通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)成功的經(jīng)驗(yàn)和方法,加以借鑒和推廣。最后,寫總結(jié)時(shí)要積極向上,給予自己肯定和鼓勵,同時(shí)也要不斷反思和改進(jìn)。下面是一些經(jīng)過精心挑選的優(yōu)秀總結(jié)范文,相信會對大家寫作有所幫助。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)篇一
自從到公司來的那天起,感覺每天都學(xué)習(xí)到很多以前不知道的東西,這段工作期間雖然還存在很多問題,但還是總了很多經(jīng)驗(yàn),詳細(xì)內(nèi)容請看下文超市會計(jì)年度工作總結(jié)。
一、觀念的轉(zhuǎn)變。
觀念可以說是一種較為固定性的東西,一個(gè)人要改變自己原有的觀念,必須要經(jīng)過長時(shí)間的思想斗爭。我當(dāng)初既然有勇氣選擇了離開三尺講臺,就要改變在學(xué)校時(shí)的一些觀念,由原來的被動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的主動學(xué)習(xí)等很多觀念。
二、做好自己的本質(zhì)工作。
一個(gè)人要做好自己的本質(zhì)工作,就必須全面的認(rèn)識自己,了解自己的職責(zé)是什么。我對自己的工作職責(zé)作了幾方面的認(rèn)識。
1、了解工作流程。
初次面對這項(xiàng)工作,感覺非常復(fù)雜,我認(rèn)為學(xué)習(xí)任何一樣?xùn)|西都好像在閱讀一篇文章一樣,先要了解其大概,然后理清其層次,再是深入到字詞句的研究。因此,我對我所做的這項(xiàng)具體工作作了一個(gè)簡單的概括,我所面對的客體是什么,和誰有工作上的聯(lián)系,聯(lián)系的內(nèi)容是什么,面對這一連串的疑問,我就把自己的工作流程用列表的方式把它羅列出來。
2、注重細(xì)節(jié)。
經(jīng)過一段時(shí)間的工作后,基本流程已經(jīng)熟悉,但是隨之而來的小問題也就多了,比如說在核對訂單時(shí),有的經(jīng)銷商不傳匯款底單,即使有的傳了也不寫明公司名稱,因?yàn)槠渲杏泻芏鄥R款金額和訂單不一致,很難辨別出是誰家公司的款,遇到問題就要學(xué)會用自己的思維去解決問題,對此,我首先想到的是把此類問題出現(xiàn)的情況了解清楚,再是根據(jù)問題去找一個(gè)好的解決方法。
于是,我就在qq群里連續(xù)發(fā)了幾天的通知。通知的內(nèi)容是根據(jù)數(shù)學(xué)選擇題的格式來書寫的,我認(rèn)為這能有利于經(jīng)銷商更能清楚,明了,簡單,易懂的看清楚我所要達(dá)到的目的。后來又考慮到不是所有的經(jīng)銷商都上網(wǎng),于是在出現(xiàn)同類問題時(shí)我都要特別的提醒他們要注意哪些問題。
任何東西的改進(jìn)都是在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行的,在開始的時(shí)候,我按照她們的記錄方式來進(jìn)行記錄每天的定單情況,可后來發(fā)現(xiàn)有很多不便之處,我根據(jù)自己對工作的了解,做了一些改變,這樣就減輕自己在工作中不必要的麻煩。
每當(dāng)訂單太多時(shí),我必須要保持清醒的頭腦,因?yàn)橹坝杏捎谟唵翁喽霈F(xiàn)過一次當(dāng)天沒有及時(shí)簽單的情況,這應(yīng)該要引起我的注意,就是要注重細(xì)節(jié),找出原因,進(jìn)行改正。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)篇二
回顧20xx年的工作歷程,感覺忙碌而又充實(shí),仔細(xì)盤點(diǎn)一下,收獲還是很大的,工作中雖然也遇到了很多的問題,但隨著問題的解決,感覺最大的收獲就是工作經(jīng)驗(yàn)的提升,同時(shí)摸索出適合我們的財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理方法。
一年的時(shí)間真的很短暫,也許是因?yàn)槲覀冐?cái)務(wù)工作的重復(fù)性大吧,每個(gè)月好象都在做著相同的工作,每月25日是我公司的財(cái)務(wù)結(jié)帳日,從那天起我們就開始各分廠的存貨盤點(diǎn),由于人員有限,我們就根據(jù)緩急,先核算飼料廠的,然后是苯板廠、車隊(duì)、保溫板廠。每個(gè)月核算完畢,我還要做出財(cái)務(wù)報(bào)告,然后給國、地稅以及各主管部門報(bào)表,根據(jù)各分廠及部門的指標(biāo)完成情況做出獎懲,整個(gè)程序下來大約在10號左右能夠完成。然后我還要根據(jù)各分廠的財(cái)務(wù)報(bào)表編制銀行報(bào)表,再根據(jù)銀行報(bào)表編制龍頭企業(yè)報(bào)表,再加上15日開工資,勞資員做出的工資表我都要仔細(xì)地復(fù)核,這些工作全部完成大約得到15號了。每月我都要利用的16號到24號這十天的時(shí)間對前階段的工作進(jìn)行整理和完善,檢查下屬工作以便下一個(gè)周期能更好地完成工作。月復(fù)一月,就是在這樣的重復(fù)中走過了20xx年,財(cái)務(wù)工作真的需要極大的耐心呀,是我的工作把我陪養(yǎng)成為一個(gè)極具耐心和細(xì)心,工作嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜耍腋屑の业墓ぷ鳌?/p>
縱觀20xx年,除以上一些日常細(xì)碎工作外,記憶頗深的有如下事情。1月份完成上一年度的結(jié)帳過帳工作,2月份20xx年所得稅匯算,請錦州鑫瑞稅務(wù)師事務(wù)所做報(bào)告,接受國地稅稅收檢查,其中國稅是把帳送到國稅局檢查的;3月份相關(guān)證照的審驗(yàn)工作,包括公司及各分公司的營業(yè)執(zhí)照、代碼證書,銀行貸款卡、糧食收購許可證等,3月份我好象跑了一個(gè)月這些事情;4月份,由于年初老板要求財(cái)務(wù)核算細(xì)致化、指標(biāo)化,各分廠的費(fèi)用都要有核算指標(biāo),4月份苯板廠,保溫板廠相繼開工我開始根據(jù)去年的經(jīng)驗(yàn)值和分廠報(bào)送值考核制定各分廠費(fèi)用指標(biāo),擬訂考核制度及辦法并出臺(飼料廠考核辦法3月完成并實(shí)施);5——11月份,苯板廠和保溫板廠大量生產(chǎn),特別是保溫板廠這一塊,應(yīng)該說核算程序比較復(fù)雜,我的大部分精力都投入到保溫板廠上,從生產(chǎn)原料的領(lǐng)用,產(chǎn)成品耗材的考核,到銷售訂單的審核,產(chǎn)成品及安裝材料、維修材料的出庫,都要求按照我們財(cái)務(wù)部下的料單付貨,所以每個(gè)訂單和維修單發(fā)貨前我們都要計(jì)算出付貨的標(biāo)準(zhǔn)值,要求及時(shí)而且必須準(zhǔn)確。
xx年板廠的主要銷量在阜新工地,為了能夠做到節(jié)約,我到工地去實(shí)地盤點(diǎn)墻板和蓋板,經(jīng)常和各安裝隊(duì)長溝通安裝材料的使用情況,避免浪費(fèi)。離公司較近的如尹家工地等我都是第一棟完工后到實(shí)地進(jìn)行盤點(diǎn),然后再根據(jù)盤點(diǎn)情況發(fā)放后幾棟的成品板。距離較遠(yuǎn)一些的,沒有時(shí)間去我就囑咐大車司機(jī)幫我盤點(diǎn),現(xiàn)在想想我還真是認(rèn)真呢。12月份,苯板廠和保溫板廠相繼完工,剩下飼料廠,工作似乎應(yīng)該輕松些,可是部分人員放假,特別是今年有備品保管員休假,12月主要是對放假人員的工作進(jìn)行盤點(diǎn)監(jiān)督交接,還真沒閑著,然后就是令我們所有財(cái)務(wù)人員頭疼的年終結(jié)算了。20xx年我記得公司在商行申請貸款3次,每次都要準(zhǔn)備大量的資料,聯(lián)社貸款n次,總是在聯(lián)社倒借,具體幾次我都記不清楚了。8、9月份還辦理了錦州市鐵豐畜牧工程有限公司設(shè)立的有關(guān)事宜。這一年還做過幾個(gè)項(xiàng)目包括貼息項(xiàng)目的材料,比如民族特需商品定點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造貼息資金申報(bào)材料、錦州市著名商標(biāo)申報(bào)材料、扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息材料,企業(yè)國際市場開拓資金補(bǔ)助申請材料,財(cái)政局貼息,漁塘補(bǔ)助材料、守合同重信用企業(yè)續(xù)展材料等等。每做成一個(gè)材料,我都有一種成就感,就象出了一本書。
走過20xx,太多的東西留在我的記憶中,回味起來,哪怕是汗水也覺得很甜蜜,每一個(gè)階段都是我生命中重要的一個(gè)過程,我會珍惜那種忙碌的感覺,20xx讓我更自信。20xx公司又增加了彩鋼項(xiàng)目,工作一定會更繁重,有20xx年的經(jīng)驗(yàn)做基礎(chǔ)我還是有信心的。20xx讓我跟鐵豐一同走過。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)篇三
我××××年×月從××財(cái)經(jīng)學(xué)院財(cái)政金融系工業(yè)會計(jì)專業(yè)畢業(yè)。在校期間系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了經(jīng)濟(jì)、財(cái)會基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識,還學(xué)習(xí)了英語。工作以后除了運(yùn)用我所學(xué)到的理論知識指導(dǎo)工作以外,還有針對性地自學(xué)了“工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理”、“工業(yè)企業(yè)會計(jì)”等有關(guān)專業(yè)知識?!痢痢痢聊?,我參加了××工業(yè)部同××工學(xué)院共同舉辦的.會計(jì)干部訓(xùn)練班,專門學(xué)習(xí)、研究了現(xiàn)代管理方法的理論和實(shí),并把管理會計(jì)、經(jīng)營決策、長期投資決策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測作為重點(diǎn),進(jìn)行了系統(tǒng)的研究。通過學(xué)習(xí),豐富了知識,開闊了眼界,使我的預(yù)測、決策能力進(jìn)一步提高?!痢痢痢聊?,我還參加了一次市經(jīng)委舉辦的現(xiàn)代化管理學(xué)習(xí)班,學(xué)習(xí)的課程有:《價(jià)值工程》、《abc管理法》、《目標(biāo)成本管理》、《市場預(yù)測》和《經(jīng)營決策》共計(jì)5門課程。經(jīng)考試獲得結(jié)業(yè)證書。通過自學(xué)和多次參加培訓(xùn),使我比較系統(tǒng)地掌握了財(cái)務(wù)會計(jì)理論知識和現(xiàn)人化管理知識,××××年×月我參加全國會計(jì)專業(yè)技術(shù)統(tǒng)一考試取得會計(jì)師資格。
我的外語,主要是在大學(xué)讀書時(shí)打下的基礎(chǔ)。畢業(yè)以后又繼續(xù)自修,目前已達(dá)到借助詞典可筆譯一般資料的水平?!痢痢痢聊?月我通過了全國職稱外語(英語一人文綜合類b級)的統(tǒng)一考試。
我到××××公司后,先在車間參加勞動鍛煉一年,以后留在車間做核算員。從此便開始了我的會計(jì)工作。從××××年×月到××××年×月,我一直在財(cái)務(wù)科做生產(chǎn)費(fèi)用審核與核算、往來結(jié)算、固定資產(chǎn)核算、成本核算、利潤核算以及總賬核算和編制會計(jì)報(bào)表等工作。
××××年×月我開始擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由副科長逐級晉升到副處長。在這段時(shí)間里,我從管理入手,不斷完善規(guī)章制度建設(shè),主持修訂了《成本管理制度》、《流動資金管理制度》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、《材料核算辦法》等制度,并參與了《崗位責(zé)任制》、《經(jīng)營承包責(zé)任制》和《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法》等制度的制定。在技術(shù)改造指揮部財(cái)務(wù)科工作時(shí),還制定了《技改建設(shè)資金管理辦法》、《工程結(jié)算審定辦法》等。同時(shí),又在廠內(nèi)劃小核算單位實(shí)行廠內(nèi)貨幣結(jié)算辦法,將房產(chǎn)、物資、醫(yī)院等部門劃為獨(dú)立核算單位,僅物資處獨(dú)立核算以來,即為企業(yè)增加收益××萬元。
×××公司屬大型企業(yè),財(cái)會業(yè)務(wù)比較復(fù)雜。作為財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人當(dāng)遇到工作中的疑難問題而向領(lǐng)導(dǎo)提出決策意見時(shí),既要嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行政策法令和制度,又不能脫離企業(yè)的具體條件和實(shí)際可能,其難度是可以想見的。但這些年我在領(lǐng)導(dǎo)崗位上沒有發(fā)生過大的失誤。××××年面對原、燃材料漲價(jià)的不利情況,我經(jīng)過調(diào)查研究,具體算了兩筆賬,提出了向管理要效益的意見,通過提高勞動生產(chǎn)率,增加產(chǎn)品產(chǎn)量,使工資總額降低,同時(shí)采取成本控制目標(biāo)責(zé)任制,降低廢品率,節(jié)約原材料。意見被領(lǐng)導(dǎo)采納實(shí)施后,由于克服了眾多減利因素,使當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利潤總額仍比上年增長×%。在推行現(xiàn)代化管理方法方面,我重點(diǎn)抓了目標(biāo)成本,并建立了各種保證體系。由于按目標(biāo)成本組織核算,增強(qiáng)了內(nèi)部消化能力?!痢痢痢聊昀麧櫩傤~比上年增長×%?!痢痢痢聊晡姨嶙h在廠內(nèi)建立微型電子計(jì)算機(jī)局部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),經(jīng)過國家、省、市三級主管部門和市電子辦共同進(jìn)行技術(shù)鑒定,得到專家們的一致肯定。
總之,我這×年的專業(yè)工作,是從做具體工作開始逐步擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由低到高循序漸進(jìn)的。隨著時(shí)間的推移和工作崗位的變化,工作經(jīng)驗(yàn)逐漸豐富,業(yè)務(wù)能力逐步提高,已具備主持、領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)較大型企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作的實(shí)際能力。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)篇四
__算的上是我人生的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),這一年經(jīng)歷的心理的低谷期,現(xiàn)在細(xì)細(xì)回味當(dāng)時(shí)有太多的苦無從訴說,但倒也是感謝有一段這樣的經(jīng)歷,讓我能治療心靈的感冒,鳳凰涅槃更加自信的面對接下來的人生。
__年真正的是我由學(xué)校轉(zhuǎn)向工作的過渡期,學(xué)習(xí)思維轉(zhuǎn)向工作思維,學(xué)習(xí)方法轉(zhuǎn)向工作方法,學(xué)習(xí)生活轉(zhuǎn)向工作生活,每一小步的轉(zhuǎn)變都要付出許多的努力和毅力,下面是一年來心里一點(diǎn)點(diǎn)的感悟:
1、有擔(dān)當(dāng),有責(zé)任感:做到這兩點(diǎn),我感覺最先要有的就是要有自知之明。首先,要了解到自己的能力,不能愚昧的對什么都大包大攬,毫無計(jì)劃毫無策略的悶頭向前沖,如果這樣不僅累了自己,而且對團(tuán)隊(duì)工作進(jìn)展毫無幫助。所以,要學(xué)會有自知之明的擔(dān)當(dāng)和責(zé)任感。
2、積極有效的溝通:溝通不是簡單的上傳下達(dá),鸚鵡學(xué)舌,而是能夠非常合理的表達(dá)自己的想法并得到對方的認(rèn)可,且能夠很理性的接受理解對方傳遞的信息。我感覺在溝通的過程中,最重要的是要能做到換位思考,只有你設(shè)身處地的替對方著想,站在他的角度來看待此次溝通的內(nèi)容,這樣才能達(dá)到很好的共識。積極有效的溝通能提高工作效率,使復(fù)雜繁瑣的團(tuán)隊(duì)工作,變的更加簡潔。
3、踏實(shí)地,忌浮躁:阿發(fā)。
4、勤反思,善思考:阿斯頓。
5、路長遠(yuǎn),且慢行:阿斯頓飛。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)篇五
在20xx年上半年,在市局財(cái)務(wù)科的具體指導(dǎo)下,在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局財(cái)務(wù)工作人員,緊緊圍繞省局工作目標(biāo),牢固樹立科學(xué)的稅收發(fā)展觀,堅(jiān)持“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、量入為出、量力而行”的財(cái)務(wù)管理原則,依照“實(shí)事求是、規(guī)范核算、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、報(bào)送及時(shí)”的工作要求,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),為加強(qiáng)稅務(wù)財(cái)務(wù)管理工作,提供稅務(wù)征收后勤保障,較好地完成市局和縣局交辦的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
現(xiàn)將半年來的財(cái)務(wù)工作簡要匯報(bào)如下:
1、嚴(yán)格財(cái)務(wù)收支預(yù)算管理。遵照中央行政單位銀行賬戶管理規(guī)定,我局機(jī)關(guān)只設(shè)立了一個(gè)基本存款賬戶,基層農(nóng)村分局則設(shè)立了稅務(wù)經(jīng)費(fèi)備用金賬戶。本單位所有資金、各項(xiàng)收支均歸口到縣局計(jì)征股(財(cái)務(wù))統(tǒng)一管理和核算,不存在“小金庫”。
2、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支預(yù)算。半年來,我股嚴(yán)格執(zhí)行了縣局年度經(jīng)費(fèi)收支“二上二下”預(yù)算方案,各項(xiàng)支出預(yù)算運(yùn)行良好。
3、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案。半年來,我股嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)局黨組會議審查批準(zhǔn)的財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案,各預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行情況良好。
1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步完善我局財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度,明確了經(jīng)費(fèi)支出審批權(quán)限,勤儉節(jié)約,有效地杜絕了稅務(wù)經(jīng)費(fèi)開支的隨意性和鋪張浪費(fèi)。
2、以縣局為財(cái)務(wù)會計(jì)核算單位,所屬基層分局為報(bào)帳制單位,其發(fā)生的各項(xiàng)收入(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥入征管經(jīng)費(fèi)、房租收入等)和所有支出的原始憑證一律上交縣局統(tǒng)一核算并歸檔。
3、規(guī)范經(jīng)費(fèi)開支審批手續(xù)和收支憑證。對不符合開支規(guī)定,如未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字或沒有經(jīng)手人簽字、驗(yàn)收等不合手續(xù)的經(jīng)費(fèi)單據(jù),一律不予報(bào)銷。從而保證了稅收征管及各項(xiàng)工作的順利開展。
4、及時(shí)準(zhǔn)確地編報(bào)各種財(cái)務(wù)報(bào)表。
為了保障固定資產(chǎn)的安全與完整,我局健全和完善了固定資產(chǎn)管理制度,明確了固定資產(chǎn)核算部門、固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)使用部門的主要職責(zé),做到相互配合、相互制約和共同管理。對固定資產(chǎn)的毀損、報(bào)廢等處置嚴(yán)格按照審批權(quán)限上報(bào)有權(quán)審批機(jī)關(guān)審批。及時(shí)核算增加或減少的固定資產(chǎn),建立固定資產(chǎn)登記卡,做到帳簿相符、帳實(shí)相符、帳卡相符。
1、全面完成20xx年度國稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)結(jié)算、基建和政府采購等年報(bào)的編制上報(bào)工作。
2、加強(qiáng)政府采購日常工作,編報(bào)了我局20xx年政府采購工作實(shí)施計(jì)劃。
3、對我局離退休人員發(fā)生的6―8年經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行測算,上報(bào)有關(guān)材料。
4、組織有關(guān)部門對本單位治理“小金庫”的自查自糾工作,按時(shí)上報(bào)材料。
5、組織各分局、稅源科、辦稅大廳清理虛假多繳稅金,并按時(shí)上報(bào)情況匯報(bào)。
6、對稅務(wù)制服的質(zhì)量和配發(fā)情況進(jìn)行調(diào)查并按時(shí)上報(bào)有關(guān)材料。
7、做好20xx年度財(cái)務(wù)資料的歸檔工作。
8、上報(bào)我局20xx年銀行帳戶年檢資料。
9、補(bǔ)充和完善我局網(wǎng)站財(cái)務(wù)務(wù)信息數(shù)據(jù)。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)篇六
不知不覺,20xx年又要結(jié)束了,在這一年里,工作有精彩也有不好的地方,在這里對財(cái)政工作做一個(gè)總結(jié),總結(jié)如下:
1、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,奠定會計(jì)出納工作的基礎(chǔ)。今年我根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展變化和管理的要求,對責(zé)任、制度修舊補(bǔ)新,明確責(zé)任、目標(biāo),并按照缺什么補(bǔ)什么的原則,補(bǔ)充建立了上些新的制度,對支行強(qiáng)化內(nèi)控、防范風(fēng)險(xiǎn)起到了積極的作用。特別是針對七、八月差錯(cuò)率高居不下,有效地遏制了風(fēng)險(xiǎn)的蔓延。
2、加大監(jiān)督檢查,做好會計(jì)出納工作的保證。年內(nèi)一方面加大考核,實(shí)行工效掛鉤的機(jī)制,按月考核差錯(cuò)率,并督促整改問題,及時(shí)消除事故隱患,解決問題。另一方面,加大檢查力度,改變會計(jì)檢查方式,采取定期、不定期,常規(guī)與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的難點(diǎn)、重點(diǎn),再對癥下藥,解決問題,有效地防范了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
3、以人為本,加大會計(jì)、出納專業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了會計(jì)、出納工作的規(guī)范化管理。年內(nèi)主要做了以下七點(diǎn)工作:
(1)主動、積極地抓好服務(wù)工作,堅(jiān)持不懈地搞好優(yōu)質(zhì)文明服務(wù),樹立服務(wù)意識;
(3)堅(jiān)持考核與經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)掛鉤。
(4)成立了以骨干為主的結(jié)算小組。
(5)積極地組織柜員上崗考試。
(6)培養(yǎng)一線員工自覺養(yǎng)成對傳票審查的習(xí)慣。
(7)開展不定期的技能比武、知識競賽,加大對員工綜合能力的培養(yǎng),提高結(jié)算工作質(zhì)量和效率。
1、更好的完成年度財(cái)務(wù)工作,我嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定,認(rèn)真編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,及時(shí)完整準(zhǔn)確的進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)資料的報(bào)送,并于每季、年末進(jìn)行詳細(xì)地財(cái)務(wù)分析;在資產(chǎn)購置上做到了先審批后購置,在固定費(fèi)用上,全年準(zhǔn)確的計(jì)算計(jì)提并上繳了職工福利費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)藥保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、住房公積金、固定資產(chǎn)折舊、長期待攤資產(chǎn)的攤銷、應(yīng)付利息等,并按照營業(yè)費(fèi)用子目規(guī)范列支。
2、費(fèi)用支出實(shí)行了專戶、專項(xiàng)管理,在臨時(shí)存款科目中設(shè)置了營業(yè)費(fèi)用專戶,專門核算營業(yè)費(fèi)用支出,建立了相應(yīng)的手工臺賬,實(shí)行了一支筆審批制度,嚴(yán)格區(qū)分了業(yè)務(wù)經(jīng)營支出資金和費(fèi)用支出資金。在費(fèi)用使用上壓縮了不必要的開支,厲行節(jié)約,用最少的資金獲得最大利潤?!觊_支費(fèi)用總額為—萬元,較上年增加了—萬元,增幅為—%;實(shí)現(xiàn)收入—萬元,較上年增加—萬元,增幅為—%。從以上的數(shù)據(jù)可知,收入的增長速度是費(fèi)用增長速度的2倍。在費(fèi)用的管理上,嚴(yán)格費(fèi)用指標(biāo)控制,認(rèn)真執(zhí)行審批制度,做好日常的賬務(wù)處理,并將費(fèi)用使用情況及財(cái)務(wù)制度中規(guī)定比例列支的費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行說明,以便行領(lǐng)導(dǎo)掌握費(fèi)用開支去向。全年按總部費(fèi)用率的考核標(biāo)準(zhǔn),支行實(shí)際費(fèi)用率為—%,節(jié)約費(fèi)用5個(gè)百分點(diǎn),費(fèi)用總額沒有突破下達(dá)的年度費(fèi)用控制指標(biāo)。
我在抓好管理的同時(shí),切實(shí)注重加大自身建設(shè),增強(qiáng)駕馭工作能力。一是加大學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)工作的原則性和預(yù)見性。二是堅(jiān)持實(shí)事求是的作風(fēng),堅(jiān)持抵制和反對腐敗消極現(xiàn)象,在實(shí)際工作中,積極幫助解決問題,靠老老實(shí)實(shí)的做人態(tài)度,兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度,實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,推動各項(xiàng)工作的開展。三是加大團(tuán)結(jié)合作,不搞個(gè)人主義。
1、挖掘人力資源,調(diào)動一切積極因素。立足在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上,根據(jù)目前人員的知識結(jié)構(gòu)、素質(zhì)況狀確定培訓(xùn)重點(diǎn),豐富培訓(xùn)形式,加大培訓(xùn)力度,特別是對業(yè)務(wù)骨干的專項(xiàng)培訓(xùn)。
2、降低成本費(fèi)用,促進(jìn)效益的穩(wěn)步增長。一是加大成本管理,減少成本性資金流失。二是加大結(jié)算管理,最大限度地增加可用資金。三是合理調(diào)配資金,提高資金利用率;認(rèn)真匡算資金流量,盡可能地壓縮無效資金和低效資金占用,力求收益最大化。四是降低費(fèi)用開支,增強(qiáng)盈利水平。五是準(zhǔn)確做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)測算,為行領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù)。
