質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會(huì)議講話內(nèi)容范文(23篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-13 17:56:19
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會(huì)議講話內(nèi)容范文(23篇)
時(shí)間:2023-11-13 17:56:19     小編:雁落霞

生命中的每一個(gè)階段都需要總結(jié)一下,這樣才能更好地前進(jìn)。如何正確處理沖突和糾紛,保持良好的人際和諧關(guān)系?下面將為您分享一些具體案例和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),希望能夠給您提供一些有益的啟示。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會(huì)議講話內(nèi)容篇一

同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)20xx年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議、市委四屆十一次全會(huì)精神,總結(jié)""及20xx年質(zhì)監(jiān)工作,規(guī)劃"十三五"工作思路,安排部署20xx年工作任務(wù),動(dòng)員全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工勵(lì)精圖治,主動(dòng)作為,努力實(shí)現(xiàn)荊州質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越,邁向荊州質(zhì)量"新時(shí)代"。下面,我代表市局作工作報(bào)告。

一、圍繞中心,服務(wù)大局,""及20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作成績(jī)顯著。

""是荊州振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐的五年,也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、全面提升的五年。在省質(zhì)監(jiān)局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們高舉質(zhì)量興市大旗,牢記"抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢"十二字方針,圍繞"單項(xiàng)工作全國(guó)有位次,各項(xiàng)工作全省爭(zhēng)一流"目標(biāo),以改革創(chuàng)新破解難題,以能力建設(shè)謀劃未來(lái),狠抓質(zhì)量宏觀管理,夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境,埋頭苦干、砥礪前行,超額完成了規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù),為荊州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

--五年來(lái),質(zhì)量興市戰(zhàn)略深入推進(jìn)。在全省市(州)連續(xù)創(chuàng)造了"三個(gè)第一":第一個(gè)出臺(tái)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略決定;第一個(gè)出臺(tái)質(zhì)量發(fā)展十年綱要;第一個(gè)以政府令形式出臺(tái)政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法。市政府連續(xù)六年被省政府評(píng)為質(zhì)量興省先進(jìn)單位。菲利華等5家企業(yè)獲得"全國(guó)實(shí)施卓越績(jī)效模式先進(jìn)企業(yè)特別獎(jiǎng)",湖北白云邊股份有限公司等11家企業(yè)24次榮獲"全國(guó)實(shí)施卓越績(jī)效模式先進(jìn)企業(yè)"稱號(hào),獲獎(jiǎng)企業(yè)之多、頻次之高,在全省首屈一指。開展了三屆荊江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選,菲利華等3家企業(yè)獲獎(jiǎng),5家企業(yè)獲提名獎(jiǎng)。產(chǎn)生了2個(gè)省長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),恒隆集團(tuán)通過第二屆"中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)"提名獎(jiǎng)公示。創(chuàng)湖北名牌產(chǎn)品159個(gè),國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到10個(gè),位居全省前列。

--五年來(lái),質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。荊州市公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)一期工程完成主體大樓建設(shè)。國(guó)家油氣鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心獲總局批籌,荊州首家省級(jí)質(zhì)檢中心"湖北省農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心"20xx年掛牌,省無(wú)損探傷機(jī)計(jì)量檢定中心、省防水材料質(zhì)檢中心、省針紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)檢中心相繼建成或批籌。以學(xué)術(shù)帶頭人命名的"余翔化工類農(nóng)藥檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室"正式運(yùn)轉(zhuǎn)。市質(zhì)檢所由ii類升級(jí)為i類,檢測(cè)能力躋身全省第一方陣。全市檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合加快推進(jìn),荊州區(qū)局技術(shù)機(jī)構(gòu)成功劃轉(zhuǎn),縣級(jí)纖檢機(jī)構(gòu)關(guān)系理順,特檢、纖檢整體上劃,效果良好。

--五年來(lái),質(zhì)量技術(shù)體系不斷完善。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不斷加快。荊州主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng),現(xiàn)行荊州市地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到51項(xiàng);建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)16個(gè),成立國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織3個(gè),獲得國(guó)家4a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為稱號(hào)企業(yè)1家。計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)更加堅(jiān)實(shí)。出臺(tái)了《荊州市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)實(shí)施意見》。全市各級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)得到快速發(fā)展,實(shí)驗(yàn)室和配套設(shè)備落后問題基本得到解決。定量包裝商品凈含量抽查合格率達(dá)到了95%。抽檢批次合格率為94。73%,高于全省平均水平。

--五年來(lái),質(zhì)量安全底線不斷筑牢。市政府出臺(tái)了《荊州市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法》,市局制定了《荊州市特種設(shè)備業(yè)務(wù)工作指南》等指導(dǎo)性文件。全市系統(tǒng)堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理"的工作方針,大力推進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,切實(shí)開展特種設(shè)備"打非治違"和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),依法查處非法違法行為,真正把好特種設(shè)備和作業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān),5年來(lái)未發(fā)生較大以上特種設(shè)備安全事故,萬(wàn)臺(tái)設(shè)備事故率和死亡率控制在指標(biāo)要求,累計(jì)檢驗(yàn)特種設(shè)備26500臺(tái)(套),培訓(xùn)考核作業(yè)人員120xx人次。

--五年來(lái),質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效保障。共完成農(nóng)資、建材、化工、食品及相關(guān)產(chǎn)品、服裝等產(chǎn)品6856個(gè)批次產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗(yàn),合格批次6225個(gè),批次合格率為90。8%。針對(duì)?;芳捌浒b物組織開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,有效保障了?;芳捌浒b物質(zhì)量安全。監(jiān)督抽查后處理力度不斷加大,共完成245家企業(yè)307個(gè)產(chǎn)品的后處理工作。依法行政體系不斷完善。行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí),形成了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。""期間,共查辦案件372起,其中立案372起,結(jié)案335起,結(jié)案率90%。處理群眾舉報(bào)投訴405起,換回經(jīng)濟(jì)損失382。44萬(wàn)元。

--五年來(lái),全市系統(tǒng)整體工作上臺(tái)階、上水平。市局連續(xù)四年被省政府評(píng)為"全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位",連續(xù)八年被市政府評(píng)為"全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位"。先后獲得檔案管理省一級(jí)、全省衛(wèi)生先進(jìn)單位、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)績(jī)效考核優(yōu)勝單位、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、全市績(jī)效考核優(yōu)秀單位、全市社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)單位、全市"三萬(wàn)活動(dòng)"先進(jìn)單位和全市優(yōu)秀法治單位、全市先進(jìn)黨組織、市級(jí)文明單位等榮譽(yù)稱號(hào)。市局系統(tǒng)黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、辦公室工作、財(cái)務(wù)管理、人事老干、工會(huì)工作,以及基建工作、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)等都取得顯著成績(jī)。以余翔、黃凱、李雷等同志為代表的一批優(yōu)秀個(gè)人榮獲全國(guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法律專家、普法先進(jìn)、質(zhì)量人物和全省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、青年文明?hào)、辦案能手等榮譽(yù)稱號(hào)。以監(jiān)利、洪湖、江陵局為代表的質(zhì)監(jiān)干部職工細(xì)致、周到跟進(jìn)"東方之星"沉船事件善后工作,充分彰顯了"小城大愛"、"質(zhì)監(jiān)大愛"。長(zhǎng)期以來(lái)困擾質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)保障和機(jī)構(gòu)編制問題基本得到解決,參公編制和全額撥款事業(yè)編制逐一落實(shí)到人。

剛剛過去的20xx年,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,大力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān),各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得良好成效,為收官之年劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。

(一)高位推進(jìn),打造質(zhì)量興市升級(jí)版。

1、縱深推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略。全市質(zhì)量大會(huì)高規(guī)格召開,市委書記、市長(zhǎng)、省局局長(zhǎng)親自出席會(huì)議并講話。質(zhì)量興市、強(qiáng)市工作再次多處寫入政府工作報(bào)告和"十三五"經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,市政府多次召開常務(wù)會(huì)議研究質(zhì)量工作、解決實(shí)際問題,頂層推動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)。質(zhì)量工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步完善,在省質(zhì)興辦對(duì)荊州質(zhì)量工作考核、市政府對(duì)縣市區(qū)質(zhì)量工作考核、質(zhì)量白皮書發(fā)布等工作中,本部門牽頭抓總作用日益凸顯,各部門全力合作日益增強(qiáng)。

2、全力提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。第三屆荊江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)出質(zhì)量、評(píng)出標(biāo)桿,四機(jī)廠獲獎(jiǎng),德炎、吉象獲提名獎(jiǎng)。全市26家企業(yè)的28個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為湖北名牌產(chǎn)品,創(chuàng)牌總數(shù)超過年度目標(biāo)3個(gè),有效期內(nèi)名牌總數(shù)達(dá)到64個(gè)。新增1個(gè)"洪湖藕帶"國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,地理標(biāo)志總數(shù)達(dá)到10個(gè)。恒隆集團(tuán)、白云邊經(jīng)省質(zhì)興辦在全省范圍內(nèi)遴選,進(jìn)入第二屆"中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)"評(píng)選環(huán)節(jié),恒隆集團(tuán)通過"中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)"提名獎(jiǎng)公示,有望成為全國(guó)90個(gè)獲此殊榮的企業(yè)之一。

(二)切實(shí)履職,全力確保安全底線。

1、重點(diǎn)抓好特種設(shè)備安全監(jiān)管。一是開展電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)。特別是"7。26"電梯事故發(fā)生后,全局上下積極應(yīng)對(duì),迅速行動(dòng),分成12個(gè)小組,苦戰(zhàn)17天,檢查在用電梯4158臺(tái),下達(dá)整改意見書696份,獲得社會(huì)各方面認(rèn)可。二是開展"打非治違"與隱患排查。報(bào)廢設(shè)備78臺(tái),排查安全隱患881處,立案查處違法案件89件,受理并及時(shí)處置特種設(shè)備隱患舉報(bào)93起,設(shè)備隱患整改率達(dá)95%。"隱患就是事故"的理念貫穿監(jiān)管始終。

2、嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量安全。針對(duì)電線電纜、復(fù)混肥料、建筑防水卷材等12類重點(diǎn)產(chǎn)品開展了產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動(dòng),完成448家生產(chǎn)企業(yè)586個(gè)批次產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗(yàn),合格542批次,批次合格率92。5%。對(duì)16家企業(yè)23個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了后處理,對(duì)"引危濟(jì)城"工程使用的預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督,力保民生工程安全。

3、從嚴(yán)查處各類違法案件。全年重點(diǎn)開展了以特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等為重點(diǎn)的"質(zhì)檢亮盾行動(dòng)"。以家電、服裝等消費(fèi)品為重點(diǎn)的"質(zhì)檢利劍"行動(dòng),針對(duì)各類產(chǎn)品集中制造地區(qū),搶抓"兩節(jié)"、"兩會(huì)"以及春耕等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)生產(chǎn)源頭治理整頓,嚴(yán)肅查處侵權(quán)假冒、無(wú)證生產(chǎn)等違法犯罪行為,打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品。在開展農(nóng)資專項(xiàng)打假行動(dòng)中,組織農(nóng)資打假下鄉(xiāng)61次,入村訪戶597家,接受群眾咨詢375人次,查辦農(nóng)資案件17起,減少農(nóng)戶損失27。3萬(wàn)元。

(三)盡職盡責(zé),不斷夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量基礎(chǔ)。

1、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯。荊州區(qū)擬將華中農(nóng)高區(qū)建設(shè)為全國(guó)第三個(gè)國(guó)際級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。目前,華中農(nóng)高區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)任務(wù)書和相關(guān)材料已申報(bào),等待國(guó)家質(zhì)檢總局審核。公安縣完成"公安牛肉"地理標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)工作,監(jiān)利縣行政服務(wù)中心高分通過省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)估驗(yàn)收,石首市蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等3個(gè)示范項(xiàng)目獲得省局審批立項(xiàng)。全年完成1項(xiàng)湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審,5項(xiàng)地理標(biāo)志產(chǎn)品湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)文本修訂,2項(xiàng)荊州市地方標(biāo)準(zhǔn)的編制、審定和發(fā)布。"三證合一、一照一碼"登記制度改革全面落實(shí),市行政許可分局共辦理"三證合一"注冊(cè)登記1080家。

2、計(jì)量工作穩(wěn)步發(fā)展。一是嚴(yán)抓法制計(jì)量。全年計(jì)量器具受檢率達(dá)到95%以上,檢驗(yàn)定量包裝商品623個(gè)批次,合格率90%。二是普惠民生計(jì)量。5月上旬組織召開了全市集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量專項(xiàng)整治工作會(huì)議,為部分集貿(mào)市場(chǎng)贈(zèng)送了維權(quán)砝碼,并對(duì)城區(qū)部分集貿(mào)市場(chǎng)開展了集中免費(fèi)檢定。三是做實(shí)工業(yè)計(jì)量。為全市6家重點(diǎn)企業(yè)的15項(xiàng)企業(yè)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了復(fù)查考核,為8家企業(yè)計(jì)量檢定員申請(qǐng)的20項(xiàng)檢定項(xiàng)目進(jìn)行了培訓(xùn)考核和到期復(fù)查換證工作,組織了全市32家重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源計(jì)量審查工作。

(四)正風(fēng)肅紀(jì),著力提升部門形象。

1、扎實(shí)開展"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)、專家引導(dǎo)學(xué)、全員集中學(xué),教育活動(dòng)扎實(shí)深入。邀請(qǐng)市延安精神研究會(huì)主要負(fù)責(zé)人到市局作了專題演講報(bào)告。先后組織了市局、縣局和二級(jí)單位三個(gè)層次的主題討論會(huì),到荊州監(jiān)獄開展警示教育活動(dòng)。

2、強(qiáng)化組織建設(shè),提升管理水平。一是以制度管權(quán)管事管人。修訂并實(shí)施了《機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《機(jī)關(guān)外出報(bào)告和出差審批制度》、《干部職工考勤制度》等12項(xiàng)管理制度,增強(qiáng)了干部職工嚴(yán)守紀(jì)律的自覺性。二是打造節(jié)約型機(jī)關(guān)。制定并落實(shí)了具體可行的節(jié)約措施和辦法,增強(qiáng)了干部職工勤儉節(jié)約意識(shí)。三是切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過核定參公單位人員工資、實(shí)行公務(wù)員登記確認(rèn)、做好事業(yè)單位人員編制實(shí)名制、開展干部檔案專審等一系列舉措,規(guī)范了干部隊(duì)伍管理。

(五)科學(xué)謀劃,推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

1、平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)有力。荊州市公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展順利,目前空調(diào)、電梯、外墻鋼掛施工已進(jìn)入最后階段,實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)系統(tǒng)和平臺(tái)供電工程開始進(jìn)場(chǎng)施工,預(yù)計(jì)20xx年8月份大樓建設(shè)基本完成。

2、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。國(guó)家油氣鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心快速推進(jìn),目前市質(zhì)檢所與四機(jī)廠初步達(dá)成了國(guó)家質(zhì)檢中心共建合作框架協(xié)議,確保了國(guó)家質(zhì)檢中心建設(shè)有序進(jìn)行。目前已開始著手人才培養(yǎng)、擬采購(gòu)設(shè)備的選型定型等工作。

3、檢測(cè)能力有效提升。市質(zhì)檢所新增置設(shè)備46萬(wàn)元,以加強(qiáng)工業(yè)品的檢驗(yàn)檢測(cè)能力,向總局爭(zhēng)取的"金屬線材力學(xué)性能檢測(cè)能力提升"項(xiàng)目已獲批準(zhǔn)。市計(jì)量所完成了報(bào)警器檢定標(biāo)準(zhǔn)裝置的建標(biāo),建立了f2等砝碼標(biāo)準(zhǔn)裝置,開展了1t及以上砝碼的檢定。市纖檢局參加的"混紡產(chǎn)品纖維含量的測(cè)定"能力驗(yàn)證,被國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)評(píng)審為滿意結(jié)果。市質(zhì)檢所參加省局組織的檢驗(yàn)檢測(cè)技能比武大賽,取得團(tuán)體第二,單項(xiàng)個(gè)人第一的好成績(jī)。

(六)圍繞大局,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、全面落實(shí)惠企政策,規(guī)范部門收費(fèi)行為。自20xx年1月1日起,對(duì)全市小微企業(yè)和個(gè)體工商戶組織機(jī)構(gòu)代碼證書收費(fèi)實(shí)行了免征,10月1日起,停止了所有行政事業(yè)性收費(fèi)。其中涉及小微企業(yè)和個(gè)體工商戶共計(jì)2817家,金額達(dá)304236元。樹立了質(zhì)監(jiān)部門不斷推進(jìn)依法行政,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造了"陽(yáng)光質(zhì)監(jiān)"的良好形象。

2、大力開展招商引資工作。根據(jù)市委、市政府要求,市局全年共完成簽約項(xiàng)目2個(gè),簽約資金6億元(高博鋰電池5億元,詳煜機(jī)械1億);在談項(xiàng)目2個(gè),投資意向8億元,其中廣州聯(lián)油能源有限公司6。5億元石化項(xiàng)目有望一季度簽約,湖北鴻鷺飲品合資項(xiàng)目1。5億元正有效推進(jìn)。另外藍(lán)月亮日化等項(xiàng)目正緊密聯(lián)系跟蹤中。

3、扎實(shí)開展"三萬(wàn)"活動(dòng)。第五輪"三萬(wàn)"活動(dòng)期間,我局駐荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)三橋村工作組,努力做好了"綠滿村莊、環(huán)境保潔、興修水利和精準(zhǔn)扶貧"四件實(shí)事,開展了"送政策、送科技、送文化和送醫(yī)藥"四送活動(dòng),找到了自身能力和群眾需要之間的契合點(diǎn),提升了為民服務(wù)的主動(dòng)意識(shí)。在駐點(diǎn)荊州區(qū)的19家單位中,我局三萬(wàn)工作組以第六名的優(yōu)異成績(jī),獲得市委、市政府的表彰。

4、深入開展大走訪大調(diào)研活動(dòng)。20xx年4月,連續(xù)第五年由班子成員帶隊(duì),市縣聯(lián)動(dòng),全員參與,分組行動(dòng),歷時(shí)一個(gè)月,對(duì)全市500余家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了"大走訪大調(diào)研",共收集六個(gè)方面意見與建議,梳理匯總了24條,并逐條進(jìn)行了分解和落實(shí)。后期召開專題會(huì)議,集中聽取了責(zé)任單位辦結(jié)落實(shí)的情況匯報(bào),實(shí)現(xiàn)為企服務(wù)的無(wú)縫對(duì)接。

20xx年,對(duì)我們荊州質(zhì)監(jiān)人來(lái)說(shuō),是工作壓力最大、困難最多的一年,是團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪前行的一年,成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)還有待進(jìn)一步提高,質(zhì)量工作的宣傳力度還有待進(jìn)一步加大,特種設(shè)備監(jiān)管工作還有待進(jìn)一步完善,干部管理還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、認(rèn)清形勢(shì),勇于擔(dān)當(dāng),科學(xué)制定"十三五"質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。

"十三五"時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)深化改革加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在剛結(jié)束的質(zhì)量強(qiáng)省工作推進(jìn)會(huì)和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上,許克振副省長(zhǎng)充分肯定了""時(shí)期全省質(zhì)量工作取得的成績(jī),從全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的高度,闡明了加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的必要性和緊迫性,強(qiáng)調(diào)了今年質(zhì)量工作要突出標(biāo)準(zhǔn)化改革、推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)精品名牌建設(shè)和質(zhì)量安全監(jiān)管,要凝聚合力,充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)省工作委員會(huì)及其辦公室的作用,以"湖北質(zhì)量"打造中部崛起新標(biāo)桿。王興於局長(zhǎng)在報(bào)告中提出了"以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、以建成質(zhì)量強(qiáng)省為目標(biāo),轉(zhuǎn)型服務(wù),全面釋放發(fā)展動(dòng)能"的工作思路,部署了"堅(jiān)持以質(zhì)為帥,構(gòu)建大質(zhì)量工作格局;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展;堅(jiān)持爭(zhēng)先進(jìn)位,加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向,提升質(zhì)量供給水平;堅(jiān)持放管結(jié)合,提升質(zhì)量治理能力;堅(jiān)持安全首位,有效化解風(fēng)險(xiǎn)隱患;堅(jiān)持提能善政,不斷加強(qiáng)自身建設(shè);堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力"等八個(gè)方面的重點(diǎn)工作,為我們荊州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)做好今年乃至"十三五"的工作定了調(diào)子、交了擔(dān)子,我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。

""期間,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)很大精力是提能力、抓發(fā)展、重規(guī)范。今年,是"十三五"的開局之年。質(zhì)監(jiān)工作正處于一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的變革時(shí)代。省局黨組結(jié)合新常態(tài)下政府職能轉(zhuǎn)變的總體要求,針對(duì)質(zhì)監(jiān)部門實(shí)際,提出了"轉(zhuǎn)型服務(wù)"的基本路徑,就是要"轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式",為我們適應(yīng)新常態(tài)、爭(zhēng)創(chuàng)新作為指明了方向。我們要切實(shí)認(rèn)識(shí)到,地位要靠作為支撐,影響要靠能力書寫,前途要靠自己爭(zhēng)取。能否盡快實(shí)現(xiàn)"三轉(zhuǎn)",從根本上決定著質(zhì)監(jiān)事業(yè)的前途命運(yùn),需要我們這一批人勇于擔(dān)當(dāng)。古語(yǔ)云:逆水行舟,不進(jìn)則退。束縛我們進(jìn)取的,不是外在的客觀條件,而是思維的惰性和行為的慣性。疾風(fēng)知?jiǎng)挪荩愤b識(shí)馬力。我們要充分認(rèn)識(shí)"十三五"質(zhì)監(jiān)工作擔(dān)負(fù)的歷史使命,克服消極惰性思想,以飽滿的工作熱情和"舍我其誰(shuí)、責(zé)無(wú)旁貸"的精神狀態(tài),積極主動(dòng)轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化新的工作觀念,建立新的職能架構(gòu),探索新的履職方式,這樣才能使我們的工作理念、工作重心、工作目標(biāo)統(tǒng)一到上級(jí)決策部署上來(lái),才能在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的主航道上更有作為,在質(zhì)監(jiān)事業(yè)大變革中健康發(fā)展。我們必須保持這幾年來(lái)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,發(fā)揚(yáng)荊州質(zhì)監(jiān)"特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗"的優(yōu)良品質(zhì),按照省局黨組提出的激發(fā)一流的精神狀態(tài),樹立一流的工作標(biāo)準(zhǔn),打造一流的工作作風(fēng),爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作成效的"四個(gè)一流"的要求,在服務(wù)荊州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市委市政府中心工作上主動(dòng)作為、全面出擊,讓人民群眾有更多的"質(zhì)量獲得感",為我們?nèi)w荊州質(zhì)監(jiān)人贏得應(yīng)有的榮譽(yù)和地位。

全市質(zhì)監(jiān)工作"十三五"發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)是,以全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)"十三五"發(fā)展規(guī)劃為藍(lán)圖,以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市為己任,認(rèn)真落實(shí)省、市政府《質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》,繼續(xù)認(rèn)真推行抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢的"十二字"方針,加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型服務(wù),在推動(dòng)質(zhì)量提升上下功夫,促進(jìn)提質(zhì)增效升級(jí);在嚴(yán)守安全底線上下功夫,維護(hù)社會(huì)公共安全;在夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)上下功夫,提高技術(shù)服務(wù)水平;在深化改革創(chuàng)新上下功夫,激發(fā)事業(yè)發(fā)展活力;在增強(qiáng)履職能力上下功夫,夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),不斷開創(chuàng)荊州質(zhì)監(jiān)工作新局面。力爭(zhēng)到20xx年:質(zhì)量發(fā)展水平明顯提升,宣貫先進(jìn)質(zhì)量管理模式企業(yè)總量新增500家,導(dǎo)入卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)達(dá)到80家,力爭(zhēng)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)2項(xiàng);打造4個(gè)全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū);湖北名牌數(shù)達(dá)200個(gè),品牌數(shù)位居全省前列;新增5家企業(yè)獲得長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng);10家企業(yè)獲得荊江質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng);質(zhì)量基礎(chǔ)能力顯著提高,國(guó)家級(jí)質(zhì)量檢測(cè)中心力爭(zhēng)達(dá)到3個(gè),省級(jí)中心6個(gè)以上;質(zhì)量安全監(jiān)管更加有效,事中事后監(jiān)管機(jī)制有效運(yùn)行,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%,特種設(shè)備事故率、萬(wàn)臺(tái)電梯死亡率等各項(xiàng)安全事故指標(biāo)保持持續(xù)下降趨勢(shì),堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的底線;質(zhì)監(jiān)工作能力水平顯著提高,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用顯著增強(qiáng),主要工作指標(biāo)全面進(jìn)入全省系統(tǒng)第一梯隊(duì),基本建成質(zhì)量強(qiáng)市。

三、振奮精神,真抓實(shí)干,認(rèn)真部署20xx年主要工作任務(wù)。

20xx年是中國(guó)全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,也是"十三五"謀劃的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,我省質(zhì)監(jiān)工作面臨形勢(shì)是六期疊加:即""收官的攻堅(jiān)期,"十三五"謀劃的關(guān)鍵期,質(zhì)量強(qiáng)省的機(jī)遇期,質(zhì)監(jiān)改革的加速期,質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)期,作風(fēng)建設(shè)的深化期。對(duì)此,我們必須要有清醒認(rèn)識(shí),深懷憂患意識(shí)。今年總的工作定位是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神和系列講話精神,緊緊圍繞市委、市政府工作重心,積極推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,打基礎(chǔ)、強(qiáng)體系、保安全、求實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)荊州質(zhì)監(jiān)工作在全省更高水平上的爭(zhēng)先進(jìn)位,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(一)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市,在質(zhì)量共治上實(shí)現(xiàn)新跨越。

1、加強(qiáng)質(zhì)量考核,強(qiáng)化政府主導(dǎo)。爭(zhēng)取市政府盡快出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定》,將質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)與"三個(gè)轉(zhuǎn)變"和構(gòu)建"放、管、治"新格局緊密掛鉤,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展"十三五"規(guī)劃,明確方向、指導(dǎo)工作。配合市政府抓好各縣(市、區(qū))地方政府和市政府有關(guān)部門質(zhì)量工作的考核,通過質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的考核,引導(dǎo)各級(jí)政府及有關(guān)部門更加重視質(zhì)量工作,加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。支持石首市局繼續(xù)做好知名品牌示范區(qū)工作。指導(dǎo)1個(gè)以上的縣(市)區(qū)創(chuàng)建省級(jí)質(zhì)量強(qiáng)省示范縣(市)區(qū)。

2、強(qiáng)化主體意識(shí),形成質(zhì)量導(dǎo)向。推行質(zhì)量首問責(zé)任制,引導(dǎo)生產(chǎn)者堅(jiān)守商業(yè)道德,擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任,弘揚(yáng)質(zhì)量精神,將保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量?jī)?nèi)化為生產(chǎn)者的自覺行為;廣泛發(fā)動(dòng)消費(fèi)者,大力開展質(zhì)量教育,推進(jìn)質(zhì)量信用信息社會(huì)公示,引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi),積極舉報(bào)質(zhì)量違法行為,對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的優(yōu)劣"用腳去投票",形成對(duì)生產(chǎn)者的責(zé)任倒逼。

3、強(qiáng)化社會(huì)參與,營(yíng)造共治氛圍。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,鼓勵(lì)和支持商會(huì)、協(xié)會(huì)、中介組織、特邀監(jiān)督員、志愿者等參與監(jiān)督,引導(dǎo)行業(yè)誠(chéng)信自律,對(duì)質(zhì)量狀況進(jìn)行第三方評(píng)估。重視和加強(qiáng)與主流媒體、新興媒體的合作,宣傳重質(zhì)量、講誠(chéng)信的傳統(tǒng)文化和先進(jìn)典型,曝光質(zhì)量問題和違法行為,大力營(yíng)造崇尚質(zhì)量、公平公正的輿論環(huán)境。

(二)鍛造自身本領(lǐng),在質(zhì)量引領(lǐng)上實(shí)現(xiàn)新跨越。

1、推進(jìn)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。進(jìn)一步發(fā)揮政府質(zhì)量獎(jiǎng)導(dǎo)向作用,推動(dòng)湖北名牌數(shù)量適當(dāng)增加,質(zhì)量明顯提高,提升品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。名牌產(chǎn)品產(chǎn)值占gdp的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。深入開展"質(zhì)量服務(wù)進(jìn)萬(wàn)企"活動(dòng),注重品牌培育與企業(yè)質(zhì)量管理相結(jié)合,推動(dòng)100家企業(yè)宣貫先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù),導(dǎo)入卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)20家,引導(dǎo)廣大企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),練好質(zhì)量?jī)?nèi)功,通過品牌創(chuàng)建夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。

2、推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家隊(duì)伍建設(shè),建立我市標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家人才庫(kù)。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,精準(zhǔn)確定標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,鼓勵(lì)企事業(yè)單位積極參與中、省標(biāo)準(zhǔn)化組織與活動(dòng),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家隊(duì)伍建設(shè),培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。力爭(zhēng)全年新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)5個(gè),申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個(gè)。荊州區(qū)局要做好向國(guó)家質(zhì)檢總局申報(bào)"國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范區(qū)"工作。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn),加大標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳力度。在裝備制造、醫(yī)藥化工和紡織等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中開展聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)試點(diǎn),促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3、夯實(shí)民生計(jì)量基礎(chǔ)。加強(qiáng)與民生密切相關(guān)領(lǐng)域的計(jì)量監(jiān)督,穩(wěn)步推進(jìn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量工作,突出抓好集貿(mào)市場(chǎng)、酒家、商場(chǎng)(超市)、社區(qū)(基層)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、眼鏡制配場(chǎng)及加油站和液化石油氣充裝站的計(jì)量監(jiān)督,加大對(duì)群眾投訴熱點(diǎn)問題的查處力度,維護(hù)廣大消費(fèi)者和守法企業(yè)的合法權(quán)益,加快誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)。

4、建設(shè)公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)。加快建設(shè)和提升電子信息、生物制藥、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟需的公共檢驗(yàn)檢測(cè)能力。積極支持石首市做好楚源集團(tuán)"國(guó)家級(jí)染料檢驗(yàn)中心"籌建工作,支持恒隆集團(tuán)創(chuàng)建湖北省汽車轉(zhuǎn)向器檢驗(yàn)檢測(cè)中心、荊大公司創(chuàng)建湖北省汽車油管檢驗(yàn)檢測(cè)中心。加強(qiáng)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)的合作交流,聯(lián)合申報(bào)科技攻關(guān)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,面向企業(yè)加大檢驗(yàn)檢測(cè)資源開放共享力度。

(三)深化體制改革,在服務(wù)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越。

1、完善服務(wù)體系。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門職能優(yōu)勢(shì),積極配合重大項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)提供質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和特種設(shè)備服務(wù),認(rèn)真解決制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和速度的難題,認(rèn)真研究分析難題產(chǎn)生的原因,認(rèn)真總結(jié)采取的措施和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)廢止不合時(shí)宜的管理制度,合并省略不必要的審批流程。圍繞政府職能轉(zhuǎn)變,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)情況、提出建議,積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的理解支持。

2、提高技術(shù)支撐。市局將全力加快國(guó)家檢測(cè)中心和省級(jí)質(zhì)檢中心配套工程施工進(jìn)度,力爭(zhēng)今年內(nèi)完成市公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)竣工驗(yàn)收工作,為未來(lái)開展機(jī)械制造、農(nóng)藥產(chǎn)品、塑管建材項(xiàng)目的檢驗(yàn),推動(dòng)行業(yè)發(fā)展提供更加有力的技術(shù)支撐。

3、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)體系的建立,對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,及示范宣傳帶動(dòng)效果和品牌培育等方面的經(jīng)驗(yàn),為農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)一條龍企業(yè)服好務(wù)。大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、旅游標(biāo)準(zhǔn)化等試點(diǎn)工作,狠抓服務(wù)質(zhì)量,提升品牌形象,把旅游產(chǎn)業(yè)快速培育成"壯腰工程"的支柱產(chǎn)業(yè)。

4、促進(jìn)節(jié)能減排。落實(shí)"環(huán)保模范城市"建設(shè)工作要求,加強(qiáng)能源計(jì)量管理,做好重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)企業(yè)對(duì)能源檢測(cè)數(shù)據(jù)的正確收集、有效使用,督促企業(yè)合理配備好能源計(jì)量器具。推動(dòng)列入省重點(diǎn)耗能企業(yè)開展計(jì)量保證體系認(rèn)證工作,為企業(yè)節(jié)能降耗夯實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管,加大節(jié)能產(chǎn)品監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度,推進(jìn)工業(yè)鍋爐標(biāo)準(zhǔn)化管理,積極構(gòu)建鍋爐安全、節(jié)能與環(huán)保"三位一體"的監(jiān)管體系。

(四)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在質(zhì)量安全上實(shí)現(xiàn)新跨越。

1、全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。明確企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全中的主體責(zé)任和地位,明確監(jiān)督部門在安全工作中的角色和位置。充分發(fā)揮行業(yè)的自律作用、協(xié)會(huì)的紐帶作用和先進(jìn)企業(yè)的標(biāo)桿作用,推動(dòng)企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí)。對(duì)安全意識(shí)淡薄、安全措施不落實(shí)的,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

2、大力開展風(fēng)險(xiǎn)排查。進(jìn)一步落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)察責(zé)任制,抓好隱患排查整治,強(qiáng)化隱患的臺(tái)帳管理,不斷提高隱患的整改率。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)和質(zhì)量問題較多的產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估,完成省級(jí)監(jiān)督抽查不少于400批(次),進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查的有效性。有效遏制特種設(shè)備事故發(fā)生,確保萬(wàn)臺(tái)設(shè)備死亡人數(shù)低于市安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。

3、持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)治理。針對(duì)工作中的難點(diǎn)、重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)開展各類專項(xiàng)整治工作,全力推進(jìn)涉氨制冷企業(yè)的整治;充分發(fā)揮產(chǎn)品不合格發(fā)現(xiàn)率的作用,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種的執(zhí)法打假力度,建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管應(yīng)急機(jī)制、打假治劣機(jī)制、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮投訴舉報(bào)電話及網(wǎng)站投訴舉報(bào)平臺(tái)的作用,逐步形成全社會(huì)齊抓共管產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管模式。

(五)全面從嚴(yán)治黨,在隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。

1、推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,開展全市系統(tǒng)行政執(zhí)法、行政許可檢查,從中總結(jié)依法行政工作經(jīng)驗(yàn),查找差距,制定對(duì)策,狠抓整改,提高執(zhí)法檢查的有效性,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,促進(jìn)全市系統(tǒng)依法行政工作水平進(jìn)一步提高。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。結(jié)合新形勢(shì)的需要,科學(xué)制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持真學(xué)習(xí)真思考真討論,堅(jiān)持以黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭,將學(xué)習(xí)貫穿質(zhì)監(jiān)工作始終。采取"走出去、引進(jìn)來(lái)"等多種方式,組織開展多形式、多方位、多層次的干部培訓(xùn)工作,加強(qiáng)干部職工法律法規(guī)、崗位技能、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí);更多地將培訓(xùn)課堂轉(zhuǎn)移到執(zhí)法和檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng),提高干部職工解決實(shí)際問題的能力;鼓勵(lì)干部職工參加專業(yè)性繼續(xù)教育,不斷提高干部職工的工作能力。

3、強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理。嚴(yán)格落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》和省、市相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)車輛、公務(wù)接待等方面的管理,完善內(nèi)部管理制約機(jī)制。加大質(zhì)監(jiān)信息公開力度,堅(jiān)持"公開為原則,不公開為例外",全面公開與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作措施、工作進(jìn)展和工作成效等信息,以公開倒逼進(jìn)度,以公開提升速度,以公開密切質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)與人民群眾的聯(lián)系。

4、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個(gè)責(zé)任",扎實(shí)開展紀(jì)律教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,完善監(jiān)督檢查機(jī)制,加大工作力度,確保政令暢通。切實(shí)開展廉政文化建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政等方面的教育,有針對(duì)性地開展示范教育、警示教育,促進(jìn)質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè)和質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。

同志們,隨著"十三五"的揚(yáng)帆起航,荊州質(zhì)監(jiān)事業(yè)將翻開嶄新的一頁(yè),同時(shí)也迎來(lái)了全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全市系統(tǒng)廣大干部職工要在省局黨組和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,真抓實(shí)干,為加快推進(jìn)壯腰工程"五年大跨越"、打造湖北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)"第四極"、加快荊州振興崛起而努力奮斗!

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會(huì)議講話內(nèi)容篇二

同志們:

伴著嘹亮、雄壯而激昂的歌聲,20xx年全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議勝利開幕了。剛剛過去的20xx年,對(duì)于我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)來(lái)說(shuō),如同我們的歌聲一樣,嘹亮、雄壯而激昂!我們?nèi)〉昧司薮蟮某煽?jī),取得了全面的勝利。讓我們向?yàn)榇硕冻鲂燎谂Φ乃匈|(zhì)監(jiān)人,報(bào)以熱烈祝賀的掌聲!

20xx年是極不平凡的一年,是值得我們驕傲和自豪的一年。這一年,我們出色地完成了各項(xiàng)任務(wù);這一年,我們順利應(yīng)對(duì)了突如其來(lái)的“灰色風(fēng)暴”;這一年,我們得到了各級(jí)政府和全社會(huì)的充分認(rèn)可和高度評(píng)價(jià)。因此,我們沒有理由不為我們用心血和汗水所贏得的輝煌而驕傲;沒有理由不為我們開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏所戰(zhàn)勝的困難而自豪。質(zhì)監(jiān)事業(yè)的歷史將會(huì)為20xx年寫下濃墨重彩的一頁(yè)!

這次全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議的主要任務(wù),就是要以黨的xx屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、自治區(qū)第九次黨代會(huì)、全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),對(duì)20xx年的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),提煉出需要堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn),分析透面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),謀劃好今年的工作目標(biāo)和任務(wù),以使我們能夠在新的一年里,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),乘勝前進(jìn),努力提前完成既定的三年奮斗目標(biāo)。

一、20xx年主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。

20xx年工作的主要成績(jī),歸結(jié)起來(lái)主要有以下幾點(diǎn):

(一)事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,綜合實(shí)力大幅提升。第一,全系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展收入突破5億元大關(guān),達(dá)到5.54億元,同比增長(zhǎng)50.9%,比年初預(yù)計(jì)增長(zhǎng)30%的目標(biāo)高出20.9個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了歷史以來(lái)最快的增長(zhǎng)。第二,基礎(chǔ)工程建設(shè)突飛猛進(jìn),15個(gè)盟市、旗縣綜合檢測(cè)大樓、質(zhì)檢中心、特檢中心(氣瓶站)、培訓(xùn)中心等新建改建基礎(chǔ)建設(shè)工程順利展開,通遼、烏海、阿盟、滿洲里、二連以及一批旗縣檢測(cè)中心、綜合樓和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、改造工程已順利竣工。烏海、鄂爾多斯、呼倫貝爾綜合檢測(cè)大樓分別奠基和開工建設(shè)。自治區(qū)計(jì)量科研基地、自治區(qū)特種設(shè)備安全檢驗(yàn)基地等工程項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng),全系統(tǒng)已建成、在建和批準(zhǔn)擬建項(xiàng)目總投入累計(jì)超過12億元。第三,技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)得到有力加強(qiáng),國(guó)家城市能源計(jì)量中心()、xx自治區(qū)食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)東部中心、xx自治區(qū)西部食品質(zhì)量安全檢測(cè)中心、xx自治區(qū)煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)中心、xx自治區(qū)質(zhì)量安全培訓(xùn)中心等一批國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)相繼掛牌成立。特別是通過落實(shí)工作重心向基層傾斜的部署,基層技術(shù)能力得到大幅度提升,不少旗縣發(fā)生了根本性變化。第四,機(jī)構(gòu)編制方面實(shí)現(xiàn)新突破,自治區(qū)計(jì)量院升格為副廳級(jí)機(jī)構(gòu),自治區(qū)石化所被批準(zhǔn)為區(qū)局委托執(zhí)法單位,呼和浩特市和包頭市2個(gè)開發(fā)區(qū)分局升格為副處級(jí)單位,呼倫貝爾市和鄂爾多斯市新增2個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局,區(qū)局成立了執(zhí)法督查局和內(nèi)部審計(jì)處,各盟市局都增設(shè)了食品科、執(zhí)法督查局以及總工程師崗位,所有旗縣局增設(shè)了紀(jì)檢組長(zhǎng)崗位。第五,各級(jí)政府對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的支持力度明顯加大。各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)到質(zhì)監(jiān)部門聽取匯報(bào)或調(diào)研指導(dǎo)達(dá)到660多次,經(jīng)費(fèi)支持累計(jì)超過2億元,劃撥建設(shè)用地近700畝,其中計(jì)量院150畝、鍋檢所100畝,盟市、旗縣局450畝。

(二)宏觀質(zhì)量管理不斷加強(qiáng),質(zhì)量興區(qū)工作成效突出。推動(dòng)自治區(qū)政府召開了十年來(lái)第一次全區(qū)質(zhì)量工作會(huì)議,既使自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)監(jiān)工作進(jìn)一步重視,更在盟市、旗縣中引起強(qiáng)烈的積極反響。各級(jí)政府抓質(zhì)量工作的積極性、主動(dòng)性顯著增強(qiáng),呼和浩特、包頭、興安盟、通遼、赤峰、烏蘭察布、阿盟、二連等8個(gè)盟市政府組織召開了質(zhì)量工作會(huì)議,質(zhì)量工作從單純部門推動(dòng)向政府主抓、部門推動(dòng)轉(zhuǎn)變,成為政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、保障和改善民生的重要抓手?!爸飨|(zhì)量獎(jiǎng)”政策出臺(tái)及其《評(píng)審辦法》的公布執(zhí)行,標(biāo)志著自治區(qū)政府對(duì)質(zhì)量興區(qū)工作的進(jìn)一步重視。特別是把建筑工程質(zhì)量和服務(wù)業(yè)質(zhì)量納入質(zhì)量獎(jiǎng)范圍,又標(biāo)志著我們由微觀質(zhì)量監(jiān)管向宏觀質(zhì)量監(jiān)管邁出了重要的歷史性一步,更為我們加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管提供了有力的支持,對(duì)促進(jìn)各級(jí)政府和企業(yè)進(jìn)一步重視質(zhì)量、重視質(zhì)監(jiān)工作,都將產(chǎn)生重要影響。舉辦了首屆全區(qū)質(zhì)量高層論壇,引導(dǎo)質(zhì)量專家、企業(yè)、高等院校及全社會(huì)進(jìn)一步關(guān)注質(zhì)量工作、參與質(zhì)量振興,形成推進(jìn)質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施的合力。各地質(zhì)量興市(盟)活動(dòng)蓬勃發(fā)展,已覆蓋93%的旗縣。鄂爾多斯市率先出臺(tái)“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”政策。名牌戰(zhàn)略深入推進(jìn),評(píng)選出96個(gè)xx名牌產(chǎn)品,名牌企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。舉辦聲勢(shì)浩大的“質(zhì)量月”活動(dòng),“質(zhì)量之光”專題晚會(huì)把“質(zhì)量月”活動(dòng)推向高潮,有效促進(jìn)了全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)的覺醒和提高。

(三)行政執(zhí)法力度不斷加大,打假治劣工作成果豐碩?!皣?yán)格依法監(jiān)管是對(duì)企業(yè)最好的服務(wù)”、“執(zhí)法打假的目的就是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)”的理念在全系統(tǒng)形成了廣泛共識(shí),并得到全面貫徹。組織開展的重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)和執(zhí)法打假“利劍”行動(dòng)取得顯著成效,端掉了一批制假黑窩點(diǎn),查處了一批大案要案,解決了一批具有普遍性、苗頭性、區(qū)域性的質(zhì)量問題,有效整頓了食品、建筑鋼材、電線電纜、混凝土輸水管等行業(yè),有力地震懾了違法分子,遏制了無(wú)證生產(chǎn)、區(qū)域性制假的發(fā)展勢(shì)頭,打出了氣勢(shì),打出了成效,打出了威信。前三季度共監(jiān)督抽查2334家企業(yè)2856批次產(chǎn)品,抽樣合格率達(dá)到89%,比20xx年提高了4.5個(gè)百分點(diǎn)。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員8.6萬(wàn)人次,立案查處違法案件3967起,是20xx年的4.6倍;查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值9800萬(wàn)元,是20xx年的44.5倍;罰沒款5151萬(wàn)元,是20xx年的5.8倍。查辦案件數(shù)量之多、力度之大、效果之好,都為歷史之空前。更為可喜的是,在如此大的執(zhí)法力度之下,全系統(tǒng)未發(fā)生一起行政復(fù)議、行政訴訟案件,未發(fā)生一起政府不滿意的執(zhí)法罰沒案件,我們的執(zhí)法監(jiān)管形象和地位得到大大提升。呼倫貝爾、包頭、鄂爾多斯、巴彥淖爾、烏海、阿盟等盟市局表現(xiàn)更為突出。

(四)牢牢抓住重中之重,食品安全和特種設(shè)備安全得到有力保障。第一,認(rèn)真抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管,積極應(yīng)對(duì)了12起食品質(zhì)量安全突發(fā)事件,組織開展18項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng),監(jiān)督檢查食品企業(yè)6218家次,查處一批食品生產(chǎn)違法案件,40家企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)整頓并列入“黑名單”,吊銷食品生產(chǎn)許可證21個(gè)。開展80批次食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)督抽查,合格率為95%。第二,嚴(yán)格乳制品生產(chǎn)企業(yè)重新審核發(fā)證,審核157家企業(yè)171張生產(chǎn)許可證,重新核發(fā)69家企業(yè)、76張生產(chǎn)許可證,撤銷88家企業(yè)95張生產(chǎn)許可證,淘汰率為56%,大大提升了乳制品行業(yè)的整體水平。伊利、蒙牛生產(chǎn)的印有“放心乳粉”字樣的聽裝嬰幼兒配方乳粉成功上市,目前已銷售18.4萬(wàn)多聽,保證了嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全,提升了民族乳業(yè)的形象,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。對(duì)乳粉制固態(tài)成型制品和生乳制民族傳統(tǒng)工藝乳制品進(jìn)行了重新審查、行業(yè)規(guī)范并制定了地方標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)了乳制品監(jiān)管的空白。一年來(lái),全系統(tǒng)未發(fā)生大的食品安全問題,有效避免了系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。第三,特種設(shè)備安全監(jiān)管在編制人員少、工作量越來(lái)越大的情況下,克服種種困難,不斷加大工作力度,特種設(shè)備專項(xiàng)整治行動(dòng)取得顯著成效。共檢查使用單位5987家、特種設(shè)備3萬(wàn)多臺(tái),下達(dá)特種設(shè)備安全指令書765份,分別是20xx年的5.5倍、3.6倍和2.2倍,排查事故隱患1347項(xiàng),取締土鍋爐83臺(tái),確保了全區(qū)未發(fā)生重特大特種設(shè)備安全事故。各地結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地開展特種設(shè)備安全培訓(xùn),對(duì)保障安全發(fā)揮了重要作用,特別是興安盟的特種設(shè)備培訓(xùn)中心模式,很值得各地借鑒。

(五)技術(shù)支撐作用得到充分發(fā)揮,服務(wù)全區(qū)工作大局取得新突破。第一,深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,將標(biāo)準(zhǔn)化工作同產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)發(fā)展和消費(fèi)者利益緊密結(jié)合起來(lái),地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)56個(gè)、發(fā)布28個(gè);新增國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)13個(gè)、自治區(qū)級(jí)7個(gè),有力地促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè);拓寬服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域,深入開展文化旅游、景區(qū)旅游和物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),確定了5個(gè)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目;加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)工作,圍繞我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),成立了5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)。第二,不斷完善民生計(jì)量體系,努力把民生計(jì)量工作范圍覆蓋到與人民群眾生活密切相關(guān)的所有領(lǐng)域;深化能源計(jì)量,將國(guó)家、自治區(qū)和盟市重點(diǎn)監(jiān)控的161家高耗能企業(yè)全部列入檢測(cè)范圍;國(guó)家城市能源計(jì)量中心()正式運(yùn)行,完成了企業(yè)耗能數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)并投入使用;推進(jìn)供熱計(jì)量改革,制定了《熱量表檢定裝置地方計(jì)量檢定規(guī)程》,完成了熱量表檢定裝置技術(shù)方案和設(shè)備選型,盟市級(jí)質(zhì)計(jì)所全部建立了熱量表檢定實(shí)驗(yàn)室。第三,加快認(rèn)證評(píng)審體系建設(shè),建立了150家企業(yè)、509個(gè)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書數(shù)據(jù)庫(kù)和1945家企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫(kù),共審批發(fā)放實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定證書301張,注銷55張。第四,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)法制建設(shè),自治區(qū)公布實(shí)施《xx自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《xx自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》,為保障特種設(shè)備安全和加強(qiáng)石油化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督提供了有力的法律法規(guī)支持。第五,積極服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)開展節(jié)能減排,自治區(qū)政府辦公廳批轉(zhuǎn)了我局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能減排工作實(shí)施意見》;制定《20xx年度工業(yè)鍋爐能效測(cè)試計(jì)劃》,測(cè)試工業(yè)鍋爐410臺(tái),在高耗能特種設(shè)備節(jié)能減排中發(fā)揮了重要作用,為完成全區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)探索出一條可行的路子。

上述這些成績(jī)實(shí)屬來(lái)之不易。從中得出一個(gè)基本的結(jié)論,這就是只有大干,才能有大成績(jī);這道理那道理,干才是硬道理。坐而論道,只說(shuō)不干,在任何時(shí)候、任何情況下,都沒有任何道理。我們巨大成績(jī)的取得,正是我們?nèi)到y(tǒng)廣大干部職工大干的結(jié)果,是我們團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果。

成績(jī)固然值得我們驕傲,但畢竟成為歷史,我們決不能沉浸其中,而需要從中總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),以作為繼往開來(lái)的寶貴財(cái)富,指導(dǎo)我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)上創(chuàng)造新的輝煌。認(rèn)真總結(jié)我們的經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn):

一是解放思想是做好工作的基礎(chǔ)。回顧過去的一年,所有的變化、所有的成績(jī),無(wú)不是解放思想的結(jié)晶。是思想的不斷解放,才使得我們區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)現(xiàn)狀、差距、潛力等認(rèn)識(shí)達(dá)到了高度統(tǒng)一,進(jìn)而指導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工在思想解放中達(dá)到了認(rèn)識(shí)上的高度統(tǒng)一。正是有了這種高度統(tǒng)一,才形成了全系統(tǒng)上下把“民生為本,民信為天”的核心理念變?yōu)樽杂X行動(dòng)的新局面,才形成了全系統(tǒng)上下以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”十二字方針為指導(dǎo),凝心聚力干事業(yè)、心無(wú)旁騖謀發(fā)展的激情燃燒的新局面。因此,我們必須牢記,事物發(fā)展無(wú)盡頭,解放思想無(wú)止境。

二是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)是做好工作的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)好幾千人的一支隊(duì)伍齊心協(xié)力、開拓創(chuàng)新,必須要首先把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好。一年來(lái),區(qū)局黨組及各盟市局黨組,按照“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取?、“?shí)績(jī)突出,群眾公認(rèn)”的原則,結(jié)合落實(shí)“三定方案”,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,把一大批想干事、能干事、干成事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。特別是結(jié)合系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和干部交流制度的落實(shí),一大批盟市局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流任職。同時(shí),區(qū)局黨組考慮到干部隊(duì)伍較為老化、大批優(yōu)秀干部因職數(shù)所限無(wú)緣提拔,工作積極性受到影響的實(shí)際,本著有利于事業(yè)發(fā)展、有利于調(diào)動(dòng)廣大干部積極性的精神,解決了一批干部享受待遇的問題,有效地調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性。更值得一提的是,面對(duì)體制調(diào)整所帶來(lái)的沖擊,區(qū)局黨組堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線,根據(jù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的客觀實(shí)際,從質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),及時(shí)果斷地解決了一批干部異地任職的問題。目前,整個(gè)干部隊(duì)伍的精神面貌發(fā)生了深刻的變化,從來(lái)沒有像今天這樣斗志昂揚(yáng),意氣風(fēng)發(fā),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工,取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。實(shí)踐充分證明,區(qū)局黨組和盟市局黨組在干部選拔任用上從指導(dǎo)思想、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)到方法措施都是正確的,廣大干部職工是十分擁護(hù)的。實(shí)踐也再一次證明,毛澤東同志“正確的思想路線確定之后,干部是決定的因素”的偉大教導(dǎo)是十分正確的。

三是思想政治建設(shè)是做好工作的重要保障。“沒有正確的政治思想,就等于沒有靈魂”。一年來(lái),從區(qū)局黨組到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,堅(jiān)持不懈地抓了隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。按照區(qū)局黨組提出的“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、拼搏、奉獻(xiàn)”的質(zhì)監(jiān)精神,結(jié)合開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),普遍加強(qiáng)了思想政治建設(shè),圍繞“世界是什么、活著為什么、做事圖什么”的世界觀、人生觀和價(jià)值觀命題進(jìn)行了廣泛而深入的討論,取得了良好的效果。我們把宗旨教育、黨性教育與質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái),大力組織開展了中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年紀(jì)念活動(dòng),組織了十年來(lái)規(guī)模最大、效果最好的大型文藝匯演;開展了廣泛的征歌活動(dòng)并最終確定和唱響了自己的“質(zhì)監(jiān)之歌”;一首《質(zhì)監(jiān)人的追求》,尤其在系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生了重要的思想影響;“一網(wǎng)一刊”成為引領(lǐng)全系統(tǒng)思想政治建設(shè)的一個(gè)重要陣地。所有這些,尤如朵朵燦爛的思想政治之花,結(jié)出了串串豐碩的事業(yè)之果。

四是科學(xué)決策是做好工作的前提。歷史的經(jīng)驗(yàn)證明,一切勝利的取得,都是依賴于科學(xué)的決策。而一切科學(xué)的決策,都源自實(shí)事求是思想路線的指導(dǎo)。一年來(lái),正是在實(shí)事求是思想路線的指引下,我們準(zhǔn)確把握我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的階段性特征,深入研究質(zhì)監(jiān)事業(yè)所處的環(huán)境條件和政策趨勢(shì)的規(guī)律,明確提出了快速發(fā)展“戰(zhàn)略機(jī)遇期”的基本判斷;確定了貫徹科學(xué)發(fā)展的主題,狠抓重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)的主線;提出“把積極爭(zhēng)取地方政府支持作為第一重點(diǎn)和把行政執(zhí)法作為核心任務(wù)來(lái)抓”;確定了事業(yè)發(fā)展收入三年翻一番,到20xx年末實(shí)現(xiàn)6億元以上收入;提出了加大執(zhí)法罰沒力度,20xx年罰沒收入保三(3000萬(wàn)元)爭(zhēng)四(4000萬(wàn)元),“”期間完成基本建設(shè)投入20億元以上,前三年要實(shí)現(xiàn)15億元以上等發(fā)展指標(biāo)。正是在這樣一種決策指引下,在這種奮斗目標(biāo)的鼓舞下,全系統(tǒng)上下變壓力為動(dòng)力,以咬定青山不放松、一鼓作氣不懈勁的精神狀態(tài),全面完成或超額完成了各項(xiàng)年度指標(biāo)任務(wù)。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),也是檢驗(yàn)決策正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)表明,我們的決策是科學(xué)的,是實(shí)事求是的,完全符合我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際。實(shí)踐也將繼續(xù)證明,只要我們?nèi)到y(tǒng)上下,繼續(xù)堅(jiān)持這樣一種精神狀態(tài),繼續(xù)保持這樣一種一往無(wú)前的勁頭,我們所確定的三年、五年的奮斗目標(biāo)也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

五是改革創(chuàng)新是做好工作的不竭動(dòng)力。沒有改革創(chuàng)新,就沒有質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的大好勢(shì)頭。我們?nèi)〉玫拿恳淮沃卮笸黄?、每一?xiàng)重大成績(jī),無(wú)一不是改革創(chuàng)新的結(jié)果。一年來(lái),全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪懧院透叨蓉?fù)責(zé)的精神,以思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為重要抓手,在深化職能、強(qiáng)化監(jiān)管、拓寬領(lǐng)域、提高效能上下功夫,不失時(shí)機(jī)地在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了新突破。比如,干部人事制度改革、財(cái)務(wù)管理體制改革、業(yè)務(wù)管理機(jī)制改革、行政執(zhí)法體制改革、內(nèi)部管理體制改革等都取得了巨大成功?!秞x自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《xx自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《xx自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審辦法》、《xx自治區(qū)檢舉制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等等,都是創(chuàng)新的重大成果。全系統(tǒng)用改革的辦法破解發(fā)展難題,用創(chuàng)新的思路探索新的增長(zhǎng)點(diǎn),都取得了顯著成效。只有改革創(chuàng)新,質(zhì)監(jiān)事業(yè)才能發(fā)展。改革創(chuàng)新是我們做好工作不竭動(dòng)力的源泉。

六是輿論宣傳是做好工作的必須條件。列寧說(shuō):“沒有革命的輿論,就沒有革命的實(shí)踐?!陛浾撔麄鞴ぷ?,歷來(lái)是黨的意識(shí)形態(tài)工作的重要組成部分,是黨的群眾工作的重要方面。對(duì)于我們與國(guó)計(jì)民生息息相關(guān)的質(zhì)監(jiān)工作而言,輿論宣傳工作更具有重要意義。特別是在各級(jí)政府和廣大群眾,既對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全尤其是食品質(zhì)量安全十分關(guān)注,卻又對(duì)質(zhì)監(jiān)工作甚為陌生的情況下,下大力氣抓好輿論宣傳工作,其現(xiàn)實(shí)意義尤為突出。隨著全系統(tǒng)“質(zhì)監(jiān)宣傳年”活動(dòng)序幕的拉開,多種類、多渠道、多形式上下聯(lián)動(dòng)的宣傳格局迅速形成。突出宣傳重點(diǎn),創(chuàng)新宣傳手段,完善宣傳網(wǎng)絡(luò),主動(dòng)引導(dǎo)輿論,切實(shí)發(fā)揮好新聞宣傳在整體工作中的特殊作用,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和輿論支持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),一年來(lái)全系統(tǒng)舉辦新聞發(fā)布會(huì)、專題晚會(huì)、專題論壇等活動(dòng)25次,國(guó)家級(jí)新聞媒體報(bào)道312篇次,省級(jí)1050篇次,省以下699篇次,收到了十分顯著的社會(huì)效果。輿論宣傳工作成為20xx年工作中最突出的亮點(diǎn)之一。

同志們,這些經(jīng)驗(yàn)是我們20xx年取得巨大成績(jī)的重要支點(diǎn),與取得的成績(jī)一樣來(lái)之不易,是全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工在實(shí)踐中形成的認(rèn)識(shí)結(jié)晶,凝結(jié)著我們的心血和汗水,是我們的寶貴財(cái)富,我們要倍加珍惜,始終堅(jiān)持。

二、存在的不足和面臨的挑戰(zhàn)。

20xx年,雖然我們?nèi)〉昧司薮蟪煽?jī),但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)總體落后的現(xiàn)狀還沒有得到根本改變,發(fā)展不足仍是主要矛盾。我們依然面臨著諸多的困難和挑戰(zhàn)。一是思想觀念還需要進(jìn)一步解放。在開拓新的領(lǐng)域、抓新的增長(zhǎng)點(diǎn)、廣開收入渠道等方面還不同程度存在封閉、保守、按部就班的思想,主動(dòng)性不強(qiáng),新方法不多;在爭(zhēng)取地方政府支持、加快基本建設(shè)等方面還存在畏難情緒。二是創(chuàng)新意識(shí)還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。個(gè)別班子、一些干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新能力不足,特別是在抓機(jī)遇、抓主要矛盾、抓工作突破口等方面縮手縮腳,缺乏創(chuàng)新舉措和信心。三是學(xué)習(xí)能力還需要進(jìn)一步提高。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我們明顯感覺到在干部隊(duì)伍中,亟待提高業(yè)務(wù)知識(shí)水平、法律政策水平,因而亟待提高學(xué)習(xí)能力。四是業(yè)務(wù)工作還需要進(jìn)一步規(guī)范化和制度化。我們的工作是靠技術(shù)執(zhí)法,憑數(shù)據(jù)說(shuō)話。這就要求我們必須有嚴(yán)肅認(rèn)真、積極負(fù)責(zé)的科學(xué)態(tài)度。需要嚴(yán)格的規(guī)范化、制度化的工作流程,否則就一定會(huì)出問題。鄂爾多斯“景友”礦泉水、赤峰奶酒、呼和浩特混凝土輸水管、質(zhì)檢院乳粉檢測(cè)等問題的發(fā)生,無(wú)一不是缺乏規(guī)范化、制度化的結(jié)果。這些教訓(xùn)必須牢牢記取。五是執(zhí)法打假力度還需要進(jìn)一步加大。在執(zhí)法打假方面我們?nèi)〉昧顺鋈艘饬系某煽?jī),牛刀小試即收獲頗豐。但也同時(shí)證明我們過去在依法嚴(yán)格把關(guān)上差距太大。一些干部不善執(zhí)法、不會(huì)執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問題不同程度存在。從執(zhí)法罰沒收入上我們可以看出,一些盟市的工作量與其所處的地位很不相稱。

同志們,這些問題和不足,我相信大家會(huì)高度重視,并在今后工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。20xx年我們面臨的更艱巨的任務(wù)是體制調(diào)整所帶來(lái)的挑戰(zhàn),對(duì)此我們必須要有足夠的認(rèn)識(shí)。

從大的背景看,在以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的精神指引下,自治區(qū)把“富民強(qiáng)區(qū)、富民優(yōu)先”作為工作的核心,必然把我們質(zhì)監(jiān)工作推向主力軍的地位,這一點(diǎn)不管你是否認(rèn)識(shí)到,但都是現(xiàn)實(shí)。黨的將在今年10月份召開,這一全黨全國(guó)的政治大事,對(duì)與國(guó)計(jì)民生息息相關(guān)的質(zhì)監(jiān)工作,必然提出更高的要求,確?!皟蓚€(gè)安全”從而促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。在這樣一種新形勢(shì)下,機(jī)構(gòu)調(diào)整怎么搞?今年是否搞?搞怎么辦、不搞怎么辦?需要我們做出透徹的分析、科學(xué)的判斷,拿出有效的措施,否則我們就會(huì)在這場(chǎng)挑戰(zhàn)面前打敗仗。如何以實(shí)事求是的思想路線為指導(dǎo),把挑戰(zhàn)變成機(jī)遇,將是我們今年的中心任務(wù)。區(qū)局黨組經(jīng)過多次分析研究認(rèn)為,從當(dāng)前全系統(tǒng)整體素質(zhì)、精神狀態(tài)、基礎(chǔ)條件看,我們應(yīng)該也完全有能力變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,通過體制調(diào)整的過渡期即今年一年的努力,提前一年實(shí)現(xiàn)我們?cè)ǖ娜陫^斗目標(biāo),綜合能力達(dá)到全國(guó)中等水平,在某些方面達(dá)到全國(guó)一流水平。通過過渡期和調(diào)整后的一年,在一些省市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)還處于迷茫期的時(shí)候,我們沖出重圍,達(dá)到全國(guó)的平均以上水平。這一任務(wù)是十分艱巨的,但經(jīng)過努力是完全可能的。這將是對(duì)包括區(qū)局黨組在內(nèi)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在這樣一個(gè)特殊的時(shí)期,面對(duì)既定的目標(biāo),面對(duì)嚴(yán)峻的考驗(yàn),我們需要從思想認(rèn)識(shí)上、實(shí)際行動(dòng)上,正確把握和處理好以下四個(gè)重要關(guān)系:

一是屬地行政管理與業(yè)務(wù)垂直管理的關(guān)系。體制調(diào)整后,取消質(zhì)監(jiān)省級(jí)以下垂直管理,改為地方政府分級(jí)屬地管理體制。在新的屬地管理體制下,質(zhì)監(jiān)部門受地方政府和上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門“雙重領(lǐng)導(dǎo)”。其中,上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督的“事權(quán)”,而地方政府管“人、財(cái)、物”。這種雙重管理體制尤其是在變與不變這種尚不確定的過渡期,就成為了各盟市、旗縣局爭(zhēng)取支持、做好工作、加快發(fā)展的最大機(jī)遇期。同時(shí),深入研究和思考如何更好地發(fā)揮業(yè)務(wù)職能,保證業(yè)務(wù)工作的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性和一致性,確保全系統(tǒng)上下政令暢通。特別要深入研究和思考如何防止地方保護(hù)主義抬頭,擺脫各種干擾,保持執(zhí)法監(jiān)管工作的獨(dú)立性,有效地打擊違法分子,維護(hù)質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域公共安全。要充分認(rèn)識(shí)到,無(wú)論什么體制,無(wú)論怎么調(diào)整,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管能力和技術(shù)支撐保障能力的目標(biāo)不能變。而業(yè)務(wù)工作始終是質(zhì)監(jiān)工作的核心工作,一切舍本求末的思想和行為,都將會(huì)犯嚴(yán)重的錯(cuò)誤,甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。因此,各地必須研究如何緊緊圍繞地方政府的工作大局,堅(jiān)定不移地發(fā)揮好職能作用。

二是全局利益與局部利益的關(guān)系。對(duì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)來(lái)講,全局利益就是緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的工作大局和工作部署,在富民強(qiáng)區(qū)中發(fā)揮主力軍作用。無(wú)論是垂直管理還是屬地管理,全區(qū)工作都是一個(gè)有機(jī)的整體,是一盤大棋。自治區(qū)局通過制定和實(shí)施全區(qū)性的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標(biāo)和政策措施,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的基礎(chǔ)和保障作用,統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作有序運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。屬地管理體制,必然會(huì)形成以行政區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)的各盟市、旗縣政府的局部利益,以及各盟市、旗縣局的局部利益。這是很正常的事情。我們的工作就在于如何把各方的利益協(xié)調(diào)好,努力實(shí)現(xiàn)多方利益的共贏。而當(dāng)局部利益與全局利益發(fā)生沖突的時(shí)候,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、每個(gè)黨的干部,都必須牢記局部利益一定要服從全局利益,這是一條原則,更是黨的紀(jì)律。

三是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的關(guān)系。毛澤東同志指出:“全心全意地為人民服務(wù),一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā),而不是從個(gè)人或小團(tuán)體的利益出發(fā),向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性;這就是我們的出發(fā)點(diǎn)。”對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)是完全一致的,因?yàn)槲覀凕h除了最廣大人民的利益之外,沒有自己的任何利益?!傲Ⅻh為公,執(zhí)政為民”是黨的宗旨的本質(zhì)體現(xiàn),“民生為本,民信為天”是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)結(jié)合工作實(shí)際,貫徹黨的宗旨的本質(zhì)體現(xiàn)。在任何情況下,都不要忘記把人民的利益放在第一位。之所以提出正確處理好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的關(guān)系,是因?yàn)橥羞@樣的情形,一些黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、一些領(lǐng)導(dǎo)者由于個(gè)人思想上、認(rèn)識(shí)上的差距,使得他們的決策有時(shí)偏離了黨的宗旨,背離了人民利益,特別是在屬地管理的體制下,同一項(xiàng)工作,由區(qū)局的統(tǒng)一決策變成了100多個(gè)機(jī)關(guān)的幾百個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的決策,難免出現(xiàn)偏差,再加之大家所共識(shí)的地方保護(hù)主義的存在,使這種偏差的可能性加大。這樣就勢(shì)必使得我們?cè)趫?zhí)法工作實(shí)際中常常遇到到底對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)的問題。對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,始終把黨和人民的利益最大化作為處理各種具體問題的出發(fā)點(diǎn)。

四是對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)與對(duì)自己負(fù)責(zé)的關(guān)系。體制調(diào)整必然會(huì)涉及到方方面面的利益。這樣一個(gè)重大變革,每位領(lǐng)導(dǎo)干部都有一個(gè)價(jià)值取向和利益取舍問題。因此正確處理好對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)和對(duì)自己負(fù)責(zé)的關(guān)系十分重要。我們沒有任何理由反對(duì)每位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己負(fù)責(zé)。對(duì)自己負(fù)責(zé)恰恰是對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)。對(duì)自己負(fù)責(zé)的基本表現(xiàn)就是按照黨規(guī)國(guó)法、組織紀(jì)律制度行事。這些基本的東西做好了,對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)才有了保障,從這個(gè)角度看,對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)和對(duì)自己負(fù)責(zé)是完全一致的。但是在某些情況下,對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)與對(duì)自己負(fù)責(zé)不盡一致,甚至要犧牲個(gè)人的某些利益。這就要求我們每位共產(chǎn)黨員、每個(gè)黨的干部都要堅(jiān)定地把黨的事業(yè)放在第一位,而不能一事當(dāng)前,先為個(gè)人打算,或者不服從組織決定,只要組織照顧,不要組織紀(jì)律;或者不管組織的困難,不管是否具備條件,一味地要待遇、要職務(wù);或者在體制調(diào)整中利用手中的權(quán)力,撈取個(gè)人好處等等。這些都是與一位共產(chǎn)黨員、黨的干部立黨為公、執(zhí)政為民的要求格格不入的。這種關(guān)系處理得不好,其結(jié)果會(huì)適得其反,恰恰是對(duì)自己不負(fù)責(zé)。

上述四個(gè)關(guān)系既是大道理,更是小道理,是在體制調(diào)整中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、每個(gè)干部都繞不過去的問題。都需要我們認(rèn)真對(duì)待,正確把握和處理。這正是我們迎接挑戰(zhàn)最重要的任務(wù)。這些關(guān)系處理好了,我們的體制調(diào)整就能順利,體制調(diào)整中和調(diào)整后我們?nèi)珔^(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)才能保持雙重管理下的步調(diào)一致,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),真正做到堅(jiān)持“八個(gè)不變”。

三、20xx年的任務(wù)和要求。

20xx年全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹20xx年全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神,繼續(xù)堅(jiān)持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”十二字方針,繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展為主題,以“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓增長(zhǎng)點(diǎn)”為主線,以“民生為本,民信為天”為核心理念,抓住機(jī)遇,乘勝前進(jìn),以更大的工作力度,更大的前進(jìn)步伐,努力提前完成“上臺(tái)階”的目標(biāo)任務(wù),在自治區(qū)黨委、政府實(shí)施富民強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)揮主力軍作用。按照這一總體要求,今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:

(一)進(jìn)一步做好體制調(diào)整的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

第一,以良好的精神面貌迎接體制調(diào)整。新一輪的體制調(diào)整不是簡(jiǎn)單的再由垂管回復(fù)到片管的倒退,而是根據(jù)事物發(fā)展的新變化、新規(guī)律,研究調(diào)整的新辦法。按照總局的調(diào)整思路,就是以加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管能力、提高技術(shù)支撐水平為目標(biāo),有放有收。因此,我們一定要正確認(rèn)識(shí)體制調(diào)整所帶來(lái)的新機(jī)遇,堅(jiān)定信心,振奮精神,始終堅(jiān)持事業(yè)為上、責(zé)任為重、工作為先,用心想事、用心謀事、用心干事,在體制調(diào)整前、過渡期乃至體制調(diào)整后,都始終保持良好的精神狀態(tài),處處展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)人的風(fēng)采。第二,以良好的工作狀態(tài)迎接體制調(diào)整。要切實(shí)堅(jiān)持“八個(gè)不變”,真正把心思凝聚到事業(yè)發(fā)展上,把精力集中到工作落實(shí)上,工作一刻都不懈怠,質(zhì)量監(jiān)管一刻都不放松,事業(yè)發(fā)展一刻都不停步,切實(shí)做到思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、監(jiān)管不軟,以積極的態(tài)度做好體制調(diào)整的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦明確交接,即以最快的速度、最短的時(shí)間完成交接任務(wù),避免造成工作上的真空而導(dǎo)致各種問題的發(fā)生。第三,以良好的工作業(yè)績(jī)迎接體制調(diào)整。要堅(jiān)定不移地向著三年奮斗目標(biāo)前進(jìn),努力提前一年實(shí)現(xiàn)事業(yè)發(fā)展收入翻一番的目標(biāo),綜合能力達(dá)到全國(guó)中等水平,社會(huì)地位、行業(yè)形象和社會(huì)公信力顯著增強(qiáng),為后續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)基本建設(shè)和技術(shù)保障能力建設(shè)。

加強(qiáng)基本建設(shè)和技術(shù)保障能力建設(shè)是強(qiáng)質(zhì)監(jiān)的重要基礎(chǔ),也是落實(shí)十二字方針的重要前提。要充分認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)工作的主要矛盾就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益增長(zhǎng)的需求與技術(shù)保障能力不足、執(zhí)法監(jiān)管能力薄弱之間的矛盾,下大力在提升技術(shù)保障對(duì)行政執(zhí)法的支撐和服務(wù)社會(huì)需求的支撐上下功夫。第一,大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。突出重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)事業(yè)發(fā)展的支撐作用,認(rèn)真抓好在建和擬建自治區(qū)、盟市、旗縣檢驗(yàn)檢測(cè)中心(基地)項(xiàng)目,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)調(diào)度,整合資源,通過爭(zhēng)取政府更大的支持和市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化投資模式,解決好項(xiàng)目建設(shè)的資金不足問題,保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。第二,大力推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步拓寬檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)覆蓋面,建立和完善適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求且布局合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、技術(shù)先進(jìn)的檢驗(yàn)檢測(cè)體系,發(fā)展一批具有良好市場(chǎng)前景的技術(shù)檢測(cè)項(xiàng)目,新增一批與我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)對(duì)接的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目,建設(shè)一批石油化工、能源計(jì)量等高端產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。第三,大力推進(jìn)基層局食品檢測(cè)能力建設(shè)。旗縣技術(shù)檢測(cè)能力尤其是食品檢測(cè)能力建設(shè)在相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)都將是重中之重,特別是在體制調(diào)整分級(jí)屬地管理之后,更是如此。各地要結(jié)合實(shí)際,突出抓好。要多方爭(zhēng)取支持,籌措資金,加大專項(xiàng)投入,形成重點(diǎn)突出、功能完善、實(shí)用有效的食品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。第四,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。推動(dòng)技術(shù)機(jī)構(gòu)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)建立質(zhì)檢中心、科技創(chuàng)新研究基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。強(qiáng)化技術(shù)機(jī)構(gòu)公共技術(shù)服務(wù)職能,打造一批具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)品牌,進(jìn)一步擴(kuò)大質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的社會(huì)影響力和市場(chǎng)服務(wù)能力。

(三)進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)管工作力度。

執(zhí)法監(jiān)管,是我們的核心任務(wù),更是抓質(zhì)量、保安全的關(guān)鍵所在,一定要抓實(shí)抓好,抓出新成效。第一,狠抓大案要案。繼續(xù)以食品、有機(jī)產(chǎn)品、建材、農(nóng)資、汽配、化妝品為重點(diǎn)產(chǎn)品;以產(chǎn)品制造集中地、制售假冒偽劣產(chǎn)品案件高發(fā)地、特別是無(wú)證生產(chǎn)問題突出、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題反映較多的地區(qū)為重點(diǎn)地區(qū);以嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品為重要目標(biāo),開展各種專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處一批有嚴(yán)重違法犯罪行為的大案要案,形成高壓態(tài)勢(shì)。第二,嚴(yán)格生產(chǎn)許可。要按照生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則、強(qiáng)制性認(rèn)證的有關(guān)規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì),嚴(yán)格檢查獲證企業(yè)生產(chǎn)條件,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)產(chǎn)品所有獲證生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)不再?gòu)氖掳l(fā)證產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè),要及時(shí)依法注銷其生產(chǎn)許可證。對(duì)不能持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的企業(yè),要依法責(zé)令限期整改并做好整改復(fù)查工作。對(duì)整改不合格和逾期未改正的,暫扣生產(chǎn)許可證并及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)提請(qǐng)吊銷,根據(jù)情節(jié)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣M織取締。第三,加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,從調(diào)整抽查模式、目錄、時(shí)間、頻率等入手,加大對(duì)節(jié)能減排產(chǎn)品、家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、婦女兒童用品、防偽材料、纖維制品的質(zhì)量監(jiān)督和后處理力度,確保監(jiān)督抽查后處理到位率達(dá)到100%,督促企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任。第四,嚴(yán)格食品安全監(jiān)管。以貫徹執(zhí)行《食品安全法》為主線,切實(shí)抓好“政府、企業(yè)、監(jiān)管部門”三方責(zé)任的落實(shí)、區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制的落實(shí)和各級(jí)各類食品生產(chǎn)監(jiān)管人員崗位責(zé)任制的落實(shí)。綜合運(yùn)用各種有效手段,逐步解決食品生產(chǎn)監(jiān)管的盲區(qū)和死角。以乳制品、肉制品、食用油、酒類和食品添加劑為重點(diǎn),大力開展食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。在狠抓食品安全中,要進(jìn)一步高度重視小作坊監(jiān)管這個(gè)難點(diǎn),從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施、環(huán)境和從業(yè)人員健康管理制度執(zhí)行情況等方面切實(shí)加大管理力度,依法查處各類違法違規(guī)行為,努力保證不發(fā)生區(qū)域性食品安全重大事故。各地要學(xué)習(xí)借鑒鄂爾多斯市東勝區(qū)等地小作坊管理的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造條件實(shí)行集中管理。第五,嚴(yán)格特種設(shè)備監(jiān)管。要充分認(rèn)識(shí)特種設(shè)備監(jiān)管隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展而出現(xiàn)的新情況、新問題,創(chuàng)新監(jiān)管模式,加大監(jiān)管力度,提升監(jiān)管水平。深化特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管,完善特種設(shè)備監(jiān)察管理系統(tǒng)和檢驗(yàn)管理系統(tǒng),積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在特種設(shè)備安全領(lǐng)域的應(yīng)用。進(jìn)一步完善安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò),使監(jiān)察工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木、街道、大型企業(yè),為構(gòu)建完善的特種設(shè)備安全工作新格局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,推進(jìn)特種設(shè)備分級(jí)分類監(jiān)管,提高風(fēng)險(xiǎn)控制和事故預(yù)防的能力與水平。加強(qiáng)用能產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查和節(jié)能執(zhí)法檢查,依法嚴(yán)厲查處違法行為。第六,加快質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。以產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信記錄為基礎(chǔ),建立并完善企業(yè)質(zhì)量檔案,加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信信息平臺(tái)建設(shè)。建立健全質(zhì)量誠(chéng)信分類管理和“黑名單”制度,制定誠(chéng)信等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),公布誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果。特別要公布失信企業(yè)名單,利用市場(chǎng)機(jī)制和法律手段懲處質(zhì)量失信行為。積極推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信示范區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)并支持產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)開展質(zhì)量誠(chéng)信承諾活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造“質(zhì)量誠(chéng)信、以質(zhì)取勝”的良好氛圍。第七,進(jìn)一步在促發(fā)展上做大文章。我們質(zhì)監(jiān)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。特別是在我區(qū)深入貫徹中央以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線、大力實(shí)施富民強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的今天,質(zhì)監(jiān)工作大有作為,要積極地在實(shí)施富民強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)揮主力軍作用。通過保障食品消費(fèi)品、特種設(shè)備的安全,在保民生中發(fā)揮主力軍作用;通過發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)優(yōu)勢(shì),在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮主力軍作用;通過抓質(zhì)量、樹品牌、促節(jié)能減排,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)步中發(fā)揮主力軍作用。唯有如此,才能更充分體現(xiàn)我們的價(jià)值,才能更有效地得到各級(jí)黨委、政府的認(rèn)可和支持,才能實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)名升位的目標(biāo)。

(四)進(jìn)一步推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新。

創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂,創(chuàng)新是不竭的動(dòng)力。特別是在我區(qū)質(zhì)監(jiān)人員編制少、行政領(lǐng)域?qū)挷?shí)行分級(jí)屬地管理的情況下,大力推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新更顯得十分重要。第一,創(chuàng)新質(zhì)量興區(qū)工作機(jī)制。完善名牌戰(zhàn)略推進(jìn)機(jī)制,建立名牌評(píng)價(jià)新機(jī)制,培育一批自治區(qū)制造加工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)名牌,發(fā)展一批盟市區(qū)域品牌。健全主席質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作機(jī)制,推動(dòng)盟市、旗縣設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng),在有條件的盟市、旗縣開展“爭(zhēng)創(chuàng)政府質(zhì)量獎(jiǎng)”活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ),追求卓越績(jī)效,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。第二,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。要注意充分發(fā)揮信息化在創(chuàng)新中的重要作用,通過信息化手段,推進(jìn)食品安全監(jiān)管和問題追溯、特種設(shè)備安全監(jiān)管和問題追溯、節(jié)能減排的實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析等機(jī)制創(chuàng)新,以全面提高監(jiān)管能力和水平。通過12365、部門聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)等途徑,拓寬發(fā)現(xiàn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的渠道,對(duì)系統(tǒng)性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)發(fā)布預(yù)警,對(duì)重大質(zhì)量安全隱患及時(shí)提出處置措施。進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制,建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制和預(yù)警平臺(tái),加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控能力。第三,創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。制定并深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,建立政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)參與、各方協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的驅(qū)動(dòng)作用,提高第一、二、三產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作,加快以無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制定步伐,不斷完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和推廣體系。圍繞裝備制造業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,做好標(biāo)準(zhǔn)化工作,贏得標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。加強(qiáng)現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技、旅游等服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,在商貿(mào)、旅游、餐飲、交通等行業(yè)全面推行服務(wù)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。圍繞新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)、高新技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、低碳經(jīng)濟(jì)、公共安全、工程建設(shè)、城市管理等領(lǐng)域,加快建立地方標(biāo)準(zhǔn)體系。第四,創(chuàng)新信息化工作機(jī)制。依托電信運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,拓展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)涵蓋范圍,實(shí)現(xiàn)與盟市、旗縣局和各級(jí)政府的互聯(lián)互通,全區(qū)視頻會(huì)議系統(tǒng)覆蓋到旗縣局。建立質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)行政審批網(wǎng)絡(luò)化、監(jiān)督管理數(shù)據(jù)化、決策支持智能化、業(yè)務(wù)處理規(guī)范化、信息發(fā)布自動(dòng)化。第五,創(chuàng)新目標(biāo)責(zé)任體系。進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作指標(biāo),根據(jù)工作實(shí)際,及時(shí)調(diào)整目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任制和綜合考核評(píng)價(jià)體系,通過目標(biāo)責(zé)任和考評(píng)辦法的創(chuàng)新,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的完成。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)軟實(shí)力建設(shè)。

第一,精心打造質(zhì)監(jiān)文化。以“強(qiáng)質(zhì)監(jiān)樹立新形象”,即“剛正廉潔的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可近的人民質(zhì)監(jiān)形象”為目標(biāo),緊緊圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”十二字工作方針和“民生為本,民信為天”的核心理念,把質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)與建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)結(jié)合起來(lái),與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提煉和構(gòu)建質(zhì)監(jiān)文化的核心價(jià)值內(nèi)涵,營(yíng)造凝心聚力、催人奮進(jìn)的先進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化氛圍,促進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化的繁榮發(fā)展,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有效的精神支撐。要進(jìn)一步創(chuàng)新質(zhì)監(jiān)文化載體,組織開展征集反映質(zhì)監(jiān)文化為主題的文學(xué)作品、書法作品、攝影作品和美術(shù)作品等活動(dòng),鼓勵(lì)廣大干部職工積極創(chuàng)作更多、更好、更有時(shí)代特征、更好地表現(xiàn)質(zhì)監(jiān)人風(fēng)采的作品,豐富質(zhì)監(jiān)文化內(nèi)涵。要切實(shí)唱響“質(zhì)監(jiān)之歌”,積極開展豐富多彩的文體活動(dòng),今年7月上旬區(qū)局要舉辦全系統(tǒng)以迎接黨的勝利召開為主題的文藝匯演。各地也要結(jié)合自己的實(shí)際,組織各種文體活動(dòng)。第二,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視反腐倡廉建設(shè)工作,將其放在更加突出的位置,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把業(yè)務(wù)工作與反腐倡廉工作、把兩個(gè)安全與隊(duì)伍安全工作一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。要繼續(xù)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以改革創(chuàng)新精神整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,以制度規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審、基建采購(gòu)、財(cái)務(wù)收支、干部人事等崗位行為,控制權(quán)力腐敗風(fēng)險(xiǎn),努力開創(chuàng)全系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的新局面。第三,全面加強(qiáng)宣傳攻勢(shì)。宣傳工作要始終服務(wù)于發(fā)展和穩(wěn)定的大局,服務(wù)于履行質(zhì)監(jiān)職能,正確把握社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,努力營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳的內(nèi)容和形式,更多地反映一線質(zhì)監(jiān)人的精神風(fēng)貌和典型事跡,引導(dǎo)各級(jí)政府和全社會(huì)更加關(guān)注質(zhì)監(jiān)、理解質(zhì)監(jiān)和支持質(zhì)監(jiān)。

同志們,新的一年已經(jīng)開始,乘著20xx年勝利的喜悅,我們又開始了新的征程。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,肩負(fù)起歷史的重任,高舉質(zhì)量的旗幟,不畏艱難困苦,笑與風(fēng)雨相伴,朝著鎖定的目標(biāo)堅(jiān)定地向前。我們堅(jiān)信,20xx年質(zhì)監(jiān)事業(yè)一定能夠取得更大的成績(jī),一定會(huì)為黨的獻(xiàn)上一份厚禮!

