總結(jié)可以幫助我們?cè)鰪?qiáng)自我認(rèn)知和自我管理能力,提高工作和學(xué)習(xí)效率??偨Y(jié)的目的在于歸納和概括,要注意言簡(jiǎn)意賅,不偏離主題??偨Y(jié)可以讓我們更全面地了解自己,發(fā)現(xiàn)自身的潛力。
公路局工作會(huì)議講話(huà)篇一
同志們:
剛才,羊貴平處長(zhǎng)代表省委組織部宣讀了省委的決定,并作了重要講話(huà)。明憲書(shū)記作了重要講話(huà)。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)高屋建瓴,思想深刻,令人感動(dòng),對(duì)省高管局工作給予了充分肯定,對(duì)我本人提出了明確要求,對(duì)局黨委寄予了殷切期望。我們務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),迅速貫徹。省委安排我擔(dān)任這一新的職務(wù),充分說(shuō)明了省委、省政府對(duì)全局干部職工的信任,對(duì)高速公路事業(yè)的肯定。這份榮譽(yù)屬于全體干部職工,屬于高速公路全部事業(yè)。我在高速公路工作了九個(gè)年頭。歲月流逝,九年一瞬,我與大家朝夕相處,風(fēng)雨同舟的日子,始終縈繞在我的心間,正是大家的殷殷期望,成為我不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步的源泉和動(dòng)力。九年來(lái),我把全省高速公路的發(fā)展當(dāng)作自己的事業(yè)根基;把高速公路的干部職工,當(dāng)作自己的親人。我的根在高速公路,我的情在高速公路,我的理想信念在高速公路。我堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定,深深地感恩于省委省政府的信任,感恩于省交通廳黨組的信任,感恩于在座的同志們的支持,同時(shí)也向奮戰(zhàn)在建設(shè)、管理一線(xiàn)的全體干部職工表示崇高的敬意。
“同一個(gè)高速,同一個(gè)追求”。肩負(fù)新的擔(dān)子,接過(guò)高速公路事業(yè)改革發(fā)展的“接力棒”,我深感使命光榮、責(zé)任重大,同時(shí)也對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)了堅(jiān)定信心。
之所以說(shuō)使命光榮、責(zé)任重大,是因?yàn)楦咚俟肥聵I(yè)是富民強(qiáng)省的重要支撐,地位舉足輕重。尤其是當(dāng)前我省高速公路事業(yè)出現(xiàn)了大建設(shè)、大發(fā)展的好勢(shì)頭,到了不發(fā)展就落后、發(fā)展慢了也會(huì)落后的關(guān)鍵時(shí)期。能否繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),能否推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階、更上一層樓,省委、省政府寄予很高期望,全省人民充滿(mǎn)無(wú)限期盼。在這樣一個(gè)時(shí)期上任,我深感使命光榮、責(zé)任重大。這是一沉甸甸的擔(dān)子,不能有半點(diǎn)閃失和絲毫懈怠。
之所以說(shuō)信心堅(jiān)定,是因?yàn)楦咚俟钒l(fā)展的機(jī)遇從未有今天這樣良好,省委、省政府和廳黨組對(duì)高速公路的領(lǐng)導(dǎo)從未有今天這樣堅(jiān)強(qiáng),全局干部職工干事創(chuàng)業(yè)的士氣從未有今天這樣高昂。我堅(jiān)信,只要我們緊跟省委、省政府,緊靠全局廣大干部職工,抓機(jī)遇、負(fù)責(zé)任、干事業(yè)、求實(shí)效,就一定能夠繼往開(kāi)來(lái),就一定能夠在高速公路發(fā)展史上寫(xiě)下新的光輝篇章。
光榮的使命鼓舞我無(wú)私無(wú)畏、奮發(fā)有為,重大的.責(zé)任鞭策我務(wù)實(shí)苦干、頑強(qiáng)拼搏,必勝的信心激勵(lì)我只爭(zhēng)朝夕、開(kāi)拓進(jìn)取。在此,我向在座的各位同志并通過(guò)你們向全局廣大干部職工鄭重承諾:在今后的工作中我將不辱使命,勇于擔(dān)當(dāng);立足現(xiàn)實(shí),放眼未來(lái);不斷學(xué)習(xí),敢于創(chuàng)新;勤政為民,廉潔自律;抓大放小,大膽用人;虛懷若谷,廣納群言。盡心盡力、盡職盡責(zé),確保湖南高速公路取得又好又快的發(fā)展,確保全體高速公路干部職工得到一個(gè)美好和諧的幸福家園,確保培養(yǎng)一支能夠不斷學(xué)習(xí)和超越的高速公路新班子新隊(duì)伍。下面,我從七個(gè)方面來(lái)談我就任后的工作思路和措施:
一、旗幟鮮明地與省委、省政府保持高度一致。
講政治、顧大局是一個(gè)原則問(wèn)題,也是一個(gè)政治態(tài)度問(wèn)題。我一定始終不渝地堅(jiān)持黨的路線(xiàn)、方針、政策,在思想上、政治上、行動(dòng)上同省委、省政府保持高度一致,自覺(jué)維護(hù)省委、省政府決策部署的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。我一定始終不渝地把省高管局的各項(xiàng)工作放到“富民強(qiáng)省”的大局中去認(rèn)識(shí)、去定位、去推進(jìn);一定確保政令暢通,確保省委、省政府和省交通廳黨組的決策部署在省高管局得到全面、迅速、有效的貫徹落實(shí)。
二、始終不渝地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
大發(fā)展大變化,小發(fā)展小變化,不發(fā)展沒(méi)變化。發(fā)展高于一切、重于一切、大于一切。當(dāng)前我省高速公路事業(yè)最迫切、最關(guān)鍵的就是要發(fā)展。如果發(fā)展不了,就會(huì)愧對(duì)省委的信任,愧對(duì)高速公路的榮光,愧對(duì)三湘父老的厚望。我們一定要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),致力在加快發(fā)展中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的精神實(shí)質(zhì),在協(xié)調(diào)發(fā)展中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本原則,在和諧發(fā)展中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的根本宗旨,做到黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、富民強(qiáng)省新跨越。在今后的工作實(shí)踐中,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展第一位的就是要把:省委、省政府的決策部署貫徹好、落實(shí)好;把高速公路事業(yè)的各項(xiàng)任務(wù)完成好、鞏固好;把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好、帶領(lǐng)好。特別重要的是:要把職工生活和職工困難改善好、解決好。通過(guò)全局上下共同努力,推動(dòng)高速公路事業(yè)走上科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路。
公路局工作會(huì)議講話(huà)篇二
(三)堅(jiān)持提質(zhì)提效發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)公路管理與服務(wù)保障能力建設(shè)。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展要注重質(zhì)量、注重效率,要堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展,緊緊抓住管理高效、服務(wù)高效,以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年、迎國(guó)檢為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)公路行業(yè)管理,加強(qiáng)安全、服務(wù)保障能力建設(shè),加強(qiáng)行政效能建設(shè),努力促進(jìn)公路管理與服務(wù)上新水平。
以迎國(guó)檢為契機(jī),進(jìn)一步提高公路行業(yè)管理能力。全國(guó)干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理工作檢查是加強(qiáng)公路行業(yè)管理的契機(jī),要緊緊抓住機(jī)遇,理順管理職責(zé),完善管理制度,強(qiáng)化管理手段,形成權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行業(yè)管理機(jī)制。一是加強(qiáng)行業(yè)管理制度建設(shè)。加快以普通干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理辦法、養(yǎng)護(hù)管理考核辦法、大中修工程管理辦法、日常養(yǎng)護(hù)巡查制度為重點(diǎn)的36項(xiàng)制度、規(guī)范的制訂出臺(tái),進(jìn)一步完善行業(yè)管理的制度、規(guī)范體系,以制度明確、劃分各級(jí)管理職責(zé),指導(dǎo)、規(guī)范各項(xiàng)管理工作。設(shè)區(qū)市公路局要認(rèn)真加以落實(shí),并對(duì)照制定相應(yīng)的實(shí)施辦法與細(xì)則。二是加強(qiáng)行業(yè)檢查考核與指導(dǎo)。建立完善公路路況檢測(cè)評(píng)定體系和公路養(yǎng)護(hù)管理檢查考核體系,每年對(duì)全省國(guó)省干線(xiàn)公路、高速公路進(jìn)行一次公路技術(shù)狀況檢測(cè)評(píng)定,對(duì)各設(shè)區(qū)市公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行季度檢查、年終考核,評(píng)定養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量與管理成效,并作為年度養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)安排的依據(jù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作,通過(guò)構(gòu)建動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效的公路數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)更新機(jī)制,更新改造、優(yōu)化升級(jí)路面管理系統(tǒng)、橋梁管理系統(tǒng)、公路技術(shù)狀況評(píng)定系統(tǒng),建立完善全省公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)決策體系,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)全省公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的科學(xué)管理、指導(dǎo)能力。三是加強(qiáng)開(kāi)展公路行業(yè)管理載體創(chuàng)建活動(dòng)。以行業(yè)性活動(dòng)指導(dǎo)、推進(jìn)行業(yè)管理制度、行業(yè)規(guī)范的落實(shí),年內(nèi)要對(duì)迎國(guó)檢中樣板路段、樣板道班、樣板路政大隊(duì)的建設(shè)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、完善提升,逐步在全省推廣。要在樣板路段建設(shè)的基礎(chǔ)上,以普通干線(xiàn)公路為重點(diǎn),開(kāi)展“和諧暢通公路”創(chuàng)建活動(dòng),按照“精準(zhǔn)細(xì)嚴(yán)”的要求,推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化和預(yù)防性養(yǎng)護(hù),拓展公路公共服務(wù)內(nèi)涵,引進(jìn)、推廣公路養(yǎng)護(hù)成熟技術(shù),通過(guò)實(shí)施綜合性整治、養(yǎng)護(hù)成套技術(shù)的集成應(yīng)用、建成一批示范工程,取得在公路養(yǎng)護(hù)實(shí)體工程、指導(dǎo)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面的實(shí)效。
以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步提高依法行政能力。各級(jí)公路管理部門(mén)要圍繞創(chuàng)業(yè)服務(wù)年要求,加強(qiáng)行政效能建設(shè),為創(chuàng)業(yè)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境,提升行政執(zhí)法水平。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法建設(shè)。要抓好公路路政管理?xiàng)l例的宣貫工作,建立完善與條例配套的相關(guān)規(guī)定和行政執(zhí)法人員行為規(guī)范,深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法考核評(píng)議制,繼續(xù)加強(qiáng)基層執(zhí)法單位規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),組織開(kāi)展文明執(zhí)法創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法進(jìn)程。要加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)治理公路“三亂”工作,杜絕與民爭(zhēng)利、侵害群眾利益的現(xiàn)象。要圍繞服務(wù)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目,抓住行政許可和項(xiàng)目審批兩個(gè)關(guān)鍵,繼續(xù)推進(jìn)公路行政大廳、辦事窗口建設(shè),加快實(shí)施網(wǎng)上行政審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),完善、落實(shí)項(xiàng)目審批程序與時(shí)限要求,努力在提高行政許可、項(xiàng)目審批效率方面有新的提高,在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境、建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新突破。二是繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)成果,認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”,繼續(xù)下大力氣解決影響機(jī)關(guān)效能、損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問(wèn)題,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),在各級(jí)機(jī)關(guān)倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)、廉潔之風(fēng),建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,嚴(yán)肅查處損害企業(yè)與投資創(chuàng)業(yè)者利益的行為、擾亂市場(chǎng)秩序的行為,以及行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象,營(yíng)造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,使各級(jí)機(jī)關(guān)不斷提高想辦事、快辦事、辦成事、不出事的能力,做到把好事辦在群眾開(kāi)口之前,把實(shí)事辦在群眾急需之時(shí),把權(quán)力用在為民謀利之處,把政績(jī)樹(shù)在群眾心目之中。
繼續(xù)深入開(kāi)展建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng),進(jìn)一步提升公路建設(shè)質(zhì)量水平。各地、各公路建設(shè)項(xiàng)目要緊緊抓住設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管這三個(gè)重要環(huán)節(jié),落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,創(chuàng)新管理理念,嚴(yán)格質(zhì)量控制。突出重點(diǎn)抓好工程設(shè)計(jì),嚴(yán)格設(shè)計(jì)審查,從設(shè)計(jì)上保證公路的品質(zhì)、保證公路的安全、保證公路的沿線(xiàn)環(huán)境;要選好建設(shè)隊(duì)伍,規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)管理和招投標(biāo)行為,用好的施工、監(jiān)理隊(duì)伍保證好的工程質(zhì)量和進(jìn)度。農(nóng)村公路、渡改橋建設(shè)還要進(jìn)一步完善“政府監(jiān)督、專(zhuān)業(yè)抽檢、群眾參與、施工自檢”的質(zhì)量管理體系,務(wù)求每一個(gè)分項(xiàng)工程都不留質(zhì)量隱患,建設(shè)成民心工程、滿(mǎn)意工程、廉潔工程。高速公路建設(shè)要按照省政府領(lǐng)導(dǎo)提出的“三年不小修、七年不中修、十年不大修”的要求,力求精雕細(xì)琢,用心打造優(yōu)質(zhì)工程、典范工程、生態(tài)工程。
各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要開(kāi)展經(jīng)常性巡查,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和把關(guān),及時(shí)解決技術(shù)難題、整治質(zhì)量隱患;要發(fā)揮科技教育的支撐和引領(lǐng)作用,著力加強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新能力培養(yǎng)、重大科技研發(fā)、科技成果推廣,組織抓好工程技術(shù)和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),為公路建設(shè)做好管理服務(wù)與技術(shù)服務(wù);要加強(qiáng)綠色交通技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,開(kāi)展公路環(huán)境與生態(tài)保護(hù)、公路節(jié)能減排與材料循環(huán)利用等技術(shù)的攻關(guān)和推廣工作,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)。省公路局在公路建設(shè)質(zhì)量巡查監(jiān)管、行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面要履行好行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)職責(zé),年內(nèi)要對(duì)國(guó)省道改建工程特別是迎國(guó)檢路線(xiàn)組織全面巡查,舉辦一至兩期技術(shù)骨干培訓(xùn)。
注重公路安全與服務(wù)保障,提高安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。安全監(jiān)管和應(yīng)急保障是密切聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)是基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)是公路服務(wù)的重要要求。公路管理部門(mén)要不斷提高安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力,既要抓好日常的安全監(jiān)管工作,防患于未然,也要抓好緊急狀態(tài)的應(yīng)急處置工作,救急于關(guān)鍵。一是著力提高安全監(jiān)管能力。要把安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)落到實(shí)處,始終做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“平安工地”建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)控和布防,組織安全生產(chǎn)檢查和績(jī)效評(píng)估,切實(shí)維護(hù)安全形勢(shì)穩(wěn)定。要深化公路設(shè)施的安全工作,實(shí)施公路橋梁隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,抓好橋梁運(yùn)行狀況的日常監(jiān)測(cè)與動(dòng)態(tài)管理,繼續(xù)開(kāi)展事故多發(fā)路段、公路危橋等安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查與治理活動(dòng),加強(qiáng)危橋改建、公路安保工程的實(shí)施,提高公路、橋隧的安全通暢能力。國(guó)道上現(xiàn)有危橋今年要全部改造完畢,省道上現(xiàn)有的五類(lèi)橋梁今年基本改造完畢,力爭(zhēng)從20xx年開(kāi)始實(shí)現(xiàn)干線(xiàn)公路危橋整治不跨年度。干線(xiàn)公路交通安全標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)規(guī)范管理與整治,確保在20xx年6月底前全部完成,達(dá)到標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確、設(shè)置科學(xué)規(guī)范。二是著力提高應(yīng)急保障能力。積極推動(dòng)路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置中心建設(shè),推進(jìn)各級(jí)公路管理部門(mén)針對(duì)公路施工安全、交通安全、自然災(zāi)害建立完善。
應(yīng)急預(yù)案。
與保障體系,重點(diǎn)加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)管理和路況信息發(fā)布,加強(qiáng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急保障隊(duì)伍、緊急救援能力、通信保障能力和恢復(fù)重建能力建設(shè),構(gòu)建快速高效的突發(fā)事件、抗災(zāi)減災(zāi)公路應(yīng)急管理體系與處置平臺(tái)。此次國(guó)檢,應(yīng)急體系和保障能力建設(shè)是一項(xiàng)重要的檢查內(nèi)容,各級(jí)公路管理部門(mén)要著手建立區(qū)域性公路應(yīng)急救援體系,依托公路施工單位、養(yǎng)護(hù)道班,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,積極組織開(kāi)展公路交通應(yīng)急演練,切實(shí)提高公路系統(tǒng)的應(yīng)急處置與服務(wù)保障能力。
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)公路改革進(jìn)程。
扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)局屬企業(yè)改革。企業(yè)的改革勢(shì)在必行,我們要增強(qiáng)危中求機(jī)、危中求進(jìn)的緊迫感和使命感,按照省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳確定的總體目標(biāo),加快局屬企業(yè)改革,在三年內(nèi)完成局屬企業(yè)的改革任務(wù)。今年,我們要積極配合省廳抓好路橋工程局改制試點(diǎn)工作,其他局屬單位要以省廳“五個(gè)明確”為工作標(biāo)準(zhǔn),以建立現(xiàn)代企業(yè)制度、整合資源做大做強(qiáng)為目標(biāo),進(jìn)一步理清改革思路,科學(xué)擬訂方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),依法推進(jìn)改革,確保國(guó)有資產(chǎn)不流失、職工利益不受侵害,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、職工受益“雙贏”局面。交通工程集團(tuán)公司還要嚴(yán)格對(duì)照特級(jí)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)好申報(bào)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,特別是再爭(zhēng)取申報(bào)成功國(guó)家級(jí)工法2部,抓好企業(yè)信息化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)申報(bào)各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。企業(yè)改革改制后,將組建國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
合同。
管理制、施工監(jiān)理制,促進(jìn)養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)化進(jìn)程。要加緊整合公路養(yǎng)護(hù)資源,加大養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)備投入,抓緊養(yǎng)護(hù)大道班、養(yǎng)護(hù)工區(qū)建設(shè),培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的養(yǎng)護(hù)實(shí)體。各設(shè)區(qū)市要在省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的指導(dǎo)下,深入調(diào)研、加強(qiáng)實(shí)踐,探索建立適合農(nóng)村公路發(fā)展需要的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制,探討挖掘農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)源,明確管理機(jī)構(gòu),建立養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,落實(shí)資金保障。
(五)堅(jiān)持和諧穩(wěn)定發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)和行業(yè)精神文明建設(shè)。
進(jìn)一步加強(qiáng)公路黨組織的建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。按照黨的xx屆四中全會(huì)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求和《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》,充分發(fā)揮中心組理論學(xué)習(xí)的示范作用,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),促進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。深入開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”主題教育和“萬(wàn)名干部下基層,萬(wàn)名群眾評(píng)機(jī)關(guān)”主題實(shí)踐活動(dòng),不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力、依法行政的能力和服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。積極推進(jìn)黨內(nèi)民主,認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),評(píng)選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,繼續(xù)開(kāi)展特困黨員慰問(wèn)、困難黨員子女上大學(xué)助學(xué)、在職職工重大疾病醫(yī)療互助等工作。三是進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。在充分發(fā)揮專(zhuān)家講座和黨課教育等主陣地作用的基礎(chǔ)上,努力把江西公路黨建網(wǎng)打造成全省公路系統(tǒng)黨的理論武裝和教育的重要載體。加大對(duì)局直屬企事業(yè)單位黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)力度,推行黨建工作目標(biāo)管理動(dòng)態(tài)檢查考核,加強(qiáng)黨建工作信息化建設(shè),全面推廣中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)信息管理系統(tǒng)。
進(jìn)一步加強(qiáng)廉政懲防體系建設(shè)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系為主線(xiàn),圍繞教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六項(xiàng)主要任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,加大預(yù)防腐敗力度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效,做到事業(yè)快速發(fā)展、干部健康成長(zhǎng)。一是強(qiáng)化監(jiān)督職能,維護(hù)公路事業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真督查省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳決策部署的貫徹執(zhí)行,切實(shí)提高監(jiān)督檢查的針對(duì)性和有效性,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通。加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),努力提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。二是推進(jìn)制度創(chuàng)新,進(jìn)一步做好治本抓源頭工作。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事,最大限度地減少制度漏洞,健全完善預(yù)防腐敗制度體系與體制機(jī)制。重點(diǎn)要繼續(xù)落實(shí)黨政正職不直接分管財(cái)務(wù)審計(jì)、組織人事制度,探索推行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)構(gòu)筑預(yù)防腐敗制度,形成完整的科學(xué)防控機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)“三重一大”制度執(zhí)行情況的檢查,實(shí)行有效制約和監(jiān)督。三是采取有效措施,不斷加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域廉政工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路監(jiān)察巡查力度,積極開(kāi)展局屬重點(diǎn)工程執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作,繼續(xù)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),認(rèn)真組織排查,找準(zhǔn)突出問(wèn)題,堅(jiān)持查糾結(jié)合,認(rèn)真整改到位,完善。
規(guī)章制度。
構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。四是嚴(yán)格教育管理著力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。進(jìn)一步加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育把反腐倡廉教育納入全局黨的教育總體部署列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃開(kāi)展好正反面廉政教育和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課活動(dòng)。要按照重新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的8個(gè)方面“禁止”和52個(gè)“不準(zhǔn)”的要求嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。繼續(xù)抓好違反廉潔自律規(guī)定“四個(gè)問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)治理工作堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政的自覺(jué)性嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定保持良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。五是加大查辦案件力度保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂案件為重點(diǎn)嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、工程建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包和違法分包的案件。
進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)文明與公路文化建設(shè)。一是圍繞做好“三個(gè)服務(wù)”,深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開(kāi)展窗口行業(yè)“講職業(yè)道德、樹(shù)行業(yè)新風(fēng)”活動(dòng),全面提高行業(yè)綜合素質(zhì)和服務(wù)水平,樹(shù)立窗口行業(yè)良好形象。深化“學(xué)樹(shù)創(chuàng)”行業(yè)文明建設(shè),加強(qiáng)先進(jìn)典型培養(yǎng),樹(shù)立一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的先進(jìn)典型,繼續(xù)開(kāi)展第三屆全省公路系統(tǒng)“十佳標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)和青年文明號(hào)、巾幗建功等創(chuàng)建活動(dòng),挖掘培養(yǎng)一批行業(yè)內(nèi)先進(jìn)典型,并力爭(zhēng)推出全省先進(jìn)典型。二是圍繞公路核心價(jià)值體系構(gòu)建,深入開(kāi)展公路文化建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)。采取多種形式開(kāi)展江西公路精神和行業(yè)核心價(jià)值觀(guān)的宣傳貫徹,開(kāi)展行業(yè)使命、共同愿景等研究提練,推進(jìn)公路標(biāo)識(shí)體系的統(tǒng)一規(guī)范,進(jìn)一步完善江西公路核心價(jià)值體系和公路文化體系,增強(qiáng)公路文化的滲透力和影響力,增強(qiáng)全行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)職工職業(yè)道德規(guī)范建設(shè),進(jìn)一步完善公路職業(yè)道德規(guī)范、崗位行為規(guī)范,開(kāi)展職業(yè)道德實(shí)踐活動(dòng)。積極參與交通運(yùn)輸部行業(yè)文化建設(shè)“十百千”工程,打造江西公路文化品牌,創(chuàng)建文化建設(shè)示范單位,力爭(zhēng)培養(yǎng)一批示范單位、先進(jìn)典型進(jìn)入部“十百千”工程。
同志們,20xx年工作思路已經(jīng)明確,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定。讓我們?cè)谑∥?、省政府、省交通運(yùn)輸廳的的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),以團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,進(jìn)位趕超,努力實(shí)現(xiàn)江西公路發(fā)展新跨越。
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公路局工作會(huì)議講話(huà)篇三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,總結(jié)2016年公路工作,部署2017年重點(diǎn)任務(wù),動(dòng)員全省公路系統(tǒng)廣大干部職工,緊緊抓住公路事業(yè)發(fā)展黃金時(shí)期,全力推進(jìn)辦人民滿(mǎn)意公路,當(dāng)好發(fā)展先行官,為建設(shè)富饒美麗幸福新__提供堅(jiān)強(qiáng)的公路交通保障。
下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、目標(biāo)任務(wù)全面完成,實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。
過(guò)去一年,全省公路系統(tǒng)在省委、省政府和省廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“辦人民滿(mǎn)意交通”的發(fā)展主題,按照鞏固“三大戰(zhàn)役”成果、規(guī)范“七大管理”、強(qiáng)化“四大建設(shè)”的總體部署,履職盡責(zé),規(guī)范管理,克難攻堅(jiān),主動(dòng)作為,年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成,“十三五”公路事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。
(一)干線(xiàn)公路建設(shè)持續(xù)推進(jìn),路網(wǎng)優(yōu)化取得新成效。一是干線(xiàn)公路建設(shè)精彩開(kāi)篇。全年完成投資x億元,建成通車(chē)?yán)锍蘹公里,新增開(kāi)工里程x公里,分別為年度目標(biāo)的x%。公路局切實(shí)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。岳陽(yáng)、株洲、益陽(yáng)等市州公路局切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任,為完成年度目標(biāo)任務(wù)發(fā)揮了主力軍作用。郴州、婁底、長(zhǎng)沙等市公路局積極履行政府干線(xiàn)辦職責(zé),切實(shí)承擔(dān)起公路建設(shè)的指導(dǎo)、督查、落實(shí)職能,為建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)作出了重要貢獻(xiàn)。二是項(xiàng)目監(jiān)管全面加強(qiáng)。強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,狠抓“10+5”舉措的落實(shí),嚴(yán)管?chē)?yán)控質(zhì)量安全。省局牽頭,精心組織2次全省工程實(shí)體質(zhì)量抽檢,抽檢干線(xiàn)公路建設(shè)項(xiàng)目x個(gè),對(duì)3個(gè)路面結(jié)構(gòu)厚度不合格、6個(gè)安保設(shè)施存在問(wèn)題的項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)、處罰,嚴(yán)格督促整改。全省干線(xiàn)公路建設(shè)實(shí)體工程質(zhì)量持續(xù)向好,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定可控。質(zhì)量缺陷期內(nèi)的道路損壞等早期爛路現(xiàn)象得到根本改觀(guān)。郴州、婁底、益陽(yáng)等市堅(jiān)持開(kāi)展定期和不定期的巡查督查,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理,加大對(duì)違規(guī)項(xiàng)目的處罰力度,有力促進(jìn)了質(zhì)量安全管理。三是重點(diǎn)難點(diǎn)和遺留問(wèn)題得到有效解決。對(duì)“十二五”及之前普通國(guó)省干線(xiàn)公路建設(shè)項(xiàng)目的交、竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行梳理、匯總,全面清理遺留問(wèn)題項(xiàng)目。對(duì)遺留問(wèn)題項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)督查,對(duì)癥下藥,因路施策,力促解決問(wèn)題,取得明顯整治成效。常德、懷化等市積極籌措資金,重點(diǎn)解決“十二五”之前未竣工項(xiàng)目路面破損等問(wèn)題,較好地完成了遺留問(wèn)題項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
(二)治超力度持續(xù)加大,公路治超步入新常態(tài)。一是治超任務(wù)超額完成。全省站點(diǎn)超限超載率控制在x%以下,低于省政府確定的x%控制目標(biāo),我省治超經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推介。二是治超長(zhǎng)效機(jī)制加快建設(shè)。研究制定治超工作實(shí)施方案、考核辦法??萍贾纬行七M(jìn),建成8個(gè)市級(jí)、x個(gè)縣級(jí)治超信息管理平臺(tái),建成和在建不停車(chē)檢測(cè)系統(tǒng)120套。郴州市實(shí)現(xiàn)高速公路收費(fèi)站計(jì)重系統(tǒng)與市治超辦監(jiān)控中心平臺(tái)實(shí)時(shí)對(duì)接。懷化、永州、張家界市治超信息管理平臺(tái)建設(shè)納入“智慧城市”建設(shè);臨澧縣運(yùn)用建成的不停車(chē)檢測(cè)系統(tǒng),開(kāi)展治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,治理成效顯著。三是區(qū)域聯(lián)合治超有效推進(jìn)。我省與湖北、江西簽署《長(zhǎng)江中游城市群公路合作聯(lián)席會(huì)第二次會(huì)議備忘錄》,瀏陽(yáng)市、平江縣與江西6縣市就治超等工作簽署《公路發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,岳陽(yáng)市與江西九江市、湖北咸寧市簽署《岳陽(yáng)、九江、咸寧省際交界區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超協(xié)議》,郴州、永州市與廣東清遠(yuǎn)市召開(kāi)“兩省三市五縣邊際區(qū)域治超工作互聯(lián)互動(dòng)交流座談會(huì)”,永州與衡陽(yáng)開(kāi)展邊際區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,取得很好治理效果。
(三)路況水平持續(xù)提高,公路養(yǎng)護(hù)躍上新臺(tái)階?!笆濉眹?guó)檢綜合排名全國(guó)第12位,進(jìn)步幅度居全國(guó)第一,我省獲評(píng)先進(jìn)單位。2016年度國(guó)檢我省再獲高分,路況水平在全國(guó)排名取得新的進(jìn)步。一是普通國(guó)省干線(xiàn)路況優(yōu)良路率再創(chuàng)新高。路況優(yōu)良路率達(dá)x%,高出年度目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)。全省13個(gè)市州路況優(yōu)良路率超過(guò)90%。郴州市路況優(yōu)良路率達(dá)到98.7%,為全省最好。長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)等市州的路況優(yōu)良路率提升明顯。永州、株洲、懷化、婁底等市州的路況水平實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。二是日常養(yǎng)護(hù)全面強(qiáng)化。深入開(kāi)展“4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)月”活動(dòng),推行小修保養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)管理,實(shí)行管養(yǎng)一體化,推廣嘉禾縣養(yǎng)護(hù)服務(wù)外包經(jīng)驗(yàn),精心組織開(kāi)展日常養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)巡查和考核工作,日常養(yǎng)護(hù)成效顯著。年末考核全省水溝暢通率x處/公里、路基缺損率x處/公里、路面清潔率x處/公里、護(hù)欄缺損率x處/公里。婁底、湘西、懷化、永州等市州實(shí)行養(yǎng)護(hù)、路政聯(lián)合巡查,推進(jìn)管養(yǎng)一體化,養(yǎng)護(hù)工效明顯提升。三是大中修工程高效推進(jìn)。完成里程x公里,為年度目標(biāo)的x%,工程質(zhì)量合格率達(dá)x%,優(yōu)良率達(dá)到x%,創(chuàng)歷年工程優(yōu)良率之最。四是預(yù)防性養(yǎng)護(hù)力度加大。全省共完成路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)里程x公里,瀝青路面挖補(bǔ)x萬(wàn)平方米、裂縫處治x萬(wàn)米,水泥路面清灌縫x公里、裂縫處治x萬(wàn)米,均超額完成目標(biāo)任務(wù),有效延緩了路面病害的產(chǎn)生和發(fā)展,穩(wěn)定了路況。五是農(nóng)村公路管養(yǎng)取得新成效。建設(shè)“四好農(nóng)村路”,開(kāi)展文明示范路建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)“群眾性”養(yǎng)護(hù)體系建設(shè),推廣應(yīng)用“鄉(xiāng)村公路水泥路面接縫簡(jiǎn)易修補(bǔ)成套技術(shù)”,組織開(kāi)展“農(nóng)村公路路況快速檢評(píng)與科學(xué)決策成套技術(shù)”科研創(chuàng)新課題研究,推行低成本、易操作農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù),全省農(nóng)村公路路面pqi值中等以上比例達(dá)x%,綠化率達(dá)x%,創(chuàng)建文明示范路x公里、管養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)。
(四)民生工程持續(xù)發(fā)力,公路惠民服務(wù)成為新亮點(diǎn)。一是民生實(shí)事取得新成績(jī)。全年完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造x公里,實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程x公里,改造危橋x座,分別為年度目標(biāo)的x%。高標(biāo)準(zhǔn)完成g106、s315等4條線(xiàn)路共計(jì)953公里的部示范項(xiàng)目創(chuàng)建任務(wù)。健全橋隧養(yǎng)護(hù)、監(jiān)測(cè)、管理常態(tài)化體系,全省共對(duì)x座橋隧養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行巡查,橋隧維護(hù)、安全狀況良好。交通運(yùn)輸部對(duì)普通干線(xiàn)公路組織橋隧抽檢,對(duì)__橋隧養(yǎng)護(hù)管理給予高度評(píng)價(jià)。二是普通國(guó)省干線(xiàn)公路服務(wù)區(qū)建設(shè)有效推進(jìn)。全省19個(gè)普通國(guó)省干線(xiàn)公路服務(wù)區(qū)建設(shè)計(jì)劃全部完成了前期工作,株洲、岳陽(yáng)、益陽(yáng)、永州、婁底等6個(gè)市州共完成了7個(gè)服務(wù)區(qū)建設(shè)任務(wù),不斷提升公路服務(wù)水平。三是公路扶貧取得實(shí)效。全年貧困地區(qū)新改建普通國(guó)省干線(xiàn)公路x公里,完成農(nóng)村公路窄路加寬x公里,建設(shè)安保工程x公里,實(shí)施危橋改造x座、渡改橋x座,貧困地區(qū)公路交通條件進(jìn)一步改善。
(五)依法治路能力持續(xù)增強(qiáng),路域環(huán)境煥發(fā)新顏值。一是路域環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。完善“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、群眾參與、齊抓共管”的長(zhǎng)效治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)路域環(huán)境建設(shè)常態(tài)化。路域環(huán)境治理工作納入各級(jí)政府城鄉(xiāng)同治、新農(nóng)村建設(shè)、清潔工程、社會(huì)治安綜合治理等工作體系,形成齊抓共管的局面。永順縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村納入路政管理考核體系,進(jìn)一步增強(qiáng)了路域環(huán)境建設(shè)管控能力。二是示范引領(lǐng)作用進(jìn)一步發(fā)揮。全年創(chuàng)建28條(段)“路政管理示范路”,全省“路政管理示范路”達(dá)到56條(段)。堅(jiān)持“一條帶一片”,全省普通國(guó)省干線(xiàn)公路基本實(shí)現(xiàn)“八無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)全面覆蓋。組織推介岳陽(yáng)市“四變”路域環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)。推廣瀏陽(yáng)市“路長(zhǎng)制”、江華縣“美麗公路”建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。“暢安舒美”的路域環(huán)境成為了__公路新“名片”、展示行業(yè)形象新“窗口”。三是“駐站制”和管養(yǎng)聯(lián)合巡查制全面落實(shí)。全省超過(guò)x名路政人員進(jìn)駐養(yǎng)護(hù)站、道班,x%落實(shí)路政與養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查制,全省普通國(guó)省干線(xiàn)公路路域環(huán)境管理總體受控。四是專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)持續(xù)開(kāi)展。深入開(kāi)展集鎮(zhèn)路段、違法棚屋、非公路標(biāo)志、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物放料、橋隧保護(hù)、建控區(qū)保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),全年全省共查處超限超載以外的涉路違法案件x起,拆除不符合規(guī)定設(shè)置的跨路龍門(mén)架x個(gè)、非公路標(biāo)志x塊,制止、拆除違法建筑物、構(gòu)筑物及違法棚屋x處,整頓公路沿線(xiàn)違法攤點(diǎn)x個(gè),清理違法占用公路堆物放料x(chóng)處,整頓馬路市場(chǎng)x個(gè),路容路貌進(jìn)一步提升。
(六)科技綠色引領(lǐng)作用持續(xù)發(fā)揮,轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展邁出新步伐。一是著力打基礎(chǔ),公路科技創(chuàng)新能力不斷提升。大力實(shí)施“科技強(qiáng)路”戰(zhàn)略,加強(qiáng)科技和信息化規(guī)劃編制,從體系建設(shè)、成果推廣應(yīng)用和管理制度體系等方面,明確目標(biāo)導(dǎo)向,加強(qiáng)政策保障。進(jìn)一步推進(jìn)了公路“項(xiàng)目設(shè)計(jì)生態(tài)化、建設(shè)過(guò)程清潔化、資源利用高效化、環(huán)境影響最小化”的綠色低碳體系建設(shè)。全年推廣應(yīng)用“四新”成果14項(xiàng),舉辦各類(lèi)公路科技教育培訓(xùn)156期、參培人數(shù)達(dá)到1.4萬(wàn)人次。二是著力強(qiáng)“智慧”,公路科技支撐能力顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持以信息化、智能化為牽引,推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與公路管理服務(wù)融合,“__省國(guó)省道路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與管理信息系統(tǒng)”一期項(xiàng)目完成驗(yàn)收,“__省治理車(chē)輛超限超載信息管理系統(tǒng)”建設(shè)有效推進(jìn),科技增益作用進(jìn)一步發(fā)揮。路網(wǎng)監(jiān)測(cè)能力大幅提升,建成省級(jí)路網(wǎng)運(yùn)行與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)管理平臺(tái),長(zhǎng)沙、湘潭、婁底等9市建成路網(wǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)中心。三是著力造“兩型”,綠色公路建設(shè)成績(jī)突出。全面加強(qiáng)公路與自然生態(tài)融合、公路與景觀(guān)開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào),公路發(fā)展不斷邁向環(huán)境友好和綠色低碳。路面材料再生利用成效明顯,全年全省共實(shí)施舊水泥路面碎石化131公里、瀝青路面就地冷再生96公里,干線(xiàn)公路路面大中修廢舊路面材料循環(huán)利用率達(dá)96%;構(gòu)建以行道樹(shù)為基礎(chǔ)、以沿線(xiàn)綠化帶為主體、以特色景觀(guān)為亮點(diǎn)的綠化體系,形成了“普通國(guó)省干線(xiàn)綠化標(biāo)準(zhǔn)化、立體化,城市出入口干線(xiàn)公路園林化、景觀(guān)化,支線(xiàn)公路生態(tài)化、林蔭化”的綠化格局。益陽(yáng)、邵陽(yáng)市通過(guò)綠化樹(shù)木與景觀(guān)花木相結(jié)合的方式設(shè)置公路園林景觀(guān),懷化市結(jié)合美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)國(guó)道設(shè)置綠化帶,郴州市公路綠化帶與村道景觀(guān)帶形成片,進(jìn)一步美化了公路。
(七)支持保障持續(xù)強(qiáng)化,行業(yè)形象實(shí)現(xiàn)新提升。一是黨建工作不斷深化。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入開(kāi)展“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題和“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專(zhuān)項(xiàng)整治,形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作雙結(jié)合、雙融入、雙促進(jìn)的工作格局,涌現(xiàn)出了以?shī)涞资新氛纬瑔T王宇、常德市路政治超員劉原為代表的公路先鋒模范。二是防汛搶通保障有力。面對(duì)連續(xù)15輪的強(qiáng)暴雨肆虐,各市州公路部門(mén)反應(yīng)迅速、主動(dòng)作為、全力搶修,全省累計(jì)搶通88條普通國(guó)省干線(xiàn)公路x處、x條農(nóng)村公路x處中斷交通路段,通行安全總體受控,實(shí)現(xiàn)了路況、設(shè)施問(wèn)題引起的道路交通安全事故“零記錄”,交通運(yùn)輸部周偉總工程師對(duì)我省公路水毀搶險(xiǎn)保通及恢復(fù)重建工作給予了“充分展示公路先行官風(fēng)采”的高度評(píng)價(jià)。三是公路養(yǎng)護(hù)技能競(jìng)賽品牌全面唱響。舉辦第八屆全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽__選拔賽暨2016年全省公路系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)技能操作競(jìng)賽,6名選手獲“__省技術(shù)能手”、8名選手獲“__省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?2名選手獲“__省交通運(yùn)輸系統(tǒng)優(yōu)秀選手”、28名選手獲“__省公路系統(tǒng)技術(shù)能手”;組隊(duì)參加第八屆全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽,取得團(tuán)體第7名、個(gè)人三等獎(jiǎng)的好成績(jī)。四是行業(yè)文化品牌深入推廣。出版《__公路視覺(jué)形象識(shí)別系統(tǒng)》,__公路雜志、網(wǎng)站、微信“三位一體”宣傳影響不斷擴(kuò)大,“修路修身、養(yǎng)路養(yǎng)心、用路用情”的行業(yè)核心價(jià)值理念深入人心。五是行業(yè)文明創(chuàng)建獲得空前影響力和凝聚力。省局機(jī)關(guān)成功創(chuàng)建為省級(jí)“模范職工之家”。繼續(xù)保持“全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)文明單位”、“省直機(jī)關(guān)文明標(biāo)兵單位”稱(chēng)號(hào)。“十佳”品牌深入推廣,一批“十佳”享譽(yù)全省、走向全國(guó)。全系統(tǒng)有20個(gè)集體、70人獲得全省“十佳”表彰,1個(gè)單位獲評(píng)“全國(guó)文明單位”,9個(gè)單位獲得省部級(jí)文明建設(shè)表彰,57個(gè)單位獲評(píng)“全省公路系統(tǒng)文明建設(shè)先進(jìn)單位”。2016年全省公路目標(biāo)管理考核獲獎(jiǎng)單位92個(gè)。
