對于學(xué)習(xí)和工作中的問題，我們需要通過反思和總結(jié)來找到解決的方法和改進(jìn)的方向。為了寫一篇完美的總結(jié)，我們可以多方面收集和借鑒他人的經(jīng)驗和意見。在閱讀這些總結(jié)范文時，我們可以思考如何運用到自己的總結(jié)寫作中，實現(xiàn)個性化的創(chuàng)作。
在項目推進(jìn)會上的講話篇一
同志們：
今天，我們在這里召開集團(tuán)公司建設(shè)項目推進(jìn)會，主要目的是對上半年以來的建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，分析、探討、解決當(dāng)前存在的問題，部署下半年的建設(shè)工作任務(wù)。剛才，副總已對今年上半年以來的建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，指出了當(dāng)前存在的一些問題，并提出了今年下半年的建設(shè)工作思路，這些我都贊同。應(yīng)該說今年上半年的建設(shè)工作，在大家的共同努力下，總體情況還是不錯的。借此機會，向辛勤工作在建設(shè)戰(zhàn)線上的同志們表示由衷的謝意!但需要指出的是，我們上半年的建設(shè)工作與市委市政府下達(dá)的建設(shè)任務(wù)還存在較大差距，接下來我們的任務(wù)還非常艱巨。因此做好下半年的建設(shè)工作，對完成全年的建設(shè)任務(wù)就顯得尤為重要。下面，我就做好下半年的建設(shè)工作再強調(diào)三點意見：
一、認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強做好建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
入，切實形成了大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的良好局面，全市上下掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。今年是“”規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破之年，是全面興起大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的高潮之年，市委市政府更是把“項目建設(shè)攻堅”列入“破難攻堅新七大行動”之一，將建設(shè)任務(wù)作為一項硬指標(biāo)下達(dá)，我們作為市級首批十大國資營運公司之一，下達(dá)給我們的建設(shè)任務(wù)是年投資額10個億。同時，市委市政府還把“工程建設(shè)項目”列為全年的考績考核內(nèi)容中。今年3月16日，副省長、市委書記陳德榮在全市三級干部大會上的講話中明確指出，首批十大國資營運公司今年的投資額必須達(dá)到10億元，達(dá)不到的就整體降格為二級公司。這是一項硬任務(wù)、硬指標(biāo)，我們必須全力以赴，不折不扣地完成。
今天是7月12日，應(yīng)該說時間已經(jīng)過半，但根據(jù)統(tǒng)計，我們的建設(shè)任務(wù)還只有完成了全年的31%，與市委市政府下達(dá)的任務(wù)還相差甚遠(yuǎn)。因此，我們務(wù)必要認(rèn)清形勢，提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強做好建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。做好建設(shè)工作既梳徹落實好市委市政府要求的需要，也是企業(yè)全面提升競爭力和自身發(fā)展壯大的需要。
二、注重學(xué)習(xí)、不恥下問，進(jìn)一步提高自身的業(yè)務(wù)知識和工作能力。
項目，切實為全面提升企業(yè)競爭力和硬件設(shè)施水平打下了堅實基礎(chǔ)。由于啟動了眾多的建設(shè)項目，我們又缺少建設(shè)專業(yè)人才，所以就將很多原來不是從事建設(shè)的人員抽調(diào)到建設(shè)項目來工作。這部分人員普遍缺乏專業(yè)的建設(shè)業(yè)務(wù)知識，對建設(shè)工作情況還不是很了解，對工作程序還不是很熟悉，干起工作難免心中沒底。以前未做過建設(shè)工作不懂不足為奇，但現(xiàn)在既然組織委派你干這項工作，那就得邊干邊學(xué)，否則就不能順利開展這項工作，不能勝任這項工作。即使是以前從事建設(shè)工作的人員，不注重學(xué)習(xí)，也會因知識更新等原因而不能勝任工作。正所謂是學(xué)無止境，不學(xué)則退。因此，從事建設(shè)項目的所有人員都必須牢固樹立起終生學(xué)習(xí)的觀念，做到不恥下問，積極主動、勤奮刻苦學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和操作技能，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力，不斷積累、豐富工作經(jīng)驗，切實為做好建設(shè)工作奠定扎實基礎(chǔ)。
三、強化措施、狠抓落實，切實為圓滿完成全年的建設(shè)項目任務(wù)而全力以赴。
方圓”。首先是要建立起橫向到邊、縱向到底的責(zé)任制，做到責(zé)任層層分解、層層落實，切實把責(zé)任落實到崗、到人。其次是要健全完善相關(guān)配套制度，確保每項工作有據(jù)可依、有據(jù)可查，杜絕工作的隨意性。三是要定期匯報，加強督促。現(xiàn)在我們每個星期六均開展項目進(jìn)度匯報會，這很好，我們必須堅持，這既有利于情況了解和進(jìn)度督促，又利于問題的及時解決，還為各項目組搭建了一個相互學(xué)習(xí)溝通的平臺。四是要修訂計劃，加快進(jìn)度。各項目組要充分發(fā)揮自己的主觀能動性，積極主動開展各項工作，盡可能提前計劃，盡最大努力加快推進(jìn)項目進(jìn)程。
同志們，態(tài)度決定一切，細(xì)節(jié)決定成效，責(zé)任決定落實。讓我們攜起手來，以更加堅定的信心，更加昂揚的精神，更加踏實的作風(fēng)，全力拼搏、奮勇爭先，加快推進(jìn)項目建設(shè)，切實為圓滿完成全年的建設(shè)任務(wù)目標(biāo)而竭盡全力。
謝謝大家!
在項目推進(jìn)會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x月x日，我們召開了第一次重點建設(shè)項目推進(jìn)會，主要觀摩了城區(qū)重點項目。時過x天，我們再次召開會議，對全縣“雙十工程”等x個重點項目進(jìn)行推進(jìn)。上午，我們現(xiàn)場觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項目、疾控檢驗項目，涉及基礎(chǔ)設(shè)施的交通和電業(yè)項目，工業(yè)項目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿(mào)項目。從這兩次觀摩的情況看，成績值得肯定，但是項目進(jìn)展情況、責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問題，推進(jìn)重點項目建設(shè)的力度還需加大，干部工作狀態(tài)還需加強。下面，根據(jù)會議安排，我講三點：
一、成績值得肯定。
新開工項目x個，總投資x億元，計劃完成投資x億元?？傮w來看，今年全縣重點項目建設(shè)呈現(xiàn)三個突出特點：
從年度投資計劃上來看，今年重點項目計劃完成投資x億元，是201x年的x倍，較去年凈增x億元。
二、問題需要正視。
全縣“雙十工程”和重點項目建設(shè)雖然總體向好，但是根據(jù)前期督導(dǎo)和現(xiàn)場觀摩的情況來看，還存在一些較為突出的問題。主要是：
x個項目中僅有36個項目超建設(shè)時序，僅占項目總數(shù)的x%；
仍有x個項目未開工。特別是去年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項目，目前仍有x（x）改造、x綜合市場倉儲用房建設(shè)等x個項目未開工。
x等項目，因為征地、拆遷問題，導(dǎo)致開工受阻；
x綜合市場倉儲用房、郵政局郵件轉(zhuǎn)運中心和物流倉儲中心項目，因土地手續(xù)還未辦理下來，影響了項目建設(shè)。這些問題都嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進(jìn)度，為按期完成項目建設(shè)任務(wù)增加了難度。
個別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作效率低下，都影響了項目建設(shè)進(jìn)度。
國投項目計劃與資金不能同步，“雙十工程”包括重點工程中需要民營資金投入的占比較大，也有較大缺口?？h城污水處理廠升級改造、糧安工程等項目，因為國投項目資金不到位，導(dǎo)致項目不能及時開工。xx等項目因為招商引資不到位，項目進(jìn)展遲緩。目前xx個工業(yè)項目雖然大部分進(jìn)展較為順利，投資進(jìn)度明顯小于時序，后續(xù)資金也有較大缺口，以致于企業(yè)不能按照合同約定，達(dá)到投資強度、按時投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
三、務(wù)必持續(xù)加力。
前段時間，xx到xx市調(diào)研經(jīng)濟(jì)發(fā)展，分析了全國經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢。世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，對人民幣匯率變動產(chǎn)生波動。同時，近期我國周邊態(tài)勢不穩(wěn)定，影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力由國外傳遞到國內(nèi)，從央企傳導(dǎo)到民企，由外而內(nèi)，由上而下，今年將可能是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展較艱難的一年。
從前x個月的經(jīng)濟(jì)形勢看，全縣也面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒有達(dá)產(chǎn)，物流產(chǎn)業(yè)還沒有做起來，旅游業(yè)處于剛剛起步階段，服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來。原有項目不能支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新引進(jìn)的項目還不能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。從稅收上看，去年全縣經(jīng)濟(jì)增長主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動，但今年的勢頭在減弱，稅源的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。同時，今年政府剛性支出加大。這些都增加了經(jīng)濟(jì)增長下行壓力。在這樣的形勢下，如果我們不把重點項目投資投上去，不把該達(dá)產(chǎn)的產(chǎn)能達(dá)產(chǎn)，不把該占據(jù)的市場占據(jù)，不把該保障的基礎(chǔ)設(shè)施做好，在經(jīng)濟(jì)下行壓力和支撐乏力的情況下，要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當(dāng)前重點項目建設(shè)存在著規(guī)劃、用地等問題，但最主要是工作不到位、責(zé)任不到位的問題。通過這兩次觀摩，我們雖然看到了一些成績，但是實際工作的效果不理想，工作的效率還不高。尤其是項目主管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，要把學(xué)習(xí)和工作兼顧好、統(tǒng)籌好，努力做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。
對未開工的項目，要積極掃清障礙，為順利開工創(chuàng)造良好條件。對項目存在的用地、拆遷、手續(xù)辦理等問題要開辟綠色通道，提供全方位的幫助。全力保障用地需求，國土部門要加強對上級部門的溝通對接，積極爭取用地指標(biāo)，并將現(xiàn)有用地指標(biāo)向重點項目傾斜。要提高用地報批效率，對重點項目用地要快批快辦、及時供地，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標(biāo)，要分批次在x月底前完成報批，對因用地造成未開的重點項目，要確保在x月底前解決問題，順利開工。要全力保障資金需求，各單位要積極跑爭中央預(yù)算內(nèi)投資及各項專項資金，深入開展銀企合作，積極向金融部門推介項目，鼓勵金融機構(gòu)支持重點項目建設(shè)。對招商引資項目要加大項目包裝、論證力度，特別是“光彩事業(yè)信陽行”我縣簽約的項目要一個個督促，確保落地。對停滯在向上申報方案、等待評審的項目，各責(zé)任單位和相關(guān)職能部門要積極主動做好匯報對接，爭取早日評審?fù)ㄟ^。
各責(zé)任單位要始終把推進(jìn)項目建設(shè)作為工作的重要方向，強化責(zé)任、排除萬難、合力攻堅，確保將項目建成建好。
夏秋季節(jié)晝長夜短，既是工程建設(shè)的“黃金季節(jié)”，也是防汛抗旱的重要關(guān)頭，必須要充分把握時令節(jié)氣，搶奪天時，牢牢抓住施工有利時間，以分秒必爭、只爭朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去，把過去因種種原因拖延的工期搶回來，確保完成目標(biāo)任務(wù)。各項目責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，分解到崗、落實到人，實行工期倒排，標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任明確，確保按時按質(zhì)按量完成任務(wù)。要進(jìn)一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真正把心思用在項目上，把汗水灑在工地上，把辦法用在落實上，沉下身子，真抓實干，全力推進(jìn)項目建設(shè)。
各項目責(zé)任單位要嚴(yán)把項目建設(shè)關(guān)口，嚴(yán)格要求施工單位按程序、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求施工，把質(zhì)量、安全落實到工程建設(shè)的每一個角落、每一個環(huán)節(jié)上，落實到工程建設(shè)的全過程之中。不論是在建的，還是新開工的，都一定要嚴(yán)格按照工程質(zhì)量的要求，狠抓工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，進(jìn)一步加強施工現(xiàn)場管理，抓質(zhì)量、抓安全。要加強對項目建設(shè)的跟蹤審計和監(jiān)督，決不允許挪用項目資金，凡是發(fā)現(xiàn)施工不達(dá)標(biāo)、質(zhì)量不符合要求的，必須及時整改、落實到位。實行項目建設(shè)終身負(fù)責(zé)制，凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故，要追查責(zé)任，一查到底。
嚴(yán)格落實處級領(lǐng)導(dǎo)包項目制度，各項目分包領(lǐng)導(dǎo)要定期深入工程一線督促檢查、現(xiàn)場指導(dǎo)，及時研究解決各種問題，確保項目建設(shè)順利推進(jìn)。“兩辦”督查室、發(fā)改委等項目督導(dǎo)部門要做好重點項目的日常巡查，及時掌握項目進(jìn)展情況，堅持每月一通報、每季度一觀摩，促進(jìn)項目按時間節(jié)點推進(jìn)。實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把項目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核，量化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從緊考核。對于有些項目拿了地，卻拖著不建設(shè)的，相關(guān)部門要敦促企業(yè)主認(rèn)真履行項目合同，按照投資計劃，抓緊開工、抓緊建設(shè)、抓緊投產(chǎn)，確保項目按時推進(jìn)。
同志們，加快推進(jìn)全縣重點項目建設(shè)，時間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步振奮精神、搶抓機遇，緊盯目標(biāo)、狠抓落實，努力完成年度重點項目建設(shè)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻(xiàn)！
在項目推進(jìn)會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
既有對中央、省委、市委決策部署的貫徹落實，又有x振興發(fā)展的實施路徑，充分體現(xiàn)了黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這對我們統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等各項工作具有重要的指導(dǎo)意義，是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的總綱和行動指南。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。下面，就落實會議精神和x書記講話要求，我講三點意見。
一、務(wù)必真抓實干，堅決貫徹落實區(qū)委的決策部署。
x書記在講話中，充分肯定了我區(qū)在過去一年取得的成績，同時指出仍然還面臨著區(qū)域競爭更加激烈、轉(zhuǎn)型發(fā)展更加迫切、發(fā)展要求更加嚴(yán)格的現(xiàn)實考驗，這是對今后發(fā)展形勢的準(zhǔn)確研判。在機遇和挑戰(zhàn)面前，我們只有真抓實干才能贏得主動、搶占先機，只有真抓實干才能加快轉(zhuǎn)型、全面振興。我們要按照x書記講話要求，只爭朝夕，奮發(fā)圖強，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作始終向著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向邁進(jìn)。
一是推動全面振興發(fā)展，需要我們“快干”。x書記多次強調(diào)，抓好x區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作，容不得半點彷徨、猶豫和懈怠，因為從我們自身發(fā)展來看，x區(qū)不具備時代變革產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展慣性，其次區(qū)域競爭更加激烈，發(fā)展要求更加嚴(yán)格，如果我們等待觀望，畏首畏尾，被動應(yīng)付，推動x振興發(fā)展就無從談起。所以，全區(qū)上下要始終以堅定者的意志，推動轉(zhuǎn)型，加快振興，更要以奮進(jìn)者的姿態(tài)，披荊斬棘，奮力前行，全力以赴抓環(huán)境、抓項目、抓落實，確保今年的經(jīng)濟(jì)工作開好局、起好步。
二是推動全面振興發(fā)展，需要我們“實干”。x書記強調(diào)堅持振興發(fā)展方向，必須把握新思想，明確目標(biāo)路徑，這是x振興發(fā)展的根本要求。我們要堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，特別是要在推動全面振興發(fā)展的具體實踐中，頂住各種壓力挑戰(zhàn)，既要當(dāng)推進(jìn)轉(zhuǎn)型的促進(jìn)派，又要當(dāng)振興發(fā)展的實干家，突出抓好市場主體培育、重點企業(yè)幫扶、重點項目建設(shè)等工作，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真正凝聚起推動振興發(fā)展的強大合力，確保企穩(wěn)回升、平穩(wěn)發(fā)展。
三是推動全面振興發(fā)展，需要我們“會干”。我們要按照省委、市委、區(qū)委的決策部署，切實把“三抓”工作擺在更加重要的位置，要嚴(yán)格按照群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”的目標(biāo)，全力打造無障礙、重規(guī)則、高品質(zhì)的投資營商環(huán)境。要傾全區(qū)之力，夯實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、鞏固產(chǎn)業(yè)格局、增強發(fā)展后勁。特別是在服務(wù)企業(yè)方面，既要抓好實體經(jīng)濟(jì)振興，更要重視小微企業(yè)發(fā)展，既要抓大放小、以大兼小，又要以小帶大、小中見大，堅持十個指頭“彈鋼琴”，確保經(jīng)濟(jì)工作抓出新的成效。
二、堅持統(tǒng)籌兼顧，全力抓好今年的重點工作。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%左右；
固定資產(chǎn)投資增長x%左右；
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%左右；
社會消費品零售總額增長x%左右；
公共預(yù)算地方級財政收入增長x%左右；
城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長保持同步；
節(jié)能減排、安全生產(chǎn)事故控制在市下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。按照今年經(jīng)濟(jì)工作總的思路，實現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，要重點做好以下幾項工作：
一是堅持壯大實體經(jīng)濟(jì)。培育市場主體是抓好經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)，更是x區(qū)振興發(fā)展的希望所在。我們要站在新起點，把握發(fā)展新方位，堅定不移興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品質(zhì)、增實效。一要以園區(qū)建設(shè)為重點，壯大實體經(jīng)濟(jì)。堅持把園區(qū)建設(shè)作為培育和發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場，加快孵化器研發(fā)大樓建設(shè)進(jìn)度，完善東西孟工業(yè)園區(qū)供熱、供電等基礎(chǔ)功能，積極為小缸酸菜、華為集團(tuán)、聚源重型等企業(yè)入駐創(chuàng)造條件，努力使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財源洼地。二要以親情服務(wù)為抓手，壯大實體經(jīng)濟(jì)。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，我區(qū)的實體經(jīng)濟(jì)既存在發(fā)展不平衡不充分的問題，更存在發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題，仍有部分企業(yè)面臨著“過冬”的考驗。為服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府制定出臺了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實施方案》和《培育實體經(jīng)濟(jì)、全程服務(wù)小微企業(yè)的實施方案》，這兩個方案都是服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的具體舉措。全區(qū)上下要按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，堅持把市場主體培育、小微企業(yè)扶持、規(guī)模企業(yè)升級、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻方向，全面落實“屬地社區(qū)幫扶、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保”責(zé)任，強化貼心服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶，全力幫助企業(yè)解決困難、渡過難關(guān)。要全力打好減稅、降費、降低要素成本的組合拳，幫助解決用工、用地、融資等方面的突出問題，促進(jìn)各類市場主體健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)局要將市場主體培育作為各社區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，年底一并納入績效考核范圍。三要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動力，壯大實體經(jīng)濟(jì)?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力源泉，更是穩(wěn)增長、擴(kuò)就業(yè)的重要舉措。當(dāng)前，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、熱情不高的問題較為嚴(yán)重，這是影響實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境構(gòu)建平臺顯得格外重要。我們要全面落實服務(wù)企業(yè)發(fā)展的各項舉措，加強政務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)，制定完善推動“雙創(chuàng)”扶持政策，喚醒沉睡資金，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)本土人才大膽創(chuàng)業(yè)，鼓勵外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激勵成功人士回鄉(xiāng)興業(yè)，真正讓x的創(chuàng)業(yè)因子活起來、企業(yè)主體旺起來、實體經(jīng)濟(jì)強起來。
二是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系戰(zhàn)略目標(biāo)，要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先原則，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高要素生產(chǎn)率，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要突出項目帶動，擴(kuò)大有效投資。要扣住項目建設(shè)這個“牛鼻子”，時刻盯緊國家政策導(dǎo)向和市場發(fā)展需求，突出新一輪東北振興戰(zhàn)略支持、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、域內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力以赴抓項目、擴(kuò)投資、強基礎(chǔ)、穩(wěn)增長。今年計劃實施x萬元以上項目x個，其中新建項目x個，續(xù)建項目x個。發(fā)改局要結(jié)合全省“三抓”行動要求，積極主動謀項目、抓項目、促項目，全力做好重點項目組織推動工作。在項目服務(wù)上，各包保領(lǐng)導(dǎo)及包保部門，要認(rèn)真履行“六包?！惫ぷ髀氊?zé)，采取“一項一策”“一企一策”的方式，掃清項目建設(shè)“絆腳石”。要采取超常舉措，著力解決征地拆遷等重點難點問題，力爭雙豐汽貿(mào)二期、清漪園等項目開工建設(shè)。要繼續(xù)開展重點項目巡查巡檢活動，定期調(diào)度重點項目進(jìn)展情況和序時進(jìn)度，促進(jìn)項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。二要突出產(chǎn)業(yè)培育，強化經(jīng)濟(jì)支撐。要準(zhǔn)確把握“增量崛起”和“存量變革”之間的關(guān)系，繼續(xù)實施培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三年行動計劃，著力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)支撐體系。一方面，要堅持區(qū)礦一體、協(xié)同發(fā)展，積極配合和支持遼礦集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要鼓勵建筑房地產(chǎn)企業(yè)向制造業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，務(wù)實推進(jìn)與華為公司合作，適時啟動云計算大數(shù)據(jù)項目。另一方面，要充分依托“x+x”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理模式變革，以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動吉林裝備制造、聚源重型等傳統(tǒng)制造企業(yè)向智能機械設(shè)備制造方向發(fā)展，扶持長江膠管等“隱形冠軍”企業(yè)擴(kuò)能升級，力爭實現(xiàn)“老樹發(fā)新枝”，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整體躍升。三要突出經(jīng)濟(jì)運行，提高質(zhì)量效益。繼續(xù)完善聯(lián)系企業(yè)制度，抓好要素服務(wù)保障，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運行、持續(xù)增長。同時要對照年初確定的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，加強經(jīng)濟(jì)運行分析，強化經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)控，堅持“以月保季、以季保年”，確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
三是全力抓好招商引資。x區(qū)這些年的發(fā)展得益于招商引資，但客觀來看，最大的短板也在招商引資。我們要緊緊圍繞全面振興發(fā)展總目標(biāo)，以更大的力度抓好招商引資，努力提高招商引資的質(zhì)量水平。一要借助新平臺，增強開放合作的競爭力。認(rèn)真落實國家和省、市安排部署，圍繞深化與紹興柯橋區(qū)對口合作，要把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)以及市場需要作為推介x的重要內(nèi)容，找準(zhǔn)兩地合作切入點，推動形成更深層次、更務(wù)實有效的交流合作。二要完善新機制，增強開放合作的向心力。落實招商引資考核辦法和招商引資激勵獎勵機制，重獎?wù)猩桃Y功臣和納稅大戶，進(jìn)一步提高招商引資的實效性。繼續(xù)實施區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)招商、區(qū)直部門平臺招商、區(qū)管干部全員招商模式，我們既要域外招商，又要域內(nèi)引企，進(jìn)一步樹立引商、安商、富商意識，構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系，努力讓客商進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展。三要開拓新視野，增強開放合作的影響力。堅持精細(xì)招商、精準(zhǔn)招商、精品招商，主動融入長平經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、白通丹經(jīng)濟(jì)帶，充分借助省市各類招商平臺，積極參加泛珠三角區(qū)域、中北歐經(jīng)貿(mào)等重大經(jīng)貿(mào)交流活動，不斷積累優(yōu)質(zhì)客戶資源和項目線索，尋求合作。要主攻江浙、鞏固深廣、拓展京津，突出招商引資、招才引智、招新引技，全力完成省市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。
四是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。黨的十九大把“三農(nóng)”工作提升到了前所未有的高度，明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。x月x日，中央出臺了改革開放以來第x個、新世紀(jì)以來第x個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件，確定了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。我們要按照中央決策部署，堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為共同意志、共同行動，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，統(tǒng)籌抓好強農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民等各項工作。一要圍繞“強農(nóng)業(yè)”，抓調(diào)整增效益。優(yōu)化調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要發(fā)揮禹然農(nóng)業(yè)、有道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，增強綠色有機農(nóng)產(chǎn)品原料供給能力。發(fā)展壯大現(xiàn)代畜牧業(yè)，發(fā)揮景達(dá)牧業(yè)、藍(lán)天養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)輻射帶動作用，提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化水平。加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，切實增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要推動線上線下融合，打造沐雨電商村，提升“苦口婆心”“小缸酸菜”等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品知名度，要讓我們的農(nóng)產(chǎn)品真正賣出好價錢、闖入新市場。二要圍繞“美農(nóng)村”，抓治理強基礎(chǔ)。借助“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”“四好農(nóng)村路”“廁所革命”等載體，引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，加快推進(jìn)農(nóng)村全域保潔，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。要塑造淳樸文明的良好鄉(xiāng)風(fēng)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，使農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村安定有序。三要圍繞“富農(nóng)民”，抓改革促增收。落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)，探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快組建股份經(jīng)濟(jì)合作社，建立完善成員股份分紅制度，對清理出的林地等資源性資產(chǎn)，加快開發(fā)利用形成新產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民積極參與生產(chǎn)經(jīng)營。完善農(nóng)民和龍頭企業(yè)、合作社等利益聯(lián)結(jié)機制，使農(nóng)民更多地分享產(chǎn)業(yè)增值的收益?？傊?，我們要通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
對可能出現(xiàn)的進(jìn)京非訪人員和重大集體訪問題，要第一時間做好穩(wěn)控處置工作，第一時間進(jìn)行果斷處置和有效勸返，堅決遏制進(jìn)京上訪事件發(fā)生，確保國家重要會事期間社會和諧穩(wěn)定。要深入開展掃黑除惡專項行動，保障人民安居樂業(yè)，社會安定有序，提升人民群眾的安全感。
三、真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升狠抓落實的能力水平。
當(dāng)前，我區(qū)仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。展望美好未來，x充滿期待。全區(qū)上下要按照x書記講話要求，凝聚發(fā)展合力，狠抓工作落實，努力用自身的“辛苦指數(shù)”，提升人民群眾的“幸福指數(shù)”。
一要著力提升調(diào)研謀劃的能力?，F(xiàn)在我們有不少干部普遍存在，謀劃部署腦中沒譜，推動工作手上沒招，調(diào)研座談心里沒數(shù)的問題，說到底就是缺少調(diào)研學(xué)習(xí)，仍然面臨著能力不足的危險，對此全區(qū)上下必須要有清醒認(rèn)識。全區(qū)各級干部要堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，想事干事都要沖在前面。要深入基層開展調(diào)研，聽實話、摸實情、出實招，做到情況明、底子清、定位準(zhǔn)、措施實。要緊扣全區(qū)發(fā)展大局，找準(zhǔn)工作的切入點，不分神、不跑題、不偏向，聚焦聚力、同心同向，提高推進(jìn)工作的精準(zhǔn)性和實效性。
二要著力提升細(xì)化落實的能力。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確，還需進(jìn)一步細(xì)化落實。各單位、各部門要緊扣全年各項目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解任務(wù)，強化工作措施，明確完成時限，確保各項工作不落空。要層層傳導(dǎo)壓力，壓實工作責(zé)任，實行一級對一級負(fù)責(zé)，特別是在推進(jìn)重點工作和惠民實事行動計劃上，要按照x書記講話要求，扛起使命抓落實、只爭朝夕抓落實、頂住壓力抓落實，確保各項工作抓出成效。全區(qū)各級干部要一心一意搞建設(shè)、心無旁騖抓發(fā)展，切實把經(jīng)濟(jì)工作抓好抓實，真正做到為官一任、興業(yè)一方、造福一方。
三要著力提升督促推動的能力。沒有督促落實，再好的謀劃都是空中樓閣。全區(qū)各級干部要堅持以身作則、率先垂范，既要當(dāng)指揮員，又要當(dāng)戰(zhàn)斗員，對于工作中遇到的困難問題，要親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自處理。要下力氣整治庸懶散奢，對于“不作為”“慢作為”“亂作為”行為，必須要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要完善激勵獎懲機制，匡正用人導(dǎo)向，重用那些勇于擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干、狠抓落實的干部，真正讓想干事、能干事、干成事的干部有舞臺、有機會。同時，要建立健全容錯糾錯機制，為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，讓能干事的干部放開手腳、大膽地干。
四要著力提升總結(jié)提煉的能力。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把總結(jié)提煉作為一種習(xí)慣，要結(jié)合自身工作實際，經(jīng)常開展回頭看活動，總結(jié)經(jīng)驗、反思得失、找準(zhǔn)癥結(jié)、制定對策，提高總結(jié)經(jīng)驗和把握規(guī)律的能力。尤其要善于總結(jié)工作中的失敗教訓(xùn)，吃一塹長一智，及時完善思路、調(diào)整方式方法。要善于發(fā)現(xiàn)實踐中存在的問題不足，研究對策，突破難點。無論是成功經(jīng)驗、還是失敗教訓(xùn)，都是總結(jié)經(jīng)驗、促進(jìn)工作的寶貴財富。要在不斷總結(jié)反思中提煉新經(jīng)驗、探索新規(guī)律、拿出新措施、推動新發(fā)展，努力在生動的實踐中創(chuàng)造出實實在在的工作業(yè)績。
同志們，習(xí)近平總書記在新年賀詞中指出，幸福都是奮斗出來。讓我們不忘初心、牢記使命，把忠誠寫在崗位上，把激情融入事業(yè)中，提振起百倍信心，煥發(fā)出沖天干勁，奮力開創(chuàng)新時代x全面振興發(fā)展新局面。
在項目推進(jìn)會上的講話篇四
同志們：
快發(fā)展的任務(wù)和措施，動員全縣上下進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，振奮精神，致力發(fā)展，奮力拼搶上半年時間任務(wù)“雙過半”,堅決實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。上午，與會同志參觀了陜西銀礦等4戶企業(yè)安全清潔規(guī)范生產(chǎn)的現(xiàn)場，剛才，縣政府辦通報了今年1—5月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況，大西溝礦業(yè)公司、盤龍公司等5戶企業(yè)代表作了交流發(fā)言，我完全同意。下面，我就當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作講三點意見。
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門和社會各界的大力支持下，在各企業(yè)的共同努力下，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢。歸納起來有以下幾個特點：
