在全省檔案工作會議上的講話精神（優(yōu)秀14篇）

3、總結(jié)不僅僅局限于學(xué)習(xí)和工作生活。總結(jié)要注意語法和拼寫錯誤的糾正，保持書面語的規(guī)范性。以下是一些總結(jié)范文的精華，供您參考，希望能夠?qū)δ目偨Y(jié)寫作有所幫助。

在全省檔案工作會議上的講話精神篇一

檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開社會的需求和利用。良好的開展檔案工作是保證檔案得到充分、合理利用的基礎(chǔ)。下面是本站小編給大家整理的全省檔案工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次會議是在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、重視下召開的，省委、秘書長雷建國對會議召開很重視,要求把全國會議精神貫徹好，把全省檔案工作會議開好開出實效。省委副秘書長兼省檔案局局長、省檔案館館長唐慎同志出席會議并將作重要講話，對做好今年全省檔案工作提出重要指導(dǎo)意見，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹執(zhí)行。

下面我簡要總結(jié)20xx年全省檔案工作情況，安排部署20xx年主要工作任務(wù)。

(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。20xx年，省檔案局及濟南、青島市檔案局按照中央統(tǒng)一部署，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，各級檔案部門積極行動、采取措施，落實為民務(wù)實清廉總要求，作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵭?。省檔案局取消檔案利用和檔案教育培訓(xùn)收費，取消檔案資源利用優(yōu)秀成果獎評審收費并改由省檔案學(xué)會組織開展。省檔案局和煙臺、濰坊、臨沂等地積極清理行政審批事項，取消或下放管理權(quán)限。省檔案館和煙臺、濟寧、聊城等地組織檔案鑒定劃控，推動應(yīng)開放檔案盡快開放，滿足群眾查閱需求。省檔案館啟動“國家開放檔案信息資源共享利用系統(tǒng)”建設(shè)。積極推進(jìn)檔案技術(shù)下基層，安排檔案保護(hù)技術(shù)專家?guī)椭鶎訖n案部門及時搶救修復(fù)雨水浸泡受損檔案。各級檔案館充分發(fā)揮愛國主義教育基地作用，通過檔案展覽等形式開展黨的群眾路線和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。青島全程參與群眾路線教育實踐活動檔案工作，指導(dǎo)文件材料收集歸檔。省檔案局和棗莊等地加強制度建設(shè)，強化制度執(zhí)行力，規(guī)范高效推進(jìn)檔案工作的開展?！吨袊鴻n案報》開展尋找“最美檔案人”活動，對我省魏靈、李寶東、郝遠(yuǎn)進(jìn)、石景槐、田友杰等基層檔案工作者甘于平凡、默默堅守、無私奉獻(xiàn)的模范事跡進(jìn)行了報道，他們是檔案工作者踐行黨的群眾路線的典范。

(二)檔案檢查指導(dǎo)工作進(jìn)一步規(guī)范。省檔案局與省發(fā)改委繼續(xù)聯(lián)合開展全省重點建設(shè)項目檔案執(zhí)法檢查工作。濟南開展食品安全信用檔案專項執(zhí)法檢查。濟南召開市級重大活動檔案管理工作協(xié)調(diào)會。淄博兩辦印發(fā)《關(guān)于加強全市重大活動檔案管理工作的實施意見的通知》，開展城建檔案管理專項檔案執(zhí)法檢查。威海兩辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好全市重大活動檔案資料收集歸檔工作的通知》，市委督查室每季度督查通報各單位重大活動檔案移交情況。臨沂市人大副主任錢迎偉帶隊開展專項執(zhí)法調(diào)研。棗莊、東營、煙臺、聊城等市開展市直部門檔案工作檢查。繼續(xù)配合國家檔案局開展市縣綜合檔案館測評工作，廣饒縣檔案館晉升為國家一級檔案館，安丘、泗水、冠縣檔案館晉升為國家二級檔案館。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作指導(dǎo)，寧陽、周村、臨沭、墾利創(chuàng)建成為全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣，寒亭、臨朐、城陽、東營、博興、五蓮、沂水、博山、沂源創(chuàng)建成為省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣，濟南全面實施新農(nóng)村檔案工作規(guī)范化建設(shè)和千村示范“三年行動計劃”。圍繞推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，省檔案局與省農(nóng)業(yè)廳等6部門聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見》，編制《山東省土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案整理規(guī)則》，臨沂向市委、市政府呈報了《關(guān)于加強農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革檔案工作的意見》，近期將以兩辦名義下發(fā)全市，濱州選派2名同志全程參與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組檔案工作。積極推進(jìn)民生檔案工作，省檔案局與省民政廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)村五保供養(yǎng)檔案管理辦法》，與省司法廳聯(lián)合制定《社區(qū)矯正人員檔案管理辦法》，與省社保局聯(lián)合對棗莊、日照、菏澤的社保業(yè)務(wù)檔案工作進(jìn)行檢查，淄博、東營等市各級檔案館積極開展民生檔案接收進(jìn)館工作，煙臺積極開展社區(qū)檔案工作，濟寧召開民生檔案工作推進(jìn)會議，威海、萊蕪編印《民生檔案利用指南》。

(三)檔案資源覆蓋領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。認(rèn)真貫徹落實國家檔案局9號令，全省各級檔案館全面修改制訂收集檔案范圍細(xì)則，檔案接收主渠道建設(shè)繼續(xù)加強。繼續(xù)抓好10號令的貫徹落實，推動企業(yè)檔案規(guī)范化管理，省檔案局和淄博、東營、臨沂等地通過建立示范點、組織培訓(xùn)班、舉辦座談會、深入企業(yè)指導(dǎo)等形式加強對企業(yè)檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，煙臺出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)檔案工作的意見》，日照開展破產(chǎn)企業(yè)檔案搶救保護(hù)。積極開展檔案征集活動，突出館藏特色，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。省檔案館組織赴中國臺灣開展檔案征集活動，棗莊、東營組織赴中央檔案館、一史館、二史館等復(fù)制清代及民國時期檔案資料，棗莊開展專項資料征集工作，征集各市直單位自成立以來的出版資料600余冊。青島、東營、臨沂、德州、聊城、濱州等地組織實施社會記憶工程。濰坊、濟寧、泰安、菏澤等地開展地方歷史、名人檔案征集。積極主動做好重大活動檔案管理，省檔案局和青島、濟南、德州等地派專人提前介入“十藝節(jié)”檔案工作。棗莊接收第二屆全國非博會、大運河申遺等重大活動檔案資料。東營接收市人代會、政協(xié)會、黃河口馬拉松賽等活動檔案資料。萊蕪接收防治“非典”、援川抗震救災(zāi)、十一屆全運會文書檔案。

(四)檔案基礎(chǔ)建設(shè)和檔案技術(shù)創(chuàng)新取得新成果。大力推進(jìn)檔案異質(zhì)異地備份工作，省檔案局啟動全省電子檔案容災(zāi)備份體系建設(shè)，山東省電子檔案備份中心建設(shè)主體完工，威海與新疆克拉瑪依市檔案館、濰坊與無錫市檔案館簽署互建重要檔案數(shù)據(jù)異地備份協(xié)議并完成首批檔案數(shù)據(jù)異地備份，省檔案館、棗莊市檔案館對全部電子檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。省檔案局承擔(dān)的全國電子文件管理省級試點工程完成項目立項和資金落實工作，泰安建成電子文件中心，臨沂積極推進(jìn)電子文件中心建設(shè)，濰坊兩辦下發(fā)《關(guān)于加強數(shù)字化檔案館建設(shè)的意見》。檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展，淄博、任城新館建成，煙臺新館正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工，濟寧、汶上新館主體封頂，臨沂、德州、鄒城新館啟用，泰安、濱州對檔案庫房進(jìn)行升級改造。檔案科研為檔案事業(yè)發(fā)展提供重要技術(shù)支撐，省檔案局承擔(dān)的《紙質(zhì)檔案保護(hù)修復(fù)技術(shù)研究與專用設(shè)備研制》等2個項目獲國家檔案局優(yōu)秀科技成果一等獎和三等獎，1項科研成果獲得國家專利，參與完成國家檔案局科技計劃項目《檔案館安全風(fēng)險評估》等4個科研課題研究和《檔案真空充氮密封包裝》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草編制，全省有6個研究項目列入國家檔案局20xx年度科技項目計劃。

(五)檔案公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高。各級檔案部門開發(fā)檔案資源，推出一批高質(zhì)量的檔案利用成果。省檔案局與山東廣播電視臺聯(lián)合組織拍攝《山東往事——檔案背后的故事》大型系列專題片，去年已完成編播212集。挖掘與齊魯文化、民族文化、紅色文化相關(guān)的檔案資源，開展《齊魯記憶——檔案背后的故事》編輯工作。組織南下課題研究，編輯出版《南下干部歷史貢獻(xiàn)研討會論文集》?！渡綎|省志·檔案志》續(xù)修稿通過評議，正在進(jìn)一步修改完善。青島、濟寧、威海圍繞黨委政府中心工作專題編發(fā)《資政參考》。淄博在《魯中晨報》開辟“淄博舊影-尋跡”專欄。泰安在《泰山晚報》開辟“品·讀泰安檔案”專欄，在泰安電視臺開辦“口述歷史”節(jié)目，編輯出版《泰山國山議》叢書。煙臺打造膠東紅色文化史料庫，編輯出版《紅色記憶》等檔案史料叢書。濰坊編輯出版《歲月如歌》、《濰坊往事》等書。威海開展老干部口述歷史檔案搶救項目，根據(jù)首批33名老干部口述歷史編輯出版《威海足跡》第一期。萊蕪攝制系列檔案紀(jì)錄片《我的村莊我的家》。聊城開展“留住鄉(xiāng)音為方言建檔”活動。菏澤市牡丹區(qū)檔案局郝遠(yuǎn)進(jìn)同志創(chuàng)作戲劇《堵決懲貪》，被區(qū)紀(jì)委列入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育工程，創(chuàng)作出版《檔案戲劇》。青島、淄博、棗莊、煙臺、濰坊等舉辦反映當(dāng)?shù)貧v史和當(dāng)代建設(shè)成就的展覽。棗莊、濟寧、萊蕪等改版檔案信息網(wǎng)，日照與有關(guān)公司合作研發(fā)移動版、安卓版“日照百科”。在發(fā)揮愛國主義教育基地作用的基礎(chǔ)上，省檔案館被命名為“山東省關(guān)心下一代教育基地”，省檔案館、濰坊市檔案館被命名為“全國中小學(xué)檔案教育社會實踐基地”。6月9日是“國際檔案日”，全省各級檔案部門通過召開媒體推介會，組織媒體、群眾走進(jìn)檔案館等形式讓社會更多更好地了解檔案和檔案館。

(六)檔案人才隊伍專業(yè)素養(yǎng)進(jìn)一步提升。省檔案局與省委組織部舉辦全省檔案領(lǐng)導(dǎo)干部檔案文化建設(shè)專題培訓(xùn)班，各市黨委和政府分管檔案工作的副秘書長、各市檔案局館長及相關(guān)企業(yè)檔案館館長共55人參加培訓(xùn)。省檔案局組織骨干人員赴歐洲進(jìn)行檔案保護(hù)技術(shù)專題考察，濟南、淄博、濟寧等將檔案干部培訓(xùn)納入全市干部培訓(xùn)計劃，濱州聯(lián)合浙江大學(xué)舉辦檔案干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。啟動山東省檔案專家?guī)旖ㄔO(shè)，專家?guī)旃卜謾n案學(xué)術(shù)理論專家、檔案業(yè)務(wù)應(yīng)用專家、檔案科學(xué)技術(shù)專家、檔案行政管理專家四類，20xx年首批40名檔案專業(yè)人才入選。

20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。全省檔案工作者要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的、xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，以為民務(wù)實清廉為總要求，以服務(wù)民生、保障民生為重點，大力推動檔案資源體系建設(shè)、檔案開發(fā)利用體系建設(shè)、現(xiàn)代技術(shù)支撐體系建設(shè)、檔案安全保障體系建設(shè)和檔案干部隊伍建設(shè)，科學(xué)務(wù)實，積極作為，進(jìn)一步開創(chuàng)檔案工作新局面。

(一)貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，服務(wù)全面深化改革，推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。黨的xx屆三中全會作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署。全省各級檔案部門要把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的xx屆三中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面理解、準(zhǔn)確把握。要結(jié)合本職工作去思考怎樣去服務(wù)改革、怎樣用改革的精神去改革和推進(jìn)自身工作。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，努力研究新情況，樹立新觀念，采用新辦法，解決新問題。要從改革大局出發(fā)，勇于沖破思想觀念障礙，突破利益固化藩籬，積極支持改革、服從改革。二是要圍繞改革做好檔案工作，服務(wù)全面深化改革。及時做好涉及改革的有關(guān)檔案。

規(guī)章制度。

的廢、改、立，及時收集管理改革中形成的檔案，及時建立改革中新設(shè)機構(gòu)檔案工作，及時做好撤并、重組單位檔案處置，及時做好全面深化改革檔案查閱服務(wù)。三是要用改革的精神，做好檔案工作深化改革。要繼續(xù)探索基層檔案資源管理模式，進(jìn)一步深化檔案行政審批制度改革，積極探索引入社會力量承擔(dān)檔案公共服務(wù)，穩(wěn)妥推廣事務(wù)性管理服務(wù)的社會購買，大力發(fā)揮企業(yè)在檔案科技創(chuàng)新方面的作用，努力推進(jìn)檔案工作各方面的改革。

(二)進(jìn)一步加強檔案資源體系建設(shè)。繼續(xù)深入貫徹落實國家檔案局8號令、9號令和10號令，按照國家局頒布的基本專業(yè)檔案目錄規(guī)定，加強對各級各類檔案館以及檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)。加大進(jìn)館單位檔案檢查驗收和接收力度，做到凡是對黨和國家及人民群眾具有保存和利用價值的檔案都接收進(jìn)館，做到應(yīng)收盡收。重點做好民生檔案收集工作，不斷提高民生檔案的接收比重。突出抓好主營業(yè)務(wù)歸檔和接收工作，推動各級各單位檔案人員積極融入中心工作，提高檔案工作服務(wù)中心工作的能力和水平。積極抓好重大活動檔案、境外檔案、名人檔案、口述檔案等特色檔案的征集工作。開展館際檔案交流合作，探索檔案資源共享新途徑。組織人員編寫、拍攝普法宣傳作品，并在相關(guān)媒體播放。召開試點經(jīng)驗推廣會，切實抓好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案試點工作。

(三)進(jìn)一步推進(jìn)檔案開發(fā)利用體系建設(shè)。各級檔案部門不僅要主動開發(fā)檔案資源，積極為黨委政府提供檔案資政服務(wù)，還要準(zhǔn)確把握人民群眾日益增長的檔案利用需求，科學(xué)整合各種檔案資源，自覺做到經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里，檔案工作就服務(wù)到哪里。切實執(zhí)行利用檔案零收費政策，使人民群眾更多地享受到檔案帶來的便利。繼續(xù)認(rèn)真做好檔案鑒定劃控工作，做到應(yīng)開放的檔案資料及時開放。進(jìn)一步完善政府信息公開的信息報送、收集、整理和利用工作。創(chuàng)新檔案服務(wù)形式，實現(xiàn)檔案資源信息共享，加大檔案網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程利用工作力度，積極探索基于云技術(shù)的網(wǎng)上檔案服務(wù)工作。發(fā)揮檔案館社會教育功能，進(jìn)一步完善愛國主義教育基地、青少年教育實踐基地和全國中小學(xué)檔案教育社會實踐基地建設(shè)，創(chuàng)新內(nèi)容和形式，增強教育效果。今年是“中日甲午戰(zhàn)爭”爆發(fā)120周年，各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢，開展愛國主義主題教育。要深挖檔案資源文化內(nèi)涵，開展重大課題研究，調(diào)研啟動“記憶齊魯”檔案工程，完成《齊魯記憶——檔案背后的故事》編輯出版工作，做好《山東檔案紀(jì)事1997——20xx》編輯出版工作，繼續(xù)與山東廣播電視臺聯(lián)合組織拍攝《山東往事——檔案背后的故事》系列專題片。

(四)進(jìn)一步加快現(xiàn)代技術(shù)支撐體系建設(shè)。要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)步伐。各級檔案部門要按照“存量數(shù)字化”的思路，認(rèn)真貫徹國家檔案局提出的傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化十年翻兩番的總體指標(biāo)要求，規(guī)劃好、推動好本地區(qū)、本部門的數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。省檔案館今年要完成館藏紙質(zhì)檔案600萬畫幅的數(shù)字化任務(wù)。要按“增量電子化”的思路，積極開展原生電子文件歸檔接收工作。從20xx年開始，省檔案館接收進(jìn)館檔案，要做到電子全文數(shù)據(jù)全部同步接收進(jìn)館。各市、縣檔案部門也要深入貫徹《電子檔案移交接收辦法》，逐步開展電子檔案移交、接收和長期保管工作。省檔案局每年要對各級檔案館傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化情況、電子檔案接收情況在全省范圍進(jìn)行通報。積極推進(jìn)全國電子文件管理省級試點工作，完成好國家電子文件管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制訂和工程招標(biāo)建設(shè)。加大全省檔案科技管理和科研工作力度，積極整合科研力量，繼續(xù)加強各類檔案實驗室建設(shè)，積極開展檔案保護(hù)技術(shù)等研究工作。

(五)進(jìn)一步提高檔案安全保障體系建設(shè)。確保檔案安全是檔案部門的基本職責(zé)，要構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的“三位一體”綜合防范體系。根據(jù)中辦、國辦有關(guān)文件精神，檔案館不屬被清理的樓堂館所范圍，全省各級檔案部門要抓住機遇，切實抓好檔案館庫建設(shè)，特別是目前還沒有檔案館或者館庫條件不達(dá)標(biāo)的地區(qū)，要積極爭取黨委、政府和有關(guān)部門支持，把檔案館庫建設(shè)列入政府財政支持范圍和基本建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)本地區(qū)的檔案館庫建設(shè)。繼續(xù)做好沂蒙老區(qū)18個縣區(qū)檔案館庫建設(shè)納入全國中西部地區(qū)檔案館建設(shè)補助范圍的相關(guān)工作。建成山東省電子文件(檔案)容災(zāi)備份中心并投入使用。切實做好全國重點檔案搶救和保護(hù)項目申報工作，要改善重點檔案保管保護(hù)條件，改進(jìn)提供利用方式，努力保護(hù)好重點檔案原件。

(六)進(jìn)一步加強檔案干部隊伍建設(shè)。黨的報告提出，“堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的骨干隊伍?！卑凑者@一總要求，著力將檔案人才隊伍打造成管理型行政隊伍、研究型專家隊伍、服務(wù)型人才隊伍，努力構(gòu)建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地。要加大培訓(xùn)力度，活化培訓(xùn)形式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。繼續(xù)辦好檔案系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班。召開全省檔案專家研討會，打造一支高素質(zhì)檔案專家隊伍。省檔案館擬與山東大學(xué)聯(lián)合舉辦市、縣檔案館(局)長培訓(xùn)班。組織檔案系統(tǒng)青年干部出國培訓(xùn)，開闊眼界，提升素養(yǎng)。

同志們，在新的一年里，我們要以黨的和xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感、使命感和昂揚向上的精神狀態(tài)，銳意進(jìn)取，扎實工作，奮力推動全省檔案事業(yè)實現(xiàn)新跨越。

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在全省檔案工作會議上的講話精神篇二

同志們：

這次會議,是在我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)跨越發(fā)展關(guān)鍵時期召開的。會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)全國、省、市檔案會議精神，回顧兩年來全區(qū)檔案工作情況,研究部署20xx年及今后一個時期全區(qū)檔案工作，表彰20xx——20xx年度全區(qū)檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者，動員全區(qū)檔案工作者認(rèn)清形勢、明確任務(wù)、振奮精神，求真務(wù)實，努力開創(chuàng)檔案工作新局面，為推進(jìn)和振興我區(qū)檔案事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。

兩年來，我區(qū)貫徹落實黨的“xx大”和xx屆六中全會精神，全面建設(shè)小康社會，經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)迅猛發(fā)展。全區(qū)檔案工作者緊緊圍繞檔案工作服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展這個主題，開拓創(chuàng)新，扎實工作，形成了良好的檔案工作發(fā)展態(tài)勢，取得了可喜的成績，邁上了新的臺階。

1、突出重點，檔案工作服務(wù)社會成效顯著。區(qū)檔案局堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作，自覺圍繞經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展大局創(chuàng)新檔案管理模式和服務(wù)機制。檔案宏觀管理取得了新進(jìn)展，檔案工作服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，服務(wù)水平逐步提高。我們堅持檔案工作繼續(xù)向經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)一線延伸，積極將檔案工作融入全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)各個領(lǐng)域。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)功能，突出檔案館政府信息公開場所建設(shè)，按照區(qū)政府辦[20xx]21號文件精神，加強對政府公開信息報送工作監(jiān)督，將檔案館查閱窗口、現(xiàn)行文件查閱窗口和政府公開信息窗口集合為檔案服務(wù)窗口。目前，已有30個應(yīng)報送政府公開信息的單位主動報送政府公開信息，現(xiàn)已開始在檔案館向公眾開放。緊緊圍繞發(fā)展大局，主動服務(wù)機關(guān)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和重點民生部門檔案指導(dǎo)服務(wù)工作。對水利、土地系統(tǒng)單位進(jìn)行全方位的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助他們推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。貼近經(jīng)濟中心，協(xié)助投促局完成來六投資的外資企業(yè)檔案數(shù)字化工作。按照入園企業(yè)“一企一檔”分別建檔。在完成195家重點落戶企業(yè)檔案規(guī)范化整理的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)檔案全文數(shù)字化，全文掃描3萬多頁，整理檔案430卷。

2、強化管理，全區(qū)檔案工作目標(biāo)全面落實。檔案工作目標(biāo)管理任務(wù)被列入?yún)^(qū)國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展奮斗目標(biāo)、社會主義文化建設(shè)目標(biāo)和五年發(fā)展規(guī)劃，有力的推動了全區(qū)檔案管理整體上水平。以星級室創(chuàng)建工作推進(jìn)基層檔案工作規(guī)范化建設(shè)，全區(qū)機關(guān)檔案室建設(shè)步伐加快。兩年間，又有12個機關(guān)(含示范鎮(zhèn)、村)檔案室通過國家、省、市檔案目標(biāo)管理考核認(rèn)定(其中五星級1家)。雄州街道抓緊檔案示范鎮(zhèn)、村檔案創(chuàng)建工作;葛塘街道強化綜合檔案室建設(shè)并實施檔案集中統(tǒng)一管理。新領(lǐng)域檔案工作不斷擴大，土地、房產(chǎn)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療服務(wù)及社區(qū)等檔案在城市建設(shè)等各項事業(yè)中充分彰顯了其特殊價值。

3、穩(wěn)步推進(jìn)，檔案館基礎(chǔ)建設(shè)得到加強。在《江蘇省檔案館等級評定標(biāo)準(zhǔn)》框架下，區(qū)檔案館基礎(chǔ)建設(shè)、檔案資源建設(shè)有了新的進(jìn)展，晉升級國家二級綜合檔案館步伐加快。在區(qū)委、區(qū)政府重視和支持下建成了六合檔案信息網(wǎng)站。完成了館藏檔案標(biāo)識標(biāo)貼和檔案存放索引編制和張貼工作。完成館藏案卷目錄的清理，對83個全宗的案卷目錄進(jìn)行重新整理，打印目錄21483條。對館藏近2萬卷冊的資料進(jìn)行了分類、排架、編號。赴棲霞、東臺、浦口檔案局學(xué)習(xí)，進(jìn)一步做好檔案劃控和編研工作。20xx年完成了一書三冊即《檔案館指南》和《六合區(qū)機關(guān)文檔收集整理手冊》、《六合區(qū)檔案館辦事指南》、《六合區(qū)檔案館查閱利用手冊》的編寫及出版發(fā)行，極大的方便了群眾查閱利用檔案，方便了檔案工作人員整理檔案。

4、整合資源，提高了應(yīng)歸盡歸能力。抓緊檔案接收工作，豐富館藏。20xx年-20xx年，區(qū)檔案館共接收檔案10208卷，接收照片1440張，接收光盤57盤。在接收紙質(zhì)檔案的同時，將這些單位的文件級機讀目錄一并接收進(jìn)館。完成了46236卷(件)婚姻檔案接收進(jìn)館上架工作。努力做好檔案資料征集接收工作。召開了張官倬珍貴檔案資料征集座談會，收集到大量張官倬資料的線索。做好館藏古典籍及珍貴資料的保護(hù)、保管。完成了《四庫備要》整理及裝具的修繕;完成館藏新中國成立后的土地、房產(chǎn)權(quán)證的重新整理編目，重新整理的土地證713卷。編制了館藏資料分類方案，對館藏全部期刊進(jìn)行分類整理。區(qū)檔案館積極做好“補缺補漏”和對社會散存檔案資料的征集，使館藏資源日漸豐富。

5、加快步伐，檔案信息化、數(shù)字化初見成效。以推動全區(qū)檔案信息化建設(shè)為目標(biāo)。努力在全區(qū)廣泛推廣使用《六合區(qū)檔案館文檔一體化管理系統(tǒng)》，及時解決軟件使用過程中出現(xiàn)的問題。檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)齊頭并進(jìn)，奠定了檔案信息資源共享的基礎(chǔ)。按照檔案數(shù)字化、信息化兩手抓的指導(dǎo)思想，完成了館藏重點檔案進(jìn)行檔案數(shù)字化和全文掃描?！读蠙n案信息網(wǎng)》，及時更新頁面內(nèi)容。啟動了檔案專網(wǎng)數(shù)據(jù)上傳工作。積極爭取資金，籌備檔案異地異質(zhì)備份、建設(shè)檔案專網(wǎng)橋接。檔案館著力開展了檔案數(shù)字檔案館建設(shè)，在完成了近50萬頁重要檔案信息全文數(shù)字化的基礎(chǔ)上，完成了獨生子女檔案專題目錄數(shù)據(jù)錄入工作，錄入條目4萬多條。完成公證檔案目錄44915條。全文數(shù)據(jù)庫、專題數(shù)據(jù)庫、目錄數(shù)據(jù)庫不斷擴大。

6、嚴(yán)格執(zhí)法，檔案工作發(fā)展態(tài)勢良好。檔案法制建設(shè)步伐加快。全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位認(rèn)真貫徹國家檔案局第8號令，積極穩(wěn)妥的地推進(jìn)歸檔文件整理規(guī)則的改革。區(qū)檔案局嚴(yán)格落實《檔案法》責(zé)任，堅持行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化。每年開展兩次全區(qū)機關(guān)《檔案法》執(zhí)行情況和檔案工作檢查活動，做到檢查有結(jié)果、有反饋、有通報。對存在問題的單位下達(dá)整改通知書，有力地促進(jìn)了機關(guān)事業(yè)單位對檔案法律法規(guī)的貫徹落實。目前，大部分街鎮(zhèn)黨(工)委、政府和有關(guān)職能部門在主動做好檔案工作的基礎(chǔ)上，主動要求我們上門指導(dǎo)工作并主動抓好基層單位檔案工作，開展星級檔案室創(chuàng)建活動。檔案事業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境不斷優(yōu)化，更加有利于檔案事業(yè)的發(fā)展。

7、改善服務(wù)，檔案館接待窗口更加親民。檔案館檔案開發(fā)利用也取得了長足的進(jìn)步。檔案館工作人員做到佩戴胸牌上崗，放置檔案利用指南、服務(wù)手冊和檔案業(yè)務(wù)工作流程小冊子，使檔案館服務(wù)程序進(jìn)一步規(guī)范，環(huán)境更親民、便民，更加體現(xiàn)以人為本的理念。政務(wù)公開、服務(wù)承諾透明，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)12345呼叫中心有關(guān)規(guī)定，實行首問負(fù)責(zé)制并限時辦結(jié)，辦結(jié)率100%，實現(xiàn)滿意率100%，無一投訴。兩年來到檔案館查閱檔案人數(shù)達(dá)3270人次，查閱檔案近4321余卷，在妥善解決工齡計算、婚姻糾紛、財產(chǎn)權(quán)屬等方面發(fā)揮了重要作用。全區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位也同樣注重檔案的利用工作，積極圍繞黨和政府中心工作，挖掘檔案信息資源，服務(wù)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)。

8、強化教育，檔案隊伍素質(zhì)普遍提高。加強檔案干部隊伍建設(shè)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才，是做好檔案工作，促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的根本。全區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位注重檔案人員的配置，近年來，一批文化層次高、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好的人員被選用在檔案工作崗位。街鎮(zhèn)、機關(guān)單位積極派人參加區(qū)里舉辦的各種檔案培訓(xùn)班，兩年中有200多人參加了培訓(xùn)。特別是20xx年8月份舉辦的檔案專業(yè)新知識培訓(xùn)班，全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位143名專兼職檔案工作人員參加了培訓(xùn)，這是我局舉辦的規(guī)模最大、參訓(xùn)人員最多的一次集中培訓(xùn)。

二、今年及下一階段全區(qū)檔案工作主要任務(wù)。

20xx年是我區(qū)貫徹落實檔案事業(yè)“”規(guī)劃關(guān)鍵之年，是我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的重要之年，也是落實江蘇省檔案局要求的“業(yè)務(wù)提升年”，我們要認(rèn)真貫徹落實區(qū)委三屆一次全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和戰(zhàn)略部署上來，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新為動力，以檔案法制建設(shè)為保障，切實加強檔案安全保障體系、檔案資源體系、檔案利用體系建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率做好各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，努力推動我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。

1、把握全區(qū)經(jīng)濟工作發(fā)展動態(tài)，切實做好檔案服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)工作。區(qū)委提出20xx年“三爭一創(chuàng)”，實現(xiàn)建設(shè)“六大六合”(實力六合、創(chuàng)新六合、生態(tài)六合、人文六合、文明六合、幸福六合)的目標(biāo)，全區(qū)檔案工作者要緊緊圍繞這一目標(biāo)，認(rèn)真做好新城建設(shè)、機場建設(shè)、青奧會項目等重點建設(shè)工程檔案工作，提升檔案工作服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。切實加強服務(wù)農(nóng)村、社區(qū)和民生檔案工作，推動農(nóng)村檔案工作整體上水平。圍繞農(nóng)村水利建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等重點做好檔案服務(wù)工作。加強勞動就業(yè)檔案、城鄉(xiāng)低收入群體社保檔案、醫(yī)療和生育保險檔案管理，進(jìn)一步加強和改進(jìn)民生檔案服務(wù)工作。突出地方特色，有針對性地做好檔案信息編研工作，面向社會推出更多人民群眾喜聞樂見的檔案文化精品，服務(wù)公共文化建設(shè)、為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供決策參考。

