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人大評議講話篇一
同志們:
在新形勢下,人大宣傳工作必須解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新。當(dāng)前全國上下都在認真學(xué)習(xí)十六大精神及“兩會”精神,這幾個會議精神內(nèi)涵都十分豐富,思想深刻,論述精辟,對于更好地團結(jié)和動員全黨高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有十分重要的意義,我們要堅持在黨的基本理論指導(dǎo)下,一切從實際出發(fā),自覺地把思想認識,從那些不合時宜的觀念、做法中解放出來,從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來,把我們的干部、群眾的思想統(tǒng)一到鄧小平理論和“三個代表”重要思想上來,把保持黨的先進性和發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力,發(fā)展先進文化,維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上,按照十六大提出的“要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來”的要求,努力開創(chuàng)人大宣傳工作新局面。
做好人大宣傳工作,有利于推進社會主義民主法制建設(shè)和人民代表大會制度建設(shè),有利于人大工作向新的更高水平發(fā)展。第一,加強人大宣傳工作是堅持和完善人民代表大會制度的要求,人民代表大會制度的核心是人民當(dāng)家作主,是保障人民群眾行使管理國家事務(wù)、管理社會事務(wù)的權(quán)利,真正成為國家的主人,人民代表大會制度有效地實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民民主權(quán)利的高度統(tǒng)一,是我國的根本政治制度。但是,由于歷史和現(xiàn)實的諸多原因,廣大人民群眾對這一制度的認識有待進一步提高,人大及其會的法律地位在現(xiàn)實生活中還需要進一步加強,這就要求我們必須加強人大的宣傳工作,特別是加強對社會主義民主法制,人民代表大會制度和人大工作的宣傳,提高全社會的人大意識和法律意識,尊重和維護人大及其會的法律地位,促進人民代表大會制度的進一步完善。第二,加強人大宣傳是實施依法治國方略,推進依法治縣進程的要求。人大在依法治國,建設(shè)社會主義法制國家中擔(dān)負著重要職責(zé),發(fā)揮著不少替代的作用。因此,在新形勢下,我們必須加強對人大制度和人大工作的宣傳,使縣、鄉(xiāng)兩級人大在履行職權(quán)方面有更大的作為,讓廣大群眾更加信賴人大,使各族群眾樹立起良好的公民意識、民主意識和法律意識,營造出一種濃厚的依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法的輿論氛圍,推進依法治縣的步伐。第三,加強人大宣傳工作是做好人大工作的要求,縣人大及其會作為地方國家權(quán)力機關(guān),要履行憲法和法律賦予的一系列重要職權(quán),在堅持和實行依法治縣,依法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中,在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中處于重要地位,承擔(dān)著監(jiān)督、決定重大事項和任免干部等重要職責(zé),因此,我們必須把人大工作的宣傳作為一項重要任務(wù),加強宣傳力度,拓寬宣傳領(lǐng)域,提高宣傳質(zhì)量,促進人大作用的發(fā)揮。
二、改進和加強對人大工作的宣傳。
人大工作是黨的工作的重要組成部分,人大宣傳工作同樣是黨的宣傳輿論工作的重要組成部分,是人大會的重要工作之一。人大宣傳工作是一項政治性、法律性、可讀性都很強的工作,必須高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持正確地輿論導(dǎo)向和以正面報道為主的宣傳方針,為保障和促進全縣社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法制輿論環(huán)境。
干部評議等,要重點宣傳監(jiān)督工作所取得的成效,宣傳嚴(yán)格執(zhí)法,依法辦事的典型,對違法典型案件,也要有針對性地給予曝光,使廣大干部群眾受到教育,同時也要積極探索,把人大監(jiān)督同人民群眾的監(jiān)督以及新聞輿論的監(jiān)督結(jié)合起來,進一步增強監(jiān)督工作的力度。
二是要加強對“三會”的宣傳報道。人民代表大會會議、人大會會議和人大會主任會議是國家權(quán)力機關(guān)依法行使職權(quán)的法定形式,集體行使職權(quán),會議決定問題,也是人大工作的突出特點。在報道好會議程序性內(nèi)容的同時,要加強對會議議事內(nèi)容的宣傳,特別要通過報道充分反映出黨的主張是怎樣通過人大及其會會議轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?人大及其會是如何通過會議行使職權(quán)來反映民意,集中民智,實行民主決策和民主監(jiān)督的;“一府兩院”是怎樣通過人大及其會接受人民監(jiān)督,不斷改進工作,對人民負責(zé)、為人民服務(wù)的。通過這些宣傳,把人民代表大會制度的深刻內(nèi)涵生動真實地反映出來。
三是要加強對代表活動的宣傳報道。人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,是人民代表大會的主體,也是人大工作的基礎(chǔ)。代表的權(quán)利、義務(wù)由法律規(guī)定的,代表行使職務(wù)的方式也是法定的,對代表的宣傳要重點宣傳代表如何在閉會期間依法執(zhí)行職務(wù),管理國家事務(wù),密切聯(lián)系群眾,參與民主決策,發(fā)揮橋梁作用的情況,讓全社會都能充分認識人大代表在國家政治生活中的崇高地位和重要作用。
四是要加強對基層民主法制的宣傳報道。我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直單位,全縣各族人民積極參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,不少鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在實踐中創(chuàng)造了一些有效的做法,對基層法制、民主政治及基層政權(quán)建設(shè)和政務(wù)公開、村務(wù)公開的典型事例加大宣傳力度,是推進基層民主法制建設(shè)不可忽視的一個重要方面。
五是要切實加強信息員隊伍建設(shè)。
人大宣傳工作要適應(yīng)新形勢、新任務(wù),要在宣傳民主法制建設(shè)中發(fā)揮更大作用,就必須有一支熱心人大宣傳工作的新聞報道隊伍。目前從事人大宣傳報道工作的同志還很少。希望各新聞單位充分認識加強民主法制和人大制度宣傳的重要意義,把這項工作切實放在重要位置,納入年度宣傳計劃及重要議事日程中,主要領(lǐng)導(dǎo)要作為大事真正抓出實效??h直各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視組建人大信息員隊伍建設(shè),尤其是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委務(wù)必盡快為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席配備一名專職工作人員,擔(dān)負起人大信息員的重托。
在拓寬人大宣傳內(nèi)容、范圍的同時,我們尤其要注意加大對人大工作宣傳的力度和深度,提高宣傳質(zhì)量,要發(fā)揮主動精神,樹立創(chuàng)新意識,積極探索,大膽創(chuàng)新,使人大宣傳工作再上新臺階。為此,我們向多年來大力支持人大宣傳工作的縣委宣傳部、文體廣電局表示衷心的感謝,并將電視臺、廣播站評選為人大宣傳工作先進集體,依地力斯卡的爾、玉素甫江、廖祖富、依孜木江、阿不都熱合曼、周坤、吐拉買提.扎依提、司地克.吐地8位同志評選為人大工作宣傳優(yōu)秀通訊員予以表彰。今后我們每年都要開展表彰活動,希望人大各委室的同志、通訊員及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))秘書、人大專職工作人員更多地關(guān)注、參與這項活動,傳遞信息,交流經(jīng)驗,狠挖潛力,不留死角,盡最大努力報送好稿,開創(chuàng)人大宣傳工作新局面。
人大評議講話篇二
一、統(tǒng)一思想,高度重視。開展人大評議,是人民代表依法行使監(jiān)督職能的重要舉措,對推動政府部門依法行政、執(zhí)政為民、廉潔奉公、開拓創(chuàng)新具有十分重要的意義。接受人大的監(jiān)督、和評議是法律要求我們應(yīng)盡的義務(wù),是對我們?nèi)w國土工作人員進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)的一次促進。為此,我們將把迎接人大評議作為下半年的一項重要工作來抓,我們將精心組織,周密部署,強化“迎接評議”的各項措施,做到迎評議、促工作。我們將端正態(tài)度,正確對待,做到思想認識到位,配合措施到位,工作責(zé)任到位,主動積極、虛心誠懇地接受人民代表對國土資源所各項工作的評議。
二、突出重點,真抓實干,以實際行動來接受評議。評議既是壓力,又是動力。一是要把迎議工作和正在開展的學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀第三階段學(xué)教活動緊密結(jié)合起來。認真查找自身在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、履行崗位職責(zé)、依法行政等方面存在的各種不足和差距。把提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率、作為落實科學(xué)發(fā)展觀的著眼點和落腳點、突出、保紅線、強服務(wù)、惠民生等三個方面的重點問題,提高自身的政治和理論素養(yǎng),增強工作的前瞻性和創(chuàng)造性,促進依法辦事,依法行政,從而提高服務(wù)水平,更好地團結(jié)人民群眾,當(dāng)好人民的公仆。二是要圍繞年初縣國土資源局提出的工作目標(biāo)和鎮(zhèn)黨委、政府的各項工作任務(wù),對照國土資源所的工作實際,把接受評議與推進重點工作結(jié)合起來,著重抓好二次土地調(diào)查、第二次土地利用總體規(guī)劃修編、土地執(zhí)法動態(tài)巡查、土地信訪糾紛調(diào)處等重點難點工作,三是要把評議工作與轉(zhuǎn)變職能結(jié)合起來,以建設(shè)服務(wù)型窗口為目標(biāo),強化發(fā)展意識、服務(wù)意識,增強決策的科學(xué)性,提高辦事的規(guī)范性、透明度,努力實現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變、作風(fēng)的改進。四是要扣緊評議內(nèi)容,把良好的精神面貌和工作作風(fēng)體現(xiàn)在實實在在的行動中,體現(xiàn)在廣大工作人員的一言一行上,體現(xiàn)在服務(wù)保增長、保發(fā)展、保紅線、保穩(wěn)定的本領(lǐng)上,讓代表們在評議中看到我們的進步,讓人民群眾對我們的工作感到滿意。
三、虛心接受意見,積極整改。評議的目的是改進作風(fēng)、促進工作,提高我們服務(wù)經(jīng)濟的水平和依法行政的能力。為此,要結(jié)合評議工作,積極主動地開展自查自糾,全面、客觀、公正地總結(jié)工作成敗得失,特別是要十分注重自我反思,自我剖析,擺問題,找原因,挖根源,定措施;要敢于正視工作中存在的問題,虛心接受群眾的批評和意見,針對人大代表提出的批評和建議,我所將高度重視,認真整改,少強調(diào)客觀原因,多找主觀不足,我們將在整改過程中堅持做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改時限“四落實”。屬于個別的問題要落實到單位、到個人,提出整改要求;落實整改目標(biāo);屬于共性的問題要剖清根源,查出原因,提出整改措施,制訂整改方案,全面加以整改。確保整改工作不走過場、不流于形式,取得實效。整改結(jié)果接受廣大人大代表和群眾的檢驗。
四、務(wù)求實效,建立長效機制。切實將整改工作落到實處。通過這次人大評議,我們將力爭在以下幾個方面取得明顯成效:一是在解決群眾反映強烈的國土資源管理上的熱點和難點問題上取得明顯成效;二是在提高國土資源隊伍整體素質(zhì)上有明顯成效;三是更好地把國土資源管理工作融入到經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾的需求中去,在“保發(fā)展、保紅線、保穩(wěn)定”和提高各項工作效率上有明顯成效;四是在提高依法行政和規(guī)范執(zhí)法的水平上有明顯成效;五是力爭在文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、主動服務(wù)上有明顯成效。并要針對這次暴露出來的突出性問題和整改情況,建立長效機制,從而確保評議工作促進工作、推進發(fā)展,取得實實在在的效果。
鎮(zhèn)人大將國土資源所列為今年的人大工作評議對象,是我們改進不足、樹新形象的良好契機,也是對國土所工作的關(guān)心、支持和一次全面檢閱,更是促進國土資源管理工作再上新臺階的一種鞭策和促進。在此,我代表國土資源所干部向一貫關(guān)心、重視和支持國土資源管理工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、表示衷心地感謝!并真誠歡迎鎮(zhèn)人大對我所工作開展評議監(jiān)督、下面,我就人大評議過程中我所如何做好迎接評議各項工作作如下表態(tài):
人大評議講話篇三
同志們:
根據(jù)市人大會的工作部署,今天我們在這里召開全市衛(wèi)生系統(tǒng)迎接市人大工作評議動員大會,主要任務(wù)是貫徹落實“市人大會工作評議動員會”精神,部署我局的迎評工作,動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確目標(biāo),強化措施,確保以優(yōu)異成績通過市人大的工作評議。市人大確定我局為今年的工作評議對象,這充分體現(xiàn)了市人大對醫(yī)療衛(wèi)生工作的關(guān)心、關(guān)注、重視和支持,也體現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)和全市人民對醫(yī)療衛(wèi)生工作的殷切期盼。市衛(wèi)生局黨組對這次評議活動高度重視,7月17日市人大工作評議動員會之后,上午立即召開了局黨組會進一步學(xué)習(xí)全市工作評議動員會精神,研究部署我局迎評工作,討論階段性重點工作。會后,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《實施方案》,剛才,金城同志作了傳達部署,希望大家按照方案抓好工作落實。下面,我就如何做好評議工作,講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實認清人大評議工作的重要意義。
開展工作評議,是法律賦予人大的基本職能,是人大履行監(jiān)督職責(zé)的具體體現(xiàn)。市人大會對醫(yī)療衛(wèi)生工作進行評議,這既是對我們的一次全面檢驗,更是促進我市醫(yī)療衛(wèi)生工作再上新臺階的大好機遇。各級各單位一定要從講政治的高度,充分認清這次工作評議的重要意義,切實增強服務(wù)發(fā)展、改善民生的責(zé)任感和使命感。
一要充分認識到人大評議工作是促進我市醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展的強大動力。我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到680萬人民的健康福祉,關(guān)乎國計民生、關(guān)系社會穩(wěn)定,是“福民強市”的重要基礎(chǔ)。近年來,在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞“福民強市”戰(zhàn)略目標(biāo),群策群力,同心同德,攻堅克難,圓滿完成了市委市政府賦予的各項工作目標(biāo)和深化醫(yī)改的各項任務(wù),有效緩解了群眾看病難看病貴問題,實現(xiàn)了衛(wèi)生事業(yè)在新起點上的新發(fā)展。但同時,我們也清醒地認識到,由于一些機制體制尚未完全理順,醫(yī)療衛(wèi)生的現(xiàn)狀還相對滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展,衛(wèi)生發(fā)展不能滿足人民群眾日益增長的健康需求,還存在著城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源分布不夠均衡、衛(wèi)生投入不足、少數(shù)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療行為不夠規(guī)范、缺乏有影響力的醫(yī)學(xué)??频纫恍┴酱鉀Q的矛盾和問題。這些雖然是發(fā)展中的問題,前進中的矛盾,但影響了人民群眾的健康利益,必須認真加以解決。因此,我們要把人大代表的肯定和贊揚當(dāng)作鼓勵,把人大代表、人大各級領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議作為鞭策,在人大代表的支持和幫助下更加奮發(fā)圖強,更加有所作為,為我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展做出更大的貢獻。
二要充分認識到開展人大評議工作是解決醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展熱點和難點的重要契機。長期以來,由于受到多種因素的制約,全市醫(yī)療衛(wèi)生的外部環(huán)境和內(nèi)部管理方面或多或少都還存在一些亟待解決的困難和問題。我們在實際工作中也感到,有些問題衛(wèi)生部門自身無法解決,還需要政府的大力支持和其他部門的全力配合,如醫(yī)療衛(wèi)生投入不足問題、基層醫(yī)療體系建設(shè)進展緩慢問題、基層醫(yī)療體制改革中的財政補償問題等,導(dǎo)致看病難、看病貴矛盾依然沒有得到有效緩解。我們一定要借這次人大評議的機遇,積極向市人大各級領(lǐng)導(dǎo)、人大代表反映情況,反饋問題、及時溝通、加強協(xié)調(diào),爭取理解和支持,爭取黨委、政府的重視和幫助,并力爭通過衛(wèi)生部門自身的努力和社會力量逐步解決好這些難點和熱點問題。
三要充分認識到開展人大評議工作是改進機關(guān)作風(fēng)、提高工作效能的有效途徑。近年來,我局緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年等活動,狠抓機關(guān)自身建設(shè),取得了一定的成效,黨員干部的服務(wù)意識、工作效率、管理效能都有了明顯的改進提高。但是,少數(shù)機關(guān)干部工作主動性不強、作風(fēng)不扎實的問題,基層單位個別醫(yī)務(wù)工作人員服務(wù)能力低、服務(wù)態(tài)度差的問題,服務(wù)群眾、服務(wù)基層工作深入不夠、不細不實的問題都還制約著單位的建設(shè)和發(fā)展,我局在市政府組織的重要部門民主評議中名次還居中等靠后的位置。我們要解決問題,改善現(xiàn)狀,必須培養(yǎng)一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的干部職工隊伍,一靠教育、二靠制度、三靠監(jiān)督。這次工作評議,融人大會監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和公眾監(jiān)督為一體,實現(xiàn)了監(jiān)督事與監(jiān)督人的統(tǒng)一、程序性監(jiān)督與實質(zhì)性監(jiān)督的統(tǒng)一,增強了監(jiān)督的針對性、實效性。我們要通過這次評議,評出新動力,評出新干勁,評出新作風(fēng),進一步增強全體干部職工服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)改革發(fā)展的能力,辦政府放心、人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
四要充分認識到開展人大評議是社會各界進一步了解衛(wèi)生工作、關(guān)注衛(wèi)生工作、理解和支持衛(wèi)生工作的大好機遇。近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的有效監(jiān)督之下,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,我市的醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展取得了豐碩的成果。以優(yōu)異成績通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審,并作為惟一地級城市受到全國愛衛(wèi)會通報表彰;公立醫(yī)院改革試點創(chuàng)造了“洛陽模式”;在全省率先推行以取消藥品加成為核心的縣級公立醫(yī)院改革;全面推行“先看病后付費”支付制度改革;20xx、20xx年共受到市委、市政府以上表彰、獎勵63項,特別是20xx年底我局在市委、市政府設(shè)置的八個獎項中取得了三個一等獎,一個二等獎的好成績,取得獎項的數(shù)量和等次均居全市直屬單位中前列。這些成績和榮譽說明我們這支隊伍是一支能打硬仗、敢打硬仗、能打贏硬仗的隊伍,是一支值得信賴的隊伍。今年,市人大對衛(wèi)生工作進行評議,再次給我們提供了一個充分展示自我的平臺。我們要通過這次評議,宣傳我們的服務(wù)、展現(xiàn)我們的風(fēng)采、發(fā)揮我們的優(yōu)勢,讓人大代表和人民群眾看到我們的努力、理解我們的困惑、查找我們的不足,從而更加關(guān)注衛(wèi)生事業(yè),更加了解衛(wèi)生事業(yè),更加支持衛(wèi)生事業(yè)。通過人大評議,激勵我們更好地服務(wù)大局,關(guān)注民生,服務(wù)民生,保障民生;通過人大評議,鞭策我們更好地履行職責(zé),強化職能、提高效能,為洛陽福民強市、和諧發(fā)展?fàn)I造健康的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。
二、把握關(guān)鍵,突出重點,確保人大評議工作取得實效。
第一,要把握評議工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。人大工作評議是一項系統(tǒng)性的工作,每個階段都有具體要求。結(jié)合今年的評議要求,我們要重點緊扣四個關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是征求意見環(huán)節(jié)。能不能征求到實實在在的意見和建議,是我們抓好整改的基礎(chǔ)。要通過走訪、召開座談會、網(wǎng)絡(luò)征詢、問卷調(diào)查等方式,廣泛征求意見和建議。二是整改環(huán)節(jié)。要在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,以對黨和人民高度負責(zé)、對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高度負責(zé)的精神,認真抓好整改。對自查發(fā)現(xiàn)的問題、社會和群眾反映的問題、人大調(diào)查組調(diào)查后反饋的問題,我們都要認真制定整改方案,提出明確的整改目標(biāo)和要求,采取切實可行的整改辦法和措施。三是反饋環(huán)節(jié)。要帶著對有關(guān)問題、意見、建議的落實、整改情況,及時向人大、人大代表、行風(fēng)監(jiān)督員和服務(wù)對象反饋,征求他們對問題整改的意見,從而進一步完善整改措施,做到舉一反三,直到人民群眾滿意為止。四是評議環(huán)節(jié)。在這個環(huán)節(jié)中,我們要向市人大會報告專項整改工作情況,參加市人大會組成人員的分組審議,聽取意見,“一對一”地回答詢問。
第二,要把握評議工作的重點。自查深改,邊評邊改,主動整改,是市衛(wèi)生局對這次評議活動的總的要求,也是這次評議工作能否取得實效的關(guān)鍵所在。我們要將整改貫穿到迎評工作的每一個階段,以進一步緩解群眾看病難看病貴為主線,著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。要重點把握以下四個方面:一是破解難題要有新作為。當(dāng)前,制約我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重點難點問題還有不少,每位黨組班子成員都要確定一個破難項目,深入基層,圍繞推進工作、解決群眾反映的實際問題進行專項調(diào)研,提出解決的思路和建議,力爭把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動工作的政策措施。進一步健全局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦市人大代表建議、政協(xié)提案制度,在20xx、20xx年辦理24件人大建議滿意率100%的基礎(chǔ)上,重在解決問題,力求工作落到實處。各級都要高度重視做好信訪穩(wěn)定工作,變上訪為下訪,著力集中解決疑難信訪和重信重訪。二是科學(xué)決策要有新機制。要緊密聯(lián)系工作實際,采取設(shè)征求意見箱、發(fā)書面征求意見函、開專題座談會、問卷調(diào)查、邀請人大代表視察調(diào)查、設(shè)立工作評議熱線電話、網(wǎng)上征集等有效形式,問計于各級黨委政府,問計于各級人大代表、政協(xié)委員,問計于各類患者,問計于廣大人民群眾,廣泛征求對醫(yī)療衛(wèi)生工作的意見和建議。對征求到的意見和建議,要認真梳理,分類歸納,通過集中回復(fù)、個案辦理、書面答復(fù)等形式,能解決的當(dāng)面解決,不能解決的要作好解釋工作。進一步完善政策征詢意見制度,凡擬出臺的重大改革舉措和重要政策,都要通過各種形式廣泛征求醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)務(wù)工作者、患者和社會的意見建議。三是機關(guān)效能要有新改進。簡化辦事程序,強化服務(wù)意識,提升服務(wù)質(zhì)量,切實做好每一位來訪群眾的工作。節(jié)能降耗,厲行節(jié)約,規(guī)范公務(wù)接待和公務(wù)用車,建設(shè)節(jié)約型單位。推進黨、政務(wù)、院務(wù)公開,堅持實施項目建設(shè)、經(jīng)費、評職、培優(yōu)等工作的“陽光工程”。四是改革發(fā)展要有新成果。進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快公立醫(yī)院改革改制,推進新農(nóng)合預(yù)付制度改革,全面推行先看病后付費支付模式,不斷擴大基本藥物零差率銷售范圍;進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),加快全民健康信息工程建設(shè),強力督導(dǎo)優(yōu)勢醫(yī)院倍增建設(shè),加大基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)力度;進一步提高醫(yī)院管理和醫(yī)療服務(wù)水平,深入開展醫(yī)療“規(guī)范執(zhí)業(yè)年”活動、臨床路徑管理、特色??坪蛢?yōu)質(zhì)護理示范病區(qū)建設(shè)。真正辦幾件看得見、摸得著、見成效、群眾滿意的實事,著力解決群眾“看病難、看病貴”問題,確保工作成效。
三、精心組織,科學(xué)安排,確保人大評議工作扎實有序推進。
這次人大評議工作一直持續(xù)到11月底,時間跨度長、質(zhì)量要求高、工作任務(wù)重、影響范圍廣,一定要認真抓好,務(wù)求實效。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。接受人大評議工作要堅持“一把手”負總責(zé),班子成員各負其責(zé)的原則。市衛(wèi)生局已成立了接受人大評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),具體負責(zé)工作評議的組織和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員、工作機構(gòu)要按照分工要求,精心策劃,嚴(yán)密組織,強化督查,確保評議工作扎實有效地推進。全市各級衛(wèi)生行政主管部門和局屬各單位、各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)也要積極跟進、全力支持,時刻保持與市衛(wèi)生局迎評辦公室的聯(lián)系,做好相關(guān)工作。機關(guān)各部門、科室要密切協(xié)作、通力配合,認真做好各個環(huán)節(jié)工作,確保工作評議高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地順利推進。
二要大力宣傳,營造氛圍。要緊密聯(lián)系工作實際,突出醫(yī)療衛(wèi)生特點,通過電視、電臺、報刊、網(wǎng)站等媒體,進行全方位、多角度、立體式宣傳??刹扇≡谛侣劽襟w開辟人大工作評議專版,在市行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口開設(shè)迎接人大工作評議專欄,在洛陽衛(wèi)生網(wǎng)設(shè)立迎接人大工作評議專頁,設(shè)立專題簡報定期向市人大專報衛(wèi)生部門重點工作部署情況和目標(biāo)落實情況等方式,廣泛宣傳,讓更多的人大代表、人民群眾和服務(wù)對象參與其中,進一步擴大迎評工作的社會影響,爭取社會各界和人民群眾對衛(wèi)生工作的支持和理解,為迎評工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
三要科學(xué)統(tǒng)籌,搞好結(jié)合。迎接人大工作評議,既是當(dāng)前一項重要的政治任務(wù),也是促進其他各項工作落實的保障措施。一方面要通過扎實工作為人大評議加分,另一方面借助工作評議促進醫(yī)療衛(wèi)生工作跨越式發(fā)展。要與作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動結(jié)合好,進一步治理“庸懶散軟浮躁疲怨”八大頑癥,提升效能,改進服務(wù),提高服務(wù)本領(lǐng)和業(yè)務(wù)技能;與提高診療服務(wù)水平結(jié)合好,搞好十大指標(biāo)監(jiān)管,著力提升醫(yī)療保障水平和服務(wù)能力,避免醫(yī)患糾紛,確?;颊吆图胰藵M意;與處理好群眾信訪和訴求結(jié)合好,要高度重視信訪穩(wěn)定工作,密切監(jiān)測輿情,及時回復(fù),妥善處理,杜絕事態(tài)擴大造成負面社會影響;與環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、效能提升、行風(fēng)評議等工作結(jié)合好,力求在季度考評中提高位次,擴大影響,為人大評議加分。
四要嚴(yán)明紀(jì)律,注重實效。這次評議是對全市衛(wèi)生系統(tǒng)工作的一次大檢閱,工作要延伸到各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位,所以不管哪個方面、哪個單位、哪個人出了問題,都會使全系統(tǒng)的形象受到損害,直接影響到我們的評議結(jié)果。要將迎評工作與各單位目標(biāo)管理、年度考核、評先創(chuàng)優(yōu)等活動結(jié)合起來,全體干部職工要在工作評議中嚴(yán)格要求自己,自覺、積極、主動地參加評議活動,特別是黨員干部要帶好頭,帶頭參加各項活動,帶頭對照檢查自己,帶頭制定整改措施。要建立健全問責(zé)機制,對工作完成不力,影響評議成績的,將予以通報批評,并對主要責(zé)任人員進行責(zé)任追究。
同志們,人大工作評議是檢驗我們戰(zhàn)斗力、向心力和凝聚力的一次很好機會,我們一定要不辜負市人大的厚愛和人民的期盼,以開誠布公的態(tài)度開展評議,以一絲不茍的姿態(tài)抓好整改,以精益求精的精神改進工作,更加奮發(fā)有為,勇于攻堅克難,全力以赴打好民生改善攻堅戰(zhàn),用實實在在的行動和業(yè)績贏得全市人民的滿意,為推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展作出新的更大的貢獻。
人大評議講話篇四
各位代表、同志們:
今天上午我們召開了縣人大會第四次會議,分別聽取并認真審議了縣人民政府關(guān)于上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告和國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告;審議并表決通過了關(guān)于融資租賃建設(shè)羅平縣教育信息化的決議(草案);根據(jù)縣人大會主任會議、縣人民政府縣長、縣人民法院院長的提請,分別任命了政府組成部門兩個局的局長和法院審判員,分別決定接受了個別人員的辭職和免職。從財政和發(fā)改的報告看,縣xx屆人大一次會議確定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算目標(biāo)任務(wù)的完成情況還是很好,主要經(jīng)濟指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長的勢頭,重點項目快速推進,民生事業(yè)加快發(fā)展,在充分肯定成績的同時,也要清楚地看到存在的困難和問題,目前時間已過半,但實現(xiàn)全年的目標(biāo)任務(wù)還很嚴(yán)峻,還需要各級干部職工,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化服務(wù),強力推進項目落實。同志們,今年是省、市、縣委確定的產(chǎn)業(yè)建設(shè)年和作風(fēng)轉(zhuǎn)變年,同時,中央在省級以上開展了黨的群眾教育實踐活動,我們領(lǐng)導(dǎo)干部、人大系統(tǒng)的干部職工要相應(yīng)黨委的號召,深入到基層、農(nóng)村、企業(yè)、群眾中去,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難和問題,從而促進全縣經(jīng)濟社會和社會事業(yè)快速全面發(fā)展。
根據(jù)《羅平縣人大會關(guān)于組織進行工作評議的辦法》的規(guī)定,在前段時間的工作評議動員和評議調(diào)查的基礎(chǔ)上,今天下午,召開了縣人大代表評議工作會議,對于本次代表評議活動,縣人大會高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團全力參與,被評議單位積極配合,得到了社會廣泛關(guān)注。在本次會議上被評議的3個局的局長各自匯報了近年來的工作開展情況,縣人大會評議調(diào)查組也分別作了評議調(diào)查報告,參會的各位代表也作了積極的發(fā)言,既對3個單位的工作給予了充分肯定,也指出了存在的不足和問題,并提出了有針對性的意見建議。剛才對3個單位的工作進行了測評,測評結(jié)果也充分反映了3個單位的工作成績,大家對3個單位工作都給予了充分的肯定。這次會議時間短,但開得很成功,取得了階段性成果,達到了預(yù)期的目標(biāo),為下階段整改工作打下了良好基礎(chǔ)。下面,我就評議工作講以下二點意見:
一、前期評議工作扎實有效,取得階段性成果。
這次工作評議,是縣xx屆人大會開局之年履行監(jiān)督職能的一次生動實踐,是縣人大會服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措。縣人大會及評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅持依法評議、實事求是、講求實效的原則。自7月份以來,評議工作已完成評議準(zhǔn)備、方案制定、動員部署、評議調(diào)查和會議評議階段的相關(guān)工作,會后將進入整改階段,整個評議工作取得了階段性成效。
(一)組織有力,評議有序推進??h人大會對本次評議工作高度重視,年初制定年度工作要點時就對此作了安排部署。7月份,縣人大相關(guān)委室就做了認真的準(zhǔn)備工作,起草了評議工作方案,8月初,縣人大會主任會議專題研究了評議工作方案,制定了評議工作實施意見,成立了評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。8月9日,分別召開了評議工作動員大會,對評議工作進行了全面動員部署。動員會議結(jié)束后,縣人大會組成4個評議工作調(diào)查組,由會副主任分頭帶隊,全面開展評議調(diào)查工作。對調(diào)查中反映的問題和情況進行分析、研究、核實,認真加以梳理,力求評議工作客觀公正。8月23日專題聽取4個評議調(diào)查組的情況報告,8月28日召開主任會議對三個評議調(diào)查報告進行反復(fù)的修改完善。同時,各被評議部門也高度重視,認真落實評議工作的相關(guān)要求,深入開展自查自糾,堅持做到邊查邊改,以評議促工作。
(二)上下聯(lián)動,評議客觀公正??h人大會四個評議調(diào)查組分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部分企事業(yè)單位,通過召開座談會、走訪調(diào)查等形式,對被評議單位工作情況進行了全方位調(diào)查了解,掌握了大量的第一手資料。期間,召開座談會20次,參加座談300余人次,在評議調(diào)查中,部分市、縣、鄉(xiāng)人大代表也參加了調(diào)查活動。剛才,評議工作采取了無記名投票方式進行,由部分市、縣人大代表集中評議測評,充分尊重代表的權(quán)利。整個評議過程始終做到依法評議,講求事實依據(jù),保證了評議結(jié)果的公正性。
(三)注重實效,著力推進單位工作。這次評議嚴(yán)格按照《監(jiān)督法》和《羅平縣人大會關(guān)于組織進行工作評議的辦法》的規(guī)定和要求進行,按照實施方案有序推進。在方法步驟上,既給被評議單位整改落實留足了充余的時間,又突出了通過評議推進工作的目的。在評議過程中,三個被評議單位堅持邊評邊查邊改,認真抓好整改落實工作,切實提高了評議實效。
在這次工作評議中,大家對三個部門的工作都給予了充分肯定。三個部門在經(jīng)濟和社會發(fā)展中,雖然各自履行的職責(zé)不一樣,工作的側(cè)重點不一樣,服務(wù)的領(lǐng)域不一樣,發(fā)揮的作用也不一樣,但都具有這樣一些共同特點:一是大局意識強,都有較好地處理單位部門工作與全縣發(fā)展大局的關(guān)系、推進工作與轉(zhuǎn)變作風(fēng)的關(guān)系,都有較強的圍繞縣委決策抓落實的能力。二是法制觀念強,都能在各自的工作范圍內(nèi),認真宣傳貫徹相關(guān)法律法規(guī),加強隊伍管理和作風(fēng)建設(shè),按照各自的職能維護法律的權(quán)威,做到懂法、守法、依法辦事,都能認真辦理人大代表意見和建議,不斷提升為基層、為群眾服務(wù)的能力和水平。三是實干精神強,在平時工作中,各單位求真務(wù)實,創(chuàng)新思路,開拓進取、自我加壓;在評議過程中,各被評議單位積極主動,邊評邊改,邊查邊改,有效促進了工作。同時,各參加評議的代表和干部群眾也對各被評部門工作中存在的不足都提出了很好的意見和建議。
二、突出重點,跟蹤問效,繼續(xù)抓好后期整改工作。
會后形成的評議意見,是在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、反復(fù)討論歸納總結(jié)的情況下提出的,各被評議部門要以正確的態(tài)度認真對待,在收到縣人大會書面評議意見15日內(nèi)寫出整改方案,并報縣人大會辦公室。針對后期整改工作,希望被評單位做到以下幾點。
(一)要正確對待評議意見。評議意見是人大會在廣泛組織人大代表開展調(diào)查研究、認真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上形成的,比較集中和客觀地反映了廣大干部群眾的意愿。被評議單位,要從講政治、守法律的高度,真心實意地接受人大代表的意見和建議,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,正確對待評議中反映出的問題和提出的意見及要求,不斷改進工作。要根據(jù)各自的工作實際,結(jié)合評議意見,抓住主要問題和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題,認真分析主客觀原因,總結(jié)經(jīng)驗,從根本上提高思想認識和依法辦事的能力。
(二)要切實加大整改力度。各被評議單位要根據(jù)評議意見,認認真真地從各自實際工作的薄弱環(huán)節(jié)抓起,扎扎實實地從建立長效工作機制做起,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地搞好整改提高。對已經(jīng)解決的問題,要力戒反復(fù),確保治本;對基本解決的問題,要采取措施,完美收尾;對正在解決的問題,要強化責(zé)任,加快解決;對廣大代表給予充分肯定的成績、做法和經(jīng)驗,不斷總結(jié),發(fā)揚廣大;對難以解決的問題,要制定工作計劃,積極創(chuàng)造條件,逐步解決。對需由相關(guān)部門共同解決的問題,要加強溝通,促進問題早日解決。
(三)要注重跟蹤督查??h人大會相關(guān)委室要對被評議單位的整改情況進行跟蹤問效,及時掌握整改工作的進展,要督促評議意見整改落實到位,不斷鞏固和擴大評議成果。縣政府要加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),既要督促被評議單位落實整改措施,又要幫助被評議單位解決實際問題,促進問題解決。
同志們,開展工作評議,是縣人大會依法對“一府兩院”實施監(jiān)督的重要形式,是人民依法管理國家事務(wù)的重要途徑。今后,我們要認真總結(jié)這方面的經(jīng)驗,加強組織領(lǐng)導(dǎo),豐富評議內(nèi)容,拓寬評議領(lǐng)域,完善評議辦法,提高評議質(zhì)量,為加快推進“開放富裕美麗和諧”新羅平目標(biāo)作出更大貢獻!