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會(huì)議講話內(nèi)容篇三

同志們:

今年的全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,是在我國(guó)全面進(jìn)入新常態(tài),全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,新的形勢(shì)下召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的任務(wù)是總結(jié)近五年工作,分析新形勢(shì),研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)和重點(diǎn)工作,動(dòng)員全系統(tǒng)進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、凝心聚力、攻堅(jiān)克難,矢志不移為建設(shè)“質(zhì)量?jī)?nèi)蒙古”而努力工作。

自治區(qū)政府對(duì)開好這次會(huì)議高度重視,常軍政副主席和張津副秘書長(zhǎng)百忙之中親臨會(huì)議指導(dǎo)工作,一會(huì)兒常主席還要作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。受鐵網(wǎng)書記和黨組委托,下面,我代表區(qū)局黨組報(bào)告工作。

一、近五年主要工作總結(jié)。

過去的五年是內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展史上最不平凡的階段。五年來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的決策部署,以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān),各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

一是綜合實(shí)力顯著提升。質(zhì)監(jiān)工作領(lǐng)域得到不斷拓展,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有效性不斷增強(qiáng),體現(xiàn)工作“量”和“質(zhì)”的業(yè)務(wù)收入大幅度增長(zhǎng),全系統(tǒng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到36億元,是前20xx年的2.3倍?;A(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備得到全面快速改善,全系統(tǒng)固定資產(chǎn)累計(jì)投入35億元,是前20xx年的近9倍。大力推進(jìn)國(guó)家質(zhì)檢中心、自治區(qū)質(zhì)檢中心和大型檢驗(yàn)基地建設(shè),國(guó)家天然氣煤化工產(chǎn)品質(zhì)檢中心、國(guó)家城市能源計(jì)量中心掛牌運(yùn)行。我區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)底子薄、基礎(chǔ)差、裝備落后的局面得到基本改觀。

二是質(zhì)量興區(qū)工作扎實(shí)推進(jìn)。深入貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》,推動(dòng)自治區(qū)政府出臺(tái)了質(zhì)量工作行動(dòng)計(jì)劃,全區(qū)各地普遍開展了質(zhì)量興市(盟)活動(dòng)。設(shè)立了自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng),9個(gè)盟市也設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng),各級(jí)政府主導(dǎo)質(zhì)量發(fā)展的作用明顯增強(qiáng)。深入實(shí)施名牌戰(zhàn)略,412個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品。我們?cè)诼男惺称焚|(zhì)量安全監(jiān)管職能期間,率先在全國(guó)發(fā)起了“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng),提振了消費(fèi)者對(duì)民族乳業(yè)的信心。鄂爾多斯市成為全區(qū)首家創(chuàng)建國(guó)家食品生產(chǎn)質(zhì)量安全示范城市的地區(qū)。推動(dòng)自治區(qū)政府建立了質(zhì)量工作考核機(jī)制,將質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、計(jì)量發(fā)展規(guī)劃列入自治區(qū)“十三五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一類規(guī)劃,將支柱產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、產(chǎn)品檢測(cè)公共平臺(tái)建設(shè)列為綜合性二類規(guī)劃,從政策層面上為質(zhì)量工作搭建了更廣闊的舞臺(tái)。

三是質(zhì)量基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng)。加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,推動(dòng)自治區(qū)政府出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動(dòng)計(jì)劃》;用標(biāo)準(zhǔn)化手段保護(hù)傳承民族傳統(tǒng)文化,《蒙古族部落服飾》、《內(nèi)蒙古蒙餐》標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了國(guó)家空白。計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)進(jìn)一步強(qiáng)化,民生計(jì)量深入推進(jìn),能源計(jì)量得到加強(qiáng),全區(qū)計(jì)量技術(shù)保障體系不斷完善。檢驗(yàn)檢測(cè)能力顯著增強(qiáng),新增檢驗(yàn)項(xiàng)目1506項(xiàng),“檢不了、檢不出、檢不快、檢不準(zhǔn)”的“老大難”問題得到明顯改善。認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管不斷加強(qiáng),促進(jìn)了相關(guān)企業(yè)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行;有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范企業(yè)逐年增多,審查批準(zhǔn)了920家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),初步形成了我區(qū)門類基本齊全的技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

四是法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)全面推進(jìn)。推動(dòng)質(zhì)量立法工作,經(jīng)過我們的努力,自治區(qū)人大、政府頒布實(shí)施了《內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等3部地方性法規(guī)和規(guī)章,制定了一批法規(guī)性文件。建立和完善了行政處罰案件集體審理、自由裁量規(guī)則等程序性制度。組織開展了“執(zhí)法打假利劍”系列行動(dòng),農(nóng)資、建材、毛絨纖維、食品相關(guān)產(chǎn)品、汽車配件、兒童用品等打假工作取得顯著成效。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和特種設(shè)備監(jiān)管成效顯著,近年來(lái)未發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、行業(yè)性安全事故。加強(qiáng)政務(wù)公開,建立了政務(wù)服務(wù)大廳,統(tǒng)一受理審批事項(xiàng),公開辦事流程、簡(jiǎn)化審批程序、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),受到了社會(huì)好評(píng)。

五是質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)卓有成效。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng),不斷創(chuàng)造和形成內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化體系。我們提出的核心理念、奮斗目標(biāo)、質(zhì)監(jiān)精神、工作主線已成為鼓舞全體質(zhì)監(jiān)人團(tuán)結(jié)奮斗的精神動(dòng)力。以“兩網(wǎng)一刊”為主陣地的文化宣傳平臺(tái),影響力、感召力日益擴(kuò)大。推出了《質(zhì)監(jiān)之歌》、《七月輝煌》、《質(zhì)監(jiān)人的追求》、《咱們的領(lǐng)袖毛澤東》等一批文化成果。開展了文藝匯演、檢驗(yàn)技能大比武、法律知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、攝影比賽、書法比賽等豐富多彩的活動(dòng),“質(zhì)量之光”文藝匯演在全國(guó)播出。質(zhì)監(jiān)文化呈現(xiàn)出前所未有的繁榮局面。

六是隊(duì)伍建設(shè)取得了階段性成果。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),一大批年富力強(qiáng)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,僅20xx年和20xx年考錄的379名公務(wù)員當(dāng)中,就有185名走上了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),增設(shè)了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),自治區(qū)計(jì)量院升格為副廳級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu)。大力培樹先進(jìn)典型,全系統(tǒng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)高潮迭起,特別是“感動(dòng)質(zhì)監(jiān)人物”評(píng)選表彰活動(dòng)成為質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)的一塊品牌。其中,有2名同志還分別被國(guó)家質(zhì)檢總局和自治區(qū)黨委樹為先進(jìn)典型。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”方面的突出問題,得到了自治區(qū)群教辦的肯定。黨的基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng),加大內(nèi)部審計(jì)、執(zhí)法監(jiān)督、行風(fēng)互查等方面的監(jiān)督,隊(duì)伍安全局面得到鞏固。

尤為可貴的是,在全面加快發(fā)展的同時(shí),我們還創(chuàng)造出許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。主要有:

一是解放思想、實(shí)事求是是加快發(fā)展的重要法寶。始終堅(jiān)持毛澤東思想這一活的靈魂,在全系統(tǒng)廣泛開展了解放思想、實(shí)事求是大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)。工作實(shí)踐中,堅(jiān)持“三個(gè)有利于”,指導(dǎo)廣大干部群眾轉(zhuǎn)變觀念,敢想、敢闖、敢干,改變了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)封閉保守的落后局面。

二是大膽改革、主動(dòng)創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。始終堅(jiān)持大膽改革、主動(dòng)創(chuàng)新的時(shí)代精神,靠改革“健身”,靠創(chuàng)新“強(qiáng)體”,建立財(cái)務(wù)資金統(tǒng)籌制度、信息化手段與安全監(jiān)管有效結(jié)合、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化傳承民族文化、引進(jìn)國(guó)際著名檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)借船出海、七大監(jiān)管措施打造放心乳粉、行程萬(wàn)里的“互學(xué)互促”活動(dòng)等等,為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展注入了生機(jī)和活力。

三是求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是事業(yè)成功的重要前提。質(zhì)量牽扯方方面面的利益,監(jiān)管工作具體、實(shí)際,容不得半點(diǎn)虛假。實(shí)踐證明,只有察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,才能促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。

四是人才隊(duì)伍建設(shè)是持續(xù)發(fā)展的可靠保證。始終把培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍擺在重要位置,積極營(yíng)造想干事、能干事、干成事的工作環(huán)境,引進(jìn)、培養(yǎng)、集聚大批技術(shù)骨干和專業(yè)技術(shù)人才,這是事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力,也是我們的寶貴財(cái)富。

成就和經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。包含著我們質(zhì)監(jiān)人的頑強(qiáng)拼搏和無(wú)私奉獻(xiàn),凝結(jié)著以鐵網(wǎng)書記為班長(zhǎng)的黨組全體成員的智慧和心血。我們一定要倍加珍惜,一定要認(rèn)真?zhèn)鞒小l(fā)揚(yáng)光大。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)局黨組和廣大干部職工向過去五年來(lái)所有為質(zhì)監(jiān)事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝,向?yàn)橘|(zhì)監(jiān)事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的鐵網(wǎng)同志表示崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,質(zhì)監(jiān)工作與自治區(qū)黨委和政府的要求、群眾的期盼還有不小差距,還存在一些亟需解決的問題:改革的步伐邁得還不夠大,職能作用發(fā)揮得還不夠有效,宏觀戰(zhàn)略思維和工作方式有待改進(jìn),技術(shù)支撐和服務(wù)能力有待加強(qiáng),干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中努力加以解決。

二、新常態(tài)下的總體思路和主要任務(wù)。

當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),各方面均在努力適應(yīng)和深度調(diào)整。黨的明確提出,要把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái),自治區(qū)黨委、政府在今年工作部署中,要求各地區(qū)、各單位要正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、積極引領(lǐng)新常態(tài),把提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置。中央和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于新常態(tài)的分析研判和戰(zhàn)略決策,均對(duì)質(zhì)量工作提出了明確的要求。

食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn),質(zhì)監(jiān)管理體制調(diào)整,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合,事業(yè)單位分類改革等等,把質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)推到改革的前沿和風(fēng)口浪尖上。我們從熟悉的食品監(jiān)管領(lǐng)域退出來(lái),必然要面臨監(jiān)管重心調(diào)整的問題;取消垂直管理體制,實(shí)行地方政府分級(jí)管理,必然有一個(gè)調(diào)整適應(yīng)、建立新秩序的過程;檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合和事業(yè)單位分類改革,必然會(huì)是一次打破固有利益格局的重新洗牌;全面深化改革,全面加強(qiáng)法治建設(shè),必然倒逼工作方式、方法的變革。這就是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期所要面臨的“新常態(tài)”。

當(dāng)前,質(zhì)監(jiān)事業(yè)正處在一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,希望和困難同在。我們一定要全面分析、正確把握新常態(tài)這個(gè)大趨勢(shì)、大背景,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的決定部署上來(lái),努力保持從容應(yīng)對(duì)各種新情況、新變化、新要求的定力,以改革的思路、創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的舉措,艱苦努力,奮發(fā)有為,推動(dòng)全區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)開創(chuàng)新局面。

按照自治區(qū)黨委、政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的部署和要求,結(jié)合我們的實(shí)際,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是:深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì),中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,以及全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,堅(jiān)持以質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持“民生為本、民信為天”的核心理念,堅(jiān)持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”的工作方針,按照“突出質(zhì)量主題、筑牢安全防線、轉(zhuǎn)變工作方式、提升服務(wù)水平”的工作總基調(diào),探索建立新常態(tài)、新體制下的工作新機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越。

按照這一總體思路,全系統(tǒng)到“十三五”末期的奮斗目標(biāo)是:全面建立適應(yīng)分級(jí)管理體制的質(zhì)監(jiān)工作運(yùn)行機(jī)制,質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng),質(zhì)量管理、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率明顯提升,質(zhì)量共治格局基本形成。全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)總體業(yè)務(wù)能力達(dá)到全國(guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)中等水平,成為推動(dòng)建設(shè)“內(nèi)蒙古創(chuàng)造”、“內(nèi)蒙古質(zhì)量”和“內(nèi)蒙古品牌”的主力部門和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的重要力量。

實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),我們必須要提高思想認(rèn)識(shí)水平,準(zhǔn)確把握新常態(tài)的思想內(nèi)涵和實(shí)踐要求,真正做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位;我們必須在改革創(chuàng)新上下功夫,用改革和法治的精神,加快行政方式、監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變;我們一定要超前謀劃、主動(dòng)作為,搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,特別要集中精力重點(diǎn)做好以下三篇大文章:

(一)提高服務(wù)發(fā)展的有效性,謀求與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的深度融合。

目前,制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的主要矛盾還是我們的思路不寬、思想觀念存在著一些老化陳舊的問題。雖然質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)是一個(gè)專業(yè)技術(shù)部門,但抓好質(zhì)監(jiān)工作,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,必須“跳出質(zhì)監(jiān)抓質(zhì)監(jiān)”,必須要主動(dòng)融入本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中,離開這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們就會(huì)偏離工作方向、丟掉主戰(zhàn)場(chǎng)和施展才華的大舞臺(tái),業(yè)務(wù)越抓越少、事業(yè)越干越小,終將陷于被動(dòng)。履好職盡好責(zé),必須要圍繞中心、服務(wù)大局。我們要始終緊貼黨委、政府的戰(zhàn)略部署,更加主動(dòng)地把質(zhì)監(jiān)工作融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去思考、去謀劃、去推動(dòng),更加主動(dòng)地?fù)?dān)負(fù)起服務(wù)地方、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的各項(xiàng)任務(wù),與地方的中心工作形成“一盤棋”,實(shí)現(xiàn)“一體化”。具體講,就是要緊緊圍繞自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,結(jié)合自治區(qū)黨委九屆十三次全委會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,為自治區(qū)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展發(fā)揮新的作用。今年及今后一個(gè)時(shí)期,重點(diǎn)要在四個(gè)方面主動(dòng)服務(wù):一是主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),注重產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的均衡發(fā)展,努力提高新型工業(yè)化水平,特別是針對(duì)部分行業(yè)產(chǎn)能明顯過剩問題,積極履行生產(chǎn)許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入職能,在宏觀調(diào)控中履職盡責(zé)。二是主動(dòng)服務(wù)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,堅(jiān)持以發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)為中心任務(wù),促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收,同時(shí)切實(shí)保護(hù)好農(nóng)牧民的合法權(quán)益。三是主動(dòng)服務(wù)優(yōu)化環(huán)境和擴(kuò)大需求。堅(jiān)持用鐵腕抓市場(chǎng)秩序和質(zhì)量安全,著力解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)和諧建設(shè)。四是主動(dòng)服務(wù)節(jié)能減排。按照總局的要求和內(nèi)蒙古的實(shí)際,我們要發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的優(yōu)勢(shì),逐步介入和拓寬自治區(qū)節(jié)能減排的工作和服務(wù)領(lǐng)域,按照自治區(qū)黨委、政府的總體部署,為我區(qū)大力推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)做貢獻(xiàn)。

今年,將制定《自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》和實(shí)施方案,成立服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排服務(wù)企業(yè)工作,明確各年度、各個(gè)階段的重點(diǎn)工作、服務(wù)對(duì)象和責(zé)任單位,并將各項(xiàng)服務(wù)企業(yè)工作作為對(duì)各地區(qū)、各單位、各部門的績(jī)效考核指標(biāo),以推動(dòng)各項(xiàng)服務(wù)企業(yè)工作落到實(shí)處。要提高服務(wù)能力,端正服務(wù)態(tài)度,讓服務(wù)對(duì)象樂于接受服務(wù);要加大技術(shù)服務(wù)的“含金量”,提高服務(wù)對(duì)象的滿意度;要加強(qiáng)全方位、深層次服務(wù),謀求與服務(wù)對(duì)象、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的深度融合。

(二)增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管實(shí)效性,確立質(zhì)監(jiān)職能的精準(zhǔn)定位。

質(zhì)量監(jiān)管是自治區(qū)黨委、政府賦予質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的重要職責(zé)和主要任務(wù),我們義不容辭、不可推卸。

一要真正厘清質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)。要突出政府主導(dǎo)作用。新形勢(shì)下,政府這只“有形之手”依然對(duì)質(zhì)量監(jiān)管和質(zhì)量提升有著不可替代的影響力和威懾力。各級(jí)要善于借力發(fā)力,通過建立自治區(qū)及地方政府雙向考核機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力,把政府主導(dǎo)作用發(fā)揮到最大值。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。質(zhì)量安全的主體責(zé)任是企業(yè),質(zhì)量監(jiān)管的源頭在企業(yè)。各級(jí)要把增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管實(shí)效性的重點(diǎn)放在企業(yè),在努力為企業(yè)“減負(fù)松綁”的前提下,將質(zhì)量監(jiān)管的主體責(zé)任明確到企業(yè),把責(zé)任追究的辦法告之企業(yè),使企業(yè)真正成為市場(chǎng)的主體、真正成為質(zhì)量的主體。要強(qiáng)化職能部門事中事后監(jiān)管力度。建立科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)消費(fèi)品、電子商務(wù)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度;探索建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度,做到防患于未然;加快建立以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的質(zhì)量誠(chéng)信體系,完善質(zhì)量信息披露機(jī)制,抓緊建立實(shí)施質(zhì)量“黑名單”制度;深入開展集中整治行動(dòng),對(duì)監(jiān)管不力的區(qū)域,及時(shí)約談地方政府,嚴(yán)查徹辦大案要案,主動(dòng)公開案件信息,提高質(zhì)量監(jiān)管的公信力;要有效發(fā)揮技術(shù)支撐作用,靠技術(shù)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管的科學(xué)性、權(quán)威性,靠技術(shù)解決質(zhì)量監(jiān)管的盲目性、隨意性,靠技術(shù)撬開行業(yè)壟斷,破解地方保護(hù)。要構(gòu)建質(zhì)量共治格局。積極推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)抓質(zhì)量,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量齊抓共管、共同施策、均衡施力,有效解決事關(guān)公共安全、人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)質(zhì)量問題;有效推動(dòng)全社會(huì)抓質(zhì)量,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、群眾組織、新聞媒體參與質(zhì)量監(jiān)督,引導(dǎo)消費(fèi)者積極舉報(bào)質(zhì)量違法行為,增強(qiáng)全民質(zhì)量意識(shí),大力營(yíng)造崇尚質(zhì)量、公平公正的輿論環(huán)境。

二要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式。各級(jí)要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),研究新對(duì)策,積極轉(zhuǎn)變工作方式,以增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管的實(shí)效性。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。從重微觀管理向重宏觀管理轉(zhuǎn)變,更加注重宏觀調(diào)控和源頭管理,通過運(yùn)用法律、行政、技術(shù)等手段,強(qiáng)化對(duì)影響產(chǎn)品質(zhì)量的要素管理,幫促企業(yè)在內(nèi)部建立行之有效的質(zhì)量工作責(zé)任機(jī)制,構(gòu)建起“企業(yè)自主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、行業(yè)自律、部門監(jiān)管、社會(huì)參與”的質(zhì)量監(jiān)管格局。要樹立正確的監(jiān)管理念和監(jiān)管方式。從重監(jiān)管輕服務(wù)向監(jiān)管服務(wù)并重轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)服務(wù)型質(zhì)監(jiān)建設(shè),針對(duì)企業(yè)實(shí)際和需要,有效整合、集成、優(yōu)化各類資源,為企業(yè)提供質(zhì)量管理、技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、檢驗(yàn)檢測(cè)、品牌創(chuàng)建等全方位服務(wù),著力構(gòu)建一套推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐系統(tǒng)和資源共享渠道。在監(jiān)管方式上,從重事前審批向重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,通過日常監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、申訴舉報(bào)平臺(tái)、輿情分析等信息來(lái)源,掌握產(chǎn)品質(zhì)量動(dòng)態(tài);嚴(yán)格監(jiān)督檢查,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;嚴(yán)格跟蹤整治,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)事后監(jiān)管。要?jiǎng)?chuàng)建良好的運(yùn)行機(jī)制。由突擊整治向建立長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變,健全專項(xiàng)整治機(jī)制,堅(jiān)決避免只講形式、不重效果,聚焦質(zhì)量監(jiān)管重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,研究建立長(zhǎng)效機(jī)制;注重發(fā)揮查處違法行為的治標(biāo)作用和引導(dǎo)、規(guī)范、教育、保障的治本功能。要樹立正確的工作導(dǎo)向。從完成業(yè)務(wù)指標(biāo)向優(yōu)化質(zhì)量環(huán)境轉(zhuǎn)變,把業(yè)務(wù)收入當(dāng)作考量一個(gè)單位工作量的基本尺度,不再是硬性業(yè)務(wù)指標(biāo),將質(zhì)量提升速度和質(zhì)量環(huán)境優(yōu)劣成為評(píng)價(jià)一個(gè)單位的重要標(biāo)準(zhǔn)。

三要拓寬監(jiān)管領(lǐng)域。拓寬質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域是填補(bǔ)空白、增加監(jiān)管覆蓋面、增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效性的重要途徑。從現(xiàn)實(shí)質(zhì)量監(jiān)管和職能定位看,我們還有很多領(lǐng)域沒有涉足過,還有一些職能沒有真正發(fā)揮作用,還有不少監(jiān)管辦法缺乏有效抓手,直接造成監(jiān)管不力、實(shí)效性不強(qiáng)的現(xiàn)象普遍存在,導(dǎo)致我們年年都在“重復(fù)過去的故事”,一些產(chǎn)品合格率仍然是“濤聲依舊”。拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,首先要在觀念上放開,要敢于沖破傳統(tǒng)藩籬,勇于挑戰(zhàn)舊習(xí)俗、涉足新領(lǐng)域、接受新事物。其次要轉(zhuǎn)移質(zhì)量提升和技術(shù)支撐的關(guān)注點(diǎn),要向新興產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)、環(huán)保工程、電子商務(wù)、小微企業(yè)轉(zhuǎn)移。第三,要把“缺課”部分抓緊補(bǔ)上,不讓任何一個(gè)企業(yè)、任何一個(gè)產(chǎn)品游離于有效監(jiān)管之外。第四,要合理調(diào)配質(zhì)量監(jiān)管、執(zhí)法打假力量,把主要力量用于產(chǎn)能過剩、資源配置效率不高等企業(yè)監(jiān)管,將精干力量用在新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等領(lǐng)域。第五,要找到覆蓋各領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管的有效抓手,靠堅(jiān)強(qiáng)有力的措施和科學(xué)有效的辦法,確保全面監(jiān)管、制度監(jiān)管、長(zhǎng)效監(jiān)管。

(三)以改革和法治為動(dòng)力,推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國(guó),猶如車之兩輪、鳥之雙翼,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化密不可分的兩個(gè)過程。推進(jìn)質(zhì)監(jiān)改革和依法行政,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的“雙引擎”。

全面深化改革,是推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的活力之源,是大勢(shì)所趨、發(fā)展所需,停頓和倒退沒有出路。我們要攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾,不失時(shí)機(jī)地深化質(zhì)監(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,使質(zhì)監(jiān)事業(yè)煥發(fā)出新的活力。一要建立大質(zhì)量工作新機(jī)制。要建立以政府主導(dǎo)、部門推動(dòng)、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)監(jiān)督為主要內(nèi)容的大質(zhì)量工作新機(jī)制,落實(shí)政府對(duì)質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、社會(huì)監(jiān)督責(zé)任。二要建立“放、管、治”新格局?!胺拧本褪且麓罅p少審批項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目,啟動(dòng)綠色通道、先證后核等試點(diǎn)工作,取消部分換證許可的實(shí)地核查環(huán)節(jié),把工作重點(diǎn)放在提高審批效率、縮短審批周期、提升審批質(zhì)量上?!肮堋本褪且M(jìn)一步理清工作職責(zé),不斷完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管、區(qū)域監(jiān)管、分類監(jiān)管措施,打破市場(chǎng)壟斷和地方保護(hù),努力破解“屢整不治、治后反彈”的難題?!爸巍本褪且鲎闵鐣?huì)共治這篇文章,形成“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的濃厚氛圍。三要建立執(zhí)法監(jiān)管新模式。要按照權(quán)力和利益徹底脫鉤、權(quán)力和責(zé)任密切掛鉤的原則,梳理涉及質(zhì)監(jiān)的行政處罰和行政強(qiáng)制權(quán)力,探索由一個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)來(lái)行使執(zhí)法權(quán)的集中執(zhí)法新模式,促進(jìn)質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員職業(yè)化、工作專業(yè)化、行為規(guī)范化和裝備標(biāo)準(zhǔn)化。建立執(zhí)法監(jiān)管分級(jí)負(fù)責(zé)制,區(qū)局負(fù)責(zé)重大案件的督辦指導(dǎo)、組織跨區(qū)域執(zhí)法和部署全區(qū)性專項(xiàng)打假任務(wù);盟市局負(fù)責(zé)查處大案要案、落實(shí)專項(xiàng)打假、組織后處理和查辦跨縣域案件;旗縣局負(fù)責(zé)具體案件的查辦。四要建立檢驗(yàn)檢測(cè)新體系。要推進(jìn)自治區(qū)級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革,按照“專業(yè)化提升、規(guī)模化整合、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的原則,組建特檢集團(tuán)和質(zhì)檢集團(tuán),啟動(dòng)國(guó)家稀土中心多渠道合作融資的改革試點(diǎn),完成國(guó)家毛絨質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革試點(diǎn)工作,加快自治區(qū)毛絨質(zhì)檢交易平臺(tái)建設(shè)。要按照質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)縱向整合和跨行業(yè)橫向整合兩條路徑,探索盟市、旗縣檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合,形成滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)機(jī)構(gòu)布局。要按照“建立政府公益性檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)經(jīng)營(yíng)性檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)兩支隊(duì)伍”的思路,支持社會(huì)經(jīng)營(yíng)性檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展,適應(yīng)檢測(cè)市場(chǎng)逐步放開的需要。

全面推進(jìn)依法治國(guó),是xx屆四中全會(huì)作出的重大戰(zhàn)略部署,要堅(jiān)持依法行政,加快建設(shè)法治政府。加快建設(shè)權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治質(zhì)監(jiān)是今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù),必須堅(jiān)持不懈地深入推進(jìn)。要不斷創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,完善執(zhí)法程序,推進(jìn)綜合執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,加快實(shí)現(xiàn)法治工作全局化、全局工作法治化。一要善于運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作。廣大干部職工要善于運(yùn)用法治思維謀劃工作,善于運(yùn)用法治方式化解矛盾、推進(jìn)改革。我們要時(shí)刻牢記,質(zhì)監(jiān)部門手中掌握的行政權(quán)力,來(lái)源于法律,是有邊界的,要受法律制約,行使權(quán)力必須接受監(jiān)督、承擔(dān)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭信仰法治、堅(jiān)守法治,要懂得有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、濫權(quán)要追究的道理,嚴(yán)格依照法律授權(quán)行使權(quán)力,謹(jǐn)慎地恪守正當(dāng)程序,防止權(quán)力濫用。要建立和完善普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,執(zhí)法人員必須學(xué)法懂法。二要建立高效的法治實(shí)施體系。研究建立健全重大決策的合法性審查制度,未經(jīng)審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交討論,不得印發(fā)實(shí)施。推行權(quán)力清單制度,法無(wú)授權(quán)不可為,對(duì)超越法律法規(guī)設(shè)定的權(quán)力,堅(jiān)決取消,權(quán)力清單之外的權(quán)力,一律不得實(shí)施。區(qū)局從今年開始大力削減行政權(quán)力,到20xx年將行政權(quán)力數(shù)量壓減一半以上。要抓緊研究制定責(zé)任清單,法定職責(zé)必須為,以權(quán)力清單為基礎(chǔ),逐一厘清與職權(quán)對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任主體和追責(zé)情形,責(zé)任清單之內(nèi)的事項(xiàng),一律落實(shí)到位。堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。三要進(jìn)一步清理、減少和規(guī)范行政審批。區(qū)局要帶頭簡(jiǎn)政放權(quán),除法定由區(qū)局承擔(dān)的事項(xiàng)以外,三年內(nèi)能夠下放的全部下放。保留的行政許可項(xiàng)目中所涉及的審批環(huán)節(jié)和前置條件,無(wú)法定依據(jù)的一律取消。在解決“審批多”的基礎(chǔ)上,著力治理“審批難”的問題。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要全面落實(shí)政務(wù)公開的各項(xiàng)制度,建立“一個(gè)窗口”、實(shí)行一套制度,對(duì)外統(tǒng)一受理。實(shí)行“限時(shí)辦理”,建立受理單制度和辦理時(shí)限承諾制,實(shí)現(xiàn)受理、審查、決定“三分離”。加速推進(jìn)網(wǎng)上審批,實(shí)行透明辦理,所有審批的受理、進(jìn)展、結(jié)果等信息都要公開。四要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。建立申請(qǐng)人評(píng)議制度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序,加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。要防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以罰代管等突出問題。要建立嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系,完善和細(xì)化行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,嚴(yán)格追究違法行政的責(zé)任。

三、扎實(shí)做好新年度質(zhì)監(jiān)工作。

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,也是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)新常態(tài)下適應(yīng)新機(jī)制、引領(lǐng)新發(fā)展決定性的一年。做好今年的工作,打好開局戰(zhàn),對(duì)于促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展意義重大?!?0xx年全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作要點(diǎn)》已經(jīng)對(duì)今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面、細(xì)致的安排。在這里,我著重強(qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面的工作:

(一)突出質(zhì)量主題。

質(zhì)量,已經(jīng)成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求目標(biāo)和內(nèi)生動(dòng)力。質(zhì)量強(qiáng)區(qū),就必須突出質(zhì)量主題,狠抓質(zhì)量提升。

一要積極實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。要全面貫徹中國(guó)質(zhì)量大會(huì)精神,全面加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理;要加快推動(dòng)自治區(qū)政府制定頒布《質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施意見》,確定質(zhì)量強(qiáng)區(qū)目標(biāo),制定質(zhì)量強(qiáng)區(qū)措施,明確質(zhì)量強(qiáng)區(qū)重點(diǎn),細(xì)化質(zhì)量強(qiáng)區(qū)責(zé)任,推動(dòng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)整體提質(zhì)增效升級(jí);要主動(dòng)發(fā)揮區(qū)局質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作牽頭單位的作用,加強(qiáng)全區(qū)質(zhì)量工作的統(tǒng)籌安排和組織協(xié)調(diào),以質(zhì)量聯(lián)席會(huì)議制度為紐帶,最大限度發(fā)揮各職能部門作用,形成質(zhì)量強(qiáng)區(qū)合力。

二要大力實(shí)施品牌培育和提升工程。品牌是質(zhì)量的象征,是經(jīng)濟(jì)的名片。要盡快組織修訂完善自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品評(píng)審辦法,逐步擴(kuò)大評(píng)獎(jiǎng)范圍,提高主席質(zhì)量獎(jiǎng)的“含金量”和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品的知名度,調(diào)動(dòng)全區(qū)各類企業(yè)開展質(zhì)量提升、打造自主品牌的積極性;要大力開展全國(guó)知名品牌示范區(qū)、質(zhì)量強(qiáng)市示范城市爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),積極發(fā)揮知名品牌的激勵(lì)作用和標(biāo)桿企業(yè)的引領(lǐng)作用,促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和質(zhì)量總體水平提升。20xx年,內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品總量要力爭(zhēng)超過360個(gè),創(chuàng)建知名品牌示范區(qū)的地區(qū)達(dá)到6個(gè),重點(diǎn)培育1-2個(gè)品牌進(jìn)入全國(guó)知名品牌行列。

三要扎實(shí)抓好政府質(zhì)量工作考核??茖W(xué)制定考核實(shí)施方案,周密制定對(duì)盟市政府質(zhì)量工作考核細(xì)則,規(guī)范考核程序,嚴(yán)密組織實(shí)施;要按照實(shí)事求是、公平公正的原則,及時(shí)公開考核結(jié)果。要以盟市政府質(zhì)量工作考核為契機(jī),加快推進(jìn)旗縣政府的質(zhì)量工作考核,層層傳導(dǎo)壓力,形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的良好局面,有效推動(dòng)各級(jí)政府加大質(zhì)量工作力度,促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展。

四要加強(qiáng)質(zhì)量宣傳工作。精心組織主題宣傳活動(dòng),圍繞質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,突出質(zhì)量主題,營(yíng)造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的濃厚氛圍;加強(qiáng)輿情分析研判和應(yīng)對(duì),搶占輿論制高點(diǎn),順應(yīng)輿情呼聲,引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,講好質(zhì)量故事,發(fā)好質(zhì)監(jiān)聲音。要加強(qiáng)與主流媒體、新媒體的合作,大力宣傳先進(jìn)典型事跡,堅(jiān)決曝光質(zhì)量問題和偽劣產(chǎn)品,切實(shí)營(yíng)造崇尚質(zhì)量的社會(huì)氛圍。

(二)筑牢安全防線。

安全問題向來(lái)是底線、紅線,也是質(zhì)監(jiān)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)前,質(zhì)量安全形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,不確定因素很多,突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生,安全監(jiān)管的任務(wù)越來(lái)越重,容不得有絲毫疏忽,更不能有半點(diǎn)閃失。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維,特別是要聚焦特種設(shè)備、消費(fèi)品和隊(duì)伍安全,從重點(diǎn)領(lǐng)域入手,抓住薄弱環(huán)節(jié)不放,采取有效措施,筑牢安全防線。

一要持續(xù)開展集中整治活動(dòng),確保特種設(shè)備安全。要完善企業(yè)主體、部門監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的特種設(shè)備安全機(jī)制,從源頭抓起,保證安全監(jiān)管全覆蓋;要推動(dòng)自治區(qū)政府成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援處置平臺(tái),提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力;要深入開展油氣輸送管道隱患整治、移動(dòng)壓力容器排查和工業(yè)鍋爐隱患查處等工作,有針對(duì)性地開展集中整治,做到早發(fā)現(xiàn)、早排除、早治理;要加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管,特別是對(duì)“無(wú)物管、無(wú)維保、無(wú)維修資金”的電梯,要及時(shí)通報(bào)地方政府進(jìn)行掛牌督辦,控制電梯故障率和事故率。今年要按照國(guó)家質(zhì)檢總局的部署,集中全系統(tǒng)力量,打一場(chǎng)電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)。

二要加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,確保消費(fèi)品安全。今年起,我們要逐步加大產(chǎn)品監(jiān)督抽查覆蓋面,拓展消費(fèi)品、電子商務(wù)產(chǎn)品等新領(lǐng)域的抽查范圍,抽查產(chǎn)品種類擴(kuò)大到100類,抽查批次達(dá)到3000批次;要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度,對(duì)近年來(lái)合格率低的產(chǎn)品,加大抽查監(jiān)管、后處理和約談力度;要圍繞學(xué)生校服等8種合格率較低產(chǎn)品和總局確定的10類重點(diǎn)產(chǎn)品,開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和質(zhì)量提升行動(dòng);制定《產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)方案》,切實(shí)解決產(chǎn)品檔次偏低、標(biāo)準(zhǔn)可靠性不高等突出問題。

三要始終保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢(shì),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要深入開展“質(zhì)監(jiān)利劍”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)秩序、影響公平競(jìng)爭(zhēng)的質(zhì)量安全違法行為;要突出執(zhí)法打假重點(diǎn),把農(nóng)資、建材、電線電纜、汽車配件、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、纖維制品、車用燃油等產(chǎn)品作為重點(diǎn)產(chǎn)品;要圍繞公眾聚集場(chǎng)所和危化品生產(chǎn)企業(yè)、氨制冷企業(yè)開展特種設(shè)備執(zhí)法檢查;要加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng),合力查辦影響惡劣的大案要案,堅(jiān)決不讓假冒偽劣產(chǎn)品有可乘之機(jī);要強(qiáng)化執(zhí)法打假責(zé)任,解決查辦案件數(shù)量下降、地方保護(hù)抬頭的問題,將查辦案件情況列入政府質(zhì)量工作考核內(nèi)容。

(三)夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。

標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)是世界公認(rèn)的國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)。“四大基礎(chǔ)”集中在質(zhì)監(jiān)部門,構(gòu)成了質(zhì)監(jiān)技術(shù)體系的主體,是質(zhì)監(jiān)工作的主干和根基,不可分割、不可替代,只能加強(qiáng)不能削弱。

一要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則作用。全面落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動(dòng)計(jì)劃》,加快形成新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)4大標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架,重點(diǎn)研究制定能源工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化作業(yè)、生態(tài)林業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)年內(nèi)制修訂180項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),組建電子信息、服務(wù)業(yè)、氣象等10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)。

二要強(qiáng)化計(jì)量的基礎(chǔ)作用。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃》,抓住自治區(qū)政府將計(jì)量工作納入“十三五”規(guī)劃的有利時(shí)機(jī),總體謀劃,科學(xué)布局,推動(dòng)計(jì)量工作水平提高升級(jí)。統(tǒng)籌規(guī)劃我區(qū)量傳溯源體系和誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)民生計(jì)量重點(diǎn)領(lǐng)域的計(jì)量監(jiān)管,完成“國(guó)家萬(wàn)家節(jié)能低碳行動(dòng)企業(yè)名單”中我區(qū)697家重點(diǎn)用能單位的能源計(jì)量審查,完善能源計(jì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),加快計(jì)量科研基地建設(shè),力爭(zhēng)國(guó)家城市能源計(jì)量中心通過國(guó)家驗(yàn)收。

三要強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可的橋梁作用。重點(diǎn)推進(jìn)我區(qū)低碳產(chǎn)品認(rèn)證和能源管理體系認(rèn)證工作,加大對(duì)中小型企業(yè)管理體系與產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督檢查,培育并推薦一批國(guó)家級(jí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范項(xiàng)目,著力培育一批內(nèi)蒙古品牌實(shí)驗(yàn)室和良好行為實(shí)驗(yàn)室。

四要強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)的服務(wù)作用。整合區(qū)局直屬質(zhì)檢機(jī)構(gòu),按計(jì)劃實(shí)施特檢機(jī)構(gòu)集團(tuán)化改革,積極探索盟市、旗縣質(zhì)監(jiān)部門檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合。推動(dòng)各級(jí)各類質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建立技術(shù)聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)設(shè)備、人才、信息的集聚和共享,大力推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。力爭(zhēng)通過2—3年的努力,迅速做大做強(qiáng)我區(qū)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)新型產(chǎn)業(yè)。

五要強(qiáng)化科技的引領(lǐng)作用??茖W(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)“四大基礎(chǔ)”能力提升的強(qiáng)大動(dòng)力。要加大學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)選拔力度,科學(xué)制定質(zhì)監(jiān)學(xué)科發(fā)展規(guī)劃,建立并完善內(nèi)蒙古特色的質(zhì)檢技術(shù)體系。提高科研工作在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)年度考核中的權(quán)重,提高科研成果在技術(shù)人員個(gè)人評(píng)優(yōu)時(shí)的權(quán)重,提高獲獎(jiǎng)科研人員的待遇,對(duì)在國(guó)家和自治區(qū)獲獎(jiǎng)的科研成果給予重獎(jiǎng)。加大與科技部門的聯(lián)系溝通,努力將質(zhì)監(jiān)部門的科研項(xiàng)目納入自治區(qū)科技規(guī)劃,區(qū)局直屬研究類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要科研、檢測(cè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,在科研項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、攻關(guān)、研發(fā)等方面加大力度,采取有力措施,鼓勵(lì)科研成果的不斷涌現(xiàn)。在系統(tǒng)內(nèi)我們要盡快建立資金保障、人才成長(zhǎng)、職稱晉升、干部選拔、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等一整套政策激勵(lì)機(jī)制。要加大信息化投入,著力提高質(zhì)監(jiān)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平和信息化裝備水平,對(duì)分散的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行集成整合,建立質(zhì)監(jiān)信息化大平臺(tái)和大數(shù)據(jù)庫(kù),推動(dòng)全系統(tǒng)信息資源整合。

(四)加強(qiáng)自身建設(shè)。

一直強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”。面臨復(fù)雜變化的形勢(shì),面對(duì)艱巨而繁重的任務(wù),搶抓新機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),開創(chuàng)新局面,就必須提高我們的工作能力和工作水平。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列講話,堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律和規(guī)矩辦事,始終同黨中央保持高度一致;嚴(yán)把選人用人關(guān),重點(diǎn)把好動(dòng)議提名、考察考核、程序步驟等三個(gè)關(guān)口,嚴(yán)格核查干部檔案和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),防止帶病提拔、帶病上崗。二要抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。從今年開始實(shí)施人才培育“三年工程”,選拔培養(yǎng)一批復(fù)合型人才、技術(shù)專家和學(xué)科帶頭人,建立中青年技術(shù)人才和學(xué)術(shù)技術(shù)專家?guī)?注重聘用人員管理,建立“以事業(yè)留人、以感情留人、以待遇留人”的人才發(fā)展環(huán)境。三要推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委五次全會(huì)和自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)精神,不斷深化中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)判斷的認(rèn)識(shí),不斷深化執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任和機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,毫不動(dòng)搖轉(zhuǎn)變作風(fēng),高舉反腐的利劍,扎牢制度的籠子;要鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,緊盯“四風(fēng)”問題新動(dòng)向,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)行為,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。四要加強(qiáng)基層黨建工作。加強(qiáng)基層學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織建設(shè),要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員;要落實(shí)黨建工作責(zé)任制,各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要真正擔(dān)負(fù)起抓黨建的第一責(zé)任,通過健全述職考評(píng)機(jī)制、黨建工作問責(zé)制,把從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。五要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。加強(qiáng)離任審計(jì)、任中審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì),深化“一審雙查”,加強(qiáng)對(duì)基建項(xiàng)目、大額資金支出等經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值。六要加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。完善質(zhì)量管理體系和工作績(jī)效考核內(nèi)容,提高執(zhí)行力和工作效率。要抓緊進(jìn)行區(qū)局機(jī)關(guān)的職能、機(jī)構(gòu)、人員的優(yōu)化布局,加快職能整合工作,能夠理順的要盡快理順,一時(shí)難以理順的也要建立協(xié)調(diào)機(jī)制。

今年是“”和“十三五”承上啟下的關(guān)鍵之年。要認(rèn)真總結(jié)評(píng)估“”時(shí)期質(zhì)監(jiān)工作,科學(xué)編制“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,特別是要和有關(guān)部門密切配合,高標(biāo)準(zhǔn)完成列入自治區(qū)“十三五”規(guī)劃的4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。

同志們,全區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)已經(jīng)具備了很好的基礎(chǔ),也具有很好的發(fā)展機(jī)遇和許多有利條件,我們正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到,質(zhì)監(jiān)事業(yè)正面臨著多方面的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),我們肩上的擔(dān)子不輕,承擔(dān)的責(zé)任和使命重大而光榮。過去的一年,經(jīng)過上上下下的共同努力,雖已平穩(wěn)度過了敏感時(shí)期,但我們依然處于建立新機(jī)制的探索階段、深化改革的攻堅(jiān)階段,仍然沒有擺脫調(diào)整的“陣痛”,還將面對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)的“梗阻”,還要承受各項(xiàng)改革、發(fā)展的“煩惱”。去年底,區(qū)局組織機(jī)關(guān)和直屬單位專門抽出時(shí)間召開務(wù)虛會(huì)議,目的就是要統(tǒng)一大家的思想,凝聚方方面面的共識(shí)。質(zhì)監(jiān)事業(yè)越是在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,更加需要同志們顧大局、真團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn),更加需要大家積極建言獻(xiàn)策、共同迎接挑戰(zhàn)、合力推動(dòng)發(fā)展。要有迎難而上的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。困難對(duì)于平庸者是“攔路虎”,對(duì)于勇敢者就是“墊腳石”。組織上選用我們,就是看重我們的“肩膀”,要求我們?cè)绞乔闆r復(fù)雜、越要沉著應(yīng)對(duì),越是困難重重、越要敢于擔(dān)當(dāng)。要有昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。新常態(tài)要求我們必須有好的狀態(tài)。在“質(zhì)量時(shí)代”到來(lái)的大好機(jī)遇面前,我們要不斷提振信心、鼓舞士氣、激發(fā)斗志,始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),做到思想不疲、勁頭不減、措施不軟,跑好接力賽中關(guān)鍵一棒。要有真抓實(shí)干的過硬作風(fēng)。要求真務(wù)實(shí)、力戒空談、干事創(chuàng)業(yè),真正形成真抓實(shí)干的工作氛圍,讓埋頭苦干、腳踏實(shí)地、作風(fēng)過硬者受到重用,讓作風(fēng)漂浮、弄虛作假、急功近利者無(wú)以表功。要有追求卓越的工作標(biāo)準(zhǔn)。我們干的是質(zhì)量工作,凡事都要講質(zhì)量,做的是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,事事都要講規(guī)矩。我們要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的作風(fēng)、追求卓越的精神,發(fā)憤圖強(qiáng),知難而上,確保圓滿完成各項(xiàng)工作和任務(wù)。

同志們,質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的號(hào)角已經(jīng)吹響,質(zhì)量時(shí)代的帷幕已經(jīng)拉開。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在自治區(qū)黨委、政府周圍,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,繼往開來(lái),為開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展新局面、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)作出我們新的更大貢獻(xiàn)!

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會(huì)議講話內(nèi)容篇四

同志們:

今年是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,鞏固宏觀調(diào)控成果,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年,也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo),銜接“”發(fā)展的重要一年。新年伊始,你們就在這里召開全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,總結(jié)去年工作,部署今年的任務(wù),非常及時(shí),很有必要,意義重大。下面,我就如何落實(shí)州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的工作要求,切實(shí)做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作講三點(diǎn)意見。

一、務(wù)實(shí)奮進(jìn),質(zhì)監(jiān)工作為我州社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

去年,在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全州上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策,緊密結(jié)合湘西州實(shí)際,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè),保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值增長(zhǎng)了,“三化”進(jìn)程取得了重大進(jìn)展,改革開放邁出了新步伐,人民生活進(jìn)一步改善。這些成績(jī)的取得,是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省廣大人民群眾共同努力的結(jié)果,其中也離不開質(zhì)監(jiān)部門的辛勤努力和付出。在過去的一年里,全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)緊緊圍繞州委、州政府中心工作,在州局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面履行職責(zé),振奮精神,開拓進(jìn)取,以民為本,扎實(shí)工作,從源頭抓質(zhì)量,深入打假治劣、開展專項(xiàng)整治,加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量工作,強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,以及加強(qiáng)自身建設(shè)等等,各項(xiàng)工作都取得了明顯成績(jī)。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

一是認(rèn)真落實(shí)件實(shí)事,為我州的民心工程作了積極貢獻(xiàn)。按照州委、州政府件實(shí)事工作部署,全州質(zhì)監(jiān)部門在大力推進(jìn)食品放心工程,確保人民群眾吃得放心方面,做了大量工作。完成了大米、小麥粉等×類食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。全州共有食品生產(chǎn)企業(yè)×××家,到目前為止有××家取得了生產(chǎn)許可證,即“”發(fā)證,其中“八件實(shí)事”中要求我局××年完成×家企業(yè)辦證任務(wù)已經(jīng)完成。還有家通過整治,達(dá)到辦證要求,省局驗(yàn)收通過正報(bào)國(guó)家總局批準(zhǔn)。新×類食品生產(chǎn)企業(yè)前期普查工作已經(jīng)全面鋪開。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)還對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真清理和檢查,對(duì)所制定的企業(yè)食品標(biāo)準(zhǔn)共×××項(xiàng),給予了審查保留××項(xiàng),重新修訂×××項(xiàng),廢止×××項(xiàng),還完成了新一輪農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目×個(gè),從源頭上保障了食品放心工程的順利實(shí)施,為提高我州食品質(zhì)量安全水平提供了有力保障。

二是深入打假治劣,為整頓和規(guī)范我州的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序付出艱辛勞動(dòng)。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)始終圍繞州委、州政府的中心工作,深入開展禽流感產(chǎn)品、食品、農(nóng)資、建材、小軋鋼、汽車及汽車配件、散裝白酒、奶粉、纖維制品九個(gè)專項(xiàng)整治打假活動(dòng),發(fā)揮了整治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主力軍作用。在深入開展打假斗爭(zhēng)中,州局領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,帶頭打假,成效顯著。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員××××人次,執(zhí)法車輛××××臺(tái)次,查處違法案件×××起,其中大要案起,查獲各種假冒偽劣產(chǎn)品總標(biāo)值達(dá)××××萬(wàn)元,有效地整頓和規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)了企業(yè)和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

三是積極扶優(yōu)扶強(qiáng),為提升我省產(chǎn)品質(zhì)量整體水平發(fā)揮了重要作用。積極幫助企業(yè)夯實(shí)質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作,引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。大力開展創(chuàng)中國(guó)名牌、省級(jí)名牌、國(guó)家免檢產(chǎn)品、質(zhì)量管理獎(jiǎng)等活動(dòng)。通過你們的努力,我州共培育和申報(bào)七家企業(yè)產(chǎn)品作為名牌產(chǎn)品,其中土家牌土家人酒、湘泉牌婦炎康片、老爹獼猴桃系列飲料、三立牌電解猛鋅錠和東錳牌電解金屬錳五個(gè)產(chǎn)品已獲“××年湖南名牌產(chǎn)品”。提升了我州產(chǎn)品的信譽(yù)度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)了我州產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高。

四是嚴(yán)格管理,自身建設(shè)有很大提高。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在州局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),作風(fēng)建設(shè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)和人員素質(zhì)建設(shè),加大了干部交流調(diào)整力度,班子和隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高,行風(fēng)建設(shè)成效顯著,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體水平有較大提升?!白深^、帶中間”的分類指導(dǎo)和定點(diǎn)幫扶工作很有成效。以解決基層辦公用房為主要內(nèi)容的“旗幟工程”進(jìn)展快,×個(gè)縣市局都蓋起了新辦公樓;所有縣市局都有了執(zhí)法車,很不容易,這也顯示出質(zhì)監(jiān)部門垂直上劃以來(lái),得到了有利好處,當(dāng)然也離不開全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的努力和積極爭(zhēng)取。在此,我謹(jǐn)代表州委、州政府對(duì)你們過去的一年里為我州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展所作的貢獻(xiàn)表示祝賀和感謝。

二、開拓創(chuàng)新,全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。

在今年年底召開的州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,州委、州政府確定了今年我州經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù),這些任務(wù)有的要求質(zhì)監(jiān)部門直接參與,有的要求質(zhì)監(jiān)大力配合。希望全州各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門切實(shí)履行職責(zé),按照州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,始終堅(jiān)持把城鄉(xiāng)居民特別是廣大農(nóng)民的脫貧致富作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作基本著眼點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和生態(tài)建設(shè),突出加快產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐;繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,突出加快工業(yè)化進(jìn)程;繼續(xù)推進(jìn)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)社會(huì)綜合治理,建立健全社會(huì)保障體系,突出加大構(gòu)建和諧社會(huì)力度;繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,擴(kuò)大對(duì)外開放,轉(zhuǎn)變政府職能,提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,突出加大落實(shí)力度,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步”的總體要求,把質(zhì)監(jiān)工作融入我州經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),全力以赴做好以下幾項(xiàng)主要工作。

一采取有力措施,加大從源頭抓質(zhì)量的工作力度。從源頭抓質(zhì)量,推動(dòng)我州產(chǎn)品質(zhì)量的提高,是全省各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門的根本職責(zé)和任務(wù)。雖然我州產(chǎn)品質(zhì)量有所提高,但與先進(jìn)地區(qū)相比,差距仍然很大,我們要積極發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)基礎(chǔ)作用和規(guī)范社會(huì)管理作用,加大采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的力度,提高標(biāo)準(zhǔn)水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,要以推進(jìn)食品放心工程為契機(jī),大力健全食品標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作,積極開展食品加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管。要加強(qiáng)量值傳遞體系建設(shè),夯實(shí)技術(shù)保障基礎(chǔ),強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量,定量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力的監(jiān)管。要加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)管,發(fā)揮動(dòng)態(tài)監(jiān)管優(yōu)勢(shì),杜絕特種設(shè)備安全事故。要加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作,提高監(jiān)管水平和服務(wù)能力。要建立科學(xué)的認(rèn)證監(jiān)管機(jī)制,完善認(rèn)證市場(chǎng)退出機(jī)制和淘汰機(jī)制,加強(qiáng)認(rèn)證人員的管理,確保認(rèn)證認(rèn)可的工作質(zhì)量。要加大技術(shù)機(jī)構(gòu)的投入,提高檢測(cè)檢驗(yàn)服務(wù)水平。要進(jìn)一步加大扶優(yōu)扶強(qiáng)的工作力度,不斷探索建立源頭監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,完善企業(yè)質(zhì)量檔案登記制度,繼續(xù)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,大力開展質(zhì)量興州活動(dòng),力爭(zhēng)我州產(chǎn)品質(zhì)量整體水平有較大幅度的提高。

二繼續(xù)開展打假治劣,鞏固和擴(kuò)大打假成果。只有清除假冒偽劣產(chǎn)品,優(yōu)質(zhì)合格產(chǎn)品有才生存和發(fā)展空間;只有維護(hù)良好市場(chǎng)秩序,才能為守法企業(yè)提供正常生產(chǎn)環(huán)境。這幾年,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)始終保持對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的高壓態(tài)勢(shì),假冒偽劣違法行為得到了有效地遏制。但我們?nèi)砸吹郊倜皞瘟臃缸锓肿右蚱渲萍偈奂倮麧?rùn)回報(bào)豐厚,而不會(huì)善罷甘休,我們要積極探索打假的長(zhǎng)效機(jī)制,尤其要重點(diǎn)加大從源頭打擊假冒偽劣的工作力度,不給假售假者以可乘之機(jī),要突出工作重點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

三統(tǒng)一思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào),探索新的工作機(jī)制。前段時(shí)間,省政府辦公廳就工商與質(zhì)監(jiān)部門的職能分工問題發(fā)了個(gè)文,引起了不少基層局的波動(dòng),我希望你們能夠正確對(duì)待,服從大局,全面理解文件的精神實(shí)質(zhì),不要片面理解文件的內(nèi)容。一方面,省政府與省工商和省質(zhì)監(jiān)就文件的有關(guān)條款正在進(jìn)行協(xié)調(diào),估計(jì)不久將會(huì)以兩部門聯(lián)合行文的形式,出臺(tái)操作性較強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則,以避免執(zhí)行中的一些矛盾;另一方面,你們要主動(dòng)工作,努力探索與工商等部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,使各部門之間都走上良性發(fā)展的軌道。另外,國(guó)務(wù)院已經(jīng)把衛(wèi)生部門在食品環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職能劃入質(zhì)監(jiān)部門,你們要積極工作,真抓實(shí)干,干出新成績(jī)。

三、堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,努力提高隊(duì)伍素質(zhì)。

要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),把全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為重要的政治任務(wù)來(lái)抓緊抓實(shí)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀首先就要加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)既是黨的xx大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù),又是xx屆四中全會(huì)精神的要求,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),努力建設(shè)一支“忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)、保國(guó)安民”的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。

加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè),首先是要按照中央的統(tǒng)一部署,集中時(shí)間和精力,認(rèn)真組織開展好保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng),加大對(duì)黨員干部的思想政治教育。其次,要狠抓班子建設(shè)的同時(shí),班子的能力往往決定了一支隊(duì)伍的能力,在抓班子建設(shè)的同時(shí),還要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),提高素質(zhì),優(yōu)化結(jié)構(gòu),培養(yǎng)選拔高層人才。另外,要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),對(duì)少數(shù)基層單位存在的亂收費(fèi)、亂罰款、亂發(fā)證、亂發(fā)匾、亂辦班和重復(fù)檢測(cè)以及不作為和亂作為的問題,我們要予以高度重視,要以解決企業(yè)和群眾反映的突出問題為重點(diǎn),堅(jiān)決糾正損害企業(yè)利益和群眾利益的不正之風(fēng),堅(jiān)決糾正基層單位存在的不作為和亂作為的問題,全面貫徹落實(shí)《行政許可法》,不斷提高依法行政水平,維護(hù)和樹立質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍良好行業(yè)形象。

同志們,新的一年,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大,希望質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工,進(jìn)一步明確自己肩負(fù)的光榮職責(zé)和歷史使命,在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,同心同德,扎實(shí)工作,奮發(fā)進(jìn)取,為促進(jìn)我州的國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出新的貢獻(xiàn)。

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質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會(huì)議講話內(nèi)容篇五

同志們:

產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾利益,關(guān)系企業(yè)生存和發(fā)展,關(guān)系河北及國(guó)家形象。特別是在產(chǎn)品質(zhì)量問題日益政治化、國(guó)際化的大背景下,召開這次全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作電視電話會(huì)議非常重要。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省委七屆三次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,落實(shí)各級(jí)黨委政府質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,對(duì)繼續(xù)深入開展以食品為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)和做好各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)工作進(jìn)行安排部署,確保全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。下面,就做好今年質(zhì)監(jiān)工作,我講幾點(diǎn)意見。

20xx年,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在省委、省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,積極發(fā)揮職能作用,各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī),概括起來(lái),主要有以下幾點(diǎn):

一是圓滿完成了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)。去年8月至年底,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)按照國(guó)務(wù)院和省委、省政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)定不移而又快速扎實(shí)地開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)不僅很好地?fù)?dān)負(fù)起了各級(jí)政府專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的責(zé)任,而且高質(zhì)量圓滿完成了本系統(tǒng)承擔(dān)的整治任務(wù)。我省的整治工作被國(guó)務(wù)院檢查組評(píng)價(jià)為:高起點(diǎn)啟動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)完成,成效顯著,無(wú)過錯(cuò)一次通過。省政府在全國(guó)專項(xiàng)整治總結(jié)會(huì)議上做了典型發(fā)言。

二是深入推進(jìn)以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,努力提升全省企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。去年又有22項(xiàng)產(chǎn)品獲得了中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào),創(chuàng)歷史最高水平,有效期內(nèi)的我省中國(guó)名牌產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到51項(xiàng),提前完成了“”期間的任務(wù)目標(biāo)。去年全省對(duì)34157家企業(yè)的49424種產(chǎn)品進(jìn)行了定期監(jiān)督檢查,批次合格率達(dá)到了90.3%,全省產(chǎn)品質(zhì)量水平和企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提高。

三是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。去年我省新建成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)20個(gè),示范面積總和達(dá)到219.7萬(wàn)畝,示范戶50.4萬(wàn)戶。到目前,全省已建成示范區(qū)77個(gè),示范區(qū)總規(guī)模達(dá)到956.7萬(wàn)畝,涉及示范戶139.3萬(wàn)戶,875萬(wàn)農(nóng)民直接參與了示范區(qū)建設(shè),示范期間增加經(jīng)濟(jì)效益57.4億元。

四是開拓創(chuàng)新,積極探索質(zhì)監(jiān)工作新舉措。在推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)方面,發(fā)揚(yáng)敢于突破、敢于探索的精神,得到了國(guó)家質(zhì)檢總局的充分肯定。在質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方面,出臺(tái)了《監(jiān)管責(zé)任制暫行辦法》,制修訂標(biāo)準(zhǔn)4018項(xiàng),制定了食品、特種設(shè)備、纖維制品等40類產(chǎn)品監(jiān)管細(xì)則,為從根本上解決產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題開辟了新途徑。

五是質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。深入組織開展了系統(tǒng)管理年活動(dòng),建立健全了各項(xiàng)管理制度,提升了全系統(tǒng)的管理水平。對(duì)各級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)責(zé)任、檢驗(yàn)行為進(jìn)行了細(xì)化和明確,技術(shù)保障和技術(shù)服務(wù)能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。積極推進(jìn)人事制度改革,不斷加大干部培訓(xùn)和交流力度,狠抓了基層局能力建設(shè),干部隊(duì)伍素質(zhì)極大提升。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不遺余力地抓行風(fēng)、樹形象。

這些成績(jī)的取得,不僅是各級(jí)黨委政府高度重視的結(jié)果,更是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)辛勤努力的結(jié)果,同時(shí)我省質(zhì)監(jiān)工作也多次受到國(guó)家質(zhì)檢總局的充分肯定和表?yè)P(yáng)。這些成績(jī)的取得也充分表明,省質(zhì)監(jiān)局黨組是一個(gè)思想解放、開拓創(chuàng)新、工作扎實(shí)的班子,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)是一支信得過、靠得住、能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。在此,我代表省委、省政府向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會(huì)議講話內(nèi)容篇六

同志們:

今天我們?cè)谶@里召開全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年主要工作,研究部署今年的主要工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全市質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議及市委、區(qū)委相關(guān)會(huì)議精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和質(zhì)監(jiān)工作新形勢(shì),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè),為利州區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”,走在“兩個(gè)前列”提供堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量支撐和保障。剛才,表彰了一批質(zhì)監(jiān)工作先進(jìn)集體和個(gè)人,再次向你們表示祝賀,希望你們珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)輝煌。前面志林同志對(duì)全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作作了認(rèn)真總結(jié)和安排部署,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),增強(qiáng)做好新常態(tài)下質(zhì)監(jiān)工作的責(zé)任感和緊迫感。

質(zhì)量是衡量新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)和尺度,高質(zhì)量是現(xiàn)代化、國(guó)際化先進(jìn)城市的重要標(biāo)志。國(guó)務(wù)院頒布的《質(zhì)量發(fā)展綱要》指出:質(zhì)量發(fā)展是興國(guó)之道,強(qiáng)國(guó)之策,明確提出建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。以來(lái),黨中央更加重視質(zhì)量工作,報(bào)告以及從20xx年到20xx年政府工作報(bào)告中多次提到“質(zhì)量”??v觀以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要會(huì)議,“質(zhì)量”成為了會(huì)場(chǎng)內(nèi)外的時(shí)代之音。20xx年5月,在河南調(diào)研時(shí)明確提出了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。20xx年9月15日,在首屆中國(guó)質(zhì)量(北京)大會(huì)上,特別強(qiáng)調(diào)“要緊緊抓住提高質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,推動(dòng)中國(guó)發(fā)展邁向中高端水平,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向質(zhì)量時(shí)代”。和多次重要講話表明,質(zhì)量是鑄就中國(guó)夢(mèng)的重要基石,質(zhì)量已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。這些,突顯了質(zhì)監(jiān)工作的重要性,體現(xiàn)出我們肩負(fù)的責(zé)任重大,利州質(zhì)監(jiān)工作任重而道遠(yuǎn)。

20xx年是利州區(qū)基本建成全面小康的關(guān)鍵一年,是全面深化改革的攻堅(jiān)之年,是全面推進(jìn)依法治區(qū)的開局之年,也是適應(yīng)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨新常態(tài)的第一年。當(dāng)前,全區(qū)正全力實(shí)施和加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市核心區(qū),需要質(zhì)量作基礎(chǔ)、支撐和保障。區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)高度重視質(zhì)量工作,始終堅(jiān)持把質(zhì)量工作擺在加快發(fā)展的重要位置,制定并實(shí)施了一系列加強(qiáng)質(zhì)量工作的政策措施,把保障質(zhì)量安全、提高質(zhì)量水平作為我區(qū)“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。經(jīng)過多年不懈努力,質(zhì)量創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),質(zhì)量發(fā)展環(huán)境逐步改善,全民質(zhì)量意識(shí)不斷提高,以市場(chǎng)準(zhǔn)入、安全監(jiān)督、應(yīng)急處置等為核心的質(zhì)量安全監(jiān)管體系基本建立,我區(qū)質(zhì)量安全形勢(shì)總體趨好。利州質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線同志多年來(lái)緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,認(rèn)真落實(shí)總局“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的工作方針和省局“四轉(zhuǎn)四加強(qiáng)”的工作部署,圍繞“夯實(shí)三項(xiàng)基礎(chǔ)、實(shí)施三大戰(zhàn)略、保障三項(xiàng)安全、建設(shè)三個(gè)質(zhì)監(jiān)”的工作思路,全力開展質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、特種設(shè)備綜合管理和行政執(zhí)法工作,積極開展“四川省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建工作,品牌建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、重點(diǎn)產(chǎn)品和特種設(shè)備安全監(jiān)管等各方面的工作都有新進(jìn)展,呈現(xiàn)許多新亮點(diǎn),取得很多新成績(jī),多項(xiàng)工作走在了全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)前列。這都說(shuō)明我們抓質(zhì)量工作,抓得實(shí)、抓得牢、抓出了成效。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,從去年開始我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),主要表現(xiàn)為“速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)化”,最明顯的就是降速度,經(jīng)濟(jì)增速由高速增長(zhǎng)降為中高速甚至中速增長(zhǎng)。市委、區(qū)委明確提出認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的發(fā)展要求。襄渝書記在20xx年區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上也強(qiáng)調(diào),新常態(tài)不是新的經(jīng)濟(jì)周期,而是一個(gè)新的時(shí)期。新常態(tài)是新階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新規(guī)律,在不同的區(qū)域有著不同的表現(xiàn)形式。我們必須始終堅(jiān)持中央和省市的共性要求,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新特征。同時(shí),也要把握利州個(gè)性特征,提高按規(guī)律辦事的能力和水平,在堅(jiān)持共性中順勢(shì)而為,在把握個(gè)性中順勢(shì)大為。

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),質(zhì)監(jiān)工作如何積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)工作新常態(tài),發(fā)揮更大的作用?克強(qiáng)在首屆中國(guó)質(zhì)量大會(huì)上提出要推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代,為我們指明了工作努力方向。2月11日甘霖副省長(zhǎng)和郭春英局長(zhǎng)在全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議上對(duì)此作了深刻的闡述。3月10日晨山在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上再次明確指出,過去的常態(tài)是以速度和規(guī)模為中心,現(xiàn)在的新常態(tài)就是以質(zhì)量和效益為中心,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下要努力的方向、發(fā)展的潛力、工作的重點(diǎn),就是從高成本、低附加值、粗放式向低成本、高附加值、集約化發(fā)展,核心就是質(zhì)量;在新常態(tài)下,質(zhì)監(jiān)工作的地位、作用、責(zé)任面臨新的要求,質(zhì)監(jiān)部門的地位也將會(huì)有一個(gè)很大的提升、作用會(huì)有很大的提升、要求會(huì)有很大的提升,責(zé)任將更加重大。從我區(qū)來(lái)看,當(dāng)前我區(qū)正全力協(xié)同推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治區(qū)、全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。在新常態(tài)下,更要向質(zhì)量工作要競(jìng)爭(zhēng)力、要附加值、要利潤(rùn)、要效益,以質(zhì)量的提升來(lái)“對(duì)沖”速度的放緩。因此,新常態(tài)面臨新挑戰(zhàn),新常態(tài)孕育新機(jī)遇,質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線的同志們一定要深刻認(rèn)識(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下進(jìn)一步做好質(zhì)監(jiān)工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài),把質(zhì)監(jiān)工作推向更高水平,為利州經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展發(fā)揮更大作用。

二、著力工作重點(diǎn),推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們必須始終把握區(qū)委、區(qū)政府中心工作,緊貼發(fā)展主線,堅(jiān)定不移地走以質(zhì)取勝道路,深入開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè),努力使全區(qū)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí),質(zhì)量安全保障更加可靠,質(zhì)量創(chuàng)新能力更加強(qiáng)大,質(zhì)量總體水平更加領(lǐng)先,努力實(shí)現(xiàn)利州制造向利州創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、利州速度向利州質(zhì)量轉(zhuǎn)變、利州產(chǎn)品向利州品牌轉(zhuǎn)變。

(一)強(qiáng)化質(zhì)量創(chuàng)新,推動(dòng)利州制造向利州創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。一是加快改革創(chuàng)新。以“放管治”為突破口,不斷深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能,完善符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向的質(zhì)量管理機(jī)制,積極構(gòu)建政府監(jiān)管、市場(chǎng)調(diào)解、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會(huì)參與的大質(zhì)量工作格局,抓緊清理審批事項(xiàng),實(shí)施負(fù)面清單管理模式,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,更好地發(fā)揮市場(chǎng)作用,激發(fā)市場(chǎng)活力。二是加快科技創(chuàng)新。把技術(shù)創(chuàng)新作為提高質(zhì)量的重要載體,加快科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)實(shí)施重大質(zhì)量改進(jìn)和技術(shù)改造項(xiàng)目,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立技術(shù)中心、工程中心、產(chǎn)業(yè)化基地,培育集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造和系統(tǒng)集成于一體的創(chuàng)新型企業(yè)。三是加快管理創(chuàng)新。廣泛開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量比對(duì)、質(zhì)量管理小組、質(zhì)量提升活動(dòng),積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料,提升產(chǎn)品檔次,以創(chuàng)建“全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”和評(píng)選區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)為抓手,推動(dòng)企業(yè)導(dǎo)入國(guó)際先進(jìn)的卓越績(jī)效管理模式,有效增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。四是加快標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)制訂實(shí)施科學(xué)適用、高于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制,加快五大支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),積極開展服務(wù)、環(huán)境、能耗等地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,促進(jìn)服務(wù)業(yè)和環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,搶占標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn),掌握標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán),增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)強(qiáng)化多元共治,推動(dòng)利州速度向利州質(zhì)量轉(zhuǎn)變。一要突出政府主導(dǎo)。推動(dòng)政府主導(dǎo)抓質(zhì)量,是做好質(zhì)量工作的關(guān)鍵。要進(jìn)一步細(xì)化質(zhì)量工作目標(biāo),落實(shí)政府質(zhì)量責(zé)任,把質(zhì)量考核、質(zhì)量激勵(lì)、質(zhì)量監(jiān)管納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)發(fā)展體系,使質(zhì)量發(fā)展成為黨委、政府的中心工作。二要落實(shí)主體責(zé)任。質(zhì)量的責(zé)任主體是企業(yè),所有企業(yè)都應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量就是企業(yè)的立身之本、利潤(rùn)之源、品牌之魂。科學(xué)建立企業(yè)質(zhì)量工作責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)崗位質(zhì)量規(guī)范與質(zhì)量考核制度,逗硬實(shí)行質(zhì)量安全“一票否決制”,將質(zhì)量安全內(nèi)化為企業(yè)發(fā)展的核心理念,確保在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中強(qiáng)化質(zhì)量就是生命線的意識(shí),在發(fā)展戰(zhàn)略中融入質(zhì)量追求,在管理制度中突出質(zhì)量控制。三要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。在市場(chǎng)機(jī)制作用下,要保證質(zhì)量,必須有嚴(yán)格的監(jiān)管者、自覺的生產(chǎn)者、挑剔的消費(fèi)者和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹薪榻M織、行業(yè)協(xié)會(huì)。要進(jìn)一步完善質(zhì)量考核機(jī)制,加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,構(gòu)建全環(huán)節(jié)責(zé)任追溯鏈條。強(qiáng)化食品相關(guān)產(chǎn)品、重點(diǎn)消費(fèi)品和特種設(shè)備安全監(jiān)管,用最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保質(zhì)量安全。要強(qiáng)化質(zhì)量準(zhǔn)入退出機(jī)制,探索質(zhì)量嚴(yán)重違法企業(yè)退出管理辦法,加快淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。完善質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)機(jī)制,維護(hù)用戶和消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益,有效調(diào)解和處理質(zhì)量糾紛,化解社會(huì)矛盾。四要推進(jìn)質(zhì)量多元共治。質(zhì)監(jiān)部門要切實(shí)履行職責(zé),加大工作力度,不斷夯實(shí)質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)工作基礎(chǔ)。特別要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),突出重點(diǎn),綜合施策,從強(qiáng)化法治、落實(shí)責(zé)任、增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)入手,建立長(zhǎng)效常態(tài)工作機(jī)制。同時(shí)要以全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建為契機(jī),協(xié)調(diào)各職能部門通力合作,密切配合,無(wú)縫銜接,形成質(zhì)量工作的強(qiáng)大合力,特別要建立以預(yù)防為主的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)體系及高效的質(zhì)量安全監(jiān)管體系,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性的質(zhì)量安全事故。

(三)強(qiáng)化品牌引領(lǐng),推動(dòng)利州產(chǎn)品向利州品牌轉(zhuǎn)變。品牌是高質(zhì)量、高科技、高效益的凝聚,品牌就是市場(chǎng),品牌就是效益,品牌就是安全。我區(qū)四川名牌和廣元知名品牌雖然目前位居全市前列,但從整體來(lái)看,品牌建設(shè)仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),有產(chǎn)品沒品牌、有品牌沒規(guī)模、有品牌沒效益的問題還比較突出。因此,一要強(qiáng)化利州品牌培育。充分發(fā)揮我區(qū)資源豐富的優(yōu)勢(shì),加大品牌培育力度,不斷提升品牌附加值,推動(dòng)電子機(jī)械、能源化工、金屬建材、食品飲料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走加快發(fā)展之路,不斷提升品牌形象和價(jià)值;以國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)等特色產(chǎn)品為重點(diǎn),積極打造具有鮮明地域特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;推動(dòng)旅游、文化、科技等服務(wù)產(chǎn)業(yè)走高端融合之路,不斷提升城市和區(qū)域品牌影響力和美譽(yù)度。二要優(yōu)化利州品牌發(fā)展環(huán)境。從創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機(jī)制、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理、推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)、優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境入手,加大技術(shù)、人才等扶持力度,促進(jìn)資本向品牌集中、技術(shù)向品牌集成、人才向品牌集聚,建成品牌發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制和良好環(huán)境,繼續(xù)優(yōu)化品牌保護(hù)政策環(huán)境,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為,完善品牌維權(quán)機(jī)制,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境。三要深化利州品牌宣傳。統(tǒng)籌謀劃品牌宣傳,利用省、市、區(qū)媒體,新興網(wǎng)絡(luò)等載體加大品牌宣傳,集中推介利州特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,展示利州在品牌培育方面取得的成效,進(jìn)一步擴(kuò)大品牌的影響力和知名度。積極支持利州品牌“走出去”,利用推介會(huì)、展銷會(huì)、洽談會(huì),參與國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不斷開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),打造一批有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌。

三、強(qiáng)化組織保障,確保質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)取得實(shí)效。

質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及面廣,政策性強(qiáng),任務(wù)十分艱巨,我們必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),確保落實(shí)見效。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要突出區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、督促職能,定期、不定期召開會(huì)議專題研究,確保質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步向前推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,敢抓敢管,敢統(tǒng)籌、敢協(xié)調(diào),敢做事、敢負(fù)責(zé)。要研究制定質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的指標(biāo)體系和考核辦法,層層組織開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)業(yè)、強(qiáng)企活動(dòng),形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門主動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)小組主推的責(zé)任落實(shí)機(jī)制,確保質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,確保20xx年底創(chuàng)建“全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”通過考核驗(yàn)收。

(二)深化體制改革。質(zhì)監(jiān)工作正經(jīng)歷體制調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革,一定要理清思路,明確方向。質(zhì)監(jiān)部門要著眼全局,著眼監(jiān)管體系,著眼標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管機(jī)制建設(shè),更加強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量意識(shí)。加強(qiáng)與區(qū)級(jí)相關(guān)部門的溝通協(xié)作,強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)和機(jī)制創(chuàng)新,使監(jiān)管更嚴(yán)格,工作更到位。要把規(guī)范和效率統(tǒng)一起來(lái),把嚴(yán)格和靈活統(tǒng)一起來(lái),確保服務(wù)企業(yè)更加規(guī)范、更加有效。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍素質(zhì)是提高質(zhì)監(jiān)工作水平的根本保證。要切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,以良好的精神狀態(tài)帶好隊(duì)伍,管好隊(duì)伍,保持隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。要以培養(yǎng)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干為重點(diǎn),積極開展與周邊縣區(qū)聯(lián)動(dòng)、有關(guān)高校、企業(yè)互動(dòng)交流,大力抓好專家顧問團(tuán)隊(duì)建設(shè),進(jìn)一步提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。繼續(xù)保持利州質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象,同時(shí)質(zhì)監(jiān)執(zhí)法部門的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作更要警鐘長(zhǎng)鳴,務(wù)必常抓不懈,要堅(jiān)決治理違規(guī)執(zhí)法和亂作為等不良傾向,堅(jiān)決制止并糾正損害企業(yè)和群眾利益的行為,打造素質(zhì)過硬的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。

同志們,抓好新常態(tài)下的質(zhì)監(jiān)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新發(fā)展觀念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,把追求卓越質(zhì)量貫穿于全區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”,走在“兩個(gè)前列”的全過程,為全面實(shí)現(xiàn)“美麗廣元、小康利州、幸福家園”做出新的更大的貢獻(xiàn)!

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會(huì)議講話內(nèi)容篇七

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督是以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以技術(shù)檢驗(yàn)、計(jì)量檢測(cè)為手段,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督管理的行政活動(dòng)。下面是本站小編給大家整理的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會(huì)議講話,僅供參考。

同志們:

伴著嘹亮、雄壯而激昂的歌聲,20xx年全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議勝利開幕了。剛剛過去的20xx年,對(duì)于我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)來(lái)說(shuō),如同我們的歌聲一樣,嘹亮、雄壯而激昂!我們?nèi)〉昧司薮蟮某煽?jī),取得了全面的勝利。讓我們向?yàn)榇硕冻鲂燎谂Φ乃匈|(zhì)監(jiān)人,報(bào)以熱烈祝賀的掌聲!

20xx年是極不平凡的一年,是值得我們驕傲和自豪的一年。這一年,我們出色地完成了各項(xiàng)任務(wù);這一年,我們順利應(yīng)對(duì)了突如其來(lái)的“灰色風(fēng)暴”;這一年,我們得到了各級(jí)政府和全社會(huì)的充分認(rèn)可和高度評(píng)價(jià)。因此,我們沒有理由不為我們用心血和汗水所贏得的輝煌而驕傲;沒有理由不為我們開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏所戰(zhàn)勝的困難而自豪。質(zhì)監(jiān)事業(yè)的歷史將會(huì)為20xx年寫下濃墨重彩的一頁(yè)!

