人類之間的相互理解和包容是構(gòu)建和諧社會的重要基石。總結(jié)要結(jié)合實際，具有可操作性和指導(dǎo)性。這里有一些寫作的技巧和經(jīng)驗，希望對大家的寫作有所啟發(fā)。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇一
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督是以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以技術(shù)檢驗、計量檢測為手段，對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督管理的行政活動。下面是本站小編給大家整理的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話，僅供參考。
同志們：
伴著嘹亮、雄壯而激昂的歌聲，20xx年全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議勝利開幕了。剛剛過去的20xx年，對于我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)來說，如同我們的歌聲一樣，嘹亮、雄壯而激昂!我們?nèi)〉昧司薮蟮某煽?，取得了全面的勝利。讓我們向為此而付出辛勤努力的所有質(zhì)監(jiān)人，報以熱烈祝賀的掌聲!
20xx年是極不平凡的一年，是值得我們驕傲和自豪的一年。這一年，我們出色地完成了各項任務(wù);這一年，我們順利應(yīng)對了突如其來的“灰色風(fēng)暴”;這一年，我們得到了各級政府和全社會的充分認(rèn)可和高度評價。因此，我們沒有理由不為我們用心血和汗水所贏得的輝煌而驕傲;沒有理由不為我們開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏所戰(zhàn)勝的困難而自豪。質(zhì)監(jiān)事業(yè)的歷史將會為20xx年寫下濃墨重彩的一頁!
這次全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作會議的主要任務(wù)，就是要以黨的xx屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會、自治區(qū)第九次黨代會、全國質(zhì)檢工作會議和全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，對20xx年的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，提煉出需要堅持的基本經(jīng)驗，分析透面臨的機遇和挑戰(zhàn)，謀劃好今年的工作目標(biāo)和任務(wù)，以使我們能夠在新的一年里，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，乘勝前進(jìn)，努力提前完成既定的三年奮斗目標(biāo)。
一、20xx年主要成績和經(jīng)驗。
20xx年工作的主要成績，歸結(jié)起來主要有以下幾點：
(一)事業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，綜合實力大幅提升。第一，全系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展收入突破5億元大關(guān)，達(dá)到5.54億元，同比增長50.9%，比年初預(yù)計增長30%的目標(biāo)高出20.9個百分點，實現(xiàn)了歷史以來最快的增長。第二，基礎(chǔ)工程建設(shè)突飛猛進(jìn)，15個盟市、旗縣綜合檢測大樓、質(zhì)檢中心、特檢中心(氣瓶站)、培訓(xùn)中心等新建改建基礎(chǔ)建設(shè)工程順利展開，通遼、烏海、阿盟、滿洲里、二連以及一批旗縣檢測中心、綜合樓和實驗室建設(shè)、改造工程已順利竣工。烏海、鄂爾多斯、呼倫貝爾綜合檢測大樓分別奠基和開工建設(shè)。自治區(qū)計量科研基地、自治區(qū)特種設(shè)備安全檢驗基地等工程項目已經(jīng)啟動，全系統(tǒng)已建成、在建和批準(zhǔn)擬建項目總投入累計超過12億元。第三，技術(shù)機構(gòu)建設(shè)得到有力加強，國家城市能源計量中心()、xx自治區(qū)食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗東部中心、xx自治區(qū)西部食品質(zhì)量安全檢測中心、xx自治區(qū)煤炭質(zhì)量檢驗中心、xx自治區(qū)質(zhì)量安全培訓(xùn)中心等一批國家級和自治區(qū)級技術(shù)機構(gòu)相繼掛牌成立。特別是通過落實工作重心向基層傾斜的部署，基層技術(shù)能力得到大幅度提升，不少旗縣發(fā)生了根本性變化。第四，機構(gòu)編制方面實現(xiàn)新突破，自治區(qū)計量院升格為副廳級機構(gòu)，自治區(qū)石化所被批準(zhǔn)為區(qū)局委托執(zhí)法單位，呼和浩特市和包頭市2個開發(fā)區(qū)分局升格為副處級單位，呼倫貝爾市和鄂爾多斯市新增2個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局，區(qū)局成立了執(zhí)法督查局和內(nèi)部審計處，各盟市局都增設(shè)了食品科、執(zhí)法督查局以及總工程師崗位，所有旗縣局增設(shè)了紀(jì)檢組長崗位。第五，各級政府對質(zhì)監(jiān)工作的支持力度明顯加大。各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)到質(zhì)監(jiān)部門聽取匯報或調(diào)研指導(dǎo)達(dá)到660多次，經(jīng)費支持累計超過2億元，劃撥建設(shè)用地近700畝，其中計量院150畝、鍋檢所100畝，盟市、旗縣局450畝。
(二)宏觀質(zhì)量管理不斷加強，質(zhì)量興區(qū)工作成效突出。推動自治區(qū)政府召開了十年來第一次全區(qū)質(zhì)量工作會議，既使自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對質(zhì)監(jiān)工作進(jìn)一步重視，更在盟市、旗縣中引起強烈的積極反響。各級政府抓質(zhì)量工作的積極性、主動性顯著增強，呼和浩特、包頭、興安盟、通遼、赤峰、烏蘭察布、阿盟、二連等8個盟市政府組織召開了質(zhì)量工作會議，質(zhì)量工作從單純部門推動向政府主抓、部門推動轉(zhuǎn)變，成為政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提升經(jīng)濟運行質(zhì)量、保障和改善民生的重要抓手?！爸飨|(zhì)量獎”政策出臺及其《評審辦法》的公布執(zhí)行，標(biāo)志著自治區(qū)政府對質(zhì)量興區(qū)工作的進(jìn)一步重視。特別是把建筑工程質(zhì)量和服務(wù)業(yè)質(zhì)量納入質(zhì)量獎范圍，又標(biāo)志著我們由微觀質(zhì)量監(jiān)管向宏觀質(zhì)量監(jiān)管邁出了重要的歷史性一步，更為我們加強對企業(yè)的監(jiān)管提供了有力的支持，對促進(jìn)各級政府和企業(yè)進(jìn)一步重視質(zhì)量、重視質(zhì)監(jiān)工作，都將產(chǎn)生重要影響。舉辦了首屆全區(qū)質(zhì)量高層論壇，引導(dǎo)質(zhì)量專家、企業(yè)、高等院校及全社會進(jìn)一步關(guān)注質(zhì)量工作、參與質(zhì)量振興，形成推進(jìn)質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略實施的合力。各地質(zhì)量興市(盟)活動蓬勃發(fā)展，已覆蓋93%的旗縣。鄂爾多斯市率先出臺“市長質(zhì)量獎”政策。名牌戰(zhàn)略深入推進(jìn)，評選出96個xx名牌產(chǎn)品，名牌企業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。舉辦聲勢浩大的“質(zhì)量月”活動，“質(zhì)量之光”專題晚會把“質(zhì)量月”活動推向高潮，有效促進(jìn)了全社會質(zhì)量意識的覺醒和提高。
(三)行政執(zhí)法力度不斷加大，打假治劣工作成果豐碩?！皣?yán)格依法監(jiān)管是對企業(yè)最好的服務(wù)”、“執(zhí)法打假的目的就是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)”的理念在全系統(tǒng)形成了廣泛共識，并得到全面貫徹。組織開展的重點產(chǎn)品專項整治行動和執(zhí)法打假“利劍”行動取得顯著成效，端掉了一批制假黑窩點，查處了一批大案要案，解決了一批具有普遍性、苗頭性、區(qū)域性的質(zhì)量問題，有效整頓了食品、建筑鋼材、電線電纜、混凝土輸水管等行業(yè)，有力地震懾了違法分子，遏制了無證生產(chǎn)、區(qū)域性制假的發(fā)展勢頭，打出了氣勢，打出了成效，打出了威信。前三季度共監(jiān)督抽查2334家企業(yè)2856批次產(chǎn)品，抽樣合格率達(dá)到89%，比20xx年提高了4.5個百分點。全年共出動執(zhí)法人員8.6萬人次，立案查處違法案件3967起，是20xx年的4.6倍;查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值9800萬元，是20xx年的44.5倍;罰沒款5151萬元，是20xx年的5.8倍。查辦案件數(shù)量之多、力度之大、效果之好，都為歷史之空前。更為可喜的是，在如此大的執(zhí)法力度之下，全系統(tǒng)未發(fā)生一起行政復(fù)議、行政訴訟案件，未發(fā)生一起政府不滿意的執(zhí)法罰沒案件，我們的執(zhí)法監(jiān)管形象和地位得到大大提升。呼倫貝爾、包頭、鄂爾多斯、巴彥淖爾、烏海、阿盟等盟市局表現(xiàn)更為突出。
(四)牢牢抓住重中之重，食品安全和特種設(shè)備安全得到有力保障。第一，認(rèn)真抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管，積極應(yīng)對了12起食品質(zhì)量安全突發(fā)事件，組織開展18項專項整治行動，監(jiān)督檢查食品企業(yè)6218家次，查處一批食品生產(chǎn)違法案件，40家企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)整頓并列入“黑名單”，吊銷食品生產(chǎn)許可證21個。開展80批次食品風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)督抽查，合格率為95%。第二，嚴(yán)格乳制品生產(chǎn)企業(yè)重新審核發(fā)證，審核157家企業(yè)171張生產(chǎn)許可證，重新核發(fā)69家企業(yè)、76張生產(chǎn)許可證，撤銷88家企業(yè)95張生產(chǎn)許可證，淘汰率為56%，大大提升了乳制品行業(yè)的整體水平。伊利、蒙牛生產(chǎn)的印有“放心乳粉”字樣的聽裝嬰幼兒配方乳粉成功上市，目前已銷售18.4萬多聽，保證了嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全，提升了民族乳業(yè)的形象，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。對乳粉制固態(tài)成型制品和生乳制民族傳統(tǒng)工藝乳制品進(jìn)行了重新審查、行業(yè)規(guī)范并制定了地方標(biāo)準(zhǔn)，填補了乳制品監(jiān)管的空白。一年來，全系統(tǒng)未發(fā)生大的食品安全問題，有效避免了系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。第三，特種設(shè)備安全監(jiān)管在編制人員少、工作量越來越大的情況下，克服種種困難，不斷加大工作力度，特種設(shè)備專項整治行動取得顯著成效。共檢查使用單位5987家、特種設(shè)備3萬多臺，下達(dá)特種設(shè)備安全指令書765份，分別是20xx年的5.5倍、3.6倍和2.2倍，排查事故隱患1347項，取締土鍋爐83臺，確保了全區(qū)未發(fā)生重特大特種設(shè)備安全事故。各地結(jié)合實際，有針對性地開展特種設(shè)備安全培訓(xùn)，對保障安全發(fā)揮了重要作用，特別是興安盟的特種設(shè)備培訓(xùn)中心模式，很值得各地借鑒。
(五)技術(shù)支撐作用得到充分發(fā)揮，服務(wù)全區(qū)工作大局取得新突破。第一，深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，將標(biāo)準(zhǔn)化工作同產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)發(fā)展和消費者利益緊密結(jié)合起來，地方標(biāo)準(zhǔn)立項56個、發(fā)布28個;新增國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)13個、自治區(qū)級7個，有力地促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè);拓寬服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域，深入開展文化旅游、景區(qū)旅游和物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，確定了5個服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目;加強標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會工作，圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成立了5個標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會。第二，不斷完善民生計量體系，努力把民生計量工作范圍覆蓋到與人民群眾生活密切相關(guān)的所有領(lǐng)域;深化能源計量，將國家、自治區(qū)和盟市重點監(jiān)控的161家高耗能企業(yè)全部列入檢測范圍;國家城市能源計量中心()正式運行，完成了企業(yè)耗能數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)平臺建設(shè)并投入使用;推進(jìn)供熱計量改革，制定了《熱量表檢定裝置地方計量檢定規(guī)程》，完成了熱量表檢定裝置技術(shù)方案和設(shè)備選型，盟市級質(zhì)計所全部建立了熱量表檢定實驗室。第三，加快認(rèn)證評審體系建設(shè)，建立了150家企業(yè)、509個強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書數(shù)據(jù)庫和1945家企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫，共審批發(fā)放實驗室資質(zhì)認(rèn)定證書301張，注銷55張。第四，加強質(zhì)監(jiān)法制建設(shè)，自治區(qū)公布實施《xx自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《xx自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，為保障特種設(shè)備安全和加強石油化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督提供了有力的法律法規(guī)支持。第五，積極服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢開展節(jié)能減排，自治區(qū)政府辦公廳批轉(zhuǎn)了我局《關(guān)于進(jìn)一步加強高耗能特種設(shè)備節(jié)能減排工作實施意見》;制定《20xx年度工業(yè)鍋爐能效測試計劃》，測試工業(yè)鍋爐410臺，在高耗能特種設(shè)備節(jié)能減排中發(fā)揮了重要作用，為完成全區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)探索出一條可行的路子。
上述這些成績實屬來之不易。從中得出一個基本的結(jié)論，這就是只有大干，才能有大成績;這道理那道理，干才是硬道理。坐而論道，只說不干，在任何時候、任何情況下，都沒有任何道理。我們巨大成績的取得，正是我們?nèi)到y(tǒng)廣大干部職工大干的結(jié)果，是我們團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果。
成績固然值得我們驕傲，但畢竟成為歷史，我們決不能沉浸其中，而需要從中總結(jié)成功的經(jīng)驗，以作為繼往開來的寶貴財富，指導(dǎo)我們在新的起點上創(chuàng)造新的輝煌。認(rèn)真總結(jié)我們的經(jīng)驗主要有以下幾點：
一是解放思想是做好工作的基礎(chǔ)。回顧過去的一年，所有的變化、所有的成績，無不是解放思想的結(jié)晶。是思想的不斷解放，才使得我們區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子對全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)現(xiàn)狀、差距、潛力等認(rèn)識達(dá)到了高度統(tǒng)一，進(jìn)而指導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工在思想解放中達(dá)到了認(rèn)識上的高度統(tǒng)一。正是有了這種高度統(tǒng)一，才形成了全系統(tǒng)上下把“民生為本，民信為天”的核心理念變?yōu)樽杂X行動的新局面，才形成了全系統(tǒng)上下以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”十二字方針為指導(dǎo)，凝心聚力干事業(yè)、心無旁騖謀發(fā)展的激情燃燒的新局面。因此，我們必須牢記，事物發(fā)展無盡頭，解放思想無止境。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)是做好工作的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)好幾千人的一支隊伍齊心協(xié)力、開拓創(chuàng)新，必須要首先把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)好。一年來，區(qū)局黨組及各盟市局黨組，按照“德才兼?zhèn)?，以德為先”、“實績突出，群眾公認(rèn)”的原則，結(jié)合落實“三定方案”，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，把一大批想干事、能干事、干成事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。特別是結(jié)合系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀和干部交流制度的落實，一大批盟市局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流任職。同時，區(qū)局黨組考慮到干部隊伍較為老化、大批優(yōu)秀干部因職數(shù)所限無緣提拔，工作積極性受到影響的實際，本著有利于事業(yè)發(fā)展、有利于調(diào)動廣大干部積極性的精神，解決了一批干部享受待遇的問題，有效地調(diào)動了廣大干部的積極性。更值得一提的是，面對體制調(diào)整所帶來的沖擊，區(qū)局黨組堅持黨的實事求是的思想路線，根據(jù)系統(tǒng)干部隊伍的客觀實際，從質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，及時果斷地解決了一批干部異地任職的問題。目前，整個干部隊伍的精神面貌發(fā)生了深刻的變化，從來沒有像今天這樣斗志昂揚，意氣風(fēng)發(fā)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，取得了一個又一個勝利。實踐充分證明，區(qū)局黨組和盟市局黨組在干部選拔任用上從指導(dǎo)思想、堅持標(biāo)準(zhǔn)到方法措施都是正確的，廣大干部職工是十分擁護(hù)的。實踐也再一次證明，毛澤東同志“正確的思想路線確定之后，干部是決定的因素”的偉大教導(dǎo)是十分正確的。
三是思想政治建設(shè)是做好工作的重要保障?！皼]有正確的政治思想，就等于沒有靈魂”。一年來，從區(qū)局黨組到各級領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持不懈地抓了隊伍的思想政治建設(shè)。按照區(qū)局黨組提出的“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、拼搏、奉獻(xiàn)”的質(zhì)監(jiān)精神，結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，普遍加強了思想政治建設(shè)，圍繞“世界是什么、活著為什么、做事圖什么”的世界觀、人生觀和價值觀命題進(jìn)行了廣泛而深入的討論，取得了良好的效果。我們把宗旨教育、黨性教育與質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)結(jié)合起來，大力組織開展了中國共產(chǎn)黨成立90周年紀(jì)念活動，組織了十年來規(guī)模最大、效果最好的大型文藝匯演;開展了廣泛的征歌活動并最終確定和唱響了自己的“質(zhì)監(jiān)之歌”;一首《質(zhì)監(jiān)人的追求》，尤其在系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生了重要的思想影響;“一網(wǎng)一刊”成為引領(lǐng)全系統(tǒng)思想政治建設(shè)的一個重要陣地。所有這些，尤如朵朵燦爛的思想政治之花，結(jié)出了串串豐碩的事業(yè)之果。
四是科學(xué)決策是做好工作的前提。歷史的經(jīng)驗證明，一切勝利的取得，都是依賴于科學(xué)的決策。而一切科學(xué)的決策，都源自實事求是思想路線的指導(dǎo)。一年來，正是在實事求是思想路線的指引下，我們準(zhǔn)確把握我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的階段性特征，深入研究質(zhì)監(jiān)事業(yè)所處的環(huán)境條件和政策趨勢的規(guī)律，明確提出了快速發(fā)展“戰(zhàn)略機遇期”的基本判斷;確定了貫徹科學(xué)發(fā)展的主題，狠抓重點、難點、亮點和新的增長點的主線;提出“把積極爭取地方政府支持作為第一重點和把行政執(zhí)法作為核心任務(wù)來抓”;確定了事業(yè)發(fā)展收入三年翻一番，到20xx年末實現(xiàn)6億元以上收入;提出了加大執(zhí)法罰沒力度，20xx年罰沒收入保三(3000萬元)爭四(4000萬元)，“”期間完成基本建設(shè)投入20億元以上，前三年要實現(xiàn)15億元以上等發(fā)展指標(biāo)。正是在這樣一種決策指引下，在這種奮斗目標(biāo)的鼓舞下，全系統(tǒng)上下變壓力為動力，以咬定青山不放松、一鼓作氣不懈勁的精神狀態(tài)，全面完成或超額完成了各項年度指標(biāo)任務(wù)。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也是檢驗決策正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。事實表明，我們的決策是科學(xué)的，是實事求是的，完全符合我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的實際。實踐也將繼續(xù)證明，只要我們?nèi)到y(tǒng)上下，繼續(xù)堅持這樣一種精神狀態(tài)，繼續(xù)保持這樣一種一往無前的勁頭，我們所確定的三年、五年的奮斗目標(biāo)也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
五是改革創(chuàng)新是做好工作的不竭動力。沒有改革創(chuàng)新，就沒有質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的大好勢頭。我們?nèi)〉玫拿恳淮沃卮笸黄?、每一項重大成績，無一不是改革創(chuàng)新的結(jié)果。一年來，全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪懧院透叨蓉?fù)責(zé)的精神，以思路創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為重要抓手，在深化職能、強化監(jiān)管、拓寬領(lǐng)域、提高效能上下功夫，不失時機地在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)了新突破。比如，干部人事制度改革、財務(wù)管理體制改革、業(yè)務(wù)管理機制改革、行政執(zhí)法體制改革、內(nèi)部管理體制改革等都取得了巨大成功。《xx自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《xx自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《xx自治區(qū)主席質(zhì)量獎評審辦法》、《xx自治區(qū)檢舉制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為有功人員獎勵辦法》等等，都是創(chuàng)新的重大成果。全系統(tǒng)用改革的辦法破解發(fā)展難題，用創(chuàng)新的思路探索新的增長點，都取得了顯著成效。只有改革創(chuàng)新，質(zhì)監(jiān)事業(yè)才能發(fā)展。改革創(chuàng)新是我們做好工作不竭動力的源泉。
六是輿論宣傳是做好工作的必須條件。列寧說：“沒有革命的輿論，就沒有革命的實踐?！陛浾撔麄鞴ぷ?，歷來是黨的意識形態(tài)工作的重要組成部分，是黨的群眾工作的重要方面。對于我們與國計民生息息相關(guān)的質(zhì)監(jiān)工作而言，輿論宣傳工作更具有重要意義。特別是在各級政府和廣大群眾，既對產(chǎn)品質(zhì)量安全尤其是食品質(zhì)量安全十分關(guān)注，卻又對質(zhì)監(jiān)工作甚為陌生的情況下，下大力氣抓好輿論宣傳工作，其現(xiàn)實意義尤為突出。隨著全系統(tǒng)“質(zhì)監(jiān)宣傳年”活動序幕的拉開，多種類、多渠道、多形式上下聯(lián)動的宣傳格局迅速形成。突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳手段，完善宣傳網(wǎng)絡(luò)，主動引導(dǎo)輿論，切實發(fā)揮好新聞宣傳在整體工作中的特殊作用，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強大的精神動力和輿論支持。據(jù)不完全統(tǒng)計，一年來全系統(tǒng)舉辦新聞發(fā)布會、專題晚會、專題論壇等活動25次，國家級新聞媒體報道312篇次，省級1050篇次，省以下699篇次，收到了十分顯著的社會效果。輿論宣傳工作成為20xx年工作中最突出的亮點之一。
同志們，這些經(jīng)驗是我們20xx年取得巨大成績的重要支點，與取得的成績一樣來之不易，是全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工在實踐中形成的認(rèn)識結(jié)晶，凝結(jié)著我們的心血和汗水，是我們的寶貴財富，我們要倍加珍惜，始終堅持。
二、存在的不足和面臨的挑戰(zhàn)。
20xx年，雖然我們?nèi)〉昧司薮蟪煽?，但我們也?yīng)清醒地認(rèn)識到，我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)總體落后的現(xiàn)狀還沒有得到根本改變，發(fā)展不足仍是主要矛盾。我們依然面臨著諸多的困難和挑戰(zhàn)。一是思想觀念還需要進(jìn)一步解放。在開拓新的領(lǐng)域、抓新的增長點、廣開收入渠道等方面還不同程度存在封閉、保守、按部就班的思想，主動性不強，新方法不多;在爭取地方政府支持、加快基本建設(shè)等方面還存在畏難情緒。二是創(chuàng)新意識還需要進(jìn)一步增強。個別班子、一些干部創(chuàng)新意識不強、創(chuàng)新能力不足，特別是在抓機遇、抓主要矛盾、抓工作突破口等方面縮手縮腳，缺乏創(chuàng)新舉措和信心。三是學(xué)習(xí)能力還需要進(jìn)一步提高。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們明顯感覺到在干部隊伍中，亟待提高業(yè)務(wù)知識水平、法律政策水平，因而亟待提高學(xué)習(xí)能力。四是業(yè)務(wù)工作還需要進(jìn)一步規(guī)范化和制度化。我們的工作是靠技術(shù)執(zhí)法，憑數(shù)據(jù)說話。這就要求我們必須有嚴(yán)肅認(rèn)真、積極負(fù)責(zé)的科學(xué)態(tài)度。需要嚴(yán)格的規(guī)范化、制度化的工作流程，否則就一定會出問題。鄂爾多斯“景友”礦泉水、赤峰奶酒、呼和浩特混凝土輸水管、質(zhì)檢院乳粉檢測等問題的發(fā)生，無一不是缺乏規(guī)范化、制度化的結(jié)果。這些教訓(xùn)必須牢牢記取。五是執(zhí)法打假力度還需要進(jìn)一步加大。在執(zhí)法打假方面我們?nèi)〉昧顺鋈艘饬系某煽?，牛刀小試即收獲頗豐。但也同時證明我們過去在依法嚴(yán)格把關(guān)上差距太大。一些干部不善執(zhí)法、不會執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問題不同程度存在。從執(zhí)法罰沒收入上我們可以看出，一些盟市的工作量與其所處的地位很不相稱。
同志們，這些問題和不足，我相信大家會高度重視，并在今后工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。20xx年我們面臨的更艱巨的任務(wù)是體制調(diào)整所帶來的挑戰(zhàn)，對此我們必須要有足夠的認(rèn)識。
從大的背景看，在以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線的精神指引下，自治區(qū)把“富民強區(qū)、富民優(yōu)先”作為工作的核心，必然把我們質(zhì)監(jiān)工作推向主力軍的地位，這一點不管你是否認(rèn)識到，但都是現(xiàn)實。黨的將在今年10月份召開，這一全黨全國的政治大事，對與國計民生息息相關(guān)的質(zhì)監(jiān)工作，必然提出更高的要求，確?！皟蓚€安全”從而促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。在這樣一種新形勢下，機構(gòu)調(diào)整怎么搞?今年是否搞?搞怎么辦、不搞怎么辦?需要我們做出透徹的分析、科學(xué)的判斷，拿出有效的措施，否則我們就會在這場挑戰(zhàn)面前打敗仗。如何以實事求是的思想路線為指導(dǎo)，把挑戰(zhàn)變成機遇，將是我們今年的中心任務(wù)。區(qū)局黨組經(jīng)過多次分析研究認(rèn)為，從當(dāng)前全系統(tǒng)整體素質(zhì)、精神狀態(tài)、基礎(chǔ)條件看，我們應(yīng)該也完全有能力變挑戰(zhàn)為機遇，通過體制調(diào)整的過渡期即今年一年的努力，提前一年實現(xiàn)我們原定的三年奮斗目標(biāo)，綜合能力達(dá)到全國中等水平，在某些方面達(dá)到全國一流水平。通過過渡期和調(diào)整后的一年，在一些省市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)還處于迷茫期的時候，我們沖出重圍，達(dá)到全國的平均以上水平。這一任務(wù)是十分艱巨的，但經(jīng)過努力是完全可能的。這將是對包括區(qū)局黨組在內(nèi)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子和各級干部的嚴(yán)峻考驗。在這樣一個特殊的時期，面對既定的目標(biāo)，面對嚴(yán)峻的考驗，我們需要從思想認(rèn)識上、實際行動上，正確把握和處理好以下四個重要關(guān)系：
一是屬地行政管理與業(yè)務(wù)垂直管理的關(guān)系。體制調(diào)整后，取消質(zhì)監(jiān)省級以下垂直管理，改為地方政府分級屬地管理體制。在新的屬地管理體制下，質(zhì)監(jiān)部門受地方政府和上級質(zhì)監(jiān)部門“雙重領(lǐng)導(dǎo)”。其中，上級質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督的“事權(quán)”，而地方政府管“人、財、物”。這種雙重管理體制尤其是在變與不變這種尚不確定的過渡期，就成為了各盟市、旗縣局爭取支持、做好工作、加快發(fā)展的最大機遇期。同時，深入研究和思考如何更好地發(fā)揮業(yè)務(wù)職能，保證業(yè)務(wù)工作的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性和一致性，確保全系統(tǒng)上下政令暢通。特別要深入研究和思考如何防止地方保護(hù)主義抬頭，擺脫各種干擾，保持執(zhí)法監(jiān)管工作的獨立性，有效地打擊違法分子，維護(hù)質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域公共安全。要充分認(rèn)識到，無論什么體制，無論怎么調(diào)整，加強執(zhí)法監(jiān)管能力和技術(shù)支撐保障能力的目標(biāo)不能變。而業(yè)務(wù)工作始終是質(zhì)監(jiān)工作的核心工作，一切舍本求末的思想和行為，都將會犯嚴(yán)重的錯誤，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。因此，各地必須研究如何緊緊圍繞地方政府的工作大局，堅定不移地發(fā)揮好職能作用。
二是全局利益與局部利益的關(guān)系。對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)來講，全局利益就是緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的工作大局和工作部署，在富民強區(qū)中發(fā)揮主力軍作用。無論是垂直管理還是屬地管理，全區(qū)工作都是一個有機的整體，是一盤大棋。自治區(qū)局通過制定和實施全區(qū)性的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標(biāo)和政策措施，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的基礎(chǔ)和保障作用，統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作有序運行和協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。屬地管理體制，必然會形成以行政區(qū)域為基礎(chǔ)的各盟市、旗縣政府的局部利益，以及各盟市、旗縣局的局部利益。這是很正常的事情。我們的工作就在于如何把各方的利益協(xié)調(diào)好，努力實現(xiàn)多方利益的共贏。而當(dāng)局部利益與全局利益發(fā)生沖突的時候，各級領(lǐng)導(dǎo)班子、每個黨的干部，都必須牢記局部利益一定要服從全局利益，這是一條原則，更是黨的紀(jì)律。
三是對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與對黨和人民負(fù)責(zé)的關(guān)系。毛澤東同志指出：“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小團(tuán)體的利益出發(fā)，向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負(fù)責(zé)的一致性;這就是我們的出發(fā)點?！睂h的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)是完全一致的，因為我們黨除了最廣大人民的利益之外，沒有自己的任何利益。“立黨為公，執(zhí)政為民”是黨的宗旨的本質(zhì)體現(xiàn)，“民生為本，民信為天”是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)結(jié)合工作實際，貫徹黨的宗旨的本質(zhì)體現(xiàn)。在任何情況下，都不要忘記把人民的利益放在第一位。之所以提出正確處理好對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與對黨和人民負(fù)責(zé)的關(guān)系，是因為往往有這樣的情形，一些黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、一些領(lǐng)導(dǎo)者由于個人思想上、認(rèn)識上的差距，使得他們的決策有時偏離了黨的宗旨，背離了人民利益，特別是在屬地管理的體制下，同一項工作，由區(qū)局的統(tǒng)一決策變成了100多個機關(guān)的幾百個領(lǐng)導(dǎo)的決策，難免出現(xiàn)偏差，再加之大家所共識的地方保護(hù)主義的存在，使這種偏差的可能性加大。這樣就勢必使得我們在執(zhí)法工作實際中常常遇到到底對誰負(fù)責(zé)的問題。對此，我們必須時刻保持清醒的頭腦，始終把黨和人民的利益最大化作為處理各種具體問題的出發(fā)點。
四是對事業(yè)負(fù)責(zé)與對自己負(fù)責(zé)的關(guān)系。體制調(diào)整必然會涉及到方方面面的利益。這樣一個重大變革，每位領(lǐng)導(dǎo)干部都有一個價值取向和利益取舍問題。因此正確處理好對事業(yè)負(fù)責(zé)和對自己負(fù)責(zé)的關(guān)系十分重要。我們沒有任何理由反對每位領(lǐng)導(dǎo)干部對自己負(fù)責(zé)。對自己負(fù)責(zé)恰恰是對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)。對自己負(fù)責(zé)的基本表現(xiàn)就是按照黨規(guī)國法、組織紀(jì)律制度行事。這些基本的東西做好了，對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)才有了保障，從這個角度看，對事業(yè)負(fù)責(zé)和對自己負(fù)責(zé)是完全一致的。但是在某些情況下，對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)與對自己負(fù)責(zé)不盡一致，甚至要犧牲個人的某些利益。這就要求我們每位共產(chǎn)黨員、每個黨的干部都要堅定地把黨的事業(yè)放在第一位，而不能一事當(dāng)前，先為個人打算，或者不服從組織決定，只要組織照顧，不要組織紀(jì)律;或者不管組織的困難，不管是否具備條件，一味地要待遇、要職務(wù);或者在體制調(diào)整中利用手中的權(quán)力，撈取個人好處等等。這些都是與一位共產(chǎn)黨員、黨的干部立黨為公、執(zhí)政為民的要求格格不入的。這種關(guān)系處理得不好，其結(jié)果會適得其反，恰恰是對自己不負(fù)責(zé)。
上述四個關(guān)系既是大道理，更是小道理，是在體制調(diào)整中各級領(lǐng)導(dǎo)班子、每個干部都繞不過去的問題。都需要我們認(rèn)真對待，正確把握和處理。這正是我們迎接挑戰(zhàn)最重要的任務(wù)。這些關(guān)系處理好了，我們的體制調(diào)整就能順利，體制調(diào)整中和調(diào)整后我們?nèi)珔^(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)才能保持雙重管理下的步調(diào)一致，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，真正做到堅持“八個不變”。
三、20xx年的任務(wù)和要求。
20xx年全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹20xx年全國質(zhì)檢工作會議精神，繼續(xù)堅持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”十二字方針，繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展為主題，以“抓重點、抓難點、抓亮點、抓增長點”為主線，以“民生為本，民信為天”為核心理念，抓住機遇，乘勝前進(jìn)，以更大的工作力度，更大的前進(jìn)步伐，努力提前完成“上臺階”的目標(biāo)任務(wù)，在自治區(qū)黨委、政府實施富民強區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)揮主力軍作用。按照這一總體要求，今年要重點抓好以下幾個方面的工作：
(一)進(jìn)一步做好體制調(diào)整的各項準(zhǔn)備工作。
第一，以良好的精神面貌迎接體制調(diào)整。新一輪的體制調(diào)整不是簡單的再由垂管回復(fù)到片管的倒退，而是根據(jù)事物發(fā)展的新變化、新規(guī)律，研究調(diào)整的新辦法。按照總局的調(diào)整思路，就是以加強執(zhí)法監(jiān)管能力、提高技術(shù)支撐水平為目標(biāo)，有放有收。因此，我們一定要正確認(rèn)識體制調(diào)整所帶來的新機遇，堅定信心，振奮精神，始終堅持事業(yè)為上、責(zé)任為重、工作為先，用心想事、用心謀事、用心干事，在體制調(diào)整前、過渡期乃至體制調(diào)整后，都始終保持良好的精神狀態(tài)，處處展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)人的風(fēng)采。第二，以良好的工作狀態(tài)迎接體制調(diào)整。要切實堅持“八個不變”，真正把心思凝聚到事業(yè)發(fā)展上，把精力集中到工作落實上，工作一刻都不懈怠，質(zhì)量監(jiān)管一刻都不放松，事業(yè)發(fā)展一刻都不停步，切實做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷、監(jiān)管不軟，以積極的態(tài)度做好體制調(diào)整的各項準(zhǔn)備工作。一旦明確交接，即以最快的速度、最短的時間完成交接任務(wù)，避免造成工作上的真空而導(dǎo)致各種問題的發(fā)生。第三，以良好的工作業(yè)績迎接體制調(diào)整。要堅定不移地向著三年奮斗目標(biāo)前進(jìn)，努力提前一年實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展收入翻一番的目標(biāo)，綜合能力達(dá)到全國中等水平，社會地位、行業(yè)形象和社會公信力顯著增強，為后續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
(二)進(jìn)一步加強基本建設(shè)和技術(shù)保障能力建設(shè)。
加強基本建設(shè)和技術(shù)保障能力建設(shè)是強質(zhì)監(jiān)的重要基礎(chǔ)，也是落實十二字方針的重要前提。要充分認(rèn)識質(zhì)監(jiān)工作的主要矛盾就是經(jīng)濟社會發(fā)展日益增長的需求與技術(shù)保障能力不足、執(zhí)法監(jiān)管能力薄弱之間的矛盾，下大力在提升技術(shù)保障對行政執(zhí)法的支撐和服務(wù)社會需求的支撐上下功夫。第一，大力推進(jìn)重點項目建設(shè)。突出重點項目對事業(yè)發(fā)展的支撐作用，認(rèn)真抓好在建和擬建自治區(qū)、盟市、旗縣檢驗檢測中心(基地)項目，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)調(diào)度，整合資源，通過爭取政府更大的支持和市場化運作、多元化投資模式，解決好項目建設(shè)的資金不足問題，保障重點項目順利進(jìn)行。第二，大力推進(jìn)技術(shù)機構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步拓寬檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)覆蓋面，建立和完善適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展要求且布局合理、優(yōu)勢互補、技術(shù)先進(jìn)的檢驗檢測體系，發(fā)展一批具有良好市場前景的技術(shù)檢測項目，新增一批與我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)對接的檢驗檢測項目，建設(shè)一批石油化工、能源計量等高端產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域的檢測實驗室。第三，大力推進(jìn)基層局食品檢測能力建設(shè)。旗縣技術(shù)檢測能力尤其是食品檢測能力建設(shè)在相當(dāng)一個時期內(nèi)都將是重中之重，特別是在體制調(diào)整分級屬地管理之后，更是如此。各地要結(jié)合實際，突出抓好。要多方爭取支持，籌措資金，加大專項投入，形成重點突出、功能完善、實用有效的食品質(zhì)量安全檢測體系。第四，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。推動技術(shù)機構(gòu)與高等院校、科研機構(gòu)和企業(yè)建立質(zhì)檢中心、科技創(chuàng)新研究基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。強化技術(shù)機構(gòu)公共技術(shù)服務(wù)職能，打造一批具有較強核心競爭力的檢驗檢測技術(shù)服務(wù)品牌，進(jìn)一步擴大質(zhì)檢機構(gòu)的社會影響力和市場服務(wù)能力。
共
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質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇二
同志們：
伴著嘹亮、雄壯而激昂的歌聲，20xx年全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議勝利開幕了。剛剛過去的20xx年，對于我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)來說，如同我們的歌聲一樣，嘹亮、雄壯而激昂!我們?nèi)〉昧司薮蟮某煽?，取得了全面的勝利。讓我們向為此而付出辛勤努力的所有質(zhì)監(jiān)人，報以熱烈祝賀的掌聲!
20xx年是極不平凡的一年，是值得我們驕傲和自豪的一年。這一年，我們出色地完成了各項任務(wù);這一年，我們順利應(yīng)對了突如其來的“灰色風(fēng)暴”;這一年，我們得到了各級政府和全社會的充分認(rèn)可和高度評價。因此，我們沒有理由不為我們用心血和汗水所贏得的輝煌而驕傲;沒有理由不為我們開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏所戰(zhàn)勝的困難而自豪。質(zhì)監(jiān)事業(yè)的歷史將會為20xx年寫下濃墨重彩的一頁!
這次全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作會議的主要任務(wù)，就是要以黨的xx屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會、自治區(qū)第九次黨代會、全國質(zhì)檢工作會議和全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，對20xx年的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，提煉出需要堅持的基本經(jīng)驗，分析透面臨的機遇和挑戰(zhàn)，謀劃好今年的工作目標(biāo)和任務(wù)，以使我們能夠在新的一年里，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，乘勝前進(jìn)，努力提前完成既定的三年奮斗目標(biāo)。
一、20xx年主要成績和經(jīng)驗。
20xx年工作的主要成績，歸結(jié)起來主要有以下幾點：
(一)事業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，綜合實力大幅提升。第一，全系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展收入突破5億元大關(guān)，達(dá)到5.54億元，同比增長50.9%，比年初預(yù)計增長30%的目標(biāo)高出20.9個百分點，實現(xiàn)了歷史以來最快的增長。第二，基礎(chǔ)工程建設(shè)突飛猛進(jìn)，15個盟市、旗縣綜合檢測大樓、質(zhì)檢中心、特檢中心(氣瓶站)、培訓(xùn)中心等新建改建基礎(chǔ)建設(shè)工程順利展開，通遼、烏海、阿盟、滿洲里、二連以及一批旗縣檢測中心、綜合樓和實驗室建設(shè)、改造工程已順利竣工。烏海、鄂爾多斯、呼倫貝爾綜合檢測大樓分別奠基和開工建設(shè)。自治區(qū)計量科研基地、自治區(qū)特種設(shè)備安全檢驗基地等工程項目已經(jīng)啟動，全系統(tǒng)已建成、在建和批準(zhǔn)擬建項目總投入累計超過12億元。第三，技術(shù)機構(gòu)建設(shè)得到有力加強，國家城市能源計量中心()、xx自治區(qū)食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗東部中心、xx自治區(qū)西部食品質(zhì)量安全檢測中心、xx自治區(qū)煤炭質(zhì)量檢驗中心、xx自治區(qū)質(zhì)量安全培訓(xùn)中心等一批國家級和自治區(qū)級技術(shù)機構(gòu)相繼掛牌成立。特別是通過落實工作重心向基層傾斜的部署，基層技術(shù)能力得到大幅度提升，不少旗縣發(fā)生了根本性變化。第四，機構(gòu)編制方面實現(xiàn)新突破，自治區(qū)計量院升格為副廳級機構(gòu)，自治區(qū)石化所被批準(zhǔn)為區(qū)局委托執(zhí)法單位，呼和浩特市和包頭市2個開發(fā)區(qū)分局升格為副處級單位，呼倫貝爾市和鄂爾多斯市新增2個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局，區(qū)局成立了執(zhí)法督查局和內(nèi)部審計處，各盟市局都增設(shè)了食品科、執(zhí)法督查局以及總工程師崗位，所有旗縣局增設(shè)了紀(jì)檢組長崗位。第五，各級政府對質(zhì)監(jiān)工作的支持力度明顯加大。各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)到質(zhì)監(jiān)部門聽取匯報或調(diào)研指導(dǎo)達(dá)到660多次，經(jīng)費支持累計超過2億元，劃撥建設(shè)用地近700畝，其中計量院150畝、鍋檢所100畝，盟市、旗縣局450畝。
(二)宏觀質(zhì)量管理不斷加強，質(zhì)量興區(qū)工作成效突出。推動自治區(qū)政府召開了十年來第一次全區(qū)質(zhì)量工作會議，既使自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對質(zhì)監(jiān)工作進(jìn)一步重視，更在盟市、旗縣中引起強烈的積極反響。各級政府抓質(zhì)量工作的積極性、主動性顯著增強，呼和浩特、包頭、興安盟、通遼、赤峰、烏蘭察布、阿盟、二連等8個盟市政府組織召開了質(zhì)量工作會議，質(zhì)量工作從單純部門推動向政府主抓、部門推動轉(zhuǎn)變，成為政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提升經(jīng)濟運行質(zhì)量、保障和改善民生的重要抓手?！爸飨|(zhì)量獎”政策出臺及其《評審辦法》的公布執(zhí)行，標(biāo)志著自治區(qū)政府對質(zhì)量興區(qū)工作的進(jìn)一步重視。特別是把建筑工程質(zhì)量和服務(wù)業(yè)質(zhì)量納入質(zhì)量獎范圍，又標(biāo)志著我們由微觀質(zhì)量監(jiān)管向宏觀質(zhì)量監(jiān)管邁出了重要的歷史性一步，更為我們加強對企業(yè)的監(jiān)管提供了有力的支持，對促進(jìn)各級政府和企業(yè)進(jìn)一步重視質(zhì)量、重視質(zhì)監(jiān)工作，都將產(chǎn)生重要影響。舉辦了首屆全區(qū)質(zhì)量高層論壇，引導(dǎo)質(zhì)量專家、企業(yè)、高等院校及全社會進(jìn)一步關(guān)注質(zhì)量工作、參與質(zhì)量振興，形成推進(jìn)質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略實施的合力。各地質(zhì)量興市(盟)活動蓬勃發(fā)展，已覆蓋93%的旗縣。鄂爾多斯市率先出臺“市長質(zhì)量獎”政策。名牌戰(zhàn)略深入推進(jìn)，評選出96個xx名牌產(chǎn)品，名牌企業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。舉辦聲勢浩大的“質(zhì)量月”活動，“質(zhì)量之光”專題晚會把“質(zhì)量月”活動推向高潮，有效促進(jìn)了全社會質(zhì)量意識的覺醒和提高。
(三)行政執(zhí)法力度不斷加大，打假治劣工作成果豐碩。“嚴(yán)格依法監(jiān)管是對企業(yè)最好的服務(wù)”、“執(zhí)法打假的目的就是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)”的理念在全系統(tǒng)形成了廣泛共識，并得到全面貫徹。組織開展的重點產(chǎn)品專項整治行動和執(zhí)法打假“利劍”行動取得顯著成效，端掉了一批制假黑窩點，查處了一批大案要案，解決了一批具有普遍性、苗頭性、區(qū)域性的質(zhì)量問題，有效整頓了食品、建筑鋼材、電線電纜、混凝土輸水管等行業(yè)，有力地震懾了違法分子，遏制了無證生產(chǎn)、區(qū)域性制假的發(fā)展勢頭，打出了氣勢，打出了成效，打出了威信。前三季度共監(jiān)督抽查2334家企業(yè)2856批次產(chǎn)品，抽樣合格率達(dá)到89%，比20xx年提高了4.5個百分點。全年共出動執(zhí)法人員8.6萬人次，立案查處違法案件3967起，是20xx年的4.6倍;查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值9800萬元，是20xx年的44.5倍;罰沒款5151萬元，是20xx年的5.8倍。查辦案件數(shù)量之多、力度之大、效果之好，都為歷史之空前。更為可喜的是，在如此大的執(zhí)法力度之下，全系統(tǒng)未發(fā)生一起行政復(fù)議、行政訴訟案件，未發(fā)生一起政府不滿意的執(zhí)法罰沒案件，我們的執(zhí)法監(jiān)管形象和地位得到大大提升。呼倫貝爾、包頭、鄂爾多斯、巴彥淖爾、烏海、阿盟等盟市局表現(xiàn)更為突出。
(四)牢牢抓住重中之重，食品安全和特種設(shè)備安全得到有力保障。第一，認(rèn)真抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管，積極應(yīng)對了12起食品質(zhì)量安全突發(fā)事件，組織開展18項專項整治行動，監(jiān)督檢查食品企業(yè)6218家次，查處一批食品生產(chǎn)違法案件，40家企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)整頓并列入“黑名單”，吊銷食品生產(chǎn)許可證21個。開展80批次食品風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)督抽查，合格率為95%。第二，嚴(yán)格乳制品生產(chǎn)企業(yè)重新審核發(fā)證，審核157家企業(yè)171張生產(chǎn)許可證，重新核發(fā)69家企業(yè)、76張生產(chǎn)許可證，撤銷88家企業(yè)95張生產(chǎn)許可證，淘汰率為56%，大大提升了乳制品行業(yè)的整體水平。伊利、蒙牛生產(chǎn)的印有“放心乳粉”字樣的聽裝嬰幼兒配方乳粉成功上市，目前已銷售18.4萬多聽，保證了嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全，提升了民族乳業(yè)的形象，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。對乳粉制固態(tài)成型制品和生乳制民族傳統(tǒng)工藝乳制品進(jìn)行了重新審查、行業(yè)規(guī)范并制定了地方標(biāo)準(zhǔn)，填補了乳制品監(jiān)管的空白。一年來，全系統(tǒng)未發(fā)生大的食品安全問題，有效避免了系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。第三，特種設(shè)備安全監(jiān)管在編制人員少、工作量越來越大的情況下，克服種種困難，不斷加大工作力度，特種設(shè)備專項整治行動取得顯著成效。共檢查使用單位5987家、特種設(shè)備3萬多臺，下達(dá)特種設(shè)備安全指令書765份，分別是20xx年的5.5倍、3.6倍和2.2倍，排查事故隱患1347項，取締土鍋爐83臺，確保了全區(qū)未發(fā)生重特大特種設(shè)備安全事故。各地結(jié)合實際，有針對性地開展特種設(shè)備安全培訓(xùn)，對保障安全發(fā)揮了重要作用，特別是興安盟的特種設(shè)備培訓(xùn)中心模式，很值得各地借鑒。
(五)技術(shù)支撐作用得到充分發(fā)揮，服務(wù)全區(qū)工作大局取得新突破。第一，深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，將標(biāo)準(zhǔn)化工作同產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)發(fā)展和消費者利益緊密結(jié)合起來，地方標(biāo)準(zhǔn)立項56個、發(fā)布28個;新增國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)13個、自治區(qū)級7個，有力地促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè);拓寬服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域，深入開展文化旅游、景區(qū)旅游和物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，確定了5個服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目;加強標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會工作，圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成立了5個標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會。第二，不斷完善民生計量體系，努力把民生計量工作范圍覆蓋到與人民群眾生活密切相關(guān)的所有領(lǐng)域;深化能源計量，將國家、自治區(qū)和盟市重點監(jiān)控的161家高耗能企業(yè)全部列入檢測范圍;國家城市能源計量中心()正式運行，完成了企業(yè)耗能數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)平臺建設(shè)并投入使用;推進(jìn)供熱計量改革，制定了《熱量表檢定裝置地方計量檢定規(guī)程》，完成了熱量表檢定裝置技術(shù)方案和設(shè)備選型，盟市級質(zhì)計所全部建立了熱量表檢定實驗室。第三，加快認(rèn)證評審體系建設(shè)，建立了150家企業(yè)、509個強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書數(shù)據(jù)庫和1945家企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫，共審批發(fā)放實驗室資質(zhì)認(rèn)定證書301張，注銷55張。第四，加強質(zhì)監(jiān)法制建設(shè)，自治區(qū)公布實施《xx自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《xx自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，為保障特種設(shè)備安全和加強石油化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督提供了有力的法律法規(guī)支持。第五，積極服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢開展節(jié)能減排，自治區(qū)政府辦公廳批轉(zhuǎn)了我局《關(guān)于進(jìn)一步加強高耗能特種設(shè)備節(jié)能減排工作實施意見》;制定《20xx年度工業(yè)鍋爐能效測試計劃》，測試工業(yè)鍋爐410臺，在高耗能特種設(shè)備節(jié)能減排中發(fā)揮了重要作用，為完成全區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)探索出一條可行的路子。
上述這些成績實屬來之不易。從中得出一個基本的結(jié)論，這就是只有大干，才能有大成績;這道理那道理，干才是硬道理。坐而論道，只說不干，在任何時候、任何情況下，都沒有任何道理。我們巨大成績的取得，正是我們?nèi)到y(tǒng)廣大干部職工大干的結(jié)果，是我們團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果。
成績固然值得我們驕傲，但畢竟成為歷史，我們決不能沉浸其中，而需要從中總結(jié)成功的經(jīng)驗，以作為繼往開來的寶貴財富，指導(dǎo)我們在新的起點上創(chuàng)造新的輝煌。認(rèn)真總結(jié)我們的經(jīng)驗主要有以下幾點：
一是解放思想是做好工作的基礎(chǔ)?；仡欉^去的一年，所有的變化、所有的成績，無不是解放思想的結(jié)晶。是思想的不斷解放，才使得我們區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子對全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)現(xiàn)狀、差距、潛力等認(rèn)識達(dá)到了高度統(tǒng)一，進(jìn)而指導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工在思想解放中達(dá)到了認(rèn)識上的高度統(tǒng)一。正是有了這種高度統(tǒng)一，才形成了全系統(tǒng)上下把“民生為本，民信為天”的核心理念變?yōu)樽杂X行動的新局面，才形成了全系統(tǒng)上下以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”十二字方針為指導(dǎo)，凝心聚力干事業(yè)、心無旁騖謀發(fā)展的激情燃燒的新局面。因此，我們必須牢記，事物發(fā)展無盡頭，解放思想無止境。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)是做好工作的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)好幾千人的一支隊伍齊心協(xié)力、開拓創(chuàng)新，必須要首先把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)好。一年來，區(qū)局黨組及各盟市局黨組，按照“德才兼?zhèn)?，以德為先”、“實績突出，群眾公認(rèn)”的原則，結(jié)合落實“三定方案”，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，把一大批想干事、能干事、干成事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。特別是結(jié)合系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀和干部交流制度的落實，一大批盟市局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流任職。同時，區(qū)局黨組考慮到干部隊伍較為老化、大批優(yōu)秀干部因職數(shù)所限無緣提拔，工作積極性受到影響的實際，本著有利于事業(yè)發(fā)展、有利于調(diào)動廣大干部積極性的精神，解決了一批干部享受待遇的問題，有效地調(diào)動了廣大干部的積極性。更值得一提的是，面對體制調(diào)整所帶來的沖擊，區(qū)局黨組堅持黨的實事求是的思想路線，根據(jù)系統(tǒng)干部隊伍的客觀實際，從質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，及時果斷地解決了一批干部異地任職的問題。目前，整個干部隊伍的精神面貌發(fā)生了深刻的變化，從來沒有像今天這樣斗志昂揚，意氣風(fēng)發(fā)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，取得了一個又一個勝利。實踐充分證明，區(qū)局黨組和盟市局黨組在干部選拔任用上從指導(dǎo)思想、堅持標(biāo)準(zhǔn)到方法措施都是正確的，廣大干部職工是十分擁護(hù)的。實踐也再一次證明，毛澤東同志“正確的思想路線確定之后，干部是決定的因素”的偉大教導(dǎo)是十分正確的。
三是思想政治建設(shè)是做好工作的重要保障?！皼]有正確的政治思想，就等于沒有靈魂”。一年來，從區(qū)局黨組到各級領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持不懈地抓了隊伍的思想政治建設(shè)。按照區(qū)局黨組提出的“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、拼搏、奉獻(xiàn)”的質(zhì)監(jiān)精神，結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，普遍加強了思想政治建設(shè)，圍繞“世界是什么、活著為什么、做事圖什么”的世界觀、人生觀和價值觀命題進(jìn)行了廣泛而深入的討論，取得了良好的效果。我們把宗旨教育、黨性教育與質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)結(jié)合起來，大力組織開展了中國共產(chǎn)黨成立90周年紀(jì)念活動，組織了十年來規(guī)模最大、效果最好的大型文藝匯演;開展了廣泛的征歌活動并最終確定和唱響了自己的“質(zhì)監(jiān)之歌”;一首《質(zhì)監(jiān)人的追求》，尤其在系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生了重要的思想影響;“一網(wǎng)一刊”成為引領(lǐng)全系統(tǒng)思想政治建設(shè)的一個重要陣地。所有這些，尤如朵朵燦爛的思想政治之花，結(jié)出了串串豐碩的事業(yè)之果。
四是科學(xué)決策是做好工作的前提。歷史的經(jīng)驗證明，一切勝利的取得，都是依賴于科學(xué)的決策。而一切科學(xué)的決策，都源自實事求是思想路線的指導(dǎo)。一年來，正是在實事求是思想路線的指引下，我們準(zhǔn)確把握我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的階段性特征，深入研究質(zhì)監(jiān)事業(yè)所處的環(huán)境條件和政策趨勢的規(guī)律，明確提出了快速發(fā)展“戰(zhàn)略機遇期”的基本判斷;確定了貫徹科學(xué)發(fā)展的主題，狠抓重點、難點、亮點和新的增長點的主線;提出“把積極爭取地方政府支持作為第一重點和把行政執(zhí)法作為核心任務(wù)來抓”;確定了事業(yè)發(fā)展收入三年翻一番，到20xx年末實現(xiàn)6億元以上收入;提出了加大執(zhí)法罰沒力度，20xx年罰沒收入保三(3000萬元)爭四(4000萬元)，“”期間完成基本建設(shè)投入20億元以上，前三年要實現(xiàn)15億元以上等發(fā)展指標(biāo)。正是在這樣一種決策指引下，在這種奮斗目標(biāo)的鼓舞下，全系統(tǒng)上下變壓力為動力，以咬定青山不放松、一鼓作氣不懈勁的精神狀態(tài)，全面完成或超額完成了各項年度指標(biāo)任務(wù)。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也是檢驗決策正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。事實表明，我們的決策是科學(xué)的，是實事求是的，完全符合我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的實際。實踐也將繼續(xù)證明，只要我們?nèi)到y(tǒng)上下，繼續(xù)堅持這樣一種精神狀態(tài)，繼續(xù)保持這樣一種一往無前的勁頭，我們所確定的三年、五年的奮斗目標(biāo)也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
五是改革創(chuàng)新是做好工作的不竭動力。沒有改革創(chuàng)新，就沒有質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的大好勢頭。我們?nèi)〉玫拿恳淮沃卮笸黄?、每一項重大成績，無一不是改革創(chuàng)新的結(jié)果。一年來，全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪懧院透叨蓉?fù)責(zé)的精神，以思路創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為重要抓手，在深化職能、強化監(jiān)管、拓寬領(lǐng)域、提高效能上下功夫，不失時機地在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)了新突破。比如，干部人事制度改革、財務(wù)管理體制改革、業(yè)務(wù)管理機制改革、行政執(zhí)法體制改革、內(nèi)部管理體制改革等都取得了巨大成功?！秞x自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《xx自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《xx自治區(qū)主席質(zhì)量獎評審辦法》、《xx自治區(qū)檢舉制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為有功人員獎勵辦法》等等，都是創(chuàng)新的重大成果。全系統(tǒng)用改革的辦法破解發(fā)展難題，用創(chuàng)新的思路探索新的增長點，都取得了顯著成效。只有改革創(chuàng)新，質(zhì)監(jiān)事業(yè)才能發(fā)展。改革創(chuàng)新是我們做好工作不竭動力的源泉。
六是輿論宣傳是做好工作的必須條件。列寧說：“沒有革命的輿論，就沒有革命的實踐。”輿論宣傳工作，歷來是黨的意識形態(tài)工作的重要組成部分，是黨的群眾工作的重要方面。對于我們與國計民生息息相關(guān)的質(zhì)監(jiān)工作而言，輿論宣傳工作更具有重要意義。特別是在各級政府和廣大群眾，既對產(chǎn)品質(zhì)量安全尤其是食品質(zhì)量安全十分關(guān)注，卻又對質(zhì)監(jiān)工作甚為陌生的情況下，下大力氣抓好輿論宣傳工作，其現(xiàn)實意義尤為突出。隨著全系統(tǒng)“質(zhì)監(jiān)宣傳年”活動序幕的拉開，多種類、多渠道、多形式上下聯(lián)動的宣傳格局迅速形成。突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳手段，完善宣傳網(wǎng)絡(luò)，主動引導(dǎo)輿論，切實發(fā)揮好新聞宣傳在整體工作中的特殊作用，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強大的精神動力和輿論支持。據(jù)不完全統(tǒng)計，一年來全系統(tǒng)舉辦新聞發(fā)布會、專題晚會、專題論壇等活動25次，國家級新聞媒體報道312篇次，省級1050篇次，省以下699篇次，收到了十分顯著的社會效果。輿論宣傳工作成為20xx年工作中最突出的亮點之一。
同志們，這些經(jīng)驗是我們20xx年取得巨大成績的重要支點，與取得的成績一樣來之不易，是全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工在實踐中形成的認(rèn)識結(jié)晶，凝結(jié)著我們的心血和汗水，是我們的寶貴財富，我們要倍加珍惜，始終堅持。
二、存在的不足和面臨的挑戰(zhàn)。
20xx年，雖然我們?nèi)〉昧司薮蟪煽儯覀円矐?yīng)清醒地認(rèn)識到，我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)總體落后的現(xiàn)狀還沒有得到根本改變，發(fā)展不足仍是主要矛盾。我們依然面臨著諸多的困難和挑戰(zhàn)。一是思想觀念還需要進(jìn)一步解放。在開拓新的領(lǐng)域、抓新的增長點、廣開收入渠道等方面還不同程度存在封閉、保守、按部就班的思想，主動性不強，新方法不多;在爭取地方政府支持、加快基本建設(shè)等方面還存在畏難情緒。二是創(chuàng)新意識還需要進(jìn)一步增強。個別班子、一些干部創(chuàng)新意識不強、創(chuàng)新能力不足，特別是在抓機遇、抓主要矛盾、抓工作突破口等方面縮手縮腳，缺乏創(chuàng)新舉措和信心。三是學(xué)習(xí)能力還需要進(jìn)一步提高。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們明顯感覺到在干部隊伍中，亟待提高業(yè)務(wù)知識水平、法律政策水平，因而亟待提高學(xué)習(xí)能力。四是業(yè)務(wù)工作還需要進(jìn)一步規(guī)范化和制度化。我們的工作是靠技術(shù)執(zhí)法，憑數(shù)據(jù)說話。這就要求我們必須有嚴(yán)肅認(rèn)真、積極負(fù)責(zé)的科學(xué)態(tài)度。需要嚴(yán)格的規(guī)范化、制度化的工作流程，否則就一定會出問題。鄂爾多斯“景友”礦泉水、赤峰奶酒、呼和浩特混凝土輸水管、質(zhì)檢院乳粉檢測等問題的發(fā)生，無一不是缺乏規(guī)范化、制度化的結(jié)果。這些教訓(xùn)必須牢牢記取。五是執(zhí)法打假力度還需要進(jìn)一步加大。在執(zhí)法打假方面我們?nèi)〉昧顺鋈艘饬系某煽?，牛刀小試即收獲頗豐。但也同時證明我們過去在依法嚴(yán)格把關(guān)上差距太大。一些干部不善執(zhí)法、不會執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問題不同程度存在。從執(zhí)法罰沒收入上我們可以看出，一些盟市的工作量與其所處的地位很不相稱。
同志們，這些問題和不足，我相信大家會高度重視，并在今后工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。20xx年我們面臨的更艱巨的任務(wù)是體制調(diào)整所帶來的挑戰(zhàn)，對此我們必須要有足夠的認(rèn)識。
從大的背景看，在以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線的精神指引下，自治區(qū)把“富民強區(qū)、富民優(yōu)先”作為工作的核心，必然把我們質(zhì)監(jiān)工作推向主力軍的地位，這一點不管你是否認(rèn)識到，但都是現(xiàn)實。黨的將在今年10月份召開，這一全黨全國的政治大事，對與國計民生息息相關(guān)的質(zhì)監(jiān)工作，必然提出更高的要求，確?！皟蓚€安全”從而促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。在這樣一種新形勢下，機構(gòu)調(diào)整怎么搞?今年是否搞?搞怎么辦、不搞怎么辦?需要我們做出透徹的分析、科學(xué)的判斷，拿出有效的措施，否則我們就會在這場挑戰(zhàn)面前打敗仗。如何以實事求是的思想路線為指導(dǎo)，把挑戰(zhàn)變成機遇，將是我們今年的中心任務(wù)。區(qū)局黨組經(jīng)過多次分析研究認(rèn)為，從當(dāng)前全系統(tǒng)整體素質(zhì)、精神狀態(tài)、基礎(chǔ)條件看，我們應(yīng)該也完全有能力變挑戰(zhàn)為機遇，通過體制調(diào)整的過渡期即今年一年的努力，提前一年實現(xiàn)我們原定的三年奮斗目標(biāo)，綜合能力達(dá)到全國中等水平，在某些方面達(dá)到全國一流水平。通過過渡期和調(diào)整后的一年，在一些省市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)還處于迷茫期的時候，我們沖出重圍，達(dá)到全國的平均以上水平。這一任務(wù)是十分艱巨的，但經(jīng)過努力是完全可能的。這將是對包括區(qū)局黨組在內(nèi)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子和各級干部的嚴(yán)峻考驗。在這樣一個特殊的時期，面對既定的目標(biāo)，面對嚴(yán)峻的考驗，我們需要從思想認(rèn)識上、實際行動上，正確把握和處理好以下四個重要關(guān)系：