一年來(lái),公路各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。交通戰(zhàn)備、新聞宣傳、綜治、信訪(fǎng)、教育培訓(xùn)工作得到加強(qiáng),財(cái)務(wù)審計(jì)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、老干、后勤服務(wù)、工青婦團(tuán)組織緊扣中心開(kāi)展工作,支持保障作用有效發(fā)揮,共同推動(dòng)了公路事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
2016年公路工作成績(jī)來(lái)之不易,是省委、省政府、省廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省直各部門(mén)、地方各級(jí)黨委、政府重視支持的結(jié)果,是全省公路系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表省局黨委,向長(zhǎng)期以來(lái)重視關(guān)心支持公路事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界,向歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和全省公路系統(tǒng)廣大干部職工,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要清醒地看到,工作中還面臨不少困難和問(wèn)題。一是公路行業(yè)長(zhǎng)期積累的體制性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題突出,行業(yè)管理職能定位有待研究明確,行業(yè)管理體系建設(shè)亟待強(qiáng)化;路網(wǎng)技術(shù)等級(jí)偏低、互聯(lián)互通功能還不完善。二是國(guó)省干線(xiàn)公路“短板”亟待補(bǔ)齊,農(nóng)村公路提質(zhì)改造、危橋改造任務(wù)艱巨。三是保安全、保穩(wěn)定形勢(shì)依然嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待完善,既有國(guó)省干線(xiàn)公路防災(zāi)抗災(zāi)能力薄弱,安全管理形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。四是行業(yè)治理能力還不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,公路養(yǎng)護(hù)管理比較粗放,技術(shù)裝備、基礎(chǔ)管理、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)水平及科技成果推廣、通行服務(wù)能力有待提高,智慧公路建設(shè)、制度建設(shè)和規(guī)范化管理有待加強(qiáng),等等。這些都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦胁扇∮行Т胧?,切?shí)加以解決。
二、辦人民滿(mǎn)意公路,當(dāng)好發(fā)展先行官。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展目的是建設(shè)人民滿(mǎn)意交通。廳黨組按照全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出的強(qiáng)化建設(shè)人民滿(mǎn)意交通這個(gè)根本宗旨,確立了“辦人民滿(mǎn)意交通”的工作主題和總體要求,提出了“推進(jìn)‘一大戰(zhàn)略’、實(shí)施‘雙輪驅(qū)動(dòng)’、當(dāng)好‘三個(gè)先行’、緊扣‘四個(gè)目標(biāo)’、抓好‘五大工程’”的工作部署?!稗k人民滿(mǎn)意公路”是“辦人民滿(mǎn)意交通”的重要組成部分。我們要精準(zhǔn)把握,大有作為,切實(shí)在“滿(mǎn)意”上下功夫,唱響“辦人民滿(mǎn)意公路”主旋律,當(dāng)好發(fā)展先行官,努力創(chuàng)造黃金時(shí)期的黃金作為。這是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全系統(tǒng)的首要政治任務(wù)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
貫徹落實(shí)“辦人民滿(mǎn)意交通”各項(xiàng)部署,必須牢牢把握黃金時(shí)期這一重大機(jī)遇,夯實(shí)“辦人民滿(mǎn)意公路”的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“十三五”是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時(shí)期。這一重大判斷表明,當(dāng)前公路交通作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)的基礎(chǔ)地位沒(méi)有改變,公路交通在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中先行官的職責(zé)和使命沒(méi)有改變,公路交通在穩(wěn)增長(zhǎng)、保投資、促消費(fèi)中的重要作用沒(méi)有改變,公路交通由基本適應(yīng)向適度超前發(fā)展的階段性特征和態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。這一重大判斷揭示,公路發(fā)展黃金時(shí)期,是公路基礎(chǔ)設(shè)施加速成網(wǎng)、現(xiàn)代公路管養(yǎng)體系加快構(gòu)建、行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、現(xiàn)代治理能力持續(xù)提升的黃金時(shí)期,與以往的重大機(jī)遇期相比,行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、環(huán)境、動(dòng)力都發(fā)生了新的變化。這一重大判斷要求,統(tǒng)籌數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益,從注重總量增加向提高質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變;貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),從“粗放經(jīng)營(yíng)”向“精耕細(xì)作”轉(zhuǎn)變;加快改革創(chuàng)新,從投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。我們要準(zhǔn)確把握黃金時(shí)期的深刻,既要堅(jiān)定信心、抓住機(jī)遇,又要直面挑戰(zhàn)、保持定力,奮發(fā)有為推進(jìn)公路快速發(fā)展,為建設(shè)富饒美麗幸福新__提供堅(jiān)強(qiáng)支撐保障。
貫徹落實(shí)“辦人民滿(mǎn)意交通”各項(xiàng)部署,必須發(fā)揮好“兩大驅(qū)動(dòng)”作用,激發(fā)“辦人民滿(mǎn)意公路”的活力。改革創(chuàng)新是公路事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉,信息化智能化程度是衡量公路現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。我們要把改革創(chuàng)新、公路信息化作為發(fā)展的基本方略,大力發(fā)揮“兩大驅(qū)動(dòng)”作用。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)公路發(fā)展體系深度融合、協(xié)同發(fā)展,激發(fā)公路發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。突出行業(yè)管理創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變行業(yè)管理觀(guān)念,加強(qiáng)行業(yè)調(diào)控指導(dǎo);轉(zhuǎn)變行業(yè)管理方式,通過(guò)先進(jìn)典型、先進(jìn)單位、典型案例和新技術(shù)、新成果、新經(jīng)驗(yàn)的推介交流示范推進(jìn)公路工作;轉(zhuǎn)變行業(yè)管理職能,完善行業(yè)調(diào)控、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)服務(wù)和考核體系,提升行業(yè)治理能力;轉(zhuǎn)變行業(yè)管理手段,加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)、行業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)文化建設(shè)和文明創(chuàng)建,全面提升公路管理水平;轉(zhuǎn)變內(nèi)部管理方式,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),進(jìn)一步明規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)約束,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,提高執(zhí)行力。堅(jiān)持以信息化驅(qū)動(dòng)公路現(xiàn)代化。以信息化理念和互聯(lián)網(wǎng)思維,謀劃推動(dòng)公路工作,提升管理能力和服務(wù)水平。以信息化提升管理能力,推動(dòng)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)智能終端等技術(shù)在公路領(lǐng)域的深度應(yīng)用,加快行政執(zhí)法、信用體系等管理信息系統(tǒng)建設(shè),建立智能決策支持與監(jiān)管體系。以信息化提升服務(wù)水平,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公路”的服務(wù)融合和服務(wù)提質(zhì),提高公路服務(wù)安全性、便捷性和經(jīng)濟(jì)性。
貫徹落實(shí)“辦人民滿(mǎn)意交通”各項(xiàng)部署,必須構(gòu)建好“三個(gè)和諧關(guān)系”,形成“辦人民滿(mǎn)意公路”的合力。堅(jiān)持融合發(fā)展,凝聚共識(shí),精準(zhǔn)發(fā)力,努力構(gòu)建好“三個(gè)和諧關(guān)系”。一是構(gòu)建好公路行業(yè)與社會(huì)公眾的和諧關(guān)系。著力點(diǎn)在于樹(shù)形象。要多辦實(shí)事樹(shù)形象。加快公路事業(yè)發(fā)展,努力解決公路與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及群眾出行需求不適應(yīng)的矛盾;落實(shí)好公路各項(xiàng)利民惠民政策,樹(shù)立公路部門(mén)勤政為民、服務(wù)為民的社會(huì)形象;要加強(qiáng)宣傳樹(shù)形象。大張旗鼓地宣傳公路行業(yè)發(fā)展政策、發(fā)展成績(jī),以及發(fā)展中需要攻克的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,讓社會(huì)了解公路行業(yè)、理解支持公路行業(yè),營(yíng)造良好公路發(fā)展氛圍;要勤政廉政樹(shù)形象。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),以黨風(fēng)帶政風(fēng),以政風(fēng)促行風(fēng),切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng),以清正廉潔的形象爭(zhēng)取社會(huì)公眾的理解與支持。二是構(gòu)建好公路系統(tǒng)與相關(guān)行業(yè)的和諧關(guān)系。關(guān)鍵在于爭(zhēng)取支持,促進(jìn)和諧,形成合力。要多溝通爭(zhēng)取支持。建立公路系統(tǒng)與外界信息互動(dòng)機(jī)制,形成相互理解、相互支持、有利工作發(fā)展的和諧氛圍;要多配合爭(zhēng)取支持。通過(guò)做好自身工作、規(guī)范各項(xiàng)管理,配合好其他部門(mén)的工作,最大限度爭(zhēng)取理解支持;要依靠黨委、政府爭(zhēng)取支持。主動(dòng)把公路工作置于各級(jí)黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)之下,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中謀劃、定位公路工作,納入黨委、政府的重要議事日程,這是做好公路工作的重要前提和根本保障。進(jìn)一步落實(shí)以地方政府為主實(shí)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、安全的組織模式,更加緊密依靠地方黨委、政府,實(shí)現(xiàn)公路工作與政府各項(xiàng)工作的相互促進(jìn),使政府行政資源、政策資源和社會(huì)資源向公路匯聚。三是構(gòu)建好公路行業(yè)內(nèi)部的和諧關(guān)系。重點(diǎn)在于增強(qiáng)“四種意識(shí)”、強(qiáng)化“四個(gè)理念”。增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),強(qiáng)化“有為才有位”理念,牢牢把握機(jī)遇、搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,主動(dòng)作為,開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面;增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化“公眾利益至上”理念,把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、公眾方便快捷出行作為公路工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從公路部門(mén)職責(zé)出發(fā),補(bǔ)齊發(fā)展“短板”,提升服務(wù)水平;增強(qiáng)精品意識(shí),強(qiáng)化“干一件成一件”理念,提升工作科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,打造精品路段,鑄造亮點(diǎn)工程;按科學(xué)規(guī)律辦事,因地制宜,以“綠色公路”建設(shè)為引領(lǐng)和主攻方向,低能耗、低污染、低成本,集約和諧發(fā)展公路事業(yè);增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化“功成不必在我”理念,多想一些利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情,多做一些管長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作,做到一任接著一任干,一張藍(lán)圖繪到底,對(duì)行業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)歷史負(fù)責(zé)。
貫徹落實(shí)“辦人民滿(mǎn)意交通”各項(xiàng)部署,必須努力確?!八膫€(gè)走在前列”,彰顯“辦人民滿(mǎn)意公路”的優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中精準(zhǔn)定位,履職盡責(zé),服務(wù)發(fā)展,努力確?!八膫€(gè)走在前列”。一是在服務(wù)國(guó)省發(fā)展戰(zhàn)略中走在前列。圍繞“一核三極四帶多點(diǎn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局,突出構(gòu)建經(jīng)濟(jì)干線(xiàn)公路走廊、區(qū)域經(jīng)濟(jì)公路走廊、開(kāi)放經(jīng)濟(jì)公路走廊、旅游通景公路走廊,加快以國(guó)省道為主的“康莊大道”、以農(nóng)村公路為主的“扶貧小康路”、以旅游和綠色產(chǎn)業(yè)支撐等為主的“產(chǎn)業(yè)路”建設(shè),實(shí)現(xiàn)京廣高鐵、滬昆高鐵、環(huán)洞庭湖、張吉懷精品生態(tài)文化旅游“四條經(jīng)濟(jì)帶”和科技創(chuàng)新、現(xiàn)代制造業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、文化創(chuàng)意、全域旅游“五大基地”的公路對(duì)接和互聯(lián)互通,服務(wù)__區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是在促進(jìn)民生改善中走在前列。拓展“大通道”,建設(shè)區(qū)域主通道、應(yīng)急搶險(xiǎn)通道、城鎮(zhèn)道路、旅游大道、戰(zhàn)備通道“五類(lèi)”大道,提高路網(wǎng)通行能力,地理困境因素,使各種生產(chǎn)要素日趨活躍、市場(chǎng)配置資源的能力不斷增強(qiáng),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的公路交通保障。疏通“大動(dòng)脈”,以提高網(wǎng)絡(luò)化程度為重點(diǎn),加快出省通道、聯(lián)網(wǎng)路、“斷頭路”和擁堵路段改造,建成高品質(zhì)國(guó)省干線(xiàn)公路網(wǎng),拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)大開(kāi)發(fā)。完善“大網(wǎng)絡(luò)”,以等級(jí)低、超期服役路段和省際、市際、縣際接頭路段為重點(diǎn)推進(jìn)等級(jí)提升工程,加快“四好農(nóng)村路”建設(shè),促進(jìn)便捷、快捷出行。深入推進(jìn)公路扶貧脫貧攻堅(jiān),以農(nóng)村公路提質(zhì)改造為重點(diǎn),加快貧困地區(qū)公路發(fā)展,全面增強(qiáng)群眾獲得感。三是在實(shí)現(xiàn)客運(yùn)更便捷、物流更高效、出行更綠色、發(fā)展更安全“四個(gè)目標(biāo)”中走在前列。打造“暢通”路網(wǎng),讓群眾出行“更便捷”。以“建”通“暢”,以“養(yǎng)”護(hù)“暢”,以“管”?!皶场?,全面提升路網(wǎng)管理能力和服務(wù)水平,服務(wù)公眾暢通出行。打造“平安”路網(wǎng),讓群眾出行“更放心”。以治超為主推進(jìn)“平安公路”建設(shè)、以危橋改造為主推進(jìn)“平安橋隧”建設(shè)、以安防工程為主推進(jìn)“平安設(shè)施”建設(shè),全面提升公路安全保障水平。打造“舒適”路網(wǎng),讓群眾出行“更滿(mǎn)意”。強(qiáng)化“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)和諧、景觀(guān)優(yōu)美”理念,深入推進(jìn)路域環(huán)境建設(shè),加快推進(jìn)公路服務(wù)區(qū)和綠化通道建設(shè),拓展公路服務(wù)功能,把普通公路建設(shè)成為“幸福之路”、“幸福驛站”。打造“最美”路網(wǎng),讓群眾出行“更愉悅”。推進(jìn)“暢安舒美”示范工程、行業(yè)創(chuàng)建工程、文化工程建設(shè),展現(xiàn)行業(yè)良好形象。四是在加強(qiáng)黨的建設(shè)中走在前列。強(qiáng)化黨的建設(shè)這一根本保障、行業(yè)文明建設(shè)這一精神動(dòng)力,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,鞏固和發(fā)展黨的基礎(chǔ)建設(shè),全面提升公路隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,形成全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)。
貫徹落實(shí)“辦人民滿(mǎn)意交通”各項(xiàng)部署,必須抓好“五個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”,強(qiáng)化“辦人民滿(mǎn)意公路”的支撐。搶抓黃金時(shí)期機(jī)遇,扛起__公路人的責(zé)任,加快推進(jìn)__普通公路轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善路網(wǎng)布局,優(yōu)化等級(jí)結(jié)構(gòu),提升技術(shù)狀況,形成“干支配套、功能齊全、結(jié)構(gòu)完善”的公路交通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)發(fā)展步伐與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程協(xié)調(diào)統(tǒng)一,為構(gòu)建綜合交通樞紐體系做好支撐。二是公路改革轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞體制機(jī)制、籌融資、事業(yè)單位分類(lèi)改革等重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步研究完善影響公路健康發(fā)展的制度政策,促進(jìn)公路健康發(fā)展。三是建設(shè)管養(yǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。牢固樹(shù)立“建養(yǎng)管并重,養(yǎng)護(hù)優(yōu)先”理念和“全壽命周期”理念,統(tǒng)籌考慮規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程,加大科技研究和成果推廣力度,實(shí)現(xiàn)建設(shè)綠色化、養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化、管理規(guī)范化。四是公路安全轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞安全責(zé)任、安全基礎(chǔ)、隱患治理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),全力推進(jìn)安全基礎(chǔ)規(guī)范化、風(fēng)險(xiǎn)防控體系化、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)信息化、應(yīng)急保障專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。五是公路服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快服務(wù)設(shè)施建設(shè),加大路政管理特別是治超管控力度,推進(jìn)“暢安舒美”示范路創(chuàng)建;整合資源,加快“智慧公路”建設(shè),建設(shè)多渠道、全方位公路出行信息服務(wù)體系。
辦人民滿(mǎn)意公路、當(dāng)好發(fā)展先行官,需要大力弘揚(yáng)“湘路精神”?!皭?ài)路敬業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、科學(xué)務(wù)實(shí)、文明和諧、創(chuàng)新圖變、全面發(fā)展”的“湘路精神”,是__公路的主旋律和精氣神,蘊(yùn)含了__公路的歷史和文化傳承,彰顯了__公路人的使命擔(dān)當(dāng)和價(jià)值追求。依靠“湘路精神”,我們戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻。新的時(shí)期,任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大,尤其需要我們大力弘揚(yáng)“湘路精神”,構(gòu)建行業(yè)靈魂和精神支柱。
三、全力做好2017年工作。
2017年全省公路工作的總體要求是:堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立“五大發(fā)展理念”,以“辦人民滿(mǎn)意公路”為主題,以提高公路發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)公路供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),以構(gòu)建現(xiàn)代公路養(yǎng)護(hù)管理體系為抓手,緊緊圍繞“改革攻堅(jiān)、養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)型、管理升級(jí)、服務(wù)提質(zhì)”四個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點(diǎn),補(bǔ)短板,建體系,強(qiáng)服務(wù),構(gòu)建“更暢通、更安全、更智慧、更綠色”的公路交通網(wǎng)絡(luò),為全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)新__當(dāng)好先行,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。
重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作:
(一)著力推進(jìn)“五大建設(shè)”,提升路網(wǎng)通行能力。
1.推進(jìn)干線(xiàn)公路建設(shè)。一是確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。以開(kāi)展“重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作年”活動(dòng)為契機(jī),加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保完成投資313億元,新開(kāi)工3000公里,建成1000公里。加快完善洞庭湖區(qū)干線(xiàn)公路網(wǎng),新開(kāi)工岳陽(yáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江公路華容段、南縣東河至茅草街等干線(xiàn)公路1100公里;加快旅游通景公路建設(shè),確保納入規(guī)劃的交通干線(xiàn)和3a級(jí)以上景區(qū)1351公里旅游通景路年內(nèi)全部開(kāi)工建設(shè),努力打通旅游公路“最后一公里”。二是創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。對(duì)干線(xiàn)公路建設(shè)項(xiàng)目推行征地拆遷總包干,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)用地、征拆保障,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。弘揚(yáng)“工匠精神”,全面啟動(dòng)“品質(zhì)工程”示范創(chuàng)建,建立“品質(zhì)工程”考核評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化施工企業(yè)信用體系建設(shè)和管理。修訂完善招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則,大力推行電子招標(biāo),加大對(duì)圍標(biāo)、串標(biāo)、買(mǎi)標(biāo)、轉(zhuǎn)標(biāo)等行為的懲戒力度,實(shí)行一次違反、多年禁入。推進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息公開(kāi)。抓好“10+5”舉措的落實(shí),加強(qiáng)在建項(xiàng)目質(zhì)量巡查,開(kāi)展質(zhì)量抽檢和交工項(xiàng)目關(guān)鍵指標(biāo)抽查及建設(shè)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)督查,加大典型案例查處和通報(bào)曝光力度,保持嚴(yán)管?chē)?yán)控高壓態(tài)勢(shì),杜絕發(fā)生質(zhì)量安全責(zé)任事故。四是加強(qiáng)調(diào)度考核。完善項(xiàng)目定期調(diào)度機(jī)制,協(xié)調(diào)解決制約項(xiàng)目建設(shè)突出問(wèn)題。加強(qiáng)項(xiàng)目督查考核,嚴(yán)格落實(shí)投資計(jì)劃、工程進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、安全控制、廉潔自律等硬性指標(biāo)。綜合運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段,強(qiáng)化履約監(jiān)管。
2.推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)。一是推進(jìn)小修工程穩(wěn)定路況。繼續(xù)推行省下達(dá)年度小修工程考核指標(biāo)落實(shí)市州小修保養(yǎng)責(zé)任的管理措施,省局編制下達(dá)2017年小修工程目標(biāo)任務(wù),確保實(shí)施小修工程里程達(dá)到在養(yǎng)里程x%以上。進(jìn)一步強(qiáng)化“六率”考核,深入開(kāi)展“4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)月”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“七無(wú)”養(yǎng)護(hù)目標(biāo)。二是實(shí)施大中修工程改善路況。抓好今年已下達(dá)第一批投資9億元、實(shí)施里程463公里大中修計(jì)劃建設(shè),協(xié)調(diào)推動(dòng)盡快下達(dá)第二批大中修計(jì)劃,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)典型路面結(jié)構(gòu)應(yīng)用和“白改黑”,成線(xiàn)整段實(shí)施大中修工程。強(qiáng)化“五制”管理,推進(jìn)“四化”施工,大中修工程優(yōu)良率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)大中修巡查和隨機(jī)抽查,提升質(zhì)量水平。實(shí)行從業(yè)單位報(bào)備,開(kāi)展資信平臺(tái)管理。三是加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)提升路況。推進(jìn)瀝青路面薄層罩面、超薄磨耗層和水泥路面接裂縫、板底灌注等預(yù)防性養(yǎng)護(hù),確保實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)里程達(dá)到在養(yǎng)里程x%以上,促進(jìn)路況步入良性循環(huán)。
3.推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。一是加強(qiáng)示范引導(dǎo)。總結(jié)推廣g106等4條部安防示范路的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)和推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。二是推進(jìn)工程建設(shè)。年內(nèi)完成公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)x公里,進(jìn)一步提高公路安全防護(hù)水平。三是切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)。健全公路安防設(shè)施養(yǎng)護(hù)機(jī)制,既有安防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、及時(shí)修復(fù)率達(dá)x%。四是嚴(yán)格抽查驗(yàn)收。按照《__省現(xiàn)有公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,省按30%比例以縣為單位隨機(jī)抽查安防工程計(jì)劃項(xiàng)目。抽查項(xiàng)目全部合格的,下達(dá)剩余國(guó)省補(bǔ)助資金;不合格的,不予下達(dá)。
4.推進(jìn)路域環(huán)境建設(shè)。以路域環(huán)境建設(shè)為抓手,實(shí)現(xiàn)對(duì)全路域有效管控,鞏固擴(kuò)大“路域環(huán)境建設(shè)”成果。一是發(fā)揮“路政管理示范路”引領(lǐng)作用。以56條(段)“路政管理示范路”為引領(lǐng),帶動(dòng)推進(jìn)普通國(guó)省干線(xiàn)路域環(huán)境整治全覆蓋,實(shí)現(xiàn)“八無(wú)”管理目標(biāo)。二是深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。以集鎮(zhèn)路段、違法棚屋、非公路標(biāo)志、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物放料、橋隧保護(hù)、建控區(qū)保護(hù)等為重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),優(yōu)化公路通行環(huán)境。三是進(jìn)一步提升依法治路能力。鞏固標(biāo)準(zhǔn)化站隊(duì)建設(shè)成果,落實(shí)執(zhí)法人員駐站制。加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法行為。組織開(kāi)展“路政宣傳月”活動(dòng),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
5.推進(jìn)民生實(shí)事工程建設(shè)。一是加快農(nóng)村公路提質(zhì)改造,新改建農(nóng)村公路x公里。二是實(shí)施危橋改造x座,建立健全橋隧技術(shù)數(shù)據(jù)更新長(zhǎng)效機(jī)制和數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,全面更新橋梁管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù);組織開(kāi)展橋梁養(yǎng)護(hù)工程師培訓(xùn),推進(jìn)橋隧定期檢查規(guī)范化管理;做好交通運(yùn)輸部國(guó)家干線(xiàn)路網(wǎng)重點(diǎn)橋隧抽檢和巡查迎檢工作。三是實(shí)施普通干線(xiàn)公路地質(zhì)災(zāi)害處治工程x公里,提高公路抗災(zāi)能力。四是完成普通國(guó)省干線(xiàn)公路服務(wù)區(qū)建設(shè)19個(gè),為公眾出行提供系列化、便捷化服務(wù)。
(二)著力構(gòu)建“五個(gè)體系”,提升公路發(fā)展水平。
1.構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的養(yǎng)護(hù)管理體系,推動(dòng)公路有序發(fā)展。一是健全養(yǎng)護(hù)管理制度體系。推動(dòng)出臺(tái)《__省普通國(guó)省干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》。完善普通國(guó)省干線(xiàn)公路大中修管養(yǎng)辦法、小修管養(yǎng)辦法等養(yǎng)護(hù)管理制度體系,推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理工作制度化。完善普通國(guó)省干線(xiàn)公路“1+3”考核體系、“8+6”養(yǎng)護(hù)技術(shù)體系,構(gòu)建“中心養(yǎng)護(hù)站+養(yǎng)護(hù)道班”的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行體系、農(nóng)村公路“群眾性”養(yǎng)護(hù)體系,實(shí)施精準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)。二是完善養(yǎng)護(hù)決策體系。建立__省普通國(guó)省干線(xiàn)公路全壽命周期考評(píng)體系,完善年度全省公路養(yǎng)護(hù)管理檢查考核標(biāo)準(zhǔn),建立養(yǎng)護(hù)監(jiān)督考核結(jié)果與養(yǎng)護(hù)計(jì)劃資金相掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制。加大公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用力度,全面推動(dòng)覆蓋路基、路面、橋梁、隧道、沿線(xiàn)設(shè)施等全方位的公路自動(dòng)化快速檢測(cè)技術(shù)。完善農(nóng)村公路路況管理評(píng)價(jià)體系,推行農(nóng)村公路路況自動(dòng)化抽檢技術(shù)、路況快速檢評(píng)與科學(xué)決策技術(shù),加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金需求科學(xué)測(cè)算基礎(chǔ)工作研究,全面適應(yīng)全口徑預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)護(hù)。三是完善標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)體系。立足“讓習(xí)慣服從標(biāo)準(zhǔn),讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣,讓結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”的管理目標(biāo),完善公路養(yǎng)護(hù)管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、定額標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善檢測(cè)、施工等管理辦法和操作規(guī)程,達(dá)到“規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化、操作實(shí)施流程化、監(jiān)管考核經(jīng)常化、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)定量化、各項(xiàng)工作程序化”。
2.構(gòu)建精準(zhǔn)長(zhǎng)效的治超管理體系,推動(dòng)公路持續(xù)發(fā)展。一是完善政府責(zé)任體系。爭(zhēng)取出臺(tái)《__省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)治超工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地管理”的治超工作格局。強(qiáng)化各級(jí)政府治超主體責(zé)任,加強(qiáng)考核調(diào)控,嚴(yán)格工作獎(jiǎng)懲,形成工作合力。二是健全組織管理體系。根據(jù)法律法規(guī)賦予公路管理機(jī)構(gòu)的法定路政管理執(zhí)法職能,積極推進(jìn)省、市、縣三級(jí)公路部門(mén)設(shè)置治超辦,做好治超執(zhí)法人員定編定崗定員工作;治超經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,安排治超專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。三是強(qiáng)化科技治超手段。盡快完成《__省“十三五”科技治超發(fā)展規(guī)劃》編制工作,加快省、市、縣、站四級(jí)治超信息管理平臺(tái)建設(shè),并與交警、運(yùn)管等部門(mén)管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接;加快推進(jìn)全省不停車(chē)超限超載檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè),今年力爭(zhēng)每個(gè)縣市區(qū)再建設(shè)1套。四是推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法體系建設(shè)。積極協(xié)調(diào)交警、運(yùn)管、司法等部門(mén),大力推進(jìn)治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,上半年長(zhǎng)沙、郴州、常德、湘潭、湘西5市州組織開(kāi)展治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法試點(diǎn)工作,下半年其余9市選取1個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),爭(zhēng)取2018年全省全面啟動(dòng)公路治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。建立完善微信、網(wǎng)站、電話(huà)“三位一體”社會(huì)舉報(bào)體系,加大對(duì)非法超限超載行為的打擊力度。五是推進(jìn)治超法規(guī)體系建設(shè)。加快治超地方立法步伐,推動(dòng)《__省治理貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載條例》列入省人大立法計(jì)劃,爭(zhēng)取早日出臺(tái),建立“法規(guī)完備、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力、科學(xué)長(zhǎng)效”的治超工作體系。
3.構(gòu)建運(yùn)行高效的服務(wù)監(jiān)管體系,推動(dòng)公路安全發(fā)展。一是建立路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系。建立省市縣三級(jí)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系,完善普通干線(xiàn)公路監(jiān)測(cè)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)普通國(guó)省干線(xiàn)公路重要路段路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)對(duì)普通國(guó)省干線(xiàn)公路重要路段、特大橋、隧道、公路交匯處以及區(qū)域公路交通狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息發(fā)布。建成68個(gè)交通量調(diào)查自動(dòng)采集站點(diǎn),提升普通公路交調(diào)信息采集能力,滿(mǎn)足我省統(tǒng)計(jì)調(diào)查、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、宏觀(guān)決策分析、路網(wǎng)運(yùn)行管理和公眾出行對(duì)公路交調(diào)信息的需求。二是完善行業(yè)安全監(jiān)管體系。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步厘清安全監(jiān)管職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任清單、權(quán)力清單和督查清單,完善“四不兩直”暗訪(fǎng)檢查制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核管理和責(zé)任追究,實(shí)行“盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé)”。加強(qiáng)安全意識(shí)教育和技能培訓(xùn),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念和底線(xiàn)思維。完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,健全公路安全應(yīng)急管理目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系,織牢安全防護(hù)網(wǎng)。推進(jìn)公路安全生產(chǎn)規(guī)范化、安全應(yīng)急信息化建設(shè),建立健全安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)、事故風(fēng)險(xiǎn)防控體系。加大公路安全隱患整治力度,嚴(yán)格隱患、事故問(wèn)責(zé),實(shí)行一票否決制,提高行業(yè)監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。完善路政與養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查機(jī)制,加大公路設(shè)施保護(hù)力度,提高公路管理效能。三是健全應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。完善“政府主導(dǎo)、行業(yè)牽頭、部門(mén)配合、社會(huì)參與”的應(yīng)急保障體系。建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、隱患排查治理機(jī)制。加強(qiáng)省市縣三級(jí)路網(wǎng)管理體系和專(zhuān)業(yè)化應(yīng)急處置救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范各級(jí)各類(lèi)公路應(yīng)急工作預(yù)案、制度和流程。充實(shí)應(yīng)急、養(yǎng)護(hù)、路政、服務(wù)“四位一體”中心養(yǎng)護(hù)站職能,完善“中心養(yǎng)護(hù)站+養(yǎng)護(hù)道班+服務(wù)區(qū)”應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,合理配置應(yīng)急物資和裝備資源,提升應(yīng)急處置效能和效率。按照公路應(yīng)急預(yù)案要求,組織開(kāi)展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。四是加強(qiáng)公眾出行信息服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)完善普遍性公益服務(wù)與個(gè)性化定制服務(wù)相結(jié)合的公路出行信息服務(wù)體系,滿(mǎn)足公眾多樣化、個(gè)性化的出行需求。利用新媒體手段,提供多渠道、全方位公路出行信息服務(wù)。拓展公路服務(wù)功能,科學(xué)合理設(shè)置公路沿線(xiàn)信息發(fā)布設(shè)施,強(qiáng)化沿途連續(xù)式誘導(dǎo)信息發(fā)布。
4.構(gòu)建支撐有力的科技管理體系,推動(dòng)公路轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是加強(qiáng)行業(yè)管理信息化建設(shè)。加強(qiáng)“智慧公路”頂層設(shè)計(jì),制定《__省公路系統(tǒng)信息化建設(shè)推進(jìn)實(shí)施方案》。進(jìn)一步整合公路既有信息資源,建立完善省市縣合作、部門(mén)協(xié)作的信息互聯(lián)互通機(jī)制,提升行業(yè)服務(wù)能力。加快公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)更新和數(shù)據(jù)質(zhì)量管控體系建設(shè)。加強(qiáng)新技術(shù)與業(yè)務(wù)融合應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)公路路網(wǎng)、路政、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、治超等智能化、協(xié)同化管理。開(kāi)展公路大數(shù)據(jù)模型研究,建立公路大數(shù)據(jù)模型的框架體系。二是提升科技支撐能力。建立綠色公路發(fā)展機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè),走環(huán)境友好型、資源節(jié)約型發(fā)展道路。研究推廣綠色養(yǎng)護(hù)技術(shù),提高路面舊料回收率、循環(huán)利用率。三是加大科技成果推廣應(yīng)用力度。制定出臺(tái)科技成果推廣管理制度,提升行業(yè)技術(shù)水平。結(jié)合__公路發(fā)展實(shí)際,加快標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的更新完善,提高科技成果應(yīng)用率,發(fā)揮科技進(jìn)步對(duì)公路發(fā)展的推動(dòng)作用。
5.構(gòu)建保障有力的行業(yè)治理體系,推動(dòng)公路健康發(fā)展。一是加強(qiáng)公路管理體制改革研究。以法律法規(guī)為依據(jù),加強(qiáng)政策研究和改革調(diào)研,為各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)做好決策服務(wù)。積極爭(zhēng)取支持,明確公路管理機(jī)構(gòu)職能定位,推動(dòng)定編定崗定員工作,完善工作責(zé)任體系,強(qiáng)化行業(yè)管理,提高管理效能,增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展活力,發(fā)揮行業(yè)管理職能作用。二是加大行業(yè)改革指導(dǎo)力度。加強(qiáng)與地方黨委、政府溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步明晰改革方向,確保公路管理機(jī)構(gòu)改革朝著符合公路發(fā)展要求、順應(yīng)公路發(fā)展規(guī)律的方向推進(jìn)。三是推進(jìn)養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。按照政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的要求,創(chuàng)新公路養(yǎng)護(hù)管理模式。進(jìn)一步總結(jié)推廣嘉禾縣公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)外包經(jīng)驗(yàn),推行路面保潔、路肩培護(hù)、邊溝清理、行道樹(shù)維護(hù)、路面巡查等服務(wù)外包,逐步完善普通公路市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)和合同化管理。
(三)著力實(shí)施“五大工程”,提升公路行業(yè)形象。
1.實(shí)施黨建“強(qiáng)基工程”。一是深化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì),完善責(zé)任體系,細(xì)化責(zé)任清單,加強(qiáng)督辦與考核,全面實(shí)行從嚴(yán)治黨“一票否決制”。抓好《條例》、《準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。二是著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。修訂完善工作規(guī)范、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和履職考核制度,形成履職盡責(zé)的長(zhǎng)效機(jī)制,做到“一個(gè)支部一個(gè)家、一個(gè)支部一面旗、一個(gè)支部一個(gè)品牌”。三是培樹(shù)基層黨建示范典型。更加重視基層黨建工作,發(fā)揮公路系統(tǒng)各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)聯(lián)系基層黨組織制度,積極培樹(shù)基層黨建示范典型,打造一批特色鮮明的公路黨建示范品牌。
2.實(shí)施隊(duì)伍“先鋒工程”。一是大力實(shí)施“人才強(qiáng)路”戰(zhàn)略。加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng),努力培養(yǎng)和造就一批有影響力的行業(yè)領(lǐng)軍拔尖人才,提升人才隊(duì)伍素質(zhì)。二是抓好干伍能力建設(shè)。加大行業(yè)干部教育培訓(xùn)、交流、輪崗鍛煉力度,不斷提高干事創(chuàng)業(yè)能力。三是加強(qiáng)干伍管理。健全考核評(píng)價(jià)和選人用人機(jī)制。完善正向激勵(lì)機(jī)制,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。發(fā)揮工青婦團(tuán)等群團(tuán)組織作用,關(guān)心青年干部成長(zhǎng),加強(qiáng)離退休人員管理服務(wù)工作。改善職工工作、生活條件,提高公路隊(duì)伍幸福指數(shù)。
3.實(shí)施作風(fēng)“提升工程”。一是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)成為常態(tài)。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定精神,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,確保作風(fēng)建設(shè)落地生根。二是切實(shí)抓好思想教育。提振精氣神,激發(fā)新活力,展現(xiàn)新作為,把心思集中到“想干事”上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在“能干事”上,把目標(biāo)鎖定在“干成事”上。三是從嚴(yán)從緊懲治“四風(fēng)”。鞏固好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,運(yùn)用好已建立的各項(xiàng)行之有效的制度,狠抓工作落實(shí)。持之以恒懲治“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)決防止反彈回潮,促進(jìn)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
4.實(shí)施廉政“清風(fēng)工程”。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委二次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,牢固樹(shù)立“四種意識(shí)”。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),扎緊制度“籠子”。二是聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)作用,全力支持各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履行職責(zé)。深化“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,堅(jiān)決鏟除腐敗“污染源”。有效運(yùn)用“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政防控和重點(diǎn)崗位的明察暗訪(fǎng),定期對(duì)重點(diǎn)關(guān)鍵人員進(jìn)行廉政談話(huà)。三是持續(xù)推進(jìn)“廉政陽(yáng)光公路”建設(shè)。以“廉政陽(yáng)光公路”創(chuàng)建為主線(xiàn),全面梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),探索推行“項(xiàng)目化”、“精細(xì)化”、“網(wǎng)格化”管理模式,細(xì)化物資采購(gòu)、公車(chē)管理、公務(wù)接待、公務(wù)培訓(xùn)等制度,提高廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控有效性,推進(jìn)源頭治理形成新常態(tài)。
5.實(shí)施文化文明“引領(lǐng)工程”。重點(diǎn)打造“三大品牌引領(lǐng)工程”:一是打造公路文化品牌。組織開(kāi)展“__公路大講堂”、“職工文化節(jié)”等系列文化活動(dòng),抓好《__公路視覺(jué)形象識(shí)別系統(tǒng)》推廣運(yùn)用,推進(jìn)榮譽(yù)室建設(shè),全面唱響“修路修身、養(yǎng)路養(yǎng)心、用路用情”的__公路文化品牌。講好公路故事,傳播公路好聲音,弘揚(yáng)行業(yè)正能量。二是打造先進(jìn)典型品牌。大力培樹(shù)公路先進(jìn)典型,打造一批“最美人物”、“最美集體”,塑造一批“最美服務(wù)品牌”。深化“十佳”評(píng)選活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)一批在系統(tǒng)內(nèi)外叫得響的典型,發(fā)揮典型引路作用。三是打造文明創(chuàng)建品牌。大力開(kāi)展以“文明行業(yè)”、“文明單位”、“文明示范窗口”、“工人先鋒號(hào)”和“模范職工之家”為主要內(nèi)容的文明創(chuàng)建活動(dòng),啟動(dòng)全省公路系統(tǒng)創(chuàng)建全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)文明行業(yè)和省局機(jī)關(guān)創(chuàng)建全國(guó)“模范職工之家”工作。深入開(kāi)展“雨季杯”養(yǎng)護(hù)競(jìng)賽、以市州為主組織開(kāi)展養(yǎng)護(hù)技能比武活動(dòng),增強(qiáng)行業(yè)影響力和凝聚力。
同志們,歷史的畫(huà)卷,總是在砥礪前行中展開(kāi);時(shí)代的鼓點(diǎn),總是在克難奮進(jìn)中擂響。兩千多年前,偉大詩(shī)人屈原行吟在湖湘大地,發(fā)出了“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”的千古浩嘆。我們公路人,應(yīng)該有這種上下求索的精神,既勇當(dāng)開(kāi)路先鋒,逢山開(kāi)路,遇水架橋,披荊斬棘,一往無(wú)前;又甘做鋪路石,埋頭苦干,默默奉獻(xiàn),不怕困難,不怕?tīng)奚?。面?duì)新時(shí)期公路擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和使命,我們要在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,傳承精神,搶抓機(jī)遇,勇挑重?fù)?dān),繼續(xù)前進(jìn),把發(fā)展的眼光放得更遠(yuǎn),把奮斗的腳步踩得更實(shí),不忘“為山九仞”的風(fēng)險(xiǎn),保持“久久為功”的韌勁,拿出“舍我其誰(shuí)”的氣概,在推進(jìn)“辦人民滿(mǎn)意公路”的具體實(shí)踐中,努力創(chuàng)造黃金時(shí)期的黃金作為,為建設(shè)富饒美麗幸福新__貢獻(xiàn)新的更大公路力量!