人大評議講話篇五
同志們:
春節(jié)剛過,我們就抓緊時間召開縣“兩會”,目的就在于向時間要速度、向快捷要效率,目的就在于騰出更多的時間和精力謀發(fā)展、促發(fā)展。在縣第十五屆人民代表大會第一次會議即將開幕之際,縣委和大會臨時黨委決定召開這次人大黨員代表會議,主要就是向大家講一講縣委關(guān)于開好這次人大會議的意見和要求。希望通過在座黨員代表的先鋒模范作用團結(jié)并帶動非黨員代表,共同完成好大會預(yù)定的各項任務(wù),確保人大會議圓滿成功。這次人大會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會,省委、市委黨代會精神,認真總結(jié)過去一年政府工作和基本經(jīng)驗,認真聽取和審議政府工作、國民經(jīng)濟與社會發(fā)展、財政、人大會、法院、檢察院等六個工作報告,科學(xué)謀劃并明確××縣的總體目標(biāo)和任務(wù)。同時,大會還將依照法律程序選舉產(chǎn)生新一屆人大會領(lǐng)導(dǎo)班子、新一屆縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子和縣法檢兩長。下面,我代表縣委和大會臨時黨委講四點意見:
一、認清發(fā)展形勢,統(tǒng)一發(fā)展意識,切實增強開好人大會議的政治責(zé)任感。
是我縣實施“十一五”的開局之年,全縣實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值16.98億元同比增長17%;完成固定資產(chǎn)投資11.6億元同比增長25.3%;實現(xiàn)工業(yè)增加值5.57億元同比增長34.7%;引進縣外資金7.5億元同比增長50%;完成財政收入1.056億元同比增長38.2%;農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)3719元同比增長10.21%??梢哉f在全縣人民的共同努力下,開局之年我們實現(xiàn)了良好開局、開始了有力起步為圓滿實現(xiàn)“十一五”目標(biāo)打下了扎實的基礎(chǔ)、增添了充足的后勁是我縣歷史上具有非常意義的一年。但在這里我還是要提醒大家不能沉湎于縱向比的自我滿足之中。我們應(yīng)跳出××看××站在全市、全省乃至全國的高度來客觀看待××的發(fā)展從橫向比之中看到發(fā)展的不足、看到發(fā)展的差距、看到發(fā)展的壓力、看到發(fā)展的嚴(yán)峻。
在全國,20實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值20.94萬億元,同比增長10.7%;社會固定資產(chǎn)投資完成10.99萬億元,同比增長24%;實現(xiàn)工業(yè)增加值9.04萬億元,同比增長12.5%;財政總收入完成3.9萬億元,凈增7000億元;三大產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為11.8%、48.7%、39.5%,工業(yè)化水平得到進一步提高。通過對比可以看出,我們縣各項經(jīng)濟指標(biāo)增長率雖然稍高于全國水平,但離趕超跨越的要求還很大、離緊跟全國發(fā)展態(tài)勢的要求還很大,甚至在拉大。為什么這樣說?我們這樣來對比:全國2861個縣(區(qū)),平均一下,每個縣(區(qū))國內(nèi)生產(chǎn)總值73.19億元,社會固定資產(chǎn)投資38.41億元,工業(yè)增加值31.60億元,財政收入13.63億元。不比不知道,一比嚇一跳。差距是在拉大還是在縮小?我們?nèi)缱槡盅?
在全省,年實現(xiàn)省內(nèi)生產(chǎn)總值4619億元,增長12.3%,人均突破10000元;實現(xiàn)財政收入518億元,增長21.7%,人均突破1000元。全省99個縣(區(qū)),平均每個縣(區(qū))生產(chǎn)總值46.66億元、財政收入5.23億元。而我們縣呢?人均生產(chǎn)總值6064.3元,人均財政僅377.14元,各項經(jīng)濟指標(biāo)與全省平均水平也還相差甚遠。去年我們財政收入雖然邁進億元大關(guān),但在全省仍然處于下中游水平。我們寢食難安呀!
在全市,我們縣財政收入雖然超過宜黃、資溪等不多的縣,處于第二梯隊。但要看到人家縣的規(guī)模要比我們的小,人家的人均財政收入?yún)s要比我們的高。我們領(lǐng)先的也僅是一年的差距,從市下達的20財政收入任務(wù)來看,這一年的差距也在逐步縮小。我們迫在眉睫呀!
當(dāng)前,全縣上下正按照“實施三大戰(zhàn)略,推進三化進程、建設(shè)三大××”的發(fā)展思路,朝著富民強縣的宏偉目標(biāo)闊步前進。年的工作目標(biāo),小平縣長會在報告中具體明確。2007年,是我縣進一步實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,是我縣進一步深化改革、擴大開放、加快發(fā)展、實現(xiàn)跨越的關(guān)鍵一年,是決定我縣進位還是退位的關(guān)鍵一年。通過以上的分析,我們要明白:我們正處在稍不留意就可能落后、稍不留意就可能距離越加被拉開的關(guān)鍵時期,正處在一天都耽擱不起、一天都耽擱不得的關(guān)鍵時期。當(dāng)然,我們也要清楚地看到發(fā)展的優(yōu)勢、看到發(fā)展的機遇、看到發(fā)展的后勁。在這關(guān)鍵時期召開這次人大會議,就是一次清楚當(dāng)前發(fā)展形勢、把握當(dāng)前發(fā)展機遇、統(tǒng)一全縣人民思想、凝聚全縣人民力量,變壓力為動力、變思想為行動的動員大會,以確保我縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)趕超跨越發(fā)展。
這就需要我們黨員代表,必須充分認識這次人大會議的重要性、充分領(lǐng)會會議的意旨、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,切實增強政治責(zé)任感,團結(jié)全縣上下28萬人民,以“時不我待”的緊迫感、以“無功便是恥”的責(zé)任感、以“惟有犧牲多壯志,敢叫日月?lián)Q新天”的決心致力于發(fā)展、致力于趕超、致力于跨越、致力于進位。
這就需要我們黨員代表,時刻保持清醒頭腦、時刻保持奮發(fā)意識,主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,以高度的政治責(zé)任感、使命感開好這次人大會。通過人大會議把縣委的決策變成全縣人民的統(tǒng)一意志和自覺行動,把全縣上下的精神進一步振奮起來、合力進一步凝聚起來、干勁進一步鼓舞起來,始終保持與時俱進的精神狀態(tài),以更加旺盛的斗志,為××的新跨越貢獻更大力量。這次會開好了,開成功了,就能夠充分反映廣大群眾的期望和要求;就能進一步堅定人民群眾的信心、鼓舞人民群眾的斗志,在人民群眾中樹立好黨的偉大形象,增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力;就能夠充分調(diào)動人民群眾的積極性,為保持經(jīng)濟社會發(fā)展打下堅實的群眾基礎(chǔ),進而推動我縣經(jīng)濟好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展、跨越發(fā)展,實現(xiàn)發(fā)展上的突破、趕超和騰飛。
二、要著眼于推動××又好又快地發(fā)展,認真參政議政,積極建言獻策。
在這次人大會上,小平縣長將代表縣政府做工作報告,祖楫主任將做人大工作報告。此外,還有“兩院”工作報告和計劃、財政報告。把這幾個報告討論好、審議好、修改好,是人大會的一項主要任務(wù)。這次提交人大會的幾個報告,都是在人大、政府及有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的親自主持下,經(jīng)過充分醞釀,多方征求意見,反復(fù)修改完善后形成的,縣委會也進行了專門研究討論。總的看來,幾個報告對去年工作的總結(jié)全面客觀、實事求是,對今年工作的安排重點突出、統(tǒng)籌兼顧,符合提高黨的執(zhí)政能力、落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,較好地體現(xiàn)了縣委十二屆全委會精神和要求。希望各位黨員代表從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),以嚴(yán)肅認真的態(tài)度、積極負責(zé)的精神、求真務(wù)實的作風(fēng),認真組織審議討論,對去年取得的成績,要講清說透;對存在的差距和不足,要找準(zhǔn)亮明;對今年的工作,要提出真知灼見,引導(dǎo)非黨員代表主動參政議政,建言獻策,共商××發(fā)展大計、共謀××發(fā)展宏圖,真正使我們的目標(biāo)更明確、思路更完善、措施更有力。通過審議、討論報告,進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、凝聚智慧、形成合力,推動××經(jīng)濟社會繼續(xù)穩(wěn)步前進。
三、堅持黨性原則,完成好選舉任務(wù),深刻領(lǐng)會并帶頭貫徹好縣委意圖。
中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的執(zhí)政地位和核心作用,主要是通過思想政治領(lǐng)導(dǎo)、重大決策和向國家權(quán)力機關(guān)推薦干部來實現(xiàn)的。這次會議的一項重要任務(wù)是選舉產(chǎn)生新一屆人大會領(lǐng)導(dǎo)班子、新一屆縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子和縣法檢兩長。
2006年,我縣所取得的成績是巨大的、是有目共睹的:經(jīng)濟社會高速發(fā)展、人民生活幸福安康、社會事業(yè)和諧發(fā)展、社會治安穩(wěn)定有序。勿庸置疑,這些成績的取得與縣人大的積極參與和有力監(jiān)督是分不開的。我們也需要一個堅強有力的人大領(lǐng)導(dǎo)集體的支持參與。在我國縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆之年,對于我們做好人大換屆選舉工作意義非常。上級組織經(jīng)過細致認真的考慮和較長時間的考察,決定由肖奇領(lǐng)頭擔(dān)負起縣人大會職責(zé),他是能夠擔(dān)當(dāng)好這一重要崗位的。
勿庸置疑,這些成績的取得與以譚小平為首的政府領(lǐng)導(dǎo)班子積極進取、開拓創(chuàng)新是分不開的。可以說,政府領(lǐng)導(dǎo)班子做了大量細致的、卓有成效的工作。實踐證明,以譚小平為首的縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子是優(yōu)秀的、是經(jīng)得起考驗的、是符合××趕超跨越發(fā)展形勢需要的,是能得到全體××人民首肯的。我們應(yīng)提供這樣一個優(yōu)秀的政府領(lǐng)導(dǎo)集體展現(xiàn)的舞臺。
勿庸置疑,這些成績的取得與法檢兩院所創(chuàng)造的良好的法制環(huán)境是分不開的。沒有了公平的法制環(huán)境,經(jīng)濟得不到發(fā)展,社會得不到和諧。我們不能忘記,也不應(yīng)該忘記法檢兩院的辛苦和功勞,我們?nèi)匀恍枰麄兊呐ぷ鳌_@一次上級黨委出于工作的考慮,黃建華同志另有重用,決定由詹向民同志擔(dān)任縣法院院長一職。詹向民同志也是上級黨委培養(yǎng)出的一位優(yōu)秀干部,大家要多支持他。
大家知道,以上候選人,是上級黨委根據(jù)我縣工作實際,嚴(yán)格按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t和干部選任標(biāo)準(zhǔn)及程序,經(jīng)過集體研究提出來的,是黨委意圖和人民意愿的高度集中統(tǒng)一。這些都應(yīng)該在大家的選票中得到充分的體現(xiàn)、得到充分的確認。各位黨員代表,要自覺堅持黨性原則、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),帶頭領(lǐng)會并貫徹落實好縣委意圖,確保各位候選人全票或高票當(dāng)選,確保選舉順利成功。這正是檢驗我們共產(chǎn)黨員先進性教育成果的最佳時機,正是檢驗我們共產(chǎn)黨員理解力、結(jié)合力、組織力、協(xié)調(diào)力、治庸力的最佳時機。應(yīng)該說,我縣的廣大黨員干部群眾是值得信賴、是可以依靠的。希望大家繼續(xù)發(fā)揚好的作風(fēng),講政治、顧大局、樹正氣,既要嚴(yán)格按照法律和章程辦事,正確行使民主權(quán)利,又要在思想上、行動上與縣委保持高度一致,不以個人利益定取舍、不以個人好惡定取向、不以個人親疏為轉(zhuǎn)移,更不得搞非法組織活動。要積極做好對其他非黨員代表的宣傳和引導(dǎo),統(tǒng)一思想、形成共識,真正把黨委的意圖轉(zhuǎn)化成全體代表的自覺行動。投好自己神圣的一票就是為民代言,確保選舉成功就是確保人民群眾的根本利益。各位黨員代表要以高度負責(zé)的態(tài)度對待這次選舉,做到堅持原則、堅定立場,為民代言、為民辦事,使選舉按黨委和人民的意愿進行,確保選舉順利成功。
四、加強黨組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格紀(jì)律要求,確保人大會議取得圓滿成功。
會議能否取得成功,黨的領(lǐng)導(dǎo)是前提、是關(guān)鍵,好的紀(jì)律是基礎(chǔ)、是保障。對于大會臨時黨組和大會主席團,我強調(diào)三點:
一要抓好領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強、黨內(nèi)思想統(tǒng)一,大會就能取得圓滿成功。大會臨時黨組織要敢抓、敢管、敢負責(zé),認真細致地做好每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作,要做好引導(dǎo)、解釋工作,對有礙選舉工作順利進行的言行,要敢于批評制止;對代表提出的意見,要及時予以實事求是的說明。每位黨員代表要正確認識自己肩負的重任和使命,堅持大會臨時黨委和大會主席團的領(lǐng)導(dǎo),正確行使民主權(quán)利、正確表達個人意志、自覺服從大會決定、充分發(fā)揮黨內(nèi)民主。共產(chǎn)黨員無論何時、何地都要自覺維護黨的利益、體現(xiàn)黨的意志,努力把黨的主張、黨的意圖宣傳貫徹到全體代表和全縣人民中去。對黨的決定有不同看法,可以在黨內(nèi)討論,也可以通過大會臨時黨組織反映,還可以直接向縣委反映。對于不同意見,正確的要支持,不正確的要積極引導(dǎo),切實做好思想工作,決不允許在黨員代表中出現(xiàn)違反黨紀(jì)的非組織活動,一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為,堅決嚴(yán)肅查處。
二要抓好紀(jì)律。參加會議的黨員代表必須增強組織紀(jì)律性,自覺做到講政治、講黨性、講大局,嚴(yán)格遵守大會各項紀(jì)律,不利于團結(jié)的話不說,不利于團結(jié)的事不干,并通過自己的模范行動去影響、引導(dǎo)非黨員代表,共同努力完成這次人大會議的各項任務(wù)??h委要求,會議期間,不準(zhǔn)任何人在任何情況下參加吃請或請吃,不準(zhǔn)收受禮物和有價證券,不準(zhǔn)有任何非組織活動和非法言行。
三要抓好會風(fēng)。各位代表要自覺遵守會議的各項制度,按時參加會議和會議安排的各項活動,集中精力圍繞縣委中心工作想大事、議大事,一心一意把會議開好;縣政府組成人員和縣直部門負責(zé)人在會議期間不得外出,要到會虛心聽取代表的意見,認真回答代表的詢問。會前,要適時提前進場,進入會場要有序不亂;會上,要遵守會議秩序,關(guān)好手機、聽好報告、做好筆記,不得隨意進出,不得喧嘩吵鬧、交頭接耳,對于無故早退缺勤者,要在適當(dāng)范圍內(nèi)進行通報,缺勤情況嚴(yán)重者,要向縣委寫出檢查報告;會后,更要注意自己的一言一行,樹立好人民代表的良好形象。
同志們,我們肩負的責(zé)任是重大的,使命是光榮的,全體黨員代表要在大會臨時黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,努力把這次大會開成一個全面貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神的大會,開成一個發(fā)揚民主、集思廣益、群策群力的大會,開成一個解放思想、團結(jié)奮進、加快發(fā)展的大會!
最后,預(yù)祝大會取得圓滿成功!
人大評議講話篇六
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
區(qū)人大將區(qū)民政局列為今年的人大工作評議對象,是對我們的關(guān)心和支持,是對我們民政工作依法行政、優(yōu)化服務(wù)的有力促進,是我們改進工作、完善形象的良好契機,也是我們強化服務(wù)意識、公仆意識,接受人大監(jiān)督,密切與人民群眾聯(lián)系的好機會。在此,我代表區(qū)民政局黨組和全體干部職工向一貫關(guān)心、重視和支持我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表和同志們表示最衷心地感謝,并真誠歡迎區(qū)人大對我局工作開展評議監(jiān)督?,F(xiàn)就做好“人大評議工作”作如下表態(tài):
一、統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,充分認識評議工作對民政事業(yè)發(fā)展的重要性和必要性。
開展人大評議,是人民代表依法行使監(jiān)督職能的重要舉措,對推動政府部門依法行政、執(zhí)政為民、廉潔奉公、開拓創(chuàng)新具有十分重要的意義。接受人大的監(jiān)督、質(zhì)疑和評議是法律要求我們應(yīng)盡的義務(wù)。同時,評議工作是對我們部門干部隊伍特別是領(lǐng)導(dǎo)班子思想狀態(tài)的公開檢驗、作風(fēng)的全面評價,也是對我們?nèi)w民政工作人員進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)的一次促進。實踐證明,只有依靠人大的監(jiān)督和人民群眾的支持,我們的工作才能順利開展,富有成效。為此,我們將把迎接人大評議作為一項重要工作來抓,我們將端正態(tài)度,正確對待,做到思想認識到位,配合措施到位,工作責(zé)任到位,主動積極、虛心誠懇地接受人民代表對民政各項工作的評議。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認真做好接受評議的各項準(zhǔn)備工作。
為保證評議的準(zhǔn)備工作有序開展,我們將按照區(qū)人大的評議工作實施方案和有關(guān)要求,切實做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。一是要迅速召開班子成員會議和全體干部職工大會進行動員,讓全體干部職工都能自覺地參與和接受評議;二是要結(jié)合民政部門工作目標(biāo)和實際情況,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,擬定好接受評議的工作方案,安排好評議各項工作;三是要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的迎評工作專班,確定迎評具體聯(lián)絡(luò)人員,做好具體銜接工作,為評議提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的環(huán)境。確保評議工作順利開展。
三、突出重點,真抓實干,以實際行動來接受評議。評議既是壓力,又是動力。對此,重點是做好結(jié)合文章。一是要把評議工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來。人大明確對民政工作開展評議后,我局便著手準(zhǔn)備,將人大評議民政工作與當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來,突出“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的民政核心理念,不斷提高自身的政治和理論素養(yǎng),增強工作的前瞻性和創(chuàng)造性,促進依法辦事,依法行政。二是要把評議工作與推進重點工作結(jié)合起來,著重抓好城鄉(xiāng)低保核查、城鄉(xiāng)社區(qū)自治組織和民間組織建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、優(yōu)撫保障體系建設(shè)、民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民政隊伍建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等重點難點工作,同時,深入代表、深入群眾、深入基層,重點解決實際問題和突出問題,提高駕馭全局的能力、拒腐防變的能力和管理經(jīng)濟社會的能力。三是要把評議工作與轉(zhuǎn)變職能結(jié)合起來,以建設(shè)服務(wù)型部門為目標(biāo),強化發(fā)展意識、服務(wù)意識,增強決策的科學(xué)性,提高辦事的規(guī)范性、透明度,努力實現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變、作風(fēng)的改進。四是要把評議工作與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,扣緊評議內(nèi)容,把良好的精神面貌和工作作風(fēng)體現(xiàn)在實實在在的行動中,體現(xiàn)在廣大工作人員的一言一行上,體現(xiàn)在服務(wù)廣大困難群眾的工作上,讓代表們在評議中看到我們的進步,讓人民群眾對我們的工作感到滿意。
四、虛心接受意見,邊評邊改,自查自糾。
評議的目的是改進作風(fēng)、促進工作,提高我們服務(wù)水平和依法行政的能力。為此,要結(jié)合評議工作,積極主動地開展自查自糾,全面、客觀、公正地總結(jié)工作成敗得失,特別是要十分注重自我反思,自我剖析,擺問題,找原因,挖根源,定措施;要敢于正視工作中存在的問題,虛心接受群眾的批評和意見,通過召開座談會,廣泛征求社會各界對本部門及其干部工作作風(fēng)的意見,廣納良言,聞過則喜,切實增強整改的針對性;要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地落實整改措施,并始終堅持人大代表和人民群眾對自查自糾工作的監(jiān)督、幫助和支持。特別是對人大代表所提出的意見和建議,要逐一登記成冊,原汁原味地反饋給全體工作人員,并要及時分析原因,提出整改方案,一件一件加以落實。我們一定堅持不回避、不護短、不手軟的原則,凡是能解決的立即解決,不敷衍拖拉;對于一時不能解決的問題,將進行專題研究,提出對策,并認真做好解釋工作;對于失職瀆職、不作為、亂作為的人和事,要一查到底,嚴(yán)肅處理,決不縱容姑息。屬于個別的問題要落實到科室和個人;屬于共性的問題我們會找準(zhǔn)癥結(jié),制定出詳細的整改方案,明確整改期限,責(zé)任到人,徹底進行整改,決不搞形式、走過場。最終要變被動監(jiān)督為主動接受監(jiān)督,做到未評先改,邊評邊改。
五、務(wù)求實效,建立長效機制,切實將整改工作落到實處。
我們將把這次評議中存在的問題以文件的形式發(fā)放到全系統(tǒng)干部職工手中,開展一次“針對存在問題,我該怎么辦?”的大討論活動,全員參與,務(wù)求實效。通過這次人大評議,我們將力爭在以下幾個方面取得明顯成效:一是在解決群眾反映強烈的民政管理上的熱點和難點問題上取得明顯成效;二是在提高民政隊伍整體素質(zhì)上有明顯成效;三是更好地把民政管理工作融入到經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾的需求中去,在工作效率上有明顯成效;四是在提高依法行政和規(guī)范執(zhí)法的水平上有明顯成效;五是力爭在文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、主動服務(wù)上有明顯成效。并要針對這次暴露出來的突出性問題研究制定長效機制,確保評議工作促進工作取得實實在在的效果。
各位領(lǐng)導(dǎo)、代表,接受人大評議是我局當(dāng)前的重要政治任務(wù),我們將按照區(qū)人大的統(tǒng)一部署,全力以赴配合此次評議工作,以開誠布公的態(tài)度開展評議,以一絲不茍的姿態(tài)抓好整改,以精益求精的作風(fēng)改進工作,不斷推進各項工作的健康發(fā)展,為爭當(dāng)全省一體化排頭兵作出更大的貢獻!
謝謝!
人大評議講話篇七
同志們:
在龍年春節(jié)即將來臨之際,今天,我們召開市人大會機關(guān)總結(jié)表彰大會,目的是總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,進一步動員機關(guān)全體干部職工振奮精神,再接再厲,創(chuàng)新實干,奮力拼搏,為新一屆市人大及其會提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和保障。借此機會,我向受到表彰的先進個人表示熱烈的祝賀,也希望機關(guān)全體工作人員學(xué)先進、趕先進,立足本職崗位,爭創(chuàng)一流業(yè)績,為加強機關(guān)建設(shè)、推進人大及其會工作上臺階、上水平做出新的更大的貢獻!
剛才,韶珊同志對會機關(guān)近年來的工作進行了全面的回顧和總結(jié),充分肯定成績,明確指出存在的問題和下一步工作努力的方向,我完全贊同。近年來,特別是市十四屆人大五年來,在會黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,機關(guān)全面加強自身建設(shè),努力提高服務(wù)保障水平,保障和促進了人大及其會各項工作的順利進行。對此,各方面都給予了充分的肯定,做到了會領(lǐng)導(dǎo)班子滿意、代表滿意、人民群眾滿意。同時,也為我們做好今后的人大工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。這一成績的取得來之不易,凝結(jié)著我們機關(guān)全體干部職工的聰明才智、辛勤勞動和無私奉獻。在此,我代表十五屆人大會向同志們致以崇高的敬意!并向你們及其家屬致以新春的問候,祝大家在新的一年里身體健康,工作順利。
前不久閉幕的市十五屆人大一次會議,對加強新形勢下的人大會機關(guān)建設(shè)提出了新的更高的要求。站在新的起點上,面對新形勢、新任務(wù),如何把會機關(guān)建設(shè)成為一個精于謀劃的高水平的參謀班子、一個善于理事的高效率的辦事機構(gòu)、一個樂于奉獻的高素質(zhì)的服務(wù)團隊,更好地為市人大及其會依法履職服務(wù),為推動蘭州率先跨越發(fā)展服務(wù),為全市廣大人民群眾服務(wù),這是擺在我們機關(guān)全體工作人員面前的一項堅巨的任務(wù)。對此,我講幾點意見,供大家參考。
一、抓學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。
學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)能力的重要途徑。在推動蘭州率先跨越發(fā)展的新形勢下,市人大會肩負著重要的歷史使命,人大機關(guān)工作的同志,要充分認識學(xué)習(xí)的極端重要性,把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)能力,推動機關(guān)各項工作,為會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“第一要務(wù)”,抓緊抓好,抓出成效,努力使每個同志都能成為學(xué)習(xí)型的干部職工,使機關(guān)成為學(xué)習(xí)型機關(guān)。
一要樹立先進的學(xué)習(xí)理念。樹立先進的學(xué)習(xí)理念,就是把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活常態(tài)、一種工作責(zé)任、一種精神追求。努力做到學(xué)以立德、學(xué)以明志、學(xué)以增智、學(xué)以致用。一是樹立終身學(xué)習(xí)理念。終身學(xué)習(xí)理念是一個團體、一個民族乃至一個國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須具備的戰(zhàn)略理念。樹立終身學(xué)習(xí)的理念,就是要把學(xué)習(xí)作為日常行為的重要內(nèi)容,作為一生追求的目標(biāo),矢志不渝,做到生命不息,學(xué)習(xí)不止。相對而言,在人大工作,可以利用的學(xué)習(xí)時間比較充足,廣大干部職工一定要有“沒有終點,只有起點”、“沒有畢業(yè),只有畢生”的學(xué)習(xí)精神。二是樹立學(xué)用統(tǒng)一的學(xué)習(xí)理念。學(xué)習(xí)是工作的基礎(chǔ),工作是學(xué)習(xí)的深化。要堅持把學(xué)習(xí)貫穿于工作的全過程,貫穿于工作的每個環(huán)節(jié),貫穿于機關(guān)運行的整個過程之中,及時把學(xué)習(xí)中獲取的各類知識運用到工作實踐領(lǐng)域,轉(zhuǎn)化為工作的思路、措施和成果,使人大工作成為不斷學(xué)習(xí)、深化學(xué)習(xí)的平臺,實現(xiàn)學(xué)習(xí)工作“兩促進”,三是樹立與時俱進的學(xué)習(xí)理念。當(dāng)今時代是一個知識爆炸的時代,知識的更替日新月異。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,我國社會主義民主政治建設(shè)的步伐也在不斷加快,人大工作需要的新知識也在層出不窮。因此,我們必須以與時俱進的創(chuàng)新精神去學(xué)習(xí)新知識、研究新問題、尋求新對策,不斷以新的認識、新的思路、新的舉措開創(chuàng)人大機關(guān)工作的新局面。
二要明確學(xué)習(xí)的內(nèi)容。對人大機關(guān)工作的同志來說,需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容很多,我們必須結(jié)合工作實際,突出學(xué)習(xí)的重點,切實加強理論武裝和人大業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。一是深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)會用馬克思主義的立場、觀點和方法發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。二是認真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)黨的十七大以及十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,學(xué)習(xí)市委“1355”總體發(fā)展思路、“再造蘭州”戰(zhàn)略和推進蘭州率先跨越發(fā)展的各項決策、部署,自覺服從市委的中心工作和全市的工作大局。三是加強對人民代表大會制度的學(xué)習(xí)。要深刻理解人民代表大會制度的內(nèi)涵、基本內(nèi)容、性質(zhì)、主要原則和特點,堅定走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性。四是加強對法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。要深入學(xué)習(xí)法律知識特別是與人大工作密切相關(guān)的憲法、組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等知識,不斷提高法律修養(yǎng),不斷增強民主法制意識,提高依法辦事的能力。五是加強對政治、經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、民族、環(huán)境資源保護等各方面知識的學(xué)習(xí),特別是要加強與本單位、本部門和本職工作密切相關(guān)的專業(yè)知識的學(xué)習(xí),努力成為干好本職工作的行家里手。
三要完善學(xué)習(xí)的機制。建立和完善學(xué)習(xí)的長效機制是抓好學(xué)習(xí)的根本保證。要按照“長效激勵,常態(tài)管理”的要求,堅持激勵與約束相統(tǒng)一,促使黨員干部重視學(xué)習(xí),自覺學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),持續(xù)學(xué)習(xí),進一步提升機關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)能力。一是建立健全學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)機制。要加強對機關(guān)學(xué)習(xí)的組織領(lǐng)導(dǎo)。機關(guān)要成立創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究、部署、督促、檢查學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)工作。要實行層級負責(zé)制,機關(guān)黨組織主要負責(zé)人為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的第一責(zé)任人,專職副書記為具體責(zé)任人,機關(guān)各黨支部為學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動的具體組織實施者。要加強對機關(guān)學(xué)習(xí)的組織工作,創(chuàng)新學(xué)習(xí)的形式和方式,堅持個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)思考與研討交流相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與工作調(diào)研相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)與帶動其他干部學(xué)習(xí)相結(jié)合,積極開展專家講座、座談討論、演講比賽、知識競賽等,不斷豐富學(xué)習(xí)方式。二是建立健全規(guī)范的學(xué)習(xí)管理機制。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān),推動全體干部職工的學(xué)習(xí),必須要有行之有效的制度作為保障,以保證學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、人員、效果落到實處。要研究和建立起述學(xué)、講學(xué)、考學(xué)、評學(xué)的學(xué)習(xí)管理機制。述學(xué),就是讓干部講述自己的學(xué)習(xí)內(nèi)容、過程、心得及方式方法,相互交流、相互促進;講學(xué),就是確定專題,由干部來講課,以達到對某個專題的深入思考和理解;考學(xué),就是組織干部考試,采取閉卷形式,考查必學(xué)內(nèi)容,的學(xué)習(xí)程度;評學(xué),就是組織機關(guān)學(xué)習(xí)考評班子,對干部的學(xué)習(xí)進行綜合評定。同時,還要有健全規(guī)范的學(xué)習(xí)考勤制度、學(xué)習(xí)檔案、筆記的檢查制度等,保證各級黨員干部的學(xué)習(xí)步入制度化、規(guī)范化軌道,促進學(xué)習(xí)效果的落實。三是建立健全學(xué)習(xí)的考核激勵機制。要立足實際,樹立正確的學(xué)習(xí)導(dǎo)向,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,把學(xué)習(xí)納入到對黨員、干部平時考核和年終考核之中,作為評選優(yōu)秀公務(wù)員、評選先進工作者、職級晉升提拔使用的重要依據(jù),以此鼓勵先進,鞭策后進,激發(fā)大家的學(xué)習(xí)熱情,不斷提高機關(guān)廣大干部職工學(xué)習(xí)的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。
二、強意識,明確使命。
地方各級人大及其會擔(dān)負著立法、監(jiān)督、重大事項決定、選舉和任免等重要職權(quán)。會機關(guān)作為人大及其會的綜合辦事機構(gòu),是人大及其會的集體參謀班子和集體服務(wù)班子,負有參與政務(wù)、管理事務(wù)、提供服務(wù)的重要職責(zé)。因此,要不斷強化人大機關(guān)工作人員的人大意識、全局意識、法律意識和服務(wù)意識,進一步增強做好人大工作的使命感。
一要強化人大意識。人大工作是黨和國家工作的重要組成部分。憲法和法律賦予了人大及其會的重要職權(quán)。會機關(guān)作為市人大會的辦事機構(gòu),既是市人大及其會依法履職的重要基礎(chǔ),也是人大會對外的重要窗口,是人大會的參謀部、智囊團和各項活動的組織者,其工作質(zhì)量的高低、效率如何,直接關(guān)系到整個人大工作的成效,關(guān)系到地方國家權(quán)力機關(guān)的形象和權(quán)威。因此,機關(guān)每個干部職工都要深刻認識做好機關(guān)工作的重要性和必要性,深刻認識自己肩負的歷史使命,堅決糾正和克服在人大工作就是休養(yǎng)、人大工作難有作為的錯誤認識,以飽滿的熱情,良好的精神狀態(tài),盡心盡力地做好本職工作,為會更好地履行法定職責(zé),提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
二要強化大局意識。大局就是中心任務(wù)、就是全局工作。機關(guān)工作人員都要自覺圍繞中心任務(wù)和全局工作思考問題、謀劃工作。要及時了解和掌握全市工作大局,了解和熟悉市情,準(zhǔn)確把握大局,自覺站在大局的高度,把自己的工作放到全市工作的大局、放到人大工作的大局、放到機關(guān)工作的大局中去考慮、去定位、去審視,這樣才能使機關(guān)的工作與黨委的中心任務(wù)和人大的重點工作相合拍、相一致,才能奮發(fā)有為地為人大及其會的各項工作提供高質(zhì)量的服務(wù)工作。
三要強化法律意識。人大及其會的職責(zé)是憲法和法律賦予的,依法辦事是人大工作的一條重要原則。機關(guān)在服務(wù)保障會制訂、修改地方性法規(guī)工作中;在配合全國人大和省人大征求對有關(guān)法律草案征求意見、建議的工作中;在組織、協(xié)助會開展執(zhí)法檢查和法律監(jiān)督,保證憲法和法律在本行政區(qū)正確執(zhí)行的工作中;在服務(wù)會推進依法行政和公正司法,開展規(guī)范性文件備案審查的工作中;在服務(wù)會決定重大事項,督促檢查會決議決定執(zhí)行情況的工作中,等等,都需要機關(guān)工作人員熟悉有關(guān)法律、法規(guī)。因此,機關(guān)工作人員必須牢固樹立法規(guī)意識,要學(xué)法,懂法,依法,用法。
四要強化服務(wù)意識。搞好服務(wù)是人大機關(guān)的天職,是機關(guān)一切工作的出發(fā)點和落腳點。機關(guān)的服務(wù)既有政務(wù)服務(wù),也有事務(wù)服務(wù);既有工作服務(wù),也有后勤服務(wù)。因此,機關(guān)干部都要牢固樹立一流的服務(wù)意識,要端正服務(wù)態(tài)度,創(chuàng)新服務(wù)方式,改進服務(wù)方法,做到腦勤、手勤、腿勤、口勤。要善于上情下達、下情上達,準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖。對會議作出的決定,領(lǐng)導(dǎo)安排的工作,要立即去辦,講求效率,講求質(zhì)量,不等、不推、不托,努力提高服務(wù)水平。
三、重責(zé)任,抓好落實。
責(zé)任重于泰山。機關(guān)廣大干部一定要樹立強烈的責(zé)任意識,崗位意識。要按照責(zé)任分工,認真履行職責(zé),以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),保障會依法履行職能。
一要履行好參謀助手的職責(zé)。要始終把當(dāng)好參謀助手放到更加突出的位置來抓,在力求質(zhì)量上下功夫,做到參在點子上,謀在關(guān)鍵處。要緊緊圍繞會的決策部署,發(fā)揮參謀助手作用,為會開展工作出主意、出好主意,積極為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。要緊緊圍繞會開展立法、監(jiān)督、重大事項決定、人事任免和代表工作發(fā)揮參謀助手作用,抓好調(diào)查研究,起草好調(diào)研報告。要圍繞“人代會、會會議、主任會議”發(fā)揮參謀助手作用,高質(zhì)量地起草好工作報告、領(lǐng)導(dǎo)講話、會議決議決定等。要抓好宏觀性、預(yù)測性、典型性問題的研究,為會開展工作提供政務(wù)服務(wù)。
二要履行好綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)。人大機關(guān)各工作部門都要在職能范圍內(nèi)立足全局抓大事,加強綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)一籌劃工作,提升機關(guān)效能。要加強機關(guān)內(nèi)部的綜合協(xié)調(diào),既要做到各司其職、各盡其責(zé),又要樹立“一盤棋”的思想,對會的重大活動和重要任務(wù),實行統(tǒng)一安排,分工負責(zé),充分調(diào)動工作人員的積極性,形成整體合力。要加強與“四大家”機關(guān)的協(xié)調(diào),建立健全工作聯(lián)系制度,形成勤聯(lián)系、常交流、多協(xié)商的工作機制,營造融洽、和諧的外部工作環(huán)境。機關(guān)各工作部門及工作人員,要根據(jù)工作的分工和需要,及時與有關(guān)方面及個人多溝通、多銜接,保證各項工作的順利開展。
三要履行好督促檢查的職責(zé)。督查工作是增強執(zhí)行力、確保政令暢通的重要手段。要抓好人大及其會決議決定、審議意見貫徹落實的督辦工作,及時收集情況,及時向會領(lǐng)導(dǎo)反饋。要加強人大會工作部署的督辦工作,主動督查,跟蹤問效,力求使會工作部署得到全面落實。要做好人大代表議案和建議、批評、意見的督辦工作,認真受理代表和群眾來信來訪,依法搞好轉(zhuǎn)辦督辦落實工作。
四要履行好后勤保障的職責(zé)。要堅持以標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)為先導(dǎo),切實加強機關(guān)的后勤保障工作,不斷完善行政、接待、聯(lián)絡(luò)、經(jīng)費、車輛等方面的工作制度,并按制度和規(guī)定,為人民代表大會、會會議、主任會議、會和機關(guān)組織的重大活動提供后勤保障,為機關(guān)干部職工開展工作和活動提供后勤保障。要增強服務(wù)的主動性,努力提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。
會各位副主任要按照工作分工,認真抓好分管部門的工作。秘書長班子要全力保障會和機關(guān)的高效運轉(zhuǎn)。各工作部門負責(zé)人要做好本部門工作,帶好隊伍管好人。機關(guān)各位干部職工也要立足本職,做好本職工作。要按照工作分工,各負其責(zé),各盡其職、一級抓一級,層層抓落實,努力形成抓工作落實的合力。
四、講和諧,形成合力。
我們大家走到了一起,這是工作的需要,是緣分,也是機遇。我們要倍加珍惜這個緣分,講和諧,講團結(jié),互相學(xué)習(xí),互相關(guān)心,互相幫助,互相支持,努力營造“個人有能力、整體有合力、工作有活力、發(fā)展有潛力”的和諧氛圍,切實形成人大機關(guān)工作的合力。
一要關(guān)心干部職工的工作、學(xué)習(xí)和生活。要積極改善機關(guān)的辦公環(huán)境,及時配備、更換辦公設(shè)施,改善辦公條件,保障好機關(guān)干部工作用車問題。要積極地開展談心活動,交流思想,溝通感情,了解干部職工的思想狀況和家庭生活情況,盡可能多地幫助干部職工解決困難和問題。對于家庭有困難的同志,組織上要多聯(lián)系、多協(xié)調(diào),盡力幫助解決他們的后顧之憂,體現(xiàn)組織的關(guān)心和溫暖。要關(guān)心干部職工的身心健康,定期組織干部職工檢查身體,適時開展心理健康專題講座,必要時組織部分人員開展心理咨詢,保障干部職工身心健康。要加快人大培訓(xùn)中心的改造提升,把人大培訓(xùn)中心建設(shè)成機關(guān)開展活動的中心、干部休閑娛樂的基地。
二要豐富機關(guān)的活動。近幾年,人大機關(guān)在全市市屬單位開展的有關(guān)活動中取得了驕人成績,在市委大院里面更是一枝獨秀。今后,我們不但要積極參加市上組織的有關(guān)活動,機關(guān)黨委、機關(guān)工會也可以多組織一些健康、有益的文體活動,活動要題材多樣、形式多樣。通過豐富多彩的活動,陶冶情操、凝聚人心、激發(fā)活力、增進團結(jié)、增進友誼、增進協(xié)作,使我們的機關(guān)充滿生機和活力。
三要關(guān)心干部的成長。一是注重干部的培養(yǎng)。干部的成長,需要自身努力,更需要組織的教育、關(guān)懷和培養(yǎng)。要加強干部的教育,切實糾正“人大工作沒有前途”等模糊認識和錯誤思想,引導(dǎo)機關(guān)干部堅定做好人大工作的信心和決心,增強干部從事人大工作的責(zé)任感和使命感。要根據(jù)干部的知識、年齡結(jié)構(gòu),有計劃地安排機關(guān)干部進行培訓(xùn),特別是參加全國人大、省人大組織的專業(yè)知識培訓(xùn)和工作培訓(xùn),使他們不斷地增長見識、增長才干。要經(jīng)常給干部出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子,必要時,也可進行掛職鍛煉,盡可能多地為他們提供鍛煉機會,促使其盡快成才。二是注重干部的使用。要根據(jù)人大的性質(zhì)和特點,在機關(guān)內(nèi)部建立起良好的競爭和激勵機制,以事定崗,以崗定責(zé),不斷完善崗位目標(biāo)責(zé)任制以及檢查、考核制度、選拔任用制度,大膽提拔任用那些德才兼?zhèn)?、勇于開拓、勤奮工作、確有實績的干部,樹立起正確的用人導(dǎo)向,沖破論資排輩、平均主義傳統(tǒng)觀念的束縛,堅決克服干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的現(xiàn)象。三是加強干部的交流。要加強協(xié)調(diào)溝通,及時向組織部門推薦干部,該提拔的提拔,該重用的重用,該交流的交流,逐步建立人大機關(guān)與黨和政府以及司法部門干部的雙向交流制度,確保人大的干部進得來、出得去,真正使人大機關(guān)干部隊伍“動起來、活起來”,增強人大機關(guān)的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。
五、轉(zhuǎn)作風(fēng),樹立形象。
作風(fēng)是旗幟、是戰(zhàn)斗力。機關(guān)的作風(fēng)不僅體現(xiàn)著機關(guān)干部的綜合素質(zhì),展示著機關(guān)的精神風(fēng)貌,更是關(guān)系到地方國家權(quán)力機關(guān)在廣大人民群眾心目中的形象。我們要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),以更加優(yōu)良的作風(fēng)推動工作,提升形象。
一要深入調(diào)查研究。調(diào)查研究是會及機關(guān)開展工作的重要方式方法。機關(guān)各部門要緊密結(jié)合會立法、監(jiān)督等工作的重點,抓住帶有傾向性、普遍性的問題,深入基層,深入群眾,深入實際,全面了解國家法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策的實施和落實情況,了解和研究經(jīng)濟社會發(fā)展中的新情況、新問題,了解群眾情緒以及群眾的意見和呼聲,掌握第一手的真實資料,形成有見地、操作性強的調(diào)研報告或決策建議,為會決策提供客觀、準(zhǔn)確的依據(jù)。要注意防止和克服調(diào)查研究中走馬觀花、不求甚解、閉門造車、人云亦云的不良傾向。
二要求真務(wù)實。要堅持一切從實際出發(fā),重實情、說實話、出實招、辦實事、求實效。在工作中,既要務(wù)虛,又要務(wù)實;既要看怎么講,更要看怎么做;既要提合理化建議,又要做具體事情。要堅持干事創(chuàng)業(yè),杜絕無所作為和華而不實。要牢固樹立“大落實”、“大督查”的觀念,協(xié)助會抓好各項工作的落實。
三要嚴(yán)謹細致。我們常說,細節(jié)體現(xiàn)態(tài)度,細節(jié)決定成敗。機關(guān)工作一定要牢固樹立無小事的思想,有時一個疏漏、一個差錯,就有可能捅婁子、誤大事,給機關(guān)或者會工作造成不利的影響。要扎扎實實地做好每一項工作,辦文、辦事、辦會,要嚴(yán)謹細致,一絲不茍。撰寫文稿要邏輯嚴(yán)密,考慮問題要深思慎密,辦事程序要規(guī)范周密,提供各種信息、資料和數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確細密。工作中要多回頭看、多檢查,力求做到凡事都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力減少工作失誤。
四要謙虛謹慎。人大機關(guān)是服務(wù)機關(guān),大家一定要養(yǎng)成謙虛謹慎的學(xué)習(xí)、工作態(tài)度,遇事多向別人學(xué)習(xí),向身邊的同志學(xué)、向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向書本學(xué)、向群眾學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),始終做到不驕不躁。同時,工作中既要嚴(yán)謹細致,高標(biāo)準(zhǔn),高要求,更要與時俱進,永不懈怠、開拓進取,精益求精。
五要艱苦奮斗。在人大機關(guān)工作比較清苦,既然選擇了人大工作,就要干一行、愛一行、精一行,就應(yīng)當(dāng)更加艱苦奮斗,更加厲行節(jié)約。機關(guān)要認真落實好有關(guān)人、財、物的各項制度,嚴(yán)格執(zhí)行干部廉潔自律的各項規(guī)定,教育和引導(dǎo)干部職工正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益的關(guān)系,不搞攀比,不圖名利,愛崗敬業(yè),無私奉獻,真正做到守得住清貧,耐得住寂寞,經(jīng)得起考驗。
六要勤政廉政。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律,嚴(yán)格落實機關(guān)出勤制度,自覺做到按時上下班。要服從領(lǐng)導(dǎo)、服從工作安排。各部門負責(zé)人要帶好頭,工作人員要自我約束,自我管理,自覺遵守機關(guān)的各項規(guī)章制度,自覺遵守政治紀(jì)律和工作紀(jì)律,有令就行,有禁就止,保持良好形象。管好隊伍。要嚴(yán)格執(zhí)行干部廉潔自律的各項規(guī)定,弘揚正氣,廉潔奉公,堂堂正正做人,清清白白從政。
人大評議講話篇八
同志們:
為期三天的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)工作就要結(jié)束了。三天來,各位人大主席和工委主任,以飽滿的政治熱情和孜孜以求的學(xué)習(xí)精神,對“三個代表”重要思想、黨的十六屆四中、五中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀與正確政績觀以及和諧社會理論等知識進行了深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)。同時,內(nèi)司委xxx主任、人事工委xxx主任分別就憲法和人民代表大會制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有關(guān)業(yè)務(wù)知識進行了學(xué)習(xí)輔導(dǎo),希望同志們在今后的工作中進一步深入學(xué)習(xí)、認真領(lǐng)會,力求學(xué)有所得,學(xué)有所用。這次培訓(xùn)活動盡管時間不長,但內(nèi)容豐富,效果很好,可以說,既是一次工作指導(dǎo),又是一次思想動員,對促進我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的平穩(wěn)過渡和持續(xù)發(fā)展必將發(fā)揮重要作用。下面,根據(jù)主任會議意見,結(jié)合大家討論交流的內(nèi)容,我講幾個方面問題,供大家參考。
一、近年來我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)新發(fā)展,成效明顯。
近年來,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各地黨委的重視和支持下,在市人大會的精心指導(dǎo)下,按照《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》和市人大會制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作責(zé)任制及評分細則》要求,積極探索,開拓創(chuàng)新,在強化監(jiān)督職能、發(fā)揮代表作用、加強自身的規(guī)范化建設(shè)等方面取得較大成效,為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、推進基層民主法制建設(shè)發(fā)揮著重要作用。概括起來說,主要有三個特點:一是堅持圍繞黨委中心工作行使職權(quán),有力地促進了經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會,認真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟和社會發(fā)展等重大事項,并作出相應(yīng)的決議或決定,及時把黨的主張變成國家意志和廣大群眾的自覺行動,較好地發(fā)揮了基層國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督職能和決策作用。同時,通過加強閉會期間代表工作,組織對“七站八所”開展民主評議、執(zhí)法檢查、視察調(diào)研等活動,促進了群眾關(guān)心的熱點難點問題的解決,較好地維護了群眾的合法權(quán)益。
二是堅持落實依法治市要求,有力地推動了基層民主政治建設(shè)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照依法治市的要求,把貫徹依法治國方略,保證憲法和法律的實施,作為自身的重要職責(zé)。通過深入開展法制宣傳教育、對與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)實施情況進行檢查,重點監(jiān)督,進一步提高了廣大干部群眾的法律素質(zhì),增強了學(xué)法、守法、用法的自覺性。加強了對村委會換屆選舉工作的監(jiān)督和指導(dǎo),保障農(nóng)民群眾依法享有民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等權(quán)利。
三是堅持抓好自身建設(shè),有力地增強了基層權(quán)力機關(guān)的生機與活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè)進一步加強,特別是這次重新調(diào)整和選舉后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要負責(zé)同志的平均年齡有所下降,文化素質(zhì)進一步提高。制度建設(shè)逐步完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進一步制度化和規(guī)范化。思想作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,深入基層、深入群眾,加強調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,反映群眾要求,已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的自覺行為,贏得了廣大人民群眾的肯定和好評。
與此同時,市直和街道人大工作委員會在市人大會的領(lǐng)導(dǎo)下,按照《街道人大工作責(zé)任制及評分細則》要求,積極探索有效的工作方法,在廣泛聯(lián)系群眾、組織開展代表活動、加強人大宣傳等方面積累了一定的工作經(jīng)驗,初步形成了街道人大工作的特色,為促進本區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作取得的這些成績,是各級黨委與政府重視和支持、市人大會精心指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大干部和代表努力工作的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。在這其中,我們要尤其看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和市直、街道人大工委主任的辛勤工作。在此,我代表市人大會向辛勤工作在基層第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任表示親切的慰問和崇高的敬意!