一是屬地行政管理與業(yè)務(wù)垂直管理的關(guān)系。體制調(diào)整后，取消質(zhì)監(jiān)省級以下垂直管理，改為地方政府分級屬地管理體制。在新的屬地管理體制下，質(zhì)監(jiān)部門受地方政府和上級質(zhì)監(jiān)部門“雙重領(lǐng)導(dǎo)”。其中，上級質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督的“事權(quán)”，而地方政府管“人、財、物”。這種雙重管理體制尤其是在變與不變這種尚不確定的過渡期，就成為了各盟市、旗縣局爭取支持、做好工作、加快發(fā)展的最大機遇期。同時，深入研究和思考如何更好地發(fā)揮業(yè)務(wù)職能，保證業(yè)務(wù)工作的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性和一致性，確保全系統(tǒng)上下政令暢通。特別要深入研究和思考如何防止地方保護(hù)主義抬頭，擺脫各種干擾，保持執(zhí)法監(jiān)管工作的獨立性，有效地打擊違法分子，維護(hù)質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域公共安全。要充分認(rèn)識到，無論什么體制，無論怎么調(diào)整，加強執(zhí)法監(jiān)管能力和技術(shù)支撐保障能力的目標(biāo)不能變。而業(yè)務(wù)工作始終是質(zhì)監(jiān)工作的核心工作，一切舍本求末的思想和行為，都將會犯嚴(yán)重的錯誤，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。因此，各地必須研究如何緊緊圍繞地方政府的工作大局，堅定不移地發(fā)揮好職能作用。
二是全局利益與局部利益的關(guān)系。對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)來講，全局利益就是緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的工作大局和工作部署，在富民強區(qū)中發(fā)揮主力軍作用。無論是垂直管理還是屬地管理，全區(qū)工作都是一個有機的整體，是一盤大棋。自治區(qū)局通過制定和實施全區(qū)性的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標(biāo)和政策措施，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的基礎(chǔ)和保障作用，統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作有序運行和協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。屬地管理體制，必然會形成以行政區(qū)域為基礎(chǔ)的各盟市、旗縣政府的局部利益，以及各盟市、旗縣局的局部利益。這是很正常的事情。我們的工作就在于如何把各方的利益協(xié)調(diào)好，努力實現(xiàn)多方利益的共贏。而當(dāng)局部利益與全局利益發(fā)生沖突的時候，各級領(lǐng)導(dǎo)班子、每個黨的干部，都必須牢記局部利益一定要服從全局利益，這是一條原則，更是黨的紀(jì)律。
三是對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與對黨和人民負(fù)責(zé)的關(guān)系。毛澤東同志指出：“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小團(tuán)體的利益出發(fā)，向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負(fù)責(zé)的一致性;這就是我們的出發(fā)點?！睂h的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)是完全一致的，因為我們黨除了最廣大人民的利益之外，沒有自己的任何利益?！傲Ⅻh為公，執(zhí)政為民”是黨的宗旨的本質(zhì)體現(xiàn)，“民生為本，民信為天”是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)結(jié)合工作實際，貫徹黨的宗旨的本質(zhì)體現(xiàn)。在任何情況下，都不要忘記把人民的利益放在第一位。之所以提出正確處理好對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與對黨和人民負(fù)責(zé)的關(guān)系，是因為往往有這樣的情形，一些黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、一些領(lǐng)導(dǎo)者由于個人思想上、認(rèn)識上的差距，使得他們的決策有時偏離了黨的宗旨，背離了人民利益，特別是在屬地管理的體制下，同一項工作，由區(qū)局的統(tǒng)一決策變成了100多個機關(guān)的幾百個領(lǐng)導(dǎo)的決策，難免出現(xiàn)偏差，再加之大家所共識的地方保護(hù)主義的存在，使這種偏差的可能性加大。這樣就勢必使得我們在執(zhí)法工作實際中常常遇到到底對誰負(fù)責(zé)的問題。對此，我們必須時刻保持清醒的頭腦，始終把黨和人民的利益最大化作為處理各種具體問題的出發(fā)點。
四是對事業(yè)負(fù)責(zé)與對自己負(fù)責(zé)的關(guān)系。體制調(diào)整必然會涉及到方方面面的利益。這樣一個重大變革，每位領(lǐng)導(dǎo)干部都有一個價值取向和利益取舍問題。因此正確處理好對事業(yè)負(fù)責(zé)和對自己負(fù)責(zé)的關(guān)系十分重要。我們沒有任何理由反對每位領(lǐng)導(dǎo)干部對自己負(fù)責(zé)。對自己負(fù)責(zé)恰恰是對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)。對自己負(fù)責(zé)的基本表現(xiàn)就是按照黨規(guī)國法、組織紀(jì)律制度行事。這些基本的東西做好了，對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)才有了保障，從這個角度看，對事業(yè)負(fù)責(zé)和對自己負(fù)責(zé)是完全一致的。但是在某些情況下，對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)與對自己負(fù)責(zé)不盡一致，甚至要犧牲個人的某些利益。這就要求我們每位共產(chǎn)黨員、每個黨的干部都要堅定地把黨的事業(yè)放在第一位，而不能一事當(dāng)前，先為個人打算，或者不服從組織決定，只要組織照顧，不要組織紀(jì)律;或者不管組織的困難，不管是否具備條件，一味地要待遇、要職務(wù);或者在體制調(diào)整中利用手中的權(quán)力，撈取個人好處等等。這些都是與一位共產(chǎn)黨員、黨的干部立黨為公、執(zhí)政為民的要求格格不入的。這種關(guān)系處理得不好，其結(jié)果會適得其反，恰恰是對自己不負(fù)責(zé)。
上述四個關(guān)系既是大道理，更是小道理，是在體制調(diào)整中各級領(lǐng)導(dǎo)班子、每個干部都繞不過去的問題。都需要我們認(rèn)真對待，正確把握和處理。這正是我們迎接挑戰(zhàn)最重要的任務(wù)。這些關(guān)系處理好了，我們的體制調(diào)整就能順利，體制調(diào)整中和調(diào)整后我們?nèi)珔^(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)才能保持雙重管理下的步調(diào)一致，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，真正做到堅持“八個不變”。
三、20xx年的任務(wù)和要求。
20xx年全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹20xx年全國質(zhì)檢工作會議精神，繼續(xù)堅持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”十二字方針，繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展為主題，以“抓重點、抓難點、抓亮點、抓增長點”為主線，以“民生為本，民信為天”為核心理念，抓住機遇，乘勝前進(jìn)，以更大的工作力度，更大的前進(jìn)步伐，努力提前完成“上臺階”的目標(biāo)任務(wù)，在自治區(qū)黨委、政府實施富民強區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)揮主力軍作用。按照這一總體要求，今年要重點抓好以下幾個方面的工作：
(一)進(jìn)一步做好體制調(diào)整的各項準(zhǔn)備工作。
第一，以良好的精神面貌迎接體制調(diào)整。新一輪的體制調(diào)整不是簡單的再由垂管回復(fù)到片管的倒退，而是根據(jù)事物發(fā)展的新變化、新規(guī)律，研究調(diào)整的新辦法。按照總局的調(diào)整思路，就是以加強執(zhí)法監(jiān)管能力、提高技術(shù)支撐水平為目標(biāo)，有放有收。因此，我們一定要正確認(rèn)識體制調(diào)整所帶來的新機遇，堅定信心，振奮精神，始終堅持事業(yè)為上、責(zé)任為重、工作為先，用心想事、用心謀事、用心干事，在體制調(diào)整前、過渡期乃至體制調(diào)整后，都始終保持良好的精神狀態(tài)，處處展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)人的風(fēng)采。第二，以良好的工作狀態(tài)迎接體制調(diào)整。要切實堅持“八個不變”，真正把心思凝聚到事業(yè)發(fā)展上，把精力集中到工作落實上，工作一刻都不懈怠，質(zhì)量監(jiān)管一刻都不放松，事業(yè)發(fā)展一刻都不停步，切實做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷、監(jiān)管不軟，以積極的態(tài)度做好體制調(diào)整的各項準(zhǔn)備工作。一旦明確交接，即以最快的速度、最短的時間完成交接任務(wù)，避免造成工作上的真空而導(dǎo)致各種問題的發(fā)生。第三，以良好的工作業(yè)績迎接體制調(diào)整。要堅定不移地向著三年奮斗目標(biāo)前進(jìn)，努力提前一年實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展收入翻一番的目標(biāo)，綜合能力達(dá)到全國中等水平，社會地位、行業(yè)形象和社會公信力顯著增強，為后續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
(二)進(jìn)一步加強基本建設(shè)和技術(shù)保障能力建設(shè)。
加強基本建設(shè)和技術(shù)保障能力建設(shè)是強質(zhì)監(jiān)的重要基礎(chǔ)，也是落實十二字方針的重要前提。要充分認(rèn)識質(zhì)監(jiān)工作的主要矛盾就是經(jīng)濟社會發(fā)展日益增長的需求與技術(shù)保障能力不足、執(zhí)法監(jiān)管能力薄弱之間的矛盾，下大力在提升技術(shù)保障對行政執(zhí)法的支撐和服務(wù)社會需求的支撐上下功夫。第一，大力推進(jìn)重點項目建設(shè)。突出重點項目對事業(yè)發(fā)展的支撐作用，認(rèn)真抓好在建和擬建自治區(qū)、盟市、旗縣檢驗檢測中心(基地)項目，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)調(diào)度，整合資源，通過爭取政府更大的支持和市場化運作、多元化投資模式，解決好項目建設(shè)的資金不足問題，保障重點項目順利進(jìn)行。第二，大力推進(jìn)技術(shù)機構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步拓寬檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)覆蓋面，建立和完善適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展要求且布局合理、優(yōu)勢互補、技術(shù)先進(jìn)的檢驗檢測體系，發(fā)展一批具有良好市場前景的技術(shù)檢測項目，新增一批與我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)對接的檢驗檢測項目，建設(shè)一批石油化工、能源計量等高端產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域的檢測實驗室。第三，大力推進(jìn)基層局食品檢測能力建設(shè)。旗縣技術(shù)檢測能力尤其是食品檢測能力建設(shè)在相當(dāng)一個時期內(nèi)都將是重中之重，特別是在體制調(diào)整分級屬地管理之后，更是如此。各地要結(jié)合實際，突出抓好。要多方爭取支持，籌措資金，加大專項投入，形成重點突出、功能完善、實用有效的食品質(zhì)量安全檢測體系。第四，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。推動技術(shù)機構(gòu)與高等院校、科研機構(gòu)和企業(yè)建立質(zhì)檢中心、科技創(chuàng)新研究基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。強化技術(shù)機構(gòu)公共技術(shù)服務(wù)職能，打造一批具有較強核心競爭力的檢驗檢測技術(shù)服務(wù)品牌，進(jìn)一步擴大質(zhì)檢機構(gòu)的社會影響力和市場服務(wù)能力。
(三)進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)管工作力度。
執(zhí)法監(jiān)管，是我們的核心任務(wù)，更是抓質(zhì)量、保安全的關(guān)鍵所在，一定要抓實抓好，抓出新成效。第一，狠抓大案要案。繼續(xù)以食品、有機產(chǎn)品、建材、農(nóng)資、汽配、化妝品為重點產(chǎn)品;以產(chǎn)品制造集中地、制售假冒偽劣產(chǎn)品案件高發(fā)地、特別是無證生產(chǎn)問題突出、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題反映較多的地區(qū)為重點地區(qū);以嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品為重要目標(biāo)，開展各種專項整治行動，嚴(yán)厲查處一批有嚴(yán)重違法犯罪行為的大案要案，形成高壓態(tài)勢。第二，嚴(yán)格生產(chǎn)許可。要按照生產(chǎn)許可證實施細(xì)則、強制性認(rèn)證的有關(guān)規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，嚴(yán)格檢查獲證企業(yè)生產(chǎn)條件，對本行政區(qū)域內(nèi)的重點產(chǎn)品所有獲證生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查。對不再從事發(fā)證產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，要及時依法注銷其生產(chǎn)許可證。對不能持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的企業(yè)，要依法責(zé)令限期整改并做好整改復(fù)查工作。對整改不合格和逾期未改正的，暫扣生產(chǎn)許可證并及時向發(fā)證機關(guān)提請吊銷，根據(jù)情節(jié)報請當(dāng)?shù)卣M織取締。第三，加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，從調(diào)整抽查模式、目錄、時間、頻率等入手，加大對節(jié)能減排產(chǎn)品、家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品、日用消費品、婦女兒童用品、防偽材料、纖維制品的質(zhì)量監(jiān)督和后處理力度，確保監(jiān)督抽查后處理到位率達(dá)到100%，督促企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任。第四，嚴(yán)格食品安全監(jiān)管。以貫徹執(zhí)行《食品安全法》為主線，切實抓好“政府、企業(yè)、監(jiān)管部門”三方責(zé)任的落實、區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制的落實和各級各類食品生產(chǎn)監(jiān)管人員崗位責(zé)任制的落實。綜合運用各種有效手段，逐步解決食品生產(chǎn)監(jiān)管的盲區(qū)和死角。以乳制品、肉制品、食用油、酒類和食品添加劑為重點，大力開展食品專項整治行動。在狠抓食品安全中，要進(jìn)一步高度重視小作坊監(jiān)管這個難點，從生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施、環(huán)境和從業(yè)人員健康管理制度執(zhí)行情況等方面切實加大管理力度，依法查處各類違法違規(guī)行為，努力保證不發(fā)生區(qū)域性食品安全重大事故。各地要學(xué)習(xí)借鑒鄂爾多斯市東勝區(qū)等地小作坊管理的經(jīng)驗，創(chuàng)造條件實行集中管理。第五，嚴(yán)格特種設(shè)備監(jiān)管。要充分認(rèn)識特種設(shè)備監(jiān)管隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展而出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)新監(jiān)管模式，加大監(jiān)管力度，提升監(jiān)管水平。深化特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管，完善特種設(shè)備監(jiān)察管理系統(tǒng)和檢驗管理系統(tǒng)，積極推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在特種設(shè)備安全領(lǐng)域的應(yīng)用。進(jìn)一步完善安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)，使監(jiān)察工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木、街道、大型企業(yè)，為構(gòu)建完善的特種設(shè)備安全工作新格局打下堅實基礎(chǔ)。加強風(fēng)險管理，推進(jìn)特種設(shè)備分級分類監(jiān)管，提高風(fēng)險控制和事故預(yù)防的能力與水平。加強用能產(chǎn)品能效標(biāo)識監(jiān)督檢查和節(jié)能執(zhí)法檢查，依法嚴(yán)厲查處違法行為。第六，加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)。以產(chǎn)品質(zhì)量誠信記錄為基礎(chǔ)，建立并完善企業(yè)質(zhì)量檔案，加強質(zhì)量誠信信息平臺建設(shè)。建立健全質(zhì)量誠信分類管理和“黑名單”制度，制定誠信等級標(biāo)準(zhǔn)，公布誠信評價結(jié)果。特別要公布失信企業(yè)名單，利用市場機制和法律手段懲處質(zhì)量失信行為。積極推進(jìn)質(zhì)量誠信示范區(qū)建設(shè)，鼓勵并支持產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域和重點企業(yè)開展質(zhì)量誠信承諾活動，在全社會營造“質(zhì)量誠信、以質(zhì)取勝”的良好氛圍。第七，進(jìn)一步在促發(fā)展上做大文章。我們質(zhì)監(jiān)工作的出發(fā)點和落腳點，就是服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。特別是在我區(qū)深入貫徹中央以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線、大力實施富民強區(qū)戰(zhàn)略的今天，質(zhì)監(jiān)工作大有作為，要積極地在實施富民強區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)揮主力軍作用。通過保障食品消費品、特種設(shè)備的安全，在保民生中發(fā)揮主力軍作用;通過發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測等技術(shù)優(yōu)勢，在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮主力軍作用;通過抓質(zhì)量、樹品牌、促節(jié)能減排，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)步中發(fā)揮主力軍作用。唯有如此，才能更充分體現(xiàn)我們的價值，才能更有效地得到各級黨委、政府的認(rèn)可和支持，才能實現(xiàn)爭名升位的目標(biāo)。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)工作機制創(chuàng)新。
創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，創(chuàng)新是不竭的動力。特別是在我區(qū)質(zhì)監(jiān)人員編制少、行政領(lǐng)域?qū)挷嵭蟹旨墝俚毓芾淼那闆r下，大力推進(jìn)工作機制創(chuàng)新更顯得十分重要。第一，創(chuàng)新質(zhì)量興區(qū)工作機制。完善名牌戰(zhàn)略推進(jìn)機制，建立名牌評價新機制，培育一批自治區(qū)制造加工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)名牌，發(fā)展一批盟市區(qū)域品牌。健全主席質(zhì)量獎評審工作機制，推動盟市、旗縣設(shè)立政府質(zhì)量獎，在有條件的盟市、旗縣開展“爭創(chuàng)政府質(zhì)量獎”活動，引導(dǎo)企業(yè)夯實質(zhì)量基礎(chǔ)，追求卓越績效，提升核心競爭力。第二，創(chuàng)新監(jiān)管機制和風(fēng)險預(yù)警機制。要注意充分發(fā)揮信息化在創(chuàng)新中的重要作用，通過信息化手段，推進(jìn)食品安全監(jiān)管和問題追溯、特種設(shè)備安全監(jiān)管和問題追溯、節(jié)能減排的實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析等機制創(chuàng)新，以全面提高監(jiān)管能力和水平。通過12365、部門聯(lián)動、強化三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)等途徑，拓寬發(fā)現(xiàn)質(zhì)量風(fēng)險的渠道，對系統(tǒng)性質(zhì)量安全風(fēng)險及時發(fā)布預(yù)警，對重大質(zhì)量安全隱患及時提出處置措施。進(jìn)一步健全風(fēng)險管理工作機制，建立質(zhì)量安全風(fēng)險研判機制和預(yù)警平臺，加強生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，提高風(fēng)險監(jiān)控能力。第三，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作機制。制定并深入實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，建立政府推動、市場引導(dǎo)、企業(yè)參與、各方協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)化工作機制，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的驅(qū)動作用，提高第一、二、三產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快以無公害、綠色、有機食品和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品為重點的農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制定步伐，不斷完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和推廣體系。圍繞裝備制造業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，做好標(biāo)準(zhǔn)化工作，贏得標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的話語權(quán)。加強現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技、旅游等服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，在商貿(mào)、旅游、餐飲、交通等行業(yè)全面推行服務(wù)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。圍繞新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)、高新技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、低碳經(jīng)濟、公共安全、工程建設(shè)、城市管理等領(lǐng)域，加快建立地方標(biāo)準(zhǔn)體系。第四，創(chuàng)新信息化工作機制。依托電信運營商的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，拓展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，擴大網(wǎng)絡(luò)涵蓋范圍，實現(xiàn)與盟市、旗縣局和各級政府的互聯(lián)互通，全區(qū)視頻會議系統(tǒng)覆蓋到旗縣局。建立質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)計分析系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)行政審批網(wǎng)絡(luò)化、監(jiān)督管理數(shù)據(jù)化、決策支持智能化、業(yè)務(wù)處理規(guī)范化、信息發(fā)布自動化。第五，創(chuàng)新目標(biāo)責(zé)任體系。進(jìn)一步細(xì)化各項業(yè)務(wù)工作指標(biāo)，根據(jù)工作實際，及時調(diào)整目標(biāo)任務(wù)和實施方案，納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任制和綜合考核評價體系，通過目標(biāo)責(zé)任和考評辦法的創(chuàng)新，促進(jìn)各項任務(wù)的完成。
(五)進(jìn)一步加強質(zhì)監(jiān)軟實力建設(shè)。
第一，精心打造質(zhì)監(jiān)文化。以“強質(zhì)監(jiān)樹立新形象”，即“剛正廉潔的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可近的人民質(zhì)監(jiān)形象”為目標(biāo)，緊緊圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)”十二字工作方針和“民生為本，民信為天”的核心理念，把質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)與建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，進(jìn)一步提煉和構(gòu)建質(zhì)監(jiān)文化的核心價值內(nèi)涵，營造凝心聚力、催人奮進(jìn)的先進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化氛圍，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化的繁榮發(fā)展，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供有效的精神支撐。要進(jìn)一步創(chuàng)新質(zhì)監(jiān)文化載體，組織開展征集反映質(zhì)監(jiān)文化為主題的文學(xué)作品、書法作品、攝影作品和美術(shù)作品等活動，鼓勵廣大干部職工積極創(chuàng)作更多、更好、更有時代特征、更好地表現(xiàn)質(zhì)監(jiān)人風(fēng)采的作品，豐富質(zhì)監(jiān)文化內(nèi)涵。要切實唱響“質(zhì)監(jiān)之歌”，積極開展豐富多彩的文體活動，今年7月上旬區(qū)局要舉辦全系統(tǒng)以迎接黨的勝利召開為主題的文藝匯演。各地也要結(jié)合自己的實際，組織各種文體活動。第二，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視反腐倡廉建設(shè)工作，將其放在更加突出的位置，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把業(yè)務(wù)工作與反腐倡廉工作、把兩個安全與隊伍安全工作一起部署、一起檢查、一起落實。要繼續(xù)堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以改革創(chuàng)新精神整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，以制度規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測、獎勵評審、基建采購、財務(wù)收支、干部人事等崗位行為，控制權(quán)力腐敗風(fēng)險，努力開創(chuàng)全系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的新局面。第三，全面加強宣傳攻勢。宣傳工作要始終服務(wù)于發(fā)展和穩(wěn)定的大局，服務(wù)于履行質(zhì)監(jiān)職能，正確把握社會關(guān)注的熱點和焦點，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，努力營造良好的輿論環(huán)境。要創(chuàng)新宣傳的內(nèi)容和形式，更多地反映一線質(zhì)監(jiān)人的精神風(fēng)貌和典型事跡，引導(dǎo)各級政府和全社會更加關(guān)注質(zhì)監(jiān)、理解質(zhì)監(jiān)和支持質(zhì)監(jiān)。
同志們，新的一年已經(jīng)開始，乘著20xx年勝利的喜悅，我們又開始了新的征程。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，肩負(fù)起歷史的重任，高舉質(zhì)量的旗幟，不畏艱難困苦，笑與風(fēng)雨相伴，朝著鎖定的目標(biāo)堅定地向前。我們堅信，20xx年質(zhì)監(jiān)事業(yè)一定能夠取得更大的成績，一定會為黨的獻(xiàn)上一份厚禮!
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇三
同志們：
今天我們在這里召開全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年主要工作，研究部署今年的主要工作，認(rèn)真貫徹落實全省、全市質(zhì)監(jiān)工作會議及市委、區(qū)委相關(guān)會議精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和質(zhì)監(jiān)工作新形勢，以經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全面推進(jìn)質(zhì)量強區(qū)建設(shè)，為利州區(qū)實現(xiàn)“兩大目標(biāo)”，走在“兩個前列”提供堅實的質(zhì)量支撐和保障。剛才，表彰了一批質(zhì)監(jiān)工作先進(jìn)集體和個人，再次向你們表示祝賀，希望你們珍惜榮譽、再接再厲、再創(chuàng)輝煌。前面志林同志對全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作作了認(rèn)真總結(jié)和安排部署，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。
一、認(rèn)清發(fā)展形勢，增強做好新常態(tài)下質(zhì)監(jiān)工作的責(zé)任感和緊迫感。
質(zhì)量是衡量新時期經(jīng)濟社會發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，高質(zhì)量是現(xiàn)代化、國際化先進(jìn)城市的重要標(biāo)志。國務(wù)院頒布的《質(zhì)量發(fā)展綱要》指出：質(zhì)量發(fā)展是興國之道，強國之策，明確提出建設(shè)質(zhì)量強國的戰(zhàn)略目標(biāo)。以來，黨中央更加重視質(zhì)量工作，報告以及從20xx年到20xx年政府工作報告中多次提到“質(zhì)量”。縱觀以來我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要會議，“質(zhì)量”成為了會場內(nèi)外的時代之音。20xx年5月，在河南調(diào)研時明確提出了“三個轉(zhuǎn)變”，即：推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。20xx年9月15日，在首屆中國質(zhì)量(北京)大會上，特別強調(diào)“要緊緊抓住提高質(zhì)量這個關(guān)鍵，推動中國發(fā)展邁向中高端水平，把經(jīng)濟社會發(fā)展推向質(zhì)量時代”。和多次重要講話表明，質(zhì)量是鑄就中國夢的重要基石，質(zhì)量已成為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。這些，突顯了質(zhì)監(jiān)工作的重要性，體現(xiàn)出我們肩負(fù)的責(zé)任重大，利州質(zhì)監(jiān)工作任重而道遠(yuǎn)。
20xx年是利州區(qū)基本建成全面小康的關(guān)鍵一年，是全面深化改革的攻堅之年，是全面推進(jìn)依法治區(qū)的開局之年，也是適應(yīng)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨新常態(tài)的第一年。當(dāng)前，全區(qū)正全力實施和加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部經(jīng)濟文化生態(tài)強市核心區(qū)，需要質(zhì)量作基礎(chǔ)、支撐和保障。區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視質(zhì)量工作，始終堅持把質(zhì)量工作擺在加快發(fā)展的重要位置，制定并實施了一系列加強質(zhì)量工作的政策措施，把保障質(zhì)量安全、提高質(zhì)量水平作為我區(qū)“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。經(jīng)過多年不懈努力，質(zhì)量創(chuàng)新能力不斷增強，質(zhì)量發(fā)展環(huán)境逐步改善，全民質(zhì)量意識不斷提高，以市場準(zhǔn)入、安全監(jiān)督、應(yīng)急處置等為核心的質(zhì)量安全監(jiān)管體系基本建立，我區(qū)質(zhì)量安全形勢總體趨好。利州質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線同志多年來緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，認(rèn)真落實總局“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”的工作方針和省局“四轉(zhuǎn)四加強”的工作部署，圍繞“夯實三項基礎(chǔ)、實施三大戰(zhàn)略、保障三項安全、建設(shè)三個質(zhì)監(jiān)”的工作思路，全力開展質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、特種設(shè)備綜合管理和行政執(zhí)法工作，積極開展“四川省質(zhì)量強市示范城市”創(chuàng)建工作，品牌建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、重點產(chǎn)品和特種設(shè)備安全監(jiān)管等各方面的工作都有新進(jìn)展，呈現(xiàn)許多新亮點，取得很多新成績，多項工作走在了全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)前列。這都說明我們抓質(zhì)量工作，抓得實、抓得牢、抓出了成效。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，從去年開始我國進(jìn)入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，主要表現(xiàn)為“速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)化”，最明顯的就是降速度，經(jīng)濟增速由高速增長降為中高速甚至中速增長。市委、區(qū)委明確提出認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的發(fā)展要求。襄渝書記在20xx年區(qū)委經(jīng)濟工作會上也強調(diào)，新常態(tài)不是新的經(jīng)濟周期，而是一個新的時期。新常態(tài)是新階段經(jīng)濟發(fā)展的新規(guī)律，在不同的區(qū)域有著不同的表現(xiàn)形式。我們必須始終堅持中央和省市的共性要求，順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新特征。同時，也要把握利州個性特征，提高按規(guī)律辦事的能力和水平，在堅持共性中順勢而為，在把握個性中順勢大為。
面對新形勢新任務(wù)，質(zhì)監(jiān)工作如何積極主動適應(yīng)經(jīng)濟工作新常態(tài)，發(fā)揮更大的作用?克強在首屆中國質(zhì)量大會上提出要推動中國經(jīng)濟社會進(jìn)入質(zhì)量時代，為我們指明了工作努力方向。2月11日甘霖副省長和郭春英局長在全省質(zhì)監(jiān)工作會議上對此作了深刻的闡述。3月10日晨山在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上再次明確指出，過去的常態(tài)是以速度和規(guī)模為中心，現(xiàn)在的新常態(tài)就是以質(zhì)量和效益為中心，經(jīng)濟新常態(tài)下要努力的方向、發(fā)展的潛力、工作的重點，就是從高成本、低附加值、粗放式向低成本、高附加值、集約化發(fā)展，核心就是質(zhì)量;在新常態(tài)下，質(zhì)監(jiān)工作的地位、作用、責(zé)任面臨新的要求，質(zhì)監(jiān)部門的地位也將會有一個很大的提升、作用會有很大的提升、要求會有很大的提升，責(zé)任將更加重大。從我區(qū)來看，當(dāng)前我區(qū)正全力協(xié)同推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治區(qū)、全面從嚴(yán)治黨各項工作。在新常態(tài)下，更要向質(zhì)量工作要競爭力、要附加值、要利潤、要效益，以質(zhì)量的提升來“對沖”速度的放緩。因此，新常態(tài)面臨新挑戰(zhàn)，新常態(tài)孕育新機遇，質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線的同志們一定要深刻認(rèn)識在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下進(jìn)一步做好質(zhì)監(jiān)工作的重大意義，切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，主動認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)，把質(zhì)監(jiān)工作推向更高水平，為利州經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展發(fā)揮更大作用。
二、著力工作重點，推動質(zhì)量強區(qū)建設(shè)邁上新臺階。
當(dāng)前和今后一個時期，我們必須始終把握區(qū)委、區(qū)政府中心工作，緊貼發(fā)展主線，堅定不移地走以質(zhì)取勝道路，深入開展質(zhì)量強區(qū)建設(shè)，努力使全區(qū)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實，質(zhì)量安全保障更加可靠，質(zhì)量創(chuàng)新能力更加強大，質(zhì)量總體水平更加領(lǐng)先，努力實現(xiàn)利州制造向利州創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、利州速度向利州質(zhì)量轉(zhuǎn)變、利州產(chǎn)品向利州品牌轉(zhuǎn)變。
(一)強化質(zhì)量創(chuàng)新，推動利州制造向利州創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。一是加快改革創(chuàng)新。以“放管治”為突破口，不斷深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能，完善符合市場經(jīng)濟改革方向的質(zhì)量管理機制，積極構(gòu)建政府監(jiān)管、市場調(diào)解、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會參與的大質(zhì)量工作格局，抓緊清理審批事項，實施負(fù)面清單管理模式，加大簡政放權(quán)力度，更好地發(fā)揮市場作用，激發(fā)市場活力。二是加快科技創(chuàng)新。把技術(shù)創(chuàng)新作為提高質(zhì)量的重要載體，加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動實施重大質(zhì)量改進(jìn)和技術(shù)改造項目，鼓勵有條件的企業(yè)建立技術(shù)中心、工程中心、產(chǎn)業(yè)化基地，培育集研發(fā)、設(shè)計、制造和系統(tǒng)集成于一體的創(chuàng)新型企業(yè)。三是加快管理創(chuàng)新。廣泛開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量比對、質(zhì)量管理小組、質(zhì)量提升活動，積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，提升產(chǎn)品檔次，以創(chuàng)建“全省質(zhì)量強市示范城市”和評選區(qū)政府質(zhì)量獎為抓手，推動企業(yè)導(dǎo)入國際先進(jìn)的卓越績效管理模式，有效增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。四是加快標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵企業(yè)制訂實施科學(xué)適用、高于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制，加快五大支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，積極開展服務(wù)、環(huán)境、能耗等地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，促進(jìn)服務(wù)業(yè)和環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，搶占標(biāo)準(zhǔn)制高點，掌握標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)，增強企業(yè)核心競爭力。
(二)強化多元共治，推動利州速度向利州質(zhì)量轉(zhuǎn)變。一要突出政府主導(dǎo)。推動政府主導(dǎo)抓質(zhì)量，是做好質(zhì)量工作的關(guān)鍵。要進(jìn)一步細(xì)化質(zhì)量工作目標(biāo)，落實政府質(zhì)量責(zé)任，把質(zhì)量考核、質(zhì)量激勵、質(zhì)量監(jiān)管納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會發(fā)展體系，使質(zhì)量發(fā)展成為黨委、政府的中心工作。二要落實主體責(zé)任。質(zhì)量的責(zé)任主體是企業(yè)，所有企業(yè)都應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分認(rèn)識質(zhì)量就是企業(yè)的立身之本、利潤之源、品牌之魂?？茖W(xué)建立企業(yè)質(zhì)量工作責(zé)任機制，嚴(yán)格實施企業(yè)崗位質(zhì)量規(guī)范與質(zhì)量考核制度，逗硬實行質(zhì)量安全“一票否決制”，將質(zhì)量安全內(nèi)化為企業(yè)發(fā)展的核心理念，確保在生產(chǎn)經(jīng)營中強化質(zhì)量就是生命線的意識，在發(fā)展戰(zhàn)略中融入質(zhì)量追求，在管理制度中突出質(zhì)量控制。三要加強質(zhì)量監(jiān)管。在市場機制作用下，要保證質(zhì)量，必須有嚴(yán)格的監(jiān)管者、自覺的生產(chǎn)者、挑剔的消費者和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹薪榻M織、行業(yè)協(xié)會。要進(jìn)一步完善質(zhì)量考核機制，加強質(zhì)量安全監(jiān)管，構(gòu)建全環(huán)節(jié)責(zé)任追溯鏈條。強化食品相關(guān)產(chǎn)品、重點消費品和特種設(shè)備安全監(jiān)管，用最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保質(zhì)量安全。要強化質(zhì)量準(zhǔn)入退出機制，探索質(zhì)量嚴(yán)重違法企業(yè)退出管理辦法，加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。完善質(zhì)量投訴和消費維權(quán)機制，維護(hù)用戶和消費者正當(dāng)權(quán)益，有效調(diào)解和處理質(zhì)量糾紛，化解社會矛盾。四要推進(jìn)質(zhì)量多元共治。質(zhì)監(jiān)部門要切實履行職責(zé)，加大工作力度，不斷夯實質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗檢測工作基礎(chǔ)。特別要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，突出重點，綜合施策，從強化法治、落實責(zé)任、增強質(zhì)量意識入手，建立長效常態(tài)工作機制。同時要以全省質(zhì)量強市示范城市創(chuàng)建為契機，協(xié)調(diào)各職能部門通力合作，密切配合，無縫銜接，形成質(zhì)量工作的強大合力，特別要建立以預(yù)防為主的質(zhì)量安全風(fēng)險體系及高效的質(zhì)量安全監(jiān)管體系，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性的質(zhì)量安全事故。
(三)強化品牌引領(lǐng)，推動利州產(chǎn)品向利州品牌轉(zhuǎn)變。品牌是高質(zhì)量、高科技、高效益的凝聚，品牌就是市場，品牌就是效益，品牌就是安全。我區(qū)四川名牌和廣元知名品牌雖然目前位居全市前列，但從整體來看，品牌建設(shè)仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)，有產(chǎn)品沒品牌、有品牌沒規(guī)模、有品牌沒效益的問題還比較突出。因此，一要強化利州品牌培育。充分發(fā)揮我區(qū)資源豐富的優(yōu)勢，加大品牌培育力度，不斷提升品牌附加值，推動電子機械、能源化工、金屬建材、食品飲料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走加快發(fā)展之路，不斷提升品牌形象和價值;以國家地理標(biāo)志保護(hù)等特色產(chǎn)品為重點，積極打造具有鮮明地域特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;推動旅游、文化、科技等服務(wù)產(chǎn)業(yè)走高端融合之路，不斷提升城市和區(qū)域品牌影響力和美譽度。二要優(yōu)化利州品牌發(fā)展環(huán)境。從創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機制、加強質(zhì)量監(jiān)督管理、推進(jìn)誠信體系建設(shè)、優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境入手，加大技術(shù)、人才等扶持力度，促進(jìn)資本向品牌集中、技術(shù)向品牌集成、人才向品牌集聚，建成品牌發(fā)展的長效機制和良好環(huán)境，繼續(xù)優(yōu)化品牌保護(hù)政策環(huán)境，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為，完善品牌維權(quán)機制，營造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。三要深化利州品牌宣傳。統(tǒng)籌謀劃品牌宣傳,利用省、市、區(qū)媒體，新興網(wǎng)絡(luò)等載體加大品牌宣傳，集中推介利州特色優(yōu)勢產(chǎn)品,展示利州在品牌培育方面取得的成效，進(jìn)一步擴大品牌的影響力和知名度。積極支持利州品牌“走出去”，利用推介會、展銷會、洽談會，參與國際國內(nèi)市場競爭,不斷開拓國內(nèi)外市場，打造一批有影響力和競爭力的知名品牌。
三、強化組織保障，確保質(zhì)量強區(qū)建設(shè)取得實效。
質(zhì)量強區(qū)建設(shè)是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，任務(wù)十分艱巨，我們必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化保障措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保落實見效。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要突出區(qū)質(zhì)量強區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、督促職能，定期、不定期召開會議專題研究，確保質(zhì)量強區(qū)建設(shè)穩(wěn)步向前推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，敢抓敢管，敢統(tǒng)籌、敢協(xié)調(diào)，敢做事、敢負(fù)責(zé)。要研究制定質(zhì)量強區(qū)的指標(biāo)體系和考核辦法，層層組織開展質(zhì)量強區(qū)、強業(yè)、強企活動，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門主動、領(lǐng)導(dǎo)小組主推的責(zé)任落實機制，確保質(zhì)量強區(qū)的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處，確保20xx年底創(chuàng)建“全省質(zhì)量強市示范城市”通過考核驗收。
(二)深化體制改革。質(zhì)監(jiān)工作正經(jīng)歷體制調(diào)整和機構(gòu)改革，一定要理清思路，明確方向。質(zhì)監(jiān)部門要著眼全局，著眼監(jiān)管體系，著眼標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管機制建設(shè)，更加強化質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量意識。加強與區(qū)級相關(guān)部門的溝通協(xié)作，強化制度設(shè)計和機制創(chuàng)新，使監(jiān)管更嚴(yán)格，工作更到位。要把規(guī)范和效率統(tǒng)一起來，把嚴(yán)格和靈活統(tǒng)一起來，確保服務(wù)企業(yè)更加規(guī)范、更加有效。
(三)加強隊伍建設(shè)。隊伍素質(zhì)是提高質(zhì)監(jiān)工作水平的根本保證。要切實加強思想作風(fēng)建設(shè)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以良好的精神狀態(tài)帶好隊伍，管好隊伍，保持隊伍的和諧穩(wěn)定。要以培養(yǎng)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干為重點，積極開展與周邊縣區(qū)聯(lián)動、有關(guān)高校、企業(yè)互動交流，大力抓好專家顧問團(tuán)隊建設(shè)，進(jìn)一步提高隊伍的綜合素質(zhì)。繼續(xù)保持利州質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊伍的良好形象，同時質(zhì)監(jiān)執(zhí)法部門的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作更要警鐘長鳴，務(wù)必常抓不懈，要堅決治理違規(guī)執(zhí)法和亂作為等不良傾向，堅決制止并糾正損害企業(yè)和群眾利益的行為，打造素質(zhì)過硬的質(zhì)監(jiān)隊伍。
同志們，抓好新常態(tài)下的質(zhì)監(jiān)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把追求卓越質(zhì)量貫穿于全區(qū)實現(xiàn)“兩大目標(biāo)”，走在“兩個前列”的全過程，為全面實現(xiàn)“美麗廣元、小康利州、幸福家園”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，今天召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，主要任務(wù)是，貫徹落實全省質(zhì)監(jiān)工作會議及全市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)回顧20xx年質(zhì)監(jiān)工作，安排部署20xx年質(zhì)量興市及質(zhì)監(jiān)工作。市領(lǐng)導(dǎo)非常重視質(zhì)監(jiān)工作，高勤副市長繼去年底主持召開質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議后，今天又出席會議并作重要講話。下面，我代表市局黨組將有關(guān)工作予以匯報，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志批評指正。
一、正確估價成績，科學(xué)判斷形勢，增強做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年，在市委、政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展大局，牢牢把握源頭質(zhì)量監(jiān)管這條主線，積極探索質(zhì)量興市工作新方法，突出工作重點，完善工作機制，強化工作措施，不斷增強服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的有效性，各項工作順利開展。去年，新增湖北名牌13個;“房縣黑木耳”、“武當(dāng)蜜桔”、“竹山綠松石”、“竹溪貢米”獲得國家地理標(biāo)產(chǎn)品保護(hù)，數(shù)量名列全省第一位;馬頭山羊標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了我市國家標(biāo)準(zhǔn)零突破;國家載重汽車及零部件檢驗中心(十堰)正式啟動建設(shè)，湖北綠松石質(zhì)量檢驗中心前期建設(shè)工作已基本就緒。
(一)質(zhì)量興市工作全面開展。一是質(zhì)量興市責(zé)任得到加強。年初召開了全市質(zhì)量工作會議，全面安排部署質(zhì)量興市工作，市政府與各縣市簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，五縣一市兩區(qū)全面啟動質(zhì)量興市工作，質(zhì)量興市面達(dá)100%。二是質(zhì)量興市內(nèi)容非常豐富。建立了局際聯(lián)系會議制度，制訂了名牌產(chǎn)品獎勵辦法，開辟質(zhì)量興市大講壇，向企業(yè)發(fā)放質(zhì)量工作聯(lián)系卡，開避服務(wù)重點企業(yè)綠色通道。三是質(zhì)量興市機制日趨完善。市政府召開第41次常務(wù)會議，聽取質(zhì)量工作匯報，研究質(zhì)量興市決定，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，張嗣義市長任組長、高勤副市長任副組長，為我局解決檢驗經(jīng)費5萬元。10月28日，省質(zhì)監(jiān)局與市政府簽署加快區(qū)域性中心城市建設(shè)促進(jìn)質(zhì)量興市工作發(fā)展合作備忘錄，建立了市政府與省質(zhì)監(jiān)局戰(zhàn)略合作機制。市縣兩級政府對名牌工作進(jìn)行了獎勵，丹江口市政府拿出20萬元重獎“丹江口翹嘴鲌”申報地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報有功單位和獲得省名牌的企業(yè)，鄖縣、房縣也分別給予獲得省名牌的企業(yè)5萬和3萬的獎勵，竹溪縣拿出48萬元對11家企業(yè)進(jìn)行表彰。四是質(zhì)量興市成效非常明顯。有2家企業(yè)申報省政府長江質(zhì)量獎，13個產(chǎn)品獲得省名牌。
(二)服務(wù)大局工作富有成效。一是開展千名干部進(jìn)百企活動，服務(wù)工業(yè)促發(fā)展見實效。出臺了包括簡化辦事程序、縮短辦理時限、減免檢測費用等在內(nèi)的40條服務(wù)企業(yè)促發(fā)展的具體措施，張嗣義市長在千人大會上對此予以表揚，并被市委內(nèi)參全文刊發(fā)供全市學(xué)習(xí)借鑒。目前，已為300余家企業(yè)提供綠色通道服務(wù)，減免相關(guān)費用20余萬元。二是開展汽車市場等專項整治行動，確保支柱產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展見實效。對99家汽車生產(chǎn)(改裝)企業(yè)和137家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)實施了執(zhí)法檢查，對其中39家整車生產(chǎn)企業(yè)、19家改裝企業(yè)、20家銷售企業(yè)存在的超標(biāo)裝配汽車和未經(jīng)國家強制性產(chǎn)品認(rèn)證，擅自出廠、銷售汽車產(chǎn)品的違法行為，實施了立案查處，下達(dá)責(zé)令整改通知書78份。對其中11家冒用他人廠名廠址、10家冒用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、8家未經(jīng)認(rèn)證生產(chǎn)強制性認(rèn)證產(chǎn)品、3家無證生產(chǎn)許可證目錄內(nèi)產(chǎn)品、69家未經(jīng)檢驗產(chǎn)品簽發(fā)合格證的企業(yè)，依法給予了立案查處。
(三)產(chǎn)品質(zhì)量水平整體提高。完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步建立和完善全過程監(jiān)管鏈條，實現(xiàn)全過程監(jiān)管。同轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工單位分別簽訂了“產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任書”和“產(chǎn)品質(zhì)量承諾書”。有針對性地在全市組織開展了涉及醬油、食醋、白酒、面粉、豆制品、食用油、糕點、醬腌菜、乳制品、肉制品等10類重點產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。全年累計完成各類檢驗任務(wù)8897個批次，同比增長18.6%,完成定期監(jiān)督計劃729個批次,684批次合格,合格率達(dá)93.8%,同比增長2個百分點。
(四)民生計量效果日益凸顯。對加油站、集貿(mào)市場開展了為期三個月的拉網(wǎng)式檢查，共檢查加油站127家，加油機309臺，檢查集貿(mào)市場20家。對酒、奶制品、袋裝大米、食用油、水泥、月餅等29家生產(chǎn)企業(yè)的38個批次產(chǎn)品進(jìn)行了凈含量監(jiān)督檢查，合格率達(dá)93%。對20家建筑施工單位的三千多套住房“四表”進(jìn)行了安裝使用前的首次強制檢定計量專項檢查，對13家計量建標(biāo)單位77項標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)查考核，對12家企業(yè)進(jìn)行了計量合格確認(rèn)，檢定計量器具17141臺件，其中強檢計量器具6537件。
(五)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。強化了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，竹溪種豬養(yǎng)殖、鄖縣木瓜、竹山烤煙3個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和丹江口水產(chǎn)養(yǎng)殖、竹山烤煙2個省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，房縣茶葉農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過評審驗收。強化地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，《武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)旅游服務(wù)規(guī)范》、《金神農(nóng)香料煙質(zhì)量要求》等10項標(biāo)準(zhǔn)列入了湖北地方標(biāo)準(zhǔn)項目計劃。制定發(fā)布了《十堰市“農(nóng)家樂”休閑旅游服務(wù)規(guī)范》、《武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)解說詞基本要求》等10項地方標(biāo)準(zhǔn)。強化地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報工作，組織“竹山綠松石”、“武當(dāng)蜜桔”、“竹溪貢米”、“鄖陽木瓜”申報地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。強化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)長效動態(tài)管理，做好企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)注冊登記等基礎(chǔ)性工作。全市共受理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案406項，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審361項，辦理產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書502個，辦理采標(biāo)認(rèn)可7項，采標(biāo)標(biāo)志5項,與湖北汽車工業(yè)學(xué)院等單位共同起草制定的熱交換器用復(fù)合鋁合金焊管的國家標(biāo)準(zhǔn)已完成初步評審并上報國家標(biāo)準(zhǔn)委。
(六)兩個安全得到切實保障。在食品安全監(jiān)管上，創(chuàng)新管理體制，在不增加人員情況下，新增張灣和茅箭兩個監(jiān)管分局，實施區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，新建立企業(yè)質(zhì)量檔案1014家。開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作，共出動監(jiān)管、執(zhí)法人員1022人次，對283家使用食品添加劑的食品生產(chǎn)加工企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行了自查自糾并全部備案。全市40家企業(yè)的46個產(chǎn)品獲得生產(chǎn)許可證，累計195家食品企業(yè)取得了236產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證。在特種設(shè)備安全監(jiān)管方面，以深入開展安全生產(chǎn)“執(zhí)法、治理、宣傳教育”三項行動為抓手，努力探索建立特種設(shè)備隱患排查與治理長效機制，全年共檢驗特種設(shè)備5041臺，壓力管道6.2萬米，液化石油氣鋼瓶80000只，工業(yè)氣瓶1697只，安全閥校驗800多只，檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位690多家，發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備隱患1441件，當(dāng)年完成整改1208項，隱患整改率達(dá)84%。
(七)能力建設(shè)邁出新步伐。啟動建設(shè)國家商用車及零部件檢驗中心，市政府劃撥的150畝土地已平整，基本達(dá)到三通一平要求，資金籌措達(dá)成初步協(xié)議。湖北綠松石檢驗中心建設(shè)省局已經(jīng)批準(zhǔn)立項，40萬啟動資金撥付到位，1000平米辦公用房已改造完畢。鄖西縣質(zhì)監(jiān)局、丹江質(zhì)監(jiān)局綜合檢測樓主體工程基本完工。全市系統(tǒng)添置食品等各類檢驗設(shè)備達(dá)200萬元。全年全市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告差錯率控制在2‰以下，無質(zhì)量報告糾紛。
(八)學(xué)習(xí)實踐取得好成果。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動真正達(dá)到了黨員受教育、群眾得實惠、工作上水平的目的。一是統(tǒng)一了全市系統(tǒng)干部職工的思想，增強凝聚力。廣大黨員干部進(jìn)一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解，進(jìn)一步明確了質(zhì)監(jiān)工作在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的地位和作用，進(jìn)一步認(rèn)識到人民群眾對質(zhì)監(jiān)的新需求和新期待，增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二是發(fā)現(xiàn)了不足，找準(zhǔn)了影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問題。通過多種方式、多種渠道，真實地征求到當(dāng)前影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，增強了做好今后工作的針對性。三是明確了方向，確定了質(zhì)監(jiān)工作科學(xué)發(fā)展的新思路。四是取得了許多可喜的成果。市質(zhì)監(jiān)局獲得了全市文明單位、綜治先進(jìn)單位，全省安全生產(chǎn)紅旗單位，鄖縣質(zhì)監(jiān)局和市特檢所獲得了全市文明單位，鄖西縣質(zhì)監(jiān)局、竹山縣質(zhì)監(jiān)局、房縣質(zhì)監(jiān)局實現(xiàn)了服務(wù)與業(yè)務(wù)發(fā)展的雙豐收，丹江和竹溪縣質(zhì)監(jiān)局在名牌爭創(chuàng)等方面探索出有益的途徑和做法，市質(zhì)檢所、特檢所、計量所把業(yè)務(wù)工作向外省市進(jìn)行了拓展延伸。
取得的各項成績得益于市委政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各部門各單位的大力支持，在此一并深表感謝!但我們也清醒地認(rèn)識到自身所存在的差距，比如在食品安全監(jiān)管上存在薄弱環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)結(jié)合部、小作坊仍需下大力氣整治;檢測檢驗?zāi)芰θ孕杼岣?，檢不了、檢不快等問題急需解決，服務(wù)汽車支柱產(chǎn)業(yè)的檢測中心建設(shè)步伐仍然不快;在隊伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等方面仍需加強，少數(shù)干部工作責(zé)任心不強、能力缺乏、大局意識和服務(wù)意識不強等問題還較嚴(yán)重。這些都需要我們結(jié)合新形勢、采取新措施，全面徹底地解決。
20xx年，盡管我們面臨著金融危機的后續(xù)影響，存在著很多挑戰(zhàn)，但我們的形勢依然喜人，機遇仍然很多。國家繼續(xù)加大投資刺激消費政策，給十堰帶來了很多重大的民生工程，一個機場、兩個碼頭、三條鐵路、四條高速公路、五個專題類項目、六個水電站以及天然氣、熱電廠等重大項目建設(shè)，是我們發(fā)揮質(zhì)量安全把關(guān)作用的新戰(zhàn)場。市委政府高度重視質(zhì)量工作，大力實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，全力建設(shè)商用車及汽車配件檢測中心，是我們作好質(zhì)量工作的堅強后盾。各縣市區(qū)政府把質(zhì)量工作納入年度目標(biāo)予以考核，強力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和名牌爭創(chuàng)工作，高度重視食品質(zhì)量安全，加大對檢測中心的建設(shè)投入力度，是我們做好質(zhì)量工作的強大動力。我們堅信，在這樣的大好形勢下，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)一定有能力、有信心、有決心做好今年的各項工作。
二、明確工作思路，突出工作重點，提高服務(wù)經(jīng)濟大局的有效性。
今年工作總體思路是：以全市經(jīng)濟工作會議精神和全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，高舉一面旗幟(質(zhì)量興市)，辦好兩件實事(改善基層辦公條件、激發(fā)系統(tǒng)整體活力)，建設(shè)三個中心(湖北商用車及零部件檢驗中心、湖北省綠松石產(chǎn)品檢驗中心、鄂西北節(jié)能產(chǎn)品檢驗中心)，加快四個發(fā)展(產(chǎn)品質(zhì)量、兩大安全、民生計量、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略)，實現(xiàn)五大目標(biāo)(活力質(zhì)監(jiān)、文明質(zhì)監(jiān)、務(wù)實質(zhì)監(jiān)、清廉質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān))，為十堰經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
(一)深入推進(jìn)質(zhì)量興市工作。質(zhì)量問題是經(jīng)濟發(fā)展中的一個戰(zhàn)略問題，也是關(guān)系社會和諧的重大政治問題。黨中央、國務(wù)院歷來對質(zhì)量工作非常重視。曾強調(diào)：“如果增長粗放和產(chǎn)品質(zhì)量不高問題不能得到有效解決，總有一天會引發(fā)系統(tǒng)性經(jīng)濟風(fēng)險，甚至?xí)l(fā)信用危機和社會動蕩，反過來影響發(fā)展進(jìn)程。我們必須警醒，痛下決心加快解決我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高的問題?！被谶@種經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求，新形勢，20xx年4月份，省委、省政府高調(diào)作出了《關(guān)于實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的決定》，從推動湖北科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建“兩型社會”全局的高度，對質(zhì)量興省戰(zhàn)略進(jìn)行了全面謀劃和總體布局，省委將“質(zhì)量興省戰(zhàn)略”列為省委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)課題，李鴻忠省長親自出任了省實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，明確了31個廳局(委、辦)實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的工作職責(zé)，確定了開展長江質(zhì)量獎評定活動。去年，市政府出臺了十堰市質(zhì)量興市戰(zhàn)略決定，張市長親任組長，高市長掛率指揮，各縣市區(qū)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。目前，我市的質(zhì)量興市工作正呈現(xiàn)出力度加大、步伐加快、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢，質(zhì)量興縣市覆蓋面已達(dá)100%。但我們的工作仍然不平衡，抓手不多，思路還不開闊，重點還不突出。今年的質(zhì)量興市工作重點抓好“六個一”：一是抓好一次調(diào)研。緊緊圍繞區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)、一統(tǒng)三分戰(zhàn)略和鄂西生態(tài)文化旅游圈等大局工作思考質(zhì)量工作的突破口，圍繞雙億工程、工業(yè)園區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)尋找質(zhì)量工作的切入點，調(diào)整質(zhì)量工作思路，使得質(zhì)量興市工作貼近十堰實際、符合各地實際、滿足群眾需求。二是抓好一個規(guī)劃。探索宏觀質(zhì)量狀況分析報告制度，為市委政府決策提供參考。借助社會智力資源和各成員單位職能資源，發(fā)布十堰質(zhì)量狀況白皮書，為招商引資服務(wù)。結(jié)合規(guī)劃制定質(zhì)量振興規(guī)劃，內(nèi)容既體現(xiàn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略決定的規(guī)定動作，又要有適合自己發(fā)展的自選動作。三是抓好一個體系。即質(zhì)量興市組織領(lǐng)導(dǎo)體系，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，建立局際聯(lián)系會議制度，進(jìn)一步調(diào)整完善各項工程辦公室，定時開好協(xié)調(diào)會，形成合力抓好工作。四是抓好一套制度。建立實施質(zhì)量興市工作考核機制和獎勵機制，將質(zhì)量振興納入到地方政府和部門的績效考核體系。五是抓好一個考核。結(jié)合質(zhì)量興省八大工程，制定十堰市質(zhì)量興市子項工程圖，分解到各責(zé)任部門，加強督辦落實。六是抓好一個獎項。注重企業(yè)全面質(zhì)量管理工作培育，重點申報省政府長江質(zhì)量獎，爭取實現(xiàn)零突破。全面培育湖北省名牌，確保10個產(chǎn)品獲得湖北省名牌。啟動武當(dāng)質(zhì)量獎評比工作，開展十堰市名牌產(chǎn)品評價活動。同時，要做好質(zhì)量興市的各項基礎(chǔ)工作，加強與省局和各責(zé)任部門信息溝通，建立基礎(chǔ)檔案，提高質(zhì)量興市工作的實際成效。