3、充分發(fā)揮職能部門的“職能”,加大管理,加快工作的效率。
回顧一年的工作,在平凡而繁細(xì)的工作中,付出了許多艱辛與努力,有了一些收獲與喜悅,重要的是豐富與鍛煉了自己,雖然我的工作取得了一定的成績,但仍有許多不足,仍需在今后的工作中不斷地加以完善,面對日益變幻的金融經(jīng)濟(jì)形勢,金融工作任重而道遠(yuǎn),成績永遠(yuǎn)屬于過去,在今后的工作中,我將不斷完善提高工作水平,在新的一年邁上一個(gè)新的臺階,做好——年個(gè)人工作計(jì)劃,爭取將各項(xiàng)工作開展得更好。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)篇七
20xx年在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下和各位同仁的幫助下,我順利的完成了學(xué)校食堂的會計(jì)工作,取得了一定的成績,現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
1、正確履行會計(jì)職責(zé)和行使權(quán)限,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家財(cái)經(jīng)政策、法令,熟悉財(cái)經(jīng)制度;積極鉆研會計(jì)業(yè)務(wù),精通專業(yè)知識,掌握會計(jì)技術(shù)方法;熱愛本職工作,忠于職守,廉潔奉公,嚴(yán)守職業(yè)道德;嚴(yán)守法紀(jì),堅(jiān)持原則,執(zhí)行有關(guān)的會計(jì)法規(guī)。
2、按照上級規(guī)定的財(cái)務(wù)制度和開支標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)常了解學(xué)校食堂的經(jīng)費(fèi)需要情況和使用情況,主動協(xié)助食堂管理員合理使用好資金。保證了食堂的服務(wù)質(zhì)量與效益在正常軌道上的運(yùn)行。
3、工作中審核一切開支憑證,及時(shí)結(jié)算記賬,做到各項(xiàng)開支都符合規(guī)定,一切賬目都清楚準(zhǔn)確。對經(jīng)費(fèi)的使用情況和存在問題,經(jīng)常向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)。
4、按照規(guī)定編造全年、每季、每月的各種預(yù)算報(bào)表統(tǒng)計(jì)資料和月度結(jié)算,做到準(zhǔn)確無誤,并及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)。
5、所有財(cái)務(wù)憑證,及時(shí)整理、裝訂和保存。
6、指導(dǎo)和幫助出納工作。
在過去的一年里,兢兢業(yè)業(yè),圓滿的完成了學(xué)校的工作任務(wù),并得到領(lǐng)導(dǎo)肯定和許多同事的贊揚(yáng),這對我是一種鞭策,在新的xxxx年,將以更加飽滿的工作熱情投入到工作中去。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)篇八
我20xx年x月從xx財(cái)經(jīng)學(xué)院財(cái)政金融系工業(yè)會計(jì)專業(yè)畢業(yè)。在校期間系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了經(jīng)濟(jì)、財(cái)會基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識,還學(xué)習(xí)了英語。工作以后除了運(yùn)用我所學(xué)到的理論知識指導(dǎo)工作以外,還有針對性地自學(xué)了“工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理”、“工業(yè)企業(yè)會計(jì)”等有關(guān)專業(yè)知識。20xx年,我參加了xx工業(yè)部同xx工學(xué)院共同舉辦的會計(jì)干部訓(xùn)練班,專門學(xué)習(xí)、研究了現(xiàn)代管理方法的理論和實(shí),并把管理會計(jì)、經(jīng)營決策、長期投資決策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測作為重點(diǎn),進(jìn)行了系統(tǒng)的研究。通過學(xué)習(xí),豐富了知識,開闊了眼界,使我的預(yù)測、決策能力進(jìn)一步提高。20xx年,我還參加了一次市經(jīng)委舉辦的現(xiàn)代化管理學(xué)習(xí)班,學(xué)習(xí)的課程有:《價(jià)值工程》、《abc管理法》、《目標(biāo)成本管理》、《市場預(yù)測》和《經(jīng)營決策》共計(jì)5門課程。經(jīng)考試獲得結(jié)業(yè)證書。通過自學(xué)和多次參加培訓(xùn),使我比較系統(tǒng)地掌握了財(cái)務(wù)會計(jì)理論知識和現(xiàn)人化管理知識,20xx年x月我參加全國會計(jì)專業(yè)技術(shù)統(tǒng)一考試取得會計(jì)師資格。
我的外語,主要是在大學(xué)讀書時(shí)打下的基礎(chǔ)。畢業(yè)以后又繼續(xù)自修,目前已達(dá)到借助詞典可筆譯一般資料的水平。20xx年4月我通過了全國職稱外語(英語一人文綜合類b級)的統(tǒng)一考試。
我到xxxx公司后,先在車間參加勞動鍛煉一年,以后留在車間做核算員。從此便開始了我的會計(jì)工作。從20xx年x月到20xx年x月,我一直在財(cái)務(wù)科做生產(chǎn)費(fèi)用審核與核算、往來結(jié)算、固定資產(chǎn)核算、成本核算、利潤核算以及總賬核算和編制會計(jì)報(bào)表等工作。
20xx年x月我開始擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由副科長逐級晉升到副處長。在這段時(shí)間里,我從管理入手,不斷完善規(guī)章制度建設(shè),主持修訂了《成本管理制度》、《流動資金管理制度》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、《材料核算辦法》等制度,并參與了《崗位責(zé)任制》、《經(jīng)營承包責(zé)任制》和《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法》等制度的制定。在技術(shù)改造指揮部財(cái)務(wù)科工作時(shí),還制定了《技改建設(shè)資金管理辦法》、《工程結(jié)算審定辦法》等。同時(shí),又在廠內(nèi)劃小核算單位實(shí)行廠內(nèi)貨幣結(jié)算辦法,將房產(chǎn)、物資、醫(yī)院等部門劃為獨(dú)立核算單位,僅物資處獨(dú)立核算以來,即為企業(yè)增加收益xx萬元。
xxx公司屬大型企業(yè),財(cái)會業(yè)務(wù)比較復(fù)雜。作為財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人當(dāng)遇到工作中的疑難問題而向領(lǐng)導(dǎo)提出決策意見時(shí),既要嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行政策法令和制度,又不能脫離企業(yè)的具體條件和實(shí)際可能,其難度是可以想見的。但這些年我在領(lǐng)導(dǎo)崗位上沒有發(fā)生過大的失誤。20xx年面對原、燃材料漲價(jià)的不利情況,我經(jīng)過調(diào)查研究,具體算了兩筆賬,提出了向管理要效益的意見,通過提高勞動生產(chǎn)率,增加產(chǎn)品產(chǎn)量,使工資總額降低,同時(shí)采取成本控制目標(biāo)責(zé)任制,降低廢品率,節(jié)約原材料。意見被領(lǐng)導(dǎo)采納實(shí)施后,由于克服了眾多減利因素,使當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利潤總額仍比上年增長x%。在推行現(xiàn)代化管理方法方面,我重點(diǎn)抓了目標(biāo)成本,并建立了各種保證體系。由于按目標(biāo)成本組織核算,增強(qiáng)了內(nèi)部消化能力。20xx年利潤總額比上年增長x%。20xx年我提議在廠內(nèi)建立微型電子計(jì)算機(jī)局部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),經(jīng)過國家、省、市三級主管部門和市電子辦共同進(jìn)行技術(shù)鑒定,得到專家們的一致肯定。
總之,我這x年的專業(yè)工作,是從做具體工作開始逐步擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由低到高循序漸進(jìn)的。隨著時(shí)間的推移和工作崗位的變化,工作經(jīng)驗(yàn)逐漸豐富,業(yè)務(wù)能力逐步提高,已具備主持、領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)較大型企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作的實(shí)際能力。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)篇九
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)與支持下,農(nóng)經(jīng)中心一班人團(tuán)結(jié)拼搏,齊心協(xié)力,以黨的^v^精神為指針,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動精神,以落實(shí)民生指標(biāo),提升幸福指數(shù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心,結(jié)合本部門職責(zé),在強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,保障黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí),維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面作了大量工作。
一、不斷規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、^v^、^v^糾風(fēng)辦《關(guān)于做好村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)的通知》,加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益,根據(jù)運(yùn)農(nóng)發(fā)[20xx]96號文件《關(guān)于在村級組織換屆選舉中做好離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的通知》精神,我們和市監(jiān)委兩家聯(lián)合,從3月份開始對全市第七屆村民委員會離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。目前已完成趙家莊鄉(xiāng)、僧樓鎮(zhèn)、柴家鄉(xiāng)、樊村鎮(zhèn)、城區(qū)辦5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)95個(gè)行政村的審計(jì)任務(wù)。下化鄉(xiāng)、小梁鄉(xiāng)、陽村鄉(xiāng)、清澗辦4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的審計(jì)工作已接近尾聲。此次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)對象為行使村集體及村級組織財(cái)務(wù)審批權(quán)和參與村級經(jīng)濟(jì)活動決策的村級組織成員;審計(jì)重點(diǎn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況、財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況、農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,我們嚴(yán)格按照審計(jì)程序。審計(jì)組對每個(gè)村都下發(fā)審計(jì)通知書,審計(jì)結(jié)束后出具審計(jì)報(bào)告,根據(jù)審計(jì)情況對10個(gè)村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰,對7個(gè)村進(jìn)行了黃牌警告,對8個(gè)村進(jìn)行了通報(bào)批評。
二、不斷加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理。
為確保農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金的撥付、管理和使用到位,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革的成果,確保減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的落實(shí),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)運(yùn)城市紀(jì)委統(tǒng)一要求,我中心與市農(nóng)廉辦聯(lián)合于4月14日至4月24日,通過聽、看、查、走訪、座談等形式,全面檢查與抽查相結(jié)合,對全市9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的農(nóng)村稅費(fèi)改革財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。此次檢查對象和內(nèi)容為:20xx年度市財(cái)政撥付的農(nóng)村稅改轉(zhuǎn)移支付資金,包括:鄉(xiāng)村兩級辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)、優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村道路建勤費(fèi)、村級管理費(fèi),以及轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)范、安全和有效使用情況。
通過檢查,我們發(fā)現(xiàn)了資金管理及使用中存在的以下問題:
4、鄉(xiāng)村道路建勤費(fèi)情況,有5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)存在結(jié)余,共計(jì)161953元均在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)核算帳戶保管。針對以上問題,我們提出了以下整改意見及建議:
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)轉(zhuǎn)移支付資金,應(yīng)由財(cái)政直接撥付到各相關(guān)職能站、所,不應(yīng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府轉(zhuǎn)撥。
2、對結(jié)余的優(yōu)撫經(jīng)費(fèi),各民政辦應(yīng)盡快確定優(yōu)撫對象,按優(yōu)撫規(guī)定發(fā)放到位。
3、對結(jié)余的計(jì)生經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村道路建勤費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)保留在各自的核算帳戶,做到??顚S谩?/p>
4、村級管理費(fèi)應(yīng)由市財(cái)政局直接撥付到農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心各村級帳戶。
5、全市各級會計(jì)核算中心及農(nóng)村服務(wù)中心等代理記帳機(jī)構(gòu),應(yīng)統(tǒng)一專項(xiàng)資金核算管理辦法,做到專項(xiàng)資金專項(xiàng)核算,專項(xiàng)管理。
6、凡涉及轉(zhuǎn)移支付資金的各單位,對此次檢查中反饋的意見,要認(rèn)真分析原因,及時(shí)堵塞漏洞,健全相關(guān)制度,建立長效和有效機(jī)制,進(jìn)一步完善內(nèi)部管理和監(jiān)督制約機(jī)制,逐步形成按制度辦事,靠制度管人的良好局面。
三、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。
1、全面完成第七屆村民委員會離任審計(jì)工作;。
2、做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)工作;。
3、進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)篇十
總結(jié)。
一、加強(qiáng)制度建設(shè)方面1、根據(jù)本村實(shí)際情況,在原有制度的基礎(chǔ)上,通過修訂補(bǔ)充,完善了民主管理和財(cái)務(wù)公開制度,貨幣資金管理制度,村帳鎮(zhèn)代理制度,集體資產(chǎn)臺帳制度,票據(jù)管理制度,會計(jì)檔案管理制度,債權(quán)債務(wù)監(jiān)管制度,會計(jì)人員持證上崗和培訓(xùn)制度,內(nèi)部控制制度,轉(zhuǎn)移支付資金管理制度,一事一議籌資制度,村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度,電算化操作規(guī)程管理制度等一系列制度,使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作有章可循。
2、加強(qiáng)規(guī)章制度宣傳、學(xué)習(xí),確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員,廣大農(nóng)村。
干部,民主理財(cái)小組成員掌握,熟識農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、審計(jì)監(jiān)督、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和財(cái)務(wù)公開,民主理財(cái)?shù)母黜?xiàng)規(guī)章制度,提高依法辦事的水平。
3、檢查督促規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,加大對違紀(jì)、違法行為的查處力度,將各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)處。
二、規(guī)范財(cái)務(wù)管理方面1、規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程,當(dāng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得有效、合法的原始憑證、注明用途并簽字蓋章,經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽字蓋章,由村會計(jì)審核并登記現(xiàn)金,日記賬,月末交民主理財(cái)小組審核并簽字蓋章,經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門審核,交代理記賬員記賬。
2、規(guī)范帳務(wù)處理,嚴(yán)格按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》和《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化》的要求,進(jìn)行帳務(wù)處理,確保原始憑證的真實(shí)性、合理性、合法性、手續(xù)齊全、用途清楚前提下,賬務(wù)處理達(dá)到規(guī)范,明細(xì)、清晰,同時(shí)全面實(shí)行電算化操作管理。
三、
健全民主理財(cái)機(jī)制1、民主理財(cái)有效。對重大的村務(wù)活動和財(cái)務(wù)事項(xiàng)和五件實(shí)事的實(shí)施等,必須經(jīng)村民代表大會討論決定,由村民代表產(chǎn)生的民主理財(cái)小組成員,每月定期召開理財(cái)會議,認(rèn)真做好理財(cái)工作,對理財(cái)中涉及的有關(guān)內(nèi)容及時(shí)向經(jīng)辦人提出,并在活動記載簿中詳細(xì)記載每次的理財(cái)過程。
四、有效管理債權(quán)債務(wù)公開方面1、努力化解村級債務(wù),我村嚴(yán)格執(zhí)行新增債務(wù)申報(bào)制度,嚴(yán)格控制隨意借貸舉債,控制債務(wù)規(guī)模。目前,全村無新的不良債務(wù)的發(fā)生,能保持在零債務(wù)的水平。
2、規(guī)范票據(jù)管理,村級組織在收款時(shí)統(tǒng)一使用省級農(nóng)經(jīng)部門監(jiān)制的結(jié)算憑證,實(shí)行票據(jù)領(lǐng)用,使用登記,核銷制度,杜絕了收款不入帳現(xiàn)象,確保了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),使干群關(guān)系更加密切融洽,有力促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。
篇2:鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)為進(jìn)一步強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)管理,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村局按照縣委、縣政府、財(cái)政局黨組要求和部署,在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,以推進(jìn)社會中介機(jī)構(gòu)代理村級財(cái)務(wù)為目標(biāo),進(jìn)行兩大調(diào)整,建立三大制度,實(shí)現(xiàn)八大統(tǒng)一,以期最終實(shí)現(xiàn)兩大目的,村級財(cái)務(wù)管理工作穩(wěn)步推進(jìn),順利運(yùn)行,已進(jìn)入規(guī)范提高階段,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、主要做法(一)進(jìn)行兩大變革1、變革管理體制。村級財(cái)務(wù)"雙代管"運(yùn)行機(jī)制造成財(cái)政所工作人員既是運(yùn)動員又是裁判員,村級財(cái)務(wù)代理記賬與村級財(cái)務(wù)審計(jì)的雙重職能使財(cái)政所處于相當(dāng)尷尬的境地,人力資源與時(shí)間時(shí)效的局限也使村級財(cái)務(wù)管理人員無法深入有效核查入賬單據(jù)的真實(shí)性,缺乏有效和必要的監(jiān)督。為更好地解決這一矛盾,我縣村級財(cái)務(wù)管理推行中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬,實(shí)行村級財(cái)務(wù)監(jiān)管與代理記賬職能分離,把財(cái)政所從繁重的村級財(cái)務(wù)記賬工作中解脫出來,充分發(fā)揮財(cái)政所資金監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督職能。
2、變革運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行"一本預(yù)算、雙層管理、三個(gè)不變"的運(yùn)行機(jī)制。"一本預(yù)算"制度:村級財(cái)務(wù)收支嚴(yán)格按年初預(yù)算執(zhí)行,未有預(yù)算村級不得支出村集體資金。"兩級管理"機(jī)制:村級資金統(tǒng)一存入村級資金戶,由財(cái)政所監(jiān)管,村級財(cái)務(wù)核算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)服務(wù)中心中介服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān),依法簽訂委托代理協(xié)議,負(fù)責(zé)村級賬務(wù)代理記賬。并制定了《xx縣進(jìn)一步加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理辦法》、《xx縣村級財(cái)務(wù)委托代理辦法》、《xx縣村級財(cái)務(wù)管理責(zé)任追究辦法》,明確財(cái)政所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)服務(wù)中心及村民委員會各自職責(zé),確保各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互監(jiān)督。
"三個(gè)不變"原則:一是村四權(quán)不變,村級資金的所有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)、審批權(quán)不變;二是村級資金開支審批程序不變;三是會計(jì)檔案仍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行集中管理不變,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)保管至次年審計(jì)完畢后,交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所村級財(cái)務(wù)檔案室統(tǒng)一建檔管理。
況實(shí)行動態(tài)管理。10月份根據(jù)村級財(cái)務(wù)收入狀況,村級可進(jìn)行一次預(yù)算調(diào)整。不能完成收入預(yù)算的,在確保重點(diǎn)支出項(xiàng)目前提下,必須削減村級支出預(yù)算,盡力保證預(yù)算與實(shí)際收支一致。年終進(jìn)行財(cái)務(wù)決算,并將預(yù)算執(zhí)行情況和決算結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,向群眾公開,報(bào)縣農(nóng)村局備案。
2、進(jìn)行年中檢查制度。為加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作實(shí)效,進(jìn)一步規(guī)范村級財(cái)務(wù)代理記賬,縣農(nóng)村局每年年中對村級財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行一次檢查。制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)監(jiān)管工作績效考評辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)委托代理工作績效考評辦法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)服務(wù)中心工作人員量化考核辦法》下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),并進(jìn)行績效考評,對代理會計(jì)從考勤管理、記賬工作管理、會計(jì)報(bào)表編制及報(bào)送管理、會計(jì)賬薄管理、會計(jì)檔案等五個(gè)方面進(jìn)行量化考核評分,強(qiáng)化責(zé)任意識,細(xì)化工作職責(zé),確保預(yù)決算制度執(zhí)行到位,保障村級資金運(yùn)行安全,提高資金運(yùn)行質(zhì)量與使用效益。
3、推行年終審計(jì)制度。次年3月底前,由縣農(nóng)村局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對村級財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行年度審計(jì)。村級財(cái)務(wù)委托代理記賬工作實(shí)行一年一審計(jì),達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格后,村級財(cái)務(wù)檔案移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所村級財(cái)務(wù)檔案室歸檔管理。驗(yàn)收不合格的,必須在15天內(nèi)整改規(guī)范后申請復(fù)審驗(yàn)收。對村干部離任、土地補(bǔ)償費(fèi)和財(cái)政轉(zhuǎn)移資金收支等專項(xiàng)重點(diǎn)工作隨時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
審批制度;資金會計(jì)崗位責(zé)任制度;財(cái)務(wù)預(yù)決算制度;財(cái)務(wù)公開制度;財(cái)務(wù)審計(jì)制度;村級財(cái)務(wù)人員管理制度;票據(jù)管理制度;會計(jì)檔案管理制度;責(zé)任追究制度;資金監(jiān)管工作規(guī)范;代理記賬工作規(guī)范等。