向已經(jīng)卸任的18位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和街道人大工委主任表示親切的慰問和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作還存在一些不盡如人意和亟待解決的問題。主要有:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會雖然程序比較規(guī)范,但審議質(zhì)量不高;監(jiān)督渠道不多,監(jiān)督效果不明顯;代表小組活動開展不正常;各地人大工作發(fā)展不平衡。另外,在新的形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和街道人大工委主任,特別是新當(dāng)選的同志如何轉(zhuǎn)變觀念、找準(zhǔn)位置、扮好角色,真正做到有為、有位、有威,是擺在我們面前的一個嚴(yán)峻課題。我們要認真總結(jié)經(jīng)驗,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。相互取長補短,明確努力方向,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展和提高,進一步開創(chuàng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。
二、不斷深化思想認識,切實增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的緊迫感和責(zé)任感地方組織法明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的地方國家權(quán)力機關(guān),在我國政權(quán)體系中居于基礎(chǔ)地位。具體有13項職能,概括起來講,主要有監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)和任免權(quán)三項職權(quán)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職能作用,對于加強基層政權(quán)建設(shè)、推進基層民主法制進程、改善黨群和干群關(guān)系、促進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定都具有十分重要的意義。
第一,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,是推進社會主義政治文明建設(shè)的需要。
黨的十六大把發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明作為全面建設(shè)小康社會的一個重要目標(biāo),長期指導(dǎo)我國的民主政治體制改革和建設(shè)。人民代表大會制度是我國社會主義政治文明的重要制度載體,是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式。堅持和完善人民代表大會制度,使民主制度進一步健全,民主形式進一步豐富,可以有力地擴大公民有序的政治參與,保證人民群眾依照法定程序更好地管理國家和社會事務(wù)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,無疑會使人民代表大會制度得到廣泛地落實,無疑會使社會主義政治文明在最基層到得具體體現(xiàn)。
第二,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,是推進依法治市進程的需要。擴大民主,健全法制,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,這是我國一切權(quán)力屬于人民、人民當(dāng)家作主和人民利益高于一切在國家體制上的法制化。尤其是黨的十六屆四中全會提出科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政是我們黨在新時期執(zhí)政方式的重要轉(zhuǎn)變。在推進依法執(zhí)政、依法治國的進程中,各級人大肩負著神圣的使命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為人民代表大會制度的有機組成部分,在推進依法治國方略,落實依法治市要求上,有著不可替代的重要作用。
第三,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,是密切黨群干群關(guān)系的需要。人大由人大代表組成,人大代表由人民群眾選舉產(chǎn)生,人大與人民群眾有著天然的密切聯(lián)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層選民當(dāng)家作主的集中體現(xiàn),通過圍繞黨委中心工作,認真履行職責(zé),充分發(fā)揮代表作用,可以從根本上暢通民主渠道,大力促進和密切黨群、干群關(guān)系,使黨委決策真正得到落實,使人民當(dāng)家作主的權(quán)力真正得到實現(xiàn)。
第四,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的需要。
當(dāng)前,我市農(nóng)村經(jīng)濟還不夠繁榮,一些社會矛盾還相對突出,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的任務(wù)十分繁重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大通過召開人代,及時決定區(qū)域內(nèi)重大事項,促進科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展;同時,通過行使各項職權(quán),可以有力地促進司法公正、維護群眾合法權(quán)益、化解社會矛盾,從而為建設(shè)和諧農(nóng)村發(fā)揮重要作用。
總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作地位重要,作用重大。雖然當(dāng)前社會上不同程度地流傳人大是“二線”機關(guān)、人大有職無權(quán)、人大無事清閑等論調(diào),但作為我們?nèi)舜蠊ぷ髡邅碚f,一定要自尊、自重、自信、自強,正確對待組織的信任和群眾的期望,努力克服“船到碼頭車到站”的消極思想,尤其是新進人大的同志,更要進一步轉(zhuǎn)變觀念,充分認識做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要性,切實增強緊迫感和責(zé)任感,認真依法履行職責(zé),努力把工作干好,樹立人大權(quán)威。
三、積極應(yīng)對崗位轉(zhuǎn)換,力求快速進入人大主席工作角色.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負責(zé)人中,有三分之二都是不久前從黨委、政府及其他機關(guān)進入人大工作崗位的。大家長期從事黨政工作或其他單位工作,有著豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗和專門知識,這是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個重要的有利條件。在我國的政治體制中,黨委、人大、政府和其他機關(guān)工作的基本出發(fā)點和根本目標(biāo)都是一致的。但是,人大工作有其自身規(guī)律和特點。首先,人大機關(guān)不是行政機關(guān),不處理應(yīng)由政府處理的具體事務(wù);其次,人大機關(guān)也不是經(jīng)濟部門,不直接從事生產(chǎn)、流通的經(jīng)營管理。它的基本職責(zé),是代表人民行使憲法和法律賦予的職權(quán),監(jiān)督憲法和法律的貫徹實施。做好人大工作,不僅要有豐富的實踐工作經(jīng)驗,而且需要較強的政策理論水平和法律素養(yǎng)。新的崗位、新的任務(wù)對大家提出了新的要求,為盡快適應(yīng)崗位的轉(zhuǎn)換、任務(wù)的交替,快速進入角色,要注重做到以下四點:
八是辦理本級人民代表大會閉會期間的其他事項和上級人大會委托的工作。應(yīng)該說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席的工作任務(wù)是很重的,要想做好,十分不易,不但思想上要高度重視,工作中要擺在重要位置,而且時間上要有充分的保證,要在遵循黨委統(tǒng)一分工的基礎(chǔ)上拿出足夠的時間來做人大工作,切不可“種了別人的地,荒了自家的田”。
二要不斷強化學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的目的在于提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。理論素養(yǎng)是個人素質(zhì)的靈魂和基礎(chǔ),只有具備較強的政策理論素養(yǎng),才能站得高一些,看得遠一些,才會有較強的洞察力和辨別是非的能力,才能更好地履行職責(zé)。要注重政策理論知識的學(xué)習(xí)。要認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,自覺地運用理論指導(dǎo)實踐,不斷提高觀察問題、分析問題和解決問題的能力,創(chuàng)造性地開展工作。要注重法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。就人大工作來說,要深入學(xué)習(xí)和掌握憲法、地方組織法、選舉法和代表法等有關(guān)法律知識,不斷增強法律意識,自覺嚴(yán)格地依法行使職權(quán),努力做到研究工作以法律為依據(jù),開展工作以法律為武器,衡量工作以法律為尺度,真正實現(xiàn)既不越權(quán),又不失職。
要注重人大業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)人大制度理論、人大基本知識和相關(guān)業(yè)務(wù)知識,熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的內(nèi)容和方式,掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)則和程序。另外,還要注重市場經(jīng)濟知識和綜合知識的學(xué)習(xí),進一步拓寬視野,開闊思路。僅有這次培訓(xùn)活動的學(xué)習(xí),是遠遠不夠的,大家還需要在今后的工作中邊實踐邊學(xué)習(xí)。總之,要通過認真學(xué)習(xí),不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,努力增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的本領(lǐng)。
三要積極轉(zhuǎn)變工作方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席不同于行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),他是閉會期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展活動的法定組織者。其工作方式也不同于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,不是靠發(fā)布指示和行政命令推動工作,而是依靠法定程序開展工作。按照法律要求、遵照法定程序開展工作要成為人大工作者的自覺行為。同時,要強化務(wù)實的工作作風(fēng),深入開展調(diào)查研究。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任要做到“腦勤、腿勤、手勤”,經(jīng)常深入到代表和群眾中了解情況,聽取意見和建議,樹立求真、務(wù)實、高效的人大干部形象。要積極探索和運用符合人大主席性質(zhì)和職責(zé)要求的工作方式、方法,不斷提高從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的主動性和實效性。
四要勇于開拓創(chuàng)新。人大工作盡管具有較強的法定性和程序性,但不表示可以墨守成規(guī),無所作為。相反,隨著形勢發(fā)展,人大工作的創(chuàng)新顯得尤為迫切。近年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在代表中推行的結(jié)對幫扶、代表向選民述職等活動就是一種探索和創(chuàng)新,取得了較好的成效,對于進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位,樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的良好形象起到重要作用,正所謂創(chuàng)新是人大工作活力的源泉。在開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中,我們應(yīng)當(dāng)力求做到,凡是法律明確規(guī)定的、為歷屆人大所實施的、行之有效的形式和做法,都應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅持并不斷完善;對于法律雖未明確規(guī)定,但有利于推動工作,人民群眾認可的一些形式和做法,也應(yīng)予以充分肯定和大力支持。市人大會要注意總結(jié)推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的成功做法,以推動全市人大工作整體進展。
四、正確把握工作原則,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康發(fā)展。
為更好地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要作用,必須遵循以下六個原則。
一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。我們黨的執(zhí)政地位,是通過黨對國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)的。
人民代表大會制度是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主制度,只有堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),才能充分發(fā)揮人民代表大會制度的重要作用,這已為50多年來的實踐所充分證明。實際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要不斷增強黨性觀念,對人大工作的重要情況,及時向黨委報告,積極爭取黨委的重視和支持。
二是堅持圍繞和服務(wù)中心的原則。經(jīng)濟建設(shè)是全黨工作的中心,同樣也是人大工作的中心。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要圍繞黨委和政府工作中心,通過依法履行憲法、法律賦予的各項職權(quán),加強民主法制建設(shè),保障改革和發(fā)展措施的落實,促進富民強鄉(xiāng)、富民強鎮(zhèn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
三是堅持顧全大局維護團結(jié)的原則。改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大好局面來之不易,我們應(yīng)當(dāng)倍加珍惜和維護。人大的一切工作都要服從和服務(wù)于這個大局,與其他政權(quán)機關(guān)密切配合,協(xié)調(diào)一致,共同促進經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定。
四是堅持集體行使職權(quán)的原則。人大是集體負責(zé)制,不是首長負責(zé)制,這是與其他國家機關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)制度上的原則區(qū)別。凡屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)范圍內(nèi)的重大事項,如需作出決定,都要經(jīng)過充分討論,尊重每一位主席團成員意見,然后按照民主集中制的原則進行決策和決定,才是合法的、有效的。
五是堅持依法按程序辦事的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)是憲法和法律賦予的,行使各項職權(quán)都有著比較明確的法律程序規(guī)定。同時,從一種意義上講,民主就是一種程序,民主也需要程序來保障。發(fā)揚民主,就是依照程序辦事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要努力成為發(fā)揚民主、依法辦事的楷模,推動依法治理工作的深入開展。
六是堅持密切聯(lián)系群眾的原則。人大作為國家權(quán)力機關(guān)是人民選舉產(chǎn)生的,代表人民行使管理國家、社會和經(jīng)濟事務(wù)的權(quán)力,對人民負責(zé),受人民監(jiān)督。因此,密切聯(lián)系群眾是做好人大工作的根本要求。加強與群眾的密切聯(lián)系,首先要加強與代表的密切聯(lián)系,努力做好代表服務(wù)工作,充分發(fā)揮代表作用,使人大工作永葆生機和活力。
五、堅持突出工作重點,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與其他任何工作一樣,都必須抓主抓要抓重點,做到綱舉目張,才能成效凸顯。
一要在依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使權(quán)力的重要形式,也是人大代表集中行使職權(quán)的主要方式。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機構(gòu)的情況下,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用,開好人代會就顯得尤為重要。但目前少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開人代會時,還存在會期太短、發(fā)揚民主不夠、依法辦事不嚴(yán)、會議質(zhì)量不高的問題。開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會,首先要做好充分的會前準(zhǔn)備,精心組織,周密安排,這是會議得以順利進行的重要保證。同時,要充分發(fā)揚民主,讓代表暢所欲言,各抒已見;形成的各項決議決定要體現(xiàn)好黨委的決策意圖。
這里,我講一下人代會的召開次數(shù)問題?!栋不帐∴l(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每年一般舉行兩次會議。這是因為人大主席團不是常設(shè)機構(gòu),大會閉會期間不能決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)由人民代表大會決定的重大事項以及選舉事項。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會每年只召開一次,就難以適應(yīng)工作需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每年之中有許多重要事項需要通過人代會決定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟計劃的調(diào)整也需要召開人代會決定。據(jù)了解,外地不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年召開多次人代會,有的就一兩件重大事項召開專題人代會。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán),充分發(fā)揚民主的一種好形式。我們要根據(jù)實際情況,認真研究和借鑒。
二要在認真行使好監(jiān)督權(quán)上下功夫。監(jiān)督權(quán)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項重要職權(quán)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大較多地運用視察檢查、執(zhí)法調(diào)研、工作評議等手段,以達到監(jiān)督的目的。相對來說,在運用審議、詢問、質(zhì)詢等手段方面較少,效果也不明顯。監(jiān)督工作存在形式上的監(jiān)督多、實質(zhì)上的監(jiān)督少;抽象監(jiān)督多、具體監(jiān)督少;一般性的手段多、帶有強制性的手段少等現(xiàn)象。這些問題的存在,原因是多方面的,除了思想認識不足,還有工作方法不當(dāng)?shù)囊蛩?。行使好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督權(quán),首先,要把握監(jiān)督工作方向,就是要服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)中心。其次,要明確監(jiān)督工作內(nèi)容,要在監(jiān)督政府依法行政,督促“七站八所”解決工作中存在的問題上下功夫。第三,要突出監(jiān)督工作重點,抓住群眾最關(guān)心、反映最強烈的熱點、難點問題,如計劃生育、減輕農(nóng)民負擔(dān)、農(nóng)村義務(wù)教育、土地承包權(quán)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、公益事業(yè)建設(shè)等工作開展監(jiān)督。第四,要注重提高監(jiān)督工作實效,本著議大事、求實效、少而精的原則,一年內(nèi)監(jiān)督幾件實事,督促政府和有關(guān)部門,針對發(fā)現(xiàn)的問題依法整改,直到問題解決。
任務(wù)結(jié)合起來;三是把代表活動與加強國家機關(guān)與人民群眾的密切聯(lián)系結(jié)合起來;四是把代表會外活動與會內(nèi)行使職權(quán)結(jié)合起來。通過開展多種形式的會外活動,掌握社情民意,為代表在大會期間審議各項報告、提出議案、建議提供翔實資料和可靠依據(jù)。要加強代表活動的保障。
目前,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費已經(jīng)落實,有的還據(jù)實報銷。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映代表活動經(jīng)費少,一年活動4次不夠用。我們的意見,在沒有新的規(guī)定之前,可以采取據(jù)實報銷的辦法。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府予以支持。代表活動室已經(jīng)普遍建立,但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動室建設(shè)還不夠規(guī)范,“四配備”(配備必要的活動用房;配備一定數(shù)量的桌、椅;配備文件柜;配備業(yè)務(wù)書籍、報刊雜志)、“四上墻”(代表小組行政概況上墻、代表組織機構(gòu)上墻、制度上墻、標(biāo)語口號上墻)、“五簿”(活動簽到簿、學(xué)習(xí)記錄簿、活動記錄簿、好人好事記錄簿、建議意見登記簿)、“四冊”(市級以上代表名冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表名冊、人大主席團組成人員名冊、政府組成人員名冊)等要求沒有很好地落實。對此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極努力,創(chuàng)造條件,盡量為代表營建良好的活動場所。
目前,對于街道人大來說,代表工作的基礎(chǔ)地位必須大力加強。因為法律對街道人大的職權(quán)還沒有明確規(guī)定,它作為市人大會的派出機構(gòu),主要通過組織開展各種代表活動來發(fā)揮監(jiān)督作用。街道人大的代表工作也要從這些方面著力,以做好代表工作,推進街道人大整體工作。
四要在加強法制宣傳教育上下功夫。加強法制宣傳教育,增強全社會的法律意識和法制觀念,是依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的基礎(chǔ)工程。經(jīng)過多年持續(xù)的普法教育,人民群眾的法律意識和法制觀念明顯增強。但在少數(shù)地方,尤其在農(nóng)村,少數(shù)群眾的守法用法意識還比較薄弱,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還習(xí)慣于用行政命令的方式管理國家事務(wù),以權(quán)壓法、以言代法的現(xiàn)象時有發(fā)生,法制宣傳教育工作任重道遠。在利用“12.4全國法制宣傳日”開展集中宣傳的同時,更要加強經(jīng)常性的宣傳。要采取人民群眾喜聞樂見,容易接受的形式,廣泛宣傳憲法、義務(wù)教育法、人口與計劃生育法、村民委員會組織法等法律法規(guī),引導(dǎo)群眾自覺地知法、守法、用法。要組織代表對有關(guān)法律法規(guī)的實施情況開展執(zhí)法檢查,促進政府和有關(guān)單位依法行政、公正司法。要加強對政務(wù)公開、村務(wù)公開的檢查和監(jiān)督,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理工作逐步深入。
五要在切實做好人大宣傳工作上下功夫。人大宣傳工作,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作崗位責(zé)任制目標(biāo)管理的一項重要內(nèi)容。在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作性質(zhì)、地位、作用和所開展的工作還不為社會普遍了解和理解的情況下,宣傳工作必須進一步加強。要充分發(fā)揮現(xiàn)有輿論工具的作用。利用廣播、電視快捷地、深入地宣傳人大工作,反映群眾心聲。市人大會去年創(chuàng)辦了內(nèi)部資料《xx人大》,是我市人大宣傳工作的重要陣地,每期設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專欄,希望各位人大主席和工委主任給予支持。同時,要建立一支相對穩(wěn)定的宣傳隊伍。去年,市人大召開宣傳工作座談會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了宣傳通訊員,但總的來看,作用發(fā)揮得還遠遠不夠,還要進一步充實力量。要給他們定計劃、定責(zé)任,加強指導(dǎo),經(jīng)常督促,多出成果。要努力拓展宣傳內(nèi)容,增強宣傳效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作是一座“富礦”,內(nèi)容很廣泛,值得宣傳的東西也很多,閉會期間的代表活動、代表建議案辦理情況、代表的先進事跡,都是很好的宣傳題材。要注重把理論與實踐結(jié)合起來,采取靈活多樣的方式,宣傳人大制度和人大工作,力求做到貼近群眾、貼近實際,增強宣傳效果,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大開展工作營造良好的輿論氛圍。
六、進一步加強工作指導(dǎo),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席有效開展工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境從歷史的角度看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大還處于鞏固基礎(chǔ)和積累經(jīng)驗階段,市人大會對其加強工作指導(dǎo)是十分必要的。實踐證明,會制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作責(zé)任制及評分細則》對規(guī)范和促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作起到十分重要的作用。根據(jù)形勢發(fā)展和實際工作需要,市人大已對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作考核辦法進行修改和完善,進一步增強考核工作的科學(xué)性和針對性,將提請本月28日召開的會會議審議通過。市人大會今后在繼續(xù)加強考核的同時,還要進一步做好深入細致的指導(dǎo)工作。
一是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)。重點放在計劃安排、組織實施、召開會議、換屆總結(jié)等具體環(huán)節(jié)上,把指導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉全過程。
二是加強對召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的指導(dǎo)。規(guī)范人代會工作程序,努力把充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)有機統(tǒng)一起來,進一步提高會議質(zhì)量。
三是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大閉會期間日常工作的指導(dǎo)。幫助制定具體工作計劃,研究總結(jié)、交流推廣工作經(jīng)驗。積極幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席提高業(yè)務(wù)素質(zhì),通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、邀請列席會例會,幫助人大主席熟悉和掌握有關(guān)會議程序和法律,提高工作水平。切實幫助和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大搞好自身建設(shè),從落實人員配備、工作條件、活動經(jīng)費和人大主席待遇上不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作環(huán)境。
對于街道人大,市人大會在加強工作指導(dǎo)的同時,要注重加強工作上的領(lǐng)導(dǎo),除幫助制定工作計劃、部署聯(lián)動開展活動,還要加強檢查和督促。街道人大要按照街道人大工作責(zé)任制要求,抓好日常工作和自身建設(shè),與市人大會及有關(guān)工作委員會加強聯(lián)系和交流,不斷提高街道人大工作水平。
同志們,今年的時間已過半,各項工作任務(wù)十分繁重。希望各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和市直、街道人大工委主任立足新的起點,不辱新的使命,充分發(fā)揮工作的主動性、創(chuàng)造性和實效性,奮力開創(chuàng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面!
人大評議講話篇九
(三)要堅持依法行使各項職權(quán)。法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對重大事項的審議決定權(quán)、對政府工作和法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督權(quán)、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認真行使這些職權(quán),做到既積極、又穩(wěn)妥,確保實效。要圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項行使好決定權(quán),并抓好對所作決議決定的貫徹落實,體現(xiàn)其權(quán)威性。要行使好監(jiān)督權(quán),理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作,搞好依法治理,保證法律法規(guī)的有效實施,維護法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán);要采取多種形式,進一步強化工作監(jiān)督,尤其要開展好代表評議工作,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門及其干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng),依法行政,廉潔勤政,干事創(chuàng)業(yè);要加強對村民委員會組織法實施情況的監(jiān)督,指導(dǎo)村民委員會在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下獨立自主地開展工作,保證農(nóng)村群眾享有廣泛的民主權(quán)利。要把實施依法治國方略作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的根本任務(wù),加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法制意識,提高法律素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要切實履行好法律賦予的職責(zé),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間,要依法定期召開主席團會議,討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作。一般情況下,主席團會議每季度召開一次,遇有重大事項可隨時召開。
(四)搞好服務(wù)工作,充分發(fā)揮代表作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是人民群眾選派到地方國家權(quán)力機關(guān),代表人民行使國家權(quán)力的光榮使者,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席工作中的一項重要職責(zé)就是要為人大代表履行職責(zé)和發(fā)揮作用搞好服務(wù),具體地講,要做好以下四個方面的工作:
第一,建立和完善代表小組,組織縣、鄉(xiāng)代表開展活動??h人大會去年對縣人大代表活動小組作了進一步明確和調(diào)整。人大主席要根據(jù)要求,抓好代表小組的活動,并不斷探索和總結(jié)代表活動的經(jīng)驗,有計劃的推出一批優(yōu)秀代表典型。關(guān)于縣人大代表活動問題,縣人大會去年發(fā)出了在代表中開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的通知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要長期堅持,不斷將此項活動引向深入,使此項活動真正取得實效。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)各自的實際,參照縣人大代表的活動要求和方式,與縣人大代表一同開展活動。根據(jù)市人大會關(guān)于建立人大代表活動室的要求,縣人大會主任會議決定,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)人大代表活動室。目前,縣人大會在龍舟坪城區(qū)創(chuàng)建了“代表活動示范小組”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要組織參觀學(xué)習(xí),結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,建設(shè)1至2個人大代表活動室,代表活動室要切實做到“八有”。即:有組織、有場地、有制度、有公示牌、有辦公設(shè)備、有活動經(jīng)費、有代表信箱、有經(jīng)常性活動等。
第二,負責(zé)組織代表開展調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查和評議等活動。當(dāng)前,農(nóng)村的社會治安、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量、干部作風(fēng)等,都是人民群眾普遍關(guān)注的熱點和工作中的難點。人大主席要結(jié)合工作實際,負責(zé)組織代表開展“三查(察)”(視察、調(diào)查、檢查)和評議活動,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)基層單位了解工作的成敗得失,解決和糾正工作中的問題。對于代表在調(diào)查、視察中所反映的問題或提出的建議、批評和意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要負責(zé)后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門辦理,并負責(zé)督辦落實。組織代表開展評議工作,是發(fā)揮人大監(jiān)督職能的一種有效形式??h人大會明天將召開縣人大代表評議工作動員大會,對今年的評議工作進行部署,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極配合縣人大會,共同做好今年的代表評議工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合實際,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成人員及其政府所屬各工作部門,包括縣垂管機關(guān)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站、所進行評議。
第三,認真負責(zé)受理和督辦人大代表及人民群眾的來信來訪。對于人大代表和人民群眾來信來訪,人大主席要堅持熱忱接待,根據(jù)所反映的內(nèi)容進行歸口辦理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時處理。要注意做好耐心細致的說服、教育和疏導(dǎo)工作,及時化解矛盾糾紛,防止矛盾激化,造成惡性事件和集體上訪事件。要通過受理信訪案件,及時維護群眾的合法權(quán)益。
(三)加大宣傳力度,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作上水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要從政治和全局的高度,進一步提高對人大宣傳工作重大意義的認識,增強搞好人大宣傳的緊迫感、責(zé)任感。把握新時期人大宣傳工作的重點,探索新途徑,努力提高人大宣傳水平。這項工作,在這次會議上還要專題部署,我在這里就不細講了。請大家按宣傳工作的具體要求認真抓落實。
(五)適應(yīng)工作需要,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)。
第一,切實加強學(xué)習(xí)。當(dāng)今時代是一個發(fā)展與變化、機遇與挑戰(zhàn)并存的時代,知識更新的速度極大地加快。我們?nèi)舜蟾刹恳玫芈男凶约旱穆氊?zé),跟上時代的步伐,就必須樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。不斷地加強學(xué)習(xí),是共產(chǎn)黨員保持先進性的必然要求,是提高履職能力和增強工作效果的前提條件。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席有很多都是“新手”,在思想上和工作上都有一個轉(zhuǎn)換角色的問題,業(yè)務(wù)上需要一個學(xué)習(xí)和熟悉的過程。大家要主動適應(yīng)工作,加強人大理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉。重點要抓好三個方面的學(xué)習(xí):一是要加強基本理論、黨和國家基本路線、方針、政策的學(xué)習(xí)。信息化時代,終身學(xué)習(xí)成為人生存的基本要求之一,人大干部也必須堅持不懈地學(xué)習(xí)馬克思主義,學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識,不斷提高理論水平和知識素養(yǎng),熟悉和掌握黨的路線方針政策,樹立正確的立場、觀點和方法,用以指導(dǎo)我們的工作實踐,解決實踐中遇到的新情況、新問題。二是要加強民主法制建設(shè)理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。人大是集體行使職權(quán),民主決定問題,工作具有很強的法定性、程序性和規(guī)范性。人大每行使一項職權(quán),都要按照充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格按照法定程序辦事的原則,實行民主集中制,集體決定問題。要做好人大工作,就必須熟悉人大的議事程序和工作制度,這樣才能履行好憲法和法律賦予的各項職責(zé)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作而言,憲法、組織法、選舉法、代表法是我們作好工作的“母法”。我們要將這些作為“必修課”,認真學(xué)習(xí),熟悉人大工作程序和要求,增強工作的系統(tǒng)性和規(guī)范性,并使我們的工作嚴(yán)格按法定的職權(quán)范圍和程序運作,減少我們工作的盲目性和隨意性。要樹立法律至上的觀念,忠于法律。要善于用法律的手段來分析和解決工作中遇到的問題,把依法按程序辦事落實到各項工作中去。三是要抓好對人大制度理論的學(xué)習(xí)與探討。人大制度理論是一門年輕的學(xué)科,許多理論和實踐問題尚處在爭鳴和探討之中,在新形勢下仍然面臨一些新的問題。我們作為基層人大實際工作的同志,要在加強理論學(xué)習(xí),增加知識儲備,提高理論素養(yǎng)的同時,及時總結(jié)和交流工作經(jīng)驗,對實踐問題多作一些理性的總結(jié)和思考。為促進人大理論研究工作,縣人大會辦公室專門印發(fā)了理論研究參考課題,大家要結(jié)合工作實際,積極組織撰寫理論文章,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在11月上旬以前上交1至2篇調(diào)研文章,切實推動和提高我縣人大理論研究水平。
第二,切實加強制度建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合各自的工作實際,抓緊建立健全各項工作制度,并使之達到系統(tǒng)化、規(guī)范化的要求。這些制度主要應(yīng)包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團議事制度、監(jiān)督工作制度、代表聯(lián)系制度、代表活動制度、來信來訪辦理制度、代表及人民群眾建議、批評和意見交辦答復(fù)制度、定期召開主席團會議制度。
第三,加強辦公條件建設(shè)。保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必要的工作經(jīng)費,不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公設(shè)施,滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的需要。
同志們,我縣已經(jīng)進入了一個全面發(fā)展的重要歷史時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大代表擔(dān)負著光榮的歷史使命,任重而道遠。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,牢牢抓住執(zhí)政為民這個主題,努力把全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個新的水平,為推動我縣改革開放和經(jīng)濟建設(shè)更快更好地發(fā)展,做出新的更大貢獻。
同志們:
××縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作聯(lián)席會議經(jīng)過與會同志們的共同努力,就要結(jié)束了,首先,我代表縣人大會對這次會議的圓滿成功表示熱烈祝賀!