(二)以建設(shè)省級商用車及零部件檢驗中心為重點服務(wù)區(qū)域性中心城市建設(shè)。檢測檢驗機構(gòu)是企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和研發(fā)能力的有力保障，是政府抓好市場監(jiān)管、提高區(qū)域產(chǎn)品競爭力、贏得招商優(yōu)勢的重要平臺。在當(dāng)前省政府建立汽車長廊戰(zhàn)略部署下，武漢、襄樊、隨州等地把汽車檢驗中心建設(shè)列入重要議事日程，我市商用車檢驗中心建設(shè)形勢逼人，顯得十分必要。實現(xiàn)這個目標(biāo)，既可以為區(qū)域性中心城市建設(shè)提供技術(shù)支撐，又可以為進(jìn)一步鞏固十堰汽車城地位、規(guī)范市場秩序、做強做大汽車支柱產(chǎn)業(yè)提供堅強保障。經(jīng)過幾年的努力，國家質(zhì)檢總局、省政府、市政府和省質(zhì)監(jiān)局對我市建立商用車及零部件檢驗中心給予大力支持，市政府已劃拔了150畝土地，市局與城市投資公司在合作建設(shè)上已邁出了實質(zhì)性的步伐。今年，我們將組織優(yōu)勢人員、集中主要精力，在規(guī)劃設(shè)計、土地平整、資金籌措上加快步伐，力爭主體建筑初具規(guī)模，設(shè)備招標(biāo)和人員培訓(xùn)取得初步成果。在建設(shè)好商用車及零部件檢驗中心的同時，根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)特點和優(yōu)勢，建設(shè)完成湖北省綠松石檢測中心，起動建設(shè)湖北省節(jié)能產(chǎn)品檢測中心、鄂西北農(nóng)產(chǎn)品及食品檢測中心、黃姜產(chǎn)品檢測中心，為地方經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。各縣市要結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群實際，及時調(diào)整完善檢測機構(gòu)，變更檢驗項目。
(三)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展。一是加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。及早下發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃，合理確定各類產(chǎn)品的抽查頻次和覆蓋范圍，提升監(jiān)督抽查有效性、科學(xué)性、可比性。做好監(jiān)督抽查后處理工作，加強后處理工作的規(guī)范性、有效性。強化企業(yè)后處理整改效果，抽查走訪企業(yè)，了解后處理開展的實際情況，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。加強監(jiān)督抽查信息運用，堅持多種形式的抽檢結(jié)果發(fā)布通報制度，每半年向市政府提交一次質(zhì)量分析報告，每季度有針對性地發(fā)布信息通報，增強重要節(jié)日的消費引導(dǎo)效果。抓好全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作，重點做好新十二類工業(yè)產(chǎn)品的申報、受理工作，及時更新全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證動態(tài)信息。加強對全市檢驗技術(shù)機構(gòu)的監(jiān)管，探索對機動車檢驗技術(shù)機構(gòu)日常監(jiān)管的有效措施。加大認(rèn)證有效性監(jiān)督檢查力度，重點查處買證、賣證等虛假認(rèn)證及假冒認(rèn)證標(biāo)志的違法行為，凈化認(rèn)證市場。制定《十堰市產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案》，建立緊急質(zhì)量事故專家?guī)?，提高我市對突發(fā)質(zhì)量事故的應(yīng)對能力，最大限度地化解和消除產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險。
二是加強食品安全監(jiān)管。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，嚴(yán)格發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一核查尺度，提高審核員能力和監(jiān)管人員的水平。做好年審及證后監(jiān)管工作，全面開展獲證企業(yè)年度審查、定期巡查、監(jiān)督檢查、風(fēng)險監(jiān)控、年度審驗等各項工作。重新核定各監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管對象及“監(jiān)管三員”，加大區(qū)域監(jiān)管力度和企業(yè)建檔工作力度，層層簽訂責(zé)任狀。以食品生產(chǎn)加工企業(yè)的檔案庫為基礎(chǔ)，以行政許可和區(qū)域監(jiān)管為手段，以“小作坊改造升級”和“骨干企業(yè)綠色服務(wù)通道”為服務(wù)模塊，結(jié)合風(fēng)險評估和監(jiān)控、監(jiān)督檢查等信息源，分期完成全市食品安全信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)開展“千家食品小作坊改造升級”計劃，完成70家小作坊升級改造計劃，推進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)上檔升級。認(rèn)真做好小作坊衛(wèi)生條件現(xiàn)場核查告知工作。開展食品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控、風(fēng)險評估工作，建立完善應(yīng)急預(yù)警機制，定期發(fā)布食品質(zhì)量安全預(yù)警信息，完善食品質(zhì)量安全突發(fā)事件處置機制。
三是加強特種設(shè)備安全監(jiān)察。建立特種設(shè)備分類管理制度，對重大特種設(shè)備事故隱患實行責(zé)任到人按期督辦責(zé)任制。完善動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)的資源共享。嚴(yán)格排查隱患，力爭特種設(shè)備定檢率達(dá)到100%。重點做好特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察，確保不發(fā)生事故。加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。繼續(xù)開展特種設(shè)備節(jié)能降耗工作。實施特種設(shè)備施工單位評審登記制度，嚴(yán)格控制不符合條件安裝、維修、改造單位流入我市特種設(shè)備施工市場。提高特種設(shè)備檢驗及特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核質(zhì)量，提升培訓(xùn)質(zhì)量。
四是抓好民生計量工作。開展“商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范”示范點創(chuàng)建活動，以集貿(mào)市場、加油站、商店、餐飲業(yè)、眼鏡店和醫(yī)院為重點，積極培育一批誠信計量示范樣板單位，為老百姓創(chuàng)造良好的商業(yè)服務(wù)業(yè)計量環(huán)境。開展電能表、水表、燃?xì)獗?、熱能表強制檢定督導(dǎo)工作。強化商品量計量監(jiān)管工作，完成國家定量包裝商品凈含量專項監(jiān)督抽查，為消費者創(chuàng)造放心購物計量環(huán)境。組織開展全市強制檢定計量器具檔案建設(shè)和信息化管理工作，加強涉及安全領(lǐng)域的計量器具監(jiān)督，加強汽車安檢線和汽車維修業(yè)在用計量器具的強制檢定和監(jiān)督管理，組織開展機動車測速儀和呼出氣體酒精探測器的強制檢定工作，提高醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域在用計量器具的受檢率和檢定合格率。加強能源計量建設(shè)，推動重點耗能企業(yè)配齊能源計量器具，建立完善能源計量管理體系，提高節(jié)能減排工作水平。同時，加強量值傳遞、溯源體系和社會公用計量基準(zhǔn)體系建設(shè)，引導(dǎo)中小企業(yè)建立健全計量檢測體系。
五是實施“標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新”戰(zhàn)略。加快企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)步伐，延伸和拓展地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作領(lǐng)域，加快我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作步伐，造就覆蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系模型，實現(xiàn)地方標(biāo)準(zhǔn)從鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域向研究新型領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變。做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，按照“一統(tǒng)三分”的發(fā)展規(guī)劃，圍繞我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力為重點，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，大力推進(jìn)種豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖和木瓜、烤煙種植等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，確保這些示范區(qū)年底順利通過驗收。全力打造“武當(dāng)?shù)啦琛逼放?，會同市農(nóng)業(yè)局制定“武當(dāng)?shù)啦琛钡漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。進(jìn)一步完善金神農(nóng)香料煙標(biāo)準(zhǔn)體系，形成科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理模式，為提高種煙經(jīng)濟效益，穩(wěn)定產(chǎn)區(qū)質(zhì)量提供堅實的技術(shù)保障。著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立健全武當(dāng)山旅游景區(qū)和農(nóng)家樂休閑旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點的標(biāo)準(zhǔn)體系，積極開展“標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)質(zhì)量行動”，提高武當(dāng)山和十堰農(nóng)家樂休閑旅游服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)十堰早日成為國際知名生態(tài)文化旅游區(qū)。全面推進(jìn)和實施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，加大地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的宣傳力度，依法加強對獲準(zhǔn)使用專用標(biāo)志企業(yè)的保護(hù)和監(jiān)督力度。
(四)努力改善辦公條件理順工作職能。受歷史和體制影響，質(zhì)監(jiān)部門辦公條件普遍不優(yōu)，我市表現(xiàn)尤為突出，在全省20個無辦公用房的基層局中，我市就有3個。在市局黨組的積極爭取下，省局黨組十分關(guān)注十堰質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的發(fā)展，給予我們大力支持和特別厚愛，我市丹江、竹溪、鄖西三個局的辦公用房建設(shè)全部納入省發(fā)改委立項范圍，給予三百余萬元的資金支持。市局黨組對基層局的支持是一貫的，將給予力所能及的資金支持。希望各縣市局抓緊建設(shè)，爭取在年內(nèi)丹江和鄖西縣局綜合檢測樓投入使用，竹溪縣局綜合檢測樓動工建設(shè)，其他各縣局在檢驗檢測設(shè)備上加大投入，切實解決檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢得慢等問題。同時，我們將整合系統(tǒng)內(nèi)資源，理順管理體制，加大服務(wù)力度，提高服務(wù)水平，在服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展上爭取更大的作為。重點在執(zhí)法與服務(wù)上作出新探索，調(diào)整充實基層監(jiān)管力量，更新工作思路，轉(zhuǎn)變工作職能，創(chuàng)新工作方式。要樹立在服務(wù)中監(jiān)管、在服務(wù)中執(zhí)法的新理念，切實抓好以服務(wù)促進(jìn)檢驗工作開展、以服務(wù)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、計量、質(zhì)量業(yè)務(wù)工作發(fā)展。要通過努力工作，讓當(dāng)?shù)卣疂M意、企業(yè)滿意、群眾滿意。
(五)堅持以人為本全力維護(hù)穩(wěn)定。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一保障，穩(wěn)定才能發(fā)展。今年，我們要切實維護(hù)兩個穩(wěn)定。一是維護(hù)系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定。省政府對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的三定方案定了，這只是大盤子，我們的人員身份問題、歷史所辦企業(yè)問題仍然沒有完全解決，有少部分人員還在上訪。個別地方和單位在執(zhí)法與收費問題上還有待進(jìn)一步規(guī)范，在內(nèi)部管理上有待進(jìn)一步理順。有些單位處在艱苦創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時期，發(fā)展與維護(hù)群眾切身利益問題仍是一對常有的矛盾，有時還有激化的可能。各單位特別是主要負(fù)責(zé)人要切實把維護(hù)穩(wěn)定做為第一責(zé)任，絕不能因為一時的不穩(wěn)定讓改革發(fā)展的成果付諸東流。二是要為全市穩(wěn)定做好工作。主要是結(jié)合部門職能確保食品和特種設(shè)備安全，抓好安全生產(chǎn)，把綜合治理工作做深做細(xì)，確保一方平安，爭創(chuàng)平安單位，和諧社區(qū)和文明門棟。要通過規(guī)范執(zhí)法規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，保證群眾放心消費。加大打假治劣力度，以食品、農(nóng)資、建材、汽配等產(chǎn)品為重點，抓好生產(chǎn)加工、銷售經(jīng)營、倉儲物流三個環(huán)節(jié)開展專項執(zhí)法，達(dá)到查處一類產(chǎn)品，規(guī)范一個市場的目的。要拓展執(zhí)法領(lǐng)域，向供電、通訊、石油、供水、供氣、供暖等壟斷服務(wù)行業(yè)進(jìn)行執(zhí)法，維護(hù)消費者合法權(quán)益。加強“12345”市長熱線和“12365”投訴平臺建設(shè)，搭建公眾維權(quán)平臺。
(六)狠抓黨風(fēng)建設(shè)鞏固發(fā)展成果?？傄笫钦J(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)口前移、重心下移、責(zé)任上移。具體要求是五抓：一抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位一把手要堅持一崗雙責(zé)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署。二抓宣傳教育。積極組織開展各種主題宣傳教育活動，不斷加強理想、信念和廉潔從政教育，筑牢拒腐防變思想道德防線，提高拒腐防變能力。三抓制度建設(shè)。要堅持民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、離任審計等制度。四抓監(jiān)督檢查。以“制權(quán)、管錢、用人”為重點，加強對人財物重要崗位的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部要參與人事考核、財務(wù)審計等工作。積極推行政務(wù)公開，加強對服務(wù)窗口和一線執(zhí)法人員、檢驗檢測人員的監(jiān)督。采取走訪企業(yè)和行政相對人、問卷調(diào)查等形式，自覺接受社會民主監(jiān)督。五抓行風(fēng)建設(shè)。聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，積極參加行風(fēng)熱線，深入基層、企業(yè)征求行政相對人意見和建議。組織開展十佳標(biāo)兵評比活動，積極爭創(chuàng)文明科室、文明家庭、文明單位。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施，切實增強戰(zhàn)斗力、凝聚力和執(zhí)行力。
今年的工作目標(biāo)非常明確，工作任務(wù)十分繁重，是采取硬措施結(jié)硬帳的關(guān)鍵時期。調(diào)動方方面面的積極性，激活方方面面的工作熱情，形成強大的工作合力，是各級局、各單位必須高度重視的一件大事，必須善始善終抓好抓實，抓出成效。
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，工作千頭萬緒，面臨的困難和挑戰(zhàn)很多。希望各單位要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升做好質(zhì)監(jiān)工作的能力和水平，做到思想認(rèn)識到位、工作力度加大、工作機制健全。市局將實行重點工作掛牌督辦制度，每個領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一個重點項目、掛帥一項重點工作。希望各單位認(rèn)真履行職責(zé)，“一把手”要親自抓，及時協(xié)調(diào)解決重點難點問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實抓好組織協(xié)調(diào)，保證各項任務(wù)的落實，各責(zé)任部門要真正負(fù)起責(zé)任，形成合力，扎實推進(jìn)，確保全市系統(tǒng)各項工作實現(xiàn)新突破，取得新進(jìn)展。要進(jìn)一步完善推進(jìn)機制，堅持試點先行、典型引路的原則，對工作做的好的單位早發(fā)現(xiàn)早總結(jié)早推廣，以點、線上的突破帶動面上工作的開展。
(二)嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。剛才，我們對去年工作進(jìn)行了考核兌現(xiàn)，對先進(jìn)單位予以表彰。今年我們考核只能加強，不能松懈。要在考核的全面性、客觀性、科學(xué)性上下功夫。今年的考核細(xì)則我們做了充分的調(diào)研論證，基本上覆蓋了主要業(yè)務(wù)工作，也體現(xiàn)了工作重點?？己说姆绞椒椒ǜ`活更全面，在注重行政效益的同時綜合考慮社會效益。考核文件會上將下發(fā)，請各單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神，吃透各項工作實質(zhì)，以適當(dāng)?shù)姆绞较蛉w干部職工予以傳達(dá)貫徹，讓每名領(lǐng)導(dǎo)知道自己抓什么，每名干部知道自己做什么，如何做。
(三)加大督辦檢查。市局今年將進(jìn)一步加大工作落實執(zhí)行力度。市局科室要帶頭，做到工作年有部署，月有計劃，周有安排小結(jié)，日有日志，做到任務(wù)到人，明確時限要求。市局已經(jīng)建立對各單位的目標(biāo)責(zé)任考核制度，平時要加強對執(zhí)行情況的檢查，對一些重點工作，督辦室加強督辦，把落實情況記錄在冊;對一些容易出問題的領(lǐng)域、地方，市局監(jiān)察室將組織暗訪檢查，結(jié)果通報。年終，考核組要對照任務(wù)嚴(yán)格檢查，市局各科室要給各地報一個明白帳，明明白白地再評先進(jìn)。對工作好的，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，進(jìn)行獎勵;對個別地方工作長期上不去，老出問題的將直接與一把手通報情況，采取一定的懲處措施。
同志們，20xx年是全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)展的關(guān)鍵一年，任務(wù)艱巨、使命光榮，讓我們在市委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，上下團(tuán)結(jié)，求實創(chuàng)新，艱苦奮斗，全面開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面，為區(qū)域性中心城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇五
同志們：
根據(jù)全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議和市委經(jīng)濟工作會議要求，我就全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)全年工作情況和20xx年部署講兩點意見：
一、20xx年質(zhì)監(jiān)工作簡要情況。
20xx年，在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，系統(tǒng)上下進(jìn)一步堅定干事創(chuàng)業(yè)的信心，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，保障質(zhì)量安全，提升質(zhì)量水平，優(yōu)化質(zhì)量服務(wù)，譜寫“服務(wù)經(jīng)濟社會，發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)”新篇章，促進(jìn)全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。市局先后獲全國質(zhì)量技術(shù)機構(gòu)民生計量工作先進(jìn)單位、邵陽市文明標(biāo)兵單位、邵陽市績效考核先進(jìn)單位、邵陽市綜合治理先進(jìn)單位等榮譽稱號。
(一)保障安全。全年沒有發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全責(zé)任事故，人民群眾生命財產(chǎn)安全得到了有效保障。一是強化了依法監(jiān)管。嚴(yán)格許可，全年換(發(fā))食品生產(chǎn)許可證132張、工業(yè)品生產(chǎn)許可證11張;計量認(rèn)證授權(quán)年審103家，幫助辦理計量檢定員考核發(fā)證150人;新增特種設(shè)備注冊登記216臺(件)，辦理特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證752人、復(fù)審365人。全市代碼換證1461家，商品條碼新注冊產(chǎn)品59個，續(xù)展108個。同時，完善退出機制，全年共注銷食品生產(chǎn)許可證103張。嚴(yán)格檢驗，全年產(chǎn)(商)品監(jiān)督抽查檢驗1148批次，強檢計量器具檢定21112臺件次，特種設(shè)備監(jiān)督檢驗3669臺，液化氣鋼瓶檢驗4萬只。嚴(yán)格執(zhí)法，全年查處執(zhí)法案件93件，涉案貨值1000余萬元，依法處罰90件，移送5件。二是開展了風(fēng)險排查。按市縣兩級分線分部門深入展開排查，全市共排查各類安全風(fēng)險隱患258起。食品以打擊“一非兩超”為重點，先后檢查企業(yè)和小作坊890家，下達(dá)責(zé)令停產(chǎn)整改通知書53份，立案查處26起。重點工業(yè)產(chǎn)品組織了農(nóng)用復(fù)混肥和小軋鋼排查整治，共檢查農(nóng)肥和小軋鋼企業(yè)及銷售網(wǎng)點92家，立案查處26起，涉案貨值350萬元。特種設(shè)備以落實螺絲瓶報廢和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點，開展專項整治，集中查處并銷毀非法液化氣瓶400只。三是整治了重點風(fēng)險。全年整治化解風(fēng)險隱患228起，其中嬰幼兒原料乳粉m1問題全面排查到位，相關(guān)問題的后處理按照省政府和省局的要求全面落實。固液法白酒標(biāo)簽安全風(fēng)險經(jīng)數(shù)次約談溝通，公司承諾盡快整改到位。及時應(yīng)對處置塑化劑風(fēng)波，轄區(qū)內(nèi)白酒生產(chǎn)企業(yè)全面落實了整改措施。網(wǎng)絡(luò)曝光的市區(qū)建安領(lǐng)域的“瘦身鋼筋”問題全面整治到位。開展“打非治違”行動，集中整治了湖南合力熱電公司停產(chǎn)停汽后轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐和壓力容器的嚴(yán)重安全隱患，共查封違法鍋爐、壓力容器32臺，新注冊登記鍋爐、壓力容器21臺，消除安全隱患56處。
(二)優(yōu)化服務(wù)。一是優(yōu)化兩大戰(zhàn)略服務(wù)。組織召開了20xx年全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，各縣(市)區(qū)政府向市政府遞交了實施質(zhì)量興市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略責(zé)任書，明確了工作要求，強化了工作責(zé)任，落實了目標(biāo)責(zé)任管理。全市9個縣先后出臺《關(guān)于貫徹實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》和質(zhì)量興縣實施方案，將質(zhì)量興縣和標(biāo)準(zhǔn)化工作納入政府目標(biāo)管理，實施質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，對質(zhì)量安全工作抓得不好、措施落實不力、發(fā)生嚴(yán)重安全責(zé)任事故的部門進(jìn)行責(zé)任追究。建立小組聯(lián)席會議制度，每年至少召開一次質(zhì)量興縣和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實施專題工作會議，政府常務(wù)會議安排每年至少聽取一次質(zhì)量工作匯報，縣委、縣政府每年至少組織一次質(zhì)量工作督查。增加“兩大戰(zhàn)略”投入，絕大多數(shù)縣(區(qū))增加了食品安全、特種設(shè)備安全和質(zhì)量興縣、標(biāo)準(zhǔn)化工作專項資金。二是優(yōu)化質(zhì)量品牌服務(wù)。切實承擔(dān)實施兩大戰(zhàn)略的日常工作，在質(zhì)量安全風(fēng)險全面排查的基礎(chǔ)上，撰寫質(zhì)量狀況分析報告，為黨委、政府決策提供參考。根據(jù)湖南名牌20xx年評價目錄，積極申報水泥、人造板、家具等17個產(chǎn)品為湖南名牌產(chǎn)品。組織湘窖酒業(yè)、新寧“滿師傅”申報地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。全市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案率100%，3家企業(yè)爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，新寧崀山景區(qū)創(chuàng)建全國旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面啟動。三是優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。按照組織合法、制度健全、服務(wù)到位、行為規(guī)范原則，健全質(zhì)量技術(shù)協(xié)會組織，積極開展質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。全年組織發(fā)展協(xié)會會員239家。開展質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)31場次，受訓(xùn)人員800余人。突出強化食品質(zhì)量安全基礎(chǔ)管理服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)一制訂質(zhì)量安全管理18項制度，并做到掛牌上墻，建立質(zhì)量安全管理18套臺賬，從原料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠全過程記錄在冊，做到質(zhì)量安全生產(chǎn)可追溯。技術(shù)機構(gòu)為企業(yè)提供委檢服務(wù)5659批次，計量器具標(biāo)準(zhǔn)測試50932臺(件)。
(三)發(fā)展事業(yè)。一是積極爭取財政支持。市本級爭取財政專項資金215萬元，縣局爭取財政專項資金300余萬元，在全省率先實行集貿(mào)市場衡器免費檢定。爭取市政府80余萬元電煤檢驗設(shè)備及30萬元檢驗經(jīng)費，開展電煤質(zhì)量檢驗，得到省電煤監(jiān)管檢查組的充分肯定。二是致力發(fā)展檢驗事業(yè)。市質(zhì)檢所通過省局計量認(rèn)證復(fù)評及食檢機構(gòu)首次資質(zhì)認(rèn)定為2級質(zhì)檢機構(gòu)。市計量所新建標(biāo)準(zhǔn)12個，檢測項目達(dá)到95個。三是強化預(yù)算收入征管。嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入征收責(zé)任制和行政事業(yè)收費項目、標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕亂收費、亂罰款行為，自覺做到“三個不收”，即超違法定項目和收費標(biāo)準(zhǔn)的不收，超違檢驗資質(zhì)和檢驗規(guī)程的不收，超違計量器具購買價格部分不收，省財政下達(dá)的預(yù)算收入計劃全面完成。四是強力推進(jìn)設(shè)施建設(shè)。市局檢測辦公大樓基礎(chǔ)工程建設(shè)到位，武岡鹵制食品省級質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心籌備工作基本到位，今年可開工建設(shè)。全市檢驗設(shè)備投入300多萬元，檢驗檢測能力進(jìn)一步提升。
(四)探索機制。探索行業(yè)監(jiān)管機制。一是引導(dǎo)液化氣充裝和電梯安裝維保行業(yè)協(xié)會簽訂行業(yè)自律公約，規(guī)范行業(yè)行為。二是扶持行業(yè)龍頭，加強米面早餐食品行業(yè)監(jiān)管。整合市區(qū)米面生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊，扶持浩天米業(yè)公司投資3000萬元建設(shè)三萬噸放心早餐米面工程。邵東縣集中扶持4家米粉加工企業(yè)，全面淘汰米粉加工小作坊，成為全省無米粉加工小作坊第一縣。三是促進(jìn)全市復(fù)混肥料生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)聯(lián)合重組，增強行業(yè)競爭能力，凸顯集約效應(yīng)。探索聯(lián)動監(jiān)管機制。一是統(tǒng)一執(zhí)法。執(zhí)法職能全部統(tǒng)一歸口稽查部門。二是統(tǒng)一審查。推行聯(lián)審把關(guān)制度，市級申證、換證、授權(quán)年度和定期審查，須經(jīng)相關(guān)監(jiān)管、執(zhí)法、檢驗部門聯(lián)合審查認(rèn)可，做出結(jié)論。三是統(tǒng)一檢驗。監(jiān)督檢驗涉及安全指標(biāo)的檢驗項目全部歸口市所檢驗。四是統(tǒng)一管理，全市加油機監(jiān)管統(tǒng)一實行“四分離”機制。五是統(tǒng)一建標(biāo)。全市機動車?yán)锍瘫頇z測九項標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)統(tǒng)一建標(biāo)管理。探索內(nèi)務(wù)管理機制。一是“以支定收、收支平衡、統(tǒng)一預(yù)算、集中支付”的財務(wù)管理機制;二是“個人自薦、民主推薦、雙向選擇、優(yōu)化組合”的人事機制;三是公務(wù)用車經(jīng)費包干機制;四是行政事業(yè)成本管理機制。五是技術(shù)機構(gòu)績效工資激勵機制。
(五)建設(shè)隊伍。圍繞建設(shè)一支“政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好”的質(zhì)量隊伍目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點，加強隊伍思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，不斷提升隊伍素質(zhì)能力。一是加強思想政治建設(shè)。堅持“六講四創(chuàng)”規(guī)范，即講大局、講紀(jì)律、講責(zé)任、講誠信、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，學(xué)習(xí)創(chuàng)新、工作創(chuàng)先、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、發(fā)展創(chuàng)業(yè)，開展了“知足感恩、愛崗敬業(yè)”心態(tài)教育活動，切實加強政治思想建設(shè)。全年表彰了21個“四創(chuàng)”項目，弘揚創(chuàng)先爭優(yōu)風(fēng)氣。二是加強業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。堅持在學(xué)中干，干中學(xué)，邊學(xué)邊干，邊干邊學(xué)，建立并實施崗位自學(xué)、單位統(tǒng)學(xué)、年度考學(xué)、考核獎學(xué)等長效學(xué)習(xí)機制，落實個人崗位自覺經(jīng)常學(xué)習(xí)、在線網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、單位每周一次集體學(xué)習(xí)、分線每年一期培訓(xùn)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)每年一次考試學(xué)習(xí)、大會一年一次學(xué)習(xí)體會交流制度。推動“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)，當(dāng)學(xué)習(xí)型模范”活動持續(xù)深入，促進(jìn)隊伍素質(zhì)與能力不斷進(jìn)步。市局與邵陽學(xué)院聯(lián)合舉辦的食品質(zhì)量與安全本科班60余名學(xué)員全部結(jié)業(yè)。全系統(tǒng)新招公務(wù)員4名，新招技術(shù)機構(gòu)專業(yè)人員7名。三是加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。以《邵陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行風(fēng)和行政效能自律十項規(guī)范》為抓手，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與作風(fēng)效能建設(shè)緊密結(jié)合起來，切實加強監(jiān)督檢查，檢查情況及時通報，違規(guī)行為嚴(yán)查快處，全系統(tǒng)風(fēng)清氣正，干事創(chuàng)業(yè)，社會形象良好。市人大專項評議滿意，優(yōu)化環(huán)境測評位次前移。
此外，政務(wù)公開進(jìn)一步公開透明，信訪工作不斷加強，群眾利益訴求渠道更加暢通。加強社會治安綜合治理，建整扶貧、計劃生育、雙聯(lián)工作，也取得了顯著成效。檔案、婦女兒童、文明衛(wèi)生創(chuàng)建取得新成績。
在充分肯定成績的同時，我們清醒地看到，質(zhì)監(jiān)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平有待提高，基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱，工作方式、工作方法還不完全適應(yīng)。我們要正視這些問題，保持清醒頭腦，認(rèn)真研究解決。
二、20xx年質(zhì)監(jiān)工作總體部署。
黨的為我們做好新形勢下質(zhì)監(jiān)工作指明了方向，提出了要求，提供了舞臺。今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年，做好今年的質(zhì)監(jiān)工作意義十分重大。根據(jù)省、市委經(jīng)濟工作會議和省質(zhì)監(jiān)工作會議精神，今年質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，堅持抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢，發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟社會，全面實現(xiàn)年度工作目標(biāo)，努力構(gòu)建法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)和服務(wù)質(zhì)監(jiān)，為推動邵陽經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作要重點圍繞“四抓四提高”抓好落實，抓出成效。
(一)抓監(jiān)管提高安全水平。
強化安全理念。質(zhì)量安全始終是社會關(guān)注的熱點，保障質(zhì)量安全始終是質(zhì)監(jiān)工作的重點。質(zhì)量安全是產(chǎn)品的底線，是企業(yè)發(fā)展和一切工作的生命線。新的一年我們要始終堅持“不重視質(zhì)量安全是不合格、抓不好質(zhì)量安全是不稱職，出了質(zhì)量安全事故要問責(zé)”的思想理念，嚴(yán)格執(zhí)行“嚴(yán)責(zé)、嚴(yán)防、嚴(yán)審、嚴(yán)查、嚴(yán)檢、嚴(yán)處”方針，圍繞加工食品、主要工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備和認(rèn)證授權(quán)機構(gòu)四大安全，全面履職監(jiān)管到位，堅決遏制一般事故，杜絕發(fā)生行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性、節(jié)令性重特大事故。
落實安全責(zé)任。全面落實質(zhì)量安全政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，形成齊抓共管安全工作格局和合力。進(jìn)一步強化企業(yè)主體責(zé)任，推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度。進(jìn)一步落實質(zhì)量安全約談制度。實行更加嚴(yán)格的準(zhǔn)入退出機制，對惡意違法、屢次違法、造成重大質(zhì)量事故的企業(yè)和法人代表，探索實行行業(yè)“終身出局”制度。建立健全許可審查、監(jiān)督抽查、執(zhí)法稽查質(zhì)量安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，凡屬許可審查把關(guān)不到位、監(jiān)督抽查把關(guān)不到位、執(zhí)法稽查把關(guān)不到位引發(fā)質(zhì)量安全事故的，依法依紀(jì)追究監(jiān)管部門和監(jiān)管人員的失職、瀆職責(zé)任。
嚴(yán)格安全監(jiān)管。嚴(yán)格履職，嚴(yán)格把關(guān)，切實做到“五到位”：一是許可審查到位。進(jìn)一步建立健全聯(lián)審把關(guān)制度，市級申證、換證、授權(quán)、年度和定期審查，須經(jīng)相關(guān)監(jiān)管、執(zhí)法、檢驗部門書面審查簽字認(rèn)可，報分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可做出審查結(jié)論。許可審查中，要督促指導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制度和質(zhì)量安全檔案臺賬制度，做到制度掛牌上墻、臺賬建檔上書，落實質(zhì)量安全事故責(zé)任可追溯體系。在嚴(yán)格食品加工企業(yè)許可審查的同時，根據(jù)省人大出臺的小作坊監(jiān)管地方性法規(guī)，要切實做好食品小作坊許可發(fā)證審查工作。二是執(zhí)法檢查到位。全面落實全市發(fā)證食品和發(fā)證工業(yè)產(chǎn)品、計量認(rèn)證授權(quán)機構(gòu)、主要特種設(shè)備和強檢計量器具年度監(jiān)督檢查、巡查法定頻次，檢查、巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，要指導(dǎo)和幫助企業(yè)認(rèn)真落實整改并回訪復(fù)查到位。三是監(jiān)督抽查到位。全面落實食品、重點工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查制度和特種設(shè)備、法定強檢計量器具監(jiān)督檢驗制度，監(jiān)督抽查和監(jiān)督檢驗計劃抽查到位率要力求達(dá)到95%以上。主要工業(yè)產(chǎn)品定期監(jiān)督抽查要根據(jù)邵陽實際和定檢計劃，確立監(jiān)督抽查重點，探索建立并實施縣抽樣、市檢驗的分工協(xié)作檢驗機制。市質(zhì)檢所要突出加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗技術(shù)能力建設(shè)，確保適應(yīng)檢驗需要。四是執(zhí)法稽查到位。高舉執(zhí)法打假大旗，深入開展“質(zhì)監(jiān)利劍行動”，確保舉報投訴案件、批辦交辦案件100%查處到位，要分析形勢，把握動態(tài)，主動出擊查辦案件;要突出重點，適時組織行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性、節(jié)令性專項執(zhí)法行動。五是后處理到位。監(jiān)督審查、檢查、稽查、檢驗發(fā)現(xiàn)的違法問題，凡屬危及安全的，該責(zé)令整改的堅決責(zé)令整改，該召回的堅決召回，該依法處罰的堅決依法處罰，該移送的堅決移送，堅決杜絕遷就姑息，罰過放行。
健全安全機制。保障質(zhì)量安全是一項系統(tǒng)工程，既要齊抓共管、綜合治理，更要持之以恒，建立長效機制。一要建立安全風(fēng)險排查機制。風(fēng)險排查要做到常態(tài)化，監(jiān)督抽查、日常巡查、檢驗檢測等日常監(jiān)管都要突出排查安全風(fēng)險，認(rèn)真分析并形成書面分析報告。二要建立安全風(fēng)險會商機制。對排查發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險，發(fā)現(xiàn)部門要牽頭負(fù)責(zé)召開聯(lián)席會議，對安全風(fēng)險進(jìn)行會商，形成處置意見和會議紀(jì)要，聯(lián)動相關(guān)部門共同防范處置落實。三要建立安全風(fēng)險處置機制。全面落實質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置機制，發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，要在第一時間內(nèi)及時啟動預(yù)案，及時報告信息，及時趕赴現(xiàn)場，及時妥善處置，最大限度地減少和控制事故損失和影響。與此同時，要切實重視和加強安全監(jiān)管信息檔案建設(shè)，質(zhì)量安全法定審查、檢查、檢驗、執(zhí)法及后處理文書要規(guī)范制作，建檔立卷，嚴(yán)格管理。
(二)抓服務(wù)提高質(zhì)量水平。
提升產(chǎn)品質(zhì)量總體水平是質(zhì)監(jiān)工作的主要目標(biāo)。新的一年里，我們一定要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)質(zhì)量水平提升。
進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量興市服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量興市工作，關(guān)系國計，涉及民生，在經(jīng)濟社會發(fā)展中有著不可或缺、舉足輕重的地位和作用。作為實施質(zhì)量興市(縣)和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的牽頭單位，政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室都設(shè)在質(zhì)監(jiān)部門，要切實承擔(dān)實施兩大戰(zhàn)略的日常工作，加強質(zhì)量宏觀分析、政策擬定、組織協(xié)調(diào)和督促檢查，為政府宏觀質(zhì)量決策當(dāng)好參謀助手。要全面貫徹落實《湖南省質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》，結(jié)合邵陽實際，制定出臺實施方案，并對各地實施《綱要》情況進(jìn)行督促檢查，確?！毒V要》有序?qū)嵤┖湍繕?biāo)實現(xiàn)。完善省市縣三級質(zhì)量分析報告制度，力爭將產(chǎn)品質(zhì)量合格率列入政府績效考核指標(biāo)。建立實施政府質(zhì)量獎勵制度，圍繞總體提升全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量水平，建議綜合設(shè)立市長、縣(市)長質(zhì)量獎，獎勵質(zhì)量優(yōu)、規(guī)模大、能耗低、效益好、帶動作用強的品牌企業(yè)，推動質(zhì)量興市戰(zhàn)略全面深入實施。繼續(xù)深入實施品牌戰(zhàn)略，開展“知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”和“食品安全示范市”活動，指導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)湖南名牌，提高名牌產(chǎn)品對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)率。圍繞傳統(tǒng)和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢，繼續(xù)做好國家地理標(biāo)志產(chǎn)品申報工作。
進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量管理服務(wù)。堅定不移地實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，繼續(xù)抓好標(biāo)準(zhǔn)制修訂，新標(biāo)準(zhǔn)宣貫、國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)“雙采”和標(biāo)準(zhǔn)審查備案等業(yè)務(wù)服務(wù)工作，會同相關(guān)部門，繼續(xù)重視標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目、旅游、餐飲、保健、標(biāo)準(zhǔn)化示范行業(yè)和企業(yè)建設(shè)，發(fā)揮標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用。推進(jìn)加油站、集貿(mào)市場、餐飲賓館、眼鏡店、醫(yī)院等五大領(lǐng)域誠信計量體系建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)用計量器具免費檢定，組織開展與民生息息相關(guān)領(lǐng)域的計量專項整治。貫徹落實《湖南省用能和排污計量監(jiān)督管理辦法》，開展重點用能單位能源計量審查，穩(wěn)步推進(jìn)能源計量數(shù)據(jù)采集工作。加強能效標(biāo)識監(jiān)管，治理商品過度包裝。加強認(rèn)證授權(quán)機構(gòu)監(jiān)管，加大認(rèn)證認(rèn)可在節(jié)能環(huán)保、低碳經(jīng)濟、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域的應(yīng)用。以工業(yè)鍋爐和換熱壓力容器節(jié)能為重點，強化設(shè)計、生產(chǎn)、技術(shù)改造環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強組織機構(gòu)代碼和物品編碼工作，完善產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺。建立質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單”，加大質(zhì)量失信懲戒力度。
進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。繼續(xù)探索優(yōu)化行業(yè)服務(wù)，發(fā)展行業(yè)協(xié)會組織，推進(jìn)企業(yè)監(jiān)管服務(wù)向行業(yè)監(jiān)管服務(wù)轉(zhuǎn)變，發(fā)揮行業(yè)組織優(yōu)勢，提高行業(yè)自律水平。20xx年，要在規(guī)范氣體充裝和電梯安裝維保行業(yè)協(xié)會的基礎(chǔ)上，推進(jìn)車檢機構(gòu)、早餐食品、豆制品等行業(yè)協(xié)會組織的發(fā)展。發(fā)展質(zhì)量技術(shù)咨詢培訓(xùn)服務(wù)。適應(yīng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、認(rèn)證認(rèn)可的需要，積極開展技術(shù)咨詢服務(wù);適應(yīng)質(zhì)量、計量檢驗檢測和特種設(shè)備作業(yè)技術(shù)需要，積極開展技術(shù)培訓(xùn)服務(wù);適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平提升需要，依托大專院校、科研院所，積極開展技術(shù)研發(fā)服務(wù)。廣泛開展質(zhì)量委托檢驗和計量校準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)。開展委檢校準(zhǔn)服務(wù)，要對委檢校準(zhǔn)項目抽樣技術(shù)培訓(xùn)負(fù)責(zé)，對來樣檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)，對檢后技術(shù)指導(dǎo)負(fù)責(zé)。要建立委檢校準(zhǔn)不合格問題整改建議書制度，建議書要明確質(zhì)量問題，指出產(chǎn)生原因，提出解決建議，隨同檢驗報告單一起發(fā)送給委托企業(yè)。要加大質(zhì)量技術(shù)法制宣傳服務(wù)，廣泛開展國家質(zhì)量月和國際標(biāo)準(zhǔn)日、世界計量日、世界認(rèn)可日等宣傳活動，開展多種形式的質(zhì)量文化主題宣傳活動，擴大社會影響，增進(jìn)社會認(rèn)同，形成人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的輿論氛圍。
(三)抓發(fā)展提高保障水平。
質(zhì)監(jiān)事業(yè)要發(fā)展，環(huán)境、經(jīng)費、設(shè)施是保障。一要強化環(huán)境保障。要注意協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，爭取各方面支持，凝聚各方面智慧和力量，形成質(zhì)監(jiān)工作最大合力，為履行職責(zé)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。擺正部門位置，端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想，服從黨政工作大局，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中心，積極作為，多做工作，贏得黨委、人大、政府、政協(xié)重視關(guān)心;堅持協(xié)商辦事、合作共事，贏得部門配合支持。主動加強宣傳，自覺接受監(jiān)督，贏得社會理解認(rèn)同;發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用、群團(tuán)組織橋梁紐帶作用和干部職工主體作用，贏得團(tuán)隊廣泛參與，形成強大工作合力。二要強化財政保障。按照“確保運轉(zhuǎn)，適度發(fā)展，收支平衡”原則，確保年度財政預(yù)算計劃到位。執(zhí)行省政府《非稅收入執(zhí)收工作責(zé)任制規(guī)定》，堅持依法執(zhí)收，應(yīng)收盡收，全面完成年度非稅收入執(zhí)收計劃，堅決杜絕一切亂罰款、亂收費、亂減免行為。積極爭取系統(tǒng)和地方財政支持，確保食品監(jiān)督抽查經(jīng)費、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場強檢計量器具檢定經(jīng)費和質(zhì)量興市、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略品牌獎勵經(jīng)費到位。堅持過緊日子，強化成本管理，壓縮非生產(chǎn)性支出，增加積累發(fā)展支出，確保辦公檢測、基建裝備和職工培訓(xùn)投入。關(guān)心職工生活，改善福利待遇，實施技術(shù)檢驗事業(yè)單位績效工資制，共享發(fā)展成果。三要強化設(shè)施保障。市局檢測辦公和附屬樓年內(nèi)要完成主體建設(shè)，爭取裝修到位。武岡鹵制食品省級質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心要開工建設(shè)。邵陽、新寧、隆回縣局檢測辦公樓要爭取年內(nèi)動工興建。推進(jìn)電子政務(wù)信息化建設(shè)，加快建立質(zhì)監(jiān)信息公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)信息互通、資源共享。市局質(zhì)量、計量、信息和縣局計量技術(shù)機構(gòu)要加強裝備投入和隊伍管理建設(shè)，不斷增強檢驗資質(zhì)能力和管理服務(wù)水平。
(四)抓作風(fēng)提高效能水平。
作風(fēng)決定效能，效能體現(xiàn)作風(fēng)。我們一定要充分認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實抓好中央、省市委改進(jìn)工作作風(fēng)規(guī)定和市局《行風(fēng)和效能自律十項規(guī)范》的落實。一要抓思想作風(fēng)建設(shè)。要大興“六講”之風(fēng)，講大局，個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，局部服從整體，在大局原則上不搞個人主義、本位主義和小團(tuán)體主義。講大局，不是空泛的口頭表態(tài)，而應(yīng)該是實實在在的行動。令行禁止、政令暢通是講大局，理解組織困難、執(zhí)行組織決策是講大局，服從組織安排、支持同事工作也是講大局。講紀(jì)律，要嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的民主集中制原則和法律紀(jì)律，做到個人服從組織，下級服從上級，全黨服從中央，眼前服從長遠(yuǎn)。講責(zé)任，要積極負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任、社會責(zé)任、自我和家庭責(zé)任。講誠信，說話不信口開河，處事不隨心所欲，為人不陽奉陰違，行政不失職瀆職。講團(tuán)結(jié)，個人之間、單位之間、上下級之間相互信任，相互支持，相互關(guān)心，工作上做伙伴、同志，生活中結(jié)朋友、兄弟。講奉獻(xiàn)，弘揚雷鋒精神，工作不講得失，待遇不搞特殊，為人不計恩怨，以奉獻(xiàn)為榮，助人為樂。二要抓學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前，全黨、全國都在學(xué)習(xí)、貫徹精神。全系統(tǒng)廣大干部職工都要自覺學(xué)習(xí)貫徹精神，把學(xué)習(xí)、研讀十八報告作為提升自身理論素養(yǎng)和思想政治水平的過程。切實加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，繼續(xù)堅持職工崗位自覺學(xué)習(xí)，單位每月一次集體學(xué)習(xí)，分線每年一期培訓(xùn)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)每年一次考試比武學(xué)習(xí)，全年在線網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，選送業(yè)務(wù)骨干進(jìn)修提高學(xué)習(xí)，不斷提升組織管理能力和依法行政能力。三要抓工作作風(fēng)建設(shè)。全面落實政務(wù)“三公開”制度，確保權(quán)力在陽光下運行。全面履行“即時辦結(jié)不拖延時間，限時辦結(jié)不推諉責(zé)任，現(xiàn)場辦結(jié)不設(shè)阻刁難，首問辦結(jié)不應(yīng)付了事“四辦四結(jié)”服務(wù)承諾制度，不斷優(yōu)化提升服務(wù)效能。嚴(yán)守行政許可、行政執(zhí)法、法定檢驗、執(zhí)罰執(zhí)收規(guī)范，杜絕行政主體缺位、越位、錯位和不作為、亂作為、慢作為行為發(fā)生。四要抓廉政作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”制度，自覺遵守廉潔從政自律規(guī)范，筑牢思想防線，堅守道德底線，不越廉政紅線。深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映的突出問題，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，多干讓人民滿意的好事、實事，著力整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣，防范權(quán)力尋租，確保質(zhì)監(jiān)隊伍安全。
同志們，當(dāng)前我們正面臨體制改革的新形勢，關(guān)心改革、參與改革、搞好改革是我們共同的責(zé)任和希望所在。各級黨政主要負(fù)責(zé)同志一定要有高度的政治責(zé)任感，顧全大局，勇于擔(dān)當(dāng)，帶好班子，管好隊伍，干好工作，確保本部門本單位思想不松、工作不散、紀(jì)律不亂!
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇六
同志們：
今年是落實科學(xué)發(fā)展觀，鞏固宏觀調(diào)控成果，保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)，銜接“”發(fā)展的重要一年。新年伊始，你們就在這里召開全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，總結(jié)去年工作，部署今年的任務(wù)，非常及時，很有必要，意義重大。下面，我就如何落實州委經(jīng)濟工作會議提出的工作要求，切實做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作講三點意見。
一、務(wù)實奮進(jìn)，質(zhì)監(jiān)工作為我州社會和經(jīng)濟建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
去年，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全州上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會、四中全會精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，堅決執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，緊密結(jié)合湘西州實際，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，國民經(jīng)濟總值增長了，“三化”進(jìn)程取得了重大進(jìn)展，改革開放邁出了新步伐，人民生活進(jìn)一步改善。這些成績的取得，是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省廣大人民群眾共同努力的結(jié)果，其中也離不開質(zhì)監(jiān)部門的辛勤努力和付出。在過去的一年里，全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)緊緊圍繞州委、州政府中心工作，在州局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，全面履行職責(zé)，振奮精神，開拓進(jìn)取，以民為本，扎實工作，從源頭抓質(zhì)量，深入打假治劣、開展專項整治，加強認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)化和計量工作，強化特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，以及加強自身建設(shè)等等，各項工作都取得了明顯成績。突出表現(xiàn)在以下四個方面：
一是認(rèn)真落實件實事，為我州的民心工程作了積極貢獻(xiàn)。按照州委、州政府件實事工作部署，全州質(zhì)監(jiān)部門在大力推進(jìn)食品放心工程，確保人民群眾吃得放心方面，做了大量工作。完成了大米、小麥粉等×類食品市場準(zhǔn)入工作。全州共有食品生產(chǎn)企業(yè)×××家，到目前為止有××家取得了生產(chǎn)許可證，即“”發(fā)證，其中“八件實事”中要求我局××年完成×家企業(yè)辦證任務(wù)已經(jīng)完成。還有家通過整治，達(dá)到辦證要求，省局驗收通過正報國家總局批準(zhǔn)。新×類食品生產(chǎn)企業(yè)前期普查工作已經(jīng)全面鋪開。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)還對食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真清理和檢查，對所制定的企業(yè)食品標(biāo)準(zhǔn)共×××項，給予了審查保留××項，重新修訂×××項，廢止×××項，還完成了新一輪農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)建設(shè)項目×個，從源頭上保障了食品放心工程的順利實施，為提高我州食品質(zhì)量安全水平提供了有力保障。
二是深入打假治劣，為整頓和規(guī)范我州的市場經(jīng)濟秩序付出艱辛勞動。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)始終圍繞州委、州政府的中心工作，深入開展禽流感產(chǎn)品、食品、農(nóng)資、建材、小軋鋼、汽車及汽車配件、散裝白酒、奶粉、纖維制品九個專項整治打假活動，發(fā)揮了整治市場經(jīng)濟的主力軍作用。在深入開展打假斗爭中，州局領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，帶頭打假，成效顯著。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員××××人次，執(zhí)法車輛××××臺次，查處違法案件×××起，其中大要案起，查獲各種假冒偽劣產(chǎn)品總標(biāo)值達(dá)××××萬元，有效地整頓和規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序，維護(hù)了企業(yè)和廣大消費者的合法權(quán)益。
三是積極扶優(yōu)扶強，為提升我省產(chǎn)品質(zhì)量整體水平發(fā)揮了重要作用。積極幫助企業(yè)夯實質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。大力開展創(chuàng)中國名牌、省級名牌、國家免檢產(chǎn)品、質(zhì)量管理獎等活動。通過你們的努力，我州共培育和申報七家企業(yè)產(chǎn)品作為名牌產(chǎn)品，其中土家牌土家人酒、湘泉牌婦炎康片、老爹獼猴桃系列飲料、三立牌電解猛鋅錠和東錳牌電解金屬錳五個產(chǎn)品已獲“××年湖南名牌產(chǎn)品”。提升了我州產(chǎn)品的信譽度和市場競爭力，促進(jìn)了我州產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高。
四是嚴(yán)格管理，自身建設(shè)有很大提高。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在州局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)、技術(shù)機構(gòu)和人員素質(zhì)建設(shè)，加大了干部交流調(diào)整力度，班子和隊伍素質(zhì)不斷提高，行風(fēng)建設(shè)成效顯著，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體水平有較大提升?！白深^、帶中間”的分類指導(dǎo)和定點幫扶工作很有成效。以解決基層辦公用房為主要內(nèi)容的“旗幟工程”進(jìn)展快，×個縣市局都蓋起了新辦公樓;所有縣市局都有了執(zhí)法車，很不容易，這也顯示出質(zhì)監(jiān)部門垂直上劃以來，得到了有利好處，當(dāng)然也離不開全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的努力和積極爭取。在此，我謹(jǐn)代表州委、州政府對你們過去的一年里為我州經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展所作的貢獻(xiàn)表示祝賀和感謝。
二、開拓創(chuàng)新，全面完成今年的各項任務(wù)。
在今年年底召開的州委經(jīng)濟工作會議上，州委、州政府確定了今年我州經(jīng)濟工作的各項任務(wù)，這些任務(wù)有的要求質(zhì)監(jiān)部門直接參與，有的要求質(zhì)監(jiān)大力配合。希望全州各級質(zhì)監(jiān)部門切實履行職責(zé)，按照州委經(jīng)濟工作會議提出的“以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，始終堅持把城鄉(xiāng)居民特別是廣大農(nóng)民的脫貧致富作為推動經(jīng)濟工作基本著眼點。繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，突出加快產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐;繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，突出加快工業(yè)化進(jìn)程;繼續(xù)推進(jìn)和社會各項事業(yè)發(fā)展，加強社會綜合治理，建立健全社會保障體系，突出加大構(gòu)建和諧社會力度;繼續(xù)深化經(jīng)濟體制改革，擴大對外開放，轉(zhuǎn)變政府職能，提高駕馭市場經(jīng)濟的能力，突出加大落實力度，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展和社會全面進(jìn)步”的總體要求，把質(zhì)監(jiān)工作融入我州經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，全力以赴做好以下幾項主要工作。
一采取有力措施，加大從源頭抓質(zhì)量的工作力度。從源頭抓質(zhì)量，推動我州產(chǎn)品質(zhì)量的提高，是全省各級質(zhì)監(jiān)部門的根本職責(zé)和任務(wù)。雖然我州產(chǎn)品質(zhì)量有所提高，但與先進(jìn)地區(qū)相比，差距仍然很大，我們要積極發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對國民經(jīng)濟的技術(shù)基礎(chǔ)作用和規(guī)范社會管理作用，加大采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的力度，提高標(biāo)準(zhǔn)水平。要進(jìn)一步加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，要以推進(jìn)食品放心工程為契機，大力健全食品標(biāo)準(zhǔn)體系，加強食品市場準(zhǔn)入工作，積極開展食品加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管。要加強量值傳遞體系建設(shè)，夯實技術(shù)保障基礎(chǔ)，強化計量監(jiān)督，切實加強對計量器具產(chǎn)品質(zhì)量，定量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力的監(jiān)管。要加強特種設(shè)備的安全監(jiān)管，發(fā)揮動態(tài)監(jiān)管優(yōu)勢，杜絕特種設(shè)備安全事故。要加強認(rèn)證認(rèn)可工作，提高監(jiān)管水平和服務(wù)能力。要建立科學(xué)的認(rèn)證監(jiān)管機制，完善認(rèn)證市場退出機制和淘汰機制，加強認(rèn)證人員的管理，確保認(rèn)證認(rèn)可的工作質(zhì)量。要加大技術(shù)機構(gòu)的投入，提高檢測檢驗服務(wù)水平。要進(jìn)一步加大扶優(yōu)扶強的工作力度，不斷探索建立源頭監(jiān)管長效機制，完善企業(yè)質(zhì)量檔案登記制度，繼續(xù)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，大力開展質(zhì)量興州活動，力爭我州產(chǎn)品質(zhì)量整體水平有較大幅度的提高。
二繼續(xù)開展打假治劣，鞏固和擴大打假成果。只有清除假冒偽劣產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)合格產(chǎn)品有才生存和發(fā)展空間;只有維護(hù)良好市場秩序，才能為守法企業(yè)提供正常生產(chǎn)環(huán)境。這幾年，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)始終保持對假冒偽劣產(chǎn)品的高壓態(tài)勢，假冒偽劣違法行為得到了有效地遏制。但我們?nèi)砸吹郊倜皞瘟臃缸锓肿右蚱渲萍偈奂倮麧櫥貓筘S厚，而不會善罷甘休，我們要積極探索打假的長效機制，尤其要重點加大從源頭打擊假冒偽劣的工作力度，不給假售假者以可乘之機，要突出工作重點，對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點企業(yè)實施重點監(jiān)管。
三統(tǒng)一思想，加強協(xié)調(diào)，探索新的工作機制。前段時間，省政府辦公廳就工商與質(zhì)監(jiān)部門的職能分工問題發(fā)了個文，引起了不少基層局的波動，我希望你們能夠正確對待，服從大局，全面理解文件的精神實質(zhì)，不要片面理解文件的內(nèi)容。一方面，省政府與省工商和省質(zhì)監(jiān)就文件的有關(guān)條款正在進(jìn)行協(xié)調(diào)，估計不久將會以兩部門聯(lián)合行文的形式，出臺操作性較強的實施細(xì)則，以避免執(zhí)行中的一些矛盾;另一方面，你們要主動工作，努力探索與工商等部門協(xié)調(diào)配合的工作機制，使各部門之間都走上良性發(fā)展的軌道。另外，國務(wù)院已經(jīng)把衛(wèi)生部門在食品環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職能劃入質(zhì)監(jiān)部門，你們要積極工作，真抓實干，干出新成績。
三、堅持科學(xué)的發(fā)展觀，努力提高隊伍素質(zhì)。
要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，把全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為重要的政治任務(wù)來抓緊抓實。落實科學(xué)發(fā)展觀首先就要加強執(zhí)政能力建設(shè)，加強執(zhí)政能力建設(shè)既是黨的xx大提出的一項戰(zhàn)略性任務(wù)，又是xx屆四中全會精神的要求，切實加強執(zhí)政能力建設(shè)，努力建設(shè)一支“忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)、保國安民”的質(zhì)監(jiān)隊伍。
加強質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)隊伍建設(shè)，首先是要按照中央的統(tǒng)一部署，集中時間和精力，認(rèn)真組織開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，加大對黨員干部的思想政治教育。其次，要狠抓班子建設(shè)的同時，班子的能力往往決定了一支隊伍的能力，在抓班子建設(shè)的同時，還要結(jié)合實際加強公務(wù)員隊伍和專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)，提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)選拔高層人才。另外，要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，對少數(shù)基層單位存在的亂收費、亂罰款、亂發(fā)證、亂發(fā)匾、亂辦班和重復(fù)檢測以及不作為和亂作為的問題，我們要予以高度重視，要以解決企業(yè)和群眾反映的突出問題為重點，堅決糾正損害企業(yè)利益和群眾利益的不正之風(fēng)，堅決糾正基層單位存在的不作為和亂作為的問題，全面貫徹落實《行政許可法》，不斷提高依法行政水平，維護(hù)和樹立質(zhì)監(jiān)隊伍良好行業(yè)形象。
同志們，新的一年，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大，希望質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工，進(jìn)一步明確自己肩負(fù)的光榮職責(zé)和歷史使命，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，同心同德，扎實工作，奮發(fā)進(jìn)取，為促進(jìn)我州的國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步作出新的貢獻(xiàn)。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇七
同志們：
剛才**局長代表質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對全市的質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行了全面回顧，對20xx年的工作也作了全面的安排，我認(rèn)為這份報告非常全面，希望全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的同志們抓好這份報告的貫徹和落實。去年一年，在應(yīng)對金融危機和經(jīng)濟危機的這樣一個大背景下，全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的同志們圍繞中心，服務(wù)大局，和市委、市政府的總體工作部署密切結(jié)合，為保企業(yè)、保增長做出了卓越貢獻(xiàn)，贏得了全市上下廣泛的好評。在此，我代表市政府向全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的同志們一年來的辛苦努力表示衷心的感謝和崇高的敬意!
