旅游是人們放松身心，體驗(yàn)不同文化的重要方式之一。工作中的時(shí)間管理對(duì)于提高個(gè)人效率至關(guān)重要，我們可以通過(guò)總結(jié)時(shí)間分配來(lái)優(yōu)化工作流程。以下是一些人際關(guān)系處理的實(shí)用技巧和經(jīng)驗(yàn)分享，希望能夠幫助你建立良好的人際關(guān)系。
在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
今天，省公安廳、教育廳在這里聯(lián)合召開(kāi)20xx年全省學(xué)校安全保衛(wèi)工作電視電話會(huì)議，主要任務(wù)就是全面加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作，全力維護(hù)全省學(xué)校安全穩(wěn)定。一會(huì)兒，省公安廳劉培柱副廳長(zhǎng)還要對(duì)20xx年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)20xx年工作進(jìn)行全面部署。在這里，我首先代表省教育廳就全省各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校做好安全穩(wěn)定工作講五點(diǎn)意見(jiàn)：
一、高度重視，落實(shí)安全穩(wěn)定工作責(zé)任。
全省各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作，要按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”和“加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任”的總要求，切實(shí)采取有效措施，加強(qiáng)教育和管理，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。這里再次明確，各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，要對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，同時(shí)要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”為主的原則，層層分解落實(shí)責(zé)任，要將安全穩(wěn)定工作責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位，每一個(gè)人。各地、各校要在近期召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，結(jié)合近期發(fā)生的幾起校園師生傷害事件，進(jìn)行分析研判，查找薄弱環(huán)節(jié)，研究制定解決措施，堅(jiān)決遏制校園傷害事件發(fā)生，確保全省學(xué)校安全穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)與公安部門協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的良好局面。
去年6月，省公安廳向全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)下發(fā)了《吉林省公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊治安管理和服務(wù)工作十條意見(jiàn)》，對(duì)加強(qiáng)全省學(xué)校及周邊治安管理和服務(wù)工作提出了十條具體要求?！兑庖?jiàn)》是全省公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本”，把教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作作為“民心工程”的具體體現(xiàn)，對(duì)全省學(xué)校及周邊治安管理起到了很好的服務(wù)保障作用，受到廣大師生的普遍歡迎。全省各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要積極主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展工作。主管領(lǐng)導(dǎo)要親自與公安部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，建立聯(lián)席會(huì)議和定期溝通機(jī)制。召開(kāi)安全穩(wěn)定工作分析研判會(huì)議要邀請(qǐng)當(dāng)?shù)毓膊块T負(fù)責(zé)同志參加，聽(tīng)取公安部門的意見(jiàn)和建議。要根據(jù)學(xué)校實(shí)際，為公安部門的工作創(chuàng)造便利條件。同時(shí)要組織專門人員對(duì)校園周邊非法經(jīng)營(yíng)的小旅店、游戲廳、小影吧等影響學(xué)校及周邊治安秩序的亂點(diǎn)進(jìn)行排查摸底，及時(shí)準(zhǔn)確掌握第一手情況，并建立臺(tái)帳。要將掌握的情況信息及時(shí)通報(bào)給公安部門，并配合公安部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的治安突出問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的清理檢查和整治。
三、以創(chuàng)建平安校園為載體，全面提高校園安全管理水平。
全省“平安校園”創(chuàng)建工作是“平安吉林”建設(shè)的重要組成部分，也是學(xué)校安全穩(wěn)定工作的重要載體，省教育廳已經(jīng)制定了全省學(xué)校“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)省綜治委審定。近期，省教育廳將會(huì)同省綜治辦等有關(guān)部門制定下發(fā)“平安校園”創(chuàng)建工作的有關(guān)實(shí)施意見(jiàn)和細(xì)則。按照計(jì)劃，年末省教育廳將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)“平安校園”創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，并評(píng)選出省級(jí)示范校，進(jìn)行認(rèn)定和授牌。全省各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要按照“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，健全制度，規(guī)范管理，查缺補(bǔ)漏，通過(guò)“平安校園”創(chuàng)建工作，全面提高學(xué)校安全管理水平。校園及周邊治安綜合治理工作是“平安校園”創(chuàng)建工作的重要組成部分，全省各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校在認(rèn)真做好校內(nèi)安全管理工作的同時(shí)，要積極配合學(xué)校所在地綜治、公安等綜治成員單位全力做好校園及周邊治安綜合治理工作，為學(xué)校正常教育教學(xué)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的外部環(huán)境。
四、采取切實(shí)措施，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理。
近期，侵害學(xué)校師生人身安全的事件時(shí)有發(fā)生。充分說(shuō)明當(dāng)前學(xué)校安全管理工作形勢(shì)不容樂(lè)觀。全省各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要從細(xì)節(jié)入手，在以下幾個(gè)方面做好工作：
一是全面排查當(dāng)前學(xué)校安全管理工作中的各類隱患。全省各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要在近期組織專門力量，對(duì)校園安全及侵害師生人身和生命財(cái)產(chǎn)安全的各類隱患進(jìn)行排查梳理，制定預(yù)案，落實(shí)責(zé)任。同時(shí)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的密切協(xié)作，及時(shí)通報(bào)情況信息，并配合公安機(jī)關(guān)對(duì)校園及周邊侵害師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行堅(jiān)決打擊。
二是加強(qiáng)安全教育，提高師生的安全防范意識(shí)。全省各級(jí)各類學(xué)校要在近期集中開(kāi)展安全、法制專題教育。要充分發(fā)揮輔導(dǎo)員、班主任和學(xué)生骨干的作用，建立健全學(xué)生心理輔導(dǎo)和矛盾排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解矛盾，堅(jiān)決防止矛盾激化。要嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任，確保校內(nèi)不發(fā)生打架斗毆和暴力傷害等治安案件。要結(jié)合氣候特點(diǎn)，做好春季學(xué)校消防安全、交通安全、校車安全、公共衛(wèi)生安全等各項(xiàng)安全防范工作。要把開(kāi)展疏散演練作為今年學(xué)校安全工作的重要環(huán)節(jié)，今年3月29日是第十五個(gè)“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”，主題為“加強(qiáng)疏散演練確保學(xué)生平安”。各地教育行政部門和廣大中小學(xué)校要教育學(xué)生有序上下樓、文明把路行。要主動(dòng)與地震、消防等部門合作，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和事故發(fā)生特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展安全教育和緊急疏散演練活動(dòng)。堅(jiān)持利用升旗、課間操、上下學(xué)等時(shí)間開(kāi)展演練。寄宿制學(xué)校還要開(kāi)展針對(duì)宿舍區(qū)的突發(fā)事件演練，并確保演練時(shí)學(xué)生安全。
三是采取有力措施，強(qiáng)化校園安全管理。要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，加強(qiáng)校園內(nèi)部值班和治安巡邏，做到快速反應(yīng)，及時(shí)處置。要嚴(yán)格門衛(wèi)制度，對(duì)出入校園的外來(lái)人員嚴(yán)格登記和證件查驗(yàn)，嚴(yán)防不法分子混入校園。各級(jí)中小學(xué)校要與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)配合，對(duì)校門外閑雜人員進(jìn)行清理。特別是農(nóng)村寄宿制學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班和帶班制度，加強(qiáng)夜間巡邏，要健全對(duì)學(xué)生的安全管理有關(guān)制度，對(duì)學(xué)生外出要建立嚴(yán)格的請(qǐng)銷假制度和住宿生晚間就寢點(diǎn)名登記制度，確保住宿學(xué)生安全。
五、健全機(jī)制，嚴(yán)肅學(xué)校安全穩(wěn)定信息報(bào)送制度。
各市(州)教育局、各高等學(xué)校、中省直各學(xué)校要進(jìn)一步建立和完善安全穩(wěn)定工作信息報(bào)送制度，要嚴(yán)格按要求實(shí)行學(xué)校安全穩(wěn)定工作信息月報(bào)，在每月10前，將本地、本學(xué)校安全穩(wěn)定工作情況形成書面材料，報(bào)省教育廳。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件或安全事故，必須在第一時(shí)間上報(bào)上級(jí)教育行政主管部門。這里再次強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)肅信息報(bào)送紀(jì)律，各類安全穩(wěn)定信息一定要及時(shí)、準(zhǔn)確按要求報(bào)送，如出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等情況，要按照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員的責(zé)任。各地、各學(xué)校要將本次電視電話會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況于4月10日前，同3月份安全穩(wěn)定工作月報(bào)一并報(bào)省教育廳。
最后，借此機(jī)會(huì)我代表省教育廳、盧連大廳長(zhǎng)和全省500萬(wàn)師生員工對(duì)全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)教育的大力支持表示衷心的感謝!
謝謝大家!
在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇二
同志們：
今天這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)教育部周濟(jì)部長(zhǎng)在教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議上的講話和于市長(zhǎng)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要批示精神，結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”，研究部署全市學(xué)校安全工作任務(wù)。下面，我根據(jù)于市長(zhǎng)批示精神和市政府研究的意見(jiàn)，講四個(gè)方面的問(wèn)題：
近年來(lái)，全市上下高度重視學(xué)校安全工作，通過(guò)采取各種措施，強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理，各級(jí)各類學(xué)校沒(méi)發(fā)生安全責(zé)任事故和群體性事件，保證了教育改革與發(fā)展的順利進(jìn)行。
教育工作牽涉千家萬(wàn)戶，學(xué)校及學(xué)生的安全問(wèn)題倍受社會(huì)關(guān)注。在當(dāng)前加快改革開(kāi)放，全面建設(shè)小康社會(huì)的形勢(shì)下，學(xué)校安全工作更顯得尤為重要，工作難度也不斷加大。一是在校生獨(dú)生子女比例顯著提高，家庭對(duì)孩子的溺愛(ài)現(xiàn)象比較普遍，孩子的安全意識(shí)和防衛(wèi)能力較弱；二是在深化改革的過(guò)程中，由于利益關(guān)系的調(diào)整，新矛盾不斷發(fā)生，受社會(huì)不良因素的誘導(dǎo)和社會(huì)不正之風(fēng)的影響，有的不平衡心理比較嚴(yán)重，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)過(guò)激的行為；三是社會(huì)犯罪手段趨向多樣化，防范打擊難度加大；四是稅費(fèi)改革后，由于體制原因，教育投入不足，學(xué)校危房仍然存在，必要的安全設(shè)施配備不到位，存在一些安全隱患等。
青少年是祖國(guó)的未來(lái)。他們正在成長(zhǎng)之中，相當(dāng)一部分還不具備足夠的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，需要學(xué)校、政府和全社會(huì)的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。各級(jí)特別是教育部門和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重任，牢固樹立安全第一的觀念，決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想，務(wù)必做到警鐘長(zhǎng)鳴。要以對(duì)廣大師生員工的生命和國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，以高度的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把加強(qiáng)學(xué)校安全工作作為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)抓緊抓好。
二、全面分析排查影響學(xué)校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患。
當(dāng)前，我市學(xué)校安全工作總體形勢(shì)是好的，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素，這些問(wèn)題一天不除，就有可能釀成明天的事故。各級(jí)各部門和各級(jí)各類學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，對(duì)有可能造成安全事故的不利因素進(jìn)行認(rèn)真分析排查，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校安全工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
一是要認(rèn)真查找思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。有的同志認(rèn)為安全工作抓得最多，發(fā)文最多，開(kāi)會(huì)最多，檢查最多，并且我市又多年沒(méi)有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故，不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒，對(duì)安全工作講的多，做的少，有的存有以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象，表現(xiàn)在工作上，就是工作不夠深入，不細(xì)致，對(duì)人防、物防、技防措施落實(shí)不到位。
在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇三
在大家的共同努力下，本學(xué)期已經(jīng)平安接近尾聲，為了確保本學(xué)期校園安全衛(wèi)生工作劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)，借此機(jī)會(huì)針對(duì)學(xué)校的日常安全管理我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。首先我們對(duì)學(xué)校安全衛(wèi)生進(jìn)行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)了在安全方面主要存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：
1、上課期間部分學(xué)生滯留宿舍;。
2、學(xué)生定外賣現(xiàn)象比較嚴(yán)重，目前發(fā)現(xiàn)高二(3)班，高二(1)班，高二(4)班;。
3、同學(xué)之間為了雞毛蒜皮的小事大動(dòng)干戈;。
4、上體育課時(shí)，有少部分學(xué)生利用放松的'時(shí)間，到池塘邊、工地邊玩耍。
針對(duì)以上問(wèn)題，學(xué)校在強(qiáng)化各位老師的崗位工作職責(zé)外，同時(shí)對(duì)各位同學(xué)也做以下要求：
1、非兩休期間，所有同學(xué)全部離開(kāi)宿舍;。
2、禁止所有同學(xué)定外賣，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校將嚴(yán)肅處分;。
3、對(duì)于打架事件，視情節(jié)給與留校察看和勒令退學(xué)以及開(kāi)除處分。
在這學(xué)期臨近結(jié)束之際，希望大家嚴(yán)于律己，全力備戰(zhàn)期末考試，開(kāi)開(kāi)心心過(guò)大年。
接下來(lái)再給大家?guī)?lái)一則好消息：為了讓大家適當(dāng)?shù)姆潘梢幌律硇模瑢W(xué)校研究決定今天下午給大家安排統(tǒng)一洗澡時(shí)間，從會(huì)議結(jié)束開(kāi)始到18:00結(jié)束。
活動(dòng)開(kāi)始之前給大家約法三章：
三、返校時(shí)嚴(yán)禁攜帶外賣以及帶非本校人員進(jìn)校，一旦發(fā)現(xiàn)，學(xué)校將嚴(yán)肅處理。
最后預(yù)祝大家開(kāi)開(kāi)心心度過(guò)今天一下午，安安全全返校。
在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇四
三是認(rèn)真查找因人數(shù)膨脹、班額過(guò)大帶來(lái)的學(xué)校安全隱患。近年來(lái)，一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴(kuò)大，在校生數(shù)量急劇增加，不少學(xué)校教室、宿舍等嚴(yán)重不足，導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴(yán)重超員達(dá)70多人，在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來(lái)越突出。
四是認(rèn)真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前，許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜，不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，需進(jìn)一步整頓。由于學(xué)校人口集中，消費(fèi)潛力大，一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點(diǎn)。加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣，治理難度大，雖幾經(jīng)整治，但問(wèn)題仍很突出，有的嚴(yán)重影響到學(xué)校和師生的安全。
五是認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題。近年來(lái)，由于外來(lái)人口和流動(dòng)人口的大幅上升，增加了學(xué)校安全工作的復(fù)雜性和艱巨性。另外，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后，學(xué)生入學(xué)半徑增大，有的學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、交通不便，不安全因素增多。
對(duì)這些問(wèn)題和隱患，各級(jí)各部門和各級(jí)各類學(xué)校必須有十分清醒的認(rèn)識(shí)，必須警鐘長(zhǎng)鳴，做到早發(fā)現(xiàn)，早整改，早落實(shí)。要抓緊組織對(duì)各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，建立臺(tái)賬，進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的，要堅(jiān)決立即整改；一時(shí)整改有困難的，要明確責(zé)任，嚴(yán)防死守，排除一切安全隱患，確保學(xué)校安全。
當(dāng)前，加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點(diǎn)，本著各負(fù)其責(zé)、管理為本、預(yù)防為主的原則，全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：
（一）要把學(xué)校防火、防雷電問(wèn)題放在突出位置。各級(jí)各類學(xué)校要配齊滅火器材，組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查，尤其要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理問(wèn)題等進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留“死角”。對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即處理，不得拖延。
（二）要加快中小學(xué)危房改造步伐。危房仍是中小學(xué)安全的重大隱患，各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全校舍勘察鑒定制度，建立確保校舍安全的長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)存在的各類危房，要進(jìn)一步加大改造力度，該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修，該停止使用的要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質(zhì)量，選址要充分考慮安全因素。同時(shí)，要將學(xué)校食堂的改造納入危房改造計(jì)劃，統(tǒng)籌安排。
（三）要進(jìn)一步規(guī)范加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。學(xué)生宿舍是人群密集場(chǎng)所，也是安全和穩(wěn)定問(wèn)題的易發(fā)、多發(fā)場(chǎng)所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠，臟亂現(xiàn)象仍然存在，電話線、電源線、電腦線私拉亂接，違章用電現(xiàn)象屢禁不止，火災(zāi)隱患突出。新建學(xué)生公寓，雖基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，但在學(xué)生管理上還比較薄弱，特別是校外學(xué)生公寓，管理難度較大。對(duì)此，各級(jí)各學(xué)校下大力氣抓好學(xué)生公寓的安全管理工作，徹底排除安全隱患。
在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇五
今天，我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪安保工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神，通報(bào)2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況，后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署，會(huì)后，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神，總結(jié)2018年全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)2019年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)2019年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開(kāi)，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神，切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。
過(guò)去的一年，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，深化九大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復(fù)雜，維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥，是火災(zāi)的高發(fā)期，防火壓力增大;同時(shí)，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動(dòng)節(jié)點(diǎn)看，全市“兩會(huì)”今天明天相繼開(kāi)幕，全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開(kāi)，確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看，我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，人口、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問(wèn)題重點(diǎn)看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無(wú)序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無(wú)章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡?wèn)題，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng)，也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此，全區(qū)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)，時(shí)刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動(dòng)上不能有絲毫放松，要堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí)，筑牢底線思維，緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面細(xì)致排查整治安全隱患，堅(jiān)決堵塞安全漏洞，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象，死守重點(diǎn)隱患，精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn)，久久為功保安全，標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開(kāi)的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開(kāi)班式上，習(xí)近平總書記著眼黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起，經(jīng)濟(jì)損失122.76萬(wàn)元;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會(huì)影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級(jí)各部門必須堅(jiān)守底線思維，強(qiáng)化憂患意識(shí)，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補(bǔ)缺，不留下任何一個(gè)盲點(diǎn)，不放過(guò)任何一個(gè)隱患，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出，到2020年，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國(guó)影響的重大安全事故”將取消參評(píng)資格。因此，全區(qū)各級(jí)各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn)，細(xì)化各項(xiàng)安全措施，真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對(duì)供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任，確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工工地的教育管控，積極開(kāi)展宣傳指導(dǎo)，不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對(duì)違法建設(shè)的治理力度，堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無(wú)障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不符合防火性能要求倉(cāng)儲(chǔ)彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查，及時(shí)更換破損器材，補(bǔ)充丟失器材，定期進(jìn)行試運(yùn)行，確保消防設(shè)施完備，各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處，各有關(guān)部門必須按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?；A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺(tái)《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)管理辦法》，充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故評(píng)估中的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開(kāi)展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開(kāi)展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng)，通過(guò)教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理，完善相關(guān)執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，確保應(yīng)急管理有序銜接。
目前，全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施，應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期，相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系，確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系，使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向，“防”是各部門的共同責(zé)任，“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé)，全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開(kāi)展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，全力做好應(yīng)急救援等工作，同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接，健全完善機(jī)制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出，要實(shí)施“九大工程”，把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門要搶抓政策機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程，提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致、互通共享，防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論，避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強(qiáng)調(diào)的是，新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng)，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道，要重點(diǎn)傾斜，確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移，切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，健全應(yīng)急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無(wú)數(shù)血的教訓(xùn)表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，我區(qū)也出臺(tái)了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》，細(xì)化明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問(wèn)題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒(méi)有完全厘清、職責(zé)還沒(méi)有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此，要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí)，區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，加大安全投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善安全制度，嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來(lái)越大，從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來(lái)看，問(wèn)責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問(wèn)責(zé)相關(guān)制度，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實(shí)行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，但也不能怕被問(wèn)責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實(shí)掛牌督辦、問(wèn)責(zé)約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，保障全國(guó)和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開(kāi)是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效，真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面，節(jié)會(huì)期間，區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn)，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問(wèn)題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育，實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置，典型案例要向社會(huì)公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開(kāi)展工作。在意識(shí)形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面，要進(jìn)一步加大對(duì)火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度，深入開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。在城市管理方面，要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌，認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確?！皟蓵?huì)”期間城區(qū)整潔有序。
同志們，今年國(guó)家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施，做好重大節(jié)會(huì)期間信訪安保等各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年華誕。
同志們：
在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才，俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排，我都同意，請(qǐng)各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要“警”字當(dāng)頭，堅(jiān)決把安全意識(shí)提升強(qiáng)化。
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，堅(jiān)守紅線意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
一是上級(jí)的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。中央、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”;提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)既圣堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，經(jīng)常性開(kāi)展安全檢查，搞好預(yù)案演練，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì)，研究部署安全生產(chǎn)工作，并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，陸昊省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位，突出“嚴(yán)”和“狠”，對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署，邵市長(zhǎng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
二是現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題警告我們不能有絲毫僥幸。過(guò)去一年，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，全年沒(méi)有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力，得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績(jī)的同時(shí)，也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識(shí)薄弱，有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過(guò)不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”，為違法企業(yè)當(dāng)“說(shuō)客”，不按制度規(guī)則辦事，對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差，個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無(wú)力，安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒(méi)有得到有效整改，雖然相關(guān)部門做了一些工作，但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題警示高懸，要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過(guò)于樂(lè)觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì)，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無(wú)法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽(yáng)兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無(wú)不期望各級(jí)政府、各行各業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)真正重視起來(lái)、落實(shí)下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽(yáng)光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒，堅(jiān)持安全發(fā)展，增強(qiáng)人民群眾的安全感，是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任，是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對(duì)人民群眾的感情與責(zé)任，去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。
二、要“防”字為先，堅(jiān)決把安全事故降至最低。
國(guó)際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴(yán)重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會(huì)層出不窮，我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對(duì)各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。
一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當(dāng)前，我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)問(wèn)題屢禁不止、屢打不絕，在個(gè)別地方這類問(wèn)題還比較嚴(yán)重，不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，而且給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度，對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，確?！按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。
二是以專項(xiàng)治理強(qiáng)化“防”的舉措。各單位、各部門要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，要按照市政府部署，強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖，把保證應(yīng)急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理，要做到兩個(gè)硬要求：一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案，一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備，堅(jiān)決防止危化品事故發(fā)生。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，結(jié)合不同階段和特點(diǎn)，特別是春節(jié)前后、全國(guó)“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢(shì)，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，突擊檢查、暗訪暗查，認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問(wèn)題，重大隱患在媒體公開(kāi)曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展自檢自查，落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗(yàn)“防”的效果。開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署，開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效，是對(duì)我盲作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過(guò)程上，聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產(chǎn)重大隱患和問(wèn)題倒查責(zé)任，以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度，對(duì)事故多發(fā)和隱患問(wèn)題較多的單位和部門進(jìn)行巡查，深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題，有針對(duì)性地提出工作建議，巡查一個(gè)，整改一個(gè)，提升一個(gè)。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)印發(fā)，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，對(duì)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見(jiàn)》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，并完善各項(xiàng)配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用，積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》情況列為重大督辦事項(xiàng)，按照責(zé)任清單和時(shí)間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見(jiàn)》聚焦，找準(zhǔn)定位、明確任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底，堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠。
安全生產(chǎn)能否抓好，最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí)，我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上，確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓，以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨政責(zé)任。中央深改組第二次會(huì)議審議通過(guò)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā)，對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個(gè)方面”，即：熟悉情況，對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴(yán)格落實(shí)，提高執(zhí)行力，真正把問(wèn)題解決好。各位副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任，你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動(dòng)面。
二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年，開(kāi)展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步，要深入開(kāi)展“回頭看”，通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí)，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位，實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為，沒(méi)有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任，履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處理，對(duì)行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問(wèn)責(zé)，依法依紀(jì)從嚴(yán)追究，毫不含糊，決不姑息。對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過(guò)約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們，春節(jié)將至，節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi)，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
同志們：
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前，市委常委會(huì)專題聽(tīng)取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進(jìn)才市長(zhǎng)就開(kāi)好這次會(huì)議，專題聽(tīng)取了籌備情況匯報(bào)，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達(dá)，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長(zhǎng)和今天會(huì)議部署要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)。
一要站在貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的高度，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記8次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，40余次作出重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略?？倳洀?qiáng)調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)，始終把安全放在首要位置，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”;要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。在十九大報(bào)告中，總書記對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào)，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容，為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，做好安全生產(chǎn)工作，對(duì)于我們?cè)谧膩?lái)說(shuō)，首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)中，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)入新時(shí)代，安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講，就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變，在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時(shí)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提升全民安全素質(zhì)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變，要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn)，更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上，全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變，在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時(shí)，大力弘揚(yáng)法治精神，全面提高安全生產(chǎn)法治化水平，更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變，積極調(diào)動(dòng)各方面力量，多方發(fā)力、齊抓共管，綜合運(yùn)用多種手段，落實(shí)人防、技防、物防措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)，強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢(shì)發(fā)展變化中，進(jìn)一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
三要從正視問(wèn)題不足、補(bǔ)齊安全發(fā)展短板上，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。近年來(lái)特別是去年以來(lái)，我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績(jī)，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核組的高度肯定，成績(jī)實(shí)屬來(lái)之不易，應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問(wèn)題短板，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)且去年下降幅度較大，但事故起數(shù)仍然偏大，一般亡人事故時(shí)有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化，市場(chǎng)主體大量涌現(xiàn)，各種生產(chǎn)能力大幅提升，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用，安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢(shì)，安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí)，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴(yán)，監(jiān)管深度和力度不夠，開(kāi)展安全大檢查不細(xì)致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應(yīng)用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級(jí)雖設(shè)立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問(wèn)題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問(wèn)題，發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，正視差距和不足，盡快補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
