領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)全體工作會(huì)議上講話(huà)稿（實(shí)用15篇）

總結(jié)使我們能夠更清晰地了解自己的目標(biāo)和愿景?？偨Y(jié)需要有層次、條理清晰，并注重邏輯推理。下面是一些優(yōu)秀的作品范文，希望能給大家提供一些靈感和指導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)全體工作會(huì)議上講話(huà)稿篇一

同志們：

今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全縣四級(jí)干部會(huì)議精神，研究部署今年的工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，進(jìn)一步解放思想，勵(lì)精圖治，奮力趕超，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展?？梢哉f(shuō)這既是一次總結(jié)成績(jī)、激勵(lì)斗志的大會(huì),也是一次鼓勁加壓，沖刺20xx的動(dòng)員誓師大會(huì)。以上對(duì)在20xx年度各項(xiàng)工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此，我代表黨委、政府向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，大力實(shí)施“三個(gè)六”工程，全力推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)，總投資7億元的21項(xiàng)重點(diǎn)工程、投資5600余萬(wàn)元的“十件實(shí)事”圓滿(mǎn)順利完成，人民生活水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。主要體現(xiàn)在：一是綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值84.38億元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5696萬(wàn)元，其中地方財(cái)政總收入2235萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)68.9%和55.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6560元。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資14.03億元;規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到40家;完成招商引資8億元，百萬(wàn)工程69個(gè)，其中過(guò)億元的4家，過(guò)5000萬(wàn)元的5家。二是城鎮(zhèn)面貌明顯改觀(guān)。投資600萬(wàn)元對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)主要街道進(jìn)行了綠化、亮化，路燈總數(shù)達(dá)到1600余盞;投資600萬(wàn)元對(duì)潴龍河水系進(jìn)行了治理，“四環(huán)三網(wǎng)一水系”框架基本形成;鎮(zhèn)駐地面積達(dá)到12平方公里，駐地村擴(kuò)大到21個(gè)。三是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年完成山區(qū)綠化及經(jīng)濟(jì)林面積200畝，新建畜牧小區(qū)5個(gè)，新增花卉種植面積500多畝，高標(biāo)準(zhǔn)花卉超市36家，新增園林150余畝，投資160萬(wàn)元配套完善了“十里花卉一條街”，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。八里河、喬家、苗家、蒙二等4個(gè)村都建起了農(nóng)民公寓樓群，總投資達(dá)到1.5億元。四是第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。全鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)戶(hù)達(dá)到1800余家，從業(yè)人員2萬(wàn)余人，初步形成了交通運(yùn)輸、花卉經(jīng)銷(xiāo)、商貿(mào)流通、餐飲旅游、金融保險(xiǎn)、郵政電信等服務(wù)體系。五是基層組織、平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。順利完成第九屆村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作，兩委成員中共有工商業(yè)戶(hù)101名，占總數(shù)的72.7%，黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng);大力推進(jìn)“平安”建設(shè)，未發(fā)生一起集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)事件。六是干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。積極開(kāi)展“解放思想大討論”“七比七看”“向我看齊”“逢會(huì)重溫入黨誓詞”“每周一升國(guó)旗唱國(guó)歌”等活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)行中午嚴(yán)禁飲酒等制度，切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部、黨員干部、農(nóng)村干部三支隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，廣大干部宗旨觀(guān)念、大局意識(shí)不斷增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，精神面貌煥然一新。七是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。累計(jì)投入100多萬(wàn)元，救助失學(xué)兒童、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體;共為235戶(hù)、536人發(fā)放救濟(jì)扶貧款50余萬(wàn)元;深入開(kāi)展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動(dòng)，全鎮(zhèn)485戶(hù)零就業(yè)家庭基本得到解決。20xx年，我鎮(zhèn)先后被授予“省級(jí)文明鎮(zhèn)”、“省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“市小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位”、“平安濱州建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等18項(xiàng)縣級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

成績(jī)的取得來(lái)之不易，這是全鎮(zhèn)上下?lián)屪C(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難、大干苦干的結(jié)果，凝聚著廣大干部群眾的心血和汗水，積累了許多難能可貴的寶貴經(jīng)驗(yàn)。主要有：第一，創(chuàng)新發(fā)展思路，更新發(fā)展觀(guān)念，是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力。哪里思想解放程度高，哪里經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。我們已取得的發(fā)展變化，正是思想不斷解放、觀(guān)念不斷更新的結(jié)果，是學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果。第二，環(huán)境是發(fā)展的重要保障，環(huán)境越優(yōu)，發(fā)展越好。近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持把創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境作為立鎮(zhèn)之本、發(fā)展之本，營(yíng)造了安全穩(wěn)定、和諧有序的社會(huì)環(huán)境，文明開(kāi)放、包容進(jìn)取的人文環(huán)境，管理規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，有效地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。第三，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，塑造一流隊(duì)伍，是干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵所在。思路確定之后，干部就是決定因素。抓思想建設(shè)以保持其蓬勃朝氣，抓素質(zhì)建設(shè)以保持其昂揚(yáng)銳氣，抓作風(fēng)建設(shè)以保持其浩然正氣，為干事創(chuàng)業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保障。第四，轉(zhuǎn)變工作體制，提高工作效率，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的根本保證。我們的工作，在實(shí)踐中不斷改進(jìn)，不斷完善，一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍著發(fā)展干，工作效率不斷提高，這樣發(fā)展才有優(yōu)勢(shì)、有活力。第五，大力招商引資，借助外力發(fā)展，是快速發(fā)展的最有效手段。實(shí)踐證明，招商引資是實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。近年來(lái)，我們不斷拓寬招商思路，創(chuàng)新招商方式，引進(jìn)了一大批投資大、效益高的企業(yè)，招商引資成為拉動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接、最有效的手段。第六，著眼民本民生，發(fā)展為了人民，是我們發(fā)展的最終目的。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難題，讓廣大群眾充分享受發(fā)展帶來(lái)的成果。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒的看到，我們還有許多問(wèn)題和不足，特別是思想解放的程度不夠，發(fā)展的膽子不夠大、思路不夠開(kāi)闊;工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小，還沒(méi)有頂天立地的大企業(yè);企業(yè)單體規(guī)模小，骨干企業(yè)少，高新技術(shù)型企業(yè)少等等。對(duì)此，我們必須正視存在的問(wèn)題，采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

同志們，20xx年是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。放眼世界，經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化勢(shì)不可擋，國(guó)際國(guó)內(nèi)資本大轉(zhuǎn)移、資源產(chǎn)業(yè)大整合加速推進(jìn)，為我們擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展提供了廣闊的空間;著眼全省，區(qū)域發(fā)展“一體兩翼”布局全面展開(kāi)，為我們提供了歷史性的重大發(fā)展機(jī)遇;立足我鎮(zhèn)，交通資源優(yōu)勢(shì)突出，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化日益凸現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，發(fā)展承載力進(jìn)一步增強(qiáng)，已經(jīng)具備了又好又快發(fā)展的良好條件。為此，確定今年工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以配套駐地核心居民服務(wù)區(qū)，做靚潴龍河水系、十里花卉一條街兩條生態(tài)休娛帶，做強(qiáng)東、南、中三大工業(yè)園區(qū)為總思路，以“打造億元強(qiáng)鎮(zhèn)，建設(shè)現(xiàn)代”為總抓手，繼續(xù)堅(jiān)定不移的實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、科教興鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)”六大戰(zhàn)略，突出“百萬(wàn)工程、民本民生、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、三農(nóng)工作、黨的建設(shè)”六大重點(diǎn)，全力打造實(shí)力、活力、魅力、平安、文明、和諧，為推進(jìn)“四環(huán)三網(wǎng)一水系”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻一番，三個(gè)翻兩番”的奮斗目標(biāo)，建設(shè)“精而強(qiáng)、富而美”的新而努力奮斗。

20xx年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)安排是：工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值突破100億元，增長(zhǎng)24%;力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入1億元，地方財(cái)政收入4000萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)75.6%和78.9%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到7000元，增加440元。

為確保上述任務(wù)目標(biāo)的完成，今年重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

一、堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn)戰(zhàn)略，重點(diǎn)突出百萬(wàn)工程，全力建設(shè)實(shí)力。

發(fā)展工業(yè)是強(qiáng)鎮(zhèn)之基，招商引資是富鎮(zhèn)之路，只有牢牢抓住這兩條，經(jīng)濟(jì)才能真正實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。因此，我們必須堅(jiān)定不移的實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加快構(gòu)筑結(jié)構(gòu)合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、運(yùn)行質(zhì)量高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新格局，全力打造化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機(jī)械制造、木器加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。擇優(yōu)扶強(qiáng)，培植壯大骨干企業(yè)群體，對(duì)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)行梯隊(duì)化管理，形成梯次發(fā)展。重點(diǎn)抓好恩貝集團(tuán)投資4000萬(wàn)元的年產(chǎn)1500噸維生素b2二期工程、投資3000萬(wàn)元的年產(chǎn)6萬(wàn)噸氯化膽堿三期工程、投資6000萬(wàn)元的年產(chǎn)4萬(wàn)噸液體葡萄糖項(xiàng)目，山東上上特種材料有限公司投資2億元的年產(chǎn)10萬(wàn)噸不銹鋼擴(kuò)建項(xiàng)目，山東永新塑膠有限公司投資1.6億元的年產(chǎn)15萬(wàn)噸聚氯乙烯項(xiàng)目，山東金橋不銹鋼有限公司投資1億元的不銹鋼項(xiàng)目，以及山東文林木業(yè)投資7000萬(wàn)元的木制品項(xiàng)目。積極培育扶持山東恒洋銅材有限公司投資4000萬(wàn)元的1萬(wàn)噸銅加工項(xiàng)目，通達(dá)公司投資20xx萬(wàn)元的7000噸棉紗擴(kuò)建項(xiàng)目，豪盛集團(tuán)投資20xx萬(wàn)元的竹纖維、竹碳纖維項(xiàng)目擴(kuò)建、技改以及設(shè)備升級(jí)換代工程，淄博盛泰公司投資20xx萬(wàn)元的不銹鋼拉管項(xiàng)目，亨通公司投資1200萬(wàn)元的不銹鋼軋鋼擴(kuò)建項(xiàng)目，鑫海公司投資1000萬(wàn)元的包裝彩印項(xiàng)目等等，大力培植一批二級(jí)臺(tái)柱子企業(yè)，力爭(zhēng)20xx年規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到46家，進(jìn)一步增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，真正形成我們自己的骨干企業(yè)群。堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和新工藝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)今年銷(xiāo)售收入過(guò)10億元的企業(yè)達(dá)到2家，過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到3家，有一家企業(yè)掛牌上市，形成高峰突起，群山相擁，既有一定科技含量，又有一定知名度的**企業(yè)群。力爭(zhēng)全年完成社會(huì)固定資產(chǎn)投入15億元，納稅過(guò)百萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到10家。

按照“依托鄒平、對(duì)接淄博”的總體思路，進(jìn)一步更新招商觀(guān)念，優(yōu)化招商環(huán)境，當(dāng)好對(duì)接淄博的“橋頭堡”、“排頭兵”。積極借助廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳力度，廣泛宣傳我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)、地理優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)，為招商引資營(yíng)造良好的氛圍。著力引進(jìn)和建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大工業(yè)項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、高附加值項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保型項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)由招商引資向招商選資的轉(zhuǎn)變。瞄準(zhǔn)“外、高、大、名”打造招商亮點(diǎn)，力爭(zhēng)在引進(jìn)項(xiàng)目投資規(guī)模、科技含量、產(chǎn)業(yè)影響力上實(shí)現(xiàn)新突破，進(jìn)一步提升招商引資工作的質(zhì)量和水平，力爭(zhēng)20xx年實(shí)現(xiàn)招商引資12億元。

二、堅(jiān)定不移地實(shí)施三產(chǎn)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略，重點(diǎn)突出商貿(mào)物流，全力建設(shè)活力。

充分釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含的巨大潛力，在不斷擴(kuò)張總量的同時(shí)，扶持壯大信達(dá)物流、金匯物流、萬(wàn)通物流、花卉經(jīng)銷(xiāo)、商貿(mào)樓群等，投資500萬(wàn)元開(kāi)工建設(shè)具有一定輻射影響力的大型木材批發(fā)市場(chǎng)，帶動(dòng)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)全面繁榮發(fā)展。一是進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式方法，制定更加寬松的政策，廣泛開(kāi)展三產(chǎn)招商，同時(shí)積極鼓勵(lì)我鎮(zhèn)的民間資本流向市場(chǎng)，投資旅游、餐飲、娛樂(lè)等各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。二是抓好以“兩園一湖”為重點(diǎn)的潴龍河觀(guān)光帶、以十里花卉一條街為重點(diǎn)的高效生態(tài)觀(guān)光園的規(guī)劃與配套。同時(shí)完善商業(yè)步行街、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商貿(mào)樓群的配套設(shè)施，并以此帶動(dòng)全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。依托濟(jì)青高速、鄒周路、西周路、焦臨路等交通干線(xiàn)，完善現(xiàn)代運(yùn)輸物流基地建設(shè)。三是按照我鎮(zhèn)新型工業(yè)化建設(shè)的要求，加快建設(shè)高效、快速、銜接順暢的物流服務(wù)體系，提升產(chǎn)業(yè)配套水平。建立更加廣泛的市場(chǎng)體系，暢通消費(fèi)渠道，滿(mǎn)足人們?nèi)找尕S富的消費(fèi)需求。進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施，健全服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)范圍，讓第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更多地惠及百姓生活。通過(guò)提高第三產(chǎn)業(yè)的比重和水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。

三、堅(jiān)定不移地實(shí)施城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，重點(diǎn)突出城鎮(zhèn)建設(shè)，全力建設(shè)魅力。

城鎮(zhèn)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車(chē)頭”和“助推器”，要全面建設(shè)小康社會(huì)，必須加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，走城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。要堅(jiān)持持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，以建設(shè)“三園、兩帶、一區(qū)”為重點(diǎn)，拉大城鎮(zhèn)框架，完善城鎮(zhèn)功能，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的承載力、支撐力和吸納力。本著園區(qū)建設(shè)與城區(qū)建設(shè)齊頭并進(jìn)，以園區(qū)帶城建、以城建促園區(qū)的原則，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，在城鎮(zhèn)布局上形成新特色，堅(jiān)持規(guī)劃，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把駐地做大做亮做美，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化、加快工業(yè)化的重要載體，進(jìn)一步加大對(duì)三個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，投資20xx萬(wàn)元完成淄博蘭雁電廠(chǎng)蒸汽入好工程;投資20xx萬(wàn)元完成鄒平圣豪供氣公司天然氣入好工程;投資300萬(wàn)元完成白云九路的西延工程;投資300萬(wàn)元完成潴龍三路北段的配套及綠化、亮化工程;投資200萬(wàn)元完成東線(xiàn)排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對(duì)接縣及周村經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，不斷完善園區(qū)的承載力、吸納力，提升園區(qū)的水平和檔次，使園區(qū)成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器和發(fā)動(dòng)機(jī)。

按照“四環(huán)三網(wǎng)一水系”的建設(shè)目標(biāo)，繼續(xù)加大投入力度，加快建設(shè)步伐，投資2600萬(wàn)元完成南外環(huán)路改建工程;投資600萬(wàn)元加快潴龍河水系綜合治理。投資300萬(wàn)元完善十里花卉一條街配套設(shè)施建設(shè)，投資500萬(wàn)元完成白云一路西延工程，使十里花卉一條街不斷向縱深發(fā)展。加快居民小區(qū)建設(shè)，在鎮(zhèn)駐地規(guī)劃建設(shè)1—2個(gè)居民公園，全力打造現(xiàn)代化生態(tài)園林型新?？偼顿Y1億元，全面加快喬家、八里河等農(nóng)村公寓樓群及新農(nóng)村居民點(diǎn)的建設(shè)，推進(jìn)村民向居民轉(zhuǎn)化的進(jìn)程。投資100萬(wàn)元完成商業(yè)步行街配套設(shè)施建設(shè)，投資150萬(wàn)元完成白云一路靚麗工程示范街建設(shè)，投資450萬(wàn)元完成白云二路、一路交叉口處金三角廣場(chǎng)建設(shè)，提升城鎮(zhèn)檔次。圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃,不斷完善八里河、喬家等21個(gè)中心村建設(shè)，聚集人流、物流、信息流，增強(qiáng)城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)功能。同時(shí)，努力提高城鎮(zhèn)管理水平，強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法，繼續(xù)開(kāi)展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、主要景觀(guān)等的整治力度。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鞏固省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。把鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治與建設(shè)生態(tài)園林型城鎮(zhèn)相結(jié)合，抓住關(guān)鍵，全面突破。加快鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理工作一體化。徹底解決主要公共場(chǎng)所、重點(diǎn)景觀(guān)沿線(xiàn)、標(biāo)志性區(qū)域和工業(yè)園區(qū)的臟、亂、差問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“水清、地綠、天藍(lán)、城美”，切實(shí)改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。

四、堅(jiān)定不移地實(shí)施環(huán)境立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，重點(diǎn)突出社會(huì)穩(wěn)定，全力建設(shè)平安。

環(huán)境是資源、是生產(chǎn)力，好的環(huán)境能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要在新一輪發(fā)展中搶占優(yōu)勢(shì)，就必須努力營(yíng)造優(yōu)良的軟硬環(huán)境。要堅(jiān)持依法行政，不斷提高各級(jí)干部依法辦事、依法管理的水平和能力。嚴(yán)格按法定程序辦事，明確法定職責(zé)，健全執(zhí)法責(zé)任制，提高執(zhí)法效率,自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)村綜治組織體系建設(shè)，在全鎮(zhèn)形成綜治成員單位橫向協(xié)調(diào)，各方面銜接互動(dòng)的組織、運(yùn)作體系。積極做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作，暢通信訪(fǎng)渠道，完善深化矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，完善三級(jí)排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，健全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，確保矛盾糾紛和群體性事件發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處理得好。20xx年，各類(lèi)矛盾糾紛的調(diào)處成功率要達(dá)到98%以上。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展“十百千”創(chuàng)安活動(dòng)，積極推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，充分發(fā)揮110、鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊(duì)和企業(yè)、村治安群防群治力量的主體作用，嚴(yán)密防控，完善點(diǎn)、線(xiàn)、面相互銜接的治安防控網(wǎng)絡(luò)。扎實(shí)推進(jìn)技防設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)安裝以電視監(jiān)控、周界報(bào)警、防盜報(bào)警等為主的技防設(shè)備，全面提升全鎮(zhèn)治安防控水平。堅(jiān)持一崗雙責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，不斷深化嚴(yán)打集中整治斗爭(zhēng)，及時(shí)排查治安混亂部位和突出治安問(wèn)題，兼顧全面，突出重點(diǎn)，適時(shí)開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，增強(qiáng)轄區(qū)群眾的安全感和對(duì)社會(huì)治安的滿(mǎn)意度。狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除事故隱患，堅(jiān)決避免重特大安全事故發(fā)生。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，對(duì)那些污染大、效益小、貢獻(xiàn)少的企業(yè)，積極配合縣環(huán)保部門(mén)，堅(jiān)決地實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)，還**人民以青山綠地、碧水藍(lán)天，進(jìn)一步統(tǒng)籌人與自然環(huán)境的和諧，確保年內(nèi)鎮(zhèn)域內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境明顯改觀(guān)。結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，突出抓好化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機(jī)械制造、木器加工等重點(diǎn)行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的節(jié)能工作。著力抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，突出重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能減排，積極推廣資源節(jié)約和綜合利用新技術(shù)，支持發(fā)展一批資源消耗低、產(chǎn)出效益高、環(huán)境污染少的項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，開(kāi)源節(jié)流、提高資源利用效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

五、堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，重點(diǎn)突出民本民生，全力建設(shè)文明。

大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，是**鎮(zhèn)加快跨入全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)進(jìn)程的動(dòng)力所在，是全力打造文明戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)科技創(chuàng)新，首先要營(yíng)造出濃厚的科技創(chuàng)新氛圍，讓創(chuàng)新活動(dòng)得到鼓勵(lì)，創(chuàng)新才能得到發(fā)揮，創(chuàng)新成果得到肯定。其次，引導(dǎo)支持企業(yè)加大科研投入，提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體。逐步建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷增強(qiáng)科技成果的吸納和轉(zhuǎn)化能力。叫響“制造”的品牌，力爭(zhēng)今年新增省級(jí)名牌2個(gè)，著名商標(biāo)5個(gè)。第三，進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，千方百計(jì)引進(jìn)高科技人才，著力形成人才優(yōu)勢(shì)。健全人才培育機(jī)制，注重本土人才的培育和提高，加快培養(yǎng)實(shí)用型科技人才和企業(yè)管理人才。

大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村餐飲、運(yùn)輸、物流等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障制度，加快水、電、路、醫(yī)、學(xué)、保等農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，構(gòu)筑起“老有所養(yǎng)，貧有所濟(jì)，病有所醫(yī)，困有所幫，學(xué)有所助”的社會(huì)保障體系。扎實(shí)做好五保供養(yǎng)工作，提高五保供養(yǎng)對(duì)象集中供養(yǎng)率和生活質(zhì)量。投資200萬(wàn)元完善配套新農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動(dòng)，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金200萬(wàn)元，用于失學(xué)兒童、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體的救助及農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)。加大對(duì)教育的支持力度，年內(nèi)完成中心小學(xué)項(xiàng)目的選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)，優(yōu)化教育環(huán)境。落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)定低生育水平，投資500萬(wàn)元完成計(jì)生辦的搬遷工程。努力做好武裝、民政、老齡、婦聯(lián)、團(tuán)委等工作，服務(wù)民生，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

六、統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全力建設(shè)和諧。

統(tǒng)籌鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境，做到宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜商、宜游，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。按照“20”字方針和“八新一好”的要求，堅(jiān)持以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，以農(nóng)村環(huán)境整治為重點(diǎn)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)持“以人為本，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃”的原則，整合有利發(fā)展的各種資源，完成村莊規(guī)劃12個(gè)。二是按照“抓花抓樹(shù)抓畜牧”的總體思路，充分調(diào)動(dòng)民間力量，大力爭(zhēng)取上級(jí)支持，以招商引資為主要手段，在培育云匯、鋒馳、三恒3家大型園藝公司的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)再引進(jìn)2家投資過(guò)百萬(wàn)元的園藝項(xiàng)目。完成“十里花卉一條街”亮化、綠化及配套設(shè)施建設(shè)，確保年內(nèi)新增花卉苗木面積500畝，花卉超市10家。三是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，著力培育花卉種植，畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林網(wǎng)等基地建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力多渠道就業(yè)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移和向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移兩條途徑的有機(jī)結(jié)合，確保農(nóng)民人均純收入突破7000元。四是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，重點(diǎn)實(shí)施村莊綠化、街道硬化、道路亮化，加快推行生活區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)和工業(yè)小區(qū)三區(qū)分離，全面改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境。啟動(dòng)李營(yíng)村的整體搬遷工程。五是扎實(shí)開(kāi)展“四民主兩公開(kāi)”、“民主議政日”活動(dòng)，大力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。加強(qiáng)精神文明建設(shè)和農(nóng)村文化建設(shè)，通過(guò)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、文化大院等陣地，不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活，年內(nèi)新建門(mén)球場(chǎng)10個(gè)。大力弘揚(yáng)“以人為本、和諧文明、團(tuán)結(jié)包容、誠(chéng)實(shí)守信、奮進(jìn)爭(zhēng)先”的精神，提高廣大人民群眾的整體素質(zhì)。

七、全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這一本質(zhì)要求，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

(一)堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神，不斷用科學(xué)理論武裝頭腦，真正把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到鎮(zhèn)委的決策部署上來(lái)。要著眼于我們的工作實(shí)際，把解放思想真正體現(xiàn)在發(fā)展要有新思路、開(kāi)放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措上。

(二)毫不放松地加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是貫徹和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的骨干力量。要認(rèn)真落實(shí)《中共鄒平縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《中共**鎮(zhèn)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范干部管理的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，大力加強(qiáng)干部的教育培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行十項(xiàng)管理制度，獎(jiǎng)勤罰懶、堅(jiān)決兌現(xiàn)。繼續(xù)開(kāi)展“七比七看”、“向我看齊”等活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部，黨員干部、農(nóng)村干部三支隊(duì)伍的工作作風(fēng)，全面提高工作效率。

(三)全面深入地加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。深入開(kāi)展以整治后進(jìn)村班子為重點(diǎn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)集中整治活動(dòng)，突出抓好“四民主兩公開(kāi)”和“民主議政日”活動(dòng)，嚴(yán)格時(shí)間，嚴(yán)格內(nèi)容，嚴(yán)格程序，真正做到議村務(wù)、議穩(wěn)定、議發(fā)展，通過(guò)民主議政，不斷統(tǒng)一思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)溝通，相互監(jiān)督，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。積極做好發(fā)展黨員工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，引導(dǎo)廣大黨員在改革和建設(shè)中充分發(fā)揮先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。

(四)始終不渝地加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)狀況，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)鍵要落實(shí)到為群眾服務(wù)上，落實(shí)到實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好群眾的根本利益上。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，樹(shù)立“勤政、廉政”的從政道德。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)違犯紀(jì)律、規(guī)定的，堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

同志們，20xx年的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，機(jī)遇稍縱即逝，發(fā)展時(shí)不我待，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，解放思想，搶抓機(jī)遇，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)實(shí)干,為建設(shè)“精而強(qiáng)，富而美”的新，為“打造億元強(qiáng)鎮(zhèn)，建設(shè)現(xiàn)代”奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)而努力奮斗!

領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)全體工作會(huì)議上講話(huà)稿篇二

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹對(duì)人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神，研究審議“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實(shí)施方案，安排部署今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作重點(diǎn)任務(wù)。剛才，各牽頭單位就各項(xiàng)人才配套政策和方案編制情況作了簡(jiǎn)要說(shuō)明，大家結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真研究討論，提出了很好的意見(jiàn)建議，請(qǐng)各牽頭單位及時(shí)整理匯總，進(jìn)一步修改完善。

今年以來(lái)，全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，以各類(lèi)載體平臺(tái)建設(shè)為抓手，以開(kāi)發(fā)好、引進(jìn)好、培養(yǎng)好、使用好各類(lèi)人才為重點(diǎn)，全面推進(jìn)“人才強(qiáng)盟”工程，取得較好成績(jī)。

一是黨管人才工作水平進(jìn)一步提升。成立“人才強(qiáng)盟”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺(tái)了《盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》，明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施，主動(dòng)將人才工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)與全盟貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路其他25個(gè)規(guī)劃有效銜接，做到人才隊(duì)伍建設(shè)與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實(shí)，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細(xì)化分解和穩(wěn)步推進(jìn)人才強(qiáng)盟規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)，印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點(diǎn)》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》，組織動(dòng)員各成員單位編制了xx個(gè)人才重點(diǎn)工程實(shí)施方案和x項(xiàng)人才發(fā)展政策，成立xx個(gè)人才工作推進(jìn)組，建立了信息報(bào)送、聯(lián)席會(huì)議、督查通報(bào)三項(xiàng)制度，切實(shí)將人才隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)分解到具體單位，明確了責(zé)任人，有效推動(dòng)了工作落實(shí)。二是人才培養(yǎng)培育水平進(jìn)一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求，突出抓好“一大平臺(tái)、兩個(gè)工程”建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見(jiàn)》精神，通過(guò)引入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器，引進(jìn)急需高層次人才xx人，為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導(dǎo)和扶持重點(diǎn)企事業(yè)單位申報(bào)自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和基地，20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個(gè)、“草原英才”個(gè)人x名，爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元。建立了全國(guó)首家“草業(yè)院士專(zhuān)家工作站”，柔性引進(jìn)了中國(guó)工程院院士南志標(biāo)等11名草業(yè)專(zhuān)家高端人才，爭(zhēng)取專(zhuān)家工作站補(bǔ)貼資金xx萬(wàn)元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺(tái)的作用，與北京化工大學(xué)簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議，我盟三所中學(xué)成為xx大學(xué)“優(yōu)質(zhì)生源基地”，開(kāi)設(shè)xx大學(xué)·錫林浩特市工程碩士班，第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進(jìn)京蒙對(duì)口支援醫(yī)療教育工作，x個(gè)旗縣市(區(qū))與北京市7家三級(jí)甲等醫(yī)院建立了對(duì)口支援關(guān)系;與北京師范大學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)院簽訂長(zhǎng)期培訓(xùn)協(xié)議，今年共舉辦4期校長(zhǎng)素養(yǎng)提升工程高級(jí)研究班，培訓(xùn)中小學(xué)校長(zhǎng)540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)和踐行提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，不斷完善目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理人才等制度，加大治庸治懶力度，有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營(yíng)造人才成長(zhǎng)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、人才儲(chǔ)備使用、縣域人才隊(duì)伍建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列政策文件，各旗縣市(區(qū))也制定了相應(yīng)的具體措施，人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策待遇，廣泛聽(tīng)取各類(lèi)人才的意見(jiàn)建議，積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題，在錫林郭勒職業(yè)學(xué)院集中建設(shè)了人才公寓，有效緩解了引進(jìn)高層次人才“居無(wú)定所”的問(wèn)題。加強(qiáng)人才工作宣傳報(bào)道，在《錫林郭勒日?qǐng)?bào)》和錫林郭勒廣播電視臺(tái)開(kāi)辟了“推進(jìn)人才工作，建設(shè)吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專(zhuān)欄，進(jìn)一步營(yíng)造了各類(lèi)人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我盟人才發(fā)展總體水平還不高，主要表現(xiàn)在：一是總量偏小。截至20xx年底，我盟人才總量?jī)H為xx萬(wàn)人，而xx市為萬(wàn)、xx市萬(wàn)、xx市萬(wàn)，與呼包鄂地區(qū)相比，我盟人才總量確實(shí)偏小，還不能很好地滿(mǎn)足全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。二是層次較低。主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過(guò)高等教育比例為6%，比全國(guó)、全區(qū)平均水平分別低6.5個(gè)百分點(diǎn)和5個(gè)百分點(diǎn);20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個(gè)，而呼和浩特市有14個(gè)、鄂爾多斯市有25個(gè)、包頭市有31個(gè)，全盟重點(diǎn)領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺，能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開(kāi)拓型、創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對(duì)人才工作越來(lái)越重視，投入也不斷增加，但由于基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較晚、財(cái)力有限，人才公共服務(wù)體系還不健全，全社會(huì)尊重人才、愛(ài)護(hù)人才、寬容人才的氛圍還不濃厚，人才發(fā)展的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力還很弱。五是合力不強(qiáng)。個(gè)別單位還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、與相關(guān)部門(mén)單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動(dòng)人才工作不積極不主動(dòng)等問(wèn)題，人才工作的整體合力還不強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須要高度重視，采取有力措施，逐步加以解決。

今年是全面深化改革的開(kāi)局之年，是貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年，也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局，細(xì)化分解、認(rèn)真落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，用好用足用活各類(lèi)人才培養(yǎng)培育平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)，著力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面，我就抓好今后一個(gè)時(shí)期的全盟人才工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，要切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。

前一段時(shí)間，對(duì)人才工作作出重要批示，強(qiáng)調(diào)擇天下英才而用之，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨管人才原則，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀(guān)念，推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，充分激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng)造活力，在全社會(huì)大興識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng)，開(kāi)創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)學(xué)習(xí)貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日，中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)趙樂(lè)際主持召開(kāi)中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神，堅(jiān)持黨管人才原則，大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，狠抓工作謀劃和落實(shí)，在全社會(huì)大興識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力人才支撐。8月19日，自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開(kāi)第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)，自治區(qū)政府副主席白向群出席會(huì)議并作重要講話(huà)，大會(huì)以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強(qiáng)區(qū)’工程”為主題，著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實(shí)踐，以全面推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點(diǎn)，明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應(yīng)，搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺(tái)，不斷提升全區(qū)人才工作水平，為全面落實(shí)“8337”發(fā)展思路提供人才保障。

深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好人才工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求，切實(shí)把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來(lái)，積極進(jìn)取、銳意改革，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，加快推進(jìn)全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。

第二，要扎實(shí)推進(jìn)人才工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

今年以來(lái)，我們立足全盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需要，在深入調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)了《錫林郭勒盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》，剛剛又審議了16個(gè)配套政策方案，這些都是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作的重要指導(dǎo)文件。各部門(mén)要切實(shí)貫徹落實(shí)好這些規(guī)劃政策，以規(guī)劃政策推動(dòng)全盟人才工作整體上臺(tái)階、上水平。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

一要抓住“培養(yǎng)”這個(gè)基礎(chǔ)。從目前來(lái)看，我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才，農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術(shù)人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師，社會(huì)建設(shè)管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識(shí)、有見(jiàn)識(shí)的新生工作力量，其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問(wèn)題也很突出。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，人才教育培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則，采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點(diǎn)培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實(shí)用人才實(shí)地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式，有針對(duì)性地制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，組織實(shí)施好各類(lèi)培訓(xùn)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對(duì)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用，立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才，抓實(shí)抓好基礎(chǔ)教育、民族教育、學(xué)前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展，不斷加強(qiáng)職業(yè)教育體系建設(shè)，提升職業(yè)教育質(zhì)量，使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)要依托錫林郭勒職業(yè)學(xué)院人才實(shí)訓(xùn)基地、盟技工學(xué)校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓(xùn)平臺(tái)，切實(shí)抓好各級(jí)各類(lèi)人才培訓(xùn)工作，努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。

二要抓住“引進(jìn)”這個(gè)捷徑。人才成長(zhǎng)需要一個(gè)過(guò)程，必須遵循人才發(fā)展規(guī)律，在扎實(shí)做好人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上，走“拿來(lái)主義”的捷徑，積極引進(jìn)我盟推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等急需的各類(lèi)人才。要認(rèn)真開(kāi)展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作，及時(shí)完善充實(shí)《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》，切實(shí)提高人才引進(jìn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》，借助自治區(qū)人才引進(jìn)政策的東風(fēng)，圍繞“五大基地”建設(shè)，特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)、柔性引進(jìn)等方式，在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有計(jì)劃、有步驟地引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分，著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是特高壓輸變電通道建設(shè)的需要，抓緊引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的頂尖人才和團(tuán)隊(duì)。

三要抓住“使用”這個(gè)根本。人才以用為本，引進(jìn)人才是前提，用好人才是關(guān)鍵，只有用得好，才能留得住。要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才的后續(xù)服務(wù)和配套支持，為他們提供充分施展才華的平臺(tái)，營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，確保引進(jìn)的人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺(tái)、發(fā)展有方向。要打破各種界限，既要重視黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的人才，更要把民營(yíng)企業(yè)家、受聘于民營(yíng)企業(yè)的專(zhuān)門(mén)人才納入視野;既要高看引進(jìn)的人才，也要用好身邊的現(xiàn)有人才，最大程度地盤(pán)活人才存量。要積極鼓勵(lì)支持大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)城農(nóng)牧民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類(lèi)群體闖市場(chǎng)、辦企業(yè)，增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)各項(xiàng)服務(wù)基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)的人才項(xiàng)目、計(jì)劃，推進(jìn)公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長(zhǎng)效化。要在全盟大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化氛圍，引導(dǎo)有本事的人施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。要整合政府各類(lèi)人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，規(guī)范發(fā)展社會(huì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性人才市場(chǎng)，建立統(tǒng)一開(kāi)放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場(chǎng)體系。要建立用人單位人才需求信息及時(shí)公開(kāi)發(fā)布制度，深入推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“一大平臺(tái)”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設(shè)，推動(dòng)人才開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

四要抓住“服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵。人才作為特殊資源，具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、待遇保障等還處于弱勢(shì)的現(xiàn)階段，要想引進(jìn)人才，必須采取有效措施加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，把好的環(huán)境作為一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn)，切實(shí)發(fā)揮對(duì)內(nèi)凝聚和推動(dòng)、對(duì)外吸引和競(jìng)爭(zhēng)的作用。各部門(mén)一定要增強(qiáng)人才意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把工作的著力點(diǎn)放在整合力量、營(yíng)造環(huán)境、搞好服務(wù)上來(lái)，大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè)，努力營(yíng)造尊重人才、見(jiàn)賢思齊的社會(huì)環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境，待遇適當(dāng)、無(wú)后顧之憂(yōu)的生活環(huán)境，公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會(huì)議研究的16個(gè)配套政策再完善、再細(xì)化，通過(guò)一套完備的辦法措施，把各類(lèi)人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來(lái)。特別是對(duì)于急需緊缺的高端人才，要進(jìn)一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法，想方設(shè)法吸引人才、留住人才。要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護(hù)人才的良好風(fēng)氣，讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀(guān)念，樹(shù)立“大人才觀(guān)”，堅(jiān)持重學(xué)歷而不唯學(xué)歷，重職稱(chēng)而不唯職稱(chēng)，重資歷而不唯資歷，形成注重能力和實(shí)績(jī)的人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向。

第三，要加強(qiáng)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

人才工作是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。各部門(mén)要堅(jiān)持和落實(shí)黨管人才原則，加強(qiáng)宏觀(guān)指導(dǎo)和重點(diǎn)推動(dòng)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)人才強(qiáng)盟戰(zhàn)略的整體合力。

一要落實(shí)工作責(zé)任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點(diǎn)和人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案，將全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作分解到各部門(mén)。各部門(mén)“一把手”要強(qiáng)化人才工作第一責(zé)任人意識(shí)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，以身作則、率先垂范，帶頭做好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門(mén)要做到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人“三到位”，主動(dòng)作為，加強(qiáng)溝通，密切配合，確保年度工作任務(wù)按時(shí)按要求完成。要進(jìn)一步完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)，形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導(dǎo)向。