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公路局工作會(huì)議講話(huà)篇四
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
同志們。剛才,徐明非副廳長(zhǎng)從“”陜西公路事業(yè)取得了顯著成效,“十三五”陜西公路事業(yè)面臨機(jī)遇與轉(zhuǎn)變,正確處理好“十三五”公路發(fā)展中的重大關(guān)系,“十三五”及當(dāng)前的重點(diǎn)工作等四個(gè)方面,就“十三五”規(guī)劃和今年公路工作提出了指導(dǎo)性很強(qiáng)的意見(jiàn)和要求。
萬(wàn)振江局長(zhǎng)全面總結(jié)回顧總結(jié)了“”陜西公路工作,分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)及存在的問(wèn)題,提出了“十三五”公路工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),并從9個(gè)方面部署了今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
徐廳長(zhǎng)的講話(huà)和萬(wàn)振江局長(zhǎng)的工作報(bào)告對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好全省公路工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。為做好會(huì)議精神的貫徹落實(shí),我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、迅速傳達(dá)落實(shí)會(huì)議精神。各單位要認(rèn)真組織、迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)本次會(huì)議精神,認(rèn)真研究工作報(bào)告中關(guān)于20xx年度的工作安排部署,切實(shí)抓好工作的落實(shí)。省局機(jī)關(guān)各部門(mén)要根據(jù)各自業(yè)務(wù)工作,對(duì)照工作報(bào)告的要求,細(xì)化分解工作目標(biāo)、夯實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真研究落實(shí)的具體方案和措施,對(duì)各項(xiàng)工作要進(jìn)行詳細(xì)地安排部署。各市交通運(yùn)輸局、各公路管理局要按照會(huì)議精神和要求,認(rèn)真謀劃本地區(qū)的公路管理工作,扎實(shí)做好項(xiàng)目和計(jì)劃工作的對(duì)接,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。特別是對(duì)于需要各市政府進(jìn)行安排部署的工作,各市交通運(yùn)輸局要盡快匯報(bào),爭(zhēng)取市政府的支持,努力形成工作合力。
二、努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。省廳與農(nóng)發(fā)行簽訂的1000億元貸款框架協(xié)議,用于支持“十三五”全省農(nóng)村公路和國(guó)省道建設(shè),為我省普通公路建設(shè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的助推力??梢灶A(yù)見(jiàn),“十三五”陜西普通公路的發(fā)展,必將迎來(lái)一個(gè)難得的歷史機(jī)遇期。普通公路建設(shè)量大、面廣,而項(xiàng)目前期工作質(zhì)量、管理水平還有待提升,項(xiàng)目招投標(biāo)工作還不夠規(guī)范,資金監(jiān)管難度還比較大,如何應(yīng)對(duì)普通公路的快速發(fā)展,將是擺我們面前一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。因此,各單位要全面審視當(dāng)前我省普通公路發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),進(jìn)一步優(yōu)化普通公路建設(shè)管理模式、落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目前期管理,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,規(guī)范建設(shè)程序,強(qiáng)化監(jiān)管措施,規(guī)范資金使用,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,全力推進(jìn)普通公路建設(shè)再上新臺(tái)階。建設(shè)是發(fā)展、管理養(yǎng)護(hù)是可持續(xù)發(fā)展、建管養(yǎng)并重是科學(xué)發(fā)展。隨著公眾對(duì)出行的安全性、暢通性、便捷性、舒適性、時(shí)效性、經(jīng)濟(jì)性的關(guān)注度上升,養(yǎng)管工作也要放在更加突出位置抓好、抓實(shí),更好地滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的出行需求,真正實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸事業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
20xx年是“十三五”開(kāi)局之年,起好步、開(kāi)好局對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成意義重大。各單位、各部門(mén)要結(jié)合自身工作實(shí)際,扎實(shí)做好項(xiàng)目的對(duì)接和項(xiàng)目入庫(kù)工作,嚴(yán)格計(jì)劃管理,動(dòng)員廣大干部職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的交通精神,增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良作風(fēng),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上,把精力花在攻堅(jiān)克難上,推動(dòng)“十三五”公路交通發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
三、全力做好春運(yùn)返程期間安全保暢工作。春運(yùn)還有一周就要結(jié)束了,目前正值學(xué)生和農(nóng)民工返程高峰期,公路安全保暢工作仍有較大的壓力。各單位要進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任、落實(shí)人員和設(shè)備,全力確保公路安全暢通。一是要做好應(yīng)急保障。完善應(yīng)急保障預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,做好應(yīng)急隊(duì)伍、物資和機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備,有效應(yīng)對(duì)雨雪、大霧等惡劣天氣的影響。二是要繼續(xù)開(kāi)展公路養(yǎng)護(hù)保暢巡查。一旦發(fā)生堵車(chē)事件,要立即配合當(dāng)?shù)卣徒痪块T(mén),全力以赴開(kāi)展疏堵和應(yīng)急救援工作,確保道路暢通。三是要扎實(shí)做好公路安全隱患排查治理。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高大邊坡、滑坡隱患等危險(xiǎn)路段的安全監(jiān)測(cè),深刻汲取去年8月山陽(yáng)五洲礦業(yè)山體垮塌和12月深圳光明新區(qū)山體滑塌事故教訓(xùn),及時(shí)排除安全隱患,確保公路暢通安全。
四、扎實(shí)做好春季養(yǎng)護(hù)管理工作。隨著氣溫逐步回升,我省即將進(jìn)入公路春融養(yǎng)護(hù)期。各單位、各部門(mén)要抓早動(dòng)快,提前部署春融期公路養(yǎng)護(hù)工作,加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù),確保公路路況質(zhì)量、通行能力和服務(wù)水平。一是要對(duì)管養(yǎng)路段進(jìn)行全面詳細(xì)的路況調(diào)查,針對(duì)不同病害盡早提出預(yù)防性保養(yǎng)措施,加強(qiáng)路況整治,把病害處理在萌芽狀態(tài),確保預(yù)防性養(yǎng)護(hù)效果。二是要全面排查公路沿線(xiàn)各項(xiàng)標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn),及時(shí)增設(shè)、更新和補(bǔ)齊缺失、陳舊的標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)等安全設(shè)施,及時(shí)更新出行信息,提供準(zhǔn)確及時(shí)的服務(wù)。三是要做好公路急彎、陡坡、危險(xiǎn)路段的養(yǎng)護(hù)工作,對(duì)存在安全隱患的路段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,努力確保通行安全。
同志們,新的一年新的藍(lán)圖,讓我們?cè)谑〗煌ㄟ\(yùn)輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)干部職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)埋頭苦干、攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新、追趕超越的精神,加強(qiáng)管理、提質(zhì)增效、不斷取得公路事業(yè)發(fā)展新成績(jī),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的保障。
公路局工作會(huì)議講話(huà)篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作和全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,總結(jié)及“十一五”時(shí)期的交通運(yùn)輸工作,明確“十二五”時(shí)期的主要目標(biāo)任務(wù),安排部署20xx年的交通運(yùn)輸工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,搶抓機(jī)遇,全力推進(jìn)我市交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展,努力為焦作奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列當(dāng)好先行。
市委、市政府高度重視和關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作,今天,賈市長(zhǎng)在百忙之中出席會(huì)議并將作重要講話(huà),我們要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、及“十一五”時(shí)期交通運(yùn)輸工作回顧。
是“十一五”的最后一年,全市交通運(yùn)輸工作取得了可喜的成績(jī)。全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資13.73億元,占年計(jì)劃的105.6%,實(shí)現(xiàn)了新的突破。桃花峪黃河大橋完成省計(jì)劃的140%;云鄭高速公路項(xiàng)目確定由省交投集團(tuán)作為投資主體并積極推進(jìn)前期工作;林鄧線(xiàn)(一期)一級(jí)公路基本完成路基和小橋涵等建設(shè)任務(wù);焦作黃河大橋工可報(bào)告已編制完成;孟州黃河大橋項(xiàng)目工可報(bào)告通過(guò)省發(fā)改委批復(fù)。完成衛(wèi)柿線(xiàn)和獲軹線(xiàn)部分路段大修、常付線(xiàn)和斗武線(xiàn)云臺(tái)大道綠化等工程。完成農(nóng)村公路建設(shè)里程295.8公里,危橋改造22座;集中開(kāi)展了農(nóng)村公路路肩培護(hù)和平交道口治理活動(dòng),完成“文明示范路”建設(shè)64.6公里。博愛(ài)舊站改建工程和武陟縣客運(yùn)站新建項(xiàng)目投入使用,修武云臺(tái)山旅游站完成主體工程,建成水上監(jiān)控指揮中心。開(kāi)通了焦作至新鄉(xiāng)城際公交,全市客運(yùn)班線(xiàn)公司化改造率達(dá)80%。全年完成客運(yùn)量4104萬(wàn)人次、旅客周轉(zhuǎn)量22.8億人公里、貨運(yùn)量13048萬(wàn)噸、貨物周轉(zhuǎn)量656.4億噸公里。市交通運(yùn)輸局實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)換,順利接收城市客運(yùn)管理職責(zé),圓滿(mǎn)完成市委、市政府“十件實(shí)事”之一的優(yōu)先發(fā)展公交任務(wù),整體工作登上了新的臺(tái)階。
交通運(yùn)輸工作的順利完成,保證了“十一五”交通運(yùn)輸規(guī)劃目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。總結(jié)“十一五”交通運(yùn)輸工作,主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。五年來(lái),在國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)多變,全球爆發(fā)金融危機(jī),交通規(guī)費(fèi)取消,政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站撤銷(xiāo),交通工程建設(shè)成本大幅上漲等嚴(yán)峻形勢(shì)下,頂住壓力,克服困難,累計(jì)完成投資54億余元,全市公路總里程達(dá)到7316公里;公路密度達(dá)到每百平方公里180公里,為全省和全國(guó)平均水平的1.2倍和4.3倍。實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速,形成了我市與全國(guó)高速公路互聯(lián)互通的高速公路網(wǎng);建成常付線(xiàn)(焦作段)一級(jí)公路,并在規(guī)劃建設(shè)橫穿東西的南太行旅游快速通道,縱貫?zāi)媳钡奶一ㄓS河大橋及云鄭高速快速通道,加快推進(jìn)焦作黃河大橋、孟州黃河大橋、焦桐高速公路等出口快速通道。先后實(shí)施了斗武線(xiàn)、冢沁線(xiàn)等一批干線(xiàn)公路新改建項(xiàng)目,進(jìn)一步提升干線(xiàn)公路的通達(dá)能力。累計(jì)完成新、改建農(nóng)村公路4675公里,先后在全省率先實(shí)現(xiàn)了行政村村村通水泥(油)路和自然村村村通硬化路。建成市汽車(chē)客運(yùn)東站,新改建縣級(jí)客運(yùn)站4個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站70個(gè),農(nóng)村客運(yùn)招呼站1200個(gè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上有等級(jí)客運(yùn)站、通客車(chē)行政村有招呼站的目標(biāo)。建成海事管理站房2座,改造渡口3處。擴(kuò)建公交港灣站臺(tái)87個(gè),新建公交候車(chē)亭404個(gè),新增公交站點(diǎn)112個(gè)。
(二)交通運(yùn)輸服務(wù)保障能力得到提升。五年來(lái),加快班線(xiàn)客運(yùn)、城市公交、出租客運(yùn)發(fā)展,先后開(kāi)通了焦作至修武、焦作至博愛(ài)城鄉(xiāng)公交線(xiàn)路,開(kāi)通了焦作至鄭州、焦作至新鄉(xiāng)城際公交線(xiàn)路;堅(jiān)持服務(wù)三農(nóng),大力實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),行政村通客車(chē)率達(dá)99%。截至目前,全市擁有營(yíng)運(yùn)客車(chē)1348輛計(jì)3.9萬(wàn)個(gè)座位,分別為“十五”末的104%和134%,開(kāi)通客運(yùn)班線(xiàn)303條。中心城區(qū)擁有公交車(chē)輛601臺(tái),開(kāi)通營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路35條,營(yíng)運(yùn)里程達(dá)591公里;萬(wàn)人擁有公交車(chē)輛數(shù)達(dá)7.5標(biāo)臺(tái),比“十五”末增長(zhǎng)36%;擁有出租汽車(chē)1398臺(tái)。全市擁有營(yíng)運(yùn)貨車(chē)38700輛計(jì)47.6萬(wàn)個(gè)噸位,分別為“十五”末的184%和315%;擁有汽修企業(yè)792家,貨運(yùn)服務(wù)業(yè)戶(hù)236家,危運(yùn)企業(yè)17家,駕校20家,道路運(yùn)輸從業(yè)人員達(dá)14萬(wàn)余人。焦運(yùn)集團(tuán)和宏達(dá)公司不斷強(qiáng)化企業(yè)管理,優(yōu)化經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。五年來(lái),焦運(yùn)集團(tuán)共完成收入38.9億元,上繳國(guó)家稅金1.2億元;宏達(dá)公司完成收入39.9億元,實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的良性發(fā)展。道路運(yùn)輸生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),較好地完成了春運(yùn)、黃金周、煤電油運(yùn)、抗震救災(zāi)等關(guān)鍵時(shí)期的運(yùn)輸保障任務(wù),公路交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)性地位得到鞏固。
(三)交通運(yùn)輸行業(yè)管理和法制工作得到加強(qiáng)。在全系統(tǒng)深入開(kāi)展“交通工作管理年”活動(dòng),加快了交通運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。積極開(kāi)展道路客運(yùn)、貨運(yùn)物流、汽修、駕培、從業(yè)資格市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整頓,切實(shí)規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。實(shí)行汽車(chē)二級(jí)維護(hù)市、縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,提升汽修信息化水平。建立出租汽車(chē)相關(guān)服務(wù)考核制度,提高出租車(chē)行業(yè)服務(wù)水平。扎實(shí)開(kāi)展治超行動(dòng),推進(jìn)豫北五市聯(lián)動(dòng)治超,全市車(chē)輛超限超載率控制在4%以?xún)?nèi)。嚴(yán)格落實(shí)“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級(jí)質(zhì)量保證體系,確保工程建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)水上交通連續(xù)26年無(wú)安全事故、公路施工連續(xù)無(wú)安全責(zé)任事故;狠抓平安建設(shè),保持了交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全、和諧、穩(wěn)定。交通戰(zhàn)備正規(guī)化建設(shè)邁出了新步伐。加強(qiáng)《河南省道路運(yùn)輸條例》、《河南省農(nóng)村公路條例》等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn),開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng),圓滿(mǎn)完成“五五”普法依法治理工作任務(wù),推行交通綜合行政執(zhí)法,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政處罰裁量權(quán),依法行政能力不斷提升。
(四)交通運(yùn)輸改革穩(wěn)步推進(jìn)。完成了新一輪的交通行政體制改革,市交通運(yùn)輸局增加了綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃與協(xié)調(diào)、城市公交與出租車(chē)管理等職能,為發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的整體優(yōu)勢(shì)和組合效率,建成布局合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工明確、銜接順暢的綜合交通運(yùn)輸體系打下了良好基礎(chǔ)。實(shí)施了稅費(fèi)改革,原各級(jí)規(guī)費(fèi)征稽機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為交通路政管理機(jī)構(gòu),新機(jī)構(gòu)已全面展開(kāi)農(nóng)村公路路政管理工作,正在扎實(shí)推進(jìn)高速公路路政管理各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。撤銷(xiāo)了7個(gè)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站,完成債務(wù)鎖定工作,原收費(fèi)人員已全部安置到位,保持了隊(duì)伍穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,初步建立起“責(zé)任以縣級(jí)政府為主體、資金以公共財(cái)政為主體、養(yǎng)護(hù)以市場(chǎng)機(jī)制為主體、監(jiān)管以交通公路部門(mén)為主體”的管養(yǎng)新機(jī)制。
(五)科教工作成績(jī)明顯。完成科研項(xiàng)目39項(xiàng),節(jié)能減排取得顯著成績(jī)。“工業(yè)廢堿渣在公路建設(shè)中的綜合利用研究”項(xiàng)目填補(bǔ)國(guó)內(nèi)外空白,利用該技術(shù)有力消除了我市洪河渣場(chǎng)廢堿渣污染。積極指導(dǎo)和支持宏達(dá)公司開(kāi)發(fā)研究的“醇醚燃料及燃具項(xiàng)目”,獲得國(guó)家專(zhuān)利技術(shù)6項(xiàng),專(zhuān)有技術(shù)2項(xiàng),累計(jì)生產(chǎn)清潔燃料3.6萬(wàn)噸,年產(chǎn)十萬(wàn)噸新型多碳醇助溶劑生產(chǎn)線(xiàn)基本完工。投入清潔環(huán)保型天然氣城際公交車(chē)23臺(tái)、市內(nèi)公交車(chē)60臺(tái)。交通信息化建設(shè)取得新進(jìn)展,利用gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)等信息化技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)公路治超檢測(cè)站、收費(fèi)站、客運(yùn)場(chǎng)站、危運(yùn)車(chē)輛、客運(yùn)車(chē)輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控。開(kāi)通交通民生服務(wù)熱線(xiàn)3586666、運(yùn)政服務(wù)熱線(xiàn)96520、路政服務(wù)熱線(xiàn)96055。積極推行全面質(zhì)量管理,深入開(kāi)展qc小組活動(dòng),獲得部、省級(jí)以上優(yōu)秀qc小組稱(chēng)號(hào)39個(gè),部、省級(jí)質(zhì)量信得過(guò)班組稱(chēng)號(hào)4個(gè)。市交通技工學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量不斷提高,“十一五”期間共招收學(xué)生2673人,招收并培訓(xùn)社會(huì)汽車(chē)駕駛員8976人,創(chuàng)建成了省(部)級(jí)重點(diǎn)技校。
(六)行業(yè)文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。五年來(lái),先后開(kāi)展了“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”、市交通局成立50周年、抗震救災(zāi)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng),深入開(kāi)展各類(lèi)文明創(chuàng)建活動(dòng),推行機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化,積極與焦作日?qǐng)?bào)社和焦作電視臺(tái)合作開(kāi)辦“交通瞭望”和“交通與民生”欄目,創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。市公交總公司28路車(chē)駕駛員郭愛(ài)萍入選“中國(guó)好人榜”并榮獲“敬業(yè)奉獻(xiàn)好人”稱(chēng)號(hào)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,狠抓工程建設(shè)領(lǐng)域的廉政工作和崗位風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作;積極開(kāi)展群眾滿(mǎn)意的基層站所創(chuàng)建活動(dòng);大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),鞏固了境內(nèi)公路基本無(wú)“三亂”成果。五年來(lái),市局機(jī)關(guān)先后獲得了全國(guó)交通系統(tǒng)先進(jìn)集體和全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位,河南省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、依法治省先進(jìn)單位,全省交通系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位、“十一五”財(cái)務(wù)審計(jì)工作先進(jìn)單位,全市目標(biāo)管理工作一等獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
總之,“十一五”我市交通運(yùn)輸工作取得的突出成績(jī),是市委、市政府和地方各級(jí)黨委、政府高度重視,廣大人民群眾全力支持,社會(huì)各界通力協(xié)作,全系統(tǒng)干部職工頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表局黨組,向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和交通運(yùn)輸系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝。
同志們,盡管“十一五”時(shí)期我市交通運(yùn)輸工作取得了很大成績(jī),但我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到我市交通運(yùn)輸工作還面臨著一些新情況、新問(wèn)題。一是交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需求相比還有一定的差距;二是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理,物流場(chǎng)站較少,服務(wù)功能有待進(jìn)一步提升;三是交通建設(shè)受規(guī)劃、土地、環(huán)保等資源性因素的制約比較明顯,工程建設(shè)的協(xié)調(diào)任務(wù)進(jìn)一步加大;四是有的歷史遺留問(wèn)題未能有效解決,穩(wěn)定和諧的形勢(shì)還比較嚴(yán)峻。這些問(wèn)題,必須引起我們足夠的重視,在今后的工作中采取措施,認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),推進(jìn)“十二五”交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
“十二五”時(shí)期,是推動(dòng)我市交通運(yùn)輸事業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,也是推進(jìn)新一輪交通運(yùn)輸事業(yè)大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要認(rèn)真分析當(dāng)前交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的新形勢(shì),進(jìn)一步謀劃新思路,搶抓新機(jī)遇,實(shí)施新舉措,努力開(kāi)創(chuàng)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展新局面。
當(dāng)前,我市交通運(yùn)輸發(fā)展面臨著新的機(jī)遇。一是國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,為交通運(yùn)輸發(fā)展提供了良好的宏觀(guān)環(huán)境。二是交通運(yùn)輸部按照國(guó)家適度超前的交通運(yùn)輸發(fā)展總體原則,確定“十二五”期間要加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,為全市交通運(yùn)輸發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策和資金支持。三是省委、省政府提出的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略,把構(gòu)建現(xiàn)代化的綜合交通支撐體系作為重要保障,要求交通運(yùn)輸繼續(xù)發(fā)揮先行作用,建設(shè)暢通中原、服務(wù)東融西拓、全面開(kāi)放的戰(zhàn)略性通道,將為交通運(yùn)輸發(fā)展搭建新的平臺(tái),提供新的動(dòng)力;我市要奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列,建設(shè)更具活力的新型城市,必然需要一個(gè)強(qiáng)大的交通運(yùn)輸體系來(lái)支撐。四是經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展,我市交通運(yùn)輸事業(yè)擁有了一個(gè)良好的基礎(chǔ),積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn),鍛煉了一支作風(fēng)優(yōu)良、工作扎實(shí)、能打大仗、善打硬仗的隊(duì)伍。所有這些都為我們進(jìn)一步加快交通運(yùn)輸發(fā)展提供了良好的條件。
根據(jù)以上形勢(shì),我市“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展的總體要求是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,建管并重,路運(yùn)并舉,大力加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快交通運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,積極推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),繼續(xù)實(shí)施“依法治交”和“科教強(qiáng)交”戰(zhàn)略,全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)保障能力,努力建設(shè)更加安全、暢通、便捷、綠色、和諧的交通運(yùn)輸體系,為奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列,把我市建成更具活力的新型城市當(dāng)好先行。
根據(jù)這個(gè)總體要求,“十二五”時(shí)期我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)估算總投資為200億元以上,其中高速公路87.6億元,干線(xiàn)公路100億元,農(nóng)村公路10億元,場(chǎng)站建設(shè)5億元。到底,全市公路通車(chē)總里程力爭(zhēng)達(dá)到8000公里以上,公路密度力爭(zhēng)達(dá)到每百平方公里196公里以上,繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。主要目標(biāo)為:
高速公路:5年間計(jì)劃新建高速公路50公里以上。建成桃花峪黃河大橋、焦桐高速公路焦作段和云鄭高速公路,形成“兩橫三縱”的高速公路網(wǎng)。
干線(xiàn)公路:5年間計(jì)劃新、改建里程600公里以上。按照“六橫六縱兩環(huán)線(xiàn)”的發(fā)展目標(biāo),積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,加大國(guó)、省干道升級(jí)改造力度,新增國(guó)道272公里,省道385公里,實(shí)現(xiàn)縣縣通國(guó)道,使我市國(guó)、省干線(xiàn)公路達(dá)到1000公里以上,努力實(shí)現(xiàn)干線(xiàn)公路通達(dá)能力更強(qiáng)、服務(wù)能力更優(yōu)的目標(biāo)。
農(nóng)村公路:5年間計(jì)劃新改建里程1200公里以上。以實(shí)現(xiàn)“縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)連、串村道路等級(jí)化”為目標(biāo),積極推進(jìn)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化,改造提升低等級(jí)公路,進(jìn)一步消滅斷頭路、有路無(wú)橋和寬路窄橋現(xiàn)象,縣城與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)三級(jí)及以上公路連接,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)以三級(jí)及以上公路為主的互聯(lián)互通。
場(chǎng)站建設(shè):客運(yùn)場(chǎng)站以發(fā)展城市交通、城際公交和城鄉(xiāng)公交站為主攻方向,貨運(yùn)場(chǎng)站以發(fā)展快速貨運(yùn)、集裝箱、現(xiàn)代物流等專(zhuān)用場(chǎng)站為主。進(jìn)一步加大縣(市)級(jí)客運(yùn)場(chǎng)站的建設(shè)力度,積極籌建旅游景區(qū)客運(yùn)站、縣(市)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)客運(yùn)站與貨運(yùn)場(chǎng)站。
運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整:中高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車(chē)比重達(dá)到85%以上,較“十一五”末提高10%。重型貨車(chē)比重達(dá)到37%,較“十一五”末提高5%。城市每萬(wàn)人擁有公交車(chē)達(dá)到10標(biāo)臺(tái)以上,公共交通出行分擔(dān)率達(dá)到15%以上。鞏固建制村客運(yùn)班車(chē)通達(dá)率,更好地方便老百姓出行。
科教和信息化:積極實(shí)施“科技強(qiáng)交”戰(zhàn)略,提高科研項(xiàng)目的質(zhì)量和成果推廣應(yīng)用水平。全面推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化建設(shè),加強(qiáng)信息資源的整合與利用,加快安全應(yīng)急、公共出行服務(wù)等信息化系統(tǒng)建設(shè)。切實(shí)提升交通技校的教育培訓(xùn)水平。
行業(yè)管理:堅(jiān)持依法行政,努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)的法治化、規(guī)范化。交通運(yùn)輸工程質(zhì)量合格率達(dá)100%。國(guó)、省干道優(yōu)良路率提升至80%以上。進(jìn)一步整合路政管理資源,理順體制,強(qiáng)化管理,公路車(chē)輛超限超載率繼續(xù)控制在4%以下。加強(qiáng)安全監(jiān)管,繼續(xù)保持安全生產(chǎn)良好態(tài)勢(shì)。
通過(guò)“十二五”規(guī)劃的實(shí)施,到20,全市交通基礎(chǔ)設(shè)施等級(jí)和質(zhì)量明顯提升,養(yǎng)護(hù)管理能力顯著增強(qiáng);運(yùn)輸裝備現(xiàn)代化程度進(jìn)一步提高,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)更加合理,服務(wù)效率和質(zhì)量顯著提升;安全和應(yīng)急保障能力進(jìn)一步增強(qiáng);資源利用效率、節(jié)能環(huán)保水平明顯提高,基本形成“能力適應(yīng)、服務(wù)優(yōu)良、安全環(huán)保、保障有效”的交通運(yùn)輸體系,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。
三、搶抓機(jī)遇,確保今年的交通運(yùn)輸工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
20xx年是“十二五”的開(kāi)局之年,也是建黨90周年,科學(xué)謀劃好今年的交通運(yùn)輸工作對(duì)于“十二五”開(kāi)好局、起好步至關(guān)重要。
根據(jù)“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展總體安排,局黨組明確今年我市交通運(yùn)輸工作的主要預(yù)期目標(biāo)是:全市計(jì)劃完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資16億元,其中高速公路10億元,干線(xiàn)公路5億元,農(nóng)村公路1億元,場(chǎng)站建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范交通建設(shè)、道路運(yùn)輸和城市交通市場(chǎng)秩序,交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)水平進(jìn)一步提升;保持交通運(yùn)輸生產(chǎn)能力持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng);確保全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)平安、和諧、穩(wěn)定。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年,我們要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一要抓好協(xié)調(diào),做好服務(wù),努力為大項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。繼續(xù)做好桃花峪黃河大橋、林鄧線(xiàn)(一期)一級(jí)公路建設(shè)協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)行,確保桃花峪黃河大橋完成省廳投資計(jì)劃,確保林鄧線(xiàn)(一期)完成主體工程。云鄭和焦桐高速公路兩個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)列入今年全省計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目,我們要積極與省廳、省交投集團(tuán)溝通、協(xié)調(diào),加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取兩個(gè)項(xiàng)目能夠盡早開(kāi)工建設(shè)。
二要抓住機(jī)遇,不失時(shí)機(jī)地加快干線(xiàn)公路改造升級(jí)步伐。交通運(yùn)輸部從今年開(kāi)始乃至整個(gè)“十二五”期間要大幅增加對(duì)普通干線(xiàn)公路的資金補(bǔ)助比例。據(jù)了解,中央車(chē)購(gòu)稅補(bǔ)助額度將由“十一五”的500億元增加到2500億元,以加快普通干線(xiàn)公路的改造升級(jí)。這是我市普通干線(xiàn)公路建設(shè)一次難得的歷史性機(jī)遇。我們一定要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),早著手,早謀劃,做好扎實(shí)的工作,在贏得機(jī)遇、贏得項(xiàng)目和資金上下功夫、做文章,切實(shí)做好我市部分省、縣道升級(jí)工作,爭(zhēng)取“一橫兩縱”3條擬升國(guó)道項(xiàng)目全部通過(guò)國(guó)家審批,6條擬升省道項(xiàng)目通過(guò)省審批,實(shí)現(xiàn)我市國(guó)、省干線(xiàn)公路里程的新突破;通過(guò)做好扎實(shí)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入國(guó)家和省補(bǔ)助范圍之中。加快推進(jìn)焦作黃河大橋、孟州黃河大橋項(xiàng)目前期工作,盡快使項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。繼續(xù)推進(jìn)林鄧線(xiàn)(二期)前期工作,爭(zhēng)取立項(xiàng)。完成獲軹線(xiàn)獲嘉交界至溫縣段大修工程,盡快完善詹店立交橋改建工程前期手續(xù),爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。
三要高度重視農(nóng)村公路工作,深入貫徹落實(shí)《河南省農(nóng)村公路條例》,繼續(xù)以“縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)”工程建設(shè)為重點(diǎn),加快農(nóng)村公路的升級(jí)改造和危橋改造工作,更好地滿(mǎn)足新農(nóng)村建設(shè)和人民群眾的出行需求。全年計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村公路200公里,改造危橋7座。
四要加強(qiáng)運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè),加快修武云臺(tái)山旅游客運(yùn)站、沁陽(yáng)客運(yùn)站建設(shè);做好客運(yùn)西站、溫縣陳家溝客運(yùn)站,火車(chē)站南廣場(chǎng)和客運(yùn)總站2個(gè)公交樞紐站,人民路東、西段2個(gè)停車(chē)場(chǎng)等項(xiàng)目的前期工作。
五要切實(shí)抓好工程質(zhì)量管理工作。加強(qiáng)對(duì)施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的資質(zhì)、信譽(yù)與合同管理,進(jìn)一步強(qiáng)化“黑名單”淘汰機(jī)制,規(guī)范交通建設(shè)市場(chǎng)秩序。切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,確保工程建設(shè)質(zhì)量合格率達(dá)100%,優(yōu)良率達(dá)85%以上。
(二)全力加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作。
今年,交通運(yùn)輸部要進(jìn)行全國(guó)干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查,時(shí)間緊,任務(wù)重,標(biāo)準(zhǔn)高,壓力大。我們要高度重視,細(xì)之又細(xì)地做好各項(xiàng)迎檢工作,努力為全省的迎國(guó)檢工作增光添彩。一要按照省廳、省局的要求,從2月份開(kāi)始開(kāi)展“大干70天”的春季養(yǎng)護(hù)集中會(huì)戰(zhàn)活動(dòng),在完成好獲織線(xiàn)獲嘉交界至溫縣大練線(xiàn)大修工程的基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取更多的大、中修工程項(xiàng)目,進(jìn)一步提升干線(xiàn)公路的通暢能力。二要對(duì)照檢查項(xiàng)目和要求,組織開(kāi)展路容路貌整治、路面病害治理、附屬設(shè)施完善和環(huán)境集中整治活動(dòng),著重在迎檢路段、城市出入口、高速公路連接線(xiàn)和重要旅游線(xiàn)路等路段開(kāi)展標(biāo)志、標(biāo)牌整治工作。三要進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)道班和路政大隊(duì)建設(shè),提升干線(xiàn)公路的養(yǎng)護(hù)管理能力。四要對(duì)照檢查細(xì)則,完善各項(xiàng)內(nèi)業(yè)資料,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。
在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)上,要以宣傳貫徹《河南省農(nóng)村公路條例》為重要抓手,積極提請(qǐng)各級(jí)人大開(kāi)展執(zhí)法檢查,督促條例的貫徹執(zhí)行,充分發(fā)揮好責(zé)任主體的內(nèi)在動(dòng)力。著手開(kāi)展為期三年的“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)站建設(shè),加強(qiáng)常態(tài)化養(yǎng)護(hù),強(qiáng)化路肩培護(hù)和平面交叉治理工作,著力鞏固“文明示范區(qū)”道路建設(shè)成果,進(jìn)一步提升農(nóng)村公路服務(wù)水平。
(三)著力提升交通運(yùn)輸行業(yè)管理和服務(wù)水平。
要深化運(yùn)輸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,適應(yīng)客運(yùn)舒適化、快速化,貨運(yùn)物流化、專(zhuān)業(yè)化,維修一站化、便捷化的綜合運(yùn)輸需求,努力形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的綜合交通運(yùn)輸體系。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)、汽修、駕校、培訓(xùn)五大市場(chǎng)的監(jiān)管,抓好道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、汽車(chē)客運(yùn)站和機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作,加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等行為的打擊力度,努力提高行業(yè)管理服務(wù)能力、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和交通運(yùn)輸保障能力。要以現(xiàn)有客運(yùn)線(xiàn)路為基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)途客運(yùn)結(jié)點(diǎn)化、中途客運(yùn)直達(dá)化、短途客運(yùn)公交化、旅游客運(yùn)和包車(chē)客運(yùn)規(guī)范化。切實(shí)加大班線(xiàn)客運(yùn)公司化改造力度,確保公司化改造率達(dá)85%以上。積極發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),進(jìn)一步鞏固提高行政村通車(chē)率水平。按照“起步規(guī)范、總量控制、從嚴(yán)管理、良性循環(huán)”的原則,搞好旅游客運(yùn)規(guī)劃和管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省政府《關(guān)于促進(jìn)河南省現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施的通知》精神,爭(zhēng)取政策支持,加快濟(jì)焦新宏達(dá)物流園區(qū)等項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè),搞好交通運(yùn)輸與物流服務(wù)的融合,加強(qiáng)與生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商、商品集散市場(chǎng)等的聯(lián)系與合作,大力發(fā)展集裝箱、快件貨運(yùn)、冷藏保鮮等專(zhuān)項(xiàng)物流,積極引導(dǎo)貨運(yùn)業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變。焦運(yùn)集團(tuán)和宏達(dá)公司等企業(yè)要充分發(fā)揮車(chē)輛、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、組織管理、人才等方面的優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展現(xiàn)代物流,努力打造焦作物流品牌。
要進(jìn)一步適應(yīng)焦修博一體化城市發(fā)展趨勢(shì),搞好客流調(diào)查,切實(shí)做好線(xiàn)路的開(kāi)通、優(yōu)化和調(diào)整工作,最大限度地滿(mǎn)足城鄉(xiāng)群眾出行需求。盡快完成《焦作市公共交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的修訂工作。大力推進(jìn)智能公交建設(shè),認(rèn)真做好中原城市群“公交一卡通”的升級(jí)配套工作,提升公交營(yíng)運(yùn)管理和服務(wù)水平。切實(shí)規(guī)范城市出租客運(yùn)經(jīng)營(yíng)秩序,打擊非法營(yíng)運(yùn)和違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,完善駕駛員準(zhǔn)入和退出制度,推行出租汽車(chē)星級(jí)管理,加強(qiáng)出租汽車(chē)行業(yè)誠(chéng)信服務(wù)建設(shè),進(jìn)一步提高我市出租汽車(chē)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
(四)切實(shí)加強(qiáng)路政治超、安全生產(chǎn)和交通戰(zhàn)備工作。
要切實(shí)加強(qiáng)安全管理,扎實(shí)開(kāi)展雙基(基層、基礎(chǔ))建設(shè)年活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,搞好安全監(jiān)督檢查和隱患排查,特別是要對(duì)道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水上交通、工程施工等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位,春運(yùn)、黃金周、汛期等重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)排查,確保將安全隱患消滅于萌芽狀態(tài),努力實(shí)現(xiàn)“杜絕重特大事故發(fā)生、遏制較大事故發(fā)生、減少一般性事故發(fā)生”的目標(biāo)。加強(qiáng)安全應(yīng)急體制、機(jī)制和制度建設(shè),提高應(yīng)急救援裝備和科技水平,重點(diǎn)做好各類(lèi)極端天氣的預(yù)警預(yù)防、重大活動(dòng)期間的交通運(yùn)輸安全保障工作。需要強(qiáng)調(diào)的是,今年,根據(jù)省政府要求,浮橋的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理工作全部由交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé),省廳還制訂了《河南省浮橋管理辦法》,各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)及海事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照規(guī)定抓好落實(shí),確保水上交通安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省水路交通管理辦法》,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)海事機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。抓好平安建設(shè),搞好治安綜合治理,開(kāi)展平安公路、平安水域、平安車(chē)船、平安工地創(chuàng)建活動(dòng),努力創(chuàng)造平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
要積極適應(yīng)部隊(duì)建設(shè)的形勢(shì)需要,高度重視交通戰(zhàn)備工作,不斷提升協(xié)調(diào)保障能力,扎實(shí)做好部隊(duì)外出演練及返程途中的道路交通保障工作,充分展示交通運(yùn)輸系統(tǒng)的良好形象。
(五)做好科教、交通法制和信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。
要強(qiáng)化科技創(chuàng)新意識(shí),加大科技投入,加強(qiáng)對(duì)新材料和新能源、現(xiàn)代物流、綜合運(yùn)輸體系建設(shè)、信息化等重大課題的科研攻關(guān),切實(shí)提高交通運(yùn)輸發(fā)展的科技含量。要繼續(xù)搞好全面質(zhì)量管理工作,有效解決交通運(yùn)輸管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。積極配合省廳搞好省級(jí)交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)中心、全省統(tǒng)一的地理信息系統(tǒng)平臺(tái)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)、省級(jí)交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)、省級(jí)交通運(yùn)輸行業(yè)綜合分析系統(tǒng)和公眾信息服務(wù)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用工作,加快我市公路、水路、運(yùn)輸和城市交通等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息化建設(shè),努力打造“數(shù)字交通”。做好節(jié)能減排工作,引導(dǎo)“綠色出行”,指導(dǎo)宏達(dá)公司做好清潔燃料的研究、生產(chǎn)和銷(xiāo)售工作。
要充分利用交通技校創(chuàng)建成省(部)級(jí)重點(diǎn)技校的良好條件,深入探索理實(shí)一體化教學(xué)模式,充分利用社會(huì)力量聯(lián)合辦學(xué),積極開(kāi)展“校校合作”、“校企合作”,進(jìn)一步優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置,提高教學(xué)質(zhì)量,加大招生工作力度,積極開(kāi)拓新的培訓(xùn)業(yè)務(wù),拓展畢業(yè)生就業(yè)渠道,努力為現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)、為社會(huì)提供更多急需的專(zhuān)業(yè)人才。
要加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度,全面開(kāi)展“六五”普法教育,增強(qiáng)依法行政能力。加強(qiáng)對(duì)交通執(zhí)法工作的監(jiān)督,開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)行政服務(wù)中心交通窗口管理,保證電子監(jiān)察系統(tǒng)順利運(yùn)行。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),做到嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,不發(fā)生錯(cuò)案。進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)法制建設(shè),積極創(chuàng)造條件,努力建成“法治型機(jī)關(guān)”。
要認(rèn)真推行信訪(fǎng)工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、重大信訪(fǎng)決策評(píng)估等行之有效的措施,繼續(xù)深入開(kāi)展“矛盾化解年”活動(dòng),確保將問(wèn)題解決在基層,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于群眾提出的合理訴求,決不能籠而統(tǒng)之,敷衍了事,將小問(wèn)題拖成大問(wèn)題,讓小事情釀成大事件,而是要調(diào)查清楚,明確政策,認(rèn)真對(duì)待,妥善解決。積極指導(dǎo)特困企業(yè)的脫困工作,加強(qiáng)與各有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào),努力使目前經(jīng)營(yíng)困難的多生多公司、原二運(yùn)公司等多家企業(yè)盡快走出困境,從根本上解決這些疑難問(wèn)題。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,密切關(guān)注信訪(fǎng)穩(wěn)定形勢(shì)的發(fā)展變化,及時(shí)掌握影響系統(tǒng)穩(wěn)定的各種因素,有針對(duì)性地采取措施,不使矛盾上交、信訪(fǎng)上行。
(六)改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
在精神文明建設(shè)上,一要扎實(shí)開(kāi)展文明行業(yè)、文明單位、文明示范窗口等各種文明創(chuàng)建活動(dòng)。市局機(jī)關(guān)要在鞏固全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位的同時(shí),努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明單位。二要加強(qiáng)行業(yè)核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,創(chuàng)新文化實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)行業(yè)文化建設(shè)和行業(yè)管理相融并進(jìn)。三要加強(qiáng)新聞宣傳,在提高宣傳的質(zhì)量和增強(qiáng)宣傳的效果上下功夫,努力為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。要加大建黨90周年交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展成就宣傳力度,唱響時(shí)代主旋律。四要繼續(xù)做好政府信息公開(kāi)工作。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,一要以懲防體系建設(shè)為主線(xiàn),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-20xx年工作規(guī)劃》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及前不久印發(fā)的中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想德防線(xiàn)。二要切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),認(rèn)真抓好“兩轉(zhuǎn)兩提”活動(dòng)的開(kāi)展,堅(jiān)決抵制和糾正“中梗阻”及行業(yè)不正之風(fēng)。三要以崗位權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)為抓手,不斷推進(jìn)和完善交通工程建設(shè)和交通行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作。四要圍繞“廉政教育、制度創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)、查辦案件”四項(xiàng)內(nèi)容,繼續(xù)深入開(kāi)展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”、“進(jìn)車(chē)站”活動(dòng);在繼續(xù)堅(jiān)持述職述廉、廉政談話(huà)等十項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,積極探索建立情況報(bào)告、紀(jì)檢巡視巡查、列席本單位重要會(huì)議等制度;大力實(shí)施“素質(zhì)建設(shè)工程”,努力造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、勤政務(wù)實(shí)的干部職工隊(duì)伍;保持查辦案件力度不減,努力為交通運(yùn)輸事業(yè)的持續(xù)、和諧發(fā)展保駕護(hù)航。
在作風(fēng)建設(shè)上,一要履責(zé)盡職,做到務(wù)求實(shí)效。要始終保持昂揚(yáng)向上、朝氣蓬勃的精神狀態(tài),愛(ài)崗敬業(yè),腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,盡職盡責(zé),務(wù)求各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。二要服務(wù)大局,做到心系民生。要站在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)和改善民生的高度去謀劃各項(xiàng)工作,努力讓交通運(yùn)輸建設(shè)與發(fā)展的成果更多地惠及城鄉(xiāng)百姓,造福社會(huì),造福民生。三要拉高標(biāo)桿,做到敢于爭(zhēng)先。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好傳統(tǒng),自我加壓,提升標(biāo)準(zhǔn),敢與好的比質(zhì)量,敢于快的比速度,積極向全省乃至全國(guó)的先進(jìn)看齊,做到逢一必爭(zhēng)、逢冠必奪。四要團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),做到政令暢通。要全局上下一盤(pán)棋,心往一處想,力往一塊使,勁往一塊用,凝心聚力,同心同德,協(xié)調(diào)配合,團(tuán)結(jié)一致,充分發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工的聰明才智,共同推動(dòng)全市交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
臨近春節(jié),要切實(shí)抓好歲末年初的各項(xiàng)具體工作:一是要周密部署,精心組織好春運(yùn)工作,確保暢通安全,運(yùn)輸有序。二是要抓好各級(jí)各類(lèi)工程欠款的兌現(xiàn)工作,切實(shí)保障廣大人民群眾的切身利益。三是要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo),有效化解各種不穩(wěn)定因素,確保行業(yè)大局安全穩(wěn)定。四是要認(rèn)真落實(shí)晝夜24小時(shí)值班制度,做好節(jié)日期間的值班工作,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,確保工作有序開(kāi)展。
同志們,“十二五”及20xx年的主要目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓前進(jìn),為奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列,把我市建成更具活力的新型城市做出新的更大的貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年。
公路局工作會(huì)議講話(huà)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,形勢(shì)決定任務(wù),行動(dòng)決定成效。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、廳黨組工作要求,大力發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神,奮力譜寫(xiě)行業(yè)全面從嚴(yán)治黨新篇章,為開(kāi)啟x高速運(yùn)營(yíng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程奠定更加扎實(shí)的基礎(chǔ)!