四要圍繞推進(jìn)追趕超越、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障，沒(méi)有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念，正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn)，提升監(jiān)管水平。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。今年是全國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見(jiàn)，抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見(jiàn)，力爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案，明確牽頭單位、責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動(dòng)性和自覺(jué)性，一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí)，一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容，確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
二要在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)執(zhí)法保障，足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開(kāi)展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問(wèn)題，對(duì)查出的安全隱患和問(wèn)題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處，依法堅(jiān)決予以打擊，形成有力震懾。特別是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時(shí)予以公開(kāi)曝光，擴(kuò)大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢(shì)。
三要在強(qiáng)化專項(xiàng)整治上實(shí)現(xiàn)新突破。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化隱患排查治理，加大專項(xiàng)治理力度，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午，省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對(duì)開(kāi)展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了專題安排部署。開(kāi)展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手，也是聚焦問(wèn)題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門務(wù)必高度重視，立即行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時(shí)與省級(jí)有關(guān)部門對(duì)接，抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)具體實(shí)施方案和督查工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確節(jié)點(diǎn)要求，抓好工作落實(shí)。各級(jí)發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門要主動(dòng)溝通配合，形成推進(jìn)合力，務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí)，要高度重視城市安全和農(nóng)村安全，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn)，盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見(jiàn)，積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè)，大力提升城市安全發(fā)展水平;對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管問(wèn)題，要認(rèn)真研究謀劃，拿出具體措施，強(qiáng)力予以推進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
四要在完善預(yù)防體系上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把安全關(guān)口，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證制度，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。二是加強(qiáng)隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級(jí)核查、縣級(jí)排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制，加強(qiáng)日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問(wèn)題整改有結(jié)果。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò)，該取締關(guān)閉的絕不手軟，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法，實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺(jué)排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，大力實(shí)施科技興安，加大科技投入，積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè)，在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開(kāi)展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技行動(dòng)，強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備，加快裝備升級(jí)換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè)，有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度，構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過(guò)程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，筑牢安全防線。
一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責(zé)，知責(zé)明責(zé)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和去年市委、市政府出臺(tái)的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要，由市安委辦牽頭，進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系，及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，修訂完善市安委會(huì)成員單位工作職責(zé)，制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單，并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中，切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上，把安全責(zé)任扛在肩上，把安全監(jiān)管抓在手上，認(rèn)真履職，敢于擔(dān)責(zé)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題，不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員，都要高度重視，認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，深入實(shí)際，掌握一線情況，對(duì)工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé)，確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，按照全員崗位責(zé)任制要求，把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工，切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”，不斷提升本質(zhì)安全水平。
三要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線，守不住這個(gè)防線，安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問(wèn)責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，合理確定考核指標(biāo)，加大考核權(quán)重，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核，加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”，真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究機(jī)制，由市安委辦會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門，及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后，要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，切實(shí)達(dá)到“問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市年全市消防工作會(huì)議精神，對(duì)當(dāng)前我區(qū)消防安全總體形勢(shì)進(jìn)行分析，并就下階段我區(qū)消防安全重點(diǎn)工作作出部署，特別是“三合一”、“多合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才，房三虎大隊(duì)傳達(dá)了年全市消防工作會(huì)議精神。希望各級(jí)、各有關(guān)部門按照此次會(huì)議的部署和要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我區(qū)消防工作仍存在很多不足，主要體現(xiàn)在，一是消防安全“大排查大整治”行動(dòng)不夠深入。前不久，一家具廠和圳頭村的膠合板場(chǎng)分別發(fā)生火災(zāi)，消防隊(duì)到場(chǎng)撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍，現(xiàn)場(chǎng)還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災(zāi)隱患，幸虧當(dāng)時(shí)工人尚未入睡，且消防到場(chǎng)及時(shí)，否則會(huì)產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒(méi)有按照區(qū)政府要求認(rèn)真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開(kāi)展“三合一”排查整治工作，沒(méi)有真正樹立起監(jiān)管責(zé)任意識(shí)。二是農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”薄弱。從今年來(lái)的火情分析，我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)占總起數(shù)的67%，農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊(duì)伍建設(shè)都十分薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“防火墻”農(nóng)村火災(zāi)防火“四個(gè)基礎(chǔ)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
為進(jìn)一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入，將消防安全工作落到實(shí)處，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面，我對(duì)下階段的消防安全工作提以下四點(diǎn)要求：
一、要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感。
二、要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”
各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災(zāi)防控體系。推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)加強(qiáng)以組織、設(shè)施、群防群治、隊(duì)伍為內(nèi)容的“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)，建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為指導(dǎo)來(lái)開(kāi)展工作。鎮(zhèn)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要與各村(居)委會(huì)簽訂年度《消防安全責(zé)任書》，村(居)委會(huì)要與村(居)民簽訂《防火公約》，與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責(zé)任書》。要加大專兼職消防隊(duì)伍、消防巡防隊(duì)伍、群眾性志愿消防隊(duì)伍等的建設(shè)力度，目前我區(qū)已經(jīng)成立了、、、四個(gè)義務(wù)消防隊(duì)，但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)在排查治理農(nóng)村火災(zāi)隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出，今天各村“兩委”負(fù)責(zé)人都來(lái)開(kāi)會(huì)了，等一下還會(huì)進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，村干部要及時(shí)將消防知識(shí)和技能傳授到各隊(duì)伍。對(duì)近年來(lái)農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的直接原因統(tǒng)計(jì)看，有將近50%的火災(zāi)是由于生產(chǎn)、生活過(guò)程中用火、用電、用油、用氣不慎引起?？梢?jiàn)農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救等常識(shí)的宣傳教育極其重要。近日，我國(guó)出臺(tái)了《農(nóng)村防火規(guī)范》，其中就對(duì)農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定，同時(shí)，有自來(lái)水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓，自來(lái)水無(wú)法到達(dá)的，要修建水池或利用村里的池塘，設(shè)置取水口，每個(gè)村都應(yīng)建立起自己的義務(wù)消防隊(duì)伍，并至少配備一臺(tái)泵浦及其他簡(jiǎn)易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面，------形成消防隊(duì)為主、專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)為輔的滅火救援體系，切實(shí)保障我區(qū)的公共消防安全。
三、要狠抓落實(shí)，持續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)。
大排查大整治行動(dòng)開(kāi)展了一系列的專項(xiàng)整治，取得明顯成效，火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制，但社會(huì)單位還存有不少火災(zāi)隱患，特別是農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱，仍然是受火災(zāi)侵害的突出區(qū)域。目前，我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足，80%以上沒(méi)有專兼職的群眾消防組織，農(nóng)村地區(qū)耐火等級(jí)低且集中連片的臨時(shí)建筑仍大量存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路、爐灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災(zāi)因素還相當(dāng)多。因此各級(jí)各部分要進(jìn)一步加大力度，深入開(kāi)展各類場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治。
方案材料或未上報(bào)的一律視為未開(kāi)展此項(xiàng)工作，區(qū)政府將不定時(shí)組織對(duì)各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場(chǎng)所排查整治開(kāi)展情況的督察工作，若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào)、漏報(bào)“三合一”場(chǎng)所的現(xiàn)象，區(qū)里將落實(shí)責(zé)任追究制度。
我的講話完了，謝謝大家!下面請(qǐng)消防大隊(duì)房三虎大隊(duì)長(zhǎng)為大家進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
同志們：
今天是“119”全國(guó)消防日，為進(jìn)一步推動(dòng)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，深入宣傳消防法律法規(guī)，進(jìn)一步普及消防安全常識(shí)，提高全民的消防安全意識(shí)，在全區(qū)營(yíng)造“關(guān)注消防，珍愛(ài)生命，共享平安”的消防氛圍，更好地維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。
消防安全工作事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定，事關(guān)國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真做好消防工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是確保國(guó)家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要工作。我們要緊緊圍繞“關(guān)注消防，珍愛(ài)生命，共享平安”和“消防志愿者在行動(dòng)”這一主題，在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮，動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好消防安全工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位，要積極配合、密切協(xié)作，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體開(kāi)展廣泛深入的宣傳教育活動(dòng);采取舉辦培訓(xùn)、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊(cè)、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式，大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識(shí)，使消防安全基本理論進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，讓廣大人民群眾真正懂得預(yù)防火災(zāi)的基本知識(shí)、基本技能和掌握火場(chǎng)逃生的基本方法，以不斷提高各級(jí)各部門、各消防重點(diǎn)單位及廣大人民群眾的消防安全責(zé)任意識(shí)和自防自救能力為目標(biāo)，逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長(zhǎng)效管理機(jī)制，使做好消防安全工作成為各級(jí)各部門以及廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
今年“119”全國(guó)消防日宣傳活動(dòng)期間，我區(qū)要重點(diǎn)開(kāi)展好以下活動(dòng)：
4、區(qū)消防大隊(duì)每天向社會(huì)開(kāi)放一次;11月9日上午，與市消防支隊(duì)共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng);參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務(wù)隊(duì)”成立大會(huì);組織消防志愿者在公共場(chǎng)所開(kāi)展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動(dòng)。邀請(qǐng)區(qū)直各單位領(lǐng)導(dǎo)和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學(xué)師生參觀消防隊(duì)伍建設(shè)，體驗(yàn)消防官兵生活，觀摩學(xué)習(xí)防火滅火基本知識(shí)和火場(chǎng)逃生基本常識(shí)，觀看消防業(yè)務(wù)匯報(bào)表演。
5、通過(guò)協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通等通訊單位，向移動(dòng)電話、小靈通用戶發(fā)送消防警示語(yǔ)和消防滅火常識(shí)、逃生自救技能等基礎(chǔ)知識(shí)，提升全民消防安全意識(shí)。
同志們，冬季已經(jīng)來(lái)臨，是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)，希望各級(jí)各部門、各消防重點(diǎn)單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立安全憂患意識(shí)和“責(zé)任重于泰山”的思想，結(jié)合全區(qū)消防安全責(zé)任制檢查的要求，積極采取各項(xiàng)有效措施，組織力量深入、扎實(shí)、持續(xù)開(kāi)展消防安全大檢查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位進(jìn)行專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)隱患的大排查、大清理、大整改，切實(shí)做好今冬明春的消防安全工作，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保消防安全萬(wàn)無(wú)一失，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇六
同志們：
今年3月和9月，市委市政府就學(xué)校衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生安全工作分別召開(kāi)了專門會(huì)議，對(duì)全市學(xué)校衛(wèi)生安全工作進(jìn)行了全面部署、提出了新的要求。10月31日在全省學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議結(jié)束后，我就加強(qiáng)學(xué)校樓道安全管理提出了幾點(diǎn)要求。今天，市教育局召開(kāi)全市學(xué)校安全工作會(huì)議，目的十分明確，就是進(jìn)一步從x中心小學(xué)學(xué)生踩踏傷亡事故、x中學(xué)水污染中毒和x小學(xué)食物中毒等事件中汲取教訓(xùn)、舉一反三、全面整改，切實(shí)加強(qiáng)全市學(xué)校安全工作。由此可見(jiàn)，市委、市政府和市教育局對(duì)抓學(xué)校安全工作的認(rèn)識(shí)是到位的、工作力度是夠的，目前學(xué)校安全工作任務(wù)也是十分繁重的。前面，王治平局長(zhǎng)通報(bào)了事故事件的有關(guān)情況，并就加強(qiáng)學(xué)校安全特別是即將開(kāi)展的學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作講了很好的意見(jiàn)，我完全贊同。從蒼溪、旺蒼兩縣教育局長(zhǎng)的發(fā)言中，看出縣區(qū)和學(xué)校在加強(qiáng)安全的整改整治方面，加大了力度，衛(wèi)生安全形勢(shì)有了明顯的轉(zhuǎn)變，所做工作值得肯定。后面，吳書記還要就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作作重要講話。這里，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、正視問(wèn)題，汲取教訓(xùn)。
近期在全國(guó)中小學(xué)校因樓梯間、樓道擁擠導(dǎo)致學(xué)生傷亡的重大安全事故時(shí)有發(fā)生，在市內(nèi)一些學(xué)校也發(fā)生因水污染、食物中毒和交通以及學(xué)生受傷害等學(xué)校安全事故，這既給學(xué)生和家長(zhǎng)造成難以彌補(bǔ)的精神傷痛和損失，又給學(xué)校和整個(gè)教育系統(tǒng)造成極壞的社會(huì)影響，這也充分暴露和反映出目前我們學(xué)校安全工作仍存在許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是一些地方和學(xué)校對(duì)安全工作的重要性、長(zhǎng)期性缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，缺乏責(zé)任感和緊迫感，思想上未引起足夠的重視。二是學(xué)校安全工作制度不健全，管理不嚴(yán)格，工作不落實(shí)，安全管理出現(xiàn)疏漏和空檔。三是在學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)生生活和學(xué)生集體活動(dòng)中尤其是在交通、住宿、食品飲水、衛(wèi)生防疫等方面始終存在著安全隱患。如全市學(xué)校仍有4.4萬(wàn)m2的d級(jí)危房；有1049所學(xué)校飲用水不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)；全市近900個(gè)學(xué)校食堂，只有2所食堂達(dá)國(guó)家衛(wèi)生a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，700多所未評(píng)等級(jí)或c級(jí)以下即為不合格食堂；1—8月，我市共報(bào)告疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件35起，有32起發(fā)生在學(xué)校；四是經(jīng)費(fèi)投入不足，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施差；五是學(xué)校尚未形成適應(yīng)新形勢(shì)的安全工作機(jī)制，學(xué)校自身防衛(wèi)能力較弱，難以防范一些突發(fā)事件；六是職能部門對(duì)學(xué)校安全監(jiān)管不到位、查處不力。今年1至10月，全市學(xué)校發(fā)生溺水、交通等安全事故，傷亡學(xué)生共43人，其中死34人、傷9人。這些問(wèn)題，絕不是個(gè)別和偶然的，在我們教育系統(tǒng)和學(xué)校還具有普遍性。問(wèn)題的存在，固然有多方面原因，但學(xué)校的安全意識(shí)淡薄、常規(guī)管理疏漏、防范措施不到位是導(dǎo)致學(xué)校安全事故發(fā)生的主要原因。
學(xué)校安全是教育工作的組成部分，是教育管理的重要環(huán)節(jié)，是保障廣大青少年學(xué)生身心健康和生命安全的重要前提，也是保持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和建立和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。我們教育部門尤其是各級(jí)各類學(xué)校，應(yīng)本著對(duì)廣大青少年學(xué)生生命安全高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度，牢固樹立“安全無(wú)小事、責(zé)任大于天”的思想和“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、安全是第一要求”的辦學(xué)理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實(shí)提高對(duì)中小學(xué)安全工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好學(xué)校安全工作，保障廣大青少年學(xué)生的生命安全。特別要從這次通江縣發(fā)生的學(xué)生樓道踩踏傷亡事故和今年發(fā)生在我市的幾起安全事故中汲取教訓(xùn)，引以為戒，舉一反三，警鐘長(zhǎng)鳴，克服思想上的松懈和麻痹大意傾向，進(jìn)一步做好學(xué)校各方面的安全工作，嚴(yán)格預(yù)防群死群傷以及重特大安全事故發(fā)生。
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在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇七
同志們：
今天召開(kāi)全縣學(xué)校安全工作會(huì)議，目的很明確，就是深入貫徹落實(shí)黨的精神，貫徹落實(shí)全州“151”工作會(huì)議精神和全州學(xué)校安全工作會(huì)議精神，根據(jù)省州教育部門的具體要求，分析我縣學(xué)校安全工作的形勢(shì)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)維護(hù)師生安全、促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定。剛才，教育局、公安局、安監(jiān)局、運(yùn)管局、交警大隊(duì)的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，講的都很好。下面，我就今年如何做好學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
社會(huì)安全最重要的是生命安全，而最讓人揪心的是學(xué)生安全。學(xué)校安全工作直接關(guān)系到青少年學(xué)生安全、健康成長(zhǎng)，關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的威信和執(zhí)政能力。因此，學(xué)校安全工作備受廣大群眾的關(guān)注。
中小學(xué)生是國(guó)家的未來(lái)，更是家庭的希望。由于少年兒童正處在成長(zhǎng)發(fā)育期，心理上不成熟，防范意識(shí)、辨別能力和自制力都比較弱，是最容易受到傷害的弱勢(shì)群體，一旦這些幼小的生命受到侵害，或者導(dǎo)致意外傷亡，都會(huì)受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注，甚至引發(fā)各種不穩(wěn)定因素，因此，做好學(xué)生的安全管理工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求和重要內(nèi)容。
近年來(lái)，縣委縣政府高度重視學(xué)校安全工作，全縣教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“151”安全工作會(huì)議精神，在師生安全、校舍安全、校車安全、食品安全等學(xué)校安全工作方面做了大量深入細(xì)致、富有成效的工作。總體上看，我縣學(xué)校安全工作的形勢(shì)是好的，但是我們一定要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣學(xué)校安全工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，存在著各種潛在的不安全因素。當(dāng)前社會(huì)深層次矛盾凸顯，在交通、治安、食品、衛(wèi)生等社會(huì)環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展變化的情況下，很容易發(fā)生安全事故，學(xué)校是人員密集地，學(xué)生是最需要保護(hù)的未成年群體，特別是近年來(lái)因自然災(zāi)害、校舍倒塌、樓梯踩踏、交通事故、食品衛(wèi)生等原因，全國(guó)連續(xù)不斷的發(fā)生學(xué)生重大安全事故，都造成了學(xué)生群體性人員傷亡，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，我們必須正視到各級(jí)各類學(xué)校在安全管理抓落實(shí)上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，特別是在師生安全、校車安全、食品安全、校舍安全等方面仍存在不同程度的安全隱患，今年元月發(fā)生在康樂(lè)一中的學(xué)生傷亡事件，就是一個(gè)慘痛的教訓(xùn)。今年夏季我縣也發(fā)生了兩起學(xué)生在校外溺水死亡的事件，雖然與學(xué)校沒(méi)有直接關(guān)系，但我們也必須深刻吸取教訓(xùn)。因此，我們?cè)趯W(xué)校安全工作上千萬(wàn)不可掉以輕心、疏于防范，以至引發(fā)事故，釀成悲劇，希望各有關(guān)部門、各級(jí)各類學(xué)校要求再嚴(yán)格、工作再細(xì)致，決不能出現(xiàn)安全事故。一定要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)學(xué)校安全工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“預(yù)防為主、安全第一、和諧發(fā)展”的工作理念，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí)，確保廣大師生生命安全。
學(xué)校安全工作千頭萬(wàn)緒，這就要求我們既要統(tǒng)籌兼顧、又要突出重點(diǎn)，根據(jù)省州教育工作會(huì)議和全州“151”安全工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，今年我們?cè)趯W(xué)校安全管理工作中要著重抓好以下五個(gè)方面的工作。
一是要突出抓好安全隱患的排查與整治。安全事故具有偶發(fā)性和突發(fā)性，來(lái)不得半點(diǎn)麻痹和大意。這就要求我們?cè)谌粘９芾碇?，要切?shí)增強(qiáng)安全防范的預(yù)見(jiàn)性和連續(xù)性。對(duì)待學(xué)校內(nèi)部存在的安全隱患，要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，盡最大努力將可能引發(fā)安全事故的隱患消滅在萌芽之中，做到防患于未然。對(duì)待學(xué)校內(nèi)部的安全隱患，今后我們要切實(shí)強(qiáng)化常態(tài)化督查形式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著“屬地管理”原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全隱患排查的主體責(zé)任，公安、交通、消防、衛(wèi)生、教育等相關(guān)職能部門，要結(jié)合各自職責(zé)，對(duì)轄區(qū)學(xué)校定期開(kāi)展隱患排查，對(duì)涉及師生人身安全的所有領(lǐng)域進(jìn)行集中排查和專項(xiàng)整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，明確責(zé)任人員，落實(shí)整改措施，做到萬(wàn)無(wú)一失。
二是要突出抓好學(xué)生交通安全。我縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，財(cái)政承擔(dān)能力有限，再加上學(xué)生居住分散，馬上購(gòu)買專門的校車接送學(xué)生困難很大，不可能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)。目前我們只能采用發(fā)放校車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的方式逐步過(guò)渡。去年，校車安全聯(lián)席會(huì)議各成員單位做了大量工作，我希望今年公安、交通、教育等部門要繼續(xù)全力以赴做好接送學(xué)生車輛排查及學(xué)生安全教育工作，尤其是在學(xué)生上下學(xué)的重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)路段，要加大檢查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有超員、超載或存在隱患的車輛接送學(xué)生，堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊或取締，確保專用校車投入運(yùn)營(yíng)之前學(xué)生上下學(xué)交通安全。各學(xué)校從保障師生安全的角度出發(fā)，多研究、多思考解決學(xué)生上下學(xué)交通安全的措施和辦法，縣城和集鎮(zhèn)學(xué)校要做好路隊(duì)護(hù)送工作，縣一中、龍泉等學(xué)生數(shù)量較多的學(xué)校，不妨嘗試錯(cuò)時(shí)放學(xué)。
三是突出抓好校園周邊環(huán)境的綜合治理。各有關(guān)部門要將校園及周邊治安治理工作納入本部門社會(huì)治安綜合治理的工作考評(píng)體系，按照“屬地管理”原則，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開(kāi)展校園及周邊綜合治理工作，完善工作機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。要進(jìn)一步健全完善校園安全檢查教育機(jī)制，建立法制副校長(zhǎng)、治安聯(lián)絡(luò)員、老師聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)制度，努力形成家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的安全教育機(jī)制。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量開(kāi)展群防群治，形成源頭預(yù)防治理有效、內(nèi)部管理有力、外圍治安防控嚴(yán)密的工作格局。公安機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門，集中組織開(kāi)展學(xué)校、幼兒園及周邊治安專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵害師生、兒童生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決鏟除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象、堅(jiān)決清理整治校園及周邊非法經(jīng)營(yíng)的娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)，加強(qiáng)危爆物品、劇毒化學(xué)品和管制刀具管理，嚴(yán)防流入校園。和政中學(xué)、寄宿制初中、小學(xué)必須要求學(xué)生不在校外租住，加強(qiáng)晚自習(xí)的管理，嚴(yán)禁學(xué)生夜間外出。公安、交警部門要大力整治學(xué)校、幼兒園周邊的交通秩序，要突出學(xué)生上下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安復(fù)雜的重點(diǎn)部位，增加巡邏力量，最大限度地實(shí)現(xiàn)“見(jiàn)警察、見(jiàn)警車、見(jiàn)警燈”的目標(biāo)，加大對(duì)校園周邊治安管理力度，及時(shí)消除各類治安隱患，從源頭上減少涉校違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
四是要突出抓好食品衛(wèi)生安全。近年來(lái)，全國(guó)各地校園公共衛(wèi)生事件及學(xué)生食品中毒事故時(shí)有發(fā)生，校園食品安全已經(jīng)成為威脅廣大師生人身安全的重大隱患。今年，教育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各級(jí)各類學(xué)校要把加強(qiáng)食品安全作為學(xué)校安全管理的一項(xiàng)重大內(nèi)容來(lái)抓。衛(wèi)生、食藥部門要積極協(xié)助學(xué)校抓好傳染病防控，飲食、飲水等監(jiān)督檢查，對(duì)不符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的食堂、賣點(diǎn)堅(jiān)決予以取締，教育局、營(yíng)養(yǎng)辦要不斷完善營(yíng)養(yǎng)餐供餐模式，加強(qiáng)對(duì)供餐各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全檢查和督查，堅(jiān)決防止不合格食品進(jìn)入校園。
五是確保學(xué)校校舍安全。目前，全縣還有6.85萬(wàn)平方米的d級(jí)危房，其中絕大部分仍在使用，而且有一部分學(xué)校是依山、依溝而建，再加上近年來(lái)山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)，部分學(xué)校存在極大的安全隱患。像去年李家山小學(xué)、今年二甲小學(xué)背面的山體滑坡，雖未對(duì)學(xué)校造成直接損壞，但足以引起我們的警醒與深思。所以，全縣各級(jí)各類學(xué)校要利用開(kāi)學(xué)初的時(shí)機(jī)，對(duì)校舍進(jìn)行逐間逐梁的全面排查，有嚴(yán)重安全隱患的校舍要堅(jiān)決停止使用。要全力實(shí)施好校舍安全工程和農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工程，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，爭(zhēng)取按計(jì)劃完成危房改造任務(wù)。
六是突出抓好學(xué)校日常安全管理工作。在校園安全管理上，各學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)是第一責(zé)任人，學(xué)校是安全的主體。各學(xué)校、幼兒園要將日常管理的各項(xiàng)制度落到實(shí)處。一要逐步加強(qiáng)安保力量建設(shè)，特別是專職保安力量建設(shè)，有條件的學(xué)校配備與保衛(wèi)任務(wù)適應(yīng)的專業(yè)保安員。二要進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊的防范設(shè)施建設(shè)。各校、幼兒園要配備必要的消防器材和安保裝備，按照要求，安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化校園內(nèi)部安全管理。進(jìn)一步建立健全校園門衛(wèi)值勤、出入登記、請(qǐng)銷假、教學(xué)管理、食堂衛(wèi)生、宿舍管理，以及危險(xiǎn)物品和治安、消防管理等制度，切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部安全管理，嚴(yán)防火災(zāi)、中毒、爆炸、坍塌、踩踏等安全事故和治安、刑事案件發(fā)生。公安機(jī)關(guān)要指導(dǎo)學(xué)校制定完善校園突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案，學(xué)校要定期組織師生學(xué)習(xí)掌握緊急自救互救知識(shí)，提高自救能力。四要加強(qiáng)校園內(nèi)部矛盾糾紛排查化解工作，隨時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)向。吸取康樂(lè)1.25案件教訓(xùn)，把學(xué)生之間、師生之間、學(xué)生與外界之間的矛盾作為學(xué)校管理的重要任務(wù)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)了解、及時(shí)化解，處理在萌芽狀態(tài)。五要加強(qiáng)師生安全法制教育，將安全法制教育納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容，定期開(kāi)展加強(qiáng)學(xué)生自身防護(hù)等為主題的安全防范教育，不斷提升師生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
三、靠實(shí)責(zé)任，確保中小學(xué)安全工作取得實(shí)效。
學(xué)校安全工作，千頭萬(wàn)緒，涉及到社會(huì)的方方面面，僅僅依靠教育部門和學(xué)校自身很難完成任務(wù)。這就要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，確保工作取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)分析研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少召開(kāi)一次學(xué)校安全專題會(huì)議，研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校安全工作的形勢(shì)，找準(zhǔn)存在的安全隱患，研究制定解決問(wèn)題的辦法和措施，做到防患于未然。
二要落實(shí)安全責(zé)任。按照“屬地管理”原則，今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要擔(dān)負(fù)起轄區(qū)學(xué)校的安全管理職責(zé)，教育、公安、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、文化、消防等部門要根據(jù)各自職責(zé)，有針對(duì)性的協(xié)助學(xué)校開(kāi)展安全隱患檢查，真正形成學(xué)校安全工作齊抓共管的新格局。
三要完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、各學(xué)校要制定完善應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處臵預(yù)案，建立完善的預(yù)案啟動(dòng)機(jī)制。各中小學(xué)要與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、消防、交通、衛(wèi)生等部門密切配合，通力協(xié)作，建立健全信息通暢、反映迅速的安全防范體系。學(xué)校一旦發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、交通事故、溺水、校舍安全等重大事故，學(xué)校要第一時(shí)間向縣政府應(yīng)急辦、教育、公安、地方政府、衛(wèi)生、急救中心等部門報(bào)告，并及時(shí)全力組織救援，力爭(zhēng)使損失減少到最低限度。同時(shí)，學(xué)校要利用多種渠道，加強(qiáng)學(xué)校幼兒園與家長(zhǎng)的溝通，齊抓共管，共同做好學(xué)生的安全工作。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。今后要實(shí)行學(xué)校安全工作責(zé)任追究制度，縣上分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校安全負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育局長(zhǎng)、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)有直接責(zé)任，凡發(fā)生學(xué)校重大安全事故，對(duì)所涉及職能部門和單位實(shí)行一票否決，一律取消本年度評(píng)優(yōu)選先的資格;對(duì)失職瀆職、玩忽職守而釀成重大安全事故的，將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們，學(xué)校安全工作是一項(xiàng)涉及廣大師生利益和社會(huì)穩(wěn)定的民生工程，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實(shí)，為全縣廣大中小學(xué)生營(yíng)造安全、穩(wěn)定、和諧的學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)環(huán)境，為辦好人民滿意的教育作出新的更大的貢獻(xiàn)。
關(guān)于學(xué)校安全我就講這么多，下面我就進(jìn)一步做好“控輟保學(xué)”工作，鞏固提高“兩基”國(guó)檢成果再提幾點(diǎn)要求。
“兩基”國(guó)檢過(guò)后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校控輟保學(xué)工作有所松動(dòng)，輟學(xué)率上升，形式嚴(yán)峻。為此縣委辦、政府辦已經(jīng)發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步做好動(dòng)員適齡兒童少年入學(xué)及失輟學(xué)學(xué)生勸返工作的通知》，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然重視不夠，力度不大，輟學(xué)學(xué)生還未返校就讀。截止20xx年3月4日，我縣初中未報(bào)到學(xué)生313人，其中一中未報(bào)到60人、二中47人、三中51人、四中62人、五中45人、新莊中學(xué)6人、馬牧溝初中部42人。小學(xué)未報(bào)到學(xué)生311人，其中城關(guān)學(xué)區(qū)3人、三合學(xué)區(qū)2人、陳家集學(xué)區(qū)10人、梁家寺學(xué)區(qū)30人、三十里鋪學(xué)區(qū)83人、馬家堡學(xué)區(qū)18人、羅家集學(xué)區(qū)12人、買家集學(xué)區(qū)29人、新?tīng)I(yíng)學(xué)區(qū)23人、卜家莊學(xué)區(qū)27人、新莊學(xué)區(qū)11人、吊灘學(xué)區(qū)22人、達(dá)浪學(xué)區(qū)13人、回民小學(xué)6人、新集小學(xué)22人。而且，這些數(shù)字都是以學(xué)校為單位上報(bào)的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根本沒(méi)有向縣“兩基”辦上報(bào)適齡少年兒童入學(xué)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
為此，我今天再次要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要充分認(rèn)識(shí)控輟保學(xué)工作的重要性，把動(dòng)員失輟學(xué)學(xué)生返校就讀作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，而且要抓出成效?？h上的督查組將赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查，如在督查中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施落實(shí)不到位、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣上將通報(bào)批評(píng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行專項(xiàng)述職。
在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇八
同志們：
今天的會(huì)議，是我區(qū)教育系統(tǒng)近幾年規(guī)格最高、涉及面最廣、參會(huì)人數(shù)最多的一次安全工作會(huì)。剛才，x局長(zhǎng)對(duì)20xx年學(xué)校安全工作進(jìn)行了回顧，對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署，并提出了具體要求。在第17個(gè)中小學(xué)生安全教育日來(lái)臨之際召開(kāi)這次會(huì)議，很及時(shí)也很有必要。一年來(lái)，全區(qū)教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、區(qū)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的精神，以“平安校園”建設(shè)為載體，做了大量卓有成效的工作，有效防止了重特大安全事故的發(fā)生，學(xué)校安全總體水平進(jìn)一步得到改善。
但我們也要看到，危害學(xué)生安全的問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生，這反映了當(dāng)前社會(huì)安全工作形勢(shì)比較嚴(yán)峻，反映了個(gè)別學(xué)校安全防范意識(shí)不強(qiáng)，在學(xué)校管理工作方面存在薄弱環(huán)節(jié)，在校園周邊還存在不少安全隱患，同時(shí)提醒我們?nèi)魏螘r(shí)候、任何情況下都不允許有些許的疏忽和麻痹大意。學(xué)校安全只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，安全必須貫穿于今后教育工作的始終。借此機(jī)會(huì)，我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一條;教育任務(wù)千重萬(wàn)重，學(xué)校安全是最重。20xx年，全區(qū)教育系統(tǒng)要大張旗鼓地深入開(kāi)展“學(xué)校安全建設(shè)年”活動(dòng)，全面發(fā)動(dòng)，全員參與，以對(duì)學(xué)生極端負(fù)責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校安全工作。
學(xué)校安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，確保學(xué)校安全、維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，是各級(jí)政府和相關(guān)部門的重要工作職責(zé)。針對(duì)當(dāng)前學(xué)校安全工作形勢(shì)，從現(xiàn)在起，全區(qū)教育系統(tǒng)要迅速開(kāi)展學(xué)校安全大排查、大整治活動(dòng)，對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑物、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理等進(jìn)行排查，確保消防設(shè)施達(dá)標(biāo)到位，下大氣力抓好防火安全。加強(qiáng)對(duì)校車的管理，近期要對(duì)校車普遍進(jìn)行一次檢測(cè)，對(duì)校車駕駛員進(jìn)行一次安全教育，不漏一人，確保校車運(yùn)載學(xué)生安全。要加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作，經(jīng)常性地對(duì)學(xué)校食堂、飲水設(shè)施、宿舍環(huán)境進(jìn)行排查，開(kāi)展好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)校園及其周邊環(huán)境的整治，學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租、出借。學(xué)校安全工作不僅包括普通中小學(xué)校，職業(yè)學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校更是重點(diǎn)，要做到全覆蓋。
要同步推進(jìn)校園消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)生食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要按照國(guó)家和省、市的精神部署，多渠道、多形式解決好中小學(xué)生上下學(xué)接送問(wèn)題。完善中小學(xué)法制副校長(zhǎng)制度，加強(qiáng)警校共建，健全派出所與轄區(qū)學(xué)校的聯(lián)系制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的監(jiān)督和管理，建立科學(xué)化的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)和切實(shí)有效的制度，形成條塊結(jié)合，橫向到邊、縱向到底，交叉、立體覆蓋的管理體系。要加強(qiáng)構(gòu)建校園安全教育體系，提高師生的自救自護(hù)能力。構(gòu)建安全工作應(yīng)急救援體系，及時(shí)妥善處置各種突發(fā)事故，定期開(kāi)展包括消防演習(xí)在內(nèi)的各類應(yīng)急救援演練。
學(xué)校安全不單是學(xué)校和教育部門的事情。說(shuō)到底，它是政府各相關(guān)職能部門和各學(xué)校共同的責(zé)任。今天，我們開(kāi)這樣一個(gè)會(huì)，請(qǐng)這么多部門來(lái)，就是因?yàn)閷W(xué)校安全工作與各部門的工作密切相關(guān)，與各部門的職責(zé)緊密相聯(lián)。所以，我們要強(qiáng)化分工協(xié)作機(jī)制，教育、綜治、公安、消防、交通、文化、食藥監(jiān)等部門要共同做好學(xué)校安全的綜合治理工作。在這方面我區(qū)有好的傳統(tǒng)，教育局主動(dòng)協(xié)調(diào)，相關(guān)部門密切配合，要建立和完善聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建學(xué)生安全工作的大防范格局。學(xué)校是師生安全的第一道防線，校長(zhǎng)是學(xué)校安全的第一責(zé)任人，一個(gè)合格的校長(zhǎng)首先是一個(gè)重視安全工作的校長(zhǎng)?，F(xiàn)在校長(zhǎng)的責(zé)任大，任務(wù)重，但安全是第一職責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制，建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度，對(duì)因失職、瀆職造成嚴(yán)重事故的，要追究單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容，希望各位校長(zhǎng)要親自抓安全，對(duì)孩子的安全和健康成長(zhǎng)負(fù)起責(zé)任。
同志們，學(xué)校安全工作形勢(shì)嚴(yán)峻、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，我們一定要站在對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的高度，居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，采取扎實(shí)有效的措施，把學(xué)校安全工作做到位，使我們的每一所學(xué)校都成為讓群眾放心、讓家長(zhǎng)放心、讓學(xué)生開(kāi)心的育人場(chǎng)所。
謝謝大家!