二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好全局性問(wèn)題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門(mén)工作統(tǒng)籌。組織部門(mén)要當(dāng)好參謀，創(chuàng)新實(shí)踐，整合資源，示范引領(lǐng)，加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀(guān)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成強(qiáng)大合力，共同做好人才工作。要積極引導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織在人才統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、聯(lián)絡(luò)等工作中的作用，鼓勵(lì)和支持其創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容，為人才提供個(gè)性化和多樣化服務(wù)。

三要?jiǎng)?chuàng)新工作方式。各部門(mén)要像抓發(fā)展一樣抓人才工作，像抓項(xiàng)目建設(shè)一樣抓人才隊(duì)伍建設(shè)，像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境，以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實(shí)的態(tài)度推進(jìn)人才工作發(fā)展。對(duì)于涉及人才工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的，要加強(qiáng)宏觀(guān)領(lǐng)導(dǎo)，編制好人才工作規(guī)劃，制定好人才發(fā)展政策，處理好人才工作重大關(guān)系，總結(jié)運(yùn)用好人才工作經(jīng)驗(yàn)，配好配強(qiáng)人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持、政治動(dòng)力和組織保證。對(duì)于瞄準(zhǔn)了的各類(lèi)急需緊缺性人才，要突出重點(diǎn)推動(dòng)，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“人盯人”、“一對(duì)一”的辦法，積極把人才引進(jìn)來(lái)、留下來(lái)。要加大人才工作宣傳力度，及時(shí)總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗(yàn)和有效做法，加強(qiáng)人才理論和重大問(wèn)題研究，重視研究成果運(yùn)用，提高成果轉(zhuǎn)化率，推進(jìn)人才工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

同志們，錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土，呼喚人才，也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署，以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)全盟人才工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，為打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線(xiàn)提供人才保證和智力支持。

同志們：

今天的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會(huì)、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神。剛才，揚(yáng)漢、呂江同志分別傳達(dá)了有關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神。請(qǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、公司)、縣直各部門(mén)(單位)在近期也要以班子會(huì)、全體干部職工會(huì)等形式，將xx屆五中全會(huì)和省、市、縣會(huì)議精神傳達(dá)到位。宣傳部門(mén)要精心安排，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、宣講、專(zhuān)題黨課、輔導(dǎo)講座等多種形式，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各種媒介，對(duì)五中全會(huì)精神和講話(huà)精神進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳報(bào)道，在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神的熱潮，使全會(huì)精神家喻戶(hù)曉、深入人心。

就如何學(xué)習(xí)貫徹好黨的xx屆五中全會(huì)和講話(huà)精神，做好我縣相關(guān)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要強(qiáng)化政治責(zé)任，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)，深刻把握黨的xx屆五中全會(huì)主要精神。

在學(xué)習(xí)宣傳貫徹過(guò)程中，要重點(diǎn)抓好“四個(gè)深刻理解和準(zhǔn)確把握”。

(一)要深刻理解和準(zhǔn)確把握我國(guó)“”時(shí)期取得的重大成就。“”時(shí)期,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,克服發(fā)展過(guò)程中遇到的各種困難，把黨和國(guó)家事業(yè)推向了一個(gè)新的高度。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、國(guó)際影響力都上了一個(gè)大臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是，黨的以來(lái)，以同志為的黨中央，探索形成了一系列治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開(kāi)放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。

(二)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期發(fā)展形勢(shì)與目標(biāo)。在發(fā)展形勢(shì)上，要理解和把握好中央關(guān)于“兩個(gè)沒(méi)有變”(和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等科學(xué)判斷，這為我們謀劃“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標(biāo)上，要緊扣“全面建成小康社會(huì)”這一奮斗目標(biāo)，協(xié)同推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時(shí)期我們黨和國(guó)家工作的總遵循、總抓手、總方略，而“全面建成小康社會(huì)”是“十三五”時(shí)期的核心目標(biāo)。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)”之間的關(guān)系。

(三)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“五個(gè)發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，是實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重要遵循，我們要落實(shí)到“十三五”規(guī)劃制定、實(shí)施的全過(guò)程。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)，開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求?！拔鍌€(gè)發(fā)展”的理念是一個(gè)有機(jī)整體，是貫穿《建議》全文的鮮明主線(xiàn)，科學(xué)回答了“依靠什么推動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題?！拔鍌€(gè)發(fā)展”全新理念的提出，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，反映出我們黨對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新高度，既是重大理論創(chuàng)新，也必定引領(lǐng)重大實(shí)踐創(chuàng)新，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到這場(chǎng)變革的重大意義，與黨中央同向同行，步調(diào)一致。

(四)要深刻理解和準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本保證。要實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。黨的“”以來(lái)，黨中央一方面抓從嚴(yán)管黨治黨，一方面不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢抓住中心工作這個(gè)“牛鼻子”，有力牽引和帶動(dòng)了其他工作協(xié)同發(fā)展。實(shí)踐證明，黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是我們社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)所在，有利于集思廣益、凝聚共識(shí)，有利于調(diào)動(dòng)各方、形成合力?！督ㄗh》就加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委必須深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要堅(jiān)決貫徹中央要求，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的研究，定期分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。

二、要聚焦全面小康目標(biāo)，策應(yīng)省市工作部署，精心謀劃全南未來(lái)五年發(fā)展。

謀定而后動(dòng)，方能事半功倍?！笆濉卑l(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都在發(fā)生深刻變化，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，必須樹(shù)立新的發(fā)展理念，確立新的發(fā)展思路，踐行新的發(fā)展要求。對(duì)于全南今后五年的發(fā)展，要下足功夫進(jìn)行謀劃和規(guī)劃，制定出一個(gè)高水平高質(zhì)量有特色的縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》，并細(xì)化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過(guò)程中，要全面貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，要深刻領(lǐng)會(huì)省、市重大決策部署，更要注重結(jié)合本地實(shí)際。

(一)站位要高。在發(fā)展理念上，要注重落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)要求，特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標(biāo)設(shè)定上，要與全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求相結(jié)合，要與深入貫徹落實(shí)系列重要講話(huà)特別是習(xí)對(duì)江西提出的“一個(gè)希望、三個(gè)著力”相結(jié)合，要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結(jié)合，要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結(jié)合，制定的目標(biāo)既要積極穩(wěn)妥、切實(shí)可行，又要自我加壓，“跳起來(lái)摘桃子”。在發(fā)展路徑上，要以推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為主抓手，深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，主攻工業(yè)、力促振興，改善民生、保護(hù)生態(tài)，科學(xué)決策、依法治縣，從嚴(yán)治黨、錘煉作風(fēng)，確保順利實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)。

(二)分析要透。對(duì)于未來(lái)五年的發(fā)展，既要看到機(jī)遇和潛力，也要清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，把困難估計(jì)得更充分一些，把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些，做好應(yīng)對(duì)各種困難局面的準(zhǔn)備。要放眼全國(guó)、全省以及兄弟縣市，深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)和準(zhǔn)確把握新常態(tài)的趨勢(shì)性特征，準(zhǔn)確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置，并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，找準(zhǔn)適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素，我們可以得出兩個(gè)結(jié)論：一方面，未來(lái)五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境總體平穩(wěn)，江西省3個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進(jìn)示范區(qū))中有2個(gè)已經(jīng)惠及到全南，全南還是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)之一，全南的出省、出縣通道和縣內(nèi)主要交通干線(xiàn)正在進(jìn)一步得到優(yōu)化，全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力，全南黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣良好，等等。這些都是我們的優(yōu)勢(shì)，是可以在未來(lái)五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面，未來(lái)五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達(dá)小縣開(kāi)展追趕跨越，全南經(jīng)濟(jì)總量小的局面難以在短時(shí)間內(nèi)得到根本改變，城鄉(xiāng)居民收入與全國(guó)、全省、全市差距還不小，扶貧攻堅(jiān)手段仍然有限，要完成市下達(dá)三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù)存在壓力，縣內(nèi)土地、資本、人才資源約束趨緊，等等。這些因素，都必須在謀劃工作中加以考慮，并制定針對(duì)性強(qiáng)的措施加以應(yīng)對(duì)，做到趨利避害。

(三)謀事要實(shí)。要摸好實(shí)情。對(duì)未來(lái)五年發(fā)展的謀劃，必須建立在深入調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，既要善于把握宏觀(guān)發(fā)展的趨勢(shì)，又要腳踏實(shí)地摸清情況，量體裁衣。要出實(shí)招。就是方法舉措要實(shí)在。目標(biāo)是引領(lǐng)，舉措是支撐。發(fā)展目標(biāo)確定后，要廣開(kāi)言路、群策群力地圍繞目標(biāo)來(lái)制定措施，采用的措施、確定的項(xiàng)目要有針對(duì)性、有可操作性，有利于今后五年的發(fā)展。要求實(shí)效。正如所說(shuō)：人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動(dòng)來(lái)創(chuàng)造的。同樣，再美好的藍(lán)圖也要經(jīng)過(guò)干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在此過(guò)程中，干部群眾的自覺(jué)固然重要，但同時(shí)必須輔以考核激勵(lì)機(jī)制，讓全縣干部群眾同心同向同行，持之以恒、久久為功，一步一步實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。

對(duì)于未來(lái)五年工作的謀劃，要成為今年底和明年初的一項(xiàng)重要的任務(wù)，抓緊抓實(shí)抓好。這項(xiàng)工作，不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財(cái)政局等部門(mén)的事情，更是全縣上下應(yīng)該共同為之努力的事情，每個(gè)部門(mén)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對(duì)自己的未來(lái)五年發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)、各項(xiàng)工作指標(biāo)以及發(fā)展的趨勢(shì)，提出自己的意見(jiàn)建議，提出具體的目標(biāo)任務(wù)。

三、要對(duì)照年初目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)狠抓落實(shí)，全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

距離年底不到2個(gè)月時(shí)間，縣內(nèi)工作進(jìn)展與年初既定目標(biāo)相比，還有一定的差距。前段時(shí)間市里對(duì)各個(gè)縣(市、區(qū))穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展等情況進(jìn)行了督查，從督查通報(bào)的情況來(lái)看，我縣不少工作處于中下水平，有的指標(biāo)排名最后一位。對(duì)市里的督查通報(bào)，請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳閱;請(qǐng)縣委辦、縣政府辦牽頭，縣發(fā)改委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)具體負(fù)責(zé)，把我縣有關(guān)數(shù)據(jù)與全市情況作一個(gè)對(duì)比，找到差距和不足，分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度，責(zé)任部門(mén)對(duì)照目標(biāo)，抓緊時(shí)間，迎頭趕上。

另外，從下星期開(kāi)始，我將到中央黨校參加為期2個(gè)月的縣委書(shū)記輪訓(xùn)。這期間，全縣工作由揚(yáng)漢縣長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)度安排，請(qǐng)同志們把各項(xiàng)工作做好，及時(shí)向揚(yáng)漢縣長(zhǎng)匯報(bào)?？h委的日常工作請(qǐng)?jiān)鲰樛矩?fù)責(zé)，重要事項(xiàng)請(qǐng)揚(yáng)漢縣長(zhǎng)把關(guān)。請(qǐng)同志們支持配合好相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作，把年底各項(xiàng)工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項(xiàng)落實(shí)好。對(duì)一些重要的工作，在這里與大家一起進(jìn)行梳理和商量。

(一)要著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù)，做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經(jīng)在廣東召開(kāi)了招商會(huì)，并在廣州、珠海、深圳等地，拜訪(fǎng)了一些客商。揚(yáng)漢縣長(zhǎng)等縣領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)帶隊(duì)，拜訪(fǎng)了不少的企業(yè)和客商，努力將招商會(huì)成果“擴(kuò)大化”。下一步，各招商主體要繼續(xù)堅(jiān)持“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，圓滿(mǎn)完成好年度任務(wù)。其次要“善對(duì)接”，圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項(xiàng)目，鍥而不舍地開(kāi)展對(duì)接。近期要做好“一帶一路”政企對(duì)接平臺(tái)企業(yè)家考察團(tuán)的跟蹤對(duì)接工作，利用好來(lái)訪(fǎng)企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度，商務(wù)局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄，把一些有意向的項(xiàng)目梳理出來(lái)，確定好對(duì)接縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)，落實(shí)好“三個(gè)一”對(duì)接機(jī)制，開(kāi)展好跟蹤對(duì)接，爭(zhēng)取促成一些項(xiàng)目落戶(hù)全南。對(duì)接工作要舍得投入時(shí)間和精力，只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求，對(duì)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極影響的項(xiàng)目，我們的縣領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，各個(gè)招商隊(duì)，都要主動(dòng)上門(mén)，到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，與企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)接，為全南“十三五”時(shí)期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”，各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位都有精準(zhǔn)幫扶企業(yè)的任務(wù)，縣里也出臺(tái)了一攬子“含金量”高的促進(jìn)工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長(zhǎng)的配套政策，接下來(lái)就是要抓落實(shí)。工信等部門(mén)要對(duì)走訪(fǎng)幫扶企業(yè)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和通報(bào)，要對(duì)走訪(fǎng)中搜集的問(wèn)題進(jìn)行梳理，建好臺(tái)賬，銷(xiāo)號(hào)整改。對(duì)縣內(nèi)解決不了的問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)省市，請(qǐng)求省市予以協(xié)調(diào)解決。要建立推進(jìn)機(jī)制，可以借鑒市里的做法，對(duì)主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作，建立每周一次專(zhuān)題辦公會(huì)(可以在縣長(zhǎng)辦公會(huì)上予以調(diào)度)、每月一次重點(diǎn)企業(yè)調(diào)度會(huì)、半年一次總結(jié)通報(bào)會(huì)、一年一次表彰會(huì)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)一些特殊問(wèn)題還可以采取現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式予以調(diào)度，總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進(jìn)機(jī)制，確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。總的目標(biāo)是“擴(kuò)規(guī)模、促升級(jí)、帶農(nóng)戶(hù)、增效益”。發(fā)展農(nóng)業(yè)，要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色，從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大，更重要的是要讓企業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，拉長(zhǎng)第三產(chǎn)業(yè)“短板”。目前，全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游，像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園，基本都是原始的、自發(fā)的，沒(méi)有經(jīng)過(guò)綜合開(kāi)發(fā)打造，沒(méi)有規(guī)模，也不成體系。近期，要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)工作。

(二)要著力抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。一是要大力推進(jìn)年初確定的23項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。從10月底數(shù)據(jù)看，重點(diǎn)工程推進(jìn)情況并不理想，達(dá)到進(jìn)度要求的項(xiàng)目?jī)H有61%。接下來(lái)，各個(gè)工程都要對(duì)照時(shí)間表，倒排工程進(jìn)度。對(duì)一些因?yàn)榭陀^(guān)原因無(wú)法達(dá)到進(jìn)度要求的，牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要靠前調(diào)度，創(chuàng)造條件推進(jìn)工作。河邊街拆遷改造工程，一期要做好剩余幾戶(hù)住戶(hù)的動(dòng)拆工作。同時(shí)，二期要盡快劃定拆遷紅線(xiàn)，拿出拆遷補(bǔ)償方案。對(duì)于“一江兩岸”的建設(shè)，縣里已經(jīng)爭(zhēng)取到一筆資金，并對(duì)兩岸建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開(kāi)，并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設(shè)木棧道、建造親水平臺(tái)，整個(gè)“一江兩岸”就成了一個(gè)閉合的循環(huán)，再利用水面增添些觀(guān)光游船，對(duì)亮化工程進(jìn)行一些改造，“一江兩岸”的品位將得到進(jìn)一步提升，將成為全南更加靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。二是要抓好中央預(yù)算內(nèi)已下達(dá)資金暫未開(kāi)工項(xiàng)目的調(diào)度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年以來(lái)，縣內(nèi)累計(jì)還有90多個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工。對(duì)有明確時(shí)間要求的項(xiàng)目，必須按要求開(kāi)工;對(duì)一些不能如期開(kāi)工的項(xiàng)目，要在上級(jí)允許范圍內(nèi)做好項(xiàng)目資金調(diào)整計(jì)劃，絕不能因?yàn)楣ぷ鞑涣Τ霈F(xiàn)資金被調(diào)走的情況。如果出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況，縣里將倒查責(zé)任，并視情況予以問(wèn)責(zé)。三是要繼續(xù)做好“十三五”項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與對(duì)接工作。請(qǐng)發(fā)改委等綜合部門(mén)，把“十三五”規(guī)劃方向、項(xiàng)目的“盤(pán)子”通報(bào)給各委、辦、局。各責(zé)任單位要主動(dòng)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和向上對(duì)接工作。請(qǐng)榮喜同志對(duì)這項(xiàng)工作再作一次調(diào)度。

(三)要著力抓好精準(zhǔn)扶貧工作。這不僅是今年的重點(diǎn)工作，也是今后幾年的中心工作之一。當(dāng)前，要著力抓好兩項(xiàng)具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實(shí)。結(jié)對(duì)幫扶的干部，必須深入幫扶貧困對(duì)象家中，真正把政策宣傳到位，落實(shí)到位，特別是要做好產(chǎn)業(yè)扶貧資金的申報(bào)、發(fā)放工作，要準(zhǔn)確把握政策界限、嚴(yán)格規(guī)范申領(lǐng)程序、確保資金發(fā)放到戶(hù)。二是要做好年度脫貧對(duì)象的篩選確認(rèn)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結(jié)對(duì)幫扶干部要互相配合，做細(xì)工作，真正把那些經(jīng)過(guò)一年幫扶，已經(jīng)具備脫貧條件的對(duì)象篩選出來(lái)，做好公示，確保完成上級(jí)下達(dá)的3100余名貧困對(duì)象的脫貧任務(wù)，并讓群眾信服。

(四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級(jí)下達(dá)的民生指標(biāo)任務(wù)，也要注重解決群眾關(guān)注度高的突出問(wèn)題。交通方面，年底要完成好繞城公路的主體工程，要協(xié)助市公路局協(xié)調(diào)好縣城至南逕、縣城至龍?jiān)磯蔚缆犯脑爝^(guò)程中遇到的問(wèn)題，加速工程進(jìn)度;衛(wèi)生計(jì)生方面，新人民醫(yī)院要加快建設(shè)步伐，確保在明年6月底前投入使用，縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整合要按規(guī)劃加快推進(jìn)，要把握好全面實(shí)施二孩政策的時(shí)間界限，做好新形勢(shì)下人口與計(jì)劃生育工作;優(yōu)撫救助方面，年末歲初要關(guān)注困難群眾的生活，提前做好安排。

(五)要著力抓好社會(huì)面的管控。要關(guān)注各種社會(huì)矛盾的苗頭性問(wèn)題，抓好源頭化解。年關(guān)將至，要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調(diào)處化解工作;要重視安全生產(chǎn)工作，除了做好學(xué)校、建筑工地、礦區(qū)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，還要注重做好森林火災(zāi)的防范與處置;要強(qiáng)化治安管控，堅(jiān)持行之有效的做法不動(dòng)搖，確保公眾安全感滿(mǎn)意度穩(wěn)中有升。

(六)要著力抓好從嚴(yán)治黨工作。全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要主動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力，為做好各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。當(dāng)前，要著力抓好新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳，修訂后的準(zhǔn)則和條例有許多新規(guī)定、新要求，將于明年1月1日起施行，全體黨員干部必須熟記于心，筑牢防線(xiàn)、守住底線(xiàn)、不觸紅線(xiàn);要繼續(xù)深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，注重問(wèn)題的整改;要真正做到“把紀(jì)律挺在前面”，嚴(yán)懲腐敗、長(zhǎng)治“四風(fēng)”，切實(shí)把紀(jì)律和各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。

同志們，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)決勝階段，我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，擺在突出位置抓好抓實(shí)。以xx屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力，統(tǒng)籌做好今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)“”工作完美收官。同時(shí)，及早謀劃明年各項(xiàng)工作，把年度目標(biāo)任務(wù)與“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為“十三五”發(fā)展起好步、開(kāi)好局。

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領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)全體工作會(huì)議上講話(huà)稿篇三

同志們：

今天，我們召開(kāi)這次全縣女領(lǐng)導(dǎo)干部座談會(huì)，主要是和大家交流思想，傾聽(tīng)大家的意見(jiàn)和建議，以此紀(jì)念即將到來(lái)的“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)。在此，我代表縣委、縣政府，向在座的各位女干部，并通過(guò)大家向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線(xiàn)上的婦女同胞，致以誠(chéng)摯的慰問(wèn)和節(jié)日的祝賀!

剛才，幾位同志暢談了自己在工作、生活等方面的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)和切身感受，聽(tīng)了之后，很受鼓舞和啟發(fā)。大家還提出了一些很好的意見(jiàn)和建議，我們將進(jìn)一步進(jìn)行研究，不斷改進(jìn)和提升各方面的工作，努力為廣大女干部的干事創(chuàng)業(yè)和健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的條件。

縣委歷來(lái)高度重視培養(yǎng)選拔女干部工作，把女干部的培養(yǎng)選拔納入全縣干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，采取選拔考試、黨校培訓(xùn)、掛職鍛煉、交流輪崗等形式，加大培養(yǎng)力度。特別是去年8月份我縣在清華大學(xué)專(zhuān)門(mén)舉辦了一期女領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力提升研修班，使廣大女干部進(jìn)一步開(kāi)闊了思路、拓展了視野、提升了境界，有效地促進(jìn)了全縣女干部的健康成長(zhǎng)。截止目前，我縣在職副科級(jí)以上女干部145名，占在職科級(jí)以上干部總數(shù)的12.4%，33個(gè)縣委、縣政府工作部門(mén)中，有15個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子配備了女干部，10處鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子共配備女干部26人，其中，黨政正職2人。女縣人大代表73名，占代表總數(shù)的25.17%;女縣政協(xié)委員45名，占委員總數(shù)的14.95%。

在過(guò)去的一年里，全縣各條戰(zhàn)線(xiàn)的女領(lǐng)導(dǎo)干部在自己的工作崗位上扎實(shí)工作、率先垂范，特別是在項(xiàng)目推進(jìn)、城市拆遷等急難險(xiǎn)重任務(wù)中做了大量卓有成效的工作，成績(jī)卓著，縣委是滿(mǎn)意的。在此，我代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝!今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年。做好今年的工作，任務(wù)艱巨，意義重大。女領(lǐng)導(dǎo)干部中蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)撃?，是推?dòng)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。在實(shí)現(xiàn)臨朐經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的新實(shí)踐中，廣大婦女同志特別是女領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分認(rèn)識(shí)自身肩負(fù)的光榮使命，努力發(fā)揮更大作用，作出更大貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我提幾點(diǎn)意見(jiàn)與大家共勉。

一、提升“四種能力”，在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展中歷練成長(zhǎng)。

要想成為一名合格的女領(lǐng)導(dǎo)干部，只有學(xué)歷和知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有在工作中加強(qiáng)修養(yǎng)，歷經(jīng)磨煉，才能不斷增長(zhǎng)才干，提升工作水平。要重點(diǎn)在提升以下四種能力上下功夫。

一要提升把握全局能力。要牢牢把握政治大局、發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策。緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局來(lái)推進(jìn)和落實(shí)本單位、本部門(mén)的各項(xiàng)工作，善于在大局中謀劃工作，在落實(shí)中理清思路，在發(fā)展中解決難題。要仔細(xì)地觀(guān)察、研究現(xiàn)狀，正確地估計(jì)發(fā)展趨勢(shì)，站在全局的高度去觀(guān)察、思考和處理問(wèn)題，去考慮利弊得失。要自覺(jué)拋棄部門(mén)和分管工作的利益糾葛，正確處理全局利益與部門(mén)利益、集體利益與個(gè)人利益的關(guān)系，服從于發(fā)展大局，服務(wù)于全縣總體工作部署，自覺(jué)將自身的發(fā)展融于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中。

二要提升善于學(xué)習(xí)能力。學(xué)習(xí)是一種長(zhǎng)期的、潛移默化的過(guò)程。廣大婦女干部要牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，把學(xué)習(xí)做為一種樂(lè)趣，作為提升自己的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以堅(jiān)韌不拔的毅力和持之以恒的精神，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)在自己的分管工作方面成為行家里手。要廣泛涉獵領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅、法律、金融等方面的知識(shí)，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)闊視野、豐富內(nèi)涵，努力使自己成為一名復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，通過(guò)學(xué)習(xí)促進(jìn)工作，通過(guò)工作推動(dòng)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中把握規(guī)律、探求真理，在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)運(yùn)用能力，在實(shí)踐中提高綜合素質(zhì)，提升人生境界，實(shí)現(xiàn)自我超越。

三要提升協(xié)調(diào)執(zhí)行能力。領(lǐng)導(dǎo)水平怎么樣，最終要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作、實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)來(lái)體現(xiàn)。要重點(diǎn)在提高依法行政、化解復(fù)雜矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系等能力上下功夫。擔(dān)任正職的，要學(xué)會(huì)放權(quán)，善于授權(quán)，充分調(diào)動(dòng)大家的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;要出主意、用干部，做到用人成事;要善于用女性特有的人格魅力和親和力，影響激勵(lì)帶動(dòng)下屬，提升執(zhí)行力。擔(dān)任副職的，要增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)、配合意識(shí)，服從集體領(lǐng)導(dǎo)，真誠(chéng)關(guān)心下屬，干好份內(nèi)工作;要善于和各級(jí)各單位、基層群眾打交道，不卑不亢、張弛有度，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素和力量。特別是要學(xué)會(huì)溝通，利用方方面面的關(guān)系，形成社會(huì)合力;要廣泛聽(tīng)取和征求意見(jiàn)，做到以身作責(zé)、集思廣益、統(tǒng)一思想，形成工作合力。

四要提升平衡家庭和事業(yè)的能力。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家庭和諧是社會(huì)和諧的基石。作為女領(lǐng)導(dǎo)干部，在各自的工作崗位上，要銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，力爭(zhēng)以自已的工作業(yè)績(jī)贏(yíng)得社會(huì)尊重、組織認(rèn)可、同事贊譽(yù);在家中又承擔(dān)著相夫教子、持家奉老的重要角色，要勤儉持家、夫妻和睦、尊老愛(ài)幼，做鄰里團(tuán)結(jié)的模范。應(yīng)該說(shuō)，女同志要為官做事、敬業(yè)工作，確實(shí)要比男同志付出更多、犧牲更多?？h委也充分理解這一點(diǎn)，希望大家在干好工作的同時(shí)，妥善處理好事業(yè)與家庭的關(guān)系，既要有成功的事業(yè)，也要有幸福美滿(mǎn)的家庭。

二、把握“三實(shí)要求”，在推動(dòng)跨越發(fā)展中建功立業(yè)。

婦女干部是我縣干部隊(duì)伍中不可或缺的中堅(jiān)力量，在各自崗位中擔(dān)負(fù)重任，工作離不開(kāi)，家庭離不了，社會(huì)更需要。作為婦女干部的優(yōu)秀代表，大家更要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)勤奮工作，始終保持奮發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài)，在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的實(shí)踐中充分展示巾幗風(fēng)采。

一要立足本職求實(shí)干。求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)是女干部事業(yè)心、責(zé)任心的具體體現(xiàn)。大家在單位都擔(dān)負(fù)著重要的工作職責(zé)，要以腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神風(fēng)貌、善抓落實(shí)的工作能力，想新招，出實(shí)招，辦實(shí)事，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，持之以恒、一以貫之地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)，少說(shuō)多干、用心用力，靠實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)，來(lái)贏(yíng)得同事、社會(huì)和組織的認(rèn)可。

二要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)展實(shí)力。要充分發(fā)揮女性細(xì)心、耐心、專(zhuān)心的特點(diǎn)和廣泛聯(lián)系婦女群眾的優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女，圍繞縣委“一六五一”的工作部署，緊密結(jié)合各自實(shí)際，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村等工作中挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒;在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面出謀略、有作為，在推動(dòng)全縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，特別是和諧發(fā)展方面中創(chuàng)佳績(jī)、做貢獻(xiàn)。

三要勇于創(chuàng)新重實(shí)效。當(dāng)前，新情況新問(wèn)題層出不窮。對(duì)于女干部來(lái)講，同樣要有改革創(chuàng)新的精神，在吃透上級(jí)決策部署的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析研究本地區(qū)、本單位的發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)條件、制約因素以及基層實(shí)情，實(shí)事求是、銳意改革，善于根據(jù)事物發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律推動(dòng)思維創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，創(chuàng)造性地把上級(jí)精神貫徹落實(shí)到基層、落實(shí)到實(shí)踐中，力爭(zhēng)工作取得實(shí)效。

三、樹(shù)立“四自形象”，在服務(wù)和諧發(fā)展中展現(xiàn)魅力。

人的魅力是個(gè)體人格等內(nèi)在特質(zhì)散發(fā)出的獨(dú)特吸引力，女干部能否形成獨(dú)特的人格魅力，需要大家不斷加強(qiáng)個(gè)人的修養(yǎng)，在服務(wù)和諧發(fā)展的實(shí)踐中逐漸培養(yǎng)展現(xiàn)。

一要樹(shù)立自信的形象。作為新時(shí)期的女領(lǐng)導(dǎo)干部，增強(qiáng)積極應(yīng)對(duì)困難的勇氣和信心，顯得尤為重要。越是遇到困難和挑戰(zhàn)，越是要克服自弱心理，勇于挑戰(zhàn)、敢于正視、善于應(yīng)對(duì)。要堅(jiān)定自己的信念，以自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)、潛能和智慧，塑造樂(lè)觀(guān)向上、端莊大方、博學(xué)多才、揮灑自如的現(xiàn)代女性領(lǐng)導(dǎo)干部形象。

二要樹(shù)立自立的形象。要走出依賴(lài)、順從、被動(dòng)、柔弱的傳統(tǒng)女性形象，追求獨(dú)立的個(gè)性品格，培養(yǎng)獨(dú)立的辦事能力，以素質(zhì)求平等，以作為求地位，以能力求發(fā)展，以業(yè)績(jī)贏(yíng)得組織的認(rèn)可。要學(xué)會(huì)大氣，有容人、容言、容事的雅量，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，努力使自己成為獨(dú)擋一面的干將、敢想敢干的闖將。

三要樹(shù)立自強(qiáng)形象。要大膽開(kāi)展工作，勇于面對(duì)困難，勇于迎接挑戰(zhàn)，敢于擔(dān)任責(zé)任，對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的事該表態(tài)的就要表態(tài)，該拍板的就要拍板，不能含糊其辭、模棱兩可，更不能推過(guò)諉責(zé)、甘于平庸。善于在果斷決策中增強(qiáng)魄力，在大膽負(fù)責(zé)中樹(shù)立威望，切實(shí)做到不為性別所困，不為困難所懼，不自甘平庸，敢于超越自我、追求卓越。

四要樹(shù)立自愛(ài)形象。女干部要學(xué)會(huì)自我調(diào)適，工作力求張弛有度，積極參加體育鍛煉，始終保持健康的體魄;要樹(shù)立正確的名利觀(guān)、權(quán)力觀(guān)和地位觀(guān)，始終保持一種平和、平靜、平常的心態(tài);要加強(qiáng)道德修養(yǎng)、時(shí)刻檢點(diǎn)言行、保持嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，視名利淡如水、視事業(yè)重如山，端莊不拘謹(jǐn)、時(shí)尚不媚俗;要經(jīng)受住權(quán)力、金錢(qián)、物質(zhì)的考驗(yàn)，把好清正廉潔、拒腐防變的思想防線(xiàn)，努力樹(shù)立奮發(fā)進(jìn)取、務(wù)實(shí)為民的良好形象。

最后，希望大家在各自的崗位上，不斷充實(shí)、完善自己，積極工作，銳意進(jìn)取，施展才華，努力使自己成為具有新時(shí)代風(fēng)貌的新女性，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)全體工作會(huì)議上講話(huà)稿篇四

同志們：

剛剛過(guò)去的一學(xué)期，在全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下，我校安全工作開(kāi)展得扎實(shí)有效，取得了一定的成績(jī)。安全工作組織更加健全，制度更加完善，管理更加規(guī)范，平安校園建設(shè)不斷深化，實(shí)現(xiàn)了安全工作零事故的目標(biāo)，受到了縣委、縣政府和縣科教局的表彰。我代表校黨委、校領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示衷心的感謝!新的學(xué)期已經(jīng)開(kāi)始，本學(xué)期學(xué)校安全工作責(zé)任更加重大，任務(wù)更加艱巨，從現(xiàn)在起，必須一著不讓地抓早、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好，營(yíng)造良好的開(kāi)端。下面我對(duì)新學(xué)期學(xué)校安全工作提出三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，理清思路，進(jìn)一步提高安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。

保障學(xué)生的生命安全和健康成長(zhǎng)，是教育工作的首要職責(zé)，安全工作，責(zé)任重于泰山。如果說(shuō)教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線(xiàn)，那么安全工作就是學(xué)校生存和發(fā)展的高壓線(xiàn)。我們必須始終堅(jiān)持“教學(xué)質(zhì)量與安全工作兩手抓，兩手都要硬”的辦學(xué)方針，牢固樹(shù)立“珍惜生命，安全第一”的意識(shí)，堅(jiān)持以人為本，把加強(qiáng)安全管理作為學(xué)校首要工作，擺到突出的位置。本學(xué)期是我校最緊張繁忙的一學(xué)期，也是收獲教育教學(xué)成果，展示辦學(xué)實(shí)力的關(guān)鍵時(shí)期，越是這樣的時(shí)期，安全工作越重要，越不允許有絲毫放松。隨著天氣轉(zhuǎn)熱以及高考的臨近，校園安全工作將面臨一些新的問(wèn)題，一些校園安全事故隱患將呈上升趨勢(shì)，必須引起我們的高度重視，要始終保持高度警惕，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。進(jìn)一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主，以人為本，長(zhǎng)抓不懈”工作方針，構(gòu)建完善的安全工作體系，強(qiáng)化安全管理，狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，切實(shí)保障廣大師生的安全和校園環(huán)境安定，積極防范各類(lèi)安全事故的發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)全年安全工作零事故的目標(biāo)。

二、明確任務(wù)，從嚴(yán)管理，落實(shí)好九個(gè)方面的安全工作措施。

1.加強(qiáng)和改進(jìn)安全教育工作，不斷提高師生的安全意識(shí)和防范能力。

學(xué)校根本職責(zé)是育人，安全工作也要以育人為目標(biāo)，把安全教育從預(yù)防事故上升到“生命教育”的高度，促進(jìn)學(xué)生樹(shù)立“珍愛(ài)生命、學(xué)會(huì)生存”的意識(shí)，養(yǎng)成時(shí)時(shí)、處處講安全的行為習(xí)慣，增加自防自護(hù)能力。本學(xué)期安全教育要以教育部下發(fā)的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》為依據(jù)，以安全、法制、心理教育為內(nèi)容，以豐富多彩的活動(dòng)為載體，根據(jù)學(xué)生身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)需要，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性，實(shí)效性。要注意總結(jié)和積累，形成系列，逐步實(shí)現(xiàn)安全教育的校本化，這項(xiàng)工作由分管安全的同志負(fù)責(zé)，政教處、團(tuán)委具體落實(shí)，盡快拿出實(shí)施方案。本學(xué)期安全教育除了班會(huì)、升旗、安全知識(shí)小報(bào)等常規(guī)教育外，我提三點(diǎn)建議，一是搞一個(gè)安全教育系列專(zhuān)題電視講座，制成光盤(pán)作為校本教材，近期要舉辦好交通安全講座和食品安全講座;二是出一本安全知識(shí)手冊(cè)，學(xué)生人手1本;三是在校園網(wǎng)、一中之聲、宣傳欄上開(kāi)辟一個(gè)安全教育專(zhuān)欄，每月?tīng)?zhēng)取一期。班主任作為學(xué)生安全教育的主力軍，要充分認(rèn)識(shí)到安全教育的重要性，積極組織開(kāi)展主題班會(huì)等各種教育活動(dòng)，讓安全知識(shí)、安全意識(shí)入腦入心，平時(shí)要注意觀(guān)察，抓住苗頭，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性，做到防微杜漸，防患未然。安全教育要經(jīng)常講，反復(fù)講，逢會(huì)必講，不要怕麻煩。要特別關(guān)愛(ài)學(xué)習(xí)困難的學(xué)生、特困學(xué)生、特殊家庭學(xué)生、以及心理上出現(xiàn)問(wèn)題的學(xué)生，做好后進(jìn)學(xué)生的幫教轉(zhuǎn)化工作。對(duì)有不良行為的學(xué)生，一定要耐心細(xì)致地做好說(shuō)服教育和心理疏導(dǎo)工作，絕不能簡(jiǎn)單粗暴。要密切與家長(zhǎng)的聯(lián)系，及時(shí)化解矛盾和糾紛，預(yù)防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發(fā)生，維護(hù)校園穩(wěn)定。

2.認(rèn)真做好門(mén)衛(wèi)值班、校園網(wǎng)***治安巡邏等方面的內(nèi)部安全管理制度的落實(shí)。

門(mén)衛(wèi)是校園安全的第一道防線(xiàn)，保衛(wèi)處要加強(qiáng)校門(mén)管理。嚴(yán)格執(zhí)行外來(lái)人員、物資出入、學(xué)生請(qǐng)假外出審核、登記制度，嚴(yán)禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險(xiǎn)品進(jìn)入校園，發(fā)現(xiàn)尋釁滋事的社會(huì)閑散人員要立即報(bào)警。加強(qiáng)安全事故易發(fā)多發(fā)時(shí)段的管理，學(xué)生出入高峰時(shí)段，一定要有值班人員在門(mén)口值班。加強(qiáng)夜間及節(jié)假日期間校園管理，嚴(yán)禁學(xué)生私自在學(xué)校滯留或提前入校，確保管理上不留空檔，杜絕盲區(qū)。