這次全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議的主要任務(wù),就是要以黨的xx屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、自治區(qū)第九次黨代會(huì)、全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),對(duì)20xx年的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),提煉出需要堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn),分析透面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),謀劃好今年的工作目標(biāo)和任務(wù),以使我們能夠在新的一年里,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),乘勝前進(jìn),努力提前完成既定的三年奮斗目標(biāo)。

一、20xx年主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。

20xx年工作的主要成績(jī),歸結(jié)起來(lái)主要有以下幾點(diǎn):

(一)事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,綜合實(shí)力大幅提升。第一,全系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展收入突破5億元大關(guān),達(dá)到5.54億元,同比增長(zhǎng)50.9%,比年初預(yù)計(jì)增長(zhǎng)30%的目標(biāo)高出20.9個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了歷史以來(lái)最快的增長(zhǎng)。第二,基礎(chǔ)工程建設(shè)突飛猛進(jìn),15個(gè)盟市、旗縣綜合檢測(cè)大樓、質(zhì)檢中心、特檢中心(氣瓶站)、培訓(xùn)中心等新建改建基礎(chǔ)建設(shè)工程順利展開,通遼、烏海、阿盟、滿洲里、二連以及一批旗縣檢測(cè)中心、綜合樓和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、改造工程已順利竣工。烏海、鄂爾多斯、呼倫貝爾綜合檢測(cè)大樓分別奠基和開工建設(shè)。自治區(qū)計(jì)量科研基地、自治區(qū)特種設(shè)備安全檢驗(yàn)基地等工程項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng),全系統(tǒng)已建成、在建和批準(zhǔn)擬建項(xiàng)目總投入累計(jì)超過12億元。第三,技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)得到有力加強(qiáng),國(guó)家城市能源計(jì)量中心()、xx自治區(qū)食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)東部中心、xx自治區(qū)西部食品質(zhì)量安全檢測(cè)中心、xx自治區(qū)煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)中心、xx自治區(qū)質(zhì)量安全培訓(xùn)中心等一批國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)相繼掛牌成立。特別是通過落實(shí)工作重心向基層傾斜的部署,基層技術(shù)能力得到大幅度提升,不少旗縣發(fā)生了根本性變化。第四,機(jī)構(gòu)編制方面實(shí)現(xiàn)新突破,自治區(qū)計(jì)量院升格為副廳級(jí)機(jī)構(gòu),自治區(qū)石化所被批準(zhǔn)為區(qū)局委托執(zhí)法單位,呼和浩特市和包頭市2個(gè)開發(fā)區(qū)分局升格為副處級(jí)單位,呼倫貝爾市和鄂爾多斯市新增2個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局,區(qū)局成立了執(zhí)法督查局和內(nèi)部審計(jì)處,各盟市局都增設(shè)了食品科、執(zhí)法督查局以及總工程師崗位,所有旗縣局增設(shè)了紀(jì)檢組長(zhǎng)崗位。第五,各級(jí)政府對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的支持力度明顯加大。各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)到質(zhì)監(jiān)部門聽取匯報(bào)或調(diào)研指導(dǎo)達(dá)到660多次,經(jīng)費(fèi)支持累計(jì)超過2億元,劃撥建設(shè)用地近700畝,其中計(jì)量院150畝、鍋檢所100畝,盟市、旗縣局450畝。

(二)宏觀質(zhì)量管理不斷加強(qiáng),質(zhì)量興區(qū)工作成效突出。推動(dòng)自治區(qū)政府召開了十年來(lái)第一次全區(qū)質(zhì)量工作會(huì)議,既使自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)監(jiān)工作進(jìn)一步重視,更在盟市、旗縣中引起強(qiáng)烈的積極反響。各級(jí)政府抓質(zhì)量工作的積極性、主動(dòng)性顯著增強(qiáng),呼和浩特、包頭、興安盟、通遼、赤峰、烏蘭察布、阿盟、二連等8個(gè)盟市政府組織召開了質(zhì)量工作會(huì)議,質(zhì)量工作從單純部門推動(dòng)向政府主抓、部門推動(dòng)轉(zhuǎn)變,成為政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、保障和改善民生的重要抓手。“主席質(zhì)量獎(jiǎng)”政策出臺(tái)及其《評(píng)審辦法》的公布執(zhí)行,標(biāo)志著自治區(qū)政府對(duì)質(zhì)量興區(qū)工作的進(jìn)一步重視。特別是把建筑工程質(zhì)量和服務(wù)業(yè)質(zhì)量納入質(zhì)量獎(jiǎng)范圍,又標(biāo)志著我們由微觀質(zhì)量監(jiān)管向宏觀質(zhì)量監(jiān)管邁出了重要的歷史性一步,更為我們加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管提供了有力的支持,對(duì)促進(jìn)各級(jí)政府和企業(yè)進(jìn)一步重視質(zhì)量、重視質(zhì)監(jiān)工作,都將產(chǎn)生重要影響。舉辦了首屆全區(qū)質(zhì)量高層論壇,引導(dǎo)質(zhì)量專家、企業(yè)、高等院校及全社會(huì)進(jìn)一步關(guān)注質(zhì)量工作、參與質(zhì)量振興,形成推進(jìn)質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施的合力。各地質(zhì)量興市(盟)活動(dòng)蓬勃發(fā)展,已覆蓋93%的旗縣。鄂爾多斯市率先出臺(tái)“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”政策。名牌戰(zhàn)略深入推進(jìn),評(píng)選出96個(gè)xx名牌產(chǎn)品,名牌企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。舉辦聲勢(shì)浩大的“質(zhì)量月”活動(dòng),“質(zhì)量之光”專題晚會(huì)把“質(zhì)量月”活動(dòng)推向高潮,有效促進(jìn)了全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)的覺醒和提高。

(三)行政執(zhí)法力度不斷加大,打假治劣工作成果豐碩?!皣?yán)格依法監(jiān)管是對(duì)企業(yè)最好的服務(wù)”、“執(zhí)法打假的目的就是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)”的理念在全系統(tǒng)形成了廣泛共識(shí),并得到全面貫徹。組織開展的重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)和執(zhí)法打假“利劍”行動(dòng)取得顯著成效,端掉了一批制假黑窩點(diǎn),查處了一批大案要案,解決了一批具有普遍性、苗頭性、區(qū)域性的質(zhì)量問題,有效整頓了食品、建筑鋼材、電線電纜、混凝土輸水管等行業(yè),有力地震懾了違法分子,遏制了無(wú)證生產(chǎn)、區(qū)域性制假的發(fā)展勢(shì)頭,打出了氣勢(shì),打出了成效,打出了威信。前三季度共監(jiān)督抽查2334家企業(yè)2856批次產(chǎn)品,抽樣合格率達(dá)到89%,比20xx年提高了4.5個(gè)百分點(diǎn)。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員8.6萬(wàn)人次,立案查處違法案件3967起,是20xx年的4.6倍;查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值9800萬(wàn)元,是20xx年的44.5倍;罰沒款5151萬(wàn)元,是20xx年的5.8倍。查辦案件數(shù)量之多、力度之大、效果之好,都為歷史之空前。更為可喜的是,在如此大的執(zhí)法力度之下,全系統(tǒng)未發(fā)生一起行政復(fù)議、行政訴訟案件,未發(fā)生一起政府不滿意的執(zhí)法罰沒案件,我們的執(zhí)法監(jiān)管形象和地位得到大大提升。呼倫貝爾、包頭、鄂爾多斯、巴彥淖爾、烏海、阿盟等盟市局表現(xiàn)更為突出。

(四)牢牢抓住重中之重,食品安全和特種設(shè)備安全得到有力保障。第一,認(rèn)真抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管,積極應(yīng)對(duì)了12起食品質(zhì)量安全突發(fā)事件,組織開展18項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng),監(jiān)督檢查食品企業(yè)6218家次,查處一批食品生產(chǎn)違法案件,40家企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)整頓并列入“黑名單”,吊銷食品生產(chǎn)許可證21個(gè)。開展80批次食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)督抽查,合格率為95%。第二,嚴(yán)格乳制品生產(chǎn)企業(yè)重新審核發(fā)證,審核157家企業(yè)171張生產(chǎn)許可證,重新核發(fā)69家企業(yè)、76張生產(chǎn)許可證,撤銷88家企業(yè)95張生產(chǎn)許可證,淘汰率為56%,大大提升了乳制品行業(yè)的整體水平。伊利、蒙牛生產(chǎn)的印有“放心乳粉”字樣的聽裝嬰幼兒配方乳粉成功上市,目前已銷售18.4萬(wàn)多聽,保證了嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全,提升了民族乳業(yè)的形象,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。對(duì)乳粉制固態(tài)成型制品和生乳制民族傳統(tǒng)工藝乳制品進(jìn)行了重新審查、行業(yè)規(guī)范并制定了地方標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)了乳制品監(jiān)管的空白。一年來(lái),全系統(tǒng)未發(fā)生大的食品安全問題,有效避免了系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。第三,特種設(shè)備安全監(jiān)管在編制人員少、工作量越來(lái)越大的情況下,克服種種困難,不斷加大工作力度,特種設(shè)備專項(xiàng)整治行動(dòng)取得顯著成效。共檢查使用單位5987家、特種設(shè)備3萬(wàn)多臺(tái),下達(dá)特種設(shè)備安全指令書765份,分別是20xx年的5.5倍、3.6倍和2.2倍,排查事故隱患1347項(xiàng),取締土鍋爐83臺(tái),確保了全區(qū)未發(fā)生重特大特種設(shè)備安全事故。各地結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地開展特種設(shè)備安全培訓(xùn),對(duì)保障安全發(fā)揮了重要作用,特別是興安盟的特種設(shè)備培訓(xùn)中心模式,很值得各地借鑒。

(五)技術(shù)支撐作用得到充分發(fā)揮,服務(wù)全區(qū)工作大局取得新突破。第一,深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,將標(biāo)準(zhǔn)化工作同產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)發(fā)展和消費(fèi)者利益緊密結(jié)合起來(lái),地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)56個(gè)、發(fā)布28個(gè);新增國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)13個(gè)、自治區(qū)級(jí)7個(gè),有力地促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè);拓寬服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域,深入開展文化旅游、景區(qū)旅游和物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),確定了5個(gè)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目;加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)工作,圍繞我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),成立了5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)。第二,不斷完善民生計(jì)量體系,努力把民生計(jì)量工作范圍覆蓋到與人民群眾生活密切相關(guān)的所有領(lǐng)域;深化能源計(jì)量,將國(guó)家、自治區(qū)和盟市重點(diǎn)監(jiān)控的161家高耗能企業(yè)全部列入檢測(cè)范圍;國(guó)家城市能源計(jì)量中心()正式運(yùn)行,完成了企業(yè)耗能數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)并投入使用;推進(jìn)供熱計(jì)量改革,制定了《熱量表檢定裝置地方計(jì)量檢定規(guī)程》,完成了熱量表檢定裝置技術(shù)方案和設(shè)備選型,盟市級(jí)質(zhì)計(jì)所全部建立了熱量表檢定實(shí)驗(yàn)室。第三,加快認(rèn)證評(píng)審體系建設(shè),建立了150家企業(yè)、509個(gè)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書數(shù)據(jù)庫(kù)和1945家企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫(kù),共審批發(fā)放實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定證書301張,注銷55張。第四,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)法制建設(shè),自治區(qū)公布實(shí)施《xx自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《xx自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》,為保障特種設(shè)備安全和加強(qiáng)石油化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督提供了有力的法律法規(guī)支持。第五,積極服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)開展節(jié)能減排,自治區(qū)政府辦公廳批轉(zhuǎn)了我局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能減排工作實(shí)施意見》;制定《20xx年度工業(yè)鍋爐能效測(cè)試計(jì)劃》,測(cè)試工業(yè)鍋爐410臺(tái),在高耗能特種設(shè)備節(jié)能減排中發(fā)揮了重要作用,為完成全區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)探索出一條可行的路子。

上述這些成績(jī)實(shí)屬來(lái)之不易。從中得出一個(gè)基本的結(jié)論,這就是只有大干,才能有大成績(jī);這道理那道理,干才是硬道理。坐而論道,只說(shuō)不干,在任何時(shí)候、任何情況下,都沒有任何道理。我們巨大成績(jī)的取得,正是我們?nèi)到y(tǒng)廣大干部職工大干的結(jié)果,是我們團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果。

成績(jī)固然值得我們驕傲,但畢竟成為歷史,我們決不能沉浸其中,而需要從中總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),以作為繼往開來(lái)的寶貴財(cái)富,指導(dǎo)我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)上創(chuàng)造新的輝煌。認(rèn)真總結(jié)我們的經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn):

一是解放思想是做好工作的基礎(chǔ)。回顧過去的一年,所有的變化、所有的成績(jī),無(wú)不是解放思想的結(jié)晶。是思想的不斷解放,才使得我們區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)現(xiàn)狀、差距、潛力等認(rèn)識(shí)達(dá)到了高度統(tǒng)一,進(jìn)而指導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工在思想解放中達(dá)到了認(rèn)識(shí)上的高度統(tǒng)一。正是有了這種高度統(tǒng)一,才形成了全系統(tǒng)上下把“民生為本,民信為天”的核心理念變?yōu)樽杂X行動(dòng)的新局面,才形成了全系統(tǒng)上下以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”十二字方針為指導(dǎo),凝心聚力干事業(yè)、心無(wú)旁騖謀發(fā)展的激情燃燒的新局面。因此,我們必須牢記,事物發(fā)展無(wú)盡頭,解放思想無(wú)止境。

二是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)是做好工作的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)好幾千人的一支隊(duì)伍齊心協(xié)力、開拓創(chuàng)新,必須要首先把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好。一年來(lái),區(qū)局黨組及各盟市局黨組,按照“德才兼?zhèn)?,以德為先”、“?shí)績(jī)突出,群眾公認(rèn)”的原則,結(jié)合落實(shí)“三定方案”,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,把一大批想干事、能干事、干成事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。特別是結(jié)合系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和干部交流制度的落實(shí),一大批盟市局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流任職。同時(shí),區(qū)局黨組考慮到干部隊(duì)伍較為老化、大批優(yōu)秀干部因職數(shù)所限無(wú)緣提拔,工作積極性受到影響的實(shí)際,本著有利于事業(yè)發(fā)展、有利于調(diào)動(dòng)廣大干部積極性的精神,解決了一批干部享受待遇的問題,有效地調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性。更值得一提的是,面對(duì)體制調(diào)整所帶來(lái)的沖擊,區(qū)局黨組堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線,根據(jù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的客觀實(shí)際,從質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),及時(shí)果斷地解決了一批干部異地任職的問題。目前,整個(gè)干部隊(duì)伍的精神面貌發(fā)生了深刻的變化,從來(lái)沒有像今天這樣斗志昂揚(yáng),意氣風(fēng)發(fā),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工,取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。實(shí)踐充分證明,區(qū)局黨組和盟市局黨組在干部選拔任用上從指導(dǎo)思想、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)到方法措施都是正確的,廣大干部職工是十分擁護(hù)的。實(shí)踐也再一次證明,毛澤東同志“正確的思想路線確定之后,干部是決定的因素”的偉大教導(dǎo)是十分正確的。

三是思想政治建設(shè)是做好工作的重要保障?!皼]有正確的政治思想,就等于沒有靈魂”。一年來(lái),從區(qū)局黨組到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,堅(jiān)持不懈地抓了隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。按照區(qū)局黨組提出的“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、拼搏、奉獻(xiàn)”的質(zhì)監(jiān)精神,結(jié)合開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),普遍加強(qiáng)了思想政治建設(shè),圍繞“世界是什么、活著為什么、做事圖什么”的世界觀、人生觀和價(jià)值觀命題進(jìn)行了廣泛而深入的討論,取得了良好的效果。我們把宗旨教育、黨性教育與質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái),大力組織開展了中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年紀(jì)念活動(dòng),組織了十年來(lái)規(guī)模最大、效果最好的大型文藝匯演;開展了廣泛的征歌活動(dòng)并最終確定和唱響了自己的“質(zhì)監(jiān)之歌”;一首《質(zhì)監(jiān)人的追求》,尤其在系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生了重要的思想影響;“一網(wǎng)一刊”成為引領(lǐng)全系統(tǒng)思想政治建設(shè)的一個(gè)重要陣地。所有這些,尤如朵朵燦爛的思想政治之花,結(jié)出了串串豐碩的事業(yè)之果。

四是科學(xué)決策是做好工作的前提。歷史的經(jīng)驗(yàn)證明,一切勝利的取得,都是依賴于科學(xué)的決策。而一切科學(xué)的決策,都源自實(shí)事求是思想路線的指導(dǎo)。一年來(lái),正是在實(shí)事求是思想路線的指引下,我們準(zhǔn)確把握我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的階段性特征,深入研究質(zhì)監(jiān)事業(yè)所處的環(huán)境條件和政策趨勢(shì)的規(guī)律,明確提出了快速發(fā)展“戰(zhàn)略機(jī)遇期”的基本判斷;確定了貫徹科學(xué)發(fā)展的主題,狠抓重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)的主線;提出“把積極爭(zhēng)取地方政府支持作為第一重點(diǎn)和把行政執(zhí)法作為核心任務(wù)來(lái)抓”;確定了事業(yè)發(fā)展收入三年翻一番,到20xx年末實(shí)現(xiàn)6億元以上收入;提出了加大執(zhí)法罰沒力度,20xx年罰沒收入保三(3000萬(wàn)元)爭(zhēng)四(4000萬(wàn)元),“”期間完成基本建設(shè)投入20億元以上,前三年要實(shí)現(xiàn)15億元以上等發(fā)展指標(biāo)。正是在這樣一種決策指引下,在這種奮斗目標(biāo)的鼓舞下,全系統(tǒng)上下變壓力為動(dòng)力,以咬定青山不放松、一鼓作氣不懈勁的精神狀態(tài),全面完成或超額完成了各項(xiàng)年度指標(biāo)任務(wù)。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),也是檢驗(yàn)決策正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)表明,我們的決策是科學(xué)的,是實(shí)事求是的,完全符合我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際。實(shí)踐也將繼續(xù)證明,只要我們?nèi)到y(tǒng)上下,繼續(xù)堅(jiān)持這樣一種精神狀態(tài),繼續(xù)保持這樣一種一往無(wú)前的勁頭,我們所確定的三年、五年的奮斗目標(biāo)也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

五是改革創(chuàng)新是做好工作的不竭動(dòng)力。沒有改革創(chuàng)新,就沒有質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的大好勢(shì)頭。我們?nèi)〉玫拿恳淮沃卮笸黄?、每一?xiàng)重大成績(jī),無(wú)一不是改革創(chuàng)新的結(jié)果。一年來(lái),全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪懧院透叨蓉?fù)責(zé)的精神,以思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為重要抓手,在深化職能、強(qiáng)化監(jiān)管、拓寬領(lǐng)域、提高效能上下功夫,不失時(shí)機(jī)地在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了新突破。比如,干部人事制度改革、財(cái)務(wù)管理體制改革、業(yè)務(wù)管理機(jī)制改革、行政執(zhí)法體制改革、內(nèi)部管理體制改革等都取得了巨大成功?!秞x自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《xx自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《xx自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審辦法》、《xx自治區(qū)檢舉制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等等,都是創(chuàng)新的重大成果。全系統(tǒng)用改革的辦法破解發(fā)展難題,用創(chuàng)新的思路探索新的增長(zhǎng)點(diǎn),都取得了顯著成效。只有改革創(chuàng)新,質(zhì)監(jiān)事業(yè)才能發(fā)展。改革創(chuàng)新是我們做好工作不竭動(dòng)力的源泉。

六是輿論宣傳是做好工作的必須條件。列寧說(shuō):“沒有革命的輿論,就沒有革命的實(shí)踐?!陛浾撔麄鞴ぷ?,歷來(lái)是黨的意識(shí)形態(tài)工作的重要組成部分,是黨的群眾工作的重要方面。對(duì)于我們與國(guó)計(jì)民生息息相關(guān)的質(zhì)監(jiān)工作而言,輿論宣傳工作更具有重要意義。特別是在各級(jí)政府和廣大群眾,既對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全尤其是食品質(zhì)量安全十分關(guān)注,卻又對(duì)質(zhì)監(jiān)工作甚為陌生的情況下,下大力氣抓好輿論宣傳工作,其現(xiàn)實(shí)意義尤為突出。隨著全系統(tǒng)“質(zhì)監(jiān)宣傳年”活動(dòng)序幕的拉開,多種類、多渠道、多形式上下聯(lián)動(dòng)的宣傳格局迅速形成。突出宣傳重點(diǎn),創(chuàng)新宣傳手段,完善宣傳網(wǎng)絡(luò),主動(dòng)引導(dǎo)輿論,切實(shí)發(fā)揮好新聞宣傳在整體工作中的特殊作用,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和輿論支持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),一年來(lái)全系統(tǒng)舉辦新聞發(fā)布會(huì)、專題晚會(huì)、專題論壇等活動(dòng)25次,國(guó)家級(jí)新聞媒體報(bào)道312篇次,省級(jí)1050篇次,省以下699篇次,收到了十分顯著的社會(huì)效果。輿論宣傳工作成為20xx年工作中最突出的亮點(diǎn)之一。

同志們,這些經(jīng)驗(yàn)是我們20xx年取得巨大成績(jī)的重要支點(diǎn),與取得的成績(jī)一樣來(lái)之不易,是全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工在實(shí)踐中形成的認(rèn)識(shí)結(jié)晶,凝結(jié)著我們的心血和汗水,是我們的寶貴財(cái)富,我們要倍加珍惜,始終堅(jiān)持。

二、存在的不足和面臨的挑戰(zhàn)。

20xx年,雖然我們?nèi)〉昧司薮蟪煽?jī),但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)總體落后的現(xiàn)狀還沒有得到根本改變,發(fā)展不足仍是主要矛盾。我們依然面臨著諸多的困難和挑戰(zhàn)。一是思想觀念還需要進(jìn)一步解放。在開拓新的領(lǐng)域、抓新的增長(zhǎng)點(diǎn)、廣開收入渠道等方面還不同程度存在封閉、保守、按部就班的思想,主動(dòng)性不強(qiáng),新方法不多;在爭(zhēng)取地方政府支持、加快基本建設(shè)等方面還存在畏難情緒。二是創(chuàng)新意識(shí)還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。個(gè)別班子、一些干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新能力不足,特別是在抓機(jī)遇、抓主要矛盾、抓工作突破口等方面縮手縮腳,缺乏創(chuàng)新舉措和信心。三是學(xué)習(xí)能力還需要進(jìn)一步提高。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我們明顯感覺到在干部隊(duì)伍中,亟待提高業(yè)務(wù)知識(shí)水平、法律政策水平,因而亟待提高學(xué)習(xí)能力。四是業(yè)務(wù)工作還需要進(jìn)一步規(guī)范化和制度化。我們的工作是靠技術(shù)執(zhí)法,憑數(shù)據(jù)說(shuō)話。這就要求我們必須有嚴(yán)肅認(rèn)真、積極負(fù)責(zé)的科學(xué)態(tài)度。需要嚴(yán)格的規(guī)范化、制度化的工作流程,否則就一定會(huì)出問題。鄂爾多斯“景友”礦泉水、赤峰奶酒、呼和浩特混凝土輸水管、質(zhì)檢院乳粉檢測(cè)等問題的發(fā)生,無(wú)一不是缺乏規(guī)范化、制度化的結(jié)果。這些教訓(xùn)必須牢牢記取。五是執(zhí)法打假力度還需要進(jìn)一步加大。在執(zhí)法打假方面我們?nèi)〉昧顺鋈艘饬系某煽?jī),牛刀小試即收獲頗豐。但也同時(shí)證明我們過去在依法嚴(yán)格把關(guān)上差距太大。一些干部不善執(zhí)法、不會(huì)執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問題不同程度存在。從執(zhí)法罰沒收入上我們可以看出,一些盟市的工作量與其所處的地位很不相稱。

同志們,這些問題和不足,我相信大家會(huì)高度重視,并在今后工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。20xx年我們面臨的更艱巨的任務(wù)是體制調(diào)整所帶來(lái)的挑戰(zhàn),對(duì)此我們必須要有足夠的認(rèn)識(shí)。

從大的背景看,在以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的精神指引下,自治區(qū)把“富民強(qiáng)區(qū)、富民優(yōu)先”作為工作的核心,必然把我們質(zhì)監(jiān)工作推向主力軍的地位,這一點(diǎn)不管你是否認(rèn)識(shí)到,但都是現(xiàn)實(shí)。黨的將在今年10月份召開,這一全黨全國(guó)的政治大事,對(duì)與國(guó)計(jì)民生息息相關(guān)的質(zhì)監(jiān)工作,必然提出更高的要求,確保“兩個(gè)安全”從而促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。在這樣一種新形勢(shì)下,機(jī)構(gòu)調(diào)整怎么搞?今年是否搞?搞怎么辦、不搞怎么辦?需要我們做出透徹的分析、科學(xué)的判斷,拿出有效的措施,否則我們就會(huì)在這場(chǎng)挑戰(zhàn)面前打敗仗。如何以實(shí)事求是的思想路線為指導(dǎo),把挑戰(zhàn)變成機(jī)遇,將是我們今年的中心任務(wù)。區(qū)局黨組經(jīng)過多次分析研究認(rèn)為,從當(dāng)前全系統(tǒng)整體素質(zhì)、精神狀態(tài)、基礎(chǔ)條件看,我們應(yīng)該也完全有能力變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,通過體制調(diào)整的過渡期即今年一年的努力,提前一年實(shí)現(xiàn)我們?cè)ǖ娜陫^斗目標(biāo),綜合能力達(dá)到全國(guó)中等水平,在某些方面達(dá)到全國(guó)一流水平。通過過渡期和調(diào)整后的一年,在一些省市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)還處于迷茫期的時(shí)候,我們沖出重圍,達(dá)到全國(guó)的平均以上水平。這一任務(wù)是十分艱巨的,但經(jīng)過努力是完全可能的。這將是對(duì)包括區(qū)局黨組在內(nèi)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在這樣一個(gè)特殊的時(shí)期,面對(duì)既定的目標(biāo),面對(duì)嚴(yán)峻的考驗(yàn),我們需要從思想認(rèn)識(shí)上、實(shí)際行動(dòng)上,正確把握和處理好以下四個(gè)重要關(guān)系:

一是屬地行政管理與業(yè)務(wù)垂直管理的關(guān)系。體制調(diào)整后,取消質(zhì)監(jiān)省級(jí)以下垂直管理,改為地方政府分級(jí)屬地管理體制。在新的屬地管理體制下,質(zhì)監(jiān)部門受地方政府和上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門“雙重領(lǐng)導(dǎo)”。其中,上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督的“事權(quán)”,而地方政府管“人、財(cái)、物”。這種雙重管理體制尤其是在變與不變這種尚不確定的過渡期,就成為了各盟市、旗縣局爭(zhēng)取支持、做好工作、加快發(fā)展的最大機(jī)遇期。同時(shí),深入研究和思考如何更好地發(fā)揮業(yè)務(wù)職能,保證業(yè)務(wù)工作的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性和一致性,確保全系統(tǒng)上下政令暢通。特別要深入研究和思考如何防止地方保護(hù)主義抬頭,擺脫各種干擾,保持執(zhí)法監(jiān)管工作的獨(dú)立性,有效地打擊違法分子,維護(hù)質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域公共安全。要充分認(rèn)識(shí)到,無(wú)論什么體制,無(wú)論怎么調(diào)整,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管能力和技術(shù)支撐保障能力的目標(biāo)不能變。而業(yè)務(wù)工作始終是質(zhì)監(jiān)工作的核心工作,一切舍本求末的思想和行為,都將會(huì)犯嚴(yán)重的錯(cuò)誤,甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。因此,各地必須研究如何緊緊圍繞地方政府的工作大局,堅(jiān)定不移地發(fā)揮好職能作用。

二是全局利益與局部利益的關(guān)系。對(duì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)來(lái)講,全局利益就是緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的工作大局和工作部署,在富民強(qiáng)區(qū)中發(fā)揮主力軍作用。無(wú)論是垂直管理還是屬地管理,全區(qū)工作都是一個(gè)有機(jī)的整體,是一盤大棋。自治區(qū)局通過制定和實(shí)施全區(qū)性的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標(biāo)和政策措施,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的基礎(chǔ)和保障作用,統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作有序運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。屬地管理體制,必然會(huì)形成以行政區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)的各盟市、旗縣政府的局部利益,以及各盟市、旗縣局的局部利益。這是很正常的事情。我們的工作就在于如何把各方的利益協(xié)調(diào)好,努力實(shí)現(xiàn)多方利益的共贏。而當(dāng)局部利益與全局利益發(fā)生沖突的時(shí)候,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、每個(gè)黨的干部,都必須牢記局部利益一定要服從全局利益,這是一條原則,更是黨的紀(jì)律。

三是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的關(guān)系。毛澤東同志指出:“全心全意地為人民服務(wù),一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā),而不是從個(gè)人或小團(tuán)體的利益出發(fā),向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性;這就是我們的出發(fā)點(diǎn)?!睂?duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)是完全一致的,因?yàn)槲覀凕h除了最廣大人民的利益之外,沒有自己的任何利益?!傲Ⅻh為公,執(zhí)政為民”是黨的宗旨的本質(zhì)體現(xiàn),“民生為本,民信為天”是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)結(jié)合工作實(shí)際,貫徹黨的宗旨的本質(zhì)體現(xiàn)。在任何情況下,都不要忘記把人民的利益放在第一位。之所以提出正確處理好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的關(guān)系,是因?yàn)橥羞@樣的情形,一些黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、一些領(lǐng)導(dǎo)者由于個(gè)人思想上、認(rèn)識(shí)上的差距,使得他們的決策有時(shí)偏離了黨的宗旨,背離了人民利益,特別是在屬地管理的體制下,同一項(xiàng)工作,由區(qū)局的統(tǒng)一決策變成了100多個(gè)機(jī)關(guān)的幾百個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的決策,難免出現(xiàn)偏差,再加之大家所共識(shí)的地方保護(hù)主義的存在,使這種偏差的可能性加大。這樣就勢(shì)必使得我們?cè)趫?zhí)法工作實(shí)際中常常遇到到底對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)的問題。對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,始終把黨和人民的利益最大化作為處理各種具體問題的出發(fā)點(diǎn)。

四是對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)與對(duì)自己負(fù)責(zé)的關(guān)系。體制調(diào)整必然會(huì)涉及到方方面面的利益。這樣一個(gè)重大變革,每位領(lǐng)導(dǎo)干部都有一個(gè)價(jià)值取向和利益取舍問題。因此正確處理好對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)和對(duì)自己負(fù)責(zé)的關(guān)系十分重要。我們沒有任何理由反對(duì)每位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己負(fù)責(zé)。對(duì)自己負(fù)責(zé)恰恰是對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)。對(duì)自己負(fù)責(zé)的基本表現(xiàn)就是按照黨規(guī)國(guó)法、組織紀(jì)律制度行事。這些基本的東西做好了,對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)才有了保障,從這個(gè)角度看,對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)和對(duì)自己負(fù)責(zé)是完全一致的。但是在某些情況下,對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)與對(duì)自己負(fù)責(zé)不盡一致,甚至要犧牲個(gè)人的某些利益。這就要求我們每位共產(chǎn)黨員、每個(gè)黨的干部都要堅(jiān)定地把黨的事業(yè)放在第一位,而不能一事當(dāng)前,先為個(gè)人打算,或者不服從組織決定,只要組織照顧,不要組織紀(jì)律;或者不管組織的困難,不管是否具備條件,一味地要待遇、要職務(wù);或者在體制調(diào)整中利用手中的權(quán)力,撈取個(gè)人好處等等。這些都是與一位共產(chǎn)黨員、黨的干部立黨為公、執(zhí)政為民的要求格格不入的。這種關(guān)系處理得不好,其結(jié)果會(huì)適得其反,恰恰是對(duì)自己不負(fù)責(zé)。

上述四個(gè)關(guān)系既是大道理,更是小道理,是在體制調(diào)整中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、每個(gè)干部都繞不過去的問題。都需要我們認(rèn)真對(duì)待,正確把握和處理。這正是我們迎接挑戰(zhàn)最重要的任務(wù)。這些關(guān)系處理好了,我們的體制調(diào)整就能順利,體制調(diào)整中和調(diào)整后我們?nèi)珔^(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)才能保持雙重管理下的步調(diào)一致,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),真正做到堅(jiān)持“八個(gè)不變”。

三、20xx年的任務(wù)和要求。

20xx年全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹20xx年全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神,繼續(xù)堅(jiān)持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”十二字方針,繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展為主題,以“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓增長(zhǎng)點(diǎn)”為主線,以“民生為本,民信為天”為核心理念,抓住機(jī)遇,乘勝前進(jìn),以更大的工作力度,更大的前進(jìn)步伐,努力提前完成“上臺(tái)階”的目標(biāo)任務(wù),在自治區(qū)黨委、政府實(shí)施富民強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)揮主力軍作用。按照這一總體要求,今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:

(一)進(jìn)一步做好體制調(diào)整的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

第一,以良好的精神面貌迎接體制調(diào)整。新一輪的體制調(diào)整不是簡(jiǎn)單的再由垂管回復(fù)到片管的倒退,而是根據(jù)事物發(fā)展的新變化、新規(guī)律,研究調(diào)整的新辦法。按照總局的調(diào)整思路,就是以加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管能力、提高技術(shù)支撐水平為目標(biāo),有放有收。因此,我們一定要正確認(rèn)識(shí)體制調(diào)整所帶來(lái)的新機(jī)遇,堅(jiān)定信心,振奮精神,始終堅(jiān)持事業(yè)為上、責(zé)任為重、工作為先,用心想事、用心謀事、用心干事,在體制調(diào)整前、過渡期乃至體制調(diào)整后,都始終保持良好的精神狀態(tài),處處展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)人的風(fēng)采。第二,以良好的工作狀態(tài)迎接體制調(diào)整。要切實(shí)堅(jiān)持“八個(gè)不變”,真正把心思凝聚到事業(yè)發(fā)展上,把精力集中到工作落實(shí)上,工作一刻都不懈怠,質(zhì)量監(jiān)管一刻都不放松,事業(yè)發(fā)展一刻都不停步,切實(shí)做到思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、監(jiān)管不軟,以積極的態(tài)度做好體制調(diào)整的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦明確交接,即以最快的速度、最短的時(shí)間完成交接任務(wù),避免造成工作上的真空而導(dǎo)致各種問題的發(fā)生。第三,以良好的工作業(yè)績(jī)迎接體制調(diào)整。要堅(jiān)定不移地向著三年奮斗目標(biāo)前進(jìn),努力提前一年實(shí)現(xiàn)事業(yè)發(fā)展收入翻一番的目標(biāo),綜合能力達(dá)到全國(guó)中等水平,社會(huì)地位、行業(yè)形象和社會(huì)公信力顯著增強(qiáng),為后續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)基本建設(shè)和技術(shù)保障能力建設(shè)。

加強(qiáng)基本建設(shè)和技術(shù)保障能力建設(shè)是強(qiáng)質(zhì)監(jiān)的重要基礎(chǔ),也是落實(shí)十二字方針的重要前提。要充分認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)工作的主要矛盾就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益增長(zhǎng)的需求與技術(shù)保障能力不足、執(zhí)法監(jiān)管能力薄弱之間的矛盾,下大力在提升技術(shù)保障對(duì)行政執(zhí)法的支撐和服務(wù)社會(huì)需求的支撐上下功夫。第一,大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。突出重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)事業(yè)發(fā)展的支撐作用,認(rèn)真抓好在建和擬建自治區(qū)、盟市、旗縣檢驗(yàn)檢測(cè)中心(基地)項(xiàng)目,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)調(diào)度,整合資源,通過爭(zhēng)取政府更大的支持和市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化投資模式,解決好項(xiàng)目建設(shè)的資金不足問題,保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。第二,大力推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步拓寬檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)覆蓋面,建立和完善適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求且布局合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、技術(shù)先進(jìn)的檢驗(yàn)檢測(cè)體系,發(fā)展一批具有良好市場(chǎng)前景的技術(shù)檢測(cè)項(xiàng)目,新增一批與我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)對(duì)接的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目,建設(shè)一批石油化工、能源計(jì)量等高端產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。第三,大力推進(jìn)基層局食品檢測(cè)能力建設(shè)。旗縣技術(shù)檢測(cè)能力尤其是食品檢測(cè)能力建設(shè)在相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)都將是重中之重,特別是在體制調(diào)整分級(jí)屬地管理之后,更是如此。各地要結(jié)合實(shí)際,突出抓好。要多方爭(zhēng)取支持,籌措資金,加大專項(xiàng)投入,形成重點(diǎn)突出、功能完善、實(shí)用有效的食品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。第四,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。推動(dòng)技術(shù)機(jī)構(gòu)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)建立質(zhì)檢中心、科技創(chuàng)新研究基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。強(qiáng)化技術(shù)機(jī)構(gòu)公共技術(shù)服務(wù)職能,打造一批具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)品牌,進(jìn)一步擴(kuò)大質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的社會(huì)影響力和市場(chǎng)服務(wù)能力。

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質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會(huì)議講話內(nèi)容篇八

同志們:

剛才**局長(zhǎng)代表質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)全市的質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行了全面回顧,對(duì)20xx年的工作也作了全面的安排,我認(rèn)為這份報(bào)告非常全面,希望全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的同志們抓好這份報(bào)告的貫徹和落實(shí)。去年一年,在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的這樣一個(gè)大背景下,全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的同志們圍繞中心,服務(wù)大局,和市委、市政府的總體工作部署密切結(jié)合,為保企業(yè)、保增長(zhǎng)做出了卓越貢獻(xiàn),贏得了全市上下廣泛的好評(píng)。在此,我代表市政府向全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的同志們一年來(lái)的辛苦努力表示衷心的感謝和崇高的敬意!

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)來(lái)說(shuō)仍然比較薄弱,當(dāng)前又處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)上升期,所以擺在我們面前的困難和問題仍然很多,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督這樣一個(gè)領(lǐng)域也不例外。盡管我們產(chǎn)品質(zhì)量的合格率在逐漸上升,去年達(dá)到了百分之七十九點(diǎn)幾的水平,但仍然還有很大的空間和差距,反過來(lái)說(shuō)就是我們還有百分之二十的抽檢不合格率。百分之二十可以說(shuō)也是一個(gè)十分驚人的數(shù)字,在這百分之二十的不合格率里面蘊(yùn)藏著我們很大的發(fā)展?jié)摿Α_@是從正面說(shuō),若是從反面說(shuō)我們百分之二十的不合格品率意味著社會(huì)財(cái)富的浪費(fèi),意味著我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的損失。這是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)講,如果這百分之二十的不合格產(chǎn)品流通到社會(huì)上去,又將給多少消費(fèi)者和人民的生活帶來(lái)不利的影響呢?所以,我們的質(zhì)量水平還有待于大幅度提高。我們剛才表彰了獲得質(zhì)量管理獎(jiǎng)的企業(yè),去年全省是63家,我市是3家,占的比例仍然不到全省的平均數(shù),而且這3家企業(yè)中工業(yè)企業(yè)只有1家,這也反映我們企業(yè)的管理水平有很大差距。我市獲得名牌產(chǎn)品4個(gè),全省今年新增了133個(gè),我們的比例也很低。從以上多個(gè)角度來(lái)看,提高企業(yè)的質(zhì)量水平應(yīng)該說(shuō)仍然是任重道遠(yuǎn)的,所以我想在秀川同志工作報(bào)告的基礎(chǔ)上,就做好今年的質(zhì)量工作再講三點(diǎn)意見。

第一,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有不可取代的位置。

(一)質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基石。這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐非常快,不論是工業(yè)增加值的增長(zhǎng)速度,還是固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)速度,以及由于工業(yè)的較大增長(zhǎng)拉動(dòng)整個(gè)gdp的增長(zhǎng)速度,還有經(jīng)濟(jì)總量的增加帶動(dòng)我們財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度,都是建市歷史的最好水平,很多指標(biāo)在皖北地區(qū)都是名列前矛,甚至有些主要指標(biāo)在全省17個(gè)市都走在了前列。但是,我們這種增長(zhǎng)仍然是一種粗放式的增長(zhǎng),這種粗放式的增長(zhǎng)受到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響非常之大,所以經(jīng)濟(jì)能不能有個(gè)持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵在于我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量水平怎么樣。

首先,質(zhì)量是科學(xué)發(fā)展觀的基本要義。我們今天強(qiáng)調(diào)的發(fā)展,最重要的理念就是科學(xué)發(fā)展。那么科學(xué)發(fā)展指的是什么,指的就是高質(zhì)量的、低消耗的、低污染的發(fā)展;發(fā)展本身也是有質(zhì)量的,而不是單純的靠速度去發(fā)展;發(fā)展應(yīng)該是一種精細(xì)的發(fā)展,而不是粗放式的發(fā)展;發(fā)展應(yīng)該是一種產(chǎn)品質(zhì)量非常高,資源消耗非常少,對(duì)環(huán)境沒有破壞的發(fā)展,這就是科學(xué)發(fā)展的基本要義。這些東西最后都體現(xiàn)在我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量上,這說(shuō)的是大質(zhì)量。大質(zhì)量是由我們的產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量以及我們的工作質(zhì)量構(gòu)成的。這是我想說(shuō)的第一點(diǎn),就是科學(xué)發(fā)展從基本要義來(lái)說(shuō),就是注重質(zhì)量的發(fā)展。

其次,質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的體現(xiàn)??渴裁慈?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,靠的是產(chǎn)品質(zhì)量,靠的是優(yōu)質(zhì)的新產(chǎn)品。我們的產(chǎn)品有沒有競(jìng)爭(zhēng)力,關(guān)鍵看我們的產(chǎn)品質(zhì)量和性能價(jià)格比是高還是低。沒有質(zhì)量你占領(lǐng)不了市場(chǎng),沒有質(zhì)量你打垮不了對(duì)手,當(dāng)然就不存在經(jīng)濟(jì)效益。質(zhì)量也體現(xiàn)為廣大消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信任程度,它又是一種社會(huì)需求,一種社會(huì)效益,沒有社會(huì)效益其實(shí)也就沒有經(jīng)濟(jì)效益。所以我說(shuō)質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的體現(xiàn)。

再次,質(zhì)量是我們經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的標(biāo)志和方向。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響程度是大是小,取決于我們自身是什么樣的發(fā)展方式。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式屬粗放式的,所以,今年受到的影響就比較大。大家知道,國(guó)家去年經(jīng)濟(jì)政策的中心是“保增長(zhǎng)”,今年的中心是“調(diào)結(jié)構(gòu)”,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的低端,所以政策調(diào)整對(duì)我們的壓力比較大。今年元月份我市工業(yè)總產(chǎn)值環(huán)比下降幅度非常大,與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的變化有一定關(guān)系。所以經(jīng)濟(jì)要想持續(xù)發(fā)展,就要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)迫在眉睫、刻不容緩,那么向什么方向調(diào)整呢?質(zhì)量就是方向、就是標(biāo)志,把我們的產(chǎn)品檔次調(diào)上去,把我們的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量調(diào)上去,這就是方向。把我們的單一形結(jié)構(gòu)調(diào)成多元化的結(jié)構(gòu),包括提高我們的外向度,都要靠質(zhì)量為支撐,所以上質(zhì)量就是調(diào)結(jié)構(gòu),質(zhì)量調(diào)優(yōu)就是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,質(zhì)量調(diào)優(yōu)了也是我們結(jié)構(gòu)升級(jí)的標(biāo)志。

這是從經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的角度來(lái)說(shuō),質(zhì)量是基石,這是我對(duì)質(zhì)量工作認(rèn)識(shí)的第一個(gè)方面。

(二)質(zhì)量是社會(huì)和諧的保障。質(zhì)量工作不僅是經(jīng)濟(jì)工作,它還是社會(huì)工作或者是民生工作。第一,質(zhì)量是健康安全的保證,特別是食品、生活消費(fèi)品的質(zhì)量。第二,質(zhì)量是市場(chǎng)秩序的基礎(chǔ)。這也很好理解,市場(chǎng)流通的產(chǎn)品是不是合格產(chǎn)品,能不能滿足人民群眾的基本需求,人民群眾用價(jià)格交換到產(chǎn)品是不是與它的質(zhì)量?jī)?nèi)涵相吻合,決定了一個(gè)地方的市場(chǎng)秩序。一個(gè)地方如果假冒偽劣產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品滿天飛,那必然是一個(gè)市場(chǎng)秩序非?;靵y的地方。第三,質(zhì)量是人民生活改善的要素。這就是一個(gè)更高的要求。只是提供一個(gè)合格的產(chǎn)品還不行,還要把優(yōu)等、適用性高的、符合性更強(qiáng)的產(chǎn)品提供到市場(chǎng),用以滿足人民群眾不斷提高的生活和文化需求。比如,過去我們有房子住就行,現(xiàn)在我們還要求有一定的面積;有面積還不夠,我們還要有合理的房型;房形好還不行,我們還要求陽(yáng)光空間,還要求后勤服務(wù)、配套供給、物業(yè)管理是否跟得上等等。這就是說(shuō),隨著物質(zhì)生活水平的改善,人們對(duì)質(zhì)量的要求也越來(lái)越高,我們提供的產(chǎn)品和服務(wù)也要不斷改進(jìn)提高。所以,無(wú)論從經(jīng)濟(jì)的角度,還是從社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧的角度,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作都處在一個(gè)核心的重要的基礎(chǔ)位置。因此說(shuō),質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可取代的位置。

第二,落實(shí)質(zhì)量興市戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。

既然質(zhì)量工作在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有這樣一個(gè)重要的位置,所以加快質(zhì)量興市的步伐,把質(zhì)量興市的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處,就是我們今天經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要解決的課題。這項(xiàng)工作,秀川局長(zhǎng)在工作報(bào)告里面也作了重點(diǎn)安排,我想再?gòu)?qiáng)調(diào)這么幾點(diǎn):

(一)大力培育名牌產(chǎn)品,塑造**品牌形象。**處于工業(yè)化的初期,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的層次相對(duì)比較低,因此包括產(chǎn)品、**品牌、形象,在外地、在社會(huì)上的影響度都還比較低,直接制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以,以名牌戰(zhàn)略為核心,來(lái)引領(lǐng)質(zhì)量興市工作的實(shí)施,是未來(lái)幾年我們質(zhì)量工作的主要方向。一是要倡導(dǎo)質(zhì)量誠(chéng)信。這是最基本的要求。企業(yè)也好,行業(yè)也好,包括地方也好,都要樹立一種質(zhì)量誠(chéng)信的觀點(diǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是一種誠(chéng)信經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交換的是產(chǎn)品和服務(wù),產(chǎn)品和服務(wù)的要素就是質(zhì)量,所以質(zhì)量誠(chéng)信就是一種市場(chǎng)誠(chéng)信。我們很多同志都曾受過假冒偽劣產(chǎn)品的傷害,盡管受到傷害的程度有所不同,但受到傷害時(shí)的切膚痛恨的感受都是一樣的。一個(gè)企業(yè)或部分企業(yè)的質(zhì)量不誠(chéng)信甚至?xí)?duì)整個(gè)地方商品的信用度造成毀滅性的打擊,所以我們要教育和樹立廣大企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信的觀點(diǎn),建立起質(zhì)量信用等級(jí)的評(píng)價(jià)制度。包括對(duì)不誠(chéng)信的企業(yè)給予懲處的制度和機(jī)制,以加強(qiáng)企業(yè)的自覺性和行業(yè)的自律性。二是要強(qiáng)化技術(shù)進(jìn)步。怎么去樹立品牌?品牌必須要有實(shí)在的、內(nèi)質(zhì)的東西,不是單純的被政府命名為名牌產(chǎn)品而就是名牌了。名牌要讓市場(chǎng)去認(rèn)可,名牌是看產(chǎn)品在市場(chǎng)上占有了多少比例,擁有了多少比例的客戶,這是最內(nèi)在的東西,靠一時(shí)的宣傳,是塑造不了名牌的。過去有些品質(zhì)不高的產(chǎn)品通過在中央電視臺(tái)狂轟濫炸做廣告,也有過一時(shí)的知名度,但一、兩年后就銷聲匿跡了,這就是因?yàn)橘|(zhì)量沒跟上去,內(nèi)在的東西沒跟上去。怎樣提高內(nèi)在的東西?持續(xù)的技術(shù)進(jìn)步,不斷去提高我們產(chǎn)品的科技含量和內(nèi)在質(zhì)量,這是唯一的手段。三是要培育品牌文化。單純有內(nèi)在的質(zhì)量也不行,因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)的品牌,它的文化內(nèi)涵非常豐富,所以品牌的樹立一定要有一個(gè)品牌的培育戰(zhàn)略。品牌的樹立不光牽涉到產(chǎn)品的形象,也牽涉到企業(yè)的形象和企業(yè)每個(gè)員工的形象,它是整個(gè)企業(yè)文化里面一個(gè)核心的重要部分,我們的企業(yè)包括已經(jīng)獲得名牌產(chǎn)品的企業(yè)在這方面還有很多事情要做。我們很多企業(yè)還沒有坐下來(lái)認(rèn)真去思考一下品牌戰(zhàn)略如何去營(yíng)造,如何去實(shí)施,甚至也沒有一個(gè)清晰完整的戰(zhàn)略方案,沒有把品牌作為企業(yè)百年不倒的長(zhǎng)久之治的文化內(nèi)涵去營(yíng)造。所以請(qǐng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的同志認(rèn)真思考一下,結(jié)合我們現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),以及下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品里面,真正地培育起幾個(gè)名牌產(chǎn)品出來(lái)。我們不求多,要能真正代表形象的名牌產(chǎn)品,在內(nèi)涵上下真功夫,使人家提到就能想到這幾個(gè)名牌產(chǎn)品,提到這幾個(gè)品牌就能想到,這就是我們名牌戰(zhàn)略需要做的東西。

(二)發(fā)揮企業(yè)的主體作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。質(zhì)量工作的主體不是政府部門,而是企業(yè),因?yàn)椴还苁枪I(yè)產(chǎn)品,還是其它行業(yè)的產(chǎn)品,都是企業(yè)創(chuàng)造的,所以企業(yè)是質(zhì)量興市戰(zhàn)略的主體。只有把主體作用發(fā)揮起來(lái),才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。企業(yè)要以產(chǎn)品質(zhì)量為龍頭,開拓市場(chǎng)。有市場(chǎng)就意味一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品被別人接受了,別人買你的產(chǎn)品就是因?yàn)榻邮芰四愕漠a(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)。所以,第一,改善我們的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高我們的產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)開拓市場(chǎng)的基礎(chǔ)。目前,我們的產(chǎn)品合格品率還不到80%,而且僅是合格品,還不足以去開拓市場(chǎng),因?yàn)槲覀冞€有一個(gè)行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的問題,那就是同等價(jià)格的情況下,我們的產(chǎn)品要比別人優(yōu),才能去開拓市場(chǎng)。第二,以服務(wù)質(zhì)量為手段鞏固用戶。產(chǎn)品質(zhì)量是開拓市場(chǎng),服務(wù)質(zhì)量才是鞏固用戶,良好的配套的售后服務(wù),是鞏固用戶的重要手段。第三,以質(zhì)量體系的建設(shè)為核心,改善管理。產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量從哪里來(lái)?都從管理來(lái),都從人來(lái)。怎么去改善我們的管理?質(zhì)量體系的建設(shè)是管理的核心。目前,全市通過質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)有一百四十幾家。這里面有兩個(gè)問題。一是比例不高。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有707家,加上其它類型的企業(yè),大大小小的企業(yè)總數(shù)一萬(wàn)多家,而通過質(zhì)量體系認(rèn)證的才100多家。二是通過認(rèn)證的企業(yè)對(duì)質(zhì)量體系的認(rèn)識(shí)還不充分。能不能真正按照體系標(biāo)準(zhǔn)的要求把企業(yè)質(zhì)量體系建立起來(lái),完善起來(lái),讓質(zhì)量手冊(cè)在企業(yè)真正發(fā)揮作用,這才是企業(yè)管理是不是上了一個(gè)臺(tái)階的標(biāo)志。在這一點(diǎn)上的差距還非常大,還需要企業(yè)的艱苦努力,也需要我們政府部門,特別是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的精心指導(dǎo)。只有這樣,企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善了,企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)改善了,企業(yè)才能上去。企業(yè)的結(jié)構(gòu)改善了,我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就改善了;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善了,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就改善了。這是第二點(diǎn),發(fā)揮企業(yè)的主體作用,來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

(三)加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作,健全支撐能力體系。這是對(duì)我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部說(shuō)的。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,決定我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的技術(shù)基礎(chǔ)工作仍有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。我們要做的事很多,著重講三點(diǎn):第一,標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。去年,市政府批轉(zhuǎn)了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局?jǐn)M訂的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施意見。我們提出要消滅無(wú)標(biāo)生產(chǎn),要加大貫徹標(biāo)準(zhǔn),這都是最基本的,說(shuō)明我們的標(biāo)準(zhǔn)化工作還處在一個(gè)比較低的層次。無(wú)標(biāo)生產(chǎn)本身就是不允許的,按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)本身就是最低的要求。在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中要著力加大主導(dǎo)權(quán),特別是農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化在應(yīng)是有文章去作的,也是非常有必要去作的,這一點(diǎn)希望今年要有所突破。對(duì)于占領(lǐng)制高點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)制定甚至是牽頭制定工作,要結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展去發(fā)展。我覺得,盡管這個(gè)要求很高,但不是沒有可能,我們要去挖掘。比如碳纖維這個(gè)產(chǎn)業(yè)。第二,技術(shù)檢測(cè)能力的建設(shè)。這里面既包括我們技術(shù)檢測(cè)裝備能力的提升,也包括我們檢測(cè)機(jī)構(gòu)的加強(qiáng),還包括檢測(cè)平臺(tái)的培育。特別是在檢測(cè)平臺(tái)上要結(jié)合地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),一年做一到兩個(gè)文章,這也是掌握我們支持和扶持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的一個(gè)重要的基礎(chǔ)。第三、質(zhì)監(jiān)信息化建設(shè)。既包括我們網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的硬件建設(shè),也包括我們信息平臺(tái)的軟件建設(shè)。更重要的是能實(shí)現(xiàn)資源共享與使用,使質(zhì)量監(jiān)督的信息化與整個(gè)社會(huì)的信息化融為一體,形成一個(gè)資源共享的大平臺(tái),不只是提高我們的工作效率,更重要的是服務(wù)于我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(四)嚴(yán)格市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管。營(yíng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,這也是質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)的一個(gè)很重要的職能,通過嚴(yán)格的市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管,打造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境,為此,要抓好三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié):第一,食品安全監(jiān)管。這是直接牽涉到老百姓身體健康的大事。這幾年在食品安全上,很多地方都出現(xiàn)了很多問題,所以說(shuō)在食品安全上一定要出重拳。第二,特種設(shè)備的安全監(jiān)察。這也是安全生產(chǎn)管理中一個(gè)核心的部分。生命安全不能有絲毫馬虎。第三,重要生產(chǎn)資料的監(jiān)管。不只是指我們生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,也包括進(jìn)入**市場(chǎng)流通的生產(chǎn)資料的監(jiān)管。嚴(yán)格的市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管,是凈化了市場(chǎng)環(huán)境,而不是破壞**市場(chǎng)環(huán)境,一定要有這樣一種認(rèn)識(shí)。招商引資來(lái)的企業(yè)如果在買不到好的生產(chǎn)資料,買不到合格的生活用品,他們還愿意在這里持續(xù)投資嗎?講誠(chéng)信、講法制,這就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,這種環(huán)境是花錢買不到的。

(五)提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一支重要力量,能不能履行好服務(wù)經(jīng)濟(jì),培育**名牌產(chǎn)品,提升和改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),維護(hù)**市場(chǎng)環(huán)境這一職能,還取決于我們這支隊(duì)伍的素質(zhì)能不能跟得上。這種素質(zhì)既包括政治素質(zhì)也包括業(yè)務(wù)素質(zhì),要通過教育,通過黨風(fēng)政風(fēng)的建設(shè),通過業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)來(lái)不斷提高。換一個(gè)角度,質(zhì)量監(jiān)督部門的同志一定要樹立幾個(gè)意識(shí):一是進(jìn)一步樹立服務(wù)意識(shí)。怎么去服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局?質(zhì)檢部門是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支中堅(jiān)力量,既然座落在這個(gè)地方,就有為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的重要使命。二是要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相融合,與主流與大方向相結(jié)合。大方向是什么?就是加快發(fā)展,就是通過結(jié)構(gòu)調(diào)整去健康發(fā)展。要圍繞這樣一個(gè)方向去考慮我們的質(zhì)量工作怎么做。這就是我前面講的,我們?cè)趺慈ヅ嘤贫粌H僅是命名品牌;怎么去幫助企業(yè)建立和完善質(zhì)量體系而不僅僅是認(rèn)證;以及應(yīng)該給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)什么樣的市場(chǎng)環(huán)境等,要思考這樣的問題,然后主動(dòng)去做。三是進(jìn)一步樹立法制意識(shí)。我們監(jiān)督是依法監(jiān)督,提升我們的法制意識(shí)能維護(hù)我們質(zhì)監(jiān)部門公正、廉明的形象,也是我們工作的保障。四是發(fā)展的意識(shí)。這種發(fā)展包括我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門自身的發(fā)展,更重要的是為整個(gè)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的作用。就是說(shuō),有利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有利于地方社會(huì)發(fā)展的事我們要做,要多做;反過來(lái),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利的事,我們不能做。要通過對(duì)企業(yè)的扶持,通過實(shí)施保增長(zhǎng)的這些舉措,使經(jīng)濟(jì)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,這是我們質(zhì)檢部門的職責(zé)所在,也是我們質(zhì)檢部門自身發(fā)展的基礎(chǔ)。如果我們的企業(yè)都倒閉了,我們部門的同志還做什么?還有什么舞臺(tái)?還有什么作為?這就是一個(gè)共同發(fā)展的意識(shí)。

第三,齊抓共管,推動(dòng)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)更好更快發(fā)展。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)是全社會(huì)的共同事業(yè)。質(zhì)量工作不是靠質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局一家就能做好的工作,需要地方黨委政府的重視,需要社會(huì)方方面面的共同參與、共同努力。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。既然質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作是地方經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容,也是為地方提供發(fā)展的重要保證。那么,黨委政府應(yīng)該把質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作放到更加重要的位置,給予指導(dǎo),給予支持,支持質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展就是支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二要落實(shí)各方責(zé)任。今天到會(huì)的部門都是與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門有著工作聯(lián)系的部門。有的部門是共同執(zhí)法主體,如工商部門、食品衛(wèi)生部門、農(nóng)業(yè)部門、工業(yè)部門等,都在產(chǎn)品質(zhì)量的某一個(gè)環(huán)節(jié)、某一個(gè)過程負(fù)有自己一定的責(zé)任和使命,所以要加強(qiáng)和質(zhì)量監(jiān)督部門的配合,形成一種互動(dòng)的關(guān)系,形成一種合作的關(guān)系。還有一些部門是為質(zhì)監(jiān)部門提供一些后勤保障的,如規(guī)劃部門、財(cái)政部門等,也要盡好自己的職,履好自己的責(zé),支持質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展,形成全社會(huì)大合唱的局面。三要制定好規(guī)劃。今年是規(guī)劃的最后一年,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相吻合的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督規(guī)劃,也應(yīng)該同步擺上議事議程,在規(guī)劃里面要結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃來(lái)謀劃質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的保障工作怎么配套搞上去。

最后,再次向全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的同志們和長(zhǎng)期以來(lái)為質(zhì)量工作作出貢獻(xiàn)的同志們致以新春的問候。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會(huì)議講話內(nèi)容篇九

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,今天召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年質(zhì)監(jiān)工作,安排部署20xx年質(zhì)量興市及質(zhì)監(jiān)工作。市領(lǐng)導(dǎo)非常重視質(zhì)監(jiān)工作,高勤副市長(zhǎng)繼去年底主持召開質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議后,今天又出席會(huì)議并作重要講話。下面,我代表市局黨組將有關(guān)工作予以匯報(bào),請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志批評(píng)指正。

一、正確估價(jià)成績(jī),科學(xué)判斷形勢(shì),增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年,在市委、政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,牢牢把握源頭質(zhì)量監(jiān)管這條主線,積極探索質(zhì)量興市工作新方法,突出工作重點(diǎn),完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,不斷增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性,各項(xiàng)工作順利開展。去年,新增湖北名牌13個(gè);“房縣黑木耳”、“武當(dāng)蜜桔”、“竹山綠松石”、“竹溪貢米”獲得國(guó)家地理標(biāo)產(chǎn)品保護(hù),數(shù)量名列全省第一位;馬頭山羊標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了我市國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)零突破;國(guó)家載重汽車及零部件檢驗(yàn)中心(十堰)正式啟動(dòng)建設(shè),湖北綠松石質(zhì)量檢驗(yàn)中心前期建設(shè)工作已基本就緒。

(一)質(zhì)量興市工作全面開展。一是質(zhì)量興市責(zé)任得到加強(qiáng)。年初召開了全市質(zhì)量工作會(huì)議,全面安排部署質(zhì)量興市工作,市政府與各縣市簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,五縣一市兩區(qū)全面啟動(dòng)質(zhì)量興市工作,質(zhì)量興市面達(dá)100%。二是質(zhì)量興市內(nèi)容非常豐富。建立了局際聯(lián)系會(huì)議制度,制訂了名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)辦法,開辟質(zhì)量興市大講壇,向企業(yè)發(fā)放質(zhì)量工作聯(lián)系卡,開避服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)綠色通道。三是質(zhì)量興市機(jī)制日趨完善。市政府召開第41次常務(wù)會(huì)議,聽取質(zhì)量工作匯報(bào),研究質(zhì)量興市決定,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,張嗣義市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、高勤副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),為我局解決檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。10月28日,省質(zhì)監(jiān)局與市政府簽署加快區(qū)域性中心城市建設(shè)促進(jìn)質(zhì)量興市工作發(fā)展合作備忘錄,建立了市政府與省質(zhì)監(jiān)局戰(zhàn)略合作機(jī)制。市縣兩級(jí)政府對(duì)名牌工作進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),丹江口市政府拿出20萬(wàn)元重獎(jiǎng)“丹江口翹嘴鲌”申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)有功單位和獲得省名牌的企業(yè),鄖縣、房縣也分別給予獲得省名牌的企業(yè)5萬(wàn)和3萬(wàn)的獎(jiǎng)勵(lì),竹溪縣拿出48萬(wàn)元對(duì)11家企業(yè)進(jìn)行表彰。四是質(zhì)量興市成效非常明顯。有2家企業(yè)申報(bào)省政府長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng),13個(gè)產(chǎn)品獲得省名牌。

(二)服務(wù)大局工作富有成效。一是開展千名干部進(jìn)百企活動(dòng),服務(wù)工業(yè)促發(fā)展見實(shí)效。出臺(tái)了包括簡(jiǎn)化辦事程序、縮短辦理時(shí)限、減免檢測(cè)費(fèi)用等在內(nèi)的40條服務(wù)企業(yè)促發(fā)展的具體措施,張嗣義市長(zhǎng)在千人大會(huì)上對(duì)此予以表?yè)P(yáng),并被市委內(nèi)參全文刊發(fā)供全市學(xué)習(xí)借鑒。目前,已為300余家企業(yè)提供綠色通道服務(wù),減免相關(guān)費(fèi)用20余萬(wàn)元。二是開展汽車市場(chǎng)等專項(xiàng)整治行動(dòng),確保支柱產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展見實(shí)效。對(duì)99家汽車生產(chǎn)(改裝)企業(yè)和137家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施了執(zhí)法檢查,對(duì)其中39家整車生產(chǎn)企業(yè)、19家改裝企業(yè)、20家銷售企業(yè)存在的超標(biāo)裝配汽車和未經(jīng)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,擅自出廠、銷售汽車產(chǎn)品的違法行為,實(shí)施了立案查處,下達(dá)責(zé)令整改通知書78份。對(duì)其中11家冒用他人廠名廠址、10家冒用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、8家未經(jīng)認(rèn)證生產(chǎn)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、3家無(wú)證生產(chǎn)許可證目錄內(nèi)產(chǎn)品、69家未經(jīng)檢驗(yàn)產(chǎn)品簽發(fā)合格證的企業(yè),依法給予了立案查處。

(三)產(chǎn)品質(zhì)量水平整體提高。完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步建立和完善全過程監(jiān)管鏈條,實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管。同轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工單位分別簽訂了“產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任書”和“產(chǎn)品質(zhì)量承諾書”。有針對(duì)性地在全市組織開展了涉及醬油、食醋、白酒、面粉、豆制品、食用油、糕點(diǎn)、醬腌菜、乳制品、肉制品等10類重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。全年累計(jì)完成各類檢驗(yàn)任務(wù)8897個(gè)批次,同比增長(zhǎng)18.6%,完成定期監(jiān)督計(jì)劃729個(gè)批次,684批次合格,合格率達(dá)93.8%,同比增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。

(四)民生計(jì)量效果日益凸顯。對(duì)加油站、集貿(mào)市場(chǎng)開展了為期三個(gè)月的拉網(wǎng)式檢查,共檢查加油站127家,加油機(jī)309臺(tái),檢查集貿(mào)市場(chǎng)20家。對(duì)酒、奶制品、袋裝大米、食用油、水泥、月餅等29家生產(chǎn)企業(yè)的38個(gè)批次產(chǎn)品進(jìn)行了凈含量監(jiān)督檢查,合格率達(dá)93%。對(duì)20家建筑施工單位的三千多套住房“四表”進(jìn)行了安裝使用前的首次強(qiáng)制檢定計(jì)量專項(xiàng)檢查,對(duì)13家計(jì)量建標(biāo)單位77項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)查考核,對(duì)12家企業(yè)進(jìn)行了計(jì)量合格確認(rèn),檢定計(jì)量器具17141臺(tái)件,其中強(qiáng)檢計(jì)量器具6537件。

(五)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,竹溪種豬養(yǎng)殖、鄖縣木瓜、竹山烤煙3個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和丹江口水產(chǎn)養(yǎng)殖、竹山烤煙2個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),房縣茶葉農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過評(píng)審驗(yàn)收。強(qiáng)化地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,《武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)旅游服務(wù)規(guī)范》、《金神農(nóng)香料煙質(zhì)量要求》等10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)列入了湖北地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃。制定發(fā)布了《十堰市“農(nóng)家樂”休閑旅游服務(wù)規(guī)范》、《武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)解說(shuō)詞基本要求》等10項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)工作,組織“竹山綠松石”、“武當(dāng)蜜桔”、“竹溪貢米”、“鄖陽(yáng)木瓜”申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)管理,做好企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)登記等基礎(chǔ)性工作。全市共受理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案406項(xiàng),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審361項(xiàng),辦理產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書502個(gè),辦理采標(biāo)認(rèn)可7項(xiàng),采標(biāo)標(biāo)志5項(xiàng),與湖北汽車工業(yè)學(xué)院等單位共同起草制定的熱交換器用復(fù)合鋁合金焊管的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已完成初步評(píng)審并上報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委。

(六)兩個(gè)安全得到切實(shí)保障。在食品安全監(jiān)管上,創(chuàng)新管理體制,在不增加人員情況下,新增張灣和茅箭兩個(gè)監(jiān)管分局,實(shí)施區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,新建立企業(yè)質(zhì)量檔案1014家。開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作,共出動(dòng)監(jiān)管、執(zhí)法人員1022人次,對(duì)283家使用食品添加劑的食品生產(chǎn)加工企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行了自查自糾并全部備案。全市40家企業(yè)的46個(gè)產(chǎn)品獲得生產(chǎn)許可證,累計(jì)195家食品企業(yè)取得了236產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證。在特種設(shè)備安全監(jiān)管方面,以深入開展安全生產(chǎn)“執(zhí)法、治理、宣傳教育”三項(xiàng)行動(dòng)為抓手,努力探索建立特種設(shè)備隱患排查與治理長(zhǎng)效機(jī)制,全年共檢驗(yàn)特種設(shè)備5041臺(tái),壓力管道6.2萬(wàn)米,液化石油氣鋼瓶80000只,工業(yè)氣瓶1697只,安全閥校驗(yàn)800多只,檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位690多家,發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備隱患1441件,當(dāng)年完成整改1208項(xiàng),隱患整改率達(dá)84%。

(七)能力建設(shè)邁出新步伐。啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家商用車及零部件檢驗(yàn)中心,市政府劃撥的150畝土地已平整,基本達(dá)到三通一平要求,資金籌措達(dá)成初步協(xié)議。湖北綠松石檢驗(yàn)中心建設(shè)省局已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng),40萬(wàn)啟動(dòng)資金撥付到位,1000平米辦公用房已改造完畢。鄖西縣質(zhì)監(jiān)局、丹江質(zhì)監(jiān)局綜合檢測(cè)樓主體工程基本完工。全市系統(tǒng)添置食品等各類檢驗(yàn)設(shè)備達(dá)200萬(wàn)元。全年全市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告差錯(cuò)率控制在2‰以下,無(wú)質(zhì)量報(bào)告糾紛。

(八)學(xué)習(xí)實(shí)踐取得好成果。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)真正達(dá)到了黨員受教育、群眾得實(shí)惠、工作上水平的目的。一是統(tǒng)一了全市系統(tǒng)干部職工的思想,增強(qiáng)凝聚力。廣大黨員干部進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解,進(jìn)一步明確了質(zhì)監(jiān)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位和作用,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到人民群眾對(duì)質(zhì)監(jiān)的新需求和新期待,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。二是發(fā)現(xiàn)了不足,找準(zhǔn)了影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問題。通過多種方式、多種渠道,真實(shí)地征求到當(dāng)前影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,增強(qiáng)了做好今后工作的針對(duì)性。三是明確了方向,確定了質(zhì)監(jiān)工作科學(xué)發(fā)展的新思路。四是取得了許多可喜的成果。市質(zhì)監(jiān)局獲得了全市文明單位、綜治先進(jìn)單位,全省安全生產(chǎn)紅旗單位,鄖縣質(zhì)監(jiān)局和市特檢所獲得了全市文明單位,鄖西縣質(zhì)監(jiān)局、竹山縣質(zhì)監(jiān)局、房縣質(zhì)監(jiān)局實(shí)現(xiàn)了服務(wù)與業(yè)務(wù)發(fā)展的雙豐收,丹江和竹溪縣質(zhì)監(jiān)局在名牌爭(zhēng)創(chuàng)等方面探索出有益的途徑和做法,市質(zhì)檢所、特檢所、計(jì)量所把業(yè)務(wù)工作向外省市進(jìn)行了拓展延伸。

取得的各項(xiàng)成績(jī)得益于市委政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各部門各單位的大力支持,在此一并深表感謝!但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到自身所存在的差距,比如在食品安全監(jiān)管上存在薄弱環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)結(jié)合部、小作坊仍需下大力氣整治;檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰θ孕杼岣?,檢不了、檢不快等問題急需解決,服務(wù)汽車支柱產(chǎn)業(yè)的檢測(cè)中心建設(shè)步伐仍然不快;在隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等方面仍需加強(qiáng),少數(shù)干部工作責(zé)任心不強(qiáng)、能力缺乏、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問題還較嚴(yán)重。這些都需要我們結(jié)合新形勢(shì)、采取新措施,全面徹底地解決。

20xx年,盡管我們面臨著金融危機(jī)的后續(xù)影響,存在著很多挑戰(zhàn),但我們的形勢(shì)依然喜人,機(jī)遇仍然很多。國(guó)家繼續(xù)加大投資刺激消費(fèi)政策,給十堰帶來(lái)了很多重大的民生工程,一個(gè)機(jī)場(chǎng)、兩個(gè)碼頭、三條鐵路、四條高速公路、五個(gè)專題類項(xiàng)目、六個(gè)水電站以及天然氣、熱電廠等重大項(xiàng)目建設(shè),是我們發(fā)揮質(zhì)量安全把關(guān)作用的新戰(zhàn)場(chǎng)。市委政府高度重視質(zhì)量工作,大力實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,全力建設(shè)商用車及汽車配件檢測(cè)中心,是我們作好質(zhì)量工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。各縣市區(qū)政府把質(zhì)量工作納入年度目標(biāo)予以考核,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和名牌爭(zhēng)創(chuàng)工作,高度重視食品質(zhì)量安全,加大對(duì)檢測(cè)中心的建設(shè)投入力度,是我們做好質(zhì)量工作的強(qiáng)大動(dòng)力。我們堅(jiān)信,在這樣的大好形勢(shì)下,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)一定有能力、有信心、有決心做好今年的各項(xiàng)工作。

二、明確工作思路,突出工作重點(diǎn),提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局的有效性。

今年工作總體思路是:以全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高舉一面旗幟(質(zhì)量興市),辦好兩件實(shí)事(改善基層辦公條件、激發(fā)系統(tǒng)整體活力),建設(shè)三個(gè)中心(湖北商用車及零部件檢驗(yàn)中心、湖北省綠松石產(chǎn)品檢驗(yàn)中心、鄂西北節(jié)能產(chǎn)品檢驗(yàn)中心),加快四個(gè)發(fā)展(產(chǎn)品質(zhì)量、兩大安全、民生計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略),實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)(活力質(zhì)監(jiān)、文明質(zhì)監(jiān)、務(wù)實(shí)質(zhì)監(jiān)、清廉質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)),為十堰經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

(一)深入推進(jìn)質(zhì)量興市工作。質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)戰(zhàn)略問題,也是關(guān)系社會(huì)和諧的重大政治問題。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)對(duì)質(zhì)量工作非常重視。曾強(qiáng)調(diào):“如果增長(zhǎng)粗放和產(chǎn)品質(zhì)量不高問題不能得到有效解決,總有一天會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),甚至?xí)l(fā)信用危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩,反過來(lái)影響發(fā)展進(jìn)程。我們必須警醒,痛下決心加快解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高的問題?!被谶@種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求,新形勢(shì),20xx年4月份,省委、省政府高調(diào)作出了《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的決定》,從推動(dòng)湖北科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建“兩型社會(huì)”全局的高度,對(duì)質(zhì)量興省戰(zhàn)略進(jìn)行了全面謀劃和總體布局,省委將“質(zhì)量興省戰(zhàn)略”列為省委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)課題,李鴻忠省長(zhǎng)親自出任了省實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),明確了31個(gè)廳局(委、辦)實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的工作職責(zé),確定了開展長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定活動(dòng)。去年,市政府出臺(tái)了十堰市質(zhì)量興市戰(zhàn)略決定,張市長(zhǎng)親任組長(zhǎng),高市長(zhǎng)掛率指揮,各縣市區(qū)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。目前,我市的質(zhì)量興市工作正呈現(xiàn)出力度加大、步伐加快、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),質(zhì)量興縣市覆蓋面已達(dá)100%。但我們的工作仍然不平衡,抓手不多,思路還不開闊,重點(diǎn)還不突出。今年的質(zhì)量興市工作重點(diǎn)抓好“六個(gè)一”:一是抓好一次調(diào)研。緊緊圍繞區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)、一統(tǒng)三分戰(zhàn)略和鄂西生態(tài)文化旅游圈等大局工作思考質(zhì)量工作的突破口,圍繞雙億工程、工業(yè)園區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)尋找質(zhì)量工作的切入點(diǎn),調(diào)整質(zhì)量工作思路,使得質(zhì)量興市工作貼近十堰實(shí)際、符合各地實(shí)際、滿足群眾需求。二是抓好一個(gè)規(guī)劃。探索宏觀質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度,為市委政府決策提供參考。借助社會(huì)智力資源和各成員單位職能資源,發(fā)布十堰質(zhì)量狀況白皮書,為招商引資服務(wù)。結(jié)合規(guī)劃制定質(zhì)量振興規(guī)劃,內(nèi)容既體現(xiàn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略決定的規(guī)定動(dòng)作,又要有適合自己發(fā)展的自選動(dòng)作。三是抓好一個(gè)體系。即質(zhì)量興市組織領(lǐng)導(dǎo)體系,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,建立局際聯(lián)系會(huì)議制度,進(jìn)一步調(diào)整完善各項(xiàng)工程辦公室,定時(shí)開好協(xié)調(diào)會(huì),形成合力抓好工作。四是抓好一套制度。建立實(shí)施質(zhì)量興市工作考核機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,將質(zhì)量振興納入到地方政府和部門的績(jī)效考核體系。五是抓好一個(gè)考核。結(jié)合質(zhì)量興省八大工程,制定十堰市質(zhì)量興市子項(xiàng)工程圖,分解到各責(zé)任部門,加強(qiáng)督辦落實(shí)。六是抓好一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。注重企業(yè)全面質(zhì)量管理工作培育,重點(diǎn)申報(bào)省政府長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)零突破。全面培育湖北省名牌,確保10個(gè)產(chǎn)品獲得湖北省名牌。啟動(dòng)武當(dāng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)比工作,開展十堰市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)活動(dòng)。同時(shí),要做好質(zhì)量興市的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)與省局和各責(zé)任部門信息溝通,建立基礎(chǔ)檔案,提高質(zhì)量興市工作的實(shí)際成效。

(二)以建設(shè)省級(jí)商用車及零部件檢驗(yàn)中心為重點(diǎn)服務(wù)區(qū)域性中心城市建設(shè)。檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和研發(fā)能力的有力保障,是政府抓好市場(chǎng)監(jiān)管、提高區(qū)域產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、贏得招商優(yōu)勢(shì)的重要平臺(tái)。在當(dāng)前省政府建立汽車長(zhǎng)廊戰(zhàn)略部署下,武漢、襄樊、隨州等地把汽車檢驗(yàn)中心建設(shè)列入重要議事日程,我市商用車檢驗(yàn)中心建設(shè)形勢(shì)逼人,顯得十分必要。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),既可以為區(qū)域性中心城市建設(shè)提供技術(shù)支撐,又可以為進(jìn)一步鞏固十堰汽車城地位、規(guī)范市場(chǎng)秩序、做強(qiáng)做大汽車支柱產(chǎn)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。經(jīng)過幾年的努力,國(guó)家質(zhì)檢總局、省政府、市政府和省質(zhì)監(jiān)局對(duì)我市建立商用車及零部件檢驗(yàn)中心給予大力支持,市政府已劃拔了150畝土地,市局與城市投資公司在合作建設(shè)上已邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。今年,我們將組織優(yōu)勢(shì)人員、集中主要精力,在規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地平整、資金籌措上加快步伐,力爭(zhēng)主體建筑初具規(guī)模,設(shè)備招標(biāo)和人員培訓(xùn)取得初步成果。在建設(shè)好商用車及零部件檢驗(yàn)中心的同時(shí),根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),建設(shè)完成湖北省綠松石檢測(cè)中心,起動(dòng)建設(shè)湖北省節(jié)能產(chǎn)品檢測(cè)中心、鄂西北農(nóng)產(chǎn)品及食品檢測(cè)中心、黃姜產(chǎn)品檢測(cè)中心,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。各縣市要結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群實(shí)際,及時(shí)調(diào)整完善檢測(cè)機(jī)構(gòu),變更檢驗(yàn)項(xiàng)目。

(三)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展。一是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。及早下發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃,合理確定各類產(chǎn)品的抽查頻次和覆蓋范圍,提升監(jiān)督抽查有效性、科學(xué)性、可比性。做好監(jiān)督抽查后處理工作,加強(qiáng)后處理工作的規(guī)范性、有效性。強(qiáng)化企業(yè)后處理整改效果,抽查走訪企業(yè),了解后處理開展的實(shí)際情況,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。加強(qiáng)監(jiān)督抽查信息運(yùn)用,堅(jiān)持多種形式的抽檢結(jié)果發(fā)布通報(bào)制度,每半年向市政府提交一次質(zhì)量分析報(bào)告,每季度有針對(duì)性地發(fā)布信息通報(bào),增強(qiáng)重要節(jié)日的消費(fèi)引導(dǎo)效果。抓好全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作,重點(diǎn)做好新十二類工業(yè)產(chǎn)品的申報(bào)、受理工作,及時(shí)更新全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)信息。加強(qiáng)對(duì)全市檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,探索對(duì)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的有效措施。加大認(rèn)證有效性監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)查處買證、賣證等虛假認(rèn)證及假冒認(rèn)證標(biāo)志的違法行為,凈化認(rèn)證市場(chǎng)。制定《十堰市產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案》,建立緊急質(zhì)量事故專家?guī)?,提高我市?duì)突發(fā)質(zhì)量事故的應(yīng)對(duì)能力,最大限度地化解和消除產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。

二是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)格發(fā)證標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一核查尺度,提高審核員能力和監(jiān)管人員的水平。做好年審及證后監(jiān)管工作,全面開展獲證企業(yè)年度審查、定期巡查、監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、年度審驗(yàn)等各項(xiàng)工作。重新核定各監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管對(duì)象及“監(jiān)管三員”,加大區(qū)域監(jiān)管力度和企業(yè)建檔工作力度,層層簽訂責(zé)任狀。以食品生產(chǎn)加工企業(yè)的檔案庫(kù)為基礎(chǔ),以行政許可和區(qū)域監(jiān)管為手段,以“小作坊改造升級(jí)”和“骨干企業(yè)綠色服務(wù)通道”為服務(wù)模塊,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)控、監(jiān)督檢查等信息源,分期完成全市食品安全信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)開展“千家食品小作坊改造升級(jí)”計(jì)劃,完成70家小作坊升級(jí)改造計(jì)劃,推進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。認(rèn)真做好小作坊衛(wèi)生條件現(xiàn)場(chǎng)核查告知工作。開展食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,建立完善應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,定期發(fā)布食品質(zhì)量安全預(yù)警信息,完善食品質(zhì)量安全突發(fā)事件處置機(jī)制。

三是加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察。建立特種設(shè)備分類管理制度,對(duì)重大特種設(shè)備事故隱患實(shí)行責(zé)任到人按期督辦責(zé)任制。完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)的資源共享。嚴(yán)格排查隱患,力爭(zhēng)特種設(shè)備定檢率達(dá)到100%。重點(diǎn)做好特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察,確保不發(fā)生事故。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。繼續(xù)開展特種設(shè)備節(jié)能降耗工作。實(shí)施特種設(shè)備施工單位評(píng)審登記制度,嚴(yán)格控制不符合條件安裝、維修、改造單位流入我市特種設(shè)備施工市場(chǎng)。提高特種設(shè)備檢驗(yàn)及特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核質(zhì)量,提升培訓(xùn)質(zhì)量。

四是抓好民生計(jì)量工作。開展“商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量行為規(guī)范”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),以集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、商店、餐飲業(yè)、眼鏡店和醫(yī)院為重點(diǎn),積極培育一批誠(chéng)信計(jì)量示范樣板單位,為老百姓創(chuàng)造良好的商業(yè)服務(wù)業(yè)計(jì)量環(huán)境。開展電能表、水表、燃?xì)獗?、熱能表?qiáng)制檢定督導(dǎo)工作。強(qiáng)化商品量計(jì)量監(jiān)管工作,完成國(guó)家定量包裝商品凈含量專項(xiàng)監(jiān)督抽查,為消費(fèi)者創(chuàng)造放心購(gòu)物計(jì)量環(huán)境。組織開展全市強(qiáng)制檢定計(jì)量器具檔案建設(shè)和信息化管理工作,加強(qiáng)涉及安全領(lǐng)域的計(jì)量器具監(jiān)督,加強(qiáng)汽車安檢線和汽車維修業(yè)在用計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定和監(jiān)督管理,組織開展機(jī)動(dòng)車測(cè)速儀和呼出氣體酒精探測(cè)器的強(qiáng)制檢定工作,提高醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域在用計(jì)量器具的受檢率和檢定合格率。加強(qiáng)能源計(jì)量建設(shè),推動(dòng)重點(diǎn)耗能企業(yè)配齊能源計(jì)量器具,建立完善能源計(jì)量管理體系,提高節(jié)能減排工作水平。同時(shí),加強(qiáng)量值傳遞、溯源體系和社會(huì)公用計(jì)量基準(zhǔn)體系建設(shè),引導(dǎo)中小企業(yè)建立健全計(jì)量檢測(cè)體系。

五是實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新”戰(zhàn)略。加快企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)步伐,延伸和拓展地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作領(lǐng)域,加快我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作步伐,造就覆蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系模型,實(shí)現(xiàn)地方標(biāo)準(zhǔn)從鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域向研究新型領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變。做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,按照“一統(tǒng)三分”的發(fā)展規(guī)劃,圍繞我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,大力推進(jìn)種豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖和木瓜、烤煙種植等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),確保這些示范區(qū)年底順利通過驗(yàn)收。全力打造“武當(dāng)?shù)啦琛逼放?,?huì)同市農(nóng)業(yè)局制定“武當(dāng)?shù)啦琛钡漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。進(jìn)一步完善金神農(nóng)香料煙標(biāo)準(zhǔn)體系,形成科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理模式,為提高種煙經(jīng)濟(jì)效益,穩(wěn)定產(chǎn)區(qū)質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立健全武當(dāng)山旅游景區(qū)和農(nóng)家樂休閑旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系,積極開展“標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)”,提高武當(dāng)山和十堰農(nóng)家樂休閑旅游服務(wù)質(zhì)量和水平,促進(jìn)十堰早日成為國(guó)際知名生態(tài)文化旅游區(qū)。全面推進(jìn)和實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作,加大地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的宣傳力度,依法加強(qiáng)對(duì)獲準(zhǔn)使用專用標(biāo)志企業(yè)的保護(hù)和監(jiān)督力度。

(四)努力改善辦公條件理順工作職能。受歷史和體制影響,質(zhì)監(jiān)部門辦公條件普遍不優(yōu),我市表現(xiàn)尤為突出,在全省20個(gè)無(wú)辦公用房的基層局中,我市就有3個(gè)。在市局黨組的積極爭(zhēng)取下,省局黨組十分關(guān)注十堰質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的發(fā)展,給予我們大力支持和特別厚愛,我市丹江、竹溪、鄖西三個(gè)局的辦公用房建設(shè)全部納入省發(fā)改委立項(xiàng)范圍,給予三百余萬(wàn)元的資金支持。市局黨組對(duì)基層局的支持是一貫的,將給予力所能及的資金支持。希望各縣市局抓緊建設(shè),爭(zhēng)取在年內(nèi)丹江和鄖西縣局綜合檢測(cè)樓投入使用,竹溪縣局綜合檢測(cè)樓動(dòng)工建設(shè),其他各縣局在檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備上加大投入,切實(shí)解決檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢得慢等問題。同時(shí),我們將整合系統(tǒng)內(nèi)資源,理順管理體制,加大服務(wù)力度,提高服務(wù)水平,在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上爭(zhēng)取更大的作為。重點(diǎn)在執(zhí)法與服務(wù)上作出新探索,調(diào)整充實(shí)基層監(jiān)管力量,更新工作思路,轉(zhuǎn)變工作職能,創(chuàng)新工作方式。要樹立在服務(wù)中監(jiān)管、在服務(wù)中執(zhí)法的新理念,切實(shí)抓好以服務(wù)促進(jìn)檢驗(yàn)工作開展、以服務(wù)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量業(yè)務(wù)工作發(fā)展。要通過努力工作,讓當(dāng)?shù)卣疂M意、企業(yè)滿意、群眾滿意。

(五)堅(jiān)持以人為本全力維護(hù)穩(wěn)定。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一保障,穩(wěn)定才能發(fā)展。今年,我們要切實(shí)維護(hù)兩個(gè)穩(wěn)定。一是維護(hù)系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定。省政府對(duì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的三定方案定了,這只是大盤子,我們的人員身份問題、歷史所辦企業(yè)問題仍然沒有完全解決,有少部分人員還在上訪。個(gè)別地方和單位在執(zhí)法與收費(fèi)問題上還有待進(jìn)一步規(guī)范,在內(nèi)部管理上有待進(jìn)一步理順。有些單位處在艱苦創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,發(fā)展與維護(hù)群眾切身利益問題仍是一對(duì)常有的矛盾,有時(shí)還有激化的可能。各單位特別是主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定做為第一責(zé)任,絕不能因?yàn)橐粫r(shí)的不穩(wěn)定讓改革發(fā)展的成果付諸東流。二是要為全市穩(wěn)定做好工作。主要是結(jié)合部門職能確保食品和特種設(shè)備安全,抓好安全生產(chǎn),把綜合治理工作做深做細(xì),確保一方平安,爭(zhēng)創(chuàng)平安單位,和諧社區(qū)和文明門棟。要通過規(guī)范執(zhí)法規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保證群眾放心消費(fèi)。加大打假治劣力度,以食品、農(nóng)資、建材、汽配等產(chǎn)品為重點(diǎn),抓好生產(chǎn)加工、銷售經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流三個(gè)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)執(zhí)法,達(dá)到查處一類產(chǎn)品,規(guī)范一個(gè)市場(chǎng)的目的。要拓展執(zhí)法領(lǐng)域,向供電、通訊、石油、供水、供氣、供暖等壟斷服務(wù)行業(yè)進(jìn)行執(zhí)法,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)“12345”市長(zhǎng)熱線和“12365”投訴平臺(tái)建設(shè),搭建公眾維權(quán)平臺(tái)。

(六)狠抓黨風(fēng)建設(shè)鞏固發(fā)展成果??傄笫钦J(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)口前移、重心下移、責(zé)任上移。具體要求是五抓:一抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位一把手要堅(jiān)持一崗雙責(zé),將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署。二抓宣傳教育。積極組織開展各種主題宣傳教育活動(dòng),不斷加強(qiáng)理想、信念和廉潔從政教育,筑牢拒腐防變思想道德防線,提高拒腐防變能力。三抓制度建設(shè)。要堅(jiān)持民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、離任審計(jì)等制度。四抓監(jiān)督檢查。以“制權(quán)、管錢、用人”為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物重要崗位的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部要參與人事考核、財(cái)務(wù)審計(jì)等工作。積極推行政務(wù)公開,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)窗口和一線執(zhí)法人員、檢驗(yàn)檢測(cè)人員的監(jiān)督。采取走訪企業(yè)和行政相對(duì)人、問卷調(diào)查等形式,自覺接受社會(huì)民主監(jiān)督。五抓行風(fēng)建設(shè)。聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,積極參加行風(fēng)熱線,深入基層、企業(yè)征求行政相對(duì)人意見和建議。組織開展十佳標(biāo)兵評(píng)比活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)文明科室、文明家庭、文明單位。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取得力措施,切實(shí)增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、凝聚力和執(zhí)行力。

今年的工作目標(biāo)非常明確,工作任務(wù)十分繁重,是采取硬措施結(jié)硬帳的關(guān)鍵時(shí)期。調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,激活方方面面的工作熱情,形成強(qiáng)大的工作合力,是各級(jí)局、各單位必須高度重視的一件大事,必須善始善終抓好抓實(shí),抓出成效。

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),工作千頭萬(wàn)緒,面臨的困難和挑戰(zhàn)很多。希望各單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提升做好質(zhì)監(jiān)工作的能力和水平,做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作力度加大、工作機(jī)制健全。市局將實(shí)行重點(diǎn)工作掛牌督辦制度,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、掛帥一項(xiàng)重點(diǎn)工作。希望各單位認(rèn)真履行職責(zé),“一把手”要親自抓,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好組織協(xié)調(diào),保證各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),各責(zé)任部門要真正負(fù)起責(zé)任,形成合力,扎實(shí)推進(jìn),確保全市系統(tǒng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破,取得新進(jìn)展。要進(jìn)一步完善推進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持試點(diǎn)先行、典型引路的原則,對(duì)工作做的好的單位早發(fā)現(xiàn)早總結(jié)早推廣,以點(diǎn)、線上的突破帶動(dòng)面上工作的開展。

(二)嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。剛才,我們對(duì)去年工作進(jìn)行了考核兌現(xiàn),對(duì)先進(jìn)單位予以表彰。今年我們考核只能加強(qiáng),不能松懈。要在考核的全面性、客觀性、科學(xué)性上下功夫。今年的考核細(xì)則我們做了充分的調(diào)研論證,基本上覆蓋了主要業(yè)務(wù)工作,也體現(xiàn)了工作重點(diǎn)。考核的方式方法更靈活更全面,在注重行政效益的同時(shí)綜合考慮社會(huì)效益??己宋募?huì)上將下發(fā),請(qǐng)各單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神,吃透各項(xiàng)工作實(shí)質(zhì),以適當(dāng)?shù)姆绞较蛉w干部職工予以傳達(dá)貫徹,讓每名領(lǐng)導(dǎo)知道自己抓什么,每名干部知道自己做什么,如何做。