2、扎實做好各項基礎(chǔ)工作，早日完成國家二級綜合檔案館創(chuàng)建任務(wù)。完成全部館藏檔案案卷目錄印制工作，完成全部應(yīng)開放檔案的劃控工作。不斷豐富《六合檔案信息網(wǎng)》內(nèi)容，及時更新檔案工作動態(tài)。20xx年，積極爭取資金，完成館藏涉及民生檔案40萬頁數(shù)字化加工;購置數(shù)據(jù)貯存設(shè)施，確保電子文檔的存儲與備份安全。大力開展檔案接收征集活動，實現(xiàn)檔案館從單一數(shù)量擴張為主向數(shù)量擴張與內(nèi)涵發(fā)展并進(jìn)的轉(zhuǎn)型。全面完成應(yīng)進(jìn)館機關(guān)單位的檔案接收工作，明年，將啟動建區(qū)后的檔案接收工作。穩(wěn)步推進(jìn)政府公開文件及電子檔案信息接收工作，著力打造具有六合特色的檔案館政府公開信息中心。積極開展檔案資料編研工作，完成《竹鎮(zhèn)抗日風(fēng)云》等資料的編纂。

3、強化監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)，推動全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位檔案規(guī)范化建設(shè)。一是加強對機關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。抓好機關(guān)企事業(yè)單位不同門類、不同載體檔案文件的整理、歸檔和年度檢查工作，推進(jìn)機關(guān)檔案信息化建設(shè)，加強對星級檔案室創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強化對園區(qū)檔案規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)和服務(wù)。二是抓好民生檔案工作的指導(dǎo)。重點抓好民政、衛(wèi)生、房管、國土、水利、農(nóng)業(yè)、勞動和社會保障系統(tǒng)民生檔案工作。三是加強對重點工程項目和重大活動檔案工作的指導(dǎo)和服務(wù)。著重加強對交通干線、機場建設(shè)等重點工程檔案工作的指導(dǎo)。加強重大活動檔案資料的收集整理。主動與有關(guān)部門聯(lián)系，協(xié)助有關(guān)部門做好青奧會、新城開發(fā)、輕軌建設(shè)等項目檔案的收集整理。四是抓好“三農(nóng)”檔案工作。重點抓好推進(jìn)街鎮(zhèn)綜合檔案室建設(shè)工作，實行街鎮(zhèn)檔案規(guī)范化、集中統(tǒng)一管理，推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)檔案工作，鞏固街道、社區(qū)檔案工作。五是穩(wěn)步開展民營企業(yè)的建檔指導(dǎo)工作。積極與有關(guān)部門配合，形成合力，提供服務(wù)，引導(dǎo)民營企業(yè)建立和做好檔案工作。六是實施“服務(wù)為先”戰(zhàn)略。樹立大檔案意識，彰顯檔案文化。進(jìn)一步落實主任關(guān)于把“死檔案”變成“活資料”、把“檔案館”變成“思想庫”的重要指示精神，多措并舉，主動為社會服務(wù)。

4、推廣檔案新技術(shù)運用，加快信息化建設(shè)步伐，提升檔案服務(wù)功能。制定理性、科學(xué)的數(shù)據(jù)庫建設(shè)計劃，突出重點的進(jìn)一步豐富檔案館數(shù)據(jù)庫，確保數(shù)據(jù)庫質(zhì)量。建立規(guī)范適用科學(xué)的檢索體系。針對即將進(jìn)入因特網(wǎng)、局域網(wǎng)、區(qū)政務(wù)網(wǎng)“三網(wǎng)”并行的實際情況，建設(shè)好檔案館局域網(wǎng)并投入使用。做好與政府門戶網(wǎng)站的鏈接，完善《六合區(qū)檔案管理館室一體化管理軟件》，促進(jìn)該軟件的全面使用。發(fā)揮區(qū)檔案館政府公開信息中心作用，逐步實現(xiàn)政府公開信息與館藏開放檔案利用工作的有機結(jié)合。

5、加強檔案法制宣傳，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法行政能力。有效利用區(qū)內(nèi)報刊等宣傳媒介，深入開展廣泛的、面向社會公眾的、形式多樣的檔案法制宣傳教育活動，全面提高全社會檔案法制意識。加大對機關(guān)檔案工作的監(jiān)督管理，強化機關(guān)《檔案法》等法律法規(guī)及各項檔案管理制度執(zhí)行的檢查。堅持依法行政，依法管理檔案，切實履行法律職責(zé)，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾。認(rèn)真落實檔案行政執(zhí)法責(zé)任制和《六合區(qū)檔案工作百分考核辦法》，依法查處違反《檔案法》行為。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局八號令、九號令，做好各級機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位文件歸檔范圍和保管期限表的編制、審查工作。

6、提升檔案服務(wù)功能，擴大檔案社會影響，確保館、室藏檔案安全。建設(shè)好區(qū)史館暨檔案館愛國主義教育基地，完成國家二級綜合檔案館創(chuàng)建工作，努力把區(qū)檔案館建成“五位一體”(檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心)多功能綜合檔案館。大力開展檔案資源建設(shè)。拓展檔案資料的征集渠道，突出抓好新聞單位聲像檔案、地方特色檔案、新型載體檔案和社會珍貴文獻(xiàn)、音視頻資料的征集。強化檔案安全技術(shù)防范措施及安全檢查，實施重要檔案異地異質(zhì)備份。時刻牢記“為黨管檔，為國守史”的神圣職責(zé)，認(rèn)真落實檔案安全責(zé)任制等制度，確保檔案的安全。

同志們，新的形勢和任務(wù)賦予我們更加重要的歷史使命，全區(qū)檔案工作的任務(wù)已經(jīng)明確，區(qū)檔案局將和全區(qū)檔案工作者攜起手來，共同努力，把飽滿的工作熱情與科學(xué)的態(tài)度結(jié)合起合，把創(chuàng)新的精神與扎實的工作結(jié)合起來，進(jìn)一步振奮精神，求真務(wù)實，銳意進(jìn)取，攻堅克難，努力開創(chuàng)全區(qū)檔案工作的新局面，用優(yōu)異的成績迎接黨的“十八”大的召開。

謝謝大家。

在全省檔案工作會議上的講話精神篇三

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項重大民生工程，關(guān)系到千家萬戶的幸福。黨中央、國務(wù)院對此高度重視。下面是本站小編給大家整理的全省醫(yī)改工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議精神，全面總結(jié)我省醫(yī)改工作，深入分析醫(yī)改面臨的新形勢，部署今年后一階段醫(yī)改的重點工作。特別是對醫(yī)改工作中存在的一些問題，相互作一些交流和探討。

會議選擇在今天，周日召開，耽誤了同志們休息。為什么這么安排呢，按原定計劃，明天召開省政府常務(wù)會，分析上半年經(jīng)濟形勢，要請14個市州長都出席，后天還要召開全國教育工作會議，周書記到北京參加，各個省和市都要設(shè)立分會場。14日，召開省政府全體會議，總結(jié)上半年工作，部署下半年工作，以電視電話會的形式，全面總結(jié)上半年工作。

會上，各市州的市州長都作了發(fā)言，并向省政府遞交。

責(zé)任書。

開朗同志就下階段我省醫(yī)改工作作出明確部署，大家要認(rèn)真抓好落實下面，我再強調(diào)三點。

一、要堅定不移推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項重大民生工程，關(guān)系到千家萬戶的幸福。黨中央、國務(wù)院對此高度重視。5月28日，主持政治局集體學(xué)習(xí)時指出，要有效解決當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域存在的突出問題，明顯提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性，使群眾看得上病、看得起病、看得好病，切實做到病有所醫(yī)，有效保障人民健康。溫家寶多次主持國務(wù)院常務(wù)會議，專題研究醫(yī)改工作;副親任國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并多次主持召開會議研究部署醫(yī)改工作，上個月又主持召開全國醫(yī)改工作會議，對今年醫(yī)改工作作出重要指示。國家為確保改革的順利推進(jìn)，已發(fā)布《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(20xx—20xx年)》，并相繼出臺一系列配套文件和政策。今年5月，中組部、發(fā)改委、衛(wèi)生部、國家行政學(xué)院舉辦為期10天的深化醫(yī)改省部級干部專題研討班?？梢哉f，一年來，醫(yī)改政策出臺之密集、采取措施之有力，前所未有。去年以來，我省醫(yī)改工作按照國家部署如期啟動，各級各部門齊心協(xié)力，扎實工作，精心實施，五項重點改革穩(wěn)步有序推進(jìn)，總體上方向明確、思路正確、措施得力，達(dá)到了中央的進(jìn)度要求。我們一定要在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感，把思想行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，統(tǒng)一到省委、省政府的總體要求上來，認(rèn)真總結(jié)和推廣前段工作的經(jīng)驗、做法，認(rèn)真分析和整改存在的問題，對36個試點市縣區(qū)醫(yī)改中存在的問題，不要等、不要耗，對存在的問題及時研究，及時解決，積累好的意見和經(jīng)驗。大膽地試、大膽地闖，允許成功，更允許失敗。開工沒有回頭箭，確定的事，沒有干不了的。在改革過程中，要做好對群眾的增信釋疑工作，讓老百姓從中得到實惠，贏得人民群眾的支持，加快推進(jìn)我省醫(yī)改工作。

一要明確醫(yī)改方向。醫(yī)改是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有較強的復(fù)雜性和艱巨性。改革就是利益調(diào)整，必須堅定改革就是服務(wù)人民的取向。改革開放30多年來，我們之所以取得巨大成就，就是得益于堅持正確的改革取向，把服務(wù)人民、讓廣大人民得到實惠作為改革的重要目標(biāo)。深入推進(jìn)醫(yī)改，利益調(diào)整的力度、幅度都會相應(yīng)加大，這就直接考驗各級政府及其財政的承受能力，直接考驗廣大人民群眾的承受能力。我們必須進(jìn)一步提高執(zhí)政能力和政府公信力，才能真正在改革中維護(hù)廣大人民群眾的利益，從改革中獲得促進(jìn)社會進(jìn)步和發(fā)展的巨大動力。如果改革的利益調(diào)整不能增進(jìn)各方面的利益，這個改革是改不下去的。改革，方方面面的利益都要保護(hù)，改革使既得利益群體都要得到實惠。我們一定要認(rèn)識到，醫(yī)改能否深入推進(jìn)，醫(yī)改的物質(zhì)基礎(chǔ)能否進(jìn)一步夯實，就是要看改革是否惠及廣大人群眾，是否進(jìn)一步增強改革主體的積極性。這個基本指導(dǎo)思想一定要明確，否則你改我不改，上改下不改，改革就無從談起。一定要明確醫(yī)改是惠民工程，是得人心、順民意的民生工程，不管改革難度有多大，艱巨性和復(fù)雜性有多大，我們都要堅定不移地向前推進(jìn)。

二要堅決按中央要求推進(jìn)醫(yī)改。深化醫(yī)改，必須有明確的改革取向，按照中央要求，推進(jìn)改革。必須上下一致，齊心協(xié)力。我們說改革是動力，就是說不改革就要落伍，不改革就不能前進(jìn)，必須旗幟鮮明地關(guān)心改革、支持改革、投身改革。全省上下必須明確，推進(jìn)醫(yī)改不是請客吃飯，不得講價錢、擺條件，必須按照中央要求向前推進(jìn)，按照省委、省政府統(tǒng)一部署，有計劃、有步驟地推進(jìn)各項改革。當(dāng)前，要在黨中央、國務(wù)院，特別是國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)改辦的具體指導(dǎo)之下，大力弘揚湖湘文化“心憂天下，敢為人先”的優(yōu)良傳統(tǒng)，結(jié)合湖南實際情況，提出符合省情實際的操作方案，在改革中更好地促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定大局，確保如期完成醫(yī)改任務(wù)。

同樣一個事，政府招投標(biāo)價格比市場價格還要高，這需要研究。有許多情況還不是很清楚。南華大學(xué)附屬第一醫(yī)院，網(wǎng)上招標(biāo)價格比市場價格高出14.9%，為什么會出現(xiàn)這樣的情況，值得深入思考。這中間，很多不是財政投入問題，很可能夾雜著腐敗問題。

對很多問題，不能知其然不知其所以然。很多事情不是財政拿錢一次投入就能解決的。要從根本上、體制機制上解決問題。

三要正確認(rèn)識醫(yī)改新形勢。醫(yī)改是一道世界性難題。當(dāng)前，我省醫(yī)改的復(fù)雜性進(jìn)一步顯現(xiàn)。主要是，長期積累的深層次矛盾已經(jīng)開始暴露，受到影響的利益主體增多，利益格局的調(diào)整難度不斷加大;醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足，欠賬多、基礎(chǔ)差，醫(yī)務(wù)人員總量不足，基層衛(wèi)生人員缺乏，醫(yī)療隊伍亟待加強;我省財力有限，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大，資金投入壓力很大，我告訴同志們，我們一般性財政預(yù)算，排在全國25、26位，沒有錢干不了事;個別地方和有些同志，畏難情緒比較大，改革的意識不強，思想相對比較保守，觀念比較陳舊。對此，我們必須引起高度重視。我們常說，困難年年有，辦法總比困難多。長期以來，我們就是在層出不窮的矛盾和困難之中，發(fā)揮聰明才智，尋求解決辦法，不斷推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展。發(fā)現(xiàn)問題就要沉下心來，認(rèn)真分析，尋找癥結(jié)，把問題真正解決掉。我們一定要進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感，深入千家萬戶，不畏千辛萬苦，說盡千言萬語，排除千難萬險，扎扎實實工作，堅決兌現(xiàn)黨和政府對人民群眾作出的鄭重承諾。

二、要明確今年我省醫(yī)改的重點任務(wù)。

今年的醫(yī)改工作，承前啟后，十分關(guān)鍵。各級各部門要把“保基本、強基層、建機制”作為醫(yī)改工作的重點任務(wù)，全力以赴，攻堅克難，確保執(zhí)行中央政策不變形、不走樣，確保正確改革方向不偏離，確保人民群眾真正得到實惠。

一是?；?。就是要在經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財力允許的前提下，讓人民群眾享有基本醫(yī)療保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，實現(xiàn)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的廣覆蓋(覆蓋城鄉(xiāng)全體居民)和可持續(xù)(長期運行)。今年要在繼續(xù)擴大覆蓋面的同時，進(jìn)一步提高保障水平和經(jīng)辦服務(wù)水平,做好國家“規(guī)定動作”，鼓勵有條件的地方新增“自選動作”。

二是強基層。就是把更多財力、物力投向基層，把更多的人才、技術(shù)引向基層，全面提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力和水平。繼續(xù)抓好續(xù)建項目和今年重點工作安排中再啟動的項目;支持省新增縣級醫(yī)院建設(shè)項目，抓緊做好前期工作，盡快啟動建設(shè)。除中央和省支持外，每個縣(市、區(qū))也要每年支持1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一批村衛(wèi)生室建設(shè)。要抓緊啟動實施以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)規(guī)劃，努力解決人才短缺、技術(shù)薄弱這一突出問題?；鶎踊A(chǔ)工作不扎實，改革推進(jìn)難度很大。一定要把優(yōu)秀的醫(yī)療人員向基層傾斜。改革一定要起好步。

三是建機制。就是建立保障醫(yī)藥衛(wèi)生體系規(guī)范有效運轉(zhuǎn)的體制機制。當(dāng)前工作的重點，是健全基本藥物招標(biāo)采購機制，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制，形成公立醫(yī)院協(xié)作、運行和競爭機制，建立醫(yī)改資金籌措機制等。各級各有關(guān)部門都要堅持統(tǒng)籌兼顧，正確處理政府與市場、公平與效率、激勵與約束等關(guān)系，認(rèn)真分析當(dāng)前醫(yī)改工作中存在的困難和問題，找準(zhǔn)工作切入點，大膽突破體制機制障礙，盡快建立有利于增加服務(wù)、提高效率的長效機制。對需要各級政府和有關(guān)部門共同努力才能解決的制度、政策和體制機制問題，要積極向省委、省政府及省直有關(guān)部門提出建議。

醫(yī)改是重大民生工程，社會各界高度關(guān)注，人民群眾充滿期盼。各級各部門要按照中央和省里的要求，精心謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)，強化保障，調(diào)動一切積極因素，確保按時、保質(zhì)、保量完成各項改革任務(wù)。

一是進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)。要確保領(lǐng)導(dǎo)到位，工作到位，措施到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。各級醫(yī)改辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革的各項工作。發(fā)改、衛(wèi)生、財政、人力資源和社會保障、物價、藥監(jiān)等部門，要堅持醫(yī)改工作“一盤棋”思想，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)、各方參與的工作機制。

二是進(jìn)一步加大投入。要盡快建立健全醫(yī)改經(jīng)費投入長效機制，統(tǒng)籌利用國家下達(dá)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費和各級財政衛(wèi)生投入，確保衛(wèi)生投入增長高于經(jīng)常性財政支出的增長幅度。要建立政府主導(dǎo)的多元化投入機制,注重發(fā)揮市場機制作用,鼓勵和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè),努力形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。要積極向上匯報銜接，爭取更多的政策和資金支持。要健全資金使用管理辦法，加強對醫(yī)改資金的審計監(jiān)督，嚴(yán)肅處理各種貪污、挪用和套取醫(yī)改資金等違紀(jì)違法事件。

三是進(jìn)一步嚴(yán)格考核。強化督查和考評是推進(jìn)醫(yī)改的重要保障。省政府今年將進(jìn)一步強化對醫(yī)改工作的考核評估，將醫(yī)改工作列入政績考核內(nèi)容。會后，各市(州)政府也要與縣(市、區(qū))政府簽訂責(zé)任書，分解工作責(zé)任目標(biāo)，確保責(zé)任到部門、到單位、到個人。要建立定期考核制度，科學(xué)確定考核指標(biāo)，規(guī)范考核程序，客觀、公正地反映工作績效。要加強對醫(yī)改進(jìn)展和效果的督導(dǎo)評估，做到獎罰分明。

四是進(jìn)一步加強宣傳。各級宣傳部門和新聞媒體要堅持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，及時解答群眾關(guān)心的問題，科學(xué)引導(dǎo)社會預(yù)期，消除群眾疑慮，增強群眾信心，為我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利推進(jìn)，營造良好的社會氛圍。要及時總結(jié)醫(yī)改工作中的好做法、好經(jīng)驗，用典型和榜樣的力量推動全省醫(yī)改工作順利進(jìn)行。

五是進(jìn)一步做好規(guī)劃。及早謀劃和編制我省“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，充分利用各方智力資源，發(fā)揮團(tuán)隊協(xié)作優(yōu)勢，切實把握“”期間衛(wèi)生工作面臨的經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，認(rèn)真研究衛(wèi)生工作重點、策略和政策保障，努力構(gòu)建科學(xué)的管理機制和體制，推進(jìn)我省衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

同志們，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革時間緊迫，任務(wù)艱巨。我們一定要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委、省政府統(tǒng)一部署，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為加快富民強省、全面建設(shè)小康社會提供強有力保障。

同志們：

醫(yī)改實施三年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有力指導(dǎo)下，人力資源和社會保障部門承擔(dān)的各項工作任務(wù)進(jìn)展順利，全民醫(yī)保體系初步形成，基本醫(yī)療保險政策逐步完善，制度建設(shè)得到長足進(jìn)展，經(jīng)辦能力和服務(wù)水平有較大提升?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公立醫(yī)院用人機制、收入分配機制建立和以全科醫(yī)生為重點的基層人才隊伍建設(shè)工作取得較快進(jìn)展。截止20xx年底，全省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)1578萬人，參保率達(dá)98%，人數(shù)比20xx年增加了xx萬人，參保率提高了x個百分點;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的補助標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的每人80元/年，提高到20xx年每人200元/年;居民醫(yī)保最高報銷額度從20xx年的當(dāng)?shù)鼐用裆夏甓瓤芍涫杖氲?倍，提高到20xx年的6倍，且不低于5萬元;職工醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用醫(yī)保報銷比例由20xx年的62.3%提高到20xx年的77.8%。下面，我就全省人社系統(tǒng)貫徹落實xx省長重要講話和這次會議精神講兩點意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹醫(yī)改“”規(guī)劃，著力提升醫(yī)保管理服務(wù)水平。

近期，國務(wù)院印發(fā)了《“”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革暨實施方案》，明確了20xx—20xx年醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的階段性目標(biāo)、改革重點和主要任務(wù)，全省人社系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實，重點做好四個方面的工作。

(一)明確人社系統(tǒng)落實醫(yī)改規(guī)劃的總體要求，全面落實八項的重點工作任務(wù)。全省人社系統(tǒng)落實醫(yī)改規(guī)劃的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)?20xx?6號)精神，堅持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的核心理念，堅持?；?、強基層、建機制的基本原則，充分發(fā)揮全民基本醫(yī)保的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步健全醫(yī)療保障體系，重點由擴大范圍轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量，通過支付制度等改革，明顯提高保障能力和管理水平，加快形成人民群眾“病有所醫(yī)”的制度保障，不斷提高全體人民健康水平，使人民群眾共享改革發(fā)展的成果。要全面落實八項重點工作任務(wù)，即鞏固擴大覆蓋面、提高保障水平、完善管理體制、提高管理服務(wù)水平、改革完善醫(yī)保支付制度、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、積極發(fā)展商業(yè)健康保險、探索建立重特大疾病保障機制。通過我們腳踏實地的工作，凝聚全系統(tǒng)的智慧和力量，確保實現(xiàn)“”階段性改革目標(biāo)。

(二)正確把握基本醫(yī)保在醫(yī)改中的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步支持和引領(lǐng)三個重點領(lǐng)域的改革。所謂“基礎(chǔ)性作用”，主要體現(xiàn)在基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)、公立醫(yī)院改革三個領(lǐng)域，體現(xiàn)為支持、引領(lǐng)兩個功能。一是支持基本藥物制度改革。通過執(zhí)行和調(diào)整醫(yī)保藥品，保證國家的基本藥物全部納入目錄，支持這一制度順利實施。二是支持基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)改革。通過醫(yī)保定點管理制度，支持符合條件的基層機構(gòu)納入醫(yī)保定點范圍;通過完善門診統(tǒng)籌、差別支付政策引導(dǎo)群眾在基層就醫(yī);通過嚴(yán)格協(xié)議管理來促進(jìn)基層機構(gòu)提高服務(wù)水平。三是支持公立醫(yī)院改革。通過完善支付制度，保障醫(yī)?；饘ζ浜侠硌a償，支持其深化改革;通過完善監(jiān)督制約和獎懲機制，發(fā)揮醫(yī)保監(jiān)管對醫(yī)療費用過快增長的制約作用，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源合理配置、有效利用。

(三)明確“提升全民醫(yī)保質(zhì)量”八個方面內(nèi)涵，推動醫(yī)療保險由擴大范圍向提升管理服務(wù)水平轉(zhuǎn)變。按照醫(yī)改規(guī)劃要求，醫(yī)療保險工作要以“提升全民醫(yī)保質(zhì)量”為主線，完善制度體系，創(chuàng)新體制機制，提高服務(wù)水平，重點把握八個方面的內(nèi)涵要求：一是系統(tǒng)性方面。在擴面的基礎(chǔ)上進(jìn)行制度銜接、資源整合，發(fā)揮整體功能。二是公平性方面。漸進(jìn)提高保障水平，兼顧制度、人群、地域間的待遇水平平衡，逐步實現(xiàn)更為公平的保障。三是流動性方面。適應(yīng)城鎮(zhèn)化流動的特點，以安置異地退休人員為重點，解決異地就醫(yī)的保障需求。四是便捷性方面。加快推進(jìn)信息化建設(shè)，方便參保和即時結(jié)算。五是安全性方面。加強基金預(yù)算管理、保持制度長效運行，維護(hù)基金安全。六是規(guī)范性方面。加強協(xié)議管理、規(guī)范業(yè)務(wù)操作，完善談判機制和糾紛處理機制。七是導(dǎo)向性方面。完善門診統(tǒng)籌政策、實行差別支付機制等舉措，引導(dǎo)群眾到基層就醫(yī)，通過支付方式改革促進(jìn)對醫(yī)療機構(gòu)的激勵與約束。八是延展性方面。推動多層次醫(yī)療保險體系，形成基本醫(yī)保和醫(yī)療救助為基礎(chǔ)、商業(yè)健康保險及其他多種形式醫(yī)療保險為補充的區(qū)域特色醫(yī)保制度體系。

(四)加大改革創(chuàng)新力度，健全完善四項制度。改革創(chuàng)新是我們事業(yè)發(fā)展的源泉動力，只有堅持改革創(chuàng)新，不斷探索新思路、新舉措，才能在復(fù)雜的局面下，將醫(yī)療保險事業(yè)推向前進(jìn)。一是完善醫(yī)保支付制度。支付制度是醫(yī)療保險基金收支平衡的“閘門”。改革支付方式對于保障參保人員權(quán)益、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、提高醫(yī)?；鹗褂眯识季哂兄匾饬x，是醫(yī)療保險工作的核心政策和關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。要全面實施基本療保險基金預(yù)算管理，提高預(yù)算編制水平和執(zhí)行力;結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展和基金承受能力，對醫(yī)療機構(gòu)全面實行總額控制;逐步建立住院和門診大病按病種付費為主、一般門診按人頭付費為主的付費方式;建立和完善醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)的談判協(xié)調(diào)機制和風(fēng)險分擔(dān)機制，確定服務(wù)范圍、支付方式、支付標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量要求，完善監(jiān)督考核辦法，初步形成激勵與約束并重的醫(yī)保支付制度。二是完善重特大疾病保障制度。一些常見大病，如心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、臟器功能衰竭等，花費高，個人負(fù)擔(dān)重，是部分群眾因病致貧、因病返貧的重要原因，社會反響強烈。要在多層次醫(yī)療保障體系框架內(nèi)，充分發(fā)揮基本醫(yī)保、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險、多種形式補充醫(yī)療保險和公益慈善的協(xié)同互補作用，有效提高重特大疾病保障水平。探索重特大疾病保障制度的重點要放在建立城鄉(xiāng)居民補充醫(yī)療保險制度上，各地可以借鑒職工醫(yī)保的成功經(jīng)驗，但要有所創(chuàng)新。三是完善降低群眾實際醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)制度。要加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，特別是控制公立醫(yī)療機構(gòu)提供非基本醫(yī)療服務(wù)的范圍，二級及以下的醫(yī)療機構(gòu)原則上不得提供超出基本醫(yī)療保險支付范圍的服務(wù)。要完善考核評價體系，嚴(yán)格基本醫(yī)保目錄使用率及自費藥品控制率等指標(biāo)考核，逐步將醫(yī)療機構(gòu)總費用、次均(病種)醫(yī)療費用增長控制和個人負(fù)擔(dān)控制情況納入?yún)f(xié)議管理和醫(yī)保評價體系。要引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)主動控制成本，提供規(guī)范、合理的醫(yī)療服務(wù)行為。要穩(wěn)步提高待遇水平，進(jìn)一步提高基金最高支付限額，使人民群眾切實減輕醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)，享受更多實惠。四是完善門診統(tǒng)籌制度。要通過調(diào)整計入方式等手段，適當(dāng)控制個人賬戶規(guī)模。要通過加強信息系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)格支出管理，抑制不規(guī)范的“需求”。要通過利用個人賬戶資金開展門診統(tǒng)籌，適當(dāng)提高共濟的成分。特別是個人賬戶問題，直接涉及群眾切身利益，政策性強，各地要按照省里統(tǒng)一部署穩(wěn)步推進(jìn)，細(xì)化制度設(shè)計，加強政策宣傳，確保社會穩(wěn)定。

二、統(tǒng)籌謀劃，全面完成好20xx年各項工作任務(wù)。

今年，我們要以貫徹醫(yī)改“”規(guī)劃為契機，緊緊圍繞穩(wěn)增長、惠民生、保穩(wěn)定的大局，在省醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，切實完成好各項工作任務(wù)。

(一)加快完善全民醫(yī)保體系。要以提高質(zhì)量為中心，加快健全全民醫(yī)保體系，完善制度，創(chuàng)新體制機制，提升管理服務(wù)水平，讓人民群眾得到更多實惠。一是繼續(xù)擴大基本醫(yī)保覆蓋范圍。鞏固擴面成果，通過完善醫(yī)療保險參保政策、出臺惠民、便民政策，加大擴面推進(jìn)力度，力爭到年底前參保達(dá)到1580萬人。探索建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險參保登記辦法，重點做好學(xué)生、學(xué)齡前兒童和新生兒的參保管理工作。二是提高待遇水平并降低群眾費用負(fù)擔(dān)。今年，各級政府對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助達(dá)到每人240元/年，各地要適當(dāng)調(diào)整個人繳費水平，人均不應(yīng)少于60元。居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用支付比例普遍達(dá)到70%以上，基金最高支付限額提高到不低于6萬元。通過財政投入、基金分擔(dān)、二次補償?shù)榷喾N途徑，穩(wěn)步提高重特大疾病保障水平，穩(wěn)妥解決困難人群參保問題。三是完成市級統(tǒng)籌工作目標(biāo)。各地要按照省里確定的市級統(tǒng)籌時間表，依據(jù)“關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌工作的意見”，明確責(zé)任，狠抓落實，確保年底前完成市級統(tǒng)籌工作任務(wù)。四是完善醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌管理機制。居民門診統(tǒng)籌主要用于支付參?；颊咴诨鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)生的門診醫(yī)療費用。加強門診統(tǒng)籌與醫(yī)改配套改革的銜接，推動醫(yī)療服務(wù)管理部門建立和完善基層首診、雙向轉(zhuǎn)診制度，促進(jìn)分級醫(yī)療體系的建立和發(fā)展。五是完善醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。近期，我省基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法將下發(fā)，各地要切實抓好各項工作銜接，確保參保人員轉(zhuǎn)移順暢，按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險待遇。六是加強基本醫(yī)療保險信息化建設(shè)。加快建立具有基金管理、費用結(jié)算與控制、醫(yī)療行為管理與監(jiān)督等功能的醫(yī)保信息系統(tǒng)。年底前，實現(xiàn)市級與省“金保工程”信息系統(tǒng)的上線聯(lián)網(wǎng)，為實現(xiàn)參保人員在全市行政區(qū)域內(nèi)就醫(yī)即時結(jié)算創(chuàng)造條件。

(二)充分發(fā)揮全民醫(yī)保在醫(yī)改中的基礎(chǔ)作用。一是繼續(xù)推進(jìn)付費方式改革。將基金收支預(yù)算管理與醫(yī)保費用結(jié)算管理相結(jié)合，全面實行醫(yī)保付費總額控制。通過合理確定統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保付費總額控制目標(biāo)并分解到各定點醫(yī)療機構(gòu)，控制醫(yī)療費用過快增長，減輕參保人員個人負(fù)擔(dān)，提升基本醫(yī)療保險保障績效。二是完善差別支付機制。醫(yī)保支付比例進(jìn)一步向基層傾斜，引導(dǎo)參保人員在基層就醫(yī)，推動分級診療，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化配置。三是加強醫(yī)療保險監(jiān)管。對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店從“重準(zhǔn)入”轉(zhuǎn)向“重監(jiān)管”，對騙保等惡意騙取醫(yī)保資金的違法行為給予嚴(yán)厲打擊。落實民營醫(yī)療機構(gòu)與公立醫(yī)療機構(gòu)一視同仁的政策，探索建立醫(yī)療保險對醫(yī)療機構(gòu)的激勵和懲戒并重的監(jiān)管機制，逐步將醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管延伸到對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。四是鞏固基本藥物制度成果。支持基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革，落實基本藥物醫(yī)保支付政策和一般診療費醫(yī)保支付政策，促進(jìn)基層醫(yī)療機構(gòu)建立運行新機制。五是積極支持和推動公立醫(yī)院改革。將調(diào)整后的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)收費按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍，促進(jìn)公立醫(yī)院補償機制改革。

合同。

管理，建立能進(jìn)能出、能上能下的靈活用人機制。二是完善收入分配激勵機制。繼續(xù)會同有關(guān)部門督促和指導(dǎo)地方不斷完善公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部分配激勵機制。三是加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。開展全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)，落實基層醫(yī)護(hù)人員職稱優(yōu)惠政策，促進(jìn)人才向基層醫(yī)療機構(gòu)流動。落實20xx年度農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)免費培養(yǎng)工作的部署，與衛(wèi)生、教育等部門協(xié)調(diào)配合，確定定向單位和崗位數(shù)，提出各類免費醫(yī)學(xué)生需求數(shù)量計劃，并配合做好免費醫(yī)學(xué)生畢業(yè)生的管理服務(wù)工作。

下一步，全省人社系統(tǒng)將進(jìn)一步深刻領(lǐng)會xx省長的講話精神，要按照此次會議要求，加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，狠抓落實，落實好醫(yī)改“”規(guī)劃和今年的重點工作，為完善我省醫(yī)療保障體系建設(shè)，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

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在全省檔案工作會議上的講話精神篇四

同志們：

剛才，馮榮球局長總結(jié)回顧了20**年全市檔案和地方志工作的情況，部署了今年的工作任務(wù)，我完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹落實。

在過去一年里，我市各級檔案方志部門緊緊圍繞市委市政府工作大局，銳意進(jìn)取，干事創(chuàng)業(yè)，積極主動為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為社會各界和廣大人民群眾服務(wù)，取得了良好的成績，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這些成績的取得，是各鎮(zhèn)區(qū)各部門領(lǐng)導(dǎo)重視、支持的結(jié)果，也是全市檔案方志工作者立足本職崗位、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機會，我代表市政府向在座各位并通過你們向全市檔案和地方志工作者表示衷心的感謝!

