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全區(qū)消防工作會議講話稿篇一
同志們:
今天召開這次會議,主要是總結(jié)20xx年的消防工作,表彰先進,分析當(dāng)前形勢,部署今年的消防工作。剛才,羅國光同志代表市防火安全委員會報告了20xx年度全市消防工作,并對今年的工作作了具體部署,我完全同意,希望大家結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、堅定信心,20xx年消防工作成績顯著。
20xx年,各地、各部門按照市委、市政府的部署,圍繞“社會消防工作責(zé)任目標(biāo)”,狠抓工作落實,取得了明顯的成效,為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要的安全保障、奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一是全市火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)?;馂?zāi)“四項指數(shù)”同比大幅下降,做到了全國“兩會”、世博會和廣州亞運會等重要活動及重大節(jié)日期間無因火災(zāi)死人和有影響的火災(zāi),全年沒有發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,有力地服務(wù)于石首“工業(yè)興市”的大局,保衛(wèi)了社會經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二是消防安全“防火墻”工程扎實推進。深入開展社會單位“四個能力”、農(nóng)村社區(qū)“四個基礎(chǔ)”建設(shè),城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力進一步提高;20xx年,全市87家屬于人員密集場所的消防安全重點單位全部達標(biāo)驗收合格,取得這樣的成績很不容易。
三是火災(zāi)隱患整治力度進一步加大。組織開展了多個消防安全專項治理,各地、各部門齊抓共管,狠抓落實,對各類火災(zāi)隱患進行了全方位排查處置,切實消除了一大批影響社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全的火災(zāi)隱患。
四是全民消防安全素質(zhì)進一步提升。消防宣傳平臺不斷拓展,消防安全“三提示”覆蓋面逐步擴大,消防宣傳“六進”工作整體推進,消防志愿者活動持續(xù)深入,消防執(zhí)業(yè)持證上崗普及率大幅提升,“全民消防,生命至上”的安全理念深入人心。
五是消防部隊職能作用充分發(fā)揮。消防部門主動作為,認(rèn)真履行職責(zé),不斷加強應(yīng)急救援體系建設(shè),以打造消防鐵軍為目標(biāo),深化執(zhí)勤崗位練兵,成功處置了一批急難險重任務(wù),得到了黨委政府和人民群眾的充分肯定。
為了保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我市從事消防工作的同志們在各自的崗位上,不辭勞苦,默默奉獻,付出了艱辛的努力。在此,我謹(jǐn)代表市政府向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、分析形勢,當(dāng)前消防形勢仍然嚴(yán)峻。
今年1-2月,全市共發(fā)生火災(zāi)10起,無人員傷亡,直接財產(chǎn)損失8.55萬元,說明當(dāng)前全市社會防控火災(zāi)的基礎(chǔ)仍然薄弱,消防安全面臨的形勢依然嚴(yán)峻,影響消防工作的矛盾和問題依然突出。
一是消防安全責(zé)任制落實不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和農(nóng)村消防安全管理流于形式,一些單位、場所、區(qū)域的消防安全管理還處于空白;一些職能部門消防工作職責(zé)履行不到位,沒有形成齊抓共管的態(tài)勢;一些單位消防責(zé)任主體意識不強,消防安全管理不能持久。
二是消防安全保障能力相對滯后。隨著消防職能拓展,搶險救援任務(wù)日益繁重,消防裝備建設(shè)滯后,消防力量不足的矛盾愈加突出;滅大火、搶大險和救大災(zāi)的意識不強,應(yīng)急救援體系建設(shè)推進乏力;部分公共消防設(shè)施建設(shè)還存在舊賬未清、又添新賬的問題。
三是各類致災(zāi)因素仍然大量存在。大量歷史遺留火災(zāi)隱患尚未根本消除,同時隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,物流、人流高速增長,新增致災(zāi)因素不斷增加。
四是全民消防安全意識依然薄弱。消防宣傳工作還遠(yuǎn)未達到全覆蓋、全天候的要求,群眾防火滅火和逃生自救能力還比較弱,全民消防安全整體素質(zhì)仍然偏低。
對這些問題,各地、各部門一定要引起高度重視,切實增強消防工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,采取有力措施,認(rèn)真解決。
三、強化措施,切實做好20xx年度消防工作。
今年既是“”規(guī)劃的開局之年,又是建黨90周年,各地、各部門一定要進一步增強做好消防工作的責(zé)任感,采取有力措施,確保全市消防形勢持續(xù)平穩(wěn)。我著重就如何認(rèn)真抓好消防工作強調(diào)六點:
1、加強消防責(zé)任,將消防工作納入政府目標(biāo)管理內(nèi)容。抓好消防工作是各級政府及部門的工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要將消防工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展“”規(guī)劃,盡快出臺消防發(fā)展“”規(guī)劃,并逐年量化實施;要分年度解決影響本地區(qū)消防安全的突出問題和制約消防事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸性問題;要層層落實市政府每年與各地各單位簽訂的消防工作目標(biāo)責(zé)任,切實落實“一把手”負(fù)責(zé)制,強力推動消防事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2、加強消防建設(shè),將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。消防規(guī)劃應(yīng)由政府主導(dǎo),組織專業(yè)人員在調(diào)研、評估的基礎(chǔ)上制定。要結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、老城區(qū)改造和新農(nóng)村建設(shè),抓緊落實。要加快推進消防中隊營房搬遷工程;要突出工作重點,特別是要把解決“三合一”場所消防安全問題(“三合一”場所消防安全問題指的是倉儲、加工、生活三位一體特殊場所的消防問題),納入今年的工作重點。
3、加強隱患整改,持續(xù)推進消防安全專項治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直各部門、各重點消防單位要對本地本單位的消防隱患要經(jīng)常開展檢查,定期開展排查,限期予以整改。市消防部門至少每季度要進行一次集中檢查和排查,并針對隱患抓好整改。要對影響轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的消防安全問題,組織相關(guān)部門開展專項治理;對重大火災(zāi)隱患政府要掛牌督辦。要盯緊事關(guān)國計民生的要害單位,要盯緊老城區(qū)、棚戶區(qū)、“十小場所”、“三合一、多合一”等容易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的場所,堅決不發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故,不能以發(fā)展經(jīng)濟為借口忽視消防安全。
4、加強消防宣傳,提高單位自主管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、各消防單位、教育部門、新聞媒體要廣泛開展消防知識宣傳,提高全民防范火災(zāi)和自救能力。要建立消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)的工作機制。要進一步深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面提高消除火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散和消防宣傳教育“四個能力”,繼續(xù)推行消防監(jiān)督“三管”模式,進一步落實消防安全責(zé)任制。
5、加強消防保障,加大消防經(jīng)費保障力度。消防安全是社會公共安全的重要組成部分,消防經(jīng)費是政府加強滅火救援能力、夯實公共安全基礎(chǔ)的必要投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直各單位、各重點消防單位,要加大消防經(jīng)費投入力度,把消防工作所需的各項經(jīng)費予以保障,要加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急搶險救援裝備建設(shè),保障各項活動順利開展。
6、加強部門配合,形成對消防工作齊抓共管新格局。各相關(guān)部門要依法履行消防職責(zé),結(jié)合部門職能,主動抓好消防工作。要進一步明確各部門消防工作職責(zé),建立部門消防工作量化考評機制,嚴(yán)格考評,加大獎懲兌現(xiàn)力度。
同志們,做好消防工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加負(fù)責(zé)的精神、更加有力的措施和更加扎實的作風(fēng),腳踏實地,勤奮工作,推動消防工作取得更大成效,為建設(shè)平安石首、和諧石首作出更大的貢獻。
謝謝大家!
全區(qū)消防工作會議講話稿篇二
同仁們:
縣政府決定召開這次消防工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省、全州消防工作會議精神,回顧總結(jié)去年消防工作取得的成效和存在的問題,研究部署今年的消防工作任務(wù),進一步推動--縣消防事業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展。剛才,正學(xué)同仁代表縣消防安全委員會通報了20--年消防工作情況,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)部門簽訂了20__年消防工作責(zé)任書。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門認(rèn)真貫徹落實好會議精神,履行好消防工作職責(zé)。
在過去的一年里,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和公安消防官兵在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展這條主線,攻堅克難,忠誠履職,開展了“夏季消防檢查”、20--年消防安全攻堅會戰(zhàn)等系列專項行動,圓滿完成了消防安全保衛(wèi)任務(wù),全縣消防工作取得了明顯成效。一是火災(zāi)形勢保持平穩(wěn)。全縣火災(zāi)四項指數(shù)均在省、州下達的控制范圍內(nèi),特別是我縣已經(jīng)連續(xù)5年未發(fā)生一起較大以上火災(zāi)和有影響的火災(zāi)事故。二是消防管理服務(wù)水平不斷提升。消防安全工作得到扎實推進,“戶籍化”、“網(wǎng)格化”工作已發(fā)揮初步成效;著力開展了“社會福利機構(gòu)、教育機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全大檢查工作”等火災(zāi)隱患排查專項整治工作,發(fā)現(xiàn)、整改了一大批火災(zāi)隱患,社會消防安全環(huán)境明顯改善。三是應(yīng)急救援能力進一步增強。20--年將行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合應(yīng)急救援工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,明確晴興、惠興高速公路應(yīng)急救援隊伍,并20--年于6月12日組織開展了--縣20--年瓦窯寨工業(yè)園區(qū)大型消防安全疏散演練,11月9日組織開展了--縣高層建筑滅火演練,進一步提升了社會應(yīng)急救援能力。消防部隊深入開展打造鐵軍活動,充分發(fā)揮滅火應(yīng)急救援主力軍作用。完成了各項消防安全保衛(wèi)任務(wù),圓滿完成了“4.04”--縣巴鈴鎮(zhèn)在建工地塌方救援、“10.26”--縣一中滅火救援等急難險重任務(wù)。20--共接警出動215次,出動車輛279臺次,出動官兵1700人次,搶救被困人員53人,搶救保護財產(chǎn)價值2543余萬元。在滅火救援中,官兵克服困難,成功完成了多起火災(zāi)事故處置和搶險救援任務(wù),最大程度的減少了人民群眾的財產(chǎn)損失。
這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是全社會齊抓共管、積極參與的結(jié)果;是全縣廣大消防官兵和消防工作者共同奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。借此機會,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在消防一線的同仁們表示衷心地感謝!
20--年,是中央提出“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”的第二年,也是“十三五”規(guī)劃的開局之年。全縣消防工作的總體思路是:以黨的、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》,認(rèn)真落實縣委、縣政府部署,堅持清醒憂患、底線思維,牢固樹立“人命關(guān)天、責(zé)任如山,事故可防、事在人為,有責(zé)必盡、執(zhí)法必嚴(yán)”的理念,主動作為、依法治理、改革創(chuàng)新、克難攻堅,健全完善消防安全責(zé)任體系,有效排查整改可能發(fā)生火災(zāi)的各類風(fēng)險隱患,積極提升消防安全管理和滅火救援能力,保持火災(zāi)形勢的平穩(wěn)向好,堅決防止發(fā)生群死群傷重大惡性火災(zāi)事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為平安--、和諧黔--創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。按照這一思路,今年我們要突出抓好以下四方面工作:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進一步增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,我縣消防工作取得了顯著成效,消防事業(yè)有了長足發(fā)展,消防安全形勢保持穩(wěn)定,但絲毫不能自滿、麻痹,必須始終保持清醒頭腦,正確認(rèn)識和把握當(dāng)前消防工作面臨的形勢和任務(wù)。
首先,要深刻認(rèn)識到,人民群眾的新期待給消防工作提出了新要求。俗話講,致富千日難,火燒一日窮。為經(jīng)濟發(fā)展提供可靠的消防安全保障,讓廣大人民群眾享受安居樂業(yè)的幸福生活是各級政府義不容辭的責(zé)任。因此,我們要充分認(rèn)識到,抓消防工作就是促經(jīng)濟發(fā)展,抓消防工作就是保社會穩(wěn)定,抓消防工作就是服務(wù)群眾,我們要積極主動地將抓好消防安全工作,通過扎實有效的工作,千方百計地減少致災(zāi)因素,及時有效撲救和處置火災(zāi)等災(zāi)害事故,切實承擔(dān)起黨和人民賦予的神圣使命。
其次,要清醒認(rèn)識到,工作中的薄弱環(huán)節(jié)給消防工作施加了新壓力。近年來,我縣的消防工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,但還存在較大差距,在應(yīng)急救援方面,應(yīng)對突發(fā)事件的體系還不完善,救援力量還很薄弱,公共消防設(shè)施、消防水源、消防裝備建設(shè)相對滯后;在社會化消防管理方面,廣大農(nóng)村的防火工作十分薄弱,一些單位的火災(zāi)隱患長期得不到排除,給消防安全帶來了巨大壓力。同時,隨著城市建設(shè)的不斷加快,城市框架的不斷拉大、城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展,一棟棟高層建筑拔地而起,娛樂服務(wù)等人員密集場所迅速增加,大型群體性活動大量增加,增加了消防工作難度。
二、明確任務(wù)、強化措施,努力做好新時期的消防工作。
一是堅決落實消防安全責(zé)任??h委、縣政府對消防工作十分重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門一定要深入落實《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》,按照今天會上簽訂的責(zé)任書,逐條分解細(xì)化,層層簽訂《消防安全責(zé)任書》,把責(zé)任落實到具體的部門、行業(yè)和單位,落實到個人,真正做到層層有壓力,形成齊抓共管的消防安全責(zé)任體系,特別要落實基層農(nóng)村村委、社區(qū)服務(wù)中心、公安派出所的責(zé)任,把消防基礎(chǔ)工作抓實、抓細(xì)。要認(rèn)真開展消防安全責(zé)任考核考評工作,堅持過程問責(zé)和結(jié)果問責(zé)相結(jié)合的原則,加大動態(tài)考評和隨機抽查工作力度,使考評和問責(zé)方式更加合理。要嚴(yán)明獎懲,根據(jù)考評的結(jié)果,表揚先進、激勵落后,努力營造消防安全責(zé)任落實的良好氛圍。
二是加強公共消防設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)不牢、地動山搖,要本著“不欠新賬、抓補舊賬,健全設(shè)施、加強管理”的原則,組織相關(guān)部門有計劃、有步驟落實年度建設(shè)計劃,進一步優(yōu)化消防設(shè)施布局,加強站點、裝備、供水、通信、車輛通道等公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。要結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展實際,做好中長期消防規(guī)劃和重點區(qū)域等專項消防規(guī)劃的編制工作,屯腳鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)白卡村卡嘎布依寨消防專項規(guī)劃編制率要達到100%,其他建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃專篇編制率要達到100%。公共消防設(shè)施與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要同步進行,新建城區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè)要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),高起點、嚴(yán)要求,一步到位。
三是不遺余力做好火災(zāi)防控。今年以來,我縣相繼發(fā)生16起火災(zāi),火災(zāi)形勢非常嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及其有關(guān)部門,要著力開展分層次、大范圍地火災(zāi)隱患整治工作,建立起行之有效的監(jiān)督機制和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),要發(fā)現(xiàn)一處,立案一處,督辦一處,整改一處。對完不成整改工作任務(wù)的,要依法追究責(zé)任。各行業(yè)主管部門要切實履行好自身的消防工作職責(zé),認(rèn)真開展各自行業(yè)的消防安全自檢自查,落實防范和整改措施。要加大消防執(zhí)法的力度,開展好日常監(jiān)督檢查和專項治理工作,對待違法違章行為,要嚴(yán)懲不怠,決不手軟。對發(fā)生亡人火災(zāi)特別是較大火災(zāi)的,要堅決問責(zé)追究。
四是壯大多種形式消防力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),特別是今年列入政府專職消防隊建隊任務(wù)的百德鎮(zhèn)和瓦窯寨工業(yè)園區(qū)要因地制宜,創(chuàng)新思路,拓寬消防隊伍的組織形式和工作職能,落實省委、省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展的意見》,完成好年度工作目標(biāo)任務(wù)。不需要建立政府專職消防隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按標(biāo)準(zhǔn)建立志愿消防隊,建成率達到100%。嚴(yán)格按照“政府主導(dǎo),消防牽頭、部門協(xié)調(diào)、單位負(fù)責(zé)、群眾參與”的工作思路,按照消防安全重點單位、社區(qū)微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面做好全縣微型消防建設(shè)工作,積極貫徹落實微型消防站建設(shè)工作要求,堅持以高起點部署、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進微型消防站建設(shè)工作,大力提升村(居、社區(qū))、重點單位消防安全管理水平和區(qū)域火災(zāi)防御能力,確保取得明顯成效。
五是創(chuàng)新抓好宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要以提高國民消防安全素質(zhì)為目標(biāo),不斷擴大消防宣傳社會覆蓋面和影響力。要努力提高廣大人民群眾自覺遵守消防法律法規(guī)、增強消防法制觀念、了解掌握消防安全知識的意識和逃生自救、處置初期火災(zāi)的能力。要組織動員各種新聞媒體和宣傳陣地發(fā)起消防宣傳攻勢,廣泛宣傳火災(zāi)防范措施。要完善消防教育培訓(xùn)體系,分級分類對重點崗位人員進行消防培訓(xùn),推行消防控制室等重點崗位消防安全上崗證制度。要關(guān)心和解決留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢群體的消防安全,切實提高他們的自防自救能力。
三、求真務(wù)實、開拓進取,全面提升消防工作整體水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以國務(wù)院出臺的《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》為指導(dǎo),不斷提升消防工作水平,筑牢消防安全屏障。一是堅持政府主導(dǎo),不斷完善社會化消防工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、政府目標(biāo)責(zé)任和社會管理綜合治理內(nèi)容,建立消防安全“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求落實消防工作責(zé)任,住建、安監(jiān)、文體廣旅、衛(wèi)計、市場監(jiān)督管理等部門要制定行業(yè)性消防安全管理制度,將消防安全工作納入本行業(yè)本系統(tǒng)綜合考評的重要內(nèi)容,要嚴(yán)格落實消防安全事項前置審批規(guī)定,開展消防安全聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。公安機關(guān)和消防部門要認(rèn)真履行職責(zé),加大執(zhí)法力度,加強分析研判和綜合評估,當(dāng)好縣委、政府消防工作的參謀助手。各單位要嚴(yán)格落實消防安全主體責(zé)任,對消防安全責(zé)任人、管理人、操作人實行持證上崗,大力實施以“四個能力”建設(shè)為主要內(nèi)容的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,分類開展示范創(chuàng)建活動,通過典型示范帶動全社會全面提升消防安全管理水平。二是堅持重心下移,不斷夯實城鄉(xiāng)防范火災(zāi)的能力。一方面,要健全基層消防工作網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確消防工作歸口管理部門,村(居、社區(qū))要明確消防安全專兼職管理人員,建立區(qū)域聯(lián)防和多戶聯(lián)防制度,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、和村(居、社區(qū))、農(nóng)村網(wǎng)格化管理,通過群眾消防安全自治,夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)。另一方面,要全面提高群眾消防安全意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及公安消防、宣傳、文廣等部門要把消防法律法規(guī)和安全知識宣傳作為一項重要任務(wù),作為公益宣傳的重要內(nèi)容,免費提供宣傳平臺,開辟專題欄目,利用好信息網(wǎng)絡(luò)平臺及時發(fā)布一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識,及時曝光火災(zāi)隱患;各行業(yè)、各單位要對重點崗位從業(yè)人員定期、反復(fù)進行消防安全知識培訓(xùn),對新員工必須進行上崗前的消防培訓(xùn),使大家始終繃緊消防安全這根弦,有效防范火災(zāi)并提高處置初起火災(zāi)的能力;同時,要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大活動前后組織開展形式多樣的大型宣傳活動,發(fā)動各方力量、吸引廣大群眾積極參與,掀起消防宣傳工作高潮,進一步增強社會單位和廣大群眾的消防安全意識,提高全民消防安全素質(zhì)。三是堅持多措并舉,不斷提高綜合應(yīng)急救援能力。按照“一專多能、一隊多用”的思路,進一步完善消防經(jīng)費保障機制,強化實戰(zhàn)訓(xùn)練,推動多種形式消防隊伍科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展。切實加強救援裝備建設(shè),配齊配好消防主戰(zhàn)車輛和消防員防護裝備,在滿足處置常規(guī)災(zāi)害事故需求的基礎(chǔ)上,優(yōu)先配備一批能處置特殊災(zāi)害事故的專業(yè)裝備,努力推動裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型、由單一功能型向多功能型轉(zhuǎn)變。
四、轉(zhuǎn)變思路,依法治消,切實提高消防法制建設(shè)水平。一是健全目標(biāo)責(zé)任考評機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略全局,納入目標(biāo)考核范疇,建立切合實際、科學(xué)合理的考核評價機制。對涉及消防工作的重大問題,要超前部署,積極預(yù)防,做到宏觀清楚,微觀落實,調(diào)控前瞻。二是形成合力抓工作。消防工作是一項社會性極強的工作,需要各方面的密切配合和協(xié)作支持。企事業(yè)是消防安全的責(zé)任主體,部門是消防安全的監(jiān)管主體,這要求我們嚴(yán)格落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰生產(chǎn)、誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機制,在部門、系統(tǒng)的內(nèi)部、行業(yè)管理上,將消防安全擺到與部門、系統(tǒng)主要業(yè)務(wù)同等重要的位置,主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,親自主抓、經(jīng)常過問,確保依法、認(rèn)真、嚴(yán)格履行消防管理職責(zé),努力構(gòu)建上下齊抓、條塊結(jié)合、良性互動的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各部門要從工作大局出發(fā),建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,建立完善火災(zāi)隱患整治工作資源共享機制,定期分析研究消防安全形勢,及時協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題,共同維護消防安全。三是確保工作落地生根。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要制定剛性消防工作目標(biāo),明確具體措施和時間進度,層層簽訂責(zé)任書,完善督查、問責(zé)機制,開展有效監(jiān)督和檢查,保證工作有部署、有督辦、有結(jié)果、有總結(jié)、有成效,做到件件抓落實,事事有回音,真正做到用事實和業(yè)績說話。
同仁們,我們要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,奮力開創(chuàng)--縣消防工作新局面,為全面實現(xiàn)小康社會作出新的更大貢獻!
全區(qū)消防工作會議講話稿篇三
同志們:。
今天會議的主要任務(wù)是貫徹落實全省、全州安全生產(chǎn)和消防工作會議精神,總結(jié)20xx年全縣安全生產(chǎn)和消防工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署20xx年全縣安全生產(chǎn)和消防工作。剛才,周顯中同志、夏立剛同志先后傳達全省、全州安全生產(chǎn)和消防工作會議精神,總結(jié)通報了20xx年度的工作,并安排下步的工作,我完全贊同。獲得20xx年度安全生產(chǎn)、消防工作先進單位表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門在20xx年繼續(xù)保持的良好工作勁頭,沒有獲獎的不要灰心,鼓足干勁,力爭在20xx年獲得表彰。剛才各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門都簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,下去之后,請大家嚴(yán)格按照會議的安排部署與目標(biāo)責(zé)任書,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,明確責(zé)任,扎實抓好20xx年全縣安全生產(chǎn)和消防工作,確保實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故“雙降”目標(biāo)。下面,我講三點意見。
一、攻堅克難,狠抓落實,20xx年安全生產(chǎn)工作取得新成效。
過去的一年,全縣上下認(rèn)真落實國家、省、州關(guān)于加強安全生產(chǎn)和消防工作的一系列要求,牢固樹立“紅線”意識,有效推進了監(jiān)管責(zé)任的落實。20xx年初,我縣發(fā)生“2.1”百貨大樓火災(zāi)事故,開局十分不利,在形勢異常嚴(yán)峻的情況下,采取超常規(guī)措施,把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作社會管理的重中之重來抓,在縣委會、縣長辦公會議、縣政府常務(wù)會議上多次研究安全生產(chǎn)和消防工作,并進行安排部署,充分體現(xiàn)了縣委縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視??h黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署安全生產(chǎn)工作,扎實推進安全生產(chǎn)“百日攻堅戰(zhàn)”、安全大檢查、“決戰(zhàn)六十天”和今冬明春大檢查行動,排查整治了一大批安全隱患,進一步夯實了事故預(yù)防基礎(chǔ),扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)被動形勢,20xx年度我縣在全州安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中榮獲優(yōu)秀獎,為全縣深化改革和經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展?fàn)I造了穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境??傮w來看,過去一年的工作效果體現(xiàn)在以下七個方面:
一是全縣事故起數(shù)實現(xiàn)下降。20xx年,全縣各類事故起數(shù)下降28.6%。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機械等行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生事故。二是實現(xiàn)從嚴(yán)控制指標(biāo)。年初,州政府下達給我縣的全年各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制考核指標(biāo)和從嚴(yán)控制指標(biāo)分別為7人和6人,沒有突破從嚴(yán)控制指標(biāo),實際死亡人數(shù)與從嚴(yán)控制指標(biāo)持平。三是部分行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“零事故”。20xx年,非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、農(nóng)業(yè)機械等行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。四是安全隱患整治進一步加大力度。20xx年,全縣共排查出安全隱患1152項(其中:一般隱患1150項,重大隱患2項),累計治理完畢一般隱患1138項,累計治理完畢重大隱患2項,治理率98.96%。創(chuàng)新隱患治理督查督辦和監(jiān)管方式,9個由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長的督查組帶隊多次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門督導(dǎo)和檢查安全生產(chǎn)工作,有效推動了隱患排查力度進一步加強。五是“打非治違”成效明顯。全縣各行業(yè)領(lǐng)域共組織督查、檢查組2440個,出動檢查人員共計9196人次,檢查企事業(yè)單位和場所6465家次,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為1754起,關(guān)閉非法企業(yè)8家。曝光反面典型案例21起,有力營造嚴(yán)管整治氛圍。六是基層基礎(chǔ)進一步夯實。增設(shè)2個農(nóng)村片區(qū)交警機動中隊、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理站,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員編制3人以上,縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊人員編制達到10人,進一步夯實安全監(jiān)管基層基礎(chǔ)工作,筑牢工作網(wǎng)底。七是扎實落實消防安全責(zé)任制,狠抓消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),社會化消防宣傳得到深入開展,全縣防控火災(zāi)的綜合能力明顯提高,圓滿完成了春節(jié)、元宵節(jié)舞龍噓花、清明、苗族姊妹節(jié)、“五一”、“十一”國慶節(jié)、“兩會”等重時段以及平時的消防安全保衛(wèi)任務(wù)。
這些成績的取得,是全縣各級各部門扎實努力、苦干實干的結(jié)果,是全縣上下特別是縣安委會、消防安全委員委各成員單位協(xié)作聯(lián)動、共同推進的結(jié)果,也是安監(jiān)系統(tǒng)、消防部門廣大干部職工辛勤工作、不懈努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)和消防工作一線的全體消防官兵和廣大干部群眾,表示衷心感謝和崇高的敬意!
二、正視差距,認(rèn)清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)和消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)和消防工作是一件大事、苦事、難事,只有起點沒有終點。我們一定要切實增強責(zé)任感和使命感,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和消防各項工作的落實,全力以赴做好20xx年安全生產(chǎn)和消防工作,為營造安全、和諧的社會環(huán)境,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。因此,在充分肯定成績的同時,大家也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作還存在不少的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
安全生產(chǎn)成因分析:一是認(rèn)識上仍然有差距?;鶎狱h委政府“一把手”對安全生產(chǎn)的重視程度還不夠,“紅線”意識還有待進一步增強。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位。責(zé)任體系不完善,投入不足,現(xiàn)場管理薄弱,安全檢查流于形式,隱患排查不深入、不徹底,隱患治理不及時的問題仍然突出。三是公共安全隱患多,安全欠賬多,治理資金缺口大,治理難度大。四是事故總量仍然居高不下。去年全縣發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故15起,平均每月發(fā)生事故1起以上。五是道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域預(yù)防措施落實不夠到位。道路交通事故比重大(事故起數(shù)和死亡人數(shù)均占全縣各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)的100%)。
消防方面成因分析:一是火災(zāi)起數(shù)和損失數(shù)仍居高不下,農(nóng)村“火燒連營”時有發(fā)生。20xx年度,全縣共發(fā)生火災(zāi)10起,直接財產(chǎn)損失達1058.92萬元,特別是“2.1”商貿(mào)城火災(zāi),“3.8”南宮火災(zāi),“7.15”巫梭火災(zāi),引起州政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。二是消防責(zé)任制還不夠健全,社會面上火災(zāi)隱患大量存在,社會整體消防安全意識不強,防火滅火和逃生自救能力差,致災(zāi)因素還比較突出。特別是“老弱病殘幼”等重點人群的的防范意識和逃生自救能力更弱。三是城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平且不平衡,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱,50戶以上木質(zhì)建筑村寨大多達不到“一隊、兩泵、兩池”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃沒有及時編制和調(diào)整,消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有同步跟進,城鄉(xiāng)社會的火災(zāi)防控能力有待進一步提高。四是影響消防安全的新情況新問題不斷出現(xiàn)。城鄉(xiāng)多高層建筑日趨增多,新的易燃易爆化學(xué)危險品不斷出現(xiàn),各種化學(xué)新工藝、新技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn),各個領(lǐng)域、各個行業(yè)、各個環(huán)節(jié)新情況層出不窮,尤其是公眾聚集場所、易燃易爆化學(xué)物品場所的火災(zāi)荷載日趨加大,發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)隱患增多。五是農(nóng)村電改工作縣級財政配套資金緊缺。我縣需電改農(nóng)戶達20xx4戶,需配套資金1613萬元,縣財政力壓力很大,今年是實施電改工作的第二年,也是此項工作的最后一年,我們一定要按照州政府下達的50戶連片的標(biāo)準(zhǔn)進行改造。這些困難和問題,務(wù)必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的高度重視,要牢固樹立“人民生命高于天”的理念,把人的生命安全放在各項工作的首位,把加強安全生產(chǎn)工作擺在各項工作的重中之重,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和安全生產(chǎn)工作極端重要性,務(wù)必落實好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”機制工作,真正做到把安全生產(chǎn)工作放在心上,不打折不扣地研究措施加以及時解決,常抓不懈。
三、創(chuàng)新理念,統(tǒng)籌兼顧,努力開創(chuàng)20xx年安全生產(chǎn)和消防工作新局面。
20xx年是全面深化改革的開局之年,也是完成我縣安全生產(chǎn)和消防“”規(guī)劃和“三年攻堅行動計劃”的關(guān)鍵之年,做好全縣安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。今年,要緊緊圍繞“繼續(xù)實現(xiàn)事故“雙降”;有效防范較大以上事故;強化安全生產(chǎn)紅線意識,牢固安全發(fā)展理念,夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),構(gòu)建安全監(jiān)管責(zé)任體系”這三個工作目標(biāo)。今年,安全生產(chǎn)工作重點抓好以下五個方面:
一是強化安全監(jiān)管力度,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步完善和落實好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“主管部門直接監(jiān)管、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的安全監(jiān)管責(zé)任體系,進一步完善縣、鄉(xiāng)兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期研究和督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作機制,著力解決影響和制約安全監(jiān)管工作的人、財、物、體制機制等突出問題,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法從嚴(yán)查處安全生產(chǎn)事故。二是深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和專項排查整治。全縣上下要繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查等活動,切實加強重要時期,重大節(jié)日的安全監(jiān)管,突出抓好道路交通、農(nóng)村消防、建設(shè)施工、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備及大型活動、職業(yè)衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域的專項整治和隱患排查工作,堅持隱患治理“回頭看、回頭查”,防止事故隱患反彈。并始終堅持“隱患就是事故”的預(yù)防理念,深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患再排查再整改,建立健全事故隱患整治管理臺賬,加大事故隱患整改督辦力度,做到整改責(zé)任、措施、資金、時間、方案“五落實”。三是強基固本,強化“雙基”安全生產(chǎn)監(jiān)管。我們要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)的工作落實,配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證,誰負(fù)責(zé)”和屬地監(jiān)管原則,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,切實加強開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高準(zhǔn)入門檻,督促企業(yè)做到安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“四到位”,形成自我約束、持續(xù)改進的機制。特別要強化企業(yè)一線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項崗位責(zé)任制和安全操作規(guī)程,切實做好事故防范和先期處置工作。四是加大安全生產(chǎn)宣教力度,繼續(xù)完善和推進安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理及考核體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各企業(yè)單位是安全工作前沿,要把安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)層層分解,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位,是“關(guān)口前移,重心下移”的重要體現(xiàn),完善簽狀的各項指標(biāo),層層簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書,強化安全生產(chǎn)工作考核,加大宣教工作力度,嚴(yán)格實行“一票否決”制度。五是建立健全“打非治違”工作長效機制和應(yīng)急救援體系。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,依法打擊各類安全生產(chǎn)違法行為,進一步加強監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作力度,落實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的“打非”責(zé)任制,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,防止行政“不作為”和“亂作為”,實現(xiàn)“打非治違”工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。進一步完善應(yīng)急管理機制和相關(guān)預(yù)案,完善事故災(zāi)難的預(yù)警和應(yīng)急處置機制,加強應(yīng)急值班備勤,督促生產(chǎn)非煤礦企業(yè)全部建立健全專(兼)職救護隊,組織開展應(yīng)急演練;確保儲備的救援物資、設(shè)備完備完好,臺帳健全;督促企業(yè)對重大危險源開展評估和檢測。
消防工作重點抓好以下五方面:一是堅持預(yù)防為主,確?;馂?zāi)指標(biāo)“零增長”。在火災(zāi)預(yù)防上,必須堅持“防消結(jié)合、以防為主”的方針,突出抓好人員密集場所“消防暢通工程”建設(shè)、“三合一”整治網(wǎng)格化長效管理、公共娛樂場所“三分四定”監(jiān)督、單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)管理、消防工作社會化和建筑消防設(shè)施、電氣火災(zāi)隱患整治等常規(guī)工作,將常規(guī)工作抓實抓好,形成常態(tài)化、經(jīng)?;6巧罨馂?zāi)隱患排查整治,防范亡人火災(zāi)事故。要針對社會面上存在的突出消防安全問題,把開展專項治理工作納入當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管的重要范疇。一方面,要抓住火災(zāi)防控的重點對象,落實重點管理。消防大隊以及相關(guān)部門要把人員密集場所、消防安全重點單位、出租房、高層建筑、“多合一”建筑、地下工程、危險化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)儲存單位等作為重點監(jiān)督抽查對象,實施嚴(yán)格的監(jiān)管。針對當(dāng)前火災(zāi)特別是亡人火災(zāi)暴露出來的新情況、新問題,要抓好電氣和出租民房的消防安全整治,切實減少火災(zāi)傷亡風(fēng)險。對高層、公眾聚集場所等重大火災(zāi)危險源要認(rèn)真調(diào)查評估,及時提出整改意見。對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要建立健全掛牌督辦制度,進一步加大對重大火災(zāi)隱患的整改力度,依法督促有關(guān)單位及時落實整改措施。另一方面,要加大消防執(zhí)法力度,形成對消防違法行為和火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢。對人員密集場所要深入排查整治火災(zāi)隱患,嚴(yán)格按照“六個必查”、“六個一律”的要求,嚴(yán)肅查處違法違章行為。三是努力推動消防安全責(zé)任制全面落實,構(gòu)建消防工作社會化格局。消防工作是全社會的共同責(zé)任。我們要立足社會,借力社會,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮行業(yè)部門、企事業(yè)等社會成員的積極性,發(fā)揮消防安全委員會的作用建立機制,創(chuàng)新辦法,形成較強的社會消防工作的控制力。首先,要健全消防工作責(zé)任制,建立健全各類消防考核體系,通過健全責(zé)任體系,形成一級抓一級、層層抓落實的消防工作網(wǎng)絡(luò)。四是廣泛開展消防宣傳教育培訓(xùn),有效提升社會消防安全意識和能力。要充分利用新聞、廣播、電視等宣傳工具,通過開設(shè)專欄、制作專題、刊登公益廣告,以及懸掛橫幅、張貼標(biāo)語和黑板報等多種形式,廣泛進行消防法律法規(guī)的宣傳和防火滅火、逃生自救常識的普及。特別是要有針對性地加強對中小學(xué)生、外來務(wù)工人員、農(nóng)村居民等群體的教育,認(rèn)真組織開展火災(zāi)撲救和火場逃生演練,努力提升社會消防意識和撲火自救能力。五是加快推進農(nóng)村電改工作。20xx年和20xx年應(yīng)全部完成全縣20xx4戶農(nóng)村電改任務(wù),目前只完成了1370戶1450棟木質(zhì)房屋的電改工作,今年州政府每月進行一次調(diào)度,針對我縣農(nóng)村電改工作嚴(yán)重滯后的問題。第一,我們要對村寨實施消防電改進行重新統(tǒng)計,根據(jù)州政府下達任務(wù)(50戶連片村寨)加以落實,防火間距大于12米和農(nóng)戶非木質(zhì)不列入電改范圍,重新統(tǒng)計電改戶數(shù),重新上報給州政府,減少基數(shù)增加電改比例,此項工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合好消防大隊,做好群眾的宣傳和解釋工作,實事求是的進行統(tǒng)計。第二,要統(tǒng)籌縣財政資金預(yù)算,優(yōu)先推進農(nóng)村電改工作,要整合危房改造工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目建設(shè)實施電改,合理利用資金,要通過試點村寨帶動效應(yīng),由點及面全面推進全縣農(nóng)村電改工作。第三,強化督導(dǎo)監(jiān)督,完善工作獎懲,確保工作實效。
同志們,安全生產(chǎn)和消防工作擔(dān)子不斷地加重,新形勢不斷面臨,一年一度的“姊妹節(jié)”即將到來,關(guān)于我縣“姊妹節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作,我在這里強調(diào)幾點:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,認(rèn)真組織開展本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和消防安全大檢查,切實抓好“姊妹節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要在全面排查隱患的基礎(chǔ)上,強化隱患治理和管控,并按照“五落實”的要求加快督促整改,對尚未整改完成的重大隱患要盯死看牢,不符合安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)停建整頓,堅決從嚴(yán)查處存在重大隱患仍然冒險作業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)行為。我在這里重申,開展大檢查走過場的,對隱患排查整改不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的,要從嚴(yán)從重追究企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)管理責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任。三是縣安監(jiān)和應(yīng)急管理部門,以及非煤礦山、?;泛兔癖锲飞a(chǎn)儲存企業(yè)、油氣和?;份斔凸艿榔髽I(yè)、汽車站等重點單位要建立領(lǐng)導(dǎo)24小時值班制度,值班人員必須堅守崗位、認(rèn)真履職,確保信息暢通、響應(yīng)及時。按照屬地和分級監(jiān)管原則,在“姊妹節(jié)”期間每日實行安全生產(chǎn)“零報告”制度。四是全縣要成立幾個督查組,要切實履職盡責(zé),通過督查排查,真正發(fā)現(xiàn)問題,推動工作,及時消除隱患。
同志們,20xx年是全面貫徹黨的、xx屆三中全會的關(guān)鍵之年。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管,單位全民負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則,以“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”指示為總要求,牢固樹立安全生產(chǎn)“安全第一、預(yù)防為主”的理念,始終堅守紅線意識,底線思維,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任制,不斷提升防控水平,堅決遏制安全生產(chǎn)事故多發(fā)勢頭,堅決預(yù)防重特大事故發(fā)生,堅決杜絕群死群傷事故發(fā)生,為我縣科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康作出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
全區(qū)消防工作會議講話稿篇四
同志們:
總結(jié)。
今年以來消防工作,分析當(dāng)前火災(zāi)形勢,部署今冬明春消防安全工作,確保全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定。剛才,市消防大隊鐘興君教導(dǎo)員通報了今年以來全市火災(zāi)情況,市公安局薛建明副局長通報了全市消防安全達標(biāo)村和消防安全示范村創(chuàng)建工作任務(wù)考核初驗情況。下面我再講四點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,深刻領(lǐng)會消防安全工作的重要意義,堅決遏制火災(zāi)高發(fā)勢頭。
在市委、市政府的高度重視下,近年來我市消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任制進一步健全,消防裝備得到了較大改善,農(nóng)村消防工作取得了明顯進步,綜合應(yīng)急救援能力建設(shè)進一步加強,總體上保持了消防安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。但還有不少問題和薄弱環(huán)節(jié)需引起大家高度重視:
(一)火災(zāi)隱患還普遍存在。安全管理中的“冰山理論”認(rèn)為,安全事故的發(fā)生類似于海中飄浮的冰山,暴露的問題只是冰山一角,水面下還有許多看不到的問題,這些未暴露的、潛在的問題才是最可怕的。任何安全事故的發(fā)生有其偶然性,但是除去天災(zāi)等不可抗力因素之外,已存在的隱患得不到發(fā)現(xiàn)并不斷積累是導(dǎo)致事故發(fā)生的必然原因。據(jù)消防部門反映,今年我市在開展建筑設(shè)施專項治理、居民出租房屋專項整治等過程中,發(fā)現(xiàn)有不少建筑消防設(shè)施不符合要求,其中還包括一些政府部門的辦公用房;大多數(shù)“城中村”和出租房消防設(shè)施簡陋、消防安全管理條件都不具備,極易引發(fā)群死群傷惡性火災(zāi)事故;民營企業(yè)方面,“三合一”企業(yè)仍在一定范圍內(nèi)存在。因此,我們決不能放松思想認(rèn)識這根弦,必須做到警鐘長鳴,常抓不懈,特別是要高度重視對安全隱患問題的排查、發(fā)現(xiàn)和及時解決,將事故解決在萌芽狀態(tài)。
(二)消防基礎(chǔ)設(shè)施依然比較薄弱。我市處置化工、高層、隧道、倒塌等災(zāi)害事故的特種消防車輛裝備還達不到火場處置救援的要求。消防市政管網(wǎng)供水能力不足、壓力偏低的狀況不同程度存在。農(nóng)村消防安全工作方面,雖然已做了很多工作、下了不少功夫,但歷史欠賬問題還未很好解決,城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制實施、農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村群眾志愿消防隊建設(shè)進展緩慢,而且隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程加快,又欠下了很多新帳。
(三)消防安全責(zé)任制還沒有落實到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對消防安全工作重視不夠、力度不大、措施不到位,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還存在“無人抓、無人管”的現(xiàn)象,沒有達到“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處明確消防工作的分管領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立專(兼)職消防安全管理部門,行政村確定專(兼)職消防安全管理人,開展日常消防安全管理工作”的要求。
(四)消防工作社會化程度不高。單位消防工作責(zé)任主體意識普遍不強,一些單位在推進消防安全“四個能力”建設(shè)過程中,積極性不高,主動性不強,以應(yīng)付為主,完全沒有認(rèn)識到這項工作的重要性。其實,在客觀條件相似的情況下,單位上下思想上重視不重視,結(jié)果是完全不一樣的.,如11月5日發(fā)生在吉林市船營區(qū)商業(yè)大廈的火災(zāi)就充分暴露出單位消防安全責(zé)任制不落實、消防安全“四個能力”薄弱,防火檢查不經(jīng)常、消防設(shè)施維護保養(yǎng)不到位帶來的嚴(yán)重后果。由于單位從來沒有對員工進行過消防培訓(xùn),從業(yè)人員對消防基本常識都不懂,發(fā)生火災(zāi)后缺乏撲救初起火災(zāi)能力,也未能及時組織疏散逃生,最后造成了重大的人員傷亡。
(五)社會消防安全意識和逃生自救能力水平較差。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,越來越多的婦女、老人、兒童以及外來務(wù)工人員等群體聚集在城鄉(xiāng)結(jié)合部和集鎮(zhèn)郊區(qū),由于他們的消防意識十分薄弱,缺乏基本的防范、撲救和逃生自救知識,極易在火災(zāi)發(fā)生時產(chǎn)生群死群傷。以紹興袍江亡人火災(zāi)為例,據(jù)調(diào)查,傷亡人員從發(fā)現(xiàn)火災(zāi)到出現(xiàn)傷亡有10分鐘左右的間隔,過火建筑僅為兩層,即使從二樓窗臺跳下,也有機會成功逃生,如果再講究一點技巧,借助使用房間內(nèi)的梯子、繩索、床單并在落地點扔一些棉被、沙發(fā)等緩沖物件,則能起到更加有效的保護作用。但由于店內(nèi)居住人員消防意識薄弱、自救能力差,失去了最佳逃生時機,導(dǎo)致了重大人員傷亡,這也從一個側(cè)面說明對外來務(wù)工人員和地點相對較偏的農(nóng)村消防宣傳教育還沒有覆蓋到位,消防安全宣傳教育任重而道遠(yuǎn)!