3.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》，制定和實(shí)施消防工作預(yù)案，完善和落實(shí)學(xué)校的消防安全制度，落實(shí)火災(zāi)隱患的檢查、整治措施。按規(guī)定配足公共消防設(shè)施和消防器材，保衛(wèi)處要每月檢查維修一次，確保正常使用;本學(xué)期要對(duì)三校區(qū)消防工程設(shè)施進(jìn)行完善和維護(hù)，確保符合要求。總務(wù)處對(duì)全校電纜、電線(xiàn)、電路、插座和各種電器要規(guī)范安裝并經(jīng)常檢查維修，嚴(yán)禁在校園內(nèi)私自使用大功率電器。政教處要加強(qiáng)宿舍消防管理，嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)使用明火，消除一切火災(zāi)隱患;同時(shí)在宿舍樓道和樓梯口要設(shè)置安全標(biāo)志，配置應(yīng)急燈，嚴(yán)禁堆放雜物，確保安全疏散通道的暢通。

4.加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境和設(shè)施的安全管理。

辦公室、總務(wù)處每月要對(duì)校園各類(lèi)設(shè)施進(jìn)行一次徹底的安全檢查，各崗位安全責(zé)任人每周要進(jìn)行一次安全隱患自查，對(duì)查出的隱患要記錄在案，逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任，徹底消除安全隱患。出現(xiàn)停電、照明設(shè)施損壞及遇到緊急情況時(shí)，值日行政必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，指揮疏導(dǎo)，嚴(yán)防擁擠踩踏事故的發(fā)生。

5.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理。

全體教師尤其班主任要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀(jì)律，嚴(yán)禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生，政教處要加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。年級(jí)組、班主任要強(qiáng)化點(diǎn)名制度，每節(jié)課(含早晚自習(xí))要堅(jiān)持點(diǎn)名，發(fā)現(xiàn)學(xué)生非正常缺席或者擅自離校應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并將相關(guān)信息告知其監(jiān)護(hù)人，查明原因，妥善處理。政教處要認(rèn)真組織學(xué)生開(kāi)展“校園安全文明監(jiān)督崗”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生不良習(xí)慣的檢查，充分發(fā)揮學(xué)生的自我管理、自我監(jiān)督的作用。宿舍***要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學(xué)生嚴(yán)格遵守住宿紀(jì)律，嚴(yán)禁學(xué)生私自外出租房住，嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)留宿外來(lái)人員，嚴(yán)禁夜不歸宿;對(duì)夜不歸宿和夜間生病的學(xué)生要立即反饋，及時(shí)處理，確保住宿生的安全。

6.加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全和預(yù)防傳染病工作的管理。

隨著天氣變暖，進(jìn)入了食品安全事故的多發(fā)期，總務(wù)處要嚴(yán)陣以待，按照《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全的管理。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理和責(zé)任制度，將學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任逐級(jí)分解，落實(shí)到具體崗位、具體人員。定期檢查、督促、落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生安全防范措施，杜絕為了降低采購(gòu)成本而讓假冒偽劣食品進(jìn)入學(xué)校食堂的現(xiàn)象出現(xiàn);嚴(yán)格執(zhí)行食物留樣和食品采購(gòu)索證制度，把好食品入口關(guān)和出口關(guān)。校醫(yī)室要加強(qiáng)對(duì)春季傳染病的預(yù)防工作，盡早落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，實(shí)行嚴(yán)格的疫情報(bào)告制度，嚴(yán)密防范傳染病流行，確保廣大師生的健康安全。

7.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生防溺水教育和集體活動(dòng)的安全管理。

春夏季節(jié)，學(xué)生戶(hù)外活動(dòng)增多，要及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水的教育，嚴(yán)禁學(xué)生私自到江河、湖泊、水塘等場(chǎng)所游泳。加強(qiáng)對(duì)集體活動(dòng)的安全管理，尤其是課間活動(dòng)及體育活動(dòng)期間，體育教師必須跟蹤管理并強(qiáng)化安全教育。在組織學(xué)生開(kāi)展春游、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng)中，要事先制定安全預(yù)案，選擇安全的行進(jìn)路線(xiàn)和地點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)安全防范措施，要求所有工作人員明確責(zé)任，堅(jiān)守崗位，防止各種不安全的行為的發(fā)生。

8.嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共安全事件報(bào)告制度，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事故的防范和應(yīng)急處理能力。

當(dāng)前，國(guó)家教委、公安部高度重視中小學(xué)公共安全事故的防范和應(yīng)急處理工作，要求各級(jí)各類(lèi)學(xué)校必須建立“校園安全應(yīng)急預(yù)案”，提高防范能力。我校已經(jīng)根據(jù)有關(guān)校園安全的法律法規(guī)，建立了學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，本學(xué)期將大力組織實(shí)施，尤其針對(duì)近年來(lái)校園安全事故的重點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行重點(diǎn)防范。本學(xué)期要聯(lián)合有關(guān)部門(mén)組織師生進(jìn)行消防演練和疏散演練;加強(qiáng)管制刀具的管理，杜絕管制刀具帶入校園;聯(lián)合防疫部門(mén)開(kāi)展食品及飲用水檢查;強(qiáng)化問(wèn)題學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作，完善和配套心理咨詢(xún)室。將安全應(yīng)急管理納入校園常規(guī)管理，嚴(yán)密防范校園治安案件、青少年***犯罪、火災(zāi)、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發(fā)生。

各安全責(zé)任人要認(rèn)真學(xué)習(xí)《新豐一中校園安全應(yīng)急預(yù)案》，一旦發(fā)生突發(fā)事件，必須保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)付，立即向公安、醫(yī)療等部門(mén)求救，爭(zhēng)取他們?cè)诘谝粫r(shí)間內(nèi)趕到，同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)報(bào)告，并做好維持秩序、緊急疏散和善后處理等工作，努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。決不允許瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào)，對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào)安全事故的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，改進(jìn)作風(fēng)，搞好安全工作隊(duì)伍建設(shè)。

做好學(xué)校安全工作的關(guān)鍵在于人，抓好一支有戰(zhàn)斗力的安全工作隊(duì)伍建設(shè)是創(chuàng)建平安校園的基礎(chǔ)和保障。本學(xué)期在安全工作隊(duì)伍建設(shè)方面主要采取以下措施：

1、嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制。

目前我校已經(jīng)制定了一整套行之有效的安全工作制度，制度再好，關(guān)鍵是落實(shí)，抓落實(shí)的關(guān)鍵在于強(qiáng)化責(zé)任。本學(xué)期要繼續(xù)堅(jiān)持“整體協(xié)調(diào)，一崗雙責(zé)，一票否決”的崗位安全目標(biāo)管理制度，將安全目標(biāo)分解到崗位，落實(shí)到個(gè)人。下一步重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)每位安全崗位責(zé)任人的監(jiān)督和管理.對(duì)每位安全責(zé)任人落實(shí)“三個(gè)一”，即：掛一塊崗位安全職責(zé)牌，簽一份崗位安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，設(shè)一項(xiàng)安全工作先進(jìn)獎(jiǎng)，真正做到人人有責(zé)，人人盡責(zé)。

2、加強(qiáng)督查，定期開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)檢查和整治活動(dòng)。

安全工作責(zé)任重大，堅(jiān)決克服形式主義，嚴(yán)防思想上輕視，安排上忽視，最后流于形式的現(xiàn)象。為確保上述各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，由學(xué)校分管安全校長(zhǎng)牽頭，爭(zhēng)取每月集中開(kāi)展一次安全督查和整治活動(dòng)，對(duì)安全工作進(jìn)行全面檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查。檢查內(nèi)容和要求提前下發(fā)，檢查結(jié)果形成書(shū)面材料在校長(zhǎng)辦公會(huì)上通報(bào)。各處室、年級(jí)必須針對(duì)檢查結(jié)果拿出整改方案，上報(bào)校長(zhǎng)室。凡對(duì)學(xué)校安全工作沒(méi)有落實(shí)或存在較大安全隱患的，要責(zé)令限期整改，凡整改不徹底的，學(xué)校將對(duì)崗位安全責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，凡出現(xiàn)安全責(zé)任事故的，無(wú)論是誰(shuí)，都要嚴(yán)肅處理。

3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高自身素質(zhì)。

在座各位都是學(xué)校安全工作的骨干力量，因此各位責(zé)任重大。一堂課上不好，可以重上，但出現(xiàn)一起安全事故，后果將無(wú)法挽回，所以說(shuō)，安全工作只許成功，不許失敗。盡管大家的工作非常辛苦，需要加班加點(diǎn)，需要埋頭苦干，需要甘于奉獻(xiàn)，需要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，但是既然我們從事這項(xiàng)工作，就應(yīng)當(dāng)責(zé)無(wú)旁貸，盡心盡職地做好本職工作，確實(shí)做到對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)，對(duì)家長(zhǎng)負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。我們一定要樹(shù)立如履薄冰的憂(yōu)患意識(shí)，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，堅(jiān)持認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，不斷提高自身素質(zhì)。本學(xué)期學(xué)校將加強(qiáng)對(duì)安全責(zé)任人的崗位培訓(xùn)，加大對(duì)安全工作的考核力度，大力開(kāi)展安全工作的總結(jié)、評(píng)選和表彰工作，同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)安全工作的投入，不斷改善安全工作的條件和待遇。

同志們，本學(xué)期時(shí)間短，任務(wù)重，奪取高考再創(chuàng)輝煌，打好招生攻堅(jiān)戰(zhàn)是當(dāng)前學(xué)校工作的兩大中心任務(wù)，安全工作擔(dān)負(fù)著服務(wù)大局，保駕護(hù)航的重任，必須保證萬(wàn)無(wú)一失。希望全體同志以這次會(huì)議為契機(jī)，立即投入到新學(xué)期的各項(xiàng)安全工作中去，立足崗位，扎實(shí)苦干，團(tuán)結(jié)拼搏，合力打造平安一中，為再創(chuàng)一中新輝煌做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

同學(xué)們：

對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō)，生命都只有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命的一種有效途徑，而在現(xiàn)實(shí)生活中，并非人人都具有較高的安全意識(shí)。甚至可能你還會(huì)否認(rèn)它的重要性，因?yàn)殡m然你已造成了許多次疏忽，而災(zāi)難剛好與你擦肩而過(guò)。因此，你就慶幸自己的幸運(yùn)，甚至?xí)靡馔蔚卣f(shuō)：“我是個(gè)幸運(yùn)者，災(zāi)難和不幸都對(duì)我敬而遠(yuǎn)之?！钡?，在你高興之時(shí)，你是否注意到：在我們周?chē)?jīng)常有許多人因?yàn)樽约旱氖韬龆斐闪瞬豢赏旎氐暮蠊?。?jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，全國(guó)中小學(xué)每年非正常死亡人數(shù)達(dá)到16000多人，平均每天就有40多名中小學(xué)生死于非命。這意味著每天就有一個(gè)班級(jí)消失。

校園安全與我們每個(gè)師生密切相關(guān)。它關(guān)系到同學(xué)們能否健康地成長(zhǎng)，能否順利地完成學(xué)業(yè)：它關(guān)系到老師們能否在一個(gè)寧?kù)o、安全的環(huán)境中教書(shū)育人，為國(guó)家培養(yǎng)和造就各種人才。做好校園安全工作，是我們做好學(xué)校各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提，是學(xué)校教育的首要任務(wù)之一，必須長(zhǎng)抓不懈，落到實(shí)處。為進(jìn)一步做好我校的安全教育工作，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)要求：

一、提高個(gè)人思想素質(zhì)。

團(tuán)結(jié)同學(xué)，和同學(xué)和睦相處，善于化解同學(xué)之間的矛盾。嚴(yán)禁打架、罵人。打架往往是從罵人開(kāi)始的，而有些同學(xué)罵人已成中頭蟬，極不文明，我認(rèn)為，罵人和打架一樣，是一個(gè)人智力極度低下的表現(xiàn)。不因小事和同學(xué)爭(zhēng)吵，不打架斗毆，不在校園內(nèi)外發(fā)生暴力行為，爭(zhēng)做文明小學(xué)生。

二、關(guān)注課間安全。

請(qǐng)同學(xué)們?cè)谡n間不做劇烈的活動(dòng)，避免發(fā)生各種傷害事故;行走時(shí)做到“右行禮讓”;不追逐嬉戲，不打鬧，不攀高，不擁擠，不搶道;不在教室門(mén)前打球、踢球。

三、遵守交通規(guī)則和交通秩序。

上學(xué)、放學(xué)要做到文明行路，不騎摩托車(chē)，不騎自行車(chē)帶人;不乘坐農(nóng)用車(chē)輛、無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛，不乘坐超載車(chē)輛;不得設(shè)置路障，兩人成排，三人成行，靠公路右行。

四、講究飲食衛(wèi)生，養(yǎng)成良好習(xí)慣。拒絕三無(wú)食品，不吃零食，不喝生水，不偏食，不暴飲暴食;不隨地吐痰，不亂扔果皮紙屑。

五、強(qiáng)化“防火災(zāi)、防觸電、防侵害”意識(shí)。

不吸煙、不玩火，不焚燒廢棄物;不隨意觸摸各種電器;不接受陌生人接送與來(lái)訪(fǎng)。

六、學(xué)會(huì)自護(hù)自救，提高防御能力。

學(xué)會(huì)簡(jiǎn)易的防護(hù)自救方法，遇到偶發(fā)事件要冷靜對(duì)待;敢于批評(píng)、指正一切違反安全要求的行為和現(xiàn)象，做維護(hù)校園安全的主人。

七、加強(qiáng)自我防范意識(shí)。

注意公共場(chǎng)所的人身和財(cái)產(chǎn)安全，不把珍貴物品放在教室，上學(xué)放學(xué)不要獨(dú)行，要走大路，最好由家長(zhǎng)接送，或者和同學(xué)們結(jié)伴而行。如果遇到壞人壞事要冷靜、機(jī)智，要敢于見(jiàn)義勇為又要量力而行，要及時(shí)敢于撥打110報(bào)案。

八、認(rèn)真學(xué)習(xí)，珍惜時(shí)光。

遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，遠(yuǎn)離游戲廳，不吸煙，不喝酒，不賭博，不看不健康的書(shū)籍，不同社會(huì)閑雜人員交往。

老師們、同學(xué)們，法國(guó)思想家盧梭說(shuō)過(guò)：“上帝是用模型來(lái)造人的，他在塑造了我們之后，就把那個(gè)模型搗碎了。”在這個(gè)世界上，每個(gè)人的生命都是唯一的。哪一個(gè)人不愿笑語(yǔ)常在，哪一個(gè)家庭不愿幸福美滿(mǎn)?安全如同一根七彩的絲線(xiàn)把我們這一個(gè)個(gè)美好的愿望連接起來(lái)，構(gòu)成一個(gè)穩(wěn)定、祥和、五彩繽紛的美好世界。

百善文明為先，萬(wàn)思安全最重。文明在于細(xì)節(jié)的處理，安全在于防患未然。讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，在全校形成一個(gè)“人人關(guān)心校園安全”的濃厚氛圍。我們一定要時(shí)刻加強(qiáng)安全意識(shí)，努力增強(qiáng)自我防范能力，做到警鐘常鳴，永記心間。

領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)全體工作會(huì)議上講話(huà)稿篇五

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹對(duì)人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神，研究審議“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實(shí)施方案，安排部署今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作重點(diǎn)任務(wù)。剛才，各牽頭單位就各項(xiàng)人才配套政策和方案編制情況作了簡(jiǎn)要說(shuō)明，大家結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真研究討論，提出了很好的意見(jiàn)建議，請(qǐng)各牽頭單位及時(shí)整理匯總，進(jìn)一步修改完善。

今年以來(lái)，全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，以各類(lèi)載體平臺(tái)建設(shè)為抓手，以開(kāi)發(fā)好、引進(jìn)好、培養(yǎng)好、使用好各類(lèi)人才為重點(diǎn)，全面推進(jìn)“人才強(qiáng)盟”工程，取得較好成績(jī)。

一是黨管人才工作水平進(jìn)一步提升。成立“人才強(qiáng)盟”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺(tái)了《盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》，明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施，主動(dòng)將人才工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)與全盟貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路其他25個(gè)規(guī)劃有效銜接，做到人才隊(duì)伍建設(shè)與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實(shí)，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細(xì)化分解和穩(wěn)步推進(jìn)人才強(qiáng)盟規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)，印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點(diǎn)》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》，組織動(dòng)員各成員單位編制了xx個(gè)人才重點(diǎn)工程實(shí)施方案和x項(xiàng)人才發(fā)展政策，成立xx個(gè)人才工作推進(jìn)組，建立了信息報(bào)送、聯(lián)席會(huì)議、督查通報(bào)三項(xiàng)制度，切實(shí)將人才隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)分解到具體單位，明確了責(zé)任人，有效推動(dòng)了工作落實(shí)。二是人才培養(yǎng)培育水平進(jìn)一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求，突出抓好“一大平臺(tái)、兩個(gè)工程”建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見(jiàn)》精神，通過(guò)引入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器，引進(jìn)急需高層次人才xx人，為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導(dǎo)和扶持重點(diǎn)企事業(yè)單位申報(bào)自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和基地，20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個(gè)、“草原英才”個(gè)人x名，爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元。建立了全國(guó)首家“草業(yè)院士專(zhuān)家工作站”，柔性引進(jìn)了中國(guó)工程院院士南志標(biāo)等11名草業(yè)專(zhuān)家高端人才，爭(zhēng)取專(zhuān)家工作站補(bǔ)貼資金xx萬(wàn)元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺(tái)的作用，與北京化工大學(xué)簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議，我盟三所中學(xué)成為xx大學(xué)“優(yōu)質(zhì)生源基地”，開(kāi)設(shè)xx大學(xué)·錫林浩特市工程碩士班，第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進(jìn)京蒙對(duì)口支援醫(yī)療教育工作，x個(gè)旗縣市(區(qū))與北京市7家三級(jí)甲等醫(yī)院建立了對(duì)口支援關(guān)系;與北京師范大學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)院簽訂長(zhǎng)期培訓(xùn)協(xié)議，今年共舉辦4期校長(zhǎng)素養(yǎng)提升工程高級(jí)研究班，培訓(xùn)中小學(xué)校長(zhǎng)540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)和踐行提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，不斷完善目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理人才等制度，加大治庸治懶力度，有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營(yíng)造人才成長(zhǎng)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、人才儲(chǔ)備使用、縣域人才隊(duì)伍建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列政策文件，各旗縣市(區(qū))也制定了相應(yīng)的具體措施，人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策待遇，廣泛聽(tīng)取各類(lèi)人才的意見(jiàn)建議，積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題，在錫林郭勒職業(yè)學(xué)院集中建設(shè)了人才公寓，有效緩解了引進(jìn)高層次人才“居無(wú)定所”的問(wèn)題。加強(qiáng)人才工作宣傳報(bào)道，在《錫林郭勒日?qǐng)?bào)》和錫林郭勒廣播電視臺(tái)開(kāi)辟了“推進(jìn)人才工作，建設(shè)吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專(zhuān)欄，進(jìn)一步營(yíng)造了各類(lèi)人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我盟人才發(fā)展總體水平還不高，主要表現(xiàn)在：一是總量偏小。截至20xx年底，我盟人才總量?jī)H為xx萬(wàn)人，而xx市為萬(wàn)、xx市萬(wàn)、xx市萬(wàn)，與呼包鄂地區(qū)相比，我盟人才總量確實(shí)偏小，還不能很好地滿(mǎn)足全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。二是層次較低。主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過(guò)高等教育比例為6%，比全國(guó)、全區(qū)平均水平分別低6.5個(gè)百分點(diǎn)和5個(gè)百分點(diǎn);20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個(gè)，而呼和浩特市有14個(gè)、鄂爾多斯市有25個(gè)、包頭市有31個(gè)，全盟重點(diǎn)領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺，能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開(kāi)拓型、創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對(duì)人才工作越來(lái)越重視，投入也不斷增加，但由于基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較晚、財(cái)力有限，人才公共服務(wù)體系還不健全，全社會(huì)尊重人才、愛(ài)護(hù)人才、寬容人才的氛圍還不濃厚，人才發(fā)展的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力還很弱。五是合力不強(qiáng)。個(gè)別單位還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、與相關(guān)部門(mén)單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動(dòng)人才工作不積極不主動(dòng)等問(wèn)題，人才工作的整體合力還不強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須要高度重視，采取有力措施，逐步加以解決。

今年是全面深化改革的開(kāi)局之年，是貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年，也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局，細(xì)化分解、認(rèn)真落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，用好用足用活各類(lèi)人才培養(yǎng)培育平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)，著力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面，我就抓好今后一個(gè)時(shí)期的全盟人才工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，要切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。

前一段時(shí)間，對(duì)人才工作作出重要批示，強(qiáng)調(diào)擇天下英才而用之，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨管人才原則，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀(guān)念，推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，充分激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng)造活力，在全社會(huì)大興識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng)，開(kāi)創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)學(xué)習(xí)貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日，中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)趙樂(lè)際主持召開(kāi)中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神，堅(jiān)持黨管人才原則，大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，狠抓工作謀劃和落實(shí)，在全社會(huì)大興識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力人才支撐。8月19日，自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開(kāi)第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)，自治區(qū)政府副主席白向群出席會(huì)議并作重要講話(huà)，大會(huì)以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強(qiáng)區(qū)’工程”為主題，著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實(shí)踐，以全面推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點(diǎn)，明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應(yīng)，搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺(tái)，不斷提升全區(qū)人才工作水平，為全面落實(shí)“8337”發(fā)展思路提供人才保障。

深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好人才工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求，切實(shí)把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來(lái)，積極進(jìn)取、銳意改革，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，加快推進(jìn)全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。

第二，要扎實(shí)推進(jìn)人才工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

今年以來(lái)，我們立足全盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需要，在深入調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)了《錫林郭勒盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》，剛剛又審議了16個(gè)配套政策方案，這些都是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作的重要指導(dǎo)文件。各部門(mén)要切實(shí)貫徹落實(shí)好這些規(guī)劃政策，以規(guī)劃政策推動(dòng)全盟人才工作整體上臺(tái)階、上水平。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

一要抓住“培養(yǎng)”這個(gè)基礎(chǔ)。從目前來(lái)看，我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才，農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術(shù)人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師，社會(huì)建設(shè)管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識(shí)、有見(jiàn)識(shí)的新生工作力量，其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問(wèn)題也很突出。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，人才教育培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則，采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點(diǎn)培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實(shí)用人才實(shí)地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式，有針對(duì)性地制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，組織實(shí)施好各類(lèi)培訓(xùn)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對(duì)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用，立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才，抓實(shí)抓好基礎(chǔ)教育、民族教育、學(xué)前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展，不斷加強(qiáng)職業(yè)教育體系建設(shè)，提升職業(yè)教育質(zhì)量，使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)要依托錫林郭勒職業(yè)學(xué)院人才實(shí)訓(xùn)基地、盟技工學(xué)校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓(xùn)平臺(tái)，切實(shí)抓好各級(jí)各類(lèi)人才培訓(xùn)工作，努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。

二要抓住“引進(jìn)”這個(gè)捷徑。人才成長(zhǎng)需要一個(gè)過(guò)程，必須遵循人才發(fā)展規(guī)律，在扎實(shí)做好人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上，走“拿來(lái)主義”的捷徑，積極引進(jìn)我盟推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等急需的各類(lèi)人才。要認(rèn)真開(kāi)展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作，及時(shí)完善充實(shí)《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》，切實(shí)提高人才引進(jìn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》，借助自治區(qū)人才引進(jìn)政策的東風(fēng)，圍繞“五大基地”建設(shè)，特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)、柔性引進(jìn)等方式，在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有計(jì)劃、有步驟地引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分，著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是特高壓輸變電通道建設(shè)的需要，抓緊引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的頂尖人才和團(tuán)隊(duì)。

三要抓住“使用”這個(gè)根本。人才以用為本，引進(jìn)人才是前提，用好人才是關(guān)鍵，只有用得好，才能留得住。要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才的后續(xù)服務(wù)和配套支持，為他們提供充分施展才華的平臺(tái)，營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，確保引進(jìn)的人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺(tái)、發(fā)展有方向。要打破各種界限，既要重視黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的人才，更要把民營(yíng)企業(yè)家、受聘于民營(yíng)企業(yè)的專(zhuān)門(mén)人才納入視野;既要高看引進(jìn)的人才，也要用好身邊的現(xiàn)有人才，最大程度地盤(pán)活人才存量。要積極鼓勵(lì)支持大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)城農(nóng)牧民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類(lèi)群體闖市場(chǎng)、辦企業(yè)，增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)各項(xiàng)服務(wù)基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)的人才項(xiàng)目、計(jì)劃，推進(jìn)公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長(zhǎng)效化。要在全盟大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化氛圍，引導(dǎo)有本事的人施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。要整合政府各類(lèi)人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，規(guī)范發(fā)展社會(huì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性人才市場(chǎng)，建立統(tǒng)一開(kāi)放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場(chǎng)體系。要建立用人單位人才需求信息及時(shí)公開(kāi)發(fā)布制度，深入推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“一大平臺(tái)”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設(shè)，推動(dòng)人才開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

四要抓住“服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵。人才作為特殊資源，具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、待遇保障等還處于弱勢(shì)的現(xiàn)階段，要想引進(jìn)人才，必須采取有效措施加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，把好的環(huán)境作為一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn)，切實(shí)發(fā)揮對(duì)內(nèi)凝聚和推動(dòng)、對(duì)外吸引和競(jìng)爭(zhēng)的作用。各部門(mén)一定要增強(qiáng)人才意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把工作的著力點(diǎn)放在整合力量、營(yíng)造環(huán)境、搞好服務(wù)上來(lái)，大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè)，努力營(yíng)造尊重人才、見(jiàn)賢思齊的社會(huì)環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境，待遇適當(dāng)、無(wú)后顧之憂(yōu)的生活環(huán)境，公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會(huì)議研究的16個(gè)配套政策再完善、再細(xì)化，通過(guò)一套完備的辦法措施，把各類(lèi)人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來(lái)。特別是對(duì)于急需緊缺的高端人才，要進(jìn)一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法，想方設(shè)法吸引人才、留住人才。要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護(hù)人才的良好風(fēng)氣，讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀(guān)念，樹(shù)立“大人才觀(guān)”，堅(jiān)持重學(xué)歷而不唯學(xué)歷，重職稱(chēng)而不唯職稱(chēng)，重資歷而不唯資歷，形成注重能力和實(shí)績(jī)的人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向。

第三，要加強(qiáng)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

人才工作是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。各部門(mén)要堅(jiān)持和落實(shí)黨管人才原則，加強(qiáng)宏觀(guān)指導(dǎo)和重點(diǎn)推動(dòng)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)人才強(qiáng)盟戰(zhàn)略的整體合力。

一要落實(shí)工作責(zé)任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點(diǎn)和人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案，將全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作分解到各部門(mén)。各部門(mén)“一把手”要強(qiáng)化人才工作第一責(zé)任人意識(shí)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，以身作則、率先垂范，帶頭做好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門(mén)要做到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人“三到位”，主動(dòng)作為，加強(qiáng)溝通，密切配合，確保年度工作任務(wù)按時(shí)按要求完成。要進(jìn)一步完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)，形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導(dǎo)向。

二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好全局性問(wèn)題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門(mén)工作統(tǒng)籌。組織部門(mén)要當(dāng)好參謀，創(chuàng)新實(shí)踐，整合資源，示范引領(lǐng)，加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀(guān)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成強(qiáng)大合力，共同做好人才工作。要積極引導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織在人才統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、聯(lián)絡(luò)等工作中的作用，鼓勵(lì)和支持其創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容，為人才提供個(gè)性化和多樣化服務(wù)。

三要?jiǎng)?chuàng)新工作方式。各部門(mén)要像抓發(fā)展一樣抓人才工作，像抓項(xiàng)目建設(shè)一樣抓人才隊(duì)伍建設(shè)，像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境，以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實(shí)的態(tài)度推進(jìn)人才工作發(fā)展。對(duì)于涉及人才工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的，要加強(qiáng)宏觀(guān)領(lǐng)導(dǎo)，編制好人才工作規(guī)劃，制定好人才發(fā)展政策，處理好人才工作重大關(guān)系，總結(jié)運(yùn)用好人才工作經(jīng)驗(yàn)，配好配強(qiáng)人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持、政治動(dòng)力和組織保證。對(duì)于瞄準(zhǔn)了的各類(lèi)急需緊缺性人才，要突出重點(diǎn)推動(dòng)，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“人盯人”、“一對(duì)一”的辦法，積極把人才引進(jìn)來(lái)、留下來(lái)。要加大人才工作宣傳力度，及時(shí)總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗(yàn)和有效做法，加強(qiáng)人才理論和重大問(wèn)題研究，重視研究成果運(yùn)用，提高成果轉(zhuǎn)化率，推進(jìn)人才工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

同志們，錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土，呼喚人才，也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署，以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)全盟人才工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，為打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線(xiàn)提供人才保證和智力支持。

領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)全體工作會(huì)議上講話(huà)稿篇六

同志們：

深入學(xué)習(xí)貫徹考察內(nèi)蒙古重要講話(huà)精神，把鄂爾多斯建成祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線(xiàn)上的璀璨明珠”作為我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總要求。這次會(huì)議是我市改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議，是一次鼓舞人心、提振信心、推動(dòng)當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展的動(dòng)員會(huì)。下面，我就傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)的主要精神。

在市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上，白玉剛書(shū)記和廉素市長(zhǎng)作了重要講話(huà)。白玉剛書(shū)記的講話(huà)緊緊圍繞推進(jìn)鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展這一主題分為三個(gè)部分，對(duì)鄂爾多斯今后發(fā)展進(jìn)行了全面部署：

第一部分是，順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)，在新起點(diǎn)上謀劃和推動(dòng)鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展。白玉剛書(shū)記在講話(huà)中指出，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的快速發(fā)展，我市已從低基數(shù)上的高增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)階段，正處于爬坡過(guò)坎攻堅(jiān)期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化期、改革創(chuàng)新關(guān)鍵期。當(dāng)前，我市依然是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化總體上處于起步階段，民生工作整體上處于兜底保障階段，轉(zhuǎn)型發(fā)展是因應(yīng)形勢(shì)變化的必然選擇，是破解難題的根本出路，是實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的根本途徑。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，我市有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、良好的社會(huì)基礎(chǔ)、廣泛的思想基礎(chǔ)、難得的政策機(jī)遇。轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢(shì)所趨，是經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然，是全市人民期盼，等不得、慢不得。早轉(zhuǎn)，早見(jiàn)效，早主動(dòng);慢轉(zhuǎn)，積累的問(wèn)題會(huì)越多，后續(xù)發(fā)展會(huì)更加被動(dòng)。白玉剛書(shū)記要求，全市上下一定要清醒認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)鄂爾多斯可持續(xù)發(fā)展的重要性、緊迫性，準(zhǔn)確把握地區(qū)發(fā)展階段性特征，真正把轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)化于心、外化于行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)由速度增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，文化建設(shè)由資源優(yōu)勢(shì)型向綜合優(yōu)勢(shì)型轉(zhuǎn)變，社會(huì)建設(shè)由基本公共服務(wù)不均衡型向均等化服務(wù)轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)發(fā)展由二元型向一體化轉(zhuǎn)變，生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由分割型向融入型轉(zhuǎn)變。到x7年，力爭(zhēng)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性成果，煤炭就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到40%左右，非煤產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到50%左右，工業(yè)實(shí)力和效益進(jìn)一步提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重明顯提高，一產(chǎn)支撐農(nóng)牧民增收作用顯著增強(qiáng)，可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出問(wèn)題得到有效化解，城鄉(xiāng)居民收入水平、基本公共服務(wù)均等化水平位居自治區(qū)前列，地區(qū)綜合實(shí)力穩(wěn)中有升，成為祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線(xiàn)上經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益更好、民族更加團(tuán)結(jié)、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、生態(tài)更加文明、各族人民生活更加幸福的璀璨明珠。再經(jīng)過(guò)兩年努力，到x9年率先在自治區(qū)全面建成小康社會(huì)，再鑄鄂爾多斯發(fā)展新輝煌。

第二部分是，牢牢把握轉(zhuǎn)型發(fā)展工作重點(diǎn)，在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破。白玉剛書(shū)記在講話(huà)中指出，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展是重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)，也要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、率先突破。一是著力推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，夯實(shí)強(qiáng)市基礎(chǔ)。以延長(zhǎng)鏈條、轉(zhuǎn)化增值為目標(biāo)，全力推進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。以煤為基、多元轉(zhuǎn)化，著力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)潔凈化發(fā)展、電力產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展、天然氣行業(yè)規(guī)?；l(fā)展、煤化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、煤電鋁一體化發(fā)展，建設(shè)國(guó)家清潔能源輸出主力基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地、鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，做優(yōu)做強(qiáng)非煤資源型產(chǎn)業(yè)，加快形成新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以集群化建設(shè)為抓手，推動(dòng)裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，建設(shè)西部裝備制造基地，打造銷(xiāo)售收入過(guò)千億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升在經(jīng)濟(jì)中的比例和貢獻(xiàn)。二是突出配套發(fā)展、融合發(fā)展，強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的支撐作用。以加快發(fā)展為一、二產(chǎn)業(yè)配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，均衡發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)三產(chǎn)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為目標(biāo)，著力打造鄂爾多斯旅游品牌，建設(shè)我國(guó)休閑度假旅游目的地;大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)西部地區(qū)物流集散地;面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū);大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。力爭(zhēng)到x7年，全市接待游客突破1000萬(wàn)人次，旅游收入達(dá)到250億元，使文化產(chǎn)業(yè)成為鄂爾多斯支柱性產(chǎn)業(yè)，全市物流業(yè)增加值達(dá)到1億元，服務(wù)業(yè)增加值突破x0億元。三是走規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，讓農(nóng)牧民的日子過(guò)得更加紅火。堅(jiān)持走特色種養(yǎng)、精深加工、規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子，實(shí)行區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，建設(shè)面向全國(guó)市場(chǎng)的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，規(guī)模發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出抓好沿黃河、沿?zé)o定河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展肉牛、肉羊、生豬、瓜果蔬菜、家禽、林沙六大產(chǎn)業(yè)。大力培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，壯大種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)牧民合作社和龍頭企業(yè)規(guī)模，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把農(nóng)牧民增收作為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本目標(biāo)，堅(jiān)持市場(chǎng)化發(fā)展，切實(shí)提高農(nóng)牧民收入。力爭(zhēng)到x7年沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值占全市一產(chǎn)比重達(dá)到60%以上，全市農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破300億元，產(chǎn)值超10億元的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到11家，在全區(qū)形成5個(gè)、全國(guó)叫響1個(gè)鄂爾多斯農(nóng)畜產(chǎn)品名優(yōu)品牌，城鄉(xiāng)收入比縮小到2.7：1，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化收入比重提高到65%。四是落實(shí)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化理念，從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，全面建設(shè)品質(zhì)城市。具體從以下幾個(gè)方面入手：著力健全城鎮(zhèn)基本服務(wù)體系，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效、精致便利的生活性服務(wù)，夯實(shí)宜居宜業(yè)綜合服務(wù)環(huán)境，滿(mǎn)足人民群眾生活需求。加快戶(hù)籍管理制度改革，為轉(zhuǎn)移進(jìn)城農(nóng)牧民和穩(wěn)定就業(yè)人群落戶(hù)城鎮(zhèn)創(chuàng)造條件，吸引人才扎根鄂爾多斯，對(duì)投資、經(jīng)商、置產(chǎn)、休閑度假人士提供相應(yīng)同城待遇，集聚人氣商氣。突出中心城區(qū)帶動(dòng)，明確東勝、康巴什、阿鎮(zhèn)的發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)定位，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)同城化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異化，創(chuàng)造條件推動(dòng)康巴什、阿鎮(zhèn)設(shè)區(qū)進(jìn)程，努力建設(shè)生態(tài)、健康、智慧、宜居、宜游品質(zhì)城市，打造品質(zhì)城市亮麗名片。強(qiáng)化市域統(tǒng)籌，突出抓好準(zhǔn)旗、達(dá)旗次中心城市建設(shè)，鼓勵(lì)主動(dòng)接受呼市、包頭產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)、資金帶動(dòng)輻射，其他旗區(qū)主動(dòng)接受周邊城市經(jīng)濟(jì)輻射，用規(guī)劃指導(dǎo)推動(dòng)旗府所在地、特色小城鎮(zhèn)、嘎查村、居民點(diǎn)和聚落點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)縣域內(nèi)城鎮(zhèn)、園區(qū)融合發(fā)展，不貪大求洋，不大拆大建，不鋪新攤子，不花冤枉錢(qián)，杜絕重復(fù)建設(shè)、無(wú)序建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。以人為本，加強(qiáng)城市綜合治理體制機(jī)制建設(shè)，提升城鎮(zhèn)治理能力。到x7年，中心城區(qū)、旗府所在地城鎮(zhèn)服務(wù)體系基本形成，主要指標(biāo)處于自治區(qū)領(lǐng)先地位。五是堅(jiān)定不移守住綠色生命線(xiàn)，毫不動(dòng)搖抓好生態(tài)文明建設(shè)。把環(huán)境保護(hù)作為鄂爾多斯最根本的底線(xiàn)，以地方規(guī)章的形式固化生態(tài)文明建設(shè)成果，構(gòu)建政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、全民參與的生態(tài)建設(shè)機(jī)制，設(shè)立環(huán)境保護(hù)最嚴(yán)門(mén)檻，大膽先行先試，加快生態(tài)文明制度建設(shè)。到x7年，全市植被覆蓋度達(dá)到75%左右，森林覆蓋率達(dá)到30%左右，形成一批生態(tài)文明制度，生態(tài)文明建設(shè)走在全區(qū)前列，筑牢祖國(guó)北疆生態(tài)屏障鄂爾多斯防線(xiàn)。六是堅(jiān)持富民安民樂(lè)民，讓轉(zhuǎn)型發(fā)展成果更好轉(zhuǎn)化為人民群眾的福祉。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收工程，加大對(duì)各級(jí)黨委、政府在創(chuàng)業(yè)就業(yè)和多渠道增收方面的考核權(quán)重，有效促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)。實(shí)行精準(zhǔn)扶貧，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善三個(gè)重點(diǎn)，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保持民生保障政策可持續(xù)性，全力做好扶貧開(kāi)發(fā)和民生兜底保障工作，確保x7年前全市9.7萬(wàn)貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程，三年內(nèi)圓滿(mǎn)完成712個(gè)嘎查村“十個(gè)全覆蓋”任務(wù)，把達(dá)旗、準(zhǔn)旗、杭錦旗作為重點(diǎn)集中力量予以突破，在實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”地區(qū)，同步實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、文化旅游工程建設(shè)，與“十個(gè)全覆蓋”五位一體、統(tǒng)籌推進(jìn)、同步考核，確?！笆畟€(gè)全覆蓋”任務(wù)完成之時(shí)，同步取得產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困人口脫貧、農(nóng)牧民增收、基本公共服務(wù)開(kāi)展、村容村貌改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升綜合成效，建成自治區(qū)“十個(gè)全覆蓋”先進(jìn)市。優(yōu)化教育資源配置，把職業(yè)教育作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重來(lái)抓，深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，著力提高社會(huì)事業(yè)服務(wù)質(zhì)量。加快文化體制改革，進(jìn)一步建設(shè)完善城鄉(xiāng)基本公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng)，努力滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。堅(jiān)持源頭治理，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，加大食品藥品安全監(jiān)管力度，統(tǒng)籌解決政府性債務(wù)、民間借貸、房地產(chǎn)、融資信貸問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)和鞏固社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。七是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，著力提升地區(qū)科技創(chuàng)新能力，著力強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展人才支撐，以創(chuàng)新的理念著力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，努力打造“草原硅谷”示范區(qū)，把鄂爾多斯建成清潔能源、煤化工、高新技術(shù)等方面先進(jìn)技術(shù)集成基地。