公路局工作會(huì)議講話(huà)篇七
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】四。
同志們:
一、充分認(rèn)清今年春運(yùn)工作形勢(shì)。
2017年是“十三五”承上啟下的關(guān)鍵一年,也是黨的召開(kāi)之年。12月28日召開(kāi)的全國(guó)、全省春運(yùn)電視電話(huà)會(huì)議,以及剛才省交通運(yùn)輸廳召開(kāi)的全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作電視電話(huà)會(huì)議,都對(duì)做好今年春運(yùn)工作提出了許多新的要求。可以說(shuō),能否圓滿(mǎn)完成春運(yùn)工作,既是對(duì)全市各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)業(yè)務(wù)能力的一次大考驗(yàn),也是對(duì)我們服務(wù)保障能力的一次大檢驗(yàn)。今年我市春運(yùn)工作主要有以下四個(gè)特點(diǎn):第一個(gè)特點(diǎn)是旅客流量小幅下降。根據(jù)預(yù)測(cè),今年春運(yùn)期間我市客流量將達(dá)到x萬(wàn)人次,比去年同期下降x%,其中公路客運(yùn)x萬(wàn)人次,同比減少x%;民航客運(yùn)x萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)x%;鐵路客運(yùn)x萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)x%。第二個(gè)特點(diǎn)是客運(yùn)高峰提前。2017年春運(yùn)是近五年來(lái)最早的春運(yùn),春運(yùn)和春節(jié)較上年均提前x天,春運(yùn)伊始即逢大中專(zhuān)院校放假和務(wù)工人員集中返鄉(xiāng),節(jié)前學(xué)生流、務(wù)工流相互疊加,易于形成春運(yùn)高峰。并且今年務(wù)工人員返鄉(xiāng)早,我市節(jié)后客運(yùn)高峰出現(xiàn)實(shí)現(xiàn)可能提前,高峰更高。第三個(gè)特點(diǎn)是春運(yùn)環(huán)境復(fù)雜。近幾年春運(yùn)期間易多發(fā)異常氣候,冰凍雨雪等天氣給春運(yùn)工作帶來(lái)不確定因素。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年春運(yùn)期間可能出現(xiàn)“拉尼娜”天氣事件,凍雨及霧霾天氣較多,氣象條件較往年更為復(fù)雜。第四個(gè)特點(diǎn)是交通安全形勢(shì)更加嚴(yán)峻。春節(jié)假期繼續(xù)實(shí)施高速公路小型客車(chē)免費(fèi)通行政策,農(nóng)村客運(yùn)出行需求保持旺盛趨勢(shì),自駕車(chē)探親、旅游及城市公共交通出行需求的比例將有所提高;同時(shí),與生產(chǎn)生活密切的煤電油及“菜籃子”工程等重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求也有所增長(zhǎng),保暢通、保安全、保障民生需求的壓力較大。這些都會(huì)增加春運(yùn)的組織難度,對(duì)春運(yùn)工作提出更高的要求,任務(wù)十分艱巨。因此,各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)務(wù)必高度重視,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真落實(shí)好全國(guó)、全省會(huì)議精神,從講政治、保民生的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感和緊迫感,把搞好春運(yùn)工作作為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,強(qiáng)化公共服務(wù)保障職能的一項(xiàng)重大舉措來(lái)抓,全力以赴,精心組織,確保不折不扣完成今年的春運(yùn)工作任務(wù)。
二、全面落實(shí)春運(yùn)工作的具體舉措。
搞好春運(yùn)工作是交通運(yùn)輸戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部職工義不容辭的責(zé)任。全市各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要深入貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,充分發(fā)揮交通專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的骨干帶頭作用,采取得力、有效措施。重點(diǎn)要做好以下四個(gè)方面工作:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌責(zé)任落實(shí)。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要站在服務(wù)廣大人民群眾安全便捷出行、服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要健全組織。為加強(qiáng)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),今年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市局周建飛局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、局有關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市運(yùn)管處具體負(fù)責(zé)局春運(yùn)辦日常工作。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各有關(guān)企事業(yè)單位也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門(mén)參加的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),堅(jiān)持底線(xiàn)思維,強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí),落實(shí)專(zhuān)職人員,縝密部署抓好春運(yùn)工作。
二要明確職責(zé)。根據(jù)職責(zé)分工,局辦公室、工會(huì)等部門(mén)負(fù)責(zé)春運(yùn)文明建設(shè)、輿論宣傳、“情滿(mǎn)旅途”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)組織等工作的指導(dǎo);局安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織開(kāi)展春運(yùn)安全檢查,監(jiān)督指導(dǎo)全系統(tǒng)春運(yùn)安全工作。市運(yùn)管處在履行好運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)的同時(shí),做好系統(tǒng)春運(yùn)辦日常工作。市地方海事局承擔(dān)內(nèi)河春運(yùn)安全監(jiān)督管理責(zé)任。市公路處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)公路、橋梁等的檢查和維護(hù),保持公路、橋梁處于良好的技術(shù)狀態(tài)。市航道處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查和維護(hù)。內(nèi)河港口部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)港口?;纷鳂I(yè)碼頭加強(qiáng)安全監(jiān)管。除上述單位或部門(mén)外,我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)的其他各成員單位和部門(mén)都要按照各自的分工認(rèn)真履行春運(yùn)職能,共同扎實(shí)做好春運(yùn)工作。
三要完善機(jī)制。要健全工作機(jī)制,完善并落實(shí)值班、信息報(bào)送、運(yùn)輸組織、安全監(jiān)管、應(yīng)急保障等制度和措施。春運(yùn)期間各級(jí)春運(yùn)機(jī)構(gòu)必須實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班的24小時(shí)值班制,建立定期議事制度、重大情況報(bào)告制度,及時(shí)解決春運(yùn)中遇到的問(wèn)題,及時(shí)向上級(jí)春運(yùn)辦匯報(bào)、反饋春運(yùn)情況和進(jìn)度。要建立有效的信息反饋機(jī)制,遇有重要情況,要立即采取措施進(jìn)行處置,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)逐級(jí)上報(bào)。發(fā)生重(特)大事故和突發(fā)事件必須隨時(shí)上報(bào),不允許出現(xiàn)信息倒流,確保指揮暢通,春運(yùn)工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。同時(shí),還要完善健全宣傳網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好氛圍,全方位、多角度反映春運(yùn)工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)展。
(二)強(qiáng)化措施防范,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。安全是春運(yùn)工作的頭等大事,必須始終擺在首位。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,從緊壓實(shí)安全責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)“冬季四防”安全生產(chǎn)防范措施,突出重點(diǎn)部位、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,規(guī)范操作規(guī)程,把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到崗位、人員和具體流程。企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,排查整改事故隱患。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)駕駛?cè)藛T的管理和安全教育培訓(xùn),嚴(yán)禁有超員、酒駕等嚴(yán)重違法記錄和駕駛證記分滿(mǎn)12分以及列入“黑名單”等不符合規(guī)定條件的機(jī)駕人員從事春運(yùn)工作,堅(jiān)決杜絕超時(shí)超速、酒后開(kāi)車(chē)、疲勞駕駛等危險(xiǎn)駕駛行為,道路客運(yùn)駕駛員要履行安全告知和安全駕駛承諾;要加強(qiáng)對(duì)車(chē)船安全技術(shù)性能管理,未按要求維護(hù)、檢測(cè)或檢測(cè)不合格的不得參加春運(yùn),嚴(yán)禁車(chē)船“帶病運(yùn)行”,車(chē)船應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和裝置要配備齊全有效;要加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)等重點(diǎn)客運(yùn)車(chē)輛安全管理,根據(jù)運(yùn)營(yíng)里程按規(guī)定配備駕駛員,嚴(yán)格執(zhí)行“84220”、凌晨2:00-5:00停車(chē)休息或接駁運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)安全管理規(guī)定,對(duì)三級(jí)以下(含三級(jí))山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行要求的路段,夜間(晚22時(shí)至早6時(shí))不得安排營(yíng)運(yùn)客車(chē)在該路段運(yùn)行;要嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任,確保監(jiān)控設(shè)備性能良好正常使用,不得安排不能保持在線(xiàn)的車(chē)輛運(yùn)營(yíng)。特別是危貨運(yùn)輸企業(yè),要安排專(zhuān)人對(duì)運(yùn)行車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒并處置駕駛員違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕人為屏蔽、破壞衛(wèi)星定位車(chē)載終端、動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)不及時(shí)上傳等導(dǎo)致車(chē)輛失管失控的現(xiàn)象發(fā)生。去年,市區(qū)一家危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)一輛危險(xiǎn)品車(chē)輛未按規(guī)定使用衛(wèi)星定位裝置脫離監(jiān)控,我們通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)與卡口數(shù)據(jù)比對(duì)查實(shí)后,依法對(duì)其實(shí)施了行政處罰。汽車(chē)客運(yùn)站要嚴(yán)格旅客行包安檢、客車(chē)安全例檢、報(bào)班證件核查、出站安全檢查等安全管理措施,嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”安全責(zé)任。汽渡單位要加強(qiáng)長(zhǎng)江渡輪“橫越船”航行規(guī)則和會(huì)遇、夜航規(guī)定的執(zhí)行以及落客登渡、渡輪配載等安全管理,嚴(yán)防碰撞、擱淺、滑江、事故。
二要切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。各地、各級(jí)行業(yè)管理部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全”要求認(rèn)真實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),深入組織開(kāi)展春運(yùn)安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作,依法查處安全生產(chǎn)違法行為,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,真正做到安全監(jiān)督檢查“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。運(yùn)管部門(mén)要落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管責(zé)任,加大對(duì)道路客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管力度,通過(guò)“一車(chē)三方”監(jiān)管平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)“兩客一?!逼髽I(yè)及車(chē)輛的監(jiān)管;嚴(yán)格包車(chē)(旅游)標(biāo)貼審核,嚴(yán)控長(zhǎng)途包車(chē)客運(yùn)業(yè)務(wù)審批,對(duì)申請(qǐng)從事單程超過(guò)800公里以上的長(zhǎng)途包車(chē)(旅游)業(yè)務(wù)的必須有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字的安全評(píng)估報(bào)告,春運(yùn)期間原則上不予審核從事至云南、貴州、四川、重慶以及華北、華西等地區(qū)長(zhǎng)途包車(chē)客運(yùn)。公路部門(mén)要對(duì)正在施工的主干道和容易發(fā)生車(chē)輛堵塞的路段提前檢查,加強(qiáng)對(duì)干線(xiàn)公路的管理,一旦出現(xiàn)雨雪冰凍、大霧天氣,要積極配合部門(mén)提前發(fā)布交通中斷和繞行信息,努力疏導(dǎo)車(chē)輛。航道部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查與維護(hù),船閘通閘運(yùn)行、待閘和過(guò)閘要安全秩序,及時(shí)清除路航障,消除安全隱患,確保航道暢通。海事部門(mén)要加強(qiáng)轄區(qū)水域和重點(diǎn)船舶安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為,配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)督查,防止私渡現(xiàn)象發(fā)生,確保春運(yùn)水上通航秩序良好。內(nèi)河港口部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)河港口危化品作業(yè)碼頭的安全監(jiān)管,督促港口碼頭對(duì)儲(chǔ)罐安全、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、安保措施、應(yīng)急管理措施等加強(qiáng)管理。
三要進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度。春運(yùn)期間,各有關(guān)單位和行業(yè)管理部門(mén)要認(rèn)真履行管理職能,采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查,保護(hù)旅客的合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)秩序和行業(yè)穩(wěn)定,確保春運(yùn)工作有序進(jìn)行??瓦\(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行春運(yùn)價(jià)格政策,不得亂收費(fèi)或隨意提價(jià)、漲價(jià);嚴(yán)禁甩客、賣(mài)客、粗暴待客等不良行為發(fā)生;除特殊情況外,要確??瓦\(yùn)車(chē)輛正班正點(diǎn)發(fā)出,努力減少旅客途中滯留時(shí)間。各級(jí)運(yùn)管部門(mén)要結(jié)合包車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,與、安監(jiān)等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),加大對(duì)客運(yùn)站、配客點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的巡查、稽查力度,依法查處班線(xiàn)客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)、旅游客運(yùn)不按規(guī)定線(xiàn)路行駛、不按規(guī)定事項(xiàng)運(yùn)行經(jīng)營(yíng)以及出租車(chē)拒載、繞道、不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器等違法違規(guī)行為,及時(shí)糾正客運(yùn)不規(guī)范行為;要嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn),加強(qiáng)與交管部門(mén)合作,在重點(diǎn)區(qū)域、路段開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)等擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的行為;要配合物價(jià)部門(mén)加強(qiáng)運(yùn)輸價(jià)格的監(jiān)督檢查,打擊亂收費(fèi)、亂漲價(jià)行為,切實(shí)保護(hù)旅客和守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益;要做好維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定工作,密切關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài),完善行業(yè)預(yù)案,加強(qiáng)信息研判和預(yù)警工作,落實(shí)防范措施。各地、各有關(guān)部門(mén)要推進(jìn)信用體系建設(shè),對(duì)嚴(yán)重違法失信的道路、水路經(jīng)營(yíng)主體和駕駛員,要建立失信記錄,多次發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的要記入行業(yè)“黑名單”。要積極發(fā)揮社會(huì)力量,鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)監(jiān)督的信用環(huán)境。同時(shí),各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)、各執(zhí)法單位要加強(qiáng)執(zhí)法督導(dǎo)和管理,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法,嚴(yán)禁出現(xiàn)“三亂”行為。
(三)強(qiáng)化運(yùn)力統(tǒng)籌,確保穩(wěn)定有序。春運(yùn)前,各有關(guān)部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)要利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段提前做好預(yù)測(cè)分析,及時(shí)掌握春運(yùn)需求和旅客的流量、流向、流時(shí),統(tǒng)籌安排運(yùn)力資源,發(fā)揮好現(xiàn)有工具和設(shè)施的作用,妥善安排好運(yùn)輸班次,千方百計(jì)挖掘運(yùn)輸潛力,努力滿(mǎn)足旅客出行需要。
一要做好運(yùn)力計(jì)劃安排。今年春運(yùn)期間,全市共計(jì)投放客運(yùn)班車(chē)2425輛,應(yīng)急運(yùn)力客車(chē)78輛;民航每周安排165個(gè)正常航班,計(jì)劃增加60個(gè)航班(包機(jī));鐵路每天開(kāi)行21對(duì)列車(chē),計(jì)劃增加2對(duì)臨時(shí)列車(chē)。正常情況下,基本可以滿(mǎn)足旅客出行需要。但要針對(duì)“學(xué)生流”、“探親流”、“務(wù)工流”、“旅游流”、“購(gòu)物流”等客流高峰,以及可能會(huì)碰到的霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣情況,提前制定好各種運(yùn)力保障方案,編排常規(guī)和高峰應(yīng)急運(yùn)力安排計(jì)劃,合理配置運(yùn)力,落實(shí)加班、包車(chē)和應(yīng)急運(yùn)力。加強(qiáng)與周邊地區(qū)特別是與我市客流較大地區(qū)的協(xié)作聯(lián)系,在運(yùn)力緊張時(shí)及時(shí)爭(zhēng)取對(duì)口支援。
二要做好運(yùn)力分配安排。加強(qiáng)客流預(yù)測(cè)和監(jiān)控,客運(yùn)企業(yè)要結(jié)合歷史數(shù)據(jù)對(duì)旅客出行需求及客流規(guī)律進(jìn)行分析預(yù)測(cè),對(duì)流向、流量和流時(shí)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,科學(xué)分配運(yùn)力,及時(shí)調(diào)整班次,提高運(yùn)力效能,滿(mǎn)足旅客需求??瓦\(yùn)企業(yè)要積極組織包車(chē)直達(dá)和定制客運(yùn),深入廠(chǎng)礦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)旅客集散點(diǎn),了解運(yùn)輸需求,擴(kuò)大運(yùn)輸供給,為務(wù)工人員、學(xué)生銷(xiāo)售團(tuán)體票,組織包車(chē)直達(dá)運(yùn)輸,減少中轉(zhuǎn)換乘環(huán)節(jié)。春運(yùn)期間,各運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)業(yè)戶(hù)必須服從當(dāng)?shù)卮哼\(yùn)辦的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,除人力不可抗拒的因素外,任何經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)都不準(zhǔn)擅自停班、撤班。各級(jí)春運(yùn)機(jī)構(gòu)要做到24小時(shí)有人值班,遇有重大情況,要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào),確保協(xié)調(diào)有序、指揮暢通。
三要做好運(yùn)輸方式銜接。加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),著力解決“最先和最后一公里”問(wèn)題。道路客運(yùn)、城市公交等運(yùn)輸部門(mén)要做好運(yùn)力保障,主動(dòng)與民航、鐵路高效銜接,確保及時(shí)集疏運(yùn)旅客,全天候、全方位滿(mǎn)足旅客集疏運(yùn)需要。城市公交要努力搞好機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站、水運(yùn)渡口等港站的集疏和銜接運(yùn)輸,妥善安排好清晨和夜間的公交運(yùn)力保障,盡力方便旅客中轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)港站進(jìn)出客流量的監(jiān)測(cè),減少高峰對(duì)正常秩序的沖擊,特別是節(jié)后務(wù)工人員外出和學(xué)生返校時(shí)間比較集中,必要時(shí)可開(kāi)通校園或廠(chǎng)區(qū)至港站間直通車(chē)。同時(shí),要按照“以客為主、客貨兼顧”的原則,兼顧重點(diǎn)物資運(yùn)輸,在做好旅客運(yùn)輸保障的同時(shí),努力兼顧好煤炭、成品油、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、節(jié)日商品等供應(yīng)物資和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需物資運(yùn)輸。
(四)強(qiáng)化文明優(yōu)質(zhì),全力做好服務(wù)。今年春運(yùn)期間,全國(guó)繼續(xù)開(kāi)展春運(yùn)“暖冬行動(dòng)”和務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)等活動(dòng),各地、各有關(guān)單位要按照交通運(yùn)輸部等五部委《關(guān)于春運(yùn)期間深入開(kāi)展“情滿(mǎn)旅途”活動(dòng)的通知》提出的“九化”服務(wù)要求,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式,拓展服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)舉措,提升服務(wù)品質(zhì),增進(jìn)人民群眾對(duì)春運(yùn)服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。
一要通過(guò)完善服務(wù)進(jìn)一步提升服務(wù)水平。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)職工的職業(yè)道德教育,開(kāi)展以“以人為本、服務(wù)滿(mǎn)意”為主題的教育培訓(xùn),大力倡導(dǎo)文明服務(wù)、禮貌待客,把春運(yùn)作為檢驗(yàn)行業(yè)服務(wù)水平和展示自身精神風(fēng)貌的良好契機(jī)。要積極創(chuàng)新售票方式,拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶(hù)端、支付寶、微信等便捷售票渠道,為旅客提供網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票、電話(huà)購(gòu)票、手機(jī)app客戶(hù)端購(gòu)票等更多便捷化服務(wù)。要提升侯乘服務(wù)水平,嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時(shí)增設(shè)服務(wù)臺(tái)和流動(dòng)崗方便旅客問(wèn)詢(xún),對(duì)老弱病殘等有困難旅客提供更加貼心的服務(wù);夜間要為滯留旅客開(kāi)放候車(chē)室,確保旅客不受凍、不挨餓。要提升車(chē)廂服務(wù)水平,保持車(chē)容車(chē)貌整潔,在確保安全的前提下努力提高客運(yùn)準(zhǔn)點(diǎn)率,長(zhǎng)途客運(yùn)要提供茶水和應(yīng)急用品、藥品等。
二要通過(guò)開(kāi)展文明競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式。今年我市將繼續(xù)開(kāi)展“情滿(mǎn)旅途”春運(yùn)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),各地、各有關(guān)部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)要加大宣傳,動(dòng)員廣大干部職工以飽滿(mǎn)的熱情、高度的責(zé)任感投入到活動(dòng)中,讓旅客切身體驗(yàn)到春運(yùn)旅途的溫暖。運(yùn)輸企業(yè)要聯(lián)系各自實(shí)際,做好活動(dòng)方案的制訂和組織發(fā)動(dòng)工作,采取各種有效措施,幫助群眾解決實(shí)際困難??瓦\(yùn)窗口單位要以“三優(yōu)一滿(mǎn)意”為競(jìng)賽內(nèi)容,充實(shí)服務(wù)力量,增加服務(wù)項(xiàng)目,大力推行規(guī)范化、人性化服務(wù),為旅客平安出行提供便捷運(yùn)輸服務(wù)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷年春運(yùn)中一些好的做法,如及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、運(yùn)輸信息,提供上門(mén)送票、電話(huà)訂票,以及包車(chē)到戶(hù)、行李接送等服務(wù),進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,努力把春運(yùn)服務(wù)工作提高到一個(gè)新的水平。
三要通過(guò)接受監(jiān)督評(píng)價(jià)進(jìn)一步提高服務(wù)滿(mǎn)意度。各運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向社會(huì)公布春運(yùn)服務(wù)監(jiān)督投訴途徑,進(jìn)一步暢通網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)等投訴渠道,及時(shí)受理運(yùn)輸服務(wù)相關(guān)投訴舉報(bào)和意見(jiàn)建議,切實(shí)維護(hù)廣大旅客合法權(quán)益。要實(shí)行24小時(shí)值班,暢通訴求渠道,落實(shí)專(zhuān)人查處旅客反映的服務(wù)失信和不文明行為,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋上報(bào)。今年春運(yùn),交通運(yùn)輸部牽頭開(kāi)展邀您共同話(huà)春運(yùn)”服務(wù)體驗(yàn)調(diào)查評(píng)估活動(dòng),各地、各有關(guān)部門(mén)要做好活動(dòng)的宣傳和推廣工作,依托門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等載體,開(kāi)辟活動(dòng)專(zhuān)欄,適時(shí)推送活動(dòng)信息,引導(dǎo)更多旅客參與活動(dòng),收集了解群眾對(duì)運(yùn)輸服務(wù)工作的感受體驗(yàn)和意見(jiàn)建議。要通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,結(jié)合實(shí)際持續(xù)改進(jìn)服務(wù)舉措,不斷提升服務(wù)滿(mǎn)意度。
三、認(rèn)真抓好會(huì)議要求的貫徹落實(shí)。
今天,我們把全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的春運(yùn)工作會(huì)議安排在緊接著全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)電視電話(huà)會(huì)議后召開(kāi),目的就是提醒大家,春運(yùn)工作雖然是每年的一項(xiàng)常規(guī)工作,但也是一項(xiàng)不尋常的工作。下周的今天,也就是13號(hào)星期五,是春運(yùn)第一天;同時(shí),春運(yùn)關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)生活,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,務(wù)必要引起我們的高度重視。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要立即行動(dòng)起來(lái),層層貫徹落實(shí)好國(guó)家、省、市各級(jí)春運(yùn)工作會(huì)議的要求,深入部署發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好氛圍,推動(dòng)春運(yùn)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
在這里,我要勉勵(lì)大家:春運(yùn)在即,雖然我們對(duì)如何做好春運(yùn)工作積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但每年的春運(yùn)都有其不同的特點(diǎn),憑借老經(jīng)驗(yàn)、***慣、老方法,是不能完全做好春運(yùn)工作的,我們要把困難想得更多一點(diǎn),方案訂得更周全一點(diǎn),準(zhǔn)備做得更充分一點(diǎn),措施落得更實(shí)一點(diǎn)。希望大家立即行動(dòng)起來(lái),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、開(kāi)拓進(jìn)取的工作作風(fēng),扎實(shí)工作、不辱使命。我相信,在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,只要大家共同努力,奮力拼搏,就一定能夠圓滿(mǎn)完成今年春運(yùn)的各項(xiàng)工作任務(wù),也一定能夠向市委、市政府和廣大人民群眾交上一份滿(mǎn)意的答卷。
最后,借此機(jī)會(huì),向所有戰(zhàn)斗在春運(yùn)第一線(xiàn)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn),預(yù)祝大家新春愉快,工作順利,闔家幸福!
公路局工作會(huì)議講話(huà)篇八
全省公路工作會(huì)議的主要任務(wù)是:以黨的精神為指引,貫徹落實(shí)全國(guó)、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,分析面臨的形勢(shì)和任務(wù),部署20xx年公路工作,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大干部職工,按照“鞏固成果、強(qiáng)化管理、提升水平、再創(chuàng)佳績(jī)”的總體要求,進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、深化改革、同舟共濟(jì)、砥礪奮進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)“兩年見(jiàn)成效”的工作目標(biāo),為“”全省公路事業(yè)全面健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
20xx年工作回顧。
20xx年是陜西公路在“”跨入全國(guó)先進(jìn)行列的基礎(chǔ)上新的起步之年。在省交通運(yùn)輸廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省公路行業(yè)按照“”陜西公路“鞏固成果、強(qiáng)化管理、提升水平,再創(chuàng)佳績(jī)”的總體要求,以構(gòu)建生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系、管理制度體系和行業(yè)監(jiān)管體系為重心,不斷夯實(shí)生產(chǎn)、管理制度基礎(chǔ),提升服務(wù)水平,全面完成了各項(xiàng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年見(jiàn)成效、三年上水平”的工作目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。
同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,全面完成年度公路養(yǎng)建任務(wù)。面對(duì)養(yǎng)建資金籌措困難,計(jì)劃下達(dá)晚,有限工期內(nèi)受氣候、災(zāi)害性天氣影響,項(xiàng)目管理技術(shù)力量不足等不利情況,全行業(yè)上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,分析存在的困難和問(wèn)題,研究解決的思路和辦法;建立省市聯(lián)席會(huì)議制度,采取專(zhuān)家組、督導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、咨詢(xún)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目加快實(shí)施。農(nóng)村公路建設(shè)上,通過(guò)強(qiáng)化行業(yè)管理、改進(jìn)管理方式、加快前期工作、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審查設(shè)計(jì),推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。經(jīng)過(guò)共同努力,全省干線(xiàn)公路新改建規(guī)模達(dá)1060公里,完成210國(guó)道西鄉(xiāng)至鎮(zhèn)巴、延安東過(guò)境、207省道安康至嵐皋等7個(gè)重點(diǎn)二級(jí)路改造項(xiàng)目,通車(chē)?yán)锍?00公里,給省委、省政府和省廳提交了一份滿(mǎn)意的答卷。完成農(nóng)村公路3737公里,其中縣鄉(xiāng)公路1832公里,通村公路1905公里;完成干線(xiàn)公路大中修工程607公里,全面完成年度公路養(yǎng)建任務(wù)。
夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化管理,推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化。以勞動(dòng)競(jìng)賽為抓手,精心組織、深入貫徹落實(shí)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)全面質(zhì)量管理體系。引入高速公路“五化”管理理念,編發(fā)《干線(xiàn)公路建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》、《路面大中修工程標(biāo)準(zhǔn)化施工技術(shù)指南》。出臺(tái)《養(yǎng)護(hù)大中修工程專(zhuān)業(yè)化管理指南》,制定《路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》等一系列管理制度,并以207省道安康至嵐皋二級(jí)路改造項(xiàng)目為樣板抓點(diǎn)示范。健全目標(biāo)責(zé)任考核制度,規(guī)范養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)季度檢查、生產(chǎn)調(diào)度。積極推行農(nóng)村公路干線(xiàn)化養(yǎng)護(hù),全年試點(diǎn)路段超過(guò)3000公里。指導(dǎo)新通車(chē)高速公路管養(yǎng)單位完善管理制度,全面推進(jìn)行業(yè)管理精細(xì)化。初步形成覆蓋全行業(yè)各個(gè)生產(chǎn)、管理及監(jiān)管過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、制度辦法,不斷適應(yīng)陜西公路新發(fā)展對(duì)公路養(yǎng)建管的新要求。
安全至上、質(zhì)量為先,完善質(zhì)量安全防控體系。夯實(shí)責(zé)任,構(gòu)建從工程立項(xiàng)到驗(yàn)收全過(guò)程的質(zhì)量防控體系。強(qiáng)化公路養(yǎng)建企業(yè)資質(zhì)信用管理及評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,實(shí)行重大項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查咨詢(xún)制度和雙院制審查制度,進(jìn)一步落實(shí)“六位一體”質(zhì)量保證體系,強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)格轉(zhuǎn)段驗(yàn)收和獨(dú)立抽檢,確保工程質(zhì)量始終可控。認(rèn)真開(kāi)展大中修工程質(zhì)量“回頭望”活動(dòng),建立全省養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目質(zhì)量庫(kù),查找問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)肅進(jìn)行整改。開(kāi)展農(nóng)村公路“管理養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng),創(chuàng)建農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)示范縣和文明示范路,提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。全年路網(wǎng)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量合格率100%,單點(diǎn)合格率93.5%,關(guān)鍵指標(biāo)合格率94.2%。
以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為指引,制定養(yǎng)建工程安全管理制度和操作規(guī)程,建立預(yù)防機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)“三類(lèi)人員”培訓(xùn),規(guī)范生產(chǎn)行為,強(qiáng)化制度落實(shí),確保施工安全。8.26事故發(fā)生后,建立動(dòng)態(tài)隱患排查機(jī)制和危險(xiǎn)、災(zāi)害路段數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)危險(xiǎn)、災(zāi)害路段加強(qiáng)安全警示,完善標(biāo)志標(biāo)線(xiàn),建立養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范。實(shí)行冬季除雪保暢重點(diǎn)路段分級(jí)責(zé)任制,進(jìn)一步加大危橋、安保和災(zāi)害整治工程實(shí)施力度,不斷提高安全保障能力,全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
規(guī)范執(zhí)法、重點(diǎn)治理,推進(jìn)路政治超長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。積極推進(jìn)依法行政,公示執(zhí)法主體、程序、依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)養(yǎng)護(hù)路政聯(lián)勤制度,推進(jìn)養(yǎng)護(hù)人員路政案件舉報(bào)協(xié)查機(jī)制,提高路政案件查處實(shí)效。全年高速、干線(xiàn)、農(nóng)村公路路產(chǎn)案件查處結(jié)案率分別穩(wěn)控在91%、86%、81%以上。組織開(kāi)展路域環(huán)境整治試點(diǎn)示范,咸陽(yáng)市整治工作由部門(mén)行為上升為政府行為,取得較好效果。治超工作以夯實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制為主線(xiàn),修訂超限運(yùn)輸檢測(cè)站及卸貨場(chǎng)管理辦法,調(diào)整完善路面檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)布局,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)檢查督導(dǎo)并組織周邊區(qū)域聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化橋梁超限超載治理措施,落實(shí)治超監(jiān)管職責(zé)。全年干線(xiàn)公路超限超載率0.36%,農(nóng)村公路超限超載率0.18%,控制在省廳要求2%、3%的目標(biāo)以?xún)?nèi)。
規(guī)范管理、強(qiáng)化應(yīng)急,努力提升出行服務(wù)品質(zhì)。努力提高出行信息質(zhì)量,豐富信息內(nèi)容,拓寬信息發(fā)布渠道;建立了災(zāi)害天氣、重要節(jié)假日路況信息收集、匯總、分析、發(fā)布的常態(tài)機(jī)制;廣泛利用多種傳播手段,不斷拓展信息服務(wù)的深度和廣度,全年累計(jì)報(bào)送和發(fā)布路況信息3600余條次。構(gòu)建公路應(yīng)急預(yù)案體系,建立防汛搶險(xiǎn)保通工作機(jī)制,理順應(yīng)急響應(yīng)工作流程;加強(qiáng)具有實(shí)際反應(yīng)能力的培訓(xùn)演練,初步建立起擁有700多人的應(yīng)急保障隊(duì)伍。積極推進(jìn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心建設(shè),建立災(zāi)害天氣公路保暢預(yù)警處置機(jī)制,形成預(yù)警響應(yīng)處置流程,做好重要時(shí)段公路保暢工作,確保節(jié)日期間我省公路基本暢通。榆林等地在嚴(yán)重水毀面前積極搶險(xiǎn)保通,組織水毀恢復(fù),有效地履行了行業(yè)職責(zé)。
凝神聚力、深化改革,行業(yè)認(rèn)同感向心力不斷增強(qiáng)。陜西“三心”公路品牌內(nèi)涵不斷得到豐富和拓展,寶雞公路管理局提出的“養(yǎng)路養(yǎng)作風(fēng),路品看人品”、“政府放心、群眾滿(mǎn)意”工作理念深入人心。地方公路部門(mén)開(kāi)展的“我當(dāng)一天養(yǎng)路工”、“機(jī)關(guān)干部下道班”等活動(dòng)有聲有色,行業(yè)作風(fēng)明顯改善。日常保養(yǎng)社會(huì)化、小修生產(chǎn)集約化、縣段管理扁平化的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理機(jī)制改革被廣泛接受,西安公路管理局縣段管理扁平化改革、延安公路管理局小修保養(yǎng)集約化改革取得階段性成果。咸陽(yáng)市深化農(nóng)村公路養(yǎng)管體制改革率先實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)納入”,農(nóng)村公路發(fā)展跨入新階段。全行業(yè)深入推進(jìn)懲防體系建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,突出抓好工程建設(shè)領(lǐng)域廉政工作。著力推動(dòng)解決上世紀(jì)六七十年代公路建設(shè)臨時(shí)工歷史遺留問(wèn)題的政策出臺(tái),全行業(yè)穩(wěn)定和諧,凝聚力和認(rèn)同感不斷增強(qiáng)。
回顧走過(guò)的20xx年,我們一起經(jīng)歷了艱難與困苦,付出了辛勞和汗水,來(lái)之不易的發(fā)展成果讓我們倍感欣慰。公路事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,離不開(kāi)省委、省政府的正確決策和省交通運(yùn)輸廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)的大力支持,更離不開(kāi)全行業(yè)干部職工辛勤而光榮的勞動(dòng)!在此,我代表省公路局對(duì)同志們一年來(lái)的辛勤付出表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也必須清楚地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我省公路事業(yè)仍面臨的一些突出矛盾和問(wèn)題:一是公路行業(yè)養(yǎng)建管能力和發(fā)展條件與社會(huì)需求不相適應(yīng),普通公路路網(wǎng)服務(wù)功能和建設(shè)西部強(qiáng)省的要求不相適應(yīng)。公路等級(jí)整體偏低,路網(wǎng)建設(shè)資金配套能力嚴(yán)重不足,影響建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量和進(jìn)度。養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革有待深化,行業(yè)管理能力和水平與發(fā)展需求不相適應(yīng)。二是日常養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理受體制、歷史包袱、資金制約,陷入困難境地。干線(xiàn)公路小修生產(chǎn)費(fèi)用嚴(yán)重不足,一些地市基本人頭經(jīng)費(fèi)難以保障,矛盾突出,保穩(wěn)定與保路況陷入兩難。農(nóng)村公路資金缺乏,養(yǎng)護(hù)能力和路況水平較差,公路通行安全、水毀問(wèn)題突出,發(fā)展成就難以持續(xù)保持。三是全省路網(wǎng)安全通行、保暢壓力巨大。我省地理環(huán)境復(fù)雜、自然條件惡劣,極端天氣、自然災(zāi)害多發(fā),而普通公路路網(wǎng)整體抗災(zāi)能力不足,低荷載橋梁多,公路養(yǎng)護(hù)和安全保暢壓力巨大。四是科技信息化水平不高,人才缺乏。信息化建設(shè)滯后,養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、行業(yè)管理、路政執(zhí)法基礎(chǔ)裝備不足、設(shè)施陳舊,養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的科技含量低,從業(yè)人員技術(shù)水平低、管理能力弱,嚴(yán)重影響我省現(xiàn)代交通發(fā)展進(jìn)程。全行業(yè)共同創(chuàng)造的發(fā)展成果,值得我們倍加珍惜,發(fā)展中存在的困難、問(wèn)題,我們更應(yīng)當(dāng)勇敢直面,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀(guān)念、深化改革,上下齊心協(xié)力,共同努力去研究破解。