全區(qū)消防工作會議講話稿篇五
隨著經(jīng)濟發(fā)展,社會進步,消防安全日益為政府和廣大人民群眾所重視。下面就是本站小編給大家整理的消防安全工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天的全區(qū)消防安全工作會議,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實省、市消防安全工作會議精神,總結(jié)表彰20xx年度全區(qū)消防安全工作,認(rèn)真研判當(dāng)前消防安全形勢,全面部署下階段消防安全任務(wù)。等下,詩真區(qū)長還將作重視講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我先講幾點意見。
一、肯定成績,堅定信心。
20xx年以來,全區(qū)沒有發(fā)生一起重特大火災(zāi)事故,沒有因為火災(zāi)發(fā)生任何人員傷亡,消防安全形勢基本穩(wěn)定,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)消防責(zé)任體系逐步完善。各級黨委、政府更加重視消防安全工作,將其作為“底線工程”抓好落實。區(qū)委會、區(qū)政府常務(wù)會多次研究,成安書記、詩真區(qū)長多次聽取工作匯報,并現(xiàn)場辦公和調(diào)研消防工作,有效破解了一系列瓶頸問題。區(qū)、鄉(xiāng)、村和相關(guān)職能部門層層簽訂了責(zé)任狀,逐級開展了責(zé)任考評。區(qū)消安委各成員單位認(rèn)真履職,扎實做好所轄行業(yè)、系統(tǒng)消防安全監(jiān)管。各社會單位不斷落實主體責(zé)任,全面推進了“四個能力”建設(shè),逐步形成了全社會齊抓共管消防安全工作的強大合力。
(二)消防安全環(huán)境全面改善。去年以來,我們以“清剿火患”戰(zhàn)役和“黨的十八消防保衛(wèi)戰(zhàn)”為依托,深入推進消防安全“網(wǎng)格化”管理,社會面防控火災(zāi)能力全面增強。消防、住建、工商、文化、安監(jiān)、旅游、教育、衛(wèi)生等部門多次聯(lián)合執(zhí)法,博海出版物市場、紅色電影院、等一批省、市掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位提前銷案。重點單位、人員密集場所、高層與地下建筑、“三合一”場所等消防安全重要區(qū)域得到了地毯式排查和整治。去年以來,檢查單位3795家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為2698處,督促整改2677處,下發(fā)《責(zé)令整改。
通知書。
》3188份,立案處罰70起,臨時查封65家,責(zé)令“三?!眴挝?0家,罰款29萬元,拘留9人。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū)等消防工作薄弱區(qū)域,也建立了消防監(jiān)督三級網(wǎng)絡(luò),實行分級負(fù)責(zé),責(zé)任捆綁,并建立完善了“戶籍化”臺賬,最大限度地消除了火災(zāi)的死角和盲區(qū)。
(三)消防宣傳教育持續(xù)深化。深入宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》、《湖南省實施消防法辦法》和《衡陽市消防工作“”發(fā)展規(guī)劃》,大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。開展了一系列的消防宣傳教育活動,認(rèn)真做好進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭的“五進”消防宣傳教育活動。組織企業(yè)培訓(xùn),發(fā)動員工參與綱要宣傳,利用公共電子屏幕、橫幅宣傳,在轄區(qū)車站、歌舞廳、劇影院、賓館、飯店、市場等人員密集場所發(fā)放“三提示”宣傳牌200余塊的宣傳活動取得了明顯的效果;在全區(qū)范圍內(nèi)制作懸掛26塊宣傳橫幅,分發(fā)10000余份消防宣傳資料,大力開展了消防常識二十條宣傳活動,在社會單位以及碼頭、車站等人公眾聚集場所醒目位置張貼《消防安全常識二十條》宣傳版報,在社區(qū)、居民樓院設(shè)立宣傳櫥窗、展板。共播放宣傳知識1000余條。張貼宣傳版報300余張,設(shè)立宣傳板版達50余塊。全民消防意識不斷增強。同時,消防裝備水平顯著提高,消防部隊執(zhí)勤作戰(zhàn)能力大大增強,圓滿完成了黨的十八消防安保、“6.14”太平洋市場、“2·15”臨江花苑倉庫等重要任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)作出了重要貢獻。
合同。
制消防員、消防文職雇員表示誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時,我們也要冷靜思考當(dāng)前存在的問題:責(zé)任尚未完全落實,人員、經(jīng)費投入十分有限;火災(zāi)隱患大量存在,倉儲數(shù)量少,違規(guī)使用明火、私接電源等問題大量存在;市場消防設(shè)施不足、消防通道不暢;“五小”場所數(shù)量多,安全出口數(shù)量少、間距窄、管理混亂;可用消防栓數(shù)量少,全區(qū)近50%的消防栓無水可用。同時,部分群眾消防意識不強,尚未掌握基本的防火、滅火和逃生自救常識。此外,消防安全基礎(chǔ)設(shè)施存在一定欠賬,消防部隊現(xiàn)有裝備科技含量不高,撲救石油化工、高層和地下建筑等特殊火災(zāi)需要的消防車輛和器材裝備缺口較大。對于這些問題,我們要千方百計,創(chuàng)造條件,予以解決。
二、明確任務(wù),突出重點。
20xx年,是貫徹落實黨的精神、全面建成小康社會的第一年,也是建設(shè)現(xiàn)代消防鐵軍的關(guān)鍵一年。今年消防安全工作的總體要求是:以實現(xiàn)“火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)、執(zhí)法服務(wù)規(guī)范提升、公眾意識全面增強、人民群眾更加滿意”為目標(biāo),深入貫徹國務(wù)院46號文件和《全民消防安全宣傳教育綱要》精神,有效增強基層火災(zāi)防控能力,深化消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全力提升全民消防素質(zhì),為構(gòu)建平安和諧珠暉創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
為實現(xiàn)上述目標(biāo),今年的主要任務(wù)是:
(一)厘清責(zé)任,完善體系。無數(shù)事實證明,責(zé)任體系不完善,一切工作安排都是空談。對于消防工作而言,必須厘清政府、部門、單位這三者的責(zé)任關(guān)系。一要堅持政府主導(dǎo)。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要將城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、重大火災(zāi)隱患整改等納入目標(biāo)管理體系,提高消防工作在目標(biāo)考核、社會綜合治理以及公安機關(guān)綜合考評、公安派出所等級評定等考評中的分值比重。要完善消防責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和消防組織建設(shè),層層簽訂消防工作責(zé)任狀,定期對落實情況進行督查、考核,特別對區(qū)消防安全委員會各成員單位履職情況進行考核。二要突出部門主抓。各行業(yè)、各系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)、本系統(tǒng)管理內(nèi)容,開展消防安全檢查和教育培訓(xùn),定期組織消防工作考評。對涉及消防安全的事項,行政審批部門要嚴(yán)格依法審批,凡不符合法定審批條件的,規(guī)劃、住建、安監(jiān)等部門不得核發(fā)相關(guān)許可證照,商務(wù)部門不得對賓館、景區(qū)評定等級。特別是公安要實施“全警消防”戰(zhàn)略,切實提高基層派出所消防監(jiān)督管理水平。三要保證單位主體。要引導(dǎo)社會單位樹立消防安全主體責(zé)任意識,健全消防安全制度,保障必要的消防投入,加強消防設(shè)施日常管護,做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。要深入推進消防安全“網(wǎng)格化”管理和重點單位消防安全“戶籍化”管理,確保年內(nèi)50%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成消防安全“網(wǎng)格化”管理達標(biāo)建設(shè)任務(wù),80%的消防安全重點單位完成“戶籍化”管理達標(biāo)建設(shè)任務(wù),50%的消防安全重點單位完成安全評估和等級預(yù)警評定公示,100%的消防安全重點單位在互聯(lián)網(wǎng)消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)建立檔案并完成相關(guān)信息錄入工作。
(二)排查整治,清剿火患。要堅持預(yù)防為主,整治為輔,全民參與的原則,堅決守住消防安全這根底線。一要強化源頭管控。各級各部門要堅持每半年對本地區(qū)、本行業(yè)的消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,有針對性的開展消防安全專項治理。要強化“戶籍化”管理、“網(wǎng)格化”排查和“四個能力”達標(biāo)驗收等,構(gòu)建全方位的火災(zāi)預(yù)防體系。要突出加強農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防工作,推動各級將消防水源、消防通道等納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,切實增強全社會火災(zāi)抗御能力。二要突出整治重點。要重點排查整治居民樓、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、酒店、歌舞廳、影劇院等人員密集場所、易燃易爆單位、消防安全重點單位、高層地下建筑、“三合一”、“五小”場所等。特別在重大節(jié)慶活動期間,要強化消防安全保衛(wèi)工作,對存在嚴(yán)重威脅公共消防安全隱患的單位和場所,要采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用等剛性措施強力整治。要健全火災(zāi)隱患舉報投訴查處機制,全面提高廣大群眾參與消防工作的積極性。三要營造濃厚氛圍。要充分利用各類新興媒體和傳統(tǒng)宣傳媒介,全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識。要落實20xx年度《全民消防安全宣傳教育綱要》實施計劃,督促有關(guān)部門完成“五大消防宣傳行動”,以安委會名義組織開展街道主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場長、村“兩委”負(fù)責(zé)人消防輪訓(xùn)工作,培訓(xùn)參與率達到100%,將消防知識納入農(nóng)民工培訓(xùn)平臺。
(三)立足實戰(zhàn),加強應(yīng)急。做好消防工作,既要突出事前管控,也要強化事后應(yīng)急,兩手都要抓,兩手都要硬。一要提高能力。要增強消防滅火搶險救援能力,深入開展對重點區(qū)域、重點單位和場所的熟悉工作,對單位建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、道路、水源等情況做到底數(shù)清、情況明,制定滅火救援預(yù)案,并加強實地、實戰(zhàn)演練,充分做好滅火、救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生火災(zāi)或其它災(zāi)害事故,能迅速出動,快速反應(yīng),及時有效地進行處置,努力把火災(zāi)傷亡數(shù)降到最低限度。二要加強聯(lián)動。要對各隊伍的執(zhí)勤力量和技術(shù)裝備進行一次全面的檢查,確保能夠隨時“拉得出,打得贏”。要組織公安、消防、醫(yī)療等相關(guān)應(yīng)急救援部門加強聯(lián)動,構(gòu)建運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、處置高效的應(yīng)急搶險救援體系,確保及時有效處置重大火災(zāi)事故和各類突發(fā)事件。三要抓好執(zhí)勤。各級各部門要加強執(zhí)勤備戰(zhàn),嚴(yán)明執(zhí)勤紀(jì)律,認(rèn)真做好滅火救援的各項準(zhǔn)備工作,保證事故突發(fā)時能及時反應(yīng),有效處置。特別在重大節(jié)假日期間,要加強對消防安全重要場所的監(jiān)管,要設(shè)置指揮所及執(zhí)勤力量,落實駐點值守、流動巡防等保衛(wèi)措施,全面監(jiān)護,嚴(yán)防死守,確保萬無一失。
(四)夯實基礎(chǔ),強化保障。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。做好消防工作,必須在人、財、物等方面予以重點保障。一配強隊伍。要建立區(qū)級政府應(yīng)急救援指揮平臺,50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合應(yīng)急救援隊伍。在茶山坳鎮(zhèn)、東陽渡鎮(zhèn)建有專職消防隊,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有志愿消防隊;6月以前,要完成合同制消防員及消防文員的征召任務(wù),確保合同制消防員實有15名,消防文員實有6名。加強專職消防隊伍正規(guī)化建設(shè),強化專職消防隊與公安消防隊聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn),統(tǒng)管統(tǒng)訓(xùn)。二要配齊設(shè)施。堅持公共消防設(shè)施與經(jīng)濟社會同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步建設(shè)。加強城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭年內(nèi)按照市政府要求新建一座消防站,并全力推進酃湖消防站建設(shè)。要強化消防裝備建設(shè),推動基本防護裝備更新?lián)Q代,加強特種攻堅裝備配備,裝備配備達到《公安消防部隊20xx-20xx年滅火救援裝備建設(shè)規(guī)劃》的要求。配齊配強個人防護、強攻滅火、搜尋救生、堵漏洗消等高精尖裝備,滅火常規(guī)器材也要全部達標(biāo)。三要配足經(jīng)費。要按照《地方消防經(jīng)費管理辦法》、《湖南省消防部隊消防業(yè)務(wù)費保障標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求,力爭將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費納入?yún)^(qū)級財政保障,實現(xiàn)地方消防經(jīng)費總量超過200萬元目標(biāo)。各級各相關(guān)部門也要舍得真金白銀,加大公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)投入力度,切實增強消防安全保衛(wèi)能力。
三、硬化措施,確保實效。
慰問年各項任務(wù)已經(jīng)明確,各級各部門要不怕苦,不怕難,采取有效措施,誓保消防安全平穩(wěn)大局。
(一)領(lǐng)導(dǎo)力量要到位。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)直相關(guān)部門要把消防工作列入重要議事日程,嚴(yán)格實行消防工作目標(biāo)管理,真正做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位,對消防工作中存在的主要困難和問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自督辦、抓好落實,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,盡職盡責(zé),抓好本部門、本系統(tǒng)的消防工作。區(qū)消安委要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)度作用,定期召開消防工作聯(lián)席會議,分析消防安全形勢,及時研究解決重大問題。各級各部門要根據(jù)消防工作責(zé)任狀的要求,各盡其職、各負(fù)其責(zé),共同完成全年消防工作任務(wù)。
(二)改進作風(fēng)要到位。今年是作風(fēng)建設(shè)年,對于消防工作而言,改進作風(fēng)顯得更為重要。每一起火災(zāi)事故的發(fā)生,或多或少都有監(jiān)管不力,措施落實不到位等人為因素,說到底其實就是一個工作作風(fēng)問題。做表面文章,搞形式主義,以會議落實會議,以文件落實文件,常常是火災(zāi)頻發(fā)的重要原因。為此,今年我們要嚴(yán)格落實中央改進作風(fēng)要求,務(wù)實求是、腳踏實地做好隱患排查、設(shè)施配備、責(zé)任落實等相關(guān)工作。各級各部門要通力合作,形成合力,特別對區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)消安委安排的各項任務(wù)要做到不推諉、不敷衍,不講價錢、不打折扣抓好落實。
(三)考評問責(zé)要到位。在嚴(yán)格考評的基礎(chǔ)上,要認(rèn)真落實消防工作過錯責(zé)任追究制度。對涉及消防安全事項不依法審批、監(jiān)督檢查的,對重大火災(zāi)隱患督促整改不力的,依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。對因工作不力、失職、瀆職導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生的,依法依紀(jì)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。堅決杜絕消防執(zhí)法中的人為因素干擾,各級領(lǐng)導(dǎo)要做到不寫條子,不打招呼。同時,對工作任務(wù)完成出色的,區(qū)政府將大張旗鼓予以表彰,對沒有完成任務(wù)的要進行通報批評,從而在全區(qū)營造出濃厚的消防安全工作氛圍。
同志們,“水火無情,人命關(guān)天”。我們一定要本著對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,統(tǒng)一思想,銳意進取,扎實工作,為建成美麗、小康珠暉奠定消防安全的堅實基礎(chǔ)。
同志們:
經(jīng)縣委、縣人民政府同意,決定今天召開20xx年全縣消防安全工作會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實省、市20xx年消防安全工作會議精神,總結(jié)全縣20xx年消防安全工作,安排部署20xx年工作目標(biāo)任務(wù)。剛才,楊萬雨同志通報了20xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作情況,姚政權(quán)同志宣讀了20xx年度消防安全工作表彰決定,并對獲表彰的先進單位頒了獎,蔡家禹同志對今年消防安全工作作了全面部署,我代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了20xx年消防安全工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
會后,請各大家認(rèn)真抓好工作落實下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、高度重視,全面提升消防安全工作水平。
消防安全工作關(guān)系民生,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,一旦發(fā)生重特大火災(zāi),將給人民群眾的正常生產(chǎn)生活造成很大影響,甚至影響到社會的穩(wěn)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,做到“四個親自”(即:親自主持會議研究消防工作,親自出面動員部署,親自帶隊開展消防檢查,親自協(xié)調(diào)解決重大火災(zāi)隱患和消防工作難題),把消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè),對涉及消防安全工作的重大問題,要超前部署,積極預(yù)防,做到宏觀清楚,微觀落實,調(diào)控前瞻。對縣政府確定的硬指標(biāo)、硬任務(wù),要層層分解,制定剛性工作目標(biāo),明確責(zé)任人和完成時間進度,層層簽訂責(zé)任書,適時開展督導(dǎo)和檢查,確保不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。要將消防安全擺到與業(yè)務(wù)工作同等重要的位置,確保依法、認(rèn)真、嚴(yán)格履行消防管理職責(zé),努力構(gòu)建上下齊抓、條塊結(jié)合、良性互動的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。進一步深化政府領(lǐng)導(dǎo)下的消防工作聯(lián)席會議制度,健全部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理機制,加強信息溝通和協(xié)調(diào)配合,建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,完善火災(zāi)隱患排查整治。
工作方案。
同時,參照《安順市消防工作督查督辦實施辦法》,把消防工作納入目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要進一步完善消防安全組織,深入推進社會單位“戶籍化”管理水平,著力提高基層消防工作社會化水平。
二、夯實基礎(chǔ),全面筑牢消防安全防線。
(一)切實加強公共消防設(shè)施建設(shè)。由于我縣經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多,這就要求我們必須加大投入、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局、盤活存量、動員社會力量參與,解決社會需求與消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的矛盾。一是按照急用先建、“雪中送炭”的原則,在火災(zāi)隱患突出、人員密集和火災(zāi)高危單位新建一批消防基礎(chǔ)設(shè)施,以緩解燃眉之急。二是在消防設(shè)施建設(shè)選址布局上,充分考慮交通的便捷性、與已建設(shè)施的兼容性和針對性,盡量擴大覆蓋范圍,增強使用效率。三是充分發(fā)揮已建消防設(shè)施作用。1月11日,云南省迪慶州香格里拉縣獨克宗古城發(fā)生火災(zāi),過火面積3000平方米,造成335戶受災(zāi);月光古城一夜之間變成廢墟。后據(jù)調(diào)查了解,在整個古城區(qū)內(nèi)總共只有市政消火栓7個,起火點附件的消火栓被居民建房時埋壓在房屋下不能使用,其余消火栓最近的全在200米以外,當(dāng)?shù)毓懦亲约焊脑斓南鹚?,在施工過程中也因為為了不影響旅游時節(jié)的旅游,該加固的未加固、該進行防凍處理的未進行處理,導(dǎo)致使用時管網(wǎng)破裂,高位水池的消防用水流失導(dǎo)致消火栓水流減少、水壓不足,造成火勢未及時得到控制,最終釀成了大災(zāi)。就我縣而言,建設(shè)率、完好率達不到要求。因此,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、相關(guān)部門要把消防基礎(chǔ)設(shè)施特別是市政消火栓的建設(shè)率和完好率作為整改工作的重點,拿出切實管用的措施,讓已建成的設(shè)施切實發(fā)揮作用。五是積極動員社會力量參與消防設(shè)施的建設(shè),擴大以融資、貸款、租賃等方式建設(shè)消防設(shè)施的試點工作。六是大力推動農(nóng)村基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè),發(fā)展農(nóng)村消防力量,提升農(nóng)村火災(zāi)自防自救能力,努力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、村民委員會組織管理、村民群眾共同防范”的農(nóng)村消防工作機制。建立和完善農(nóng)村消防工作責(zé)任體系,因地制宜,確保有人抓、抓出成效。
(二)加強隱患源頭管控。一是我縣經(jīng)濟高速發(fā)展,有些消防規(guī)劃、配套消防設(shè)施建設(shè)跟不上,形成了很多新的隱患,給消防工作帶來了巨大壓力。二是高層建筑、大型住宅小區(qū)等大量興建,給消防工作前端防范、過程監(jiān)管和事后處置帶來了新的考驗。這就要求我們必須認(rèn)真研究新形勢、新問題,找到其內(nèi)在規(guī)律。綜合運用人防、物防、技防等措施,把安全隱患整改到位,把制度措施落實到位,把重點難點管控到位。將消防基礎(chǔ)設(shè)施,特別市政消火栓建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)將消防安全工作納入“美麗鄉(xiāng)村”、“5個100”工程和新建城區(qū)、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)和示范小城鎮(zhèn)等工程中,依法同步規(guī)劃、同步建設(shè),確保新建消防設(shè)施達到國家標(biāo)準(zhǔn),不欠新賬。
(三)重點發(fā)展多種形式消防力量。消防事業(yè)的發(fā)展,需要全社會的共同參與,要因地制宜,創(chuàng)新思路,不斷創(chuàng)新消防隊伍的組織形式,深入落實國家七部委下發(fā)的《關(guān)于加強多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于深化貴州省多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展的實施意見》,逐步建立健全以公安消防部隊為主體,政府和企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊、群眾志愿消防隊、保安消防隊等為補充的消防力量體系。按照目標(biāo)責(zé)任要求今年花江鎮(zhèn)要建立政府專職隊,其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要100%建立志愿消防隊。一是要切實增強社會單位消防責(zé)任主體意識,生產(chǎn)儲存易燃易爆危險品的企業(yè)、儲備可燃重要物資的倉庫等都要建立單位專職消防隊,承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作。按照省政府下發(fā)《火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》,要求火災(zāi)高危單位必須建立專職消防隊或志愿消防隊。二是鼓勵機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、居民委員會建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,以強化公眾參與開展群眾性消防自防自救工作。三是縣消防大隊和各相關(guān)單位要加強對專職消防隊、志愿消防隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),組織開展有針對性的應(yīng)急演練,真正使各類消防組織建設(shè)不流于形式,發(fā)揮其應(yīng)有作用。
(四)全力抓好全民消防安全宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要切實按照《全民消防安全宣傳教育綱要(20xx-20xx)》做好消防宣傳工作,縣消防大隊和各有關(guān)單位積累的好經(jīng)驗、好做法要持之以恒堅持下去。一是在宣傳內(nèi)容上,針對高層建筑,重點宣傳結(jié)繩自救、高層住宅消火栓、滅火器的使用以及基本逃生自救技能等知識。針對農(nóng)村地區(qū),重點宣傳用電、用氣、用火等基本常識和撲救火災(zāi)的技能,增強其自防自救能力。針對各級各類學(xué)校,根據(jù)宿舍、食堂、實驗室、圖書館等火災(zāi)多發(fā)部位的特點,強調(diào)。
規(guī)章制度。
的建立和落實。針對工業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū)的工作特點,要注重知識性、實用性和操作性的培訓(xùn)和宣傳。二是在宣傳方式上,對城市青年重點采用微博、微信、微電影等載體,對中老年人重點采用廣播、電視、報刊等載體,對農(nóng)村留守老人重點采用山歌、順口溜等載體,對少年兒童重點采用動漫、卡通等載體進行消防知識宣傳教育。
(五)全面加強公安消防部隊建設(shè)。一是在防火監(jiān)管、滅火救援、裝備保障、科技支撐四個方面提升部隊?wèi)?zhàn)斗力,確保執(zhí)法中依法履責(zé)、嚴(yán)格監(jiān)管,確保滅火戰(zhàn)斗中能夠沖得上、拿得下、滅得了,確保消防部隊參與高層火災(zāi)撲救、抗洪、地震、山體滑坡、泥石流、有毒氣體泄漏等搶險救援所需的特種器材和個人防護裝備得到優(yōu)先保障。二是在隱患整治方面要徹底。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、行政村為基本單元,大力推行“網(wǎng)格化”管理。持續(xù)以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑、農(nóng)村大村寨等為重點,深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作,做到全方位、全覆蓋、零死角。對于嚴(yán)重影響公共安全的火災(zāi)隱患,一律實施政府掛牌督辦,掛牌督辦一批風(fēng)險等級高、治理難度大的重大火災(zāi)隱患單位,切實采取有效措施予以整改。
三、真抓實干,圓滿完成今年目標(biāo)任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要以求真務(wù)實的態(tài)度來改進工作,以真抓實干的作風(fēng)來抓好今年的消防安全工作,力戒心浮氣躁、形式主義和表面文章。狠抓執(zhí)行力到邊、到底、到位,切實解決“誰去落實”、“何時落實”、“怎樣落實”、“落實如何”的問題。要針對全縣農(nóng)村消防安全“燃點”低、公共消防設(shè)施建設(shè)布局“盲點”多、消防安全“觸點”多的實際,不斷創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法,破解消防安全困難和問題,采取切實有效的措施,突出抓好源頭管控,突出抓好重點區(qū)域排查整治,突出抓好重要時段火災(zāi)防控,開創(chuàng)全縣消防安全工作新局面。
最后強調(diào)兩點:一是要做全國“兩會”消防安全保衛(wèi)工作。全國“兩會”時間也即將臨近,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要增強工作的責(zé)任意識和工作的前瞻性、主動性,按照“慎之又慎、嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實之又實”的工作要求,落實消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任,大力排查整改火災(zāi)隱患,確保大災(zāi)不發(fā)生,小災(zāi)也不發(fā)生,為今年的消防工作開好頭、起好步。二是要全力以赴做好國務(wù)院考核準(zhǔn)備工作。今年3月份,國務(wù)院將首次對各省上年度消防工作情況進行全面考核,屆時將抽考兩個以上市的消防工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門引起高度重視,提早做好“迎檢”工作準(zhǔn)備,把我們實實在在的工作成績和良好的工作狀態(tài)展示出來,爭取取得好的成績。
同志們:
經(jīng)縣人民政府同意,決定今天在這里組織召開全縣20xx消防工作會議,主要任務(wù)是:總結(jié)全縣20xx年消防工作,安排部署20xx年消防工作。剛才,楊萬雨同志通報了20xx年消防工作情況,蔡家禹同志通報了20xx年消防工作目標(biāo)考核情況,文仕成主任作了重要講話,我與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了20xx年目標(biāo)責(zé)任書,請大家會后抓好工作落實,下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、落實消防工作責(zé)任,深入推進社會化消防工作。
一是加強消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將消防工作納入政府目標(biāo)、社會管理、綜合治理的內(nèi)容,明確政府主要負(fù)責(zé)人是消防工作第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是消防工作主要負(fù)責(zé)人,股室負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人,切實保障消防經(jīng)費投入,加強公共消防設(shè)施、消防力量、消防裝備建設(shè),整治消除火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時組織召開消防工作會議、層層簽訂責(zé)任書、完善工作機制。
二是依法履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各部門要依法做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的消防工作??h住建局要加強建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全檢查,規(guī)范建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理,確保建筑外保溫材料防火性能及施工符合要求,建筑室內(nèi)裝飾裝修材料符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;縣文體廣電旅游局、縣教科局、縣衛(wèi)食藥監(jiān)局、縣民政局等部門要切實加強賓館、飯店、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所、旅游景區(qū)景點、等消防安全管理,建立健全消防安全制度,嚴(yán)格落實各項消防安全措施??h安監(jiān)局、縣工商局、縣質(zhì)檢局、縣交通運輸局、縣公安局等部門要加強危險化學(xué)品和煙花爆竹的安全監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為??h公安消防大隊要嚴(yán)格履行職責(zé),加強消防安全監(jiān)管,每半年對消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,及時報告當(dāng)?shù)卣?,采取針對性措施解決突出問題。公安派出所要加強日常消防監(jiān)督檢查,開展消防安全宣傳,及時督促整改火災(zāi)隱患。
三是全面落實單位消防安全主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真履行職責(zé),保障必要的消防投入,切實提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)的“四個能力”。建立消防安全自我評估機制,認(rèn)真落實“四個能力”自查、消防設(shè)施維護保養(yǎng)、消防安全管理人員報告?zhèn)浒钢贫龋⑾蛏鐣_進行消防安全承諾。切實做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。建立消防設(shè)施日常維護保養(yǎng)制度,確保消防設(shè)施完好有效。所有單位建筑消防設(shè)施檢測率要達100%;人員密集場所“四個能力”建設(shè)達標(biāo)率要達100%。
二、加強消防基礎(chǔ)建設(shè),夯實城鄉(xiāng)消防工作基礎(chǔ)。
一是加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好消防規(guī)劃的編制工作,完善公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要做到高起點、嚴(yán)要求、一步到位。消防安全布局不符合消防安全要求的,要及時調(diào)整、完善;公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的,要增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造。
二是加強農(nóng)村、社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高自防自救能力,整合各種政策和資金,在農(nóng)村全面實施寨改、房改、灶改、水改、電改、路改“六改”建設(shè),夯實農(nóng)村消防基礎(chǔ),有效預(yù)防農(nóng)村“小火亡人”和“火燒連營”的火災(zāi);要完善社區(qū)消防工作機制,抓好消防組織、制度、設(shè)施建設(shè),夯實消防安全“網(wǎng)格化”管理基層基礎(chǔ)。常住人口超過1000人的行政村、自然村要按照“1隊2池2泵”的要求建立志愿消防隊,建成率達到10%;50戶以上大村寨要100%配備專(兼)職敲鑼喊寨人員。
三、嚴(yán)格消防安全監(jiān)管,提高社會火災(zāi)防控水平。
一是加強消防安全源頭管控。各有關(guān)部門要嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī),嚴(yán)格按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)把好源頭關(guān),嚴(yán)禁擅自降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)。凡不符合法定審批條件的,縣住建局和縣安監(jiān)局不得核發(fā)相關(guān)許可證照,縣教科局、縣民政局、縣人力資源社會保障局等部門不得批準(zhǔn)開辦相關(guān)機構(gòu),縣文廣旅游局不得對賓館、景區(qū)評定等級??h質(zhì)監(jiān)局、縣工商局和縣公安消防大隊要加強消防產(chǎn)品聯(lián)合執(zhí)法機制建設(shè),加強消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理。
二是強化火災(zāi)隱患排查整治。要深入推進“除火患、保平安”冬春專項行動,要建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機制,組織開展人員密集場所、易燃易爆單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“九小”場所、“城中村”、“棚戶區(qū)”、出租屋、連片村寨等薄弱環(huán)節(jié)的消防安全治理。要特別針對歌舞廳、網(wǎng)吧等單位、場所夜間營業(yè)極易造成重大人員傷亡的特點,開展“錯時”消防安全檢查,消除監(jiān)管真空。要進一步完善火災(zāi)隱患舉報投訴機制,充分發(fā)揮“96119”消防違法行為和火災(zāi)隱患舉報電話的作用,發(fā)動全社會參與火災(zāi)隱患整治。
三是創(chuàng)新社會消防安全管理。要全面推進消防安全“網(wǎng)格化”管理,構(gòu)建責(zé)任明晰、管理規(guī)范、運行高效的基層消防工作格局。對容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位,實施更加嚴(yán)格的消防安全監(jiān)管,全面推行消防安全“戶籍化”管理。街道、社區(qū)(行政村)消防安全“網(wǎng)格化”管理達標(biāo)率要達50%以上;消防安全重點單位“戶籍化”管理達標(biāo)率要達100%。
四是強化重大火災(zāi)隱患督辦整改。要切實把火災(zāi)隱患排查整治作為長期任務(wù),建立整治火災(zāi)隱患責(zé)任機制,以人民群眾為主體的社會監(jiān)督整改機制,進一步完善重大火災(zāi)隱患公示、舉報、投訴、核查、掛牌督辦和立、銷案制度。對本轄區(qū)內(nèi)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,要實施掛牌督辦整改。整改率要達100%。
四、深化消防安全教育培訓(xùn),提高社會公眾消防意識和素質(zhì)。
一是抓好常態(tài)化消防宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立和完善消防宣傳常態(tài)化機制,普及消防法律法規(guī)、消防常識、滅火基本技能和逃生基本方法。充分發(fā)揮宣傳職能部門和社會團體的行業(yè)優(yōu)勢,整合資源,形成社會化消防宣傳合力。深入推進消防宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進家庭、進黨校、進景區(qū)“七進”活動。要在在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日以及“119”消防宣傳月期間組織開展消防宣傳。
二是大力開展社會消防培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將消防安全知識納入科普、普法教育,不斷提高廣大群眾的消防安全意識。要加強對各行各單位的崗前培訓(xùn)和經(jīng)常性培訓(xùn),實行崗前培訓(xùn)和特種作業(yè)人員持證上崗制度,增強從業(yè)人員消防安全素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村居“兩委”負(fù)責(zé)人實施消防安全培訓(xùn)。村(居)委會負(fù)責(zé)人培訓(xùn)率達100%。
同志們,今年以來,我縣雖未發(fā)生任何火災(zāi),但火災(zāi)形勢不容樂觀,安順市今年已發(fā)生亡人火災(zāi)就2起,造成4人死亡,其中發(fā)生一次死亡3人的較大火災(zāi),形勢十分嚴(yán)峻。為扭轉(zhuǎn)當(dāng)前火災(zāi)多發(fā),特別是亡人火災(zāi)多發(fā)的勢頭,縣公安局、縣消防大隊要依托“公共安全百日攻堅戰(zhàn)”的《方案》部署好、開展好、總結(jié)好,各相關(guān)部門要強化措施、細(xì)化責(zé)任、明確任務(wù),集中精力、全力以赴,堅決確保“公共安全百日攻堅戰(zhàn)”打響、打好、打出成效,堅決確保全縣火災(zāi)形勢穩(wěn)定,請認(rèn)真抓好消防安全工作。讓我們在縣委、縣人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、瞄準(zhǔn)目標(biāo)、精心組織、狠抓落實,不斷開創(chuàng)消防工作新局面,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境。
全區(qū)消防工作會議講話稿篇六
同仁們:
經(jīng)縣政府研究,今天召開全縣消防工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要精神,總結(jié)----年消防工作,表彰先進,全面研究部署----年消防工作各項任務(wù)。剛才,會議表彰了----年度消防工作成績顯著的先進單位和先進個人,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和單位簽訂了今年的消防安全責(zé)任書,王曉同仁代表縣消防安全委員會作了消防安全工作報告,總結(jié)客觀、部署具體,請大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面,我再講三點意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進一步增強責(zé)任感和緊迫感。
消防工作事關(guān)國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命與財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局,是各級黨委、政府的一項重要工作,是各級各部門的重要職責(zé),是我們必須抓好抓牢的生命線。----年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的精心指導(dǎo)下,消防工作責(zé)任制進一步落實,形成了齊抓共管的良好局面;火災(zāi)隱患排查整改進一步落實,一批“老大難”的重大火災(zāi)隱患得以有效整改;公共消防設(shè)施建設(shè)進一步落實,人民群眾消防安全意識逐步提高。全縣沒有發(fā)生特大火災(zāi)及群死群傷惡性火災(zāi),總體保持了較為平穩(wěn)態(tài)勢。成績的取得,離不開各級、各部門的大力支持,借此機會,我代表縣政府對工作在消防工作戰(zhàn)線的同仁們尤其是戰(zhàn)斗在消防一線的廣大消防官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,也必須清醒的看到,我縣當(dāng)前的消防安全狀況與社會發(fā)展相比、與人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是政府消防工作責(zé)任制落實不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防工作重視不夠,職責(zé)不明確、工作不到位,消防聯(lián)動機制還未建立,僅有歸州、郭家壩、楊林橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了專職消防隊。二是部分單位消防安全意識樹立不夠。部分企業(yè)和單位無視法律,漠視生命,對本單位存在的火災(zāi)隱患長期不整改,消防違法行為屢禁不止。三是城區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步不夠。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人員密集場所大量增加,區(qū)域性市場、多產(chǎn)權(quán)建筑占用防火間距、堵塞消防車通道等火災(zāi)隱患有增無減。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、市政消火栓等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能同步到位,主城區(qū)公共消防基礎(chǔ)配套設(shè)施已無法適應(yīng)城市化的快速發(fā)展,茅坪城區(qū)現(xiàn)有市政消火栓163具,損壞53具,損壞率達到32.5%。四是廣大農(nóng)村火災(zāi)防控力度不夠。廣大農(nóng)村基本沒有足夠的消防經(jīng)費投入,消防力量匱乏,防火安全條件差。----年,全縣80%以上的火災(zāi)事故是發(fā)生在農(nóng)村和城郊結(jié)合部居民家中。五是公眾消防安全素質(zhì)教育不夠。經(jīng)過宣傳教育,部分居民有了一些防火知識,但往往還存在麻痹思想,對日常用電、用火、用氣的安全不當(dāng)回事,也不重視自身的防火準(zhǔn)備,基本不太會使用滅火器材、不太會逃生自救,安全常識普及率還比較低,消防宣傳教育還有待進一步加強。