會議開始時,縣委書記××××××同志代表縣委作了重要講話,我們要深刻領(lǐng)會,認真貫徹落實。會上,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席和鎮(zhèn)長分別作了典型發(fā)言,部分鄉(xiāng)人大主席團和代表組在會上作了經(jīng)驗交流。與會同志還就如何進一步做好新形勢下人大工作展開了熱烈討論。會議開得很成功,為今后進一步做好人大工作,開創(chuàng)我縣人大工作新局面創(chuàng)造了條件,奠定了基礎(chǔ),會議達到了預(yù)期目的。
近年來,縣、鄉(xiāng)人大堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),忠實代表各族人民的意志,積極探索,銳意進取,全面貫徹落實黨的路線、方針、政策,充分發(fā)揮了人大的職能,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步做出了努力。一是人大工作方向進一步明確。縣、鄉(xiāng)人大堅持和依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),從法律上、制度上保證了黨的路線方針政策的貫徹實施,保障和促進了我縣經(jīng)濟和社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展;二是監(jiān)督力度進一步加大??h、鄉(xiāng)人大緊緊圍繞在新形勢下如何以監(jiān)督促經(jīng)濟發(fā)展,保社會穩(wěn)定,進行了積極探索和創(chuàng)新。通過采取聽取審議工作報告、重點調(diào)查、代表視察、執(zhí)法檢查、工作評議等監(jiān)督措施,有效地督促縣、鄉(xiāng)人民政府及其站所依法行政,贏得了人民群眾的信任;三是代表工作進一步推進。通過組織人大代表開展專題視察、執(zhí)法檢查、評議、調(diào)查等形式,逐步實現(xiàn)了代表工作的經(jīng)?;⒅贫然鸵?guī)范化。人大代表在抗震救災(zāi)、抗震房建設(shè)、扶貧幫困等方面發(fā)揮了積極作用,得到了各族群眾的贊譽。堅持認真落實代表建議意見。及時將代表提出的建議、意見轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦理,并采取有力措施狠抓跟蹤督辦,辦理工作質(zhì)量明顯提高,有效維護了人民群眾的根本利益;四是黨員先進性教育活動進展順利。通過深入開展先進性教育活動,代表依法履行職務(wù)的能力進一步增強,黨員的理想信念和宗旨意識進一步堅定,工作質(zhì)量和效率明顯提高,各項工作有了新的進步;五是自身建設(shè)進一步加強??h、鄉(xiāng)人大堅持把加強自身建設(shè)擺到重要位置,大力弘揚與時俱進、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的精神,不斷加強隊伍建設(shè),提高了理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,為維護社會穩(wěn)定,推進社會進步做出了積極的貢獻。
過去一年來全縣人大工作所取得的成績,離不開縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的支持,同時凝聚著各級人大代表的辛勤汗水。在此,我代表縣人大會向在座的各位同志、以及所有關(guān)心、支持和參與人大工作的同志們表示衷心的感謝!
同時,我們也應(yīng)當(dāng)看到,我縣的人大工作還存在一些不足。對此,我們要有一個清醒的認識,要進一步增強責(zé)任感和緊迫感,按照《縣委人大工作會議》精神,全面貫徹“三個代表”的要求,統(tǒng)一思想,強化措施,狠抓落實,推動全縣人大工作再上新的臺階。
下面,我強調(diào)幾點意見。
一、認清形勢,強化措施,努力做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大作為基層人民群眾的代表機關(guān)和民意機關(guān),處在民主法制建設(shè)的最前沿,必須以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,認真履行法定職權(quán),扎實努力工作,積極投身經(jīng)濟建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)有作用。
1、要充分認識鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機關(guān),在實施依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的進程中具有不可替代的作用。因此,我們必須從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā),充分認識做好新時期鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的重大意義,進一步增強做好新時期鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的緊迫感和責(zé)任感。
2、要堅持依法行使各項職權(quán)。法律賦予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大對重大事項的審議決定權(quán)、對政府工作和法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督權(quán)、對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政權(quán)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要認真行使這些職權(quán),做到既積極、又穩(wěn)妥,確保實效。要圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項行使好決定權(quán),并抓好對所作決議決定的貫徹落實,體現(xiàn)其權(quán)威性。要行使好監(jiān)督權(quán),理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作,搞好依法治理,保證法律、法規(guī)的有效實施,維護法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán);要采取多種形式,進一步強化工作監(jiān)督,尤其要開展好代表評議工作,促進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和職能部門及其干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng),依法行政,廉潔勤政,干事創(chuàng)業(yè);要把實施依法治國方略作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的根本任務(wù),加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法制意識,提高法律素質(zhì)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席要切實履行好法律賦予的職責(zé),在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會閉會期間,要依法定期召開主席團會議,討論決定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會閉會期間的重要工作。
二、搞好服務(wù)工作,充分發(fā)揮代表作用。
人大代表是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。同時,也是人大工作的基礎(chǔ),更是人大保持活力的源泉所在。因此,要進一步改進和加強代表工作,把密切聯(lián)系代表、充分發(fā)揮各級人大代表的作用作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓,不斷探索代表工作的新路子,積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮人大代表主體作用。
1、要進一步提高代表的法律知識和業(yè)務(wù)水平。組織搞好人大代表的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高代表素質(zhì)。要密切代表與選舉單位和選民的聯(lián)系,使其自覺接受人民群眾的監(jiān)督,及時反映人民群眾的意見和要求。
2、要切實保障各級人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù),發(fā)揮代表作用。各級人大代表要按照代表法的要求,明確自己的職責(zé),做到執(zhí)行職務(wù)有方向,有目標(biāo)。要充分尊重人大代表的民主權(quán)利,認真聽取和重視代表在人代會和閉會期間提出的意見和建議,督促政府認真辦理代表議案、意見和建議,認真答復(fù)代表質(zhì)詢、詢問的問題。
3、要依照代表法的規(guī)定,認真組織代表開展閉會期間的活動,進一步完善和規(guī)范代表活動,積極改進代表活動方式,努力提高代表視察、執(zhí)法檢查、調(diào)查、約見、質(zhì)詢、詢問、評議等活動的實際效果。要組織代表緊緊圍繞黨委的工作重點、政府的工作難點和人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題開展活動,提出高質(zhì)量、高水平的意見、建議。
4、要認真做好人大代表和人民群眾的來信來訪工作。對于人大代表和人民群眾的來信來訪,要熱情接待,認真督辦。對于上級轉(zhuǎn)辦的信訪件,要抓緊時間督促有關(guān)部門予以妥善解決,及時反饋辦理結(jié)果,依法維護人大代表和人民群眾的合法權(quán)益。
5、要堅定不移地做好維護社會穩(wěn)定工作。要組織代表繼續(xù)深入學(xué)xxx自治區(qū)黨委、地委和縣委關(guān)于維護穩(wěn)定的各項重大決策,進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力。始終保持清醒頭腦,自覺站在反分裂斗爭第一線,始終做到認識不含混,態(tài)度不曖昧,行動不動搖,始終做到旗幟十分鮮明,立場十分堅定。人大代表要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,深入基層,深入群眾,多做宣傳鼓動工作,積極引導(dǎo)各族群眾正確認識當(dāng)前形勢,不斷增強構(gòu)建和諧社會的合力,為維護我縣社會政治穩(wěn)定做出積極的貢獻。
三、大力加強工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要努力在程序化、制度化、規(guī)范化上下功夫。一是要組織好主席團成員的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)增長才干,做到知法、懂法,嚴(yán)格依法辦事,行使好職權(quán),不斷增強履行職務(wù)的能力。要把規(guī)范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人代會和主席團會議程序、保證會議材料質(zhì)量、提高會議水平、做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大檔案管理工作作為工作重點,為今后的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作打下良好的基礎(chǔ)。二是要堅持依法創(chuàng)新,對工作進行認真總結(jié),按照法律的規(guī)定和程序查找薄弱環(huán)節(jié),制定措施,有針對性地進行加強和規(guī)范。三是要切實加強制度建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合各自的工作實際,抓緊建立健全各項工作制度,并使之達到系統(tǒng)化、規(guī)范化的要求。
四、適應(yīng)工作需要,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)。
要以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,切實加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷增強學(xué)習(xí)的緊迫性和自覺性,形成更加濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要認真學(xué)習(xí)憲法、組織法、選舉法、代表法等法律和人民代表大會制度的理論,不斷增強法律素質(zhì)和法制觀念,進一步提高履行職責(zé)的本領(lǐng)。要努力學(xué)習(xí)新知識,開闊新視野,拓寬新思路,使人大工作更加貼近形勢發(fā)展的需要,貼近全縣工作大局,體現(xiàn)廣大人民群眾的愿望。
五、要緊緊圍繞當(dāng)前的中心任務(wù)開展工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要進一步強化中心意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識,無論是組織代表活動,還是開展監(jiān)督工作,都要在指導(dǎo)思想上立足于服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心,在工作進程上與黨委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到靈活多樣,講求實效。要堅持從實際出發(fā),抓住有關(guān)法律法規(guī)貫徹實施中存在的問題,抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題,深入調(diào)查研究,提出意見建議,并通過法定程序形成決議、決定,保障和推動黨委、政府各項工作的順利開展。
1、要配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府做好勞務(wù)輸出工作,多渠道增加農(nóng)民收入。在8月初召開的縣委十一屆全委(擴大)會議上,討論通過了《××縣農(nóng)村勞動力培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移實施意見》。貫徹落實會議精神及《實施意見》是今后一個時期的主要工作。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團一定要有緊迫感和責(zé)任感,按照縣委的要求,每名人大代表至少要聯(lián)系10名勞動力外出創(chuàng)收,縣人大常會將把組織勞務(wù)輸出工作做為年度鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大督查和優(yōu)秀人大代表評選的一項主要內(nèi)容。同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要大力宣傳勞務(wù)輸出的重要意義,激發(fā)農(nóng)民的增收意識,增強農(nóng)牧民外出務(wù)工的主動性、積極性,從而促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的大發(fā)展。
2、要協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府抓好冬播工作。當(dāng)前,冬播在即,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團充分發(fā)揮組織作用,保證冬播任務(wù)的圓滿完成。
3、抓好抗震房建設(shè)?,F(xiàn)在天氣已變冷,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團要加大工作力度,加強工程質(zhì)量的監(jiān)督,確保今年的抗震安居工程如期完工。
4、要全力做好年初擬定的各項計劃。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團要按照年初計劃做好工作,積極組織代表開展評議、約見、執(zhí)法檢查,保證各項任務(wù)的圓滿落實。此外,現(xiàn)在起要著手對代表述職工作進行統(tǒng)籌安排,代表到原選區(qū)述職工作面要達98%以上。
同志們,人大工作任重道遠。我堅信,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們認真實踐“三個代表”重要思想,奮發(fā)進取,有所作為,一定會為全縣經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)文明、和諧××做出新的更大的貢獻!
看過人大領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料的人還看了:
人大評議講話篇十
同志們:。
縣人大工作評議啟動已經(jīng)整整一個月了。今天我們召開這個會議,就是要對前段工作進行總結(jié),對下階段工作進行安排部署。剛才,八個被評單位的主要負責(zé)同志進行了匯報,總結(jié)成績實實在在,下段工作思路清晰,講得都很好。下面,我講兩個方面的意見。
一、組織周密,人大工作評議開局良好。
縣人大工作評議啟動以來,各單位高度重視,行動迅速,組織得力,開局良好,為下階段工作夯實了基礎(chǔ)。一個月來,共召開各類動員會議60余場次;印發(fā)宣傳手冊20xx余本;撰寫心得體會20xx余篇;開辦專欄20余期;刷寫宣傳標(biāo)語200余條??v觀前段時間的工作,呈現(xiàn)出以下五個特點。
(一)廣泛動員認識深。各參評單位召開會議層層進行宣傳發(fā)動。一是召開黨委(組)會,統(tǒng)一思想;二是召開中層干部會,研究措施;三是召開全體干部職工大會,提高認識。各鎮(zhèn)人大、城區(qū)各代表小組都認真貫徹了工作評議動員大會會議精神。通過強有力的宣傳發(fā)動,讓全體參評單位干部職工充分認識到,人大工作評議是加強自身建設(shè)的重要手段,是提升系統(tǒng)形象的極好機會,是推動事業(yè)發(fā)展的有效途徑。廣大代表也紛紛表示要切實履行監(jiān)督職能,充分代表民意,慎重對待工作評議。
(二)宣傳有力氛圍濃。一是簡報宣傳??h工業(yè)和信息化局、縣司法局等單位編印了《工作評議簡報》,用以指導(dǎo)單位內(nèi)部的評議工作和加強與縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、人大代表的聯(lián)系。二是標(biāo)語、條幅宣傳。縣審計局、縣畜牧局、縣糧食局、縣工商局等單位在醒目位置刷寫標(biāo)語,懸掛條幅向社會進行宣傳,效果較好。三是專欄宣傳。縣審計局等單位開辦了評議工作專欄,交流心得體會,展示評議工作成果。四是媒體宣傳??h信用聯(lián)社等單位在電視臺和網(wǎng)站公開了服務(wù)承諾、評議熱線電話和電子郵箱,接受社會監(jiān)督。五是讀本宣傳。縣畜牧獸醫(yī)局等單位編印了宣傳讀本,方便人大代表和社會各界了解本單位的行業(yè)特征和法律法規(guī)。通過大力度、多層面、廣角度的宣傳,形成了全社會高度關(guān)注工作評議、大力支持工作評議、積極參與工作評議的濃厚氛圍。
(三)領(lǐng)導(dǎo)重視工作實。一是組織領(lǐng)導(dǎo)實。各單位都成立了評議工作專班,形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、相關(guān)股室具體抓的工作格局。二是帶頭示范實。絕大多數(shù)單位一把手和班子成員做到了帶頭重視評議工作,帶頭撰寫心得體會,帶頭查找問題,帶頭征求意見。三是方案制定實。各單位都制定了評議工作實施方案,將日程安排到天,將責(zé)任落實到人,將目標(biāo)明確為具體數(shù)據(jù),做到了針對性、操作性、實效性的有機結(jié)合??h審計局等單位敢于較真碰硬,把接受評議的工作指標(biāo)用數(shù)據(jù)量化,非常實在,值得肯定。四是考評考核實??h商務(wù)局等單位建立了評議工作考評責(zé)任制,把評議對象細化到局機關(guān)各股室和二級單位,調(diào)動了單位全體干部職工的積極性。
(四)結(jié)合實際亮點多。為確保工作評議落到實處,不走過場,各參評單位將接受人大評議與本職工作相結(jié)合,搭建了工作平臺,體現(xiàn)了部門特色??h工業(yè)和信息化局在人員少,任務(wù)重的情況下,將參評工作與縣委中心工作相結(jié)合,認真做好全市縣域經(jīng)濟現(xiàn)場會籌備工作,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的好評??h工商局以加強工商執(zhí)法軟環(huán)境建設(shè)為落腳點,在局機關(guān)門前、城區(qū)繁華街道、各鎮(zhèn)集貿(mào)市場懸掛宣傳標(biāo)語,提高了群眾對工商工作的關(guān)注度??h糧食局組織機關(guān)全體干部職工學(xué)習(xí)了“老三篇”:《愚公移山》、《紀(jì)念白求恩》、《為人民服務(wù)》,通過學(xué)習(xí),提高了全體機關(guān)干部對人大評議工作的思想認識,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。縣司法局、縣畜牧獸醫(yī)局等單位將迎接工作評議同開展“提振信心、率先垂范、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、從我做起”主題活動相結(jié)合,做到了兩項活動共同開展,相互促進。
(五)上下聯(lián)動配合緊。一是縣人大積極指導(dǎo)??h人大評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印了工作簡報,向各單位、各鎮(zhèn)人大和廣大代表發(fā)放,通報評議工作動態(tài),交流評議工作經(jīng)驗。評議工作聯(lián)絡(luò)督辦組多次到聯(lián)系部門督辦評議工作,了解進展情況,提出工作建議。二是部門緊密配合。各參評單位一方面主動向縣人大匯報評議工作的最新動態(tài),一方面由班子成員帶隊,深入各鎮(zhèn)走訪人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負責(zé)人和服務(wù)對象,廣泛征求意見和建議。三是代表廣泛參與。各鎮(zhèn)人大和城區(qū)各代表小組充分發(fā)揮密切聯(lián)系代表的優(yōu)勢,通過開座談會、發(fā)工作簡報等多種形式向廣大代表宣傳工作評議的單位和內(nèi)容,不斷調(diào)動代表積極性,發(fā)揮了代表的主體作用。人大、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和代表齊心協(xié)力、緊密配合、積極互動,建立了工作評議的上下聯(lián)動機制。
從總的情況來看,前段時間的工作扎實有序、富有成效。但我們也應(yīng)該清醒地看到,在評議工作中還存在一些問題,主要表現(xiàn)在三個方面:一是認識不夠深刻。仍有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)存在臨時抱佛腳的思想,工作準(zhǔn)備不充分,工作開展不扎實。二是聲勢不夠強大。個別單位沒有開展行之有效的宣傳,干部職工知曉率不高、發(fā)動社會參與面不廣、迎評參評氛圍不濃。三是信息不夠暢通。有的被評單位、鎮(zhèn)人大和城區(qū)代表小組做了大量工作,有的做法很有推廣價值,但沒有及時向評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送信息。這些問題都需要在今后的工作中加以改進。
二、查找問題,制定整改方案。
工作評議第二階段的主要任務(wù)是查找問題,評議調(diào)查工作是整個工作評議的基礎(chǔ),這個階段的工作非常重要,如果把問題查不準(zhǔn)、查不深、查不全,制定整改方案就缺乏依據(jù),問題整改更無從談起,因此必須扎實做好第二階段的工作。
(一)進一步深化認識。
思想是行動的先導(dǎo),對工作評議認識的程度,直接影響工作評議的效果。因此,必須把深化對工作評議的認識貫穿到整個工作評議的全過程,著重從以下四個方面進一步深化認識。
1、開展工作評議是人大及其會依法履職的重要形式。第一,開展工作評議是人大會的一項常規(guī)性工作。從80年代看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大評議“七站八所”;從90年代看,評議省、市、縣“一府兩院”。第二,開展工作評議符合憲法和法律的要求。憲法明確規(guī)定我們是社會主義國家,人民是國家的主人,一切權(quán)力屬于人民。人民通過各級人民代表大會行使管理國家事務(wù)的權(quán)力,地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機關(guān)。同級“一府兩院”由它產(chǎn)生、向它報告工作、對它負責(zé)、受它監(jiān)督,這是法律的規(guī)定和要求,也是人大會開展工作評議的依據(jù)。第三,開展工作評議是縣人大會的工作職責(zé)。工作評議是法律法規(guī)賦予人大及其會的一項工作職責(zé),是實施監(jiān)督職能的具體體現(xiàn)。同時,縣委、縣政府也要求縣人大會開展工作評議;縣委會議專題聽取、研究人大評議工作,并確定了今年的評議對象;縣委書記、縣人大會主任鄭中華同志親自主持召開主任會議,安排部署人大評議工作。被評單位干部職工必須認識到,開展工作評議并非人大會無事找事;并非是故意想給單位挑毛病、找茬子;并非想故意跟大家過不去,開展工作評議是工作的需要,是職責(zé)所在。
2、開展工作評議是提高被評單位工作人員依法行政水平的重要途徑。黨中央早就提出了依法治國的方略,縣委也早已提出了依法治縣的要求。依法治縣的關(guān)鍵在兩點,即依法行政和公正司法。在整個政府機關(guān)的序列中,絕大多數(shù)部門(包括垂管部門)具有行政執(zhí)法職能,因此行政執(zhí)法是政府部門的重要工作任務(wù)。當(dāng)前,少數(shù)部門在依法行政、依法辦事方面還存在一些問題,沒有把官位作為為人民服務(wù)的崗位,把權(quán)力作為為人民服務(wù)的工具,把執(zhí)法作為為人民服務(wù)的職責(zé),服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的意識不夠。面對這些問題,我們必須增強對評議工作必要性和緊迫性的認識,要通過工作評議,研究和探索解決問題的途徑和辦法,促進依法行政、規(guī)范行政、高效行政,努力使我們的依法行政水平明顯提高,工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),服務(wù)環(huán)境明顯改善。
3、開展工作評議是改進和加強被評單位工作的重要手段。對政府組成部門和垂管單位來講,堅持執(zhí)政為民的要求,必須體現(xiàn)在嚴(yán)格執(zhí)法上,體現(xiàn)在為人民服務(wù)上,體現(xiàn)在服務(wù)發(fā)展大局上。總體上看,各單位的工作是努力的,干部職工隊伍的主流是好的,但也應(yīng)該清醒地看到,少數(shù)單位在依法行政和依法辦事方面離人民群眾的要求還有一定差距,部門工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、辦事效率等方面,還有許多不盡人意的地方。在干部隊伍中,或多或少還存在著責(zé)任意識、大局意識不強,部門利益至上等問題。開展工作評議就是要以此為契機、以此為手段,進一步強化宗旨意識和公仆意識,查擺問題,積極整改,促進工作。
4、開展工作評議是凝聚人心促發(fā)展的重要舉措。沙洋工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)較差,與周邊縣市比,差距較大。這幾年,經(jīng)過全縣上下的共同努力,沙洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已初具規(guī)模,一大批項目正在建設(shè)之中,有些項目已經(jīng)投產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟稅收逐年增長,出現(xiàn)了前所未有的好勢頭。當(dāng)前,就是要把全縣廣大干部群眾加快發(fā)展的積極性保護好、引導(dǎo)好、發(fā)展好,切實把全縣上下的思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來,聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,這是全縣的工作大局。開展工作評議,就是要圍繞這個大局,達到聚人心、鼓干勁、促發(fā)展的目的。要通過這次工作評議,評出戰(zhàn)斗力,評出凝聚力,評出加快發(fā)展的新動力,為沙洋經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(二)進一步強化措施。
1、被評部門要全面開展自查。一是要抓好本單位內(nèi)部自查。要充分發(fā)動本單位干部職工,認真查擺問題。要在班子成員、機關(guān)股室、二級單位等多個層面開展自查。班子成員要帶頭自查,要敢于講真話,敢于揭露問題。不能避實就虛、避重就輕;更不能講客觀、找理由、攬功諉過。二是要廣泛征求意見。一方面要多層次征求意見。要征求各級人大代表、企業(yè)法人、村組干部、農(nóng)民代表、個體工商戶和社會各界人士的意見和建議。另一方面要多形式征求意見。要通過召開座談會、個別征求意見、問卷調(diào)查、開通投訴電話、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱等多種形式廣泛征求意見建議。三是要邊查邊改。各單位要根據(jù)查擺出的問題形成自查報告,講成績要簡明扼要,談問題要真實充分,定措施要具體實在。自查報告要向本單位干部職工集中報告,征求意見。各被評單位要在7月2日前將自查報告交縣人大會評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、聯(lián)絡(luò)督辦組要認真開展評議調(diào)查。6個聯(lián)絡(luò)督辦組要深入到鎮(zhèn)和相關(guān)單位,開展評議調(diào)查,廣泛征求各方面對八個被評單位的意見和建議,做到統(tǒng)籌安排,扎實推進。評議調(diào)查工作要上下聯(lián)動,務(wù)求實效,要將年中走訪縣人大代表、收集對八個被評部門意見和收集對今年市人大評議對象(市教育局、市交通運輸局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市供電公司)意見三項工作結(jié)合起來開展。各聯(lián)絡(luò)督辦組要準(zhǔn)備好三個專項書面匯報材料,6月25日左右,主任會議將專題聽取三項工作情況匯報。
3、各鎮(zhèn)人大要全面參與。第一,要認真開好兩個會。一是開好匯報會。要向鎮(zhèn)黨委認真匯報人大評議工作兩次會議精神。二是要開好動員會。要召集市、縣人大代表、部分鎮(zhèn)人大代表,傳達會議精神,進行宣傳發(fā)動。第二,要形成評議調(diào)查綜合材料。要以鎮(zhèn)人大的名義形成《評議調(diào)查報告》,于6月25日前報縣人大評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、城區(qū)代表小組要積極配合。應(yīng)該說,城區(qū)4個代表小組收集對八個被評部門的意見更有基礎(chǔ)、更有條件、更具優(yōu)勢。城區(qū)各代表小組要認真開展評議調(diào)查,并將《評議調(diào)查報告》于6月25日前報縣人大會評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)進一步強化領(lǐng)導(dǎo)。
1、要精心組織。應(yīng)該說,人大評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室前段時間的工作是積極主動、扎實有序、卓有成效的。下階段,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進一步精心組織好評議工作;縣人大會主任會議要經(jīng)常聽取和研究階段性工作。被評單位一把手及分管評議工作的同志要精心組織每一個環(huán)節(jié)的活動,切忌大而化之、圖形式、走過場。被評單位一把手是本次人大評議工作的第一責(zé)任人,要對整個評議工作負總責(zé),要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)人大要認真組織好評議工作,切實增強責(zé)任意識。城區(qū)代表小組組長要嚴(yán)格按照評議方案的安排和評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作要求組織好代表開展評議調(diào)查工作。
2、要正確處理好幾個關(guān)系。一是正確把握和處理工作評議與中心工作的關(guān)系,要做到兩手抓、兩手硬。要圍繞中心,服務(wù)大局,從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,把工作評議組織好、實施好、落實好,做到以評議促進工作,用工作來檢驗評議成效。二是正確把握和處理工作評議和日常工作的關(guān)系,要做到兩不誤、兩促進。各被評部門要把工作評議納入全年工作重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排,精心組織,有序進行。三是正確把握和處理工作評議領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)絡(luò)督辦組與被評部門的關(guān)系。要根據(jù)工作評議的總體部署和要求,共同商訂具體的工作安排,明確各自的職責(zé)任務(wù),相互尊重,相互支持,相互理解、形成合力,共同把工作評議做好。
3、要嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。評議工作要有深度、有力度、有成效,必須靠嚴(yán)明的紀(jì)律來保證。為此,我嚴(yán)肅地向縣人大會組成人員、縣人大會機關(guān)的同志和各鎮(zhèn)人大主席、城區(qū)各代表小組組長強調(diào)六條紀(jì)律,也就是“六不準(zhǔn)”:一是不準(zhǔn)接受被評單位吃請;二是不準(zhǔn)接受被評單位贈送的紀(jì)念品和有價證券;三是不準(zhǔn)為被評單位打招呼、拉滿意票;四是不準(zhǔn)為被評單位護短;五是不準(zhǔn)向被評單位透露評議調(diào)查、收集意見的情況;六是不準(zhǔn)擅自向被評單位反饋各聯(lián)絡(luò)組集中匯報情況。
同志們,人大評議工作已進入關(guān)鍵階段,希望同志們以飽滿的政治熱情、優(yōu)良的工作作風(fēng)、嚴(yán)明的工作紀(jì)律,認真做好人大評議工作,確保評議工作取得實效,為建設(shè)新沙洋做出我們的貢獻!