在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇九
學(xué)校安全是正常開(kāi)展學(xué)校各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),必須將安全教育課程化、責(zé)任全員化、隱患排查經(jīng)?；踩菥殞?shí)效化,構(gòu)建校園周邊保障體系、校園安全保障體系、家校共管保障體系、安全工作保障體系,切實(shí)構(gòu)筑學(xué)校安全防范的預(yù)防體系,將安全隱患降到最低程度。下面就是本站小編給大家整理的在學(xué)校安全保衛(wèi)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天，省公安廳、教育廳在這里聯(lián)合召開(kāi)20xx年全省學(xué)校安全保衛(wèi)工作電視電話會(huì)議，主要任務(wù)就是全面加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作，全力維護(hù)全省學(xué)校安全穩(wěn)定。一會(huì)兒，省公安廳劉培柱副廳長(zhǎng)還要對(duì)20xx年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)20xx年工作進(jìn)行全面部署。在這里，我首先代表省教育廳就全省各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校做好安全穩(wěn)定工作講五點(diǎn)意見(jiàn)：
一、高度重視，落實(shí)安全穩(wěn)定工作責(zé)任。
全省各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作，要按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”和“加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任”的總要求，切實(shí)采取有效措施，加強(qiáng)教育和管理，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。這里再次明確，各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，要對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，同時(shí)要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”為主的原則，層層分解落實(shí)責(zé)任，要將安全穩(wěn)定工作責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位，每一個(gè)人。各地、各校要在近期召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，結(jié)合近期發(fā)生的幾起校園師生傷害事件，進(jìn)行分析研判，查找薄弱環(huán)節(jié)，研究制定解決措施，堅(jiān)決遏制校園傷害事件發(fā)生，確保全省學(xué)校安全穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)與公安部門協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的良好局面。
去年6月，省公安廳向全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)下發(fā)了《吉林省公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊治安管理和服務(wù)工作十條意見(jiàn)》，對(duì)加強(qiáng)全省學(xué)校及周邊治安管理和服務(wù)工作提出了十條具體要求?！兑庖?jiàn)》是全省公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本”，把教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作作為“民心工程”的具體體現(xiàn)，對(duì)全省學(xué)校及周邊治安管理起到了很好的服務(wù)保障作用，受到廣大師生的普遍歡迎。全省各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要積極主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展工作。主管領(lǐng)導(dǎo)要親自與公安部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，建立聯(lián)席會(huì)議和定期溝通機(jī)制。召開(kāi)安全穩(wěn)定工作分析研判會(huì)議要邀請(qǐng)當(dāng)?shù)毓膊块T負(fù)責(zé)同志參加，聽(tīng)取公安部門的意見(jiàn)和建議。要根據(jù)學(xué)校實(shí)際，為公安部門的工作創(chuàng)造便利條件。同時(shí)要組織專門人員對(duì)校園周邊非法經(jīng)營(yíng)的小旅店、游戲廳、小影吧等影響學(xué)校及周邊治安秩序的亂點(diǎn)進(jìn)行排查摸底，及時(shí)準(zhǔn)確掌握第一手情況，并建立臺(tái)帳。要將掌握的情況信息及時(shí)通報(bào)給公安部門，并配合公安部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的治安突出問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的清理檢查和整治。
三、以創(chuàng)建平安校園為載體，全面提高校園安全管理水平。
全省“平安校園”創(chuàng)建工作是“平安吉林”建設(shè)的重要組成部分，也是學(xué)校安全穩(wěn)定工作的重要載體，省教育廳已經(jīng)制定了全省學(xué)校“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)省綜治委審定。近期，省教育廳將會(huì)同省綜治辦等有關(guān)部門制定下發(fā)“平安校園”創(chuàng)建工作的有關(guān)實(shí)施意見(jiàn)和細(xì)則。按照計(jì)劃，年末省教育廳將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)“平安校園”創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，并評(píng)選出省級(jí)示范校，進(jìn)行認(rèn)定和授牌。全省各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要按照“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，健全制度，規(guī)范管理，查缺補(bǔ)漏，通過(guò)“平安校園”創(chuàng)建工作，全面提高學(xué)校安全管理水平。校園及周邊治安綜合治理工作是“平安校園”創(chuàng)建工作的重要組成部分，全省各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校在認(rèn)真做好校內(nèi)安全管理工作的同時(shí)，要積極配合學(xué)校所在地綜治、公安等綜治成員單位全力做好校園及周邊治安綜合治理工作，為學(xué)校正常教育教學(xué)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的外部環(huán)境。
四、采取切實(shí)措施，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理。
近期，侵害學(xué)校師生人身安全的事件時(shí)有發(fā)生。充分說(shuō)明當(dāng)前學(xué)校安全管理工作形勢(shì)不容樂(lè)觀。全省各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要從細(xì)節(jié)入手，在以下幾個(gè)方面做好工作：
一是全面排查當(dāng)前學(xué)校安全管理工作中的各類隱患。全省各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要在近期組織專門力量，對(duì)校園安全及侵害師生人身和生命財(cái)產(chǎn)安全的各類隱患進(jìn)行排查梳理，制定預(yù)案，落實(shí)責(zé)任。同時(shí)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的密切協(xié)作，及時(shí)通報(bào)情況信息，并配合公安機(jī)關(guān)對(duì)校園及周邊侵害師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行堅(jiān)決打擊。
二是加強(qiáng)安全教育，提高師生的安全防范意識(shí)。全省各級(jí)各類學(xué)校要在近期集中開(kāi)展安全、法制專題教育。要充分發(fā)揮輔導(dǎo)員、班主任和學(xué)生骨干的作用，建立健全學(xué)生心理輔導(dǎo)和矛盾排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解矛盾，堅(jiān)決防止矛盾激化。要嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任，確保校內(nèi)不發(fā)生打架斗毆和暴力傷害等治安案件。要結(jié)合氣候特點(diǎn)，做好春季學(xué)校消防安全、交通安全、校車安全、公共衛(wèi)生安全等各項(xiàng)安全防范工作。要把開(kāi)展疏散演練作為今年學(xué)校安全工作的重要環(huán)節(jié)，今年3月29日是第十五個(gè)“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”，主題為“加強(qiáng)疏散演練確保學(xué)生平安”。各地教育行政部門和廣大中小學(xué)校要教育學(xué)生有序上下樓、文明把路行。要主動(dòng)與地震、消防等部門合作，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和事故發(fā)生特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展安全教育和緊急疏散演練活動(dòng)。堅(jiān)持利用升旗、課間操、上下學(xué)等時(shí)間開(kāi)展演練。寄宿制學(xué)校還要開(kāi)展針對(duì)宿舍區(qū)的突發(fā)事件演練，并確保演練時(shí)學(xué)生安全。
三是采取有力措施，強(qiáng)化校園安全管理。要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)安全管理。
規(guī)章制度。
加強(qiáng)校園內(nèi)部值班和治安巡邏做到快速反應(yīng)及時(shí)處置。要嚴(yán)格門衛(wèi)制度對(duì)出入校園的外來(lái)人員嚴(yán)格登記和證件查驗(yàn)嚴(yán)防不法分子混入校園。各級(jí)中小學(xué)校要與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)配合對(duì)校門外閑雜人員進(jìn)行清理。特別是農(nóng)村寄宿制學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班和帶班制度加強(qiáng)夜間巡邏要健全對(duì)學(xué)生的安全管理有關(guān)制度對(duì)學(xué)生外出要建立嚴(yán)格的請(qǐng)銷假制度和住宿生晚間就寢點(diǎn)名登記制度確保住宿學(xué)生安全。
五、健全機(jī)制，嚴(yán)肅學(xué)校安全穩(wěn)定信息報(bào)送制度。
各市(州)教育局、各高等學(xué)校、中省直各學(xué)校要進(jìn)一步建立和完善安全穩(wěn)定工作信息報(bào)送制度，要嚴(yán)格按要求實(shí)行學(xué)校安全穩(wěn)定工作信息月報(bào)，在每月10前，將本地、本學(xué)校安全穩(wěn)定工作情況形成書面材料，報(bào)省教育廳。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件或安全事故，必須在第一時(shí)間上報(bào)上級(jí)教育行政主管部門。這里再次強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)肅信息報(bào)送紀(jì)律，各類安全穩(wěn)定信息一定要及時(shí)、準(zhǔn)確按要求報(bào)送，如出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等情況，要按照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員的責(zé)任。各地、各學(xué)校要將本次電視電話會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況于4月10日前，同3月份安全穩(wěn)定工作月報(bào)一并報(bào)省教育廳。
最后，借此機(jī)會(huì)我代表省教育廳、盧連大廳長(zhǎng)和全省500萬(wàn)師生員工對(duì)全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)教育的大力支持表示衷心的感謝!
謝謝大家!
同志們：
在全國(guó)社會(huì)治安工作會(huì)議剛剛結(jié)束之際，我委與市公安局在這里聯(lián)合召開(kāi)全市加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作會(huì)議。此次會(huì)議的主題是，認(rèn)真貫徹全國(guó)社會(huì)治安工作會(huì)議精神，大力落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)要求，研究具體工作措施，切實(shí)有效地加強(qiáng)和改進(jìn)我市學(xué)校安全保衛(wèi)工作，保障和促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)。剛才，市公安局副局長(zhǎng)作了重要講話。下面，我根據(jù)市教委治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的集體討論精神，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作的重要意義，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
前一階段，我市學(xué)校安全保衛(wèi)工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門尤其是公安、政法部門的配合與支持下，取得了較好的成效。但是，也應(yīng)清醒地看到，由于社會(huì)大環(huán)境的影響及學(xué)校內(nèi)部管理的不到位等原因，我們的學(xué)校還存在著不少影響安全與穩(wěn)定的因素和穩(wěn)患，由危房倒塌、食物不潔和犯罪分子破壞等導(dǎo)致的人員傷亡、中毒、財(cái)物損失等事故和案件仍有發(fā)生，同時(shí)，學(xué)校的周邊環(huán)境也亟待進(jìn)一步凈化。這些問(wèn)題的存在，不利于青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)，也影響了教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在《關(guān)于教育問(wèn)題的談話》中，鄭重指出：“正確引導(dǎo)和幫助青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)，使他們能夠德、智、體、美全面發(fā)展，是一個(gè)關(guān)系我國(guó)教育發(fā)展方向的重大問(wèn)題?！痹谌珖?guó)社會(huì)治安工作會(huì)議上，們又強(qiáng)調(diào)，社會(huì)治安(包括學(xué)校治安安全工作)不僅是個(gè)重大的社會(huì)問(wèn)題，也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題，切實(shí)保障人民群眾(包括青少年學(xué)生)的生命和財(cái)產(chǎn)安全，是黨和政府肩負(fù)的重大責(zé)任。這是以為核心的黨中央的殷殷囑托，也是交予我們的艱巨任務(wù)。作為政府的職能部門，作為黨和人民的學(xué)校，我們每一個(gè)同志都必須思考和應(yīng)答這個(gè)問(wèn)題，都必須從這個(gè)高度來(lái)深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)校安全保衛(wèi)工作的意義和作用。我們要把安全保衛(wèi)工作作為促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的基本前提，作為促進(jìn)教育改革與發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要途徑，從學(xué)習(xí)、貫徹和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治高度，以對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的精神，把做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作擺在突出位置。要從近一段時(shí)期發(fā)生的一些重大惡性事故和案件中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三，提高警惕，嚴(yán)密防范，止微杜漸，時(shí)刻保持清醒的頭腦，努力消除各種影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的隱患，為教書育人營(yíng)造良好的環(huán)境。
教育部、公安部《意見(jiàn)》指出，學(xué)校安全責(zé)任重于泰山。為此，我們各級(jí)教育行政部門、各學(xué)校都要自覺(jué)把安全保衛(wèi)工作列入重要議事日程，狠抓責(zé)任落實(shí)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要認(rèn)真貫徹“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“一級(jí)抓一級(jí)”的原則，堅(jiān)決克服相互推諉、扯皮現(xiàn)象。學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志是安全保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人，要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，專職干部要認(rèn)真抓落實(shí)，不能有絲毫的懈怠和馬虎。各地、各學(xué)校要把安全保衛(wèi)工作與其它各項(xiàng)工作一同布置、一同檢查、一同考核、一同總結(jié)。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任追究制。嚴(yán)格執(zhí)行市綜治委、紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、人事局《關(guān)于對(duì)發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定重大問(wèn)題的地方實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究的實(shí)施辦法》的規(guī)定，加大責(zé)任追究力度。對(duì)因工作失職瀆職、疏于教育管理而發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和重大群體事件，造成重大損失與惡劣影響的要追究主管、分管領(lǐng)導(dǎo)等的黨紀(jì)、政紀(jì)直至法律責(zé)任。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化安全教育和管理，將各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
全國(guó)社會(huì)治安工作會(huì)議指出，搞好社會(huì)治安，基礎(chǔ)工作是教育、管理和綜合治理。學(xué)校安全保衛(wèi)工作也是如此。我們要進(jìn)一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，認(rèn)真研究、制定和實(shí)施具體有效的工作措施。一是要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)師生員工的安全教育。要進(jìn)一步發(fā)揮好法制副校長(zhǎng)在法制宣傳教育、安全教育中的作用，重點(diǎn)抓好廣大師生的法制教育、心理健康教育和自防自救教育，要針對(duì)青少年學(xué)生的心理實(shí)際，采取多種有效形式，提高心理健康教育的效果。要充分利用共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、少先隊(duì)組織的積極影響，提高學(xué)生安全自護(hù)、互助意識(shí)。二是各學(xué)校要建立健全治保組織，將法制副校長(zhǎng)(法制輔導(dǎo)員)吸收到治保領(lǐng)導(dǎo)小組中來(lái)，定期召開(kāi)工作例會(huì)，研究部署治保工作。三是要加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。各學(xué)校要將年富力強(qiáng)的同志選派到安全保衛(wèi)工作第一線擔(dān)任專兼職干部，以加強(qiáng)保衛(wèi)工作的力量。傳達(dá)室保衛(wèi)人員要進(jìn)一步落實(shí)和充實(shí)，即使是村級(jí)小學(xué)夜間也必須有人值班。四是要建立內(nèi)部防控體系。要加大重點(diǎn)要害部位“人防、技防、設(shè)施防”的力度，有條件的學(xué)校逐步更新科技含量高的先進(jìn)技防設(shè)施，村級(jí)小學(xué)貴重儀器物品必須集中保管，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。五是要抓好學(xué)生宿舍管理，學(xué)生宿舍管理要堅(jiān)持安全至上，實(shí)行封閉式、全天候、半軍事化管理。要建立健全安全管理制度，切實(shí)做到安全通道暢通、無(wú)違章用電和使用明火現(xiàn)象，嚴(yán)防各類事故案件的發(fā)生。六是要協(xié)調(diào)和配合公安、工商、文化、衛(wèi)生等有關(guān)部門，按國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定，對(duì)學(xué)校周邊200米以內(nèi)區(qū)域開(kāi)設(shè)的電子游戲機(jī)室、歌舞廳、錄像放映廳、無(wú)證經(jīng)營(yíng)攤販等進(jìn)行有效的清理整頓，進(jìn)一步凈化學(xué)校周邊環(huán)境。對(duì)直接危害師生生命財(cái)產(chǎn)安全的案件和擾亂學(xué)校正常秩序的違法犯罪分子，要立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告，學(xué)校要積極配合偵查，按法處理。
三、加大安全檢查力度，確保重點(diǎn)要害部位的安全。
加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校安全保衛(wèi)工作，檢查是重要手段。通過(guò)檢查來(lái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題和隱患，做到未雨綢繆，防患于未然。為此，我們要健全和完善安全檢查制度，將定期查與突擊查、自查和抽查、全面查與重點(diǎn)查、集中查與專題查等多種方法有機(jī)結(jié)合、運(yùn)用，提高預(yù)警度和預(yù)防效果。各級(jí)教育行政部門、各學(xué)校相關(guān)機(jī)構(gòu)必須切實(shí)履行好這一職責(zé)，具體工作同志尤其要細(xì)致、深入、全面，不辜負(fù)組織、領(lǐng)導(dǎo)的信任和重托。今天會(huì)議后，各縣(市)區(qū)教育局要會(huì)同當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)合召開(kāi)一次專題工作會(huì)議，傳達(dá)、貫徹此次會(huì)議精神，并對(duì)學(xué)校的安全狀況認(rèn)真進(jìn)行一次全面自查，認(rèn)真查找安全方面的漏洞和事故隱患，特別要把學(xué)生宿舍、教職工宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、教室、圖書館、會(huì)議室、體育設(shè)施等作為檢查重點(diǎn)。對(duì)于危房該拆除的拆除，該加固的加固;對(duì)年久失修的燃?xì)夤艿篮碗娋W(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施要立即維修、更換;對(duì)易燃劇毒危險(xiǎn)物品管理中存在的問(wèn)題，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施;對(duì)消防器的完好率，消防通道暢通情況進(jìn)行檢查并制定防火應(yīng)急措施;對(duì)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生進(jìn)行檢查，對(duì)學(xué)校食堂從業(yè)人員加強(qiáng)管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，防止不符合衛(wèi)生要求的食品和有毒農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)校，確保師生員工飲食安全。在通大中專院校也要在近期認(rèn)真組織一次自查。各地、各學(xué)校要將安全檢查以明確的制度確定下來(lái)，堅(jiān)持下去，每次檢查情況、整改結(jié)果都要認(rèn)真記載。今年4月底，我委與公安、衛(wèi)生等部門將組織人員進(jìn)行抽查。
四、認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解工作，消除各種不安定因素。
近年來(lái)，隨著人事、招生制度的改革，事業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及校辦企業(yè)的改制等工作的開(kāi)展，各學(xué)校出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，尤其是涉及到教職工切實(shí)利益的矛盾糾紛多了，有的還比較突出，如不及時(shí)妥善處理，必然會(huì)對(duì)學(xué)校秩序、社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生影響。為此，各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入部門、科室，深入到教職員工中間，主動(dòng)聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和呼聲，切實(shí)開(kāi)展排查調(diào)解工作，努力把問(wèn)題解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)，努力做到各類矛盾糾紛及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)疏導(dǎo)、及時(shí)化解。一旦發(fā)生可能嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件，要及時(shí)向我委或公安部門報(bào)告，以爭(zhēng)取時(shí)間和主動(dòng)，妥善加以處置。
五、建立教育信息工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信息報(bào)告工作。
信息是進(jìn)行重大決策和開(kāi)展具體工作的基礎(chǔ)和依據(jù)。朱镕基說(shuō)：“我非常重視信息，因?yàn)殡x開(kāi)了信息我無(wú)法工作?！钡拇_，在我們推進(jìn)各項(xiàng)工作的過(guò)程中，我們要落實(shí)中央、省、市的總體部署，針對(duì)新情況、新問(wèn)題，作出具體決策，提出新的措施，都離不開(kāi)信息的基礎(chǔ)作用。不久前，市政府召開(kāi)了全市政務(wù)信息工作會(huì)議，明確要求在保證質(zhì)量的前提下，各縣(市)、區(qū)每天向市府辦報(bào)送信息不少于2條，各部門每周不少于2條，遇有重大事件、突發(fā)事件要隨時(shí)報(bào)送。最近，省教育廳也專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好教育信息上報(bào)工作的通知》，要求各地、各高校高度重視教育信息上報(bào)工作，增強(qiáng)上報(bào)信息的責(zé)任感和自覺(jué)性。同時(shí)明確，各市教委上報(bào)信息每月不得少于20條，高校上報(bào)信息每月不得少于15條。在教育部、公安部的《意見(jiàn)》中也對(duì)安全保衛(wèi)的信息報(bào)告工作提出了要求。為加強(qiáng)信息工作，我委將下發(fā)專門文件。各地、各學(xué)校要進(jìn)一步重視做好此項(xiàng)工作，建立健全信息工作責(zé)任制，落實(shí)人員負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作。我委要求，各縣(市)區(qū)教育局每周報(bào)送信息不少于2條，委屬各學(xué)校、單位每周報(bào)送信息不少于1條。各大中專院校在向省上報(bào)有關(guān)信息時(shí)請(qǐng)附報(bào)一份給我委(報(bào)送電傳：，報(bào)送電話：，聯(lián)系人：、)。我委辦公室每季度將通報(bào)各地、各單位上報(bào)信息的數(shù)量和采用情況，年終給予表彰。為確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處，我委將把信息報(bào)送情況作為學(xué)校(單位)文明單位、模范學(xué)校等綜合性評(píng)優(yōu)選先的參考指標(biāo)。
為使信息報(bào)送工作做到及時(shí)、準(zhǔn)確、通暢，各地、各學(xué)校要建立健全信息收集、處理和報(bào)送制度，對(duì)重要情況重要信息、重特大案件和治安事故，上報(bào)要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，不得隱瞞不報(bào)、漏報(bào)。凡因遲報(bào)、隱瞞不報(bào)而延誤工作時(shí)機(jī)，帶來(lái)嚴(yán)重后果或造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們，做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作，對(duì)于促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定與繁榮具有重要意義。我們要以黨的xx屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門的關(guān)心、支持下，深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，扎實(shí)工作，努力把學(xué)校安全保衛(wèi)工作提高到新水平，為推動(dòng)南通教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和“科教興市”戰(zhàn)略的實(shí)施作出新的更大的貢獻(xiàn)。
學(xué)校安全工作是一個(gè)沉重的話題，全市各級(jí)教育部門和各級(jí)各類學(xué)校都做了大量的工作，積累了大量的經(jīng)驗(yàn)。一是對(duì)學(xué)校安全工作成立了專門組織，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了工作責(zé)任。二是下發(fā)了一系列的安全工。
作文。
件，提出了有針對(duì)性的要求。三是多次召開(kāi)了安全工作會(huì)議，認(rèn)真研究部署了學(xué)校安全工作。四是開(kāi)展了多次安全排查，消除了大量的安全隱患。五是堅(jiān)持專項(xiàng)整治行動(dòng)，解決了一系列較為突出的安全問(wèn)題。六是加強(qiáng)了對(duì)廣大師生的安全教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了安全意識(shí)和自我防范能力。七是嚴(yán)格實(shí)行安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)肅處理了安全責(zé)任事故相關(guān)責(zé)任人。應(yīng)該肯定地說(shuō)，對(duì)學(xué)校安全我們都做了大量艱苦的工作。雖然發(fā)生了一些事故，但未出現(xiàn)因管理不善而發(fā)生的群死群傷事故，未出現(xiàn)危房倒塌造成的師生死傷事故，未出現(xiàn)因師德問(wèn)題而造成的學(xué)生自殺等傷亡事故。剛才，各地各學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)都做了工作交流,都講得很好，我很受教育。下面我就全市近段的學(xué)校安全工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、學(xué)校安全形勢(shì)嚴(yán)峻，務(wù)必引起高度重視。
(一)近一年來(lái)學(xué)校安全事故時(shí)有發(fā)生，我們必須時(shí)時(shí)緊繃安全之弦。剛才，周局長(zhǎng)通報(bào)了近一年來(lái)，我市共發(fā)生校園學(xué)生死亡事故8起，學(xué)生食物中毒5起。根據(jù)各級(jí)安全管理部門和教育部、省教育廳所發(fā)的安全工作通報(bào)情況看，在全國(guó)各類安全事故中，學(xué)校安全事故所占的比重有上升的趨勢(shì)。學(xué)校安全事故大致可分為以下幾類：一是校舍維修不及時(shí)，且缺乏有效監(jiān)控機(jī)制，導(dǎo)致學(xué)校房舍坍塌，造成人員死傷。二是學(xué)生在樓道、門棟等黑暗和狹窄的地方互相爭(zhēng)先而造成的擠壓、踐踏等事故。三是缺乏交通知識(shí)和忽視交通規(guī)則造成的交通事故。四是體育活動(dòng)或體育課上不遵守紀(jì)律或注意力不集中，體育器械使用不得要領(lǐng)而造成的傷害。五是在勞動(dòng)或社會(huì)實(shí)踐中安全意識(shí)差，操作不熟練或不按要求操作而造成的傷害。六是學(xué)校安全保衛(wèi)制度不健全，防范措施不得力，學(xué)生受到校外不法之徒的侵害。七是學(xué)生取暖、用電、飲食不當(dāng)而造成火災(zāi)、觸電、中毒等事故。八是因?qū)W生特殊疾病、特殊身體素質(zhì)、異常心理狀態(tài)受到意外沖擊而造成的傷害。九是學(xué)生自救自護(hù)能力差，遇到暴風(fēng)雨、地震、洪水等自然災(zāi)害無(wú)法有效防衛(wèi)造成的傷害。十是為圖省事、省錢而乘坐貨車或超載車輛而造成車翻人傷亡的事故。
(二)要深入分析事故原因，認(rèn)真查找工作不足。應(yīng)當(dāng)肯定的是各地各學(xué)校在學(xué)校安全工作方面是做了大量工作的，是付出了心血的，工作成效也是顯而易見(jiàn)的，沒(méi)有大家的工作就沒(méi)有我市教育系統(tǒng)的安定、安寧與穩(wěn)定。但學(xué)校安全隱患依然存在，安全形勢(shì)仍是十分嚴(yán)峻，通報(bào)的一系列事故就是例證。那么問(wèn)題究竟出在哪呢?從主觀方面分析，一是麻痹思想有所抬頭，僥幸心理有滋生和蔓延之勢(shì)。認(rèn)為本校乃至周邊學(xué)校近年來(lái)始終未發(fā)生安全事故，而放松了安全工作;片面地認(rèn)為即使真出什么事故，也不一定是責(zé)任事故，更不會(huì)牽扯到自己。二是安全責(zé)任制未得到深入落實(shí)，管理上還有明顯漏洞。存在著漏管現(xiàn)象，安全隱患不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，以至不能及時(shí)排除隱患，不能追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;一級(jí)抓一級(jí)，一抓到底的責(zé)任體系不健全，有脫節(jié)現(xiàn)象。三是安全檢查形式化、走過(guò)場(chǎng)，缺乏一絲不茍、滴水不漏的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)。四是動(dòng)態(tài)的行為安全，缺乏嚴(yán)格的管理措施。五是安全防范上還存在漏洞。有的學(xué)校安全防范設(shè)施不齊備，個(gè)別學(xué)校還不具備教育教學(xué)管理的一些基本條件，技防不足、人防不嚴(yán)。六是對(duì)間接的、隱性的安全隱患未能引起足夠的重視。如對(duì)師生的生理健康、心理健康關(guān)心不夠，學(xué)生在校時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，導(dǎo)致睡眠嚴(yán)重不足，心理壓力大，戶外活動(dòng)少，學(xué)生厭學(xué)等。在一些學(xué)校中，教師的教育行為不規(guī)范，存在著體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象，既嚴(yán)重響了人民教師在人民群眾中的形象，也構(gòu)成了安全隱患。
安全工作水平不斷提高，工作效果也有目共睹，但隨著新的不安全因素的不斷增多，學(xué)校的安全問(wèn)題將是一個(gè)長(zhǎng)期的、有時(shí)還是十分突出的問(wèn)題，我們應(yīng)有打持久戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)的充分心理準(zhǔn)備。
(三)學(xué)校安全工作責(zé)任是沉重的，我們要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“守護(hù)神”的神圣使命。青少年學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)，他們正在成長(zhǎng)之中，相當(dāng)一部分學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力還相對(duì)較弱，需要政府、學(xué)校和全社會(huì)的精心保護(hù)。學(xué)校安全工作關(guān)系廣大師生員工的生命和國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系學(xué)校和社會(huì)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。做好學(xué)校安全工作是各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)人民應(yīng)盡的義務(wù)。義務(wù)是不能放棄的，沒(méi)有盡到或沒(méi)有盡好義務(wù)是要負(fù)責(zé)任的?！鞍踩谝弧彼剖抢仙Ｕ?，但分析每次校園安全事故的原因，思想麻痹、對(duì)安全問(wèn)題重視不夠仍是重要原因。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)，要充分認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的重大責(zé)任，要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校安全事故對(duì)廣大師生生命安全、對(duì)國(guó)家和個(gè)人財(cái)產(chǎn)、對(duì)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定造成的不良影響和嚴(yán)重危害，決不能有任何僥幸心理，不能存有絲毫松懈麻痹思想。必須堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，認(rèn)識(shí)到確保學(xué)生生命安全是教育戰(zhàn)線實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益義不容辭的重大責(zé)任，也是辦好讓人民滿意的教育的基礎(chǔ)和前提。有些學(xué)校在安全問(wèn)題上強(qiáng)調(diào)客觀原因多，制度不落實(shí)，措施不得力，存在不抓不動(dòng)、時(shí)冷時(shí)熱的現(xiàn)象。歸根到底還是在安全問(wèn)題上責(zé)任意識(shí)淡薄。各級(jí)教育部門和學(xué)校要把安全工作納入學(xué)校重要議事日程，優(yōu)先安排人力、物力、財(cái)力，要提高學(xué)校管理水平，把學(xué)校安全作為最基本的管理工作之一，放在關(guān)系到學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)的改革和發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。學(xué)校安全重于泰山，我們要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，把學(xué)校安全工作抓緊、抓好。
二、全面落實(shí)安全防范措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全管理。
我們必須下大力氣全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力。各校要在建立健全學(xué)校安全責(zé)任制度的條件下，認(rèn)真分析學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，明確安全工作的每個(gè)崗位和工作要求，責(zé)任到人。
(一)全面落實(shí)。
崗位職責(zé)。