因此,各級、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同仁和具體負(fù)責(zé)消防工作的同仁,一定要從維護公共安全、滿足群眾需求的大局,來認(rèn)識做好消防工作的重要性,以對黨、對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,切實增強做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求,深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的消防工作狀況,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),適應(yīng)形勢要求,制定切實可行的工作措施,努力把我縣的消防安全工作提高到一個新的水平,為維護穩(wěn)定,促進發(fā)展,建立更加有力的安全保證。
二、搶抓機遇,落實責(zé)任,進一步推進消防體系建設(shè)。
健全的消防安全體系,科學(xué)的消防安全管理體制,是實現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)和保證;落實消防安全責(zé)任制,是實現(xiàn)消防安全的必要前提和條件,做好消防安全工作的關(guān)鍵在體制、關(guān)鍵在制度、關(guān)鍵在人。
(一)推進消防責(zé)任體系建設(shè)。一是強化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!半[患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。各級政府都要切實承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正把落實消防安全責(zé)任制擺上重要議事日程,切實加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo),是本地區(qū)消防安全的“第一責(zé)任人”,必須親自抓、負(fù)總責(zé)。今年,縣政府將繼續(xù)按照責(zé)任目標(biāo)的要求進行考核驗收,嚴(yán)格實行獎懲兌現(xiàn)。二是強化部門管理責(zé)任?!断婪ā分忻鞔_規(guī)定了“行業(yè)和職能部門是所屬單位消防安全管理的責(zé)任主體”??h公安、經(jīng)信、教育、文旅、衛(wèi)生、民政、工商、安監(jiān)等部門,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行職責(zé),各司其職,密切配合,切實加強對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導(dǎo)和檢查、監(jiān)督??h公安、工商、文旅等行政主管部門要認(rèn)真落實“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定,對消防安全不合格的單位和場所,一律不得核發(fā)相關(guān)證照,已經(jīng)核發(fā)的,要及時清理和整頓,不符合條件的要堅決予以變更或吊銷;縣民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門,要加強對系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管;縣安監(jiān)部門要強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,把整改火災(zāi)隱患的消防安全責(zé)任落到實處。三是強化單位主體責(zé)任。各重點消防安全單位,要依法負(fù)起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責(zé),強化消防安全責(zé)任主體意識,認(rèn)真研究本單位的消防工作狀況,查找存在的問題和火災(zāi)隱患,制定詳細(xì)的治理方案,切實履行法定的消防安全義務(wù)。做到“消防安全自查,火災(zāi)隱患自除,法律責(zé)任自負(fù)”,確保本單位的消防安全。同時,還要與消防部門緊密配合,通力協(xié)作,切實形成強有力的消防安全工作機制。四是強化責(zé)任倒查。對發(fā)生重特大亡人火災(zāi)事故或者因消防職責(zé)履行不到位的單位和領(lǐng)導(dǎo),將實行“一票否決”,并實行責(zé)任倒查,在查清事實的基礎(chǔ)上,對相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)從重追究責(zé)任,決不姑息遷就。
(二)推進社會管理創(chuàng)新體系建設(shè)。創(chuàng)新社會管理機制是政府的重要職能。一是深入開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。各部門、單位要認(rèn)真落實“戶籍化”管理和“六化”達標(biāo)建設(shè),進一步推進消防安全網(wǎng)格化達標(biāo)創(chuàng)建活動,發(fā)動社區(qū)和網(wǎng)格員積極開展消防管理服務(wù),不斷夯實基層單位、社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。二是深入開展行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)隱患整治工作。要全面總結(jié)去年消防安全大排查等專項行動的經(jīng)驗教訓(xùn),定期對本地、本單位、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,找準(zhǔn)火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié),由本地政府主導(dǎo),行業(yè)部門,牽頭組織開展有針對性的消防安全專項治理,嚴(yán)查各類消防違法行為,進一步減少全縣火災(zāi)隱患存量。三是深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際建設(shè)專職消防隊,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防能力,不斷提升農(nóng)村消防安全管理水平?,F(xiàn)在農(nóng)村火災(zāi)形勢是比較突出的,去年發(fā)生的幾起亡人事故都是發(fā)生在農(nóng)村,都是因為用火用電不慎所引起的。
(三)推進應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地、各部門要深刻認(rèn)識消防工作的顯著變化,積極拓展消防職能,以公安消防部隊及其他優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為依托,進一步加快應(yīng)急救援隊伍建設(shè),從政策、經(jīng)費、人員等方面給予支持。一是快速啟動消防站遷建。消防站遷建是我縣三峽后續(xù)規(guī)劃中重要公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,要高度重視,全力支持遷建工作??h移民、財政、國土、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)部門要依法依規(guī)、從簡從快辦理相關(guān)手續(xù),確保早日開工,早日投入使用。二是繼續(xù)提高消防經(jīng)費保障水平。根據(jù)財政部330號文件精神和省、市、縣三級政府《關(guān)于進一步加強消防工作的意見》要求,進一步完善經(jīng)費保障及增長機制,提高消防經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn),確保今年消防經(jīng)費總量比----年增長20%。落實消防裝備、基層基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急救援體系建設(shè)等專項經(jīng)費,將消防文員、合同制消防員、政府專職消防隊的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等專項經(jīng)費全部納入地方財政預(yù)算并落實到位。三是加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。年內(nèi),要達到“組織指揮、專業(yè)力量、動員培訓(xùn)、物資保障、專家人才”齊全的應(yīng)急救援建設(shè)目標(biāo),組織開展應(yīng)急綜合演練不少于2次,召開應(yīng)急救援專家聯(lián)席會議不少于2次,切實提升社會整體抗御災(zāi)害事故的能力。
(四)推進全民消防素質(zhì)工程建設(shè)。提升廣大市民消防安全素質(zhì)是預(yù)防火災(zāi)的有效手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部門、單位一是要深入貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》,開展消防知識普及宣傳,引導(dǎo)人民群眾掌握與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識。二是要對重點崗位從業(yè)人員定期進行消防培訓(xùn),大力推行持證上崗制度。三是要廣泛開展好消防安全“三提示”活動,提高公眾災(zāi)害意識、危機意識和自防自救能力。
三、圍繞重點,強化宣傳,進一步落實《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》。
《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委員會的基礎(chǔ)上設(shè)置專業(yè)委員會的做法,很好的貫徹了中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全工作的重要指示精神,進一步明確了各專業(yè)委員會的責(zé)任,而且對各部門的職責(zé)都做了相關(guān)的規(guī)定,下來后請大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。習(xí)提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求,凸顯了黨中央對落實安全責(zé)任的高度重視。全縣消防工作要服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展這個中心,堅持科學(xué)發(fā)展,重點推進,按照《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》的要求,積極落實宣傳貫徹工作措施,通過廣播電視及互聯(lián)網(wǎng)等媒體,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?,營造濃厚的“社會共建”消防工作的氛圍,真正構(gòu)筑社會消防安全防火墻。
同仁們,做好今年的消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,關(guān)鍵還是在于落實。各地、各部門、各單位要樹立強烈的政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,以更加堅決的態(tài)度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實的作風(fēng),進一步開創(chuàng)我縣消防工作的新局面,為我縣跨越發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的消防安全環(huán)境,為構(gòu)建平安秭歸作出新的更大的貢獻。
全區(qū)消防工作會議講話稿篇七
同仁們:
這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步做好消防工作的意見》,總結(jié)回顧去年全旗消防工作,分析研判當(dāng)前火災(zāi)形勢,就推進20--年全旗“防火墻”工程和火災(zāi)隱患大排查大整治等消防安全工作進行再動員、再部署,全力推進我旗消防工作縱深發(fā)展。下面,我再強調(diào)幾點意見,請大家抓好落實。
一、20--年全旗消防工作回顧。
20--年,我旗消防工作在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在旗防火安全委員會成員單位的共同努力下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以確?;馂?zāi)形勢穩(wěn)定為目標(biāo),以貫徹落實《中華人民共和國消防法》為主線,以構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程為抓手,緊緊抓住城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)火災(zāi)防控“兩大主戰(zhàn)場”,不斷推進消防工作社會化進程,層層落實消防安全責(zé)任制,全力開展火災(zāi)隱患排查整治,不斷規(guī)范、提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平,消防工作取得了可喜成績。去年,全旗共發(fā)生火災(zāi)36起,直接財產(chǎn)損失16.73萬元,無人員傷亡。同比去年,火災(zāi)起數(shù)下降了15%,傷亡人數(shù)與去年持平,直接財產(chǎn)損失下降了20%,火災(zāi)四項指標(biāo)穩(wěn)中有降,火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
在充分肯定成績的同時,我們更加清醒地認(rèn)識到,制約我旗消防工作發(fā)展的因素仍然存在,消防安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是各類致災(zāi)因素不斷增多。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,新材料、新能源、新工藝的廣泛應(yīng)用,人員密集場所、公眾聚集場所和高層建筑不斷增多,火災(zāi)隱患存量難減,增量難控,加之城蘇木消防工作發(fā)展不平衡,公民消防安全素質(zhì)普遍偏低,發(fā)生重特大火災(zāi)事故的風(fēng)險依然很大。二是消防工作機制不健全,責(zé)任不落實。少數(shù)蘇木鎮(zhèn)、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對消防工作重視不夠、認(rèn)識不足,消防安全責(zé)任制不落實,消防工作管理混亂,重生產(chǎn),輕安全,對消防工作不研究、不安排、不行動、不投入,錯誤估計形勢,推卸自身責(zé)任,更有勝者,對旗政府消防工作安排臵若罔聞、不理不睬,導(dǎo)致消防工作停滯不前,甚至倒退。三是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然落后,農(nóng)村牧區(qū)消防安全任務(wù)繁重。近年來,在旗委、政府的大力支持下,旗城和部分蘇木鎮(zhèn)增設(shè)了消防供水,補建了室外消火栓,但絕大部分蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)依然為零,處于沒規(guī)劃、沒隊員、沒裝備、沒水源的“四沒”狀態(tài),加之農(nóng)村牧區(qū)房屋耐火等級低,群眾消防安全意識弱,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成重特大火災(zāi)事故。四是區(qū)域性火災(zāi)隱患嚴(yán)重。白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶臨時板房形成的棚戶區(qū)共有飯店26家、娛樂場所8家、超市商店7家、汽車修理部2家、藥店1家。建筑材料全部用彩鋼苯板建成,耐火等級達不到經(jīng)營場所的標(biāo)準(zhǔn)要求,而且臨時建筑沒有經(jīng)過政府相關(guān)職能部門審批,屬于非法建筑。經(jīng)營場所內(nèi)電線私拉亂接情況嚴(yán)重,冬季使用明火取暖且大多未配臵滅火器等消防設(shè)施,住宿,吃飯,儲存,經(jīng)營在一起,屬于典型的多合一場所,如果發(fā)生火災(zāi),極易造成群死群傷事故。這里可明確白音華管委會擔(dān)負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任,積極組織相關(guān)部門認(rèn)真研究整改方案,防止惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
三、下一步工作的目標(biāo)和任務(wù)。
今年全旗消防工作的總體目標(biāo)和任務(wù)是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推進構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程,著力夯實基礎(chǔ),完善責(zé)任機制,創(chuàng)新社會管理,強化火災(zāi)隱患大排查大整治工作力度,提升火災(zāi)防控水平,全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保火災(zāi)形勢穩(wěn)定。圍繞上述目標(biāo),重點抓好下面六個方面工作:
(一)推動落實政府部門消防工作“兩項責(zé)任”。明確一崗雙責(zé),各地區(qū)各部門黨政一把手為本地區(qū)本部門消防工作的第一責(zé)任人。一是推動落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推動旗、蘇木鎮(zhèn)政府落實消防工作聯(lián)席會議制度,定期研判形勢,制定措施,解決難題。二是推動落實監(jiān)管責(zé)任。推動行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容,建立落實消防工作責(zé)任制,開展消防安全大檢查和大宣傳。加強消防部門與住建部門的溝通協(xié)作,進一步健全建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作機制,做到每一個建設(shè)工程取得施工許可前必須先取得消防行政許可;加強消防部門與質(zhì)監(jiān)、工商部門的溝通協(xié)作,進一步健全適應(yīng)市場要求的消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作機制,做到凡屬公眾聚集場所開業(yè)必須經(jīng)消防檢查合格后方可取得工商營業(yè)執(zhí)照;加強消防部門與文化、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)作,進一步健全消防安全信息通報及聯(lián)合查處火災(zāi)隱患的工作機制。
(二)推動夯實農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)火災(zāi)防控“三個基礎(chǔ)”。一是夯實組織建設(shè)基礎(chǔ)。落實農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)消防組織建設(shè)“四有”要求。即:街道辦事處、蘇木鎮(zhèn)政府有專職或兼職消防工作機構(gòu),確保消防工作有機構(gòu)負(fù)責(zé);村民委員會、居民委員會有專人負(fù)責(zé)消防工作,確保消防工作有人抓,有人管;社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有消防安全公約,確保消防安全權(quán)利義務(wù)清晰,要求明確;街道、蘇木鎮(zhèn)及社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有可行的消防安全聯(lián)管聯(lián)查聯(lián)防機制,確保消防工作正常開展。二是夯實設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。督促各蘇木鎮(zhèn)認(rèn)真落實城蘇木消防規(guī)劃,將消防安全要求納入村莊整治、清改內(nèi)容,強化社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)的防火間距、消防車通道等符合要求。三是夯實群防群治工作基礎(chǔ)。推動將消防工作納入創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等的評比內(nèi)容;將消防工作納入社會主義新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)內(nèi)容;將社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全監(jiān)督管理納入駐嘎查、駐社區(qū)民警的職責(zé),組織發(fā)動各有關(guān)方面參與社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全管理,形成齊抓共管良好態(tài)勢。結(jié)合實際情況抓好草原119服務(wù)站(點)建設(shè)和消防安全網(wǎng)格化管理工作,全面夯實消防工作基礎(chǔ)。
(三)提高社會單位消防安全“四個能力”。深入推進單位消防安全“四個能力”建設(shè),落實消防安全重點單位戶籍化管理制度。幫助指導(dǎo)社會單位明確逐級、崗位消防安全責(zé)任制,建立落實消防工作機制、火災(zāi)隱患整改工作機制和消防安全培訓(xùn)制度,制定滅火疏散預(yù)案,定期開展演練,全面落實消防安全“三提示”和標(biāo)識化管理工作要求。逐步完善、推廣單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)平臺,進一步指導(dǎo)社會單位提高“四個能力”建設(shè)水平。確保年底所有消防安全重點單位和非重點單位中的公共娛樂場所達到“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)進一步深入開展火災(zāi)隱患排查整治活動,形成部門聯(lián)合執(zhí)法機制。20--年,各蘇木鎮(zhèn)、旗直各單位要繼續(xù)全力開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)”活動,公安、安監(jiān)、消防等部門要加咳嗽泵薌場所、公眾聚集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆、危險化學(xué)品單位、高層、地下建筑、學(xué)校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全監(jiān)管和整治,重點解決疏散通道、安全出口堵塞,消防設(shè)施缺少或損毀,消防安全管理制度不健全、不落實等問題,對火災(zāi)事故要做到“四不放過”。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,消防大隊和公安派出所要按照國家法律法規(guī)和公安部“七個一律”的要求及時查處,填寫下發(fā)法律文書,堅決依法督促整改。
(五)進一步深化社會消防宣傳教育,加大火災(zāi)隱患媒體曝光力度。一是繼續(xù)深入“全民消防宣傳教育計劃”。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱(另發(fā))要求,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個系統(tǒng)、每個行業(yè)、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。二是是強化媒體宣傳工作。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位、消防安全重點單位利用各級主流媒體,加大宣傳力度,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳;三是強化社會化宣傳活動。繼續(xù)深入推進消防宣傳“六進”工作,加大消防站開放力度,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社區(qū)居民、單位職工、居民群眾參觀體驗;要利用消防宣傳車、文藝演出、火場逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動;每個公共娛樂場所、高層住宅、商場市場、車站,要在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位臵設(shè)臵明顯的指示標(biāo)識和使用方法提示。要認(rèn)真分析農(nóng)村牧區(qū)及社會弱勢群體在火災(zāi)中暴露出的突出問題,制定操作性、實效性強的措施,將村官請進來學(xué)習(xí)消防安全常識,進行消防警示教育。對存在重大火災(zāi)隱患的單位,要組織媒體跟蹤報道隱患整改情況,并以電視、報紙的形式定期進行公告,提醒群眾注意消防安全。要充分發(fā)動村(居)委會、公安派出所、蘇木鎮(zhèn)專職和志愿消防隊的作用,向廣大人民群眾,特別對返蘇木務(wù)工人員和農(nóng)村牧區(qū)“留守”老人、兒童等弱勢群體組織開展“上門式”、“面對面”的宣傳教育服務(wù)活動,普及火災(zāi)預(yù)防、報警和撲救初起火災(zāi)、逃生自救知識。要加強安全用火、用電、用氣、用油的宣傳,結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)風(fēng)俗習(xí)慣,在公墓、塔陵、寺廟和景區(qū)張貼防火宣傳標(biāo)語,加強戶外用火安全教育,掀起消防宣傳高潮。
(六)以旗消防大隊為依托,加強西烏旗綜合應(yīng)急救援大隊建設(shè),進一步提升應(yīng)急救援能力。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》要求,本著“結(jié)構(gòu)合理、功能多樣、先進實用、防護優(yōu)先”的原則,加快應(yīng)急救援裝備建設(shè)步伐,配齊配強戰(zhàn)斗車輛、搶險救援器材和消防員基本防護裝備,打牢應(yīng)急救援物質(zhì)基礎(chǔ),大力發(fā)展合同制消防員,充實應(yīng)急救援力量。
強化與應(yīng)急、民政、地震、衛(wèi)生等部門的聯(lián)席會議制度,建立健全隱患監(jiān)測預(yù)警機制、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會動員和應(yīng)急物資保障機制,加強應(yīng)急救援預(yù)案演練和與其他優(yōu)勢專業(yè)救援隊伍的協(xié)同演練,切實提高全社會快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、科學(xué)救災(zāi)的能力和水平。
同仁們,做好消防工作“任重而道遠(yuǎn)”,我們要始終牢記使命,時刻保持清醒頭腦,居安思危,充分認(rèn)識消防工作在構(gòu)建和諧社會中的重要作用,切實增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。要立足當(dāng)前,著眼未來,科學(xué)分析問題產(chǎn)生的原因,積極主動地正視矛盾、化解矛盾,真正落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,最大限度地減少火災(zāi)隱患,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更大的工作勁頭做好今年的消防安全工作,不斷促進全旗社會平安和諧。
謝謝大家!
全區(qū)消防工作會議講話稿篇八
諸位同仁,大家上午好!
我們的會議接近尾聲了,本次會議時間緊湊、內(nèi)容豐富,對公司20_年工作做了全面的總結(jié),對公司目前面臨的困難進行了分析,對公司未來發(fā)展和行動做了計劃和安排。會上大家做了必要的溝通,我也將雙方股東的年終會議精神與大家作了通報,工作報告還會下發(fā),希望大家會后在各部門傳達,我在此就不贅述了。下面我就三方面內(nèi)容與大家作些交流。
一、20_年工作回顧。
1、公司取得了難能可貴的工作成績。
20_年公司完成了董事會下達的預(yù)算,利潤接近2600萬,是歷史第二好的成績,尤其是克服了持續(xù)半年來油價單邊下跌的罕見市場困難及內(nèi)部投入增大、油站改造停業(yè)等諸多不利影響,依然能夠完成目標(biāo),更加難能可貴。同時,當(dāng)期經(jīng)營量超過了70萬噸,創(chuàng)歷史新高。受國際原油單邊下跌逾50%的不利影響,利潤水平受限,但經(jīng)營量代表了我們的營銷能力和實際工作量,值得肯定。從到20_年,公司的經(jīng)營量都在穩(wěn)步增長中,20_年較翻一番達到近50萬噸,20_年超過了70萬噸,這是近年來公司大力培育分銷能力的結(jié)果,為下一步對接泉州油品和進一步開拓京津冀市場奠定了基礎(chǔ)。
在抓好當(dāng)期經(jīng)營的同時,零售板塊標(biāo)準(zhǔn)化管理也獲得了推進,部分油站銷量超過了歷史同期水平,值得表揚。去年零售板塊總體沒有完成銷量預(yù)算,與首石緣站、營子站的停業(yè)和市場環(huán)境有關(guān)。實際上零售板塊完成的還是不錯的,尤其是石峪站和京東站,無論是經(jīng)營量還是利潤,都獲得了新的突破和進步,其他油站也做了大量工作。
公司的戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,并積極整改安全隱患,部分工程完工,也收到了效果,例如油庫3035、3036自動化改造完成,油庫三期改擴建項目進入最后審批階段,首石緣站改造提前竣工,營子站改造基本竣工,工程質(zhì)量獲得了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同事的肯定。在工程上我們投入大量精力,緊緊圍繞安全隱患整改和品牌建設(shè)做了切實的工作;工程標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理得到加強,為以后繼續(xù)開發(fā)加油站、油庫大規(guī)模工程建設(shè)奠定了基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗。
去年,公司獲得了北京市成品油安全知識競賽第一名,戰(zhàn)勝了兩大集團等強手,展現(xiàn)了公司的安全生產(chǎn)文化和安全生產(chǎn)素養(yǎng),作為競賽代表的油站員工為公司爭得了榮譽,需要表彰。公司各職能部門,在提升管控和保障能力方面獲得了進步,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的情況需要和變化,在本職崗位上做出了切實的努力,并在原有的基礎(chǔ)上有所進步,尤其是中后臺部門,由于現(xiàn)在工作量特別大,配合業(yè)務(wù)部門做了大量的工作。在這個過程中,大量年輕人得到了鍛煉,也為其他部門輸送了血液。
在年中會時我號召大家要有務(wù)實的精神,為公司發(fā)展干點實事。下半年大家都很努力,幾乎是拼到了12月底,各部門都很給力,我為你們點贊。
2、工作中的不足。
1)批發(fā)業(yè)務(wù)經(jīng)營結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。現(xiàn)在貿(mào)易類和分銷類業(yè)務(wù)大概各占一半,在北京地區(qū)的終端分銷有進展,但還不夠;雖然很難,但必須再推進。北京牛山油庫的對外分銷量每月達到1萬噸,算上內(nèi)部協(xié)同和自有油站也達不到2萬噸/月,在年70萬噸的總銷量里比重還不夠。批發(fā)的可持續(xù)性還需要進一步加強,要形成穩(wěn)定的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和資源流向,還有很長的路要走,有很多的工作要做。
2)零售網(wǎng)點太少。公司目前共有7個油站,其中2個在河北,目前都不盈利;5個在北京,其中3個是合資的,油庫油站又沒有太大的可發(fā)揮空間,首石緣油站目前經(jīng)營情況也不樂觀,年3.5萬噸的零售量,在70萬噸量中占比率太小,零售網(wǎng)點少,零售銷量不大,在一定程度上制約了北石化利潤的增長。即使零售市場再好,以現(xiàn)有的零售規(guī)模,盈利也是有限的。根據(jù)股東的要求和希望,我們要加快開發(fā)網(wǎng)點,逐步擴大規(guī)模,這既是股東方的要求,也是北石化公司自身可持續(xù)發(fā)展的需要。
3)零售標(biāo)準(zhǔn)化推進緩慢。這些年零售標(biāo)準(zhǔn)化的要求一直在提,油事部也做了很多工作,有些進展,但還很不夠。隨著公司的發(fā)展,繼續(xù)開發(fā)油站的要求越來越迫切,而對北石化公司來說,零售標(biāo)準(zhǔn)化管理又是進一步開發(fā)網(wǎng)絡(luò)的前提和基礎(chǔ)。20_年下半年油事部在標(biāo)準(zhǔn)化上做出了更多的努力,也取得了一定的進展,希望20_年油事部能夠繼續(xù)堅定不移的努力推動零售標(biāo)準(zhǔn)化的進程。
4)油庫安全隱患沒有得到切實的整改。牛山油庫運營了,設(shè)備設(shè)施的老化不可避免,維修維護的壓力增大了;油庫還存在難以整改的安全隱患,比如棧橋至油庫管線上有民房占壓,油庫二期小罐的環(huán)形通道問題,發(fā)油區(qū)溢油溝的設(shè)置問題。我們一直想在油庫改擴建時一并解決,但是由于油庫改擴建的進度較慢,導(dǎo)致這些隱患沒有得到及時整改。現(xiàn)在政府審批與股東審批還有一定的不確定性。20_年要盡快制定方案,要把安全隱患整改作為首要任務(wù),與整體工程剝離,分解成小工程及時實施。
5)公司信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后。20_年內(nèi)控部增加了it管理職責(zé),下半年做了一些工作,比如油站二級系統(tǒng)上線,公司與油站網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的改善,公司也做了不少投入,但是跟公司實際發(fā)展的速度相比,信息化工作還很不足。油庫的提油卡系統(tǒng)、批發(fā)業(yè)務(wù)的審批系統(tǒng)、中臺的管理統(tǒng)計系統(tǒng)都有必要抓緊開發(fā)。目前公司的經(jīng)營量很大,3年來翻了2翻,單純靠手工表格臺賬,已經(jīng)不適合公司的現(xiàn)有情況。油庫油站的遠(yuǎn)程監(jiān)控,也要在20_年實施。同時,辦公oa系統(tǒng)使用的范圍和深度不夠,還需要繼續(xù)開發(fā)相關(guān)的模塊,進一步加強辦公自動化,把公司的管理理念和內(nèi)控方式通過信息化的方式固化下來,同時方便職工。
6)內(nèi)控管理水平需要進一步加強。20_年公司梳理了一遍內(nèi)控節(jié)點,可能還有不完善的地方,但是依然前進了一步。20_年要以內(nèi)控節(jié)點和內(nèi)控管理手冊為依據(jù),加強監(jiān)督檢查力度,避免制度執(zhí)行兩層皮的現(xiàn)象出現(xiàn)。
7)人才梯隊建設(shè)不足。根據(jù)提高分銷能力的需要,公司近幾年增加了不少人員,很多是應(yīng)屆畢業(yè)生,而年輕人學(xué)習(xí)進步需要時間和實踐,還需要幾年,才能夠在公司的重要崗位上獨擋一面。公司近年來也引進了一些人才,他們都是各自崗位的領(lǐng)軍人物,并且在各個領(lǐng)域做出了不少貢獻,但是人才引進的力度還不夠,還需要制定方案增加人才吸引力,同時人才引進重點放在公司主營業(yè)務(wù)上,引進有相關(guān)工作經(jīng)驗和客戶資源的人才。公司還要完善培訓(xùn)體系,對中層干部,青年骨干,新員工,基層職工,進行不同層次和有計劃的培訓(xùn),打造一個有年齡差距、不同層次的人員梯隊,不斷提高職工的工作能力和實踐經(jīng)驗。
二、20_年重點工作。
20_年北石化面臨三期疊加的不利局面。首先是國際油價單邊大幅下跌,去年油價下跌的累積因素,會在20_年上半年釋放影響,當(dāng)期經(jīng)營壓力巨大,目前還沒有看到市場好轉(zhuǎn)的跡象;二是中化集團泉州石化投產(chǎn),從去年第四季度開始,公司與泉煉已經(jīng)有了固定配置計劃,同時公司將外采資源規(guī)范為中石化外采名錄內(nèi)的山東及東北地?zé)挘笔Y源結(jié)構(gòu)的正在調(diào)整,轉(zhuǎn)型期會帶來一定減利因素。三是油庫和一些油站還有部分安全整改的工程投入,不僅牽扯大量管理精力,在一定時間段還會停產(chǎn)停業(yè),這對當(dāng)期經(jīng)營也產(chǎn)生負(fù)面的影響。20_年不利和不確定的因素比較多,我們需要加倍努力,才能取得相對好的結(jié)果。
1、確保公司安全平穩(wěn)運營,是北石化首要任務(wù)。
一是要保證生產(chǎn)安全。我們有油庫和油站這樣的實業(yè)資產(chǎn),經(jīng)營危險化學(xué)品,實際上安全生產(chǎn)風(fēng)險是無時不在的。我們一方面要加強投入,整改安全隱患,但另一方面也要督促教育指導(dǎo)員工落實操作規(guī)程,持續(xù)反三違,一天也不能放松,不能在本已艱難的環(huán)境下再出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,要保持高度的責(zé)任感,對職工和股東負(fù)責(zé)。20_年公司安全標(biāo)準(zhǔn)化換證升級,各部門要通力配合,同時把本部門的工作做好,保證公司平安。
二是要保證經(jīng)營風(fēng)險可控。公司經(jīng)營量增大了,怎么保證物流的安全,怎么保證存貨的安全,都是我們要面對的新課題,需要我們重視和制定新的措施,重視物流安全。對于賒銷和預(yù)付款的管理要嚴(yán)格把控,整體社會經(jīng)濟不振,影響會不斷擴大,違約風(fēng)險會滲透到各個行業(yè)。以前的優(yōu)質(zhì)客戶,不等于以后還是優(yōu)質(zhì)客戶,業(yè)務(wù)要做,風(fēng)險也要控制,要按制度辦事,要在思想上緊繃這根弦,重新梳理業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。經(jīng)營量增大,也意味著常量庫存量擴大了,市場波動的影響放大了,經(jīng)營風(fēng)險看似加大了,其實我們更應(yīng)適應(yīng)這種新常態(tài),不拘泥于靜態(tài)單筆業(yè)務(wù)的盈虧,在市場判斷和分銷能力上苦下功夫,在動態(tài)連續(xù)的市場運營中控制風(fēng)險、獲得收益。
1)對接泉州油品,加大終端分銷力度。全面對接泉州煉廠是當(dāng)前北石化的戰(zhàn)略任務(wù),而要想穩(wěn)定對接泉煉資源,必須加大終端分銷力度。終端銷售工作又累又不容易看到成績,長久以來我們在這方面的工作有進展但還不夠,在20_年,要下大力氣做這方面的工作。公司要引進業(yè)務(wù)員,制定合理有效的激勵措施,鼓勵業(yè)務(wù)員去開發(fā)客戶和市場,同時也要制定針對終端客戶的政策,無論從價格,授信,還是售后服務(wù)上,希望銷售板塊都要再想想辦法。所謂加大力度就是要創(chuàng)新,就是要突破現(xiàn)有的條條框框,做原來想不到的事,現(xiàn)在有4個業(yè)務(wù)員,以后能不能有20個業(yè)務(wù)員?人員規(guī)模不是只翻一倍的問題,而是要翻幾倍的問題。還需要什么支持?銷售板塊可以提建議,領(lǐng)導(dǎo)班子和董事會可以進行細(xì)致研究,制定切實可行的方案。
2)油站標(biāo)準(zhǔn)化管理和油站開發(fā)。油站的管理和服務(wù)要加強,管理和服務(wù)好了,銷量就能提高,標(biāo)準(zhǔn)化過關(guān)了,我們就有能力有基礎(chǔ)繼續(xù)開發(fā)油站。我們從對接泉州油品開始,逐漸從游擊戰(zhàn)轉(zhuǎn)向了陣地戰(zhàn),陣地戰(zhàn)就是指有穩(wěn)定的銷售結(jié)構(gòu)。合理的銷售結(jié)構(gòu),包括貿(mào)易分銷、終端分銷和自有終端自用。我們目前只有7個油站,是不夠的,20_年股東給我們的任務(wù)是簽4開2,如果可能,今年多開發(fā)點也無妨。大家有合適的項目,積極推薦,相關(guān)朋友有了解這方面信息的,我們積極做一些公關(guān)洽談。在開發(fā)油站的問題上,20_年要下真功夫,見成效。
3)油庫工程建設(shè)。一季度要確定油庫建設(shè)方案,部分隱患整改問題,可以跟大工程分開,優(yōu)先進行。多拖一天,我就一天睡不好覺。會后,油庫和工程部應(yīng)盡快去研究,尋找可行方案,可行就去找政府部門溝通,氣溫合適的時候就施工,盡快把問題解決。油庫計劃的油罐防腐等帶油作業(yè),要做好相關(guān)的安全管理。油庫今年可能要進行改建或者擴建,作為公司發(fā)展的重要里程碑,按重點工作推進。
3、提高管控保障能力。
1)人員招聘培養(yǎng)工作。人力資源部作為專業(yè)的人力資源管理部門,公司要投入更多的資源,在人才引進上下功夫,在現(xiàn)有人員的培養(yǎng)和激勵上下功夫,也需要各部門做相關(guān)的工作。人,是最寶貴的因素,也是各級管理者必須考慮的問題,引進什么樣標(biāo)準(zhǔn)的人才,從什么樣的平臺招聘,需要什么樣的條件,各部門要及時和公司說清楚,公司會盡力支持。公司人力資源部會和各部門一起,豐富和完善公司培訓(xùn)體系,加快人才培養(yǎng)。
2)中臺建設(shè)和內(nèi)部管理。批發(fā)板塊任務(wù)量較大,由于我們面臨很多新業(yè)務(wù)、新情況,中臺壓力特別大。公司通過輪崗和實踐的方式鍛煉隊伍,并不斷補充中臺力量,但畢竟執(zhí)行部這個隊伍比較年輕,工作量大,注意不要忙中出錯。中臺隊伍要保持相對的穩(wěn)定,并不斷優(yōu)化中臺管理制度,完善內(nèi)部管控的流程,尤其是面對現(xiàn)在大量物流的情況,可能和原來的工作方法不一樣了,制度該改就改,資源該投入的要投入。另外,現(xiàn)在有大量的人員出差,安全管理問題更需要注意,希望中臺部門繼續(xù)努力。
3)財務(wù)保障。由于經(jīng)營量擴大,財務(wù)部要面對大量的資金供應(yīng)、發(fā)票供應(yīng)問題,在怎樣優(yōu)化資金的使用效率方面,20_年財務(wù)部做了很多工作,在很大程度上節(jié)省財務(wù)成本。財務(wù)費用已經(jīng)上千萬了,怎么使用好資金,需要業(yè)務(wù)和中后臺配合,20_年要嚴(yán)格中后臺的制度管理,不能一味的遷就業(yè)務(wù)。20_年的新業(yè)務(wù),渡過摸索期,20_年就要把這些業(yè)務(wù)分類固化下來,逐漸的形成計劃,不同的業(yè)務(wù)該進行不同的操作。雖然短期內(nèi)對接泉州煉廠的模式還在磨合,但會逐漸就能走上正軌,財務(wù)部要做好服務(wù)工作,同時做好監(jiān)督。
4)加強內(nèi)控檢查。內(nèi)控部去年做了不少工作,主要是制度建設(shè)和流程梳理,20_年不僅要加強風(fēng)險管理,更要按照既定的計劃以內(nèi)控節(jié)點表為依據(jù)進行排查,為下一步審計做好準(zhǔn)備,內(nèi)部監(jiān)督檢查是公司的要求,各部門都要配合。
5)信息化建設(shè)。公司信息化方面比較薄弱,比較落后。20_年,公司增加了it管理的專業(yè)人員,制定了預(yù)算,將在批發(fā)業(yè)務(wù)、中臺、油庫提油等方面進行信息化建設(shè),需要見到成效。
6)外聯(lián)和品牌建設(shè)。20_年,公司把人事行政部拆分為人力資源部和辦公室,是增強了辦公室力量。長期以來,公司與相關(guān)政府部門溝通不夠,好的政策我們享受的不充分,外部檢查有時又因誤解讓我們很被動,這種局面不能持續(xù)下去。我們需要跟政府打交道的地方有很多,必須要重視起來,要多與其溝通,讓股東,讓政府部門了解我們,理解我們,支持我們,辦公室要承擔(dān)這方面的工作。同時,我們還需做好品牌宣傳,現(xiàn)在大量泉州油品進京,油站、油庫也進行了改造,我們得宣傳我們自己,好油得賣出好價。下一步可以通過用戶座談會、走訪及股東宣傳的方式,宣傳北石化的優(yōu)質(zhì)資源,我們正走在“北京一流”的路上,我們要有信心。
三、兩點感悟。
近期公司內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,應(yīng)對新情況、適應(yīng)新常態(tài),需要我們從思想上有所認(rèn)識,才能正本清源、尋得方向。我經(jīng)過思考,有兩點感悟,與大家分享。
1、勇于擔(dān)當(dāng)。勇于擔(dān)當(dāng),至少有兩層意思,一是要多干活,多承擔(dān)工作任務(wù),不能畏難,不能拖延,不能后退。我們工作的目的是要讓公司有新的面貌、新的進展,正像習(xí)總書記所說“不能重復(fù)昨天的故事”,我們要有所作為。社會要進步,公司要發(fā)展,每個人都要在既有的工作基礎(chǔ)上,再進一步,如果大家沒有目標(biāo)和追求,沒有想干點事的愿望,事業(yè)是不會獲得進步的;同時大家也要有危機意識,不作為就是不負(fù)責(zé)任,就會有別人替代你。這幾年,橫向比,石油中心的兄弟公司發(fā)展很快,北石化的實業(yè)資源優(yōu)勢并不明顯,甚至是落后了;目前公司經(jīng)營量和利潤還不錯,但在轉(zhuǎn)型過程中能否保持高業(yè)績,挑戰(zhàn)巨大,不勇于擔(dān)當(dāng)、不付出更多,就會落后,就會掉隊。二是要承擔(dān)后果,因為干工作不一定都會成功,可能努力了結(jié)果卻不理想。比如去年,經(jīng)營量明明增長了很多,可市場不給力,不但效益出不來,可能還會因庫存較高造成損失。游擊戰(zhàn)到陣地戰(zhàn)的轉(zhuǎn)型是必然的,而陣地戰(zhàn)可能會有更多的傷亡,這就是轉(zhuǎn)型的陣痛。我們要認(rèn)識到這個階段客觀存在的必然性,要承受方方面面的壓力,甚至是質(zhì)疑。我們要有勇氣去承擔(dān)階段性損失,要認(rèn)清戰(zhàn)略方向,要給予股東信心,給予職工信心。階段損失與職工的努力要分開來看,階段損失若有責(zé)任也該領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),職工還要鼓勵。勇于擔(dān)當(dāng),既要多干活,還要承擔(dān)可能產(chǎn)生的負(fù)面后果。想要把工作干好,別無他路,我們要有這方面的心理承受能力。
2、放眼未來。“再造一個新北石化”是我們的目標(biāo),原來說5年實現(xiàn),現(xiàn)在看來可能需要更長的時間。踐行科學(xué)發(fā)展觀要求我們樹立正確的政績觀,不能急于求成。有很多現(xiàn)在干的事情是為以后打基礎(chǔ)。比如油庫和油站的建設(shè),可能當(dāng)期看不到效益,甚至對當(dāng)期是負(fù)面影響,但現(xiàn)在干是為今后打基礎(chǔ),是為北石化注入可持續(xù)發(fā)展的動力。再比如,分銷能力的提升,經(jīng)營規(guī)模擴大,當(dāng)期因為市場罕見下行而效益不明顯甚至虧損,而長遠(yuǎn)看,分銷能力在是真本事,市場好轉(zhuǎn)就會進一步增長銷量并獲得可觀的收益,只不過這都是需要時間的。希望大家以“功成不必在我”的胸懷,踏踏實實的做符合公司戰(zhàn)略方向的事,即使當(dāng)期看不到成果,甚至還有各方壓力,也要堅持住,尋求支持,未來幾年就會看到成果。我們的事業(yè)是宏偉的,必然不是一蹴而就的,是要傳承接力的,戰(zhàn)略目標(biāo)不是某一個人或某一屆領(lǐng)導(dǎo)班子就能完成的,而是需要大家心往一處想,勁往一處使,堅持不懈去努力,持之以恒不放松,就能獲得事業(yè)的成功。最怕我們目標(biāo)不明確、思想不統(tǒng)一、意志不堅定,那樣就是當(dāng)期沒有結(jié)果,長遠(yuǎn)也沒有希望。
我們要把思想統(tǒng)一起來,面對20_年異常困難的經(jīng)營環(huán)境和比較復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境,堅定信心,領(lǐng)導(dǎo)班子要團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工,盡快進入新的一年工作狀態(tài)中來,分別做好各自工作。我相信,在董事會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,北石化人一定能克服困難,勇于當(dāng)擔(dān),放眼未來,在20_年取得好的成果,向戰(zhàn)略目標(biāo)勇敢邁進!