一是工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，發(fā)展速度逐步加快。截止5月底，全縣累計完成工業(yè)總產(chǎn)值3.2億元，占年計劃的35.5，同比增長7.5，其中全縣規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值2.31億元，占年計劃的33.7，同比增長4.8，用不到4個月的時間完成了去年同期5個多月的生產(chǎn)任務(wù)，月產(chǎn)值由2月份的3500萬元增加至5月份的5200萬元，增幅逐步提高，發(fā)展勢頭令人鼓舞。
二是規(guī)模企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益再創(chuàng)歷史新高。截止5月底，全縣規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值2.14億元，同比增長18.5，產(chǎn)銷率提升到97，同比增加10個百分點，實現(xiàn)稅金總額1683.4萬元，增幅高達(dá)22。特別是陜西銀礦，累計實現(xiàn)利潤1223.4萬元，同比增長196，實現(xiàn)稅金627.7萬元，同比增長10.2，其實現(xiàn)利稅總額占到了全縣規(guī)模企業(yè)的53以上，有力促進(jìn)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
三是重點項目建設(shè)進(jìn)展順利，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強。至5月底，全縣工業(yè)企業(yè)累計完成基建技改投資1.18億元，占年計劃的47.2，其中陜西大西溝礦業(yè)公司2×90萬噸菱鐵采選項目今年完成投資7500萬元，第二生產(chǎn)線已進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段，6月中旬可進(jìn)入試生產(chǎn)。金鑫礦業(yè)公司年30萬噸選廠和博隆井巷公司300噸選廠已建成投產(chǎn)，運轉(zhuǎn)情況良好。泰和銅業(yè)公司選廠及礦山擴(kuò)建基本完工，尾礦庫下游11戶居民即將開始搬遷。陜西銀礦1000噸釩觸媒項目酸洗車間主體工程基本完工，已開始進(jìn)行設(shè)備定購，年產(chǎn)200噸硝酸銀項目已完成了施工設(shè)計，廠房基礎(chǔ)已經(jīng)動工。國寶公司新尾礦庫建設(shè)已完成90的工程量，6月底可投入運行。這些項目竣工投產(chǎn)后必將給我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
四是安全環(huán)保形勢總體穩(wěn)定，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基層基礎(chǔ)不斷強化。今年以來，我縣多次開展了大規(guī)模的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)專項整治活動，從建章立制、完善基礎(chǔ)工作入手，進(jìn)一步加大了安全環(huán)保方面的投入，新建改建尾礦庫6個，閉庫2個，遷移尾礦庫下游居民15戶。通過為期50余天的安全生產(chǎn)集中整治和百日安全環(huán)保隱患排查活動，有效遏制了安全生產(chǎn)事故及污染事件的發(fā)生，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)同比分別下降了100、100和310，受傷人數(shù)同比持平，為保障全縣工業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)運營，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長打下了堅實的基礎(chǔ)。
在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到今年工業(yè)生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的突出問題，一是礦產(chǎn)企業(yè)在我縣工業(yè)中占絕對主導(dǎo)地位，全市的安全生產(chǎn)整頓對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響較大。我縣10戶規(guī)模企業(yè)中有7戶是礦山企業(yè)，年實現(xiàn)產(chǎn)值占全縣目標(biāo)任務(wù)的70以上，受山陽“2·10”事故影響，2、3月份企業(yè)基本停產(chǎn)整頓，導(dǎo)致1—5月份全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值僅占年計劃的35.5，與任務(wù)進(jìn)度相差6.15個百分點，下欠產(chǎn)值5500萬元。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套工程支撐能力不足，制約了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。小嶺工業(yè)區(qū)大西溝內(nèi)集中了大西溝礦業(yè)公司、金鑫礦業(yè)公司和國寶公司3家規(guī)模企業(yè)，年產(chǎn)值占到全縣工業(yè)的1/3以上，大西溝礦山公路建設(shè)原計劃去年年底完工，但因進(jìn)度緩慢目前工程仍在建設(shè)之中，車輛通行困難，原料運量不足生產(chǎn)需求的50，使企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。三是企業(yè)資金投入不足，制約了生產(chǎn)快速發(fā)展。隨著國家政策的調(diào)整和管理規(guī)范的提高，一些企業(yè)因達(dá)不到生產(chǎn)條件而被迫停產(chǎn)。歐珂公司原執(zhí)行的2000年版藥典標(biāo)準(zhǔn)，今年國家改為執(zhí)行2005年版藥典新標(biāo)準(zhǔn)后，監(jiān)測設(shè)備達(dá)不到要求，停產(chǎn)至4月底。泰和銅業(yè)公司400噸銅選廠自去年9月擴(kuò)建竣工后，因尾礦庫下游11戶群眾未搬遷到位，至今未能正式生產(chǎn)。國寶公司因新尾礦庫建設(shè)、柞水油料加工廠等企業(yè)因流動資金不足，生產(chǎn)難以啟動，這些企業(yè)的停產(chǎn)，減少產(chǎn)值在2000萬元以上，直接影響了工業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)度。上述問題的存在，一方面是宏觀環(huán)境變化的客觀原因造成的，但更重要的影響是縣內(nèi)和企業(yè)主觀因素所致。因此，全縣各級各部門和各企業(yè)，要牢固樹立工業(yè)強縣思想不動搖，進(jìn)一步增強信心，下定決心，正視困難，克難攻堅，努力完成“雙過半”和全年工作目標(biāo)任務(wù)，以實際行動推動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，努力提高生產(chǎn)經(jīng)營水平，全面落實率先突破發(fā)展和建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。
今年我縣工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，目前經(jīng)濟(jì)運行中遇到的困難和問題很多，形勢十分嚴(yán)峻，完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)時間緊迫，任務(wù)繁重。因此，全縣各級各部門和各個企業(yè)要圍繞年度目標(biāo)，采取得力措施，進(jìn)一步挖掘全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ靡磺袟l件，抓住有利時機，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
（一）抓督促檢查，全面趕超生產(chǎn)任務(wù)。在后7個月里，平均每月要完成工業(yè)產(chǎn)值7790萬元，任務(wù)相當(dāng)艱巨。尤其是近半個月，要堅決超額完成“雙過半”任務(wù)。為此，各涉工部門和企業(yè)必須堅定完成全年計劃目標(biāo)不動搖，算清時間帳和任務(wù)帳，確保完成全年計劃任務(wù)。上個月，縣政府組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，深入到各個企業(yè)進(jìn)行督促檢查，對企業(yè)所反映的問題，已安排相關(guān)部門抓緊解決處理，縣委、縣政府兩辦將跟蹤督辦，將具體措施和工作責(zé)任進(jìn)行全面落實。各責(zé)任部門和單位必須將任務(wù)落到實處，為企業(yè)營造一個良好的生產(chǎn)環(huán)境，力促企業(yè)完成“雙過半”以及全年目標(biāo)任務(wù)。縣經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)企局、小嶺工業(yè)區(qū)管委會、盤龍園區(qū)管委會以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要抽調(diào)專人組成工作組，深入企業(yè)調(diào)查研究，督促檢查生產(chǎn)進(jìn)度，對各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況每月一調(diào)研、一通報、一分析，針對存在的具體困難和問題，制定方案、落實措施，為企業(yè)順利完成年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造條件。要注意督促檢查和解決問題的方式方法，全力做到多服務(wù)、服好務(wù)，多幫忙、不添亂，堅決防止一督促檢查就不幫忙、剛添亂的加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的錯誤傾向。盤龍公司、陜西銀礦、穆家莊銅礦、金鑫礦山公司、共建中興公司等生產(chǎn)情況較好的企業(yè)，要開足馬力抓緊生產(chǎn)，力爭超額完成全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。歐珂公司要抓住復(fù)產(chǎn)的難得機遇，努力做好后續(xù)工作，強化企業(yè)經(jīng)營管理，高度重視產(chǎn)品質(zhì)量，確保全年任務(wù)完成。大西溝礦業(yè)公司在加快菱鐵采選的同時要努力擴(kuò)大磁鐵采選規(guī)模，盡力彌補欠產(chǎn)損失。金鑫礦業(yè)公司要利用產(chǎn)能擴(kuò)大的優(yōu)勢，盡快趕上計劃進(jìn)度。華泰公司、博隆井巷公司、三星選礦廠、泰和銅業(yè)公司和鑫源選礦廠，要挖潛擴(kuò)能，加快技改，擴(kuò)大生產(chǎn)，提高效益，為全面完成“雙過半”和全年任務(wù)作出更大的貢獻(xiàn)。
（二）抓發(fā)展機遇，突出搞好重大項目建設(shè)。要以趙正永副省長來大西溝鐵礦調(diào)研指導(dǎo)工作為契機，在確保2×90萬噸菱鐵采選第二條生產(chǎn)線6月份建成投產(chǎn)的同時，力促800萬噸采選項目10月份全面動工，并加快啟動100萬噸煉鋼項目的前期準(zhǔn)備工作。陜西銀礦1000噸釩觸媒和200噸硝酸銀兩個金屬深加工項目，對改善我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)意義重大，要加快建設(shè)進(jìn)度，力爭10月底投產(chǎn)達(dá)效。國寶公司尾礦庫建設(shè)要力爭6月底投入使用，金鑫礦業(yè)公司尾礦庫和共建中興尾礦庫建設(shè)10月底要達(dá)到使用條件。泰和銅業(yè)公司尾礦庫下游11戶居民的搬遷和陜西銀礦尾礦庫下游5戶居民搬遷工作，杏坪鎮(zhèn)、小嶺鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，盡快啟動遷建工作，確保選廠正常安全生產(chǎn)不受影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全力協(xié)助縣上抓好相關(guān)項目建設(shè)的同時，也要利用西柞高速公路開通、旅游業(yè)突破發(fā)展的有利時機，結(jié)合自身優(yōu)勢，加大招商引資力度，積極引導(dǎo)和鼓勵本地有頭腦、有經(jīng)驗、有實力的能人和外來客商發(fā)展民營企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工和旅游紀(jì)念品生產(chǎn)，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力和發(fā)展活力。
（三）抓優(yōu)勢平臺，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。交通部門要切實加快小嶺工業(yè)區(qū)尤其是大西溝礦山公路建設(shè)速度，進(jìn)一步加強施工的組織管理，嚴(yán)把道路施工質(zhì)量，確保當(dāng)前生產(chǎn)不受影響，7月底大西溝整個道路要全部交付使用。小嶺隧道要力爭進(jìn)入省重點建設(shè)計劃盤子，早日開工建設(shè)。小嶺中心小學(xué)的遷建工作要加快進(jìn)度，力爭9月份學(xué)生入住新校上學(xué)。盤龍生態(tài)產(chǎn)業(yè)園馬房子至梨園、馬房子至三星兩條村級道路的路基處理和道路綠化工作要盡快到位。由盤龍園區(qū)管委會牽頭，城建部門配合，盡快落實歐珂公司院內(nèi)雨水的排放問題，水保部門要協(xié)助盤龍公司建設(shè)截滲壩，以解決公司生產(chǎn)供水不足問題。工業(yè)園區(qū)管理部門在抓好基礎(chǔ)建設(shè)工作的同時，要多做協(xié)調(diào)服務(wù)工作，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)和經(jīng)營中出現(xiàn)的問題，力求兩大工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得突破。
（四）抓技改節(jié)能，加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。我縣多數(shù)企業(yè)起步低，管理水平和技術(shù)水平相對落后，加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新十分重要。目前，大西溝礦業(yè)公司90萬噸菱鐵焙燒中的結(jié)圈問題尚未得到很好的解決，這個問題解決不好，直接關(guān)系到2×90萬噸擴(kuò)能工程的成敗，同時對800萬噸項目按期上馬帶來間接影響。我們必須堅持引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才與企業(yè)自主創(chuàng)新相結(jié)合，組織企業(yè)加強與科研院所的合作，著力解決技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)改造升級面臨的技術(shù)問題，盡快破解菱鐵焙燒結(jié)圈工藝難題，確保項目建設(shè)早日發(fā)揮效益。經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企和兩個工業(yè)區(qū)管委會要強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，高校和科研院所為依托，政府積極推動的技術(shù)創(chuàng)新體系。以此為契機，進(jìn)一步加強節(jié)能降耗工作，努力實現(xiàn)萬元工業(yè)增加值綜合能耗同比下降4的目標(biāo)。加快企業(yè)經(jīng)營機制改革，各企業(yè)要加大企業(yè)面向社會和資本市場融資、引資力度，力求通過體制和技術(shù)創(chuàng)新，破解歐珂藥業(yè)公司、盤龍植物藥業(yè)公司、秦嶺中藥材公司、柞水油料加工廠和馬耳峽金礦等企業(yè)的發(fā)展難題，全力幫助企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)正?；?。
（五）抓安全環(huán)保，夯實工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運行基礎(chǔ)。各相關(guān)部門和生產(chǎn)單位要繼續(xù)堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》，切實做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作。要進(jìn)一步加強對安全環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，夯實責(zé)任，細(xì)化管理，建立起安全環(huán)保工作的長效機制。各企業(yè)不僅要抓好制度建設(shè)，高度重視安全環(huán)保教育，提高防范意識，更要舍得增加投入，加大安全環(huán)保硬件建設(shè)，做好節(jié)能減排工作，同時還要抓好經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，堵塞隱患，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故和嚴(yán)重污染事件的發(fā)生。6月份“安全生產(chǎn)活動月”期間，安監(jiān)部門要匯同環(huán)保部門，精心組織，廣泛宣傳，加強督促檢查，努力將群眾的安全環(huán)保意識和安全環(huán)?；A(chǔ)工作推向一個新的水平。
今年是西柞高速公路開通后我縣經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展的關(guān)鍵年，抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)全局、至關(guān)重要，必須將工業(yè)經(jīng)濟(jì)對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。當(dāng)前，我們面臨著加快推進(jìn)新型工業(yè)化、各地加快發(fā)展的新挑戰(zhàn)和國家政策調(diào)整的新考驗，我們既要立足實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，靈活變通，多措并舉，做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量；又要著眼長遠(yuǎn)，提高質(zhì)量，大力開展資源綜合利用和節(jié)能降耗工作，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，在目前資源有限、政策趨緊的新形勢下，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增質(zhì)，必須通過認(rèn)真研究、大膽探索，找到切合柞水實際的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
投入不足；有的部門服務(wù)工業(yè)發(fā)展的主動性不夠、合力不強、效率不高，政企一心、密切配合、攻堅克難氛圍不濃。因此，各級黨委、政府和各部門一定要切實加強對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要站在縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的全局高度，堅決重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，在理清發(fā)展思路、制定政策措施、解決重大問題、推動工作落實方面認(rèn)真履職；分管領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮主觀能動性，認(rèn)真落實黨委政府的有關(guān)決定，全力以赴抓好具體的組織協(xié)調(diào)，以攻堅的措施推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：一要強化工業(yè)發(fā)展責(zé)任制；二要千方百計加大投入；三是努力改進(jìn)政府服務(wù)。特別要繼續(xù)推行縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門包扶企業(yè)制度，定期協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程遇到的困難和問題，嚴(yán)格兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策，堅決杜絕對企業(yè)的各種亂檢查、亂收費、亂罰款和各種形式、各種借口加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。除安全檢查外，各有關(guān)部門不得進(jìn)入企業(yè)開展影響企業(yè)正常生產(chǎn)的檢查活動，確保企業(yè)集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營。必須通過治亂、減負(fù)、解難、促產(chǎn)，以及領(lǐng)導(dǎo)層強有力的支持，帶動各級各部門進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)環(huán)境就是發(fā)展生命線的認(rèn)識，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營營造一個放水養(yǎng)魚、以服務(wù)促發(fā)展的寬松環(huán)境。對個別典型的破壞、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目順利建設(shè)的人或事，要依法從嚴(yán)查處，公開曝光，堅決予以打擊，為企業(yè)依法經(jīng)營發(fā)展保駕護(hù)航。
第二，要加強隊伍建設(shè)，進(jìn)一步壯大想干事、能干事、干成事的工業(yè)人才隊伍。近年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，靠的是有一支高素質(zhì)的人才隊伍，今年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作任務(wù)更重，尤其需要不斷加強工業(yè)人才隊伍建設(shè)。要把握好培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，建立健全人才投入、創(chuàng)業(yè)、評價、激勵四大機制，著力抓好企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)行政管理人才隊伍建設(shè)。要積極營造良好的人才成才和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，健全以企業(yè)投入為主、政府投入為輔、社會和個人投入為補充的多元化人才建設(shè)投入機制，堅持實踐鍛煉、大專院校培訓(xùn)、外地掛職和考察學(xué)習(xí)等多措并舉培訓(xùn)人才。要充分用好項目載體，以項目培育人才、以項目引進(jìn)人才、以項目留住人才。要大力開展勞動競賽和生產(chǎn)比武活動，挖掘樹立工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的生產(chǎn)管理典型，增強工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線干部職工的創(chuàng)業(yè)意識、技術(shù)意識和人才意識，鼓勵廣大干部職工在車間、生產(chǎn)線上實踐成才、學(xué)習(xí)成才、科研成才，不斷提升全縣工業(yè)人才隊伍素質(zhì)和總量。
第三，要加強理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，努力培養(yǎng)履行法定職責(zé)必備的能力和作風(fēng)。面對節(jié)能降耗、建設(shè)新型工業(yè)化的繁重任務(wù)，面對組織領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻考驗，我們要履行好法定職責(zé)，就必須加強理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，加強領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。對于這個問題，各級各部門和各位廠長經(jīng)理都要引起重視，要通過借鑒吸收先進(jìn)經(jīng)驗和科學(xué)理論，解放思想、開拓創(chuàng)新、勇創(chuàng)佳績，忠于職守、艱苦奮斗、不負(fù)前人，用先進(jìn)理念推動企業(yè)經(jīng)營健康快速發(fā)展壯大。一是思想要解放。勤于學(xué)習(xí)，勇于實踐，善于總結(jié)，努力做到在認(rèn)識上高半格、行動上快半拍，敢走前人未走的“盲區(qū)”，敢過矛盾交織的“難區(qū)”，積極主動研究發(fā)展形勢和生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力，掌握發(fā)展的主動權(quán)。二是工作要開拓。要只爭朝夕抓工業(yè)發(fā)展，以等不得、慢不得的激情，粗不得、虛不得的態(tài)度，爭速度、抓機遇，求實求快、促進(jìn)發(fā)展。三是作風(fēng)要務(wù)實。要鍥而不舍地抓工業(yè)發(fā)展，以不達(dá)目的誓不罷休的斗志，百折不撓的韌性，艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，頑強拼搏、攻堅克難，堅決實現(xiàn)既定的半年和全年目標(biāo)任務(wù)。
同志們，做好后七個月的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我堅信，有縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有融入xx、接軌xx的大好機遇，有多年來我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下的堅實基礎(chǔ)，有全縣各級各部門和各企業(yè)、工業(yè)戰(zhàn)線同志們的共同努力，我們一定能圓滿地完成“雙過半”和今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的各項任務(wù)！
在項目推進(jìn)會上的講話篇五
同志們：
在新一年各項工作全面展開的關(guān)鍵時刻，縣政府決定，召開全縣20xx年項目建設(shè)推進(jìn)會，目的在于認(rèn)真貫徹落實縣政府常務(wù)會議精神，動員各級各部門迅速行動，利用年前和春節(jié)期間這段時間，把20xx年項目建設(shè)各項準(zhǔn)備工作做實做好，為開春后啟動實施、高效推進(jìn)奠定堅實的基礎(chǔ)。剛才，各項目主管單位匯報了20xx年基本建設(shè)項目前期工作進(jìn)展情況和下一步工作打算。下面，我講幾點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強抓好項目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
是典型的投資拉動型經(jīng)濟(jì)，增長點主要在項目建設(shè)上。因此，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把抓好項目建設(shè)作為推動發(fā)展的切入點和突破口，采取切實有效措施,加大項目實施力度，繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長的良好態(tài)勢，支撐推動全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、突出重點，狠抓關(guān)鍵，扎實做好項目建設(shè)前期工作。
良好的開端是成功的一半，沒有善始就談不上善終。今年，我們確定抓建的167個基本項目特別是50個重點項目，是今年全縣各項工作的重點和關(guān)鍵，也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開始，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序，分階段抓好規(guī)劃設(shè)計、招投標(biāo)、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準(zhǔn)備工作，力爭把工作做細(xì)、做實、做好，為項目順利開工創(chuàng)造條件，為全年項目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
首先，要提早完成規(guī)劃設(shè)計。這是項目實施的第一道關(guān)口。主要包括總體規(guī)劃和初步設(shè)計兩大任務(wù)，具體內(nèi)容是編制項目可研報告、建設(shè)規(guī)劃，初步設(shè)計，完成項目選址、資金預(yù)算，這項工作必須于春節(jié)前全部完成。各項目主管部門一定要堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，積極聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位，盡快開展這項工作，努力做到理念上先進(jìn)、質(zhì)量上嚴(yán)格、經(jīng)濟(jì)上合算、效益上良好。規(guī)劃設(shè)計完成后，要及時上報縣級主管領(lǐng)導(dǎo)審定，堅決禁止無計劃、無設(shè)計、無方案的“三無”項目上馬。
其次，要及時開展工程招投標(biāo)。項目規(guī)劃設(shè)計完成后，要盡。
快開展工程招投標(biāo)工作，主要任務(wù)是制作標(biāo)書、確定招標(biāo)代理公司、明確招標(biāo)時間、發(fā)布招標(biāo)公告，最終確定承建企業(yè)，這項工作必須于2月15日前全部結(jié)束。在招投標(biāo)過程中，要精心制訂方案，認(rèn)真考察資質(zhì)，規(guī)范陽光操作，確保招投標(biāo)工作順利進(jìn)行。同時，對續(xù)建項目和目前具備條件、可以開工的非建設(shè)性項目，要特事特辦，簡化程序，加快節(jié)奏，提高效率，盡快形成工作量，避免因招投標(biāo)工作貽誤時機。
第三，要抓緊編制實施方案。主要任務(wù)包括細(xì)化項目建設(shè)內(nèi)容、列出項目施工時間表、制訂項目建設(shè)管理辦法，這項工作必須于2月底前全部結(jié)束。當(dāng)前，各項目主管部門要在搞好項目規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上，快速行動，超前工作，組織專門班子，抽調(diào)專業(yè)人員，盡快組織編制項目實施方案，確保時間安排合理、目標(biāo)任務(wù)明確、落實措施有力。在編制過程中，要對每個項目逐一排序列單，明確開工時限，將任務(wù)分解到月、量化到旬、具體到天、落實到人，確保項目有計劃、有步驟地扎實實施。
能提前，決不能推后。對部分前期工作相對簡單、目前已經(jīng)基本完成的項目，2月17日(正月十五)后要抓緊開工;對部分程序復(fù)雜、前期工作難度較大的項目，最遲3月上旬也要全部開工。
第五，要多渠道籌措建設(shè)資金。這是項目順利實施的關(guān)鍵。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅決摒棄等、靠、要的思想，積極爭取上級投資，撬動民間投資，吸納社會投資，多渠道解決項目建設(shè)資金問題，不應(yīng)過多的依賴縣財政。要在融通游資、啟動民資方面多動腦筋，千方百計挖掘潛力，積極引導(dǎo)民間資本參與項目建設(shè)。這里我再重申一下，今后，凡是由上級投資或者可以爭取上級投資的建設(shè)項目，縣上都不再考慮縣級財政配套。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，為項目前期工作提供保障。
各項目主管部門要把重點項目前期工作作為當(dāng)前頭等大事，盡快將項目審批任務(wù)、設(shè)計任務(wù)、籌資任務(wù)、管理任務(wù)層層分解，逐級落實，做到事事有責(zé)任，人人有壓力。同時，縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點項目辦要切實加強對重點項目前期工作的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。對項目前期工作質(zhì)量好、進(jìn)展快的，要通報表揚;對進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高的，要通報批評，充分調(diào)動各級各部門工作的積極性和主動性，確保高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏完成重點項目建設(shè)前期各項任務(wù)。
全力抓好項目前期工作，不遺余力地推進(jìn)項目建設(shè)，為提升固定資產(chǎn)投資總量、實現(xiàn)福利目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在項目推進(jìn)會上的講話篇六
今天這次會議是繼6月25日全省重點項目觀摩調(diào)度會和7月24日全市重點項目調(diào)度會之后，區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議。今天也是奧運會開幕的日子，在這個時候召開重大項目調(diào)度會，足以說明區(qū)委、區(qū)政府對這項工作的高度重視。這次會議的主要目的是：積極落實市委七屆五次全會和區(qū)委七屆四次全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機遇、難題，加快推進(jìn)重大項目建設(shè)，把全區(qū)重點項目建設(shè)推向一個新高潮。同時，針對這些項目在發(fā)展過程中存在的問題，討論如何全力以赴為這四個項目搞好服務(wù)，解決難題，使項目盡快建成，并且達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
剛才，四家項目單位分別進(jìn)行了發(fā)言，有關(guān)鎮(zhèn)和職能部門結(jié)合自身工作實際，就如何做好服務(wù)進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。通過大家的發(fā)言，足以說明在峰峰已經(jīng)形成了一種風(fēng)氣，那就是尊重項目業(yè)主，服務(wù)項目業(yè)主，提供優(yōu)良環(huán)境，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動企業(yè)健康發(fā)展的好勢頭。希望各職能部門領(lǐng)導(dǎo)同志一定要遵守諾言，履行承諾，盡快把服務(wù)重點集中到這四家大企業(yè)，強力推進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，為我們今后的發(fā)展奠定好的基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府有決心，也有信心，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。下面，就項目建設(shè)工作我講三個方面的問題。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，舉全區(qū)之力抓緊抓好重大建設(shè)項目。
項目建設(shè)是增強后勁、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培植稅源、擴(kuò)大就業(yè)、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的主要抓手，抓好重大建設(shè)項目又是推進(jìn)項目工作的重中之重。
今后較長一段時期內(nèi)，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長仍屬于投資主導(dǎo)型，重大項目在整個投資規(guī)模中占有較大比重，其實施不僅直接關(guān)系到我區(qū)近期的經(jīng)濟(jì)增長，而且對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、集聚生產(chǎn)要素、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式起著舉足輕重的作用。因此，抓住重大項目也就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，抓住了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵點。
(二)重大項目建設(shè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，帶動能力強，是我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐。項目的投資建設(shè)不僅能夠直接帶動當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長，更為重要的是，一個好項目、大項目的落戶預(yù)示著一個地區(qū)未來的經(jīng)濟(jì)競爭能力和發(fā)展前景。今天調(diào)度的這些企業(yè)中峰峰集團(tuán)、金隅集團(tuán)都是中國企業(yè)500強，新奧集團(tuán)、雨潤集團(tuán)是中國民營企業(yè)500強，這些大企業(yè)無論是在經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是核心競爭力等方面均居全國同行業(yè)前列。這些企業(yè)正在推進(jìn)的項目，都是投資幾億、幾十億的大項目，對峰峰的發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義，可以說，舉足輕重，影響深遠(yuǎn)。峰峰集團(tuán)、新奧集團(tuán)兩個項目，是我區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)的龍頭，圍繞醋酸、甲醇兩條產(chǎn)業(yè)鏈，整合資源，帶動相關(guān)企業(yè)，促進(jìn)煤化工向規(guī)?；?、縱深化、集約化、循環(huán)化方向發(fā)展，是我們建設(shè)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的中流砥柱。金隅集團(tuán)干法水泥生產(chǎn)線是我區(qū)建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望所在，通過實施這個項目，對全區(qū)磨機和生料系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化整合，實現(xiàn)集約發(fā)展，進(jìn)一步提高全區(qū)建材行業(yè)的抗風(fēng)險能力和市場競爭力。雨潤集團(tuán)的10萬頭生豬項目，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭，也是提升畜牧業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵一筆，建成后將成為全市乃至全省最大的現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地之一。
(三)從當(dāng)前形勢來看，抓項目、抓發(fā)展，仍然是全局工作的重中之重。6月25日、26日，全省重點項目觀摩現(xiàn)場會在邯鄲召開，胡春華代省長提出發(fā)展不足仍是河北最大的問題。7月24日、25日，邯鄲市召開重點項目觀摩暨經(jīng)濟(jì)形勢分析會，崔江水書記提出邯鄲不是發(fā)展太快，而是發(fā)展不夠好、不夠快的問題。在這次會上也傳達(dá)了一個強烈信號：“要全面提升實力、活力、競爭力，加快推進(jìn)區(qū)域中心建設(shè)，邯鄲必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，深謀遠(yuǎn)慮瓶頸，強力推進(jìn)項目建設(shè)，確保全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展”。我們今天召開這次會議，也是要向全區(qū)傳遞一種信號，盡管區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)有了變化，但是在抓項目工作上，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度是堅定不移的，要在全區(qū)響亮地提出“一任接著一任干，項目建設(shè)不斷線”的工作主基調(diào)，保持各項工作的連續(xù)性，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。因此，我們必須堅定抓項目就是抓發(fā)展、抓大項目就是抓大發(fā)展、抓好項目就是抓科學(xué)發(fā)展的思想，咬定項目不放松，推進(jìn)項目不停步，不遺余力地把項目工作抓緊、抓好、抓出成效。特別是要更加注重發(fā)揮重大項目資源集約度高、產(chǎn)業(yè)帶動力強、財稅貢獻(xiàn)率大的優(yōu)勢，把有限的土地、資金、人才等生產(chǎn)要素集聚到重大項目上，把各方面的力量集中到推進(jìn)重大項目建設(shè)上，努力以重大項目建設(shè)的突破性成效，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
二、進(jìn)一步創(chuàng)新機制，切實加大重大建設(shè)項目推進(jìn)力度。
去年以來，國家不斷加強宏觀調(diào)控，出臺了一系列政策“組合拳”，控制經(jīng)濟(jì)過熱，項目建設(shè)面臨著產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策三道“高壓線”。面對當(dāng)前的土地、環(huán)保、資金等諸多方面的壓力，如何解決重大項目建設(shè)中的困難和問題，就需要我們創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機制，形成一套相對完善的工作體系和制度。在這里，我想當(dāng)前重點要形成以下三項機制：