1、校舍及教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備安全。新建項(xiàng)目必須嚴(yán)格按相關(guān)建筑審批手續(xù)施工，按規(guī)定履行竣工驗(yàn)收手續(xù)，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的校舍堅(jiān)決不能使用。在用校舍，配套設(shè)施不完備的或手續(xù)不齊全的，應(yīng)采取必要的補(bǔ)救措施。校舍的安全檢查，重點(diǎn)檢查房屋的結(jié)構(gòu)安全和電路安全。平房的每個(gè)教室和學(xué)生宿舍應(yīng)開(kāi)設(shè)檢查孔;要堅(jiān)持定期對(duì)墻體、屋頂房架進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)檢查，工作要有記錄，要及時(shí)歸檔。發(fā)現(xiàn)校舍疑點(diǎn)問(wèn)題必須立即采取措施，確保安全，對(duì)于確定的危房要立即停用，消除安全隱患。要花大力氣加強(qiáng)中小學(xué)校舍危房的改造。
2、教育教學(xué)活動(dòng)安全。學(xué)生到校、在校時(shí)間一定要符合國(guó)家規(guī)定的要求，不得延長(zhǎng)學(xué)生的在校時(shí)間，不得違規(guī)補(bǔ)課。教師要養(yǎng)成依法執(zhí)教的意識(shí)，不體罰和變相體罰學(xué)生，自覺(jué)維護(hù)學(xué)生的身心健康。學(xué)生在學(xué)校的異常情況，包括未按時(shí)到校、身體狀況不好、在校受到了意外傷害等必須及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，盡到告知的義務(wù)。如須立即送往醫(yī)院的，校方必須先行采取得力措施，不得延誤救治。各校組織師生集體外出活動(dòng)時(shí)，要制訂相應(yīng)的安全防范措施，確定安全負(fù)責(zé)人，并報(bào)教育行政部門批準(zhǔn)。一定要制定安全防范預(yù)案，要由主要領(lǐng)導(dǎo)審批把關(guān)?；顒?dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)內(nèi)容、使用的器具、乘座的車輛等與其相關(guān)的安全問(wèn)題必須予以全面的考慮。沒(méi)有可靠安全保證的活動(dòng)堅(jiān)決不搞。
3、消防安全。各單位都要有消防安全示意圖，準(zhǔn)確反映室內(nèi)外消防栓、滅火器及其他滅火工具、重點(diǎn)消防部位的分布情況。對(duì)消防栓要定期進(jìn)行水壓檢測(cè)，保證通水、并有足夠的壓力;要做到不同的消防重點(diǎn)部位配備與之相適宜的、數(shù)量相當(dāng)?shù)臏缁鹌鳎磿r(shí)檢修、打壓換藥。要保證消防疏散通道的暢通，教學(xué)樓、宿舍樓處在使用狀態(tài)下，所有疏散和逃生通道必須做到全部能夠隨時(shí)打開(kāi)。宿舍樓和晚上需要使用的教學(xué)樓必須按規(guī)定安裝應(yīng)急照明燈、疏散指示燈。要嚴(yán)格用火、用電制度，及時(shí)清理室內(nèi)外的可燃物。司爐工和電工必須持證上崗，按規(guī)范操作。計(jì)算機(jī)房必須安裝漏電保護(hù)器，室內(nèi)地跑線必須穿管或下槽，并做到定期檢修，確保學(xué)校的用電安全。
4、飲食飲水安全。規(guī)范學(xué)校后勤社會(huì)化行為，消除學(xué)校公共衛(wèi)生安全隱患。一是要明確學(xué)校及其法定代理人的責(zé)任。學(xué)校公共衛(wèi)生安全的管理責(zé)任在學(xué)校，校長(zhǎng)是學(xué)校衛(wèi)生安全工作第一責(zé)任人，分管校長(zhǎng)是學(xué)校衛(wèi)生安全工作的直接責(zé)任人，要堅(jiān)決杜絕學(xué)校對(duì)后勤“一包了之”、“以包代管”。二是要規(guī)范后勤社會(huì)化的行為，尤其對(duì)食堂、校園商店等機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所實(shí)行社會(huì)化經(jīng)營(yíng)時(shí)必須嚴(yán)格審查經(jīng)營(yíng)者的資格，不具備條件的人員一律不得參與競(jìng)標(biāo)。三是要嚴(yán)把從業(yè)人員進(jìn)口關(guān)。食堂、校園商店必須招聘德行好、有一定衛(wèi)生知識(shí)和操作技能的人員上崗，并保持人員的相對(duì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)對(duì)在崗人員的法紀(jì)教育，教育他們守法經(jīng)營(yíng)、科學(xué)管理、規(guī)范操作，嚴(yán)防食物中毒等惡性事故的發(fā)生。食堂、校內(nèi)小賣部要有衛(wèi)生許可證，相關(guān)從業(yè)人員要有健康證。要嚴(yán)格采買制度，對(duì)學(xué)校食堂和小賣部貨源可以探索實(shí)行質(zhì)量準(zhǔn)入管理，未有準(zhǔn)入證的不準(zhǔn)在校內(nèi)銷售，對(duì)師生食用的糧、肉、奶等大宗物品實(shí)行統(tǒng)一配送的辦法，以防止不安全的飲食進(jìn)入學(xué)校。
5、財(cái)物安全。會(huì)計(jì)室必須達(dá)到“三鐵一器”，取送大額現(xiàn)金必須兩人以上且專車，不能超標(biāo)存放過(guò)夜現(xiàn)金。高價(jià)值設(shè)備也應(yīng)有妥善的保管防盜措施。
6、交通安全。切實(shí)加強(qiáng)交通安全教育與管理。學(xué)校不得安排學(xué)生乘坐無(wú)牌、無(wú)證、非法運(yùn)輸車輛，嚴(yán)禁用貨運(yùn)汽車、機(jī)動(dòng)三輪車、拖拉機(jī)接送學(xué)生。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通法規(guī)、交通安全知識(shí)教育，提高學(xué)生的交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。要隨時(shí)掌握學(xué)生的交通安全狀況，針對(duì)存在問(wèn)題，采取相應(yīng)措施。要堅(jiān)持門前護(hù)導(dǎo)制，引導(dǎo)學(xué)生上放學(xué)合理疏散。教育廣大師生認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守《道路交通安全法》。
7、學(xué)校周邊整治及治安安全。當(dāng)前學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在校園周邊的流動(dòng)攤販和違章經(jīng)營(yíng)，一些社會(huì)閑散人員騷擾學(xué)生、找學(xué)生強(qiáng)討惡要等。各縣市區(qū)學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要主動(dòng)與關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，爭(zhēng)取他們的支持，加大校園及周邊環(huán)境的整治力度。
8、心理安全。學(xué)校要大力開(kāi)展珍惜生命教育和心理健康教育，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康教育，配備心理健康教師，開(kāi)設(shè)心理健康課程，進(jìn)行心理健康咨詢、輔導(dǎo)、跟蹤、干預(yù)等機(jī)制。對(duì)有嚴(yán)重心理障礙的學(xué)生，要指定專人給予更多的關(guān)注和幫助，以避免不測(cè)事件的發(fā)生。教師要全面了解和掌握學(xué)生的家庭背景、思想狀況、成長(zhǎng)過(guò)程、健康狀況、個(gè)性特征和心理素質(zhì)，對(duì)不同情況的學(xué)生采取不同的教育方法，以免因教育不當(dāng)而使學(xué)生出走或自殺等。
9、網(wǎng)絡(luò)安全。學(xué)校要加強(qiáng)未成年人學(xué)生嚴(yán)禁進(jìn)入營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧的教育，要引導(dǎo)中小學(xué)生形成正確的網(wǎng)絡(luò)觀，形成文明上網(wǎng)習(xí)慣?！痘ヂ?lián)網(wǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定未成年人不能進(jìn)入營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧，也進(jìn)行了多次專項(xiàng)整治，但從檢查的情況來(lái)看不盡如人意。網(wǎng)吧的違規(guī)經(jīng)營(yíng)已成為社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題，引起社會(huì)的關(guān)注，必須引起大家的重視。各地各校應(yīng)積極探索建立“中小學(xué)生網(wǎng)吧上網(wǎng)監(jiān)督員”制度，協(xié)助做好這一方面工作。
(二)充分發(fā)揮教育優(yōu)勢(shì)，全面進(jìn)行安全、法制教育。安全教育不僅要針對(duì)學(xué)生，還要針對(duì)教職員工，還有學(xué)生家長(zhǎng)。各校應(yīng)把安全知識(shí)教育作為學(xué)校安全工作的重要內(nèi)容來(lái)抓，堅(jiān)持安全教育與教育教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合的原則，充分利用現(xiàn)有的宣傳教育資料及教材中有關(guān)的安全知識(shí)，多渠道、多形式開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng)，使學(xué)生掌握必要的自我防范常識(shí)，提高自我保護(hù)能力。要通過(guò)活動(dòng)課程和研究性學(xué)習(xí)等校本課程,采取安全知識(shí)競(jìng)賽、安全預(yù)案演習(xí)等形式豐富安全常識(shí)、強(qiáng)化安全意識(shí)。各學(xué)校要利用學(xué)期初和學(xué)期末等特殊的時(shí)間段，對(duì)學(xué)生有針對(duì)性地進(jìn)行安全教育，要加強(qiáng)養(yǎng)成教育、心理健康教育，減少學(xué)生傷害事故。要充分發(fā)揮好法制副校長(zhǎng)的特殊作用，加強(qiáng)與他們的溝通，主動(dòng)向他們介紹學(xué)校、學(xué)生中存在的問(wèn)題和實(shí)際需求，以便求得他們給予更加有針對(duì)性的幫助。要堅(jiān)持法制教育與思想政治教育相結(jié)合，堅(jiān)持課堂教育與課外教育相結(jié)合，堅(jiān)持近期目標(biāo)與中長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合，不斷提高廣大青少年學(xué)生的法制素質(zhì)，要根據(jù)不同學(xué)齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力，有針對(duì)性地開(kāi)展法制教育。小學(xué)法制教育要著力于法律啟蒙教育，培養(yǎng)他們的愛(ài)國(guó)意識(shí)、交通安全意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)、自護(hù)意識(shí)以及分辯是非的能力，從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好品德;中學(xué)法制教育要著重進(jìn)行社會(huì)主義民主與法制觀念教育及預(yù)防未成年人犯罪教育，增強(qiáng)學(xué)生的國(guó)家意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)、守法用法意識(shí)，提高自我約束、自我保護(hù)能力。在抓住課堂教育這一主渠道，注重法制教育內(nèi)容向其他學(xué)科的滲透教育的同時(shí)，積極開(kāi)辟第二課堂，開(kāi)展學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展法制知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)?wù)魑?、模擬法庭等活動(dòng)，對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)、直觀、形式多樣的法制教育。要努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò)，形成全社會(huì)齊抓共管的教育格局。加強(qiáng)青少年法制教育基地的建設(shè)，充分利用基層法院少年庭、少管所、戒毒所、勞教所、法律援助中心、青少年宮等社會(huì)資源，依托課外活動(dòng)基地開(kāi)展法制教育，推進(jìn)學(xué)校青少年學(xué)生法制教育工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
(三)做好安全隱患的經(jīng)常性排查和及時(shí)整改。安全隱患不僅要看到外顯的、直接的，更要善于發(fā)現(xiàn)內(nèi)隱的、間接的。校舍危陋、滅火器材不足、疏散通道不暢通、應(yīng)急照明設(shè)施不完備、飲食衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、教育教學(xué)設(shè)施不規(guī)范、值班有漏洞、門戶不嚴(yán)、活動(dòng)組織的不嚴(yán)密、學(xué)生打逗嚴(yán)重、過(guò)夜現(xiàn)金超標(biāo)、重點(diǎn)部位被疏忽、違反交通規(guī)則等有形的直觀的安全隱患，要及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)，及時(shí)整改。制度不健全、制度得不到很好落實(shí)、安全意識(shí)淡薄、分工不明確、對(duì)安全事故不了了之、安全信息不暢通、賞罰不分明、檢查不到位、教師不夠敬業(yè)、無(wú)應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)情況的預(yù)案、安全責(zé)任制不落實(shí)等抽象的間接影響安全的問(wèn)題，也要經(jīng)常檢查及時(shí)整改。各校要定期開(kāi)展對(duì)學(xué)校安全工作大檢查，對(duì)技術(shù)難度大的要請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員檢測(cè)處理。對(duì)學(xué)校存在的各類安全隱患進(jìn)行認(rèn)真排查，建立臺(tái)帳，進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的，要堅(jiān)決立即整改;一時(shí)整改有困難的，要明確監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)防死守。
三、創(chuàng)造性地建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固學(xué)校安全工作成果。
我們要下決心一改過(guò)去以文件貫徹文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳的工作方法，把安全工作的重點(diǎn)凝聚到全面建立和落實(shí)安全責(zé)任制上來(lái)，把方方面面的安全工作任務(wù)全部吸納到部門和崗位安全。
責(zé)任書。
中去。要以“以人為本”、“安全第一”為宗旨;以大力實(shí)施安全責(zé)任制，完善考核、獎(jiǎng)懲制度，全面推進(jìn)學(xué)校安全工作法制化進(jìn)程為主線;以嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”、“安全事故責(zé)任追究制”為切入點(diǎn);以創(chuàng)建和保持“學(xué)校及周邊治安綜合治理達(dá)標(biāo)縣市”、“安全文明校園”為依托;以加大指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、通報(bào)力度為基本手段;以避免和減少各類安全事故特別是校方責(zé)任事故，最大限度維護(hù)好公共財(cái)產(chǎn)和師生人身安全，維護(hù)好教育教學(xué)秩序?yàn)楦緤^斗目標(biāo)。
(一)強(qiáng)化“一把手”負(fù)責(zé)制，全方位建立安全責(zé)任制。從眾多的安全事故案例可以看出，發(fā)生重大責(zé)任事故的根本原因，就是安全責(zé)任缺位。權(quán)力失去制約就必然產(chǎn)生腐敗，責(zé)任不被鎖定就必然出現(xiàn)推諉，可以推諉就必然逃避責(zé)任，失去責(zé)任也就徹底的失去了安全保障。各縣市區(qū)教育局的局長(zhǎng)是安全穩(wěn)定工作責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;各級(jí)各類學(xué)校的校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，分管安全穩(wěn)定工作的副校長(zhǎng)是具體責(zé)任人。一把手對(duì)安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，要親自抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)，要把學(xué)校安全防范部位和重點(diǎn)問(wèn)題落實(shí)到人。我們要全方位地建立健全安全責(zé)任體系。單位要不漏部門，部門(處、室、組、班)要不漏人。所有組織、人員都要成為責(zé)任體系上的重要組成部分，形成人人參與安全工作的基本格局。做到?jīng)]有無(wú)安全責(zé)任的人，沒(méi)有不落實(shí)到人頭的責(zé)任。
(二)全面落實(shí)安全責(zé)任追究制和一票否決制。嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制和“一票否決”制，增強(qiáng)人們做好安全工作的緊迫感。只要發(fā)生了安全責(zé)任事故，就必須進(jìn)行責(zé)任追查，涉及到誰(shuí)就要追究誰(shuí)的相應(yīng)責(zé)任，絕不姑息遷就。只要出現(xiàn)了一票否決的事項(xiàng)，主要按相關(guān)管理權(quán)限，對(duì)涉及到的單位、集體、個(gè)人的榮譽(yù)和晉職、晉級(jí)予以否決。要堅(jiān)持事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，認(rèn)真排查各類事故隱患，層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
(三)切實(shí)完善信息上報(bào)制、事故報(bào)告制、大型活動(dòng)校外活動(dòng)審批制。一旦發(fā)生安全事故后，事發(fā)單位要按有關(guān)規(guī)定以電話、網(wǎng)絡(luò)或紙質(zhì)文字方式逐級(jí)上報(bào)真實(shí)情況。組織的校外活動(dòng)，活動(dòng)前必須進(jìn)行周密安排，并按管理權(quán)限將詳細(xì)的請(qǐng)示報(bào)告上交教育行政部門進(jìn)行審批。各縣市區(qū)教育行政部門每月10日前要向市教育局書面報(bào)告一次學(xué)校安全穩(wěn)定工作情況，各級(jí)各類學(xué)校要在每月月底前，將學(xué)校安全穩(wěn)定工作情況書面匯報(bào)給所管轄的教育行政部門。
(四)建立健全安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制。全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力。各校要居安思危，未雨綢繆，主動(dòng)出擊，優(yōu)化管理，切實(shí)加強(qiáng)校園安全工作，確保師生生命健康安全。要制訂處置事故工作預(yù)案，并抽調(diào)精干人員組成應(yīng)急工作小組，提高快速反應(yīng)能力，及時(shí)處置突發(fā)事件，最大限度地減少生命財(cái)產(chǎn)損失。
(五)強(qiáng)化學(xué)校安全監(jiān)督檢查機(jī)制和聯(lián)防與群策群治機(jī)制。任務(wù)、責(zé)任明確之后，最關(guān)鍵的是如何抓落實(shí)。要建立和執(zhí)行好集指導(dǎo)、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲于一體的制度。各縣市區(qū)教育行政部門每個(gè)學(xué)期都要定期對(duì)所轄學(xué)校的安全穩(wěn)定工作進(jìn)行檢查。市教育局將不定期對(duì)各地的安全穩(wěn)定工作進(jìn)行抽查，并把抽查結(jié)果作為評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)的重要依據(jù)。要進(jìn)一步完善檢查責(zé)任制，明確檢查人員職責(zé)，嚴(yán)格要求執(zhí)行安全檢查登記制度，確保各項(xiàng)措施到位。同時(shí)，要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與各有關(guān)部門聯(lián)系，與有關(guān)社區(qū)聯(lián)合，建立健全群策群防機(jī)制。
四、端正辦學(xué)思想，堅(jiān)持以人為本，努力開(kāi)創(chuàng)學(xué)校安全工作新局面。
學(xué)校安全問(wèn)題有幾個(gè)方面的原因，還有一個(gè)更為深層的原因，就是辦學(xué)思想的問(wèn)題。縱觀基礎(chǔ)教育，我們正處在非常困難的時(shí)期，而學(xué)校校長(zhǎng)則處在高風(fēng)險(xiǎn)的崗位。教育經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足問(wèn)題，教育發(fā)展失衡的問(wèn)題，教育改革的關(guān)鍵時(shí)期瓶頸制約問(wèn)題等。特別是稅費(fèi)改革后，教育經(jīng)費(fèi)投入形成巨大缺口，我們又正處在初中學(xué)生數(shù)激增的渡峰時(shí)期，大班額、超負(fù)荷、低成本的問(wèn)題比較突出，加上發(fā)展不平衡，學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，升學(xué)的壓力大，有的面臨學(xué)校生存危機(jī)，因此在辦學(xué)思想方面很難說(shuō)不發(fā)生一些偏差，很難說(shuō)沒(méi)有被扭曲的危險(xiǎn)。這是一個(gè)必須引起我們高度重視、高度警惕的問(wèn)題。
做好安全工作，不能就事論事，一定要從端正辦學(xué)思想上解決問(wèn)題。一是要堅(jiān)持以人為本，防止將辦學(xué)功利化，教育工具化，教育對(duì)象物品化。學(xué)校工作，教育工作必須是一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切。二是要積極促進(jìn)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要努力縮小地區(qū)之間的差距，城鄉(xiāng)之間的差距。要進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱學(xué)校的建設(shè)。政府公共財(cái)政首先應(yīng)體現(xiàn)教育公平，教育要強(qiáng)調(diào)“公平優(yōu)先”。三是要大力推進(jìn)素質(zhì)教育，關(guān)心學(xué)生的終身發(fā)展。不能在唯一一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的判斷下，就把某些考分一時(shí)較落后的學(xué)生劃為了“差生”，這是不公平的。我們要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)，積極挖掘?qū)W生的潛能。有些安全事故的發(fā)生，雖然責(zé)任不在學(xué)校，但是，“教育”是我們永遠(yuǎn)不可放棄的責(zé)任。作為教育工作者，我們應(yīng)當(dāng)經(jīng)常反思，主動(dòng)承擔(dān)教育的歷史責(zé)任。
同志們，學(xué)校安全工作責(zé)任重于泰山，我們一定要站在努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，進(jìn)一步端正辦學(xué)思想，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)新工作措施，進(jìn)一步加大工作力度，開(kāi)創(chuàng)我市學(xué)校安全工作新局面。
在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇十
（五）要強(qiáng)化交通安全教育，確保學(xué)生交通安全。要強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的交通安全教育，嚴(yán)禁用達(dá)不到安全要求的車輛接送學(xué)生，安排專人負(fù)責(zé)對(duì)上、放學(xué)期間的學(xué)生進(jìn)行有序疏導(dǎo)。公安、交警等部門要配合學(xué)校維持好學(xué)校交通秩序。
（六）要加強(qiáng)校園及其周邊環(huán)境整治。當(dāng)前，學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問(wèn)題，有的還比較突出和嚴(yán)重。各級(jí)各有關(guān)部門和學(xué)校要各負(fù)其責(zé)，加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租用于開(kāi)辦網(wǎng)吧等影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。
（七）要強(qiáng)化學(xué)校安全管理，實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。要充實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)力量，健全校內(nèi)安全防范機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)校園治安的巡邏，實(shí)行24小時(shí)巡查制。要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度，加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)值班，憑證出入學(xué)校，嚴(yán)禁社會(huì)閑散人員進(jìn)入校園，學(xué)生家長(zhǎng)接送學(xué)生不能進(jìn)入校門。
（八）要加強(qiáng)安全教育、法制教育和心理健康教育。要認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，把法制教育、心理健康教育擺在學(xué)校教育的重要位置，切實(shí)增強(qiáng)青少年學(xué)生的自我保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，使青少年學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，始終保持積極向上的精神狀態(tài)，防止有害信息對(duì)學(xué)生的影響。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中，提高學(xué)生的安全意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問(wèn)題能力。要提倡學(xué)生參加人身保險(xiǎn)，由保險(xiǎn)公司和學(xué)生家長(zhǎng)按照自愿原則進(jìn)行，不得強(qiáng)制學(xué)生參加。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，齊抓共管。
（一）要建立學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校校長(zhǎng)是安全工作的責(zé)任人，必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起保學(xué)校平安的責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和一崗雙責(zé)的安全責(zé)任制，建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度，對(duì)因失職、瀆職造成嚴(yán)重事故的，要追究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容，實(shí)行學(xué)校安全工作"一票否決"制度。
（二）要齊抓共管。各級(jí)各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，特別是教育部門要主動(dòng)配合有關(guān)部門做好學(xué)校安全工作。公安部門要積極組織協(xié)調(diào)學(xué)校安全保衛(wèi)工作，社會(huì)治安綜合治理部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的治理整頓，文化部門要依法加強(qiáng)對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所的管理，建設(shè)部門要負(fù)責(zé)好學(xué)校建筑安全質(zhì)量的鑒定勘察工作，衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度，交通、財(cái)政、計(jì)劃等部門要在實(shí)際工作中、在具體政策中體現(xiàn)對(duì)教育工作的關(guān)心和支持。大學(xué)科技園區(qū)要積極配合各高校，加強(qiáng)安全管理，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)宿舍區(qū)、教學(xué)區(qū)的安全保衛(wèi)工作，并把這次會(huì)議精神通報(bào)到園區(qū)內(nèi)各高校。新聞單位要加大宣傳力度，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，在全市形成重視學(xué)校安全工作的輿論氛圍。會(huì)后，各級(jí)各有關(guān)部門和各類學(xué)校要迅速行動(dòng)起來(lái)，組織搞好自查自糾。在此基礎(chǔ)上，市政府近期將組織對(duì)全市學(xué)校安全工作進(jìn)行檢查。
（三）要認(rèn)真研究制定學(xué)校安全考核標(biāo)準(zhǔn)和。
應(yīng)急預(yù)案。
由教育部門牽頭，有關(guān)部門參與，抓緊研究制定學(xué)校安全考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各部門履行職責(zé)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核教育部門和學(xué)校要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并組織師生進(jìn)行演練在出現(xiàn)火災(zāi)、中毒、房屋倒塌、自然災(zāi)害等緊急情況下，確保領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人和工作人員迅速到達(dá)工作崗位，迅速報(bào)警，迅速配合有關(guān)部門組織搶救、自救和疏散工作，減少損失有條件的地方和學(xué)校，要加大設(shè)備的投入，加強(qiáng)技術(shù)防范的能力。
（四）要加強(qiáng)值班工作。各級(jí)各有關(guān)部門和各級(jí)各類學(xué)校要加強(qiáng)值班工作，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。
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在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇十一
社會(huì)安全最重要的是生命安全，而最讓人揪心的是學(xué)生安全。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
6月2日，蘇州市政府根據(jù)蘇州市委王榮書記“今年內(nèi)教育部門再也不能發(fā)生第二起重大安全事故，要深刻吸取教訓(xùn)，抓好學(xué)校安全工作，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保學(xué)校和師生生命財(cái)產(chǎn)安全”的指示精神，委托蘇州市教育局、公安局召開(kāi)了蘇州市學(xué)校、幼兒園交通安全工作會(huì)議。會(huì)議有蘇州市教育局袁迪副局長(zhǎng)主持，會(huì)議通報(bào)了昆山市一所民工子弟學(xué)校發(fā)生道路交通安全事故的情況，傳達(dá)了省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交通事故的批示精神。
20xx年5月30日，昆山市發(fā)生一起涉及校車的重大道路交通事故，死亡3人，受傷43人，其中重傷5人。當(dāng)日下午16時(shí)15分左右，一輛桑塔納20xx型轎車沿昆山兵希太湖路由南向北行駛至晨希路路口(無(wú)交通信號(hào)和讓行標(biāo)志)時(shí)，與一輛沿晨希路由西向東，乘載50名師生，其中學(xué)生47人(核載25人)的昆山前景民工子弟學(xué)校校車相撞。這起事故發(fā)生在“六.一”節(jié)前夕，又是在各級(jí)黨委政府高度重視、全社會(huì)關(guān)心學(xué)生交通安全之際，社會(huì)影響很大。事故發(fā)生后，省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速作出重要批示，要求依法妥善處理，加強(qiáng)校車管理，確保社會(huì)穩(wěn)定。昆山市委、市政府組成7個(gè)事故善后工作小組開(kāi)展工作，并決定立即借鑒我市校車公交化的做法，通過(guò)向上海、蘇州借調(diào)公交車等辦法，從6月2日開(kāi)始實(shí)施。
會(huì)上，張家港市教育局介紹了學(xué)生接送車輛改革的經(jīng)驗(yàn)和做法;最后，蘇州市公安局交巡警支隊(duì)及蘇州市教育局的領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話。會(huì)議對(duì)下階段學(xué)校交通安全工作提出了四點(diǎn)要求：
1、迅速開(kāi)展交通安全檢查。各地相關(guān)單位、部門要迅速開(kāi)展一次交通安全檢查，檢查學(xué)校、幼兒園的內(nèi)部管理制度和交通安全責(zé)任是否落實(shí)，檢查是否使用不符合法律規(guī)定和安全條件的校車、駕駛員從事學(xué)生接送工作，檢查是否將所有學(xué)校的校車、駕駛員都納入了安全管理范圍，對(duì)存在的安全隱患要責(zé)令限期整改，確保不發(fā)生涉及校車和學(xué)生的道路交通安全事故。
2、加強(qiáng)校車行車秩序管理。全市公安交巡警部門和教育部門要結(jié)合當(dāng)前全國(guó)預(yù)防群死群傷特大交通事故工作、全省“不闖紅燈-文明交通行動(dòng)”和全市“文明交通專項(xiàng)行動(dòng)”，加強(qiáng)對(duì)校車行車秩序整治。對(duì)記分達(dá)12分的駕駛員，取消其校車駕駛資格。
3、加大交通安全宣傳力度。各市公安交巡警部門和教育部門要根據(jù)“保護(hù)生命、安全出行”交通安全宣傳教育工程總體部署，深入開(kāi)展交通安全宣傳進(jìn)校園活動(dòng)。努力提高學(xué)生交通安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)遵守交通安全法律法規(guī)。
4、加強(qiáng)事故處置工作。要加強(qiáng)公安、教育、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門的協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善事故處置的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和。
應(yīng)急預(yù)案。
控制事態(tài)惡化和不良影響。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度。
蘇州會(huì)議以后，我們教育局對(duì)如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神，加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作，確保不發(fā)生學(xué)生意外傷害事故進(jìn)行了專題研究并向市政府作了匯報(bào)。今天市政府召集各鎮(zhèn)及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志召開(kāi)學(xué)校安全工作會(huì)議，蔣市長(zhǎng)還將作重要講話，充分體現(xiàn)了政府對(duì)教育事業(yè)的關(guān)心，社會(huì)各界對(duì)教育工作的支持。下階段，我們教育局將積極配合相關(guān)部門，認(rèn)真做好學(xué)校安全檢查工作，加強(qiáng)學(xué)校安全管理和對(duì)事故隱患單位的監(jiān)督管理，落實(shí)整改措施。進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)生安全教育的力度，提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我防范能力，確保不發(fā)生學(xué)校安全事故。
同志們：
今天召開(kāi)全縣學(xué)校安全工作會(huì)議，目的很明確，就是深入貫徹落實(shí)黨的精神，貫徹落實(shí)全州“151”工作會(huì)議精神和全州學(xué)校安全工作會(huì)議精神，根據(jù)省州教育部門的具體要求，分析我縣學(xué)校安全工作的形勢(shì)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)維護(hù)師生安全、促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定。剛才，教育局、公安局、安監(jiān)局、運(yùn)管局、交警大隊(duì)的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，講的都很好。下面，我就今年如何做好學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
社會(huì)安全最重要的是生命安全，而最讓人揪心的是學(xué)生安全。學(xué)校安全工作直接關(guān)系到青少年學(xué)生安全、健康成長(zhǎng)，關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的威信和執(zhí)政能力。因此，學(xué)校安全工作備受廣大群眾的關(guān)注。
中小學(xué)生是國(guó)家的未來(lái)，更是家庭的希望。由于少年兒童正處在成長(zhǎng)發(fā)育期，心理上不成熟，防范意識(shí)、辨別能力和自制力都比較弱，是最容易受到傷害的弱勢(shì)群體，一旦這些幼小的生命受到侵害，或者導(dǎo)致意外傷亡，都會(huì)受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注，甚至引發(fā)各種不穩(wěn)定因素，因此，做好學(xué)生的安全管理工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求和重要內(nèi)容。
近年來(lái)，縣委縣政府高度重視學(xué)校安全工作，全縣教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“151”安全工作會(huì)議精神，在師生安全、校舍安全、校車安全、食品安全等學(xué)校安全工作方面做了大量深入細(xì)致、富有成效的工作?？傮w上看，我縣學(xué)校安全工作的形勢(shì)是好的，但是我們一定要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣學(xué)校安全工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，存在著各種潛在的不安全因素。當(dāng)前社會(huì)深層次矛盾凸顯，在交通、治安、食品、衛(wèi)生等社會(huì)環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展變化的情況下，很容易發(fā)生安全事故，學(xué)校是人員密集地，學(xué)生是最需要保護(hù)的未成年群體，特別是近年來(lái)因自然災(zāi)害、校舍倒塌、樓梯踩踏、交通事故、食品衛(wèi)生等原因，全國(guó)連續(xù)不斷的發(fā)生學(xué)生重大安全事故，都造成了學(xué)生群體性人員傷亡，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，我們必須正視到各級(jí)各類學(xué)校在安全管理抓落實(shí)上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，特別是在師生安全、校車安全、食品安全、校舍安全等方面仍存在不同程度的安全隱患，今年元月發(fā)生在康樂(lè)一中的學(xué)生傷亡事件，就是一個(gè)慘痛的教訓(xùn)。今年夏季我縣也發(fā)生了兩起學(xué)生在校外溺水死亡的事件，雖然與學(xué)校沒(méi)有直接關(guān)系，但我們也必須深刻吸取教訓(xùn)。因此，我們?cè)趯W(xué)校安全工作上千萬(wàn)不可掉以輕心、疏于防范，以至引發(fā)事故，釀成悲劇，希望各有關(guān)部門、各級(jí)各類學(xué)校要求再嚴(yán)格、工作再細(xì)致，決不能出現(xiàn)安全事故。一定要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)學(xué)校安全工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“預(yù)防為主、安全第一、和諧發(fā)展”的工作理念，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí)，確保廣大師生生命安全。
學(xué)校安全工作千頭萬(wàn)緒，這就要求我們既要統(tǒng)籌兼顧、又要突出重點(diǎn)，根據(jù)省州教育工作會(huì)議和全州“151”安全工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，今年我們?cè)趯W(xué)校安全管理工作中要著重抓好以下五個(gè)方面的工作。