第三部分是，動(dòng)員全社會(huì)力量，凝心聚力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，再鑄鄂爾多斯發(fā)展新輝煌。白玉剛書(shū)記要求，各級(jí)黨委政府、黨政各部門(mén)要做堅(jiān)定信心、迎難而上的表率，更加盡責(zé)地?fù)?dān)負(fù)起鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任，把黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。分類(lèi)推進(jìn)改革突破，把政府轉(zhuǎn)型作為改革的關(guān)鍵來(lái)抓，營(yíng)造良好轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)境，大膽追求改革突破，向改革要轉(zhuǎn)型發(fā)展的紅利。加快推動(dòng)企業(yè)整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)確立轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)，在鄂爾多斯新的歷史起點(diǎn)上建功立業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，各級(jí)黨委、政府要真心實(shí)意為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，全面激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，切實(shí)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全體鄂爾多斯人要緊緊團(tuán)結(jié)在“愛(ài)我鄂爾多斯”發(fā)展旗幟之下，在大力培育弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的基礎(chǔ)上，更好地傳承和弘揚(yáng)“開(kāi)放包容、誠(chéng)信友善、不屈不撓、拼搏創(chuàng)新、艱苦奮斗、不斷進(jìn)取”的鄂爾多斯優(yōu)秀精神品質(zhì)，在全市形成同心同德、同心同向的轉(zhuǎn)型發(fā)展強(qiáng)大合力。全市上下要在中央和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，勇于擔(dān)當(dāng)、善謀敢為的責(zé)任感，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，奮發(fā)有為、真抓實(shí)干，為把鄂爾多斯建成祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線(xiàn)上更加璀璨的明珠而努力奮斗。

會(huì)上，廉素市長(zhǎng)作了重要講話(huà)，他要求各地區(qū)、各部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、政府的重大決策部署上來(lái)，并重點(diǎn)分析了當(dāng)前我市的發(fā)展形勢(shì)，安排部署了下一步重點(diǎn)工作，主要集中在以下兩個(gè)方面：

一是對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷。廉市長(zhǎng)首先肯定了今年以來(lái)取得的成績(jī)，他指出，今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市上下牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的總要求，全力化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，整體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)中有進(jìn)，主要取得了七個(gè)方面的成績(jī)：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)，增速保持在合理區(qū)間內(nèi);項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng);非煤產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快;基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)成效明顯，保障能力穩(wěn)步提升;重點(diǎn)領(lǐng)域改革有序推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng);民生投入持續(xù)增長(zhǎng)，惠民實(shí)事有效落實(shí);全力化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。廉市長(zhǎng)指出我市當(dāng)前發(fā)展中遇到的困難具體表現(xiàn)在：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落，特別是財(cái)政收入下滑明顯，收支矛盾十分突出;工業(yè)品價(jià)格下跌，企業(yè)利潤(rùn)空間進(jìn)一步壓縮，尤其是煤炭行業(yè)下滑明顯;新建項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，企業(yè)資金短缺的問(wèn)題進(jìn)一步凸顯;各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患依然較多，維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。廉市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，對(duì)于正處在爬坡過(guò)坎的鄂爾多斯來(lái)講，信心比黃金更重要。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時(shí)，更要看到發(fā)展優(yōu)勢(shì)和廣闊前景，我們有持續(xù)發(fā)展的有利因素和條件：從國(guó)際看，當(dāng)前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體宏觀(guān)指標(biāo)總體改善，部分新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步趨穩(wěn)，下半年全球經(jīng)濟(jì)總體上將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。從國(guó)內(nèi)看，在中央全面深化改革、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等重大戰(zhàn)略以及放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)中西部鐵路建設(shè)、加快棚戶(hù)區(qū)改造、降低小微企業(yè)稅負(fù)、鼓勵(lì)民間投資、定向降準(zhǔn)、放寬存貸比等一系列“微刺激”政策的推動(dòng)下，下半年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢(shì)明顯;國(guó)家和自治區(qū)對(duì)我市的發(fā)展給予大力支持。作為國(guó)家重要的能源化工基地，近兩年國(guó)家對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度逐年加大。自治區(qū)“8337”發(fā)展思路提出的加快建設(shè)“五大基地”，我市是重中之重。與此同時(shí)，目前我市已形成了良好的發(fā)展基礎(chǔ)：相對(duì)其它地區(qū)而言，我市經(jīng)濟(jì)總量大、重點(diǎn)項(xiàng)目多、企業(yè)實(shí)力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展回旋余地較大;正在構(gòu)筑的一批重大項(xiàng)目極具發(fā)展前景。近兩年獲批的重大項(xiàng)目不論是數(shù)量還是投資規(guī)模均居各盟市之首，在全國(guó)規(guī)模也是最大的。這些項(xiàng)目投產(chǎn)后，“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀將得到根本改變，多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步形成，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力將極大增強(qiáng)。

二是對(duì)下半年工作的安排部署。廉市長(zhǎng)指出，要千方百計(jì)保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、進(jìn)一步加大企業(yè)扶持力度、全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、保障財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行，全力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在煤炭、煤化工、電力、煤基清潔能源上下功夫，加快發(fā)展煤炭深加工產(chǎn)業(yè);在裝備制造、氧化鋁、電子信息上下功夫，重點(diǎn)發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè);突出抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是集中抓好金融、物流、旅游、健康服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)發(fā)展布局，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)集中、集約、集聚發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程、扶貧開(kāi)發(fā)工程、棚戶(hù)區(qū)改造、創(chuàng)業(yè)就業(yè)，市委、市政府確定的十個(gè)方面惠民實(shí)事，全力保障和改善民生。進(jìn)一步在簡(jiǎn)政放權(quán)、扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新、推進(jìn)資源型城市綜合改革試點(diǎn)建設(shè)、生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破，有序推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)采取措施，防控好民間借貸和房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管，嚴(yán)密防范金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任措施，強(qiáng)化信訪(fǎng)和維穩(wěn)工作，確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。廉市長(zhǎng)還強(qiáng)調(diào)要抓好安全生產(chǎn)、抗旱減災(zāi)、農(nóng)口專(zhuān)項(xiàng)資金的清查兌付、第十屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備等具體工作。廉市長(zhǎng)最后要求，全市上下一定要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)，堅(jiān)定信心，迎難而上，扎實(shí)工作，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。

二、把握新杭錦建設(shè)的新機(jī)遇。

市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出：凝心聚力、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、再鑄輝煌，把鄂爾多斯建成祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線(xiàn)上的璀璨明珠，這是鄂爾多斯市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總要求，也是會(huì)議精神的核心所在。當(dāng)前，我旗同樣處在爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期。市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議為我們建設(shè)綠色、實(shí)力、自信的新杭錦指明了方向、提供了機(jī)遇。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)，找準(zhǔn)全市與杭錦旗發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，形成我旗縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

一是在發(fā)展思路上，要把建設(shè)綠色、實(shí)力、自信新杭錦與全市轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來(lái)。轉(zhuǎn)型發(fā)展是這次會(huì)議主題，這既是鄂爾多斯市順應(yīng)形勢(shì)、破解難題的必然選擇，也是我們建設(shè)綠色、實(shí)力、自信新杭錦的根本途徑。建設(shè)綠色杭錦，就要在發(fā)展理念、發(fā)展方式上轉(zhuǎn)型，樹(shù)立綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展觀(guān)，構(gòu)建生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居舒適、生態(tài)空間山青水秀的發(fā)展模式;建設(shè)實(shí)力杭錦，就要在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、謀劃民生福祉上轉(zhuǎn)型，積極構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的經(jīng)濟(jì)格局，注重發(fā)展成果的普惠性和公平性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與群眾收入同步增長(zhǎng);建設(shè)自信杭錦，就要在發(fā)展依靠、發(fā)展質(zhì)量上轉(zhuǎn)型，凝心聚力、積累能量，在匯聚民力民智中增強(qiáng)自信，在勇于探索實(shí)踐中增強(qiáng)自信，在提升群眾素質(zhì)中增強(qiáng)自信。

二是在產(chǎn)業(yè)謀劃上，要把建設(shè)五大基地、城鎮(zhèn)建設(shè)與全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。我旗作為全市扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”示范旗，不僅要在扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)中發(fā)揮示范作用，還要在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局上與全市實(shí)現(xiàn)同頻共振。要緊緊圍繞全市“以煤為基、多元轉(zhuǎn)化，建設(shè)國(guó)家清潔能源輸出主力基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地”的戰(zhàn)略舉措，大力發(fā)展煤制甲醇、煤制油、煤制氣等新型煤化工產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展大型坑口電站、低熱值煤電廠(chǎng)等煤電產(chǎn)業(yè)，把杭錦旗建設(shè)成為新型煤化工及清潔能源輸出基地;緊緊圍繞全市“走特色種養(yǎng)、精深加工、規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子，建設(shè)面向全國(guó)市場(chǎng)的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地”的戰(zhàn)略舉措，依托我旗農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢(shì)條件，集中建設(shè)沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，要站在沿黃經(jīng)濟(jì)帶獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)、土地優(yōu)勢(shì)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢(shì)以及優(yōu)勢(shì)發(fā)展區(qū)的戰(zhàn)略定位，從高謀劃，要在土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、組織化經(jīng)營(yíng)、資本化運(yùn)作、現(xiàn)代化推進(jìn)、市場(chǎng)化構(gòu)筑、品牌化推廣，取得突破，把沿黃經(jīng)濟(jì)帶打造成農(nóng)牧民致富、產(chǎn)業(yè)化構(gòu)筑的新高地和新目標(biāo)。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草料、肉羊肉牛、果蔬食用菌、水禽水產(chǎn)、生豬禽類(lèi)、林沙等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造無(wú)公害、綠色、有機(jī)品牌，把杭錦旗建設(shè)成為綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地;緊緊圍繞全市“打造鄂爾多斯旅游品牌，建設(shè)我國(guó)休閑度假旅游目的地”的戰(zhàn)略舉措，配合建立市、旗兩級(jí)旅游委員會(huì)，設(shè)立旅游發(fā)展基金，整合我旗自然、歷史、民俗等豐富的文化旅游資源，挖掘雄渾壯闊、舒展大氣的文化內(nèi)涵，打造獨(dú)具特色的匈奴、蒙元文化旅游品牌，把杭錦旗建設(shè)成為自治區(qū)重要的旅游目的地;緊緊圍繞全市“發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)西部地區(qū)物流集散地”的戰(zhàn)略舉措，依托我旗區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)劃建設(shè)蒙西華中通道等交通干道和大型物流園區(qū)，打造區(qū)域物流樞紐，把杭錦旗建設(shè)成為自治區(qū)西部地區(qū)重要的綜合物流基地;緊緊圍繞全市“做優(yōu)做強(qiáng)非煤資源型產(chǎn)業(yè)，把鄂爾多斯建成中高檔陶瓷加工生產(chǎn)基地”的戰(zhàn)略舉措，依托我旗豐富的沙漠資源，通過(guò)工業(yè)化、生態(tài)化模式開(kāi)發(fā)沙漠、治理沙漠，發(fā)展陶瓷等新材料開(kāi)發(fā)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、林沙產(chǎn)業(yè)和沙漠生態(tài)旅游業(yè)，變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，把杭錦旗建設(shè)成為沙漠經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū);緊緊圍繞全市“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，全面建設(shè)品質(zhì)城市”的戰(zhàn)略舉措，依托科學(xué)合理的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合創(chuàng)建自治區(qū)文明旗縣和鄉(xiāng)風(fēng)文明大行動(dòng)，完善城鎮(zhèn)功能，提升服務(wù)水平，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”建設(shè)，把杭錦旗建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)的新型城市。

三是在要素保障上，要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前，我旗與全市發(fā)展面臨的困難相當(dāng)、機(jī)遇相似、前景相同，在這樣的形勢(shì)下，必須進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化政策環(huán)境、構(gòu)筑金融環(huán)境、打造人才環(huán)境、營(yíng)造人文環(huán)境，全面提升區(qū)域發(fā)展的承載能力。同時(shí)，要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。以改革為動(dòng)力，推進(jìn)制度創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，最大限度地激發(fā)全社會(huì)發(fā)展活力;以市場(chǎng)為主體，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)企業(yè)水平，充分釋放企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)造力。在企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)上，要注重引進(jìn)和培育三類(lèi)企業(yè)家隊(duì)伍：一是扶持集團(tuán)企業(yè)中的企業(yè)家人才;二是培育非公有制企業(yè)家和支持全民創(chuàng)業(yè);三是鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。通過(guò)制定詳細(xì)的企業(yè)家隊(duì)伍成長(zhǎng)機(jī)制，培育造就一大批具有現(xiàn)代企業(yè)管理能力和戰(zhàn)略眼光，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，誠(chéng)信守法、成熟理性的企業(yè)家隊(duì)伍。

三、扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。

各地各部門(mén)要以貫徹落實(shí)市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神為契機(jī)，全力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，確保年初制定的任務(wù)目標(biāo)順利完成。

(一)全力爭(zhēng)取各類(lèi)資金。當(dāng)前，資金是制約我旗發(fā)展的最大“瓶頸”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，落實(shí)有效措施，搶抓政策機(jī)遇，加大資金爭(zhēng)取力度，為發(fā)展提供資金保障。一是積極爭(zhēng)取政策資金。緊緊抓住上級(jí)政策傾斜，毫不放松地向上爭(zhēng)取扶貧開(kāi)發(fā)、園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”等專(zhuān)項(xiàng)資金，確保資金盡快到位。二是積極協(xié)調(diào)金融貸款。做好項(xiàng)目打包，利用灌區(qū)排干工程、s215一級(jí)公路等項(xiàng)目，向各大銀信機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取貸款。三是加大園區(qū)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逆向拉動(dòng)企業(yè)投資。

(二)狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)。搞好項(xiàng)目服務(wù)，完善基礎(chǔ)配套，確保項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。一是加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

按照項(xiàng)目投產(chǎn)期限倒排工期，集中力量推進(jìn)基礎(chǔ)配套工程建設(shè)，加快獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)北項(xiàng)目區(qū)供水、供電、污水處理、渣場(chǎng)、蒸發(fā)塘、消防站和南項(xiàng)目區(qū)供水、供電工程建設(shè)，啟動(dòng)塔然高勒至獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)南項(xiàng)目區(qū)道路建設(shè)，決不能出現(xiàn)因基礎(chǔ)設(shè)施不配套影響項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)的問(wèn)題。二是力促重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。要把抓項(xiàng)目建設(shè)作為頭等大事，對(duì)今年實(shí)施的11項(xiàng)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是年內(nèi)計(jì)劃投產(chǎn)的昊華40萬(wàn)噸煤制甲醇、億鼎60萬(wàn)噸合成氨104萬(wàn)噸尿素、新杭能源首期60萬(wàn)噸乙二醇、液化空氣(鄂爾多斯)工業(yè)氣體、新圣三期日處理萬(wàn)立方米天然氣液化、萬(wàn)基日處理30萬(wàn)立方米天然氣液化等項(xiàng)目，積極做好服務(wù)工作，幫助企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。三是加大招商引資力度。緊緊抓住國(guó)家治理大氣污染、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和自治區(qū)、市建設(shè)“五大基地”等重大機(jī)遇，加快項(xiàng)目引進(jìn)。抓住我市發(fā)展綠色電力產(chǎn)業(yè)的契機(jī)，積極爭(zhēng)取低熱值煤綜合利用項(xiàng)目，建設(shè)“低階煤”電力輸出基地。圍繞清潔能源、煤化工產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套項(xiàng)目、非煤產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，完善產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目規(guī)劃，確保年內(nèi)再策劃、儲(chǔ)備、上報(bào)一批招商項(xiàng)目。

(三)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅(jiān)持走農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；?、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路，統(tǒng)籌政策、項(xiàng)目、資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善服務(wù)體系，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。一是夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)。按照“水、田、林、路、機(jī)”五配套標(biāo)準(zhǔn)，完善沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)基地。繼續(xù)推進(jìn)沿河灌區(qū)640公里排干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、水權(quán)轉(zhuǎn)換二期工程。開(kāi)工建設(shè)亞什圖小流域壩系工程，啟動(dòng)京津風(fēng)沙源二期工程。二是提高農(nóng)牧業(yè)效益。圍繞我旗到x8年農(nóng)牧業(yè)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總體要求，制定肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)飼草料、生豬禽類(lèi)、水禽水產(chǎn)、有機(jī)果蔬食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。繼續(xù)加強(qiáng)幾大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作，爭(zhēng)取在基地建設(shè)、品牌培育、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸等方面有所突破。

(四)確保錫尼鎮(zhèn)舊城改造取得突破。繼續(xù)按照“政策+金融擔(dān)保+企業(yè)自建、政府化債注資+企業(yè)自建、政府(企業(yè))債權(quán)注資+企業(yè)自建”三種模式推動(dòng)錫尼鎮(zhèn)舊城改造工程建設(shè)。爭(zhēng)取在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，啟動(dòng)5處回遷安置工程。在資金允許的情況下，啟動(dòng)異地回遷工程，力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成住宅回遷安置工作。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建8條道路兩側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，完成2—3條主干道街景設(shè)計(jì)。

(五)積極推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)。按照“因地制宜、量力而行、示范先行、整村推進(jìn)”的原則，集中推進(jìn)隆茂營(yíng)村等10個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)。力爭(zhēng)年內(nèi)完成1300戶(hù)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程、8298名農(nóng)牧民安全飲水、91.6公里嘎查村街巷硬化工程。推進(jìn)輸變電及風(fēng)光互補(bǔ)，直播衛(wèi)星及mmds改造工程建設(shè)。完成3所幼兒園、14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化嘎查村衛(wèi)生室、8個(gè)嘎查村文化活動(dòng)室、10個(gè)便民連鎖超市建設(shè)工程。

(六)認(rèn)真做好創(chuàng)建自治區(qū)文明旗工作。要在居民素質(zhì)的提升上下功夫。廣泛開(kāi)展文明素質(zhì)教育和實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，把弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德與提升居民素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，使之成為激勵(lì)x人民昂揚(yáng)向上、同創(chuàng)文明、共建和諧的強(qiáng)大精神力量。要教育和引導(dǎo)廣大群眾從眼前著手，從自身做起，從小事入手，從細(xì)節(jié)改起，使每一名群眾都成為城市發(fā)展的建設(shè)者、創(chuàng)城活動(dòng)的參與者、城市環(huán)境的維護(hù)者。要在服務(wù)環(huán)境的改善上下功夫。不斷完善社會(huì)誠(chéng)信體系，加快推進(jìn)政府誠(chéng)信體系、企業(yè)信用評(píng)估機(jī)制和個(gè)人信用誠(chéng)信體系建設(shè)。在窗口行業(yè)、執(zhí)法部門(mén)廣泛開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)，增強(qiáng)工作人員文明素質(zhì)，不斷提高群眾滿(mǎn)意度。要不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，把社區(qū)作為優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的主陣地，有效整合社區(qū)服務(wù)資源，簡(jiǎn)化辦事程序，推進(jìn)“一站式”服務(wù)。

(七)全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全力做好社會(huì)維護(hù)穩(wěn)定工作。深入開(kāi)展“三駐”活動(dòng)和社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作，著力構(gòu)建社會(huì)矛盾排查化解工作長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，確保疑難信訪(fǎng)案件9月底前全部辦結(jié)。加快推進(jìn)平安杭錦建設(shè)，落實(shí)平安杭錦建設(shè)啟動(dòng)資金。加強(qiáng)對(duì)非法吸收公眾存款案件打擊處理力度。開(kāi)展非法吸收公眾存款案件資產(chǎn)處置財(cái)產(chǎn)審計(jì)，加大對(duì)非法吸收公眾存款案件、非法纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)人員的嚴(yán)厲打擊和處理力度，切實(shí)樹(shù)立好導(dǎo)向，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

四、深入開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)。

今天的會(huì)議，既是市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議，同時(shí)也是推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的動(dòng)員會(huì)議。今年，市委市政府對(duì)我旗扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)行了多次專(zhuān)題研究,明確了今后一個(gè)時(shí)期，我旗扶貧開(kāi)發(fā)工作要以增加農(nóng)牧民收入為第一要?jiǎng)?wù)，以精準(zhǔn)扶貧為基本手段，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房改善、資本運(yùn)作三個(gè)方面示范引領(lǐng)、樹(shù)立典型，著力解決好“扶誰(shuí)的貧、誰(shuí)來(lái)扶貧、怎么扶貧”的問(wèn)題。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旗委、政府把扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)作為頭號(hào)民生工程，成立了以我為總指揮的扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)指揮部，指揮部下設(shè)7個(gè)駐蘇木鎮(zhèn)工作組，組長(zhǎng)由聯(lián)系蘇木鎮(zhèn)的旗委擔(dān)任;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人掛點(diǎn)聯(lián)系1個(gè)或幾個(gè)貧困嘎查村;各蘇木鎮(zhèn)、各部門(mén)幫扶一個(gè)貧困嘎查村并成立駐村工作隊(duì)，連續(xù)幫扶4年，工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)原則上掛任駐嘎查村黨支部第一書(shū)記、副書(shū)記或嘎查村委會(huì)主任助理;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一般干部職工要相應(yīng)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)，圍繞嘎查村規(guī)劃確定的基礎(chǔ)建設(shè)、公共事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、生態(tài)環(huán)境和基層組織建設(shè)六項(xiàng)任務(wù)，深入到戶(hù)幫助規(guī)劃確定的增收產(chǎn)業(yè)、危房改造、勞動(dòng)力素質(zhì)提高三項(xiàng)重點(diǎn)工作和“十個(gè)全覆蓋”工程，落實(shí)幫扶措施。各工作組、工作隊(duì)及幫扶干部，要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把思想統(tǒng)一到扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，把扶貧開(kāi)發(fā)工作放在心上、抓在手上。在這里，我想強(qiáng)調(diào)的是，旗委將把扶貧開(kāi)發(fā)一線(xiàn)作為培養(yǎng)鍛煉和選拔推薦干部的主戰(zhàn)場(chǎng)，從中造就一大批講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦，富民強(qiáng)旗事業(yè)需要的好干部。所以說(shuō)，扶貧事業(yè)，天地廣闊、大有作為，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠以扶貧開(kāi)發(fā)為課堂、為熔爐、為舞臺(tái)，一顯身手、一展才華。

二是要摸清底數(shù)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，摸清底數(shù)是重點(diǎn)。只有摸清底數(shù)，我們的工作才能做到有的放矢。拿我旗來(lái)說(shuō)，國(guó)土面積較大，貧困人口較多，分布較散，18000多名貧困人口廣泛地分布在沿河沖積平原、丘陵溝壑區(qū)、庫(kù)布其沙區(qū)、干旱硬梁區(qū)，各個(gè)地區(qū)立地條件不同，致貧原因也是千差萬(wàn)別，摸底工作難搞，但必須要搞，而且要搞清楚、搞準(zhǔn)確。依我看，摸底工作看什么，關(guān)鍵要看四個(gè)方面：一看房，二看糧，三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)，四看家中有沒(méi)有讀書(shū)郎?？辞暹@四點(diǎn)，摸底工作也就做得八九不離十了。看房，就是看貧困對(duì)象的住房面積、房屋結(jié)構(gòu)、建房時(shí)間，通過(guò)住房條件估算貧困對(duì)象的收入情況;看糧，就是看貧困對(duì)象耕地面積、林地面積、草場(chǎng)面積，畜禽數(shù)量等等，按農(nóng)作物種植面積、養(yǎng)畜量和市場(chǎng)價(jià)格估算貧困對(duì)象的收入情況;看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)，就是看貧困對(duì)象勞動(dòng)力的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、身體狀況、打工狀況，估算貧困對(duì)象的收入情況;看家中有沒(méi)有讀書(shū)郎，就是看貧困對(duì)象家中是否有小學(xué)生、初中生、大專(zhuān)生、本科生等，通過(guò)讀書(shū)對(duì)象估算貧困戶(hù)的支出情況。總而言之，就是要通過(guò)詳細(xì)審核扶貧對(duì)象的家庭人口、住房情況、收入情況、幫扶責(zé)任人、幫扶目標(biāo)、幫扶措施等情況，建檔立卡，以全面、客觀(guān)、準(zhǔn)確地反映貧困戶(hù)的基本情況，確保幫扶對(duì)象精準(zhǔn)。

三是制定幫扶措施。一方面要找準(zhǔn)貧困癥結(jié)所在。貧困地區(qū)的共同點(diǎn)是貧困，但貧困的外在表現(xiàn)、貧困的程度以及破解貧困的著力點(diǎn)都會(huì)有所不同。因此，各工作組、工作隊(duì)在制定幫扶措施上要因地制宜、因戶(hù)制宜，從貧困地區(qū)和具體貧困戶(hù)的實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)致貧關(guān)鍵因素，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地制定規(guī)劃、安排項(xiàng)目、落實(shí)措施，做到規(guī)劃跟著貧困嘎查村、貧困戶(hù)走，項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，干部跟著項(xiàng)目走，實(shí)現(xiàn)扶貧規(guī)劃、項(xiàng)目、干部與扶貧對(duì)象的無(wú)縫對(duì)接。另一方面要統(tǒng)籌片、村、戶(hù)。打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，戰(zhàn)略重點(diǎn)在片，戰(zhàn)術(shù)關(guān)鍵在村，戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶(hù)。必須在打破行政區(qū)劃界限中推動(dòng)協(xié)同發(fā)展，在區(qū)域一體化發(fā)展中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在集中連片開(kāi)發(fā)中強(qiáng)化集約效應(yīng)。在具體工作中，要注重分類(lèi)指導(dǎo)、重心下移，在已有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把片區(qū)攻堅(jiān)與扶貧到村到戶(hù)有效銜接，把貧困嘎查村脫貧規(guī)劃編制和貧困戶(hù)建檔立卡同步推進(jìn)，因村施策、因戶(hù)施法。大家都清楚，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施都比較差，首先要把基礎(chǔ)設(shè)施作為當(dāng)務(wù)之急重點(diǎn)來(lái)抓，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就不是一戶(hù)或者幾戶(hù)的事情，而是一個(gè)村甚至一個(gè)區(qū)域的事情。再比如發(fā)展產(chǎn)業(yè)，既要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)，宜工則工、宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜游則游，同時(shí)也要充分考慮每一戶(hù)的勞動(dòng)力和資產(chǎn)情況，引導(dǎo)個(gè)體貧困人口在產(chǎn)業(yè)化扶貧中發(fā)揮作用、提高收入。此外，要強(qiáng)化項(xiàng)目資金投入，在除自治區(qū)的項(xiàng)目資金外，我旗要另外安排資金，確保每一個(gè)貧困嘎查村每年投入50萬(wàn)元，有效推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)?？傊覀兊哪康木褪且ㄟ^(guò)分門(mén)別類(lèi)制定落實(shí)扶貧措施，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困人口的精細(xì)化管理，對(duì)扶貧資源的精確化配置，對(duì)貧困戶(hù)的精準(zhǔn)性扶持。

五、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。

進(jìn)一步增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任感、緊迫感和使命感，不斷提高各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

一是進(jìn)一步堅(jiān)定信心，更加盡責(zé)地?fù)?dān)負(fù)起建設(shè)綠色實(shí)力自信新杭錦的歷史重任。信心具有傳導(dǎo)作用。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行政治責(zé)任、堅(jiān)守政治紀(jì)律最關(guān)鍵的就是要堅(jiān)定杭錦旗的發(fā)展信心，以此來(lái)帶動(dòng)全社會(huì)的信心。我們的信心來(lái)自上級(jí)黨委、政府的親切關(guān)懷和莫大支持，今年以來(lái)，自治區(qū)、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)我旗調(diào)研指導(dǎo)各項(xiàng)工作，特別是市委書(shū)記白玉剛一行來(lái)我旗調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)我旗工作給予充分肯定，要求廣大干部群眾不等不靠、主動(dòng)作為，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展，這是對(duì)我們的極大鼓勵(lì)和有力鞭策。在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定能夠克服一切艱難險(xiǎn)阻，破解一切發(fā)展難題;我們的信心來(lái)自我旗項(xiàng)目建設(shè)集聚的巨大發(fā)展?jié)摿Γ蝗A40萬(wàn)噸煤制甲醇、新杭能源首期60萬(wàn)噸乙二醇、億鼎60萬(wàn)噸合成氨104萬(wàn)噸尿素等項(xiàng)目即將投產(chǎn)試車(chē)，伊泰120萬(wàn)噸精細(xì)化學(xué)品、億利首期60萬(wàn)噸乙二醇、新蒙80億立方米煤制天然氣等項(xiàng)目落地開(kāi)工，杭錦旗的項(xiàng)目建設(shè)正在釋放強(qiáng)勁動(dòng)力，到x7年獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)僅煤化工項(xiàng)目就能實(shí)現(xiàn)780萬(wàn)噸產(chǎn)能，屆時(shí)我旗將正式跨入工業(yè)化的大門(mén)。以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將迸發(fā)無(wú)限活力;我們的信心來(lái)自干部群眾真抓實(shí)干的行動(dòng)自覺(jué)。杭錦旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)的每一步前行，都是杭錦人實(shí)實(shí)在在地行動(dòng)落實(shí)鑄就的。只要各族干部群眾繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，實(shí)干、苦干、多干、巧干，不當(dāng)“旁觀(guān)者”，爭(zhēng)當(dāng)“實(shí)干家”，我們就一定能將既定目標(biāo)變成美好現(xiàn)實(shí)。廣大黨員干部要通過(guò)提升形象堅(jiān)定信心、通過(guò)落實(shí)發(fā)展目標(biāo)堅(jiān)定信心、通過(guò)破解難題堅(jiān)定信心，以飽滿(mǎn)的熱情投身于建設(shè)綠色實(shí)力自信新杭錦的大潮中。

二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一支敢擔(dān)當(dāng)、善做事、能成事、靠得住的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持在新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設(shè)及扶貧開(kāi)發(fā)一線(xiàn)鍛練培養(yǎng)干部，切實(shí)提高干部隊(duì)伍應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題、破解發(fā)展難題的能力。要加大從基層和“一線(xiàn)”選拔干部的力度，讓肯干事的受尊敬、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位置。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍監(jiān)管，進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和干部日?？疾毂O(jiān)管規(guī)范化、制度化。同時(shí)，要強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，堅(jiān)決避免失之以寬、失之以軟的現(xiàn)象。

三是進(jìn)一步深化群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，以活動(dòng)實(shí)際成效取信于民。當(dāng)前各蘇木鎮(zhèn)、旗直各部門(mén)正在壓茬召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，大家要在開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)的同時(shí)清醒地認(rèn)識(shí)到，教育實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng)越往后，越要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，越要克服闖關(guān)松勁思想，越要付出更多努力，具體要做好以下三點(diǎn)工作：一要自始至終抓好“回頭看”。各地區(qū)、各部門(mén)要繼續(xù)圍繞“四風(fēng)”問(wèn)題，深入剖析聚焦準(zhǔn)不準(zhǔn)、根源深挖夠不夠、努力方向明不明、整改措施實(shí)不實(shí)，確?；顒?dòng)不空、不偏、不走過(guò)場(chǎng)。二要保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，抓好問(wèn)題整改落實(shí)，真正以問(wèn)題整改的實(shí)際成效取信于民。三要群策群力抓好建章立制。各地區(qū)、各部門(mén)要按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，制定新制度、完善現(xiàn)有制度、廢止不適用制度，用好的制度機(jī)制管人、管事、管權(quán)，從源頭上防止不正之風(fēng)，進(jìn)一步鞏固活動(dòng)成果。

同志們，市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議為我們指明了方向?qū)Υ?，我們要不等不靠、主?dòng)作為，善于從全市發(fā)展中尋求機(jī)遇，將其轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展的不竭動(dòng)力。各地各部門(mén)要把市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，落實(shí)到各項(xiàng)工作中，為加快綠色、實(shí)力、自信新杭錦建設(shè)進(jìn)程作出新的更大貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)全體工作會(huì)議上講話(huà)稿篇七

同志們：

在萬(wàn)物復(fù)蘇，春暖花開(kāi)的大好時(shí)光，市文聯(lián)組織召開(kāi)全市文聯(lián)工作會(huì)議，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)于全市文藝界認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思考、凝聚力量、加快發(fā)展，具有十分重要的意義，在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)對(duì)會(huì)議召開(kāi)表示熱烈祝賀，并通過(guò)你們向全市文藝工作者致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意。

剛才，程凱同志代表市文聯(lián)黨組安排部署了全市20xx年文聯(lián)工作，各協(xié)會(huì)和麥積、甘谷文聯(lián)的同志作了交流發(fā)言，講得很好，我完全贊同。

過(guò)去的一年，極不平凡，幾多大事和喜事，全市文藝界在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，抓創(chuàng)作、辦活動(dòng)、帶隊(duì)伍、促交流，取得了可喜的成績(jī)。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，也是全市上下加快發(fā)展的重要一年，各行各業(yè)任務(wù)繁重、責(zé)任重大、全市文藝界更應(yīng)站在時(shí)代前列，面對(duì)新的形勢(shì)，更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地?fù)?dān)負(fù)起弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的光榮使命，唱響時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主旋律，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。下面，我對(duì)全市文聯(lián)今年的工作，提幾點(diǎn)要求。

一、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，不斷增強(qiáng)文聯(lián)工作的責(zé)任感、使命感。

曾經(jīng)指出：“文藝工作，是黨和人民事業(yè)的重要組成部分，在黨和人民事業(yè)發(fā)展中具有十分重要的地位?！泵鎸?duì)全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，促進(jìn)全社會(huì)形成積極向上的共同精神追求，是當(dāng)今時(shí)代對(duì)文藝工作提出的新要求。繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化，建設(shè)和諧文化，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)，既是文藝工作者的莊嚴(yán)使命，又是現(xiàn)階段文化工作的時(shí)代主題。廣大文藝工作者責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人的全面進(jìn)步;要加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，形成符合傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神的道德規(guī)范和行為規(guī)范，反對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民;要堅(jiān)持文藝為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，弘揚(yáng)主旋律、提倡多樣化，大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化，促進(jìn)全社會(huì)形成積極向上的共同精神追求。

著重要從三個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前的文藝和文聯(lián)工作新形勢(shì)、新任務(wù)。

第一，推動(dòng)社會(huì)主義文藝大發(fā)展大繁榮，必須要求我們做好文藝工作。當(dāng)今時(shí)代，文化已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的重要指標(biāo)。具體到我市來(lái)講，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧天水，既需要發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)，也需要繁榮的文化;既需要日益增強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也需要不斷強(qiáng)大的精神力量。在提升經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力的同時(shí)，要提升文化軟實(shí)力，這是一個(gè)大課題。文藝工作作為文化建設(shè)的重要組成部分，要發(fā)揮組織力量強(qiáng)、社會(huì)聯(lián)系廣、文藝人才多的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)破題，勇?lián)厝?，在全市文化繁榮發(fā)展的進(jìn)程中，體現(xiàn)新作為，作出新貢獻(xiàn)。