強用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，降低能源、資源消耗，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高工藝技術(shù)和裝備水平，走新型工業(yè)化的道路。項目在建設(shè)過程中要切實做到項目建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度，積極與發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門溝通，取得合法的建設(shè)手續(xù)，贏得更加優(yōu)越的建設(shè)環(huán)境，避免引起不必要的麻煩。
二是部門引導(dǎo)服務(wù)機制。作為發(fā)改、國土、環(huán)保、規(guī)劃等綜合經(jīng)濟(jì)部門，應(yīng)該在引導(dǎo)如何上項目上下功夫，搞服務(wù)。具體說就是要在抓準(zhǔn)、抓早、抓緊、抓實這“四抓”上下功夫。抓準(zhǔn)，就是抓到點子上、抓住薄弱環(huán)節(jié)、抓住對大項目影響大的重點問題，提高分析的針對性。抓早，就是要超前一步，注重預(yù)警預(yù)測，增強主動性、前瞻性。抓緊，就是對重大項目解決的問題盯住不放，適時跟蹤，加快解決問題的節(jié)奏和效率。抓實，就是要解決問題，措施得力，建議切實可行，具有操作性，使重大項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。各部門都要用心用力推動重點項目工作，積極研究各自的政策，做出趨勢性判斷，對目前的土地、環(huán)保、資金等“瓶頸”問題提出針對性的對策和建議，切實當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手。在這里，要對環(huán)保局提出表揚，環(huán)保局在為政府作決策、為企業(yè)搞服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展上，做了大量超前細(xì)致的工作。希望在座的各職能部門都要向環(huán)保局學(xué)習(xí)，為政府提前瞻性的建議、做補臺性的工作，既對政府負(fù)責(zé)，又對產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)，更對企業(yè)負(fù)責(zé)，這樣我們的工作就會更加積極主動，峰峰的各項事業(yè)也會呈現(xiàn)出更強的發(fā)展勢頭。
三是各方協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好項目牽頭單位作用，國土、環(huán)保、規(guī)劃等其他部門要發(fā)揮好各自的職能作用，加強部門間的聯(lián)動、銜接。一個重大項目來了之后，在立項之前應(yīng)該做什么事，立完項做可研的時候應(yīng)該做哪些事，可研報告做完之后應(yīng)該再做哪些，部門應(yīng)該跑哪些，形成一套規(guī)范的流程，使企業(yè)少走彎路，使企業(yè)心中有數(shù)，也使我們的項目更加成熟、更加完善。同時，要加強對重大項目的調(diào)度，可以考慮建立一個聯(lián)席會議制度，至少一個月集中一次，開短會，常協(xié)調(diào)，快決策，也可以采取“一事一議”的方式，對重大項目推進(jìn)中的問題采取集中精力攻堅，有針對性地解決。
三、進(jìn)一步狠抓落實，推動重大項目建設(shè)再上新臺階。
現(xiàn)在已進(jìn)入8月份，到年底還有四個月時間，我們必須緊緊盯住年初既定的各項任務(wù)目標(biāo)，抓緊抓實重大項目建設(shè)，帶動全區(qū)項目建設(shè)再上新臺階。
一是盡快開工啟動一批重大項目。今年我們必須要有一個10億元以上大項目開工建設(shè)，這是硬任務(wù)，必須完成。今天調(diào)度的四個項目都要加大推進(jìn)力度，爭取早日開工建設(shè)。峰峰集團(tuán)煤化工二期項目，目前已完成場地“三通一平”，要盡快啟動土建工程施工;金隅集團(tuán)水泥生產(chǎn)線項目，希望金隅集團(tuán)增強緊迫感和危機感，加快推進(jìn)速度，目前武安、涉縣兩條同等規(guī)模的干法水泥生產(chǎn)線已開工建設(shè);新奧集團(tuán)甲醇項目，是我區(qū)大峪、峰峰新上焦化企業(yè)的一個整合，對這些企業(yè)來說是個千載難逢的機會，各焦化企業(yè)應(yīng)該算大帳、算長遠(yuǎn)帳，積極做好與新奧集團(tuán)的供氣協(xié)議的簽定，盡快促使該項目開工建設(shè)。目前連邯鋼、峰峰集團(tuán)這樣的企業(yè)都進(jìn)行了戰(zhàn)略重組，這些焦化企業(yè)掛靠新奧集團(tuán)是長遠(yuǎn)發(fā)展、更好發(fā)展的明智選擇。今年要完成環(huán)評、初設(shè)，爭取年內(nèi)開工建設(shè)，并爭取列入省戰(zhàn)略支撐項目和重點建設(shè)項目。雨潤集團(tuán)10萬頭生豬養(yǎng)殖基地項目，要盡快簽訂正式合同，爭取早日動工。
展。在此，對9家焦化企業(yè)提幾點囑托。第一，一定要珍惜來之不易的項目備案手續(xù)和環(huán)評手續(xù)。區(qū)委、區(qū)政府審時度勢，超前謀劃，提出了爭創(chuàng)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo)，去年，通過我們的積極努力，取得了煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評，并得到省環(huán)保部門批復(fù)，這就為我們進(jìn)一步發(fā)展壯大煤化工產(chǎn)業(yè)，爭取了產(chǎn)能，提供了環(huán)境容量，奠定了好的基礎(chǔ)。假如沒有省規(guī)劃環(huán)評的批復(fù)，9家焦化企業(yè)也不可能順利通過環(huán)評。所以，一定要珍惜來之不易的成果。第二，一定要遵紀(jì)守法?，F(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、土地政策都是“高壓線”，不管違背了哪一條，都會被停產(chǎn)，恢復(fù)地貌。比如，山西一個百萬噸的焦化企業(yè)，就因為執(zhí)行“三同時”不到位，被群眾舉報，國家環(huán)保部、省環(huán)保局進(jìn)行了明察暗訪，查證屬實后，馬上責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)，并炸毀。所以，企業(yè)的負(fù)責(zé)同志要牢牢記住，今后一定要科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，“高壓線”誰也不能碰、不能摸。第三，一定要做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排工作是從中央到地方，各級政府抓的最硬的一項工作，而且考核力度也最大。完不成節(jié)能減排目標(biāo)，就是三條原則，縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令引咎辭職，國有企業(yè)法人代表就地免職，民營企業(yè)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。所以大家一定要嚴(yán)格按照要求落實好節(jié)能減排各項措施，使企業(yè)健康發(fā)展?？梢哉f，做到以上這三點，既是對政府負(fù)責(zé)，也是對社會負(fù)責(zé)，更是對企業(yè)自身負(fù)責(zé)。
二是抓緊謀劃對接一批重大項目。依靠自身積累，關(guān)起門來搞項目，結(jié)果只能是小發(fā)展、慢發(fā)展。遵循市場規(guī)律，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，加強與國內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的合作才是今天經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠項目做支撐，企業(yè)的發(fā)展也需要礦區(qū)得天獨厚的建設(shè)環(huán)境。新形勢下，我們要以更加開放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境來吸引更多的戰(zhàn)略投資伙伴。要高度重視同大企業(yè)、大集團(tuán)的合作，注重引進(jìn)國內(nèi)500強、甚至世界500強企業(yè)，積極謀劃對峰峰經(jīng)濟(jì)發(fā)展有全局性影響的重大項目，超前謀劃具有領(lǐng)先地位的重大項目。要繼續(xù)推進(jìn)與美的集團(tuán)、北京首鋼等大企業(yè)的合作，促使一批重大戰(zhàn)略支撐項目盡快落地，以謀劃大項目推動峰峰經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
三是全面服務(wù)好重大項目建設(shè)。發(fā)改局要密切聯(lián)系項目業(yè)主，當(dāng)好項目業(yè)主的“娘家人”，切實解決好項目推進(jìn)過程中的困難和問題，繼續(xù)搞好“一跑三爭”，爭取更多項目列入省戰(zhàn)略支撐和省市重點建設(shè)計劃的盤子。各職能部門要積極幫助項目業(yè)主跑辦完善各項手續(xù)，使項目規(guī)范建設(shè)，使企業(yè)健康發(fā)展。項目所在地的鎮(zhèn)級政府更要積極服務(wù)項目業(yè)主，努力協(xié)調(diào)項目推進(jìn)過程中的工農(nóng)關(guān)系問題、項目占地問題，確保項目進(jìn)展順利。同時，在當(dāng)前奧運會召開這個特殊時期，各鎮(zhèn)、各部門、各單位都要統(tǒng)籌處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，一手抓奧運安保，一手抓項目建設(shè)，確?！皟刹徽`、兩促進(jìn)”，維護(hù)好我區(qū)安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形勢。
同志們，重點項目建設(shè)事關(guān)發(fā)展全局，我們必須花大力氣，用真功夫抓好重大項目建設(shè)，以項目大建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型，以項目大發(fā)展帶動經(jīng)濟(jì)大跨越。
在項目推進(jìn)會上的講話篇七
同志們：
今天我們利用周六休息時間組織大家實地督查重點項目進(jìn)展情況，主要目的是總結(jié)分析全縣上半年項目工作進(jìn)展情況，查找項目建設(shè)中存在的問題，進(jìn)一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊抓住當(dāng)前項目建設(shè)黃金期，切實加快重點項目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的困難問題，動員全縣上下再鼓干勁、再加壓力、再強舉措，迅速掀起項目建設(shè)的新高潮，確保今年的項目工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
在現(xiàn)場，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人針對項目建設(shè)存在的問題分別作了匯報，分管副縣長作了點評，講的都很好，我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照分管副縣長的點評，發(fā)揚成績，克服不足，鉚足干勁，抓好落實。下面，我就進(jìn)一步做好項目建設(shè)工作強調(diào)三個方面的意見。
今年以來，全縣上下以項目建設(shè)為第一抓手，加大項目開復(fù)工和固定資產(chǎn)投資工作力度，做到早安排、早部署、早推進(jìn)。全年計劃開復(fù)工全社會建設(shè)項目×項（a類項目×項，b類項目×項，c類項目×項），總投資規(guī)?！羶|元，計劃完成投資×億元。元至×月份，實際開復(fù)工項目×項（未列入年初計劃，新增開工項×項），按計劃未開工項目×項，開復(fù)工率為×%。完成縣屬固定資產(chǎn)投資×億元，同比增長×%。
雖然全縣項目工作取得了一定成績，但還存在一些不容忽視的困難和問題，需要我們始終保持清醒認(rèn)識，務(wù)必引起高度重視，采取切實有效的舉措，認(rèn)真加以解決。主要表現(xiàn)在：一是項目重視程度不夠。有些部門主要負(fù)責(zé)人對本單位牽頭的重點項目不按重點系統(tǒng)工程對待，把項目工作看做單純的實施項目，對項目前期規(guī)劃、設(shè)計、審批、招投標(biāo)等工作不能統(tǒng)籌安排、有序同步跟進(jìn)，以規(guī)劃、審批手續(xù)、招投標(biāo)慢為由，項目建設(shè)遲遲不見動靜。如：職校實訓(xùn)樓、博仁養(yǎng)老中心等。二是項目前期工作不充分。項目投資建設(shè)方對項目工作程序可能一直不清楚，不咨詢、不請教，沒有頭緒，抓項目工作抓不到點子上，把項目前期和建設(shè)各環(huán)節(jié)割裂開來，單個推進(jìn)，主管部門沒有及時跟進(jìn)，導(dǎo)致項目規(guī)劃、設(shè)計、招投標(biāo)等工作一拖再拖，錯過了建設(shè)黃金期，項目沒有實質(zhì)性進(jìn)展。如：高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園建設(shè)等。三是項目征地拆遷落實不力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不按縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成征地拆遷工作，遇到困難找領(lǐng)導(dǎo)、相互推委，工作思路、辦法、點子不多，造成路網(wǎng)工程及部分產(chǎn)業(yè)項目征地拆遷等問題無法解決，部分項目遲遲不能動工，進(jìn)展十分緩慢。如：三條環(huán)路，丹噶爾商貿(mào)城建設(shè)等。四是項目建設(shè)推進(jìn)不力。有些主管部門主要負(fù)責(zé)人對項目存在的問題，不親力親為，主動銜接，相互協(xié)調(diào)，研究對策，采取有力措施，致使工程建設(shè)管理松散，進(jìn)度、跟蹤、質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督不到位，對自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任避而不談，導(dǎo)致一些應(yīng)在當(dāng)年完成的建設(shè)項目跨年度實施，甚至個別建設(shè)項目持續(xù)了兩三年還未完成。如：大華水庫、兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)等。五是各項目單位對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作不重視。隨著固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度的變化，年初以來縣政府專門組織召開固定資產(chǎn)投資培訓(xùn)專題會議對單位負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，上半年發(fā)改、統(tǒng)計部門多次督促各有關(guān)部門按統(tǒng)計規(guī)范要求進(jìn)行項目統(tǒng)計系統(tǒng)錄入，但仍有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對項目工作不重視，不管不問，部分單位項目建設(shè)完成投資未入統(tǒng)計系統(tǒng)，統(tǒng)計投資數(shù)據(jù)和實際完成投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差距，造成固定資產(chǎn)投資未按預(yù)期完成目標(biāo)。
我縣的經(jīng)濟(jì)是典型投資拉動型經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)增長、促發(fā)展必須要抓增量、抓投資、抓項目，特別是在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的大背景下，項目建設(shè)成為我縣在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到抓項目上來，堅持把項目建設(shè)作為第一抓手，以更大的決心和勇氣，真抓實干，全力推進(jìn)，務(wù)求實效。
（一）狠抓要素保障，促進(jìn)項目加快建設(shè)。截至目前，全縣仍有×個項目未開工。從實際情況看，許多項目都卡在了征地拆遷、資金爭取、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié)。造成這些問題的原因，一方面是受大環(huán)境的影響，另一方面是主觀原因造成，主要是項目要素保障不到位，直接影響項目建設(shè)和投資增長。各相關(guān)部門要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，全力保障項目建設(shè)需求。一是住建和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度，負(fù)責(zé)征遷的單位對每一個項目的拆遷完成時間進(jìn)行承諾，兩辦和監(jiān)察部門定期進(jìn)行督查，確保已落實的項目盡快開工建設(shè)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對未開工項目強化銜接協(xié)調(diào)，及時跟進(jìn)各項工作，全力落實建設(shè)條件，確?！猎碌浊叭块_工建設(shè)。三是在當(dāng)前促投資穩(wěn)增長的關(guān)鍵時期，“一把手”都要牢固樹立強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，切實履職盡責(zé)，親自負(fù)責(zé)、親自協(xié)調(diào)、親自解決問題，努力抓好項目投資各項工作。
（二）狠抓制度落實，推動項目加快實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在推進(jìn)項目實施、完成投資任務(wù)中檢驗作風(fēng)、考驗?zāi)芰Γ_保今年確定的建設(shè)任務(wù)全面完成。一是各副縣長要加強工程項目管理，根據(jù)進(jìn)度安排，層層落實各方責(zé)任，適時組織召開項目建設(shè)協(xié)調(diào)會、督查會，深入實地協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的困難和問題，促進(jìn)項目建設(shè)的進(jìn)度。二是要認(rèn)真落實重點項目監(jiān)測督辦管理制度。發(fā)改局要加強重點項目的監(jiān)測、統(tǒng)計、報告工作，重點項目建設(shè)情況每月底報縣委縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”強化重點項目的督辦，對各自項目進(jìn)行“周檢查”，存在的突出問題要及時上報，縣政府將根據(jù)項目建設(shè)工作需要，及時召開重點項目協(xié)調(diào)督辦會議。三是政府辦、發(fā)改局、監(jiān)察局等相關(guān)部門根據(jù)《湟源縣政府性投資項目中政府各部門職責(zé)規(guī)定》，落實好重點項目責(zé)任追究制度。
（三）狠抓資金保障，確保項目順利推進(jìn)。一是要加大各類專項資金爭取力度，積極跟上級主管部門銜接，以爭取的確保盡快到位，有意向的積極爭取。財政局要定期通報專項資金爭取排名情況，進(jìn)一步健全獎懲機制。二是財政部門要抓緊清理沉淀資金，對預(yù)算內(nèi)投資使用情況進(jìn)行清理，盤活存量資金，消化沉淀資金，加快在建項目資金支付進(jìn)度，盡快形成投資實物量。三是要抓緊當(dāng)前融資環(huán)境相對寬松的有利機遇，落實項目融資貸款。加強與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)的對接，積極銜接落實貸款，確保資金早日到位，千方百計保障項目資金需求。
（四）狠抓招商引資，促進(jìn)項目盡快落地。一是要抓好現(xiàn)有招商項目的跟蹤落實，提高招商引資項目履約率、到位率、成功率。對已簽約的項目，經(jīng)商局要明確領(lǐng)導(dǎo)，落實專人，全程跟蹤，確保項目盡快開工建設(shè)。二是要堅持開展多形式招商活動。當(dāng)前要圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、城市建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、文化旅游等重點，積極引進(jìn)一批投資大、帶動性強的品牌企業(yè)和重大項目。三是要進(jìn)一步落實好招商引資的各項政策。要認(rèn)真貫徹落實我縣鼓勵民間投資、招商引資的各項優(yōu)惠政策，凡是作出承諾的，文件有規(guī)定的，協(xié)議有約定的，都要不折不扣地落實到位，真正做到招得進(jìn)、留得住、建得成、見成效。
（一）著力提升掌握國家產(chǎn)業(yè)政策的本領(lǐng)。國家產(chǎn)業(yè)政策是我們上項目的風(fēng)向標(biāo)。只有把國家產(chǎn)業(yè)政策弄懂、弄透，把國家支持的投資方向和重點搞清、搞明，才能確保我們謀劃和實施項目的可行性和針對性，才能得到上級的支持。因此，上項目必須首先認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究國家的產(chǎn)業(yè)政策，重點研究國家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的各項政策，最大限度地用足、用活、用好政策，切實把上級政策變成我們的項目、投資和現(xiàn)實生產(chǎn)力。隨著形勢的發(fā)展變化，一些產(chǎn)業(yè)政策還會不斷調(diào)整，我們必須敏銳把握，積極應(yīng)對，確保申報的項目符合上級的扶持政策，努力提高項目申報的成功率。
（二）著力提升謀劃包裝項目的本領(lǐng)。搞好項目前期謀劃和包裝，是實施項目的基礎(chǔ)。在謀劃包裝項目方面，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門干部的本領(lǐng)還不過硬，甚至還不過關(guān)。因此，各級干部和專業(yè)人員，都要加強對項目建設(shè)知識的學(xué)習(xí)，真正掌握上項目的政策、流程和環(huán)節(jié)，包括項目的技術(shù)、原理和業(yè)務(wù)，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況、勞動力、市場前景、生產(chǎn)工藝等情況，謀劃和包裝出真正高質(zhì)量的項目和具有吸引力的項目。
（三）著力提升爭跑項目的本領(lǐng)。爭跑項目是一門學(xué)問。當(dāng)前，國家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)加大對西部地區(qū)的扶持力度，省市相繼出臺支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，為我們加快發(fā)展提供了新機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷提升爭跑項目的本領(lǐng)，利用好親情、鄉(xiāng)情、友情，加強聯(lián)系溝通，從而使更多的項目、更多的資金落戶。
（四）著力提升服務(wù)項目的本領(lǐng)。引進(jìn)簽約一個項目，僅僅是邁出了項目建設(shè)的第一步，以后項目建設(shè)的路還很長、還有大量具體的工作要做。比如，項目立項、環(huán)評、辦理各種證照、手續(xù)，以及項目選址、土地征收、工程建設(shè)及周邊環(huán)境維護(hù)等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各級干部都要學(xué)會為項目搞好跟蹤服務(wù)。
同志們，項目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，任務(wù)艱巨而光榮，我們要以更加有力的舉措，更加務(wù)實的作風(fēng)，堅定信心，攻堅克難，確保全面完成×年項目建設(shè)任務(wù)，為提升全縣綜合競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大的努力！
在項目推進(jìn)會上的講話篇八
同志們：
衛(wèi)生部、國務(wù)院婦女兒童工作委員會、財政部已于20xx年在我省20個貧困縣實施國家“降低孕產(chǎn)婦死亡率和削除新生兒破傷風(fēng)”項目（簡稱“降消”項目）。20xx年，又?jǐn)U增30個縣進(jìn)入“降消”項目。目前，我省有50個縣實降消項目，覆蓋人口達(dá)1600萬人。2008年，我縣被列入項目縣之一。這是今年我縣衛(wèi)生部門的一件大事，也是提高我鎮(zhèn)婦女兒童健康水平的一件好事、實事。此項目的實施，充分表明了黨和國家對婦女兒童健康事業(yè)的高度重視，對推動貧困地區(qū)婦幼衛(wèi)生工作和促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。為保證項目順利實施，力爭實現(xiàn)《中國兒童發(fā)展綱要》和《中國婦女發(fā)展綱要》（簡稱“兩綱”）中降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)的目標(biāo)，全面提高我們貧困地區(qū)婦女兒童健康水平，今天在這里召開全鎮(zhèn)“降消”項目啟動會議，目的是貫徹全省“降消”項目工作會議精神，動員社會各界關(guān)心支持婦幼保健事業(yè)，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。希望與會同志高度重視婦兒工作，認(rèn)真貫徹落實本次會議精神，確保我鎮(zhèn)“降消”項目取得實效，切實為婦女兒童健康事業(yè)服務(wù)，真正讓“降消”項目成為“民心工程”。下面，我就實施好“降消”項目講幾點意見。
“降消項目”的實施，是推進(jìn)婦女兒童健康發(fā)展的重要舉措。婦女承擔(dān)著孕育后代，繁衍民族的特殊使命。母嬰安全不是一般的衛(wèi)生問題，而是關(guān)系婦女兒童的健康是衡量國家發(fā)展水平和社會文明程度的一項重要標(biāo)準(zhǔn)。為保障婦女兒童健康，國家頒布了《母嬰保健法》，制定了《中國婦女發(fā)展納要》、《中國兒童發(fā)展綱要》。
黨中央、國務(wù)院歷來十分關(guān)心婦女兒童健康事業(yè)，高度重視婦女兒童的健康發(fā)展。農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率高等問題不僅嚴(yán)重危害農(nóng)村婦女兒童的生命安全，而且制約了農(nóng)村人口素質(zhì)的提高和脫貧致富。因此把“降消項目”作為解放以來由中央投資最多的婦幼衛(wèi)生項目來部署。我們必須高度重視充分認(rèn)識做好“降消項目”工作的重要意義，以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，把“降消項目”作為堅持執(zhí)政為民、轉(zhuǎn)變政府職能的重要內(nèi)容，作為貫徹落實黨的十七大精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀和保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的具體行動，作為落實“三個代表”重要思想的“民心工程”來抓，盡最大努力降低我縣孕產(chǎn)婦死亡率和消降新生兒破傷風(fēng)等指標(biāo)。
縣政府下發(fā)的《xx縣“降消”項目管理實施方案》是根據(jù)國務(wù)院頒布的《中國婦女發(fā)展綱要》、《中國兒童發(fā)展綱要》以及省、市有關(guān)“降消”工作部署，結(jié)合我縣實際制定的實施方案。我們基層的衛(wèi)生院、衛(wèi)生工作人員和村級管理人員一定要統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，切實抓好項目實施的各個環(huán)節(jié)，確保達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
（一）要把項目的實施與加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)緊密結(jié)合起來，通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃。長期以來，黨和政府十分重視農(nóng)村衛(wèi)生工作，保護(hù)農(nóng)民健康，特別是20xx年以來，為加強農(nóng)村衛(wèi)生工作制定了一系列重要措施。農(nóng)村婦幼衛(wèi)生保健是農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要組成部分，實施“降消”項目一定要與農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的各項工作有機地結(jié)合起來。特別要注重與提高農(nóng)村基層衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平相結(jié)合，發(fā)揮人力資源的基礎(chǔ)性作用；要注重與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作相結(jié)合，努力形成保障母嬰安全的長效機制；要把項目的階段性目標(biāo)措施與農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的長期目標(biāo)措施結(jié)合起來，一方面使婦幼衛(wèi)生保健在農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)中得到加強；另一方面通過“降消”項目的示范和引導(dǎo)作用，推動農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的建設(shè)。
（二）是突出重點，逐步建立和完善農(nóng)村婦幼保健的基礎(chǔ)條件和工作機制。實施“降消”項目的主要目標(biāo)就是要集中力量提高農(nóng)村的婦幼衛(wèi)生保健水平。我們一定要把工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、設(shè)備配備、人員培訓(xùn)等政策措施和有關(guān)經(jīng)費切切實實落到實處。要嚴(yán)格項目經(jīng)費管理，實行?？顚Ｓ?，合理安排，節(jié)約使用，加強監(jiān)管。要圍繞提高農(nóng)村孕婦住院分娩率這個重點，逐步建立完善農(nóng)村保障母嬰安全的基礎(chǔ)條件和工作機制。一是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的產(chǎn)科設(shè)備建設(shè)，著力改善農(nóng)村婦幼保健的基礎(chǔ)條件；二是要堅持不懈地抓好人員培訓(xùn)工作，增強培訓(xùn)的針對性和實用性，提高農(nóng)村基層衛(wèi)生人員的基本素質(zhì)和基本技能；三是要積極建立和完善孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和危急癥孕產(chǎn)婦搶救中心等符合農(nóng)村實際的有效措施。四是要研究解決農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩的實際困難和補助運行方式，與合作醫(yī)療緊密結(jié)合，既要方便群眾，又要及時快捷。與此同時，還要研究建立孕產(chǎn)婦住院分娩救助的長效機制。
（三）是加大健康教育力度，增強群眾自我保健意識。實施好“降消項目”工作，加大健康教育宣傳力度，提高群眾自我保健意識是先決條件。衛(wèi)生院、衛(wèi)生工作人員與村級管理人員要密切配合，形成合力，制定宣傳計劃，利用多種形式開展健康教育宣傳和教育工作，普及衛(wèi)生知識，提高孕產(chǎn)婦自我保健能力。扎扎實實的把宣傳工作做到家喻戶曉，營造關(guān)愛生命和尊重母親、愛護(hù)兒童的社會氛圍，有效提高“降消項目”知名度。提高“降消項目”的健康教育覆蓋率、知曉率。讓群眾了解有關(guān)孕產(chǎn)期保健知識和住院分娩的好處，自愿接受婦幼保健服務(wù)，使“降消項目”工作順利實施。
降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)，是“一法兩綱”的衛(wèi)生目標(biāo)的重點和難點，也是實現(xiàn)兩個“綱要”目標(biāo)的關(guān)鍵。加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，圍繞提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，建設(shè)保障母嬰安全的基礎(chǔ)條件，把降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)作為實現(xiàn)“兩綱”目標(biāo)的突破口，切實抓好“降消項目”的實施工作，確保達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
鎮(zhèn)政府在項目實施過程中已把“降消項目”工作作為政府行為納入議事日程。在項目實施過程中將強化督促指導(dǎo)，確保項目實施的效果。真正通過“降消”項目的實施，不斷提高群眾自我保健意識，更新生育觀念，夯實農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生工作，保障婦女兒童身體健康，發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生救助事業(yè)。同志們，實施“降消項目”是提高農(nóng)民健康水平，改善農(nóng)村婦女兒童健康狀況，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。我們一定要以高度的政治責(zé)任感抓好這項工作，為促進(jìn)我鎮(zhèn)三個文明建設(shè)，構(gòu)建和諧寇鎮(zhèn)努力奮斗。
在項目推進(jìn)會上的講話篇九
尊敬的各位老師、同志們：
按照省示范院校建設(shè)項目驗收方案要求,今年9月，省教育廳、財政廳將對我院示范院校建設(shè)項目進(jìn)行全面驗收，現(xiàn)在屈指可數(shù)僅剩120天時間，但我們建設(shè)項目的進(jìn)展與時間節(jié)點的安排尚有差距，特色亮點還有待于提煉，與優(yōu)秀建設(shè)目標(biāo)還有一定的距離。
今天，召開全院示范院校建設(shè)迎接驗收動員大會，目的就是要動員全院教職工立即行動起來，以飽滿的熱情、只爭朝夕的態(tài)度、頑強拼搏的干勁、求真務(wù)實的作風(fēng)，全力以赴，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項任務(wù)，以良好的狀態(tài)高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù)，迎接專家組的進(jìn)校驗收。
下面，我講幾點意見：
從高職教育發(fā)展的新形勢看，我國高等職業(yè)教育已進(jìn)入全面提升質(zhì)量、強化辦學(xué)特色的重要改革發(fā)展階段，各高職院校在人才的爭奪、生源的競爭、綜合實力的比拼上日趨激烈。示范院校與非示范院校的發(fā)展將形成巨大的反差，示范院校由于獲得大量的資源和政府的有力扶持發(fā)展迅速成為高職教育的龍頭，比如獲得獎補資金生均撥款、后續(xù)資金到位等，而非示范院校則不能獲取同等資源，在各項建設(shè)方面會越來越拉大與示范院校之間的差距。面對這種形勢，各高職院校都不甘落后，你追我趕，大力加強內(nèi)涵建設(shè)，培育標(biāo)志性辦學(xué)成果，提升辦學(xué)實力和核心競爭力，努力爭創(chuàng)示范院校。如果我們只停留在現(xiàn)有的建設(shè)水平上，不思進(jìn)取，停滯不前，我們將錯失學(xué)院發(fā)展的大好時機，延誤學(xué)院的建設(shè)發(fā)展，甚至?xí)桓呗毥逃l(fā)展大潮所淘汰。因此，學(xué)院只有通過省級示范院校驗收，進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革，全面加強內(nèi)涵建設(shè)，提升學(xué)院的綜合實力，生源才會越來越好，社會影響力和美譽度、教職員工的個人自豪感及物質(zhì)待遇才會越來越高，才能將學(xué)院的辦學(xué)水平提高到一個新的層次，才能在高職教育的激烈競爭中實現(xiàn)新一輪發(fā)展。
越是臨近項目驗收時候，工作難度就越大，壓力也就更大，全體師生員工要把示范院校驗收工作作為事關(guān)學(xué)院和個人事業(yè)發(fā)展的頭等大事，要牢固樹立“全院一盤棋”思想，振奮精神、做好本職、合力攻堅。要發(fā)揚“逢山開路”、“遇河架橋”的工貿(mào)艱苦辦學(xué)精神，發(fā)揚新校區(qū)建設(shè)不怕困難、敢于打硬仗的拼搏精神，進(jìn)一步增強完成建設(shè)任務(wù)的信心和動力，求真務(wù)實、真抓實干，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的精神和“脫一層皮，掉幾斤肉”的決心，打好示范院校建設(shè)的最后攻堅戰(zhàn)。
二、充分準(zhǔn)備做好省級示范院校建設(shè)驗收各項工作。
省級示范院校建設(shè)驗收工作時間緊、任務(wù)重、難度大，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，確保各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實。剛才院長做了動員，明確提出了奮斗目標(biāo)和總體要求，示建辦也對驗收具體工作作了詳細(xì)安排。全院各部門都要根據(jù)驗收方案要求，把任務(wù)、責(zé)任落實到人，沒有完成任務(wù)的要完成，完成了任務(wù)的要提高質(zhì)量，要集中精力扎實工作到8月31日。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和項目負(fù)責(zé)人要緊張積極地行動起來，勇于擔(dān)當(dāng)，對學(xué)院和自己負(fù)責(zé)。要獎罰分明，對完不成驗收任務(wù)的給予嚴(yán)厲批評直至處分，與職稱評審和職務(wù)晉升及年度考核結(jié)果等掛鉤，對起到模范帶頭作用的及時表揚和獎勵。各部門各單位有關(guān)人員，在迎接驗收工作中一定要顧全大局、服從調(diào)配，分工合作，形成上下協(xié)調(diào)一致，齊心協(xié)力，全面促進(jìn)的工作局面。
2、加大宣傳，營造氛圍。加強宣傳輿論導(dǎo)向，利用學(xué)院網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、廣播等媒體開展宣傳，讓全體師生員工都了解學(xué)院省級示范性院校建設(shè)的進(jìn)展情況和建設(shè)成果，了解學(xué)院建設(shè)發(fā)展的成績，增強自信心和緊迫感。以省級示范性院校建設(shè)驗收倒計時的聲勢，做好思想發(fā)動、凝聚人心、鼓舞士氣工作，充分調(diào)動全院師生員工參與迎接驗收工作的積極性，在全院上下形成一個人人心系驗收、關(guān)心驗收、支持驗收、奉獻(xiàn)驗收，團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏的良好氛圍。
3、加大力度，創(chuàng)新方式。省級示范院校建設(shè)工作涉及學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略、專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)模式、師資隊伍、管理機制等方方面面，學(xué)院已初步建立任務(wù)明確、措施到位、重在建設(shè)、保障有力的工作機制，大力推進(jìn)驗收工作。我們要對照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面分析學(xué)院現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢，確定特色，找準(zhǔn)問題，提出解決方案，制定具體改進(jìn)措施。同時，還要不斷創(chuàng)新工作方法，組織各方力量，重點破解驗收工作的難題。
4、總結(jié)提煉，突出亮點。各項目組要對照建設(shè)方案任務(wù)和驗收的各項指標(biāo)體系，認(rèn)真自查完善，把迎接驗收的過程當(dāng)作完善提高的過程，當(dāng)作促進(jìn)學(xué)院教育教學(xué)改革和管理水平提高的過程。把各種材料，尤其是重點材料撰寫和整理當(dāng)作總結(jié)升華的過程，同時把握和處理好全面總結(jié)和突出重點的關(guān)系，挖掘亮點，提煉特色，形成成果，突顯成效。
三、統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)，把示范院校驗收工作與內(nèi)涵建設(shè)有機結(jié)合。
省級示范院校建設(shè)是一項系統(tǒng)工程。各部門之間要相互配合，加強協(xié)調(diào)，形成工作合力。堅持統(tǒng)籌兼顧，把示范驗收工作與內(nèi)涵建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)一步增強緊迫感和使命感，合理安排時間，相互推動，相互促進(jìn)，把示范驗收的成效體現(xiàn)在推動各項工作上，確保取得實效。
四、發(fā)揮黨員干部和骨干教師在工作中的率先垂范作用。
在驗收準(zhǔn)備的非常時期，院領(lǐng)導(dǎo)要按項目分工要求深入到迎接驗收工作中去，扎扎實實加強組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，該加班的要帶頭加班實干;中層干部要切實起帶頭作用，以身作則，發(fā)揮貫徹、創(chuàng)新、組織、指揮的作用，各部門要充分調(diào)動每一位教職工工作的熱情;全體黨團(tuán)員及骨干教師必須發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，帶動身邊的教職工保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù)。
老師們、同志們，今天動員大會的召開，標(biāo)志省級示范院校建設(shè)項目驗收倒計時攻堅戰(zhàn)正式打響了，希望全院上下，團(tuán)結(jié)一致，群策群力，苦干實干，奮戰(zhàn)120天，全面把握工作的總體要求，全面掌握工作的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，緊緊抓住工作重點，打好示范院校建設(shè)驗收的攻堅戰(zhàn)，為全面推進(jìn)學(xué)院新階段的科學(xué)發(fā)展而努力奮斗。
謝謝大家!