全區(qū)消防工作會議講話稿篇九
消防工作是提高消防意識,促進社會安全建設(shè)的重要舉措,下面是本站小編精心整理的消防工作會議發(fā)言。
講話稿。
范文,供大家學(xué)習(xí)和參閱。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步做好消防工作的意見》,總結(jié)回顧去年全旗消防工作,分析研判當(dāng)前火災(zāi)形勢,就推進20xx年全旗“防火墻”工程和火災(zāi)隱患大排查大整治等消防安全工作進行再動員、再部署,全力推進我旗消防工作縱深發(fā)展。下面,我再強調(diào)幾點意見,請大家抓好落實。
一、20xx年全旗消防工作回顧。
20xx年,我旗消防工作在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在旗防火安全委員會成員單位的共同努力下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以確?;馂?zāi)形勢穩(wěn)定為目標(biāo),以貫徹落實《中華人民共和國消防法》為主線,以構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程為抓手,緊緊抓住城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)火災(zāi)防控“兩大主戰(zhàn)場”,不斷推進消防工作社會化進程,層層落實消防安全責(zé)任制,全力開展火災(zāi)隱患排查整治,不斷規(guī)范、提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平,消防工作取得了可喜成績。去年,全旗共發(fā)生火災(zāi)36起,直接財產(chǎn)損失16.73萬元,無人員傷亡。同比去年,火災(zāi)起數(shù)下降了15%,傷亡人數(shù)與去年持平,直接財產(chǎn)損失下降了20%,火災(zāi)四項指標(biāo)穩(wěn)中有降,火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
在充分肯定成績的同時,我們更加清醒地認(rèn)識到,制約我旗消防工作發(fā)展的因素仍然存在,消防安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是各類致災(zāi)因素不斷增多。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,新材料、新能源、新工藝的廣泛應(yīng)用,人員密集場所、公眾聚集場所和高層建筑不斷增多,火災(zāi)隱患存量難減,增量難控,加之城蘇木消防工作發(fā)展不平衡,公民消防安全素質(zhì)普遍偏低,發(fā)生重特大火災(zāi)事故的風(fēng)險依然很大。二是消防工作機制不健全,責(zé)任不落實。少數(shù)蘇木鎮(zhèn)、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對消防工作重視不夠、認(rèn)識不足,消防安全責(zé)任制不落實,消防工作管理混亂,重生產(chǎn),輕安全,對消防工作不研究、不安排、不行動、不投入,錯誤估計形勢,推卸自身責(zé)任,更有勝者,對旗政府消防工作安排臵若罔聞、不理不睬,導(dǎo)致消防工作停滯不前,甚至倒退。三是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然落后,農(nóng)村牧區(qū)消防安全任務(wù)繁重。近年來,在旗委、政府的大力支持下,旗城和部分蘇木鎮(zhèn)增設(shè)了消防供水,補建了室外消火栓,但絕大部分蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)依然為零,處于沒規(guī)劃、沒隊員、沒裝備、沒水源的“四沒”狀態(tài),加之農(nóng)村牧區(qū)房屋耐火等級低,群眾消防安全意識弱,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成重特大火災(zāi)事故。四是區(qū)域性火災(zāi)隱患嚴(yán)重。白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶臨時板房形成的棚戶區(qū)共有飯店26家、娛樂場所8家、超市商店7家、汽車修理部2家、藥店1家。建筑材料全部用彩鋼苯板建成,耐火等級達不到經(jīng)營場所的標(biāo)準(zhǔn)要求,而且臨時建筑沒有經(jīng)過政府相關(guān)職能部門審批,屬于非法建筑。經(jīng)營場所內(nèi)電線私拉亂接情況嚴(yán)重,冬季使用明火取暖且大多未配臵滅火器等消防設(shè)施,住宿,吃飯,儲存,經(jīng)營在一起,屬于典型的多合一場所,如果發(fā)生火災(zāi),極易造成群死群傷事故。這里可明確白音華管委會擔(dān)負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任,積極組織相關(guān)部門認(rèn)真研究整改方案,防止惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
三、下一步工作的目標(biāo)和任務(wù)。
今年全旗消防工作的總體目標(biāo)和任務(wù)是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推進構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程,著力夯實基礎(chǔ),完善責(zé)任機制,創(chuàng)新社會管理,強化火災(zāi)隱患大排查大整治工作力度,提升火災(zāi)防控水平,全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保火災(zāi)形勢穩(wěn)定。圍繞上述目標(biāo),重點抓好下面六個方面工作:
(一)推動落實政府部門消防工作“兩項責(zé)任”。明確一崗雙責(zé),各地區(qū)各部門黨政一把手為本地區(qū)本部門消防工作的第一責(zé)任人。一是推動落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推動旗、蘇木鎮(zhèn)政府落實消防工作聯(lián)席會議制度,定期研判形勢,制定措施,解決難題。二是推動落實監(jiān)管責(zé)任。推動行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容,建立落實消防工作責(zé)任制,開展消防安全大檢查和大宣傳。加強消防部門與住建部門的溝通協(xié)作,進一步健全建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作機制,做到每一個建設(shè)工程取得施工許可前必須先取得消防行政許可;加強消防部門與質(zhì)監(jiān)、工商部門的溝通協(xié)作,進一步健全適應(yīng)市場要求的消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作機制,做到凡屬公眾聚集場所開業(yè)必須經(jīng)消防檢查合格后方可取得工商營業(yè)執(zhí)照;加強消防部門與文化、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)作,進一步健全消防安全信息通報及聯(lián)合查處火災(zāi)隱患的工作機制。
(二)推動夯實農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)火災(zāi)防控“三個基礎(chǔ)”。一是夯實組織建設(shè)基礎(chǔ)。落實農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)消防組織建設(shè)“四有”要求。即:街道辦事處、蘇木鎮(zhèn)政府有專職或兼職消防工作機構(gòu),確保消防工作有機構(gòu)負(fù)責(zé);村民委員會、居民委員會有專人負(fù)責(zé)消防工作,確保消防工作有人抓,有人管;社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有消防安全公約,確保消防安全權(quán)利義務(wù)清晰,要求明確;街道、蘇木鎮(zhèn)及社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有可行的消防安全聯(lián)管聯(lián)查聯(lián)防機制,確保消防工作正常開展。二是夯實設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。督促各蘇木鎮(zhèn)認(rèn)真落實城蘇木消防規(guī)劃,將消防安全要求納入村莊整治、清改內(nèi)容,強化社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)的防火間距、消防車通道等符合要求。三是夯實群防群治工作基礎(chǔ)。推動將消防工作納入創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等的評比內(nèi)容;將消防工作納入社會主義新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)內(nèi)容;將社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全監(jiān)督管理納入駐嘎查、駐社區(qū)民警的職責(zé),組織發(fā)動各有關(guān)方面參與社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全管理,形成齊抓共管良好態(tài)勢。結(jié)合實際情況抓好草原119服務(wù)站(點)建設(shè)和消防安全網(wǎng)格化管理工作,全面夯實消防工作基礎(chǔ)。
(三)提高社會單位消防安全“四個能力”。深入推進單位消防安全“四個能力”建設(shè),落實消防安全重點單位戶籍化管理制度。幫助指導(dǎo)社會單位明確逐級、崗位消防安全責(zé)任制,建立落實消防工作機制、火災(zāi)隱患整改工作機制和消防安全培訓(xùn)制度,制定滅火疏散預(yù)案,定期開展演練,全面落實消防安全“三提示”和標(biāo)識化管理工作要求。逐步完善、推廣單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)平臺,進一步指導(dǎo)社會單位提高“四個能力”建設(shè)水平。確保年底所有消防安全重點單位和非重點單位中的公共娛樂場所達到“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)進一步深入開展火災(zāi)隱患排查整治活動,形成部門聯(lián)合執(zhí)法機制。20xx年,各蘇木鎮(zhèn)、旗直各單位要繼續(xù)全力開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)”活動,公安、安監(jiān)、消防等部門要加咳嗽泵薌場所、公眾聚集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆、危險化學(xué)品單位、高層、地下建筑、學(xué)校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全監(jiān)管和整治,重點解決疏散通道、安全出口堵塞,消防設(shè)施缺少或損毀,消防安全管理制度不健全、不落實等問題,對火災(zāi)事故要做到“四不放過”。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,消防大隊和公安派出所要按照國家法律法規(guī)和公安部“七個一律”的要求及時查處,填寫下發(fā)法律文書,堅決依法督促整改。
(五)進一步深化社會消防宣傳教育,加大火災(zāi)隱患媒體曝光力度。一是繼續(xù)深入“全民消防宣傳教育計劃”。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱(另發(fā))要求,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個系統(tǒng)、每個行業(yè)、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。二是是強化媒體宣傳工作。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位、消防安全重點單位利用各級主流媒體,加大宣傳力度,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳;三是強化社會化宣傳活動。繼續(xù)深入推進消防宣傳“六進”工作,加大消防站開放力度,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社區(qū)居民、單位職工、居民群眾參觀體驗;要利用消防宣傳車、文藝演出、火場逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動;每個公共娛樂場所、高層住宅、商場市場、車站,要在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位臵設(shè)臵明顯的指示標(biāo)識和使用方法提示。要認(rèn)真分析農(nóng)村牧區(qū)及社會弱勢群體在火災(zāi)中暴露出的突出問題,制定操作性、實效性強的措施,將村官請進來學(xué)習(xí)消防安全常識,進行消防警示教育。對存在重大火災(zāi)隱患的單位,要組織媒體跟蹤報道隱患整改情況,并以電視、報紙的形式定期進行公告,提醒群眾注意消防安全。要充分發(fā)動村(居)委會、公安派出所、蘇木鎮(zhèn)專職和志愿消防隊的作用,向廣大人民群眾,特別對返蘇木務(wù)工人員和農(nóng)村牧區(qū)“留守”老人、兒童等弱勢群體組織開展“上門式”、“面對面”的宣傳教育服務(wù)活動,普及火災(zāi)預(yù)防、報警和撲救初起火災(zāi)、逃生自救知識。要加強安全用火、用電、用氣、用油的宣傳,結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)風(fēng)俗習(xí)慣,在公墓、塔陵、寺廟和景區(qū)張貼防火宣傳標(biāo)語,加強戶外用火安全教育,掀起消防宣傳高潮。
(六)以旗消防大隊為依托,加強西烏旗綜合應(yīng)急救援大隊建設(shè),進一步提升應(yīng)急救援能力。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》要求,本著“結(jié)構(gòu)合理、功能多樣、先進實用、防護優(yōu)先”的原則,加快應(yīng)急救援裝備建設(shè)步伐,配齊配強戰(zhàn)斗車輛、搶險救援器材和消防員基本防護裝備,打牢應(yīng)急救援物質(zhì)基礎(chǔ),大力發(fā)展合同制消防員,充實應(yīng)急救援力量。
強化與應(yīng)急、民政、地震、衛(wèi)生等部門的聯(lián)席會議制度,建立健全隱患監(jiān)測預(yù)警機制、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會動員和應(yīng)急物資保障機制,加強應(yīng)急救援預(yù)案演練和與其他優(yōu)勢專業(yè)救援隊伍的協(xié)同演練,切實提高全社會快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、科學(xué)救災(zāi)的能力和水平。
同志們,做好消防工作“任重而道遠(yuǎn)”,我們要始終牢記使命,時刻保持清醒頭腦,居安思危,充分認(rèn)識消防工作在構(gòu)建和諧社會中的重要作用,切實增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。要立足當(dāng)前,著眼未來,科學(xué)分析問題產(chǎn)生的原因,積極主動地正視矛盾、化解矛盾,真正落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,最大限度地減少火災(zāi)隱患,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更大的工作勁頭做好今年的消防安全工作,不斷促進全旗社會平安和諧。
謝謝大家!
同志們:
剛才,省政府召開了xx年全省消防工作電視電話會議,省委常委、副省長作了重要講話,對進一步抓好消防工作提出了明確要求,具有很強的指導(dǎo)性和可操作性,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實?,F(xiàn)在召開全市消防工作會議,前面,總結(jié)了xx年度全市消防工作,安排部署了xx年度全市消防工作,我完全贊同,請務(wù)必抓好落實。下面,我就貫徹落實貫徹落實全省消防工作會議精神,切實做好全市消防工作,再講三個方面意見。
一、肯定成績,切實增強消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去一年,全市消防工作在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各部門通力協(xié)作、大力支持下,在全市消防官兵和社會各界共同努力下取得了顯著成績,經(jīng)受住了各種復(fù)雜災(zāi)情的考驗,火災(zāi)形勢整體平穩(wěn)。一是黨委政府高度重視。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后9次檢查消防工作、慰問消防官兵。市政府先后7次召開常務(wù)會研究部署消防工作,多次協(xié)調(diào)解決制約消防工作和部隊發(fā)展建設(shè)難題。圓滿完成了《xx市“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,在全省率先制定出臺了《xx市火災(zāi)事故行政責(zé)任追究辦法》,全面建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級消防工作考核評價體系。二是火災(zāi)隱患排查整治成效明顯。先后深入開展了夏季消防檢查、冬春火災(zāi)防控等專項行動,火災(zāi)“四項指數(shù)”均有所下降,全年成功整改銷案市、縣兩級8個重大火災(zāi)隱患,全市連續(xù)20xx年未發(fā)生重特大火災(zāi)事故。三是消防基層基礎(chǔ)建設(shè)跨越發(fā)展。市政府將城北消防站、戰(zhàn)?;亍⑹姓鹚?、“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等重大項目列入政府工程,消防經(jīng)費保障大幅提升,消防事業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強。四是滅火救援實戰(zhàn)能力大幅提升。全年成功處置火災(zāi)和各種災(zāi)害事故20xx千余起,圓滿完成市黨代會、女兒節(jié)、g20峰會等系列消防安保任務(wù)。成功處置“3·23”京昆高速交通事故救援、“6·4”白龍湖沉船事故、“7·25”廣南高速保險粉火災(zāi)等急難險重任務(wù)。五是消防宣傳教育根基不斷夯實。大力推進市、縣兩級消防科普教育基地建設(shè),創(chuàng)新開展“烈火青春”消防體驗活動、以及“平凡的你、不平凡的故事”—最美消防人系列活動,消防宣傳深入人心。這些成績的取得,實屬不易,我們要倍感珍惜。借此機會,我代表市政府、市消安委向全市廣大干部群眾、消防官兵和社會各界的辛勤付出表示衷心的慰問和感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,全市消防工作還存在諸多困難和不足:一是消防安全形勢不容樂觀。隨著城市化、工業(yè)化進程加快,高層、地下建筑、大型城市綜合體、石油化工企業(yè)火災(zāi)風(fēng)險增加,加之我市自然災(zāi)害頻發(fā)、交通事故時有發(fā)生,對全市消防安全形勢帶來了巨大的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。二是消防基礎(chǔ)設(shè)施亟待加強。在消防隊站、市政消防栓、殺手锏消防裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面欠賬多,滅火救援能力與面臨的風(fēng)險任務(wù)還不能適應(yīng)當(dāng)前需要。三是行業(yè)部門監(jiān)管須進一步加強。一些部門責(zé)任落實還不夠,對本行業(yè)系統(tǒng)的消防工作規(guī)范化管理還有所缺失。四是社會消防安全意識薄弱。部分單位和企業(yè)重發(fā)展、輕消防安全,法治觀念比較淡薄,在消防安全主體責(zé)任落實、抓安全的主動性等方面還需進一步加強,人民群眾的消防安全意識和自防自救能力還不夠。
對此,各級各部門務(wù)必要增強責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)清消防工作的艱巨性和長期性,以及火災(zāi)隱患的頑固性和反復(fù)性,堅決克服僥幸心理、麻痹思想,務(wù)必要居安思危,創(chuàng)新舉措,堅持隱患排查零死角、整改整治零容忍、嚴(yán)管重罰零放過“三零法則”保安全。
二、突出重點,著力推動消防工作再上新臺階。
(一)進一步強化消防安全責(zé)任。堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)“三責(zé)到位”抓擔(dān)當(dāng),確保守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。各縣區(qū)要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),要充分發(fā)揮消安委的協(xié)調(diào)作用,及時研究解決消防工作重大問題。對市政府考核提出的問題,要舉一反三,及時召開推進會,將整改責(zé)任落實到具體部門和相關(guān)責(zé)任人,加強督促檢查,確保整改取得實效。各級各相關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,細(xì)化任務(wù)、壓實責(zé)任、強化保障,以更大的決心、更強的力度,抓早抓細(xì)抓實,確保消防工作取得新的成效。督查部門要不定期對各地消防工作開展督查,加大督查督辦力度。
(二)進一步強化消防基礎(chǔ)能力建設(shè)。各縣區(qū)要高規(guī)格完成“十三五”消防規(guī)劃編制,并納入當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃,切實抓好組織實施,實現(xiàn)消防事業(yè)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。加大對市政消火栓、城市消防站、消防車輛、消防器材等公共消防設(shè)施建設(shè)的投入,補齊舊賬,不欠新賬,加快推進市消防訓(xùn)練基地和城北特勤消防站建設(shè),抓緊配備高層滅火救援消防車等裝備,切實增強滅火救援能力。繼續(xù)加強消防隊伍建設(shè),加大政府專職消防隊伍征召力度。全市重點鎮(zhèn)要全部建成專職消防隊,強化保障和訓(xùn)練、演練,始終保持隊伍過硬的戰(zhàn)斗力。不斷提高微型消防站建設(shè)數(shù)量,擴大覆蓋面,確保各類火災(zāi)“滅早、滅小”。積極創(chuàng)新消防管理,積極打造“智慧消防”城市,以科技手段提升全市消防安全管理水平。
(三)進一步強化消防安全管理。各級各行業(yè)主管部門要繼續(xù)加大消防安全監(jiān)管力度,建立健全信息互通制度,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式,及時消除安全隱患。通過會商會、現(xiàn)場會、研討會等方式,進一步加強溝通協(xié)調(diào)和行業(yè)管理。要督促社會單位學(xué)習(xí)貫徹消防安全法律法規(guī),落實主體責(zé)任,積極開展隱患自查自糾,抓好整改落實。扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道網(wǎng)格化管理、消防安全重點單位戶籍化管理,切實將消防安全管理擴展到各行業(yè)、各群體。
(四)進一步強化消防宣傳教育。各級各部門要高度重視消防宣傳教育工作,納入。
年度工作計劃。
做到與其他工作同部署、同考核。加大宣傳教育經(jīng)費投入加快推進消防科普教育基地建設(shè)完善宣傳設(shè)施設(shè)備有條件的地方要采購消防宣傳車同時要采取政府購買公共服務(wù)的方式投入專項經(jīng)費通過“兩微一端”等宣傳媒介加大宣傳力度廣泛深入開展消防宣傳教育形成常態(tài)化的消防宣傳教育模式逐步實現(xiàn)全民消防安全素質(zhì)的較大提升。
三、強化保障,全力確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
各級各部門尤其是主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立抓消防安全、保社會穩(wěn)定,就是抓政績的理念,在政策保障、資金投入、工作協(xié)調(diào)上給予更大支持,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)、考評問責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負(fù)消防安全責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),要親自過問、親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,親力親為、跟蹤問效,將責(zé)任落實到具體崗位、具體人員。絕不允許出現(xiàn)責(zé)任盲區(qū)。要將消防工作納入政府目標(biāo)績效和社會管理綜合治理目標(biāo)考核,加大督辦考評力度,建立常抓、常議工作機制,定期研究解決消防工作重大問題。針對今年的目標(biāo)任務(wù),各級各部門要細(xì)化分解、強推力促,逐一落實到位。因措施不到位、工作不落實等,造成火災(zāi)事故的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。二是要強化協(xié)調(diào)配合。各級公安、消防、安監(jiān)等相關(guān)職能部門要各負(fù)其責(zé)、通力合作,要進一步建立健全信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,形成齊抓共管格局。對存在火災(zāi)隱患逾期不改,不具備安全生產(chǎn)、經(jīng)營條件的,要及時通報主管部門,并督促有關(guān)部門依法吊銷或暫扣許可手續(xù)。三是要強化經(jīng)費保障。各縣區(qū)政府要建立健全消防事業(yè)經(jīng)費保障長效機制,切實解決消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防器材裝備、消防通信的“欠賬”問題,著力提升全市抗御火災(zāi)和消防應(yīng)急救援能力。要進一步完善滅火應(yīng)急救援裝備和物資儲備建設(shè),建立“平戰(zhàn)結(jié)合、遂行保障”的戰(zhàn)勤保障體系。對涉及消防安全能力建設(shè)項目要保障支持。
這里,我再強調(diào)兩點,一是結(jié)合全省、全市消防工作會議精神,及時向主要領(lǐng)導(dǎo)作好匯報,爭取最大支持。即將進入夏季,市消安辦牽頭,及時制定夏季消防安全檢查。
工作方案。
各級各相關(guān)部門要全面安排部署確保夏季消防安全形勢穩(wěn)定。二是最近按照國務(wù)院的安排部署公安部將會同相關(guān)部委局組成考核組對全國各省、區(qū)、市xx年度消防工作情況進行實地考核屆時每個省將抽查2個地級市主要查看公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防車輛裝備和社會消防力量建設(shè)情況;抽查有關(guān)行業(yè)部門消防安全監(jiān)管情況;抽查社會單位消防安全管理情況和核查行業(yè)部門消防安全監(jiān)管責(zé)任落實情況以及消防安全網(wǎng)格化管理和基層組織消防責(zé)任落實情況。各級各部門務(wù)必高度重視迅速安排部署及時查漏補缺強化工作措施抓好問題整改補齊短板全力做好迎“國考”準(zhǔn)備。如工作不力影響“國考”的將嚴(yán)肅追責(zé)。
同志們,做好消防工作至關(guān)重要,各級各部門要嚴(yán)格按照市委、市政府統(tǒng)一安排部署,振奮精神、扎實工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好、和諧、穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。
同志們:
今天消防安全工作會議,是局黨組決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實《xx省消防安全責(zé)任規(guī)定》(青政〔〕58號),全面部署xx年度我局消防安全工作任務(wù),切實保障國家和人民生命財產(chǎn)安全。剛才,范軍同志就如何做好我局的消防安全工作作了具體的安排部署,另外簽訂了責(zé)任書,下面我就消防安全工作再提幾點意見。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、高度重視。
局屬各部門、各單位要把消防安全工作列入重要議事日程,嚴(yán)格實行消防安全工作目標(biāo)管理,真正做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位,對消防安全工作中存在的主要困難和問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自督辦、抓好落實,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,盡職盡責(zé),切實抓好本部門的消防安全工作。局機關(guān)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)度作用,定期召開消防安全工作聯(lián)席會議,分析消防安全形勢,及時研究解決重大問題。各級各部門要根據(jù)消防安全工作目標(biāo)責(zé)任書的要求,各盡其職、各負(fù)其責(zé),共同完成全年消防安全工作任務(wù)。
二、健全機構(gòu)、分解責(zé)任。
堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合、全員參與”的消防安全工作方針,明確各級管理人員職責(zé),切實保障生命財產(chǎn)安全,局屬各單位及時成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層分解消防安全工作目標(biāo)責(zé)任。一是局屬各單位負(fù)責(zé)人為單位的第一消防安全責(zé)任人。指導(dǎo)和監(jiān)督本單位建立和完善消防安全管理組織,明確管理部門,配備專兼職防火管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員,負(fù)責(zé)本單位日常防火監(jiān)督檢查工作和消防安全管理工作。二是層層分解消防安全目標(biāo)責(zé)任。局屬各單位要結(jié)合部門和崗位工作實際,將消防安全責(zé)任層層分解落實,特別是多巴基地、一大隊、二大隊、全民健身中心等重點部門和重要崗位。確保消防安全工作人人有責(zé)、人人重視。三是建立健全消防安全管理制度和。
應(yīng)急預(yù)案。
嚴(yán)格執(zhí)行各項消防安全管理制度,做好日常巡查,組織開展消防安全的定期、不定期檢查做到檢查工作有內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)隱患有記錄,整改措施有落實。
三、措施得力、防治結(jié)合。
(一)加強宣傳、綜合整治。
要堅持預(yù)防為主,整治為輔,全民參與的原則,堅決守住消防安全這根底線。一要營造濃厚氛圍。要充分利用各類新興媒體和傳統(tǒng)宣傳媒介,在局系統(tǒng)全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識。要嚴(yán)格落實《xx省體育局消防工作方案》,各單位組織開展各類消防宣傳教育工作,要牢固樹立不抓消防安全是失職,抓不好消防安全是不稱職的理念,進一步強化干部職工消防安全意識。二要落實消防安全責(zé)任。各單位消防安全負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,建立健全并督促落實消防安全制度,加強風(fēng)險點管理,使制度深入人心,責(zé)任到人。三要突出整治重點。建立“三重三關(guān)鍵”檔案,即重點單位、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,關(guān)鍵場所、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵隱患。重點排查整治體育場館、運動員宿舍和辦公樓等人員密集場所。特別是在重大賽事活動期間,要強化消防安全保衛(wèi)工作,對存在嚴(yán)重威脅公共消防安全隱患的單位和場所,要采取措施強力整治。
(二)立足實戰(zhàn)、加強應(yīng)急。
做好消防安全工作,既要突出事前管控,也要強化事后應(yīng)急,兩手都要抓,兩手都要硬。一要提高能力。持續(xù)做好“四個能力”建設(shè)。提高干部職工“四個能力”是預(yù)防火災(zāi)最基礎(chǔ)的工作,要推動單位內(nèi)部進行滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和訓(xùn)練,熟練操作消防器材和消防設(shè)施,一旦遇到突發(fā)事件,要能夠及時報警,第一時間撲救初期火災(zāi)防止火勢擴大,同時及時將群眾引導(dǎo)至安全區(qū)域,最大限度的避免人員傷亡。二要加強聯(lián)動。要進一步強化局屬各部門、各單位的消防安全基礎(chǔ)工作,對現(xiàn)有的消防安全設(shè)施,通道進行全面檢查,及時添置和更換各類消防安全設(shè)施,確保應(yīng)急時使用正常,功能完備。切實加強與公安、消防、醫(yī)療等相關(guān)應(yīng)急救援部門加強聯(lián)動,構(gòu)建運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、處置高效的應(yīng)急搶險救援體系,確保及時有效處置重大火災(zāi)事故和各類突發(fā)事件。三要抓好演練備戰(zhàn)。各部門要加強備戰(zhàn)、嚴(yán)明紀(jì)律,認(rèn)真做好滅火救援的各項準(zhǔn)備工作,保證事故突發(fā)時能及時反應(yīng),有效處置。特別在重大賽事活動期間,要加強對消防安全重要場所的監(jiān)管,設(shè)置指揮所及執(zhí)勤力量,落實駐點值守、流動巡防等保衛(wèi)措施,全面監(jiān)護,嚴(yán)防死守,確保萬無一失。
(三)改進作風(fēng)、確保實效。
每一起火災(zāi)事故的發(fā)生,或多或少都有監(jiān)管不力,措施落實不到位等人為因素,說到底其實就是一個工作作風(fēng)問題。做表面文章,搞形式主義,以會議落實會議,以文件落實文件,常常是火災(zāi)頻發(fā)的重要原因。為此,我們要把握問題導(dǎo)向,用問題傳導(dǎo)壓力,以釘釘子的精神牢固樹立底線思維,以“。
兩學(xué)一做。
”常態(tài)化、制度化的要求,務(wù)實求是、腳踏實地做好隱患排查、設(shè)施配備、責(zé)任落實等相關(guān)工作。各級各部門要通力合作,形成合力,特別對局黨組安排的各項任務(wù)要做到不推諉、不敷衍,不講條件、不打折扣、抓好落實。
四、監(jiān)督檢查、考評問責(zé)。
進一步督促局屬各部門、各單位嚴(yán)格落實消防安全目標(biāo)責(zé)任,從組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、責(zé)任落實、目標(biāo)考核四個方面強化消防安全監(jiān)督檢查工作。一是簽訂《xx年xx省體育局消防安全工作目標(biāo)責(zé)任書》,將消防安全工作納入局系統(tǒng)xx年綜合工作管理目標(biāo)和考核體系,與業(yè)務(wù)工作同部署、同督導(dǎo)、同檢查、同考評。二是加強對局屬各單位的消防安全監(jiān)管,在夏季消防檢查和冬春火災(zāi)防控工作期間局機關(guān)及局屬各單位要落實消防安全工作“六個一”,即印發(fā)一份工作方案、制定一份工作制度、召開一次動員部署會、開展一次內(nèi)部排查檢查、組織一次內(nèi)部全員培訓(xùn)和開展一次內(nèi)部專項督導(dǎo)。三是在嚴(yán)格考評的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實消防安全工作過錯責(zé)任追究制度。對涉及消防安全事項不監(jiān)督檢查的,對重大火災(zāi)隱患督促整改不力的,失職、瀆職導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生的,依法依紀(jì)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。四是年底對認(rèn)真履行消防安全職責(zé)、工作成績突出的部門和單位將給予表揚,未完成工作目標(biāo)任務(wù)的,予以通報批評,從而在全局上下營造出濃厚的消防安全工作氛圍。
全區(qū)消防工作會議講話稿篇十
同志們:
歲末年初,方方面面的工作很多,也非常忙。根據(jù)全市消防工作會議安排,縣政府決定在春節(jié)前擠出時間召開這次全縣消防工作會議。雖然會議時間不長,但十分重要,希望各單位認(rèn)真抓好貫徹落實。剛才,志庭同志總結(jié)了我縣20**年消防安全工作,安排部署了20**年重點工作,云霞同志講了很好的意見,我完全同意。下面,我就加強消防能力建設(shè)講幾點意見。
一個地區(qū)的穩(wěn)定、安全與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展有很大關(guān)系。要發(fā)展就要有一個安定的社會環(huán)境,消防安全是其中重要的因素,沒有一個良好的消防安全環(huán)境,就不可能有一個穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。發(fā)展的能力也是多方面的,有經(jīng)濟能力,有財政能力,還有保障發(fā)展成果的能力,其中,消防能力是體現(xiàn)一個區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指標(biāo)。因此,提高消防能力勢在必行。
一、領(lǐng)導(dǎo)的重視力度要加大。消防工作不光單單是公安局和消防大隊的責(zé)任,而是需要全縣30多萬公眾共同抓好的工作,不管哪個環(huán)節(jié)出了問題,處理不好,都會給全縣發(fā)展帶來不利的影響。一要切實加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實把消防工作放在心里,抓在手上,落在行動上,做到時時講,天天講,經(jīng)常抓。要親自主持、部署研究、定期分析,經(jīng)常性督促檢查消防安全工作,認(rèn)真研究火災(zāi)形勢和消防工作特點,及時協(xié)調(diào)解決本單位在消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、消防安全教育、消防力量配備等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。只有抓住關(guān)鍵,才能體現(xiàn)對消防工作的重視,才能提高工作水平,才能使消防工作適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求。二要在資金和物力上給予支持。消防栓、滅火器等消防設(shè)施是救火的根本保證,要保證消防設(shè)施的完好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢記“寧可犧牲點發(fā)展速度,也要將發(fā)展成果保住”的觀點,對消防設(shè)施舍得投入,對本轄區(qū)的消防設(shè)施及時進行更換檢修,縣財政局要在資金上給予大力支持。
二、消防設(shè)備的完善程度要提高。一要完善消防隊員的防護設(shè)備。消防隊員的安全防護裝具,不僅是適應(yīng)消防戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)訓(xùn)練和順利完成滅火搶險工作的重要保證,也是消防隊員在搶險救援過程中自我防護的重要條件。消防隊員面臨種種危險,不冒險就不能履行其職責(zé),沒有勇敢獻身精神就不可能完成救災(zāi)任務(wù),但在救災(zāi)過程中,也要盡力避免和減少無謂的犧牲,千方百計把犧牲降低到最小限度。公安、財政等部門要有計劃、有重點地加大消防裝備建設(shè)力度,使公安消防部隊的裝備能夠逐步適應(yīng)撲救高層、地下建筑、石油化工等特殊火災(zāi)的需要。要對消防大隊超期服役的執(zhí)勤消防車和特種裝備更新維修,補齊配全消防隊員個人防護裝備,確保在災(zāi)情面前能夠拉得出,打得贏。二是消防設(shè)備要落實到位。一方面,高層建筑火災(zāi)的撲救工作是一項新課題,縣消防大隊要針對高層建筑不斷增多的特點,科學(xué)探索高層建筑火災(zāi)撲救手段,認(rèn)真查找和總結(jié)高層火災(zāi)隱患特點,進一步健全高層建筑突發(fā)火災(zāi)事故的安全應(yīng)急機制,逐步引進高科技消防設(shè)備,以滿足我縣高層建筑滅火救援的需要。另一方面,大型涉爆、?;髽I(yè)要加大對消防設(shè)備的投入,針對企業(yè)實際,配備必要的消防設(shè)施及滅火車輛,克服“只求發(fā)展不顧安全、只講開發(fā)無視保護”的短期行為,牢記“安全就是效益”,既要算經(jīng)濟帳,更要算安全帳,算大帳,算長遠(yuǎn)帳。公安、消防等部門要加大對危化企業(yè)督促力度,不斷提高企業(yè)防火滅火救援能力和水平。三是消防設(shè)施的布局要合理。消防設(shè)施完備是做好消防工作的必備條件,而消防設(shè)施布局則需要建設(shè)、規(guī)劃部門為公共消防設(shè)施規(guī)劃建設(shè)預(yù)留空間,嚴(yán)格按照規(guī)范要求建設(shè)市政消火栓,不得再欠新帳。不僅要新建消防栓,還要對原來的消防栓進行維修檢查,不僅要在縣城建設(shè),還要是重點鄉(xiāng)、村建設(shè)消防栓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要適時在重點區(qū)域建設(shè)消防栓和消防加壓水泵。只有這樣,才會為消防安全奠定基礎(chǔ)。
三、消防工作的快速反映能力要提升。消防工作的特點就是要在第一時間做出快速反映,搶救人民生命財產(chǎn)。公安、消防部門要認(rèn)真履行國家賦予的監(jiān)督職權(quán),以新思路、新觀念來謀劃消防工作,以新方式、新方法來推動消防工作。一是消防大隊要加強執(zhí)勤備戰(zhàn),提高戰(zhàn)斗力。要針對火災(zāi)日趨多樣化、復(fù)雜化的嚴(yán)峻形勢,堅持“平常多流一滴汗,戰(zhàn)時少流一滴血”,努力練好“內(nèi)功”,從難、從嚴(yán)、從實戰(zhàn)出發(fā),探索撲救新型和特種火災(zāi)的技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)和訓(xùn)練方法,做好物質(zhì)、思想準(zhǔn)備,保證遇到火情能迅速出動,最大限度地減少火災(zāi)損失和人員傷亡。二是提高全縣廣大居民的自救能力。要堅持以“人人受到消防安全教育、人人增強消防法制觀念”為目標(biāo),加強廣大居民消防安全教育,在企業(yè)和鄉(xiāng)村舉辦消防演練活動,使廣大群眾懂得消防知識,會使用消防器材,掌握火場逃生技能。公安消防、廣電等部門要結(jié)合新聞媒體制作消防安全公益宣教片,定期開展消防常識普及教育,提高全縣群眾消防安全意識和自防自救能力。各企事業(yè)單位特別是個體私營企業(yè),更要高度重視消防安全培訓(xùn)工作,逐步建立和完善消防教育培訓(xùn)體系,有計劃地對各類從業(yè)人員進行全方位的消防安全培訓(xùn),最大限度地預(yù)防火災(zāi)事故。
四、當(dāng)前消防安全工作的針對性要再增強。臨近春節(jié),要有計劃地抓住工作重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是抓好客運車輛的消防安全。公安消防部門要制定方案,迅速開展行動,對客運車輛進行全面的消防安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整治。要求所有的車輛滅火器材和設(shè)施必須符合消防安全規(guī)定。要對駕駛員和司乘人員進行專業(yè)的車輛消防安全指導(dǎo)和撲救初起火災(zāi)的培訓(xùn),增強安檢人員、駕駛員以及售票人員的安全防范意識和自救能力,確保全縣人民群眾出行安全。二是抓好網(wǎng)吧和人員密集場所的消防安全。網(wǎng)吧、商場、超市是人員密集的公共場所,一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成群死群傷事故。公安消防、文體、商管辦等部門要高度重視,組織聯(lián)合檢查組,對全縣人員密集場所、網(wǎng)吧實行“明查”、“暗訪”,重點排查消防設(shè)施和消防疏散通道的暢通情況,對被查出問題的單位,采取當(dāng)場下發(fā)整改通知書、責(zé)令其限期整改等措施確保安全。三是抓好煙花爆竹安全燃放工作。春節(jié)前后煙花爆竹經(jīng)營和消費進入旺季,要特別注意重點消防單位煙花爆竹的安全燃放,尤其是對車站和易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位,輸變電設(shè)施安全保護區(qū),醫(yī)院、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,林區(qū)等重點防火區(qū),及時清理覆蓋的雜物,避免因燃放不當(dāng)引發(fā)火災(zāi)。有關(guān)單位要從生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)銷、燃放、應(yīng)急救援和事故查處等各個環(huán)節(jié)著手,全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管。要健全聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)、經(jīng)銷和運輸煙花爆竹行為。
同志們,目前雖然工作千頭萬緒,但安全生產(chǎn)工作不能有絲毫放松,做好消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位一定要認(rèn)真履行職責(zé),切實抓好消防工作,在保持20**年工作成績的基礎(chǔ)上,再接再厲,確保20**年取得更好成績。
全區(qū)消防工作會議講話稿篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁:
上午好!