2、統(tǒng)一科目設(shè)置。按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,統(tǒng)一設(shè)置一級科目30個(gè),其中:設(shè)置損益類科目8個(gè)、資產(chǎn)類科目11個(gè)、負(fù)債類科目7個(gè)、所有者權(quán)益類科目4個(gè)。并在8個(gè)損益類科目下統(tǒng)一設(shè)置了40個(gè)二級科目,把以前在"公積公益金"中核算的收支,全部清理出來,明細(xì)到具體的收支科目中,使村級財(cái)務(wù)脈絡(luò)更加清晰,核算更加真實(shí)、完整。
3、統(tǒng)一核算內(nèi)容。對統(tǒng)一設(shè)置的會計(jì)科目,都明確了具體的核算內(nèi)容。對各項(xiàng)收支進(jìn)行了歸類,讓每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都能對號入座,使村級財(cái)務(wù)會計(jì)核算更加規(guī)范。
4、統(tǒng)一審批程序。制定了《村級財(cái)務(wù)賬務(wù)處理流程圖》,從年初村級財(cái)務(wù)預(yù)算、村級財(cái)務(wù)資金收支、村級財(cái)務(wù)收支報(bào)賬、年中預(yù)算調(diào)整、年終決算、審計(jì)驗(yàn)收等6個(gè)方面對村級資金的各個(gè)流程規(guī)定了審批主體,設(shè)置了審批程序。
5、統(tǒng)一票據(jù)管理。在收入票據(jù)管理上,村級在收取各種款項(xiàng)時(shí),必須使用省財(cái)政廳監(jiān)制的《湖北省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收款收據(jù)》。嚴(yán)禁外借及超范圍使用。在支出票據(jù)管理上,除要求有正規(guī)稅務(wù)發(fā)票外,還統(tǒng)一制定了自制憑證,主要包括:現(xiàn)金進(jìn)賬單、領(lǐng)款單、借款單、現(xiàn)金支取申請單、轉(zhuǎn)賬支款申請單、收賬通知單、現(xiàn)金小額支款單、村組干部工資發(fā)放表、村組干部補(bǔ)助發(fā)放表、村級報(bào)賬單、撥付審批表等10種單據(jù)。
6、統(tǒng)一會計(jì)報(bào)表。按照統(tǒng)一設(shè)置的會計(jì)科目和核算內(nèi)容,制定了統(tǒng)一的會計(jì)報(bào)表。主要有:預(yù)決算報(bào)表、預(yù)算執(zhí)行表、收支明細(xì)表、收益分配表、科目余額表、資產(chǎn)負(fù)債表、債權(quán)債務(wù)表等。
7、統(tǒng)一報(bào)賬時(shí)間。代理會計(jì)每月15日前督促各村完成報(bào)賬,并審核報(bào)賬單及收支明細(xì)表交村報(bào)賬員完成村務(wù)公開,20前將完成各村會計(jì)報(bào)表編制和報(bào)送。
8、統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件。為了減少財(cái)務(wù)記賬工作量,便于和"三資"管理工作銜接,更加有利于財(cái)務(wù)工作的系統(tǒng)化、現(xiàn)代化,我縣積極推行"同步遠(yuǎn)方"農(nóng)村財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)軟件,購置專用服務(wù)器,借助現(xiàn)有財(cái)政內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行,打造全縣農(nóng)村財(cái)務(wù)統(tǒng)一監(jiān)管平臺。
二、取得效果(一)業(yè)務(wù)操作規(guī)范運(yùn)行1、村級資金監(jiān)管得到強(qiáng)化。在資金監(jiān)管上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所規(guī)范了"村級資金戶",村級資金實(shí)現(xiàn)了專戶管理,避免了和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶混用所存在的資金挪用情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)立村級財(cái)務(wù)管理崗位,專人負(fù)責(zé)村級財(cái)務(wù)資金的監(jiān)管工作,一把尺子衡量,一個(gè)漏斗向下,村級財(cái)務(wù)管理得到規(guī)范和加強(qiáng)。
2、村級財(cái)務(wù)代理記賬得到規(guī)范。組織村級財(cái)務(wù)代理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),以及針對在村級財(cái)務(wù)管理中所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù),培訓(xùn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所農(nóng)村財(cái)務(wù)主管會計(jì)、資金會計(jì)、村報(bào)賬會計(jì),使其做到各司其職,各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,相互配合。
3、村級財(cái)務(wù)軟件得到完善。購置安裝新的服務(wù)器,運(yùn)行穩(wěn)定。完善了。
村級財(cái)務(wù)管理軟件,打造了統(tǒng)一的村級財(cái)務(wù)管理電算化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管及服務(wù)平臺。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)服務(wù)中心人員進(jìn)行電算化軟件操作實(shí)地培訓(xùn),提高了代理會計(jì)的軟件操作能力。
(二)管理水平得到提升1、財(cái)務(wù)票據(jù)規(guī)范整齊。全縣統(tǒng)一印制財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)單據(jù),分發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用,規(guī)范了村級財(cái)務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)單據(jù),做到了整齊規(guī)范。
2、預(yù)算制度全面執(zhí)行。村級財(cái)務(wù)預(yù)算制度已在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面執(zhí)行,執(zhí)行情況較好。
3、監(jiān)管力度持續(xù)加強(qiáng)。制定了村級財(cái)務(wù)監(jiān)管工作規(guī)范及代理記賬工作規(guī)范,下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行,實(shí)行規(guī)范操作,有規(guī)可依。
4、管理機(jī)制運(yùn)行順暢。對村級財(cái)務(wù)代理工作實(shí)行了量化考核,建立考核評估機(jī)制,科學(xué)考核評估村級財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況。
5、管理經(jīng)費(fèi)得到保障。加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)服務(wù)中心的制度建設(shè)及資金保障。制定了中心各項(xiàng)管理制度,印發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)服務(wù)中心執(zhí)行,對中心的工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)下?lián)?,保障中心各?xiàng)工作的開展。
二、存在問題(一)村級建設(shè)項(xiàng)目管理有待進(jìn)一步加強(qiáng);(二)村級資產(chǎn)購置程序有待進(jìn)一步規(guī)范;(三)村級資金審批程序有待進(jìn)一步優(yōu)化;(四)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
三、改進(jìn)措施(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正偏差。
定期和不定期進(jìn)行巡查,實(shí)地檢查和指導(dǎo)村級財(cái)務(wù)管理工作;利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺,實(shí)時(shí)監(jiān)管財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,修正偏差。
(二)嚴(yán)格考核評估,加強(qiáng)責(zé)任追究按照村級財(cái)務(wù)監(jiān)管工作規(guī)范及村級委托代理記賬財(cái)務(wù)規(guī)范,檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)服務(wù)中心的工作情況,依照村級財(cái)務(wù)監(jiān)管工作績效考評辦法、村級財(cái)務(wù)委托代理工作績效考評辦法,對村級財(cái)務(wù)監(jiān)管、代理記賬工作人員量化考核評估。并對工作敷衍塞責(zé)、推諉拖延等行為進(jìn)行懲戒,對監(jiān)管不力、不負(fù)責(zé)任等造成村級財(cái)務(wù)受損的人員進(jìn)行責(zé)任追究。
(三)注重結(jié)果應(yīng)用,實(shí)行末位淘汰考核評估結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所年度考核掛鉤,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所年度考核重要內(nèi)容之一。考核成績較差的人員,不得評先表模,不得評定優(yōu)秀等次。量化考核結(jié)果與村級財(cái)務(wù)服務(wù)中心工作人員工資待遇掛鉤。綜合考評村級財(cái)務(wù)服務(wù)中心工作人員,對不能勝任工作崗位的末位人員終止代理服務(wù)。
篇3:農(nóng)村村級財(cái)務(wù)清理工作總結(jié)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督是農(nóng)村基層工作的基礎(chǔ),它直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到干群關(guān)系的改善,關(guān)系到農(nóng)村改革與穩(wěn)定的大局,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。通過財(cái)務(wù)清理工作強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,是搞好村級財(cái)務(wù)管理的有效方式和措施。只有扎實(shí)搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)清理,理順管理關(guān)系,健全財(cái)務(wù)管理制度,才能得到老百姓的信任和擁護(hù),才能促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大,才能保持農(nóng)村社會的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。
日開始,到xx年9月15日結(jié)束,在全縣開展一次村級財(cái)務(wù)清理工作。通過清理來理順管理關(guān)系,健全財(cái)務(wù)制度,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,增強(qiáng)民主理財(cái)意識。歷時(shí)兩個(gè)月,在縣委、縣府的高度重視下,經(jīng)過縣農(nóng)村財(cái)務(wù)清理辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的共同努力下,基本完成了清理工作,確定了資產(chǎn)存量和界定了產(chǎn)權(quán),健全了帳務(wù),科學(xué)合理、民主公開、群眾滿意的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理新體制初步構(gòu)成。現(xiàn)將農(nóng)村財(cái)務(wù)清理情況總結(jié)如下:
一、宣傳動員,提高認(rèn)識,營造氛圍農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是農(nóng)村工作的重要組成部分,必須長期堅(jiān)持和加強(qiáng)。只有理清了農(nóng)村財(cái)務(wù),才便于規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。我縣由于歷史的原故,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理工作是一片空白,各村基本沒有正規(guī)的賬務(wù),"包包帳","流水帳"層出不窮,缺乏財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,甚至部分村沒有帳務(wù)。農(nóng)村財(cái)務(wù)清理工作本身就涉及面廣,工作量大,工作難度大,政策性強(qiáng)。而農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的空白無形中進(jìn)一步增大了此次財(cái)務(wù)清理工作的難度和工作量。
了報(bào)道。通過這些宣傳報(bào)道,擴(kuò)大了財(cái)務(wù)清理工作的影響力和知曉度,為財(cái)務(wù)清理工作的后續(xù)開展打下了較好的群眾基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建班子,明確責(zé)任為了加強(qiáng)對清理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,確保此次村級財(cái)務(wù)清理工作有序進(jìn)行,使這次財(cái)務(wù)清理達(dá)到制度硬、清理順、帳務(wù)清、公開明、管理嚴(yán)的目的,縣上以巫溪委辦發(fā)[xx]35號文件成立了巫溪縣村級財(cái)務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組??h委分管農(nóng)村工作的宗定副書記任組長,縣委、紀(jì)委書記王開秀同志,縣委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長楊衛(wèi)東,政府分管農(nóng)業(yè)的長倫副縣長任副組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和巡視組,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,負(fù)責(zé)日常工作和業(yè)務(wù)指導(dǎo);巡視組設(shè)在縣紀(jì)委,負(fù)責(zé)清理工作全面監(jiān)督、督促和違紀(jì)案件查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)巫溪委辦發(fā)[204]35號文件和縣村級財(cái)務(wù)清理會議精神,相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和清理小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自掛帥、負(fù)總責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢、財(cái)政、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的同志具體參與。縣級各幫鄉(xiāng)扶貧單位派出得力人員協(xié)助幫扶單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)清理工作。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組建和責(zé)任的明確劃分為財(cái)務(wù)清理工作的開展提供了有力的組織保障。
三、因地制宜,制定方案,組織培訓(xùn)。
法及要求:采取自上而下與自下而上相結(jié)合,帳內(nèi)清查與帳外核查相結(jié)合,做到帳帳相符、帳款相符、帳實(shí)相符、帳據(jù)相符、帳內(nèi)與帳外相符。清理終結(jié):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理結(jié)束后,建立帳務(wù),確定余額,界定產(chǎn)權(quán),完善帳、表、冊據(jù),制定財(cái)務(wù)管理辦法,健全財(cái)務(wù)管理制度,全面推行村帳鄉(xiāng)代管和村務(wù)公開。為了提高財(cái)務(wù)清理人員的素質(zhì),縣農(nóng)業(yè)局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)清理人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委辦發(fā)[xx]51號文件要求結(jié)合本地實(shí)際,制定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級財(cái)務(wù)清理實(shí)施方案,并對具體參與村級財(cái)務(wù)清理的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
四、協(xié)調(diào)配合,監(jiān)督指導(dǎo)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)清理過程中,縣農(nóng)村財(cái)務(wù)清理辦公室加強(qiáng)縣屬部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督指導(dǎo)??h清財(cái)辦向各縣屬部門印發(fā)了《巫溪縣村級財(cái)務(wù)清理辦公室關(guān)于對縣屬各部門下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)的資金、物資進(jìn)行核對的函》??h林業(yè)局、交通局、建委等部門提供了詳細(xì)的清單,對縣清財(cái)辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)清理工作的監(jiān)督提供的有力的幫助。的人還:
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)篇十一
隨著農(nóng)村改革的不斷發(fā)展,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的對象以及內(nèi)容發(fā)生了變化。鞏固和維護(hù)農(nóng)村改革、發(fā)展以及穩(wěn)定成為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的主要意義。下面是本站小編整理的一些關(guān)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作總結(jié),供您參考。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)與支持下,農(nóng)經(jīng)中心一班人團(tuán)結(jié)拼搏,齊心協(xié)力,以黨的xx大精神為指針,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動精神,以落實(shí)民生指標(biāo),提升幸福指數(shù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心,結(jié)合本部門職責(zé),在強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,保障黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí),維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面作了大量工作。
一、不斷規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于做好村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)的通知》,加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益,根據(jù)運(yùn)農(nóng)發(fā)[20xx]96號文件《關(guān)于在村級組織換屆選舉中做好離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的通知》精神,我們和市監(jiān)委兩家聯(lián)合,從3月份開始對全市第七屆村民委員會離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。目前已完成趙家莊鄉(xiāng)、僧樓鎮(zhèn)、柴家鄉(xiāng)、樊村鎮(zhèn)、城區(qū)辦5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)95個(gè)行政村的審計(jì)任務(wù)。下化鄉(xiāng)、小梁鄉(xiāng)、陽村鄉(xiāng)、清澗辦4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的審計(jì)工作已接近尾聲。此次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)對象為行使村集體及村級組織財(cái)務(wù)審批權(quán)和參與村級經(jīng)濟(jì)活動決策的村級組織成員;審計(jì)重點(diǎn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況、財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況、農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,我們嚴(yán)格按照審計(jì)程序。審計(jì)組對每個(gè)村都下發(fā)審計(jì)。
通知書。
審計(jì)結(jié)束后出具審計(jì)報(bào)告根據(jù)審計(jì)情況對10個(gè)村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰對7個(gè)村進(jìn)行了黃牌警告對8個(gè)村進(jìn)行了通報(bào)批評。
為確保農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金的撥付、管理和使用到位,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革的成果,確保減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的落實(shí),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)運(yùn)城市紀(jì)委統(tǒng)一要求,我中心與市農(nóng)廉辦聯(lián)合于4月14日至4月24日,通過聽、看、查、走訪、座談等形式,全面檢查與抽查相結(jié)合,對全市9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的農(nóng)村稅費(fèi)改革財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。此次檢查對象和內(nèi)容為:20xx年度市財(cái)政撥付的農(nóng)村稅改轉(zhuǎn)移支付資金,包括:鄉(xiāng)村兩級辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)、優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村道路建勤費(fèi)、村級管理費(fèi),以及轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)范、安全和有效使用情況。
通過檢查,我們發(fā)現(xiàn)了資金管理及使用中存在的以下問題:
4、鄉(xiāng)村道路建勤費(fèi)情況,有5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)存在結(jié)余,共計(jì)161953元均在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)核算帳戶保管。針對以上問題,我們提出了以下整改意見及建議:
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)轉(zhuǎn)移支付資金,應(yīng)由財(cái)政直接撥付到各相關(guān)職能站、所,不應(yīng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府轉(zhuǎn)撥。
2、對結(jié)余的優(yōu)撫經(jīng)費(fèi),各民政辦應(yīng)盡快確定優(yōu)撫對象,按優(yōu)撫規(guī)定發(fā)放到位。
3、對結(jié)余的計(jì)生經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村道路建勤費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)保留在各自的核算帳戶,做到??顚S?。
4、村級管理費(fèi)應(yīng)由市財(cái)政局直接撥付到農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心各村級帳戶。
5、全市各級會計(jì)核算中心及農(nóng)村服務(wù)中心等代理記帳機(jī)構(gòu),應(yīng)統(tǒng)一專項(xiàng)資金核算管理辦法,做到專項(xiàng)資金專項(xiàng)核算,專項(xiàng)管理。
6、凡涉及轉(zhuǎn)移支付資金的各單位,對此次檢查中反饋的意見,要認(rèn)真分析原因,及時(shí)堵塞漏洞,健全相關(guān)制度,建立長效和有效機(jī)制,進(jìn)一步完善內(nèi)部管理和監(jiān)督制約機(jī)制,逐步形成按制度辦事,靠制度管人的良好局面。
三、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。
1、全面完成第七屆村民委員會離任審計(jì)工作;。
3、進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
今年,我縣以規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理為出發(fā)點(diǎn),舉辦了農(nóng)村政策和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)班,開展了村級債務(wù)清理審計(jì)工作,啟動了村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作取得了明顯的成效?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、開展了農(nóng)村政策和會計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作。年初,我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)406個(gè)村的村主任、村報(bào)賬員、專業(yè)合作組織有關(guān)人員、以及農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心的會計(jì)人員進(jìn)行了全面的培訓(xùn)。培訓(xùn)工作以農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策、農(nóng)村土地承包(延包)政策、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦法以及農(nóng)民專業(yè)合作社等相關(guān)法律法規(guī)為主。歷時(shí)一個(gè)月的時(shí)間,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1000多人。從而增強(qiáng)了村干部對農(nóng)村政策和村民民主理財(cái)?shù)囊庾R,提高了財(cái)務(wù)管理的民主管理水平。