經(jīng)濟基礎(chǔ)相對來說仍然比較薄弱，當(dāng)前又處在經(jīng)濟發(fā)展的一個上升期，所以擺在我們面前的困難和問題仍然很多，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督這樣一個領(lǐng)域也不例外。盡管我們產(chǎn)品質(zhì)量的合格率在逐漸上升，去年達(dá)到了百分之七十九點幾的水平，但仍然還有很大的空間和差距，反過來說就是我們還有百分之二十的抽檢不合格率。百分之二十可以說也是一個十分驚人的數(shù)字，在這百分之二十的不合格率里面蘊藏著我們很大的發(fā)展?jié)摿?。這是從正面說，若是從反面說我們百分之二十的不合格品率意味著社會財富的浪費，意味著我們經(jīng)濟增長的損失。這是從經(jīng)濟發(fā)展的角度來講，如果這百分之二十的不合格產(chǎn)品流通到社會上去，又將給多少消費者和人民的生活帶來不利的影響呢?所以，我們的質(zhì)量水平還有待于大幅度提高。我們剛才表彰了獲得質(zhì)量管理獎的企業(yè)，去年全省是63家，我市是3家，占的比例仍然不到全省的平均數(shù)，而且這3家企業(yè)中工業(yè)企業(yè)只有1家，這也反映我們企業(yè)的管理水平有很大差距。我市獲得名牌產(chǎn)品4個，全省今年新增了133個，我們的比例也很低。從以上多個角度來看，提高企業(yè)的質(zhì)量水平應(yīng)該說仍然是任重道遠(yuǎn)的，所以我想在秀川同志工作報告的基礎(chǔ)上，就做好今年的質(zhì)量工作再講三點意見。
第一，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有不可取代的位置。
(一)質(zhì)量是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基石。這幾年經(jīng)濟發(fā)展的步伐非?？?，不論是工業(yè)增加值的增長速度，還是固定資產(chǎn)投資的增長速度，以及由于工業(yè)的較大增長拉動整個gdp的增長速度，還有經(jīng)濟總量的增加帶動我們財政收入的增長速度，都是建市歷史的最好水平，很多指標(biāo)在皖北地區(qū)都是名列前矛，甚至有些主要指標(biāo)在全省17個市都走在了前列。但是，我們這種增長仍然是一種粗放式的增長，這種粗放式的增長受到國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟政策的影響非常之大，所以經(jīng)濟能不能有個持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于我們經(jīng)濟增長的質(zhì)量水平怎么樣。
首先，質(zhì)量是科學(xué)發(fā)展觀的基本要義。我們今天強調(diào)的發(fā)展，最重要的理念就是科學(xué)發(fā)展。那么科學(xué)發(fā)展指的是什么，指的就是高質(zhì)量的、低消耗的、低污染的發(fā)展;發(fā)展本身也是有質(zhì)量的，而不是單純的靠速度去發(fā)展;發(fā)展應(yīng)該是一種精細(xì)的發(fā)展，而不是粗放式的發(fā)展;發(fā)展應(yīng)該是一種產(chǎn)品質(zhì)量非常高，資源消耗非常少，對環(huán)境沒有破壞的發(fā)展，這就是科學(xué)發(fā)展的基本要義。這些東西最后都體現(xiàn)在我們經(jīng)濟運行的質(zhì)量上，這說的是大質(zhì)量。大質(zhì)量是由我們的產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量以及我們的工作質(zhì)量構(gòu)成的。這是我想說的第一點，就是科學(xué)發(fā)展從基本要義來說，就是注重質(zhì)量的發(fā)展。
其次，質(zhì)量是經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一的體現(xiàn)?？渴裁慈崿F(xiàn)經(jīng)濟效益，靠的是產(chǎn)品質(zhì)量，靠的是優(yōu)質(zhì)的新產(chǎn)品。我們的產(chǎn)品有沒有競爭力，關(guān)鍵看我們的產(chǎn)品質(zhì)量和性能價格比是高還是低。沒有質(zhì)量你占領(lǐng)不了市場，沒有質(zhì)量你打垮不了對手，當(dāng)然就不存在經(jīng)濟效益。質(zhì)量也體現(xiàn)為廣大消費者對產(chǎn)品的信任程度，它又是一種社會需求，一種社會效益，沒有社會效益其實也就沒有經(jīng)濟效益。所以我說質(zhì)量是經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一的體現(xiàn)。
再次，質(zhì)量是我們經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和升級的標(biāo)志和方向。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展受到宏觀經(jīng)濟政策的影響程度是大是小，取決于我們自身是什么樣的發(fā)展方式。經(jīng)濟增長方式屬粗放式的，所以，今年受到的影響就比較大。大家知道，國家去年經(jīng)濟政策的中心是“保增長”，今年的中心是“調(diào)結(jié)構(gòu)”，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的低端，所以政策調(diào)整對我們的壓力比較大。今年元月份我市工業(yè)總產(chǎn)值環(huán)比下降幅度非常大，與國家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的變化有一定關(guān)系。所以經(jīng)濟要想持續(xù)發(fā)展，就要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)迫在眉睫、刻不容緩，那么向什么方向調(diào)整呢?質(zhì)量就是方向、就是標(biāo)志，把我們的產(chǎn)品檔次調(diào)上去，把我們的經(jīng)濟運行的質(zhì)量調(diào)上去，這就是方向。把我們的單一形結(jié)構(gòu)調(diào)成多元化的結(jié)構(gòu)，包括提高我們的外向度，都要靠質(zhì)量為支撐，所以上質(zhì)量就是調(diào)結(jié)構(gòu)，質(zhì)量調(diào)優(yōu)就是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，質(zhì)量調(diào)優(yōu)了也是我們結(jié)構(gòu)升級的標(biāo)志。
這是從經(jīng)濟持續(xù)增長的角度來說，質(zhì)量是基石，這是我對質(zhì)量工作認(rèn)識的第一個方面。
(二)質(zhì)量是社會和諧的保障。質(zhì)量工作不僅是經(jīng)濟工作，它還是社會工作或者是民生工作。第一，質(zhì)量是健康安全的保證，特別是食品、生活消費品的質(zhì)量。第二，質(zhì)量是市場秩序的基礎(chǔ)。這也很好理解，市場流通的產(chǎn)品是不是合格產(chǎn)品，能不能滿足人民群眾的基本需求，人民群眾用價格交換到產(chǎn)品是不是與它的質(zhì)量內(nèi)涵相吻合，決定了一個地方的市場秩序。一個地方如果假冒偽劣產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品滿天飛，那必然是一個市場秩序非常混亂的地方。第三，質(zhì)量是人民生活改善的要素。這就是一個更高的要求。只是提供一個合格的產(chǎn)品還不行，還要把優(yōu)等、適用性高的、符合性更強的產(chǎn)品提供到市場，用以滿足人民群眾不斷提高的生活和文化需求。比如，過去我們有房子住就行，現(xiàn)在我們還要求有一定的面積;有面積還不夠，我們還要有合理的房型;房形好還不行，我們還要求陽光空間，還要求后勤服務(wù)、配套供給、物業(yè)管理是否跟得上等等。這就是說，隨著物質(zhì)生活水平的改善，人們對質(zhì)量的要求也越來越高，我們提供的產(chǎn)品和服務(wù)也要不斷改進(jìn)提高。所以，無論從經(jīng)濟的角度，還是從社會發(fā)展、社會和諧的角度，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作都處在一個核心的重要的基礎(chǔ)位置。因此說，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有不可取代的位置。
第二，落實質(zhì)量興市戰(zhàn)略，實現(xiàn)增長方式轉(zhuǎn)變。
既然質(zhì)量工作在社會和經(jīng)濟發(fā)展中有這樣一個重要的位置，所以加快質(zhì)量興市的步伐，把質(zhì)量興市的各項舉措落到實處，就是我們今天經(jīng)濟發(fā)展必須要解決的課題。這項工作，秀川局長在工作報告里面也作了重點安排，我想再強調(diào)這么幾點：
(一)大力培育名牌產(chǎn)品，塑造**品牌形象。**處于工業(yè)化的初期，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的層次相對比較低，因此包括產(chǎn)品、**品牌、形象，在外地、在社會上的影響度都還比較低，直接制約經(jīng)濟的發(fā)展。所以，以名牌戰(zhàn)略為核心，來引領(lǐng)質(zhì)量興市工作的實施，是未來幾年我們質(zhì)量工作的主要方向。一是要倡導(dǎo)質(zhì)量誠信。這是最基本的要求。企業(yè)也好，行業(yè)也好，包括地方也好，都要樹立一種質(zhì)量誠信的觀點。市場經(jīng)濟就是一種誠信經(jīng)濟，市場經(jīng)濟交換的是產(chǎn)品和服務(wù)，產(chǎn)品和服務(wù)的要素就是質(zhì)量，所以質(zhì)量誠信就是一種市場誠信。我們很多同志都曾受過假冒偽劣產(chǎn)品的傷害，盡管受到傷害的程度有所不同，但受到傷害時的切膚痛恨的感受都是一樣的。一個企業(yè)或部分企業(yè)的質(zhì)量不誠信甚至?xí)φ麄€地方商品的信用度造成毀滅性的打擊，所以我們要教育和樹立廣大企業(yè)質(zhì)量誠信的觀點，建立起質(zhì)量信用等級的評價制度。包括對不誠信的企業(yè)給予懲處的制度和機制，以加強企業(yè)的自覺性和行業(yè)的自律性。二是要強化技術(shù)進(jìn)步。怎么去樹立品牌?品牌必須要有實在的、內(nèi)質(zhì)的東西，不是單純的被政府命名為名牌產(chǎn)品而就是名牌了。名牌要讓市場去認(rèn)可，名牌是看產(chǎn)品在市場上占有了多少比例，擁有了多少比例的客戶，這是最內(nèi)在的東西，靠一時的宣傳，是塑造不了名牌的。過去有些品質(zhì)不高的產(chǎn)品通過在中央電視臺狂轟濫炸做廣告，也有過一時的知名度，但一、兩年后就銷聲匿跡了，這就是因為質(zhì)量沒跟上去，內(nèi)在的東西沒跟上去。怎樣提高內(nèi)在的東西?持續(xù)的技術(shù)進(jìn)步，不斷去提高我們產(chǎn)品的科技含量和內(nèi)在質(zhì)量，這是唯一的手段。三是要培育品牌文化。單純有內(nèi)在的質(zhì)量也不行，因為一個企業(yè)的品牌，它的文化內(nèi)涵非常豐富，所以品牌的樹立一定要有一個品牌的培育戰(zhàn)略。品牌的樹立不光牽涉到產(chǎn)品的形象，也牽涉到企業(yè)的形象和企業(yè)每個員工的形象，它是整個企業(yè)文化里面一個核心的重要部分，我們的企業(yè)包括已經(jīng)獲得名牌產(chǎn)品的企業(yè)在這方面還有很多事情要做。我們很多企業(yè)還沒有坐下來認(rèn)真去思考一下品牌戰(zhàn)略如何去營造，如何去實施，甚至也沒有一個清晰完整的戰(zhàn)略方案，沒有把品牌作為企業(yè)百年不倒的長久之治的文化內(nèi)涵去營造。所以請市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的同志認(rèn)真思考一下，結(jié)合我們現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)特點，以及下一步經(jīng)濟發(fā)展的重點，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品里面，真正地培育起幾個名牌產(chǎn)品出來。我們不求多，要能真正代表形象的名牌產(chǎn)品，在內(nèi)涵上下真功夫，使人家提到就能想到這幾個名牌產(chǎn)品，提到這幾個品牌就能想到，這就是我們名牌戰(zhàn)略需要做的東西。
(二)發(fā)揮企業(yè)的主體作用，促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。質(zhì)量工作的主體不是政府部門，而是企業(yè)，因為不管是工業(yè)產(chǎn)品，還是其它行業(yè)的產(chǎn)品，都是企業(yè)創(chuàng)造的，所以企業(yè)是質(zhì)量興市戰(zhàn)略的主體。只有把主體作用發(fā)揮起來，才能實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。企業(yè)要以產(chǎn)品質(zhì)量為龍頭，開拓市場。有市場就意味一個企業(yè)的產(chǎn)品被別人接受了，別人買你的產(chǎn)品就是因為接受了你的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)。所以，第一，改善我們的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高我們的產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)開拓市場的基礎(chǔ)。目前，我們的產(chǎn)品合格品率還不到80%，而且僅是合格品，還不足以去開拓市場，因為我們還有一個行業(yè)內(nèi)競爭的問題，那就是同等價格的情況下，我們的產(chǎn)品要比別人優(yōu)，才能去開拓市場。第二，以服務(wù)質(zhì)量為手段鞏固用戶。產(chǎn)品質(zhì)量是開拓市場，服務(wù)質(zhì)量才是鞏固用戶，良好的配套的售后服務(wù)，是鞏固用戶的重要手段。第三，以質(zhì)量體系的建設(shè)為核心，改善管理。產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量從哪里來?都從管理來，都從人來。怎么去改善我們的管理?質(zhì)量體系的建設(shè)是管理的核心。目前，全市通過質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)有一百四十幾家。這里面有兩個問題。一是比例不高。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有707家，加上其它類型的企業(yè)，大大小小的企業(yè)總數(shù)一萬多家，而通過質(zhì)量體系認(rèn)證的才100多家。二是通過認(rèn)證的企業(yè)對質(zhì)量體系的認(rèn)識還不充分。能不能真正按照體系標(biāo)準(zhǔn)的要求把企業(yè)質(zhì)量體系建立起來，完善起來，讓質(zhì)量手冊在企業(yè)真正發(fā)揮作用，這才是企業(yè)管理是不是上了一個臺階的標(biāo)志。在這一點上的差距還非常大，還需要企業(yè)的艱苦努力，也需要我們政府部門，特別是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的精心指導(dǎo)。只有這樣，企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善了，企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)改善了，企業(yè)才能上去。企業(yè)的結(jié)構(gòu)改善了，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就改善了;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善了，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)就改善了。這是第二點，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，來實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
(三)加強技術(shù)基礎(chǔ)工作，健全支撐能力體系。這是對我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部說的。我們的經(jīng)濟發(fā)展水平，決定我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的技術(shù)基礎(chǔ)工作仍有待于進(jìn)一步加強和改善。我們要做的事很多，著重講三點：第一，標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。去年，市政府批轉(zhuǎn)了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局?jǐn)M訂的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實施意見。我們提出要消滅無標(biāo)生產(chǎn)，要加大貫徹標(biāo)準(zhǔn)，這都是最基本的，說明我們的標(biāo)準(zhǔn)化工作還處在一個比較低的層次。無標(biāo)生產(chǎn)本身就是不允許的，按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)本身就是最低的要求。在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中要著力加大主導(dǎo)權(quán)，特別是農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化在應(yīng)是有文章去作的，也是非常有必要去作的，這一點希望今年要有所突破。對于占領(lǐng)制高點的標(biāo)準(zhǔn)制定甚至是牽頭制定工作，要結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展去發(fā)展。我覺得，盡管這個要求很高，但不是沒有可能，我們要去挖掘。比如碳纖維這個產(chǎn)業(yè)。第二，技術(shù)檢測能力的建設(shè)。這里面既包括我們技術(shù)檢測裝備能力的提升，也包括我們檢測機構(gòu)的加強，還包括檢測平臺的培育。特別是在檢測平臺上要結(jié)合地方重點產(chǎn)業(yè)，一年做一到兩個文章，這也是掌握我們支持和扶持地方經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)的一個重要的基礎(chǔ)。第三、質(zhì)監(jiān)信息化建設(shè)。既包括我們網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的硬件建設(shè)，也包括我們信息平臺的軟件建設(shè)。更重要的是能實現(xiàn)資源共享與使用，使質(zhì)量監(jiān)督的信息化與整個社會的信息化融為一體，形成一個資源共享的大平臺，不只是提高我們的工作效率，更重要的是服務(wù)于我們的經(jīng)濟發(fā)展。
(四)嚴(yán)格市場執(zhí)法監(jiān)管。營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，這也是質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)的一個很重要的職能，通過嚴(yán)格的市場執(zhí)法監(jiān)管，打造優(yōu)良的經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境，為此，要抓好三個重點環(huán)節(jié)：第一，食品安全監(jiān)管。這是直接牽涉到老百姓身體健康的大事。這幾年在食品安全上，很多地方都出現(xiàn)了很多問題，所以說在食品安全上一定要出重拳。第二，特種設(shè)備的安全監(jiān)察。這也是安全生產(chǎn)管理中一個核心的部分。生命安全不能有絲毫馬虎。第三，重要生產(chǎn)資料的監(jiān)管。不只是指我們生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，也包括進(jìn)入**市場流通的生產(chǎn)資料的監(jiān)管。嚴(yán)格的市場執(zhí)法監(jiān)管，是凈化了市場環(huán)境，而不是破壞**市場環(huán)境，一定要有這樣一種認(rèn)識。招商引資來的企業(yè)如果在買不到好的生產(chǎn)資料，買不到合格的生活用品，他們還愿意在這里持續(xù)投資嗎?講誠信、講法制，這就是經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境，這種環(huán)境是花錢買不到的。
(五)提升質(zhì)監(jiān)隊伍素質(zhì)，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)是經(jīng)濟和社會發(fā)展的一支重要力量，能不能履行好服務(wù)經(jīng)濟，培育**名牌產(chǎn)品，提升和改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，維護(hù)**市場環(huán)境這一職能，還取決于我們這支隊伍的素質(zhì)能不能跟得上。這種素質(zhì)既包括政治素質(zhì)也包括業(yè)務(wù)素質(zhì)，要通過教育，通過黨風(fēng)政風(fēng)的建設(shè)，通過業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)來不斷提高。換一個角度，質(zhì)量監(jiān)督部門的同志一定要樹立幾個意識：一是進(jìn)一步樹立服務(wù)意識。怎么去服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的大局?質(zhì)檢部門是保障經(jīng)濟發(fā)展的一支中堅力量，既然座落在這個地方，就有為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的重要使命。二是要與社會經(jīng)濟的發(fā)展相融合，與主流與大方向相結(jié)合。大方向是什么?就是加快發(fā)展，就是通過結(jié)構(gòu)調(diào)整去健康發(fā)展。要圍繞這樣一個方向去考慮我們的質(zhì)量工作怎么做。這就是我前面講的，我們怎么去培育名牌而不僅僅是命名品牌;怎么去幫助企業(yè)建立和完善質(zhì)量體系而不僅僅是認(rèn)證;以及應(yīng)該給經(jīng)濟發(fā)展提供一個什么樣的市場環(huán)境等，要思考這樣的問題，然后主動去做。三是進(jìn)一步樹立法制意識。我們監(jiān)督是依法監(jiān)督，提升我們的法制意識能維護(hù)我們質(zhì)監(jiān)部門公正、廉明的形象，也是我們工作的保障。四是發(fā)展的意識。這種發(fā)展包括我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門自身的發(fā)展，更重要的是為整個地方社會經(jīng)濟的發(fā)展來發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的作用。就是說，有利于地方經(jīng)濟的發(fā)展，有利于地方社會發(fā)展的事我們要做，要多做;反過來，對地方經(jīng)濟發(fā)展不利的事，我們不能做。要通過對企業(yè)的扶持，通過實施保增長的這些舉措，使經(jīng)濟有一個長遠(yuǎn)的發(fā)展，這是我們質(zhì)檢部門的職責(zé)所在，也是我們質(zhì)檢部門自身發(fā)展的基礎(chǔ)。如果我們的企業(yè)都倒閉了，我們部門的同志還做什么?還有什么舞臺?還有什么作為?這就是一個共同發(fā)展的意識。
第三，齊抓共管，推動技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)更好更快發(fā)展。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)是全社會的共同事業(yè)。質(zhì)量工作不是靠質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局一家就能做好的工作，需要地方黨委政府的重視，需要社會方方面面的共同參與、共同努力。一要加強領(lǐng)導(dǎo)。既然質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作是地方經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容，也是為地方提供發(fā)展的重要保證。那么，黨委政府應(yīng)該把質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作放到更加重要的位置，給予指導(dǎo)，給予支持，支持質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展就是支持地方經(jīng)濟的發(fā)展。二要落實各方責(zé)任。今天到會的部門都是與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門有著工作聯(lián)系的部門。有的部門是共同執(zhí)法主體，如工商部門、食品衛(wèi)生部門、農(nóng)業(yè)部門、工業(yè)部門等，都在產(chǎn)品質(zhì)量的某一個環(huán)節(jié)、某一個過程負(fù)有自己一定的責(zé)任和使命，所以要加強和質(zhì)量監(jiān)督部門的配合，形成一種互動的關(guān)系，形成一種合作的關(guān)系。還有一些部門是為質(zhì)監(jiān)部門提供一些后勤保障的，如規(guī)劃部門、財政部門等，也要盡好自己的職，履好自己的責(zé)，支持質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展，形成全社會大合唱的局面。三要制定好規(guī)劃。今年是規(guī)劃的最后一年，與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃相吻合的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督規(guī)劃，也應(yīng)該同步擺上議事議程，在規(guī)劃里面要結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃來謀劃質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的保障工作怎么配套搞上去。
最后，再次向全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的同志們和長期以來為質(zhì)量工作作出貢獻(xiàn)的同志們致以新春的問候。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇八
同志們：
今年的全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，是在我國全面進(jìn)入新常態(tài)，全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期，新的形勢下召開的一次非常重要的會議。會議的任務(wù)是總結(jié)近五年工作，分析新形勢，研究部署當(dāng)前和今后一個時期的主要任務(wù)和重點工作，動員全系統(tǒng)進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、凝心聚力、攻堅克難，矢志不移為建設(shè)“質(zhì)量內(nèi)蒙古”而努力工作。
自治區(qū)政府對開好這次會議高度重視，常軍政副主席和張津副秘書長百忙之中親臨會議指導(dǎo)工作，一會兒常主席還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。受鐵網(wǎng)書記和黨組委托，下面，我代表區(qū)局黨組報告工作。
一、近五年主要工作總結(jié)。
過去的五年是內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展史上最不平凡的階段。五年來，我們認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府和國家質(zhì)檢總局的決策部署，以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)，各項工作取得了明顯成效。
一是綜合實力顯著提升。質(zhì)監(jiān)工作領(lǐng)域得到不斷拓展，服務(wù)經(jīng)濟社會的有效性不斷增強，體現(xiàn)工作“量”和“質(zhì)”的業(yè)務(wù)收入大幅度增長，全系統(tǒng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到36億元,是前20xx年的2.3倍。基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備得到全面快速改善，全系統(tǒng)固定資產(chǎn)累計投入35億元，是前20xx年的近9倍。大力推進(jìn)國家質(zhì)檢中心、自治區(qū)質(zhì)檢中心和大型檢驗基地建設(shè)，國家天然氣煤化工產(chǎn)品質(zhì)檢中心、國家城市能源計量中心掛牌運行。我區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)底子薄、基礎(chǔ)差、裝備落后的局面得到基本改觀。
二是質(zhì)量興區(qū)工作扎實推進(jìn)。深入貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要》，推動自治區(qū)政府出臺了質(zhì)量工作行動計劃，全區(qū)各地普遍開展了質(zhì)量興市(盟)活動。設(shè)立了自治區(qū)主席質(zhì)量獎，9個盟市也設(shè)立政府質(zhì)量獎，各級政府主導(dǎo)質(zhì)量發(fā)展的作用明顯增強。深入實施名牌戰(zhàn)略，412個產(chǎn)品被評為內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品。我們在履行食品質(zhì)量安全監(jiān)管職能期間，率先在全國發(fā)起了“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動，提振了消費者對民族乳業(yè)的信心。鄂爾多斯市成為全區(qū)首家創(chuàng)建國家食品生產(chǎn)質(zhì)量安全示范城市的地區(qū)。推動自治區(qū)政府建立了質(zhì)量工作考核機制，將質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、計量發(fā)展規(guī)劃列入自治區(qū)“十三五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的一類規(guī)劃，將支柱產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、產(chǎn)品檢測公共平臺建設(shè)列為綜合性二類規(guī)劃，從政策層面上為質(zhì)量工作搭建了更廣闊的舞臺。
三是質(zhì)量基礎(chǔ)工作全面加強。加快實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，推動自治區(qū)政府出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動計劃》;用標(biāo)準(zhǔn)化手段保護(hù)傳承民族傳統(tǒng)文化，《蒙古族部落服飾》、《內(nèi)蒙古蒙餐》標(biāo)準(zhǔn)填補了國家空白。計量技術(shù)基礎(chǔ)進(jìn)一步強化，民生計量深入推進(jìn)，能源計量得到加強，全區(qū)計量技術(shù)保障體系不斷完善。檢驗檢測能力顯著增強，新增檢驗項目1506項，“檢不了、檢不出、檢不快、檢不準(zhǔn)”的“老大難”問題得到明顯改善。認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管不斷加強，促進(jìn)了相關(guān)企業(yè)和檢驗檢測機構(gòu)規(guī)范運行;有機產(chǎn)品認(rèn)證示范企業(yè)逐年增多，審查批準(zhǔn)了920家檢驗檢測機構(gòu)，初步形成了我區(qū)門類基本齊全的技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
四是法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)全面推進(jìn)。推動質(zhì)量立法工作，經(jīng)過我們的努力，自治區(qū)人大、政府頒布實施了《內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等3部地方性法規(guī)和規(guī)章，制定了一批法規(guī)性文件。建立和完善了行政處罰案件集體審理、自由裁量規(guī)則等程序性制度。組織開展了“執(zhí)法打假利劍”系列行動，農(nóng)資、建材、毛絨纖維、食品相關(guān)產(chǎn)品、汽車配件、兒童用品等打假工作取得顯著成效。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和特種設(shè)備監(jiān)管成效顯著，近年來未發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、行業(yè)性安全事故。加強政務(wù)公開，建立了政務(wù)服務(wù)大廳，統(tǒng)一受理審批事項，公開辦事流程、簡化審批程序、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了社會好評。
五是質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)卓有成效。以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷創(chuàng)造和形成內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化體系。我們提出的核心理念、奮斗目標(biāo)、質(zhì)監(jiān)精神、工作主線已成為鼓舞全體質(zhì)監(jiān)人團(tuán)結(jié)奮斗的精神動力。以“兩網(wǎng)一刊”為主陣地的文化宣傳平臺，影響力、感召力日益擴大。推出了《質(zhì)監(jiān)之歌》、《七月輝煌》、《質(zhì)監(jiān)人的追求》、《咱們的領(lǐng)袖毛澤東》等一批文化成果。開展了文藝匯演、檢驗技能大比武、法律知識競賽、演講比賽、攝影比賽、書法比賽等豐富多彩的活動，“質(zhì)量之光”文藝匯演在全國播出。質(zhì)監(jiān)文化呈現(xiàn)出前所未有的繁榮局面。
六是隊伍建設(shè)取得了階段性成果。加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，一大批年富力強的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，僅20xx年和20xx年考錄的379名公務(wù)員當(dāng)中，就有185名走上了科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。加強機構(gòu)建設(shè)，增設(shè)了內(nèi)設(shè)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，自治區(qū)計量院升格為副廳級事業(yè)機構(gòu)。大力培樹先進(jìn)典型，全系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)活動高潮迭起，特別是“感動質(zhì)監(jiān)人物”評選表彰活動成為質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)的一塊品牌。其中，有2名同志還分別被國家質(zhì)檢總局和自治區(qū)黨委樹為先進(jìn)典型。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅決糾正“四風(fēng)”方面的突出問題，得到了自治區(qū)群教辦的肯定。黨的基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷加強，加大內(nèi)部審計、執(zhí)法監(jiān)督、行風(fēng)互查等方面的監(jiān)督，隊伍安全局面得到鞏固。
尤為可貴的是，在全面加快發(fā)展的同時，我們還創(chuàng)造出許多寶貴的經(jīng)驗。主要有：
一是解放思想、實事求是是加快發(fā)展的重要法寶。始終堅持毛澤東思想這一活的靈魂，在全系統(tǒng)廣泛開展了解放思想、實事求是大學(xué)習(xí)、大討論活動。工作實踐中，堅持“三個有利于”，指導(dǎo)廣大干部群眾轉(zhuǎn)變觀念，敢想、敢闖、敢干，改變了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)封閉保守的落后局面。
二是大膽改革、主動創(chuàng)新是推動發(fā)展的強勁動力。始終堅持大膽改革、主動創(chuàng)新的時代精神，靠改革“健身”，靠創(chuàng)新“強體”，建立財務(wù)資金統(tǒng)籌制度、信息化手段與安全監(jiān)管有效結(jié)合、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化傳承民族文化、引進(jìn)國際著名檢驗機構(gòu)借船出海、七大監(jiān)管措施打造放心乳粉、行程萬里的“互學(xué)互促”活動等等，為推動事業(yè)發(fā)展注入了生機和活力。
三是求真務(wù)實、真抓實干是事業(yè)成功的重要前提。質(zhì)量牽扯方方面面的利益，監(jiān)管工作具體、實際，容不得半點虛假。實踐證明，只有察實情、出實招、辦實事、求實效，才能促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。
四是人才隊伍建設(shè)是持續(xù)發(fā)展的可靠保證。始終把培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊伍擺在重要位置，積極營造想干事、能干事、干成事的工作環(huán)境，引進(jìn)、培養(yǎng)、集聚大批技術(shù)骨干和專業(yè)技術(shù)人才，這是事業(yè)發(fā)展的不竭動力，也是我們的寶貴財富。
成就和經(jīng)驗彌足珍貴。包含著我們質(zhì)監(jiān)人的頑強拼搏和無私奉獻(xiàn)，凝結(jié)著以鐵網(wǎng)書記為班長的黨組全體成員的智慧和心血。我們一定要倍加珍惜，一定要認(rèn)真?zhèn)鞒?、發(fā)揚光大。借此機會，我代表區(qū)局黨組和廣大干部職工向過去五年來所有為質(zhì)監(jiān)事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝，向為質(zhì)監(jiān)事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的鐵網(wǎng)同志表示崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，質(zhì)監(jiān)工作與自治區(qū)黨委和政府的要求、群眾的期盼還有不小差距，還存在一些亟需解決的問題：改革的步伐邁得還不夠大，職能作用發(fā)揮得還不夠有效，宏觀戰(zhàn)略思維和工作方式有待改進(jìn)，技術(shù)支撐和服務(wù)能力有待加強，干部隊伍整體素質(zhì)有待提高。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中努力加以解決。
二、新常態(tài)下的總體思路和主要任務(wù)。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，各方面均在努力適應(yīng)和深度調(diào)整。黨的明確提出，要把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，自治區(qū)黨委、政府在今年工作部署中，要求各地區(qū)、各單位要正確認(rèn)識新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)、積極引領(lǐng)新常態(tài)，把提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置。中央和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于新常態(tài)的分析研判和戰(zhàn)略決策，均對質(zhì)量工作提出了明確的要求。
食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)，質(zhì)監(jiān)管理體制調(diào)整，檢驗檢測機構(gòu)整合，事業(yè)單位分類改革等等，把質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)推到改革的前沿和風(fēng)口浪尖上。我們從熟悉的食品監(jiān)管領(lǐng)域退出來，必然要面臨監(jiān)管重心調(diào)整的問題;取消垂直管理體制，實行地方政府分級管理，必然有一個調(diào)整適應(yīng)、建立新秩序的過程;檢驗檢測機構(gòu)整合和事業(yè)單位分類改革，必然會是一次打破固有利益格局的重新洗牌;全面深化改革，全面加強法治建設(shè)，必然倒逼工作方式、方法的變革。這就是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個相當(dāng)長的時期所要面臨的“新常態(tài)”。
當(dāng)前，質(zhì)監(jiān)事業(yè)正處在一個關(guān)鍵的發(fā)展時期，機遇和挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在。我們一定要全面分析、正確把握新常態(tài)這個大趨勢、大背景，把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的決定部署上來，努力保持從容應(yīng)對各種新情況、新變化、新要求的定力，以改革的思路、創(chuàng)新的思維、務(wù)實的舉措，艱苦努力，奮發(fā)有為，推動全區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)開創(chuàng)新局面。
按照自治區(qū)黨委、政府和國家質(zhì)檢總局的部署和要求，結(jié)合我們的實際，當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會，中央和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議，以及全國質(zhì)檢工作會議精神，認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，堅持以質(zhì)量和效益為中心，堅持“民生為本、民信為天”的核心理念，堅持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)”的工作方針，按照“突出質(zhì)量主題、筑牢安全防線、轉(zhuǎn)變工作方式、提升服務(wù)水平”的工作總基調(diào)，探索建立新常態(tài)、新體制下的工作新機制，努力實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越。
按照這一總體思路，全系統(tǒng)到“十三五”末期的奮斗目標(biāo)是：全面建立適應(yīng)分級管理體制的質(zhì)監(jiān)工作運行機制，質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)發(fā)展的能力顯著增強，質(zhì)量管理、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率明顯提升，質(zhì)量共治格局基本形成。全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)總體業(yè)務(wù)能力達(dá)到全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)中等水平，成為推動建設(shè)“內(nèi)蒙古創(chuàng)造”、“內(nèi)蒙古質(zhì)量”和“內(nèi)蒙古品牌”的主力部門和經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的重要力量。
實現(xiàn)以上目標(biāo)，我們必須要提高思想認(rèn)識水平，準(zhǔn)確把握新常態(tài)的思想內(nèi)涵和實踐要求，真正做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位;我們必須在改革創(chuàng)新上下功夫，用改革和法治的精神，加快行政方式、監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變;我們一定要超前謀劃、主動作為，搶抓新機遇、迎接新挑戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個時期，特別要集中精力重點做好以下三篇大文章：
(一)提高服務(wù)發(fā)展的有效性，謀求與地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局的深度融合。
目前，制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的主要矛盾還是我們的思路不寬、思想觀念存在著一些老化陳舊的問題。雖然質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)是一個專業(yè)技術(shù)部門，但抓好質(zhì)監(jiān)工作，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，必須“跳出質(zhì)監(jiān)抓質(zhì)監(jiān)”，必須要主動融入本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)中，離開這個出發(fā)點和落腳點，我們就會偏離工作方向、丟掉主戰(zhàn)場和施展才華的大舞臺，業(yè)務(wù)越抓越少、事業(yè)越干越小，終將陷于被動。履好職盡好責(zé)，必須要圍繞中心、服務(wù)大局。我們要始終緊貼黨委、政府的戰(zhàn)略部署，更加主動地把質(zhì)監(jiān)工作融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去思考、去謀劃、去推動，更加主動地?fù)?dān)負(fù)起服務(wù)地方、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的各項任務(wù)，與地方的中心工作形成“一盤棋”，實現(xiàn)“一體化”。具體講，就是要緊緊圍繞自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，結(jié)合自治區(qū)黨委九屆十三次全委會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，為自治區(qū)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展發(fā)揮新的作用。今年及今后一個時期，重點要在四個方面主動服務(wù)：一是主動服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，注重產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的均衡發(fā)展，努力提高新型工業(yè)化水平，特別是針對部分行業(yè)產(chǎn)能明顯過剩問題，積極履行生產(chǎn)許可、市場準(zhǔn)入職能，在宏觀調(diào)控中履職盡責(zé)。二是主動服務(wù)農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，堅持以發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)為中心任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收，同時切實保護(hù)好農(nóng)牧民的合法權(quán)益。三是主動服務(wù)優(yōu)化環(huán)境和擴大需求。堅持用鐵腕抓市場秩序和質(zhì)量安全，著力解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題，營造良好的市場環(huán)境和消費環(huán)境，促進(jìn)社會和諧建設(shè)。四是主動服務(wù)節(jié)能減排。按照總局的要求和內(nèi)蒙古的實際，我們要發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的優(yōu)勢，逐步介入和拓寬自治區(qū)節(jié)能減排的工作和服務(wù)領(lǐng)域，按照自治區(qū)黨委、政府的總體部署，為我區(qū)大力推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)做貢獻(xiàn)。
今年，將制定《自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)三年行動計劃》和實施方案，成立服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排服務(wù)企業(yè)工作，明確各年度、各個階段的重點工作、服務(wù)對象和責(zé)任單位，并將各項服務(wù)企業(yè)工作作為對各地區(qū)、各單位、各部門的績效考核指標(biāo)，以推動各項服務(wù)企業(yè)工作落到實處。要提高服務(wù)能力，端正服務(wù)態(tài)度，讓服務(wù)對象樂于接受服務(wù);要加大技術(shù)服務(wù)的“含金量”，提高服務(wù)對象的滿意度;要加強全方位、深層次服務(wù)，謀求與服務(wù)對象、經(jīng)濟社會發(fā)展大局的深度融合。
(二)增強質(zhì)量監(jiān)管實效性，確立質(zhì)監(jiān)職能的精準(zhǔn)定位。
質(zhì)量監(jiān)管是自治區(qū)黨委、政府賦予質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的重要職責(zé)和主要任務(wù)，我們義不容辭、不可推卸。
一要真正厘清質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)。要突出政府主導(dǎo)作用。新形勢下，政府這只“有形之手”依然對質(zhì)量監(jiān)管和質(zhì)量提升有著不可替代的影響力和威懾力。各級要善于借力發(fā)力，通過建立自治區(qū)及地方政府雙向考核機制，層層傳導(dǎo)壓力，把政府主導(dǎo)作用發(fā)揮到最大值。要落實企業(yè)主體責(zé)任。質(zhì)量安全的主體責(zé)任是企業(yè)，質(zhì)量監(jiān)管的源頭在企業(yè)。各級要把增強質(zhì)量監(jiān)管實效性的重點放在企業(yè)，在努力為企業(yè)“減負(fù)松綁”的前提下，將質(zhì)量監(jiān)管的主體責(zé)任明確到企業(yè)，把責(zé)任追究的辦法告之企業(yè)，使企業(yè)真正成為市場的主體、真正成為質(zhì)量的主體。要強化職能部門事中事后監(jiān)管力度。建立科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，加大對高風(fēng)險產(chǎn)品、重點消費品、電子商務(wù)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度;探索建立質(zhì)量安全風(fēng)險管理、產(chǎn)品傷害監(jiān)測和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測制度，做到防患于未然;加快建立以組織機構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的質(zhì)量誠信體系，完善質(zhì)量信息披露機制，抓緊建立實施質(zhì)量“黑名單”制度;深入開展集中整治行動，對監(jiān)管不力的區(qū)域，及時約談地方政府，嚴(yán)查徹辦大案要案，主動公開案件信息，提高質(zhì)量監(jiān)管的公信力;要有效發(fā)揮技術(shù)支撐作用，靠技術(shù)強化質(zhì)量監(jiān)管的科學(xué)性、權(quán)威性，靠技術(shù)解決質(zhì)量監(jiān)管的盲目性、隨意性，靠技術(shù)撬開行業(yè)壟斷，破解地方保護(hù)。要構(gòu)建質(zhì)量共治格局。積極推動部門聯(lián)動抓質(zhì)量，對產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量齊抓共管、共同施策、均衡施力，有效解決事關(guān)公共安全、人身健康和生命財產(chǎn)安全的重點質(zhì)量問題;有效推動全社會抓質(zhì)量，廣泛發(fā)動社會力量，鼓勵和支持社會團(tuán)體、群眾組織、新聞媒體參與質(zhì)量監(jiān)督，引導(dǎo)消費者積極舉報質(zhì)量違法行為，增強全民質(zhì)量意識，大力營造崇尚質(zhì)量、公平公正的輿論環(huán)境。
二要切實轉(zhuǎn)變工作方式。各級要主動適應(yīng)新形勢，研究新對策，積極轉(zhuǎn)變工作方式，以增強質(zhì)量監(jiān)管的實效性。要切實轉(zhuǎn)變觀念。從重微觀管理向重宏觀管理轉(zhuǎn)變，更加注重宏觀調(diào)控和源頭管理，通過運用法律、行政、技術(shù)等手段，強化對影響產(chǎn)品質(zhì)量的要素管理，幫促企業(yè)在內(nèi)部建立行之有效的質(zhì)量工作責(zé)任機制，構(gòu)建起“企業(yè)自主、市場調(diào)節(jié)、行業(yè)自律、部門監(jiān)管、社會參與”的質(zhì)量監(jiān)管格局。要樹立正確的監(jiān)管理念和監(jiān)管方式。從重監(jiān)管輕服務(wù)向監(jiān)管服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，加強服務(wù)型質(zhì)監(jiān)建設(shè)，針對企業(yè)實際和需要，有效整合、集成、優(yōu)化各類資源，為企業(yè)提供質(zhì)量管理、技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、檢驗檢測、品牌創(chuàng)建等全方位服務(wù)，著力構(gòu)建一套推動企業(yè)質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐系統(tǒng)和資源共享渠道。在監(jiān)管方式上，從重事前審批向重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，通過日常監(jiān)督檢查、檢驗檢測數(shù)據(jù)、申訴舉報平臺、輿情分析等信息來源，掌握產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài);嚴(yán)格監(jiān)督檢查，維護(hù)市場經(jīng)濟秩序;嚴(yán)格跟蹤整治，強化對企業(yè)事后監(jiān)管。要創(chuàng)建良好的運行機制。由突擊整治向建立長效機制轉(zhuǎn)變，健全專項整治機制，堅決避免只講形式、不重效果，聚焦質(zhì)量監(jiān)管重點、難點問題，研究建立長效機制;注重發(fā)揮查處違法行為的治標(biāo)作用和引導(dǎo)、規(guī)范、教育、保障的治本功能。要樹立正確的工作導(dǎo)向。從完成業(yè)務(wù)指標(biāo)向優(yōu)化質(zhì)量環(huán)境轉(zhuǎn)變，把業(yè)務(wù)收入當(dāng)作考量一個單位工作量的基本尺度，不再是硬性業(yè)務(wù)指標(biāo)，將質(zhì)量提升速度和質(zhì)量環(huán)境優(yōu)劣成為評價一個單位的重要標(biāo)準(zhǔn)。
三要拓寬監(jiān)管領(lǐng)域。拓寬質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域是填補空白、增加監(jiān)管覆蓋面、增強監(jiān)管實效性的重要途徑。從現(xiàn)實質(zhì)量監(jiān)管和職能定位看，我們還有很多領(lǐng)域沒有涉足過，還有一些職能沒有真正發(fā)揮作用，還有不少監(jiān)管辦法缺乏有效抓手，直接造成監(jiān)管不力、實效性不強的現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致我們年年都在“重復(fù)過去的故事”，一些產(chǎn)品合格率仍然是“濤聲依舊”。拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，首先要在觀念上放開，要敢于沖破傳統(tǒng)藩籬，勇于挑戰(zhàn)舊習(xí)俗、涉足新領(lǐng)域、接受新事物。其次要轉(zhuǎn)移質(zhì)量提升和技術(shù)支撐的關(guān)注點，要向新興產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)、環(huán)保工程、電子商務(wù)、小微企業(yè)轉(zhuǎn)移。第三，要把“缺課”部分抓緊補上，不讓任何一個企業(yè)、任何一個產(chǎn)品游離于有效監(jiān)管之外。第四，要合理調(diào)配質(zhì)量監(jiān)管、執(zhí)法打假力量，把主要力量用于產(chǎn)能過剩、資源配置效率不高等企業(yè)監(jiān)管，將精干力量用在新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等領(lǐng)域。第五，要找到覆蓋各領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管的有效抓手，靠堅強有力的措施和科學(xué)有效的辦法，確保全面監(jiān)管、制度監(jiān)管、長效監(jiān)管。
(三)以改革和法治為動力，推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國，猶如車之兩輪、鳥之雙翼，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化密不可分的兩個過程。推進(jìn)質(zhì)監(jiān)改革和依法行政，是當(dāng)前和今后一個時期質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的“雙引擎”。
全面深化改革，是推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的活力之源，是大勢所趨、發(fā)展所需，停頓和倒退沒有出路。我們要攻克體制機制上的頑瘴痼疾，不失時機地深化質(zhì)監(jiān)重點領(lǐng)域改革，使質(zhì)監(jiān)事業(yè)煥發(fā)出新的活力。一要建立大質(zhì)量工作新機制。要建立以政府主導(dǎo)、部門推動、企業(yè)主責(zé)、社會監(jiān)督為主要內(nèi)容的大質(zhì)量工作新機制，落實政府對質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、社會監(jiān)督責(zé)任。二要建立“放、管、治”新格局?！胺拧本褪且麓罅p少審批項目和收費項目，啟動綠色通道、先證后核等試點工作，取消部分換證許可的實地核查環(huán)節(jié)，把工作重點放在提高審批效率、縮短審批周期、提升審批質(zhì)量上?！肮堋本褪且M(jìn)一步理清工作職責(zé)，不斷完善動態(tài)監(jiān)管、區(qū)域監(jiān)管、分類監(jiān)管措施，打破市場壟斷和地方保護(hù)，努力破解“屢整不治、治后反彈”的難題?！爸巍本褪且鲎闵鐣仓芜@篇文章，形成“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的濃厚氛圍。三要建立執(zhí)法監(jiān)管新模式。要按照權(quán)力和利益徹底脫鉤、權(quán)力和責(zé)任密切掛鉤的原則，梳理涉及質(zhì)監(jiān)的行政處罰和行政強制權(quán)力，探索由一個執(zhí)法機構(gòu)來行使執(zhí)法權(quán)的集中執(zhí)法新模式，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員職業(yè)化、工作專業(yè)化、行為規(guī)范化和裝備標(biāo)準(zhǔn)化。建立執(zhí)法監(jiān)管分級負(fù)責(zé)制，區(qū)局負(fù)責(zé)重大案件的督辦指導(dǎo)、組織跨區(qū)域執(zhí)法和部署全區(qū)性專項打假任務(wù);盟市局負(fù)責(zé)查處大案要案、落實專項打假、組織后處理和查辦跨縣域案件;旗縣局負(fù)責(zé)具體案件的查辦。四要建立檢驗檢測新體系。要推進(jìn)自治區(qū)級技術(shù)機構(gòu)改革，按照“專業(yè)化提升、規(guī)?；?、市場化運營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的原則，組建特檢集團(tuán)和質(zhì)檢集團(tuán)，啟動國家稀土中心多渠道合作融資的改革試點，完成國家毛絨質(zhì)量檢驗體制改革試點工作，加快自治區(qū)毛絨質(zhì)檢交易平臺建設(shè)。要按照質(zhì)監(jiān)技術(shù)機構(gòu)縱向整合和跨行業(yè)橫向整合兩條路徑，探索盟市、旗縣檢驗檢測機構(gòu)整合，形成滿足區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)機構(gòu)布局。要按照“建立政府公益性檢驗檢測機構(gòu)和社會經(jīng)營性檢驗檢測機構(gòu)兩支隊伍”的思路，支持社會經(jīng)營性檢驗檢測機構(gòu)發(fā)展，適應(yīng)檢測市場逐步放開的需要。
全面推進(jìn)依法治國，是xx屆四中全會作出的重大戰(zhàn)略部署，要堅持依法行政，加快建設(shè)法治政府。加快建設(shè)權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治質(zhì)監(jiān)是今后一個時期的主要任務(wù)，必須堅持不懈地深入推進(jìn)。要不斷創(chuàng)新執(zhí)法機制，完善執(zhí)法程序，推進(jìn)綜合執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，加快實現(xiàn)法治工作全局化、全局工作法治化。一要善于運用法治思維和法治方式開展工作。廣大干部職工要善于運用法治思維謀劃工作，善于運用法治方式化解矛盾、推進(jìn)改革。我們要時刻牢記，質(zhì)監(jiān)部門手中掌握的行政權(quán)力，來源于法律，是有邊界的，要受法律制約，行使權(quán)力必須接受監(jiān)督、承擔(dān)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭信仰法治、堅守法治，要懂得有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、濫權(quán)要追究的道理，嚴(yán)格依照法律授權(quán)行使權(quán)力，謹(jǐn)慎地恪守正當(dāng)程序，防止權(quán)力濫用。要建立和完善普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，執(zhí)法人員必須學(xué)法懂法。二要建立高效的法治實施體系。研究建立健全重大決策的合法性審查制度，未經(jīng)審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論，不得印發(fā)實施。推行權(quán)力清單制度，法無授權(quán)不可為，對超越法律法規(guī)設(shè)定的權(quán)力，堅決取消，權(quán)力清單之外的權(quán)力，一律不得實施。區(qū)局從今年開始大力削減行政權(quán)力，到20xx年將行政權(quán)力數(shù)量壓減一半以上。要抓緊研究制定責(zé)任清單，法定職責(zé)必須為，以權(quán)力清單為基礎(chǔ)，逐一厘清與職權(quán)對應(yīng)的責(zé)任事項、責(zé)任主體和追責(zé)情形，責(zé)任清單之內(nèi)的事項，一律落實到位。堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。三要進(jìn)一步清理、減少和規(guī)范行政審批。區(qū)局要帶頭簡政放權(quán)，除法定由區(qū)局承擔(dān)的事項以外，三年內(nèi)能夠下放的全部下放。保留的行政許可項目中所涉及的審批環(huán)節(jié)和前置條件，無法定依據(jù)的一律取消。在解決“審批多”的基礎(chǔ)上，著力治理“審批難”的問題。各級質(zhì)監(jiān)部門要全面落實政務(wù)公開的各項制度，建立“一個窗口”、實行一套制度，對外統(tǒng)一受理。實行“限時辦理”，建立受理單制度和辦理時限承諾制，實現(xiàn)受理、審查、決定“三分離”。加速推進(jìn)網(wǎng)上審批，實行透明辦理，所有審批的受理、進(jìn)展、結(jié)果等信息都要公開。四要強化內(nèi)部監(jiān)督機制。建立申請人評議制度，自覺接受社會監(jiān)督。各級執(zhí)法機構(gòu)要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序，加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。要防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以罰代管等突出問題。要建立嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系，完善和細(xì)化行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，嚴(yán)格追究違法行政的責(zé)任。
三、扎實做好新年度質(zhì)監(jiān)工作。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)新常態(tài)下適應(yīng)新機制、引領(lǐng)新發(fā)展決定性的一年。做好今年的工作，打好開局戰(zhàn)，對于促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展意義重大?！?0xx年全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作要點》已經(jīng)對今年的重點工作進(jìn)行了全面、細(xì)致的安排。在這里，我著重強調(diào)以下四個方面的工作：
(一)突出質(zhì)量主題。
質(zhì)量，已經(jīng)成為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的追求目標(biāo)和內(nèi)生動力。質(zhì)量強區(qū)，就必須突出質(zhì)量主題，狠抓質(zhì)量提升。
一要積極實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略。要全面貫徹中國質(zhì)量大會精神，全面加強質(zhì)量宏觀管理;要加快推動自治區(qū)政府制定頒布《質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略實施意見》，確定質(zhì)量強區(qū)目標(biāo)，制定質(zhì)量強區(qū)措施，明確質(zhì)量強區(qū)重點，細(xì)化質(zhì)量強區(qū)責(zé)任，推動內(nèi)蒙古經(jīng)濟整體提質(zhì)增效升級;要主動發(fā)揮區(qū)局質(zhì)量強區(qū)工作牽頭單位的作用，加強全區(qū)質(zhì)量工作的統(tǒng)籌安排和組織協(xié)調(diào)，以質(zhì)量聯(lián)席會議制度為紐帶，最大限度發(fā)揮各職能部門作用，形成質(zhì)量強區(qū)合力。
二要大力實施品牌培育和提升工程。品牌是質(zhì)量的象征，是經(jīng)濟的名片。要盡快組織修訂完善自治區(qū)主席質(zhì)量獎和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品評審辦法，逐步擴大評獎范圍，提高主席質(zhì)量獎的“含金量”和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品的知名度，調(diào)動全區(qū)各類企業(yè)開展質(zhì)量提升、打造自主品牌的積極性;要大力開展全國知名品牌示范區(qū)、質(zhì)量強市示范城市爭創(chuàng)活動，積極發(fā)揮知名品牌的激勵作用和標(biāo)桿企業(yè)的引領(lǐng)作用，促進(jìn)企業(yè)競爭力和質(zhì)量總體水平提升。20xx年，內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品總量要力爭超過360個，創(chuàng)建知名品牌示范區(qū)的地區(qū)達(dá)到6個，重點培育1-2個品牌進(jìn)入全國知名品牌行列。
三要扎實抓好政府質(zhì)量工作考核?？茖W(xué)制定考核實施方案，周密制定對盟市政府質(zhì)量工作考核細(xì)則，規(guī)范考核程序，嚴(yán)密組織實施;要按照實事求是、公平公正的原則，及時公開考核結(jié)果。要以盟市政府質(zhì)量工作考核為契機，加快推進(jìn)旗縣政府的質(zhì)量工作考核，層層傳導(dǎo)壓力，形成“一級抓一級、層層抓落實”的良好局面，有效推動各級政府加大質(zhì)量工作力度，促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展。
四要加強質(zhì)量宣傳工作。精心組織主題宣傳活動，圍繞質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略，突出質(zhì)量主題，營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的濃厚氛圍;加強輿情分析研判和應(yīng)對，搶占輿論制高點，順應(yīng)輿情呼聲，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，講好質(zhì)量故事，發(fā)好質(zhì)監(jiān)聲音。要加強與主流媒體、新媒體的合作，大力宣傳先進(jìn)典型事跡，堅決曝光質(zhì)量問題和偽劣產(chǎn)品，切實營造崇尚質(zhì)量的社會氛圍。
(二)筑牢安全防線。
安全問題向來是底線、紅線，也是質(zhì)監(jiān)工作的重點、難點和社會關(guān)注的焦點。當(dāng)前，質(zhì)量安全形勢錯綜復(fù)雜，不確定因素很多，突發(fā)性事件時有發(fā)生，安全監(jiān)管的任務(wù)越來越重，容不得有絲毫疏忽，更不能有半點閃失。各級質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步強化風(fēng)險意識和底線思維，特別是要聚焦特種設(shè)備、消費品和隊伍安全，從重點領(lǐng)域入手，抓住薄弱環(huán)節(jié)不放，采取有效措施，筑牢安全防線。
一要持續(xù)開展集中整治活動，確保特種設(shè)備安全。要完善企業(yè)主體、部門監(jiān)管、社會監(jiān)督“三位一體”的特種設(shè)備安全機制，從源頭抓起，保證安全監(jiān)管全覆蓋;要推動自治區(qū)政府成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援處置平臺，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力;要深入開展油氣輸送管道隱患整治、移動壓力容器排查和工業(yè)鍋爐隱患查處等工作，有針對性地開展集中整治，做到早發(fā)現(xiàn)、早排除、早治理;要加強電梯安全監(jiān)管，特別是對“無物管、無維保、無維修資金”的電梯，要及時通報地方政府進(jìn)行掛牌督辦，控制電梯故障率和事故率。今年要按照國家質(zhì)檢總局的部署，集中全系統(tǒng)力量，打一場電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)。
二要加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，確保消費品安全。今年起，我們要逐步加大產(chǎn)品監(jiān)督抽查覆蓋面，拓展消費品、電子商務(wù)產(chǎn)品等新領(lǐng)域的抽查范圍，抽查產(chǎn)品種類擴大到100類，抽查批次達(dá)到3000批次;要加強風(fēng)險監(jiān)測力度，對近年來合格率低的產(chǎn)品，加大抽查監(jiān)管、后處理和約談力度;要圍繞學(xué)生校服等8種合格率較低產(chǎn)品和總局確定的10類重點產(chǎn)品，開展風(fēng)險監(jiān)測和質(zhì)量提升行動;制定《產(chǎn)品質(zhì)量提升行動方案》，切實解決產(chǎn)品檔次偏低、標(biāo)準(zhǔn)可靠性不高等突出問題。
三要始終保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢，確保人民生命財產(chǎn)安全。要深入開展“質(zhì)監(jiān)利劍”行動，嚴(yán)厲打擊破壞市場秩序、影響公平競爭的質(zhì)量安全違法行為;要突出執(zhí)法打假重點，把農(nóng)資、建材、電線電纜、汽車配件、強制性認(rèn)證產(chǎn)品、纖維制品、車用燃油等產(chǎn)品作為重點產(chǎn)品;要圍繞公眾聚集場所和?；飞a(chǎn)企業(yè)、氨制冷企業(yè)開展特種設(shè)備執(zhí)法檢查;要加強執(zhí)法聯(lián)動，合力查辦影響惡劣的大案要案，堅決不讓假冒偽劣產(chǎn)品有可乘之機;要強化執(zhí)法打假責(zé)任，解決查辦案件數(shù)量下降、地方保護(hù)抬頭的問題，將查辦案件情況列入政府質(zhì)量工作考核內(nèi)容。
(三)夯實質(zhì)量基礎(chǔ)。
標(biāo)準(zhǔn)化、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測是世界公認(rèn)的國家質(zhì)量基礎(chǔ)?！八拇蠡A(chǔ)”集中在質(zhì)監(jiān)部門，構(gòu)成了質(zhì)監(jiān)技術(shù)體系的主體，是質(zhì)監(jiān)工作的主干和根基，不可分割、不可替代，只能加強不能削弱。
一要強化標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則作用。全面落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動計劃》，加快形成新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會管理和公共服務(wù)4大標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架，重點研究制定能源工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)機械化作業(yè)、生態(tài)林業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，力爭年內(nèi)制修訂180項地方標(biāo)準(zhǔn)，組建電子信息、服務(wù)業(yè)、氣象等10個標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會。
二要強化計量的基礎(chǔ)作用。貫徹落實國務(wù)院《計量發(fā)展規(guī)劃》，抓住自治區(qū)政府將計量工作納入“十三五”規(guī)劃的有利時機，總體謀劃，科學(xué)布局，推動計量工作水平提高升級。統(tǒng)籌規(guī)劃我區(qū)量傳溯源體系和誠信計量體系建設(shè)，加強對民生計量重點領(lǐng)域的計量監(jiān)管，完成“國家萬家節(jié)能低碳行動企業(yè)名單”中我區(qū)697家重點用能單位的能源計量審查，完善能源計量實時監(jiān)測系統(tǒng)，加快計量科研基地建設(shè)，力爭國家城市能源計量中心通過國家驗收。
三要強化認(rèn)證認(rèn)可的橋梁作用。重點推進(jìn)我區(qū)低碳產(chǎn)品認(rèn)證和能源管理體系認(rèn)證工作，加大對中小型企業(yè)管理體系與產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督檢查，培育并推薦一批國家級有機產(chǎn)品認(rèn)證示范項目，著力培育一批內(nèi)蒙古品牌實驗室和良好行為實驗室。
四要強化檢驗檢測的服務(wù)作用。整合區(qū)局直屬質(zhì)檢機構(gòu)，按計劃實施特檢機構(gòu)集團(tuán)化改革，積極探索盟市、旗縣質(zhì)監(jiān)部門檢驗檢測機構(gòu)整合。推動各級各類質(zhì)檢機構(gòu)建立技術(shù)聯(lián)盟，實現(xiàn)設(shè)備、人才、信息的集聚和共享，大力推進(jìn)檢驗檢測公共服務(wù)平臺建設(shè)。力爭通過2—3年的努力，迅速做大做強我區(qū)質(zhì)檢機構(gòu)和檢驗檢測新型產(chǎn)業(yè)。
五要強化科技的引領(lǐng)作用?？茖W(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)“四大基礎(chǔ)”能力提升的強大動力。要加大學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)選拔力度，科學(xué)制定質(zhì)監(jiān)學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，建立并完善內(nèi)蒙古特色的質(zhì)檢技術(shù)體系。提高科研工作在檢驗檢測機構(gòu)年度考核中的權(quán)重，提高科研成果在技術(shù)人員個人評優(yōu)時的權(quán)重，提高獲獎科研人員的待遇，對在國家和自治區(qū)獲獎的科研成果給予重獎。加大與科技部門的聯(lián)系溝通，努力將質(zhì)監(jiān)部門的科研項目納入自治區(qū)科技規(guī)劃，區(qū)局直屬研究類檢驗檢測機構(gòu)要科研、檢測“雙輪驅(qū)動”，在科研項目規(guī)劃、立項、攻關(guān)、研發(fā)等方面加大力度，采取有力措施，鼓勵科研成果的不斷涌現(xiàn)。在系統(tǒng)內(nèi)我們要盡快建立資金保障、人才成長、職稱晉升、干部選拔、表彰獎勵等一整套政策激勵機制。要加大信息化投入，著力提高質(zhì)監(jiān)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平和信息化裝備水平，對分散的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行集成整合，建立質(zhì)監(jiān)信息化大平臺和大數(shù)據(jù)庫，推動全系統(tǒng)信息資源整合。
(四)加強自身建設(shè)。
一直強調(diào)“打鐵還需自身硬”。面臨復(fù)雜變化的形勢，面對艱巨而繁重的任務(wù)，搶抓新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，開創(chuàng)新局面，就必須提高我們的工作能力和工作水平。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列講話，堅定理想信念，嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律和規(guī)矩辦事，始終同黨中央保持高度一致;嚴(yán)把選人用人關(guān)，重點把好動議提名、考察考核、程序步驟等三個關(guān)口，嚴(yán)格核查干部檔案和個人有關(guān)事項，防止帶病提拔、帶病上崗。二要抓好人才隊伍建設(shè)。從今年開始實施人才培育“三年工程”，選拔培養(yǎng)一批復(fù)合型人才、技術(shù)專家和學(xué)科帶頭人，建立中青年技術(shù)人才和學(xué)術(shù)技術(shù)專家?guī)?注重聘用人員管理，建立“以事業(yè)留人、以感情留人、以待遇留人”的人才發(fā)展環(huán)境。三要推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委五次全會和自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會精神，不斷深化中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢判斷的認(rèn)識，不斷深化執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的認(rèn)識，認(rèn)真落實黨組主體責(zé)任和機關(guān)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，毫不動搖轉(zhuǎn)變作風(fēng)，高舉反腐的利劍，扎牢制度的籠子;要鞏固群眾路線教育實踐活動成果，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定，緊盯“四風(fēng)”問題新動向，堅決糾正有令不行、有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)行為，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。四要加強基層黨建工作。加強基層學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織建設(shè)，要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，以改革創(chuàng)新為動力，以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，切實做到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員;要落實黨建工作責(zé)任制，各級黨組織負(fù)責(zé)人要真正擔(dān)負(fù)起抓黨建的第一責(zé)任，通過健全述職考評機制、黨建工作問責(zé)制，把從嚴(yán)治黨落到實處。五要強化內(nèi)部審計。加強離任審計、任中審計和專項審計，深化“一審雙查”，加強對基建項目、大額資金支出等經(jīng)濟責(zé)任審計。加強固定資產(chǎn)管理，保障國有資產(chǎn)保值增值。六要加強機關(guān)建設(shè)。完善質(zhì)量管理體系和工作績效考核內(nèi)容，提高執(zhí)行力和工作效率。要抓緊進(jìn)行區(qū)局機關(guān)的職能、機構(gòu)、人員的優(yōu)化布局，加快職能整合工作，能夠理順的要盡快理順，一時難以理順的也要建立協(xié)調(diào)機制。
今年是“”和“十三五”承上啟下的關(guān)鍵之年。要認(rèn)真總結(jié)評估“”時期質(zhì)監(jiān)工作，科學(xué)編制“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特別是要和有關(guān)部門密切配合，高標(biāo)準(zhǔn)完成列入自治區(qū)“十三五”規(guī)劃的4個專項規(guī)劃的編制工作。
同志們，全區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)已經(jīng)具備了很好的基礎(chǔ)，也具有很好的發(fā)展機遇和許多有利條件，我們正站在一個新的歷史起點上。但必須清醒地認(rèn)識到，質(zhì)監(jiān)事業(yè)正面臨著多方面的挑戰(zhàn)和考驗，我們肩上的擔(dān)子不輕，承擔(dān)的責(zé)任和使命重大而光榮。過去的一年，經(jīng)過上上下下的共同努力，雖已平穩(wěn)度過了敏感時期，但我們依然處于建立新機制的探索階段、深化改革的攻堅階段，仍然沒有擺脫調(diào)整的“陣痛”，還將面對簡政放權(quán)的“梗阻”，還要承受各項改革、發(fā)展的“煩惱”。去年底，區(qū)局組織機關(guān)和直屬單位專門抽出時間召開務(wù)虛會議，目的就是要統(tǒng)一大家的思想，凝聚方方面面的共識。質(zhì)監(jiān)事業(yè)越是在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，更加需要同志們顧大局、真團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，更加需要大家積極建言獻(xiàn)策、共同迎接挑戰(zhàn)、合力推動發(fā)展。要有迎難而上的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。困難對于平庸者是“攔路虎”，對于勇敢者就是“墊腳石”。組織上選用我們，就是看重我們的“肩膀”，要求我們越是情況復(fù)雜、越要沉著應(yīng)對，越是困難重重、越要敢于擔(dān)當(dāng)。要有昂揚向上的精神狀態(tài)。新常態(tài)要求我們必須有好的狀態(tài)。在“質(zhì)量時代”到來的大好機遇面前，我們要不斷提振信心、鼓舞士氣、激發(fā)斗志，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，做到思想不疲、勁頭不減、措施不軟，跑好接力賽中關(guān)鍵一棒。要有真抓實干的過硬作風(fēng)。要求真務(wù)實、力戒空談、干事創(chuàng)業(yè)，真正形成真抓實干的工作氛圍，讓埋頭苦干、腳踏實地、作風(fēng)過硬者受到重用，讓作風(fēng)漂浮、弄虛作假、急功近利者無以表功。要有追求卓越的工作標(biāo)準(zhǔn)。我們干的是質(zhì)量工作，凡事都要講質(zhì)量，做的是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，事事都要講規(guī)矩。我們要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)扎實的作風(fēng)、追求卓越的精神，發(fā)憤圖強，知難而上，確保圓滿完成各項工作和任務(wù)。
同志們，質(zhì)量強區(qū)的號角已經(jīng)吹響，質(zhì)量時代的帷幕已經(jīng)拉開。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在自治區(qū)黨委、政府周圍，堅定信心，扎實工作，繼往開來，為開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展新局面、建設(shè)質(zhì)量強區(qū)作出我們新的更大貢獻(xiàn)!