人大評議講話篇十一
同志們:
今年我局被市人大會確定為20xx年評議對象,這充分體現(xiàn)了市人大對交通運輸工作的關(guān)心、關(guān)注、重視和支持,也體現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)和全市人民對交通運輸工作的殷切期盼。今天,我們在這里召開全市交通運輸系統(tǒng)迎接市人大工作評議動員大會,主要任務(wù)是統(tǒng)一思想認識,明確工作目標(biāo),加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作措施,確保以優(yōu)異的業(yè)績通過市人大會的評議。下面,我結(jié)合交通運輸工作實際,就做好迎評工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,充分認識人大工作評議的重要性。
開展人大工作評議,是人大會依法履行監(jiān)督職責(zé)的具體舉措,也是服務(wù)發(fā)展大局、支持和促進政府部門開展工作的有效途徑,開展這次活動對于改進工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保市委、人大、政府的各項決策、決議和決定落到實處,加快我市經(jīng)濟和社會發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實意義。
1、接受人大評議是促進交通運輸事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強大動力。交通運輸是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)行業(yè),也是一個公益性、服務(wù)性、社會性很強的“窗口”行業(yè),交通運輸部門從業(yè)人員多、涉及面廣、敏感度高,修建一條路、發(fā)送一班車、行走一趟船,收取一筆費,都涉及到千家萬戶,都與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),直接關(guān)系著廣大人民群眾的根本利益,直接體現(xiàn)著黨和政府的形象。當(dāng)前,在市委、市政府和市人大的關(guān)心和支持下,我市交通運輸事業(yè)正處在飛速發(fā)展的新時期,交通建設(shè)速度不斷加快,社會服務(wù)能力不斷提升,交通運輸工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用越來越突出,社會關(guān)注度也越來越高。市人大確定組織對交通運輸部門進行評議,說明對交通運輸部門的關(guān)心、重視和支持。我們要正確認識評議只是一種手段,其主要目的是促進我市交通運輸工作持續(xù)健康快速發(fā)展,促進交通運輸行業(yè)更好地為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)。要認識到接受人大評議可以將全系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到市人大和局黨組的決策部署上來,進一步強化服務(wù)意識、機遇意識、發(fā)展意識,聚精會神搞建設(shè),一心一意干項目,為交通運輸工作的有序開展和目標(biāo)任務(wù)的順利完成營造良好的氛圍,為交通運輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強大的動力。
2、接受人大評議是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高執(zhí)行力的重要舉措。近年來,我局一直把加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、提高行政執(zhí)行力作為交通運輸部門的重要工作來抓,特別是去年的“五個嚴(yán)禁、十個不準(zhǔn)”活動使交通運輸部門的作風(fēng)有了較大的改變。但我們也要清醒地看到,我們的工作中還存在著一些問題,在一定范圍和程度上還存在著工作不認真、不負責(zé)任、相互推諉的現(xiàn)象;存在著工作不在狀態(tài)、缺乏激情、相互配合不默契的現(xiàn)象;存在著執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范,隨意處罰和亂用自由裁量權(quán)的現(xiàn)象;存在著承諾失信、與民爭利、吃拿卡要、刁難群眾的現(xiàn)象;存在著責(zé)任意識不強、服務(wù)意識淡薄的現(xiàn)象;存在著好事?lián)屩?、難事踢皮球、遇到問題繞道走,遇到矛盾就上交,而對部門利益和權(quán)力卻寸土不讓,缺乏全局觀念的現(xiàn)象;存在著重大事項不報告,嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律,違反人事紀(jì)律的現(xiàn)象;存在著為政不勤、為政不廉、熱衷于吃喝玩樂,做一天和尚敲一天鐘,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,在其位不謀其政,工作上低標(biāo)準(zhǔn),待遇上高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象;存在著原則性差,不愿得罪人,不敢得罪人,單位正氣樹不起,歪風(fēng)邪氣盛行的現(xiàn)象;存在著政令不暢、有令不行、有禁不止,對市委市政府和市交通運輸局黨組決定拖拉推諉,貫徹落實不力等現(xiàn)象。以上這些現(xiàn)象雖然只發(fā)生在個別單位、個別領(lǐng)導(dǎo)和個別人員身上,但危害極大。這次人大評議工作正是一次促進交通運輸部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,塑造嶄新形象的大好機會。我們必須借這次人大評議的東風(fēng),真心、虛心、耐心地接受人大和社會各界群眾的監(jiān)督,真正把人大評議作為檢驗作風(fēng)和能力的一面鏡、一把尺、一桿秤,進一步增強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,建成內(nèi)部自我約束和外部互相監(jiān)督相結(jié)合的作風(fēng)建設(shè)長效機制。
3、接受人大評議是解決交通運輸難點和熱點問題的有效途徑。長期以來,由于多方面的影響和制約,交通運輸發(fā)展過程中存在著許多難以解決的困難和問題。比如發(fā)展還不夠的問題,雖然近年來交通運輸事業(yè)取得了快速發(fā)展,但經(jīng)濟社會日益增長和人民群眾對交通運輸服務(wù)的需求同“量不足、質(zhì)不優(yōu)”的交通運輸供給之間的矛盾依然比較突出,資金匱乏、人才緊缺、質(zhì)量安全隱患等仍是我們面臨的突出矛盾和巨大壓力;比如治超問題,雖然我們采取了很多辦法和措施,從一定程度上遏制了超限超載行為,但只罰不管或以罰代管等現(xiàn)象依然存在,部分路段治超工作處于失控狀態(tài);比如農(nóng)村公路質(zhì)量、安全和養(yǎng)護問題突出,公路前修后壞現(xiàn)象在局部地區(qū)依然存在,群眾意見很大。對這些問題若處理不好,既影響我市的發(fā)展環(huán)境,也影響全市交通公路部門的正常運轉(zhuǎn),更影響今后交通運輸事業(yè)的發(fā)展。這些困難和問題都客觀存在,已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾關(guān)注的熱點和焦點,如果不及時解決,就會影響到交通運輸行業(yè)的形象,勢必會失去人民群眾的信任。而有些問題的解決僅靠交通運輸部門一家是不行的,我們要借這次人大評議的機會,積極向市人大反映情況,得到理解和支持,爭取各級政府重視和幫助,并力爭通過交通運輸部門自身的努力和社會的力量逐步解決好這些難點和熱點問題。
4、接受人大評議是讓人大代表知曉交通、關(guān)注交通、支持和鞭策交通工作的大好機遇。近兩年來,市委、市政府給予了我們交通運輸行業(yè)許多干事的舞臺,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,全市交通運輸工作取得了豐碩的成果。但這些成績已經(jīng)成為歷史,只能代表過去,已經(jīng)是封存的檔案。今年,市人大組織對交通運輸系統(tǒng)進行工作評議,再次給我們提供了一個充分展示自我的平臺。我們要結(jié)合這次評議工作,通過宣傳交通建設(shè)進展,宣傳交通工作業(yè)績和成效,宣傳落實交通“三個服務(wù)”的具體舉措等,讓人大代表和人民群眾了解我們的努力、理解我們的困惑、查找我們的不足,從而更加認識交通,更加了解交通,更加支持交通。我們要把人大代表的肯定和贊揚當(dāng)作鼓勵,把人大代表的意見和建議作為鞭策,在人大代表的支持和幫助下更加奮發(fā)圖強,為促進交通運輸工作快速發(fā)展做出更大的努力。
二、明確目標(biāo),精心組織,扎實做好迎評各項工作。
根據(jù)市人大會的安排,整個評議工作從5月份起至明年4月份止,時間跨度較大。這次的人大評議,融人大會監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和公眾監(jiān)督為一體,是監(jiān)督事和監(jiān)督人的統(tǒng)一、程序性監(jiān)督和實質(zhì)性監(jiān)督的統(tǒng)一,涉及的單位和人員較多,牽涉的范圍較廣。因此,我們必須認真對待這次人大評議工作,以對交通運輸事業(yè)高度負責(zé)的精神,以積極、負責(zé)的態(tài)度,精心組織好迎評工作。
1、堅持一個中心,緊扣評議主題。人大評議的主要目的是為了更好地促進工作,各單位要緊緊圍繞我局今年的重點工作,堅持把評議工作與重點工作結(jié)合。圍繞年初市委、市政府提出的工作目標(biāo),對照交通運輸?shù)墓ぷ鲗嶋H,把接受評議與推進重點工作結(jié)合起來。今年,我局將完成投資4.5億元,重點推進麻陽高速武穴段、武穴長江公路大橋、沿江一級公路工程,做好二級客運站、橫崗山旅游公路、石佛寺—大法寺、劉元—馬口等干線公路及100公里通村公路建設(shè),并將農(nóng)村公路危橋整治和農(nóng)村公路安保工程納入重點管理范圍??傊?,要確保今年交通運輸工作會議中確定的“八件實事”和“六大目標(biāo)”任務(wù)的全面完成,通過交通運輸事業(yè)的大發(fā)展,讓廣大老百姓得到實惠,從而提高對交通運輸工作的支持率和滿意度。
2、用好三面鏡子,理清評議思路。人大評議工作對我們來說既是壓力,也是動力,更是鞭策和激勵。我們一定要在評議過程中用好三面鏡子。一是要用好“望遠鏡”。通過“望遠鏡”,看清交通運輸行業(yè)未來發(fā)展的方向,立足長遠,超前謀劃交通發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃“”交通發(fā)展目標(biāo),為交通的可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。要繼續(xù)扎實開展項目前期工作,提前謀劃一批對我市經(jīng)濟社會大發(fā)展起促進作用的交通大項目,做到規(guī)劃一批,啟動一批,建設(shè)一批。要進一步增強大局意識和發(fā)展意識,始終把百姓需要不需要、人民滿意不滿意、群眾贊成不贊成作為評判我們工作業(yè)績唯一的標(biāo)準(zhǔn),真正行使好人民賦予的權(quán)力,真正體現(xiàn)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。二是要用好“顯微鏡”。找準(zhǔn)問題,解決問題,是開展人大評議活動的重要內(nèi)容。找準(zhǔn)問題必須做到宜細不宜粗、宜實不宜虛、宜深不宜淺,這樣問題才找得準(zhǔn),才便于解決問題時對癥下藥。因此,在迎評過程中,我們要通過“顯微鏡”,全面、客觀、準(zhǔn)確地查找自身存在的問題。通過開座談會、發(fā)問卷調(diào)查表、個別走訪、接受人大視察、在交通網(wǎng)站上開設(shè)評議專欄項目等多種方式,傾聽群眾呼聲,深入查找交通運輸系統(tǒng)存在的突出問題,高度重視人民群眾反映的熱點問題以及影響交通運輸事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的難點問題,努力查找產(chǎn)生問題的癥結(jié)。每個單位都要通過這次評議查找出一些矛盾和問題,特別是事關(guān)群眾切實利益的大事。三是要用好“放大鏡”。要把市人大和人民群眾提出的每一個意見和問題都要用“放大鏡”來審視、觀察,將查找出的問題進行放大,舉一反三,運用科學(xué)發(fā)展觀進行深刻分析,并按照“邊評邊改”的要求,提出切合實際的整改措施,從群眾反映最強烈的問題改起,從損害交通形象的問題改起,從事關(guān)老百姓切身利益的事情抓起,從提高干部職工隊伍素質(zhì)做起,將評議工作真正落到實處。
3、抓好四個步驟,注重評議實效。人大評議工作是一項系統(tǒng)工程,每個階段都有要求。剛才我們已經(jīng)學(xué)習(xí)了全市交通運輸系統(tǒng)接受市人大工作評議的實施方案,根據(jù)實施方案的安排,這次迎評工作主要分為四個步驟。一是動員部署階段。主要任務(wù)是制定評議工作方案,成立評議工作專班,明確工作職責(zé),召開評議動員大會,向社會公開承諾,營造良好的評議工作氛圍。二是視察自查階段。主要任務(wù)是迎接市人大對交通工作的視察,同時積極開展自查,廣泛收集各方面的批評意見和建議。三是督辦整改階段。主要任務(wù)是對人大視察提出的主要問題和群眾反映的突出問題進行逐一督促整改落實。四是評議總結(jié)階段。主要任務(wù)是接受市人大集中測評,總結(jié)評議工作經(jīng)驗。各單位必須嚴(yán)格按照實施方案的要求和步驟,明確目標(biāo),抓住重點,認真組織實施,形成迎評工作的整體合力,確保各項工作措施有條不紊地落實,出色地完成各項任務(wù)。
4、注重五個結(jié)合,突出評議特色。要把迎評工作與當(dāng)前各項工作有機結(jié)合起來。一是把評議工作與落實人大決議、決定和人大代表建議結(jié)合起來。要借這次評議的機會,對辦理的人大代表建議進行認真梳理,對每一件建議進行研究分析,認真聽取代表和各方面的意見,對能夠解決的問題,立即解決;對需要列入規(guī)劃逐步解決的問題,要及時列入規(guī)劃;對于一時難以解決的問題,要客觀地說明原因,爭取理解和支持,創(chuàng)造條件逐步解決。力爭建議辦理落實率和代表滿意率有較大的提高。二是把評議工作與創(chuàng)優(yōu)服務(wù)結(jié)合起來。要通過迎評工作,不斷改進服務(wù)條件、設(shè)施、手段和態(tài)度,充實服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)效率和質(zhì)量,認真落實便民惠民措施,嚴(yán)格落實“綠色通道”管理有關(guān)規(guī)定,堅持將服務(wù)百姓,多為群眾辦實事、辦好事作為評議工作的出發(fā)點和立足點,用實際行動和實實在在的成果贏得人民群眾的信任與支持。三是把評議工作與整頓機關(guān)作風(fēng)結(jié)合起來。要堅持把提高交通運輸干部隊伍綜合素質(zhì)作為評議工作的基礎(chǔ)工作來抓,扎實開展作風(fēng)教育、效能教育,不斷改進工作作風(fēng),規(guī)范交通執(zhí)法行為,確保權(quán)力運行公開透明。四是把評議工作與加強黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來。要扎實開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)、廉政文化進機關(guān)活動和“廉政陽光工程”等創(chuàng)建活動,不斷健全完善具有武穴交通運輸特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。五是把評議工作與優(yōu)化環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動結(jié)合起來。要借這次的評議工作,深入查找存在的問題和不足,切實抓好整改落實工作,用實際行動取信于人民群眾,為今年的優(yōu)化環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動打好基礎(chǔ),確保今年繼續(xù)保持“十佳”稱號。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保評議工作取得實效。
這次迎評工作是一項關(guān)系到全局的大事,意義重大,市委市人大高度重視。各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署安排,以嚴(yán)肅認真的態(tài)度和扎實的工作作風(fēng),確保迎評工作取得實效。
1、要加強領(lǐng)導(dǎo),成立專班。為保證評議工作順利進行,市局已成立由我任組長,以局全體班子成員為副組長,二級單位主要負責(zé)人和各科室主要負責(zé)人為成員的工作專班,實行領(lǐng)導(dǎo)帶科室包保責(zé)任制。會后,各單位也要迅速行動起來,切實加強迎評工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照一把手負總責(zé),班子成員各負其責(zé)的原則成立工作專班,制定實施方案,健全工作機制,充分利用優(yōu)化環(huán)境和行評工作中積累的經(jīng)驗和教訓(xùn),發(fā)揚成績,克服不足,認真組織好這次迎評工作。
2、要廣泛動員,抓好宣傳。迎評工作中,干部職工認識深不深,社會認可度高不高,對其他未評議單位影響大不大,宣傳動員工作至關(guān)重要。各單位要及時召開動員大會,使廣大干部職工充分認識到人大評議的重要意義,知曉評議內(nèi)容和方法步驟,自覺、主動、積極地參與到迎評工作中去,變“被動接受”評議為“主動接受”評議;要通過編印簡報、制作交通網(wǎng)站專欄、制作宣傳展板等多種形式,對迎評工作進行廣泛宣傳,讓更多的人大代表、人民群眾和服務(wù)對象參與其中,進一步擴大迎評工作的社會影響;要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,爭取社會各界和人民群眾對交通運輸工作的支持和認可,為迎評工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
3、要分工協(xié)作,明確責(zé)任。這次市人大評議是對整個交通運輸系統(tǒng)的評議,工作要延伸到各二級單位和各縣市區(qū)交通局,所以不管哪個方面、哪個單位、哪個人出了問題,都會使全系統(tǒng)的形象受到損害,直接影響到評議結(jié)果。為保證在人大評議中獲得較好的成績,各單位要層層落實責(zé)任,構(gòu)建一級抓一級,一級促一級的責(zé)任體系,做到層層有人抓,環(huán)環(huán)有人管,事事有人做,建立“哪里出問題哪里負責(zé),誰出問題就追究誰的責(zé)任”的責(zé)任追究機制。工作評議領(lǐng)導(dǎo)小組將對每階段完成情況進行檢查,對于完成不力,拖迎評工作后腿的,將予以通報批評,并對主要負責(zé)人進行誡勉談話。同時將迎評工作與各單位目標(biāo)管理、年度考核、評先創(chuàng)優(yōu)等結(jié)合起來,對貫徹執(zhí)行上級要求不力、責(zé)任落實不到位、整改落實不到位的單位和個人進行嚴(yán)格問責(zé),并實行評先“一票否決”,問題嚴(yán)重、影響重大的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4、要邊評邊改,確保實效。要最終實現(xiàn)評議的目的,達到規(guī)范和改進工作,就必須堅持評改結(jié)合,邊評邊改,做到“自我揭短不怕丑”、“別人揭短不怕痛”,對人大代表及各方面提出的意見和建議,廣泛聽取,積極采納,有則改之,無則加勉。對發(fā)現(xiàn)的問題決不心慈手軟,認真分析原因,及時制定切實可行的整改方案和整改措施。各單位要結(jié)合實際,科學(xué)籌劃、講究方法、講求實效,落實整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任機構(gòu)、責(zé)任人、工作要求和時間要求,在解決突出問題上下功夫,尤其是對群眾廣泛關(guān)注、社會反映較為強烈的突出問題要盡快見到整改效果。市局工作評議領(lǐng)導(dǎo)小組將對各單位的整改落實情況進行跟蹤督辦,確保整改措施落實到位,以達到改進工作作風(fēng),提高辦事效率,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),增強發(fā)展后勁的目的,力爭向市人大和人民群眾交出一份滿意的答卷。
同志們,此次動員大會的召開,標(biāo)志著交通運輸系統(tǒng)接受人大工作評議活動正式啟動。我們要以此為契機,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo),進一步抓好交通運輸事業(yè)的發(fā)展,抓好此次評議工作,以開誠布公的態(tài)度開展評議,以精益求精的標(biāo)準(zhǔn)改進工作,以一絲不茍的精神抓好整改,通過扎實的作風(fēng)和實實在在的業(yè)績,贏得市人大和人民群眾對我們的肯定,不斷推進交通運輸各項工作的健康快速發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展作出新貢獻!
人大評議講話篇十二
各位委員、同志們:
今天的會議認真聽取和審議了市檢察院、市衛(wèi)生局、市民政局、市水利局、市建委、市環(huán)保局、市食品藥品監(jiān)督管理局等7個單位接受人大評議整改情況的報告,并進行了無記名測評。從測評情況看,市水利局、衛(wèi)生局、建委、環(huán)保局、民政局、食品藥品監(jiān)督管理局等6個單位被評為滿意單位,市檢察院被評為基本滿意單位。這說明市人大會成員和人民群眾對各單位的整改工作總體上是肯定的,同時也反映了我們的工作在有些方面還存在差距。下面,我就這次評議工作講幾點意見。
一、精心組織,周密安排,評議工作取得了明顯成效。
今年的人大評議是在《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》頒布后開展的。評議工作認真貫徹了中央、省、市委關(guān)于進一步加強人大工作的一系列指示精神,緊密結(jié)合我市改革發(fā)展實際,對以往評議工作做了進一步深化和完善。評議工作自2月24日全面啟動以來,在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大會的精心組織下,經(jīng)過市人大會組成人員、被評議單位的共同努力和廣大人民群眾的積極參與,很好地完成了各個階段的任務(wù),評議工作取得了預(yù)期效果。
一是被評議單位服從大局、接受監(jiān)督的意識明顯增強。7個被評議單位對人大評議工作十分重視,都能把人大評議視為聽取群眾意愿和呼聲、查找差距和不足的難得機遇,把評議過程當(dāng)作學(xué)習(xí)借鑒、鍛煉提高的寶貴機會,主要負責(zé)同志親自安排、親自研究、親自部署,廣大干部群眾真心投入,不斷提高認識,端正態(tài)度,正視問題,著力整改,單位上下的工作和精神面貌煥然一新。市檢察院把搞好宣傳發(fā)動、提高思想認識貫穿評議整改工作始終,要求全市檢察干警從優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、推進檢察工作發(fā)展的高度,自覺接受人大監(jiān)督,主動抓好整改工作,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強服務(wù)意識,提高執(zhí)法水平。在評議整改過程中,做到“三個落實”、“四個不放過”:對照問題分類排隊,逐個落實整改單位和責(zé)任人,落實整改措施,落實整改時間和具體要求;對評議中提出的問題不查清不放過,整改不落實不放過,問題不處理不放過,群眾不滿意不放過。針對人大評議反映的“檢察機關(guān)受利益驅(qū)動辦案的問題”,全市檢察系統(tǒng)對近年來執(zhí)法案件開展了“四查四看”:查年度預(yù)決算情況,看收支狀況及贓款贓物上繳情況;查初查未立案情況,看有無亂扣押、亂追繳情況;查撤案、不起訴案件情況,看是否依法處理,有無辦關(guān)系案、人情案、金錢案情況;查辦理取保候?qū)彴讣闆r,看辦理是否妥當(dāng)、法律手續(xù)是否完備。通過“四查四看”,出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范執(zhí)法行為,為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)的意見》,要求全市檢察機關(guān)嚴(yán)禁以任何形式下達追贓任務(wù),嚴(yán)禁以任何理由接受單位、個人的贊助,嚴(yán)禁挪用、私分、扣押款物,對依法該.返還的款物及時返還。今年以來,全市兩級檢察院向涉案單位返還款物190余萬元。為強化接受人大監(jiān)督意識,市檢察院還研究出臺了《關(guān)于自覺接受人大及其會監(jiān)督的規(guī)定》。
二是執(zhí)政為民理念得到提升,工作指導(dǎo)思想進一步端正。各被評單位都能把接受人大評議作為強化執(zhí)政為民理念的再教育過程,注重在端正工作指導(dǎo)思想、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念上下功夫。市建委在評議中認真聽取人大代表意見和建議,整改動作快,力度大。他們從解決群眾關(guān)心的問題入手,在提升城市形象與關(guān)心群眾上找準(zhǔn)結(jié)合點,在制定城建項目計劃時,通過信函、座談等形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員和社會各界的意見和建議,開通服務(wù)熱線,及時聽取和處理人民群眾反映的各類熱點問題,受到人大代表和社會各界的好評。市水利局針對人大代表提出的農(nóng)田水利建設(shè)機制不健全、水利工程老化失修、效益衰減、灌溉面積萎縮問題,先后兩次深入基層調(diào)研,多方聽取意見,并借鑒外地經(jīng)驗,制定了《農(nóng)田水利建設(shè)以獎代補實施辦法》,完善政府引導(dǎo)、民辦公助、民建民營的新機制,千方百計籌措資金,狠抓了堤防防洪工程、農(nóng)村飲水工程、南渠和大李溝工程等項目建設(shè)。市衛(wèi)生局針對人大評議中反映的“看病難、看病貴”問題,下大決心,花真功夫,狠抓醫(yī)風(fēng)醫(yī)德整頓,加大惠民醫(yī)院建設(shè)力度,將市二醫(yī)院改建為惠民醫(yī)院,對城市低保人員就醫(yī)實行“十免”、“十四減半”、全市最低價等一系列優(yōu)惠政策,較好地緩解群眾反映的看病難、看病貴問題,受到了廣大群眾的歡迎。
三是突出重點,單一反三,集中解決了一批人民群眾關(guān)注的熱點難點問題。各被評議單位把解決人大代表和人民群眾反映的熱點難點問題,擺到整改的突出位置,集中整改,取得了明顯效果。市食品藥品監(jiān)督管理局對人大評議反映的四大類23個問題和建議,逐一分解到班子成員和所屬科室,明確整改標(biāo)準(zhǔn),實行包保責(zé)任制。針對評議中反映的食品制假售假問題,先后協(xié)同衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門,對假冒偽劣食品、過期變質(zhì)、虛假標(biāo)識“三無”食品以及食品購進渠道、儲存條件等進行兩次集中整治,查扣劣質(zhì)食品2500公斤、假冒飲料2萬多瓶,查處制售假劣食品案件14起,搗毀制假窩點2個,有效揭制了食品制假售假問題。市環(huán)保局把認真履行職責(zé)、加大監(jiān)管力度作為整改重點,加強對重點污染源的監(jiān)管,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,查處環(huán)保違法企業(yè)314家,依法關(guān)閉、取締“三小”企業(yè)和嚴(yán)重污染企業(yè)25家,進一步改善了環(huán)境質(zhì)量。
四是注重抓根本、打基礎(chǔ),建立完善了長效管理機制。這次人大評議明確強調(diào),整改既要立足當(dāng)前,又要著眼長遠,既要抓好具體問題的整改,更要抓根本,規(guī)范管理,建章立制。從整改情況看,7個被評單位都在真抓實改上下了一番功夫。市建委針對人大評議調(diào)查組提出的行政執(zhí)法效率不高、責(zé)任不清等問題,舉一反三,查漏補缺,糾建并舉,推行了行政執(zhí)法責(zé).任制、行政執(zhí)法督察制、行政執(zhí)法考核評議制,并從機關(guān)管理、市場監(jiān)管、依法行政等7個方面入手,制定、完善管理制度60多項,努力提高行政效能和規(guī)范化管理水平。市民政局把完善制度、建立長效機制作為重中之重,修訂完善了《服務(wù)承諾制》、《專項資金內(nèi)部責(zé)任審計制》、《雙目標(biāo)責(zé)任考核制》等8項制度,加強對慈善、低保、救災(zāi)資金使用情況的審計監(jiān)督,并上網(wǎng)公布,促進了工作的規(guī)范化、制度化。
總體看,這次評議工作成效比較明顯,被評議單位獲得的滿意票和比較滿意票較高,評出了干勁,評出了活力,評出了良好的精神狀態(tài),評出了加強和改進工作的責(zé)任感和緊迫感,市委、市人大、市政府比較滿意。
二、要認真回顧總結(jié),不斷深化和完善人大評議工作。
開展評議工作,是人大及其會在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé),在實踐中探索建立起來的監(jiān)督工作的有效形式。特別是經(jīng)過近兩年的發(fā)展和完善,已經(jīng)初步形成了一套比較科學(xué)系統(tǒng)的指導(dǎo)思想、工作原則和機制辦法,市人大及其會、人大代表、人民群眾開展和參與評議的積極性越來越高,被評議單位接受評議的自覺性越來越強,評議效果和社會反應(yīng)很好,人大評議已經(jīng)成為我市政治工作中的一件大事。我們一定要認真回顧總結(jié)近兩年的實踐,并不斷豐富、完善,使評議工作開展得更廣泛更深入,更富有針對性和實效性。
(一)必須緊貼中心,緊緊圍繞“*”發(fā)展大局。以科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等一系列重大戰(zhàn)略的深入貫徹落實為標(biāo)志,我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)跨入了一個新的階段。我們正在深入實施“*”發(fā)展規(guī)劃,加速推進名副其實的省域副中心城市建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會建設(shè)等各項工作。加快發(fā)展步伐,努力使我市經(jīng)濟社會發(fā)展走在中部同等城市前列,是全市人民的愿望,是全市工作的大局。我們各項工作,包括人大評議工作都要緊緊圍繞這個中心,牢牢服務(wù)這個大局。近兩年來,人大評議工作之所以受到市委重視,得到廣,大干部群眾的廣泛支持,關(guān)鍵在抓住了這個根本,服務(wù)了這個大局。去年,人大評議了市公安局、市交通局、市人事局等7個單位,今年評議了市檢察院、市衛(wèi)生局、市民政局等7個單位,每年被評議對象各不相同,評議重點各有側(cè)重,但都緊扣發(fā)展這個主題,著眼全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,通過評議,督促、帶動了被評議單位和全市各單位各部門轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進工作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,有力地促進了全市經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。在今后的人大評議工作中,要繼續(xù)牢牢把握這一工作原則。
(二)必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大依法履行監(jiān)督職能和人民當(dāng)家作主有機結(jié)合起來。、工作方法,工作目標(biāo)等,都及時進行精心的研究部署。各評議調(diào)查組和參評人員準(zhǔn)確把握評議原則,認真履行監(jiān)督職能,把評議著力點放在幫助被評議單位查擺不足、促進被評議單位轉(zhuǎn)變作風(fēng)、更好履行職責(zé)上,既鞭策教育,又關(guān)心支持。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)除參加評議工作的重要會議外,多次就職極配合、支持評議工作,向被評議單位和有關(guān)部門提出具體要求。廣大人民群眾積極參與,找差距,開處方,幫助我們改進工作。被評議單位能認真對待評議,自覺接受人大監(jiān)督,把人大評議作為“一面鏡子”,主動對照檢查;把群眾的意愿和呼聲看作鞭策鼓勵,認真整改落實。當(dāng)前,我們最缺乏的是監(jiān)督,最需要的也是監(jiān)督。隨著民主法制建設(shè)進程的加快,隨著構(gòu)建社會主義和諧社會的不斷深入,我們要主動地習(xí)慣在監(jiān)督下工作,在黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受、很好地適應(yīng)民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各方面的監(jiān)督。這是我們搞好工作的基礎(chǔ)。這次人大評議工作,各方面有機結(jié)合、密切配合,使評議工作評出了加快發(fā)展的新動力,評出了加快發(fā)展的新干勁,評出了加快發(fā)展的新業(yè)績。
(三)必須深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,扎實做好基礎(chǔ)工作。評議是一種形式、一種手段、一種載體,目的是幫助被評議單位找準(zhǔn)差距和不足,明確努力方向,促進整改落實。深入調(diào)研,廣泛征求意見,是查擺問題、推動整改的基礎(chǔ)。近兩年的評議,市人大會及參評人員在這方面做了大量卓有成效的探索和工作,不搞形式,不走過場。在這評議調(diào)查階段,各評議調(diào)查組本著對黨和人民高度負責(zé)的精神,深入各縣(市)區(qū)、市直各部門及基層群眾座談,深入現(xiàn)場查看,到服務(wù)窗口暗訪,發(fā)放調(diào)查問卷,開通熱線電話,面向社會廣泛收集意見和建議。評議調(diào)查后,市人。大會及評議調(diào)查組認真分析梳理,有重點地進行調(diào)查’核實;多次集中討論,形成評議意見。大會評議時,參評人員實事求是,一分為二,評到點子上,議到根本上,既充分肯定被評議單位的工作成績,又中肯提出存在的問題和不足,指明今后努力方向。扎實細致的基礎(chǔ)工作,為被評議部門找準(zhǔn)問題、制定整改方案、改進服務(wù)提供了重要參考依據(jù),也為搞好整個評議工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
(四)必須堅持邊評邊改,把整改貫穿評議工作始終。整改是評議工作的出發(fā)點和落腳點。評議工作進行得怎么樣,人民群眾滿意不滿意,主要看整改。近兩年的評議工作中,市委、市人大會明確提出要把整改貫穿始終,抓出成效,推動工作。各被評議單位嚴(yán)格按照這一要求,不僅對人大調(diào)查反映的具體問題認真整改,而且都自上而下,認真開展自查自糾,既立足內(nèi)部深挖細查,還普遍采取了在報紙上向全市人民致一封公開信,邀請部分人大代表和人民群眾上門座談,深入企業(yè),走上街頭,設(shè)置意見箱,開通熱線電話等形式,積極主動征求各方面意見、有些單位還專門到基層現(xiàn)場辦公,逐一解決問題,做到了未評先改,邊評邊改。從整改情況看,各被評議單位對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,知錯就改,有錯必糾;對人大調(diào)查評議提出的問題,能夠立即解決的,絕大多數(shù)已落實到;對受客觀條件限制、一時難以解決的,正在積極創(chuàng)造條件,爭取盡早解決,或者作出了必要的說明。嚴(yán)肅認真的態(tài)度、迅速有力的行動,使廣大人民群眾切實感受到評議帶來的變化,進一步堅定了加快發(fā)展的信心。對這些重要工作原則,我們要牢牢堅持并不斷豐富完善,把人大評議工作更扎實有效地開展下去。
三、要鞏固和深化評議成果,努力把各項工作提高到一個新的水平。
今天的會議,標(biāo)志著本次人大評議工作基本結(jié)束。集中評議雖然告一段落,但并不意味著整改工作結(jié)束了。轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進工作只有逗號,沒有句號。我們要把這次評議中激發(fā)出來的飽滿工作熱情,培養(yǎng)形成的認真負責(zé)的工作態(tài)度,已經(jīng)顯現(xiàn)的良好工作態(tài)勢,進一步保持和‘發(fā)揚,轉(zhuǎn)化為巨大的工作動力,把各項工作不斷向前推進。
一要以人大評議為契機,把方方面面的力量和智慧進一步凝聚,到加快發(fā)展上來。剛剛閉幕的中央xx屆六中全會,明確了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、主要任務(wù),對構(gòu)建和諧社會作出了全面部署。構(gòu)建和諧社會既是經(jīng)濟社會發(fā)展的目的,又是推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。構(gòu)建社會主義和諧社會,是一項重大的系統(tǒng)工程,需要各方面共同努力,人大在凝聚力量、促進和諧上作用十分重要。近兩年的實踐證明,人大評議能把人大機關(guān)與人大代表、人民群眾的監(jiān)督結(jié)合起來,是加強被評議單位與人民群眾溝通和聯(lián)系的重要平臺,是凝聚全市上下力量和智慧、統(tǒng)一全市干部群眾思想和行動的重要載體,是化解矛盾、增進和諧、推進工作的重要途徑。在評議活動中,全市上下形成了圍繞中心、服務(wù)大局的濃厚氛圍,展現(xiàn)了團結(jié);協(xié)作、密切配合的優(yōu)良作風(fēng),呈現(xiàn)了心齊氣順、不斷進取的良好局面。當(dāng)前,我們正處在加快發(fā)展的重要歷史階段,我們要倍加珍惜這種良好局面。勁可鼓不可泄,勢可發(fā)不可收。一定要把這種積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好,凝聚各方力量,眾志成城,聚精會神,潛心靜氣,加快我市發(fā)展,全面推進“*”各項事業(yè)。
二要繼續(xù)深入整改,擴大評議成果。這次人大評議工作取得了階段性成果,但我們要清醒地看到,評議中提出的差距與不足還難以涵蓋我們工作中的全部問題,有些可能只觸及存在問題的一些表象。整改是動態(tài)的、發(fā)展的,改進工作、改善服務(wù)需要作出長期、堅持’不懈的努力。各被評議單位要堅決克服自滿自足和已經(jīng)過關(guān)的思想,要堅持和發(fā)揚這次評議中的好做法、好經(jīng)驗,廣開言路,開門納柬,經(jīng)常深入了解和掌握人民群眾在想什么、盼什么、急什么,及時改進我們的工作。測評滿意度相對較高的單位,并不代表工作就做得真的非常完善了,要辯證地看待滿意度高的問題,要看到存在的差距,繼續(xù)積極進取,從嚴(yán)要求;測評滿意度相對較低的單位,更要加大力度深入整改,特別是對整改評議中提出的突出問題,要重點分析,集中整改,真正讓人民群眾滿意。對需由相關(guān)職能部門共同解決或需由市政府解決的問題,要加強溝通,積極當(dāng)好參謀,促進問題的盡快解決。市政府要加強對被評議單位整改工作的督查,對涉及多個部門的問題,加強協(xié)調(diào),認真研究落實。市人大會也要通過多種方式,對整改工作繼續(xù)實施跟蹤監(jiān)督,特別是對一些整改不力的問題和重點意見的落實情況,要一抓到底,跟蹤問效。要研究并建立長效工作機制,把好的經(jīng)驗和做法固定下來,使之規(guī)范化,納入正常的工作范圍。另一方面,對存在的問題,要認真研究解決辦法。明年底,對今年7個被評議單位再組織一次“回頭看”,看問題是否都解決落實了,是否建立了長效機制。
人大評議講話篇十三
同志們:
按照區(qū)委的安排部署,20*年度全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門和雙管單位的績效考核工作將于12月初全面開始。今天召開這次績效考核工作會議,主要目的就是要求參與績效考核的工作人員統(tǒng)一思想,提高認識,靠實責(zé)任,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求,認真負責(zé),密切配合,嚴(yán)格按照《*區(qū)績效考核辦法》、《*區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部實績分類考核辦法》和《*區(qū)20*年度績效考核工作實施方案》,全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地搞好這次事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的年度績效考核工作,為區(qū)委做好今年工作總結(jié)和進一步安排部署好明年工作提供科學(xué)依據(jù),為加快全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。下面我就這次年度績效考核工作講幾點意見,供大家參考。
對干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核,是我們黨的一貫要求,是做好選拔任用干部和干部管理工作、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要基礎(chǔ)。沒有科學(xué)、規(guī)范的考核,選人用人就沒有依據(jù),對干部的管理就沒有抓手,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)也就失去了基礎(chǔ)。
(一)績效考核是貫徹落實*精神和“三個代表”重要思想的迫切需要。黨的*明確提出,“完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系”,“擴大干部工作民-主,增強民-主推薦、民-主測評的科學(xué)性和真實性”,這對我們干部考核評價工作提出了更高的要求。對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行績效考核,就是對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹落實*精神和“三個代表”重要思想過程及效果的考核。干部的績效是干部德才素質(zhì)的集中表現(xiàn)和執(zhí)政能力的綜合反映,是檢驗干部是否優(yōu)秀的試金石,是使用干部的基本依據(jù)。我們這次進行的年度績效考核,就是要對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在全面建設(shè)小康社會的表現(xiàn)和業(yè)績作出公正、客觀、準(zhǔn)確的評價,把正確的用人導(dǎo)向落到實處,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,充分調(diào)動全區(qū)廣大干部工作熱情,提高工作效率,促進我區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(二)績效考核是全面深化干部人事制度改革的有效手段。要把群眾公認的堅決執(zhí)行黨的路線、政績突出、清政廉潔的干部及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,必須全面深化干部人事制度改革,加大領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核工作力度,把干部實績考核與干部的升降獎懲有機結(jié)合起來,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè),改進和完善干部考核評價工作。去年,中央組織部印發(fā)并實施了《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》,這是著眼于選準(zhǔn)用好干部,充分發(fā)揮考核評價的導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用,為建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的高素質(zhì)干部隊伍的重要舉措。通過科學(xué)合理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的考核評價體系,使管人與管事相結(jié)合,通過管事實現(xiàn)管人,通過管人促進管事,從而實現(xiàn)干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。