三、加強(qiáng)了村級財(cái)務(wù)審計(jì)力度,確保農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管“有序開展。繼去年村級換屆選舉后,少數(shù)地方仍然存在賬務(wù)處理不規(guī)范,債權(quán)債務(wù)以及資產(chǎn)賬戶無明細(xì)的現(xiàn)象,更重要的是國家對農(nóng)村政策的傾斜,通村公路補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、農(nóng)民專業(yè)合作社專項(xiàng)補(bǔ)助金、水庫移民后扶資金等等都是面向農(nóng)村,從而腐敗的源頭因此也伸展到村級。目前群眾對村級財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,成為群眾上訪的焦點(diǎn)和熱點(diǎn),如不及時(shí)解決,就不足以打消群眾的疑慮,就不能夠化解農(nóng)村不穩(wěn)定的根源。對此,我們今年從規(guī)范理財(cái)程序入手,加大了村級賬務(wù),特別是資金的管理力度。同時(shí)對村級財(cái)務(wù)活動實(shí)行事前、事中、和事后的全過程監(jiān)督,有效的杜絕了財(cái)務(wù)管理不透明,開支不規(guī)范,資金運(yùn)作監(jiān)督相對軟弱的問題,從根本上消除了管理中的漏洞以及誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。
四、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作已啟動試點(diǎn)村。去年全縣村級“三資“清理工作已全面完成,為試點(diǎn)村的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革打下了良好的基礎(chǔ),完成了試點(diǎn)村的清產(chǎn)核資工作,目前已進(jìn)入資產(chǎn)量化和股權(quán)設(shè)置階段。
通過以上工作的開展,取得了八個(gè)方面的成效,一是村組級全部經(jīng)濟(jì)活動和資產(chǎn)情況都在財(cái)務(wù)上得到了全面反映,杜絕了賬外賬現(xiàn)象;二是消除了白條抵庫的現(xiàn)象,真實(shí)反映了村級資金實(shí)際存量情況;三是消除了村級資金不及時(shí)入賬,坐收坐支現(xiàn)象的發(fā)生;四是基本消除了往來資金不實(shí)的現(xiàn)象,使債權(quán)債務(wù)管理真實(shí)有序,確保村級資金的完整性和準(zhǔn)確性;五是嚴(yán)格了財(cái)務(wù)審批權(quán)限,規(guī)范了支出的原始票據(jù)要素,避免了白條支出現(xiàn)象;六是嚴(yán)格了村級收入票據(jù)領(lǐng)用和銷號制度;七是村級各項(xiàng)資金收入在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),統(tǒng)一交由農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心的??钯~戶。杜絕后患了資金在賬外循環(huán)的現(xiàn)象發(fā)生;八是村級財(cái)務(wù)公開日趨完善。公開內(nèi)容較為齊全,改變了過去重形式輕內(nèi)容的做法,做到了群眾量關(guān)心什么就公開什么,增強(qiáng)了收支透明度,將財(cái)務(wù)公開落到了實(shí)處,還干部的清白,給百姓和明白,從而改善了干群關(guān)系,減少了群眾上訪,維護(hù)了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
2、在財(cái)務(wù)審計(jì)上,對基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目多、資金多的村進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),主要審計(jì):一事一議籌資標(biāo)準(zhǔn)、范圍、使用情況、資源性資產(chǎn)的發(fā)包、租賃、轉(zhuǎn)讓、各種專項(xiàng)資金的管理使用情況、涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等,還要繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,通過開展村級財(cái)務(wù)審計(jì)工作,提高了村級財(cái)務(wù)管理水平。
3、繼續(xù)抓好村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作,對選擇的試點(diǎn)村開展集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試點(diǎn)工作,并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為今后擴(kuò)大試點(diǎn)提供決策。
(一)村級財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范。
多年來的實(shí)踐證明,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理問題,歷來是農(nóng)村基層管理的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題之一,也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的好壞,直接關(guān)系到農(nóng)村社會穩(wěn)定,關(guān)系到農(nóng)村黨群、干群關(guān)系。因此,我們一直把它列入到工作的重中之重來抓。
1、以制度建設(shè)為突破口,狠抓“三代管”落實(shí)到位。
在制度建設(shè)上,我們出臺了《望城縣村級財(cái)務(wù)規(guī)范化管理辦法》,辦法明確規(guī)定了機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理措施,必須在“五權(quán)”不變的前提下做到“四統(tǒng)一”、“一嚴(yán)格”,即統(tǒng)一會計(jì)電算化,統(tǒng)一會計(jì)科目,統(tǒng)一使用票據(jù),統(tǒng)一銀行賬戶,嚴(yán)格把好民主理財(cái)關(guān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別制定了具體實(shí)施細(xì)則。在財(cái)務(wù)管理程序上,全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)行村級賬務(wù)、資金、票據(jù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代管。這些措施的實(shí)施,使我縣村級財(cái)務(wù)管理行為更加規(guī)范,深受廣大人民群眾的擁護(hù)。
2、以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為手段,狠抓業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。
村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范的前提,是管理人員、業(yè)務(wù)人員要熟悉熟練財(cái)務(wù)規(guī)范的政策和業(yè)務(wù)知識,鑒于村級換屆人員異動較多,且財(cái)務(wù)規(guī)范的政策和業(yè)務(wù)知識也不斷更新。為提高村級財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)能力,我局今年10月底進(jìn)行了一次近有兩百人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站長、村會計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)班就村財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作、村級財(cái)務(wù)規(guī)范化等方面,邀請了市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專業(yè)老師進(jìn)行了授課,為規(guī)范村級財(cái)務(wù)打下了良好的基矗。
3、以換屆為契機(jī),狠抓審計(jì)監(jiān)督。
一是全面開展村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。為了搞好換屆的前期工作,今年2月底,我局與財(cái)政局、民政局等單位一道,在全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布署了村干部離任審計(jì)工作。要求沒有進(jìn)行審計(jì)的村,暫不進(jìn)行換屆選舉。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站,財(cái)政所干部為主力軍,逐村開展財(cái)務(wù)審計(jì)工作,并嚴(yán)格要求村干部必須按時(shí)交好經(jīng)手財(cái)務(wù)票據(jù),否則不予報(bào)賬,不得作為下屆村級班子的候選人。縣局組織3個(gè)督查組在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督查和指導(dǎo),由于組織措施得力,參加人員多,只用20天時(shí)間,全縣195個(gè)村就全部完成了審計(jì)任務(wù),逐村寫出了審計(jì)報(bào)告。
二是進(jìn)行土地征用補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站牽頭審計(jì)的村和單位共31個(gè),以縣局牽頭組織共審計(jì)了5個(gè)村,審計(jì)總金額達(dá)到51493.95萬元,查出違規(guī)金額26萬元。
三是開展了建設(shè)扶貧村的專項(xiàng)資金檢查。我局派出專門力量,與縣委組織部的干部一道,對全縣建設(shè)扶貧村的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對專項(xiàng)資金使用時(shí)出現(xiàn)的一些問題及時(shí)進(jìn)行了糾正。
通過審計(jì)監(jiān)督,較好地服務(wù)了全縣村級換屆選舉,進(jìn)一步規(guī)范了村級財(cái)務(wù)行為,維護(hù)了村級集體利益,促進(jìn)了村領(lǐng)導(dǎo)班子正確履職、積極履職,為維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推動農(nóng)村財(cái)務(wù)工作良性發(fā)展,發(fā)揮了較好的職能作用。
(二)農(nóng)民專業(yè)合作組織亮點(diǎn)紛呈。
1、過去商標(biāo)、品牌是城市企業(yè)的專有品?,F(xiàn)在,合作社打破了這種壟斷,農(nóng)民的產(chǎn)品也擁有了商標(biāo)和品牌。格塘茶葉專業(yè)合作社,自成立以來,按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高產(chǎn)品品質(zhì),靠質(zhì)量打造品牌。合作社生產(chǎn)的“云游”牌綠茶,今年通過了國家綠色食品質(zhì)量安全認(rèn)證,并獲得多個(gè)茶業(yè)博覽會的獎項(xiàng),在全縣設(shè)立了多個(gè)直銷點(diǎn),產(chǎn)品暢銷國內(nèi)市常目前,全縣12%的專業(yè)合作組織注冊了自己的產(chǎn)品商標(biāo),“烏山貢米”、“黃金豬”、“云游”茶、“獅子”油、“蘆江”魚、“瀏陽河”湘粉、“群康?!笔称返纫慌献魃绲漠a(chǎn)品品牌享譽(yù)全國,有的還走向國際市場,合作組織的管理者和經(jīng)營者都認(rèn)識到,品牌就是市場,就是競爭力,是合作組織發(fā)展壯大重要法寶。
2、發(fā)展速度加快。今年以來,我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織已達(dá)到56家(只統(tǒng)計(jì)現(xiàn)在的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)),其中:專業(yè)合作社42家,專業(yè)協(xié)會14家,在行業(yè)布局、依法組建、規(guī)范經(jīng)營、利益連結(jié)、帶動農(nóng)戶等方面都有質(zhì)量提升,實(shí)現(xiàn)了從數(shù)量的發(fā)展到運(yùn)行質(zhì)量的提升;入社入會的農(nóng)戶達(dá)到12718戶,與合作組織建立了產(chǎn)銷關(guān)系的農(nóng)戶4.02萬戶,合作社擁有公共固定資產(chǎn)1400萬元,籌集股金會費(fèi)875萬元,帶動農(nóng)民增收7800萬元,成員戶年均增加收入1.27萬元,經(jīng)營范圍涉及稻米、生豬、鮮魚、蔬菜、水果、茶葉和旅游休閑、珍珠、湘粉等眾多領(lǐng)域,以及農(nóng)副產(chǎn)品的儲運(yùn)、加工、購銷等許多環(huán)節(jié)。農(nóng)民專業(yè)合作組織的興起,還為望城的農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)出了亮點(diǎn),今年先后有婁底市農(nóng)辦和黑龍江省鐵嶺市農(nóng)辦農(nóng)業(yè)組織的考察團(tuán)來我縣參觀農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)。
3、隊(duì)伍素質(zhì)增強(qiáng)。一是建立了一支合作社經(jīng)營管理者隊(duì)伍。采取請進(jìn)來、走出去的辦法,重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)民專業(yè)合作社和協(xié)會的牽頭人,培養(yǎng)和造就一支懂經(jīng)營、會管理、熱心合作事業(yè)的合作組織經(jīng)營管理者隊(duì)伍。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),大多數(shù)牽頭人提高了制定有效的經(jīng)營戰(zhàn)略、提高產(chǎn)品品質(zhì)、打造品牌、誠信經(jīng)營,加強(qiáng)與其他經(jīng)濟(jì)組織間的合作,努力提高市場競爭力的能力。二是建立了一支農(nóng)民專業(yè)合作組織輔導(dǎo)員隊(duì)伍。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管和經(jīng)管人員的培訓(xùn),依托縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門,建立一支專業(yè)化的農(nóng)民專業(yè)合作組織輔導(dǎo)和培訓(xùn)隊(duì)伍。20xx年以來,我們利用各種會議,采取多形式多層面的輔導(dǎo)培訓(xùn),并組織縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)經(jīng)管理人員到浙江、山東、安徽和本省的益陽、瀏陽等地參觀學(xué)習(xí)。
(三)土地承包管理有序推進(jìn)。
一是依法保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。我們認(rèn)真編寫了《農(nóng)村土地承包管理知識50問》,發(fā)到了鄉(xiāng)、村干部手中,對法律、法規(guī)規(guī)定的土地承包期期限,發(fā)包方和承包方的權(quán)利、義務(wù)、土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),土地承包經(jīng)營權(quán)爭議的解決以及法律責(zé)任等問題作了明確規(guī)定。讓廣大基層干部和人民群眾真正了解和熟悉農(nóng)村土地承包政策,該管的要管到位,該放的要堅(jiān)決放開,干部依法管理,農(nóng)戶依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。
二是放活了農(nóng)村土地的使用權(quán)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),是家庭承包責(zé)任制的延續(xù)與完善。一是開展了土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查摸底,掌握了全縣土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀,據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣土地流轉(zhuǎn)總面積15.4萬畝,其中:水田102395畝,旱土9200畝,山林20644畝,水面19356畝,其他2556畝。在流轉(zhuǎn)土地中,采取轉(zhuǎn)包形式的有56400畝,轉(zhuǎn)讓形式的7100畝,互換形式的3600畝,出租形式的70950畝,入股形式的8800畝,其他形式的7*0畝。二是對已流轉(zhuǎn)土地糾編。在對全縣流轉(zhuǎn)土地項(xiàng)目的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)一些流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范,主要表現(xiàn)在:村委會取代了承包農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)主體地位;流轉(zhuǎn)合同不完善,流轉(zhuǎn)效益低;流轉(zhuǎn)收益被截留,改變了土地的農(nóng)業(yè)用途等問題。為此,我們逐項(xiàng)進(jìn)行了依法規(guī)范,印制了統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)合同,制定了相關(guān)的管理制度。三是明確土地流轉(zhuǎn)工作程序。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,要建立土地流轉(zhuǎn)臺帳,便于跟蹤服務(wù);第二,及時(shí)掌握土地流轉(zhuǎn)信息,接受出讓方和受讓方流轉(zhuǎn)申請或委托;第三,提供流轉(zhuǎn)。
合同范本。
指導(dǎo)流轉(zhuǎn)合同的簽訂并對流轉(zhuǎn)合同進(jìn)行鑒證;第四認(rèn)真搞好土地流轉(zhuǎn)的備案登記和檔案管理;第五建立涉及土地流轉(zhuǎn)的來信來訪接待登記制度接受群眾咨詢;第六建立糾紛調(diào)解制度及時(shí)調(diào)處流轉(zhuǎn)合同糾紛維護(hù)流轉(zhuǎn)政策和秩序。四是探索土地流轉(zhuǎn)新路子。土地流轉(zhuǎn)的目的是讓農(nóng)戶獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益但多年的實(shí)踐表明絕大多數(shù)的土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶獲得的不過是一年每畝幾百元的收益承包農(nóng)戶還沒有真正參與到市場競爭的行列還沒有享受到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售所產(chǎn)生的巨大效益。帶著這個(gè)問題我們以“摸著石頭過河”的思想在今年開始對土地流轉(zhuǎn)新路子的大膽探索。那就是讓農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股組建土地股份制合作社集中土地參股農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營合作社為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的原材料龍頭企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、加工、銷售所獲利潤按龍頭企業(yè)和農(nóng)戶所占股份進(jìn)行分紅。這樣既解決農(nóng)戶賣產(chǎn)品難、賣不起價(jià)的問題又解決了龍頭企業(yè)原材料供應(yīng)不足、質(zhì)量難以保障的問題更重要的是讓農(nóng)戶真正參與到了市場競爭的大潮中。目前我們已在東城、喬口、烏山、黃金等鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步組建了9個(gè)土地股份合作社同時(shí)集中力量在白箬鋪鎮(zhèn)的光明村開展土地股份合作社試點(diǎn)準(zhǔn)備做出樣板在全縣推介。
4月下旬,我辦組織對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了調(diào)查和督查。一是對*年批準(zhǔn)收取的“一事一議”專項(xiàng)資金和共同性生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行了審計(jì),暫未發(fā)現(xiàn)擠占挪用現(xiàn)象。二是對農(nóng)村用電、用地、農(nóng)民子女入學(xué)等方面的收費(fèi)進(jìn)行督查,對查出的問題提出了整改意見。三是開展了對農(nóng)民的直補(bǔ)金落實(shí)情況的調(diào)查。從調(diào)查和督查的情況看,主要存在以下問題:一是認(rèn)識存在誤區(qū)。少數(shù)基層干部認(rèn)為免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理沒有必要了,可以松懈削弱了。二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的壓力仍然存在。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“一事一議”不規(guī)范、超范圍、超限額以及強(qiáng)行以資代勞,甚至挪用,有的還成了固定收費(fèi)項(xiàng)目;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理混亂,亂支亂用;少數(shù)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位、方法簡單、引發(fā)干群矛盾等。發(fā)現(xiàn)這些問題之后,我辦迅速與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門聯(lián)系反饋,督促制定了整改措施,及時(shí)進(jìn)行了糾正,群眾反響較好。
8月下旬,按照湘價(jià)綜[*]116文件精神,開展了一次清理整改涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)工作調(diào)研活動,為開展清理整改涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)工作,制定方案,安排部署做好了充分準(zhǔn)備。9月下旬,由縣紀(jì)委、縣減負(fù)辦牽頭,縣物價(jià)局、財(cái)政局、教育局、工商局、稅務(wù)局等部門聯(lián)合組成清理督查組,進(jìn)一步認(rèn)真開展清理整改涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)活動,把“一化三基”戰(zhàn)略落實(shí)到實(shí)處,取得顯著成效。
(五)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。
1、開展“服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”的活動。
按照年初制定的機(jī)關(guān)制度,機(jī)關(guān)干部在履行本部門業(yè)務(wù)職能的同時(shí),每人聯(lián)系2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)系1-2個(gè)示范合作社,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站和合作社年底記分考核機(jī)關(guān)干部,與年終獎勵掛鉤,把合作組織經(jīng)營管理,把農(nóng)戶的承包經(jīng)營當(dāng)成自己的本職工作,很多機(jī)關(guān)干部有一半時(shí)間工作在基層,有的與一些村組干部和農(nóng)民成了知心朋友?;顒拥拈_展,既鍛煉了干部,又改善了干群關(guān)系。
2、狠抓機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)。一是建立健全了考勤、考核、理論學(xué)習(xí)等11項(xiàng)機(jī)關(guān)制度,做到了以紀(jì)律和制度約束工作人員的行為。二是開展了以創(chuàng)先爭優(yōu)為主要內(nèi)容的活動,達(dá)到了團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的目的。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)篇十二
即在鎮(zhèn)設(shè)立村級財(cái)務(wù)核算中心,核算中心設(shè)立村級統(tǒng)一賬戶,每村的各項(xiàng)收入都要進(jìn)入統(tǒng)一賬戶。核算中心嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)不變、三個(gè)不準(zhǔn)”的原則(“四個(gè)不變”即村集體資金所有權(quán)不變,使用權(quán)不變,會計(jì)核算內(nèi)容不變,使用方向不變,“三個(gè)不準(zhǔn)”即村集體資金不準(zhǔn)平調(diào),不準(zhǔn)借支挪用,不準(zhǔn)為任何單位和個(gè)人代扣代繳各種費(fèi)用)。取消各村在銀行設(shè)立的所有賬戶,取消村會計(jì)、出納崗位,在村級資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)“三權(quán)”不變的前提下,將其資金全部進(jìn)中存放在會計(jì)核算中心為各村設(shè)立的賬戶上,由核算中心為各村的財(cái)務(wù)收支實(shí)行統(tǒng)一核算和管理。
二、財(cái)務(wù)人員的配備。
村級取消會計(jì)出納后,每村設(shè)報(bào)帳員一名,負(fù)責(zé)本村報(bào)帳業(yè)務(wù),報(bào)賬員由村推薦,經(jīng)上級業(yè)務(wù)部門培訓(xùn),考試合格取得資格證后,由鎮(zhèn)政府聘任,聘期為三年,接受民―主理財(cái)小組和核算中心雙重監(jiān)督。
村級所有開支首先由經(jīng)辦人簽字并說明事由,并由村支部書記簽字,所有支出、收入一律使用正式發(fā)票或收據(jù),嚴(yán)禁打白條。所有票據(jù)由村民理財(cái)小組審議后并加蓋民―主理財(cái)小組專用章,然后管區(qū)書記、主任把關(guān)并按程序簽字,由鎮(zhèn)核算中心審核后入帳。
四、嚴(yán)格執(zhí)行定期報(bào)賬制度。
村級財(cái)務(wù)由核算中心統(tǒng)一管理,各村要自覺接受鎮(zhèn)核算中心的管理和監(jiān)督,報(bào)賬前所有收支單據(jù)完善好村級手續(xù)的基礎(chǔ)上必須由管區(qū)書記和管區(qū)主任共同簽字把關(guān),定期由報(bào)帳員及時(shí)到核算中心報(bào)賬。報(bào)賬具體時(shí)間為:每季度末的21―22日為西管區(qū),23―24日為中管區(qū),25―26日為東管區(qū),如遇特殊情況另行通知更改。連續(xù)兩次無故不報(bào)賬的,將作為例行審計(jì)重點(diǎn)對象進(jìn)行審計(jì)。
五、各村不準(zhǔn)隱瞞、截留村集體收入資金,私設(shè)小金庫,如有此現(xiàn)象,一經(jīng)查實(shí),交由司法、紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
六、各村應(yīng)當(dāng)做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的增減要有完整的原始記錄,各項(xiàng)收支活動要做到手續(xù)齊全,內(nèi)容完整。每季度進(jìn)行一次財(cái)產(chǎn)清查,每年年終進(jìn)行全面財(cái)產(chǎn)清查。
七、各村對本村的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),任何人不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)人員偽造、變造會計(jì)憑證及其它會計(jì)資料。
八、堅(jiān)持定期公開制度。
財(cái)務(wù)收支情況每季度公開一次,公開底稿由鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一打印,報(bào)賬后于次月5日進(jìn)行公開,公開內(nèi)容至少保留5日,少于五日應(yīng)重新公布。公開后鎮(zhèn)黨委政府將組織人員進(jìn)行檢查,并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。財(cái)務(wù)公開后,村民提出疑問,村干部要認(rèn)真答復(fù)村民的質(zhì)疑。
九、各村應(yīng)按照自己的收入情況合理舉債,按期償還債務(wù)。不準(zhǔn)擅自向私人或金融部門借款,如確有需要,由村寫出申請,管區(qū)審核把關(guān),經(jīng)管站審核備案后,方可辦理。5000元及以上大額借款需經(jīng)民―主理財(cái)小組或村民代表會議討論決定。否則由經(jīng)辦人自己承擔(dān)。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)篇十三