下面，我就進(jìn)一步做好檔案方志工作談三點意見。

一、提高思想認(rèn)識，讓檔案和地方志工作更好地為全市社會經(jīng)濟發(fā)展大局服務(wù)。

檔案是歷史的原始記錄，是黨和國家的寶貴財富。檔案事業(yè)是維護(hù)黨和國家歷史真實面貌的重要事業(yè)，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不可缺少的重要組成部分。完整地保存檔案，就是維護(hù)黨和國家歷史的真實面貌;所以，中共中央書記處書記、中央辦公廳主任令計劃同志《在全國檔案工作暨表彰先進(jìn)會議上的講話》中指出，我們廣大檔案工作者要牢記“始終'為黨管檔、為國守史'的神圣職責(zé)”。各鎮(zhèn)區(qū)各部門要充分認(rèn)識到檔案方志工作在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧中的特殊作用，進(jìn)一步提高對做好檔案工作重要性的認(rèn)識，切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將檔案方志工作提上議事日程，認(rèn)真抓緊抓好。

今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下重要的一年。在去年底、今年初召開的市第十三次黨代會和市人大、政協(xié)“兩會”上，市委市政府提出要率先走出一條具有珠江口西岸特色的科學(xué)發(fā)展道路，建設(shè)“三個適宜”幸福和美家園，奮力爭當(dāng)幸福廣東建設(shè)排頭兵的奮斗目標(biāo)。各級各部門圍繞奮斗目標(biāo)，以狠抓落實的工作作風(fēng)，推動市委、市政府決策部署的有效落實，不少工作已經(jīng)走在全省乃至全國前列。比如，去年9月中山在全國率先啟動為期五年的全民修身行動，引導(dǎo)廣大市民涵養(yǎng)德性、提升素質(zhì)，得到了中宣部和省委的充分肯定;根據(jù)中央部署開展新時期學(xué)雷鋒活動，將全民修身和學(xué)雷鋒活動結(jié)合起來，努力打造“人人學(xué)雷鋒，全民齊修身”知名文化建設(shè)品牌。又如，啟動首屆“綠化月”活動，掀起了全社會種樹綠化熱潮，走在了省委、省政府提出十年綠化廣東的前頭;還有抓項目，繼去年簽下1700億元大單、過半項目實現(xiàn)落地的基礎(chǔ)上，今年又與8家央企簽訂200億元的優(yōu)質(zhì)項目，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強。因此，我們各鎮(zhèn)區(qū)各部門要針對不斷發(fā)展變化的新形勢，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷拓寬檔案工作領(lǐng)域，提高檔案方志工作與我市經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)同性。檔案方志部門要堅持把服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)民生作為工作重心，密切關(guān)注我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、熱點和亮點，將檔案方志工作推進(jìn)到社會經(jīng)濟發(fā)展的新領(lǐng)域，為建設(shè)“三個適宜”幸福和美家園作出新的貢獻(xiàn)。

二、突出重點，推動檔案方志事業(yè)上新臺階。

剛才，馮局長對今年工作任務(wù)作了詳細(xì)部署。要全面完成今年工作任務(wù)，既要統(tǒng)籌全局，又要突出重點，科學(xué)處理好各項工作關(guān)系，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在這里，我強調(diào)幾項重點工作：

(一)推進(jìn)檔案館舍建設(shè)，發(fā)揮檔案館的社會功能。國家和省檔案局提出要加強檔案館“五位一體”(即檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查詢中心、電子文件中心)等功能建設(shè)。檔案館舍建設(shè)不僅是檔案安全保管的基礎(chǔ)，也是檔案工作更好地服務(wù)社會、服務(wù)民生的基本條件之一。20**年開工建設(shè)的市檔案信息中心已于去年底順利封項，現(xiàn)已進(jìn)入后期裝修階段。市檔案局要會同相關(guān)部門積極配合建設(shè)單位做好各單位功能用房的合理布局，認(rèn)真做好后期裝修工程。全市已有14個鎮(zhèn)區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立檔案館，過去一年來，已設(shè)立檔案館的鎮(zhèn)區(qū)檔案館舍建設(shè)都有很大的推動，有的鎮(zhèn)區(qū)利用“三舊改造”改建檔案館，有的鎮(zhèn)區(qū)對現(xiàn)有辦公用房進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，確保檔案館用房需求，還有的鎮(zhèn)區(qū)準(zhǔn)備新建檔案館。希望各鎮(zhèn)區(qū)將檔案館舍建設(shè)列入黨委和政府的議事日程，從確保檔案安全保管的高度重視檔案館舍建設(shè)工作，而且要確保新建或改建的檔案館符合國家規(guī)定的建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求。

(二)依法治檔，實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”、建立“兩個體系”。要堅持依法治檔，努力實現(xiàn)國家檔案局提出的“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識，建立覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系”的目標(biāo)。

一是認(rèn)真貫徹國家《檔案法》和《廣東省檔案條例》以及其它有關(guān)檔案和地方志工作的法規(guī)。市人大會20**年主要工作安排已將《檔案法》執(zhí)法檢查列入今年5月份工作計劃，重點檢查各單位尤其是各鎮(zhèn)區(qū)在簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革中檔案管理工作情況，希望各單位各部門做好迎檢準(zhǔn)備。

二是全面貫徹執(zhí)行國家檔案局9號令，加大檔案方志資源建設(shè)力度。9號令新頒布的《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》，是自1986年以來國家檔案局針對檔案館收集范圍的首次修訂，反映了我國檔案法制化建設(shè)不斷完善更新，檔案工作規(guī)章對實際工作的適應(yīng)性、指導(dǎo)性不斷加強。新版《規(guī)定》不僅貼近檔案館的性質(zhì)、定位和服務(wù)要求，而且更強調(diào)了檔案館在進(jìn)行檔案收集過程中的主導(dǎo)、主動地位，檔案行政干預(yù)的弱化和具體操作權(quán)的回落。各單位各部門要依法加強和規(guī)范文件歸檔、檔案接收征集工作，為檔案事業(yè)發(fā)展奠定堅實的檔案資源。

三是要服務(wù)大局、服務(wù)廣大群眾。這是推動檔案方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本要求。事實證明，檔案和地方志工作只有貼近黨委和政府工作大局，貼近廣大群眾，才能從“后臺”走到“前臺”，由“冷門”變?yōu)椤盁衢T”，各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案和方志部門優(yōu)勢，把做好檔案方志工作與服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)人民群眾有機統(tǒng)一起來，為建設(shè)幸福和美中山服務(wù)。

四是積極開發(fā)檔案方志信息資源為建設(shè)文化強市服務(wù)。檔案方志里蘊含著豐富的歷史文化資源，具有資政、利民、存史的重要價值。檔案方志部門要拓寬領(lǐng)域、深層次開發(fā)出更多、更好的文化產(chǎn)品，為市委市政府重大文化和宣傳活動提供更多、更生動的檔案素材，為全體公民提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、滿足日益增長的精神文化需求服務(wù)。

(三)做好全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范市創(chuàng)建工作。3月13日召開了全市創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范市動員大會后，各鎮(zhèn)區(qū)決心大、行動快，尤其是東鳳鎮(zhèn)和南區(qū)在全市動員會前后也召開了本鎮(zhèn)區(qū)動員會，提早進(jìn)行安排部署。3月31日至4月1日，馮榮球局長帶隊到列入第一批創(chuàng)建活動的黃圃、東升、坦洲、小欖、三鄉(xiāng)等鎮(zhèn)進(jìn)行督促檢查。請市直涉農(nóng)部門和各鎮(zhèn)區(qū)一定要提高思想認(rèn)識，將創(chuàng)建工作列入本單位本部門工作議程，圓滿完成今年的創(chuàng)建任務(wù)。

(四)認(rèn)真做好地方志工作。我市第二輪修志工作進(jìn)展比較順利，《中山市志(1979～)》已通過省政府終審送出版社進(jìn)行審稿排版，標(biāo)志著我市第二輪修志工作取得了階段性成果。下一步工作重點是要做好地方志年報工作和鎮(zhèn)區(qū)志部門志編纂出版工作，尤其是目前全市還有13個鎮(zhèn)區(qū)志正在編纂中，這些鎮(zhèn)區(qū)志按《地方志工作條例》和《廣東省地方志工作規(guī)定》要求，都要由市地方志辦公室進(jìn)行審查才能出版，而且“十二五”期間要全面完成這項工作。沒有完成這項任務(wù)的鎮(zhèn)區(qū)要加強領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，市地方志辦公室要加強督促，確保該項工作任務(wù)按時完成。

三、加強隊伍建設(shè)，努力提高檔案方志干部隊伍素質(zhì)。

做好檔案方志工作，必須建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的檔案方志干部隊伍。各單位尤其是已批準(zhǔn)設(shè)立檔案館的各鎮(zhèn)區(qū)，在選配檔案方志工作人員時一定要把好進(jìn)人關(guān)，要根據(jù)檔案方志部門的職業(yè)特點，按照政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有能力、作風(fēng)上過得硬的要求，選配和錄用事業(yè)心強、有專業(yè)特長的人員。同時，各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實關(guān)心、愛護(hù)檔案方志工作者，及時解決他們在政治待遇、生活條件等方面的實際問題，為他們更好地工作提供方便，充分調(diào)動和發(fā)揮他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。廣大檔案工作者，要主動適應(yīng)時代發(fā)展的要求，始終牢記“為黨管檔、為國守史”的神圣職責(zé)，加強政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高個人專業(yè)素質(zhì)，敬業(yè)愛崗，無私奉獻(xiàn)，甘當(dāng)“無名英雄”，出色完成黨和人民交給的光榮任務(wù)。

同志們，檔案方志工作十分重要，檔案事業(yè)是一項崇高的事業(yè)，也是我們各單位各部門的一項基礎(chǔ)工作。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案方志事業(yè)發(fā)展，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、扎實工作，努力開創(chuàng)全市檔案方志工作新局面，為加快建設(shè)“三個適宜”幸福和美中山做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

在全省檔案工作會議上的講話精神篇五

同志們：

這次全縣檔案地方志工作會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省檔案地方志工作會議精神，安排部署20xx年檔案地方志工作，對全縣專（兼）職檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。剛才，xx長作了檔案。

工作報告。

市檔案局xx局長作了重要講話請大家認(rèn)真領(lǐng)會抓好貫徹落實。下面我再強調(diào)幾點：

檔案地方志工作是社會實踐活動的真實記錄和人類文明發(fā)展的重要見證，是人們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)，是維護(hù)歷史真實面貌、傳承人類文明、發(fā)展先進(jìn)文化的重要方面。認(rèn)真做好檔案和地方志工作，可以更好地了解歷史、以史為鑒，為保持政策的連續(xù)性、實施科學(xué)民主決策提供參考依據(jù)；可以更好地圍繞中心、服務(wù)社會，有效利用各種檔案和地方志資源，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用；也可以更好地繼承傳統(tǒng)、開拓創(chuàng)新，為深化改革、擴大開放，推動體制、科技、管理以及知識等方面的創(chuàng)新服務(wù)。

近年來，全縣檔案和地方志工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心、支持下，緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展工作大局，將檔案事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，大力推進(jìn)檔案館規(guī)范化、信息化和法制化建設(shè)，開展《中華人民共和國檔案法》貫徹落實情況調(diào)研，啟動《xx縣志》（1978-20xx）二輪縣志編纂工作，積極爭取中央投資，新建xx縣國家綜合檔案館，使全縣檔案地方志事業(yè)實現(xiàn)了新跨越，檔案地方志工作服務(wù)大局取得了新成績，檔案地方志事業(yè)管理有了新提高，檔案地方志基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)邁出了新步伐。

在肯定工作成績的同時，我們也應(yīng)該看到，我縣檔案和地方志工作面臨著許多新情況、新要求和新挑戰(zhàn)。檔案地方志事業(yè)發(fā)展不平衡、部分單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案地方志工作重視不夠、檔案人員素質(zhì)不高、檔案保護(hù)硬件設(shè)施滯后等問題阻礙了我縣檔案事業(yè)的發(fā)展。全縣各級各部門和廣大檔案工作者要引起高度重視，深刻認(rèn)識檔案工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用，進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感，扎扎實實做好檔案工作。

20xx年，全縣各級各部門要認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆六中全會、省xxx次黨代會精神和中央、省、市對檔案地方志工作的決策部署，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，積極搶抓國發(fā)2號文件和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃實施的歷史機遇，緊緊圍繞全省“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)和全縣項目拉動、工業(yè)突破、城鎮(zhèn)帶動“三大”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“三個體系”建設(shè)，自覺地加大檔案地方志工作力度，把為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務(wù)擺到更加突出的位置，更新服務(wù)觀念，完善服務(wù)體系，改進(jìn)服務(wù)方式，豐富服務(wù)手段。

第一，要在圍繞中心、服務(wù)大局上取得新進(jìn)展。檔案地方志工作為黨委、政府中心工作服務(wù)，為人民群眾服務(wù)，是中央、省、市、縣各級黨委、政府對檔案地方志工作提出的根本要求，也是檔案地方志部門的主要職能。全縣各級各部門要圍繞中心工作，著力提升檔案管理水平，充分發(fā)揮檔案工作在政治領(lǐng)域、經(jīng)濟領(lǐng)域、文化領(lǐng)域和社會領(lǐng)域的服務(wù)作用。要及時、全面、準(zhǔn)確地提供各級黨委、政府急需的檔案資料，為領(lǐng)導(dǎo)提供參考；在為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)方面，要重點做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、企業(yè)、重大建設(shè)項目檔案工作，為經(jīng)濟建設(shè)提供有效服務(wù)；在為社會建設(shè)服務(wù)方面，要高度重視民生檔案在維護(hù)人民群眾切身利益方面的重要作用，縣檔案局要切實加強對各級各部門民生檔案工作的指導(dǎo)；在為文化建設(shè)服務(wù)方面，要充分利用檔案資源優(yōu)勢，采取各種形式，精心打造檔案文化產(chǎn)品，服務(wù)于社會主義文化建設(shè)。

第二，要在推進(jìn)檔案工作創(chuàng)新上取得新進(jìn)展。檔案工作的改革創(chuàng)新是大趨勢，也表現(xiàn)在多方面。首先，要順應(yīng)我國檔案管理方式、利用方式正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的新趨勢，按照《貴州省推進(jìn)信息化發(fā)展專項規(guī)劃》的規(guī)定和全省檔案地方志工作會議精神的要求，進(jìn)一步加強檔案信息化建設(shè)，把數(shù)字檔案館（室）建設(shè)作為檔案信息化建設(shè)的重要任務(wù)，有計劃、有步驟地向前推進(jìn)；其次，要進(jìn)一步提升檔案工作水平，全縣各級各部門要在收集歸檔、強化管理、開發(fā)利用方面有所進(jìn)展，在領(lǐng)導(dǎo)重視支持、改進(jìn)保管條件、加強人員力量上有新突破，努力使我縣的檔案管理工作變成決策咨詢工作；再次，要重視縣、鄉(xiāng)檔案館（室）建設(shè)，縣檔案局要加強對基層檔案工作的指導(dǎo)支持力度，促進(jìn)縣、鄉(xiāng)檔案工作的規(guī)范發(fā)展。

第三，要在檔案地方志工作法規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化上取得新進(jìn)展。全縣各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家檔案局第8號令、9號令，增強檔案地方志工作法規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化意識；要進(jìn)一步完善全縣檔案地方志工作相關(guān)制度的規(guī)范，完成縣、鄉(xiāng)機關(guān)歸檔和保管期限表的編制、審批工作；縣檔案局要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，繼續(xù)開展檔案行政執(zhí)法，采取多種形式，加大對檔案工作的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度，確保檔案工作規(guī)范、有序、健康發(fā)展。全縣各級各部門要突出抓好檔案安全工作，努力提高檔案安全保障水平，不斷推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展取得新成效。

第四，要在隊伍建設(shè)上取得新進(jìn)展。隊伍建設(shè)是根本，是檔案事業(yè)發(fā)展的活力和希望所在。要充分認(rèn)識加強檔案隊伍建設(shè)的重要性、緊迫性，下大力氣配齊配強專（兼）職檔案隊伍，提高其業(yè)務(wù)水平。全縣各級檔案工作者要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和學(xué)雷鋒活動，向劉義權(quán)同志學(xué)習(xí)（解放軍檔案館專業(yè)最高獎—“蘭臺獎”獲得者），向全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人學(xué)習(xí)，向身邊的典型學(xué)習(xí)；要搞好培訓(xùn)，重視現(xiàn)有人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，不斷提高檔案干部的自身素質(zhì)和工作能力，努力造就一批具有現(xiàn)代管理知識、掌握檔案科學(xué)技術(shù)的專業(yè)人才，人人能干事、會干事、干成事的良好風(fēng)氣。要從檔案工作長遠(yuǎn)發(fā)展需要出發(fā)，有計劃地充實吸收各方面人才，逐步改善和優(yōu)化檔案隊伍結(jié)構(gòu)，為新時期檔案事業(yè)發(fā)展提供人才保障。

全縣各級各部門要高度重視并關(guān)心支持檔案工作，切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把檔案工作列入重要議事日程，定期聽取匯報，認(rèn)真研究解決制約檔案事業(yè)發(fā)展的實際困難和問題，建立檔案工作目標(biāo)考核機制，加大檔案事業(yè)經(jīng)費的投入，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、關(guān)心到位，使檔案工作與部門的其它工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。各級各部門分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決檔案工作中遇到的困難和問題，為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要利用報刊、媒體、專欄等多種途徑，采取多種形式，廣泛宣傳檔案地方志法律、法規(guī)，深入開展檔案地方志法制宣傳教育，加強檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，進(jìn)一步增強廣大干部貫徹執(zhí)行檔案地方志法律、法規(guī)的自覺性，提高全社會對檔案地方志工作的支持度和參與度，努力營造重視檔案地方志事業(yè)、支持檔案地方志工作、關(guān)愛檔案地方志干部、尊重檔案地方志部門勞動成果的良好社會氛圍，為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出積極貢獻(xiàn)。

在全省檔案工作會議上的講話精神篇六

同志們：

這次全縣檔案工作會議主要任務(wù)是，傳達(dá)省、市檔案工作會議精神，總結(jié)xx年檔案工作及安排20xx年檔案工作任務(wù)。剛才，蒲明同志的報告，客觀總結(jié)了成績、科學(xué)分析了形勢，全面部署了任務(wù)，我完全同意，等下周書記還要作重要講話，希望大家結(jié)合本單位實際，認(rèn)真貫徹落實。下面，我講三個方面意見：

一、深刻認(rèn)識做好新形勢下檔案工作的重要意義。

當(dāng)前，檔案工作在服務(wù)科學(xué)決策、推動經(jīng)濟建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等方面的作用日益凸顯，已成為促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。

(一)做好檔案工作是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源，不僅具有歷史研究的作用，更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟建設(shè)和政府管理工作中，檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明，經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案，如城市區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、重大工程建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面，檔案都產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟效益和社會效益。可以說，檔案是生產(chǎn)生活、經(jīng)濟建設(shè)的參考資料，是維護(hù)權(quán)益的重要憑證，是加強管理的必要手段，是科學(xué)研究的可靠資源，是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進(jìn)xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的高度，切實做好檔案工作。

(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分，是各項社會實踐活動的真實記錄，是一種不可再生的資源，對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來，我縣經(jīng)濟社會迅速發(fā)展，各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設(shè)中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就，不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中，還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去，讓后代了解我們的奮斗歷程，繼承我們的文明成果。因此，我們務(wù)必要抱著對歷史負(fù)責(zé)，對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨，認(rèn)真做好檔案工作。

(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來，我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看，館藏檔案門類相對單一，內(nèi)容還不夠全面，檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要。從全縣來看，各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一，少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎(chǔ)還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看，我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎(chǔ)建設(shè)等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進(jìn)地區(qū)相比，還存在較大差距。因此，在新形勢下我們要進(jìn)一步解放思想，勇于創(chuàng)新，扎實工作，推動全縣檔案工作邁上新臺階。

二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求。

全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認(rèn)真履行工作職責(zé)，突出抓好重點建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等工作，在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索，集中力量，狠抓落實。今年我縣檔案工作要在五個方面力求突破。

一要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。就當(dāng)前而言，主要是圍繞三個方面做好服務(wù)：一是圍繞發(fā)展大局服務(wù)。今年我縣全面實施“產(chǎn)業(yè)升級、項目建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會管理創(chuàng)新”五大行動，全力沖刺全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進(jìn)縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局，增強服務(wù)意識，拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾利用提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù)，做到重點建設(shè)推進(jìn)到哪，檔案服務(wù)延伸到哪。二是圍繞重點工作服務(wù)。大力加強在推進(jìn)“三化一中心”建設(shè)、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領(lǐng)域重點項目的檔案工作，特別是對于今年的換屆工作，要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導(dǎo)和管理工作，確保換屆各項工作有序推進(jìn)、扎實落實。三是圍繞民生改善服務(wù)。加強村(社區(qū))級建檔，推進(jìn)城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設(shè)，加強勞動就業(yè)、社會保障等方面的檔案管理工作，為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務(wù)。

二要在資源建設(shè)上求突破。推進(jìn)檔案資源建設(shè)，要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行文件歸檔制度，確保應(yīng)歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進(jìn)館范圍的單位，必須按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)做好檔案移交工作。縣檔案局要在加快檔案接收的基礎(chǔ)上，著眼于社會需求，擴大檔案征集范圍，優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu)，不斷增加地方特色檔案，要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、宗教和社會發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進(jìn)館。特別要做好各類重大活動、重要會議的檔案收集和整理。同時，要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢，做好編史修志工作，使檔案發(fā)揮更好的作用。

三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度，將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃，列入培訓(xùn)內(nèi)容，著力增強干部職工的檔案意識和檔案法制意識?？h檔案局也要依法履行好行政管理職能，要敢于依法行政，敢于碰硬，用法律來規(guī)范自己的行為，依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為，嚴(yán)肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔，依法行政的思想指導(dǎo)下，做好檔案管理工作，加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步建立健全有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制化管理模式，推進(jìn)檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。

四要在信息化建設(shè)上求突破。檔案信息化建設(shè)是新形勢下檔案部門的一項基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作，各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務(wù)和辦公自動化建設(shè)的總體規(guī)劃，整體設(shè)計，同步實施，逐步實現(xiàn)文檔管理一體化，使檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，適應(yīng)電子政務(wù)對檔案管理的要求，實現(xiàn)檔案管理工作新突破。

三、切實加強對新形勢下檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。

當(dāng)前，檔案事業(yè)已進(jìn)入了新的發(fā)展時期，面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實分析和解決檔案工作中的重點、難點問題，推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)。近幾年，全縣各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心支持檔案工作，為檔案部門解決了不少實際問題，促進(jìn)了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時期、新形勢對檔案工作的新要求相比，還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程，高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)，為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強的組織保證。

二是全面夯實基礎(chǔ)。通過幾年的努力，全縣檔案管理水平有了長足的進(jìn)步，但目前全縣檔案工作的基礎(chǔ)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)?？h直機關(guān)檔案室規(guī)范化管理達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)的約占80%;23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實際和檔案工作發(fā)展的需要，以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標(biāo)，加大工作力度，采取有效措施，加強收集整理，完善功能配套，進(jìn)一步提高檔案管理水平，確保檔案的安全、完整和高效利用。

三是強化隊伍建設(shè)。各單位要配備專(兼)職檔案員，并要加強對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極引進(jìn)檔案工作的緊缺人才，實現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時，各單位領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作者的各方面情況，盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護(hù)，結(jié)合工作實際，積極創(chuàng)造條件，為檔案干部學(xué)習(xí)、鍛煉提供機會，充分調(diào)動他們的工作主動性和積極性，從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>

同志們，檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負(fù)責(zé)，對黨和人民負(fù)責(zé)，對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展負(fù)責(zé)的精神，牢記使命，真抓實干，努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。

在全省檔案工作會議上的講話精神篇七

今天，我們把大家召集到這里，學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)保方面的法律法規(guī)知識，主要目的就是為了增強大家的依法保護(hù)環(huán)境的意識，規(guī)范環(huán)境保護(hù)執(zhí)法行為，不斷提高全縣的環(huán)保工作水平。這次環(huán)保法律法規(guī)知識培訓(xùn)班的舉辦，得到了自治州環(huán)保局的大力關(guān)心和支持，州環(huán)保局副局長許新川同志還親自到會指導(dǎo)工作，在此，我首先代表縣委、縣人民政府對自治州環(huán)保局各位領(lǐng)導(dǎo)和專家的到來表示熱烈的歡迎，對前來參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同志們表示親切的慰問!

環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策，也是我們每個企業(yè)、每個經(jīng)營單位、每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。近年來，我縣在加快經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)社會全面進(jìn)步的同時，始終堅持把環(huán)保工作放在十分重要的位置上，不斷加大工作力度，把環(huán)保工作作為全縣各部門、各單位的“一把手”工程來抓，每年都同全縣各個重點部門、單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，這充分體現(xiàn)了縣委、縣人民政府對環(huán)保工作的重視和支持，特別是在去年巴州黨委七屆五次(全委)擴大會議上，自治州黨委明確提出，要將焉耆縣作為全州“一極三元”重點來加以扶持，加快發(fā)展，使焉耆縣成為未來巴州經(jīng)濟發(fā)展的重要增長區(qū)域之一，并提出到20xx年，我們焉耆縣要實現(xiàn)gdp30億元，農(nóng)牧民人均純收入突破5500元，在全州率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。而做好環(huán)保各項工作，對于實現(xiàn)上述目標(biāo)，意義非常重要，gdp的增長和經(jīng)濟社會的發(fā)展，需要我們進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)力。但發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境，因為環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到一個區(qū)域的形象，關(guān)系到投資環(huán)境。雖說這幾年，我縣的環(huán)保工作在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了一些成績。但我們也清醒看到，環(huán)境保護(hù)將是一項艱巨而長期的任務(wù)，不會一蹴而就，也不可能一勞永逸，我縣的環(huán)保任務(wù)還依然很重，部分企業(yè)的污染治理工作還任重而道遠(yuǎn)，環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟之間的關(guān)系還不能協(xié)調(diào)促進(jìn)等。隨著我縣城市化進(jìn)程的加快、經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民群眾對環(huán)境質(zhì)量的要求也在不斷提高，環(huán)保工作面臨的壓力也越來越大。

今天，來參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的不少同志都是企業(yè)、相關(guān)經(jīng)營單位的直接負(fù)責(zé)人，既是保護(hù)環(huán)境的主要責(zé)任人，同時也是環(huán)境的直接受益者，你們在發(fā)展企業(yè)的同時，也應(yīng)自覺承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。

這期的培訓(xùn)活動，因為是在年底舉辦的，大家又都很忙，因此，我們盡量壓縮了時間，做到主題明確，時間緊湊，同時，也希望參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同志能夠認(rèn)真遵守紀(jì)律，并通過參加這次環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，對環(huán)境保護(hù)工作能有一個更全面的了解，進(jìn)而增強環(huán)境保護(hù)意識，自覺參與環(huán)保事業(yè)，將我縣的環(huán)保工作再提升到一個新的水平。在這次學(xué)習(xí)班上，巴州環(huán)保局副局長許新川同志還將親自為同志們講課，大家一定要珍惜這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會，認(rèn)真聽、仔細(xì)記、動腦筋、消化領(lǐng)會。通過學(xué)習(xí)，切實增強環(huán)保的法制觀念，牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)企業(yè)，環(huán)境也是經(jīng)濟效益的觀念，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)文件，了解掌握環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、三廢治理等專業(yè)知識，來指導(dǎo)自己日常的經(jīng)營行為，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

建設(shè)和保護(hù)環(huán)境是功在當(dāng)代，利在千秋的偉大事業(yè)，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，我們大家都要切實提高對環(huán)保工作的認(rèn)識，積極行動起來，共同努力，實現(xiàn)焉耆經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，再過5天就到元旦了，在新來臨之際，我衷心祝各位身體健康、生活愉快、工作順利、合家幸福。最后，預(yù)祝此次培訓(xùn)班圓滿成功。

我的講話完了，謝謝!