一是要突出抓好安全隱患的排查與整治。安全事故具有偶發(fā)性和突發(fā)性，來(lái)不得半點(diǎn)麻痹和大意。這就要求我們?cè)谌粘９芾碇?，要切?shí)增強(qiáng)安全防范的預(yù)見(jiàn)性和連續(xù)性。對(duì)待學(xué)校內(nèi)部存在的安全隱患，要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，盡最大努力將可能引發(fā)安全事故的隱患消滅在萌芽之中，做到防患于未然。對(duì)待學(xué)校內(nèi)部的安全隱患，今后我們要切實(shí)強(qiáng)化常態(tài)化督查形式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著“屬地管理”原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全隱患排查的主體責(zé)任，公安、交通、消防、衛(wèi)生、教育等相關(guān)職能部門，要結(jié)合各自職責(zé)，對(duì)轄區(qū)學(xué)校定期開(kāi)展隱患排查，對(duì)涉及師生人身安全的所有領(lǐng)域進(jìn)行集中排查和專項(xiàng)整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，明確責(zé)任人員，落實(shí)整改措施，做到萬(wàn)無(wú)一失。
二是要突出抓好學(xué)生交通安全。我縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，財(cái)政承擔(dān)能力有限，再加上學(xué)生居住分散，馬上購(gòu)買專門的校車接送學(xué)生困難很大，不可能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)。目前我們只能采用發(fā)放校車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的方式逐步過(guò)渡。去年，校車安全聯(lián)席會(huì)議各成員單位做了大量工作，我希望今年公安、交通、教育等部門要繼續(xù)全力以赴做好接送學(xué)生車輛排查及學(xué)生安全教育工作，尤其是在學(xué)生上下學(xué)的重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)路段，要加大檢查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有超員、超載或存在隱患的車輛接送學(xué)生，堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊或取締，確保專用校車投入運(yùn)營(yíng)之前學(xué)生上下學(xué)交通安全。各學(xué)校從保障師生安全的角度出發(fā)，多研究、多思考解決學(xué)生上下學(xué)交通安全的措施和辦法，縣城和集鎮(zhèn)學(xué)校要做好路隊(duì)護(hù)送工作，縣一中、龍泉等學(xué)生數(shù)量較多的學(xué)校，不妨嘗試錯(cuò)時(shí)放學(xué)。
三是突出抓好校園周邊環(huán)境的綜合治理。各有關(guān)部門要將校園及周邊治安治理工作納入本部門社會(huì)治安綜合治理的工作考評(píng)體系，按照“屬地管理”原則，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開(kāi)展校園及周邊綜合治理工作，完善工作機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。要進(jìn)一步健全完善校園安全檢查教育機(jī)制，建立法制副校長(zhǎng)、治安聯(lián)絡(luò)員、老師聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)制度，努力形成家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的安全教育機(jī)制。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量開(kāi)展群防群治，形成源頭預(yù)防治理有效、內(nèi)部管理有力、外圍治安防控嚴(yán)密的工作格局。公安機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門，集中組織開(kāi)展學(xué)校、幼兒園及周邊治安專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵害師生、兒童生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決鏟除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象、堅(jiān)決清理整治校園及周邊非法經(jīng)營(yíng)的娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)，加強(qiáng)危爆物品、劇毒化學(xué)品和管制刀具管理，嚴(yán)防流入校園。和政中學(xué)、寄宿制初中、小學(xué)必須要求學(xué)生不在校外租住，加強(qiáng)晚自習(xí)的管理，嚴(yán)禁學(xué)生夜間外出。公安、交警部門要大力整治學(xué)校、幼兒園周邊的交通秩序，要突出學(xué)生上下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安復(fù)雜的重點(diǎn)部位，增加巡邏力量，最大限度地實(shí)現(xiàn)“見(jiàn)警察、見(jiàn)警車、見(jiàn)警燈”的目標(biāo)，加大對(duì)校園周邊治安管理力度，及時(shí)消除各類治安隱患，從源頭上減少涉校違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
四是要突出抓好食品衛(wèi)生安全。近年來(lái)，全國(guó)各地校園公共衛(wèi)生事件及學(xué)生食品中毒事故時(shí)有發(fā)生，校園食品安全已經(jīng)成為威脅廣大師生人身安全的重大隱患。今年，教育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各級(jí)各類學(xué)校要把加強(qiáng)食品安全作為學(xué)校安全管理的一項(xiàng)重大內(nèi)容來(lái)抓。衛(wèi)生、食藥部門要積極協(xié)助學(xué)校抓好傳染病防控，飲食、飲水等監(jiān)督檢查，對(duì)不符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的食堂、賣點(diǎn)堅(jiān)決予以取締，教育局、營(yíng)養(yǎng)辦要不斷完善營(yíng)養(yǎng)餐供餐模式，加強(qiáng)對(duì)供餐各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全檢查和督查，堅(jiān)決防止不合格食品進(jìn)入校園。
五是確保學(xué)校校舍安全。目前，全縣還有6.85萬(wàn)平方米的d級(jí)危房，其中絕大部分仍在使用，而且有一部分學(xué)校是依山、依溝而建，再加上近年來(lái)山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)，部分學(xué)校存在極大的安全隱患。像去年李家山小學(xué)、今年二甲小學(xué)背面的山體滑坡，雖未對(duì)學(xué)校造成直接損壞，但足以引起我們的警醒與深思。所以，全縣各級(jí)各類學(xué)校要利用開(kāi)學(xué)初的時(shí)機(jī)，對(duì)校舍進(jìn)行逐間逐梁的全面排查，有嚴(yán)重安全隱患的校舍要堅(jiān)決停止使用。要全力實(shí)施好校舍安全工程和農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工程，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，爭(zhēng)取按計(jì)劃完成危房改造任務(wù)。
六是突出抓好學(xué)校日常安全管理工作。在校園安全管理上，各學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)是第一責(zé)任人，學(xué)校是安全的主體。各學(xué)校、幼兒園要將日常管理的各項(xiàng)制度落到實(shí)處。一要逐步加強(qiáng)安保力量建設(shè)，特別是專職保安力量建設(shè)，有條件的學(xué)校配備與保衛(wèi)任務(wù)適應(yīng)的專業(yè)保安員。二要進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊的防范設(shè)施建設(shè)。各校、幼兒園要配備必要的消防器材和安保裝備，按照要求，安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化校園內(nèi)部安全管理。進(jìn)一步建立健全校園門衛(wèi)值勤、出入登記、請(qǐng)銷假、教學(xué)管理、食堂衛(wèi)生、宿舍管理，以及危險(xiǎn)物品和治安、消防管理等制度，切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部安全管理，嚴(yán)防火災(zāi)、中毒、爆炸、坍塌、踩踏等安全事故和治安、刑事案件發(fā)生。公安機(jī)關(guān)要指導(dǎo)學(xué)校制定完善校園突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案，學(xué)校要定期組織師生學(xué)習(xí)掌握緊急自救互救知識(shí)，提高自救能力。四要加強(qiáng)校園內(nèi)部矛盾糾紛排查化解工作，隨時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)向。吸取康樂(lè)1.25案件教訓(xùn)，把學(xué)生之間、師生之間、學(xué)生與外界之間的矛盾作為學(xué)校管理的重要任務(wù)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)了解、及時(shí)化解，處理在萌芽狀態(tài)。五要加強(qiáng)師生安全法制教育，將安全法制教育納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容，定期開(kāi)展加強(qiáng)學(xué)生自身防護(hù)等為主題的安全防范教育，不斷提升師生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
三、靠實(shí)責(zé)任，確保中小學(xué)安全工作取得實(shí)效。
學(xué)校安全工作，千頭萬(wàn)緒，涉及到社會(huì)的方方面面，僅僅依靠教育部門和學(xué)校自身很難完成任務(wù)。這就要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，確保工作取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)分析研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少召開(kāi)一次學(xué)校安全專題會(huì)議，研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校安全工作的形勢(shì)，找準(zhǔn)存在的安全隱患，研究制定解決問(wèn)題的辦法和措施，做到防患于未然。
二要落實(shí)安全責(zé)任。按照“屬地管理”原則，今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要擔(dān)負(fù)起轄區(qū)學(xué)校的安全管理職責(zé)，教育、公安、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、文化、消防等部門要根據(jù)各自職責(zé)，有針對(duì)性的協(xié)助學(xué)校開(kāi)展安全隱患檢查，真正形成學(xué)校安全工作齊抓共管的新格局。
三要完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、各學(xué)校要制定完善應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處臵預(yù)案，建立完善的預(yù)案啟動(dòng)機(jī)制。各中小學(xué)要與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、消防、交通、衛(wèi)生等部門密切配合，通力協(xié)作，建立健全信息通暢、反映迅速的安全防范體系。學(xué)校一旦發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、交通事故、溺水、校舍安全等重大事故，學(xué)校要第一時(shí)間向縣政府應(yīng)急辦、教育、公安、地方政府、衛(wèi)生、急救中心等部門報(bào)告，并及時(shí)全力組織救援，力爭(zhēng)使損失減少到最低限度。同時(shí)，學(xué)校要利用多種渠道，加強(qiáng)學(xué)校幼兒園與家長(zhǎng)的溝通，齊抓共管，共同做好學(xué)生的安全工作。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。今后要實(shí)行學(xué)校安全工作責(zé)任追究制度，縣上分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校安全負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育局長(zhǎng)、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)有直接責(zé)任，凡發(fā)生學(xué)校重大安全事故，對(duì)所涉及職能部門和單位實(shí)行一票否決，一律取消本年度評(píng)優(yōu)選先的資格;對(duì)失職瀆職、玩忽職守而釀成重大安全事故的，將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們，學(xué)校安全工作是一項(xiàng)涉及廣大師生利益和社會(huì)穩(wěn)定的民生工程，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實(shí)，為全縣廣大中小學(xué)生營(yíng)造安全、穩(wěn)定、和諧的學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)環(huán)境，為辦好人民滿意的教育作出新的更大的貢獻(xiàn)。
關(guān)于學(xué)校安全我就講這么多，下面我就進(jìn)一步做好“控輟保學(xué)”工作，鞏固提高“兩基”國(guó)檢成果再提幾點(diǎn)要求。
“兩基”國(guó)檢過(guò)后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)?？剌z保學(xué)工作有所松動(dòng)，輟學(xué)率上升，形式嚴(yán)峻。為此縣委辦、政府辦已經(jīng)發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步做好動(dòng)員適齡兒童少年入學(xué)及失輟學(xué)學(xué)生勸返工作的通知》，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然重視不夠，力度不大，輟學(xué)學(xué)生還未返校就讀。截止20xx年3月4日，我縣初中未報(bào)到學(xué)生313人，其中一中未報(bào)到60人、二中47人、三中51人、四中62人、五中45人、新莊中學(xué)6人、馬牧溝初中部42人。小學(xué)未報(bào)到學(xué)生311人，其中城關(guān)學(xué)區(qū)3人、三合學(xué)區(qū)2人、陳家集學(xué)區(qū)10人、梁家寺學(xué)區(qū)30人、三十里鋪學(xué)區(qū)83人、馬家堡學(xué)區(qū)18人、羅家集學(xué)區(qū)12人、買家集學(xué)區(qū)29人、新?tīng)I(yíng)學(xué)區(qū)23人、卜家莊學(xué)區(qū)27人、新莊學(xué)區(qū)11人、吊灘學(xué)區(qū)22人、達(dá)浪學(xué)區(qū)13人、回民小學(xué)6人、新集小學(xué)22人。而且，這些數(shù)字都是以學(xué)校為單位上報(bào)的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根本沒(méi)有向縣“兩基”辦上報(bào)適齡少年兒童入學(xué)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
為此，我今天再次要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要充分認(rèn)識(shí)控輟保學(xué)工作的重要性，把動(dòng)員失輟學(xué)學(xué)生返校就讀作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，而且要抓出成效。縣上的督查組將赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查，如在督查中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施落實(shí)不到位、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣上將通報(bào)批評(píng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行專項(xiàng)述職。
同志們：
今天的會(huì)議，是我區(qū)教育系統(tǒng)近幾年規(guī)格最高、涉及面最廣、參會(huì)人數(shù)最多的一次安全工作會(huì)。剛才，x局長(zhǎng)對(duì)20xx年學(xué)校安全工作進(jìn)行了回顧，對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署，并提出了具體要求。在第17個(gè)中小學(xué)生安全教育日來(lái)臨之際召開(kāi)這次會(huì)議，很及時(shí)也很有必要。一年來(lái)，全區(qū)教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、區(qū)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的精神，以“平安校園”建設(shè)為載體，做了大量卓有成效的工作，有效防止了重特大安全事故的發(fā)生，學(xué)校安全總體水平進(jìn)一步得到改善。
但我們也要看到，危害學(xué)生安全的問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生，這反映了當(dāng)前社會(huì)安全工作形勢(shì)比較嚴(yán)峻，反映了個(gè)別學(xué)校安全防范意識(shí)不強(qiáng)，在學(xué)校管理工作方面存在薄弱環(huán)節(jié)，在校園周邊還存在不少安全隱患，同時(shí)提醒我們?nèi)魏螘r(shí)候、任何情況下都不允許有些許的疏忽和麻痹大意。學(xué)校安全只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，安全必須貫穿于今后教育工作的始終。借此機(jī)會(huì)，我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一條;教育任務(wù)千重萬(wàn)重，學(xué)校安全是最重。20xx年，全區(qū)教育系統(tǒng)要大張旗鼓地深入開(kāi)展“學(xué)校安全建設(shè)年”活動(dòng)，全面發(fā)動(dòng)，全員參與，以對(duì)學(xué)生極端負(fù)責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校安全工作。
學(xué)校安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，確保學(xué)校安全、維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，是各級(jí)政府和相關(guān)部門的重要工作職責(zé)。針對(duì)當(dāng)前學(xué)校安全工作形勢(shì)，從現(xiàn)在起，全區(qū)教育系統(tǒng)要迅速開(kāi)展學(xué)校安全大排查、大整治活動(dòng)，對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑物、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理等進(jìn)行排查，確保消防設(shè)施達(dá)標(biāo)到位，下大氣力抓好防火安全。加強(qiáng)對(duì)校車的管理，近期要對(duì)校車普遍進(jìn)行一次檢測(cè)，對(duì)校車駕駛員進(jìn)行一次安全教育，不漏一人，確保校車運(yùn)載學(xué)生安全。要加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作，經(jīng)常性地對(duì)學(xué)校食堂、飲水設(shè)施、宿舍環(huán)境進(jìn)行排查，開(kāi)展好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)校園及其周邊環(huán)境的整治，學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租、出借。學(xué)校安全工作不僅包括普通中小學(xué)校，職業(yè)學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校更是重點(diǎn)，要做到全覆蓋。
要同步推進(jìn)校園消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)生食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要按照國(guó)家和省、市的精神部署，多渠道、多形式解決好中小學(xué)生上下學(xué)接送問(wèn)題。完善中小學(xué)法制副校長(zhǎng)制度，加強(qiáng)警校共建，健全派出所與轄區(qū)學(xué)校的聯(lián)系制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的監(jiān)督和管理，建立科學(xué)化的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)和切實(shí)有效的制度，形成條塊結(jié)合，橫向到邊、縱向到底，交叉、立體覆蓋的管理體系。要加強(qiáng)構(gòu)建校園安全教育體系，提高師生的自救自護(hù)能力。構(gòu)建安全工作應(yīng)急救援體系，及時(shí)妥善處置各種突發(fā)事故，定期開(kāi)展包括消防演習(xí)在內(nèi)的各類應(yīng)急救援演練。
學(xué)校安全不單是學(xué)校和教育部門的事情。說(shuō)到底，它是政府各相關(guān)職能部門和各學(xué)校共同的責(zé)任。今天，我們開(kāi)這樣一個(gè)會(huì)，請(qǐng)這么多部門來(lái)，就是因?yàn)閷W(xué)校安全工作與各部門的工作密切相關(guān)，與各部門的職責(zé)緊密相聯(lián)。所以，我們要強(qiáng)化分工協(xié)作機(jī)制，教育、綜治、公安、消防、交通、文化、食藥監(jiān)等部門要共同做好學(xué)校安全的綜合治理工作。在這方面我區(qū)有好的傳統(tǒng)，教育局主動(dòng)協(xié)調(diào)，相關(guān)部門密切配合，要建立和完善聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建學(xué)生安全工作的大防范格局。學(xué)校是師生安全的第一道防線，校長(zhǎng)是學(xué)校安全的第一責(zé)任人，一個(gè)合格的校長(zhǎng)首先是一個(gè)重視安全工作的校長(zhǎng)?，F(xiàn)在校長(zhǎng)的責(zé)任大，任務(wù)重，但安全是第一職責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制，建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度，對(duì)因失職、瀆職造成嚴(yán)重事故的，要追究單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容，希望各位校長(zhǎng)要親自抓安全，對(duì)孩子的安全和健康成長(zhǎng)負(fù)起責(zé)任。
同志們，學(xué)校安全工作形勢(shì)嚴(yán)峻、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，我們一定要站在對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的高度，居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，采取扎實(shí)有效的措施，把學(xué)校安全工作做到位，使我們的每一所學(xué)校都成為讓群眾放心、讓家長(zhǎng)放心、讓學(xué)生開(kāi)心的育人場(chǎng)所。
謝謝大家!
在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇十二
20xx年度，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管站、各企業(yè)的大力支持和配合下，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展觀為理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣安全生產(chǎn)工作一系列部署和要求，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”，以安全責(zé)任，重在落實(shí)為重點(diǎn)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，加大日常檢查和隱患排查治理力度，全面監(jiān)督落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的主體責(zé)任，加大“打非治違”、汛期安全生產(chǎn)，推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”安裝建設(shè)，極力引用先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)裝備和科研成果等，取得了效好的成效?，F(xiàn)將20xx年度工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
一、切實(shí)做好春節(jié)值班值守和節(jié)后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
在春節(jié)期間，切實(shí)增強(qiáng)各企業(yè)的責(zé)任感、使命感，落實(shí)明確礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班留守和各項(xiàng)防范措施，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位;督促企業(yè)加大隱患自查自糾工作，防止出現(xiàn)松懈現(xiàn)象，確保了春節(jié)期間的安全生產(chǎn)。
節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)的程序和標(biāo)準(zhǔn)及要求進(jìn)行檢查復(fù)查，復(fù)檢驗(yàn)收中，嚴(yán)格按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)把關(guān)，確保了節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全、高效、有序，使112家企業(yè)恢復(fù)了生產(chǎn)和建設(shè)。
二、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任。
強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，完善落實(shí)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，嚴(yán)格要求企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定，督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并將責(zé)任制逐級(jí)逐項(xiàng)落實(shí)到各崗位和從業(yè)人員，加大安全投入，加強(qiáng)安全事故隱患排查治理工作。并與企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書，督促企業(yè)層層落實(shí)責(zé)任，做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)，齊抓共管格局。
三、切實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目竣工和安全生產(chǎn)許可證延期驗(yàn)收工作。
20xx年組織對(duì)安全生產(chǎn)許可證到期和建設(shè)項(xiàng)目竣工企業(yè)進(jìn)行審查和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，對(duì)達(dá)到安全生產(chǎn)條件的48非煤礦山(2座尾礦庫(kù))已上報(bào)州局頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證。目前，已取安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)有82家，履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”審查批同意施工建設(shè)的有33家，未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”手續(xù)的有8家。
四、認(rèn)真落實(shí)抓好“春節(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”期間安全生產(chǎn)工作和六月安全月活動(dòng)。
在重大時(shí)段和節(jié)日期間，加在安全監(jiān)管和隱患排查治理力度，并督促企業(yè)開(kāi)展自查自糾，對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題，一并跟蹤督促指導(dǎo)幫助企業(yè)落實(shí)整改，及時(shí)消除隱患，確保了重大時(shí)段和節(jié)日期間的安全。
為了營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，以安全責(zé)任重在落實(shí)為重點(diǎn)，著力督促指導(dǎo)各企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽，張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放安全生產(chǎn)資料，營(yíng)造人人懂安全、人人抓安全，建立安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步提高全民安全意識(shí)和自我防范能力。
五、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好汛期的防汛防洪工作。
為了切實(shí)抓好雨季汛期安全防范工作，預(yù)防因雨季汛期誘發(fā)的各類事故。
一是督促各企業(yè)做到五落實(shí)，就是“責(zé)任、機(jī)構(gòu)、人員、物資、措施”的落實(shí)，做到防洪機(jī)構(gòu)健全和落實(shí)汛期的安全責(zé)任制。二是重點(diǎn)對(duì)高陡邊坡、尾礦庫(kù)、地下開(kāi)采礦山防洪防汛及周邊災(zāi)害進(jìn)行了督促和檢查，做到層層落實(shí)責(zé)任、層層檢查、狠抓落實(shí)、常抓不懈，做到依法治洪、依法治水、依法治理地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。
為了加強(qiáng)非煤礦山、尾礦庫(kù)突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力和及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)進(jìn)行搶救、施救。20xx年6月16日，開(kāi)展了安信礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司尾礦庫(kù)防洪、排水應(yīng)急演練，進(jìn)一步增強(qiáng)了防洪意識(shí)和防洪技能，杜絕了因雨季汛期各類事故的發(fā)生。
六、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)管理能力。
為了提高安全生產(chǎn)知識(shí)、意識(shí)和自我防范能力，以及現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平和應(yīng)急處理能力，舉了二期礦長(zhǎng)、安全管理員新訓(xùn)復(fù)訓(xùn)培訓(xùn)工作，共培訓(xùn)礦長(zhǎng)、安全管理員171人，20xx年6月份，共舉辦了四期從業(yè)人員培訓(xùn)工作，共培訓(xùn)從業(yè)人員507人，切實(shí)為非煤礦山企業(yè)安全管理奠定了基礎(chǔ)。
七、督促落實(shí)南堡片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工作。
為了完成省局督辦的玉華南堡片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工作，多次組織玉華鄉(xiāng)政府、縣國(guó)土局、甕安磷礦、磷化公司、大信北斗山磷礦召開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理專題會(huì)議，進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任、治理單位、治理時(shí)限，總投入治理資金約200百萬(wàn)元。通過(guò)治理，消除了事故隱患，因措施得當(dāng)，治理及時(shí)，遏制了因地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)的事故。
八、尾礦庫(kù)安全控制區(qū)域的劃定工作。
按照《貴州省尾礦庫(kù)安全管理辦法》(貴州省人民政府令114號(hào))有關(guān)規(guī)定，組織縣國(guó)土局、水利局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)局分別對(duì)甕安縣騰發(fā)礦產(chǎn)有限公司尾礦庫(kù)，甕安縣平峰礦業(yè)鐵礦尾礦庫(kù)兩座尾礦庫(kù)安全控制區(qū)域進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查，并征求珠藏鎮(zhèn)政府、玉華鄉(xiāng)政府和兩家公司意見(jiàn)后，對(duì)劃定的兩座尾礦庫(kù)安全控制區(qū)域情況進(jìn)行了張榜公布，完成了兩座尾礦庫(kù)安全控制區(qū)域的劃定工作。
九、精心組織，周密部署，切實(shí)開(kāi)展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)在開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)中，重點(diǎn)對(duì)證照不齊、過(guò)期、超深、超層越界，未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”，一證多點(diǎn)等作為重點(diǎn)打擊對(duì)象，在專項(xiàng)行動(dòng)中，加大執(zhí)法力度，采取聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，會(huì)同公安、國(guó)土部門，加大了非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為的打擊力度，進(jìn)一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源秩序和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。在執(zhí)法中，共打擊未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”，非法建設(shè)尾礦庫(kù)兩座，非法建設(shè)的地下礦山1家，越層開(kāi)采的地下礦山1家，證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有11家。無(wú)證非法礦山清理整頓工作中，共炸封開(kāi)采鉬礦1次，取締無(wú)證打砂點(diǎn)2個(gè)，強(qiáng)制拆除開(kāi)采設(shè)備2臺(tái)，專項(xiàng)行動(dòng)中共處罰2萬(wàn)元。
一是安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。20xx年4月15日召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化專題會(huì)議，在會(huì)上對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行了安排、部署和落實(shí)，明確了責(zé)任，在開(kāi)展過(guò)程中采取了典型試范，逐步推進(jìn)，分步實(shí)施，現(xiàn)場(chǎng)參觀，技術(shù)支撐的原則，對(duì)43家實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山，經(jīng)州安全監(jiān)管局組織專家現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，43家非煤礦山已分別達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化四級(jí)、五級(jí)，證書和牌匾正在制作中。
二是地下開(kāi)采礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的安裝建設(shè)工作。“六大系統(tǒng)”的安裝建設(shè)工作，已采取典型帶動(dòng)，步推進(jìn)，現(xiàn)場(chǎng)參觀和技術(shù)支撐的原則推動(dòng)。目前，全縣地下開(kāi)采礦山只有甕安大信北斗山磷礦“六大系統(tǒng)”在安裝建設(shè)中。初步預(yù)計(jì)：監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作;人員定位系統(tǒng)在今年的5月28前日完成安裝工作;視頻監(jiān)控系統(tǒng)在今年3月28日前完成安裝工作;通迅聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作。
三是引進(jìn)適用的技術(shù)裝備和科研成果。(1)全部強(qiáng)制推行露天礦山實(shí)行機(jī)械鏟裝作業(yè)，現(xiàn)露天礦山實(shí)行機(jī)械鏟裝率達(dá)100%;(2)淘汰落后的爆破方式，具備條件的推行使用先進(jìn)的中深孔爆破技術(shù)和液壓錘二次破碎工藝，現(xiàn)已采用中深孔爆破的有44家，采用液壓錘二次破碎工藝22家;(3)推行采用視頻監(jiān)控。現(xiàn)已實(shí)行視頻監(jiān)控的有尾礦庫(kù)1家，露天礦山4家。
十一、非煤礦山整頓關(guān)閉工作。
20xx年會(huì)同國(guó)土資源局、縣公安局、縣工商局、縣發(fā)改局、縣供電局、縣環(huán)保局、縣監(jiān)察局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，對(duì)不符合礦產(chǎn)資源開(kāi)采規(guī)劃、證照辦理情況、在城市規(guī)劃內(nèi)，以及達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的5家金屬非金屬礦山提請(qǐng)縣人民政府依法實(shí)施了關(guān)閉。
十二、各非煤礦山企業(yè)與救護(hù)隊(duì)簽訂了救護(hù)協(xié)議，進(jìn)一步提高安全保障能力和施救能力。
20xx年度安全生產(chǎn)工作，主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展。
20xx年的安全生產(chǎn)工作，要進(jìn)一步樹立以人為本的理念，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為要求，以強(qiáng)化預(yù)防、落實(shí)責(zé)任、依法治理、應(yīng)急處臵、科技支撐、基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施，以預(yù)防事故為工作目標(biāo)，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，全力以赴做好第一季度和20xx年度安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。主要從以下幾人方面展開(kāi)工作。
一、著力強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)。
繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任，指導(dǎo)礦山企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理，把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工，確保安全投入、安全管理、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。通過(guò)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可、嚴(yán)格礦長(zhǎng)、安全員現(xiàn)場(chǎng)帶班、實(shí)施分類指導(dǎo)，重點(diǎn)監(jiān)管、跟蹤落實(shí)整改措施等行之有效的方法途徑，嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象，真正做到不安全不生產(chǎn)。促使礦山企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的礦山企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