20xx年公司的各項(xiàng)工作上臺階、大發(fā)展的一年,在管委會、董事會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞管委會“兩年大跨越”和公司作為管委會“融資平臺、建設(shè)主體、國有資產(chǎn)管理的主體及盈利主體、招商引資平臺”的職能展開工作。我分管資產(chǎn)財(cái)務(wù)部,自己盡職盡責(zé)領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)財(cái)務(wù)部全體人員一起努力工作,與其他部門相互配合順利地完成了公司財(cái)務(wù)的主要工作,綜合起來有以下幾點(diǎn):
(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、提高思想覺悟。
在經(jīng)開區(qū)黨工委和管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策,執(zhí)行黨的各項(xiàng)決議,工作上服從組織安排,重視政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全面貫徹科學(xué)的發(fā)展觀,切實(shí)領(lǐng)會其科學(xué),積極運(yùn)用其中的立場、觀點(diǎn)和方法分析和解決工作中出現(xiàn)的實(shí)際問題,不斷改進(jìn)自身的世界觀、價(jià)值觀和人生觀。積極參加公司組織的“打造高績效團(tuán)隊(duì)”和“贏在執(zhí)行力”的培訓(xùn),并在工作中努力實(shí)踐,指導(dǎo)自己的言行,不斷地鍛煉和磨練自己。
(二)嚴(yán)格要求自己,落實(shí)廉潔自律。
在黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,做為公司財(cái)務(wù)總監(jiān),紀(jì)委委員我始終把廉潔自律教育、遵紀(jì)守法教育放在首位,做到自警、自省、自立,堅(jiān)持從小事做起,從自己做起,防微杜漸,時(shí)刻提醒自己,從嚴(yán)要求自己,在工作中堅(jiān)持原則、廉潔奉公,提高拒腐防變能力,與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)反腐斗爭。
(三)建立健全制度,有效控制風(fēng)險(xiǎn)。
建立健全公司及下屬子公司的財(cái)務(wù)管理制度、企業(yè)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部控制制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,參與企業(yè)經(jīng)營管理、制止鋪張浪費(fèi)、防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、揭露和抵制不正之風(fēng)、保護(hù)公司合法權(quán)益。
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員管理,提高辦事效率。
按照公司加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的要求,對財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)職業(yè)操守和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),以提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。針對財(cái)務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)的問題,不斷組織學(xué)習(xí)討論,找到解決問題的辦法。
財(cái)務(wù)工作是具體的、繁瑣的,對財(cái)務(wù)人員都要求有良好的職業(yè)道德,嚴(yán)格按照《會計(jì)法》及相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律及公司相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度依法處理會計(jì)事務(wù),對于財(cái)務(wù)工作要強(qiáng)化保密意識,加強(qiáng)廉潔自律,對工作堅(jiān)持原則,但要注意服務(wù)態(tài)度及方式方法。
現(xiàn)在財(cái)務(wù)部的人員均能做到加強(qiáng)服務(wù),提高效率,在工程進(jìn)度款的撥付過程中及日常業(yè)務(wù)核算,始終堅(jiān)持耐心細(xì)致、一絲不茍,在款項(xiàng)未到時(shí)做好解釋疏導(dǎo)工作。財(cái)務(wù)部的團(tuán)隊(duì)氛圍較好,工作積極主動,飽含激情,任勞任怨,兢兢業(yè)業(yè)。
(五)科學(xué)合理組織企業(yè)會計(jì)核算,正確反映企業(yè)經(jīng)營業(yè)績。
1、加強(qiáng)資金管理,保證項(xiàng)目建設(shè)資金需求。
加強(qiáng)公司資金監(jiān)管,配合財(cái)政統(tǒng)籌安排資金,嚴(yán)格按照建設(shè)工程項(xiàng)目的審批程序?qū)こ谈犊钸M(jìn)行審批,保證工程進(jìn)度的順利進(jìn)行。積極協(xié)調(diào)銀行資金,合理安排公司自建項(xiàng)目的資金及相關(guān)項(xiàng)目公司的注冊資金的到位。
2、加強(qiáng)會計(jì)核算的監(jiān)督和檢查。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,根據(jù)公司《財(cái)務(wù)管理制度》辦理公司會計(jì)事務(wù)。對于投資公司、建設(shè)中心等帳務(wù)進(jìn)行抽查、檢查,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)與財(cái)務(wù)人員勾通,保證公司日常核算工作的真實(shí)、完整。
3、做好公司及中心年度財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
配合國資委及監(jiān)察審計(jì)局做好公司及建設(shè)中心財(cái)務(wù)年報(bào)及經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì),公司財(cái)務(wù)處理規(guī)范,無違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象,對于中心的遺留問題與財(cái)政局配合組織財(cái)務(wù)人員認(rèn)真研究解決處理辦法,并立刻加班加點(diǎn)進(jìn)入到相關(guān)工作的清理、核對。
(六)加強(qiáng)投資管理,完成招商引資任務(wù)。
為完成管委會下達(dá)的招商引資任務(wù),公司與合作伙伴成立了融資擔(dān)保公司等多家子公司,對投資的子公司采用財(cái)務(wù)直管,建立健全相關(guān)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,保證各方股東的利益。
(七)參與公司項(xiàng)目建設(shè),保證公司效益。
參與公司自行開發(fā)的多個(gè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)工作,及時(shí)組織收款及相關(guān)銷售協(xié)調(diào)工作,并對項(xiàng)目利潤不斷分析,為公司發(fā)展提供利潤基礎(chǔ)。
(八)加強(qiáng)資產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)保值增值。
加強(qiáng)對公司資產(chǎn)的管理,組織相關(guān)人員對庫存苗木定期、不定期的盤點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)研究解決,保證資產(chǎn)的安全完整。對公司自留的資產(chǎn)如鋪面、車庫等認(rèn)真測算相關(guān)回收期及收益情況,與物管公司等友好協(xié)商,兼故各方利益,有效經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)公司資產(chǎn)的保值增值。
(九)配合做好融資與清理政府融資平臺工作,提高資金使用效率。
面對今年從緊的金融政策,與融資部多次商討公司的融資事宜,多渠道考慮公司的融資需求,并與相關(guān)銀行與資產(chǎn)公司對接。配合省銀監(jiān)局清理政府融資平臺公司的工作,做好資料準(zhǔn)備工作及商討公司及中心的核算模式,為平臺公司下一步融資做好相關(guān)工作。
對于已放款資金,積極參與想辦法、動腦筋與相關(guān)銀行對接,合理使用貸款資金,提高資金使用效率。
與財(cái)政對接建設(shè)中心的財(cái)務(wù)處理。與財(cái)政多次對接相關(guān)資金的撥付,在年內(nèi)全面完成應(yīng)收款項(xiàng)的收款工作,緩解了公司的資金壓力,加強(qiáng)與合作銀行聯(lián)系,便于工作順利進(jìn)行。積極與稅務(wù)交流,學(xué)習(xí)稅收法律法規(guī),掌握相關(guān)稅收政策,對公司稅收進(jìn)行統(tǒng)一策劃。
(一)加強(qiáng)政治思想理論的學(xué)習(xí),工作創(chuàng)新,開拓進(jìn)取。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,提高業(yè)務(wù)技能,不斷學(xué)習(xí),適應(yīng)公司的發(fā)展。
(三)積極參與公司經(jīng)營管理及項(xiàng)目運(yùn)作的相關(guān)財(cái)務(wù)管理。
(四)對公司投資管理的子公司加強(qiáng)監(jiān)督和管理,保證投資者的合法權(quán)益。
(五)從財(cái)務(wù)角度對集團(tuán)公司發(fā)展進(jìn)行分析,提出建議,不斷提高公司經(jīng)營效益。
(六)加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)、銀行聯(lián)系,以利于公司各項(xiàng)工作的開展。
在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和同事團(tuán)結(jié)協(xié)作下,20xx年的財(cái)務(wù)工作雖然取得了一定的成績,但自己深知離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距,在今后的工作中嚴(yán)格要求自己、努力學(xué)習(xí)、用心工作,把工作基點(diǎn)放在服務(wù)、規(guī)范、創(chuàng)新上,清醒地認(rèn)識到只有搞好服務(wù)才能做好工作,只有堅(jiān)持規(guī)范才能減少風(fēng)險(xiǎn),只有推進(jìn)創(chuàng)新才能有所作為。確立以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為先,以制度建設(shè)為本的工作理念。立足于做好常規(guī)工作,著眼于推進(jìn)重點(diǎn)工作。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)篇十四
第一條為防止農(nóng)村集體資產(chǎn)流失,確保村組集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
第二條農(nóng)村集體資產(chǎn)歸全體農(nóng)村集體資產(chǎn)所有者共同所有。
第二章組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)人員。
第三條全面實(shí)行農(nóng)村會計(jì)代理制,各委財(cái)務(wù)、委組集體資金由街道農(nóng)村工作辦公室(經(jīng)營管理站)集中統(tǒng)一管理。
第四條農(nóng)村工作辦公室是在街道黨工委、辦事處直接領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村集體財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),依照有關(guān)法律、行政法規(guī)等規(guī)定,對各委的集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條農(nóng)村工作辦公室的主要工作職責(zé)是:
3、按照內(nèi)部監(jiān)督管理的要求,對農(nóng)村集體開展財(cái)務(wù)一般審計(jì)、離任審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)工作;
4、在街道黨工委、辦事處的直接領(lǐng)導(dǎo)下,不斷加大對集體資金和財(cái)產(chǎn)物資的使用、分配、核算的監(jiān)管力度,并接受上級主管部門的審計(jì)監(jiān)督。
第三章票據(jù)管理。
第六條各委的各項(xiàng)收入包括財(cái)政性撥款收入,必須由各委報(bào)賬員到農(nóng)村工作辦公室開具加蓋各委財(cái)務(wù)專用印章的《農(nóng)經(jīng)專用收據(jù)》。
第七條集體經(jīng)濟(jì)組織使用正式票據(jù)開具的發(fā)票作為報(bào)賬憑證,報(bào)銷各項(xiàng)費(fèi)用時(shí),必須經(jīng)農(nóng)村工作辦公室審計(jì),并加蓋審計(jì)員名章。有下列情形之一的支出,可以由當(dāng)事人自行填制票據(jù)并有2名以上證明人簽字的方可報(bào)賬:
1、處理集體公益事業(yè)用工的勞務(wù)報(bào)酬;
2、村組干部報(bào)酬補(bǔ)助;
3、運(yùn)送集體物資的運(yùn)費(fèi);
4、向群眾購買零星物資的支出;
5、其他無法開具正規(guī)發(fā)票的支出。
第四章集體資金及物資管理。
第八條村組集體資金必須納入鎮(zhèn)農(nóng)村工作辦公室集中統(tǒng)管。
第九條委集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)每年編制財(cái)務(wù)計(jì)劃。財(cái)務(wù)計(jì)劃主要內(nèi)容包括年度收支計(jì)劃、生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、基本建設(shè)計(jì)劃、固定資產(chǎn)計(jì)劃、收益分配計(jì)劃等。財(cái)務(wù)計(jì)劃由委集體經(jīng)濟(jì)組織討論提出,上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村工作辦公室審核,再經(jīng)委集體經(jīng)濟(jì)組織成員及村民理財(cái)小組會議審批通過后報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村工作辦公室備案,并在公開欄中公布,無異議后方可支取。年度計(jì)劃需作部分變更時(shí),按前款規(guī)定的程序辦理。
第十條委報(bào)賬員要及時(shí)將資金存入集體銀行存款賬戶,不得坐收坐支。
第十一條各委報(bào)賬員須持有效原始票據(jù)到農(nóng)村工作辦公室出納員處開據(jù)現(xiàn)金支票。
第十二條各委報(bào)賬員要在每月25日之前對本月發(fā)生業(yè)務(wù)票據(jù)進(jìn)行報(bào)賬,如有特殊情況不能按時(shí)報(bào)賬的要及時(shí)通知農(nóng)村工作辦公室,對逾期不報(bào)的,必須有鎮(zhèn)主管主任簽字認(rèn)可后方予報(bào)銷。
第十三條各委存款賬戶不得轉(zhuǎn)借他人使用,也不得為任何單位和個(gè)人提供任何形式的擔(dān)保抵押。各委提取現(xiàn)金超過1000元的大額資金提取必須填寫委組集體資金使用審批單后方可提取。村組支付業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)賬起點(diǎn)為1000元,超過1000元的支付事項(xiàng)(支付個(gè)人押金、補(bǔ)助、報(bào)酬、福利待遇等除外),必須通過銀行轉(zhuǎn)賬支付。
第十四條數(shù)額較大且無法轉(zhuǎn)賬支付的資金,必須填寫委組集體資金使用審批表,列明資金用途,由主管會計(jì)、農(nóng)村辦主任、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)逐級審批簽字后,方可支取,并于支取后3日內(nèi)按照委組集體資金使用審批表上列明的資金用途到農(nóng)村工作辦公室,按照票據(jù)審批程序進(jìn)行報(bào)賬,如有特殊情況不能及時(shí)報(bào)賬,需及時(shí)通知農(nóng)村工作辦,否則不予入賬。
第十五條不允許白條抵庫,不得私自將集體資金私借其他個(gè)人和單位,招待費(fèi)不得超過每年集體收入的5%,無集體收入不允許報(bào)銷招待費(fèi);報(bào)刊費(fèi)每年不得超過1000元。
第十六條報(bào)銷差旅費(fèi)、會議費(fèi)要有有效的原始票據(jù)并配有相關(guān)文件、會議安排,手續(xù)不全將不予入賬。
第十七條工資、獎金的支付要嚴(yán)格按照文件要求,不得私自更改。
第五章賬務(wù)處理。
第十八條農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的賬務(wù)處理嚴(yán)格按照財(cái)政部頒發(fā)的《村組集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會計(jì)制度》執(zhí)行。
第十九條賬務(wù)處理流程及相關(guān)責(zé)任。各委發(fā)生財(cái)務(wù)支出業(yè)務(wù)后,按以下程序辦理:
1、當(dāng)事人按審批程序?qū)ζ睋?jù)進(jìn)行審批;
2、經(jīng)委財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核簽字后由報(bào)賬員支付相應(yīng)的報(bào)銷金額;
4、出納員將票據(jù)交給農(nóng)經(jīng)站會計(jì),并填寫現(xiàn)金收付交接單;
5、農(nóng)經(jīng)站會計(jì)核對編制《記賬憑證》錄入財(cái)務(wù)電算化系統(tǒng);
6、由審核員對本期間錄入會計(jì)憑證進(jìn)行審核;
7、會計(jì)試算平衡后,打印《會計(jì)總分類賬》、《記賬憑證》、《明細(xì)賬》、《科目余額表》和《財(cái)務(wù)公開報(bào)表》,經(jīng)民―主理財(cái)小組審核蓋章后進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,對相關(guān)會計(jì)資料進(jìn)行立卷歸檔。
第六章固定資產(chǎn)管理。
第二十條村集體經(jīng)濟(jì)組織的建筑物、機(jī)械設(shè)備、工具、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)資料和集體資產(chǎn),凡使用年限在一年以上,單位價(jià)值在500元以上的列為固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)要單獨(dú)建立明細(xì)賬進(jìn)行核算。
第二十一條村集體經(jīng)濟(jì)組織的固定資產(chǎn)發(fā)包、出租給承包者經(jīng)營的,要實(shí)行公開競價(jià)和招投標(biāo),民―主理財(cái)小組參與監(jiān)督。承包者必須認(rèn)真履行承包合同規(guī)定的條款。
第二十二條固定資產(chǎn)購建必須經(jīng)由村民代表大會討論,并由2/3以上代表同意后進(jìn)行公開招投標(biāo),要有承建合同、預(yù)算與結(jié)算表資料。
第二十三條10000元以下資金使用,須由主管會計(jì)、農(nóng)村辦主任、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)分別逐級審批簽字后,方可支取。購置汽車等超過萬元以上的經(jīng)費(fèi)支出必須經(jīng)由村民代表大會同意,上報(bào)鎮(zhèn)黨工委會議審批通過后,方可支配。
第二十四條固定資產(chǎn)出售時(shí)必須經(jīng)由村民代表大會討論,并由2/3以上代表同意后進(jìn)行公開競標(biāo),要有會議記錄、有現(xiàn)場照片。
第七章民―主理財(cái)。
第二十五條各涉農(nóng)委要成立村民民―主理財(cái)小組,理財(cái)小組是村(涉農(nóng)委)、組集體財(cái)務(wù)監(jiān)督的重要組織,屬義務(wù)組織。民―主理財(cái)小組成員由全體村民從本村(涉農(nóng)委)村民中民―主選舉3―9名辦事公道、德高望重、有一定財(cái)務(wù)知識的人員組成,現(xiàn)任村(涉農(nóng)委)組干部不得兼任村(涉農(nóng)委)民―主理財(cái)小組成員。村(涉農(nóng)委)民―主理財(cái)小組不得少于5人,推選1人為組長,由村(涉農(nóng)委)、社民―主理財(cái)小組組長保管稽核條章。村(涉農(nóng)委)、社民―主理財(cái)小組每屆任期三年,與居委會任期同步。
第二十六條民―主理財(cái)小組的工作職責(zé)是對本單位本期間的收支票據(jù)進(jìn)行審核。居委會民―主理財(cái)小組按月對該期間的收支票據(jù)進(jìn)行審核。社民―主理財(cái)小組對涉及本社集體資金使用情況進(jìn)行審核,社集體資金在使用前需經(jīng)社民―主理財(cái)小組審批后經(jīng)委財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字報(bào)鎮(zhèn)審批簽字后方可使用。
第二十七條民―主理財(cái)小組每次開展財(cái)務(wù)審核時(shí),必須有80%以上成員到場,本單位行政負(fù)責(zé)人和出納人員當(dāng)場對民―主理財(cái)小組成員提出的問題進(jìn)行解答。民―主理財(cái)小組成員要依照公開、公平、公正的原則進(jìn)行財(cái)務(wù)審核,凡是發(fā)生因民―主理財(cái)小組審核發(fā)現(xiàn)不合理開支不予報(bào)賬的票據(jù)而對其打擊報(bào)復(fù)的行為,將對當(dāng)事人按照相關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)處理。
第八章附則。
第二十八條本制度由鎮(zhèn)農(nóng)村工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)篇十五
多年來的實(shí)踐證明,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理問題,歷來是農(nóng)村基層管理的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題之一,也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的好壞,直接關(guān)系到農(nóng)村社會穩(wěn)定,關(guān)系到農(nóng)村黨群、干群關(guān)系。因此,我們一直把它列入到工作的重中之重來抓。
1、以制度建設(shè)為突破口,狠抓“三代管”落實(shí)到位。
在制度建設(shè)上,我們出臺了《望城縣村級財(cái)務(wù)規(guī)范化管理辦法》,辦法明確規(guī)定了機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理措施,必須在“五權(quán)”不變的前提下做到“四統(tǒng)一”、“一嚴(yán)格”,即統(tǒng)一會計(jì)電算化,統(tǒng)一會計(jì)科目,統(tǒng)一使用票據(jù),統(tǒng)一銀行賬戶,嚴(yán)格把好民主理財(cái)關(guān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別制定了具體實(shí)施細(xì)則。在財(cái)務(wù)管理程序上,全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)行村級賬務(wù)、資金、票據(jù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代管。這些措施的實(shí)施,使我縣村級財(cái)務(wù)管理行為更加規(guī)范,深受廣大人民群眾的擁護(hù)。
2、以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為手段,狠抓業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。
村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范的前提,是管理人員、業(yè)務(wù)人員要熟悉熟練財(cái)務(wù)規(guī)范的政策和業(yè)務(wù)知識,鑒于村級換屆人員異動較多,且財(cái)務(wù)規(guī)范的政策和業(yè)務(wù)知識也不斷更新。為提高村級財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)能力,我局今年10月底進(jìn)行了一次近有兩百人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站長、村會計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)班就村財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作、村級財(cái)務(wù)規(guī)范化等方面,邀請了市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專業(yè)老師進(jìn)行了授課,為規(guī)范村級財(cái)務(wù)打下了良好的基矗。
3、以換屆為契機(jī),狠抓審計(jì)監(jiān)督。
一是全面開展村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。為了搞好換屆的前期工作,今年2月底,我局與財(cái)政局、民政局等單位一道,在全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布署了村干部離任審計(jì)工作。要求沒有進(jìn)行審計(jì)的村,暫不進(jìn)行換屆選舉。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站,財(cái)政所干部為主力軍,逐村開展財(cái)務(wù)審計(jì)工作,并嚴(yán)格要求村干部必須按時(shí)交好經(jīng)手財(cái)務(wù)票據(jù),否則不予報(bào)賬,不得作為下屆村級班子的候選人??h局組織3個(gè)督查組在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督查和指導(dǎo),由于組織措施得力,參加人員多,只用20天時(shí)間,全縣195個(gè)村就全部完成了審計(jì)任務(wù),逐村寫出了審計(jì)報(bào)告。
二是進(jìn)行土地征用補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站牽頭審計(jì)的村和單位共31個(gè),以縣局牽頭組織共審計(jì)了5個(gè)村,審計(jì)總金額達(dá)到51493.95萬元,查出違規(guī)金額26萬元。
三是開展了建設(shè)扶貧村的專項(xiàng)資金檢查。我局派出專門力量,與縣委組織部的干部一道,對全縣建設(shè)扶貧村的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對專項(xiàng)資金使用時(shí)出現(xiàn)的一些問題及時(shí)進(jìn)行了糾正。
通過審計(jì)監(jiān)督,較好地服務(wù)了全縣村級換屆選舉,進(jìn)一步規(guī)范了村級財(cái)務(wù)行為,維護(hù)了村級集體利益,促進(jìn)了村領(lǐng)導(dǎo)班子正確履職、積極履職,為維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推動農(nóng)村財(cái)務(wù)工作良性發(fā)展,發(fā)揮了較好的職能作用。
(二)農(nóng)民專業(yè)合作組織亮點(diǎn)紛呈。
1、過去商標(biāo)、品牌是城市企業(yè)的專有品。現(xiàn)在,合作社打破了這種壟斷,農(nóng)民的產(chǎn)品也擁有了商標(biāo)和品牌。格塘茶葉專業(yè)合作社,自成立以來,按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高產(chǎn)品品質(zhì),靠質(zhì)量打造品牌。合作社生產(chǎn)的“云游”牌綠茶,今年通過了國家綠色食品質(zhì)量安全認(rèn)證,并獲得多個(gè)茶業(yè)博覽會的獎項(xiàng),在全縣設(shè)立了多個(gè)直銷點(diǎn),產(chǎn)品暢銷國內(nèi)市常目前,全縣12%的專業(yè)合作組織注冊了自己的產(chǎn)品商標(biāo),“烏山貢米”、“黃金豬”、“云游”茶、“獅子”油、“蘆江”魚、“瀏陽河”湘粉、“群康福”食品等一批合作社的產(chǎn)品品牌享譽(yù)全國,有的還走向國際市場,合作組織的管理者和經(jīng)營者都認(rèn)識到,品牌就是市場,就是競爭力,是合作組織發(fā)展壯大重要法寶。