在項目推進(jìn)會上的講話篇十
同志們：
今年以來，我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展，畜產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增長，畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；讲粩嗵岣?，為促進(jìn)農(nóng)民增收、保障市場供給、維護(hù)生態(tài)安全做出了積極貢獻(xiàn)。但是，當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，尤其是重大動物疫病頻發(fā)、畜牧業(yè)項目執(zhí)行情況不好已成為我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中的突出問題。行署決定召開這次會議，就是要認(rèn)真分析當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理順?biāo)悸?、明確下一步工作重點。剛才，地區(qū)畜牧水產(chǎn)局局長通報了全區(qū)動物疫病防控情況和近幾年畜牧業(yè)項目情況，地區(qū)扶貧辦 主任通報了草地生態(tài)畜牧業(yè)扶貧資金使用情況，各縣市區(qū)對相關(guān)工作進(jìn)行了匯報。下面，我講幾個方面的意見。
一、關(guān)于獸醫(yī)工作
自今年 月份以來，我區(qū)相繼發(fā)生了三起重大動物疫情。一是7中旬，百里杜鵑管理區(qū)發(fā)生的家畜o型口蹄疫；二是9月底，縣鐵石鄉(xiāng)（縣種羊擴(kuò)繁場宏宇養(yǎng)殖分場）新引進(jìn)的種養(yǎng)發(fā)生布氏桿菌??；三是自9月下旬以來，市千溪鄉(xiāng)、大河鄉(xiāng)、放珠鎮(zhèn)相繼出現(xiàn)生豬大批死亡現(xiàn)象，最終確認(rèn)發(fā)生豬支原體肺炎。同時，也出現(xiàn)了羊的大量死亡的現(xiàn)象，經(jīng)確診為流感病毒引起的流行性感冒繼發(fā)呼吸系統(tǒng)感染所致。這三起疫情給我區(qū)公共衛(wèi)生安全帶來了嚴(yán)重威脅，使我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是廣大養(yǎng)殖戶造成了較大損失，同時，也使政府及農(nóng)牧部門的形象受損。
這些疫情發(fā)生后，在地委、行署的直接領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)縣（市、區(qū)）黨委、政府高度重視，迅速啟動防控預(yù)案，畜牧等相關(guān)職能部門緊急行動、相互配合，依法嚴(yán)格實施隔離、撲殺、免疫、消毒、無害化處理、疫情檢測等多項措施，使疫情得到迅速、有效的控制，將損失和影響減少到了最低程度。
重大動物疫病在三個月的時間內(nèi)在我區(qū)密集發(fā)生，這在全國也是罕見的。這三起疫情的發(fā)生不是偶然的，充分暴露出我區(qū)動物防疫工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，這些問題如果不引起高度重視，不設(shè)法盡快解決，全區(qū)公共衛(wèi)生安全將無法保證，實現(xiàn)畜牧業(yè)大發(fā)展將是空話，扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)也將受到嚴(yán)重制約，地區(qū)新一輪改革發(fā)展也會受到嚴(yán)重影響。
認(rèn)真分析這三起疫情，我認(rèn)為至少暴露出以下幾方面的突出問題：
一是對重大疫病風(fēng)險重視不夠，存在著麻痹、僥幸心理。有些職能部門、單位或個人，不是時時刻刻緊繃動物防疫工作這根弦，沒有充分認(rèn)識到當(dāng)前國際國內(nèi)以及我區(qū)周邊動物疫病多發(fā)的嚴(yán)峻形勢，對重大動物疫病的潛在威脅沒有始終保持清醒的頭腦和應(yīng)有的高度警惕性，甚至抱著“賭博”的心態(tài)對待防控工作。一些人認(rèn)為我區(qū)地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，有自然屏障保護(hù)，病原不易傳播，免不免疫一個樣，我們不會出現(xiàn)問題、不會“中招”；有人認(rèn)為發(fā)生疫病沒什么大不了，治療一下就可以；有人認(rèn)為發(fā)生疫情后象征性地殺幾頭畜就可以解決問題；還有人認(rèn)為，反正現(xiàn)在檢疫、監(jiān)測到位，即使有疫情，也是神不知、鬼不覺，沒人會追究。因而在動物防疫工作中出現(xiàn)了不重視、思想松懈、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)督管理不到位、防控措施不落實等問題。最近爆發(fā)的三起重大動物疫病，雖然有一定的客觀原因，但如果我們思想上真正重視，法規(guī)、制度以及決策措施真的得到較好落實，很可能就不會發(fā)生或者少發(fā)生。
二是家畜引進(jìn)過程中的動物疫病防控存在很大的漏洞。近年來，為加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐，我區(qū)從全國各地引進(jìn)畜禽（有種用、也有商品畜禽）的數(shù)量不斷增加，這使得動物疫病傳入的風(fēng)險大大增加。對這種風(fēng)險我們本應(yīng)有清醒的認(rèn)識，但遺憾的是我們并沒有筑好防控動物疫病傳入的“防火墻”，使得一些動物疫病乘隙而入。突出的問題是：對畜源地的疫情不詳細(xì)調(diào)查，不認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險評估；不按規(guī)定程序進(jìn)行申報、審批，擅自引進(jìn)；不進(jìn)行認(rèn)真檢疫或檢疫工作流于形式；不進(jìn)行隔離觀察，直接讓家畜進(jìn)入農(nóng)戶或養(yǎng)殖企業(yè)；對非種用畜禽這個更易潛伏和傳播動物疫病的載體的引進(jìn)，有的管理部門采取放任的態(tài)度，沒有予以特別的重視。
三是基層動物防疫檢疫工作抓得不實。做好動物疫病防控工作，免疫是基礎(chǔ)、檢疫是保障。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動物疫病的要實施強制免疫，免疫率要達(dá)到100%，動物產(chǎn)地、屠宰檢疫率達(dá)到100%。但是，目前基層防疫制度不落實、檢疫措施不到位的問題還很突出。一些地方防疫針無人打，或打不下去，或少打，或不是在規(guī)定時間內(nèi)打、或打的疫苗因保存不善而失效，存在不少免疫空白點。從地區(qū)畜牧局組織的春防檢查情況看，多數(shù)縣市（除織金、納雍外）在禽流感、雞新城疫、豬瘟、口蹄疫、豬藍(lán)耳病免疫方面存在著一項或多項不合格的情況，免疫抗體合格率未達(dá)到國家規(guī)定的指標(biāo)要求。由于宣傳不到位，群眾自覺接受免疫的意識不強。一些養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)動物防疫制度沒有很好建立，防疫的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備缺乏，防疫措施不得力。在檢疫方面，不進(jìn)行現(xiàn)場檢疫、不認(rèn)真檢疫、票證與檢疫對象不符等現(xiàn)象依然存在。在防疫監(jiān)督方面，對引種引畜的監(jiān)管十分乏力，對活畜禽及其市場的監(jiān)管也不到位，在動物免疫、標(biāo)識佩戴、檔案建立、依法辦案等方面的督促指導(dǎo)力度也不夠。
四是動物疫病的監(jiān)測、診斷及應(yīng)急處置能力較弱。目前，由地、縣、鄉(xiāng)、村四級構(gòu)成的縱向監(jiān)測網(wǎng)運轉(zhuǎn)不靈，基礎(chǔ)工作無人做，上下信息不通暢；由動物防疫管理機構(gòu)與養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場、交易市場等生產(chǎn)經(jīng)營者之間構(gòu)成的橫向監(jiān)測網(wǎng)運行乏力，相互之間的有效聯(lián)系機制沒有建立，防控作用發(fā)揮不明顯。這些情況導(dǎo)致重大動物疫病不能及時發(fā)現(xiàn)，不能及時處置，往往是疫病大規(guī)模爆發(fā)時才引起有關(guān)部門的注意，工作相當(dāng)被動。今年發(fā)生的三起疫情，充分反應(yīng)出我們?nèi)粘５膭游镆咔楸O(jiān)測工作不到位，對當(dāng)?shù)氐募倚罅鲃訝顩r不了解，對可能的疫情風(fēng)險不掌握；也體現(xiàn)出我們疫病診斷水平不高，爭取時間快速確診、快速處置的意識不強。比如，這次市豬的疫病是10月9日才送檢，11日（離發(fā)病時間約20天）才經(jīng)省獸醫(yī)部門確診，羊的疫病是10月21日才送檢、25日（離發(fā)病時間1個月）才確診。確診時間的推遲，貽誤了戰(zhàn)機，也影響了防控的效果。再從處置來看，這三起疫情在處置方面總體上是好的，但是在發(fā)病初期，第一時間的反應(yīng)和處置上還有欠缺，比如：消毒不到位、隔離措施不力、物資準(zhǔn)備不足、技術(shù)人員缺乏等等。
五是體系建設(shè)仍很落后。這主要體現(xiàn)在四個方面：第一，缺設(shè)施。全區(qū)有233個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站中，相當(dāng)一部分辦公用房簡陋，有的甚至沒有辦公用房。全區(qū)建成的村級獸醫(yī)室僅占村總數(shù)的12%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡陋，缺乏必要的器械、工作手段普遍落后，制約著動物防疫工作的正常開展。地區(qū)及縣級必要的獸醫(yī)監(jiān)測診斷設(shè)施、試劑缺乏。第二，缺人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員配備不足，村級防疫員也沒有按要求配齊，且一些基層防疫人員還常常被抽調(diào)或安排其他工作。第三，缺技術(shù)。不少基層獸醫(yī)站人員不是獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員，有經(jīng)驗的、能動手的技術(shù)人員十分缺乏。由于平時有針對性的應(yīng)急培訓(xùn)、演練不夠，在關(guān)鍵時候難以適應(yīng)防控工作的需要。第四，工作經(jīng)費不足，動物防疫的物資儲備不足，難以滿足應(yīng)對突發(fā)疫情的需要。
二、關(guān)于畜牧業(yè)項目建設(shè)
近年來，國家、省及社會各界大力幫扶試驗區(qū)，畜牧業(yè)投入不斷增加，項目規(guī)模不斷擴(kuò)大。初步統(tǒng)計， 年至 年，國家及省共支持我區(qū)畜牧業(yè)項目149個，其中中央項目96個，投入中央資金1.2億多元；省項目53個，投入省級資金5322萬元。這些項目的實施，使我區(qū)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、規(guī)?；B(yǎng)殖水平較快提升、畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增產(chǎn)。但是，也要看到當(dāng)前項目建設(shè)中也還存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在以下方面：
一是部分項目進(jìn)展緩慢。據(jù)統(tǒng)計，目前到達(dá)建設(shè)期限，但仍未完工的項目有27個，占總項目數(shù)的18%。包括：地區(qū)牧科所烏蒙雞原種場擴(kuò)建項目（ 年）；市2015、2015、年優(yōu)質(zhì)肉?；仨椖?；大方縣年優(yōu)質(zhì)肉?；仨椖?；威寧縣年巖溶地區(qū)退牧還草項目，年的草地綜合治理項目、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)項目；金沙、織金、納雍、赫章縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督站建設(shè)項目；大方、金沙、織金、納雍和赫章縣級動物防疫站（測報站）建設(shè)項目；今年的草地生態(tài)畜牧業(yè)項目，購羊數(shù)和購牛數(shù)情況完成也不好，離項目要求還有較大差距。
二是項目建設(shè)中的困難矛盾協(xié)調(diào)解決不力。當(dāng)前，影響項目建設(shè)進(jìn)度的困難和矛盾主要是：配套資金不到位、原材料漲價、用地難以解決、氣候條件限制、家畜種源制約、疫病風(fēng)險制約，以及項目原有設(shè)計或批復(fù)內(nèi)容不符合實際情況等等。除此之外，也不完全排除主觀上的原因，有的單位拿到項目后又打起小算盤，比如：想等待其他項目一起捆-綁使用；想改變用途又在猶豫、觀察時機；想等待追加資金又長期不能落實等。對待以上困難和問題，有關(guān)項目單位不積極主動匯報、尋求支持；有的經(jīng)過一些努力仍得不到解決，于是失去信心，長期擱置；有的是因為領(lǐng)導(dǎo)變更，對原來的項目不感興趣，或不愿意去設(shè)法解決前任留下的“爛攤子”。有的領(lǐng)導(dǎo)或政府部門很少主動過問項目進(jìn)度情況，也不主動幫助協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的具體困難和問題。有些問題在協(xié)調(diào)處理過程中遇到相關(guān)部門的相互推諉、扯皮，最終導(dǎo)致項目一拖再拖。
三是項目建設(shè)成效不顯著、示范作用不強。雖然近些年來我區(qū)確實涌現(xiàn)出了一些不錯的建設(shè)項目，但從總體上看，一些項目成效不顯著、典型示范能力弱的問題相當(dāng)嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在有的項目長期沒能建成；有的項目建設(shè)質(zhì)量不高；有的項目建設(shè)內(nèi)容嚴(yán)重走樣；有的項目建成后因難以為繼而迅速垮掉；有的有圈無畜或有畜無圈。最突出的是重建設(shè)、輕管理、缺指導(dǎo)，不少建設(shè)項目因管理水平差、專業(yè)技術(shù)人才缺乏、運行機制落后、責(zé)權(quán)利不明、服務(wù)保障不到位，導(dǎo)致建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益差、社會效益難以體現(xiàn)。這種局面不僅不能起到項目應(yīng)有的示范帶動效應(yīng)，而且還影響了當(dāng)?shù)厝罕姾鸵恍┫胪顿Y的人士對我區(qū)畜牧業(yè)的信心，也不利于我們繼續(xù)爭取國家及相關(guān)部門對我區(qū)畜牧業(yè)的投資。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實，全面推進(jìn)我區(qū)動物防疫工作及項目建設(shè)
（一）抓好動物防疫工作，堅決遏制重大動物疫病上升的勢頭。
加快畜牧業(yè)發(fā)展是地區(qū)的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前，動物疫病是我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的最大威脅。畜牧業(yè)發(fā)展既要做加法，也要做減法。讓家畜少發(fā)病、少死亡同樣也是發(fā)展。當(dāng)前在疫病防控方面必須抓好以下幾項重點工作：
一是高度重視，切實加強對動物防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我曾經(jīng)說過，“病毒是檢驗我們動物疫病防控工作水平的最好標(biāo)尺，是最客觀、最公正的試金石，它是不可欺騙、不可隱瞞的，它一定會在防控工作最薄弱的環(huán)節(jié)爆發(fā)”。近幾年國際國內(nèi)發(fā)生的一些重大動物疫病應(yīng)該給我們很多啟示，我區(qū)最近發(fā)生的三起疫情也一定給了我們很多教訓(xùn)。這些啟示和教訓(xùn)告訴我們，發(fā)生重大動物疫病，不僅僅是死亡幾頭家畜那么簡單，它對當(dāng)?shù)亍⒛酥烈粋€國家經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展會產(chǎn)生重大影響，甚至?xí)?dǎo)致政權(quán)更迭。我們可以試想，若今年百里杜鵑管理區(qū)的口蹄疫疫情發(fā)生在杜鵑花開的旅游季節(jié)，會怎么樣？一定會全區(qū)封鎖，限制旅游！這會導(dǎo)致什么樣的后果，我想大家都很清楚。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)必須從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識做好動物疫病防控工作、落實好各項防控措施的極端重要性,從工作部署、組織落實、政策保障、設(shè)施建設(shè)等方面,采取切實有力的措施。重大動物疫情發(fā)生時，各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)和畜牧獸醫(yī)部門主要負(fù)責(zé)人要第一時間作出反應(yīng)，第一時間深入現(xiàn)場指揮，第一時間組織制定處置方案；要全程指揮、督導(dǎo)疫情的撲滅過程。要將動物防疫工作列為上級黨委、政府對下級黨委、政府年度考核和“雙評雙考雙掛鉤”重要內(nèi)容。今年七月，行署與各縣（市、區(qū)）簽訂了動物防疫工作責(zé)任書，責(zé)任書的落實情況、疫病防控效果將成為考核各級分管領(lǐng)導(dǎo)及職能部門的重要依據(jù)。
二是強化措施，嚴(yán)密防控外來動物疫病。要嚴(yán)格執(zhí)行《動物防疫法》、農(nóng)業(yè)部《動物檢疫管理辦法》以及《無規(guī)定動物疫病管理技術(shù)規(guī)范》。對動物的引進(jìn)必須把握好五關(guān)，即：畜源地疫情風(fēng)險評估關(guān)、家畜質(zhì)量審核關(guān)、申報審批關(guān)、檢疫監(jiān)督關(guān)、隔離觀察關(guān)。需要強調(diào)的是，今后，凡政府部門通過項目或其他方式組織引進(jìn)的家畜（不管是種用還是非種用），必須本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，在指定的場所由專業(yè)技術(shù)人員先進(jìn)行一定時期的集中飼養(yǎng)、觀察，確定無疫病風(fēng)險、健康后才能進(jìn)入養(yǎng)殖場（戶）；對企業(yè)、農(nóng)戶自行引進(jìn)少量商品畜的，各級畜牧獸醫(yī)部門必須嚴(yán)格履行檢疫、監(jiān)督義務(wù)，并派技術(shù)人員指導(dǎo)先行進(jìn)行分群飼養(yǎng)、采取嚴(yán)格的隔離措施，確保不發(fā)生疫病傳播的情況。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，實行引種引畜責(zé)任制，誰引進(jìn)誰負(fù)責(zé)，各縣（市、區(qū)）要明確專人對引種引畜過程進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo)，對監(jiān)管不力的也要追究相關(guān)責(zé)任。各縣（市、區(qū)）尤其是家畜調(diào)入量較大的地區(qū)，要高度重視動物隔離場建設(shè)，確保調(diào)運的畜禽得到及時的隔離、觀察，確定安全后才能投入生產(chǎn)養(yǎng)殖。為加強引種引畜工作，我建議地區(qū)畜牧局立即組織成立一個家畜引進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及畜牧獸醫(yī)專家組成，各縣（市、區(qū)）也相應(yīng)成立這樣的小組。其職責(zé)就是統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的家畜引進(jìn)工作，從政策上把握引種引畜的宏觀計劃、監(jiān)督引種引畜過程中執(zhí)行制度、法規(guī)的情況，從技術(shù)上對引種引畜進(jìn)行具體指導(dǎo)、全程參與。同時，地區(qū)畜牧局要加強對全區(qū)引種引畜工作的宏觀掌控，建立定期統(tǒng)計制度和疫病風(fēng)險警示制度，同時，要結(jié)合當(dāng)前的實際情況，于今年年底前制定、完善全區(qū)開展家畜引進(jìn)的具體制度，堅決堵塞引種引畜過程中的漏洞。
三是打牢基礎(chǔ)，認(rèn)真抓好基層動物防疫工作。要認(rèn)真落實“春秋集中免疫，月月定時補針，定期監(jiān)測抗體”的防疫制度，不斷完善“巡回免疫補針”、“畜禽補欄申報免疫補針”等免疫補針制度，確保我區(qū)牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動物疫病做到“應(yīng)免盡免，不留空檔”。除此之外，對我區(qū)已發(fā)生過的羊布病、豬支原體肺炎、羊感冒等疫病也要開展重點地區(qū)的免疫。要采取廣播電視、發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語、科技趕集等方式，提高群眾動物疫病防控意識，形成群防群控的良好氛圍。實行動物防疫工作包保責(zé)任制，縣、鄉(xiāng)、村獸醫(yī)工作人員包鄉(xiāng)、包村和包組，中高級以上專業(yè)技術(shù)人員包規(guī)模場（戶、小區(qū)），層層明確和落實責(zé)任。要突出重點，注意抓好公路沿線、老疫區(qū)、項目區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖密集區(qū)的動物防疫工作。
四是落實制度，強化動物疫病監(jiān)測、預(yù)警。《動物防疫法》以及農(nóng)業(yè)部制定的《動物疫情報告管理辦法》、《國家動物疫情測報體系管理規(guī)范》等都對動物疫情監(jiān)測做出了明確要求?！兜貐^(qū)動物防疫工作責(zé)任制的通知》（年）也對動物疫病防控機構(gòu)在疫病監(jiān)測、診斷、預(yù)報、預(yù)警等方面的職責(zé)予以明確。應(yīng)該說怎樣干、誰來干都十分清楚。因此，各級動物疫病防控機構(gòu)要切實履行好自己的職責(zé)。要注意明確重點監(jiān)測對象，重點把握我區(qū)飼養(yǎng)量較大的豬、牛、羊、禽的重大疫病，特別是近兩年已經(jīng)發(fā)生過的重大疫病進(jìn)行監(jiān)測。要規(guī)范監(jiān)測的方式，設(shè)立定點鄉(xiāng)、村、場、戶，每月（或定期）進(jìn)行一次抽檢、監(jiān)測。要認(rèn)真執(zhí)行重大動物疫情報告制度，發(fā)生疑似重大疫情時，畜牧獸醫(yī)部門要立即向縣政府、地區(qū)行署報告，在采取相應(yīng)處置措施的同時，立即組織專家進(jìn)行試驗室檢測診斷，必要時送省獸醫(yī)部門診斷，切不可因為我們的疏忽貽誤戰(zhàn)機。要落實疫情信息通報制度。地區(qū)畜牧局要隨時掌握了解國內(nèi)外、省內(nèi)外和區(qū)內(nèi)外疫情信息動態(tài)，按照有關(guān)規(guī)定及時向縣（市、區(qū)）通報疫情信息。地區(qū)畜牧局要針對我區(qū)重大疫病多發(fā)的態(tài)勢，盡快組織一次全區(qū)范圍的流行病學(xué)調(diào)查，適時把握疫情動態(tài)，做到心中有數(shù)，及時提出防控指導(dǎo)對策。
五是加快動物防疫體系建設(shè)。要加快硬件設(shè)施建設(shè)，要充分利用好國家對我區(qū)基層獸醫(yī)站建設(shè)項目，加快建設(shè)進(jìn)度、確保建設(shè)質(zhì)量。同時，各縣（市、區(qū)）也要不斷加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站及縣級獸醫(yī)部門的投入，改善工作條件。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級動物防疫工作所需經(jīng)費納入地方財政預(yù)算，確?；鶎觿游锓酪邫z疫工作正常開展。要積極爭取國家、省的支持，加快地區(qū)及縣級獸醫(yī)實驗室建設(shè)。要抓好動物防疫體系建設(shè)項目庫建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、超前謀劃，本著在建一批，申報一批，籌備一批的原則，有針對性地選擇項目進(jìn)行申報。要加強獸醫(yī)專家隊伍建設(shè)，采取培訓(xùn)提高、人才引進(jìn)、外地參觀學(xué)習(xí)和邀請獸醫(yī)專家現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，著力打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的獸醫(yī)專家隊伍。要加強村級動物防疫員隊伍建設(shè)，建立健全村級動物防疫員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度，切實提高村級動物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。請地區(qū)畜牧局就培訓(xùn)事宜拿出詳盡的方案。要不斷提高村級防疫人員的待遇，今年7月國務(wù)院已決定將基層防疫人員工作經(jīng)費補貼標(biāo)準(zhǔn)由每年1000元提高至1200元，我們各級縣（市、區(qū)）也要相應(yīng)提高補貼標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)禁將防疫人員用于“不務(wù)正業(yè)”的情況，要讓其一心一意務(wù)正業(yè)、專心致志搞防控。
（二）以高度的責(zé)任感大力推進(jìn)畜牧業(yè)項目建設(shè)
推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，項目是核心、是載體，抓住了項目就抓住了畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。我們要充分認(rèn)識抓好項目建設(shè)的重大意義，牢固樹立“抓項目就是抓投入、抓項目就是抓發(fā)展”的理念，緊緊抓住難得的歷史機遇。為此，重點要做好以下幾個方面工作：
一是要全面摸清項目建設(shè)的基本情況。各縣（市、區(qū)）要加強對畜牧項目建設(shè)工作的調(diào)度和領(lǐng)導(dǎo)，要對近年來實施的各類畜牧業(yè)項目組織進(jìn)行一次全面的清查。要重點檢查項目的進(jìn)度情況、項目資金的使用情況、項目所產(chǎn)生的效益情況。要認(rèn)真分析項目建設(shè)中存在的突出問題，逐一研究解決影響項目進(jìn)度的主要矛盾，堅持杜絕項目久拖不建、久建不成、建成不用、用而無效的情況。
二是要采取有效措施推進(jìn)項目建設(shè)。要建立一套好的機制，嚴(yán)格執(zhí)行每個項目“一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一個工作方案、一抓到底”的“四個一”項目運行機制。要確保項目進(jìn)度，縣鄉(xiāng)黨委、政府要為項目實施創(chuàng)造條件，切實負(fù)起責(zé)任，努力營造良好的施工環(huán)境，及時協(xié)調(diào)畜牧業(yè)建設(shè)項目的用地、用水、用電、配套資金等相關(guān)工作。要高度重視項目建設(shè)質(zhì)量，要建立項目監(jiān)理制，加大監(jiān)督的力度，堅決防止偷工減料、項目縮水、擅自改變建設(shè)內(nèi)容等違規(guī)行為。要強化考核機制，把項目建設(shè)質(zhì)量與領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)合起來，對在項目建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的干部要給予獎勵、重用，對項目建設(shè)不力的縣（市、區(qū)）及單位，要暫緩?fù)愴椖康纳陥?。地區(qū)畜牧局要有專門人員負(fù)責(zé)項目調(diào)度，及時掌握項目進(jìn)展情況，每月在全區(qū)范圍內(nèi)匯總、通報一次畜牧業(yè)項目進(jìn)展情況。
三是要加強對項目資金的監(jiān)管。要珍惜來之不易的項目資金，保證農(nóng)業(yè)項目能夠真正發(fā)揮作用，農(nóng)民群眾能夠真正從中受益。各地要按照項目建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，確保項目資金足額到位、確保配套資金真正落實。要經(jīng)常檢查項目資金的使用和管理情況，嚴(yán)格要求，從嚴(yán)管理，對查出的問題要認(rèn)真糾正、嚴(yán)肅處理、及時整改。要通過敲打、警示，做到警鐘常鳴。項目建設(shè)資金必須按規(guī)定專戶、專賬管理，確保?？顚Ｓ?；任何單位和個人不得擠占、挪用、截留和滯留。
四是不斷創(chuàng)新項目建設(shè)的有效機制。在項目實施對象的選擇上，要本著“扶弱要能做強、扶強要能做大、扶大要能做優(yōu)”的原則，換句話說，就是要重點選擇有“做強、做大、做優(yōu)”能力和實力的對象來承擔(dān)項目。在項目資金的來源上，堅持政府投入與項目承擔(dān)者投入相結(jié)合的原則，使政府的項目投入發(fā)揮“發(fā)酵劑”的作用。要千方百計籌措項目建設(shè)資金，積極鼓勵和引導(dǎo)國內(nèi)外社會資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、項目融資等方式，參與我區(qū)畜牧業(yè)項目建設(shè)。要善于把增加投資與盤活存量資產(chǎn)結(jié)合起來，積極探索多樣化的投融資模式。要積極出臺項目鼓勵政策，大力實施政府財政補貼、貸款貼息、貸款擔(dān)保等支持畜牧業(yè)項目建設(shè)的有效形式。要繼續(xù)探索項目“滾動發(fā)展”機制，認(rèn)真總結(jié)這幾年實施過程中的經(jīng)驗與問題，有針對行地進(jìn)行完善和調(diào)整，使這項好的措施在實踐中得以不斷推行，并有長遠(yuǎn)的生命力。要大膽探索項目建設(shè)“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的機制，真正形成“誰投資、誰受益，誰建設(shè)、誰發(fā)展”的良性局面。
五是充分發(fā)揮項目的示范帶動作用。項目建設(shè)的一個重要功能就是示范和帶動效應(yīng)。當(dāng)前，我區(qū)畜牧業(yè)處在一個跨越式發(fā)展的時期，需要投資建設(shè)的地方、領(lǐng)域很多，不可能都通過立項建設(shè)來解決。這就需要通過重點項目來發(fā)揮“干給群眾看、帶著群眾干”的示范作用。這就要求項目首先要做到“能學(xué)”，有一定典型性。這就要求項目立項要符合當(dāng)?shù)氐馁Y源、氣候、市場、群眾基礎(chǔ)、投資能力、宏觀發(fā)展方向等要求；其次，項目要做到“可學(xué)”，確實有經(jīng)驗。這就要求項目的運行必須做到“技術(shù)先進(jìn)、管理一流、效益良好”，讓群眾有收獲、有希望、有效仿的動力。此外，要善于打造“亮點”。要求每一個項目都成功，都取得良好的經(jīng)濟(jì)好社會效益是不現(xiàn)實的。因此，我們必須抓重點，集中優(yōu)勢資源著著打造一批畜牧項目的“精品”和“亮點”。這就要求我們必須選擇一批基礎(chǔ)條件較好、有典型性、交通較為便利、有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖窟M(jìn)行重點“培育”，在資金支持上重點傾斜，在技術(shù)指導(dǎo)上加大力度。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員重點場（戶）聯(lián)系制度，幫助發(fā)展。
（三）扎實做好秋冬畜牧業(yè)工作
要全面完成今年畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)，必須認(rèn)真做好秋冬各項工作，從思想、行動、措施上抓好落實。
一是落實措施，確保家畜越冬安全。近兩年由于氣候變冷，我區(qū)冷季凝凍現(xiàn)象突出，不少家畜發(fā)生凍死的情況，給畜牧業(yè)生產(chǎn)造成較大損失。家畜凍死從表面上看是天氣原因，但也與飼養(yǎng)者管理不善、我們畜牧部門技術(shù)指導(dǎo)不力有直接的關(guān)系。因此，我們要汲取教訓(xùn)，牢牢把握工作的主動權(quán)，提早部署，提前做好家畜越冬指導(dǎo)工作。近期，地區(qū)畜牧局和各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門要組織開展一次“家畜越冬技術(shù)入戶活動”，通過組織宣傳專場、發(fā)放技術(shù)卡片、廣播電視及報刊進(jìn)行科普、鄉(xiāng)村、場（戶）現(xiàn)場指導(dǎo)等形式，廣泛宣傳家畜越冬的基本技術(shù)、指導(dǎo)養(yǎng)殖者做好越冬安全。要實行包保制度。地區(qū)畜牧局領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人，要分別落實包保的縣（市、區(qū)）；各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員也要分別落實包保的鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、養(yǎng)殖場。切實做到家畜越冬技術(shù)指導(dǎo)的全覆蓋，不漏鄉(xiāng)村、不漏場（戶）。包保人要迅速下到包保對象進(jìn)行越冬準(zhǔn)備情況檢查，對每一個場（戶）存在的不利于越冬的問題提出具體改進(jìn)意見，同時，要積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督改進(jìn)意見的真正落實，天氣不轉(zhuǎn)暖、包保不脫鉤。（去年凍死現(xiàn)象較嚴(yán)重的大方、納雍等縣，更好做好這項工作！）請地區(qū)畜牧局及各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門盡快拿出包保的行動方案。對于包保指導(dǎo)不力，導(dǎo)致今冬家畜嚴(yán)重發(fā)生凍死現(xiàn)象的包保責(zé)任人，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
二是加強監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品安全。要堅持檢疫工作“四到位”（產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、檢疫人員、檢疫設(shè)備），確保產(chǎn)地和屠宰檢疫率達(dá)到100%。特別要抓好“三素兩精”（抗生素、生長素、激素，瘦肉精、蛋白精）和病畜、瘟禽產(chǎn)品生產(chǎn)等違規(guī)違禁品的檢測力度。要加強對獸藥、飼料批發(fā)市場管理，加大對規(guī)模養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）飼料、獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。加大案件查處力度，在元旦、春節(jié)等重點時段加強與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊制售使用假劣獸藥、飼料的違法違規(guī)行為。
三是查漏補缺，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。各級畜牧部門要對照年初確定的工作任務(wù)和責(zé)任書，認(rèn)真梳理檢查，進(jìn)行一次全面的回頭看。要重點查年初制定的各項任務(wù)、目標(biāo)是否完成；重點查國家、省，尤其是地委行署及縣政府的各項部署和要求是否落實（如：能繁母豬補貼政策、能繁母豬保險）；重點查各項政策、法規(guī)、制度是否得到認(rèn)真執(zhí)行；重點查干部、職工的思想作風(fēng)是否過硬；重點查我們工作中還有哪些漏洞和不足；重點查在未來的60天內(nèi)我們還有哪些機遇需要把握（如：由于今年天氣干旱，部分縣（市、區(qū)）人工種草受到影響。要在抓好已種牧草田間管理的同時，抓住當(dāng)前土壤墑情好的機遇，抓緊補種。尤其要充分利用好我區(qū)冬閑田面積大的特點，積極推進(jìn)冬閑田種植牧草）。要通過查找，擬定出解決問題的具體方案，再苦干60天、沖刺2個月，力爭全面完成或超額完成全年工作任務(wù)。
四是明確思路，認(rèn)真謀劃明年的重點工作。今年已只剩2個月，2012年即將到來。各地各部門要抓緊研究明年的重點工作、明確工作思路，做到提早謀劃、提早部署。首先要有明確的指導(dǎo)思想，要注意把思想和行動統(tǒng)一到地委、行署的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到、縣政府的決策要求上來。要確定明確工作的目標(biāo)，要對畜產(chǎn)品生產(chǎn)、動物防疫、人工種草、質(zhì)量安全、技術(shù)服務(wù)、項目建設(shè)等分別制定具體的、可考核的指標(biāo)。要明確重點內(nèi)容，根據(jù)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的需要，有所為有所不為，狠抓幾項影響全局的大事，如：項目申報及重點工程建設(shè)、招商引資、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、相關(guān)政策措施的出臺等等。要落實責(zé)任，對每項工作分別確定責(zé)任人，明確目標(biāo)及時限。
五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實增強決策的執(zhí)行力。各級畜牧部門的領(lǐng)導(dǎo)及干部必須樹立起強烈的責(zé)任意識和進(jìn)取精神，堅決克服有令不行、不思進(jìn)取、得過且過、工作漂浮的不良作風(fēng)。要認(rèn)真執(zhí)行地委、行署的決策、部署。首先要把今天會議提出的各項要求落實好、貫徹好，堅決防止“講的激動、聽的感動、會后不動”的現(xiàn)象。請地區(qū)畜牧局對今天會議的各項要求進(jìn)行細(xì)化，立即明確落實方案和責(zé)任人員。各級農(nóng)牧部門要不折不扣地履行好自己的職責(zé)，決不能消極應(yīng)付、敷衍搪塞、推卸責(zé)任。要樹立實干的作風(fēng)，兢兢業(yè)業(yè)地做好每一件工作、抓出成效，防止好高騖遠(yuǎn)。要嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實，堅決克服夸夸其談、評頭論足的惡習(xí)。要強化時間觀念和效率意識，提倡“立即行動、馬上就辦”的工作理念，克服工作懶散、辦事拖拉的毛病。要堅持改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展好工作。要善于學(xué)習(xí)，弄懂吃透政策、法規(guī)，全面把握其內(nèi)涵與精神實質(zhì)，不懂的、沒有把握的可以主動請教，搞清楚了再行動，防止斷章取義、片面理解、錯誤決策。要善于把上級政策與區(qū)情、縣情實際結(jié)合起來，最大限度地用足、用活政策。
同志們，地委和行署對我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展寄予了很大希望，我們一定要振奮精神，堅定信心，扎實工作，認(rèn)真落實地委、行署的各項要求，做到各項工作都有新進(jìn)展、新突破、新成效，為試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們：
今天，、縣政府召開全縣重點項目建設(shè)工作推進(jìn)會，主要是學(xué)習(xí)傳達(dá)全市重點項目建設(shè)工作推進(jìn)會精神，回顧總結(jié)上半年項目建設(shè)和招商引資工作，尋找差距，強化措施，再鼓干勁，確保下半年重點項目建設(shè)高效推進(jìn)，為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。剛才，趙傳達(dá)了全市重點項目建設(shè)工作推進(jìn)會精神，管社同志通報了全縣上半年重點項目和招商引資進(jìn)展情況，對下半年項目建設(shè)工作作了全面部署安排，我完全同意，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
今年以來，全縣上下緊緊圍繞推動寶雞副中心城市建設(shè)全面崛起的奮斗目標(biāo)，把項目建設(shè)作為第一要務(wù)和“一把手工程”，堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓，責(zé)任部門實施，強化舉措，狠抓落實，項目建設(shè)勢頭強勁。上半年，全縣116個重點項目開工107個，開工率達(dá)92.2%；完成投資14.2億元，占年度計劃的41.2%。實現(xiàn)招商引資到位資金10.75億元，省際到位資金5.3億元，分別占年度任務(wù)的48.9%和43.7%。但客觀分析，重點項目和招商引資沒有實現(xiàn)“雙過半”，總體推進(jìn)不力，尤其是9個項目仍未開工，44個項目投資進(jìn)度低于50%；7個單位招商引資到位資金仍然為“零”，25個單位到位資金低于50%。究其原因：一是定位不高，視野不寬。一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部沒有站在推動寶雞副中心城市全面崛起的高度，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，謀劃大項目、新項目，充實項目庫，缺乏抓發(fā)展抓項目的新思路、新舉措。二是研究不細(xì)，辦法不多。一些責(zé)任單位工作研究得不細(xì)，破解難題的辦法不多，解決問題的智慧不夠，項目管理不科學(xué)，導(dǎo)致重點項目推進(jìn)不快。三是協(xié)調(diào)不力，抓得不狠。有的職能部門對簽約的項目對接不給力，溝通不深入，工作不持久，導(dǎo)致項目遲遲不能落地生根。四是缺乏擔(dān)當(dāng)，怕?lián)L(fēng)險。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，面對困難，主觀能動性不強。對于這些問題，我們一定要高度重視，深入研究，采取有力舉措，切實予以解決。
當(dāng)前我縣全力推動寶雞副中心城市建設(shè)的良好局面歷經(jīng)艱辛，來之不易，需要我們始終倍加珍惜；實現(xiàn)副中心城市加速崛起，目標(biāo)宏偉，任務(wù)艱巨，需要我們不斷自我超越；全市兄弟縣區(qū)競相發(fā)展、比拼爭先的勢頭強勁，需要我們自覺加壓奮進(jìn)。重點項目是經(jīng)濟(jì)增長的“發(fā)動機”，是調(diào)整結(jié)構(gòu)的“風(fēng)向標(biāo)”，是轉(zhuǎn)變方式的“推進(jìn)器”。推進(jìn)重點項目建設(shè)，既是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推動跨越發(fā)展的客觀要求，更是搶占未來發(fā)展制高點、實現(xiàn)寶雞副中心城市全面崛起的戰(zhàn)略選擇。全縣上下一定要充分認(rèn)識項目建設(shè)的重大意義，牢固確立項目建設(shè)的核心地位，全力打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。借此機會，我就切實抓好下半年全縣重點項目建設(shè)，再強調(diào)以下幾點：
一、開闊視野謀項目
一要高點定位謀項目。站在打造寶雞副中心城市的高度，著眼未來，先人一步，高人一籌，勇創(chuàng)一流，高點謀劃項目。二要搶抓機遇謀項目。機遇無處不有處處有，無時不在處處在。要認(rèn)真研究國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，抓住機遇謀劃推動崛起的大項目。三要圍繞規(guī)劃謀項目。認(rèn)真研究國家經(jīng)濟(jì)區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，找準(zhǔn)與我縣發(fā)展規(guī)劃的結(jié)合點，以規(guī)劃生發(fā)項目，以項目支撐規(guī)劃。四要立足資源優(yōu)勢謀項目。大力挖掘礦產(chǎn)資源、山水資源、生態(tài)資源、文化資源等，突出特色，放大優(yōu)勢，謀劃包裝項目。五要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)謀項目。依托特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，著眼打造產(chǎn)業(yè)集群，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加大項目謀劃包裝力度。六要跟蹤政策謀項目。深入研究中省市出臺的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會建設(shè)、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基層組織建設(shè)等政策，靈通信息，聞風(fēng)而動，謀劃爭跑項目。七要緊貼市場謀項目。以市場需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)，錯位思考，謀劃新興項目。八要著眼解決問題謀項目。找準(zhǔn)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，系統(tǒng)研究補短之法，精心謀劃項目。