20xx年工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,也是“”陜西公路事業(yè)在新的起點(diǎn)上謀求新發(fā)展的關(guān)鍵一年。關(guān)于全面建成小康社會(huì)的宏偉構(gòu)想,為公路事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)的方向,省十二次黨代會(huì)提出建設(shè)“三強(qiáng)一富一美”西部強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)對(duì)公路行業(yè)提出了新的要求。新的歷史背景下,一方面我省普通公路的供給能力、路況水平與全面建成小康社會(huì)對(duì)公路發(fā)展的要求以及人民群眾不斷增長(zhǎng)的出行需求相比仍有很大的發(fā)展空間,決定了普通公路仍將處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。另一方面國(guó)家交通發(fā)展向普通公路轉(zhuǎn)移、重點(diǎn)實(shí)施集中連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)為行業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力,帶來(lái)新的歷史機(jī)遇。
20xx年全省公路工作的指導(dǎo)思想是:以黨的精神為指引,堅(jiān)持“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的發(fā)展方針,貫徹“科學(xué)、合力、勤儉辦交通”的發(fā)展理念,按照“鞏固成果、強(qiáng)化管理、提升水平、再創(chuàng)佳績(jī)”和“一年強(qiáng)基礎(chǔ),兩年見(jiàn)成效,三年上水平”的總體要求,堅(jiān)持安全至上、質(zhì)量為先,深入推進(jìn)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化;搶抓機(jī)遇、合力攻堅(jiān),加快公路建設(shè),優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu);鞏固成果、深化改革,提升農(nóng)村公路養(yǎng)建管理水平;規(guī)范執(zhí)法、借力造勢(shì),強(qiáng)化超限運(yùn)輸治理,全面開(kāi)展路域環(huán)境綜合整治;服務(wù)公眾、強(qiáng)化應(yīng)急,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)能力。通過(guò)“機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新”,同舟共濟(jì)、以干克難,提升養(yǎng)建生產(chǎn)力水平、行業(yè)管理效能和公共服務(wù)品質(zhì),全面實(shí)現(xiàn)“兩年見(jiàn)成效”工作目標(biāo),為“”陜西公路發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
主要目標(biāo)任務(wù)是:
公路養(yǎng)護(hù):全年干線(xiàn)公路技術(shù)狀況指數(shù)(mqi)達(dá)到80以上,優(yōu)良路率達(dá)到88.5%,實(shí)現(xiàn)干線(xiàn)公路無(wú)坑槽;高速公路技術(shù)狀況指數(shù)(mqi)達(dá)到91以上;大力推進(jìn)有路必養(yǎng)、有路必管,縣、鄉(xiāng)、村公路技術(shù)狀況指數(shù)mqi分別達(dá)到73、71、59,全省路況水平持續(xù)向好。
公路建設(shè):重點(diǎn)建設(shè)108國(guó)道改造示范工程項(xiàng)目,干線(xiàn)公路路網(wǎng)改造建設(shè)規(guī)模達(dá)到1000公里;農(nóng)村公路新改建里程達(dá)到5000公里,其中集中連片特困扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目500公里,普通縣鄉(xiāng)路1000公里,通村路20xx公里,通村路完善工程1500公里。
質(zhì)量安全:公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%,單點(diǎn)合格率達(dá)到90%,關(guān)鍵指標(biāo)抽檢合格率達(dá)到92%以上,無(wú)橋梁垮塌事故,無(wú)重特大安全責(zé)任事故發(fā)生。
路政治超:加快新批治超站點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)行,遏制局部超限反彈勢(shì)頭;全面開(kāi)展路域環(huán)境綜合治理,大力改善通行環(huán)境。全省干線(xiàn)、農(nóng)村公路超限超載率控制在2%、3%以?xún)?nèi),高速公路、干線(xiàn)公路和農(nóng)村公路路政案件結(jié)案率不低于91%、86%、81%。
公路服務(wù):完善應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機(jī)制,及時(shí)、有效處置突發(fā)事件,保障公路安全通行。建立規(guī)范化信息采集、上報(bào)機(jī)制,增強(qiáng)時(shí)效性和準(zhǔn)確性;建立各層級(jí)管養(yǎng)單位應(yīng)急狀態(tài)下的生產(chǎn)、管理、服務(wù)、響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,面向社會(huì)的安全通行、應(yīng)急服務(wù)保障能力進(jìn)一步提升。
20xx年重點(diǎn)工作和主要措施。
按照全省公路工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)的要求,今年工作重點(diǎn)是:
(一)規(guī)范管理、落實(shí)責(zé)任,全面提升養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化能力,提高路況質(zhì)量,確保通行安全。
強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù),確保安全運(yùn)行。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)全面質(zhì)量管理體系,提升養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化水平,完善規(guī)范養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)省局季檢、市局月檢、縣段兩日巡檢的監(jiān)督檢查制度,嚴(yán)格痕跡化管理,嚴(yán)肅責(zé)任追究,全面消滅干線(xiàn)公路坑槽;全面落實(shí)危險(xiǎn)災(zāi)害路段養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理規(guī)程,規(guī)范動(dòng)態(tài)隱患排查和數(shù)據(jù)庫(kù)管理;強(qiáng)化橋隧養(yǎng)護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行橋隧定期檢查及長(zhǎng)大橋隧定期巡檢制度,完善危橋病橋從發(fā)現(xiàn)至維修加固工程實(shí)施全過(guò)程的工作機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)橋梁管理六級(jí)責(zé)任人制度,確保橋梁運(yùn)行安全;完善養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)安全責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制,推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化;切實(shí)加強(qiáng)二級(jí)收費(fèi)公路撤站后的養(yǎng)護(hù)管理,明確落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任,根據(jù)通行條件,制定相應(yīng)安全通行管理措施并認(rèn)真組織實(shí)施,確保公路運(yùn)行安全;以包茂、連霍、京昆等大交通量路段為重點(diǎn),加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)常態(tài)化管理,實(shí)現(xiàn)全路段、全節(jié)點(diǎn)、無(wú)盲區(qū)養(yǎng)護(hù),以新通車(chē)高速公路和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路為重點(diǎn),嚴(yán)格按要求實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)制度健全、內(nèi)業(yè)資料規(guī)范、管理水平提升。
規(guī)范管理,確保養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。建立路況檢測(cè)與評(píng)定、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定與需求分析、規(guī)劃與計(jì)劃編制及方案比選四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)決策機(jī)制,提高養(yǎng)護(hù)工程科學(xué)決策水平。全面落實(shí)養(yǎng)護(hù)工程“兩化”指南要求,嚴(yán)格把控工程前期、中間環(huán)節(jié)、檢測(cè)驗(yàn)收等關(guān)口,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化施工場(chǎng)地建設(shè)和作業(yè)面設(shè)備配置,規(guī)范施工工藝和質(zhì)量檢驗(yàn),切實(shí)提高工程質(zhì)量。突出路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和水毀修復(fù)工程管理,制定工程計(jì)劃、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、精細(xì)施工、資金使用、驗(yàn)收建檔等方面的工作規(guī)程和管理規(guī)范,狠抓制度落實(shí),確保高質(zhì)量完成全年任務(wù)。按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化要求,進(jìn)一步完善各個(gè)層級(jí)的規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)檢標(biāo)準(zhǔn)、辦法,年內(nèi)開(kāi)展全省養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化檢查。
示范引領(lǐng),樹(shù)立養(yǎng)護(hù)管理新標(biāo)桿。按照交通運(yùn)輸部要求,精心組織創(chuàng)建國(guó)家級(jí)108國(guó)道示范工程,切實(shí)抓好運(yùn)營(yíng)路段的完善達(dá)標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)改擴(kuò)建路段,提高通行能力。全線(xiàn)路推行養(yǎng)護(hù)巡查系統(tǒng),啟動(dòng)建設(shè)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng),示范建設(shè)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心,提升養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)裝備能力,深化三心公路品牌內(nèi)涵,整治路域環(huán)境,努力建成符合交通運(yùn)輸部要求的示范工程,推動(dòng)全省公路養(yǎng)護(hù)管理達(dá)到新水平。
(二)省市聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化管理,合力推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)。
完善共建機(jī)制。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快全省公路建設(shè)的決定》精神,推動(dòng)普通干線(xiàn)公路建設(shè)“省市共建、以市為主”政策落實(shí),與各重點(diǎn)項(xiàng)目市政府建立聯(lián)席會(huì)議制度,不斷完善共建機(jī)制。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化各市政府建設(shè)主體責(zé)任和省公路局行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,努力形成路網(wǎng)建設(shè)合力。各市交通運(yùn)輸主管部門(mén)要積極配合政府做好資金配套、環(huán)境保障工作,切實(shí)履行業(yè)主統(tǒng)籌管理職責(zé)和政府質(zhì)量監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格項(xiàng)目管理,不斷完善共建機(jī)制。
夯實(shí)管理責(zé)任。全面落實(shí)干線(xiàn)路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,明確項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各級(jí)管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門(mén)以及機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作部門(mén)的職責(zé),全面規(guī)范項(xiàng)目管理行為。對(duì)各縣負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目,相關(guān)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)作為管理主體,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善監(jiān)管制度,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督,確保項(xiàng)目有序?qū)嵤?。?yán)格執(zhí)行路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)定,規(guī)范直接從事項(xiàng)目管理人員的任用,繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員培訓(xùn),實(shí)行項(xiàng)目管理人員任職資格審核、項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)審查制度,對(duì)不合格的項(xiàng)目管理人員通過(guò)路地聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行調(diào)整。認(rèn)真完善干線(xiàn)公路建設(shè)“五化”管理工作方案,督促項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)落實(shí)“五化”要求,抓好“五化”管理示范工程,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)建設(shè)管理水平全面提高。
嚴(yán)控工程質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)設(shè)計(jì)初審、現(xiàn)場(chǎng)審查、雙院制審查以及實(shí)施過(guò)程中“三階段”設(shè)計(jì)復(fù)核制度。嚴(yán)格招投標(biāo)管理,加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)審查,嚴(yán)禁掛靠資質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)承包人所承擔(dān)任務(wù)總量與其實(shí)際能力的審核,從源頭上把好關(guān)口。強(qiáng)化信用考核結(jié)果應(yīng)用,嚴(yán)禁圍標(biāo)串標(biāo)、套用資質(zhì)、違法轉(zhuǎn)包等違規(guī)行為,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。切實(shí)抓好施工原材料質(zhì)量控制和過(guò)程轉(zhuǎn)段驗(yàn)收、工程控制性節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收,規(guī)范開(kāi)展質(zhì)量抽檢,加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)工作不規(guī)范、試驗(yàn)數(shù)據(jù)造假行為的檢查、打擊力度,規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督檢查行為,嚴(yán)格質(zhì)量問(wèn)責(zé),確保工程實(shí)施過(guò)程質(zhì)量始終可控。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵指標(biāo)檢查、抽檢力度,將各市交通運(yùn)輸主管部門(mén)的建設(shè)管理行為、職能履行情況以及各市質(zhì)監(jiān)站工作作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)。
提高工程建設(shè)安全水平。從源頭上謀劃,在工程設(shè)計(jì)上注重前瞻性,為未來(lái)安全發(fā)展預(yù)留空間,安全設(shè)施與管理措施要與設(shè)計(jì)、施工同步進(jìn)行。從本質(zhì)上著手,強(qiáng)力推進(jìn)公路施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核達(dá)標(biāo)工作,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和業(yè)主監(jiān)管責(zé)任,建立安全生產(chǎn)約束機(jī)制。不斷深化安全隱患排查治理,督促參建各方建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格落實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管責(zé)任,細(xì)化工作措施,嚴(yán)防工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生,嚴(yán)格安全責(zé)任追究。
(三)鞏固成果、深化改革,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村公路健康較快發(fā)展。
深化改革,強(qiáng)力推進(jìn)兩個(gè)“納入”的落實(shí)。從今年起,實(shí)現(xiàn)所有縣(市、區(qū))農(nóng)村公路建設(shè)及管理養(yǎng)護(hù)工作納入各級(jí)政府年度目標(biāo)考核范圍,農(nóng)村公路養(yǎng)管經(jīng)費(fèi)和建設(shè)投資規(guī)范納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算的改革要求。督促縣級(jí)人民政府完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理檢查、考評(píng)、獎(jiǎng)罰制度,落實(shí)縣級(jí)各部門(mén)在農(nóng)村公路建設(shè)管理、資金籌措等方面的責(zé)任。
強(qiáng)化各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)管理責(zé)任。加強(qiáng)省級(jí)行業(yè)指導(dǎo)和考核獎(jiǎng)罰工作;強(qiáng)化市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)及管理養(yǎng)護(hù)工作的行業(yè)管理、監(jiān)督檢查責(zé)任;全面落實(shí)縣級(jí)人民政府農(nóng)村公路主體責(zé)任,重點(diǎn)推進(jìn)以“村負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)管理、縣考核”為主,適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的通村公路管養(yǎng)模式。
推進(jìn)“干線(xiàn)化”養(yǎng)護(hù)管理,全面實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng)、有路必管。完善管理規(guī)章制度,強(qiáng)化管理基礎(chǔ),將有路必養(yǎng)、有路必管作為全省農(nóng)村公路管理的剛性要求。通過(guò)培育縣鄉(xiāng)公路干線(xiàn)化養(yǎng)護(hù)典型,擴(kuò)大示范效應(yīng),全面推進(jìn)《陜西省農(nóng)村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)工作規(guī)程》的貫徹落實(shí),各市要對(duì)已建成的干線(xiàn)化養(yǎng)護(hù)試點(diǎn)路段進(jìn)行總結(jié)推廣。加強(qiáng)路政管理,創(chuàng)新農(nóng)村公路路政管理方式方法,逐步實(shí)現(xiàn)所有縣鄉(xiāng)公路路政管理規(guī)范化。組織各市繼續(xù)深入開(kāi)展“示范縣”創(chuàng)建和“示范路”建設(shè),總結(jié)推廣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。
以質(zhì)量為核心,以扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為重點(diǎn),持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。全面落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目管理辦法和建設(shè)質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定,完善農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法,規(guī)范質(zhì)量檢測(cè)程序及內(nèi)容,確保工程質(zhì)量穩(wěn)中有升。搶抓國(guó)家集中連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)遇,以高度的政治責(zé)任感完成省市共建任務(wù),全面推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。對(duì)已列入扶貧規(guī)劃的項(xiàng)目,制定專(zhuān)項(xiàng)管理辦法,落實(shí)各級(jí)責(zé)任,規(guī)范工程管理,確保質(zhì)量和投資效益。
切實(shí)落實(shí)農(nóng)村公路安全管理責(zé)任。各市縣交通主管部門(mén)及公路管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,完善農(nóng)村公路安全管理制度辦法。進(jìn)一步摸清轄區(qū)農(nóng)村公路危橋險(xiǎn)路現(xiàn)狀,動(dòng)態(tài)更新完善,確保農(nóng)村公路危橋項(xiàng)目庫(kù)信息詳實(shí)準(zhǔn)確。根據(jù)實(shí)際情況,分區(qū)域、分等級(jí)、逐線(xiàn)路提出針對(duì)性安全通行管理要求和安全作業(yè)技術(shù)要求,認(rèn)真組織實(shí)施,確保通行安全。突出重點(diǎn)、精心組織實(shí)施縣鄉(xiāng)公路安保工程和危橋改造,按照一路一方案要求,組織啟動(dòng)通村公路配套設(shè)施完善工程。逐步推動(dòng)農(nóng)村迂回路、斷頭路建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村公路因地制宜、實(shí)用實(shí)效安保設(shè)施試點(diǎn),不斷提高農(nóng)村公路安全通行能力。
(四)多方聯(lián)動(dòng)、借力造勢(shì),強(qiáng)化超限運(yùn)輸治理,全面開(kāi)展路域環(huán)境綜合整治。
重拳出擊、區(qū)域聯(lián)動(dòng),遏制局部超限運(yùn)輸反彈勢(shì)頭。著力落實(shí)地方政府治超責(zé)任和“一超四究”、“黑名單”制度,推動(dòng)路政運(yùn)政聯(lián)勤、干線(xiàn)農(nóng)村公路聯(lián)動(dòng),促進(jìn)完善治超長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)政府還貸二級(jí)收費(fèi)公路撤站后的治超工作,加快新批治超檢測(cè)站卸貨場(chǎng)建設(shè),針對(duì)撤站后形成的治超盲區(qū),動(dòng)態(tài)完善治超檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在超限運(yùn)輸易發(fā)路段和時(shí)段,組織開(kāi)展區(qū)域聯(lián)動(dòng)整治,遏制超限運(yùn)輸反彈,堵住公路通行安全漏洞。加強(qiáng)貨物源頭集中區(qū)域的流動(dòng)檢測(cè),實(shí)現(xiàn)流動(dòng)檢測(cè)規(guī)范化和常態(tài)化,增強(qiáng)路面治超威懾力。加大科技投入,推廣檢測(cè)和處罰文書(shū)自動(dòng)化,實(shí)現(xiàn)治超數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸。試點(diǎn)大件運(yùn)輸通道安裝監(jiān)控設(shè)備,有效掌握大件車(chē)輛非法通行信息??偨Y(jié)各市治超經(jīng)驗(yàn)、培育典型,推動(dòng)各項(xiàng)工作機(jī)制有效運(yùn)行。整頓路政隊(duì)伍,規(guī)范執(zhí)法行為,消除治超人員麻痹、松懈、責(zé)任心缺失等現(xiàn)象,嚴(yán)防公路三亂行為發(fā)生。加強(qiáng)治超宣傳,不斷改善執(zhí)法環(huán)境。
加強(qiáng)巡查、規(guī)范許可,依法嚴(yán)格開(kāi)展路政日常管理。加強(qiáng)路政巡查,實(shí)施并規(guī)范路警聯(lián)動(dòng)和養(yǎng)護(hù)路政聯(lián)勤機(jī)制,提高巡查效能。對(duì)路損現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)履行行業(yè)職責(zé),降低行業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。依法強(qiáng)化公路安全保護(hù)區(qū)管理,集中整治橋梁上下游采砂行為,清理橋下堆積物,深入開(kāi)展橋梁安全保護(hù)。深入貫徹《公路安全保護(hù)條例》,嚴(yán)格規(guī)范涉路行政許可安全技術(shù)評(píng)價(jià)和涉路施工行為監(jiān)管,確保公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和公路通行安全。貫徹《行政強(qiáng)制法》,統(tǒng)一路政執(zhí)法行政強(qiáng)制法律文書(shū),規(guī)范行政強(qiáng)制執(zhí)法程序。開(kāi)展路政執(zhí)法“四統(tǒng)一”工作,促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。
借力造勢(shì)、全民動(dòng)員,全面開(kāi)展路域環(huán)境綜合整治。建立省廳發(fā)動(dòng)、各市政府主導(dǎo)、縣區(qū)政府及交通部門(mén)組織實(shí)施、省公路局督查推進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制。各市交通運(yùn)輸主管部門(mén)按要求做好政府出臺(tái)整治方案的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,推進(jìn)市政府組織動(dòng)員區(qū)縣政府和相關(guān)職能部門(mén)有序啟動(dòng)為期3年的全省干線(xiàn)公路路域環(huán)境綜合治理行動(dòng)。結(jié)合涉路基礎(chǔ)信息管理平臺(tái),各市選擇典型縣區(qū)和路段為治理樣板,按時(shí)上報(bào)檢查治理結(jié)果,充分發(fā)揮典型示范作用,有效推廣工作措施,拓展治理成果。在成效突出的市縣適時(shí)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流,確保治理工作逐步有序開(kāi)展,全面完成年度工作任務(wù)。
(五)健全預(yù)案、完善機(jī)制,提升應(yīng)急管理能力和公路通行服務(wù)品質(zhì)。
提高出行信息服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)路況信息收集管理工作,完善規(guī)范路況信息統(tǒng)計(jì)、考評(píng)、通報(bào)工作機(jī)制;不斷夯實(shí)各級(jí)公路管理部門(mén)在出行信息采集、匯總、上報(bào)中的分級(jí)責(zé)任。將全省易堵路段、重點(diǎn)關(guān)注路段作為路況信息直報(bào)點(diǎn),多渠道收集公路出行信息,全面提高信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、全面性。推進(jìn)信息服務(wù)規(guī)范化建設(shè),根據(jù)災(zāi)害天氣條件及旅游旺季和節(jié)假日集中出行等不同時(shí)段及時(shí)提供路況信息服務(wù),形成常態(tài)化和規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制。充分利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、無(wú)線(xiàn)通訊技術(shù)、新媒體等,拓展信息發(fā)布渠道,方便受眾獲取信息,擴(kuò)大出行服務(wù)社會(huì)影響。
健全預(yù)案體系,深化應(yīng)急管理。各市公路管理部門(mén)要在省級(jí)預(yù)案框架下,重點(diǎn)建設(shè)、完善市級(jí)公路管理部門(mén)應(yīng)急預(yù)案體系。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的總體要求,探索建立不同級(jí)次異常氣候條件下的公路應(yīng)急預(yù)防處置機(jī)制,建立突發(fā)事件發(fā)生后不同層次的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、道路保暢、行業(yè)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)響應(yīng)機(jī)制,形成分級(jí)次的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和工作規(guī)程,尤其是要明確交通事故發(fā)生后,公路行業(yè)在核實(shí)路產(chǎn)損失、恢復(fù)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、設(shè)立安全警示標(biāo)志、維護(hù)交通秩序等方面的工作責(zé)任,并切實(shí)落實(shí)到位。加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)的組織建設(shè)、裝備建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際有效開(kāi)展應(yīng)急演練,努力形成全省統(tǒng)籌、響應(yīng)及時(shí)、運(yùn)作規(guī)范、效果良好的搶險(xiǎn)保通應(yīng)急救援體系。
豐富“盡心服務(wù)”內(nèi)涵,規(guī)范公路行業(yè)服務(wù)行為。深入踐行行業(yè)“盡心的公路服務(wù)”理念,不斷探索在履行職責(zé)的前提下明確服務(wù)內(nèi)容、細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范服務(wù)管理,在路域環(huán)境、安全警示提醒、公路服務(wù)區(qū)等方面以路為載體通過(guò)各種方式努力向社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)、周到的通行服務(wù)。
(六)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和文化建設(shè),為公路發(fā)展提供保障。
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的精神,增強(qiáng)發(fā)展信心,凝聚發(fā)展力量,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng);認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,推行廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察員派駐制度,推進(jìn)“三上六進(jìn)”、“家庭助廉”活動(dòng)積極開(kāi)展;加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),大力推廣“養(yǎng)路養(yǎng)作風(fēng),路品看人品”的作風(fēng)理念和“政府放心、群眾滿(mǎn)意”的工作要求,積極推進(jìn)“三心服務(wù)、暢行陜西”公路文化建設(shè);積極開(kāi)展務(wù)實(shí)、有效、深入人心的公路文化活動(dòng),不斷豐富和擴(kuò)展“三心”公路品牌內(nèi)涵,構(gòu)建全行業(yè)共同理想和價(jià)值觀(guān);努力創(chuàng)造條件,進(jìn)一步鞏固和提升道班“五小標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”,為一線(xiàn)養(yǎng)護(hù)道工配備全省統(tǒng)一款式、標(biāo)識(shí)的野外作業(yè)工裝,改善職工生產(chǎn)環(huán)境和工作生活條件,增強(qiáng)全行業(yè)職工向心力和歸屬感,為全省公路事業(yè)發(fā)展盡心盡力。
為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),20xx年重點(diǎn)采取以下六個(gè)方面的工作措施。
一是加強(qiáng)前期工作,提早謀劃行業(yè)中遠(yuǎn)期發(fā)展構(gòu)想。按照全面建成小康社會(huì)的要求,以建設(shè)“三強(qiáng)一富一美”新陜西為目標(biāo),組織開(kāi)展研究與之相適應(yīng)的普通公路發(fā)展方案,為省廳決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)國(guó)道網(wǎng)調(diào)整方案,綜合考慮縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資金供給能力、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)資源等擬定省道調(diào)整建議意見(jiàn)。改進(jìn)計(jì)劃管理方式,針對(duì)國(guó)家的管理要求,充分發(fā)揮各級(jí)交通公路部門(mén)的作用。建立各類(lèi)動(dòng)態(tài)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)、計(jì)劃項(xiàng)目庫(kù)和前期準(zhǔn)備項(xiàng)目庫(kù),改進(jìn)項(xiàng)目管理方法,分階段超前完成相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,為計(jì)劃實(shí)施爭(zhēng)取主動(dòng)贏得寶貴的時(shí)間。
二是規(guī)范檢查檢測(cè)行為,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管考評(píng)。完善生產(chǎn)考評(píng)與獎(jiǎng)懲制度,將生產(chǎn)考核與相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、先進(jìn)評(píng)選掛鉤,擴(kuò)大考核結(jié)果應(yīng)用范圍;投入必要的設(shè)備,加強(qiáng)人員培訓(xùn),加大各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)檢測(cè)評(píng)定能力建設(shè),建立市級(jí)自檢評(píng)定、省級(jí)復(fù)核的兩級(jí)公路檢測(cè)評(píng)定制度,將收費(fèi)公路小修生產(chǎn)費(fèi)用、大中修工程計(jì)劃安排、公路病害修復(fù)強(qiáng)制規(guī)定執(zhí)行情況與季度檢查考評(píng)結(jié)果掛鉤,有效、強(qiáng)力推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管;建立動(dòng)態(tài)、量化的目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,將目標(biāo)考核與行業(yè)管理相結(jié)合,減少重復(fù)檢查,改革創(chuàng)新目標(biāo)考核方式,建立科學(xué)、有效、簡(jiǎn)潔、便于操作的目標(biāo)考核獎(jiǎng)評(píng)新機(jī)制、新模式。充分發(fā)揮好路杯、年度目標(biāo)考評(píng)的效能作用,不斷提升行業(yè)生產(chǎn)管理水平,確保年度目標(biāo)任務(wù)的完成。
三是推進(jìn)綠色養(yǎng)護(hù)技術(shù)應(yīng)用,提升信息化管理水平。依托示范工程,推廣公路隧道節(jié)能照明、瀝青路面再生、水泥路面就地利用等綠色養(yǎng)護(hù)技術(shù),降低工程成本,建設(shè)生態(tài)文明公路。推進(jìn)技術(shù)裝備進(jìn)步,根據(jù)生產(chǎn)需要,合理確定標(biāo)準(zhǔn),初步形成日常養(yǎng)護(hù)小修工程、應(yīng)急保暢、水毀搶通、除雪保暢等有效的生產(chǎn)能力。依據(jù)交通運(yùn)輸部的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求,建成基于電子地圖的全省公路信息化管理基礎(chǔ)平臺(tái)。按照頂層設(shè)計(jì)、分步實(shí)施的要求,重點(diǎn)推廣全省公路路況巡查系統(tǒng),整合橋梁管理系統(tǒng)、路面管理系統(tǒng)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、路政管理系統(tǒng)、危橋險(xiǎn)路數(shù)據(jù)庫(kù)等,初步建立符合行業(yè)要求、管理需求的信息化管理體系。積極創(chuàng)造條件,推進(jìn)省、市、縣三級(jí)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,形成全省統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)評(píng)價(jià)系統(tǒng)和輔助決策系統(tǒng)。按照“整合資源、分步實(shí)施”的原則,啟動(dòng)建設(shè)干線(xiàn)公路路網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),統(tǒng)籌規(guī)劃,調(diào)整增設(shè)自動(dòng)交通流量觀(guān)測(cè)點(diǎn),逐步構(gòu)建智能管理與服務(wù)系統(tǒng)。高度重視一線(xiàn)信息采集的規(guī)范化管理,加大信息化裝備投入,確保所有數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,確保各個(gè)軟件應(yīng)用系統(tǒng)安全正常使用。
四是強(qiáng)化行業(yè)財(cái)務(wù)指導(dǎo),規(guī)范資金監(jiān)管。規(guī)范資金監(jiān)督,加強(qiáng)資金調(diào)度。根據(jù)公路項(xiàng)目特點(diǎn),改進(jìn)資金管理辦法,優(yōu)化資金撥付流程,重點(diǎn)保障路網(wǎng)建設(shè)、危橋及安保等工程資金供應(yīng),創(chuàng)造條件及時(shí)到位。加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)力度,規(guī)范資金使用行為,落實(shí)“勤儉辦交通”行業(yè)理念。強(qiáng)化農(nóng)村公路資金的行業(yè)指導(dǎo),開(kāi)展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公共財(cái)政投入情況和建設(shè)資金使用情況的監(jiān)督檢查,提升行業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。監(jiān)督各市縣逐步實(shí)現(xiàn)日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)和各級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)全額納入政府年度財(cái)政預(yù)算。
五是努力破除發(fā)展障礙,推進(jìn)公路養(yǎng)管機(jī)制改革。積極推進(jìn)干線(xiàn)公路機(jī)械化養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心建設(shè),今年除銅川以外,每個(gè)市至少建成一個(gè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心,提升履行公路養(yǎng)護(hù)與應(yīng)急搶險(xiǎn)職責(zé)的能力。加大路面快速修補(bǔ)等養(yǎng)護(hù)設(shè)備投入,加快跨區(qū)域、專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)作業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)瀝青混凝土商品化,將大修工程瀝青拌合站建設(shè)和養(yǎng)護(hù)中心建設(shè)相統(tǒng)籌,杜絕干一段大修鋪一個(gè)攤子,努力形成干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)。積極推進(jìn)日常保養(yǎng)社會(huì)化、小修生產(chǎn)集約化、縣段管理扁平化的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革。深化農(nóng)村公路體制改革,努力破解農(nóng)村公路養(yǎng)建資金難題以及養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)力水平低下、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)組織機(jī)制問(wèn)題。推進(jìn)新批治超站點(diǎn)建設(shè),明確崗位編制標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)落實(shí)路政治超管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。針對(duì)當(dāng)前日常養(yǎng)護(hù)資金、人員包袱的突出矛盾,省市上下要認(rèn)真調(diào)查研究,明確現(xiàn)行體制下市級(jí)政府在國(guó)省干線(xiàn)日常養(yǎng)護(hù)管理中的職責(zé),推進(jìn)建立燃油稅基數(shù)、增量轉(zhuǎn)移支付的預(yù)算化規(guī)范管理。依據(jù)現(xiàn)行政策探索推進(jìn)公路行業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌,多渠道化解資金困難,保障職工合理收入,維護(hù)行業(yè)和諧穩(wěn)定。
六是強(qiáng)化骨干人才建設(shè),培育專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)和一線(xiàn)高素質(zhì)員工隊(duì)伍。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),多措并舉,全面推進(jìn)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、技能人才隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)行業(yè)人才隊(duì)伍基本骨干力量,重點(diǎn)抓好行業(yè)高端人才和緊缺人才的培養(yǎng)。全面加大人才隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)力度,通過(guò)培養(yǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、選拔、使用,不斷發(fā)揮高端、骨干人才作用,帶動(dòng)人才隊(duì)伍整體成長(zhǎng),形成適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)、生產(chǎn)、管理長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略要求的人才梯隊(duì)。通過(guò)崗前培訓(xùn)和上崗鍛煉,培養(yǎng)項(xiàng)目管理人才隊(duì)伍。加強(qiáng)基層一線(xiàn)骨干技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范橋梁工程師管理,制定政策和技術(shù)條件,建立養(yǎng)護(hù)工程師和安全管理員隊(duì)伍,在縣段一級(jí)形成具有一定管理能力、技術(shù)水平的人才構(gòu)架。高度重視執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷強(qiáng)化依法治路理念,提高依法行政水平。
新的一年,全省公路行業(yè)要以黨的精神為指引,在省交通運(yùn)輸廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難,努力實(shí)現(xiàn)全省公路事業(yè)發(fā)展取得新成效!
公路局工作會(huì)議講話(huà)篇九
同志們:
在“十二五”圓滿(mǎn)收官,“十三五”精彩開(kāi)局的承啟之際,在全市上下貫徹落實(shí)市委六屆九次全會(huì)精神的重要節(jié)點(diǎn),我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年全市公路工作會(huì)議,不僅是對(duì)“十二五”公路工作的回顧總結(jié),也是對(duì)“十三五”工作的謀劃布局,更是對(duì)20xx年公路工作的動(dòng)員部署,將對(duì)實(shí)現(xiàn)全市交通運(yùn)輸工作“十三五”開(kāi)門(mén)紅,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展有著十分重要的意義。剛才,李局長(zhǎng)作的工作報(bào)告,講成績(jī)實(shí)實(shí)在在,擺問(wèn)題客觀(guān)深入,談發(fā)展信心堅(jiān)定,定措施具體可行,我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、“十二五”干線(xiàn)公路工作成績(jī)顯著。
“十二五”時(shí)期,尤其是20xx年,全市公路工作以項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn),以完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高公路通行能力為目標(biāo),難中求進(jìn)、進(jìn)中破難,全市路網(wǎng)通達(dá)深度、通暢程度、通行條件、抗災(zāi)能力等方面都得到了明顯提高,有力地推動(dòng)了全市公路事業(yè)又好又快發(fā)展,初步形成了高質(zhì)量工程、高品質(zhì)服務(wù)、高效率監(jiān)管、高科技支撐公路養(yǎng)護(hù)管理新格局。主要表現(xiàn)在“六個(gè)方面”:
(一)項(xiàng)目建設(shè)破記錄。圍繞目標(biāo)任務(wù),緊盯前期工作、督辦項(xiàng)目進(jìn)度、嚴(yán)控工程質(zhì)量,較好地完成了目標(biāo)任務(wù)。尤其是與縣市簽訂支持協(xié)議、領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目、爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)助等措施,極大地破解了資金瓶頸,有力推動(dòng)了我市干線(xiàn)公路建設(shè),破我市公路建設(shè)歷史新紀(jì)錄。新改建國(guó)省道4l6公里,完成投資38.9億元,“十”字國(guó)道骨架和“三橫三縱”省道路網(wǎng)等級(jí)進(jìn)一步提升,公路整體形象和通行條件得到明顯改善。目前國(guó)道344、省道245等5個(gè)項(xiàng)目前期工作正在快速推進(jìn),國(guó)道310南移項(xiàng)目前期工作也已全面啟動(dòng)。
(二)公路管養(yǎng)大提升。以“迎國(guó)檢”為契機(jī),一方面,堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù)不放松,及時(shí)處治路面病害,保持路況穩(wěn)定。另一方面,提前超額實(shí)施大修項(xiàng)目,提升路況,公路管養(yǎng)水平實(shí)現(xiàn)新提高。圓滿(mǎn)完成了25個(gè)219公里的大中修項(xiàng)目,創(chuàng)建省道文明示范路260公里。特別是全省唯一一個(gè)二級(jí)公路綜合服務(wù)區(qū)(窄口庫(kù)區(qū)服務(wù)區(qū))以及“三基”道班建設(shè)得到了省交通運(yùn)輸廳的充分肯定。
(三)體制改革催動(dòng)力。積極響應(yīng)、主動(dòng)參與,全面推進(jìn)交通行政綜合執(zhí)法改革,我市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革工作提前三個(gè)月零十天全面完成。同時(shí),市公路局進(jìn)一步理順了公路施工企業(yè)管理體制機(jī)制,積極整合有效資源,強(qiáng)化工程管理,不斷拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,企業(yè)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
(四)安全管理態(tài)勢(shì)穩(wěn)。認(rèn)直開(kāi)展“平安公路、平安工地、平安場(chǎng)站”等創(chuàng)建活動(dòng),全市交通施工在建項(xiàng)目連續(xù)無(wú)責(zé)任事故。加強(qiáng)全過(guò)程工程質(zhì)量管控,認(rèn)真落實(shí)干線(xiàn)公路標(biāo)準(zhǔn)化施工技術(shù)指南,精心實(shí)施“六個(gè)辦法”、“八個(gè)臺(tái)賬”,工程施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平持續(xù)提升。
(六)黨建基礎(chǔ)再夯實(shí)。深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),自覺(jué)踐行行業(yè)價(jià)值觀(guān)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定“、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,狠抓班子、帶好隊(duì)伍,全系統(tǒng)呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、遵紀(jì)守法的新氣象。
總之,對(duì)“十二五”全市公路工作,市交通運(yùn)輸局黨委是滿(mǎn)意的,人民群眾是認(rèn)可的。之所以取得這樣的成就,離不開(kāi)公路局黨委一班人的正確領(lǐng)導(dǎo),離不了公路系統(tǒng)每一位干部職工的心血汗水。在此,我代表市交通運(yùn)輸局黨委,向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!