2、發(fā)展速度加快。今年以來,我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織已達(dá)到56家(只統(tǒng)計(jì)現(xiàn)在的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)),其中:專業(yè)合作社42家,專業(yè)協(xié)會14家,在行業(yè)布局、依法組建、規(guī)范經(jīng)營、利益連結(jié)、帶動農(nóng)戶等方面都有質(zhì)量提升,實(shí)現(xiàn)了從數(shù)量的發(fā)展到運(yùn)行質(zhì)量的提升;入社入會的農(nóng)戶達(dá)到12718戶,與合作組織建立了產(chǎn)銷關(guān)系的農(nóng)戶4.02萬戶,合作社擁有公共固定資產(chǎn)1400萬元,籌集股金會費(fèi)875萬元,帶動農(nóng)民增收7800萬元,成員戶年均增加收入1.27萬元,經(jīng)營范圍涉及稻米、生豬、鮮魚、蔬菜、水果、茶葉和旅游休閑、珍珠、湘粉等眾多領(lǐng)域,以及農(nóng)副產(chǎn)品的儲運(yùn)、加工、購銷等許多環(huán)節(jié)。農(nóng)民專業(yè)合作組織的興起,還為望城的農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)出了亮點(diǎn),今年先后有婁底市農(nóng)辦和黑龍江省鐵嶺市農(nóng)辦農(nóng)業(yè)組織的考察團(tuán)來我縣參觀農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)。
3、隊(duì)伍素質(zhì)增強(qiáng)。一是建立了一支合作社經(jīng)營管理者隊(duì)伍。采取請進(jìn)來、走出去的辦法,重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)民專業(yè)合作社和協(xié)會的牽頭人,培養(yǎng)和造就一支懂經(jīng)營、會管理、熱心合作事業(yè)的合作組織經(jīng)營管理者隊(duì)伍。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),大多數(shù)牽頭人提高了制定有效的經(jīng)營戰(zhàn)略、提高產(chǎn)品品質(zhì)、打造品牌、誠信經(jīng)營,加強(qiáng)與其他經(jīng)濟(jì)組織間的合作,努力提高市場競爭力的能力。二是建立了一支農(nóng)民專業(yè)合作組織輔導(dǎo)員隊(duì)伍。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管和經(jīng)管人員的培訓(xùn),依托縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門,建立一支專業(yè)化的農(nóng)民專業(yè)合作組織輔導(dǎo)和培訓(xùn)隊(duì)伍。20xx年以來,我們利用各種會議,采取多形式多層面的輔導(dǎo)培訓(xùn),并組織縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)經(jīng)管理人員到浙江、山東、安徽和本省的益陽、瀏陽等地參觀學(xué)習(xí)。
(三)土地承包管理有序推進(jìn)。
一是依法保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。我們認(rèn)真編寫了《農(nóng)村土地承包管理知識50問》,發(fā)到了鄉(xiāng)、村干部手中,對法律、法規(guī)規(guī)定的土地承包期期限,發(fā)包方和承包方的權(quán)利、義務(wù)、土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),土地承包經(jīng)營權(quán)爭議的解決以及法律責(zé)任等問題作了明確規(guī)定。讓廣大基層干部和人民群眾真正了解和熟悉農(nóng)村土地承包政策,該管的要管到位,該放的要堅(jiān)決放開,干部依法管理,農(nóng)戶依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。
二是放活了農(nóng)村土地的使用權(quán)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),是家庭承包責(zé)任制的延續(xù)與完善。一是開展了土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查摸底,掌握了全縣土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀,據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣土地流轉(zhuǎn)總面積15.4萬畝,其中:水田102395畝,旱土9200畝,山林20644畝,水面19356畝,其他2556畝。在流轉(zhuǎn)土地中,采取轉(zhuǎn)包形式的有56400畝,轉(zhuǎn)讓形式的7100畝,互換形式的3600畝,出租形式的70950畝,入股形式的8800畝,其他形式的7*0畝。二是對已流轉(zhuǎn)土地糾編。在對全縣流轉(zhuǎn)土地項(xiàng)目的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)一些流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范,主要表現(xiàn)在:村委會取代了承包農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)主體地位;流轉(zhuǎn)合同不完善,流轉(zhuǎn)效益低;流轉(zhuǎn)收益被截留,改變了土地的農(nóng)業(yè)用途等問題。為此,我們逐項(xiàng)進(jìn)行了依法規(guī)范,印制了統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)合同,制定了相關(guān)的管理制度。三是明確土地流轉(zhuǎn)工作程序。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,要建立土地流轉(zhuǎn)臺帳,便于跟蹤服務(wù);第二,及時(shí)掌握土地流轉(zhuǎn)信息,接受出讓方和受讓方流轉(zhuǎn)申請或委托;第三,提供流轉(zhuǎn)合同范本,指導(dǎo)流轉(zhuǎn)合同的簽訂,并對流轉(zhuǎn)合同進(jìn)行鑒證;第四,認(rèn)真搞好土地流轉(zhuǎn)的備案登記和檔案管理;第五,建立涉及土地流轉(zhuǎn)的來信來訪接待登記制度,接受群眾咨詢;第六,建立糾紛調(diào)解制度,及時(shí)調(diào)處流轉(zhuǎn)合同糾紛,維護(hù)流轉(zhuǎn)政策和秩序。四是探索土地流轉(zhuǎn)新路子。土地流轉(zhuǎn)的目的是讓農(nóng)戶獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,但多年的實(shí)踐表明,絕大多數(shù)的土地流轉(zhuǎn),農(nóng)戶獲得的不過是一年每畝幾百元的收益,承包農(nóng)戶還沒有真正參與到市場競爭的行列,還沒有享受到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售所產(chǎn)生的巨大效益。帶著這個(gè)問題,我們以“摸著石頭過河”的思想,在今年開始對土地流轉(zhuǎn)新路子的大膽探索。那就是讓農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股,組建土地股份制合作社,集中土地參股農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營,合作社為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的原材料,龍頭企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、加工、銷售,所獲利潤按龍頭企業(yè)和農(nóng)戶所占股份進(jìn)行分紅。這樣,既解決農(nóng)戶賣產(chǎn)品難、賣不起價(jià)的問題,又解決了龍頭企業(yè)原材料供應(yīng)不足、質(zhì)量難以保障的問題,更重要的是讓農(nóng)戶真正參與到了市場競爭的大潮中。目前,我們已在東城、喬口、烏山、黃金等鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步組建了9個(gè)土地股份合作社,同時(shí),集中力量在白箬鋪鎮(zhèn)的光明村開展土地股份合作社試點(diǎn),準(zhǔn)備做出樣板,在全縣推介。
(四)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理效果良好。
4月下旬,我辦組織對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了調(diào)查和督查。一是對*年批準(zhǔn)收取的“一事一議”專項(xiàng)資金和共同性生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行了審計(jì),暫未發(fā)現(xiàn)擠占挪用現(xiàn)象。二是對農(nóng)村用電、用地、農(nóng)民子女入學(xué)等方面的收費(fèi)進(jìn)行督查,對查出的問題提出了整改意見。三是開展了對農(nóng)民的直補(bǔ)金落實(shí)情況的調(diào)查。從調(diào)查和督查的情況看,主要存在以下問題:一是認(rèn)識存在誤區(qū)。少數(shù)基層干部認(rèn)為免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理沒有必要了,可以松懈削弱了。二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的壓力仍然存在。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“一事一議”不規(guī)范、超范圍、超限額以及強(qiáng)行以資代勞,甚至挪用,有的還成了固定收費(fèi)項(xiàng)目;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理混亂,亂支亂用;少數(shù)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位、方法簡單、引發(fā)干群矛盾等。發(fā)現(xiàn)這些問題之后,我辦迅速與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門聯(lián)系反饋,督促制定了整改措施,及時(shí)進(jìn)行了糾正,群眾反響較好。
8月下旬,按照湘價(jià)綜[*]116文件精神,開展了一次清理整改涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)工作調(diào)研活動,為開展清理整改涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)工作,制定方案,安排部署做好了充分準(zhǔn)備。9月下旬,由縣紀(jì)委、縣減負(fù)辦牽頭,縣物價(jià)局、財(cái)政局、教育局、工商局、稅務(wù)局等部門聯(lián)合組成清理督查組,進(jìn)一步認(rèn)真開展清理整改涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)活動,把“一化三基”戰(zhàn)略落實(shí)到實(shí)處,取得顯著成效。
(五)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。
1、開展“服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”的活動。
按照年初制定的機(jī)關(guān)制度,機(jī)關(guān)干部在履行本部門業(yè)務(wù)職能的同時(shí),每人聯(lián)系2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)系1-2個(gè)示范合作社,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站和合作社年底記分考核機(jī)關(guān)干部,與年終獎勵掛鉤,把合作組織經(jīng)營管理,把農(nóng)戶的承包經(jīng)營當(dāng)成自己的本職工作,很多機(jī)關(guān)干部有一半時(shí)間工作在基層,有的與一些村組干部和農(nóng)民成了知心朋友?;顒拥拈_展,既鍛煉了干部,又改善了干群關(guān)系。
2、狠抓機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)。一是建立健全了考勤、考核、理論學(xué)習(xí)等11項(xiàng)機(jī)關(guān)制度,做到了以紀(jì)律和制度約束工作人員的行為。二是開展了以創(chuàng)先爭優(yōu)為主要內(nèi)容的活動,達(dá)到了團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的目的。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)篇十六
摘要:隨著全面推行村級會計(jì)委托代理服務(wù),農(nóng)村集體財(cái)務(wù)步入了規(guī)范化管理。但一些地區(qū)在實(shí)施代理服務(wù)中,沒有貫徹落實(shí)好相關(guān)政策,致使代理質(zhì)量不高,工作滯后,農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理得不到實(shí)質(zhì)性規(guī)范。為此,文章從當(dāng)前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施村級會計(jì)委托代理工作中存在的困難和問題著手,對加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,完善村財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管工作運(yùn)行機(jī)制,提出相應(yīng)的建議與對策。
關(guān)鍵詞:完善;代理;機(jī)制;對策。
村級會計(jì)委托代理,是新形勢下規(guī)范農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理,提高村級財(cái)務(wù)公開水平的有效載體,是維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民的合法權(quán)益,改善黨群干群關(guān)系的重要舉措,對鞏固統(tǒng)分結(jié)合的農(nóng)村雙層經(jīng)營體制,增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。但從一些地區(qū)在實(shí)施村級會計(jì)委托代理服務(wù)的情況上看,還是存在著很多問題亟待解決。為此,筆者結(jié)合工作實(shí)際,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理核算中心的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行探討。
一、實(shí)施村級會計(jì)委托代理情況。
解決。以筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例,2009年開始推行村級會計(jì)委托代理工作。實(shí)施代理工作中,鎮(zhèn)成立了村級會計(jì)委托代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組建了以鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門為主的村級會計(jì)委托代理核算中心,設(shè)置總會計(jì)、代理會計(jì)、出納、審核等多個(gè)獨(dú)立工作崗位,明確核算中心工作職責(zé)及各個(gè)崗位職責(zé),同時(shí),配備相關(guān)的財(cái)務(wù)電算化設(shè)備;建立健全財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)產(chǎn)清查制度和內(nèi)部控制制度等。到2010年末,全鎮(zhèn)轄15個(gè)村民委員會2個(gè)社區(qū)居委會中,有16個(gè)村(社區(qū))簽訂村級會計(jì)委托代管協(xié)議書,經(jīng)清理完成委托代管資產(chǎn)873.27萬元的移交工作,并以各村(社區(qū))為單位分設(shè)賬務(wù)、獨(dú)立會計(jì)核算進(jìn)行代管。在會計(jì)核算與處理上嚴(yán)格執(zhí)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》及有關(guān)財(cái)經(jīng)制度,使用省統(tǒng)一印制的收據(jù)票據(jù);規(guī)范了開支票據(jù),杜絕了“白條”抵庫的不良行徑;明晰產(chǎn)權(quán),健立資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)臺賬,進(jìn)行登記管理;規(guī)范債權(quán)債務(wù)管理,有效地管理債權(quán)債務(wù)不清的問題,一定程度上杜絕了不良債務(wù)的發(fā)生;編制可靠的會計(jì)信息資料,徹底解決了以往無會計(jì)信息或會計(jì)信息失真的問題。
二、村級會計(jì)委托代管存在的困難和問題。
(一)機(jī)構(gòu)不健全,隊(duì)伍渙散。
理工作經(jīng)驗(yàn)不足。
(二)管理制度不夠完善。
管理制度不夠完善主要表現(xiàn)在:一是現(xiàn)金管理中,規(guī)定村委會備用金控制在500元以內(nèi),村民小組備用金控制在200元以內(nèi)的,難于運(yùn)作;二是集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理中,缺乏統(tǒng)一完善的操作程序,清產(chǎn)核資工作滯后;三是欠缺村級“一事一議”籌料管理制度,籌料管理工作難于規(guī)范。
(三)民主理財(cái)小組成員素質(zhì)低監(jiān)督不力。
民主理財(cái)小組成員文化低、為群眾維權(quán)意識不強(qiáng),難于履行好其職能。民主監(jiān)督發(fā)揮不了作用,特別是對開支的合理性、非生產(chǎn)性支出過大等的問題沒能把好關(guān)。
(四)法律意識淡薄,私設(shè)小金庫的現(xiàn)象嚴(yán)重。
在實(shí)施會計(jì)委托代理服務(wù)工作中,有的村負(fù)責(zé)人法律意識淡薄,無視規(guī)章制度,總是抓住村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生的經(jīng)濟(jì)收入和不經(jīng)財(cái)政的捐贈、扶持等的收入不放,私設(shè)小金庫。對小金庫的錢想怎么用就怎么用。
(五)經(jīng)費(fèi)短缺,運(yùn)轉(zhuǎn)難。
由于種種原因,代理中心的工作經(jīng)費(fèi)不到位,經(jīng)費(fèi)短缺成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計(jì)委托代理核算中心面臨的一大難題。經(jīng)費(fèi)短缺業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)工作難于啟動,村、組報(bào)賬員報(bào)酬也就難于落實(shí)。
三、建議與對策。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提供組織保障。
村級會計(jì)委托代理服務(wù),是新形勢下規(guī)范農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的重要途徑,是提高村級財(cái)務(wù)公開水平的有效載體。各級黨委、政府要高度重視,把推行村級會計(jì)委托代理服務(wù)工作提到關(guān)系農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要位置,列入重要議事日程。在組織實(shí)施村級會計(jì)委托代理服務(wù)工作中,要統(tǒng)一安排部署,強(qiáng)化管理部門職能,組建好代理機(jī)構(gòu),提供組織保障,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,規(guī)范對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計(jì)委托代理核算中心的監(jiān)督與管理工作,建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理長效機(jī)制,切實(shí)保障村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。
(二)加大宣傳工作力度,提高認(rèn)識。
農(nóng)村財(cái)務(wù)問題一直是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的關(guān)鍵問題,處理不好這問題會直接影響干群關(guān)系。然而,全面推行村級會計(jì)委托代理服務(wù)能有效地解決農(nóng)村財(cái)務(wù)問題,為此,要給予大力宣傳。在推動委托代理工作中,要召開村干部參加的動員會議,學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國會計(jì)法》和《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》,確立村集體經(jīng)濟(jì)組織的主體地位,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“四權(quán)”不變的原則,依法代理,進(jìn)行獨(dú)立核算,代理機(jī)構(gòu)的財(cái)會人員必須持證上崗,村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人對會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。要通過大力宣傳,提高干部對村級會計(jì)委托代理是廣大農(nóng)民群眾共同愿望、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定需要的認(rèn)識;要通過大力宣傳,提高干部群眾對村級會計(jì)委托代理是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作需要和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀要求的認(rèn)識。
(三)建立健全管理制度,完善運(yùn)行機(jī)制。
制度建設(shè)是規(guī)范代理工作的重要環(huán)節(jié)。因此,要建立健全管理制度,完善運(yùn)行機(jī)制,確保各項(xiàng)制度能有效地約束受托和委托雙方的行為,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計(jì)委托代理核算中心的順利運(yùn)行。
1、強(qiáng)化管理監(jiān)督體系建設(shè)。村級會計(jì)委托代理是實(shí)現(xiàn)村級資金、資產(chǎn)、資源規(guī)范管理,促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和諧發(fā)展的有效措施,其作用的發(fā)揮,需要各級黨委政府的高度重視,特別是紀(jì)檢組織部門的組織領(lǐng)導(dǎo),需要各級農(nóng)經(jīng)工作部門的積極努力,需要村集體經(jīng)濟(jì)組織的積極配合,廣大群眾的監(jiān)督認(rèn)可,形成思想認(rèn)識統(tǒng)一、機(jī)構(gòu)人員到位、工作措施具體、責(zé)任明確的村級財(cái)務(wù)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系,為村級財(cái)務(wù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的機(jī)制保證。
2、完善民主管理制度。進(jìn)一步健全村級民主理財(cái)小組,規(guī)范民主理財(cái)小組的職責(zé)、工作制度和議事規(guī)則。充分發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用,來落實(shí)農(nóng)民群眾依法直接行使民主權(quán)利,以此保證農(nóng)民行使知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
3、建立“一事一議”籌料制度。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,農(nóng)村通過一事一議”籌集沙石料,興起公益性事業(yè)較為常見,而且比起籌資方便了大多數(shù)群眾,是廣大農(nóng)民較為樂意接受的方式。但目前尚未建立或完善這項(xiàng)管理制度,來規(guī)范籌集沙石料等的活動。目前,在一事一議”籌集料管理中,只有參照“一事一議”籌資管理制度進(jìn)行管理,然而,所籌到的材料其計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問題,限度標(biāo)準(zhǔn)問題卻沒有統(tǒng)一的口徑,給資產(chǎn)核算管理及代理工作帶來了困難。為此,建議相關(guān)部門給予重視,并制定一個(gè)統(tǒng)一的管理制度,以規(guī)范管理。
4、完善現(xiàn)金管理制度。雙江縣現(xiàn)行《村級會計(jì)委托代理服務(wù)管理制度》的現(xiàn)金管理制度中規(guī)定:村委會庫存現(xiàn)金控制在500元以內(nèi),村民小組備用金控制在200元以內(nèi)的,已不適應(yīng)當(dāng)前工作需要,要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行調(diào)整和完善,以不違規(guī)又便利受托和委托雙方的運(yùn)作。
5、完善產(chǎn)權(quán)登記管理制度。長期以來,村級財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,賬目混亂,集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理滯后,因此,要以實(shí)行村級會計(jì)委托代理服務(wù)為契機(jī),開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作,進(jìn)行資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記規(guī)范管理。鑒于,資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記缺乏統(tǒng)一完善的操作程序,建議相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善此項(xiàng)管理制度。
(四)加強(qiáng)票據(jù)管理,治理“白條”問題。
加強(qiáng)票據(jù)管理,對票據(jù)實(shí)行領(lǐng)用、回收的登記制度,領(lǐng)用時(shí)按編號登記,回收時(shí)注銷登記。非稅收入管理部門要加大對收入票據(jù)的稽查工作力度,治理部門、企事業(yè)單位、社團(tuán)組織對集體經(jīng)濟(jì)組織的扶持、捐贈性的劃撥業(yè)務(wù)中不規(guī)范的問題。在發(fā)生扶持、捐贈、兌付獎金等業(yè)務(wù)時(shí),會計(jì)主體雙方要落實(shí)相關(guān)票據(jù)管理辦法,尤其是撥出方要嚴(yán)格以統(tǒng)一印制的集體經(jīng)濟(jì)組織收入票據(jù)作為核銷入賬原始憑證,不能繞過統(tǒng)一印制的集體經(jīng)濟(jì)組織收入票據(jù),經(jīng)辦此類業(yè)務(wù),這樣,可從源頭上杜絕集體經(jīng)濟(jì)組織收受捐贈等收入不入賬的行為,有效地遏制農(nóng)村財(cái)務(wù)中的“白條”問題。
(五)實(shí)行財(cái)務(wù)公開。
會計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)要以村為單位,按財(cái)務(wù)公開制度要求,將編制的各村財(cái)務(wù)收支情況公開表交村委會審議通過后,及時(shí)在村財(cái)務(wù)公開欄公開,接受群眾監(jiān)督。
(六)加強(qiáng)財(cái)會隊(duì)伍建設(shè),不斷地提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