在全省檔案工作會議上的講話精神篇八

同志們：

按照會議安排和扶貧開發(fā)工作有關(guān)要求，我對“”水利扶貧開發(fā)工作作一簡要總結(jié)，對“十三五”水利扶貧開發(fā)工作進(jìn)行安排部署。

黨的以來，黨中央、國務(wù)院高度重視扶貧開發(fā)工作。20xx年12月18日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕25號)，要求進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，切實將扶貧開發(fā)工作擺到更加重要、更為突出的位置。20xx年,分別在元旦獻(xiàn)詞、延安扶貧座談會、貴州扶貧座談會、減貧與發(fā)展論壇、黨的五中全會上強調(diào)扶貧工作。20xx年11月27至28日，中央召開扶貧開發(fā)工作會議，作了重要講話，從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡述了脫貧攻堅的重要意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，下達(dá)了向貧困發(fā)起總攻的動員令，為我們做好扶貧開發(fā)工作提供了強大思想武器和科學(xué)行動指南。20xx年11月29日，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，對未來五年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出系統(tǒng)安排部署，出臺了一系列指向明確、含金量高的攻堅之舉、非常之策。20xx年12月10日，水利部組織召開水利扶貧開發(fā)工作視頻會議，陳雷部長總結(jié)了“”水利扶貧開發(fā)工作取得的成效，全面安排部署了“十三五”水利扶貧開發(fā)工作。20xx年12月28日至29日，省委召開扶貧開發(fā)工作會議，研究部署我省脫貧攻堅工作，郭庚茂書記作重要講話，提出了我省脫貧攻堅的總體要求和思路舉措，即堅持“五條途徑”、落實“五項舉措”、強化“五個保障”。廳黨組結(jié)合我省水利工作實際，就做好貫徹中央決策和省委、省政府、水利部的安排部署，認(rèn)真研究并提出了水利行業(yè)扶貧開發(fā)的意見。

下面，根據(jù)廳黨組研究的意見，我就貫徹落實中央、省委和水利部扶貧開發(fā)工作有關(guān)會議精神、切實做好水利扶貧開發(fā)工作講幾點意見。

一、認(rèn)清水利扶貧開發(fā)工作形勢，切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的使命感、緊迫感。

涉及大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、型病險水庫(水閘)除險加固、中小河流治理、骨干河道重要支流治理、農(nóng)村飲水安全、水電增效擴容、水土保持等14類項目，是水利扶貧開發(fā)資金消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是各級黨委、政府的重要使命。水利是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。水利扶貧工作既是水利工作的重要內(nèi)容，也是扶貧開發(fā)戰(zhàn)略格局中的重要組成部分。水利廳黨組高度重視水利扶貧開發(fā)工作，“”期間，全省水利系統(tǒng)按照省委、省政府的部署，舉全行業(yè)之力，加大對貧困地區(qū)的投入，為加快貧困地區(qū)群眾脫貧致富、推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支持。據(jù)統(tǒng)計，“”期間，我省共下達(dá)貧困縣水利項目資金200多億元，投入最多、建設(shè)成果最多、群眾得實惠最多的五年。一是農(nóng)村飲水安全工程全面提速。農(nóng)村飲水安全保障工作是扶貧開發(fā)十項重點工作之一。“”期間，按照廳扶貧工作的總體安排，在安排飲水安全工程投資時，優(yōu)先將我省38個國家級和15個省級貧困縣列入投資計劃，解決貧困地區(qū)居民和學(xué)校師生的飲水不安全問題，共投資88.18億元，解決了53個貧困縣1536.85萬居民和377.6萬學(xué)校師生的飲水安全問題，有力改善了當(dāng)?shù)氐纳瞽h(huán)境，提高了生活質(zhì)量。二是大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造順利推進(jìn)。安排貧困地區(qū)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，累計投資4.45億元。新增、恢復(fù)灌溉面積53萬畝，新增糧食生產(chǎn)能力13萬噸。項目在規(guī)劃階段就注重與扶貧工作相結(jié)合，對有擔(dān)負(fù)扶貧村的供水渠道優(yōu)先安排，有效改善了貧困村的供水條件，提高了貧困地區(qū)灌溉供水保證率。三是小農(nóng)水重點縣投入不斷加大?！啊逼陂g，繼續(xù)加大貧困地區(qū)的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度，小農(nóng)水重點縣項目基本覆蓋了我省53個扶貧縣，總投資43.89億元。新增、恢復(fù)、改善灌溉面積461萬畝，新增節(jié)水灌溉面積200萬畝，新增、改善排澇面積250萬畝，新增糧食生產(chǎn)能力145萬噸，受益人口259萬人，項目區(qū)受益農(nóng)民年人均增收141元。四是防汛抗旱減災(zāi)能力明顯提升。“”期間，累計下達(dá)貧困地區(qū)防汛抗旱、山洪災(zāi)害防治等資金計10.3億元，貧困地區(qū)防御山洪災(zāi)害能力進(jìn)一步增強，干旱情形下貧困地區(qū)的城鄉(xiāng)居民基本飲用水及農(nóng)作物灌溉用水問題基本得到解決。五是水保生態(tài)建設(shè)步伐明顯加快?！啊逼陂g，共安排貧困地區(qū)水土保持建設(shè)資金5.9億元，治理坡耕地水土流失4.68萬畝，貧困地區(qū)水土流失防治面積達(dá)到3500平方公里，治理區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境明顯改善。六是農(nóng)村水電受益面進(jìn)一步擴大。“”期間，按照重點扶貧的的總體思路，圍繞水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)項目、小水電代燃料項目及農(nóng)村水電增效擴容改造項目，扎實推進(jìn)扶貧縣小水電建設(shè),全省貧困縣新增裝機1.3萬千瓦，改善裝機8.8萬千瓦，完成投資3.7億元。七是水利移民幫扶和諧高效。“”期間，累計安排53個貧困縣移民資金達(dá)42億元。加強移民區(qū)水利、電力、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了生產(chǎn)生活條件。累計培訓(xùn)貧困地區(qū)移民干部7950人次，移民就業(yè)及生產(chǎn)技能培訓(xùn)25.33萬人次，提高了移民就業(yè)致富能力。積極探索貧困縣移民村集體經(jīng)濟發(fā)展路子，發(fā)展了一批“集體+公司+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”等類型經(jīng)濟實體，壯大了集體經(jīng)濟。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全省移民人均純收入4248元，為全省農(nóng)村人均6604元的64.3%;到20xx年全省移民人均純收入8700元，為全省農(nóng)村人均10169元的85.5%，收入凈增長4452元。八是定點扶貧工作成效顯著?！啊逼陂g，水利廳組織駐村工作隊，深入范縣楊集鄉(xiāng)東場村開展幫扶工作，完善了該村基礎(chǔ)設(shè)施，開展了技能培訓(xùn)，扶持了特設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時帶動了周邊村莊脫貧致富。20xx年9月，水利廳又派出了兩名年富力強的副處級領(lǐng)導(dǎo)干部分別到上蔡縣蘆崗辦事處程老村、范縣王樓鎮(zhèn)東張莊村任第一書記。各市、縣水利部門采取不同形式深入貧困村開展幫扶工作，都取得了積極成效。

但是，我們也要清醒的認(rèn)識到，由于我省農(nóng)村人口基數(shù)大，貧困人口多，越往后脫貧難度越大，扶貧工作已進(jìn)入攻堅拔寨的沖刺期。省委明確提出，到20xx年，我省53個國家和省級貧困縣要全部摘帽，徹底解決區(qū)域性貧困問題。當(dāng)前，我省水利發(fā)展雖取得了突出成績，但與脫貧攻堅要求相比仍有較大差距。

一是脫貧攻堅對水利工作提出了新要求。我省脫貧攻堅總體目標(biāo)任務(wù)是：到20xx年，穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省水平。確保我省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的576萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困村全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)退出貧困序列，53個國家和省定貧困縣在20xx年前全部摘帽。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須充分發(fā)揮水利的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、保障性作用，加快補齊補強貧困地區(qū)水利短板。這不僅是貧困地區(qū)增強發(fā)展能力的治本之策，也是“十三五”時期水利系統(tǒng)的一項重要政治任務(wù)。

二是貧困地區(qū)水利現(xiàn)狀不容樂觀。經(jīng)過多年來特別是“”期間的艱苦努力，貧困地區(qū)水利面貌發(fā)生了很大變化。但要看到，由于自然條件惡劣、歷史積累問題較多，貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況仍未徹底扭轉(zhuǎn)，因水受困、因水成疾、因水致貧現(xiàn)象仍然存在。一些貧困地區(qū)農(nóng)村飲水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、供水保障能力不強、運行機制不完善，群眾飲水安全保障不穩(wěn)固。一些貧困地區(qū)農(nóng)田設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，工程老化失修嚴(yán)重，管護(hù)運行機制不健全，抵御水旱災(zāi)害的能力仍然較低。一些貧困地區(qū)受建設(shè)條件等多方面因素影響，工程性缺水和資源性缺水問題十分突出，防洪體系不健全。一些貧困地區(qū)水土流失嚴(yán)重，還有一些貧困地區(qū)盲目開發(fā)造成水環(huán)境惡化。有些地方窮在水上、難在水上，脫貧的出路和希望也在水上。我們要直面問題、明確目標(biāo)，認(rèn)真解決好貧困地區(qū)的水利瓶頸制約問題。

三是水利在脫貧攻堅中的任務(wù)十分艱巨。貧困地區(qū)分布與水資源稟賦條件高度相關(guān)，“有水難存”、“無水可蓄”都是貧困的根源之一。郭庚茂書記在扶貧開發(fā)工作會議上指出，要落實“五項舉措”，即實施知識技能扶貧、實施合作帶動扶貧、實施財政金融扶貧、實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、實施安居扶貧。在實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧上，要把脫貧攻堅重點放在改善生產(chǎn)生活條件上，著重加強農(nóng)田水利、交通通信等基礎(chǔ)設(shè)施和教育醫(yī)療等公共服務(wù)建設(shè)，加強貧困地區(qū)重大水利工程建設(shè)、病險水庫水閘除險加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等水利項目建設(shè);實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，全面解決貧困人口飲水安全問題;小型農(nóng)田水利、“五小水利”工程等建設(shè)向貧困村傾斜;加大對貧困地區(qū)抗旱水源建設(shè)、中小河流治理、水土流失綜合治理力度等，充分凸現(xiàn)了水利在脫貧攻堅中的重要地位和作用。

今后一個時期，水利扶貧開發(fā)任務(wù)十分艱巨。各級水利部門一定要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實增強責(zé)任感和使命感，采取非常措施，下大力氣搞好水利扶貧工作，加快貧困地區(qū)水利發(fā)展，為貧困地區(qū)脫貧致富奠定堅實的水利基礎(chǔ)和保障。

二、科學(xué)謀劃“十三五”水利扶貧開發(fā)工作，進(jìn)一步明確工作要求和重點任務(wù)。

“十三五”時期，水利扶貧開發(fā)工作要深入貫徹黨的xx屆五中全會和中央、省委、水利部扶貧開發(fā)工作會議精神，堅持以關(guān)于扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，遵循“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期水利工作方針和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，充分發(fā)揮水利扶貧規(guī)劃的引領(lǐng)作用，調(diào)動各級和貧困地區(qū)群眾的積極性，全面推進(jìn)水利扶貧開發(fā)工作，夯實貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供堅實的水利支撐和保障。

按照水利部要求和我省水利發(fā)展實際，“十三五”時期，我省水利扶貧開發(fā)工作的總體目標(biāo)是：力爭到20xx年，使貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力達(dá)到或接近全省平均水平，不合理的水資源開發(fā)利用方式得到根本扭轉(zhuǎn)，水利良性發(fā)展機制初步建立，水利人才隊伍建設(shè)全面加強，管理服務(wù)能力明顯提高，基本建成與全面小康社會相適應(yīng)的水安全保障體系。完成上述目標(biāo)任務(wù)，要著力抓好以下重點工作：

(一)切實抓好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。為確?！笆濉逼陂g解決貧困地區(qū)的飲水問題，完成中央提出的“精準(zhǔn)扶貧”任務(wù)，將積極開展好貧困地區(qū)飲水現(xiàn)狀與需求調(diào)查，摸清貧困地區(qū)基本情況及農(nóng)村飲水現(xiàn)狀，研究提出貧困縣“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程規(guī)劃。“十三五”時期農(nóng)村飲水安全投資要切實向貧困地區(qū)傾斜，將貧困地區(qū)“十三五”規(guī)劃與脫貧攻堅規(guī)劃相銜接，合理確定工程布局和規(guī)模，突出建設(shè)重點，強化與建檔立卡貧困村貧困戶的對接，做到精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，確保貧困地區(qū)與全省一道實現(xiàn)“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升目標(biāo)。

(二)切實抓好重大水利工程和防洪抗旱薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。要加快重大水利工程建設(shè)，發(fā)揮工程覆蓋范圍大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強的優(yōu)勢，解決貧困地區(qū)工程性缺水和資源性缺水問題，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。同時，要統(tǒng)籌安排好防汛抗旱項目，合理安排資金，加強項目管理，在項目資金分配上向貧困地區(qū)傾斜。繼續(xù)加大貧困地區(qū)中小河流治理、山洪災(zāi)害防治、病險水庫水閘除險加固建設(shè)力度，不斷提高抵御自然災(zāi)害的能力。

(三)切實抓好灌區(qū)改造和農(nóng)田水利建設(shè)。要加快貧困地區(qū)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，推進(jìn)灌溉排水泵站更新改造工程建設(shè)，統(tǒng)籌解決好灌溉水源、農(nóng)田灌排骨干工程和田間工程“最后一公里”問題。繼續(xù)以提高糧食生產(chǎn)能力為核心，將不在糧食核心區(qū)范圍的6個貧困縣納入農(nóng)田水利項目縣實施范圍，大力開展平原區(qū)井灌、渠灌農(nóng)田水利建設(shè)。要繼續(xù)加強山丘區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，以建檔立卡貧困村為重點，在山丘區(qū)實施“五小水利”、農(nóng)村河塘整治等工程建設(shè)，有效改善貧困山區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施。

(四)切實抓好水土保持和水生態(tài)修復(fù)工程。要貫徹綠色發(fā)展理念，加強貧困地區(qū)、革命老區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)，水土保持重點工程建設(shè)、水土流失綜合治理、小流域綜合治理等項目要向貧困地區(qū)、革命老區(qū)傾斜，通過實施生態(tài)修復(fù)、綜合治理、生態(tài)清潔小流域建設(shè)等水土流失綜合防治工程，減少水土流失，促進(jìn)貧困地區(qū)、革命老區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟社會可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力支持水電新農(nóng)村電氣化縣、小水電代燃料和農(nóng)村水電站增效擴容改造工程。積極推進(jìn)農(nóng)村河道堰塘整治，在貧困地區(qū)打造一批河暢水清、岸綠景美的美麗鄉(xiāng)村。

(五)切實推進(jìn)農(nóng)田水利改革。認(rèn)真貫徹落實汪洋副在全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會上的重要講話精神，繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革，大力創(chuàng)新農(nóng)田水利投融資改革，加快小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革。各地要按照要求，因地制宜、分類推進(jìn)農(nóng)田水利改革工作，特別有改革試點任務(wù)貧困縣，更要集中力量抓好實施。對改革力度大、進(jìn)展快、成效好的地方，水利建設(shè)資金和相關(guān)支持政策要給予傾斜，讓農(nóng)民群眾更多的受益。

(六)切實抓好技術(shù)支持和智力幫扶。要加強貧困地區(qū)水利業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善向貧困地區(qū)派遣水利干部掛職幫扶制度。搞好貧困地區(qū)水利工程建設(shè)技術(shù)支持，指導(dǎo)幫助貧困地區(qū)做好水利規(guī)劃、設(shè)計等前期工作以及工程建設(shè)和技術(shù)管理工作。加強貧困地區(qū)水利科技推廣應(yīng)用，不斷提高水利科技支撐水平。

三、進(jìn)一步加強水利扶貧開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作落到實處。

做好水利扶貧工作，是對各級水利部門政治意識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作作風(fēng)的考驗。我們要積極踐行“三嚴(yán)三實”要求，認(rèn)真貫徹落實中央和省委決策部署，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，真抓實干，確保各項工作順利推進(jìn)。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立完善組織機構(gòu)，進(jìn)一步充實完善廳水利扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確職責(zé)職能。有貧困縣的省轄市和貧困縣水利部門都要成立水利扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，落實分管領(lǐng)導(dǎo)、工作機構(gòu)和專職工作人員，其他省轄市和縣(市、區(qū))水利部門也要明確負(fù)責(zé)水利扶貧的領(lǐng)導(dǎo)、辦事機構(gòu)和工作人員，切實把水利扶貧開發(fā)工作擺上重要議事日程。各級水利扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能，及時研究解決水利扶貧開發(fā)工作中的問題。市縣水行政主管部門是水利扶貧開發(fā)實施的責(zé)任主體，要把水利扶貧職責(zé)扛在肩上、抓在手上，圍繞農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧和貧困縣脫貧摘帽目標(biāo)，統(tǒng)籌資源，強化實施，切實把水利扶貧開發(fā)工作抓緊抓好。

(二)認(rèn)真編制規(guī)劃。各地要按照省委、省政府脫貧攻堅的總體部署，緊密結(jié)合水利實際，“十三五”水利規(guī)劃要切實向貧困地區(qū)傾斜，充分體現(xiàn)對貧困地區(qū)的支持力度。同時，抓緊編制“十三五”水利扶貧專項規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃貧困地區(qū)水利工程布局、建設(shè)管理和進(jìn)度安排，研究提出水利扶貧的政策舉措。項目選擇要根據(jù)扶貧縣水利發(fā)展實際情況和扶貧開發(fā)目標(biāo)要求確定，同時結(jié)合國家現(xiàn)有的投資渠道和投資可能。各水利專項規(guī)劃也要把貧困地區(qū)水利工作目標(biāo)任務(wù)作為優(yōu)先領(lǐng)域、重點任務(wù)單獨呈列。

(三)加大投入力度。繼續(xù)在貧困地區(qū)探索建立政府投資、民辦公助、社會融資、群眾自愿出資等多元化、多渠道、多層次的投入機制，切實加大水利投入。要充分用好過橋貸款、開發(fā)性金融、專項債券等金融支持政策，優(yōu)先支持貧困地區(qū)水利建設(shè)。要注重運用市場化辦法，撬動更多信貸資金、社會資金投入水利建設(shè)。要依托水利扶貧專項規(guī)劃，搞好資金整合，充分發(fā)揮資金整體效益。

(四)健全工作機制。各級水利部門要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，認(rèn)真落實好“五項”機制：一要落實水利需求調(diào)查機制，深入貧困村和群眾開展調(diào)查，及時了解貧困村水利情況和需求，為編制水利扶貧規(guī)劃、精準(zhǔn)安排水利項目創(chuàng)造有利條件;二要落實水利項目儲備機制，扎實做好前期工作，為優(yōu)先安排水利項目、落實年度計劃奠定基礎(chǔ);三要落實水利投資傾斜機制，確保符合條件的水利扶貧項目優(yōu)先列入年度投資計劃，實現(xiàn)項目落地、資金落地;四要落實水利扶貧統(tǒng)計工作機制，及時全面掌握貧困地區(qū)水利建設(shè)進(jìn)度、水利扶貧開發(fā)成效;五要落實水利扶貧考核機制，根據(jù)水利部要求，結(jié)合我省實際，研究制訂我省水利扶貧考核辦法，引導(dǎo)各級水利部門把扶貧資源集中用于貧困地區(qū)。

(五)強化監(jiān)督檢查。要把水利扶貧開發(fā)工作情況作為監(jiān)督檢查的重點，跟蹤問效，充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、稽察等部門的作用，建立考核工作機制，考核結(jié)果要與項目安排、評先表彰掛鉤，通過獎懲推動水利扶貧工作，切實把來之不易的項目建設(shè)好、管護(hù)好，把貧困群眾的“救命錢”使用好、管理好。

(六)注重協(xié)調(diào)配合。要加強與扶貧、發(fā)改、財政等部門的溝通協(xié)調(diào)，加快項目審批，盡快下達(dá)計劃和撥付預(yù)算，為水利扶貧項目建設(shè)提供良好條件。要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門對水利扶貧工作的關(guān)心和支持，形成合力。廳扶貧辦要切實發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、參謀助手和監(jiān)督指導(dǎo)等職能，廳機關(guān)各處室和單位要做好水利扶貧相關(guān)規(guī)劃、項目、資金及政策的制定和落實工作。市縣水行政主管部門要加強與廳扶貧辦、當(dāng)?shù)胤鲐毑块T及貧困縣、鄉(xiāng)、村和群眾的溝通聯(lián)系。要加大水利扶貧開發(fā)宣傳力度，營造全社會關(guān)心支持貧困地區(qū)水利改革發(fā)展的良好氛圍。

同志們，加強貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)貧困地區(qū)水利改革發(fā)展，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐，是水利行業(yè)的重要政治任務(wù)和義不容辭的責(zé)任。我們要按照黨中央和省委、省政府的要求，堅定信心、迎難而上、開拓進(jìn)取、扎實工作，為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會做出新的更大貢獻(xiàn)。

在全省檔案工作會議上的講話精神篇九

同志們：

省政府召開這次電視電話會議，主要是貫徹落實國家防總今年第一次全體會議，以及長江、淮河、太湖流域防汛抗早工作會議精神，總結(jié)20__年全省防汛防旱工作情況，分析面臨的新形勢、新要求，部署安排下一階段各項措施，確保全省安全度汛。省委、省政府對防汛防旱工作高度重視，羅志軍書記作出專門批示，李學(xué)勇省長在近日召開的太湖防總指揮長會上作出全面部署，我們要認(rèn)真貫徹落實。剛才，省水利廳李亞平同志通報了今年全省汛前檢查及準(zhǔn)備工作情況，省氣象局翟武全同志介紹了汛期天氣形勢預(yù)測，有關(guān)市縣政府負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。下面，我講幾點意見。

江蘇地處江淮沂沭泗流域下游，又處于南北氣候過渡地帶，是一個水旱災(zāi)害多發(fā)的省份，抓好防汛防早工作，歷來是全局工作中的一件大事。20__年，全省汛情總體平穩(wěn)，但汛前受降雨偏少和湖庫蓄水影響，淮北局部地區(qū)旱情較重;汛期遭遇持續(xù)低溫陰雨天氣，加之臺風(fēng)、強降雨等影響，部分河湖水位超警戒，中西部和東北部局部地區(qū)發(fā)生短時內(nèi)澇。面對汛情、旱情，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省吝級各有關(guān)部門精心組織實施、科學(xué)調(diào)度應(yīng)對，奪取了防汛防早防臺風(fēng)工作勝利。一是組織指揮有力有序。省委、省政府高度重視防汛防旱工作，羅志軍書記、李學(xué)勇省長多次作出批示，并深入一線檢查指導(dǎo)。各地認(rèn)真貫徹省委、省政府的部署要求，健全完善防汛防旱決策指揮體系，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責(zé)任，為全面落實各項防汛措施提供了有力保障。二是準(zhǔn)備工作扎實充分。堅持“以防為主、防重于搶、搶重于救”的方針，全省自上而下逐級開展了防汛大檢查，及時消除安全隱患。加強防汛物資儲備和專業(yè)隊伍建設(shè)，整合升級防汛決策指揮系統(tǒng)，提升應(yīng)急指揮和處置能力。三是水情調(diào)度科學(xué)合理。依托較為完備的水利工程體系，借助現(xiàn)代信息技術(shù)，采取“錯峰控量、分流減壓、攔蓄尾水”等調(diào)度措施，較好地保障了淮北地區(qū)生活生產(chǎn)、交通航運等用水需求。成功應(yīng)對突發(fā)雨澇及淮河流域汛末洪水，有效減輕了災(zāi)害損失。四是應(yīng)急處置及時有力。各級氣象、海洋、水文部門加強監(jiān)測預(yù)警，及時提供雨情、水情。各級防指強化24小時值守，及時組織分析會商，部署落實防御措施。在防臺工作中，各地把確保人民群眾生命安全放在首位，及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾，有效避免了人員傷亡?？偟目矗?0__年全省防汛防旱工作成效顯著，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展和糧食生產(chǎn)“十一連增”提供了有力支撐。在此，我謹(jǐn)代表省人民政府和省防汛防旱指揮部，向所有關(guān)心、支持、參與防汛抗災(zāi)工作的各級各有關(guān)部門、廣大干部群眾和駐蘇解放軍、武警官兵表示衷心的感謝。

今年是“十二五”的收官之年，是全面深化改革的關(guān)健之年，也是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。扎實做好今年的防汛防旱工作，具有特殊重要的意義。我們必須牢固樹立大局意識，始終堅持問題導(dǎo)向，堅決克服僥幸心理，全面落實各項安全度汛措施，全力奪取今年防汛防旱工作全面勝利。

第一，樹立大局意識。就是要充分認(rèn)識經(jīng)濟社會發(fā)展對做好防汛防旱工作的新要求。江蘇經(jīng)濟發(fā)達(dá)、人口稠密、城鎮(zhèn)密集，在全國所處的位置十分重要。去年12月，來江蘇視察，要求我們努力建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇，推動五個方面工作邁上新臺階。當(dāng)前，經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，下行壓力加大，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各方面的任務(wù)很重，正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時期。在這樣的形勢和背景下，防汛防旱工作不容閃失，不能出大的問題。我們要從全局高度，切實統(tǒng)一抓好今年防汛防旱工作的思想認(rèn)識，從早、從嚴(yán)、從實強化防汛防旱各項措施，為保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅實支撐保障。

第二，堅持問題導(dǎo)向。就是要高度重視并妥善處理防汛防旱中的薄弱環(huán)節(jié)。經(jīng)過多年治理，全省防洪保安能力有了顯著提升，但必須清醒地看到，當(dāng)前我省在防御水旱災(zāi)害方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要是長江河勢不穩(wěn)定，水陽江等重要支流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低;沂沭泗地區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)雖然提高到了50年一遇，但尚未經(jīng)過洪水考驗;太湖面臨保障防洪安全與供水安全雙重壓力;區(qū)域治理滯后，丘陵山區(qū)、高亢地區(qū)應(yīng)急水源工程缺乏;相當(dāng)一部分城鎮(zhèn)排澇能力不足，遭遇突發(fā)性強降雨容易受淹受澇，等等。對于這些存在問題，我們必須高度重視，堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真研究解決。

第三，克服僥幸心理。就是要充分估計今年可能出現(xiàn)的汛情災(zāi)情。近年來，受氣候變化影響，我國暴雨、臺風(fēng)、干旱等災(zāi)害性天氣明顯增多，防災(zāi)減災(zāi)的任務(wù)加重。根據(jù)預(yù)報，今年夏季我省降水總量淮河以南地區(qū)較常年偏多，主汛期長江流域汛情較重，洪水威脅較大;登陸臺風(fēng)數(shù)量偏少，但強度較大。此外，今年全國大部分地區(qū)氣溫偏高，華北、西北發(fā)生夏旱的概率較大。總的看，今年我省氣象年景總體偏差，可能呈現(xiàn)旱澇并重態(tài)勢，防汛防旱形勢不容樂觀。對今年可能發(fā)生的水旱災(zāi)害，我們一定要寧可信其有、信其重，堅決克服麻痹僥幸思想，切不可因為近幾年沒有出大的問題而放松警惕，真正從最困難處著想，盡最大的努力，爭取最好的結(jié)果。

總之，我們要充分認(rèn)識今年防汛防旱工作面臨的新形勢、新要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署和省委、省政府的工作要求上來，確保認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位，牢牢掌握工作主動權(quán)。

為全面做好今年防汛防旱工作，4月7日國家防總召開了全體會議，_提出了明確要求。近期，長江、淮河、太湖防汛抗旱總指揮部也分別召開會議，作出了工作部署。根據(jù)中央要求，結(jié)合江蘇實際，今年我省防汛防旱工作總的要求是，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于保障水安全的重要講話精神，全面落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水新思路，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛、抗大災(zāi)，堅持依法防控、科學(xué)防控、群防群控，堅持防汛抗旱并舉、流域區(qū)域統(tǒng)籌、城市農(nóng)村一體，全面落實各項措施，確保大江大河大湖、大中型水庫、大中城市防洪安全，保障中小河流、小型水庫安全度汛，保證江水北調(diào)、江水東引、引江濟太等調(diào)水線路安全暢通，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。關(guān)于今年防汛防旱工作的重點任務(wù)，剛才李亞平同志已作了具體部署，各地要認(rèn)真抓好落實。這里，我再強調(diào)一下幾個方面的工作。

(一)繼續(xù)強化工程措施。較為完善的水利工程體系，是提高防汛抗災(zāi)能力的重要基礎(chǔ)。今年，全省水利重點工程。

計劃。

投資126億元，建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重。各地要立足于抓早抓實，加快重點水利工程建設(shè)進(jìn)度，盡快形成抗災(zāi)能力。要全面推進(jìn)長江南京新濟州河段、里下河川東港、淮河入江水道、分淮入沂、新溝河延伸拓浚等骨干工程建設(shè)，加快大中型灌區(qū)節(jié)水改造、田間高效節(jié)水灌溉等重大農(nóng)業(yè)節(jié)水項目實施進(jìn)度，抓緊建設(shè)抗旱應(yīng)急水源工程，爭取早日建成發(fā)揮效益。在工程建設(shè)中，對需要跨汛期施工的項目，要逐一落實施工導(dǎo)流方案和應(yīng)急預(yù)案，確保安全度汛。同時，要搶抓國家部署推進(jìn)172項重大水利工程建設(shè)機遇，加快淮河入海水道二期、淮河流域重點平原洼地治理、南京八卦洲左汊整治、長江鎮(zhèn)揚河段三期、黃墩湖滯洪區(qū)調(diào)整等工程前期工作，為及時推進(jìn)工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

(二)抓好重點部位防御。在防汛防旱工作中，要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、突出重點部位，有針對性地落實防御措施。在確保大江大河大湖防洪安全的同時，要切實抓好水庫安全度汛、城市防洪排澇、臺風(fēng)災(zāi)害防御等工作。要強化水庫、塘壩安全管理責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案，加強日常巡查觀測，確保不出大的問題。高度重視城市防洪排澇工作，加強城市防洪排澇設(shè)施的更新改造和管理維護(hù)，加快推進(jìn)城區(qū)容易積水點治理，落實搶險隊伍和物資，維護(hù)城市正常生產(chǎn)生活秩序。加強臺風(fēng)及次生災(zāi)害防御，提高監(jiān)測預(yù)警水平，完善防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，及時組織人員撤退避險，最大限度地減輕人員傷亡。密切關(guān)注長江河勢變化，落實揚中、張家港老海壩等易崩岸段應(yīng)急處置措施，保證長江堤防安全。