二、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),明確把握新形勢(shì)。
全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議指出,“十三五”時(shí)期仍是交通運(yùn)輸發(fā)展的重要機(jī)遇期、總體向好的趨勢(shì)沒(méi)有變。會(huì)議提出要牢固樹(shù)立“五大發(fā)展理念”,堅(jiān)持改中求進(jìn),推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,打造綜合運(yùn)輸服務(wù)升級(jí)版的發(fā)展目標(biāo),明確構(gòu)建“六個(gè)交通”,率先基本實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化的發(fā)展要求。干線(xiàn)公路作為交通運(yùn)輸工作的重要組成部分,路網(wǎng)比重大、覆蓋范圍廣、受益群眾多,是綜合交通運(yùn)輸體系的基礎(chǔ)和綜合運(yùn)輸服務(wù)的保障??梢哉f(shuō),沒(méi)有干線(xiàn)公路的現(xiàn)代化,就沒(méi)有交通運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化。
市委六屆九次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也作出了我市既處于爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)口的重大判斷。會(huì)議提出了“54321”轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略,專(zhuān)門(mén)指出“十三五”時(shí)期要著力完成國(guó)道310線(xiàn)南移等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),充分說(shuō)明了干線(xiàn)公路工作在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的分量和地位。
所以說(shuō),“十三五”公路事業(yè)發(fā)展既是大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,又是爬坡過(guò)坎的發(fā)展攻堅(jiān)期,也是提檔升級(jí)的調(diào)整轉(zhuǎn)型期,還是行業(yè)改革的矛盾凸顯期。同時(shí),我們還面臨著眾多制約因素,且呈現(xiàn)疊加之勢(shì)。一方面,公路建設(shè)的制約因素逐步增多,土地、環(huán)境等資源的剛性約束進(jìn)一步增強(qiáng),建設(shè)成本快速增長(zhǎng),資金籌措難度加大,公路可持續(xù)發(fā)展面臨著嚴(yán)重挑戰(zhàn)。另一方面,我市國(guó)省道技術(shù)等級(jí)不高、服務(wù)水平不優(yōu)的問(wèn)題逐漸顯現(xiàn),特別是一些省際瓶頸路段需要擴(kuò)容,通道需要打通,部分國(guó)省干線(xiàn)急需提檔升級(jí)。同時(shí),我市公路設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量效益還不高,公路的科技創(chuàng)新、推廣應(yīng)用力度還不強(qiáng),公路管理的各項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)還不全,信息化建設(shè)還比較落后,公路建設(shè)綠色環(huán)保理念還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我們必須立足全局,站位更高,認(rèn)真研究新思路,尋求新舉措,體現(xiàn)新作為,以難中求進(jìn)、進(jìn)中破難的勇氣,推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新跨越。
三、實(shí)現(xiàn)“十三五”公路工作良好開(kāi)局。
今年是“十三五”的開(kāi)局之年,更是為未來(lái)五年公路事業(yè)發(fā)展謀篇布局、奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。各級(jí)公路部門(mén)要堅(jiān)持以“54321”轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)公路工作,落實(shí)好“十三五”各項(xiàng)公路工作部署,樹(shù)立必勝信念,繼續(xù)埋頭苦干,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“十三五”公路工作良好開(kāi)局。在春來(lái)局長(zhǎng)講的基礎(chǔ)上,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn):
(一)以完成國(guó)道310南移前期為第一要?jiǎng)?wù),確保完成公路建設(shè)任務(wù)。一是全面完成國(guó)道310線(xiàn)南移前期工作,各級(jí)公路部門(mén)要積極爭(zhēng)取地方政府重視,從政策、資金等方面予以保障,有關(guān)部門(mén)要抓緊要件辦理,確保完成目標(biāo)任務(wù)。二是全面完成公路建設(shè)任務(wù)。各單位、部門(mén)要建立確保完成的公路項(xiàng)目清單,并根據(jù)項(xiàng)目清單進(jìn)行倒逼督辦,加強(qiáng)前期準(zhǔn)備,倒排建設(shè)工期,細(xì)化工作措施,進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)機(jī)制、督辦機(jī)制,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),確保國(guó)道344線(xiàn)、省道244、245、313線(xiàn)等項(xiàng)目完成投資4.3億元,全面完成公路建設(shè)任務(wù)。
(二)以推動(dòng)養(yǎng)護(hù)管理可持續(xù)發(fā)展為工作突破,提升養(yǎng)護(hù)管理水平。按照養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械化、養(yǎng)護(hù)裝備現(xiàn)代化的要求,加大養(yǎng)護(hù)設(shè)施和養(yǎng)護(hù)設(shè)備方面的投入。把有限的資金、更大的心思和精力用到路網(wǎng)運(yùn)行的維護(hù)上,更加注重干線(xiàn)公路的規(guī)范化、精細(xì)化養(yǎng)護(hù),下大力氣抓好路況提升,下大力氣抓好規(guī)范化管理,下大力氣推進(jìn)示范線(xiàn)路創(chuàng)建,力爭(zhēng)每條線(xiàn)路有亮點(diǎn)、有看點(diǎn),連成片、匯成面,在全市形成規(guī)模效應(yīng)。各地要結(jié)合本地工作實(shí)際,在專(zhuān)項(xiàng)養(yǎng)護(hù)技術(shù)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)機(jī)械化、養(yǎng)護(hù)管理信息化、科學(xué)決策、路網(wǎng)管理等方面挖掘具有地方特色的工作亮點(diǎn)。
(三)以安全生產(chǎn)為首要前提,全面提升安全保障能力。各級(jí)公路部門(mén)要樹(shù)立安全高于一切、重于泰山的意識(shí),堅(jiān)持不懈抓好公路質(zhì)量、安全和應(yīng)急管理工作,確保公路安全暢通。一是提高公路建養(yǎng)質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理和監(jiān)督,確保技術(shù)達(dá)標(biāo)、工程優(yōu)質(zhì)。大力推進(jìn)普通公路施工標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保建養(yǎng)項(xiàng)目工程施工質(zhì)量。二是提高公路安全監(jiān)管水平。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)黨政同責(zé)的運(yùn)行機(jī)制,提升公路安全規(guī)范化管理水平。提高各級(jí)各類(lèi)人員的安全意識(shí)、安全管理素質(zhì)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是提高公路應(yīng)急保通能力。要強(qiáng)化公路突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力,提升應(yīng)急保障能力,加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和流程,更有效地應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害和公路突發(fā)事件。
(四)以“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為重要保障,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)文明創(chuàng)建。要堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、行業(yè)文明創(chuàng)建和新聞宣傳工作,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,凝神聚力,服務(wù)中心工作。一是堅(jiān)持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé),各極領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行率先職責(zé),帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和廉政準(zhǔn)則;繼續(xù)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,并將工程項(xiàng)目廉政建設(shè)同質(zhì)量、進(jìn)度、安全同檢查、同考核。二是堅(jiān)持不懈抓好“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。重點(diǎn)在抓黨員干部守土有責(zé)、守土盡責(zé)上下功夫,按照思想立黨、制度治黨的要求,切實(shí)履行黨委的組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、紀(jì)委的牽頭主抓之責(zé)。三是堅(jiān)持不懈抓好行業(yè)文明創(chuàng)建和信息宣傳工作。要繼續(xù)鞏固深化文明單位、文明行業(yè)、文明示范窗口、青年文明號(hào)等精神文明創(chuàng)建工作,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)融入各類(lèi)文明創(chuàng)建活動(dòng),提升文明創(chuàng)建內(nèi)涵。
同志們,轉(zhuǎn)型之路無(wú)坦途,攻堅(jiān)克難看擔(dān)當(dāng)?!笆濉币呀?jīng)啟航,20xx年目標(biāo)已經(jīng)明確。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)作為,善抓落實(shí),以更大的勇氣、更強(qiáng)的定力,以激情滿(mǎn)懷的昂揚(yáng)斗志、敢于較真的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作熱情,扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作,銳意進(jìn)取、拼搏奮進(jìn),為我市早日建成“四大戰(zhàn)略定位”作出新的積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
公路局工作會(huì)議講話(huà)篇十
同志們:
全縣財(cái)政反腐倡廉暨財(cái)政資金安全檢查工作會(huì)議是繼全縣財(cái)政工作會(huì)議后召開(kāi)的一次重要會(huì)議。對(duì)此,局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,會(huì)前專(zhuān)門(mén)作了研究,決定召開(kāi)這次全縣財(cái)政反腐倡廉暨財(cái)政資金安全檢查工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市財(cái)政反腐倡廉建設(shè)暨財(cái)政資金安全檢查工作會(huì)議精神,深入研究我縣財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作面臨的情況和問(wèn)題,安排部署我縣財(cái)政資金安全管理檢查相關(guān)工作。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,把財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)和進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理工作抓緊抓好、落實(shí)好。特別是對(duì)于財(cái)政資金安全檢查工作,要排查財(cái)政資金流程中的漏洞和隱患,防范財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn),按財(cái)政部、財(cái)政廳、市財(cái)政局的要求,于20xx年4月16日至22日在全縣財(cái)政部門(mén)內(nèi)部開(kāi)展財(cái)政資金安全檢查工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣局各股室上報(bào)自查和交叉檢查兩個(gè)材料。在省、市財(cái)政反腐倡廉暨財(cái)政資金安全檢查工作會(huì)議上,省財(cái)政廳廳長(zhǎng)陳秋生和市財(cái)政局局長(zhǎng)莽成柱分別作了重要講話(huà),并以湖北潛江市財(cái)政局案件為例,要求各級(jí)財(cái)政部門(mén)一定要把確保財(cái)政資金安全作為財(cái)政資金管理重中之重的工作,貫穿于財(cái)政管理和監(jiān)督的始終,做到防微杜漸,常抓不懈,防患于未然。下面,我就這次財(cái)政反腐倡廉暨財(cái)政資金安全檢查工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、全省財(cái)政反腐倡廉會(huì)議主要精神。
全省財(cái)政反腐倡廉會(huì)議于20xx年4月13日在昆明召開(kāi),全省各州市財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。會(huì)上,省財(cái)政廳陳廳長(zhǎng)、黨組成員駐廳紀(jì)檢組長(zhǎng)唐新明分別作了重要講話(huà),對(duì)20xx年反腐倡廉工作作了安排部署,昆明市、文山州、保山市、曲靖市、省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處等作了大會(huì)交流發(fā)言。省財(cái)政廳黨組書(shū)記陳秋生分析了當(dāng)前財(cái)政反腐倡廉的主要任務(wù),他強(qiáng)調(diào),財(cái)政部門(mén)反腐倡廉任務(wù)仍然艱巨,隊(duì)伍建設(shè)仍需進(jìn)一步改進(jìn),財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督力量需要進(jìn)一步整合,財(cái)政資金管理需進(jìn)一步強(qiáng)化,財(cái)政權(quán)利運(yùn)行需進(jìn)一步規(guī)范,特別是少數(shù)財(cái)政干部違法違紀(jì)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,有的地方還存在有令不行,有禁不止的問(wèn)題,個(gè)別財(cái)政干部以權(quán)謀私,搞權(quán)錢(qián)交易,這些問(wèn)題損害了財(cái)政部門(mén)的整體形象。當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)不斷曼延,受經(jīng)濟(jì)下行和國(guó)家政策性減免稅費(fèi)的影響,財(cái)政收入亦呈下行趨勢(shì)。面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),各級(jí)財(cái)政部門(mén)更要堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”。一手抓財(cái)政改革和發(fā)展,一手抓好反腐倡廉工作。他提出,財(cái)政反腐倡廉建設(shè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)積極財(cái)政政策實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí);進(jìn)一步抓好對(duì)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督,保證權(quán)力正確行使;嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,著力解決重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題;積極解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要求財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)高度重視,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督;真抓實(shí)干,在實(shí)際工作中增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng);完善制度,形成有利于領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的體制機(jī)制;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
財(cái)政廳黨組成員、駐廳紀(jì)檢組長(zhǎng)唐新民代表黨組作了工作報(bào)告,他在回顧20xx年反腐倡廉工作后強(qiáng)調(diào)指出,各級(jí)財(cái)政部門(mén)要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),重點(diǎn)從六個(gè)方面做好反腐工作:一是嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)好“四項(xiàng)制度”;二是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè);三是深入開(kāi)展反腐倡廉教育,認(rèn)真抓好財(cái)政部門(mén)廉潔自律工作;五是推進(jìn)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、“收支兩條線(xiàn)”、政府采購(gòu)、收入分配等制度改革,認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部門(mén)承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù);六是加強(qiáng)財(cái)政懲防體系建設(shè),增強(qiáng)大局意識(shí),提高服務(wù)財(cái)政改革和發(fā)展的能力。
二、20xx年財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。
20xx年,在縣委、縣政府、縣紀(jì)委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣、鄉(xiāng)財(cái)政部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作,把反腐倡廉工作融入到財(cái)政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中,取得了新成績(jī)。
(一)建立拒腐防變的教育機(jī)制。找準(zhǔn)廉潔從政的切入點(diǎn)。在全局開(kāi)展了以“學(xué)廉、倡廉、督廉、考廉”、“廉潔從政,從我做起”的反腐倡廉教育,領(lǐng)導(dǎo)班子成員專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)五次,全局學(xué)習(xí)教育、部署工作會(huì)議22次,組織收聽(tīng)政風(fēng)行風(fēng)《金色熱線(xiàn)》2次。全局干部自覺(jué)遵守黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政干部的反腐倡廉教育,做到“自重、自警、自省、自勵(lì)”。經(jīng)自查自評(píng)、監(jiān)督檢查,領(lǐng)導(dǎo)班子及干部職工無(wú)違紀(jì)違法、利用職權(quán)謀取私利、亂集資等現(xiàn)象行為發(fā)生。
(二)構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,按制度辦事,用制度管人,依法理財(cái),做到重大事項(xiàng)、重大決策和大額資金安排由集體研究決定。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。
(三)建立責(zé)任機(jī)制。制訂并認(rèn)真貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”,領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行工作職責(zé),一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任。將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解細(xì)化到股室,并簽訂責(zé)任書(shū),加大督促、檢查力度。
(四)建立認(rèn)真貫徹“標(biāo)本兼治,綜合治理、懲治并舉、注重預(yù)防”反腐倡廉的機(jī)制。推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防制度措施建設(shè),按照縣上分解給我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)要求,加大財(cái)政管理,堅(jiān)持以容易滋生腐敗的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,硬化預(yù)算約束,嚴(yán)格預(yù)算審批;落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”,規(guī)范非稅收入;加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金檢查,規(guī)范政府采購(gòu)管理;深化政府收支分類(lèi)、部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)支付、農(nóng)村綜合等改革,確保財(cái)政資金安全、規(guī)范、高效,拓展了從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,推進(jìn)依法理財(cái)取得積極成效。
(五)突出財(cái)政監(jiān)督檢查。堅(jiān)持把依法理財(cái)作為反腐倡廉的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加大工作支持力度。加強(qiáng)國(guó)庫(kù)管理和預(yù)算會(huì)計(jì)核算,加強(qiáng)政府性債務(wù)清理統(tǒng)計(jì)核查工作,弄清政府性債務(wù)情況,積極防范和規(guī)避財(cái)政風(fēng)險(xiǎn);認(rèn)真清查預(yù)算單位“小金庫(kù)”和銀行賬戶(hù)開(kāi)設(shè),政府采購(gòu)規(guī)范運(yùn)行;開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位“私貸公用、公貸私用”資金清理調(diào)研,對(duì)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的突出問(wèn)題提出了整改意見(jiàn);加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)保障資金、基金、扶貧資金、教育“三免一補(bǔ)”、國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督、管理、檢查,規(guī)范財(cái)政資金支出、防止國(guó)有資產(chǎn)流失;積極開(kāi)展農(nóng)村合作基金會(huì)中央專(zhuān)項(xiàng)借款清收還款工作;規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、從業(yè)資格管理。
20xx年,全縣財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得明顯成績(jī),我局被縣上評(píng)為優(yōu)秀單位。
三、統(tǒng)一部署,明確重點(diǎn),加強(qiáng)財(cái)政資金安全檢查。
這次財(cái)政資金安全檢查時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,縣鄉(xiāng)財(cái)政部門(mén)一定要高度重視,按照要求及時(shí)有效開(kāi)展好財(cái)政資金安全監(jiān)督檢查,確保財(cái)政資金安全、規(guī)范、有效。
(一)我縣財(cái)政資金安全管理的現(xiàn)狀。
近年來(lái),全縣各級(jí)財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持把財(cái)政資金安全管理工作放在十分重要的位置,建立財(cái)政資金安全管理工作制度,尤其是現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)管理制度的建立健全,使財(cái)政資金安全管理工作得到進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。截止目前,全縣共有100多個(gè)預(yù)算單位納入財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革范疇,財(cái)政直接支付和授權(quán)支付比重達(dá)達(dá)80%以上,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)預(yù)算執(zhí)行中的實(shí)撥資金管理方式向額度監(jiān)控管理的歷史性轉(zhuǎn)變。從總體上看,我縣財(cái)政資金管理較為規(guī)范,沒(méi)有發(fā)生重大資金安全事故,且隨著財(cái)政改革的不斷深入,財(cái)政資金的安全管理水平不斷在提高。這既是縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)的成果,是縣財(cái)政局多年嚴(yán)于管理的成果,也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各股室(中心、公司)多年來(lái)共同努力的成果。但是,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,由于各項(xiàng)財(cái)政改革還沒(méi)有完全到位,公共財(cái)政的管理體系還有待進(jìn)一步健全,我市財(cái)政資金安全管理中也還存在一些不容忽視的問(wèn)題。
一是賬戶(hù)管理有待進(jìn)一步規(guī)范。目前全縣級(jí)各財(cái)政部門(mén)賬戶(hù)管理仍存在開(kāi)戶(hù)多、重復(fù)賬戶(hù)多、開(kāi)戶(hù)銀行多等問(wèn)題,資金分散,核算方法不統(tǒng)一,沒(méi)有形成統(tǒng)一的決算報(bào)告制度,不利于日常監(jiān)管和資金調(diào)度管理,需要進(jìn)一步清理、歸并和壓縮,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。
二是內(nèi)部制衡機(jī)制有待進(jìn)一步完善。包括財(cái)政內(nèi)部預(yù)算分配與預(yù)算執(zhí)行相分離的內(nèi)部控制制度,財(cái)政與銀行之間的對(duì)賬制度、相互制約機(jī)制和糾錯(cuò)機(jī)制尚不健全,存在一定的漏洞,如現(xiàn)行的經(jīng)辦人與開(kāi)戶(hù)銀行網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)辦人之間“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的對(duì)賬制度,就不能發(fā)現(xiàn)銀行把財(cái)政存款置于“賬外賬”的問(wèn)題;在財(cái)政資金管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié),如會(huì)計(jì)、出納、稽核三分離,銀行印鑒兩人分管使用,在管人、管電腦密碼、管保險(xiǎn)柜等方面,也還存在一定的隱患問(wèn)題。
三是預(yù)算執(zhí)行隨意性大,“分灶”現(xiàn)象突出。財(cái)政對(duì)部分單位在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,還存在對(duì)同一個(gè)預(yù)算單位既下達(dá)授權(quán)支付額度,也實(shí)撥資金的現(xiàn)象,一定程度上存在預(yù)算執(zhí)行隨意性較大,既破壞國(guó)庫(kù)集中支付改革制度的嚴(yán)肅性,也給財(cái)政資金的安全管理帶來(lái)隱患。
對(duì)于以上這些問(wèn)題,我們務(wù)必要保持清醒頭腦,提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各方職責(zé),采取有效措施,切實(shí)加以解決。這次會(huì)議要求各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)要引起高度重視,對(duì)湖北潛江案件或者是其他地方發(fā)生的事件,要引以為戒,警鐘長(zhǎng)鳴,要通過(guò)檢查,查缺補(bǔ)漏,防患未然,不能高枕無(wú)憂(yōu)。否則,一旦出現(xiàn)財(cái)政資金安全管理事故,我們所做的一切工作都被一票否決。因此,財(cái)政資金管理安全與否,是對(duì)財(cái)政部門(mén)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的檢驗(yàn);加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理,是開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的需要,是保護(hù)財(cái)政干部的需要。要把抓財(cái)政資金安全管理與抓財(cái)政收入放在同等位置,把抓財(cái)政資金安全管理作為財(cái)政部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,一手抓收支,一手抓安全,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支和安全管理雙豐收。
(二)高度重視,充分認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理。
從潛江案件和當(dāng)前財(cái)政資金管理的狀況,全縣加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理工作的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)仍然很艱巨。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格按照財(cái)政部和省財(cái)政廳的部署要求,著重從以下幾個(gè)方面采取有效措施,堵塞漏洞,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理工作。
1、牢固樹(shù)立“資金安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí)。
財(cái)政部和省財(cái)政廳通報(bào)的幾起案例,涉案金額巨大,損失非常慘重,影響特別惡劣,教訓(xùn)特別深刻,既給國(guó)家?guī)?lái)巨大損失,也嚴(yán)重?fù)p壞了財(cái)政系統(tǒng)的形象。別人的慘痛教訓(xùn)就是一面鏡子,我們要以此為鑒,舉一反三,提高警惕,采取切實(shí)有效的措施,強(qiáng)化財(cái)政管理管理,避免資金安全問(wèn)題的發(fā)生。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,對(duì)財(cái)政資金的安全實(shí)行層層負(fù)責(zé)制,責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé),各司其職;加強(qiáng)財(cái)政資金管理崗位人員的素質(zhì)教育和日常管理,提高崗位人員的職業(yè)道德水平和拒腐防變能力,強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。
2、進(jìn)一步清理、歸并和壓縮過(guò)多的銀行賬戶(hù)。
單位開(kāi)設(shè)的銀行賬戶(hù)過(guò)多,資金擺放分散,是資金安全管理的一大隱患。要結(jié)合這次檢查工作,督促各預(yù)算單位進(jìn)一步清理、歸并和大幅度壓縮過(guò)多的銀行賬戶(hù),原則上一個(gè)法人主體只能開(kāi)設(shè)一個(gè)零余額賬戶(hù),財(cái)政部門(mén)要建立銀行賬戶(hù)登記制度,隨時(shí)掌握銀行賬戶(hù)開(kāi)設(shè)情況。同時(shí),要慎選代理銀行,明確財(cái)政與代理銀行的職責(zé),防范財(cái)政資金管理外部風(fēng)險(xiǎn),確保財(cái)政資金運(yùn)行安全、高效。
3、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步健全和完善內(nèi)部制衡機(jī)制。
科學(xué)合理的管理制度,是加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的重要基礎(chǔ)和有力保障。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)按照《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律法規(guī)要求,細(xì)化并合理安排崗位分工,嚴(yán)格資金審核、撥付程序,加強(qiáng)印鑒、票據(jù)使用管理,強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算,完成對(duì)賬制度,努力營(yíng)造科學(xué)規(guī)范、監(jiān)督制衡、管理有序的財(cái)政資金內(nèi)部管理工作環(huán)境。特別是在面臨新一輪政府機(jī)構(gòu)改革和人員調(diào)整時(shí),更要高度重視財(cái)政資金的管理,加強(qiáng)內(nèi)部控制和外部監(jiān)督,及時(shí)清理銀行開(kāi)戶(hù)情況,確保財(cái)政資金萬(wàn)無(wú)一失。要結(jié)合檢查和整改情況,認(rèn)真梳理財(cái)政資金安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都要加以規(guī)范,確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不出問(wèn)題。
4、深化財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度改革。
經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和探索,財(cái)政改革取得了突破性的進(jìn)展,我縣已于20xx年全面開(kāi)展預(yù)算內(nèi)資金財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付的改革工作。當(dāng)前國(guó)家倡導(dǎo)推行的建立以國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的現(xiàn)代國(guó)庫(kù)管理制度,對(duì)加強(qiáng)財(cái)政資金的管理監(jiān)督、提高財(cái)政資金安全的管理水平意義重大,影響深遠(yuǎn)??h鄉(xiāng)財(cái)政部門(mén)要在鞏固現(xiàn)有改革成果基礎(chǔ)上,按照財(cái)政部要求,全面深化和完善財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度改革。
一是要加大改革力度。按照國(guó)庫(kù)集中收付制度改革要求,結(jié)合我縣財(cái)政改革實(shí)際,不斷完善國(guó)庫(kù)集中收付改革,將集中支付改革覆蓋到二級(jí)預(yù)算單位,減少財(cái)政資金撥付流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),在預(yù)算內(nèi)資金已全面實(shí)施財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革的基礎(chǔ)上,加快預(yù)算外資金實(shí)施財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革。改變多年來(lái)預(yù)算內(nèi)外資金支出不同的預(yù)算執(zhí)行模式,取消預(yù)算執(zhí)行實(shí)撥資金方式,不斷提升財(cái)政國(guó)庫(kù)管理水平,盡快實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的改革要求。
二是要積極推進(jìn)行政事業(yè)單位公務(wù)卡結(jié)算制度改革。公務(wù)卡制度有效決解了當(dāng)前財(cái)政授權(quán)支付下現(xiàn)金支付有可能失去監(jiān)督的問(wèn)題,對(duì)于深化公共財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政支付監(jiān)督管理,提高財(cái)政支出的透明度,建設(shè)“陽(yáng)光財(cái)政”等都具有重要意義。市級(jí)已從20xx年開(kāi)始全面實(shí)施公務(wù)卡結(jié)算制度,我縣于20xx年上半年要積極開(kāi)展公務(wù)卡結(jié)算制度試點(diǎn)工作,下半年全面推開(kāi),力爭(zhēng)年底前全縣開(kāi)展公務(wù)卡結(jié)算改革工作。
三是要做好會(huì)計(jì)集中核算和國(guó)庫(kù)集中收付制度改革的銜接工作。我縣的會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中收付制度改革的轉(zhuǎn)軌和銜接正逐步、有序推進(jìn),但部分單位仍沒(méi)有轉(zhuǎn)軌。按省、市財(cái)政部門(mén)要求,轉(zhuǎn)軌和銜接工作無(wú)論采取什么形式,以國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系為基礎(chǔ)不能變,不能再將資金實(shí)撥到會(huì)計(jì)核算中心賬戶(hù)沉淀,形成“第二國(guó)庫(kù)”的做法。轉(zhuǎn)軌或銜接的具體方式不搞一刀切,條件比較好或者條件具備的地方,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范化要求,抓緊做好轉(zhuǎn)軌工作。
5、狠抓隊(duì)伍建設(shè)和干部職業(yè)道德教育。
我縣財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的整體素質(zhì)是比較好的,技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)很豐富,縣委、政府對(duì)這支隊(duì)伍是是放心的,可以信賴(lài)的。但是,我們又要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨新形勢(shì)、新環(huán)境,加強(qiáng)自身建設(shè),不斷適應(yīng)財(cái)政資金管理的新任務(wù)、新要求。在財(cái)政資金管理工作中,縣鄉(xiāng)財(cái)政部門(mén)不僅要把好用人關(guān),確保將政治合格、道德優(yōu)良、業(yè)務(wù)過(guò)硬的人員充實(shí)到財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)崗位上,更要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金管理崗位人員的素質(zhì)教育和日常管理,提高崗位人員職業(yè)道德水平和拒腐防變能力。
6、加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)內(nèi)部的協(xié)同配合。
加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理,離不開(kāi)財(cái)政部門(mén)內(nèi)部各職能部門(mén)之間,特別是財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)和監(jiān)督檢查部門(mén)之間的協(xié)同配合。在推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革方面,財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)和財(cái)政監(jiān)督部門(mén)一直密切配合,把反腐倡廉和財(cái)政內(nèi)審工作與財(cái)政國(guó)庫(kù)管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),取得了非常好的效果。下一步,在加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理工作方面,還要繼續(xù)通力合作、協(xié)同作戰(zhàn),充分發(fā)揮各自的職能,切實(shí)督促和落實(shí)好加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的各項(xiàng)具體措施。在有些內(nèi)部管理制度上,局內(nèi)各股室要全力配合。比如在財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)管理上,要將財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)統(tǒng)一納入國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系,由財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)統(tǒng)一管理,局內(nèi)各有關(guān)股室擬辦發(fā)文,凡涉及新設(shè)財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)的,須商國(guó)庫(kù)股。
(三)關(guān)于這次財(cái)政資金安全檢查的總體安排。
這次檢查對(duì)我縣財(cái)政資金安全管理水平的一次檢驗(yàn),也是對(duì)我們依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)囊淮慰简?yàn),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能股室要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、全面推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化、確保財(cái)政資金安全的高度,認(rèn)認(rèn)真真搞好檢查工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織檢查工作。為了加強(qiáng)對(duì)此次檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣財(cái)政局成立了以我為組長(zhǎng),班子成員徐有才同志為常務(wù)副組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的財(cái)政資金安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由監(jiān)督檢查股牽頭,國(guó)庫(kù)股及相關(guān)業(yè)務(wù)股室參與,共同做好此次檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能股室要高度重視,精心組織安排好這次檢查工作,按照統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)、密切配合的原則,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),對(duì)照文件規(guī)定的檢查重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)搞好檢查,確保不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。
2、時(shí)間安排。本次財(cái)政資金安全檢查是以?xún)?nèi)部相關(guān)股室交叉檢查為主,上級(jí)檢查為輔。從今天開(kāi)會(huì)布置起到4月20日為檢查階段,4月20日至4月22日為重點(diǎn)抽查和整改階段。4月22日前形成檢查報(bào)告報(bào)縣財(cái)政局財(cái)政資金安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、自查和抽查要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、相關(guān)股室要在4月22日前向局財(cái)政資金安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)檢查情況。自查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,要及時(shí)報(bào)告。對(duì)檢查不徹底或仍然存在管理漏洞的,將采取通報(bào)批評(píng)和視情節(jié)追究責(zé)任等措施予以嚴(yán)肅處理。
同志們,財(cái)政資金安全管理是財(cái)政管理的重要生命線(xiàn),是財(cái)政部門(mén)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。不管我們其他的工作做得再好,一旦在財(cái)政資金安全方面出了問(wèn)題,一切都會(huì)功虧一簣。希望在座的每一位同志都要對(duì)此有清醒而深刻的認(rèn)識(shí),從思想上時(shí)刻繃緊財(cái)政資金安全這根弦,努力健全并堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,切實(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn),不斷強(qiáng)化財(cái)政干部隊(duì)伍的管理和教育,確保做到財(cái)政資金和財(cái)政干部隊(duì)伍“兩個(gè)安全”。
謝謝大家!
公路局工作會(huì)議講話(huà)篇十一
同志們:今天召集由全校各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和計(jì)劃財(cái)務(wù)處全體工作人員參加的財(cái)務(wù)工作會(huì)議,主要內(nèi)容是總結(jié)x年財(cái)務(wù)工作,分析存在的主要問(wèn)題,通報(bào)x年工作打算并解讀剛剛修訂的財(cái)務(wù)管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會(huì)上,我們總結(jié)了x年取得的成績(jī),分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,部署了x年的主要工作。成績(jī)可圈可點(diǎn),形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān),任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財(cái)),即人才和錢(qián)財(cái)。面對(duì)這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,集中全校教職員工的智慧,爭(zhēng)取人才隊(duì)伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理,動(dòng)員全校力量掙好錢(qián),管好錢(qián),用好錢(qián),爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個(gè)問(wèn)題。
一、財(cái)務(wù)工作簡(jiǎn)要總結(jié)x年是我校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年。本著“保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對(duì)資金運(yùn)行困難,合理安排預(yù)算,大力壓縮辦公性經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)剛性經(jīng)費(fèi)支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問(wèn)題時(shí),我們做到了有計(jì)劃、有預(yù)案,充分依靠并調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致,共同面對(duì)困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
二、學(xué)校當(dāng)前的資金形勢(shì)及存在的主要問(wèn)題與困難由于中央和地方對(duì)教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實(shí),x年學(xué)校資金形勢(shì)總體向好,財(cái)政生均撥款增加到1.2萬(wàn)元,省財(cái)政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元,預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從20xx年開(kāi)始的學(xué)費(fèi)價(jià)格不許調(diào)整的政策開(kāi)始解凍,國(guó)家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機(jī)遇爭(zhēng)取更大投入,尚有許多問(wèn)題需要解決。
(一)資金形勢(shì)依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行空前困難的一年,今年,盡管財(cái)政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。首先,我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重,由于國(guó)家財(cái)政及金融政策的原因,消化x年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對(duì)剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長(zhǎng)期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重,消防設(shè)施合格率幾乎為零,師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重,部分實(shí)驗(yàn)教學(xué)的運(yùn)行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三,人才隊(duì)伍建設(shè)急需資金支持,無(wú)論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高,近幾年資金投入都無(wú)法同兄弟院校相比,相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒(méi)有出差參加過(guò)教學(xué)或科研會(huì)議。除此之外,還有很多項(xiàng)目急需投入,資金形勢(shì)依然十分緊張。
(二)搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)取支持的意識(shí)和能力急需提高當(dāng)前,許多干部在為學(xué)校爭(zhēng)取機(jī)會(huì)和利益上做得很好,部門(mén)工作也開(kāi)展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開(kāi)拓精神,工作中只會(huì)“等”和“靠”,連“要”的意識(shí)都沒(méi)有,經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有為他發(fā)揮作用提供機(jī)會(huì)。事實(shí)上,你自己對(duì)本部門(mén)的工作都沒(méi)有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學(xué)校支持什么,這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級(jí)政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會(huì)資源支持教育,學(xué)校將面臨越來(lái)越多的可爭(zhēng)取資源。確保教育經(jīng)費(fèi)占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會(huì)是平均分配,每一家都有爭(zhēng)取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭(zhēng)取更將會(huì)是我有你無(wú),要看我們有沒(méi)有這種“搶”(機(jī)會(huì))的意識(shí)和“爭(zhēng)”(支持)的能力。必須承認(rèn),我們?cè)跔?zhēng)取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無(wú)關(guān)系?!半p實(shí)雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項(xiàng)。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識(shí),要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí),正確研究判斷形勢(shì),廣交朋友,主動(dòng)出擊,特別是要加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項(xiàng)、成果評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面最大限度地爭(zhēng)取支持。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),提高競(jìng)爭(zhēng)能力。有我們的“雙實(shí)”品格做保證,再加上競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和能力,我們就有可能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運(yùn)行成本高,運(yùn)行效率低近年來(lái),學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購(gòu)環(huán)節(jié)依然存在問(wèn)題,相當(dāng)數(shù)額的物資采購(gòu)資金的使用沒(méi)有實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、采購(gòu)、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動(dòng),使用部門(mén)直接采購(gòu)的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計(jì)算機(jī)耗材以及實(shí)驗(yàn)室常用通用易損部件等。對(duì)此,后勤集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制需要更加明確,資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處等部門(mén)的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對(duì)專(zhuān)業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿(mǎn)意度還有提升空間;一些部門(mén)交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時(shí)有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對(duì)等現(xiàn)象存在,重點(diǎn)在場(chǎng)地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時(shí),我校人員經(jīng)費(fèi)支出占學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出的比重最大,人均年支出接近10萬(wàn),以此看來(lái),人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全??矗藛T結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長(zhǎng)期不在崗或在崗時(shí)間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無(wú)關(guān)者亦有之。上述問(wèn)題我們既然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了,那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費(fèi)因管理不善存在浪費(fèi)現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來(lái)工作成效顯著,在燃煤采購(gòu)、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費(fèi)支出、招待費(fèi)支出、公車(chē)燃油費(fèi)支出及通訊費(fèi)支出等方面做出的嘗試近年來(lái)始終成效不大,其中有方法不對(duì)的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)崱W(xué)校公共差旅費(fèi)和招待費(fèi)等方面的支出,原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來(lái)招待,都是應(yīng)該的,甚至可以說(shuō)聯(lián)系的越多越好。因?yàn)檫@些支出越多,說(shuō)明我們對(duì)外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問(wèn)題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學(xué)校差旅費(fèi)支出中參加無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容會(huì)議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù),這當(dāng)中雖有會(huì)議組織單位的問(wèn)題,但更多的是我們自己控制不嚴(yán),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國(guó)考察,我們堅(jiān)決頂住各種壓力不參加,這也挺過(guò)來(lái)了。從這個(gè)意義上說(shuō),出差坐飛機(jī)還是乘火車(chē)并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費(fèi)支出中除正常招待客人之外,存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門(mén)之間或“特殊小團(tuán)體”活動(dòng)等支出,有的干部以學(xué)校工作為名,拿學(xué)校錢(qián)請(qǐng)客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請(qǐng)示,校長(zhǎng)審批,聽(tīng)起來(lái)好像是笑話(huà),但是如果不嚴(yán)格要求,我們的學(xué)校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力有待提高過(guò)去一段時(shí)間,師生員工普遍反映財(cái)務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意,計(jì)劃財(cái)務(wù)處十分重視這些意見(jiàn),同志們專(zhuān)門(mén)利用寒假時(shí)間進(jìn)行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力方面形成了共識(shí)。
對(duì)于責(zé)任意識(shí),簡(jiǎn)單地說(shuō)就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責(zé)任意識(shí)強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé),敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅(jiān)持原則。學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),一方面靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),但更重要的是靠計(jì)財(cái)處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅(jiān)持原則往往要得罪人,甚至得罪領(lǐng)導(dǎo),但是請(qǐng)大家放心工作,在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。
提高服務(wù)能力首先要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以教學(xué)為中心,以科研為支撐,我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求,樹(shù)立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念,只有做到這些,才能增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務(wù)能力,計(jì)劃財(cái)務(wù)處要在處內(nèi)開(kāi)展“練兵比武”活動(dòng),要逐漸建立崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,所有財(cái)務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在工作實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識(shí)、理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí)需要加強(qiáng)幾年來(lái),學(xué)校財(cái)務(wù)一直十分困難,好不容易爭(zhēng)取到了日元貸款、中地共建、重點(diǎn)學(xué)科及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金支持,這對(duì)學(xué)校發(fā)展來(lái)說(shuō),無(wú)疑是雪中送炭。但今天回頭評(píng)價(jià)我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿(mǎn)意。各單位會(huì)后仔細(xì)盤(pán)點(diǎn)一下,或者實(shí)驗(yàn)室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒(méi)有評(píng)估時(shí)期購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備還在實(shí)驗(yàn)室沉睡?有沒(méi)有重復(fù)購(gòu)置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢(qián)不花白不花,不管是不是有用先買(mǎi)了再說(shuō)的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學(xué)校的責(zé)任,也有學(xué)院的責(zé)任。今天,我們談這些問(wèn)題的目的是面對(duì)投入增加如何管好錢(qián)、用好錢(qián)。從全??词秩卞X(qián),從局部看又沒(méi)能花好錢(qián),這就要求我們各級(jí)干部都要樹(shù)立全局觀(guān)念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門(mén)和教師個(gè)人的項(xiàng)目做得很大,經(jīng)費(fèi)充足,但許多問(wèn)題隨之而來(lái)。不按項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的情況有,不按財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)的情況也有。隨著國(guó)家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的不斷規(guī)范,要求部門(mén)負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí),在法律框架下理好財(cái),對(duì)此,計(jì)財(cái)處和科技處等相關(guān)職能部門(mén)也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財(cái)服務(wù)。
三、全面加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理雖然x年收入有大幅增長(zhǎng),但學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財(cái)政政策等原因,我們的預(yù)算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對(duì)待。在這種形勢(shì)下,我們除了繼續(xù)過(guò)緊日子外,還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算,靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算,通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計(jì)監(jiān)察,全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)處是財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門(mén),是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一,計(jì)財(cái)處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全,事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學(xué)校的社會(huì)形象。每一名財(cái)務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識(shí),這個(gè)崗位的要求是嚴(yán)格的,任務(wù)是光榮的,責(zé)任是重大的。應(yīng)該說(shuō),近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的階段,計(jì)財(cái)處為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對(duì)計(jì)財(cái)處的同志們表示感謝。但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要看到,與其他高校財(cái)務(wù)部門(mén)相比,我們的財(cái)務(wù)工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個(gè)別同志團(tuán)隊(duì)意識(shí)較差,工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強(qiáng),推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識(shí)淡薄,時(shí)常與師生發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來(lái),財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨,要通過(guò)自身學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體水平,使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財(cái)務(wù)辦作為學(xué)校計(jì)財(cái)處的派駐機(jī)構(gòu),隊(duì)伍建設(shè)也要納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻,沒(méi)有嚴(yán)密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無(wú)從談起。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐,學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財(cái)務(wù)管理制度,各項(xiàng)規(guī)定還將根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實(shí)際不斷加以完善。今天會(huì)上要向大家解讀的財(cái)務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們?cè)诤?jiǎn)化程序方面做了較大改動(dòng),同時(shí)結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢(shì)的變化,在經(jīng)費(fèi)審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對(duì)公費(fèi)出差和公費(fèi)招待出現(xiàn)的新問(wèn)題,我們及時(shí)出臺(tái)了兩個(gè)管理辦法,旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費(fèi)。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實(shí)現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo),如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊,那么制度就無(wú)法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以,我們要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計(jì)財(cái)處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持制度面前人人平等,出了問(wèn)題我負(fù)責(zé),不遵章辦事,查出問(wèn)題你下崗。
(三)科學(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年,由于連年赤字預(yù)算,導(dǎo)致我們無(wú)法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭(zhēng)做到準(zhǔn)確預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算,首先要求計(jì)財(cái)處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門(mén)資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案,同時(shí)要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際需要合理調(diào)整預(yù)算方案,確保資金投向合理。項(xiàng)目一旦確定,資金必須保證按時(shí)到位,項(xiàng)目也必須按時(shí)完成。職能部門(mén)必須明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算要相應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),干多少活要多少錢(qián)。同時(shí)要制定對(duì)應(yīng)經(jīng)費(fèi)的使用管理辦法和實(shí)施細(xì)則,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門(mén)有義務(wù)代表學(xué)校對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)而不死,松而不亂。計(jì)財(cái)處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況,敦促各部門(mén)努力工作。
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作財(cái)務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過(guò)程,除各部門(mén)負(fù)責(zé)人、計(jì)財(cái)處工作人員自覺(jué)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對(duì)于重要項(xiàng)目或額度較大、易出問(wèn)題的資金使用,相關(guān)職能部門(mén)要與計(jì)財(cái)處、審計(jì)處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。清理“小金庫(kù)”要作為經(jīng)常性工作去做,各級(jí)干部都要帶頭自覺(jué)遵守學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭(zhēng)每個(gè)人都能做到在任時(shí)清清白白,離任時(shí)輕輕松松。
公路局工作會(huì)議講話(huà)篇十二
【交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言稿】二。
同志們:
實(shí)事求是地講,我到交通系統(tǒng)工作的時(shí)間不長(zhǎng),對(duì)公路工作也不太熟,估計(jì)會(huì)講一些外行話(huà)。以前在基層工作時(shí)間比較長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市、市州都干過(guò),幾十年過(guò)來(lái),每天都在走路,說(shuō)對(duì)公路沒(méi)一點(diǎn)認(rèn)識(shí)那是假話(huà),但是說(shuō)認(rèn)識(shí)很深那也談不上。
我的總體認(rèn)識(shí)是,公路工作沒(méi)有小事,公路系統(tǒng)不能小視。為什么這么說(shuō)呢,公路系統(tǒng)至少給了我這么幾個(gè)印象。第一,公路工作是交通事業(yè)的重要內(nèi)容,是事關(guān)民生、事關(guān)安全、事關(guān)發(fā)展的公益性非常強(qiáng)的一項(xiàng)工作。為什么事關(guān)民生,人們吃穿住行,行是重要元素,人民日常都離不開(kāi)公路;為什么事關(guān)安全,路修得好不好事關(guān)安全,橋架得好不好事關(guān)安全,防護(hù)工程有沒(méi)有跟上去事關(guān)安全;為什么事關(guān)發(fā)展,公路交通搞好了,是最大的發(fā)展環(huán)境,是最好的招商引資條件,能夠產(chǎn)生直接的間接的巨大效益。第二,整個(gè)路網(wǎng)的系統(tǒng)性非常強(qiáng)。公路的系統(tǒng)性在于,不是以市州為單位并聯(lián)的公路,更不是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、市縣為單位并聯(lián)的公路,國(guó)省干線(xiàn)公路都是成線(xiàn)成網(wǎng)的,這樣一來(lái),一條路爛了,這個(gè)市州修那個(gè)市州不修,這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)修那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不修,那肯定不行,路網(wǎng)的整體效益不能很好地彰顯。第三,公路建設(shè)管理的專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)。路怎么修,橋怎么架,隧道怎么打,公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝,路政管理的法律解釋、具體操作等,都不是簡(jiǎn)單的事,專(zhuān)業(yè)性要求高。第四,公路行業(yè)投資建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重。據(jù)了解,目前全省公路有23萬(wàn)公里,把這23萬(wàn)公里公路看做是一份資產(chǎn),那是什么概念?修一公里公路需要多少錢(qián),這個(gè)你們是內(nèi)行,假如現(xiàn)在__省是一塊洪荒之地,重新把這些公路修好,需要多少錢(qián),從這個(gè)角度來(lái)審視既有公路,我們除了自豪,更應(yīng)該珍惜。此外,現(xiàn)在每年還要投資三四百億元,建設(shè)任務(wù)十分繁重。第五,公路隊(duì)伍人員龐大。整個(gè)全省公路系統(tǒng),大概4萬(wàn)多人,所以我說(shuō)公路系統(tǒng)不能小視。特別是在目前改革過(guò)程中,不能把這個(gè)單位看成想上就上、想下就下,更不能看成可有就有、可無(wú)就無(wú)很隨意的事情,怎么跟有關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)溝通宣傳這個(gè)問(wèn)題,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要工作。
今天的會(huì)議開(kāi)得蠻好,漢華局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告,對(duì)工作從7個(gè)方面進(jìn)行了回顧總結(jié),就辦人民滿(mǎn)意公路提出了一大機(jī)遇、兩大驅(qū)動(dòng)、五個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體要求,對(duì)怎么做作了5大體系、5大工程的具體部署,他講的我都贊同,關(guān)鍵是希望大家怎么結(jié)合各自地區(qū)和單位的實(shí)際抓好落實(shí)。會(huì)議還表彰了先進(jìn)單位和個(gè)人,我主張要通過(guò)表彰增強(qiáng)正面激勵(lì),畢竟4萬(wàn)人的隊(duì)伍,鼓舞士氣,弘揚(yáng)正氣,增強(qiáng)斗志很重要,來(lái)年還可以考慮適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。會(huì)議還編印了典型經(jīng)驗(yàn)交流材料,7個(gè)單位作了大會(huì)發(fā)言,都講得很好,很有特色,當(dāng)然在高度上、深度上是不是可以再挖掘一下,針對(duì)公路工作今后到底應(yīng)該怎么做要多研討,要找準(zhǔn)靶向、明確方向,認(rèn)為合理的事情要發(fā)出聲音,形成氛圍。同志們,仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智,要充分發(fā)揮你們的聰明才智,要有更多思考、支撐更大作為,必須在“用心、堅(jiān)持、擔(dān)當(dāng)”上多下功夫,由于時(shí)間關(guān)系,我不做過(guò)多闡述。下面,我從三個(gè)方面同大家談點(diǎn)認(rèn)識(shí),談點(diǎn)感想,僅供參考,回去落實(shí)還請(qǐng)大家以漢華同志的工作報(bào)告為準(zhǔn)。
一、審視去年,亮點(diǎn)紛呈。
去年,在省委省政府和省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各市州縣的共同努力下,公路工作取得了很好成效,呈現(xiàn)很多工作亮點(diǎn)。亮點(diǎn)一,公路國(guó)檢取得歷史最好成績(jī)?!笆濉眹?guó)檢綜合排名全國(guó)第x位,進(jìn)步幅度居全國(guó)第一,我省獲評(píng)“全國(guó)先進(jìn)單位”。亮點(diǎn)二,治超長(zhǎng)效機(jī)制加快建設(shè),建成和在建不停車(chē)檢測(cè)系統(tǒng)x套,全省超限超載率控制在x%以下,我省治超經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推介,成績(jī)可歌可泣。亮點(diǎn)三,公路建設(shè)任務(wù)超額完成。新改建干線(xiàn)公路x公里,農(nóng)村公路提質(zhì)改造x公里、完成安保設(shè)施建設(shè)x公里,為全省穩(wěn)增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)。亮點(diǎn)四,管養(yǎng)水平大幅提升。公路信息化進(jìn)程加快,路況水平不斷提升,國(guó)省干線(xiàn)公路優(yōu)良路率達(dá)x%,農(nóng)村公路路面pqi中等以上比例達(dá)x%。亮點(diǎn)五,路域環(huán)境展現(xiàn)新形象,特別是出現(xiàn)了幾個(gè)很好的典型,瀏陽(yáng)“路長(zhǎng)制”全國(guó)推介,岳陽(yáng)“四變”路域環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)全省推廣,有的地方還真正實(shí)現(xiàn)公路兩旁作為一路一景來(lái)規(guī)劃來(lái)管理。亮點(diǎn)六,安全生產(chǎn)形勢(shì)大局穩(wěn)定。公路生命防護(hù)工程、危橋改造取得新成果,防汛保通及災(zāi)毀重建工作受到部領(lǐng)導(dǎo)肯定。嚴(yán)管?chē)?yán)控公路建設(shè)質(zhì)量安全,公路工程質(zhì)量總體受控,工程施工安全保持“零死亡”紀(jì)錄。
總而言之,過(guò)去一年,成效顯著,亮點(diǎn)紛呈,值得大書(shū)特書(shū)。這既是全省公路系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)奮斗、不懈努力的結(jié)果,更包含著全系統(tǒng)廣大干部職工立足崗位、履職盡責(zé)的智慧和汗水。實(shí)踐證明,以漢華同志為班長(zhǎng)的省公路管理局黨委是個(gè)團(tuán)結(jié)的班子,是個(gè)務(wù)實(shí)的班子,工作勤勉,成效顯著;公路系統(tǒng)干伍是一支作風(fēng)淳樸、值得信賴(lài)、能打硬仗的好隊(duì)伍。干部的主動(dòng)作為,行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行和增進(jìn)了三湘民生福祉。在此,我代表廳黨組,向全省公路系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝,并致以親切的問(wèn)候!