我是涼泉中學(xué)工會主席方榮恒。根據(jù)會議安排,我代表涼泉中學(xué)工會匯報我校工會在參與學(xué)校民主決策和監(jiān)督管理方面的工作情況,請批評指正。
新涼泉中學(xué)于20xx年7月由原涼泉、泊湖、團山三校合并而成的。20xx年3月19日,在校黨支部書記曹金結(jié)同志主持下,涼泉中學(xué)第一屆教職工代表大會成立了,第一屆教代會由29位代表組成。20xx年5月7日,由上屆工會主席劉玉良同志主持,會議選舉產(chǎn)生了涼泉中學(xué)第二屆教代會,本屆教代會由28位代表組成,選舉產(chǎn)生了新一屆工會委員會,本人被推選為工會主席。
我校兩屆工會委員會、教代會成立以來,規(guī)范運行,在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下積極參與學(xué)校民主管理,監(jiān)督學(xué)校行政,對全體教職工負(fù)責(zé),促進了學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展。
1、民主選舉工會教代會組織機構(gòu)。我校嚴(yán)格遵照上級文件精神,嚴(yán)格選舉程序,民主選舉產(chǎn)生每一屆教代會工會組織,工會組織定期召開代表委員會議。教代會代表由教職工直接選舉產(chǎn)生,使我校教代會具有廣泛的代表性,使得教代會的各項決議具有廣泛的民主性,為教代會開展工作打下了堅實的群眾基礎(chǔ)。
2、工會主席全程參與每周行政例會。我校每周都要召開行政例會,工會主席全程參加,對學(xué)校的一些大事和重要的事務(wù)進行商討,聽取各職能部門上周工作情況以及下周工作部署,并在會議上適時反映教師意見和建議。
3、教代會起草審議和通過重大管理制度。學(xué)校重大制度的制訂,都有教代會成員參與,實施時,再通過教代會表決通過。我校曾在教代會上通過了《涼泉中學(xué)教職工績效工資考核辦法》、《涼泉中學(xué)教師職稱進崗考核辦法》以及《涼泉中學(xué)產(chǎn)假辦法》等一系列規(guī)章制度。
4、教代會審議通過了兩個3年發(fā)展規(guī)劃。制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是學(xué)校發(fā)展中的頭等大事,20xx年在制訂第一輪發(fā)展規(guī)劃時,我校積極組織教代會代表,認(rèn)真研究確定了我校辦學(xué)理念:辦師生眷戀學(xué)校,做讓人想念之人。校風(fēng)是:包容乃大,創(chuàng)新為先,愛生尊師,教學(xué)有效。確立了三年規(guī)劃目標(biāo):實現(xiàn)規(guī)范化,建章立制找程序;實現(xiàn)精細(xì)化,穩(wěn)中推進抓執(zhí)行;實現(xiàn)校園標(biāo)準(zhǔn)化,以申報促提升。在制定二三發(fā)展規(guī)劃時,經(jīng)過教代會多次討論,確立了二三規(guī)劃目標(biāo):教績新變化、食宿更優(yōu)化、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化、校園數(shù)字化。在工會教代會的積極參與和督促之下,我校已順利完成第一個三年發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)在正向第二個三年目標(biāo)沖刺。
5、教代會和工會委員會審議通過學(xué)校經(jīng)費預(yù)算決算及學(xué)校行政工作報告。認(rèn)真審議學(xué)校各部門工作報告,每學(xué)期期初,學(xué)校工會要聽取學(xué)??傮w工作計劃和各部門學(xué)期工作計劃,確立工作目標(biāo);認(rèn)真審議財務(wù)部門的財務(wù)預(yù)算報告。學(xué)期當(dāng)中,召開教職工代表大會,聽取各部門的工作情況匯報,每學(xué)期結(jié)束前,都要聽取學(xué)校工作總結(jié)報告和各部門的工作報告,財務(wù)決算等。
6、教代會積極參與學(xué)校食堂管理和工程采購工作。每學(xué)期開學(xué)初,工會都會組織教工代表,對食堂糧、油等大宗食品的批量采購進行監(jiān)督,杜絕了不合格食品進入師生的餐桌。不定期地組織工會委員、教代會代表、普通教師代表對菜價進行市場詢價。每月組織工會委員和學(xué)生代表督查食堂合同執(zhí)行方面情況,同時向后勤工作人員反映教師和學(xué)生提出來的意見和建議,對做不到位的,督促其限期整改。工會委員會全程參與食堂承包工作、大宗采購、工程監(jiān)管驗收。
7、工會教代會直接參與教師考核評價、晉職晉級和福利分配。堅持促進校務(wù)公開和民主管理。工會派人參與了教師職評、評先、年度考核、績效考核、崗位競聘、教學(xué)檢查、后勤基建、住房分配、食堂管理等工作。如在教師績效考核工作中,工會全程參與,在教師師德考核一項下對學(xué)校行政人員量化打分,在教師工作績考核項下對行政人員、班主任進行量化評價,直接參與教師績效分的計算。對教師績效考核結(jié)果工會予以公示,聽取教職工的意見,并對教職工提出的意見督促學(xué)校行政予以答復(fù)處理。這樣我校教師績效考核處在公開透明狀態(tài)下。
今年10月17日下午,我校召開了全體教職工大會,會上曹金結(jié)校長帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了規(guī)范辦學(xué)行為等有關(guān)文件內(nèi)容,聽取、審議并通過了涼泉中學(xué)新一輪崗位設(shè)置和競聘辦法。會議還就教工關(guān)心的熱點問題和民主監(jiān)督學(xué)校工作方面,展開了熱烈討論。
8、工會教代會積極開展走訪慰問和教職工文娛活動。參與組織教師節(jié)慶祝大會,重陽節(jié)老同志座談會,春節(jié)慰問退休老教師和困難職工等活動。國慶節(jié)期間教職工開展了唱紅歌活動,?;@球隊比賽活動;元旦期間,組織全體教職工進行了長跑比賽;三八婦女節(jié)舉行了女職工文娛活動。組織教師參加一年一度的校運會和文化藝術(shù)節(jié)活動。每年都由工會組織對教職工進行健康體檢。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁,我校工會在縣教育工會及學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,將繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),為教工服務(wù),為學(xué)校發(fā)展服務(wù),多為教職工辦實事、辦好事、辦滿意之事。更好地發(fā)揮監(jiān)督作用和橋梁作用,為把我們的學(xué)校辦成師生眷戀的學(xué)校,把我們的教育辦成人民滿意的教育而全心全意地工作。
謝謝大家!
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全區(qū)消防工作會議講話稿篇十二
消防工作事關(guān)國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命與財產(chǎn)安全,事關(guān)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,是各級黨委、政府的一項重要工作,是各級各部門的重要職責(zé),下面是本站小編給大家整理的開展消防工作會議的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次全市消防工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕46號),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議、全省消防工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,表彰先進,部署20xx年工作任務(wù)。首先,我代表市政府向長期以來關(guān)心、支持我市消防工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝!向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向常年奮戰(zhàn)在防火滅火和應(yīng)急救援一線的廣大消防官兵表示崇高的敬意和親切的慰問!剛才,請大家深刻領(lǐng)會,狠抓落實。下面,我主要講兩個部分內(nèi)容。
(一)消防安全責(zé)任進一步落實。市委、市政府高度重視,將消防工作納入重要議事日程,謝亦森書記、蔣斌市長多次過問、檢查、指導(dǎo),并召開專題會議研究部署消防安全工作。李江河常務(wù)副市長、萬秀奇副市長多次參加部署消防工作會議,研究解決消防工作的實際困難。年初,市政府向各縣(市、區(qū))政府下發(fā)了年度消防工作目標(biāo)任務(wù)書,先后兩次對各地目標(biāo)任務(wù)完成情況進行檢查考評,全面落實消防安全責(zé)任,形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作新格局。
(二)社會消防安全環(huán)境進一步改善。20xx年,全市共發(fā)生火災(zāi)787起,死亡3人,受傷1人,直接財產(chǎn)損失1280.4萬元。共督促整改火災(zāi)隱患5.2萬處,市、縣兩級政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患19家,臨時查封859家,責(zé)令“三?!眴挝?86家,罰款2242.4萬元,拘留93人。確保了敏感時段和重點時期的消防安全。
(三)公眾消防安全意識進一步提高。宣傳、教育、文化、公安等12個部門聯(lián)合下發(fā)了《宜春市全民消防安全宣傳教育綱要(20xx-20xx)》,11月6日舉行了萬人參加的宜春市《綱要》宣貫活動啟動儀式。宜春廣播電視臺開辦了《法制宜春·走進消防》專欄,《贛西晚報》開設(shè)了“消防特別報道”專欄。同時,各地采取消防宣傳“六進”、消防知識競賽、消防宣傳“千百萬”工程啟動等形式開展宣傳活動,大大提高了公眾的消防安全意識和自防自救能力。今年以來,全市共發(fā)放消防宣傳資料和書籍10萬余份,懸掛消防宣傳橫幅1200余條,張貼宣傳標(biāo)語3萬余張,組織開展消防志愿者宣傳活動50余次,受教育人員多達10萬余人。
(四)綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)進一步加強。相繼出臺了《宜春市應(yīng)急救援隊伍管理辦法》和《宜春市綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)三年規(guī)劃》,在豐城市開展了綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)試點工作,形成了縣級綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的“豐城模式”,在全省應(yīng)急工作推進會上得到充分肯定和廣泛推廣,國家應(yīng)急辦主任陳建安在視察豐城應(yīng)急救援隊伍建設(shè)后,也給予了高度評價。高安市八景鎮(zhèn)專職消防隊被公安部消防局表彰為全國先進專職消防隊,成為多種形式消防隊伍的先進典型。此外,我市還積極開展了宜陽大廈滅火和應(yīng)急疏散演習(xí)等高層、石油、化工以及跨區(qū)域滅火救援演練,城市綜合應(yīng)急救援快速反應(yīng)和聯(lián)戰(zhàn)保障能力得到了進一步提升。
(五)消防工作基礎(chǔ)進一步夯實。20xx年,市、縣兩級政府共投入落實業(yè)務(wù)經(jīng)費3484.03萬元,其中預(yù)算經(jīng)費1646.64萬元,專項經(jīng)費1989.37萬元,年均增幅分別為21.99%、31.19%、16.85%,消防基礎(chǔ)建設(shè)得到有加強。高安新街中隊、樟樹張家山中隊順利完工并實現(xiàn)進駐,袁州二中隊在原市衛(wèi)生局辦公用房改造完成并投入使用;全市新增9輛消防車,實現(xiàn)了城區(qū)大隊與縣級市大隊全部配齊了高噴車、大噸位水罐車、搶險救援車等技術(shù)先進、實戰(zhàn)性強的消防車,為全市消防工作的可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的后勤保證。
(六)部隊滅火作戰(zhàn)能力進一步增強。20xx年,全市部隊接警出動1114起,搶救被困人員448人,保護財產(chǎn)價值12289.6萬元;參加搶險救援和社會救助1350起,搶救被困人員386人,疏散被困人員342人,搶救財產(chǎn)價值8804.5萬元,成功處置了“10·6”宜豐大酒店門樓坍塌事故等一系列急難險重任務(wù),圓滿完成了“四會四節(jié)”等重點安保任務(wù)。
同志們,盡管去年我市消防工作總體形勢是好的,但我們也要清醒地認(rèn)識到,我們的消防經(jīng)費保障總體水平仍然偏低,公共消防設(shè)施建設(shè)還滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展,火災(zāi)隱患排查整治任務(wù)仍然十分艱巨,公眾的消防安全意識還有待提高,應(yīng)急救援隊伍建設(shè)進展緩慢。希望各級要引起高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、關(guān)于20xx年的消防安全工作。
20xx年,全市消防工作總體要求是:加強和創(chuàng)新消防安全管理,落實責(zé)任,強化預(yù)防,整治隱患,夯實基礎(chǔ),進一步提升火災(zāi)防控和滅火應(yīng)急救援能力,有效預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,堅決杜絕較大以上亡人火災(zāi)事故的發(fā)生,確保火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn),為建設(shè)幸福宜春創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。具體來說,就是要緊扣提升“四個能力”。
--全面落實消防安全責(zé)任。要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的要求,進一步加強和創(chuàng)新消防安全管理,推動消防安全責(zé)任制的落實。各縣(市、區(qū))和市防火安全委員會成員單位要認(rèn)真組織實施,強化督導(dǎo)考核,嚴(yán)格責(zé)任追究。各部門、各行業(yè)要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將消防工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,確保本部門、本行業(yè)消防安全。
--大力推行消防安全網(wǎng)格化管理。今年,各地要以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村、居民樓院、村組、生產(chǎn)經(jīng)營單位為基本單元,逐一明確消防“網(wǎng)格化”管理的人員、職責(zé)和任務(wù),構(gòu)建無盲區(qū)、全覆蓋的消防安全管理網(wǎng)絡(luò),年內(nèi),100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū)達到“網(wǎng)格化”管理標(biāo)準(zhǔn)。同時,要建立派出所消防監(jiān)督工作考核獎懲機制,構(gòu)建以現(xiàn)役消防部隊為主體、巡警、治安、督察、民警等多種警力為基礎(chǔ),全面覆蓋城鄉(xiāng)、有效控制各類火災(zāi)的消防力量體系。
--切實加強消防安全源頭管控。各部門、各單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,各司其職做好消防工作。凡不符合法定消防審批條件的,規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)管理部門不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照,安全監(jiān)管部門不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證照,教育、民政、人社、衛(wèi)生、文廣、人防等部門不得批準(zhǔn)開辦學(xué)校、幼兒園、托兒所、社會福利機構(gòu)、人力資源市場、醫(yī)院、博物館和公共娛樂等人員密集場所。對生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣消防產(chǎn)品的,質(zhì)檢部門要依法取消其相關(guān)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入資格,工商部門要依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對使用不合格消防產(chǎn)品的,公安消防部門要依法查處。
(二)進一步提升火災(zāi)防控能力。
--建立健全常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機制。要在鞏固“清剿火患”戰(zhàn)役成果的基礎(chǔ)上,始終保持排查整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢,實行“從高從嚴(yán)管理、超前超常防范”,切實加強對人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位的消防監(jiān)督管理,要求100%的火災(zāi)高危單位落實嚴(yán)格的監(jiān)管措施,100%的高層、地下建筑實現(xiàn)“戶籍化”管理。同時,要進一步完善“96119”火災(zāi)隱患舉報中心建設(shè),確保群眾消防訴求渠道暢通。
--堅決打贏兩場硬仗。各地要突出高層地下建筑、人員密集場所、“三合一”場所等重點場所和外墻保溫材料、消防產(chǎn)品等重點領(lǐng)域,堅持常態(tài)監(jiān)管、滾動排查和專項治理相結(jié)合,最大限度地消除火災(zāi)隱患,堅決打贏兩場硬仗。一是堅決打贏“清剿火患”戰(zhàn)役。目前,“清剿火患”戰(zhàn)役已進入決戰(zhàn)階段,各地、各部門要只爭朝夕,加壓推進,決戰(zhàn)必勝。二是堅決打贏消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)?!拔逡弧鼻昂螅袑⒉渴痖_展為期六個月的消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)。各地要精心組織、周密部署,堅決整改火災(zāi)隱患,嚴(yán)厲查處消防違法行為。
--深入推進社會單位“四個能力”建設(shè)。各單位要強化自我管理,自覺執(zhí)行好各項消防安全制度,全面落實消防安全責(zé)任,建立消防安全自評、消防安全責(zé)任人管理人變更、建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)“三項申報備案”制度,深入推進社會單位“四個能力”建設(shè)。年內(nèi),消防安全重點單位和人員密集場所一般單位的“四個能力”建設(shè)要100%達標(biāo)。
--廣泛開展消防宣傳教育培訓(xùn)。各地要在繼續(xù)抓好消防站開放、“119”主題消防日等活動的基礎(chǔ)上,積極發(fā)揮新聞媒體宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用,不斷拓展宣傳教育領(lǐng)域,形成全社會關(guān)心、支持、參與消防工作的濃厚氛圍。要深入落實《全民消防安全宣傳教育綱要》,扎實開展家庭、社區(qū)、學(xué)校、單位消防宣傳教育和消防培訓(xùn)“五個專項行動”。要將消防安全知識納入在崗人員、就業(yè)人員教育培訓(xùn)內(nèi)容,深入推進消防安全示范學(xué)校創(chuàng)建工作和中小學(xué)校長消防安全培訓(xùn)計劃,年終做到消防安全管理人、特種作業(yè)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負(fù)責(zé)人以及中小學(xué)校長培訓(xùn)率達100%。
(三)進一步提升消防安全保障能力。
--加大消防經(jīng)費投入。各級政府要進一步完善消防工作經(jīng)費保障的長效機制,堅決落實好省財政廳20xx年61號文件要求,確保基本支出按標(biāo)準(zhǔn)保障。同時,要根據(jù)今年基本建設(shè)、裝備建設(shè)和重大活動的需要安排必要的專項經(jīng)費,還要將應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、消防宣傳教育、消防信息化建設(shè)等經(jīng)費列入地方財政預(yù)算,在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費中配套安排好公共消防設(shè)施建設(shè)經(jīng)費,確保公共消防設(shè)施建設(shè)不欠新帳、快補舊賬。
--加大公共消防設(shè)施建設(shè)力度。重點抓好消防水源和消防站建設(shè)。在消防水源建設(shè)方面,主要抓好公共消火栓建設(shè)。有市政供水管網(wǎng)的區(qū)域,要結(jié)合城市道路新建、改造,同步鋪設(shè)供水管網(wǎng)、安裝市政消火栓。同時,各地要結(jié)合農(nóng)村飲水安全集中供水工程項目建設(shè),將消防用水一并考慮,同步規(guī)劃,同步施工。今年市政府將在豐城洛市和萬載縣黃茅鎮(zhèn)進行試點,年內(nèi)要在全市范圍內(nèi)推廣,力爭所有裝有自來水管網(wǎng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村都要安裝消火栓。在消防站建設(shè)方面,年內(nèi),袁州區(qū)慈化中隊、明月山風(fēng)景大隊、上高應(yīng)急救援中隊要建成投入使用,戰(zhàn)勤保障大隊、豐城劍邑路中隊要完成營房改建。
--大力提升消防裝備建設(shè)質(zhì)量。要按照“配足常規(guī)、配好急需、配強高端”的要求,繼續(xù)加大滅火和應(yīng)急救援裝備建設(shè)投入,加快裝備更新?lián)Q代。年內(nèi)要完成8輛消防車新增任務(wù),其中市本級1輛,樟樹、高安各2輛(高安已完成),靖安、奉新、宜豐各1輛。要加強信息化建設(shè),9月底前,各地要加快推進一體化服務(wù)平臺、滅火救援指揮系統(tǒng)和信息化綜合集成建設(shè),實現(xiàn)119指揮中心與城市監(jiān)控系統(tǒng)、重點單位的消防控制室互聯(lián)互通。年內(nèi),各地要按要求建設(shè)和改造接處警平臺,完成無線通信設(shè)備配備任務(wù),確保實戰(zhàn)通信中信號穩(wěn)定、通信暢通。
(四)進一步提升滅火救援實戰(zhàn)能力。
--加快推進綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。各地要按照《宜春市綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)(20xx-20xx)三年規(guī)劃》要求,加快應(yīng)急救援隊伍建設(shè)步伐,提升綜合性應(yīng)急救援工作水平。一是要將應(yīng)急救援需要配套的相關(guān)經(jīng)費納入財政預(yù)算,保障應(yīng)急救援需要。二是要加快建立綜合性應(yīng)急救援隊與消防部隊之間的聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)機制,加強。
合同。
制應(yīng)急救援隊員的專業(yè)訓(xùn)練,提高應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力,確保隊伍隨時“拉得出、沖得上、打得贏”。三是要加快應(yīng)急救援隊伍建設(shè)步伐。年內(nèi),市政府和豐城各要組建1支輕型地震救援隊,市政府還要建成1支搜救狗分隊和應(yīng)急救援物資保障基地;完成116名合同制應(yīng)急救援隊員征招任務(wù);樟樹、高安、靖安、奉新、上高、萬載要建成獨立接警消防站的應(yīng)急救援綜合指揮平臺。
--加快推進多種形式的消防隊伍建設(shè)。年內(nèi),樟樹臨江鎮(zhèn)、宜豐潭山鎮(zhèn)、銅鼓排埠鎮(zhèn)、萬載株潭鎮(zhèn)、袁州溫湯鎮(zhèn)以及其他建成區(qū)面積超過5平方公里,或者地區(qū)生產(chǎn)總值1億元以上、居住人口5萬以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立專職消防隊,沒有專職隊的企事業(yè)單位要配備好專職消防員。同時,還要加大培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,要求30%的專職消防隊員必須輪訓(xùn)一次。
--進一步加強公安消防隊伍建設(shè)。全市消防部隊是滅火和應(yīng)急救援的“主力軍”,要按照打造“現(xiàn)代化公安消防鐵軍”的要求,切實加強隊伍的專業(yè)化建設(shè),全面提升科學(xué)決策、科學(xué)指揮和科學(xué)施救水平,以最小代價贏取最大勝利。各地要高度重視消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)備和訓(xùn)練工作,盡量為他們創(chuàng)造條件、提供保障,解決他們的后顧之憂。
同志們,做好今年的消防工作,任務(wù)艱巨,意義重大。各地、各部門、各單位和廣大人民群眾務(wù)必在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步明確責(zé)任、堅定信心、開拓進取、奮力拼搏,為建設(shè)幸福宜春營造良好的消防安全環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
同志們:
今天我們召開全市消防安全工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實嘉興市消防安全工作會議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,研究部署20xx年消防工作。剛才,市消防大隊朱利明大隊長通報了20xx年全市火災(zāi)形勢情況;市公安局朱利江副局長通報了20xx年消防目標(biāo)責(zé)任制考核情況,部署了20xx年的消防安全工作;市政府與各地、各部門簽訂了《年度消防安全目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
》,明確了工作總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點內(nèi)容;希望大家一定嚴(yán)格按照本次會議精神和責(zé)任狀的要求,結(jié)合工作實際認(rèn)真抓好落實。下面,我就做好今年的消防安全工作再講幾點意見:
一、肯定成績、找準(zhǔn)短板,進一步增強做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去的一年,在全市上下的共同努力下,我市消防工作取得了長足進步,成績有目共睹,先后圓滿完成了第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會、抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動、全國“兩會”、中國國際錢江(海寧)觀潮節(jié)、中國·海寧潮國際博覽會等重大活動、重要時期的消防安全保衛(wèi)工作;積極融入城市(鎮(zhèn))有機更新、“三改一拆”、“五水共治”等一系列工作;突出人員密集場所、三合一場所、居住出租房、“三老”場所等重點對象,并部署開展了聲勢浩大的“三整治兩增加”、夏季消防檢查、勞動密集型企業(yè)整治等工作;全面推廣站隊一體化模式的基層消防組織建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,全市共接警出動1912起,出動消防車2352輛次,出動消防人員13906人次,搶救被困人員217人,疏散人員285人,搶救財產(chǎn)價值1.13億元,全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn),消防安全環(huán)境明顯改善。借此機會,我代表市政府,向全市消防戰(zhàn)線上的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
過去的一年,我市消防安全工作取得了一定的成績,但我們必須清醒地認(rèn)識到,對照上級的要求,我們的工作還存在一定的差距,當(dāng)前我市消防安全形勢依然嚴(yán)峻,消防安全基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、工作進展仍有阻礙、火災(zāi)隱患在一定程度上依然大量存在,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是火災(zāi)事故總量仍然很大。從全市來看,火災(zāi)形勢雖然總體平穩(wěn),但火災(zāi)事故仍長期居高不下。截至3月19日全市共發(fā)生火災(zāi)87起,死亡1人、受傷2人,直接經(jīng)濟損失50.7萬元,與去年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降8.42%,亡人數(shù)上升1人,受傷數(shù)上升2人,直接經(jīng)濟損失數(shù)上升166.46%。特別是“1.21”許村鎮(zhèn)紅色村出租房火災(zāi)造成1人死亡、2人受傷,社會影響較大,給做好g20峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作敲響了警鐘。
二是責(zé)任落實存在盲點。通過目標(biāo)責(zé)任制的考核驗收,一些地方在消防安全責(zé)任制落實上“上熱下冷”、“層層減弱”,尤其是部分鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位,消防規(guī)劃得不到有效落實,管理流于形式,“網(wǎng)格化”工作失控漏管嚴(yán)重。部分社會單位消防責(zé)任主體意識不強,自我管理、自我檢查、自我整改機制不落實,甚至冒險作業(yè)、違章操作,以犧牲安全為代價一味追求經(jīng)濟效益。
三是消防基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。根據(jù)“”消防規(guī)劃總體要求,我們在消防站、消防供水等方面建設(shè)仍存在投入不足,欠賬較多等現(xiàn)象?;鶎酉澜M織建設(shè)力量發(fā)展滯后,還存在站隊一體化建設(shè)質(zhì)量不高,履行職能不夠到位,微型消防站建設(shè)推進速度緩慢等問題,消防工作在基層還存在失控漏管現(xiàn)象。
四是公眾消防意識亟待提升。從全市公民消防素質(zhì)調(diào)查情況來看,仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識和自救逃生知識,自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來看,還是有相當(dāng)一部分群眾在發(fā)生火災(zāi)時不知道如何自救逃生,有的錯誤采取逃生措施,延誤了自救的最佳時機。前面也通報了,近幾年火災(zāi)多發(fā)于居住出租房,集中在集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),這也反映出群眾消防安全意識較為淡薄。
我們今天在這里總結(jié)過去一年的成績,并不是說我們在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起點,沒有終點,任何時候都不存在“刀槍入庫、馬放南山”的時候,必須保持時刻的警惕。
二、理清思路、突出重點,扎實抓好各項工作任務(wù)落實。
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求,本著要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,站在維護安全穩(wěn)定大局、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度,堅持從政府和法治層面統(tǒng)籌推進落實,高質(zhì)量完成消防工作既定目標(biāo)任務(wù)。
一是抓好g20峰會和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作。今年面臨兩大會議的安保重任,如何保持社會面的火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定,是對全年消防工作最大的考驗。各地各部門要圍繞安保中心任務(wù),緊盯消防安全突出問題,全面落實社會面消防安全嚴(yán)管措施,做到什么問題突出就整治什么問題,動真格、出硬招,最大限度消除火災(zāi)隱患。要部署開展火災(zāi)隱患基礎(chǔ)排查和消防安全評估,全面掌握社會面風(fēng)險點,摸清消防安全狀況和突出問題;要開展g20國際峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安全專項整治系列行動,有針對性地整治社會面火災(zāi)隱患,去除存量,控制增量,全面化解社會面消防安全頑疾;要落實社會面各項消防安全嚴(yán)管措施,把火災(zāi)防控風(fēng)險降到最低,確保兩項會議期間不發(fā)生亡人以上事故,切實把工作做在前,把責(zé)任扛在肩。
二是抓好“十三五”消防規(guī)劃編制工作。認(rèn)真總結(jié)“”期間全市消防工作的成效,謀劃制定好“十三五”消防規(guī)劃。各地各部門一定要充分認(rèn)識制定“十三五”消防規(guī)劃的重要性,以全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于做好消防工作的決策部署為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“法制消防、全民消防”理念,堅持問題導(dǎo)向,緊密結(jié)合我市實際,深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真分析消防工作面臨的形勢,準(zhǔn)確把握全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對消防安全的客觀要求,著眼當(dāng)前,考慮長遠(yuǎn),創(chuàng)新發(fā)展理念,開拓工作思路,認(rèn)真謀劃好我市“十三五’期間消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把消防規(guī)劃納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃之中,不斷健全消防法制和責(zé)任體系,全面夯實城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ),逐步提升消防隊伍滅火救援能力,切實增強全民消防安全素質(zhì),促進全市消防工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展,保障全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三是抓好火災(zāi)隱患集中區(qū)域整治。去年,我市以火災(zāi)防控體系建設(shè)為抓手,完成了3處域性火災(zāi)隱患治理工作。今年,我們要在鞏固這3處整治成果的基礎(chǔ)上,以點帶面形成輻射,各地要充分借鑒整治成果,全力整治一批嚴(yán)重影響本地區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定的區(qū)域性火災(zāi)隱患,全面完成火災(zāi)防控體系建設(shè)的各項工作任務(wù)。整治過程中,各地要結(jié)合本地相關(guān)行業(yè)實際,發(fā)布切實管用的“短、平、快”管理規(guī)定,拿出解決影響火災(zāi)隱患的可行性措施,大幅降低行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性火災(zāi)事故發(fā)生率。同時,針對居住出租房、“多合一”場所、民政福利機構(gòu)、民宿等,要加強消防科技手段應(yīng)用,推廣秀洲洪合等地試點經(jīng)驗,安裝獨立式感煙火災(zāi)探測器、簡易噴淋系統(tǒng)等設(shè)施。
四是抓好基層消防安全管理。在基層消防組織設(shè)置方面,要堅持“全覆蓋、無盲區(qū)”的要求,全面深化消防工作站和專職消防隊一體化建設(shè),強化工作職能,配備專(兼)職人員,落實消防工作任務(wù),著力提升管理水平,健全工作組織和運行機制。充分發(fā)揮好基層消防安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等綜合職能,著力確?;鶎酉拦ぷ髡竞蛯B毾狸犼犖榈姆€(wěn)定,各地要加大經(jīng)費投入,提高隊員的福利待遇,要敢于創(chuàng)新隊伍管理模式,尤其對于專職隊隊長選拔任用上要大膽嘗試,對于長期處于隊長空缺的專職消防隊,相關(guān)鎮(zhèn)政府要大膽起用年富力強和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的副隊長擔(dān)任隊長,確保隊伍能夠拉得出、打得響。在此基礎(chǔ)上,將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺,年內(nèi)確保100%的“網(wǎng)格”實現(xiàn)規(guī)范化管理。
五是抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要將消防專項規(guī)劃作為“十三五規(guī)劃”中重要內(nèi)容進行謀劃。著力強化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實解決公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng),消防水源等公共消防設(shè)施欠賬問題,建立與城市發(fā)展水平相對應(yīng)的消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施。要重點解決市政消火栓數(shù)量少、多種形式消防隊伍建設(shè)參差不齊、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和行業(yè)區(qū)域火災(zāi)隱患突出等瓶頸性問題,建立公共消防設(shè)施建設(shè)、維護、保養(yǎng)和經(jīng)費保障長效機制。要依托社區(qū)和消防安全重點單位,加快推進微型消防站建設(shè),與各類基層網(wǎng)格組織建立應(yīng)急響應(yīng)機制,提高火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早處置能力,確保救早救小。
六是抓好滅火應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地要強化對應(yīng)急聯(lián)動工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全快速響應(yīng)、協(xié)同高效的社會應(yīng)急聯(lián)動工作機制,定期召開聯(lián)席會議,實行應(yīng)急救援資源信息互聯(lián)互通、實時共享,每半年召開一次聯(lián)席會議。制定完善各類重大滅火與應(yīng)急救援預(yù)案,每半年開展不少于1次區(qū)域性、大聯(lián)動的滅火與應(yīng)急救援綜合演練,提高快速響應(yīng)和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。建立完善城市消防水源建設(shè)管理辦法。各地要重點加強建成區(qū)新建道路的消火栓建設(shè),建成率不低于規(guī)劃數(shù)的95%,完好率不低于建成數(shù)的97%,利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設(shè)消防專用取水口或引水設(shè)施,深入推進公共消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)。
七是抓好消防安全宣傳教育培訓(xùn)。各地各部門要在履行好本地本部門消防安全宣傳教育職責(zé)的同時,做好本條線上的消防宣傳工作,有效整合資源力量,將消防宣傳融入到本地本部門的日常宣傳工作中,形成消防宣傳合力。要全力推進鎮(zhèn)(街道)消防安全教育培訓(xùn)基地建設(shè),倡導(dǎo)社區(qū)(村居)建立安全宣傳教育室,規(guī)范工作流程和管理制度,有針對性地開展消防宣傳培訓(xùn),提升群眾的消防安全意識和火災(zāi)自防自救能力,并嚴(yán)格落實消防安全培訓(xùn)合格上崗制度,督促社會單位配備消防安全管理員,著力提升消防安全監(jiān)管水平和火災(zāi)防控能力。
三、統(tǒng)籌全局、履職盡責(zé),全面落實各級消防安全責(zé)任。
發(fā)展是第一要義,安全是第一責(zé)任。各地各有關(guān)部門要進一步明確責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化督導(dǎo),確保各項措施落到實處。
一要牢牢把握“政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”這個核心。各地要深入推進火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè),建立健全消防工作考核和責(zé)任追究機制,認(rèn)真落實消防安全屬地管理責(zé)任,切實將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,加大投入、完善設(shè)施、建立制度、加強宣傳,落實“網(wǎng)格化”管理機制,把消防安全職責(zé)盡到位。政府主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,每月要聽取一次本地區(qū)消防安全工作情況,分析特點、找準(zhǔn)重點、攻克難點、消除盲點。分管負(fù)責(zé)同志作為主要負(fù)責(zé)人,要靠前指揮,切實加強對消防安全工作的檢查指導(dǎo),對轄區(qū)消防安全狀況特別是重大火災(zāi)隱患做到心中有數(shù),對重大消防問題要親自協(xié)調(diào)解決,確保不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故。
三要緊緊抓住“單位主體責(zé)任”這個關(guān)鍵。單位是消防安全的主體,要督促社會單位健全消防組織機構(gòu),明確消防安全責(zé)任人、管理人,把責(zé)任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個工作崗位。要強化企業(yè)法人代表、安全責(zé)任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓(xùn)工作,切實提高消防安全“四個能力”,做到消防安全自我管理、自我檢查、自我整改。社會單位負(fù)責(zé)人要對本單位消防安全工作負(fù)總責(zé),要加強企業(yè)自身規(guī)范化建設(shè)的,在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實履行消防安全的第一責(zé)任,確保各項消防安全措施落實到位。
四要嚴(yán)格用好“責(zé)任追究”這柄利劍。此次會上,市政府與各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))政府、相關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀,各地各部門要對照責(zé)任狀要求,倒排時間、掛圖作戰(zhàn),全力以赴往前推。市消防安全委員會要圍繞責(zé)任狀落實情況、火災(zāi)責(zé)任事故等,進一步強化督導(dǎo)檢查,完善績效考核,落實責(zé)任追究制度,重點解決各類“不重視、不依法、不負(fù)責(zé)”等問題,年底完不成責(zé)任狀任務(wù)的,市政府將對主要負(fù)責(zé)同志進行約談,對不履行消防安全工作職責(zé),導(dǎo)致消防安全責(zé)任不落實,發(fā)生亡人火災(zāi)事故的,除依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,還要嚴(yán)格實行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,特別在g20峰會和第三屆世互會期這兩個敏感時間點出現(xiàn)消防安全問題,將從嚴(yán)處置。
同志們:
在省、市“兩會”和全省消防工作會議剛剛召開之際,消防支隊就迅速貫徹落實上級會議精神,扎實部署今年消防工作,這是消防支隊雷厲風(fēng)行、務(wù)實作風(fēng)的表現(xiàn)。去年,全市消防部隊認(rèn)真貫徹落實《消防法》,始終堅持安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展理念,以全力遏制重特大火災(zāi)與群死群傷火災(zāi)事故為重點,認(rèn)真落實各級政府消防安全責(zé)任制,積極構(gòu)建消防安全防范體系,提升防控火災(zāi)能力,提高公民消防安全意識,確保了全市火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保衛(wèi)群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定,做出了積極貢獻。
在此,我代表市委、市政府向常年奮戰(zhàn)在消防一線的全體官兵表示親切的慰問和衷心的感謝!
上午,文岐同志作了一個很好的。
工作報告。
我很贊同。剛才省消防總隊李部長、市公安局趙春富同志又講了很好的意見希望你們深刻領(lǐng)會認(rèn)真抓好落實。下面我再講幾點意見。
一、居安思危,警鐘長鳴,進一步增強做好消防工作的責(zé)任感和使命感。
在“”期間,全市經(jīng)濟社會長足發(fā)展,長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以破解,長期發(fā)展的后進局面得到改變,快步跟進了全省發(fā)展步伐,實現(xiàn)了安康由滯后發(fā)展向突破發(fā)展邁進。我們?nèi)〉眠@樣的成績,離不開消防戰(zhàn)線上全體官兵的辛勤汗水和無私奉獻。消防官兵積極履行職責(zé),切實維護了社會平安穩(wěn)定,使我市近20xx年來沒有發(fā)生重大火災(zāi)事故,尤其是在遇到急、難、險、重任務(wù)時,官兵們總是能迎難而上,勇于擔(dān)負(fù)重任。特別在去年“7.18”搶險救災(zāi)工作中,全體消防官兵發(fā)揚不畏艱難、不怕吃苦、不怕犧牲的精神,不分晝夜,連續(xù)作戰(zhàn),全力搜救遇險群眾,轉(zhuǎn)移災(zāi)民,搶運物資,發(fā)揮了主力軍、突擊隊的作用,維護了群眾生命財產(chǎn)安全,為全市搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建取得重大勝利做出了貢獻,受到了廣大干部群眾的肯定和贊譽,不愧是一支立場堅定,作風(fēng)過硬,關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏的隊伍。但是,我還要嚴(yán)肅地提醒大家,消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),直接關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全,這就決定了消防工作沒有盡頭,也沒有最好,只有居安思危,不懈努力,才能保障全市消防安全形勢穩(wěn)定。
市上剛剛召開人大、政協(xié)“兩會”,全面謀劃了安康“”經(jīng)濟社會發(fā)展,要實現(xiàn)“”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,就需要有一個平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境?!半[患險于明火、責(zé)任重于泰山”。我們千萬不能掉以輕心,近幾年全市火災(zāi)態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn),沒有發(fā)生大的火災(zāi)事故,但小火不斷,險情不斷,如果處置不及時,小火就會釀成大災(zāi),致富千日功、火燒當(dāng)日窮,以往的火災(zāi)教訓(xùn)警示我們,消防工作必須警鐘長鳴、常抓不懈,必須克服僥幸麻痹、厭戰(zhàn)松勁、盲目樂觀情緒。在當(dāng)前群眾消防安全意識還比較淡薄、消防設(shè)施還不夠完善的情況下,全市消防官兵更要居安思危,始終保持高度的警惕,按照“忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻”的要求,繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng),不斷加強自身建設(shè),努力提高防火滅火與應(yīng)急救援能力,全力確保消防安全形勢穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造更加安全的環(huán)境、提供更加有力的保障。
二、突出重點,強化措施,進一步提升全市消防安全管理工作水平。
消防安全工作是保證經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的一項重要工作,各縣區(qū)一定要將消防工作納入社會治安綜合治理和目標(biāo)責(zé)任考核,擺上重要議事日程,與經(jīng)濟建設(shè)工作同部署、同檢查、同落實。上午,支隊與各縣區(qū)簽訂了《20xx年全市消防工作目標(biāo)責(zé)任書》,大家回去后要及早動手,認(rèn)真研究,分解任務(wù),細(xì)化措施,扎實推進各項工作。
一是要強力推進火災(zāi)隱患排查整治,堅決遏制較大惡性火災(zāi)事故發(fā)生。我們要繼續(xù)以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑為重點,認(rèn)真開展火災(zāi)隱患排查和整治,做到全方位、全覆蓋,不留死角。特別是對于那些嚴(yán)重影響公共安全的火災(zāi)隱患要及時采取果斷措施予以整改,最大限度地減少火災(zāi)事故。
二是要強力推進應(yīng)急救援隊伍建設(shè),全面提高應(yīng)急救援能力。去年市上已成立了應(yīng)急救援支隊,漢濱、漢陰、石泉、嵐皋、旬陽縣及時成立了應(yīng)急救援大隊,目前如何很好地發(fā)揮應(yīng)急救援支隊作用和如何抓緊將白河、鎮(zhèn)坪、寧陜、紫陽、平利五個縣的救援大隊成立起來,是我們政府要抓緊研究的,也是我們各級消防部隊要認(rèn)真思考的事情,你們說如何去抓,如何去更好地建設(shè),支隊要拿出建設(shè)性的意見和建議。這幾年應(yīng)急救援隊伍在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮的作用是有目共睹的,作為一名分管領(lǐng)導(dǎo),我希望你們支隊的班子要抓緊研究,切實把應(yīng)急救援這支隊伍建設(shè)好、管理好,發(fā)揮其重要作用。
三是要強力推進社會化消防宣傳教育,全面提升公眾消防安全素質(zhì)。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真制定并組織實施消防宣傳教育計劃,充分利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體切實加強社會消防安全宣傳教育,推動消防宣傳“進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭”,逐步形成“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局,不斷提升社會單位及各界群眾的消防安全意識和自防自救能力。各行業(yè)主管部門要大力推行持證上崗制度,對高危崗位從業(yè)人員要堅持進行全面系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可持證上崗;要經(jīng)常對從業(yè)人員進行消防安全教育,對新從業(yè)員工必須進行崗前消防培訓(xùn),切實增強全民的消防安全意識。
三、高度重視,加大投入,切實加強公共消防安全和消防裝備建設(shè)。
近年來,市委、市政府高度重視消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,加大投入力度,可以說是下了不少功夫,但實事求是地講,由于安康經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,政府每年對消防安全的投入還很有限,我們的各項硬件設(shè)施與消防需求還有很大差距,消防器材裝備還不適應(yīng)滅火應(yīng)急救援需要,還有很多亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)需要我們潛下心來認(rèn)真研究,制定措施,盡快解決。
一是要積極穩(wěn)妥地推進全市城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要按照市人代會審議通過的“”規(guī)劃綱要,結(jié)合實際編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,確保公共消防設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)同步實施。對缺少消防規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃或村莊規(guī)劃,相關(guān)部門不得批準(zhǔn)實施,應(yīng)盡快補編;對公共消防設(shè)施不能滿足滅火作戰(zhàn)需要的,要及時增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造;要按照消防規(guī)劃改造供水管網(wǎng)、修建消火栓、消防水池和天然水源取水設(shè)施,確保消防供水。對新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)和舊城區(qū)改造要同步制定、修訂和實施消防規(guī)劃,確保一步到位。據(jù)掌握的情況看,目前我們部分縣區(qū)仍然沒有制定城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,更不要說鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的規(guī)劃了,這是非常可怕的事情,希望引起各級政府和相關(guān)部門的高度重視。
二是要強力推進公安消防隊站建設(shè)。全省41個縣區(qū)無現(xiàn)役消防隊伍,我市就占了6個。經(jīng)過去年的努力,平利、嵐皋縣的營房建設(shè)基本竣工,特勤隊招投標(biāo)目前即將完成;白河、鎮(zhèn)坪、寧陜縣的營房建設(shè)已經(jīng)開工,紫陽縣基本落實了營房建設(shè)的土地,現(xiàn)在這6個縣的任務(wù)是要繼續(xù)落實建設(shè)資金,加快建設(shè)進度,爭取早日建成投勤。同時,各縣區(qū)都要在經(jīng)費、人力、物力上給予隊站建設(shè)工作最大傾斜,切實按照省上的要求落實建設(shè)配套資金。各級公安部門要夯實責(zé)任,狠抓落實,量化目標(biāo),分解任務(wù),明確責(zé)任和完成時限,確保隊站建設(shè)一個,規(guī)范一個,成型一個,投勤一個,努力形成齊頭并進的良好局面。
三是要大力加強消防裝備建設(shè)。當(dāng)前,我市消防裝備欠賬問題比較突出,各類消防裝備還達不到配備要求,消防通信指揮系統(tǒng)建設(shè)特別滯后,特勤器材、消防員個人防護裝備量少質(zhì)差,消防車輛品種單一、技術(shù)性能落后、功能不成體系,馬不配鞍的現(xiàn)象還普遍存在,裝備建設(shè)難以適應(yīng)日益繁重的滅火及搶險救援和“滅大火、打惡仗”的需要。各級政府要立足于“舍得投入保平安”的思想來重視消防裝備建設(shè)。市政府今后幾年將繼續(xù)支持這方面的工作,各級政府一定要從落實科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā),不斷加大各級財政投入,促進消防裝備建設(shè)。同時,可積極嘗試向社會各企業(yè)、事業(yè)單位或社團集資、募捐,也可以利用國債、政府貸款等多渠道籌措裝備建設(shè)經(jīng)費,發(fā)展消防裝備。
最后,我再強調(diào)一下冬防工作。特別是春節(jié)即將到來,春節(jié)之后全國“兩會”也即將召開,做好這期間的消防工作,事關(guān)重大,我們不能有半點馬虎。必須從全國各地發(fā)生的火災(zāi)事故中吸取教訓(xùn),要緊而又緊、實而又實、細(xì)而又細(xì)地抓好落實,真正做到萬無一失,為“兩會”的順利召開、為全市人民過上一個祥和安全的春節(jié)營造良好的消防安全環(huán)境。
同志們,新的一年全市消防工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們切實增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感,居安思危,未雨綢繆,以更大的決心、更大的氣力、更加有效的措施,堅決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)和國家財產(chǎn)安全,為構(gòu)建和諧安康做出新的更大的貢獻!