(三)嚴(yán)格河湖水域管理。河湖是防汛抗災(zāi)工程體系的重要組成部分。近年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，我省沿江沿河沿湖涉水開發(fā)建設(shè)項目增多，非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時有發(fā)生，嚴(yán)重影響河湖行蓄洪能力。各地要按照“誰占用、誰補償，誰破壞、誰修復(fù)”的原則，切實加大執(zhí)法檢查力度，堅決清除河道內(nèi)違章漁網(wǎng)和灘地阻水設(shè)施，嚴(yán)肅查處長江沿線違章建設(shè)碼頭，嚴(yán)厲打擊長江、沂沭泗地區(qū)非法采砂行為，保障河湖調(diào)蓄能力，保證河湖堤防安全穩(wěn)定。要建立健全河湖長效管護(hù)機制，落實管理責(zé)任，加大投入力度，強化管護(hù)措施，推進(jìn)河湖管理長效化。積極推進(jìn)洪水風(fēng)險圖編制工作，為加強河湖水域管理提供技術(shù)支撐。

(四)提升應(yīng)急處置能力。要按照“指揮決策科學(xué)化、應(yīng)急處置規(guī)范化、防汛搶險專業(yè)化”的要求，加強防汛防旱應(yīng)急能力建設(shè)。健全完善防汛防旱指揮體系，著力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，并探索落實重要工礦企業(yè)、村組和社區(qū)防汛防旱聯(lián)系人制度。根據(jù)“專業(yè)、精干、高效”的原則，加強防汛抗旱專業(yè)隊伍建設(shè)，有效整合隊伍資源，加強專業(yè)技能培訓(xùn)，適時開展實戰(zhàn)演練，不斷提高應(yīng)戰(zhàn)能力。抓好防汛物資儲備和管理，及時增補防汛物料，積極引進(jìn)新材料、新技術(shù)、新工藝，提升物資緊急調(diào)運能力，保證防汛搶險需要。推進(jìn)防汛決策支持系統(tǒng)建設(shè)，提高決策指揮水平。

(五)優(yōu)化水源調(diào)度方案。當(dāng)前，我省淮北地區(qū)“三湖一庫”蓄水較常年偏少，旱象初顯。要密切關(guān)注天氣變化，科學(xué)分析水源需求，分階段制定供水。

計劃。

優(yōu)化調(diào)度方案強化用水管理保證生活、生產(chǎn)、生態(tài)等各方面用水需要。太湖地區(qū)要適時組織“引江濟太”加大調(diào)水引流力度改善水體水質(zhì)防控藍(lán)藻危害確保太湖安全度夏。要加強水質(zhì)監(jiān)測檢測嚴(yán)密防范突發(fā)性水污染事件。一旦出現(xiàn)問題要根據(jù)預(yù)案及時開展應(yīng)急調(diào)度盡力減輕水污染影響確保飲用水安全。

創(chuàng)新。

工作機制，提升防汛防旱組織協(xié)調(diào)水平，推動各項措施落實到位。

一是嚴(yán)格防汛責(zé)任。本次會后，省政府將與各市政府簽訂今年防汛防旱工作責(zé)任狀。各地要強化防汛責(zé)任制落實，做到一級抓一級、層層抓落實，真正把責(zé)任落實到每一座工程、每一處險工患段，貫穿于汛前、汛期、汛后全過程，確保責(zé)任蓋邊沉底、不留死角。需要強調(diào)指出，我省已連續(xù)多年未發(fā)生流域性大洪水，部分責(zé)任人員防汛抗災(zāi)意識有所淡化，不少新任領(lǐng)導(dǎo)對防汛防旱工作缺乏認(rèn)識和實戰(zhàn)經(jīng)驗。對此，務(wù)必引起高度重視，各級行政領(lǐng)導(dǎo)在其位就要謀其政，以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實擔(dān)負(fù)起防汛抗災(zāi)、保一方平安的責(zé)任。

二是嚴(yán)明工作紀(jì)律。水火無情，防汛防旱工作馬虎不得、松懈不得。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，強化責(zé)任追究，做到令行禁止、政令暢通。大力提倡“馬上就辦”的工作精神，不講空話，不搞形式主義和“花架子”，切實提高辦事效率。加強防汛防旱督察制度建設(shè)，加大獎懲力度，對工作不力造成堤防決口、水庫垮壩和重大人員傷亡的，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

三是嚴(yán)密協(xié)作配合。防汛防旱工作是一個有機整體，涉及上下游、左右岸，要牢固樹立一盤棋思想，堅決服從省防指統(tǒng)一指揮，鞏固發(fā)展“協(xié)調(diào)配合、軍民聯(lián)防、社會參與”的防汛防旱工作良好局面。水利部門要抓好防汛防旱具體組織協(xié)調(diào)工作，實施科學(xué)調(diào)度，充分發(fā)揮水利工程效益。氣象、水文部門要及時提供氣象預(yù)報和水情信息，為科學(xué)決策提供依據(jù)。其他成員單位要充分發(fā)揮職能作用，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成防汛抗災(zāi)工作合力。要充分發(fā)揮駐蘇人民解放軍和武警部隊抗災(zāi)搶險的突擊隊作用，同時要注意愛惜兵力，不隨便提出動用部隊的要求。

同志們，做好今年的防汛防旱工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府的部署要求，以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加有力的舉措、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，全面落實各項措施，全力確保安全度汛，為建設(shè)“經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高”的新江蘇作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

在全省檔案工作會議上的講話精神篇十

經(jīng)省委、省政府同意，今天召開全省衛(wèi)生計生工作會議。主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全國衛(wèi)生計生工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年衛(wèi)生計生工作，深入分析面臨的形勢，研究部署20xx年重點工作任務(wù)。省委省政府對會議的召開十分重視，省委副書記、省長劉偉平對全省衛(wèi)生計生工作作了重要批示，省委、副省長咸輝今天親臨會議，并將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，迅速傳達(dá)，抓好貫徹落實。

下面，我代表省衛(wèi)生計生委作工作報告。

一、20xx年主要工作進(jìn)展情況。

過去的一年，在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥局的精心指導(dǎo)下，在省人大、省政協(xié)和社會各界監(jiān)督、支持下，全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)不懈努力，圓滿完成各項工作任務(wù)。20xx年，全省總?cè)丝?789.55萬人，常住人口2582.18萬人，人口預(yù)期壽命為72.56歲，出生31.4萬人，人口出生率為12.16‰，自增率6.08‰，人口控制目標(biāo)順利實現(xiàn)。全省孕產(chǎn)婦死亡率從20xx年的24.35/10萬降為22.96/10萬，嬰兒死亡率從7.25‰降為6.48‰，5歲以下兒童死亡率從8.61‰降為7.73‰，孕產(chǎn)婦住院分娩率從98.33%上升到99.09%。

一年來，主要做了以下工作：

(一)機構(gòu)改革平穩(wěn)推進(jìn)，衛(wèi)生計生有機融合。根據(jù)中央有關(guān)精神和省委省政府決定，整合了原省衛(wèi)生廳、省人口委的機構(gòu)和職責(zé)，組建了省衛(wèi)生和計劃生育委員會，20xx年12月30日正式掛牌，實現(xiàn)了改革前后平穩(wěn)過渡。轉(zhuǎn)變職能，整合資源，取消、下放了一批行政審批和許可事項，強化監(jiān)管職能，深化醫(yī)改，加強計劃生育以及中醫(yī)藥等重點工作。

(二)年度醫(yī)改任務(wù)圓滿完成，重大改革成效顯著。全省農(nóng)民參合率達(dá)到97.53%，新農(nóng)合住院費用實際補償比達(dá)到58.36%。27種大病實際補償比達(dá)到71.51%，其中新農(nóng)合承擔(dān)了67.12%。中央投資6.36億元建設(shè)9個縣級醫(yī)院、12個縣婦幼站、16個縣疾控中心、44個縣級急救中心、200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和189個職工周轉(zhuǎn)宿舍、940個村衛(wèi)生室，爭取3000萬元建設(shè)了100所中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，投資2億元對岷縣、漳縣地震災(zāi)區(qū)進(jìn)行恢復(fù)重建。成功創(chuàng)建16個中醫(yī)藥先進(jìn)縣和示范縣，365個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和81個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)建為省級中醫(yī)特色機構(gòu)。91.5%的二級以上公立醫(yī)院實行同級醫(yī)療機構(gòu)輔助檢查結(jié)果互認(rèn)。多元化支付方式改革同步推開，新農(nóng)合“一卡通”以鄉(xiāng)為單位實現(xiàn)全覆蓋，發(fā)卡率達(dá)96%。藥品網(wǎng)上集中采購和分類管理更加完善。調(diào)整增補藥品目錄，基層藥品供應(yīng)得到較好保障。全省所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室和177個縣級綜合改革試點醫(yī)院實行基本藥物零差率銷售。公共衛(wèi)生人均服務(wù)經(jīng)費提高到30元，89%的居民建立了電子健康檔案。315”模式的公立醫(yī)院改革得到推廣，22個縣被列為全國縣級公立醫(yī)院綜合改革試點單位，通過取消藥品加成，調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格等措施，公立醫(yī)院逐步建立起新的補償機制和聯(lián)動機制。

(三)計劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。我省單獨生育二孩政策實施方案已通過國家衛(wèi)生計生委備案程序，待省人大會審議。人口計生利益導(dǎo)向示范區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)一步深化，2個市和34個縣被命名為示范市、縣，全省示范市、縣比例分別達(dá)到32%和59%。“隴家福”工程穩(wěn)步推進(jìn)，各地建立了5000多個“隴家?！ば腋Ｔ⑺保u選了12萬戶計劃生育“幸福家庭”典型。國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目實現(xiàn)了縣域全覆蓋，將城市人口和流動人口納入檢查范圍。10個縣被命名為“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”，“國優(yōu)”覆蓋面達(dá)到80.23%。人口信息化建設(shè)深入推進(jìn)，在公共服務(wù)、社會管理和重大自然災(zāi)害中發(fā)揮了重要的信息支撐作用。

(四)行業(yè)監(jiān)管更加規(guī)范，醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。“三好一滿意”、“質(zhì)量萬里行”和群眾路線教育實踐活動結(jié)合緊密，血液安全和抗菌藥物臨床應(yīng)用管理進(jìn)一步規(guī)范，優(yōu)質(zhì)護(hù)理、賓館式護(hù)理和中西醫(yī)并重的綜合臨床路徑治療模式應(yīng)用更加普遍。無假日門診、遠(yuǎn)程會診、預(yù)約診療、巡回醫(yī)療等機制在強化醫(yī)療質(zhì)量、提升社會滿意度中的補充作用更加明顯，特別是在解決邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)群眾就醫(yī)問題上體現(xiàn)更加充分。組織衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，實施第一輪醫(yī)療服務(wù)亂收費和重復(fù)計費等問題專項整治，督促落實22項醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理制度，醫(yī)療費用過快增長得到有效控制。患者維權(quán)體系進(jìn)一步健全，出臺《甘肅省預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛暫行辦法》，信訪秩序更加規(guī)范，廳局長行政查房、院長值周、院內(nèi)外中醫(yī)專家會診、重癥監(jiān)護(hù)室中西醫(yī)聯(lián)合搶救等制度在緩解醫(yī)患矛盾中發(fā)揮積極作用。

(五)公共衛(wèi)生安全得到有效保障。傳染病發(fā)病率較去年同期下降29.37%，美沙酮社區(qū)藥物維持治療達(dá)到17579人，保持率達(dá)83.5%，碘鹽覆蓋率繼續(xù)保持在98%以上。計劃免疫責(zé)任追究制度作用明顯，3個單位、5名個人受到處理。開展了糖尿病、高血壓、高血脂、白血病、終末期腎病等5種大病調(diào)查。婦幼工作成效明顯?！皟删V、兩規(guī)劃”中婦女兒童健康指標(biāo)大部分提前實現(xiàn)，200名貧困聽障兒童得到及時救助，新增5個全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范單位。衛(wèi)生應(yīng)急保障能力顯著提升，突發(fā)事件聯(lián)動機制進(jìn)一步健全，急性傳染病防控隊伍通過國家驗收，全年未發(fā)生人間鼠疫和人感染h7n9禽流感疫情。岷縣漳縣地震等自然災(zāi)害衛(wèi)生救援和蘭洽會等重大衛(wèi)生保障任務(wù)圓滿完成，得到省委省政府肯定。公共場所衛(wèi)生監(jiān)督實現(xiàn)常態(tài)管理，全年未發(fā)生飲用水污染引起的突發(fā)健康危害事件。職業(yè)放射衛(wèi)生監(jiān)督、打擊非法行醫(yī)專項行動深入推進(jìn)，全年辦理違法案件3243件，衛(wèi)生服務(wù)秩序明顯改善。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作和行政審批改革任務(wù)圓滿完成。食源性疾病監(jiān)測哨點醫(yī)院基本實現(xiàn)全覆蓋，食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)備案工作啟動，學(xué)生營養(yǎng)健康狀況評估為政府實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃提供了有效依據(jù)。食品安全風(fēng)險監(jiān)測作用明顯，發(fā)現(xiàn)并及時報告了部分嬰幼兒罐裝輔助食品汞含量超標(biāo)問題，多次被國家衛(wèi)生計生委和省政府通報表彰。

(六)中醫(yī)藥工作全面推進(jìn)。中醫(yī)藥綜合改革試點示范省建設(shè)初見成效，基層中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯提升。22個縣級中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)基地培訓(xùn)1.8萬人次，村醫(yī)15項中醫(yī)適宜技術(shù)和農(nóng)戶6項食療保健技術(shù)在基層逐步推開。繼續(xù)完善和落實城鄉(xiāng)居民住院、門診目錄內(nèi)中藥、使用中醫(yī)適宜技術(shù)100%報銷等30余項政策措施。對50種疾病實行中西醫(yī)同價，綜合醫(yī)院中醫(yī)工作推行等級評審“一票否決制”，成功籌辦全國綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作會議。重點專科建設(shè)、中醫(yī)護(hù)理創(chuàng)優(yōu)各項任務(wù)圓滿完成。成功申報“岐伯勝景”和“皇甫謐文化園”兩個國家級中醫(yī)師承基地。全面推行中醫(yī)藥人員岐黃技術(shù)等級崗位管理。1796名具有一技之長的中醫(yī)藥人員被納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承、五級師承教育、“中醫(yī)學(xué)經(jīng)典、西醫(yī)學(xué)中醫(yī)”活動繼續(xù)深入開展。在岷縣、漳縣地震災(zāi)害衛(wèi)生救援中中醫(yī)藥作用得到凸顯。出臺了《甘肅省發(fā)展中醫(yī)藥生態(tài)保健旅游規(guī)劃綱要》和《促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，聯(lián)合省直多個部門實施中醫(yī)生態(tài)養(yǎng)生保健旅游區(qū)建設(shè)，開展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，推進(jìn)多項產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家旅游局和中醫(yī)藥局把隴東南5市確定為全國中醫(yī)生態(tài)保健旅游創(chuàng)新區(qū)。商務(wù)部、國家中醫(yī)藥局把甘肅確定為中醫(yī)服務(wù)貿(mào)易重點支持省之一。

(七)國際交流與合作深入開展。積極推進(jìn)高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作，選派474名專業(yè)技術(shù)人員赴國(境)外進(jìn)修培訓(xùn)。落實中央和省委“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略部署，與烏克蘭、吉爾吉斯斯坦、摩爾多瓦、匈牙利等國在中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易、共建中醫(yī)中心、岐黃中醫(yī)學(xué)院等方面達(dá)成合作意向，在烏克蘭掛牌成立岐黃中醫(yī)學(xué)院并正式運行。援外醫(yī)療隊工作進(jìn)展順利。開辦國際中醫(yī)藥文化培訓(xùn)班，首批烏克蘭學(xué)員完成進(jìn)修培訓(xùn)，并赴慶陽、平?jīng)鲶w驗中醫(yī)養(yǎng)生旅游。加強中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易人才儲備，中醫(yī)藥人才英語、俄語強化培訓(xùn)班正式啟動。

(八)衛(wèi)生計生改革發(fā)展的保障機制更加健全。20xx年，中央和省級財政累計投入衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費84.17億元，較上年增加10%，計生事業(yè)經(jīng)費達(dá)到2.81億元。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選拔20xx名大學(xué)生，直屬單位公開招考人才301人，招收420名農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生，選派1300余名城市醫(yī)生對口支援基層。選派省外進(jìn)修1500余人、省內(nèi)進(jìn)修4000余人，村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)修1天。舉辦6場衛(wèi)生技術(shù)省級決賽。衛(wèi)生學(xué)科建設(shè)進(jìn)一步加強。獲批4個國家臨床重點?？?，投入3000萬元支持12個省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)。爭取到33項國家自然基金科研項目和49項省級科研項目，獲得科研經(jīng)費1900余萬元。其中一項科研成果獲中華醫(yī)學(xué)會科技三等獎，填補了35年來我省醫(yī)藥衛(wèi)生科研成果在全國獲獎的空白。

(九)各項重點工作整體推進(jìn)。群眾路線教育實踐活動和雙聯(lián)行動有新舉措，在全省推行綠色急救通道等5項便民措施。行風(fēng)治理和精神文明建設(shè)卓有成效。廉政風(fēng)險防范試點、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、防統(tǒng)方軟件等工作受到省紀(jì)委充分肯定。建立衛(wèi)生專網(wǎng)和基層醫(yī)療機構(gòu)管理信息系統(tǒng)，開通手機預(yù)約掛號、下放民營醫(yī)療機構(gòu)審批權(quán)限。干部蹲點建立長效機制，組織專家指導(dǎo)中藥材種植、雙聯(lián)點義診等活動持續(xù)深入開展。衛(wèi)生援藏深受藏區(qū)群眾好評。安排6700萬元用于衛(wèi)生援藏?；I資600萬元為甘南州各縣醫(yī)院建起了重癥監(jiān)護(hù)室，通過省二院培訓(xùn)中心，為每縣免費培養(yǎng)了10名重癥監(jiān)護(hù)人員，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)了300余名醫(yī)護(hù)人員。居民健康素養(yǎng)提升工程取得實效。“村級三件事”全面推開，第一輪村醫(yī)15項中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)順利完成。健康文化墻覆蓋村社，中醫(yī)適宜技術(shù)、急救、保健知識進(jìn)家庭和健康沙龍工作有聲有色，健康保健工具包惠及30萬戶農(nóng)民，創(chuàng)衛(wèi)工作取得積極成效，金昌市通過國家衛(wèi)生城市驗收。衛(wèi)生計生宣傳和文化建設(shè)成效顯著。各級主流媒體編發(fā)新聞4699篇，甘肅衛(wèi)視并機直播近18小時。與新華社甘肅分社、《甘肅日報》正式建立合作關(guān)系。行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范，13項衛(wèi)生行政許可審批項目轉(zhuǎn)入政務(wù)大廳一站式辦理，辦結(jié)時限縮短了30%。出臺8項計劃生育辦證便民措施，辦證程序進(jìn)一步簡化、公開。32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)被命名為“全國人口計生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”。

當(dāng)前我省衛(wèi)生計生工作中還存在一些深層次的矛盾和突出問題，主要表現(xiàn)在：甘肅是全國唯一沒有西醫(yī)本科院校的省份，基層醫(yī)療機構(gòu)西醫(yī)本科生斷檔將在20xx年以上。目前全省仍有800個無醫(yī)無藥村亟待建設(shè)。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒有建設(shè)職工周轉(zhuǎn)宿舍，有的用治療室代替，給管理上帶來隱患。部分醫(yī)院亂收費、重復(fù)計費的問題仍然存在，對不合理計費的長效監(jiān)管機制還沒有建立起來，中西醫(yī)并重的方針落實的還不夠好，群眾看病，特別是住院負(fù)擔(dān)仍然較重，醫(yī)患矛盾仍然較多?；鶎俞t(yī)生考執(zhí)業(yè)資格難、晉升職稱難還沒有得到很好解決。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育辦法不多，服務(wù)質(zhì)量和態(tài)度與群眾的期盼仍有差距。健康教育和愛國衛(wèi)生工作投入少?？h以上醫(yī)院缺編嚴(yán)重，醫(yī)護(hù)人員和床位比例失調(diào)。新農(nóng)合系統(tǒng)與醫(yī)院his系統(tǒng)對接項目進(jìn)展緩慢，個別縣(區(qū))未開工建設(shè)。同時，人口形勢依然復(fù)雜艱巨，計劃生育工作中還存在發(fā)展不平衡，總體服務(wù)水平較低，部分地方基層基礎(chǔ)薄弱，節(jié)育措施落實不及時，控制計劃外生育的能力有限，城市和流動人口計生管理仍存在死角等問題。這些問題還需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究，切實加以改進(jìn)。

二、20xx年工作安排。

20xx年是衛(wèi)生計生系統(tǒng)加快融合發(fā)展，改革創(chuàng)新的重要一年，全省衛(wèi)生計生工作的總體要求是：全面貫徹黨的、xx屆三中全會精神，落實全國衛(wèi)生計生工作會議要求，按照省委十二屆六次全委擴大會議的決策部署，扎實推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)妥有序調(diào)整完善生育政策，更加注重衛(wèi)生計生融合等體制機制創(chuàng)新，更加注重加強服務(wù)體系和能力建設(shè)，更加注重保障和改善健康民生，統(tǒng)籌做好衛(wèi)生計生各項工作,促進(jìn)衛(wèi)生計生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。關(guān)于20xx年工作，省衛(wèi)生計生委已經(jīng)研究制定了全省衛(wèi)生計生工作要點，下發(fā)到了各市州。這里，我對部分重大改革和重點目標(biāo)任務(wù)的落實作以強調(diào)。

(一)推進(jìn)以公立醫(yī)院“315”模式改革為主的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是修訂完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，推進(jìn)公立醫(yī)院規(guī)劃布局調(diào)整。需要強調(diào)的是，衛(wèi)生計生行政部門負(fù)責(zé)人不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，已經(jīng)兼任的，年內(nèi)必須脫鉤。二是落實醫(yī)療機構(gòu)分級分工制度，抓好平?jīng)鍪?、定西市、會寧縣分級診療試點，嚴(yán)格控制越級診療，拉開大醫(yī)院與基層醫(yī)院的補償標(biāo)準(zhǔn)差距，通過經(jīng)濟杠桿合理分流病源，使常見病、多發(fā)病能夠在基層得到較好解決。三是進(jìn)一步加強“三個機制”(監(jiān)管、補償、服務(wù))建設(shè)。20xx年縣域外新農(nóng)合基金使用率占到總基金一半以上，今年要努力使縣外住院比例得到有效控制。四是配合國家做好第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點，逐步建立和完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，落實中西醫(yī)并重方針。推進(jìn)新農(nóng)合“一卡通”和健康檔案的有效對接，推行27種重特大疾病的異地住院即時結(jié)報。各地要將符合條件的計劃生育服務(wù)站納入新農(nóng)合定點，全面實施一般診療費政策。積極推行基層醫(yī)生簽約服務(wù)，進(jìn)一步完善村醫(yī)養(yǎng)老政策，不斷優(yōu)化社會力量辦醫(yī)環(huán)境。五是著手整合全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫資源，力爭使50%的區(qū)域信息系統(tǒng)平臺實現(xiàn)信息資源互聯(lián)互通。深入推進(jìn)人口信息化建設(shè)。提高村計生工作人員手機直報覆蓋率，促進(jìn)人口數(shù)據(jù)的實時在線更新。

(二)加強計劃生育服務(wù)管理，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。一是保持低生育水平穩(wěn)定。深入推進(jìn)計劃生育與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作，加強對58個集中連片扶貧開發(fā)縣的分類指導(dǎo)，確保全省人口自增率控制在7‰以內(nèi)。二是綜合治理出生人口性別比偏高問題。依法查處“兩非”案件，完善新生兒出生、死亡登記報告制度。三是繼續(xù)深入實施“隴家?！惫こ?，全力推進(jìn)計劃生育利益導(dǎo)向示范區(qū)建設(shè)，完善計生家庭發(fā)展政策體系，扎實開展免費孕前優(yōu)生健康檢查。繼續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”創(chuàng)建工作，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。四是進(jìn)一步加強流動人口計劃生育服務(wù)管理工作，推進(jìn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化。五是根據(jù)省上“單獨兩孩”政策的實施細(xì)則，依法組織實施。同時要深入細(xì)致地開展政策解讀和宣傳工作，做好輿論引導(dǎo)。規(guī)范審批流程，簡化辦證手續(xù)，方便群眾，堅決杜絕“辦證難”現(xiàn)象。

(三)扎實開展聯(lián)村聯(lián)戶行動和群眾路線教育實踐活動，下決心解決好群眾在就醫(yī)方面反映突出的問題。一是切實加大對醫(yī)療服務(wù)收費的監(jiān)督檢查力度。重點查處重復(fù)計費、分解計費、自立項目收費和超標(biāo)準(zhǔn)收費等群眾反映強烈的問題。今年起對醫(yī)院重復(fù)計費者有一起，查處一起，問題嚴(yán)重的移交司法機關(guān)處理，同時追究管理者的監(jiān)管責(zé)任，禁止醫(yī)院把醫(yī)療收入與醫(yī)生收入掛鉤進(jìn)行考核和津貼分配。把這項工作要作為今年群眾路線教育實踐活動和雙聯(lián)行動的重要舉措，確保抓出成效。嚴(yán)格落實醫(yī)療服務(wù)和藥品價格公示制度和違規(guī)收費投訴舉報制度，以患者方便和信任為最終目的，切實改進(jìn)服務(wù)價格管理，加快公開透明。二是充分發(fā)揮衛(wèi)生計生系統(tǒng)的行業(yè)優(yōu)勢，把群眾路線教育和雙聯(lián)行動的目標(biāo)放在切實改變農(nóng)村，特別是貧困地區(qū)群眾看病難、看病貴的問題上，使教育實踐活動和雙聯(lián)行動的成效惠及千家萬戶。三是著力解決“急診不急”的問題。推行先救治、后交費制度，縮短病人等候時間，落實專業(yè)科室參與急診值班制度，切實降低院內(nèi)死亡率。四是不折不扣落實好醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為積分管理辦法，重點盯住吃拿卡要和收受紅包、服務(wù)態(tài)度生硬、隱瞞謊報突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息、違規(guī)開展胎兒性別鑒定等問題，促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。五是深化平安醫(yī)院建設(shè)，貫徹落實《甘肅省預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛暫行辦法》，進(jìn)一步完善患者維權(quán)體系，各級衛(wèi)生行政部門成立患者維權(quán)機構(gòu)和患者維權(quán)協(xié)會，二級以上醫(yī)療機構(gòu)加入醫(yī)療責(zé)任險并建立患者維權(quán)站，力爭實現(xiàn)第三方調(diào)處工作站全覆蓋。健全群眾投訴接待制度，落實院長值周和行政查房制度。六是加強縣級醫(yī)院?？颇芰ㄔO(shè)，特別是重癥醫(yī)學(xué)科、兒科、心理衛(wèi)生科、職業(yè)病科等?？平ㄔO(shè)。

(四)進(jìn)一步加強公共衛(wèi)生工作。一是制定全省新時期愛國衛(wèi)生工作意見，啟動健康城鎮(zhèn)建設(shè)試點工作，廣泛開展愛國衛(wèi)生工作。帶頭落實公共場所禁煙規(guī)定，推進(jìn)控?zé)熉募s和煙草控制大眾傳播活動。二是推廣會寧縣基層衛(wèi)生改革試點經(jīng)驗，積極推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的精細(xì)化、規(guī)范化管理，做好績效考核工作，按時完成國家和省上下達(dá)的公共衛(wèi)生項目。三是積極推進(jìn)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建，推進(jìn)高血壓、高血脂、糖尿病、白血病、終末期腎病等5種大病預(yù)防和干預(yù)措施的落實，認(rèn)真落實省艾滋病、結(jié)核病和地方病防治“”規(guī)劃，有效防控艾滋病和結(jié)核病等重大傳染病。四是加強婦幼健康服務(wù)工作，開展“婦幼健康年”活動，推進(jìn)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建工作，加強出生缺陷綜合防治，落實《甘肅省婦幼保健工作規(guī)劃》，支持甘南州完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科建設(shè)，鞏固提高婦女兒童健康指標(biāo)。五是切實加強衛(wèi)生應(yīng)急工作。開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))活動，加快建設(shè)省、市兩級衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)。做好以鼠疫為主的重大傳染病以及人感染h7n9禽流感等突發(fā)急性傳染病的監(jiān)測、防控工作。建立健全安全生產(chǎn)長效機制，及時排查和消除安全隱患，有效防止和堅決遏制事故發(fā)生。六是深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動，全面加強公共場所、生活飲用水、傳染病防治、職業(yè)放射衛(wèi)生等綜合監(jiān)督工作。七是落實全省食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作計劃，開展食源性疾病致病因素溯源分析和食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹、跟蹤評價，加強食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)工作，做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。

(五)全面加強衛(wèi)生計生人才隊伍建設(shè)。一是加強人才進(jìn)修培養(yǎng)，爭取向國(境)外派出500人、向省外派出2500人衛(wèi)生人員進(jìn)修，省市接受基層5000人進(jìn)修，村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)修1天或每月進(jìn)修1周。二是啟動建立5+3的住院醫(yī)師培養(yǎng)制度試點，加強全科醫(yī)師、住院醫(yī)師和專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。三是努力改善基層人員職稱結(jié)構(gòu)。協(xié)調(diào)啟動村級醫(yī)務(wù)人員職稱建設(shè)，協(xié)調(diào)出臺中醫(yī)保健職稱序列文件。規(guī)范職稱評審、聘任制度，探索鄉(xiāng)村名中醫(yī)晉升省級名中醫(yī)的辦法和途徑。四是落實編外護(hù)理人員人事代理制度，推行基層衛(wèi)生人員動態(tài)流動機制。深入開展計劃生育干部“雙推優(yōu)”活動。五是完善城市醫(yī)院對口支援二級醫(yī)院的長效機制，實施好萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程。

(六)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。一是進(jìn)一步強化中醫(yī)藥管理體制，各地要結(jié)合新一輪衛(wèi)生計生體制改革，健全中醫(yī)藥管理體制。市級衛(wèi)生計生部門要設(shè)置中醫(yī)科，有條件的加掛中醫(yī)藥管理局牌子。縣級也要有專門的中醫(yī)藥管理部門。二是要繼續(xù)貫徹落實好省上出臺的發(fā)展中醫(yī)藥的政策措施，投入要向中醫(yī)藥傾斜，醫(yī)保、新農(nóng)合要落實中醫(yī)藥報銷政策，繼續(xù)深入開展中醫(yī)學(xué)經(jīng)典，西醫(yī)學(xué)中醫(yī)活動，每市州每年培訓(xùn)不少于50人。三是推進(jìn)全省中醫(yī)藥工作先進(jìn)和示范市縣創(chuàng)建工作，力爭年內(nèi)有80%的縣(市、區(qū))創(chuàng)建為全省中醫(yī)藥工作先進(jìn)和示范縣(市、區(qū))，20個縣(市、區(qū))通過評審驗收，創(chuàng)建1個全省中醫(yī)藥工作先進(jìn)市州。四是繼續(xù)實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程、“治未病”健康工程和中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新人才工程，啟動新一輪五級中醫(yī)師承教育工作，力爭使所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和90%以上的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。五是全面落實中西醫(yī)同病同價政策。六是抓好綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作。七是落實《甘肅省發(fā)展中醫(yī)藥生態(tài)保健旅游規(guī)劃綱要》和《促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，全面推進(jìn)隴東南5市國家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，把各地中醫(yī)優(yōu)勢病種和中醫(yī)保健旅游結(jié)合起來，促進(jìn)以中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主的健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。八是大力發(fā)展隴藥、中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易、中醫(yī)藥文化、藥膳、中藥材種植，健康保健產(chǎn)品研發(fā)和銷售等健康相關(guān)產(chǎn)業(yè)，助力全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。

(七)全力推進(jìn)居民健康素養(yǎng)提升工程。一是加強衛(wèi)生指標(biāo)的統(tǒng)計監(jiān)測和政策研究，準(zhǔn)確把握居民健康水平的變化情況和影響因素，提出有效的對策建議。二是大力實施城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)提升工程，推進(jìn)“村級三件事”，為150萬戶農(nóng)村居民發(fā)放健康工具保健包，并培訓(xùn)到戶。深入開展健康教育、常見病、多發(fā)病防治知識和惠民政策宣傳、城鄉(xiāng)居民6項適宜技術(shù)、藥膳食療知識、急救必備技能、合理用藥常識培訓(xùn)及生殖健康服務(wù)等“健康9進(jìn)家庭”活動，力爭年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。三是充分利用主流媒體公益宣傳和網(wǎng)絡(luò)、影像、多媒體等現(xiàn)代科技平臺，廣泛開展全民健康教育和健康促進(jìn)行動。

(八)促進(jìn)衛(wèi)生計生國際交流與合作。一是做好第20批援外醫(yī)療隊選拔、培訓(xùn)及第19、20批醫(yī)療隊交接工作。二是落實與烏克蘭、吉爾吉斯斯坦、匈牙利、摩爾多瓦等國家的相關(guān)合作協(xié)議。三是按照先扎根，后發(fā)展的思路，在“絲綢之路經(jīng)濟帶”地區(qū)成立類似岐黃中醫(yī)學(xué)院的中醫(yī)藥文化推廣傳播機構(gòu)，促進(jìn)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員和當(dāng)?shù)厝嗣駥χ嗅t(yī)藥的認(rèn)識、認(rèn)可和接受。四是聯(lián)合開展中醫(yī)藥臨床研究合作。五是積極協(xié)調(diào)在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院成立中醫(yī)科、建中醫(yī)門診。六是加快中藥產(chǎn)品在相關(guān)國家的認(rèn)證注冊工作，推進(jìn)中藥和醫(yī)療器械的出口。

(九)進(jìn)一步加強行業(yè)作風(fēng)和保障機制建設(shè)。一是加強行風(fēng)建設(shè)，開展“創(chuàng)建無紅包、無回扣醫(yī)院(科室)”活動，抓好廉政風(fēng)險防控試點推廣工作，加大治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作力度，嚴(yán)肅查處醫(yī)院重復(fù)計費等損害群眾利益的違紀(jì)違法行為。二是努力提升衛(wèi)生計生信息化工作水平。把提升統(tǒng)計分析水平作為衛(wèi)生計生科學(xué)決策的重要保障，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快整合鄉(xiāng)級衛(wèi)生、計生隊伍，確保機構(gòu)和人員穩(wěn)定，切實提高各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性和準(zhǔn)確性。三是在全系統(tǒng)大力開展“公共衛(wèi)生安全大于行業(yè)利益”的職業(yè)精神教育活動，增強衛(wèi)生計生工作者，特別是臨床醫(yī)務(wù)人員的公共衛(wèi)生意識，努力使“重視預(yù)防”在全系統(tǒng)各個工作環(huán)節(jié)得到充分體現(xiàn)。四是完善衛(wèi)生計生重點工作排名網(wǎng)，落實重點工作月通報制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，整合12320、12356衛(wèi)生計生服務(wù)熱線資源，兌現(xiàn)有獎舉報，推動工作落實。五是加強衛(wèi)生計生宣傳機構(gòu)和隊伍建設(shè)，健全新聞宣傳制度，提升輿情監(jiān)測、研判能力。大力開展行業(yè)文明單位創(chuàng)建和6部衛(wèi)生題材劇目巡演活動，加快文藝作品的創(chuàng)作與推廣。

同志們，讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹和xx屆三中全會精神，緊緊團(tuán)結(jié)依靠廣大衛(wèi)生計生系統(tǒng)的工作人員，振奮精神，齊心協(xié)力，推動衛(wèi)生計生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為與全國同步進(jìn)入全面小康社會而努力奮斗!