二、希望今年,再創(chuàng)佳績(jī)。
佳績(jī)?cè)趺磩?chuàng),按照漢華局長(zhǎng)剛才安排部署的五大建設(shè)五大體系五大工程,都講得很全面。我再提一個(gè)總體要求,那就是“辦人民滿(mǎn)意交通,創(chuàng)行業(yè)一流業(yè)績(jī)”。具體來(lái)講,要突出在發(fā)展、安全、治超、管理、改革五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。第一,抓發(fā)展。發(fā)展要實(shí)現(xiàn)新的突破,首要的是要確保完成年度干線(xiàn)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程、安全生命防護(hù)工程、路域環(huán)境整治、民生實(shí)事工程等有明確量化指標(biāo)的幾項(xiàng)工作。第二,抓安全。安全工作包括方方面面,項(xiàng)目安全、生命防護(hù)安全,這些都要做到位,確保每個(gè)縣市每個(gè)市州奔著杜絕安全事故發(fā)生的目標(biāo)去努力,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)消滅安全生產(chǎn)隱患。第三,抓管理。管理二字,內(nèi)容非常寬泛,涉及方方面面,我主張?jiān)跇?biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化方面下功夫。比如,每個(gè)崗位每個(gè)行業(yè)每個(gè)管理人員到底做成什么樣子,才算履行職責(zé),這就是標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題。還有規(guī)范化的問(wèn)題,具體的工作人員怎么執(zhí)行到位,怎么加強(qiáng)監(jiān)督,以及相關(guān)人員對(duì)規(guī)范化是否清楚,就是應(yīng)知應(yīng)會(huì),能干肯干。我這個(gè)副廳長(zhǎng),大概完成幾項(xiàng)任務(wù),把握哪幾件事,哪些事要做好后,我才算履職到位。每位局長(zhǎng)、每位班子成員、內(nèi)設(shè)部門(mén)干部職工,都要弄清楚規(guī)范化問(wèn)題。還有信息化的問(wèn)題,要警惕看熱鬧的比較多、看門(mén)道的比較少,搞實(shí)用的比較少、搞形式的比較多,還有結(jié)合實(shí)際、層級(jí)管理、職能匹配、可行可控等問(wèn)題。第四,抓治超。我們一定要鞏固治超成果,一定要建立常抓常態(tài)長(zhǎng)效的機(jī)制,認(rèn)真研究下一步怎么做,穩(wěn)妥推進(jìn),爭(zhēng)取取得更好的成績(jī),絕不能讓來(lái)之不易的治超成績(jī)付諸東流。第五,抓改革。從認(rèn)識(shí)上要重視改革,體現(xiàn)在具體操作中,不能簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地講,有和無(wú)的問(wèn)題,上和下的問(wèn)題。要積極爭(zhēng)取,有為才有位,積極爭(zhēng)取公路事業(yè)應(yīng)有的地位,該積極爭(zhēng)取沒(méi)有爭(zhēng)取好,也是失職。要主動(dòng)適應(yīng),有一些與社會(huì)發(fā)展大勢(shì)不符合,與與時(shí)俱進(jìn)不合拍,該改還是要改,不能抱著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不放。要顧全大局,什么時(shí)候都不能影響公路事業(yè)的發(fā)展,什么時(shí)候都要對(duì)老百姓負(fù)責(zé)。
三、共同努力,真抓實(shí)干。
辦人民滿(mǎn)意公路,是我們的宏偉目標(biāo),這不能一蹴而就,這個(gè)滿(mǎn)意需要方方面面滿(mǎn)意,最終才能實(shí)現(xiàn)人民滿(mǎn)意。要實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)意目標(biāo),就必須真抓實(shí)干,要真抓實(shí)干就必須共克時(shí)艱,共同努力。要思路清晰一點(diǎn),涉及到政府,要幫政府想怎么辦,要把部門(mén)的意志變成人民的意志、政府的決策,公路部門(mén)就應(yīng)該拿出怎么辦的辦法,不能簡(jiǎn)單地把題目出給縣長(zhǎng)、市長(zhǎng),讓他們?nèi)プ聊チ耸?。在這里,作為聯(lián)系公路局的責(zé)任人,我表個(gè)態(tài),八個(gè)字,“同舟共濟(jì),共克時(shí)艱”,跟同志們一起研究、琢磨、爭(zhēng)取。當(dāng)前,到底要怎么真抓實(shí)干、共克時(shí)艱,我提幾個(gè)建議。
第一,理清思路,分解目標(biāo)任務(wù)。請(qǐng)同志們根據(jù)省里的重點(diǎn)安排,結(jié)合各自的實(shí)際,首先在公路工作思路上有必要盡快理清,明確市縣公路發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作措施,哪些問(wèn)題需要協(xié)調(diào)哪些部門(mén)、找哪些領(lǐng)導(dǎo),都要做到自己心里有數(shù)。什么叫稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)干部,具體的任務(wù)目標(biāo)怎么分解,市州方面一般沒(méi)有問(wèn)題,但是是不是落實(shí)到了縣市,是不是落實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),是不是落實(shí)到了具體的項(xiàng)目,是不是落實(shí)到了具體的責(zé)任人,責(zé)任人靠不靠得住。
第二,強(qiáng)化培訓(xùn),全面提升素質(zhì)。按照傳統(tǒng)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)、能干肯干的要求,按照與時(shí)俱進(jìn)、適應(yīng)新情況新特點(diǎn)的要求,要在理清思路以后,采取研討班、知識(shí)搶答賽、所有班子成員和所有45歲以上干部輪流上臺(tái)講課、專(zhuān)題命題討論、脫口秀等形式,積極開(kāi)展各種結(jié)合實(shí)際的培訓(xùn),寓教于學(xué),寓教于樂(lè)。
第三,健全制度,從嚴(yán)監(jiān)督管理?,F(xiàn)在不能講哪個(gè)單位沒(méi)有制度,但是一個(gè)單位有多少管用的制度,那就很難講。我講個(gè)武斷的話(huà),大多數(shù)不管用,不相信你們回去查一查看一看,各位局長(zhǎng)用了多少你們過(guò)去的制度去管人財(cái)物事。你們對(duì)照制度查了幾件事,處理了幾個(gè)人。是因?yàn)楣芾聿回?fù)責(zé),還是制度不科學(xué),大家可以細(xì)想一下。在建立健全制度上一定要接地氣要結(jié)合實(shí)際,一個(gè)單位科學(xué)建立健全制度,是一個(gè)基本功,不容忽視,關(guān)鍵還是在管理監(jiān)督上要下功夫。我們首先要從建立制度開(kāi)始,制度不在于多,在于管用,制度不在于多,在于堅(jiān)持,要注意在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持。漢華局長(zhǎng)剛剛講到,要真正做到真管真嚴(yán),敢管敢嚴(yán),長(zhǎng)管常嚴(yán),當(dāng)前我們的制度,要更多地體現(xiàn)在人財(cái)物事的管理上,要有規(guī)矩,要講規(guī)矩,要嚴(yán)格按規(guī)矩辦。建立健全制度,加強(qiáng)管理,加強(qiáng)監(jiān)督,是非常重要的一種作為。我到交通廳以后,推行預(yù)安銷(xiāo)號(hào)制度,就是想在建立機(jī)制上有所作為。這個(gè)辦法非常方便,一是可以減輕領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)擔(dān),讓領(lǐng)導(dǎo)從事務(wù)中擺脫出來(lái),營(yíng)造事事有人做、人人有責(zé)任、千斤擔(dān)子眾人挑的氛圍。二是調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,讓每個(gè)干部主動(dòng)思考問(wèn)題,認(rèn)真解決問(wèn)題。三是能夠盡可能地解決干與不干、干多干少、干好干不好都一樣的問(wèn)題。我今天就這個(gè)不多講,省廳包括公路局都制定了工作方案,各市州各縣市特別是公路局這樣人員比較多、事情比較雜的單位,都可以探討這個(gè)課題。這是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),這是一種倒查倒逼的機(jī)制,一種群策群力的方法,一種互知互補(bǔ)的交流,一種會(huì)中會(huì)后的比拼,甚至對(duì)提高隊(duì)伍整體素質(zhì)都很有幫助。
第四,帶好隊(duì)伍,力求再展雄風(fēng)。第一次到省公路局的時(shí)候,我講了這么幾句話(huà),公路系統(tǒng)承載著過(guò)來(lái)的輝煌,肩負(fù)著重要的責(zé)任,寄托著未來(lái)的希望。目前要不辜負(fù)百姓的期望,請(qǐng)同志們?cè)趲Ш藐?duì)伍上下好功夫下足功夫。隊(duì)伍怎么帶怎么做,我希望同志們?cè)谥v道德修為上多下功夫。一是要增強(qiáng)黨性。要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),認(rèn)認(rèn)真真地思考習(xí)近平總書(shū)記講的“四種意識(shí)”的和外延,結(jié)合實(shí)際,主動(dòng)消化,落到實(shí)處。二是要講職業(yè)道德。在其位謀其政。請(qǐng)同志們注意,現(xiàn)在有這么一種傾向,一講就說(shuō)自己職位太低,一講就是組織上對(duì)不起我,什么我當(dāng)局長(zhǎng)當(dāng)了幾年了,我當(dāng)科長(zhǎng)當(dāng)了十幾年了,我當(dāng)什么處級(jí)干部好多年了,好像不提拔你就不公平一樣的。組織上可以這么思考,我們不能這樣認(rèn)為。同志們啊,一生一世做個(gè)農(nóng)民又怎么樣,一生一世做個(gè)礦工又怎么樣,一生一世做個(gè)駕駛員又怎么樣,在其位謀其政,必須履行好自己的職務(wù),講職業(yè)道德,當(dāng)自己想不通的時(shí)候,可以到井岡山去看一看,當(dāng)時(shí)毛澤東時(shí)代是怎么想的怎么做的。還想不通,可以去八寶山去看看,再想不通的時(shí)候可以到礦山礦洞里面去看看,假如想不通有非分之想的時(shí)候可以監(jiān)獄看守所去看看。人生觀(guān)價(jià)值觀(guān)太重要了,要把握好,這里講的職業(yè)道德的道理,請(qǐng)同志們正確對(duì)待公與私的問(wèn)題、利與弊的問(wèn)題、是與非的問(wèn)題、正和邪的問(wèn)題、苦和甜的問(wèn)題、親和清的問(wèn)題,請(qǐng)同志們?cè)诎l(fā)揚(yáng)工匠精神、發(fā)揚(yáng)湘路精神上多思考多實(shí)踐多對(duì)照檢查。三是要真誠(chéng)團(tuán)結(jié)。我曾經(jīng)有這樣一些感想:發(fā)展是硬道理,項(xiàng)目是總抓手,管理是真功夫,效益是試金石,廉潔是保安符,團(tuán)結(jié)是大智慧。當(dāng)然這里講的團(tuán)結(jié),就是真團(tuán)結(jié)。有話(huà)當(dāng)面講,有話(huà)拿到臺(tái)面上講,要更多地維護(hù)一把手的威信,維護(hù)班子的形象,這需要有藝術(shù),有水平,有境界。
第四,要廉潔自律。剛才我講到廉潔是保安符,不要期望求神拜佛去遮掩自己的貪婪,廉潔自律要更好地嚴(yán)格要求自己,不要指望神仙、皇帝庇護(hù),錢(qián)再多一日只能吃三餐,房子再好到了晚上只能睡一張床。同志們,不義之財(cái)千萬(wàn)莫去取,在方面必須謹(jǐn)記嚴(yán)格要求自己。
公路局工作會(huì)議講話(huà)篇十三
同志們:
市委、市政府召開(kāi)這次全市商務(wù)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全省商務(wù)工作會(huì)議和市委三屆三次全會(huì)精神,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前面臨形勢(shì),安排部署今年任務(wù)。剛才,書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了全省商務(wù)工作會(huì)議精神,觀(guān)看了全市商務(wù)工作專(zhuān)題片。后面,冬靈書(shū)記還將作重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、鞏固成績(jī),把握大勢(shì),提振發(fā)展信心。
20xx年,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯放緩和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),全市商務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府決策部署,深入實(shí)施“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”總體戰(zhàn)略,努力克服外部環(huán)境的不利影響,迎難而上,開(kāi)拓進(jìn)取,主要目標(biāo)任務(wù)得到較好完成,取得了“兩個(gè)第一、兩個(gè)前列”的優(yōu)異成績(jī),在全省商務(wù)目標(biāo)考核中獲得了一等獎(jiǎng)?!皟蓚€(gè)第一”即:一是全市外貿(mào)出口總額完成1.25億美元,占省政府考核目標(biāo)125%,增速居全省第一;二是全年合同利用外資4204萬(wàn)美元,完成省目標(biāo)任務(wù)6.7倍,實(shí)際利用外資到位1634萬(wàn)美元,超省政府目標(biāo)任務(wù)104%,增速居全省第一。“兩個(gè)前列”即:一是全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)157.4億元,同比增長(zhǎng)16.3%,增速居全省前列;二是服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)131.09億元,增速居全省前列。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是市場(chǎng)體系建設(shè)成效“顯”。全市城市綜合體項(xiàng)目、商貿(mào)中心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造、社區(qū)便民超市、“農(nóng)超對(duì)接”、特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)等加快推進(jìn),啟動(dòng)建設(shè)城市綜合體6個(gè),新建和改造農(nóng)家店400個(gè),建設(shè)配送中心2個(gè),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造5個(gè),改造示范商業(yè)社區(qū)5個(gè)、示范社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)25個(gè)、社區(qū)示范早餐網(wǎng)點(diǎn)25個(gè),建設(shè)特色街區(qū)8條,為構(gòu)建“與新型工業(yè)化相配套、與城市化進(jìn)程相吻合、與城鄉(xiāng)居民需求相適應(yīng)”的市場(chǎng)體系奠基了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是市場(chǎng)監(jiān)管工作開(kāi)展“力”。城鄉(xiāng)生活必需品、生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步完善和規(guī)范,商務(wù)執(zhí)法工作扎實(shí)開(kāi)展,有效地維護(hù)了市場(chǎng)秩序;生豬屠宰、酒類(lèi)流通、二手車(chē)、拍賣(mài)等特殊行業(yè)監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化,有力地保護(hù)了生產(chǎn)者、消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
三是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)成績(jī)“好”。外貿(mào)方面,三縣一區(qū)對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)、同步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),全市獲得“進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格”的企業(yè)達(dá)70家,新增有出口實(shí)績(jī)企業(yè)13戶(hù),外貿(mào)出口首次突破1億美元大關(guān)。外資方面,對(duì)接國(guó)外投資商家和機(jī)構(gòu)13家,洽談項(xiàng)目投資21.58億元,合同利用外資4204萬(wàn)美元,實(shí)際到位1634萬(wàn)美元。對(duì)外交流方面,參加了“西博會(huì)”、“渝洽會(huì)”、“民交會(huì)”、“廈洽會(huì)”等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名展會(huì)8次,組織了“迎春購(gòu)物月”等地方性常設(shè)展會(huì)20余次,“以會(huì)展形象、以會(huì)促發(fā)展、以會(huì)擴(kuò)開(kāi)放”的效果初步顯現(xiàn)。
四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“快”。黃家溝西部國(guó)際商貿(mào)城、望王山城市綜合體等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn),盤(pán)興建材汽貿(mào)物流園等重點(diǎn)物流項(xiàng)目累計(jì)完成投資15億元。全市服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)131.09億元,同比增長(zhǎng)11%,對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)31.1%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.4個(gè)百分點(diǎn)。
五是商務(wù)隊(duì)伍面貌“新”。建立了外派勞務(wù)服務(wù)平臺(tái),成立了商務(wù)執(zhí)法支隊(duì),“12312”市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)正式運(yùn)行。各縣(區(qū))均單設(shè)了商務(wù)工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了編制、人員和經(jīng)費(fèi),商務(wù)工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
這些成績(jī)的取得,是各縣(區(qū))黨委、政府高度重視,各相關(guān)部門(mén)密切配合,社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,更是全市廣大商務(wù)工作者齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市人民政府,向在座的同志們、向戰(zhàn)斗在商務(wù)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們和關(guān)心支持商務(wù)工作的社會(huì)各界表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,巴中商務(wù)發(fā)展仍處于初級(jí)階段,相對(duì)于成、德、綿等發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊兄弟市(州)而言,增速較快但總量不大,追趕的任務(wù)還十分艱巨,跨越的差距還很大,主要表現(xiàn)在“四個(gè)不夠”。一是消費(fèi)潛力釋放不夠。盡管全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅居全省前列,但規(guī)模還比較小,特別是人均消費(fèi)(12893元)與全省平均水平(15050元)差距明顯。二是對(duì)外開(kāi)放貢獻(xiàn)不夠。外貿(mào)出口雖有一定起色,但對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用幾乎可以忽略不計(jì),仍然存在出口主體隊(duì)伍不強(qiáng)、出口品牌不響、出口結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問(wèn)題。如何圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有針對(duì)性地引進(jìn)外資,還需要我們不斷攻堅(jiān)、下功夫。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不夠。具體表現(xiàn)為發(fā)展層次低、骨干企業(yè)少、內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力弱等方面,根本性問(wèn)題還沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性突破。(全市服務(wù)業(yè)主要為:批發(fā)零售和住宿餐飲,實(shí)現(xiàn)增加值35.6億元,占27.3%;交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),實(shí)現(xiàn)增加值14.97億元,占11.5%;金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.9億元,占3.7%;房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15.28億元,占11.7%;營(yíng)利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.71億元,占8.2%;非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值48.5億元,占37.3%)。四是市場(chǎng)業(yè)態(tài)科學(xué)規(guī)劃和管理不夠。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)少、綜合市場(chǎng)小、便民市場(chǎng)差,特別是城市業(yè)態(tài)功能分布不科學(xué),以路代市、以街代市的現(xiàn)象十分普遍和突出,還沒(méi)有形成功能明確、特色鮮明的城市功能業(yè)態(tài)。
差距就是后勁,空間就是潛力。雖然商務(wù)工作存在著差距,但也面臨著難得機(jī)遇,主要表現(xiàn)為“三個(gè)好”。一是宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策向好。國(guó)家將堅(jiān)持“寬財(cái)政、穩(wěn)貨幣”政策取向,并將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施城鎮(zhèn)化、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等政策,特別是把“擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)”、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等提到前所未有的戰(zhàn)略高度;省委明確提出提升首位城市,著力次級(jí)突破,夯實(shí)底部基礎(chǔ),積極培育川東北城市群;市委市政府把開(kāi)放合作作為要事之要事、中心之中心、重點(diǎn)之重點(diǎn),這些必將為我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)難得的契機(jī)。二是市場(chǎng)環(huán)境趨好。隨著西部大開(kāi)發(fā)的縱深推進(jìn),沿海地區(qū)和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,這對(duì)具有資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的我市極為有利。當(dāng)前,融資環(huán)境好轉(zhuǎn)、人民幣匯率趨穩(wěn),這些積極因素,使企業(yè)財(cái)務(wù)成本降低,商務(wù)發(fā)展的動(dòng)力和潛力還將持續(xù)增強(qiáng)。三是自身發(fā)展勢(shì)頭良好。去年,全市進(jìn)出口總額、利用外資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都取得重大突破,標(biāo)志著我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭良好。隨著“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的深入推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、城鄉(xiāng)建設(shè)等不斷加強(qiáng),我市的發(fā)展能力進(jìn)一步提升、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善、發(fā)展空間進(jìn)一步拓展,商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。只要我們堅(jiān)定信心,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的良好形勢(shì),準(zhǔn)確把握商務(wù)發(fā)展的重大機(jī)遇,一定能開(kāi)創(chuàng)全市商務(wù)工作新局面。
二、咬緊目標(biāo),突出重點(diǎn),創(chuàng)新工作舉措。
20xx年,是深入貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。做好今年的商務(wù)工作,意義重大。我們一定要按照全省商務(wù)工作會(huì)議精神和市委、市政府要求,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干。關(guān)于今年的商務(wù)工作,我談以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)著眼一個(gè)目標(biāo)。有目標(biāo)才有方向,有方向才有動(dòng)力,有動(dòng)力才有干勁。從服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要來(lái)考慮,就是圍繞建設(shè)川陜渝結(jié)合部商貿(mào)物流中心,千方百計(jì)推動(dòng)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額185億元,增長(zhǎng)17%;服務(wù)業(yè)增加值151億元,增長(zhǎng)11%;外貿(mào)進(jìn)出口1.4億美元,增長(zhǎng)12.5%;引進(jìn)外資1200萬(wàn)美元;外派勞務(wù)1200人,增長(zhǎng)15%。這幾個(gè)目標(biāo)是經(jīng)過(guò)反復(fù)討論和深入思考的,既符合巴中實(shí)際又適度“跳起摸高”,各地要以此為引領(lǐng),進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,力爭(zhēng)超額完成。
(二)立足三個(gè)重點(diǎn)。堅(jiān)持綱舉目張、以點(diǎn)帶面的工作方法,在統(tǒng)籌兼顧的同時(shí)突出重點(diǎn),力求突破。
1.全力以赴擴(kuò)大消費(fèi)。黨的報(bào)告指出要牢牢把握“擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)”,加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也強(qiáng)調(diào),在世界經(jīng)濟(jì)低迷之勢(shì)一時(shí)難以扭轉(zhuǎn)的背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐更加集中在內(nèi)需上。因此,擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi),是今年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),更是商務(wù)工作的重中之重。各地各部門(mén)務(wù)必想方設(shè)法擴(kuò)大消費(fèi)需求,確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%以上。一要在優(yōu)化城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系上下功夫。以“體系布局科學(xué)、市場(chǎng)流通活躍、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)廣泛、輻射帶動(dòng)明顯”為目標(biāo),按照“一核集聚、兩翼帶動(dòng)、三副輻射”的空間布局,加快推進(jìn)商業(yè)綜合體、城市綜合體等重大項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)中心商圈、特色商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合商貿(mào)服務(wù)中心、社區(qū)商業(yè)以及農(nóng)村便民商業(yè)設(shè)施等建設(shè),努力構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系。特別要高度重視中心城區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)范管理,學(xué)習(xí)借鑒自貢、瀘州、南充等地城市管理經(jīng)驗(yàn),科學(xué)布局中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能,盡快完成《巴中市中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能規(guī)劃》,建立健全監(jiān)管機(jī)制,努力改變散亂無(wú)序的狀態(tài)。二要在創(chuàng)造消費(fèi)熱點(diǎn)上下功夫。切實(shí)落實(shí)消費(fèi)促進(jìn)政策,支持和組織開(kāi)展形式多樣的促銷(xiāo)活動(dòng),抓好節(jié)假日消費(fèi),促進(jìn)便利消費(fèi)、實(shí)惠消費(fèi)、熱點(diǎn)消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)和安全消費(fèi)。積極推動(dòng)“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)商對(duì)接”,大力發(fā)展貼近居民生活的服務(wù)方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體戶(hù)在社區(qū)開(kāi)辦購(gòu)物、餐飲、維修、美容美發(fā)等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),努力拓展消費(fèi)渠道。積極發(fā)展旅游、住房、汽車(chē)和文化健身、小區(qū)物業(yè)、家政服務(wù)等拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),鼓勵(lì)和提倡信貸消費(fèi)、信用消費(fèi),努力挖掘消費(fèi)潛力。三要在培育商貿(mào)流通企業(yè)上下功夫。把企業(yè)培育作為改善消費(fèi)環(huán)境、提升消費(fèi)層次、促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的根本抓手,全年新增限額以上企業(yè)100戶(hù)以上,力爭(zhēng)限額以上企業(yè)銷(xiāo)售在全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額中的比重提高10個(gè)百分點(diǎn)。商務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),主動(dòng)協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問(wèn)題。工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要積極配合,大力支持,共同抓好企業(yè)培育工作。四要在市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控上下功夫。進(jìn)一步完善全市消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)預(yù)警體系建設(shè),完善生活必需品異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)零售行業(yè)促銷(xiāo)管理,確保市場(chǎng)平穩(wěn)、有序、健康運(yùn)行。五要在加強(qiáng)市場(chǎng)管理上下功夫。充分發(fā)揮12312市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)作用,認(rèn)真開(kāi)展商務(wù)執(zhí)法,整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為,努力營(yíng)造公平、有序、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。要突出做好生豬屠宰、酒類(lèi)、二手車(chē)、拍賣(mài)、典當(dāng)?shù)忍厥庑袠I(yè)管理和整治,確保健康發(fā)展。
2.堅(jiān)持不懈開(kāi)放合作。開(kāi)放合作是發(fā)展的主旋律、主抓手,也是巴中“進(jìn)中求快、追趕跨越、科學(xué)發(fā)展”的第一要事。全市要按照建設(shè)“四川重要的北向東向開(kāi)放高地”的目標(biāo)定位,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新創(chuàng)造,實(shí)施“三外”聯(lián)動(dòng),“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)放合作。一要大力推進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)。圍繞我市特色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、巴藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷調(diào)整出口結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)全市對(duì)外貿(mào)易量的增長(zhǎng)和質(zhì)的提升。著眼于轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,狠抓外貿(mào)主體隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)做好兆潤(rùn)摩托、達(dá)芙妮鞋業(yè)等企業(yè)服務(wù)工作,力爭(zhēng)全市獲權(quán)企業(yè)達(dá)100戶(hù),有實(shí)績(jī)出口企業(yè)20戶(hù)。積極動(dòng)員企業(yè)參加廣交會(huì)、東盟博覽會(huì)、西博會(huì)、華交會(huì)、昆交會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng),不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。二要全力推進(jìn)招商引資。深度策劃和包裝一批商貿(mào)流通項(xiàng)目,通過(guò)專(zhuān)題招商、以商招商和小分隊(duì)招商等形式,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外的商貿(mào)物流大企業(yè)、大集團(tuán),開(kāi)展一對(duì)一招商,確保招商效果最大化。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家促進(jìn)外資政策,加大境外資金引進(jìn)力度,努力提升利用外資的規(guī)模和水平。三要努力推進(jìn)外經(jīng)合作。以外派勞務(wù)為重點(diǎn),強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),擴(kuò)大外派勞務(wù)規(guī)模,推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。積極爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目等國(guó)際無(wú)償援助。
3.卯足干勁抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。將服務(wù)業(yè)作為推進(jìn)“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的重要抓手,切實(shí)提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,使服務(wù)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)。一要突破發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。立足建設(shè)川陜結(jié)合部商貿(mào)物流中心,加快推進(jìn)黃家溝西部國(guó)際商貿(mào)城、盤(pán)興汽貿(mào)建材物流園等重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè),形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的現(xiàn)代物流體系。抓好物流園區(qū)服務(wù)能力和產(chǎn)業(yè)承接能力的提升,切實(shí)發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。加快發(fā)展第三方物流,對(duì)接一批知名物流企業(yè)入駐巴中。支持連鎖企業(yè)加強(qiáng)物流配送中心和信息化建設(shè),合理布局物流節(jié)點(diǎn),完善物流配送體系。各縣(區(qū))要立足于本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,加快建設(shè)物流園區(qū)。二要突出發(fā)展載體項(xiàng)目。堅(jiān)持政府、市場(chǎng)雙推動(dòng),積極向上爭(zhēng)取一批影響力大、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目,著力打造以物流園區(qū)為載體的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、以城市中心商圈和商業(yè)特色街為載體的購(gòu)物休閑、以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造為載體的民生工程、以四星級(jí)以上賓館和農(nóng)家樂(lè)為載體的餐飲接待,不斷形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。三要加快培育會(huì)展經(jīng)濟(jì)。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,適時(shí)啟動(dòng)巴中市會(huì)展中心,加快建設(shè)進(jìn)度,進(jìn)一步放大展會(huì)經(jīng)濟(jì)在開(kāi)放合作中的帶動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提前謀劃,認(rèn)真組織,切實(shí)做好第十四屆“西博會(huì)”等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名展會(huì)參會(huì)參展工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),凝聚發(fā)展合力。
今年全市商務(wù)工作的思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)都已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))要加強(qiáng)對(duì)商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),整合商貿(mào)流通管理資源,健全完善商務(wù)機(jī)構(gòu)和商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍,轉(zhuǎn)變職能,深化服務(wù),加強(qiáng)監(jiān)管,積極營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境。
(二)注重協(xié)作配合。新時(shí)期的商務(wù)工作,是一項(xiàng)綜合性非常強(qiáng)的系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)層面、多個(gè)領(lǐng)域,無(wú)論是市場(chǎng)建設(shè)、市場(chǎng)整治,還是家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作,都需要多個(gè)部門(mén)的配合和支持,重點(diǎn)抓好限額以上企業(yè)培育發(fā)展和基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作。商務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通,主動(dòng)爭(zhēng)取支持。市級(jí)相關(guān)部門(mén)也要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)資源整合,注重協(xié)同作戰(zhàn),共謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。商務(wù)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)性高的工作。全市商務(wù)系統(tǒng)的同志要帶頭解放思想,拓展視野,跳出巴中看巴中,把握新形勢(shì),順應(yīng)新潮流,不斷實(shí)現(xiàn)新突破。要加強(qiáng)廉政教育,通過(guò)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。強(qiáng)化服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)意識(shí),把心思用在謀發(fā)展、抓落實(shí)上,把功夫用到干實(shí)事、求實(shí)效上。真抓實(shí)干,不搞花架子,不做表面文章,不玩數(shù)字游戲,確保每項(xiàng)工作都經(jīng)得起檢驗(yàn)和評(píng)判。全面完成今年全市商務(wù)工作的目標(biāo),不僅對(duì)全市商務(wù)系統(tǒng)的執(zhí)行能力和駕馭能力提出了考驗(yàn),也對(duì)商務(wù)系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變提出了新的要求,大家一定要拓展思路,創(chuàng)新創(chuàng)造,提高效能,真抓實(shí)干,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作在全省爭(zhēng)先進(jìn)位。
同志們,20xx年工作任務(wù)重,要求高,市委、市政府對(duì)做好今年的商務(wù)工作寄予厚望。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,拿出“闖”的魄力、“搶”的意識(shí)、“爭(zhēng)”的勁頭、“拼”的勇氣,振奮精神、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難,努力在實(shí)現(xiàn)次極突破,為建設(shè)“兩地兩區(qū)一中心”中做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
公路局工作會(huì)議講話(huà)篇十四
市委決定召開(kāi)這次績(jī)效考核工作電視電話(huà)會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年度績(jī)效考核工作,研究和部署20xx年度績(jī)效考核工作。應(yīng)書(shū)記、王市長(zhǎng)還將作重要講話(huà),根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定做好績(jī)效考核信心不動(dòng)搖。
20xx年是新世紀(jì)以來(lái)荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年,也是我們逆勢(shì)而上、奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)建市以來(lái)發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,我們以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)績(jī)效考核工作,堅(jiān)持邊思考邊探索,邊實(shí)施邊完善,不斷總結(jié)績(jī)效考核經(jīng)驗(yàn),逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過(guò)程管理、綜合考核、結(jié)果運(yùn)用構(gòu)成的“四位一體”考核體系,荊州績(jī)效考核工作經(jīng)驗(yàn)在《中央學(xué)習(xí)實(shí)踐網(wǎng)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績(jī)效考核工作的推進(jìn)力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)延伸”。不斷擴(kuò)大績(jī)效考核覆蓋面,已實(shí)現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個(gè)延伸”,覆蓋了全市113個(gè)市直單位、8個(gè)縣市區(qū)和荊州開(kāi)發(fā)區(qū),以及624名納入績(jī)效考核的市直單位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時(shí),通過(guò)建立“四位一體”績(jī)效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點(diǎn)更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評(píng)議模式,擴(kuò)大第三方測(cè)評(píng)范圍。按照公開(kāi)、透明的原則,采取績(jī)效考核公示辦法,將績(jī)效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與評(píng)議積極性,創(chuàng)新了評(píng)議模式,在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽(yù)市民意見(jiàn)的同時(shí),堅(jiān)持?jǐn)U展考核評(píng)議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開(kāi)通了《荊州日?qǐng)?bào)》、《荊州市績(jī)效考核網(wǎng)》的評(píng)議專(zhuān)區(qū)。市民積極參與評(píng)議,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共收到報(bào)紙投票24611張,網(wǎng)絡(luò)投票點(diǎn)擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強(qiáng)化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報(bào)制度,分四季度通報(bào)了縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。在市直單位管理上,建立了過(guò)程管理制度,推廣了“天記錄、月評(píng)議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵(lì)作用,績(jī)效考核各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。隨著績(jī)效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項(xiàng)制度???jī)效考核已成為一種普遍共識(shí)。各地各單位以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),逐步形成了“以績(jī)效定位次,以實(shí)績(jī)論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均實(shí)現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績(jī)效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項(xiàng),有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績(jī)效考核為抓手,成功進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力20強(qiáng)。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)下滑、虧損擴(kuò)大狀況,有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè),以“三比三看”活動(dòng)為主題,以績(jī)效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績(jī)效考核目標(biāo),其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。市財(cái)政局堅(jiān)持把績(jī)效考核與促進(jìn)財(cái)政工作、制度建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三結(jié)合”,做大財(cái)政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭(zhēng)取資金作為績(jī)效考核的重要目標(biāo),爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強(qiáng)化績(jī)效考核過(guò)程監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理,跟蹤目標(biāo)計(jì)劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計(jì)劃112%,比上年度增長(zhǎng)22?7%。市計(jì)生委實(shí)行“流動(dòng)紅旗科室”月評(píng)選制、“同獎(jiǎng)同賠”制、“目標(biāo)常評(píng)公評(píng)”制,連續(xù)四年在省“雙線(xiàn)(黨政領(lǐng)導(dǎo)線(xiàn)、計(jì)生部門(mén)線(xiàn))”獲獎(jiǎng)。
3、注重樹(shù)立正確導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)???jī)效考核的實(shí)施,促進(jìn)了管人與管事相結(jié)合,促進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓?zhuān)拐呦?,劣者汰”的選人用人機(jī)制,營(yíng)造了求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來(lái)越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭(zhēng)先進(jìn)位。市建委、市環(huán)保局在前年績(jī)效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進(jìn)入了先進(jìn)行列。市地稅局以個(gè)人季度考核累計(jì)分作為年度考核、全年獎(jiǎng)金、評(píng)先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭(zhēng)先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷引導(dǎo)電視臺(tái)和電臺(tái)創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線(xiàn)》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報(bào)道中,迅速出擊,跟蹤報(bào)道,營(yíng)造了良好的輿論導(dǎo)向,社會(huì)反映強(qiáng)烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問(wèn)題轉(zhuǎn)作風(fēng),對(duì)外公布投訴電話(huà)接受社會(huì)監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門(mén)工作效率和服務(wù)水平。市司法局開(kāi)展了“法律六進(jìn)”、法律援助“四進(jìn)”、20xx春光行動(dòng)等活動(dòng),被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿(mǎn)意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要看到在實(shí)施績(jī)效考核中還存在著問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績(jī)效觀(guān)樹(shù)得不牢,在確定工作目標(biāo)時(shí),避重就輕,避實(shí)就虛,避難就易,避高就低;在工作目標(biāo)確定以后,有的領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀(guān)因素,不愿付出主觀(guān)努力。二是創(chuàng)新意識(shí)不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識(shí);有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒(méi)有爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無(wú)特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿(mǎn)足于完成任務(wù),超前意識(shí)和跨越式發(fā)展觀(guān)念不強(qiáng),導(dǎo)致績(jī)效不明顯。這些單位工作上可能沒(méi)有什么明顯的失誤,領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力,但績(jī)效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績(jī)排名很靠前,但公眾形象測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項(xiàng)工作突出,但在工作的整體推進(jìn)上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會(huì)后,市績(jī)考辦將給每個(gè)地方和單位發(fā)一份績(jī)考成績(jī)單,各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對(duì)照成績(jī)單查找問(wèn)題原因,不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡(jiǎn)單地推到績(jī)效考核專(zhuān)班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來(lái)對(duì)待績(jī)效考核結(jié)果,理性思考,既不要在成績(jī)面前沾沾自喜,也不要因?yàn)椴罹鄦适判?,要振作精神,以飽滿(mǎn)的熱情投入到工作中去。
二、明確重點(diǎn),不斷推進(jìn)績(jī)效考核工作深入開(kāi)展。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務(wù),為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績(jī)效考核工作,對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展意義重大。20xx年績(jī)效考核工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),按照省委“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”要求,深入推進(jìn)“四位一體”考核體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進(jìn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動(dòng)力支持。
1、堅(jiān)持績(jī)效考核制度,實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。在近期,省委出臺(tái)了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》及四個(gè)相關(guān)考核評(píng)價(jià)辦法(“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見(jiàn)和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”是基本一致的,這充分說(shuō)明了市委抓績(jī)效考核是有前瞻性的,是符合科學(xué)考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實(shí)際效果來(lái)看,績(jī)效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實(shí)任務(wù)的推進(jìn)器,必須堅(jiān)定不移地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,而且要實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核全覆蓋。今年,績(jī)效考核范圍將繼續(xù)擴(kuò)展,實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴(kuò)展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對(duì)應(yīng)全市績(jī)效考核外,還要抓好內(nèi)部績(jī)效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級(jí)單位,考核到科長(zhǎng)、科員和所屬二級(jí)單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)),考核到班子成員。外部擴(kuò)展即進(jìn)一步擴(kuò)展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級(jí)事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,充分做好績(jī)效考核的動(dòng)員工作,制定并實(shí)施內(nèi)部績(jī)效考核方案,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對(duì)接。市績(jī)考辦要進(jìn)一步調(diào)查摸底,在征求有關(guān)單位意見(jiàn)后,將相關(guān)單位納入績(jī)效考核。
2、堅(jiān)持目標(biāo)跟蹤管理,咬住績(jī)考目標(biāo)不放松。績(jī)效考核目標(biāo)是績(jī)效考核的核心內(nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績(jī)效考核的一根主線(xiàn)。要圍繞績(jī)效考核目標(biāo),抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上,形成推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個(gè)績(jī)效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上,我們將把滿(mǎn)園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項(xiàng)工作,作為重點(diǎn)中心工作考核的重點(diǎn)。各市直單位要充分結(jié)合部門(mén)特點(diǎn),充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作,按照“可以實(shí)現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求制定好目標(biāo)計(jì)劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上,我們將按照“一個(gè)意見(jiàn)、四個(gè)辦法”的要求,對(duì)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,補(bǔ)充一些新的發(fā)展指標(biāo),使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來(lái)摘桃子”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。今年,我們還將探索建立績(jī)效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設(shè)置績(jī)效考核目標(biāo)的同時(shí),聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上,各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計(jì)劃書(shū),結(jié)合自己的崗位職責(zé),制定個(gè)人績(jī)效考核年度目標(biāo)計(jì)劃書(shū),留存各單位備案。在年底時(shí),各單位要按照個(gè)人目標(biāo)計(jì)劃書(shū),依據(jù)平時(shí)工作情況,對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進(jìn)行評(píng)分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對(duì)縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo),市績(jī)考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí),將把目標(biāo)計(jì)劃書(shū)在《荊州績(jī)效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評(píng)議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要按照分級(jí)管理的原則將目標(biāo)往下分解,逐級(jí)抓督辦落實(shí)。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門(mén),市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,確保事事有人抓、事事有人干,營(yíng)造相互比著干,力爭(zhēng)上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對(duì)于目標(biāo)管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上,將繼續(xù)實(shí)施縣市區(qū)通報(bào)制度,適時(shí)組織有關(guān)市直單位對(duì)各地報(bào)送情況進(jìn)行復(fù)核,每季度通報(bào)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬(wàn)元以上重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績(jī)考辦要安排專(zhuān)人,實(shí)事求是地報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo),同時(shí)也要建立相應(yīng)的通報(bào)制度,督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上,各單位要切實(shí)建立起過(guò)程管理制度,通過(guò)“月評(píng)議、季考核”方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。
3、堅(jiān)持科學(xué)準(zhǔn)確考核,考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績(jī)效考核的目標(biāo)就是要?jiǎng)?chuàng)造出黨委政府滿(mǎn)意的、社會(huì)群眾公認(rèn)的、實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。要通過(guò)績(jī)效考核,準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī),客觀(guān)地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析,強(qiáng)化工作實(shí)績(jī)考核。堅(jiān)持從實(shí)績(jī)看德才,把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)績(jī)作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況作為工作實(shí)績(jī)考核重點(diǎn),既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績(jī),又注重考核打基礎(chǔ),利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī)。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時(shí)的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊(cè)”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門(mén),平時(shí)要做好記載,在年底考核打分時(shí),依據(jù)平時(shí)記載和“一事一冊(cè)”進(jìn)行評(píng)分。二是要擴(kuò)大民主,注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重,由原來(lái)的25%提高到30%。要以擴(kuò)大知情權(quán)為重點(diǎn),擴(kuò)寬民主渠道,繼續(xù)通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果,并利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)引導(dǎo)市民參與對(duì)市直單位和縣市區(qū)評(píng)價(jià)。市績(jī)考辦要認(rèn)真組織社會(huì)公眾形象測(cè)評(píng),力求測(cè)評(píng)結(jié)果客觀(guān)真實(shí)。三是要改進(jìn)方式,完善綜合管理評(píng)價(jià)。各市直綜合管理單位平時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開(kāi)展情況,每季度向市績(jī)考辦報(bào)送加扣分依據(jù),年底報(bào)送分檔排名情況。同時(shí),市績(jī)考辦將組織一次半年綜合管理評(píng)價(jià)考核,并按30%計(jì)入年底總評(píng)。
4、堅(jiān)持合理利用結(jié)果,激勵(lì)干部干事出實(shí)招。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部”的原則,堅(jiān)決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅(jiān)持認(rèn)真運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果,繼續(xù)推行和落實(shí)“五個(gè)掛鉤”的辦法,并把干部績(jī)效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地運(yùn)用好綜合考核結(jié)果,量化評(píng)價(jià)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部,不斷提高績(jī)效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進(jìn)一步鼓勵(lì)市直單位在全省同系統(tǒng)中爭(zhēng)先進(jìn)位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級(jí)部門(mén)發(fā)文為準(zhǔn)),對(duì)其重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績(jī)直接確定為先進(jìn)等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴(yán)格要求,確保績(jī)效考核工作有序進(jìn)行。
1.要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地各單位要把績(jī)效考核工作納入重要日程,進(jìn)一步完善績(jī)效考核工作專(zhuān)班,做好干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認(rèn)識(shí)推行全員績(jī)效考核的重要性和必要性,讓他們積極參與到績(jī)效考核中來(lái)。要結(jié)合本地本單位的實(shí)際,廣泛征求干部意見(jiàn)和建議,制定今年績(jī)效考核實(shí)施方案及相關(guān)考核到科室、所屬二級(jí)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng))方案。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自抓、出題目、提要求。從事績(jī)效考核工作的干部要切實(shí)履行職責(zé),組織、指導(dǎo)、實(shí)施和協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。市績(jī)考辦將適時(shí)組織一次績(jī)效考核研討班,培訓(xùn)績(jī)效考核專(zhuān)班人員,提高開(kāi)展績(jī)效考核工作的能力。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進(jìn)全員績(jī)效考核工作任務(wù)艱巨,工作千頭萬(wàn)緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),齊心協(xié)力把這項(xiàng)工作抓緊抓好。市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等各相關(guān)職能部門(mén)要積極主動(dòng)地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時(shí)提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績(jī)考辦要進(jìn)一步加大績(jī)效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門(mén)和新聞單位,宣傳績(jī)效考核的目標(biāo)和意義,宣傳先進(jìn)典型做法,進(jìn)一步營(yíng)造績(jī)效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績(jī)效考核中來(lái),以群眾的智慧和集體力量確保全員績(jī)效落到實(shí)處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新???jī)效考核貴在常抓不懈。各地各單位必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,注重在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,把機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)要堅(jiān)持不斷探索,對(duì)實(shí)踐中摸索出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要及時(shí)總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的情況變化,完善深化績(jī)效考核的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。
同志們,做好全員績(jī)效考核工作事關(guān)全局,影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。各地各部門(mén)要按照這次會(huì)議的部署和要求,集中精力,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)把績(jī)效考核各項(xiàng)工作組織好、開(kāi)展好、實(shí)施好,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,把荊州建設(shè)成為湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“鋼腰”而努力奮斗!