第二，滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求，必然要求我們做好文藝工作。當(dāng)前，我市的文化設(shè)施還相對(duì)落后，文化產(chǎn)品也比較單一，還不能滿(mǎn)足人民群眾多樣化的精神文化需求。保障人民群眾的基本文化權(quán)益，是一項(xiàng)重要的民生工程。這就要求我們各級(jí)文聯(lián)、各級(jí)協(xié)會(huì)組織和廣大文藝工作者，從市委、市政府的重大部署中找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，從人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題中找準(zhǔn)切入點(diǎn)，從文藝事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)中找準(zhǔn)著力點(diǎn)，創(chuàng)作生產(chǎn)出一大批立得住、叫得響、傳得開(kāi)、留得下的文藝新作，來(lái)滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。

第三，不斷發(fā)展著的新情況新形勢(shì)，必然要求我們做好文藝工作。隨著改革的深化、科技的進(jìn)步、網(wǎng)絡(luò)的普及，文學(xué)和藝術(shù)領(lǐng)域自身發(fā)生了許多新的變化。在文藝體制方面，先是出現(xiàn)了一些民間形態(tài)的文藝社團(tuán)，后來(lái)又出現(xiàn)了許多自由的文藝創(chuàng)作和從業(yè)人員，他們大多游離于文聯(lián)和協(xié)會(huì)組織之外，從而打破了文藝體制的單一性和統(tǒng)一性。在生產(chǎn)機(jī)制方面，過(guò)去那種職業(yè)人員創(chuàng)作、文藝期刊和團(tuán)體傳播、文藝和文化領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)行政干預(yù)的方式，已經(jīng)不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。這些網(wǎng)絡(luò)傳播渠道、自由文藝隊(duì)伍、民間文藝團(tuán)體、多元文化企業(yè)，在繁榮文藝事業(yè)的同時(shí)，也對(duì)我們提出了新的挑戰(zhàn)。文藝界的工作只有主動(dòng)融入、把握規(guī)律、順勢(shì)而上、改革創(chuàng)新，才能在文化建設(shè)中履行好職能，發(fā)揮好作用。

二、圍繞中心、服務(wù)大局，努力提升文藝和文聯(lián)工作的滲透力、影響力。

我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐、群眾文化需求的快速增長(zhǎng)、現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用、文化體制改革的全面推進(jìn)，為文藝事業(yè)開(kāi)辟了廣闊的發(fā)展空間，提供了不竭的內(nèi)在力量。文藝工作和文聯(lián)工作大有作為，大有可為。

第一，謀大局，謳歌我市發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐?！?135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，是我市工作的中心和大局，是市委、市政府根據(jù)關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和省委提出的“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展布局對(duì)天水的定位，“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，即：建設(shè)“一圣地”(全球華人尋根祭祖圣地)、“一樞紐”(區(qū)域綜合交通樞紐)、“三基地”(國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集示范基地、科技創(chuàng)新示范基地、航天育種示范基地)，打造“五品牌”(西部裝備制造業(yè)聚集城市、區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市、甘肅省優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工城市、西北最佳宜居環(huán)境城市、國(guó)家重點(diǎn)旅游城市)，努力把天水建成經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的隴東南區(qū)域中心城市和關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)西端的重要增長(zhǎng)極。文聯(lián)工作要主動(dòng)出擊，積極融入，為“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施吶喊助威，主動(dòng)把藝術(shù)追求融入發(fā)展的洪流當(dāng)中，把藝術(shù)創(chuàng)造寓于時(shí)代進(jìn)步的運(yùn)動(dòng)當(dāng)中，貼近改革的最前沿，深入發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，把握群眾的新需求，記錄天水的發(fā)展變遷，展示天水的建設(shè)成果，為激勵(lì)全市人民奮勇前進(jìn)、科學(xué)發(fā)展鼓勁加油。

第二，抓導(dǎo)向，推進(jìn)核心價(jià)值體系建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，是宣傳思想工作的根本任務(wù)，也是文藝工作的根本任務(wù)。面對(duì)社會(huì)思想多元多樣多變的特征，要牢固樹(shù)立馬克思主義的文藝觀(guān)，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求貫穿于文藝和文聯(lián)工作的全過(guò)程，體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作、文藝評(píng)論、文藝活動(dòng)的各方面，弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神和新時(shí)期的甘肅精神。要以豐富多彩的文藝形式，讓人們?cè)诿赖南硎苤惺艿焦奈瑁谇楦泄缠Q中得到啟迪，在心靈震撼中獲得收益。要通過(guò)投身火熱的建設(shè)天水經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的實(shí)踐，通過(guò)潛移默化的文化教養(yǎng)和陶冶，使我們的理想、信念和基本價(jià)值觀(guān)，更加廣泛地深入人心，真正成為全市人民昂揚(yáng)奮進(jìn)的主導(dǎo)意識(shí)和精神支柱。全市各級(jí)文聯(lián)、各級(jí)協(xié)會(huì)組織都要按照黨委和政府的統(tǒng)一部署，大力開(kāi)展各具特色的主題文藝活動(dòng)。要密切配合重要紀(jì)念日、重大節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日，繼續(xù)組織主題文化活動(dòng)，弘揚(yáng)正氣，弘揚(yáng)傳統(tǒng)。

第三，促交流，提升文藝事業(yè)發(fā)展水平。充分發(fā)揮文藝在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的重要作用，積極開(kāi)展有聲勢(shì)有影響有特色的文藝交流活動(dòng)，是顯示文聯(lián)組織活力，提升文藝服務(wù)黨委、政府工作大局的能力和水平，對(duì)外展示我市歷史文化名城魅力和特色文化實(shí)力的重要抓手。通過(guò)近幾年的不斷努力，對(duì)外文藝交流方面取得了突破性進(jìn)展，但是，由于資金匱乏、信息渠道不暢、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等原因，全市對(duì)外文藝宣傳和交流協(xié)作總體上還處在低水平、窄領(lǐng)域、小范圍階段，還不能很好適應(yīng)“大天水”戰(zhàn)略要求，建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)《規(guī)劃》的實(shí)施，將給我們?nèi)姘l(fā)展對(duì)外交流合作提供了千載難逢的機(jī)遇?？梢哉f(shuō)，關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)圈，更是一個(gè)文化圈。這個(gè)跨行政區(qū)域協(xié)作圈的建立，將為天水文化建設(shè)，在信息、資金，以及高起點(diǎn)謀劃、大手筆運(yùn)作的思路、理念、手段上都給予強(qiáng)有力的支持，對(duì)夯實(shí)天水文化軟實(shí)力，促進(jìn)天水文藝事業(yè)繁榮實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文化一體化產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。目前天水的許多文藝資源是尚未開(kāi)發(fā)的處女地，發(fā)展“五大”特色文化，優(yōu)勢(shì)突出、潛力巨大。譬如：尋根祭祖文化、佛教文化、道教文化、休閑生態(tài)文化、民間民俗工藝文化等都是關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)《規(guī)劃》實(shí)施當(dāng)中的優(yōu)勢(shì)文化合作項(xiàng)目。因此，我們應(yīng)該充滿(mǎn)信心，緊緊抓住這一難得機(jī)遇，進(jìn)一步深化對(duì)特色文化優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)，加大開(kāi)發(fā)力度、凸顯文化軟實(shí)力，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，主動(dòng)走出家門(mén)、進(jìn)而走向全國(guó)，謀求天水文藝的大發(fā)展、大繁榮。

第四，強(qiáng)服務(wù)，營(yíng)造文藝創(chuàng)作的良好氛圍。尊重知識(shí)，尊重人才，尊重作家藝術(shù)家的創(chuàng)造和勞動(dòng)，善于同作家藝術(shù)家交朋友，在政治上信任、創(chuàng)作上支持、生活上關(guān)懷，是激發(fā)作家藝術(shù)家創(chuàng)作熱情，保持良好創(chuàng)作氛圍的必要條件，貫徹百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，發(fā)揚(yáng)藝術(shù)民主和學(xué)術(shù)民主，在藝術(shù)創(chuàng)作上提倡不同的形式和風(fēng)格，在藝術(shù)理論上倡導(dǎo)不同的觀(guān)點(diǎn)和學(xué)派，是營(yíng)造寬松創(chuàng)作環(huán)境和良好創(chuàng)作氛圍的內(nèi)在要求，只有這樣，我們的藝術(shù)家才能解放思想，放下包袱，以十分飽滿(mǎn)的激情投身創(chuàng)作，才能把最美好的精神食糧奉獻(xiàn)給人民群眾。以滿(mǎn)足人民群眾多層次、多樣化、多方面的精神文化需求。

三、抓精品、推人才、全面促進(jìn)文藝事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。

創(chuàng)作是文藝工作和文聯(lián)工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，是文藝工作者的天職，文藝戰(zhàn)線(xiàn)歸根結(jié)底是一條精神文化生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)，文藝人才是文藝發(fā)展的關(guān)鍵，為此，要下大力氣培育文學(xué)藝術(shù)的生態(tài)園，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)作人才隊(duì)伍的梯次結(jié)構(gòu)，這既是文聯(lián)堅(jiān)持的科學(xué)發(fā)展理念，又是建設(shè)特色文化大市的必然要求。展開(kāi)歷史畫(huà)卷，千百年歲月的積淀，鑄就了天水歷史文化的深厚底蘊(yùn)，也留下了許多流傳千古、膾炙人口的美詩(shī)名句，可以說(shuō)隴上明珠獨(dú)有的風(fēng)韻、深遠(yuǎn)的內(nèi)涵和經(jīng)久不衰的魅力為文藝創(chuàng)作提供了厚實(shí)的生活基礎(chǔ)和創(chuàng)作源泉。放眼當(dāng)代，我們正處在一個(gè)風(fēng)雷激蕩的偉大變革時(shí)代，360萬(wàn)天水兒女正在加快建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧天水的宏偉實(shí)踐，為文藝之花的綻放提供了豐厚的養(yǎng)料。廣大文藝工作者要熱情關(guān)注現(xiàn)實(shí)生活，真誠(chéng)聚焦普通群眾，深入我市改革開(kāi)放和小康社會(huì)建設(shè)的第一線(xiàn)，了解社會(huì)真情，把握時(shí)代脈搏，體驗(yàn)理性情感，把創(chuàng)作真正扎根于社會(huì)生活和人民群眾之中，創(chuàng)作出深刻反映現(xiàn)實(shí)生活，表現(xiàn)人民群眾真實(shí)情感，深受人民群眾喜愛(ài)，與時(shí)代同行的好作品來(lái)。

第一，要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，不斷增強(qiáng)文藝作品的吸引力和感召力。要堅(jiān)持把為人民服務(wù)當(dāng)作文藝創(chuàng)作和文藝工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，更多地關(guān)注民生，體驗(yàn)民情，反映民心。要深入到全市改革開(kāi)放第一線(xiàn)，到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最前沿，深入到人民群眾奮力開(kāi)拓的生動(dòng)實(shí)踐中，誠(chéng)心誠(chéng)意地向群眾學(xué)習(xí)、向生活學(xué)習(xí)。引導(dǎo)文藝家不事張揚(yáng)、力戒浮躁，樹(shù)立謙虛謹(jǐn)慎、慮懷若谷的心態(tài)，做到方向準(zhǔn)、藝風(fēng)正、功力厚，影響深。創(chuàng)作出代表社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，為人民所喜聞樂(lè)見(jiàn)的、具有天水特色和天水氣派的優(yōu)秀作品。利用開(kāi)展采風(fēng)活動(dòng)、建立文藝創(chuàng)作生活基地等形式，組織和鼓勵(lì)文藝工作者深入人民群眾、深入社會(huì)實(shí)踐，體驗(yàn)火熱生活，獲取新鮮營(yíng)養(yǎng)，在人民的歷史創(chuàng)造中進(jìn)行藝術(shù)的創(chuàng)造，在人民的進(jìn)步中造就藝術(shù)的進(jìn)步，不斷增強(qiáng)藝術(shù)表現(xiàn)力，提高藝術(shù)創(chuàng)造力。

第二，要增強(qiáng)精品意識(shí)，努力為人民群眾創(chuàng)作出更多更好的精神食糧。文藝戰(zhàn)線(xiàn)是精神生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)，文化精品是社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展的重要標(biāo)志。要始終堅(jiān)持把精品創(chuàng)作放在文藝工作的重要位置，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，在尊重精神產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)律、創(chuàng)作規(guī)律的基礎(chǔ)上，像物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域抓重點(diǎn)工程建設(shè)那樣，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地抓精品創(chuàng)作，組織創(chuàng)作出一批唱響主旋律的優(yōu)秀作品。要以天水多年來(lái)的豐碩文藝成果為基礎(chǔ)，激發(fā)文藝創(chuàng)造力，解放文藝生產(chǎn)力，以詩(shī)言志、文載道、藝傳情的歷史責(zé)任感，以“語(yǔ)不驚人誓不休”的事業(yè)心，創(chuàng)作一大批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良，無(wú)愧于偉大時(shí)代、無(wú)愧于人民群眾的精品力作。要大力實(shí)施“精品戰(zhàn)略”，推出一批在全省具有競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志性文藝作品，推出一批在全省具有較高知名度的代表性文藝家，推出一批在全省產(chǎn)生較大影響的文藝作品，致力于打造具有天水特色的文藝品牌，進(jìn)一步提高天水文藝創(chuàng)作的整體水平。

第三，要遵循文藝發(fā)展規(guī)律，以文藝創(chuàng)新推動(dòng)文藝繁榮。要尊重知識(shí)，尊重人才，尊重藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)律，尊重藝術(shù)家的創(chuàng)造性勞動(dòng)。要熱情支持文藝工作者發(fā)揮個(gè)人的創(chuàng)造精神，充分施展藝術(shù)才華，積極引導(dǎo)他們更好地把握時(shí)代精神和人民的要求，認(rèn)真嚴(yán)肅地考慮作品的社會(huì)效果。要繼承民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，推陳出新。要大力提倡不同形式、風(fēng)格、流派的充分發(fā)展，實(shí)現(xiàn)題材、主題和表現(xiàn)形式的極大豐富，努力使文藝作品的內(nèi)容更加關(guān)注群眾、關(guān)注現(xiàn)實(shí)，藝術(shù)手法更加豐富多彩、具有民族特色和時(shí)代特征。要大力發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神，在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，勇于超越前人，突破自我，堅(jiān)持把創(chuàng)新意識(shí)、精品意識(shí)落實(shí)到創(chuàng)作和生產(chǎn)的全過(guò)程，不斷開(kāi)辟新的天地，追求新的境界。

第四，要加大政策扶持力度，建立競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制。文藝創(chuàng)作離不開(kāi)黨委政府和廣大人民群眾的支持，需要必要政策和財(cái)力、人力保障，需要良好的人才成長(zhǎng)和文藝創(chuàng)作環(huán)境。出精品、出人才是文藝工作的立命之本。市委、市政府高度重視文藝人才的培養(yǎng)和隊(duì)伍的建設(shè)，今年，市委、市政府將制定出臺(tái)《麥積山文藝獎(jiǎng)》，同時(shí)，市委宣傳部下發(fā)了建立“天水市文藝人才庫(kù)通知”，正在擬定《天水市文藝創(chuàng)作項(xiàng)目庫(kù)》，還將制訂天水市宣傳文化藝術(shù)杰出人才獎(jiǎng)評(píng)選辦法，這些政策的出臺(tái)是我市培養(yǎng)和扶持文藝人才、推動(dòng)藝術(shù)精品創(chuàng)作的有效探索，必將促進(jìn)我市文藝創(chuàng)作形成“精品靠人才，人才出精品”的良好局面，推動(dòng)全市的文藝創(chuàng)作走向繁榮發(fā)展。

領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)全體工作會(huì)議上講話(huà)稿篇八

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)縣委同意召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)全省全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)回顧20**年組織工作，安排部署20**年工作任務(wù)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、20**年組織工作回顧。

過(guò)去的一年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的有力指導(dǎo)下，我們著眼全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線(xiàn)，圍繞中心、服務(wù)大局，履職盡責(zé)、真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展。

第一，注重分類(lèi)實(shí)施，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開(kāi)展。制定了全縣“兩學(xué)一做”總方案和6個(gè)分領(lǐng)域?qū)嵤┓桨福础?+1+6”實(shí)施方案，圍繞各領(lǐng)域黨員特點(diǎn)，提出了各具特色、符合實(shí)際的目標(biāo)要求，把學(xué)習(xí)教育的任務(wù)具體化。組建了9個(gè)調(diào)研組，督促指導(dǎo)各單位各部門(mén)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)推進(jìn)、有效開(kāi)展?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論，帶頭深入到聯(lián)系點(diǎn)和所在支部講黨課，帶頭開(kāi)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì);各基層黨(工)委書(shū)記到聯(lián)系點(diǎn)講課次數(shù)達(dá)到223次;各基層黨組織進(jìn)行了四次專(zhuān)題研討，召開(kāi)組織生活會(huì)755次。全縣上下及時(shí)召開(kāi)了以“落實(shí)省委巡視組反饋意見(jiàn)建議”、學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于遼寧拉票賄選案查處情況及其教訓(xùn)警示的通報(bào)》為主題的專(zhuān)題民主生活會(huì)。新建了黨建主題公園，舉辦了慶祝建黨95周年暨“兩學(xué)一做”書(shū)畫(huà)作品展覽，讓廣大黨員群眾在休閑娛樂(lè)中進(jìn)行學(xué)習(xí)，在陶冶情操中接受教育。開(kāi)展“立足崗位當(dāng)先鋒、推動(dòng)振興作貢獻(xiàn)”“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，基層黨組織和廣大黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。遼寧電視臺(tái)、鞍山電視臺(tái)分別對(duì)我縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的做法進(jìn)行了報(bào)道，省委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育第四督導(dǎo)組先后兩次到我縣調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)我縣的學(xué)習(xí)教育工作予以充分肯定。

第二，注重政治標(biāo)準(zhǔn)，縣鄉(xiāng)黨委和村“兩委”換屆工作圓滿(mǎn)完成。按照上級(jí)安排和部署，嚴(yán)格執(zhí)行“四凡四必”要求和“九種情形”規(guī)定，嚴(yán)把換屆人選和黨代表資格審核關(guān)，做到凡提必核，完成“四必看”3058人次、“四必談”328人次、“四必訓(xùn)”1387人次，有效杜絕了“帶病提拔”和“帶病當(dāng)選”。把嚴(yán)格考察程序作為重點(diǎn)，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)換屆工作各項(xiàng)要求，保證換屆考察環(huán)節(jié)一個(gè)不丟，考察程序一個(gè)不漏。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，印制5000本口袋書(shū)和5000張“9個(gè)嚴(yán)禁、9個(gè)一律”口袋卡發(fā)放給黨員干部進(jìn)行宣傳教育，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員的換屆紀(jì)律意識(shí)。全縣197個(gè)村選舉產(chǎn)生了村黨支部委員628人，村委會(huì)委員668人;21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉黨委委員189人;選舉縣第十五屆委員會(huì)委員41人、候補(bǔ)委員8人;選舉出席市第十二次黨代會(huì)代表27人。

第三，注重建章立制，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)省委巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，針對(duì)反饋意見(jiàn)提出的干部管理不夠規(guī)范、干部混崗、部分干部理想信念缺失等問(wèn)題，進(jìn)一步完善了干部任用過(guò)程全程紀(jì)實(shí)工作辦法，制定下發(fā)了“談干部”“訪(fǎng)群眾”“看實(shí)績(jī)”“議班子”“嚴(yán)管理”五項(xiàng)制度，健全干部“德”的考察方式方法，建立領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)時(shí)表現(xiàn)檔案，為干部選拔任用提供重要依據(jù)。在全市率先成立了干部檔案管理中心，推進(jìn)干部檔案“集中存放、統(tǒng)一管理”新模式，前移干部監(jiān)督關(guān)口，在干部選用和調(diào)配時(shí)，做到“凡提必審、凡轉(zhuǎn)必審、凡進(jìn)必審”，防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。全年共收集干部人事檔案材料萬(wàn)余份，經(jīng)審核合格入庫(kù)近5000余卷。敢于動(dòng)真碰硬，對(duì)積弊多年的干部混崗情況進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，建立了混崗干部檔案，做到一人一檔,積極穩(wěn)妥完成了整改任務(wù)。進(jìn)一步完善干部培訓(xùn)制度，組織協(xié)調(diào)62名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部到上級(jí)黨校、行政學(xué)院學(xué)習(xí)，分期分批對(duì)115名鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任黨委委員、354名村干部進(jìn)行培訓(xùn)，組織全縣1910名公務(wù)員進(jìn)行在線(xiàn)學(xué)習(xí)，黨員干部的政治理論水平和執(zhí)政能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

第四，注重抓早抓小，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。認(rèn)真落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定，全年共抽查核實(shí)報(bào)告581份。按照有關(guān)文件要求，清理了6名在企業(yè)兼職的國(guó)家工作人員，對(duì)35名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)黨政正職開(kāi)展任期任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部外出管理，嚴(yán)格規(guī)范審批報(bào)告程序，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)證件管理，全縣有1743人進(jìn)行備案，撤銷(xiāo)備案人員254名，收繳集中管理黨員干部各類(lèi)因私出國(guó)(境)證件452本。

第五，注重引才聚才，干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)有效拓展。扎實(shí)開(kāi)展“千名專(zhuān)家引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，為遼寧金玉實(shí)業(yè)有限公司玉文化產(chǎn)業(yè)園和佳合鵬程粉體科技有限公司兩個(gè)億元項(xiàng)目企業(yè)解決人才和技術(shù)方面困難，為嶺溝鄉(xiāng)“生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目提供專(zhuān)家智力扶持與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接。完成了大學(xué)生村官信息管理系統(tǒng)更新維護(hù)工作，為20**屆大學(xué)生村官訂閱了《大學(xué)生村官報(bào)》，每人發(fā)放一次性安置費(fèi)元，并組織他們赴青島參加大學(xué)生村官專(zhuān)題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。

第六，注重問(wèn)題導(dǎo)向，基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。針對(duì)省委巡視“回頭看”提出的反饋意見(jiàn)，深入開(kāi)展黨支部規(guī)范化建設(shè)，著力選樹(shù)一批縣級(jí)示范點(diǎn)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)印刷了黨支部日常工作制度、有關(guān)登記表冊(cè)、“三會(huì)一課”記錄本等相關(guān)資料;扎實(shí)推進(jìn)黨建精準(zhǔn)扶貧，在做好70個(gè)省市直駐村工作隊(duì)和37個(gè)縣直駐村工作隊(duì)入村扶貧對(duì)接工作的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化日常的管理和服務(wù)，積極宣傳推廣優(yōu)秀駐村工作隊(duì)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，有效推動(dòng)了整體脫貧進(jìn)度;全面推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)升級(jí)，完成45個(gè)村部改擴(kuò)建任務(wù)，全縣197個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所全部達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn);扎實(shí)開(kāi)展黨員組織關(guān)系排查、基層黨組織不按期換屆排查、黨代會(huì)代表和黨員違紀(jì)違法情況排查清理及黨費(fèi)收繳專(zhuān)項(xiàng)檢查工作;大力開(kāi)展“集中推進(jìn)非公有制企業(yè)、社會(huì)組織黨建工作‘兩個(gè)覆蓋’、‘百日攻堅(jiān)’行動(dòng)”，深入推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一走訪(fǎng)三推動(dòng)”活動(dòng)，先后為企業(yè)解決各方面難題200多個(gè);在縣報(bào)和縣電視臺(tái)開(kāi)辟了《岫巖黨建》和《讓黨旗更鮮紅》兩個(gè)專(zhuān)欄，開(kāi)通了“岫巖黨建”微信公眾平臺(tái)，宣傳推介我縣黨建工作亮點(diǎn)和特色做法。

一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，組織系統(tǒng)部門(mén)模范、隊(duì)伍過(guò)硬的形象進(jìn)一步樹(shù)立，組工宣傳、黨建研究、遠(yuǎn)程教育、干部檔案、老干部工作等各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展。這些成績(jī)的取得，是我們貫徹中央和省市委精神的結(jié)果，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更凝結(jié)著全縣組織人事戰(zhàn)線(xiàn)全體同志的辛勤汗水和無(wú)私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委組織部部務(wù)會(huì)，向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，全縣組織工作還存在一些差距和不足，比如干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制還不夠完善，村級(jí)組織作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮，基層黨建工作開(kāi)展不均衡，在一定程度上還存在“重視點(diǎn)、忽視面”、“重基層、輕機(jī)關(guān)”現(xiàn)象。這些問(wèn)題，我們?cè)诮窈蠊ぷ髦幸J(rèn)真研究解決。

二、20**年工作打算。

做好今年全縣組織工作，總的要求是：深入貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入貫徹全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議和市第十二次黨代會(huì)及縣第十五次黨代會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，緊緊圍繞“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，落實(shí)五大發(fā)展理念和“四個(gè)著力”要求，以迎接黨的勝利召開(kāi)和學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為主線(xiàn)，按照全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，干部工作抓擔(dān)當(dāng)，基層黨建工作抓落實(shí)，人才工作抓創(chuàng)新，全面提升新形勢(shì)下組織工作水平，為全面發(fā)展玉都提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作。

第一，堅(jiān)持融入日常、嚴(yán)在經(jīng)常，著力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。中央決定“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育繼續(xù)抓下去，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化，這是持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委精神，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

一是抓住深化拓展“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，深入學(xué)習(xí)系列重要講話(huà)精神，深入學(xué)習(xí)即將召開(kāi)的黨的精神，牢記嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和廉潔自律等各項(xiàng)規(guī)定要求，引導(dǎo)和組織黨員干部認(rèn)真讀原著、學(xué)原文、悟原理，系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，著力掌握蘊(yùn)含其中的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。要把堅(jiān)定理想信念放在首位，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線(xiàn)相統(tǒng)一，堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合，教育引導(dǎo)黨員干部不忘初心、不忘根本，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。不斷探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，采取中心組學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)、報(bào)告講座等方式，組織引導(dǎo)黨員干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。建立學(xué)時(shí)登記制度，依托省市干部在線(xiàn)學(xué)平臺(tái)，組織全縣科級(jí)以上黨政干部、公務(wù)員進(jìn)行在線(xiàn)學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮我縣黨員干部學(xué)習(xí)考核測(cè)試中心平臺(tái)作用，以考促學(xué)、以學(xué)帶做，不斷強(qiáng)化黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”，把學(xué)習(xí)成效作為干部提拔使用、評(píng)先選優(yōu)的硬杠杠，倒逼黨員干部提高學(xué)習(xí)自覺(jué)性和主動(dòng)性。

二是抓住深化拓展“做”這個(gè)關(guān)鍵。扎實(shí)開(kāi)展“迎接、做合格黨員”和“立足崗位當(dāng)先鋒、推動(dòng)振興作貢獻(xiàn)”等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員對(duì)照黨章黨規(guī)、對(duì)照系列講話(huà)、對(duì)照先進(jìn)典型，查找分析理想信念是否堅(jiān)定、對(duì)黨是否忠誠(chéng)老實(shí)、大是大非面前是否旗幟鮮明、重大問(wèn)題上是否同黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識(shí)不強(qiáng)、組織觀(guān)念弱化、發(fā)揮作用不夠等問(wèn)題;指導(dǎo)基層黨組織重點(diǎn)查找分析組織生活是否經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴(yán)格、規(guī)范，團(tuán)結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位，著力解決政治功能不強(qiáng)、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位等問(wèn)題。要切實(shí)發(fā)揮好督查調(diào)研作用，指導(dǎo)推動(dòng)各級(jí)黨組織深入查擺問(wèn)題、抓好整改落實(shí)，切實(shí)把黨員標(biāo)準(zhǔn)立起來(lái)、把黨組織形象樹(shù)起來(lái)。

三是抓住融入經(jīng)常性教育這個(gè)要求。要明確目標(biāo)指向，聚焦思想政治建設(shè)、黨性鍛煉，不斷增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使黨組織能夠充分履行職責(zé)、發(fā)揮核心作用，使黨員能夠增強(qiáng)黨性觀(guān)念、發(fā)揮先鋒模范作用。要明確具體要求，堅(jiān)持學(xué)思踐悟、知行合一，教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，不斷堅(jiān)定和提高政治覺(jué)悟。要明確基本抓法，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員依靠自身力量修正錯(cuò)誤、改進(jìn)提高，注重以上率下，強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)，從不同領(lǐng)域不同行業(yè)實(shí)際出發(fā)明確工作要求，體現(xiàn)具體化、精準(zhǔn)化、差異化。要對(duì)照既定目標(biāo)要求，對(duì)學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行回顧檢視，針對(duì)存在的問(wèn)題，該補(bǔ)課的補(bǔ)課、該回爐的回爐。

第二，堅(jiān)持正確導(dǎo)向、風(fēng)清氣正，著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹筷?duì)伍。換屆工作是今年組織工作的“重頭戲”。要以人大政府政協(xié)換屆為契機(jī)，加強(qiáng)全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)把政治強(qiáng)、懂專(zhuān)業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)、合理使用起來(lái)，有效盤(pán)活干部資源，嚴(yán)格干部管理監(jiān)督，堅(jiān)決防止“帶病提拔”和“帶病當(dāng)選”。

一是堅(jiān)守嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，抓好干部選拔任用。要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行動(dòng)議醞釀干部的職責(zé)權(quán)限和程序，對(duì)擬提拔人選做到“凡提四必”和“三個(gè)不上會(huì)”“兩個(gè)不得”“五個(gè)不準(zhǔn)”，堅(jiān)決執(zhí)行規(guī)定不走樣、不變通。注重在脫貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鎮(zhèn)建設(shè)三大戰(zhàn)役主戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)干部，讓正確的用人導(dǎo)向鮮明地亮起來(lái)、立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委關(guān)于縣鄉(xiāng)人大政府政協(xié)換屆工作的部署，落實(shí)班子配備的結(jié)構(gòu)性要求，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、來(lái)源、年齡和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。鞏固超職數(shù)配備干部和干部混崗等專(zhuān)項(xiàng)整改成果，堅(jiān)決防止反彈回潮。

二是創(chuàng)新體制機(jī)制，抓好干部人事改革。要建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，做到正向激勵(lì)與有效約束同時(shí)發(fā)力。按照省委巡視反饋意見(jiàn)要求，加大干部交流力度，提高干部履職能力和干事創(chuàng)業(yè)激情。建立及時(shí)發(fā)現(xiàn)、精心培育、合理使用干部制度，大力培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部，加快建立各級(jí)后備干部人才資源庫(kù)，著力打造一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于防止干部帶病提拔的意見(jiàn)》，強(qiáng)化任前把關(guān)，制定干部檔案凡提必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告凡提必審、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)凡提必聽(tīng)、線(xiàn)索具體的信訪(fǎng)舉報(bào)凡提必查等“四個(gè)必須”審核流程，堅(jiān)決杜絕“帶病上崗”和“帶病提拔”。認(rèn)真落實(shí)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》，制定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核辦法及實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日?？疾旌头治鲅信?，對(duì)不作為、不勝任、不適應(yīng)、因健康原因不能正常履職的干部，及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整，推動(dòng)干部能上能下成為常態(tài)。

三是落實(shí)從嚴(yán)要求，抓好干部管理監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行《岫巖滿(mǎn)族自治縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的實(shí)施細(xì)則》《岫巖滿(mǎn)族自治縣貫徹落實(shí)〈關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定〉的實(shí)施辦法》等文件精神，從嚴(yán)教育管理干部。強(qiáng)化任期、任中和離任審計(jì)工作，突出對(duì)“一把手”的有效監(jiān)督。堅(jiān)決整治“圈子文化”，旗幟鮮明的抵制和反對(duì)關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督，讓干部時(shí)刻感到組織就在身邊、監(jiān)督就在眼前。嚴(yán)肅人大政府政協(xié)換屆紀(jì)律和選舉紀(jì)律，突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

第三，堅(jiān)持政治引領(lǐng)、有效覆蓋，著力提升黨建工作整體水平。要把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作為今年全縣黨建工作的頭等大事來(lái)抓，圍繞脫貧攻堅(jiān)這一中心任務(wù)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范帶頭作用。要強(qiáng)化街道黨工委統(tǒng)籌功能，推動(dòng)傳統(tǒng)社區(qū)黨建與駐區(qū)單位、新興領(lǐng)域黨建融合;要強(qiáng)化機(jī)關(guān)基層黨組織地位作用，著力解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”和“兩張皮”問(wèn)題;要把整治“村霸”和宗族惡勢(shì)力作為農(nóng)村黨建的重要內(nèi)容，加大整治“微腐敗”“蠅貪”力度，努力使全縣基層黨建工作從全面進(jìn)步走向全面過(guò)硬。

一是強(qiáng)化剛性約束，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨支部建設(shè)。研究制定《20**年全縣從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃》、全縣各級(jí)黨組織規(guī)范黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)和督促全縣各級(jí)黨組織將“三會(huì)一課”、組織生活、黨員黨性分析、民主評(píng)議黨員等黨員日常教育管理制度抓實(shí)抓嚴(yán)抓好。研究繪制民主生活會(huì)流程圖，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)黨組織派員參加下級(jí)黨組織民主生活會(huì)制度，從嚴(yán)審閱分析檢查材料，確保民主生活會(huì)質(zhì)量。建立健全黨員干部黨內(nèi)政治生活檔案，將“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)記錄、研討交流提綱、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)發(fā)言材料、民主評(píng)議情況等資料進(jìn)行歸檔。創(chuàng)新工作考核方法，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活和監(jiān)督制度有效落實(shí)。強(qiáng)化貧困村駐村工作隊(duì)和黨組織“第一書(shū)記”的日常管理和考核，探索建立任期目標(biāo)管理制度和定期督查制度，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧取得扎實(shí)成效。加快黨支部規(guī)范化建設(shè)工作步伐，從統(tǒng)籌完善基層黨支部職責(zé)分工、制度建設(shè)、表冊(cè)管理、會(huì)議記錄等工作入手，利用半年時(shí)間在全縣打造3—5個(gè)黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少打造2個(gè)規(guī)范化建設(shè)示范黨支部，每個(gè)縣直單位至少打造1個(gè)規(guī)范化建設(shè)示范黨支部，爭(zhēng)取年內(nèi)全縣各級(jí)黨組織都達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求。

二是采取多種措施，大力提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員工作細(xì)則，適度控制黨員發(fā)展規(guī)模，注重在非公企業(yè)、社會(huì)組織中發(fā)展黨員。繼續(xù)實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程，采取上級(jí)選派、跟蹤培養(yǎng)、群眾推薦等方式，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記，對(duì)不合格基層黨組織書(shū)記堅(jiān)決撤換。抓好黨員經(jīng)常性教育，把“四個(gè)意識(shí)”特別是看齊意識(shí)，放在黨員教育的首位，充分發(fā)揮26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校陣地作用，有針對(duì)性地開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)，提高基層黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。開(kāi)展提升政治理論修養(yǎng)、提高業(yè)務(wù)水平“雙提高”工程，加強(qiáng)對(duì)全縣黨務(wù)工作者政治業(yè)務(wù)及基礎(chǔ)性黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)結(jié)合政治規(guī)矩和政治紀(jì)律測(cè)試結(jié)果，對(duì)累計(jì)三次成績(jī)不合格的黨務(wù)工作者進(jìn)行崗位調(diào)整。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等做法，把傳統(tǒng)教育管理與現(xiàn)代信息教育管理結(jié)合起來(lái)，把線(xiàn)下教育動(dòng)員與線(xiàn)上線(xiàn)下交流互動(dòng)結(jié)合起來(lái)。要繼續(xù)做好黨員組織關(guān)系排查工作，完善黨代表和黨員違紀(jì)違法通報(bào)和及時(shí)處理機(jī)制，穩(wěn)妥慎重做好處置不合格黨員工作。

三是加強(qiáng)保障工作，夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、基層組織黨建工作經(jīng)費(fèi)和社區(qū)服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，并逐步加大縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政投入力度，為村級(jí)黨建工作有效開(kāi)展提供必要支持。繼續(xù)深入開(kāi)展“百千萬(wàn)富民強(qiáng)村”工程，通過(guò)招商引資、資源整合等方式扶植197個(gè)行政村全面發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，不斷夯實(shí)抓基層黨建工作的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行縣鄉(xiāng)村三級(jí)“雙向述職評(píng)議”制度。加大村干部績(jī)效考評(píng)工作力度，將發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)揮村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所作用等工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建工作考核辦法，擴(kuò)大分值比重，并將考核結(jié)果與村干部工資進(jìn)行掛鉤，結(jié)合“創(chuàng)十好”考核情況予以?xún)冬F(xiàn)，切實(shí)體現(xiàn)村干部工作實(shí)績(jī)。同時(shí)，積極做好正常離任正職村干部統(tǒng)計(jì)審核和待遇發(fā)放工作，進(jìn)一步激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。通過(guò)深化“雙覆蓋”工作，嚴(yán)格制定相關(guān)規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，積極打造規(guī)范化示范點(diǎn)，大力提升非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作整體水平。

四是創(chuàng)新工作載體，持續(xù)激發(fā)黨建工作新動(dòng)力。全面推廣“1833”服務(wù)群眾黨建工作經(jīng)驗(yàn)，并逐步向有條件的村延伸。深入開(kāi)展“立足崗位當(dāng)先鋒、推動(dòng)振興作貢獻(xiàn)”“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，確保黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮。積極搭建網(wǎng)上黨群互動(dòng)平臺(tái)，堅(jiān)持走好網(wǎng)上群眾路線(xiàn)，督導(dǎo)全縣197個(gè)村、8個(gè)社區(qū)黨組織采取開(kāi)通微博、qq群、微信公眾號(hào)等方式，建設(shè)一個(gè)面向社會(huì)、服務(wù)群眾、功能多樣的網(wǎng)上工作平臺(tái)，進(jìn)一步厚植黨群干群關(guān)系，實(shí)現(xiàn)基層黨組織服務(wù)群眾全方位覆蓋。加大黨員致富帶頭人培養(yǎng)力度，發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用，打造一批脫貧致富的領(lǐng)頭雁，為確保按時(shí)保質(zhì)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)做出積極貢獻(xiàn)。