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇九
同志們：
今天，我們在這里召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實20xx年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議、市委四屆十一次全會精神，總結(jié)""及20xx年質(zhì)監(jiān)工作，規(guī)劃"十三五"工作思路，安排部署20xx年工作任務(wù)，動員全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工勵精圖治，主動作為，努力實現(xiàn)荊州質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越，邁向荊州質(zhì)量"新時代"。下面，我代表市局作工作報告。
一、圍繞中心，服務(wù)大局，""及20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作成績顯著。
""是荊州振興邁出堅實步伐的五年，也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、全面提升的五年。在省質(zhì)監(jiān)局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們高舉質(zhì)量興市大旗，牢記"抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢"十二字方針，圍繞"單項工作全國有位次，各項工作全省爭一流"目標(biāo)，以改革創(chuàng)新破解難題，以能力建設(shè)謀劃未來，狠抓質(zhì)量宏觀管理，夯實技術(shù)基礎(chǔ)工作，強化質(zhì)量安全監(jiān)管，優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境，埋頭苦干、砥礪前行，超額完成了規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，為荊州經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
--五年來，質(zhì)量興市戰(zhàn)略深入推進(jìn)。在全省市(州)連續(xù)創(chuàng)造了"三個第一"：第一個出臺實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略決定;第一個出臺質(zhì)量發(fā)展十年綱要;第一個以政府令形式出臺政府質(zhì)量獎管理辦法。市政府連續(xù)六年被省政府評為質(zhì)量興省先進(jìn)單位。菲利華等5家企業(yè)獲得"全國實施卓越績效模式先進(jìn)企業(yè)特別獎"，湖北白云邊股份有限公司等11家企業(yè)24次榮獲"全國實施卓越績效模式先進(jìn)企業(yè)"稱號，獲獎企業(yè)之多、頻次之高，在全省首屈一指。開展了三屆荊江質(zhì)量獎評選，菲利華等3家企業(yè)獲獎，5家企業(yè)獲提名獎。產(chǎn)生了2個省長江質(zhì)量獎提名獎，恒隆集團(tuán)通過第二屆"中國質(zhì)量獎"提名獎公示。創(chuàng)湖北名牌產(chǎn)品159個，國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到10個，位居全省前列。
--五年來，質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。荊州市公共檢驗檢測平臺一期工程完成主體大樓建設(shè)。國家油氣鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心獲總局批籌，荊州首家省級質(zhì)檢中心"湖北省農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心"20xx年掛牌，省無損探傷機計量檢定中心、省防水材料質(zhì)檢中心、省針紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)檢中心相繼建成或批籌。以學(xué)術(shù)帶頭人命名的"余翔化工類農(nóng)藥檢測實驗室"正式運轉(zhuǎn)。市質(zhì)檢所由ii類升級為i類，檢測能力躋身全省第一方陣。全市檢驗檢測機構(gòu)整合加快推進(jìn)，荊州區(qū)局技術(shù)機構(gòu)成功劃轉(zhuǎn)，縣級纖檢機構(gòu)關(guān)系理順，特檢、纖檢整體上劃，效果良好。
--五年來，質(zhì)量技術(shù)體系不斷完善。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不斷加快。荊州主導(dǎo)或參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)和國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6項，現(xiàn)行荊州市地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到51項;建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)16個，成立國家級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織3個，獲得國家4a級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為稱號企業(yè)1家。計量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)更加堅實。出臺了《荊州市人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院計量發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)實施意見》。全市各級法定計量檢定機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)得到快速發(fā)展，實驗室和配套設(shè)備落后問題基本得到解決。定量包裝商品凈含量抽查合格率達(dá)到了95%。抽檢批次合格率為94。73%，高于全省平均水平。
--五年來，質(zhì)量安全底線不斷筑牢。市政府出臺了《荊州市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法》，市局制定了《荊州市特種設(shè)備業(yè)務(wù)工作指南》等指導(dǎo)性文件。全市系統(tǒng)堅持"安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理"的工作方針，大力推進(jìn)企業(yè)落實安全主體責(zé)任，切實開展特種設(shè)備"打非治違"和隱患排查治理專項行動，依法查處非法違法行為，真正把好特種設(shè)備和作業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān)，5年來未發(fā)生較大以上特種設(shè)備安全事故，萬臺設(shè)備事故率和死亡率控制在指標(biāo)要求，累計檢驗特種設(shè)備26500臺(套)，培訓(xùn)考核作業(yè)人員120xx人次。
--五年來，質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法持續(xù)保持高壓態(tài)勢。產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效保障。共完成農(nóng)資、建材、化工、食品及相關(guān)產(chǎn)品、服裝等產(chǎn)品6856個批次產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗，合格批次6225個，批次合格率為90。8%。針對?；芳捌浒b物組織開展了專項監(jiān)督檢查，有效保障了?；芳捌浒b物質(zhì)量安全。監(jiān)督抽查后處理力度不斷加大，共完成245家企業(yè)307個產(chǎn)品的后處理工作。依法行政體系不斷完善。行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實，形成了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。""期間，共查辦案件372起，其中立案372起，結(jié)案335起，結(jié)案率90%。處理群眾舉報投訴405起，換回經(jīng)濟損失382。44萬元。
--五年來，全市系統(tǒng)整體工作上臺階、上水平。市局連續(xù)四年被省政府評為"全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位"，連續(xù)八年被市政府評為"全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位"。先后獲得檔案管理省一級、全省衛(wèi)生先進(jìn)單位、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)績效考核優(yōu)勝單位、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、全市績效考核優(yōu)秀單位、全市社會管理綜合治理先進(jìn)單位、全市"三萬活動"先進(jìn)單位和全市優(yōu)秀法治單位、全市先進(jìn)黨組織、市級文明單位等榮譽稱號。市局系統(tǒng)黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、辦公室工作、財務(wù)管理、人事老干、工會工作，以及基建工作、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、社區(qū)聯(lián)系點等都取得顯著成績。以余翔、黃凱、李雷等同志為代表的一批優(yōu)秀個人榮獲全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法律專家、普法先進(jìn)、質(zhì)量人物和全省五一勞動獎?wù)隆⑶嗄晡拿魈?、辦案能手等榮譽稱號。以監(jiān)利、洪湖、江陵局為代表的質(zhì)監(jiān)干部職工細(xì)致、周到跟進(jìn)"東方之星"沉船事件善后工作，充分彰顯了"小城大愛"、"質(zhì)監(jiān)大愛"。長期以來困擾質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的經(jīng)費保障和機構(gòu)編制問題基本得到解決，參公編制和全額撥款事業(yè)編制逐一落實到人。
剛剛過去的20xx年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的決策部署，大力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)體制改革和機制創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得良好成效，為收官之年劃上了一個圓滿的句號。
(一)高位推進(jìn)，打造質(zhì)量興市升級版。
1、縱深推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略。全市質(zhì)量大會高規(guī)格召開，市委書記、市長、省局局長親自出席會議并講話。質(zhì)量興市、強市工作再次多處寫入政府工作報告和"十三五"經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，市政府多次召開常務(wù)會議研究質(zhì)量工作、解決實際問題，頂層推動進(jìn)一步加強。質(zhì)量工作聯(lián)動機制進(jìn)一步完善，在省質(zhì)興辦對荊州質(zhì)量工作考核、市政府對縣市區(qū)質(zhì)量工作考核、質(zhì)量白皮書發(fā)布等工作中，本部門牽頭抓總作用日益凸顯，各部門全力合作日益增強。
2、全力提升企業(yè)核心競爭力。第三屆荊江質(zhì)量獎評出質(zhì)量、評出標(biāo)桿，四機廠獲獎，德炎、吉象獲提名獎。全市26家企業(yè)的28個產(chǎn)品被評為湖北名牌產(chǎn)品，創(chuàng)牌總數(shù)超過年度目標(biāo)3個，有效期內(nèi)名牌總數(shù)達(dá)到64個。新增1個"洪湖藕帶"國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，地理標(biāo)志總數(shù)達(dá)到10個。恒隆集團(tuán)、白云邊經(jīng)省質(zhì)興辦在全省范圍內(nèi)遴選，進(jìn)入第二屆"中國質(zhì)量獎"評選環(huán)節(jié)，恒隆集團(tuán)通過"中國質(zhì)量獎"提名獎公示，有望成為全國90個獲此殊榮的企業(yè)之一。
(二)切實履職，全力確保安全底線。
1、重點抓好特種設(shè)備安全監(jiān)管。一是開展電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)。特別是"7。26"電梯事故發(fā)生后，全局上下積極應(yīng)對，迅速行動，分成12個小組，苦戰(zhàn)17天，檢查在用電梯4158臺，下達(dá)整改意見書696份，獲得社會各方面認(rèn)可。二是開展"打非治違"與隱患排查。報廢設(shè)備78臺，排查安全隱患881處，立案查處違法案件89件，受理并及時處置特種設(shè)備隱患舉報93起，設(shè)備隱患整改率達(dá)95%。"隱患就是事故"的理念貫穿監(jiān)管始終。
2、嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量安全。針對電線電纜、復(fù)混肥料、建筑防水卷材等12類重點產(chǎn)品開展了產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動，完成448家生產(chǎn)企業(yè)586個批次產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗，合格542批次，批次合格率92。5%。對16家企業(yè)23個產(chǎn)品進(jìn)行了后處理，對"引危濟城"工程使用的預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管進(jìn)行了重點監(jiān)督，力保民生工程安全。
3、從嚴(yán)查處各類違法案件。全年重點開展了以特種設(shè)備、危險化學(xué)品等為重點的"質(zhì)檢亮盾行動"。以家電、服裝等消費品為重點的"質(zhì)檢利劍"行動，針對各類產(chǎn)品集中制造地區(qū)，搶抓"兩節(jié)"、"兩會"以及春耕等重要時間節(jié)點，加強生產(chǎn)源頭治理整頓，嚴(yán)肅查處侵權(quán)假冒、無證生產(chǎn)等違法犯罪行為，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品。在開展農(nóng)資專項打假行動中，組織農(nóng)資打假下鄉(xiāng)61次，入村訪戶597家，接受群眾咨詢375人次，查辦農(nóng)資案件17起，減少農(nóng)戶損失27。3萬元。
(三)盡職盡責(zé)，不斷夯實標(biāo)準(zhǔn)計量基礎(chǔ)。
1、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯。荊州區(qū)擬將華中農(nóng)高區(qū)建設(shè)為全國第三個國際級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。目前，華中農(nóng)高區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)任務(wù)書和相關(guān)材料已申報，等待國家質(zhì)檢總局審核。公安縣完成"公安牛肉"地理標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的申報工作，監(jiān)利縣行政服務(wù)中心高分通過省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點評估驗收，石首市蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等3個示范項目獲得省局審批立項。全年完成1項湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)評審，5項地理標(biāo)志產(chǎn)品湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)文本修訂，2項荊州市地方標(biāo)準(zhǔn)的編制、審定和發(fā)布。"三證合一、一照一碼"登記制度改革全面落實，市行政許可分局共辦理"三證合一"注冊登記1080家。
2、計量工作穩(wěn)步發(fā)展。一是嚴(yán)抓法制計量。全年計量器具受檢率達(dá)到95%以上，檢驗定量包裝商品623個批次，合格率90%。二是普惠民生計量。5月上旬組織召開了全市集貿(mào)市場計量專項整治工作會議，為部分集貿(mào)市場贈送了維權(quán)砝碼，并對城區(qū)部分集貿(mào)市場開展了集中免費檢定。三是做實工業(yè)計量。為全市6家重點企業(yè)的15項企業(yè)最高計量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了復(fù)查考核，為8家企業(yè)計量檢定員申請的20項檢定項目進(jìn)行了培訓(xùn)考核和到期復(fù)查換證工作，組織了全市32家重點耗能企業(yè)的能源計量審查工作。
(四)正風(fēng)肅紀(jì)，著力提升部門形象。
1、扎實開展"三嚴(yán)三實"專題教育，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)、專家引導(dǎo)學(xué)、全員集中學(xué)，教育活動扎實深入。邀請市延安精神研究會主要負(fù)責(zé)人到市局作了專題演講報告。先后組織了市局、縣局和二級單位三個層次的主題討論會，到荊州監(jiān)獄開展警示教育活動。
2、強化組織建設(shè)，提升管理水平。一是以制度管權(quán)管事管人。修訂并實施了《機關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《機關(guān)外出報告和出差審批制度》、《干部職工考勤制度》等12項管理制度，增強了干部職工嚴(yán)守紀(jì)律的自覺性。二是打造節(jié)約型機關(guān)。制定并落實了具體可行的節(jié)約措施和辦法，增強了干部職工勤儉節(jié)約意識。三是切實加強干部隊伍建設(shè)。通過核定參公單位人員工資、實行公務(wù)員登記確認(rèn)、做好事業(yè)單位人員編制實名制、開展干部檔案專審等一系列舉措，規(guī)范了干部隊伍管理。
(五)科學(xué)謀劃，推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
1、平臺建設(shè)推進(jìn)有力。荊州市公共檢驗檢測平臺建設(shè)進(jìn)展順利，目前空調(diào)、電梯、外墻鋼掛施工已進(jìn)入最后階段，實驗室通風(fēng)系統(tǒng)和平臺供電工程開始進(jìn)場施工，預(yù)計20xx年8月份大樓建設(shè)基本完成。
2、項目建設(shè)進(jìn)展順利。國家油氣鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心快速推進(jìn)，目前市質(zhì)檢所與四機廠初步達(dá)成了國家質(zhì)檢中心共建合作框架協(xié)議，確保了國家質(zhì)檢中心建設(shè)有序進(jìn)行。目前已開始著手人才培養(yǎng)、擬采購設(shè)備的選型定型等工作。
3、檢測能力有效提升。市質(zhì)檢所新增置設(shè)備46萬元，以加強工業(yè)品的檢驗檢測能力，向總局爭取的"金屬線材力學(xué)性能檢測能力提升"項目已獲批準(zhǔn)。市計量所完成了報警器檢定標(biāo)準(zhǔn)裝置的建標(biāo)，建立了f2等砝碼標(biāo)準(zhǔn)裝置，開展了1t及以上砝碼的檢定。市纖檢局參加的"混紡產(chǎn)品纖維含量的測定"能力驗證，被國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會評審為滿意結(jié)果。市質(zhì)檢所參加省局組織的檢驗檢測技能比武大賽，取得團(tuán)體第二，單項個人第一的好成績。
(六)圍繞大局，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
1、全面落實惠企政策，規(guī)范部門收費行為。自20xx年1月1日起，對全市小微企業(yè)和個體工商戶組織機構(gòu)代碼證書收費實行了免征，10月1日起，停止了所有行政事業(yè)性收費。其中涉及小微企業(yè)和個體工商戶共計2817家，金額達(dá)304236元。樹立了質(zhì)監(jiān)部門不斷推進(jìn)依法行政，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，打造了"陽光質(zhì)監(jiān)"的良好形象。
2、大力開展招商引資工作。根據(jù)市委、市政府要求，市局全年共完成簽約項目2個，簽約資金6億元(高博鋰電池5億元，詳煜機械1億);在談項目2個，投資意向8億元，其中廣州聯(lián)油能源有限公司6。5億元石化項目有望一季度簽約，湖北鴻鷺飲品合資項目1。5億元正有效推進(jìn)。另外藍(lán)月亮日化等項目正緊密聯(lián)系跟蹤中。
3、扎實開展"三萬"活動。第五輪"三萬"活動期間，我局駐荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)三橋村工作組，努力做好了"綠滿村莊、環(huán)境保潔、興修水利和精準(zhǔn)扶貧"四件實事，開展了"送政策、送科技、送文化和送醫(yī)藥"四送活動，找到了自身能力和群眾需要之間的契合點，提升了為民服務(wù)的主動意識。在駐點荊州區(qū)的19家單位中，我局三萬工作組以第六名的優(yōu)異成績，獲得市委、市政府的表彰。
4、深入開展大走訪大調(diào)研活動。20xx年4月，連續(xù)第五年由班子成員帶隊，市縣聯(lián)動，全員參與，分組行動，歷時一個月，對全市500余家重點企業(yè)進(jìn)行了"大走訪大調(diào)研"，共收集六個方面意見與建議，梳理匯總了24條，并逐條進(jìn)行了分解和落實。后期召開專題會議，集中聽取了責(zé)任單位辦結(jié)落實的情況匯報，實現(xiàn)為企服務(wù)的無縫對接。
20xx年，對我們荊州質(zhì)監(jiān)人來說，是工作壓力最大、困難最多的一年，是團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪前行的一年，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，全社會的質(zhì)量意識還有待進(jìn)一步提高，質(zhì)量工作的宣傳力度還有待進(jìn)一步加大，特種設(shè)備監(jiān)管工作還有待進(jìn)一步完善，干部管理還有待進(jìn)一步加強。
二、認(rèn)清形勢，勇于擔(dān)當(dāng)，科學(xué)制定"十三五"質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。
"十三五"時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)深化改革加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。在剛結(jié)束的質(zhì)量強省工作推進(jìn)會和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上，許克振副省長充分肯定了""時期全省質(zhì)量工作取得的成績，從全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)經(jīng)濟強省的高度，闡明了加快推進(jìn)質(zhì)量強省戰(zhàn)略的必要性和緊迫性，強調(diào)了今年質(zhì)量工作要突出標(biāo)準(zhǔn)化改革、推動檢驗檢測產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強精品名牌建設(shè)和質(zhì)量安全監(jiān)管，要凝聚合力，充分發(fā)揮質(zhì)量強省工作委員會及其辦公室的作用，以"湖北質(zhì)量"打造中部崛起新標(biāo)桿。王興於局長在報告中提出了"以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、以建成質(zhì)量強省為目標(biāo)，轉(zhuǎn)型服務(wù)，全面釋放發(fā)展動能"的工作思路，部署了"堅持以質(zhì)為帥，構(gòu)建大質(zhì)量工作格局;堅持改革創(chuàng)新，推動質(zhì)監(jiān)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展;堅持爭先進(jìn)位，加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);堅持服務(wù)導(dǎo)向，提升質(zhì)量供給水平;堅持放管結(jié)合，提升質(zhì)量治理能力;堅持安全首位，有效化解風(fēng)險隱患;堅持提能善政，不斷加強自身建設(shè);堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，提高質(zhì)監(jiān)隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力"等八個方面的重點工作，為我們荊州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)做好今年乃至"十三五"的工作定了調(diào)子、交了擔(dān)子，我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。
""期間，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)很大精力是提能力、抓發(fā)展、重規(guī)范。今年，是"十三五"的開局之年。質(zhì)監(jiān)工作正處于一個機遇與挑戰(zhàn)并存的變革時代。省局黨組結(jié)合新常態(tài)下政府職能轉(zhuǎn)變的總體要求，針對質(zhì)監(jiān)部門實際，提出了"轉(zhuǎn)型服務(wù)"的基本路徑，就是要"轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式"，為我們適應(yīng)新常態(tài)、爭創(chuàng)新作為指明了方向。我們要切實認(rèn)識到，地位要靠作為支撐，影響要靠能力書寫，前途要靠自己爭取。能否盡快實現(xiàn)"三轉(zhuǎn)"，從根本上決定著質(zhì)監(jiān)事業(yè)的前途命運，需要我們這一批人勇于擔(dān)當(dāng)。古語云：逆水行舟，不進(jìn)則退。束縛我們進(jìn)取的，不是外在的客觀條件，而是思維的惰性和行為的慣性。疾風(fēng)知勁草，路遙識馬力。我們要充分認(rèn)識"十三五"質(zhì)監(jiān)工作擔(dān)負(fù)的歷史使命，克服消極惰性思想，以飽滿的工作熱情和"舍我其誰、責(zé)無旁貸"的精神狀態(tài)，積極主動轉(zhuǎn)型，強化新的工作觀念，建立新的職能架構(gòu)，探索新的履職方式，這樣才能使我們的工作理念、工作重心、工作目標(biāo)統(tǒng)一到上級決策部署上來，才能在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的主航道上更有作為，在質(zhì)監(jiān)事業(yè)大變革中健康發(fā)展。我們必須保持這幾年來干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，發(fā)揚荊州質(zhì)監(jiān)"特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗"的優(yōu)良品質(zhì)，按照省局黨組提出的激發(fā)一流的精神狀態(tài)，樹立一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，打造一流的工作作風(fēng)，爭創(chuàng)一流的工作成效的"四個一流"的要求，在服務(wù)荊州經(jīng)濟社會發(fā)展和市委市政府中心工作上主動作為、全面出擊，讓人民群眾有更多的"質(zhì)量獲得感"，為我們?nèi)w荊州質(zhì)監(jiān)人贏得應(yīng)有的榮譽和地位。
全市質(zhì)監(jiān)工作"十三五"發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)是，以全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)"十三五"發(fā)展規(guī)劃為藍(lán)圖，以建設(shè)質(zhì)量強市為己任，認(rèn)真落實省、市政府《質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》，繼續(xù)認(rèn)真推行抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢的"十二字"方針，加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型服務(wù)，在推動質(zhì)量提升上下功夫，促進(jìn)提質(zhì)增效升級;在嚴(yán)守安全底線上下功夫，維護(hù)社會公共安全;在夯實質(zhì)量基礎(chǔ)上下功夫，提高技術(shù)服務(wù)水平;在深化改革創(chuàng)新上下功夫，激發(fā)事業(yè)發(fā)展活力;在增強履職能力上下功夫，夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，不斷開創(chuàng)荊州質(zhì)監(jiān)工作新局面。力爭到20xx年：質(zhì)量發(fā)展水平明顯提升，宣貫先進(jìn)質(zhì)量管理模式企業(yè)總量新增500家，導(dǎo)入卓越績效標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)達(dá)到80家，力爭獲得中國質(zhì)量獎2項;打造4個全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū);湖北名牌數(shù)達(dá)200個，品牌數(shù)位居全省前列;新增5家企業(yè)獲得長江質(zhì)量獎及提名獎;10家企業(yè)獲得荊江質(zhì)量獎及提名獎;質(zhì)量基礎(chǔ)能力顯著提高，國家級質(zhì)量檢測中心力爭達(dá)到3個，省級中心6個以上;質(zhì)量安全監(jiān)管更加有效，事中事后監(jiān)管機制有效運行，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%，特種設(shè)備事故率、萬臺電梯死亡率等各項安全事故指標(biāo)保持持續(xù)下降趨勢，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性質(zhì)量安全風(fēng)險的底線;質(zhì)監(jiān)工作能力水平顯著提高，對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用顯著增強，主要工作指標(biāo)全面進(jìn)入全省系統(tǒng)第一梯隊，基本建成質(zhì)量強市。
三、振奮精神，真抓實干，認(rèn)真部署20xx年主要工作任務(wù)。
20xx年是中國全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，也是"十三五"謀劃的關(guān)鍵之年。當(dāng)前，我省質(zhì)監(jiān)工作面臨形勢是六期疊加：即""收官的攻堅期，"十三五"謀劃的關(guān)鍵期，質(zhì)量強省的機遇期，質(zhì)監(jiān)改革的加速期，質(zhì)量安全的風(fēng)險期，作風(fēng)建設(shè)的深化期。對此，我們必須要有清醒認(rèn)識，深懷憂患意識。今年總的工作定位是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神和系列講話精神，緊緊圍繞市委、市政府工作重心，積極推進(jìn)質(zhì)量強市戰(zhàn)略，打基礎(chǔ)、強體系、保安全、求實效，努力實現(xiàn)荊州質(zhì)監(jiān)工作在全省更高水平上的爭先進(jìn)位，促進(jìn)地方經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
(一)推進(jìn)質(zhì)量強市，在質(zhì)量共治上實現(xiàn)新跨越。
1、加強質(zhì)量考核，強化政府主導(dǎo)。爭取市政府盡快出臺《關(guān)于實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略的決定》，將質(zhì)量強市建設(shè)與"三個轉(zhuǎn)變"和構(gòu)建"放、管、治"新格局緊密掛鉤，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展"十三五"規(guī)劃，明確方向、指導(dǎo)工作。配合市政府抓好各縣(市、區(qū))地方政府和市政府有關(guān)部門質(zhì)量工作的考核，通過質(zhì)量競爭力指數(shù)的考核，引導(dǎo)各級政府及有關(guān)部門更加重視質(zhì)量工作，加強質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。支持石首市局繼續(xù)做好知名品牌示范區(qū)工作。指導(dǎo)1個以上的縣(市)區(qū)創(chuàng)建省級質(zhì)量強省示范縣(市)區(qū)。
2、強化主體意識，形成質(zhì)量導(dǎo)向。推行質(zhì)量首問責(zé)任制，引導(dǎo)生產(chǎn)者堅守商業(yè)道德，擔(dān)負(fù)社會責(zé)任，弘揚質(zhì)量精神，將保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量內(nèi)化為生產(chǎn)者的自覺行為;廣泛發(fā)動消費者，大力開展質(zhì)量教育，推進(jìn)質(zhì)量信用信息社會公示，引導(dǎo)消費者理性消費，積極舉報質(zhì)量違法行為，對產(chǎn)品和服務(wù)的優(yōu)劣"用腳去投票"，形成對生產(chǎn)者的責(zé)任倒逼。
3、強化社會參與，營造共治氛圍。廣泛發(fā)動社會力量，鼓勵和支持商會、協(xié)會、中介組織、特邀監(jiān)督員、志愿者等參與監(jiān)督，引導(dǎo)行業(yè)誠信自律，對質(zhì)量狀況進(jìn)行第三方評估。重視和加強與主流媒體、新興媒體的合作，宣傳重質(zhì)量、講誠信的傳統(tǒng)文化和先進(jìn)典型，曝光質(zhì)量問題和違法行為，大力營造崇尚質(zhì)量、公平公正的輿論環(huán)境。
(二)鍛造自身本領(lǐng)，在質(zhì)量引領(lǐng)上實現(xiàn)新跨越。
1、推進(jìn)品牌帶動戰(zhàn)略。進(jìn)一步發(fā)揮政府質(zhì)量獎導(dǎo)向作用，推動湖北名牌數(shù)量適當(dāng)增加，質(zhì)量明顯提高，提升品牌帶動戰(zhàn)略對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)率。名牌產(chǎn)品產(chǎn)值占gdp的比重提高1個百分點以上。深入開展"質(zhì)量服務(wù)進(jìn)萬企"活動，注重品牌培育與企業(yè)質(zhì)量管理相結(jié)合，推動100家企業(yè)宣貫先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)，導(dǎo)入卓越績效標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)20家，引導(dǎo)廣大企業(yè)進(jìn)一步增強質(zhì)量意識，練好質(zhì)量內(nèi)功，通過品牌創(chuàng)建夯實質(zhì)量基礎(chǔ)。
2、推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。加強標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家隊伍建設(shè)，建立我市標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家人才庫。圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域，精準(zhǔn)確定標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)內(nèi)容，加強標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，鼓勵企事業(yè)單位積極參與中、省標(biāo)準(zhǔn)化組織與活動，加強標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家隊伍建設(shè)，培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新團(tuán)隊。力爭全年新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)5個，申報國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個。荊州區(qū)局要做好向國家質(zhì)檢總局申報"國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范區(qū)"工作。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)，加大標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳力度。在裝備制造、醫(yī)藥化工和紡織等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中開展聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)試點，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
3、夯實民生計量基礎(chǔ)。加強與民生密切相關(guān)領(lǐng)域的計量監(jiān)督，穩(wěn)步推進(jìn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量工作，突出抓好集貿(mào)市場、酒家、商場(超市)、社區(qū)(基層)醫(yī)療機構(gòu)、眼鏡制配場及加油站和液化石油氣充裝站的計量監(jiān)督，加大對群眾投訴熱點問題的查處力度，維護(hù)廣大消費者和守法企業(yè)的合法權(quán)益，加快誠信計量體系建設(shè)。
4、建設(shè)公共檢測服務(wù)平臺。加快建設(shè)和提升電子信息、生物制藥、循環(huán)經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟需的公共檢驗檢測能力。積極支持石首市做好楚源集團(tuán)"國家級染料檢驗中心"籌建工作，支持恒隆集團(tuán)創(chuàng)建湖北省汽車轉(zhuǎn)向器檢驗檢測中心、荊大公司創(chuàng)建湖北省汽車油管檢驗檢測中心。加強與大專院校、科研機構(gòu)及企業(yè)的合作交流，聯(lián)合申報科技攻關(guān)項目和產(chǎn)業(yè)化項目，面向企業(yè)加大檢驗檢測資源開放共享力度。
(三)深化體制改革，在服務(wù)發(fā)展上實現(xiàn)新跨越。
1、完善服務(wù)體系。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門職能優(yōu)勢，積極配合重大項目建設(shè)，主動提供質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量和特種設(shè)備服務(wù)，認(rèn)真解決制約重點項目建設(shè)進(jìn)度和速度的難題，認(rèn)真研究分析難題產(chǎn)生的原因，認(rèn)真總結(jié)采取的措施和經(jīng)驗，及時廢止不合時宜的管理制度，合并省略不必要的審批流程。圍繞政府職能轉(zhuǎn)變，及時向上級匯報情況、提出建議，積極爭取上級部門的理解支持。
2、提高技術(shù)支撐。市局將全力加快國家檢測中心和省級質(zhì)檢中心配套工程施工進(jìn)度，力爭今年內(nèi)完成市公共檢驗檢測平臺竣工驗收工作，為未來開展機械制造、農(nóng)藥產(chǎn)品、塑管建材項目的檢驗，推動行業(yè)發(fā)展提供更加有力的技術(shù)支撐。
3、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，對經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，及示范宣傳帶動效果和品牌培育等方面的經(jīng)驗，為農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)、經(jīng)營一條龍企業(yè)服好務(wù)。大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、旅游標(biāo)準(zhǔn)化等試點工作，狠抓服務(wù)質(zhì)量，提升品牌形象，把旅游產(chǎn)業(yè)快速培育成"壯腰工程"的支柱產(chǎn)業(yè)。
4、促進(jìn)節(jié)能減排。落實"環(huán)保模范城市"建設(shè)工作要求，加強能源計量管理，做好重點耗能企業(yè)的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)對能源檢測數(shù)據(jù)的正確收集、有效使用，督促企業(yè)合理配備好能源計量器具。推動列入省重點耗能企業(yè)開展計量保證體系認(rèn)證工作，為企業(yè)節(jié)能降耗夯實基礎(chǔ)。強化特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管，加大節(jié)能產(chǎn)品監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度，推進(jìn)工業(yè)鍋爐標(biāo)準(zhǔn)化管理，積極構(gòu)建鍋爐安全、節(jié)能與環(huán)保"三位一體"的監(jiān)管體系。
(四)吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，在質(zhì)量安全上實現(xiàn)新跨越。
1、全面落實企業(yè)主體責(zé)任。明確企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全中的主體責(zé)任和地位，明確監(jiān)督部門在安全工作中的角色和位置。充分發(fā)揮行業(yè)的自律作用、協(xié)會的紐帶作用和先進(jìn)企業(yè)的標(biāo)桿作用，推動企業(yè)安全主體責(zé)任的落實。對安全意識淡薄、安全措施不落實的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
2、大力開展風(fēng)險排查。進(jìn)一步落實特種設(shè)備安全監(jiān)察責(zé)任制，抓好隱患排查整治，強化隱患的臺帳管理，不斷提高隱患的整改率。對重點產(chǎn)品、重點行業(yè)和質(zhì)量問題較多的產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險排查評估，完成省級監(jiān)督抽查不少于400批(次)，進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查的有效性。有效遏制特種設(shè)備事故發(fā)生，確保萬臺設(shè)備死亡人數(shù)低于市安委會下達(dá)的控制指標(biāo)。
3、持續(xù)推進(jìn)專項治理。針對工作中的難點、重點和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展各類專項整治工作，全力推進(jìn)涉氨制冷企業(yè)的整治;充分發(fā)揮產(chǎn)品不合格發(fā)現(xiàn)率的作用，加大對重點地區(qū)、重點品種的執(zhí)法打假力度，建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管應(yīng)急機制、打假治劣機制、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，充分發(fā)揮投訴舉報電話及網(wǎng)站投訴舉報平臺的作用，逐步形成全社會齊抓共管產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管模式。
(五)全面從嚴(yán)治黨，在隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新跨越。
1、推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，開展全市系統(tǒng)行政執(zhí)法、行政許可檢查，從中總結(jié)依法行政工作經(jīng)驗，查找差距，制定對策，狠抓整改，提高執(zhí)法檢查的有效性，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，促進(jìn)全市系統(tǒng)依法行政工作水平進(jìn)一步提高。
2、加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。結(jié)合新形勢的需要，科學(xué)制定全年學(xué)習(xí)計劃，堅持真學(xué)習(xí)真思考真討論，堅持以黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭，將學(xué)習(xí)貫穿質(zhì)監(jiān)工作始終。采取"走出去、引進(jìn)來"等多種方式，組織開展多形式、多方位、多層次的干部培訓(xùn)工作，加強干部職工法律法規(guī)、崗位技能、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí);更多地將培訓(xùn)課堂轉(zhuǎn)移到執(zhí)法和檢驗現(xiàn)場，提高干部職工解決實際問題的能力;鼓勵干部職工參加專業(yè)性繼續(xù)教育，不斷提高干部職工的工作能力。
3、強化干部隊伍管理。嚴(yán)格落實《準(zhǔn)則》、《條例》和省、市相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定，加強車輛、公務(wù)接待等方面的管理，完善內(nèi)部管理制約機制。加大質(zhì)監(jiān)信息公開力度，堅持"公開為原則，不公開為例外"，全面公開與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作措施、工作進(jìn)展和工作成效等信息，以公開倒逼進(jìn)度，以公開提升速度，以公開密切質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)與人民群眾的聯(lián)系。
4、強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個責(zé)任"，扎實開展紀(jì)律教育和廉政風(fēng)險防控。加強對上級決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，完善監(jiān)督檢查機制，加大工作力度，確保政令暢通。切實開展廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步加強理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政等方面的教育，有針對性地開展示范教育、警示教育，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)干部隊伍建設(shè)和質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。
同志們，隨著"十三五"的揚帆起航，荊州質(zhì)監(jiān)事業(yè)將翻開嶄新的一頁，同時也迎來了全新的機遇和挑戰(zhàn)。全市系統(tǒng)廣大干部職工要在省局黨組和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，真抓實干，為加快推進(jìn)壯腰工程"五年大跨越"、打造湖北經(jīng)濟增長"第四極"、加快荊州振興崛起而努力奮斗!
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇十
同志們：
今年是落實科學(xué)發(fā)展觀，鞏固宏觀調(diào)控成果，保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)，銜接“”發(fā)展的重要一年。新年伊始，你們就在這里召開全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，總結(jié)去年工作，部署今年的任務(wù)，非常及時，很有必要，意義重大。下面，我就如何落實州委經(jīng)濟工作會議提出的工作要求，切實做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作講三點意見。
一、務(wù)實奮進(jìn)，質(zhì)監(jiān)工作為我州社會和經(jīng)濟建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
去年，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全州上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會、四中全會精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，堅決執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，緊密結(jié)合湘西州實際，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，國民經(jīng)濟總值增長了，“三化”進(jìn)程取得了重大進(jìn)展，改革開放邁出了新步伐，人民生活進(jìn)一步改善。這些成績的取得，是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省廣大人民群眾共同努力的結(jié)果，其中也離不開質(zhì)監(jiān)部門的辛勤努力和付出。在過去的一年里，全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)緊緊圍繞州委、州政府中心工作，在州局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，全面履行職責(zé)，振奮精神，開拓進(jìn)取，以民為本，扎實工作，從源頭抓質(zhì)量，深入打假治劣、開展專項整治，加強認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)化和計量工作，強化特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，以及加強自身建設(shè)等等，各項工作都取得了明顯成績。突出表現(xiàn)在以下四個方面：
一是認(rèn)真落實件實事，為我州的民心工程作了積極貢獻(xiàn)。按照州委、州政府件實事工作部署，全州質(zhì)監(jiān)部門在大力推進(jìn)食品放心工程，確保人民群眾吃得放心方面，做了大量工作。完成了大米、小麥粉等×類食品市場準(zhǔn)入工作。全州共有食品生產(chǎn)企業(yè)×××家，到目前為止有××家取得了生產(chǎn)許可證，即“”發(fā)證，其中“八件實事”中要求我局××年完成×家企業(yè)辦證任務(wù)已經(jīng)完成。還有家通過整治，達(dá)到辦證要求，省局驗收通過正報國家總局批準(zhǔn)。新×類食品生產(chǎn)企業(yè)前期普查工作已經(jīng)全面鋪開。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)還對食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真清理和檢查，對所制定的企業(yè)食品標(biāo)準(zhǔn)共×××項，給予了審查保留××項，重新修訂×××項，廢止×××項，還完成了新一輪農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)建設(shè)項目×個，從源頭上保障了食品放心工程的順利實施，為提高我州食品質(zhì)量安全水平提供了有力保障。
二是深入打假治劣，為整頓和規(guī)范我州的市場經(jīng)濟秩序付出艱辛勞動。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)始終圍繞州委、州政府的中心工作，深入開展禽流感產(chǎn)品、食品、農(nóng)資、建材、小軋鋼、汽車及汽車配件、散裝白酒、奶粉、纖維制品九個專項整治打假活動，發(fā)揮了整治市場經(jīng)濟的主力軍作用。在深入開展打假斗爭中，州局領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，帶頭打假，成效顯著。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員××××人次，執(zhí)法車輛××××臺次，查處違法案件×××起，其中大要案起，查獲各種假冒偽劣產(chǎn)品總標(biāo)值達(dá)××××萬元，有效地整頓和規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序，維護(hù)了企業(yè)和廣大消費者的合法權(quán)益。
三是積極扶優(yōu)扶強，為提升我省產(chǎn)品質(zhì)量整體水平發(fā)揮了重要作用。積極幫助企業(yè)夯實質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。大力開展創(chuàng)中國名牌、省級名牌、國家免檢產(chǎn)品、質(zhì)量管理獎等活動。通過你們的努力，我州共培育和申報七家企業(yè)產(chǎn)品作為名牌產(chǎn)品，其中土家牌土家人酒、湘泉牌婦炎康片、老爹獼猴桃系列飲料、三立牌電解猛鋅錠和東錳牌電解金屬錳五個產(chǎn)品已獲“××年湖南名牌產(chǎn)品”。提升了我州產(chǎn)品的信譽度和市場競爭力，促進(jìn)了我州產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高。
四是嚴(yán)格管理，自身建設(shè)有很大提高。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在州局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)、技術(shù)機構(gòu)和人員素質(zhì)建設(shè)，加大了干部交流調(diào)整力度，班子和隊伍素質(zhì)不斷提高，行風(fēng)建設(shè)成效顯著，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體水平有較大提升?！白深^、帶中間”的分類指導(dǎo)和定點幫扶工作很有成效。以解決基層辦公用房為主要內(nèi)容的“旗幟工程”進(jìn)展快，×個縣市局都蓋起了新辦公樓;所有縣市局都有了執(zhí)法車，很不容易，這也顯示出質(zhì)監(jiān)部門垂直上劃以來，得到了有利好處，當(dāng)然也離不開全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的努力和積極爭取。在此，我謹(jǐn)代表州委、州政府對你們過去的一年里為我州經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展所作的貢獻(xiàn)表示祝賀和感謝。
二、開拓創(chuàng)新，全面完成今年的各項任務(wù)。
在今年年底召開的州委經(jīng)濟工作會議上，州委、州政府確定了今年我州經(jīng)濟工作的各項任務(wù)，這些任務(wù)有的要求質(zhì)監(jiān)部門直接參與，有的要求質(zhì)監(jiān)大力配合。希望全州各級質(zhì)監(jiān)部門切實履行職責(zé)，按照州委經(jīng)濟工作會議提出的“以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，始終堅持把城鄉(xiāng)居民特別是廣大農(nóng)民的脫貧致富作為推動經(jīng)濟工作基本著眼點。繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，突出加快產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐;繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，突出加快工業(yè)化進(jìn)程;繼續(xù)推進(jìn)和社會各項事業(yè)發(fā)展，加強社會綜合治理，建立健全社會保障體系，突出加大構(gòu)建和諧社會力度;繼續(xù)深化經(jīng)濟體制改革，擴大對外開放，轉(zhuǎn)變政府職能，提高駕馭市場經(jīng)濟的能力，突出加大落實力度，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展和社會全面進(jìn)步”的總體要求，把質(zhì)監(jiān)工作融入我州經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，全力以赴做好以下幾項主要工作。
一采取有力措施，加大從源頭抓質(zhì)量的工作力度。從源頭抓質(zhì)量，推動我州產(chǎn)品質(zhì)量的提高，是全省各級質(zhì)監(jiān)部門的根本職責(zé)和任務(wù)。雖然我州產(chǎn)品質(zhì)量有所提高，但與先進(jìn)地區(qū)相比，差距仍然很大，我們要積極發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對國民經(jīng)濟的技術(shù)基礎(chǔ)作用和規(guī)范社會管理作用，加大采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的力度，提高標(biāo)準(zhǔn)水平。要進(jìn)一步加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，要以推進(jìn)食品放心工程為契機，大力健全食品標(biāo)準(zhǔn)體系，加強食品市場準(zhǔn)入工作，積極開展食品加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管。要加強量值傳遞體系建設(shè)，夯實技術(shù)保障基礎(chǔ)，強化計量監(jiān)督，切實加強對計量器具產(chǎn)品質(zhì)量，定量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力的監(jiān)管。要加強特種設(shè)備的安全監(jiān)管，發(fā)揮動態(tài)監(jiān)管優(yōu)勢，杜絕特種設(shè)備安全事故。要加強認(rèn)證認(rèn)可工作，提高監(jiān)管水平和服務(wù)能力。要建立科學(xué)的認(rèn)證監(jiān)管機制，完善認(rèn)證市場退出機制和淘汰機制，加強認(rèn)證人員的管理，確保認(rèn)證認(rèn)可的工作質(zhì)量。要加大技術(shù)機構(gòu)的投入，提高檢測檢驗服務(wù)水平。要進(jìn)一步加大扶優(yōu)扶強的工作力度，不斷探索建立源頭監(jiān)管長效機制，完善企業(yè)質(zhì)量檔案登記制度，繼續(xù)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，大力開展質(zhì)量興州活動，力爭我州產(chǎn)品質(zhì)量整體水平有較大幅度的提高。
二繼續(xù)開展打假治劣，鞏固和擴大打假成果。只有清除假冒偽劣產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)合格產(chǎn)品有才生存和發(fā)展空間;只有維護(hù)良好市場秩序，才能為守法企業(yè)提供正常生產(chǎn)環(huán)境。這幾年，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)始終保持對假冒偽劣產(chǎn)品的高壓態(tài)勢，假冒偽劣違法行為得到了有效地遏制。但我們?nèi)砸吹郊倜皞瘟臃缸锓肿右蚱渲萍偈奂倮麧櫥貓筘S厚，而不會善罷甘休，我們要積極探索打假的長效機制，尤其要重點加大從源頭打擊假冒偽劣的工作力度，不給假售假者以可乘之機，要突出工作重點，對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點企業(yè)實施重點監(jiān)管。
三統(tǒng)一思想，加強協(xié)調(diào)，探索新的工作機制。前段時間，省政府辦公廳就工商與質(zhì)監(jiān)部門的職能分工問題發(fā)了個文，引起了不少基層局的波動，我希望你們能夠正確對待，服從大局，全面理解文件的精神實質(zhì)，不要片面理解文件的內(nèi)容。一方面，省政府與省工商和省質(zhì)監(jiān)就文件的有關(guān)條款正在進(jìn)行協(xié)調(diào)，估計不久將會以兩部門聯(lián)合行文的形式，出臺操作性較強的實施細(xì)則，以避免執(zhí)行中的一些矛盾;另一方面，你們要主動工作，努力探索與工商等部門協(xié)調(diào)配合的工作機制，使各部門之間都走上良性發(fā)展的軌道。另外，國務(wù)院已經(jīng)把衛(wèi)生部門在食品環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職能劃入質(zhì)監(jiān)部門，你們要積極工作，真抓實干，干出新成績。
三、堅持科學(xué)的發(fā)展觀，努力提高隊伍素質(zhì)。
要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，把全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為重要的政治任務(wù)來抓緊抓實。落實科學(xué)發(fā)展觀首先就要加強執(zhí)政能力建設(shè)，加強執(zhí)政能力建設(shè)既是黨的xx大提出的一項戰(zhàn)略性任務(wù)，又是xx屆四中全會精神的要求，切實加強執(zhí)政能力建設(shè)，努力建設(shè)一支“忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)、保國安民”的質(zhì)監(jiān)隊伍。
加強質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)隊伍建設(shè)，首先是要按照中央的統(tǒng)一部署，集中時間和精力，認(rèn)真組織開展好保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動，加大對黨員干部的思想政治教育。其次，要狠抓班子建設(shè)的同時，班子的能力往往決定了一支隊伍的能力，在抓班子建設(shè)的同時，還要結(jié)合實際加強公務(wù)員隊伍和專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)，提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)選拔高層人才。另外，要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，對少數(shù)基層單位存在的亂收費、亂罰款、亂發(fā)證、亂發(fā)匾、亂辦班和重復(fù)檢測以及不作為和亂作為的問題，我們要予以高度重視，要以解決企業(yè)和群眾反映的突出問題為重點，堅決糾正損害企業(yè)利益和群眾利益的不正之風(fēng)，堅決糾正基層單位存在的不作為和亂作為的問題，全面貫徹落實《行政許可法》，不斷提高依法行政水平，維護(hù)和樹立質(zhì)監(jiān)隊伍良好行業(yè)形象。
同志們，新的一年，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大，希望質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工，進(jìn)一步明確自己肩負(fù)的光榮職責(zé)和歷史使命，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，同心同德，扎實工作，奮發(fā)進(jìn)取，為促進(jìn)我州的國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步作出新的貢獻(xiàn)。
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質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇十一
同志們：
產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾利益，關(guān)系企業(yè)生存和發(fā)展，關(guān)系河北及國家形象。特別是在產(chǎn)品質(zhì)量問題日益政治化、國際化的大背景下，召開這次全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作電視電話會議非常重要。這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實省委七屆三次全會和全省經(jīng)濟工作會議精神，落實各級黨委政府質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，對繼續(xù)深入開展以食品為重點的專項整治行動和做好各項質(zhì)監(jiān)工作進(jìn)行安排部署，確保全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。下面，就做好今年質(zhì)監(jiān)工作，我講幾點意見。
20xx年,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在省委、省政府和國家質(zhì)檢總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，積極發(fā)揮職能作用，各項工作都取得了顯著成績，概括起來，主要有以下幾點：
一是圓滿完成了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治各項任務(wù)。去年8月至年底，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)按照國務(wù)院和省委、省政府的統(tǒng)一部署，堅定不移而又快速扎實地開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)不僅很好地?fù)?dān)負(fù)起了各級政府專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的責(zé)任，而且高質(zhì)量圓滿完成了本系統(tǒng)承擔(dān)的整治任務(wù)。我省的整治工作被國務(wù)院檢查組評價為：高起點啟動，高標(biāo)準(zhǔn)完成，成效顯著，無過錯一次通過。省政府在全國專項整治總結(jié)會議上做了典型發(fā)言。
二是深入推進(jìn)以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，努力提升全省企業(yè)市場競爭力。去年又有22項產(chǎn)品獲得了中國名牌產(chǎn)品稱號，創(chuàng)歷史最高水平，有效期內(nèi)的我省中國名牌產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到51項，提前完成了“”期間的任務(wù)目標(biāo)。去年全省對34157家企業(yè)的49424種產(chǎn)品進(jìn)行了定期監(jiān)督檢查，批次合格率達(dá)到了90.3%，全省產(chǎn)品質(zhì)量水平和企業(yè)市場競爭力穩(wěn)步提高。
三是加強技術(shù)服務(wù)，努力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。去年我省新建成國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)20個，示范面積總和達(dá)到219.7萬畝，示范戶50.4萬戶。到目前，全省已建成示范區(qū)77個，示范區(qū)總規(guī)模達(dá)到956.7萬畝，涉及示范戶139.3萬戶，875萬農(nóng)民直接參與了示范區(qū)建設(shè)，示范期間增加經(jīng)濟效益57.4億元。
四是開拓創(chuàng)新，積極探索質(zhì)監(jiān)工作新舉措。在推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)方面，發(fā)揚敢于突破、敢于探索的精神，得到了國家質(zhì)檢總局的充分肯定。在質(zhì)量監(jiān)管長效機制建設(shè)方面，出臺了《監(jiān)管責(zé)任制暫行辦法》，制修訂標(biāo)準(zhǔn)4018項，制定了食品、特種設(shè)備、纖維制品等40類產(chǎn)品監(jiān)管細(xì)則，為從根本上解決產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題開辟了新途徑。
五是質(zhì)監(jiān)隊伍整體素質(zhì)明顯提高。深入組織開展了系統(tǒng)管理年活動，建立健全了各項管理制度，提升了全系統(tǒng)的管理水平。對各級技術(shù)機構(gòu)的檢驗責(zé)任、檢驗行為進(jìn)行了細(xì)化和明確，技術(shù)保障和技術(shù)服務(wù)能力得到進(jìn)一步增強。積極推進(jìn)人事制度改革，不斷加大干部培訓(xùn)和交流力度，狠抓了基層局能力建設(shè)，干部隊伍素質(zhì)極大提升。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不遺余力地抓行風(fēng)、樹形象。
這些成績的取得，不僅是各級黨委政府高度重視的結(jié)果，更是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)辛勤努力的結(jié)果，同時我省質(zhì)監(jiān)工作也多次受到國家質(zhì)檢總局的充分肯定和表揚。這些成績的取得也充分表明,省質(zhì)監(jiān)局黨組是一個思想解放、開拓創(chuàng)新、工作扎實的班子，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)是一支信得過、靠得住、能戰(zhàn)斗的隊伍。在此,我代表省委、省政府向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，今天召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，主要任務(wù)是，貫徹落實全省質(zhì)監(jiān)工作會議及全市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)回顧20xx年質(zhì)監(jiān)工作，安排部署20xx年質(zhì)量興市及質(zhì)監(jiān)工作。市領(lǐng)導(dǎo)非常重視質(zhì)監(jiān)工作，高勤副市長繼去年底主持召開質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議后，今天又出席會議并作重要講話。下面，我代表市局黨組將有關(guān)工作予以匯報，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志批評指正。
一、正確估價成績，科學(xué)判斷形勢，增強做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年，在市委、政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展大局，牢牢把握源頭質(zhì)量監(jiān)管這條主線，積極探索質(zhì)量興市工作新方法，突出工作重點，完善工作機制，強化工作措施，不斷增強服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的有效性，各項工作順利開展。去年，新增湖北名牌13個;“房縣黑木耳”、“武當(dāng)蜜桔”、“竹山綠松石”、“竹溪貢米”獲得國家地理標(biāo)產(chǎn)品保護(hù)，數(shù)量名列全省第一位;馬頭山羊標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了我市國家標(biāo)準(zhǔn)零突破;國家載重汽車及零部件檢驗中心(十堰)正式啟動建設(shè)，湖北綠松石質(zhì)量檢驗中心前期建設(shè)工作已基本就緒。
(一)質(zhì)量興市工作全面開展。一是質(zhì)量興市責(zé)任得到加強。年初召開了全市質(zhì)量工作會議，全面安排部署質(zhì)量興市工作，市政府與各縣市簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書。
五縣一市兩區(qū)全面啟動質(zhì)量興市工作質(zhì)量興市面達(dá)100%。二是質(zhì)量興市內(nèi)容非常豐富。建立了局際聯(lián)系會議制度制訂了名牌產(chǎn)品獎勵辦法開辟質(zhì)量興市大講壇向企業(yè)發(fā)放質(zhì)量工作聯(lián)系卡開避服務(wù)重點企業(yè)綠色通道。三是質(zhì)量興市機制日趨完善。市政府召開第41次常務(wù)會議聽取質(zhì)量工作匯報研究質(zhì)量興市決定成立了領(lǐng)導(dǎo)小組張嗣義市長任組長、高勤副市長任副組長為我局解決檢驗經(jīng)費5萬元。10月28日省質(zhì)監(jiān)局與市政府簽署加快區(qū)域性中心城市建設(shè)促進(jìn)質(zhì)量興市工作發(fā)展合作備忘錄建立了市政府與省質(zhì)監(jiān)局戰(zhàn)略合作機制。市縣兩級政府對名牌工作進(jìn)行了獎勵丹江口市政府拿出20萬元重獎“丹江口翹嘴鲌”申報地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報有功單位和獲得省名牌的企業(yè)鄖縣、房縣也分別給予獲得省名牌的企業(yè)5萬和3萬的獎勵竹溪縣拿出48萬元對11家企業(yè)進(jìn)行表彰。四是質(zhì)量興市成效非常明顯。有2家企業(yè)申報省政府長江質(zhì)量獎13個產(chǎn)品獲得省名牌。
(二)服務(wù)大局工作富有成效。一是開展千名干部進(jìn)百企活動，服務(wù)工業(yè)促發(fā)展見實效。出臺了包括簡化辦事程序、縮短辦理時限、減免檢測費用等在內(nèi)的40條服務(wù)企業(yè)促發(fā)展的具體措施，張嗣義市長在千人大會上對此予以表揚，并被市委內(nèi)參全文刊發(fā)供全市學(xué)習(xí)借鑒。目前，已為300余家企業(yè)提供綠色通道服務(wù)，減免相關(guān)費用20余萬元。二是開展汽車市場等專項整治行動，確保支柱產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展見實效。對99家汽車生產(chǎn)(改裝)企業(yè)和137家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)實施了執(zhí)法檢查，對其中39家整車生產(chǎn)企業(yè)、19家改裝企業(yè)、20家銷售企業(yè)存在的超標(biāo)裝配汽車和未經(jīng)國家強制性產(chǎn)品認(rèn)證，擅自出廠、銷售汽車產(chǎn)品的違法行為，實施了立案查處，下達(dá)責(zé)令整改通知書78份。對其中11家冒用他人廠名廠址、10家冒用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、8家未經(jīng)認(rèn)證生產(chǎn)強制性認(rèn)證產(chǎn)品、3家無證生產(chǎn)許可證目錄內(nèi)產(chǎn)品、69家未經(jīng)檢驗產(chǎn)品簽發(fā)合格證的企業(yè)，依法給予了立案查處。
(三)產(chǎn)品質(zhì)量水平整體提高。完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步建立和完善全過程監(jiān)管鏈條，實現(xiàn)全過程監(jiān)管。同轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工單位分別簽訂了“產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任書”和“產(chǎn)品質(zhì)量。
承諾書。
”。有針對性地在全市組織開展了涉及醬油、食醋、白酒、面粉、豆制品、食用油、糕點、醬腌菜、乳制品、肉制品等10類重點產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。全年累計完成各類檢驗任務(wù)8897個批次，同比增長18.6%,完成定期監(jiān)督計劃729個批次,684批次合格,合格率達(dá)93.8%,同比增長2個百分點。
(四)民生計量效果日益凸顯。對加油站、集貿(mào)市場開展了為期三個月的拉網(wǎng)式檢查，共檢查加油站127家，加油機309臺，檢查集貿(mào)市場20家。對酒、奶制品、袋裝大米、食用油、水泥、月餅等29家生產(chǎn)企業(yè)的38個批次產(chǎn)品進(jìn)行了凈含量監(jiān)督檢查，合格率達(dá)93%。對20家建筑施工單位的三千多套住房“四表”進(jìn)行了安裝使用前的首次強制檢定計量專項檢查，對13家計量建標(biāo)單位77項標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)查考核，對12家企業(yè)進(jìn)行了計量合格確認(rèn)，檢定計量器具17141臺件，其中強檢計量器具6537件。
(五)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。強化了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，竹溪種豬養(yǎng)殖、鄖縣木瓜、竹山烤煙3個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和丹江口水產(chǎn)養(yǎng)殖、竹山烤煙2個省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，房縣茶葉農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過評審驗收。強化地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，《武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)旅游服務(wù)規(guī)范》、《金神農(nóng)香料煙質(zhì)量要求》等10項標(biāo)準(zhǔn)列入了湖北地方標(biāo)準(zhǔn)項目計劃。制定發(fā)布了《十堰市“農(nóng)家樂”休閑旅游服務(wù)規(guī)范》、《武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)。
解說詞。
基本要求》等10項地方標(biāo)準(zhǔn)。強化地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報工作，組織“竹山綠松石”、“武當(dāng)蜜桔”、“竹溪貢米”、“鄖陽木瓜”申報地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。強化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)長效動態(tài)管理，做好企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)注冊登記等基礎(chǔ)性工作。全市共受理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案406項，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審361項，辦理產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書502個，辦理采標(biāo)認(rèn)可7項，采標(biāo)標(biāo)志5項,與湖北汽車工業(yè)學(xué)院等單位共同起草制定的熱交換器用復(fù)合鋁合金焊管的國家標(biāo)準(zhǔn)已完成初步評審并上報國家標(biāo)準(zhǔn)委。
(六)兩個安全得到切實保障。在食品安全監(jiān)管上，創(chuàng)新管理體制，在不增加人員情況下，新增張灣和茅箭兩個監(jiān)管分局，實施區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，新建立企業(yè)質(zhì)量檔案1014家。開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作，共出動監(jiān)管、執(zhí)法人員1022人次，對283家使用食品添加劑的食品生產(chǎn)加工企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行了自查自糾并全部備案。全市40家企業(yè)的46個產(chǎn)品獲得生產(chǎn)許可證，累計195家食品企業(yè)取得了236產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證。在特種設(shè)備安全監(jiān)管方面，以深入開展安全生產(chǎn)“執(zhí)法、治理、宣傳教育”三項行動為抓手，努力探索建立特種設(shè)備隱患排查與治理長效機制，全年共檢驗特種設(shè)備5041臺，壓力管道6.2萬米，液化石油氣鋼瓶80000只，工業(yè)氣瓶1697只，安全閥校驗800多只，檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位690多家，發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備隱患1441件，當(dāng)年完成整改1208項，隱患整改率達(dá)84%。
(七)能力建設(shè)邁出新步伐。啟動建設(shè)國家商用車及零部件檢驗中心，市政府劃撥的150畝土地已平整，基本達(dá)到三通一平要求，資金籌措達(dá)成初步協(xié)議。湖北綠松石檢驗中心建設(shè)省局已經(jīng)批準(zhǔn)立項，40萬啟動資金撥付到位，1000平米辦公用房已改造完畢。鄖西縣質(zhì)監(jiān)局、丹江質(zhì)監(jiān)局綜合檢測樓主體工程基本完工。全市系統(tǒng)添置食品等各類檢驗設(shè)備達(dá)200萬元。全年全市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告差錯率控制在2‰以下，無質(zhì)量報告糾紛。
(八)學(xué)習(xí)實踐取得好成果。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動真正達(dá)到了黨員受教育、群眾得實惠、工作上水平的目的。一是統(tǒng)一了全市系統(tǒng)干部職工的思想，增強凝聚力。廣大黨員干部進(jìn)一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解，進(jìn)一步明確了質(zhì)監(jiān)工作在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的地位和作用，進(jìn)一步認(rèn)識到人民群眾對質(zhì)監(jiān)的新需求和新期待，增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二是發(fā)現(xiàn)了不足，找準(zhǔn)了影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問題。通過多種方式、多種渠道，真實地征求到當(dāng)前影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，增強了做好今后工作的針對性。三是明確了方向，確定了質(zhì)監(jiān)工作科學(xué)發(fā)展的新思路。四是取得了許多可喜的成果。市質(zhì)監(jiān)局獲得了全市文明單位、綜治先進(jìn)單位，全省安全生產(chǎn)紅旗單位，鄖縣質(zhì)監(jiān)局和市特檢所獲得了全市文明單位，鄖西縣質(zhì)監(jiān)局、竹山縣質(zhì)監(jiān)局、房縣質(zhì)監(jiān)局實現(xiàn)了服務(wù)與業(yè)務(wù)發(fā)展的雙豐收，丹江和竹溪縣質(zhì)監(jiān)局在名牌爭創(chuàng)等方面探索出有益的途徑和做法，市質(zhì)檢所、特檢所、計量所把業(yè)務(wù)工作向外省市進(jìn)行了拓展延伸。
取得的各項成績得益于市委政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各部門各單位的大力支持，在此一并深表感謝!但我們也清醒地認(rèn)識到自身所存在的差距，比如在食品安全監(jiān)管上存在薄弱環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)結(jié)合部、小作坊仍需下大力氣整治;檢測檢驗?zāi)芰θ孕杼岣?，檢不了、檢不快等問題急需解決，服務(wù)汽車支柱產(chǎn)業(yè)的檢測中心建設(shè)步伐仍然不快;在隊伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等方面仍需加強，少數(shù)干部工作責(zé)任心不強、能力缺乏、大局意識和服務(wù)意識不強等問題還較嚴(yán)重。這些都需要我們結(jié)合新形勢、采取新措施，全面徹底地解決。
20xx年，盡管我們面臨著金融危機的后續(xù)影響，存在著很多挑戰(zhàn)，但我們的形勢依然喜人，機遇仍然很多。國家繼續(xù)加大投資刺激消費政策，給十堰帶來了很多重大的民生工程，一個機場、兩個碼頭、三條鐵路、四條高速公路、五個專題類項目、六個水電站以及天然氣、熱電廠等重大項目建設(shè)，是我們發(fā)揮質(zhì)量安全把關(guān)作用的新戰(zhàn)場。市委政府高度重視質(zhì)量工作，大力實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，全力建設(shè)商用車及汽車配件檢測中心，是我們作好質(zhì)量工作的堅強后盾。各縣市區(qū)政府把質(zhì)量工作納入年度目標(biāo)予以考核，強力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和名牌爭創(chuàng)工作，高度重視食品質(zhì)量安全，加大對檢測中心的建設(shè)投入力度，是我們做好質(zhì)量工作的強大動力。我們堅信，在這樣的大好形勢下，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)一定有能力、有信心、有決心做好今年的各項工作。
二、明確工作思路，突出工作重點，提高服務(wù)經(jīng)濟大局的有效性。
今年工作總體思路是：以全市經(jīng)濟工作會議精神和全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，高舉一面旗幟(質(zhì)量興市)，辦好兩件實事(改善基層辦公條件、激發(fā)系統(tǒng)整體活力)，建設(shè)三個中心(湖北商用車及零部件檢驗中心、湖北省綠松石產(chǎn)品檢驗中心、鄂西北節(jié)能產(chǎn)品檢驗中心)，加快四個發(fā)展(產(chǎn)品質(zhì)量、兩大安全、民生計量、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略)，實現(xiàn)五大目標(biāo)(活力質(zhì)監(jiān)、文明質(zhì)監(jiān)、務(wù)實質(zhì)監(jiān)、清廉質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān))，為十堰經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