二、分類指導(dǎo)抓落實
一要系統(tǒng)謀劃，抓住節(jié)點。用目標(biāo)倒推節(jié)點，用節(jié)點控制過程，用過程確保目標(biāo)達(dá)成。二要分類施策，加快進(jìn)度。要按照儲備項目抓爭取、簽約項目抓落地、開工項目抓進(jìn)度、續(xù)建項目抓竣工的思路，有針對性地采取措施，加快項目推進(jìn)步伐。三要細(xì)化難點，破解難題。包抓的縣級領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子，主動協(xié)調(diào)解決問題；責(zé)任單位要圍繞制約因素，細(xì)化深化工作，千方百計，攻堅克難，全力突破，推進(jìn)項目。四要創(chuàng)新方法，合作共贏。要總結(jié)經(jīng)驗變方法。由管社同志負(fù)責(zé)，總結(jié)我縣在推進(jìn)項目建設(shè)中探索出來的符合市場經(jīng)濟(jì)要求、推動發(fā)展的好經(jīng)驗、好辦法，供全縣各級學(xué)習(xí)借鑒。要開闊視野找方法。定期學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)項目建設(shè)、招商引資的好思路、好辦法。要突破政策出方法。站在合作共贏的角度，圍繞項目，研究政策，科學(xué)論證，系統(tǒng)謀劃，高效推進(jìn)項目。要學(xué)習(xí)先進(jìn)借方法。帶著問題去學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)典型，解剖典型，借鑒經(jīng)驗，注重實效。
三、突出重點樹優(yōu)勢
要立足優(yōu)勢，著眼長遠(yuǎn)，圍繞五大重點區(qū)域，鍥而不舍，抓項目、抓招商，積小勝為大成，推動副中心城市全面崛起。一要強力推進(jìn)一河兩岸景觀帶建設(shè)，塑造副中心城市品質(zhì)。加快建設(shè)隴州社火廣場、萬人居住社區(qū)、民政綜合服務(wù)中心、文化體育中心等項目；啟動濕地生態(tài)保護(hù)、江心濱河公園、商務(wù)中心、廣電藝術(shù)中心等項目，推動“一河兩岸五區(qū)”城市布局全面形成。二要強力推進(jìn)“一心一園兩區(qū)四線百村”建設(shè)，不斷提升生態(tài)隴州建設(shè)水平。繼續(xù)實施林業(yè)和水土保持綜合整治等工程，全面啟動省級森林城市創(chuàng)建工作，提升綠色生態(tài)家園建設(shè)水平，加快隴州大地園林化步伐。三要強力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，優(yōu)化人居發(fā)展環(huán)境。按照規(guī)劃一次到位、分步組織實施的要求，整合項目、整合力量，每鎮(zhèn)至少抓1個中心示范村，促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)優(yōu)美化、生態(tài)化。下半年爭取市上在我縣召開現(xiàn)場會。四要強力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平臺建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。按照“城鄉(xiāng)一體、四化聯(lián)動”的要求，依托板塊扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等項目，抓好10個中心村建設(shè)，提升1650統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。五要強力推進(jìn)大關(guān)山、大龍門景區(qū)建設(shè)，打造文化旅游發(fā)展品牌。持續(xù)推進(jìn)關(guān)山草原精品景區(qū)、龍門洞道文化展示區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)秦源文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，多形式推進(jìn)社火文化產(chǎn)業(yè)化，做亮文化旅游品牌。
四、強化舉措建機制
對重點項目建設(shè)，要進(jìn)行全流程制度設(shè)計、全過程精細(xì)管理、全方位高效推進(jìn)，使重點項目真正成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強大引擎。一要科學(xué)評估。抓好土地預(yù)審、環(huán)境影響評估、節(jié)能評估、質(zhì)量評估、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，為項目引進(jìn)、確定和落地實施提供科學(xué)依據(jù)。二要再造流程。認(rèn)真落實中省取消和下放行政審批項目的決定，由發(fā)改部門會同住建、國土、環(huán)保等部門，全面梳理優(yōu)化項目審批、核準(zhǔn)、備案流程，合并簡化工作程序，縮短各環(huán)節(jié)工作周期。三要充實項目。按照市上要求我縣年上報項目不少于150個的目標(biāo)任務(wù)，由管社同志負(fù)責(zé)，在全縣設(shè)立縣鎮(zhèn)兩級項目儲備庫，在縣發(fā)改局設(shè)一級項目儲備庫，在各鎮(zhèn)、縣級各部門設(shè)二級項目儲備庫。要把設(shè)立項目庫作為一項硬任務(wù)，列入項目考核辦法之中。四要優(yōu)化管理。要建立重點項目軟件系統(tǒng)，對所有項目逐一建立電子臺賬，強化項目全過程管理。五要嚴(yán)格考核。由發(fā)改局、招商局負(fù)責(zé)，盡快制定出臺項目建設(shè)、招商引資全過程控制實施辦法。由縣紀(jì)委（監(jiān)察局）牽頭，、縣政府督查室、項目辦參與，按照新的考核辦法，對照項目建設(shè)時間節(jié)點，進(jìn)行高密度督查，共同督辦問責(zé)，使項目建設(shè)、招商引資考核季度化。六要營造氛圍。堅持對內(nèi)對外宣傳相結(jié)合，大力宣傳副中心城市建設(shè)的發(fā)展成效、工作典型，增強信心，鼓舞斗志，凝聚合力，樹立形象。宣傳部負(fù)責(zé)，發(fā)改局配合，加大項目對外宣傳密度，確保省市新聞媒體經(jīng)常有我縣項目建設(shè)的報道。
同志們：
昨天下午，大家到部分項目建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行了實地察看。剛才，同志對全縣重點項目建設(shè)情況做了一個很好的講評，在此基礎(chǔ)上，就如何進(jìn)一步推進(jìn)重點項目建設(shè)，我再強調(diào)幾點意見。
一、要以更堅定的態(tài)度主攻項目建設(shè)
在當(dāng)前“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展轉(zhuǎn)型時期，大力推進(jìn)項目建設(shè)顯得尤為重要。項目建設(shè)是增加社會投資的載體，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐，是推動功能升級的手段。抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓經(jīng)濟(jì)。項目多，發(fā)展就快；項目少，發(fā)展就慢。項目的大小和多少，決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量，決定著一個地方的發(fā)展未來。今年以來，我縣的項目建設(shè)取得了一些成績，但還存在不少問題。從現(xiàn)在到今后一個時期，項目建設(shè)一點都不能放松，而要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大力度。
抓項目是應(yīng)對發(fā)展形勢的需要。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“后危機”時代，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生了許多變化：經(jīng)濟(jì)主體信心回升，工業(yè)生產(chǎn)較快增長，消費持續(xù)平穩(wěn)增長，進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，貿(mào)易順差逐步回升。同時，最終消費價格持續(xù)走高，貨幣增長較快，信貸投放較多。我們要從復(fù)雜多變的宏觀形勢中，搶抓項目建設(shè)新機遇。既要重視宏觀經(jīng)濟(jì)的不利影響，也要看到宏觀經(jīng)濟(jì)帶來的新機遇。要立足于快、立足于爭，爭資金、爭項目、爭“用地指標(biāo)”，只有這樣才能走上發(fā)展的快車道，搭上政策的直通車。
抓項目是贏得區(qū)域競爭的需要。實踐證明，區(qū)域競爭就是項目的比拼。誰抓住了項目建設(shè)這一“牛鼻子”，誰就贏得了區(qū)域核心競爭力。這幾年長沙、望城、瀏陽、寧鄉(xiāng)發(fā)展快，就是因為項目搞得多、抓得好。當(dāng)前，新一輪-大投入、大建設(shè)已撲面而來，新一輪-大發(fā)展、大競爭的局面又悄然而至。區(qū)域競爭日趨激烈。面對周邊地區(qū)競相發(fā)展、你追我趕的形勢，我們未來的發(fā)展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此，抓緊抓好項目建設(shè)已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的.時候。
抓項目是實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。沒有項目，就不可能興工旺商，富民強縣；沒有項目，就不可能科學(xué)發(fā)展、爭先進(jìn)位。以項目為載體實現(xiàn)厚積薄發(fā)、迅猛發(fā)展，這既是發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，也是競爭的現(xiàn)實需要。從我縣實情來看，一方面，基礎(chǔ)設(shè)施滯后需要我們加快項目建設(shè)。在當(dāng)前及今后一段時間，基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約邵東發(fā)展的主要矛盾：從城鎮(zhèn)水平看，輻射帶動力不強，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求不相適應(yīng)；從電網(wǎng)建設(shè)看，配套功能不全，為實現(xiàn)邵東又好又快發(fā)展的要求不相適應(yīng)；從水利設(shè)施來看，調(diào)節(jié)保障能力不優(yōu)，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng)，等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅持投資拉動，以項目建設(shè)推動總量擴(kuò)張；不斷提高項目建設(shè)的質(zhì)量，以項目建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；優(yōu)先發(fā)展強勢產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)優(yōu)勢企業(yè)，以項目建設(shè)提高縣域經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。另一方面，改善民生需要我們加快項目建設(shè)。項目建設(shè)是改善民生的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。構(gòu)建和-諧邵東，就是要不斷滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)、文化需要，切實解決人民群眾行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等實際困難，沒有項目支撐下的經(jīng)濟(jì)難以實現(xiàn)大的發(fā)展，難以有效的解決民生問題，難以實現(xiàn)社會和-諧。因此，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分認(rèn)識項目建設(shè)對加快邵東發(fā)展的極端重要性，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念，強化爭項目、搶項目、跑項目的競爭意識，咬定目標(biāo)、奮力拼搏，少說多做、踏實干事，在全縣上下形成人人想項目、個個議項目、時時抓項目、事事促項目的發(fā)展新局面。
二、要以更精心的組織抓緊項目建設(shè)
下一步，我縣重點項目建設(shè)的總體要求是：發(fā)揚成績，乘勢推進(jìn)，突出重點，狠抓落實，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。在實際工作中，要切實做到“五抓”：
一要咬定目標(biāo)抓推進(jìn)。現(xiàn)在離年底只剩下1個多月了，如果算天數(shù)，也只有55天了，有關(guān)責(zé)任單位一定要盯住年初既定的目標(biāo)不放松，不遺余力，不失時機，強化措施，扎實工作，確保完成年度任務(wù)。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要會同項目業(yè)主、施工方一起，認(rèn)真查找原因，研究對策。進(jìn)度慢的要倒排工期，加派力量，分班施工，在確保質(zhì)量和安全的前提下，千方百計加快工程進(jìn)度。
二要突出重點抓推進(jìn)?；A(chǔ)設(shè)施方面，要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程，新火車站客運站及婁邵既有線改造邵東段工程，昭陽大道東擴(kuò)和綠汀大道北段鋪砂工程，衡邵高速縣城連接線、北嶺路建設(shè)、衡寶路改造、解放路改造等項目。民生事業(yè)方面，要想方設(shè)法加快國有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽公園建設(shè)、城市防洪工程、人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、中醫(yī)院綜合樓等項目建設(shè)進(jìn)度。財源建設(shè)方面，要千方百計抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴(kuò)建、農(nóng)用機械裝備、打火機工業(yè)園、廉橋油庫、金旺農(nóng)貿(mào)市場等工程進(jìn)度。項目前期工作，要趕超進(jìn)度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機場、公安局業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等前期項目。
三要化解難點抓推進(jìn)。今年是重點項目建設(shè)壓力較大、困難較多的一年。土地供應(yīng)不足、建設(shè)資金短缺、政策處理難度加大等一系列問題擺在我們面前。我們要立足主動，積極化解難點問題。關(guān)于土地問題：要加強與上級國土資源部門的銜接協(xié)調(diào)，千方百計爭取用地指標(biāo)，同時也要搞好集約用地，集中精力抓好供地工作。關(guān)于資金問題：在資金緊張的情況下，我們要講究實際效果和投資成本，充分挖掘資金的利用潛力，加快資金周轉(zhuǎn)，保證及時到位，確保工程順利施工。關(guān)于政策處理問題：要采用經(jīng)濟(jì)手段，發(fā)揮政治優(yōu)勢，通過深入細(xì)致的思想政治工作，及時化解各類矛盾。特別是對在征地拆遷中遇到的難題，要明確責(zé)任分工，逐個排隊分析，逐個研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，全力以赴，密切配合，確保完成年度任務(wù)。
四要形成合力抓推進(jìn)。首先，要左右配合，形成合力，各有關(guān)部門都要切實轉(zhuǎn)變職能，加強服務(wù)，聯(lián)合服務(wù)，包括項目的報批、核準(zhǔn)、許可等。其次，要上下合力，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺，而要顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力營造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛圍，共同推進(jìn)重點項目建設(shè)。第三，要充分發(fā)揮基層干部的主動性、積極性、責(zé)任性和創(chuàng)造性，幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件，全力推進(jìn)重點項目建設(shè)。、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查，做到事事有著落、件件有結(jié)果。
五要落實責(zé)任抓推進(jìn)。首先是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。掛點聯(lián)系項目的縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，既要掛帥，也要出征。今天會后，要擠出時間去走訪企業(yè)和項目，現(xiàn)場辦公，解決實際問題。其次是項目責(zé)任單位。對項目和企業(yè)要負(fù)好具體責(zé)任，切實按照分配的任務(wù)履行職責(zé)，全力以赴做好相關(guān)工作，提供“保姆式”服務(wù)。特別是項目施工方，要科學(xué)安排工期，精心組織施工，加強安全監(jiān)管，保證工程質(zhì)量。再次是各相關(guān)職能部門。要按照各自的職責(zé)搞好服務(wù)。發(fā)改部門要充分利用國家政策，主動爭取國家資金對重點項目和骨干企業(yè)的支持；國土資源部門要用好用活國家土地政策，優(yōu)先保證重點項目和骨干企業(yè)的土地需求；金融部門要積極推進(jìn)銀企合作，促進(jìn)銀信部門加大重點項目和骨干企業(yè)的放貸力度;財政部門要科學(xué)調(diào)度資金,保證重大項目資金的及時撥付,積極配合做好新增中央投資項目地方配套資金手續(xù)的完善和落實;縣政務(wù)中心要探索建立科學(xué)合理的協(xié)作機制,提高辦事效率；公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建設(shè)、水利、林業(yè)等部門要加大對重點建設(shè)項目的支持配合力度,及時搞好項目的配套工作。總而言之，全縣各級各部門都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，相互配合，形成合力，為重點項目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、要以更主動的服務(wù)推進(jìn)項目建設(shè)
項目建設(shè)是加快奮發(fā)趕超、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。各級各部門要進(jìn)一步增強工作責(zé)任感，主動服務(wù)項目、主動關(guān)心項目，及時解決建設(shè)中遇到的問題，保證項目的快速、順利推進(jìn)。
一要把握政策導(dǎo)向。項目建設(shè)要防止低水平的重復(fù)建設(shè)，防止高污染的盲目投資。投資拉動增長要與加快改善民生結(jié)合起來，與增強發(fā)展后勁結(jié)合起來，與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，要通過一批項目的建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效，真正使我們的發(fā)展水平和整體實力得到顯著提升。
二要加強引導(dǎo)宣傳。重點項目建設(shè)說到底是為了老百姓的利益。今年以來，我們建成并開工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內(nèi)的公益項目，切實改善了民生，增強了城市功能，提高了人民群眾的生活質(zhì)量。有關(guān)部門及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度，旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳，讓老百姓切身感受到項目建設(shè)帶來的實惠和好處，從而形成共同支持、配合重點項目建設(shè)的良好氛圍。
三要及早謀劃項目。明年投資力度不能減，規(guī)模不能少。要及早排出年重點項目建設(shè)盤子。堅持“突出重點、增強功能、注重配套、量力而行”的基本思路，早謀劃，早準(zhǔn)備。同時要認(rèn)真研究中央、省、市政策，及早判斷上級政策的走向，精心編制、篩選、論證、包裝一批項目，積極爭取更多的項目進(jìn)入省市重點項目建設(shè)盤子，千方百計爭取更多用地指標(biāo)。
與此同時，我們還要精心組織，科學(xué)謀劃，加快做好“十二五”規(guī)劃工作。編制“十二五”規(guī)劃是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，時間緊、任務(wù)重。各級各部門要站在全縣發(fā)展的大局上，高度重視，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成編制任務(wù)。一方面要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作機構(gòu),切實防止“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬指標(biāo)，規(guī)劃編制是軟任務(wù)”的錯誤思想，真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程，扎扎實實抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作，及時了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況，解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾，保證人員、經(jīng)費等及時足額到位。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精兵強將組成專門工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度，對規(guī)劃編制工作進(jìn)行獎優(yōu)罰劣。另一方面，要落實責(zé)任，各司其職?？h發(fā)改局作為全縣“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門，要切實承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職能，在與上級部門搞好銜接的基礎(chǔ)上，注重加強對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和發(fā)展布局的指導(dǎo)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排，明確各自職責(zé)，確保整個規(guī)劃編制工作有力、有序進(jìn)行，如期保質(zhì)保量完成。
同志們，抓好全縣重點項目建設(shè)、做好“十二五”規(guī)劃編制工作對推動全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義，我們要堅定信心，千方百計把這兩項工作做實做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，團(tuán)結(jié)協(xié)作，以實實在在的工作成效，為全年各項目標(biāo)任務(wù)的完成提供堅強有力的保障。
同志們：
今天，我們在這里召開20**年重點工程項目建設(shè)推進(jìn)會，主要任務(wù)是：貫徹落實區(qū)城建工作動員會精神，安排部署2012年園區(qū)重點工程項目建設(shè)任務(wù)，確保各項工程按照序時進(jìn)度全面完成。下面，就重點工程項目的建設(shè)工作，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，增強工作的緊迫感和責(zé)任感
2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們對園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了升級改造，加大了工程項目的建設(shè)，拉開了園區(qū)的框架，形象得到初步提升。按照市區(qū)兩級黨委、政府的要求，今年是打造千億級“國家新能源特色產(chǎn)業(yè)園基地”的關(guān)鍵之年，也是園區(qū)“快出形象、快見成效”的攻堅之年，更是項目大建設(shè)的關(guān)鍵之年。
今年我們共有22個重點工程項目的建設(shè)任務(wù)，一部分今年要全面竣工，一部分要開工建設(shè)，一部分要完成規(guī)劃設(shè)計，因此，今年也是我們園區(qū)項目建設(shè)最嚴(yán)峻、最復(fù)雜、困難最多的一年。我們必須充分認(rèn)識到重點工程項目建設(shè)的重要性和必要性，重點工程項目建設(shè)作為我們園區(qū)快速發(fā)展的重要載體，對改善園區(qū)面貌，提升園區(qū)對外形象，實現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。今年，我們每個黨政負(fù)責(zé)人都掛帥上陣，每個中層干部都分配了任務(wù)，都與具體項目掛了鉤，這是信任，更是責(zé)任，同志們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實園區(qū)黨工委和管委會的工作部署，主動靠前、站到一線，為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要樹立“我的責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為”的意識，積極主動地為項目建設(shè)解決實際問題和困難；全體同志要提升事業(yè)心和責(zé)任感，要能充分認(rèn)識到項目建成后真正得到受益的是我們自己，要以項目工程為抓手，全面推進(jìn)民生工程、公共服務(wù)工程、開發(fā)安置工程、工業(yè)項目工程的建設(shè)，切實改善園區(qū)人居環(huán)境，提升園區(qū)形象，統(tǒng)籌推進(jìn)園鎮(zhèn)一體發(fā)展?？梢哉f，今年是歷年來園區(qū)或鎮(zhèn)項目建設(shè)任務(wù)最重的一年，因此，全體同志一定要把項目建設(shè)工作作為全年的首要工作來抓，作為一項重要的政治任務(wù)來完成，工作中要按照各項目的總體工作要求，統(tǒng)籌時間，集中精力，下真功夫，花大氣力，用真心、動真情，一切工作決心要大、措施要硬、行動要快、起點要高、效果要佳，全心全力地推動項目的開工、建設(shè)，不折不扣地完成任務(wù)。
二、明確目標(biāo)，精心組織，掀起工程項目建設(shè)的新熱潮。
今年園區(qū)重點工程項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是：產(chǎn)業(yè)項目方面，產(chǎn)業(yè)項目總投資60億元，重點抓好六個項目的建設(shè)：一是加快中盛光電新上2gw擴(kuò)能項目建設(shè)步伐，3月份完成用地范圍周邊圍墻的砌筑，4月份開始廠房及配套用房的建設(shè)（工作組要及時協(xié)調(diào)中盛光電圖紙設(shè)計及施工準(zhǔn)備工作）及供地、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)，同步辦理完成土地的供地，確保今年建成投產(chǎn)見效；二是加快推進(jìn)永邦重工鋼結(jié)構(gòu)廠房項目的建設(shè)進(jìn)度，6月底前廠房必須建成，8月完成設(shè)備安裝調(diào)試，9月份投產(chǎn)，確保今年達(dá)效；三是加快中策釩電池項目的推進(jìn)速度，力爭上半年完成土地上市掛牌及供地工作，7月份開工建設(shè)；四是全力推進(jìn)林-海雅馬哈100萬輛電動車項目的建設(shè)，2月底前要完成土地的流轉(zhuǎn)和附著物的貼青補償工作，確保3月18號圍墻完工，9月底前完成廠房和配套設(shè)施建設(shè)，11月份完成設(shè)備安裝調(diào)試，12月份投產(chǎn)見效；五是加快中小企業(yè)孵化基地建設(shè)，6月底完成廠房的建設(shè)，9月底完成道路、供水、供電、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，確保10月份全面竣工交付使用；六是加快推進(jìn)宏瑞金剛切割線項目二期工程的建設(shè)，3月底前完成一期北側(cè)的圍墻、溝塘回填的施工，7月份廠房竣工，9月份完成設(shè)備安裝調(diào)試，10月份投產(chǎn)。
基礎(chǔ)建設(shè)項目方面，總投資50億元，直接投資投資11億元，重點抓好九個工程的建設(shè)：一是羅蘭金都購物公園的建設(shè)，4月底要完成基礎(chǔ)樁基的施工，8月底前完成基礎(chǔ)施工，12月底前建筑物的主體封頂，開始室外裝飾裝潢（其中五星級酒店完成90%的工程建設(shè)任務(wù)），確保2015年10月試營業(yè)；二是328國道拓寬改造工程，本月必須進(jìn)入圖紙設(shè)計，4月底前必須完成東夏剩余6戶和相關(guān)單位的的房屋拆遷工作，6月份開始道路施工，同步配套建設(shè)兩側(cè)的綠化、亮化、污水管網(wǎng)配套等工程，必保2015年春節(jié)前通車；三是生態(tài)生活創(chuàng)意園項目，2月底必須完成項目擴(kuò)初方案的設(shè)計，3月份開始施工圖紙的設(shè)計，4月份招標(biāo)，5月份進(jìn)入中心湖面的開挖和部分安置房及商業(yè)配套設(shè)施的建設(shè)，8月份開始環(huán)島內(nèi)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，11月份進(jìn)入景觀、綠化的施工，確保年底出形象；四是新能源光伏太陽能示范小區(qū)，4月底前完成征地和用地范圍內(nèi)的房屋拆遷安置工作，6月底前完成土地上市掛牌及供地，7月份正式開始施工，今年確保小區(qū)主體工程全部竣工；五是大寨河駁岸工程，3月份必須進(jìn)場施工，7月份開始邊坡的整理、填土工作，10月份進(jìn)入景觀、綠化的施工，12月底投入使用； 六是道康綜合樓，今年底前確保主體工程完成90%以上；七是振東安置區(qū)工程，4月底前完成1#、2#、3#、8#、12#、13#、14#共七棟房屋的主體施工和剩余9棟房屋的基礎(chǔ)施工，6月份進(jìn)入裝飾、裝修階段，10月份進(jìn)入道路、供水、供地、燃?xì)狻⒂晡鬯芫W(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，確保12月底前全面竣工交付進(jìn)宅；八是衛(wèi)生院門診大樓工程，今年12月必須投入使用；九是污水處理廠預(yù)處理工程，今年5月底建筑工程全部竣工，3月中旬設(shè)備安裝調(diào)試，3月底投入運營處理。此外，還要完成引江河和通揚運河上兩座大橋以及姚家路下穿寧啟鐵路工程的規(guī)劃設(shè)計方案，盡快請區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門，形成專題會議紀(jì)要后抓緊對規(guī)劃設(shè)計方案進(jìn)行專家論證。
土地上市、點供和獨立選址項目方面，上市地塊七宗，總土地面積698畝，重點抓好十三項目地塊的土地材料報批工作：一是亞太玻璃廠地塊土地上市，二是鋒陵公司地塊土地上市，三是西堤陽光北側(cè)地塊土地上市，四是振東安置區(qū)一期土地上市，五是生態(tài)創(chuàng)意生活園132畝土地上市，六是副食品市場地塊土地上市，七是太陽能小區(qū)地塊上市。點供、獨立選址地塊七宗，總共1701畝，一是中盛2gw擴(kuò)能199畝土地點供，二是宏瑞公司北側(cè)二期264畝土地點供，三是中策釩電池174畝土地點供，四是林-海雅馬哈255畝土地，五是生態(tài)生活創(chuàng)意園250畝獨立選擇計劃，六是姚家安置區(qū)220畝獨立選擇計劃，七是長江大道安置區(qū)250畝，八是府前安置區(qū)200畝獨立選址。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，一是要抓好項目的規(guī)劃設(shè)計工作。規(guī)劃是龍頭，也是項目建設(shè)的根本依據(jù)。規(guī)劃建設(shè)部門要主動靠前，從項目規(guī)劃理念、建設(shè)規(guī)模、功能布局、外觀效果等方面入手，按照園區(qū)總體規(guī)劃和總體城市設(shè)計要求，指導(dǎo)項目科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌管理，嚴(yán)格把關(guān)。對每個項目的建設(shè)規(guī)劃要精雕細(xì)刻，精益求精，既要彰顯項目自身個性，又要協(xié)調(diào)好項目與周邊環(huán)境、立面空間的關(guān)系。二是要抓好項目建設(shè)的服務(wù)工作。今年園區(qū)工程建設(shè)任務(wù)繁重，各項目工作組要會同建設(shè)單位科學(xué)組織、合理安排，切實加快工程施工進(jìn)度，確保高質(zhì)高效地完成任務(wù)。對項目的開工建設(shè)一是要合理倒排工期，加快進(jìn)度。各工作組要按照項目實際情況，明確任務(wù)，量化目標(biāo)，倒排工期，加快推進(jìn)。因為春季是工程施工的黃金季節(jié)，要牢固樹立工期就是質(zhì)量、工期就是效益、工期就是責(zé)任的意識，緊抓工期不放松，早計劃、早設(shè)計、早安排，利用梅雨季節(jié)到來前的寶貴時間，集中力量打突擊戰(zhàn)，千方百計科學(xué)趕進(jìn)度。特別是已經(jīng)列入市區(qū)重點工程的項目和園區(qū)重點工業(yè)投資項目，各工作組要實行臺帳式管理，必須制定周密具體的工作方案，要詳細(xì)到工程什么時候開工，什么時間基礎(chǔ)到頂、什么時間主體封頂、什么時間工程竣工交付，都要制定詳細(xì)的進(jìn)度計劃表，在項目的實施中嚴(yán)格按進(jìn)度施工。沒有開工的要抓緊制定項目實施方案和相關(guān)問題的解決方案，抓緊開工，已經(jīng)開工的要加強調(diào)度檢查，定期通報進(jìn)度，確保按序時進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。三是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。各工作組成員要每天到達(dá)項目建設(shè)現(xiàn)場，督查工程施工質(zhì)量，要把質(zhì)量作為工程建設(shè)的頭等大事來抓。要督查建設(shè)單位嚴(yán)把工程建設(shè)的招投標(biāo)關(guān)、嚴(yán)把監(jiān)理關(guān)、嚴(yán)把進(jìn)料關(guān)、嚴(yán)把驗收關(guān)、嚴(yán)把評審關(guān)，確保工程質(zhì)量符合國家驗收標(biāo)準(zhǔn)。四是全力幫助解決困難和問題。推進(jìn)項目建設(shè)必然涉及群眾利益，要在抓好工程建設(shè)的同時，注重幫助解決建設(shè)過程中存在的困難和問題。各工作組要做到既堅持按規(guī)定辦事情，又要帶著感情去做工作，要在切實維護(hù)群眾利益的前提下，嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定，去依法處理征地補償、拆遷安置、建設(shè)管理、矛盾糾紛等問題，對出現(xiàn)的問題，要及時拿出切實可行的方案，認(rèn)真加以解決，不留后遺癥。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)、扎實推進(jìn)，確保圓滿完成各項城建任務(wù)
一要強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為確保今年項目建設(shè)工作落到實處，園區(qū)黨工委、管委會高度重視，專門成立了園區(qū)項目推進(jìn)工作指揮部，指揮部下設(shè)項目工作組，實行分組作戰(zhàn)，包干負(fù)責(zé)。各組要立即集中開會研究，對項目任務(wù)進(jìn)行逐項分解，將每一項具體工作分解落實到人，各工作組和具體責(zé)任人要服從大局，服從指揮，拿出足夠的精力投入到項目建設(shè)工作中去，確保項目建設(shè)取得實效。
二要密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)。項目建設(shè)涉及到各個方面和各個部門，任務(wù)十分繁重。各組要牢固樹立一盤棋的大局觀念，按照分工負(fù)責(zé)的要求，圍繞項目，盡職盡責(zé)，搞好配合服務(wù)，共同推進(jìn)建設(shè)工作扎實開展。各工作組要加強各自建設(shè)任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作，同時各組之間要加強協(xié)調(diào)配合，做到分工不分家。全體同志要充分認(rèn)識實施項目建設(shè)的重大意義，把精力凝聚到落實各項工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來，形成合力，全力推進(jìn)。
三要強化考核，嚴(yán)格獎懲。對今年的城建工作任務(wù)的完成情況，要列入今年對各單位、各村、各工作組的目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核制度，建立激勵機制，對按期完成任務(wù)、做出重大貢獻(xiàn)的，給予榮譽及資金獎勵；對工作被動、不按時完成任務(wù)的，進(jìn)行通報批評并相應(yīng)扣除年終獎金。各項工程的建設(shè)進(jìn)度，要實行周匯報，月檢查，形成書面通報制度，對完成任務(wù)好的，通報表揚；對進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的，通報批評并要求及時查明原因，限期趕上。
在項目推進(jìn)會上的講話篇十一
國家基本公共衛(wèi)生項目在我縣正式啟動。作為項目實施和服務(wù)主體的局機關(guān)各股室和縣直各職能單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，包括村衛(wèi)生所，我們所承擔(dān)的項目目標(biāo)是無比艱巨的，工作任務(wù)是極其繁重的，必須樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，從解決群眾健康問題的根本利益出發(fā)，確實把這件惠及廣大群眾，服務(wù)百姓健康的大事、實事辦實辦好?，F(xiàn)將國家項目的基本情況和近階段我縣項目啟動前期準(zhǔn)備工作通報如下，同時提幾點具體要求:
從20xx年國家出臺了九大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，加上近年已經(jīng)實施的六個重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，共計15項，其中一項消氟項目已經(jīng)完成，目前實施的共有14項。九大基本公衛(wèi)項目從現(xiàn)在起正式啟動，根據(jù)縣局安排，縣局股室直接承擔(dān)4項，縣婦幼院承擔(dān)2項，疾控中心承擔(dān)3項。（五個重大公衛(wèi)項目，縣婦幼院承擔(dān)2項，疾控中心承擔(dān)1項，愛衛(wèi)辦承擔(dān)1項，縣醫(yī)院眼科承擔(dān)1項）。在項目職能分工上，縣衛(wèi)生局是項目統(tǒng)籌管理部門，縣局職能股室和縣直職能單位是項目具體實施單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)中心是項目具體服務(wù)單位，同時也是轄區(qū)項目實施管理單位，每個村衛(wèi)生所、社區(qū)服務(wù)站，作為九大公共衛(wèi)生項目的服務(wù)的最基層單位，擔(dān)負(fù)著極其重要且繁重的工作任務(wù)。責(zé)任如天，義不容辭。
最近，省、市均召開了項目啟動及安排部署會議，要求項目信息報送工作從五月份啟動，這說明全省已經(jīng)啟動，也意味著我們的工作到了必須開展，不開展不行的地步了，因為我們要向市局按月報送項目實施和進(jìn)展情況信息。形勢緊迫，任務(wù)艱巨，要求我們項目主管部門和每個實施、服務(wù)單位，務(wù)必高度重視，全力以赴，把項目工作作為重中之重，放在心頭，拿在手上，下死決心，花大力氣，認(rèn)認(rèn)真真組織實施，扎扎實實開展服務(wù)。
四月份以來，我縣項目工作就進(jìn)入了緊鑼密鼓的前期準(zhǔn)備階段，賈局長親自掛帥，具體指導(dǎo)，多次召開了項目領(lǐng)導(dǎo)組會議，研究安排部署工作。通過開展調(diào)研活動，借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合我縣實際，我們成立了“萬榮縣項目工作領(lǐng)導(dǎo)組”、“項目技術(shù)指導(dǎo)組”、“健康教育領(lǐng)導(dǎo)組”等組織機構(gòu)。并先后制訂出臺了我縣“萬榮縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目總體實施方案”、“九大公共衛(wèi)生服務(wù)項目分項實施方案”、“工作計劃”、“績效考核標(biāo)準(zhǔn)”、“工作目標(biāo)責(zé)任書”、“項目信息報送流程”等?？傮w來說，項目啟動的各項準(zhǔn)備工作基本到位，項目工作箭在弦上，蓄力待發(fā)。
1、組織機構(gòu)：縣、鄉(xiāng)實施單位成立相應(yīng)的項目領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。一把手為組長。同時縣直項目職能單位成立技術(shù)指導(dǎo)組，主管業(yè)務(wù)副院（站）長為組長。各單位“組織機構(gòu)名單”、“項目領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)”、“項目技術(shù)組職責(zé)”，務(wù)于6月30日前報局公衛(wèi)股蘇麗霞（a4打?。?/p>
2、信息管理：項目信息報送工作十分重要，省、市項目會上反復(fù)強調(diào)，信息不暢，將直接影響經(jīng)費核撥。各項目分管股室及實施單位負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)中心）本項目信息收集、統(tǒng)計和報送工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)中心）負(fù)責(zé)本轄區(qū)村（站）信息收集、統(tǒng)計和報送工作，在項目信息管理報送上，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制，層層負(fù)責(zé)，人人把關(guān)，確保信息暢通。為此，我們編制了“項目信息報送流程表”，省、市“關(guān)于均等化信息報送制度的通知”也通過郵箱發(fā)給了各單位。各項目實施股室和單位在開展培訓(xùn)中，要重點對鄉(xiāng)、村兩級信息報送工作進(jìn)行一次培訓(xùn)，確保信息報送的效果和質(zhì)量。各單位確定一名有責(zé)任心、有一定微機操作技術(shù)的人員擔(dān)負(fù)項目報送工作，將本單位信息員姓名、手機號碼務(wù)于6月30日前報局公衛(wèi)股暢滿紅。
3、工作計劃：項目實施股室和單位，根據(jù)本項目實施方案，在局項目辦總體“工作計劃”“的基礎(chǔ)上，制訂出本項目工作計劃，將具體實施的階段、步驟、時間、內(nèi)容、形式等安排到位。下一步項目工作將嚴(yán)格按照此計劃進(jìn)行。有關(guān)培訓(xùn)工作，局公衛(wèi)股已作了具體安排（見培訓(xùn)安排表），，培訓(xùn)重點是工作流程、工作職責(zé)、登記填表、檔案管理、使用要求等，各實施單位于會后將參培人員（主講人）報局公衛(wèi)股蘇麗霞，以便統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)安排。