二、扎實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)管工作。
一是認(rèn)真做好節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收是我們的首要任務(wù)，已是當(dāng)前的重要工作，已是對(duì)企業(yè)基本安全生產(chǎn)條件的再確認(rèn)，是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、將事故消除在萌芽狀態(tài)的重要步驟，也是當(dāng)前非煤礦山安全監(jiān)管的工作重點(diǎn)。做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，是為今年安全生產(chǎn)工作開(kāi)好一個(gè)頭、起好一個(gè)步，已是為今年的安全生產(chǎn)奠定安全基礎(chǔ)。各企業(yè)要切實(shí)提高對(duì)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作重要性的認(rèn)識(shí)，明確復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求。驗(yàn)收中嚴(yán)格按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格把關(guān)，做到合格一個(gè)，恢復(fù)一個(gè)。對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的，一律責(zé)令限期整改。
對(duì)安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)工期到期或過(guò)期未按要求辦理延期延續(xù)手續(xù)的;未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)和建設(shè)的;機(jī)械通風(fēng)不完善和安全通道不暢的;未依法給工人辦理工傷保險(xiǎn)的，以及仍存在陡壁、傘檐和順層等的礦山，一律責(zé)令停產(chǎn)限期整改和限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
二是加強(qiáng)雨季“三防”工作。很抓雨季防范工作，落實(shí)防汛工作責(zé)任制，開(kāi)展汛前隱患排查，督促企業(yè)切實(shí)做到“責(zé)任、機(jī)構(gòu)、人員、物資、措施”的落實(shí)，落實(shí)雨季值班值守，實(shí)行強(qiáng)降雨期間點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)度制度，確保安全度汛。
三是做好“五一”、“十一”黃金周等節(jié)假日的安全監(jiān)管工作。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊“三超”行為，合理安排作業(yè)時(shí)間，確保節(jié)日期間非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
全面推進(jìn)我縣非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，按照《安監(jiān)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總廳管一[20xx]190號(hào))文件要求，嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)、等級(jí)認(rèn)定。一是良好運(yùn)行6個(gè)月以上的非煤礦山，成立自評(píng)組織機(jī)構(gòu)，自評(píng)確定相應(yīng)等級(jí)，形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告;二是非煤礦山自主選擇安全監(jiān)管部門確定評(píng)審單位開(kāi)展評(píng)審工作，評(píng)審?fù)瓿珊?，向安全監(jiān)管部門確定的評(píng)審組織單位提出書面評(píng)審申請(qǐng);三是由評(píng)審組織單位對(duì)評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審核，認(rèn)定其符合要求并確定等級(jí)后，向負(fù)責(zé)審核公告的安全監(jiān)管部門提交評(píng)審報(bào)告表、評(píng)審報(bào)告等相關(guān)材料;四是由安全監(jiān)管部門對(duì)評(píng)審組織單位提交的評(píng)審報(bào)告材料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以公告。
今年開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)重，時(shí)間緊，注重工作實(shí)效，不要抱觀望的態(tài)度，要真抓實(shí)干、防止走形式、走過(guò)場(chǎng)、做表面文章。要做到人人有目標(biāo)、個(gè)個(gè)有任務(wù)格局。在建設(shè)過(guò)程中，采用典型示范和行政手段，以點(diǎn)帶面和督促評(píng)審單位全面開(kāi)展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)工作，著力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保今年實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山企業(yè)達(dá)三級(jí)以上水平。
20xx年擬開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山企業(yè)有：甕安縣雍陽(yáng)鎮(zhèn)宋家寨石灰?guī)r礦、甕安縣巖根河砂石礦、甕安縣銀盞鄉(xiāng)穿洞村砂石礦、甕安縣草塘鎮(zhèn)迎賓村砂石礦、甕安縣簡(jiǎn)子山長(zhǎng)奇砂石場(chǎng)、甕安縣木引槽鄉(xiāng)鑫渝方解石礦、甕安縣珠藏鎮(zhèn)九龍石材廠、貴州鑫光礦業(yè)有限公司甕安廈安磷礦、甕安磷礦二號(hào)斜井、甕安磷礦1048西翼礦、甕安大信北斗山磷礦、甕安縣磷化公司二號(hào)硐、甕安縣磷化公司四號(hào)硐、甕安縣磷化公司八號(hào)硐、甕安縣磷化公司九號(hào)硐、甕安縣磷化公司十五號(hào)硐、甕安縣平峰礦業(yè)營(yíng)上鐵礦尾礦庫(kù)、甕安縣騰發(fā)礦產(chǎn)有限公司尾礦庫(kù)。
對(duì)20xx年、20xx年已經(jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要加強(qiáng)管理，持續(xù)改進(jìn)，力爭(zhēng)再上一個(gè)等級(jí);對(duì)管理滑坡的企業(yè)，要限期整改，逾期仍達(dá)不到要求的，提請(qǐng)降低一個(gè)等級(jí)，如是最低等級(jí)的，撤銷原等級(jí)，暫扣安全生產(chǎn)許可證。
20xx年底前露天礦山和五等以上尾礦庫(kù)要達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平到;20xx年底前地下礦山全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。
(二)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。
加快地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。各地下礦山企業(yè)要進(jìn)一步提高對(duì)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”認(rèn)識(shí)，要意識(shí)到地下礦山企業(yè)是建設(shè)“六大系統(tǒng)”的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是建設(shè)“六大系統(tǒng)”的第一責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要組織制定實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任，保障資金投入，明確進(jìn)度安排，嚴(yán)格按照“六大系統(tǒng)”建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)抓緊實(shí)施，全力推進(jìn)，不要持等待觀望態(tài)度的，要加快工作進(jìn)度，確保在20xx年6月底前全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)任務(wù)。
四、強(qiáng)化科技支撐，著力推廣先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)裝備，全面提升安全保障能力。
1、全部推行露天礦山機(jī)械鏟裝作業(yè)，提高安全保障能力。
2、對(duì)具備條件的露天礦山，年底前全部引用中深孔爆破技術(shù)，對(duì)未實(shí)施中深孔爆破的。組織專家現(xiàn)場(chǎng)論證，依據(jù)論證結(jié)論，實(shí)施爆破方式。
3、根據(jù)巖石結(jié)構(gòu)情況，推行使用機(jī)械二次破碎技術(shù)，避免二次爆破造成的隱患發(fā)生。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可的規(guī)范管理。
1、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”手續(xù)備案、申辦、審查、轉(zhuǎn)報(bào)省州局等程序，均依法嚴(yán)格按時(shí)辦結(jié);增加行政許可工作的透明度。。對(duì)未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”手續(xù)就組織施工建設(shè)和未批先建、邊批邊建的建設(shè)項(xiàng)目，依法查處。
2、對(duì)安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)工期到期或過(guò)期的礦山，未按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)延期換證或延續(xù)，仍在組織生產(chǎn)和建設(shè)的，一律責(zé)令停止生產(chǎn)和建設(shè)，限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
3、安全生產(chǎn)許可證和建設(shè)工期未到期的礦山，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，開(kāi)展“回頭看”，嚴(yán)防管理滑坡，如對(duì)安全管理滑坡，降低安全系數(shù)，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的礦山要責(zé)令暫停生產(chǎn)和建設(shè)，限期整改。限期內(nèi)未整改或整改不合格的，暫扣安全生產(chǎn)許可證，依法查處。
六、加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查力度，加大“打非”專項(xiàng)力度，規(guī)范執(zhí)法程序。
著力加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，深入開(kāi)展隱患排查治理和專項(xiàng)整治。嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法，提高安全檢查效率。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，實(shí)行檢查人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字備案制，現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果，書面告知被檢礦山企業(yè)，并落實(shí)跟蹤整改。進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)建立隱患自查、隱患自整、經(jīng)費(fèi)自投的管理機(jī)制，促進(jìn)安全管理水平的不斷提高，打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)整合礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)依法履行“三同時(shí)”手續(xù);進(jìn)一步加大對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)違法行為的打擊，依法打擊和治理未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”手續(xù)，擅自組織生產(chǎn)和建設(shè)的;無(wú)照無(wú)證、證照不齊、安全生產(chǎn)許可證和建設(shè)工期到期以及過(guò)期，未按規(guī)定申請(qǐng)辦理延期延續(xù)手續(xù)的;拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法指令的;露開(kāi)礦山未實(shí)行臺(tái)階或自上而下分層順序開(kāi)采，仍存在陡壁、傘檐、順層開(kāi)采的;地下開(kāi)采礦山安全通道不暢通和通風(fēng)不良的;超深、越層越界以及井下工程非法外包、以探代采、一證多點(diǎn)等行為作為重點(diǎn)整治和打擊對(duì)象。
七、加大重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)的的監(jiān)管力度，著力排查治理隱患，深化專項(xiàng)安全整治。
把排查治理隱患作為堅(jiān)持預(yù)防為主、有效防范遏制事故的治本之策，要毫不放松地抓下去。隱患排查治理要工作要嚴(yán)格細(xì)致、不留死角，并將其作為企業(yè)日常安全管理的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。要以治理井下礦山采空區(qū)、通風(fēng)、相鄰開(kāi)采區(qū)域和不按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行開(kāi)采及露天礦山不按規(guī)定分層分臺(tái)階開(kāi)采等嚴(yán)重隱患問(wèn)題為重點(diǎn)，繼續(xù)深化非煤礦山安全整治。加大對(duì)玉華片區(qū)地下開(kāi)采礦山、礦業(yè)公司一號(hào)、二號(hào)礦井、廈安磷礦、三座尾礦庫(kù)和高陡邊坡開(kāi)采的露天礦山，以及地下、露天新建礦山待的監(jiān)管力度和隱患排查治理，預(yù)防超能力、超強(qiáng)度、超定員、趕進(jìn)度、違章冒險(xiǎn)等行為發(fā)生，嚴(yán)防杜絕事故發(fā)生。
八、開(kāi)展礦長(zhǎng)、安全管理員、從業(yè)人員等培訓(xùn)工作。
一是在3月初開(kāi)展一期礦長(zhǎng)、安全管理員的新訓(xùn)復(fù)訓(xùn)，然后對(duì)全縣的非煤礦山礦長(zhǎng)、安全管理員開(kāi)展復(fù)訓(xùn)。
二是組織對(duì)非煤礦山(尾礦庫(kù))從業(yè)人員分期進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，全員做到持證上崗作業(yè)，對(duì)未參加培訓(xùn)的從業(yè)人員或未持證上崗的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
三是聯(lián)系有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)參訓(xùn)人員多少來(lái)定，準(zhǔn)備在甕安開(kāi)展一至二期電工、捍工等特殊工種人員培訓(xùn)。
九、著力推進(jìn)非煤礦山資源整合、提高安全保障能力。
20xx年前全縣現(xiàn)有礦山要減少30%。所以，為認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性。要以科技發(fā)展，安全發(fā)展為目標(biāo)，要做大，做強(qiáng)，就要進(jìn)行資源整合，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加大安全投入，要采用先進(jìn)的技術(shù)裝備，淘汰落后的開(kāi)采方式和技術(shù)，才能夯實(shí)安全基礎(chǔ)，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)系數(shù)，才能奠定安全基礎(chǔ)。如生產(chǎn)規(guī)模小，安全基礎(chǔ)薄弱，安全投入不到位，連基本的安全條件都達(dá)不到，那只有被淘汰或被關(guān)閉。20xx年底前前，要按照州下達(dá)的關(guān)閉目標(biāo)任務(wù)，對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件等的礦山，提請(qǐng)縣人民政府依法實(shí)施關(guān)閉。
十、清交安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和救護(hù)協(xié)議的簽訂工作。
對(duì)未按有關(guān)規(guī)定交齊或未交風(fēng)險(xiǎn)抵押金以及未簽訂救護(hù)協(xié)議的礦山企業(yè)進(jìn)行清交工作和簽訂救護(hù)協(xié)議。
十一、組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高實(shí)際應(yīng)急能力。
為了加強(qiáng)非煤礦山、尾礦庫(kù)突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力和及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)進(jìn)行搶救、施救。預(yù)計(jì)在5月至6月份組織開(kāi)展一次非煤礦山應(yīng)急練，以此提高突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力。
在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇十三
(八)抓好教育和演練工作，全面提高師生防范意識(shí)和技能。一是安全教育進(jìn)課堂。各學(xué)校要做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師、評(píng)估、考核”六落實(shí)。加大法制宣傳，提高學(xué)生的法律意識(shí)。提倡高校開(kāi)設(shè)安全教育必修課或選修課。二是堅(jiān)持開(kāi)展安全應(yīng)急演練。按照每學(xué)期至少開(kāi)展一次應(yīng)急演練的要求，把開(kāi)展學(xué)校安全應(yīng)急疏散逃生演練作為學(xué)校安全穩(wěn)定工作的硬任務(wù)、硬要求，同時(shí)，要把應(yīng)急演練和上下學(xué)、課間操等結(jié)合起來(lái)，將學(xué)校應(yīng)急性工作轉(zhuǎn)化為日常常規(guī)工作。尤其是加大防震逃生演練，今年到年是全球的地震活躍期，今年，中國(guó)的地震發(fā)生可能性很大，加強(qiáng)演練，做到臨陣不慌。三是做好禁毒宣傳教育工作。集中宣傳教育活動(dòng)，輻射到公眾特別是高危人群進(jìn)一步認(rèn)清毒品的危害，減少新吸毒人員的滋生，動(dòng)員全社會(huì)力量抵御毒品侵害，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
(九)完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)學(xué)校安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步修訂、完善各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，組織開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練，做到預(yù)案涉及人員熟知預(yù)案流程。加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立一支專兼職應(yīng)急隊(duì)伍。積極與相關(guān)部門密切配合，通力協(xié)作，建立健全信息通暢、快速反應(yīng)的安全防范體系，確保校內(nèi)突發(fā)事件的處置高效、有序。預(yù)案完備數(shù)達(dá)到100%，學(xué)期有效演練2次學(xué)校100%，有條件的可以更多地增加演練次數(shù)。
(十)健全防范機(jī)制，做好學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防范和救助工作。各級(jí)各類學(xué)校都要為全體教職工、學(xué)生投保校方責(zé)任保險(xiǎn)，應(yīng)保盡保;大力提倡并積極組織學(xué)生自愿投保意外傷害險(xiǎn)。要采取落實(shí)預(yù)防學(xué)生意外傷害事故的措施，妥善處理學(xué)生傷害事故，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
(十一)全面排查，突出抓好職業(yè)教育學(xué)校、民辦學(xué)校、幼兒園安全工作。把這類學(xué)校的安全工作作為重點(diǎn)整治的對(duì)象，民辦學(xué)校既是學(xué)校安全工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，更是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)法人代表和師生法制、守紀(jì)意識(shí)的培養(yǎng)。對(duì)存在安全隱患的民辦校園要限期整改，對(duì)經(jīng)過(guò)限期整改仍然存在較大安全隱患的要堅(jiān)決關(guān)閉;國(guó)辦校園不按要求整改者，采取限制其招生規(guī)模、縮減經(jīng)費(fèi)等措施，促其整改。
三、嚴(yán)格履責(zé)，強(qiáng)化落實(shí)，確保安全穩(wěn)定工作取得明顯成效。
近期，全國(guó)各地相繼發(fā)生了幾起擁擠踩踏、溺水、交通事故等造成學(xué)生群死群傷的慘痛事故，2月24日，廊坊市文安縣發(fā)生5名小學(xué)生溺水死亡事故。這些血的教訓(xùn)都在時(shí)刻警醒我們，做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。年后這段時(shí)間，雖未接到學(xué)生死亡事故的報(bào)告，但據(jù)市教育局掌握的情況，學(xué)生之間打架傷人，教師體罰學(xué)生，學(xué)生因心理問(wèn)題自傷自殘也是時(shí)有發(fā)生。各縣(市、區(qū))教育局、市直各校必須懷著如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度，切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)和制度執(zhí)行。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。今天我再次重申，各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步健全完善安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)。要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政“一把手”作為安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員作為“一崗雙責(zé)”責(zé)任人，都要切實(shí)承擔(dān)起保障安全、維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。
(二)消除梗阻，政令暢通。有的學(xué)校對(duì)安全問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，缺乏憂患意識(shí)，存有麻痹思想，隱患排查走過(guò)場(chǎng);有的學(xué)校管理措施不到位，標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定在一些學(xué)校沒(méi)有得到認(rèn)真地貫徹執(zhí)行，部分校長(zhǎng)仍存在僥幸心理，個(gè)別高校尤其是重點(diǎn)中學(xué)，對(duì)安全工作重視不夠，安全教育課不開(kāi)，校方責(zé)任險(xiǎn)不入，重成績(jī)、輕安全，認(rèn)為只要成績(jī)抓上去了，就一俊遮百丑了，恰恰相反，出現(xiàn)安全問(wèn)題、責(zé)任事故，那就是一丑遮百俊。這幾年重點(diǎn)高中惡性事件接連不斷，打群架動(dòng)刀傷人的，跳樓上吊自殺的，教師嚴(yán)重體罰學(xué)生的，都在一些重點(diǎn)高中集中出現(xiàn)，這不得不引起警惕和反思。從某種程度上講，這些都是影響和制約做好安全穩(wěn)定工作的梗阻，使上級(jí)文件的硬性要求、會(huì)議精神大打折扣。安全工作容不得半點(diǎn)含糊，任何一點(diǎn)麻痹思想和僥幸心理都不應(yīng)該有，任何一個(gè)排查的細(xì)節(jié)都不能忽視，任何一個(gè)工作的環(huán)節(jié)都不能省略，是否認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件要求和精神，也考驗(yàn)我們是否盡職盡責(zé)。對(duì)安全工作必須做到“三個(gè)決不允許”：決不允許上有政策、下有對(duì)策;決不允許有令不行，有禁不止;決不允許在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣，搞變通。
(三)層層履責(zé)，嚴(yán)明紀(jì)律。各縣(市、區(qū))教育局和市直各校的安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究安全穩(wěn)定工作，及時(shí)把握形勢(shì)，分析問(wèn)題，強(qiáng)化措施，做好工作。要進(jìn)一步明確“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的管理原則，建立健全安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制。今年，市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件使用法律若干問(wèn)題的解釋》有關(guān)內(nèi)容的通知，對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域玩忽職守及法律使用條款做了最新解釋，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。今后，對(duì)因重視不夠、工作不力、措施不到位引發(fā)重大安全事故或穩(wěn)定案件的單位，按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息遷就。同時(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)考核，對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定工作實(shí)行“一票否決”。我們不愿意看到任何一個(gè)校長(zhǎng)、老師因?yàn)槭?、瀆職造成安全事故而被處分，甚至判刑，但是，要真是有人在安全工作中打了折扣，失職，瀆職造成了重大損失，我們追究其責(zé)任來(lái)，也絕不會(huì)手軟。即使我們手軟，法律也絕不許可。
當(dāng)前，全國(guó)處于h7n9禽流感的高發(fā)期，北京發(fā)現(xiàn)一例，全國(guó)共發(fā)現(xiàn)77例，各地、各校要高度警覺(jué)，落實(shí)防控措施，確保教育系統(tǒng)不發(fā)生疫情。
同志們，學(xué)校安全穩(wěn)定工作事關(guān)改革開(kāi)放大局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。要牢固樹立學(xué)校安全穩(wěn)定工作“功不抵過(guò)、過(guò)不可赦”的憂患意識(shí)，以如履薄冰的工作態(tài)度、枕戈待旦的工作作風(fēng)、頑強(qiáng)拼搏的工作精神和扎實(shí)有效的工作舉措，竭心盡力，全力以赴，把學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好，確保全市學(xué)校安全工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作新局面。
同志們：
今天召開(kāi)一次緊急會(huì)議，專題研究如何搞好學(xué)校安全工作。會(huì)議議程有三項(xiàng)：一是傳達(dá)上級(jí)要求;二是提出我們的工作意見(jiàn);三是與各縣(市、區(qū))教育局簽訂20xx年學(xué)校安全管理目標(biāo)責(zé)任狀。
一、傳達(dá)上級(jí)要求。
大家知道，山東近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，接連發(fā)生了幾起震驚全國(guó)的安全事故：濟(jì)南淹水、新泰透水、魏橋鋁水燙人，再加上濟(jì)南、菏澤的幾起爆炸案等等，在全國(guó)影響很大、很壞。鑒于山東省安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，最近省委省政府、市委市政府和省教育廳多次召開(kāi)專門會(huì)議，下發(fā)專門通知或傳真電報(bào)，安排部署搞好安全生產(chǎn)工作和防汛工作。
8月21日，省教育廳下發(fā)了《山東省教育廳關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)安全檢查工作的緊急通知》;。
8月23日，省政府又下發(fā)了《關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行督查的通知》;。
8月23日晚8：30，市長(zhǎng)林峰海又親自主持召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，傳達(dá)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和傳真電報(bào)要求，一一聽(tīng)取成員單位的工作匯報(bào)，劉加順、孔兆信、王志剛、郭秀華一一講話，最后林峰海市長(zhǎng)又作了重要講話。一是統(tǒng)一思想、高度認(rèn)識(shí)。他強(qiáng)調(diào)，近期工作目標(biāo)：政府牽頭、部門負(fù)責(zé)、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、檢查獎(jiǎng)懲到位，最大限度減少事故發(fā)生、最大限度遏制重特大事故的發(fā)生、最大限度減少對(duì)人民群眾的損害。二是突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施?！拔鍌€(gè)重點(diǎn)”：重點(diǎn)重化工企業(yè)、重點(diǎn)河道、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所、防火安全。“四個(gè)到位”：政府和部門的安排部署到位、落實(shí)責(zé)任到位、排查整改到位、督查獎(jiǎng)懲到位。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
二、關(guān)于下步的工作要求。
(一)充分認(rèn)識(shí)安全和穩(wěn)定的極端重要性，高度重視安全和穩(wěn)定工作。
廣大師生員工的生命安全重于泰山。沒(méi)有安全何談教育?我接任局長(zhǎng)后，董金剛副市長(zhǎng)、孟昭星局長(zhǎng)都交待要首先抓好安全工作。理解安全工作的重要性，至少應(yīng)從以下幾個(gè)方面思考：
首先，安全是廣大師生員工的最大要求、最大利益。其次，確保廣大師生員工的安全是我們的最大職責(zé)。再次，安全和穩(wěn)定事故對(duì)教育系統(tǒng)社會(huì)形象的影響最大、干擾最大。第四，目前正處在特別敏感時(shí)期，凸顯了安全和穩(wěn)定的重要性，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全和穩(wěn)定工作提出了特別要求。十七大馬上召開(kāi)、五級(jí)換屆也已開(kāi)始、明年山東省還承辦奧運(yùn)會(huì)，這是一個(gè)非常特殊的歷史時(shí)期。所以，一定要以對(duì)黨和廣大師生員工高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視安全工作，安排部署好，檢查落實(shí)好。按照林市長(zhǎng)要求，一把手要拿出相當(dāng)精力抓安全和穩(wěn)定，分管同志要全力以赴抓安全和穩(wěn)定，有關(guān)部門要全力配合抓安全和穩(wěn)定，這樣，才能全面承擔(dān)起搞好安全和穩(wěn)定工作的責(zé)任。
(二)強(qiáng)化安全教育、培訓(xùn)，提高廣大師生員工的安全防范意識(shí)和安全防范技能。
安全工作必須貫徹預(yù)防為主的原則。落實(shí)預(yù)防為主，就必須不斷強(qiáng)化和提高廣大師生員工的安全防范意識(shí)和安全防范技能。溺水、火災(zāi)等許多安全事故，都與安全防范意識(shí)與技能有關(guān)。發(fā)生了火災(zāi)不會(huì)撲救，不知如何防護(hù)、如何逃生;一個(gè)人溺水，另一個(gè)人跳水救人，出現(xiàn)再溺水等等。所以，加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)很重要。要注意引導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校通過(guò)主題班會(huì)、安全課、安全防護(hù)演練、廣播等多種形式，對(duì)廣大師生員工進(jìn)行安全教育和防范訓(xùn)練。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的配合和家庭的支持。如聘請(qǐng)公安干警任法制副校長(zhǎng)進(jìn)行法制教育、消防人員上消防課等等。還要注意通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、發(fā)布公開(kāi)信等形式爭(zhēng)取家庭支持，形成學(xué)校經(jīng)常抓安全培訓(xùn)，家庭配合抓安全教育的格局。
(三)大力開(kāi)展安全普查和專項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)安全防范措施。
1、開(kāi)展安全普查活動(dòng)。
按照省教育廳8月21日傳真電報(bào)的要求，各地教育行政部門要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織力量，立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)行一次全面的拉網(wǎng)式普查。普查工作要認(rèn)真細(xì)致，逐校、逐項(xiàng)進(jìn)行，務(wù)必做到全面徹底、不留死角、不留空隙。檢查情況要登記造冊(cè)，領(lǐng)導(dǎo)和檢查人員要簽字建檔備案。對(duì)檢查出的安全隱患，要一一下發(fā)整改通知書，限期整改。
2、開(kāi)展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。
根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和做法，要切實(shí)做好以下幾項(xiàng)安全專項(xiàng)整治活動(dòng)：
(1)對(duì)危房及正在修建的校舍及周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治(校園附近的出租屋、網(wǎng)吧、歌廳等娛樂(lè)場(chǎng)所)。
(2)對(duì)校車安全進(jìn)行專項(xiàng)整治。嚴(yán)格按照省教育廳、省公安廳下發(fā)的《關(guān)于使用校車統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的通知》(魯公發(fā)[20xx]23號(hào))文件要求，對(duì)學(xué)校自備或租用的校車進(jìn)行審核，配合公安交通安全等部門粘貼統(tǒng)一校車標(biāo)識(shí)，嚴(yán)禁學(xué)校租用個(gè)人機(jī)動(dòng)車、報(bào)廢車、拼裝車接送學(xué)生，駕駛員必須有3年以上的安全駕駛經(jīng)歷、最近3年內(nèi)任何記分周期都沒(méi)有滿12分的記錄、無(wú)致人傷亡的交通責(zé)任事故。校車必須配備至少一名管理人員隨車管理，負(fù)責(zé)車內(nèi)秩序和學(xué)生上下學(xué)的安全。
(3)學(xué)校餐廳及周邊“三無(wú)”食品小賣部的專項(xiàng)整治。(要嚴(yán)禁學(xué)校內(nèi)部設(shè)立食品小賣部)。
(4)嚴(yán)格控制班額，防止出現(xiàn)擁擠踐踏事故發(fā)生的專項(xiàng)整治。
(5)加強(qiáng)學(xué)生管理，嚴(yán)禁學(xué)生帶刀具進(jìn)校園的專項(xiàng)整治。確保學(xué)生不出現(xiàn)打架斗毆的惡性事件，嚴(yán)禁組織學(xué)生參加慶典、剪裁等活動(dòng)。
(6)校舍安全的專項(xiàng)整治。d級(jí)危房堅(jiān)決拆除封存，有安全隱患的危房堅(jiān)決停用。遇到自然災(zāi)害，如出現(xiàn)惡劣天氣，寧可放假停課，也不要把學(xué)生置于危險(xiǎn)境地。防止出現(xiàn)雷擊事件。
(7)再建工程、新啟用校園、面臨交通主干道校園的安全專項(xiàng)整治。
(8)防汛、防火、防偷盜、防中毒的專項(xiàng)整治。
(四)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任。
1、安排部署到位。
(1)召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行安排;。
(2)制定切實(shí)可行的60天集中整治活動(dòng)方案。
2、落實(shí)責(zé)任分工到位。
要形成主要領(lǐng)導(dǎo)拿出相當(dāng)精力親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴抓、有關(guān)部門全面配合抓的工作格局。要逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，逐級(jí)明確責(zé)任，橫到邊、縱到底，不留空檔，不留死角。市教育局各領(lǐng)導(dǎo)、各科室要嚴(yán)格落實(shí)好各自的安全責(zé)任。
3、普查整改到位。
按屬地管理原則開(kāi)展普查，不留空白學(xué)校，對(duì)存在的安全隱患下發(fā)書面整改通知書，并且留檔一份，限期改正。近期，省、市政府系統(tǒng)，省、市教育系統(tǒng)的相關(guān)檢查將陸續(xù)展開(kāi)，請(qǐng)各縣(市、區(qū))教育局認(rèn)真對(duì)待。
4、應(yīng)急預(yù)案到位。
5、督導(dǎo)檢查到位。
市教育局要盡快籌劃對(duì)各縣(市、區(qū))教育局安排部署、普查整改的情況進(jìn)行大督查(隨機(jī)抽樣，抽樣本點(diǎn)要有一定數(shù)量)。
6、責(zé)任追究到位。
對(duì)不重視、不配合、不整改的進(jìn)行責(zé)任追究。
7、聯(lián)絡(luò)報(bào)告到位。
加強(qiáng)值班，一般安全情況要周一、周三、周五下午報(bào)市教育局安全科，異常情況要隨時(shí)報(bào)告。請(qǐng)各縣(市、區(qū))教育局、各學(xué)校注意收集基層工作信息，及時(shí)總結(jié)上報(bào)。
在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)學(xué)校安全工作會(huì)議，目的是分析學(xué)校安全工作現(xiàn)狀，部署學(xué)校安全工作任務(wù)，突出安全第一，強(qiáng)化安全管理，共建平安校園。在這個(gè)專題會(huì)議上，我主要講兩個(gè)方面意見(jiàn)。
近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持以及各學(xué)校的共同努力下，我縣學(xué)校安全管理工作取得了顯著成績(jī)，沒(méi)有發(fā)生一起安全責(zé)任事故，學(xué)生犯罪率和治安、刑事案件大幅度下降，以義務(wù)教育法為重點(diǎn)的法制宣傳工作進(jìn)一步深入，廣大教職工的法律意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，各項(xiàng)工作健康有序開(kāi)展，為建設(shè)和諧阜寧、平安阜寧，保持社會(huì)大局穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。，我局被市綜治委、公安局、教育局表彰為學(xué)校安全防范工作先進(jìn)集體;被縣委、縣政府表彰為社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體。成績(jī)固然可喜可賀，但我們絕不能沾沾自喜，盲目樂(lè)觀，而應(yīng)該冷靜思考，客觀分析，消除自滿心理，增強(qiáng)憂患意識(shí)。我縣教育系統(tǒng)安全工作現(xiàn)狀可以作如下三點(diǎn)判斷：
(一)重視安全的氛圍業(yè)已形成。