(一)深入推進(jìn)質(zhì)量興市工作。質(zhì)量問題是經(jīng)濟發(fā)展中的一個戰(zhàn)略問題，也是關(guān)系社會和諧的重大政治問題。黨中央、國務(wù)院歷來對質(zhì)量工作非常重視。曾強調(diào)：“如果增長粗放和產(chǎn)品質(zhì)量不高問題不能得到有效解決，總有一天會引發(fā)系統(tǒng)性經(jīng)濟風(fēng)險，甚至?xí)l(fā)信用危機和社會動蕩，反過來影響發(fā)展進(jìn)程。我們必須警醒，痛下決心加快解決我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高的問題?！被谶@種經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求，新形勢，20xx年4月份，省委、省政府高調(diào)作出了《關(guān)于實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的決定》，從推動湖北科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建“兩型社會”全局的高度，對質(zhì)量興省戰(zhàn)略進(jìn)行了全面謀劃和總體布局，省委將“質(zhì)量興省戰(zhàn)略”列為省委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)課題，李鴻忠省長親自出任了省實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，明確了31個廳局(委、辦)實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的工作職責(zé)，確定了開展長江質(zhì)量獎評定活動。去年，市政府出臺了十堰市質(zhì)量興市戰(zhàn)略決定，張市長親任組長，高市長掛率指揮，各縣市區(qū)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。目前，我市的質(zhì)量興市工作正呈現(xiàn)出力度加大、步伐加快、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢，質(zhì)量興縣市覆蓋面已達(dá)100%。但我們的工作仍然不平衡，抓手不多，思路還不開闊，重點還不突出。今年的質(zhì)量興市工作重點抓好“六個一”：一是抓好一次調(diào)研。緊緊圍繞區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)、一統(tǒng)三分戰(zhàn)略和鄂西生態(tài)文化旅游圈等大局工作思考質(zhì)量工作的突破口，圍繞雙億工程、工業(yè)園區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)尋找質(zhì)量工作的切入點，調(diào)整質(zhì)量工作思路，使得質(zhì)量興市工作貼近十堰實際、符合各地實際、滿足群眾需求。二是抓好一個規(guī)劃。探索宏觀質(zhì)量狀況分析報告制度，為市委政府決策提供參考。借助社會智力資源和各成員單位職能資源，發(fā)布十堰質(zhì)量狀況白皮書，為招商引資服務(wù)。結(jié)合規(guī)劃制定質(zhì)量振興規(guī)劃，內(nèi)容既體現(xiàn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略決定的規(guī)定動作，又要有適合自己發(fā)展的自選動作。三是抓好一個體系。即質(zhì)量興市組織領(lǐng)導(dǎo)體系，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，建立局際聯(lián)系會議制度，進(jìn)一步調(diào)整完善各項工程辦公室，定時開好協(xié)調(diào)會，形成合力抓好工作。四是抓好一套制度。建立實施質(zhì)量興市工作考核機制和獎勵機制，將質(zhì)量振興納入到地方政府和部門的績效考核體系。五是抓好一個考核。結(jié)合質(zhì)量興省八大工程，制定十堰市質(zhì)量興市子項工程圖，分解到各責(zé)任部門，加強督辦落實。六是抓好一個獎項。注重企業(yè)全面質(zhì)量管理工作培育，重點申報省政府長江質(zhì)量獎，爭取實現(xiàn)零突破。全面培育湖北省名牌，確保10個產(chǎn)品獲得湖北省名牌。啟動武當(dāng)質(zhì)量獎評比工作，開展十堰市名牌產(chǎn)品評價活動。同時，要做好質(zhì)量興市的各項基礎(chǔ)工作，加強與省局和各責(zé)任部門信息溝通，建立基礎(chǔ)檔案，提高質(zhì)量興市工作的實際成效。
(二)以建設(shè)省級商用車及零部件檢驗中心為重點服務(wù)區(qū)域性中心城市建設(shè)。檢測檢驗機構(gòu)是企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和研發(fā)能力的有力保障，是政府抓好市場監(jiān)管、提高區(qū)域產(chǎn)品競爭力、贏得招商優(yōu)勢的重要平臺。在當(dāng)前省政府建立汽車長廊戰(zhàn)略部署下，武漢、襄樊、隨州等地把汽車檢驗中心建設(shè)列入重要議事日程，我市商用車檢驗中心建設(shè)形勢逼人，顯得十分必要。實現(xiàn)這個目標(biāo)，既可以為區(qū)域性中心城市建設(shè)提供技術(shù)支撐，又可以為進(jìn)一步鞏固十堰汽車城地位、規(guī)范市場秩序、做強做大汽車支柱產(chǎn)業(yè)提供堅強保障。經(jīng)過幾年的努力，國家質(zhì)檢總局、省政府、市政府和省質(zhì)監(jiān)局對我市建立商用車及零部件檢驗中心給予大力支持，市政府已劃拔了150畝土地，市局與城市投資公司在合作建設(shè)上已邁出了實質(zhì)性的步伐。今年，我們將組織優(yōu)勢人員、集中主要精力，在規(guī)劃設(shè)計、土地平整、資金籌措上加快步伐，力爭主體建筑初具規(guī)模，設(shè)備招標(biāo)和人員培訓(xùn)取得初步成果。在建設(shè)好商用車及零部件檢驗中心的同時，根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)特點和優(yōu)勢，建設(shè)完成湖北省綠松石檢測中心，起動建設(shè)湖北省節(jié)能產(chǎn)品檢測中心、鄂西北農(nóng)產(chǎn)品及食品檢測中心、黃姜產(chǎn)品檢測中心，為地方經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。各縣市要結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群實際，及時調(diào)整完善檢測機構(gòu)，變更檢驗項目。
(三)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展。一是加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。及早下發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃，合理確定各類產(chǎn)品的抽查頻次和覆蓋范圍，提升監(jiān)督抽查有效性、科學(xué)性、可比性。做好監(jiān)督抽查后處理工作，加強后處理工作的規(guī)范性、有效性。強化企業(yè)后處理整改效果，抽查走訪企業(yè)，了解后處理開展的實際情況，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。加強監(jiān)督抽查信息運用，堅持多種形式的抽檢結(jié)果發(fā)布通報制度，每半年向市政府提交一次質(zhì)量分析報告，每季度有針對性地發(fā)布信息通報，增強重要節(jié)日的消費引導(dǎo)效果。抓好全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作，重點做好新十二類工業(yè)產(chǎn)品的申報、受理工作，及時更新全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證動態(tài)信息。加強對全市檢驗技術(shù)機構(gòu)的監(jiān)管，探索對機動車檢驗技術(shù)機構(gòu)日常監(jiān)管的有效措施。加大認(rèn)證有效性監(jiān)督檢查力度，重點查處買證、賣證等虛假認(rèn)證及假冒認(rèn)證標(biāo)志的違法行為，凈化認(rèn)證市場。制定《十堰市產(chǎn)品質(zhì)量安全。
應(yīng)急預(yù)案。
》，建立緊急質(zhì)量事故專家?guī)?，提高我市對突發(fā)質(zhì)量事故的應(yīng)對能力，最大限度地化解和消除產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險。
二是加強食品安全監(jiān)管。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，嚴(yán)格發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一核查尺度，提高審核員能力和監(jiān)管人員的水平。做好年審及證后監(jiān)管工作，全面開展獲證企業(yè)年度審查、定期巡查、監(jiān)督檢查、風(fēng)險監(jiān)控、年度審驗等各項工作。重新核定各監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管對象及“監(jiān)管三員”，加大區(qū)域監(jiān)管力度和企業(yè)建檔工作力度，層層簽訂責(zé)任狀。以食品生產(chǎn)加工企業(yè)的檔案庫為基礎(chǔ)，以行政許可和區(qū)域監(jiān)管為手段，以“小作坊改造升級”和“骨干企業(yè)綠色服務(wù)通道”為服務(wù)模塊，結(jié)合風(fēng)險評估和監(jiān)控、監(jiān)督檢查等信息源，分期完成全市食品安全信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)開展“千家食品小作坊改造升級”計劃，完成70家小作坊升級改造計劃，推進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)上檔升級。認(rèn)真做好小作坊衛(wèi)生條件現(xiàn)場核查告知工作。開展食品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控、風(fēng)險評估工作，建立完善應(yīng)急預(yù)警機制，定期發(fā)布食品質(zhì)量安全預(yù)警信息，完善食品質(zhì)量安全突發(fā)事件處置機制。
三是加強特種設(shè)備安全監(jiān)察。建立特種設(shè)備分類管理制度，對重大特種設(shè)備事故隱患實行責(zé)任到人按期督辦責(zé)任制。完善動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)的資源共享。嚴(yán)格排查隱患，力爭特種設(shè)備定檢率達(dá)到100%。重點做好特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察，確保不發(fā)生事故。加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。繼續(xù)開展特種設(shè)備節(jié)能降耗工作。實施特種設(shè)備施工單位評審登記制度，嚴(yán)格控制不符合條件安裝、維修、改造單位流入我市特種設(shè)備施工市場。提高特種設(shè)備檢驗及特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核質(zhì)量，提升培訓(xùn)質(zhì)量。
四是抓好民生計量工作。開展“商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范”示范點創(chuàng)建活動，以集貿(mào)市場、加油站、商店、餐飲業(yè)、眼鏡店和醫(yī)院為重點，積極培育一批誠信計量示范樣板單位，為老百姓創(chuàng)造良好的商業(yè)服務(wù)業(yè)計量環(huán)境。開展電能表、水表、燃?xì)獗?、熱能表強制檢定督導(dǎo)工作。強化商品量計量監(jiān)管工作，完成國家定量包裝商品凈含量專項監(jiān)督抽查，為消費者創(chuàng)造放心購物計量環(huán)境。組織開展全市強制檢定計量器具檔案建設(shè)和信息化管理工作，加強涉及安全領(lǐng)域的計量器具監(jiān)督，加強汽車安檢線和汽車維修業(yè)在用計量器具的強制檢定和監(jiān)督管理，組織開展機動車測速儀和呼出氣體酒精探測器的強制檢定工作，提高醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域在用計量器具的受檢率和檢定合格率。加強能源計量建設(shè)，推動重點耗能企業(yè)配齊能源計量器具，建立完善能源計量管理體系，提高節(jié)能減排工作水平。同時，加強量值傳遞、溯源體系和社會公用計量基準(zhǔn)體系建設(shè)，引導(dǎo)中小企業(yè)建立健全計量檢測體系。
五是實施“標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新”戰(zhàn)略。加快企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)步伐，延伸和拓展地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作領(lǐng)域，加快我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作步伐，造就覆蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系模型，實現(xiàn)地方標(biāo)準(zhǔn)從鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域向研究新型領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變。做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，按照“一統(tǒng)三分”的發(fā)展規(guī)劃，圍繞我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力為重點，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，大力推進(jìn)種豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖和木瓜、烤煙種植等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，確保這些示范區(qū)年底順利通過驗收。全力打造“武當(dāng)?shù)啦琛逼放?，會同市農(nóng)業(yè)局制定“武當(dāng)?shù)啦琛钡漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。進(jìn)一步完善金神農(nóng)香料煙標(biāo)準(zhǔn)體系，形成科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理模式，為提高種煙經(jīng)濟效益，穩(wěn)定產(chǎn)區(qū)質(zhì)量提供堅實的技術(shù)保障。著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立健全武當(dāng)山旅游景區(qū)和農(nóng)家樂休閑旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點的標(biāo)準(zhǔn)體系，積極開展“標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)質(zhì)量行動”，提高武當(dāng)山和十堰農(nóng)家樂休閑旅游服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)十堰早日成為國際知名生態(tài)文化旅游區(qū)。全面推進(jìn)和實施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，加大地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的宣傳力度，依法加強對獲準(zhǔn)使用專用標(biāo)志企業(yè)的保護(hù)和監(jiān)督力度。
(四)努力改善辦公條件理順工作職能。受歷史和體制影響，質(zhì)監(jiān)部門辦公條件普遍不優(yōu)，我市表現(xiàn)尤為突出，在全省20個無辦公用房的基層局中，我市就有3個。在市局黨組的積極爭取下，省局黨組十分關(guān)注十堰質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的發(fā)展，給予我們大力支持和特別厚愛，我市丹江、竹溪、鄖西三個局的辦公用房建設(shè)全部納入省發(fā)改委立項范圍，給予三百余萬元的資金支持。市局黨組對基層局的支持是一貫的，將給予力所能及的資金支持。希望各縣市局抓緊建設(shè)，爭取在年內(nèi)丹江和鄖西縣局綜合檢測樓投入使用，竹溪縣局綜合檢測樓動工建設(shè)，其他各縣局在檢驗檢測設(shè)備上加大投入，切實解決檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢得慢等問題。同時，我們將整合系統(tǒng)內(nèi)資源，理順管理體制，加大服務(wù)力度，提高服務(wù)水平，在服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展上爭取更大的作為。重點在執(zhí)法與服務(wù)上作出新探索，調(diào)整充實基層監(jiān)管力量，更新工作思路，轉(zhuǎn)變工作職能，創(chuàng)新工作方式。要樹立在服務(wù)中監(jiān)管、在服務(wù)中執(zhí)法的新理念，切實抓好以服務(wù)促進(jìn)檢驗工作開展、以服務(wù)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、計量、質(zhì)量業(yè)務(wù)工作發(fā)展。要通過努力工作，讓當(dāng)?shù)卣疂M意、企業(yè)滿意、群眾滿意。
(五)堅持以人為本全力維護(hù)穩(wěn)定。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一保障，穩(wěn)定才能發(fā)展。今年，我們要切實維護(hù)兩個穩(wěn)定。一是維護(hù)系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定。省政府對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的三定方案定了，這只是大盤子，我們的人員身份問題、歷史所辦企業(yè)問題仍然沒有完全解決，有少部分人員還在上訪。個別地方和單位在執(zhí)法與收費問題上還有待進(jìn)一步規(guī)范，在內(nèi)部管理上有待進(jìn)一步理順。有些單位處在艱苦創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時期，發(fā)展與維護(hù)群眾切身利益問題仍是一對常有的矛盾，有時還有激化的可能。各單位特別是主要負(fù)責(zé)人要切實把維護(hù)穩(wěn)定做為第一責(zé)任，絕不能因為一時的不穩(wěn)定讓改革發(fā)展的成果付諸東流。二是要為全市穩(wěn)定做好工作。主要是結(jié)合部門職能確保食品和特種設(shè)備安全，抓好安全生產(chǎn)，把綜合治理工作做深做細(xì)，確保一方平安，爭創(chuàng)平安單位，和諧社區(qū)和文明門棟。要通過規(guī)范執(zhí)法規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，保證群眾放心消費。加大打假治劣力度，以食品、農(nóng)資、建材、汽配等產(chǎn)品為重點，抓好生產(chǎn)加工、銷售經(jīng)營、倉儲物流三個環(huán)節(jié)開展專項執(zhí)法，達(dá)到查處一類產(chǎn)品，規(guī)范一個市場的目的。要拓展執(zhí)法領(lǐng)域，向供電、通訊、石油、供水、供氣、供暖等壟斷服務(wù)行業(yè)進(jìn)行執(zhí)法，維護(hù)消費者合法權(quán)益。加強“12345”市長熱線和“12365”投訴平臺建設(shè)，搭建公眾維權(quán)平臺。
(六)狠抓黨風(fēng)建設(shè)鞏固發(fā)展成果。總要求是認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)口前移、重心下移、責(zé)任上移。具體要求是五抓：一抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位一把手要堅持一崗雙責(zé)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署。二抓宣傳教育。積極組織開展各種主題宣傳教育活動，不斷加強理想、信念和廉潔從政教育，筑牢拒腐防變思想道德防線，提高拒腐防變能力。三抓制度建設(shè)。要堅持民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、離任審計等制度。四抓監(jiān)督檢查。以“制權(quán)、管錢、用人”為重點，加強對人財物重要崗位的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部要參與人事考核、財務(wù)審計等工作。積極推行政務(wù)公開，加強對服務(wù)窗口和一線執(zhí)法人員、檢驗檢測人員的監(jiān)督。采取走訪企業(yè)和行政相對人、問卷調(diào)查等形式，自覺接受社會民主監(jiān)督。五抓行風(fēng)建設(shè)。聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，積極參加行風(fēng)熱線，深入基層、企業(yè)征求行政相對人意見和建議。組織開展十佳標(biāo)兵評比活動，積極爭創(chuàng)文明科室、文明家庭、文明單位。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施，切實增強戰(zhàn)斗力、凝聚力和執(zhí)行力。
今年的工作目標(biāo)非常明確，工作任務(wù)十分繁重，是采取硬措施結(jié)硬帳的關(guān)鍵時期。調(diào)動方方面面的積極性，激活方方面面的工作熱情，形成強大的工作合力，是各級局、各單位必須高度重視的一件大事，必須善始善終抓好抓實，抓出成效。
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，工作千頭萬緒，面臨的困難和挑戰(zhàn)很多。希望各單位要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升做好質(zhì)監(jiān)工作的能力和水平，做到思想認(rèn)識到位、工作力度加大、工作機制健全。市局將實行重點工作掛牌督辦制度，每個領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一個重點項目、掛帥一項重點工作。希望各單位認(rèn)真履行職責(zé)，“一把手”要親自抓，及時協(xié)調(diào)解決重點難點問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實抓好組織協(xié)調(diào)，保證各項任務(wù)的落實，各責(zé)任部門要真正負(fù)起責(zé)任，形成合力，扎實推進(jìn)，確保全市系統(tǒng)各項工作實現(xiàn)新突破，取得新進(jìn)展。要進(jìn)一步完善推進(jìn)機制，堅持試點先行、典型引路的原則，對工作做的好的單位早發(fā)現(xiàn)早總結(jié)早推廣，以點、線上的突破帶動面上工作的開展。
(二)嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。剛才，我們對去年工作進(jìn)行了考核兌現(xiàn)，對先進(jìn)單位予以表彰。今年我們考核只能加強，不能松懈。要在考核的全面性、客觀性、科學(xué)性上下功夫。今年的考核細(xì)則我們做了充分的調(diào)研論證，基本上覆蓋了主要業(yè)務(wù)工作，也體現(xiàn)了工作重點?？己说姆绞椒椒ǜ`活更全面，在注重行政效益的同時綜合考慮社會效益?？己宋募蠈⑾掳l(fā)，請各單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神，吃透各項工作實質(zhì)，以適當(dāng)?shù)姆绞较蛉w干部職工予以傳達(dá)貫徹，讓每名領(lǐng)導(dǎo)知道自己抓什么，每名干部知道自己做什么，如何做。
(三)加大督辦檢查。市局今年將進(jìn)一步加大工作落實執(zhí)行力度。市局科室要帶頭，做到工作年有部署，月有計劃，周有安排小結(jié)，日有日志，做到任務(wù)到人，明確時限要求。市局已經(jīng)建立對各單位的目標(biāo)責(zé)任考核制度，平時要加強對執(zhí)行情況的檢查，對一些重點工作，督辦室加強督辦，把落實情況記錄在冊;對一些容易出問題的領(lǐng)域、地方，市局監(jiān)察室將組織暗訪檢查，結(jié)果通報。年終，考核組要對照任務(wù)嚴(yán)格檢查，市局各科室要給各地報一個明白帳，明明白白地再評先進(jìn)。對工作好的，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，進(jìn)行獎勵;對個別地方工作長期上不去，老出問題的將直接與一把手通報情況，采取一定的懲處措施。
同志們，20xx年是全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)展的關(guān)鍵一年，任務(wù)艱巨、使命光榮，讓我們在市委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，上下團(tuán)結(jié)，求實創(chuàng)新，艱苦奮斗，全面開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面，為區(qū)域性中心城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇十三
同志們：
20xx年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，全面落實省十二次黨代會、省委十二屆四次全委擴大會議精神和全省質(zhì)量工作會議的總體部署，回顧20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作，安排部署20xx年和今后一個階段工作。今天上午，全體與會代表參加了全省質(zhì)量工作會議，這是時隔五年之后，省政府就質(zhì)量工作再次召開的一次十分重要的會議，確立了在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新形勢下質(zhì)量工作的總體目標(biāo)、工作任務(wù)、工作重點和重大舉措，也對做好質(zhì)監(jiān)工作提出了明確要求和殷切希望，這是對我們的極大鼓勵和鞭策。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)必須乘勢而上，主動作為，切實擔(dān)當(dāng)起省委省政府賦予的重大歷史使命，扎扎實實地把會議提出的各項要求落實到具體工作和行動上來。下面，我講三點意見。
一、20xx年工作回顧。
去年以來，全省各級質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)真貫徹落實省委省政府和國家質(zhì)檢總局的部署和要求，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新履職，扎實工作，各項工作取得了新的成績。
(一)把工作的著力點放在抓質(zhì)量上，努力開創(chuàng)質(zhì)量振興工作的新局面。制訂印發(fā)了《20xx年推進(jìn)質(zhì)量振興暨產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法》等。
工作計劃。
和要求，在14個市州、86個縣市區(qū)和大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展質(zhì)量振興活動。提請省政府印發(fā)了《甘肅省質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》、《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃20xx年行動計劃任務(wù)分解表》，在天水市和敦煌市著手開展全國知名品牌示范區(qū)建設(shè)工作，在全省大中型企業(yè)、重點民營企業(yè)和開發(fā)園區(qū)開展質(zhì)量興企、質(zhì)量興園活動，有43個單位和60名個人獲得全省質(zhì)量工作先進(jìn)單位和個人。認(rèn)真扎實組織開展首屆省政府質(zhì)量獎評選活動，金川集團(tuán)股份有限公司、甘肅酒鋼集團(tuán)宏興鋼鐵股份有限公司、甘肅大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司等3戶企業(yè)獲得省政府表彰。慶陽、定西等12個市州政府和20個縣區(qū)政府設(shè)立了政府質(zhì)量獎。大力推進(jìn)名牌培育工作，提請省政府印發(fā)了《甘肅名牌戰(zhàn)略“”發(fā)展規(guī)劃》，今年全省又有116戶企業(yè)的129個產(chǎn)品獲得甘肅名牌，甘肅名牌總數(shù)達(dá)到412個;認(rèn)真做好企業(yè)信用等級評價活動，130戶企業(yè)獲得a級以上信用等級稱號。
(二)把工作的立足點放在保安全上，不斷強化質(zhì)量安全監(jiān)管的新舉措。印發(fā)實施了《甘肅省工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管實施辦法》，與所有食品生產(chǎn)企業(yè)和重點工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)、特種設(shè)備使用單位簽訂了質(zhì)量安全。
責(zé)任書。
建立健全了企業(yè)質(zhì)量安全臺帳。在全省乳制品企業(yè)建成了電子記錄與追溯系統(tǒng)實現(xiàn)了遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)監(jiān)控。嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)食品生產(chǎn)企業(yè)78戶注銷了220戶企業(yè)的237張食品生產(chǎn)許可證及時化解食品生產(chǎn)安全潛在風(fēng)險9個。扎實開展“十百千工程”和“打非治違”活動對全省194家基礎(chǔ)薄弱的特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位進(jìn)行了證后監(jiān)督抽查暫停4家單位許可資質(zhì)停業(yè)整頓17家單位。繼續(xù)加大國家和省級監(jiān)督抽查力度深入開展質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治活動積極開展“質(zhì)監(jiān)利劍”行動重點圍繞食品、農(nóng)資、建材以及涉及安全的各類產(chǎn)品組織專項整治嚴(yán)厲懲處違法行為出動執(zhí)法人員30993人次查處各類違法案件1700件涉案貨值1091萬元。張掖、蘭州、臨夏等市州統(tǒng)一成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)配備了監(jiān)管人員有效延伸了監(jiān)管觸角。認(rèn)真開展實驗室能力提升活動完成計量認(rèn)證換證235家45家實驗室單獨取得了食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)對169家實驗室實施了監(jiān)督評審工作。
(三)把工作的切入點放在促發(fā)展上，努力探索服務(wù)全省經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越的新途徑。制定印發(fā)并認(rèn)真組織實施了《甘肅省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴行動方案》，與慶陽市政府簽署了《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局慶陽市人民政府推動慶陽建設(shè)質(zhì)量強市，促進(jìn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展合作備忘錄》;支持蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè)，爭取省編辦正式批復(fù)成立蘭州新區(qū)質(zhì)監(jiān)局。著力推進(jìn)實施《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃》，在資源性消費產(chǎn)品領(lǐng)域、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域、新能源基地建設(shè)領(lǐng)域、循環(huán)型農(nóng)業(yè)領(lǐng)域批準(zhǔn)發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟地方標(biāo)準(zhǔn)24項;對列入國家萬家企業(yè)低碳行動計劃中的我省15戶用能單位統(tǒng)一組織實施《用能單位能源計量器具配備和管理通則》。圍繞全省農(nóng)業(yè)發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”，堅持從抓源頭、抓基地、抓精品入手，積極做好10項第七批國家級和20項省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目建設(shè);重新修訂了《甘肅省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，批準(zhǔn)發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)134項。重視通過申報地理產(chǎn)品標(biāo)志保護(hù)來促進(jìn)農(nóng)民增收，“河西走廊葡萄酒”和“靖遠(yuǎn)枸杞”、“敦煌葡萄”、“大河家雞蛋皮核桃”4個產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，全省累計獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)的產(chǎn)品已達(dá)30個。全面完成為期三年的“推進(jìn)誠信計量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題行動任務(wù)，培育誠信計量自我承諾示范單位2642家;繼續(xù)在全省范圍內(nèi)開展集貿(mào)市場小型衡器免費檢定工作，對433個集貿(mào)市場的48578臺件在用衡器進(jìn)行了免費檢定，指導(dǎo)全省29個集貿(mào)市場實現(xiàn)了在用衡器“四統(tǒng)一”管理。
(四)把工作的著眼點放在強質(zhì)監(jiān)上，努力夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)?？萍脊ぷ魅〉蔑@著進(jìn)展，《基于風(fēng)險管理的油氣集輸壓力容器安全評定關(guān)鍵技術(shù)研究》通過科技部、財政部評審，爭取科研項目經(jīng)費256萬元;《基于酒泉國家千萬千瓦級風(fēng)電設(shè)備關(guān)鍵檢驗檢測技術(shù)研究》項目獲科技部立項，落實項目經(jīng)費217.9萬元;《預(yù)包裝食品常見致病菌分布及預(yù)防》等5個項目獲總局立項，《遠(yuǎn)場渦流檢測技術(shù)在電站鍋爐檢驗中的應(yīng)用研究》等4個項目獲省科技廳立項。繼續(xù)加大縣級局業(yè)務(wù)建設(shè)力度，酒泉市肅州分局、慶陽市西峰分局、平?jīng)鍪袥艽h局等3個縣級局獲得五強縣級局稱號，全省五強縣級局總數(shù)達(dá)到27個，30個縣級局順利通過全系統(tǒng)第二批規(guī)范化縣級局達(dá)標(biāo)驗收，全省規(guī)范化縣級局達(dá)到71個，占全省縣區(qū)局總數(shù)的82%。檢驗檢測能力建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，國家風(fēng)電設(shè)備、節(jié)能換熱設(shè)備、塑料建材等5個國家質(zhì)檢中心項目完成主體工程建設(shè)任務(wù)，國家計量器具型式評價中心、紡織纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和甘肅省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新基地等3個二期項目順利通過國家質(zhì)檢總局和省發(fā)改委批復(fù)立項。臨夏州局、隴南市局綜合辦公大樓順利封頂。干部培訓(xùn)工作邁出新步伐，積極爭取國家質(zhì)檢總局支持，共派出省局直屬單位及市、縣質(zhì)監(jiān)部門38名干部分赴總局直屬單位和山東、江蘇、天津濱海新區(qū)質(zhì)監(jiān)局掛職鍛煉，收到了良好效果。效能風(fēng)暴行動扎實開展，積極落實行政審批兩集中、三分離要求，啟動了省局行政審批改革工作，組建了專門的行政審批受理和技術(shù)審查機構(gòu)。精神文明建設(shè)成效明顯，全系統(tǒng)已有91個單位進(jìn)入省市縣三級文明單位，其中省級文明單位13個。黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強，去年共查辦案件3件，有3名責(zé)任人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。在省糾風(fēng)辦組織的全省重點執(zhí)法部門行風(fēng)評議中，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)排名有提升，不少市縣局進(jìn)入先進(jìn)行列。積極開展雙聯(lián)行動，先后派出幫聯(lián)干部33批次228名深入村社，多渠道籌措資金59萬元，支持隴西、兩當(dāng)縣雙聯(lián)幫扶項目。
當(dāng)前，我省質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展正處在新的起點上，面臨著難得的發(fā)展機遇和十分艱巨的挑戰(zhàn)。從質(zhì)量工作的形勢看，各級黨委政府對質(zhì)量工作的重視程度越來越高，質(zhì)量工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，但是推動工作還缺乏有力手段和長效機制;各級對質(zhì)量安全的重要性已經(jīng)有了充分認(rèn)識，但是質(zhì)量安全監(jiān)管的能力還比較薄弱，質(zhì)量安全風(fēng)險日益增大。從質(zhì)監(jiān)工作本身看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了重大變化，但是底子薄、基礎(chǔ)差的基本特征還沒有得到根本改變;業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域有了很大拓展，但是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)的成效還不明顯;質(zhì)監(jiān)行政管理、檢驗檢測、行政執(zhí)法三支隊伍的力量和素質(zhì)有了很大增強，但是工作能力和水平還需要進(jìn)一步提高。從全省發(fā)展形勢看，各地圍繞區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“3341”項目工程，競相發(fā)力，對質(zhì)監(jiān)工作形成了很強的倒逼機制，而質(zhì)監(jiān)工作尚缺乏強有力的支撐措施和服務(wù)手段。年前結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆四次全會上，著重突出了提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的總體要求，質(zhì)監(jiān)工作的任務(wù)更加艱巨繁重。在機遇與挑戰(zhàn)并存的形勢下，我們必須用更高、更寬、更遠(yuǎn)的視角去謀劃質(zhì)監(jiān)工作，堅持用發(fā)展的思路、改革的辦法、創(chuàng)新的舉措，解決質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展中的深層次問題，不斷強化大局意識，創(chuàng)新理念，把握機遇，加快發(fā)展。
20xx年和今后一個階段質(zhì)監(jiān)工作總的要求是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的精神，緊緊圍繞省十二次黨代會和全省質(zhì)量工作會議總體要求，認(rèn)真貫徹國家質(zhì)檢總局抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢十二字方針，以建設(shè)質(zhì)量強省為奮斗目標(biāo)，以推進(jìn)質(zhì)量振興為總抓手，以服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越為主題，以提高質(zhì)量發(fā)展水平為重點，以確保兩個安全為關(guān)鍵，堅持依法行政，從嚴(yán)治監(jiān)，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，為建設(shè)幸福美好新甘肅，實現(xiàn)與全國同步進(jìn)入小康社會提供堅強有力的質(zhì)量保障。
(一)把加快建設(shè)質(zhì)量強省作為質(zhì)監(jiān)工作的戰(zhàn)略目標(biāo)。這個目標(biāo)的基本要求是，在省委省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把建設(shè)質(zhì)量強省目標(biāo)列入到經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，把提高質(zhì)量發(fā)展水平作為促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的著力點，把保障質(zhì)量安全作為加強社會管理，改善民生，促進(jìn)社會和諧的重要內(nèi)容，以質(zhì)量引擎經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，以質(zhì)量安全增加人民群眾的幸福感和安全感，以質(zhì)量提升全省經(jīng)濟綜合實力，力爭到20xx年建設(shè)質(zhì)量強省取得明顯成效，與全國同步實現(xiàn)國家質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，質(zhì)量發(fā)展的成果惠及全省人民。提出這個總體目標(biāo)，是為了與國家建設(shè)質(zhì)量強國步調(diào)相一致，是落實《甘肅省質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》的基本要求，是貫徹全省質(zhì)量工作會議的具體步驟，也是統(tǒng)領(lǐng)今后一個時期質(zhì)監(jiān)工作的總綱，必須毫不動搖向這個目標(biāo)邁進(jìn)，在實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標(biāo)過程中促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(二)把深入推進(jìn)質(zhì)量振興作為強化質(zhì)監(jiān)工作的總抓手。推進(jìn)質(zhì)量振興是一項具有深遠(yuǎn)意義的質(zhì)量工作系統(tǒng)工程，是推進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作上水平、上檔次的總抓手。要在深入研究推進(jìn)質(zhì)量振興工作規(guī)律，認(rèn)真總結(jié)過去幾年工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，在三個層面上全力推進(jìn)，力爭取得新突破。
1.在各級政府和相關(guān)部門的層面上全力推進(jìn)。完善和充實省政府與各市州政府簽訂的質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步優(yōu)化目標(biāo)設(shè)計，充實工作內(nèi)容，提高責(zé)任書的可操作性及量化考核性;進(jìn)一步強化市縣政府對質(zhì)量振興工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和考核檢查，特別是協(xié)調(diào)督促市縣推進(jìn)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組履行職責(zé)，把召集會議、監(jiān)督檢查、考核通報等活動制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。要進(jìn)一步把工作任務(wù)落實到有關(guān)部門，重點加大工作督查力度，定期了解掌握各相關(guān)部門工作進(jìn)展情況，及時做好工作動態(tài)研究、有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、情況分析交流，把各項目標(biāo)任務(wù)融入到部門業(yè)務(wù)工作中。今年，力爭在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級普遍設(shè)立推進(jìn)質(zhì)量振興和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室，把基礎(chǔ)性和日常工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道延伸，真正實現(xiàn)上下齊動的良好工作格局。
2.在企業(yè)層面深入開展質(zhì)量興企活動。認(rèn)真落實質(zhì)量興企提出的10項重點工作任務(wù)，年內(nèi)力爭推動全省規(guī)模以上重點企業(yè)全部開展質(zhì)量興企活動。指導(dǎo)企業(yè)積極推行卓越績效管理模式，大力實施全面質(zhì)量管理、零缺陷管理等先進(jìn)質(zhì)量管理方法，全面實行產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、市場營銷、售后服務(wù)等全過程質(zhì)量管理。要積極引導(dǎo)企業(yè)開展誠信體系建設(shè)，不斷完善企業(yè)信用等級評價工作體系，建立企業(yè)質(zhì)量信用“光榮榜”和“黑名單”制度。要鼓勵企業(yè)全面開展群眾性質(zhì)量管理活動，不斷增強員工質(zhì)量意識。
3.在質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作層面不斷豐富質(zhì)量振興的內(nèi)容。一是著力優(yōu)化品牌培育和激勵機制。著力推動名牌工作重點由重視評審向市場培育、擴大規(guī)模、形成自主知識產(chǎn)權(quán)拓展;名牌培育范圍由工業(yè)產(chǎn)品向農(nóng)業(yè)名牌、工程名牌、服務(wù)名牌、金融名牌、商業(yè)名牌、旅游名牌等更廣的領(lǐng)域拓展;名牌培育對象由國有大中型企業(yè)向民營企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)拓展。年內(nèi)新增甘肅名牌產(chǎn)品50個以上，積極開展全省知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步健全完善政府質(zhì)量獎激勵體系，推動目前尚未設(shè)立政府質(zhì)量獎的2個市州政府和大部分縣級政府設(shè)立政府質(zhì)量獎，出臺質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量安全獎勵政策，力爭每年有3戶企業(yè)獲得省政府質(zhì)量獎。二是努力實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的新突破。要加快擴展標(biāo)準(zhǔn)化體系覆蓋面，基本構(gòu)建起符合省情發(fā)展需要，覆蓋各個主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系;要積極拓展標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)覆蓋面，在鞏固工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成效的同時，向改善民生、循環(huán)經(jīng)濟、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等方面拓展;要加快拓展標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)人才覆蓋面，建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、科學(xué)高效的標(biāo)準(zhǔn)化工作管理模式，形成政府引導(dǎo)、部門推動、企業(yè)主體、社會參與的標(biāo)準(zhǔn)化運行機制。今年的主要任務(wù)是力爭實現(xiàn)國家標(biāo)準(zhǔn)有量的增加，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有新的上升，制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)50項，抓好第七批10項國家級和20項省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目建設(shè)，批準(zhǔn)發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟地方標(biāo)準(zhǔn)15項，完成采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)項目30項，創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”10戶。特別要鼓勵質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在開展課題研究、檢驗檢測業(yè)務(wù)中制修訂高層次的標(biāo)準(zhǔn)。三是努力提高計量、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作效能。要繼續(xù)加大地理標(biāo)志產(chǎn)品培育力度，新申報地理標(biāo)志產(chǎn)品2個;深入開展重點計量器具的專項整治活動，進(jìn)一步拓寬涉及民生的計量器具免費檢定范圍;認(rèn)真開展認(rèn)證認(rèn)可工作，嚴(yán)格強制性產(chǎn)品認(rèn)證，著力抓好實驗室資質(zhì)認(rèn)定和檢驗資格行政許可;持續(xù)強化實驗室管理，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范檢測行為;不斷規(guī)范食品農(nóng)產(chǎn)品和有機產(chǎn)品認(rèn)證，加大環(huán)境、衛(wèi)生健康等關(guān)系生態(tài)建設(shè)安全體系的認(rèn)證和監(jiān)管。
(三)把強化能力建設(shè)作為提高質(zhì)監(jiān)工作的有效途徑。
1.不斷提升服務(wù)能力。質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，就是要在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生上有行動，見實效;就是要緊緊圍繞黨委政府確定的工作重點、企業(yè)發(fā)展遇到的難點、老百姓關(guān)心的熱點，發(fā)揮職能優(yōu)勢，緊貼實際開展工作。從今年開始，要多層次組織開展一系列彰顯質(zhì)監(jiān)特色的服務(wù)行動，把服務(wù)從機關(guān)推向社會、推向基層。一是開展局市合作行動，通過與市州政府簽署局市合作備忘錄等形式，進(jìn)一步增強質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的針對性和實效性。今年重點制定出臺服務(wù)蘭州新區(qū)發(fā)展的意見，加快與各市州政府簽署合作備忘錄進(jìn)程。二是開展質(zhì)監(jiān)服務(wù)重大項目建設(shè)專項行動，組織特種設(shè)備、計量、食品、工業(yè)產(chǎn)品許可、認(rèn)證、代碼等業(yè)務(wù)部門深入項目建設(shè)現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)，組織重點業(yè)務(wù)和檢驗檢測部門到現(xiàn)場開展檢驗檢測和培訓(xùn)服務(wù)活動。進(jìn)一步深化服務(wù)循環(huán)經(jīng)濟等專項行動的內(nèi)容和層次。三是開展質(zhì)量安全和檢驗檢測進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)活動，整合與民生關(guān)聯(lián)的質(zhì)量安全和檢驗檢測業(yè)務(wù)，和百姓日常生活需要結(jié)合起來，面對面廣泛深入普及質(zhì)量安全知識，開展檢驗檢測活動。四是開展聯(lián)系服務(wù)企業(yè)行動，繼續(xù)深化省市縣三級質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)系重點企業(yè)，聯(lián)系點活動不能僅僅停留在書面協(xié)議上，要真正解決好企業(yè)質(zhì)量管理和技術(shù)提升等方面的實際困難。
2.不斷提升監(jiān)管能力。確保質(zhì)量安全事關(guān)大局，事關(guān)民生，事關(guān)質(zhì)監(jiān)部門的榮辱，是重中之重，也是工作底線。只有對質(zhì)量安全的各個環(huán)節(jié)，特別是食品生產(chǎn)加工和特種設(shè)備安全實施科學(xué)有效的全面監(jiān)管，才能讓老百姓吃得放心，用得放心。一是強力推進(jìn)風(fēng)險防范、排查和整治。把風(fēng)險識別、風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險處置五個關(guān)鍵點植入到各項監(jiān)管業(yè)務(wù)中，把所有導(dǎo)致風(fēng)險隱患的因素必須徹底消除，風(fēng)險防控措施和制度必須明顯改進(jìn)和加強，風(fēng)險管理責(zé)任必須明確落實到人，構(gòu)建全過程的風(fēng)險管理機制。二是切實落實企業(yè)主體責(zé)任。推廣特種設(shè)備“十百千”活動的成果，把企業(yè)主體責(zé)任與省、市州和縣級局的監(jiān)管責(zé)任聯(lián)系起來，嚴(yán)格落實質(zhì)量安全控制、出廠檢驗、有機產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志備案制度，把電子監(jiān)管系統(tǒng)從乳制品推廣到重點食品生產(chǎn)企業(yè)，確保問題產(chǎn)品和事件可追溯。三是進(jìn)一步加強證后監(jiān)管。在行政許可審批制度改革后，省市兩級食品、特種設(shè)備、生產(chǎn)許可、計量、認(rèn)證等部門的工作重點要向證后監(jiān)管轉(zhuǎn)移，按照“五個一律”的要求，即對以往檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多的所有企業(yè)進(jìn)行一次回訪，凡不能繼續(xù)保持法定生產(chǎn)條件的，一律責(zé)令停產(chǎn)進(jìn)行整改;對存在嚴(yán)重問題的企業(yè)進(jìn)行一次清理，凡在省級監(jiān)督抽查中安全指標(biāo)、品質(zhì)指標(biāo)嚴(yán)重不合格，整改復(fù)查仍不合格的企業(yè)，一律依法吊銷其生產(chǎn)許可證;對省、市監(jiān)督檢查多次不合格的企業(yè)進(jìn)行一次核查驗收，凡達(dá)不到法定生產(chǎn)條件的，一律按程序辦理撤銷生產(chǎn)許可證手續(xù);對監(jiān)管工作行為進(jìn)行一次檢查，凡發(fā)現(xiàn)監(jiān)管不到位、履行職責(zé)不到位或濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，一律依法依規(guī)嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)，不斷強化監(jiān)管措施，努力消除監(jiān)管盲點。四是嚴(yán)厲打擊質(zhì)量安全違法行為。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的問題和隱患，每隔一個階段都要有重點、有聲勢開展集中整治行動，圍繞老百姓關(guān)心的食品、有機產(chǎn)品、農(nóng)資、建材、汽配、化妝品、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品等，嚴(yán)厲查處假冒農(nóng)資、假劣建材、黑心棉和濫用食品添加劑等違法行為，始終保持打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法犯罪的高壓態(tài)勢。
3.不斷提升檢驗檢測能力。做大做強技術(shù)機構(gòu)是立局之本，強局之路。要在增加檢驗檢測機構(gòu)數(shù)量上尋求新突破，充分利用全省檢驗檢測機構(gòu)現(xiàn)有基礎(chǔ),緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)特征和發(fā)展趨勢，圍繞我省石油化工、有色冶金、裝備制造、新能源、新材料等重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的實際，研究建設(shè)一批服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域和公共安全的公益性檢測項目，力爭今后五年新增5個以上國家質(zhì)檢中心，10個以上省級質(zhì)檢中心,全面提升檢驗檢測能力。今年重點完成風(fēng)電、節(jié)能換熱等五個國家質(zhì)檢中心(甘肅檢驗檢測基地)建設(shè)一期工程，省質(zhì)檢、食品、特檢和鍋檢中心搬入新址;完成包括國家計量器具型式評價中心、紡織纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、甘肅省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新基地在內(nèi)的基地二期項目建設(shè)的前期論證、審批工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè);督促批籌的金昌中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心等4家省級質(zhì)檢中心完成實驗室建設(shè)任務(wù)，在馬鈴薯產(chǎn)品、葡萄酒、蜂產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)積極規(guī)劃和批籌國家級和省級質(zhì)檢中心。要高度重視提升檢驗檢測機構(gòu)業(yè)務(wù)水平，下決心解決檢不了、檢不全、檢不準(zhǔn)、檢不快的問題，以實施《質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗檢測機構(gòu)能力建設(shè)基本要求》為契機，加大技術(shù)改造力度，進(jìn)一步擴展項目，填平補齊，力爭今年所有技術(shù)機構(gòu)全部通過檢驗檢測能力達(dá)標(biāo)驗收。
4.不斷提升依法行政的能力。一要全面推進(jìn)行政許可審批改革。全面落實《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政審批制度改革實施方案》，認(rèn)真執(zhí)行《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政審批實施辦法》，按照規(guī)范要求認(rèn)真做好受理中心統(tǒng)一受理，技術(shù)審查中心統(tǒng)一技術(shù)和現(xiàn)場審查，省局審批小組統(tǒng)一實施批準(zhǔn)工作，實現(xiàn)“一個窗口”對外，一站式服務(wù)。按照省政府和國家質(zhì)檢總局的要求，把部分許可事項受理權(quán)下放到市州局。二要更加嚴(yán)格依法行政。案件辦理特別是大案要案，一定要依法辦理，絕不能逾越法律法規(guī)明令禁止的紅線，凡不屬于質(zhì)監(jiān)職責(zé)范圍內(nèi)的案件，一律及時移交有關(guān)部門處理;凡是發(fā)現(xiàn)涉嫌嚴(yán)重違法的案件，一律按照法律規(guī)定和程序進(jìn)行查處，并立即報告當(dāng)?shù)卣?，通報?dāng)?shù)毓矙C關(guān);凡涉嫌犯罪的，一律移送司法機關(guān)，堅決杜絕以罰代刑，罰過放行，杜絕人情案、腐敗案，嚴(yán)防發(fā)生瀆職、侵權(quán)和受賄等違法行為，加大省局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)辦案工作力度。三要高度重視信息公開和行政復(fù)議應(yīng)訴工作，對于來自信函、網(wǎng)絡(luò)、電話和現(xiàn)場要求公開政府信息的，一定要按照規(guī)定程序，在法定時限內(nèi)予以公開;對于社會和個別專業(yè)打假人士提出的投訴、舉報、申訴和行政復(fù)議要求，必須認(rèn)真收集證據(jù)，分析案件，做好審理和回復(fù)工作。
5.不斷提升自我發(fā)展能力。大力實施“科技興檢、人才強檢”戰(zhàn)略，加大科技投入，增強技術(shù)機構(gòu)自主研發(fā)能力，提高檢驗檢測項目科技含量，攻克一批我省經(jīng)濟領(lǐng)域自主創(chuàng)新中的檢驗檢測難題，爭取每年有2個科研項目列入國家質(zhì)檢總局或省重點項目，獲得國家和省、部級獎項總數(shù)五年內(nèi)突破10項，并在高級別獎項上實現(xiàn)突破。全面加強縣級局規(guī)范化建設(shè)，要繼續(xù)鞏固五強縣級局創(chuàng)建成果，實行嚴(yán)格的動態(tài)管理，凡是在重大工作、兩個安全、黨風(fēng)行風(fēng)、班子團(tuán)結(jié)等方面出現(xiàn)問題的，一律取消五強縣級局榮譽。今年是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)規(guī)范化縣級局建設(shè)的最后一年，各級質(zhì)監(jiān)部門要把工作的重點放到縣級局規(guī)范化建設(shè)的完善、提高和成效鞏固上，省局將分批組織專門考核驗收，督促各地全面完成三年全部達(dá)標(biāo)的目標(biāo)，整體推動縣級局均衡發(fā)展。不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，繼續(xù)加大扶持協(xié)調(diào)力度，充分調(diào)動市縣質(zhì)監(jiān)部門能動性，持續(xù)改善基層辦公環(huán)境，完成蘭州市質(zhì)監(jiān)綜合樓、張掖市質(zhì)監(jiān)綜合樓的前期設(shè)計、征地等工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。完成隴南市質(zhì)監(jiān)綜合樓、臨夏州檢驗檢測中心大樓的搬遷任務(wù)。完成一批縣級局辦公、實驗樓的新建和改造工程。
三、以更加有力的舉措開創(chuàng)工作新局面。
(一)著力抓好項目建設(shè)。今天的項目就是明天的實力，項目是爭取資金支持的最有效、最直接的載體，項目建設(shè)的過程是吸引人才、培養(yǎng)人才最有效的途徑。各級質(zhì)監(jiān)部門必須牢固樹立起強烈的項目意識、發(fā)展意識，在項目建設(shè)中大顯身手，尋求大的突破。要立足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要生成項目，當(dāng)前全省項目建設(shè)進(jìn)入快車道，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入新一輪重大調(diào)整變革階段，對權(quán)威的第三方檢驗檢測機構(gòu)建設(shè)提出了十分緊迫要求，我們必須抓住有利時機，認(rèn)真研究、把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和市場前景，認(rèn)真設(shè)計、論證，生成一大批新項目，好項目。要積極爭取項目的立項批籌，發(fā)揮我省的比較優(yōu)勢，抓住總局和有關(guān)部委扶持甘肅發(fā)展政策疊加的有利時機，千方百計、千辛萬苦爭取國家級質(zhì)檢中心在總局層面得到批籌;各級建設(shè)的省級質(zhì)檢中心也需要努力爭取省發(fā)改、財政部門和當(dāng)?shù)卣拇罅χС?，力爭多立項，早立項。要多渠道籌集項目建設(shè)資金，在項目建設(shè)過程中資金短缺是普遍現(xiàn)象，解決這個問題關(guān)鍵要解放思想，放開眼界，既要下功夫爭取政府和相關(guān)部門支持，也要積極與企業(yè)合作，同時充分利用好社會資源。省局決定年中開展現(xiàn)場觀摩活動，分東西兩片集中進(jìn)行重點工作、基層基礎(chǔ)建設(shè)和檢驗檢測能力建設(shè)交流學(xué)習(xí)，觀摩要把項目建設(shè)列入重要內(nèi)容，重點看近幾年新上的項目，相互借鑒項目建設(shè)的成功經(jīng)驗。
(二)著力抓好隊伍建設(shè)。加快質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在班子，關(guān)鍵在干部隊伍。各級黨組要把加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)作為首要任務(wù)和重要職責(zé)。要強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，重點是完善結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，在各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備上，要堅持德才兼?zhèn)?，以德為先的原則，重用一批業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的中年骨干，大膽選拔一些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、有培養(yǎng)前途的年輕干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，同時要注意安置好那些為質(zhì)監(jiān)事業(yè)做出貢獻(xiàn)的老同志，為他們解決實際困難。在領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)上，必須強調(diào)堅持民主集中制原則，必須加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)，努力營造團(tuán)結(jié)、和諧、風(fēng)正、心齊的良好氛圍。要加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)，突破專業(yè)人才引進(jìn)這個瓶頸，爭取政策、創(chuàng)造條件把檢驗檢測機構(gòu)急需的特殊人才及時引進(jìn)來、招進(jìn)來;要發(fā)揮好省局確定的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的作用，讓他們既要承擔(dān)起科研項目創(chuàng)新突破的任務(wù)，更要言傳身教帶出一支強有力的專業(yè)人才隊伍。市州局及各直屬機構(gòu)要把專業(yè)人才隊伍建設(shè)工作作為一項重點任務(wù)來抓，制定完善的工作目標(biāo)、計劃和措施。要進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，省局要有針對性加大各類高層次、專業(yè)性強的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的頻次，市州局要重視一線檢驗檢測和執(zhí)法人員的培訓(xùn)，技術(shù)機構(gòu)和縣級局要立足崗位抓好培訓(xùn)，在實際操作中提高水平;要強化省市局機關(guān)干部業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，鼓勵在學(xué)歷繼續(xù)教育中報考涉及質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)，繼續(xù)組織好業(yè)務(wù)骨干赴總局和發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)鍛煉工作。
格言。
警句，積極開展多種形式的文體活動，使質(zhì)監(jiān)形象通過辦公設(shè)施和文化生活得到生動的體現(xiàn)。對外要著力抓好宣傳工作，省局從今年開始，將與省上主要媒體開展戰(zhàn)略合作，既要及時把老百姓關(guān)注的質(zhì)量安全熱點、焦點問題報道出去，也要把我們工作特色亮點宣傳出去，努力提升質(zhì)監(jiān)工作的影響力和社會認(rèn)知度。文化建設(shè)要注重抓根本，與加強思想政治工作結(jié)合起來，不斷提高思想政治工作的針對性和有效性，深入細(xì)致做好干部職工的思想工作，真心實意為他們解決實際困難。要與推進(jìn)精神文明建設(shè)結(jié)合起來，加快各級文明單位創(chuàng)建步伐，力爭省級文明單位有新的增加，爭取標(biāo)兵單位進(jìn)入全國文明單位行列。
(四)著力抓好作風(fēng)建設(shè)。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在作風(fēng)建設(shè)方面已經(jīng)為我們帶了頭，樹立了榜樣。我們只有以更加嚴(yán)格的規(guī)章約定要求自己，更加堅定的態(tài)度執(zhí)行紀(jì)律，才能在作風(fēng)建設(shè)上見實效。省局黨組為此專門制定了改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定，總體要求就是要更加密切聯(lián)系基層，聯(lián)系群眾，辦實事，辦好事，不走過場，不擺花架子。要把作風(fēng)改進(jìn)體現(xiàn)在能謀善斷，抓全局謀大事上，從全局高度分析、觀察和處理各類問題，講究工作的章法、節(jié)奏，每一項重點工作都要有“路線圖”、“任務(wù)書”和“時間表”，明確由誰來干，什么時候干到什么程度，干好干壞要有個說法。要把作風(fēng)改進(jìn)體現(xiàn)在求真務(wù)實，勇于擔(dān)當(dāng)上，倡導(dǎo)形成雷厲風(fēng)行，一抓到底，動真碰硬的良好風(fēng)氣，講實話，干實事，敢作為，言必信，行必果。要把作風(fēng)改進(jìn)體現(xiàn)在嚴(yán)于律己，清正廉潔上，深入開展黨風(fēng)廉政預(yù)防和懲防體系建設(shè)，深入做好廉政風(fēng)險防控工作，對行風(fēng)和廉潔自律方面出現(xiàn)的問題，絕不姑息，絕不手軟，絕不拖延，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即嚴(yán)厲查辦。要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委、省局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的各項硬性規(guī)定，各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，率先垂范，在調(diào)查研究、議事決策、會風(fēng)文風(fēng)、勤儉節(jié)約等方面切實加以改進(jìn)。要把作風(fēng)改進(jìn)體現(xiàn)在提高效能上，進(jìn)一步深入開展效能風(fēng)暴行動，把縮短辦事時間，提高辦事效率貫穿到行政管理、檢驗檢測的各個環(huán)節(jié)，以快節(jié)奏、高效率贏得企業(yè)和群眾的好評。要以更加務(wù)實的作風(fēng)深入推進(jìn)雙聯(lián)行動，深化幫扶目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化幫扶項目載體，強化幫扶工作措施，有力提升聯(lián)村聯(lián)戶的實際成效。
同志們，艱巨的任務(wù)和難得的發(fā)展機遇，迫切需要全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，開拓進(jìn)取、頑強拼搏的工作作風(fēng)，解放思想、改革創(chuàng)新的堅定信念。我們一定要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為動力，凝聚力量，攻堅克難，努力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作的新發(fā)展、新提高，為完成省十二次黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)幸福美好新甘肅提供更加堅強有力的質(zhì)量保障!
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質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇十四
同志們：
新春伊始，我們剛剛開過全省質(zhì)量興省工作會議，緊接著又召開全省質(zhì)監(jiān)工作會議，目的就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七大三中全會，以及省委五屆三次、四次全會精神，按照全國質(zhì)檢工作會議、全省經(jīng)濟工作會議要求，以及全省質(zhì)量興省工作會議的具體部署，總結(jié)20**年工作，交流經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，對20**年的工作作好安排，動員全系統(tǒng)廣大干部職工深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，振奮精神，真抓實干，在新的一年里努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面，為促進(jìn)海南又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
下面，我講三點意見。
一、20**年質(zhì)監(jiān)工作取得顯著成績。
20**年這一年，無論是對我們國家，我們省，還是我們質(zhì)監(jiān)部門，都是重要的一年，不平凡的一年，令人無法忘懷的一年。這一年里，南方冰雪、四川地震、北京奧運、三鹿奶粉事件、國際金融危機，還有改革開放30周年、海南建省20周年，大事、喜事、難事、禍?zhǔn)略萍?。在黨中央和國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們的國家經(jīng)受住了重大挑戰(zhàn)，我們質(zhì)監(jiān)部門也通過了重大考驗。海南質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)按照省委、省政府和國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，帶好隊、服好務(wù)、執(zhí)好法、保安全，全面履行質(zhì)監(jiān)職能，各項工作取得了顯著成績。
(一)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中心任務(wù)，大力開展質(zhì)量興省工作。
一是抓住標(biāo)準(zhǔn)化工作這一切入點，大力促進(jìn)我省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面，40個第六批國家示范區(qū)建設(shè)全面啟動，各示范區(qū)都按照要求建立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，細(xì)化工作目標(biāo)，明確示范責(zé)任，召開動員大會，一些示范區(qū)已經(jīng)制定了多項地方標(biāo)準(zhǔn)，熱帶蘭花栽培、質(zhì)量分級等標(biāo)準(zhǔn)還填補了我省農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的空白，一些示范區(qū)調(diào)整示范模式，澄邁福山咖啡示范區(qū)將咖啡種植、加工、品嘗結(jié)合起來，首次將觀光農(nóng)業(yè)納入示范區(qū)建設(shè);10個第五批示范區(qū)通過目標(biāo)考核;發(fā)布13項農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn);1家農(nóng)業(yè)良好規(guī)范gap試點企業(yè)通過認(rèn)證。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面，積極服務(wù)于國際旅游島建設(shè)，重點抓三亞建設(shè)國家旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點城市，構(gòu)建了更為完善的三亞旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，明確了三亞旅游業(yè)的重點、主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，將15項具有三亞旅游特色的標(biāo)準(zhǔn)補充到標(biāo)準(zhǔn)體系中;制定工作細(xì)則，將工作任務(wù)落實到有關(guān)部門、企業(yè)，切實推進(jìn)試點工作正常運行。制定發(fā)布服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)7項。工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面，備案企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)645個，技術(shù)審查食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)349項，對8類工業(yè)產(chǎn)品的52項企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審;幫助2家企業(yè)的4個產(chǎn)品辦理采用國際標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志(全省共有80個產(chǎn)品獲得采標(biāo)標(biāo)志);發(fā)布6項工業(yè)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn);組織4家企業(yè)申報年度中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎，1家企業(yè)的3項標(biāo)準(zhǔn)入圍。
二是以質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作為支點，大力培育名牌產(chǎn)品。全省百戶重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等級品率89.11%，比上年提高1.11個百分點。加強企業(yè)質(zhì)量工作人才隊伍培養(yǎng)，舉辦140多名企業(yè)管理人員參加的質(zhì)量管理基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班，組織179人參加全國質(zhì)量工程師職業(yè)資質(zhì)考試。大力推行先進(jìn)的質(zhì)量管理辦法，qc小組活動在企業(yè)廣泛開展，企業(yè)新獲得通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書30張，累計取證490張。55家企業(yè)的73個產(chǎn)品申報20**年度海南省名牌產(chǎn)品，指導(dǎo)、幫助2家企業(yè)的產(chǎn)品申報中國名牌產(chǎn)品。
三是認(rèn)真履行質(zhì)量興省工作辦事機構(gòu)的職責(zé)，強化對質(zhì)量興省工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省質(zhì)量興省工作協(xié)調(diào)小組更名為領(lǐng)導(dǎo)小組，增補省財政廳、省外宣辦等7個部門為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。召開全省質(zhì)量興省工作會議，總結(jié)3年多工作成績，表彰先進(jìn)，對今后的工作進(jìn)行再動員、再部署。制定年度工作目標(biāo)和工作計劃，對具體工作責(zé)任進(jìn)行分解，以質(zhì)量興省工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義下發(fā)各市縣政府和成員單位執(zhí)行。制定《海南省質(zhì)量興市、縣工作績效評價標(biāo)準(zhǔn)》，作為指導(dǎo)質(zhì)量興市(縣)工作指南和評價質(zhì)量興市(縣)績效的標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)此組織開展了質(zhì)量興市(縣)工作大檢查，省政府辦公廳向全省通報了檢查情況。定期編印質(zhì)量興省工作簡報，督促工作開展，交流工作信息。
(二)圍繞以人為本關(guān)注民生，大力加強執(zhí)法打假、質(zhì)量安全監(jiān)管和民生計量等工作。
一是積極應(yīng)對三鹿奶粉事件，確保食品安全。央視9月14日報道三鹿奶粉事件，我局21名執(zhí)法人員組成7個監(jiān)管小組，15日晨8時進(jìn)駐省內(nèi)7家乳制品生產(chǎn)企業(yè)，實施24小時駐廠監(jiān)管，企業(yè)產(chǎn)品批批檢驗合格后才放行出廠銷售，確保了我省生產(chǎn)的乳制品不含三聚氰胺。全面實施市場準(zhǔn)入制度，全省共有531家食品生產(chǎn)企業(yè)，65家食品相關(guān)產(chǎn)品、化妝品等企業(yè)獲得了生產(chǎn)許可證。通過加快小作坊必備基本條件改造，擴大監(jiān)管覆蓋面，規(guī)范限定區(qū)域銷售，嚴(yán)格開業(yè)歇業(yè)申報，確?！皟杀九_賬”運行到位，推動龍頭帶頭、“公司+散戶”的聯(lián)營模式，強化了食品小作坊監(jiān)管。加大28類食品及食品用塑料包裝容器工具等制品無證查處，開展椰纖果等13類高風(fēng)險食品安全專項整治，強化飲料等6類獲證企業(yè)產(chǎn)品專項檢查及監(jiān)管抽查，全面開展散裝食用油專項整治，大力加強對獲證企業(yè)的監(jiān)管。切實完成了奧運會期間食品安全監(jiān)管任務(wù)。
二是緊貼國計民生問題，狠抓執(zhí)法打假工作。開展塑料購物袋、電煤質(zhì)量計量、乳制品、農(nóng)資、建材、院校學(xué)生床上用品、抗冰和抗震救災(zāi)物資、月餅等14項專項打假，以及節(jié)假日市場整治活動，全系統(tǒng)出動執(zhí)法人員11000余人次，查處假冒偽劣產(chǎn)品貨值581.94萬元;查處案件895宗，立案案件586宗;罰款653.72萬元，罰款到位582.07萬元，創(chuàng)近年來最高紀(jì)錄;銷毀假冒偽劣產(chǎn)品貨值13萬元，建議吊銷營業(yè)執(zhí)照11個，責(zé)令改正130起。12365投訴中心受理投訴舉報272宗，涉案貨值312.47萬元，為當(dāng)事人和消費者挽回了經(jīng)濟損失。
三是“抓源頭、把廠門”，扎扎實實抓質(zhì)量監(jiān)督工作。開展總局規(guī)定的十大重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)清查建檔工作，對省內(nèi)226家企業(yè)100%建立了紙質(zhì)檔案和電子檔案，清查建檔過程中立案查處17宗。全省產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)督抽查平均合格率87.5%(比上年增長3.2個百分點)，其中白砂糖合格率91.7%，農(nóng)用肥料86.4%，天然橡膠96.8%，天然濃縮膠乳100%，油漆涂料100%，洗滌用品100%，月餅100%，家具53.3%，人造板37.5%。對化肥、金銀珠寶、月餅、人造板進(jìn)行了專項監(jiān)督抽查，查處了89個批次的不合格產(chǎn)品。各直屬局以食品、建材、農(nóng)資產(chǎn)品為重點，完成了5大類21個品種1018個批次產(chǎn)品監(jiān)督抽查任務(wù)。
四是以民生計量和能源計量為重點，切實強化計量工作。開展“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動，免費為居民檢定人體秤560多件，清洗眼鏡2450副、驗光6107人次，處理社區(qū)計量糾紛23宗;在全國率先對農(nóng)貿(mào)市場計量器具實施免費檢定，共檢309個農(nóng)貿(mào)市場的4.5萬臺小型計量器具;抽檢定量包裝商品凈含量合格率97.9%，凈含量標(biāo)注合格率64.6%，整改后全部合格;組織對全省433家加油站的2245支加油槍進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處3宗計量違法案件;245家企業(yè)參與計量誠信活動。為省內(nèi)20多家重點用能企業(yè)培訓(xùn)30多人;與相關(guān)部門聯(lián)合查處能效標(biāo)識違法違規(guī)行為，積極推動能效標(biāo)識的應(yīng)用。完成約10萬臺(件)強檢計量器具的檢定，比上年提高20%。
五是“建體系、保安全、促發(fā)展”，狠抓特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。開展對各類特種設(shè)備專項整治“回頭看”活動，省領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)發(fā)了我局關(guān)于長輸管道與公有管道整治的報告，解決了液氨鋼瓶從未檢驗的問題，加快淘汰“螺絲瓶”的進(jìn)程，嚴(yán)查電梯安全違規(guī)單位，制冷行業(yè)壓力容器排查跟蹤治理隱患單位28家。加強安全監(jiān)察體系建設(shè)，層層簽訂特種設(shè)備安全責(zé)任書2500多份。出色完成了博鰲亞洲論壇年會、建省20周年慶典等重大活動的特種設(shè)備安全保障工作。通過開展“迎奧運、保安全”百日督查等活動，出動安全監(jiān)察執(zhí)法人員6120人次，排查特種設(shè)備一般隱患3133項，已整改2976項，整改率95%，14項重大安全隱患納入省局掛牌督辦，目前已整改完成。全省繼續(xù)保持特種設(shè)備無證生產(chǎn)查處率、使用登記率、制造與安裝監(jiān)督檢驗率、重點監(jiān)控設(shè)備定期檢驗率和作業(yè)人員持證上崗率、重點隱患整改督查率、事故結(jié)案率均達(dá)100%，沒有發(fā)生特種設(shè)備較大事故。
(三)圍繞提高質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，以開展學(xué)習(xí)實踐活動為契機大力加強自身建設(shè)。
一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，大力提高隊伍思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。從9月底開展，有步驟、嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工作實際開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)思想實際，將活動載體確定為“創(chuàng)新監(jiān)管模式，確保質(zhì)量安全，落實科學(xué)發(fā)展”。通過深入學(xué)習(xí)、討論、思考，解放思想，共同思考質(zhì)監(jiān)工作的問題和出路，使大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想;聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作體制機制方面的實際，深入研討和廣泛征求意見，老老實實查找和分析存在的突出問題，分析產(chǎn)生問題的原因;聯(lián)系工作實際，邊學(xué)邊改，特別是在整改落實階段，我局制定整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改，確保了學(xué)習(xí)實踐活動見行動，見實效。全年注重日常教育培訓(xùn)工作，認(rèn)真執(zhí)行省局黨組中心組和全系統(tǒng)干部職工理論學(xué)習(xí)計劃，舉辦了106人參加的學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神輪訓(xùn)班，舉辦了首期質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部赴港培訓(xùn)班。
二是切實加強紀(jì)檢監(jiān)察與反腐倡廉工作，制定了《海南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局貫徹落實海南省20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作實施意見》，與各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》落實“一崗雙責(zé)”。
三是大力強化質(zhì)監(jiān)法制工作，不斷提高全系統(tǒng)執(zhí)法水平。配合省政府政務(wù)服務(wù)中心的籌備和運行，編寫了24個質(zhì)監(jiān)行政許可和行政審批項目辦事服務(wù)指南，制作了全部項目的申請書樣式。
四是大力轉(zhuǎn)變職能，認(rèn)真做好行政審批制度改革和行政管理事項下放工作。按時將省局所有行政審批工作全部集中到省政務(wù)服務(wù)中心，辦理行政許可審批業(yè)務(wù)198件，非行政許可的組織機構(gòu)代碼發(fā)證16174家，接待辦事人員26506人次，實現(xiàn)零投訴和100%的滿意率;向市縣移交3項事權(quán)，并擬再下放13項。
五是啟動全系統(tǒng)基本建設(shè)和檢驗檢測能力建設(shè)方案，在總局和省政府支持下，落實了一批技術(shù)機構(gòu)的技改項目，開始了一批省級所和市縣技術(shù)所實驗室建設(shè)。
20**年工作成績來之不易!這是在省局黨組的有力領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。特別是在三鹿奶粉事件發(fā)生后，全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員、技術(shù)檢驗檢測人員放棄節(jié)假日，每日加班加點，表現(xiàn)了戰(zhàn)勝一切困難的頑強拼搏精神，發(fā)揮了不怕吃苦、不計報酬、愛崗敬業(yè)的甘于奉獻(xiàn)精神!在這里，我代表省局向大家表示衷心感謝和崇高敬意!