在全省檔案工作會議上的講話精神篇十一

同志們：

今天，我們召開全省扶貧開發(fā)工作電視電話會議，主要是貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)的決策部署，總結(jié)我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作情況，對我省新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作進(jìn)行部署。省委、省政府對這次會議高度重視，胡春華書記親自出席并主持會議，等一會還將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)落實。剛才，容根同志通報了全省扶貧開發(fā)工作情況，并宣讀了評選通報，6個單位代表作了發(fā)言，都講得很好。會議還印發(fā)了《廣東省新一輪扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”及重點縣幫扶工作實施方案》。下面，我講兩點意見。

一、我省扶貧開發(fā)工作成績顯著，但任務(wù)仍然艱巨。

扶貧開發(fā)是我省貫徹落實中央“兩個大局”戰(zhàn)略思想、減少和消除貧困、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)共同富裕的重大舉措，也是我省的重大民生工程。省委、省政府歷來高度重視扶貧開發(fā)工作。特別是20xx年下半年作出了推進(jìn)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的決策部署，組織動員全省力量幫扶3407個貧困村、36.7萬貧困戶、158.6萬貧困人口，全省各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位及中直駐粵單位派出11524名干部組成3541個扶貧工作組，全省共投入幫扶資金227.3億元、平均每村投入667.2萬元。截至20xx年底，全省被幫扶的貧困人口實現(xiàn)人均純收入7762元，比20xx年增長近4倍;貧困村村均集體經(jīng)濟收入達(dá)11.09萬元，比20xx年增長近18倍，均超過預(yù)定目標(biāo)，貧困戶生活和貧困村落后面貌得到明顯改善，三年扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)全面完成。突出體現(xiàn)在五個方面：

(一)注重政府主導(dǎo)、各方參與，大扶貧開發(fā)格局逐步形成。在“雙到”扶貧開發(fā)工作中，各級黨委、政府加強領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門合力支持，社會各界踴躍參與，專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧有機結(jié)合，構(gòu)建了廣東大扶貧開發(fā)格局。三年來，省級財政投入超過39.4億元，各地整合各級職能部門行業(yè)扶貧資金超過51.8億元，通過“廣東扶貧濟困日”籌集超過90億元，為扶貧開發(fā)“雙到”工作提供了重要支撐。

(二)注重重心下移、靶向療法，有力增強了工作的針對性有效性。堅持摸清底數(shù)、動態(tài)管理，組織對貧困戶基本情況進(jìn)行摸查，登記造冊、建檔立卡，并錄入電腦實行動態(tài)管理，做到戶有卡、村有冊，省、市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有數(shù)據(jù)庫，聯(lián)網(wǎng)到村，形成實時聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)。堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，實行“一村一策、一戶一法”，逐戶制定有針對性的幫扶措施，逐村制定三年規(guī)劃和年度計劃，著力解決貧困村、貧困戶脫貧中的突出問題，推動扶貧工作取得實效。

(三)注重造血扶貧、自我發(fā)展，農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強。堅持整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，綜合運用產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧等“造血式”扶貧方式，致力改善生產(chǎn)生活條件，有效增強了農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力和活力。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，三年來累計發(fā)展經(jīng)濟項目28868個，涵蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)旅游等行業(yè)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，全部貧困村實現(xiàn)鎮(zhèn)通行政村道路硬底化，文化室、衛(wèi)生室、公廁、垃圾收集設(shè)施和室外文體設(shè)施等村公共服務(wù)設(shè)施擁有率達(dá)100%;順利完成300個“整村推進(jìn)幸福安居示范村”建設(shè)，完成24萬低收入住房困難戶的住房改建以及1234個“兩不具備”貧困村莊22390戶移民搬遷安置任務(wù)。

(四)注重著眼長遠(yuǎn)、創(chuàng)新思路，扶貧開發(fā)長效機制逐步建立完善。大力推進(jìn)扶貧開發(fā)“雙到”工作長期化、制度化建設(shè)，在對口幫扶、干部駐村、財力支持、社會扶貧等方面形成了一套長期化制度，為貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧提供了機制保障。同時，著力提高貧困戶醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、住房等社會保障水平，有效解決因病返貧、因?qū)W返貧等突出問題。

(五)注重基層建設(shè)、扶貧扶志，貧困地區(qū)干部群眾精神面貌煥然一新。扶貧開發(fā)工作的有力推進(jìn)，使貧困群眾得到實惠、幫扶干部得到鍛煉、基層組織得到加強，密切了黨群干群關(guān)系，極大地激發(fā)了貧困地區(qū)廣大干部群眾自強不息、艱苦奮斗、脫貧摘帽的雄心壯志和不等不靠、頑強拼搏、自力更生的進(jìn)取精神。

總的來看，開展扶貧開發(fā)“雙到”工作以來的三年，是我省改革開放以來扶貧工作力度最大、貧困地區(qū)發(fā)展變化最快、困難群眾得到實惠最多的一個時期。我省扶貧開發(fā)“雙到”工作的成效，得到國家有關(guān)部門的高度肯定和廣大人民群眾的廣泛認(rèn)可，國務(wù)院扶貧辦認(rèn)為，“廣東扶貧工作很有遠(yuǎn)見，為全國樹立了榜樣，對于豐富中國扶貧開發(fā)道路非常有意義?！弊罱?，春華書記作出重要批示也給予充分肯定。這些成績的取得，是在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，歷屆省委、省政府高度重視的結(jié)果，是全省各級各部門和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，是全社會共同關(guān)心和參與支持的結(jié)果。在此，受春華書記委托，我謹(jǐn)代表省委、省政府，向為我省扶貧開發(fā)事業(yè)作出貢獻(xiàn)的各級黨委、政府和有關(guān)部門，向長期奮戰(zhàn)在扶貧開發(fā)第一線的同志們，向熱心參與支持扶貧事業(yè)的社會各界和海內(nèi)外人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

但是我們也要清醒地看到，我省扶貧開發(fā)工作取得的成績?nèi)匀皇请A段性的，還面臨很多困難和薄弱環(huán)節(jié)：城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題仍很突出，農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍較落后，基本公共服務(wù)體系仍不健全;提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)后，貧困面還比較大;扶貧開發(fā)工作機制仍不完善，貧困村貧困戶自我發(fā)展意識和能力有待進(jìn)一步增強，穩(wěn)定脫貧存在不確定性;個別地方和單位對扶貧工作的長期性認(rèn)識不足，被幫扶地區(qū)仍不同程度存在“等靠要”思想，扶貧開發(fā)工作局面尚未打開。我們必須高度重視這些問題，采取有力措施認(rèn)真解決。

當(dāng)前，我省正處于全力實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標(biāo)的關(guān)鍵時期，扶貧開發(fā)工作進(jìn)入新階段。黨的明確提出，要深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。春節(jié)前，專門到河北阜平縣和甘肅定西等地考察扶貧開發(fā)工作，強調(diào)全面建成小康社會，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。今年1月召開的全國扶貧開發(fā)工作電視電話會議明確提出，要全面啟動實施扶貧攻堅規(guī)劃，堅決打好全面建成小康社會決定性階段的扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。今年初，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定在遼寧阜新、浙江麗水、廣東清遠(yuǎn)設(shè)立扶貧改革試驗區(qū)，這既是對我省上一輪扶貧開發(fā)工作的肯定，也是對我省新一輪扶貧開發(fā)工作寄予的厚望。省委、省政府認(rèn)真貫徹落實中央的決策部署，積極謀劃推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)工作。今年以來，春華書記多次深入調(diào)研扶貧開發(fā)工作并作出重要指示和批示，并對下一步工作提出明確要求。因此，推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)、加快改變貧困地區(qū)落后面貌，既是中央的明確要求，也是省委、省政府的莊嚴(yán)承諾，更是全省人民特別是農(nóng)村貧困群眾的熱切期盼，對于加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民群眾奔康致富步伐，保障和改善民生、促進(jìn)粵東西北地區(qū)跨越發(fā)展、推動全省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標(biāo)具有十分重要的意義。全省各級黨委政府和各部門、各單位必須充分認(rèn)識新一輪扶貧開發(fā)工作的重要性和艱巨性，切實把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來，堅決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，努力開創(chuàng)我省脫貧奔康致富的新局面。

二、乘勢而上，狠抓落實，扎實推進(jìn)我省新一輪扶貧開發(fā)工作。

這次印發(fā)的《實施方案》，明確了20xx—20xx年新一輪扶貧開發(fā)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重點措施，必須全力抓好落實。全省各地區(qū)、各部門要緊緊圍繞“三個定位、兩個率先”的總目標(biāo)，按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的原則，以大幅增加扶貧開發(fā)對象收入、減少貧困人口為主要任務(wù)，堅持落實責(zé)任與創(chuàng)新機制相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、開發(fā)式扶貧與農(nóng)村社會保障體系建設(shè)相結(jié)合、加大幫扶力度與加強農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出工作重點，解決關(guān)鍵問題，務(wù)求實際成效，努力實現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。重點要抓好以下六個方面的工作：

(一)強化工作責(zé)任，確保扶貧開發(fā)各項措施落到實處。要在“雙到”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化和落實工作責(zé)任，確保完成扶貧開發(fā)的各項目標(biāo)任務(wù)。一要強化主體責(zé)任。貧困地區(qū)各級黨委、政府和干部群眾要切實履行扶貧開發(fā)工作的主體責(zé)任，緊緊圍繞脫貧致富中心任務(wù)，積極主動作為，摒棄“等、靠、要”思想，充分用好對口幫扶資源，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新，自力更生、艱苦奮斗，努力增強自我脫貧、自我發(fā)展能力，加快實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧致富。二是強化幫扶責(zé)任。承擔(dān)對口定點幫扶任務(wù)的各地區(qū)、各部門、各單位要嚴(yán)格按照《實施方案》要求，認(rèn)真制定本地區(qū)、本單位的幫扶方案，繼續(xù)實施“一村一策”、“一戶一法”，明確扶貧項目、幫扶措施、資金來源，確保各項幫扶工作落到實處。特別要按要求抓緊組建駐村扶貧工作組，工作組至少有1名優(yōu)秀干部，于6月10日前進(jìn)駐所幫扶的貧困村開展工作。省里已結(jié)合共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)結(jié)對關(guān)系，對珠三角部分市與粵東西北地區(qū)有關(guān)市的對口定點幫扶關(guān)系進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，要切實做好結(jié)對幫扶關(guān)系調(diào)整的各項工作銜接，防止工作斷檔。珠三角各市要按照省的要求，在完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)對共建任務(wù)的同時，確保完成省分配的扶貧開發(fā)“雙到”幫扶村和幫扶戶的定點幫扶任務(wù)。三要強化指導(dǎo)責(zé)任。省扶貧辦要認(rèn)真指導(dǎo)協(xié)調(diào)各幫扶單位做好扶貧開發(fā)工作，當(dāng)前尤其要按照整村推進(jìn)扶貧開發(fā)的要求，結(jié)合建設(shè)幸福村居行動計劃，盡快制定切實可行的3年幫扶規(guī)劃和年度工作計劃。各級建設(shè)、國土等部門要積極指導(dǎo)協(xié)助幫扶單位，突出抓好村莊規(guī)劃和環(huán)境整治，推動產(chǎn)業(yè)合理布局，加快改善村容村貌。省農(nóng)業(yè)、交通、水利等部門要在加大行業(yè)扶貧工作力度的同時，積極指導(dǎo)下級部門按照政策要求，做好本部門職能范圍的項目資金預(yù)算計劃，抓緊落實扶持資金。

(二)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生保障，著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。一方面，要大力完善基礎(chǔ)設(shè)施。以確保20xx年縣縣通高速為重點，大力推動粵東西北地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。要結(jié)合創(chuàng)建幸福村居行動計劃，通過整村推進(jìn)，整合各類資金，抓好貧困村的農(nóng)田、水利、交通、教育、環(huán)境、衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要優(yōu)先扶持相對貧困村安全飲水工程、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、村道建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè)，重點整治村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、污水處理，力爭到20xx年建成700個“整村推進(jìn)幸福安居示范村”。另一方面，要著力抓好民生保障工作。全面落實新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療等政策，將低保、五保、“三無”人員、喪失勞動能力的殘疾人、低收入家庭60周歲以上老年人和未成年人等全部納入醫(yī)療保險范圍，并適當(dāng)提高補助標(biāo)準(zhǔn)。落實貧困家庭子女免費入讀中等職業(yè)學(xué)校等政策，確保相對貧困戶家庭適齡子女義務(wù)教育階段不發(fā)生因貧被動輟學(xué)，考上高中和高等院校的學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)。要繼續(xù)落實財政資金補助、建設(shè)用地優(yōu)先解決等扶持政策，全面完成農(nóng)村低收入住房困難戶的住房改造和不具備生產(chǎn)生活條件的貧困自然村的安置搬遷任務(wù)。有條件的地方，可結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，在充分尊重本人意愿的原則和開辟農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道的基礎(chǔ)上，有序引導(dǎo)農(nóng)民直接遷入城鎮(zhèn)。

(三)拓展奔康致富路徑，不斷增強扶貧開發(fā)工作內(nèi)生活力。要堅持用新思路拓展奔康致富新路，通過開展產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧以及支持壯大縣域經(jīng)濟等措施，推動貧困地區(qū)走上自我發(fā)展的健康軌道。一是積極抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的規(guī)?；a(chǎn)模式，集中扶持相對貧困村發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、特色林果業(yè)。實施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略，培育壯大一批對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和貧困戶增收有較強帶動能力和有社會責(zé)任感的扶貧龍頭企業(yè)，力爭20xx年我省國家和省扶貧龍頭企業(yè)達(dá)到300家。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新，支持龍頭企業(yè)、農(nóng)村致富帶頭人提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。二是大力開展智力扶貧。要按照實施“雙轉(zhuǎn)移”的要求，加大職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度，促進(jìn)相對貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。瞄準(zhǔn)在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青壯年貧困勞動力，集中抓好服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)開發(fā)的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、科技項目示范和新技術(shù)推廣，鼓勵種養(yǎng)業(yè)能手、專業(yè)合作社組織帶頭人、經(jīng)營管理人才和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等到幫扶村創(chuàng)建家庭農(nóng)場，帶動當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)戶脫貧致富。三是加大對扶貧開發(fā)重點縣(市)經(jīng)濟發(fā)展支持力度。大力推動“雙轉(zhuǎn)移”，對進(jìn)入重點縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的珠三角企業(yè)，在基建、用地、稅費等政策和資金方面給予適當(dāng)支持。充分發(fā)揮各地各種資源優(yōu)勢，扶持重點縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代流通、特色旅游等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)重點縣經(jīng)濟加快發(fā)展。與此同時，要加大對原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的扶持力度，大力支持這些地區(qū)加快公益性基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、產(chǎn)業(yè)基地等方面的建設(shè)。

(四)整合幫扶資源，切實加大扶貧開發(fā)投入力度。扶貧開發(fā)工作是一項系統(tǒng)社會工程，必須發(fā)揮各方力量，整合資源，形成合力。一要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。各級政府尤其是縣一級政府要切實做好資源調(diào)配和整合，集中財力，突出重點，確保成效。省將安排一定的專項資金，通過以獎代補方式，對各地開展資源配置和完成任務(wù)好的給予獎勵扶持。各級政府要建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的扶貧資金投入穩(wěn)定增長機制，將每年度安排的專項扶貧資金納入財政預(yù)算。二要發(fā)揮職能部門的作用。省將按照“渠道不亂、用途不變、各記其功、捆綁使用”的原則，充分發(fā)揮職能部門的資源作用，省農(nóng)業(yè)、交通、水利、教育、衛(wèi)生、文化、人社、民政等相關(guān)部門要按照政策要求，優(yōu)先安排扶持相對貧困村、相對貧困戶建設(shè)項目，發(fā)揮資源整合的最大效益。三要充分調(diào)動社會資源。繼續(xù)抓好“廣東扶貧濟困日”活動，引導(dǎo)和發(fā)動各類社會組織、企業(yè)家、個體戶、港澳臺同胞、海外華人華僑、國際慈善機構(gòu)及非政府組織，在自愿的基礎(chǔ)上，通過多種形式積極參與扶貧開發(fā)。要鼓勵社會熱心人士和組織直接掛鉤幫扶相對貧困村、相對貧困戶。四要充分發(fā)揮金融扶貧的作用。積極推廣金融扶貧“郁南模式”，鼓勵探索農(nóng)戶貸款聯(lián)保方式，最大范圍為農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)提供小額貸款和資金支持。

(五)健全長效機制，確保幫扶工作持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)。上一輪扶貧開發(fā)“雙到”幫扶工作已經(jīng)告一段落，但各級政府、各幫扶單位要“扶上馬”“送一程”，確保幫扶村、幫扶戶能夠穩(wěn)定脫貧。一要落實后續(xù)跟蹤責(zé)任。要繼續(xù)做好上一輪扶貧開發(fā)“雙到”的后續(xù)跟蹤工作，原幫扶單位要組織開展“回頭看”活動，明確1名聯(lián)絡(luò)員，專門負(fù)責(zé)跟蹤幫扶工作。被幫扶方所在地各級黨委政府要健全集體資產(chǎn)、資源、資金管理制度，建立集體資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任追究制度，防止集體資產(chǎn)流失、擠占、挪用，確保扶貧資金長期、安全發(fā)揮效用。二要落實檢查跟蹤制度。要定期對幫扶工作進(jìn)展和幫扶成效及資金落實情況進(jìn)行跟蹤檢查，形成“省督查到縣、市督查到鎮(zhèn)、縣督查到村、鎮(zhèn)督查到戶”一級抓一級、層層抓落實的工作機制。三要建立健全利益聯(lián)結(jié)機制。要完善股份量化、保底分紅、保底收購、利潤返還等增值措施，讓農(nóng)戶更多分享加工銷售收益，防止幫扶村及村內(nèi)貧困戶出現(xiàn)返貧情況。

(六)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保扶貧開發(fā)各項工作有力有效開展。各級黨委、政府要高度重視扶貧開發(fā)工作，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真落實黨政一把手工作責(zé)任制，完善各級領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系責(zé)任制度，加強和改進(jìn)“省負(fù)總責(zé)、縣抓落實、工作到村、扶貧到戶”的工作格局，強化各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，為新一輪扶貧開發(fā)工作提供強有力的組織保障。要切實加強基層組織建設(shè)，想方設(shè)法為困難群眾排憂解難，把基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。要切實加強扶貧干部隊伍建設(shè)，努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)實、講奉獻(xiàn)的扶貧開發(fā)干部隊伍。要加強檢查和考核問責(zé)，把考核結(jié)果與各級黨政落實科學(xué)發(fā)展觀、幫扶單位政風(fēng)行風(fēng)評議考核相掛鉤。要加大扶貧開發(fā)宣傳力度，廣泛動員社會各方力量參與扶貧開發(fā)事業(yè)，為扶貧開發(fā)工作持久深入開展?fàn)I造良好社會氛圍。

同志們，減貧脫貧是人類共同面對的一項崇高而偉大的事業(yè)，做好我省新一輪扶貧開發(fā)工作責(zé)任重大，使命光榮。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，樹立一抓到底的決心，做好長期奮斗的準(zhǔn)備，保持鍥而不舍的干勁，繼往開來，苦干實干，扎實奮斗，努力完成新一輪扶貧開發(fā)工作的各項目標(biāo)任務(wù)，為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

在全省檔案工作會議上的講話精神篇十二

同志們：

這次全省文化工作會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹全國宣傳部長會議、全國文化廳局長會議精神，特別是長春同志、云山同志和蔡武同志的重要講話精神，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年任務(wù)。今天上午，我們列席了全省宣傳部長會議，聽取了省委、宣傳部部長孫守剛同志的重要講話。孫守剛部長在講話中，全面總結(jié)去年以來宣傳思想文化工作取得的成就，深刻分析當(dāng)前面臨的新形勢，對今年工作作出周密的安排和部署。剛才，張建國副省長又作了重要講話，充分肯定去年以來全省文化工作取得的成績，指明了今后一個時期的工作方向，對事關(guān)全局的工作提出了希望和要求。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會并認(rèn)真貫徹落實。會上，我們還對20xx年度藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)、公共文化服務(wù)、文化市場管理、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化宣傳信息等工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、個人，進(jìn)行了表彰獎勵。在此，對受表彰的單位和個人再次表示祝賀。多年來，省直各有關(guān)部門、中央駐魯各新聞單位、省直各主要新聞媒體，對全省文化工作給予了大力支持，在此，我代表省文化廳黨組表示崇高敬意和衷心感謝。下面，根據(jù)廳黨組研究意見，講幾個問題。

一、認(rèn)清形勢，搶抓機遇，努力開創(chuàng)文化工作新局面。

關(guān)于今年工作面臨的形勢，守剛部長強調(diào)“機遇難得、挑戰(zhàn)增多、年份特殊、任務(wù)繁重”，我們要認(rèn)真領(lǐng)會、好好把握。

一要看到文化工作面臨千載難逢的歷史機遇和良好環(huán)境。黨的十七屆六中全會和省委九屆十三次全體會議，對建設(shè)文化強國、文化強省，推動文化大發(fā)展大繁榮作出全面部署，標(biāo)志著文化建設(shè)進(jìn)入黃金發(fā)展期，文化工作站在了一個新的歷史起點上，一個文化大發(fā)展大繁榮的春天來到了。全社會文化自覺大大提高，文化自信大大增強，一個建設(shè)文化強國的號角正在神州大地吹響，一個建設(shè)文化強省的熱潮正在齊魯大地蓬勃涌動。作為文化工作者，我們欣逢盛世、恰逢其時，一定要有強烈的機遇意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，一定要有所作為，也一定能夠有所作為。

二要看到文化建設(shè)擁有良好的工作基礎(chǔ)和政策優(yōu)勢。改革開放以來，我省經(jīng)濟社會建設(shè)取得巨大成就，為文化建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。全省文化建設(shè)取得長足發(fā)展，文化強省邁出堅實步伐。近年來，在省文化廳歷屆黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門和社會各界的大力支持下，全省文化系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于文化改革發(fā)展的決策部署，搶抓機遇，銳意進(jìn)取，創(chuàng)新實干，各項文化工作取得新成績。特別是去年以來，圍繞保障人民群眾的基本文化權(quán)益，繼續(xù)大力推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善。堅持把做好十藝節(jié)籌備工作擺在重要位置，加大推動藝術(shù)創(chuàng)作和場館設(shè)施建設(shè)的力度，籌備工作有序推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實省委、省政府關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)振興的決策部署，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。圍繞豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活，各類演出展演和社會文化活動豐富多彩。根據(jù)中央和省委省政府關(guān)于深化文化體制改革的部署要求，精心搞好頂層設(shè)計，鼓勵自主改革探索，文化體制改革和文化市場執(zhí)法管理取得新成效。文化遺產(chǎn)保護(hù)工作全面加強，建立了比較完備的文化遺產(chǎn)保護(hù)制度，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得以有效繼承和弘揚。積極組織開展形式多樣的對外文化交流活動，對外和對港澳臺文化交流進(jìn)一步擴大，齊魯文化的影響力進(jìn)一步增強。大力推進(jìn)文化創(chuàng)新工程和重點項目的實施，文化科技與藝術(shù)科學(xué)工作取得新成績。文化人才隊伍不斷壯大，文化投入逐年增加。17市、140個縣市區(qū)整合了文化市場執(zhí)法職能和執(zhí)法隊伍，成立文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)，文化市場管理工作水平有了新的提高，文化法制進(jìn)一步完善，文化發(fā)展環(huán)境明顯改善。省委九屆十三次全體會議通過的《加快推進(jìn)文化強省的意見》推出了大量含金量高的利好政策，對文化事業(yè)投入、文化產(chǎn)業(yè)振興、文化體制改革、優(yōu)秀文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)、傳統(tǒng)文化傳承體系建設(shè)、高素質(zhì)文化人才培養(yǎng)等，形成了一整套的政策措施體系。這些都為文化強省建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)，創(chuàng)造了新的優(yōu)勢。

三要看到文化發(fā)展面臨的廣闊前景和巨大潛力。文化強國、文化強省戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，為我們描繪了文化大發(fā)展大繁榮的輝煌藍(lán)圖。特別是省委提出山東要成為全國重要的區(qū)域性文化中心，這個新定位對于集聚文化要素、凸顯齊魯文化的“高地效應(yīng)”，具有重大戰(zhàn)略意義，極大地鼓舞著全省人民的文化自覺和文化自信。今年，黨的和省第十次黨代會將要召開，必將給文化改革發(fā)展注入新的更大動力。20xx年將在我省舉辦的第十屆中國藝術(shù)節(jié)，是全省文化建設(shè)跨越發(fā)展的重大歷史機遇。經(jīng)驗表明，歷屆藝術(shù)節(jié)都會對當(dāng)?shù)匚幕l(fā)展起到強大的引領(lǐng)、示范和帶動作用。未來幾年，我省經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入加速轉(zhuǎn)型期，社會建設(shè)進(jìn)入整體推進(jìn)期，體制改革進(jìn)入攻堅突破期，文化改革發(fā)展將處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。按國際經(jīng)驗進(jìn)行測算，我國每年文化消費應(yīng)該是4萬億左右，但實際消費只有1萬億上下;山東省每年文化消費應(yīng)該為3500億元以上，而目前實際消費只有1100億左右。這樣的消費潛力一旦釋放出來，將呈現(xiàn)“井噴式”跨越發(fā)展態(tài)勢，為文化提供巨大市場。從今年開始，我省將進(jìn)入人均生產(chǎn)總值從6000美元向10000美元跨越的發(fā)展新階段，人民群眾對精神文化的需求、對提高生活水平和質(zhì)量的期待將與日俱增。

同時，我們還應(yīng)清醒地看到，文化改革發(fā)展仍然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。我省文化發(fā)展水平與全面建設(shè)惠及全省人民小康社會的目標(biāo)尚有差距，無論是文化產(chǎn)品與服務(wù)的總量，還是質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，都還不能完全滿足人民群眾的需求，尤其是農(nóng)村文化供給依然相對不足。公共文化建設(shè)投入力度不夠，服務(wù)體系不夠完善，為人民群眾提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的能力有待進(jìn)一步提高。思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的藝術(shù)精品還不夠多，尤其缺乏在全國有較高知名度和影響力的演藝品牌。院團(tuán)改革相對滯后，形不成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、集群優(yōu)勢、規(guī)模效應(yīng)，文化演藝業(yè)不僅在整個文化產(chǎn)業(yè)中比例較低，與廣播影視業(yè)、新聞出版業(yè)等核心層產(chǎn)業(yè)相比也幾乎不成比例。人才隊伍建設(shè)亟待加強，藝術(shù)領(lǐng)域缺乏在全國有較大影響的高水平專業(yè)人才，后備人才嚴(yán)重不足，公共文化服務(wù)領(lǐng)域缺乏研究人才，文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域缺乏高端創(chuàng)意人才和熟悉資本運作、項目管理的人才。文化體制不順、機制不活的問題比較突出，文化創(chuàng)新能力有待提高。我們既要看到成績，又要找準(zhǔn)差距;既要看到機遇，又要認(rèn)清挑戰(zhàn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，強化機遇意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識，以只爭朝夕、時不我待的緊迫感、使命感，真抓實干、開拓前進(jìn)，在新起點上全力開創(chuàng)山東文化工作的新局面。