年初，教育局專門出臺(tái)了《關(guān)于成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和科室負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任，同時(shí)，建立了網(wǎng)絡(luò)，完善了制度，制定了預(yù)案，使教育系統(tǒng)的安全工作真正做到制度健全、措施具體、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任到人。局長(zhǎng)和各鎮(zhèn)教育干事、各中小學(xué)校長(zhǎng)簽訂了安全目標(biāo)管理責(zé)任書，加大了對(duì)學(xué)校安全工作考核力度。各學(xué)校能迅速貫徹縣安全工作會(huì)議精神，與班主任、任課老師層層簽訂學(xué)校安全工作責(zé)任狀，把安全工作當(dāng)作頭等大事布置落實(shí)，處處想著安全，逢會(huì)必講安全，在校園里形成齊抓共管的氛圍。明達(dá)中學(xué)結(jié)合校情從常規(guī)抓起，從細(xì)節(jié)入手，嚴(yán)查細(xì)管，堅(jiān)持校園周邊巡查制度，狠抓學(xué)生交通安全。陳集中學(xué)嚴(yán)格落實(shí)安保措施，響亮喊出“進(jìn)入陳中門，就是陳中人，陳中校園無(wú)事故”的承諾，努力創(chuàng)建讓家長(zhǎng)放心、師生安心、社會(huì)滿意的和諧校園。阜寧實(shí)小、阜師附小重視學(xué)生的常規(guī)管理和養(yǎng)成教育，教育學(xué)生上下樓梯靠右行，不在走廊上做攀高游戲。新學(xué)期開(kāi)始，都發(fā)放《告家長(zhǎng)書》，明確家長(zhǎng)配合的內(nèi)容事項(xiàng)，做好學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合安全教育。城北初中強(qiáng)化對(duì)租住校外學(xué)生的管理，底數(shù)清，臺(tái)帳全，工作細(xì)，措施實(shí)。從全縣情況來(lái)看，對(duì)于學(xué)校安全，沒(méi)有一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不重視，但重視的程度有區(qū)分，沒(méi)有一個(gè)學(xué)校不在抓，但抓的效果有差別。
(二)治理防范的力度不斷加大。
我們把學(xué)校安全管理人員的隊(duì)伍建設(shè)放在首位，分四批派出36名法制副校長(zhǎng)參加市級(jí)培訓(xùn)，組織教育干事參加市依法治校學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)，組織中小學(xué)德育主任參加反邪教學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)。在縣消防大隊(duì)大力支持下，組織全縣教育干事和兩中心以上學(xué)校分管校長(zhǎng)和安全保衛(wèi)干部參加了學(xué)生消防疏散演練現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。組織駐城學(xué)校五千多名師生參加了縣公開(kāi)處理大會(huì)，給廣大師生上了一堂生動(dòng)的法制教育課。會(huì)同縣關(guān)工委、司法局在全縣中小學(xué)舉辦了萬(wàn)名師生法律知識(shí)競(jìng)賽。在政法部門的關(guān)心支持下，組織兩個(gè)“法律宣講團(tuán)”到全縣各中學(xué)開(kāi)展“送法到?！被顒?dòng)。在公安機(jī)關(guān)的配合下，組織對(duì)學(xué)生攜帶的管制刀具進(jìn)行了集中收繳。每學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)對(duì)全縣中小學(xué)幼兒園安全工作都進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，對(duì)查出的隱患，立即責(zé)成學(xué)校落實(shí)整改，并督促其整改到位。組織人員分四個(gè)小組對(duì)全縣民辦學(xué)校和幼兒園進(jìn)行了安全工作專項(xiàng)檢查，共查出隱患20多處，發(fā)出限期《整改通知書》28份。協(xié)調(diào)公安、文化部門對(duì)學(xué)校周邊治安秩序進(jìn)行了有效整治。向各學(xué)校下發(fā)《教師巡查網(wǎng)吧義務(wù)督查證》，有效地遏制了學(xué)生沉迷網(wǎng)吧、游戲室的勢(shì)頭。經(jīng)過(guò)縣公路管理站協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取市公路管理處支持，在阜射線吳灘段投入八萬(wàn)余元，在四所學(xué)校、幼兒園周邊和門前增設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)線，保證了學(xué)生的出行安全。在縣政府辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織下，對(duì)全縣接送學(xué)生車輛進(jìn)行了有效整治，初步規(guī)范了車輛接送學(xué)生市場(chǎng)，基本消除了非法接送學(xué)生行為。目前，全縣共有22輛符合《江蘇省校車管理規(guī)定》的校車在試運(yùn)行。吳灘鎮(zhèn)原有13輛非法接送車輛，在鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下，僅一周時(shí)間就將違規(guī)車輛全部查封，力度大，效果好。下猛藥治愈了一大心病，出重拳消除了一大隱患。
(三)諸多潛藏的隱患依然存在。
我縣中小學(xué)安全工作雖然取得了一些成績(jī)，但是隱患仍然存在。一是食品衛(wèi)生隱患大。食堂、校園商店的食品采購(gòu)制度不完善，貯藏加工不規(guī)范，隨時(shí)都有食物中毒的危險(xiǎn)。二是非法車輛隱患大。有的學(xué)校車輛違規(guī)接送學(xué)生，不符合校車規(guī)定的非法車輛時(shí)有出現(xiàn)，校車超速超載的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是私立幼兒園，既無(wú)辦園手續(xù)，又不規(guī)范管理，還用違規(guī)車輛超載接送幼兒，是安全隱患最大的危險(xiǎn)區(qū)。三是宿舍消防隱患大。有的學(xué)校一個(gè)宿舍住幾十個(gè)人，鋪是一個(gè)靠一個(gè)，人是一個(gè)挨一個(gè)，如果發(fā)生緊急情況，學(xué)生疏散就是一個(gè)難題。四是租住校外隱患大。很多學(xué)校都有學(xué)生住在校外，特別是租住在私人家中，學(xué)校管理不到，家長(zhǎng)照應(yīng)不到，管理真空，安全落空。五是陳舊校舍隱患大。校舍陳舊，年久失修，一旦遇到災(zāi)害性天氣，倒塌就是自然而然的事。即使是被撤并學(xué)校的校舍，倒塌傷及無(wú)辜也是責(zé)任事故。六是規(guī)模超大隱患多。學(xué)校規(guī)模超大膨脹，校園里要嚴(yán)防踩踏事件發(fā)生，放學(xué)時(shí)要嚴(yán)防交通事故發(fā)生。學(xué)生越多，安全越難，越難安全。以上這些隱患都必須引起我們高度重視，都不能掉以輕心，都是學(xué)校安全管理工作中必須解決的問(wèn)題。
教育系統(tǒng)攤子大、學(xué)校多、分布廣，涉及各行各業(yè)，牽扯千家萬(wàn)戶。安全工作歷來(lái)是家長(zhǎng)操心、學(xué)校擔(dān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的大事。我們一直視質(zhì)量為生命線，安全為底線。丁局長(zhǎng)更是十分重視、高度關(guān)注學(xué)校安全，把安全工作擺上突出位置。第一次部署機(jī)關(guān)工作，第一次全系統(tǒng)大會(huì)，都突出強(qiáng)調(diào)了安全工作。學(xué)校安全關(guān)系中小學(xué)生和少年兒童的生命安全，關(guān)系到學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序，關(guān)系到和諧校園的建設(shè)。胡錦濤強(qiáng)調(diào)指出，高度重視和切實(shí)抓好安全工作，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的必然要求。溫家寶也多次做出重要批示，要求重視中小學(xué)治安保衛(wèi)和預(yù)防犯罪工作，維護(hù)好校園的安全和穩(wěn)定，切實(shí)保護(hù)學(xué)生的身心健康和生命安全。因此，我們一定要從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感，把強(qiáng)化安全管理、建設(shè)和諧校園作為頭等大事來(lái)抓，為中小學(xué)生撐起一片安全的天空。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要突出抓好以下幾個(gè)方面工作：
(一)網(wǎng)絡(luò)要再健全。
各校要建立健全安全工作網(wǎng)絡(luò)。外部要聯(lián)系公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、交通、工商、新聞出版等部門，依靠法律和行政的手段，把學(xué)校安全管到位。內(nèi)部要協(xié)調(diào)各部門，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，依法管理，層層抓落實(shí)。中心小學(xué)以上學(xué)校要明確一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管學(xué)校安全工作，擔(dān)任學(xué)校安全監(jiān)管員。中心幼兒園園長(zhǎng)、民辦學(xué)校校長(zhǎng)、各完小校長(zhǎng)要親自擔(dān)任本單位安全監(jiān)管員。各鎮(zhèn)教育干事要指派專人擔(dān)任全鎮(zhèn)安全監(jiān)管員。要充分調(diào)動(dòng)班主任、任課老師的積極性。班主任經(jīng)常與學(xué)生接觸，了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，了解學(xué)生家庭的狀況，常常是第一個(gè)知道班級(jí)的安全狀況，我們要把班主任充實(shí)到學(xué)校安全工作的網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí)，要在各個(gè)班級(jí)學(xué)生中設(shè)立安全監(jiān)督員，定期召開(kāi)會(huì)議，排查梳理各班的安全隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)排除。各校要?jiǎng)?chuàng)新工作，確保安全網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，不出漏洞，不留死角。
(二)制度要再完善。
要從全面貫徹教育方針和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從以人為本和維護(hù)廣大師生的根本利益出發(fā)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》、《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》，規(guī)范辦學(xué)行為，構(gòu)建學(xué)校安全管理長(zhǎng)效機(jī)制;認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省〈中小學(xué)意外事故處理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》等安全方面的法律法規(guī)，落實(shí)省、市、縣相關(guān)工作會(huì)議精神和阜寧縣平安校園建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)估細(xì)則，把學(xué)校的安全工作納入依法管理的軌道，為全縣的教育教學(xué)創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。全縣教育系統(tǒng)要建立并完善一整套安全工作管理制度，其中要突出包干負(fù)責(zé)制度、旬查月報(bào)制度、交辦督辦制度、責(zé)任追究制度。機(jī)關(guān)各科室要根據(jù)自身職能，對(duì)一條線安全工作負(fù)責(zé)，諸如基建組對(duì)校舍安全負(fù)責(zé)，體衛(wèi)藝科對(duì)食品安全負(fù)責(zé)，普教科對(duì)交通安全負(fù)責(zé)等，對(duì)照簽訂的責(zé)任書包干到人。各學(xué)校對(duì)本校安全工作負(fù)責(zé)，不推諉、不扯皮。要強(qiáng)化學(xué)校安全工作旬查月報(bào)告制度。各學(xué)校每月5日前向局普教科報(bào)告上個(gè)月學(xué)校安全工作。有事報(bào)情況，無(wú)事報(bào)平安。各學(xué)校排查出安全隱患，發(fā)生安全事故，必須在第一時(shí)間向縣局報(bào)告，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)，事故的善后處理要具書面報(bào)告，逾期不報(bào)，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。月報(bào)制度執(zhí)行情況將在全縣定期公布?？h局對(duì)學(xué)校安全工作將采取交辦督辦的方法，對(duì)交辦督辦的事項(xiàng)，校長(zhǎng)必須組織力量，克服一切困難，在最短時(shí)間內(nèi)完成。同時(shí)，我們還要積極推行問(wèn)責(zé)制度，對(duì)發(fā)生安全責(zé)任事故的學(xué)校責(zé)任人要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究，絕不袒護(hù)，更不手軟。
(三)責(zé)任要再明確。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各科室在安全工作方面的職責(zé)，局里以文件的形式再度作了明確，局長(zhǎng)還將與分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、教育干事、各學(xué)校校長(zhǎng)分別簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。各科室負(fù)責(zé)人要把安全工作當(dāng)作自己份內(nèi)事，下基層工作必查安全，確保安全工作和業(yè)務(wù)工作一樣重要。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組也要明確分工，各負(fù)其責(zé)。校長(zhǎng)要與各班主任、各部門、學(xué)生家長(zhǎng)簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。分管安全的校長(zhǎng)在每周的周前會(huì)上必須講安全工作，重點(diǎn)排查隱患。鍋爐等重點(diǎn)部位必須每周一查，確保萬(wàn)無(wú)一失。校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，抓好學(xué)校安全關(guān)鍵靠校長(zhǎng)。校長(zhǎng)要把安全工作納入學(xué)校目標(biāo)管理，制訂管理細(xì)則，堵塞各種漏洞，消除各類隱患。只有學(xué)校安全，校長(zhǎng)才能全安。
(四)預(yù)案要再細(xì)化。
要認(rèn)真研究教育系統(tǒng)的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)性事件的途徑和方法，切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)、控制、化解和處置突發(fā)事件的能力。今年年初，我局普教科牽頭，修訂了《阜寧縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，力求體現(xiàn)應(yīng)急工作的主動(dòng)性、超前性、針對(duì)性、實(shí)效性，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋。各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)阜教發(fā)[]11號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈阜寧縣中小學(xué)、幼兒園各類事故應(yīng)急預(yù)案〉的通知》，聯(lián)系學(xué)校本身的實(shí)際，制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、防盜工作預(yù)案、預(yù)防與控制傳染病應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、體育活動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案、處置校內(nèi)突發(fā)事件工作預(yù)案、處置校外集體活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做到人員職責(zé)明確，信息渠道暢通，程序科學(xué)，實(shí)施便捷。在細(xì)化應(yīng)急預(yù)案的過(guò)程中，要抓好對(duì)師生的培訓(xùn)和教育，提高安全意識(shí)和應(yīng)急能力。
(五)重點(diǎn)要再突出。
千里之堤，潰于蟻穴，生命之舟，覆于疏忽。學(xué)校安全無(wú)小事，師生生命重如山。在抓好各項(xiàng)安全工作的基礎(chǔ)上，要注意突出以下幾個(gè)重點(diǎn)：
1.衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃，必須時(shí)刻保持高度的警惕。民以食為天，食以安為先。食品衛(wèi)生安全一旦出問(wèn)題，就是成群成片的大問(wèn)題。要建立從業(yè)人員健康檢查制度，規(guī)范采購(gòu)、貯藏、加工制度。認(rèn)真開(kāi)展食堂升級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的學(xué)校食堂制定改造計(jì)劃，分期、分批完成改造任務(wù)。對(duì)條件簡(jiǎn)陋的學(xué)校飲用水、宿舍、廁所等公共衛(wèi)生設(shè)施也要實(shí)施改造，完善衛(wèi)生條件。校園商店不能一包了之，要經(jīng)常檢查督促，發(fā)現(xiàn)“三無(wú)”食品和過(guò)期變質(zhì)的食品要堅(jiān)決銷毀。食品衛(wèi)生安全還有一個(gè)重要問(wèn)題，就是防破壞性投毒，這就要求我們對(duì)學(xué)校食堂和飲用水等安全保衛(wèi)工作必須加強(qiáng)。要堅(jiān)決落實(shí)取消學(xué)校食堂對(duì)外承包的規(guī)定，全縣學(xué)校食堂，要全部自主承辦，再也不能干“老板賺票子，家長(zhǎng)傷孩子，學(xué)校出亂子，縣局擔(dān)擔(dān)子，干部掉帽子”的蠢事了。同時(shí)，我們提倡有條件的學(xué)校建立學(xué)校衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)(醫(yī)務(wù)室)，按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員，做好各種疾病的防治和學(xué)生健康檢查、教育等工作，確保師生身心健康，確保不發(fā)生群體性衛(wèi)生事故。
2.消防安全。常言道“水火無(wú)情”，火災(zāi)事故危險(xiǎn)性極大，最易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失。秋冬季節(jié)，氣候干燥，容易引起火災(zāi)，必須下大力氣抓好防火安全工作。各學(xué)校要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留死角，對(duì)存在的問(wèn)題和隱患要制定切實(shí)可行的整改方案，迅即著手進(jìn)行治理。目前，學(xué)生宿舍的管理問(wèn)題十分突出。學(xué)生宿舍是人群密集場(chǎng)所，也是最易發(fā)生安全問(wèn)題的場(chǎng)所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠、臟亂現(xiàn)象特別嚴(yán)重，電線私拉亂接，私自用電爐子、電熱壺、電熱毯和點(diǎn)蠟燭現(xiàn)象屢禁不止，火災(zāi)隱患突出。各學(xué)校要下大力氣抓好學(xué)生宿舍的安全管理工作，制訂專項(xiàng)整治計(jì)劃，落實(shí)整治責(zé)任，徹底排除安全隱患。
3.交通安全。交通事故是危害學(xué)生生命安全的第一殺手，占學(xué)生傷亡事故的一半。要把交通安全作為安全教育課的重要教學(xué)內(nèi)容，教育學(xué)生自覺(jué)遵守交通法規(guī)，掌握交通安全常識(shí)。要加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段的值班和疏導(dǎo)，確保學(xué)生平安進(jìn)離校。要重視和加強(qiáng)校車管理，堅(jiān)決遏制“黑車”接送學(xué)生(幼兒)和超載現(xiàn)象有所反彈的勢(shì)頭，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。學(xué)校接送學(xué)生的車輛必須符合《江蘇省校車管理規(guī)定》，經(jīng)縣局和交管部門審核合格，符合安全標(biāo)準(zhǔn)，定期維護(hù)和檢測(cè)。嚴(yán)禁租用個(gè)人車輛接送學(xué)生，嚴(yán)禁用證件不全、車況不良的車輛接送學(xué)生，嚴(yán)禁用農(nóng)用車、拖拉機(jī)等接送學(xué)生，嚴(yán)禁校車超載運(yùn)行。
4.校舍安全。學(xué)校每年都有新增危房，雖然我們做了卓有成效的工作，但危房是動(dòng)態(tài)的，學(xué)校危房仍是危及師生安全的重大隱患。不管投多大資、花多少錢，必須保證不出現(xiàn)校舍倒塌傷及師生。要切實(shí)防范樓梯樓道發(fā)生擁擠踩踏事故，特別是超大規(guī)模學(xué)校，平時(shí)正常疏散都很困難，如果遇上停電、著火、地震等特殊情況，怎樣保證學(xué)生安全、迅速撤離，這需要我們制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅(jiān)固程度，必須按要求設(shè)置照明燈和應(yīng)急照明燈，所有學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線，教育學(xué)生上下樓梯靠右行，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。學(xué)生放學(xué)、下課、做操要分時(shí)段、分年級(jí)疏散，在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位，要有老師值班巡邏，疏導(dǎo)學(xué)生。
(六)隱患要再整治。
我們所有校長(zhǎng)要強(qiáng)化“隱患猛于虎”的意識(shí)，定期對(duì)安全方面存在的問(wèn)題進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面排查，針對(duì)排查中出現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效的措施，不惜一切代價(jià)，抓緊進(jìn)行整改。前面已經(jīng)談到潛在的六大方面隱患，都是我們排查整治的重點(diǎn)。還有以下幾個(gè)方面不容忽視：
一是嚴(yán)把民辦學(xué)校審批關(guān)。要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)決把好民辦學(xué)校、幼兒園必備安全條件的審驗(yàn)關(guān)。不具備安全資質(zhì)的一律不得批準(zhǔn)。符合條件批準(zhǔn)后，也必須強(qiáng)化監(jiān)管。對(duì)存在安全隱患，又不進(jìn)行整改的，必須予以取締。二是強(qiáng)化對(duì)問(wèn)題學(xué)生的管理。學(xué)生的心理健康安全是學(xué)校安全的重要內(nèi)容。隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型，升學(xué)壓力的加大，這一問(wèn)題越來(lái)越突出，但又容易被我們忽視，往往被看成是一般的思想問(wèn)題。心理健康安全又突出地反映在問(wèn)題學(xué)生身上。要深入細(xì)致地做好這些學(xué)生的心理疏導(dǎo)和思想工作，要教育教師維護(hù)學(xué)生的人格尊嚴(yán)，不得體罰和變相體罰學(xué)生，不得隨意停學(xué)生的課，更不得違規(guī)開(kāi)除和變相開(kāi)除學(xué)生，把問(wèn)題學(xué)生推向社會(huì)。三是及時(shí)搜繳管制刀具和危險(xiǎn)品。禁止管制刀具進(jìn)校園，是學(xué)校的責(zé)任和義務(wù)。要留心問(wèn)題學(xué)生，注意他們的行為動(dòng)向，定期組織搜查管制刀具，確保不發(fā)生管制刀具致人傷亡事件。根據(jù)市委趙書記的指示精神，今后發(fā)生管制刀具致人傷亡事件，要堅(jiān)決追究班主任、校長(zhǎng)的行政責(zé)任和法律責(zé)任。四是強(qiáng)化對(duì)大型活動(dòng)安全的管理。全縣所有學(xué)校，一律不準(zhǔn)擅自組織校外大型參觀、旅游等活動(dòng)。在校內(nèi)組織大型活動(dòng)的，場(chǎng)地、環(huán)境必須符合安全要求?；顒?dòng)開(kāi)展前，要對(duì)學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真有效的安全教育，精心制定活動(dòng)安全預(yù)案，選擇安全場(chǎng)所，做好疏散等準(zhǔn)備工作，確保大型活動(dòng)中的師生安全。五是加強(qiáng)治安安全防范。近幾年連續(xù)發(fā)生針對(duì)學(xué)生的惡性案件。各學(xué)校要吸取教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理，明確門衛(wèi)職責(zé)。門衛(wèi)人員要熟悉掌握業(yè)務(wù)技能，嚴(yán)防不法分子入校滋擾作案，把牢第一道關(guān)口。要加強(qiáng)對(duì)聘用人員、臨時(shí)工的準(zhǔn)入資質(zhì)審查，嚴(yán)格落實(shí)“無(wú)傳染性疾病、無(wú)精神病史、無(wú)違法犯罪記錄”的資格規(guī)定，防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生事件發(fā)生。六是關(guān)注其他交通問(wèn)題。座落在公路旁邊的學(xué)校，要與交通部門取得聯(lián)系，在校門口和關(guān)鍵地帶增設(shè)減速帶，樹立標(biāo)志牌。上學(xué)和放學(xué)要有專人值班，確保交通安全。爺爺、奶奶用電瓶車接送學(xué)生也是安全隱患，年紀(jì)大，反應(yīng)慢，再加上電瓶車速度快，剎車不是太靈，很容易出問(wèn)題。各校要從學(xué)生這頭堵起，嚴(yán)禁學(xué)生乘坐不規(guī)范的車輛上學(xué)，確保學(xué)生一路平安。
(七)教育要再深入。
一些傷亡事故的發(fā)生，就是因?yàn)閷W(xué)生沒(méi)有掌握必要的安全常識(shí)和自我保護(hù)技能。騎車勾肩搭背，在機(jī)動(dòng)車道上悠然漫步，都容易造成交通事故。因此，必須加強(qiáng)安全教育，安全教育是有效預(yù)防傷害事故的治本之策。各學(xué)校要安排課時(shí)，編制教材，落實(shí)教師，真正落實(shí)安全教育進(jìn)課堂，教會(huì)學(xué)生掌握必要的安全知識(shí)和逃生自救技能，不斷增強(qiáng)師生自我安全保護(hù)的意識(shí)和防范能力。還要充分運(yùn)用班會(huì)、團(tuán)(隊(duì))會(huì)、櫥窗宣傳欄等多種途徑，宣傳安全法律法規(guī)和安全常識(shí)，有效預(yù)防校園暴力、傷害事故的發(fā)生。要定期組織師生進(jìn)行安全技能演練，正確使用滅火器材，掌握緊急疏散、逃生自救的方法，學(xué)會(huì)簡(jiǎn)便應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事故的要領(lǐng)，不斷增強(qiáng)他們應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力。各?；厝フ乙徽抑醒腚娨暸_(tái)的開(kāi)學(xué)第一課《知識(shí)守護(hù)生命》錄像，再放給學(xué)生們看，讓學(xué)生從生動(dòng)的事例中受到安全教育，用知識(shí)守護(hù)生命。
同志們，創(chuàng)建平安校園，建設(shè)和諧校園，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，我們?cè)谧呢?fù)有義不容辭的責(zé)任。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，一手抓質(zhì)量，一手抓安全，堅(jiān)持安全第一，確保萬(wàn)無(wú)一失，為實(shí)現(xiàn)阜寧教育的跨越發(fā)展，為構(gòu)建和諧阜寧、平安阜寧作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們：
學(xué)校食品安全問(wèn)題一直是社會(huì)各界高度關(guān)注的問(wèn)題，直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，對(duì)于保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來(lái)各學(xué)校食品安全質(zhì)量問(wèn)題偶有發(fā)生，不僅威脅著學(xué)校廣大師生的身體健康，也影響了地方和學(xué)校的聲譽(yù)，造成了不良的社會(huì)影響。今天我們召開(kāi)全縣中小學(xué)食品衛(wèi)生安全工作會(huì)議，就是要結(jié)合目前學(xué)校食品安全工作形勢(shì)，對(duì)當(dāng)前學(xué)校食品安全工作尤其是學(xué)校食堂管理工作進(jìn)行再部署，確保各學(xué)校無(wú)食品安全質(zhì)量問(wèn)題。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。
近幾年來(lái)，各級(jí)政府對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全高度重視，國(guó)家和部門出臺(tái)了不少相關(guān)的政策措施，各學(xué)校也做了大量的工作，學(xué)生就餐環(huán)境越來(lái)越好，食堂管理日益規(guī)范，未出現(xiàn)特大、重大學(xué)校食物中毒事件，成績(jī)應(yīng)當(dāng)充分肯定。但存在的問(wèn)題也不少，特別是近幾年來(lái)，學(xué)生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數(shù)學(xué)校食堂、小賣部管理松懈，食品安全無(wú)保障，出現(xiàn)問(wèn)題找不到根源，綜合來(lái)看問(wèn)題主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：一是學(xué)校食堂食品進(jìn)貨記錄不完整，臺(tái)帳不全、無(wú)從查驗(yàn);二是個(gè)別學(xué)校采購(gòu)的物品來(lái)源不明，存在安全隱患;三是學(xué)校沒(méi)有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒(méi)有落實(shí);五是學(xué)校存放食品的地方東西擺放無(wú)序，管理不善，個(gè)人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學(xué)校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源，嚴(yán)重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問(wèn)題說(shuō)明了我們平時(shí)在學(xué)校食堂管理中存在制度要求落實(shí)不到位、監(jiān)督管理不夠細(xì)的問(wèn)題。這些問(wèn)題我們相信并不僅僅是個(gè)案，多多少少在部分學(xué)校存在，需要我們?cè)诠ぷ髦懈叨戎匾暫透倪M(jìn)。同時(shí)我們還要認(rèn)識(shí)到，由于社會(huì)上一些不法商販生產(chǎn)的問(wèn)題食品還很多，如果我們不能把好關(guān)，放松警惕、缺乏監(jiān)管，就會(huì)給這些問(wèn)題食品以可乘之機(jī)。黨委政府、社會(huì)各界、新聞媒體都高度關(guān)注學(xué)校食品安全衛(wèi)生問(wèn)題，所以要警鐘長(zhǎng)鳴，一時(shí)一刻都不能放松。
二、突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。
加強(qiáng)食品管理，常規(guī)性的工作必須常抓不懈，我不再一一重申，下面我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)要求：
1、學(xué)校食堂和門店必須持證合法經(jīng)營(yíng)。凡學(xué)校食堂和門店必須辦理衛(wèi)生許可證，到期必須及時(shí)更換。未取得許可證的不得加工、供應(yīng)食品。實(shí)際經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與餐飲服務(wù)許可范圍要相符，不允許超范圍經(jīng)營(yíng)。學(xué)校食堂和門店要積極配合、主動(dòng)接受當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門的監(jiān)督。要建立學(xué)校食堂的衛(wèi)生檔案，內(nèi)容包括申請(qǐng)衛(wèi)生許可的基礎(chǔ)資料、學(xué)校食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案、個(gè)人健康證明、食品原料和有關(guān)用品索證資料、食品添加劑和調(diào)味品采購(gòu)和使用記錄、食品留樣記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、食品原材料采購(gòu)合同等。
2、學(xué)校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求，按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作，健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長(zhǎng)指甲，不得涂指甲油，不得佩帶飾物。
3、學(xué)校食堂和門店必須嚴(yán)把食品采購(gòu)進(jìn)貨關(guān)。禁止采購(gòu)、出售“三無(wú)”、過(guò)期、變質(zhì)食品，把問(wèn)題食品拒之于學(xué)校門外。購(gòu)進(jìn)食品必須建立臺(tái)賬，并要索證索票。索證主要是索三證，即衛(wèi)生許可證，營(yíng)業(yè)執(zhí)照，產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。
4、學(xué)校食堂食品存放必須做到“三分開(kāi)”，即生熟分開(kāi)，主副食分開(kāi)，成品半成品分開(kāi)存放，防止交叉污染。另外，學(xué)校食堂不得制售涼菜。
5、學(xué)校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，并做好留樣登記。
6、學(xué)校食堂必須堅(jiān)持做好保潔工作。學(xué)生餐具必須進(jìn)行統(tǒng)一消毒并做好相應(yīng)記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”，未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。工作人員應(yīng)掌握正確的消毒方法。定期開(kāi)展滅“四害”工作，隨時(shí)保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外，大家容易忽視的一個(gè)問(wèn)題就是食堂周圍是否有污染源，像廁所、垃圾池之類的，要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離，這一點(diǎn)各學(xué)?；厝ズ笠欢ㄒ獓?yán)格按要求落實(shí)。
7、學(xué)校必須重視提高食品從業(yè)人員素質(zhì)，不僅要培訓(xùn)他們的操作技能，更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，食品從業(yè)人員參加學(xué)習(xí)必須要有記載。
8、學(xué)校必須加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生食品安全知識(shí)的教育。各學(xué)校要充分利用校園廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等，多形式、多渠道開(kāi)展宣傳教育，提高廣大學(xué)生的食品安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí);通過(guò)課堂教學(xué)、知識(shí)講座、班會(huì)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等形式多樣、生動(dòng)活潑的健康教育活動(dòng)，大力普及衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)師生衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
各學(xué)校一定要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。
要建立健全食品安全責(zé)任制度。學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)食品日常管理工作。要聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致的專門人員擔(dān)任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員，具體負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督，堅(jiān)持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實(shí)情況，并做好書面記錄。
要建立學(xué)校食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。加大學(xué)校食品安全責(zé)任追究力度，對(duì)工作不力、疏于管理、校園食品經(jīng)營(yíng)秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的，要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)托管的食堂學(xué)校不能放任不管，學(xué)校仍然有責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)督，保證質(zhì)量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理等長(zhǎng)效機(jī)制。
要認(rèn)真開(kāi)展自查整改工作。會(huì)后，各學(xué)校要嚴(yán)格按照會(huì)議要求，統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)。按照《縣教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求，在近期內(nèi)迅速開(kāi)展對(duì)學(xué)校食品安全的拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。中心學(xué)校要組織專班進(jìn)行督查，檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主，計(jì)財(cái)股、勤辦、督導(dǎo)辦等股室協(xié)助，組織專班對(duì)各學(xué)校自查整改情況進(jìn)行抽查。
同志們，我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，采取扎實(shí)有效的工作措施，把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細(xì)、做實(shí)，為政府分憂、讓家長(zhǎng)放心、使群眾滿意，努力營(yíng)造一個(gè)安全健康的育人環(huán)境。
在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們：
自5月份以來(lái)，全市各級(jí)各有關(guān)部門把學(xué)校(幼兒園)安全工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治性任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，狠抓工作落實(shí)，初步建立了校園安全穩(wěn)定工作的長(zhǎng)效機(jī)制。為確保學(xué)校幼兒園構(gòu)建維護(hù)校園安全的長(zhǎng)效機(jī)制，濰坊市校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在全市組織開(kāi)展校園安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng)，要求9月1日前，所有學(xué)校、幼兒園必須全部達(dá)到《全市校園安全穩(wěn)定工作細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)、《濰坊市學(xué)校安全管理規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)的要求，并于10月份對(duì)各縣市區(qū)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通報(bào)如下：
一、前段工作基本情況。
1、加強(qiáng)學(xué)校安保機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職保衛(wèi)干部配備。目前，13處鎮(zhèn)街中心學(xué)校和18處市直學(xué)校全部成立了學(xué)校主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照上級(jí)要求設(shè)立了安全保衛(wèi)科，設(shè)安全保衛(wèi)科長(zhǎng)32人，專職保衛(wèi)干部444人。