二、目前面臨的新形勢和新要求。
在總結(jié)成績的同時，必須保持清醒的頭腦，認(rèn)清質(zhì)監(jiān)工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，看到我們的工作與新形勢、新任務(wù)、新要求相比存在的差距，增強做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
(一)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，對質(zhì)監(jiān)工作提出新的更高要求。
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是黨和政府工作的全局。中央強調(diào)，我們謀求的發(fā)展必須是講求質(zhì)量和效益的發(fā)展，必須是以人為本、全面協(xié)調(diào)的發(fā)展。經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，就是要好字當(dāng)頭，質(zhì)量第一，沒有質(zhì)量的發(fā)展不是科學(xué)發(fā)展。質(zhì)量和速度的關(guān)系，本質(zhì)上是好和快的關(guān)系，這是多年來中央反復(fù)強調(diào)并一直在下功夫解決的問題。胡錦濤強調(diào)：“增長質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系發(fā)展可持續(xù)性，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系國家形象”，“如果增長粗放和產(chǎn)品質(zhì)量不高的問題不能得到全面有效解決，總有一天會引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險，甚至?xí)l(fā)信用危機和社會動蕩，反過來會影響發(fā)展進(jìn)程。我們必須警醒，痛下決心加快解決我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高的問題”。胡錦濤的重要講話從經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，進(jìn)一步闡明了加強質(zhì)量工作的重大意義，對質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高的要求，也為質(zhì)監(jiān)部門發(fā)揮職能作用提供了寬廣的舞臺。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的每一個同志，都必須深刻認(rèn)識加強質(zhì)量工作對促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要性，深刻認(rèn)識質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展的重要地位和作用，深刻認(rèn)識質(zhì)監(jiān)部門在維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全、提升質(zhì)量總體水平方面肩負(fù)的重大責(zé)任，自覺把質(zhì)監(jiān)工作放在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展全局中去謀劃、去推進(jìn)。
(二)全面貫徹落實全省經(jīng)濟工作會議精神，對質(zhì)監(jiān)工作提出新的更高要求。全省經(jīng)濟工作會議指出，“我省的經(jīng)濟周期滯后于全國，大環(huán)境對我省經(jīng)濟的影響還沒有見底，影響效應(yīng)將逐步凸顯、加深”，“新一輪農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題可能出現(xiàn)”，“工業(yè)經(jīng)濟困境可能會繼續(xù)加劇”，“汽車工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)將會受到?jīng)_擊”，“來瓊國際游客人數(shù)有可能繼續(xù)減少”，“一些大項目建設(shè)可能繼續(xù)受到影響”，強調(diào)“必須把保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展作為首要任務(wù)”，并明確要求“嚴(yán)格投資與質(zhì)量監(jiān)管”，“建立質(zhì)量責(zé)任制和問責(zé)制”，“確保工程質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)，嚴(yán)防出現(xiàn)‘豆腐渣’工程”;“集中連片建設(shè)一批國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”，“大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平”;“加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量”，要求企業(yè)“加強管理”，“提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力”;“進(jìn)一步改善消費環(huán)境，整頓和規(guī)范市場秩序，維護(hù)消費者的合法權(quán)益，更好地發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的拉動作用”。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的每一個同志必須充分認(rèn)識我省經(jīng)濟發(fā)展的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，充分認(rèn)識省委、省政府對質(zhì)量工作提出的新要求，充分認(rèn)識消費者對提高質(zhì)量總體水平寄予的厚望，充分認(rèn)識質(zhì)監(jiān)部門在保障質(zhì)量安全中具有的重要地位和重要作用，結(jié)合各地區(qū)、各單位的實際，一方面要加大對企業(yè)的扶持力度，提升企業(yè)市場競爭力，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，一方面要切實加強質(zhì)量安全監(jiān)管，維護(hù)消費者權(quán)益，保障民生，為擴大內(nèi)需創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，在擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮作用。
(三)完善質(zhì)量安全監(jiān)管體制機制，對質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高要求。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，省局征求到來自社會各界和系統(tǒng)內(nèi)部的意見建議共312條，合并整理為6個方面19條，局黨組多次開會研究，擺問題，找原因，認(rèn)為全省質(zhì)監(jiān)部門存在三個方面不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題：在監(jiān)管理念方面，重行政強制手段，輕主動服務(wù)，或?qū)?zhí)法監(jiān)督與開展服務(wù)對立起來等，考慮部門和小團(tuán)體利益多，前瞻后顧、害怕承擔(dān)責(zé)任;在監(jiān)管機制方面，行政審批把關(guān)不嚴(yán)、工作質(zhì)量不高，日常監(jiān)管乏力甚至缺失，質(zhì)量安全懲誡威懾力不夠強，質(zhì)量褒揚公信度不夠高;在監(jiān)管體制方面，質(zhì)監(jiān)部門機構(gòu)設(shè)置存在缺陷，內(nèi)部管理和相互配合存在薄弱環(huán)節(jié)、工作執(zhí)行力不強，檢驗檢測等技術(shù)保障網(wǎng)絡(luò)不全、水平不高。這些問題不解決，很難保證今后不引發(fā)類似三鹿奶粉事件的質(zhì)量安全事端，給海南甚至國家造成重大損失。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的每一個同志都必須牢固樹立以人為本、監(jiān)管為民的理念，強化服務(wù)意識，服務(wù)大局，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)民生;必須積極創(chuàng)新監(jiān)管體制，共同完善全社會質(zhì)量安全監(jiān)管組織運行體系、質(zhì)監(jiān)部門內(nèi)部管理體系、法定檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)體系;必須大力創(chuàng)新監(jiān)管機制，著力構(gòu)建質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管的長效機制。
三、20**年是質(zhì)監(jiān)工作打基礎(chǔ)、樹形象、做貢獻(xiàn)之年。
20**年是我省全面推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。做好今年的質(zhì)監(jiān)工作，對全面開創(chuàng)我省質(zhì)監(jiān)工作與事業(yè)發(fā)展新局面，真正發(fā)揮好質(zhì)監(jiān)工作促進(jìn)海南又好又快發(fā)展的作用，至關(guān)重要。
20**年全省質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、省委五屆三次和四次全會精神，根據(jù)全國質(zhì)檢工作會議、全省經(jīng)濟工作會議要求，緊密圍繞省委省政府提出的“保增長、保民生”的中心任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把握住“抓質(zhì)量、保增長、促發(fā)展”的全省質(zhì)監(jiān)工作指導(dǎo)思想，不斷開拓創(chuàng)新，在服務(wù)中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù);大力推進(jìn)質(zhì)量興省，實施名牌帶動，扎實開展“質(zhì)量和安全年”活動;大力推進(jìn)三大標(biāo)準(zhǔn)(農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn))，推進(jìn)三大認(rèn)證(iso9000、iso14000、iso18000)，提高三大質(zhì)量(產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量)，確保三大安全(生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全、特種設(shè)備安全，隊伍安全)，使20**年切切實實成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)打基礎(chǔ)之年、樹形象之年、做貢獻(xiàn)之年。
(一)20**年要成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)打基礎(chǔ)之年。
第一，要打好質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。
一是全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞國際旅游島發(fā)展，把三亞市國家級旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點城市建設(shè)作為第一抓手，在三亞市政府十分重視的情況下，乘勢而上，圍繞食住行娛購游等六大要素，突出海南旅游的特色，不斷完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定地方服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，切實組織實施，提高服務(wù)質(zhì)量管理水平，提升企業(yè)服務(wù)檔次和競爭實力，取得大的工作成效，造成大的工作影響，形成海南質(zhì)監(jiān)工作的一大亮點。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要重點抓好示范區(qū)建設(shè)，完成第六批40家國家級示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)宣貫、組織實施推廣等工作;按照“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”的模式，抓出一兩個精品，真正產(chǎn)生示范效應(yīng);啟動蓮霧嫁接苗、福山咖啡、散尾葵切葉等一批農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)研究、制定工作，不斷完善熱帶農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作對小企業(yè)、小作坊來說，仍然是必須保證按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，大中型企業(yè)要積極實施國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);要加強企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理，加強特色產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
二是加強民生計量和能源計量工作。繼續(xù)深入開展“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動，大幅度提高集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、眼鏡店在用強檢計量器具的受檢率和準(zhǔn)確率;加大對計量違法行為的處罰力度，重點做好加油站、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)督檢查工作，建立健全計量監(jiān)管長效機制;選擇與群眾生活息息相關(guān)的大米、食用油、飲料、茶葉等定量包裝產(chǎn)品，進(jìn)行計量監(jiān)督抽查;通過經(jīng)營者自我承諾、社會參與監(jiān)督、守信情況公布等方式推動商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量體系建設(shè)，發(fā)布“誠信計量紅、黑名單”;進(jìn)一步做好強制檢定計量器具的建檔工作，實現(xiàn)強制檢定計量器具的動態(tài)監(jiān)管。積極幫助、指導(dǎo)用能單位合理配備能源計量器具，提高能源計量器具的配備率、受檢率和檢定合格率;做好能效標(biāo)識制度的宣傳和推廣，加強能源效率標(biāo)識的應(yīng)用和監(jiān)督管理工作;推動能源計量合格確認(rèn)工作，促進(jìn)用能單位依法自律、完善能源計量管理工作，切實節(jié)能減排。
三是規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可工作。針對強制性產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)出產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)提交認(rèn)證申請和產(chǎn)品描述的一致性問題，開展行政監(jiān)督檢查工作，確保強制性認(rèn)證產(chǎn)品的符合性和一致性。對實施gb/t19001、gb/t14001、ohsas18000等管理體系認(rèn)證機構(gòu)和認(rèn)證單位開展認(rèn)證有效性檢查，監(jiān)督檢查的內(nèi)容集中在是否存在虛假認(rèn)證和認(rèn)證走過場，企業(yè)通過認(rèn)證其管理能力是否有所提高等方面。開展對實驗室認(rèn)可工作的監(jiān)管，確保現(xiàn)有通過認(rèn)可的機構(gòu)能正常履行檢驗規(guī)程，確保各項檢驗數(shù)據(jù)的科學(xué)、準(zhǔn)確;對獲得計量認(rèn)證證書18個月的質(zhì)檢機構(gòu)開展監(jiān)督評審，在質(zhì)量體系運行、設(shè)備管理、環(huán)境條件、人員素質(zhì)、檢測報告、公正性等方面不斷規(guī)范獲證質(zhì)檢機構(gòu)的檢測行為。
第二，要打好誠信建設(shè)基礎(chǔ)。
一是全面完善企業(yè)質(zhì)量檔案管理工作。根據(jù)總局規(guī)定和海南實際，制定涵蓋企業(yè)基本情況和質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備等4個方面內(nèi)容，格式統(tǒng)一，方便內(nèi)容更新，能夠及時進(jìn)行統(tǒng)計管理的紙質(zhì)和電子形式的企業(yè)質(zhì)量檔案范本;用3至5個月時間，集全系統(tǒng)之力，對全省工業(yè)企業(yè)進(jìn)行一次全面巡查，對已經(jīng)建立的企業(yè)質(zhì)量檔案進(jìn)行清理、規(guī)范，對未建質(zhì)量檔案的企業(yè)補建起規(guī)范的質(zhì)量檔案;制定企業(yè)質(zhì)量檔案動態(tài)管理辦法，根據(jù)企業(yè)實際情況，及時更新企業(yè)質(zhì)量檔案內(nèi)容，確保企業(yè)質(zhì)量檔案能夠準(zhǔn)確、全面、動態(tài)反映企業(yè)質(zhì)量安全狀況。
二是啟動企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。大力加強質(zhì)量誠信道德教育，引導(dǎo)企業(yè)增強法制觀念和社會責(zé)任感，強化企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任意識，加強企業(yè)全員、全過程的質(zhì)量管理工作，切實落實企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任。引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“質(zhì)量第一、成信為本”的理念，敦促各類企業(yè)嚴(yán)格守法經(jīng)營，作到誠信自律。動態(tài)記錄企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中有關(guān)質(zhì)量信用和制假售假污點等內(nèi)容，以科學(xué)的評價體系，對企業(yè)的質(zhì)量誠信度進(jìn)行評價，既使企業(yè)獲得向社會展示其誠信的媒介，又為社會公眾提供稽考企業(yè)誠信的途徑，從而使產(chǎn)品質(zhì)量過硬、守法經(jīng)營的誠信者獲得更多的交易機會，使制假售假者和質(zhì)量安全狀況差的企業(yè)信譽掃地。
第三，要打好技術(shù)支撐基礎(chǔ)。
一是加強全系統(tǒng)各級技術(shù)機構(gòu)的基本建設(shè)，實現(xiàn)全系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展面貌的歷史性大改觀。9個直屬局的技術(shù)實驗樓各方面準(zhǔn)備工作已基本完成，今年要加緊建設(shè)，保證全部建成投入使用;特種設(shè)備檢測實驗樓的建設(shè)、計量測試實驗樓立項建設(shè)，必須抓緊，保證進(jìn)度;對國家質(zhì)檢總局計劃撥給的技術(shù)改造經(jīng)費、信息化建設(shè)經(jīng)費，省財政計劃撥給的實驗室建設(shè)、技術(shù)裝備添置經(jīng)費要進(jìn)行跟蹤，及時與相關(guān)部門聯(lián)系，保證下?lián)芙?jīng)費及時到位。
二是要組織制定全系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、計量測試、特種設(shè)備檢驗等三大技術(shù)支撐體系建設(shè)規(guī)劃，由省局相應(yīng)業(yè)務(wù)處室牽頭，省級技術(shù)機構(gòu)執(zhí)筆拿出初稿，省局邀請省內(nèi)外專家組成專業(yè)小組進(jìn)行論證，以此為藍(lán)本，多方爭取、籌措資金，按計劃有步驟進(jìn)行建設(shè)。
三是按照“提升能力、有利監(jiān)管、方便企業(yè)、優(yōu)化資源、降低成本、提高效率”的原則，爭取省政府加強對全省食品檢驗檢測能力建設(shè)的統(tǒng)籌力度，在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)一個技術(shù)水平國內(nèi)一流、我省層次最高的法定食品質(zhì)量安全質(zhì)檢機構(gòu)，保證其建成后能夠滿足各個政府部門食品安全監(jiān)管的技術(shù)檢驗檢測需要，滿足所有食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)檢測檢驗需要。
(二)20**年要成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)樹形象之年。
在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，省局黨組通過系統(tǒng)、深入的分析研究，認(rèn)為質(zhì)監(jiān)工作中存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，主要原因是局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)不夠深入，對科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)把握不準(zhǔn);思想不夠解放，不能根據(jù)新形勢下質(zhì)監(jiān)工作內(nèi)在規(guī)律而創(chuàng)新性開展工作;改造不夠徹底，主觀世界不能完全遵循“以人為本”發(fā)展理念。這些因素反映到全系統(tǒng)，就是改革創(chuàng)新精神得不到弘揚，隊伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，正氣不能完全樹立起來，行風(fēng)存在這樣那樣的問題。因此，我們必須在打好基礎(chǔ)，特別是打好工作與事業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)的同時，大興改革之風(fēng)、實干之風(fēng)、嚴(yán)細(xì)之風(fēng)、學(xué)習(xí)之風(fēng)，內(nèi)強隊伍素質(zhì)，外樹部門形象。
第一，要大興改革之風(fēng)。
改革就是要敢為天下先，敢試、敢闖、敢干，不怕犯錯誤，不怕吃虧，不怕吃苦，不怕丟烏紗帽，不畏艱難。中央要求特區(qū)敢于試錯，胡錦濤視察海南時強調(diào)“解放思想是特區(qū)干部的重大責(zé)任和突出品格”，質(zhì)監(jiān)部門要有敢于吃螃蟹的精神。要以正確的用人導(dǎo)向，杜絕干的干，看的看，看的挑干的毛病，結(jié)果干的不如看的，看的不如搗蛋的這種不良現(xiàn)象;堅決不用那種阿諛逢迎、不做正事、跑官要官的干部，從而形成每個人、每個單位都想改革、敢改革，想方設(shè)法把事干成的好風(fēng)氣。
改革的核心是要嚴(yán)格按規(guī)律辦事，堅持對的，改正錯的，糾正偏的。要針對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動征求到的意見建議，根據(jù)省局提出的整改方案和措施，立即對各項政策、規(guī)定、制度，進(jìn)行全面清理，該廢除的堅決廢除，需要修改的馬上修改，需要重新制定的要積極組織制定。要按照“規(guī)范行政行為”，“提高效能”的要求，著眼于長期效果，構(gòu)建質(zhì)監(jiān)行政審批權(quán)力制衡、質(zhì)監(jiān)動態(tài)監(jiān)管、質(zhì)量誠信建設(shè)等一批工作機制，組建成一個真正運轉(zhuǎn)有效的長效機制體系。
第二，要大興實干之風(fēng)。
必須有實實在在干事的意識。面對目前工作進(jìn)步與事業(yè)發(fā)展較好的形勢，有一些同志有“小富即安”的思想，進(jìn)取心不強;有些同志個人的私心、小單位的“私心”過重，個人情緒、班子團(tuán)結(jié)和隊伍工作積極性都受到一定影響。大興實干之風(fēng)，必須提高思想修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，樹立實實在在干事的意識，一心想著做好本職工作。
必須有實實在在干事的工作作風(fēng)。要說實話、真話，出實招，干實事。不能搭花架子、做表面文章，靠欺騙贏得“信任”、換得“政績”。要重視調(diào)研工作，深入實踐，在不同的地方、不同的崗位，根據(jù)不同的條件、基礎(chǔ)和水平，無論是貫徹上級精神，還是學(xué)習(xí)別人經(jīng)驗，都與本地區(qū)、本部門、本崗位的實際相結(jié)合，創(chuàng)造性開展工作，干出自己的特色來。要抓住重點、焦點、難點問題，特別是黨委、政府關(guān)注和群眾關(guān)心的問題，伏下身去狠抓工作落實，真抓實干，把幾件實事干好、干實，實行關(guān)鍵領(lǐng)域工作的關(guān)鍵突破。
第三，要大興嚴(yán)細(xì)之風(fēng)。
細(xì)節(jié)決定成敗，嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致開展工作才是成功之道。
黨風(fēng)廉政建設(shè)要做到“嚴(yán)細(xì)”。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持民主集中制，做到科學(xué)決策、民主決策;認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面貫徹執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定;主動邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門對領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項決策過程進(jìn)行監(jiān)督;對全體執(zhí)法人員進(jìn)行廉政檔案管理，直屬局班子成員向邀請的人大代表、政協(xié)委員、工作對象，以及所在局全體干部職工，進(jìn)行年度述職述廉;重視信訪舉報工作，組織進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查，依法依紀(jì)進(jìn)行處理?？傊?，要通過嚴(yán)細(xì)的思想政治教育，使干部職工從思想上“不愿腐敗”;通過嚴(yán)細(xì)的制度建設(shè)，從源頭預(yù)防和解決腐敗問題，使干部職工“不能腐敗”;通過嚴(yán)厲懲處各種違法違紀(jì)行為，使干部職工“不敢腐敗”。
法制建設(shè)要做到“嚴(yán)細(xì)”。繼續(xù)強化行政審批改革和行政管理事項下放工作，同時積極開展電子政務(wù)，對各種審批、審核事項，實行網(wǎng)上申報，減化辦事程序，加強政務(wù)公開，實行“陽光政務(wù)”，接受社會監(jiān)督。清理執(zhí)法依據(jù)，完善行政執(zhí)法工作流程、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，加強對執(zhí)法單位的法制監(jiān)督，認(rèn)真組織開展年度行政執(zhí)法大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違反《行政許可法》、《行政處罰法》的行政行為，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使，全面督導(dǎo)各單位提高辦案質(zhì)量，使質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
全系統(tǒng)內(nèi)部管理要做到“嚴(yán)細(xì)”。加強系統(tǒng)內(nèi)部的工作協(xié)調(diào)，完善執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議制度，明確業(yè)務(wù)處室對相關(guān)技術(shù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，明確省級技術(shù)機構(gòu)對直屬局技術(shù)所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，明確省級技術(shù)機構(gòu)在直屬局轄區(qū)開展工作是為直屬局服務(wù)的關(guān)系，整合監(jiān)管隊伍資源，保證全系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督工作步調(diào)一致，形成全系統(tǒng)監(jiān)管合力。改變工作方式，建立健全質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備安全“四位一體”的聯(lián)合執(zhí)法工作方法，降低工作成本。
第四，要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。
以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機和新的起點，鞏固整改階段的已有成果，保證立即整改的事項整改有效，對一時解決不了的問題，也制定詳細(xì)可行的整改措施，使問題及時得到解決。要抓好黨組理論中心組的學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，特別是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。同時加強對質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)、質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)、現(xiàn)代經(jīng)濟管理等知識的學(xué)習(xí)，增強理論修養(yǎng)。
完善全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)行政文化體系建設(shè)，在進(jìn)一步弘揚“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的質(zhì)監(jiān)行政精神的同時，把注重學(xué)習(xí)作為質(zhì)監(jiān)行政文化建設(shè)的重要內(nèi)容，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊。
建立健全政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)機制，完善培訓(xùn)、學(xué)習(xí)制度，組織工作骨干到國內(nèi)外進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，外派干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)，在系統(tǒng)內(nèi)實行干部上下掛職鍛煉，多形式、多方位、多層次開展干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作。對全體人員分批分專業(yè)集中進(jìn)行政治理論、專業(yè)知識培訓(xùn)，更多地將培訓(xùn)課堂轉(zhuǎn)移到執(zhí)法現(xiàn)場、實驗室，提高實際工作能力;在自學(xué)為主的基礎(chǔ)上，多層次開展工作理論研討，執(zhí)法辦案和檢驗檢測技術(shù)比武等活動，活躍學(xué)習(xí)空氣;對脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、在職學(xué)習(xí)取得成績的，給予一定補助和獎勵，鼓勵干部職工參與專業(yè)性繼續(xù)教育。
(三)20**年要成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)作貢獻(xiàn)之年。
第一，要服務(wù)大局。
關(guān)鍵是強化服務(wù)意識，圍繞海南經(jīng)濟發(fā)展，圍繞應(yīng)對國際金融危機，以質(zhì)量興省工作為總抓手，提高我省質(zhì)量總體水平，扶持企業(yè)，服務(wù)海南發(fā)展大局。
一是以質(zhì)量興省工作為總抓手，大力提高我省質(zhì)量總體水平。抓好質(zhì)量興省工作的組織協(xié)調(diào)，督促各市縣、各部門年度工作計劃、工作目標(biāo)、工作措施、工作責(zé)任的落實，年中組織必要的檢查。加強工業(yè)園區(qū)質(zhì)量興企工作，指導(dǎo)、督促工業(yè)企業(yè)加強質(zhì)量管理，提高市場競爭力;舉行質(zhì)量高層論壇，加強質(zhì)量興省工作的理論研討。一定要寫好兩個報告，即產(chǎn)品質(zhì)量狀況報告和特種安全狀況報告，及時向各級黨委、政府報告質(zhì)量安全形勢，爭取重視和關(guān)注，為各級領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)于質(zhì)量安全工作的決策提供科學(xué)依據(jù)。要在實施名牌戰(zhàn)略不動搖、大力推進(jìn)三大標(biāo)準(zhǔn)、大力推進(jìn)三大認(rèn)證的基礎(chǔ)上，保證我省質(zhì)量總體水平不斷提高。
二是采取切實有效措施，幫扶企業(yè)渡過國際金融危機。要在監(jiān)督中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督，在行政許可審批進(jìn)入正常審查程序前，為企業(yè)提供免費咨詢服務(wù);對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格企業(yè)，免費舉行質(zhì)量分析會;對企業(yè)違反質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的行為，凡符合法定條件的，予以從輕、減輕、免除處罰;對企業(yè)的收費一律執(zhí)行物價部門批準(zhǔn)的最低標(biāo)準(zhǔn)。要對重大項目實行送質(zhì)量技術(shù)政策法規(guī)上門、送技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上門、送檢驗檢測上門、送行政審批上門等“四個送上門”服務(wù)制度。要開展“名牌共建”、“質(zhì)量安全共建”活動，根據(jù)不同企業(yè)的具體情況，制定共建工作計劃，明確共建措施，認(rèn)真組織落實，省局及時督促檢查。要加強《海南標(biāo)準(zhǔn)化信息簡報》、《wto―tbt/sps預(yù)警信息通報》的編輯工作，幫助指導(dǎo)出口企業(yè)突破出口目的地設(shè)置的技術(shù)壁壘，提升參與國際市場競爭的能力。要充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、檢測、信息以及人才等方面的相對優(yōu)勢，建立與企業(yè)間的信息服務(wù)“網(wǎng)上直通車”，扶持我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)開展研究開發(fā)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。
第二，要強化監(jiān)管。
一是扎實開展“質(zhì)量和安全年”活動，進(jìn)行重點產(chǎn)品專項整治。根據(jù)國家和省里的要求，結(jié)合海南實際，制定詳細(xì)工作方案，明確工作目標(biāo)和重點，抓好各項專項整治行動。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“穩(wěn)糧、增收”的總體要求，以復(fù)混肥、磷肥為重點，深入開展農(nóng)資專項打假工作，繼續(xù)組織開展農(nóng)資打假下鄉(xiāng)行動;圍繞規(guī)范市場、擴大內(nèi)需，以消費者關(guān)心的熱點、難點問題為重點，深入開展“家電下鄉(xiāng)”相關(guān)產(chǎn)品專項打假活動;圍繞節(jié)能減排，組織開展對高耗能產(chǎn)品、能源計量產(chǎn)品和能效標(biāo)識的執(zhí)法檢查;圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，對海南特色產(chǎn)品(如海干產(chǎn)品、椰子制品等)生產(chǎn)加工比較集中、存在質(zhì)量安全問題較多的區(qū)域，集中開展整治工作。在專項整治工作過程中，建立完善明察暗訪和舉報獎勵、執(zhí)法督查、執(zhí)法檢查不合格企業(yè)整改等工作制度，加快12365投訴舉報中心建設(shè)，完善責(zé)任落實、預(yù)警監(jiān)控、快速反應(yīng)、執(zhí)法聯(lián)動的執(zhí)法打假機制。
二是加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，提高質(zhì)量監(jiān)管水平。圍繞食品、日用消費品、建筑裝修材料等產(chǎn)品，突出把好廠門，加大監(jiān)督抽查的廣度和深度。進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查的規(guī)范性，增強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的透明度，通過行政監(jiān)管加科學(xué)預(yù)測，探索建立有效的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險評估和風(fēng)險預(yù)警機制。嚴(yán)格執(zhí)行公告、曝光、行政處罰、監(jiān)督整改、缺陷產(chǎn)品召回等制度，強化后處理，提高監(jiān)督抽查工作的權(quán)威性和有效性。
三是構(gòu)建長效機制，確保食品質(zhì)量安全。完善小作坊退出市場制度、日常巡查制度、限定區(qū)域銷售制度、對在食品中加入有毒有害物質(zhì)群防群治制度等“四項制度”，確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全;推行“加工一條街”、“龍頭帶動”、“聯(lián)建化驗室”等“三大模式”，扶持我省特色食品產(chǎn)業(yè)走向保障質(zhì)量安全的健康發(fā)展軌道;建立食品安全預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警等“三預(yù)機制”，把食品安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)。
四是進(jìn)一步加強特種設(shè)備安全監(jiān)察體系建設(shè)，確保特種設(shè)備安全。進(jìn)一步完善特種設(shè)備安全組織體系、動態(tài)監(jiān)管體系、安全責(zé)任體系、應(yīng)急反應(yīng)體系、安全評價體系和長效監(jiān)管體系，利用先進(jìn)科技，創(chuàng)新監(jiān)管技術(shù)和手段，在提高監(jiān)管能力上有所突破;規(guī)范基層監(jiān)察機構(gòu)和檢驗檢測機構(gòu)管理，加強監(jiān)察與服務(wù)，繼續(xù)深化隱患排查和專項整治工作，鞏固擴大整治成果，繼續(xù)保持特種設(shè)備無證生產(chǎn)查處率、制造與安裝監(jiān)督檢驗率100%，重點監(jiān)控設(shè)備使用登記率、定期檢驗率、持證上崗率100%，確保萬臺設(shè)備事故起數(shù)在0.74起以下，萬臺設(shè)備死亡人數(shù)在0.84人以下。
第三，要狠抓落實。
一是完善全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)行政文化體系建設(shè)。在進(jìn)一步弘揚“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的質(zhì)監(jiān)行政精神的同時，把狠抓落實作為質(zhì)監(jiān)行政文化的重要內(nèi)容，培育出質(zhì)監(jiān)行政文化注重實際與實用的特性，解決質(zhì)監(jiān)工作中存在的不落實、不扎實問題。
二是進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)本次會議精神，結(jié)合省局制定的20**年工作要點，提出具體工作目標(biāo)、工作措施、工作進(jìn)度、工作責(zé)任單位和人員。根據(jù)去年目標(biāo)責(zé)任考核情況，集思廣益，繼續(xù)對考核內(nèi)容、考核方式進(jìn)行改革，考核結(jié)果一定要真正體現(xiàn)各單位工作落實情況。對工作不落實、任務(wù)不完成的，堅決按照責(zé)任追究制追究領(lǐng)導(dǎo)者、直接責(zé)任人各自的責(zé)任。
三是加強督辦工作。必須把督辦工作作為全年工作的一大重點，研究督辦工作辦法，完善督辦工作程序，制定督辦工作制度，通過督辦工作保證全系統(tǒng)政令暢通、令行禁止，形成狠抓工作落實的風(fēng)氣。
同志們，新的一年全省質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們一定要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照總局和省委、省政府的工作要求，團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)進(jìn)取，結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實際，實實在在打基礎(chǔ)、樹形象、做貢獻(xiàn)，真真正正抓質(zhì)量、保增長、促發(fā)展，努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面，為海南又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇十五
同志們：
今天我們召開全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委第十次黨代會、州委九屆二次全會和全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神，總結(jié)20**年工作，部署20**年任務(wù)，動員全系統(tǒng)堅決響應(yīng)以習(xí)近平同志為核心的黨中央號召，增強信心，凝聚力量，奮發(fā)有為，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
2月27日，崔同富副州長到州質(zhì)監(jiān)局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心開展了工作調(diào)研，我們向崔副州長匯報了全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神、去年全州質(zhì)監(jiān)工作情況以及今年的工作打算，崔副州長對20**年全州質(zhì)監(jiān)工作所取得的成績給予了充分肯定，認(rèn)為質(zhì)監(jiān)部門職能職責(zé)履行到位，工作成績可圈可點。他要求，新的一年，要堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快全面推進(jìn)質(zhì)量強州戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)品牌建設(shè)，下最大氣力抓全面提高質(zhì)量，加強質(zhì)量安全監(jiān)管，優(yōu)化質(zhì)監(jiān)技術(shù)服務(wù)，加強質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)，推動全州質(zhì)量工作再上新臺階。
下面，我代表州局黨組，講3個方面的意見。
一、自加壓力，主動作為，20**年全州質(zhì)監(jiān)工作成效明顯。
過去的一年，是我州質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程具有重要意義的一年，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神特別是考察云南時的重要講話精神，緊扣州委八屆七次全會精神、州委、州政府的安排部署和全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，堅持抓發(fā)展與強質(zhì)量并重、保安全與促改革并進(jìn)、補短板與優(yōu)服務(wù)并行，努力構(gòu)建“放、管、服”質(zhì)量工作格局，全面服務(wù)“兩型三化”建設(shè)，上下同欲，凝心聚力，積極主動，奮發(fā)作為，工作可圈可點，成效十分顯著，為全州經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，切實保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)部門強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
過去的一年，是質(zhì)監(jiān)工作扎實推進(jìn)的一年。全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的決策部署，堅持質(zhì)量為本、安全第一、改革當(dāng)先，著力提升質(zhì)量供給水平，著力提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平，著力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，全面加強自身建設(shè)，實現(xiàn)了“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展的良好開局。特別是我們審時度勢、因勢利導(dǎo)，順勢而為，科學(xué)提出了“六個轉(zhuǎn)變”工作思路，在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展中得到充分體現(xiàn)，得到了州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的充分肯定。突出抓好標(biāo)準(zhǔn)、品牌兩個重點，拓展服務(wù)新領(lǐng)域，取得了一些重點突破。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強，黨組織和黨員干部隊伍的精神風(fēng)貌進(jìn)一步得到改觀，質(zhì)監(jiān)工作水平進(jìn)一步得到提升。
(一)全面實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略，打開了質(zhì)量工作新局面。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞以服務(wù)宏觀經(jīng)濟、服務(wù)區(qū)域發(fā)展和服務(wù)企業(yè)發(fā)展為中心，堅持質(zhì)量提升促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展，質(zhì)量強州各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，全州經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量進(jìn)一步夯實。扎實推進(jìn)質(zhì)量強州工作。首次將質(zhì)量強州戰(zhàn)略編寫進(jìn)《文山壯族苗族自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(20**-)》，提出未來五年質(zhì)量發(fā)展目標(biāo);科學(xué)編制和全力實施了《文山州人民政府關(guān)于實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略工作方案》、《文山州“十三五”質(zhì)量強州發(fā)展規(guī)劃20**-20》、《文山州實施質(zhì)量發(fā)展綱要20**年行動計劃》，從政策上為質(zhì)量工作在深化改革、打贏經(jīng)濟發(fā)展攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮積極作用;召開了全州質(zhì)量強州工作會議，安排部署了全州質(zhì)量強州工作，成立了實施品牌和質(zhì)量強州戰(zhàn)略工作機構(gòu)，細(xì)化了工作任務(wù)，明確到責(zé)任部門;部分縣(市)啟動了質(zhì)量強縣(市)工作。質(zhì)量工作納入了州委、州政府綜合績效考核。扎實開展了第二屆州政府質(zhì)量管理獎評審工作，評選通報表彰了文山市苗鄉(xiāng)三七實業(yè)有限公司、云南文山鋁業(yè)有限公司、云南華聯(lián)鋅銦股份有限公司、云南七丹藥業(yè)股份有限公司、馬關(guān)云銅鋅業(yè)有限公司5家獲獎企業(yè)。品牌戰(zhàn)略引領(lǐng)作用逐步凸顯。以三七產(chǎn)業(yè)為重點，充分發(fā)揮三七地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)作用，加大品牌建設(shè)力度，支持培育三七龍頭加工企業(yè)品牌建設(shè)，提高文山三七知名度，打造“文山三七”大品牌。文山三七產(chǎn)業(yè)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)順利通過國家質(zhì)檢總局考核驗收，11個產(chǎn)品獲得云南名牌產(chǎn)品。
(二)嚴(yán)守質(zhì)量安全底線，安全監(jiān)管責(zé)任不斷強化。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)牢固樹立守土有責(zé)意識，進(jìn)一步提升質(zhì)量安全監(jiān)管能力，加強工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理，嚴(yán)格證后監(jiān)管，嚴(yán)審企業(yè)年度自查報告，完善實地抽查、巡查、回訪工作，受理各類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可申請材料6件，完成20家獲證企業(yè)年審，實地核查企業(yè)7家。抽取建筑用磚、水泥、食品相關(guān)產(chǎn)品樣品68個，綜合合格率95.34%;完成182家獲工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證等生產(chǎn)企業(yè)建檔數(shù)據(jù)更新。深入開展特種設(shè)備安全專項整治，在做好日常監(jiān)管，對重點節(jié)日、重點時段進(jìn)行專項整治的同時，組織開展了快開門式壓力容器專項檢查、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)、電梯安全攻堅戰(zhàn)等專項整治。共出動安全監(jiān)察人員1879人次，檢查特種設(shè)備安裝、維修、改造和使用單位1176家，檢查特種設(shè)備3439臺(套)(不含氣瓶數(shù)量)。發(fā)現(xiàn)安全隱患1144條，其中責(zé)令現(xiàn)場整改735條，限期整改409條，責(zé)令停用特種設(shè)備98臺，下發(fā)《安全監(jiān)察指令書》189份，立案查處違法案件26起。舉辦特種作業(yè)人員考前輔導(dǎo)班14期，培訓(xùn)特種設(shè)備作業(yè)人員1145人。組織對5個縣(市)特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)和15家特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位開展專項督查，抽查特種設(shè)備35臺，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患16項，現(xiàn)場整改12項，限期整改4項，下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》4份。通過督查，切實消除安全隱患，推動了特種設(shè)備安全工作深入開展。
(三)保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢，市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查各縣(市)市場監(jiān)督管理局開展執(zhí)法打假行動和專項整治，加大監(jiān)督抽查力度，組織開展以化肥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查為主的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測;開展獲證水泥企業(yè)專項監(jiān)督檢查7家。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量專項監(jiān)督檢查。圍繞質(zhì)量品牌提升和確保消費品安全，深入推進(jìn)“質(zhì)檢利劍”行動，堅持質(zhì)量承諾與執(zhí)法打假相結(jié)合，協(xié)同各方，形成合力，嚴(yán)厲打擊群眾反應(yīng)強烈的產(chǎn)品、建材、農(nóng)資、加油機和兒童用品等重點領(lǐng)域質(zhì)量問題整治工作，共出動執(zhí)法人員1270人次，立案查處各類違法案件43起，涉案貨值金額30.72萬元。開展以化肥為重點的打擊假冒偽劣農(nóng)資專項行動，抽取化肥樣品85個，合格率87%，發(fā)現(xiàn)假化肥案2起，移交縣(市)市場監(jiān)督管理局查處2起，涉案化肥50余噸，涉案金額3萬余元。開展建筑用鋼材和水泥打假行動，抽取鋼筋樣品52個。開展“四類車”專項整治行動，檢查電動車生產(chǎn)、銷售企業(yè)644家，立案查處非法組裝電動車案件1起。開展煙花爆竹監(jiān)督檢查，抽取樣品28個批次，合格21個批次，合格率75%。開展了液化氣站充裝行為專項檢查，立案查處7起。受理“12365”咨詢、投訴13件，辦結(jié)率100%。
(四)夯實質(zhì)量基礎(chǔ)，服務(wù)水平不斷提升。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中心大局和重點產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢，全力抓好標(biāo)準(zhǔn)化、計量和認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作，全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。一是全力做好標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革、大膽探索“質(zhì)監(jiān)工作項目化、項目工作標(biāo)準(zhǔn)化”的工作思路，及時代州政府草擬并出臺了《文山州人民政府關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案實施意見》和《文山州深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案行動計劃實施方案》，并緊緊圍繞全州工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)開展“十三五”質(zhì)量強州發(fā)展項目調(diào)研，召開專題會議研究項目規(guī)劃工作，確定“十三五”質(zhì)量強州發(fā)展項目30個，其中知名品牌示范區(qū)4個、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目8個、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目6個、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目1個、地理標(biāo)志保護(hù)項目1個、其它示范項目10個。組織申報省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目5個，文山州政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點、麻栗坡烈士陵園標(biāo)準(zhǔn)化試點2個項目獲省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)立項。建設(shè)完成文山州標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)系統(tǒng)，向社會公眾開放免費查詢、在線瀏覽標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。完成《地理標(biāo)志產(chǎn)品文山三七》國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審清理和5個34項推薦性地方規(guī)范復(fù)審，發(fā)布實施地方農(nóng)業(yè)規(guī)范2項，申報地方標(biāo)準(zhǔn)立項1項。審定簽封烤煙實物樣品1360把，等級通過率100%，把數(shù)通過率94.12%。開展了烤煙強制性國家標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查，綜合合格率83%。二是切實發(fā)揮計量基礎(chǔ)作用。扎實開展節(jié)日期間計量監(jiān)督檢查，重點檢查加油站、液化石油氣充裝站和節(jié)日商品是否存在短斤少兩行為，檢查企業(yè)191家，抽查公平秤、加油機等計量器具1870臺。開展了以種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等4類農(nóng)用物資定量包裝商品及在用計量器具為對象的春耕農(nóng)用物資類定量包裝商品計量專項檢查，檢查生產(chǎn)、銷售企業(yè)386家，在用計量器具205臺。檢查各類農(nóng)資產(chǎn)品1552個批次，合格率99.94%。組織對新聞、出版、電視領(lǐng)域法定計量使用情況開展專項檢查，檢查樣品233件，不合規(guī)格數(shù)量47件，出錯率20.17%。組織開展“動態(tài)世界中的計量—第十七個世界計量日”主題宣傳活動。開展誠信計量自我承諾示范單位70家，受理電表計量投訴2起。三是抓實科技認(rèn)證認(rèn)可工作。加強對獲得認(rèn)證企業(yè)和認(rèn)可實驗室開展證后監(jiān)督抽查。組織申報了廣南底圩茶、馬關(guān)草果地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。開展了強制性認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督檢查，檢查家用電器、兒童玩具16種、90個型號。檢查消防產(chǎn)品經(jīng)銷商14家，滅火器、防火門、消防栓等48種常用消防產(chǎn)品。
(五)努力營造質(zhì)量氛圍，全民質(zhì)量意識得到增強。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以“3.15”、“5.20世界計量日”、“安全生產(chǎn)月”、“世界認(rèn)證認(rèn)可日”等活動為契機，廣泛開展質(zhì)量宣傳和誠信生產(chǎn)宣傳活動，共開展宣傳活動26場次，發(fā)放宣傳資料2萬余份，接受群眾咨詢1000余人次。借助文山州“壯鄉(xiāng)苗嶺大講堂”專題講座平臺，邀請了中國工程設(shè)備監(jiān)理協(xié)會副理事長、上海質(zhì)量技術(shù)應(yīng)用統(tǒng)計學(xué)會副會長錢仲裘，以“質(zhì)量強國戰(zhàn)略與質(zhì)量強市建設(shè)的目標(biāo)和行動路徑”為主題開展講座，受益人數(shù)達(dá)1000余人次。制作大型戶外廣告牌1塊，刊發(fā)質(zhì)量專題新聞1期，舉辦專題講座1期，開展專題宣傳9期、發(fā)放資料2萬余份。進(jìn)駐政務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口工作人員辦理特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定、政府質(zhì)量管理獎及云南名牌產(chǎn)品申報、計量標(biāo)準(zhǔn)、計量檢定人員、計量授權(quán)認(rèn)定考核等服務(wù)項目2056件。
(六)全面從嚴(yán)治黨，履職水平不斷提高。按照中央和省委、州委的要求，從嚴(yán)從實抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，做到了組織、制度、措施、人員、經(jīng)費、學(xué)習(xí)“六到位”，取得了明顯成效。共組織集中學(xué)習(xí)6次，撰寫學(xué)習(xí)體會52篇，調(diào)研報告13份，專題輔導(dǎo)2次，專題黨課4次，交流發(fā)言8人次，5名處級干部查找問題17項，提出整改措施34條，黨員個人查找問題清單77條，撰寫黨性分析材料28份。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推行廉政風(fēng)險防控管理，從源頭上建立健全有效預(yù)防腐敗的制度機制。扎實推進(jìn)“六個嚴(yán)禁”、“不作為、亂作為”問題集中整治，著力解決少數(shù)黨員干部“不想為”、“懶作為”、“慢作為”。扎實推進(jìn)廉政風(fēng)險防控和廉政文化建設(shè)工作，向干部家屬發(fā)放“樹清廉家風(fēng)，創(chuàng)最美家庭”倡議書。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、重大事項報告制度，并對“八小時以外”進(jìn)行監(jiān)督。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，暢通群眾訴求渠道，認(rèn)真辦理信訪件，“12365局長接線日”受理來電投訴2件，答復(fù)辦結(jié)2件。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定和省州實施辦法，厲行節(jié)約反對浪費等規(guī)定，切實加強財務(wù)資金管理，全面完成公務(wù)用車改革，嚴(yán)格公務(wù)接待、辦公用房等規(guī)定，會風(fēng)文風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，“三公”經(jīng)費支出明顯下降，政風(fēng)行風(fēng)和干部作風(fēng)煥然一新。緊緊圍繞20**年脫貧摘帽目標(biāo)，完善脫貧攻堅推進(jìn)機制，多方籌集資金加大投入，扎實抓好“六個精準(zhǔn)到戶”和“五個一批”脫貧攻堅工程，扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。開始，州局36名干部職工共結(jié)對幫扶建檔立卡戶74戶309人，截至20**年末，累計脫貧66戶270人，脫貧率達(dá)58.1%。20**年度，部門累計籌集投入各類幫扶資金23.9萬元，其中：劃拔資金16.2萬元(路橋建設(shè)5萬元、產(chǎn)業(yè)扶持5萬元、隊員工作經(jīng)費4萬元、太陽能熱水器0.6萬元、培訓(xùn)經(jīng)費1.6萬元)，捐贈物資折合7.7萬元(辦公電腦2臺0.7萬元，棉衣棉被85件套5萬余元，兒童玩具、學(xué)習(xí)用具、體育用品、兒童運動服裝等170余件套1.8萬元，慰問貧困戶、老黨員、大學(xué)生村官等0.2萬元)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決村委會活動室建設(shè)資金30萬元，水頭美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金130萬元。幫助村委會協(xié)調(diào)解決問題7個，領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后17人次、輪流帶隊6批、180人次到貧困村和結(jié)對戶走訪座談，聽取建議24條，辦理實事好事4件，慰問老黨員6名、貧困留守兒童58名、貧困戶74戶。
20**年的成績來之不易，這是州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也是相關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表州質(zhì)監(jiān)局黨組向全系統(tǒng)干部職工和所有關(guān)心支持質(zhì)監(jiān)工作的同志們表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢，明確使命，切實增強抓好質(zhì)量工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去的一年，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)雖然做了大量工作，但與州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的要求相比，還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是自身建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。干部隊伍的能力不能適應(yīng)服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的需要;深入調(diào)查研究不夠，服務(wù)指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的針對性和有效性不強;人手少、任務(wù)重的現(xiàn)狀對充分履行監(jiān)管職能、提升服務(wù)效能形成了較大制約。二是質(zhì)量總體水平不夠高。質(zhì)量強州戰(zhàn)略實施推進(jìn)力度不夠，全州質(zhì)量工作與省內(nèi)先進(jìn)發(fā)達(dá)州市相比，仍然存在不小的差距，個別縣市政府和部門對質(zhì)量強縣(市)工作重視不夠，沒有將質(zhì)量強縣(市)工作放在戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識、去研究、去部署;企業(yè)的主體作用發(fā)揮得不夠好。部分企業(yè)還沒有把質(zhì)量強企當(dāng)作自身的內(nèi)在需要，質(zhì)量管理的主動性不強，爭創(chuàng)品牌的積極性不高，企業(yè)的競爭意識不強。三是質(zhì)量監(jiān)管機制還不夠健全完善。市場準(zhǔn)入、質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場退出和責(zé)任追究制度不完善。質(zhì)量強州和質(zhì)量監(jiān)管工作經(jīng)費投入不足，保障不到位，檢驗檢測基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備還相對落后。質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠信體系建設(shè)遲緩，社會監(jiān)督機制、質(zhì)量安全預(yù)測、預(yù)警平臺和快速反應(yīng)機制尚未形成。四是知名品牌創(chuàng)建仍然存在亟待解決的問題。盡管在名牌工作中取得了階段性的成果。但我州的名牌產(chǎn)品與省內(nèi)其他州市的名牌產(chǎn)品相比，取得的名牌產(chǎn)品總量較少。五是工作重心擺布、整體推進(jìn)和抓具體工作落實上還存在差距，存在認(rèn)識不到位、推進(jìn)不平衡等問題。從縣(市)級的工作來看，總體比較平穩(wěn)，但也表現(xiàn)出工作不平衡，重心不突出，力量薄弱，疲于應(yīng)付，監(jiān)督空檔，質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)、死角，安全形勢不容樂觀。
黨的以來，和多次強調(diào)質(zhì)量問題，部署質(zhì)量工作。在中央經(jīng)濟工作會議上，強調(diào)要堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，明確提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量，提升供給體系的中心任務(wù)是全面提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。要著力振興實體經(jīng)濟，堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立質(zhì)量第一的強烈意識，下最大氣力抓全面提高質(zhì)量，開展質(zhì)量提升行動，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強全面質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)形成自己獨有的比較優(yōu)勢，發(fā)揚“工匠精神”，加強品牌建設(shè)，培育更多“百年老店”，增強產(chǎn)品競爭力。還強調(diào)，要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管，推動優(yōu)勝劣汰、質(zhì)量興農(nóng)。指出，要以工業(yè)消費品和食品為重點，深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項行動，擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實施范圍。
建立健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系和懲罰性賠償制度。元旦前夕，王勇國務(wù)委員到質(zhì)檢總局視察，對質(zhì)檢工作給予充分肯定，也提出了明確要求。中央如此深刻強調(diào)質(zhì)量問題，如此系統(tǒng)部署質(zhì)量工作，這在黨的歷史上、我國質(zhì)量發(fā)展史上是極為少見的。省第十次黨代會提出，要實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略，強調(diào)持續(xù)深化“放管服”改革，堅決淘汰落后產(chǎn)能，加強重點領(lǐng)域安全工作，加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟等，這些精神和要求都與質(zhì)監(jiān)工作緊密相關(guān)。黨中央、國務(wù)院、省委、省政府對質(zhì)量工作的高度重視，是巨大的精神鼓舞，更是強大的工作動力。我們必須要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和國家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局對形勢的分析判斷和對工作的決策部署上來，精心謀劃，穩(wěn)扎穩(wěn)打，善做善成，努力當(dāng)好推進(jìn)質(zhì)量提升的排頭兵，打好全面提高質(zhì)量的攻堅戰(zhàn)。我們要把中央和省州經(jīng)濟工作會議精神作為做好質(zhì)監(jiān)工作的總依歸。全國全省全州經(jīng)濟工作會議精神是我們做好質(zhì)監(jiān)工作的總方向、總目標(biāo)，我們的一切思考、一切部署、一切落實都要貫徹和體現(xiàn)到總依歸之中。我們要認(rèn)真開展學(xué)習(xí)、弄懂弄通、深刻領(lǐng)會會議精神，把“穩(wěn)中求進(jìn)、升級增效”和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補”工作任務(wù)學(xué)深悟透，把“競進(jìn)提質(zhì)、升級增效、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”的總要求學(xué)深悟透。圍繞州政府經(jīng)濟工作會議提出的“穩(wěn)增長、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增收”等工作要求，在大局下謀劃20**年質(zhì)監(jiān)工作;要把全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神作為做好質(zhì)監(jiān)工作的總號令。全國質(zhì)監(jiān)工作會議提出“四個圍繞”和“四個下最大氣力”，全省質(zhì)監(jiān)工作會議提出的堅持穩(wěn)中求進(jìn)主基調(diào)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略，夯實質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，狠抓質(zhì)量提升、強化安全監(jiān)管、優(yōu)化技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)改革、加強自身建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議，為今年的工作指明了方向。要進(jìn)一步厘清思路、明確任務(wù)，在更高起點上推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展，著力提升質(zhì)量供給水平、安全監(jiān)管水平、服務(wù)發(fā)展水平，釋放質(zhì)量紅利，展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)擔(dān)當(dāng)，作出質(zhì)監(jiān)貢獻(xiàn)。要把高位推進(jìn)質(zhì)量強州戰(zhàn)略作為適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)的總抓手。質(zhì)量強州戰(zhàn)略是質(zhì)監(jiān)部門綱舉目張的工作，有牽引龍頭作用，省政府、州政府已經(jīng)明確提出了要求，我們必須義無反顧一往無前，必須對這個總抓手深刻認(rèn)識好、安排部署好、作用發(fā)揮好、推進(jìn)實施好。質(zhì)量戰(zhàn)線的同志要認(rèn)真研究，制訂出20**年質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)的路線圖、時間表、任務(wù)書，我們既要對困難有充分準(zhǔn)備，更要有爭創(chuàng)的必勝信心。要把全面提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平作為保障民生的總要求。質(zhì)量問題是最基本的民生問題，民生質(zhì)量總關(guān)情，我們要圍繞重點消費品質(zhì)量提升、電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升和特種設(shè)備安全提升等社會關(guān)注的重點產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，切實做好質(zhì)量安全監(jiān)管和服務(wù)工作，守住保障民生的質(zhì)量安全底線、紅線。要把服務(wù)經(jīng)濟新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為邁進(jìn)質(zhì)量時代的總?cè)蝿?wù)。我們質(zhì)監(jiān)部門所做的工作就是為了全州人民過上有質(zhì)量的生活，共享質(zhì)量發(fā)展成果，就是為了助推企業(yè)生產(chǎn)更高品質(zhì)的產(chǎn)品，促進(jìn)全州經(jīng)濟社會更高質(zhì)量的發(fā)展。當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，供給側(cè)改革，五大重點任務(wù)，決戰(zhàn)小康”等工作都對質(zhì)量服務(wù)提出了更高的需要。我們必須找準(zhǔn)切入點，抓住結(jié)合點，全面提高質(zhì)量服務(wù)的供給能力。要把研究新形勢下質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任及風(fēng)險防控作為盡職盡責(zé)的總保障。履職有風(fēng)險，監(jiān)管須盡責(zé)，各縣(市)市場監(jiān)督管理局、州局機關(guān)各科室要認(rèn)真貫徹落實《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事權(quán)劃分意見(試行)的通知》(云質(zhì)監(jiān)局發(fā)〔20**〕22號)，進(jìn)一步厘清省、州、縣(市)三級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門事權(quán)，做到事權(quán)清晰，事權(quán)實施主體和實施責(zé)任人明確，強化層級監(jiān)管，著力實現(xiàn)全程無縫監(jiān)管，確保法律法規(guī)和質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)在全州統(tǒng)一正確實施。要把推進(jìn)“質(zhì)監(jiān)工作項目化、項目工作標(biāo)準(zhǔn)化”的發(fā)展思路作為引領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作的總抓手。去年通過調(diào)研，對質(zhì)監(jiān)職能進(jìn)行梳理，確定了標(biāo)準(zhǔn)化、品牌、誠信計量、認(rèn)證認(rèn)可、特種設(shè)備安全等30個“十三五”質(zhì)量強州發(fā)展項目，形成了項目庫，把各項業(yè)務(wù)工作項目化。這些項目要用心抓，一個一個抓，直到抓出成效。
三、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，努力推動全州質(zhì)監(jiān)事業(yè)再上新臺階。
20**年，是黨的的召開之年，是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下和脫貧攻堅的關(guān)鍵之年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。全力抓發(fā)展、保安全、促改革、強基礎(chǔ)，全力推動標(biāo)準(zhǔn)提檔、質(zhì)量提升、品牌提效，任務(wù)十分艱巨。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)務(wù)必要堅定信心，迎難而上，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于作為，在提高執(zhí)行力、改革創(chuàng)新、工作作風(fēng)、隊伍建設(shè)方面狠抓落實，全力打贏提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
今年全州質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是：以黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神特別是關(guān)于質(zhì)量的重要論述，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面貫徹落實五大發(fā)展理念，按照“六個轉(zhuǎn)變”工作要求，深入實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略，狠抓質(zhì)量提升、強化安全監(jiān)管、夯實質(zhì)量基礎(chǔ)、優(yōu)化技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)改革，加強自身建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
今年全州質(zhì)監(jiān)工作主要目標(biāo)是：企業(yè)質(zhì)量出廠檢驗率達(dá)到100%，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查率達(dá)到95%以上，抽檢合格率80%以上;新增云南名牌產(chǎn)品4個以上;新增地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品3個以上;主導(dǎo)或參與制修地方標(biāo)準(zhǔn)1項;規(guī)模以上企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的重要產(chǎn)品達(dá)到8個;通過aaa級“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”2家以上;社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)檢定率達(dá)到100%，在用醫(yī)用強檢計量器具受檢率達(dá)到90%以上，集貿(mào)市場設(shè)置的公平秤、稅控加油機受檢率達(dá)到100%，積極完成定量包裝商品凈含量省級監(jiān)督抽查工作;在用特種設(shè)備定檢率100%，安全監(jiān)察與檢驗檢測人員、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100%，事故結(jié)案率100%，各類重點監(jiān)控設(shè)備基本得到安全監(jiān)控，重大事故隱患得到及時整治。
實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要著重做好以下工作：
(一)全面推進(jìn)質(zhì)量強州戰(zhàn)略，提高供給質(zhì)量水平。要以實施更高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量強州戰(zhàn)略為主攻方向，在質(zhì)量共治質(zhì)量共建共享上有新舉措。全系統(tǒng)要認(rèn)真履行質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，主動向地方黨委、政府匯報，積極爭取工作支持。要深入貫徹《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》及其年度行動計劃，根據(jù)《文山州人民政府關(guān)于實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略工作方案》和《文山州“十三五”質(zhì)量強州戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(20**—年)》要求，制定《文山州推進(jìn)質(zhì)量強州建設(shè)20**年度工作計劃》，推動各級各部門質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)建設(shè)任務(wù)具體化、目標(biāo)化。要組織召開品牌建設(shè)和質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)工作推進(jìn)會，安排20**年度工作任務(wù)。組織開展質(zhì)量發(fā)展理論研究和統(tǒng)計監(jiān)測分析，完成質(zhì)量強州建設(shè)評估報告量化指標(biāo)體系研究和報告起草工作。研究制定我州質(zhì)量提升行動計劃，組織開展質(zhì)量提升行動，努力培育創(chuàng)建國家消費品質(zhì)量提升示范項目和示范區(qū)。組織開展對各部門、各縣(市)貫徹落實《文山州實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略工作方案》、《文山州“十三五”質(zhì)量強州戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(20**—2020年)》情況的督促檢查，通過實地檢查的方式，推進(jìn)工作落實。完成省委、省政府對各州(市)政府的質(zhì)量工作考核任務(wù)，做好考核管理系統(tǒng)的運用和維護(hù)。推動8個縣(市)建立健全各級黨委政府質(zhì)量工作考核制度體系，以問題為導(dǎo)向，明確質(zhì)量工作措施辦法和目標(biāo)責(zé)任，強化質(zhì)量強州建設(shè)任務(wù)落實和成果績效評估運用。
(二)加強品牌建設(shè)，推動企業(yè)管理創(chuàng)新。質(zhì)量提升的一個重要標(biāo)志是品牌。開展質(zhì)量提升行動，就是要落實“三個轉(zhuǎn)變”要求，推動中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真落實“中國制造”云南實施意見，推進(jìn)“文山三七”質(zhì)量品牌建設(shè)，實施工業(yè)質(zhì)量品牌行動計劃，培育一批具有較強市場競爭力的“文山三七”知名品牌和優(yōu)勢產(chǎn)品。要貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動供需結(jié)構(gòu)升級》的要求，研究制定《文山品牌建設(shè)實施意見》，推動實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重點支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開展品牌培育試點、示范活動。
加強對文山市開展全國質(zhì)量強市示范城市創(chuàng)建指導(dǎo)幫助工作。擬將組織申報“丘北普者黑全國民族生態(tài)旅游知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”、“丘北辣椒全國知名品牌示范區(qū)”，提高普者黑旅游品牌和辣椒品牌知名度。要深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項行動，擴大“云品”影響力。鼓勵“云品”企業(yè)主導(dǎo)和參與國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，對標(biāo)國際、國內(nèi)先進(jìn)水平，不斷提高產(chǎn)品、服務(wù)檔次和附加值，提高全要素生產(chǎn)率和潛在增長率。要加大名牌產(chǎn)品企業(yè)培育力度，以行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、品牌建設(shè)和市場開拓等活動，組織開展20**年云南名牌評審和地理標(biāo)志保護(hù)工作，積極做好申報指導(dǎo)幫扶工作，新增云南名牌產(chǎn)品4個、地理標(biāo)志產(chǎn)品3個以上。持續(xù)推進(jìn)“七彩云南質(zhì)量走廊”創(chuàng)建，圍繞文山三七品牌，認(rèn)真做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，力爭新增2家以上三七質(zhì)量認(rèn)證為主的檢測中心，并開展第三方三七質(zhì)量檢測和認(rèn)證工作，打造一批重質(zhì)量、信譽好的生產(chǎn)企業(yè)，推動三七產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
(三)加強宏觀質(zhì)量管理，提升質(zhì)量總體水平。重要工業(yè)產(chǎn)品和消費品質(zhì)量安全直接關(guān)系老百姓的身體健康和財產(chǎn)安全，必須堅決管住管好。要按屬地管理原則，加強工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管，加強獲證企業(yè)監(jiān)督檢查和巡查回訪。建立企業(yè)監(jiān)管檔案，促進(jìn)獲證企業(yè)持續(xù)保持相應(yīng)生產(chǎn)條件，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格。認(rèn)真組織開展省、州級重要消費品監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測，創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警工作方法，繼續(xù)探索電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作機制，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果發(fā)布消費警示或監(jiān)測報告。要全面實施成品油國v標(biāo)準(zhǔn)，加大成品油監(jiān)管力度，聯(lián)合有關(guān)部門開展機動車環(huán)檢、安檢機構(gòu)檢查。提升日用消費品、機電車產(chǎn)品、危化產(chǎn)品、建材、食品相關(guān)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量水平，以食品相關(guān)產(chǎn)品、建材、成品油、農(nóng)資等為重點，加大監(jiān)督抽查力度，力爭重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)85%以上。