公路局工作會(huì)議講話(huà)篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20xx年度的征兵工作就要展開(kāi)了,我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好征兵工作的重要性,認(rèn)真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎(chǔ),凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對(duì)待征兵體檢工作,要按照國(guó)防部20xx年9月公布的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求,嚴(yán)密組織征兵體檢和心理檢測(cè),規(guī)范體檢程序,重點(diǎn)防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問(wèn)題的青年征入部隊(duì),確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)做好征兵體檢工作的重要性。
體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一,是確保兵員身心質(zhì)量的關(guān)鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)全省征兵工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、xx20xx年征兵命令,從政治、戰(zhàn)略和全局的高度,把征兵體檢工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)完成。在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí);執(zhí)行體檢任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員要責(zé)任到人,認(rèn)真履行職責(zé),處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務(wù)。
二、加強(qiáng)體檢力量,做好人員培訓(xùn),把好新兵入伍體檢關(guān)。
在今年的征兵工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強(qiáng)體檢力量,要抽調(diào)思想品質(zhì)好,作風(fēng)正派,技術(shù)水平高,經(jīng)驗(yàn)豐富,工作嚴(yán)謹(jǐn),責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)征兵體檢工作,并組織對(duì)參檢人員嚴(yán)格培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握新標(biāo)準(zhǔn),以保證體檢質(zhì)量,把好新兵入伍體檢關(guān)。
認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求,加強(qiáng)對(duì)所有參檢人員培訓(xùn)工作,學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn)。
三、精心組織,規(guī)范操作,責(zé)任到人,認(rèn)真完成好全市征兵體檢工作任務(wù)。
我市地處邊疆民族貧困地區(qū),各種地方病、傳染病較多,又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū),體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測(cè)項(xiàng)目。同時(shí),精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目將進(jìn)一步加強(qiáng),擺在我們面前的任務(wù)依然艱巨而繁重,特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊(duì),因此,在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)環(huán)節(jié):一是要科學(xué)規(guī)范設(shè)置體檢站,挑選體檢經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)生參加體檢工作,并在體檢站設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待、協(xié)調(diào)工作,以規(guī)范體檢站秩序。二是要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律性,參與人員必須職責(zé)明確,制定初檢和終檢程序,嚴(yán)格實(shí)行封閉式體檢。三是在體檢過(guò)程中認(rèn)真做好病史調(diào)查,嚴(yán)防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊(duì)。有些疾病,特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病,知情人不說(shuō),在通常的征兵體檢中有時(shí)是很難查出的,這就要靠體檢醫(yī)生認(rèn)真詢(xún)問(wèn)病史和深入細(xì)致的調(diào)查了解,因此,對(duì)一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū),或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病,要把病史調(diào)查作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。四是要依法辦事,堅(jiān)持原則,堅(jiān)決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風(fēng)。對(duì)于在體檢中以權(quán)謀私,弄虛作假的人和事要堅(jiān)決查處。五是嚴(yán)把縣級(jí)終檢關(guān)。在體檢工作中,各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,進(jìn)行最終關(guān)健環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān),做到誰(shuí)體檢誰(shuí)簽字,誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé),主檢醫(yī)師負(fù)總責(zé),確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。六是認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求,加強(qiáng)參檢人員培訓(xùn),學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn),特別要加強(qiáng)精神病或心理障礙性疾病檢測(cè)項(xiàng)目的培訓(xùn)工作。七是要嚴(yán)格做好保密工作,體檢單位只向征兵部門(mén)出具體檢報(bào)告,嚴(yán)禁向應(yīng)征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強(qiáng)監(jiān)管,要求參加體檢的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征兵工作的規(guī)定;按原則辦事,對(duì)于邊緣問(wèn)題要從嚴(yán)掌握,不得隨意放寬條件、不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn),以確保新兵的身心質(zhì)量。
總之,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國(guó)務(wù)院、和市政府、軍分區(qū)的要求,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)兵役機(jī)關(guān)的統(tǒng)一組織下,本著對(duì)黨、對(duì)人民的事業(yè)、對(duì)國(guó)防建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神,全面完成好20xx年的征兵體檢任務(wù),為部隊(duì)輸送合格的、經(jīng)得起考驗(yàn)的、身心健康的應(yīng)征青年。
公路局工作會(huì)議講話(huà)篇十六
同志們:
20xx年英買(mǎi)力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議圓滿(mǎn)完成了既定議程,現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會(huì)議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和地區(qū)三干會(huì)、縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展而召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議開(kāi)始時(shí),鎮(zhèn)黨委書(shū)記王強(qiáng)同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認(rèn)清形勢(shì)堅(jiān)定信心全面推進(jìn)英買(mǎi)力鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展》的工作報(bào)告,《報(bào)告》全面客觀(guān)地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作,提出了20xx年工作的預(yù)期目標(biāo)和總體要求,完全符合我鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導(dǎo)意義。會(huì)議期間,與會(huì)同志圍繞王書(shū)記所作的工作報(bào)告,結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論,暢談了體會(huì),交流了經(jīng)驗(yàn),通過(guò)討論與交流,大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),振奮了精神。這次會(huì)議是一次學(xué)習(xí)新精神,認(rèn)清新形勢(shì),樹(shù)立新思想,明確新任務(wù)的大會(huì),必將對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步起到巨大的推動(dòng)作用。
為實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn),就如何貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。
當(dāng)前正值歲末年初,各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重。各村、各站所一定要把這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓,統(tǒng)籌安排,注重實(shí)效,真正達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的目的。
一是傳達(dá)速度要快。會(huì)議結(jié)束后,各村、各站所要及時(shí)組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾,充分利用廣播、電視、群眾大會(huì)、電教學(xué)習(xí)等多種形式把會(huì)議精神傳達(dá)到廣大干部群眾中去。要通過(guò)學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)和掌握《報(bào)告》的精神實(shí)質(zhì),把握加快發(fā)展這個(gè)主題,特別是對(duì)《報(bào)告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn),要深入理解,融會(huì)貫通,真正用報(bào)告的精神武裝頭腦,指導(dǎo)行動(dòng),促進(jìn)工作。二是責(zé)任落實(shí)要細(xì)。各村、各站所要從各自實(shí)際出發(fā),對(duì)《報(bào)告》中提出的每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都要進(jìn)行細(xì)化、量化,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,尤其是對(duì)一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),能落實(shí)到村、組、戶(hù)的一定要落實(shí)到村、組、戶(hù),能責(zé)任到人的一律責(zé)任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)心中有責(zé)任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實(shí)一些硬指標(biāo)、硬任務(wù)上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績(jī)也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比,與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相比,尤其與全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn)。
(一)圍繞農(nóng)民增收進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬(wàn)畝,積極推廣機(jī)采棉種植模式2萬(wàn)畝,總產(chǎn)達(dá)14萬(wàn)擔(dān)以上;堅(jiān)持抓好糧食生產(chǎn),運(yùn)用市場(chǎng)導(dǎo)向加行政手段的辦法,有效調(diào)控糧食種植,努力提高復(fù)種指數(shù),加大投入,開(kāi)展大面積高產(chǎn)田攻關(guān);因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求,努力實(shí)現(xiàn)種植業(yè)多元化,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬(wàn)元。
(二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。
繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;⒒鼗B(yǎng)殖為主攻方向,依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶(hù)發(fā)展畜牧業(yè),重點(diǎn)扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是加強(qiáng)品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),提高飼草利用率;三是加強(qiáng)疫病防治,農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主,年末存欄力爭(zhēng)突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業(yè)人均收入490元。
(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。
大上林果業(yè),努力把英買(mǎi)力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(wù)(其中生態(tài)林0.93萬(wàn)畝、新植經(jīng)濟(jì)林1.8萬(wàn)畝)。一是重新給林果業(yè)定位,品種以紅棗、核桃為主,計(jì)劃完成新植紅棗任務(wù)1.05萬(wàn)畝,使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進(jìn)而拉長(zhǎng)紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對(duì)承包的機(jī)動(dòng)地栽植紅棗建園的,承包期可延長(zhǎng)到30年。做優(yōu)做強(qiáng)紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補(bǔ)鈣”的口號(hào)家喻戶(hù)曉。加強(qiáng)質(zhì)量管理,把林果業(yè)發(fā)展重點(diǎn)全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低于1公里,加強(qiáng)嫁接授粉管理工作,完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對(duì)20xx年新植的4450畝灰棗進(jìn)行補(bǔ)植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟(jì)林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)林果業(yè)的大發(fā)展,提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)天然林木以及野生動(dòng)物的保護(hù)。四是通過(guò)“科技之冬”、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì),舉辦培訓(xùn)班等形式切實(shí)加強(qiáng)對(duì)果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),真正造就一支懂技術(shù)、擅動(dòng)手、能服務(wù)、留得住的農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍。
(四)把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育。
20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進(jìn)一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,繼續(xù)在土地調(diào)整、征用,項(xiàng)目申報(bào),資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定上給予一定的照顧,把各個(gè)方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái);加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)者專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn),使他們盡快掌握設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù),真正成為設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才;簽訂責(zé)任書(shū),制訂獎(jiǎng)懲制度,將赴內(nèi)地培訓(xùn)的技術(shù)人員分片包干明確任務(wù)和責(zé)任,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)的原則,選擇比較優(yōu)勢(shì)明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)品種,統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設(shè),規(guī)模經(jīng)營(yíng)。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達(dá)到300畝。
(五)以招商引資為重點(diǎn),加快推進(jìn)商業(yè)化步伐。
一是進(jìn)一步推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃,提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運(yùn)輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè),把招商引資工作做為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,力爭(zhēng)全年完成招商引資120萬(wàn)元,注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目的招商,實(shí)現(xiàn)招商引資由“規(guī)模”向“質(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項(xiàng)目信息的落實(shí),要對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行逐一排隊(duì)分析,緊緊盯牢在談的一批項(xiàng)目信息,精心部署下一階段的招商活動(dòng),確保一批項(xiàng)目早簽約,早落實(shí)。二是要毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),進(jìn)一步改善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境,切實(shí)完善和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,解決阻礙個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,消除市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。
加大固定資產(chǎn)投資力度,以投入帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。要大、中、小型項(xiàng)目一起抓,既要支持對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶動(dòng)作用大的骨干項(xiàng)目建設(shè),也要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項(xiàng)目建設(shè)。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設(shè)務(wù)實(shí)、高效政府。
三、貫徹落實(shí)好會(huì)議,必須堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育體制,建立健全對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度,確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè),實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),切實(shí)改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點(diǎn)傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計(jì)劃生育工作,強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,努力提高流入人口查驗(yàn)率與流出人口辦證率。
抓好維護(hù)穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作,不斷強(qiáng)化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),決不能讓“三股勢(shì)力”在境內(nèi)坐大成勢(shì)。繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行集中整治工作,堅(jiān)決做到重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、措施得力、整治有效。不斷強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理工作,著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,落實(shí)宗教事務(wù)管理“兩項(xiàng)制度”。三是突出抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)工作,不斷夯實(shí)維穩(wěn)思想基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義教育陣地建設(shè),鞏固和擴(kuò)大意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)再教育的勝利成果。四是加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件的處置工作,依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問(wèn)題,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求,解決利益矛盾,自覺(jué)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。
四、貫徹落實(shí)好會(huì)議,必須立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓好開(kāi)局實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵是邁好第一步。開(kāi)好頭,起好步就會(huì)掌握工作的主動(dòng)權(quán),就能鞏固良好的發(fā)展勢(shì)頭,全年工作也就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,迅速掀起黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署,各村要以當(dāng)前在全黨深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),迅速行動(dòng)起來(lái),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重大措施,作為關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一件大事抓緊抓好。
抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。扎實(shí)做好春耕生產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,集中精力,打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運(yùn),備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙,搞好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓(xùn),開(kāi)辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運(yùn)和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認(rèn)真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計(jì)加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè),著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運(yùn)、質(zhì)量把關(guān)、造林地塊的落實(shí)、平整工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林任務(wù)。
同志們,讓我們以英買(mǎi)力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會(huì)議精神為動(dòng)力,一心一意謀發(fā)展,專(zhuān)心致志搞建設(shè),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,與時(shí)俱進(jìn),勵(lì)精圖治,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,為圓滿(mǎn)完成今年《報(bào)告》中確定的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗!
公路局工作會(huì)議講話(huà)篇十七
同道們:
20xx年全市公路變亂集會(huì)會(huì)議的重要任務(wù)是:深入貫徹全省公路變亂集會(huì)會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)變亂集會(huì)會(huì)媾和全市交通運(yùn)輸變亂集會(huì)會(huì)議精力,總結(jié)20xx年全市公路變亂,預(yù)測(cè)“十二五”時(shí)期公路生長(zhǎng)新形勢(shì),擺設(shè)20xx年齡情,進(jìn)一步發(fā)動(dòng)全市公路部分寬大干部職工把握機(jī)會(huì),連續(xù)求進(jìn),務(wù)實(shí)重干,積極作為,積極開(kāi)創(chuàng)商丘公路奇跡生長(zhǎng)新局面,為我市建立綜合交通樞紐柘城縣公路局孫國(guó)軍柘城公路局孫國(guó)軍柘城孫國(guó)軍、構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支持當(dāng)好先行。
下面,我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、20xx年公路變亂回顧。
20xx年是“十二五”開(kāi)局之年。在市委、市當(dāng)局和市交通運(yùn)輸局的精確領(lǐng)導(dǎo)下,全市公路部分牢牢圍繞經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)大局,克難攻堅(jiān),踏實(shí)變亂,實(shí)現(xiàn)了“十二五”精良開(kāi)局,保持了精良生長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
回顧總結(jié)20xx年的公路變亂,可以歸納綜合為捉住“三個(gè)契機(jī)”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提拔”。
(一)以310國(guó)道一級(jí)公路建立為契機(jī),辦事經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)本領(lǐng)再度提拔。顛末多年籌辦,積極奪取,310國(guó)道一級(jí)公路建立工程在客歲10月18日正式開(kāi)工,余學(xué)友市長(zhǎng)出席了開(kāi)工儀式并公布工程開(kāi)工。310國(guó)道一級(jí)公路建立工程全長(zhǎng)135公里,籌劃投資14億元,是我省如今建立里程最長(zhǎng)、投資范圍最大的一級(jí)公路建立項(xiàng)目。該項(xiàng)目標(biāo)實(shí)行,將竣事我市無(wú)一級(jí)公路的汗青,標(biāo)記取我市路網(wǎng)改革又邁上了新的征程。在以江文玉副市長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,項(xiàng)目推進(jìn)團(tuán)體順?biāo)?,已完成投資9500萬(wàn)元。別的,我市還完成了s210線(xiàn)24公里二級(jí)公路改革工程,總投資1132柘城縣公路局孫國(guó)軍柘城公路局孫國(guó)軍柘城孫國(guó)軍4萬(wàn)元。s211線(xiàn)睢縣20分鐘上高速17公里一級(jí)公路建立項(xiàng)目年前完成了前期變亂,如今已全面開(kāi)工。
(二)以天下干線(xiàn)公路大查抄為契機(jī),公路養(yǎng)護(hù)管理程度再度提拔。客歲的天下干線(xiàn)公路大查抄,是對(duì)“十一五”期間干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理變亂的一次全面查抄。在迎國(guó)檢進(jìn)程中,我局捉住重點(diǎn),把握節(jié)點(diǎn),展示亮點(diǎn),敏捷開(kāi)展了“大干九十天,盡力迎國(guó)檢”養(yǎng)護(hù)大會(huì)戰(zhàn),多次構(gòu)造了自檢航搗宸。在國(guó)檢中,平整舒服的公路路面,條理光顯的公路景觀(guān),棱角明白的路基路肩,整潔有序的村鎮(zhèn)路段,清楚范例的標(biāo)記標(biāo)線(xiàn),以及職工昂揚(yáng)向上的精力狀態(tài),都受到了國(guó)檢組的高度歌頌。
通過(guò)歡迎天下干線(xiàn)公路大查抄,促進(jìn)了我市養(yǎng)護(hù)管理程度的團(tuán)體提拔。在公路養(yǎng)護(hù)方面,不絕加強(qiáng)一樣平常性養(yǎng)護(hù)和防備性養(yǎng)護(hù),注意養(yǎng)護(hù)新技能、新質(zhì)料、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用,積極探索切合商丘實(shí)際的養(yǎng)護(hù)管理步伐,整治公路病害,實(shí)行安保工程,美滿(mǎn)內(nèi)業(yè)資料。深入開(kāi)展“好路杯”比賽、文昭樹(shù)模路創(chuàng)建等活動(dòng),引發(fā)了公路職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的變亂豪情。強(qiáng)力推進(jìn)中修工程項(xiàng)目實(shí)行,在時(shí)間緊、任務(wù)重的環(huán)境下,全市公路部分加班加點(diǎn),日夜施工,確保了項(xiàng)目定時(shí)完成。整年共完成公路養(yǎng)護(hù)投資11279萬(wàn)元,此中中修工程投資6984萬(wàn)元,小修保養(yǎng)投資2882萬(wàn)柘城縣公路局孫國(guó)軍柘城公路局孫國(guó)軍柘城孫國(guó)軍元,安保工程投資313萬(wàn)元,危橋加固改革投資1100萬(wàn)元。在路政管理方面,以《公路寂靜掩護(hù)條例》宣貫變亂為抓手,注意范例化、信息化管理,以整治集貿(mào)市場(chǎng)、占道策劃為重點(diǎn),采取路政職員分段包干、重點(diǎn)路段會(huì)合整治相連合的要領(lǐng),繼承深入開(kāi)展公路交通環(huán)境綜合管理活動(dòng)。特別是在“三夏”、“三秋”、春節(jié)等特別時(shí)期,重點(diǎn)加大路面巡查力度,及時(shí)整理停滯、勸導(dǎo)交通,保障了干線(xiàn)公路寂靜流暢。在超限超載管理方面,認(rèn)真貫徹落實(shí)《公路超限檢測(cè)站管理步伐》,推進(jìn)治超站點(diǎn)范例化建立。對(duì)峙“當(dāng)局牽頭、部分聯(lián)動(dòng)”的變亂機(jī)制,實(shí)行牢固檢測(cè)和活動(dòng)治超相連合的方法,治超網(wǎng)絡(luò)日趨美滿(mǎn),保持了治超的高壓態(tài)勢(shì)。新建改建超限超載檢測(cè)站3個(gè)。深入開(kāi)展崗?fù)ご缶毐顒?dòng),實(shí)行常態(tài)督導(dǎo)制,美滿(mǎn)責(zé)任追究制,確保了范例執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法。整年共查處超限超載車(chē)輛7048輛,卸載貨品1863噸,超限超載率控制在4%以下。
(三)以創(chuàng)建第三屆天下文明單位為契機(jī),公路行業(yè)形象再度提拔。市公路局舉全局之力,深入開(kāi)展了第三屆天下文明單位創(chuàng)建變亂。強(qiáng)化對(duì)文明單位創(chuàng)建變亂全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性題目的探究和研究,提出了“貴在連續(xù),重在提拔”的創(chuàng)建新思緒,連續(xù)牢固創(chuàng)建結(jié)果,創(chuàng)新創(chuàng)建載體,提拔創(chuàng)建品位,大力大舉弘揚(yáng)以商丘公路生長(zhǎng)宗旨、商丘公路精力等為根本內(nèi)涵的商丘公路文化,進(jìn)步了公路行業(yè)的軟氣力,加強(qiáng)了干部職工的凝結(jié)力,引發(fā)了推進(jìn)變亂的創(chuàng)造力。在客歲12月20日中心召開(kāi)的天下精力文明建立變亂表?yè)P(yáng)大會(huì)上,市公路局繼承保持天下文明單位稱(chēng)呼。第三屆天下文明單位創(chuàng)建,既大張旗鼓,又扎踏實(shí)實(shí);既來(lái)之不易,又當(dāng)之無(wú)愧。
黨風(fēng)廉政建立與文明創(chuàng)建相得益彰。以廉政文化進(jìn)構(gòu)造活動(dòng)為切入點(diǎn),深入貫徹“安滿(mǎn)是?!崩砟?,加強(qiáng)了對(duì)干部職工的抱負(fù)信心教誨、耿介從政教誨和警示教誨,著力構(gòu)建了不想糜爛、不敢糜爛、不能糜爛的反腐倡廉變亂機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督查抄,加大明察暗訪(fǎng)力度,牢固了公路根本無(wú)“三亂”結(jié)果。
別的,根據(jù)市委同一擺設(shè),客歲下半年,我們深入開(kāi)展了“三治三提”推進(jìn)作風(fēng)建立專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),做到學(xué)習(xí)討論踏實(shí)深入,分析查擺重點(diǎn)明白,整改進(jìn)步求實(shí)求效,建章立制范例管用,實(shí)現(xiàn)了效能建立與公路變亂雙促進(jìn)、雙進(jìn)步。
已往的一年,是我市公路生長(zhǎng)史上不平常的一年。一年來(lái),公路變亂出現(xiàn)出“三大亮點(diǎn)”:一是奪取公路建立、養(yǎng)護(hù)資金總額位居全省火線(xiàn)。整年共奪取國(guó)度、省補(bǔ)公路建立、養(yǎng)護(hù)資金10.2億元。二是多項(xiàng)變亂被評(píng)為全省先輩。在20xx年全省公路變亂集會(huì)會(huì)議上,共表?yè)P(yáng)了4個(gè)方面的變亂先輩單位,我局的公路養(yǎng)護(hù)、財(cái)務(wù)管理、公路文化等3項(xiàng)變亂均是全省先輩,成為全省被表?yè)P(yáng)先輩最多的市局。三是繼承保持了天下文明單位稱(chēng)呼。在公路奇跡生長(zhǎng)任務(wù)重、資金壓力大、不穩(wěn)固因素相對(duì)較多的巨大形勢(shì)下,我們之以是可以或許取得云云可喜的結(jié)果,重要得益于以下幾個(gè)方面的樂(lè)成履歷:
第一,必須正確把握形勢(shì),做到超宿世長(zhǎng)。對(duì)峙生長(zhǎng)是第一要?jiǎng)?wù),靠生長(zhǎng)應(yīng)對(duì)巨大局面,靠生長(zhǎng)辦理存在題目,靠生長(zhǎng)奮發(fā)行業(yè)精力。在變亂中緊盯政策導(dǎo)向,消除制約因素,超前運(yùn)作,積極作為,在項(xiàng)目奪取上謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、求突破,在項(xiàng)目落實(shí)上講責(zé)任、重效益,擴(kuò)大路網(wǎng)范圍,優(yōu)化路網(wǎng)布局,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)生長(zhǎng)當(dāng)好先行。
第二,必須形成變亂協(xié)力,做到連續(xù)生長(zhǎng)?;貧w公路作為大眾底子辦法的屬性,積極奪取地方黨委、當(dāng)局的支持,充實(shí)變更沿線(xiàn)群眾愛(ài)路護(hù)路的積極性,不絕引發(fā)公路職工辦事創(chuàng)業(yè)的豪情,保持適度建立范圍,保持連續(xù)生長(zhǎng)的精良勢(shì)頭。
第三,必須對(duì)峙以人為本,做到為民生長(zhǎng)。把滿(mǎn)意人民群眾寂靜便捷出行的新需求與公路生長(zhǎng)的重點(diǎn)精密連合,始終貫穿并落實(shí)到公路變亂之中,讓人民群眾共享公路生長(zhǎng)結(jié)果。
第四,必須注意范例管理,做到創(chuàng)新生長(zhǎng)。把范例管理作為辦事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),創(chuàng)新管理理念,改造管理方法,進(jìn)步管理服從,建章立制,理順機(jī)制,用制度管權(quán)管事管人,讓各項(xiàng)變亂有章可循,有據(jù)可依,不絕進(jìn)步風(fēng)雅化、專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化管理程度。
第五,必須加強(qiáng)步隊(duì)建立,做到調(diào)和生長(zhǎng)。始終高度器重公路文化建立,讓每位職工做到內(nèi)化于心、外化于行。始終高度器重文明單位創(chuàng)建,不絕加強(qiáng)公路行業(yè)的凝結(jié)力、向心力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)步公路行業(yè)的美譽(yù)度。始終高度器重黨風(fēng)廉政建立,營(yíng)造耿介自律、風(fēng)清氣正的精良環(huán)境。
20xx年公路變亂結(jié)果的取得,飽含著市委、市當(dāng)局和市交通運(yùn)輸局的領(lǐng)導(dǎo)和眷注,表現(xiàn)著全市公路部分連合奮進(jìn)、務(wù)實(shí)拼搏的精力和力氣,凝結(jié)著寬大干部職工的辛勞和汗水。在此,我代表市公路局黨委,向體貼支持公路奇跡生長(zhǎng)的各級(jí)黨委當(dāng)局和各有關(guān)部分,向公路戰(zhàn)線(xiàn)上的寬大干部職工和離退休老同道表現(xiàn)衷心的謝謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
二、站位全局,認(rèn)清形勢(shì),剛強(qiáng)公路生長(zhǎng)信心。
闡發(fā)研判公路生長(zhǎng)面對(duì)的形勢(shì),是做好公路變亂的條件和底子。公路交通作為底子性、辦事性、先導(dǎo)性行業(yè),在本年以致“十二五”時(shí)期的生長(zhǎng)進(jìn)程中,機(jī)會(huì)與挑釁并存,但總體來(lái)看,機(jī)會(huì)大于挑釁。我們必須在把握局面、順應(yīng)趨勢(shì)、發(fā)揮上風(fēng)中牢牢捉住機(jī)會(huì),積極應(yīng)對(duì)挑釁。
機(jī)會(huì)重要來(lái)自于:一是國(guó)度公路交通生長(zhǎng)政策,將為公路交通生長(zhǎng)帶來(lái)廣闊遠(yuǎn)景。將來(lái)我國(guó)公路交通生長(zhǎng),將統(tǒng)籌生長(zhǎng)“兩個(gè)路網(wǎng)體系”,漸漸形成以高速公路為主體的收費(fèi)公路體系和以平凡公路為主體的非收費(fèi)公路體系。收費(fèi)公路體系建立利用社會(huì)資金,為大眾提供高品格的出行辦事。非收費(fèi)公路體系建立依靠當(dāng)局投入,回歸公路作為大眾底子辦法的屬性,為大眾提供遍及根本的出行辦事。交通運(yùn)輸部將大力大舉支持平凡干線(xiàn)公路升級(jí)改革,根據(jù)天下路網(wǎng)調(diào)解籌劃,我省國(guó)道將由已往的5縱4橫3634公里,調(diào)增到11縱11橫9300公里,有近5600公里省道升級(jí)改革為國(guó)道。二是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)度戰(zhàn)略,將使公路交通生長(zhǎng)迎來(lái)新的高潮?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建立中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的引導(dǎo)意見(jiàn)》和省九次黨代會(huì)明白,我省將建立天下緊張的當(dāng)代綜合交通樞紐。省委盧展工書(shū)記提出:“科門(mén)生長(zhǎng),交通先行;中原崛起,交通先行;三化和諧,交通先行”,郭庚茂省長(zhǎng)提出:“交通要適度超前”。省交通運(yùn)輸廳順勢(shì)而為,加大了交通建立投資力度,20xx年籌劃擺設(shè)462億元,此中干線(xiàn)公路105億元,同比增長(zhǎng)40%。全省省蹊徑網(wǎng)調(diào)解籌劃已經(jīng)完成,省當(dāng)局正在審批,目標(biāo)是到底,干線(xiàn)公路通車(chē)總里程到達(dá)27000公里,比20xx年底增長(zhǎng)9700公里。我們商丘市將增長(zhǎng)2條國(guó)道、6條省道,國(guó)省道總里程將由1175公里增長(zhǎng)到1801公里,將實(shí)現(xiàn)全市全部州里通國(guó)省道。別的,省交通運(yùn)輸廳將美滿(mǎn)項(xiàng)目籌劃管理機(jī)制,項(xiàng)目建立和大中修資金將實(shí)行“范圍包干、責(zé)權(quán)同等”的管理模式,大中修工程(包羅防備性養(yǎng)護(hù))實(shí)行比重將不低于17%。我市將迎來(lái)公路建立新的春天。三是商丘建立綜合交通樞紐和物流樞紐,將為公路交通生長(zhǎng)構(gòu)筑新的平臺(tái)。年前召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)變亂集會(huì)會(huì)議,把“以綜合交通體系為依托,建立綜合交通樞紐和物流樞紐”作為本年突出抓好的十個(gè)方面的重點(diǎn)變亂之一??浯笠B續(xù)美滿(mǎn)綜合交通體系,加強(qiáng)交通底子辦法建立,加快培養(yǎng)集鐵路、公路、水運(yùn)、航空為一體的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合交通樞紐。陶明倫書(shū)記要求連續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建立,適度超宿世長(zhǎng)交通等底子辦法和底子財(cái)產(chǎn),連續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生長(zhǎng)后勁。在昨天召開(kāi)的全市交通運(yùn)輸變亂集會(huì)會(huì)議上,明白了為構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支持當(dāng)好先行的總體目標(biāo)。隨著我市新型城鎮(zhèn)化、新型產(chǎn)業(yè)化和新型農(nóng)業(yè)當(dāng)代化“三化”和諧進(jìn)程的加快,公路交通作為底子性行業(yè)的作用必將得到進(jìn)一步牢固和加強(qiáng)。
挑釁重要表如今:一是項(xiàng)目推進(jìn)受諸多因素制約。環(huán)境掩護(hù)、地皮集約節(jié)省對(duì)公路生長(zhǎng)的剛性束縛不絕加強(qiáng),立項(xiàng)報(bào)批、征地拆遷等扳連部分較多,手續(xù)繁雜,抵牾日益突出,前期變亂用度本錢(qián)增長(zhǎng),成為影響項(xiàng)目審批和建立的瓶頸。二是新的公路生長(zhǎng)投融資機(jī)制有待創(chuàng)建。取消當(dāng)局還貸二級(jí)公路收費(fèi)后,干線(xiàn)公路生長(zhǎng)的籌劃?rùn)?quán)在省局,建立及養(yǎng)護(hù)管理資金由財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移付出。國(guó)務(wù)院已明白,要?jiǎng)?chuàng)建以大眾財(cái)務(wù)為底子、各級(jí)當(dāng)局責(zé)任清楚、財(cái)力和事權(quán)相匹配的投融資機(jī)制。公路生長(zhǎng)資金由大眾財(cái)務(wù)包袱是肯定趨勢(shì),我們要敏捷變化認(rèn)識(shí),做好宣傳,奪取地方配套資金的落實(shí)。三是公路管理體制有待美滿(mǎn)。行業(yè)管理職能弱化,縣級(jí)公路部分職員超編嚴(yán)峻,“先養(yǎng)人,后養(yǎng)路”或“只養(yǎng)人,不養(yǎng)路”的征象突出,存在“小修不修等中修,中修不修等大修”的頭腦,實(shí)行防備性養(yǎng)護(hù)的積極性不高。創(chuàng)建責(zé)權(quán)同等、分工公道、決定科學(xué)、監(jiān)督有力的管理新體制成為事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的龐大挑釁。
三、圍繞中心,理清思緒,明白公路生長(zhǎng)目標(biāo)。
20xx年全市公路變亂的引導(dǎo)頭腦是:牢牢把握科門(mén)生長(zhǎng)第一要?jiǎng)?wù),根據(jù)適度超前的原則深入推進(jìn)干線(xiàn)公路升級(jí)改革,對(duì)峙“流暢主導(dǎo)、寂靜至上、辦事為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo),范例行業(yè)管理,美滿(mǎn)體制機(jī)制,對(duì)峙務(wù)實(shí)重干,提拔辦事本領(lǐng),為我市建立綜合交通樞紐、構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支持當(dāng)好先行。
根據(jù)這一引導(dǎo)頭腦,局黨委研究訂定了20xx年總體變亂目標(biāo):
(一)公路建立:完成總投資78695萬(wàn)元。此中,完成g310線(xiàn)135公里一級(jí)公路建立項(xiàng)目主體工程,完成投資6億元;確保s211線(xiàn)睢縣20分鐘上高速一級(jí)公路建立項(xiàng)目年底建成通車(chē),完成投資18695萬(wàn)元;力圖g105線(xiàn)商丘境一級(jí)公路項(xiàng)目開(kāi)工建立。依照省平凡路網(wǎng)調(diào)解方案,做好項(xiàng)目籌辦,完成“商虞夏”一級(jí)公路項(xiàng)如今期變亂。
(二)公路養(yǎng)護(hù):奪取完成公路養(yǎng)護(hù)投資9681萬(wàn)元,此中小修保養(yǎng)籌劃投資3181萬(wàn)元,大中修工程籌劃投資6000萬(wàn)元,危橋改革籌劃投資500萬(wàn)元。干線(xiàn)公路精良路率保持在85%以上。
(三)路政管理:共同縣鄉(xiāng)當(dāng)局推進(jìn)公路集貿(mào)市場(chǎng)范例化建立,加大涉路案件查究力度,案件查處率達(dá)100%。
(四)超限超載管理:超限超載率繼承控制在4%以下,90%的超限檢測(cè)站實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全進(jìn)程長(zhǎng)途及時(shí)監(jiān)控。
(五)精力文明建立:確保天下文明單位稱(chēng)呼,積極爭(zhēng)創(chuàng)天下文明單位標(biāo)兵。
(六)黨風(fēng)廉政建立:美滿(mǎn)懲防體系,牢固樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、廉潔的行業(yè)形象。
(七)信息宣傳:完成上級(jí)下達(dá)的信息上報(bào)及采取任務(wù),龐大信息上報(bào)及時(shí),加大宣傳報(bào)道力度,樹(shù)立公路行業(yè)精良形象。
(八)寂靜生產(chǎn)和穩(wěn)固變亂:實(shí)現(xiàn)寂靜生產(chǎn)無(wú)龐大責(zé)任變亂,無(wú)團(tuán)體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)變亂。
四、連續(xù)求進(jìn),積極作為,開(kāi)創(chuàng)公路生長(zhǎng)新局面。
20xx年是實(shí)行“十二五”籌劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是提拔我市干線(xiàn)公路辦事經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)本領(lǐng)、美滿(mǎn)路網(wǎng)布局的攻堅(jiān)之年,是全面加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系建立的緊張一年。在公路奇跡生長(zhǎng)的新階段、新任務(wù)、新要求面前,全市公路部分干部職工要樹(shù)立先行意識(shí),剛強(qiáng)先行信心,彰顯先行刻意,將“三治三提”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的結(jié)果,轉(zhuǎn)化為公路變亂提質(zhì)、提速、提效的實(shí)際舉措。
(一)強(qiáng)化項(xiàng)目管理,推進(jìn)路網(wǎng)優(yōu)化升級(jí)。
一要超前策劃建立項(xiàng)目。隨著“十二五”時(shí)期平凡公路建立范圍的擴(kuò)大,項(xiàng)目建立審批前置條件的增長(zhǎng),差別長(zhǎng)處體抵牾的加劇,項(xiàng)目標(biāo)前期變亂任務(wù)將越發(fā)沉重。要順應(yīng)“當(dāng)局主導(dǎo)、交通牽頭、部分聯(lián)動(dòng)、協(xié)力推進(jìn)”的前期變亂機(jī)制,依據(jù)省交通運(yùn)輸廳項(xiàng)目庫(kù),提前做好前期變亂。
二要積極奪取當(dāng)局支持。向地方黨委當(dāng)局做好宣傳、報(bào)告,突出夸大平凡干線(xiàn)公路的公益性,奪取公路建立的有利政策。強(qiáng)化對(duì)公路建立的和諧,引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)當(dāng)局及有關(guān)部分落實(shí)責(zé)任,做好征地拆遷、工程土方等變亂,為施工營(yíng)造寬松環(huán)境。
三要嚴(yán)格推行根本步伐。工可、開(kāi)端計(jì)劃體例時(shí),對(duì)蹊徑走向、技能方案要舉行充實(shí)調(diào)研,包管前期變亂質(zhì)量。要嚴(yán)格依照招投標(biāo)步伐,嚴(yán)格落實(shí)行工答應(yīng)制度,嚴(yán)格交竣工驗(yàn)收。
四要確保工程建立質(zhì)量。第一,科學(xué)調(diào)治,加快工程建立。要狠抓工程進(jìn)度,落實(shí)項(xiàng)目管理制度,科學(xué)訂定項(xiàng)目施工構(gòu)造籌劃,公道排定工期,強(qiáng)化施工環(huán)節(jié)的銜接。第二,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行風(fēng)雅化管理。加強(qiáng)監(jiān)督、查抄、評(píng)比變亂,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建立管理、資金、寂靜、廉政四項(xiàng)制度。第三,強(qiáng)化責(zé)任,健全管理責(zé)任制。以延伸公路利用壽命周期為目標(biāo),以創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、標(biāo)準(zhǔn)化施工為抓手,積極做到工程建立范例化、風(fēng)雅化和節(jié)省化,爭(zhēng)創(chuàng)部省優(yōu)質(zhì)工程,確保工程質(zhì)量合格率到達(dá)100%,精良率到達(dá)93%以上。
(二)對(duì)峙“建養(yǎng)并重”,提拔公路養(yǎng)護(hù)程度。
全市公路部分要認(rèn)真了解交通運(yùn)輸部提出的“流暢主導(dǎo)、寂靜至上、辦事為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo),連續(xù)樹(shù)立“公路建立是生長(zhǎng),養(yǎng)護(hù)管理也是生長(zhǎng)”的理念,始終將養(yǎng)護(hù)管理變亂放在緊張位置,越是建立任務(wù)重、養(yǎng)護(hù)資金少,越不能放松養(yǎng)護(hù)。在天下公路養(yǎng)護(hù)管理變亂集會(huì)會(huì)議上,交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)馮正霖比喻說(shuō):“建立像過(guò)年一樣大張旗鼓、熱熱鬧鬧,但養(yǎng)護(hù)則像過(guò)日子一樣平平庸淡,以淡定的心情做變亂比大張旗鼓更難?!?/p>
一要美滿(mǎn)養(yǎng)護(hù)決定機(jī)制。探索創(chuàng)建包羅路況檢測(cè)和評(píng)定、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)訂定和需求闡發(fā)、籌劃與籌劃體例、養(yǎng)護(hù)方案比選4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的養(yǎng)護(hù)決定制度,運(yùn)用種種養(yǎng)護(hù)信息管理體系,綜合思量路面破壞、平整度和布局強(qiáng)度等多項(xiàng)指標(biāo),實(shí)如今最佳時(shí)間、對(duì)最必要的養(yǎng)護(hù)路段、采取最科學(xué)的養(yǎng)護(hù)步伐,進(jìn)步養(yǎng)護(hù)決定科學(xué)化程度和養(yǎng)護(hù)資金利用服從。
二要加強(qiáng)一樣平常養(yǎng)護(hù)和防備性養(yǎng)護(hù)。要繼承美滿(mǎn)小修保養(yǎng)管理步伐,進(jìn)步一線(xiàn)養(yǎng)護(hù)職工開(kāi)展一樣平常養(yǎng)護(hù)變亂的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要全面推行防備性養(yǎng)護(hù),樹(shù)立養(yǎng)護(hù)全壽命周期本錢(qián)最小化的理念,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)向周期性養(yǎng)護(hù)、集約型養(yǎng)護(hù)變化,落實(shí)防備性養(yǎng)護(hù)步伐,及時(shí)處治路面病害,推廣應(yīng)用養(yǎng)護(hù)新技能、新工藝。
三要公道擺設(shè)大中修項(xiàng)目。針對(duì)大中修資金將實(shí)行“范圍包干、責(zé)權(quán)同等”的管理新模式,要抓緊美滿(mǎn)公路大中修養(yǎng)護(hù)管理制度,科學(xué)、公道地?cái)[設(shè)公路大中修項(xiàng)目。要增剛強(qiáng)目羈系,確保大中修養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。
四要落實(shí)橋梁管理責(zé)任制。創(chuàng)建橋梁辦法寂靜運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控以及預(yù)警體系,實(shí)現(xiàn)橋梁一樣平常查抄、定期查抄制度化,落實(shí)橋梁管理責(zé)任制。要加快實(shí)行危橋改革,年度新增危橋處治率到達(dá)100%,四類(lèi)以下橋梁要設(shè)置警示標(biāo)記或擺設(shè)專(zhuān)人看管,確保橋梁寂靜運(yùn)營(yíng)。
五要繼承開(kāi)展種種勞動(dòng)比賽。以“好路杯”比賽為主線(xiàn),繼承深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化路基達(dá)標(biāo)比賽、小修保養(yǎng)月檢季評(píng)、大中修工程質(zhì)量比賽、養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)范例化管理達(dá)標(biāo)比賽等,確保在全省“好路杯”比賽中再奪金杯。
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