(三)加大督辦檢查。市局今年將進(jìn)一步加大工作落實(shí)執(zhí)行力度。市局科室要帶頭,做到工作年有部署,月有計(jì)劃,周有安排小結(jié),日有日志,做到任務(wù)到人,明確時(shí)限要求。市局已經(jīng)建立對(duì)各單位的目標(biāo)責(zé)任考核制度,平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的檢查,對(duì)一些重點(diǎn)工作,督辦室加強(qiáng)督辦,把落實(shí)情況記錄在冊(cè);對(duì)一些容易出問題的領(lǐng)域、地方,市局監(jiān)察室將組織暗訪檢查,結(jié)果通報(bào)。年終,考核組要對(duì)照任務(wù)嚴(yán)格檢查,市局各科室要給各地報(bào)一個(gè)明白帳,明明白白地再評(píng)先進(jìn)。對(duì)工作好的,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)個(gè)別地方工作長(zhǎng)期上不去,老出問題的將直接與一把手通報(bào)情況,采取一定的懲處措施。

同志們,20xx年是全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)展的關(guān)鍵一年,任務(wù)艱巨、使命光榮,讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,上下團(tuán)結(jié),求實(shí)創(chuàng)新,艱苦奮斗,全面開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面,為區(qū)域性中心城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會(huì)議講話內(nèi)容篇十

同志們:。

在20xx年春節(jié)即將到來(lái)之際,市質(zhì)監(jiān)局在此召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,總結(jié)去年的工作,表彰先進(jìn),部署新一年的工作任務(wù),一站在手,寫作無(wú)憂!]這既是一次工作總結(jié)表彰會(huì),也是一次加油鼓勁的動(dòng)員會(huì)。

過去的一年,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作,大力實(shí)施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),積極進(jìn)取,充分發(fā)揮監(jiān)督管理的整體功能,質(zhì)監(jiān)工作取得明顯成效。

一是質(zhì)量振興工作不斷推進(jìn)。去年,市質(zhì)監(jiān)局完善了質(zhì)量振興工作規(guī)范,建立了質(zhì)量興市長(zhǎng)效機(jī)制,在指導(dǎo)5個(gè)縣市開展質(zhì)量興市活動(dòng)后,將此項(xiàng)工作在全市全面鋪開。

二是創(chuàng)品牌活動(dòng)效果明顯。去年,全市20家企業(yè)的20個(gè)產(chǎn)品榮獲————名牌產(chǎn)品稱號(hào),1家企業(yè)的1個(gè)產(chǎn)品通過國(guó)家免檢產(chǎn)品復(fù)評(píng),9家企業(yè)的13個(gè)產(chǎn)品獲省重點(diǎn)保護(hù)產(chǎn)品,4家企業(yè)榮獲————省質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè),高安腐竹榮獲全國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品(即原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品),實(shí)現(xiàn)了我市地理標(biāo)志產(chǎn)品零的突破。至此,我市5個(gè)品牌齊全,即擁有2個(gè)中國(guó)名牌、31個(gè)省名牌、5個(gè)國(guó)家免檢產(chǎn)品、1個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,25個(gè)省重點(diǎn)保護(hù)產(chǎn)品,品牌構(gòu)成和總數(shù)排在全省的前列。

三是食品安全監(jiān)管富有特色。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)積極協(xié)助政府落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任,設(shè)立了食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),建立了食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,建成了覆蓋全市的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),建立了以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的企業(yè)質(zhì)量自律制度,與1380家生產(chǎn)企業(yè)簽訂了食品安全承諾書。各縣市區(qū)圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特色的食品,開展了“一區(qū)一品”集中整治行動(dòng)。__的做法獲得了省局的好評(píng)和推廣,并在全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上我們市局也作了經(jīng)驗(yàn)介紹,《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》稱之為“__模式”。

四是標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)得到加強(qiáng)。我市8項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)被省局立項(xiàng),10項(xiàng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,2項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)已向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委申報(bào)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),其中__學(xué)院的烏索酸標(biāo)準(zhǔn)已被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)正式公示立項(xiàng),有望實(shí)現(xiàn)我市國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)零的突破。5家企業(yè)獲得采標(biāo)標(biāo)志證書,1個(gè)產(chǎn)品通過了省局無(wú)公害食品檢測(cè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志正在辦理中。

五是安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。去年,全市未發(fā)生特種設(shè)備和食品質(zhì)量安全事故,為保持全市安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)做出了積極貢獻(xiàn)。

一年來(lái),全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益、主動(dòng)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)等方面,充分發(fā)揮了保駕護(hù)航的作用。在此,我代表市政府衷心感謝全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的同志們?yōu)開_經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出的辛勤勞動(dòng)和作出的貢獻(xiàn)!下面,我就質(zhì)監(jiān)工作如何為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)提幾點(diǎn)意見,供大家參考。

一、牢固樹立大局意識(shí),不斷提高為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的自覺性。

加強(qiáng)質(zhì)量工作,是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迫切需要;是樹立__形象、加速__崛起、增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。質(zhì)監(jiān)工作一定要從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這個(gè)大局出發(fā),充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)工作基礎(chǔ)性強(qiáng)、涉及面廣的優(yōu)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)揮更大的作用,做出更大的成績(jī)。首先,要以服務(wù)的理念抓好依法監(jiān)管。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管模式,改進(jìn)監(jiān)管方法,提高監(jiān)管效率,在嚴(yán)格履行監(jiān)管職能、規(guī)范企業(yè)和市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為中,提供公正、便捷、高效的服務(wù)。其次,要充分發(fā)揮專業(yè)和技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。質(zhì)監(jiān)部門要結(jié)合各地的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展的重點(diǎn),找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),在扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、幫助重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等方面,提供先進(jìn)、實(shí)用、高效的管理服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)。第三,各級(jí)政府要更加重視和支持質(zhì)監(jiān)工作。要把質(zhì)監(jiān)工作納入到政府的中心工作中去,總體部署、同步安排,發(fā)揮好質(zhì)監(jiān)工作對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障和促進(jìn)作用。

二、實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,全面提高我市整體質(zhì)量水平。

抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在。通過多年的努力,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,質(zhì)量在提升,我們?cè)谫|(zhì)量方面有了很大的進(jìn)步。但是,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊城市相比,我們還有很大的差距。主要是:質(zhì)量管理水平偏低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率能排在同行業(yè)前10位的企業(yè)屈指可數(shù),質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率仍然處在全省平均水平。對(duì)此,全市質(zhì)監(jiān)部門一定要牢固樹立質(zhì)量第一的意識(shí),堅(jiān)決貫徹落實(shí)《質(zhì)量振興綱要》的要求,突出抓好以下三項(xiàng)工作:

一是要繼續(xù)深入開展質(zhì)量興市(縣)、質(zhì)量興企活動(dòng)。要以項(xiàng)目為核心,研究質(zhì)量興市戰(zhàn)略,制定質(zhì)量興市、品牌強(qiáng)市的有關(guān)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),在提高社會(huì)質(zhì)量意識(shí)的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、科技帶動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)質(zhì)量興市工作的主動(dòng)性、時(shí)效性。

二是要培育和打造更多的名牌產(chǎn)品。要緊緊圍繞我市的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,在電力能源、機(jī)電、食品、建材、紡織服裝、優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,培育一批優(yōu)良品牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,打造更多的中國(guó)名牌、省名牌,對(duì)質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定、市場(chǎng)信譽(yù)好、品牌影響力大的產(chǎn)品,要積極申報(bào)實(shí)施國(guó)家免檢和地理標(biāo)志保護(hù)。盡管我們?cè)谶@方面做了大量的工作,在品牌方面的意識(shí)有所加強(qiáng),但是,就中國(guó)品牌和省級(jí)名牌的保護(hù)意識(shí)和創(chuàng)建意識(shí)上我們還是有差距的。到現(xiàn)在為止,我們?nèi)袃H有一個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)品牌,那就是四特酒。市委、市政府在“發(fā)展規(guī)劃綱要”中,提出了“質(zhì)量興市”的戰(zhàn)略和“品牌興市”的指導(dǎo)思想,我們創(chuàng)建中國(guó)名牌也好,創(chuàng)建省級(jí)名牌也好,申報(bào)國(guó)家免檢和地理標(biāo)志保護(hù)也好,關(guān)鍵要提升我們地方產(chǎn)品的質(zhì)量。質(zhì)量是一個(gè)企業(yè)的生命,質(zhì)量是一個(gè)企業(yè)的品牌,如果沒有質(zhì)量,我們談不上申報(bào);沒有質(zhì)量,我們更談不上去創(chuàng)建。

三是要引導(dǎo)和扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。質(zhì)監(jiān)部門要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè),切實(shí)提高企業(yè)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要充分發(fā)揮綜合管理和行政執(zhí)法的職能優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)建立并完善標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和質(zhì)量管理體系,鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)質(zhì)量信用體系。實(shí)行科學(xué)管理,增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,不斷提升產(chǎn)品的技術(shù)含量、質(zhì)量檔次和品牌競(jìng)爭(zhēng)力。質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管的是企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量,如果生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量我們沒有把好關(guān),進(jìn)而進(jìn)入流通領(lǐng)域,流向市場(chǎng),最后流向消費(fèi)者,那將是我們工作上的重大失誤。尤其是建材產(chǎn)品、食品系列產(chǎn)品,這些都是直接關(guān)系到人民群眾的生命安全,如果我們把不好關(guān),那么企業(yè)這一塊的產(chǎn)品就提不高質(zhì)量;如果把不好關(guān),讓假冒偽劣產(chǎn)進(jìn)入了市場(chǎng),進(jìn)了消費(fèi)者這個(gè)層次,那將會(huì)對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重后果。

三、把好節(jié)能降耗關(guān)口,加速節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)步伐。

我市未來(lái)五年發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的主要目標(biāo)是:全市資源利用效率大幅度提高,每萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗20xx年比20xx年要降低20以上;消耗每噸能源、有色金屬、非金屬礦等重要資源產(chǎn)出的生產(chǎn)總值,20xx年比20xx年要提高25左右。這也是我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

質(zhì)監(jiān)工作與節(jié)能降耗密切相關(guān),因此,質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)該在這方面發(fā)揮更大的作用。首先,要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品認(rèn)證、生產(chǎn)許可等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,從嚴(yán)控制高耗能、高污染項(xiàng)目的立項(xiàng),強(qiáng)制淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的高耗能生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品。其次,要加大節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度,督促和指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)過程、生產(chǎn)工藝中嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和考核。同時(shí),要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,推廣能源計(jì)量數(shù)據(jù)管理和節(jié)能降耗的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。第三,要重點(diǎn)在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中全面貫徹落實(shí)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》,在企業(yè)中普遍建立計(jì)量節(jié)能測(cè)量管理體系,切實(shí)做到計(jì)量用能、合理用能。第四,要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品的違法行為,制止和取締“地條鋼”、煤炭摻雜使假、“土煉油”等浪費(fèi)能源、污染環(huán)境的非法生產(chǎn)活動(dòng)。

四、圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),著力抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

做好“三農(nóng)”工作是市委、市政府的工作重點(diǎn)。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),做大、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),走出一條規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化的農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門一定要按照這一戰(zhàn)略要求,結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)位經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),大力開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作,加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年,質(zhì)監(jiān)部門要協(xié)同有關(guān)部門在繼續(xù)抓好國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,研究和總結(jié)示范區(qū)建設(shè)的成果和經(jīng)驗(yàn),加大推廣的力度,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”。要進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)的培育申報(bào)工作,加快地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品加入國(guó)際保護(hù)組織的步伐,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。要繼續(xù)加大對(duì)涉農(nóng)生產(chǎn)生活資料的整治力度,集中開展對(duì)涉農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為,促進(jìn)農(nóng)村商品市場(chǎng)的健康發(fā)展。

五、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制,確保食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全。

確保食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全,既是質(zhì)監(jiān)部門的重要職責(zé),更是保障生產(chǎn)安全、保持社會(huì)穩(wěn)定和保護(hù)廣大人民群眾健康的重大任務(wù),我們不能有絲毫的麻痹和松懈。

在食品安全方面,今年的重點(diǎn)是要全面落實(shí)對(duì)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊的監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步加大打擊食品生產(chǎn)加工中違法違規(guī)行為的力度,特別對(duì)黑窩點(diǎn)和使用非食品原料的要嚴(yán)厲查處,保持“兩打”的高壓態(tài)勢(shì)。要在做好食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好納入生產(chǎn)許可證管理的食品及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可工作。要進(jìn)一步建立完善食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系,不斷提高食品安全的技術(shù)把關(guān)能力。

在特種設(shè)備安全方面,要著力提高信息化管理水平,建立快速的信息報(bào)送及反應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系和監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。要加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察的頻度和力度,全面提高各類在用特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)率。要特別注重加強(qiáng)重點(diǎn)高危特種設(shè)備的監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除各類事故隱患,確保不發(fā)生大的安全問題。值得一提的是,我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有些縣市,為了加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,也為了完成招商引資的任務(wù),在招商引資的過程中,沒有把好準(zhǔn)入關(guān),將人家的一些廢舊、淘汰了的特種儀器設(shè)備也一并引進(jìn)來(lái)了,這給我們的安全生產(chǎn)從源頭上埋下了一個(gè)隱患。希望質(zhì)監(jiān)部門對(duì)這一類企業(yè)進(jìn)入我們的工業(yè)園區(qū)也好,還是不進(jìn)入我們的工業(yè)園區(qū)也好,都要加強(qiáng)管理,從嚴(yán)監(jiān)管,確保特種設(shè)備的安全,杜絕特種設(shè)備引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,確保安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。地方各級(jí)人民政府要把確保“兩個(gè)安全”納入重要的工作中,加強(qiáng)這方面的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),支持質(zhì)監(jiān)部門做好食品安全的和特種設(shè)備安全的監(jiān)管工作。

六、注重抓好自身建設(shè),不斷提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力,是質(zhì)監(jiān)事業(yè)不斷發(fā)展的重要保障。一是要以創(chuàng)新管理、提升能力為重點(diǎn),狠抓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,以良好的精神狀態(tài)帶好隊(duì)伍,管好隊(duì)伍,保持隊(duì)伍的穩(wěn)定。要以大力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干為重點(diǎn),加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍和專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè),進(jìn)一步提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的整體綜合素質(zhì)。質(zhì)監(jiān)部門是一個(gè)有執(zhí)法權(quán)力的部門,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗作為自身建設(shè)的重中之重,下大力氣常抓不懈。質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍的整體形象是好的,這一點(diǎn)必須充分肯定,但是,我們的隊(duì)伍里也出現(xiàn)了一些違規(guī)執(zhí)法的現(xiàn)象。因此,要對(duì)違規(guī)執(zhí)法和亂作為等不良傾向進(jìn)行從嚴(yán)治理,堅(jiān)決制止并糾正損害企業(yè)和群眾利益的行為,進(jìn)一步樹立質(zhì)監(jiān)執(zhí)法的良好形象。

同志們,新的一年質(zhì)監(jiān)部門面臨著更加光榮而艱巨的任務(wù)。市政府希望質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的全體干部職工按照這次會(huì)議的部署和要求,振奮精神,扎實(shí)工作,努力完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會(huì)議講話內(nèi)容篇十一

同志們:

根據(jù)全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,我就全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)全年工作情況和20xx年部署講兩點(diǎn)意見:

一、20xx年質(zhì)監(jiān)工作簡(jiǎn)要情況。

20xx年,在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,系統(tǒng)上下進(jìn)一步堅(jiān)定干事創(chuàng)業(yè)的信心,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情,保障質(zhì)量安全,提升質(zhì)量水平,優(yōu)化質(zhì)量服務(wù),譜寫“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì),發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)”新篇章,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。市局先后獲全國(guó)質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)民生計(jì)量工作先進(jìn)單位、邵陽(yáng)市文明標(biāo)兵單位、邵陽(yáng)市績(jī)效考核先進(jìn)單位、邵陽(yáng)市綜合治理先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

(一)保障安全。全年沒有發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全責(zé)任事故,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到了有效保障。一是強(qiáng)化了依法監(jiān)管。嚴(yán)格許可,全年換(發(fā))食品生產(chǎn)許可證132張、工業(yè)品生產(chǎn)許可證11張;計(jì)量認(rèn)證授權(quán)年審103家,幫助辦理計(jì)量檢定員考核發(fā)證150人;新增特種設(shè)備注冊(cè)登記216臺(tái)(件),辦理特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證752人、復(fù)審365人。全市代碼換證1461家,商品條碼新注冊(cè)產(chǎn)品59個(gè),續(xù)展108個(gè)。同時(shí),完善退出機(jī)制,全年共注銷食品生產(chǎn)許可證103張。嚴(yán)格檢驗(yàn),全年產(chǎn)(商)品監(jiān)督抽查檢驗(yàn)1148批次,強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定21112臺(tái)件次,特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)3669臺(tái),液化氣鋼瓶檢驗(yàn)4萬(wàn)只。嚴(yán)格執(zhí)法,全年查處執(zhí)法案件93件,涉案貨值1000余萬(wàn)元,依法處罰90件,移送5件。二是開展了風(fēng)險(xiǎn)排查。按市縣兩級(jí)分線分部門深入展開排查,全市共排查各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患258起。食品以打擊“一非兩超”為重點(diǎn),先后檢查企業(yè)和小作坊890家,下達(dá)責(zé)令停產(chǎn)整改通知書53份,立案查處26起。重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品組織了農(nóng)用復(fù)混肥和小軋鋼排查整治,共檢查農(nóng)肥和小軋鋼企業(yè)及銷售網(wǎng)點(diǎn)92家,立案查處26起,涉案貨值350萬(wàn)元。特種設(shè)備以落實(shí)螺絲瓶報(bào)廢和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn),開展專項(xiàng)整治,集中查處并銷毀非法液化氣瓶400只。三是整治了重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。全年整治化解風(fēng)險(xiǎn)隱患228起,其中嬰幼兒原料乳粉m1問題全面排查到位,相關(guān)問題的后處理按照省政府和省局的要求全面落實(shí)。固液法白酒標(biāo)簽安全風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)數(shù)次約談溝通,公司承諾盡快整改到位。及時(shí)應(yīng)對(duì)處置塑化劑風(fēng)波,轄區(qū)內(nèi)白酒生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)了整改措施。網(wǎng)絡(luò)曝光的市區(qū)建安領(lǐng)域的“瘦身鋼筋”問題全面整治到位。開展“打非治違”行動(dòng),集中整治了湖南合力熱電公司停產(chǎn)停汽后轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐和壓力容器的嚴(yán)重安全隱患,共查封違法鍋爐、壓力容器32臺(tái),新注冊(cè)登記鍋爐、壓力容器21臺(tái),消除安全隱患56處。

(二)優(yōu)化服務(wù)。一是優(yōu)化兩大戰(zhàn)略服務(wù)。組織召開了20xx年全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,各縣(市)區(qū)政府向市政府遞交了實(shí)施質(zhì)量興市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略責(zé)任書,明確了工作要求,強(qiáng)化了工作責(zé)任,落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任管理。全市9個(gè)縣先后出臺(tái)《關(guān)于貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》和質(zhì)量興縣實(shí)施方案,將質(zhì)量興縣和標(biāo)準(zhǔn)化工作納入政府目標(biāo)管理,實(shí)施質(zhì)量安全責(zé)任追究制度,對(duì)質(zhì)量安全工作抓得不好、措施落實(shí)不力、發(fā)生嚴(yán)重安全責(zé)任事故的部門進(jìn)行責(zé)任追究。建立小組聯(lián)席會(huì)議制度,每年至少召開一次質(zhì)量興縣和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施專題工作會(huì)議,政府常務(wù)會(huì)議安排每年至少聽取一次質(zhì)量工作匯報(bào),縣委、縣政府每年至少組織一次質(zhì)量工作督查。增加“兩大戰(zhàn)略”投入,絕大多數(shù)縣(區(qū))增加了食品安全、特種設(shè)備安全和質(zhì)量興縣、標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)資金。二是優(yōu)化質(zhì)量品牌服務(wù)。切實(shí)承擔(dān)實(shí)施兩大戰(zhàn)略的日常工作,在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)全面排查的基礎(chǔ)上,撰寫質(zhì)量狀況分析報(bào)告,為黨委、政府決策提供參考。根據(jù)湖南名牌20xx年評(píng)價(jià)目錄,積極申報(bào)水泥、人造板、家具等17個(gè)產(chǎn)品為湖南名牌產(chǎn)品。組織湘窖酒業(yè)、新寧“滿師傅”申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。全市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案率100%,3家企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè),新寧崀山景區(qū)創(chuàng)建全國(guó)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面啟動(dòng)。三是優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。按照組織合法、制度健全、服務(wù)到位、行為規(guī)范原則,健全質(zhì)量技術(shù)協(xié)會(huì)組織,積極開展質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。全年組織發(fā)展協(xié)會(huì)會(huì)員239家。開展質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)31場(chǎng)次,受訓(xùn)人員800余人。突出強(qiáng)化食品質(zhì)量安全基礎(chǔ)管理服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)一制訂質(zhì)量安全管理18項(xiàng)制度,并做到掛牌上墻,建立質(zhì)量安全管理18套臺(tái)賬,從原料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠全過程記錄在冊(cè),做到質(zhì)量安全生產(chǎn)可追溯。技術(shù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供委檢服務(wù)5659批次,計(jì)量器具標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試50932臺(tái)(件)。

(三)發(fā)展事業(yè)。一是積極爭(zhēng)取財(cái)政支持。市本級(jí)爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)資金215萬(wàn)元,縣局爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)資金300余萬(wàn)元,在全省率先實(shí)行集貿(mào)市場(chǎng)衡器免費(fèi)檢定。爭(zhēng)取市政府80余萬(wàn)元電煤檢驗(yàn)設(shè)備及30萬(wàn)元檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi),開展電煤質(zhì)量檢驗(yàn),得到省電煤監(jiān)管檢查組的充分肯定。二是致力發(fā)展檢驗(yàn)事業(yè)。市質(zhì)檢所通過省局計(jì)量認(rèn)證復(fù)評(píng)及食檢機(jī)構(gòu)首次資質(zhì)認(rèn)定為2級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。市計(jì)量所新建標(biāo)準(zhǔn)12個(gè),檢測(cè)項(xiàng)目達(dá)到95個(gè)。三是強(qiáng)化預(yù)算收入征管。嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入征收責(zé)任制和行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款行為,自覺做到“三個(gè)不收”,即超違法定項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的不收,超違檢驗(yàn)資質(zhì)和檢驗(yàn)規(guī)程的不收,超違計(jì)量器具購(gòu)買價(jià)格部分不收,省財(cái)政下達(dá)的預(yù)算收入計(jì)劃全面完成。四是強(qiáng)力推進(jìn)設(shè)施建設(shè)。市局檢測(cè)辦公大樓基礎(chǔ)工程建設(shè)到位,武岡鹵制食品省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心籌備工作基本到位,今年可開工建設(shè)。全市檢驗(yàn)設(shè)備投入300多萬(wàn)元,檢驗(yàn)檢測(cè)能力進(jìn)一步提升。

(四)探索機(jī)制。探索行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。一是引導(dǎo)液化氣充裝和電梯安裝維保行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂行業(yè)自律公約,規(guī)范行業(yè)行為。二是扶持行業(yè)龍頭,加強(qiáng)米面早餐食品行業(yè)監(jiān)管。整合市區(qū)米面生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊,扶持浩天米業(yè)公司投資3000萬(wàn)元建設(shè)三萬(wàn)噸放心早餐米面工程。邵東縣集中扶持4家米粉加工企業(yè),全面淘汰米粉加工小作坊,成為全省無(wú)米粉加工小作坊第一縣。三是促進(jìn)全市復(fù)混肥料生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)聯(lián)合重組,增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,凸顯集約效應(yīng)。探索聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。一是統(tǒng)一執(zhí)法。執(zhí)法職能全部統(tǒng)一歸口稽查部門。二是統(tǒng)一審查。推行聯(lián)審把關(guān)制度,市級(jí)申證、換證、授權(quán)年度和定期審查,須經(jīng)相關(guān)監(jiān)管、執(zhí)法、檢驗(yàn)部門聯(lián)合審查認(rèn)可,做出結(jié)論。三是統(tǒng)一檢驗(yàn)。監(jiān)督檢驗(yàn)涉及安全指標(biāo)的檢驗(yàn)項(xiàng)目全部歸口市所檢驗(yàn)。四是統(tǒng)一管理,全市加油機(jī)監(jiān)管統(tǒng)一實(shí)行“四分離”機(jī)制。五是統(tǒng)一建標(biāo)。全市機(jī)動(dòng)車?yán)锍瘫頇z測(cè)九項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一建標(biāo)管理。探索內(nèi)務(wù)管理機(jī)制。一是“以支定收、收支平衡、統(tǒng)一預(yù)算、集中支付”的財(cái)務(wù)管理機(jī)制;二是“個(gè)人自薦、民主推薦、雙向選擇、優(yōu)化組合”的人事機(jī)制;三是公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)包干機(jī)制;四是行政事業(yè)成本管理機(jī)制。五是技術(shù)機(jī)構(gòu)績(jī)效工資激勵(lì)機(jī)制。

(五)建設(shè)隊(duì)伍。圍繞建設(shè)一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好”的質(zhì)量隊(duì)伍目標(biāo),以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),不斷提升隊(duì)伍素質(zhì)能力。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持“六講四創(chuàng)”規(guī)范,即講大局、講紀(jì)律、講責(zé)任、講誠(chéng)信、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn),學(xué)習(xí)創(chuàng)新、工作創(chuàng)先、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、發(fā)展創(chuàng)業(yè),開展了“知足感恩、愛崗敬業(yè)”心態(tài)教育活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)政治思想建設(shè)。全年表彰了21個(gè)“四創(chuàng)”項(xiàng)目,弘揚(yáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)風(fēng)氣。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。堅(jiān)持在學(xué)中干,干中學(xué),邊學(xué)邊干,邊干邊學(xué),建立并實(shí)施崗位自學(xué)、單位統(tǒng)學(xué)、年度考學(xué)、考核獎(jiǎng)學(xué)等長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制,落實(shí)個(gè)人崗位自覺經(jīng)常學(xué)習(xí)、在線網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、單位每周一次集體學(xué)習(xí)、分線每年一期培訓(xùn)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)每年一次考試學(xué)習(xí)、大會(huì)一年一次學(xué)習(xí)體會(huì)交流制度。推動(dòng)“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),當(dāng)學(xué)習(xí)型模范”活動(dòng)持續(xù)深入,促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)與能力不斷進(jìn)步。市局與邵陽(yáng)學(xué)院聯(lián)合舉辦的食品質(zhì)量與安全本科班60余名學(xué)員全部結(jié)業(yè)。全系統(tǒng)新招公務(wù)員4名,新招技術(shù)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員7名。三是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。以《邵陽(yáng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行風(fēng)和行政效能自律十項(xiàng)規(guī)范》為抓手,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與作風(fēng)效能建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,檢查情況及時(shí)通報(bào),違規(guī)行為嚴(yán)查快處,全系統(tǒng)風(fēng)清氣正,干事創(chuàng)業(yè),社會(huì)形象良好。市人大專項(xiàng)評(píng)議滿意,優(yōu)化環(huán)境測(cè)評(píng)位次前移。

此外,政務(wù)公開進(jìn)一步公開透明,信訪工作不斷加強(qiáng),群眾利益訴求渠道更加暢通。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,建整扶貧、計(jì)劃生育、雙聯(lián)工作,也取得了顯著成效。檔案、婦女兒童、文明衛(wèi)生創(chuàng)建取得新成績(jī)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地看到,質(zhì)監(jiān)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平有待提高,基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱,工作方式、工作方法還不完全適應(yīng)。我們要正視這些問題,保持清醒頭腦,認(rèn)真研究解決。

二、20xx年質(zhì)監(jiān)工作總體部署。

黨的為我們做好新形勢(shì)下質(zhì)監(jiān)工作指明了方向,提出了要求,提供了舞臺(tái)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,也是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年,做好今年的質(zhì)監(jiān)工作意義十分重大。根據(jù)省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神,今年質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,堅(jiān)持抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢,發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì),全面實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo),努力構(gòu)建法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)和服務(wù)質(zhì)監(jiān),為推動(dòng)邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作要重點(diǎn)圍繞“四抓四提高”抓好落實(shí),抓出成效。

(一)抓監(jiān)管提高安全水平。

強(qiáng)化安全理念。質(zhì)量安全始終是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),保障質(zhì)量安全始終是質(zhì)監(jiān)工作的重點(diǎn)。質(zhì)量安全是產(chǎn)品的底線,是企業(yè)發(fā)展和一切工作的生命線。新的一年我們要始終堅(jiān)持“不重視質(zhì)量安全是不合格、抓不好質(zhì)量安全是不稱職,出了質(zhì)量安全事故要問責(zé)”的思想理念,嚴(yán)格執(zhí)行“嚴(yán)責(zé)、嚴(yán)防、嚴(yán)審、嚴(yán)查、嚴(yán)檢、嚴(yán)處”方針,圍繞加工食品、主要工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備和認(rèn)證授權(quán)機(jī)構(gòu)四大安全,全面履職監(jiān)管到位,堅(jiān)決遏制一般事故,杜絕發(fā)生行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性、節(jié)令性重特大事故。

落實(shí)安全責(zé)任。全面落實(shí)質(zhì)量安全政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,形成齊抓共管安全工作格局和合力。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度。進(jìn)一步落實(shí)質(zhì)量安全約談制度。實(shí)行更加嚴(yán)格的準(zhǔn)入退出機(jī)制,對(duì)惡意違法、屢次違法、造成重大質(zhì)量事故的企業(yè)和法人代表,探索實(shí)行行業(yè)“終身出局”制度。建立健全許可審查、監(jiān)督抽查、執(zhí)法稽查質(zhì)量安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,凡屬許可審查把關(guān)不到位、監(jiān)督抽查把關(guān)不到位、執(zhí)法稽查把關(guān)不到位引發(fā)質(zhì)量安全事故的,依法依紀(jì)追究監(jiān)管部門和監(jiān)管人員的失職、瀆職責(zé)任。

嚴(yán)格安全監(jiān)管。嚴(yán)格履職,嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)做到“五到位”:一是許可審查到位。進(jìn)一步建立健全聯(lián)審把關(guān)制度,市級(jí)申證、換證、授權(quán)、年度和定期審查,須經(jīng)相關(guān)監(jiān)管、執(zhí)法、檢驗(yàn)部門書面審查簽字認(rèn)可,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可做出審查結(jié)論。許可審查中,要督促指導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制度和質(zhì)量安全檔案臺(tái)賬制度,做到制度掛牌上墻、臺(tái)賬建檔上書,落實(shí)質(zhì)量安全事故責(zé)任可追溯體系。在嚴(yán)格食品加工企業(yè)許可審查的同時(shí),根據(jù)省人大出臺(tái)的小作坊監(jiān)管地方性法規(guī),要切實(shí)做好食品小作坊許可發(fā)證審查工作。二是執(zhí)法檢查到位。全面落實(shí)全市發(fā)證食品和發(fā)證工業(yè)產(chǎn)品、計(jì)量認(rèn)證授權(quán)機(jī)構(gòu)、主要特種設(shè)備和強(qiáng)檢計(jì)量器具年度監(jiān)督檢查、巡查法定頻次,檢查、巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,要指導(dǎo)和幫助企業(yè)認(rèn)真落實(shí)整改并回訪復(fù)查到位。三是監(jiān)督抽查到位。全面落實(shí)食品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查制度和特種設(shè)備、法定強(qiáng)檢計(jì)量器具監(jiān)督檢驗(yàn)制度,監(jiān)督抽查和監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃抽查到位率要力求達(dá)到95%以上。主要工業(yè)產(chǎn)品定期監(jiān)督抽查要根據(jù)邵陽(yáng)實(shí)際和定檢計(jì)劃,確立監(jiān)督抽查重點(diǎn),探索建立并實(shí)施縣抽樣、市檢驗(yàn)的分工協(xié)作檢驗(yàn)機(jī)制。市質(zhì)檢所要突出加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)能力建設(shè),確保適應(yīng)檢驗(yàn)需要。四是執(zhí)法稽查到位。高舉執(zhí)法打假大旗,深入開展“質(zhì)監(jiān)利劍行動(dòng)”,確保舉報(bào)投訴案件、批辦交辦案件100%查處到位,要分析形勢(shì),把握動(dòng)態(tài),主動(dòng)出擊查辦案件;要突出重點(diǎn),適時(shí)組織行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性、節(jié)令性專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。五是后處理到位。監(jiān)督審查、檢查、稽查、檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的違法問題,凡屬危及安全的,該責(zé)令整改的堅(jiān)決責(zé)令整改,該召回的堅(jiān)決召回,該依法處罰的堅(jiān)決依法處罰,該移送的堅(jiān)決移送,堅(jiān)決杜絕遷就姑息,罰過放行。

健全安全機(jī)制。保障質(zhì)量安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要齊抓共管、綜合治理,更要持之以恒,建立長(zhǎng)效機(jī)制。一要建立安全風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)排查要做到常態(tài)化,監(jiān)督抽查、日常巡查、檢驗(yàn)檢測(cè)等日常監(jiān)管都要突出排查安全風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真分析并形成書面分析報(bào)告。二要建立安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商機(jī)制。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)部門要牽頭負(fù)責(zé)召開聯(lián)席會(huì)議,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行會(huì)商,形成處置意見和會(huì)議紀(jì)要,聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門共同防范處置落實(shí)。三要建立安全風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。全面落實(shí)質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置機(jī)制,發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,要在第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)報(bào)告信息,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)妥善處置,最大限度地減少和控制事故損失和影響。與此同時(shí),要切實(shí)重視和加強(qiáng)安全監(jiān)管信息檔案建設(shè),質(zhì)量安全法定審查、檢查、檢驗(yàn)、執(zhí)法及后處理文書要規(guī)范制作,建檔立卷,嚴(yán)格管理。

(二)抓服務(wù)提高質(zhì)量水平。

提升產(chǎn)品質(zhì)量總體水平是質(zhì)監(jiān)工作的主要目標(biāo)。新的一年里,我們一定要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),促進(jìn)質(zhì)量水平提升。

進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量興市服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量興市工作,關(guān)系國(guó)計(jì),涉及民生,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有著不可或缺、舉足輕重的地位和作用。作為實(shí)施質(zhì)量興市(縣)和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的牽頭單位,政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室都設(shè)在質(zhì)監(jiān)部門,要切實(shí)承擔(dān)實(shí)施兩大戰(zhàn)略的日常工作,加強(qiáng)質(zhì)量宏觀分析、政策擬定、組織協(xié)調(diào)和督促檢查,為政府宏觀質(zhì)量決策當(dāng)好參謀助手。要全面貫徹落實(shí)《湖南省質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》,結(jié)合邵陽(yáng)實(shí)際,制定出臺(tái)實(shí)施方案,并對(duì)各地實(shí)施《綱要》情況進(jìn)行督促檢查,確?!毒V要》有序?qū)嵤┖湍繕?biāo)實(shí)現(xiàn)。完善省市縣三級(jí)質(zhì)量分析報(bào)告制度,力爭(zhēng)將產(chǎn)品質(zhì)量合格率列入政府績(jī)效考核指標(biāo)。建立實(shí)施政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,圍繞總體提升全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量水平,建議綜合設(shè)立市長(zhǎng)、縣(市)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量?jī)?yōu)、規(guī)模大、能耗低、效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的品牌企業(yè),推動(dòng)質(zhì)量興市戰(zhàn)略全面深入實(shí)施。繼續(xù)深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略,開展“知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”和“食品安全示范市”活動(dòng),指導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)湖南名牌,提高名牌產(chǎn)品對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。圍繞傳統(tǒng)和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),繼續(xù)做好國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)工作。

進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量管理服務(wù)。堅(jiān)定不移地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,繼續(xù)抓好標(biāo)準(zhǔn)制修訂,新標(biāo)準(zhǔn)宣貫、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)“雙采”和標(biāo)準(zhǔn)審查備案等業(yè)務(wù)服務(wù)工作,會(huì)同相關(guān)部門,繼續(xù)重視標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目、旅游、餐飲、保健、標(biāo)準(zhǔn)化示范行業(yè)和企業(yè)建設(shè),發(fā)揮標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用。推進(jìn)加油站、集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲賓館、眼鏡店、醫(yī)院等五大領(lǐng)域誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用計(jì)量器具免費(fèi)檢定,組織開展與民生息息相關(guān)領(lǐng)域的計(jì)量專項(xiàng)整治。貫徹落實(shí)《湖南省用能和排污計(jì)量監(jiān)督管理辦法》,開展重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查,穩(wěn)步推進(jìn)能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集工作。加強(qiáng)能效標(biāo)識(shí)監(jiān)管,治理商品過度包裝。加強(qiáng)認(rèn)證授權(quán)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,加大認(rèn)證認(rèn)可在節(jié)能環(huán)保、低碳經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用。以工業(yè)鍋爐和換熱壓力容器節(jié)能為重點(diǎn),強(qiáng)化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、技術(shù)改造環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)代碼和物品編碼工作,完善產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺(tái)。建立質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單”,加大質(zhì)量失信懲戒力度。

進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。繼續(xù)探索優(yōu)化行業(yè)服務(wù),發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)組織,推進(jìn)企業(yè)監(jiān)管服務(wù)向行業(yè)監(jiān)管服務(wù)轉(zhuǎn)變,發(fā)揮行業(yè)組織優(yōu)勢(shì),提高行業(yè)自律水平。20xx年,要在規(guī)范氣體充裝和電梯安裝維保行業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)車檢機(jī)構(gòu)、早餐食品、豆制品等行業(yè)協(xié)會(huì)組織的發(fā)展。發(fā)展質(zhì)量技術(shù)咨詢培訓(xùn)服務(wù)。適應(yīng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、認(rèn)證認(rèn)可的需要,積極開展技術(shù)咨詢服務(wù);適應(yīng)質(zhì)量、計(jì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和特種設(shè)備作業(yè)技術(shù)需要,積極開展技術(shù)培訓(xùn)服務(wù);適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平提升需要,依托大專院校、科研院所,積極開展技術(shù)研發(fā)服務(wù)。廣泛開展質(zhì)量委托檢驗(yàn)和計(jì)量校準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)。開展委檢校準(zhǔn)服務(wù),要對(duì)委檢校準(zhǔn)項(xiàng)目抽樣技術(shù)培訓(xùn)負(fù)責(zé),對(duì)來(lái)樣檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé),對(duì)檢后技術(shù)指導(dǎo)負(fù)責(zé)。要建立委檢校準(zhǔn)不合格問題整改建議書制度,建議書要明確質(zhì)量問題,指出產(chǎn)生原因,提出解決建議,隨同檢驗(yàn)報(bào)告單一起發(fā)送給委托企業(yè)。要加大質(zhì)量技術(shù)法制宣傳服務(wù),廣泛開展國(guó)家質(zhì)量月和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)日、世界計(jì)量日、世界認(rèn)可日等宣傳活動(dòng),開展多種形式的質(zhì)量文化主題宣傳活動(dòng),擴(kuò)大社會(huì)影響,增進(jìn)社會(huì)認(rèn)同,形成人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的輿論氛圍。

(三)抓發(fā)展提高保障水平。

質(zhì)監(jiān)事業(yè)要發(fā)展,環(huán)境、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施是保障。一要強(qiáng)化環(huán)境保障。要注意協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,爭(zhēng)取各方面支持,凝聚各方面智慧和力量,形成質(zhì)監(jiān)工作最大合力,為履行職責(zé)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。擺正部門位置,端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想,服從黨政工作大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心,積極作為,多做工作,贏得黨委、人大、政府、政協(xié)重視關(guān)心;堅(jiān)持協(xié)商辦事、合作共事,贏得部門配合支持。主動(dòng)加強(qiáng)宣傳,自覺接受監(jiān)督,贏得社會(huì)理解認(rèn)同;發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用、群團(tuán)組織橋梁紐帶作用和干部職工主體作用,贏得團(tuán)隊(duì)廣泛參與,形成強(qiáng)大工作合力。二要強(qiáng)化財(cái)政保障。按照“確保運(yùn)轉(zhuǎn),適度發(fā)展,收支平衡”原則,確保年度財(cái)政預(yù)算計(jì)劃到位。執(zhí)行省政府《非稅收入執(zhí)收工作責(zé)任制規(guī)定》,堅(jiān)持依法執(zhí)收,應(yīng)收盡收,全面完成年度非稅收入執(zhí)收計(jì)劃,堅(jiān)決杜絕一切亂罰款、亂收費(fèi)、亂減免行為。積極爭(zhēng)取系統(tǒng)和地方財(cái)政支持,確保食品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定經(jīng)費(fèi)和質(zhì)量興市、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略品牌獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)到位。堅(jiān)持過緊日子,強(qiáng)化成本管理,壓縮非生產(chǎn)性支出,增加積累發(fā)展支出,確保辦公檢測(cè)、基建裝備和職工培訓(xùn)投入。關(guān)心職工生活,改善福利待遇,實(shí)施技術(shù)檢驗(yàn)事業(yè)單位績(jī)效工資制,共享發(fā)展成果。三要強(qiáng)化設(shè)施保障。市局檢測(cè)辦公和附屬樓年內(nèi)要完成主體建設(shè),爭(zhēng)取裝修到位。武岡鹵制食品省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心要開工建設(shè)。邵陽(yáng)、新寧、隆回縣局檢測(cè)辦公樓要爭(zhēng)取年內(nèi)動(dòng)工興建。推進(jìn)電子政務(wù)信息化建設(shè),加快建立質(zhì)監(jiān)信息公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。市局質(zhì)量、計(jì)量、信息和縣局計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)裝備投入和隊(duì)伍管理建設(shè),不斷增強(qiáng)檢驗(yàn)資質(zhì)能力和管理服務(wù)水平。

(四)抓作風(fēng)提高效能水平。

作風(fēng)決定效能,效能體現(xiàn)作風(fēng)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,切實(shí)抓好中央、省市委改進(jìn)工作作風(fēng)規(guī)定和市局《行風(fēng)和效能自律十項(xiàng)規(guī)范》的落實(shí)。一要抓思想作風(fēng)建設(shè)。要大興“六講”之風(fēng),講大局,個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),局部服從整體,在大局原則上不搞個(gè)人主義、本位主義和小團(tuán)體主義。講大局,不是空泛的口頭表態(tài),而應(yīng)該是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。令行禁止、政令暢通是講大局,理解組織困難、執(zhí)行組織決策是講大局,服從組織安排、支持同事工作也是講大局。講紀(jì)律,要嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的民主集中制原則和法律紀(jì)律,做到個(gè)人服從組織,下級(jí)服從上級(jí),全黨服從中央,眼前服從長(zhǎng)遠(yuǎn)。講責(zé)任,要積極負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、自我和家庭責(zé)任。講誠(chéng)信,說(shuō)話不信口開河,處事不隨心所欲,為人不陽(yáng)奉陰違,行政不失職瀆職。講團(tuán)結(jié),個(gè)人之間、單位之間、上下級(jí)之間相互信任,相互支持,相互關(guān)心,工作上做伙伴、同志,生活中結(jié)朋友、兄弟。講奉獻(xiàn),弘揚(yáng)雷鋒精神,工作不講得失,待遇不搞特殊,為人不計(jì)恩怨,以奉獻(xiàn)為榮,助人為樂。二要抓學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前,全黨、全國(guó)都在學(xué)習(xí)、貫徹精神。全系統(tǒng)廣大干部職工都要自覺學(xué)習(xí)貫徹精神,把學(xué)習(xí)、研讀十八報(bào)告作為提升自身理論素養(yǎng)和思想政治水平的過程。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),繼續(xù)堅(jiān)持職工崗位自覺學(xué)習(xí),單位每月一次集體學(xué)習(xí),分線每年一期培訓(xùn)學(xué)習(xí),系統(tǒng)每年一次考試比武學(xué)習(xí),全年在線網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),選送業(yè)務(wù)骨干進(jìn)修提高學(xué)習(xí),不斷提升組織管理能力和依法行政能力。三要抓工作作風(fēng)建設(shè)。全面落實(shí)政務(wù)“三公開”制度,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。全面履行“即時(shí)辦結(jié)不拖延時(shí)間,限時(shí)辦結(jié)不推諉責(zé)任,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)不設(shè)阻刁難,首問辦結(jié)不應(yīng)付了事“四辦四結(jié)”服務(wù)承諾制度,不斷優(yōu)化提升服務(wù)效能。嚴(yán)守行政許可、行政執(zhí)法、法定檢驗(yàn)、執(zhí)罰執(zhí)收規(guī)范,杜絕行政主體缺位、越位、錯(cuò)位和不作為、亂作為、慢作為行為發(fā)生。四要抓廉政作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”制度,自覺遵守廉潔從政自律規(guī)范,筑牢思想防線,堅(jiān)守道德底線,不越廉政紅線。深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決人民群眾反映的突出問題,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,多干讓人民滿意的好事、實(shí)事,著力整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣,防范權(quán)力尋租,確保質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全。

同志們,當(dāng)前我們正面臨體制改革的新形勢(shì),關(guān)心改革、參與改革、搞好改革是我們共同的責(zé)任和希望所在。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志一定要有高度的政治責(zé)任感,顧全大局,勇于擔(dān)當(dāng),帶好班子,管好隊(duì)伍,干好工作,確保本部門本單位思想不松、工作不散、紀(jì)律不亂!

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會(huì)議講話內(nèi)容篇十二

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的大力發(fā)展,人民的生活水平也不斷的提高,對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的要求越來(lái)越嚴(yán)格,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門擔(dān)負(fù)著更大的責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議講話,僅供參考。

同志們:

很高興參加全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)年度工作會(huì)議。今天來(lái),主要是看望慰問質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工,同時(shí)與大家共同謀劃下一階段的工作思路和安排。過會(huì)兒,鷹忠同志要做。

工作報(bào)告。

具體部署今年工作有關(guān)內(nèi)容會(huì)前我已看過我都贊同。借此機(jī)會(huì)我先談兩方面意見與同志們交流。

一、要充分肯定20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作取得的成績(jī)。

20xx年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施開局之年,是極不平凡的一年,大事多,難事多,喜事也多??梢哉f(shuō)我們頂住了壓力,經(jīng)受了考驗(yàn),站在了引領(lǐng)發(fā)展的潮頭。這一年,全省質(zhì)監(jiān)部門緊緊圍繞省委、省政府中心工作,以全面推進(jìn)“三強(qiáng)一制造”建設(shè)為總目標(biāo),堅(jiān)持抓發(fā)展與強(qiáng)質(zhì)量并重、保安全與促改革并進(jìn)、補(bǔ)短板與優(yōu)服務(wù)并行,上下同欲,凝心聚力,積極作為,工作可圈可點(diǎn)。總的來(lái)看,有四點(diǎn)印象深刻:

一是扛起了“三強(qiáng)一制造”建設(shè)這面大旗。省委、省政府把“三強(qiáng)一制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳之一,擺上了經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的突出位置。省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專題聽取標(biāo)準(zhǔn)化工作匯報(bào),政府常務(wù)會(huì)議多次專題聽取“三強(qiáng)一制造”推進(jìn)情況。省政府出臺(tái)“三強(qiáng)”建設(shè)“十三五”規(guī)劃,并召開推進(jìn)大會(huì),省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署。去年國(guó)務(wù)院公布的質(zhì)量考核結(jié)果顯示,我省政府質(zhì)量工作滿意度居全國(guó)首位,質(zhì)量建設(shè)工作已躍居全國(guó)第一方陣。我省獲批爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市總數(shù)13家,位居全國(guó)第一;累計(jì)1571家企業(yè)獲得省、市、縣三級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。特別是在“浙江制造”品牌建設(shè)方面,全省上下目標(biāo)一致、協(xié)同發(fā)力,長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)與階段性工作都取得喜人成績(jī)。成立了浙江制造品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì),組建了“浙江制造”國(guó)際認(rèn)證聯(lián)盟;11個(gè)市均出臺(tái)了“浙江制造”品牌培育的政策意見,確定“浙江制造”品牌試點(diǎn)縣38個(gè),培育行業(yè)91個(gè)、產(chǎn)品53個(gè)、企業(yè)422家。全年制定發(fā)布“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)120項(xiàng),全部采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),覆蓋了高端裝備、消費(fèi)品、節(jié)能環(huán)保、智能制造等領(lǐng)域;44家企業(yè)獲得77張認(rèn)證證書,國(guó)際證書16張,“品”字“浙江制造”標(biāo)識(shí)獲得34個(gè)國(guó)家的認(rèn)同。從一系列數(shù)據(jù)看,這項(xiàng)工作推進(jìn)有力,成效明顯。

二是打贏了g20峰會(huì)安全保障這場(chǎng)硬仗。全省上下把加強(qiáng)g20峰會(huì)服務(wù)和安全保障作為頭等大事,實(shí)現(xiàn)了峰會(huì)的絕對(duì)安全。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下高度負(fù)責(zé),方案細(xì)致全面,組織保障有力。通過96333應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)、智慧監(jiān)管等方式,創(chuàng)新方法,全力抓好核心區(qū)和重點(diǎn)區(qū)的重點(diǎn)特種設(shè)備實(shí)施保障性技術(shù)檢驗(yàn)工作;深入開展以隱患排查治理和打非治違為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,最大限度消除事故隱患和問題,切實(shí)保障了g20杭州峰會(huì)特種設(shè)備,把牢了重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品的“質(zhì)量關(guān)”和民生產(chǎn)品“維穩(wěn)關(guān)”,為g20杭州峰會(huì)的順利召開貢獻(xiàn)了“質(zhì)監(jiān)力量”。

三是抓住了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)的先機(jī)。浙江是提出標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的發(fā)源地和實(shí)踐地。十多年來(lái),全省上下一張藍(lán)圖繪到底,大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,走出了特色鮮明的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路。去年以來(lái),按照省委夏寶龍書記提出的“標(biāo)準(zhǔn)化工作要引領(lǐng)我省治理模式、生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變”的要求,我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展上重點(diǎn)發(fā)力。特別是全國(guó)首個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),成功落戶浙江。這是件很有意義的大事,是新常態(tài)下提升我省發(fā)展質(zhì)量與效益的重要機(jī)遇,將為我省高水平全面建成小康社會(huì)、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有力支撐。

四是樹立了深化改革發(fā)展的好榜樣。這幾年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下改革力度大,并取得明顯成效。如審批制度改革“五個(gè)零”、政事分開改革試點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開等等,都走在全國(guó)系統(tǒng)的前列。20xx年,在推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)事企分離試點(diǎn)方面,省質(zhì)安院和方圓檢測(cè)集團(tuán)公司分別揭牌,標(biāo)志著我省深化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革邁出了關(guān)鍵一步,取得重大突破。在市縣行政審批層級(jí)一體化改革方面,率先全國(guó)實(shí)行檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“1+x”市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,全面推行“先證后核”當(dāng)場(chǎng)許可,推行“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批+標(biāo)準(zhǔn)化”審批模式。在檢驗(yàn)檢測(cè)能力和系統(tǒng)自身建設(shè)方面,國(guó)家質(zhì)檢中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)有了新突破,去年新增國(guó)家電子商務(wù)消費(fèi)品、工業(yè)鍋爐、風(fēng)機(jī)等5個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心,現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目和參數(shù)基本覆蓋全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效的技術(shù)支撐。

可以說(shuō),20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作成績(jī)突出,收獲滿滿,全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的廣大干部職工為此付出了很多的心血和汗水。在此,我代表省政府向全體與會(huì)同志,并通過你們向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工表示誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,認(rèn)真謀劃實(shí)施好20xx年重點(diǎn)工作。

20xx年是全國(guó)、全省政治生活中的重要一年,黨的將隆重召開,我省也將召開第十四次黨代會(huì)。做好今年工作意義重大。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,要堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立“質(zhì)量第一”的強(qiáng)烈意識(shí)。面對(duì)新的形勢(shì),全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅(jiān)定信心、振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),緊緊圍繞省委、省政府提出的堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)定不移打好“三強(qiáng)一制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳,抓好國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)。

關(guān)于明年重點(diǎn)工作,鷹忠同志過會(huì)兒將作具體部署,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾方面重點(diǎn)工作,請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真思考和把握。

(一)要以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)為契機(jī),全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省建設(shè)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)是國(guó)家賦予我省的又一項(xiàng)改革重任,使命光榮,任務(wù)艱巨。車俊代省長(zhǎng)對(duì)此專門作出批示。我們要一定要不負(fù)重托,抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上,努力走出一條以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)高水平全面小康的新路。一是要扎實(shí)開展改革試點(diǎn)。圍繞改革試點(diǎn)方案確定的5大領(lǐng)域8個(gè)方面改革任務(wù)和第一階段實(shí)施方案,積極爭(zhēng)取和利用國(guó)家層面給予的政策紅利,積極探索統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、支持政策、人才隊(duì)伍等保障,確保改革試點(diǎn)建設(shè)方案落實(shí)落地、取得實(shí)效。二是要加快我省標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“浙江制造”、八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)培育等開展多領(lǐng)域、多層次的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。建立特色小鎮(zhèn)“區(qū)域能評(píng)、環(huán)評(píng)+區(qū)塊能耗、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”準(zhǔn)入體系,實(shí)施節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要完善主要貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)、重點(diǎn)外貿(mào)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)機(jī)制,加快“金磚國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化研究中心”建設(shè)。三是要全面實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)計(jì)劃,著力構(gòu)建浙江制造、浙江環(huán)境等7大標(biāo)準(zhǔn)體系。建立我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)接機(jī)制,推動(dòng)我省企業(yè)為主制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過標(biāo)準(zhǔn)提檔,破解產(chǎn)業(yè)層次不高、品牌影響不強(qiáng)等問題,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是要實(shí)施一批可推廣的全省重大“標(biāo)準(zhǔn)化+”試點(diǎn)示范項(xiàng)目。大力建設(shè)環(huán)杭州灣制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶、杭州電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)和湖州、麗水生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū);積極培育溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶和寧波、舟山大宗商品物流標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)、義烏國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)等。

(二)要以質(zhì)量提升工程和質(zhì)量示范創(chuàng)建活動(dòng)為載體,全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入,質(zhì)量工作的重要性不斷增強(qiáng)。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量建設(shè)的牽頭部門,要扛起質(zhì)量發(fā)展大旗,積極推動(dòng)推動(dòng)黨委、政府把質(zhì)量工作擺到中心位置,進(jìn)一步突出質(zhì)量工作牽頭人角色。一要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量提升。要加快實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃。全面推廣制造業(yè)先進(jìn)質(zhì)量管理方式,支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造,不斷提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。要圍繞國(guó)家提出的10大消費(fèi)品和浙江生產(chǎn)銷售量大、有特色的生活消費(fèi)品,組織實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升工程。二要大力開展質(zhì)量示范創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務(wù)四大領(lǐng)域,深入開展全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、全國(guó)知名品牌示范區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法,完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制和質(zhì)量失信黑名單制度。完善對(duì)各級(jí)政府的質(zhì)量工作考核,建立發(fā)展質(zhì)量分析通報(bào)制度。三要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力。大力提升公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)能力,重點(diǎn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐急需的國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)檢中心,支持環(huán)杭州灣國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)中公共檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)的服務(wù)功能。助力“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”,推進(jìn)科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型檢測(cè)儀器向社會(huì)開放共享,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)整合,打造具有較強(qiáng)影響力和品牌效應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)支撐平臺(tái)。同時(shí),要做好計(jì)量惠民工作,提高醫(yī)療設(shè)備強(qiáng)制檢定合格率,深化對(duì)民用三表、安全用計(jì)量器具等的監(jiān)管,為民生消費(fèi)保駕護(hù)航。

(三)要以打造“浙江制造”品牌為抓手,全面推進(jìn)品牌強(qiáng)省建設(shè)。中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我們打造“浙江制造”品牌,就是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體行動(dòng)。3年多來(lái),這項(xiàng)工作成效逐步顯現(xiàn),也得到了方方面面的肯定。今后,這項(xiàng)工作要長(zhǎng)期抓、抓長(zhǎng)效,努力成為我省轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型示范。具體講,一是要圍繞我省八大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),及g20杭州峰會(huì)定制產(chǎn)品和世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)展示產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域,抓緊編制今年“浙江制造”品牌建設(shè)工作要點(diǎn),排出“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)研制計(jì)劃表,擴(kuò)大“浙江制造”品牌培育試點(diǎn)范圍,公布第三批“浙江制造”試點(diǎn)縣域名單,助推“浙江制造”各項(xiàng)工作順利實(shí)施。二是要完善省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、“浙江制造”品牌、浙江名牌等品牌建設(shè)梯度提升體系。培育一批品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)研究、質(zhì)量咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織。發(fā)揮“浙江制造”國(guó)際認(rèn)證聯(lián)盟作用,推動(dòng)“浙江制造”認(rèn)證國(guó)際互認(rèn)。三是要加強(qiáng)“浙江制造”品牌制度建設(shè)。建立優(yōu)秀工匠激勵(lì)制度,大力弘揚(yáng)“工匠精神”。加快義烏“浙江制造”品牌建設(shè)功能中心,推動(dòng)“浙江制造”打入國(guó)際市場(chǎng)。強(qiáng)化“浙江制造”品牌保護(hù),推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè),鼓勵(lì)有條件的“浙江制造”企業(yè)開展商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)。加強(qiáng)“浙江制造”證后監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為。四是要全面推進(jìn)“浙江制造”品牌推廣工作?!罢憬圃臁笔菂^(qū)域品牌,是政府推動(dòng)打造的,政府有推廣之責(zé)。要有專門人員、工作要求、資源保障、考核等,來(lái)大力推廣“浙江制造”品牌。

(四)要以保安全優(yōu)服務(wù)促發(fā)展為目標(biāo),提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平。質(zhì)監(jiān)工作要堅(jiān)持保安全、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向,深入推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管體制改革,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,激發(fā)市場(chǎng)活力,維護(hù)市場(chǎng)秩序。一是要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),深入推進(jìn)放管服改革。繼續(xù)清理、取消和下放生產(chǎn)許可和質(zhì)量準(zhǔn)入方面的行政審批事項(xiàng)。要精準(zhǔn)合理放權(quán),加強(qiáng)指導(dǎo),增強(qiáng)基層承接能力,確保放權(quán)事項(xiàng)基層接得住、管得好。二是要積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)和市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化監(jiān)管。要建立完善全過程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系,鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,推進(jìn)各類追溯信息互通共享。要構(gòu)建質(zhì)量誠(chéng)信體系,完善產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺(tái)建設(shè),完善質(zhì)量信息披露制度,建立質(zhì)量失信“黑名單”并向社會(huì)公開,加大對(duì)質(zhì)量失信懲戒力度,讓失信企業(yè)“一處失信、處處受限”。三是要嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。始終保持打假高壓態(tài)勢(shì),深入開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)系人身和財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)消費(fèi)品等突出問題,要重點(diǎn)監(jiān)管,重拳出擊,堅(jiān)守底線,決不手軟。要加強(qiáng)電梯、鍋爐、高壓容器等特種設(shè)備安全檢測(cè)與監(jiān)管,堅(jiān)決防止發(fā)生電梯傷人等事故。四是要建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、評(píng)估。及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,完善缺陷產(chǎn)品召回制度,提升重大質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置能力。

最后需要強(qiáng)調(diào)的是,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)身處市場(chǎng)監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)的第一線,與市場(chǎng)主體接觸密切,黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)尤為重要。要按照從嚴(yán)治黨總要求,從嚴(yán)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè),著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。特別是在座各位,大部分都是所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員,承擔(dān)著單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的主體責(zé)任。一方面,自身要做干事?lián)?dāng)、干凈自律的模范,突出干字當(dāng)頭、勇于擔(dān)責(zé)、干出實(shí)績(jī),嚴(yán)守紀(jì)律紅線。另一方面,要管好隊(duì)伍、帶好人,按照一崗雙責(zé)要求,做到管業(yè)務(wù)與抓隊(duì)伍相統(tǒng)一,確保在推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。

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質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會(huì)議講話內(nèi)容篇十三

同志們:

在新春佳節(jié)即將到來(lái)之際,我們?cè)谶@里召開全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省第十三次黨代會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)精神,回顧20xx年質(zhì)量興省戰(zhàn)略實(shí)施情況,認(rèn)真總結(jié)全省質(zhì)監(jiān)工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),研究部署今年的質(zhì)監(jiān)工作,以進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,迎難而上,推進(jìn)質(zhì)量興省,服務(wù)綠色崛起,為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供質(zhì)量保障。這次會(huì)議得到了省委、省政府的高度重視,省委蘇書記、省政府鹿省長(zhǎng)作了重要批示,朱副省長(zhǎng)在百忙之中出席會(huì)議,等一會(huì)還將作重要講話,這都給我們莫大的鼓舞和鞭策,為我們做好質(zhì)監(jiān)工作指明了努力方向,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)抓好落實(shí)。

下面,我講三個(gè)方面的意見。

一、20xx年工作回顧。

20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,也是實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的起始之年。一年來(lái),我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”質(zhì)監(jiān)工作第一要義,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略為總抓手,緊緊圍繞鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作取得了較好成效,實(shí)現(xiàn)了“”時(shí)期良好開局,為促進(jìn)江西科學(xué)發(fā)展、綠色崛起作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

(一)以科學(xué)發(fā)展為主題,全面實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略。

一年來(lái),我們不斷加大協(xié)調(diào)力度,全面推進(jìn)質(zhì)量興省工作,大力提升了全省質(zhì)量總體水平,形成了“以質(zhì)量興省促質(zhì)量提升,以質(zhì)量提升促科學(xué)發(fā)展”的良好局面。目前,全省11個(gè)設(shè)區(qū)市開展了質(zhì)量興市工作,90%的縣(市、區(qū))開展了質(zhì)量興縣工作。

1月17日,省政府高規(guī)格召開全省質(zhì)量興省動(dòng)員電視電話會(huì)議,各市、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。會(huì)議要求全省各地各部門要牢固樹立“大質(zhì)量觀”,扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量安全、名牌帶動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)提升、技術(shù)基礎(chǔ)等十大工程,力爭(zhēng)到20xx年,我省產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域質(zhì)量水平跨入全國(guó)先進(jìn)行列。全省質(zhì)量興省動(dòng)員電視電話會(huì)議的召開,是我省質(zhì)量工作的一個(gè)重要里程碑,不僅為全省質(zhì)量工作指明了方向,而且對(duì)全省上下轉(zhuǎn)變觀念,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提出了具體要求,對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),省政府成立省質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組,由36個(gè)成員單位組成,同時(shí)明確省質(zhì)監(jiān)局承擔(dān)質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。制定了《質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》,建立會(huì)議溝通、信息交流、檢查考核、質(zhì)量分析等工作制度。下發(fā)《20xx年質(zhì)量興省工作要點(diǎn)》,明確具體目標(biāo)、主要措施、完成時(shí)限、牽頭單位和配合部門。為檢查全省質(zhì)量興省工作成果,專門下發(fā)《20xx年江西省質(zhì)量興省工作考核辦法》,組成7個(gè)考核組,從“組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量”等6個(gè)方面,現(xiàn)場(chǎng)考核各地質(zhì)量興市工作,推動(dòng)各地工作的落實(shí)。

各有關(guān)部門高度重視質(zhì)量興省工作。省農(nóng)業(yè)廳開展了名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定等工作,省住建廳對(duì)保障性安居工程加強(qiáng)了質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,省商務(wù)廳組織“江西商品大集”等活動(dòng),省旅游局制定出臺(tái)《導(dǎo)游人員服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》;省環(huán)保廳開展生態(tài)示范創(chuàng)建質(zhì)量提升年活動(dòng)。省發(fā)改委、工信委、交通運(yùn)輸廳、衛(wèi)生廳、水利廳、林業(yè)廳、工商局、地稅局、食品藥品監(jiān)管局、江西檢驗(yàn)檢疫局、南昌鐵路局、省通信管理局、郵政管理局等部門按照部署安排,結(jié)合工作實(shí)際,開展了具有部門特色的質(zhì)量興省工作。

各地高度重視,扎實(shí)推進(jìn)了質(zhì)量興省工作。11個(gè)設(shè)區(qū)市政府均下發(fā)質(zhì)量興市工作文件,召開動(dòng)員大會(huì),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并將質(zhì)量工作納入“”規(guī)劃,納入政府年度工作目標(biāo)體系,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。其中,萍鄉(xiāng)市從工業(yè)發(fā)展基金中撥付100萬(wàn)元作為質(zhì)量興市工作經(jīng)費(fèi);贛州市安排60萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并列入財(cái)政預(yù)算。9個(gè)設(shè)區(qū)市設(shè)立市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),南昌市獎(jiǎng)勵(lì)每家獲獎(jiǎng)單位60萬(wàn)元,九江市、鷹潭市各獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。

(二)以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,著力服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

去年年初,我們推動(dòng)省政府與國(guó)家質(zhì)檢總局簽署了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)檢工作服務(wù)保障作用,推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)合作備忘錄》。一年來(lái),圍繞省部合作備忘錄,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)了鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

一是服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新成效。積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,編制完成《江西省標(biāo)準(zhǔn)化“”發(fā)展規(guī)劃》。推動(dòng)李渡煙花集團(tuán)有限公司加入煙花國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工作組,籌建成立全國(guó)螺桿膨脹機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和全國(guó)特香型白酒標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)分委員會(huì),正式成立智能建筑及電氣節(jié)能、稀土、有色金屬等14個(gè)省級(jí)標(biāo)委會(huì)。啟動(dòng)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),贛州開發(fā)區(qū)成為全省首個(gè)“江西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。開工建設(shè)光伏、銅產(chǎn)品和羽絨產(chǎn)品國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心。扎實(shí)推進(jìn)體系認(rèn)證與產(chǎn)品認(rèn)證,新增質(zhì)量管理體系等各類認(rèn)證證書1005張,總數(shù)達(dá)8312張。全面推進(jìn)質(zhì)量狀況分析工作,發(fā)布質(zhì)量狀況白皮書,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

二是服務(wù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新成效。加大地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品培育力度,新增“資溪白茶”等3個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,目前總數(shù)達(dá)29個(gè)。發(fā)布《單季有機(jī)稻區(qū)紅花草(紫云英)栽培技術(shù)規(guī)程》等25項(xiàng)省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)建設(shè)第七批國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和第五批省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目42個(gè)。推動(dòng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量居全國(guó)前十。發(fā)布《婺源縣古村落保護(hù)與利用》等服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng),啟動(dòng)首批省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,先后創(chuàng)建瑞金葉坪革命舊址群、井岡山、興國(guó)將軍園等國(guó)家級(jí)、省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè),先后制修訂服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)900余項(xiàng)。

三是服務(wù)節(jié)能減排有新成效。應(yīng)對(duì)20xx年我省節(jié)能減排嚴(yán)峻形勢(shì),落實(shí)省政府關(guān)于節(jié)能減排的有關(guān)要求,將標(biāo)準(zhǔn)化作為建立節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制的重要手段,加大節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,及時(shí)發(fā)布《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》、《江西省農(nóng)業(yè)灌溉用水定額》等7項(xiàng)節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn),為全省生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)主管部門能源管理提供技術(shù)依據(jù)。積極開展能源計(jì)量,引導(dǎo)企業(yè)建立和完善測(cè)量管理體系,督促500戶重點(diǎn)耗能企業(yè)合理配備、依法管理和正確使用能源計(jì)量器具,推進(jìn)電力、建材等重點(diǎn)行業(yè)能源計(jì)量對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng),對(duì)100余家重點(diǎn)用能單位開展能源計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查。有序推進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管,完成418臺(tái)在用工業(yè)鍋爐能效測(cè)試,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約300萬(wàn)噸。大力推進(jìn)江西省節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定工作,6個(gè)產(chǎn)品通過評(píng)審認(rèn)定,目前總數(shù)達(dá)到16個(gè)。

(三)以保障和改善民生為己任,嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管。

一年來(lái),通過不斷完善監(jiān)管體制機(jī)制,嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)肅監(jiān)管工作紀(jì)律,質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升,杜絕了系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量安全事故發(fā)生。目前,全省制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為82.04,位居全國(guó)第16位;省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查抽樣合格率為86.5%,比上年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有效維護(hù)。圍繞“雙打”工作,開展食品、農(nóng)資、建材等20余次專項(xiàng)打假行動(dòng),查辦違法案件1萬(wàn)余起;開展乳制品、白酒、煙花爆竹等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查2342批次,切實(shí)做好不合格企業(yè)的后處理工作;強(qiáng)化檢驗(yàn)工作質(zhì)量監(jiān)督檢查,不斷規(guī)范抽檢行為,吉安市實(shí)行了“抽檢分離”;始終保持打假治劣高壓態(tài)勢(shì),認(rèn)真做好12365舉報(bào)申訴處理工作,快速有效查處舉報(bào)案件267起。開展集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量、商品包裝計(jì)量、加油機(jī)計(jì)量、動(dòng)態(tài)汽車衡計(jì)量等專項(xiàng)監(jiān)督檢查,開展計(jì)量惠民服務(wù)活動(dòng)和“誠(chéng)信計(jì)量,建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動(dòng),維護(hù)公平交易的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管,開展認(rèn)證有效性監(jiān)督檢查,嚴(yán)格規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)。

食品生產(chǎn)質(zhì)量安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。實(shí)行網(wǎng)格化區(qū)域監(jiān)管責(zé)任機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。健全區(qū)域合作監(jiān)管機(jī)制,與泛珠三角區(qū)域各省及重慶市共同簽署《嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑違法行為合作協(xié)議》,成為“泛珠大會(huì)”上政府間簽署的唯一合作協(xié)議。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,重新審核10家乳制品生產(chǎn)企業(yè),有9家通過審查,1家被注銷。全面核查食用油生產(chǎn)加工企業(yè)260家,開展“塑化劑”、“瘦肉精”、“地溝油”等11項(xiàng)專項(xiàng)整治及專項(xiàng)監(jiān)督檢查,全年共出動(dòng)檢查人員29488人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)13361家次,發(fā)現(xiàn)問題4017個(gè),查辦違法案件2058起,其中大案要案4起,移送公安2起;不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,抽檢1838批次,合格率為99.51%,食品生產(chǎn)質(zhì)量安全政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。

特種設(shè)備安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。推動(dòng)省人大通過并實(shí)施《江西省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。堅(jiān)持“抓基層、打基礎(chǔ)、規(guī)范管理”工作主線,制定《特種設(shè)備安全使用管理要求及評(píng)價(jià)》和《進(jìn)一步規(guī)范全省特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗(yàn)檢測(cè)管理工作的指導(dǎo)意見》,扎實(shí)推進(jìn)使用管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和監(jiān)察檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)范化建設(shè)。深化安全生產(chǎn)年活動(dòng),開展專項(xiàng)整治和“打非”行動(dòng),全年出動(dòng)檢查人員15566人次,拆除銷毀隱患設(shè)備162臺(tái)。一年來(lái),全省特種設(shè)備安全保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),未發(fā)生特種設(shè)備較大以上事故,省局被省政府評(píng)為全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。

重大活動(dòng)和重要節(jié)假日質(zhì)量安全得到切實(shí)保障。為確保第七屆“泛珠”大會(huì)、“七城會(huì)”、第二屆世界低碳經(jīng)濟(jì)大會(huì)等重大活動(dòng)在我省順利舉行。我們認(rèn)真組織開展特種設(shè)備安全大檢查,全面排查定點(diǎn)接待賓館、比賽場(chǎng)館、機(jī)場(chǎng)車站等重點(diǎn)場(chǎng)所特種設(shè)備;切實(shí)加大食品安全監(jiān)管力度,對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)企業(yè)開展駐廠監(jiān)督和產(chǎn)品批批抽檢,南昌市在“七城會(huì)”期間還開展了押運(yùn)工作,切實(shí)做到“3個(gè)100%”和“3個(gè)保障”,保證了重大活動(dòng)期間食品和特種設(shè)備安全零事故。此外,各地在春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)假日期間,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展安全監(jiān)管工作。

(四)以名牌認(rèn)定與品牌創(chuàng)建為平臺(tái),有效增強(qiáng)“江西制造”的影響力。

名牌產(chǎn)品,是市場(chǎng)形象的代表,是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征。20xx年,我們大力推進(jìn)名牌帶動(dòng)工程,有效提升我省產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與影響力。

重啟江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定工作。為充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品的示范帶動(dòng)效益,根據(jù)《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的意見》,省政府辦公廳出臺(tái)《江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定和保護(hù)辦法》,重新開展江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定工作。為真正評(píng)選出代表江西形象的名牌產(chǎn)品,通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把程序、嚴(yán)控?cái)?shù)量、嚴(yán)守紀(jì)律,對(duì)191家企業(yè)提交的207個(gè)申報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行符合性、完整性、專業(yè)性審查,并征求36個(gè)省質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見,省政府最終審定通過了103個(gè)名牌產(chǎn)品名單。為擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的知名度與影響力,省政府召開授牌大會(huì),朱虹副省長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話,對(duì)20xx年江西名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)授牌,并在當(dāng)日《江西日?qǐng)?bào)》進(jìn)行公告。

首次承擔(dān)名優(yōu)產(chǎn)品展示工作。根據(jù)省委省政府的安排,我局承擔(dān)第七屆“泛珠大會(huì)”江西名優(yōu)產(chǎn)品展示和商務(wù)合作洽談活動(dòng)的牽頭任務(wù)。為把名優(yōu)產(chǎn)品展辦出水平、辦出特色,充分展示江西新形象。我們堅(jiān)持“突出江西特色”這一主題,精心組織籌備,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真細(xì)致地做好了各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了搭建布展到位、展示管理到位、立體宣傳到位,確保名優(yōu)產(chǎn)品展取得圓滿成功,得到全國(guó)人大會(huì)副委員長(zhǎng)陳至立、全國(guó)政協(xié)副主席李兆焯等領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的充分肯定和高度評(píng)價(jià),也取得了超乎尋常的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì),展示期間工業(yè)類參展企業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談、簽約654.8億元。

開展知名品牌創(chuàng)建工作。根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局要求,與檢驗(yàn)檢疫等部門聯(lián)合組建工作機(jī)構(gòu),下發(fā)活動(dòng)方案,制定并嚴(yán)格按照《江西省建設(shè)“全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”考核細(xì)則》,選擇一批質(zhì)量工作及品牌建設(shè)具備一定基礎(chǔ),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展居于全國(guó)前列,產(chǎn)業(yè)集中度高的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、較成熟的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、4a以上等級(jí)的旅游區(qū)作為創(chuàng)建單位,積極開展“全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)工作。南康市家具產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、江西省廬山風(fēng)景名勝區(qū)成為全國(guó)首批知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。

(五)以發(fā)展提升年活動(dòng)為重點(diǎn),大力提升服務(wù)能力與水平。

通過強(qiáng)化服務(wù)、強(qiáng)化能力、強(qiáng)化素質(zhì)、強(qiáng)化廉政,不斷提升機(jī)關(guān)效能,大力增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力,發(fā)展提升年活動(dòng)在機(jī)關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的基礎(chǔ)上,又取得了較好成績(jī)。20xx年,省局被評(píng)為全省發(fā)展提升年活動(dòng)先進(jìn)單位和省直機(jī)關(guān)第八屆文明單位。

一是強(qiáng)化服務(wù)。進(jìn)一步完善首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)與責(zé)任追究等制度;繼續(xù)抓好“七幫助”、“八不罰”、“九免費(fèi)”等服務(wù)措施的落實(shí);大力推進(jìn)行政許可網(wǎng)上審批工作,從6月1日起省局受理的行政許可和審批業(yè)務(wù)100%進(jìn)入網(wǎng)上審批系統(tǒng);建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道,方便企業(yè)和群眾辦事。各單位結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)造性地開展服務(wù)活動(dòng),宜春市圍繞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新了質(zhì)監(jiān)服務(wù)舉措,上饒市、新余市為高鐵建設(shè)提供計(jì)量、特種設(shè)備檢定服務(wù),撫州市組建“質(zhì)監(jiān)服務(wù)工作隊(duì)”,景德鎮(zhèn)市開展“服務(wù)比特色,活動(dòng)比實(shí)招,執(zhí)法比形象”活動(dòng)。一年來(lái),全系統(tǒng)為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上門服務(wù)1766次,減免收費(fèi)2141.96萬(wàn)元。

二是強(qiáng)化能力。業(yè)務(wù)能力方面,研發(fā)“江西省標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)管理系統(tǒng)”,新建25項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管機(jī)制、制度和機(jī)構(gòu)建設(shè)。科技能力方面,推動(dòng)地方政府出資建設(shè)技術(shù)機(jī)構(gòu),加快建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),重點(diǎn)產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)一步提升;鎢與稀土國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心命名為“國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心”,《鍋爐運(yùn)行能效指標(biāo)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)》獲得國(guó)家實(shí)用新型專利;完成政務(wù)綜合管理平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。發(fā)展能力方面,科學(xué)編制全省質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃,全面提高經(jīng)費(fèi)保障水平,加大對(duì)基層單位支持力度,提前一年完成為縣級(jí)局配置質(zhì)量安全監(jiān)管用車的目標(biāo);加大干部交流掛職和競(jìng)爭(zhēng)上崗力度,不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提高班子戰(zhàn)斗力和履職盡責(zé)能力。

三是強(qiáng)化素質(zhì)。以推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)為目標(biāo),加強(qiáng)法制監(jiān)督,規(guī)范行政行為,進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政水平。在省法制辦組織的全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評(píng)選中,我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)有3個(gè)單位獲獎(jiǎng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),以紅色經(jīng)典為主題加強(qiáng)政治思想教育,利用各種藝術(shù)載體開展生動(dòng)活潑的文化活動(dòng),大力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),提高了黨員干部的責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),先后舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部公共管理知識(shí)、新錄用人員等多層次的培訓(xùn)班,提高干部職工的理論素養(yǎng)和知識(shí)水平。加大人才引進(jìn)力度,年內(nèi)引進(jìn)1名博士后,公開招聘17名高學(xué)歷人才,考錄公務(wù)員及其他專業(yè)人員68名,進(jìn)一步優(yōu)化了人才隊(duì)伍素質(zhì)??茖W(xué)設(shè)置并嚴(yán)格開展綜合考核,綜合運(yùn)用考核結(jié)果,形成了“以考核促落實(shí)、以考核保成效”的工作局面。年內(nèi)1人獲得省政府特殊津貼;1人獲得人保部、國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合表彰的“全國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)先進(jìn)工作者”。

四是強(qiáng)化廉政。以完善懲治和預(yù)防腐敗“八大體系”為重點(diǎn),加強(qiáng)反腐倡廉教育,推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),加大懲治腐敗力度,反腐倡廉建設(shè)呈現(xiàn)出新的良好態(tài)勢(shì)。在全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)檢查中,國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作給予了充分肯定,認(rèn)為我局行風(fēng)建設(shè)黨組重視、措施得力、敢碰難點(diǎn)、成效顯著。

在任務(wù)繁重、形勢(shì)多變的情況下,我省質(zhì)量興省全面開展,質(zhì)監(jiān)工作卓有成效,這是省委、省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)政府、各有關(guān)部門和社會(huì)各界參與、支持、幫助的結(jié)果,也是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表省質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及省質(zhì)監(jiān)局黨組,向所有關(guān)心支持江西質(zhì)量事業(yè)發(fā)展及質(zhì)監(jiān)工作開展的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志們及全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

一年來(lái),我們始終堅(jiān)持“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”質(zhì)監(jiān)工作第一要義,直面現(xiàn)實(shí),深化改革,銳意創(chuàng)新,才能在復(fù)雜多變的形勢(shì)下確立正確的工作思路,引領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作方向,確保每一項(xiàng)工作落到實(shí)處,在推進(jìn)質(zhì)量興省、維護(hù)質(zhì)量安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得成效?;仡櫼荒陙?lái)的工作,進(jìn)一步加深了以下幾個(gè)方面的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。一是必須堅(jiān)持政府推動(dòng)的原則。加強(qiáng)質(zhì)量工作是提升水平、維護(hù)安全的重要內(nèi)容,迫切需要各級(jí)政府加大支持,強(qiáng)力推動(dòng)。二是必須堅(jiān)持部門協(xié)作的原則。質(zhì)量工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理中一項(xiàng)重要的、綜合性的基礎(chǔ)工作,涉及諸多部門,需要大家齊抓共管,形成合力。三是必須堅(jiān)持企業(yè)為主的原則。企業(yè)是質(zhì)量的第一責(zé)任主體。提升質(zhì)量水平,最關(guān)鍵的是要發(fā)揮好企業(yè)的主體作用。要通過各種措施,積極引導(dǎo)企業(yè)樹立“質(zhì)量第一”的理念,督促企業(yè)履行質(zhì)量安全的主體責(zé)任。四是必須堅(jiān)持社會(huì)參與的原則。做好質(zhì)量工作,良好的社會(huì)氛圍至關(guān)重要。要組織開展形式多樣、不同層次的質(zhì)量教育和培訓(xùn),廣泛開展宣傳,切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)、法制意識(shí)和維權(quán)意識(shí),努力在全社會(huì)形成人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好氛圍。

在肯定成績(jī)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中還存在不少問題和差距,主要表現(xiàn)在:一是質(zhì)量興省工作的深度和廣度還需不斷拓展,科學(xué)的質(zhì)量統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)和考核指標(biāo)體系亟需進(jìn)一步完善。二是質(zhì)量安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,監(jiān)管能力與水平亟需進(jìn)一步提高。三是質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)還很薄弱,業(yè)務(wù)水平、技術(shù)手段及基層局建設(shè)亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是隊(duì)伍的思想觀念和能力水平還不能完全適應(yīng)新任務(wù)的需求,隊(duì)伍整體素質(zhì)亟需進(jìn)一步提升。這些問題的存在,必須引起高度重視,采取有效措施,在今后工作中加以解決。

二、20xx年質(zhì)監(jiān)工作目標(biāo)與任務(wù)。

當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。從國(guó)際看,歐債危機(jī)日益惡化,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履艱難,新興經(jīng)濟(jì)體面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩和通貨膨脹的雙重壓力,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。國(guó)際貿(mào)易和投資保護(hù)主義明顯抬頭,外部環(huán)境對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響明顯加大。從國(guó)內(nèi)看,當(dāng)前我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的基本面沒有改變。但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下行壓力和物價(jià)上漲壓力仍然較大,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加重,節(jié)能減排形勢(shì)更加嚴(yán)峻。從省內(nèi)看,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)整體向好,進(jìn)入新的快速發(fā)展階段。多年高強(qiáng)度投入的效應(yīng)正加速釋放,國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)引領(lǐng)效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。但也要看到,當(dāng)前我省能源資源瓶頸約束更加凸顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和節(jié)能減排問題仍然突出,從企業(yè)來(lái)看,標(biāo)準(zhǔn)化水平不高,內(nèi)部質(zhì)量管理不嚴(yán),品牌意識(shí)不強(qiáng),技術(shù)創(chuàng)新能力不夠,企業(yè)質(zhì)量責(zé)任主體意識(shí)不足,總之,企業(yè)質(zhì)量工作基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),生產(chǎn)要素成本進(jìn)入上升期,實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的難度增加。

為應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,必須繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。省第十三次黨代會(huì)客觀分析了新時(shí)期新階段我省面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),第一次鮮明地提出了建設(shè)富裕和諧秀美江西的奮斗目標(biāo),要求強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略,培育一批知名品牌,加速提升全省產(chǎn)業(yè)整體水平。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議多次強(qiáng)調(diào)質(zhì)量安全監(jiān)管工作。今年伊始,蘇書記和鹿省長(zhǎng)對(duì)全省質(zhì)監(jiān)工作又提出了新的要求。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委省政府對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的基本判斷上來(lái),統(tǒng)一到中央和省委省政府對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和決策部署上來(lái),緊緊圍繞建設(shè)富裕和諧秀美江西,積極進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們黨將召開。做好今年質(zhì)監(jiān)工作,對(duì)于保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。今年質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的xx大和xx屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省第十三次黨代會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神,始終堅(jiān)持“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”質(zhì)監(jiān)工作第一要義,以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭,以深入推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略為總抓手,繼續(xù)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān),進(jìn)一步提升質(zhì)量整體水平,努力維護(hù)質(zhì)量安全,為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供質(zhì)量保障,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開。

要實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù),必須重點(diǎn)抓好以下工作:

(一)緊緊圍繞建設(shè)富裕江西,堅(jiān)定不移推進(jìn)質(zhì)量興省。

建設(shè)富裕和諧秀美江西,首要在發(fā)展,根本靠發(fā)展。我們要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略,不斷提升發(fā)展的質(zhì)量與水平。