第四，堅(jiān)持黨管人才、服務(wù)大局，著力激發(fā)人才資源活力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》和省、市委實(shí)施意見(jiàn)，根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際，把人才工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，共同謀劃，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)作用，為岫巖發(fā)展提供智力支持和人才保障。

一是完善人才培養(yǎng)機(jī)制。要圍繞全縣干部隊(duì)伍實(shí)際，進(jìn)一步完善黨管人才運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步整合人才工作力量，規(guī)范人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)和議事規(guī)則，形成組織部門(mén)牽頭抓總、相關(guān)職能部門(mén)積極配合的齊抓共管的人才工作體系。加強(qiáng)人才專(zhuān)項(xiàng)資金管理，研究建立由縣財(cái)政和企業(yè)共同承擔(dān)的投入保障機(jī)制，確保人才資金真正用到人才上。加強(qiáng)對(duì)省委選調(diào)生和大學(xué)生村官的日常管理，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于建立選調(diào)生、大學(xué)生村官工作學(xué)習(xí)月報(bào)告制度的規(guī)定》，及時(shí)了解和掌握選調(diào)生和大學(xué)生村官的工作和學(xué)習(xí)情況。

二是搭建交流發(fā)展平臺(tái)。要拓展人才培養(yǎng)與集聚途徑，積極搭建人才交流發(fā)展平臺(tái)，圍繞“城市合伙人”“創(chuàng)谷”“科技小巨人”等計(jì)劃的實(shí)施，吸納吸引各類(lèi)人才攜帶技術(shù)、項(xiàng)目、資金來(lái)岫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專(zhuān)家制度，暢通專(zhuān)家建言獻(xiàn)策渠道，讓高端人才擁有更多對(duì)岫巖發(fā)展出謀劃策的平臺(tái)和機(jī)會(huì)。更新完善《人才需求目錄》，通過(guò)舉辦人才招聘會(huì)、校企合作、聘請(qǐng)科技顧問(wèn)等形式積極引進(jìn)各層次人才。加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，選樹(shù)一批優(yōu)秀專(zhuān)家，營(yíng)造有利于人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好氛圍。

三是推進(jìn)特色人才建設(shè)。要加快人才隊(duì)伍建設(shè)，圍繞我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)企事業(yè)單位，大力推進(jìn)人才小高地建設(shè)，不斷擴(kuò)大人才數(shù)量和建設(shè)規(guī)模，努力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集高地。研究建立縣域外人才教育培訓(xùn)基地，進(jìn)一步拓展引才引智和自主創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聘請(qǐng)專(zhuān)家院士來(lái)岫講學(xué)及進(jìn)行項(xiàng)目合作，與重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接，為企業(yè)提供智力支持。加強(qiáng)本土實(shí)用型人才的培養(yǎng)和使用，重點(diǎn)抓好玉石雕刻、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等人才的培育培養(yǎng)。加強(qiáng)特色人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)采取校企雙元培養(yǎng)、合作育人、共同發(fā)展等方式，培養(yǎng)造就一批具有高超技藝、精湛技能的“岫巖大工匠”。

四是推動(dòng)人才發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮人才的引領(lǐng)和支撐作用，用好用活各類(lèi)人才，最大限度釋放他們的創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。鼓勵(lì)科技人才創(chuàng)辦中小微企業(yè)，不斷促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)鄉(xiāng)土及技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮優(yōu)秀人才的輻射作用，帶動(dòng)更多的鄉(xiāng)土人才服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層。發(fā)揮人才在脫貧攻堅(jiān)中的智力幫扶作用，繼續(xù)組織開(kāi)展“人才專(zhuān)家支農(nóng)團(tuán)”下鄉(xiāng)支農(nóng)扶持活動(dòng)，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員“下沉”到基層，全力為種植、養(yǎng)殖等農(nóng)事產(chǎn)業(yè)提供科技服務(wù)，為精準(zhǔn)扶貧工作提供動(dòng)力支撐。

此外，老干部工作也是一項(xiàng)非常重要的工作。要緊扣“發(fā)揮作用”作文章，深化拓展為黨的事業(yè)增添正能量活動(dòng)，加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)，滿(mǎn)腔熱忱做好老干部工作，讓廣大老干部安心舒心暖心。

第五，堅(jiān)持從嚴(yán)管理、正風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)。打鐵還需自身硬。組織部門(mén)要帶頭踐行“四個(gè)意識(shí)”，推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，在自身建設(shè)上必須堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。

一是加強(qiáng)政治文化建設(shè)。要把政治文化建設(shè)作為從嚴(yán)治部的治本之策和鑄魂工程，持之以恒抓好組工干部的理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)廣大組工干部帶頭倡導(dǎo)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的共產(chǎn)黨人價(jià)值觀(guān)，大力弘揚(yáng)組織部門(mén)政治堅(jiān)定、公道正派、廉潔勤奮、求實(shí)創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持做好“五提倡、五不準(zhǔn)”，努力做一個(gè)有覺(jué)悟的人、有大覺(jué)悟的人。

二是踐行公道正派準(zhǔn)則。公道正派是組工干部最重要的職業(yè)道德。要懷揣公心，消除個(gè)人私心雜念、不為親疏遠(yuǎn)近關(guān)系所影響，公道、公平、公正地對(duì)待每名干部。要秉公用權(quán)，嚴(yán)格按規(guī)矩辦事、按政策辦事、按程序辦事，真正對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)自己和家庭負(fù)責(zé)。要敢于擔(dān)當(dāng)，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。

三是提高履職盡責(zé)能力。要聚焦主責(zé)主業(yè)抓落實(shí)，牢記組織工作的職責(zé)定位，一絲不茍地完成好本職工作。要注重自身能力素質(zhì)的提升，做組織工作的“政策通”“多面手”“活字典”，以過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力把該管的事管好、把該干的事干好。要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，多開(kāi)展扎實(shí)、鮮活、接地氣的活動(dòng)，把制定的文件、提出的措施一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)好，靠實(shí)干辦好事、提實(shí)效、做實(shí)績(jī)。

四是樹(shù)立模范部門(mén)形象。要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)對(duì)組工干部的管理監(jiān)督，嚴(yán)厲懲治違反組織人事紀(jì)律的行為，對(duì)拉關(guān)系、搞攀附的，混淆“親”“清”關(guān)系、沒(méi)原則、沒(méi)底線(xiàn)的，口風(fēng)不嚴(yán)、跑風(fēng)漏氣的，要嚴(yán)厲批評(píng)、嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決杜絕“燈下黑”。要注重對(duì)組工干部的關(guān)懷激勵(lì)，大力選拔重用公道正派、業(yè)務(wù)精通、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀組工干部。要健全落實(shí)休假體檢、困難幫扶等制度，努力在組織系統(tǒng)形成團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的良好氛圍。

同志們，面對(duì)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)新任務(wù)，組織部門(mén)責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣第十五次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，俯下身子抓落實(shí)，擼起袖子加油干，奮力推動(dòng)全縣組織工作不斷取得新進(jìn)步，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!

領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)全體工作會(huì)議上講話(huà)稿篇九

同志們：

按照學(xué)校的安排，我們今天召開(kāi)20xx年黨政工作安排部署會(huì)。今年學(xué)校的總體工作，昨天我在教代會(huì)第一次全體會(huì)議上已做了簡(jiǎn)要報(bào)告，一會(huì)兒，各位分管校領(lǐng)導(dǎo)還將就分管工作進(jìn)行安排部署。下面，我就20xx年學(xué)校黨政重點(diǎn)工作總體做一安排。

第一部分：總體思路。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是我校深化改革、增強(qiáng)內(nèi)涵，完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，謀劃“十三五”發(fā)展的緊要之年。20xx年學(xué)校工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)系列重要講話(huà)精神及視察陜西重要講話(huà)精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)高等教育發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持立德樹(shù)人，堅(jiān)持師生為本，以全面深化綜合改革為動(dòng)力，以全面推進(jìn)依法治校為保障、以全面從嚴(yán)治黨為保證，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，著力加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，著力提升科學(xué)研究水平與社會(huì)服務(wù)能力，著力加強(qiáng)開(kāi)放辦學(xué)，加快推進(jìn)有特色高水平大學(xué)建設(shè)進(jìn)程。

第二部分：基本原則。

1.堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展。深刻把握內(nèi)涵發(fā)展新常態(tài)，更新觀(guān)念，牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，統(tǒng)籌抓好學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、師資隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)放辦學(xué)等工作，著力推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展。

2.堅(jiān)持依法治校。以《大學(xué)章程》為基本遵循，建立和完善教學(xué)、科研、學(xué)科、人才隊(duì)伍、服務(wù)保障、干部選用、財(cái)務(wù)管理等方面的規(guī)章制度和機(jī)制并有效執(zhí)行，規(guī)范辦學(xué)行為，提升治校理政的科學(xué)化水平。

3.堅(jiān)持深化改革。以問(wèn)題為導(dǎo)向，找準(zhǔn)制約和影響學(xué)校發(fā)展的體制機(jī)制障礙，聚焦各項(xiàng)工作的薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌兼顧，分類(lèi)推進(jìn)，增強(qiáng)改革的全面性、系統(tǒng)性，以改革激發(fā)辦學(xué)的內(nèi)在動(dòng)力和活力。

4.堅(jiān)持突出特色。牢牢把握延安精神這一立校之本、辦學(xué)之魂，始終把延安精神貫穿在人才培養(yǎng)全過(guò)程，著力培養(yǎng)“三得四實(shí)”人才，打造扎根老區(qū)、服務(wù)老區(qū)、奉獻(xiàn)老區(qū)的人才品牌。緊緊抓住學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)這一龍頭，進(jìn)一步扶優(yōu)扶特，形成特色學(xué)科專(zhuān)業(yè)的帶動(dòng)、示范效應(yīng)。

第三部分20xx年重點(diǎn)工作。

一、黨建工作。

黨建工作要貫徹從嚴(yán)治黨新要求，重點(diǎn)抓好七方面工作。

一是深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神，系列重要講話(huà)精神及來(lái)陜視察講話(huà)精神，深化黨委中心組學(xué)習(xí)，研究制定貫徹落實(shí)方案并強(qiáng)化執(zhí)行。

二是加強(qiáng)校院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步完善決策機(jī)制。今年要繼續(xù)修訂完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度、學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子溝通協(xié)商機(jī)制，建立完善工作務(wù)虛會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì)制度。強(qiáng)化校內(nèi)巡視、學(xué)院班子綜合研判工作，著力提升學(xué)院班子治理能力。強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，在規(guī)范勞動(dòng)紀(jì)律的基礎(chǔ)上，圍繞干部履職能力，持續(xù)加強(qiáng)檢查督查。抓好黨委行政重大決策的督查督辦工作，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。進(jìn)一步修訂完善處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度，考核結(jié)果納入績(jī)效分配體系。按照中省要求，認(rèn)真組織實(shí)施“三嚴(yán)三實(shí)”教育。

三是切實(shí)加強(qiáng)宣傳和思想政治教育工作。貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)高校宣傳思想工作的決策部署，研究制定我校實(shí)施方案，壯大主流思想輿論，切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)管理，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)。強(qiáng)化思想引領(lǐng)，開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義、中國(guó)夢(mèng)等系列主題宣傳教育活動(dòng)，研究制定延安精神融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)實(shí)施意見(jiàn)，形成陜西高校延安精神再教育的示范效應(yīng)。加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理，進(jìn)一步做好網(wǎng)上思想政治教育工作。培育精品特色校園文化活動(dòng)，力爭(zhēng)獲得校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。

四是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強(qiáng)紀(jì)律約束，鞏固拓展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，三公經(jīng)費(fèi)較20xx年繼續(xù)下降。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，加大問(wèn)責(zé)力度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究、倒查機(jī)制。開(kāi)展防控廉政風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理，推進(jìn)懲防體系建設(shè)。強(qiáng)化案件查辦，嚴(yán)肅查處基本建設(shè)、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、考試招生等方面的違紀(jì)案件。

五是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。修訂完善加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)工作的意見(jiàn)等制度。深入實(shí)施黨建創(chuàng)新工程項(xiàng)目，完成重點(diǎn)項(xiàng)目的中期檢查和結(jié)題驗(yàn)收，健全項(xiàng)目化運(yùn)行機(jī)制，做好先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的理論提升和推廣應(yīng)用。全面實(shí)施入黨答辯、黨員志愿服務(wù)等先進(jìn)做法，著力培育一批黨建工作先進(jìn)典型。建立完善服務(wù)型黨組織建設(shè)制度機(jī)制。

六是切實(shí)維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定安全問(wèn)題清單制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。健全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，重大決策實(shí)行穩(wěn)定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。抓好穩(wěn)定安全工作綜合研判，及時(shí)排查和化解矛盾與問(wèn)題。

七是做好統(tǒng)戰(zhàn)、離退休、群團(tuán)工作。堅(jiān)持抓黨建帶群建，探索群團(tuán)組織整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、離退休、學(xué)生會(huì)的橋梁紐帶作用。加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍和統(tǒng)戰(zhàn)工作制度體系建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生會(huì)在學(xué)管工作中的主體作用。認(rèn)真落實(shí)老干部政治和生活待遇。堅(jiān)持和完善教代會(huì)制度。

二、“十三五”規(guī)劃編制工作。

中長(zhǎng)期規(guī)劃是推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。制定教育發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、校園建設(shè)規(guī)劃、教育信息化建設(shè)規(guī)劃是我們今年工作的重中之重。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要組建規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，由王書(shū)記和我擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)參與，在全校范圍內(nèi)抽調(diào)人員組成規(guī)劃起草小組。

三是面對(duì)新常態(tài)，規(guī)劃編制工作必須與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，在規(guī)劃功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃內(nèi)容和表現(xiàn)形式等各方面積極探索、大膽創(chuàng)新。

三、全面深化綜合改革工作。

深化改革是今年工作的核心，重點(diǎn)要抓好以下七個(gè)方面的工作。

一是啟動(dòng)校院兩級(jí)管理體制改革試點(diǎn)。按照學(xué)院申報(bào)、先行試點(diǎn)，逐步推進(jìn)的方式進(jìn)行，逐步理順學(xué)校與學(xué)院的責(zé)權(quán)利關(guān)系，激活學(xué)院辦學(xué)活力。

二是推進(jìn)人事分配制度改革，積極探索按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得的校內(nèi)津貼分配模式。

三是深化教師職稱(chēng)評(píng)定改革，實(shí)施分類(lèi)評(píng)價(jià)，推動(dòng)教師教學(xué)、科研工作活力競(jìng)相釋放。

四是啟動(dòng)實(shí)施教師考核工作、推行專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員崗位分級(jí)設(shè)置與聘用等工作，完善激勵(lì)與約束機(jī)制。

五是按照學(xué)校要求，繼續(xù)推進(jìn)后勤改革、附屬醫(yī)院發(fā)展模式改革、西安創(chuàng)新學(xué)院辦學(xué)體制改革。

六是推進(jìn)中小幼體制機(jī)制改革，切實(shí)解決青年教工的后顧之憂(yōu)。

七是啟動(dòng)住房分配與管理機(jī)制改革，逐步實(shí)現(xiàn)全校住房管理規(guī)范化。

四、全面推進(jìn)依法治校工作。

依法治校是高水平大學(xué)建設(shè)的重要保障，今年我們要以教育法、高等教育法和大學(xué)章程為基本遵循，重點(diǎn)抓好以下工作。

一是在去年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立健全制度體系，重點(diǎn)推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量、學(xué)科評(píng)估、科研經(jīng)費(fèi)管理、人才建設(shè)、開(kāi)放辦學(xué)、信息化建設(shè)、財(cái)務(wù)基建資產(chǎn)審計(jì)等方面的制度建設(shè)。

二是啟動(dòng)全員法治教育，開(kāi)展干部、教師法制教育專(zhuān)題培訓(xùn);課程體系中增加法學(xué)類(lèi)選修課比重，提升師生法律素養(yǎng)。

三是深入推進(jìn)黨務(wù)、校務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)，依法厘清、規(guī)范各類(lèi)辦學(xué)行為。

五、教育教學(xué)工作。

教育教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，提高教育教學(xué)質(zhì)量是我們永恒的主題。今年在教育教學(xué)方面主要抓好如下工作：

一是在本科教育教學(xué)方面，要大力實(shí)施卓越醫(yī)生培養(yǎng)計(jì)劃，開(kāi)展卓越教師培養(yǎng)試點(diǎn)工作。要集聚各方力量，推進(jìn)協(xié)同育人。修訂20xx版本科人才培養(yǎng)方案。嚴(yán)格落實(shí)巡視診斷整改方案，做好整改提升工作。加強(qiáng)招生工作，確保第一志愿率100%。召開(kāi)全校教學(xué)工作會(huì)議，出臺(tái)加強(qiáng)本科教學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)及相關(guān)教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)文件。各類(lèi)教學(xué)建設(shè)項(xiàng)目指標(biāo)有新的增加，力爭(zhēng)獲批“本科教學(xué)工程”項(xiàng)目8項(xiàng)，省級(jí)教改立項(xiàng)6項(xiàng)，教學(xué)成果獎(jiǎng)4項(xiàng)。國(guó)省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目力爭(zhēng)獲得75項(xiàng)左右，各類(lèi)學(xué)科競(jìng)賽力爭(zhēng)獲得獎(jiǎng)勵(lì)200項(xiàng)左右。推出3—5部示范性的大學(xué)生文化素質(zhì)教育教材。

二是在研究生教育方面，要積極推進(jìn)研究生分類(lèi)培養(yǎng)，建立健全研究生教育質(zhì)量監(jiān)督保障體系，全面實(shí)施研究生導(dǎo)師年度考核、聘期考核。完善學(xué)位授予體系，強(qiáng)化學(xué)術(shù)規(guī)范，提高學(xué)位論文質(zhì)量。抓好研究生教育綜合改革試點(diǎn)和課程體系建設(shè)試點(diǎn)工作。培育2-4個(gè)省級(jí)研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范工作站。

三是在繼續(xù)教育方面，要穩(wěn)定繼續(xù)教育規(guī)模，推進(jìn)繼續(xù)教育模式改革，強(qiáng)化質(zhì)量、規(guī)范辦學(xué)，探索遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。繼續(xù)教育招生保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，力爭(zhēng)獲批2-3個(gè)繼續(xù)教育專(zhuān)業(yè)，繼續(xù)教育培訓(xùn)基地培訓(xùn)人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到1000人次左右。

四是學(xué)生教育管理方面，要以延安精神教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)培育為重點(diǎn)，建立完善學(xué)生思想教育體系和實(shí)踐育人機(jī)制。圍繞學(xué)生學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)提高，建立完善學(xué)風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制、學(xué)生綜合素質(zhì)考評(píng)體系和心理健康教育體系。堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向，建立完善就業(yè)工作與人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的制度機(jī)制。加大就業(yè)工作投入，鞏固拓展就業(yè)市場(chǎng)，落實(shí)學(xué)院就業(yè)工作主體責(zé)任，推動(dòng)學(xué)生就業(yè)能力提升。加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，力爭(zhēng)培育3-5個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

六、學(xué)科建設(shè)工作。

學(xué)科是大學(xué)教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)的基本單元，是學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力和辦學(xué)特色的集中體現(xiàn)。學(xué)科建設(shè)要抓好以下工作。

一是要科學(xué)研判學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀，認(rèn)真分析每一個(gè)學(xué)科專(zhuān)業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)，找準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，據(jù)此優(yōu)化配置資源和師資。

二是要深入推進(jìn)省級(jí)優(yōu)勢(shì)、特色學(xué)科與校內(nèi)高水平大學(xué)學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目檢查、監(jiān)督與總結(jié)驗(yàn)收工作。

三是要完成教育部學(xué)位授權(quán)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估與合格評(píng)估工作，開(kāi)展學(xué)位點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整與建設(shè)。

四是要加大中共黨史、延安學(xué)等6個(gè)省級(jí)學(xué)科建設(shè)力度，扶優(yōu)扶特，為申報(bào)博士點(diǎn)做好儲(chǔ)備。

七、科學(xué)研究工作。

科學(xué)研究是建設(shè)高水平大學(xué)的重要支撐，也是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和高級(jí)應(yīng)用型人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年科研工作抓好以下工作。

一是堅(jiān)持重點(diǎn)導(dǎo)向，強(qiáng)化聯(lián)合攻關(guān)，大力鼓勵(lì)校內(nèi)外合作，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、重大項(xiàng)目、重要成果上有新突破，力爭(zhēng)獲準(zhǔn)立項(xiàng)數(shù)量和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)同比增長(zhǎng)10%以上。

二是推動(dòng)“20xx計(jì)劃”實(shí)施，集聚中共黨史、中國(guó)革命精神與文化資源、煤化工等的研究力量，積極申報(bào)省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心，加強(qiáng)校內(nèi)培育，力爭(zhēng)建設(shè)兩個(gè)校級(jí)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。

三是貫徹落實(shí)科研機(jī)構(gòu)管理辦法，加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)的組建、管理，統(tǒng)籌資源組建3至5個(gè)高水平研究機(jī)構(gòu)。

四是落實(shí)學(xué)術(shù)委員會(huì)章程，制定配套制度措施，完善學(xué)術(shù)治理體系。

五是完善科研獎(jiǎng)勵(lì)和考核辦法，調(diào)動(dòng)廣大教師從事科學(xué)研究的積極性。

八、社會(huì)服務(wù)工作。

社會(huì)服務(wù)是大學(xué)的重要職能之一，是衡量學(xué)校辦學(xué)水平和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。目前我校服務(wù)地方能力還有所欠缺，今年我們力爭(zhēng)要有所突破。

一是要進(jìn)一步發(fā)揮智庫(kù)、科研優(yōu)勢(shì)，對(duì)接社會(huì)需求，融入地方戰(zhàn)略，主動(dòng)開(kāi)展教育扶貧、文化扶貧、科技扶貧工作。

二是要依托優(yōu)勢(shì)學(xué)科，深入推進(jìn)服務(wù)延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)與延長(zhǎng)石油集團(tuán)等在延企事業(yè)單位的合作，爭(zhēng)取2—3個(gè)合作項(xiàng)目。

三是要繼續(xù)發(fā)揮澤東干部學(xué)院培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，健全完善管理機(jī)制，挖掘開(kāi)發(fā)特色課程，力爭(zhēng)全年舉辦90班次左右，參訓(xùn)6000人次左右。

九、人才隊(duì)伍建設(shè)工作。

學(xué)校要推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展，高水平的師資隊(duì)伍是最重要的保證。目前，人才仍然是制約和影響學(xué)校發(fā)展的短板。今年我們要著力推動(dòng)人才工作實(shí)現(xiàn)新突破。要牢固樹(shù)立“不求所有，但求所在，不求所在，但求所用”的人才觀(guān)，以學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)為龍頭，堅(jiān)持內(nèi)培外引并舉，定向施策，加大高層次人才引進(jìn)力度，力爭(zhēng)引進(jìn)各類(lèi)高水平人才7-10人左右，外派各類(lèi)培訓(xùn)人員80-90人。召開(kāi)全校人才工作會(huì)議，出臺(tái)人才強(qiáng)校實(shí)施方案。

十、開(kāi)放辦學(xué)工作。

開(kāi)放辦學(xué)是學(xué)校導(dǎo)入外部資源，增強(qiáng)辦學(xué)活力的重要途徑。今年開(kāi)放辦學(xué)重點(diǎn)抓好如下工作。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)與地方政府、大型企事業(yè)單位的聯(lián)系與合作，謀求其支持和幫助，形成2-3個(gè)重大合作項(xiàng)目。加強(qiáng)與國(guó)外知名大學(xué)交流與合作，力爭(zhēng)形成3-5個(gè)學(xué)生培養(yǎng)、科學(xué)研究、教師培訓(xùn)等合作交流項(xiàng)目。

二是建立完善相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范師生赴國(guó)(境)外學(xué)習(xí)交流工作，力爭(zhēng)互派長(zhǎng)短期交流人數(shù)較20xx年有所增加。開(kāi)展學(xué)校師生出國(guó)外語(yǔ)培訓(xùn)工作。落實(shí)外籍教師聘任計(jì)劃。

三是建立健全校友工作機(jī)制，縱深推進(jìn)與國(guó)內(nèi)外校友的互聯(lián)互通，推動(dòng)校友資源轉(zhuǎn)化為學(xué)校辦學(xué)資源，召開(kāi)校友工作會(huì)議，力爭(zhēng)募集各類(lèi)資金較去年有所增加。

四是加強(qiáng)共建工作，建立共建、對(duì)口支援項(xiàng)目跟蹤、監(jiān)測(cè)、考核機(jī)制，力爭(zhēng)達(dá)成3-5個(gè)在學(xué)科建設(shè)、師資培訓(xùn)方面的重點(diǎn)項(xiàng)目。

十一、財(cái)務(wù)審計(jì)國(guó)資工作。

財(cái)務(wù)工作要積極推動(dòng)“陽(yáng)光”財(cái)務(wù)，全面實(shí)行零基預(yù)算。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)，啟動(dòng)財(cái)務(wù)分級(jí)管理方案設(shè)計(jì)。審計(jì)工作要構(gòu)建“預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為統(tǒng)領(lǐng)，財(cái)務(wù)收支及物資采購(gòu)審計(jì)為抓手，工程建設(shè)審計(jì)為重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為防控”“四位一體”內(nèi)審工作格局;要認(rèn)真開(kāi)展績(jī)效審計(jì)工作。國(guó)資工作要建立資源共享機(jī)制，整合資源，優(yōu)化配置，提高資產(chǎn)使用效益。

十二、改善辦學(xué)條件與民生工作。

改善辦學(xué)條件與民生，保障師生共享改革發(fā)展成果，是衡量學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子治校理政水平的重要標(biāo)志。今年要在這方面下大力氣，出實(shí)招，干實(shí)事，著力解決事關(guān)師生工作、學(xué)習(xí)、生活方面的實(shí)際問(wèn)題。

一是力爭(zhēng)延安新城醫(yī)學(xué)院校區(qū)遷(擴(kuò))建項(xiàng)目規(guī)劃盡早啟動(dòng)，著手解決醫(yī)學(xué)院長(zhǎng)期以來(lái)辦學(xué)空間不足，辦學(xué)條件薄弱問(wèn)題。

二是加快推進(jìn)綜合實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)項(xiàng)目、萃園校區(qū)教職工公寓、能源化工大樓、醫(yī)學(xué)院三號(hào)學(xué)生公寓等校內(nèi)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。

三是啟動(dòng)煤改氣、校內(nèi)地下供暖管網(wǎng)改造工程建設(shè)。排查全校消防隱患，啟動(dòng)維修安保工作。統(tǒng)籌做好萃園教職工公寓分房工作。

四是堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流，厲行勤儉辦學(xué)，多措并舉，增加學(xué)校收入，切實(shí)提高教職工待遇。進(jìn)一步完善績(jī)效工資改革，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。依據(jù)省上政策，增加離退休人員生活補(bǔ)貼。

十三、公共服務(wù)與后勤保障工作。

公共服務(wù)與后勤保障是學(xué)校的重要工作。今年主要抓好如下工作。

一是圖書(shū)工作要進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)和特色資料庫(kù)建設(shè)。

二是檔案工作要重點(diǎn)開(kāi)展校史資料搶救。

三是網(wǎng)絡(luò)信息工作要抓緊制定學(xué)校教育信息化建設(shè)規(guī)劃、數(shù)字化校園建設(shè)方案，并積極落實(shí)。

四是學(xué)報(bào)工作要加強(qiáng)采編信息化管理，改進(jìn)征稿方式，提高稿件質(zhì)量，力爭(zhēng)進(jìn)入核心期刊。

五是后勤工作要堅(jiān)持為師生服務(wù)為宗旨，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、安全意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、精細(xì)意識(shí)，深化內(nèi)部管理機(jī)制改革，提升服務(wù)質(zhì)量。

六是保衛(wèi)工作要圍繞保障師生人身財(cái)產(chǎn)安全，建立健全人防物防技防工作機(jī)制，常態(tài)化排查重點(diǎn)涉保領(lǐng)域的重要安保問(wèn)題，加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理，努力構(gòu)建平安校園。

十四、附屬醫(yī)院、西安創(chuàng)新學(xué)院工作。

附屬醫(yī)院要充分發(fā)揮在延安醫(yī)療集團(tuán)中的龍頭作用，堅(jiān)持完善決策機(jī)制、規(guī)范管理、多渠道籌措資金，積極探索新的發(fā)展模式，力爭(zhēng)債務(wù)有所下降，業(yè)務(wù)收入有所提高。創(chuàng)新學(xué)院要圍繞國(guó)家對(duì)獨(dú)立學(xué)院的政策要求，加強(qiáng)基本條件建設(shè)，完善管理體制機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)治理，保持招生規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。

同志們，20xx年是“”規(guī)劃收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年，工作任務(wù)非常繁重。希望大家切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要主動(dòng)把責(zé)任扛在肩上，打好20xx年工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)后，各單位、各學(xué)院要根據(jù)黨政工作要點(diǎn)，修訂本單位工作安排，提出年度目標(biāo)任務(wù)書(shū)，特別是要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)，逐項(xiàng)分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、明確完成時(shí)限、目標(biāo)要求、工作成效，抓細(xì)、抓小、抓實(shí)。

最后希望大家努力協(xié)作，真抓實(shí)干，力爭(zhēng)圓滿(mǎn)完成全年工作任務(wù)。謝謝大家!

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領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)全體工作會(huì)議上講話(huà)稿篇十

同志們：

今天的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神。剛才，揚(yáng)漢、呂江同志分別傳達(dá)了有關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神。請(qǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、公司)、縣直各部門(mén)(單位)在近期也要以班子會(huì)、全體干部職工會(huì)等形式，將十八屆五中全會(huì)和省、市、縣會(huì)議精神傳達(dá)到位。宣傳部門(mén)要精心安排，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、宣講、專(zhuān)題黨課、輔導(dǎo)講座等多種形式，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各種媒介，對(duì)五中全會(huì)精神和講話(huà)精神進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳報(bào)道，在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神的熱潮，使全會(huì)精神家喻戶(hù)曉、深入人心。

就如何學(xué)習(xí)貫徹好黨的十八屆五中全會(huì)和講話(huà)精神，做好我縣相關(guān)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要強(qiáng)化政治責(zé)任，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)，深刻把握黨的十八屆五中全會(huì)主要精神。

在學(xué)習(xí)宣傳貫徹過(guò)程中，要重點(diǎn)抓好“四個(gè)深刻理解和準(zhǔn)確把握”。

(一)要深刻理解和準(zhǔn)確把握我國(guó)“十二五”時(shí)期取得的重大成就?！笆濉睍r(shí)期,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,克服發(fā)展過(guò)程中遇到的各種困難，把黨和國(guó)家事業(yè)推向了一個(gè)新的高度。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、國(guó)際影響力都上了一個(gè)大臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是，黨的以來(lái)，以同志為的黨中央，探索形成了一系列治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開(kāi)放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。

(二)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期發(fā)展形勢(shì)與目標(biāo)。在發(fā)展形勢(shì)上，要理解和把握好中央關(guān)于“兩個(gè)沒(méi)有變”(和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等科學(xué)判斷，這為我們謀劃“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標(biāo)上，要緊扣“全面建成小康社會(huì)”這一奮斗目標(biāo)，協(xié)同推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時(shí)期我們黨和國(guó)家工作的總遵循、總抓手、總方略，而“全面建成小康社會(huì)”是“十三五”時(shí)期的核心目標(biāo)。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)”之間的關(guān)系。

(三)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“五個(gè)發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，是實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重要遵循，我們要落實(shí)到“十三五”規(guī)劃制定、實(shí)施的全過(guò)程。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)，開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。“五個(gè)發(fā)展”的理念是一個(gè)有機(jī)整體，是貫穿《建議》全文的鮮明主線(xiàn)，科學(xué)回答了“依靠什么推動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題?！拔鍌€(gè)發(fā)展”全新理念的提出，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，反映出我們黨對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新高度，既是重大理論創(chuàng)新，也必定引領(lǐng)重大實(shí)踐創(chuàng)新，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到這場(chǎng)變革的重大意義，與黨中央同向同行，步調(diào)一致。

(四)要深刻理解和準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本保證。要實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。黨的“”以來(lái)，黨中央一方面抓從嚴(yán)管黨治黨，一方面不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢抓住中心工作這個(gè)“牛鼻子”，有力牽引和帶動(dòng)了其他工作協(xié)同發(fā)展。實(shí)踐證明，黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是我們社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)所在，有利于集思廣益、凝聚共識(shí)，有利于調(diào)動(dòng)各方、形成合力。《建議》就加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委必須深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要堅(jiān)決貫徹中央要求，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的研究，定期分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。

二、要聚焦全面小康目標(biāo)，策應(yīng)省市工作部署，精心謀劃全南未來(lái)五年發(fā)展。

謀定而后動(dòng)，方能事半功倍。“十三五”發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都在發(fā)生深刻變化，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，必須樹(shù)立新的發(fā)展理念，確立新的發(fā)展思路，踐行新的發(fā)展要求。對(duì)于全南今后五年的發(fā)展，要下足功夫進(jìn)行謀劃和規(guī)劃，制定出一個(gè)高水平高質(zhì)量有特色的縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》，并細(xì)化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過(guò)程中，要全面貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，要深刻領(lǐng)會(huì)省、市重大決策部署，更要注重結(jié)合本地實(shí)際。

(一)站位要高。在發(fā)展理念上，要注重落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)要求，特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標(biāo)設(shè)定上，要與全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求相結(jié)合，要與深入貫徹落實(shí)系列重要講話(huà)特別是習(xí)對(duì)江西提出的“一個(gè)希望、三個(gè)著力”相結(jié)合，要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結(jié)合，要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結(jié)合，制定的目標(biāo)既要積極穩(wěn)妥、切實(shí)可行，又要自我加壓，“跳起來(lái)摘桃子”。在發(fā)展路徑上，要以推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為主抓手，深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，主攻工業(yè)、力促振興，改善民生、保護(hù)生態(tài)，科學(xué)決策、依法治縣，從嚴(yán)治黨、錘煉作風(fēng)，確保順利實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)。

(二)分析要透。對(duì)于未來(lái)五年的發(fā)展，既要看到機(jī)遇和潛力，也要清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，把困難估計(jì)得更充分一些，把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些，做好應(yīng)對(duì)各種困難局面的準(zhǔn)備。要放眼全國(guó)、全省以及兄弟縣市，深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)和準(zhǔn)確把握新常態(tài)的趨勢(shì)性特征，準(zhǔn)確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置，并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，找準(zhǔn)適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素，我們可以得出兩個(gè)結(jié)論：一方面，未來(lái)五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境總體平穩(wěn)，江西省3個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進(jìn)示范區(qū))中有2個(gè)已經(jīng)惠及到全南，全南還是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)之一，全南的出省、出縣通道和縣內(nèi)主要交通干線(xiàn)正在進(jìn)一步得到優(yōu)化，全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力，全南黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣良好，等等。這些都是我們的優(yōu)勢(shì)，是可以在未來(lái)五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面，未來(lái)五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達(dá)小縣開(kāi)展追趕跨越，全南經(jīng)濟(jì)總量小的局面難以在短時(shí)間內(nèi)得到根本改變，城鄉(xiāng)居民收入與全國(guó)、全省、全市差距還不小，扶貧攻堅(jiān)手段仍然有限，要完成市下達(dá)三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù)存在壓力，縣內(nèi)土地、資本、人才資源約束趨緊，等等。這些因素，都必須在謀劃工作中加以考慮，并制定針對(duì)性強(qiáng)的措施加以應(yīng)對(duì)，做到趨利避害。

(三)謀事要實(shí)。要摸好實(shí)情。對(duì)未來(lái)五年發(fā)展的謀劃，必須建立在深入調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，既要善于把握宏觀(guān)發(fā)展的趨勢(shì)，又要腳踏實(shí)地摸清情況，量體裁衣。要出實(shí)招。就是方法舉措要實(shí)在。目標(biāo)是引領(lǐng)，舉措是支撐。發(fā)展目標(biāo)確定后，要廣開(kāi)言路、群策群力地圍繞目標(biāo)來(lái)制定措施，采用的措施、確定的項(xiàng)目要有針對(duì)性、有可操作性，有利于今后五年的發(fā)展。要求實(shí)效。正如所說(shuō)：人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動(dòng)來(lái)創(chuàng)造的。同樣，再美好的藍(lán)圖也要經(jīng)過(guò)干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在此過(guò)程中，干部群眾的自覺(jué)固然重要，但同時(shí)必須輔以考核激勵(lì)機(jī)制，讓全縣干部群眾同心同向同行，持之以恒、久久為功，一步一步實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。

對(duì)于未來(lái)五年工作的謀劃，要成為今年底和明年初的一項(xiàng)重要的任務(wù)，抓緊抓實(shí)抓好。這項(xiàng)工作，不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財(cái)政局等部門(mén)的事情，更是全縣上下應(yīng)該共同為之努力的事情，每個(gè)部門(mén)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對(duì)自己的未來(lái)五年發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)、各項(xiàng)工作指標(biāo)以及發(fā)展的趨勢(shì)，提出自己的意見(jiàn)建議，提出具體的目標(biāo)任務(wù)。

三、要對(duì)照年初目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)狠抓落實(shí)，全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