[20xx]50號(hào))，對(duì)校園專職保安的管理提出了具體的管理意見(jiàn)。目前全市的校園保安由三部分組成:保安公司配備的專職保安、自行聘任保安和教師頂崗保安。其中教師頂崗保安最多，高達(dá)83%;50歲以上保安(超齡)人數(shù)偏多，占25%(含頂崗教師)。
市直學(xué)校自聘保安90人中有71人超齡，教師頂崗保安123人。等4處鎮(zhèn)街中心校沒(méi)有自聘保安，全部是教師頂崗。
3、加強(qiáng)學(xué)校警用器械的配備與管理。與公安局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于學(xué)校警用器械管理使用和市直學(xué)校校園專職保安管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)學(xué)校警用器械管理使用工作提出了明確的要求。
目前，全市參加達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的學(xué)校幼兒園中，等3所學(xué)校幼兒園全部達(dá)到了濰坊的警械配備要求。其他學(xué)校警械配備不少，但是與濰坊的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收要求中警械的種類、數(shù)量還有距離。
4、加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)施的安裝力度。目前，全市各級(jí)各類學(xué)校已經(jīng)安裝了電子監(jiān)控探頭1381個(gè)，紅外線報(bào)警探頭520個(gè)，安裝數(shù)量不足，沒(méi)能達(dá)到濰坊的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
市直學(xué)校中，等6所市直學(xué)校的監(jiān)控探頭安裝數(shù)量基本達(dá)標(biāo)，其余學(xué)校均未達(dá)到監(jiān)控全覆蓋無(wú)盲區(qū)的驗(yàn)收要求。
鎮(zhèn)街中心校中，等五處為全部初中、小學(xué)安裝了監(jiān)控，但仍未達(dá)到濰坊“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(其中僅為每一所學(xué)校配備了一個(gè)探頭)，其余8個(gè)鎮(zhèn)街只是部分初中、小學(xué)安裝了監(jiān)控，也存在“一所學(xué)校、一個(gè)探頭、安裝在門口”的現(xiàn)象。鎮(zhèn)街部分幼兒園安裝了監(jiān)控探頭，但是均未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
5、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班制度。各學(xué)校1名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、2名以上教師值班，每天上學(xué)、放學(xué)交通高峰時(shí)間，在校門口迎送學(xué)生，加強(qiáng)路隊(duì)管理。并讓到校學(xué)生及時(shí)進(jìn)入校園，做到學(xué)生不在校外聚集、不在校門口擁堵。值班人員、安保人員對(duì)出入校門的人員嚴(yán)格進(jìn)行檢查登記，嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園。上課時(shí)間，安排專人加強(qiáng)校內(nèi)治安巡邏，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保校園安全。
三、下步工作安排。
為確保全市學(xué)校幼兒園在濰坊的檢查驗(yàn)收中全部達(dá)標(biāo)，今后要在以下幾個(gè)方面加大工作力度，力爭(zhēng)全部達(dá)標(biāo):。
(一)落實(shí)好專職保安的配備、審查、培訓(xùn)等工作。
1、專職保安配備。市保安公司應(yīng)盡快按照標(biāo)準(zhǔn)為市直學(xué)校全部配齊專職保安。鎮(zhèn)街各學(xué)校應(yīng)采取得力措施，盡快將保安配備到位;民辦幼兒園應(yīng)本著“誰(shuí)辦園、誰(shuí)拿錢、誰(shuí)聘用”的原則也要將專職保安盡快配備到位，鎮(zhèn)政府(街道辦)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
2、專職保安審查培訓(xùn)合格后上崗。校園保安大隊(duì)專門負(fù)責(zé)校園專職保安的招收、政審、教育培訓(xùn)和管理工作。學(xué)校現(xiàn)在使用的自行聘任的保安員，由轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)政審，對(duì)符合條件的人員，由保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)培訓(xùn)后繼續(xù)由現(xiàn)聘任學(xué)校管理、使用。
(二)監(jiān)控、警械繼續(xù)投入安裝，達(dá)到“監(jiān)控全覆蓋”。
1、監(jiān)控設(shè)施安裝。鎮(zhèn)街黨委政府需要再投入資金，做到監(jiān)控“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”;民辦幼兒園電子監(jiān)控安裝工作，鎮(zhèn)街黨委政府應(yīng)做好宣傳、發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)工作，盡快安裝到位。市直學(xué)校未配備達(dá)標(biāo)的學(xué)校也應(yīng)盡快按照達(dá)標(biāo)要求配備。電子監(jiān)控系統(tǒng)要與公安部門聯(lián)網(wǎng)。
2、警用器材配備。鎮(zhèn)街中心校警用器材沒(méi)有按照要求配備達(dá)標(biāo)的盡快由鎮(zhèn)政府(街道辦)投資配備齊全，個(gè)別用品，經(jīng)公安部門認(rèn)可，也可自制或仿制，民辦幼兒園由當(dāng)?shù)劓?zhèn)街黨委政府督促舉辦者出資配備達(dá)標(biāo)。
(三)清理整治校園內(nèi)外環(huán)境，確保校園安全。
兒園的院墻該加高的加高，有問(wèn)題的盡快維修，務(wù)必于暑假期間完成。
2、校園周邊設(shè)立治安崗?fù)ぁ０凑諡H坊的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，公安部門在校園周邊治安復(fù)雜地區(qū)全部設(shè)立治安崗?fù)?，治安?fù)雜的學(xué)校門口全部設(shè)立專門警務(wù)室。學(xué)校、幼兒園、放學(xué)時(shí)段和學(xué)校大型會(huì)議、大型活動(dòng)期間，公安、消防部門安排足夠警力維護(hù)校園及周邊治安、交通秩序，并有相關(guān)記錄。
3、綜合治理校園周邊環(huán)境。多部門聯(lián)合執(zhí)法，定期清理校園周邊環(huán)境，確保校園周邊無(wú)不法侵害的隱患。
1、專職保衛(wèi)干部設(shè)崗。按照300人以下學(xué)校配備1名，300至1000人的配備2名，每增加1000名學(xué)生增配1名的標(biāo)準(zhǔn)為每所學(xué)校配備專職保衛(wèi)干部。我們已經(jīng)按照濰坊市的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)配備了專職保衛(wèi)干部，編制部門應(yīng)該有這方面的相關(guān)文件落實(shí)，以備濰坊檢查驗(yàn)收。
2、設(shè)立安全經(jīng)費(fèi)撥付賬本。根據(jù)濰坊的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(b17條)，按照“誰(shuí)辦校、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，足額、及時(shí)撥付校園安保經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門建立安全經(jīng)費(fèi)撥付賬本，按照保安經(jīng)費(fèi)需求數(shù)與實(shí)際財(cái)政撥付數(shù)、保安人員人均月工資、監(jiān)控安裝經(jīng)費(fèi)需求數(shù)與撥付數(shù)等分類明細(xì)。
下一步，各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議精神，分析存在問(wèn)題、落實(shí)任務(wù)措施，將校園安全工作抓細(xì)抓實(shí)，確保在**市校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展的校園安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng)中，我市所有學(xué)校幼兒園全部達(dá)標(biāo)。
在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們：
今天，我們召開(kāi)全縣校園安全工作緊急會(huì)議，其主要目的就是要全面分析存在的問(wèn)題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)化管理，細(xì)化措施，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。剛才，公安局楊隊(duì)長(zhǎng)就前段時(shí)間全縣學(xué)校安全與治安安全檢查的情況進(jìn)行了一個(gè)反饋和通報(bào)，公安局包局長(zhǎng)從三個(gè)方面就整個(gè)校園及周邊安全工作進(jìn)行了扎實(shí)的安排部署，安監(jiān)局孟局長(zhǎng)從“大安全”的角度對(duì)校園安全該注意的關(guān)鍵點(diǎn)，所涉及的安全隱患種類和存有的范圍，以及如何防范與抓強(qiáng)作了詳細(xì)的安排。三位領(lǐng)導(dǎo)的安排，我十分贊同，深受體會(huì)，不知在座的各位能記多少。會(huì)后，各位校長(zhǎng)務(wù)必要把三位領(lǐng)導(dǎo)的安排和講話精神及時(shí)貫徹落實(shí)到學(xué)校安全管理工作的方方面面，切實(shí)確保學(xué)校及校園周邊的安全穩(wěn)定。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)七個(gè)方面:。
第一，要進(jìn)一步加大隱患排查力度，切實(shí)掌握安全工作實(shí)情。大家都知道，我縣學(xué)校點(diǎn)多面廣，布點(diǎn)分散，有遠(yuǎn)有近，地域差異大，各校的具體情況都不一樣。今年開(kāi)學(xué)初，縣局要求各校要全面開(kāi)展校園安全隱患排查，就此作了詳細(xì)的安排，但是各校對(duì)安全隱患排查工作是否重視，是否扎實(shí)開(kāi)展了工作，是否真正把學(xué)校的安全工作放在了心上，在座的各位校長(zhǎng)到底對(duì)本校的安全實(shí)情掌握多少，這個(gè)是值得打一個(gè)問(wèn)號(hào)的。也許，大多學(xué)校的校長(zhǎng)對(duì)大面積、大范圍的校園安全隱患關(guān)顧了、注意了，但是有些學(xué)校在一些細(xì)節(jié)上、死角上依然存在疏忽，依然沒(méi)有把工作做到位，有些校長(zhǎng)到現(xiàn)在對(duì)學(xué)校的校舍、消防通道等方面，還是其它方面是否存在安全隱患，底數(shù)掌握不清楚，安全實(shí)情吃不透，心中無(wú)底。今天會(huì)后，各位校長(zhǎng)務(wù)必要主動(dòng)出擊，積極作為，對(duì)校園重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查，在第一時(shí)間摸清底數(shù)、掌握實(shí)情。尤其是今年剛交流的各位新校長(zhǎng)，更要花大力氣，抓緊對(duì)學(xué)校安全工作的方方面面作一全面排查，爭(zhēng)取用最短的時(shí)間，用最高效的舉措，不留死角、不留盲區(qū)，切實(shí)把校園隱患排查清楚，只有做到心知肚明，才能防患于未然。
第二，要進(jìn)一步靠實(shí)安全工作責(zé)任，切實(shí)全面落實(shí)主體責(zé)任。安全是“高壓線”，任何不重視甚至輕視安全工作的校長(zhǎng)和教師都是嚴(yán)重的失職。目前，我們的校長(zhǎng)在安全管理上面臨的最大的問(wèn)題主要有兩個(gè)，其一是思想重視不夠，認(rèn)識(shí)上不去，無(wú)知無(wú)畏;其二是溝通協(xié)調(diào)不夠，走不出校門，不愿主動(dòng)作為，不愿協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，與相關(guān)部門聯(lián)系不緊密，與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、?dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、當(dāng)?shù)攸h委政府的溝通銜接不暢，甚至在銜接上脫節(jié)。如何做好溝通銜接，以前的會(huì)上已經(jīng)強(qiáng)調(diào)過(guò)好多次，可為什么我們的校長(zhǎng)仍然不能夠與其它部門或單位主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通，是尊嚴(yán)受到損失了，還是面子拉不下來(lái)，還是自己的身段放不下呢?今天，我再次強(qiáng)調(diào)，各位校長(zhǎng)真的不要把自己當(dāng)作校長(zhǎng)，特別在學(xué)校安全問(wèn)題上，在校園及周邊治安隱患的排查上，不管有什么問(wèn)題，都要做到放下身段，積極主動(dòng)聯(lián)系，及時(shí)與轄區(qū)派出所進(jìn)行溝通。在這點(diǎn)上，我想轄區(qū)派出所及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是不會(huì)不重視的，更不會(huì)對(duì)你們不理不問(wèn)。捫心自問(wèn)，你們究竟在校園周邊與學(xué)校內(nèi)部，飲食、施工治安等方面的安全問(wèn)題，主動(dòng)對(duì)相關(guān)部門反映了多少?當(dāng)前全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有安監(jiān)、食藥監(jiān)、公安等站所，方方面面的職能都非常健全，且多少年來(lái)全縣各級(jí)各單位對(duì)教育都非常關(guān)注，也非常重視和支持?？晌覀儏s不能主動(dòng)溝通銜接，以致一些問(wèn)題日積月累，長(zhǎng)時(shí)間得不到解決，進(jìn)而造成無(wú)法面對(duì)的現(xiàn)實(shí)和無(wú)法糾正的錯(cuò)誤。
第三，要認(rèn)清安全工作形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感。安全無(wú)小事。校園有任何安全方面的問(wèn)題我們都是經(jīng)受不起的。當(dāng)下，學(xué)校承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任非常之多，該監(jiān)護(hù)人承擔(dān)的責(zé)任，該相關(guān)部門承擔(dān)的責(zé)任，該學(xué)生自己承擔(dān)的責(zé)任咱們都在承擔(dān)，我們可以發(fā)牢騷，但無(wú)法改變現(xiàn)實(shí)。既然無(wú)法改變現(xiàn)實(shí)，我們就得主動(dòng)接受挑戰(zhàn)，要經(jīng)得住麻煩、受得了委屈，攻堅(jiān)克難、迎難而上，梳理工作、細(xì)化舉措，決不能因?yàn)楣ぷ骷姺倍潘晒芾?，或者工作重心偏移、目?biāo)淡化，以致時(shí)間長(zhǎng)了，思想麻痹，放松警惕，引不起注意，總認(rèn)為安全工作是小事情，總認(rèn)為是偶發(fā)的，總認(rèn)為是“隔墻扔瓦礫”，掉在身上自認(rèn)倒霉，掉不在自己身上平安無(wú)事。我再次明確強(qiáng)調(diào)，在座的各位決不能存有這種僥幸心理，更不能以偶發(fā)事件來(lái)預(yù)測(cè)事情發(fā)生的概率，遇到誰(shuí)的身上都是百分之百的概率。所以，我們必須得在繁雜而瑣碎的工作之中，學(xué)會(huì)抓主抓重統(tǒng)籌推進(jìn)，真正把安全工作放在首要的位置，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。之前在多次會(huì)上，縣局明確要求各校要全面對(duì)學(xué)校電線電路、用火用水的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維修，包括校園封閉與安全通道等方面的問(wèn)題，可據(jù)我了解，有些校長(zhǎng)依然對(duì)眼前的事情和工作視而不見(jiàn)、聽(tīng)而不聞，反應(yīng)麻木遲鈍，事到臨頭驚慌失措、束手無(wú)策，造成很大的工作被動(dòng)和失誤。我在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，有的學(xué)校的校門形同虛設(shè)，長(zhǎng)期開(kāi)放，難道就沒(méi)法鎖住?有的學(xué)校門衛(wèi)制度流于形式，無(wú)論誰(shuí)進(jìn)都可以，既然是這樣，那我們還有必要建立門衛(wèi)制度嗎?今后，各校要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校門衛(wèi)管理工作，任何人到校檢查工作，必須要按程序走，先亮證登記，再讓進(jìn)門。凡是沒(méi)有縣局相關(guān)人員陪同的，自稱是省市工作組或個(gè)人來(lái)校檢查工作的，更要保持謹(jǐn)慎的態(tài)度，若不按程序走，請(qǐng)說(shuō)對(duì)不起。同時(shí)，各校特別是小學(xué)要嚴(yán)格按照上放學(xué)時(shí)間規(guī)定進(jìn)行上放學(xué)，準(zhǔn)時(shí)開(kāi)關(guān)校門，不得無(wú)故拖延時(shí)間。
第四，要進(jìn)一步細(xì)化工作舉措，切實(shí)抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與環(huán)節(jié)。縣局反復(fù)要求各位校長(zhǎng)在一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和細(xì)節(jié)的地方要引起高度重視，比如重大的節(jié)氣、汛期、冬季防火、取暖等等，要真正放在心上、抓在手上，可是有多少校長(zhǎng)真的記在心上?目前，學(xué)校的安全隱患非常突出，主要有：一是校外寄宿生問(wèn)題突出。我縣各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園校外寄宿生數(shù)量龐大，由于我們的好多學(xué)校沒(méi)有條件和能力給所有學(xué)生提供住宿，好多都在校外住宿，安全隱患非常多。各校必須要給學(xué)生家長(zhǎng)說(shuō)清楚，你和學(xué)生選擇校外住宿，你的安全責(zé)任將由你自己承擔(dān)。要積極和轄區(qū)派出所溝通銜接，什么樣的房子可以出租給學(xué)生，什么樣的房子不允許出租，由公安派出所制定學(xué)生出租房屋的標(biāo)準(zhǔn)。各校要積極同學(xué)生、家庭、派出所共同簽訂“四位一體”的學(xué)生校外寄宿責(zé)任書，要逐級(jí)分解責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，狠抓工作落實(shí)。二是“三防”力量薄弱。目前，全縣各校的安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善、不規(guī)范，門衛(wèi)安保力量不強(qiáng)，安保器材配備不齊不足，門衛(wèi)人員年齡普遍偏大，身體素質(zhì)較差，安保意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不精，甚至有些連滅火器具都不會(huì)使用。上次公安部門對(duì)各校的安全工作檢查之后，縣局已積極與公安部門進(jìn)行了銜接，進(jìn)一步加強(qiáng)校園安保力量建設(shè)。我再次慎重明確，各校要及時(shí)清退年齡大的門衛(wèi)，想方設(shè)法，克服困難，購(gòu)置配備安保器材，雖然我們沒(méi)有力量完全按照公安部的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但是像我們的一中、二中等這些大學(xué)校，安保力量一定要到位。中心小學(xué)以上的每個(gè)學(xué)校，要主動(dòng)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊龊勉暯?，加快?gòu)置鋼叉、警棍等安保器材。如果校長(zhǎng)把學(xué)校安保力量的建設(shè)放在心上、放在重要位置，一些保障措施不到位的問(wèn)題咱們能夠逐步克服和解決。如果思想重視不夠，認(rèn)識(shí)不清，那么什么問(wèn)題都是困難，這不僅僅是經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。五六十歲、走路搖搖擺擺的人能不能當(dāng)保安?保安不著正裝行不行?安保人員沒(méi)有警械器材可不可以?對(duì)于當(dāng)前各校的安全現(xiàn)狀，大家一定都心知肚明。有沒(méi)有一所學(xué)校夠標(biāo)準(zhǔn)，有沒(méi)有一所學(xué)校的安保人員行為較規(guī)范?確切說(shuō)，沒(méi)有!大多安保人員只知道窩在門房里喝茶，什么事也不干，什么事也干不了。七月份放暑期假之前，縣局將對(duì)各校的安保力量建設(shè)，包括安保器械的購(gòu)置與使用情況進(jìn)行一次全面大檢查，希望各位校長(zhǎng)能夠引起高度重視。三是安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善。許多學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善，管理制度不健全，工作責(zé)任不明確，有的學(xué)校班子成員推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng)，學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)一盤散沙，遇事自我開(kāi)脫，只講客觀原因，不找自身問(wèn)題，對(duì)一些敏感問(wèn)題不敢直面、不敢解決。有的學(xué)校校長(zhǎng)執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)格，有令不行、有禁不止，選擇性執(zhí)行、變通性執(zhí)行、折扣性執(zhí)行的問(wèn)題還不同程度存在，致使學(xué)校安全管理的一些制度流于形式。因此，全縣各學(xué)區(qū)、學(xué)校及幼兒園要建立健全學(xué)校安全網(wǎng)絡(luò)組織架構(gòu)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚合力，切實(shí)做到安全工作人人管，讓大家自覺(jué)從思想上認(rèn)識(shí)到每一個(gè)人對(duì)校園安全都負(fù)有責(zé)任。各校要認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢(shì)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，因地制宜，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定行之有效的安全工作措施，細(xì)化責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段責(zé)任人，進(jìn)一步明確校長(zhǎng)(園長(zhǎng))、分管校長(zhǎng)、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、班主任、教師等人員的工作目標(biāo)和職責(zé)，必須確定專門的負(fù)責(zé)安全的分管領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)區(qū)下屬的小學(xué)必須要有專兼職安全員。各校要積極配置技防設(shè)施設(shè)備，尤其是監(jiān)控設(shè)施要抓緊實(shí)施，努力構(gòu)建“人防、物防、技防”三位一體的安全網(wǎng)絡(luò)。要時(shí)刻敲響安全警鐘，繃緊安全這根弦，積極構(gòu)建學(xué)校安全管理工作網(wǎng)絡(luò)，把安全工作納入學(xué)校的重要議事日程，對(duì)因組織領(lǐng)導(dǎo)不力，玩忽職守，漠視學(xué)校安全工作，導(dǎo)致安全主體責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生安全事故的，縣局將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)崗位工作人員的責(zé)任。
第五，要進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力，切實(shí)提高危機(jī)處置水平。要嚴(yán)格遵守重大事項(xiàng)報(bào)告這一基本的政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值守。發(fā)生突發(fā)事件或涉及學(xué)生傷亡安全事故，要按照規(guī)定在第一時(shí)間報(bào)告縣局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)有效地開(kāi)展處置工作。對(duì)于重要敏感性信息和預(yù)警性、傾向性、苗頭性信息以及校園發(fā)生的大小事件，都必須第一時(shí)間向縣局報(bào)告，決不能遮掩、隱瞞，以免因?yàn)樽约旱呐袛嗍д`而失去最佳介入解決的時(shí)機(jī)。各校要完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和健全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作機(jī)制，結(jié)合學(xué)校實(shí)際和易發(fā)多發(fā)事件，制訂分類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練，切實(shí)提高預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性，冷靜應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，增強(qiáng)處置和應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的能力。各校要切實(shí)加強(qiáng)校內(nèi)日常管理，進(jìn)一步嚴(yán)肅教職工紀(jì)律作風(fēng)，絕不允許教師單獨(dú)在宿舍、辦公室滯留學(xué)生和輔導(dǎo)學(xué)生。會(huì)后，各位校長(zhǎng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)局發(fā)20xx年119號(hào)文件，決不允許束之高閣，放手不管。從現(xiàn)在開(kāi)始，各校不僅僅在安全工作上，而在所有的工作上都要做到雷厲風(fēng)行，政令暢通。各位校長(zhǎng)要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每一位教職員工的工作積極性，協(xié)同集體力量搞好校園安全工作。也許有些事情看起來(lái)很簡(jiǎn)單，但是它不是單列的，一旦處理不好，將會(huì)引起連鎖反應(yīng)，引起社會(huì)問(wèn)題。有些事情不要想當(dāng)然，不要認(rèn)為時(shí)間過(guò)了事過(guò)了，如果有些事情在發(fā)酵前期我們不能介入，就會(huì)耽誤事。所以，大家一定要對(duì)事件敏感，特別是要提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力和規(guī)范應(yīng)變的程序，要多學(xué)、多問(wèn)、多思考，切實(shí)要做到遇事理性面對(duì)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、冷靜處理。
第六，要扎實(shí)抓好整改落實(shí)，切實(shí)深化平安校園建設(shè)。前幾天，省上對(duì)我縣安全工作抽檢情況進(jìn)行了通報(bào)，從通報(bào)的城關(guān)初中來(lái)看，安全工作很是不盡人意，主要有以下問(wèn)題：一是值班室無(wú)防暴器材，值班員不會(huì)使用滅火器;二是自行車車位安全通道未通電;三是教學(xué)樓應(yīng)急燈未通電;四是視頻監(jiān)控值班人員不會(huì)操作監(jiān)控系統(tǒng);五是學(xué)校無(wú)專業(yè)電工;六是教學(xué)樓兩處安全通道被上鎖;七是無(wú)緊急疏散指示圖。滅火器使用究竟有多難，難道真的不會(huì)用嗎?學(xué)校一旦停電，教學(xué)樓應(yīng)急燈未通電，若有一些突出性的事情發(fā)生，大家可想而知后果將會(huì)怎樣?視頻監(jiān)控值班人員不能夠操作監(jiān)控系統(tǒng)，無(wú)培訓(xùn)制度，無(wú)操作規(guī)程，隨便打發(fā)一個(gè)人看守等等，以上問(wèn)題的存在，歸根到底即是主觀認(rèn)識(shí)不到位、細(xì)節(jié)把握不準(zhǔn)的問(wèn)題，根本沒(méi)有引起足夠的重視。在整個(gè)校園封閉的前提下，你把安全通道鎖住干什么?教學(xué)樓的安全通道是干什么用的?這些問(wèn)題整改能有多難，城關(guān)初中是這個(gè)樣子，其他學(xué)校如何?包括咱們的四所高中，大的這幾所學(xué)校如何?窺一斑而知全豹。今后，各校要組織力量，定期不定期地開(kāi)展安全隱患大排查，對(duì)校舍、圍墻、廁所、校園周邊等重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查，及時(shí)消除安全隱患，堵塞安全漏洞，切實(shí)把安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。
第七，要進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育，切實(shí)增強(qiáng)師生安全意識(shí)。今后，各校必須要養(yǎng)成召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)的習(xí)慣，每一學(xué)期在放假之前要組織召開(kāi)學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)，為家長(zhǎng)交代他的責(zé)任和義務(wù)，交代學(xué)校在有些方面能夠辦到，某些方面辦不到的事情，讓他們切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，去履行監(jiān)護(hù)人該履行的職責(zé)。比如說(shuō)暑期之前，及時(shí)對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)進(jìn)行防溺水的教育，嚴(yán)禁學(xué)生私自到湖泊、水塘等場(chǎng)所游泳等等方面，特別是要對(duì)校園寄宿生家長(zhǎng)說(shuō)清楚，該承擔(dān)的責(zé)任你要承擔(dān)，不是說(shuō)是你正常出了事情你就可以來(lái)找學(xué)校，校園的正常教學(xué)秩序不允許受到任何沖擊。所以，在每個(gè)學(xué)期的學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)要給學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行明確交代，學(xué)校為什么放假召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，學(xué)生放假之后家長(zhǎng)肩負(fù)的責(zé)任是什么，你應(yīng)該承擔(dān)什么樣的職責(zé)。同時(shí)要及時(shí)給家長(zhǎng)及社會(huì)傳導(dǎo)壓力，要將學(xué)生安全教育的責(zé)任和壓力為家長(zhǎng)和社會(huì)分散，不能將本該家長(zhǎng)和社會(huì)承擔(dān)的責(zé)任和過(guò)失全部轉(zhuǎn)嫁給學(xué)校。今天會(huì)后，各校要結(jié)合各自的工作實(shí)際，舉一反三，從全國(guó)發(fā)生的各類安全事故中吸取血的教訓(xùn)，高度重視對(duì)師生平時(shí)的安全教育，進(jìn)一步完善安全教育資料，切實(shí)落實(shí)好校園安全教育的課程，并詳細(xì)做好安全教育和相關(guān)活動(dòng)開(kāi)展的記錄。同時(shí)，充分利用各種集會(huì)、班團(tuán)會(huì)、黑板報(bào)、宣傳欄等多種形式，積極向?qū)W生廣泛宣傳防震、防火、防雷電、防溺水、防踩踏、防泥石流、防建筑物倒塌、防傳染病、防意外傷害、防交通事故等安全知識(shí)的教育，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識(shí)，提高學(xué)生自防、自護(hù)和自救能力。
同志們，學(xué)校安全工作的重要性已經(jīng)上升到了前所未有的高度，學(xué)校安全涉及面廣、影響面寬、要求嚴(yán)格、責(zé)任重大，各學(xué)校和每一位教育工作者要以講政治、講安定、講和諧的姿態(tài)，以更嚴(yán)、更細(xì)、更實(shí)的工作作風(fēng)，凝心聚力，齊抓共管，嚴(yán)防死守，確保全縣各類學(xué)校無(wú)重大安全責(zé)任事故發(fā)生，確保全縣教育健康、穩(wěn)定、平安和可持續(xù)發(fā)展。
謝謝大家!
在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇十八
《食品安全法》對(duì)有關(guān)監(jiān)管部門職能做了一些調(diào)整，但在市、縣機(jī)構(gòu)改革完成之前，希望各部門要按照現(xiàn)行職責(zé)做好工作，決不允許相互推諉，造成監(jiān)管脫節(jié)，形成監(jiān)管死角?？h食安辦要發(fā)揮牽頭職能，各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要形成監(jiān)管的合力，狠抓食品安全種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)的整治。各鎮(zhèn)要落實(shí)屬地管理原則，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)食品安全負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，加大監(jiān)督考核，同時(shí)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，保證食品安全責(zé)任落實(shí)到位。
二、進(jìn)一步做好宣傳工作
縣食安辦要制定詳細(xì)的宣傳計(jì)劃，把食品安全宣傳與貫徹落實(shí)《食品安全法》、實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、推動(dòng)食品質(zhì)量安全溯源體系建設(shè)等主題宣傳有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極開(kāi)展食品安全“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)村鎮(zhèn)”、“進(jìn)校園”、“進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)，進(jìn)一步提高群眾對(duì)食品安全的支持度、參與度。比如，市長(zhǎng)信箱、縣長(zhǎng)信箱時(shí)有對(duì)違法建設(shè)、違法排污的舉報(bào)，說(shuō)明群眾就在關(guān)注。同時(shí)，對(duì)食品安全信息的報(bào)道，要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，避免因不恰當(dāng)?shù)男畔⒑蛨?bào)道，引發(fā)社會(huì)不良反應(yīng)，影響群眾消費(fèi)信心。
三、構(gòu)建食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
（一）深化食品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。在鞏固去年27類食品市場(chǎng)準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上，將食品準(zhǔn)入的品種擴(kuò)大至水果、蔬菜、食用菌，準(zhǔn)入的范圍擴(kuò)大至機(jī)關(guān)單位食堂、大中型餐飲服務(wù)企業(yè)。這項(xiàng)工作已于今年4月份全面鋪開(kāi)，由縣食安辦牽頭，各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要通力合作，充分發(fā)揮各自職能作用，規(guī)范市場(chǎng)管理。各鎮(zhèn)要督促市場(chǎng)方增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的責(zé)任意識(shí)，不斷加大對(duì)食品檢測(cè)設(shè)備的投入力度，強(qiáng)化技術(shù)人員的.培訓(xùn)，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，縣農(nóng)發(fā)局和各鎮(zhèn)要加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)，對(duì)我縣進(jìn)入市場(chǎng)銷售的三類農(nóng)產(chǎn)品，必須有產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印書和產(chǎn)地證明。
（二）不斷完善食品安全監(jiān)管機(jī)制。一是夯實(shí)基礎(chǔ)工作，建立完善食品安全問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)機(jī)制，探索將流動(dòng)人口管理與食品安全監(jiān)管相結(jié)合，力爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和報(bào)告非法進(jìn)行食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、銷售行為，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。二是完善信息報(bào)送制度，食安辦要按照市上的要求，細(xì)化信息報(bào)送流程，明確信息報(bào)送和處置的時(shí)限要求，各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要規(guī)范相關(guān)信息的報(bào)送制度，不能出現(xiàn)不報(bào)、漏報(bào)、緩報(bào)、遲報(bào)的情況。三是完善事件處置和問(wèn)責(zé)制度，各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要不斷增強(qiáng)政治敏銳性和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，要按照職責(zé)分工，履職盡責(zé)，決不允許相互“踢皮球”。要完善問(wèn)責(zé)機(jī)制，特別是要加強(qiáng)對(duì)食品安全信息報(bào)送不及時(shí)和事件處置不當(dāng)行為的行政責(zé)任追究。
（三）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。食品安全的標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)體系是食品安全的重要支撐，也是實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入的基矗對(duì)此，各部門要認(rèn)真研究，把標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作抓出成效。要結(jié)合蔬菜、水果和食用菌質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，充分利用現(xiàn)有的檢測(cè)資源，開(kāi)展縣域范圍內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。督促引導(dǎo)食品安全經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立和完善食品質(zhì)量安全檢測(cè)措施，重點(diǎn)抓好集中交易市場(chǎng)使用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)室（站）的自建、改建工作?？h食安辦要會(huì)同相關(guān)部門研究解決市場(chǎng)食品安全技術(shù)應(yīng)用問(wèn)題，不斷提升監(jiān)督檢測(cè)技術(shù)能力。
（四）不斷完善以食用油、生豬產(chǎn)品為重點(diǎn)的食品質(zhì)量可追溯體系。要健全完善食用油、生豬等重點(diǎn)食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣食用油和私屠濫宰的違法行為，進(jìn)一步督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和餐飲服務(wù)企業(yè)、集中用餐單位落實(shí)索證索票和臺(tái)賬登記等制度，完善質(zhì)量安全溯源管理措施，確保人民群眾飲食安全。目前，私屠濫宰行為在部分鎮(zhèn)有泛濫的趨勢(shì)，各鎮(zhèn)要加強(qiáng)管理，按照屬地管理原則進(jìn)行清理整頓，保證群眾吃上放心肉。
總之，食品安全工作事關(guān)民生穩(wěn)定，社會(huì)關(guān)注度非常高。希望大家共同努力，扎實(shí)做好相關(guān)工作，確保全縣食品安全不出問(wèn)題。
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