(三)績效考核是建立健全干部激勵約束機制的重要措施。通過對全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核和領(lǐng)導(dǎo)干部實績分類考核,對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直經(jīng)濟職能部門和非經(jīng)濟職能部門的黨政正職領(lǐng)導(dǎo)和副職領(lǐng)導(dǎo)分別排名,作風(fēng)正派、工作扎實、實績突出、群眾公認的領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子考核綜合得分一定高,排名靠前;作風(fēng)飄浮、搞形象政績、不為群眾辦實事、政績平平的考核綜合得分必然低,排名靠后。根據(jù)《*區(qū)績效考核辦法》和《*區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部實績分類考核辦法》,區(qū)委、區(qū)政府對綜合排名在前的給予表彰獎勵,對綜合排名在最后的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要做相應(yīng)的組織處理,把考核結(jié)果作為今后領(lǐng)導(dǎo)干部升降去留的重要依據(jù)。這樣,在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部中形成良好的用人導(dǎo)向,讓作風(fēng)踏實、不跑不要、埋頭苦干的干部不吃虧,使那些善于做表面文章,喜好假政績的干部沒市場;把敢于負責(zé)、勇于創(chuàng)新、實績突出的干部用起來,使那些在其位、不謀其政、不顯其能、不稱其職的干部受到懲處,從而進一步提高-干部工作水平,真正建立“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的干部工作機制。同時年度考核有利于增強領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和緊迫感??己私Y(jié)果的反饋,使領(lǐng)導(dǎo)干部本人能了解到本地、本單位干部群眾對自己在德、能、勤、績、廉等方面的評價,有利于干部本人對本年度的工作情況進行深入的思考和認真的總結(jié),從而進一步激發(fā)其工作激-情,增強履行崗位職責(zé)的責(zé)任感和緊迫感。
(四)績效考核是加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的重要途徑。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須大力弘揚求真務(wù)實精神,切實把最廣大人民的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。年度績效考核就是要以求真務(wù)實的作風(fēng)考核干部一年來在履行崗位職責(zé)過程中的效果怎么樣,就是要全面系統(tǒng)地考核評價全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府決策決定情況,通過聽取工作匯報、述職述廉、民-主測評、個別談話、查看記錄、走訪群眾、實地核實等方式,考評了解各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致;是否堅決貫徹了區(qū)委、區(qū)政府的各項決策決定;是否堅持了實事求事,做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀;是否貫徹了民-主集中制的組織制度和工作制度;是否創(chuàng)造性地開展工作,業(yè)績一流;是否嚴(yán)格要求自己,在“八小時之內(nèi)”和“八小時之外”都能執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定等等。同時通過全體干部職工、下屬單位負責(zé)人,本轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員和工商界人士參與對領(lǐng)導(dǎo)干部的民-主測評和個別談話,進一步落實群眾對干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過這些措施辦法,實現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)干部全程監(jiān)督和全面考評,在干部中營造一種說實話、辦實事、求實效的良好氛圍,促進各級干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和各項工作任務(wù)的落實。
二、明確績效考核的內(nèi)容、程序和方法,提高工作效率
年度績效考核工作是我區(qū)當(dāng)前的重要工作,也是績效考核中心的本職工作。這次年度績效考核工作共抽調(diào)16人分4個組參與進行。考核組的主要職責(zé)是依據(jù)區(qū)委區(qū)政府確定的年度績效考核工作項目、目標(biāo)任務(wù),結(jié)合19個考核職能部門和歸口牽頭單位提供的業(yè)務(wù)考評成績及效能投訴中心提供的投訴辦理結(jié)果,全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地對全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一年來貫徹落實黨的各項方針政策、履行崗位職責(zé)、目標(biāo)管理責(zé)任制的完成情況及取得的實效進行考核評價,并填好各種考核表冊,撰寫考核材料,向區(qū)委做好匯報,為區(qū)委全面系統(tǒng)地掌握全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況和干部隊伍建設(shè)情況提供第一手資料,為區(qū)委選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部提供準(zhǔn)確依據(jù)。
今年的年度績效考核是在總結(jié)往年考核工作好的經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在堅持原來考核內(nèi)容體系基本不變的基礎(chǔ)上,又按照*的精神和要求,對個別地方進行了補充完善。參與考核工作的同志要認真學(xué)習(xí)研究“兩個《辦法》”和一個《工作方案》,熟悉各種表冊的填寫要求,做到心中有數(shù),規(guī)范操作。
這次考核要堅持黨管干部、以人為本、注重實際、群眾公認的原則。今年考核的范圍是除“四辦”之外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、單位和部門,共114個,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)20個,經(jīng)濟職能部門30個,非經(jīng)濟職能部門40個,雙管單位24個。
在考核內(nèi)容上,領(lǐng)導(dǎo)班子主要從目標(biāo)任務(wù)、黨建工作、精神文明建設(shè)、綜合測評、創(chuàng)新工作、責(zé)任制落實情況,效能建設(shè)情況等七個方面進行考核;領(lǐng)導(dǎo)班子成員主要從思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、廉潔自律、工作能力、工作實績等五個方面考核。這里所指的領(lǐng)導(dǎo)班子成員主要指擔(dān)任實職的科級領(lǐng)導(dǎo)干部,包括在科級崗位上的縣級干部;雙管單位主要考核支援配合地方經(jīng)濟建設(shè)工作情況。
在考核的方法和程序上,采取平時考核與年度考核相結(jié)合、定性與定量考核相結(jié)合、組織考核與群眾考核相結(jié)合的方法進行,考核的程序主要是:召開考核動員大會、聽取工作匯報和述職述廉、民-主測評、個別談話、調(diào)查核實、評定分值、交換反饋意見、撰寫考核材料、匯報考核情況,最后是綜合評價,審定結(jié)果。這些考核的程序和步驟,考核方案上己作了明確的說明。
區(qū)委、區(qū)政府非常重視這次績效考核,這次年度績效工作方案也給蔣書記和張區(qū)長作了匯報。關(guān)于考核業(yè)務(wù)的具體操作,考核中心隨后還要給大家全面講解。在這里,我就考核工作中要注意的幾個方面給大家提個醒:
(一)要把握好幾種關(guān)系。
一是處理好班子考核與班子成員考核的關(guān)系。班子考核是班子成員考核的前提和基礎(chǔ),只有把班子考核工作程序完成了,班子考核成績匯總出來,才能開展班子成員考核工作。要正確處理集體實績與個人實績的關(guān)系,一個班子工作上能夠取得好成績,往往是班子集體努力的結(jié)果,要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部在班子中所處的位置,承擔(dān)的責(zé)任和發(fā)揮的作用,通過細致準(zhǔn)確的考核,客觀公正把握分解好每個領(lǐng)導(dǎo)干部的個人業(yè)務(wù)得分,決不能搞大鍋飯和平均主義,更不能搞分數(shù)分解一邊倒的作法,確保分解業(yè)務(wù)分值客觀公正、實事求是。
二是考核職能部門與各被考核單位之間關(guān)系。考核職能部門既是年度績效考核實施細則的制定者和操作者,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門業(yè)務(wù)內(nèi)容的考核者,也是被考核的對象,因此要顧全大局,擺正位置、不能厚彼薄此,一切要向區(qū)委和區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。
三是考核組與雙管單位的關(guān)系。雙管單位側(cè)重考核支援地方經(jīng)濟建設(shè)及社會公益事業(yè)等方面的.情況。24個被考核的雙管單位最后也要排名,區(qū)委將考核結(jié)果抄送其上級主管部門。因此考核組既要全面真實地考核好雙管單位的各項工作內(nèi)容,也要調(diào)動其積極性,參與配合好績效考核工作。特別是參與雙管單位考核的同志要對這一精神吃透、吃準(zhǔn),考核組要把區(qū)委的意圖和這次年度績效考核的精神全面?zhèn)鬟_給雙管單位。
四是正確處理好各考核組之間的關(guān)系。在以《考核工作實施方案》和兩個《考核辦法》為根本操作依據(jù)的同時,各考核組要口徑一致,打分評分標(biāo)準(zhǔn)一致,做到一個標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,一把尺子量到底,從而便于客觀、公正、準(zhǔn)確地對被考核單位和領(lǐng)導(dǎo)考核評價和排名,決不能出現(xiàn)人為因素造成評分標(biāo)準(zhǔn)不一的問題。
(二)要做到準(zhǔn)確、公正、嚴(yán)格。這次抽調(diào)的參與考核工作的人員都是經(jīng)過精心挑選的,多數(shù)以往參與過年度績效考核工作,具有較高的思想政治素質(zhì),熟悉領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治工作,有較高政策水平、業(yè)務(wù)知識和綜合分析能力。因此,每個考核成員更要嚴(yán)格要求自己,明確責(zé)任,珍惜榮譽,把績效考核工作應(yīng)堅持的原則不折不扣地貫徹到各自的具體工作中。
一是要突出“細”。準(zhǔn)確把握考核工作的每個環(huán)節(jié),不能圖省事,走過場,憑主觀臆斷評分。同時,被考單位參與考核工作干部職工人數(shù)也要達到規(guī)定要求,決不能將就著測評,湊和著談話。
二是要堅持“公”,就是要做到公道正派。考核組必須客觀公正,堅持原則,實事求是,注重實績,突出群眾認可,做到對人公正,對事公正,客觀公正地考察、評價干部,按規(guī)定程序辦事,不唯權(quán),不唯人,不唯親,只要人家工作干了,群眾認可,該給的分不能少。
三是要體現(xiàn)“嚴(yán)”,主要是嚴(yán)于律己。各考核組的同志都要嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,在考核工作中不亂“伸”手,不亂“動”嘴,嚴(yán)于律已,正確行使自己的職權(quán)。要很好地堅持執(zhí)行《考核工作實施方案》中提出的“八不準(zhǔn)”。要嚴(yán)格實行考核工作責(zé)任制,組長是績效考核工作的第一責(zé)任人,成員是直接責(zé)任人??己巳藛T要認真履行考核職責(zé),對考核結(jié)果的客觀性、真實性負責(zé)。如果在考核工作中評分不準(zhǔn),有不公正的舉動,人家隨時可以到區(qū)投訴中心投訴,投訴中心派人調(diào)查,一經(jīng)查實,誰的問題誰承擔(dān),區(qū)委決不姑息遷就,要嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)人員的責(zé)任。造成考核結(jié)果失實的,宣布考核結(jié)果無效。(三)要加強溝通聯(lián)系。各考核組要與區(qū)績效中心及時溝通,對《工作方案》和《考核辦法》中不明白的內(nèi)容,或把握不準(zhǔn)的問題,隨時與績效考核中心聯(lián)系,不能妄加臆斷。在考核工作中遇到重大問題或事項,要請示分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。各考核組之間也要及時溝通和聯(lián)系,確保打分標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,口徑一致。區(qū)績效考核中心和各考核組要隨時與各被考核單位聯(lián)系,提前通知考核的時間及其有關(guān)事項,確保被考核單位準(zhǔn)備充分,參與人數(shù)和參與面達到規(guī)定要求。結(jié)合考核工作,各考核組要主動聽取和征求被考核單位對《績效考核辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部實績分類考核辦法》的意見建議,以便進一步完善。我相信,在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的積極參與和共同努力下,今年的績效考核工作一定能夠做得更好。
人大評議講話篇十四
尊敬的鄧主任,同志們:
暑期已經(jīng)結(jié)束,新的學(xué)年已經(jīng)來臨。在新學(xué)年開學(xué)之際,根據(jù)縣人大會年度工作計劃,教育部門是本次縣人大會工作評議的12個部門之一。今天我們召開這次會議,目的就是統(tǒng)一思想認識,明確目標(biāo)任務(wù),把握工作重點,理清工作思路,組織和動員全縣教育系統(tǒng)以強烈的責(zé)任感和神圣的使命感接受縣人大對教育部門的工作評議。剛才,郭陽熊同志宣讀了《縣教育局接受縣人大會20xx年工作評議實施方案》,等一會,縣人大鄧家林主任將做重要講話。下面,我就教育系統(tǒng)如何做好接受人大評議工作,講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,明確人大評議教育工作的重要意義。
20xx年,縣人大會將教育部門列為工作評議對象,這既是對教育工作的高度重視與親切關(guān)懷,更是對全縣廣大教育工作者的激勵與鞭策,全縣廣大干部教師要從以下幾個方面統(tǒng)一思想,凝聚共識,增強接受評議工作的積極性和主動性。一是人大評議教育工作是促進全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強大推力。一直以來,縣委縣政府始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,縣人大將教育工作作為監(jiān)督指導(dǎo)的重點領(lǐng)域,全縣教育事業(yè)得到長足發(fā)展,取得了顯著成績。但同時,優(yōu)質(zhì)資源不足,隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu),教育發(fā)展不均等嚴(yán)重制約了教育的科學(xué)發(fā)展。人大評議教育工作,就是指導(dǎo)和幫助教育部門查找發(fā)展短板,研究破解思路,凝聚發(fā)展合力,形成教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強大推力。二是人大評議教育工作是解決教育發(fā)展熱點和難點的重要機遇。當(dāng)前,在教育改革與發(fā)展的新形勢、新要求下,財政教育投入與教育建設(shè)需求還有差距、農(nóng)村學(xué)科教師短缺、執(zhí)行高中招生新政后運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足等困難長期存在,這些困難已遠非教育部門一己之力能夠解決,需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策。人大評議教育工作為我們破解難題提供了重要機遇,人大的監(jiān)督職能將督促有關(guān)涉教部門履職盡責(zé),積極為教育發(fā)展排憂解難,為辦好人民滿意教育提供堅實保障。三是人大評議教育工作是改進工作作風(fēng)、提高工作效能的有效途徑。近年來,我們通過開展師德師風(fēng)教育、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、黨風(fēng)廉政建設(shè)、群眾路線教育、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)效能提速年活動,干部教師作風(fēng)建設(shè)取得了一定成效。但是,作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)永遠在路上,培養(yǎng)一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的干部教師隊伍還任重而道遠。通過這次人大會監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和社會群眾監(jiān)督為一體的評議活動,將進一步增強全體干部教師的服務(wù)意識、法制觀念,促進工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,工作效能的大提速,服務(wù)質(zhì)量的大提高。
二、明確目標(biāo),突出重點,確保人大評議教育工作取得實效。
縣人大會評議教育部門工作從20xx年8月下旬開始,年元月結(jié)束,分組織動員、接受調(diào)查、接受評議、整改總結(jié)等四個階段進行。各地各教育單位要準(zhǔn)確把握時間節(jié)點、突出工作重點,狠抓自查整改,以嶄新的面貌、優(yōu)良的業(yè)績迎接人大評議工作。
1.要堅持依法治教。經(jīng)過多年的發(fā)展,教育法制建設(shè)不斷完善,目前,國家層面的教育法律法規(guī)主要有《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》和《民辦教育促進法》等,這些教育法律法規(guī)既是教育工作的行為規(guī)范,更是權(quán)益保障。各地各教育單位要采取多種形式廣泛宣傳,并積極爭取各級各部門支持,切實維護教育主體和廣大師生的合法權(quán)益,營造依法從教、依法治教的良好氛圍。
2.要規(guī)范教育管理。各中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計劃,優(yōu)化教育資源配置,為開齊課程、開足課時提供保障。要堅決杜絕教育功利思想,嚴(yán)肅查處隨意擠占、挪用非考科目課時的行為,確?;A(chǔ)教育課程設(shè)置的完整性。要加強招生、編班及學(xué)生在校時間等管理,重點對高中學(xué)校繞過招生平臺招生、義務(wù)教育學(xué)??鐓^(qū)劃招生等進行自查、清理和整治。繼續(xù)實施以“四大工程”為主體的義務(wù)教育均衡發(fā)展工作,最大程度滿足群眾優(yōu)質(zhì)教育需求。
3.要加快教育發(fā)展。一方面要加快設(shè)施建設(shè)。按照年度目標(biāo)計劃,年底,要完成實踐基地二期工程和鄉(xiāng)村少年宮項目建設(shè),打造全國知名的示范實踐基地和校外教育場所。完成10個中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化運動場建設(shè)和13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)工程,改善辦學(xué)條件。另一方面要加快自身建設(shè)。要緊扣縣人大的決議、決定以及人大代表的意見與建議,認真查找教育發(fā)展中的缺陷,及時整改,按時答復(fù),不斷完善教育自身建設(shè)。
4.要切實改進作風(fēng)。要全面推進政務(wù)校務(wù)公開,不斷擴大公開的項目和范圍,加強過程監(jiān)管。局機關(guān)集中公示教育行政審批項目的工作流程、受理部門和辦理結(jié)果,陽光操作,公開運行。持續(xù)開展“三難”問題專項治理,改進作風(fēng),提高效能。要以全年工作任務(wù)為目標(biāo),實行倒排工期,逐項落實,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度工作目標(biāo)任務(wù)。
5.要加強廉政建設(shè)??h教育局黨委將切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,堅持以身示范,以上率下,以良好的作風(fēng)強政風(fēng)、促校風(fēng)、潤教風(fēng)、正學(xué)風(fēng)。堅持問題導(dǎo)向,重點抓住有償家教、有償食宿等從教不廉問題和強制學(xué)生在校用餐、購買校服、征訂教輔、訂購學(xué)生奶等侵害群眾利益的問題,徹查徹治,立行立改,不留盲區(qū),防止反彈。
三、精心組織,周密部署,推進人大評議教育工作有序開展。
當(dāng)前,正值新學(xué)年開學(xué)之際,各地各教育單位要對教育教學(xué)工作與縣中心工作實行整體研究,統(tǒng)籌部署,把本職工作與人大評議工作緊密結(jié)合,使兩者有機融合,互相促進,實現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進。
1.要加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。接受縣人大評議工作要堅持“一把手”負總責(zé),班子成員各司其職的原則??h教育局已成立了接受人大會工作評議領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班要按照分工,精心策劃,嚴(yán)密組織,強化督辦,確保評議工作扎實有效地推進。全縣各教育單位也要相應(yīng)成立迎接縣人大會評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,切實加強迎接人大評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,迅速開展工作。
2.要強化宣傳,營造氛圍。在評議工作中,要加大宣傳力度,一方面要抓好政策法規(guī)宣傳,廣泛宣傳黨的教育方針政策,普及教育法律法規(guī),特別是要讓近年來的各項教育惠民政策家喻戶曉。另一方面,要通過標(biāo)語、橫幅、校園廣播、學(xué)校網(wǎng)站等,全方位、多角度、立體式,廣泛深入地宣傳各教育單位依法治教、規(guī)范管理、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)以及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的具體做法、取得的效果,贏得全社會更廣泛的理解和支持,為教育發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
3.要自查自糾,未評先改。要對照評議內(nèi)容進行全面深入細致地自查自糾。對存在的問題,要列出清單,制定整改時間表,尤其是對群眾廣泛關(guān)注、社會反映較為強烈的突出問題,要盡快見到整改成效。要加強與人大評議調(diào)查組的聯(lián)系,多請示、多匯報,重大活動要主動報告并邀請評議調(diào)查組監(jiān)督指導(dǎo)。
4.要嚴(yán)明紀(jì)律,注重實效。全體干部、教職員工要在評議活動中嚴(yán)格要求自己,自覺、積極、主動地參加評議活動,特別是黨員干部要帶好頭,帶頭參加各項活動,帶頭對照檢查自己,帶頭制定整改措施,對在評議工作中敷衍塞責(zé)、查擺整改不力的,對在評議期間頂風(fēng)違紀(jì)的,要嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,人大工作評議是對教育系統(tǒng)凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的重要檢驗,我們要牢牢抓住這次評議機遇,以開誠布公的態(tài)度接受評議,以一絲不茍的姿態(tài)抓好整改,以精益求精的精神改進工作,力爭評出新作風(fēng)、評出新氣象、評出新干勁、評出新動力,為推動我縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出新的更大的貢獻。
人大評議講話篇十五
同志們:
今年我局被市人大會確定為20xx年評議對象,這充分體現(xiàn)了市人大對交通運輸工作的關(guān)心、關(guān)注、重視和支持,也體現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)和全市人民對交通運輸工作的殷切期盼。今天,我們在這里召開全市交通運輸系統(tǒng)迎接市人大工作評議動員大會,主要任務(wù)是統(tǒng)一思想認識,明確工作目標(biāo),加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作措施,確保以優(yōu)異的業(yè)績通過市人大會的評議。下面,我結(jié)合交通運輸工作實際,就做好迎評工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,充分認識人大工作評議的重要性。
開展人大工作評議,是人大會依法履行監(jiān)督職責(zé)的具體舉措,也是服務(wù)發(fā)展大局、支持和促進政府部門開展工作的有效途徑,開展這次活動對于改進工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保市委、人大、政府的各項決策、決議和決定落到實處,加快我市經(jīng)濟和社會發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實意義。
1、接受人大評議是促進交通運輸事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強大動力。交通運輸是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)行業(yè),也是一個公益性、服務(wù)性、社會性很強的“窗口”行業(yè),交通運輸部門從業(yè)人員多、涉及面廣、敏感度高,修建一條路、發(fā)送一班車、行走一趟船,收取一筆費,都涉及到千家萬戶,都與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),直接關(guān)系著廣大人民群眾的根本利益,直接體現(xiàn)著黨和政府的形象。當(dāng)前,在市委、市政府和市人大的關(guān)心和支持下,我市交通運輸事業(yè)正處在飛速發(fā)展的新時期,交通建設(shè)速度不斷加快,社會服務(wù)能力不斷提升,交通運輸工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用越來越突出,社會關(guān)注度也越來越高。市人大確定組織對交通運輸部門進行評議,說明對交通運輸部門的關(guān)心、重視和支持。我們要正確認識評議只是一種手段,其主要目的是促進我市交通運輸工作持續(xù)健康快速發(fā)展,促進交通運輸行業(yè)更好地為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)。要認識到接受人大評議可以將全系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到市人大和局黨組的決策部署上來,進一步強化服務(wù)意識、機遇意識、發(fā)展意識,聚精會神搞建設(shè),一心一意干項目,為交通運輸工作的有序開展和目標(biāo)任務(wù)的順利完成營造良好的氛圍,為交通運輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強大的動力。
2、接受人大評議是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高執(zhí)行力的重要舉措。近年來,我局一直把加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、提高行政執(zhí)行力作為交通運輸部門的重要工作來抓,特別是去年的“五個嚴(yán)禁、十個不準(zhǔn)”活動使交通運輸部門的作風(fēng)有了較大的改變。但我們也要清醒地看到,我們的工作中還存在著一些問題,在一定范圍和程度上還存在著工作不認真、不負責(zé)任、相互推諉的現(xiàn)象;存在著工作不在狀態(tài)、缺乏激情、相互配合不默契的現(xiàn)象;存在著執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范,隨意處罰和亂用自由裁量權(quán)的現(xiàn)象;存在著承諾失信、與民爭利、吃拿卡要、刁難群眾的現(xiàn)象;存在著責(zé)任意識不強、服務(wù)意識淡薄的現(xiàn)象;存在著好事?lián)屩?、難事踢皮球、遇到問題繞道走,遇到矛盾就上交,而對部門利益和權(quán)力卻寸土不讓,缺乏全局觀念的現(xiàn)象;存在著重大事項不報告,嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律,違反人事紀(jì)律的現(xiàn)象;存在著為政不勤、為政不廉、熱衷于吃喝玩樂,做一天和尚敲一天鐘,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,在其位不謀其政,工作上低標(biāo)準(zhǔn),待遇上高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象;存在著原則性差,不愿得罪人,不敢得罪人,單位正氣樹不起,歪風(fēng)邪氣盛行的現(xiàn)象;存在著政令不暢、有令不行、有禁不止,對市委市政府和市交通運輸局黨組決定拖拉推諉,貫徹落實不力等現(xiàn)象。以上這些現(xiàn)象雖然只發(fā)生在個別單位、個別領(lǐng)導(dǎo)和個別人員身上,但危害極大。這次人大評議工作正是一次促進交通運輸部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,塑造嶄新形象的大好機會。我們必須借這次人大評議的東風(fēng),真心、虛心、耐心地接受人大和社會各界群眾的監(jiān)督,真正把人大評議作為檢驗作風(fēng)和能力的一面鏡、一把尺、一桿秤,進一步增強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,建成內(nèi)部自我約束和外部互相監(jiān)督相結(jié)合的作風(fēng)建設(shè)長效機制。
3、接受人大評議是解決交通運輸難點和熱點問題的有效途徑。長期以來,由于多方面的影響和制約,交通運輸發(fā)展過程中存在著許多難以解決的困難和問題。比如發(fā)展還不夠的問題,雖然近年來交通運輸事業(yè)取得了快速發(fā)展,但經(jīng)濟社會日益增長和人民群眾對交通運輸服務(wù)的需求同“量不足、質(zhì)不優(yōu)”的交通運輸供給之間的矛盾依然比較突出,資金匱乏、人才緊缺、質(zhì)量安全隱患等仍是我們面臨的突出矛盾和巨大壓力;比如治超問題,雖然我們采取了很多辦法和措施,從一定程度上遏制了超限超載行為,但只罰不管或以罰代管等現(xiàn)象依然存在,部分路段治超工作處于失控狀態(tài);比如農(nóng)村公路質(zhì)量、安全和養(yǎng)護問題突出,公路前修后壞現(xiàn)象在局部地區(qū)依然存在,群眾意見很大。對這些問題若處理不好,既影響我市的發(fā)展環(huán)境,也影響全市交通公路部門的正常運轉(zhuǎn),更影響今后交通運輸事業(yè)的發(fā)展。這些困難和問題都客觀存在,已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾關(guān)注的熱點和焦點,如果不及時解決,就會影響到交通運輸行業(yè)的形象,勢必會失去人民群眾的信任。而有些問題的解決僅靠交通運輸部門一家是不行的,我們要借這次人大評議的機會,積極向市人大反映情況,得到理解和支持,爭取各級政府重視和幫助,并力爭通過交通運輸部門自身的努力和社會的力量逐步解決好這些難點和熱點問題。
4、接受人大評議是讓人大代表知曉交通、關(guān)注交通、支持和鞭策交通工作的大好機遇。近兩年來,市委、市政府給予了我們交通運輸行業(yè)許多干事的舞臺,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,全市交通運輸工作取得了豐碩的成果。但這些成績已經(jīng)成為歷史,只能代表過去,已經(jīng)是封存的檔案。今年,市人大組織對交通運輸系統(tǒng)進行工作評議,再次給我們提供了一個充分展示自我的平臺。我們要結(jié)合這次評議工作,通過宣傳交通建設(shè)進展,宣傳交通工作業(yè)績和成效,宣傳落實交通“三個服務(wù)”的具體舉措等,讓人大代表和人民群眾了解我們的努力、理解我們的困惑、查找我們的不足,從而更加認識交通,更加了解交通,更加支持交通。我們要把人大代表的肯定和贊揚當(dāng)作鼓勵,把人大代表的意見和建議作為鞭策,在人大代表的支持和幫助下更加奮發(fā)圖強,為促進交通運輸工作快速發(fā)展做出更大的努力。
人大評議講話篇十六
根據(jù)市人大會的安排,整個評議工作從5月份起至明年4月份止,時間跨度較大。這次的人大評議,融人大會監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和公眾監(jiān)督為一體,是監(jiān)督事和監(jiān)督人的統(tǒng)一、程序性監(jiān)督和實質(zhì)性監(jiān)督的統(tǒng)一,涉及的單位和人員較多,牽涉的范圍較廣。因此,我們必須認真對待這次人大評議工作,以對交通運輸事業(yè)高度負責(zé)的精神,以積極、負責(zé)的態(tài)度,精心組織好迎評工作。
1、堅持一個中心,緊扣評議主題。人大評議的主要目的是為了更好地促進工作,各單位要緊緊圍繞我局今年的重點工作,堅持把評議工作與重點工作結(jié)合。圍繞年初市委、市政府提出的工作目標(biāo),對照交通運輸?shù)墓ぷ鲗嶋H,把接受評議與推進重點工作結(jié)合起來。今年,我局將完成投資4.5億元,重點推進麻陽高速武穴段、武穴長江公路大橋、沿江一級公路工程,做好二級客運站、橫崗山旅游公路、石佛寺—大法寺、劉元—馬口等干線公路及100公里通村公路建設(shè),并將農(nóng)村公路危橋整治和農(nóng)村公路安保工程納入重點管理范圍??傊_保今年交通運輸工作會議中確定的“八件實事”和“六大目標(biāo)”任務(wù)的全面完成,通過交通運輸事業(yè)的大發(fā)展,讓廣大老百姓得到實惠,從而提高對交通運輸工作的支持率和滿意度。
2、用好三面鏡子,理清評議思路。人大評議工作對我們來說既是壓力,也是動力,更是鞭策和激勵。我們一定要在評議過程中用好三面鏡子。一是要用好“望遠鏡”。通過“望遠鏡”,看清交通運輸行業(yè)未來發(fā)展的方向,立足長遠,超前謀劃交通發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃“十二五”交通發(fā)展目標(biāo),為交通的可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。要繼續(xù)扎實開展項目前期工作,提前謀劃一批對我市經(jīng)濟社會大發(fā)展起促進作用的交通大項目,做到規(guī)劃一批,啟動一批,建設(shè)一批。要進一步增強大局意識和發(fā)展意識,始終把百姓需要不需要、人民滿意不滿意、群眾贊成不贊成作為評判我們工作業(yè)績唯一的標(biāo)準(zhǔn),真正行使好人民賦予的權(quán)力,真正體現(xiàn)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。二是要用好“顯微鏡”。找準(zhǔn)問題,解決問題,是開展人大評議活動的重要內(nèi)容。找準(zhǔn)問題必須做到宜細不宜粗、宜實不宜虛、宜深不宜淺,這樣問題才找得準(zhǔn),才便于解決問題時對癥下藥。因此,在迎評過程中,我們要通過“顯微鏡”,全面、客觀、準(zhǔn)確地查找自身存在的問題。通過開座談會、發(fā)問卷調(diào)查表、個別走訪、接受人大視察、在交通網(wǎng)站上開設(shè)評議專欄項目等多種方式,傾聽群眾呼聲,深入查找交通運輸系統(tǒng)存在的突出問題,高度重視人民群眾反映的熱點問題以及影響交通運輸事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的難點問題,努力查找產(chǎn)生問題的癥結(jié)。每個單位都要通過這次評議查找出一些矛盾和問題,特別是事關(guān)群眾切實利益的大事。三是要用好“放大鏡”。要把市人大和人民群眾提出的每一個意見和問題都要用“放大鏡”來審視、觀察,將查找出的問題進行放大,舉一反三,運用科學(xué)發(fā)展觀進行深刻分析,并按照“邊評邊改”的要求,提出切合實際的整改措施,從群眾反映最強烈的問題改起,從損害交通形象的問題改起,從事關(guān)老百姓切身利益的事情抓起,從提高干部職工隊伍素質(zhì)做起,將評議工作真正落到實處。
3、抓好四個步驟,注重評議實效。人大評議工作是一項系統(tǒng)工程,每個階段都有要求。剛才我們已經(jīng)學(xué)習(xí)了全市交通運輸系統(tǒng)接受市人大工作評議的實施方案,根據(jù)實施方案的安排,這次迎評工作主要分為四個步驟。一是動員部署階段。主要任務(wù)是制定評議工作方案,成立評議工作專班,明確工作職責(zé),召開評議動員大會,向社會公開承諾,營造良好的評議工作氛圍。二是視察自查階段。主要任務(wù)是迎接市人大對交通工作的視察,同時積極開展自查,廣泛收集各方面的批評意見和建議。三是督辦整改階段。主要任務(wù)是對人大視察提出的主要問題和群眾反映的突出問題進行逐一督促整改落實。四是評議總結(jié)階段。主要任務(wù)是接受市人大集中測評,總結(jié)評議工作經(jīng)驗。各單位必須嚴(yán)格按照實施方案的要求和步驟,明確目標(biāo),抓住重點,認真組織實施,形成迎評工作的整體合力,確保各項工作措施有條不紊地落實,出色地完成各項任務(wù)。
4、注重五個結(jié)合,突出評議特色。要把迎評工作與當(dāng)前各項工作有機結(jié)合起來。一是把評議工作與落實人大決議、決定和人大代表建議結(jié)合起來。要借這次評議的機會,對辦理的人大代表建議進行認真梳理,對每一件建議進行研究分析,認真聽取代表和各方面的意見,對能夠解決的問題,立即解決;對需要列入規(guī)劃逐步解決的問題,要及時列入規(guī)劃;對于一時難以解決的問題,要客觀地說明原因,爭取理解和支持,創(chuàng)造條件逐步解決。力爭建議辦理落實率和代表滿意率有較大的提高。二是把評議工作與創(chuàng)優(yōu)服務(wù)結(jié)合起來。要通過迎評工作,不斷改進服務(wù)條件、設(shè)施、手段和態(tài)度,充實服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)效率和質(zhì)量,認真落實便民惠民措施,嚴(yán)格落實“綠色通道”管理有關(guān)規(guī)定,堅持將服務(wù)百姓,多為群眾辦實事、辦好事作為評議工作的出發(fā)點和立足點,用實際行動和實實在在的成果贏得人民群眾的信任與支持。三是把評議工作與整頓機關(guān)作風(fēng)結(jié)合起來。要堅持把提高交通運輸干部隊伍綜合素質(zhì)作為評議工作的基礎(chǔ)工作來抓,扎實開展作風(fēng)教育、效能教育,不斷改進工作作風(fēng),規(guī)范交通執(zhí)法行為,確保權(quán)力運行公開透明。四是把評議工作與加強黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來。要扎實開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)、廉政文化進機關(guān)活動和“廉政陽光工程”等創(chuàng)建活動,不斷健全完善具有武穴交通運輸特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。五是把評議工作與優(yōu)化環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動結(jié)合起來。要借這次的評議工作,深入查找存在的問題和不足,切實抓好整改落實工作,用實際行動取信于人民群眾,為今年的優(yōu)化環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動打好基礎(chǔ),確保今年繼續(xù)保持“十佳”稱號。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保評議工作取得實效。
這次迎評工作是一項關(guān)系到全局的大事,意義重大,市委市人大高度重視。各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署安排,以嚴(yán)肅認真的態(tài)度和扎實的工作作風(fēng),確保迎評工作取得實效。
1、要加強領(lǐng)導(dǎo),成立專班。為保證評議工作順利進行,市局已成立由我任組長,以局全體班子成員為副組長,二級單位主要負責(zé)人和各科室主要負責(zé)人為成員的工作專班,實行領(lǐng)導(dǎo)帶科室包保責(zé)任制。會后,各單位也要迅速行動起來,切實加強迎評工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照一把手負總責(zé),班子成員各負其責(zé)的原則成立工作專班,制定實施方案,健全工作機制,充分利用優(yōu)化環(huán)境和行評工作中積累的經(jīng)驗和教訓(xùn),發(fā)揚成績,克服不足,認真組織好這次迎評工作。
2、要廣泛動員,抓好宣傳。迎評工作中,干部職工認識深不深,社會認可度高不高,對其他未評議單位影響大不大,宣傳動員工作至關(guān)重要。各單位要及時召開動員大會,使廣大干部職工充分認識到人大評議的重要意義,知曉評議內(nèi)容和方法步驟,自覺、主動、積極地參與到迎評工作中去,變“被動接受”評議為“主動接受”評議;要通過編印簡報、制作交通網(wǎng)站專欄、制作宣傳展板等多種形式,對迎評工作進行廣泛宣傳,讓更多的人大代表、人民群眾和服務(wù)對象參與其中,進一步擴大迎評工作的社會影響;要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,爭取社會各界和人民群眾對交通運輸工作的支持和認可,為迎評工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
3、要分工協(xié)作,明確責(zé)任。這次市人大評議是對整個交通運輸系統(tǒng)的評議,工作要延伸到各二級單位和各縣市區(qū)交通局,所以不管哪個方面、哪個單位、哪個人出了問題,都會使全系統(tǒng)的形象受到損害,直接影響到評議結(jié)果。為保證在人大評議中獲得較好的成績,各單位要層層落實責(zé)任,構(gòu)建一級抓一級,一級促一級的責(zé)任體系,做到層層有人抓,環(huán)環(huán)有人管,事事有人做,建立“哪里出問題哪里負責(zé),誰出問題就追究誰的責(zé)任”的責(zé)任追究機制。工作評議領(lǐng)導(dǎo)小組將對每階段完成情況進行檢查,對于完成不力,拖迎評工作后腿的,將予以通報批評,并對主要負責(zé)人進行誡勉談話。同時將迎評工作與各單位目標(biāo)管理、年度考核、評先創(chuàng)優(yōu)等結(jié)合起來,對貫徹執(zhí)行上級要求不力、責(zé)任落實不到位、整改落實不到位的單位和個人進行嚴(yán)格問責(zé),并實行評先“一票否決”,問題嚴(yán)重、影響重大的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4、要邊評邊改,確保實效。要最終實現(xiàn)評議的目的,達到規(guī)范和改進工作,就必須堅持評改結(jié)合,邊評邊改,做到“自我揭短不怕丑”、“別人揭短不怕痛”,對人大代表及各方面提出的意見和建議,廣泛聽取,積極采納,有則改之,無則加勉。對發(fā)現(xiàn)的問題決不心慈手軟,認真分析原因,及時制定切實可行的整改方案和整改措施。各單位要結(jié)合實際,科學(xué)籌劃、講究方法、講求實效,落實整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任機構(gòu)、責(zé)任人、工作要求和時間要求,在解決突出問題上下功夫,尤其是對群眾廣泛關(guān)注、社會反映較為強烈的突出問題要盡快見到整改效果。市局工作評議領(lǐng)導(dǎo)小組將對各單位的整改落實情況進行跟蹤督辦,確保整改措施落實到位,以達到改進工作作風(fēng),提高辦事效率,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),增強發(fā)展后勁的目的,力爭向市人大和人民群眾交出一份滿意的答卷。
同志們,此次動員大會的召開,標(biāo)志著交通運輸系統(tǒng)接受人大工作評議活動正式啟動。我們要以此為契機,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo),進一步抓好交通運輸事業(yè)的發(fā)展,抓好此次評議工作,以開誠布公的態(tài)度開展評議,以精益求精的標(biāo)準(zhǔn)改進工作,以一絲不茍的精神抓好整改,通過扎實的作風(fēng)和實實在在的業(yè)績,贏得市人大和人民群眾對我們的肯定,不斷推進交通運輸各項工作的健康快速發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展作出新貢獻!