距離年底不到2個(gè)月時(shí)間，縣內(nèi)工作進(jìn)展與年初既定目標(biāo)相比，還有一定的差距。前段時(shí)間市里對(duì)各個(gè)縣(市、區(qū))穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展等情況進(jìn)行了督查，從督查通報(bào)的情況來(lái)看，我縣不少工作處于中下水平，有的指標(biāo)排名最后一位。對(duì)市里的督查通報(bào)，請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳閱;請(qǐng)縣委辦、縣政府辦牽頭，縣發(fā)改委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)具體負(fù)責(zé)，把我縣有關(guān)數(shù)據(jù)與全市情況作一個(gè)對(duì)比，找到差距和不足，分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度，責(zé)任部門(mén)對(duì)照目標(biāo)，抓緊時(shí)間，迎頭趕上。

另外，從下星期開(kāi)始，我將到中央黨校參加為期2個(gè)月的縣委書(shū)記輪訓(xùn)。這期間，全縣工作由揚(yáng)漢縣長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)度安排，請(qǐng)同志們把各項(xiàng)工作做好，及時(shí)向揚(yáng)漢縣長(zhǎng)匯報(bào)。縣委的日常工作請(qǐng)?jiān)鲰樛矩?fù)責(zé)，重要事項(xiàng)請(qǐng)揚(yáng)漢縣長(zhǎng)把關(guān)。請(qǐng)同志們支持配合好相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作，把年底各項(xiàng)工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項(xiàng)落實(shí)好。對(duì)一些重要的工作，在這里與大家一起進(jìn)行梳理和商量。

(一)要著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù)，做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經(jīng)在廣東召開(kāi)了招商會(huì)，并在廣州、珠海、**、深圳等地，拜訪(fǎng)了一些客商。揚(yáng)漢縣長(zhǎng)等縣領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)帶隊(duì)，拜訪(fǎng)了不少的企業(yè)和客商，努力將招商會(huì)成果“擴(kuò)大化”。下一步，各招商主體要繼續(xù)堅(jiān)持“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，圓滿(mǎn)完成好年度任務(wù)。其次要“善對(duì)接”，圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項(xiàng)目，鍥而不舍地開(kāi)展對(duì)接。近期要做好“一帶一路”政企對(duì)接平臺(tái)企業(yè)家考察團(tuán)的跟蹤對(duì)接工作，利用好來(lái)訪(fǎng)企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度，商務(wù)局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄，把一些有意向的項(xiàng)目梳理出來(lái)，確定好對(duì)接縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)，落實(shí)好“三個(gè)一”對(duì)接機(jī)制，開(kāi)展好跟蹤對(duì)接，爭(zhēng)取促成一些項(xiàng)目落戶(hù)全南。對(duì)接工作要舍得投入時(shí)間和精力，只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求，對(duì)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極影響的項(xiàng)目，我們的縣領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，各個(gè)招商隊(duì)，都要主動(dòng)上門(mén)，到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，與企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)接，為全南“十三五”時(shí)期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”，各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位都有精準(zhǔn)幫扶企業(yè)的任務(wù)，縣里也出臺(tái)了一攬子“含金量”高的促進(jìn)工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長(zhǎng)的配套政策，接下來(lái)就是要抓落實(shí)。工信等部門(mén)要對(duì)走訪(fǎng)幫扶企業(yè)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和通報(bào)，要對(duì)走訪(fǎng)中搜集的問(wèn)題進(jìn)行梳理，建好臺(tái)賬，銷(xiāo)號(hào)整改。對(duì)縣內(nèi)解決不了的問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)省市，請(qǐng)求省市予以協(xié)調(diào)解決。要建立推進(jìn)機(jī)制，可以借鑒市里的做法，對(duì)主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作，建立每周一次專(zhuān)題辦公會(huì)(可以在縣長(zhǎng)辦公會(huì)上予以調(diào)度)、每月一次重點(diǎn)企業(yè)調(diào)度會(huì)、半年一次總結(jié)通報(bào)會(huì)、一年一次表彰會(huì)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)一些特殊問(wèn)題還可以采取現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式予以調(diào)度，總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進(jìn)機(jī)制，確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。總的目標(biāo)是“擴(kuò)規(guī)模、促升級(jí)、帶農(nóng)戶(hù)、增效益”。發(fā)展農(nóng)業(yè)，要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色，從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大，更重要的是要讓企業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，拉長(zhǎng)第三產(chǎn)業(yè)“短板”。目前，全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游，像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園，基本都是原始的、自發(fā)的，沒(méi)有經(jīng)過(guò)綜合開(kāi)發(fā)打造，沒(méi)有規(guī)模，也不成體系。近期，要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)工作。

(二)要著力抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。一是要大力推進(jìn)年初確定的23項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。從10月底數(shù)據(jù)看，重點(diǎn)工程推進(jìn)情況并不理想，達(dá)到進(jìn)度要求的項(xiàng)目?jī)H有61%。接下來(lái)，各個(gè)工程都要對(duì)照時(shí)間表，倒排工程進(jìn)度。對(duì)一些因?yàn)榭陀^(guān)原因無(wú)法達(dá)到進(jìn)度要求的，牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要靠前調(diào)度，創(chuàng)造條件推進(jìn)工作。河邊街拆遷改造工程，一期要做好剩余幾戶(hù)住戶(hù)的動(dòng)拆工作。同時(shí)，二期要盡快劃定拆遷紅線(xiàn)，拿出拆遷補(bǔ)償方案。對(duì)于“一江兩岸”的建設(shè)，縣里已經(jīng)爭(zhēng)取到一筆資金，并對(duì)兩岸建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開(kāi)，并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設(shè)木棧道、建造親水平臺(tái)，整個(gè)“一江兩岸”就成了一個(gè)閉合的循環(huán)，再利用水面增添些觀(guān)光游船，對(duì)亮化工程進(jìn)行一些改造，“一江兩岸”的品位將得到進(jìn)一步提升，將成為全南更加靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。二是要抓好中央預(yù)算內(nèi)已下達(dá)資金暫未開(kāi)工項(xiàng)目的調(diào)度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20**年以來(lái)，縣內(nèi)累計(jì)還有90多個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工。對(duì)有明確時(shí)間要求的項(xiàng)目，必須按要求開(kāi)工;對(duì)一些不能如期開(kāi)工的項(xiàng)目，要在上級(jí)允許范圍內(nèi)做好項(xiàng)目資金調(diào)整計(jì)劃，絕不能因?yàn)楣ぷ鞑涣Τ霈F(xiàn)資金被調(diào)走的情況。如果出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況，縣里將倒查責(zé)任，并視情況予以問(wèn)責(zé)。三是要繼續(xù)做好“十三五”項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與對(duì)接工作。請(qǐng)發(fā)改委等綜合部門(mén)，把“十三五”規(guī)劃方向、項(xiàng)目的“盤(pán)子”通報(bào)給各委、辦、局。各責(zé)任單位要主動(dòng)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和向上對(duì)接工作。請(qǐng)榮喜同志對(duì)這項(xiàng)工作再作一次調(diào)度。

(三)要著力抓好精準(zhǔn)扶貧工作。這不僅是今年的重點(diǎn)工作，也是今后幾年的中心工作之一。當(dāng)前，要著力抓好兩項(xiàng)具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實(shí)。結(jié)對(duì)幫扶的干部，必須深入幫扶貧困對(duì)象家中，真正把政策宣傳到位，落實(shí)到位，特別是要做好產(chǎn)業(yè)扶貧資金的申報(bào)、發(fā)放工作，要準(zhǔn)確把握政策界限、嚴(yán)格規(guī)范申領(lǐng)程序、確保資金發(fā)放到戶(hù)。二是要做好年度脫貧對(duì)象的篩選確認(rèn)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結(jié)對(duì)幫扶干部要互相配合，做細(xì)工作，真正把那些經(jīng)過(guò)一年幫扶，已經(jīng)具備脫貧條件的對(duì)象篩選出來(lái)，做好公示，確保完成上級(jí)下達(dá)的3100余名貧困對(duì)象的脫貧任務(wù)，并讓群眾信服。

(四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級(jí)下達(dá)的民生指標(biāo)任務(wù)，也要注重解決群眾關(guān)注度高的突出問(wèn)題。交通方面，年底要完成好繞城公路的主體工程，要協(xié)助市公路局協(xié)調(diào)好縣城至南逕、縣城至龍?jiān)磯蔚缆犯脑爝^(guò)程中遇到的問(wèn)題，加速工程進(jìn)度;衛(wèi)生計(jì)生方面，新人民醫(yī)院要加快建設(shè)步伐，確保在明年6月底前投入使用，縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整合要按規(guī)劃加快推進(jìn)，要把握好全面實(shí)施二孩政策的時(shí)間界限，做好新形勢(shì)下人口與計(jì)劃生育工作;優(yōu)撫救助方面，年末歲初要關(guān)注困難群眾的生活，提前做好安排。

(五)要著力抓好社會(huì)面的管控。要關(guān)注各種社會(huì)矛盾的苗頭性問(wèn)題，抓好源頭化解。年關(guān)將至，要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調(diào)處化解工作;要重視安全生產(chǎn)工作，除了做好學(xué)校、建筑工地、礦區(qū)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，還要注重做好森林火災(zāi)的防范與處置;要強(qiáng)化治安管控，堅(jiān)持行之有效的做法不動(dòng)搖，確保公眾安全感滿(mǎn)意度穩(wěn)中有升。

(六)要著力抓好從嚴(yán)治黨工作。全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要主動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力，為做好各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。當(dāng)前，要著力抓好新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳，修訂后的準(zhǔn)則和條例有許多新規(guī)定、新要求，將于明年1月1日起施行，全體黨員干部必須熟記于心，筑牢防線(xiàn)、守住底線(xiàn)、不觸紅線(xiàn);要繼續(xù)深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，注重問(wèn)題的整改;要真正做到“把紀(jì)律挺在前面”，嚴(yán)懲腐敗、長(zhǎng)治“四風(fēng)”，切實(shí)把紀(jì)律和各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。

同志們，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)決勝階段，我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，擺在突出位置抓好抓實(shí)。以十八屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力，統(tǒng)籌做好今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)“十二五”工作完美收官。同時(shí)，及早謀劃明年各項(xiàng)工作，把年度目標(biāo)任務(wù)與“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為“十三五”發(fā)展起好步、開(kāi)好局。

領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)全體工作會(huì)議上講話(huà)稿篇十一

開(kāi)放辦學(xué)是學(xué)校導(dǎo)入外部資源，增強(qiáng)辦學(xué)活力的重要途徑。今年開(kāi)放辦學(xué)重點(diǎn)抓好如下工作。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)與地方政府、大型企事業(yè)單位的聯(lián)系與合作，謀求其支持和幫助，形成2-3個(gè)重大合作項(xiàng)目。加強(qiáng)與國(guó)外知名大學(xué)交流與合作，力爭(zhēng)形成3-5個(gè)學(xué)生培養(yǎng)、科學(xué)研究、教師培訓(xùn)等合作交流項(xiàng)目。

二是建立完善相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范師生赴國(guó)(境)外學(xué)習(xí)交流工作，力爭(zhēng)互派長(zhǎng)短期交流人數(shù)較20xx年有所增加。開(kāi)展學(xué)校師生出國(guó)外語(yǔ)培訓(xùn)工作。落實(shí)外籍教師聘任計(jì)劃。

三是建立健全校友工作機(jī)制，縱深推進(jìn)與國(guó)內(nèi)外校友的互聯(lián)互通，推動(dòng)校友資源轉(zhuǎn)化為學(xué)校辦學(xué)資源，召開(kāi)校友工作會(huì)議，力爭(zhēng)募集各類(lèi)資金較去年有所增加。

四是加強(qiáng)共建工作，建立共建、對(duì)口支援項(xiàng)目跟蹤、監(jiān)測(cè)、考核機(jī)制，力爭(zhēng)達(dá)成3-5個(gè)在學(xué)科建設(shè)、師資培訓(xùn)方面的重點(diǎn)項(xiàng)目。

十一、財(cái)務(wù)審計(jì)國(guó)資工作。

財(cái)務(wù)工作要積極推動(dòng)“陽(yáng)光”財(cái)務(wù)，全面實(shí)行零基預(yù)算。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)，啟動(dòng)財(cái)務(wù)分級(jí)管理方案設(shè)計(jì)。審計(jì)工作要構(gòu)建“預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為統(tǒng)領(lǐng)，財(cái)務(wù)收支及物資采購(gòu)審計(jì)為抓手，工程建設(shè)審計(jì)為重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為防控”“四位一體”內(nèi)審工作格局;要認(rèn)真開(kāi)展績(jī)效審計(jì)工作。國(guó)資工作要建立資源共享機(jī)制，整合資源，優(yōu)化配置，提高資產(chǎn)使用效益。

十二、改善辦學(xué)條件與民生工作。

改善辦學(xué)條件與民生，保障師生共享改革發(fā)展成果，是衡量學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子治校理政水平的重要標(biāo)志。今年要在這方面下大力氣，出實(shí)招，干實(shí)事，著力解決事關(guān)師生工作、學(xué)習(xí)、生活方面的實(shí)際問(wèn)題。

一是力爭(zhēng)延安新城醫(yī)學(xué)院校區(qū)遷(擴(kuò))建項(xiàng)目規(guī)劃盡早啟動(dòng)，著手解決醫(yī)學(xué)院長(zhǎng)期以來(lái)辦學(xué)空間不足，辦學(xué)條件薄弱問(wèn)題。

二是加快推進(jìn)綜合實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)項(xiàng)目、萃園校區(qū)教職工公寓、能源化工大樓、醫(yī)學(xué)院三號(hào)學(xué)生公寓等校內(nèi)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。

三是啟動(dòng)煤改氣、校內(nèi)地下供暖管網(wǎng)改造工程建設(shè)。排查全校消防隱患，啟動(dòng)維修安保工作。統(tǒng)籌做好萃園教職工公寓分房工作。

四是堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流，厲行勤儉辦學(xué)，多措并舉，增加學(xué)校收入，切實(shí)提高教職工待遇。進(jìn)一步完善績(jī)效工資改革，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。依據(jù)省上政策，增加離退休人員生活補(bǔ)貼。

十三、公共服務(wù)與后勤保障工作。

公共服務(wù)與后勤保障是學(xué)校的重要工作。今年主要抓好如下工作。

一是圖書(shū)工作要進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)和特色資料庫(kù)建設(shè)。

二是檔案工作要重點(diǎn)開(kāi)展校史資料搶救。

三是網(wǎng)絡(luò)信息工作要抓緊制定學(xué)校教育信息化建設(shè)規(guī)劃、數(shù)字化校園建設(shè)方案，并積極落實(shí)。

四是學(xué)報(bào)工作要加強(qiáng)采編信息化管理，改進(jìn)征稿方式，提高稿件質(zhì)量，力爭(zhēng)進(jìn)入核心期刊。

五是后勤工作要堅(jiān)持為師生服務(wù)為宗旨，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、安全意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、精細(xì)意識(shí)，深化內(nèi)部管理機(jī)制改革，提升服務(wù)質(zhì)量。

六是保衛(wèi)工作要圍繞保障師生人身財(cái)產(chǎn)安全，建立健全人防物防技防工作機(jī)制，常態(tài)化排查重點(diǎn)涉保領(lǐng)域的重要安保問(wèn)題，加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理，努力構(gòu)建平安校園。

十四、附屬醫(yī)院、西安創(chuàng)新學(xué)院工作。

附屬醫(yī)院要充分發(fā)揮在延安醫(yī)療集團(tuán)中的龍頭作用，堅(jiān)持完善決策機(jī)制、規(guī)范管理、多渠道籌措資金，積極探索新的發(fā)展模式，力爭(zhēng)債務(wù)有所下降，業(yè)務(wù)收入有所提高。創(chuàng)新學(xué)院要圍繞國(guó)家對(duì)獨(dú)立學(xué)院的政策要求，加強(qiáng)基本條件建設(shè)，完善管理體制機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)治理，保持招生規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。

同志們，20xx年是“十二五”規(guī)劃收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年，工作任務(wù)非常繁重。希望大家切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要主動(dòng)把責(zé)任扛在肩上，打好20xx年工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)后，各單位、各學(xué)院要根據(jù)黨政工作要點(diǎn)，修訂本單位工作安排，提出年度目標(biāo)任務(wù)書(shū)，特別是要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)，逐項(xiàng)分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、明確完成時(shí)限、目標(biāo)要求、工作成效，抓細(xì)、抓小、抓實(shí)。

最后希望大家努力協(xié)作，真抓實(shí)干，力爭(zhēng)圓滿(mǎn)完成全年工作任務(wù)。謝謝大家!

同志們：

剛才聽(tīng)了同志們的匯報(bào)，也聽(tīng)了城郊開(kāi)發(fā)公司的匯報(bào)，感覺(jué)大家工作干得很扎實(shí)，也很充實(shí)，可以說(shuō)條分縷析、忙而不亂，匯報(bào)工作有思路、有想法，推進(jìn)工作有步驟、有措施，同事之間的配合、工作之間的磨合越來(lái)越好，街道整體都朝著向好的趨勢(shì)發(fā)展。

關(guān)于9月份的工作，我們?cè)僖黄鸹仡櫼幌?，?jiǎn)要點(diǎn)題，主要是辦了這么幾件大事。一是9月3號(hào)徹底打通了科圣北路延伸段。我們組織了800余人，用了一整天的時(shí)間，攻下了這歷時(shí)多年的項(xiàng)目難題，得到了市委市政府的高度認(rèn)可，也得到了周邊群眾的贊同，特別是小崗老百姓的支持，也對(duì)我們下一步小崗、侉莊城中村改造打下了良好的基礎(chǔ)。這個(gè)項(xiàng)目也是我們?nèi)舜蟆半p聯(lián)”、科學(xué)發(fā)展觀(guān)回頭看的項(xiàng)目，一定要精心準(zhǔn)備。二是9月5號(hào)召開(kāi)慶祝教師節(jié)大會(huì)，開(kāi)得隆重?zé)崃?，社?huì)反響很好。三是9月13號(hào)召開(kāi)三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會(huì)議，全面啟動(dòng)三秋生產(chǎn)工作，目前街道面上的三秋工作平穩(wěn)有序。四是緊接著9月14號(hào)迎接棗莊科學(xué)發(fā)展觀(guān)摩會(huì)，轄區(qū)的德意君瑞、市民公園項(xiàng)目代表滕州接受觀(guān)摩，受到棗莊市委李書(shū)記、李市長(zhǎng)的高度評(píng)價(jià)。五是9月23號(hào)召開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作會(huì)議，全面迎接創(chuàng)衛(wèi)暗訪(fǎng)大考，各大戰(zhàn)區(qū)都開(kāi)展了系列活動(dòng)。9月25號(hào)董書(shū)記來(lái)北辛視察創(chuàng)衛(wèi)工作，對(duì)我們的創(chuàng)衛(wèi)給予了充分肯定。9月27號(hào)，我們又開(kāi)展了集中清理華孚商貿(mào)城的活動(dòng)，組織轄區(qū)干部群眾、職能部門(mén)的執(zhí)法人員共計(jì)400多人，無(wú)畏風(fēng)雨、干在一線(xiàn)，吃在一線(xiàn)，連續(xù)奮戰(zhàn)3天，徹底拿下了這個(gè)“老大難”問(wèn)題。也再一次檢驗(yàn)了我們的干部隊(duì)伍。在現(xiàn)場(chǎng)我也看到了，同志們工作越來(lái)約有章法(干得越來(lái)越順溜)，士氣越來(lái)越高漲，沒(méi)人叫苦，沒(méi)人叫累，我打心里高興。(在這里，也感謝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部和總支書(shū)記的辛勤付出)。

俗話(huà)說(shuō)，金九銀十收獲季，各行各業(yè)都重視這兩個(gè)月份。國(guó)慶節(jié)過(guò)后，10月份還有幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，再安排一下。一是還要繼續(xù)抓好創(chuàng)衛(wèi)迎檢，決不能松懈，要持續(xù)發(fā)力。二是三秋生產(chǎn)也要繼續(xù)推進(jìn)，搶抓天氣有利時(shí)機(jī)，組織好秋種播種工作。三是10月中旬我市的科學(xué)發(fā)展觀(guān)摩活動(dòng)，觀(guān)摩我們北辛三個(gè)項(xiàng)目，分別是科圣北路向北延伸工程、德意君瑞城市綜合體項(xiàng)目、三盛星尚城棚改項(xiàng)目，這三個(gè)項(xiàng)目分別代表我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套、城市經(jīng)濟(jì)城市建設(shè)和棚戶(hù)區(qū)改造等三個(gè)方面的工作，陳主任、劉書(shū)記，重點(diǎn)項(xiàng)目辦等相關(guān)同志要精心籌備，展示出我們北辛的成績(jī)和亮點(diǎn)。

歸根到底，謀劃、推進(jìn)、提升我們的工作，還是要靠在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部。上次黨政聯(lián)席會(huì)，我對(duì)“一線(xiàn)工作法”進(jìn)行了詳細(xì)深入地闡述，下面，就進(jìn)一步提升整體工作，在思想層面，我再給大家?guī)c(diǎn)要求。也就是要倡樹(shù)三種精神。

一、亮劍精神。什么是亮劍精神?亮劍精神是一種勇氣，亮劍精神是一種氣魄，是面對(duì)困境時(shí)的果斷抉擇，是永不言敗的決心，是鍥而不舍的執(zhí)著。亮劍精神不僅是軍魂，還是個(gè)人不甘平庸、自強(qiáng)不息的的精氣神。大家都看過(guò)電視劇《亮劍》，李云龍?jiān)@樣說(shuō)過(guò)，面對(duì)強(qiáng)大的對(duì)手，明知不敵，也要毅然亮劍，即使倒下，也要成為一座山，一道嶺!”這是何等的凜然，何等的決絕，何等的快意，何等的氣魄!“劍鋒所指，所向披靡!”這是亮劍所倡導(dǎo)的精神，也是我們應(yīng)當(dāng)秉承的優(yōu)良傳統(tǒng)。為什么要亮劍?在工作中敢于亮劍，是關(guān)乎個(gè)人尊嚴(yán)的問(wèn)題，是榮譽(yù)問(wèn)題，更是展現(xiàn)自身綜合能力的好時(shí)機(jī)。當(dāng)前，更是這樣，創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)、項(xiàng)目建設(shè)、信訪(fǎng)穩(wěn)定等很多工作都需要我們攻堅(jiān)克難、更需要具有這種精神。如何亮劍?作為萬(wàn)千精神中的一種，亮劍精神是一種精神，是為了讓黨員干部具備向前沖敢于沖的力量，不是說(shuō)有了這種精神就所向披靡、天下無(wú)敵了，我們不是有勇無(wú)謀的“義和團(tuán)”，也不當(dāng)神風(fēng)隊(duì)員，更不能“死心眼”“一根筋”。凡事要講求方式方法，要和方法論結(jié)合起來(lái)。俗話(huà)說(shuō)的好，“劈柴不照紋,累死劈柴人”。這就是方法論，就是教導(dǎo)我們?nèi)绾瓮怀鰞?yōu)勢(shì)，如何亮劍的問(wèn)題。結(jié)合我們的工作，北辛的優(yōu)勢(shì)在哪里?我們是滕州政治、金融、文化教育體育、交通、商貿(mào)物流中心，我們要圍繞服務(wù)好、建設(shè)好這五大中心，多上大項(xiàng)目好項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)也是支撐我們北辛未來(lái)發(fā)展的基石。像我們的城建項(xiàng)目，爭(zhēng)取讓更多的項(xiàng)目納入的城建計(jì)劃，進(jìn)入市級(jí)發(fā)展大盤(pán)子，爭(zhēng)取更多政策、資金扶持。幫包項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)就要多用心，充分挖掘項(xiàng)目潛力，為項(xiàng)目助力助跑、解圍脫困，服務(wù)好項(xiàng)目長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。像周樓棚改項(xiàng)目，我們就要多爭(zhēng)取市委市政府支持，要棚改政策，要資金扶持，要稅費(fèi)優(yōu)惠，這里面大有文章可做。所以，推進(jìn)同類(lèi)項(xiàng)目要爭(zhēng)先發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)面，做到先人一招，快人一步，持續(xù)領(lǐng)跑;差異項(xiàng)目要錯(cuò)位發(fā)展，尋找突破點(diǎn)，做到彎道超車(chē)，跨越前進(jìn)，后發(fā)先至。每個(gè)項(xiàng)目都這樣推進(jìn)，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都這樣上進(jìn)，做給大家看，帶著大家干，幫著大家辦，北辛才能又好又快發(fā)展。

二、狼道精神。最近我在翻閱《狼圖騰》和《狼道》這兩本書(shū)，感觸很深，建議大家有時(shí)間也看看。狼是一種群居動(dòng)物，在狩獵時(shí)采取的是群狼戰(zhàn)術(shù)，狼群分工明確，配合默契，頭狼地位至關(guān)重要，是狼群的中堅(jiān)力量。這讓我想起了咱們的創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，創(chuàng)衛(wèi)看北辛。我們的7大戰(zhàn)區(qū)，創(chuàng)衛(wèi)就看你們7位網(wǎng)格長(zhǎng)(7個(gè)連長(zhǎng))，你們就是頭狼，你這個(gè)網(wǎng)格怎么樣，帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)強(qiáng)不強(qiáng)，靠的就是你領(lǐng)頭的。狼也是最團(tuán)結(jié)的動(dòng)物，狼最偉大的品質(zhì)就是團(tuán)隊(duì)精神。你們頭狼就要發(fā)揮出團(tuán)隊(duì)的潛力。在這里我也著重強(qiáng)調(diào)一下。一個(gè)團(tuán)隊(duì)必須精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、一心向上，才能有強(qiáng)大的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。就像我們開(kāi)展的一系列創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)集中行動(dòng)，大家上下一心，步調(diào)一致，沖鋒在一線(xiàn)，吃苦在前頭。反觀(guān)個(gè)別人“拿著笤帚不動(dòng)彈”“蹲在墻根喝大茶”，創(chuàng)衛(wèi)出工不出力。這種人在團(tuán)隊(duì)里純粹拖后腿，在狼群里也早晚會(huì)被淘汰。一個(gè)團(tuán)隊(duì)還必須鐵板一塊，互相維護(hù)，才能有強(qiáng)大的凝聚力、向心力。我們都在北辛上班，都是北辛大家庭的一員，是緣分讓大家都聚在一起，是共同的奮斗目標(biāo)讓大家都抱成一團(tuán)。我們是一個(gè)整體，對(duì)外，我們就是鐵一般的“北辛營(yíng)”。對(duì)內(nèi)，我們就是情同手足，親如一家。我也多次強(qiáng)調(diào)，要時(shí)刻維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，平時(shí)有小小不然的事情，關(guān)鍵時(shí)刻都得擰成一股繩，絕不允許“窩里斗”。希望在座的各位以后身上多些團(tuán)結(jié)協(xié)作的“狼性”。

三、大爭(zhēng)精神。這是《大秦帝國(guó)》一本書(shū)提出的觀(guān)點(diǎn)--大秦帝國(guó)所具有的時(shí)代精神。這種精神鍛鑄的大秦帝國(guó)，最集中體現(xiàn)了那個(gè)時(shí)代的強(qiáng)力競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)勢(shì)生存精神。當(dāng)前需不需要這種精神?仍然需要，而且必須發(fā)揚(yáng)光大，才能指導(dǎo)推進(jìn)我們的工作。從外部看，21個(gè)鎮(zhèn)街都卯足了勁發(fā)展?，F(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢(shì)是，你發(fā)展慢了，就是倒退。你不發(fā)展，不競(jìng)爭(zhēng)，很多政策、資金都要不過(guò)來(lái)，都進(jìn)了別人的腰包。“僧多粥少”，不爭(zhēng)不行。必須發(fā)揚(yáng)這種大爭(zhēng)精神，分秒必爭(zhēng)，有利益就爭(zhēng)，有榮譽(yù)就爭(zhēng)，單項(xiàng)工作得爭(zhēng)，整體工作也得爭(zhēng)(單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一，整體工作創(chuàng)一流)。剛才聽(tīng)了胡總的匯報(bào)，很好，你看我們的城郊開(kāi)發(fā)公司就“爭(zhēng)”出了成績(jī)，從新的班子組建以來(lái)，半年的時(shí)間，公司就累計(jì)上交財(cái)政近400萬(wàn)元，完成稅收約600萬(wàn)元，還承攬了8.2億的建筑合同，未來(lái)可以實(shí)現(xiàn)利稅收入約8000萬(wàn)元，這都是真金白銀。公司也晉級(jí)為二級(jí)資質(zhì)企業(yè)，為成立集團(tuán)公司做準(zhǔn)備，以后的發(fā)展空間更大。想從市場(chǎng)分一杯羹，爭(zhēng)慢了也不行，不爭(zhēng)更不行。所以，大家要認(rèn)清現(xiàn)在的發(fā)展形勢(shì)。要高水準(zhǔn)地爭(zhēng)。以前，市里主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常提的，跳出滕州看滕州。就是要大家把握發(fā)展的脈搏，緊跟發(fā)展的潮流，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，創(chuàng)新發(fā)展。不僅要和其他兄弟鎮(zhèn)街競(jìng)爭(zhēng)，還要跳出滕州，在全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)比拼競(jìng)爭(zhēng)，多向發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)、比較。我們北辛是城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是主城區(qū)，爭(zhēng)搶領(lǐng)跑、競(jìng)先發(fā)展責(zé)無(wú)旁貸?？宽?xiàng)目推動(dòng)發(fā)展，就要爭(zhēng)塊頭大、分量重、有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目，像德意君瑞--銀座達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，我們引進(jìn)的環(huán)球商協(xié)會(huì)的項(xiàng)目，還有正在打造的國(guó)家級(jí)倫達(dá)科創(chuàng)園項(xiàng)目，以后要多引進(jìn)這類(lèi)高端項(xiàng)目，在全棗莊市65個(gè)鎮(zhèn)街中，把北辛打造成優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目搶灘的“投資洼地”。要?jiǎng)?chuàng)新性地爭(zhēng)。干工作光有激情不行，還要心熱頭冷，找準(zhǔn)關(guān)鍵，推動(dòng)創(chuàng)新。方針政策要忠實(shí)執(zhí)行，但不能照抄照轉(zhuǎn)。我說(shuō)過(guò)，我從不吃別人嚼過(guò)的饅。創(chuàng)衛(wèi)我們提出軍事化管理、大兵團(tuán)作戰(zhàn)、小分隊(duì)攻堅(jiān)工作思路，得到市委、市政府的高度認(rèn)可，四個(gè)鎮(zhèn)街中我們是第一個(gè)提出來(lái)的，也是最先執(zhí)行的，這就是創(chuàng)新開(kāi)展工作。9月26號(hào)，市里召開(kāi)了社區(qū)規(guī)模調(diào)整會(huì)議，啟動(dòng)了社區(qū)調(diào)整工作，這次社區(qū)調(diào)整就是市里進(jìn)行黨建創(chuàng)新的大膽探索，下一步街道也將開(kāi)會(huì)進(jìn)行具體安排部署，借著社區(qū)規(guī)模調(diào)整的契機(jī)，理順社區(qū)關(guān)系，創(chuàng)新推進(jìn)社區(qū)工作，爭(zhēng)取我們最大利益。在這里就不再展開(kāi)講了。要藝術(shù)性(靈活性)地爭(zhēng)。發(fā)揚(yáng)大爭(zhēng)精神，不是爭(zhēng)得臉紅脖子粗，也不是爭(zhēng)個(gè)你死我活。用毛主席他老人家的話(huà)說(shuō)，要有七分虎氣，三分猴氣。原則問(wèn)題不妥協(xié)，堅(jiān)守底線(xiàn);具體問(wèn)題多分析，靈活處理。我也講過(guò)多次，我們處于最基層，對(duì)上一定要搞好關(guān)系協(xié)調(diào)，既要把事辦好，也要把人維護(hù)住。事在人為嘛!和其他兄弟鎮(zhèn)街也一樣，有競(jìng)爭(zhēng)，也有合作，總體合作大于競(jìng)爭(zhēng)。怎么處好關(guān)系?團(tuán)結(jié)協(xié)作，互利共贏(yíng)。滕州科學(xué)發(fā)展觀(guān)摩活動(dòng)之后，將全面啟動(dòng)鎮(zhèn)街全年目標(biāo)考核工作，去年我們獲得了綜合目標(biāo)考核三等獎(jiǎng)，現(xiàn)在到年底還三個(gè)月的時(shí)間，時(shí)不我待，大家必須繃緊發(fā)展這根弦，按照分工做好份內(nèi)工作，緊盯目標(biāo)共同推進(jìn)落實(shí)。只要是有利于我們北辛發(fā)展的，我們就努力大膽地爭(zhēng)取，去爭(zhēng)取與我們實(shí)力相匹配、社會(huì)都認(rèn)可的位次和榮譽(yù)，讓北辛這塊牌子更亮更強(qiáng)!