財(cái)會人員的素質(zhì)高低是村級會計(jì)委托代理服務(wù)質(zhì)量和提高財(cái)務(wù)管理水平的決定因素。各級黨委、政府要為其充實(shí)人員隊(duì)伍,解決人員編制問題,并保持委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)會計(jì)人員的相對穩(wěn)定,不得隨意撤換。同時(shí),各級農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門要加強(qiáng)對委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)會人員、村級報(bào)賬員和民主理財(cái)小組長的業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是人員上崗培訓(xùn),要采取定期培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容要包括:《中華人民共和國會計(jì)法》、財(cái)會人員職業(yè)道德規(guī)范、村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度、民主監(jiān)督及財(cái)務(wù)公開制度、村級“一事一議”制度、計(jì)算機(jī)操作及網(wǎng)絡(luò)化管理、國家有關(guān)法律法規(guī)等,切實(shí)提高委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)會計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(七)提供經(jīng)費(fèi)保障。
經(jīng)費(fèi)問題是關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計(jì)委托代理機(jī)構(gòu)工作運(yùn)轉(zhuǎn)的問題。財(cái)政部門要將會計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算,提供代理工作經(jīng)費(fèi)保障。省、州(市)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于縣鄉(xiāng)開展會計(jì)委托代理服務(wù)工作的人員培訓(xùn)、報(bào)賬員報(bào)酬、設(shè)備購置等項(xiàng)費(fèi)用補(bǔ)助,以確保工作的順利進(jìn)行。
(八)建立獎懲激勵機(jī)制。
省、州(市)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門每年要聯(lián)合對開展農(nóng)村會計(jì)委托代理服務(wù)工作的縣進(jìn)行檢查考核,表彰先進(jìn),激勵后進(jìn);縣級農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門要對村級會計(jì)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)及其會計(jì)人員進(jìn)行評比考核。
(九)實(shí)行會計(jì)電算化,提高工作效力。
村級會計(jì)委托代理服務(wù),涉及面廣,工作量大、任務(wù)重,要按照農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理手段電算化的目標(biāo),加大投入,使村級會計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)會計(jì)電算化管理,不斷地提高代管質(zhì)量和工作效力。有條件的地方要建立縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)化管理,推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化。
參考文獻(xiàn):
1、農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)委托代理的意見[z].農(nóng)經(jīng)發(fā)[2008]4號.2、財(cái)政部關(guān)于開展村級會計(jì)委托代理服務(wù)工作的指導(dǎo)意見[z].財(cái)會[2008]8號.3、云南省村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理暫行辦法[z].4、云南省村級會計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員管理暫行辦法[z].5、云南省村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)賬員管理暫行辦法[z].6、云南省村級會計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)會計(jì)電算化管理暫行辦法[z].
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)篇十七
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提升財(cái)務(wù)治理能力和水平,提高資金使用效益,促進(jìn)高等教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第108號)和國家有關(guān)法律制度,結(jié)合高等學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條本制度適用于各級人民政府舉辦的全日制普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校(以下統(tǒng)稱高等學(xué)校)。其他社會組織和個(gè)人舉辦的上述學(xué)校可以參照本制度執(zhí)行。
第三條高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告,真實(shí)反映學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)行情況;依法多渠道籌集資金,努力節(jié)約支出;建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,全面實(shí)施績效管理,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;建立健全內(nèi)部控制體系,加強(qiáng)對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第五條高等學(xué)校的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度進(jìn)行會計(jì)核算。
第六條高等學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制;規(guī)模較大的學(xué)??梢詫?shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的財(cái)務(wù)管理體制。
第七條高等學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校(院)長負(fù)責(zé)制。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校級行政領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)置總會計(jì)師崗位或配備具有財(cái)務(wù)管理背景的副校級行政領(lǐng)導(dǎo)成員,協(xié)助校(院)長管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作。
第八條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置一級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備專業(yè)化一級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,在校(院)長和分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作。
第九條高等學(xué)校校內(nèi)非獨(dú)立法人單位因工作需要設(shè)置的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)作為學(xué)校的二級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。二級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行學(xué)校統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,并接受學(xué)校一級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第十條高等學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專職財(cái)務(wù)、會計(jì)人員。財(cái)務(wù)、會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的專業(yè)能力,財(cái)務(wù)、會計(jì)人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘,應(yīng)當(dāng)由學(xué)校一級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門辦理。校內(nèi)二級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免、調(diào)動或者撒換,應(yīng)當(dāng)征求學(xué)校一級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)意見。
第三章預(yù)算管理。
第十一條高等學(xué)校預(yù)算是指高等學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。高等學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十二條國家對高等學(xué)校實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。定額和定項(xiàng)補(bǔ)助根據(jù)國家有關(guān)政策和財(cái)力可能,結(jié)合學(xué)校改革要求、事業(yè)特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃、學(xué)校收支及資產(chǎn)狀況等確定。
第十三條高等學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則。收入預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)積極穩(wěn)妥;支出預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約。
第十四條高等學(xué)校參考以前年度預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況,根據(jù)國家宏觀調(diào)控總體要求、預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、計(jì)劃與財(cái)力可能,以及年度收支增減因素和措施,按照預(yù)算編制的規(guī)定編制預(yù)算草案。高等學(xué)校預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡,不得編制赤字預(yù)算。
第十五條高等學(xué)校一級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)提出預(yù)算建議方案,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體審議通過后,上報(bào)主管部門,經(jīng)主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門(一級預(yù)算單位直接報(bào)財(cái)政部門,下同)。高等學(xué)校根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算草案,由主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第十六條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中,國家對財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)劑,確需調(diào)劑的,由高等學(xué)校報(bào)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門調(diào)劑;其他資金確需調(diào)劑的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十七條高等學(xué)校決算是指高等學(xué)校預(yù)算收支和結(jié)余的年度執(zhí)行結(jié)果。
第十八條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算草案,由主管部門審核匯總后報(bào)財(cái)政部門審批。
第十九條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確,規(guī)范決算管理工作。
第二十條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面加強(qiáng)預(yù)算績效管理,提高資金使用效益。
第四章收入管理。
第二十一條收入是指高等學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動依法取得的非償還性資金。
第二十二條高等學(xué)校收入包括:
(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即高等學(xué)校從本級財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。包括:
1.財(cái)政教育撥款,即高等學(xué)校從本級財(cái)政部門取得的各類財(cái)政教育撥款。
2.財(cái)政科研撥款,即高等學(xué)校從本級財(cái)政部門取得的各類財(cái)政科研撥款。
3.財(cái)政其他撥款,即高等學(xué)校從本級財(cái)政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財(cái)政撥款。
(二)事業(yè)收入,即高等學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動取得的收入。包括:
1.教育事業(yè)收入,指高等學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動所取得的收入,包括:通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、委托培養(yǎng)費(fèi)、考試考務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和其他教育事業(yè)收入。按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金,不計(jì)入教育事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國庫或財(cái)政專戶的資金,計(jì)入教育事業(yè)收入。
2.科研事業(yè)收入,指高等學(xué)校開展科研及其輔助活動所取得的收入,包括:通過承接科研項(xiàng)目、開展科研協(xié)作、進(jìn)行科技咨詢等取得的收入??蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系從本級財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款。
(三)上級補(bǔ)助收入,即高等學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即高等學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(五)經(jīng)營收入,即高等學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動之外,開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入、非本級財(cái)政補(bǔ)助收入等。
第二十三條高等學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)。各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用合法票據(jù);各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理,未納入預(yù)算的收入不得安排支出。
第二十四條高等學(xué)校對按照規(guī)定上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金,應(yīng)當(dāng)按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、占用、挪用、拖欠或坐支。
第五章支出管理。
第二十五條支出是指高等學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。
第二十六條高等學(xué)校支出包括:
(一)事業(yè)支出,即高等學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出?;局С觯侵父叩葘W(xué)校為保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教學(xué)科研和其他日常工作任務(wù)所發(fā)生的支出,包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi);項(xiàng)目支出,是指高等學(xué)校為完成其特定的工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營支出,即高等學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營收入配比。
(三)對附屬單位補(bǔ)助支出,即高等學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級支出,即高等學(xué)校按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出。包括利息支出、捐贈支出等。
第二十七條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算,實(shí)行項(xiàng)目庫管理,建立健全支出管理制度,未納入預(yù)算項(xiàng)目庫的項(xiàng)目一律不得安排預(yù)算。
第二十九條高等學(xué)校從財(cái)政部門和主管部們?nèi)〉玫挠兄付?xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)??顚S谩为?dú)核算,并按照規(guī)定報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況的報(bào)告,接受財(cái)政部門或者主管部門檢查、驗(yàn)收。
第三十條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,可以根據(jù)開展教學(xué)、科研業(yè)務(wù)活動及其他活動的實(shí)際需要,實(shí)行成本核算。成本核算的具體辦法按照國務(wù)院財(cái)政部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。
第三十二條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。
第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理。
第三十三條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指高等學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第三十四條高等學(xué)校財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條高等學(xué)校非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財(cái)政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分用于彌補(bǔ)以后年度單位收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十六條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非財(cái)政撥款結(jié)余的管理,盤活存量,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超出非財(cái)政撥款結(jié)余規(guī)模。
第七章專用基金管理。
第三十七條專用基金是指高等學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。
第三十八條專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、專款專用的原則,支出不得超出基金規(guī)模。
第三十九條專用基金包括:職工福利基金、學(xué)生獎助基金和其他專用基金。
(一)職工福利基金,是指按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
(二)學(xué)生獎助基金,是指按照國家有關(guān)規(guī)定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)費(fèi)減免、國家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等的資金。
(三)其他專用基金,是指按照其他有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的其他專用資金,包括留本基金等。
第四十條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將專用基金納入預(yù)算管理,結(jié)合實(shí)際需要按照規(guī)定提取,保持合理規(guī)模,提高使用效益。專用基金余額較多的,應(yīng)當(dāng)降低提取比例或者暫停提??;確需調(diào)整用途的,由主管部門會同本級財(cái)政部門確定。
第四十一條各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由主管部門會同本級財(cái)政部門確定。
第八章資產(chǎn)管理。
第四十二條資產(chǎn)是指高等學(xué)校依法直接支配的各類經(jīng)濟(jì)資源。
第四十三條高等學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、對外投資、公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲備物資、文物文化資產(chǎn)、保障性住房等。
第四十四條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全單位資產(chǎn)管理制度,明確資產(chǎn)使用人和管理人的崗位責(zé)任,按照國家規(guī)定設(shè)置國有資產(chǎn)臺賬,加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護(hù)資產(chǎn)安全完整,提高資產(chǎn)使用效率。涉及資產(chǎn)評估的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)匯總編制本單位行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、對賬。出現(xiàn)資產(chǎn)盤盈盤虧的,應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)、會計(jì)和資產(chǎn)管理制度有關(guān)規(guī)定處理,做到賬實(shí)相符和賬賬相符。高等學(xué)校對需要辦理權(quán)屬登記的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理。
第四十五條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn)。優(yōu)先通過調(diào)劑方式配置資產(chǎn)。不能調(diào)劑的,可以采用購置、建設(shè)、租用等方式。
第四十六條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。前款所稱存貨是指高等學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其他活動中為耗用或出售而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、包裝物和低值易耗品以及未達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的用具、裝具、動植物等。高等學(xué)校貨幣性資產(chǎn)損失核銷,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報(bào)本級財(cái)政部門審批。
第四十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價(jià)值在1000元以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。高等學(xué)校的固定資產(chǎn)明細(xì)目錄由國務(wù)院教育行政主管部門制定,報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門備案。
第四十八條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理工程竣工財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用,期限最長不得超過1年。
第四十九條無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。高等學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)取得的收入、取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。高等學(xué)校對其持有的科技成果,可按規(guī)定自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資,轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位。
第五十條對外投資是指高等學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的.投資。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對外投資,利用國有資產(chǎn)對外投資應(yīng)當(dāng)有利于事業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,符合國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)可行性研究和集體決策,按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行。高等學(xué)校不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規(guī)定的除外。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)明確對外投資形成的股權(quán)及其相關(guān)權(quán)益管理責(zé)任,按照國家有關(guān)規(guī)定將對外投資形成的股權(quán)納入經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管體系。
第五十一條公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲備物資、文物文化資產(chǎn)、保障性住房等資產(chǎn)管理的具體辦法,由國務(wù)院財(cái)政部門會同有關(guān)部門制定。