進(jìn)一步健全推進(jìn)機(jī)制。要樹立“大質(zhì)量”觀念,實(shí)現(xiàn)從提升產(chǎn)品質(zhì)量向提升產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,向提升行業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。要健全“大質(zhì)量”機(jī)制。堅(jiān)持“政府推動(dòng)、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會(huì)參與”的工作原則,健全協(xié)調(diào)、檢查、考核與責(zé)任追究機(jī)制,將質(zhì)量興省工作目標(biāo)納入各級(jí)政府工作績(jī)效考核體系,推行質(zhì)量問題約談制度,加快建立和完善地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)主責(zé)、監(jiān)管部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)量責(zé)任體系。要營(yíng)造“大質(zhì)量”氛圍。深入開展“質(zhì)量月”等活動(dòng),廣泛開展宣傳教育活動(dòng),不斷提高全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)、法制意識(shí)、安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí),特別是在《質(zhì)量發(fā)展綱要》經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)后,要大力宣貫,抓好細(xì)化落實(shí),努力形成“政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量”的大質(zhì)量工作氛圍。

進(jìn)一步抓好名牌創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億”工程、科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目,制訂《江西名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃(20xx年-20xx年)》。嚴(yán)格按照《江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定和保護(hù)辦法》,認(rèn)定一批質(zhì)量過硬、群眾認(rèn)可、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的江西名牌產(chǎn)品。探索制訂江西名牌產(chǎn)品企業(yè)后續(xù)監(jiān)管制度,督促企業(yè)持續(xù)追求質(zhì)量、不斷加強(qiáng)質(zhì)量、努力提升質(zhì)量,讓江西名牌產(chǎn)品接受歷史的檢驗(yàn)。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒名牌的違法行為,營(yíng)造有利于名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)發(fā)展壯大的市場(chǎng)環(huán)境。

進(jìn)一步夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,加大地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步健全地方標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè),完善標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,推動(dòng)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金,出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化成果獎(jiǎng)勵(lì)政策。深入推進(jìn)民生計(jì)量,推動(dòng)各級(jí)政府把民生計(jì)量列入各級(jí)政府的民生工程。加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),完善量值傳遞和溯源體系,規(guī)范計(jì)量檢定/校準(zhǔn)行為。加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管,全面規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)秩序;采取有效措施,鼓勵(lì)企業(yè)開展管理體系認(rèn)證與產(chǎn)品認(rèn)證,試點(diǎn)開展節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證和能源管理體系認(rèn)證工作;強(qiáng)化各類檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和能力驗(yàn)證,做好食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定轉(zhuǎn)換工作,推進(jìn)司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,探索建立認(rèn)證抽查與質(zhì)量監(jiān)督抽查、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)評(píng)定與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。按照國(guó)家建設(shè)社會(huì)信用體系的有關(guān)要求,加快健全質(zhì)量誠(chéng)信體系。積極構(gòu)建質(zhì)量信息交流平臺(tái),整合質(zhì)量信用信息,加快推進(jìn)質(zhì)監(jiān)、商檢、商務(wù)、金融、工商、稅務(wù)等部門質(zhì)量信用信息共享和聯(lián)動(dòng),及時(shí)、準(zhǔn)確、公正地記錄和發(fā)布企業(yè)質(zhì)量信用信息。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)的作用,大力促進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)。繼續(xù)認(rèn)定表彰一批質(zhì)量信用aaa級(jí)企業(yè)。建立企業(yè)質(zhì)量失信懲戒機(jī)制,實(shí)行質(zhì)量違法“黑名單”、失信企業(yè)市場(chǎng)退出等制度,加大對(duì)違規(guī)企業(yè)的懲戒力度,著力解決“優(yōu)不勝、劣不汰”的問題,努力營(yíng)造注重質(zhì)量、注重安全、公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境。

進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量宏觀管理。開展?fàn)巹?chuàng)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”活動(dòng),將質(zhì)量興市、興縣、興園工作引向深入。開展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)、區(qū)域性質(zhì)量對(duì)比提升活動(dòng),加快工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)各地參與品牌價(jià)值評(píng)價(jià)和知名品牌創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取更多地方成為國(guó)家知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。完善質(zhì)量狀況分析制度,全面開展質(zhì)量狀況分析,開展重點(diǎn)產(chǎn)品和重大質(zhì)量事故調(diào)查分析,定期向各級(jí)政府提交分析報(bào)告,向有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)通報(bào),向社會(huì)發(fā)布。

(二)緊緊圍繞建設(shè)和諧江西,毫不松懈抓好質(zhì)量安全監(jiān)管。

和諧社會(huì),安全為先。我們必須始終堅(jiān)持以人為本,切實(shí)抓好質(zhì)量安全監(jiān)管,努力保障廣大人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。

加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度。著力探索監(jiān)管規(guī)律,掌握科學(xué)監(jiān)管方法,不斷構(gòu)建質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要按照“屬地管理、分工負(fù)責(zé)、監(jiān)管下移、強(qiáng)化基層”的原則,落實(shí)轄區(qū)打假責(zé)任制。要加大質(zhì)量監(jiān)督和后處理力度,建立監(jiān)督抽查“抽檢分離”與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,對(duì)涉及健康安全、國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)產(chǎn)品加大質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,對(duì)合格率較低產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤抽查。要推進(jìn)分類監(jiān)管,制定企業(yè)分類評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、操作辦法和工作程序,推進(jìn)實(shí)施差異化監(jiān)管模式。要組織開展“利劍行動(dòng)”,繼續(xù)圍繞老百姓關(guān)心的各類日用產(chǎn)品,開展專項(xiàng)打假行動(dòng),嚴(yán)厲查處食品非法添加、濫用食品添加劑、假冒農(nóng)資、假劣建材、黑心棉。要探索建立“雙打”長(zhǎng)效機(jī)制,全面實(shí)施明察暗訪、掛牌督辦和稽查建議書等制度。要繼續(xù)開展特種設(shè)備安全使用管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和監(jiān)察檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)范化建設(shè)。

加大質(zhì)量安全問題整治力度。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,從嚴(yán)打擊,嚴(yán)查徹辦質(zhì)量違法案件,嚴(yán)肅懲處制假違法分子、不負(fù)責(zé)任的企業(yè)和監(jiān)管人員。要狠抓重點(diǎn)產(chǎn)品整治。把質(zhì)量問題多和群眾反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品作為重點(diǎn),對(duì)乳制品、酒類、肉制品、食品添加劑等要開展綜合治理,對(duì)涉及公共安全的電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、氣瓶、起重機(jī)械等特種設(shè)備加大安全監(jiān)察力度。要狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)整治,督促企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量控制、出廠檢驗(yàn)、食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志備案等制度,建立健全以商品條碼為代表的自動(dòng)識(shí)別技術(shù)手段的全程質(zhì)量安全追溯體系,確保問題產(chǎn)品可追溯;對(duì)監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,依法責(zé)令企業(yè)整改,問題嚴(yán)重的要停產(chǎn)整頓;嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,強(qiáng)化發(fā)證后續(xù)監(jiān)管,對(duì)不能持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件、整改達(dá)不到要求的企業(yè),堅(jiān)決依法注銷、吊銷許可證。要狠抓重點(diǎn)區(qū)域整治。堅(jiān)持“打、治、建”相結(jié)合,對(duì)質(zhì)量問題較多的產(chǎn)品生產(chǎn)集聚區(qū),組織開展區(qū)域集中整治,規(guī)范區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理力度。深入開展風(fēng)險(xiǎn)管理研究,全面分析產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、工作風(fēng)險(xiǎn)和隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn),下大力建立起以風(fēng)險(xiǎn)管理為中心環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。要加大對(duì)重要消費(fèi)品、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),著力構(gòu)建全過程、全方位、全覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)管理工作體系。要加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、傳播、控制規(guī)律的研究,認(rèn)真梳理質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)源,抓好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警與處置,建立完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系。要積極參與產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)協(xié)作網(wǎng)建設(shè)。要加快風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度,規(guī)范信息報(bào)送渠道,盡快建立以組織機(jī)構(gòu)代碼為唯一標(biāo)識(shí)的信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)各單位之間風(fēng)險(xiǎn)信息共通、共享、共用。要加大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)力度,做好風(fēng)險(xiǎn)防范準(zhǔn)備,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)處置的主動(dòng)性、科學(xué)性和有效性。

(三)緊緊圍繞建設(shè)秀美江西,全力以赴服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

貫徹落實(shí)省政府與國(guó)家質(zhì)檢總局簽署的《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)檢工作服務(wù)保障作用,推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)合作備忘錄》,充分發(fā)揮市場(chǎng)準(zhǔn)入、能源計(jì)量、節(jié)能監(jiān)管等質(zhì)監(jiān)手段,著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的融合,切實(shí)把我省生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

加大力度推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,加快創(chuàng)建有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)步伐,加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),引導(dǎo)和幫助我省企業(yè)通過無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、haccp認(rèn)證和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)認(rèn)證,促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。推進(jìn)稀土材料、led等領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)體系研究和制修訂工作,抓好國(guó)家和省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),充分運(yùn)用生產(chǎn)許可、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等手段,支持企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。突出“紅色搖籃、綠色家園”旅游品牌,組織開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè),促進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)旅游示范區(qū)健康發(fā)展。

加大力度推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)違反產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的項(xiàng)目和使用國(guó)家明令淘汰的落后生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝的,堅(jiān)決不予發(fā)證。加快節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)研制,科學(xué)構(gòu)建節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)體系。全面推進(jìn)江西省節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定工作。指導(dǎo)高耗能企業(yè)完善能源計(jì)量器具配備和建立能源計(jì)量管理體系。推動(dòng)能源計(jì)量中心建設(shè),為重點(diǎn)節(jié)能工程和重點(diǎn)節(jié)能行業(yè)提供計(jì)量服務(wù)。積極推進(jìn)高耗能特種設(shè)備節(jié)能降耗工作,加快特種設(shè)備能效測(cè)試與評(píng)價(jià)技術(shù)能力建設(shè),開展特種設(shè)備節(jié)能檢測(cè)服務(wù)。加大執(zhí)法力度,對(duì)實(shí)施能效標(biāo)識(shí)管理的產(chǎn)品、高耗能特種設(shè)備、能源計(jì)量器具的生產(chǎn)、銷售和使用企業(yè)要開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,依法嚴(yán)厲查處違規(guī)行為,對(duì)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品、設(shè)備和浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的非法生產(chǎn)活動(dòng)要嚴(yán)厲打擊。

三、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)建設(shè),塑造廉潔高效形象。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,質(zhì)監(jiān)部門任務(wù)越來(lái)越重,社會(huì)期望越來(lái)越高,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)絲毫不能放松。要繼續(xù)加大法制質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)力度,特別是要按照省委省政府的要求,集中整治干部作風(fēng)突出問題,努力塑造廉潔高效的部門形象。

加強(qiáng)法制建設(shè)。扎實(shí)開展“六五”普法,舉辦法律知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。積極配合省人大、省政府有關(guān)部門,年內(nèi)完成《江西商品條碼管理辦法》立項(xiàng)前期調(diào)研工作,加大對(duì)質(zhì)監(jiān)規(guī)范性文件的合法性審查力度。強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,探索解決貫徹《行政強(qiáng)制法》過程中遇到的實(shí)際問題,切實(shí)做好“兩法”銜接有關(guān)工作。進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為,強(qiáng)化網(wǎng)上審批工作,組織行政許可窗口考核評(píng)比,繼續(xù)做好非行政許可項(xiàng)目的清理和認(rèn)可工作。完善行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范制作案卷文書,繼續(xù)推行“說(shuō)理式”執(zhí)法,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,建立涉嫌犯罪案件移送制度,努力提高執(zhí)法辦案水平。

加強(qiáng)科技建設(shè)。不斷探索技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)新模式,爭(zhēng)取設(shè)立陶瓷產(chǎn)品國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心建筑衛(wèi)生陶瓷(宜春)分中心;按期完成羽絨、光伏、銅材國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心的籌建任務(wù),并通過國(guó)家質(zhì)檢總局驗(yàn)收;加快江西省質(zhì)監(jiān)檢測(cè)基地建設(shè)進(jìn)度;按照《江西省質(zhì)監(jiān)“”科技發(fā)展規(guī)劃》,嚴(yán)格審核省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目;根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局《技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)基本要求》,推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),力爭(zhēng)到年底80%的技術(shù)機(jī)構(gòu)達(dá)到要求,加快形成以國(guó)家級(jí)、省級(jí)為龍頭、設(shè)區(qū)市級(jí)為骨干、縣級(jí)為補(bǔ)充的檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。加大科研經(jīng)費(fèi)投入,創(chuàng)新科研激勵(lì)機(jī)制,把科研攻關(guān)與一線執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)合起來(lái),加快科研成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。狠抓檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量,嚴(yán)肅整頓弄虛作假、違反程序、降低質(zhì)量、脅迫收費(fèi)等違紀(jì)違規(guī)行為。全面完成“金質(zhì)工程”一期計(jì)劃,調(diào)研、啟動(dòng)“金質(zhì)工程”二期項(xiàng)目。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)習(xí)、宣貫?zāi)陜?nèi)召開的黨的會(huì)議精神,深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),探索建立“按程序選人、用制度選人”的用人機(jī)制,著力推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作常態(tài)化、制度化,拓寬和暢通選人用人渠道,大膽選拔愿干事、能干事、干成事、不出事的干部到重要崗位上來(lái)。不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制,加快培養(yǎng)質(zhì)監(jiān)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人才、青年人才。進(jìn)一步健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,完善考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。按照省委省政府的決策部署,穩(wěn)妥做好體制調(diào)整及事業(yè)單位分類改革工作。

加強(qiáng)基層能力建設(shè)?;鶎訂挝皇侨≠|(zhì)監(jiān)工作履職與服務(wù)的基礎(chǔ)?;鶎幼钇D苦,基層最困難,基層建設(shè)必須不斷加強(qiáng)。要重點(diǎn)面向縣級(jí)質(zhì)監(jiān)局,多方爭(zhēng)取政策支持,努力解決基層面臨的基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法裝備以及人員素質(zhì)等問題,特別要注意幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層局解決其所面臨的突出問題。要集中全系統(tǒng)力量,大力推進(jìn)基層能力建設(shè)達(dá)標(biāo)工作,整體提升基層能力水平。要針對(duì)基層干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)和崗位技能培訓(xùn),不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照省委省政府安排,認(rèn)真開展干部作風(fēng)突出問題集中整治活動(dòng),切實(shí)解決干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”,為政不廉的“私、奢、貪”的問題。全面加強(qiáng)以完善懲防體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展反腐倡廉教育,扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè),加大監(jiān)督檢查和辦案力度,切實(shí)防止發(fā)生多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、隨意抽樣和亂罰款、亂收費(fèi)等現(xiàn)象,堅(jiān)決糾正和查處不作為、亂作為、失職瀆職,甚至以權(quán)謀私、充當(dāng)假冒偽劣產(chǎn)品“保護(hù)傘”的行為。

加強(qiáng)文化建設(shè)。貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神,將質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,構(gòu)筑具有時(shí)代特征和反映質(zhì)監(jiān)特色的江西質(zhì)監(jiān)文化體系。要完善制度建設(shè),匯編并印發(fā)《質(zhì)監(jiān)文化手冊(cè)》。要開展文明單位、青年文明號(hào)、巾幗文明示范崗、青少年維權(quán)崗等各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng),組織開展各類文體活動(dòng)。大力開展質(zhì)監(jiān)形象建設(shè),主動(dòng)策劃組織形象傳播活動(dòng),加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問題,不斷提升質(zhì)監(jiān)部門形象。

同志們,建設(shè)富裕和諧秀美江西,質(zhì)監(jiān)工作大有可為,也將大有作為。讓我們?cè)谑∥≌蛧?guó)家質(zhì)檢總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,振奮精神,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,以昂揚(yáng)向上的精神和堅(jiān)韌不拔的意志,扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興省,努力服務(wù)綠色崛起,為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供質(zhì)量保障,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開!

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會(huì)議講話內(nèi)容篇十四

人民生活水平不斷提高,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快,對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的要求越來(lái)越高,責(zé)任也更重。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話,僅供參考。

同志們:

“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)?!敝袊?guó)改革開放、科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐,充分證明了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,是馬克思主義與中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,是中華民族偉大復(fù)興的必由之路這一真理;我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)近年來(lái)發(fā)展的平凡實(shí)踐,同樣證明了堅(jiān)定地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,就一定能創(chuàng)造輝煌這一真理。過去的三年,正是由于我們堅(jiān)持著這一真理,團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮發(fā)進(jìn)取,取得了讓全區(qū)質(zhì)監(jiān)人為之振奮和自豪的業(yè)績(jī)。特別是20xx年,更是把三年的業(yè)績(jī)推上了光輝的頂點(diǎn)——提前一年實(shí)現(xiàn)了三年奮斗目標(biāo),真正使我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨上了新臺(tái)階。昨天各單位“精彩10分鐘”成果展示,應(yīng)該使我們感受到了所謂“光輝頂點(diǎn)”、所謂“新臺(tái)階”的深刻內(nèi)涵。在此,我代表區(qū)局黨組、區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子,向?yàn)榇烁冻銎D辛努力的全系統(tǒng)廣大干部職工表示深深的敬意!向作出突出貢獻(xiàn)受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!

這次全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議,是學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是全面總結(jié)20xx年工作,安排部署今年的任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)以黨的精神為指導(dǎo),堅(jiān)定地走中國(guó)特色質(zhì)監(jiān)工作之路,打好“提升能力素質(zhì)年”活動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn),把我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)推向一個(gè)新階段。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、提前一年實(shí)現(xiàn)三年奮斗目標(biāo),我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨步邁上新臺(tái)階。

20xx年,全系統(tǒng)牢牢抓住“科學(xué)發(fā)展”主題和“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長(zhǎng)點(diǎn)”的主線,努力踐行“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”十二字方針,眾志成城,奮力拼搏,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)業(yè)務(wù)收入大幅增長(zhǎng),為能力提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全系統(tǒng)業(yè)務(wù)收入超額完成了7.3億元的預(yù)算指標(biāo),全口徑統(tǒng)計(jì)達(dá)到8.63億元,比上年同期增長(zhǎng)55.8%,比在20xx年的基礎(chǔ)上到20xx年末達(dá)到6.6億元、實(shí)現(xiàn)翻一番的預(yù)計(jì)指標(biāo)多增收2億元,其中執(zhí)法罰沒收入突破1億元。用兩年的時(shí)間,超額完成了三年的預(yù)計(jì)指標(biāo),對(duì)于我們多年來(lái)收入基本徘徊在3億元左右的內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)來(lái)講,不能不是一個(gè)奇跡。從此,我們可以不再自卑地面對(duì)全國(guó)質(zhì)監(jiān),因?yàn)槲覀円呀?jīng)躍入全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)的中等行列。也正是以此為基礎(chǔ),我們?cè)谛畔⒒ㄔO(shè)、質(zhì)量安全、“三個(gè)安全”、文化建設(shè)、宣傳工作等方面達(dá)到了全國(guó)一流水平。

同志們,收入不是我們的目標(biāo),但它是反映我們工作完成“質(zhì)”和“量”的重要指標(biāo)。每一分錢的收入,都有等比例的有效工作來(lái)支撐,都凝結(jié)著廣大干部職工的心血和汗水,都標(biāo)志著我們?yōu)榉?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn),都是在為我們提升能力創(chuàng)造著條件。我們收入水平奇跡般提升,再次證明“群眾是真正的英雄,而我們自己則往往是幼稚可笑的?!睆V大干部職工的積極性一旦被調(diào)動(dòng)起來(lái),就會(huì)產(chǎn)生無(wú)窮的力量。

(二)基礎(chǔ)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)、裝備建設(shè)、信息化建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),各項(xiàng)投入均超過“”時(shí)期五年的總和,提前超額完成“”前三年實(shí)現(xiàn)基本投入15億元的目標(biāo)任務(wù)。啟動(dòng)規(guī)??涨暗幕A(chǔ)建設(shè)工程,自治區(qū)計(jì)量科研基地和特種設(shè)備檢驗(yàn)基地2個(gè)基地、5個(gè)盟市綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心、7個(gè)盟市氣瓶站和特檢中心以及23個(gè)旗縣局綜合辦公樓和質(zhì)檢中心共計(jì)37個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,累計(jì)投入達(dá)到17億元。烏蘭察布市、巴彥淖爾市在條件相對(duì)落后的情況下,在建和已建成綜合樓的旗縣局都在5個(gè)以上;烏海市特種設(shè)備檢測(cè)基地建成投入使用,1.7萬(wàn)平方米綜合大樓建設(shè)已進(jìn)入內(nèi)部裝修階段。各地圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,大力提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力,購(gòu)置檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備1440臺(tái)套,檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備投入達(dá)2.99億元,其中計(jì)量院、包頭市局、呼倫貝爾市局、通遼市局、赤峰市局檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備投入都超過20xx萬(wàn)元。信息化建設(shè)全面加強(qiáng),完成了“金質(zhì)工程(一期)”、“高清視頻會(huì)議系統(tǒng)”、“放心乳粉監(jiān)控系統(tǒng)”和“全區(qū)行政綜合系統(tǒng)(oa)”建設(shè),總投入達(dá)到3277萬(wàn)元。全系統(tǒng)固定資產(chǎn)總量大幅度增加,累計(jì)達(dá)到9.35億元,是20xx年的2.2倍。

(三)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)突飛猛進(jìn),檢驗(yàn)檢測(cè)能力明顯提升。全系統(tǒng)各級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)一步拓寬,質(zhì)檢、計(jì)量檢測(cè)、特檢、纖檢等檢驗(yàn)檢測(cè)裝備水平大幅提升,檢驗(yàn)?zāi)芰头?wù)質(zhì)量顯著提高。強(qiáng)化技術(shù)機(jī)構(gòu)職能,在自治區(qū)編辦的大力支持下,理順和調(diào)整了區(qū)直12個(gè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的職能職責(zé),新增職能47項(xiàng),自治區(qū)鍋檢所、特檢所、建材所、石化所、電子所全部由“所”改“院”。成立了建筑阻燃材料、石材產(chǎn)品等一批自治區(qū)級(jí)質(zhì)檢中心,鍋檢院漏磁檢測(cè)儀、石化院瓦格莎汽油辛烷值檢測(cè)機(jī)等達(dá)到了國(guó)內(nèi)一流水平。向國(guó)家質(zhì)檢總局申報(bào)建設(shè)煤炭產(chǎn)品(及其分中心)、煤礦安全計(jì)量器具產(chǎn)品、羊絨制品、蒙古族食品、汽車零配件機(jī)械裝備類產(chǎn)品、馬鈴薯產(chǎn)品等7個(gè)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心。巴彥淖爾、通遼、錫盟、烏海等地采取市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化投入、聯(lián)合共建等方式,建設(shè)了一批與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接的質(zhì)檢中心和實(shí)驗(yàn)室。科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),“放心乳粉”監(jiān)控平臺(tái)項(xiàng)目榮獲“中國(guó)信息化成果”二等獎(jiǎng),2項(xiàng)計(jì)量科研成果獲得國(guó)家“實(shí)用新型專利”,自治區(qū)纖檢局制定的《山羊絨纖維外觀形態(tài)圖譜》標(biāo)準(zhǔn)榮獲中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

(四)隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng),凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力有效提升。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,按照德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)選人用人,注重用人導(dǎo)向,注重實(shí)績(jī),培養(yǎng)和選拔任用了一批想干事、能干事、干成事、群眾擁護(hù)的好班子、好干部,帶出一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的好隊(duì)伍,成為我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速健康發(fā)展的基本保證。扎實(shí)推進(jìn)“隊(duì)伍安全”工程,注意一種傾向掩蓋另一種傾向,在加大執(zhí)法力度的同時(shí),加大反腐倡廉懲防體系建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)力度,確保權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,認(rèn)真組織實(shí)施了內(nèi)部審計(jì)工作,取得了明顯成效。實(shí)事求是地貫徹國(guó)務(wù)院48號(hào)文件,最大限度地調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好廣大干部職工的工作積極性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子以不畏艱難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂推橇?,開拓創(chuàng)新,勇往直前,履職盡責(zé),貫徹落實(shí)區(qū)局決策部署的執(zhí)行力、推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力、解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題的開拓力、捕捉亮點(diǎn)的敏銳力、打造發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)的創(chuàng)新力顯著增強(qiáng)。統(tǒng)籌推進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),行政執(zhí)法能力和檢驗(yàn)檢測(cè)能力互為促進(jìn)、共同提高,特別是基層質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍綜合能力和水平顯著提升??荚u(píng)激勵(lì)機(jī)制不斷完善,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超氛圍逐步形成,干事創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng),整個(gè)隊(duì)伍形成了忠于職守、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚。

(五)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)全面推進(jìn),成為事業(yè)發(fā)展的巨大精神動(dòng)力。文化,是意識(shí)形態(tài)的最基本要素。文化建設(shè),既是思想政治建設(shè)的重要組成部分,更是思想政治建設(shè)的有效手段。思想上、政治上的路線正確與否是決定一切的。全系統(tǒng)把宗旨教育、信仰教育、黨性教育、傳統(tǒng)教育融于文化建設(shè)之中,把加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)與法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)和質(zhì)監(jiān)形象建設(shè)結(jié)合起來(lái),與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提煉和構(gòu)建質(zhì)監(jiān)文化的核心價(jià)值內(nèi)涵,營(yíng)造了凝心聚力、催人奮進(jìn)的質(zhì)監(jiān)文化氛圍?!懊裆鸀楸?、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念,“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、拼搏、奉獻(xiàn)”的質(zhì)監(jiān)精神,“質(zhì)監(jiān)人的追求”、“質(zhì)監(jiān)之歌”、“七月輝煌”等一批文化精品,構(gòu)筑了有靈魂、有活力、有特色的內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化體系。“質(zhì)量之光”大型文藝匯演、“感動(dòng)質(zhì)監(jiān)人物”評(píng)選及巡回演講,組織全系統(tǒng)學(xué)習(xí)和討論習(xí)署名文章《領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭保持黨的純潔性》和大型歷史文獻(xiàn)紀(jì)錄片《信仰》,精心打造“一網(wǎng)一刊”質(zhì)監(jiān)思想文化建設(shè)平臺(tái)等一系列舉措,成為內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的精彩亮點(diǎn),并鼓舞鞭策我們奮力前行,極大地增強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的責(zé)任感、榮譽(yù)感、凝聚力和向心力,成為推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

(六)宣傳工作成效顯著,成為促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的重要力量。全系統(tǒng)緊密圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作,創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳手段、提升宣傳效果,建立多層次、寬領(lǐng)域的宣傳機(jī)制,充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用,采取常態(tài)宣傳與集中宣傳、正面宣傳與典型曝光相結(jié)合的措施,取得了顯著成效。特別是“一網(wǎng)一刊”發(fā)揮了不可替代的作用。圍繞“3?15”、計(jì)量日、標(biāo)準(zhǔn)化日、質(zhì)量月、認(rèn)證認(rèn)可日、食品安全周等重要節(jié)點(diǎn)和“農(nóng)資打假行動(dòng)”、“清新居室百日行動(dòng)”、“特種設(shè)備安全知識(shí)進(jìn)校園”、“陽(yáng)光纖檢進(jìn)工地”、“大學(xué)生質(zhì)量安全志愿服務(wù)行動(dòng)”等大型活動(dòng),組織開展了豐富多彩的宣傳活動(dòng)。組織策劃了“放心乳粉一周年回顧”、“質(zhì)量之光文藝匯演”、“主席質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)”、“技術(shù)機(jī)構(gòu)更名及提升檢測(cè)能力”新聞發(fā)布會(huì)等有影響力的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)了全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)。加強(qiáng)與新聞媒體的合作,在自治區(qū)主流媒體開設(shè)了“質(zhì)監(jiān)與民生”、“天天質(zhì)監(jiān)”、“質(zhì)監(jiān)看臺(tái)”、“質(zhì)量報(bào)告”、“科學(xué)發(fā)展成就輝煌”等專欄和專版,在《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》發(fā)表宣傳稿件283篇,在自治區(qū)級(jí)主流媒體發(fā)表856篇,在盟市級(jí)主流媒體發(fā)表2842篇?!耙痪W(wǎng)一刊”和質(zhì)監(jiān)門戶網(wǎng)站群為主的宣傳陣地建設(shè),不斷提升社會(huì)各方面對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的了解、理解和支持,營(yíng)造了質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。與此同時(shí),對(duì)全社會(huì)監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量、制售假冒偽劣和監(jiān)督質(zhì)監(jiān)工作產(chǎn)生著越來(lái)越重要的積極影響。

二、充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮支撐和保障作用。

一年來(lái),全系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用,以促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為核心,深入開展“主席質(zhì)量獎(jiǎng)”活動(dòng),加大質(zhì)量興區(qū)、質(zhì)量興市、質(zhì)量興企的推進(jìn)力度,加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的服務(wù)力度,加大食品、消費(fèi)品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障力度,加大假冒偽劣產(chǎn)品和制假售假行為的打擊力度,在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

(一)質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略全面推進(jìn),宏觀質(zhì)量管理不斷加強(qiáng)。

在認(rèn)真總結(jié)“首屆主席質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)選工作的基礎(chǔ)上,適時(shí)組織開展了第二屆評(píng)選工作,去年年底評(píng)選工作已全部結(jié)束。目前,包頭市、鄂爾多斯市分別有2家企業(yè)、巴彥淖爾市1家企業(yè)榮獲“首屆主席質(zhì)量獎(jiǎng)”;包頭市2家企業(yè),鄂爾多斯市、呼和浩特市、烏海市各1家企業(yè)初選為“第二屆主席質(zhì)量獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)企業(yè)并已公示。鄂爾多斯市、呼倫貝爾市、巴彥淖爾市也設(shè)立了“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”。深入推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)20xx-20xx年名牌發(fā)展目錄》,評(píng)選了77個(gè)內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品。加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè),首次開展了企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定工作,公布了第一批51家內(nèi)蒙古a級(jí)質(zhì)量信用企業(yè)名單。這些活動(dòng),有力地促進(jìn)了企業(yè)重視質(zhì)量管理、注重卓越績(jī)效的積極性。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),建立以監(jiān)督抽查覆蓋率、產(chǎn)品質(zhì)量合格率、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率為主要內(nèi)容的宏觀質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。成功承辦了全區(qū)質(zhì)量工作暨食品生產(chǎn)安全工作會(huì)議,認(rèn)真部署全區(qū)貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》,研究制定了貫徹落實(shí)《綱要》方案,自治區(qū)政府出臺(tái)了《貫徹落實(shí)〈綱要〉20xx年行動(dòng)計(jì)劃》,有力地促進(jìn)了我區(qū)質(zhì)量發(fā)展。

(二)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

在扶持羊絨產(chǎn)業(yè)方面,認(rèn)真落實(shí)胡春華書記、巴特爾主席的重要批示精神,針對(duì)羊絨制品存在的假冒偽劣問題,組織開展了羊絨制品集中治理整頓和打假專項(xiàng)行動(dòng),從產(chǎn)業(yè)政策、管理體制、法規(guī)制度等入手,研究治本之策,起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)絨毛纖維質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《自治區(qū)人民政府關(guān)于扶持羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見》,推進(jìn)了絨山羊養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和絨毛流通體制改革,大力整頓和規(guī)范了羊絨市場(chǎng)秩序。在扶持稀土產(chǎn)業(yè)方面,向自治區(qū)政府報(bào)送了《加快稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議》,制定了“稀土術(shù)語(yǔ)”等5項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。包頭市局和稀土高新區(qū)共同籌建的“全國(guó)稀土新材料知名品牌示范區(qū)”被國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為全國(guó)13個(gè)知名品牌示范區(qū)之一。在扶持石油化工產(chǎn)業(yè)方面,出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程參建企業(yè)開工前審查管理規(guī)定》,制定了《石油化學(xué)工業(yè)建設(shè)工程技術(shù)資料管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)在建工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目列入監(jiān)督范圍。在服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)方面,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)布的《蒙古族部落服飾》地方標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了我國(guó)民族傳統(tǒng)服飾地方標(biāo)準(zhǔn)的空白,《內(nèi)蒙古蒙餐標(biāo)準(zhǔn)》也已審定批準(zhǔn),為蒙古族傳統(tǒng)服飾文化和飲食文化的保存、保護(hù)、傳承以及創(chuàng)新發(fā)展開辟了新的途徑。在支持地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面,加大了地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作力度,“庫(kù)倫蕎麥”、“太和小米”、“固陽(yáng)燕麥”等獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。

(三)加大監(jiān)管工作力度,全力保障質(zhì)量安全。

食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加大。扎實(shí)推進(jìn)“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng),受到自治區(qū)政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的充分肯定。加大食品加工小作坊監(jiān)管,加強(qiáng)食品質(zhì)量安全電子追溯體系建設(shè),自治區(qū)政府已確定在全區(qū)推廣鄂爾多斯市食品小作坊集中監(jiān)管和食品安全電子追溯體系建設(shè)的做法。鄂爾多斯市被國(guó)家質(zhì)檢總局確定為全國(guó)首家“創(chuàng)建國(guó)家食品生產(chǎn)安全示范城市”試點(diǎn)。加大食品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作力度,共監(jiān)督抽查2611批次、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)1623批次,合格率比上年同期分別提高了2.9個(gè)百分點(diǎn)和2.1個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新食品監(jiān)管方式,建立食品安全責(zé)任約談工作機(jī)制,約談生產(chǎn)企業(yè)53次、地方政府15次、基層質(zhì)監(jiān)局16次。開展食品企業(yè)和基層監(jiān)管互查工作,有效促進(jìn)了食品生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范生產(chǎn)。把食品安全作為質(zhì)量安全的重中之重,大力開展了肉制品、白酒、奶酒、螺旋藻、乳粉制固態(tài)成型產(chǎn)品、蜜餞產(chǎn)品、牛肉干、食品添加劑、明膠等17項(xiàng)食品專項(xiàng)整治活動(dòng),妥善應(yīng)對(duì)了乳制品汞含量異常、白酒塑化劑等突發(fā)事件,查處了一批食品違法案件,有效整治了無(wú)證生產(chǎn)、違法生產(chǎn)和以次充好等突出問題,杜絕了區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性食品安全事故的發(fā)生,風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制。

特種設(shè)備安全監(jiān)管工作力度不斷加大。加強(qiáng)特種設(shè)備地方法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施,起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》和《焊接絕熱氣瓶檢驗(yàn)與評(píng)定》等5項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善了自治區(qū)特種設(shè)備地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。積極開展電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和氣瓶電子標(biāo)簽監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系,提高了監(jiān)管質(zhì)量和效率。加強(qiáng)前后特種設(shè)備安全保障工作,出動(dòng)執(zhí)法人員1.2萬(wàn)人次,排查事故隱患8600多項(xiàng),下達(dá)安全監(jiān)察指令書20xx多份,督促整改安全隱患2600多項(xiàng)。全年特種設(shè)備安全萬(wàn)臺(tái)設(shè)備死亡率為0.17,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于自治區(qū)控制指標(biāo)。在特種設(shè)備“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)中,查處“土鍋爐、土容器”、二手特種設(shè)備、氣瓶違法充裝等違法違規(guī)案件856起,有效防范了重特大事故發(fā)生。檢查電梯使用單位4263家,查處問題電梯804臺(tái),封停36臺(tái)。整改氣瓶充裝站45家,檢驗(yàn)氣瓶37萬(wàn)多只,報(bào)廢各類氣瓶12萬(wàn)多只。檢查大型游樂設(shè)施349臺(tái),整改安全隱患103項(xiàng)。

計(jì)量管理工作力度不斷加大。加強(qiáng)貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域計(jì)量器具檢測(cè)工作,全區(qū)共檢定計(jì)量器具98萬(wàn)臺(tái)件,計(jì)量器具受檢率達(dá)到97.8%。新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)101項(xiàng)、換證33項(xiàng)。深入開展“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題活動(dòng),走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校,開展免費(fèi)咨詢和檢測(cè)服務(wù),與3495家單位簽訂了《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量。

承諾書。

》。對(duì)煤炭、電力、冶金、化工、建材、輕工、紡織等行業(yè),494家年耗能5000噸標(biāo)煤以上的大型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了耗能計(jì)量數(shù)據(jù)采集。開展定量包裝商品凈含量、醫(yī)用強(qiáng)檢計(jì)量器具、加油機(jī)、公路汽車衡、電子計(jì)價(jià)秤、熱量表等計(jì)量專項(xiàng)整治行動(dòng),查處計(jì)量違法案件687起,有效規(guī)范了市場(chǎng)計(jì)量行為。

認(rèn)證認(rèn)可工作力度不斷加大。我區(qū)企業(yè)共獲得自愿性認(rèn)證證書3493張、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書664張、食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書2334張,其中去年新增各類認(rèn)證證書392張。加大認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管力度,查處了一批偽造、冒用、買賣、轉(zhuǎn)讓、超范圍、超期使用認(rèn)證證書及認(rèn)證標(biāo)志等違法行為。強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)范化管理,印發(fā)了《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定工作細(xì)則》和《現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審作業(yè)指導(dǎo)書》。共受理實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)289個(gè),審批發(fā)證231個(gè),暫停59家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)87個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目,注銷實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定證書17張,促進(jìn)了資質(zhì)認(rèn)定工作質(zhì)量和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)能力的提高。

(四)執(zhí)法打假工作扎實(shí)有效,促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步規(guī)范。

認(rèn)真履行執(zhí)法打假職能,由集中整治向常態(tài)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變,始終保持高壓態(tài)勢(shì),查處了一大批質(zhì)量違法案件,整治了一批無(wú)證生產(chǎn)問題,查辦了一批具有較大影響力的大案要案,廣大群眾拍手稱快。以執(zhí)法打假“利劍”行動(dòng)為標(biāo)志,開展了農(nóng)資打假下鄉(xiāng)、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、農(nóng)牧區(qū)市場(chǎng)重點(diǎn)商品、清新居室,以及化妝品、建材、汽配、羊絨制品、鋼筋混凝土輸水管、煙花爆竹等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員9.3萬(wàn)人次,查處違法案件6019起,其中查辦大案要案201起,罰沒款1.01億元,涉案假冒偽劣產(chǎn)品貨值9982萬(wàn)元。查辦案件數(shù)量、涉案貨值、處罰金額都實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。鄂爾多斯市局、呼和浩特市局、包頭市局罰沒款分別達(dá)到2409萬(wàn)元、1786萬(wàn)元、1487萬(wàn)元。執(zhí)法打假行動(dòng)有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序,展示了質(zhì)監(jiān)公正執(zhí)法形象,維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益。值得一提的是,這樣大力度的執(zhí)法行動(dòng),查處了幾千起案件,至今未發(fā)生一起錯(cuò)案,未發(fā)現(xiàn)一起產(chǎn)生不良反映、造成不良后果的案件。這說(shuō)明了我們建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)取得了顯著成績(jī),說(shuō)明了我們執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制是好的,應(yīng)予充分肯定。

同志們,總結(jié)20xx年工作,回顧我們走過的道路,不能不使我們感受到內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)人從未有過的自知、自信、自豪。自知是一切成功的前提。人貴有自知之明。在開拓中前進(jìn)、在實(shí)踐中總結(jié),使我們比以往任何時(shí)候都更清楚了我們應(yīng)該做什么,我們能夠做什么,我們應(yīng)該怎么去做。自信是一切成功的保證。過去三年、過去一年的實(shí)踐,一再深化著我們對(duì)質(zhì)監(jiān)工作思路、對(duì)采取的一系列措施和對(duì)這支隊(duì)伍的自信,從而更堅(jiān)定了我們對(duì)走中國(guó)特色質(zhì)監(jiān)工作之路的自信。自豪絕非自滿。我們絕不能也絕不會(huì)在成績(jī)面前自滿。但是,面對(duì)我們巨大的進(jìn)步,我們沒有理由不為之自豪,而這種自豪,必將成為我們新的更大的動(dòng)力。當(dāng)然,我們還有很多缺點(diǎn)和不足,我們必須在今后的工作中下大力氣加以解決。但我們更注重總結(jié)基本經(jīng)驗(yàn),因?yàn)檫@是指導(dǎo)我們不斷奪取新的勝利,包括解決存在的缺點(diǎn)和不足的前提。

一是堅(jiān)定的理想信念是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的根本。信仰的力量是無(wú)窮的。堅(jiān)定的信仰產(chǎn)生堅(jiān)定的信念,堅(jiān)定的信念是一切堪稱為成功的基礎(chǔ),是戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻的保障。20xx年我們組織了全系統(tǒng)關(guān)于《信仰》的大討論,我們組織了以黨的光榮傳統(tǒng)教育為主題的大型文藝匯演,我們不斷強(qiáng)化將黨的宗旨具體化的“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念的教育與實(shí)踐,使全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、堅(jiān)定對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的信任、堅(jiān)定對(duì)內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的信心。正是在這樣一個(gè)前提下,我們才具有了“一年一大步、三年上臺(tái)階”、“三步并作兩步走,提前一年實(shí)現(xiàn)三年奮斗目標(biāo)”的巨大勇氣,才具有了一種講實(shí)話、干實(shí)事、敢作為、勇?lián)?dāng)、言必信、行必果、甘奉獻(xiàn)的精神狀態(tài),真正把堅(jiān)定理想信念的要求,體現(xiàn)到加快發(fā)展、履職盡責(zé)、愛崗敬業(yè)的實(shí)際行動(dòng)中去,以前所未有的自信去戰(zhàn)勝困難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、追求卓越,才實(shí)現(xiàn)了我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的歷史性跨躍。

二是牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局意識(shí)是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。全系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心,以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”為指導(dǎo)方針,按照“科學(xué)發(fā)展”主題和“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長(zhǎng)點(diǎn)”的主線,深入實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)質(zhì)量管理和執(zhí)法監(jiān)管,全力保障質(zhì)量安全,努力提升質(zhì)量總體水平,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力作為工作目標(biāo),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展,贏得了各級(jí)政府的大力支持、廣大企業(yè)的贊譽(yù)、人民群眾的信任。實(shí)踐不斷證明著“得道多助,失道寡助”這個(gè)普遍真理。

三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。實(shí)踐反復(fù)證明,堅(jiān)持實(shí)事求是,勇于改革創(chuàng)新,是增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展生機(jī)與活力的必然要求。很多阻礙我們發(fā)展的困難和問題,無(wú)不是在改革創(chuàng)新中找到了辦法,很多新的增長(zhǎng)點(diǎn)也都是通過改革創(chuàng)新發(fā)掘出來(lái)的。在這一點(diǎn)上計(jì)量院、標(biāo)準(zhǔn)化院和鄂爾多斯市局、包頭市局、巴彥淖爾市局等單位的經(jīng)驗(yàn)很值得借鑒。從區(qū)局到各直屬單位乃至很多旗縣局,都取得了一系列改革創(chuàng)新成果,質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制改革、業(yè)務(wù)管理機(jī)制改革、行政執(zhí)法機(jī)制改革、干部人事制度改革、財(cái)務(wù)管理機(jī)制改革、內(nèi)部審計(jì)制度的建立與實(shí)行等都取得了顯著成效,成為我們實(shí)現(xiàn)“三步并作兩步走”目標(biāo)的基本支撐。

上述三點(diǎn)基本經(jīng)驗(yàn),絕非空洞道理,它勾劃出信仰、大局、創(chuàng)新一條路徑,這就是內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的成功之路,值得我們認(rèn)真思考,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹精神,全面推進(jìn)我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù),迅速興起深入學(xué)習(xí)貫徹精神的熱潮,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的精神上來(lái),把精神作為我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越的行動(dòng)指南,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的大旗,走中國(guó)特色質(zhì)監(jiān)工作之路,以“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、拼搏、奉獻(xiàn)”的精神狀態(tài),努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中發(fā)揮主力軍作用。

20xx年的主要任務(wù)是:深刻認(rèn)識(shí)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)質(zhì)監(jiān)工作需求的快速增長(zhǎng)與我們能力不足這一基本矛盾,以“提升能力素質(zhì)年”活動(dòng)為抓手,抓好“法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)”建設(shè),“抓質(zhì)量”要有新成效,“保安全”要嚴(yán)防破底線,“促發(fā)展”要有新作為,“強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”要有新突破。繼續(xù)圍繞“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長(zhǎng)點(diǎn)”的工作主線,下大力做好以下三個(gè)方面的工作:

(一)全面加強(qiáng)自身建設(shè),努力提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

合同。

管理等制度,推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制和崗位管理制,促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。四是加大教育培訓(xùn)工作力度,建立健全分級(jí)分類、多層次、多渠道、多種形式的教育培訓(xùn)體系,實(shí)施大規(guī)模、全方位、全員政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展示范教育、警示教育和廉政教育,把樹立廉潔價(jià)值理念貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,以制度規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)、評(píng)審?fù)扑]、基建采購(gòu)、財(cái)務(wù)收支、干部人事等崗位行為,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,加大內(nèi)部審計(jì)工作力度,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,杜絕系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生腐化墮落、損公肥私、貪污賄賂等腐敗案件。六是加強(qiáng)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”。既要防止不作為,又要防止亂作為,切實(shí)解決亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要等嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)和群眾利益的行業(yè)不正之風(fēng)。規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量權(quán)有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕濫用職權(quán)、假公濟(jì)私、瀆職失職等行為。按照中央要求:“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,進(jìn)一步堅(jiān)定自信、增強(qiáng)自覺、實(shí)現(xiàn)自強(qiáng)。

(二)全面加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)技術(shù)支撐和業(yè)務(wù)能力建設(shè),大力提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力和業(yè)務(wù)水平。

一是著力提升檢驗(yàn)檢測(cè)綜合實(shí)力。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求,進(jìn)一步加大基本建設(shè)投入,積極探索多元化投入、市場(chǎng)化運(yùn)作、聯(lián)建聯(lián)營(yíng)等多種模式,大力加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目建設(shè),大力實(shí)施基層技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)工程、區(qū)直技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)工程和國(guó)家質(zhì)檢中心能力建設(shè)工程。加快推進(jìn)區(qū)直技術(shù)機(jī)構(gòu)科學(xué)研究基地、特種設(shè)備安全檢驗(yàn)基地、綜合檢測(cè)中心和盟市、旗縣檢驗(yàn)檢測(cè)綜合樓和質(zhì)檢中心建設(shè),努力提升技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平等硬實(shí)力。深入實(shí)施科技興檢戰(zhàn)略,設(shè)立專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)基金,推動(dòng)科研攻關(guān)、技術(shù)開發(fā)、裝備研制和關(guān)鍵技術(shù)方面的創(chuàng)新突破。

二是著力提升宏觀質(zhì)量管理水平。深入實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略,推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、新興產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化,促進(jìn)發(fā)展模式向產(chǎn)業(yè)匯集、效能集聚、品牌集群轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,調(diào)整名牌產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、種類和布局,扶持農(nóng)業(yè)品牌、培育新興產(chǎn)業(yè)品牌、壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌、發(fā)展服務(wù)業(yè)品牌。建立和完善自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)以爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量獎(jiǎng)為目標(biāo),夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ),提升質(zhì)量管理水平。深入貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》,推動(dòng)各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),制定《貫徹落實(shí)〈綱要〉20xx年行動(dòng)計(jì)劃》和《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。加強(qiáng)對(duì)《綱要》、主席質(zhì)量獎(jiǎng)和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品的宣傳,營(yíng)造良好的質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。

三是深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,研究制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃,完善標(biāo)準(zhǔn)化工作政策措施。加快建立和完善自治區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂的質(zhì)量和速度,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),做好13個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗(yàn)收工作。加強(qiáng)現(xiàn)代物流、餐飲服務(wù)、旅游景區(qū)、公共服務(wù)和社會(huì)管理等服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,重點(diǎn)制訂一批與民生密切相關(guān)的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),全面提升服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。20xx年,標(biāo)準(zhǔn)化工作要有實(shí)質(zhì)上的突破。

四是強(qiáng)化計(jì)量基礎(chǔ)支撐作用。推動(dòng)醫(yī)院、眼鏡店等開展誠(chéng)信計(jì)量承諾活動(dòng)和計(jì)量合格確認(rèn)活動(dòng),深入推進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)誠(chéng)信計(jì)量建設(shè),培育一批誠(chéng)信計(jì)量示范單位。以打擊計(jì)量違法行為為重點(diǎn),繼續(xù)加大計(jì)量專項(xiàng)整治工作力度,開展加油機(jī)、加氣機(jī)及電子汽車衡專項(xiàng)整治和定量包裝商品專項(xiàng)檢查,維護(hù)正常的市場(chǎng)計(jì)量秩序。加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的授權(quán)管理、考核和監(jiān)督,組織開展計(jì)量比對(duì)活動(dòng),規(guī)范計(jì)量檢定和校準(zhǔn)行為。組織開展重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量器具配備、管理、檢定情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集、處理和使用管理,實(shí)現(xiàn)能源計(jì)量管理科學(xué)化、信息化和系統(tǒng)化。

五是全面推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可體系建設(shè)。完善以體系認(rèn)證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和有機(jī)產(chǎn)品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品等自愿性產(chǎn)品認(rèn)證為核心的認(rèn)證體系,規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)秩序,促進(jìn)認(rèn)證有效性的提高。認(rèn)真落實(shí)區(qū)局《關(guān)于加強(qiáng)認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)的實(shí)施意見》,加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管和執(zhí)法能力建設(shè),圍繞重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)領(lǐng)域開展認(rèn)證監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治,重點(diǎn)查處認(rèn)證活動(dòng)和獲證企業(yè)存在的違法違規(guī)行為。繼續(xù)加大對(duì)獲證實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)管力度,整改一批不規(guī)范的實(shí)驗(yàn)室,取消一批不符合條件的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì),建立一批示范性標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室。抓好評(píng)審員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格程序管理,統(tǒng)一評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)審質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管工作,切實(shí)解決好群眾關(guān)心的質(zhì)量安全這一重大民生問題。

一是加大信息化建設(shè)工作力度。大力抓好以信息化建設(shè)為核心的“科技質(zhì)監(jiān)”創(chuàng)建工作,認(rèn)真落實(shí)黨的關(guān)于加強(qiáng)信息化建設(shè)的精神,密切結(jié)合我區(qū)質(zhì)量安全工作的實(shí)際,在我們信息化建設(shè)已取得成績(jī)、見到實(shí)效的基礎(chǔ)上,有步驟、分層次地全面推進(jìn)信息化建設(shè),使之成為全面提升能力素質(zhì)的重要手段。今年,要重點(diǎn)落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全電子追溯體系建設(shè)的要求,加快食品安全電子追溯系統(tǒng)建設(shè),抓好鄂爾多斯市首個(gè)“國(guó)家食品生產(chǎn)安全示范城市”創(chuàng)建工作,大力推廣鄂爾多斯市食品安全電子追溯體系的做法和經(jīng)驗(yàn),年內(nèi)所有乳制品、飲料、白酒紅酒和其他發(fā)證食品生產(chǎn)企業(yè),都要納入食品安全電子追溯體系;抓好呼和浩特市餐飲業(yè)食用油電子追溯系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn);按照國(guó)家質(zhì)檢總局的要求,借鑒其他省區(qū)的經(jīng)驗(yàn),所有特種設(shè)備的安全監(jiān)察,全部納入電子監(jiān)控體系;從區(qū)局到盟市局,全部實(shí)現(xiàn)oa綜合行政系統(tǒng)的信息化,所有行政審批事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。區(qū)直機(jī)關(guān)要帶頭先行先試。

二是加大質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法打假工作力度。深入開展乳制品、酒類、食用油、飲料、調(diào)味品和食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域、食品生產(chǎn)加工小作坊等重點(diǎn)單位。嚴(yán)厲查處使用非食品物質(zhì)和回收食品作原料、濫用添加劑等行為,嚴(yán)查非法使用甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉、工業(yè)明膠、變性淀粉以及廢棄油脂生產(chǎn)加工食品等違法行為。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,完善風(fēng)險(xiǎn)信息收集機(jī)制和分析研判機(jī)制,避免系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)。加大打假治劣力度,突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域,圍繞食品、化妝品、農(nóng)資、建材、機(jī)電、汽車配件、黑心棉等產(chǎn)品,繼續(xù)組織開展“執(zhí)法打假利劍行動(dòng)”,確保不發(fā)生區(qū)域性和行業(yè)性質(zhì)量安全問題。對(duì)問題較多的行業(yè),提高執(zhí)法檢查頻次;對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問題較多的生產(chǎn)集聚區(qū),組織開展區(qū)域集中整治。

三是加大特種設(shè)備安全監(jiān)察工作力度。進(jìn)一步健全和完善特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系、安全責(zé)任體系、績(jī)效評(píng)價(jià)體系、安全隱患排查治理體系,提高特種設(shè)備安全保障能力。突出重點(diǎn)設(shè)備領(lǐng)域監(jiān)管,圍繞學(xué)校、公共場(chǎng)所和重大工程使用的特種設(shè)備,以及電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、氣瓶等涉及公共安全的特種設(shè)備,開展專項(xiàng)治理行動(dòng),加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,開展車用氣瓶和起重機(jī)械安全管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)活動(dòng)。全面推進(jìn)氣瓶電子標(biāo)簽分類監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。推進(jìn)鍋爐節(jié)能監(jiān)管和在用工業(yè)鍋爐定期效能測(cè)試工作,將鍋爐能效納入在用鍋爐定期檢驗(yàn)項(xiàng)目。建立特種設(shè)備許可單位質(zhì)量檔案,開展特種設(shè)備普查工作,完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè),重點(diǎn)抓好電梯維保單位、無(wú)損檢測(cè)機(jī)構(gòu)、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、氣瓶充裝單位“黑名單”制度建設(shè)。

同志們,輝煌的20xx年已經(jīng)成為歷史。全系統(tǒng)廣大干部職工要戒驕戒躁,再接再厲,發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,乘著黨的開啟中國(guó)特色社會(huì)主義新階段的東風(fēng),緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,以精神為指導(dǎo),繼續(xù)團(tuán)結(jié)拼搏,把內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)推向一個(gè)嶄新的階段!

最后把一副對(duì)聯(lián)送給大家,作為我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)、質(zhì)監(jiān)人的新春。

寄語(yǔ)。

抓質(zhì)量保安全民生為本,切忌空談?wù)`國(guó)。

促發(fā)展強(qiáng)質(zhì)監(jiān)民信為天,堅(jiān)守實(shí)干興邦。

謝謝大家!

同志們:

自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)法制暨宣傳工作研討會(huì)即將結(jié)束了。這次會(huì)議開得很好,開成了求真、務(wù)實(shí)、高效的大會(huì),開成了熱烈、團(tuán)結(jié)、鼓勁的大會(huì),達(dá)到了預(yù)期的目的。

在本次會(huì)議上,通報(bào)表彰了xx州局、xx州局等8個(gè)法制工作先進(jìn)集體,表彰了xx局、xx局等8個(gè)宣傳工作先進(jìn)集體,表彰了xx、xx等8名法制工作先進(jìn)個(gè)人,表彰了xx、xx等8名宣傳工作先進(jìn)個(gè)人,表彰了xx、xx等14名優(yōu)秀執(zhí)法人員。借此機(jī)會(huì),向受表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!(掌聲)全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)部門及廣大干部職工,要向受表彰的先進(jìn)代表學(xué)習(xí),以他們?yōu)榘駱?,努力工作,開拓創(chuàng)新,為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的不斷發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

xx局長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議非常重視,在百忙之中親自出席會(huì)議并作了重要講話,充分肯定了近年來(lái)法制宣傳工作取得的成績(jī),對(duì)新形勢(shì)下進(jìn)一步做好質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作提出了新的更高的要求。

法規(guī)處xx處長(zhǎng)做了一個(gè)全面系統(tǒng)的。

工作報(bào)告。

實(shí)事求是地回顧總結(jié)了近三年來(lái)質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作取得的成績(jī)和積累的經(jīng)驗(yàn)深刻分析了當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)查找了存在的問題剖析了存在問題的根源全面部署了20xx年質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的任務(wù)闡述了建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的深刻內(nèi)涵和戰(zhàn)略思考提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期法制宣傳工作的奮斗目標(biāo)和具體措施。任務(wù)明確、目標(biāo)具體、重點(diǎn)突出、措施有力具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。

14日上午大會(huì)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,xx局、xx局等5個(gè)單位代表做了交流發(fā)言,分別暢談了做好質(zhì)監(jiān)法制、宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的做法和體會(huì),提出了許多很好的意見和建議。同時(shí),會(huì)議還印發(fā)了xx州局、xx州局等8個(gè)單位的法制工作經(jīng)驗(yàn)交流材料,xx局、xx局等14個(gè)單位的宣傳工作經(jīng)驗(yàn)交流材料,xx局、xx局等3個(gè)單位的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料。這些單位的材料都從不同側(cè)面介紹了他們嚴(yán)格依法行政、積極做好法制宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的情況及經(jīng)驗(yàn),可供大家相互學(xué)習(xí)借鑒。

14日下午,在xx州質(zhì)監(jiān)局法制庭召開的xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法案件公開審理現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì),是本次會(huì)議的一個(gè)十分重要內(nèi)容,其目的是在xx、xx、xx三地州取得“開門審案”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,向全xx質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)推行以xx州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為代表的“開門審案”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。盡快在全xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)形成“強(qiáng)化法制監(jiān)督,公開透明審案,讓行政執(zhí)法案件自由裁量權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行”的案件公開審理機(jī)制。演示會(huì)開得圓滿成功,達(dá)到了預(yù)期的效果。演示會(huì)的全部過程資料將錄制光盤下發(fā),全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要借鑒xx州局“開門審案”的經(jīng)驗(yàn)做法,全面推行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件公開審理工作。各地州(市)局要結(jié)合各地實(shí)際,進(jìn)一步完善“公開審案”的各項(xiàng)制度,提高執(zhí)法水平,提升行業(yè)形象,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督,不斷提高全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督依法行政整體水平。

今天上午,參加會(huì)議的地州市局局領(lǐng)導(dǎo)和法制科科長(zhǎng)觀摩了xx州局現(xiàn)場(chǎng)依法行政考核,觀看了xx州局依法行政專題匯報(bào)片。通過觀摩和互相學(xué)習(xí)、交流、溝通,大家提高了對(duì)依法行政重要性、必要性的認(rèn)識(shí),明確了依法行政考核的目的意義和方法步驟,為今后推進(jìn)依法行政考核工作奠定了基礎(chǔ)。

昨天上午和今天下午前兩個(gè)小時(shí),與會(huì)代表緊緊圍繞區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的講話和xx處長(zhǎng)的報(bào)告,就依法行政考核辦法修改完善、自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)如何全面履行職能、執(zhí)法疑難問題、法制工作制度修訂、行政處罰案件公開審理辦法、當(dāng)前質(zhì)監(jiān)法制工作存在的問題以及新形勢(shì)下如何做好質(zhì)監(jiān)法制工作等問題分組進(jìn)行了熱烈、積極、深入的討論。大家結(jié)合本地區(qū)、本部門的工作實(shí)際,暢所欲言,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提出了許多很好的意見和建議。歸納起來(lái),有以下幾個(gè)方面的問題和意見:

一是關(guān)于加強(qiáng)對(duì)法制工作的領(lǐng)導(dǎo)問題。大家認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好質(zhì)監(jiān)法制工作的關(guān)鍵。因此,在今后的工作中,我們尤其要爭(zhēng)取單位主要負(fù)責(zé)人的重視和支持,要注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律培訓(xùn)和目標(biāo)責(zé)任制的考核,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法用法、依法行政、依法決策的意識(shí)和能力。

二是加強(qiáng)對(duì)骨干培訓(xùn)和組織考察學(xué)習(xí)的問題。部分代表建議,希望能組織法制工作骨干到內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)。學(xué)習(xí)有走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)多種形式,近年來(lái),區(qū)局在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面下了一定的功夫,力度還是比較大的,去年與自治區(qū)政府法制辦聯(lián)合辦班,對(duì)全系統(tǒng)1728人進(jìn)行了為期兩個(gè)多月的行政執(zhí)法培訓(xùn),有1587名執(zhí)法人員取得了“自治區(qū)行政執(zhí)法證”和“中國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證”。選派34名執(zhí)法優(yōu)秀骨干到內(nèi)地高校進(jìn)修學(xué)習(xí)。今后,將根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的需要,有計(jì)劃、分步驟地組織法制工作骨干到內(nèi)地學(xué)習(xí)取經(jīng)。同時(shí),希望大家通過在職自學(xué),不斷充實(shí)自己,提高能力素質(zhì),真正成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手和質(zhì)監(jiān)法律專家。

三是關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任制的問題。大家建議,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)把執(zhí)法責(zé)任制作為各單位的一把手工程來(lái)抓。這個(gè)建議符合國(guó)務(wù)院依法行政的總體要求和我局的實(shí)際情況,我們將進(jìn)一步量化目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)體系,增加對(duì)各單位負(fù)責(zé)人的目標(biāo)考核要求;同時(shí)進(jìn)一步做好行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,加大對(duì)各單位負(fù)責(zé)人依法行政工作情況的監(jiān)督檢查。

四是關(guān)于落實(shí)依法行政考核辦法的問題。大家感到依法行政考核是行政執(zhí)法責(zé)任制的深化,很有必要,非常重要,但操作起來(lái)有一定的難度,并提出了許多很好的修改建議,我們將根據(jù)大家的意見,進(jìn)一步修改完善,重點(diǎn)突出針對(duì)性和可操作性。我們認(rèn)為,依法行政考核辦法是通過考核管權(quán)、管事、管人的辦法,是加大內(nèi)部監(jiān)督力度的有效形式,符合黨的xx大報(bào)告提出的“行政機(jī)關(guān)要完善制約和監(jiān)督機(jī)制,保證人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益,確保權(quán)力正確行使,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”的要求。這個(gè)辦法落實(shí)好了,就會(huì)減少和杜絕違法行政、不作為、亂作為的現(xiàn)象,樹立質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。

五是關(guān)于創(chuàng)新“開門審案”機(jī)制的問題。有的同志對(duì)推行公開審案存有一點(diǎn)顧慮。我們認(rèn)為,公開審案只是案件審理的一種方式,并不要求所有案件全部實(shí)施公開審理,根據(jù)xx等地州局試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),只對(duì)重大案件、疑難案件和社會(huì)關(guān)注的案件公開進(jìn)行審理。各地州局可以根據(jù)具體案件選擇不同的審理方式,區(qū)局將進(jìn)一步總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)大家學(xué)習(xí)借鑒。大家一定要認(rèn)識(shí)到:“開門審案”不僅僅是改變了案件審理的方式方法,而是對(duì)落實(shí)《依法行政綱要》、優(yōu)化行政執(zhí)法機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法行為、體現(xiàn)公平公正原則、提升行政執(zhí)法效果、打造法制政府、創(chuàng)建和諧社會(huì)的探索和嘗試,在全系統(tǒng)推行后,產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)將會(huì)得到充分體現(xiàn)。

六是關(guān)于法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)問題。部分代表反映,目前法制機(jī)構(gòu)的職能設(shè)置和人員配備難以適應(yīng)日益繁重的任務(wù),特別是縣級(jí)局法制機(jī)構(gòu)力量近年來(lái)不但沒有加強(qiáng),反而在削弱,與所承擔(dān)的職責(zé)出現(xiàn)了較大的落差,難以適應(yīng)建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的要求。對(duì)這個(gè)問題,區(qū)局法規(guī)處將向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人事部門及時(shí)反映。

七是關(guān)于加強(qiáng)對(duì)基層行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)問題。大家反映,在行政執(zhí)法中經(jīng)常出現(xiàn)一些疑難問題,希望能夠得到區(qū)局及時(shí)、權(quán)威的指導(dǎo)。對(duì)于這個(gè)問題,我們將采取以下措施:在今后對(duì)個(gè)案的執(zhí)法指導(dǎo)工作中,將具有全局性和普遍性的指導(dǎo)意見及時(shí)抄送各有關(guān)局;選擇一些具有典型意義的行政訴訟案和行政復(fù)議案以及一些重大、疑難問題,組織有關(guān)方面人員進(jìn)行專題研究,暢通研討渠道,便于借鑒指導(dǎo)。

與會(huì)代表在討論中一致認(rèn)為,這次會(huì)議總結(jié)成績(jī)客觀,分析問題深刻,部署工作全面,任務(wù)措施具體,令人振奮,催人奮進(jìn)。大家表示,一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)講話要求和林處長(zhǎng)工作報(bào)告的部署,在新的一年里,團(tuán)結(jié)一致,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力完成好各項(xiàng)法制宣傳工作任務(wù)。

總結(jié)本次會(huì)議,我感到,會(huì)議取得的成果主要有三個(gè)方面:

一是統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。大家通過觀摩、學(xué)習(xí)、討論,暢談體會(huì),交流思想,進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到xx大提出的全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)法治國(guó)家的基本方略上來(lái),提高了對(duì)法制工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了工作的責(zé)任意識(shí)。明確了質(zhì)監(jiān)部門法制機(jī)構(gòu)及其工作人員的神圣職責(zé)就是:圍繞中心、服務(wù)大局,真正成為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政的推動(dòng)者,法治質(zhì)監(jiān)的建設(shè)者,學(xué)法守法的倡導(dǎo)者,制度創(chuàng)新的先行者,質(zhì)監(jiān)工作的服務(wù)者,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)行者。

二是總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),找出了不足。會(huì)議對(duì)全系統(tǒng)近三年來(lái)的法制工作進(jìn)行了全面回顧,實(shí)事求是地總結(jié)了取得的成績(jī)和主要經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真查找了法制工作的不足,尤其指出了當(dāng)前質(zhì)監(jiān)法制工作中存在的領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、基層法制建設(shè)薄弱、執(zhí)法行為不夠規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制建設(shè)有待加強(qiáng)、相關(guān)制度需要完善等問題,為我們下一步做好法制工作指明了努力的方向。

三是分析了形勢(shì),明確了任務(wù)。大家清醒地認(rèn)識(shí)到,質(zhì)監(jiān)部門已從朝陽(yáng)事業(yè)走上社會(huì)關(guān)注、政府重視的高危行業(yè),隨著依法治國(guó)步伐的加快,在監(jiān)督運(yùn)行上從上下級(jí)的單一監(jiān)督走向管理與被管理者的雙向監(jiān)督,從側(cè)重內(nèi)部監(jiān)督走向內(nèi)外結(jié)合的全方位監(jiān)督,要求我們必須做到依法行政。20xx年法制工作要按照區(qū)局黨組的部署,緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作,繼續(xù)以深化行政許可監(jiān)督、行政執(zhí)法監(jiān)督,完善法制建設(shè)、推進(jìn)法制六進(jìn)、“地理標(biāo)志保護(hù)”工作為重點(diǎn),進(jìn)一步加大質(zhì)監(jiān)宣傳工作力度,為全面提升質(zhì)監(jiān)法制工作水平作出積極的貢獻(xiàn)。

20xx年法制工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)部署已經(jīng)明確,關(guān)鍵是全力抓好落實(shí)。這里,我對(duì)如何把會(huì)議的精神真正領(lǐng)會(huì)好、傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹好,提出三點(diǎn)要求:

一是要及時(shí)匯報(bào)。請(qǐng)同志們回去以后抓緊向本局黨組匯報(bào)。要讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全面了解質(zhì)監(jiān)法制工作面臨的形勢(shì),全面掌握這次會(huì)議的部署和要求,重視和加強(qiáng)法制工作,把區(qū)局的部署和本單位實(shí)際結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地開展工作。

二是要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)。要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議精神,使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大行政執(zhí)法人員清醒認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)法制工作重要性,明確今年和今后一個(gè)時(shí)期法制工作的中心任務(wù),把思想統(tǒng)一到區(qū)局的總體要求和工作部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)做好法制工作的責(zé)任感和緊迫感。

三是要狠抓落實(shí)。各地要按照這次會(huì)議的總體部署和要求,在深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神、集思廣益的基礎(chǔ)上,充實(shí)完善本單位今年法制工作的計(jì)劃,提出貫徹落實(shí)本次會(huì)議的具體措施。要結(jié)合單位實(shí)際情況,圍繞今年的重點(diǎn)工作,搞好任務(wù)分解,明確責(zé)任范圍,提出時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。為進(jìn)一步提高全系統(tǒng)依法行政能力和水平、建設(shè)法治質(zhì)監(jiān),作出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們:我們這次會(huì)議得到了xx州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的大力支持,為了會(huì)議的圓滿召開和各項(xiàng)議程的順利進(jìn)行,他們投入了大量的人力、物力,作了精心的準(zhǔn)備和安排,提供了滿意的服務(wù),讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤工作表示衷心的感謝!(掌聲)。

最后,祝各位代表身體健康,工作順利,萬(wàn)事如意!

謝謝大家!

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天,我們召開全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委八屆十次全會(huì)、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)“兩會(huì)”和全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神,總結(jié)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展取得的成就和20xx年的工作,分析面臨的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)20xx年工作進(jìn)行部署,動(dòng)員全區(qū)質(zhì)監(jiān)干部職工振奮精神、加快步伐,為實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)、服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。會(huì)前,區(qū)局就召開此次工作會(huì)議的相關(guān)情況向自治區(qū)人民政府做了專題匯報(bào),自治區(qū)副主席穆鐵禮甫﹒哈斯木同志對(duì)開好會(huì)議提出了明確要求,并提交了會(huì)議書面講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。

下面,我代表區(qū)局黨組作工作報(bào)告。

一、及20xx年工作回顧。

時(shí)期在新疆發(fā)展史上具有里程碑意義,是極不平凡的五年,也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)大發(fā)展的五年。這五年中,我們堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于新疆工作的重大決策,全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的各項(xiàng)部署,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能作用,堅(jiān)持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”,以“質(zhì)量新疆”統(tǒng)籌發(fā)展,以改革創(chuàng)新破解難題,以能力建設(shè)謀劃未來(lái),狠抓質(zhì)量宏觀管理,夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境,埋頭苦干、砥礪前行,超額完成了規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù),質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展成就輝煌,為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

——五年來(lái),我們?cè)诎l(fā)展思路上做出了重大調(diào)整。一是在指導(dǎo)思想上將“收入至上”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)第一”,取消了對(duì)各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門以業(yè)務(wù)收入為主要目標(biāo)的考核方法,將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供技術(shù)支撐和質(zhì)量保障作為質(zhì)監(jiān)行業(yè)價(jià)值存在的體現(xiàn)。二是將質(zhì)監(jiān)工作重點(diǎn)由關(guān)注微觀質(zhì)量逐步調(diào)整到強(qiáng)化質(zhì)量宏觀管理上,深入推進(jìn)“質(zhì)量興新”和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,形成各級(jí)政府、有關(guān)部門、廣大企業(yè)和全社會(huì)齊抓共管,質(zhì)量監(jiān)管由產(chǎn)品質(zhì)量拓展到工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的新格局。三是在財(cái)力投入上從著力投入“基本建設(shè)”轉(zhuǎn)移到集中投入“能力建設(shè)”上,xx期間對(duì)口援疆資金及設(shè)備投入到位率100%,達(dá)4億余元,全系統(tǒng)投入到能力建設(shè)上的資金達(dá)到6.7億元,占總財(cái)力的比重達(dá)到10.3%,確保了新疆質(zhì)監(jiān)能力穩(wěn)居西部地區(qū)前列。四是在能力建設(shè)上由“偏重區(qū)地兩級(jí)”逐步向“兩頭做強(qiáng)、中間理順”調(diào)整,檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升思路更加清晰、布局更加合理,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐更加有效。五是在工作方式上由“事前監(jiān)管、側(cè)重查處”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙婪ūO(jiān)管、加強(qiáng)服務(wù)”,積極推進(jìn)行政審批制度改革,落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),建立了權(quán)力清單、責(zé)任清單,全部取消了非行政許可審批事項(xiàng),降低了準(zhǔn)入門檻,構(gòu)建了放管治三位一體的監(jiān)管格局。六是在工作效能上,改變按部就班的常規(guī)工作機(jī)制,從抓基礎(chǔ)、強(qiáng)能力做起,加強(qiáng)分析研判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,從被動(dòng)應(yīng)付轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)預(yù)防,提升了質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)效能。

——五年來(lái),我們?cè)诠ぷ鳈C(jī)制上進(jìn)行了重大轉(zhuǎn)變。著力抓好“大質(zhì)量”共治體系建設(shè),狠抓質(zhì)量管理從單元管控向各方共治轉(zhuǎn)變,構(gòu)建政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)首責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè)積極參與的質(zhì)量工作機(jī)制。一是抓好“質(zhì)量新疆”建設(shè)。自治區(qū)出臺(tái)了《質(zhì)量興新戰(zhàn)略發(fā)展綱要》,建立了“大質(zhì)量”工作推動(dòng)機(jī)制,全區(qū)開展“質(zhì)量興縣(市)活動(dòng)覆蓋率100%。建立了自治區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng),兩次召開新疆質(zhì)量大會(huì),重獎(jiǎng)6個(gè)獲獎(jiǎng)企業(yè)共600萬(wàn)元。在規(guī)模以上企業(yè)中建立了質(zhì)量官制度,強(qiáng)化政府和企業(yè)高層人員質(zhì)量培訓(xùn),共培訓(xùn)政府官員200人次,企業(yè)質(zhì)量高管人員500人次。推進(jìn)了質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè),近40萬(wàn)條產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄納入自治區(qū)企業(yè)征信數(shù)據(jù)平臺(tái),成為信用體系建設(shè)的重要組成部分。二是強(qiáng)化質(zhì)量工作考核。自20xx起將“質(zhì)量安全”指標(biāo)納入自治區(qū)績(jī)效考評(píng)體系以來(lái),不斷豐富“質(zhì)量建設(shè)”的考核內(nèi)容,完善考核體系,特別是20xx年將質(zhì)量工作在自治區(qū)績(jī)效考核當(dāng)中的比重,由1.05%提高到10%,作為單項(xiàng)與綜治維穩(wěn)等9項(xiàng)工作并列,賦予相同分值,有力地推動(dòng)了各級(jí)政府抓經(jīng)濟(jì)工作“以質(zhì)量和效益為中心”新常態(tài)的形成。三是共享“質(zhì)量共治”成果。連續(xù)兩年發(fā)布了《新疆質(zhì)量狀況白皮書》,連續(xù)多年編制《新疆產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告》和專項(xiàng)報(bào)告,為政府決策提供依據(jù)、為百姓消費(fèi)提供信息,形成了政府肯定、企業(yè)受益、群眾滿意的好局面。xx期間監(jiān)督抽查合格率保持在90%以上,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)中有升,沒有發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性重大質(zhì)量安全問題。

——五年來(lái),我們?cè)谀芰μ嵘先〉昧酥卮蟪晒0凑召|(zhì)檢總局對(duì)新疆質(zhì)監(jiān)能力“高于一般、西部一流、覆蓋中亞”的定位和要求,布局“大檢測(cè)”體系,堅(jiān)持把“兩頭做強(qiáng)、中間理順”。做強(qiáng)區(qū)本級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)。xx期間共投入資金22.53億元,依托區(qū)本級(jí)和部分地州市技術(shù)機(jī)構(gòu),新增10個(gè)“國(guó)字號(hào)”質(zhì)檢(計(jì)量)中心,區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)能力從5年前的2500余個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目增加到5015個(gè)。繼建成自治區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)研究基地后,又投入5億余元,建設(shè)占地430畝、面積10萬(wàn)余平方米的國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)研究中心(新疆昌吉),目前主體工程已完成。緊跟絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè),加快質(zhì)檢、計(jì)量、特檢、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等5個(gè)中亞中心建設(shè),讓中國(guó)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)走進(jìn)中亞,讓中國(guó)產(chǎn)品、中國(guó)企業(yè)更多地走出國(guó)門。xx期間自治區(qū)質(zhì)檢、計(jì)量、特檢“三院”業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)120%,20xx年達(dá)到3億元,目前“三院”都建成了獨(dú)立的博士后工作站。棉花檢驗(yàn)?zāi)芰υ谌珖?guó)獨(dú)占鰲頭,擁有220余臺(tái)大容量快速檢測(cè)儀,實(shí)現(xiàn)了新疆棉花檢驗(yàn)的全覆蓋。通過實(shí)施“人才強(qiáng)檢”,xx期間共培訓(xùn)各類人才1.58萬(wàn)人次,其中援疆人才培訓(xùn)1500余人次,高級(jí)工程師人數(shù)翻了一倍,比重達(dá)到13.1%。做強(qiáng)縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)。落實(shí)“民生優(yōu)先,基層重要”的理念,在質(zhì)檢、計(jì)量和信息化建設(shè)等方面大力向縣級(jí)傾斜,每年投入均超過1億元。制定實(shí)施縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室分級(jí)分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)三年達(dá)標(biāo)。此外,大力推進(jìn)縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)橫向聯(lián)合,共在3個(gè)地州、10余個(gè)縣市試點(diǎn)公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),昌吉州瑪納斯縣率先走出了一條縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)整合和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的新路,提升了民生質(zhì)檢的能力。理順地州市級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)。加大相應(yīng)的自治區(qū)級(jí)質(zhì)檢(計(jì)量)中心建設(shè)力度,建成和正在建設(shè)自治區(qū)級(jí)中心37個(gè),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。末全區(qū)已建成及在建質(zhì)監(jiān)實(shí)驗(yàn)室面積近40萬(wàn)平方米,期間增長(zhǎng)%。目前,基本形成以自治區(qū)級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)為龍頭、地州市級(jí)為支撐、縣級(jí)為基礎(chǔ),“兩頭強(qiáng)、中間順”的質(zhì)監(jiān)檢驗(yàn)檢測(cè)體系。

——五年來(lái),我們?cè)诜?wù)發(fā)展上取得了重大變化。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門專業(yè)性、技術(shù)性特點(diǎn),夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)工作,用技術(shù)支撐和數(shù)據(jù)說(shuō)話來(lái)提升服務(wù)的有效性。一是標(biāo)準(zhǔn)化工作成效顯著。全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,xx期間,制修訂自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)600項(xiàng)以上,組織創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目46個(gè),開展各類標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目61個(gè),194家企業(yè)331個(gè)產(chǎn)品獲得采標(biāo)標(biāo)志。截至20xx年底,自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1600項(xiàng),地州市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)1500項(xiàng),我區(qū)主導(dǎo)或參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂數(shù)量超過150項(xiàng),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)已成為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵要素。二是計(jì)量監(jiān)管扎實(shí)有效。xx期間共建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)1370項(xiàng),企事業(yè)單位最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)1026項(xiàng),年檢定計(jì)量器具達(dá)155萬(wàn)臺(tái)(件),自治區(qū)量傳溯源體系覆蓋率90%以上,強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率95%以上,特別是能源計(jì)量取得新突破,對(duì)全區(qū)336家重點(diǎn)耗能企業(yè)開展能效對(duì)標(biāo)工作,實(shí)現(xiàn)30家用能單位綜合能耗數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、信息聯(lián)網(wǎng),重點(diǎn)耗能企業(yè)電量數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)250家,為自治區(qū)節(jié)能降耗做出了貢獻(xiàn)。三是檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)成效彰顯。國(guó)家、自治區(qū)級(jí)質(zhì)檢中心和各類檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái),深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),貼近產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)建設(shè),在提供相關(guān)產(chǎn)業(yè)信息、協(xié)同科研開發(fā)、配套檢測(cè)服務(wù)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面逐漸顯現(xiàn)出重要的支撐作用,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“助推器”。四是服務(wù)安全維穩(wěn)工作有力有效。與自治區(qū)公安廳、民政廳等開展了社會(huì)綜合治理、反恐維穩(wěn)等方面地方標(biāo)準(zhǔn)研究,質(zhì)監(jiān)技術(shù)基礎(chǔ)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了有效作用。特種設(shè)備安全得到保障,在全區(qū)設(shè)備數(shù)量年增速接近17%的形勢(shì)下,萬(wàn)臺(tái)設(shè)備死亡人數(shù)從0.71人下降到0.63人。食品安全監(jiān)管扎實(shí)有效,xx期間全區(qū)未發(fā)生重大食品安全事件,確保了各族人民舌尖上的安全。質(zhì)監(jiān)工作在服務(wù)發(fā)展中凸顯出三種成效:為政府服務(wù)聚焦“宏觀”,圍繞自治區(qū)“大安全”、“大質(zhì)量”、“大產(chǎn)業(yè)”建言獻(xiàn)策,如圍繞國(guó)家在新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革的推進(jìn),創(chuàng)新了“專業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管+在庫(kù)公正檢驗(yàn)”的棉花公證檢驗(yàn)?zāi)J健?0xx年,運(yùn)用這個(gè)模式及時(shí)發(fā)現(xiàn)棉花質(zhì)量的突出問題,提出建議,引起了國(guó)家和自治區(qū)的重視,汪洋副做出重要批示,為宏觀政策調(diào)整提供了科學(xué)依據(jù)。為企業(yè)服務(wù)突出“質(zhì)效”,品牌建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高了經(jīng)濟(jì)效益。目前全區(qū)擁有新疆名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的10%,實(shí)現(xiàn)增加值占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的42.8%,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為果蔬企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益貢獻(xiàn)率達(dá)到5.86%。為社會(huì)服務(wù)凸顯“民生”,整合縣級(jí)檢測(cè)資源,打造公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái),同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)民用四表檢測(cè)、出租車計(jì)價(jià)器檢定、車用氣瓶檢驗(yàn)等項(xiàng)目,基本實(shí)現(xiàn)“民生質(zhì)檢不出縣”的目標(biāo)。

——五年來(lái),我們?cè)谖幕麄魃蠈?shí)現(xiàn)了重大突破。構(gòu)建“大宣傳”格局,實(shí)施全媒體策略,豐富了質(zhì)監(jiān)文化,提升了質(zhì)監(jiān)人的自信。與區(qū)內(nèi)主流媒體多方合作,不斷拓展廣度和深度,提升質(zhì)監(jiān)宣傳的層次,20xx年邀請(qǐng)媒體采訪27次,新聞發(fā)布2次,主流媒體刊發(fā)稿件970余篇,質(zhì)監(jiān)門戶網(wǎng)站首次與新疆政府網(wǎng)同步開展“在線訪談”,政務(wù)信息被采用率突破50%,重要信息被中央領(lǐng)導(dǎo)批示。把握新聞傳播規(guī)律,適應(yīng)多元化需求,積極運(yùn)用新興媒體,提高質(zhì)監(jiān)宣傳的實(shí)效性?!缎陆|(zhì)量狀況白皮書》榮獲國(guó)家質(zhì)檢文化創(chuàng)新一等獎(jiǎng),20xx年質(zhì)量新疆“兩微一端”共發(fā)布各類信息20xx余條,微博、微信分別被評(píng)選為全國(guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大微博、微信,質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站訪問量突破180萬(wàn)人次,連續(xù)2年獲得新疆政府a(chǎn)類網(wǎng)站。拓展質(zhì)監(jiān)宣傳與百姓生活的關(guān)聯(lián)度,拍攝系列微型紀(jì)錄片12部,制作微電影10部,2部微電影獲得全國(guó)法治宣傳優(yōu)秀獎(jiǎng),以及自治區(qū)微電影創(chuàng)作大獎(jiǎng)。堅(jiān)持“以人為本”,著力提高思想道德和文化素質(zhì),不斷適應(yīng)新形勢(shì)下質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的需要,各地組織開展了一系列有益于身心健康的文體活動(dòng),豐富了干部職工精神文化生活。在“書香質(zhì)檢”讀書活動(dòng)中,質(zhì)監(jiān)干部平均每人每年讀書6本以上,高于全國(guó)平均水平,提升了精神文明創(chuàng)建水平,涌現(xiàn)出了以、趙庚卯等為代表的一批先進(jìn)集體和個(gè)人,5年中全系統(tǒng)獲得省部級(jí)榮譽(yù)單位個(gè),個(gè)人名,全系統(tǒng)曾獲得自治區(qū)文明行業(yè)殊榮。質(zhì)監(jiān)宣傳的深入開展,豐富了質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)內(nèi)涵,新疆質(zhì)監(jiān)人逐漸形成了“質(zhì)監(jiān)為民、科學(xué)公正、服務(wù)社會(huì)、以質(zhì)取勝”的核心理念,“躋進(jìn)主戰(zhàn)場(chǎng)、成為主力軍”的拼搏奮進(jìn)意識(shí),“善于學(xué)習(xí)、樂于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新、敢于超越”的質(zhì)監(jiān)精神內(nèi)涵。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會(huì)議講話內(nèi)容篇十五

同志們:

今年的全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,是在我國(guó)全面進(jìn)入新常態(tài),全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,新的形勢(shì)下召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的任務(wù)是總結(jié)近五年工作,分析新形勢(shì),研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)和重點(diǎn)工作,動(dòng)員全系統(tǒng)進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、凝心聚力、攻堅(jiān)克難,矢志不移為建設(shè)“質(zhì)量?jī)?nèi)蒙古”而努力工作。

自治區(qū)政府對(duì)開好這次會(huì)議高度重視,常軍政副主席和張津副秘書長(zhǎng)百忙之中親臨會(huì)議指導(dǎo)工作,一會(huì)兒常主席還要作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。受鐵網(wǎng)書記和黨組委托,下面,我代表區(qū)局黨組報(bào)告工作。

一、近五年主要。

工作總結(jié)。

過去的五年是內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展史上最不平凡的階段。五年來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的決策部署,以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān),各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