4、確定人員：縣職能單位要選拔業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、責(zé)任心強的人員來承擔(dān)項目實施和服務(wù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工作在院長領(lǐng)導(dǎo)下，由防疫人員、婦幼人員及居民健康檔案管理人員為骨干，組成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)小組，防疫人員具體負(fù)責(zé)傳染病、計劃免疫和慢性病防治三個項目和管理和指導(dǎo)；婦幼人員具體負(fù)責(zé)孕產(chǎn)婦、0～3歲兒童保健、健康教育三個項目管理和指導(dǎo)；居民健康檔案專職人員，具體負(fù)責(zé)居民建檔、重性精神疾病管理和老年人健康管理三個項目。居民健康檔案專管理人員要求選配一名責(zé)任心強、社會工作能力強，有一定的微機操作能力的人員擔(dān)任。要求院長負(fù)總責(zé)，其他人員分工明確，協(xié)同合作，形成工作合力，確保本轄區(qū)項目的圓滿完成。項目工作人員工資、補助、獎勵與績效掛鉤，要予以保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院務(wù)于6月26日前將居民建檔專職管理員姓名、手機號碼報局公衛(wèi)股蘇麗霞。
5、明確職責(zé)：縣局職能股室、疾控、婦幼職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)項目中心是九大基本公共衛(wèi)生院服務(wù)項目的實施和服務(wù)主體，是落實項目的直接責(zé)任單位，單位一把手為主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)項目工作的專業(yè)人員為直接責(zé)任人。要認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，明確職責(zé)，加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施。要把項目工作納入縣、鄉(xiāng)兩級項目實施、服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期和年度工作目標(biāo)責(zé)任制。為此，今天會上，縣項目領(lǐng)導(dǎo)組與各項目實施、服務(wù)單位要逐一簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，明確任務(wù)、職責(zé)，嚴(yán)格獎罰。
6、任務(wù)指標(biāo)：九大公衛(wèi)項目，按要求從20xx年啟動，三年完成，即20**年12月完成。而現(xiàn)在已時間過半，工作才鋪開，工作嚴(yán)重滯后。這就要求我們高度負(fù)責(zé)，增強信心，下大決心，花大氣力，把落下的工作趕上去。為此，我局提出“用一年半時間，完成三年項目工作”的響亮口號。
即：20xx年12月底前，以慢性病、精神病、老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點人群為服務(wù)對象，力爭完成50%以上任務(wù)指標(biāo)，確保完成30%任務(wù)指標(biāo)。
20xx年12月底前，以全縣城鄉(xiāng)居民為服務(wù)對象，全面完成項目工作任務(wù)指標(biāo)。任務(wù)指標(biāo)完成多少與經(jīng)費撥付成正比關(guān)系，以項目實施和服務(wù)主體單位為單位，完成到什么程度，經(jīng)費撥付到什么程度。年中和年終兩次評估考核，依據(jù)考核結(jié)果分兩次撥付相關(guān)補助經(jīng)費。
7、表卡證的管理：各單位逐級領(lǐng)取建檔和工作所需的表格等，并建立保管使用和領(lǐng)發(fā)登記制度，表卡證要有專人負(fù)責(zé)，妥善保管，表卡證印制費用下?lián)芎髲氖褂脝挝唤?jīng)費中支付。遺失、損壞均由管理使用單位自行承擔(dān)損失。
8、宣傳發(fā)動：搞好宣傳發(fā)動是開展項目工作的基礎(chǔ)和保證。項目具體實施前必須首先做宣傳發(fā)動工作。要通過多種形式和渠道，把實施公共衛(wèi)生項目工作的意義和城鄉(xiāng)居民參與的好處廣泛向群眾宣傳，只有激發(fā)群眾參與意識，此項工作才能得以順利開展，取得事半功倍的效果。
9、項目啟動時間要求：各實施單位務(wù)于6月底前完成對鄉(xiāng)、村兩級人員的專業(yè)培訓(xùn)工作。7月1日鄉(xiāng)、村公衛(wèi)人員進(jìn)村入戶，登記填表，體檢、篩查疾病全面鋪開。所有項目參與單位，項目工作進(jìn)展情況一月一報，縣局領(lǐng)導(dǎo)組、技術(shù)指導(dǎo)組及公衛(wèi)管理人員將對項目工作進(jìn)行隨機檢查與定期考核與評估，并對項目工作動態(tài)進(jìn)行通報。
在項目推進(jìn)會上的講話篇十二
同志們：
今天，縣委、縣政府召開全縣重點項目推進(jìn)工作會議，主要是貫徹落實省、市項目工作會議精神，總結(jié)分析今年以來我縣的項目工作，把握形勢，明確任務(wù)，增添措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。會上，李波書記還將作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
一、充分肯定全縣項目工作取得的成績。
今年以來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門牢牢把握“穩(wěn)定增勢、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，堅持把投資拉動作為工作著力重點，做好項目準(zhǔn)備，抓好要素保障，謀劃、申報、落實并開工建設(shè)了一批項目，全縣項目投資保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
一是項目建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。今年，全縣市屬重點項目21個，同比增加14個，增長200%，當(dāng)年計劃投資39億元，同比增加27.6億元，增長242%;縣屬重點項目61個，同比增加13個，增長27%，當(dāng)年計劃投資58.96億元，同比增加23.36億元，增長65.62%，完成投資33.72億元，占當(dāng)年投資計劃的57.19%。
二是項目建設(shè)領(lǐng)域更加廣泛。今年來，我們圍繞產(chǎn)業(yè)上項目，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施上項目，圍繞民生工作上項目，全縣列入了以四川金田紙業(yè)再生紙項目、天華公司聚四氫呋喃項目、瀘州羽豐酒業(yè)有限責(zé)任公司等為代表的重大產(chǎn)業(yè)項目13個，以合江長江大橋建設(shè)、鎖口水庫建設(shè)、濱江路上延路面景觀打造等為代表重大基礎(chǔ)設(shè)施項目26個，以保障性住房建設(shè)、合江縣農(nóng)村校舍改造項目為代表的重大民生工程及社會事業(yè)項目19個，有以出川斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治、合江縣土地整理項目等為代表的重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)項目3個。
三是重點項目建設(shè)進(jìn)展順利。1-6月，市屬重點項目完成投資20.7億元，占當(dāng)年投資計劃的53.07%;縣屬重點項目完成投資33.72億元，占當(dāng)年投資計劃的57.19%。其中，天華公司聚四氫呋喃項目、合江縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、合江縣曙光墻體有限公司等4個項目提前完成全年目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)村公路建設(shè)、省道308線磨刀溪至合江縣段路面改造工程等20個項目投資完成當(dāng)年投資計劃的60%以上。
四是跑項目爭資金成效顯著。我們準(zhǔn)確把握政策，認(rèn)真篩選項目，積極組織申報，編制完成了《合江縣20xx年向上爭取項目簡介》，加強銜接協(xié)調(diào)，跑項目爭資金取得了顯著成效。1-6月，全縣爭取到合江縣法院審判法庭、合江縣第五期廉租房、合江縣檔案館、先市醬油改造項目、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程10kv以下建設(shè)項目、農(nóng)村d級危房改造、福寶林場危舊房改造、農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村學(xué)前教育、鎖口水庫、農(nóng)村飲水安全等建設(shè)項目資金2.3億元。
這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級各部門、項目單位真抓實干、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深入分析我縣項目工作存在的突出問題。
盡管今年以來全縣項目工作取得了較好成績，但仍存在不少困難和問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)項目開工不足。今年預(yù)計開工的項目有32個，但目前還有13個項目未開工，開工率為59.4%。分析原因，有些項目是土地未落實，如城西新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)項目、旺業(yè)食品有限公司項目，有的項目是業(yè)主投資放緩，如重慶美帆金屬材料建設(shè)項目、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)項目，有的是投資計劃未下達(dá)，如20xx年農(nóng)村飲水安全項目。
(二)項目庫建設(shè)進(jìn)度緩慢。一是對項目庫建設(shè)重視程度不夠。今年，我縣安排加快項目庫建設(shè)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真研究上報有關(guān)項目庫建設(shè)資料，但沒有引起大家的足夠重視，目前僅有福寶鎮(zhèn)、焦灘鄉(xiāng)、堯壩鎮(zhèn)、望龍鎮(zhèn)、先市鎮(zhèn)、車輞鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教科局、公安局等2個部門上報了資料。二是儲備項目投資額偏小。今年儲備的下半年新開工項目37個，投資額僅有12.3億元，支撐固定資產(chǎn)投資快速增長的力度還不夠。此外，由于一些大項目、好項目還沒能很好地包裝、策劃出來，也導(dǎo)致項目庫滾動儲備不夠。
(三)部分項目前期工作滯后。個別單位、項目業(yè)主對項目的前期工作重視不夠、認(rèn)識不足，項目報批的要件不完備、資料不健全，導(dǎo)致部分項目難以通過審批。有的項目前期雖然做了大量準(zhǔn)備工作，但由于與國家的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策沒有很好地對接，最終也無法通過審批。
(四)部分重點項目進(jìn)展較慢。盡管全縣61重點項目總體進(jìn)展情況較好，但仍存在項目之間進(jìn)度不平衡的情況，部分項目建設(shè)滯后。從1-6月情況看，52個單項考核的縣屬重點項目中，有4個竣工項目、3個加快建設(shè)類項目未達(dá)到投資及形象進(jìn)度。其中：城環(huán)建設(shè)打捆項目、重慶美帆金屬材料建設(shè)項目、旺業(yè)食品有限公司、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)等項目投資進(jìn)度較為滯后。6個爭取開工項目中，還沒有1個開工建設(shè)。
(五)項目要素保障難度加大。項目要素保障水平已成為影響項目建設(shè)進(jìn)度的關(guān)鍵因素，尤其是土地指標(biāo)緊缺、建設(shè)資金不足已成為制約項目加快建設(shè)的重要瓶頸。在土地方面，由于作為全省“一號工程”的天府新區(qū)已開工建設(shè)，全省的土地指標(biāo)將重點保障天府新區(qū)內(nèi)項目的用地需求，向上爭取更多土地指標(biāo)的難度加大，導(dǎo)致項目的用地需求難以有效滿足。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅20xx年市屬重點建設(shè)項目用地缺口達(dá)6900多畝。在資金方面，目前，企業(yè)用于項目建設(shè)的融資渠道主要是銀行貸款，以債券、證劵、銀行間票據(jù)市場等進(jìn)行融資的較少。因受國家清理規(guī)范政府融資平臺的影響，企業(yè)通過銀行開展融資的情況較為嚴(yán)峻。此外，在油、運、氣等方面也不同程度存在保障不足的困難。
(六)項目單位管理工作欠缺。一是存在重爭取、輕建設(shè)的現(xiàn)象。在今年重點項目稽察中發(fā)現(xiàn)，個別單位實施的國家投資項目，未辦理施工許可證即開工建設(shè)，有的項目工程建設(shè)內(nèi)容及增加投資未按規(guī)定進(jìn)行報批。二是個別部門主動服務(wù)項目的意識不夠強。對項目工作的服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范，在一定程度上也影響了項目的順利推進(jìn)。
對以上這些困難和問題，全縣各級各部門務(wù)必引起高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
三、全力以赴抓好下半年項目工作。
按照全省項目工作電視電話會和全市項目工作推進(jìn)會精神，突出“準(zhǔn)”和“快”，加快推進(jìn)“四個一批”項目，即策劃儲備一批、新開工一批、加快建設(shè)一批、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)一批項目。重點抓好五個突破：
(一)要在項目庫建設(shè)上實現(xiàn)突破。一是要做好項目規(guī)劃。認(rèn)真研究國家投資政策，緊緊抓住“一城一區(qū)一角”三大政策機遇，積極編報重點投資項目，將我縣重大項目擠入枯竭城市規(guī)劃和烏蒙山片區(qū)規(guī)劃。在規(guī)劃上要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會發(fā)展事業(yè)、以及招商引資項目。二是要提高項目規(guī)劃的前瞻性和預(yù)見性。要研究把握好國家的宏觀政策導(dǎo)向，研究分析市場信息，及時了解掌握投資意向，在項目規(guī)劃上做到心中有數(shù)有的放矢，減少盲目性。三是要創(chuàng)新項目規(guī)劃思路。項目工作一定要與日俱增，因勢利導(dǎo)，打破常規(guī)，創(chuàng)新思路，敢想，敢試，敢干，用新的項目建設(shè)模式、理念解決老問題。四是要做好項目庫的動態(tài)管理。隨著國家宏觀政策的變化，項目庫也要隨之進(jìn)行調(diào)整更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項目庫的更新當(dāng)作一項長期的工作來抓，常年篩選、滾動儲備，使項目庫內(nèi)容得到經(jīng)常更新，切實為為我縣的投資和項目工作起到指導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要將投資100萬元以上的項目，全部納入項目庫，同時，應(yīng)儲備一批千萬及億元以上的大型項目。為調(diào)動各方面策劃項目、包裝基礎(chǔ)上的積極性，縣上將根據(jù)項目的質(zhì)量以及實施情況，解決前期工作經(jīng)費，并分別給予一定的獎勵。
(二)要在項目開工上實現(xiàn)突破。認(rèn)真做好項目選址、用地預(yù)審、項目環(huán)評、水土保持、項目立項、用地報批以及開工前的各項準(zhǔn)備工作，努力為項目開工創(chuàng)造條件，確保荔城迎賓大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、農(nóng)村飲水安全工程、縣城大梯步建設(shè)項目等基礎(chǔ)設(shè)施項目，以及華藝陶瓷瓶生產(chǎn)項目、四海冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目在下半年盡早開工建設(shè)。同時，對已開工建設(shè)項目，要及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的問題與困難，盡可能縮短項目建設(shè)周期，加快工程進(jìn)度，力爭提前竣工投產(chǎn)，早日發(fā)揮效益。
(三)要在要素保障上實現(xiàn)突破。一是進(jìn)一步用好年度用地指標(biāo)，多渠道向上爭取，努力確保重點項目用地。二是加大資金爭取力度。上級已下達(dá)投資計劃但資金未下達(dá)的項目，項目責(zé)任部門要及時向上級相關(guān)部門匯報工作情況，積極爭取上級部門盡早下達(dá)資金計劃。三是加強政府投資重點項目融資。促進(jìn)融資平臺可持續(xù)發(fā)展，拓展融資渠道，創(chuàng)新投融資形式，爭取更大信貸支持，努力緩解政府投資重點項目資金壓力。
(四)要在爭取項目資金上實現(xiàn)突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢牢抓住中央新一輪西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大機遇，重點圍繞省上推進(jìn)“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重大戰(zhàn)略部署，牢固樹立強烈的項目機遇意識和資金爭取意識，投入主要精力和時間，準(zhǔn)確把握上級的投資導(dǎo)向，積極做好與上級部門的對接溝通，爭取在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程和社會事業(yè)發(fā)展上取得實效，對已經(jīng)擠入上級投資計劃的項目資金，要加強跟蹤，緊盯不放;對還沒有列入計劃盤子的，要搞好匯報銜接，積極爭取落實，爭取在項目資金爭取上實現(xiàn)新突破。
(五)在機制保障上實現(xiàn)突破。一是要完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機制。繼續(xù)落實縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度。項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項目建設(shè)第一線，定期進(jìn)行督促檢查，主動掌握項目建設(shè)進(jìn)展情況，及時解決影響工程建設(shè)的相關(guān)問題。二是要完善協(xié)調(diào)服務(wù)機制。各級各部門要進(jìn)一步強化服務(wù)意識，把推進(jìn)重點項目建設(shè)與發(fā)揮好部門職能有機結(jié)合起來，主動為重點項目建設(shè)搞好服務(wù)，主動協(xié)調(diào)解決重大項目在項目審批、規(guī)劃選址、資金渠道、土地計劃等方面的困難和問題。三是要完善責(zé)任落實機制。要把項目建設(shè)擺在更加突出的位置，進(jìn)一步健全責(zé)任制，切實加大督導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)力度，為項目順利實施創(chuàng)造良好條件。
同志們，做好項目工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們務(wù)必要進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，用解放的思想跑項目，用創(chuàng)新的理念招項目，用實干的作風(fēng)抓項目，奮力開創(chuàng)全縣項目工作的新局面，為實現(xiàn)“五個新合江”作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在項目推進(jìn)會上的講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
現(xiàn)在是五月上旬，我們已經(jīng)在緊張忙碌中度過了四個月的時間，距離市委、市政府提出的決戰(zhàn)二季度、決勝二季度、打好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”三保攻堅戰(zhàn)的最后時間只剩一個半月?；仡欉^去的工作，展望今年的目標(biāo)，思考市里的任務(wù)，責(zé)任感、緊迫感越來越重!今天我們在這里召開全市住房保障暨重點項目推進(jìn)會議，就是為了進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，理清思路，明確任務(wù)，加快推進(jìn)!四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次過問并作出安排，一會兒，鄭市長還要作重要指示。下邊，我先講幾點意見。
一、健全制度，加大力度，住房保障和項目建設(shè)扎實推進(jìn)。
20xx年國家城市住房工作會議和國發(fā)〔20xx〕24號文件發(fā)布以來，我們按照要求，積極開展住房困難家庭住房調(diào)查，認(rèn)真做好廉租住房租賃補貼發(fā)放，切實加強廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房建設(shè)和平煤棚戶區(qū)改造，住房保障成效初顯。
(一)澄清保障底子，積極構(gòu)建住房保障制度體系。為夯實住房保障工作基礎(chǔ)，澄清住房保障底數(shù)，明確住房保障工作任務(wù)，20xx年底，我們根據(jù)上級住房工作會議要求，按照人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無住房家庭5個檔次，采取重點排查和逐戶登記相結(jié)合的方法，對新華、衛(wèi)東、湛河和石龍等4個轄區(qū)住房困難家庭和機關(guān)企事業(yè)單位新就業(yè)大中專院校學(xué)生開展了住房狀況調(diào)查，初步建立了住房困難家庭住房檔案，基本澄清了人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無住房家庭的底子。市區(qū)人均住房面積16平方米以下家庭28219個，占市區(qū)家庭總數(shù)的9.72%;人均住房面積13平方米以下的家庭26198個，占市區(qū)家庭總數(shù)的9.03%;人均住房面積10平方米以下的家庭24529個，占市區(qū)家庭總數(shù)的8.45%;人均住房面積8平方米以下的家庭23691個，占市區(qū)家庭總數(shù)的8.17%;無住房家庭22597個，占市區(qū)家庭總數(shù)的7.79%。另外市政系統(tǒng)工薪階層無成套住房家庭8459個，占市區(qū)家庭總數(shù)的2.92%，大中專院校新就業(yè)大學(xué)生中無成套住房者還有2097人。我們對這些住房困難家庭進(jìn)行深入分析，結(jié)合國家有關(guān)政策和外地經(jīng)驗做法，積極探索經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、限價商品住房和過渡性住房制度，全面構(gòu)建優(yōu)先保障城市低收入家庭、逐步保障城市夾心層和其他家庭、合理滿足較高收入家庭、全面覆蓋城鄉(xiāng)居民的住房保障體系，動員全市房地產(chǎn)力量，努力解決住房保障和行業(yè)發(fā)展問題，切實發(fā)揮好房地產(chǎn)在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的支柱作用。我們計劃通過租賃補貼、實物配租和保障性住房建設(shè)等方式，用3年時間，優(yōu)先滿足16055個低收入住房困難家庭合理需求，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、和諧、科學(xué)發(fā)展。
(三)健全工作機制，逐步提高住房保障工作實施能力。為加強住房保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施，我們一是成立了市人民政府主管副市長任組長、主管秘書長和市房產(chǎn)管理局局長任副組長、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在房產(chǎn)管理局，具體負(fù)責(zé)住房保障日常工作，各縣(市、區(qū))也落實了相應(yīng)的工作機構(gòu)。二是建立了住房保障工作目標(biāo)管理機制和督查督辦機制，將保障性住房建設(shè)和廉租住房租賃補貼發(fā)放工作納入市委、市政府“十件實事”以及全市目標(biāo)管理體系、目標(biāo)考核體系和效能監(jiān)察體系，建立了市委督查室、市政府督查室、市政府目標(biāo)辦、市監(jiān)察局和市住房保障部門聯(lián)合督查、齊抓共管的工作格局。三是在人員經(jīng)費相對不足的情況下，我們積極承擔(dān)了住房調(diào)查、人員培訓(xùn)、廉租住房租賃補貼發(fā)放和保障性住房建設(shè)工作，住房保障隊伍在實際工作中得到鍛煉，逐步成為一支愿作為、能作為、敢作為、靠得住的保障隊伍，為進(jìn)一步搞好住房保障打下了堅實基礎(chǔ)。
二、決戰(zhàn)決勝，實現(xiàn)“三?！?，20xx年住房保障和重點項目建設(shè)任務(wù)艱巨。
加大資金投放力度，加強保障性住房建設(shè)，是市委、市政府爭取資金、擴(kuò)大投資、實現(xiàn)“三?！蹦繕?biāo)的重大決策，也是活躍市場、提振樓市、決戰(zhàn)決勝二季度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們根據(jù)市委、市政府的安排部署，積極開展保障性住房建設(shè)項目的調(diào)研、立項和報批工作，爭取到經(jīng)濟(jì)適用住房項目111.3萬平方米，廉租住房項目14.3萬平方米，項目總投資15億元，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模為前5年的總和，在全省位居第四，目標(biāo)宏大，使命光榮，任務(wù)艱巨。
(一)切實加強目標(biāo)管理，傾力推進(jìn)項目建設(shè)。20xx年保障性住房建設(shè)項目包括經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、平煤棚戶區(qū)改造和符合政策的企業(yè)集資合作建房，平煤棚戶區(qū)改造處于收尾階段，企業(yè)集資合作建房主要是做好審批服務(wù)。“五·一”前，我們對城市棚戶區(qū)、獨立工礦區(qū)棚戶區(qū)和城中村房屋進(jìn)行緊急調(diào)查，全市還有50多萬平方米棚戶房和470多萬平方米城中村房屋需要抓緊改造。目前，我們保障性住房建設(shè)的重點主要是經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房。我們一是暢通渠道，交叉運行，加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。20xx年，全市新增經(jīng)濟(jì)適用住房項目7個，分別為市區(qū)山水華庭、藍(lán)欣家園、新領(lǐng)秀·東方明珠二期和葉縣、寶豐、魯山及舞鋼項目，計劃總投資13億元，建設(shè)住房111.3萬平方米，保障家庭12400個。項目單位積極溝通相關(guān)部門，暢通渠道，交叉運行，項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，各項目均在進(jìn)行征地拆遷和整體規(guī)劃，我們要求5月底前、最遲6月上旬所有項目均須開工建設(shè)。個別項目受制于土地等因素，要抓緊推進(jìn)。二是積極協(xié)調(diào)，完善手續(xù)，進(jìn)一步推進(jìn)廉租住房建設(shè)。20xx年，包括中央廉租住房建設(shè)投資補助4479萬元在內(nèi)，我市計劃投資2億元，建設(shè)廉租住房項目5個，建設(shè)廉租住房14.3萬平方米，保障家庭3060個。目前，錦繡花園項目已完成投資210萬元，主體工程已完成，正在進(jìn)行內(nèi)外粉刷。新領(lǐng)秀·東方明珠二期項目4萬平方米廉租住房已完成規(guī)劃設(shè)計，正在土地拆遷和施工準(zhǔn)備，其余4個項目也在加緊籌備。因為形勢緊、時間急，我們部分項目上報時走的是緊急通道，手續(xù)尚待完善，甚至還要調(diào)整。中央補助項目從資金使用到項目進(jìn)度，審計督查很嚴(yán)。我們要在上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的積極支持下，審時度勢，采取措施，加大力度，加快推進(jìn)，所有項目一定在5月底前實現(xiàn)開工。今天這個會，也是我們的動員會、沖鋒號。
(二)嚴(yán)格規(guī)范日常工作，強化保障性住房配售配租和補貼管理。由于我們住房保障的歷史欠賬較多，目前以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的保障性住房供應(yīng)不足，廉租住房實物配租和租賃補貼啟動較晚，住房保障的資源相對稀缺。為規(guī)范保障性住房配售配租和補貼發(fā)放，我們嚴(yán)格了分配環(huán)節(jié)的日常管理。一是采取電腦搖號配售，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用住房分配公平公正。我們對市區(qū)錦繡花園小區(qū)提供經(jīng)濟(jì)適用住房1115套住房，申購家庭多達(dá)1970個，供求比接近二分之一;葉縣昆安小區(qū)一期項目提供經(jīng)濟(jì)適用住房216套，申購家庭達(dá)到749個，供求比僅四分之一強;現(xiàn)在新領(lǐng)秀·東方明珠一期項目提供經(jīng)濟(jì)適用住房不足800套，申購家庭達(dá)到3368個，供求比不足四分之一，供求矛盾突出。我們將繼續(xù)采取電腦搖號方式進(jìn)行配售，保障分配環(huán)節(jié)的公開、公平、公正。另外，隨著廉租住房逐步竣工，交付使用，廉租住房實物配租的供求矛盾會更加突出，我們正在研究制定實物配租相關(guān)細(xì)則，認(rèn)真加以解決。二是嚴(yán)格年度復(fù)核和資格審核制度，實現(xiàn)廉租住房補貼資金合理使用。20xx年，中央撥付我市20xx年度廉租住房租賃補貼資金2710萬元，我們根據(jù)國家政策和廉租住房建設(shè)需要，計劃發(fā)放租賃補貼1100萬元，其中市區(qū)600萬元，各縣(市)500萬元，其他1610萬元用于廉租住房建設(shè)。目前，各縣(市)500萬元資金已經(jīng)下?lián)堋?0xx年度廉租住房租賃補貼資金2600萬元也已到位，即將撥付下去。為有效利用資源，真正把廉租住房租賃補貼資金用到住房困難低收入家庭身上，我們安排對全市廉租住房保障家庭進(jìn)行了年度復(fù)核，符合條件的，將和經(jīng)審核公示的新申報家庭一起享受新一年的住房補貼，第一批租賃補貼5月底前就可以發(fā)放到住房困難低收入家庭手中。
(三)研究破解發(fā)展難題，健全工作保障機制。保障性住房不是新提法，但是一項光榮的新使命。為適應(yīng)新形勢，不辱新使命，我們深入開展政策研究，建立健全保障機制，逐步突破發(fā)展瓶頸，推進(jìn)工作快速開展。一是積極構(gòu)建住房保障資金供應(yīng)體系，建立專門賬戶，加強資金的歸集和使用管理。建立包括財政預(yù)算、住房公積金全部增值收益和土地出讓凈收益在內(nèi)的資金體系，累計提供保障資金2869萬元，穩(wěn)定資金供應(yīng)渠道。積極爭取中央和省級財政廉租住房租賃補貼專項補助和廉租住房建設(shè)專項補助13217萬元，增加資金有效供應(yīng)。吸引社會資本參與包括廉租住房在內(nèi)的保障性住房建設(shè)，擴(kuò)大金融投融資渠道，緩解政府資金壓力，突破資金供應(yīng)瓶頸。二是以地塊定項目，以項目促保障，解決保障性住房建設(shè)用地問題。利用開發(fā)企業(yè)儲備土地和條件較為成熟的土地建設(shè)保障性住房項目，緩解土地環(huán)節(jié)對項目推進(jìn)的制約，避免一些項目等米下鍋的尷尬。三是建立部門協(xié)調(diào)機制，積極開辟綠色通道。住房建設(shè)環(huán)節(jié)多，政策嚴(yán)，耗時長，往往因為手續(xù)辦理問題耽誤開工施工。根據(jù)這種實際情況，我們及時建立了部門協(xié)調(diào)機制，及時溝通保障性住房重點項目建設(shè)信息，避免無謂消耗，解決手續(xù)辦理難的問題。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，住房保障和項目建設(shè)務(wù)必完成。
住房保障是市委、市政府重點工作之一，是今年“十件實事”的第一件，重點項目建設(shè)任務(wù)重，督查緊，問責(zé)嚴(yán)。針對決戰(zhàn)決勝二季度、打好“三?！惫詰?zhàn)的要求，和住房保障及重點項目推進(jìn)情況，住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、住房保障工作和重大項目責(zé)任單位一定要振奮精神，鼓足干勁，齊抓共管，抓緊推進(jìn)。
(一)倒排工期，交叉作業(yè)，整體推進(jìn)搞建設(shè)。各責(zé)任單位要根據(jù)項目推進(jìn)情況，細(xì)化步驟，明確日程，倒排工期，抓緊抓實。要把項目任務(wù)具體到天、到周、到旬、到月，要天保周、周保旬、旬保月，一個月的時間必須實現(xiàn)質(zhì)的跨越，實現(xiàn)開工建設(shè)，見到明顯成效。要根據(jù)項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)手續(xù)的繁簡、難易，精心籌劃，合理安排。要搞好分工，環(huán)環(huán)相扣，交叉作業(yè)，整體推進(jìn)，不能消極等待，貽誤戰(zhàn)機。
(二)明確責(zé)任，嚴(yán)肅追究，一心一意抓落實。住房保障、發(fā)展改革、建設(shè)、國土、規(guī)劃、民政、財政、消防、人防、供電、供水等部門要在明確日程、倒排工期的基礎(chǔ)上，細(xì)化責(zé)任，明確責(zé)任，要細(xì)化到每個部門和每個人員，要明確到每一環(huán)和每一天。各個環(huán)節(jié)、所有人員都要樹立嚴(yán)格的時間觀念，今日事，今日畢，要徹底破除疲憊拖沓、消極應(yīng)付的精神狀態(tài)。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對完不成任務(wù)的，要嚴(yán)肅責(zé)任追究。相關(guān)部門和責(zé)任單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，一心一意，強力推進(jìn)。
(三)振奮精神，再接再厲，決戰(zhàn)決勝二季度。同志們，非常時期要有非常措施，克難攻堅需要敢作敢為。為確保重點項目手續(xù)到位、投資到位、拉動內(nèi)需、保障民生，根據(jù)目前的任務(wù)和形勢，我們必須加強協(xié)調(diào)，達(dá)成共識，統(tǒng)一步調(diào)，加快推進(jìn)。要用足政策，用活政策，挖掘潛力，簡化程序，開辟綠色通道，實行特事特辦。要振奮精神，再接再厲，保證125萬平方米住房保障重點項目如期開工和建設(shè)，15億元投資按時到位，為決戰(zhàn)二季度、決勝二季度做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在項目推進(jìn)會上的講話篇十四
同志們：
市委、市政府把今年確定為“項目年”，并就項目工作作了全面安排部署?，F(xiàn)在，市委、市政府再次利用兩天時間，專題召開全市項目工作推進(jìn)會，目的在于總結(jié)半年來項目工作成效，查找差距，增添措施，更好地完成項目建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)。x將作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實。下面我先講三點意見。
總的來看，今年上半年全市項目建設(shè)進(jìn)展順利，主要有五個方面的特點。
（一）投入總量增速迅猛
今年上半年，全市預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資47.37億元，同比增長50.4%，在建投資項目達(dá)455個，創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元，同比增長57.9%，工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項目達(dá)到99個，完成投資12.37億元，新開工投資上千萬元以上的54個。交通建設(shè)項目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項目完成投資1.75億元，增長297%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完成投資2.81億元，增長1.8%。
項目投資迅速增加，推動經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。今年上半年，預(yù)計全市實現(xiàn)gdp96.94億元，增長14.0%，增速同比提高1.2個百分點。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長，預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值24億元，增長31.2%，增速同比提高4.3個百分點。投資拉動經(jīng)濟(jì)增長8.2個百分點。
（二）項目質(zhì)量不斷提高
今年以來，隨著全市項目建設(shè)蓬勃發(fā)展，一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶x，xx海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項目，填補了x高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設(shè)備投入產(chǎn)生效益，今年上半年全市完成工業(yè)設(shè)備投入5.86億元，占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年，全市新開工工業(yè)項目計劃總投資16.58億元，平均單體規(guī)模1842萬元。
（三）投資主體呈現(xiàn)多元化
今年上半年，全市新簽協(xié)議項目250個，協(xié)議資金72億元。履約項目389個，到位資金31億元，增長72%。其中，引進(jìn)國內(nèi)市外資金22.9億元，增長142 %。引進(jìn)國內(nèi)省外資金12.1億元，增長123 %。引進(jìn)外資項目4個，到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫，全市工業(yè)投入的資金構(gòu)成發(fā)生了明顯變化，民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體，資金投入多元化格局逐漸形成。
（四）集約優(yōu)勢初步顯現(xiàn)
今年以來，全市高度重視項目建設(shè)規(guī)劃布局，逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項目建設(shè)格局。ss縣實施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè)，今年新簽約投資項目達(dá)24個，總額達(dá)7.78億元，形成了以美豐集團(tuán)為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里，已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城，所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家，形成了涵蓋紡織、機械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主，具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。通過實施“狼群戰(zhàn)略”，還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。
（五）重點項目推進(jìn)較順利
截至6月底，全市66項重點項目累計完成投資15.32億元，占全年計劃投資的50.5%。過軍渡水利樞紐工程爭取到了14億日元貸款和2.9億開行貸款，提前6天實現(xiàn)“5·31”階段性建設(shè)目標(biāo)。市行政中心建設(shè)基礎(chǔ)已完工，預(yù)計7月底完成整個工程主體部分，安裝工程在12月底或明年初完成。四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)完成投資4200萬元、x電大新校區(qū)一期工程已完成投資2014多萬元，可望9月底前入住新生。小河洲護(hù)洲堤完成投資2408萬元，已按計劃完成主體工程。美豐10萬噸蛋白精循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品鏈工程已完成投資4000多萬元。高金生態(tài)食品科技園完成投資3200萬元，土建主體已完成60%，部分設(shè)備已投入安裝。美寧科技園一期已投產(chǎn)，二期即將竣工。蓬萊鹽化60萬噸真空鹽開工建設(shè)，30萬噸pvc項目即將開工。實施bot模式，成功引進(jìn)中鐵二局投資38億元進(jìn)行綿遂高速公路x段建設(shè)，目前，特許經(jīng)營權(quán)合同已正式簽訂。積極爭取省政府同意遂內(nèi)高速公路以bot方式建設(shè)，并已授權(quán)x、內(nèi)江、資陽三市政府作為招標(biāo)人組織項目法人招標(biāo)，目前，該項目已進(jìn)入可行性研究報告預(yù)評審階段。
今年以來，項目推進(jìn)工作取得的成效 ，值得充分肯定。在看到成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，我市項目建設(shè)中還存在一些急待解決的問題。
（一）抓項目的思想認(rèn)識不完全到位
有的區(qū)縣和部門抓項目的意識還不夠明確，上項目的精力還不夠集中，一些項目只是說在嘴上，掛在圖上，始終沒有落實在行動上。有的“重協(xié)議輕落實，重招商輕推進(jìn)，重引進(jìn)輕服務(wù)”的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責(zé)任不明，協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中遇到的困難和問題不力，導(dǎo)致項目“漂浮”。有的抓項目工作取得了一定成績，就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒，抓項目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報為今年新開工項目，想借此來應(yīng)付今年項目目標(biāo)任務(wù)。此外，各區(qū)縣項目工作發(fā)展也不平衡。同時，我們的很多企業(yè)抓項目也缺乏激情，政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動局面，企業(yè)招商引資、擴(kuò)能技改沒有大動作，缺乏做大做強的理念和信心。
（二）抓項目存在重數(shù)量輕質(zhì)量傾向
特別是抓工業(yè)項目方面，為了完成下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，重數(shù)量，對項目質(zhì)量重視不夠。目前，全市缺乏對工業(yè)投入具有重大推動作用的大項目。全市在建項目455個，在建工業(yè)項目154個，占33%。新開工工業(yè)項目中，投資1億元以上的僅有7個，占新開工項目的2.5%。全市科技含量較高的大項目不多。就工業(yè)而言，一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項目多，高附加值、高科技含量的項目少，從而導(dǎo)致項目投資偏小，項目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高，市場競爭力不強。絕大多數(shù)的擴(kuò)能改造項目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項目，僅僅是為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加生產(chǎn)流水線，并沒有進(jìn)行真正的技術(shù)改造和創(chuàng)新，影響了項目投入的產(chǎn)出率。
（三）抓項目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位