全區(qū)消防工作會議講話稿篇十三
今年的經(jīng)濟工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實。各部門、各單位要按照會議的部署,結(jié)合各自實際,狠抓工作落實,確保各項經(jīng)濟目標(biāo)的順利實現(xiàn)。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)經(jīng)濟工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次自治區(qū)黨委九屆五次全委會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央經(jīng)濟工作會議精神,報告自治區(qū)黨委會一年來的工作,安排部署明年經(jīng)濟社會發(fā)展工作。
首先,我代表自治區(qū)黨委會報告工作。
20xx年是內(nèi)蒙古各項事業(yè)全面發(fā)展進步的一年。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神,團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于進一步促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》,全面落實自治區(qū)第九次黨代會決策部署,扎實推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),推進黨的建設(shè)新的偉大工程,改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)邁出新步伐、取得新成績。
一、全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,我們圍繞主題主線,牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),把穩(wěn)增長放在更加重要位置,切實加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析和協(xié)調(diào)調(diào)度,采取一系列遏止經(jīng)濟下行的政策措施,幫助企業(yè)排憂解難,激發(fā)民間投資活力,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)緩中企穩(wěn)、穩(wěn)中有進?!胺€(wěn)”主要體現(xiàn)在:經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值超過1.6萬億元,增長12%。1—11月份,規(guī)模以上工業(yè)增長14.5%,固定資產(chǎn)投資增長21.2%,地方財政總收入增長7.2%。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)再獲豐收,糧食總產(chǎn)量達505.7億斤,創(chuàng)歷史新高,居全國第十、西部第二;牧業(yè)年度牲畜存欄連續(xù)8年穩(wěn)定在1億頭(只)以上,乳肉絨毛產(chǎn)量繼續(xù)全國領(lǐng)先?!斑M”主要體現(xiàn)在:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展,1—11月份,化工、有色、裝備制造業(yè)投資分別增長66%、47.9%和44.9%,占工業(yè)投資43.1%,同比提高6.7個百分點;三個行業(yè)增加值增速分別高于規(guī)模以上工業(yè)2.8、5.9和0.3個百分點。能源工業(yè)投資增長6.8%,占工業(yè)投資31.6%,同比下降6.8個百分點?!耙幻邯毚蟆碑a(chǎn)業(yè)格局逐步改變,多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系加快形成。區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進一步增強,1—11月份,東部五盟市規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財政總收入分別增長20%、24.3%和19.8%,高于全區(qū)平均水平5.5、3.1和12.6個百分點;發(fā)展相對滯后的烏蘭察布市、興安盟投資分別增長45.3%和39.1%,加快發(fā)展勢頭明顯。
二、積極推進社會主義民主法制建設(shè)。
支持人大及其會依法履行職責(zé),認(rèn)真做好自治區(qū)人大換屆籌備工作和第十二屆全國人大代表選舉工作,做好縣鄉(xiāng)兩級人大選舉工作。自治區(qū)人大圍繞節(jié)約資源、扶貧開發(fā)、企業(yè)工資集體協(xié)商等審議通過法規(guī)案和修改、廢止法規(guī)的決定29件,圍繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、礦產(chǎn)資源管理、住房保障開展監(jiān)督20多項,保障和促進了重點工作的落實。支持政協(xié)圍繞團結(jié)民主兩大主題開展工作,制定下發(fā)自治區(qū)政協(xié)提案辦理工作實施意見,加強與政協(xié)組織和民主黨派在重大問題決策前和決策中的協(xié)商,人民政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局作用進一步發(fā)揮。加強政協(xié)委員隊伍建設(shè),在委員換屆中充分聽取政協(xié)意見。重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,扎實開展“同心”實踐,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系。堅持和完善民族區(qū)域自治制度,加大對人口較少民族、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊境旗市發(fā)展的扶持力度,深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,推進宗教事務(wù)管理規(guī)范化、制度化、法制化,堅決抵御境外利用宗教進行滲透破壞。深入推進依法治區(qū)進程,認(rèn)真組織實施“六五”普法規(guī)劃,廣泛開展法制宣傳教育,全社會法律意識和法治觀念進一步增強。支持國防和軍隊建設(shè),加強武警部隊建設(shè),扎實開展雙擁共建活動。
三、努力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。
深入貫徹黨的xx屆六中全會精神,結(jié)合實際制定貫徹六中全會《決定》實施意見和分工方案,全面推進宣傳思想文化工作。扎實開展社會主義核心價值體系宣傳教育和學(xué)習(xí)實踐,不斷凝聚各族干部群眾奮發(fā)向上的精神力量。精心組織“科學(xué)發(fā)展、成就輝煌”主題宣傳,為迎接黨的勝利召開營造良好氛圍。加強基層大講堂建設(shè),有效擴大了理論政策宣講的覆蓋面和影響力。堅持以會促創(chuàng)、典型示范,召開第八次全區(qū)精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流會,推動精神文明建設(shè)深入開展。加強思想道德建設(shè),實施高校宣傳設(shè)施項目建設(shè),出臺加強國有及國有控股企業(yè)思想政治工作意見,開展“最具社會責(zé)任感企業(yè)”評選表彰活動。加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理工作,強化網(wǎng)絡(luò)正面宣傳,妥善處理各類網(wǎng)絡(luò)輿情事件,牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。加快推進文化改革發(fā)展,出臺《進一步促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》,實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)工程,做好文化惠民工作,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。重視民族文化保護傳承工作,元上都遺址成功申報世界文化遺產(chǎn),實現(xiàn)了我區(qū)世界遺產(chǎn)零的突破。
四、著力抓好以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)。
堅持富民與強區(qū)并重、富民優(yōu)先,集中財力保民生,千方百計促增收,民生建設(shè)和社會事業(yè)不斷發(fā)展。加大民生投入,全年財政用于民生支出2271億元,占財政總支出68.8%。努力擴大就業(yè),1—11月份,城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.4萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.7%。大力促進增收,預(yù)計全年城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長13%和14%,連續(xù)兩年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增速高于經(jīng)濟增速、農(nóng)牧民收入增速高于城鎮(zhèn)居民收入增速。扎實推進社會保障體系建設(shè),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進一步提高。教育惠民工程順利實施,提前一年實現(xiàn)高中階段免費教育目標(biāo),惠及83.6萬名學(xué)生;校安工程建設(shè)成效顯著,累計加固改造校舍面積1740.6萬平方米,其中1648萬平方米已投入使用。積極推進基本醫(yī)療保險制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,三項基本醫(yī)保參保率達到95%。新開工各類保障性住房29.1萬套,開工率104.8%。新一輪扶貧攻堅良好開局,35.8萬人穩(wěn)定脫貧。
扎實做好社會管理和維穩(wěn)工作,有力維護了社會穩(wěn)定。持續(xù)排查化解社會矛盾,1—11月份排查矛盾糾紛3.56萬件,調(diào)處3.38萬件。大力開展清理信訪積案、整治進京赴區(qū)集體訪和非正常上訪專項行動,全區(qū)信訪批次、人次分別下降25.9%和22.2%,重復(fù)進京非訪人次下降62.2%,赴區(qū)來信來訪人次下降24.5%。扎實推進平安內(nèi)蒙古建設(shè),集中整治社會治安突出問題,圓滿完成維穩(wěn)安保任務(wù)。全區(qū)維穩(wěn)工作連續(xù)9年被評為全國先進。
五、不斷加強生態(tài)文明建設(shè)。
按照中央對內(nèi)蒙古生態(tài)的戰(zhàn)略定位和工作要求,正確處理發(fā)展經(jīng)濟與保護生態(tài)的關(guān)系,堅持保護與建設(shè)并重、保護優(yōu)先,堅持點上開發(fā)、面上保護,促進資源節(jié)約和環(huán)境友好。認(rèn)真實施草原生態(tài)保護補助獎勵機制和京津風(fēng)沙源治理、退牧還草等重點生態(tài)工程,全區(qū)草原平均植被蓋度達到43.1%,比上年提高5個百分點,草原生態(tài)保護建設(shè)取得積極成效。加大礦產(chǎn)資源開發(fā)整頓力度,嚴(yán)格執(zhí)行煤炭資源配置政策和審批程序,積極推進煤炭企業(yè)兼并重組和資源整合,嚴(yán)厲打擊無證勘查、開采和違規(guī)占地行為,著力解決產(chǎn)業(yè)布局分散、資源開發(fā)布點過多問題,堅決關(guān)停整頓環(huán)保和安全生產(chǎn)不達標(biāo)企業(yè)。強化節(jié)能減排工作,制定出臺《貫徹落實〈國家節(jié)約能源法〉實施辦法》、《“”節(jié)能減排規(guī)劃》、《“”節(jié)能減排綜合性。
工作方案。
部門分工》等文件,加強重點行業(yè)用能管理和重點領(lǐng)域污染治理,圓滿完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
六、深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程。
加強理論武裝工作,扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部頭腦。重視抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),以人大政府政協(xié)換屆為契機,努力選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。目前,全區(qū)旗縣(市、區(qū))換屆基本完成,盟市換屆已進入選舉階段。以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力全面加強基層組織建設(shè),組織開展萬名黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動,幫助基層和群眾解決問題,群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)滿意度達96%。扎實開展基層黨支部分類定級整改提高工作,三類支部轉(zhuǎn)化率達68%。加大基層組織建設(shè)投入,全年投入17.9億元,增長25.8%,使嘎查村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、“兩委”正職報酬和社區(qū)工作經(jīng)費得到有效保障。深入實施“草原英才”工程,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊11個、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地10個,新建院士工作站22個、博士后工作站2個,引進國家級重點實驗室1個。
堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力解決反腐倡廉中群眾反映強烈的突出問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。1—11月份,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案814件,結(jié)案776件,違紀(jì)違法案件得到嚴(yán)肅查處。
黨的以來,我們把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù)來抓,先后召開區(qū)直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部大會和自治區(qū)黨委九屆四次全委(擴大)會議,傳達學(xué)習(xí)和重要講話精神,制定下發(fā)《內(nèi)蒙古黨委關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神的意見》,組織開展巡回宣講和專題研討,運用多種形式廣泛深入宣傳,狠抓貫徹落實工作,不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神引向深入。
以上報告的是自治區(qū)黨委會今年以來的主要工作。這些工作的開展和各項成績的取得,是黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持的結(jié)果,是全區(qū)廣大黨員干部群眾開拓進取、團結(jié)奮斗的結(jié)果。各位委員和同志們對會的工作給予了真誠幫助和大力支持。希望大家對會的工作多提意見和建議,共同把今后的工作做得更好。
在總結(jié)工作的時候,我們認(rèn)真分析了存在的問題,主要是:農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨;城鄉(xiāng)居民收入與全國平均水平還有一定差距,基本公共服務(wù)水平有待提高;影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛易發(fā)多發(fā),社會建設(shè)管理、維穩(wěn)工作面臨許多新情況新問題;黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),有的領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力和作風(fēng)不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求,少數(shù)基層黨組織軟弱渙散,黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。對此,我們必須高度重視,下大氣力予以解決。
現(xiàn)在,我就明年經(jīng)濟社會發(fā)展講幾點意見。
前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議,是黨的閉幕后中央召開的第一個全國性重要會議。在會上發(fā)表重要講話,深入分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢,明確提出明年經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務(wù)。溫家寶在講話中總結(jié)今年經(jīng)濟工作,對明年經(jīng)濟工作作出部署。副在會議結(jié)束時作了總結(jié)講話。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,緊密結(jié)合內(nèi)蒙古實際,扎實做好明年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作。
20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年,同時也是機遇和挑戰(zhàn)并存、風(fēng)險和困難較多的一年。就困難和挑戰(zhàn)來講,全球主要經(jīng)濟體需求疲弱,世界經(jīng)濟低速增長態(tài)勢仍將延續(xù),經(jīng)濟形勢充滿不確定性;我國經(jīng)濟已進入個位數(shù)增長階段,經(jīng)濟下行壓力和產(chǎn)能相對過剩、財政收入增速放緩和政府承擔(dān)的剛性支出增加等多重矛盾交錯疊加;我區(qū)煤炭、冶金、電力等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)受國內(nèi)特別是沿海地區(qū)經(jīng)濟增速放緩的影響,市場需求減弱、利潤空間收窄,而新興產(chǎn)業(yè)尚處于培育成長階段,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展任務(wù)艱巨。就機遇和有利條件來講,世界經(jīng)濟進入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期,有利于我們利用倒逼機制擴大內(nèi)需、增強創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;全國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展步伐不斷加快,必將釋放出巨大的消費和投資需求;中央繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,必將有力促進明年經(jīng)濟持續(xù)向好;西部大開發(fā)和國務(wù)院促進內(nèi)蒙古發(fā)展意見的深入實施,為推動我區(qū)發(fā)展提供了有力的政策支持;我區(qū)經(jīng)濟總量持續(xù)擴大,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展,經(jīng)濟的抗風(fēng)險能力不斷提高,各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對金融危機、駕馭市場經(jīng)濟的本領(lǐng)大為增強。我們既要看到國際國內(nèi)區(qū)內(nèi)形勢好的一面,又要清醒認(rèn)識各種不利因素造成的影響。要善于運用“底線思維”的方法,凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭取最好的結(jié)果。要進一步堅定信心、迎難而上,努力把明年的經(jīng)濟工作做得更好。
做好明年經(jīng)濟工作,要全面貫徹落實黨的和中央經(jīng)濟工作會議精神,按照自治區(qū)第九次黨代會的部署和要求,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞主題主線,以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),進一步深化改革開放,進一步強化創(chuàng)新驅(qū)動,大力推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力壯大縣域經(jīng)濟,著力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,更加注重保障和改善民生,更加注重加強和創(chuàng)新社會管理,增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生活力和動力,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
綜合分析面臨的形勢,根據(jù)上述總體要求,自治區(qū)確定明年經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%,固定資產(chǎn)投資增長18%,社會消費品零售總額增長16%;地方財政總收入增長14%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)牧民人均純收入分別增長12%;單位生產(chǎn)總值能耗下降3.2%,居民消費價格指數(shù)控制在3.5%左右。這些目標(biāo),兼顧了我區(qū)發(fā)展的需要和外部環(huán)境的影響,體現(xiàn)了年度任務(wù)與“”規(guī)劃的銜接,在實際工作中要努力完成得更好一些。
做好明年經(jīng)濟工作,必須堅定自覺地貫徹落實促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的要求。持續(xù)健康發(fā)展,要求的是尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的速度,要求的是在不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中實現(xiàn)增長。全區(qū)上下要深刻領(lǐng)會這個重要要求,堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想不動搖,堅持貫徹科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線不松勁,穩(wěn)中求進,開拓創(chuàng)新,奮力推動我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
下面,我著重講6個方面的問題。
一、全面貫徹中央宏觀調(diào)控政策,全力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),明年要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、靈活性和有效性,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)和推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。我們一定要正確理解、全面貫徹中央宏觀調(diào)控政策,牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點,增強消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)作用,發(fā)揮好投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用,全力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
強調(diào)投資的關(guān)鍵作用,對我區(qū)更具有特殊重要意義。新世紀(jì)以來,我區(qū)投資對經(jīng)濟增長的貢獻率一直在70%以上,消費貢獻率大體在30%左右,外需貢獻率微乎其微。從目前情況看,消費能力擴大有限,外需增長前景很不樂觀,經(jīng)濟增長主要還靠投資拉動。同時也要看到,內(nèi)蒙古的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,民生和社會事業(yè)欠賬較多,有著較大的投資需求和空間。因此,我們一定要抓住抓好投資這一關(guān)鍵,為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展打好基礎(chǔ)。
要在選準(zhǔn)方向、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的前提下,進一步擴大投資規(guī)模,重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護等重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的投資。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,要科學(xué)謀劃、大力推進綜合交通運輸體系、電力輸送通道、水利工程和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開工建設(shè)一批具有全局性、戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施工程,切實提高發(fā)展保障能力。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面,要突出抓好已列入國家規(guī)劃的重點項目,組織實施一批新的產(chǎn)業(yè)項目,特別要謀劃實施一批支撐產(chǎn)業(yè)延伸升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的大項目、好項目,加快培育新的經(jīng)濟增長點。要加大農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、糧食綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)等方面的投入,不斷提高我區(qū)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化水平。在城鄉(xiāng)建設(shè)方面,要擴大城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)投資,加強農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治和水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。在社會建設(shè)方面,要大幅增加教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等領(lǐng)域投資,大力推進扶貧開發(fā)、保障性住房等工程建設(shè),努力提高基本公共服務(wù)水平。在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護方面,要不斷增加草原森林生態(tài)保護建設(shè)、沙地沙漠和水土流失治理、環(huán)境綜合整治、節(jié)能減排等方面的投入,鞏固發(fā)展生態(tài)保護建設(shè)成果。
要圍繞上述投資領(lǐng)域,抓緊制定詳細(xì)的投資盤子,廣開渠道籌集資金。一是要增加政府投資。抓住國務(wù)院《意見》的政策機遇和國家擴大財政支出的有利時機,積極爭取中央投資,適度增加自治區(qū)、盟市和旗縣三級政府投入,發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用。二是要擴大市場融資。明年國家將適當(dāng)擴大社會融資總規(guī)模,保持貸款適度增加,提高直接融資比重。要加強與金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),努力擴大信貸規(guī)模;支持各類企業(yè)搞好直接融資,努力擴大直接融資。三是要引導(dǎo)民間投資。近年來我區(qū)企業(yè)利潤增長較快,民間投資能力明顯增強,要放寬領(lǐng)域、降低門檻、創(chuàng)新模式,充分釋放民間投資潛能。四是要積極招商引資。抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本北上西移的機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,營造環(huán)境,加大招商引資力度,吸引更多資金、技術(shù)、項目、人才落戶我區(qū)。需要強調(diào)的是,擴投資、穩(wěn)增長必須充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,統(tǒng)籌發(fā)展大中小微各類企業(yè),大力支持區(qū)外國外企業(yè)來我區(qū)投資興業(yè),不斷激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力,促進實體經(jīng)濟繁榮發(fā)展。
要在抓好投資的同時,進一步增強消費能力、促進外需增長。要多管齊下、多措并舉擴大消費需求,加快建立擴大消費的長效機制,不斷培育新的消費增長點。要努力拓展外需,落實好國家穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策措施,積極擴大優(yōu)勢產(chǎn)品出口,擴大先進技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備的進口,推動對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。
二、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,著力提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。
實現(xiàn)尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,根本途徑是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,關(guān)鍵是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、鏈條不長、效益不高,總體發(fā)展不夠充分。加強產(chǎn)業(yè)建設(shè),既要做大總量,更要提高素質(zhì),惟此才能增強長期發(fā)展后勁。要堅定不移走新型工業(yè)化道路,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、做大做強畜牧業(yè),推進工業(yè)化與信息化深度融合,著力構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)所在。要堅持用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代和企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,進一步拓展發(fā)展空間,提升競爭能力。比如,煤炭工業(yè)要圍繞綠色、安全、高效發(fā)展的目標(biāo),在抓好資源整合、企業(yè)兼并重組的同時,加快建設(shè)和改造一批規(guī)模化、集約化、機械化、信息化的現(xiàn)代化礦井,鞏固我區(qū)在全國重要的能源基地地位。再如,電力工業(yè)要在加快現(xiàn)有機組技術(shù)改造的同時,嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻,新上項目采用大容量、高參數(shù)的超臨界或超超臨界機組,并配套脫硫除塵設(shè)備,進一步提高生產(chǎn)效率和節(jié)能降耗水平。又如,冶金工業(yè)要適應(yīng)市場需求變化,采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,開發(fā)優(yōu)質(zhì)高效的新產(chǎn)品,力求在激烈的市場競爭中立于不敗之地。全區(qū)其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都有個改造提升的問題,只有通過技術(shù)改造來生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品,才能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步做大做強做優(yōu),進一步夯實全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)既是我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),也是產(chǎn)業(yè)升級的重要內(nèi)容。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),要立足“四個基地”的目標(biāo)定位,依托煤炭資源優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),找準(zhǔn)突破口和著力點,科學(xué)有序扎實地推進。一方面,要做好煤基新興產(chǎn)業(yè)這篇文章,大力推進煤炭精深加工,加快發(fā)展與煤炭緊密相關(guān)的煤化工、煤電鋁、煤機械、煤物流、煤環(huán)保、煤安全、煤信息等產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,不斷把煤的優(yōu)勢放大;另一方面,要做好非煤新興產(chǎn)業(yè)這篇文章,加快培育發(fā)展工程機械、礦山機械、輸變電設(shè)備等先進裝備制造業(yè),扶持發(fā)展乘用車、新型商用車和新能源汽車產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息(云計算)、節(jié)能環(huán)保等國家鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),努力提高新興產(chǎn)業(yè)比重。
要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,既影響我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,也影響人民群眾生活水平提升。加快發(fā)展服務(wù)業(yè),既是一項發(fā)展工程,也是一項民生工程。要進一步加大政策支持和工作推進力度,統(tǒng)籌發(fā)展各類服務(wù)業(yè),既要抓好生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),又要抓好生活性服務(wù)業(yè);既要抓好傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),又要抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。特別要加快物流節(jié)點城市、物流基地、物流園區(qū)建設(shè),發(fā)展壯大現(xiàn)代物流業(yè);加強金融服務(wù)體系建設(shè),引進拓展銀行、證券、保險、信托等金融機構(gòu),積極發(fā)展金融業(yè);大力實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目,推進文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加強文化與旅游融合,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè);搞好旅游策劃、產(chǎn)品開發(fā)和市場營銷,加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套服務(wù)體系,大力發(fā)展旅游業(yè),使這些產(chǎn)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢相匹配、與人民群眾日益增長的需求相適應(yīng)。
要做大做強畜牧業(yè)。內(nèi)蒙古發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢,目前已有良好的發(fā)展基礎(chǔ),完全有條件做大做強。要堅持用工業(yè)化的理念謀劃和推進畜牧業(yè)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,把畜牧業(yè)打造成為我區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。要堅持走產(chǎn)業(yè)化帶動路子,發(fā)展畜牧業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)牧民專業(yè)合作社,推進畜產(chǎn)品精深加工和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值。要堅持走規(guī)?;?jīng)營路子,調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,建設(shè)一批優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)帶,提高規(guī)模效益。要堅持走品牌化引領(lǐng)路子,發(fā)揮綠色和特色優(yōu)勢,培育更多馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品,提高產(chǎn)品知名度,增強產(chǎn)業(yè)競爭力。畜牧業(yè)既是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),也是風(fēng)險較大的產(chǎn)業(yè),必須高度重視畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力,保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
實現(xiàn)尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,必須正確處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護的關(guān)系,實現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加強園區(qū)建設(shè),推進沿黃沿線經(jīng)濟帶和“雙百億”工程建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推廣低碳技術(shù)和循環(huán)利用技術(shù),著力提高資源綜合開發(fā)利用水平。切實做好節(jié)能減排工作,加快淘汰落后產(chǎn)能,加強重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造,嚴(yán)格控制污染排放,確保完成年度節(jié)能減排目標(biāo)。加強全區(qū)生態(tài)環(huán)境治理修復(fù),搞好“三廢”處理,最大限度減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響。
三、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)三牧”問題的必然選擇,是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建成小康社會的客觀要求,也是推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的重要平臺。內(nèi)蒙古幅員遼闊,縣域經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位更加獨特,意義更加重要。20xx年,我區(qū)經(jīng)濟總量不到百億元的旗縣還有53個,地方財政一般預(yù)算收入不到5億元的旗縣有58個,其中10個旗縣不到1億元;人口占全區(qū)30%的呼包鄂三市財政一般預(yù)算收入占全區(qū)的近一半,10強旗縣區(qū)就占全區(qū)一般預(yù)算收入的三分之一;全區(qū)尚有31個國家重點扶持貧困縣和26個自治區(qū)重點扶持貧困縣,人均收入在20xx元以下的農(nóng)牧民家庭占抽樣調(diào)查戶的14.2%。各級各部門一定要深刻認(rèn)識縣域經(jīng)濟在自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的重要地位,大力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展,重點做好產(chǎn)業(yè)培育、城鎮(zhèn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護四篇文章。
一是要立足比較優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)??h域經(jīng)濟某種意義上就是特色經(jīng)濟。我區(qū)旗縣市區(qū)區(qū)位條件、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)各不相同,發(fā)展縣域經(jīng)濟必須因地制宜、突出特色。要依托當(dāng)?shù)刭Y源、區(qū)位等優(yōu)勢,堅持有所為有所不為,利用特有條件發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),利用優(yōu)勢資源發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧,努力走出一條特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。自治區(qū)有關(guān)部門和各盟市要統(tǒng)籌搞好縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,加強指導(dǎo)協(xié)調(diào),保證有序發(fā)展。
二是要圍繞擴容提質(zhì),抓好城鎮(zhèn)建設(shè)。城鎮(zhèn)化是我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性任務(wù),也是經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎。目前,我區(qū)城鎮(zhèn)化率已達56.6%,但縣域城鎮(zhèn)化率只有31.8%,這既是差距,也是潛力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,必須緊緊抓住國家加快推進城鎮(zhèn)化的有利時機,推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快構(gòu)建具有內(nèi)蒙古特色的城鎮(zhèn)格局,特別要大力推進縣域城鎮(zhèn)化進程,加快形成工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局。要突出抓好縣城擴容提質(zhì),堅持高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理,打造一批市政設(shè)施完善、服務(wù)功能配套、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的重點縣城,吸引更多生產(chǎn)要素和優(yōu)勢資源向縣城集中,發(fā)揮其對縣域經(jīng)濟的輻射帶動作用。要統(tǒng)籌抓好建制鎮(zhèn)建設(shè),加強分類指導(dǎo),搞好示范帶動,強化產(chǎn)業(yè)支撐,打造一批集聚帶動力強的專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)。要繼續(xù)抓好新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),有序引導(dǎo)農(nóng)牧民就地相對集中。
三是要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善發(fā)展條件?;A(chǔ)設(shè)施薄弱是制約我區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展的最大瓶頸,必須加大資金投入和工作推進力度,盡快改善縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和條件。要完善交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu),擴大路網(wǎng)覆蓋面,提高公路通達深度,加快高等級公路建設(shè)。推進旗縣電力擴容,搞好農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)改造升級,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價。加強以農(nóng)田水利為重點的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好灌區(qū)續(xù)建配套和小型水利設(shè)施建設(shè),大力推廣節(jié)水技術(shù),提高防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)能力。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的綜合信息服務(wù)體系,實現(xiàn)行政村通寬帶,自然村和交通沿線通信信號基本覆蓋。加強城鎮(zhèn)供水、供氣和污水處理設(shè)施建設(shè),解決農(nóng)村牧區(qū)安全飲水問題,有條件的村要實行垃圾集中處理。
四是要保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。內(nèi)蒙古是我國北方重要的生態(tài)安全屏障,發(fā)展縣域經(jīng)濟絕不能以破壞生態(tài)、犧牲環(huán)境為代價。要堅持集中發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)力布局,引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中,實現(xiàn)點上開發(fā)面上保護。要嚴(yán)格執(zhí)行草畜平衡、禁牧休牧輪牧制度,實施重大生態(tài)修復(fù)工程,強化沙漠沙地和水土流失綜合治理,實現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。要努力打造宜居環(huán)境,全面加強城鎮(zhèn)、農(nóng)村牧區(qū)、礦區(qū)和交通沿線環(huán)境綜合整治,突出解決臟亂差問題,建設(shè)美好家園。
四、著力保障和改善民生,提高人民生活水平。
明年經(jīng)濟下行壓力和財政收支壓力都很大,給保障和改善民生帶來很大困難。要在大力發(fā)展各項社會事業(yè)、繼續(xù)完善社會保障體系的同時,按照中央“守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論”的要求,扎實做好保障和改善民生的各項工作。特別是要結(jié)合我區(qū)實際,重點做好以下四個方面的工作。
一是要大力推進扶貧攻堅。這是關(guān)乎全區(qū)十分之一人口脫貧致富奔小康的重大問題,必須擺在民生工作的首要位置,堅決打贏這場硬仗。要堅持開發(fā)式扶貧方針,以集中連片特殊困難地區(qū)為主戰(zhàn)場,以產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧、教育扶貧為抓手,因地制宜培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力實施整村推進和扶貧移民工程,解決好貧困家庭學(xué)生就學(xué)就業(yè)問題,不斷增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。要發(fā)揮好扶貧對象的主體作用,激勵引導(dǎo)他們自力更生、發(fā)展生產(chǎn),通過辛勤勞動脫貧致富。
二是要突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè),確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)25萬人以上。要多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,擴大中小微企業(yè)就業(yè)容量,引導(dǎo)大企業(yè)更多吸納我區(qū)勞動力就業(yè),適度開發(fā)公益性崗位,政府投資項目優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)。要加強職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),重點做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人就業(yè)工作。要大力推進全民創(chuàng)業(yè),幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)場所、融資瓶頸等問題,扶持更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的人自主創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。
三是要加大收入分配調(diào)節(jié)力度。按照國家即將出臺的收入分配體制改革指導(dǎo)意見,及時制定完善我區(qū)相關(guān)配套政策措施,并認(rèn)真抓好貫徹落實。要深化企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,建立健全職工工資正常增長機制,同時要切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題。要不折不扣落實好各項惠農(nóng)惠牧政策,多渠道增加居民財產(chǎn)性收入,增加農(nóng)牧民工資性收入,促進城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
四是要切實保障困難群眾基本生活。各級黨委、政府要懷著對人民群眾的深厚感情,扎實做好困難群眾基本生活保障工作,使城鄉(xiāng)困難群眾生活水平每年都有新提高。要摸清底數(shù)、動態(tài)管理,對全區(qū)各類困難群體特別是低保戶、五保戶、城鎮(zhèn)“三無”人員、因災(zāi)因病致貧家庭、零就業(yè)家庭等特殊困難群體,深入摸底排查,逐一登記造冊,切實把每一位困難群眾都納入保障或救助范圍。要多措并舉、分類施保,加快完善城鄉(xiāng)低保、社保和各項救助體系,穩(wěn)步提高保障和救助標(biāo)準(zhǔn),分類實施幫扶救助,確保每一位困難群眾基本生活都有保障。要健全機制、結(jié)對幫扶,統(tǒng)籌機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等各方面力量,建立一對一幫扶救助機制,責(zé)任落實到人、幫扶救助到戶,確保每一位困難群眾都能得到及時有效的幫助,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
五、不斷深化改革開放,增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力動力。
改革開放是經(jīng)濟社會發(fā)展的活力之源、動力之要。我區(qū)是欠發(fā)達地區(qū),更需要通過深化改革開放,消除體制機制障礙,聚集先進生產(chǎn)要素,增強經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生活力和動力。
要堅定不移地推進改革。強調(diào)指出,穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟體制改革。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央深化改革的決策部署,緊密聯(lián)系自治區(qū)實際,研究制定周密細(xì)致、切實可行的方案和辦法,確保中央確定的改革任務(wù)在我區(qū)切實得到貫徹落實。要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,研究制定我區(qū)深化改革的政策舉措;要繼續(xù)深化行政體制改革,進一步轉(zhuǎn)變政府職能;要不失時機推進農(nóng)村牧區(qū)、國有企業(yè)、財稅金融、社會事業(yè)等領(lǐng)域的各項改革,努力破除妨礙科學(xué)發(fā)展的體制機制弊端。在推進改革問題上,要有勇氣,要有智慧,鼓勵大膽探索、勇于開拓,堅持尊重實踐、尊重創(chuàng)造,倡導(dǎo)多做少說,看準(zhǔn)了的積極試行,有成效的及時總結(jié)推廣,不斷增添發(fā)展的活力動力。
大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。黨的明確提出:“要毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護?!蹦壳埃覅^(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展還不夠充分,不僅與沿海地區(qū)有很大差距,就是與周邊省區(qū)相比也有一定差距。各級各部門要把發(fā)展非公經(jīng)濟作為改革發(fā)展、富民強區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù),高度重視、大力推進,充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面的重要作用,充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在繁榮市場、增強經(jīng)濟活力中的重要作用。要進一步放寬市場準(zhǔn)入,下決心破除阻礙民間投資的“玻璃門”、“彈簧門”等體制障礙,國家沒有明令限制的領(lǐng)域和行業(yè)都要對民營企業(yè)放開,能源、鐵路、金融、市政以及公用事業(yè)和社會事業(yè)領(lǐng)域要吸引更多民間資本進入。要進一步強化政策扶持,全面落實中央促進非公經(jīng)濟發(fā)展的政策要求,結(jié)合我區(qū)實際細(xì)化實化政策措施,全面清理各種歧視性規(guī)定,加強服務(wù)平臺建設(shè),依法保護非公企業(yè)合法權(quán)益。要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),各級黨委、政府要真正把非公經(jīng)濟發(fā)展擺到重要位置,納入目標(biāo)考核,建立健全工作機構(gòu),經(jīng)常分析研究非公經(jīng)濟發(fā)展情況,及時協(xié)調(diào)解決非公企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。各有關(guān)部門和工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會要密切配合,形成推動非公經(jīng)濟發(fā)展的合力。發(fā)展非公經(jīng)濟,重在扶持引導(dǎo),貴在持續(xù)推進,只要下定決心抓幾年,一定會取得新的更大成效。
要更加積極主動地擴大開放。內(nèi)蒙古資源富集、區(qū)位獨特,開放合作大有文章可做。對內(nèi)開放,要重點深化同周邊省區(qū)的合作,加強同長三角、珠三角等地區(qū)的橫向聯(lián)合,深度融入全國發(fā)展大局。對外開放,要以建設(shè)我國向北開放重要橋頭堡為目標(biāo),大力實施沿邊開放戰(zhàn)略,充分發(fā)揮內(nèi)引外聯(lián)的樞紐作用,加快構(gòu)建面向北方、服務(wù)內(nèi)地的對外開放新格局。特別要通過擴大開放,積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸引更多先進生產(chǎn)要素參與我區(qū)開發(fā)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。我們一定要把握和運用好這一規(guī)律,緊緊抓住新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極主動作為,加快建設(shè)一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)和重大項目,在借力發(fā)展中增強綜合實力、在引進消化中轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。發(fā)展環(huán)境是影響企業(yè)投資和資本流動的重要因素,要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為著力點,把軟環(huán)境建設(shè)作為硬任務(wù),傾力打造親商安商富商的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境,使內(nèi)蒙古成為吸引有識之士投資興業(yè)的一方熱土。
六、加強和創(chuàng)新社會管理,保持社會和諧穩(wěn)定。
內(nèi)蒙古多年來一直保持著民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆安寧的良好局面,要倍加珍惜、不斷鞏固發(fā)展。和全國一樣,當(dāng)前我區(qū)既處于發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,也處于社會矛盾的凸顯期,維護社會和諧穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。我們一定要增強政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,毫不放松地做好加強團結(jié)、增進和諧、維護穩(wěn)定各項工作。
要貫徹落實好黨的民族政策,不斷鞏固和加強民族團結(jié)。內(nèi)蒙古是我國成立最早的少數(shù)民族自治區(qū),具有民族團結(jié)的光榮傳統(tǒng)。要牢牢把握共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,廣泛深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,堅持不懈用黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)教育各族干部群眾,使“三個離不開”思想深入人心。要加大對少數(shù)民族和少數(shù)民族聚居區(qū)的扶持力度,培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),改善基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,特別要抓好教育、就業(yè)、扶貧開發(fā)等民生建設(shè),不斷改善少數(shù)民族的生產(chǎn)條件,提高他們的生活水平。要堅持和完善民族區(qū)域自治制度,切實維護好實現(xiàn)好發(fā)展好少數(shù)民族各方面權(quán)益,進一步鞏固發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。
要深入排查化解社會矛盾,解決影響和諧穩(wěn)定的突出問題。近年來,因各種矛盾糾紛引發(fā)的群眾上訪不斷增多,已成為影響我區(qū)和諧穩(wěn)定的突出問題。這些矛盾問題躲不過、繞不開,必須一個一個地解決和化解。要堅持“事要解決”的原則,對發(fā)現(xiàn)的矛盾問題要認(rèn)真對待和分析,因事因人施策,逐項逐個解決。要深入開展矛盾糾紛排查,加強信息收集研判,切實把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。要加大源頭預(yù)防力度,作決策、上項目一定要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,防止因決策不當(dāng)引發(fā)或激化矛盾。
要加強社會管理綜合治理,創(chuàng)造安定有序的社會環(huán)境。維護良好的社會秩序,讓群眾有更多的安全感,是各級黨委、政府必須履行好的重要職責(zé)。要切實把社會管理擺上重要位置,加強基層管理服務(wù)能力建設(shè),做好重點領(lǐng)域和重點人群的服務(wù)管理工作,妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,提高社會服務(wù)和管理水平。要扎實推進平安內(nèi)蒙古建設(shè),完善社會治安防控體系,建立健全常態(tài)化社會面管控機制,加強社會治安重點地區(qū)綜合整治,堅決依法打擊各類違法犯罪活動。要毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作,加強礦業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹和食品藥品等領(lǐng)域的安全監(jiān)管,有效防止重特大事故和事件的發(fā)生。
最后,我就加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)講點意見。明年我區(qū)面臨的經(jīng)濟形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨繁重。做好明年經(jīng)濟工作,必須切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是要統(tǒng)一思想,把握大局。各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù),進一步興起學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的熱潮,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)黨的確定的目標(biāo)和任務(wù)上來,自覺在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作會議精神特別是等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于明年經(jīng)濟形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到中央關(guān)于明年經(jīng)濟工作的決策部署安排上來,統(tǒng)一到中央關(guān)于加強黨對經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)的要求上來,堅定自覺地把中央的大政方針和決策部署落到實處。
二是要圍繞中心,認(rèn)真履職。各級黨委要肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重任,緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,認(rèn)真貫徹落實中央宏觀調(diào)控政策和自治區(qū)黨委的工作部署,結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作。黨委會要切實履行黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)職能,充分發(fā)揮黨委在推動經(jīng)濟建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;要定期研究事關(guān)本地經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,把握好經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的方向;要密切跟蹤經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化,加強對經(jīng)濟工作的指導(dǎo),確保經(jīng)濟持續(xù)健康運行,特別是要突出主題主線,改變那種單純抓引資、抓投資、抓項目、抓生產(chǎn)的做法,把領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的立足點轉(zhuǎn)到提高發(fā)展質(zhì)量和效益、加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式上來。
三是要提升能力,增強本領(lǐng)。各級黨組織要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),在加強理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時要加強相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和經(jīng)濟知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正成為經(jīng)濟工作的行家里手;要加強對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重要問題的調(diào)查研究,提高領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識客觀事物的能力、分析解決實際問題的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、駕馭全局的能力;要從干部選拔、任用、考核、培訓(xùn)等多方面入手,選好配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),提高干部總體素質(zhì),尤其是要注意選拔素質(zhì)高、懂經(jīng)濟、敢創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強的干部到重要崗位任職;要建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制,引導(dǎo)和激勵各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀。
四是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干。內(nèi)蒙古今天的成就,靠的是實干;創(chuàng)造明天的輝煌,還必須實干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“實干興邦,空談?wù)`國”的道理,認(rèn)真學(xué)習(xí)近一個時期一系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,進一步增強憂患意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識、使命意識,只爭朝夕、銳意進取,凝神靜氣、心無旁騖,以昂揚向上的精神風(fēng)貌、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng),干好自己分管的各項工作,以優(yōu)異的成績造福于民。
關(guān)于當(dāng)前工作,這里我強調(diào)幾件事:一是要抓好本次全委會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神的傳達貫徹。各地各部門要及時傳達會議精神,結(jié)合實際細(xì)化實化貫徹落實的舉措,科學(xué)謀劃和安排好明年工作,努力實現(xiàn)良好開局。二是要扎實推進換屆工作。要認(rèn)真貫徹中央要求,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),在圓滿完成旗縣、盟市人大政府政協(xié)換屆的同時,精心籌備和開好自治區(qū)“兩會”。三是要全力做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。各地要密切關(guān)注災(zāi)情變化,及時采取有效措施,解決好災(zāi)區(qū)群眾口糧、衣被、取暖、看病等問題,組織好牲畜出欄、飼草料調(diào)運和救災(zāi)款物發(fā)放等工作,最大限度地把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。四是要做好“兩節(jié)”期間有關(guān)工作。要按照中辦、國辦通知要求,周密安排好“兩節(jié)”期間工作,廣泛開展走訪慰問送溫暖活動,搞好節(jié)日市場供應(yīng),活躍群眾文化生活,加強食品安全和價格監(jiān)管,集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓,保證節(jié)日期間水電油氣暖供應(yīng)不出問題,讓各族群眾過上一個歡樂、祥和的節(jié)日。
同志們,做好明年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全區(qū)各級黨組織和各族干部群眾,要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),團結(jié)奮斗,扎實工作,不斷開創(chuàng)內(nèi)蒙古全面建設(shè)小康社會新局面!