同志們:
根據(jù)市人大會統(tǒng)一安排,今年,我局被確定為全市5個評議對象單位之一。今天我們召開迎評動員大會,就是要統(tǒng)一思想,積極行動,虛心誠懇地接受評議,扎實做好迎評工作,以顯著的工作成效迎接市人大會的工作評議,以良好的工作業(yè)績再創(chuàng)荊門商務(wù)工作的新輝煌。剛才,本華局長宣讀了《市商務(wù)局迎接人大工作評議的實施方案》,希望大家按照方案要求逐一落實。等一會,市人大文主任將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會并抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實市人大會的要求,如何做好迎評工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想、凝聚共識,正確理解評議工作的重要意義。
人大工作評議既是法律賦予人大及其會的重要職責(zé),也是支持和促進政府部門開展工作的重要途徑。市人大會將我局確定為20xx年工作評議對象,這既是對商務(wù)工作的關(guān)心和重視,也是對商務(wù)工作的一次全面檢閱,更是對全市商務(wù)工作的鞭策和促進。正確認識工作評議,意義深遠而重大。
一是要充分認識到開展人大評議工作是促進全市商務(wù)發(fā)展的重要舉措。商務(wù)部門作為全市重要經(jīng)濟部門,工作職能既涉及到招商引資、外貿(mào)出口、外經(jīng)合作、商貿(mào)流通等經(jīng)濟領(lǐng)域,也涉及到市場建設(shè)和監(jiān)管等民生領(lǐng)域。既關(guān)系到全市經(jīng)濟發(fā)展大局,也關(guān)系到人民群眾切生利益。近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,我市商務(wù)事業(yè)取得了長足的進步,招商引資成效明顯,外貿(mào)出口較快增長,外經(jīng)合作不斷深化,商貿(mào)流通轉(zhuǎn)型升級,市場體系不斷完善,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。但我們也清醒地看到,全市商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展與市委、市政府的“加速轉(zhuǎn)型、縮差領(lǐng)跑”的總體思路相比,還有較大差距;與廣大人民群眾的期盼和需求相比,還存在不少問題。因此,全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工要統(tǒng)一思想,緊緊抓住人大評議工作這一難得機遇,強化責(zé)任意識、服務(wù)意識和發(fā)展意識,找準(zhǔn)問題,強化措施,改進工作,優(yōu)化環(huán)境,促進商務(wù)工作持續(xù)健康較快發(fā)展。
二是要充分認識到開展人大評議工作是改進機關(guān)作風(fēng)、提高工作效能和服務(wù)意識的有效途徑。近幾年,我局先后開展了“學(xué)習(xí)、爭創(chuàng)新業(yè)績”以及黨員先進性教育等系列活動,在局機關(guān)試行積分制量化管理,目前正在市委統(tǒng)一部署下,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,應(yīng)該說,在作風(fēng)建設(shè)方面都取得了很大的成效,黨員干部的服務(wù)意識、工作效率、管理效能都有了明顯的改進提高。但是,作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)非一朝一夕之功,我們的作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、水平提升還有許多事要做。要培養(yǎng)一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的商務(wù)干部隊伍,一靠學(xué)習(xí)、二靠制度、三靠監(jiān)督。這次評議,融人大會監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和公眾監(jiān)督為一體,增強了監(jiān)督的實效性。我們要通過這次評議,進一步增強全體干部職工的服務(wù)意識、法制觀念,切實改進工作作風(fēng),不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力,促進服務(wù)水平的進一步提高。
三是要充分認識到開展人大評議工作是全面展示商務(wù)部門形象的重要契機。近幾年來,全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工圍繞中心,服務(wù)大局,扎實工作,全市商務(wù)工作取得了豐碩的成果。我市成功躋身國家第三批再生資源體系建設(shè)試點城市、農(nóng)產(chǎn)品流通體系集中連片推進試點城市,成功舉辦了舌尖上的中國農(nóng)谷優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷會、首屆楚商大會等重大活動;在全市率先探索“任期+競崗”干部人事制度改革,我局人事制度改革經(jīng)驗在全省組織工作會上作為典型交流發(fā)言;我局牽頭的“雙打”工作在全省考核評比中,獲得第一名的佳績;天方化工改制遺留問題得到解決。作為全市招商引資大競賽活動牽頭單位,我局積極組織大競賽活動,著力招大引強,促進一大批重點企業(yè)(項目)落戶荊門,推動荊門經(jīng)濟社會較快發(fā)展。這些成績和榮譽說明我們商務(wù)干部隊伍是一支能打硬仗、敢打硬仗、能打贏硬仗的隊伍,是一支值得信賴能夠信賴的隊伍。今年,市人大對商務(wù)系統(tǒng)進行工作評議,再次給我們提供了一個充分展示自我的平臺。我們要通過這次評議,加強工作宣傳和服務(wù)宣傳,展現(xiàn)我們的風(fēng)采、發(fā)揮我們的優(yōu)勢,讓人大代表和人民群眾看到我們的努力、理解我們的困惑、查找我們的不足,從而更加關(guān)注商務(wù)事業(yè),更加了解商務(wù)事業(yè),更加支持商務(wù)事業(yè)。通過人大評議,激勵我們更好地服務(wù)大局,關(guān)注民生,服務(wù)民生,保障民生;通過人大評議,鞭策我們更好地履行職責(zé),強化職能擔(dān)當(dāng)、提高履職效能。
二、突出重點,把握關(guān)鍵,確保評議工作扎實有序推進。
第一,要把握好四個重點內(nèi)容。今年人大評議內(nèi)容主要是20xx年以來市商務(wù)局四項工作落實情況。一是貫徹執(zhí)行憲法及相關(guān)法律法規(guī)的情況。二是貫徹落實市委重大決策部署,推動重點項目和重點工作開展,確保政令暢通的情況;規(guī)范工作流程,簡化有關(guān)行政審批程序,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的情況;密切聯(lián)系群眾,改進工作作風(fēng),圍繞企業(yè)和群眾反映的突出問題,創(chuàng)造性開展工作,促進重點、難點問題解決的情況。三是履行職責(zé),為全市經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展和民生改善服務(wù)的情況。四是貫徹執(zhí)行市人大及其會決議、決定,辦理審議意見和人大代表意見、建議的情況。
第二,要把握好四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。人大工作評議是一項系統(tǒng)工程,每個階段都有具體要求。結(jié)合今年的評議要求,我認為應(yīng)該重點緊扣四大關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是征求意見環(huán)節(jié)。能不能征求到實實在在的意見和建議,是我們抓好整改的基礎(chǔ)。要通過上門走訪、召開座談會、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、問卷調(diào)查等方式,廣泛征求意見和建議。二是整改環(huán)節(jié)。要在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,以對黨和人民高度負責(zé)、對商務(wù)事業(yè)高度負責(zé)的精神,認真抓好整改工作。對自查發(fā)現(xiàn)的問題、社會和群眾反映的問題、人大調(diào)查組調(diào)查后反饋的問題,我們都要認真梳理,制定整改方案,提出明確的整改目標(biāo)和要求,采取切實可行的整改辦法和措施。三是反饋環(huán)節(jié)。要將有關(guān)問題、意見、建議的落實、整改情況,及時向人大、第四調(diào)查組、人大代表和服務(wù)對象以及群眾反饋,征求他們對問題整改的意見,從而進一步完善整改措施,做到舉一反三,直到人民群眾滿意為止。四是評議環(huán)節(jié)。我們要向市人大會報告專項整改工作情況,參加市人大會組成人員的分組審議,聽取意見,回答詢問,用我們扎實的工作作風(fēng)、有效的工作成績贏得人大委員和人大代表的信任和認可。
第三,要達到四種成效。未評先改,邊評邊改,主動整改,是我局對這次評議活動的總的要求,也是這次評議工作能否取得實效的關(guān)鍵所在。各單位、各科室,各地商務(wù)(招商)、經(jīng)發(fā)局要將整改貫穿到迎評工作的每一個階段,以加快商務(wù)科學(xué)發(fā)展為主線,著力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題為重點。為確保工作評議內(nèi)容豐富、特色鮮明、效果顯著,把評議工作推向深入,重點要在以下四個方面加以努力并爭取取得明顯成效:一是破解難題要有新成果。當(dāng)前,制約我市商務(wù)發(fā)展的重點難點問題還有不少,比如,農(nóng)貿(mào)市場改造和監(jiān)管兩難,電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展滯后,包聯(lián)改制企業(yè)維穩(wěn)壓力依然較大,商務(wù)干部依法行政能力仍需加強等等。每位黨組成員都要確定一個攻堅方向,各工作專班要各司其職,切實深入服務(wù)對象,圍繞推進工作、全面深化商務(wù)領(lǐng)域改革,解決群眾反映的實際問題進行專項調(diào)研,提出解決的思路和建議,力爭把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動工作的政策措施。進一步健全辦理市人大代表建議、政協(xié)提案制度,重點解決問題,力求得到滿意答復(fù)。二是科學(xué)決策要有新推進。進一步完善政策征詢意見制度,凡擬出臺的重大改革舉措和重要政策,都要通過各種形式廣泛征求相關(guān)部門、服務(wù)對象和群眾的意見建議。多問計于基層、問計于群眾,變“閉門造車”為“開門納諫”。三是機關(guān)效能要有新改進。要進一步完善積分制量化管理,規(guī)范簡化辦事程序,強化服務(wù)意識,提升服務(wù)質(zhì)量,切實做到“想群眾之所盼、解群眾之所難、謀群眾之所利”。堅持厲行節(jié)約,規(guī)范公務(wù)商務(wù)接待和公務(wù)用車,積極建設(shè)服務(wù)型、節(jié)約型機關(guān)。四是商務(wù)工作要有新發(fā)展。全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工要進一步增強“時不我待”的責(zé)任意識和“敢為人先”的創(chuàng)新意識,借助人大評議這一重要契機,差不足、找差距、謀措施,推動商務(wù)工作再上新臺階。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保人大評議工作取得實效。
工作評議關(guān)乎商務(wù)工作長遠發(fā)展,關(guān)乎全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,全市商務(wù)系統(tǒng)要高度重視迎評工作,市委、市人大、市政府都高度重視。全市商務(wù)系統(tǒng)要切實加強領(lǐng)導(dǎo),廣泛動員、明確責(zé)任,加強宣傳,主動接受監(jiān)督和檢查,確保迎評工作取得實效。
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。迎評工作要堅持“一把手”負總責(zé),班子成員各負其責(zé),機關(guān)干部全員參與的原則。為保證評議工作高位推進,局機關(guān)已成立了以我為組長、江蘭同志為副組長,其他黨組成員和商務(wù)執(zhí)法支隊、貿(mào)促會負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了8個工作專班,制定了迎評工作實施方案。具體負責(zé)專項工作評議的組織工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員、工作專班要按照分工要求,精心策劃,嚴(yán)密組織,強化督查,確保評議工作扎實有效地推進。切實加強迎評工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,時刻保持與市商務(wù)局迎評辦公室的聯(lián)系,做好組織協(xié)調(diào)工作。會后,各地商務(wù)部門也要積極行動起來,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),以人大評議工作為契機,做到思想認識同步、自查自糾同步、改進工作同步。
(二)統(tǒng)籌兼顧、注重實效。我們要把迎評工作與當(dāng)前招商引資、外貿(mào)出口、外經(jīng)合作、社會消費和商務(wù)執(zhí)法工作有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,整體推進,確保迎評和本局業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進。當(dāng)前,我市各項商務(wù)事業(yè)的發(fā)展進入了一個新的歷史時期,隨著兩大省級戰(zhàn)略的實施,荊門連接“兩圈兩帶”和承接沿海、北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢日益凸顯,面對新形勢,我們要聽取民意、汲取民智,創(chuàng)新工作思路,積極推動荊門商務(wù)事業(yè)健康發(fā)展,特別是在推進市場建設(shè)促轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新商貿(mào)發(fā)展擴消費、深化招商引資大競賽活動提質(zhì)效、強化企業(yè)服務(wù)擴出口、搭建外經(jīng)平臺“走出去”等方面狠下功夫,確保全面完成全年各項商務(wù)經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)。
(三)開門納諫,邊評邊改。評議的目的在于促進工作,促進工作的關(guān)鍵在于整改落實。局班子成員、機關(guān)全體干部,局屬單位干部職工都要結(jié)合正在開展的群教活動,認真對照評議內(nèi)容進行全面深入細致地自查自糾,同時要廣開言路,利用各種渠道,廣泛征求人大會委員、人大代表和社會群眾對商務(wù)工作中意見和建議。要積極主動配合市人大評議調(diào)查組開展的座談會、明查暗訪、問卷調(diào)查、查閱資料等各項調(diào)查活動,主動邀請人大代表對群眾反映突出的問題進行視察指導(dǎo)。對存在的問題,要列出清單,制定整改時間表,尤其是對群眾廣泛關(guān)注、社會反映較為強烈的突出問題,要盡快見到整改成效。要加強與人大領(lǐng)導(dǎo)、人大機關(guān)和人大代表的聯(lián)系,多請示、多匯報,重大活動要主動報告并邀請評議調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律,狠抓督辦。全市商務(wù)系統(tǒng)全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工要在評議活動中嚴(yán)格要求自己,自覺、積極、主動地參加評議活動,特別是黨員干部要帶好頭、作表率,帶頭參加各項活動,帶頭對照檢查自己,帶頭制定整改措施。整改環(huán)節(jié)中,局迎評辦要抓好整改落實情況進行跟蹤督辦。對在評議工作中敷衍塞責(zé)、查擺整改不力的,對在評議期間頂風(fēng)違法違紀(jì)的,要嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)加強宣傳,營造氛圍。在評議工作中,要加大宣傳力度,一方面要抓好依法行政工作。扎實推進“商務(wù)綜合執(zhí)法規(guī)范年”活動,廣泛宣傳黨的路線方針政策,普及商務(wù)法律法規(guī),特別是要讓近年來的各項商務(wù)惠民政策家喻戶曉。另一方面,要通過電視、電臺、報刊、網(wǎng)站等媒體以及迎評工作簡報,全方位、多角度、立體式,廣泛深入地宣傳全市商務(wù)部門依法行政、規(guī)范管理、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)以及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的具體做法、取得的效果,贏得全社會更廣泛的理解和支持,為迎評工作營造良好的氛圍。
同志們,市人大會對商務(wù)工作進行評議,是推動我們工作的一個重要機遇,給我們提供了一個了解社會評價、掌握群眾滿意率、找準(zhǔn)自身問題的好機會,我們要主動誠懇接受人大監(jiān)督,積極配合人大評議工作,把評議中收集上來的意見和建議當(dāng)作靈丹妙藥、治病良方,進一步抓好商務(wù)工作,以優(yōu)異的成績向迎評工作交一份滿意的答卷。我們要牢牢抓住這次評議機會,趁勢而上、嚴(yán)肅整改、健全制度,努力推動全市商務(wù)工作再上新臺階,為加快實施兩大省級戰(zhàn)略和“四個荊門”建設(shè)再立新功。
謝謝大家!
人大評議講話篇十七
同志們:
根據(jù)市人大會統(tǒng)一安排,今年,我局被確定為全市5個評議對象單位之一。今天我們召開迎評動員大會,就是要統(tǒng)一思想,積極行動,虛心誠懇地接受評議,扎實做好迎評工作,以顯著的工作成效迎接市人大會的工作評議,以良好的工作業(yè)績再創(chuàng)荊門商務(wù)工作的新輝煌。剛才,本華局長宣讀了《市商務(wù)局迎接人大工作評議的實施方案》,希望大家按照方案要求逐一落實。等一會,市人大文主任將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會并抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實市人大會的要求,如何做好迎評工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想、凝聚共識,正確理解評議工作的重要意義。
人大工作評議既是法律賦予人大及其會的重要職責(zé),也是支持和促進政府部門開展工作的重要途徑。市人大會將我局確定為20xx年工作評議對象,這既是對商務(wù)工作的關(guān)心和重視,也是對商務(wù)工作的一次全面檢閱,更是對全市商務(wù)工作的鞭策和促進。正確認識工作評議,意義深遠而重大。
一是要充分認識到開展人大評議工作是促進全市商務(wù)發(fā)展的重要舉措。商務(wù)部門作為全市重要經(jīng)濟部門,工作職能既涉及到招商引資、外貿(mào)出口、外經(jīng)合作、商貿(mào)流通等經(jīng)濟領(lǐng)域,也涉及到市場建設(shè)和監(jiān)管等民生領(lǐng)域。既關(guān)系到全市經(jīng)濟發(fā)展大局,也關(guān)系到人民群眾切生利益。近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,我市商務(wù)事業(yè)取得了長足的進步,招商引資成效明顯,外貿(mào)出口較快增長,外經(jīng)合作不斷深化,商貿(mào)流通轉(zhuǎn)型升級,市場體系不斷完善,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。但我們也清醒地看到,全市商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展與市委、市政府的“加速轉(zhuǎn)型、縮差領(lǐng)跑”的總體思路相比,還有較大差距;與廣大人民群眾的期盼和需求相比,還存在不少問題。因此,全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工要統(tǒng)一思想,緊緊抓住人大評議工作這一難得機遇,強化責(zé)任意識、服務(wù)意識和發(fā)展意識,找準(zhǔn)問題,強化措施,改進工作,優(yōu)化環(huán)境,促進商務(wù)工作持續(xù)健康較快發(fā)展。
二是要充分認識到開展人大評議工作是改進機關(guān)作風(fēng)、提高工作效能和服務(wù)意識的有效途徑。近幾年,我局先后開展了“學(xué)習(xí)、爭創(chuàng)新業(yè)績”以及黨員先進性教育等系列活動,在局機關(guān)試行積分制量化管理,目前正在市委統(tǒng)一部署下,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,應(yīng)該說,在作風(fēng)建設(shè)方面都取得了很大的成效,黨員干部的服務(wù)意識、工作效率、管理效能都有了明顯的改進提高。但是,作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)非一朝一夕之功,我們的作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、水平提升還有許多事要做。要培養(yǎng)一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的商務(wù)干部隊伍,一靠學(xué)習(xí)、二靠制度、三靠監(jiān)督。這次評議,融人大會監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和公眾監(jiān)督為一體,增強了監(jiān)督的實效性。我們要通過這次評議,進一步增強全體干部職工的服務(wù)意識、法制觀念,切實改進工作作風(fēng),不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力,促進服務(wù)水平的進一步提高。
三是要充分認識到開展人大評議工作是全面展示商務(wù)部門形象的重要契機。近幾年來,全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工圍繞中心,服務(wù)大局,扎實工作,全市商務(wù)工作取得了豐碩的成果。我市成功躋身國家第三批再生資源體系建設(shè)試點城市、農(nóng)產(chǎn)品流通體系集中連片推進試點城市,成功舉辦了舌尖上的中國農(nóng)谷優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷會、首屆楚商大會等重大活動;在全市率先探索“任期+競崗”干部人事制度改革,我局人事制度改革經(jīng)驗在全省組織工作會上作為典型交流發(fā)言;我局牽頭的“雙打”工作在全省考核評比中,獲得第一名的佳績;天方化工改制遺留問題得到解決。作為全市招商引資大競賽活動牽頭單位,我局積極組織大競賽活動,著力招大引強,促進一大批重點企業(yè)(項目)落戶荊門,推動荊門經(jīng)濟社會較快發(fā)展。這些成績和榮譽說明我們商務(wù)干部隊伍是一支能打硬仗、敢打硬仗、能打贏硬仗的隊伍,是一支值得信賴能夠信賴的隊伍。今年,市人大對商務(wù)系統(tǒng)進行工作評議,再次給我們提供了一個充分展示自我的平臺。我們要通過這次評議,加強工作宣傳和服務(wù)宣傳,展現(xiàn)我們的風(fēng)采、發(fā)揮我們的優(yōu)勢,讓人大代表和人民群眾看到我們的努力、理解我們的困惑、查找我們的不足,從而更加關(guān)注商務(wù)事業(yè),更加了解商務(wù)事業(yè),更加支持商務(wù)事業(yè)。通過人大評議,激勵我們更好地服務(wù)大局,關(guān)注民生,服務(wù)民生,保障民生;通過人大評議,鞭策我們更好地履行職責(zé),強化職能擔(dān)當(dāng)、提高履職效能。
二、突出重點,把握關(guān)鍵,確保評議工作扎實有序推進。
第一,要把握好四個重點內(nèi)容。今年人大評議內(nèi)容主要是20xx年以來市商務(wù)局四項工作落實情況。一是貫徹執(zhí)行憲法及相關(guān)法律法規(guī)的情況。二是貫徹落實市委重大決策部署,推動重點項目和重點工作開展,確保政令暢通的情況;規(guī)范工作流程,簡化有關(guān)行政審批程序,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的情況;密切聯(lián)系群眾,改進工作作風(fēng),圍繞企業(yè)和群眾反映的突出問題,創(chuàng)造性開展工作,促進重點、難點問題解決的情況。三是履行職責(zé),為全市經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展和民生改善服務(wù)的情況。四是貫徹執(zhí)行市人大及其會決議、決定,辦理審議意見和人大代表意見、建議的情況。
第二,要把握好四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。人大工作評議是一項系統(tǒng)工程,每個階段都有具體要求。結(jié)合今年的評議要求,我認為應(yīng)該重點緊扣四大關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是征求意見環(huán)節(jié)。能不能征求到實實在在的意見和建議,是我們抓好整改的基礎(chǔ)。要通過上門走訪、召開座談會、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、問卷調(diào)查等方式,廣泛征求意見和建議。二是整改環(huán)節(jié)。要在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,以對黨和人民高度負責(zé)、對商務(wù)事業(yè)高度負責(zé)的精神,認真抓好整改工作。對自查發(fā)現(xiàn)的問題、社會和群眾反映的問題、人大調(diào)查組調(diào)查后反饋的問題,我們都要認真梳理,制定整改方案,提出明確的整改目標(biāo)和要求,采取切實可行的整改辦法和措施。三是反饋環(huán)節(jié)。要將有關(guān)問題、意見、建議的落實、整改情況,及時向人大、第四調(diào)查組、人大代表和服務(wù)對象以及群眾反饋,征求他們對問題整改的意見,從而進一步完善整改措施,做到舉一反三,直到人民群眾滿意為止。四是評議環(huán)節(jié)。我們要向市人大會報告專項整改工作情況,參加市人大會組成人員的分組審議,聽取意見,回答詢問,用我們扎實的工作作風(fēng)、有效的工作成績贏得人大委員和人大代表的信任和認可。
第三,要達到四種成效。未評先改,邊評邊改,主動整改,是我局對這次評議活動的總的要求,也是這次評議工作能否取得實效的關(guān)鍵所在。各單位、各科室,各地商務(wù)(招商)、經(jīng)發(fā)局要將整改貫穿到迎評工作的每一個階段,以加快商務(wù)科學(xué)發(fā)展為主線,著力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題為重點。為確保工作評議內(nèi)容豐富、特色鮮明、效果顯著,把評議工作推向深入,重點要在以下四個方面加以努力并爭取取得明顯成效:一是破解難題要有新成果。當(dāng)前,制約我市商務(wù)發(fā)展的重點難點問題還有不少,比如,農(nóng)貿(mào)市場改造和監(jiān)管兩難,電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展滯后,包聯(lián)改制企業(yè)維穩(wěn)壓力依然較大,商務(wù)干部依法行政能力仍需加強等等。每位黨組成員都要確定一個攻堅方向,各工作專班要各司其職,切實深入服務(wù)對象,圍繞推進工作、全面深化商務(wù)領(lǐng)域改革,解決群眾反映的實際問題進行專項調(diào)研,提出解決的思路和建議,力爭把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動工作的政策措施。進一步健全辦理市人大代表建議、政協(xié)提案制度,重點解決問題,力求得到滿意答復(fù)。二是科學(xué)決策要有新推進。進一步完善政策征詢意見制度,凡擬出臺的重大改革舉措和重要政策,都要通過各種形式廣泛征求相關(guān)部門、服務(wù)對象和群眾的意見建議。多問計于基層、問計于群眾,變“閉門造車”為“開門納諫”。三是機關(guān)效能要有新改進。要進一步完善積分制量化管理,規(guī)范簡化辦事程序,強化服務(wù)意識,提升服務(wù)質(zhì)量,切實做到“想群眾之所盼、解群眾之所難、謀群眾之所利”。堅持厲行節(jié)約,規(guī)范公務(wù)商務(wù)接待和公務(wù)用車,積極建設(shè)服務(wù)型、節(jié)約型機關(guān)。四是商務(wù)工作要有新發(fā)展。全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工要進一步增強“時不我待”的責(zé)任意識和“敢為人先”的創(chuàng)新意識,借助人大評議這一重要契機,差不足、找差距、謀措施,推動商務(wù)工作再上新臺階。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保人大評議工作取得實效。
工作評議關(guān)乎商務(wù)工作長遠發(fā)展,關(guān)乎全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,全市商務(wù)系統(tǒng)要高度重視迎評工作,市委、市人大、市政府都高度重視。全市商務(wù)系統(tǒng)要切實加強領(lǐng)導(dǎo),廣泛動員、明確責(zé)任,加強宣傳,主動接受監(jiān)督和檢查,確保迎評工作取得實效。
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。迎評工作要堅持“一把手”負總責(zé),班子成員各負其責(zé),機關(guān)干部全員參與的原則。為保證評議工作高位推進,局機關(guān)已成立了以我為組長、江蘭同志為副組長,其他黨組成員和商務(wù)執(zhí)法支隊、貿(mào)促會負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了8個工作專班,制定了迎評工作實施方案。具體負責(zé)專項工作評議的組織工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員、工作專班要按照分工要求,精心策劃,嚴(yán)密組織,強化督查,確保評議工作扎實有效地推進。切實加強迎評工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,時刻保持與市商務(wù)局迎評辦公室的聯(lián)系,做好組織協(xié)調(diào)工作。會后,各地商務(wù)部門也要積極行動起來,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),以人大評議工作為契機,做到思想認識同步、自查自糾同步、改進工作同步。
(二)統(tǒng)籌兼顧、注重實效。我們要把迎評工作與當(dāng)前招商引資、外貿(mào)出口、外經(jīng)合作、社會消費和商務(wù)執(zhí)法工作有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,整體推進,確保迎評和本局業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進。當(dāng)前,我市各項商務(wù)事業(yè)的發(fā)展進入了一個新的歷史時期,隨著兩大省級戰(zhàn)略的實施,荊門連接“兩圈兩帶”和承接沿海、北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢日益凸顯,面對新形勢,我們要聽取民意、汲取民智,創(chuàng)新工作思路,積極推動荊門商務(wù)事業(yè)健康發(fā)展,特別是在推進市場建設(shè)促轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新商貿(mào)發(fā)展擴消費、深化招商引資大競賽活動提質(zhì)效、強化企業(yè)服務(wù)擴出口、搭建外經(jīng)平臺“走出去”等方面狠下功夫,確保全面完成全年各項商務(wù)經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)。
(三)開門納諫,邊評邊改。評議的目的在于促進工作,促進工作的關(guān)鍵在于整改落實。局班子成員、機關(guān)全體干部,局屬單位干部職工都要結(jié)合正在開展的群教活動,認真對照評議內(nèi)容進行全面深入細致地自查自糾,同時要廣開言路,利用各種渠道,廣泛征求人大會委員、人大代表和社會群眾對商務(wù)工作中意見和建議。要積極主動配合市人大評議調(diào)查組開展的座談會、明查暗訪、問卷調(diào)查、查閱資料等各項調(diào)查活動,主動邀請人大代表對群眾反映突出的問題進行視察指導(dǎo)。對存在的問題,要列出清單,制定整改時間表,尤其是對群眾廣泛關(guān)注、社會反映較為強烈的突出問題,要盡快見到整改成效。要加強與人大領(lǐng)導(dǎo)、人大機關(guān)和人大代表的聯(lián)系,多請示、多匯報,重大活動要主動報告并邀請評議調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律,狠抓督辦。全市商務(wù)系統(tǒng)全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工要在評議活動中嚴(yán)格要求自己,自覺、積極、主動地參加評議活動,特別是黨員干部要帶好頭、作表率,帶頭參加各項活動,帶頭對照檢查自己,帶頭制定整改措施。整改環(huán)節(jié)中,局迎評辦要抓好整改落實情況進行跟蹤督辦。對在評議工作中敷衍塞責(zé)、查擺整改不力的,對在評議期間頂風(fēng)違法違紀(jì)的,要嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)加強宣傳,營造氛圍。在評議工作中,要加大宣傳力度,一方面要抓好依法行政工作。扎實推進“商務(wù)綜合執(zhí)法規(guī)范年”活動,廣泛宣傳黨的路線方針政策,普及商務(wù)法律法規(guī),特別是要讓近年來的各項商務(wù)惠民政策家喻戶曉。另一方面,要通過電視、電臺、報刊、網(wǎng)站等媒體以及迎評工作簡報,全方位、多角度、立體式,廣泛深入地宣傳全市商務(wù)部門依法行政、規(guī)范管理、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)以及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的具體做法、取得的效果,贏得全社會更廣泛的理解和支持,為迎評工作營造良好的氛圍。
同志們,市人大會對商務(wù)工作進行評議,是推動我們工作的一個重要機遇,給我們提供了一個了解社會評價、掌握群眾滿意率、找準(zhǔn)自身問題的好機會,我們要主動誠懇接受人大監(jiān)督,積極配合人大評議工作,把評議中收集上來的意見和建議當(dāng)作靈丹妙藥、治病良方,進一步抓好商務(wù)工作,以優(yōu)異的成績向迎評工作交一份滿意的答卷。我們要牢牢抓住這次評議機會,趁勢而上、嚴(yán)肅整改、健全制度,努力推動全市商務(wù)工作再上新臺階,為加快實施兩大省級戰(zhàn)略和“四個荊門”建設(shè)再立新功。
謝謝大家!
人大評議講話篇十八
同志們:
組織人大代表評議有關(guān)部門工作是市人大會的一項重要工作。今年年初,會在廣泛征求代表意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)主任會議討論,確定今年被評部門為市人社局和科技局。3月25日,市xx屆人大會第二十九次會議通過了《關(guān)于組織市人大代表評議市人社局、科技局工作的決定》。今天召開全市評議工作動員會議,主要目的是進一步統(tǒng)一思想認識,明確目標(biāo)任務(wù),落實工作措施,確保評議工作取得預(yù)期成效。下面,我就做好評議工作講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,切實提高對評議工作的認識。
對有關(guān)部門工作進行評議,是市人大會依法履行監(jiān)督職能的一項重要舉措。大家要充分認識做好評議工作的重要性和必要性,以高度的自覺性和責(zé)任感做好評議的各項工作。
(一)開展評議有利于進一步強化監(jiān)督工作。憲法規(guī)定,“國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負責(zé),受它監(jiān)督。”“一切國家機關(guān)和國家工作人員必須依靠人民的支持,經(jīng)常保持同人民的聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監(jiān)督,努力為人民服務(wù)。”《監(jiān)督法》規(guī)定,“各級人民代表大會常務(wù)委員會對本級人民政府、人民法院和人民檢察院實施監(jiān)督,促進依法行政、公正司法。”組織人大代表對有關(guān)部門工作進行評議,是市人大會開展監(jiān)督工作的有效形式,其融人大會監(jiān)督、代表監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督為一體,擴大監(jiān)督主體的參與面,形成監(jiān)督工作合力,拓展了監(jiān)督的深度和廣度,從而進一步提高監(jiān)督實效。
(二)開展評議有利于促進法治政府建設(shè)。中央“關(guān)于十三五規(guī)劃建議”,提出堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。加強法治政府建設(shè)既是“全面依法治國”的重要組成部分,也是“全面從嚴(yán)治黨”的必然要求。評議政府部門工作,把法律法規(guī)的貫徹實施情況作為評議的重要內(nèi)容,旨在促進政府部門進一步增強法律意識、法制觀念和嚴(yán)格依法辦事的自覺性,提高依法行政水平,從而加快推進法治政府建設(shè)進程。
(三)開展評議有利于提升人民群眾對政府部門的滿意度。多年來,被評議的部門,一般都是代表意見相對比較集中的部門。代表要求對其進行評議,一方面說明這些部門的工作與廣大人民群眾的利益密切相聯(lián),群眾關(guān)注度高;另一方面也說明這些部門的工作與人民群眾的期望還有一定差距。通過代表評議,對有關(guān)部門工作情況做出評價,肯定成績,指出不足,并提出意見和建議,旨在促進有關(guān)部門進一步發(fā)現(xiàn)自身工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并有針對性地加以改進,從而使部門工作更加順民心、合民意,贏得人民群眾更多的信任和支持。
(四)開展評議有利于充分發(fā)揮代表作用。人大代表由人民群眾選舉產(chǎn)生,代表人民群眾行使管理國家事務(wù)的權(quán)力。通過參加評議活動,使代表能進一步了解有關(guān)部門的工作情況,有利于保障代表的知情知政權(quán)利;代表通過調(diào)研這個過程,密切了與選民的聯(lián)系,掌握了社情民意,從而對被評部門作出客觀公正的評價并提出有針對性的改進意見,督促其不斷改進工作。這既行使了代表監(jiān)督職權(quán),又暢通了代表履職途徑,使代表作用得到充分發(fā)揮。
二、把握關(guān)鍵,規(guī)范有序推進評議工作。
為開展好本次評議活動,市人大會制訂出臺了《關(guān)于組織市人大代表評議市人社局、科技局工作的實施意見》,對評議工作的指導(dǎo)思想、評議內(nèi)容、時間部署等作出了明確規(guī)定。各鎮(zhèn)人大、街道人大工委、代表小組和被評部門要深刻領(lǐng)會文件精神,全面把握評議工作關(guān)鍵。
一要把握好指導(dǎo)思想。本次評議工作的指導(dǎo)思想是:以憲法和有關(guān)法律為依據(jù),通過市人大代表的評議,肯定成績、指出問題、提出建議,促進被評部門進一步增強法律意識、公仆意識、大局意識和服務(wù)意識,提高工作效能,為建設(shè)“強富美高”新海門作出積極的貢獻。
二要把握好評議內(nèi)容。評議工作內(nèi)容主要包括:20xx年以來,貫徹實施有關(guān)法律法規(guī),服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展和基層群眾,機關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面的情況。
三要把握好評議原則。評議工作必須堅持四個原則:一是規(guī)范有序。市評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各代表小組和被評部門要把握好評議工作各階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和實施意見開展好有關(guān)工作,確保評議規(guī)范有序進行。二是實事求是。評議是為了改進作風(fēng)、解決問題,必須立足客觀實際,肯定成績要恰如其分,查找問題要全面深入,整改措施要有的放矢。三是緊貼群眾。被評部門的工作怎么樣,人民群眾最有發(fā)言權(quán)。在評議工作的每個階段、每個環(huán)節(jié),都要調(diào)動民力、傾聽民意、集中民智,做到發(fā)現(xiàn)問題聽群眾意見、制訂措施想群眾之需、整改成效讓群眾滿意。四是圍繞大局。市委十三屆七次全會提出了“率先建成創(chuàng)新之城,率先融入蘇南發(fā)展”的目標(biāo),各代表小組和被評部門要進一步把思想和行動統(tǒng)一到市委要求上來,緊緊圍繞全市中心工作開展好評議各項工作。
四要把握好時間步驟。評議工作從3月開始,至9月底結(jié)束,分準(zhǔn)備、評議和整改三個階段。
第一,準(zhǔn)備階段。時間為3月15日至4月15日。市人大會要做好五項前期準(zhǔn)備工作:一是會會議作出評議工作的決定;二是成立評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室;三是制定評議工作實施意見;四是召開評議工作動員會議;五是通過海門人大網(wǎng)站、海門日報、《海門人大》雜志等新聞媒體發(fā)布評議公告,征求社會各界的建議意見。被評部門要做好三項準(zhǔn)備工作:一是成立迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備專門工作班子;二是制定迎評工作方案;三是做好自查自糾的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
第二,評議階段。時間為4月16日至7月15日。被評部門要做好三件事:一是召開迎評動員會議,部署評議工作;二是走訪基層聽取意見,進行自查自糾,并撰寫好自查自糾工作情況報告,于5月15日前交市評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;三是虛心聽取評議意見,排查存在問題,制定整改措施。各代表小組要做好四件事:一是根據(jù)評議工作實施意見,制定本小組開展評議的實施方案;二是于4月20日前召開會議,向代表傳達全市評議工作動員會議精神,部署評議工作,組織代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),為開展評議奠定基礎(chǔ);三是組織代表通過走訪、視察等形式,征詢社會各界對被評部門的建議和意見,并做好匯總梳理工作,作好小組評議會議發(fā)言準(zhǔn)備;四是于6月15日前召開小組評議會議,通報被評部門自查自糾情況,組織代表對被評部門工作提出建議意見,并整理匯總形成小組評議意見,為在片區(qū)評議交流會議上發(fā)言作好準(zhǔn)備。市評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要做好四件事:一是檢查各代表小組和被評部門貫徹落實全市評議工作動員會議精神情況;二是指導(dǎo)、督查被評部門的自查自糾工作,并將被評部門自查自糾工作情況報告發(fā)至各代表小組,供代表評議時參考;三是指導(dǎo)各代表小組召開好小組評議會議。市人大會要做好三件事:一是于6月20日前,由會領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分別召開所聯(lián)系片區(qū)評議工作交流會議,組織各代表小組交流評議意見,并每片區(qū)推薦一名代表在全市評議工作推進會議上作交流發(fā)言;二是于6月30日前召開全市評議工作推進會議,各片區(qū)交流評議意見,被評部門報告迎評和自查自糾工作情況;三是整理、匯總各片區(qū)評議意見,并于7月15日前以文件形式轉(zhuǎn)交給被評部門及其他有關(guān)部門辦理。
第三,整改階段。時間為7月16日至9月30日。被評部門要做好五件事:一是制定整改工作方案,于7月25日前報市評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;二是書面答復(fù)代表評議意見,并落實整改措施;三是征求代表對本部門整改工作的意見;四是在9月下旬召開的市人大會會議上作整改工作情況報告,并接受滿意度測評;五是根據(jù)市人大會會議審議意見,繼續(xù)做好整改工作。各代表小組要繼續(xù)組織代表走訪選民及有關(guān)單位,了解代表對被評部門整改工作情況的意見,并反饋給市評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要做好四件事:一是匯總、整理代表對被評部門整改工作的意見,及時反饋給相關(guān)被評部門,并指導(dǎo)、督促被評部門做好整改工作;二是加強與代表小組及被評部門之間的溝通聯(lián)系,及時反饋雙方的工作情況和有關(guān)意見;三是認真總結(jié)評議工作,并形成書面材料,在9月下旬召開的會會議上報告;四是做好市人大會會議對被評部門整改情況審議意見的督辦工作。
三、明確要求,務(wù)求評議工作取得實效。
評議工作時間跨度較長,程序步驟較多,涉及層面較廣,必須高度重視,精心組織,密切配合,共同把這項工作抓緊抓實、抓出成效。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為開展好評議活動,市人大會成立了評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長,華桂林督導(dǎo)員為副組長,成員為辦公室主任龔見新、教科文衛(wèi)工委主任曉天、人事代表工委主任俞永生、財政經(jīng)濟工委主任俞建坤等4位同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,俞永生同志擔(dān)任辦公室主任。市評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室擔(dān)負著指導(dǎo)、督查和推進評議工作的責(zé)任,要精心組織、加強溝通,做到環(huán)環(huán)扣緊、一著不讓,確保評議工作規(guī)范有序進行。被評部門要把評議工作列入重要議事日程,成立由“一把手”任組長、其他分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將工作任務(wù)分解、細化到相關(guān)科室和具體人員,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任。各代表小組要把評議工作作為一項重要任務(wù),成立由鎮(zhèn)人大主席和街道人大工委主任擔(dān)任組長的評議工作組,并按時間節(jié)點組織代表開展好各項活動。市級機關(guān)代表小組要明確專人負責(zé)此項工作。
二要堅持密切配合。做好評議工作,需要參與評議工作的各方通力協(xié)作、密切配合。市評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要及時指導(dǎo)被評部門開展好各階段評議工作,協(xié)調(diào)解決評議中遇到的困難和問題。各代表小組要注重做好本小組代表與部門之間的溝通反饋工作,既要讓代表及時了解被評部門迎評、自查自糾和整改情況,又要把代表的評議意見和整改工作意見及時反饋給被評部門,讓評議雙方始終保持良性互動。被評部門要定期向市評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各代表小組匯報本部門評議工作進展情況,主動了解代表對本部門評議工作的意見、建議,并迅速落實整改。未被評議的部門要以此為契機,根據(jù)評議內(nèi)容和要求自覺查糾不足,并對代表提出的涉及本部門工作的意見、建議,要正確認識、認真對待、切實整改。各新聞媒體要大力宣傳評議工作情況和成效,做到“報紙有文、電臺有聲、電視有影”,營造全社會關(guān)心、支持評議工作的濃烈氛圍。
三要注重求真務(wù)實。今年,市人大會繼續(xù)對被評部門整改工作情況進行滿意度測評,并將測評結(jié)果直接與被評部門機關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核相掛鉤。這就要求大家必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更實的作風(fēng)做好各項工作,以更大的成效贏得人民群眾的滿意。首先,調(diào)研要深。要將調(diào)研工作貫徹到評議工作的各個環(huán)節(jié),通過問卷調(diào)查、召開座談會、現(xiàn)場視察和個別走訪等形式,多渠道、多層次、全方位了解情況,聽取意見,掌握真情實況,找準(zhǔn)存在問題。對群眾反映強烈的問題,要反復(fù)調(diào)查核實,確保真實性,防止片面性。其次,評議要真。各代表小組要廣泛發(fā)動代表積極參與評議活動,引導(dǎo)代表客觀公正地評價被評部門的工作,既不能只唱贊歌不擺問題,也不能光挑毛病不講成績,更不能摻雜人為因素、主觀色彩;要充分發(fā)揮代表的聰明才智,鼓勵代表擅于發(fā)現(xiàn)問題并提出具有較強針對性和可操作性的建議,力求評到點子上、議到關(guān)鍵處。再次,整改要實。被評部門在自查自糾、開展整改和辦理審議意見時,要認真制定具有針對性和可操作性的方案,做到明確目標(biāo)、明確責(zé)任、明確措施,務(wù)求實效。對短期內(nèi)能解決的問題,必須迅速解決;對需較長時間才能解決的問題,要制訂計劃,按照序時進度盡快解決;對因客觀因素制約,難以解決的問題,要誠懇地做好溝通解釋工作,取得代表的理解和支持,并努力創(chuàng)造條件盡力解決。針對評議中發(fā)現(xiàn)的問題,要舉一反三分析研究,通過建立長效機制杜絕類似問題再次發(fā)生,務(wù)求取得實實在在的評議效果。
四要注意統(tǒng)籌兼顧。開展評議是當(dāng)前和今后一段時間內(nèi)的一項重要工作,大家要統(tǒng)籌兼顧,合理安排。被評部門一要處理好評議工作與大局工作的關(guān)系,做到圍繞大局開展評議工作,通過評議工作更好地服務(wù)大局;二要處理好評議工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,做到圍繞職能開展評議工作,通過評議工作更好地做好本職工作和展示隊伍形象。各鎮(zhèn)人大、街道人大工委和代表小組在做好評議工作的同時,還要統(tǒng)籌做好其他工作,力求使基層人大工作全面協(xié)調(diào)推進。
同志們,今天的會議標(biāo)志著評議工作已拉開序幕。希望大家高度重視、集中精力、環(huán)環(huán)緊扣,扎實做好各項工作。我相信,在市人大會的精心組織和指導(dǎo)下,在各代表小組、全體代表和被評部門的積極參與下,在全社會的大力支持和配合下,本次評議工作一定會取得預(yù)期成效!
人大評議講話篇十九
大家好!