一是綜合實(shí)力顯著提升。質(zhì)監(jiān)工作領(lǐng)域得到不斷拓展,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有效性不斷增強(qiáng),體現(xiàn)工作“量”和“質(zhì)”的業(yè)務(wù)收入大幅度增長(zhǎng),全系統(tǒng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到36億元,是前20xx年的2.3倍?;A(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備得到全面快速改善,全系統(tǒng)固定資產(chǎn)累計(jì)投入35億元,是前20xx年的近9倍。大力推進(jìn)國(guó)家質(zhì)檢中心、自治區(qū)質(zhì)檢中心和大型檢驗(yàn)基地建設(shè),國(guó)家天然氣煤化工產(chǎn)品質(zhì)檢中心、國(guó)家城市能源計(jì)量中心掛牌運(yùn)行。我區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)底子薄、基礎(chǔ)差、裝備落后的局面得到基本改觀。

二是質(zhì)量興區(qū)工作扎實(shí)推進(jìn)。深入貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》,推動(dòng)自治區(qū)政府出臺(tái)了質(zhì)量工作行動(dòng)計(jì)劃,全區(qū)各地普遍開展了質(zhì)量興市(盟)活動(dòng)。設(shè)立了自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng),9個(gè)盟市也設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng),各級(jí)政府主導(dǎo)質(zhì)量發(fā)展的作用明顯增強(qiáng)。深入實(shí)施名牌戰(zhàn)略,412個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品。我們?cè)诼男惺称焚|(zhì)量安全監(jiān)管職能期間,率先在全國(guó)發(fā)起了“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng),提振了消費(fèi)者對(duì)民族乳業(yè)的信心。鄂爾多斯市成為全區(qū)首家創(chuàng)建國(guó)家食品生產(chǎn)質(zhì)量安全示范城市的地區(qū)。推動(dòng)自治區(qū)政府建立了質(zhì)量工作考核機(jī)制,將質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、計(jì)量發(fā)展規(guī)劃列入自治區(qū)“十三五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一類規(guī)劃,將支柱產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、產(chǎn)品檢測(cè)公共平臺(tái)建設(shè)列為綜合性二類規(guī)劃,從政策層面上為質(zhì)量工作搭建了更廣闊的舞臺(tái)。

三是質(zhì)量基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng)。加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,推動(dòng)自治區(qū)政府出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動(dòng)計(jì)劃》;用標(biāo)準(zhǔn)化手段保護(hù)傳承民族傳統(tǒng)文化,《蒙古族部落服飾》、《內(nèi)蒙古蒙餐》標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了國(guó)家空白。計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)進(jìn)一步強(qiáng)化,民生計(jì)量深入推進(jìn),能源計(jì)量得到加強(qiáng),全區(qū)計(jì)量技術(shù)保障體系不斷完善。檢驗(yàn)檢測(cè)能力顯著增強(qiáng),新增檢驗(yàn)項(xiàng)目1506項(xiàng),“檢不了、檢不出、檢不快、檢不準(zhǔn)”的“老大難”問題得到明顯改善。認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管不斷加強(qiáng),促進(jìn)了相關(guān)企業(yè)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行;有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范企業(yè)逐年增多,審查批準(zhǔn)了920家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),初步形成了我區(qū)門類基本齊全的技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

四是法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)全面推進(jìn)。推動(dòng)質(zhì)量立法工作,經(jīng)過我們的努力,自治區(qū)人大、政府頒布實(shí)施了《內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等3部地方性法規(guī)和規(guī)章,制定了一批法規(guī)性文件。建立和完善了行政處罰案件集體審理、自由裁量規(guī)則等程序性制度。組織開展了“執(zhí)法打假利劍”系列行動(dòng),農(nóng)資、建材、毛絨纖維、食品相關(guān)產(chǎn)品、汽車配件、兒童用品等打假工作取得顯著成效。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和特種設(shè)備監(jiān)管成效顯著,近年來(lái)未發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、行業(yè)性安全事故。加強(qiáng)政務(wù)公開,建立了政務(wù)服務(wù)大廳,統(tǒng)一受理審批事項(xiàng),公開辦事流程、簡(jiǎn)化審批程序、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),受到了社會(huì)好評(píng)。

五是質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)卓有成效。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng),不斷創(chuàng)造和形成內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化體系。我們提出的核心理念、奮斗目標(biāo)、質(zhì)監(jiān)精神、工作主線已成為鼓舞全體質(zhì)監(jiān)人團(tuán)結(jié)奮斗的精神動(dòng)力。以“兩網(wǎng)一刊”為主陣地的文化宣傳平臺(tái),影響力、感召力日益擴(kuò)大。推出了《質(zhì)監(jiān)之歌》、《七月輝煌》、《質(zhì)監(jiān)人的追求》、《咱們的領(lǐng)袖毛澤東》等一批文化成果。開展了文藝匯演、檢驗(yàn)技能大比武、法律知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、攝影比賽、書法比賽等豐富多彩的活動(dòng),“質(zhì)量之光”文藝匯演在全國(guó)播出。質(zhì)監(jiān)文化呈現(xiàn)出前所未有的繁榮局面。

六是隊(duì)伍建設(shè)取得了階段性成果。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),一大批年富力強(qiáng)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,僅20xx年和20xx年考錄的379名公務(wù)員當(dāng)中,就有185名走上了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),增設(shè)了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),自治區(qū)計(jì)量院升格為副廳級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu)。大力培樹先進(jìn)典型,全系統(tǒng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)高潮迭起,特別是“感動(dòng)質(zhì)監(jiān)人物”評(píng)選表彰活動(dòng)成為質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)的一塊品牌。其中,有2名同志還分別被國(guó)家質(zhì)檢總局和自治區(qū)黨委樹為先進(jìn)典型。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”方面的突出問題,得到了自治區(qū)群教辦的肯定。黨的基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng),加大內(nèi)部審計(jì)、執(zhí)法監(jiān)督、行風(fēng)互查等方面的監(jiān)督,隊(duì)伍安全局面得到鞏固。

尤為可貴的是,在全面加快發(fā)展的同時(shí),我們還創(chuàng)造出許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。主要有:

一是解放思想、實(shí)事求是是加快發(fā)展的重要法寶。始終堅(jiān)持毛澤東思想這一活的靈魂,在全系統(tǒng)廣泛開展了解放思想、實(shí)事求是大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)。工作實(shí)踐中,堅(jiān)持“三個(gè)有利于”,指導(dǎo)廣大干部群眾轉(zhuǎn)變觀念,敢想、敢闖、敢干,改變了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)封閉保守的落后局面。

二是大膽改革、主動(dòng)創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。始終堅(jiān)持大膽改革、主動(dòng)創(chuàng)新的時(shí)代精神,靠改革“健身”,靠創(chuàng)新“強(qiáng)體”,建立財(cái)務(wù)資金統(tǒng)籌制度、信息化手段與安全監(jiān)管有效結(jié)合、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化傳承民族文化、引進(jìn)國(guó)際著名檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)借船出海、七大監(jiān)管措施打造放心乳粉、行程萬(wàn)里的“互學(xué)互促”活動(dòng)等等,為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展注入了生機(jī)和活力。

三是求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是事業(yè)成功的重要前提。質(zhì)量牽扯方方面面的利益,監(jiān)管工作具體、實(shí)際,容不得半點(diǎn)虛假。實(shí)踐證明,只有察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,才能促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。

四是人才隊(duì)伍建設(shè)是持續(xù)發(fā)展的可靠保證。始終把培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍擺在重要位置,積極營(yíng)造想干事、能干事、干成事的工作環(huán)境,引進(jìn)、培養(yǎng)、集聚大批技術(shù)骨干和專業(yè)技術(shù)人才,這是事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力,也是我們的寶貴財(cái)富。

成就和經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。包含著我們質(zhì)監(jiān)人的頑強(qiáng)拼搏和無(wú)私奉獻(xiàn),凝結(jié)著以鐵網(wǎng)書記為班長(zhǎng)的黨組全體成員的智慧和心血。我們一定要倍加珍惜,一定要認(rèn)真?zhèn)鞒?、發(fā)揚(yáng)光大。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)局黨組和廣大干部職工向過去五年來(lái)所有為質(zhì)監(jiān)事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝,向?yàn)橘|(zhì)監(jiān)事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的鐵網(wǎng)同志表示崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,質(zhì)監(jiān)工作與自治區(qū)黨委和政府的要求、群眾的期盼還有不小差距,還存在一些亟需解決的問題:改革的步伐邁得還不夠大,職能作用發(fā)揮得還不夠有效,宏觀戰(zhàn)略思維和工作方式有待改進(jìn),技術(shù)支撐和服務(wù)能力有待加強(qiáng),干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中努力加以解決。

二、新常態(tài)下的總體思路和主要任務(wù)。

當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),各方面均在努力適應(yīng)和深度調(diào)整。黨的明確提出,要把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái),自治區(qū)黨委、政府在今年工作部署中,要求各地區(qū)、各單位要正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、積極引領(lǐng)新常態(tài),把提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置。中央和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于新常態(tài)的分析研判和戰(zhàn)略決策,均對(duì)質(zhì)量工作提出了明確的要求。

食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn),質(zhì)監(jiān)管理體制調(diào)整,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合,事業(yè)單位分類改革等等,把質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)推到改革的前沿和風(fēng)口浪尖上。我們從熟悉的食品監(jiān)管領(lǐng)域退出來(lái),必然要面臨監(jiān)管重心調(diào)整的問題;取消垂直管理體制,實(shí)行地方政府分級(jí)管理,必然有一個(gè)調(diào)整適應(yīng)、建立新秩序的過程;檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合和事業(yè)單位分類改革,必然會(huì)是一次打破固有利益格局的重新洗牌;全面深化改革,全面加強(qiáng)法治建設(shè),必然倒逼工作方式、方法的變革。這就是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期所要面臨的“新常態(tài)”。

當(dāng)前,質(zhì)監(jiān)事業(yè)正處在一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,希望和困難同在。我們一定要全面分析、正確把握新常態(tài)這個(gè)大趨勢(shì)、大背景,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的決定部署上來(lái),努力保持從容應(yīng)對(duì)各種新情況、新變化、新要求的定力,以改革的思路、創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的舉措,艱苦努力,奮發(fā)有為,推動(dòng)全區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)開創(chuàng)新局面。

按照自治區(qū)黨委、政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的部署和要求,結(jié)合我們的實(shí)際,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是:深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì),中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,以及全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,堅(jiān)持以質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持“民生為本、民信為天”的核心理念,堅(jiān)持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”的工作方針,按照“突出質(zhì)量主題、筑牢安全防線、轉(zhuǎn)變工作方式、提升服務(wù)水平”的工作總基調(diào),探索建立新常態(tài)、新體制下的工作新機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越。

按照這一總體思路,全系統(tǒng)到“十三五”末期的奮斗目標(biāo)是:全面建立適應(yīng)分級(jí)管理體制的質(zhì)監(jiān)工作運(yùn)行機(jī)制,質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng),質(zhì)量管理、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率明顯提升,質(zhì)量共治格局基本形成。全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)總體業(yè)務(wù)能力達(dá)到全國(guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)中等水平,成為推動(dòng)建設(shè)“內(nèi)蒙古創(chuàng)造”、“內(nèi)蒙古質(zhì)量”和“內(nèi)蒙古品牌”的主力部門和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的重要力量。

實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),我們必須要提高思想認(rèn)識(shí)水平,準(zhǔn)確把握新常態(tài)的思想內(nèi)涵和實(shí)踐要求,真正做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位;我們必須在改革創(chuàng)新上下功夫,用改革和法治的精神,加快行政方式、監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變;我們一定要超前謀劃、主動(dòng)作為,搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,特別要集中精力重點(diǎn)做好以下三篇大文章:

(一)提高服務(wù)發(fā)展的有效性,謀求與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的深度融合。

目前,制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的主要矛盾還是我們的思路不寬、思想觀念存在著一些老化陳舊的問題。雖然質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)是一個(gè)專業(yè)技術(shù)部門,但抓好質(zhì)監(jiān)工作,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,必須“跳出質(zhì)監(jiān)抓質(zhì)監(jiān)”,必須要主動(dòng)融入本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中,離開這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們就會(huì)偏離工作方向、丟掉主戰(zhàn)場(chǎng)和施展才華的大舞臺(tái),業(yè)務(wù)越抓越少、事業(yè)越干越小,終將陷于被動(dòng)。履好職盡好責(zé),必須要圍繞中心、服務(wù)大局。我們要始終緊貼黨委、政府的戰(zhàn)略部署,更加主動(dòng)地把質(zhì)監(jiān)工作融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去思考、去謀劃、去推動(dòng),更加主動(dòng)地?fù)?dān)負(fù)起服務(wù)地方、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的各項(xiàng)任務(wù),與地方的中心工作形成“一盤棋”,實(shí)現(xiàn)“一體化”。具體講,就是要緊緊圍繞自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,結(jié)合自治區(qū)黨委九屆十三次全委會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,為自治區(qū)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展發(fā)揮新的作用。今年及今后一個(gè)時(shí)期,重點(diǎn)要在四個(gè)方面主動(dòng)服務(wù):一是主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),注重產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的均衡發(fā)展,努力提高新型工業(yè)化水平,特別是針對(duì)部分行業(yè)產(chǎn)能明顯過剩問題,積極履行生產(chǎn)許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入職能,在宏觀調(diào)控中履職盡責(zé)。二是主動(dòng)服務(wù)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,堅(jiān)持以發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)為中心任務(wù),促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收,同時(shí)切實(shí)保護(hù)好農(nóng)牧民的合法權(quán)益。三是主動(dòng)服務(wù)優(yōu)化環(huán)境和擴(kuò)大需求。堅(jiān)持用鐵腕抓市場(chǎng)秩序和質(zhì)量安全,著力解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)和諧建設(shè)。四是主動(dòng)服務(wù)節(jié)能減排。按照總局的要求和內(nèi)蒙古的實(shí)際,我們要發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的優(yōu)勢(shì),逐步介入和拓寬自治區(qū)節(jié)能減排的工作和服務(wù)領(lǐng)域,按照自治區(qū)黨委、政府的總體部署,為我區(qū)大力推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)做貢獻(xiàn)。

今年,將制定《自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》和實(shí)施方案,成立服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排服務(wù)企業(yè)工作,明確各年度、各個(gè)階段的重點(diǎn)工作、服務(wù)對(duì)象和責(zé)任單位,并將各項(xiàng)服務(wù)企業(yè)工作作為對(duì)各地區(qū)、各單位、各部門的績(jī)效考核指標(biāo),以推動(dòng)各項(xiàng)服務(wù)企業(yè)工作落到實(shí)處。要提高服務(wù)能力,端正服務(wù)態(tài)度,讓服務(wù)對(duì)象樂于接受服務(wù);要加大技術(shù)服務(wù)的“含金量”,提高服務(wù)對(duì)象的滿意度;要加強(qiáng)全方位、深層次服務(wù),謀求與服務(wù)對(duì)象、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的深度融合。

(二)增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管實(shí)效性,確立質(zhì)監(jiān)職能的精準(zhǔn)定位。

質(zhì)量監(jiān)管是自治區(qū)黨委、政府賦予質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的重要職責(zé)和主要任務(wù),我們義不容辭、不可推卸。

一要真正厘清質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)。要突出政府主導(dǎo)作用。新形勢(shì)下,政府這只“有形之手”依然對(duì)質(zhì)量監(jiān)管和質(zhì)量提升有著不可替代的影響力和威懾力。各級(jí)要善于借力發(fā)力,通過建立自治區(qū)及地方政府雙向考核機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力,把政府主導(dǎo)作用發(fā)揮到最大值。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。質(zhì)量安全的主體責(zé)任是企業(yè),質(zhì)量監(jiān)管的源頭在企業(yè)。各級(jí)要把增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管實(shí)效性的重點(diǎn)放在企業(yè),在努力為企業(yè)“減負(fù)松綁”的前提下,將質(zhì)量監(jiān)管的主體責(zé)任明確到企業(yè),把責(zé)任追究的辦法告之企業(yè),使企業(yè)真正成為市場(chǎng)的主體、真正成為質(zhì)量的主體。要強(qiáng)化職能部門事中事后監(jiān)管力度。建立科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)消費(fèi)品、電子商務(wù)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度;探索建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度,做到防患于未然;加快建立以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的質(zhì)量誠(chéng)信體系,完善質(zhì)量信息披露機(jī)制,抓緊建立實(shí)施質(zhì)量“黑名單”制度;深入開展集中整治行動(dòng),對(duì)監(jiān)管不力的區(qū)域,及時(shí)約談地方政府,嚴(yán)查徹辦大案要案,主動(dòng)公開案件信息,提高質(zhì)量監(jiān)管的公信力;要有效發(fā)揮技術(shù)支撐作用,靠技術(shù)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管的科學(xué)性、權(quán)威性,靠技術(shù)解決質(zhì)量監(jiān)管的盲目性、隨意性,靠技術(shù)撬開行業(yè)壟斷,破解地方保護(hù)。要構(gòu)建質(zhì)量共治格局。積極推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)抓質(zhì)量,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量齊抓共管、共同施策、均衡施力,有效解決事關(guān)公共安全、人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)質(zhì)量問題;有效推動(dòng)全社會(huì)抓質(zhì)量,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、群眾組織、新聞媒體參與質(zhì)量監(jiān)督,引導(dǎo)消費(fèi)者積極舉報(bào)質(zhì)量違法行為,增強(qiáng)全民質(zhì)量意識(shí),大力營(yíng)造崇尚質(zhì)量、公平公正的輿論環(huán)境。

二要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式。各級(jí)要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),研究新對(duì)策,積極轉(zhuǎn)變工作方式,以增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管的實(shí)效性。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。從重微觀管理向重宏觀管理轉(zhuǎn)變,更加注重宏觀調(diào)控和源頭管理,通過運(yùn)用法律、行政、技術(shù)等手段,強(qiáng)化對(duì)影響產(chǎn)品質(zhì)量的要素管理,幫促企業(yè)在內(nèi)部建立行之有效的質(zhì)量工作責(zé)任機(jī)制,構(gòu)建起“企業(yè)自主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、行業(yè)自律、部門監(jiān)管、社會(huì)參與”的質(zhì)量監(jiān)管格局。要樹立正確的監(jiān)管理念和監(jiān)管方式。從重監(jiān)管輕服務(wù)向監(jiān)管服務(wù)并重轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)服務(wù)型質(zhì)監(jiān)建設(shè),針對(duì)企業(yè)實(shí)際和需要,有效整合、集成、優(yōu)化各類資源,為企業(yè)提供質(zhì)量管理、技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、檢驗(yàn)檢測(cè)、品牌創(chuàng)建等全方位服務(wù),著力構(gòu)建一套推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐系統(tǒng)和資源共享渠道。在監(jiān)管方式上,從重事前審批向重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,通過日常監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、申訴舉報(bào)平臺(tái)、輿情分析等信息來(lái)源,掌握產(chǎn)品質(zhì)量動(dòng)態(tài);嚴(yán)格監(jiān)督檢查,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;嚴(yán)格跟蹤整治,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)事后監(jiān)管。要?jiǎng)?chuàng)建良好的運(yùn)行機(jī)制。由突擊整治向建立長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變,健全專項(xiàng)整治機(jī)制,堅(jiān)決避免只講形式、不重效果,聚焦質(zhì)量監(jiān)管重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,研究建立長(zhǎng)效機(jī)制;注重發(fā)揮查處違法行為的治標(biāo)作用和引導(dǎo)、規(guī)范、教育、保障的治本功能。要樹立正確的工作導(dǎo)向。從完成業(yè)務(wù)指標(biāo)向優(yōu)化質(zhì)量環(huán)境轉(zhuǎn)變,把業(yè)務(wù)收入當(dāng)作考量一個(gè)單位工作量的基本尺度,不再是硬性業(yè)務(wù)指標(biāo),將質(zhì)量提升速度和質(zhì)量環(huán)境優(yōu)劣成為評(píng)價(jià)一個(gè)單位的重要標(biāo)準(zhǔn)。

三要拓寬監(jiān)管領(lǐng)域。拓寬質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域是填補(bǔ)空白、增加監(jiān)管覆蓋面、增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效性的重要途徑。從現(xiàn)實(shí)質(zhì)量監(jiān)管和職能定位看,我們還有很多領(lǐng)域沒有涉足過,還有一些職能沒有真正發(fā)揮作用,還有不少監(jiān)管辦法缺乏有效抓手,直接造成監(jiān)管不力、實(shí)效性不強(qiáng)的現(xiàn)象普遍存在,導(dǎo)致我們年年都在“重復(fù)過去的故事”,一些產(chǎn)品合格率仍然是“濤聲依舊”。拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,首先要在觀念上放開,要敢于沖破傳統(tǒng)藩籬,勇于挑戰(zhàn)舊習(xí)俗、涉足新領(lǐng)域、接受新事物。其次要轉(zhuǎn)移質(zhì)量提升和技術(shù)支撐的關(guān)注點(diǎn),要向新興產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)、環(huán)保工程、電子商務(wù)、小微企業(yè)轉(zhuǎn)移。第三,要把“缺課”部分抓緊補(bǔ)上,不讓任何一個(gè)企業(yè)、任何一個(gè)產(chǎn)品游離于有效監(jiān)管之外。第四,要合理調(diào)配質(zhì)量監(jiān)管、執(zhí)法打假力量,把主要力量用于產(chǎn)能過剩、資源配置效率不高等企業(yè)監(jiān)管,將精干力量用在新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等領(lǐng)域。第五,要找到覆蓋各領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管的有效抓手,靠堅(jiān)強(qiáng)有力的措施和科學(xué)有效的辦法,確保全面監(jiān)管、制度監(jiān)管、長(zhǎng)效監(jiān)管。

(三)以改革和法治為動(dòng)力,推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國(guó),猶如車之兩輪、鳥之雙翼,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化密不可分的兩個(gè)過程。推進(jìn)質(zhì)監(jiān)改革和依法行政,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的“雙引擎”。

全面深化改革,是推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的活力之源,是大勢(shì)所趨、發(fā)展所需,停頓和倒退沒有出路。我們要攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾,不失時(shí)機(jī)地深化質(zhì)監(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,使質(zhì)監(jiān)事業(yè)煥發(fā)出新的活力。一要建立大質(zhì)量工作新機(jī)制。要建立以政府主導(dǎo)、部門推動(dòng)、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)監(jiān)督為主要內(nèi)容的大質(zhì)量工作新機(jī)制,落實(shí)政府對(duì)質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、社會(huì)監(jiān)督責(zé)任。二要建立“放、管、治”新格局。“放”就是要下大力減少審批項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目,啟動(dòng)綠色通道、先證后核等試點(diǎn)工作,取消部分換證許可的實(shí)地核查環(huán)節(jié),把工作重點(diǎn)放在提高審批效率、縮短審批周期、提升審批質(zhì)量上?!肮堋本褪且M(jìn)一步理清工作職責(zé),不斷完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管、區(qū)域監(jiān)管、分類監(jiān)管措施,打破市場(chǎng)壟斷和地方保護(hù),努力破解“屢整不治、治后反彈”的難題。“治”就是要做足社會(huì)共治這篇文章,形成“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的濃厚氛圍。三要建立執(zhí)法監(jiān)管新模式。要按照權(quán)力和利益徹底脫鉤、權(quán)力和責(zé)任密切掛鉤的原則,梳理涉及質(zhì)監(jiān)的行政處罰和行政強(qiáng)制權(quán)力,探索由一個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)來(lái)行使執(zhí)法權(quán)的集中執(zhí)法新模式,促進(jìn)質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員職業(yè)化、工作專業(yè)化、行為規(guī)范化和裝備標(biāo)準(zhǔn)化。建立執(zhí)法監(jiān)管分級(jí)負(fù)責(zé)制,區(qū)局負(fù)責(zé)重大案件的督辦指導(dǎo)、組織跨區(qū)域執(zhí)法和部署全區(qū)性專項(xiàng)打假任務(wù);盟市局負(fù)責(zé)查處大案要案、落實(shí)專項(xiàng)打假、組織后處理和查辦跨縣域案件;旗縣局負(fù)責(zé)具體案件的查辦。四要建立檢驗(yàn)檢測(cè)新體系。要推進(jìn)自治區(qū)級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革,按照“專業(yè)化提升、規(guī)?;?、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的原則,組建特檢集團(tuán)和質(zhì)檢集團(tuán),啟動(dòng)國(guó)家稀土中心多渠道合作融資的改革試點(diǎn),完成國(guó)家毛絨質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革試點(diǎn)工作,加快自治區(qū)毛絨質(zhì)檢交易平臺(tái)建設(shè)。要按照質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)縱向整合和跨行業(yè)橫向整合兩條路徑,探索盟市、旗縣檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合,形成滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)機(jī)構(gòu)布局。要按照“建立政府公益性檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)經(jīng)營(yíng)性檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)兩支隊(duì)伍”的思路,支持社會(huì)經(jīng)營(yíng)性檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展,適應(yīng)檢測(cè)市場(chǎng)逐步放開的需要。

全面推進(jìn)依法治國(guó),是xx屆四中全會(huì)作出的重大戰(zhàn)略部署,要堅(jiān)持依法行政,加快建設(shè)法治政府。加快建設(shè)權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治質(zhì)監(jiān)是今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù),必須堅(jiān)持不懈地深入推進(jìn)。要不斷創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,完善執(zhí)法程序,推進(jìn)綜合執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,加快實(shí)現(xiàn)法治工作全局化、全局工作法治化。一要善于運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作。廣大干部職工要善于運(yùn)用法治思維謀劃工作,善于運(yùn)用法治方式化解矛盾、推進(jìn)改革。我們要時(shí)刻牢記,質(zhì)監(jiān)部門手中掌握的行政權(quán)力,來(lái)源于法律,是有邊界的,要受法律制約,行使權(quán)力必須接受監(jiān)督、承擔(dān)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭信仰法治、堅(jiān)守法治,要懂得有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、濫權(quán)要追究的道理,嚴(yán)格依照法律授權(quán)行使權(quán)力,謹(jǐn)慎地恪守正當(dāng)程序,防止權(quán)力濫用。要建立和完善普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,執(zhí)法人員必須學(xué)法懂法。二要建立高效的法治實(shí)施體系。研究建立健全重大決策的合法性審查制度,未經(jīng)審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交討論,不得印發(fā)實(shí)施。推行權(quán)力清單制度,法無(wú)授權(quán)不可為,對(duì)超越法律法規(guī)設(shè)定的權(quán)力,堅(jiān)決取消,權(quán)力清單之外的權(quán)力,一律不得實(shí)施。區(qū)局從今年開始大力削減行政權(quán)力,到20xx年將行政權(quán)力數(shù)量壓減一半以上。要抓緊研究制定責(zé)任清單,法定職責(zé)必須為,以權(quán)力清單為基礎(chǔ),逐一厘清與職權(quán)對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任主體和追責(zé)情形,責(zé)任清單之內(nèi)的事項(xiàng),一律落實(shí)到位。堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。三要進(jìn)一步清理、減少和規(guī)范行政審批。區(qū)局要帶頭簡(jiǎn)政放權(quán),除法定由區(qū)局承擔(dān)的事項(xiàng)以外,三年內(nèi)能夠下放的全部下放。保留的行政許可項(xiàng)目中所涉及的審批環(huán)節(jié)和前置條件,無(wú)法定依據(jù)的一律取消。在解決“審批多”的基礎(chǔ)上,著力治理“審批難”的問題。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要全面落實(shí)政務(wù)公開的各項(xiàng)制度,建立“一個(gè)窗口”、實(shí)行一套制度,對(duì)外統(tǒng)一受理。實(shí)行“限時(shí)辦理”,建立受理單制度和辦理時(shí)限承諾制,實(shí)現(xiàn)受理、審查、決定“三分離”。加速推進(jìn)網(wǎng)上審批,實(shí)行透明辦理,所有審批的受理、進(jìn)展、結(jié)果等信息都要公開。四要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。建立申請(qǐng)人評(píng)議制度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序,加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。要防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以罰代管等突出問題。要建立嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系,完善和細(xì)化行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,嚴(yán)格追究違法行政的責(zé)任。

三、扎實(shí)做好新年度質(zhì)監(jiān)工作。

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,也是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)新常態(tài)下適應(yīng)新機(jī)制、引領(lǐng)新發(fā)展決定性的一年。做好今年的工作,打好開局戰(zhàn),對(duì)于促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展意義重大?!?0xx年全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作要點(diǎn)》已經(jīng)對(duì)今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面、細(xì)致的安排。在這里,我著重強(qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面的工作:

(一)突出質(zhì)量主題。

質(zhì)量,已經(jīng)成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求目標(biāo)和內(nèi)生動(dòng)力。質(zhì)量強(qiáng)區(qū),就必須突出質(zhì)量主題,狠抓質(zhì)量提升。

一要積極實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。要全面貫徹中國(guó)質(zhì)量大會(huì)精神,全面加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理;要加快推動(dòng)自治區(qū)政府制定頒布《質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施意見》,確定質(zhì)量強(qiáng)區(qū)目標(biāo),制定質(zhì)量強(qiáng)區(qū)措施,明確質(zhì)量強(qiáng)區(qū)重點(diǎn),細(xì)化質(zhì)量強(qiáng)區(qū)責(zé)任,推動(dòng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)整體提質(zhì)增效升級(jí);要主動(dòng)發(fā)揮區(qū)局質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作牽頭單位的作用,加強(qiáng)全區(qū)質(zhì)量工作的統(tǒng)籌安排和組織協(xié)調(diào),以質(zhì)量聯(lián)席會(huì)議制度為紐帶,最大限度發(fā)揮各職能部門作用,形成質(zhì)量強(qiáng)區(qū)合力。

二要大力實(shí)施品牌培育和提升工程。品牌是質(zhì)量的象征,是經(jīng)濟(jì)的名片。要盡快組織修訂完善自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品評(píng)審辦法,逐步擴(kuò)大評(píng)獎(jiǎng)范圍,提高主席質(zhì)量獎(jiǎng)的“含金量”和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品的知名度,調(diào)動(dòng)全區(qū)各類企業(yè)開展質(zhì)量提升、打造自主品牌的積極性;要大力開展全國(guó)知名品牌示范區(qū)、質(zhì)量強(qiáng)市示范城市爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),積極發(fā)揮知名品牌的激勵(lì)作用和標(biāo)桿企業(yè)的引領(lǐng)作用,促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和質(zhì)量總體水平提升。20xx年,內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品總量要力爭(zhēng)超過360個(gè),創(chuàng)建知名品牌示范區(qū)的地區(qū)達(dá)到6個(gè),重點(diǎn)培育1-2個(gè)品牌進(jìn)入全國(guó)知名品牌行列。

三要扎實(shí)抓好政府質(zhì)量工作考核。科學(xué)制定考核實(shí)施方案,周密制定對(duì)盟市政府質(zhì)量工作考核細(xì)則,規(guī)范考核程序,嚴(yán)密組織實(shí)施;要按照實(shí)事求是、公平公正的原則,及時(shí)公開考核結(jié)果。要以盟市政府質(zhì)量工作考核為契機(jī),加快推進(jìn)旗縣政府的質(zhì)量工作考核,層層傳導(dǎo)壓力,形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的良好局面,有效推動(dòng)各級(jí)政府加大質(zhì)量工作力度,促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展。

四要加強(qiáng)質(zhì)量宣傳工作。精心組織主題宣傳活動(dòng),圍繞質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,突出質(zhì)量主題,營(yíng)造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的濃厚氛圍;加強(qiáng)輿情分析研判和應(yīng)對(duì),搶占輿論制高點(diǎn),順應(yīng)輿情呼聲,引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,講好質(zhì)量故事,發(fā)好質(zhì)監(jiān)聲音。要加強(qiáng)與主流媒體、新媒體的合作,大力宣傳先進(jìn)典型事跡,堅(jiān)決曝光質(zhì)量問題和偽劣產(chǎn)品,切實(shí)營(yíng)造崇尚質(zhì)量的社會(huì)氛圍。

(二)筑牢安全防線。

安全問題向來(lái)是底線、紅線,也是質(zhì)監(jiān)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)前,質(zhì)量安全形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,不確定因素很多,突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生,安全監(jiān)管的任務(wù)越來(lái)越重,容不得有絲毫疏忽,更不能有半點(diǎn)閃失。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維,特別是要聚焦特種設(shè)備、消費(fèi)品和隊(duì)伍安全,從重點(diǎn)領(lǐng)域入手,抓住薄弱環(huán)節(jié)不放,采取有效措施,筑牢安全防線。

一要持續(xù)開展集中整治活動(dòng),確保特種設(shè)備安全。要完善企業(yè)主體、部門監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的特種設(shè)備安全機(jī)制,從源頭抓起,保證安全監(jiān)管全覆蓋;要推動(dòng)自治區(qū)政府成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援處置平臺(tái),提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力;要深入開展油氣輸送管道隱患整治、移動(dòng)壓力容器排查和工業(yè)鍋爐隱患查處等工作,有針對(duì)性地開展集中整治,做到早發(fā)現(xiàn)、早排除、早治理;要加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管,特別是對(duì)“無(wú)物管、無(wú)維保、無(wú)維修資金”的電梯,要及時(shí)通報(bào)地方政府進(jìn)行掛牌督辦,控制電梯故障率和事故率。今年要按照國(guó)家質(zhì)檢總局的部署,集中全系統(tǒng)力量,打一場(chǎng)電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)。

二要加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,確保消費(fèi)品安全。今年起,我們要逐步加大產(chǎn)品監(jiān)督抽查覆蓋面,拓展消費(fèi)品、電子商務(wù)產(chǎn)品等新領(lǐng)域的抽查范圍,抽查產(chǎn)品種類擴(kuò)大到100類,抽查批次達(dá)到3000批次;要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度,對(duì)近年來(lái)合格率低的產(chǎn)品,加大抽查監(jiān)管、后處理和約談力度;要圍繞學(xué)生校服等8種合格率較低產(chǎn)品和總局確定的10類重點(diǎn)產(chǎn)品,開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和質(zhì)量提升行動(dòng);制定《產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)方案》,切實(shí)解決產(chǎn)品檔次偏低、標(biāo)準(zhǔn)可靠性不高等突出問題。

三要始終保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢(shì),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要深入開展“質(zhì)監(jiān)利劍”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)秩序、影響公平競(jìng)爭(zhēng)的質(zhì)量安全違法行為;要突出執(zhí)法打假重點(diǎn),把農(nóng)資、建材、電線電纜、汽車配件、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、纖維制品、車用燃油等產(chǎn)品作為重點(diǎn)產(chǎn)品;要圍繞公眾聚集場(chǎng)所和?;飞a(chǎn)企業(yè)、氨制冷企業(yè)開展特種設(shè)備執(zhí)法檢查;要加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng),合力查辦影響惡劣的大案要案,堅(jiān)決不讓假冒偽劣產(chǎn)品有可乘之機(jī);要強(qiáng)化執(zhí)法打假責(zé)任,解決查辦案件數(shù)量下降、地方保護(hù)抬頭的問題,將查辦案件情況列入政府質(zhì)量工作考核內(nèi)容。

(三)夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。

標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)是世界公認(rèn)的國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)。“四大基礎(chǔ)”集中在質(zhì)監(jiān)部門,構(gòu)成了質(zhì)監(jiān)技術(shù)體系的主體,是質(zhì)監(jiān)工作的主干和根基,不可分割、不可替代,只能加強(qiáng)不能削弱。

一要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則作用。全面落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動(dòng)計(jì)劃》,加快形成新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)4大標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架,重點(diǎn)研究制定能源工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化作業(yè)、生態(tài)林業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)年內(nèi)制修訂180項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),組建電子信息、服務(wù)業(yè)、氣象等10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)。

二要強(qiáng)化計(jì)量的基礎(chǔ)作用。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃》,抓住自治區(qū)政府將計(jì)量工作納入“十三五”規(guī)劃的有利時(shí)機(jī),總體謀劃,科學(xué)布局,推動(dòng)計(jì)量工作水平提高升級(jí)。統(tǒng)籌規(guī)劃我區(qū)量傳溯源體系和誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)民生計(jì)量重點(diǎn)領(lǐng)域的計(jì)量監(jiān)管,完成“國(guó)家萬(wàn)家節(jié)能低碳行動(dòng)企業(yè)名單”中我區(qū)697家重點(diǎn)用能單位的能源計(jì)量審查,完善能源計(jì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),加快計(jì)量科研基地建設(shè),力爭(zhēng)國(guó)家城市能源計(jì)量中心通過國(guó)家驗(yàn)收。

三要強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可的橋梁作用。重點(diǎn)推進(jìn)我區(qū)低碳產(chǎn)品認(rèn)證和能源管理體系認(rèn)證工作,加大對(duì)中小型企業(yè)管理體系與產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督檢查,培育并推薦一批國(guó)家級(jí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范項(xiàng)目,著力培育一批內(nèi)蒙古品牌實(shí)驗(yàn)室和良好行為實(shí)驗(yàn)室。

四要強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)的服務(wù)作用。整合區(qū)局直屬質(zhì)檢機(jī)構(gòu),按計(jì)劃實(shí)施特檢機(jī)構(gòu)集團(tuán)化改革,積極探索盟市、旗縣質(zhì)監(jiān)部門檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合。推動(dòng)各級(jí)各類質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建立技術(shù)聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)設(shè)備、人才、信息的集聚和共享,大力推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。力爭(zhēng)通過2—3年的努力,迅速做大做強(qiáng)我區(qū)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)新型產(chǎn)業(yè)。

五要強(qiáng)化科技的引領(lǐng)作用??茖W(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)“四大基礎(chǔ)”能力提升的強(qiáng)大動(dòng)力。要加大學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)選拔力度,科學(xué)制定質(zhì)監(jiān)學(xué)科發(fā)展規(guī)劃,建立并完善內(nèi)蒙古特色的質(zhì)檢技術(shù)體系。提高科研工作在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)年度考核中的權(quán)重,提高科研成果在技術(shù)人員個(gè)人評(píng)優(yōu)時(shí)的權(quán)重,提高獲獎(jiǎng)科研人員的待遇,對(duì)在國(guó)家和自治區(qū)獲獎(jiǎng)的科研成果給予重獎(jiǎng)。加大與科技部門的聯(lián)系溝通,努力將質(zhì)監(jiān)部門的科研項(xiàng)目納入自治區(qū)科技規(guī)劃,區(qū)局直屬研究類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要科研、檢測(cè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,在科研項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、攻關(guān)、研發(fā)等方面加大力度,采取有力措施,鼓勵(lì)科研成果的不斷涌現(xiàn)。在系統(tǒng)內(nèi)我們要盡快建立資金保障、人才成長(zhǎng)、職稱晉升、干部選拔、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等一整套政策激勵(lì)機(jī)制。要加大信息化投入,著力提高質(zhì)監(jiān)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平和信息化裝備水平,對(duì)分散的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行集成整合,建立質(zhì)監(jiān)信息化大平臺(tái)和大數(shù)據(jù)庫(kù),推動(dòng)全系統(tǒng)信息資源整合。

(四)加強(qiáng)自身建設(shè)。

一直強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”。面臨復(fù)雜變化的形勢(shì),面對(duì)艱巨而繁重的任務(wù),搶抓新機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),開創(chuàng)新局面,就必須提高我們的工作能力和工作水平。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列講話,堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律和規(guī)矩辦事,始終同黨中央保持高度一致;嚴(yán)把選人用人關(guān),重點(diǎn)把好動(dòng)議提名、考察考核、程序步驟等三個(gè)關(guān)口,嚴(yán)格核查干部檔案和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),防止帶病提拔、帶病上崗。二要抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。從今年開始實(shí)施人才培育“三年工程”,選拔培養(yǎng)一批復(fù)合型人才、技術(shù)專家和學(xué)科帶頭人,建立中青年技術(shù)人才和學(xué)術(shù)技術(shù)專家?guī)?注重聘用人員管理,建立“以事業(yè)留人、以感情留人、以待遇留人”的人才發(fā)展環(huán)境。三要推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委五次全會(huì)和自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)精神,不斷深化中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)判斷的認(rèn)識(shí),不斷深化執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任和機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,毫不動(dòng)搖轉(zhuǎn)變作風(fēng),高舉反腐的利劍,扎牢制度的籠子;要鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,緊盯“四風(fēng)”問題新動(dòng)向,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)行為,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。四要加強(qiáng)基層黨建工作。加強(qiáng)基層學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織建設(shè),要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員;要落實(shí)黨建工作責(zé)任制,各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要真正擔(dān)負(fù)起抓黨建的第一責(zé)任,通過健全述職考評(píng)機(jī)制、黨建工作問責(zé)制,把從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。五要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。加強(qiáng)離任審計(jì)、任中審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì),深化“一審雙查”,加強(qiáng)對(duì)基建項(xiàng)目、大額資金支出等經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值。六要加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。完善質(zhì)量管理體系和工作績(jī)效考核內(nèi)容,提高執(zhí)行力和工作效率。要抓緊進(jìn)行區(qū)局機(jī)關(guān)的職能、機(jī)構(gòu)、人員的優(yōu)化布局,加快職能整合工作,能夠理順的要盡快理順,一時(shí)難以理順的也要建立協(xié)調(diào)機(jī)制。

今年是“”和“十三五”承上啟下的關(guān)鍵之年。要認(rèn)真總結(jié)評(píng)估“”時(shí)期質(zhì)監(jiān)工作,科學(xué)編制“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,特別是要和有關(guān)部門密切配合,高標(biāo)準(zhǔn)完成列入自治區(qū)“十三五”規(guī)劃的4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。

同志們,全區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)已經(jīng)具備了很好的基礎(chǔ),也具有很好的發(fā)展機(jī)遇和許多有利條件,我們正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到,質(zhì)監(jiān)事業(yè)正面臨著多方面的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),我們肩上的擔(dān)子不輕,承擔(dān)的責(zé)任和使命重大而光榮。過去的一年,經(jīng)過上上下下的共同努力,雖已平穩(wěn)度過了敏感時(shí)期,但我們依然處于建立新機(jī)制的探索階段、深化改革的攻堅(jiān)階段,仍然沒有擺脫調(diào)整的“陣痛”,還將面對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)的“梗阻”,還要承受各項(xiàng)改革、發(fā)展的“煩惱”。去年底,區(qū)局組織機(jī)關(guān)和直屬單位專門抽出時(shí)間召開務(wù)虛會(huì)議,目的就是要統(tǒng)一大家的思想,凝聚方方面面的共識(shí)。質(zhì)監(jiān)事業(yè)越是在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,更加需要同志們顧大局、真團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn),更加需要大家積極建言獻(xiàn)策、共同迎接挑戰(zhàn)、合力推動(dòng)發(fā)展。要有迎難而上的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。困難對(duì)于平庸者是“攔路虎”,對(duì)于勇敢者就是“墊腳石”。組織上選用我們,就是看重我們的“肩膀”,要求我們?cè)绞乔闆r復(fù)雜、越要沉著應(yīng)對(duì),越是困難重重、越要敢于擔(dān)當(dāng)。要有昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。新常態(tài)要求我們必須有好的狀態(tài)。在“質(zhì)量時(shí)代”到來(lái)的大好機(jī)遇面前,我們要不斷提振信心、鼓舞士氣、激發(fā)斗志,始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),做到思想不疲、勁頭不減、措施不軟,跑好接力賽中關(guān)鍵一棒。要有真抓實(shí)干的過硬作風(fēng)。要求真務(wù)實(shí)、力戒空談、干事創(chuàng)業(yè),真正形成真抓實(shí)干的工作氛圍,讓埋頭苦干、腳踏實(shí)地、作風(fēng)過硬者受到重用,讓作風(fēng)漂浮、弄虛作假、急功近利者無(wú)以表功。要有追求卓越的工作標(biāo)準(zhǔn)。我們干的是質(zhì)量工作,凡事都要講質(zhì)量,做的是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,事事都要講規(guī)矩。我們要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的作風(fēng)、追求卓越的精神,發(fā)憤圖強(qiáng),知難而上,確保圓滿完成各項(xiàng)工作和任務(wù)。

同志們,質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的號(hào)角已經(jīng)吹響,質(zhì)量時(shí)代的帷幕已經(jīng)拉開。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在自治區(qū)黨委、政府周圍,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,繼往開來(lái),為開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展新局面、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)作出我們新的更大貢獻(xiàn)!

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質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會(huì)議講話內(nèi)容篇十六

同志們:

自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)法制暨宣傳工作研討會(huì)即將結(jié)束了。這次會(huì)議開得很好,開成了求真、務(wù)實(shí)、高效的大會(huì),開成了熱烈、團(tuán)結(jié)、鼓勁的大會(huì),達(dá)到了預(yù)期的目的。

在本次會(huì)議上,通報(bào)表彰了xx州局、xx州局等8個(gè)法制工作先進(jìn)集體,表彰了xx局、xx局等8個(gè)宣傳工作先進(jìn)集體,表彰了xx、xx等8名法制工作先進(jìn)個(gè)人,表彰了xx、xx等8名宣傳工作先進(jìn)個(gè)人,表彰了xx、xx等14名優(yōu)秀執(zhí)法人員。借此機(jī)會(huì),向受表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!(掌聲)全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)部門及廣大干部職工,要向受表彰的先進(jìn)代表學(xué)習(xí),以他們?yōu)榘駱樱ぷ?,開拓創(chuàng)新,為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的不斷發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

xx局長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議非常重視,在百忙之中親自出席會(huì)議并作了重要講話,充分肯定了近年來(lái)法制宣傳工作取得的成績(jī),對(duì)新形勢(shì)下進(jìn)一步做好質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作提出了新的更高的要求。

法規(guī)處xx處長(zhǎng)做了一個(gè)全面系統(tǒng)的工作報(bào)告,實(shí)事求是地回顧總結(jié)了近三年來(lái)質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作取得的成績(jī)和積累的經(jīng)驗(yàn),深刻分析了當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),查找了存在的問題,剖析了存在問題的根源,全面部署了20**年質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的任務(wù),闡述了建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的深刻內(nèi)涵和戰(zhàn)略思考,提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期法制宣傳工作的奮斗目標(biāo)和具體措施。任務(wù)明確、目標(biāo)具體、重點(diǎn)突出、措施有力,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。

14日上午大會(huì)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,xx局、xx局等5個(gè)單位代表做了交流發(fā)言,分別暢談了做好質(zhì)監(jiān)法制、宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的做法和體會(huì),提出了許多很好的意見和建議。同時(shí),會(huì)議還印發(fā)了xx州局、xx州局等8個(gè)單位的法制工作經(jīng)驗(yàn)交流材料,xx局、xx局等14個(gè)單位的宣傳工作經(jīng)驗(yàn)交流材料,xx局、xx局等3個(gè)單位的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料。這些單位的材料都從不同側(cè)面介紹了他們嚴(yán)格依法行政、積極做好法制宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的情況及經(jīng)驗(yàn),可供大家相互學(xué)習(xí)借鑒。

14日下午,在xx州質(zhì)監(jiān)局法制庭召開的xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法案件公開審理現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì),是本次會(huì)議的一個(gè)十分重要內(nèi)容,其目的是在xx、xx、xx三地州取得“開門審案”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,向全xx質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)推行以xx州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為代表的“開門審案”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。盡快在全xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)形成“強(qiáng)化法制監(jiān)督,公開透明審案,讓行政執(zhí)法案件自由裁量權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行”的案件公開審理機(jī)制。演示會(huì)開得圓滿成功,達(dá)到了預(yù)期的效果。演示會(huì)的全部過程資料將錄制光盤下發(fā),全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要借鑒xx州局“開門審案”的經(jīng)驗(yàn)做法,全面推行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件公開審理工作。各地州(市)局要結(jié)合各地實(shí)際,進(jìn)一步完善“公開審案”的各項(xiàng)制度,提高執(zhí)法水平,提升行業(yè)形象,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督,不斷提高全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督依法行政整體水平。

今天上午,參加會(huì)議的地州市局局領(lǐng)導(dǎo)和法制科科長(zhǎng)觀摩了xx州局現(xiàn)場(chǎng)依法行政考核,觀。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會(huì)議講話內(nèi)容篇十七

同志們:

新春伊始,我們剛剛開過全省質(zhì)量興省工作會(huì)議,緊接著又召開全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議,目的就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七大三中全會(huì),以及省委五屆三次、四次全會(huì)精神,按照全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,以及全省質(zhì)量興省工作會(huì)議的具體部署,總結(jié)20**年工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),對(duì)20**年的工作作好安排,動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)一思想,振奮精神,真抓實(shí)干,在新的一年里努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面,為促進(jìn)海南又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

下面,我講三點(diǎn)意見。

一、20**年質(zhì)監(jiān)工作取得顯著成績(jī)。

20**年這一年,無(wú)論是對(duì)我們國(guó)家,我們省,還是我們質(zhì)監(jiān)部門,都是重要的一年,不平凡的一年,令人無(wú)法忘懷的一年。這一年里,南方冰雪、四川地震、北京奧運(yùn)、三鹿奶粉事件、國(guó)際金融危機(jī),還有改革開放30周年、海南建省20周年,大事、喜事、難事、禍?zhǔn)略萍?。在黨中央和國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們的國(guó)家經(jīng)受住了重大挑戰(zhàn),我們質(zhì)監(jiān)部門也通過了重大考驗(yàn)。海南質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)按照省委、省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,帶好隊(duì)、服好務(wù)、執(zhí)好法、保安全,全面履行質(zhì)監(jiān)職能,各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。

(一)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心任務(wù),大力開展質(zhì)量興省工作。

一是抓住標(biāo)準(zhǔn)化工作這一切入點(diǎn),大力促進(jìn)我省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面,40個(gè)第六批國(guó)家示范區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),各示范區(qū)都按照要求建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),細(xì)化工作目標(biāo),明確示范責(zé)任,召開動(dòng)員大會(huì),一些示范區(qū)已經(jīng)制定了多項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),熱帶蘭花栽培、質(zhì)量分級(jí)等標(biāo)準(zhǔn)還填補(bǔ)了我省農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的空白,一些示范區(qū)調(diào)整示范模式,澄邁福山咖啡示范區(qū)將咖啡種植、加工、品嘗結(jié)合起來(lái),首次將觀光農(nóng)業(yè)納入示范區(qū)建設(shè);10個(gè)第五批示范區(qū)通過目標(biāo)考核;發(fā)布13項(xiàng)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn);1家農(nóng)業(yè)良好規(guī)范gap試點(diǎn)企業(yè)通過認(rèn)證。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面,積極服務(wù)于國(guó)際旅游島建設(shè),重點(diǎn)抓三亞建設(shè)國(guó)家旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市,構(gòu)建了更為完善的三亞旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,明確了三亞旅游業(yè)的重點(diǎn)、主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),將15項(xiàng)具有三亞旅游特色的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充到標(biāo)準(zhǔn)體系中;制定工作細(xì)則,將工作任務(wù)落實(shí)到有關(guān)部門、企業(yè),切實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作正常運(yùn)行。制定發(fā)布服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)。工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面,備案企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)645個(gè),技術(shù)審查食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)349項(xiàng),對(duì)8類工業(yè)產(chǎn)品的52項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審;幫助2家企業(yè)的4個(gè)產(chǎn)品辦理采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志(全省共有80個(gè)產(chǎn)品獲得采標(biāo)標(biāo)志);發(fā)布6項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn);組織4家企業(yè)申報(bào)年度中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng),1家企業(yè)的3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)入圍。

二是以質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作為支點(diǎn),大力培育名牌產(chǎn)品。全省百戶重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率89.11%,比上年提高1.11個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量工作人才隊(duì)伍培養(yǎng),舉辦140多名企業(yè)管理人員參加的質(zhì)量管理基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班,組織179人參加全國(guó)質(zhì)量工程師職業(yè)資質(zhì)考試。大力推行先進(jìn)的質(zhì)量管理辦法,qc小組活動(dòng)在企業(yè)廣泛開展,企業(yè)新獲得通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書30張,累計(jì)取證490張。55家企業(yè)的73個(gè)產(chǎn)品申報(bào)20**年度海南省名牌產(chǎn)品,指導(dǎo)、幫助2家企業(yè)的產(chǎn)品申報(bào)中國(guó)名牌產(chǎn)品。

三是認(rèn)真履行質(zhì)量興省工作辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé),強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量興省工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省質(zhì)量興省工作協(xié)調(diào)小組更名為領(lǐng)導(dǎo)小組,增補(bǔ)省財(cái)政廳、省外宣辦等7個(gè)部門為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。召開全省質(zhì)量興省工作會(huì)議,總結(jié)3年多工作成績(jī),表彰先進(jìn),對(duì)今后的工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。制定年度工作目標(biāo)和工作計(jì)劃,對(duì)具體工作責(zé)任進(jìn)行分解,以質(zhì)量興省工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義下發(fā)各市縣政府和成員單位執(zhí)行。制定《海南省質(zhì)量興市、縣工作績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,作為指導(dǎo)質(zhì)量興市(縣)工作指南和評(píng)價(jià)質(zhì)量興市(縣)績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn),據(jù)此組織開展了質(zhì)量興市(縣)工作大檢查,省政府辦公廳向全省通報(bào)了檢查情況。定期編印質(zhì)量興省工作簡(jiǎn)報(bào),督促工作開展,交流工作信息。

(二)圍繞以人為本關(guān)注民生,大力加強(qiáng)執(zhí)法打假、質(zhì)量安全監(jiān)管和民生計(jì)量等工作。

一是積極應(yīng)對(duì)三鹿奶粉事件,確保食品安全。央視9月14日?qǐng)?bào)道三鹿奶粉事件,我局21名執(zhí)法人員組成7個(gè)監(jiān)管小組,15日晨8時(shí)進(jìn)駐省內(nèi)7家乳制品生產(chǎn)企業(yè),實(shí)施24小時(shí)駐廠監(jiān)管,企業(yè)產(chǎn)品批批檢驗(yàn)合格后才放行出廠銷售,確保了我省生產(chǎn)的乳制品不含三聚氰胺。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,全省共有531家食品生產(chǎn)企業(yè),65家食品相關(guān)產(chǎn)品、化妝品等企業(yè)獲得了生產(chǎn)許可證。通過加快小作坊必備基本條件改造,擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面,規(guī)范限定區(qū)域銷售,嚴(yán)格開業(yè)歇業(yè)申報(bào),確?!皟杀九_(tái)賬”運(yùn)行到位,推動(dòng)龍頭帶頭、“公司+散戶”的聯(lián)營(yíng)模式,強(qiáng)化了食品小作坊監(jiān)管。加大28類食品及食品用塑料包裝容器工具等制品無(wú)證查處,開展椰纖果等13類高風(fēng)險(xiǎn)食品安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化飲料等6類獲證企業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)檢查及監(jiān)管抽查,全面開展散裝食用油專項(xiàng)整治,大力加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)管。切實(shí)完成了奧運(yùn)會(huì)期間食品安全監(jiān)管任務(wù)。

二是緊貼國(guó)計(jì)民生問題,狠抓執(zhí)法打假工作。開展塑料購(gòu)物袋、電煤質(zhì)量計(jì)量、乳制品、農(nóng)資、建材、院校學(xué)生床上用品、抗冰和抗震救災(zāi)物資、月餅等14項(xiàng)專項(xiàng)打假,以及節(jié)假日市場(chǎng)整治活動(dòng),全系統(tǒng)出動(dòng)執(zhí)法人員11000余人次,查處假冒偽劣產(chǎn)品貨值581.94萬(wàn)元;查處案件895宗,立案案件586宗;罰款653.72萬(wàn)元,罰款到位582.07萬(wàn)元,創(chuàng)近年來(lái)最高紀(jì)錄;銷毀假冒偽劣產(chǎn)品貨值13萬(wàn)元,建議吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照11個(gè),責(zé)令改正130起。12365投訴中心受理投訴舉報(bào)272宗,涉案貨值312.47萬(wàn)元,為當(dāng)事人和消費(fèi)者挽回了經(jīng)濟(jì)損失。

三是“抓源頭、把廠門”,扎扎實(shí)實(shí)抓質(zhì)量監(jiān)督工作。開展總局規(guī)定的十大重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)清查建檔工作,對(duì)省內(nèi)226家企業(yè)100%建立了紙質(zhì)檔案和電子檔案,清查建檔過程中立案查處17宗。全省產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)督抽查平均合格率87.5%(比上年增長(zhǎng)3.2個(gè)百分點(diǎn)),其中白砂糖合格率91.7%,農(nóng)用肥料86.4%,天然橡膠96.8%,天然濃縮膠乳100%,油漆涂料100%,洗滌用品100%,月餅100%,家具53.3%,人造板37.5%。對(duì)化肥、金銀珠寶、月餅、人造板進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督抽查,查處了89個(gè)批次的不合格產(chǎn)品。各直屬局以食品、建材、農(nóng)資產(chǎn)品為重點(diǎn),完成了5大類21個(gè)品種1018個(gè)批次產(chǎn)品監(jiān)督抽查任務(wù)。

四是以民生計(jì)量和能源計(jì)量為重點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化計(jì)量工作。開展“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動(dòng),免費(fèi)為居民檢定人體秤560多件,清洗眼鏡2450副、驗(yàn)光6107人次,處理社區(qū)計(jì)量糾紛23宗;在全國(guó)率先對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具實(shí)施免費(fèi)檢定,共檢309個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的4.5萬(wàn)臺(tái)小型計(jì)量器具;抽檢定量包裝商品凈含量合格率97.9%,凈含量標(biāo)注合格率64.6%,整改后全部合格;組織對(duì)全省433家加油站的2245支加油槍進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處3宗計(jì)量違法案件;245家企業(yè)參與計(jì)量誠(chéng)信活動(dòng)。為省內(nèi)20多家重點(diǎn)用能企業(yè)培訓(xùn)30多人;與相關(guān)部門聯(lián)合查處能效標(biāo)識(shí)違法違規(guī)行為,積極推動(dòng)能效標(biāo)識(shí)的應(yīng)用。完成約10萬(wàn)臺(tái)(件)強(qiáng)檢計(jì)量器具的檢定,比上年提高20%。

五是“建體系、保安全、促發(fā)展”,狠抓特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。開展對(duì)各類特種設(shè)備專項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng),省領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)發(fā)了我局關(guān)于長(zhǎng)輸管道與公有管道整治的報(bào)告,解決了液氨鋼瓶從未檢驗(yàn)的問題,加快淘汰“螺絲瓶”的進(jìn)程,嚴(yán)查電梯安全違規(guī)單位,制冷行業(yè)壓力容器排查跟蹤治理隱患單位28家。加強(qiáng)安全監(jiān)察體系建設(shè),層層簽訂特種設(shè)備安全責(zé)任書2500多份。出色完成了博鰲亞洲論壇年會(huì)、建省20周年慶典等重大活動(dòng)的特種設(shè)備安全保障工作。通過開展“迎奧運(yùn)、保安全”百日督查等活動(dòng),出動(dòng)安全監(jiān)察執(zhí)法人員6120人次,排查特種設(shè)備一般隱患3133項(xiàng),已整改2976項(xiàng),整改率95%,14項(xiàng)重大安全隱患納入省局掛牌督辦,目前已整改完成。全省繼續(xù)保持特種設(shè)備無(wú)證生產(chǎn)查處率、使用登記率、制造與安裝監(jiān)督檢驗(yàn)率、重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備定期檢驗(yàn)率和作業(yè)人員持證上崗率、重點(diǎn)隱患整改督查率、事故結(jié)案率均達(dá)100%,沒有發(fā)生特種設(shè)備較大事故。

(三)圍繞提高質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)大力加強(qiáng)自身建設(shè)。

一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),大力提高隊(duì)伍思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。從9月底開展,有步驟、嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工作實(shí)際開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)思想實(shí)際,將活動(dòng)載體確定為“創(chuàng)新監(jiān)管模式,確保質(zhì)量安全,落實(shí)科學(xué)發(fā)展”。通過深入學(xué)習(xí)、討論、思考,解放思想,共同思考質(zhì)監(jiān)工作的問題和出路,使大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想;聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作體制機(jī)制方面的實(shí)際,深入研討和廣泛征求意見,老老實(shí)實(shí)查找和分析存在的突出問題,分析產(chǎn)生問題的原因;聯(lián)系工作實(shí)際,邊學(xué)邊改,特別是在整改落實(shí)階段,我局制定整改方案,認(rèn)真進(jìn)行整改,確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)見行動(dòng),見實(shí)效。全年注重日常教育培訓(xùn)工作,認(rèn)真執(zhí)行省局黨組中心組和全系統(tǒng)干部職工理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,舉辦了106人參加的學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神輪訓(xùn)班,舉辦了首期質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部赴港培訓(xùn)班。

二是切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察與反腐倡廉工作,制定了《海南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局貫徹落實(shí)海南省20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作實(shí)施意見》,與各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》落實(shí)“一崗雙責(zé)”。

三是大力強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)法制工作,不斷提高全系統(tǒng)執(zhí)法水平。配合省政府政務(wù)服務(wù)中心的籌備和運(yùn)行,編寫了24個(gè)質(zhì)監(jiān)行政許可和行政審批項(xiàng)目辦事服務(wù)指南,制作了全部項(xiàng)目的申請(qǐng)書樣式。

四是大力轉(zhuǎn)變職能,認(rèn)真做好行政審批制度改革和行政管理事項(xiàng)下放工作。按時(shí)將省局所有行政審批工作全部集中到省政務(wù)服務(wù)中心,辦理行政許可審批業(yè)務(wù)198件,非行政許可的組織機(jī)構(gòu)代碼發(fā)證16174家,接待辦事人員26506人次,實(shí)現(xiàn)零投訴和100%的滿意率;向市縣移交3項(xiàng)事權(quán),并擬再下放13項(xiàng)。

五是啟動(dòng)全系統(tǒng)基本建設(shè)和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)方案,在總局和省政府支持下,落實(shí)了一批技術(shù)機(jī)構(gòu)的技改項(xiàng)目,開始了一批省級(jí)所和市縣技術(shù)所實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

20**年工作成績(jī)來(lái)之不易!這是在省局黨組的有力領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。特別是在三鹿奶粉事件發(fā)生后,全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員、技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)人員放棄節(jié)假日,每日加班加點(diǎn),表現(xiàn)了戰(zhàn)勝一切困難的頑強(qiáng)拼搏精神,發(fā)揮了不怕吃苦、不計(jì)報(bào)酬、愛崗敬業(yè)的甘于奉獻(xiàn)精神!在這里,我代表省局向大家表示衷心感謝和崇高敬意!

二、目前面臨的新形勢(shì)和新要求。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),必須保持清醒的頭腦,認(rèn)清質(zhì)監(jiān)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,看到我們的工作與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相比存在的差距,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。

(一)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出新的更高要求。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是黨和政府工作的全局。中央強(qiáng)調(diào),我們謀求的發(fā)展必須是講求質(zhì)量和效益的發(fā)展,必須是以人為本、全面協(xié)調(diào)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,就是要好字當(dāng)頭,質(zhì)量第一,沒有質(zhì)量的發(fā)展不是科學(xué)發(fā)展。質(zhì)量和速度的關(guān)系,本質(zhì)上是好和快的關(guān)系,這是多年來(lái)中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)并一直在下功夫解決的問題。胡錦濤強(qiáng)調(diào):“增長(zhǎng)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系發(fā)展可持續(xù)性,關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系國(guó)家形象”,“如果增長(zhǎng)粗放和產(chǎn)品質(zhì)量不高的問題不能得到全面有效解決,總有一天會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),甚至?xí)l(fā)信用危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩,反過來(lái)會(huì)影響發(fā)展進(jìn)程。我們必須警醒,痛下決心加快解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高的問題”。胡錦濤的重要講話從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,進(jìn)一步闡明了加強(qiáng)質(zhì)量工作的重大意義,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高的要求,也為質(zhì)監(jiān)部門發(fā)揮職能作用提供了寬廣的舞臺(tái)。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的每一個(gè)同志,都必須深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)質(zhì)量工作對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要性,深刻認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展的重要地位和作用,深刻認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)部門在維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全、提升質(zhì)量總體水平方面肩負(fù)的重大責(zé)任,自覺把質(zhì)監(jiān)工作放在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去謀劃、去推進(jìn)。

(二)全面貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出新的更高要求。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,“我省的經(jīng)濟(jì)周期滯后于全國(guó),大環(huán)境對(duì)我省經(jīng)濟(jì)的影響還沒有見底,影響效應(yīng)將逐步凸顯、加深”,“新一輪農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題可能出現(xiàn)”,“工業(yè)經(jīng)濟(jì)困境可能會(huì)繼續(xù)加劇”,“汽車工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)將會(huì)受到?jīng)_擊”,“來(lái)瓊國(guó)際游客人數(shù)有可能繼續(xù)減少”,“一些大項(xiàng)目建設(shè)可能繼續(xù)受到影響”,強(qiáng)調(diào)“必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展作為首要任務(wù)”,并明確要求“嚴(yán)格投資與質(zhì)量監(jiān)管”,“建立質(zhì)量責(zé)任制和問責(zé)制”,“確保工程質(zhì)量,確保安全生產(chǎn),嚴(yán)防出現(xiàn)‘豆腐渣’工程”;“集中連片建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”,“大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平”;“加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量”,要求企業(yè)“加強(qiáng)管理”,“提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”;“進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境,整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,更好地發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用”。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的每一個(gè)同志必須充分認(rèn)識(shí)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,充分認(rèn)識(shí)省委、省政府對(duì)質(zhì)量工作提出的新要求,充分認(rèn)識(shí)消費(fèi)者對(duì)提高質(zhì)量總體水平寄予的厚望,充分認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)部門在保障質(zhì)量安全中具有的重要地位和重要作用,結(jié)合各地區(qū)、各單位的實(shí)際,一方面要加大對(duì)企業(yè)的扶持力度,提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,幫助企業(yè)渡過難關(guān),一方面要切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,保障民生,為擴(kuò)大內(nèi)需創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,在擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮作用。

(三)完善質(zhì)量安全監(jiān)管體制機(jī)制,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高要求。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,省局征求到來(lái)自社會(huì)各界和系統(tǒng)內(nèi)部的意見建議共312條,合并整理為6個(gè)方面19條,局黨組多次開會(huì)研究,擺問題,找原因,認(rèn)為全省質(zhì)監(jiān)部門存在三個(gè)方面不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題:在監(jiān)管理念方面,重行政強(qiáng)制手段,輕主動(dòng)服務(wù),或?qū)?zhí)法監(jiān)督與開展服務(wù)對(duì)立起來(lái)等,考慮部門和小團(tuán)體利益多,前瞻后顧、害怕承擔(dān)責(zé)任;在監(jiān)管機(jī)制方面,行政審批把關(guān)不嚴(yán)、工作質(zhì)量不高,日常監(jiān)管乏力甚至缺失,質(zhì)量安全懲誡威懾力不夠強(qiáng),質(zhì)量褒揚(yáng)公信度不夠高;在監(jiān)管體制方面,質(zhì)監(jiān)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置存在缺陷,內(nèi)部管理和相互配合存在薄弱環(huán)節(jié)、工作執(zhí)行力不強(qiáng),檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)保障網(wǎng)絡(luò)不全、水平不高。這些問題不解決,很難保證今后不引發(fā)類似三鹿奶粉事件的質(zhì)量安全事端,給海南甚至國(guó)家造成重大損失。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的每一個(gè)同志都必須牢固樹立以人為本、監(jiān)管為民的理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),服務(wù)大局,服務(wù)企業(yè),服務(wù)民生;必須積極創(chuàng)新監(jiān)管體制,共同完善全社會(huì)質(zhì)量安全監(jiān)管組織運(yùn)行體系、質(zhì)監(jiān)部門內(nèi)部管理體系、法定檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)體系;必須大力創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,著力構(gòu)建質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、20**年是質(zhì)監(jiān)工作打基礎(chǔ)、樹形象、做貢獻(xiàn)之年。

20**年是我省全面推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。做好今年的質(zhì)監(jiān)工作,對(duì)全面開創(chuàng)我省質(zhì)監(jiān)工作與事業(yè)發(fā)展新局面,真正發(fā)揮好質(zhì)監(jiān)工作促進(jìn)海南又好又快發(fā)展的作用,至關(guān)重要。

20**年全省質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、省委五屆三次和四次全會(huì)精神,根據(jù)全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,緊密圍繞省委省政府提出的“保增長(zhǎng)、保民生”的中心任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把握住“抓質(zhì)量、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”的全省質(zhì)監(jiān)工作指導(dǎo)思想,不斷開拓創(chuàng)新,在服務(wù)中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務(wù);大力推進(jìn)質(zhì)量興省,實(shí)施名牌帶動(dòng),扎實(shí)開展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng);大力推進(jìn)三大標(biāo)準(zhǔn)(農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)),推進(jìn)三大認(rèn)證(iso9000、iso14000、iso18000),提高三大質(zhì)量(產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量),確保三大安全(生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全、特種設(shè)備安全,隊(duì)伍安全),使20**年切切實(shí)實(shí)成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)打基礎(chǔ)之年、樹形象之年、做貢獻(xiàn)之年。

(一)20**年要成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)打基礎(chǔ)之年。

第一,要打好質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。

一是全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞國(guó)際旅游島發(fā)展,把三亞市國(guó)家級(jí)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市建設(shè)作為第一抓手,在三亞市政府十分重視的情況下,乘勢(shì)而上,圍繞食住行娛購(gòu)游等六大要素,突出海南旅游的特色,不斷完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,制定地方服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)組織實(shí)施,提高服務(wù)質(zhì)量管理水平,提升企業(yè)服務(wù)檔次和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,取得大的工作成效,造成大的工作影響,形成海南質(zhì)監(jiān)工作的一大亮點(diǎn)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要重點(diǎn)抓好示范區(qū)建設(shè),完成第六批40家國(guó)家級(jí)示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)宣貫、組織實(shí)施推廣等工作;按照“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”的模式,抓出一兩個(gè)精品,真正產(chǎn)生示范效應(yīng);啟動(dòng)蓮霧嫁接苗、福山咖啡、散尾葵切葉等一批農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)研究、制定工作,不斷完善熱帶農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)小企業(yè)、小作坊來(lái)說(shuō),仍然是必須保證按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),大中型企業(yè)要積極實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);要加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理,加強(qiáng)特色產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

二是加強(qiáng)民生計(jì)量和能源計(jì)量工作。繼續(xù)深入開展“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動(dòng),大幅度提高集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、眼鏡店在用強(qiáng)檢計(jì)量器具的受檢率和準(zhǔn)確率;加大對(duì)計(jì)量違法行為的處罰力度,重點(diǎn)做好加油站、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作,建立健全計(jì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制;選擇與群眾生活息息相關(guān)的大米、食用油、飲料、茶葉等定量包裝產(chǎn)品,進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督抽查;通過經(jīng)營(yíng)者自我承諾、社會(huì)參與監(jiān)督、守信情況公布等方式推動(dòng)商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè),發(fā)布“誠(chéng)信計(jì)量紅、黑名單”;進(jìn)一步做好強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的建檔工作,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。積極幫助、指導(dǎo)用能單位合理配備能源計(jì)量器具,提高能源計(jì)量器具的配備率、受檢率和檢定合格率;做好能效標(biāo)識(shí)制度的宣傳和推廣,加強(qiáng)能源效率標(biāo)識(shí)的應(yīng)用和監(jiān)督管理工作;推動(dòng)能源計(jì)量合格確認(rèn)工作,促進(jìn)用能單位依法自律、完善能源計(jì)量管理工作,切實(shí)節(jié)能減排。

三是規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可工作。針對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)出產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)提交認(rèn)證申請(qǐng)和產(chǎn)品描述的一致性問題,開展行政監(jiān)督檢查工作,確保強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的符合性和一致性。對(duì)實(shí)施gb/t19001、gb/t14001、ohsas18000等管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證單位開展認(rèn)證有效性檢查,監(jiān)督檢查的內(nèi)容集中在是否存在虛假認(rèn)證和認(rèn)證走過場(chǎng),企業(yè)通過認(rèn)證其管理能力是否有所提高等方面。開展對(duì)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可工作的監(jiān)管,確保現(xiàn)有通過認(rèn)可的機(jī)構(gòu)能正常履行檢驗(yàn)規(guī)程,確保各項(xiàng)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的科學(xué)、準(zhǔn)確;對(duì)獲得計(jì)量認(rèn)證證書18個(gè)月的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督評(píng)審,在質(zhì)量體系運(yùn)行、設(shè)備管理、環(huán)境條件、人員素質(zhì)、檢測(cè)報(bào)告、公正性等方面不斷規(guī)范獲證質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢測(cè)行為。

第二,要打好誠(chéng)信建設(shè)基礎(chǔ)。

一是全面完善企業(yè)質(zhì)量檔案管理工作。根據(jù)總局規(guī)定和海南實(shí)際,制定涵蓋企業(yè)基本情況和質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備等4個(gè)方面內(nèi)容,格式統(tǒng)一,方便內(nèi)容更新,能夠及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)管理的紙質(zhì)和電子形式的企業(yè)質(zhì)量檔案范本;用3至5個(gè)月時(shí)間,集全系統(tǒng)之力,對(duì)全省工業(yè)企業(yè)進(jìn)行一次全面巡查,對(duì)已經(jīng)建立的企業(yè)質(zhì)量檔案進(jìn)行清理、規(guī)范,對(duì)未建質(zhì)量檔案的企業(yè)補(bǔ)建起規(guī)范的質(zhì)量檔案;制定企業(yè)質(zhì)量檔案動(dòng)態(tài)管理辦法,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,及時(shí)更新企業(yè)質(zhì)量檔案內(nèi)容,確保企業(yè)質(zhì)量檔案能夠準(zhǔn)確、全面、動(dòng)態(tài)反映企業(yè)質(zhì)量安全狀況。

二是啟動(dòng)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。大力加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信道德教育,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)法制觀念和社會(huì)責(zé)任感,強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)全員、全過程的質(zhì)量管理工作,切實(shí)落實(shí)企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任。引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“質(zhì)量第一、成信為本”的理念,敦促各類企業(yè)嚴(yán)格守法經(jīng)營(yíng),作到誠(chéng)信自律。動(dòng)態(tài)記錄企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有關(guān)質(zhì)量信用和制假售假污點(diǎn)等內(nèi)容,以科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,對(duì)企業(yè)的質(zhì)量誠(chéng)信度進(jìn)行評(píng)價(jià),既使企業(yè)獲得向社會(huì)展示其誠(chéng)信的媒介,又為社會(huì)公眾提供稽考企業(yè)誠(chéng)信的途徑,從而使產(chǎn)品質(zhì)量過硬、守法經(jīng)營(yíng)的誠(chéng)信者獲得更多的交易機(jī)會(huì),使制假售假者和質(zhì)量安全狀況差的企業(yè)信譽(yù)掃地。

第三,要打好技術(shù)支撐基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)全系統(tǒng)各級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè),實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展面貌的歷史性大改觀。9個(gè)直屬局的技術(shù)實(shí)驗(yàn)樓各方面準(zhǔn)備工作已基本完成,今年要加緊建設(shè),保證全部建成投入使用;特種設(shè)備檢測(cè)實(shí)驗(yàn)樓的建設(shè)、計(jì)量測(cè)試實(shí)驗(yàn)樓立項(xiàng)建設(shè),必須抓緊,保證進(jìn)度;對(duì)國(guó)家質(zhì)檢總局計(jì)劃撥給的技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi),省財(cái)政計(jì)劃撥給的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、技術(shù)裝備添置經(jīng)費(fèi)要進(jìn)行跟蹤,及時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系,保證下?lián)芙?jīng)費(fèi)及時(shí)到位。

二是要組織制定全系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量測(cè)試、特種設(shè)備檢驗(yàn)等三大技術(shù)支撐體系建設(shè)規(guī)劃,由省局相應(yīng)業(yè)務(wù)處室牽頭,省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)執(zhí)筆拿出初稿,省局邀請(qǐng)省內(nèi)外專家組成專業(yè)小組進(jìn)行論證,以此為藍(lán)本,多方爭(zhēng)取、籌措資金,按計(jì)劃有步驟進(jìn)行建設(shè)。

三是按照“提升能力、有利監(jiān)管、方便企業(yè)、優(yōu)化資源、降低成本、提高效率”的原則,爭(zhēng)取省政府加強(qiáng)對(duì)全省食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)的統(tǒng)籌力度,在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)一個(gè)技術(shù)水平國(guó)內(nèi)一流、我省層次最高的法定食品質(zhì)量安全質(zhì)檢機(jī)構(gòu),保證其建成后能夠滿足各個(gè)政府部門食品安全監(jiān)管的技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)需要,滿足所有食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)檢測(cè)檢驗(yàn)需要。

(二)20**年要成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)樹形象之年。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,省局黨組通過系統(tǒng)、深入的分析研究,認(rèn)為質(zhì)監(jiān)工作中存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,主要原因是局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)不夠深入,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)把握不準(zhǔn);思想不夠解放,不能根據(jù)新形勢(shì)下質(zhì)監(jiān)工作內(nèi)在規(guī)律而創(chuàng)新性開展工作;改造不夠徹底,主觀世界不能完全遵循“以人為本”發(fā)展理念。這些因素反映到全系統(tǒng),就是改革創(chuàng)新精神得不到弘揚(yáng),隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),正氣不能完全樹立起來(lái),行風(fēng)存在這樣那樣的問題。因此,我們必須在打好基礎(chǔ),特別是打好工作與事業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)的同時(shí),大興改革之風(fēng)、實(shí)干之風(fēng)、嚴(yán)細(xì)之風(fēng)、學(xué)習(xí)之風(fēng),內(nèi)強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì),外樹部門形象。

第一,要大興改革之風(fēng)。

改革就是要敢為天下先,敢試、敢闖、敢干,不怕犯錯(cuò)誤,不怕吃虧,不怕吃苦,不怕丟烏紗帽,不畏艱難。中央要求特區(qū)敢于試錯(cuò),胡錦濤視察海南時(shí)強(qiáng)調(diào)“解放思想是特區(qū)干部的重大責(zé)任和突出品格”,質(zhì)監(jiān)部門要有敢于吃螃蟹的精神。要以正確的用人導(dǎo)向,杜絕干的干,看的看,看的挑干的毛病,結(jié)果干的不如看的,看的不如搗蛋的這種不良現(xiàn)象;堅(jiān)決不用那種阿諛逢迎、不做正事、跑官要官的干部,從而形成每個(gè)人、每個(gè)單位都想改革、敢改革,想方設(shè)法把事干成的好風(fēng)氣。

改革的核心是要嚴(yán)格按規(guī)律辦事,堅(jiān)持對(duì)的,改正錯(cuò)的,糾正偏的。要針對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)征求到的意見建議,根據(jù)省局提出的整改方案和措施,立即對(duì)各項(xiàng)政策、規(guī)定、制度,進(jìn)行全面清理,該廢除的堅(jiān)決廢除,需要修改的馬上修改,需要重新制定的要積極組織制定。要按照“規(guī)范行政行為”,“提高效能”的要求,著眼于長(zhǎng)期效果,構(gòu)建質(zhì)監(jiān)行政審批權(quán)力制衡、質(zhì)監(jiān)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)等一批工作機(jī)制,組建成一個(gè)真正運(yùn)轉(zhuǎn)有效的長(zhǎng)效機(jī)制體系。

第二,要大興實(shí)干之風(fēng)。

必須有實(shí)實(shí)在在干事的意識(shí)。面對(duì)目前工作進(jìn)步與事業(yè)發(fā)展較好的形勢(shì),有一些同志有“小富即安”的思想,進(jìn)取心不強(qiáng);有些同志個(gè)人的私心、小單位的“私心”過重,個(gè)人情緒、班子團(tuán)結(jié)和隊(duì)伍工作積極性都受到一定影響。大興實(shí)干之風(fēng),必須提高思想修養(yǎng),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,樹立實(shí)實(shí)在在干事的意識(shí),一心想著做好本職工作。

必須有實(shí)實(shí)在在干事的工作作風(fēng)。要說(shuō)實(shí)話、真話,出實(shí)招,干實(shí)事。不能搭花架子、做表面文章,靠欺騙贏得“信任”、換得“政績(jī)”。要重視調(diào)研工作,深入實(shí)踐,在不同的地方、不同的崗位,根據(jù)不同的條件、基礎(chǔ)和水平,無(wú)論是貫徹上級(jí)精神,還是學(xué)習(xí)別人經(jīng)驗(yàn),都與本地區(qū)、本部門、本崗位的實(shí)際相結(jié)合,創(chuàng)造性開展工作,干出自己的特色來(lái)。要抓住重點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,特別是黨委、政府關(guān)注和群眾關(guān)心的問題,伏下身去狠抓工作落實(shí),真抓實(shí)干,把幾件實(shí)事干好、干實(shí),實(shí)行關(guān)鍵領(lǐng)域工作的關(guān)鍵突破。

第三,要大興嚴(yán)細(xì)之風(fēng)。

細(xì)節(jié)決定成敗,嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致開展工作才是成功之道。

黨風(fēng)廉政建設(shè)要做到“嚴(yán)細(xì)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持民主集中制,做到科學(xué)決策、民主決策;認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面貫徹執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定;主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策過程進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行廉政檔案管理,直屬局班子成員向邀請(qǐng)的人大代表、政協(xié)委員、工作對(duì)象,以及所在局全體干部職工,進(jìn)行年度述職述廉;重視信訪舉報(bào)工作,組織進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查,依法依紀(jì)進(jìn)行處理??傊?,要通過嚴(yán)細(xì)的思想政治教育,使干部職工從思想上“不愿腐敗”;通過嚴(yán)細(xì)的制度建設(shè),從源頭預(yù)防和解決腐敗問題,使干部職工“不能腐敗”;通過嚴(yán)厲懲處各種違法違紀(jì)行為,使干部職工“不敢腐敗”。

法制建設(shè)要做到“嚴(yán)細(xì)”。繼續(xù)強(qiáng)化行政審批改革和行政管理事項(xiàng)下放工作,同時(shí)積極開展電子政務(wù),對(duì)各種審批、審核事項(xiàng),實(shí)行網(wǎng)上申報(bào),減化辦事程序,加強(qiáng)政務(wù)公開,實(shí)行“陽(yáng)光政務(wù)”,接受社會(huì)監(jiān)督。清理執(zhí)法依據(jù),完善行政執(zhí)法工作流程、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法單位的法制監(jiān)督,認(rèn)真組織開展年度行政執(zhí)法大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違反《行政許可法》、《行政處罰法》的行政行為,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使,全面督導(dǎo)各單位提高辦案質(zhì)量,使質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

全系統(tǒng)內(nèi)部管理要做到“嚴(yán)細(xì)”。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的工作協(xié)調(diào),完善執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,明確業(yè)務(wù)處室對(duì)相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系,明確省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)直屬局技術(shù)所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系,明確省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)在直屬局轄區(qū)開展工作是為直屬局服務(wù)的關(guān)系,整合監(jiān)管隊(duì)伍資源,保證全系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督工作步調(diào)一致,形成全系統(tǒng)監(jiān)管合力。改變工作方式,建立健全質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備安全“四位一體”的聯(lián)合執(zhí)法工作方法,降低工作成本。

第四,要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。

以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)和新的起點(diǎn),鞏固整改階段的已有成果,保證立即整改的事項(xiàng)整改有效,對(duì)一時(shí)解決不了的問題,也制定詳細(xì)可行的整改措施,使問題及時(shí)得到解決。要抓好黨組理論中心組的學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,特別是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)、質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理等知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論修養(yǎng)。

完善全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)行政文化體系建設(shè),在進(jìn)一步弘揚(yáng)“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的質(zhì)監(jiān)行政精神的同時(shí),把注重學(xué)習(xí)作為質(zhì)監(jiān)行政文化建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。

建立健全政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)機(jī)制,完善培訓(xùn)、學(xué)習(xí)制度,組織工作骨干到國(guó)內(nèi)外進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),外派干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí),在系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行干部上下掛職鍛煉,多形式、多方位、多層次開展干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作。對(duì)全體人員分批分專業(yè)集中進(jìn)行政治理論、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),更多地將培訓(xùn)課堂轉(zhuǎn)移到執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)室,提高實(shí)際工作能力;在自學(xué)為主的基礎(chǔ)上,多層次開展工作理論研討,執(zhí)法辦案和檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)比武等活動(dòng),活躍學(xué)習(xí)空氣;對(duì)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、在職學(xué)習(xí)取得成績(jī)的,給予一定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)干部職工參與專業(yè)性繼續(xù)教育。

(三)20**年要成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)作貢獻(xiàn)之年。

第一,要服務(wù)大局。

關(guān)鍵是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),圍繞海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展,圍繞應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),以質(zhì)量興省工作為總抓手,提高我省質(zhì)量總體水平,扶持企業(yè),服務(wù)海南發(fā)展大局。

一是以質(zhì)量興省工作為總抓手,大力提高我省質(zhì)量總體水平。抓好質(zhì)量興省工作的組織協(xié)調(diào),督促各市縣、各部門年度工作計(jì)劃、工作目標(biāo)、工作措施、工作責(zé)任的落實(shí),年中組織必要的檢查。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)質(zhì)量興企工作,指導(dǎo)、督促工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;舉行質(zhì)量高層論壇,加強(qiáng)質(zhì)量興省工作的理論研討。一定要寫好兩個(gè)報(bào)告,即產(chǎn)品質(zhì)量狀況報(bào)告和特種安全狀況報(bào)告,及時(shí)向各級(jí)黨委、政府報(bào)告質(zhì)量安全形勢(shì),爭(zhēng)取重視和關(guān)注,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)于質(zhì)量安全工作的決策提供科學(xué)依據(jù)。要在實(shí)施名牌戰(zhàn)略不動(dòng)搖、大力推進(jìn)三大標(biāo)準(zhǔn)、大力推進(jìn)三大認(rèn)證的基礎(chǔ)上,保證我省質(zhì)量總體水平不斷提高。