第五十二條高等學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平,公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。高等學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。
第五十三條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)在確保安全使用的前提下,推進(jìn)本單位大型設(shè)備等國有資產(chǎn)共享共用工作,可以對提供方給予合理補(bǔ)償。
第五十四條負(fù)債是指高等學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第五十五條高等學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)、暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)等。借入款項(xiàng)是指高等學(xué)校向銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的各類款項(xiàng)。應(yīng)付款項(xiàng)包括高等學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款和其他應(yīng)付款等款項(xiàng),暫存款項(xiàng)包括預(yù)收賬款等款項(xiàng)。應(yīng)繳款項(xiàng)包括高等學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定收取的應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi),以及其他應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
第五十六條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)償還。
第五十七條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理,如實(shí)反映依法舉借債務(wù)情況,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,不得違反規(guī)定融資或者提供擔(dān)保,不得以任何方式直接或間接替地方政府及其部門融資或者提供擔(dān)保,嚴(yán)禁新增地方政府隱性債務(wù)。具體審批辦法由主管部門會同本級財(cái)政部門制定。
第十章財(cái)務(wù)清算。
第五十八條經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),高等學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、改制、撤銷、合并、分立時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
第五十九條高等學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在主管部門和財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下成立財(cái)務(wù)清算工作小組,對學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單以及清算財(cái)務(wù)報(bào)告,全面反映高校的財(cái)務(wù)狀況和清算損益,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)和負(fù)債的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。
第六十條高等學(xué)校清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn),其資產(chǎn)和負(fù)債分別按照下列辦法處理:
(一)因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的高等學(xué)校,全部資產(chǎn)和負(fù)債無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
(二)撤銷的高等學(xué)校,全部資產(chǎn)和負(fù)債由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。
(三)合并的高等學(xué)校,全部資產(chǎn)和負(fù)債移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。
(四)分立的高等學(xué)校,全部資產(chǎn)和負(fù)債按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的高等學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
第十一章報(bào)告和分析。
第六十一條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定向主管部門和財(cái)政部門以及其他有關(guān)的報(bào)告使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告、決算報(bào)告。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)為相關(guān)使用者提供滿足需要的管理會計(jì)報(bào)告。高等學(xué)校財(cái)務(wù)會計(jì)和預(yù)算會計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告應(yīng)當(dāng)遵循政府會計(jì)準(zhǔn)則制度的規(guī)定。
第六十二條財(cái)務(wù)報(bào)告主要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)編制,綜合反映高等學(xué)校特定日期財(cái)務(wù)狀況和一定時(shí)期運(yùn)行情況等信息。
第六十三條財(cái)務(wù)報(bào)告由財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析兩部分組成。財(cái)務(wù)報(bào)表主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表等會計(jì)報(bào)表和報(bào)表附注。財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容主要包括財(cái)務(wù)狀況分析、運(yùn)行情況分析和財(cái)務(wù)管理情況等。財(cái)務(wù)分析應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定設(shè)置財(cái)務(wù)分析指標(biāo),主要包括但不限于反映財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)運(yùn)行能力、財(cái)務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(biāo)。
第六十四條決算報(bào)告主要以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)編制,綜合反映高等學(xué)校年度預(yù)算收支執(zhí)行結(jié)果等信息。
第六十五條決算報(bào)告由決算報(bào)表和決算分析兩部分組成。決算報(bào)表主要包括收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表等。決算分析的內(nèi)容主要包括收支預(yù)算執(zhí)行分析、資金使用效益分析和機(jī)構(gòu)人員情況等。決算分析應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定設(shè)置分析指標(biāo),主要包括但不限于反映高等學(xué)校預(yù)算管理、資金使用效益、收支結(jié)構(gòu)、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況等方面的指標(biāo)。
第六十六條管理會計(jì)報(bào)告主要以提供決策和管理支持為目標(biāo),根據(jù)相關(guān)使用者的需要編制,反映高等學(xué)??冃Ч芾怼⒊杀竟芾?、內(nèi)部控制、國有資產(chǎn)管理等情況。
第十二章財(cái)務(wù)監(jiān)督。
第六十七條高等學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)預(yù)算編制、執(zhí)行的規(guī)范性、合理性、有效性;報(bào)告的真實(shí)性,完整性、準(zhǔn)確性;
(二)各項(xiàng)收入和支出的合法性、合規(guī)性;
(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況;
(四)專用基金的管理情況;
(五)資產(chǎn)管理的安全性、規(guī)范性、有效性;
(六)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)程度;
(七)其他重要事項(xiàng),包括對附屬單位財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督等。
第六十八條高等學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。
第六十九條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財(cái)務(wù)信息,按規(guī)定編制和報(bào)送內(nèi)部控制報(bào)告。
第七十條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,依法接受主管部門和財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第七十一條各高等學(xué)校及其工作人員存在違反本制度規(guī)定的行為,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的,依法追究相應(yīng)責(zé)任。
第十三章附則。
第七十二條高等學(xué)校基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度。但國家基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十三條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法。
第七十四條本制度自發(fā)布之日起施行。財(cái)政部、教育部2012年12月19日發(fā)布的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》(財(cái)教〔2012〕488號)同時(shí)廢止。
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農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)篇十八
過去的五年,是我市加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的黃金時(shí)期。財(cái)政局緊緊圍繞“做大一個(gè)蛋糕、調(diào)整兩個(gè)存量、推進(jìn)三項(xiàng)改革、完善四項(xiàng)制度”的總體思路,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在財(cái)政改革、財(cái)政管理、財(cái)政監(jiān)督方面邁出了新的步伐,財(cái)政事業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展的軌道,全市財(cái)政跨上了新的臺階。
一.五年來財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況。
五年來,全市人民在市委市府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力克服財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中遇到的各種困難,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的快速健康發(fā)展,圓滿完成了年度各項(xiàng)預(yù)算任務(wù),連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平衡。
——本級財(cái)政支出:20xx年市本級“灶內(nèi)”支出萬元;20xx年市本級“灶內(nèi)”支出萬元;20xx年市本級“灶內(nèi)”支出萬元;20xx年市本級“灶內(nèi)”支出萬元;20xx年預(yù)算安排支出總計(jì)萬元。
(一)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),狠抓財(cái)政增收,確保政府財(cái)力穩(wěn)速增長。
1.調(diào)整財(cái)源建設(shè)戰(zhàn)略,優(yōu)化財(cái)源建設(shè)環(huán)境。長期以來,培植財(cái)源、促進(jìn)增收一直作為財(cái)政工作的重中之重。近年來我們在財(cái)源建設(shè)戰(zhàn)略上進(jìn)行了如下調(diào)整:一是在財(cái)源發(fā)展上由單純的域內(nèi)發(fā)展、資源開發(fā)變?yōu)橐砸M(jìn)引辦、科技創(chuàng)新為特色的規(guī)模膨脹之路;二是在財(cái)源建設(shè)方式上由過去的鼓勵“全面開花”,轉(zhuǎn)變?yōu)榧信嘤蠂耶a(chǎn)業(yè)政策、科技含量高的骨干企業(yè)或集團(tuán);三是在財(cái)源培植辦法上由過去的單純資金投入,轉(zhuǎn)到通過制定政策,改善發(fā)展環(huán)境,利用信用擔(dān)保等方式引導(dǎo)和爭取社會投入、促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。為此,我們進(jìn)行了思想再統(tǒng)一、認(rèn)識再提高、工作再發(fā)動,力求使全市的經(jīng)濟(jì)總量有一個(gè)較大突破。
2.重舉措、抓實(shí)效,財(cái)力增長效果明顯。一是狠抓現(xiàn)有結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極培植骨干財(cái)源。幾年來,市財(cái)政積極籌措資金,支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)步,大力培育效益型財(cái)源體系。集中財(cái)力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),初步形成了以制藥、電子、核酸等一批高新技術(shù)項(xiàng)目為載體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。同時(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,積極培植基礎(chǔ)財(cái)源。二是加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),努力培植群體財(cái)源。通過制定落實(shí)優(yōu)惠政策,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)私營化進(jìn)程和市場載體建設(shè),使非公有制經(jīng)濟(jì)成為我市地方收入的重要來源,較好的解決了私營大戶發(fā)展中遇到的實(shí)際困難。三是全力以赴抓好引進(jìn)引辦,加快建設(shè)后勁財(cái)源。突出“敢”字,走好項(xiàng)目招商路子。舍得把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)勢項(xiàng)目作為招商引資的重要載體,敢于拿出最好的產(chǎn)品、最好的項(xiàng)目進(jìn)行招商引資、合資合作,以吸引更多的外商來投資興業(yè);突出“闖”字,走好外出招商路子;突出“聯(lián)”字,走好技術(shù)招商的路子。通過引進(jìn)引辦,帶動了全市經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速膨脹,全市經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)了新的飛躍。四是加強(qiáng)財(cái)政性資金管理,管住管好非稅性財(cái)源。近年來,通過堅(jiān)持依法治稅,實(shí)行財(cái)稅、工商、金融部門微機(jī)聯(lián)網(wǎng),落實(shí)職能部門代征代繳制度,促進(jìn)了稅收征繳。同時(shí),加強(qiáng)對預(yù)算外資金的管理,在管理中狠抓會計(jì)人員集中管理、取消收入過渡戶、實(shí)行“票款分離”、“罰繳分離”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)零戶統(tǒng)管”等收支兩條線措施,在全市形成了收入全額上繳,支出按計(jì)劃撥付,收支相抵后,全部為政府財(cái)力,確保了預(yù)算外收入及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶。
(二)發(fā)揮財(cái)政職能,抓住重點(diǎn),把錢用在刀刃上,確保新農(nóng)村建設(shè)規(guī)范扎實(shí)推進(jìn)。
幾年來,財(cái)政主要支持了以下環(huán)節(jié):一是支持新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃包括產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等多方面的內(nèi)容,是新農(nóng)村建設(shè)的龍頭,規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)全額由財(cái)政負(fù)擔(dān)。二是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,健全農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系,社會事業(yè)發(fā)展得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全市新硬化村內(nèi)街道條、村內(nèi)街道硬化率達(dá)到。新建改造處農(nóng)村中小學(xué),建設(shè)處幼兒園,促進(jìn)了農(nóng)村教育整合和提升。三是進(jìn)行農(nóng)村容貌提升工程,農(nóng)村環(huán)境面貌得到較大改觀。全市累計(jì)整治鄉(xiāng)村街道條,修建垃圾收集點(diǎn)處,理違章和廢舊建筑萬處,農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少,村容村貌發(fā)生較大變化。四是實(shí)施都市農(nóng)業(yè)提升工程,提高農(nóng)業(yè)富民能力。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)奶牛、蘆筍、精品瓜菜、花卉苗木、林果等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工程,提高農(nóng)民增收致富能力。設(shè)立農(nóng)村勞動力培訓(xùn)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),對青年農(nóng)民參加學(xué)歷教育、務(wù)工農(nóng)民參加技能培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才和務(wù)農(nóng)人員培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)助。繼續(xù)實(shí)施陽光培訓(xùn)工程和青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程,提高農(nóng)民增收致富能力。
(三)強(qiáng)化財(cái)政社會保障,為構(gòu)建和諧社會做貢獻(xiàn)。
完善社會保障體系,積極推行覆蓋全社會的以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)的社會保障制度,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。我們堅(jiān)持把財(cái)政社會保障工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵來抓,努力使廣大人民群眾弱有所助、失有所補(bǔ)、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),為構(gòu)建和諧社會做貢獻(xiàn)。一是加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。首先搞好衛(wèi)生院(所)改貌和設(shè)備升級,改善農(nóng)民就醫(yī)環(huán)境。同時(shí),對處衛(wèi)生院進(jìn)行整修,對村衛(wèi)生所進(jìn)行改造提升,徹底改善農(nóng)民群眾就醫(yī)條件,解決了農(nóng)民看病難的問題。第二努力做到新農(nóng)合,新氣象。隨著對新農(nóng)合不斷的探討和研究,幾年來多次提高補(bǔ)助比例,年我市財(cái)政按每人每年元進(jìn)行補(bǔ)助,總籌資每農(nóng)民每年元,新型合作醫(yī)療在我市逐步走上了健康發(fā)展的軌道,對緩解農(nóng)民群眾“看病貴”問題起到了積極作用,有效緩解了“因病致貧”、“因病反貧”現(xiàn)象的發(fā)生。二是完善社會救助制度,切實(shí)解決好弱勢群體生活問題。提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),將低保資金足額列入財(cái)政預(yù)算,確保??顚S谩9ぷ髦?,我們對低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行充分的調(diào)查研究,將低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月元。同時(shí)對低保對象實(shí)施分類施保,確保所有符合條件的低保對象全部納入生活保障,及時(shí)進(jìn)行跟蹤管理,暢通進(jìn)出口,實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。三是強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),就業(yè)再就業(yè)工作進(jìn)展順利。和諧社會的核心是民生,而就業(yè)是民生之本、安國之策,事關(guān)改革發(fā)展大局。作為財(cái)政部門,我們在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策的同時(shí),牢固樹立加快發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)并重的觀念,鞏固民生之本,打牢民生之基,積極探索,狠抓落實(shí),營造良好的就業(yè)環(huán)境。同時(shí)強(qiáng)化就業(yè)資金落實(shí),夯實(shí)了再就業(yè)政策落實(shí)的基礎(chǔ);強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),搭建就業(yè)服務(wù)平臺,初步形成市場主導(dǎo)、政府督促、齊抓共管的促進(jìn)再就業(yè)機(jī)制,有力的維護(hù)了社會穩(wěn)定。
(四)積極支持環(huán)境生態(tài)和精神文明建設(shè)。相繼實(shí)施了大綠化、泉水保護(hù)、廣場、公園建設(shè)等重點(diǎn)工程,年累計(jì)增加綠化面積萬平方米,綠化覆蓋率達(dá)。完成條道路建設(shè)改造,新建改造道路公里。形成了“三縱六橫”的城市道路框架,為建成山東省適宜人居環(huán)境城市、省級園林城市、國家級生態(tài)示范區(qū),建設(shè)和諧發(fā)揮了重要作用。
(五)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,保障了全市重點(diǎn)工程順利進(jìn)行。
這幾年城市化建設(shè)投入很大,北擴(kuò)、工程、建設(shè),工作任務(wù)繁重,所需資金量巨大。為保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)行,突出狠抓融資平臺建設(shè),積極協(xié)調(diào)銀行資金,通過資產(chǎn)評估、抵押置換方式,積極爭取國家開發(fā)銀行資金。為確保管好用好建設(shè)資金,運(yùn)用財(cái)政監(jiān)督職能,精心指導(dǎo)政府采購運(yùn)作,對所有涉及財(cái)政性資金的工程采購、辦公物品采購和大型服務(wù)等重點(diǎn)項(xiàng)目全部實(shí)行了公開招標(biāo)采購,在確保工程質(zhì)量的前提下,節(jié)約了財(cái)政資金。
三.幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
1、在支出體制上抓好“三個(gè)調(diào)整”:(1)調(diào)整財(cái)政供養(yǎng)范圍。推進(jìn)事業(yè)單位改革,清理和規(guī)范事業(yè)單位的財(cái)政供給范圍。按照公益性、準(zhǔn)公益性和經(jīng)營性合理劃分財(cái)政供給范圍,通過精簡機(jī)構(gòu),減少財(cái)政供養(yǎng)人員。(2)調(diào)整財(cái)政資金的支出方向。即在堅(jiān)持總量控制的前提下,堅(jiān)持有保有壓方針,突出公共財(cái)政特征,增強(qiáng)財(cái)政對公共產(chǎn)品、公共服務(wù)、社會管理、社會保障的等公共事業(yè)的資金供給。通過深化改革,盡量壓縮行政經(jīng)費(fèi)的過快增長。(3)調(diào)整財(cái)政投資結(jié)構(gòu)。要逐步退出對競爭性領(lǐng)域投資,按照科學(xué)發(fā)展觀,加大對農(nóng)業(yè)、能源、交通、科教文衛(wèi)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。
2、在支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化上抓好“六個(gè)傾斜”。(1)向新農(nóng)村建設(shè)傾斜。本著“多予、少取、放活”原則,建立財(cái)政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長機(jī)制,讓公共財(cái)政“陽光”照耀農(nóng)村,讓農(nóng)民群眾與城市居民均等享受改革發(fā)展成果。(2)向社會保障傾斜。積極籌措財(cái)政資金,保證社會保險(xiǎn)制度穩(wěn)健運(yùn)行;加大對農(nóng)村公共衛(wèi)生投入,支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)。(3)向發(fā)展教育、科技傾斜,保障教育經(jīng)費(fèi)逐年增加,足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),加大對困難家庭學(xué)生的資助力度。繼續(xù)建立科技發(fā)展基金,拓寬科技融資渠道,加快形成以財(cái)政投入為主導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融投入為支持的多層次、多形式的科技投入創(chuàng)新體系,努力提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,增加科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。(4)向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提高城市服務(wù)功能傾斜,支持城市道路、綠化、集中供熱、污水處理等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高公共服務(wù)水準(zhǔn)。(6)向社會管理、保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)傾斜。圍繞影響全市改革發(fā)展和涉及群眾切身利益的問題,集中財(cái)力,科學(xué)調(diào)度,確保全市工資正常發(fā)放和黨政機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付,確保市鄉(xiāng)村三級政權(quán)有效運(yùn)轉(zhuǎn),確保全市社會穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步。
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