(四)加強特種設(shè)備安全監(jiān)察，深化安全隱患排查治理。安全向來是底線、紅線，是穩(wěn)定和發(fā)展的前提。黨中央、國務(wù)院和省州黨委政府歷來高度重視安全工作，突出強調(diào)要把重大風(fēng)險隱患當(dāng)成事故來對待，把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來抓。特種設(shè)備安全工作與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)，如何在經(jīng)濟下行的形勢下做好安全監(jiān)管工作，是擺在我們每個人面前的重大課題，必須認(rèn)真研究，積極應(yīng)對。我們一定要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，大力加強風(fēng)險防控，深化隱患排查治理，嚴(yán)守安全底線。要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，緊緊抓住企業(yè)這個責(zé)任主體，督促企業(yè)加強安全管理、加大安全投入、強化技術(shù)裝備、嚴(yán)格安全監(jiān)管，切實做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位，不斷提升企業(yè)特種設(shè)備安全管理水平。要加強監(jiān)督檢查。強化汛期、重點時段和重大節(jié)假日安全檢查，組織開展重要活動、重大工程特種設(shè)備安全保障，重點領(lǐng)域的安全監(jiān)察，開展高風(fēng)險特種設(shè)備隱患治理，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。要加強風(fēng)險防控和應(yīng)急處置，建立特種設(shè)備預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推動各級政府將特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案納入政府應(yīng)急處置與救援體系，探索風(fēng)險等級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制。要加快建立監(jiān)管工作下沉到社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信息收集向基層前置的特種設(shè)備安全網(wǎng)格化管理工作機制。深入開展電梯安全隱患整治“回頭看”，全面推進(jìn)電梯應(yīng)急處置平臺建設(shè)和電梯維保工作社會公示。進(jìn)一步加大問題電梯的整治工作，對“三無”電梯、老舊電梯更新改造等問題提請地方政府掛牌督辦。繼續(xù)推進(jìn)油氣輸送管道檢驗檢測，提升法定檢驗覆蓋率。做好各類重大政治經(jīng)濟文化活動特種設(shè)備安全保障，避免發(fā)生特種設(shè)備安全事故。扎實推進(jìn)“特種設(shè)備+互聯(lián)網(wǎng)”監(jiān)管模式，全面推進(jìn)特種設(shè)備移動平臺“特安通”運用，積極推進(jìn)氣瓶“二維碼”管理。
(五)加大執(zhí)法打假力度，維護(hù)消費者合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊各類質(zhì)量違法行為是保障質(zhì)量安全的有力抓手。要嚴(yán)厲打擊“地條鋼”違法生產(chǎn)行為，按照省州政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和省質(zhì)監(jiān)局的要求，認(rèn)真開展本區(qū)域內(nèi)涉嫌“地條鋼”生產(chǎn)情況的清理核查工作，深入開展打擊“地條鋼”違法行為，不留死角，對工作不到位，存在工作失職瀆職的，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要深入開展農(nóng)資執(zhí)法打假專項行動，以化肥、農(nóng)機及其配件等產(chǎn)品為執(zhí)法檢查重點，重點查處不符合標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品有效含量不足、虛假標(biāo)識及無證生產(chǎn)等質(zhì)量違法行為，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場。要堅持“打、治、建”相結(jié)合，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、區(qū)域聯(lián)動，以食品相關(guān)產(chǎn)品、兒童產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品、汽車及其配件、家用電器、汽柴油以及電子商務(wù)產(chǎn)品為重點，繼續(xù)開展“質(zhì)檢利劍”行動，嚴(yán)厲打擊各類質(zhì)量違法行為。對消費品生產(chǎn)企業(yè)集中、質(zhì)量問題多發(fā)的重點區(qū)域，開展執(zhí)法檢查、派員督查、暗訪排查等綜合治理，對問題復(fù)雜、實行掛牌督辦、行政約談，主動及時公開案件信息和行政處罰信息，提高執(zhí)法打假的公信力和震懾力。
(六)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。質(zhì)監(jiān)部門作為標(biāo)準(zhǔn)化牽頭單位，要綜合抓總，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要廣泛開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動。要積極開展重點產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升行動，認(rèn)真做好“文山三七”標(biāo)準(zhǔn)體系的優(yōu)化與提升，開展“文山三七”省級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)。要實施“標(biāo)準(zhǔn)化+農(nóng)業(yè)”，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目建設(shè)，認(rèn)真做好富寧縣八角標(biāo)準(zhǔn)化種植示范及高原淡水魚養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖、廣南縣高峰牛標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖、文山銀杏種植農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范、馬關(guān)草果種植標(biāo)準(zhǔn)化示范、硯山縣高原特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范、丘北縣仙人洞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目建設(shè)工作，力爭獲省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目2個以上。要實施“標(biāo)準(zhǔn)化+服務(wù)”，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目建設(shè)，扎實抓好文山州政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點、麻栗坡烈士陵園標(biāo)準(zhǔn)化試點等兩個省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目試點推進(jìn)工作。要實施“標(biāo)準(zhǔn)化+生態(tài)文明”，配合有關(guān)部門開展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實施，努力實現(xiàn)高耗能行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋。
(七)強化民生計量、科技認(rèn)證認(rèn)可工作，維護(hù)和保障群眾利益。要認(rèn)真貫徹落實《云南省人民政府關(guān)于貫徹落實〈計量發(fā)展規(guī)劃(20**—2020年)〉的實施意見》及20**年行動計劃，積極組織開展“誠信計量自我承諾示范單位”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)培育40個誠信計量自我承諾示范單位，重點抓好文山三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)登高片區(qū)鮮三七交易市場開展誠信計量自我承諾示范市場創(chuàng)建，按照《誠信計量示范單位》的有關(guān)要求，規(guī)范其計量行為，建立計量器具管理檔案，與示范單位簽訂承諾書，推進(jìn)創(chuàng)建活動開展，營造誠信經(jīng)營、公平競爭的市場計量環(huán)境。要加強市場計量監(jiān)督管理，充分發(fā)揮職能作用，加強在用計量器具的監(jiān)督檢查，重點對集貿(mào)市場(商店超市)、醫(yī)療機構(gòu)、交通運輸、加油站、配鏡店等單位(行業(yè))進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊計量違法行為。組織開展社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)、定量包裝商品、重點用能單位能源計量等雙隨機抽查工作。要貫徹落實《云南省科技創(chuàng)新十三五規(guī)劃指標(biāo)和重點分工》，提升科研服務(wù)重點工作的能力。要加強強制性產(chǎn)品認(rèn)證，采用專項監(jiān)督檢查、能力驗證、“雙隨機”抽查等方式，強化對檢驗檢測機構(gòu)的事中事后監(jiān)管，突出對檢驗檢測機構(gòu)日常行為規(guī)范和檢驗檢測結(jié)果的關(guān)注。加強“文山三七”、廣南八寶米、廣南鐵皮石斛等地理標(biāo)志保護(hù)專用標(biāo)志申報使用的宣傳工作，力爭新增申報使用“文山三七”地理標(biāo)志保護(hù)專用標(biāo)志企業(yè)8個。
(八)深化質(zhì)監(jiān)改革，確保工作履職到位。要大力推進(jìn)“放、管、服”改革，繼續(xù)清理行政審批項目并及時公示。按照州政府的部署，對列入清單的21項檢查事項全面推進(jìn)“雙隨機、一公開”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)隨機抽查范圍，探索大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)管，打造“雙隨機”工作升級版。要把風(fēng)險管理、信用監(jiān)管、日常監(jiān)管結(jié)合起來，建立安全風(fēng)險評估機制，及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警，加快推進(jìn)質(zhì)量信用分級分類管理，完善差別化管理與動態(tài)升降級措施，積極探索a級守信企業(yè)和質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單”公示工作，定期集中公布質(zhì)量安全違法典型案件，提高事中事后監(jiān)管有效性。要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革，認(rèn)真落實《文山州人民政府關(guān)于貫徹落實省政府深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的實施意見》，制定我州深化標(biāo)準(zhǔn)化改革工作第二階段實施方案。認(rèn)真貫徹落實國家生產(chǎn)許可制度改革要求，簡化程序，嚴(yán)格生產(chǎn)許可，強化證后監(jiān)管，認(rèn)真落實分類監(jiān)管措施。要持續(xù)推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，認(rèn)真履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，按照依法治州要求，積極推進(jìn)“七五”普法工作，進(jìn)一步提升質(zhì)監(jiān)工作的法治化水平。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，簡化環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、壓縮時限。
大力推行網(wǎng)上審批，進(jìn)一步完善質(zhì)監(jiān)行政審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)申請、受理、審核、發(fā)證全流程網(wǎng)上辦理，向社會公開行政審批標(biāo)準(zhǔn)和受理、審查、批準(zhǔn)等信息，實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)行政審批網(wǎng)上與其他部門的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享。
(九)加強自身建設(shè)，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。堅決貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，不折不扣地執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例。全面履行好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，圍繞推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、統(tǒng)籌提升質(zhì)監(jiān)基層黨建工作水平、嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強化黨員干部能力作風(fēng)廉潔建設(shè)、深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、培育質(zhì)監(jiān)特色黨建品牌等6項重點任務(wù)，提升質(zhì)監(jiān)黨建基礎(chǔ)、黨建質(zhì)量、黨建水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”活動。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，以深化改革為動力，以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手，以制度約束為重點，以責(zé)任落實為關(guān)鍵，以建設(shè)清正廉潔隊伍為目標(biāo)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”。持之以恒落實中央八項規(guī)定，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。繼續(xù)深入開展“不作為、亂作為、慢作為”問題集中整治和“小金庫”專項治理工作，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化。繼續(xù)做好“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作，加大人力物力財力支持力度，以質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要不斷深化“三個質(zhì)監(jiān)”建設(shè)，進(jìn)一步樹好剛正廉明的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可信的人民質(zhì)檢形象。要著力加強輿論宣傳，深入宣傳抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)取得的新成就新進(jìn)展新突破，深入宣傳質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)建設(shè)取得的巨大進(jìn)步和突出成就，為黨的勝利召開營造良好輿論氛圍。
為政之道，貴在實干，重在落實。抓而不實，等于沒抓。當(dāng)前和今后一個時期，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)主要任務(wù)就是抓落實。一定要把黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和國家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局的部署要求轉(zhuǎn)化成完善的制度、有效的政策，具體的舉措和實實在在的成果。要在破解難題、補齊短板上下功夫，努力實現(xiàn)質(zhì)量提升有新成效;在完善機制、落實責(zé)任上下功夫，努力實現(xiàn)安全監(jiān)管有新加強;在緊貼中心、發(fā)揮優(yōu)勢上下功夫，努力實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)服務(wù)有新作為;在解放思想、勇于創(chuàng)新上下功夫，努力實現(xiàn)改革發(fā)展有新進(jìn)展。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅決響應(yīng)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和州委、州政府加強質(zhì)量工作的號召，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的狀態(tài)、更加務(wù)實的作風(fēng)，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、強化質(zhì)量安全監(jiān)管、優(yōu)化質(zhì)監(jiān)技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)關(guān)鍵性改革和從嚴(yán)加強自身建設(shè)，為提高供給質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量強州作出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們，“機遇難得，抓不住就是我們的失誤;責(zé)任重大，干不好就是我們的失職”。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，主動作為，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，創(chuàng)造新業(yè)績，努力開創(chuàng)文山質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面，為提高供給質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量強州作出更大的貢獻(xiàn)。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇十六
隨著社會經(jīng)濟水平的大力發(fā)展，人民的生活水平也不斷的提高，對于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的要求越來越嚴(yán)格，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門擔(dān)負(fù)著更大的責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話，僅供參考。
同志們：
很高興參加全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)年度工作會議。今天來，主要是看望慰問質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工，同時與大家共同謀劃下一階段的工作思路和安排。過會兒，鷹忠同志要做。
工作報告。
具體部署今年工作有關(guān)內(nèi)容會前我已看過我都贊同。借此機會我先談兩方面意見與同志們交流。
一、要充分肯定20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作取得的成績。
20xx年是“十三五”規(guī)劃實施開局之年，是極不平凡的一年，大事多，難事多，喜事也多。可以說我們頂住了壓力，經(jīng)受了考驗，站在了引領(lǐng)發(fā)展的潮頭。這一年，全省質(zhì)監(jiān)部門緊緊圍繞省委、省政府中心工作，以全面推進(jìn)“三強一制造”建設(shè)為總目標(biāo)，堅持抓發(fā)展與強質(zhì)量并重、保安全與促改革并進(jìn)、補短板與優(yōu)服務(wù)并行，上下同欲，凝心聚力，積極作為，工作可圈可點?？偟膩砜?，有四點印象深刻：
一是扛起了“三強一制造”建設(shè)這面大旗。省委、省政府把“三強一制造”轉(zhuǎn)型升級系列組合拳之一，擺上了經(jīng)濟社會建設(shè)主戰(zhàn)場的突出位置。省委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專題聽取標(biāo)準(zhǔn)化工作匯報，政府常務(wù)會議多次專題聽取“三強一制造”推進(jìn)情況。省政府出臺“三強”建設(shè)“十三五”規(guī)劃，并召開推進(jìn)大會，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署。去年國務(wù)院公布的質(zhì)量考核結(jié)果顯示，我省政府質(zhì)量工作滿意度居全國首位，質(zhì)量建設(shè)工作已躍居全國第一方陣。我省獲批爭創(chuàng)全國質(zhì)量強市示范城市總數(shù)13家，位居全國第一;累計1571家企業(yè)獲得省、市、縣三級政府質(zhì)量獎。特別是在“浙江制造”品牌建設(shè)方面，全省上下目標(biāo)一致、協(xié)同發(fā)力，長效機制建設(shè)與階段性工作都取得喜人成績。成立了浙江制造品牌建設(shè)促進(jìn)會，組建了“浙江制造”國際認(rèn)證聯(lián)盟;11個市均出臺了“浙江制造”品牌培育的政策意見，確定“浙江制造”品牌試點縣38個，培育行業(yè)91個、產(chǎn)品53個、企業(yè)422家。全年制定發(fā)布“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)120項，全部采用國際標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋了高端裝備、消費品、節(jié)能環(huán)保、智能制造等領(lǐng)域;44家企業(yè)獲得77張認(rèn)證證書，國際證書16張，“品”字“浙江制造”標(biāo)識獲得34個國家的認(rèn)同。從一系列數(shù)據(jù)看，這項工作推進(jìn)有力，成效明顯。
二是打贏了g20峰會安全保障這場硬仗。全省上下把加強g20峰會服務(wù)和安全保障作為頭等大事，實現(xiàn)了峰會的絕對安全。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下高度負(fù)責(zé)，方案細(xì)致全面，組織保障有力。通過96333應(yīng)急平臺建設(shè)、智慧監(jiān)管等方式，創(chuàng)新方法，全力抓好核心區(qū)和重點區(qū)的重點特種設(shè)備實施保障性技術(shù)檢驗工作;深入開展以隱患排查治理和打非治違為重點的專項整治，最大限度消除事故隱患和問題，切實保障了g20杭州峰會特種設(shè)備，把牢了重點領(lǐng)域產(chǎn)品的“質(zhì)量關(guān)”和民生產(chǎn)品“維穩(wěn)關(guān)”，為g20杭州峰會的順利召開貢獻(xiàn)了“質(zhì)監(jiān)力量”。
三是抓住了國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點的先機。浙江是提出標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的發(fā)源地和實踐地。十多年來，全省上下一張藍(lán)圖繪到底，大力實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，走出了特色鮮明的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路。去年以來，按照省委夏寶龍書記提出的“標(biāo)準(zhǔn)化工作要引領(lǐng)我省治理模式、生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變”的要求，我們在標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展上重點發(fā)力。特別是全國首個國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，成功落戶浙江。這是件很有意義的大事，是新常態(tài)下提升我省發(fā)展質(zhì)量與效益的重要機遇，將為我省高水平全面建成小康社會、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有力支撐。
四是樹立了深化改革發(fā)展的好榜樣。這幾年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下改革力度大，并取得明顯成效。如審批制度改革“五個零”、政事分開改革試點、標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開等等，都走在全國系統(tǒng)的前列。20xx年，在推進(jìn)技術(shù)機構(gòu)事企分離試點方面，省質(zhì)安院和方圓檢測集團(tuán)公司分別揭牌，標(biāo)志著我省深化技術(shù)機構(gòu)改革邁出了關(guān)鍵一步，取得重大突破。在市縣行政審批層級一體化改革方面,率先全國實行檢驗檢測機構(gòu)“1+x”市場準(zhǔn)入機制，全面推行“先證后核”當(dāng)場許可，推行“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批+標(biāo)準(zhǔn)化”審批模式。在檢驗檢測能力和系統(tǒng)自身建設(shè)方面，國家質(zhì)檢中心和重點實驗室建設(shè)有了新突破，去年新增國家電子商務(wù)消費品、工業(yè)鍋爐、風(fēng)機等5個國家質(zhì)檢中心，現(xiàn)有檢驗檢測項目和參數(shù)基本覆蓋全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效的技術(shù)支撐。
可以說，20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作成績突出，收獲滿滿，全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的廣大干部職工為此付出了很多的心血和汗水。在此，我代表省政府向全體與會同志，并通過你們向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢，堅定信心，認(rèn)真謀劃實施好20xx年重點工作。
20xx年是全國、全省政治生活中的重要一年，黨的將隆重召開，我省也將召開第十四次黨代會。做好今年工作意義重大。中央經(jīng)濟工作會議明確指出，要堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立“質(zhì)量第一”的強烈意識。面對新的形勢，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅定信心、振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強改革意識、大局意識、服務(wù)意識，緊緊圍繞省委、省政府提出的堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅定不移打好“三強一制造”轉(zhuǎn)型升級組合拳，抓好國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點。
關(guān)于明年重點工作，鷹忠同志過會兒將作具體部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我強調(diào)幾方面重點工作，請同志們結(jié)合實際，認(rèn)真思考和把握。
(一)要以國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點為契機，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強省建設(shè)。國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點是國家賦予我省的又一項改革重任，使命光榮，任務(wù)艱巨。車俊代省長對此專門作出批示。我們要一定要不負(fù)重托，抓住機遇、乘勢而上，努力走出一條以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)高水平全面小康的新路。一是要扎實開展改革試點。圍繞改革試點方案確定的5大領(lǐng)域8個方面改革任務(wù)和第一階段實施方案，積極爭取和利用國家層面給予的政策紅利，積極探索統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行高效的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，強化組織領(lǐng)導(dǎo)、支持政策、人才隊伍等保障，確保改革試點建設(shè)方案落實落地、取得實效。二是要加快我省標(biāo)準(zhǔn)化重點領(lǐng)域改革。圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“浙江制造”、八大萬億產(chǎn)業(yè)培育等開展多領(lǐng)域、多層次的標(biāo)準(zhǔn)化試點。建立特色小鎮(zhèn)“區(qū)域能評、環(huán)評+區(qū)塊能耗、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”準(zhǔn)入體系，實施節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、安全等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要完善主要貿(mào)易國家和地區(qū)、重點外貿(mào)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對機制，加快“金磚國家標(biāo)準(zhǔn)化研究中心”建設(shè)。三是要全面實施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動計劃，著力構(gòu)建浙江制造、浙江環(huán)境等7大標(biāo)準(zhǔn)體系。建立我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化組織對接機制，推動我省企業(yè)為主制定國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過標(biāo)準(zhǔn)提檔，破解產(chǎn)業(yè)層次不高、品牌影響不強等問題，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，提升制造業(yè)競爭力，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是要實施一批可推廣的全省重大“標(biāo)準(zhǔn)化+”試點示范項目。大力建設(shè)環(huán)杭州灣制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶、杭州電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)和湖州、麗水生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū);積極培育溫臺沿海產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶和寧波、舟山大宗商品物流標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)、義烏國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)等。
(二)要以質(zhì)量提升工程和質(zhì)量示范創(chuàng)建活動為載體，全面推進(jìn)質(zhì)量強省建設(shè)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入，質(zhì)量工作的重要性不斷增強。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量建設(shè)的牽頭部門，要扛起質(zhì)量發(fā)展大旗，積極推動推動黨委、政府把質(zhì)量工作擺到中心位置，進(jìn)一步突出質(zhì)量工作牽頭人角色。一要突出抓好重點領(lǐng)域的質(zhì)量提升。要加快實施制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動計劃。全面推廣制造業(yè)先進(jìn)質(zhì)量管理方式，支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造，不斷提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。要圍繞國家提出的10大消費品和浙江生產(chǎn)銷售量大、有特色的生活消費品，組織實施消費品質(zhì)量提升工程。二要大力開展質(zhì)量示范創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務(wù)四大領(lǐng)域，深入開展全國質(zhì)量強市示范城市、全國知名品牌示范區(qū)等創(chuàng)建活動。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法，完善失信聯(lián)合懲戒機制和質(zhì)量失信黑名單制度。完善對各級政府的質(zhì)量工作考核，建立發(fā)展質(zhì)量分析通報制度。三要強化標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力。大力提升公共檢驗檢測平臺能力，重點建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐急需的國家級、省級質(zhì)檢中心，支持環(huán)杭州灣國家級檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加強特色小鎮(zhèn)建設(shè)中公共檢測技術(shù)平臺的服務(wù)功能。助力“小微企業(yè)三年成長計劃”，推進(jìn)科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型檢測儀器向社會開放共享，推進(jìn)檢驗檢測機構(gòu)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)整合，打造具有較強影響力和品牌效應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)支撐平臺。同時，要做好計量惠民工作，提高醫(yī)療設(shè)備強制檢定合格率，深化對民用三表、安全用計量器具等的監(jiān)管，為民生消費保駕護(hù)航。
(三)要以打造“浙江制造”品牌為抓手，全面推進(jìn)品牌強省建設(shè)。中央和省委經(jīng)濟工作會議提出，要著力振興實體經(jīng)濟。我們打造“浙江制造”品牌，就是振興實體經(jīng)濟的具體行動。3年多來，這項工作成效逐步顯現(xiàn)，也得到了方方面面的肯定。今后，這項工作要長期抓、抓長效，努力成為我省轉(zhuǎn)型升級的典型示范。具體講，一是要圍繞我省八大萬億級產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，及g20杭州峰會定制產(chǎn)品和世界互聯(lián)網(wǎng)大會展示產(chǎn)品等重點領(lǐng)域，抓緊編制今年“浙江制造”品牌建設(shè)工作要點，排出“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)研制計劃表，擴大“浙江制造”品牌培育試點范圍，公布第三批“浙江制造”試點縣域名單，助推“浙江制造”各項工作順利實施。二是要完善省政府質(zhì)量獎、“浙江制造”品牌、浙江名牌等品牌建設(shè)梯度提升體系。培育一批品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)研究、質(zhì)量咨詢服務(wù)機構(gòu)和社會組織。發(fā)揮“浙江制造”國際認(rèn)證聯(lián)盟作用，推動“浙江制造”認(rèn)證國際互認(rèn)。三是要加強“浙江制造”品牌制度建設(shè)。建立優(yōu)秀工匠激勵制度，大力弘揚“工匠精神”。加快義烏“浙江制造”品牌建設(shè)功能中心，推動“浙江制造”打入國際市場。強化“浙江制造”品牌保護(hù)，推進(jìn)商標(biāo)注冊，鼓勵有條件的“浙江制造”企業(yè)開展商標(biāo)國際注冊。加強“浙江制造”證后監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為。四是要全面推進(jìn)“浙江制造”品牌推廣工作?！罢憬圃臁笔菂^(qū)域品牌，是政府推動打造的，政府有推廣之責(zé)。要有專門人員、工作要求、資源保障、考核等，來大力推廣“浙江制造”品牌。
(四)要以保安全優(yōu)服務(wù)促發(fā)展為目標(biāo)，提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平。質(zhì)監(jiān)工作要堅持保安全、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向，深入推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管體制改革，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，激發(fā)市場活力，維護(hù)市場秩序。一是要進(jìn)一步簡政放權(quán)，深入推進(jìn)放管服改革。繼續(xù)清理、取消和下放生產(chǎn)許可和質(zhì)量準(zhǔn)入方面的行政審批事項。要精準(zhǔn)合理放權(quán)，加強指導(dǎo)，增強基層承接能力，確保放權(quán)事項基層接得住、管得好。二是要積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)和市場機制優(yōu)化監(jiān)管。要建立完善全過程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系，鼓勵企業(yè)運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)重點產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，推進(jìn)各類追溯信息互通共享。要構(gòu)建質(zhì)量誠信體系，完善產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺建設(shè)，完善質(zhì)量信息披露制度，建立質(zhì)量失信“黑名單”并向社會公開，加大對質(zhì)量失信懲戒力度，讓失信企業(yè)“一處失信、處處受限”。三是要嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。始終保持打假高壓態(tài)勢，深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項行動，對群眾反映強烈、關(guān)系人身和財產(chǎn)安全的重點消費品等突出問題，要重點監(jiān)管，重拳出擊，堅守底線，決不手軟。要加強電梯、鍋爐、高壓容器等特種設(shè)備安全檢測與監(jiān)管，堅決防止發(fā)生電梯傷人等事故。四是要建立質(zhì)量安全風(fēng)險防控機制。加強對質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、評估。及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息，完善缺陷產(chǎn)品召回制度，提升重大質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置能力。
最后需要強調(diào)的是，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)身處市場監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)的第一線，與市場主體接觸密切，黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)尤為重要。要按照從嚴(yán)治黨總要求，從嚴(yán)加強質(zhì)監(jiān)干部隊伍建設(shè)，著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。特別是在座各位，大部分都是所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員，承擔(dān)著單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的主體責(zé)任。一方面，自身要做干事?lián)?dāng)、干凈自律的模范，突出干字當(dāng)頭、勇于擔(dān)責(zé)、干出實績，嚴(yán)守紀(jì)律紅線。另一方面，要管好隊伍、帶好人，按照一崗雙責(zé)要求，做到管業(yè)務(wù)與抓隊伍相統(tǒng)一，確保在推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的同時，實現(xiàn)干部隊伍健康成長。
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質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話內(nèi)容篇十七
同志們：
今天，我們在這里召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實20xx年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議、市委四屆十一次全會精神，總結(jié)""及20xx年質(zhì)監(jiān)工作，規(guī)劃"十三五"工作思路，安排部署20xx年工作任務(wù)，動員全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工勵精圖治，主動作為，努力實現(xiàn)荊州質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越，邁向荊州質(zhì)量"新時代"。下面，我代表市局作。
工作報告。
一、圍繞中心，服務(wù)大局，""及20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作成績顯著。
""是荊州振興邁出堅實步伐的五年，也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、全面提升的五年。在省質(zhì)監(jiān)局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們高舉質(zhì)量興市大旗，牢記"抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢"十二字方針，圍繞"單項工作全國有位次，各項工作全省爭一流"目標(biāo)，以改革創(chuàng)新破解難題，以能力建設(shè)謀劃未來，狠抓質(zhì)量宏觀管理，夯實技術(shù)基礎(chǔ)工作，強化質(zhì)量安全監(jiān)管，優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境，埋頭苦干、砥礪前行，超額完成了規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，為荊州經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
--五年來，質(zhì)量興市戰(zhàn)略深入推進(jìn)。在全省市(州)連續(xù)創(chuàng)造了"三個第一"：第一個出臺實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略決定;第一個出臺質(zhì)量發(fā)展十年綱要;第一個以政府令形式出臺政府質(zhì)量獎管理辦法。市政府連續(xù)六年被省政府評為質(zhì)量興省先進(jìn)單位。菲利華等5家企業(yè)獲得"全國實施卓越績效模式先進(jìn)企業(yè)特別獎"，湖北白云邊股份有限公司等11家企業(yè)24次榮獲"全國實施卓越績效模式先進(jìn)企業(yè)"稱號，獲獎企業(yè)之多、頻次之高，在全省首屈一指。開展了三屆荊江質(zhì)量獎評選，菲利華等3家企業(yè)獲獎，5家企業(yè)獲提名獎。產(chǎn)生了2個省長江質(zhì)量獎提名獎，恒隆集團(tuán)通過第二屆"中國質(zhì)量獎"提名獎公示。創(chuàng)湖北名牌產(chǎn)品159個，國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到10個，位居全省前列。
--五年來，質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。荊州市公共檢驗檢測平臺一期工程完成主體大樓建設(shè)。國家油氣鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心獲總局批籌，荊州首家省級質(zhì)檢中心"湖北省農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心"20xx年掛牌，省無損探傷機計量檢定中心、省防水材料質(zhì)檢中心、省針紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)檢中心相繼建成或批籌。以學(xué)術(shù)帶頭人命名的"余翔化工類農(nóng)藥檢測實驗室"正式運轉(zhuǎn)。市質(zhì)檢所由ii類升級為i類，檢測能力躋身全省第一方陣。全市檢驗檢測機構(gòu)整合加快推進(jìn)，荊州區(qū)局技術(shù)機構(gòu)成功劃轉(zhuǎn)，縣級纖檢機構(gòu)關(guān)系理順，特檢、纖檢整體上劃，效果良好。
--五年來，質(zhì)量技術(shù)體系不斷完善。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不斷加快。荊州主導(dǎo)或參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)和國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6項，現(xiàn)行荊州市地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到51項;建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)16個，成立國家級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織3個，獲得國家4a級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為稱號企業(yè)1家。計量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)更加堅實。出臺了《荊州市人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院計量發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)實施意見》。全市各級法定計量檢定機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)得到快速發(fā)展，實驗室和配套設(shè)備落后問題基本得到解決。定量包裝商品凈含量抽查合格率達(dá)到了95%。抽檢批次合格率為94。73%，高于全省平均水平。
--五年來，質(zhì)量安全底線不斷筑牢。市政府出臺了《荊州市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法》，市局制定了《荊州市特種設(shè)備業(yè)務(wù)工作指南》等指導(dǎo)性文件。全市系統(tǒng)堅持"安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理"的工作方針，大力推進(jìn)企業(yè)落實安全主體責(zé)任，切實開展特種設(shè)備"打非治違"和隱患排查治理專項行動，依法查處非法違法行為，真正把好特種設(shè)備和作業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān)，5年來未發(fā)生較大以上特種設(shè)備安全事故，萬臺設(shè)備事故率和死亡率控制在指標(biāo)要求，累計檢驗特種設(shè)備26500臺(套)，培訓(xùn)考核作業(yè)人員120xx人次。
--五年來，質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法持續(xù)保持高壓態(tài)勢。產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效保障。共完成農(nóng)資、建材、化工、食品及相關(guān)產(chǎn)品、服裝等產(chǎn)品6856個批次產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗，合格批次6225個，批次合格率為90。8%。針對?；芳捌浒b物組織開展了專項監(jiān)督檢查，有效保障了?；芳捌浒b物質(zhì)量安全。監(jiān)督抽查后處理力度不斷加大，共完成245家企業(yè)307個產(chǎn)品的后處理工作。依法行政體系不斷完善。行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實，形成了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。""期間，共查辦案件372起，其中立案372起，結(jié)案335起，結(jié)案率90%。處理群眾舉報投訴405起，換回經(jīng)濟損失382。44萬元。
--五年來，全市系統(tǒng)整體工作上臺階、上水平。市局連續(xù)四年被省政府評為"全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位"，連續(xù)八年被市政府評為"全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位"。先后獲得檔案管理省一級、全省衛(wèi)生先進(jìn)單位、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)績效考核優(yōu)勝單位、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、全市績效考核優(yōu)秀單位、全市社會管理綜合治理先進(jìn)單位、全市"三萬活動"先進(jìn)單位和全市優(yōu)秀法治單位、全市先進(jìn)黨組織、市級文明單位等榮譽稱號。市局系統(tǒng)黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、辦公室工作、財務(wù)管理、人事老干、工會工作，以及基建工作、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、社區(qū)聯(lián)系點等都取得顯著成績。以余翔、黃凱、李雷等同志為代表的一批優(yōu)秀個人榮獲全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法律專家、普法先進(jìn)、質(zhì)量人物和全省五一勞動獎?wù)?、青年文明號、辦案能手等榮譽稱號。以監(jiān)利、洪湖、江陵局為代表的質(zhì)監(jiān)干部職工細(xì)致、周到跟進(jìn)"東方之星"沉船事件善后工作，充分彰顯了"小城大愛"、"質(zhì)監(jiān)大愛"。長期以來困擾質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的經(jīng)費保障和機構(gòu)編制問題基本得到解決，參公編制和全額撥款事業(yè)編制逐一落實到人。
剛剛過去的20xx年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的決策部署，大力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)體制改革和機制創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得良好成效，為收官之年劃上了一個圓滿的句號。
(一)高位推進(jìn)，打造質(zhì)量興市升級版。
1、縱深推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略。全市質(zhì)量大會高規(guī)格召開，市委書記、市長、省局局長親自出席會議并講話。質(zhì)量興市、強市工作再次多處寫入政府工作報告和"十三五"經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，市政府多次召開常務(wù)會議研究質(zhì)量工作、解決實際問題，頂層推動進(jìn)一步加強。質(zhì)量工作聯(lián)動機制進(jìn)一步完善，在省質(zhì)興辦對荊州質(zhì)量工作考核、市政府對縣市區(qū)質(zhì)量工作考核、質(zhì)量白皮書發(fā)布等工作中，本部門牽頭抓總作用日益凸顯，各部門全力合作日益增強。
2、全力提升企業(yè)核心競爭力。第三屆荊江質(zhì)量獎評出質(zhì)量、評出標(biāo)桿，四機廠獲獎，德炎、吉象獲提名獎。全市26家企業(yè)的28個產(chǎn)品被評為湖北名牌產(chǎn)品，創(chuàng)牌總數(shù)超過年度目標(biāo)3個，有效期內(nèi)名牌總數(shù)達(dá)到64個。新增1個"洪湖藕帶"國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，地理標(biāo)志總數(shù)達(dá)到10個。恒隆集團(tuán)、白云邊經(jīng)省質(zhì)興辦在全省范圍內(nèi)遴選，進(jìn)入第二屆"中國質(zhì)量獎"評選環(huán)節(jié)，恒隆集團(tuán)通過"中國質(zhì)量獎"提名獎公示，有望成為全國90個獲此殊榮的企業(yè)之一。
(二)切實履職，全力確保安全底線。
1、重點抓好特種設(shè)備安全監(jiān)管。一是開展電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)。特別是"7。26"電梯事故發(fā)生后，全局上下積極應(yīng)對，迅速行動，分成12個小組，苦戰(zhàn)17天，檢查在用電梯4158臺，下達(dá)整改意見書696份，獲得社會各方面認(rèn)可。二是開展"打非治違"與隱患排查。報廢設(shè)備78臺，排查安全隱患881處，立案查處違法案件89件，受理并及時處置特種設(shè)備隱患舉報93起，設(shè)備隱患整改率達(dá)95%。"隱患就是事故"的理念貫穿監(jiān)管始終。
2、嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量安全。針對電線電纜、復(fù)混肥料、建筑防水卷材等12類重點產(chǎn)品開展了產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動，完成448家生產(chǎn)企業(yè)586個批次產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗，合格542批次，批次合格率92。5%。對16家企業(yè)23個產(chǎn)品進(jìn)行了后處理，對"引危濟城"工程使用的預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管進(jìn)行了重點監(jiān)督，力保民生工程安全。
3、從嚴(yán)查處各類違法案件。全年重點開展了以特種設(shè)備、危險化學(xué)品等為重點的"質(zhì)檢亮盾行動"。以家電、服裝等消費品為重點的"質(zhì)檢利劍"行動，針對各類產(chǎn)品集中制造地區(qū)，搶抓"兩節(jié)"、"兩會"以及春耕等重要時間節(jié)點，加強生產(chǎn)源頭治理整頓，嚴(yán)肅查處侵權(quán)假冒、無證生產(chǎn)等違法犯罪行為，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品。在開展農(nóng)資專項打假行動中，組織農(nóng)資打假下鄉(xiāng)61次，入村訪戶597家，接受群眾咨詢375人次，查辦農(nóng)資案件17起，減少農(nóng)戶損失27。3萬元。
(三)盡職盡責(zé)，不斷夯實標(biāo)準(zhǔn)計量基礎(chǔ)。
1、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯。荊州區(qū)擬將華中農(nóng)高區(qū)建設(shè)為全國第三個國際級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。目前，華中農(nóng)高區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)任務(wù)書和相關(guān)材料已申報，等待國家質(zhì)檢總局審核。公安縣完成"公安牛肉"地理標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的申報工作，監(jiān)利縣行政服務(wù)中心高分通過省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點評估驗收，石首市蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等3個示范項目獲得省局審批立項。全年完成1項湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)評審，5項地理標(biāo)志產(chǎn)品湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)文本修訂，2項荊州市地方標(biāo)準(zhǔn)的編制、審定和發(fā)布。"三證合一、一照一碼"登記制度改革全面落實，市行政許可分局共辦理"三證合一"注冊登記1080家。
2、計量工作穩(wěn)步發(fā)展。一是嚴(yán)抓法制計量。全年計量器具受檢率達(dá)到95%以上，檢驗定量包裝商品623個批次，合格率90%。二是普惠民生計量。5月上旬組織召開了全市集貿(mào)市場計量專項整治工作會議，為部分集貿(mào)市場贈送了維權(quán)砝碼，并對城區(qū)部分集貿(mào)市場開展了集中免費檢定。三是做實工業(yè)計量。為全市6家重點企業(yè)的15項企業(yè)最高計量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了復(fù)查考核，為8家企業(yè)計量檢定員申請的20項檢定項目進(jìn)行了培訓(xùn)考核和到期復(fù)查換證工作，組織了全市32家重點耗能企業(yè)的能源計量審查工作。
(四)正風(fēng)肅紀(jì)，著力提升部門形象。
1、扎實開展"三嚴(yán)三實"專題教育，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)、專家引導(dǎo)學(xué)、全員集中學(xué)，教育活動扎實深入。邀請市延安精神研究會主要負(fù)責(zé)人到市局作了專題演講報告。先后組織了市局、縣局和二級單位三個層次的主題討論會，到荊州監(jiān)獄開展警示教育活動。
2、強化組織建設(shè)，提升管理水平。一是以制度管權(quán)管事管人。修訂并實施了《機關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《機關(guān)外出報告和出差審批制度》、《干部職工考勤制度》等12項管理制度，增強了干部職工嚴(yán)守紀(jì)律的自覺性。二是打造節(jié)約型機關(guān)。制定并落實了具體可行的節(jié)約措施和辦法，增強了干部職工勤儉節(jié)約意識。三是切實加強干部隊伍建設(shè)。通過核定參公單位人員工資、實行公務(wù)員登記確認(rèn)、做好事業(yè)單位人員編制實名制、開展干部檔案專審等一系列舉措，規(guī)范了干部隊伍管理。
(五)科學(xué)謀劃，推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
1、平臺建設(shè)推進(jìn)有力。荊州市公共檢驗檢測平臺建設(shè)進(jìn)展順利，目前空調(diào)、電梯、外墻鋼掛施工已進(jìn)入最后階段，實驗室通風(fēng)系統(tǒng)和平臺供電工程開始進(jìn)場施工，預(yù)計20xx年8月份大樓建設(shè)基本完成。
2、項目建設(shè)進(jìn)展順利。國家油氣鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心快速推進(jìn)，目前市質(zhì)檢所與四機廠初步達(dá)成了國家質(zhì)檢中心共建合作框架協(xié)議，確保了國家質(zhì)檢中心建設(shè)有序進(jìn)行。目前已開始著手人才培養(yǎng)、擬采購設(shè)備的選型定型等工作。
3、檢測能力有效提升。市質(zhì)檢所新增置設(shè)備46萬元，以加強工業(yè)品的檢驗檢測能力，向總局爭取的"金屬線材力學(xué)性能檢測能力提升"項目已獲批準(zhǔn)。市計量所完成了報警器檢定標(biāo)準(zhǔn)裝置的建標(biāo)，建立了f2等砝碼標(biāo)準(zhǔn)裝置，開展了1t及以上砝碼的檢定。市纖檢局參加的"混紡產(chǎn)品纖維含量的測定"能力驗證，被國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會評審為滿意結(jié)果。市質(zhì)檢所參加省局組織的檢驗檢測技能比武大賽，取得團(tuán)體第二，單項個人第一的好成績。
(六)圍繞大局，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
1、全面落實惠企政策，規(guī)范部門收費行為。自20xx年1月1日起，對全市小微企業(yè)和個體工商戶組織機構(gòu)代碼證書收費實行了免征，10月1日起，停止了所有行政事業(yè)性收費。其中涉及小微企業(yè)和個體工商戶共計2817家，金額達(dá)304236元。樹立了質(zhì)監(jiān)部門不斷推進(jìn)依法行政，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，打造了"陽光質(zhì)監(jiān)"的良好形象。
2、大力開展招商引資工作。根據(jù)市委、市政府要求，市局全年共完成簽約項目2個，簽約資金6億元(高博鋰電池5億元，詳煜機械1億);在談項目2個，投資意向8億元，其中廣州聯(lián)油能源有限公司6。5億元石化項目有望一季度簽約，湖北鴻鷺飲品合資項目1。5億元正有效推進(jìn)。另外藍(lán)月亮日化等項目正緊密聯(lián)系跟蹤中。
3、扎實開展"三萬"活動。第五輪"三萬"活動期間，我局駐荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)三橋村工作組，努力做好了"綠滿村莊、環(huán)境保潔、興修水利和精準(zhǔn)扶貧"四件實事，開展了"送政策、送科技、送文化和送醫(yī)藥"四送活動，找到了自身能力和群眾需要之間的契合點，提升了為民服務(wù)的主動意識。在駐點荊州區(qū)的19家單位中，我局三萬工作組以第六名的優(yōu)異成績，獲得市委、市政府的表彰。
4、深入開展大走訪大調(diào)研活動。20xx年4月，連續(xù)第五年由班子成員帶隊，市縣聯(lián)動，全員參與，分組行動，歷時一個月，對全市500余家重點企業(yè)進(jìn)行了"大走訪大調(diào)研"，共收集六個方面意見與建議，梳理匯總了24條，并逐條進(jìn)行了分解和落實。后期召開專題會議，集中聽取了責(zé)任單位辦結(jié)落實的情況匯報，實現(xiàn)為企服務(wù)的無縫對接。
20xx年，對我們荊州質(zhì)監(jiān)人來說，是工作壓力最大、困難最多的一年，是團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪前行的一年，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，全社會的質(zhì)量意識還有待進(jìn)一步提高，質(zhì)量工作的宣傳力度還有待進(jìn)一步加大，特種設(shè)備監(jiān)管工作還有待進(jìn)一步完善，干部管理還有待進(jìn)一步加強。
二、認(rèn)清形勢，勇于擔(dān)當(dāng)，科學(xué)制定"十三五"質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。
"十三五"時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)深化改革加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。在剛結(jié)束的質(zhì)量強省工作推進(jìn)會和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上，許克振副省長充分肯定了""時期全省質(zhì)量工作取得的成績，從全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)經(jīng)濟強省的高度，闡明了加快推進(jìn)質(zhì)量強省戰(zhàn)略的必要性和緊迫性，強調(diào)了今年質(zhì)量工作要突出標(biāo)準(zhǔn)化改革、推動檢驗檢測產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強精品名牌建設(shè)和質(zhì)量安全監(jiān)管，要凝聚合力，充分發(fā)揮質(zhì)量強省工作委員會及其辦公室的作用，以"湖北質(zhì)量"打造中部崛起新標(biāo)桿。王興於局長在報告中提出了"以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、以建成質(zhì)量強省為目標(biāo)，轉(zhuǎn)型服務(wù)，全面釋放發(fā)展動能"的工作思路，部署了"堅持以質(zhì)為帥，構(gòu)建大質(zhì)量工作格局;堅持改革創(chuàng)新，推動質(zhì)監(jiān)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展;堅持爭先進(jìn)位，加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);堅持服務(wù)導(dǎo)向，提升質(zhì)量供給水平;堅持放管結(jié)合，提升質(zhì)量治理能力;堅持安全首位，有效化解風(fēng)險隱患;堅持提能善政，不斷加強自身建設(shè);堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，提高質(zhì)監(jiān)隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力"等八個方面的重點工作，為我們荊州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)做好今年乃至"十三五"的工作定了調(diào)子、交了擔(dān)子，我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。
""期間，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)很大精力是提能力、抓發(fā)展、重規(guī)范。今年，是"十三五"的開局之年。質(zhì)監(jiān)工作正處于一個機遇與挑戰(zhàn)并存的變革時代。省局黨組結(jié)合新常態(tài)下政府職能轉(zhuǎn)變的總體要求，針對質(zhì)監(jiān)部門實際，提出了"轉(zhuǎn)型服務(wù)"的基本路徑，就是要"轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式"，為我們適應(yīng)新常態(tài)、爭創(chuàng)新作為指明了方向。我們要切實認(rèn)識到，地位要靠作為支撐，影響要靠能力書寫，前途要靠自己爭取。能否盡快實現(xiàn)"三轉(zhuǎn)"，從根本上決定著質(zhì)監(jiān)事業(yè)的前途命運，需要我們這一批人勇于擔(dān)當(dāng)。古語云：逆水行舟，不進(jìn)則退。束縛我們進(jìn)取的，不是外在的客觀條件，而是思維的惰性和行為的慣性。疾風(fēng)知勁草，路遙識馬力。我們要充分認(rèn)識"十三五"質(zhì)監(jiān)工作擔(dān)負(fù)的歷史使命，克服消極惰性思想，以飽滿的工作熱情和"舍我其誰、責(zé)無旁貸"的精神狀態(tài)，積極主動轉(zhuǎn)型，強化新的工作觀念，建立新的職能架構(gòu)，探索新的履職方式，這樣才能使我們的工作理念、工作重心、工作目標(biāo)統(tǒng)一到上級決策部署上來，才能在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的主航道上更有作為，在質(zhì)監(jiān)事業(yè)大變革中健康發(fā)展。我們必須保持這幾年來干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，發(fā)揚荊州質(zhì)監(jiān)"特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗"的優(yōu)良品質(zhì)，按照省局黨組提出的激發(fā)一流的精神狀態(tài)，樹立一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，打造一流的工作作風(fēng)，爭創(chuàng)一流的工作成效的"四個一流"的要求，在服務(wù)荊州經(jīng)濟社會發(fā)展和市委市政府中心工作上主動作為、全面出擊，讓人民群眾有更多的"質(zhì)量獲得感"，為我們?nèi)w荊州質(zhì)監(jiān)人贏得應(yīng)有的榮譽和地位。
全市質(zhì)監(jiān)工作"十三五"發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)是，以全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)"十三五"發(fā)展規(guī)劃為藍(lán)圖，以建設(shè)質(zhì)量強市為己任，認(rèn)真落實省、市政府《質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》，繼續(xù)認(rèn)真推行抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢的"十二字"方針，加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型服務(wù)，在推動質(zhì)量提升上下功夫，促進(jìn)提質(zhì)增效升級;在嚴(yán)守安全底線上下功夫，維護(hù)社會公共安全;在夯實質(zhì)量基礎(chǔ)上下功夫，提高技術(shù)服務(wù)水平;在深化改革創(chuàng)新上下功夫，激發(fā)事業(yè)發(fā)展活力;在增強履職能力上下功夫，夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，不斷開創(chuàng)荊州質(zhì)監(jiān)工作新局面。力爭到20xx年：質(zhì)量發(fā)展水平明顯提升，宣貫先進(jìn)質(zhì)量管理模式企業(yè)總量新增500家，導(dǎo)入卓越績效標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)達(dá)到80家，力爭獲得中國質(zhì)量獎2項;打造4個全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū);湖北名牌數(shù)達(dá)200個，品牌數(shù)位居全省前列;新增5家企業(yè)獲得長江質(zhì)量獎及提名獎;10家企業(yè)獲得荊江質(zhì)量獎及提名獎;質(zhì)量基礎(chǔ)能力顯著提高，國家級質(zhì)量檢測中心力爭達(dá)到3個，省級中心6個以上;質(zhì)量安全監(jiān)管更加有效，事中事后監(jiān)管機制有效運行，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%，特種設(shè)備事故率、萬臺電梯死亡率等各項安全事故指標(biāo)保持持續(xù)下降趨勢，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性質(zhì)量安全風(fēng)險的底線;質(zhì)監(jiān)工作能力水平顯著提高，對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用顯著增強，主要工作指標(biāo)全面進(jìn)入全省系統(tǒng)第一梯隊，基本建成質(zhì)量強市。
三、振奮精神，真抓實干，認(rèn)真部署20xx年主要工作任務(wù)。
20xx年是中國全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，也是"十三五"謀劃的關(guān)鍵之年。當(dāng)前，我省質(zhì)監(jiān)工作面臨形勢是六期疊加：即""收官的攻堅期，"十三五"謀劃的關(guān)鍵期，質(zhì)量強省的機遇期，質(zhì)監(jiān)改革的加速期，質(zhì)量安全的風(fēng)險期，作風(fēng)建設(shè)的深化期。對此，我們必須要有清醒認(rèn)識，深懷憂患意識。今年總的工作定位是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神和系列講話精神，緊緊圍繞市委、市政府工作重心，積極推進(jìn)質(zhì)量強市戰(zhàn)略，打基礎(chǔ)、強體系、保安全、求實效，努力實現(xiàn)荊州質(zhì)監(jiān)工作在全省更高水平上的爭先進(jìn)位，促進(jìn)地方經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
(一)推進(jìn)質(zhì)量強市，在質(zhì)量共治上實現(xiàn)新跨越。
1、加強質(zhì)量考核，強化政府主導(dǎo)。爭取市政府盡快出臺《關(guān)于實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略的決定》，將質(zhì)量強市建設(shè)與"三個轉(zhuǎn)變"和構(gòu)建"放、管、治"新格局緊密掛鉤，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展"十三五"規(guī)劃，明確方向、指導(dǎo)工作。配合市政府抓好各縣(市、區(qū))地方政府和市政府有關(guān)部門質(zhì)量工作的考核，通過質(zhì)量競爭力指數(shù)的考核，引導(dǎo)各級政府及有關(guān)部門更加重視質(zhì)量工作，加強質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。支持石首市局繼續(xù)做好知名品牌示范區(qū)工作。指導(dǎo)1個以上的縣(市)區(qū)創(chuàng)建省級質(zhì)量強省示范縣(市)區(qū)。
2、強化主體意識，形成質(zhì)量導(dǎo)向。推行質(zhì)量首問責(zé)任制，引導(dǎo)生產(chǎn)者堅守商業(yè)道德，擔(dān)負(fù)社會責(zé)任，弘揚質(zhì)量精神，將保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量內(nèi)化為生產(chǎn)者的自覺行為;廣泛發(fā)動消費者，大力開展質(zhì)量教育，推進(jìn)質(zhì)量信用信息社會公示，引導(dǎo)消費者理性消費，積極舉報質(zhì)量違法行為，對產(chǎn)品和服務(wù)的優(yōu)劣"用腳去投票"，形成對生產(chǎn)者的責(zé)任倒逼。
3、強化社會參與，營造共治氛圍。廣泛發(fā)動社會力量，鼓勵和支持商會、協(xié)會、中介組織、特邀監(jiān)督員、志愿者等參與監(jiān)督，引導(dǎo)行業(yè)誠信自律，對質(zhì)量狀況進(jìn)行第三方評估。重視和加強與主流媒體、新興媒體的合作，宣傳重質(zhì)量、講誠信的傳統(tǒng)文化和先進(jìn)典型，曝光質(zhì)量問題和違法行為，大力營造崇尚質(zhì)量、公平公正的輿論環(huán)境。
(二)鍛造自身本領(lǐng)，在質(zhì)量引領(lǐng)上實現(xiàn)新跨越。
1、推進(jìn)品牌帶動戰(zhàn)略。進(jìn)一步發(fā)揮政府質(zhì)量獎導(dǎo)向作用，推動湖北名牌數(shù)量適當(dāng)增加，質(zhì)量明顯提高，提升品牌帶動戰(zhàn)略對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)率。名牌產(chǎn)品產(chǎn)值占gdp的比重提高1個百分點以上。深入開展"質(zhì)量服務(wù)進(jìn)萬企"活動，注重品牌培育與企業(yè)質(zhì)量管理相結(jié)合，推動100家企業(yè)宣貫先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)，導(dǎo)入卓越績效標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)20家，引導(dǎo)廣大企業(yè)進(jìn)一步增強質(zhì)量意識，練好質(zhì)量內(nèi)功，通過品牌創(chuàng)建夯實質(zhì)量基礎(chǔ)。
2、推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。加強標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家隊伍建設(shè)，建立我市標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家人才庫。圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域，精準(zhǔn)確定標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)內(nèi)容，加強標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，鼓勵企事業(yè)單位積極參與中、省標(biāo)準(zhǔn)化組織與活動，加強標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家隊伍建設(shè)，培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新團(tuán)隊。力爭全年新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)5個，申報國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個。荊州區(qū)局要做好向國家質(zhì)檢總局申報"國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范區(qū)"工作。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)，加大標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳力度。在裝備制造、醫(yī)藥化工和紡織等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中開展聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)試點，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
3、夯實民生計量基礎(chǔ)。加強與民生密切相關(guān)領(lǐng)域的計量監(jiān)督，穩(wěn)步推進(jìn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計量工作，突出抓好集貿(mào)市場、酒家、商場(超市)、社區(qū)(基層)醫(yī)療機構(gòu)、眼鏡制配場及加油站和液化石油氣充裝站的計量監(jiān)督，加大對群眾投訴熱點問題的查處力度，維護(hù)廣大消費者和守法企業(yè)的合法權(quán)益，加快誠信計量體系建設(shè)。
4、建設(shè)公共檢測服務(wù)平臺。加快建設(shè)和提升電子信息、生物制藥、循環(huán)經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟需的公共檢驗檢測能力。積極支持石首市做好楚源集團(tuán)"國家級染料檢驗中心"籌建工作，支持恒隆集團(tuán)創(chuàng)建湖北省汽車轉(zhuǎn)向器檢驗檢測中心、荊大公司創(chuàng)建湖北省汽車油管檢驗檢測中心。加強與大專院校、科研機構(gòu)及企業(yè)的合作交流，聯(lián)合申報科技攻關(guān)項目和產(chǎn)業(yè)化項目，面向企業(yè)加大檢驗檢測資源開放共享力度。
(三)深化體制改革，在服務(wù)發(fā)展上實現(xiàn)新跨越。
1、完善服務(wù)體系。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門職能優(yōu)勢，積極配合重大項目建設(shè)，主動提供質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量和特種設(shè)備服務(wù)，認(rèn)真解決制約重點項目建設(shè)進(jìn)度和速度的難題，認(rèn)真研究分析難題產(chǎn)生的原因，認(rèn)真總結(jié)采取的措施和經(jīng)驗，及時廢止不合時宜的管理制度，合并省略不必要的審批流程。圍繞政府職能轉(zhuǎn)變，及時向上級匯報情況、提出建議，積極爭取上級部門的理解支持。
2、提高技術(shù)支撐。市局將全力加快國家檢測中心和省級質(zhì)檢中心配套工程施工進(jìn)度，力爭今年內(nèi)完成市公共檢驗檢測平臺竣工驗收工作，為未來開展機械制造、農(nóng)藥產(chǎn)品、塑管建材項目的檢驗，推動行業(yè)發(fā)展提供更加有力的技術(shù)支撐。
3、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，對經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，及示范宣傳帶動效果和品牌培育等方面的經(jīng)驗，為農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)、經(jīng)營一條龍企業(yè)服好務(wù)。大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、旅游標(biāo)準(zhǔn)化等試點工作，狠抓服務(wù)質(zhì)量，提升品牌形象，把旅游產(chǎn)業(yè)快速培育成"壯腰工程"的支柱產(chǎn)業(yè)。
4、促進(jìn)節(jié)能減排。落實"環(huán)保模范城市"建設(shè)工作要求，加強能源計量管理，做好重點耗能企業(yè)的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)對能源檢測數(shù)據(jù)的正確收集、有效使用，督促企業(yè)合理配備好能源計量器具。推動列入省重點耗能企業(yè)開展計量保證體系認(rèn)證工作，為企業(yè)節(jié)能降耗夯實基礎(chǔ)。強化特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管，加大節(jié)能產(chǎn)品監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度，推進(jìn)工業(yè)鍋爐標(biāo)準(zhǔn)化管理，積極構(gòu)建鍋爐安全、節(jié)能與環(huán)保"三位一體"的監(jiān)管體系。
(四)吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，在質(zhì)量安全上實現(xiàn)新跨越。
1、全面落實企業(yè)主體責(zé)任。明確企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全中的主體責(zé)任和地位，明確監(jiān)督部門在安全工作中的角色和位置。充分發(fā)揮行業(yè)的自律作用、協(xié)會的紐帶作用和先進(jìn)企業(yè)的標(biāo)桿作用，推動企業(yè)安全主體責(zé)任的落實。對安全意識淡薄、安全措施不落實的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
2、大力開展風(fēng)險排查。進(jìn)一步落實特種設(shè)備安全監(jiān)察責(zé)任制，抓好隱患排查整治，強化隱患的臺帳管理，不斷提高隱患的整改率。對重點產(chǎn)品、重點行業(yè)和質(zhì)量問題較多的產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險排查評估，完成省級監(jiān)督抽查不少于400批(次)，進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查的有效性。有效遏制特種設(shè)備事故發(fā)生，確保萬臺設(shè)備死亡人數(shù)低于市安委會下達(dá)的控制指標(biāo)。
3、持續(xù)推進(jìn)專項治理。針對工作中的難點、重點和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展各類專項整治工作，全力推進(jìn)涉氨制冷企業(yè)的整治;充分發(fā)揮產(chǎn)品不合格發(fā)現(xiàn)率的作用，加大對重點地區(qū)、重點品種的執(zhí)法打假力度，建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管應(yīng)急機制、打假治劣機制、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，充分發(fā)揮投訴舉報電話及網(wǎng)站投訴舉報平臺的作用，逐步形成全社會齊抓共管產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管模式。
(五)全面從嚴(yán)治黨，在隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新跨越。
1、推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，開展全市系統(tǒng)行政執(zhí)法、行政許可檢查，從中總結(jié)依法行政工作經(jīng)驗，查找差距，制定對策，狠抓整改，提高執(zhí)法檢查的有效性，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，促進(jìn)全市系統(tǒng)依法行政工作水平進(jìn)一步提高。
2、加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。結(jié)合新形勢的需要，科學(xué)制定全年。
學(xué)習(xí)計劃。
堅持真學(xué)習(xí)真思考真討論堅持以黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭將學(xué)習(xí)貫穿質(zhì)監(jiān)工作始終。采取"走出去、引進(jìn)來"等多種方式組織開展多形式、多方位、多層次的干部培訓(xùn)工作加強干部職工法律法規(guī)、崗位技能、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí);更多地將培訓(xùn)課堂轉(zhuǎn)移到執(zhí)法和檢驗現(xiàn)場提高干部職工解決實際問題的能力;鼓勵干部職工參加專業(yè)性繼續(xù)教育不斷提高干部職工的工作能力。
3、強化干部隊伍管理。嚴(yán)格落實《準(zhǔn)則》、《條例》和省、市相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定，加強車輛、公務(wù)接待等方面的管理，完善內(nèi)部管理制約機制。加大質(zhì)監(jiān)信息公開力度，堅持"公開為原則，不公開為例外"，全面公開與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作措施、工作進(jìn)展和工作成效等信息，以公開倒逼進(jìn)度，以公開提升速度，以公開密切質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)與人民群眾的聯(lián)系。
4、強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個責(zé)任"，扎實開展紀(jì)律教育和廉政風(fēng)險防控。加強對上級決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，完善監(jiān)督檢查機制，加大工作力度，確保政令暢通。切實開展廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步加強理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政等方面的教育，有針對性地開展示范教育、警示教育，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)干部隊伍建設(shè)和質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。
同志們，隨著"十三五"的揚帆起航，荊州質(zhì)監(jiān)事業(yè)將翻開嶄新的一頁，同時也迎來了全新的機遇和挑戰(zhàn)。全市系統(tǒng)廣大干部職工要在省局黨組和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，真抓實干，為加快推進(jìn)壯腰工程"五年大跨越"、打造湖北經(jīng)濟增長"第四極"、加快荊州振興崛起而努力奮斗!
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