二是采取切實(shí)有效措施,幫扶企業(yè)渡過國(guó)際金融危機(jī)。要在監(jiān)督中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,在行政許可審批進(jìn)入正常審查程序前,為企業(yè)提供免費(fèi)咨詢服務(wù);對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格企業(yè),免費(fèi)舉行質(zhì)量分析會(huì);對(duì)企業(yè)違反質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的行為,凡符合法定條件的,予以從輕、減輕、免除處罰;對(duì)企業(yè)的收費(fèi)一律執(zhí)行物價(jià)部門批準(zhǔn)的最低標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行送質(zhì)量技術(shù)政策法規(guī)上門、送技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上門、送檢驗(yàn)檢測(cè)上門、送行政審批上門等“四個(gè)送上門”服務(wù)制度。要開展“名牌共建”、“質(zhì)量安全共建”活動(dòng),根據(jù)不同企業(yè)的具體情況,制定共建工作計(jì)劃,明確共建措施,認(rèn)真組織落實(shí),省局及時(shí)督促檢查。要加強(qiáng)《海南標(biāo)準(zhǔn)化信息簡(jiǎn)報(bào)》、《wto―tbt/sps預(yù)警信息通報(bào)》的編輯工作,幫助指導(dǎo)出口企業(yè)突破出口目的地設(shè)置的技術(shù)壁壘,提升參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。要充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、信息以及人才等方面的相對(duì)優(yōu)勢(shì),建立與企業(yè)間的信息服務(wù)“網(wǎng)上直通車”,扶持我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)開展研究開發(fā),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

第二,要強(qiáng)化監(jiān)管。

一是扎實(shí)開展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng),進(jìn)行重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治。根據(jù)國(guó)家和省里的要求,結(jié)合海南實(shí)際,制定詳細(xì)工作方案,明確工作目標(biāo)和重點(diǎn),抓好各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“穩(wěn)糧、增收”的總體要求,以復(fù)混肥、磷肥為重點(diǎn),深入開展農(nóng)資專項(xiàng)打假工作,繼續(xù)組織開展農(nóng)資打假下鄉(xiāng)行動(dòng);圍繞規(guī)范市場(chǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需,以消費(fèi)者關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn),深入開展“家電下鄉(xiāng)”相關(guān)產(chǎn)品專項(xiàng)打假活動(dòng);圍繞節(jié)能減排,組織開展對(duì)高耗能產(chǎn)品、能源計(jì)量產(chǎn)品和能效標(biāo)識(shí)的執(zhí)法檢查;圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),對(duì)海南特色產(chǎn)品(如海干產(chǎn)品、椰子制品等)生產(chǎn)加工比較集中、存在質(zhì)量安全問題較多的區(qū)域,集中開展整治工作。在專項(xiàng)整治工作過程中,建立完善明察暗訪和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、執(zhí)法督查、執(zhí)法檢查不合格企業(yè)整改等工作制度,加快12365投訴舉報(bào)中心建設(shè),完善責(zé)任落實(shí)、預(yù)警監(jiān)控、快速反應(yīng)、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法打假機(jī)制。

二是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,提高質(zhì)量監(jiān)管水平。圍繞食品、日用消費(fèi)品、建筑裝修材料等產(chǎn)品,突出把好廠門,加大監(jiān)督抽查的廣度和深度。進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查的規(guī)范性,增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的透明度,通過行政監(jiān)管加科學(xué)預(yù)測(cè),探索建立有效的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行公告、曝光、行政處罰、監(jiān)督整改、缺陷產(chǎn)品召回等制度,強(qiáng)化后處理,提高監(jiān)督抽查工作的權(quán)威性和有效性。

三是構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,確保食品質(zhì)量安全。完善小作坊退出市場(chǎng)制度、日常巡查制度、限定區(qū)域銷售制度、對(duì)在食品中加入有毒有害物質(zhì)群防群治制度等“四項(xiàng)制度”,確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全;推行“加工一條街”、“龍頭帶動(dòng)”、“聯(lián)建化驗(yàn)室”等“三大模式”,扶持我省特色食品產(chǎn)業(yè)走向保障質(zhì)量安全的健康發(fā)展軌道;建立食品安全預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警等“三預(yù)機(jī)制”,把食品安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察體系建設(shè),確保特種設(shè)備安全。進(jìn)一步完善特種設(shè)備安全組織體系、動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系、安全責(zé)任體系、應(yīng)急反應(yīng)體系、安全評(píng)價(jià)體系和長(zhǎng)效監(jiān)管體系,利用先進(jìn)科技,創(chuàng)新監(jiān)管技術(shù)和手段,在提高監(jiān)管能力上有所突破;規(guī)范基層監(jiān)察機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理,加強(qiáng)監(jiān)察與服務(wù),繼續(xù)深化隱患排查和專項(xiàng)整治工作,鞏固擴(kuò)大整治成果,繼續(xù)保持特種設(shè)備無(wú)證生產(chǎn)查處率、制造與安裝監(jiān)督檢驗(yàn)率100%,重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備使用登記率、定期檢驗(yàn)率、持證上崗率100%,確保萬(wàn)臺(tái)設(shè)備事故起數(shù)在0.74起以下,萬(wàn)臺(tái)設(shè)備死亡人數(shù)在0.84人以下。

第三,要狠抓落實(shí)。

一是完善全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)行政文化體系建設(shè)。在進(jìn)一步弘揚(yáng)“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的質(zhì)監(jiān)行政精神的同時(shí),把狠抓落實(shí)作為質(zhì)監(jiān)行政文化的重要內(nèi)容,培育出質(zhì)監(jiān)行政文化注重實(shí)際與實(shí)用的特性,解決質(zhì)監(jiān)工作中存在的不落實(shí)、不扎實(shí)問題。

二是進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)本次會(huì)議精神,結(jié)合省局制定的20**年工作要點(diǎn),提出具體工作目標(biāo)、工作措施、工作進(jìn)度、工作責(zé)任單位和人員。根據(jù)去年目標(biāo)責(zé)任考核情況,集思廣益,繼續(xù)對(duì)考核內(nèi)容、考核方式進(jìn)行改革,考核結(jié)果一定要真正體現(xiàn)各單位工作落實(shí)情況。對(duì)工作不落實(shí)、任務(wù)不完成的,堅(jiān)決按照責(zé)任追究制追究領(lǐng)導(dǎo)者、直接責(zé)任人各自的責(zé)任。

三是加強(qiáng)督辦工作。必須把督辦工作作為全年工作的一大重點(diǎn),研究督辦工作辦法,完善督辦工作程序,制定督辦工作制度,通過督辦工作保證全系統(tǒng)政令暢通、令行禁止,形成狠抓工作落實(shí)的風(fēng)氣。

同志們,新的一年全省質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照總局和省委、省政府的工作要求,團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)進(jìn)取,結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際,實(shí)實(shí)在在打基礎(chǔ)、樹形象、做貢獻(xiàn),真真正正抓質(zhì)量、保增長(zhǎng)、促發(fā)展,努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面,為海南又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會(huì)議講話內(nèi)容篇十八

同志們:

全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議已圓滿完成各項(xiàng)議程,今天下午就要結(jié)束了。會(huì)議安排比較緊湊,議題非常豐富,內(nèi)容十分重要。昨天晚上,套開了計(jì)劃財(cái)務(wù)科技工作會(huì)。今天上午,蔡玉峰副秘書長(zhǎng)宣讀了蘇榮書記的批示和吳新雄省長(zhǎng)的賀信,對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,我做了工作報(bào)告,南昌市政府、景德鎮(zhèn)市局、省鍋檢院、章貢區(qū)分局作了典型發(fā)言,史文清副省長(zhǎng)作了一個(gè)非常精彩、非常生動(dòng)、語(yǔ)重心長(zhǎng)的重要講話。下午,與會(huì)代表分五個(gè)組進(jìn)行了討論,對(duì)各自的不同做法、成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了很好的交流,我到三個(gè)組聽取了意見,同志們的發(fā)言讓我很受啟發(fā)。

這次會(huì)議的規(guī)格之高、規(guī)模之大,是江西省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)垂直管理以來(lái)前所未有的。第一次以省政府名義召開、各設(shè)區(qū)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加的全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議,充分說(shuō)明了省委、省政府對(duì)質(zhì)監(jiān)工作越來(lái)越重視。蘇榮書記對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的重要批示、吳新雄省長(zhǎng)的賀信更充分說(shuō)明了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的關(guān)心和支持。蘇書記在批示中用了“一個(gè)突出”、“三個(gè)滿意”充分肯定了質(zhì)監(jiān)工作。“一個(gè)突出”就是成績(jī)突出,“三個(gè)滿意”是企業(yè)滿意、群眾滿意、省委滿意。同時(shí),蘇書記要求我們塑造四個(gè)“者”,即產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管者、企業(yè)發(fā)展服務(wù)者、社會(huì)和諧維護(hù)者和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)者,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了殷切的期望。吳新雄省長(zhǎng)在賀信中,明確要求深入開展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng),抓源頭保質(zhì)量,找準(zhǔn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn);抓安全促民生,找準(zhǔn)保障社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵點(diǎn);抓技術(shù)強(qiáng)基礎(chǔ),找準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的薄弱點(diǎn);抓幫扶嚴(yán)監(jiān)管,找準(zhǔn)提升園區(qū)整體素質(zhì)的切入點(diǎn),為加快推進(jìn)我省新型工業(yè)化進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越做出新的更大貢獻(xiàn)。史文清副省長(zhǎng)在講話中充分肯定了過去一年質(zhì)監(jiān)工作取得的成績(jī),強(qiáng)調(diào)了質(zhì)監(jiān)工作的重要性,指出各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任、形成合力,加大經(jīng)費(fèi)投入,全力推進(jìn)確保20**年質(zhì)監(jiān)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要求全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好質(zhì)監(jiān)工作的緊迫感和責(zé)任感,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力、認(rèn)真開展“質(zhì)量和安全年活動(dòng)”;繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng);切實(shí)抓好“機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)”,大力加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)定信心,振奮精神,努力開創(chuàng)20**年全省質(zhì)監(jiān)工作新局面。

省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)如此關(guān)心、重視質(zhì)監(jiān)工作,是對(duì)我們的鼓勵(lì)、支持和鞭策,我們一定要按照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,加大工作力度,乘勢(shì)而上,再創(chuàng)佳績(jī),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

下面,就做好今年的工作我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任,切實(shí)抓住發(fā)展機(jī)遇。

第一,認(rèn)清形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)工作面臨的困難和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與質(zhì)監(jiān)工作密切相關(guān)。質(zhì)監(jiān)事業(yè)要往前發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷非常重要。金融危機(jī)爆發(fā)前,省局基于對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析,于7月份醞釀、9月份出臺(tái)了《江西省質(zhì)監(jiān)局服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》,增強(qiáng)了我們工作的主動(dòng)性,得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,這種對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷就有很強(qiáng)的前瞻性。

當(dāng)前,由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈,迅速?gòu)木植堪l(fā)展到全球,從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,釀成了一場(chǎng)歷史罕見、沖出力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國(guó)際金融危機(jī)。在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下,實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑。目前,這場(chǎng)金融危機(jī)不僅本身尚未見底,而且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在進(jìn)一步加深,其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。根據(jù)馬克思的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō),經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義社會(huì)的一種必然,是無(wú)法躲避的。宏觀調(diào)控的目的就是把波峰和波谷燙平一點(diǎn),但沒辦法消除。今年1月份,英國(guó)的蘇格蘭皇家銀行出現(xiàn)重大危機(jī),紐約股市創(chuàng)下這次金融風(fēng)暴以來(lái)的最大單日跌幅。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),美國(guó)、日本、歐盟均聯(lián)手出臺(tái)了救市措施。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也很嚴(yán)峻,超過了我們的想象。溫家寶在國(guó)務(wù)院第二次全體會(huì)議上指出,今年是我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年。一月份,我國(guó)進(jìn)出口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),其中出口下降17.5%,進(jìn)口下降超過43.1%。為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出了保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生,從中央到地方相繼出臺(tái)了一系列應(yīng)對(duì)措施,采取了全方位的手段,取得一定成效,經(jīng)濟(jì)狀況也有所好轉(zhuǎn),包括企業(yè)的產(chǎn)品庫(kù)存,碼頭、商場(chǎng)等大量的積壓現(xiàn)象有了較大的緩解。但我們面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)還是非常不確定。近日,省政府出臺(tái)了扶持企業(yè)的若干措施,其中包括對(duì)質(zhì)監(jiān)部門的有些檢驗(yàn)收費(fèi)要減免,進(jìn)一步影響了質(zhì)監(jiān)部門的業(yè)務(wù)收入。如何充分認(rèn)清形勢(shì),開展好質(zhì)監(jiān)工作?基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),省局黨組經(jīng)過充分考慮,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)作出調(diào)整,從往年的10%調(diào)低到6%。我們寧可把形勢(shì)估計(jì)的嚴(yán)峻一些,把困難考慮得充分一些,將應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更周全一些,我們的工作才能做得更扎實(shí)一些。

第二,積極履職,全面落實(shí)提出的“三保一弘揚(yáng)”要求。胡錦濤在井岡山視察時(shí)提出了“三保一弘揚(yáng)”的重要指示,質(zhì)監(jiān)部門如何貫徹落實(shí)?保增長(zhǎng),也就是質(zhì)監(jiān)部門怎么樣來(lái)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。質(zhì)監(jiān)部門要通過加強(qiáng)檢測(cè)能力、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的檢測(cè)服務(wù)、引導(dǎo)企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證等,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。保民生,質(zhì)監(jiān)部門要通過開展計(jì)量、檢測(cè)、食品安全監(jiān)管及特種設(shè)備安全監(jiān)察等工作,為保民生做出貢獻(xiàn)。保穩(wěn)定,首先要保證系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)雖然垂直管理,但由于歷史原因,也存在一些不穩(wěn)定因素,個(gè)別市局甚至出現(xiàn)到省里上訪的事情。各設(shè)區(qū)市局、縣級(jí)局長(zhǎng)要做好維護(hù)穩(wěn)定的工作,保持系統(tǒng)內(nèi)的穩(wěn)定。如果發(fā)生質(zhì)量安全問題,就會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。所以,我們要通過做好質(zhì)監(jiān)工作來(lái)配合政府做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作,要抓好特種設(shè)備安全、食品安全等工作,加強(qiáng)監(jiān)管工作力度,確保食品安全和特種設(shè)備運(yùn)行安全,讓老百姓吃得放心,生活得安心。從維護(hù)我們系統(tǒng)的小穩(wěn)定到通過質(zhì)監(jiān)工作來(lái)維護(hù)社會(huì)的大穩(wěn)定,為保穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一弘揚(yáng),就是弘揚(yáng)井岡山精神。井岡山精神源自江西,我們更應(yīng)該在工作中弘揚(yáng)井岡山精神,始終做到“堅(jiān)定信念、艱苦奮斗,實(shí)事求是、敢闖新路,依靠群眾、勇于勝利”。

第三,抓住機(jī)遇,化危機(jī)為生機(jī)、變經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期為經(jīng)濟(jì)機(jī)遇期。剛才,分析了經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),主要是一些不利方面,但同時(shí)也存在有利因素。中央和地方出臺(tái)了支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施,主要是擴(kuò)大內(nèi)需的措施。我們可以利用這個(gè)契機(jī),爭(zhēng)取各方面的支持。我們要善于抓住一些平臺(tái)和機(jī)遇,推動(dòng)工作向縱深開展。如去年的質(zhì)量月活動(dòng),省局精心策劃、設(shè)計(jì)和開展質(zhì)量月活動(dòng),取得了很好的效果,省領(lǐng)導(dǎo)參加活動(dòng)超過了20人次,有效地?cái)U(kuò)大了質(zhì)監(jiān)部門的社會(huì)影響和地位作用。

質(zhì)監(jiān)部門如何搶抓機(jī)遇呢?一是要加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。在當(dāng)前這么困難的條件下,如何把握機(jī)遇提高檢測(cè)能力?辦法肯定比困難多,很多事情都是事在人為,開動(dòng)腦筋后,就是一片新的廣闊的天地。贛州鎢和稀土國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心的建設(shè),就是贛州市局開動(dòng)腦筋,努力奮斗的結(jié)果。有些地方政府知道檢測(cè)機(jī)構(gòu)的建立對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,要求建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)。我們要在避免重復(fù)建設(shè)、低水平建設(shè)的原則上,大力支持和引導(dǎo)各級(jí)政府來(lái)加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,進(jìn)一步提升質(zhì)監(jiān)檢測(cè)能力。二是要爭(zhēng)取資金的支持。省局一方面會(huì)向國(guó)家質(zhì)檢總局爭(zhēng)取資金支持,一方面向省政府爭(zhēng)取支持。各設(shè)區(qū)市、各縣(區(qū))局要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府支持。我們?cè)谶@個(gè)崗位上,必須以強(qiáng)烈的責(zé)任感,以如履薄冰的心態(tài),事事謹(jǐn)慎,反復(fù)思考,把工作做得更好。

二、加強(qiáng)調(diào)研,務(wù)求實(shí)效,切實(shí)抓好今年工作。

今年全省各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)工作我已經(jīng)上午的工作報(bào)告中作了全面部署,下面我著重談?wù)劷衲曛攸c(diǎn)要抓好的幾項(xiàng)工作。

第一,召開全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)。標(biāo)準(zhǔn)涉及社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,標(biāo)準(zhǔn)是提升全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要手段。與質(zhì)量月活動(dòng)相同,標(biāo)準(zhǔn)不僅是質(zhì)監(jiān)一個(gè)部門的,也是全社會(huì)的。目前,全國(guó)已經(jīng)有13個(gè)省、市的國(guó)民生產(chǎn)總值超過一萬(wàn)億,進(jìn)入了“萬(wàn)億俱樂部”。江西因經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較落后,是農(nóng)業(yè)大省,經(jīng)濟(jì)小省,工業(yè)弱省,財(cái)政窮省。雖然近幾年發(fā)展迅速,以平均每年兩位數(shù)增長(zhǎng),連續(xù)增長(zhǎng)了7、8年,到20**年,全省國(guó)民生產(chǎn)總值還只有6千多億,經(jīng)濟(jì)底子依然很薄。同樣,我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)也底子薄。江西這幾年經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,已建成門類較為齊全的工業(yè)體系,打下了較為扎實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ),而我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的檢測(cè)能力還沒能夠與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套,還低于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,低于工業(yè)的發(fā)展。所以,首先要抓好標(biāo)準(zhǔn)工作。省政府對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作高度重視,吳新雄省長(zhǎng)在省局研究起草的《江西省人民政府關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》上多次作出重要批示,提出具體要求。上半年,省局準(zhǔn)備以省政府名義召開全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì),爭(zhēng)取吳省長(zhǎng)出席,來(lái)推動(dòng)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,提升全省標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。

第二,召開全省計(jì)量工作會(huì)。計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)化一樣,既是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的基礎(chǔ)性工作,也是提高質(zhì)量總體水平、促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。省局爭(zhēng)取在年底之前,以省政府名義召開全省計(jì)量工作會(huì),讓全社會(huì)知道計(jì)量對(duì)工業(yè)發(fā)展、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要性,進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)量在節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和維護(hù)民生等方面的積極作用。

第三,優(yōu)化技術(shù)機(jī)構(gòu)布局。社會(huì)將逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道,違反法律法規(guī)的人和事情只會(huì)越來(lái)越少,如果依靠罰款來(lái)維持生存,質(zhì)監(jiān)事業(yè)就不能長(zhǎng)遠(yuǎn)。依靠技術(shù)服務(wù)能力的提高,提高技術(shù)服務(wù)收入,才是今后事業(yè)發(fā)展的立身之本。20**年,全系統(tǒng)收入達(dá)5.72億元,其中罰沒收入增長(zhǎng)不到10%,技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的增長(zhǎng)超過了17%,這就是大家要努力的方向。我們要一方面要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理布局;另一方面要量力而行,把有限的資源配置好,避免低水平重復(fù)建設(shè)。當(dāng)前,尤其是要加強(qiáng)國(guó)檢中心以及省檢中心的建設(shè),提高技術(shù)機(jī)構(gòu)的能力,提高檢測(cè)手段,提高長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的能力。有些縣局還很困難,縣局領(lǐng)導(dǎo)早上睜開眼就考慮如何生存,如果是這種情況,怎么來(lái)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?應(yīng)該是睜開眼睛考慮今天有些什么新的措施,今天利用了多少好的機(jī)遇,形成了一個(gè)什么樣的有效工作方案,通過這個(gè)工作方案提高收入。希望大家創(chuàng)新思維,提高檢測(cè)能力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。

第四,提高食品安全監(jiān)管效果。國(guó)務(wù)院對(duì)奶業(yè)做了嚴(yán)格分工,從奶源、加工、市場(chǎng)銷售,明確了各部門職責(zé),同時(shí),也明確了食品質(zhì)量安全的監(jiān)管責(zé)任。質(zhì)監(jiān)部門承擔(dān)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,所以,從省局到市局、到縣局,到有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu),要在原有的規(guī)則和程序的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和補(bǔ)充,出臺(tái)一些措施,提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有效性,提升全省食品質(zhì)量安全水平,達(dá)到省委、省政府的要求,滿足老百姓的需求。

第五,開展“質(zhì)量和安全年活動(dòng)”。中央明確20**年為“質(zhì)量和安全年”,省局已起草了《江西省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“質(zhì)量和安全年”實(shí)施方案(征求意見稿)》,在省局機(jī)關(guān)進(jìn)行了反復(fù)討論、修改,也是今天的會(huì)議材料之一,希望大家積極建言獻(xiàn)策,進(jìn)一步完善實(shí)施方案,推動(dòng)“質(zhì)量和安全年活動(dòng)”的有效開展。

第六,加強(qiáng)縣級(jí)局基礎(chǔ)建設(shè)。社會(huì)對(duì)質(zhì)監(jiān)部門的認(rèn)識(shí),很大一部分來(lái)自于縣級(jí)局等基層單位,因此,質(zhì)監(jiān)新形象的樹立,關(guān)鍵在縣級(jí)局等基層單位。一些落后地區(qū)的縣級(jí)局工作環(huán)境還比較差。加強(qiáng)縣級(jí)局的建設(shè)去年已經(jīng)做了布置,今年要進(jìn)一步加強(qiáng),下更大力氣加強(qiáng)縣級(jí)局基礎(chǔ)建設(shè)。一是財(cái)務(wù)工作試點(diǎn)從28個(gè)擴(kuò)大到60個(gè);二是進(jìn)行余缺調(diào)劑;三是省局向省政府匯報(bào),與省財(cái)政廳溝通,爭(zhēng)取在財(cái)政給予正常履職的經(jīng)費(fèi)。當(dāng)然,不可能立即完全解決縣級(jí)局的所有問題,但是今年要爭(zhēng)取有較大突破。同時(shí),要提倡艱苦奮斗的作風(fēng),把富日子當(dāng)窮日子過。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),搞好團(tuán)結(jié),切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)。

火車跑得快,全靠車頭帶。大家都是各部門、各單位的“一把手”,當(dāng)前,質(zhì)監(jiān)事業(yè)正處于重要發(fā)展時(shí)期,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,困難不少,壓力不小,在這種情況下,對(duì)我們?cè)谧母且环N嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我們必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),尤其是要加強(qiáng)主要領(lǐng)導(dǎo)、一把手的能力建設(shè),推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。人是在工作中學(xué)習(xí)、在社會(huì)中學(xué)習(xí)成長(zhǎng)起來(lái)的,社會(huì)發(fā)展日新月異,只有不斷學(xué)習(xí)的人,才會(huì)不被社會(huì)拋棄,只有不斷學(xué)習(xí)的人,才會(huì)不落伍。未來(lái)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng),很大程度上是領(lǐng)導(dǎo)能力的競(jìng)爭(zhēng),而領(lǐng)導(dǎo)能力首先體現(xiàn)在預(yù)見力上。預(yù)見力強(qiáng),才能見微知著,把準(zhǔn)方向,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。提高預(yù)見力,關(guān)鍵在學(xué)習(xí)。黨性由學(xué)而強(qiáng),才能由學(xué)而得,事業(yè)由學(xué)而進(jìn)。要把學(xué)習(xí)作為看家本領(lǐng),要廣學(xué)博識(shí),與時(shí)俱進(jìn),學(xué)用結(jié)合,善于反思,從而學(xué)好理論,更新知識(shí),跟上時(shí)代,不斷提高自身黨性修養(yǎng)、文化修養(yǎng)和道德修養(yǎng),提高工作水平和駕馭破解難題的能力,不斷有所創(chuàng)新、有所建樹。

二是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。“團(tuán)結(jié)出力量”只有班子講團(tuán)結(jié),講奉獻(xiàn),才能出凝聚力,出戰(zhàn)斗力,才能提高工作效率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要搞好團(tuán)結(jié),班子成員之間要達(dá)到思想上統(tǒng)一,步調(diào)上一致,工作上同心,相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),能夠講政治,講大局,維護(hù)大局,服從大局。一把手必須在加強(qiáng)自身修養(yǎng)的基礎(chǔ)上,維護(hù)整體利益,維護(hù)班子團(tuán)結(jié),發(fā)揮整體力量。要堅(jiān)持民主集中制,定期開好民主生活會(huì),經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng),及時(shí)溝通思想,認(rèn)真吸納每個(gè)成員的意見和建議,發(fā)揮大家的合力,共同承擔(dān)起帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的責(zé)任。

三是廉潔自律。一方面要干凈,一方面要干事。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)正確對(duì)待和行使手中的權(quán)力,頂?shù)米≌T惑,管得住小節(jié),經(jīng)得住考驗(yàn),在干凈中干事、在干事中干凈,做到清正廉潔。保證事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵要抓好建章立制,用制度來(lái)規(guī)范人的行為。今年,省局會(huì)花大力氣來(lái)建章立制,制定一些操作性更強(qiáng)的規(guī)則措施,加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),同時(shí),也會(huì)考慮如何來(lái)改善工作環(huán)境和提高整體收入水平,希望大家都能走正道,不走歪道?,F(xiàn)在有些現(xiàn)狀是由于歷史的原因造成的,不可能一天改變,相信通過我們的不懈努力,假以時(shí)日是完全可以改變的,相信通過大開正門,堵住斜門、歪門,就一定能做好我們的工作,推動(dòng)事業(yè)的健康發(fā)展。

最后,我對(duì)貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神提幾點(diǎn)要求。一方面,各設(shè)區(qū)市局的一把手要按照蔡玉峰副秘書長(zhǎng)的要求,主動(dòng)向黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),使設(shè)區(qū)市黨委、政府更加重視質(zhì)監(jiān)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的指導(dǎo)和支持,為質(zhì)監(jiān)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。另一方面,要認(rèn)真組織全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)蘇書記的批示、吳省長(zhǎng)的賀信、史副省長(zhǎng)的重要講話和會(huì)議對(duì)今年工作的部署要求,尤其是省局黨組要帶頭學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),使全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工全面了解20**年的全省質(zhì)監(jiān)工作,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和質(zhì)監(jiān)工作面臨的繁重任務(wù)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),明確20**年和今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù),增強(qiáng)做好質(zhì)監(jiān)工作的責(zé)任感和緊迫感。

同志們,新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高的要求。讓我們?cè)谑∥?、省政府和?guó)家質(zhì)檢總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省局黨組的工作部署,以昂揚(yáng)振奮的精神狀態(tài),務(wù)求必勝的堅(jiān)定決心,謀求跨越的雄心壯志,不負(fù)重托,不辱使命,奮力拼搏,求真務(wù)實(shí),以實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交上一份滿意的答卷,以優(yōu)異的成績(jī)向建國(guó)60周年獻(xiàn)禮!

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會(huì)議講話內(nèi)容篇十九

同志們:

20xx年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,全面落實(shí)省十二次黨代會(huì)、省委十二屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議精神和全省質(zhì)量工作會(huì)議的總體部署,回顧20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作,安排部署20xx年和今后一個(gè)階段工作。今天上午,全體與會(huì)代表參加了全省質(zhì)量工作會(huì)議,這是時(shí)隔五年之后,省政府就質(zhì)量工作再次召開的一次十分重要的會(huì)議,確立了在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新形勢(shì)下質(zhì)量工作的總體目標(biāo)、工作任務(wù)、工作重點(diǎn)和重大舉措,也對(duì)做好質(zhì)監(jiān)工作提出了明確要求和殷切希望,這是對(duì)我們的極大鼓勵(lì)和鞭策。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)必須乘勢(shì)而上,主動(dòng)作為,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起省委省政府賦予的重大歷史使命,扎扎實(shí)實(shí)地把會(huì)議提出的各項(xiàng)要求落實(shí)到具體工作和行動(dòng)上來(lái)。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、20xx年工作回顧。

去年以來(lái),全省各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的部署和要求,開拓進(jìn)取,創(chuàng)新履職,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。

(一)把工作的著力點(diǎn)放在抓質(zhì)量上,努力開創(chuàng)質(zhì)量振興工作的新局面。制訂印發(fā)了《20xx年推進(jìn)質(zhì)量振興暨產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法》等。

工作計(jì)劃。

和要求,在14個(gè)市州、86個(gè)縣市區(qū)和大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展質(zhì)量振興活動(dòng)。提請(qǐng)省政府印發(fā)了《甘肅省質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》、《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃20xx年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)分解表》,在天水市和敦煌市著手開展全國(guó)知名品牌示范區(qū)建設(shè)工作,在全省大中型企業(yè)、重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)和開發(fā)園區(qū)開展質(zhì)量興企、質(zhì)量興園活動(dòng),有43個(gè)單位和60名個(gè)人獲得全省質(zhì)量工作先進(jìn)單位和個(gè)人。認(rèn)真扎實(shí)組織開展首屆省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng),金川集團(tuán)股份有限公司、甘肅酒鋼集團(tuán)宏興鋼鐵股份有限公司、甘肅大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司等3戶企業(yè)獲得省政府表彰。慶陽(yáng)、定西等12個(gè)市州政府和20個(gè)縣區(qū)政府設(shè)立了政府質(zhì)量獎(jiǎng)。大力推進(jìn)名牌培育工作,提請(qǐng)省政府印發(fā)了《甘肅名牌戰(zhàn)略“”發(fā)展規(guī)劃》,今年全省又有116戶企業(yè)的129個(gè)產(chǎn)品獲得甘肅名牌,甘肅名牌總數(shù)達(dá)到412個(gè);認(rèn)真做好企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng),130戶企業(yè)獲得a級(jí)以上信用等級(jí)稱號(hào)。

(二)把工作的立足點(diǎn)放在保安全上,不斷強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管的新舉措。印發(fā)實(shí)施了《甘肅省工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管實(shí)施辦法》,與所有食品生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)、特種設(shè)備使用單位簽訂了質(zhì)量安全。

責(zé)任書。

建立健全了企業(yè)質(zhì)量安全臺(tái)帳。在全省乳制品企業(yè)建成了電子記錄與追溯系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)監(jiān)控。嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)食品生產(chǎn)企業(yè)78戶注銷了220戶企業(yè)的237張食品生產(chǎn)許可證及時(shí)化解食品生產(chǎn)安全潛在風(fēng)險(xiǎn)9個(gè)。扎實(shí)開展“十百千工程”和“打非治違”活動(dòng)對(duì)全省194家基礎(chǔ)薄弱的特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位進(jìn)行了證后監(jiān)督抽查暫停4家單位許可資質(zhì)停業(yè)整頓17家單位。繼續(xù)加大國(guó)家和省級(jí)監(jiān)督抽查力度深入開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治活動(dòng)積極開展“質(zhì)監(jiān)利劍”行動(dòng)重點(diǎn)圍繞食品、農(nóng)資、建材以及涉及安全的各類產(chǎn)品組織專項(xiàng)整治嚴(yán)厲懲處違法行為出動(dòng)執(zhí)法人員30993人次查處各類違法案件1700件涉案貨值1091萬(wàn)元。張掖、蘭州、臨夏等市州統(tǒng)一成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備了監(jiān)管人員有效延伸了監(jiān)管觸角。認(rèn)真開展實(shí)驗(yàn)室能力提升活動(dòng)完成計(jì)量認(rèn)證換證235家45家實(shí)驗(yàn)室單獨(dú)取得了食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)對(duì)169家實(shí)驗(yàn)室實(shí)施了監(jiān)督評(píng)審工作。

(三)把工作的切入點(diǎn)放在促發(fā)展上,努力探索服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越的新途徑。制定印發(fā)并認(rèn)真組織實(shí)施了《甘肅省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴行動(dòng)方案》,與慶陽(yáng)市政府簽署了《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局慶陽(yáng)市人民政府推動(dòng)慶陽(yáng)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展合作備忘錄》;支持蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè),爭(zhēng)取省編辦正式批復(fù)成立蘭州新區(qū)質(zhì)監(jiān)局。著力推進(jìn)實(shí)施《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃》,在資源性消費(fèi)產(chǎn)品領(lǐng)域、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域、新能源基地建設(shè)領(lǐng)域、循環(huán)型農(nóng)業(yè)領(lǐng)域批準(zhǔn)發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟(jì)地方標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng);對(duì)列入國(guó)家萬(wàn)家企業(yè)低碳行動(dòng)計(jì)劃中的我省15戶用能單位統(tǒng)一組織實(shí)施《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》。圍繞全省農(nóng)業(yè)發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”,堅(jiān)持從抓源頭、抓基地、抓精品入手,積極做好10項(xiàng)第七批國(guó)家級(jí)和20項(xiàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè);重新修訂了《甘肅省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,批準(zhǔn)發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)134項(xiàng)。重視通過申報(bào)地理產(chǎn)品標(biāo)志保護(hù)來(lái)促進(jìn)農(nóng)民增收,“河西走廊葡萄酒”和“靖遠(yuǎn)枸杞”、“敦煌葡萄”、“大河家雞蛋皮核桃”4個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),全省累計(jì)獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)的產(chǎn)品已達(dá)30個(gè)。全面完成為期三年的“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題行動(dòng)任務(wù),培育誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范單位2642家;繼續(xù)在全省范圍內(nèi)開展集貿(mào)市場(chǎng)小型衡器免費(fèi)檢定工作,對(duì)433個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)的48578臺(tái)件在用衡器進(jìn)行了免費(fèi)檢定,指導(dǎo)全省29個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了在用衡器“四統(tǒng)一”管理。

(四)把工作的著眼點(diǎn)放在強(qiáng)質(zhì)監(jiān)上,努力夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。科技工作取得顯著進(jìn)展,《基于風(fēng)險(xiǎn)管理的油氣集輸壓力容器安全評(píng)定關(guān)鍵技術(shù)研究》通過科技部、財(cái)政部評(píng)審,爭(zhēng)取科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)256萬(wàn)元;《基于酒泉國(guó)家千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電設(shè)備關(guān)鍵檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)研究》項(xiàng)目獲科技部立項(xiàng),落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)217.9萬(wàn)元;《預(yù)包裝食品常見致病菌分布及預(yù)防》等5個(gè)項(xiàng)目獲總局立項(xiàng),《遠(yuǎn)場(chǎng)渦流檢測(cè)技術(shù)在電站鍋爐檢驗(yàn)中的應(yīng)用研究》等4個(gè)項(xiàng)目獲省科技廳立項(xiàng)。繼續(xù)加大縣級(jí)局業(yè)務(wù)建設(shè)力度,酒泉市肅州分局、慶陽(yáng)市西峰分局、平?jīng)鍪袥艽h局等3個(gè)縣級(jí)局獲得五強(qiáng)縣級(jí)局稱號(hào),全省五強(qiáng)縣級(jí)局總數(shù)達(dá)到27個(gè),30個(gè)縣級(jí)局順利通過全系統(tǒng)第二批規(guī)范化縣級(jí)局達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,全省規(guī)范化縣級(jí)局達(dá)到71個(gè),占全省縣區(qū)局總數(shù)的82%。檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,國(guó)家風(fēng)電設(shè)備、節(jié)能換熱設(shè)備、塑料建材等5個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心項(xiàng)目完成主體工程建設(shè)任務(wù),國(guó)家計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)中心、紡織纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和甘肅省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新基地等3個(gè)二期項(xiàng)目順利通過國(guó)家質(zhì)檢總局和省發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng)。臨夏州局、隴南市局綜合辦公大樓順利封頂。干部培訓(xùn)工作邁出新步伐,積極爭(zhēng)取國(guó)家質(zhì)檢總局支持,共派出省局直屬單位及市、縣質(zhì)監(jiān)部門38名干部分赴總局直屬單位和山東、江蘇、天津?yàn)I海新區(qū)質(zhì)監(jiān)局掛職鍛煉,收到了良好效果。效能風(fēng)暴行動(dòng)扎實(shí)開展,積極落實(shí)行政審批兩集中、三分離要求,啟動(dòng)了省局行政審批改革工作,組建了專門的行政審批受理和技術(shù)審查機(jī)構(gòu)。精神文明建設(shè)成效明顯,全系統(tǒng)已有91個(gè)單位進(jìn)入省市縣三級(jí)文明單位,其中省級(jí)文明單位13個(gè)。黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),去年共查辦案件3件,有3名責(zé)任人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。在省糾風(fēng)辦組織的全省重點(diǎn)執(zhí)法部門行風(fēng)評(píng)議中,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)排名有提升,不少市縣局進(jìn)入先進(jìn)行列。積極開展雙聯(lián)行動(dòng),先后派出幫聯(lián)干部33批次228名深入村社,多渠道籌措資金59萬(wàn)元,支持隴西、兩當(dāng)縣雙聯(lián)幫扶項(xiàng)目。

當(dāng)前,我省質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展正處在新的起點(diǎn)上,面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和十分艱巨的挑戰(zhàn)。從質(zhì)量工作的形勢(shì)看,各級(jí)黨委政府對(duì)質(zhì)量工作的重視程度越來(lái)越高,質(zhì)量工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,但是推動(dòng)工作還缺乏有力手段和長(zhǎng)效機(jī)制;各級(jí)對(duì)質(zhì)量安全的重要性已經(jīng)有了充分認(rèn)識(shí),但是質(zhì)量安全監(jiān)管的能力還比較薄弱,質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)日益增大。從質(zhì)監(jiān)工作本身看,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了重大變化,但是底子薄、基礎(chǔ)差的基本特征還沒有得到根本改變;業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域有了很大拓展,但是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)的成效還不明顯;質(zhì)監(jiān)行政管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、行政執(zhí)法三支隊(duì)伍的力量和素質(zhì)有了很大增強(qiáng),但是工作能力和水平還需要進(jìn)一步提高。從全省發(fā)展形勢(shì)看,各地圍繞區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“3341”項(xiàng)目工程,競(jìng)相發(fā)力,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作形成了很強(qiáng)的倒逼機(jī)制,而質(zhì)監(jiān)工作尚缺乏強(qiáng)有力的支撐措施和服務(wù)手段。年前結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆四次全會(huì)上,著重突出了提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的總體要求,質(zhì)監(jiān)工作的任務(wù)更加艱巨繁重。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的形勢(shì)下,我們必須用更高、更寬、更遠(yuǎn)的視角去謀劃質(zhì)監(jiān)工作,堅(jiān)持用發(fā)展的思路、改革的辦法、創(chuàng)新的舉措,解決質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展中的深層次問題,不斷強(qiáng)化大局意識(shí),創(chuàng)新理念,把握機(jī)遇,加快發(fā)展。

20xx年和今后一個(gè)階段質(zhì)監(jiān)工作總的要求是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的精神,緊緊圍繞省十二次黨代會(huì)和全省質(zhì)量工作會(huì)議總體要求,認(rèn)真貫徹國(guó)家質(zhì)檢總局抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢十二字方針,以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省為奮斗目標(biāo),以推進(jìn)質(zhì)量振興為總抓手,以服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越為主題,以提高質(zhì)量發(fā)展水平為重點(diǎn),以確保兩個(gè)安全為關(guān)鍵,堅(jiān)持依法行政,從嚴(yán)治監(jiān),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,為建設(shè)幸福美好新甘肅,實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的質(zhì)量保障。

(一)把加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省作為質(zhì)監(jiān)工作的戰(zhàn)略目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)的基本要求是,在省委省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省目標(biāo)列入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,把提高質(zhì)量發(fā)展水平作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn),把保障質(zhì)量安全作為加強(qiáng)社會(huì)管理,改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧的重要內(nèi)容,以質(zhì)量引擎經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,以質(zhì)量安全增加人民群眾的幸福感和安全感,以質(zhì)量提升全省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,力爭(zhēng)到20xx年建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省取得明顯成效,與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)國(guó)家質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),質(zhì)量發(fā)展的成果惠及全省人民。提出這個(gè)總體目標(biāo),是為了與國(guó)家建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)步調(diào)相一致,是落實(shí)《甘肅省質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》的基本要求,是貫徹全省質(zhì)量工作會(huì)議的具體步驟,也是統(tǒng)領(lǐng)今后一個(gè)時(shí)期質(zhì)監(jiān)工作的總綱,必須毫不動(dòng)搖向這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn),在實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)過程中促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

(二)把深入推進(jìn)質(zhì)量振興作為強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)工作的總抓手。推進(jìn)質(zhì)量振興是一項(xiàng)具有深遠(yuǎn)意義的質(zhì)量工作系統(tǒng)工程,是推進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作上水平、上檔次的總抓手。要在深入研究推進(jìn)質(zhì)量振興工作規(guī)律,認(rèn)真總結(jié)過去幾年工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,在三個(gè)層面上全力推進(jìn),力爭(zhēng)取得新突破。

1.在各級(jí)政府和相關(guān)部門的層面上全力推進(jìn)。完善和充實(shí)省政府與各市州政府簽訂的質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步優(yōu)化目標(biāo)設(shè)計(jì),充實(shí)工作內(nèi)容,提高責(zé)任書的可操作性及量化考核性;進(jìn)一步強(qiáng)化市縣政府對(duì)質(zhì)量振興工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和考核檢查,特別是協(xié)調(diào)督促市縣推進(jìn)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組履行職責(zé),把召集會(huì)議、監(jiān)督檢查、考核通報(bào)等活動(dòng)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。要進(jìn)一步把工作任務(wù)落實(shí)到有關(guān)部門,重點(diǎn)加大工作督查力度,定期了解掌握各相關(guān)部門工作進(jìn)展情況,及時(shí)做好工作動(dòng)態(tài)研究、有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、情況分析交流,把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)融入到部門業(yè)務(wù)工作中。今年,力爭(zhēng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)普遍設(shè)立推進(jìn)質(zhì)量振興和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室,把基礎(chǔ)性和日常工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道延伸,真正實(shí)現(xiàn)上下齊動(dòng)的良好工作格局。

2.在企業(yè)層面深入開展質(zhì)量興企活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量興企提出的10項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),年內(nèi)力爭(zhēng)推動(dòng)全省規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)全部開展質(zhì)量興企活動(dòng)。指導(dǎo)企業(yè)積極推行卓越績(jī)效管理模式,大力實(shí)施全面質(zhì)量管理、零缺陷管理等先進(jìn)質(zhì)量管理方法,全面實(shí)行產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷、售后服務(wù)等全過程質(zhì)量管理。要積極引導(dǎo)企業(yè)開展誠(chéng)信體系建設(shè),不斷完善企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作體系,建立企業(yè)質(zhì)量信用“光榮榜”和“黑名單”制度。要鼓勵(lì)企業(yè)全面開展群眾性質(zhì)量管理活動(dòng),不斷增強(qiáng)員工質(zhì)量意識(shí)。

3.在質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作層面不斷豐富質(zhì)量振興的內(nèi)容。一是著力優(yōu)化品牌培育和激勵(lì)機(jī)制。著力推動(dòng)名牌工作重點(diǎn)由重視評(píng)審向市場(chǎng)培育、擴(kuò)大規(guī)模、形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)拓展;名牌培育范圍由工業(yè)產(chǎn)品向農(nóng)業(yè)名牌、工程名牌、服務(wù)名牌、金融名牌、商業(yè)名牌、旅游名牌等更廣的領(lǐng)域拓展;名牌培育對(duì)象由國(guó)有大中型企業(yè)向民營(yíng)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)拓展。年內(nèi)新增甘肅名牌產(chǎn)品50個(gè)以上,積極開展全省知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步健全完善政府質(zhì)量獎(jiǎng)激勵(lì)體系,推動(dòng)目前尚未設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng)的2個(gè)市州政府和大部分縣級(jí)政府設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng),出臺(tái)質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量安全獎(jiǎng)勵(lì)政策,力爭(zhēng)每年有3戶企業(yè)獲得省政府質(zhì)量獎(jiǎng)。二是努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的新突破。要加快擴(kuò)展標(biāo)準(zhǔn)化體系覆蓋面,基本構(gòu)建起符合省情發(fā)展需要,覆蓋各個(gè)主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系;要積極拓展標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)覆蓋面,在鞏固工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成效的同時(shí),向改善民生、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等方面拓展;要加快拓展標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)人才覆蓋面,建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、科學(xué)高效的標(biāo)準(zhǔn)化工作管理模式,形成政府引導(dǎo)、部門推動(dòng)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制。今年的主要任務(wù)是力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有量的增加,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有新的上升,制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng),抓好第七批10項(xiàng)國(guó)家級(jí)和20項(xiàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè),批準(zhǔn)發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟(jì)地方標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng),完成采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目30項(xiàng),創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”10戶。特別要鼓勵(lì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在開展課題研究、檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)中制修訂高層次的標(biāo)準(zhǔn)。三是努力提高計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作效能。要繼續(xù)加大地理標(biāo)志產(chǎn)品培育力度,新申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品2個(gè);深入開展重點(diǎn)計(jì)量器具的專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步拓寬涉及民生的計(jì)量器具免費(fèi)檢定范圍;認(rèn)真開展認(rèn)證認(rèn)可工作,嚴(yán)格強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,著力抓好實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定和檢驗(yàn)資格行政許可;持續(xù)強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室管理,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范檢測(cè)行為;不斷規(guī)范食品農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,加大環(huán)境、衛(wèi)生健康等關(guān)系生態(tài)建設(shè)安全體系的認(rèn)證和監(jiān)管。

(三)把強(qiáng)化能力建設(shè)作為提高質(zhì)監(jiān)工作的有效途徑。

1.不斷提升服務(wù)能力。質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,就是要在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生上有行動(dòng),見實(shí)效;就是要緊緊圍繞黨委政府確定的工作重點(diǎn)、企業(yè)發(fā)展遇到的難點(diǎn)、老百姓關(guān)心的熱點(diǎn),發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),緊貼實(shí)際開展工作。從今年開始,要多層次組織開展一系列彰顯質(zhì)監(jiān)特色的服務(wù)行動(dòng),把服務(wù)從機(jī)關(guān)推向社會(huì)、推向基層。一是開展局市合作行動(dòng),通過與市州政府簽署局市合作備忘錄等形式,進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的針對(duì)性和實(shí)效性。今年重點(diǎn)制定出臺(tái)服務(wù)蘭州新區(qū)發(fā)展的意見,加快與各市州政府簽署合作備忘錄進(jìn)程。二是開展質(zhì)監(jiān)服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),組織特種設(shè)備、計(jì)量、食品、工業(yè)產(chǎn)品許可、認(rèn)證、代碼等業(yè)務(wù)部門深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù),組織重點(diǎn)業(yè)務(wù)和檢驗(yàn)檢測(cè)部門到現(xiàn)場(chǎng)開展檢驗(yàn)檢測(cè)和培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng)。進(jìn)一步深化服務(wù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容和層次。三是開展質(zhì)量安全和檢驗(yàn)檢測(cè)進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)活動(dòng),整合與民生關(guān)聯(lián)的質(zhì)量安全和檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù),和百姓日常生活需要結(jié)合起來(lái),面對(duì)面廣泛深入普及質(zhì)量安全知識(shí),開展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。四是開展聯(lián)系服務(wù)企業(yè)行動(dòng),繼續(xù)深化省市縣三級(jí)質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè),聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)不能僅僅停留在書面協(xié)議上,要真正解決好企業(yè)質(zhì)量管理和技術(shù)提升等方面的實(shí)際困難。

2.不斷提升監(jiān)管能力。確保質(zhì)量安全事關(guān)大局,事關(guān)民生,事關(guān)質(zhì)監(jiān)部門的榮辱,是重中之重,也是工作底線。只有對(duì)質(zhì)量安全的各個(gè)環(huán)節(jié),特別是食品生產(chǎn)加工和特種設(shè)備安全實(shí)施科學(xué)有效的全面監(jiān)管,才能讓老百姓吃得放心,用得放心。一是強(qiáng)力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范、排查和整治。把風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)處置五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)植入到各項(xiàng)監(jiān)管業(yè)務(wù)中,把所有導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)隱患的因素必須徹底消除,風(fēng)險(xiǎn)防控措施和制度必須明顯改進(jìn)和加強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任必須明確落實(shí)到人,構(gòu)建全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。二是切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。推廣特種設(shè)備“十百千”活動(dòng)的成果,把企業(yè)主體責(zé)任與省、市州和縣級(jí)局的監(jiān)管責(zé)任聯(lián)系起來(lái),嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全控制、出廠檢驗(yàn)、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志備案制度,把電子監(jiān)管系統(tǒng)從乳制品推廣到重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè),確保問題產(chǎn)品和事件可追溯。三是進(jìn)一步加強(qiáng)證后監(jiān)管。在行政許可審批制度改革后,省市兩級(jí)食品、特種設(shè)備、生產(chǎn)許可、計(jì)量、認(rèn)證等部門的工作重點(diǎn)要向證后監(jiān)管轉(zhuǎn)移,按照“五個(gè)一律”的要求,即對(duì)以往檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多的所有企業(yè)進(jìn)行一次回訪,凡不能繼續(xù)保持法定生產(chǎn)條件的,一律責(zé)令停產(chǎn)進(jìn)行整改;對(duì)存在嚴(yán)重問題的企業(yè)進(jìn)行一次清理,凡在省級(jí)監(jiān)督抽查中安全指標(biāo)、品質(zhì)指標(biāo)嚴(yán)重不合格,整改復(fù)查仍不合格的企業(yè),一律依法吊銷其生產(chǎn)許可證;對(duì)省、市監(jiān)督檢查多次不合格的企業(yè)進(jìn)行一次核查驗(yàn)收,凡達(dá)不到法定生產(chǎn)條件的,一律按程序辦理撤銷生產(chǎn)許可證手續(xù);對(duì)監(jiān)管工作行為進(jìn)行一次檢查,凡發(fā)現(xiàn)監(jiān)管不到位、履行職責(zé)不到位或?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的,一律依法依規(guī)嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé),不斷強(qiáng)化監(jiān)管措施,努力消除監(jiān)管盲點(diǎn)。四是嚴(yán)厲打擊質(zhì)量安全違法行為。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的問題和隱患,每隔一個(gè)階段都要有重點(diǎn)、有聲勢(shì)開展集中整治行動(dòng),圍繞老百姓關(guān)心的食品、有機(jī)產(chǎn)品、農(nóng)資、建材、汽配、化妝品、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品等,嚴(yán)厲查處假冒農(nóng)資、假劣建材、黑心棉和濫用食品添加劑等違法行為,始終保持打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。

3.不斷提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。做大做強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)是立局之本,強(qiáng)局之路。要在增加檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量上尋求新突破,充分利用全省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有基礎(chǔ),緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)特征和發(fā)展趨勢(shì),圍繞我省石油化工、有色冶金、裝備制造、新能源、新材料等重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的實(shí)際,研究建設(shè)一批服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域和公共安全的公益性檢測(cè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)今后五年新增5個(gè)以上國(guó)家質(zhì)檢中心,10個(gè)以上省級(jí)質(zhì)檢中心,全面提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。今年重點(diǎn)完成風(fēng)電、節(jié)能換熱等五個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心(甘肅檢驗(yàn)檢測(cè)基地)建設(shè)一期工程,省質(zhì)檢、食品、特檢和鍋檢中心搬入新址;完成包括國(guó)家計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)中心、紡織纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、甘肅省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新基地在內(nèi)的基地二期項(xiàng)目建設(shè)的前期論證、審批工作,力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè);督促批籌的金昌中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心等4家省級(jí)質(zhì)檢中心完成實(shí)驗(yàn)室建設(shè)任務(wù),在馬鈴薯產(chǎn)品、葡萄酒、蜂產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)積極規(guī)劃和批籌國(guó)家級(jí)和省級(jí)質(zhì)檢中心。要高度重視提升檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平,下決心解決檢不了、檢不全、檢不準(zhǔn)、檢不快的問題,以實(shí)施《質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)基本要求》為契機(jī),加大技術(shù)改造力度,進(jìn)一步擴(kuò)展項(xiàng)目,填平補(bǔ)齊,力爭(zhēng)今年所有技術(shù)機(jī)構(gòu)全部通過檢驗(yàn)檢測(cè)能力達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

4.不斷提升依法行政的能力。一要全面推進(jìn)行政許可審批改革。全面落實(shí)《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政審批制度改革實(shí)施方案》,認(rèn)真執(zhí)行《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政審批實(shí)施辦法》,按照規(guī)范要求認(rèn)真做好受理中心統(tǒng)一受理,技術(shù)審查中心統(tǒng)一技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)審查,省局審批小組統(tǒng)一實(shí)施批準(zhǔn)工作,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”對(duì)外,一站式服務(wù)。按照省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的要求,把部分許可事項(xiàng)受理權(quán)下放到市州局。二要更加嚴(yán)格依法行政。案件辦理特別是大案要案,一定要依法辦理,絕不能逾越法律法規(guī)明令禁止的紅線,凡不屬于質(zhì)監(jiān)職責(zé)范圍內(nèi)的案件,一律及時(shí)移交有關(guān)部門處理;凡是發(fā)現(xiàn)涉嫌嚴(yán)重違法的案件,一律按照法律規(guī)定和程序進(jìn)行查處,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?,通?bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān);凡涉嫌犯罪的,一律移送司法機(jī)關(guān),堅(jiān)決杜絕以罰代刑,罰過放行,杜絕人情案、腐敗案,嚴(yán)防發(fā)生瀆職、侵權(quán)和受賄等違法行為,加大省局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)辦案工作力度。三要高度重視信息公開和行政復(fù)議應(yīng)訴工作,對(duì)于來(lái)自信函、網(wǎng)絡(luò)、電話和現(xiàn)場(chǎng)要求公開政府信息的,一定要按照規(guī)定程序,在法定時(shí)限內(nèi)予以公開;對(duì)于社會(huì)和個(gè)別專業(yè)打假人士提出的投訴、舉報(bào)、申訴和行政復(fù)議要求,必須認(rèn)真收集證據(jù),分析案件,做好審理和回復(fù)工作。

5.不斷提升自我發(fā)展能力。大力實(shí)施“科技興檢、人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略,加大科技投入,增強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)自主研發(fā)能力,提高檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目科技含量,攻克一批我省經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域自主創(chuàng)新中的檢驗(yàn)檢測(cè)難題,爭(zhēng)取每年有2個(gè)科研項(xiàng)目列入國(guó)家質(zhì)檢總局或省重點(diǎn)項(xiàng)目,獲得國(guó)家和省、部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)總數(shù)五年內(nèi)突破10項(xiàng),并在高級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)上實(shí)現(xiàn)突破。全面加強(qiáng)縣級(jí)局規(guī)范化建設(shè),要繼續(xù)鞏固五強(qiáng)縣級(jí)局創(chuàng)建成果,實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)管理,凡是在重大工作、兩個(gè)安全、黨風(fēng)行風(fēng)、班子團(tuán)結(jié)等方面出現(xiàn)問題的,一律取消五強(qiáng)縣級(jí)局榮譽(yù)。今年是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)規(guī)范化縣級(jí)局建設(shè)的最后一年,各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要把工作的重點(diǎn)放到縣級(jí)局規(guī)范化建設(shè)的完善、提高和成效鞏固上,省局將分批組織專門考核驗(yàn)收,督促各地全面完成三年全部達(dá)標(biāo)的目標(biāo),整體推動(dòng)縣級(jí)局均衡發(fā)展。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,繼續(xù)加大扶持協(xié)調(diào)力度,充分調(diào)動(dòng)市縣質(zhì)監(jiān)部門能動(dòng)性,持續(xù)改善基層辦公環(huán)境,完成蘭州市質(zhì)監(jiān)綜合樓、張掖市質(zhì)監(jiān)綜合樓的前期設(shè)計(jì)、征地等工作,力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)。完成隴南市質(zhì)監(jiān)綜合樓、臨夏州檢驗(yàn)檢測(cè)中心大樓的搬遷任務(wù)。完成一批縣級(jí)局辦公、實(shí)驗(yàn)樓的新建和改造工程。

三、以更加有力的舉措開創(chuàng)工作新局面。

(一)著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。今天的項(xiàng)目就是明天的實(shí)力,項(xiàng)目是爭(zhēng)取資金支持的最有效、最直接的載體,項(xiàng)目建設(shè)的過程是吸引人才、培養(yǎng)人才最有效的途徑。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門必須牢固樹立起強(qiáng)烈的項(xiàng)目意識(shí)、發(fā)展意識(shí),在項(xiàng)目建設(shè)中大顯身手,尋求大的突破。要立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要生成項(xiàng)目,當(dāng)前全省項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入快車道,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入新一輪重大調(diào)整變革階段,對(duì)權(quán)威的第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)提出了十分緊迫要求,我們必須抓住有利時(shí)機(jī),認(rèn)真研究、把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和市場(chǎng)前景,認(rèn)真設(shè)計(jì)、論證,生成一大批新項(xiàng)目,好項(xiàng)目。要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目的立項(xiàng)批籌,發(fā)揮我省的比較優(yōu)勢(shì),抓住總局和有關(guān)部委扶持甘肅發(fā)展政策疊加的有利時(shí)機(jī),千方百計(jì)、千辛萬(wàn)苦爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心在總局層面得到批籌;各級(jí)建設(shè)的省級(jí)質(zhì)檢中心也需要努力爭(zhēng)取省發(fā)改、財(cái)政部門和當(dāng)?shù)卣拇罅χС郑?zhēng)多立項(xiàng),早立項(xiàng)。要多渠道籌集項(xiàng)目建設(shè)資金,在項(xiàng)目建設(shè)過程中資金短缺是普遍現(xiàn)象,解決這個(gè)問題關(guān)鍵要解放思想,放開眼界,既要下功夫爭(zhēng)取政府和相關(guān)部門支持,也要積極與企業(yè)合作,同時(shí)充分利用好社會(huì)資源。省局決定年中開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),分東西兩片集中進(jìn)行重點(diǎn)工作、基層基礎(chǔ)建設(shè)和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)交流學(xué)習(xí),觀摩要把項(xiàng)目建設(shè)列入重要內(nèi)容,重點(diǎn)看近幾年新上的項(xiàng)目,相互借鑒項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。

(二)著力抓好隊(duì)伍建設(shè)。加快質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵在班子,關(guān)鍵在干部隊(duì)伍。各級(jí)黨組要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為首要任務(wù)和重要職責(zé)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),重點(diǎn)是完善結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備上,要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,以德為先的原則,重用一批業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的中年骨干,大膽選拔一些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的年輕干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子,同時(shí)要注意安置好那些為質(zhì)監(jiān)事業(yè)做出貢獻(xiàn)的老同志,為他們解決實(shí)際困難。在領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)上,必須強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持民主集中制原則,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè),努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧、風(fēng)正、心齊的良好氛圍。要加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),突破專業(yè)人才引進(jìn)這個(gè)瓶頸,爭(zhēng)取政策、創(chuàng)造條件把檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)急需的特殊人才及時(shí)引進(jìn)來(lái)、招進(jìn)來(lái);要發(fā)揮好省局確定的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的作用,讓他們既要承擔(dān)起科研項(xiàng)目創(chuàng)新突破的任務(wù),更要言傳身教帶出一支強(qiáng)有力的專業(yè)人才隊(duì)伍。市州局及各直屬機(jī)構(gòu)要把專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓,制定完善的工作目標(biāo)、計(jì)劃和措施。要進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,省局要有針對(duì)性加大各類高層次、專業(yè)性強(qiáng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的頻次,市州局要重視一線檢驗(yàn)檢測(cè)和執(zhí)法人員的培訓(xùn),技術(shù)機(jī)構(gòu)和縣級(jí)局要立足崗位抓好培訓(xùn),在實(shí)際操作中提高水平;要強(qiáng)化省市局機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),鼓勵(lì)在學(xué)歷繼續(xù)教育中報(bào)考涉及質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè),繼續(xù)組織好業(yè)務(wù)骨干赴總局和發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)鍛煉工作。

格言。

警句,積極開展多種形式的文體活動(dòng),使質(zhì)監(jiān)形象通過辦公設(shè)施和文化生活得到生動(dòng)的體現(xiàn)。對(duì)外要著力抓好宣傳工作,省局從今年開始,將與省上主要媒體開展戰(zhàn)略合作,既要及時(shí)把老百姓關(guān)注的質(zhì)量安全熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題報(bào)道出去,也要把我們工作特色亮點(diǎn)宣傳出去,努力提升質(zhì)監(jiān)工作的影響力和社會(huì)認(rèn)知度。文化建設(shè)要注重抓根本,與加強(qiáng)思想政治工作結(jié)合起來(lái),不斷提高思想政治工作的針對(duì)性和有效性,深入細(xì)致做好干部職工的思想工作,真心實(shí)意為他們解決實(shí)際困難。要與推進(jìn)精神文明建設(shè)結(jié)合起來(lái),加快各級(jí)文明單位創(chuàng)建步伐,力爭(zhēng)省級(jí)文明單位有新的增加,爭(zhēng)取標(biāo)兵單位進(jìn)入全國(guó)文明單位行列。

(四)著力抓好作風(fēng)建設(shè)。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在作風(fēng)建設(shè)方面已經(jīng)為我們帶了頭,樹立了榜樣。我們只有以更加嚴(yán)格的規(guī)章約定要求自己,更加堅(jiān)定的態(tài)度執(zhí)行紀(jì)律,才能在作風(fēng)建設(shè)上見實(shí)效。省局黨組為此專門制定了改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定,總體要求就是要更加密切聯(lián)系基層,聯(lián)系群眾,辦實(shí)事,辦好事,不走過場(chǎng),不擺花架子。要把作風(fēng)改進(jìn)體現(xiàn)在能謀善斷,抓全局謀大事上,從全局高度分析、觀察和處理各類問題,講究工作的章法、節(jié)奏,每一項(xiàng)重點(diǎn)工作都要有“路線圖”、“任務(wù)書”和“時(shí)間表”,明確由誰(shuí)來(lái)干,什么時(shí)候干到什么程度,干好干壞要有個(gè)說(shuō)法。要把作風(fēng)改進(jìn)體現(xiàn)在求真務(wù)實(shí),勇于擔(dān)當(dāng)上,倡導(dǎo)形成雷厲風(fēng)行,一抓到底,動(dòng)真碰硬的良好風(fēng)氣,講實(shí)話,干實(shí)事,敢作為,言必信,行必果。要把作風(fēng)改進(jìn)體現(xiàn)在嚴(yán)于律己,清正廉潔上,深入開展黨風(fēng)廉政預(yù)防和懲防體系建設(shè),深入做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,對(duì)行風(fēng)和廉潔自律方面出現(xiàn)的問題,絕不姑息,絕不手軟,絕不拖延,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即嚴(yán)厲查辦。要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委、省局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的各項(xiàng)硬性規(guī)定,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),率先垂范,在調(diào)查研究、議事決策、會(huì)風(fēng)文風(fēng)、勤儉節(jié)約等方面切實(shí)加以改進(jìn)。要把作風(fēng)改進(jìn)體現(xiàn)在提高效能上,進(jìn)一步深入開展效能風(fēng)暴行動(dòng),把縮短辦事時(shí)間,提高辦事效率貫穿到行政管理、檢驗(yàn)檢測(cè)的各個(gè)環(huán)節(jié),以快節(jié)奏、高效率贏得企業(yè)和群眾的好評(píng)。要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)深入推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng),深化幫扶目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化幫扶項(xiàng)目載體,強(qiáng)化幫扶工作措施,有力提升聯(lián)村聯(lián)戶的實(shí)際成效。

同志們,艱巨的任務(wù)和難得的發(fā)展機(jī)遇,迫切需要全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),開拓進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏的工作作風(fēng),解放思想、改革創(chuàng)新的堅(jiān)定信念。我們一定要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為動(dòng)力,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,努力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作的新發(fā)展、新提高,為完成省十二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),建設(shè)幸福美好新甘肅提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的質(zhì)量保障!

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質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會(huì)議講話內(nèi)容篇二十

同志們:

今天,我們?cè)谶@里舉行全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員聘任儀式,這是推進(jìn)我市節(jié)約型社會(huì)建設(shè),加強(qiáng)節(jié)能減排群眾監(jiān)督的一件大事。市政府秘書長(zhǎng)高喜東同志對(duì)這項(xiàng)工作非常重視,要求盡快建立起我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員隊(duì)伍,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。剛才李忠新同志宣讀了《關(guān)于聘請(qǐng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排監(jiān)督員的通知》,給大家頒發(fā)了“漯河市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排監(jiān)督員工作證”和聘書。從今天起你們24名同志已正式被聘任為漯河市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排監(jiān)督員。在此,我代表市政府向你們表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!下面,我就做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排監(jiān)督員工作,講三點(diǎn)意見。

一、把握新形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)聘任公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作的重要性。

大家知道,加強(qiáng)用能監(jiān)督是有效防止資源浪費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我市在20xx年就著手組建節(jié)能監(jiān)督員隊(duì)伍,由于機(jī)構(gòu)改革、節(jié)能聯(lián)絡(luò)員調(diào)整等因素一直未開展。省政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦公室得知我市的這一想法后,非常支持,要求漯河市要先行一步,組織開展好聘任節(jié)能監(jiān)督員工作。在印發(fā)的《20xx年河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作要點(diǎn)》中明確提出各級(jí)各部門要廣泛開展聘任公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作。省、市又先后下發(fā)了《公共機(jī)構(gòu)完成“20xx年節(jié)能減排目標(biāo)”的實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排目標(biāo)的緊急通知》,都把強(qiáng)化監(jiān)督作為開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的重要組成部分,并對(duì)監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容作出明確的規(guī)定,取得了較好的效果。這些都屬于加強(qiáng)政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督的范疇。就監(jiān)督主體而言它是廣泛的。除政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督外,還有人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督及群眾監(jiān)督等。我們現(xiàn)在研究的是如何把政府監(jiān)督和政府外監(jiān)督結(jié)合起來(lái),把組織監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。今天聘任的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員就是進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,加強(qiáng)群眾監(jiān)督工作的一個(gè)重要舉措。其重大意義體現(xiàn)在三個(gè)方面:

一是發(fā)展社會(huì)主義民主的需要。建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員這支隊(duì)伍,是政府依靠群眾深入開展資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的一種有效方式。前一段時(shí)間我們就群眾反映強(qiáng)烈的節(jié)能減排熱點(diǎn)問題開展了一系列工作。對(duì)全市公共機(jī)構(gòu)辦公區(qū)空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)的專項(xiàng)檢查就是其中一項(xiàng)。建立節(jié)能監(jiān)督員隊(duì)伍能夠發(fā)揮大家社會(huì)接觸面廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),通過深入開展調(diào)查研究,積極諫言獻(xiàn)策,建立群眾監(jiān)督評(píng)議機(jī)制,推進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員自覺節(jié)能、依法節(jié)能。

二是建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的需要。建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)是一個(gè)系統(tǒng)工程。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員承擔(dān)著傳遞民情民意,協(xié)助政府解決群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)用能浪費(fèi)問題的職責(zé),是促進(jìn)資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的一支重要力量,是政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。

三是加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作需要。毛澤東同志曾指出:“只有讓人民起來(lái)監(jiān)督和批評(píng)政府,政府才不敢松懈,只有人人負(fù)責(zé),才不會(huì)人亡政息?!惫矙C(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員是政府專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的延伸,是加強(qiáng)資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的一支重要力量。加強(qiáng)政府監(jiān)督和政府外監(jiān)督相結(jié)合,專門監(jiān)督機(jī)關(guān)監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制的建設(shè),對(duì)于黨政機(jī)關(guān)做社會(huì)節(jié)能減排的表率、推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作深入開展必然起到重要的作用。

二、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,積極主動(dòng)地履行職責(zé)。

這次我們成立的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員隊(duì)伍共有21名同志,是我市第一屆公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員,為了健全隊(duì)伍,本次選聘堅(jiān)持嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),按照具有較高的政治素質(zhì)和政策水平,較強(qiáng)的監(jiān)督檢查和節(jié)能表率能力,較好的社會(huì)影響和公眾形象等條件,經(jīng)過層層推薦,我們?cè)谌羞x定了21名同志聘任為全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員。這些同志社會(huì)層面代表性廣,有市直機(jī)關(guān)、縣區(qū)直機(jī)關(guān)等各方面的代表。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員擔(dān)負(fù)的主要職責(zé)是根據(jù)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》的要求,對(duì)全市公共機(jī)構(gòu)日常用水、用電情況;全市“節(jié)約能源日”、“能源緊缺體驗(yàn)日”公車停駛狀況;用能設(shè)備節(jié)能改造等節(jié)能減排工作進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí),收集和反映干部、職工、群眾對(duì)開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作的意見和建議;對(duì)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。這是組織的信任和人民的重托。希望受聘任的同志充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的光榮使命,以高度的事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任感,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事,積極主動(dòng)地開展工作。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。尤其是要加強(qiáng)理論和政策學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及省、市關(guān)于公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排的各項(xiàng)方針政策及節(jié)能監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),適應(yīng)監(jiān)督需要,把握監(jiān)督規(guī)律,提高監(jiān)督水平,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督。

二要立足本職,強(qiáng)化監(jiān)督。要深入各級(jí)機(jī)關(guān)開展節(jié)能監(jiān)督工作,同時(shí)也要深入群眾,廣泛了解群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)節(jié)能熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,以各種方式及時(shí)向市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局反饋,對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作提出意見或建議。

三要把握重點(diǎn),發(fā)揮作用。要圍繞自覺節(jié)能、依法節(jié)能,積極參與政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門組織的監(jiān)督活動(dòng),切實(shí)解決違反《條例》、《辦法》的問題,發(fā)揮民主監(jiān)督作用;要圍繞建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,掌握社情民意和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,為全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、知情出力,幫助公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門科學(xué)決策,發(fā)揮參謀咨詢作用;要圍繞學(xué)習(xí)貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》,在不同崗位上宣傳公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作方針和政策,宣傳公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排的形勢(shì)和成果,發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用。希望每位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員每年能做到“四個(gè)一”,即反映一條以上違反《條例》、《辦法》的信息;提出一條以上的建議和意見;參加一次以上專項(xiàng)檢查等監(jiān)督活動(dòng);寫出一篇以上綜合情況反映或調(diào)研材料。

四要遵紀(jì)守法,模范節(jié)約。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員,既是一種榮譽(yù),更是一種責(zé)任。每一位同志都要牢固樹立遵紀(jì)守法的宗旨,堅(jiān)持原則,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),秉公辦事;要實(shí)事求是、客觀公正地反映問題,在黨紀(jì)政紀(jì)的范圍內(nèi)開展監(jiān)督活動(dòng);要模范節(jié)約,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己,做節(jié)能減排的表率,自覺維護(hù)監(jiān)督者的良好形象。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作。

一是要加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要從發(fā)展社會(huì)主義民主、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的高度出發(fā),加強(qiáng)對(duì)這支隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)。一方面,要為本地、本部門的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員參與各項(xiàng)活動(dòng)提供便利,大力支持公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員的工作,為他們開展工作創(chuàng)造條件。另一方面,要尊重他們的勞動(dòng)成果,虛心聽取他們的批評(píng)和建議,認(rèn)真抓好整改意見的落實(shí)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的宣傳,特別是宣傳那些在工作中成績(jī)突出的同志,并在適當(dāng)時(shí)候給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

二是要為公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員開展工作創(chuàng)造條件。市委市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局承擔(dān)著全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員的日常管理服務(wù)的職責(zé),縣區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門承擔(dān)著本縣區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員的日常管理服務(wù)職責(zé),縣區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,特別是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,履職到位,要采取多種措施為節(jié)能監(jiān)督員工作開展創(chuàng)造條件。一是加強(qiáng)培訓(xùn)。采取專題講座、培訓(xùn)會(huì)、寄送文件、刊物、學(xué)習(xí)資料等多種形式,使公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員全面了解公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排業(yè)務(wù)知識(shí),掌握有關(guān)政策規(guī)定,不斷提高節(jié)能監(jiān)察能力。二是完善制度。完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員調(diào)研咨詢、檢查評(píng)議、反映檢舉等工作制度,推進(jìn)此項(xiàng)工作的規(guī)范化和制度化。堅(jiān)持工作通報(bào)制度,每年將召開一次以上公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作座談會(huì),通報(bào)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作的主要情況,聽取他們的意見和建議。三是經(jīng)常溝通,保持經(jīng)常性的聯(lián)系,做到政治上愛護(hù),工作上支持,生活上關(guān)心,為其工作創(chuàng)造良好條件。四是積極組織。結(jié)合全市節(jié)能減排工作重點(diǎn),積極組織公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員參與專項(xiàng)治理,監(jiān)督檢查,工作調(diào)研等活動(dòng)。重視公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員所提意見和建議的反饋工作,加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員反應(yīng)檢舉情況的督辦力度,對(duì)于他們反映或傳遞的信息或檢舉的問題,要落實(shí)專人,限時(shí)辦理,及時(shí)反饋。同時(shí)縣區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門要同市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局保持溝通和聯(lián)系,及時(shí)上報(bào)節(jié)能監(jiān)督員好的經(jīng)驗(yàn)和做法,充分發(fā)揮全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作的積極性。

三是要自覺接受公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員的監(jiān)督。加強(qiáng)這支隊(duì)伍建設(shè),反映了市政府打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。廣大干部職工做節(jié)能減排的表率就不怕監(jiān)督,黨政機(jī)關(guān)減少資源能源浪費(fèi)就得歡迎監(jiān)督,各級(jí)各部門要建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)就應(yīng)該要求監(jiān)督。各級(jí)各部門特別是機(jī)關(guān)干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》等一系列規(guī)章制度,切實(shí)增強(qiáng)被監(jiān)督意識(shí),做自覺接受監(jiān)督的表率。要積極支持節(jié)能監(jiān)督員開展監(jiān)督工作,對(duì)他們的各項(xiàng)監(jiān)督工作積極予以配合,對(duì)所提批評(píng)意見和建議要認(rèn)真對(duì)待,嚴(yán)肅整改,對(duì)反映的情況要認(rèn)真查處,查處結(jié)果要及時(shí)向涉及單位反饋。

同志們,公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員工作,是一項(xiàng)光榮的工作。我們相信,在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,通過同志們的辛勤工作,我們的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督員一定會(huì)對(duì)全市的節(jié)能減排工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會(huì)議講話內(nèi)容篇二十一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,今天召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年質(zhì)監(jiān)工作,安排部署20xx年質(zhì)量興市及質(zhì)監(jiān)工作。市領(lǐng)導(dǎo)非常重視質(zhì)監(jiān)工作,高勤副市長(zhǎng)繼去年底主持召開質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議后,今天又出席會(huì)議并作重要講話。下面,我代表市局黨組將有關(guān)工作予以匯報(bào),請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志批評(píng)指正。

一、正確估價(jià)成績(jī),科學(xué)判斷形勢(shì),增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年,在市委、政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,牢牢把握源頭質(zhì)量監(jiān)管這條主線,積極探索質(zhì)量興市工作新方法,突出工作重點(diǎn),完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,不斷增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性,各項(xiàng)工作順利開展。去年,新增湖北名牌13個(gè);“房縣黑木耳”、“武當(dāng)蜜桔”、“竹山綠松石”、“竹溪貢米”獲得國(guó)家地理標(biāo)產(chǎn)品保護(hù),數(shù)量名列全省第一位;馬頭山羊標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了我市國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)零突破;國(guó)家載重汽車及零部件檢驗(yàn)中心(十堰)正式啟動(dòng)建設(shè),湖北綠松石質(zhì)量檢驗(yàn)中心前期建設(shè)工作已基本就緒。

(一)質(zhì)量興市工作全面開展。一是質(zhì)量興市責(zé)任得到加強(qiáng)。年初召開了全市質(zhì)量工作會(huì)議,全面安排部署質(zhì)量興市工作,市政府與各縣市簽訂了目標(biāo)。

責(zé)任書。

五縣一市兩區(qū)全面啟動(dòng)質(zhì)量興市工作質(zhì)量興市面達(dá)100%。二是質(zhì)量興市內(nèi)容非常豐富。建立了局際聯(lián)系會(huì)議制度制訂了名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)辦法開辟質(zhì)量興市大講壇向企業(yè)發(fā)放質(zhì)量工作聯(lián)系卡開避服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)綠色通道。三是質(zhì)量興市機(jī)制日趨完善。市政府召開第41次常務(wù)會(huì)議聽取質(zhì)量工作匯報(bào)研究質(zhì)量興市決定成立了領(lǐng)導(dǎo)小組張嗣義市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、高勤副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)為我局解決檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。10月28日省質(zhì)監(jiān)局與市政府簽署加快區(qū)域性中心城市建設(shè)促進(jìn)質(zhì)量興市工作發(fā)展合作備忘錄建立了市政府與省質(zhì)監(jiān)局戰(zhàn)略合作機(jī)制。市縣兩級(jí)政府對(duì)名牌工作進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)丹江口市政府拿出20萬(wàn)元重獎(jiǎng)“丹江口翹嘴鲌”申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)有功單位和獲得省名牌的企業(yè)鄖縣、房縣也分別給予獲得省名牌的企業(yè)5萬(wàn)和3萬(wàn)的獎(jiǎng)勵(lì)竹溪縣拿出48萬(wàn)元對(duì)11家企業(yè)進(jìn)行表彰。四是質(zhì)量興市成效非常明顯。有2家企業(yè)申報(bào)省政府長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)13個(gè)產(chǎn)品獲得省名牌。

(二)服務(wù)大局工作富有成效。一是開展千名干部進(jìn)百企活動(dòng),服務(wù)工業(yè)促發(fā)展見實(shí)效。出臺(tái)了包括簡(jiǎn)化辦事程序、縮短辦理時(shí)限、減免檢測(cè)費(fèi)用等在內(nèi)的40條服務(wù)企業(yè)促發(fā)展的具體措施,張嗣義市長(zhǎng)在千人大會(huì)上對(duì)此予以表?yè)P(yáng),并被市委內(nèi)參全文刊發(fā)供全市學(xué)習(xí)借鑒。目前,已為300余家企業(yè)提供綠色通道服務(wù),減免相關(guān)費(fèi)用20余萬(wàn)元。二是開展汽車市場(chǎng)等專項(xiàng)整治行動(dòng),確保支柱產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展見實(shí)效。對(duì)99家汽車生產(chǎn)(改裝)企業(yè)和137家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施了執(zhí)法檢查,對(duì)其中39家整車生產(chǎn)企業(yè)、19家改裝企業(yè)、20家銷售企業(yè)存在的超標(biāo)裝配汽車和未經(jīng)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,擅自出廠、銷售汽車產(chǎn)品的違法行為,實(shí)施了立案查處,下達(dá)責(zé)令整改通知書78份。對(duì)其中11家冒用他人廠名廠址、10家冒用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、8家未經(jīng)認(rèn)證生產(chǎn)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、3家無(wú)證生產(chǎn)許可證目錄內(nèi)產(chǎn)品、69家未經(jīng)檢驗(yàn)產(chǎn)品簽發(fā)合格證的企業(yè),依法給予了立案查處。

(三)產(chǎn)品質(zhì)量水平整體提高。完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步建立和完善全過程監(jiān)管鏈條,實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管。同轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工單位分別簽訂了“產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任書”和“產(chǎn)品質(zhì)量。

承諾書。

”。有針對(duì)性地在全市組織開展了涉及醬油、食醋、白酒、面粉、豆制品、食用油、糕點(diǎn)、醬腌菜、乳制品、肉制品等10類重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。全年累計(jì)完成各類檢驗(yàn)任務(wù)8897個(gè)批次,同比增長(zhǎng)18.6%,完成定期監(jiān)督計(jì)劃729個(gè)批次,684批次合格,合格率達(dá)93.8%,同比增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。

(四)民生計(jì)量效果日益凸顯。對(duì)加油站、集貿(mào)市場(chǎng)開展了為期三個(gè)月的拉網(wǎng)式檢查,共檢查加油站127家,加油機(jī)309臺(tái),檢查集貿(mào)市場(chǎng)20家。對(duì)酒、奶制品、袋裝大米、食用油、水泥、月餅等29家生產(chǎn)企業(yè)的38個(gè)批次產(chǎn)品進(jìn)行了凈含量監(jiān)督檢查,合格率達(dá)93%。對(duì)20家建筑施工單位的三千多套住房“四表”進(jìn)行了安裝使用前的首次強(qiáng)制檢定計(jì)量專項(xiàng)檢查,對(duì)13家計(jì)量建標(biāo)單位77項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)查考核,對(duì)12家企業(yè)進(jìn)行了計(jì)量合格確認(rèn),檢定計(jì)量器具17141臺(tái)件,其中強(qiáng)檢計(jì)量器具6537件。

(五)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,竹溪種豬養(yǎng)殖、鄖縣木瓜、竹山烤煙3個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和丹江口水產(chǎn)養(yǎng)殖、竹山烤煙2個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),房縣茶葉農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過評(píng)審驗(yàn)收。強(qiáng)化地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,《武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)旅游服務(wù)規(guī)范》、《金神農(nóng)香料煙質(zhì)量要求》等10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)列入了湖北地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃。制定發(fā)布了《十堰市“農(nóng)家樂”休閑旅游服務(wù)規(guī)范》、《武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)。

解說(shuō)詞。

基本要求》等10項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)工作,組織“竹山綠松石”、“武當(dāng)蜜桔”、“竹溪貢米”、“鄖陽(yáng)木瓜”申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)管理,做好企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)登記等基礎(chǔ)性工作。全市共受理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案406項(xiàng),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審361項(xiàng),辦理產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書502個(gè),辦理采標(biāo)認(rèn)可7項(xiàng),采標(biāo)標(biāo)志5項(xiàng),與湖北汽車工業(yè)學(xué)院等單位共同起草制定的熱交換器用復(fù)合鋁合金焊管的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已完成初步評(píng)審并上報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委。

(六)兩個(gè)安全得到切實(shí)保障。在食品安全監(jiān)管上,創(chuàng)新管理體制,在不增加人員情況下,新增張灣和茅箭兩個(gè)監(jiān)管分局,實(shí)施區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,新建立企業(yè)質(zhì)量檔案1014家。開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作,共出動(dòng)監(jiān)管、執(zhí)法人員1022人次,對(duì)283家使用食品添加劑的食品生產(chǎn)加工企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行了自查自糾并全部備案。全市40家企業(yè)的46個(gè)產(chǎn)品獲得生產(chǎn)許可證,累計(jì)195家食品企業(yè)取得了236產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證。在特種設(shè)備安全監(jiān)管方面,以深入開展安全生產(chǎn)“執(zhí)法、治理、宣傳教育”三項(xiàng)行動(dòng)為抓手,努力探索建立特種設(shè)備隱患排查與治理長(zhǎng)效機(jī)制,全年共檢驗(yàn)特種設(shè)備5041臺(tái),壓力管道6.2萬(wàn)米,液化石油氣鋼瓶80000只,工業(yè)氣瓶1697只,安全閥校驗(yàn)800多只,檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位690多家,發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備隱患1441件,當(dāng)年完成整改1208項(xiàng),隱患整改率達(dá)84%。

(七)能力建設(shè)邁出新步伐。啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家商用車及零部件檢驗(yàn)中心,市政府劃撥的150畝土地已平整,基本達(dá)到三通一平要求,資金籌措達(dá)成初步協(xié)議。湖北綠松石檢驗(yàn)中心建設(shè)省局已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng),40萬(wàn)啟動(dòng)資金撥付到位,1000平米辦公用房已改造完畢。鄖西縣質(zhì)監(jiān)局、丹江質(zhì)監(jiān)局綜合檢測(cè)樓主體工程基本完工。全市系統(tǒng)添置食品等各類檢驗(yàn)設(shè)備達(dá)200萬(wàn)元。全年全市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告差錯(cuò)率控制在2‰以下,無(wú)質(zhì)量報(bào)告糾紛。