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全區(qū)消防工作會議講話稿篇十四
同志們:
剛才,市消防支隊高林土同志傳達了湖州安吉會議的精神,分析了我市今年1—10月份火災(zāi)形勢,市農(nóng)辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、公安局領(lǐng)導(dǎo)分別對新農(nóng)村消防工作、火災(zāi)隱患普查整治工作和今冬明春消防工作作了詳細(xì)布置,請大家會后認(rèn)真抓好落實。年終將至,冬季防御火災(zāi)的任務(wù)很艱巨。如何抓好冬季消防安全工作,我強調(diào)三點意見。
一、認(rèn)識上要高度統(tǒng)一。
9月14日,湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)福音商廈發(fā)生一起群死群傷特大惡性火災(zāi)事故,造成15人死亡,2人重傷。10月21日,織里鎮(zhèn)又發(fā)生了重大亡人火災(zāi)事故,造成8人死亡,5人受傷。在短短一個月零七天的時間內(nèi),在同一個市、同一個區(qū)、同一個鎮(zhèn),接連發(fā)生兩次重特大火災(zāi)事故,造成了嚴(yán)重的后果。公安部、省政府專門派出工作組進駐湖州吳興。當(dāng)前,湖州市的主要領(lǐng)導(dǎo)天天都在研究消防工作、檢查消防安全,相關(guān)部門和有關(guān)人員正接受省政府調(diào)查組的調(diào)查。目前,湖州織里鎮(zhèn)6000多家童裝企業(yè)實行全面停產(chǎn)整頓,按照“隱患不排除不生產(chǎn),整治不合格不開工”的要求,一家一家地整頓,一家一家地驗收。湖州市政府從市級部門、吳興區(qū)抽調(diào)600名干部,成立整頓工作組,按2人一組分片包干的形式上門落實整改措施;從全市抽調(diào)1000名警力,成立維護穩(wěn)定組,進駐織里執(zhí)行巡邏和維護穩(wěn)定任務(wù);由市政法委牽頭,從法院、檢察院、安監(jiān)、工商、電力、消防等10個部門抽調(diào)68名干部,成立綜合執(zhí)法組。同時,向社會招聘40名專職防火巡查員建立織里鎮(zhèn)專職防火巡查隊,進行街面24小時巡邏、企業(yè)通宵值班等制度。省委、公安廳長王輝忠在赴湖州處置火災(zāi)時,代表省委、省政府在湖州嚴(yán)肅指出:“從某種意義上講,有這么多的火災(zāi)隱患存在,發(fā)生重特大火災(zāi)事故是必然的,不發(fā)生是偶然的。如果再這樣燒下去,燒掉的是黨委、政府的威信,燒掉的是群眾對黨的執(zhí)政能力的信任?!?/p>
這樣的火災(zāi),其實離我們并不遙遠(yuǎn),今年年初“1.22”常山縣柚香城小商品市場也發(fā)生一起重大火災(zāi),造成了重大損失,常山縣委、縣政府組織了大量人員,化了近半年的時間,才完成了這起火災(zāi)的善后工作,9月20日,這次火災(zāi)的三名相關(guān)責(zé)任人員被判處有期徒刑。這樣的火災(zāi),我們確確實實是燒不起。因為,發(fā)生這樣的火災(zāi),勢必造成人民群眾生命財產(chǎn)的巨大損失,勢必對一個地方的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定蒙上濃重的陰影,影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的健康發(fā)展,勢必極大牽扯當(dāng)?shù)攸h委、政府的大量精力,影響黨和政府在人民群眾中的威信。
今年以來,在市委、市政府的高度重視和各有關(guān)部門的共同努力下,全市火災(zāi)總體形勢相對平穩(wěn),火災(zāi)四項指標(biāo)與去年同期相比均有所下降。但是,越是在這樣的形勢下,我們越不能放松警惕,而是要時刻保持清醒頭腦,真正做到居安思危。因為消防工作只有逗號,沒有句號,今天的成績并不代表明天的平安。我們做安全工作的,負(fù)責(zé)的也好,分管也好,直接操作的也好,都要有如臨深淵、如履薄冰的憂患意識,用這樣的意識影響身邊的人,帶動下面的同志,共同推動消防安全工作的開展。我市今年的火災(zāi)形勢雖然是平穩(wěn)的,但存在的安全隱患也是不容忽視的,必須樹立危機感、緊迫感和責(zé)任感,要用鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的手段,扎扎實實做好火災(zāi)防范各項工作,確保今年火災(zāi)事故零增長目標(biāo)的順利實現(xiàn),堅決防止重特大火災(zāi)事故,尤其是重特大亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、方法上要突出重點。
古人云,防火上,救次之。做好消防工作重在防范,要做到防消結(jié)合。今后一段時間的消防工作,要突出重點,著重抓好以下幾件大事。
一是火災(zāi)隱患的普查整治工作。這次國務(wù)院安委會在全國部署開展火災(zāi)隱患普查工作,規(guī)格高、范圍廣、時間長、任務(wù)重,提出了“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的指導(dǎo)思想。我們要嚴(yán)格按照實施方案,條塊結(jié)合,分步實施,以“三合一”企業(yè)、“多合一”建筑為重點,全面深入地開展一次火災(zāi)隱患普查,落實整治火災(zāi)隱患工作責(zé)任制,落實隱患具體整改措施,切實改善全社會消防安全環(huán)境,切實做到思想認(rèn)識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。尤其是對檢查到的“三合一”企業(yè),必須深刻汲取湖州兩起重、特大火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn),嚴(yán)格按照安吉會議的要求,一律進行停業(yè)整改。對不符合消防條件、存在火災(zāi)隱患的企業(yè),要做到發(fā)現(xiàn)一家,整改一家,復(fù)工一家。同時,注重長效管理,從源頭上防止新的“三合一”企業(yè)的滋生,堅決防止類似“三合一”亡人火災(zāi)事故在我市的發(fā)生。
二是重大火災(zāi)隱患整改工作?!半[患一日不消除,百姓一日不安寧”,我市今年公布了13家省、市、縣三級掛牌重大火災(zāi)隱患單位,目前,全市13家政府掛牌火災(zāi)隱患單位已完全整改的有8家,整改率達到61.5%。下階段工作中,我市要把三級掛牌單位作為當(dāng)前的主要工作來抓,發(fā)揮有關(guān)部門聯(lián)動作用,切實加大對火災(zāi)隱患單位的督促整改力度,督促隱患單位制定整改進度表,明確責(zé)任人和整改期限。消防部門內(nèi)部要明確責(zé)任分工,定人監(jiān)管、掌握動態(tài)情況,定期查看隱患整改進度,對重大火災(zāi)隱患進行跟蹤督辦,確保早日消除火災(zāi)隱患。對今年公布的省、市、縣三級政府掛牌公布的重大火災(zāi)隱患,各地要迅速對當(dāng)?shù)刂卮蠡馂?zāi)隱患、重點整治對象的火災(zāi)隱患整改情況進行一次檢查核實,對未落實整改的,切實加快工作進度,確保這些老大難問題如期徹底整改,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。
三是新農(nóng)村消防建設(shè)工作。農(nóng)村地區(qū)一直是消防安全的薄弱環(huán)節(jié),隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程加快,農(nóng)村消防安全形勢越來越嚴(yán)峻,目前農(nóng)村火災(zāi)已占到了全國火災(zāi)的60%以上,衢州市農(nóng)村火災(zāi)已占到全市火災(zāi)的70%以上?!霸旆渴旯?,火后一場空”,“一次火警,一夜返貧”,農(nóng)村消防問題是事關(guān)農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活安全的大事,必須引起高度警覺,要象重視經(jīng)濟建設(shè)一樣重視農(nóng)村的消防安全建設(shè)。黨的xx屆五中全會明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。剛剛閉幕的黨的xx屆六中全會,對構(gòu)建社會主義和諧社會作出了一系列重大戰(zhàn)略部署。今年中央1號文件提出了“加強農(nóng)村消防工作”的要求,這在建國以來是第一次;國務(wù)院出臺了《關(guān)于進一步加強消防工作的意見》,并召開專門會議對全面加強城鄉(xiāng)消防工作進行了部署,這些都充分說明黨中央、國務(wù)院對農(nóng)村消防工作高度重視。當(dāng)前的農(nóng)村消防工作,要在完善農(nóng)村消防安全管理機制、建立健全消防管理網(wǎng)絡(luò)、加強村鎮(zhèn)規(guī)劃管理和建立責(zé)任考核機制等四個方面上下功夫,扎實推進新農(nóng)村消防建設(shè)工作。
四是多種形式消防隊伍建設(shè)工作。最近,公安部、發(fā)改委、財政部、勞動保障部、交通部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展的意見》,明確地方人民政府要將多種形式消防隊伍建設(shè)納入社會治安防控體系、防災(zāi)減災(zāi)和突發(fā)公共事件應(yīng)急機制綜合建設(shè)。今年,我市建成了龍游縣湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)專職消防隊、柯城航埠鎮(zhèn)專職消防隊、江山市賀村專職消防隊,這三支隊伍的建立,為鞏固農(nóng)村消防基礎(chǔ),加強火災(zāi)預(yù)防,減少火災(zāi)損失發(fā)揮了積極的作用。各級政府要嚴(yán)格按照有關(guān)要求,加強對多種形式消防隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決多種形式消防隊伍經(jīng)費保障、營房建設(shè)、用工方式、人員編制、車輛裝備、福利待遇等具體問題,建立穩(wěn)定的物質(zhì)保障機制,推動這支隊伍朝多功能方向發(fā)展,拓展服務(wù)領(lǐng)域,實現(xiàn)“一隊多用,一專多能”,切實使這支隊伍成為滅火救援的戰(zhàn)斗隊、治安防范的機動隊、消防安全的檢查隊、消防知識的宣傳隊。
五是消防產(chǎn)品專項整治工作。今年9月6日,中央電視臺新聞頻道360度新聞節(jié)目播出xx市部分企業(yè)制售假冒偽劣消防產(chǎn)品的新聞。之后,江山市政府、各級公安消防部門做了大量的工作,成立了整治小組,舉行了消防器材產(chǎn)業(yè)質(zhì)量振興誓師大會,統(tǒng)一銷毀假冒偽劣消防產(chǎn)品,這些都體現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣案鞑块T做大做強江山消防產(chǎn)業(yè),重振江山消防產(chǎn)業(yè)品牌的堅定信念。對這件央視曝光事件,各級政府、部門都要引以為鑒,繼續(xù)加大工作力度,一手抓違法整治,一手抓規(guī)范扶持,形成“打扶并重”的長效監(jiān)管機制,真正通過產(chǎn)品質(zhì)量贏得市場,贏得廣大人民群眾的信賴。
三、作風(fēng)上要真抓實干。
今后一段時間,消防工作的重點都已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實。如何抓好落實,一定要有扎實的工作作風(fēng),真抓實干。在消防安全落實上,有些地方和部門在一定程度上存在四種不良傾向,一是表面重視,實際上不重視;二是形式上重視,內(nèi)容上不重視;三是講得重要,做得不重要;四是出了問題的時候重要,日常工作不重要。這些都是工作作風(fēng)不扎實的表現(xiàn),是安全的最大隱患。如果放任這樣的工作態(tài)度存在,極有可能出現(xiàn)接連發(fā)生火災(zāi)的危險。因此,今后一段時間的冬防工作,各地各部門都要把工作想在前,做在前,不當(dāng)事后的諸葛亮,不當(dāng)火災(zāi)后的無頭蒼蠅。要切切實實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,不折不扣地抓好落實。
一要制訂切實可行的措施。會后,各地各部門各行業(yè)要及時對本地本部門本行業(yè)的消防安全工作進行研究,找出冬季防火工作的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制訂切實可行的工作措施和整改方案,并由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓好工作落實。
二要進一步落實責(zé)任。對各項冬防工作,要明確分工,落實責(zé)任,做到一級抓一級,層層抓落實。對重視不足、工作不力,以致引發(fā)火災(zāi)或擴大損失的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
三要加強督促檢查。通過開展經(jīng)常性的檢查,切實做到發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,消除不安全因素。
四要關(guān)心消防部隊建設(shè)。要保證必要的消防經(jīng)費,裝備問題一時難以全部解決的,也要分期解決,爭取每年解決一二個問題。同時,要重視營造良好的消防行政執(zhí)法工作氛圍。
五要強化消防安全宣傳力度。重點是抓好國務(wù)院15號文件的宣傳貫徹,加強鄉(xiāng)村的防火宣傳,尤其是冬季防火宣傳。新聞媒體要大力支持這一活動,形成宣傳聲勢,收到宣傳實效。
同志們,今冬明春的消防工作重點、目標(biāo)都已明確,各地各部門要統(tǒng)籌安排,標(biāo)本兼治,全力做好今冬明春的消防工作,堅決防止火災(zāi)事故尤其是重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,為順利實現(xiàn)今年火災(zāi)事故“零增長”目標(biāo),建設(shè)“平安衢州”、“和諧衢州”作出新的貢獻。
全區(qū)消防工作會議講話稿篇十五
同仁們:
剛才,省政府召開了xx年全省消防工作電視電話會議,省委常委、副省長xx同仁作了重要講話,對進一步抓好消防工作提出了明確要求,具有很強的指導(dǎo)性和可操作性,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實?,F(xiàn)在召開全市消防工作會議,前面,xx同仁總結(jié)了xx年度全市消防工作,安排部署了xx年度全市消防工作,我完全贊同,請務(wù)必抓好落實。下面,我就貫徹落實貫徹落實全省消防工作會議精神,切實做好全市消防工作,再講三個方面意見。
過去一年,全市消防工作在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各部門通力協(xié)作、大力支持下,在全市消防官兵和社會各界共同努力下取得了顯著成績,經(jīng)受住了各種復(fù)雜災(zāi)情的考驗,火災(zāi)形勢整體平穩(wěn)。一是黨委政府高度重視。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后9次檢查消防工作、慰問消防官兵。市政府先后7次召開常務(wù)會研究部署消防工作,多次協(xié)調(diào)解決制約消防工作和部隊發(fā)展建設(shè)難題。圓滿完成了《xx市“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,在全省率先制定出臺了《xx市火災(zāi)事故行政責(zé)任追究辦法》,全面建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級消防工作考核評價體系。二是火災(zāi)隱患排查整治成效明顯。先后深入開展了夏季消防檢查、冬春火災(zāi)防控等專項行動,火災(zāi)“四項指數(shù)”均有所下降,全年成功整改銷案市、縣兩級8個重大火災(zāi)隱患,全市連續(xù)15年未發(fā)生重特大火災(zāi)事故。三是消防基層基礎(chǔ)建設(shè)跨越發(fā)展。市政府將城北消防站、戰(zhàn)保基地、市政消火栓、“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等重大項目列入政府工程,消防經(jīng)費保障大幅提升,消防事業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強。四是滅火救援實戰(zhàn)能力大幅提升。全年成功處置火災(zāi)和各種災(zāi)害事故2000千余起,圓滿完成市黨代會、女兒節(jié)、g20峰會等系列消防安保任務(wù)。成功處置“3·23”京昆高速交通事故救援、“6·4”白龍湖沉船事故、“7·25”廣南高速保險粉火災(zāi)等急難險重任務(wù)。五是消防宣傳教育根基不斷夯實。大力推進市、縣兩級消防科普教育基地建設(shè),創(chuàng)新開展“烈火青春”消防體驗活動、以及“平凡的你、不平凡的故事”消防人系列活動,消防宣傳深入人心。這些成績的取得,實屬不易,我們要倍感珍惜。借此機會,我代表市政府、市消安委向全市廣大干部群眾、消防官兵和社會各界的辛勤付出表示衷心的慰問和感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,全市消防工作還存在諸多困難和不足:一是消防安全形勢不容樂觀。隨著城市化、工業(yè)化進程加快,高層、地下建筑、大型城市綜合體、石油化工企業(yè)火災(zāi)風(fēng)險增加,加之我市自然災(zāi)害頻發(fā)、交通事故時有發(fā)生,對全市消防安全形勢帶來了巨大的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。二是消防基礎(chǔ)設(shè)施亟待加強。在消防隊站、市政消防栓、殺手锏消防裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面欠賬多,滅火救援能力與面臨的風(fēng)險任務(wù)還不能適應(yīng)當(dāng)前需要。三是行業(yè)部門監(jiān)管須進一步加強。一些部門責(zé)任落實還不夠,對本行業(yè)系統(tǒng)的消防工作規(guī)范化管理還有所缺失。四是社會消防安全意識薄弱。部分單位和企業(yè)重發(fā)展、輕消防安全,法治觀念比較淡薄,在消防安全主體責(zé)任落實、抓安全的主動性等方面還需進一步加強,人民群眾的消防安全意識和自防自救能力還不夠。
對此,各級各部門務(wù)必要增強責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)清消防工作的艱巨性和長期性,以及火災(zāi)隱患的頑固性和反復(fù)性,堅決克服僥幸心理、麻痹思想,務(wù)必要居安思危,創(chuàng)新舉措,堅持隱患排查零死角、整改整治零容忍、嚴(yán)管重罰零放過“三零法則”保安全。
(一)進一步強化消防安全責(zé)任。堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)“三責(zé)到位”抓擔(dān)當(dāng),確保守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。各縣區(qū)要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),要充分發(fā)揮消安委的協(xié)調(diào)作用,及時研究解決消防工作重大問題。對市政府考核提出的問題,要舉一反三,及時召開推進會,將整改責(zé)任落實到具體部門和相關(guān)責(zé)任人,加強督促檢查,確保整改取得實效。各級各相關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,細(xì)化任務(wù)、壓實責(zé)任、強化保障,以更大的決心、更強的力度,抓早抓細(xì)抓實,確保消防工作取得新的成效。督查部門要不定期對各地消防工作開展督查,加大督查督辦力度。
(二)進一步強化消防基礎(chǔ)能力建設(shè)。各縣區(qū)要高規(guī)格完成“十三五”消防規(guī)劃編制,并納入當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃,切實抓好組織實施,實現(xiàn)消防事業(yè)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。加大對市政消火栓、城市消防站、消防車輛、消防器材等公共消防設(shè)施建設(shè)的投入,補齊舊賬,不欠新賬,加快推進市消防訓(xùn)練基地和城北特勤消防站建設(shè),抓緊配備高層滅火救援消防車等裝備,切實增強滅火救援能力。繼續(xù)加強消防隊伍建設(shè),加大政府專職消防隊伍征召力度。全市重點鎮(zhèn)要全部建成專職消防隊,強化保障和訓(xùn)練、演練,始終保持隊伍過硬的戰(zhàn)斗力。不斷提高微型消防站建設(shè)數(shù)量,擴大覆蓋面,確保各類火災(zāi)“滅早、滅小”。積極創(chuàng)新消防管理,積極打造“智慧消防”城市,以科技手段提升全市消防安全管理水平。
(三)進一步強化消防安全管理。各級各行業(yè)主管部門要繼續(xù)加大消防安全監(jiān)管力度,建立健全信息互通制度,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式,及時消除安全隱患。通過會商會、現(xiàn)場會、研討會等方式,進一步加強溝通協(xié)調(diào)和行業(yè)管理。要督促社會單位學(xué)習(xí)貫徹消防安全法律法規(guī),落實主體責(zé)任,積極開展隱患自查自糾,抓好整改落實。扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道網(wǎng)格化管理、消防安全重點單位戶籍化管理,切實將消防安全管理擴展到各行業(yè)、各群體。
(四)進一步強化消防宣傳教育。各級各部門要高度重視消防宣傳教育工作,納入年度工作計劃,做到與其他工作同部署、同考核。加大宣傳教育經(jīng)費投入,加快推進消防科普教育基地建設(shè),完善宣傳設(shè)施設(shè)備,有條件的地方要采購消防宣傳車,同時要采取政府購買公共服務(wù)的方式,投入專項經(jīng)費,通過“兩微一端”等宣傳媒介,加大宣傳力度,廣泛深入開展消防宣傳教育,形成常態(tài)化的消防宣傳教育模式,逐步實現(xiàn)全民消防安全素質(zhì)的較大提升。
各級各部門尤其是主要負(fù)責(zé)同仁要牢固樹立抓消防安全、保社會穩(wěn)定,就是抓政績的理念,在政策保障、資金投入、工作協(xié)調(diào)上給予更大支持,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)、考評問責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負(fù)消防安全責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),要親自過問、親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,親力親為、跟蹤問效,將責(zé)任落實到具體崗位、具體人員。絕不允許出現(xiàn)責(zé)任盲區(qū)。要將消防工作納入政府目標(biāo)績效和社會管理綜合治理目標(biāo)考核,加大督辦考評力度,建立常抓、常議工作機制,定期研究解決消防工作重大問題。針對今年的目標(biāo)任務(wù),各級各部門要細(xì)化分解、強推力促,逐一落實到位。因措施不到位、工作不落實等,造成火災(zāi)事故的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。二是要強化協(xié)調(diào)配合。各級公安、消防、安監(jiān)等相關(guān)職能部門要各負(fù)其責(zé)、通力合作,要進一步建立健全信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,形成齊抓共管格局。對存在火災(zāi)隱患逾期不改,不具備安全生產(chǎn)、經(jīng)營條件的,要及時通報主管部門,并督促有關(guān)部門依法吊銷或暫扣許可手續(xù)。三是要強化經(jīng)費保障。各縣區(qū)政府要建立健全消防事業(yè)經(jīng)費保障長效機制,切實解決消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防器材裝備、消防通信的“欠賬”問題,著力提升全市抗御火災(zāi)和消防應(yīng)急救援能力。要進一步完善滅火應(yīng)急救援裝備和物資儲備建設(shè),建立“平戰(zhàn)結(jié)合、遂行保障”的戰(zhàn)勤保障體系。對涉及消防安全能力建設(shè)項目要保障支持。
這里,我再強調(diào)兩點,一是結(jié)合全省、全市消防工作會議精神,及時向主要領(lǐng)導(dǎo)作好匯報,爭取最大支持。即將進入夏季,市消安辦牽頭,及時制定夏季消防安全檢查工作方案,各級各相關(guān)部門要全面安排部署,確保夏季消防安全形勢穩(wěn)定。二是最近,按照國務(wù)院的安排部署,公安部將會同相關(guān)部委局組成考核組,對全國各省、區(qū)、市xx年度消防工作情況進行實地考核,屆時每個省將抽查2個地級市,主要查看公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防車輛裝備和社會消防力量建設(shè)情況;抽查有關(guān)行業(yè)部門消防安全監(jiān)管情況;抽查社會單位消防安全管理情況和核查行業(yè)部門消防安全監(jiān)管責(zé)任落實情況,以及消防安全網(wǎng)格化管理和基層組織消防責(zé)任落實情況。各級各部門務(wù)必高度重視,迅速安排部署,及時查漏補缺,強化工作措施,抓好問題整改,補齊短板,全力做好迎“國考”準(zhǔn)備。如工作不力影響“國考”的,將嚴(yán)肅追責(zé)。
同仁們,做好消防工作至關(guān)重要,各級各部門要嚴(yán)格按照市委、市政府統(tǒng)一安排部署,振奮精神、扎實工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好、和諧、穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。
全區(qū)消防工作會議講話稿篇十六
因時間關(guān)系我們將兩個會議統(tǒng)籌為一個會議,這次會議的主要任務(wù)是。
總結(jié)。
全縣上半年安全生產(chǎn)工作開展情況,分析當(dāng)前形勢,部署下步工作。剛才,縣消防大隊大隊長和縣安監(jiān)局副局長分別對20xx年上半年社會消防工作督查情況和1—5月份安全生產(chǎn)工作情況進行了通報,并作了下步的工作安排。我完全同意,下面,我就全縣安全生產(chǎn)工作講幾點意見。
從剛才通報的情況來看,我縣1—5月安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失等三項指標(biāo)與上年同比,均呈現(xiàn)較大幅度上升,充分說明了全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著一些不容忽視的問題,安全形勢十分嚴(yán)峻。主要存在以下四個方面的問題:
第一,對安全生產(chǎn)認(rèn)識不到位。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全工作認(rèn)識不足,重視不夠,仍然存在重經(jīng)濟、輕安全,重發(fā)展、輕規(guī)范,重教育、輕處罰的現(xiàn)象。有的企業(yè)重效益輕安全,安全設(shè)施、安全管理不到位,安全投入較少。
二是安全教育的廣度和深度不夠,安全教育流于形式,特別是在規(guī)范操作、安全培訓(xùn)、建章立制等方面差距較大,部分一線員工自我保護意識差,違章作業(yè)、疲勞作業(yè)、冒險作業(yè)時有發(fā)生,對潛在的隱患排查整治不到位,放松管理、疏于防范的情況有所抬頭。
三是部分。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部還存在認(rèn)識上的偏差,在抓安全生產(chǎn)工作上缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,沒有真正撲下身子抓落實。甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管。
領(lǐng)導(dǎo)。
的事,“一崗雙責(zé)”沒有真正落實,在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉。
第二,安全隱患整治仍不徹底。1—5月份,全縣組織開展了“兩節(jié)、兩會”、“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”和“百日行動”等安全生產(chǎn)隱患專項排查整治。但是,由于一些部門、單位安全監(jiān)管工作不積極、不主動,安全檢查不夠深入,對查出的問題繞道走,存在擺樣子、走過場的現(xiàn)象。
第三,安全責(zé)任落實仍不到位。這些年來的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認(rèn)為有兩個問題沒有解決好,一是安全措施落實不下去。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在厭戰(zhàn)情緒,監(jiān)管主體責(zé)任沒有落到實處,有的單位和部門雖然建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但沒有扎扎實實地執(zhí)行好,部分崗位職責(zé)沒有落實到人,職責(zé)不明,流于形式,安全管理上仍存在誤區(qū)和死角。二是安全工作“嚴(yán)不起來”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門會議上講得多,工作安排多,務(wù)求實效的督促檢查少,安全責(zé)任層層衰減,沒有把責(zé)任真正落實到基層,落實到企業(yè),落實到一線。
第四,基層安全監(jiān)管體系仍不健全。我縣安全生產(chǎn)“兩個主體”責(zé)任雖然落實了一些措施,也取得了一定的成效,但個別單位、個別地方監(jiān)管手段、監(jiān)管力度還是不夠到位,工作不夠扎實,有的人在其位不謀其政,任其職不盡其責(zé),工作中被動應(yīng)付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍仍不穩(wěn)定,沒有專人。
上述情況充分說明,今年以來全縣的安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難很多。加之當(dāng)前我縣正處于建設(shè)高速公路和錦屏工業(yè)園區(qū)等重點項目建設(shè)的關(guān)鍵時期,隨著經(jīng)濟建設(shè)的持續(xù)推進,開工項目前所未有的多,建設(shè)任務(wù)前所未有的重,建筑運輸?shù)能嚵髁枯^過去成倍增加,載重車、外地車大幅增加,安全事故的誘因增多,為趕工期、抓進度,“三超、三違”現(xiàn)象非常嚴(yán)重;農(nóng)村非法載客、違章超載帶來的安全隱患非常大,特別是夏季汛期,極易誘發(fā)各類自然災(zāi)害,任務(wù)十分繁重。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,面對維護發(fā)展大局的巨大壓力,全縣各級各部門要切實增強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,進一步增強宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,堅決整頓工作飄浮、管理松懈、工作不扎實的作風(fēng),時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。
進入六月后,氣溫升高,雨量增加,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期,容易引發(fā)道路交通、火災(zāi)、電力、地質(zhì)災(zāi)害等事故,安全監(jiān)管壓力增大,預(yù)防各類安全事故任務(wù)十分艱巨。為此,我們必須突出重點,狠抓落實,采取更加有力的措施,堅決遏止事故上升態(tài)勢。
(一)切實抓好安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)管理。今年,國家、省、州對安全生產(chǎn)控制指標(biāo)要求越來越嚴(yán),州安委會下達給我縣的。給我縣安全生產(chǎn)工作帶來了更大的壓力。同時,在經(jīng)濟總量不斷擴大的前提下,要繼續(xù)保持生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)相對指標(biāo)不突破,難度越來越大。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照安全生產(chǎn)責(zé)任狀要求,進一步細(xì)化分解,強化目標(biāo)管理,加強過程監(jiān)管,大力做好下半年的安全生產(chǎn)工作,確保全年各類事故死亡人數(shù)和相對控制指標(biāo)不突破下達的控制數(shù)。
(二)切實抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。任何一項工作,都要從基層抓起,從源頭抓起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力抓好:
一是狠抓源頭管理。嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。強化建設(shè)項目安全核準(zhǔn),把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項目審批的前置條件,未通過安全評估的不準(zhǔn)立項;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的,要依法取締。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。
二是加強風(fēng)險監(jiān)控。各部門要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。企業(yè)要定期進行安全風(fēng)險評估分析。要對重大隱患實行掛牌督辦,確保監(jiān)控、整改、防范等措施落實到位。
三是實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年,將重點在非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)大力開展崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)建設(shè),對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標(biāo)的企業(yè),要根據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。
(三)切實抓好安全生產(chǎn)專項整治和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)防死守,切實將各項安全防范措施落到實處。在抓好重要時段安全生產(chǎn)大檢查和專項檢查的同時,繼續(xù)把城鄉(xiāng)消防、道路交通、水上運輸、危險化學(xué)品和煙花爆竹、建筑等安全生產(chǎn)專項整治作為一項常規(guī)工作深入持久地開展下去。交通管理部門和客運單位要把客運管理作為首要任務(wù)抓實抓好,嚴(yán)格把住客運汽車出站關(guān),堅決杜絕病車上路,禁止攜帶任何不安全物品,確保旅客安全;建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門要切實把好施工安全關(guān),嚴(yán)防出現(xiàn)建筑施工安全事故;消防、安監(jiān)等部門要重點加強對農(nóng)村50戶以上村寨、公眾聚集場所、各類市場以及加油站、易燃易爆物品的監(jiān)控,防止發(fā)生重大火災(zāi)事故;國土、氣象等部門要做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測、監(jiān)控和預(yù)防工作,防止重大地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生;公安、安監(jiān)、國土等部門要加強對平秋兩個金礦的檢查,發(fā)現(xiàn)盜礦要立即處理,防止事態(tài)進一步擴大化;負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門要不斷提高行政執(zhí)法能力和政策水平,進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)管力度,采取切實有效措施,加強督促檢查,確保安全生產(chǎn)。
(四)切實抓好安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。
一要強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要定期召開安全工作會議,集中解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題,確保政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實到位。特別是縣安委辦要發(fā)揮職能作用,建立健全聯(lián)席會議、重特大事故現(xiàn)場會議和事故分析通報及責(zé)任追究等制度。
二要強化投入保障。各生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,要加大事前預(yù)防性投入。有關(guān)部門要加大各領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項經(jīng)費和全縣安全生產(chǎn)重點項目建設(shè)專項資金的爭取和投入力度,形成安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金與安全生產(chǎn)責(zé)任保險互動機制。
部門依法監(jiān)管企業(yè)全面負(fù)責(zé)群眾參與監(jiān)督社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
(五)切實抓好“安全生產(chǎn)月”活動。6月份,是第xx個“全國安全生產(chǎn)月”,是“安全生產(chǎn)年”活動的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要超前安排,圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”活動主題,按照文件的`部署和要求,認(rèn)真組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏然顒?。要通過開展形式多樣、喜聞樂見的宣傳教育活動,讓“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念深入人心。要將安全宣傳和安全培訓(xùn)向企業(yè)生產(chǎn)一線傾斜,力爭使一線操作人員受教育率達100%。通過各種宣傳教育培訓(xùn),營造全社會“人人講安全,事事講安全”的良好氛圍。
(一)提高認(rèn)識,加強。
領(lǐng)導(dǎo)。
搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是構(gòu)建和諧社會、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“安全發(fā)展”理念,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,進一步強化安全生產(chǎn)工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
力度,把安全發(fā)展與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。堅持把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期組織分析安全生產(chǎn)形勢,及時解決工作中存在的重點難點問題,認(rèn)真落實各項政策措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定、逐步好轉(zhuǎn)。
(二)落實責(zé)任,強化監(jiān)管。落實責(zé)任是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有把責(zé)任落實到位,才能做到精力到位、措施到位、工作到位,才能有效遏制事故的發(fā)生。
要具體抓,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的實際問題;其他。
領(lǐng)導(dǎo)。
要按照已經(jīng)明確的安全生產(chǎn)分管責(zé)任,切實抓好分管行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
二要全面落實各部門的監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)部門、行業(yè)監(jiān)管部門要堅持“管生產(chǎn),必須管安全”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,按各自職能分工,各司其職,各盡其責(zé)。
三要全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任。要通過加大對企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法和安全生產(chǎn)的宣傳教育,督促企業(yè)負(fù)責(zé)人切實擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的管理責(zé)任,加大安全投入,健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全責(zé)任分解落實到車間班組和崗位,提高安全生產(chǎn)水平。
四要強化督查機制??h安委辦、“兩辦”督查室要經(jīng)常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)開展督查、抽查,對專項整治、重大隱患整改等重點工作,定期檢查,跟蹤督辦。安監(jiān)部門在重點行業(yè)、高危企業(yè)要適時組織開展突擊性抽查。對抽查中發(fā)現(xiàn)的先進典型,要加強宣傳、積極引導(dǎo);對發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題,要限期整改,由于整改不到位而引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員責(zé)任。
下,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,既各負(fù)其責(zé),又互相配合,切實履行安全監(jiān)管職能。
從通報的情況來看,存在問題非常多,消防工作形勢嚴(yán)峻。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按照規(guī)定認(rèn)真組織干部職工開展消防工作,有些根本沒有召開消防例會研究部署本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,造成思路不清、措施不力、人員不到位、工作不到崗,大多數(shù)人得過且過,碰運氣過日子,對民生漠視,對群眾生命財產(chǎn)安全不放在心上,對消防工作不是按照要求扎實開展,而是匯報套話假話一大堆,開展工作記錄抄抄補補、文件制度墻上高高掛起,不是認(rèn)認(rèn)真真的去抓好工作落實,全是搞虛的。
(一)第三季度起縣人民政府將組織督查組定期和不定期的對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位開展消防工作抽查,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰分管、誰全責(zé)”的原則,對抽查過程中發(fā)現(xiàn)的問題涉及到人的堅決問責(zé)。對工作責(zé)任心不強、辦事不力的干部職工,該談話的談話、該撤換的撤換、該調(diào)離的調(diào)離。對發(fā)生火災(zāi)事故的,實行責(zé)任倒查追究,單位工作實行“一票否決”,個人按規(guī)定追責(zé)并從嚴(yán)處理。特別是剛才通報到的鄉(xiāng)鎮(zhèn),回去后要及時查缺補漏,加強整改,落實責(zé)任到人。
(二)按消防有關(guān)法律法規(guī),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對照消防條例第三十一條規(guī)定開展工作,落實消防工作責(zé)任,明確消防安全管理人,制定消防安全公約,有針對性的開展安全檢查,及時督促火災(zāi)隱患的排查化解,對干部進行法律法規(guī)教育。公安派出所負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查,并會同當(dāng)?shù)卣_展好消防宣傳教育。機關(guān)團體事業(yè)單位對照消防管理第二十六條規(guī)定至少每季度進行一次防火檢查。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對消防工作實行。
領(lǐng)導(dǎo)。
包片,股室包線,干部包戶,有計劃、有安排、有部署、有檢查、有圖片,做好火災(zāi)防控工作,并積極組織村民委按照法律規(guī)定開展工作,確保轄區(qū)的消防安全。
(四)要加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)有設(shè)施及器材裝備的維護保養(yǎng),確保油、水、電、氣充足,完好有效,一旦發(fā)生火災(zāi)第一時間能發(fā)揮作用。各中、小學(xué)要按照規(guī)定配備滅火器材。要加大消防宣傳力度,利用好趕集日、重大節(jié)日、重大活動積極開展消防宣傳,提高廣大群眾消防安全意識。
(五)積極開展消防應(yīng)急演練和比武活動。各單位要組建好消防隊伍,并且要組織義務(wù)消防隊進行消防業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練,保證每個隊員都能夠熟練操作消防器材,做到協(xié)同配合。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實擔(dān)負(fù)起抓好安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé),切實增強做好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,銳意進取,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,真抓實干,扎扎實實地把安全生產(chǎn)各項工作落到實處,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
全區(qū)消防工作會議講話稿篇十七
同志們:
我們召開這次消防工作會議,主要目的是總結(jié)近幾年消防安全工作,分析當(dāng)前我市消防工作面臨的形勢和存在的問題,研究改進措施,部署今后一個時期消防安全工作任務(wù)和重點。剛才,已經(jīng)傳達了全省消防裝備建設(shè)會議精神,表彰獎勵了一批消防安全工作先進單位,簽訂了消防安全責(zé)任書,幾個先進單位也作了很好的交流發(fā)言。東平同志作了一個很好的工作報告,既總結(jié)了經(jīng)驗,分析了形勢,又找出了問題,提出了改進意見,這些我都贊同。希望大家結(jié)合這次會議精神一并貫徹落實。勿容置疑,這次會議非常重要,也許有些同志不清楚,作為重點消防單位的主要負(fù)責(zé)人不來參加消防會議,可以說你根本沒有分清輕重,沒有事便罷,如果發(fā)生火災(zāi)事故,參會不參會責(zé)任是不一樣的。在這個問題上,希望大家保持清醒的頭腦。
下面我就如何做好新形勢下的消防安全工作再強調(diào)四點意見:
一、認(rèn)清形勢,把握大局,增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
消防工作事關(guān)國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命與財產(chǎn)安全,事關(guān)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,是各級黨委、政府的一項重要工作,是各級各部門的重要職責(zé),是我們必須抓好抓牢的生命線。近兩年,我市經(jīng)濟快速增長,各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,社會穩(wěn)定,人民生活水平不斷提高,城鄉(xiāng)面貌日新月異,這與消防戰(zhàn)線全體同志的辛勤努力是分不開的。幾年來,全市各級、各部門,尤其是公安消防部隊和廣大專職、義務(wù)消防人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《消防法》,始終把人民的利益放在第一位,按照國家和省里的統(tǒng)一部署,結(jié)合本市實際,對公眾聚集場所、易燃易爆場所、人員密集場所安全出口、疏散通道等,集中進行了一系列消防專項治理活動,大力加強城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè),使得我市近幾年沒有發(fā)生一起群死群傷特大惡性火災(zāi)事故,確保了全市的社會安定和人民生命財產(chǎn)安全,為維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)我市經(jīng)濟、社會的快速發(fā)展起到了保障作用,做出了突出貢獻。在此,我代表市委、市政府,向公安消防官兵及所有為消防安全工作做出積極貢獻的單位和個人,表示衷心的感謝和親切的慰問!