二、抓住契機，全力以赴，以一流標(biāo)準(zhǔn)積極備戰(zhàn)“十藝節(jié)”

籌辦好十藝節(jié)，是貫徹落實六中全會和省委九屆十三次全體會議精神的重要舉措，是推動文化強省建設(shè)的重大契機，也是今明兩年文化工作的重中之重。我省取得十藝節(jié)承辦權(quán)以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，各項籌備工作取得積極進(jìn)展，精品藝術(shù)創(chuàng)作、場館設(shè)施和社會文化活動都取得明顯成效。

籌備工作之所以取得順利進(jìn)展，最關(guān)鍵的是各級黨委政府高度重視。省委、省政府多次召開會、常務(wù)會議聽取匯報，姜異康書記、姜大明省長作出重要指示。省里成立了由姜大明省長任主任，孫守剛部長、張建國副省長等任副主任的十藝節(jié)省籌委會，明確提出要舉全省之力、集全民之智，齊心協(xié)力做好各項工作，加快推動經(jīng)濟文化強省建設(shè)。各市認(rèn)真貫徹省委、省政府部署要求，成立了由市長任第一責(zé)任人的市級籌委會及具體辦事機構(gòu)，積極推進(jìn)場館設(shè)施建設(shè)改造和藝術(shù)精品打造等各項籌備工作。春節(jié)過后，省委、省政府將要召開第三次籌委會全體會議，姜大明省長與各市市長簽訂籌備工作目標(biāo)責(zé)任書。隨后，將召開部省聯(lián)席會議，進(jìn)一步明確文化部及我省承擔(dān)的各項工作任務(wù)和具體目標(biāo)責(zé)任。

籌備工作之所以取得順利進(jìn)展，最根本的是統(tǒng)一思想認(rèn)識、切實增強責(zé)任感使命感。各級文化部門深刻認(rèn)識到，在山東舉辦十藝節(jié)，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對山東的信任和厚愛，文化戰(zhàn)線作為具體承辦者，責(zé)任十分重大，只有籌備好，才能不辜負(fù)各級黨委政府的殷切希望;在山東舉辦十藝節(jié)，對于推動全省文化大發(fā)展大繁榮、提升山東文化軟實力、加快經(jīng)濟文化強省建設(shè)步伐具有重大意義，機遇十分難得，只有籌備好，才能發(fā)揮十藝節(jié)的巨大帶動作用;在山東舉辦十藝節(jié)，是對全省文化戰(zhàn)線的一次重大考驗，考驗我們的大局意識、考驗我們的創(chuàng)作能力、考驗我們的建設(shè)水平、考驗我們的隊伍素質(zhì)、考驗我們的整體形象，任務(wù)十分艱巨，只有籌備好，才能不辜負(fù)人民群眾的熱切期望，樹立山東良好形象。

籌備工作之所以取得順利進(jìn)展，最基礎(chǔ)的是扎扎實實地做好日?；I備工作。根據(jù)《總體方案》，認(rèn)真落實組織領(lǐng)導(dǎo)、落實人員機構(gòu)、落實經(jīng)費保障，切實加強統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和調(diào)度督導(dǎo)工作。積極開展十藝節(jié)標(biāo)志、節(jié)歌征集評選活動，共收到來自全國25個省市地區(qū)的應(yīng)征作品1049件(首)?；I建十藝節(jié)官方網(wǎng)站，使其成為十藝節(jié)組織籌備的工作平臺、藝術(shù)節(jié)的展示平臺和社會公眾的參與平臺。在大眾日報、齊魯晚報發(fā)布了《招商公告》和《贊助指南》，十藝節(jié)招商工作全面啟動。在山東廣播電視臺舉辦“第十屆中國藝術(shù)節(jié)倒計時兩周年暨標(biāo)志揭曉、網(wǎng)站開通儀式”;在山東博物館舉辦以“走進(jìn)十藝節(jié)、全民齊參與”為主題的“第十屆中國藝術(shù)節(jié)倒計時兩周年廣場慶祝儀式”;各市配合省籌委會同步舉行形式多樣的系列慶祝活動，豐富了市民精神文化生活。拍攝制作宣傳片，在省內(nèi)主要電視媒體播出，把山東電視綜藝頻道改為“綜藝·十藝節(jié)”頻道。多次召開新聞宣傳和重要節(jié)點專項會議，充分利用新聞媒體廣泛宣傳十藝節(jié)籌備工作，營造了良好的輿論氛圍。

同時，我們也應(yīng)看到，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，各地進(jìn)展不平衡。在藝術(shù)精品創(chuàng)作方面，有的市劇目已立上舞臺，有的市還在排練，有的還沒有確定重點劇目;有的對劇目創(chuàng)作標(biāo)準(zhǔn)不高、動作力度不大，劇目質(zhì)量不高;有的市重視不夠，創(chuàng)作資金不能及時到位，影響了創(chuàng)作進(jìn)度。在場館建設(shè)方面，有的市進(jìn)展較快，有的只是制訂了場館改造計劃，資金尚未落實，遲遲沒有行動。在輿論宣傳方面，有的市重視不夠、力度不大、氛圍不濃。這些問題都需要在今后的工作中切實加以改進(jìn)。目前，各項籌備工作已進(jìn)入倒計時狀態(tài)，要按照孫部長、張省長的講話要求，既要奪取籌備工作的“大金牌”，又要奪取藝術(shù)比賽的“小金牌”，再接再厲、乘勢而上，切實在以下四個方面狠下功夫。

1、在打造藝術(shù)精品上狠下功夫。這是擺在我們面前的一項剛性任務(wù)、硬性指標(biāo)。能否奪取藝術(shù)創(chuàng)作的“金牌”，是檢驗藝術(shù)節(jié)東道主是否成功的重要標(biāo)志。一要著力抓好舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)作。堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，堅持思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一，繼續(xù)抓好劇本的篩選論證，確保劇本質(zhì)量。對正在排練的劇目，要精心搞好排練，盡快立上舞臺;對已經(jīng)搬上舞臺的劇目，要邀請省內(nèi)外專家觀摩指導(dǎo)，進(jìn)一步修改加工，提升完善，努力打造成精品。要創(chuàng)新藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)機制，對精品劇目的打造，充分運用新的評價體系和激勵機制，注重舞臺藝術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)作的原創(chuàng)性、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和項目化、公司化運作，力爭使之成為既叫好又叫座，舞臺上立得住、群眾中叫得響、市場上打得開，能夠支撐院團(tuán)長期發(fā)展和人才輩出的傳世之作。要精心組織好第十屆山東文化藝術(shù)節(jié)，從中評選出十藝節(jié)參賽劇目。今年是藝術(shù)創(chuàng)作全面檢閱年，所有新創(chuàng)劇目都要搬上舞臺，確保演出場次達(dá)到藝術(shù)節(jié)參賽劇目的要求。二要著力抓好社會文化藝術(shù)創(chuàng)作。按照藝術(shù)節(jié)“群星獎”比賽評獎的有關(guān)要求，動員各方面力量參與到創(chuàng)作活動中來，對現(xiàn)有作品進(jìn)行總結(jié)篩選、改進(jìn)提高，聘請高水平的編導(dǎo)，選好演出隊伍，精心組織好排練，同時組織好全省社會藝術(shù)創(chuàng)作作品的調(diào)演、匯演、比賽等活動，確保推出一批精品。要積極創(chuàng)新社會文化藝術(shù)創(chuàng)作機制，引入市場化運作方式，吸引企業(yè)等社會力量參與到創(chuàng)作活動中。三要著力抓好美術(shù)創(chuàng)作。重點抓好國畫、版畫、油畫、水彩(粉)畫等主要畫種的創(chuàng)作，適時組織專家進(jìn)行巡回觀摩指導(dǎo)。同時，要抓好山東省重大歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程的實施，確保取得一批優(yōu)秀成果。

2、在場館建設(shè)上狠下功夫。建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的場館設(shè)施，是辦好藝術(shù)節(jié)的基本條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。這是當(dāng)前籌備工作最艱巨、最緊迫的一項硬任務(wù)。目前，全省能夠使用的演出場館22個，正在建設(shè)的演出場館18個，正在改造的演出場館7個，已有維修改造計劃的演出場館16個。已列入維修改造計劃的演出場館應(yīng)盡快落實資金，盡快開工，尤其是舉辦“文華獎”全國新創(chuàng)作劇目評比演出任務(wù)的城市，要確保擁有5個以上的演出場館，力爭年底改造完成，20xx年3月底前試運行。要通過建設(shè)和改造，全面提高山東演出場館的整體檔次，使之成為標(biāo)志性的文化設(shè)施和建筑藝術(shù)品，提高城市的文化品位，提升文化形象，使山東文化設(shè)施進(jìn)入到全國先進(jìn)行列。

3、在發(fā)揮帶動效應(yīng)上狠下功夫。堅持以籌備十藝節(jié)統(tǒng)攬各項文化工作，使之成為推動全省文化工作的強大動力。一是以籌備十藝節(jié)推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)。目前我省公共文化設(shè)施建設(shè)水平還不高，省級重點設(shè)施還不完善，至今有10個市級公共圖書館、7個市級藝術(shù)館達(dá)不到國家一級館標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)數(shù)量的縣級圖書館、文化館達(dá)不到國家二級館標(biāo)準(zhǔn)，還有部分市級圖書館、藝術(shù)館和縣級文化館、圖書館屬于無等級館，有20%以上的行政村沒有文化大院。我們要按照十藝節(jié)場館設(shè)施與公共文化服務(wù)設(shè)施同步推進(jìn)的要求，加快推進(jìn)各級公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善規(guī)劃、優(yōu)化布局、分級推進(jìn)，盡快實現(xiàn)省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))五級公共文化設(shè)施全覆蓋。二是以籌備十藝節(jié)推動文化演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。無論場館建設(shè)還是精品創(chuàng)作，都要以產(chǎn)業(yè)化為取向，進(jìn)行項目化研究，市場化運作。要把籌備十藝節(jié)與演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，加大演藝市場培育力度，加快山東演藝院線建設(shè)。要與文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新結(jié)合起來，全面提高十藝節(jié)演出的科技裝備水平，形成文化科技新產(chǎn)業(yè)。要與振興地方戲曲結(jié)合起來，大力實施地方戲曲振興工程，做大做強“齊魯戲劇”品牌。三是以籌備十藝節(jié)推動文化人才隊伍建設(shè)。要面向國內(nèi)外引進(jìn)一批文化藝術(shù)領(lǐng)域緊缺急需的高水平編劇、導(dǎo)演及其他專業(yè)人才，以及文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理的領(lǐng)軍人物、名家大師和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。要有計劃地選拔一批有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬诺剿囆g(shù)院?；蜓芯繖C構(gòu)進(jìn)修提高。繼續(xù)搞好戲曲名家授徒、新秀拜師、苗子培養(yǎng)活動，加強后備人才培養(yǎng)，形成人才梯隊。要建立首席專家制度，實施高端人才培養(yǎng)計劃。要切實搞好“齊魯文化之星”培養(yǎng)選拔工作，激發(fā)基層文化人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。要發(fā)展壯大文化志愿者隊伍，形成專兼職相結(jié)合的基層文化工作隊伍，力爭通過籌備十藝節(jié)，培養(yǎng)一批人才，聚集一批人才，推出一批人才，構(gòu)筑山東文化人才高地。

4、在督導(dǎo)服務(wù)上狠下功夫。圍繞落實好十藝節(jié)籌備工作各項任務(wù)，省和各市籌委會辦公室要按照既定的進(jìn)度安排，切實做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)。一要創(chuàng)新辦節(jié)理念。要強化文化惠民、共建共享的理念，真正辦成“藝術(shù)的盛會、人民的節(jié)日”。要創(chuàng)新辦節(jié)內(nèi)容，除了傳統(tǒng)舞臺藝術(shù)、群眾文化評獎項目外，推動動漫游戲、旅游演藝等進(jìn)入十藝節(jié)視野。要創(chuàng)新辦節(jié)形式，強化辦節(jié)的過程性、儀式性、神圣性，精心策劃好“尼山圣火”的取火儀式、“薪火相傳”的火炬?zhèn)鬟f、“文心雕龍”的創(chuàng)意設(shè)計、“碧玉鑲金”的金牌形制、“千年弦歌”的街頭巡游、“國歌禮贊”的頒獎典禮，突出十藝節(jié)的齊魯特色，深化“文以載道、以文化人”的精神內(nèi)涵，體現(xiàn)文藝工作者應(yīng)有的價值和尊嚴(yán)。二要加強工作調(diào)度。盡快組織召開舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)作、社會文化藝術(shù)創(chuàng)作、場館設(shè)施建設(shè)等方面的專題調(diào)度會，確保各項工作按計劃有序推進(jìn)。要認(rèn)真籌備，爭取2月份召開第一次部省聯(lián)席會議，就十藝節(jié)的主要活動內(nèi)容、組織方式、創(chuàng)新項目及展示形式等，與文化部全面溝通，征求文化部的意見，爭取文化部的關(guān)注和支持。各級都要充實十藝節(jié)籌備工作隊伍，完善組織工作機構(gòu)，進(jìn)一步明確責(zé)任，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。三要爭取更大支持。積極爭取把十藝節(jié)比賽所需場館列入全省重點工程項目，減少、簡化審批程序，減免相關(guān)費用。要盡快落實十藝節(jié)比賽場館建設(shè)補貼經(jīng)費，采取“以獎代補”的方式，對十藝節(jié)演出場館進(jìn)行表彰獎勵，對舉辦“文華獎”全國新創(chuàng)作劇目評比演出的5個市，對舉辦社會文化“群星獎”評選活動、“文華表演獎”全國優(yōu)秀演員比賽和十藝節(jié)專業(yè)藝術(shù)門類單項比賽的12個市，給予一定補助獎勵。爭取出臺以獎代補的激勵政策，強化考核督導(dǎo)，確保年底前市級藝術(shù)館、圖書館、博物館達(dá)到國家一級館標(biāo)準(zhǔn)，縣級文化館、圖書館達(dá)到國家二級館標(biāo)準(zhǔn)，確保明年實現(xiàn)全省所有行政村都有文化大院的目標(biāo)。同時，要進(jìn)一步加大社會籌資工作力度，調(diào)動社會各界力量參與十藝節(jié)籌備。四要營造濃厚氛圍。切實組織好重大節(jié)點活動，對吉祥物、節(jié)歌、志愿者標(biāo)志、主題口號的發(fā)布，形象大使選拔，倒計時一周年等活動，精心策劃，廣造聲勢，擴大社會影響。切實做好新聞宣傳，加大宣傳報道力度，營造濃厚氛圍。

三、堅定信心，攻堅克難，確保按時完成文藝院團(tuán)改革任務(wù)。

在今年全國宣傳部長會議上，李長春同志、劉云山同志在重要講話中都對國有文藝院團(tuán)改革問題作了重點強調(diào)。全國文化廳局長會議期間，套開全國文化系統(tǒng)國有文藝院團(tuán)體制改革工作座談會，蔡部長、勵部長又進(jìn)行了具體部署，指出，到目前，全國2100多個院團(tuán)中，已實現(xiàn)轉(zhuǎn)企改制的1100多個，還有300個有了改革方案，正在準(zhǔn)備實施，剩下的627個院團(tuán)沒有方案，需要再做最后的沖刺。會上，對基本完成文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制的江蘇、安徽、山西、陜西、河北、重慶、寧夏、貴州8個省(市區(qū))進(jìn)行表彰。中宣部、文化部將制定檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)，6月份對各地院團(tuán)改革進(jìn)行驗收。今天上午，孫部長在講話中針對這個問題也提出了明確要求?？偟氖?，要毫不動搖、毫不懈怠，如期全面完成應(yīng)轉(zhuǎn)該轉(zhuǎn)國有文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅定信心，更加自覺、更加主動地抓好改革，圓滿完成各項改革任務(wù)。

一要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。中央和省委對文化體制改革高度重視，多次作出重要部署。李長春同志先后9次針對國有文藝院團(tuán)改革發(fā)表重要談話、作出重要指示。從我省情況看，隨著演藝業(yè)賴以生存和發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)、體制條件和社會環(huán)境的深刻變化，國有文藝院團(tuán)原有體制機制的弊端日益顯現(xiàn)，改革十分必要、十分緊迫。同時，要充分認(rèn)識到，隨著全省大力推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)振興工程，大力推進(jìn)“15-20分鐘公共文化服務(wù)圈”、“一村一年一場戲”等文化惠民工程，文藝院團(tuán)將迎來歷史上最好發(fā)展時機。人民群眾需要迫切文藝院團(tuán)，黨和政府離不開文藝院團(tuán)。通過改革增添活力，我們的文藝院團(tuán)前景廣闊、大有希望。

二要切實把握改革的正確方向。必須十分明確，改革的根本目的是為了解放和發(fā)展文藝生產(chǎn)力，更好地發(fā)揮文藝院團(tuán)的功能作用。國有文藝院團(tuán)是我們極其重要、極為寶貴的文化資源，它們在創(chuàng)作生產(chǎn)藝術(shù)精品、培養(yǎng)聚集高素質(zhì)人才、弘揚引領(lǐng)社會主義新風(fēng)正氣、傳承保護(hù)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面肩負(fù)著重要而特殊的使命。無論轉(zhuǎn)企改制還是保留事業(yè)體制，都要切實保證它們的功能作用只能加強、不能削弱。要通過改革真正讓文藝院團(tuán)發(fā)展起來、壯大起來，切實改變一些院團(tuán)尤其是一些基層院團(tuán)演出排練條件差、收入福利待遇低、人才青黃不接、發(fā)展缺乏后勁等落后面貌。各市、各院團(tuán)都要通盤考慮，始終堅持有利于解放和發(fā)展藝術(shù)生產(chǎn)力、有利于出人才出精品、有利于維護(hù)演職員工的切身利益、有利于為籌辦十藝節(jié)奠定堅實的院團(tuán)基礎(chǔ)。

三要加大力度保證進(jìn)度。中宣部、文化部明確提出：一要按照“五個一批”的要求，在6月前完成“轉(zhuǎn)制一批”院團(tuán)的規(guī)范轉(zhuǎn)制，“劃轉(zhuǎn)一批”院團(tuán)的審核報批，“撤銷一批”院團(tuán)的核準(zhǔn)撤銷等工作，推進(jìn)“保留一批”院團(tuán)深化內(nèi)部機制改革，“合并一批”的院團(tuán)也要在轉(zhuǎn)企改制的基礎(chǔ)上，規(guī)范進(jìn)行。二要深化經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，進(jìn)一步鞏固改革成果，推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。三要對于圖書館、博物館、美術(shù)館等公益性文化事業(yè)單位，進(jìn)一步深化內(nèi)部三項制度改革，鞏固改革成果，激發(fā)內(nèi)部活力和內(nèi)生動力。這三個方面，既進(jìn)一步明確了改革的路徑，又提出了深化改革的重點工作。我省有關(guān)實施意見和改革方案也即將出臺。希望各市、各院團(tuán)緊密結(jié)合實際，積極主動地進(jìn)行改革。要積極推進(jìn)同城、同市、同業(yè)、同類資源整合，推動山東演藝集團(tuán)組建和股份制改造，著力創(chuàng)建演出院線和演藝聯(lián)盟。各市、各國有院團(tuán)要不等不靠，積極配合頂層設(shè)計方案的實施，引導(dǎo)演職員工充分認(rèn)識到改革是院團(tuán)爭取更大支持、改善落后條件、增強發(fā)展后勁、開創(chuàng)發(fā)展空間的良好機遇，切實做好思想工作，確保按時完成改革發(fā)展任務(wù)。要全面加強院團(tuán)政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，切實把文藝院團(tuán)管理好、發(fā)展好。

四要強化國有文藝院團(tuán)改革發(fā)展的政策保障。必須用好現(xiàn)有文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，結(jié)合實際爭取更加優(yōu)惠、更具操作性的政策措施，形成扶持改制文藝院團(tuán)發(fā)展的長效機制，保證改制院團(tuán)投入不減少、條件有改善、人才不流失、待遇有保障、發(fā)展可持續(xù)，增強轉(zhuǎn)制文化院團(tuán)的實力和活力。要圍繞離退休人員待遇、“五險一金”等制訂更具針對性、更靈活的政策措施，切實解決轉(zhuǎn)制單位轉(zhuǎn)制前在編在崗干部職工及離退休人員的后顧之憂和長期保障。要通過加大財政投入，確保每個轉(zhuǎn)制文藝院團(tuán)都擁有一個固定、配套、規(guī)模適中的演出劇場，為每個轉(zhuǎn)制文藝院團(tuán)免費配置一臺流動舞臺車。要通過繼續(xù)撥付正常事業(yè)費、采購項目優(yōu)先支持、各類專項獎金支持、搭建融資平臺、稅收減免、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等措施，加大對轉(zhuǎn)制人國院團(tuán)的支持力度。要采取切實有效措施，加強對轉(zhuǎn)制文藝院團(tuán)高層次專業(yè)人才的保護(hù)。

四、統(tǒng)籌兼顧，突出特色，扎實做好各項文化工作。

今年文化工作面廣量大，一些具體安排、具體活動已寫入《工作要點》，希望全面抓好貫徹落實。除了全力打好備戰(zhàn)十藝節(jié)和院團(tuán)改革這“兩大攻堅戰(zhàn)”外，還要學(xué)會“彈鋼琴”，堅持文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重、文化繁榮與市場管理齊抓、文物保護(hù)與傳承利用并舉、文化“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合，著力抓好一批重大項目、重大工程，帶動文化工作整體上水平。要重點抓好“九大工程”：

1、重大文化設(shè)施建設(shè)工程。要加快推進(jìn)省會文化藝術(shù)中心、省文化藝術(shù)之家、省美術(shù)館新館、孔子博物館以及老博物館改造為省藝術(shù)館、省直演出場館的改造等重大文化工程，積極規(guī)劃建設(shè)沂蒙精神紀(jì)念館、全國非遺博覽園，要緊抓不放，全神貫注地抓緊抓好。各市、縣要著力抓好各自的公共文化服務(wù)設(shè)施改造提升。

2、公共文化服務(wù)工程。要深入研究制訂公共文化服務(wù)指標(biāo)體系和績效考核辦法，積極推動開展文化強省建設(shè)先進(jìn)市縣創(chuàng)建活動，大力開展國家級、省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、示范項目創(chuàng)建工作，精心實施文化惠民工程。要完善規(guī)劃、優(yōu)化布局，盡快實現(xiàn)五級公共文化設(shè)施全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)博物館、紀(jì)念館、圖書館、文化館(站)、美術(shù)館免費開放工作。要認(rèn)真搞好“特色文化城市”創(chuàng)建評比工作，大力推進(jìn)文化信息資源共享工程、數(shù)字圖書館建設(shè)工程、公共電子閱覽室建設(shè)工程、城鄉(xiāng)基層閱報欄(屏)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)文化中心、村文化大院等基層文化設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“15至20分鐘”城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)圈。要建設(shè)延伸到社區(qū)、農(nóng)村的演出院線和演藝聯(lián)盟，積極推進(jìn)實施“一年一村一場戲”目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)搞好“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”、“送歡樂下基層”等活動，繁榮基層文化生活。

3、文化藝術(shù)精品打造工程。要認(rèn)真制訂“齊魯戲劇”等舞臺藝術(shù)精品打造規(guī)劃，實施地方戲曲振興工程，發(fā)揮藝術(shù)創(chuàng)作資金調(diào)控作用，再現(xiàn)“齊魯戲劇”的輝煌。精心實施“十、百、千”工程，即全省著力打造10臺重大精品劇目、100臺重點精品劇目、儲備1000部優(yōu)秀劇本。落實好院團(tuán)一團(tuán)一場和免費配備流動舞臺車等相關(guān)政策，為文化藝術(shù)精品打造創(chuàng)造更多有利條件。

4、文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)振興工程。既要發(fā)展壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又要加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，特別重視發(fā)展新的文化業(yè)態(tài)。重點優(yōu)化布局、培育載體、打造核心層，推動文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，提高文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)核心層中的比重。按照重點培育重點企業(yè)、重點項目、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三個載體”的要求，下大力抓好文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)大集團(tuán)、大項目和大園區(qū)的建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。積極推動文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的文化含量和附加值。要把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，搞好規(guī)劃制訂、產(chǎn)業(yè)布局和重大項目的實施。將文化科研、研發(fā)、教育、培訓(xùn)作為工程實施，注重科技創(chuàng)新，提高科技含量，推動演出場所、演出設(shè)備、演出形式的科技提升，形成文化科技新產(chǎn)業(yè)，提高演藝科技裝備水平。要加強文化演藝與現(xiàn)代傳播體系、旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，大力發(fā)展文化創(chuàng)意、動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)。積極推動建立山東演藝聯(lián)盟和演出院線，組建山東演藝集團(tuán)公司，打造山東文化演藝界的“航空母艦”。切實搞好文化產(chǎn)業(yè)投融資平臺建設(shè)，促進(jìn)重點文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)項目納入省重點文化產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄，享受優(yōu)惠政策。

5、文化人才培養(yǎng)工程。特別是對高層次和高技能人才、有突出貢獻(xiàn)特殊人才、德藝雙馨藝術(shù)名家、瀕危稀有劇種和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人及團(tuán)體，配合有關(guān)部門制定專門扶持政策。結(jié)合建立省級文化榮譽制度，搞好高層次文化人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，面向國內(nèi)外引進(jìn)一批文化藝術(shù)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理的領(lǐng)軍人物、名家大師和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。建立首席專家制度，實施高端人才培養(yǎng)計劃。對每一個門類引進(jìn)多少、首席文化專家支持多少、名師帶徒支持多少，都要制訂詳細(xì)的計劃，并積極推進(jìn)實施。要認(rèn)真落實城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務(wù)崗位建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專職人員等相關(guān)政策，壯大文化志愿者隊伍，積極扶持培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人特別是非遺傳承人。

6、文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程。要進(jìn)一步加強機構(gòu)、隊伍、制度和技術(shù)監(jiān)管體系建設(shè)，完善市、縣文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)，建立健全執(zhí)法制度體系、技術(shù)監(jiān)管體系。要加快建設(shè)全省文化市場技術(shù)監(jiān)管中心，健全文化市場辦公辦案、文化市場動態(tài)監(jiān)管、文化市場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫三大系統(tǒng)，在全省實現(xiàn)文化市場管理網(wǎng)上執(zhí)法辦公辦案、網(wǎng)上市場監(jiān)控和網(wǎng)上基礎(chǔ)數(shù)據(jù)查詢，提升全省文化市場監(jiān)管和綜合執(zhí)法水平。同時要進(jìn)一步搞好文化市場專項整治，加大市場主體培育力度，確保全省文化市場規(guī)范、健康發(fā)展。隨著形勢發(fā)展，文化市場管理工作越來越重，各級綜合執(zhí)法部門的責(zé)任和擔(dān)子越來越重，希望各級文化執(zhí)法部門要牢記責(zé)任，強化大局意識、協(xié)作意識，創(chuàng)造性地開展工作，努力取得文化市場管理與繁榮的雙豐收。

7、優(yōu)秀文化藝術(shù)宣傳推介工程。采取在國家、省級重點新聞媒體、新聞網(wǎng)站開辟專欄、專題、專門頻道，在公共文化場所開辟專門陣地等方式，大力宣傳推介我省優(yōu)秀文化藝術(shù)作品、優(yōu)秀文藝工作者、文化工作先進(jìn)典型和重大文化活動。辦好《大眾日報》“大眾文化”?？⑸綎|衛(wèi)視“綜藝·十藝節(jié)”欄目，與《中國文化報》聯(lián)合辦好“藝彩山東”?？?，與山東廣電網(wǎng)絡(luò)公司合作創(chuàng)辦“山東文化”專題。要精心組織開展重點劇目宣傳推介活動，與中央電視臺戲曲頻道、山東電視臺合作，舉辦迎十藝山東省優(yōu)秀創(chuàng)作劇目展播。要推出山東優(yōu)秀青年演員電視專題系列節(jié)目，遴選一批藝術(shù)水平較高、發(fā)展?jié)摿^大的優(yōu)秀青年演員，利用媒體進(jìn)行重點宣傳。

8、齊魯文化走出去工程。進(jìn)一步擴大對外文化交流渠道，深化交流內(nèi)涵，提高交流質(zhì)量。充分發(fā)揮“孔子文化”的品牌效應(yīng)，組織開展關(guān)于“孔子文化”的對外展覽、展示、傳播系列活動。辦好“孔子文化周”、“孔子文化世界行”、世界儒學(xué)大會等活動。積極推進(jìn)海外山東文化中心建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好試點，逐步推開。精心組織好山東-山口結(jié)好30周年慶祝活動。挖掘利用我省代表性文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歌舞雜技、地方戲曲等資源，策劃實施一批富有山東特色的對外文化交流項目。堅持政府交流與民間交流相結(jié)合、文化交流與文化貿(mào)易相結(jié)合、走出去與引進(jìn)來相結(jié)合，發(fā)揮友城作用，拓寬對外文化交流渠道，拓展對外文化交流領(lǐng)域。

9、齊魯文化藝術(shù)品牌打造工程。圍繞提高齊魯文化的影響力，充分挖掘利用山東豐厚的文化資源，著力打造一批在國內(nèi)外有重要影響、富有山東特色的文化品牌。在著力擴大“孔子文化”影響的同時，重點抓好文化演藝品牌、文化旅游品牌、文化產(chǎn)品品牌、文化企業(yè)品牌、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地品牌、區(qū)域特色文化品牌、對外文化交流品牌和文化活動品牌的打造，充分發(fā)揮文化品牌的影響力、帶動力，推動齊魯文化走向全國、走向世界。要創(chuàng)新辦會模式，著力辦好第二屆非遺博覽會，大力推進(jìn)國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園規(guī)劃建設(shè)，培育新的文化品牌。

五、真抓實干，開拓創(chuàng)新，確保把工作任務(wù)全面落到實處。

今年文化戰(zhàn)線貫徹六中全會和省委九屆十三次全體會議精神，任務(wù)很重;備戰(zhàn)十藝節(jié)、打好改革攻堅戰(zhàn)，任務(wù)很重;為黨的和省第十次黨代會營造濃厚的文化氛圍，任務(wù)很重。我們一定要求真務(wù)實、開拓進(jìn)取，以良好精神狀態(tài)抓好工作落實。一要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要整合各種資源，形成文化建設(shè)的強大合力。文化建設(shè)是各級黨委政府和全社會的共同事業(yè)，我們的一項重要工作是爭取各方支持，形成文化建設(shè)合力。要主動向當(dāng)?shù)攸h委政府多匯報文化建設(shè)的重要性、取得的進(jìn)展和存在的問題，主動向主管領(lǐng)導(dǎo)同志請示，破解文化改革發(fā)展難題的辦法。爭取各級政府切實把文化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟社會發(fā)展一同研究部署、一同組織實施、一同督促檢查，把文化改革發(fā)展成效納入科學(xué)發(fā)展考核評價體系，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要依據(jù)。要積極主動爭取黨委宣傳部門的指導(dǎo)和支持。要加強與政府發(fā)展改革、財政、稅務(wù)、商務(wù)、工商、金融等部門的溝通協(xié)商，凡是重大文化建設(shè)項目，都要爭取他們的關(guān)注和支持，為文化大發(fā)展大繁榮積聚力量。要把六中全會和省委九屆十三次全體會議提出的各項要求，變?yōu)榫唧w政策、工程項目和各項投入，促進(jìn)文化繁榮發(fā)展。二要推進(jìn)轉(zhuǎn)變職能。就是要切實實現(xiàn)政府文化行政管理部門“三個轉(zhuǎn)變”的要求。要進(jìn)一步增強法律意識，學(xué)法、懂法、用法，學(xué)會更多地使用法律手段去解決問題，切實做到依法行政。要繼續(xù)深化行政審批制度改革。要切實做到“大勢在胸、大局在心、大事在手”，善于謀長遠(yuǎn)、議戰(zhàn)略、抓大事，擺脫“辦文化”形成的慣性思維，進(jìn)一步策劃橫向能鋪開、縱向能深入的全局性、引導(dǎo)性的重大文化工程。要進(jìn)一步提高辦事效率，提高行政效能，提高公共服務(wù)質(zhì)量，更好地履行文化行政管理部門的各項職責(zé)。要注重文化宣傳，發(fā)揮輿論力量推動文化工作。三要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。就是要牢固樹立“三個一切”的理念，發(fā)揚“走轉(zhuǎn)改”精神，扎實開展“基層基礎(chǔ)工作建設(shè)年”活動，堅持重心下移，突出農(nóng)村文化建設(shè)，時刻把基層群眾的文化期待和需求放在心上，著力推動縣以下文化建設(shè)“基本設(shè)施、基本隊伍、基本保障、基本服務(wù)”等基本問題，切實維護(hù)好、發(fā)展好基層群眾的基本文化權(quán)益。要加強思想作風(fēng)建設(shè)，增強黨性觀念，強化機遇意識、改革意識、創(chuàng)新意識、使命意識，形成團(tuán)結(jié)向上、干事創(chuàng)業(yè)、積極奮進(jìn)的良好氛圍，形成講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律的團(tuán)隊精神，形成“想干事、能干事、干成事、干大事”的良好氛圍，推動文化工作整體水平再上新臺階。

同志們，建設(shè)文化強省、推動全省文化大發(fā)展大繁榮，是省委、省政府和廣大人民群眾賦予我們的光榮使命。讓我們樹立自覺、自信、自強的文化精神，奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新，努力做好20xx年的各項工作，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的召開。

新春將至，在這里提前給大家并通過大家給全省廣大文化工作者和關(guān)心支持全省文化工作的同志們拜個年，祝在新的一年里，工作順利、身體健康、闔家幸福!