(八)學(xué)習(xí)實(shí)踐取得好成果。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)真正達(dá)到了黨員受教育、群眾得實(shí)惠、工作上水平的目的。一是統(tǒng)一了全市系統(tǒng)干部職工的思想,增強(qiáng)凝聚力。廣大黨員干部進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解,進(jìn)一步明確了質(zhì)監(jiān)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位和作用,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到人民群眾對(duì)質(zhì)監(jiān)的新需求和新期待,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。二是發(fā)現(xiàn)了不足,找準(zhǔn)了影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問題。通過多種方式、多種渠道,真實(shí)地征求到當(dāng)前影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,增強(qiáng)了做好今后工作的針對(duì)性。三是明確了方向,確定了質(zhì)監(jiān)工作科學(xué)發(fā)展的新思路。四是取得了許多可喜的成果。市質(zhì)監(jiān)局獲得了全市文明單位、綜治先進(jìn)單位,全省安全生產(chǎn)紅旗單位,鄖縣質(zhì)監(jiān)局和市特檢所獲得了全市文明單位,鄖西縣質(zhì)監(jiān)局、竹山縣質(zhì)監(jiān)局、房縣質(zhì)監(jiān)局實(shí)現(xiàn)了服務(wù)與業(yè)務(wù)發(fā)展的雙豐收,丹江和竹溪縣質(zhì)監(jiān)局在名牌爭(zhēng)創(chuàng)等方面探索出有益的途徑和做法,市質(zhì)檢所、特檢所、計(jì)量所把業(yè)務(wù)工作向外省市進(jìn)行了拓展延伸。

取得的各項(xiàng)成績(jī)得益于市委政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各部門各單位的大力支持,在此一并深表感謝!但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到自身所存在的差距,比如在食品安全監(jiān)管上存在薄弱環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)結(jié)合部、小作坊仍需下大力氣整治;檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰θ孕杼岣?,檢不了、檢不快等問題急需解決,服務(wù)汽車支柱產(chǎn)業(yè)的檢測(cè)中心建設(shè)步伐仍然不快;在隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等方面仍需加強(qiáng),少數(shù)干部工作責(zé)任心不強(qiáng)、能力缺乏、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問題還較嚴(yán)重。這些都需要我們結(jié)合新形勢(shì)、采取新措施,全面徹底地解決。

20xx年,盡管我們面臨著金融危機(jī)的后續(xù)影響,存在著很多挑戰(zhàn),但我們的形勢(shì)依然喜人,機(jī)遇仍然很多。國(guó)家繼續(xù)加大投資刺激消費(fèi)政策,給十堰帶來(lái)了很多重大的民生工程,一個(gè)機(jī)場(chǎng)、兩個(gè)碼頭、三條鐵路、四條高速公路、五個(gè)專題類項(xiàng)目、六個(gè)水電站以及天然氣、熱電廠等重大項(xiàng)目建設(shè),是我們發(fā)揮質(zhì)量安全把關(guān)作用的新戰(zhàn)場(chǎng)。市委政府高度重視質(zhì)量工作,大力實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,全力建設(shè)商用車及汽車配件檢測(cè)中心,是我們作好質(zhì)量工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。各縣市區(qū)政府把質(zhì)量工作納入年度目標(biāo)予以考核,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和名牌爭(zhēng)創(chuàng)工作,高度重視食品質(zhì)量安全,加大對(duì)檢測(cè)中心的建設(shè)投入力度,是我們做好質(zhì)量工作的強(qiáng)大動(dòng)力。我們堅(jiān)信,在這樣的大好形勢(shì)下,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)一定有能力、有信心、有決心做好今年的各項(xiàng)工作。

二、明確工作思路,突出工作重點(diǎn),提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局的有效性。

今年工作總體思路是:以全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高舉一面旗幟(質(zhì)量興市),辦好兩件實(shí)事(改善基層辦公條件、激發(fā)系統(tǒng)整體活力),建設(shè)三個(gè)中心(湖北商用車及零部件檢驗(yàn)中心、湖北省綠松石產(chǎn)品檢驗(yàn)中心、鄂西北節(jié)能產(chǎn)品檢驗(yàn)中心),加快四個(gè)發(fā)展(產(chǎn)品質(zhì)量、兩大安全、民生計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略),實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)(活力質(zhì)監(jiān)、文明質(zhì)監(jiān)、務(wù)實(shí)質(zhì)監(jiān)、清廉質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)),為十堰經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

(一)深入推進(jìn)質(zhì)量興市工作。質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)戰(zhàn)略問題,也是關(guān)系社會(huì)和諧的重大政治問題。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)對(duì)質(zhì)量工作非常重視。曾強(qiáng)調(diào):“如果增長(zhǎng)粗放和產(chǎn)品質(zhì)量不高問題不能得到有效解決,總有一天會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),甚至?xí)l(fā)信用危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩,反過來(lái)影響發(fā)展進(jìn)程。我們必須警醒,痛下決心加快解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高的問題。”基于這種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求,新形勢(shì),20xx年4月份,省委、省政府高調(diào)作出了《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的決定》,從推動(dòng)湖北科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建“兩型社會(huì)”全局的高度,對(duì)質(zhì)量興省戰(zhàn)略進(jìn)行了全面謀劃和總體布局,省委將“質(zhì)量興省戰(zhàn)略”列為省委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)課題,李鴻忠省長(zhǎng)親自出任了省實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),明確了31個(gè)廳局(委、辦)實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的工作職責(zé),確定了開展長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定活動(dòng)。去年,市政府出臺(tái)了十堰市質(zhì)量興市戰(zhàn)略決定,張市長(zhǎng)親任組長(zhǎng),高市長(zhǎng)掛率指揮,各縣市區(qū)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。目前,我市的質(zhì)量興市工作正呈現(xiàn)出力度加大、步伐加快、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),質(zhì)量興縣市覆蓋面已達(dá)100%。但我們的工作仍然不平衡,抓手不多,思路還不開闊,重點(diǎn)還不突出。今年的質(zhì)量興市工作重點(diǎn)抓好“六個(gè)一”:一是抓好一次調(diào)研。緊緊圍繞區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)、一統(tǒng)三分戰(zhàn)略和鄂西生態(tài)文化旅游圈等大局工作思考質(zhì)量工作的突破口,圍繞雙億工程、工業(yè)園區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)尋找質(zhì)量工作的切入點(diǎn),調(diào)整質(zhì)量工作思路,使得質(zhì)量興市工作貼近十堰實(shí)際、符合各地實(shí)際、滿足群眾需求。二是抓好一個(gè)規(guī)劃。探索宏觀質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度,為市委政府決策提供參考。借助社會(huì)智力資源和各成員單位職能資源,發(fā)布十堰質(zhì)量狀況白皮書,為招商引資服務(wù)。結(jié)合規(guī)劃制定質(zhì)量振興規(guī)劃,內(nèi)容既體現(xiàn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略決定的規(guī)定動(dòng)作,又要有適合自己發(fā)展的自選動(dòng)作。三是抓好一個(gè)體系。即質(zhì)量興市組織領(lǐng)導(dǎo)體系,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,建立局際聯(lián)系會(huì)議制度,進(jìn)一步調(diào)整完善各項(xiàng)工程辦公室,定時(shí)開好協(xié)調(diào)會(huì),形成合力抓好工作。四是抓好一套制度。建立實(shí)施質(zhì)量興市工作考核機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,將質(zhì)量振興納入到地方政府和部門的績(jī)效考核體系。五是抓好一個(gè)考核。結(jié)合質(zhì)量興省八大工程,制定十堰市質(zhì)量興市子項(xiàng)工程圖,分解到各責(zé)任部門,加強(qiáng)督辦落實(shí)。六是抓好一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。注重企業(yè)全面質(zhì)量管理工作培育,重點(diǎn)申報(bào)省政府長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)零突破。全面培育湖北省名牌,確保10個(gè)產(chǎn)品獲得湖北省名牌。啟動(dòng)武當(dāng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)比工作,開展十堰市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)活動(dòng)。同時(shí),要做好質(zhì)量興市的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)與省局和各責(zé)任部門信息溝通,建立基礎(chǔ)檔案,提高質(zhì)量興市工作的實(shí)際成效。

(二)以建設(shè)省級(jí)商用車及零部件檢驗(yàn)中心為重點(diǎn)服務(wù)區(qū)域性中心城市建設(shè)。檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和研發(fā)能力的有力保障,是政府抓好市場(chǎng)監(jiān)管、提高區(qū)域產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、贏得招商優(yōu)勢(shì)的重要平臺(tái)。在當(dāng)前省政府建立汽車長(zhǎng)廊戰(zhàn)略部署下,武漢、襄樊、隨州等地把汽車檢驗(yàn)中心建設(shè)列入重要議事日程,我市商用車檢驗(yàn)中心建設(shè)形勢(shì)逼人,顯得十分必要。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),既可以為區(qū)域性中心城市建設(shè)提供技術(shù)支撐,又可以為進(jìn)一步鞏固十堰汽車城地位、規(guī)范市場(chǎng)秩序、做強(qiáng)做大汽車支柱產(chǎn)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。經(jīng)過幾年的努力,國(guó)家質(zhì)檢總局、省政府、市政府和省質(zhì)監(jiān)局對(duì)我市建立商用車及零部件檢驗(yàn)中心給予大力支持,市政府已劃拔了150畝土地,市局與城市投資公司在合作建設(shè)上已邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。今年,我們將組織優(yōu)勢(shì)人員、集中主要精力,在規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地平整、資金籌措上加快步伐,力爭(zhēng)主體建筑初具規(guī)模,設(shè)備招標(biāo)和人員培訓(xùn)取得初步成果。在建設(shè)好商用車及零部件檢驗(yàn)中心的同時(shí),根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),建設(shè)完成湖北省綠松石檢測(cè)中心,起動(dòng)建設(shè)湖北省節(jié)能產(chǎn)品檢測(cè)中心、鄂西北農(nóng)產(chǎn)品及食品檢測(cè)中心、黃姜產(chǎn)品檢測(cè)中心,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。各縣市要結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群實(shí)際,及時(shí)調(diào)整完善檢測(cè)機(jī)構(gòu),變更檢驗(yàn)項(xiàng)目。

(三)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展。一是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。及早下發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃,合理確定各類產(chǎn)品的抽查頻次和覆蓋范圍,提升監(jiān)督抽查有效性、科學(xué)性、可比性。做好監(jiān)督抽查后處理工作,加強(qiáng)后處理工作的規(guī)范性、有效性。強(qiáng)化企業(yè)后處理整改效果,抽查走訪企業(yè),了解后處理開展的實(shí)際情況,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。加強(qiáng)監(jiān)督抽查信息運(yùn)用,堅(jiān)持多種形式的抽檢結(jié)果發(fā)布通報(bào)制度,每半年向市政府提交一次質(zhì)量分析報(bào)告,每季度有針對(duì)性地發(fā)布信息通報(bào),增強(qiáng)重要節(jié)日的消費(fèi)引導(dǎo)效果。抓好全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作,重點(diǎn)做好新十二類工業(yè)產(chǎn)品的申報(bào)、受理工作,及時(shí)更新全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)信息。加強(qiáng)對(duì)全市檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,探索對(duì)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的有效措施。加大認(rèn)證有效性監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)查處買證、賣證等虛假認(rèn)證及假冒認(rèn)證標(biāo)志的違法行為,凈化認(rèn)證市場(chǎng)。制定《十堰市產(chǎn)品質(zhì)量安全。

應(yīng)急預(yù)案。

》,建立緊急質(zhì)量事故專家?guī)?,提高我市?duì)突發(fā)質(zhì)量事故的應(yīng)對(duì)能力,最大限度地化解和消除產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。

二是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)格發(fā)證標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一核查尺度,提高審核員能力和監(jiān)管人員的水平。做好年審及證后監(jiān)管工作,全面開展獲證企業(yè)年度審查、定期巡查、監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、年度審驗(yàn)等各項(xiàng)工作。重新核定各監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管對(duì)象及“監(jiān)管三員”,加大區(qū)域監(jiān)管力度和企業(yè)建檔工作力度,層層簽訂責(zé)任狀。以食品生產(chǎn)加工企業(yè)的檔案庫(kù)為基礎(chǔ),以行政許可和區(qū)域監(jiān)管為手段,以“小作坊改造升級(jí)”和“骨干企業(yè)綠色服務(wù)通道”為服務(wù)模塊,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)控、監(jiān)督檢查等信息源,分期完成全市食品安全信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)開展“千家食品小作坊改造升級(jí)”計(jì)劃,完成70家小作坊升級(jí)改造計(jì)劃,推進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。認(rèn)真做好小作坊衛(wèi)生條件現(xiàn)場(chǎng)核查告知工作。開展食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,建立完善應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,定期發(fā)布食品質(zhì)量安全預(yù)警信息,完善食品質(zhì)量安全突發(fā)事件處置機(jī)制。

三是加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察。建立特種設(shè)備分類管理制度,對(duì)重大特種設(shè)備事故隱患實(shí)行責(zé)任到人按期督辦責(zé)任制。完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)的資源共享。嚴(yán)格排查隱患,力爭(zhēng)特種設(shè)備定檢率達(dá)到100%。重點(diǎn)做好特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察,確保不發(fā)生事故。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。繼續(xù)開展特種設(shè)備節(jié)能降耗工作。實(shí)施特種設(shè)備施工單位評(píng)審登記制度,嚴(yán)格控制不符合條件安裝、維修、改造單位流入我市特種設(shè)備施工市場(chǎng)。提高特種設(shè)備檢驗(yàn)及特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核質(zhì)量,提升培訓(xùn)質(zhì)量。

四是抓好民生計(jì)量工作。開展“商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量行為規(guī)范”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),以集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、商店、餐飲業(yè)、眼鏡店和醫(yī)院為重點(diǎn),積極培育一批誠(chéng)信計(jì)量示范樣板單位,為老百姓創(chuàng)造良好的商業(yè)服務(wù)業(yè)計(jì)量環(huán)境。開展電能表、水表、燃?xì)獗?、熱能表?qiáng)制檢定督導(dǎo)工作。強(qiáng)化商品量計(jì)量監(jiān)管工作,完成國(guó)家定量包裝商品凈含量專項(xiàng)監(jiān)督抽查,為消費(fèi)者創(chuàng)造放心購(gòu)物計(jì)量環(huán)境。組織開展全市強(qiáng)制檢定計(jì)量器具檔案建設(shè)和信息化管理工作,加強(qiáng)涉及安全領(lǐng)域的計(jì)量器具監(jiān)督,加強(qiáng)汽車安檢線和汽車維修業(yè)在用計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定和監(jiān)督管理,組織開展機(jī)動(dòng)車測(cè)速儀和呼出氣體酒精探測(cè)器的強(qiáng)制檢定工作,提高醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域在用計(jì)量器具的受檢率和檢定合格率。加強(qiáng)能源計(jì)量建設(shè),推動(dòng)重點(diǎn)耗能企業(yè)配齊能源計(jì)量器具,建立完善能源計(jì)量管理體系,提高節(jié)能減排工作水平。同時(shí),加強(qiáng)量值傳遞、溯源體系和社會(huì)公用計(jì)量基準(zhǔn)體系建設(shè),引導(dǎo)中小企業(yè)建立健全計(jì)量檢測(cè)體系。

五是實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新”戰(zhàn)略。加快企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)步伐,延伸和拓展地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作領(lǐng)域,加快我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作步伐,造就覆蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系模型,實(shí)現(xiàn)地方標(biāo)準(zhǔn)從鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域向研究新型領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變。做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,按照“一統(tǒng)三分”的發(fā)展規(guī)劃,圍繞我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,大力推進(jìn)種豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖和木瓜、烤煙種植等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),確保這些示范區(qū)年底順利通過驗(yàn)收。全力打造“武當(dāng)?shù)啦琛逼放疲瑫?huì)同市農(nóng)業(yè)局制定“武當(dāng)?shù)啦琛钡漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。進(jìn)一步完善金神農(nóng)香料煙標(biāo)準(zhǔn)體系,形成科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理模式,為提高種煙經(jīng)濟(jì)效益,穩(wěn)定產(chǎn)區(qū)質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立健全武當(dāng)山旅游景區(qū)和農(nóng)家樂休閑旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系,積極開展“標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)”,提高武當(dāng)山和十堰農(nóng)家樂休閑旅游服務(wù)質(zhì)量和水平,促進(jìn)十堰早日成為國(guó)際知名生態(tài)文化旅游區(qū)。全面推進(jìn)和實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作,加大地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的宣傳力度,依法加強(qiáng)對(duì)獲準(zhǔn)使用專用標(biāo)志企業(yè)的保護(hù)和監(jiān)督力度。

(四)努力改善辦公條件理順工作職能。受歷史和體制影響,質(zhì)監(jiān)部門辦公條件普遍不優(yōu),我市表現(xiàn)尤為突出,在全省20個(gè)無(wú)辦公用房的基層局中,我市就有3個(gè)。在市局黨組的積極爭(zhēng)取下,省局黨組十分關(guān)注十堰質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的發(fā)展,給予我們大力支持和特別厚愛,我市丹江、竹溪、鄖西三個(gè)局的辦公用房建設(shè)全部納入省發(fā)改委立項(xiàng)范圍,給予三百余萬(wàn)元的資金支持。市局黨組對(duì)基層局的支持是一貫的,將給予力所能及的資金支持。希望各縣市局抓緊建設(shè),爭(zhēng)取在年內(nèi)丹江和鄖西縣局綜合檢測(cè)樓投入使用,竹溪縣局綜合檢測(cè)樓動(dòng)工建設(shè),其他各縣局在檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備上加大投入,切實(shí)解決檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢得慢等問題。同時(shí),我們將整合系統(tǒng)內(nèi)資源,理順管理體制,加大服務(wù)力度,提高服務(wù)水平,在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上爭(zhēng)取更大的作為。重點(diǎn)在執(zhí)法與服務(wù)上作出新探索,調(diào)整充實(shí)基層監(jiān)管力量,更新工作思路,轉(zhuǎn)變工作職能,創(chuàng)新工作方式。要樹立在服務(wù)中監(jiān)管、在服務(wù)中執(zhí)法的新理念,切實(shí)抓好以服務(wù)促進(jìn)檢驗(yàn)工作開展、以服務(wù)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量業(yè)務(wù)工作發(fā)展。要通過努力工作,讓當(dāng)?shù)卣疂M意、企業(yè)滿意、群眾滿意。

(五)堅(jiān)持以人為本全力維護(hù)穩(wěn)定。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一保障,穩(wěn)定才能發(fā)展。今年,我們要切實(shí)維護(hù)兩個(gè)穩(wěn)定。一是維護(hù)系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定。省政府對(duì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的三定方案定了,這只是大盤子,我們的人員身份問題、歷史所辦企業(yè)問題仍然沒有完全解決,有少部分人員還在上訪。個(gè)別地方和單位在執(zhí)法與收費(fèi)問題上還有待進(jìn)一步規(guī)范,在內(nèi)部管理上有待進(jìn)一步理順。有些單位處在艱苦創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,發(fā)展與維護(hù)群眾切身利益問題仍是一對(duì)常有的矛盾,有時(shí)還有激化的可能。各單位特別是主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定做為第一責(zé)任,絕不能因?yàn)橐粫r(shí)的不穩(wěn)定讓改革發(fā)展的成果付諸東流。二是要為全市穩(wěn)定做好工作。主要是結(jié)合部門職能確保食品和特種設(shè)備安全,抓好安全生產(chǎn),把綜合治理工作做深做細(xì),確保一方平安,爭(zhēng)創(chuàng)平安單位,和諧社區(qū)和文明門棟。要通過規(guī)范執(zhí)法規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保證群眾放心消費(fèi)。加大打假治劣力度,以食品、農(nóng)資、建材、汽配等產(chǎn)品為重點(diǎn),抓好生產(chǎn)加工、銷售經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流三個(gè)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)執(zhí)法,達(dá)到查處一類產(chǎn)品,規(guī)范一個(gè)市場(chǎng)的目的。要拓展執(zhí)法領(lǐng)域,向供電、通訊、石油、供水、供氣、供暖等壟斷服務(wù)行業(yè)進(jìn)行執(zhí)法,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)“12345”市長(zhǎng)熱線和“12365”投訴平臺(tái)建設(shè),搭建公眾維權(quán)平臺(tái)。

(六)狠抓黨風(fēng)建設(shè)鞏固發(fā)展成果。總要求是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)口前移、重心下移、責(zé)任上移。具體要求是五抓:一抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位一把手要堅(jiān)持一崗雙責(zé),將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署。二抓宣傳教育。積極組織開展各種主題宣傳教育活動(dòng),不斷加強(qiáng)理想、信念和廉潔從政教育,筑牢拒腐防變思想道德防線,提高拒腐防變能力。三抓制度建設(shè)。要堅(jiān)持民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、離任審計(jì)等制度。四抓監(jiān)督檢查。以“制權(quán)、管錢、用人”為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物重要崗位的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部要參與人事考核、財(cái)務(wù)審計(jì)等工作。積極推行政務(wù)公開,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)窗口和一線執(zhí)法人員、檢驗(yàn)檢測(cè)人員的監(jiān)督。采取走訪企業(yè)和行政相對(duì)人、問卷調(diào)查等形式,自覺接受社會(huì)民主監(jiān)督。五抓行風(fēng)建設(shè)。聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,積極參加行風(fēng)熱線,深入基層、企業(yè)征求行政相對(duì)人意見和建議。組織開展十佳標(biāo)兵評(píng)比活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)文明科室、文明家庭、文明單位。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取得力措施,切實(shí)增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、凝聚力和執(zhí)行力。

今年的工作目標(biāo)非常明確,工作任務(wù)十分繁重,是采取硬措施結(jié)硬帳的關(guān)鍵時(shí)期。調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,激活方方面面的工作熱情,形成強(qiáng)大的工作合力,是各級(jí)局、各單位必須高度重視的一件大事,必須善始善終抓好抓實(shí),抓出成效。

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),工作千頭萬(wàn)緒,面臨的困難和挑戰(zhàn)很多。希望各單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提升做好質(zhì)監(jiān)工作的能力和水平,做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作力度加大、工作機(jī)制健全。市局將實(shí)行重點(diǎn)工作掛牌督辦制度,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、掛帥一項(xiàng)重點(diǎn)工作。希望各單位認(rèn)真履行職責(zé),“一把手”要親自抓,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好組織協(xié)調(diào),保證各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),各責(zé)任部門要真正負(fù)起責(zé)任,形成合力,扎實(shí)推進(jìn),確保全市系統(tǒng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破,取得新進(jìn)展。要進(jìn)一步完善推進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持試點(diǎn)先行、典型引路的原則,對(duì)工作做的好的單位早發(fā)現(xiàn)早總結(jié)早推廣,以點(diǎn)、線上的突破帶動(dòng)面上工作的開展。

(二)嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。剛才,我們對(duì)去年工作進(jìn)行了考核兌現(xiàn),對(duì)先進(jìn)單位予以表彰。今年我們考核只能加強(qiáng),不能松懈。要在考核的全面性、客觀性、科學(xué)性上下功夫。今年的考核細(xì)則我們做了充分的調(diào)研論證,基本上覆蓋了主要業(yè)務(wù)工作,也體現(xiàn)了工作重點(diǎn)。考核的方式方法更靈活更全面,在注重行政效益的同時(shí)綜合考慮社會(huì)效益??己宋募?huì)上將下發(fā),請(qǐng)各單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神,吃透各項(xiàng)工作實(shí)質(zhì),以適當(dāng)?shù)姆绞较蛉w干部職工予以傳達(dá)貫徹,讓每名領(lǐng)導(dǎo)知道自己抓什么,每名干部知道自己做什么,如何做。

(三)加大督辦檢查。市局今年將進(jìn)一步加大工作落實(shí)執(zhí)行力度。市局科室要帶頭,做到工作年有部署,月有計(jì)劃,周有安排小結(jié),日有日志,做到任務(wù)到人,明確時(shí)限要求。市局已經(jīng)建立對(duì)各單位的目標(biāo)責(zé)任考核制度,平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的檢查,對(duì)一些重點(diǎn)工作,督辦室加強(qiáng)督辦,把落實(shí)情況記錄在冊(cè);對(duì)一些容易出問題的領(lǐng)域、地方,市局監(jiān)察室將組織暗訪檢查,結(jié)果通報(bào)。年終,考核組要對(duì)照任務(wù)嚴(yán)格檢查,市局各科室要給各地報(bào)一個(gè)明白帳,明明白白地再評(píng)先進(jìn)。對(duì)工作好的,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)個(gè)別地方工作長(zhǎng)期上不去,老出問題的將直接與一把手通報(bào)情況,采取一定的懲處措施。

同志們,20xx年是全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)展的關(guān)鍵一年,任務(wù)艱巨、使命光榮,讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,上下團(tuán)結(jié),求實(shí)創(chuàng)新,艱苦奮斗,全面開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面,為區(qū)域性中心城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會(huì)議講話內(nèi)容篇二十二

同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)20xx年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議、市委四屆十一次全會(huì)精神,總結(jié)""及20xx年質(zhì)監(jiān)工作,規(guī)劃"十三五"工作思路,安排部署20xx年工作任務(wù),動(dòng)員全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工勵(lì)精圖治,主動(dòng)作為,努力實(shí)現(xiàn)荊州質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越,邁向荊州質(zhì)量"新時(shí)代"。下面,我代表市局作。

工作報(bào)告。

一、圍繞中心,服務(wù)大局,""及20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作成績(jī)顯著。

""是荊州振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐的五年,也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、全面提升的五年。在省質(zhì)監(jiān)局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們高舉質(zhì)量興市大旗,牢記"抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢"十二字方針,圍繞"單項(xiàng)工作全國(guó)有位次,各項(xiàng)工作全省爭(zhēng)一流"目標(biāo),以改革創(chuàng)新破解難題,以能力建設(shè)謀劃未來(lái),狠抓質(zhì)量宏觀管理,夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境,埋頭苦干、砥礪前行,超額完成了規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù),為荊州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

--五年來(lái),質(zhì)量興市戰(zhàn)略深入推進(jìn)。在全省市(州)連續(xù)創(chuàng)造了"三個(gè)第一":第一個(gè)出臺(tái)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略決定;第一個(gè)出臺(tái)質(zhì)量發(fā)展十年綱要;第一個(gè)以政府令形式出臺(tái)政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法。市政府連續(xù)六年被省政府評(píng)為質(zhì)量興省先進(jìn)單位。菲利華等5家企業(yè)獲得"全國(guó)實(shí)施卓越績(jī)效模式先進(jìn)企業(yè)特別獎(jiǎng)",湖北白云邊股份有限公司等11家企業(yè)24次榮獲"全國(guó)實(shí)施卓越績(jī)效模式先進(jìn)企業(yè)"稱號(hào),獲獎(jiǎng)企業(yè)之多、頻次之高,在全省首屈一指。開展了三屆荊江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選,菲利華等3家企業(yè)獲獎(jiǎng),5家企業(yè)獲提名獎(jiǎng)。產(chǎn)生了2個(gè)省長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),恒隆集團(tuán)通過第二屆"中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)"提名獎(jiǎng)公示。創(chuàng)湖北名牌產(chǎn)品159個(gè),國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到10個(gè),位居全省前列。

--五年來(lái),質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。荊州市公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)一期工程完成主體大樓建設(shè)。國(guó)家油氣鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心獲總局批籌,荊州首家省級(jí)質(zhì)檢中心"湖北省農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心"20xx年掛牌,省無(wú)損探傷機(jī)計(jì)量檢定中心、省防水材料質(zhì)檢中心、省針紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)檢中心相繼建成或批籌。以學(xué)術(shù)帶頭人命名的"余翔化工類農(nóng)藥檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室"正式運(yùn)轉(zhuǎn)。市質(zhì)檢所由ii類升級(jí)為i類,檢測(cè)能力躋身全省第一方陣。全市檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合加快推進(jìn),荊州區(qū)局技術(shù)機(jī)構(gòu)成功劃轉(zhuǎn),縣級(jí)纖檢機(jī)構(gòu)關(guān)系理順,特檢、纖檢整體上劃,效果良好。

--五年來(lái),質(zhì)量技術(shù)體系不斷完善。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不斷加快。荊州主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng),現(xiàn)行荊州市地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到51項(xiàng);建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)16個(gè),成立國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織3個(gè),獲得國(guó)家4a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為稱號(hào)企業(yè)1家。計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)更加堅(jiān)實(shí)。出臺(tái)了《荊州市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)實(shí)施意見》。全市各級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)得到快速發(fā)展,實(shí)驗(yàn)室和配套設(shè)備落后問題基本得到解決。定量包裝商品凈含量抽查合格率達(dá)到了95%。抽檢批次合格率為94。73%,高于全省平均水平。

--五年來(lái),質(zhì)量安全底線不斷筑牢。市政府出臺(tái)了《荊州市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法》,市局制定了《荊州市特種設(shè)備業(yè)務(wù)工作指南》等指導(dǎo)性文件。全市系統(tǒng)堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理"的工作方針,大力推進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,切實(shí)開展特種設(shè)備"打非治違"和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),依法查處非法違法行為,真正把好特種設(shè)備和作業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān),5年來(lái)未發(fā)生較大以上特種設(shè)備安全事故,萬(wàn)臺(tái)設(shè)備事故率和死亡率控制在指標(biāo)要求,累計(jì)檢驗(yàn)特種設(shè)備26500臺(tái)(套),培訓(xùn)考核作業(yè)人員120xx人次。

--五年來(lái),質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效保障。共完成農(nóng)資、建材、化工、食品及相關(guān)產(chǎn)品、服裝等產(chǎn)品6856個(gè)批次產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗(yàn),合格批次6225個(gè),批次合格率為90。8%。針對(duì)?;芳捌浒b物組織開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,有效保障了?;芳捌浒b物質(zhì)量安全。監(jiān)督抽查后處理力度不斷加大,共完成245家企業(yè)307個(gè)產(chǎn)品的后處理工作。依法行政體系不斷完善。行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí),形成了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。""期間,共查辦案件372起,其中立案372起,結(jié)案335起,結(jié)案率90%。處理群眾舉報(bào)投訴405起,換回經(jīng)濟(jì)損失382。44萬(wàn)元。

--五年來(lái),全市系統(tǒng)整體工作上臺(tái)階、上水平。市局連續(xù)四年被省政府評(píng)為"全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位",連續(xù)八年被市政府評(píng)為"全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位"。先后獲得檔案管理省一級(jí)、全省衛(wèi)生先進(jìn)單位、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)績(jī)效考核優(yōu)勝單位、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、全市績(jī)效考核優(yōu)秀單位、全市社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)單位、全市"三萬(wàn)活動(dòng)"先進(jìn)單位和全市優(yōu)秀法治單位、全市先進(jìn)黨組織、市級(jí)文明單位等榮譽(yù)稱號(hào)。市局系統(tǒng)黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、辦公室工作、財(cái)務(wù)管理、人事老干、工會(huì)工作,以及基建工作、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)等都取得顯著成績(jī)。以余翔、黃凱、李雷等同志為代表的一批優(yōu)秀個(gè)人榮獲全國(guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法律專家、普法先進(jìn)、質(zhì)量人物和全省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、青年文明?hào)、辦案能手等榮譽(yù)稱號(hào)。以監(jiān)利、洪湖、江陵局為代表的質(zhì)監(jiān)干部職工細(xì)致、周到跟進(jìn)"東方之星"沉船事件善后工作,充分彰顯了"小城大愛"、"質(zhì)監(jiān)大愛"。長(zhǎng)期以來(lái)困擾質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)保障和機(jī)構(gòu)編制問題基本得到解決,參公編制和全額撥款事業(yè)編制逐一落實(shí)到人。

剛剛過去的20xx年,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,大力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān),各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得良好成效,為收官之年劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。

(一)高位推進(jìn),打造質(zhì)量興市升級(jí)版。

1、縱深推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略。全市質(zhì)量大會(huì)高規(guī)格召開,市委書記、市長(zhǎng)、省局局長(zhǎng)親自出席會(huì)議并講話。質(zhì)量興市、強(qiáng)市工作再次多處寫入政府工作報(bào)告和"十三五"經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,市政府多次召開常務(wù)會(huì)議研究質(zhì)量工作、解決實(shí)際問題,頂層推動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)。質(zhì)量工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步完善,在省質(zhì)興辦對(duì)荊州質(zhì)量工作考核、市政府對(duì)縣市區(qū)質(zhì)量工作考核、質(zhì)量白皮書發(fā)布等工作中,本部門牽頭抓總作用日益凸顯,各部門全力合作日益增強(qiáng)。

2、全力提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。第三屆荊江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)出質(zhì)量、評(píng)出標(biāo)桿,四機(jī)廠獲獎(jiǎng),德炎、吉象獲提名獎(jiǎng)。全市26家企業(yè)的28個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為湖北名牌產(chǎn)品,創(chuàng)牌總數(shù)超過年度目標(biāo)3個(gè),有效期內(nèi)名牌總數(shù)達(dá)到64個(gè)。新增1個(gè)"洪湖藕帶"國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,地理標(biāo)志總數(shù)達(dá)到10個(gè)。恒隆集團(tuán)、白云邊經(jīng)省質(zhì)興辦在全省范圍內(nèi)遴選,進(jìn)入第二屆"中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)"評(píng)選環(huán)節(jié),恒隆集團(tuán)通過"中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)"提名獎(jiǎng)公示,有望成為全國(guó)90個(gè)獲此殊榮的企業(yè)之一。

(二)切實(shí)履職,全力確保安全底線。

1、重點(diǎn)抓好特種設(shè)備安全監(jiān)管。一是開展電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)。特別是"7。26"電梯事故發(fā)生后,全局上下積極應(yīng)對(duì),迅速行動(dòng),分成12個(gè)小組,苦戰(zhàn)17天,檢查在用電梯4158臺(tái),下達(dá)整改意見書696份,獲得社會(huì)各方面認(rèn)可。二是開展"打非治違"與隱患排查。報(bào)廢設(shè)備78臺(tái),排查安全隱患881處,立案查處違法案件89件,受理并及時(shí)處置特種設(shè)備隱患舉報(bào)93起,設(shè)備隱患整改率達(dá)95%。"隱患就是事故"的理念貫穿監(jiān)管始終。

2、嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量安全。針對(duì)電線電纜、復(fù)混肥料、建筑防水卷材等12類重點(diǎn)產(chǎn)品開展了產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動(dòng),完成448家生產(chǎn)企業(yè)586個(gè)批次產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗(yàn),合格542批次,批次合格率92。5%。對(duì)16家企業(yè)23個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了后處理,對(duì)"引危濟(jì)城"工程使用的預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督,力保民生工程安全。

3、從嚴(yán)查處各類違法案件。全年重點(diǎn)開展了以特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等為重點(diǎn)的"質(zhì)檢亮盾行動(dòng)"。以家電、服裝等消費(fèi)品為重點(diǎn)的"質(zhì)檢利劍"行動(dòng),針對(duì)各類產(chǎn)品集中制造地區(qū),搶抓"兩節(jié)"、"兩會(huì)"以及春耕等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)生產(chǎn)源頭治理整頓,嚴(yán)肅查處侵權(quán)假冒、無(wú)證生產(chǎn)等違法犯罪行為,打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品。在開展農(nóng)資專項(xiàng)打假行動(dòng)中,組織農(nóng)資打假下鄉(xiāng)61次,入村訪戶597家,接受群眾咨詢375人次,查辦農(nóng)資案件17起,減少農(nóng)戶損失27。3萬(wàn)元。

(三)盡職盡責(zé),不斷夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量基礎(chǔ)。

1、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯。荊州區(qū)擬將華中農(nóng)高區(qū)建設(shè)為全國(guó)第三個(gè)國(guó)際級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。目前,華中農(nóng)高區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)任務(wù)書和相關(guān)材料已申報(bào),等待國(guó)家質(zhì)檢總局審核。公安縣完成"公安牛肉"地理標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)工作,監(jiān)利縣行政服務(wù)中心高分通過省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)估驗(yàn)收,石首市蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等3個(gè)示范項(xiàng)目獲得省局審批立項(xiàng)。全年完成1項(xiàng)湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審,5項(xiàng)地理標(biāo)志產(chǎn)品湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)文本修訂,2項(xiàng)荊州市地方標(biāo)準(zhǔn)的編制、審定和發(fā)布。"三證合一、一照一碼"登記制度改革全面落實(shí),市行政許可分局共辦理"三證合一"注冊(cè)登記1080家。

2、計(jì)量工作穩(wěn)步發(fā)展。一是嚴(yán)抓法制計(jì)量。全年計(jì)量器具受檢率達(dá)到95%以上,檢驗(yàn)定量包裝商品623個(gè)批次,合格率90%。二是普惠民生計(jì)量。5月上旬組織召開了全市集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量專項(xiàng)整治工作會(huì)議,為部分集貿(mào)市場(chǎng)贈(zèng)送了維權(quán)砝碼,并對(duì)城區(qū)部分集貿(mào)市場(chǎng)開展了集中免費(fèi)檢定。三是做實(shí)工業(yè)計(jì)量。為全市6家重點(diǎn)企業(yè)的15項(xiàng)企業(yè)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了復(fù)查考核,為8家企業(yè)計(jì)量檢定員申請(qǐng)的20項(xiàng)檢定項(xiàng)目進(jìn)行了培訓(xùn)考核和到期復(fù)查換證工作,組織了全市32家重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源計(jì)量審查工作。

(四)正風(fēng)肅紀(jì),著力提升部門形象。

1、扎實(shí)開展"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)、專家引導(dǎo)學(xué)、全員集中學(xué),教育活動(dòng)扎實(shí)深入。邀請(qǐng)市延安精神研究會(huì)主要負(fù)責(zé)人到市局作了專題演講報(bào)告。先后組織了市局、縣局和二級(jí)單位三個(gè)層次的主題討論會(huì),到荊州監(jiān)獄開展警示教育活動(dòng)。

2、強(qiáng)化組織建設(shè),提升管理水平。一是以制度管權(quán)管事管人。修訂并實(shí)施了《機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《機(jī)關(guān)外出報(bào)告和出差審批制度》、《干部職工考勤制度》等12項(xiàng)管理制度,增強(qiáng)了干部職工嚴(yán)守紀(jì)律的自覺性。二是打造節(jié)約型機(jī)關(guān)。制定并落實(shí)了具體可行的節(jié)約措施和辦法,增強(qiáng)了干部職工勤儉節(jié)約意識(shí)。三是切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過核定參公單位人員工資、實(shí)行公務(wù)員登記確認(rèn)、做好事業(yè)單位人員編制實(shí)名制、開展干部檔案專審等一系列舉措,規(guī)范了干部隊(duì)伍管理。

(五)科學(xué)謀劃,推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

1、平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)有力。荊州市公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展順利,目前空調(diào)、電梯、外墻鋼掛施工已進(jìn)入最后階段,實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)系統(tǒng)和平臺(tái)供電工程開始進(jìn)場(chǎng)施工,預(yù)計(jì)20xx年8月份大樓建設(shè)基本完成。

2、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。國(guó)家油氣鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心快速推進(jìn),目前市質(zhì)檢所與四機(jī)廠初步達(dá)成了國(guó)家質(zhì)檢中心共建合作框架協(xié)議,確保了國(guó)家質(zhì)檢中心建設(shè)有序進(jìn)行。目前已開始著手人才培養(yǎng)、擬采購(gòu)設(shè)備的選型定型等工作。

3、檢測(cè)能力有效提升。市質(zhì)檢所新增置設(shè)備46萬(wàn)元,以加強(qiáng)工業(yè)品的檢驗(yàn)檢測(cè)能力,向總局爭(zhēng)取的"金屬線材力學(xué)性能檢測(cè)能力提升"項(xiàng)目已獲批準(zhǔn)。市計(jì)量所完成了報(bào)警器檢定標(biāo)準(zhǔn)裝置的建標(biāo),建立了f2等砝碼標(biāo)準(zhǔn)裝置,開展了1t及以上砝碼的檢定。市纖檢局參加的"混紡產(chǎn)品纖維含量的測(cè)定"能力驗(yàn)證,被國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)評(píng)審為滿意結(jié)果。市質(zhì)檢所參加省局組織的檢驗(yàn)檢測(cè)技能比武大賽,取得團(tuán)體第二,單項(xiàng)個(gè)人第一的好成績(jī)。

(六)圍繞大局,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、全面落實(shí)惠企政策,規(guī)范部門收費(fèi)行為。自20xx年1月1日起,對(duì)全市小微企業(yè)和個(gè)體工商戶組織機(jī)構(gòu)代碼證書收費(fèi)實(shí)行了免征,10月1日起,停止了所有行政事業(yè)性收費(fèi)。其中涉及小微企業(yè)和個(gè)體工商戶共計(jì)2817家,金額達(dá)304236元。樹立了質(zhì)監(jiān)部門不斷推進(jìn)依法行政,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造了"陽(yáng)光質(zhì)監(jiān)"的良好形象。

2、大力開展招商引資工作。根據(jù)市委、市政府要求,市局全年共完成簽約項(xiàng)目2個(gè),簽約資金6億元(高博鋰電池5億元,詳煜機(jī)械1億);在談項(xiàng)目2個(gè),投資意向8億元,其中廣州聯(lián)油能源有限公司6。5億元石化項(xiàng)目有望一季度簽約,湖北鴻鷺飲品合資項(xiàng)目1。5億元正有效推進(jìn)。另外藍(lán)月亮日化等項(xiàng)目正緊密聯(lián)系跟蹤中。

3、扎實(shí)開展"三萬(wàn)"活動(dòng)。第五輪"三萬(wàn)"活動(dòng)期間,我局駐荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)三橋村工作組,努力做好了"綠滿村莊、環(huán)境保潔、興修水利和精準(zhǔn)扶貧"四件實(shí)事,開展了"送政策、送科技、送文化和送醫(yī)藥"四送活動(dòng),找到了自身能力和群眾需要之間的契合點(diǎn),提升了為民服務(wù)的主動(dòng)意識(shí)。在駐點(diǎn)荊州區(qū)的19家單位中,我局三萬(wàn)工作組以第六名的優(yōu)異成績(jī),獲得市委、市政府的表彰。

4、深入開展大走訪大調(diào)研活動(dòng)。20xx年4月,連續(xù)第五年由班子成員帶隊(duì),市縣聯(lián)動(dòng),全員參與,分組行動(dòng),歷時(shí)一個(gè)月,對(duì)全市500余家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了"大走訪大調(diào)研",共收集六個(gè)方面意見與建議,梳理匯總了24條,并逐條進(jìn)行了分解和落實(shí)。后期召開專題會(huì)議,集中聽取了責(zé)任單位辦結(jié)落實(shí)的情況匯報(bào),實(shí)現(xiàn)為企服務(wù)的無(wú)縫對(duì)接。

20xx年,對(duì)我們荊州質(zhì)監(jiān)人來(lái)說(shuō),是工作壓力最大、困難最多的一年,是團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪前行的一年,成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)還有待進(jìn)一步提高,質(zhì)量工作的宣傳力度還有待進(jìn)一步加大,特種設(shè)備監(jiān)管工作還有待進(jìn)一步完善,干部管理還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、認(rèn)清形勢(shì),勇于擔(dān)當(dāng),科學(xué)制定"十三五"質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。

"十三五"時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)深化改革加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在剛結(jié)束的質(zhì)量強(qiáng)省工作推進(jìn)會(huì)和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上,許克振副省長(zhǎng)充分肯定了""時(shí)期全省質(zhì)量工作取得的成績(jī),從全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的高度,闡明了加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的必要性和緊迫性,強(qiáng)調(diào)了今年質(zhì)量工作要突出標(biāo)準(zhǔn)化改革、推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)精品名牌建設(shè)和質(zhì)量安全監(jiān)管,要凝聚合力,充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)省工作委員會(huì)及其辦公室的作用,以"湖北質(zhì)量"打造中部崛起新標(biāo)桿。王興於局長(zhǎng)在報(bào)告中提出了"以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、以建成質(zhì)量強(qiáng)省為目標(biāo),轉(zhuǎn)型服務(wù),全面釋放發(fā)展動(dòng)能"的工作思路,部署了"堅(jiān)持以質(zhì)為帥,構(gòu)建大質(zhì)量工作格局;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展;堅(jiān)持爭(zhēng)先進(jìn)位,加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向,提升質(zhì)量供給水平;堅(jiān)持放管結(jié)合,提升質(zhì)量治理能力;堅(jiān)持安全首位,有效化解風(fēng)險(xiǎn)隱患;堅(jiān)持提能善政,不斷加強(qiáng)自身建設(shè);堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力"等八個(gè)方面的重點(diǎn)工作,為我們荊州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)做好今年乃至"十三五"的工作定了調(diào)子、交了擔(dān)子,我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。

""期間,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)很大精力是提能力、抓發(fā)展、重規(guī)范。今年,是"十三五"的開局之年。質(zhì)監(jiān)工作正處于一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的變革時(shí)代。省局黨組結(jié)合新常態(tài)下政府職能轉(zhuǎn)變的總體要求,針對(duì)質(zhì)監(jiān)部門實(shí)際,提出了"轉(zhuǎn)型服務(wù)"的基本路徑,就是要"轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式",為我們適應(yīng)新常態(tài)、爭(zhēng)創(chuàng)新作為指明了方向。我們要切實(shí)認(rèn)識(shí)到,地位要靠作為支撐,影響要靠能力書寫,前途要靠自己爭(zhēng)取。能否盡快實(shí)現(xiàn)"三轉(zhuǎn)",從根本上決定著質(zhì)監(jiān)事業(yè)的前途命運(yùn),需要我們這一批人勇于擔(dān)當(dāng)。古語(yǔ)云:逆水行舟,不進(jìn)則退。束縛我們進(jìn)取的,不是外在的客觀條件,而是思維的惰性和行為的慣性。疾風(fēng)知?jiǎng)挪?,路遙識(shí)馬力。我們要充分認(rèn)識(shí)"十三五"質(zhì)監(jiān)工作擔(dān)負(fù)的歷史使命,克服消極惰性思想,以飽滿的工作熱情和"舍我其誰(shuí)、責(zé)無(wú)旁貸"的精神狀態(tài),積極主動(dòng)轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化新的工作觀念,建立新的職能架構(gòu),探索新的履職方式,這樣才能使我們的工作理念、工作重心、工作目標(biāo)統(tǒng)一到上級(jí)決策部署上來(lái),才能在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的主航道上更有作為,在質(zhì)監(jiān)事業(yè)大變革中健康發(fā)展。我們必須保持這幾年來(lái)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,發(fā)揚(yáng)荊州質(zhì)監(jiān)"特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗"的優(yōu)良品質(zhì),按照省局黨組提出的激發(fā)一流的精神狀態(tài),樹立一流的工作標(biāo)準(zhǔn),打造一流的工作作風(fēng),爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作成效的"四個(gè)一流"的要求,在服務(wù)荊州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市委市政府中心工作上主動(dòng)作為、全面出擊,讓人民群眾有更多的"質(zhì)量獲得感",為我們?nèi)w荊州質(zhì)監(jiān)人贏得應(yīng)有的榮譽(yù)和地位。

全市質(zhì)監(jiān)工作"十三五"發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)是,以全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)"十三五"發(fā)展規(guī)劃為藍(lán)圖,以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市為己任,認(rèn)真落實(shí)省、市政府《質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》,繼續(xù)認(rèn)真推行抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢的"十二字"方針,加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型服務(wù),在推動(dòng)質(zhì)量提升上下功夫,促進(jìn)提質(zhì)增效升級(jí);在嚴(yán)守安全底線上下功夫,維護(hù)社會(huì)公共安全;在夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)上下功夫,提高技術(shù)服務(wù)水平;在深化改革創(chuàng)新上下功夫,激發(fā)事業(yè)發(fā)展活力;在增強(qiáng)履職能力上下功夫,夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),不斷開創(chuàng)荊州質(zhì)監(jiān)工作新局面。力爭(zhēng)到20xx年:質(zhì)量發(fā)展水平明顯提升,宣貫先進(jìn)質(zhì)量管理模式企業(yè)總量新增500家,導(dǎo)入卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)達(dá)到80家,力爭(zhēng)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)2項(xiàng);打造4個(gè)全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū);湖北名牌數(shù)達(dá)200個(gè),品牌數(shù)位居全省前列;新增5家企業(yè)獲得長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng);10家企業(yè)獲得荊江質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng);質(zhì)量基礎(chǔ)能力顯著提高,國(guó)家級(jí)質(zhì)量檢測(cè)中心力爭(zhēng)達(dá)到3個(gè),省級(jí)中心6個(gè)以上;質(zhì)量安全監(jiān)管更加有效,事中事后監(jiān)管機(jī)制有效運(yùn)行,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%,特種設(shè)備事故率、萬(wàn)臺(tái)電梯死亡率等各項(xiàng)安全事故指標(biāo)保持持續(xù)下降趨勢(shì),堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的底線;質(zhì)監(jiān)工作能力水平顯著提高,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用顯著增強(qiáng),主要工作指標(biāo)全面進(jìn)入全省系統(tǒng)第一梯隊(duì),基本建成質(zhì)量強(qiáng)市。

三、振奮精神,真抓實(shí)干,認(rèn)真部署20xx年主要工作任務(wù)。

20xx年是中國(guó)全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,也是"十三五"謀劃的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,我省質(zhì)監(jiān)工作面臨形勢(shì)是六期疊加:即""收官的攻堅(jiān)期,"十三五"謀劃的關(guān)鍵期,質(zhì)量強(qiáng)省的機(jī)遇期,質(zhì)監(jiān)改革的加速期,質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)期,作風(fēng)建設(shè)的深化期。對(duì)此,我們必須要有清醒認(rèn)識(shí),深懷憂患意識(shí)。今年總的工作定位是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神和系列講話精神,緊緊圍繞市委、市政府工作重心,積極推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,打基礎(chǔ)、強(qiáng)體系、保安全、求實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)荊州質(zhì)監(jiān)工作在全省更高水平上的爭(zhēng)先進(jìn)位,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(一)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市,在質(zhì)量共治上實(shí)現(xiàn)新跨越。

1、加強(qiáng)質(zhì)量考核,強(qiáng)化政府主導(dǎo)。爭(zhēng)取市政府盡快出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定》,將質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)與"三個(gè)轉(zhuǎn)變"和構(gòu)建"放、管、治"新格局緊密掛鉤,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展"十三五"規(guī)劃,明確方向、指導(dǎo)工作。配合市政府抓好各縣(市、區(qū))地方政府和市政府有關(guān)部門質(zhì)量工作的考核,通過質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的考核,引導(dǎo)各級(jí)政府及有關(guān)部門更加重視質(zhì)量工作,加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。支持石首市局繼續(xù)做好知名品牌示范區(qū)工作。指導(dǎo)1個(gè)以上的縣(市)區(qū)創(chuàng)建省級(jí)質(zhì)量強(qiáng)省示范縣(市)區(qū)。

2、強(qiáng)化主體意識(shí),形成質(zhì)量導(dǎo)向。推行質(zhì)量首問責(zé)任制,引導(dǎo)生產(chǎn)者堅(jiān)守商業(yè)道德,擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任,弘揚(yáng)質(zhì)量精神,將保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量?jī)?nèi)化為生產(chǎn)者的自覺行為;廣泛發(fā)動(dòng)消費(fèi)者,大力開展質(zhì)量教育,推進(jìn)質(zhì)量信用信息社會(huì)公示,引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi),積極舉報(bào)質(zhì)量違法行為,對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的優(yōu)劣"用腳去投票",形成對(duì)生產(chǎn)者的責(zé)任倒逼。

3、強(qiáng)化社會(huì)參與,營(yíng)造共治氛圍。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,鼓勵(lì)和支持商會(huì)、協(xié)會(huì)、中介組織、特邀監(jiān)督員、志愿者等參與監(jiān)督,引導(dǎo)行業(yè)誠(chéng)信自律,對(duì)質(zhì)量狀況進(jìn)行第三方評(píng)估。重視和加強(qiáng)與主流媒體、新興媒體的合作,宣傳重質(zhì)量、講誠(chéng)信的傳統(tǒng)文化和先進(jìn)典型,曝光質(zhì)量問題和違法行為,大力營(yíng)造崇尚質(zhì)量、公平公正的輿論環(huán)境。

(二)鍛造自身本領(lǐng),在質(zhì)量引領(lǐng)上實(shí)現(xiàn)新跨越。

1、推進(jìn)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。進(jìn)一步發(fā)揮政府質(zhì)量獎(jiǎng)導(dǎo)向作用,推動(dòng)湖北名牌數(shù)量適當(dāng)增加,質(zhì)量明顯提高,提升品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。名牌產(chǎn)品產(chǎn)值占gdp的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。深入開展"質(zhì)量服務(wù)進(jìn)萬(wàn)企"活動(dòng),注重品牌培育與企業(yè)質(zhì)量管理相結(jié)合,推動(dòng)100家企業(yè)宣貫先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù),導(dǎo)入卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)20家,引導(dǎo)廣大企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),練好質(zhì)量?jī)?nèi)功,通過品牌創(chuàng)建夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。

2、推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家隊(duì)伍建設(shè),建立我市標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家人才庫(kù)。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,精準(zhǔn)確定標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,鼓勵(lì)企事業(yè)單位積極參與中、省標(biāo)準(zhǔn)化組織與活動(dòng),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家隊(duì)伍建設(shè),培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。力爭(zhēng)全年新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)5個(gè),申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個(gè)。荊州區(qū)局要做好向國(guó)家質(zhì)檢總局申報(bào)"國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范區(qū)"工作。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn),加大標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳力度。在裝備制造、醫(yī)藥化工和紡織等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中開展聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)試點(diǎn),促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3、夯實(shí)民生計(jì)量基礎(chǔ)。加強(qiáng)與民生密切相關(guān)領(lǐng)域的計(jì)量監(jiān)督,穩(wěn)步推進(jìn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量工作,突出抓好集貿(mào)市場(chǎng)、酒家、商場(chǎng)(超市)、社區(qū)(基層)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、眼鏡制配場(chǎng)及加油站和液化石油氣充裝站的計(jì)量監(jiān)督,加大對(duì)群眾投訴熱點(diǎn)問題的查處力度,維護(hù)廣大消費(fèi)者和守法企業(yè)的合法權(quán)益,加快誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)。

4、建設(shè)公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)。加快建設(shè)和提升電子信息、生物制藥、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟需的公共檢驗(yàn)檢測(cè)能力。積極支持石首市做好楚源集團(tuán)"國(guó)家級(jí)染料檢驗(yàn)中心"籌建工作,支持恒隆集團(tuán)創(chuàng)建湖北省汽車轉(zhuǎn)向器檢驗(yàn)檢測(cè)中心、荊大公司創(chuàng)建湖北省汽車油管檢驗(yàn)檢測(cè)中心。加強(qiáng)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)的合作交流,聯(lián)合申報(bào)科技攻關(guān)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,面向企業(yè)加大檢驗(yàn)檢測(cè)資源開放共享力度。

(三)深化體制改革,在服務(wù)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越。

1、完善服務(wù)體系。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門職能優(yōu)勢(shì),積極配合重大項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)提供質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和特種設(shè)備服務(wù),認(rèn)真解決制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和速度的難題,認(rèn)真研究分析難題產(chǎn)生的原因,認(rèn)真總結(jié)采取的措施和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)廢止不合時(shí)宜的管理制度,合并省略不必要的審批流程。圍繞政府職能轉(zhuǎn)變,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)情況、提出建議,積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的理解支持。

2、提高技術(shù)支撐。市局將全力加快國(guó)家檢測(cè)中心和省級(jí)質(zhì)檢中心配套工程施工進(jìn)度,力爭(zhēng)今年內(nèi)完成市公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)竣工驗(yàn)收工作,為未來(lái)開展機(jī)械制造、農(nóng)藥產(chǎn)品、塑管建材項(xiàng)目的檢驗(yàn),推動(dòng)行業(yè)發(fā)展提供更加有力的技術(shù)支撐。

3、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)體系的建立,對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,及示范宣傳帶動(dòng)效果和品牌培育等方面的經(jīng)驗(yàn),為農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)一條龍企業(yè)服好務(wù)。大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、旅游標(biāo)準(zhǔn)化等試點(diǎn)工作,狠抓服務(wù)質(zhì)量,提升品牌形象,把旅游產(chǎn)業(yè)快速培育成"壯腰工程"的支柱產(chǎn)業(yè)。

4、促進(jìn)節(jié)能減排。落實(shí)"環(huán)保模范城市"建設(shè)工作要求,加強(qiáng)能源計(jì)量管理,做好重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)企業(yè)對(duì)能源檢測(cè)數(shù)據(jù)的正確收集、有效使用,督促企業(yè)合理配備好能源計(jì)量器具。推動(dòng)列入省重點(diǎn)耗能企業(yè)開展計(jì)量保證體系認(rèn)證工作,為企業(yè)節(jié)能降耗夯實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管,加大節(jié)能產(chǎn)品監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度,推進(jìn)工業(yè)鍋爐標(biāo)準(zhǔn)化管理,積極構(gòu)建鍋爐安全、節(jié)能與環(huán)保"三位一體"的監(jiān)管體系。

(四)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在質(zhì)量安全上實(shí)現(xiàn)新跨越。

1、全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。明確企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全中的主體責(zé)任和地位,明確監(jiān)督部門在安全工作中的角色和位置。充分發(fā)揮行業(yè)的自律作用、協(xié)會(huì)的紐帶作用和先進(jìn)企業(yè)的標(biāo)桿作用,推動(dòng)企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí)。對(duì)安全意識(shí)淡薄、安全措施不落實(shí)的,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

2、大力開展風(fēng)險(xiǎn)排查。進(jìn)一步落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)察責(zé)任制,抓好隱患排查整治,強(qiáng)化隱患的臺(tái)帳管理,不斷提高隱患的整改率。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)和質(zhì)量問題較多的產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估,完成省級(jí)監(jiān)督抽查不少于400批(次),進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查的有效性。有效遏制特種設(shè)備事故發(fā)生,確保萬(wàn)臺(tái)設(shè)備死亡人數(shù)低于市安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。

3、持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)治理。針對(duì)工作中的難點(diǎn)、重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)開展各類專項(xiàng)整治工作,全力推進(jìn)涉氨制冷企業(yè)的整治;充分發(fā)揮產(chǎn)品不合格發(fā)現(xiàn)率的作用,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種的執(zhí)法打假力度,建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管應(yīng)急機(jī)制、打假治劣機(jī)制、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮投訴舉報(bào)電話及網(wǎng)站投訴舉報(bào)平臺(tái)的作用,逐步形成全社會(huì)齊抓共管產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管模式。

(五)全面從嚴(yán)治黨,在隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。

1、推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,開展全市系統(tǒng)行政執(zhí)法、行政許可檢查,從中總結(jié)依法行政工作經(jīng)驗(yàn),查找差距,制定對(duì)策,狠抓整改,提高執(zhí)法檢查的有效性,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,促進(jìn)全市系統(tǒng)依法行政工作水平進(jìn)一步提高。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。結(jié)合新形勢(shì)的需要,科學(xué)制定全年。

學(xué)習(xí)計(jì)劃。

堅(jiān)持真學(xué)習(xí)真思考真討論堅(jiān)持以黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭將學(xué)習(xí)貫穿質(zhì)監(jiān)工作始終。采取"走出去、引進(jìn)來(lái)"等多種方式組織開展多形式、多方位、多層次的干部培訓(xùn)工作加強(qiáng)干部職工法律法規(guī)、崗位技能、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí);更多地將培訓(xùn)課堂轉(zhuǎn)移到執(zhí)法和檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)提高干部職工解決實(shí)際問題的能力;鼓勵(lì)干部職工參加專業(yè)性繼續(xù)教育不斷提高干部職工的工作能力。

3、強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理。嚴(yán)格落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》和省、市相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)車輛、公務(wù)接待等方面的管理,完善內(nèi)部管理制約機(jī)制。加大質(zhì)監(jiān)信息公開力度,堅(jiān)持"公開為原則,不公開為例外",全面公開與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作措施、工作進(jìn)展和工作成效等信息,以公開倒逼進(jìn)度,以公開提升速度,以公開密切質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)與人民群眾的聯(lián)系。

4、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個(gè)責(zé)任",扎實(shí)開展紀(jì)律教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,完善監(jiān)督檢查機(jī)制,加大工作力度,確保政令暢通。切實(shí)開展廉政文化建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政等方面的教育,有針對(duì)性地開展示范教育、警示教育,促進(jìn)質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè)和質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。

同志們,隨著"十三五"的揚(yáng)帆起航,荊州質(zhì)監(jiān)事業(yè)將翻開嶄新的一頁(yè),同時(shí)也迎來(lái)了全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全市系統(tǒng)廣大干部職工要在省局黨組和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,真抓實(shí)干,為加快推進(jìn)壯腰工程"五年大跨越"、打造湖北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)"第四極"、加快荊州振興崛起而努力奮斗!

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質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會(huì)議講話內(nèi)容篇二十三

(三)進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)管工作力度。

執(zhí)法監(jiān)管,是我們的核心任務(wù),更是抓質(zhì)量、保安全的關(guān)鍵所在,一定要抓實(shí)抓好,抓出新成效。第一,狠抓大案要案。繼續(xù)以食品、有機(jī)產(chǎn)品、建材、農(nóng)資、汽配、化妝品為重點(diǎn)產(chǎn)品;以產(chǎn)品制造集中地、制售假冒偽劣產(chǎn)品案件高發(fā)地、特別是無(wú)證生產(chǎn)問題突出、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題反映較多的地區(qū)為重點(diǎn)地區(qū);以嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品為重要目標(biāo),開展各種專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處一批有嚴(yán)重違法犯罪行為的大案要案,形成高壓態(tài)勢(shì)。第二,嚴(yán)格生產(chǎn)許可。要按照生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則、強(qiáng)制性認(rèn)證的有關(guān)規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì),嚴(yán)格檢查獲證企業(yè)生產(chǎn)條件,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)產(chǎn)品所有獲證生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)不再?gòu)氖掳l(fā)證產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè),要及時(shí)依法注銷其生產(chǎn)許可證。對(duì)不能持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的企業(yè),要依法責(zé)令限期整改并做好整改復(fù)查工作。對(duì)整改不合格和逾期未改正的,暫扣生產(chǎn)許可證并及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)提請(qǐng)吊銷,根據(jù)情節(jié)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣M織取締。第三,加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,從調(diào)整抽查模式、目錄、時(shí)間、頻率等入手,加大對(duì)節(jié)能減排產(chǎn)品、家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、婦女兒童用品、防偽材料、纖維制品的質(zhì)量監(jiān)督和后處理力度,確保監(jiān)督抽查后處理到位率達(dá)到100%,督促企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任。第四,嚴(yán)格食品安全監(jiān)管。以貫徹執(zhí)行《食品安全法》為主線,切實(shí)抓好“政府、企業(yè)、監(jiān)管部門”三方責(zé)任的落實(shí)、區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制的落實(shí)和各級(jí)各類食品生產(chǎn)監(jiān)管人員崗位責(zé)任制的落實(shí)。綜合運(yùn)用各種有效手段,逐步解決食品生產(chǎn)監(jiān)管的盲區(qū)和死角。以乳制品、肉制品、食用油、酒類和食品添加劑為重點(diǎn),大力開展食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。在狠抓食品安全中,要進(jìn)一步高度重視小作坊監(jiān)管這個(gè)難點(diǎn),從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施、環(huán)境和從業(yè)人員健康管理制度執(zhí)行情況等方面切實(shí)加大管理力度,依法查處各類違法違規(guī)行為,努力保證不發(fā)生區(qū)域性食品安全重大事故。各地要學(xué)習(xí)借鑒鄂爾多斯市東勝區(qū)等地小作坊管理的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造條件實(shí)行集中管理。第五,嚴(yán)格特種設(shè)備監(jiān)管。要充分認(rèn)識(shí)特種設(shè)備監(jiān)管隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展而出現(xiàn)的新情況、新問題,創(chuàng)新監(jiān)管模式,加大監(jiān)管力度,提升監(jiān)管水平。深化特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管,完善特種設(shè)備監(jiān)察管理系統(tǒng)和檢驗(yàn)管理系統(tǒng),積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在特種設(shè)備安全領(lǐng)域的應(yīng)用。進(jìn)一步完善安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò),使監(jiān)察工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木、街道、大型企業(yè),為構(gòu)建完善的特種設(shè)備安全工作新格局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,推進(jìn)特種設(shè)備分級(jí)分類監(jiān)管,提高風(fēng)險(xiǎn)控制和事故預(yù)防的能力與水平。加強(qiáng)用能產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查和節(jié)能執(zhí)法檢查,依法嚴(yán)厲查處違法行為。第六,加快質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。以產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信記錄為基礎(chǔ),建立并完善企業(yè)質(zhì)量檔案,加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信信息平臺(tái)建設(shè)。建立健全質(zhì)量誠(chéng)信分類管理和“黑名單”制度,制定誠(chéng)信等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),公布誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果。特別要公布失信企業(yè)名單,利用市場(chǎng)機(jī)制和法律手段懲處質(zhì)量失信行為。積極推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信示范區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)并支持產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)開展質(zhì)量誠(chéng)信承諾活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造“質(zhì)量誠(chéng)信、以質(zhì)取勝”的良好氛圍。第七,進(jìn)一步在促發(fā)展上做大文章。我們質(zhì)監(jiān)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。特別是在我區(qū)深入貫徹中央以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線、大力實(shí)施富民強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的今天,質(zhì)監(jiān)工作大有作為,要積極地在實(shí)施富民強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)揮主力軍作用。通過保障食品消費(fèi)品、特種設(shè)備的安全,在保民生中發(fā)揮主力軍作用;通過發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)優(yōu)勢(shì),在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮主力軍作用;通過抓質(zhì)量、樹品牌、促節(jié)能減排,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)步中發(fā)揮主力軍作用。唯有如此,才能更充分體現(xiàn)我們的價(jià)值,才能更有效地得到各級(jí)黨委、政府的認(rèn)可和支持,才能實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)名升位的目標(biāo)。

(四)進(jìn)一步推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新。

創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂,創(chuàng)新是不竭的動(dòng)力。特別是在我區(qū)質(zhì)監(jiān)人員編制少、行政領(lǐng)域?qū)挷?shí)行分級(jí)屬地管理的情況下,大力推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新更顯得十分重要。第一,創(chuàng)新質(zhì)量興區(qū)工作機(jī)制。完善名牌戰(zhàn)略推進(jìn)機(jī)制,建立名牌評(píng)價(jià)新機(jī)制,培育一批自治區(qū)制造加工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)名牌,發(fā)展一批盟市區(qū)域品牌。健全主席質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作機(jī)制,推動(dòng)盟市、旗縣設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng),在有條件的盟市、旗縣開展“爭(zhēng)創(chuàng)政府質(zhì)量獎(jiǎng)”活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ),追求卓越績(jī)效,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。第二,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。要注意充分發(fā)揮信息化在創(chuàng)新中的重要作用,通過信息化手段,推進(jìn)食品安全監(jiān)管和問題追溯、特種設(shè)備安全監(jiān)管和問題追溯、節(jié)能減排的實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析等機(jī)制創(chuàng)新,以全面提高監(jiān)管能力和水平。通過12365、部門聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)等途徑,拓寬發(fā)現(xiàn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的渠道,對(duì)系統(tǒng)性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)發(fā)布預(yù)警,對(duì)重大質(zhì)量安全隱患及時(shí)提出處置措施。進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制,建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制和預(yù)警平臺(tái),加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控能力。第三,創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。制定并深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,建立政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)參與、各方協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的驅(qū)動(dòng)作用,提高第一、二、三產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作,加快以無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制定步伐,不斷完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和推廣體系。圍繞裝備制造業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,做好標(biāo)準(zhǔn)化工作,贏得標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。加強(qiáng)現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技、旅游等服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,在商貿(mào)、旅游、餐飲、交通等行業(yè)全面推行服務(wù)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。圍繞新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)、高新技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、低碳經(jīng)濟(jì)、公共安全、工程建設(shè)、城市管理等領(lǐng)域,加快建立地方標(biāo)準(zhǔn)體系。第四,創(chuàng)新信息化工作機(jī)制。依托電信運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,拓展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)涵蓋范圍,實(shí)現(xiàn)與盟市、旗縣局和各級(jí)政府的互聯(lián)互通,全區(qū)視頻會(huì)議系統(tǒng)覆蓋到旗縣局。建立質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)行政審批網(wǎng)絡(luò)化、監(jiān)督管理數(shù)據(jù)化、決策支持智能化、業(yè)務(wù)處理規(guī)范化、信息發(fā)布自動(dòng)化。第五,創(chuàng)新目標(biāo)責(zé)任體系。進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作指標(biāo),根據(jù)工作實(shí)際,及時(shí)調(diào)整目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任制和綜合考核評(píng)價(jià)體系,通過目標(biāo)責(zé)任和考評(píng)辦法的創(chuàng)新,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的完成。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)軟實(shí)力建設(shè)。

第一,精心打造質(zhì)監(jiān)文化。以“強(qiáng)質(zhì)監(jiān)樹立新形象”,即“剛正廉潔的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可近的人民質(zhì)監(jiān)形象”為目標(biāo),緊緊圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”十二字工作方針和“民生為本,民信為天”的核心理念,把質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)與建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)結(jié)合起來(lái),與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提煉和構(gòu)建質(zhì)監(jiān)文化的核心價(jià)值內(nèi)涵,營(yíng)造凝心聚力、催人奮進(jìn)的先進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化氛圍,促進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化的繁榮發(fā)展,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有效的精神支撐。要進(jìn)一步創(chuàng)新質(zhì)監(jiān)文化載體,組織開展征集反映質(zhì)監(jiān)文化為主題的文學(xué)作品、書法作品、攝影作品和美術(shù)作品等活動(dòng),鼓勵(lì)廣大干部職工積極創(chuàng)作更多、更好、更有時(shí)代特征、更好地表現(xiàn)質(zhì)監(jiān)人風(fēng)采的作品,豐富質(zhì)監(jiān)文化內(nèi)涵。要切實(shí)唱響“質(zhì)監(jiān)之歌”,積極開展豐富多彩的文體活動(dòng),今年7月上旬區(qū)局要舉辦全系統(tǒng)以迎接黨的勝利召開為主題的文藝匯演。各地也要結(jié)合自己的實(shí)際,組織各種文體活動(dòng)。第二,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視反腐倡廉建設(shè)工作,將其放在更加突出的位置,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把業(yè)務(wù)工作與反腐倡廉工作、把兩個(gè)安全與隊(duì)伍安全工作一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。要繼續(xù)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以改革創(chuàng)新精神整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,以制度規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審、基建采購(gòu)、財(cái)務(wù)收支、干部人事等崗位行為,控制權(quán)力腐敗風(fēng)險(xiǎn),努力開創(chuàng)全系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的新局面。第三,全面加強(qiáng)宣傳攻勢(shì)。宣傳工作要始終服務(wù)于發(fā)展和穩(wěn)定的大局,服務(wù)于履行質(zhì)監(jiān)職能,正確把握社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,努力營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳的內(nèi)容和形式,更多地反映一線質(zhì)監(jiān)人的精神風(fēng)貌和典型事跡,引導(dǎo)各級(jí)政府和全社會(huì)更加關(guān)注質(zhì)監(jiān)、理解質(zhì)監(jiān)和支持質(zhì)監(jiān)。

同志們,新的一年已經(jīng)開始,乘著20xx年勝利的喜悅,我們又開始了新的征程。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,肩負(fù)起歷史的重任,高舉質(zhì)量的旗幟,不畏艱難困苦,笑與風(fēng)雨相伴,朝著鎖定的目標(biāo)堅(jiān)定地向前。我們堅(jiān)信,20xx年質(zhì)監(jiān)事業(yè)一定能夠取得更大的成績(jī),一定會(huì)為黨的獻(xiàn)上一份厚禮!

同志們:。

在20xx年春節(jié)即將到來(lái)之際,市質(zhì)監(jiān)局在此召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,總結(jié)去年的工作,表彰先進(jìn),部署新一年的工作任務(wù),一站在手,寫作無(wú)憂!]這既是一次。

工作總結(jié)。

表彰會(huì),也是一次加油鼓勁的動(dòng)員會(huì)。

過去的一年,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作,大力實(shí)施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),積極進(jìn)取,充分發(fā)揮監(jiān)督管理的整體功能,質(zhì)監(jiān)工作取得明顯成效。

一是質(zhì)量振興工作不斷推進(jìn)。去年,市質(zhì)監(jiān)局完善了質(zhì)量振興工作規(guī)范,建立了質(zhì)量興市長(zhǎng)效機(jī)制,在指導(dǎo)5個(gè)縣市開展質(zhì)量興市活動(dòng)后,將此項(xiàng)工作在全市全面鋪開。

二是創(chuàng)品牌活動(dòng)效果明顯。去年,全市20家企業(yè)的20個(gè)產(chǎn)品榮獲————名牌產(chǎn)品稱號(hào),1家企業(yè)的1個(gè)產(chǎn)品通過國(guó)家免檢產(chǎn)品復(fù)評(píng),9家企業(yè)的13個(gè)產(chǎn)品獲省重點(diǎn)保護(hù)產(chǎn)品,4家企業(yè)榮獲————省質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè),高安腐竹榮獲全國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品(即原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品),實(shí)現(xiàn)了我市地理標(biāo)志產(chǎn)品零的突破。至此,我市5個(gè)品牌齊全,即擁有2個(gè)中國(guó)名牌、31個(gè)省名牌、5個(gè)國(guó)家免檢產(chǎn)品、1個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,25個(gè)省重點(diǎn)保護(hù)產(chǎn)品,品牌構(gòu)成和總數(shù)排在全省的前列。

三是食品安全監(jiān)管富有特色。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)積極協(xié)助政府落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任,設(shè)立了食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),建立了食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,建成了覆蓋全市的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),建立了以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的企業(yè)質(zhì)量自律制度,與1380家生產(chǎn)企業(yè)簽訂了食品安全。

承諾書。

各縣市區(qū)圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特色的食品,開展了“一區(qū)一品”集中整治行動(dòng)__的做法獲得了省局的好評(píng)和推廣,并在全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上我們市局也作了經(jīng)驗(yàn)介紹,《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》稱之為“__模式”

四是標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)得到加強(qiáng)。我市8項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)被省局立項(xiàng),10項(xiàng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,2項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)已向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委申報(bào)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),其中__學(xué)院的烏索酸標(biāo)準(zhǔn)已被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)正式公示立項(xiàng),有望實(shí)現(xiàn)我市國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)零的突破。5家企業(yè)獲得采標(biāo)標(biāo)志證書,1個(gè)產(chǎn)品通過了省局無(wú)公害食品檢測(cè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志正在辦理中。

五是安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。去年,全市未發(fā)生特種設(shè)備和食品質(zhì)量安全事故,為保持全市安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)做出了積極貢獻(xiàn)。

一年來(lái),全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益、主動(dòng)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)等方面,充分發(fā)揮了保駕護(hù)航的作用。在此,我代表市政府衷心感謝全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的同志們?yōu)開_經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出的辛勤勞動(dòng)和作出的貢獻(xiàn)!下面,我就質(zhì)監(jiān)工作如何為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)提幾點(diǎn)意見,供大家參考。

一、牢固樹立大局意識(shí),不斷提高為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的自覺性。

加強(qiáng)質(zhì)量工作,是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迫切需要;是樹立__形象、加速__崛起、增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。質(zhì)監(jiān)工作一定要從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這個(gè)大局出發(fā),充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)工作基礎(chǔ)性強(qiáng)、涉及面廣的優(yōu)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)揮更大的作用,做出更大的成績(jī)。首先,要以服務(wù)的理念抓好依法監(jiān)管。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管模式,改進(jìn)監(jiān)管方法,提高監(jiān)管效率,在嚴(yán)格履行監(jiān)管職能、規(guī)范企業(yè)和市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為中,提供公正、便捷、高效的服務(wù)。其次,要充分發(fā)揮專業(yè)和技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。質(zhì)監(jiān)部門要結(jié)合各地的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展的重點(diǎn),找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),在扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、幫助重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等方面,提供先進(jìn)、實(shí)用、高效的管理服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)。第三,各級(jí)政府要更加重視和支持質(zhì)監(jiān)工作。要把質(zhì)監(jiān)工作納入到政府的中心工作中去,總體部署、同步安排,發(fā)揮好質(zhì)監(jiān)工作對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障和促進(jìn)作用。

二、實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,全面提高我市整體質(zhì)量水平。

抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在。通過多年的努力,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,質(zhì)量在提升,我們?cè)谫|(zhì)量方面有了很大的進(jìn)步。但是,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊城市相比,我們還有很大的差距。主要是:質(zhì)量管理水平偏低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率能排在同行業(yè)前10位的企業(yè)屈指可數(shù),質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率仍然處在全省平均水平。對(duì)此,全市質(zhì)監(jiān)部門一定要牢固樹立質(zhì)量第一的意識(shí),堅(jiān)決貫徹落實(shí)《質(zhì)量振興綱要》的要求,突出抓好以下三項(xiàng)工作:

一是要繼續(xù)深入開展質(zhì)量興市(縣)、質(zhì)量興企活動(dòng)。要以項(xiàng)目為核心,研究質(zhì)量興市戰(zhàn)略,制定質(zhì)量興市、品牌強(qiáng)市的有關(guān)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),在提高社會(huì)質(zhì)量意識(shí)的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、科技帶動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)質(zhì)量興市工作的主動(dòng)性、時(shí)效性。

二是要培育和打造更多的名牌產(chǎn)品。要緊緊圍繞我市的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,在電力能源、機(jī)電、食品、建材、紡織服裝、優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,培育一批優(yōu)良品牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,打造更多的中國(guó)名牌、省名牌,對(duì)質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定、市場(chǎng)信譽(yù)好、品牌影響力大的產(chǎn)品,要積極申報(bào)實(shí)施國(guó)家免檢和地理標(biāo)志保護(hù)。盡管我們?cè)谶@方面做了大量的工作,在品牌方面的意識(shí)有所加強(qiáng),但是,就中國(guó)品牌和省級(jí)名牌的保護(hù)意識(shí)和創(chuàng)建意識(shí)上我們還是有差距的。到現(xiàn)在為止,我們?nèi)袃H有一個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)品牌,那就是四特酒。市委、市政府在“發(fā)展規(guī)劃綱要”中,提出了“質(zhì)量興市”的戰(zhàn)略和“品牌興市”的指導(dǎo)思想,我們創(chuàng)建中國(guó)名牌也好,創(chuàng)建省級(jí)名牌也好,申報(bào)國(guó)家免檢和地理標(biāo)志保護(hù)也好,關(guān)鍵要提升我們地方產(chǎn)品的質(zhì)量。質(zhì)量是一個(gè)企業(yè)的生命,質(zhì)量是一個(gè)企業(yè)的品牌,如果沒有質(zhì)量,我們談不上申報(bào);沒有質(zhì)量,我們更談不上去創(chuàng)建。

三是要引導(dǎo)和扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。質(zhì)監(jiān)部門要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè),切實(shí)提高企業(yè)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要充分發(fā)揮綜合管理和行政執(zhí)法的職能優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)建立并完善標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和質(zhì)量管理體系,鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)質(zhì)量信用體系。實(shí)行科學(xué)管理,增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,不斷提升產(chǎn)品的技術(shù)含量、質(zhì)量檔次和品牌競(jìng)爭(zhēng)力。質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管的是企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量,如果生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量我們沒有把好關(guān),進(jìn)而進(jìn)入流通領(lǐng)域,流向市場(chǎng),最后流向消費(fèi)者,那將是我們工作上的重大失誤。尤其是建材產(chǎn)品、食品系列產(chǎn)品,這些都是直接關(guān)系到人民群眾的生命安全,如果我們把不好關(guān),那么企業(yè)這一塊的產(chǎn)品就提不高質(zhì)量;如果把不好關(guān),讓假冒偽劣產(chǎn)進(jìn)入了市場(chǎng),進(jìn)了消費(fèi)者這個(gè)層次,那將會(huì)對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重后果。

三、把好節(jié)能降耗關(guān)口,加速節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)步伐。

我市未來(lái)五年發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的主要目標(biāo)是:全市資源利用效率大幅度提高,每萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗20xx年比20xx年要降低20以上;消耗每噸能源、有色金屬、非金屬礦等重要資源產(chǎn)出的生產(chǎn)總值,20xx年比20xx年要提高25左右。這也是我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

質(zhì)監(jiān)工作與節(jié)能降耗密切相關(guān),因此,質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)該在這方面發(fā)揮更大的作用。首先,要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品認(rèn)證、生產(chǎn)許可等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,從嚴(yán)控制高耗能、高污染項(xiàng)目的立項(xiàng),強(qiáng)制淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的高耗能生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品。其次,要加大節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度,督促和指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)過程、生產(chǎn)工藝中嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和考核。同時(shí),要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,推廣能源計(jì)量數(shù)據(jù)管理和節(jié)能降耗的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。第三,要重點(diǎn)在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中全面貫徹落實(shí)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》,在企業(yè)中普遍建立計(jì)量節(jié)能測(cè)量管理體系,切實(shí)做到計(jì)量用能、合理用能。第四,要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品的違法行為,制止和取締“地條鋼”、煤炭摻雜使假、“土煉油”等浪費(fèi)能源、污染環(huán)境的非法生產(chǎn)活動(dòng)。

四、圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),著力抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

做好“三農(nóng)”工作是市委、市政府的工作重點(diǎn)。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),做大、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),走出一條規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化的農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門一定要按照這一戰(zhàn)略要求,結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)位經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),大力開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作,加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年,質(zhì)監(jiān)部門要協(xié)同有關(guān)部門在繼續(xù)抓好國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,研究和總結(jié)示范區(qū)建設(shè)的成果和經(jīng)驗(yàn),加大推廣的力度,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”。要進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)的培育申報(bào)工作,加快地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品加入國(guó)際保護(hù)組織的步伐,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。要繼續(xù)加大對(duì)涉農(nóng)生產(chǎn)生活資料的整治力度,集中開展對(duì)涉農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為,促進(jìn)農(nóng)村商品市場(chǎng)的健康發(fā)展。

五、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制,確保食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全。

確保食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全,既是質(zhì)監(jiān)部門的重要職責(zé),更是保障生產(chǎn)安全、保持社會(huì)穩(wěn)定和保護(hù)廣大人民群眾健康的重大任務(wù),我們不能有絲毫的麻痹和松懈。

在食品安全方面,今年的重點(diǎn)是要全面落實(shí)對(duì)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊的監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步加大打擊食品生產(chǎn)加工中違法違規(guī)行為的力度,特別對(duì)黑窩點(diǎn)和使用非食品原料的要嚴(yán)厲查處,保持“兩打”的高壓態(tài)勢(shì)。要在做好食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好納入生產(chǎn)許可證管理的食品及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可工作。要進(jìn)一步建立完善食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系,不斷提高食品安全的技術(shù)把關(guān)能力。

在特種設(shè)備安全方面,要著力提高信息化管理水平,建立快速的信息報(bào)送及反應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系和監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。要加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察的頻度和力度,全面提高各類在用特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)率。要特別注重加強(qiáng)重點(diǎn)高危特種設(shè)備的監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除各類事故隱患,確保不發(fā)生大的安全問題。值得一提的是,我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有些縣市,為了加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,也為了完成招商引資的任務(wù),在招商引資的過程中,沒有把好準(zhǔn)入關(guān),將人家的一些廢舊、淘汰了的特種儀器設(shè)備也一并引進(jìn)來(lái)了,這給我們的安全生產(chǎn)從源頭上埋下了一個(gè)隱患。希望質(zhì)監(jiān)部門對(duì)這一類企業(yè)進(jìn)入我們的工業(yè)園區(qū)也好,還是不進(jìn)入我們的工業(yè)園區(qū)也好,都要加強(qiáng)管理,從嚴(yán)監(jiān)管,確保特種設(shè)備的安全,杜絕特種設(shè)備引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,確保安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。地方各級(jí)人民政府要把確?!皟蓚€(gè)安全”納入重要的工作中,加強(qiáng)這方面的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),支持質(zhì)監(jiān)部門做好食品安全的和特種設(shè)備安全的監(jiān)管工作。

六、注重抓好自身建設(shè),不斷提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力,是質(zhì)監(jiān)事業(yè)不斷發(fā)展的重要保障。一是要以創(chuàng)新管理、提升能力為重點(diǎn),狠抓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,以良好的精神狀態(tài)帶好隊(duì)伍,管好隊(duì)伍,保持隊(duì)伍的穩(wěn)定。要以大力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干為重點(diǎn),加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍和專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè),進(jìn)一步提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的整體綜合素質(zhì)。質(zhì)監(jiān)部門是一個(gè)有執(zhí)法權(quán)力的部門,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗作為自身建設(shè)的重中之重,下大力氣常抓不懈。質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍的整體形象是好的,這一點(diǎn)必須充分肯定,但是,我們的隊(duì)伍里也出現(xiàn)了一些違規(guī)執(zhí)法的現(xiàn)象。因此,要對(duì)違規(guī)執(zhí)法和亂作為等不良傾向進(jìn)行從嚴(yán)治理,堅(jiān)決制止并糾正損害企業(yè)和群眾利益的行為,進(jìn)一步樹立質(zhì)監(jiān)執(zhí)法的良好形象。

同志們,新的一年質(zhì)監(jiān)部門面臨著更加光榮而艱巨的任務(wù)。市政府希望質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的全體干部職工按照這次會(huì)議的部署和要求,振奮精神,扎實(shí)工作,努力完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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