一勝業(yè)投入不足。眉山今年計劃固定資產(chǎn)投資150億元，工業(yè)計劃投資90億元，占60%。我們與他們的差距很大。十五期間，我市完成固定資產(chǎn)投資294億元，工業(yè)投資64億元，僅占21.7%，不到四分之一。從財政角度講，近幾年國企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，很少投入工業(yè)。二是項目融資難的問題解決力度不夠。1—6月，全省貸款增速為10.8%，而我市僅為5.9%。6月底，全市金融機構(gòu)存貸差額高達(dá)117.43億元，工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大，有的還有所下降。爭取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺了保證項目用地的政策，但并沒有完全解決阻礙項目推進(jìn)的土地瓶頸制約。四是基礎(chǔ)設(shè)施問題。一些項目因水電氣道路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，阻礙了項目的順利推進(jìn)。
（四）抓項目的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化
前不久，市統(tǒng)計局的一次調(diào)查顯示：被調(diào)查對象有80%認(rèn)為機關(guān)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高，有76%認(rèn)為機關(guān)辦事程序明顯簡化、辦事效率明顯提高，有66%認(rèn)為執(zhí)法機關(guān)越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制，有67%的認(rèn)為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制，說明雖然軟環(huán)境有較大改善，但群眾對我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費、執(zhí)行不力的問題。同時，我們對效能問題的深層次矛盾解決不夠，怎樣做到主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境還要深化。這些問題，必須引起我們高度重視，切實加以解決。
（一）努力實現(xiàn)項目總量的新突破
要采取多種措施，力爭1000萬元以上工業(yè)項目引進(jìn)和建設(shè)要有新突破、66個市級重點建設(shè)項目完成進(jìn)度要有新突破、上億元工業(yè)項目的前期工作和新開工要有新突破。
一是強化招商引進(jìn)一批。
要持之以恒地把招商引資作為“一號工程”，進(jìn)一步拓展招商引資思路，增強招商引資實效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)，增強招商引資的針對性。特別要瞄準(zhǔn)國內(nèi)500強企業(yè)，進(jìn)行招商引資。加強與成渝經(jīng)濟(jì)帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的對接，招商引進(jìn)一批項目，借風(fēng)行船，借力發(fā)展。要堅持量質(zhì)并舉，既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長，又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項目結(jié)構(gòu)，集中力量，花大力氣，爭取在引進(jìn)一批大項目、引進(jìn)一批在全國占有較大市場份額的標(biāo)志性項目、引進(jìn)一批高科技含量高附加值的投資項目、引進(jìn)一批集聚帶動效應(yīng)強的投資項目上有所突破。
二是科學(xué)論證儲備一批。
各級各部門要隨時把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和動向，做到觀念早跟進(jìn)、項目早謀劃，及早健全和充實項目庫，及時調(diào)整項目結(jié)構(gòu)，精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長、優(yōu)勢明顯、帶動效益顯著的重大項目。不要局限于眼前的資源和已有的條件，要進(jìn)一步拓寬視野，創(chuàng)新思維，要“無中生有”，要有“不做第一就做唯一”的精神，抓好項目儲備，切實做深做細(xì)項目前期工作，要明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，細(xì)分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域，努力提高我市儲備項目的操作性和吸引力。
三是啟動建設(shè)一批。
緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，千方百計增加工業(yè)投入，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，堅持國有、民營、外資一起上，大中小項目齊發(fā)展，勞動、資金、技術(shù)型相結(jié)合，做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，重點扶持一批帶動能力強的成長型、后勁強和擴(kuò)大就業(yè)的項目。要積極調(diào)動工業(yè)企業(yè)抓項目的積極性，形成政府與企業(yè)互動的新機制。要做強做大工業(yè)企業(yè)，“大企業(yè)要做得頂天立地，小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
圍繞新農(nóng)村建設(shè)，重點抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。圍繞實施“商旅興市”戰(zhàn)略，提高商貿(mào)服務(wù)檔次，整合商貿(mào)資源，抓好商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);打造觀音文化和西部水都旅游品牌，提升x文化旅游品位，抓好廣德靈泉風(fēng)景區(qū)、大英死海擴(kuò)建等旅游項目建設(shè)。圍繞解決能源交通瓶頸制約，重點抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項目的建設(shè)。圍繞改善人居環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量，加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項目建設(shè)。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市功能和形象，重點抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務(wù)水平，重點抓好四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)等項目建設(shè)。
（二）努力提升項目建設(shè)的質(zhì)量
一是強化質(zhì)量意識。
我們要牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念，工業(yè)項目的招商與投入，不僅要看規(guī)?？偭?，也要看投向合理程度、投入進(jìn)展速度、投入產(chǎn)出率高低和項目的財稅貢獻(xiàn)額度等一些質(zhì)量指標(biāo)。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，鼓勵發(fā)展科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動強的項目。
二是強化產(chǎn)業(yè)集聚。
搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟(jì)是新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點，我們要堅定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設(shè)。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，增強承載力、吸引力和集聚力。
三是增強科技水平。
技術(shù)創(chuàng)新是增強項目核心競爭力的關(guān)鍵。引導(dǎo)企業(yè)普遍建立和完善技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，引導(dǎo)和幫助企業(yè)運用信息技術(shù)優(yōu)化工藝流程，縮短新品開發(fā)設(shè)計周期，促進(jìn)產(chǎn)品升級換代，努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術(shù)的滲透和輻射，著眼于增加品種、改進(jìn)質(zhì)量、提高效益，實施高起點的技術(shù)改造，努力提高技術(shù)含量和附加值。鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，以品牌創(chuàng)特色，以品牌拓市場，以品牌擴(kuò)規(guī)模，以品牌提檔次，今年力爭創(chuàng)一件“中國名牌”和兩件“國家免檢產(chǎn)品”。
（三）千方百計緩解項目發(fā)展瓶頸制約
一是用足用活土地資源。
根據(jù)國家和省對土地供應(yīng)的宏觀政策，結(jié)合x實際，進(jìn)一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認(rèn)真清理違法違規(guī)用地，盤活存量土地。要集約用地，進(jìn)一步提高土地投入強度和總體利用效率。市國土資源局要積極向省國土資源廳匯報，爭取盡早調(diào)整土地修編。今后，根據(jù)省政府要求和x實際，凡新上工業(yè)項目，原則上市本級每畝土地的投入不少于100萬元，縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。
二是盡力化解資金需求矛盾。
要引導(dǎo)有條件的企業(yè)，挺進(jìn)資本市場，探索資本營運路子，開辟社會融資渠道。抓住目前資本市場比較活躍的機遇，迅速恢復(fù)上市公司的的融資能力，力爭在資本市場獲得更多的發(fā)展資金。及時了解和掌握國家的投資方向和重點，鍥而不舍地爭取國家政策性資金支持。進(jìn)一步加強銀政企合作，積極向銀行推薦優(yōu)勢項目、優(yōu)勢企業(yè)，搞好銀企對接，加大銀企合作力度。
三是加強運行協(xié)調(diào)。
進(jìn)一步加強水電氣方面的協(xié)調(diào)，抓好5萬立方米天然氣指標(biāo)爭取工作，加快220千伏輸變電站建設(shè)，推進(jìn)安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作，緩解能源對工業(yè)發(fā)展的制約。加強水電氣和道路等配套設(shè)施建設(shè)，項目到哪里，水電路訊就保障到哪里。
（四）著力形成項目建設(shè)的長效機制
切實增強加快項目建設(shè)的整體合力。要進(jìn)一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項目是硬任務(wù)”，“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的觀念，在全市形成一個以項目建設(shè)看能力、論功過、定獎懲，以謀項目、抓項目、促項目落實為導(dǎo)向的.濃厚氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高抓項目抓工業(yè)的認(rèn)識，進(jìn)一步解放思想，徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力，一級對一級下達(dá)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解指標(biāo)，明確時限要求。要把任務(wù)和責(zé)任下達(dá)到每一個具體的單位和個人，形成人人肩上有擔(dān)子、個個身上有壓力。項目建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要各級、各部門的密切配合，相互協(xié)作，共同努力。各級各部門要按照各自的工作職責(zé)和要求認(rèn)真抓好任務(wù)、責(zé)任的落實。發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)、國土等部門要加強對項目投入的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及報批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會等部門要不斷為項目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓(xùn)、招商引資、技術(shù)推廣等多層次、全方位的服務(wù)。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率?？傊?，各級各相關(guān)部門要從大局出發(fā)，主動配合，主動服務(wù)，齊心協(xié)力推進(jìn)項目建設(shè)，真正形成“干部圍著項目轉(zhuǎn)、資金圍著項目投、人才圍著項目引、功過圍著項目論”的強大合力。
切實強化組織推進(jìn)。要繼續(xù)完善各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度，強化項目引建責(zé)任機制、監(jiān)督機制、激勵機制、落實機制。重大項目要排出倒計時表，落實項目專人負(fù)責(zé)制，做到一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要建立重大項目集中會商制度，分析情況，及時協(xié)調(diào)解決具體問題和矛盾，確保項目順利實施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時間抓項目，區(qū)縣長要用三分之二的時間抓項目。對簽約項目要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù)，全力跟蹤，步步跟緊，促使簽約項目盡早領(lǐng)證、領(lǐng)照、實施。對已經(jīng)報批的項目，要千方百計，想方設(shè)法為項目搞好協(xié)調(diào)，落實“一條龍”幫辦服務(wù)，積極督促和配合業(yè)主，爭分奪秒抓緊開工建設(shè)。在建項目要切實加快進(jìn)度，縮短工程周期，力爭早竣工、早投產(chǎn)、早見效。
（五）堅持不懈優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境
誰能營造良好的投資環(huán)境，誰就能贏得發(fā)展的主動權(quán)。當(dāng)前，要以依法行政建設(shè)法治政府為核心，改善法制環(huán)境。要深化效能革命，狠抓正反典型，建立完善激勵和約束機制，提高干部素質(zhì)和能力，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。以落實好已制訂的各項政策為著眼點，創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調(diào)研課題成果出來后，各相關(guān)部門要對政策一項一項地梳理，該重新制訂的要重新制訂，該修改完善的要立即修改完善，該出臺的政策要立即研究出臺。要一企一策、一項一策，該給的政策只要夠條件的，一項也不少給。把“能給的全給，給就給到位”。要嚴(yán)守承諾，在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的市場為目標(biāo)，創(chuàng)新市場環(huán)境?？傊扇《喾N措施，進(jìn)一步叫響擦亮x的軟環(huán)境品牌，讓投資者放心到x投資，安心在x發(fā)展。
同志們，項目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、事關(guān)富民強市目標(biāo)的實現(xiàn)，任務(wù)艱巨而光榮，我們一定要咬定目標(biāo)，萬眾一心，大膽開拓，勇于創(chuàng)新，埋頭苦干，奮勇爭先，努力實現(xiàn)項目的大開發(fā)、大推進(jìn)，促進(jìn)x跨越發(fā)展！
在項目推進(jìn)會上的講話篇十五
同志們：
今天召開的全區(qū)重點工程項目推進(jìn)會，是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次規(guī)格高、規(guī)模大、非常重要的會議。會議的目的是要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，抓住關(guān)鍵，千方百計加大對重點項目的工作力度和建設(shè)速度，以確保實現(xiàn)東川經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展。剛才，德榮副區(qū)長通報了我區(qū)20xx年重點工程項目推進(jìn)情況并安排20xx年重點工程項目推進(jìn)工作，我完全贊同，希望大家結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢，切實增強緊迫感。
20xx年，我區(qū)各級各部門強化了重點工程項目建設(shè)推進(jìn)的責(zé)任意識，加強了重點項目的推進(jìn)力度，經(jīng)過努力，重點項目建設(shè)工作取得一定成效，大大提升了城市功能和品位，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。但在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，與昆明市其他十三個縣(市)區(qū)相比，我區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資比較少，離進(jìn)一步增強特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的要求和省、市領(lǐng)導(dǎo)提出的“東川一年一變樣”、“東川一定能東山再起”的殷切期望仍有較大差距。因此，全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強加快發(fā)展的緊迫感和壓力感，以只爭朝夕的精神，搶抓機遇，全力以赴，切實把重點工程項目抓緊抓好，確保取得成效。20xx年我區(qū)共完成全社會固定投資指標(biāo)22.5億元，在十四個縣(市)區(qū)中排名第七位，投資額位居中游，但增幅僅為15%，排名最后一位。這表明，我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是在重點項目建設(shè)方面仍然較為滯后，重點項目推進(jìn)工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是前期工作不扎實。在項目前期工作中，普遍存在不深不細(xì)不實的突出問題。有些部門申報項目貪大求快，項目前期論證不充分，可行性研究不夠，前期資料準(zhǔn)備不細(xì)致，用地性質(zhì)調(diào)整難度大，項目招投標(biāo)程序不規(guī)范、不嚴(yán)格，項目設(shè)計方案變更頻繁，項目超預(yù)算等問題，都直接影響了工程項目的總體進(jìn)度;二是政策處理難度加大。在項目實施過程中，還存在土地征用等處理不到位、不及時的問題。如垃圾填埋場，南郊新城區(qū)配套工程、新城區(qū)征地等項目都因為政策處理不能及時到位，直接影響了工程的施工進(jìn)度;三是受宏觀政策影響。去年10月份以前，國家實施從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財政政策，對土地和項目審核審批更加嚴(yán)格，新上項目的爭取難度加大，導(dǎo)致項目業(yè)主單位投入力度不大、積極性不高，工程進(jìn)展不快;四是思想認(rèn)識不夠到位。有些領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識上還不夠到位，工作不夠深入，時緊時松，工作安排預(yù)見性不強，沒有真正集中精力，深入一線來抓重點、破難點。有些涉及項目審批的主管部門沒有把重點工程當(dāng)作頭等大事來抓，能推則推，能拖就拖，延長了重點工程的審批周期。另外，融資渠道單一、建設(shè)資金緊缺等也是制約重點項目推進(jìn)的重要原因。
面對困難和問題，我們也要看到有利因素：一是國家出臺了拉動內(nèi)需的政策措施，重點加大對涉及民生項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，為我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善和保障民生創(chuàng)造了有利條件;二是當(dāng)前擁有原材料價格低、用工報酬低、貸款利息低、建設(shè)成本低的“四低”機遇，為加快項目建設(shè)提供了良好市場;三是國家貨幣政策從適度從緊轉(zhuǎn)為適度寬松，對推進(jìn)重點工程是一個十分難得的機遇;四是上級黨委、政府和各有關(guān)部門對我區(qū)20xx年遇到的問題和困難給予大力的支持和理解，各級相關(guān)部門多次到東川開展調(diào)研，提出了許多東川加快發(fā)展的好意見和建議，增強了全區(qū)干部群眾加快發(fā)展的信心和決心，為東川的發(fā)展提供了保證。
正視差距，才能加速發(fā)展，找準(zhǔn)差距，才能實現(xiàn)新跨越。全區(qū)廣大干部群眾必須進(jìn)一步解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、真抓實干，以時不我待的緊迫感和如履薄冰的危機感，堅定不移地突破園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)的瓶頸制約，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)，切實推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新跨越。
二、勇于創(chuàng)新，奮力實現(xiàn)新突破。
實踐證明，工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極，項目建設(shè)的集聚地，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的結(jié)合部，抓住了園區(qū)經(jīng)濟(jì)，就抓住了投資的重點和項目，同樣，加大投資和項目工作力度，就提高了園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。當(dāng)前，加快重點工程項目建設(shè)，出色地完成全年目標(biāo)任務(wù)，是考驗全區(qū)各級各部門執(zhí)政能力的一件大事。如果重點工程項目上不去，發(fā)展后勁就無法增強，經(jīng)濟(jì)總量就無法增加，跨越發(fā)展也就成了一句空話。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)要創(chuàng)新工作方法，找準(zhǔn)推進(jìn)重點工程項目的突破口，加大對重點工程項目的工作力度。
一要在破解資金瓶頸上有新突破。要按照市場化方式，以土地使用權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施項目所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)出讓為突破口，實施特許經(jīng)營，采用bt、bot、bo、tot獨資、合作等形式多方融資，加大投入。要認(rèn)真研究國家和省、市的政策，捕捉政策信息，力爭在向上爭取資金上有新的、更大的突破，比如交通、能源、環(huán)保、市政工程等涉及民生方面的重點項目，我們要積極利用國家和省的政策，加強與上級有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，爭取資金支持。要通過金融信貸融資，加快推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，盡快發(fā)揮融資公司的作用。要加強銀政、銀企合作，支持地方金融機構(gòu)加快發(fā)展，引導(dǎo)骨干企業(yè)通過爭取銀行貸款上項目。要激活民間資本，挖掘民間資本潛能，通過財政、金融、稅收等手段，鼓勵和引導(dǎo)民間資本積極參與到重點項目建設(shè)中來。
二要在破解用地瓶頸上有新突破。要抓好閑置土地、低效用地清理工作，區(qū)國土局要按照“統(tǒng)籌兼顧、加快進(jìn)度、盤活存量”的要求，做好以點帶面工作，確保清理工作取得實效。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，積極做好配合工作。要引導(dǎo)項目集約用地，鼓勵業(yè)主在新建投資重點項目時，提高建設(shè)用地的建筑密度和容積率;鼓勵有條件的企業(yè)在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，采取廠房加層、翻建改造等措施，提高土地利用水平;針對企業(yè)“零增地”改造和建造多層廠房，在不影響周邊居民、單位居住環(huán)境、城市景觀的情況下，規(guī)劃等部門要給予支持，妥善做好有關(guān)指標(biāo)的調(diào)整。要強化“投資強度”的用地導(dǎo)向機制，努力營造“比投資、比速度、比貢獻(xiàn)”的良好氛圍。同時，要加快土地報批工作，加大土地指標(biāo)爭取力度，土地收儲中心要按照重點項目用地的需求，抓好土地的收購、儲備工作，整頓規(guī)范土地市場秩序，把生地變成熟地，不要讓重點工程項目等土地。三要在加快園區(qū)建設(shè)上有新突破。要強力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，打造項目發(fā)展的載體，堅決完成市里下達(dá)給東川工業(yè)園區(qū)土地收儲及“五通一平”的工作目標(biāo)，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩年突破工程順利完成。要進(jìn)一步強化規(guī)劃的引導(dǎo)，切實抓好工業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃與城區(qū)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)集中集約集群發(fā)展。今年，必須及時啟動碧谷工業(yè)組團(tuán)的控詳規(guī)工作。要努力實現(xiàn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破，要走市場運作的路子，加大投融資力度，吸引銀行資金、企業(yè)資金、社會資金參與土地收儲和“五通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵有實力的大企業(yè)投資工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或自主建設(shè)“區(qū)中園”、“園中園”。要積極培育發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)，以加快推進(jìn)新型工業(yè)化為導(dǎo)向，重點培育冶金、磷化工產(chǎn)業(yè)。同時，要積極做好扶持重點行業(yè)、重點企業(yè)的工作。
四要在主動服務(wù)工程項目上有新突破。要以強化服務(wù)觀念、提高辦事效率為核心，認(rèn)真解決重點工程項目推進(jìn)工作中各環(huán)節(jié)遇到的難題，從根本上解決“吃、拿、卡、要、報”等問題和各種影響項目建設(shè)的現(xiàn)象，排除各種阻礙干擾項目落地和建設(shè)的不利因素，打造有利于項目建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。重點工程項目責(zé)任單位的“一把手”要身先士卒，沖鋒在前，親自抓，抓到底，哪個階段抓什么，采取什么樣的措施，達(dá)到什么目標(biāo)，必須心中有數(shù)，遇到問題就解決，見到困難就行動，必須落到實處。對于續(xù)建項目要加快推進(jìn)，做好后期相關(guān)工作;對于剛開工項目，要做好跟蹤服務(wù)，推進(jìn)建設(shè)速度;對于即將開工項目，要積極準(zhǔn)備前期工作，要讓協(xié)議變?yōu)楹贤?，讓項目早日開工。今后，我們考核項目推進(jìn)工作，必須要與領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤，就看你解決了多少問題，化解了多少矛盾，取得了多少實際成效。在重點工程推進(jìn)工作過程中，既要做深做細(xì)思想政治工作，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要敢于碰硬，對少數(shù)嚴(yán)重阻撓工程建設(shè)的人和事予以嚴(yán)厲打擊。
三、狠抓落實，推進(jìn)成果倒逼法。
推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)，工作任務(wù)、工作思路、工作舉措都十分明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是我們的領(lǐng)導(dǎo)力度如何，抓落實的效果如何，只要領(lǐng)導(dǎo)力量到位了，工作落實到位了，就一定能夠在推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點項目建設(shè)上實現(xiàn)大突破。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭投身園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，帶頭深入重點工程項目建設(shè)第一線，按照分工聯(lián)系的范圍和職責(zé)，逐個抓園區(qū)企業(yè)的落戶，逐個抓重大項目的推進(jìn)，要及時協(xié)調(diào)解決園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)中的重大問題，尤其是土地和資金問題。各主管單位和各重點項目建設(shè)單位要不等不靠不依賴，積極主動、全力以赴推進(jìn)各項工作，要干字當(dāng)頭，敢闖敢試，敢為人先，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目引進(jìn)和實施工作。各職能部門要從東川發(fā)展大局出發(fā)，進(jìn)一步提高行政效能，優(yōu)化服務(wù)，在推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)中樹立服務(wù)發(fā)展的新形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)工作，要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要對照簽定的目標(biāo)責(zé)任制，查問題、找差距，落實工作成果倒逼法，確保工作取得實實在在的進(jìn)展。二要加強協(xié)作，形成合力。園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和大局中處于重頭地位，涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高、推進(jìn)難度大，如果一個部門或單位工作耽誤或一個環(huán)節(jié)跟不上，就可能導(dǎo)致整個工作的停滯，影響全區(qū)發(fā)展，特別是特管會、區(qū)國土局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)建委、金融機構(gòu)等職能部門和直接組織實施項目的單位如何作為，事關(guān)整個工作的快慢、好壞乃至成敗。因此，各部門、各單位要圍繞實現(xiàn)東川東山再起的大局，立足完成目標(biāo)任務(wù)的要求，樹立一盤棋思想，做到爬坡過坎添把勁，追趕跨越鼓干勁的氛圍，團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，以強大的合力推進(jìn)全區(qū)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)。
三要雷厲風(fēng)行，高效快捷。實現(xiàn)既定的目標(biāo)，時間緊、任務(wù)重、壓力大。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強效率意識，對工作要有一種時不我待、寢食難安、力求突破的緊迫感、危機感和使命感，珍惜每一刻、抓緊每一天、走好每一步、干好每一年。要樹立“等不得”的緊迫意識、“慢不得”的危機意識、“低不得”的目標(biāo)意識，開展“效能革命”。要著力整治辦事拖拉、工作松松垮垮的不良現(xiàn)象，做到精神上繃緊，時間上抓緊，節(jié)奏上加緊。要大力實施“工作成果倒逼法”，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時間倒逼程序，以社會倒逼部門，以下級倒逼上級，以督查倒逼落實，自上而下形成緊張、快捷、高效運轉(zhuǎn)的工作模式。
四要健全機制，加強督查。加強督查督辦是抓落實的重要方法和途徑，也是我們抓重點工作的好傳統(tǒng)，在抓園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)上，更要通過完善相關(guān)機制確保工作的落實力和執(zhí)行力。要綜合運用多種督查方式，廣泛組織開展領(lǐng)導(dǎo)督查、專門機構(gòu)督查、新聞輿論督查等方式，強調(diào)過程跟蹤、過程控制，確保抓落實的效果。要建立抓落實的目標(biāo)考核機制，創(chuàng)新考核模式，改進(jìn)目標(biāo)績效考核辦法，切實把園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點工程項目建設(shè)情況作為考核各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項至關(guān)重要的內(nèi)容，進(jìn)一步強化務(wù)實干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。要完善激勵措施，根據(jù)督查考核的結(jié)果，大力表彰先進(jìn)，懲罰無作為、不作為的單位和領(lǐng)導(dǎo)，建立園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大項目前期工作獎勵支持制度，充分調(diào)動各方面推進(jìn)工作的積極性。在重點工程項目推進(jìn)中，不能只求大求快，必須保證質(zhì)量，要切實按市里出臺的“八個百分百”建設(shè)工程管理要求執(zhí)行，確保不出安全事故，不出現(xiàn)“豆腐渣”工程，不出現(xiàn)腐敗行為。若有違反要求的行為，將進(jìn)行最嚴(yán)厲的問責(zé)、紀(jì)律處分和法律懲處。
同志們，加快推進(jìn)重點工程項目建設(shè)意義重大。我們要以對全區(qū)人民高度負(fù)責(zé)的精神，再鼓干勁，乘勢而上，扎實工作，強勢推進(jìn)重點工程項目建設(shè)，為實現(xiàn)我區(qū)超常規(guī)、跨越式、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在項目推進(jìn)會上的講話篇十六
同志們：
今年春節(jié)過后，市委、市政府召開了全市重點項目工作會，對今年的重點項目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了全面安排部署;3月底，市政府召開了重大項目建設(shè)工作會議，對項目工作進(jìn)行了再次安排部署;在上半年即將結(jié)束時，今天我們又召開全市重點項目推進(jìn)會，主要目的是分析研究全市重點項目建設(shè)中存在的問題，采取有針對性的措施加快項目建設(shè)，確保完成今年全市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)，推動全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開始，我們用了一天半的時間，現(xiàn)場觀摩了重點項目建設(shè)情況。雖然觀摩時間短、觀摩項目少，但是大家一定有所感悟，有所啟發(fā)，更會有壓力。一會兒，張書記還要作重要講話，大家一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見：
一、今年以來項目建設(shè)的總體評價。
通過一天半的觀摩和剛才聽了市發(fā)改委關(guān)于全市重點項目建設(shè)情況匯報，總的感覺是，今年我市項目建設(shè)呈現(xiàn)“多、快、好、省”的特點：
“多”：一是項目數(shù)量比較多。全市共確定實施項目222個，總投資742億元，年內(nèi)計劃完成投資183億元以上，預(yù)計可完成投資200億元以上，是近年來項目數(shù)量最多、投資力度最大的一年。二是重大項目比較多。年初確定重點項目86個，重大項目16類61項，因風(fēng)光電等項目取得新進(jìn)展，重點項目增至99個，重大項目增至74個。重點項目中投資過億元的項目88個，過10億元的項目13個。三是生產(chǎn)經(jīng)營項目比較多。生產(chǎn)經(jīng)營性項目占實施項目總數(shù)的70%以上。四是招商引資項目比較多。截至目前已簽約重大招商項目37個，總投資720億元，是近年來招商引資簽約項目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。
“快”：一是在建項目進(jìn)度比較快。各級各部門堅持推行“一月一通報、一季一調(diào)度、半年一講評、年終一考核”的工作機制，特別是4月中旬，我們分別舉行了風(fēng)光電項目、龍首新區(qū)建設(shè)暨城建項目、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和金川新材料園區(qū)項目三個集中開工儀式，有力地促進(jìn)了項目建設(shè)，鑫華焦化150萬噸搗固焦、嘉森工貿(mào)60萬噸選煤項目、三洋20萬噸玉米秸稈飼草加工等7個重點項目已基本建成，其他項目也在加快推進(jìn)。二是固定資產(chǎn)投資增速比較快。全市1-5月實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.92億元，同比增長45.36%，是近年來同期增長最快的一年。其中：永昌縣屬完成投資8.94億元，增長42.1%;金川區(qū)屬完成投資2.44億元，增長200%;開發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元，增長114%。
“好”：一是工作氛圍比較好。全市各級各部門高度重視項目建設(shè)工作，認(rèn)真落實重大項目包抓責(zé)任制和項目工作例會等制度，密切配合，通力協(xié)作，跑項目、爭項目、引項目的力度不斷加大，形成了一切為項目著想、一切為項目鋪路、一切為項目出力、一切為項目服務(wù)的良好氛圍。二是投資結(jié)構(gòu)比較好。新上了一批帶動能力強、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、商貿(mào)流通等項目，特別是新能源及新能源裝備制造項目呈現(xiàn)集群式發(fā)展勢頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項目提供了前所未有的發(fā)展機遇。
“省”：就是實施了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目。今年，我們實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目47項，其中：循環(huán)型工業(yè)項目31項，開工建設(shè)20項;循環(huán)性農(nóng)業(yè)項目7項，開工建設(shè)6項;循環(huán)型社會項目9項，開工建設(shè)5項。列入循環(huán)化改造項目12項，包括金川集團(tuán)公司110萬噸銅爐渣選礦、鎳都實業(yè)公司白煙灰、鎳都實業(yè)公司陽極泥項目、開發(fā)區(qū)污水處理及收集管網(wǎng)等重點項目。這些循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目的實施，將成為推動我市節(jié)能減排工作、促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高資源利用水平的重要支撐，也對加快我市全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)具有十分重要的意義。
盡管全市項目建設(shè)取得了一定成效，但從全省來看，我們的固定資產(chǎn)投資總量仍然較小，增速也不夠快。項目建設(shè)中還存在一些突出困難和問題:。
一是開工率比較低。全市99個重點項目，還有47個項目尚在辦理前期手續(xù)，占項目總數(shù)的47.5%。主要是有些項目在可研報告、方案設(shè)計、環(huán)評、能評等前期工作上做的不夠扎實，特別是風(fēng)光電項目由于水、電、路等保障不及時，金昌博物館、傳媒中心、圖書館和區(qū)行政中心等重點項目至今沒有完成初設(shè)，不能按期開工建設(shè)。
二是資金供需矛盾突出。主要是镕凱20萬噸電石項目、石羊河流域重點治理、西金干渠改擴(kuò)建、退耕還林等項目建設(shè)資金不到位、缺口大，嚴(yán)重影響了項目的實施和工程的形象進(jìn)度。
三是部分項目建設(shè)進(jìn)度緩慢。有些項目雖然舉行了開工儀式，但開而不動，形不成實物量;部分單位對項目建設(shè)重視不夠、抓得不緊，致使項目進(jìn)度緩慢，特別是車用天然氣工程幾乎沒有進(jìn)展，金昌汽車客運站、市殘疾人綜合服務(wù)中心等政府投資項目，由于代建管理方面的問題，致使遲遲不能按期竣工，交付使用。
四是對上銜接爭取工作力度不夠大。有些部門對招商引資項目和篩選確定的擬爭取政策項目，跟進(jìn)對接、協(xié)調(diào)服務(wù)和向上爭取力度不夠，致使項目不能按期落地實施，等等。
五是全局抓項目的機制尚未真正形成。項目帶動行動的理念、全局抓項目的意識并未真正深入人心，少數(shù)單位和多數(shù)干部群眾仍然認(rèn)為項目建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事，相關(guān)部門的事，他人的事。上下聯(lián)動，齊抓共管，促進(jìn)服務(wù)的機制還不夠健全，吃拿卡要、推諉扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生。大部分單位不能按照市委辦(20xx)9號文件精神上報項目進(jìn)展情況，個別項目責(zé)任單位對負(fù)責(zé)的重點項目聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠，與項目業(yè)主溝通的少，導(dǎo)致對項目情況不清楚，服務(wù)跟不上，存在的問題解決不及時，信息不能及時反饋。這些問題，希望能夠引起大家足夠的重視，進(jìn)一步加大工作力度，采取有效措施加以解決，確保項目建設(shè)按計劃順利推進(jìn)。
二、下一步項目建設(shè)的重點任務(wù)。
項目建設(shè)既是完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)、拉動經(jīng)濟(jì)快速增長的重要保障和有力抓手，也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體。希望各級各部門認(rèn)真履行職責(zé)，把項目建設(shè)作為加快發(fā)展、跨越崛起的重要支撐，搶抓機遇謀項目，真抓實干促項目，創(chuàng)新思維推項目，不僅要確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，而且要爭取在全省名次靠前。