在全省檔案工作會議上的講話精神篇十三

同志們：

砥礪奮進(jìn)，耕耘不輟，不覺間已經(jīng)進(jìn)入20**年。今天我們召開這次會議，中心任務(wù)就是表彰先進(jìn)、總結(jié)一四年和部署一五的工作任務(wù)。，剛才同志宣讀了縣政府關(guān)于表彰檔案先進(jìn)單位和個人的決定，本次會議受到表彰的先進(jìn)，是全縣檔案系統(tǒng)的優(yōu)秀代表，他們的事跡，集中體現(xiàn)了新時期檔案工作者良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)秀品質(zhì)。在此，我代表縣檔案局向他們表示熱烈的祝賀!同時希望未受到表彰的單位和個人，在今后的工作中向先進(jìn)看齊，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，在今后的工作中努力奮進(jìn)，爭得榮譽，也立新功。

20**工作回顧。

20**年，全縣檔案系統(tǒng)廣大干部職工堅持轉(zhuǎn)作風(fēng)、提素質(zhì)，抓服務(wù)、上水平，抓特色、突亮點，各項工作都取得了很大進(jìn)步。

一、年度接續(xù)立卷工作完成95%。

年度接續(xù)立卷作為檔案系統(tǒng)的常規(guī)工作，除去一些單位更換人員等因素，絕大多數(shù)單位都能夠按時保質(zhì)完成，我局業(yè)務(wù)股的同志們也嚴(yán)格把關(guān)，從業(yè)務(wù)上進(jìn)行上門指導(dǎo)、電話督導(dǎo)，至20**年底，縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度接續(xù)立卷合格率達(dá)到了95%。

二、單位檔案統(tǒng)計摸底工作順利完成。

這項工作最近兩年才開展的，要求大家熟悉《全國檔案事業(yè)統(tǒng)計應(yīng)用軟件》，去年我們對縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底調(diào)查，大家認(rèn)真對待，翔實統(tǒng)計，形成了綜合數(shù)據(jù)，使縣域檔案工作讓人一目了然。

三、檔案館庫建設(shè)不斷加強。

1、館藏檔案統(tǒng)計工作。檔案館每年都要搞一次全面的統(tǒng)計，掌握館內(nèi)存檔情況。經(jīng)過我們認(rèn)真清查統(tǒng)計，截止去年年底，館藏文書檔案達(dá)28975卷，2101件，破產(chǎn)企業(yè)檔案14573卷，土地合同120761份，圖書資料1774冊，書法作品檔案60幅，照片檔案410張，還有一些光盤資料等，館藏檔案資料不斷豐富。

2、開放檔案鑒定工作。根據(jù)上級要求，對照開放檔案劃控、鑒定標(biāo)準(zhǔn)，我們對館藏滿30年(1984年前)檔案進(jìn)行了鑒定，新增開放檔案807卷，其中永久554卷，長期253卷，共66個全宗。

3、利用工作。20**年共接待檔案利用者257人次，提供檔案資料812卷次，解答各種咨詢103人次，為個人在解決房地產(chǎn)糾紛、落實政策、接續(xù)工齡等民生方面問題提供了解決依據(jù)，為單位利益提供了法律保障，為編史志書等工作提供了參考，提高了檔案工作的社會知名度和公認(rèn)度。

4、接收工作。嚴(yán)格按照進(jìn)館要求接收各單位符合條件的檔案。20**年接收滄縣文體旅游局——文書檔案536件，接收了關(guān)于張岱年、張申府的文學(xué)作品部進(jìn)館，并分類、編目、排號，布置展室展覽。接收滄縣一些名人的文學(xué)書法作品共計257冊、字畫60幅。

為加快實現(xiàn)館藏檔案管理的電子化步伐，在人力、財力十分緊張的情況下，縣檔案局組成檔案著錄領(lǐng)導(dǎo)小組，通過內(nèi)部挖潛、全局動員，建立了局域網(wǎng)，研究軟件應(yīng)用，攻克技術(shù)難關(guān)，先將利用率較高、關(guān)乎群眾個人利益的民生檔案進(jìn)行目錄微機著錄。從去年10月份開始著手，至年底館內(nèi)檔案目錄微機著錄已完成2萬余條。

我們嚴(yán)格按照“十防”的要求開展工作，確保館藏檔案安全，做到萬無一失。館內(nèi)安全檢查常態(tài)化，積極做好消防安全的日報和月報工作，滅火器材及時更換。做好館內(nèi)的溫濕度記錄，根據(jù)要求及時調(diào)節(jié)。做好電力安全檢查，及時更換老舊線路。及時投放了和防蟲滅鼠藥。因房子質(zhì)量問題，以往樓外墻有下雨滲水現(xiàn)象，我們查明原因，采取措施，消除了隱患，同時館內(nèi)安裝了監(jiān)控設(shè)備，確保安全。

20**年，我們把特色檔案征集做為全局的一項工作亮點，著力打造。明確重點，主動出擊，走出去，請進(jìn)來，多方進(jìn)行搜集挖掘整理。首先我們明確了歷史名人、文化藝術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等幾大板塊，在這個框架中著手細(xì)致的工作進(jìn)行鋪墊。我們對能了解到的滄縣歷史名人進(jìn)行研究，多渠道考證，將其事跡材料進(jìn)行整理編研。在征集過程中我們多方溝通聯(lián)系，多次外出尋訪名人的后人、親朋，征得他們支持。如在搜集“張申府、張岱年、張崇年”的檔案資料時，我們多次去他們老家杜生鎮(zhèn)小垛莊，訪談他們的子侄輩，查閱他們家譜，還三上北京拜訪其子女，和他們座談了解歷史情況，使他們從最初的不了解到后來非常支持我們的工作，并捐獻(xiàn)出很多珍貴的圖書和資料。5月份我們還赴北大參加了紀(jì)念張岱年誕辰105周年哲學(xué)學(xué)術(shù)研討會，與國內(nèi)哲學(xué)界一流學(xué)者們交流探討，我局何洪嶺同志撰寫的《張氏三兄弟的學(xué)術(shù)接力、借力與合作，對中國哲學(xué)和中國文化事業(yè)的發(fā)展意義重大》論文，受到與會知名學(xué)者的贊賞，并對開展的研究工作表示稱道。至6月底將張氏三兄弟的展室布置完畢。7月底張申府的小女兒、全國政協(xié)九局領(lǐng)導(dǎo)張燕妮女士來參觀后非常滿意，對我們的工作給予了充分肯定。之后，我們又在多方挖掘、廣收博采、認(rèn)真考據(jù)的基礎(chǔ)上，將滄縣歷史上著名的文臣、武將、能吏及藝術(shù)大家的事跡資料進(jìn)行研究整理，將54位有代表性的名人事跡全部制作展板上墻展示。在制作展板的同時，我們還著手編輯《滄縣歷史名人畫冊》，目前已整理完成初稿，不久即會和大家見面。之后，我們又開展了“武術(shù)之鄉(xiāng)”、“書法之鄉(xiāng)”、“曲藝之鄉(xiāng)”“民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”等幾個獲得的國家級榮譽稱號相關(guān)領(lǐng)域檔案資料的搜集整理。目前這方面的資料征集已基本完成。截止到目前，我們已征集相關(guān)資料40余冊，圖書本，光盤593張，電子照片300余張，征集到縣域書法界52人次的作品60幅。為存放這些特色檔案，我們因地制宜，壓縮辦公用房，騰出6間辦公室改造為特色檔案展室，對大量的信息內(nèi)容進(jìn)行編輯整合，制成展板上墻，以最大的內(nèi)容量展示出來，并制作展柜保存實物，這種形式即方便人們?yōu)g覽查閱，也使人能更直觀形象地了解滄縣的歷史發(fā)展和人文特色，大大提升了特色檔案的吸引力。

20**年，我們以《檔案法》與《河北省檔案工作條例》為重點，積極開展普法宣傳，大力推進(jìn)依法建檔、依法治檔，增強全縣檔案法制意識，營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好法制氛圍。5月26日，滄縣檔案局、滄縣監(jiān)察局、滄縣人力資源和社會保障局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于貫徹《檔案管理違法違紀(jì)行為處分的規(guī)定》的通知。年底，我局組織人員對各單位的檔案工作進(jìn)行檢查，對檢查結(jié)果給予了全縣通報，通過“保先進(jìn)、促后進(jìn)”的工作方法，推動全縣檔案工作邁上一個新臺階。

20**年工作思路。

20**年，全縣檔案系統(tǒng)響應(yīng)縣委、縣政府“聚焦優(yōu)化環(huán)境，突出重點，打造亮點，提升水平，爭先創(chuàng)優(yōu)”的號召，本著檔案工作“對歷史負(fù)責(zé)，替未來著想，為現(xiàn)實服務(wù)”的思路，重點做好以下幾項工作：

一、做好年度接續(xù)立卷工作。

實現(xiàn)檔案年度立卷合格證率100%，消滅白點單位。在這項工作上大家要有底線意識，在這里我們要給自己的工作最低標(biāo)準(zhǔn)劃一條紅線：全縣縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一家單位年度立卷不合格，任何一項工作在全省兄弟單位橫向排比中都不落后。各單位要做到檔案保管期限與分類一覽表清晰，要有檔案保管措施和健全的檔案借閱登記制度，年度接續(xù)立卷合格證不能出現(xiàn)年度缺少情況。

有底線意識，才能讓最基本的工作保質(zhì)保量的完成，才能在規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)定進(jìn)程。按慣例，檔案接續(xù)立卷的時間要求在6月底前完成，如果往后推遲，就是工作延誤。立卷完成后，要及時到檔案局領(lǐng)取合格證。不要小看這一張紙片，這是檔案局對你及你單位年度檔案工作的認(rèn)可，有了這個，你就有了評先資格。當(dāng)你不在這個崗位的時候，當(dāng)你要將工作交給新人的時候，這一張薄薄的紙片就是你在崗期間檔案工作稱職的證明。

二、加強檔案宣傳和執(zhí)法檢查。

目前從中央到地方都在思考從實際出發(fā)依法制檔的問題，在已有《檔案法》、《檔案實施辦法》及《河北省檔案工作條例》的基礎(chǔ)上，去年又出臺了《檔案管理違法違紀(jì)行為處分的規(guī)定》，使檔案工作更加有法可依。如果有的同志、有些單位不及時立卷，檔案保管不利，出現(xiàn)丟失損毀或泄密等問題，這都是觸犯了相關(guān)法規(guī)，請同志們回去后再熟悉了解相關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格依法建檔、管檔。為此，檔案局年內(nèi)要進(jìn)行1-2次全面執(zhí)法檢查，根據(jù)獎優(yōu)罰劣的原則，對優(yōu)秀單位和個人進(jìn)行通報表彰，對落后單位和個人也通報批評，問題嚴(yán)重者將進(jìn)行依法懲處。

三、目標(biāo)管理認(rèn)定工作。

對業(yè)務(wù)基礎(chǔ)較好、有意向升級的單位，我們鼓勵大家向更高的標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)，獲得更高的檔案目標(biāo)管理認(rèn)證。工作中規(guī)中矩，只是底線要求，大家還要想法出成績，還要有拔高意識。我們工作中不做保守派，永遠(yuǎn)要有爭先的精神，要干一行、愛一行，只有制定更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，自我加壓，才能更好地實現(xiàn)自己的人生價值，才能做對單位、社會更有意義的事。

四、繼續(xù)做好特色檔案征集工作。

20**年，我們繼續(xù)將特色檔案征集做為全局的亮點進(jìn)行傾力打造。今年我們制定了更高的標(biāo)準(zhǔn)，任務(wù)集也更為繁重，我們要在進(jìn)一步完善特色展室綜合布局的同時，積極推進(jìn)實物檔案征集和支柱產(chǎn)業(yè)展室的制作，搜集企業(yè)相關(guān)特色檔案，不斷充實特色檔案內(nèi)容，并利用好這些成果，在適當(dāng)?shù)臅r候舉辦特色檔案展覽，向社會推出我們的編研成果：《滄縣歷史名人》、《滄縣張氏三兄弟》《再憶張申府》，以期釋放正能量，吸引更多的人來關(guān)心檔案工作，支持檔案工作。

去年以來，我局的亮點工作取得了很大成果，我們很自豪。在這里我也向在座的同志們提點要求，希望大家在做好歸檔立卷等常規(guī)工作的同時，要有創(chuàng)新，要拿出精力來，研究一下檔案編研工作，出一種編研成果，具體各單位出哪一種編研成果，各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)自身的實際情況確定。

這兩年，我看過舊州鎮(zhèn)出的《千年古城-舊州鎮(zhèn)》、捷地鄉(xiāng)出的《捷地志》，這都是編研成果，其中究竟包含著我們檔案工作者多少的努力在里面，是值得大家思考和借鑒的。大家要想把檔案工作干得出色，要想出成績和亮點，就要有更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，多出編研成果這就是一個渠道，比如杜林、紙房頭、李天木鄉(xiāng)的工業(yè)園區(qū)近幾年發(fā)展的不錯，檔案員可以考慮一下總結(jié)整理鄉(xiāng)園區(qū)發(fā)展方面的東西，高川鄉(xiāng)、崔爾莊鎮(zhèn)是我縣的食品企業(yè)數(shù)目較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，你們可以圍繞食品發(fā)展做做文章薛官屯線路板、仵龍?zhí)绵l(xiāng)鑄造管件，杜生鎮(zhèn)藥包材等，不再一一列舉，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的優(yōu)勢和特色，我們檔案員同志們都可以在這方面做文章。我們做出了亮點，就是出了成績，我們自己出了成績，也是單位出了成績，領(lǐng)導(dǎo)出了成績，這樣領(lǐng)導(dǎo)才會高看你一眼，才會重用你。同志們，三百六十行，行行出狀元，工作中始終都是挑戰(zhàn)與機遇并存，工作努力，機遇才會垂青。

五、開展好檔案微機著錄工作。

目前，檔案館統(tǒng)計折合檔案5萬卷，按每卷50條目錄統(tǒng)計的話，將有250萬條的目錄需要進(jìn)行微機著錄，這需要大量的人力、財力，這一點上我們不等不靠，盡最大努力克服困難，有錢多辦事，經(jīng)費少也要盡力而為，今年我們將根據(jù)想群眾所想，急群眾所急的原則，確保完成日常查閱率較高的勞人局、工業(yè)局的相關(guān)民生檔案的目錄著錄完成。

六、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高隊伍素質(zhì)。

一是在縣里自己搞好業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的同時，組織人員參加市檔案局的培訓(xùn)。二是根據(jù)大家需求，組織檔案應(yīng)用軟件使用的培訓(xùn)。我深有體會的一句話就是“活到老，學(xué)到老”，“學(xué)無止境、技不壓身”，多學(xué)點東西，只會增加你的本事，讓人高看一眼。舉個例子，我局特色展室內(nèi)展板的制作、電腦ppt文件的制作，歷史名人畫冊的制作，都是我們自己動手設(shè)計編排。這不僅要求高度責(zé)任心和較高的文學(xué)素養(yǎng)，形成的文字經(jīng)得起人們推敲檢驗，還要會操作運用相關(guān)的制作軟件，我們做到了，為單位節(jié)省了一大筆開銷，現(xiàn)在不少單位的檔案室添置了照相機、攝像機等一些現(xiàn)代辦公設(shè)備，要想熟練操作就得用心學(xué)習(xí)，我們檔案員同志們要不斷學(xué)習(xí)新知識，掌握新技能，才能更好地適應(yīng)新的發(fā)展環(huán)境，迎接新的挑戰(zhàn)，才能在工作中發(fā)揮更大的作用。會后大家如有需求學(xué)習(xí)這方面的知識，可以與我們溝通，我們可以組織這方面的培訓(xùn)。

同志們，人類有文字記載的歷史不過數(shù)千年，這期間雖然社會在不斷變遷，但檔案工作從來不曾休止，檔案員角色不可或缺。希望全體檔案工作者建立職業(yè)自信、堅定崗位自信，勇于擔(dān)當(dāng)、不辱使命，求真務(wù)實、勤勉盡責(zé)，推進(jìn)我縣檔案工作再上新臺階，為建設(shè)富強、美麗、幸福、開放的“厚德滄縣”貢獻(xiàn)力量!

謝謝大家!

在全省檔案工作會議上的講話精神篇十四

同志們：

這次檔案工作會議，是在我市“兩會”剛剛結(jié)束后召開，開得很及時，這對于落實“兩會”精神，進(jìn)一步發(fā)展檔案事業(yè)，對富民興渝、構(gòu)建和諧社會建設(shè)，都很有意義。市檔案局局長陸大鉞同志的工作報告，傳達(dá)了全國檔案局長館長會議精神，總結(jié)了過去一年的工作，部署了今年的檔案工作任務(wù)。我表示完全贊同。在此，向在座各位并通過你們向全市檔案戰(zhàn)線上辛勤勞動、默默耕耘的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!下面，我強調(diào)三點意見：

一、肯定成績，進(jìn)一步增強搞好檔案工作的信心。

在過去的一年里，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家檔案局的統(tǒng)一部署，真抓實干，取得了不錯的成績。主要表現(xiàn)在三個方面：

一是檔案法規(guī)建設(shè)取得新的進(jìn)展。檔案法制宣傳、教育工作不斷加強，檔案行政執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。經(jīng)市政府同意，市政府辦公廳印發(fā)了《重慶市檔案收集管理辦法》，對檔案的接收、征集和管理作了明確規(guī)定。這充分說明市政府高度重視檔案法規(guī)建設(shè)。

二是檔案業(yè)務(wù)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。部分區(qū)縣檔案館舍建成并投入使用，一批檔案館舍正在規(guī)劃或建設(shè)之中。檔案資源整合力度進(jìn)一步加大。檔案信息化建設(shè)進(jìn)展順利，重慶檔案信息網(wǎng)建成開通，提升了檔案現(xiàn)代化管理水平。

三是檔案服務(wù)工作成效顯著。第一，扎實開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，狠抓了村級檔案、林業(yè)檔案和其他涉農(nóng)檔案工作，特別是開展檔案下鄉(xiāng)服務(wù)“三農(nóng)”活動，將黨在農(nóng)村的方針、政策送到農(nóng)民朋友手中，深受農(nóng)民朋友的歡迎。第二，扎實開展移民檔案工作，協(xié)助市移民局爭取移民檔案工作專項經(jīng)費4600萬元，為我市移民檔案工作提供經(jīng)費保障，使我市三期移民檔案工作順利通過國家三建委終驗。第三，扎實開展大型專題紀(jì)念活動。為紀(jì)念“11.27”慘案發(fā)生57周年，市檔案館與紅巖聯(lián)線文化管理中心共同舉辦《見證紅巖?檔案、文物、資料解密展》，在社會上引起強烈反響，很多寶貴的資料，對于市民了解歷史、了解城市、了解社會都很有意義，也讓大家深切地感受到檔案及檔案工作的價值。第四，主動為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)服務(wù)，市檔案館辦的《檔案信息拾萃》質(zhì)量很好，受到各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，這集中體現(xiàn)了檔案部門“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的做法。我每期必讀，如《七十年的重慶市政概況》、《抗戰(zhàn)時期的重慶人》及《二十世紀(jì)四十年重慶對貧困患者免費治療情況》等都很好，對于我們借鑒歷史、啟迪現(xiàn)實都很有意義，汪洋書記和我在有的文章上都有所批示。特別是《二十世紀(jì)四十年代重慶對貧困患者免費治療情況》一文，直接促成了市衛(wèi)生局對特困人員醫(yī)療救助問題的調(diào)研，并將出臺《重慶市特困人員醫(yī)療救助方案》。

二、明確任務(wù)，進(jìn)一步抓好各項檔案工作，為構(gòu)建和諧重慶做出新貢獻(xiàn)。

今年貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年。做好今年的檔案工作，對我市檔案事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。全市各級檔案部門一定要認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，突出主題，把服務(wù)和諧重慶建設(shè)貫穿于檔案工作的全過程，創(chuàng)造性地做好今年的各項檔案工作。這里，我強調(diào)一下今年要做的幾項重點工作：

(一)要做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是“十一五”期間我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重大戰(zhàn)略部署。服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，是檔案工作的一項長期任務(wù)。通過近幾年的工作，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作已經(jīng)收到明顯成效，有了一個好的基礎(chǔ)。今年要下更大的決心，采取更加有力的措施，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作做得更加扎實、更加全面、更加富有成效，要繼續(xù)抓好村級檔案工作，力爭全面完成村級建檔。

(二)要做好檔案法制工作。依法治檔是以法治國基本方略在檔案工作領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，全市各級檔案部門要按照建設(shè)法制政府的要求，將檔案事業(yè)納入依法治理的軌道，堅持依法管理檔案事業(yè)，大力推進(jìn)檔案法制建設(shè)。要有計劃地開展“五五”檔案普法。要按照國家檔案局的統(tǒng)一部署，積極開展修改《檔案法》的一系列調(diào)研活動，實事求是地提出修改意見。要大力推行檔案行政執(zhí)法責(zé)任制，加強檔案行政執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，加大對檔案違法案件查處力度，為檔案事業(yè)發(fā)展提供法制環(huán)境。

(三)要做好檔案館工作。要堅持不懈地抓好檔案館舍建設(shè)。近年來，在各區(qū)縣黨委、政府的關(guān)心支持下，我市檔案館舍建設(shè)取得了很大成績，但從全市來看，發(fā)展還很不平衡，特別是邊遠(yuǎn)貧困區(qū)縣檔案館館舍建設(shè)不容樂觀，一些區(qū)縣檔案館館舍達(dá)不到檔案安全保管的最基本要求。對此，必須引起高度重視盡快解決。要抓住國家“中西部地區(qū)縣級國家綜合檔案館專項規(guī)劃”立項的有利時機，立足于當(dāng)?shù)刎斦?，解決好檔案館舍建設(shè)資金投入問題。同時，市檔案局也要積極爭取，力爭在國家的專項規(guī)劃中為重慶多爭取一點檔案館舍建設(shè)資金。總之，要多渠道籌措資金，到“十一五”期末，凡沒有檔案館舍或無獨立檔案館庫房建筑的區(qū)縣(自治縣)要盡快立項新建檔案館舍;凡面積狹小、質(zhì)量差、不符合《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》的檔案館舍要進(jìn)行改建和擴建?，F(xiàn)已開工建設(shè)檔案館舍的區(qū)縣，要注意完善功能，加強工程質(zhì)量管理，加快工程進(jìn)度，盡快建成投入使用。要堅持不懈地抓好檔案館愛國主義教育基地建設(shè)。據(jù)了解，我市已有江北、合川、奉節(jié)、巫山4個區(qū)縣檔案館被命名為愛國主義教育基地，這說明我市檔案館愛國主義教育基地建設(shè)已經(jīng)有了一個好的開端，但這僅僅是起步，還有大量工作要做。為此，檔案部門要拿出一個詳細(xì)可行的計劃，制定切實可行的辦法，黨委和政府要高度重視，宣傳、計劃、財政等有關(guān)部門要給予配合和支持，力爭這項工作在短時間內(nèi)有一個大的動作和新的突破。

(四)要搞好檔案信息化建設(shè)。檔案信息化是國家信息化的重要組成部分，是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢和戰(zhàn)略選擇，是實現(xiàn)檔案信息資源社會共享的根本途徑。為此，國家已正式啟動了檔案信息資源開發(fā)利用試點工作。我希望我們的檔案部門要抓住這個機遇，以此為契機，把我市的檔案信息化建設(shè)搞上去。市政府已經(jīng)同意市檔案局為市信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，市檔案局要充分利用好這個有利平臺，及時反映我市檔案信息化建設(shè)的問題，提出建議，積極爭取為全市檔案信息化建設(shè)提供有利條件。各區(qū)縣(自治縣)檔案部門也應(yīng)相應(yīng)地參加當(dāng)?shù)卣男畔⒒ㄔO(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，為檔案信息化建設(shè)的順利開展搭建有利平臺。要加快檔案網(wǎng)站建設(shè)，未建立檔案信息網(wǎng)站的區(qū)縣要盡快建立起來，已經(jīng)建立起來的區(qū)縣要加強維護(hù)和管理，提高質(zhì)量，增強檔案信息網(wǎng)站的吸引力和影響力。要加快檔案數(shù)字化建設(shè)，有條件的區(qū)縣要建成數(shù)字檔案館。

(五)要搞好重點檔案搶救和保護(hù)工作。國家重點檔案是國家寶貴歷史文化財富，是檔案館收藏的核心檔案。黨和國家非常重視國家重點檔案的搶救和保護(hù)工作，中央財政專門安排了重點檔案搶救和保護(hù)補助經(jīng)費，由“十五”期間每年1200萬增加到“十一五”期間每年9000萬。我市經(jīng)過反復(fù)爭取，已到位20**年度國家重點檔案搶救和保護(hù)補助費440萬，市財政也將安排部分配套經(jīng)費。為把這筆來之不易的錢用好，在這里，我強調(diào)指出一點，就是一定要按照財政部和國家檔案局的規(guī)定辦理，按規(guī)定落實配套經(jīng)費，加快搶救和保護(hù)工作步伐，確保達(dá)到當(dāng)年進(jìn)度要求。

(六)繼續(xù)擴大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量?！皟蓵碧岢鲆３治沂薪?jīng)濟、社會又快又好地發(fā)展，實現(xiàn)富民興渝，構(gòu)建和諧重慶。在實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)中，各級檔案部門可以而且應(yīng)該發(fā)揮更大的作用。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案要為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。要積極探索檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的方式和途徑，建立檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的長效機制，堅持社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展到哪里，檔案工作就延伸到哪里，社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要什么服務(wù)，檔案工作就做好什么服務(wù)，真正做到急為農(nóng)民朋友所急、想為農(nóng)民朋友所想、幫為農(nóng)民朋友所需，讓農(nóng)民朋友親身感受到檔案工作給他們帶來的便利和實惠。二是要充分發(fā)揮愛國主義教育功能，為構(gòu)建和諧重慶服務(wù);三是要繼續(xù)辦好《重慶檔案信息拾萃》以及其他檔案摘編、匯編資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策參考服務(wù);四是要把“重慶城市記憶檔案珍品展”辦好，辦出特色，擴大檔案及檔案工作的影響。

三、提高認(rèn)識，進(jìn)一步加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。

發(fā)展檔案事業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。市委、市政府也非常重視，各區(qū)縣和市級各部門要深化對檔案工作的認(rèn)識，切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)：一是要明確分管領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉之后，區(qū)縣政府要盡快明確一位領(lǐng)導(dǎo)分管，不能無人分管和無人過問，分管的同志工作要到位，要為檔案部門辦點實事，為他們排憂解難，幫助他們解決自身無法解決的具體問題和實際困難;二是要重視檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化要求，把那些能干事、能干成事的年富力強的干部選拔進(jìn)檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，對不齊不力的要調(diào)整配齊配強，使之成為率領(lǐng)干部職工干事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體;三是要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，幫助檔案部門按規(guī)定落實重點檔案搶救和保護(hù)配套資金，解決檔案館舍和檔案信息化建設(shè)資金，改善檔案部門的生活條件和工作環(huán)境。

同志們，當(dāng)前我們正處在我市各項事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，抓住機遇，開拓進(jìn)取，奪取我市檔案事業(yè)的新勝利，以實際行動和優(yōu)異成績，迎接黨的十七大和市第三次黨代會召開，為構(gòu)建和諧重慶、實現(xiàn)富民興渝、全面建設(shè)小康社會做出更大貢獻(xiàn)!

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