當(dāng)然,我們也要清醒地看到,隨著經(jīng)濟、社會的快速發(fā)展,消防工作面臨的新情況、新問題不斷出現(xiàn),小火小災(zāi)不斷,公共場所火災(zāi)隱患仍然存在。尤其是消防安全工作中存在的突出問題還沒有得到根本解決。一是消防安全責(zé)任還不夠明確,消防安全責(zé)任制落實還沒真正到位;二是消防工作的社會基礎(chǔ)還比較薄弱,消防安全知識的宣傳力度不夠,市民消防安全意識仍很淡薄;三是消防建設(shè)投入不足,特別是城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后,消防站布局不合理,消防裝備陳舊,消防警力尤其是一線滅火搶險力量不足等等。這些問題都有待我們在今后的工作中加以解決。“水火無情、人命關(guān)天”。隨著經(jīng)濟、社會的發(fā)展,城市單位空間里集聚的人口、社會財富越來越多,一旦發(fā)生重大、特大惡性火災(zāi)事故,不僅會使大量社會財富化為灰燼,許多人喪失生命,許多家庭發(fā)生悲劇,而且會嚴(yán)重地影響社會穩(wěn)定,影響對外開放形象,影響地方經(jīng)濟發(fā)展的大局。因此,各級、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志和具體負(fù)責(zé)消防工作的同志,一定要從全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,來認(rèn)識做好消防工作的重要性,以對黨、對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,切實增強做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求,深入分析本地區(qū)、本部門、本單位的消防工作狀況,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),適應(yīng)形勢要求,制定切實可行的工作措施,努力把我市的消防安全工作提高到一個新的水平,為維護穩(wěn)定,促進發(fā)展,建立更加有力的安全保證。
二、健全消防安全體系,進一步落實消防安全責(zé)任制。
健全的消防安全體系,科學(xué)的消防安全管理體制,是實現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)和保證;落實消防安全責(zé)任制,是實現(xiàn)消防安全的必要前提和條件,做好消防安全工作的關(guān)鍵在體制、關(guān)鍵在制度、關(guān)鍵在人。一要建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、單位負(fù)責(zé)、消防監(jiān)督、全民參與”的消防安全管理體制。我們要按有關(guān)消防法律法規(guī)的要求,切實完善消防安全管理體制,抓好各項消防安全責(zé)任制的落實。各級政府都要切實承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強化消防工作“責(zé)任重于泰山”的意識。不管是主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo),都要加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),真正把消防安全抓在手上,擺上位置,親自過問。要把消防工作納入任期目標(biāo)責(zé)任和社會治安綜合治理的考核內(nèi)容。公安、經(jīng)貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商、旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行職責(zé),各司其職,密切配合,切實加強對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導(dǎo)和檢查、監(jiān)督。公安、工商、文化等行政主管部門要認(rèn)真落實“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定,對消防安全不合格的單位和場所,一律不得發(fā)給相關(guān)證照,已經(jīng)發(fā)放的,要及時清理和整頓,不符合條件的要堅決予以變更或吊銷;民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門,要加強對系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管;安全部門要強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,把整改火災(zāi)隱患的消防安全責(zé)任落到實處。二要抓好重點單位的消防安全工作。各重點消防安全單位,要認(rèn)真落實《機關(guān)團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號),依法負(fù)起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責(zé),強化消防安全責(zé)任主體意識,認(rèn)真研究本部門、本單位的消防工作狀況,查找存在的問題和火災(zāi)隱患,制定詳細(xì)的治理方案,切實履行法定的消防安全義務(wù)。要進一步健全消防安全工作責(zé)任制,落實單位內(nèi)部的逐級防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制,做好自防自救的各項預(yù)案和基礎(chǔ)工作。要保障消防安全疏散通道和安全出口的暢通,保障疏散設(shè)施的完好,做到“消防安全自查,火災(zāi)隱患自除,法律責(zé)任自負(fù)”,確保本單位的消防安全。同時,還要與公安消防部門緊密配合,通力協(xié)作,切實形成強有力的消防安全工作機制。三要充分發(fā)揮公安消防部門的職能作用,加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度。公安消防部門要依法加強對人員密集場所消防安全的專項治理,下大力氣消除火災(zāi)隱患。對存在火災(zāi)隱患的公眾聚集場所,該停的停,該關(guān)的關(guān),該罰的罰。對火災(zāi)事故的有關(guān)責(zé)任人員要依法查處,該傳喚的傳喚,該拘留的拘留,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任,堅決杜絕特大、重大火災(zāi),尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。一句話,就是要嚴(yán)格執(zhí)法,依法辦事。目前有少數(shù)重大火災(zāi)隱患之所以久拖不改,除資金方面的困難外,一個很重要的原因,就是一些部門、一些企業(yè),把消防安全與經(jīng)濟效益對立起來,擔(dān)心整改會影響生產(chǎn)、增加成本,安全第一的觀念還沒有真正樹立。希望有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志,要從長遠(yuǎn)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局出發(fā),從單位、職工也包括你們本人的切身利益出發(fā),積極配合公安消防機構(gòu)的執(zhí)法監(jiān)督工作,盡早消除隱患,把整改工作落實到位。原創(chuàng)文章,網(wǎng)。
三、強化消防安全主體意識,推動消防工作社會化的進程。
消防安全是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程,各單位乃至每個公民都是消防安全的主體。做好消防安全工作,不僅是各級政府和公安消防部門的重要職責(zé),也是全社會的共同責(zé)任。這次會議之后,各級、各部門要進一步加強消防知識和消防法規(guī)的宣傳教育,鼓勵動員社會各界,尤其是重點單位的廣大職工,積極參與消防工作。廣播、電視、報紙等新聞媒體,要充分發(fā)揮宣傳教育和輿論監(jiān)督作用,大力宣傳消防安全工作的重要性和必要性,對消防安全工作進行全方位、多視角、多層次的宣傳報道,增強全社會尤其是重點單位、重點消防崗位工作人員的消防安全意識,使消防安全意識真正深入到每個單位、家庭和市民的心中。對存在重大火災(zāi)隱患和消防違法行為的單位和場所,要進行跟蹤報道,輿論監(jiān)督,努力營造一個全民主動參與消防安全治理的良好社會氛圍。公安消防部門要積極做好組織協(xié)調(diào)工作,繼續(xù)向社會開放消防站,大力普及消防法律法規(guī)、自防自救和疏散逃生知識,教育廣大群眾樹立正確的消防安全與經(jīng)濟發(fā)展觀,提高全民消防安全意識,提高全社會參與消防工作的主動性和積極性,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,真正形成全社會齊抓共管,廣大群眾自覺參與的良好的社會氛圍。
城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)以及農(nóng)村消防工作,都是事關(guān)消防安全的重要基礎(chǔ)工作,各級政府和公安、民政、城建、規(guī)劃等部門,都要高度重視,認(rèn)真研究,并按照這次會議的要求,采取積極措施,努力推進消防工作進社區(qū)、進鄉(xiāng)村。近年來,農(nóng)村火災(zāi)日趨增多,火災(zāi)的危害愈來愈重,加強農(nóng)村消防工作已經(jīng)刻不容緩。各地要注意督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會,重視加強農(nóng)村消防組織和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實各項安全防火措施,確保集體和個人的財產(chǎn)生命安全。
四、依法加強消防建設(shè)投入,切實提高消防安全保障能力和消防隊伍作戰(zhàn)能力。
消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的多少,直接關(guān)系到消防安全的保障能力和消防隊伍的作戰(zhàn)能力。但由于歷史的原因,我市各機關(guān)、企事業(yè)單位及城市公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)欠帳問題還比較突出。因此,我們要堅決克服只求發(fā)展不顧安全、只講開發(fā)無視保護的短視行為,大力加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高各地區(qū)、各部門、各單位的消防設(shè)施裝備水平。講大道理,這就是踐行“三個代表”,這就是體現(xiàn)執(zhí)政為民;講硬道理,這是保護國家和人民生命財產(chǎn)安全的必備武器。要解決這個問題,我認(rèn)為同其他工作一樣,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識是否到位。目前,各重點消防單位,由于多次整治和依法監(jiān)管,投入力度有所加大,消防設(shè)施欠帳問題逐步得到解決。城市公共消防這一塊,盡管市政府已經(jīng)采取“老帳快補、新帳不欠”,“分級負(fù)擔(dān)、社會共助”等措施,在財政十分緊張的情況下,加大了對消防裝備的投入,增添了部分消防裝備,但與消防法規(guī)定的消防站建設(shè)最低標(biāo)準(zhǔn)相比,和我市消防工作的實際需要相比,還有很大的差距。因此,依法加強消防建設(shè)投入,已成為全市上下一項比較緊迫的任務(wù)。希望各縣區(qū)政府、市政府各部門、各單位,要抓住國家財政向公共支出轉(zhuǎn)移這個機會,抓住近兩年經(jīng)濟發(fā)展速度較快,經(jīng)濟形勢較好的時機,多渠道籌措資金,加大對消防建設(shè)的投入,盡快按照法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配置消防安全設(shè)施,并確保設(shè)施的及時更新、維修和保養(yǎng)。為廣大群眾、為子孫后代、也為我們自己多辦好事實事。
另一個方面是消防隊伍自身建設(shè)問題。消防監(jiān)督和滅火救援,是《消防法》賦予公安消防部門的神圣職責(zé),公安消防部門要不負(fù)重托,不辱使命,以高度的政治責(zé)任感,做好消防監(jiān)督和滅火救援工作,積極預(yù)防和減少火災(zāi)的危害。首先,在消防監(jiān)督管理上,要做到嚴(yán)格執(zhí)法,切實履行消防法賦予的職責(zé),加強對重點消防單位的監(jiān)管,特別是要按照“四不放過”的原則,著力抓好火災(zāi)隱患的整頓落實。其次,要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念,以人民滿意作為工作的最高標(biāo)準(zhǔn),把主動、熱情的服務(wù),融于嚴(yán)格執(zhí)法之中,不斷優(yōu)化便民、利民措施,簡化辦事程序,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。在滅火救援方面,要強化作戰(zhàn)演習(xí)和訓(xùn)練,努力提高公安消防部隊的整體作戰(zhàn)能力。“平時多流汗,戰(zhàn)時少流血”,這句話用在消防官兵身上尤為貼切。希望廣大消防官兵,要加強對新知識、新技術(shù)、新裝備的學(xué)習(xí)和運用,深化訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方法和訓(xùn)練手段的改革,努力打造一支“拉得快、沖得上、打得贏”的高素質(zhì)消防隊伍。同時,要按照國家要求,在一些大型廠礦企業(yè)和中心城鎮(zhèn),積極發(fā)展專職消防隊、企業(yè)消防隊和志愿消防隊等多種消防力量。各地還要切實把群眾義務(wù)消防組織建立起來,加強群防群治。各級公安消防機關(guān)要加強對企業(yè)專職消防隊和群眾義務(wù)消防組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助他們提高消防工作水平。
同志們,新時期、新形勢對消防工作提出了新要求,希望大家要認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神,組織動員廣大干部職工和社會各界力量,進一步加強消防安全工作,不斷提高消防安全保障能力,堅決杜絕重大、特大火災(zāi)事故的發(fā)生,努力開創(chuàng)我市消防工作的新局面,為加快發(fā)展、富民強市,全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境!
全區(qū)消防工作會議講話稿篇十八
同仁們:
經(jīng)縣政府研究,今天召開全縣消防工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要精神,總結(jié)20xx年消防工作,表彰先進,全面研究部署20xx年消防工作各項任務(wù)。剛才,會議表彰了20xx年度消防工作成績顯著的先進單位和先進個人,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和單位簽訂了今年的消防安全責(zé)任書,王曉同仁代表縣消防安全委員會作了消防安全工作報告,總結(jié)客觀、部署具體,請大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面,我再講三點意見:
消防工作事關(guān)國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命與財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局,是各級黨委、政府的一項重要工作,是各級各部門的重要職責(zé),是我們必須抓好抓牢的生命線。20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的精心指導(dǎo)下,消防工作責(zé)任制進一步落實,形成了齊抓共管的良好局面;火災(zāi)隱患排查整改進一步落實,一批“老大難”的重大火災(zāi)隱患得以有效整改;公共消防設(shè)施建設(shè)進一步落實,人民群眾消防安全意識逐步提高。全縣沒有發(fā)生特大火災(zāi)及群死群傷惡性火災(zāi),總體保持了較為平穩(wěn)態(tài)勢。成績的取得,離不開各級、各部門的大力支持,借此機會,我代表縣政府對工作在消防工作戰(zhàn)線的同仁們尤其是戰(zhàn)斗在消防一線的廣大消防官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,也必須清醒的看到,我縣當(dāng)前的消防安全狀況與社會發(fā)展相比、與人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是政府消防工作責(zé)任制落實不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防工作重視不夠,職責(zé)不明確、工作不到位,消防聯(lián)動機制還未建立,僅有歸州、郭家壩、楊林橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了專職消防隊。二是部分單位消防安全意識樹立不夠。部分企業(yè)和單位無視法律,漠視生命,對本單位存在的火災(zāi)隱患長期不整改,消防違法行為屢禁不止。三是城區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步不夠。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人員密集場所大量增加,區(qū)域性市場、多產(chǎn)權(quán)建筑占用防火間距、堵塞消防車通道等火災(zāi)隱患有增無減。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、市政消火栓等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能同步到位,主城區(qū)公共消防基礎(chǔ)配套設(shè)施已無法適應(yīng)城市化的快速發(fā)展,茅坪城區(qū)現(xiàn)有市政消火栓163具,損壞53具,損壞率達到32.5%。四是廣大農(nóng)村火災(zāi)防控力度不夠。廣大農(nóng)村基本沒有足夠的消防經(jīng)費投入,消防力量匱乏,防火安全條件差。20xx年,全縣80%以上的火災(zāi)事故是發(fā)生在農(nóng)村和城郊結(jié)合部居民家中。五是公眾消防安全素質(zhì)教育不夠。經(jīng)過宣傳教育,部分居民有了一些防火知識,但往往還存在麻痹思想,對日常用電、用火、用氣的安全不當(dāng)回事,也不重視自身的防火準(zhǔn)備,基本不太會使用滅火器材、不太會逃生自救,安全常識普及率還比較低,消防宣傳教育還有待進一步加強。
因此,各級、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同仁和具體負(fù)責(zé)消防工作的同仁,一定要從維護公共安全、滿足群眾需求的大局,來認(rèn)識做好消防工作的重要性,以對黨、對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,切實增強做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求,深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的消防工作狀況,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),適應(yīng)形勢要求,制定切實可行的工作措施,努力把我縣的消防安全工作提高到一個新的水平,為維護穩(wěn)定,促進發(fā)展,建立更加有力的安全保證。
健全的消防安全體系,科學(xué)的消防安全管理體制,是實現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)和保證;落實消防安全責(zé)任制,是實現(xiàn)消防安全的必要前提和條件,做好消防安全工作的關(guān)鍵在體制、關(guān)鍵在制度、關(guān)鍵在人。
(一)推進消防責(zé)任體系建設(shè)。一是強化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!半[患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。各級政府都要切實承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正把落實消防安全責(zé)任制擺上重要議事日程,切實加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo),是本地區(qū)消防安全的“第一責(zé)任人”,必須親自抓、負(fù)總責(zé)。今年,縣政府將繼續(xù)按照責(zé)任目標(biāo)的要求進行考核驗收,嚴(yán)格實行獎懲兌現(xiàn)。二是強化部門管理責(zé)任?!断婪ā分忻鞔_規(guī)定了“行業(yè)和職能部門是所屬單位消防安全管理的責(zé)任主體”??h公安、經(jīng)信、教育、文旅、衛(wèi)生、民政、工商、安監(jiān)等部門,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行職責(zé),各司其職,密切配合,切實加強對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導(dǎo)和檢查、監(jiān)督??h公安、工商、文旅等行政主管部門要認(rèn)真落實“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定,對消防安全不合格的單位和場所,一律不得核發(fā)相關(guān)證照,已經(jīng)核發(fā)的,要及時清理和整頓,不符合條件的要堅決予以變更或吊銷;縣民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門,要加強對系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管;縣安監(jiān)部門要強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,把整改火災(zāi)隱患的消防安全責(zé)任落到實處。三是強化單位主體責(zé)任。各重點消防安全單位,要依法負(fù)起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責(zé),強化消防安全責(zé)任主體意識,認(rèn)真研究本單位的消防工作狀況,查找存在的問題和火災(zāi)隱患,制定詳細(xì)的治理方案,切實履行法定的消防安全義務(wù)。做到“消防安全自查,火災(zāi)隱患自除,法律責(zé)任自負(fù)”,確保本單位的消防安全。同時,還要與消防部門緊密配合,通力協(xié)作,切實形成強有力的消防安全工作機制。四是強化責(zé)任倒查。對發(fā)生重特大亡人火災(zāi)事故或者因消防職責(zé)履行不到位的單位和領(lǐng)導(dǎo),將實行“一票否決”,并實行責(zé)任倒查,在查清事實的基礎(chǔ)上,對相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)從重追究責(zé)任,決不姑息遷就。
(二)推進社會管理創(chuàng)新體系建設(shè)。創(chuàng)新社會管理機制是政府的重要職能。一是深入開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。各部門、單位要認(rèn)真落實“戶籍化”管理和“六化”達標(biāo)建設(shè),進一步推進消防安全網(wǎng)格化達標(biāo)創(chuàng)建活動,發(fā)動社區(qū)和網(wǎng)格員積極開展消防管理服務(wù),不斷夯實基層單位、社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。二是深入開展行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)隱患整治工作。要全面總結(jié)去年消防安全大排查等專項行動的經(jīng)驗教訓(xùn),定期對本地、本單位、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,找準(zhǔn)火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié),由本地政府主導(dǎo),行業(yè)部門,牽頭組織開展有針對性的消防安全專項治理,嚴(yán)查各類消防違法行為,進一步減少全縣火災(zāi)隱患存量。三是深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際建設(shè)專職消防隊,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防能力,不斷提升農(nóng)村消防安全管理水平。現(xiàn)在農(nóng)村火災(zāi)形勢是比較突出的,去年發(fā)生的幾起亡人事故都是發(fā)生在農(nóng)村,都是因為用火用電不慎所引起的。
(三)推進應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地、各部門要深刻認(rèn)識消防工作的顯著變化,積極拓展消防職能,以公安消防部隊及其他優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為依托,進一步加快應(yīng)急救援隊伍建設(shè),從政策、經(jīng)費、人員等方面給予支持。一是快速啟動消防站遷建。消防站遷建是我縣三峽后續(xù)規(guī)劃中重要公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,要高度重視,全力支持遷建工作??h移民、財政、國土、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)部門要依法依規(guī)、從簡從快辦理相關(guān)手續(xù),確保早日開工,早日投入使用。二是繼續(xù)提高消防經(jīng)費保障水平。根據(jù)財政部330號文件精神和省、市、縣三級政府《關(guān)于進一步加強消防工作的意見》要求,進一步完善經(jīng)費保障及增長機制,提高消防經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn),確保今年消防經(jīng)費總量比20xx年增長20%。落實消防裝備、基層基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急救援體系建設(shè)等專項經(jīng)費,將消防文員、合同制消防員、政府專職消防隊的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等專項經(jīng)費全部納入地方財政預(yù)算并落實到位。三是加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。年內(nèi),要達到“組織指揮、專業(yè)力量、動員培訓(xùn)、物資保障、專家人才”齊全的應(yīng)急救援建設(shè)目標(biāo),組織開展應(yīng)急綜合演練不少于2次,召開應(yīng)急救援專家聯(lián)席會議不少于2次,切實提升社會整體抗御災(zāi)害事故的能力。
(四)推進全民消防素質(zhì)工程建設(shè)。提升廣大市民消防安全素質(zhì)是預(yù)防火災(zāi)的有效手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部門、單位一是要深入貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》,開展消防知識普及宣傳,引導(dǎo)人民群眾掌握與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識。二是要對重點崗位從業(yè)人員定期進行消防培訓(xùn),大力推行持證上崗制度。三是要廣泛開展好消防安全“三提示”活動,提高公眾災(zāi)害意識、危機意識和自防自救能力。
《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委員會的基礎(chǔ)上設(shè)置專業(yè)委員會的做法,很好的貫徹了中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全工作的重要指示精神,進一步明確了各專業(yè)委員會的責(zé)任,而且對各部門的職責(zé)都做了相關(guān)的規(guī)定,下來后請大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。習(xí)提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求,凸顯了黨中央對落實安全責(zé)任的高度重視。全縣消防工作要服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展這個中心,堅持科學(xué)發(fā)展,重點推進,按照《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》的要求,積極落實宣傳貫徹工作措施,通過廣播電視及互聯(lián)網(wǎng)等媒體,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?,營造濃厚的“社會共建”消防工作的氛圍,真正構(gòu)筑社會消防安全防火墻。
同仁們,做好今年的消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,關(guān)鍵還是在于落實。各地、各部門、各單位要樹立強烈的政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,以更加堅決的態(tài)度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實的作風(fēng),進一步開創(chuàng)我縣消防工作的新局面,為我縣跨越發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的消防安全環(huán)境,為構(gòu)建平安秭歸作出新的更大的貢獻。
全區(qū)消防工作會議講話稿篇十九
同仁們:
經(jīng)縣政府研究,今天召開全縣消防工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要精神,總結(jié)xx年消防工作,表彰先進,全面研究部署xx年消防工作各項任務(wù)。剛才,會議表彰了xx年度消防工作成績顯著的先進單位和先進個人,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和單位簽訂了今年的消防安全責(zé)任書,王曉同仁代表縣消防安全委員會作了消防安全工作報告,總結(jié)客觀、部署具體,請大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面,我再講三點意見:
消防工作事關(guān)國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命與財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局,是各級黨委、政府的一項重要工作,是各級各部門的重要職責(zé),是我們必須抓好抓牢的生命線。xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的精心指導(dǎo)下,消防工作責(zé)任制進一步落實,形成了齊抓共管的良好局面;火災(zāi)隱患排查整改進一步落實,一批“老大難”的重大火災(zāi)隱患得以有效整改;公共消防設(shè)施建設(shè)進一步落實,人民群眾消防安全意識逐步提高。全縣沒有發(fā)生特大火災(zāi)及群死群傷惡性火災(zāi),總體保持了較為平穩(wěn)態(tài)勢。成績的取得,離不開各級、各部門的大力支持,借此機會,我代表縣政府對工作在消防工作戰(zhàn)線的同仁們尤其是戰(zhàn)斗在消防一線的廣大消防官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,也必須清醒的看到,我縣當(dāng)前的消防安全狀況與社會發(fā)展相比、與人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是政府消防工作責(zé)任制落實不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防工作重視不夠,職責(zé)不明確、工作不到位,消防聯(lián)動機制還未建立,僅有歸州、郭家壩、楊林橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了專職消防隊。二是部分單位消防安全意識樹立不夠。部分企業(yè)和單位無視法律,漠視生命,對本單位存在的火災(zāi)隱患長期不整改,消防違法行為屢禁不止。三是城區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步不夠。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人員密集場所大量增加,區(qū)域性市場、多產(chǎn)權(quán)建筑占用防火間距、堵塞消防車通道等火災(zāi)隱患有增無減。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、市政消火栓等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能同步到位,主城區(qū)公共消防基礎(chǔ)配套設(shè)施已無法適應(yīng)城市化的快速發(fā)展,茅坪城區(qū)現(xiàn)有市政消火栓163具,損壞53具,損壞率達到32.5%。四是廣大農(nóng)村火災(zāi)防控力度不夠。廣大農(nóng)村基本沒有足夠的消防經(jīng)費投入,消防力量匱乏,防火安全條件差。xx年,全縣80%以上的火災(zāi)事故是發(fā)生在農(nóng)村和城郊結(jié)合部居民家中。五是公眾消防安全素質(zhì)教育不夠。經(jīng)過宣傳教育,部分居民有了一些防火知識,但往往還存在麻痹思想,對日常用電、用火、用氣的安全不當(dāng)回事,也不重視自身的防火準(zhǔn)備,基本不太會使用滅火器材、不太會逃生自救,安全常識普及率還比較低,消防宣傳教育還有待進一步加強。
因此,各級、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同仁和具體負(fù)責(zé)消防工作的同仁,一定要從維護公共安全、滿足群眾需求的大局,來認(rèn)識做好消防工作的重要性,以對黨、對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,切實增強做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求,深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的消防工作狀況,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),適應(yīng)形勢要求,制定切實可行的工作措施,努力把我縣的消防安全工作提高到一個新的水平,為維護穩(wěn)定,促進發(fā)展,建立更加有力的安全保證。
健全的消防安全體系,科學(xué)的消防安全管理體制,是實現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)和保證;落實消防安全責(zé)任制,是實現(xiàn)消防安全的必要前提和條件,做好消防安全工作的關(guān)鍵在體制、關(guān)鍵在制度、關(guān)鍵在人。
(一)推進消防責(zé)任體系建設(shè)。一是強化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!半[患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。各級政府都要切實承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正把落實消防安全責(zé)任制擺上重要議事日程,切實加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo),是本地區(qū)消防安全的“第一責(zé)任人”,必須親自抓、負(fù)總責(zé)。今年,縣政府將繼續(xù)按照責(zé)任目標(biāo)的要求進行考核驗收,嚴(yán)格實行獎懲兌現(xiàn)。二是強化部門管理責(zé)任。《消防法》中明確規(guī)定了“行業(yè)和職能部門是所屬單位消防安全管理的責(zé)任主體”??h公安、經(jīng)信、教育、文旅、衛(wèi)生、民政、工商、安監(jiān)等部門,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行職責(zé),各司其職,密切配合,切實加強對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導(dǎo)和檢查、監(jiān)督??h公安、工商、文旅等行政主管部門要認(rèn)真落實“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定,對消防安全不合格的單位和場所,一律不得核發(fā)相關(guān)證照,已經(jīng)核發(fā)的,要及時清理和整頓,不符合條件的要堅決予以變更或吊銷;縣民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門,要加強對系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管;縣安監(jiān)部門要強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,把整改火災(zāi)隱患的消防安全責(zé)任落到實處。三是強化單位主體責(zé)任。各重點消防安全單位,要依法負(fù)起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責(zé),強化消防安全責(zé)任主體意識,認(rèn)真研究本單位的消防工作狀況,查找存在的問題和火災(zāi)隱患,制定詳細(xì)的治理方案,切實履行法定的消防安全義務(wù)。做到“消防安全自查,火災(zāi)隱患自除,法律責(zé)任自負(fù)”,確保本單位的消防安全。同時,還要與消防部門緊密配合,通力協(xié)作,切實形成強有力的消防安全工作機制。四是強化責(zé)任倒查。對發(fā)生重特大亡人火災(zāi)事故或者因消防職責(zé)履行不到位的單位和領(lǐng)導(dǎo),將實行“一票否決”,并實行責(zé)任倒查,在查清事實的基礎(chǔ)上,對相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)從重追究責(zé)任,決不姑息遷就。
(二)推進社會管理創(chuàng)新體系建設(shè)。創(chuàng)新社會管理機制是政府的重要職能。一是深入開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。各部門、單位要認(rèn)真落實 “戶籍化”管理和“六化”達標(biāo)建設(shè),進一步推進消防安全網(wǎng)格化達標(biāo)創(chuàng)建活動,發(fā)動社區(qū)和網(wǎng)格員積極開展消防管理服務(wù),不斷夯實基層單位、社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。二是深入開展行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)隱患整治工作。要全面總結(jié)去年消防安全大排查等專項行動的經(jīng)驗教訓(xùn),定期對本地、本單位、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,找準(zhǔn)火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié),由本地政府主導(dǎo),行業(yè)部門,牽頭組織開展有針對性的消防安全專項治理,嚴(yán)查各類消防違法行為,進一步減少全縣火災(zāi)隱患存量。三是深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際建設(shè)專職消防隊,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防能力,不斷提升農(nóng)村消防安全管理水平?,F(xiàn)在農(nóng)村火災(zāi)形勢是比較突出的,去年發(fā)生的幾起亡人事故都是發(fā)生在農(nóng)村,都是因為用火用電不慎所引起的。
(三)推進應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地、各部門要深刻認(rèn)識消防工作的顯著變化,積極拓展消防職能,以公安消防部隊及其他優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為依托,進一步加快應(yīng)急救援隊伍建設(shè),從政策、經(jīng)費、人員等方面給予支持。一是快速啟動消防站遷建。消防站遷建是我縣三峽后續(xù)規(guī)劃中重要公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,要高度重視,全力支持遷建工作??h移民、財政、國土、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)部門要依法依規(guī)、從簡從快辦理相關(guān)手續(xù),確保早日開工,早日投入使用。二是繼續(xù)提高消防經(jīng)費保障水平。根據(jù)財政部330號文件精神和省、市、縣三級政府《關(guān)于進一步加強消防工作的意見》要求,進一步完善經(jīng)費保障及增長機制,提高消防經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn),確保今年消防經(jīng)費總量比xx年增長20%。落實消防裝備、基層基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急救援體系建設(shè)等專項經(jīng)費,將消防文員、合同制消防員、政府專職消防隊的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等專項經(jīng)費全部納入地方財政預(yù)算并落實到位。三是加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。年內(nèi),要達到“組織指揮、專業(yè)力量、動員培訓(xùn)、物資保障、專家人才”齊全的應(yīng)急救援建設(shè)目標(biāo),組織開展應(yīng)急綜合演練不少于2次,召開應(yīng)急救援專家聯(lián)席會議不少于2次,切實提升社會整體抗御災(zāi)害事故的能力。
(四)推進全民消防素質(zhì)工程建設(shè)。提升廣大市民消防安全素質(zhì)是預(yù)防火災(zāi)的有效手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部門、單位一是要深入貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》,開展消防知識普及宣傳,引導(dǎo)人民群眾掌握與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識。二是要對重點崗位從業(yè)人員定期進行消防培訓(xùn),大力推行持證上崗制度。三是要廣泛開展好消防安全“三提示”活動,提高公眾災(zāi)害意識、危機意識和自防自救能力。
《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委員會的基礎(chǔ)上設(shè)置專業(yè)委員會的做法,很好的貫徹了中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全工作的重要指示精神,進一步明確了各專業(yè)委員會的責(zé)任,而且對各部門的職責(zé)都做了相關(guān)的規(guī)定,下來后請大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。習(xí)提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求,凸顯了黨中央對落實安全責(zé)任的高度重視。全縣消防工作要服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展這個中心,堅持科學(xué)發(fā)展,重點推進,按照《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》的要求,積極落實宣傳貫徹工作措施,通過廣播電視及互聯(lián)網(wǎng)等媒體,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?,營造濃厚的“社會共建”消防工作的氛圍,真正構(gòu)筑社會消防安全防火墻。
同仁們,做好今年的消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,關(guān)鍵還是在于落實。各地、各部門、各單位要樹立強烈的政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,以更加堅決的態(tài)度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實的作風(fēng),進一步開創(chuàng)我縣消防工作的新局面,為我縣跨越發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的消防安全環(huán)境,為構(gòu)建平安秭歸作出新的更大的貢獻。
全區(qū)消防工作會議講話稿篇二十
同志們:
剛才,消防大隊大隊長**同志對去年我縣消防工作進行了詳細(xì)的總結(jié)和回顧,并就存在的問題和今年消防工作安排作了強調(diào)。同時,大會對xx年度全縣消防工作先進單位進行了表彰,我也代表縣政府同全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各消防安全重點單位簽定了xx--xx年消防安全責(zé)任書,下面我就如何貫徹落實《**縣消防安全責(zé)任書》重點強調(diào)以下幾點:
一、要進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。
火災(zāi)事故特別是重特大惡性火災(zāi)事故,不僅對國家、集體和廣大人民群眾的生命、財產(chǎn)造成危害,而且嚴(yán)重影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)。近年來,全國一些地方連續(xù)發(fā)生重特大惡性火災(zāi)事故,教訓(xùn)十分深刻。木有本、水有源,消防工作搞的好壞,關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要從火災(zāi)事故中吸取教訓(xùn),居安思危,高度重視消防工作。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,進一步提高對火災(zāi)事故危害性和做好消防工作重要性的認(rèn)識,牢固樹立消防工作重于泰山的工作理念,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,從根本上解決消防工作中存在的各種問題,最大限度地消除火災(zāi)隱患,為全縣社會安定、政治穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、全面落實消防安全責(zé)任書內(nèi)容,構(gòu)建消防安全防御體系,提高社會整體抗災(zāi)能力。
1、深入開展社區(qū)消防工作。要不斷加強我縣社區(qū)消防體系建設(shè),健全消防工作規(guī)章制度,完善社區(qū)消防工作網(wǎng)絡(luò),重點要在器械配置、隊伍建設(shè)、資金投入等方面做到分工明確,責(zé)任到人,有效建立起一種適應(yīng)我縣實際的社區(qū)消防自治的新型消防管理體系,真正做到消防工作進社區(qū),消防工作進家庭,做到人人參與消防,人人關(guān)注消防,創(chuàng)出一條消防工作社會化的發(fā)展道路,有力推動消防安全責(zé)任制在社區(qū)的貫徹落實。
2、繼續(xù)發(fā)展和壯大志愿者義務(wù)消防隊伍。目前,我縣公安現(xiàn)役消防隊受國家編制的限制,人員數(shù)量有限,很難適應(yīng)全縣撲滅火災(zāi)的需要。要多渠道、多形式地發(fā)動和鼓勵社會力量參與消防,發(fā)展和壯大志愿者消防隊伍,要采用多種形式,強化對志愿者消防隊伍的培訓(xùn)力度,從而把志愿者消防隊伍建設(shè)成為一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、能完成撲滅任何突發(fā)性火災(zāi)事故任務(wù)的優(yōu)秀隊伍。同時要創(chuàng)造積極有利的條件,建立健全與志愿者消防隊伍發(fā)展相配套的一系列管理辦法和規(guī)定,使之能健康有序地發(fā)展壯大。
3、加快古陶鎮(zhèn)、洪善鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)消防專業(yè)規(guī)劃編制和實施工作。我縣古陶和洪善兩鎮(zhèn)已被確定為全省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),兩鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視消防規(guī)劃的編制與實施工作,要成立小城鎮(zhèn)消防專業(yè)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)組,確定專人負(fù)責(zé),爭取年底前制定并完善符合當(dāng)?shù)貙嶋H的小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制工作,并付諸實施,做到消防規(guī)劃與小城鎮(zhèn)建設(shè)同步發(fā)展,同步實施。特別是古陶鎮(zhèn)要充分發(fā)揮表率作用,全力加快社區(qū)消防工作站的完善與運行,爭做全省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的一面旗幟,從而帶動全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作的發(fā)展。
4、加快城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。多年來,由于我縣經(jīng)濟條件比較落后,消防欠帳較多,城市公共消防設(shè)施建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣經(jīng)濟發(fā)展的需要,今年要在維修、保護、完善現(xiàn)有市政消火栓的基礎(chǔ)上,力爭新建5至10個市政消火栓,使全縣市政消火栓總數(shù)達到50--55個。同時,各消防重點單位也要根據(jù)自身存在的問題,適當(dāng)增加消防投入,以滿足應(yīng)對特殊火災(zāi)的需要。
5、努力提高消防部隊的裝備水平。針對我縣消防中隊車輛和器材嚴(yán)重老化,官兵個人防護裝備嚴(yán)重短缺的實際,今年將投入一部分資金用于個人防護裝備的改善提高。同時,為進一步滿足古城消防需要,縣委、縣政府將盡最大力量撥付一定的資金購置一輛大型水罐車,提高我縣的消防器械裝備水平。
三、要進一步加大對重大火災(zāi)隱患的整改和查處力度。
目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在不同程度的火災(zāi)隱患,這對全縣的消防安全構(gòu)成極大的威脅。特別是古城內(nèi)旅游景點較多,且耐火等級相對較低,一旦發(fā)生火災(zāi),不僅經(jīng)濟損失不可估量,而且世界文化遺產(chǎn)將毀于一時,政治影響極其深遠(yuǎn),同時還極易造成群死群傷火災(zāi)事故。這更要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)對此要高度重視,對所屬區(qū)域存在的重大火災(zāi)隱患做到情況明、底子清,對于發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要積極協(xié)調(diào)和督促有關(guān)單位研究制定整改方案,并在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務(wù)。對存在重大火災(zāi)隱患一時又難以整改或拒不整改的單位和場所,要采取得力措施,該停則停,該關(guān)則關(guān),決不能因為手軟而留下隱患。
四、政府各部門要齊抓共管、共同做好消防工作。
政府各部門在履行各自職責(zé)的過程中,要搞好配合,齊抓共管,既不能出現(xiàn)推諉、扯皮的問題,也不能出現(xiàn)爭搶、越權(quán)的現(xiàn)象。特別是公安、建設(shè)、工商、文化等行政執(zhí)法部門要加強協(xié)調(diào),對未經(jīng)消防設(shè)計審核或?qū)徍瞬缓细竦慕ㄖこ添椖?,建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證;建筑工程未經(jīng)消防驗收合格以及公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查合格的,工商部門不得發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,文化部門不得發(fā)放許可證。只有這樣,才能把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中,才能從根本上消除先天性火災(zāi)隱患。
五、廣泛開展多種形式的消防宣傳教育和培訓(xùn),努力提高全民防火意識。
各級黨委、政府和有關(guān)部門要進一步加強消防宣傳、教育與培訓(xùn)工作,要充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體,廣泛傳播和普及消防安全知識,提高全民消防安全意識。消防部門要舉辦專門培訓(xùn)班,對易燃易爆、人員集中場所的從業(yè)人員、消防控制室操作人員及重點工種人員進行專業(yè)的消防安全知識培訓(xùn),實行持證上崗制度。有關(guān)部門要針對本行業(yè)、本單位的工作特點,對工作人員進行消防安全的培訓(xùn)和教育,提高自防自救能力,防止和避免不應(yīng)有的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
六、這次會議以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各單位要召開專門會議,研究部署此項工作,層層簽訂《消防安全責(zé)任書》,將工作任務(wù)層層分解,層層落實,確保20**年底前完成。對《消防安全責(zé)任書》落實不得力、重視程度不夠、工作任務(wù)未完成的,縣政府將通報批評。
同志們,消防工作重于泰山。對此我們一定要有一個清醒的認(rèn)識,要認(rèn)真吸取其它省份重特大火災(zāi)事故的深刻教訓(xùn),貫徹落實好此次會議精神,全力以赴抓好消防安全工作,為我縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。
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