春節(jié)長假剛過,我們就召開新年開工動員會,目的就是把全體員工的思想統(tǒng)一齊來,共謀良策大計,布好局,鋪好路,打好第一仗,力爭開門紅,為公司的健康發(fā)展鼓足后勁,蓄積力量。
一年之計在于春。春天孕育著期望,春天承載著夢想。對于我們公司來說,剛剛走過的一年,有喜悅也有痛苦?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”。說的就是不論做任何事情,如果事先謀慮準(zhǔn)備你就會成功,否則你不謀慮不準(zhǔn)備就要失敗。新的一年剛剛起步,我們的首要問題就是研究公司二〇一二年的發(fā)展規(guī)劃,圍繞規(guī)劃做文章,凝聚全公司的力量,盡快走出8·30事故的陰霾,迎來我們公司的完美春天。下頭,就如何做好今年的工作,我講三點意大家好!春節(jié)長假剛過,我們就召開新年開工動員會,目的就是把全體員工的思想統(tǒng)一齊來,共謀良策大計,布好局,鋪好路,打好第一仗,力爭開門紅,為公司的健康發(fā)展鼓足后勁,蓄積力量。
一年之計在于春。春天孕育著期望,春天承載著夢想。對于我們公司來說,剛剛走過的一年,有喜悅也有痛苦?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”。說的就是不論做任何事情,如果事先謀慮準(zhǔn)備你就會成功,否則你不謀慮不準(zhǔn)備就要失敗。新的一年剛剛起步,我們的首要問題就是研究公司二〇一二年的發(fā)展規(guī)劃,圍繞規(guī)劃做文章,凝聚全公司的力量,盡快走出8·30事故的陰霾,迎來我們公司的完美春天。下頭,就如何做好今年的工作,我講三點意見。
一、轉(zhuǎn)變觀念,主動出擊,謀求新的發(fā)展。
民爆行業(yè)新一輪重組整合高潮即將來臨,我們主營業(yè)務(wù)面臨的形勢越來越嚴(yán)峻,發(fā)展空間越來越狹窄。是守株待兔,坐以待斃,還是主動出擊,探索新的發(fā)展思路,闖出一片新天地,擺在了面前,我們不得不去應(yīng)對。新的形勢對我們提出了新的要求,如果不及時轉(zhuǎn)變思想觀念,順應(yīng)行業(yè)的發(fā)展,我們的路就會越走越窄,公司這艘承載著大家命運與期望的大船就會在市場經(jīng)濟的大潮中顛覆沉沒。作為公司領(lǐng)導(dǎo)班子,要開闊視野,拓寬經(jīng)營思路,思考如何堅持多元發(fā)展的路子,找出更多的經(jīng)濟增長點,使我們的公司盡快跳出民爆行業(yè)的小市場,做大做強,為此,每一個班子成員都要開動腦筋,把公司的發(fā)展壯大時刻裝在自我的心里,進取主動地做好市場調(diào)查和研究,多方搜集適合公司發(fā)展的項目信息。作為公司員工,也要真正地把自我當(dāng)做企業(yè)的一員,多為公司的發(fā)展出主意,想辦法。眾人劃槳開大船,公司的成長離不開全體員工的共同參與。只要能夠供給金點子,使公司得到更好的發(fā)展,公司不會忘記你,必須會給予重獎。
二、堅持“三種狀態(tài)”,鼓足工作干勁。
擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使,發(fā)揮自我的作用,這部機器就能運轉(zhuǎn)良好,堅持較高的效率。如果員工各自為戰(zhàn),一盤散沙,這部機器就無法正常運轉(zhuǎn)。
所以說,團結(jié)增強凝聚力、戰(zhàn)斗力和約束力,和諧蘊育熱情、活力和友情。要想使公司得到良好發(fā)展,全體員工就必須團結(jié)如一,步調(diào)一致。作為員工,要有團結(jié)的意識,和同事多溝通,多交流。作為中層干部,要有協(xié)調(diào)的技巧,把你帶領(lǐng)的隊伍打造成一個具有較強戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的團隊。作為領(lǐng)導(dǎo)班子,要有滅火的工具,當(dāng)你分管的中層干部之間,中層干部和員工之間,員工和員工之間出現(xiàn)矛盾時,你能及時地當(dāng)好消防員,撲滅怒火,化解矛盾,使我們的公司始終堅持團結(jié)和諧的良好狀態(tài)。
三、立足本職,盡職盡責(zé)。
公司拍攝了一部紀(jì)實專題片《山里漢子》,我看后深受感動,爆破員、押運員、駕駛員們應(yīng)對枯燥乏味、極度嚴(yán)寒的山里生活,吃得住苦,耐得住寂寞,他們這種堅忍不拔、甘于吃苦、樂于奉獻的精神震撼著我的內(nèi)心,這也是他們戰(zhàn)勝困難、贏得新生的法寶。其實說實話,我們的倉庫與他們比鄰而居,條件也都一樣,我們的倉庫管理員干得比他們也不差,也是值得肯定和表揚的。我要說的是,我們公司的每一個人,不論是領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部,還是普通員工,都要發(fā)揚這種精神,立足本職,盡職盡責(zé),不論干什么事,做什么工作,都要做好。僅有這樣,我們的公司才有期望,才能越做越大,越做越強。
同志們,新的一年已經(jīng)開始,沖鋒的號角已經(jīng)吹響,困難和挑戰(zhàn)考驗著我們,事業(yè)和期望召喚著我們。讓我們盡快從過年過節(jié)的狀態(tài)中清醒過來,收好心,卯足勁,為公司再創(chuàng)輝煌而努力奮斗。
最終,祝愿大家在新的一年里吉祥如意,幸福安康。
人大評議講話篇二十
同志們:
今天,鎮(zhèn)人大主席團組織在我鎮(zhèn)的市、縣人大代表、鎮(zhèn)人大代表,對部分鎮(zhèn)政府班子領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直各單位和政府職能站所進行述職并接受人大代表的評議,這是一次很重要的活動。會上,人大代表本著對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,對部分政府班子成員、各基層站所的履職情況進行了客觀公正、實事求是的民主評議,體現(xiàn)了嚴(yán)肅認真高度負責(zé)的精神。會議開的很好,達到了預(yù)期的目的。黨委認為,這次會議是強化監(jiān)督職能,拓展監(jiān)督途徑的有益探索,有利于增加國家機關(guān)及其工作人員的民主意識和法制觀念,調(diào)動干部干事的積極性,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。在這里,我代表鎮(zhèn)黨委對鎮(zhèn)人大主席團和參加評議的各位代表表示衷心的感謝!
同志們,黨的以來,“中國夢”,黨的xx屆三中全會提出?改革,對于農(nóng)村提出以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)等政策,對于我鎮(zhèn)來說,正處在脫貧攻堅的關(guān)鍵時期,市、縣政府對我鎮(zhèn)都給予了許多優(yōu)惠政策,包括全省實施的“百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程”中晉煤集團幫扶潞城鎮(zhèn),全市轉(zhuǎn)型綜改實驗區(qū)建設(shè)我鎮(zhèn)又被確定為全市唯一的民生改善試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)等等。全鎮(zhèn)各方面也都在圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的思路搞項目建設(shè),大家在不同的崗位上,積極進取,開拓創(chuàng)新,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實實干事,為全鎮(zhèn)的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。我鎮(zhèn)目前有這樣良好的發(fā)展勢頭,與大家?guī)啄陙淼墓餐κ欠植婚_的。對此,鎮(zhèn)黨委是滿意的,同時從評議中可以看出,人大主席團對大家的工作也是給予了充分的肯定。希望大家不辜負黨委、人大和全鎮(zhèn)人民的重托,再接再厲,再創(chuàng)佳績。在此,我向大家提出幾點希望和要求:
一是要刻苦學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。一個干部不學(xué)習(xí)、不讀書,就會缺少“靈氣”,就不能適應(yīng)工作需要。希望同志們多擠出些時間學(xué)習(xí),在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會中發(fā)揮表率作用。特別是要加強對本職業(yè)務(wù)和知識的學(xué)習(xí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平,提高分析問題解決問題的能力,增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
二是要密切同人民群眾的聯(lián)系。各站所都是窗口單位,是直接面向群眾、服務(wù)群眾的,各站所服務(wù)質(zhì)量的好壞,服務(wù)態(tài)度的好壞,體現(xiàn)和代表的是黨和政府的形象。在任何時候、任何情況下,都必須堅持黨的群眾路線,堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,把實現(xiàn)人民群眾的利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅決防止和克服形式主義、官僚主義。在任何時候都要有甘當(dāng)人民勤務(wù)員的自覺意識,時時處處為群眾著想,要帶著感情去做群眾工作,對群眾的疾苦要有責(zé)任感,對群眾的事業(yè)要有使命感,不斷從工作中積累經(jīng)驗,把加強和改進群眾工作貫徹到黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的各項工作中。
三是要艱苦奮斗,廉潔自律。反對和防治腐敗,是一項重大的政治任務(wù)。大家必須嚴(yán)格按照中央的八項規(guī)定辦事,必須以身作則,清正廉潔,正確認識手中的權(quán)力,正確使用手中的權(quán)力,嚴(yán)格管好權(quán)用好權(quán)。認真貫徹《廉政準(zhǔn)則》,自重、自省、自警、自勵,對存在的問題要敢抓敢管,切實負起責(zé)任,同時也要時刻保持清醒的頭腦,敢于抵觸各類腐朽思想的侵蝕和各類腐敗現(xiàn)象,保持一身正氣。
四是要自覺接受人大的監(jiān)督。人大開展的述職評議,是落實黨的精神的重要措施和具體實踐。大家要自覺把工作置于人大的監(jiān)督下,貫徹和落實人大通過的各項決議、決定,主動向人大報告工作,接受人大開展的執(zhí)法檢查和評議,辦理人大代表的意見和建議、批評。同時,還要自覺接受社會輿論的監(jiān)督,接受其他國家機關(guān)的法律監(jiān)督,把各項工作都提高到一個新水平。
同志們,通過這次述職評議,我們都或多或少的發(fā)現(xiàn)了一些不足,受到了一些教育。希望大家在今后的工作中,要根據(jù)會議的要求,認真反省自己以往工作中存在的問題,認真總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,舉一反三,切實提高為人民服務(wù)的水平,把我鎮(zhèn)的各項事業(yè)不斷推向前進,以實際行動報答黨和人民對我們的期望。
謝謝大家!
人大評議講話篇二十一
開展評議工作,是人大及其會依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé),在實踐中探索建立起來的監(jiān)督工作的有效形式。下面就是本站小編給大家整理的人大評議會議領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
各位委員、同志們:
今天的會議認真聽取和審議了市檢察院、市衛(wèi)生局、市民政局、市水利局、市建委、市環(huán)保局、市食品藥品監(jiān)督管理局等7個單位接受人大評議整改情況的報告,并進行了無記名測評。從測評情況看,市水利局、衛(wèi)生局、建委、環(huán)保局、民政局、食品藥品監(jiān)督管理局等6個單位被評為滿意單位,市檢察院被評為基本滿意單位。這說明市人大會成員和人民群眾對各單位的整改工作總體上是肯定的,同時也反映了我們的工作在有些方面還存在差距。下面,我就這次評議工作講幾點意見。
一、精心組織,周密安排,評議工作取得了明顯成效。
今年的人大評議是在《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》頒布后開展的。評議工作認真貫徹了中央、省、市委關(guān)于進一步加強人大工作的一系列指示精神,緊密結(jié)合我市改革發(fā)展實際,對以往評議工作做了進一步深化和完善。評議工作自2月24日全面啟動以來,在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大會的精心組織下,經(jīng)過市人大會組成人員、被評議單位的共同努力和廣大人民群眾的積極參與,很好地完成了各個階段的任務(wù),評議工作取得了預(yù)期效果。
一是被評議單位服從大局、接受監(jiān)督的意識明顯增強。7個被評議單位對人大評議工作十分重視,都能把人大評議視為聽取群眾意愿和呼聲、查找差距和不足的難得機遇,把評議過程當(dāng)作學(xué)習(xí)借鑒、鍛煉提高的寶貴機會,主要負責(zé)同志親自安排、親自研究、親自部署,廣大干部群眾真心投入,不斷提高認識,端正態(tài)度,正視問題,著力整改,單位上下的工作和精神面貌煥然一新。市檢察院把搞好宣傳發(fā)動、提高思想認識貫穿評議整改工作始終,要求全市檢察干警從優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、推進檢察工作發(fā)展的高度,自覺接受人大監(jiān)督,主動抓好整改工作,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強服務(wù)意識,提高執(zhí)法水平。在評議整改過程中,做到“三個落實”、“四個不放過”:對照問題分類排隊,逐個落實整改單位和責(zé)任人,落實整改措施,落實整改時間和具體要求;對評議中提出的問題不查清不放過,整改不落實不放過,問題不處理不放過,群眾不滿意不放過。針對人大評議反映的“檢察機關(guān)受利益驅(qū)動辦案的問題”,全市檢察系統(tǒng)對近年來執(zhí)法案件開展了“四查四看”:查年度預(yù)決算情況,看收支狀況及贓款贓物上繳情況;查初查未立案情況,看有無亂扣押、亂追繳情況;查撤案、不起訴案件情況,看是否依法處理,有無辦關(guān)系案、人情案、金錢案情況;查辦理取保候?qū)彴讣闆r,看辦理是否妥當(dāng)、法律手續(xù)是否完備。通過“四查四看”,出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范執(zhí)法行為,為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)的意見》,要求全市檢察機關(guān)嚴(yán)禁以任何形式下達追贓任務(wù),嚴(yán)禁以任何理由接受單位、個人的贊助,嚴(yán)禁挪用、私分、扣押款物,對依法該.返還的款物及時返還。今年以來,全市兩級檢察院向涉案單位返還款物190余萬元。為強化接受人大監(jiān)督意識,市檢察院還研究出臺了《關(guān)于自覺接受人大及其會監(jiān)督的規(guī)定》。
二是執(zhí)政為民理念得到提升,工作指導(dǎo)思想進一步端正。各被評單位都能把接受人大評議作為強化執(zhí)政為民理念的再教育過程,注重在端正工作指導(dǎo)思想、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念上下功夫。市建委在評議中認真聽取人大代表意見和建議,整改動作快,力度大。他們從解決群眾關(guān)心的問題入手,在提升城市形象與關(guān)心群眾上找準(zhǔn)結(jié)合點,在制定城建項目計劃時,通過信函、座談等形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員和社會各界的意見和建議,開通服務(wù)熱線,及時聽取和處理人民群眾反映的各類熱點問題,受到人大代表和社會各界的好評。市水利局針對人大代表提出的農(nóng)田水利建設(shè)機制不健全、水利工程老化失修、效益衰減、灌溉面積萎縮問題,先后兩次深入基層調(diào)研,多方聽取意見,并借鑒外地經(jīng)驗,制定了《農(nóng)田水利建設(shè)以獎代補實施辦法》,完善政府引導(dǎo)、民辦公助、民建民營的新機制,千方百計籌措資金,狠抓了堤防防洪工程、農(nóng)村飲水工程、南渠和大李溝工程等項目建設(shè)。市衛(wèi)生局針對人大評議中反映的“看病難、看病貴”問題,下大決心,花真功夫,狠抓醫(yī)風(fēng)醫(yī)德整頓,加大惠民醫(yī)院建設(shè)力度,將市二醫(yī)院改建為惠民醫(yī)院,對城市低保人員就醫(yī)實行“十免”、“十四減半”、全市最低價等一系列優(yōu)惠政策,較好地緩解群眾反映的看病難、看病貴問題,受到了廣大群眾的歡迎。
三是突出重點,單一反三,集中解決了一批人民群眾關(guān)注的熱點難點問題。各被評議單位把解決人大代表和人民群眾反映的熱點難點問題,擺到整改的突出位置,集中整改,取得了明顯效果。市食品藥品監(jiān)督管理局對人大評議反映的四大類23個問題和建議,逐一分解到班子成員和所屬科室,明確整改標(biāo)準(zhǔn),實行包保責(zé)任制。針對評議中反映的食品制假售假問題,先后協(xié)同衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門,對假冒偽劣食品、過期變質(zhì)、虛假標(biāo)識“三無”食品以及食品購進渠道、儲存條件等進行兩次集中整治,查扣劣質(zhì)食品2500公斤、假冒飲料2萬多瓶,查處制售假劣食品案件14起,搗毀制假窩點2個,有效揭制了食品制假售假問題。市環(huán)保局把認真履行職責(zé)、加大監(jiān)管力度作為整改重點,加強對重點污染源的監(jiān)管,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,查處環(huán)保違法企業(yè)314家,依法關(guān)閉、取締“三小”企業(yè)和嚴(yán)重污染企業(yè)25家,進一步改善了環(huán)境質(zhì)量。
四是注重抓根本、打基礎(chǔ),建立完善了長效管理機制。這次人大評議明確強調(diào),整改既要立足當(dāng)前,又要著眼長遠,既要抓好具體問題的整改,更要抓根本,規(guī)范管理,建章立制。從整改情況看,7個被評單位都在真抓實改上下了一番功夫。市建委針對人大評議調(diào)查組提出的行政執(zhí)法效率不高、責(zé)任不清等問題,舉一反三,查漏補缺,糾建并舉,推行了行政執(zhí)法責(zé).任制、行政執(zhí)法督察制、行政執(zhí)法考核評議制,并從機關(guān)管理、市場監(jiān)管、依法行政等7個方面入手,制定、完善管理制度60多項,努力提高行政效能和規(guī)范化管理水平。市民政局把完善制度、建立長效機制作為重中之重,修訂完善了《服務(wù)承諾制》、《專項資金內(nèi)部責(zé)任審計制》、《雙目標(biāo)責(zé)任考核制》等8項制度,加強對慈善、低保、救災(zāi)資金使用情況的審計監(jiān)督,并上網(wǎng)公布,促進了工作的規(guī)范化、制度化。
總體看,這次評議工作成效比較明顯,被評議單位獲得的滿意票和比較滿意票較高,評出了干勁,評出了活力,評出了良好的精神狀態(tài),評出了加強和改進工作的責(zé)任感和緊迫感,市委、市人大、市政府比較滿意。
二、要認真回顧總結(jié),不斷深化和完善人大評議工作。
開展評議工作,是人大及其會在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé),在實踐中探索建立起來的監(jiān)督工作的有效形式。特別是經(jīng)過近兩年的發(fā)展和完善,已經(jīng)初步形成了一套比較科學(xué)系統(tǒng)的指導(dǎo)思想、工作原則和機制辦法,市人大及其會、人大代表、人民群眾開展和參與評議的積極性越來越高,被評議單位接受評議的自覺性越來越強,評議效果和社會反應(yīng)很好,人大評議已經(jīng)成為我市政治工作中的一件大事。我們一定要認真回顧總結(jié)近兩年的實踐,并不斷豐富、完善,使評議工作開展得更廣泛更深入,更富有針對性和實效性。
(一)必須緊貼中心,緊緊圍繞“*”發(fā)展大局。以科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等一系列重大戰(zhàn)略的深入貫徹落實為標(biāo)志,我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)跨入了一個新的階段。我們正在深入實施“*”發(fā)展規(guī)劃,加速推進名副其實的省域副中心城市建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會建設(shè)等各項工作。加快發(fā)展步伐,努力使我市經(jīng)濟社會發(fā)展走在中部同等城市前列,是全市人民的愿望,是全市工作的大局。我們各項工作,包括人大評議工作都要緊緊圍繞這個中心,牢牢服務(wù)這個大局。近兩年來,人大評議工作之所以受到市委重視,得到廣,大干部群眾的廣泛支持,關(guān)鍵在抓住了這個根本,服務(wù)了這個大局。去年,人大評議了市公安局、市交通局、市人事局等7個單位,今年評議了市檢察院、市衛(wèi)生局、市民政局等7個單位,每年被評議對象各不相同,評議重點各有側(cè)重,但都緊扣發(fā)展這個主題,著眼全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,通過評議,督促、帶動了被評議單位和全市各單位各部門轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進工作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,有力地促進了全市經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。在今后的人大評議工作中,要繼續(xù)牢牢把握這一工作原則。
(二)必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大依法履行監(jiān)督職能和人民當(dāng)家作主有機結(jié)合起來。、工作方法,工作目標(biāo)等,都及時進行精心的研究部署。各評議調(diào)查組和參評人員準(zhǔn)確把握評議原則,認真履行監(jiān)督職能,把評議著力點放在幫助被評議單位查擺不足、促進被評議單位轉(zhuǎn)變作風(fēng)、更好履行職責(zé)上,既鞭策教育,又關(guān)心支持。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)除參加評議工作的重要會議外,多次就職極配合、支持評議工作,向被評議單位和有關(guān)部門提出具體要求。廣大人民群眾積極參與,找差距,開處方,幫助我們改進工作。被評議單位能認真對待評議,自覺接受人大監(jiān)督,把人大評議作為“一面鏡子”,主動對照檢查;把群眾的意愿和呼聲看作鞭策鼓勵,認真整改落實。當(dāng)前,我們最缺乏的是監(jiān)督,最需要的也是監(jiān)督。隨著民主法制建設(shè)進程的加快,隨著構(gòu)建社會主義和諧社會的不斷深入,我們要主動地習(xí)慣在監(jiān)督下工作,在黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受、很好地適應(yīng)民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各方面的監(jiān)督。這是我們搞好工作的基礎(chǔ)。這次人大評議工作,各方面有機結(jié)合、密切配合,使評議工作評出了加快發(fā)展的新動力,評出了加快發(fā)展的新干勁,評出了加快發(fā)展的新業(yè)績。
(三)必須深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,扎實做好基礎(chǔ)工作。評議是一種形式、一種手段、一種載體,目的是幫助被評議單位找準(zhǔn)差距和不足,明確努力方向,促進整改落實。深入調(diào)研,廣泛征求意見,是查擺問題、推動整改的基礎(chǔ)。近兩年的評議,市人大會及參評人員在這方面做了大量卓有成效的探索和工作,不搞形式,不走過場。在這評議調(diào)查階段,各評議調(diào)查組本著對黨和人民高度負責(zé)的精神,深入各縣(市)區(qū)、市直各部門及基層群眾座談,深入現(xiàn)場查看,到服務(wù)窗口暗訪,發(fā)放調(diào)查問卷,開通熱線電話,面向社會廣泛收集意見和建議。評議調(diào)查后,市人。大會及評議調(diào)查組認真分析梳理,有重點地進行調(diào)查’核實;多次集中討論,形成評議意見。大會評議時,參評人員實事求是,一分為二,評到點子上,議到根本上,既充分肯定被評議單位的工作成績,又中肯提出存在的問題和不足,指明今后努力方向。扎實細致的基礎(chǔ)工作,為被評議部門找準(zhǔn)問題、制定整改方案、改進服務(wù)提供了重要參考依據(jù),也為搞好整個評議工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
(四)必須堅持邊評邊改,把整改貫穿評議工作始終。整改是評議工作的出發(fā)點和落腳點。評議工作進行得怎么樣,人民群眾滿意不滿意,主要看整改。近兩年的評議工作中,市委、市人大會明確提出要把整改貫穿始終,抓出成效,推動工作。各被評議單位嚴(yán)格按照這一要求,不僅對人大調(diào)查反映的具體問題認真整改,而且都自上而下,認真開展自查自糾,既立足內(nèi)部深挖細查,還普遍采取了在報紙上向全市人民致一封公開信,邀請部分人大代表和人民群眾上門座談,深入企業(yè),走上街頭,設(shè)置意見箱,開通熱線電話等形式,積極主動征求各方面意見、有些單位還專門到基層現(xiàn)場辦公,逐一解決問題,做到了未評先改,邊評邊改。從整改情況看,各被評議單位對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,知錯就改,有錯必糾;對人大調(diào)查評議提出的問題,能夠立即解決的,絕大多數(shù)已落實到;對受客觀條件限制、一時難以解決的,正在積極創(chuàng)造條件,爭取盡早解決,或者作出了必要的說明。嚴(yán)肅認真的態(tài)度、迅速有力的行動,使廣大人民群眾切實感受到評議帶來的變化,進一步堅定了加快發(fā)展的信心。對這些重要工作原則,我們要牢牢堅持并不斷豐富完善,把人大評議工作更扎實有效地開展下去。
三、要鞏固和深化評議成果,努力把各項工作提高到一個新的水平。
今天的會議,標(biāo)志著本次人大評議工作基本結(jié)束。集中評議雖然告一段落,但并不意味著整改工作結(jié)束了。轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進工作只有逗號,沒有句號。我們要把這次評議中激發(fā)出來的飽滿工作熱情,培養(yǎng)形成的認真負責(zé)的工作態(tài)度,已經(jīng)顯現(xiàn)的良好工作態(tài)勢,進一步保持和‘發(fā)揚,轉(zhuǎn)化為巨大的工作動力,把各項工作不斷向前推進。
一要以人大評議為契機,把方方面面的力量和智慧進一步凝聚,到加快發(fā)展上來。剛剛閉幕的中央xx屆六中全會,明確了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、主要任務(wù),對構(gòu)建和諧社會作出了全面部署。構(gòu)建和諧社會既是經(jīng)濟社會發(fā)展的目的,又是推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。構(gòu)建社會主義和諧社會,是一項重大的系統(tǒng)工程,需要各方面共同努力,人大在凝聚力量、促進和諧上作用十分重要。近兩年的實踐證明,人大評議能把人大機關(guān)與人大代表、人民群眾的監(jiān)督結(jié)合起來,是加強被評議單位與人民群眾溝通和聯(lián)系的重要平臺,是凝聚全市上下力量和智慧、統(tǒng)一全市干部群眾思想和行動的重要載體,是化解矛盾、增進和諧、推進工作的重要途徑。在評議活動中,全市上下形成了圍繞中心、服務(wù)大局的濃厚氛圍,展現(xiàn)了團結(jié);協(xié)作、密切配合的優(yōu)良作風(fēng),呈現(xiàn)了心齊氣順、不斷進取的良好局面。當(dāng)前,我們正處在加快發(fā)展的重要歷史階段,我們要倍加珍惜這種良好局面。勁可鼓不可泄,勢可發(fā)不可收。一定要把這種積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好,凝聚各方力量,眾志成城,聚精會神,潛心靜氣,加快我市發(fā)展,全面推進“*”各項事業(yè)。
二要繼續(xù)深入整改,擴大評議成果。這次人大評議工作取得了階段性成果,但我們要清醒地看到,評議中提出的差距與不足還難以涵蓋我們工作中的全部問題,有些可能只觸及存在問題的一些表象。整改是動態(tài)的、發(fā)展的,改進工作、改善服務(wù)需要作出長期、堅持’不懈的努力。各被評議單位要堅決克服自滿自足和已經(jīng)過關(guān)的思想,要堅持和發(fā)揚這次評議中的好做法、好經(jīng)驗,廣開言路,開門納柬,經(jīng)常深入了解和掌握人民群眾在想什么、盼什么、急什么,及時改進我們的工作。測評滿意度相對較高的單位,并不代表工作就做得真的非常完善了,要辯證地看待滿意度高的問題,要看到存在的差距,繼續(xù)積極進取,從嚴(yán)要求;測評滿意度相對較低的單位,更要加大力度深入整改,特別是對整改評議中提出的突出問題,要重點分析,集中整改,真正讓人民群眾滿意。對需由相關(guān)職能部門共同解決或需由市政府解決的問題,要加強溝通,積極當(dāng)好參謀,促進問題的盡快解決。市政府要加強對被評議單位整改工作的督查,對涉及多個部門的問題,加強協(xié)調(diào),認真研究落實。市人大會也要通過多種方式,對整改工作繼續(xù)實施跟蹤監(jiān)督,特別是對一些整改不力的問題和重點意見的落實情況,要一抓到底,跟蹤問效。要研究并建立長效工作機制,把好的經(jīng)驗和做法固定下來,使之規(guī)范化,納入正常的工作范圍。另一方面,對存在的問題,要認真研究解決辦法。明年底,對今年7個被評議單位再組織一次“回頭看”,看問題是否都解決落實了,是否建立了長效機制。
一、統(tǒng)一思想,高度重視。開展人大評議,是人民代表依法行使監(jiān)督職能的重要舉措,對推動政府部門依法行政、執(zhí)政為民、廉潔奉公、開拓創(chuàng)新具有十分重要的意義。接受人大的監(jiān)督、和評議是法律要求我們應(yīng)盡的義務(wù),是對我們?nèi)w國土工作人員進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)的一次促進。為此,我們將把迎接人大評議作為下半年的一項重要工作來抓,我們將精心組織,周密部署,強化“迎接評議”的各項措施,做到迎評議、促工作。我們將端正態(tài)度,正確對待,做到思想認識到位,配合措施到位,工作責(zé)任到位,主動積極、虛心誠懇地接受人民代表對國土資源所各項工作的評議。
二、突出重點,真抓實干,以實際行動來接受評議。評議既是壓力,又是動力。一是要把迎議工作和正在開展的學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀第三階段學(xué)教活動緊密結(jié)合起來。認真查找自身在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、履行。
崗位職責(zé)。
依法行政等方面存在的各種不足和差距。把提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率作為落實科學(xué)發(fā)展觀的著眼點和落腳點突出保紅線強服務(wù)惠民生等三個方面的重點問題,提高自身的政治和理論素養(yǎng),增強工作的前瞻性和創(chuàng)造性,促進依法辦事,依法行政,從而提高服務(wù)水平,更好地團結(jié)人民群眾,當(dāng)好人民的公仆。二是要圍繞年初縣國土資源局提出的工作目標(biāo)和鎮(zhèn)黨委政府的各項工作任務(wù),對照國土資源所的工作實際,把接受評議與推進重點工作結(jié)合起來,著重抓好二次土地調(diào)查第二次土地利用總體規(guī)劃修編土地執(zhí)法動態(tài)巡查土地信訪糾紛調(diào)處等重點難點工作,三是要把評議工作與轉(zhuǎn)變職能結(jié)合起來,以建設(shè)服務(wù)型窗口為目標(biāo),強化發(fā)展意識服務(wù)意識,增強決策的科學(xué)性,提高辦事的規(guī)范性透明度,努力實現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變作風(fēng)的改進。四是要扣緊評議內(nèi)容,把良好的精神面貌和工作作風(fēng)體現(xiàn)在實實在在的行動中,體現(xiàn)在廣大工作人員的一言一行上,體現(xiàn)在服務(wù)保增長保發(fā)展保紅線保穩(wěn)定的本領(lǐng)上,讓代表們在評議中看到我們的進步,讓人民群眾對我們的工作感到滿意。
三、虛心接受意見,積極整改。評議的目的是改進作風(fēng)、促進工作,提高我們服務(wù)經(jīng)濟的水平和依法行政的能力。為此,要結(jié)合評議工作,積極主動地開展自查自糾,全面、客觀、公正地總結(jié)工作成敗得失,特別是要十分注重自我反思,自我剖析,擺問題,找原因,挖根源,定措施;要敢于正視工作中存在的問題,虛心接受群眾的批評和意見,針對人大代表提出的批評和建議,我所將高度重視,認真整改,少強調(diào)客觀原因,多找主觀不足,我們將在整改過程中堅持做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改時限“四落實”。屬于個別的問題要落實到單位、到個人,提出整改要求;落實整改目標(biāo);屬于共性的問題要剖清根源,查出原因,提出整改措施,制訂整改方案,全面加以整改。確保整改工作不走過場、不流于形式,取得實效。整改結(jié)果接受廣大人大代表和群眾的檢驗。
四、務(wù)求實效,建立長效機制。切實將整改工作落到實處。通過這次人大評議,我們將力爭在以下幾個方面取得明顯成效:一是在解決群眾反映強烈的國土資源管理上的熱點和難點問題上取得明顯成效;二是在提高國土資源隊伍整體素質(zhì)上有明顯成效;三是更好地把國土資源管理工作融入到經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾的需求中去,在“保發(fā)展、保紅線、保穩(wěn)定”和提高各項工作效率上有明顯成效;四是在提高依法行政和規(guī)范執(zhí)法的水平上有明顯成效;五是力爭在文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、主動服務(wù)上有明顯成效。并要針對這次暴露出來的突出性問題和整改情況,建立長效機制,從而確保評議工作促進工作、推進發(fā)展,取得實實在在的效果。
鎮(zhèn)人大將國土資源所列為今年的人大工作評議對象,是我們改進不足、樹新形象的良好契機,也是對國土所工作的關(guān)心、支持和一次全面檢閱,更是促進國土資源管理工作再上新臺階的一種鞭策和促進。在此,我代表國土資源所干部向一貫關(guān)心、重視和支持國土資源管理工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、表示衷心地感謝!并真誠歡迎鎮(zhèn)人大對我所工作開展評議監(jiān)督、下面,我就人大評議過程中我所如何做好迎接評議各項工作作如下表態(tài):
同志們:
今天,鎮(zhèn)人大主席團組織在我鎮(zhèn)的市、縣人大代表、鎮(zhèn)人大代表,對部分鎮(zhèn)政府班子領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直各單位和政府職能站所進行述職并接受人大代表的評議,這是一次很重要的活動。會上,人大代表本著對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,對部分政府班子成員、各基層站所的履職情況進行了客觀公正、實事求是的民主評議,體現(xiàn)了嚴(yán)肅認真高度負責(zé)的精神。會議開的很好,達到了預(yù)期的目的。黨委認為,這次會議是強化監(jiān)督職能,拓展監(jiān)督途徑的有益探索,有利于增加國家機關(guān)及其工作人員的民主意識和法制觀念,調(diào)動干部干事的積極性,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。在這里,我代表鎮(zhèn)黨委對鎮(zhèn)人大主席團和參加評議的各位代表表示衷心的感謝!
同志們,黨的以來,“中國夢”,黨的xx屆三中全會提出?改革,對于農(nóng)村提出以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)等政策,對于我鎮(zhèn)來說,正處在脫貧攻堅的關(guān)鍵時期,市、縣政府對我鎮(zhèn)都給予了許多優(yōu)惠政策,包括全省實施的“百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程”中晉煤集團幫扶潞城鎮(zhèn),全市轉(zhuǎn)型綜改實驗區(qū)建設(shè)我鎮(zhèn)又被確定為全市唯一的民生改善試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)等等。全鎮(zhèn)各方面也都在圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的思路搞項目建設(shè),大家在不同的崗位上,積極進取,開拓創(chuàng)新,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實實干事,為全鎮(zhèn)的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。我鎮(zhèn)目前有這樣良好的發(fā)展勢頭,與大家?guī)啄陙淼墓餐κ欠植婚_的。對此,鎮(zhèn)黨委是滿意的,同時從評議中可以看出,人大主席團對大家的工作也是給予了充分的肯定。希望大家不辜負黨委、人大和全鎮(zhèn)人民的重托,再接再厲,再創(chuàng)佳績。在此,我向大家提出幾點希望和要求:
一是要刻苦學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。一個干部不學(xué)習(xí)、不讀書,就會缺少“靈氣”,就不能適應(yīng)工作需要。希望同志們多擠出些時間學(xué)習(xí),在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會中發(fā)揮表率作用。特別是要加強對本職業(yè)務(wù)和知識的學(xué)習(xí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平,提高分析問題解決問題的能力,增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
二是要密切同人民群眾的聯(lián)系。各站所都是窗口單位,是直接面向群眾、服務(wù)群眾的,各站所服務(wù)質(zhì)量的好壞,服務(wù)態(tài)度的好壞,體現(xiàn)和代表的是黨和政府的形象。在任何時候、任何情況下,都必須堅持黨的群眾路線,堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,把實現(xiàn)人民群眾的利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅決防止和克服形式主義、官僚主義。在任何時候都要有甘當(dāng)人民勤務(wù)員的自覺意識,時時處處為群眾著想,要帶著感情去做群眾工作,對群眾的疾苦要有責(zé)任感,對群眾的事業(yè)要有使命感,不斷從工作中積累經(jīng)驗,把加強和改進群眾工作貫徹到黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的各項工作中。
三是要艱苦奮斗,廉潔自律。反對和防治腐敗,是一項重大的政治任務(wù)。大家必須嚴(yán)格按照中央的八項規(guī)定辦事,必須以身作則,清正廉潔,正確認識手中的權(quán)力,正確使用手中的權(quán)力,嚴(yán)格管好權(quán)用好權(quán)。認真貫徹《廉政準(zhǔn)則》,自重、自省、自警、自勵,對存在的問題要敢抓敢管,切實負起責(zé)任,同時也要時刻保持清醒的頭腦,敢于抵觸各類腐朽思想的侵蝕和各類腐敗現(xiàn)象,保持一身正氣。
四是要自覺接受人大的監(jiān)督。人大開展的述職評議,是落實黨的精神的重要措施和具體實踐。大家要自覺把工作置于人大的監(jiān)督下,貫徹和落實人大通過的各項決議、決定,主動向人大報告工作,接受人大開展的執(zhí)法檢查和評議,辦理人大代表的意見和建議、批評。同時,還要自覺接受社會輿論的監(jiān)督,接受其他國家機關(guān)的法律監(jiān)督,把各項工作都提高到一個新水平。
同志們,通過這次述職評議,我們都或多或少的發(fā)現(xiàn)了一些不足,受到了一些教育。希望大家在今后的工作中,要根據(jù)會議的要求,認真反省自己以往工作中存在的問題,認真總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,舉一反三,切實提高為人民服務(wù)的水平,把我鎮(zhèn)的各項事業(yè)不斷推向前進,以實際行動報答黨和人民對我們的期望。
謝謝大家!
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