(一)要進(jìn)一步強化工作措施，加快項目建設(shè)進(jìn)度。從當(dāng)前全市項目建設(shè)情況來看，項目進(jìn)展很不平衡。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一定要把各自承擔(dān)的項目放在心上，抓在手上，采取有力措施，確保項目建設(shè)按計劃進(jìn)度有序有力推進(jìn)。對已開工建設(shè)項目，各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要嚴(yán)格按照項目建設(shè)時間節(jié)點要求，督促施工單位和項目業(yè)主倒排工期，加快推進(jìn)項目建設(shè)。要多深入項目工地，掌握項目進(jìn)展情況，及時幫助項目單位解決項目建設(shè)中遇到的各類問題。特別是對舉行了開工儀式，但至今沒有實質(zhì)性進(jìn)展的項目，要加大督促協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，努力使這些項目盡快動起來，盡早形成一定的實物量，按期建成投產(chǎn)，形成新的產(chǎn)能。對未開工項目要認(rèn)真查找癥結(jié)，采取超常規(guī)的措施，加快前期工作，千方百計促進(jìn)項目早日開工建設(shè)。對完成規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預(yù)審、征地拆遷工作的項目，務(wù)于6月底前全部開工建設(shè);對完成立項批復(fù)的項目，要加快初步設(shè)計的編制、規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預(yù)審、征地拆遷和場地平整等前期工作，力爭7月開工建設(shè)。市委、市政府督查室和市項目辦要加大跟蹤督查力度，對沒有按期開工的項目要及時通報，督促整改。
(二)要進(jìn)一步加強項目爭取和引進(jìn)，爭取有更多的項目落地建設(shè)。通過現(xiàn)場觀摩，感覺我市的大項目還是不夠多，新增項目少，特別是圍繞延伸有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈的大項目、好項目不多，目前看的一些新擴(kuò)技改等項目，多數(shù)是企業(yè)主動實施的內(nèi)生性項目。因此，我們要進(jìn)一步加大項目爭取和引進(jìn)工作力度。
一要精心謀劃申報。要繼續(xù)關(guān)注國家新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計劃的政策和有關(guān)動態(tài)，及時掌握跟進(jìn)，認(rèn)真謀劃、包裝、申報一批重大項目，使一大批特色鮮明、帶動力強、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)化項目落地生根、開工建設(shè)。重點要精心做好項目前期包裝，深度做好項目前期可研，編制好項目建議書，使上報的項目既符合中央和省上宏觀調(diào)控方向，又符合土地、環(huán)保、節(jié)能等政策要求，力爭使更多的大項目、好項目列入國家和省上的項目盤子。
二要全力爭取項目。對已經(jīng)上報國家部委和省直有關(guān)廳局還未批復(fù)、落實的項目，要進(jìn)一步加大跟蹤落實力度;對已經(jīng)編制好還未上報的項目，要盡快上報，并要積極向國家、省上有關(guān)部門多匯報、多溝通，力爭早日獲準(zhǔn)立項或開工建設(shè);對已經(jīng)開始謀劃的項目要抓緊開展編制可研報告等前期工作，成熟一個，上報一個。今年年初，圍繞用足用活國家政策，我們篩選梳理擬爭取政策項目214個，總投資580億元。近期，根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃草案編報工作的通知》，已篩選上報項目172項，總投資156億元，申請中央預(yù)算內(nèi)資金34.14億元;儲備具備上報條件的項目33項，總投資78.33億元，申請資金19.03億元;正在開展前期工作的項目76項，總投資281.86億元，申請資金56.05億元。各級各有關(guān)部門要高度重視這些項目，積極向上銜接匯報，加大對接落實力度，爭取列入國家和省上項目建設(shè)盤子，盡早獲批立項建設(shè)。
三要積極引進(jìn)項目。要認(rèn)真總結(jié)招商引資工作中的好做法和好經(jīng)驗，并以制度的形式固定下來，長期堅持。對于推介的項目，要繼續(xù)采取小分隊招商、上門招商、叩門招商等方式，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，在提高招商引資質(zhì)量上下功夫，確保簽約一個，落地一個，切實提高招商項目的落地率和資金到位率。對于已簽約項目，責(zé)任單位和項目聯(lián)絡(luò)員要進(jìn)一步加大跟蹤聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、跟蹤落實力度，確保項目盡快落地建設(shè)。金川區(qū)、開發(fā)區(qū)等相關(guān)單位要加快金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐，要準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭年內(nèi)引進(jìn)一批好項目、大項目入駐園區(qū)。
(三)要進(jìn)一步強化服務(wù)意識，為項目建設(shè)營造良好環(huán)境?？h區(qū)政府和各職能部門都要結(jié)合開展“效能風(fēng)暴行動”，切實承擔(dān)起項目建設(shè)環(huán)境保障的主體責(zé)任，把項目作為工作的重中之重，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，拿出切實可行的措施，著力解決項目建設(shè)中土地、審批、資金、環(huán)境保障等難題;公安等執(zhí)法部門要主動為重點項目建設(shè)保駕護(hù)航，對項目建設(shè)周邊社會環(huán)境要加大管控力度，嚴(yán)厲打擊無理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設(shè)置障礙等違規(guī)違法行為，為項目的順利建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。特別是項目牽頭單位和配合單位要本著“主動、高效、便捷”的原則，切實加強協(xié)調(diào)服務(wù)，不能坐等項目建設(shè)單位或項目業(yè)主找上門，才搞服務(wù)，不能拖拖拉拉，推諉扯皮，凡是手續(xù)齊全的，必須在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。要進(jìn)一步精簡項目審批程序、審批環(huán)節(jié)，從速從簡辦理項目手續(xù)，對符合條件的要盡量壓縮審核時間，所有招商引資項目手續(xù)都由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一集中辦理。對項目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題，要及時協(xié)調(diào)處理，不能推卸責(zé)任，不能上交矛盾。需要包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決的，要及時匯報，由包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。要定期召開協(xié)調(diào)會，安排更多的時間，投入更多的精力，在項目建設(shè)一線解決難點問題。
(四)要進(jìn)一步加大融資力度，切實解決資金短缺難題。市政府辦要督促相關(guān)部門加大與省上有關(guān)部門的銜接匯報力度，爭取市金融辦盡快設(shè)立投入運行，做好有關(guān)金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關(guān)單位要抓緊制定加快我市金融業(yè)發(fā)展的實施意見，并要協(xié)調(diào)督促省公路航空旅游集團(tuán)融資性擔(dān)保公司金昌分支機構(gòu)盡快投入運營，為企業(yè)或項目融資提供擔(dān)保服務(wù)。要進(jìn)一步加大銀企對接服務(wù)力度，深入開展“中小微企業(yè)金融服務(wù)年”活動，積極搭建融資平臺，下半年要再組織開展一次“銀企對接會”，力爭使更多的項目得到信貸支持。要認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核獎勵辦法，促使金融機構(gòu)加大對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持力度。
(五)要進(jìn)一步靠實工作責(zé)任，確保重大項目建設(shè)任務(wù)順利推進(jìn)。今年，我們確定的重點重大項目是確保我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成的重要支撐，我們在座的各位不能有絲毫的松懈，一定要靠實工作責(zé)任，盯緊盯牢盯實項目建設(shè)，有計劃、有步驟地抓好落實工作，確保按計劃完成今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)?？繉嵐ぷ髫?zé)任，關(guān)鍵是要靠實四個層級的責(zé)任：一是靠實包抓地級干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是靠實主管單位的牽頭責(zé)任;三是靠實配合部門的連帶責(zé)任;四是靠實項目業(yè)主的主體責(zé)任。希望各包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，切實發(fā)揮好督促協(xié)調(diào)的作用，及時研究解決項目實施中的重點、難點、熱點問題，確保項目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。各牽頭單位要切實負(fù)起責(zé)任，積極主動地向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報項目建設(shè)進(jìn)展情況，并督促項目業(yè)主加快工程建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府督查室和市項目辦要對照重點項目包抓責(zé)任分解表和項目建設(shè)推進(jìn)計劃，進(jìn)一步加大項目建設(shè)督查力度，定期通報進(jìn)展情況，定期看進(jìn)度、查問題、拿措施，確保項目按計劃進(jìn)度順利推進(jìn)。對省上巡回觀摩檢查的重點項目，各級各方面要認(rèn)真做好迎檢各項準(zhǔn)備工作，確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績。
三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行需要把握的問題。
今年以來，全市各級各部門認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的各項決策部署，按照加快發(fā)展、跨越崛起的目標(biāo)要求，強化工作措施，狠抓工作落實，全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份，全市預(yù)計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65.74億元，占計劃的36.5%，同比增長19%，超目標(biāo)2個百分點;完成固定資產(chǎn)投資40.92億元，占計劃的22.4%，增長45.36%，超目標(biāo)4.86個百分點;完成大口徑財政收入17.76億元，占年計劃的54.7%，增長86.1%，超目標(biāo)70.1個百分點;地方財政收入6.13億元，占年預(yù)算的46.3%，增長47%，超目標(biāo)30.77個百分點;金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額198.84億元，增長36.57%，超目標(biāo)21.57個百分點;市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8892元，占計劃的38.9%，增長18.13%，超目標(biāo)4.13個百分點;市區(qū)居民消費價格總水平累計上漲3.0%，低于年初確定的價格調(diào)控目標(biāo)1個百分點。
盡管1-5月我市經(jīng)濟(jì)整體向好，但個別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的不夠理想，預(yù)計實現(xiàn)限額以上消費品零售額5.2億元，增長13.5%，與目標(biāo)相差4個百分點，其中金川區(qū)增長13.54%，低于目標(biāo)值4.06個百分點;永昌縣增長13.3%，低于目標(biāo)值3.9個百分點。金融機構(gòu)人民幣各項存款余額達(dá)到222.7億元，同比增長17.87%，低于目標(biāo)9.13個百分點。永昌縣規(guī)上工業(yè)增加值增長0.1%，低于目標(biāo)值16.9個百分點。金川區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)銷售額增長32.5%，低于目標(biāo)值0.5個百分點;永昌縣限額以上批發(fā)業(yè)銷售額下降31.7%，低于目標(biāo)值64.7個百分點。金川區(qū)限額以上零售業(yè)銷售額增長9.35%，低于目標(biāo)值17.65個百分點;永昌縣限額以上零售業(yè)銷售額增長20.6%，低于目標(biāo)值6.4個百分點。金川區(qū)地方財政收入下降0.3%，低于目標(biāo)值20.3個百分點;永昌縣地方財政收入增長8%，低于目標(biāo)值12個百分點。1-4月，全市累計實現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額11.58億美元，占計劃的22.06%，同比下降31%，與目標(biāo)相差51個百分點。
同時，還要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中還存在一些問題，特別是工業(yè)保持高速增長動力不足。一是上年基數(shù)逐月增高，后期增長壓力較大，加之受歐洲債務(wù)危機影響，國內(nèi)、省內(nèi)工業(yè)全面呈下滑趨勢，我市工業(yè)企業(yè)持續(xù)保持高增長的難度加大。二是新增產(chǎn)能有限，可列入統(tǒng)計的新投產(chǎn)項目對工業(yè)增長的支撐力不足，部分企業(yè)訂單量下降。三是規(guī)模以上工業(yè)增長后勁不足，5月份，大中型企業(yè)中只有金川公司(28%)、甘肅春天化工(27.5%)增加值增速超過全市規(guī)上工業(yè)增速(19%)，其余大中型企業(yè)當(dāng)月工業(yè)增加值增速均低于5%，特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業(yè)下降明顯，分別下降46.6%、34%和25%，嚴(yán)重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四是能源、原材料價格的高位運行，勞動力成本的增加，特別是工業(yè)產(chǎn)品出廠價格的低位徘徊，1-5月，我市主要工業(yè)產(chǎn)品鎳月均出廠價為11.44萬元/噸，同比下降30.84%;銅月均出廠價4.96萬元/噸，下降17.44%;水泥月均出廠價316元/噸，下降7.02%;生鐵月均出廠價2855元/噸，下降6.45%，從而使工業(yè)企業(yè)的盈利空間被進(jìn)一步壓縮。因此，我們一定要充分估計當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的形勢，認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》和市政府《關(guān)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的實施意見》精神，以更加清醒、更加堅定、更加扎實的姿態(tài)抓好下階段的工作，千方百計確保各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第一，切實抓好“三農(nóng)”工作。一是要深入開展幫群眾抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫群眾抓畜牧養(yǎng)殖、幫群眾抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫群眾抓科技推廣為主要內(nèi)容的“四幫四抓”活動，切實加強夏季作物田間管理，抓好防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作，尤其要突出抓好夏灌工作，提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)，確保我市夏糧豐產(chǎn)豐收。二是加快“一區(qū)三園兩基地”建設(shè)，重點發(fā)展設(shè)施種植、舍飼養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè)，確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、3個萬只羊場、1個萬頭牛場、2個千頭牛場的建設(shè)任務(wù)。三是要進(jìn)一步加大就業(yè)信息服務(wù)力度，加強與市境內(nèi)新上企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作，積極開展用工需求對接工作，增強勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的針對性，力爭新上企業(yè)70%的產(chǎn)業(yè)工人為本地勞動力?？h區(qū)負(fù)責(zé)進(jìn)一步摸清勞動力底數(shù)、工信委負(fù)責(zé)與企業(yè)對接用工計劃、人社局負(fù)責(zé)組織職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，力爭今年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力8萬人次，創(chuàng)勞務(wù)收入8億元以上。
第二，切實抓好工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要加強對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的把握，善于發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問題，及時發(fā)布預(yù)測預(yù)警信息，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。要建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，抓好重點行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)測，對增速低于全年預(yù)期目標(biāo)的企業(yè)做好專項督查，實行“一企一策”，確保全年目標(biāo)如期實現(xiàn)。要強化對重點行業(yè)的監(jiān)控指導(dǎo)，關(guān)注宏觀調(diào)控和市場變化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，關(guān)注煤炭、電力、運力、土地等生產(chǎn)要素的供求變化，關(guān)注鎳、銅、水泥、生鐵等重點產(chǎn)品的市場狀況，及時提出應(yīng)對措施。要加強鐵路運輸協(xié)調(diào)，加大外市區(qū)煤炭調(diào)入力度，做好必要的煤炭儲備，保證煤電油運有效銜接。要認(rèn)真落實高載能企業(yè)電價補貼政策，促進(jìn)重點用能企業(yè)全力生產(chǎn)。健全減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作聯(lián)席會議制度，加大對亂收費、亂評比、亂檢查、亂攤派等“四亂”行為的監(jiān)督檢查和治理力度。
第三，切實抓好市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定工作。一是要高度重視城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”問題，抓好16個農(nóng)超對接便民店和社區(qū)便民蔬菜店、50個“放心糧油”門店建設(shè)任務(wù)，全面落實與武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議，減少流通環(huán)節(jié)，降低蔬菜價格，增加市場供應(yīng)，豐富市民“菜籃子”。二是要密切關(guān)注物價變動情況，繼續(xù)搞好監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)對，嚴(yán)查嚴(yán)懲搭車漲價、串通漲價、哄抬物價、擾亂市場、欺行霸市、行業(yè)壟斷等違法行為。三是完善社會保障和救助標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲的聯(lián)動機制，充分發(fā)揮價格價調(diào)基金的調(diào)控作用，保持物價總水平基本穩(wěn)定。
第四，切實抓好財稅工作。現(xiàn)在需要用錢的方面很多，而財力又十分有限，必須在大力培植后續(xù)財源的同時，加大增收節(jié)支力度。堅持依法治稅，加強稅收征管，做到應(yīng)收盡收、公平征收。加強對各種規(guī)費的收取、管理和使用，嚴(yán)禁坐收坐支、設(shè)“小金庫”、搞“賬外賬”。繼續(xù)推進(jìn)完善財政改革，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等管理制度，克服在財政工作上的隨意性。要在人、車、會、話及出國(境)、行政接待等方面嚴(yán)加控制，降低行政成本。
第五，要認(rèn)真盤點上半年的各項工作。完成上半年各項工作任務(wù)，還有十多天的時間了。各級各方面要對年初列入市委、市政府重要工作責(zé)任制的事項，進(jìn)行全面盤點、系統(tǒng)分析、認(rèn)真總結(jié)，認(rèn)真看一看、查一查、對一對，看目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解了沒有、看工作責(zé)任完全靠實了沒有、看工作進(jìn)度達(dá)到預(yù)期計劃了沒有。特別要認(rèn)真盤點重點項目建設(shè)進(jìn)展情況，這次會議之后，各重大項目指揮部和重點項目包抓領(lǐng)導(dǎo)要對項目工作組織進(jìn)行一次全面督查，“吃透”每一個項目，詳實了解項目建設(shè)中存在的問題，提出解決問題的有效辦法。要全面掌握各項工作進(jìn)展情況，認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，客觀分析工作滯后的原因，于7月5日前形成上半年工作總結(jié)報告報市政府辦公室。要針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的困難問題，制定整改措施，進(jìn)一步明確責(zé)任主體、進(jìn)度要求和完成時限，加大力度，迎頭趕上，確保時間過半、任務(wù)超半。
我就講這些，謝謝大家!
在項目推進(jìn)會上的講話篇十七
今年以來，我鎮(zhèn)依托現(xiàn)有的鋼鐵冶煉、機械制造、水泥建材、耐火材料等工業(yè)體系，積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點，進(jìn)一步加大招商引資力度，著力引進(jìn)關(guān)聯(lián)度較高的大項目，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集群效應(yīng)。截止7月底，共引進(jìn)域外資金3.5億元，占年目標(biāo)的77.8%，其中省外資金2億元，省內(nèi)域外資金1.5億元;新上了4個投資在500萬元以上的工業(yè)項目。其中，在我鎮(zhèn)鋼鐵園區(qū)投資建廠的超強實業(yè)有限責(zé)任公司,總投資1.5億元，占地110畝，新上年產(chǎn)80萬噸水渣超微細(xì)粉生產(chǎn)線，基礎(chǔ)工程已于5月份動工籌建，現(xiàn)主體工程立磨基礎(chǔ)已建成，正在進(jìn)行機械設(shè)備安裝;投資300萬元的3000噸超微細(xì)粉成品倉兩個正在建設(shè)中，預(yù)計11月底可投產(chǎn)。投資200萬元的辦公大樓已建好，現(xiàn)正在進(jìn)行粉刷。
超強實業(yè)有限責(zé)任公司是第一個入駐我鎮(zhèn)鋼鐵園區(qū)的大型公司。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視和關(guān)心該公司的入駐、建設(shè)和發(fā)展，成立了招商協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對客商實行“保姆式”服務(wù)，切實做好投資者的綜合協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)工作，保證了前期企業(yè)立項和土地審批手續(xù)的順利辦理，并專門召開了稅務(wù)、工商、財政等職能部門協(xié)調(diào)會，解決實際工作中的困難，但因鋼鐵園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善，給該企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展帶來了一定的影響和困難，主要有以下三個方面：
一是道路方面：目前，孟蔣線道路正在進(jìn)行拓寬，集聚區(qū)內(nèi)道路建設(shè)進(jìn)度緩慢，致使該企業(yè)進(jìn)料困難，土建工程受到影響，希望協(xié)調(diào)交通、公路等有關(guān)部門，加快道路施工進(jìn)度，在方便該企業(yè)土建工程車輛運輸和大型設(shè)備運送安裝的同時，為將要落地集聚區(qū)的其他企業(yè)和項目做好鋪墊。
二是用電方面：現(xiàn)在集聚區(qū)未能通電，給企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來很大不便，經(jīng)鎮(zhèn)政府與張賈店村協(xié)調(diào)，現(xiàn)臨時以張賈店村接線供電，但因村內(nèi)變壓器為50千伏安，供電能力有限，而企業(yè)正常施工和設(shè)備安裝等需變壓器為150千伏安，投產(chǎn)后的生產(chǎn)用電量會更大，望協(xié)調(diào)供電部門全面考慮、通盤規(guī)劃、超前設(shè)計，保證將來所有入駐集聚區(qū)的企業(yè)用電問題。
三是用水方面：由于受地理位置等條件影響，集聚區(qū)地下水源深而且水量少，打機井供水有一定困難，現(xiàn)該企業(yè)施工建設(shè)和生產(chǎn)用水亟待解決，考慮到集聚區(qū)企業(yè)的整體發(fā)展，需要從緊鄰的雙全水庫引水，供該企業(yè)乃至整個集聚區(qū)用水，希望協(xié)調(diào)水利部門妥善解決。
以上困難，不僅影響到該企業(yè)的施工建設(shè)和生產(chǎn)，而且制約著集聚區(qū)的整體發(fā)展，對今后的招商引資工作帶來一定阻礙和不利影響，希望上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門能夠給予關(guān)注和重視，并及時協(xié)調(diào)解決。
謝謝大家。
在項目推進(jìn)會上的講話篇十八
同志們：
昨天下午，大家到部分項目建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行了實地察看。剛才，桂榮同志對全縣重點項目建設(shè)情況做了一個很好的講評，在此基礎(chǔ)上，就如何進(jìn)一步推進(jìn)重點項目建設(shè)，我再強調(diào)幾點意見。
一、要以更堅定的態(tài)度主攻項目建設(shè)
在當(dāng)前“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展轉(zhuǎn)型時期，大力推進(jìn)項目建設(shè)顯得尤為重要。項目建設(shè)是增加社會投資的載體，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐，是推動功能升級的手段。抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓經(jīng)濟(jì)。項目多，發(fā)展就快;項目少，發(fā)展就慢。項目的大小和多少，決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量，決定著一個地方的發(fā)展未來。今年以來，我縣的項目建設(shè)取得了一些成績，但還存在不少問題。從現(xiàn)在到今后一個時期，項目建設(shè)一點都不能放松，而要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大力度。
抓項目是應(yīng)對發(fā)展形勢的需要。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“后危機”時代，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生了許多變化：經(jīng)濟(jì)主體信心回升，工業(yè)生產(chǎn)較快增長，消費持續(xù)平穩(wěn)增長，進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，貿(mào)易順差逐步回升。同時，最終消費價格持續(xù)走高，貨幣增長較快，信貸投放較多。我們要從復(fù)雜多變的宏觀形勢中，搶抓項目建設(shè)新機遇。既要重視宏觀經(jīng)濟(jì)的不利影響，也要看到宏觀經(jīng)濟(jì)帶來的新機遇。要立足于快、立足于爭，爭資金、爭項目、爭“用地指標(biāo)”，只有這樣才能走上發(fā)展的快車道，搭上政策的直通車。
抓項目是贏得區(qū)域競爭的需要。實踐證明，區(qū)域競爭就是項目的比拼。誰抓住了項目建設(shè)這一 “牛鼻子”，誰就贏得了區(qū)域核心競爭力。這幾年長沙、望城、瀏陽、寧鄉(xiāng)發(fā)展快，就是因為項目搞得多、抓得好。當(dāng)前，新一輪大投入、大建設(shè)已撲面而來，新一輪大發(fā)展、大競爭的局面又悄然而至。區(qū)域競爭日趨激烈。面對周邊地區(qū)競相發(fā)展、你追我趕的形勢，我們未來的發(fā)展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此，抓緊抓好項目建設(shè)已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的時候。
抓項目是實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。沒有項目，就不可能興工旺商，富民強縣;沒有項目，就不可能科學(xué)發(fā)展、爭先進(jìn)位。以項目為載體實現(xiàn)厚積薄發(fā)、迅猛發(fā)展，這既是發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，也是競爭的現(xiàn)實需要。從我縣實情來看，一方面，基礎(chǔ)設(shè)施滯后需要我們加快項目建設(shè)。在當(dāng)前及今后一段時間，基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約邵東發(fā)展的主要矛盾：從城鎮(zhèn)水平看，輻射帶動力不強，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求不相適應(yīng);從電網(wǎng)建設(shè)看，配套功能不全，為實現(xiàn)邵東又好又快發(fā)展的要求不相適應(yīng);從水利設(shè)施來看，調(diào)節(jié)保障能力不優(yōu)，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng)，等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅持投資拉動，以項目建設(shè)推動總量擴(kuò)張;不斷提高項目建設(shè)的質(zhì)量，以項目建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);優(yōu)先發(fā)展強勢產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)優(yōu)勢企業(yè)，以項目建設(shè)提xx縣域經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。另一方面，改善民生需要我們加快項目建設(shè)。項目建設(shè)是改善民生的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。構(gòu)建和諧邵東，就是要不斷滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)、文化需要，切實解決人民群眾行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等實際困難，沒有項目支撐下的經(jīng)濟(jì)難以實現(xiàn)大的發(fā)展，難以有效的解決民生問題，難以實現(xiàn)社會和諧。因此，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分認(rèn)識項目建設(shè)對加快邵東發(fā)展的極端重要性，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念，強化爭項目、搶項目、跑項目的競爭意識，咬定目標(biāo)、奮力拼搏，少說多做、踏實干事，在全縣上下形成人人想項目、個個議項目、時時抓項目、事事促項目的發(fā)展新局面。
二、要以更精心的組織抓緊項目建設(shè)
下一步，我縣重點項目建設(shè)的總體要求是：發(fā)揚成績，乘勢推進(jìn)，突出重點，狠抓落實，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。在實際工作中，要切實做到“五抓”：
一要咬定目標(biāo)抓推進(jìn)。現(xiàn)在離年底只剩下1個多月了，如果算天數(shù)，也只有55天了，有關(guān)責(zé)任單位一定要盯住年初既定的目標(biāo)不放松，不遺余力，不失時機，強化措施，扎實工作，確保完成年度任務(wù)。 聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要會同項目業(yè)主、施工方一起，認(rèn)真查找原因，研究對策。進(jìn)度慢的要倒排工期，加派力量，分班施工，在確保質(zhì)量和安全的前提下，千方百計加快工程進(jìn)度。
二要突出重點抓推進(jìn)?；A(chǔ)設(shè)施方面，要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程，新火車站客運站及婁邵既有線改造邵東段工程，昭陽大道東擴(kuò)和綠汀大道北段鋪砂工程，衡邵高速縣城連接線、北嶺路建設(shè)、衡寶路改造、解放路改造等項目。民生事業(yè)方面，要想方設(shè)法加快國有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽公園建設(shè)、城市防洪工程、人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、中醫(yī)院綜合樓等項目建設(shè)進(jìn)度。財源建設(shè)方面，要千方百計抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴(kuò)建、農(nóng)用機械裝備、打火機工業(yè)園、廉橋油庫、金旺農(nóng)貿(mào)市場等工程進(jìn)度。項目前期工作，要趕超進(jìn)度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機場、公安局業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等前期項目。
三要化解難點抓推進(jìn)。今年是重點項目建設(shè)壓力較大、困難較多的一年。土地供應(yīng)不足、建設(shè)資金短缺、政策處理難度加大等一系列問題擺在我們面前。我們要立足主動，積極化解難點問題。關(guān)于土地問題：要加強與上級國土資源部門的銜接協(xié)調(diào)，千方百計爭取用地指標(biāo)，同時也要搞好集約用地，集中精力抓好供地工作。關(guān)于資金問題：在資金緊張的情況下，我們要講究實際效果和投資成本，充分挖掘資金的利用潛力，加快資金周轉(zhuǎn)，保證及時到位，確保工程順利施工。關(guān)于政策處理問題：要采用經(jīng)濟(jì)手段，發(fā)揮政治優(yōu)勢，通過深入細(xì)致的思想政治工作，及時化解各類矛盾。特別是對在征地拆遷中遇到的難題，要明確責(zé)任分工，逐個排隊分析，逐個研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，全力以赴，密切配合，確保完成年度任務(wù)。
四要形成合力抓推進(jìn)。首先，要左右配合，形成合力，各有關(guān)部門都要切實轉(zhuǎn)變職能，加強服務(wù)，聯(lián)合服務(wù)，包括項目的報批、核準(zhǔn)、許可等。其次，要上下合力，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺，而要顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力營造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛圍，共同推進(jìn)重點項目建設(shè)。第三，要充分發(fā)揮基層干部的主動性、積極性、責(zé)任性和創(chuàng)造性，幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件，全力推進(jìn)重點項目建設(shè)?？h委、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查，做到事事有著落、件件有結(jié)果。
五要落實責(zé)任抓推進(jìn)。首先是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。掛點聯(lián)系項目的縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，既要掛帥，也要出征。今天會后，要擠出時間去走訪企業(yè)和項目，現(xiàn)場辦公，解決實際問題。其次是項目責(zé)任單位。對項目和企業(yè)要負(fù)好具體責(zé)任，切實按照分配的任務(wù)履行職責(zé)，全力以赴做好相關(guān)工作，提供“保姆式”服務(wù)。特別是項目施工方，要科學(xué)安排工期，精心組織施工，加強安全監(jiān)管，保證工程質(zhì)量。再次是各相關(guān)職能部門。要按照各自的職責(zé)搞好服務(wù)。發(fā)改部門要充分利用國家政策，主動爭取國家資金對重點項目和骨干企業(yè)的支持;國土資源部門要用好用活國家土地政策，優(yōu)先保證重點項目和骨干企業(yè)的土地需求;金融部門要積極推進(jìn)銀企合作，促進(jìn)銀信部門加大重點項目和骨干企業(yè)的放貸力度;財政部門要科學(xué)調(diào)度資金,保證重大項目資金的及時撥付,積極配合做好新增中央投資項目地方配套資金手續(xù)的完善和落實;縣政務(wù)中心要探索建立科學(xué)合理的協(xié)作機制,提高辦事效率;公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建設(shè)、水利、林業(yè)等部門要加大對重點建設(shè)項目的支持配合力度,及時搞好項目的配套工作?？偠灾h各級各部門都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，相互配合，形成合力，為重點項目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、要以更主動的服務(wù)推進(jìn)項目建設(shè)
項目建設(shè)是加快奮發(fā)趕超、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。各級各部門要進(jìn)一步增強工作責(zé)任感，主動服務(wù)項目、主動關(guān)心項目，及時解決建設(shè)中遇到的問題，保證項目的快速、順利推進(jìn)。
一要把握政策導(dǎo)向。項目建設(shè)要防止低水平的重復(fù)建設(shè)，防止高污染的盲目投資。投資拉動增長要與加快改善民生結(jié)合起來，與增強發(fā)展后勁結(jié)合起來，與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，要通過一批項目的建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效，真正使我們的發(fā)展水平和整體實力得到顯著提升。
二要加強引導(dǎo)宣傳。重點項目建設(shè)說到底是為了老百姓的利益。今年以來，我們建成并開工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內(nèi)的公益項目，切實改善了民生，增強了城市功能，提高了人民群眾的生活質(zhì)量。有關(guān)部門及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度，旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳，讓老百姓切身感受到項目建設(shè)帶來的實惠和好處，從而形成共同支持、配合重點項目建設(shè)的良好氛圍。
三要及早謀劃項目。明年投資力度不能減，規(guī)模不能少。要及早排出20xx年重點項目建設(shè)盤子。堅持“突出重點、增強功能、注重配套、量力而行”的基本思路，早謀劃，早準(zhǔn)備。同時要認(rèn)真研究中央、省、市政策，及早判斷上級政策的走向，精心編制、篩選、論證、包裝一批項目，積極爭取更多的項目進(jìn)入省市重點項目建設(shè)盤子，千方百計爭取更多用地指標(biāo)。
與此同時，我們還要精心組織，科學(xué)謀劃，加快做好“十二五”規(guī)劃工作。編制“十二五”規(guī)劃是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，時間緊、任務(wù)重。各級各部門要站在全縣發(fā)展的大局上，高度重視，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成編制任務(wù)。一方面要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作機構(gòu),切實防止“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬指標(biāo)，規(guī)劃編制是軟任務(wù)”的錯誤思想，真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程，扎扎實實抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作，及時了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況，解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾，保證人員、經(jīng)費等及時足額到位。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精兵強將組成專門工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度，對規(guī)劃編制工作進(jìn)行獎優(yōu)罰劣。另一方面，要落實責(zé)任，各司其職?？h發(fā)改局作為全縣“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門，要切實承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職能，在與上級部門搞好銜接的基礎(chǔ)上，注重加強對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和發(fā)展布局的指導(dǎo)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排，明確各自職責(zé)，確保整個規(guī)劃編制工作有力、有序進(jìn)行，如期保質(zhì)保量完成。
同志們，抓好全縣重點項目建設(shè)、做好“十二五”規(guī)劃編制工作對推動全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義，我們要堅定信心，千方百計把這兩項工作做實做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，團(tuán)結(jié)協(xié)作，以實實在在的工作成效，為全年各項目標(biāo)任務(wù)的完成提供堅強有力的保障。
謝謝大家!
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