今天就講這么多。謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)全體工作會(huì)議上講話(huà)稿篇十二

同志們:。

縣緊跟中央、省、市的節(jié)拍，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了明顯成效。但是也有個(gè)別單位公務(wù)用車(chē)費(fèi)用居高不下，慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫，不僅耗費(fèi)大量人力物力財(cái)力，增加行政成本，而且助長(zhǎng)了鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。一些基層黨組織軟弱渙散、運(yùn)行不透明，群眾反映強(qiáng)烈。這些現(xiàn)象在社會(huì)上造成了一定的負(fù)面影響，破壞了大好的發(fā)展氛圍。所以，今天，三步并作一步走”把兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理和黨務(wù)公開(kāi)三個(gè)部署會(huì)合在一起開(kāi)，就是要彰顯縣委、政府轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)和提高效能的態(tài)度和決心，就是要讓大家充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)工作”重要意義，統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)、明確任務(wù)、解決問(wèn)題，同步推進(jìn)三項(xiàng)工作高效落實(shí)。剛才，瑞彪部長(zhǎng)、天華局長(zhǎng)、效云主任分別宣讀了相關(guān)文件，完全同意,開(kāi)展兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理和實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)是改進(jìn)干部作風(fēng)、促進(jìn)干部廉潔、密切干群關(guān)系的重要工作。近年來(lái)。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

一、思想認(rèn)識(shí)務(wù)必入腦入心。

中央、省、市分別召開(kāi)了兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理和黨務(wù)公開(kāi)工作安排部署會(huì)議，從4月底到6月中旬。從全國(guó)、全省的情況看，當(dāng)前這三項(xiàng)工作中存在問(wèn)題比較普遍、也比較突出，這些問(wèn)題在縣的一些部門(mén)也不同程度的存在一定要借這次會(huì)議的東風(fēng)，思想上深刻反省，認(rèn)識(shí)上再度深化，舉一反三，切實(shí)抓出成效。

發(fā)展的氛圍很好、勢(shì)頭很猛，無(wú)論是重點(diǎn)工程、招商引資，還是旅游秩序整頓和民生改善都取得了明顯的成效,一是思想上要與發(fā)展大局相統(tǒng)一。今年。各大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有不同程度的增長(zhǎng)。特別是縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)的勝利召開(kāi)，更是敲定了思路、鼓舞了人心、贏(yíng)得了民心。目前，全縣上下斗志昂揚(yáng)、人心思進(jìn)，正是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的大好時(shí)期。面對(duì)“十二五”宏偉的目標(biāo)和轉(zhuǎn)型跨越艱巨的任務(wù)，需要我把更多的精力、財(cái)力、物力用在支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)以及保障和改善民生上。所以，廣大黨員干部要把思想統(tǒng)一到發(fā)展大局上來(lái)，求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、廉潔自律，切實(shí)把有限的資金和資源利用好。

領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)全體工作會(huì)議上講話(huà)稿篇十三

同志們：

經(jīng)請(qǐng)示縣政府領(lǐng)導(dǎo)，今天召開(kāi)全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議暨春季骨干集訓(xùn)大會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)分析20**年工作，全面部署20**年各項(xiàng)工作，動(dòng)員全縣財(cái)政干部振奮精神，提神鼓勁，聞雞起舞，努力實(shí)現(xiàn)新年各項(xiàng)工作良好開(kāi)局。會(huì)上，縣委、常務(wù)副縣長(zhǎng)李勇軍同志作了重要講話(huà)，充分肯定了過(guò)去一年財(cái)政工作成績(jī)，提出了更高的目標(biāo)和要求;各位分管局長(zhǎng)安排了工作。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

回首不平凡的20**年，全縣財(cái)政系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)下行，抗災(zāi)救災(zāi)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，創(chuàng)新理財(cái)觀(guān)念，深化管理改革，優(yōu)化職能服務(wù)，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極貫徹落實(shí)上級(jí)財(cái)政部門(mén)及縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署和工作要求，全面完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，較好地實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”，財(cái)政工作整體質(zhì)效不斷提升。在全縣三級(jí)干部大會(huì)上我局獲得了7項(xiàng)表彰，同時(shí)，還有10多項(xiàng)工作受到省市表彰，特別是在縣委縣政府責(zé)任制考核中獲政府經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)第二名。過(guò)去一年全系統(tǒng)取得不凡的成績(jī)，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果，是社會(huì)各界理解支持的結(jié)果，更是全體干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果，在此，我代表局領(lǐng)導(dǎo)集體向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面，我根據(jù)局黨委會(huì)的安排，結(jié)合上級(jí)財(cái)政工作會(huì)議精神和全縣三級(jí)干部會(huì)要求，講兩個(gè)方面意見(jiàn)。

第一，關(guān)于20**年工作回顧。

(一)全面完成了收支任務(wù)。

去年是我縣財(cái)政收入征管難度最大的一年。宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)下行，企業(yè)效益普遍下滑，營(yíng)改增全面推進(jìn)，減稅降費(fèi)政策頻頻出臺(tái)，不利因素疊加影響，導(dǎo)致我縣稅收收入嚴(yán)重下滑，收入進(jìn)度嚴(yán)重滯后，為確保人大通過(guò)收入目標(biāo)，財(cái)政部門(mén)主動(dòng)出擊，從全縣發(fā)展大局出發(fā)，加強(qiáng)管理，促進(jìn)改革，積極協(xié)調(diào)，上下溝通，主動(dòng)調(diào)研，對(duì)接政策，向縣人大會(huì)及時(shí)報(bào)告下調(diào)收入目標(biāo)任務(wù);在征收關(guān)鍵時(shí)期，積極向縣委、縣政府獻(xiàn)言獻(xiàn)策，出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征管激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護(hù)稅的積極性。同時(shí)，配合國(guó)地稅深入重點(diǎn)企業(yè)做工作，挖掘潛力，找稅源、應(yīng)收盡收，在最后一個(gè)月完成了一個(gè)季度的稅收收入工作量。地方一般公共預(yù)算收入完成12.3億元，其中本級(jí)稅收收入完成7.5億元，自然增長(zhǎng)5.5%，可比增長(zhǎng)11.5%，稅收收入占地方一般公共預(yù)算收入比重達(dá)到60.61%，非稅收入完成48846萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)11.86%。一般公共預(yù)算支出248686萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)20.6%。保證了新常態(tài)下財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)收入回落的順利著陸。去年整個(gè)財(cái)政支出達(dá)到57億元，支出規(guī)?？偭空既械谝弧Ｎ迥陙?lái)，我縣一般公共預(yù)算收入總量、增量和可用財(cái)力逐年增長(zhǎng)，地方公共預(yù)算收入由20**年的5.8億元增長(zhǎng)至去年的12.3億元，年均增長(zhǎng)16.2%，人均一般公共預(yù)算收入達(dá)到1210元，翻了一番多。地方公共預(yù)算支出由20**年11.5億增長(zhǎng)20**年25.2億元，翻了一番多，年均增長(zhǎng)18%，財(cái)政供給能力和保障水平不斷提高，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)改革的推進(jìn)作出了貢獻(xiàn)。

(二)提高了民生保障水平。

20**年是我縣民生保障和改善最大的一年。主要體現(xiàn)在：推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)基本制度“并軌”改革，支持各類(lèi)保障性住房建設(shè)任務(wù)完成，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村五保戶(hù)等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，健全社會(huì)保障待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制;落實(shí)各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷提升城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)水平，其中，教育支出達(dá)8億元，增長(zhǎng)17.5%，全面落實(shí)教師各項(xiàng)待遇，支持學(xué)前教育普惠發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展和職業(yè)教育健康發(fā)展。特別是20**年本級(jí)投入抗災(zāi)救災(zāi)資金1.67億元，投入精準(zhǔn)扶貧資金2.1億元，確保了我縣災(zāi)后重建和精準(zhǔn)扶貧階段性任務(wù)完成。民生支出占財(cái)政總支出的比重達(dá)到75.2%?？梢哉f(shuō)，去年是近五年中財(cái)政支出最難的一年，又是保障最好的一年。

(三)促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)改革。

一是推進(jìn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，落實(shí)了“去庫(kù)存、去產(chǎn)能、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”的相關(guān)政策，促進(jìn)了房地產(chǎn)去庫(kù)存，補(bǔ)貼了關(guān)停企業(yè)去產(chǎn)能，增加支出去杠桿，僅取消行政事業(yè)性收費(fèi)就拿出了5400萬(wàn)元，用好用活調(diào)度資金，幫助企業(yè)降成本，增加投入幫助健康產(chǎn)業(yè)和職業(yè)教育補(bǔ)短板。二是深化了部門(mén)預(yù)算改革，提高了部門(mén)預(yù)算供給保障水平，支持政府職能轉(zhuǎn)變，深化行政審批制度改革，支持公共服務(wù)均等化。拿出2.7億元支持行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。醫(yī)療、住房等系列方面改革得到加強(qiáng)，提高政府公共服務(wù)能力，增加了行政事業(yè)單位改革支出及村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)支出，僅村級(jí)支出增加1400萬(wàn)元。三是推進(jìn)了部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。接受上級(jí)各項(xiàng)監(jiān)督檢查，提高預(yù)算透明度，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金分配全面實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)，我縣連續(xù)獲得省財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作優(yōu)秀等次。四是推行了預(yù)算績(jī)效管理，試行了政府投資項(xiàng)目評(píng)審，實(shí)現(xiàn)預(yù)算部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)的全覆蓋，重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)達(dá)10億元以上。五是推進(jìn)了國(guó)庫(kù)集中支付改革，規(guī)范財(cái)政部門(mén)與預(yù)算單位的職責(zé)，健全預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，既保證了資金安全運(yùn)行，又控制了資金運(yùn)行的有效性。

(四)服務(wù)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

靈活運(yùn)用各種財(cái)政工具，著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。充分發(fā)揮財(cái)政政策功能，整合各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金，創(chuàng)新財(cái)政投入方式，試行股權(quán)投資、定向融資擔(dān)保、貼息貸款等有償使用方式，變直接投入為有效引導(dǎo)。爭(zhēng)取省級(jí)調(diào)度資金2.26億元，實(shí)行免息發(fā)放，支持52家重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)減少融資成本700萬(wàn)元。開(kāi)展“助保貸”、“助農(nóng)貸”業(yè)務(wù)，財(cái)政出資7000萬(wàn)元建立政府風(fēng)險(xiǎn)基金，增加中小微企業(yè)貸款5億元以上。盤(pán)活置換政府債券資金12.2億元，有力支持了基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。配合主管部門(mén)積極向上爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目、資金，實(shí)現(xiàn)“三爭(zhēng)”4.13億元，超目標(biāo)37.7%。同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)確地工作，落實(shí)支持保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼政策，保護(hù)農(nóng)民的利益，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。

(五)保證了精準(zhǔn)扶貧工作。

在精準(zhǔn)扶貧工作中，成立資金整合專(zhuān)班，克服困難，解決矛盾，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦，創(chuàng)新整合方式，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨項(xiàng)目、跨年度的涉農(nóng)和非涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金整合。整合資金8.4億元，促進(jìn)了精準(zhǔn)扶貧工作階段性任務(wù)的完成。局機(jī)關(guān)派出工作隊(duì)員住點(diǎn)13個(gè)村，建立一對(duì)一幫扶檔案，制定村出列、戶(hù)脫貧規(guī)劃，從政策上、資金上給予了大力支持。6個(gè)第一書(shū)記村、13個(gè)住點(diǎn)村的39名住村工作隊(duì)員和60名結(jié)對(duì)幫扶機(jī)關(guān)干部認(rèn)真履行職責(zé)，精準(zhǔn)實(shí)施幫扶措施，20**年花園村、麒麟村兩個(gè)村順利實(shí)現(xiàn)整體脫貧，有109人實(shí)現(xiàn)脫貧。

(六)提高了履職盡責(zé)水平。

一是抓黨建，落實(shí)主體責(zé)任。建立健全系列黨建制度，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育，層層簽訂責(zé)任書(shū)，健全一級(jí)抓一級(jí)，一層管一層的責(zé)任機(jī)制。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平的系列重要講話(huà)、學(xué)習(xí)了準(zhǔn)則、條例，引導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)了黨章，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，使干部增強(qiáng)了政治信念。加強(qiáng)“四風(fēng)”督查和黨風(fēng)廉政建設(shè)季度巡查，在關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)提醒黨員干部，防止“四風(fēng)”現(xiàn)象發(fā)生。注重開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng)，牢固樹(shù)立紀(jì)律底線(xiàn)，筑牢道德高線(xiàn)，請(qǐng)紀(jì)委、檢察院領(lǐng)導(dǎo)講黨風(fēng)廉政建設(shè)，講預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)，組織收看警示教育片，用身邊的人和事教育警示干部職工，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。同時(shí)，大力支持派駐紀(jì)檢組的職能發(fā)揮，加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)研究決策的監(jiān)督，各支部增加一名紀(jì)檢委員，構(gòu)建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

二是抓履職，促監(jiān)督管理。按省市統(tǒng)一部署，把履職盡責(zé)作為工作重點(diǎn)，做到全員參與、上下聯(lián)動(dòng)、同步開(kāi)展、整體推進(jìn)。全面完成了查找問(wèn)題，集中整改，接受測(cè)評(píng)，總結(jié)評(píng)比等五個(gè)階段各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，還創(chuàng)造性完成自選工作。在全縣履職盡責(zé)測(cè)評(píng)中，我局榮獲第一名，為全省財(cái)政系統(tǒng)履職盡責(zé)工作作出了貢獻(xiàn)。

通過(guò)履職盡責(zé)督查，我們依法理財(cái)、政風(fēng)行風(fēng)水平得到一次提高，全系統(tǒng)呈現(xiàn)出工作主動(dòng)擔(dān)責(zé)盡責(zé)，效能明顯提升的良好局面。做到了落實(shí)主體責(zé)任“無(wú)空缺”，落實(shí)惠農(nóng)政策“無(wú)障礙”，監(jiān)督管理“無(wú)疏漏”，履職盡責(zé)“無(wú)懈怠”。特別對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)、精準(zhǔn)扶貧資金監(jiān)督使用上，對(duì)省巡視組反饋問(wèn)題的落實(shí)整改上，對(duì)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的檢查上，全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。做到開(kāi)拓創(chuàng)新，難中求進(jìn)，主動(dòng)加壓，出主意、當(dāng)參謀，做實(shí)了生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)、管財(cái)工作，較好地實(shí)現(xiàn)了保支出、穩(wěn)增長(zhǎng)、抓改革、促發(fā)展，樹(shù)立了為民務(wù)實(shí)清廉的財(cái)政形象。在圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，堅(jiān)決保證了縣委縣政府三大行動(dòng)、救災(zāi)抗災(zāi)、提案辦理、精準(zhǔn)扶貧、三城聯(lián)創(chuàng)、綠滿(mǎn)蘄春、查違治亂、拆違拆遷、禁鞭限鞭等各項(xiàng)中心工作的落實(shí)。

三是抓活動(dòng)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力。發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，開(kāi)展職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的文娛活動(dòng)、奉獻(xiàn)愛(ài)心的助捐活動(dòng)、展現(xiàn)才華的微黨課活動(dòng)、學(xué)習(xí)心得的交流活動(dòng)、創(chuàng)評(píng)標(biāo)兵事跡演講活動(dòng)、感受蘄春發(fā)展的參觀(guān)考察活動(dòng)、支部“黨日”學(xué)習(xí)活動(dòng)。在活動(dòng)中推進(jìn)“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育，在活動(dòng)中展現(xiàn)職工才智，在活動(dòng)中增強(qiáng)凝聚力，在活動(dòng)中豐富機(jī)關(guān)職工生活。

回顧工作，成績(jī)令人欣慰，但面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)我們倍感財(cái)政工作的壓力、困難和困惑。財(cái)政是經(jīng)濟(jì)的綜合反映，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了財(cái)政的保障能力，財(cái)政反作用于經(jīng)濟(jì)，有效的財(cái)政政策又能調(diào)節(jié)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有把握了這個(gè)辯證關(guān)系，掌握了財(cái)政與經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，才能應(yīng)勢(shì)而行，順勢(shì)而為，才能增強(qiáng)做好工作的決心和信心。當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，但從嚴(yán)峻形勢(shì)中也看到了機(jī)遇。從客觀(guān)形勢(shì)來(lái)看，短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的趨勢(shì)不可能一下子好轉(zhuǎn)，“l(fā)”型的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，何時(shí)好轉(zhuǎn)，難以預(yù)測(cè)。因此，我們要用正常心態(tài)，保持面對(duì)困難的思想準(zhǔn)備，保持冷靜，不急不燥。從微觀(guān)來(lái)看，我縣財(cái)政形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)，收入增幅回落嚴(yán)重，去年財(cái)政收入自然增長(zhǎng)5.5%，比上年下降12.3%，下降幅度之大;收入結(jié)構(gòu)不優(yōu)，稅收占比60.6%，第三產(chǎn)業(yè)稅收只占52%，主要是房地產(chǎn)稅收下降幅度大，去年減少8000多萬(wàn)，加上相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，稅收下降達(dá)1.5億元以上。規(guī)模企業(yè)貢獻(xiàn)不大，126家規(guī)模企業(yè)的稅收只占17%，稅收過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)只有2家，500-1000萬(wàn)只有7家，還有43家沒(méi)交稅。從支出上看，支出壓力更大，去年還有一輪調(diào)資政策沒(méi)落實(shí)、車(chē)改補(bǔ)貼政策沒(méi)兌現(xiàn)，機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，今年各項(xiàng)民生政策又要提標(biāo)，等等，這些都要增加財(cái)政支出。同時(shí)，政府職能轉(zhuǎn)換要增加支出，加上這幾年各項(xiàng)事業(yè)支出基數(shù)規(guī)模增長(zhǎng)，支出需求值更大。還有隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題。全縣財(cái)政系統(tǒng)干部年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)不優(yōu)化，正股級(jí)大都50歲以上，副股45歲以上，平均年齡47歲。面對(duì)未來(lái)財(cái)政工作的新任務(wù)、新要求，靠老經(jīng)驗(yàn)、老辦法是行不通的，干部素質(zhì)急需提高。因此，正視新常態(tài)下財(cái)政形勢(shì)的變化，面對(duì)新任務(wù)，要保持戰(zhàn)略定力，增加發(fā)展信心。從有利條件講，黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)當(dāng)前形勢(shì)判斷是正確的，對(duì)微觀(guān)形勢(shì)指導(dǎo)也是正確的，特別是穩(wěn)中求進(jìn)、積極財(cái)政政策總基調(diào)是正確的，系列經(jīng)濟(jì)措施是有效的，今年一季度的第一個(gè)月，形勢(shì)好轉(zhuǎn)，第一個(gè)月稅收比去年增長(zhǎng)37%以上;縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署切合實(shí)際，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是對(duì)路的，“五區(qū)建設(shè)”、“五大工程”、“一縣一區(qū)”工作部署符合蘄春實(shí)際，將會(huì)帶來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇和財(cái)源增長(zhǎng);黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，也為財(cái)政工作提供了思想、組織和政治保障。所以既要看到問(wèn)題嚴(yán)峻，又要看到有利條件，進(jìn)一步增加完成任務(wù)的信心和決心。

20**年工作重點(diǎn)六個(gè)方面，將以縣局文件下發(fā)，在此不列舉。

第二，關(guān)于20**年工作安排。

今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。全縣財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省市財(cái)政工作會(huì)議精神和縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，樹(shù)立新發(fā)展理念，適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，實(shí)施積極有效的財(cái)政政策，深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革，強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管，強(qiáng)化從嚴(yán)治黨責(zé)任，加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，為服務(wù)我縣“一縣一區(qū)”建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。主要工作目標(biāo)：完成預(yù)算收支計(jì)劃。一般公共預(yù)算收入20.2億元，比上年增長(zhǎng)16%，本級(jí)13.58億元，同比增長(zhǎng)10%，其中稅收8.45億元，增長(zhǎng)13.2%，非稅5.13億元，增長(zhǎng)5.1%，本級(jí)稅收占本級(jí)一般公共預(yù)算收入比重為62.4%，一般公共預(yù)算支出21.2億元，同比增長(zhǎng)4.63%;鞏固履職盡責(zé)成果，繼續(xù)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu);文明創(chuàng)建繼續(xù)保持“一片紅”，提檔升級(jí);完成縣委縣政府各項(xiàng)中心工作任務(wù)。圍繞以上目標(biāo)任務(wù)，著重做好以下工作。

(一)圍繞改革發(fā)展，促進(jìn)培源增收。

一是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策，進(jìn)一步清理規(guī)范基金和收費(fèi)，綜合運(yùn)用ppp、政府基金、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、減稅降費(fèi)等方式，推動(dòng)我縣產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)發(fā)展。幫助企業(yè)用好財(cái)政各項(xiàng)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)政策。二是充分運(yùn)用助保貸、縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)度資金、政府基金杠桿及財(cái)稅政策，支持發(fā)展醫(yī)藥、健康產(chǎn)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)。三是大力服務(wù)招商引資工作;四是完善縣鄉(xiāng)稅收征管激勵(lì)機(jī)制，探索落實(shí)縣鄉(xiāng)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財(cái)政收入的積極性和主動(dòng)性。落實(shí)好招商引資激勵(lì)政策，幫助招商企業(yè)近快投產(chǎn)見(jiàn)效，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(二)圍繞民生保障，提高管理水平。

一是做好部門(mén)預(yù)算編制和執(zhí)行工作，科學(xué)安排調(diào)度資金，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。二是做好重點(diǎn)支出安排，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。全面落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)救助等社會(huì)保障財(cái)政投入政策;加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，促進(jìn)義務(wù)教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育、高中教育等全面均衡發(fā)展，重點(diǎn)提高職業(yè)教育投入比重，促進(jìn)適用人才培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生保障、城鄉(xiāng)文化建設(shè)，全面推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，促進(jìn)農(nóng)村新農(nóng)合與城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)并軌。加強(qiáng)對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，促進(jìn)社會(huì)公共管理“放管服”改革。三是做好預(yù)算績(jī)效管理，加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控等系列工作，建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和整改機(jī)制，加強(qiáng)政府投資評(píng)審，使有限的資金發(fā)揮更大的效益。四是推進(jìn)政府性債務(wù)管理改革，重點(diǎn)加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)核查、鎖定、控制工作，嚴(yán)防鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)隱性化。五是深化財(cái)政內(nèi)控機(jī)制改革。規(guī)范業(yè)務(wù)流程，科學(xué)設(shè)置控段，明晰崗位職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證資金運(yùn)行安全和經(jīng)辦人員安全。六是深化財(cái)政監(jiān)督管理改革。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和“三公”經(jīng)費(fèi)管理的常態(tài)化督查;改革對(duì)政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新對(duì)農(nóng)村“三資”監(jiān)管。

(三)圍繞精準(zhǔn)扶貧，強(qiáng)化資金統(tǒng)籌。

一是做好“統(tǒng)”字文章。充分利用縣級(jí)精準(zhǔn)扶貧平臺(tái)，對(duì)涉農(nóng)及非農(nóng)項(xiàng)目、上級(jí)安排及本級(jí)安排、當(dāng)年安排及結(jié)轉(zhuǎn)資金、存量資金及增量資金應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)整合資金10億元以上，不斷改進(jìn)資金使用方式，使資金真正用在刀刃上，體現(xiàn)質(zhì)效、體現(xiàn)公平、體現(xiàn)時(shí)效。二是做好“效”字文章。加強(qiáng)資金分配、使用、監(jiān)督全程管理，提升績(jī)效，切實(shí)擔(dān)負(fù)起資金安全、規(guī)范、有效使用的首要責(zé)任。確保20**年全縣4441戶(hù)、4.2萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧，41個(gè)重點(diǎn)村整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。著重做好本系統(tǒng)住點(diǎn)村精準(zhǔn)脫貧工作，做實(shí)脫貧臺(tái)賬，落實(shí)“六個(gè)一批”舉措，確保住點(diǎn)村出列、戶(hù)脫貧。

(四)圍繞隊(duì)伍建設(shè)，全面提升素質(zhì)。

一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照從嚴(yán)治黨要求，開(kāi)展學(xué)習(xí)，開(kāi)展黨建活動(dòng)，創(chuàng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)家庭助廉、警示促廉、述責(zé)述廉、機(jī)制保廉。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。把主體責(zé)任扛在肩上，層層落實(shí)責(zé)任制，班子成員帶頭執(zhí)行準(zhǔn)則、條例，經(jīng)常性檢查督辦分管的股、所，加強(qiáng)日常性督辦檢查，自覺(jué)接受組織、群眾、媒體監(jiān)督。做到兩手抓，兩手硬，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同安排同考核，克服“老好人”思想，實(shí)行嚴(yán)格追責(zé)制度。支持紀(jì)檢派駐組工作，健全支部紀(jì)檢體系，把黨風(fēng)廉政建設(shè)做在實(shí)處，做出成效，保證隊(duì)伍純潔，干干凈凈做事，清清白白做人，保證每個(gè)同志不出問(wèn)題。

二是加強(qiáng)干部管理。這個(gè)問(wèn)題李縣長(zhǎng)講得很好，我不再重復(fù)，希望大家按照李縣長(zhǎng)的要求來(lái)規(guī)范言行。這些年大家干得辛苦，局黨委按照政策規(guī)定，做到了凡是能落實(shí)的待遇都落實(shí)了，但也有不盡人意的地方，主要是體制問(wèn)題導(dǎo)致的參公問(wèn)題、職級(jí)并行問(wèn)題。去年大家反映很強(qiáng)烈，做到了理智對(duì)待問(wèn)題。大家要相信局黨委會(huì)對(duì)系統(tǒng)干部負(fù)責(zé)的，同時(shí)也要維護(hù)局黨委權(quán)威，希望大家多從財(cái)政大局、整體形象考慮，通過(guò)正常渠道來(lái)反映問(wèn)題，監(jiān)督我們工作。新的一年，局黨委將積極向縣里爭(zhēng)取，努力按照干部管理?xiàng)l例，選拔運(yùn)用人才，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。

三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要制定計(jì)劃，安排方案，組織好練兵，從政治、思想、業(yè)務(wù)、技能、修養(yǎng)等方面進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)不同渠道加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高職業(yè)操守和實(shí)戰(zhàn)能力。利用好財(cái)政工作微信平臺(tái)交流、推動(dòng)工作。

四是加強(qiáng)文明創(chuàng)建。完善硬件，優(yōu)化軟件，提高全系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建水平。激發(fā)隊(duì)伍活力，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神。以過(guò)硬的業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)，以良好的精神風(fēng)貌，鑄就蘄春財(cái)政文明品牌。

五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理。健全規(guī)范、從嚴(yán)落實(shí)機(jī)關(guān)管理各項(xiàng)制度，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保政令暢通，確保機(jī)關(guān)文明和諧，節(jié)約高效。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理。加強(qiáng)老干管理，照顧好老干生活，最大限度提高他們的待遇。

同志們，金雞報(bào)曉，人勤春早。新的一年，已經(jīng)吹響了進(jìn)軍的沖鋒號(hào)，時(shí)不我待，重任在肩，讓我們?cè)诳h委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，上下一心，團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，砥礪前行，努力實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)!

祝全系統(tǒng)干部職工家庭幸福，四季平安，工作順利，萬(wàn)事如意!

領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)全體工作會(huì)議上講話(huà)稿篇十四

項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最基礎(chǔ)性的工作，投資是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展最現(xiàn)實(shí)的拉動(dòng)力量，當(dāng)前自治縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)的第一要?jiǎng)?wù)就是抓項(xiàng)目。抓好項(xiàng)目工作，對(duì)于擴(kuò)大固定資產(chǎn)投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，確保全縣經(jīng)濟(jì)總量有一個(gè)較高速度的增長(zhǎng)，以及對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都具有重大的關(guān)鍵性作用。

近年來(lái)，我縣緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)行積極的財(cái)政政策和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，狠抓了項(xiàng)目工作，一大批與全縣廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的項(xiàng)目;事關(guān)人民群眾生活改善和文明進(jìn)步的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目和一批促進(jìn)自治縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目得以順利實(shí)施，較大地改善了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展環(huán)境和人民群眾的生產(chǎn)生活條件。今年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，為能順利完成今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、立足三個(gè)高度，來(lái)認(rèn)識(shí)抓好項(xiàng)目工作的重要性。

農(nóng)牧民人均純收入增加365元，達(dá)到4275元。年均增速要達(dá)到15%，這對(duì)我縣來(lái)講，也是一個(gè)非?？斓乃俣取６以诎l(fā)展中也可能面臨一些難以預(yù)料的問(wèn)題，因此，我們要力爭(zhēng)使近幾年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度盡可能快一些，才能確保全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以我們今后的任務(wù)還很重。焉耆要快速發(fā)展，一靠投資，二靠消費(fèi)，所以抓好重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)乃至遠(yuǎn)期目標(biāo)都是十分重要的。

2、立足于從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢(shì)和面臨的困難的高度。就我縣而言，人民群眾收入水平低，消費(fèi)能力弱，我縣工業(yè)建設(shè)短期內(nèi)又難以突破。因此，在這樣特殊的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，投資拉動(dòng)必須挑重?fù)?dān)，重點(diǎn)建設(shè)必須發(fā)揮關(guān)鍵性作用。

3、立足于加快發(fā)展的緊迫性的高度。所有的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是抓住機(jī)遇，利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利環(huán)境、有利時(shí)期，加快發(fā)展。我縣基礎(chǔ)設(shè)施差，競(jìng)爭(zhēng)力弱，我們抓發(fā)展面臨更大的難度，更大的壓力，也更具緊迫性。而我們抓發(fā)展的關(guān)鍵和重點(diǎn)就是要抓重點(diǎn)建設(shè)。沒(méi)有重點(diǎn)建設(shè)，沒(méi)有軟硬環(huán)境的大力改善，就不可能加快焉耆的大發(fā)展。

二、立足四個(gè)堅(jiān)持，抓好項(xiàng)目工作。

1、堅(jiān)持用發(fā)展的意識(shí)抓項(xiàng)目。搞好項(xiàng)目工作，是抓住中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇的重要方式。中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，既有在政策上對(duì)西部地區(qū)的扶持，更有在投入上、項(xiàng)目上對(duì)西部地區(qū)的傾斜。抓發(fā)展就是抓項(xiàng)目，抓資金就要抓項(xiàng)目，抓跨越式發(fā)展就要抓大項(xiàng)目。

2、堅(jiān)持用改革的辦法抓項(xiàng)目。今后我縣將進(jìn)一步深化投資體制改革和項(xiàng)目融資體制，全方位、多渠道拓展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金來(lái)源。除繼續(xù)大力爭(zhēng)取國(guó)債資金外，要在招商引資、爭(zhēng)取銀行貸款和吸引民間資本方面有大的突破。同時(shí)，要不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境，在政策、誠(chéng)信、行政服務(wù)和清理“三亂”等方面給項(xiàng)目爭(zhēng)取、實(shí)施和外資、民間資本進(jìn)入創(chuàng)造出好的環(huán)境。

3、堅(jiān)持依法辦事，依法管理。保證項(xiàng)目質(zhì)量，求得項(xiàng)目效益。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的招投標(biāo)，國(guó)債項(xiàng)目的資金管理和進(jìn)度質(zhì)量管理，都要有相應(yīng)的政策法規(guī)，要依法管理，依法行政。同時(shí)，對(duì)干擾甚至阻礙重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的也要按有關(guān)法規(guī)，堅(jiān)決依法處理。

4、堅(jiān)持激勵(lì)機(jī)制。對(duì)項(xiàng)目爭(zhēng)取、項(xiàng)目實(shí)施、領(lǐng)導(dǎo)掛包等要建立獎(jiǎng)懲制度，落實(shí)目標(biāo)考核制度，并實(shí)行責(zé)任追究制度，要充分調(diào)動(dòng)單位和個(gè)人抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的積極性。

三、立足五個(gè)到位，抓項(xiàng)目落實(shí)工作。

1、任務(wù)落實(shí)到位。對(duì)今年要抓好的重點(diǎn)項(xiàng)目，各部門(mén)、各單位要把這些重點(diǎn)項(xiàng)目提上了重要議事日程，每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目主管部門(mén)和責(zé)任人都要認(rèn)真組織落實(shí)。發(fā)展計(jì)劃局要把責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到單位到人頭。

2、資金籌措到位。當(dāng)前，搞好我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的最大瓶頸制約是資金缺乏，千方百計(jì)籌措建設(shè)資金是抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作的重中之重。要建立多元化、多渠道的資金籌措機(jī)制，抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，加大向國(guó)家和自治區(qū)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的力度。

同時(shí)，要進(jìn)一步大力搞好招商引資工作，積極探索、盡快走出一條依靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招商引資的路子，對(duì)已經(jīng)引進(jìn)的招商引資簽約項(xiàng)目，要派專(zhuān)人加強(qiáng)聯(lián)系，搞好服務(wù)，爭(zhēng)取早日落實(shí)。我縣今后的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目還將向民間資本開(kāi)放，凡是國(guó)家沒(méi)有明確限制的項(xiàng)目，我縣均鼓勵(lì)民間資本參與建設(shè)。

3、部門(mén)協(xié)作到位。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，建設(shè)中需要許多部門(mén)的協(xié)作努力才能完成。因此，各部門(mén)、各單位一定要站在識(shí)大體、顧大局、講政治的高度搞好各項(xiàng)服務(wù)工作，絕不允許把十分寶貴的時(shí)間耗費(fèi)在推委扯皮上。這要作為一條鐵的紀(jì)律，凡是人為地設(shè)置障礙，或?yàn)榱瞬块T(mén)、小團(tuán)體利益影響項(xiàng)目建設(shè)的，要嚴(yán)厲追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

4、督查監(jiān)管到位。縣委、縣人民政府將把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入督查目標(biāo)，并經(jīng)常性地開(kāi)展有針對(duì)性的督查，以促進(jìn)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)，早解決。發(fā)展計(jì)劃局要充分發(fā)揮項(xiàng)目綜合管理的職能作用，牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管和稽察，以保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

5、信息反饋到位。加強(qiáng)信息反饋也是搞好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的一項(xiàng)非常重要的工作?？h委辦、政府辦、發(fā)展計(jì)劃局等有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作的調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)面上的工作。同時(shí)要全面掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取對(duì)策措施認(rèn)真加以解決。

領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)全體工作會(huì)議上講話(huà)稿篇十五

領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)是領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)表政見(jiàn)、部署工作的有效形式。下面是本站小編給大家整理的工作會(huì)議上上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

講話(huà)稿。

僅供參考。

同志們：

這次全市組織工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)和全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市黨的建設(shè)和組織工作，為奮力打造發(fā)展升級(jí)版提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。剛才，愛(ài)華同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)全市組織工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

去年，全市各級(jí)組織部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委的決策部署，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，積極開(kāi)展理論武裝工作、組織建設(shè)工作、干部和人才工作、制度建設(shè)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。對(duì)全市的組織工作，市委給予充分肯定。

去年6月中央召開(kāi)了全國(guó)組織工作會(huì)議，從統(tǒng)籌偉大事業(yè)、偉大工程的戰(zhàn)略高度，從實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略高度，就培養(yǎng)和選拔黨和人民需要的好干部，推進(jìn)干部人事制度改革，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針作了重要講話(huà)。講話(huà)思想極其深刻、內(nèi)涵極其豐富，回答了關(guān)系黨的建設(shè)和組織工作全局的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，有些問(wèn)題可以說(shuō)是起到了正本清源的重要作用，提出了一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新要求，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對(duì)性，充分體現(xiàn)了解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線(xiàn)，體現(xiàn)了馬克思主義政黨的科學(xué)用人觀(guān)，是做好新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作的綱領(lǐng)性文件。去年8月召開(kāi)的全省組織工作會(huì)議，徐守盛書(shū)記作了重要講話(huà)，就著力培養(yǎng)選拔事業(yè)需要的好干部、從嚴(yán)治黨首先要從嚴(yán)治吏、加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)、樹(shù)立組織部門(mén)公道正派形象等方面，提出了明確要求，為全省做好新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作指明了方向。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神，特別是系列重要講話(huà)精神，是一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的部署和要求上來(lái)，統(tǒng)一到重要講話(huà)精神上來(lái)，統(tǒng)一到省委的部署和要求上來(lái)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和改革創(chuàng)新精神，努力做好新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作。下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要牢固樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。

選人用人的導(dǎo)向很重要，導(dǎo)向正則風(fēng)氣正，風(fēng)氣正才能事業(yè)興。對(duì)樹(shù)立什么樣的用人導(dǎo)向，中央和省委已經(jīng)闡述得非常清晰、非常深刻。提出了20個(gè)字的好干部標(biāo)準(zhǔn)，即“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”，這就是我們必須堅(jiān)持的用人導(dǎo)向。徐守盛書(shū)記著眼當(dāng)前和未來(lái)事業(yè)發(fā)展的需要，對(duì)這20個(gè)字進(jìn)行了深刻詮釋?zhuān)笈囵B(yǎng)使用“講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦”的干部，具有鮮明的針對(duì)性和指導(dǎo)性。我們一定要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。特別是要準(zhǔn)確把握“好干部”標(biāo)準(zhǔn)的精神實(shí)質(zhì)，明確干部好與不好的區(qū)別，明確干部用與不用的界限，讓“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)在落地生根。

從來(lái)講，我們?cè)谟萌藢?dǎo)向上，總的要求就是堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人用人標(biāo)準(zhǔn)。具體講，就是要大力選拔品行好、務(wù)實(shí)干事、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出、廉潔奉公的好干部。

要用品行好的干部。品行就是干部的德，是干部的思想政治素質(zhì)，是干部的人品、人格。品行好是領(lǐng)導(dǎo)干部的為官立業(yè)之本，也是選人用人的第一標(biāo)準(zhǔn)。有德，首先就是要品行端正，信念堅(jiān)定，講政治，顧大局，能奉獻(xiàn)。品行不好的人，做不好人，更當(dāng)不好黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。品行好，體現(xiàn)在政治素質(zhì)上，就是理想信念和政治立場(chǎng)堅(jiān)定，忠誠(chéng)正直，在大是大非面前毫不含糊，風(fēng)浪考驗(yàn)面前毫不畏懼，各種誘惑面前毫不動(dòng)搖，忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于事業(yè)、忠誠(chéng)于人民;體現(xiàn)在職業(yè)操守上，就是遵規(guī)守矩，愛(ài)崗敬業(yè)，顧全大局，時(shí)時(shí)處處以黨的事業(yè)為重，以發(fā)展為重，以人民群眾的冷暖安危為重，把心思用在干事業(yè)上，把智慧用在改善民生上，把精力用在抓落實(shí)上;體現(xiàn)在道德品質(zhì)上，就是為人寬厚包容，誠(chéng)信友善，生活情趣健康;體現(xiàn)在為人處世上，就是公道正派，堅(jiān)守正義，對(duì)人公正，對(duì)己清正，辦事公正。這樣的干部靠得住、信得過(guò)、放得心。一些干部出問(wèn)題，首先是人品上有問(wèn)題。人品不好的干部不能重用。在我們的干部隊(duì)伍中，有少數(shù)人在品行上出了問(wèn)題，或理想信念動(dòng)搖，是非觀(guān)念淡薄，世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、權(quán)力觀(guān)出了問(wèn)題;或政治意識(shí)淡薄，拿原則作交易，以感情論是非;或全局觀(guān)念不強(qiáng)，拉山頭、搞宗派，鬧不團(tuán)結(jié)、自由散漫;或搞當(dāng)面一套、背后一套，說(shuō)一套、做一套，搬弄是非，不講誠(chéng)信;或情趣低下，沉溺于燈紅酒綠，陶醉于聲色犬馬。這樣的人，要嚴(yán)加識(shí)別，非但不能用，還要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)教育，及時(shí)處理。

要用務(wù)實(shí)干事的干部。一打宣言，比不上一個(gè)行動(dòng)。務(wù)實(shí)是一種精神，是一種能力，也是一種境界。干事是干部的天職，干部就是要想干事、能干事、會(huì)干事、不出事。加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，最終要靠實(shí)干。思路很重要，但一分思路，九分落實(shí)。沒(méi)有實(shí)干精神，再好的思路落不了地，也會(huì)成為紙上談兵。需要我們像釘釘子一樣，一錘接著一錘敲，一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)，一件一件抓落實(shí)。我們現(xiàn)在很多工作都面臨著矛盾和困難，這些矛盾和困難如果不是靠實(shí)干，不是一個(gè)一個(gè)地去解決，光停留在一般。

口號(hào)。

上，矛盾和困難就會(huì)永遠(yuǎn)擺在那里，永遠(yuǎn)解決不了。解決一個(gè)難題，我們的工作就推進(jìn)了一步，事業(yè)就前進(jìn)了一步。當(dāng)前，在我們的干部隊(duì)伍中，“庸、懶、散、慢、浮”等不良習(xí)氣仍然存在。有的工作缺少激情，精神狀態(tài)不佳，滿(mǎn)足現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò)，不求有功、但求無(wú)過(guò)，做一天和尚撞一天鐘;有的說(shuō)功強(qiáng)、做功差，只打雷、不下雨，抓工作“蜻蜓點(diǎn)水”、下基層“走馬觀(guān)花”;有的在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、新聞媒體前頻頻亮相，而基層群眾、工作一線(xiàn)卻不見(jiàn)蹤影。在干部選拔中，要堅(jiān)決把這些干部排除出去，重用干事有激情、有韌勁，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓工作，以“釘釘子”的精神抓落實(shí)的干部;重用長(zhǎng)期扎根基層和艱苦崗位，默默無(wú)聞，甘于奉獻(xiàn)，任勞任怨，踏實(shí)干事的“老黃?！笔降母刹?重用在加快發(fā)展升級(jí)中過(guò)得硬、打勝仗、精誠(chéng)合作、富有團(tuán)隊(duì)精神的“獅子型”領(lǐng)導(dǎo)干部，讓他們擔(dān)當(dāng)重任，帶動(dòng)一方發(fā)展。引導(dǎo)各級(jí)干部弘揚(yáng)求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的作風(fēng)，把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，形成奮力拼搏、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

要用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。是否敢于?dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，體現(xiàn)著一名干部的黨性、胸懷和勇氣。敢于擔(dān)當(dāng)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)要求，也是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的迫切需要。打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”目標(biāo)，場(chǎng)場(chǎng)都是硬仗，個(gè)個(gè)都是硬骨頭，沒(méi)有跟我上、跟我沖、向我看齊的擔(dān)當(dāng)精神，沒(méi)有勇于變革、攻堅(jiān)克難的干勁和氣魄，將會(huì)一事無(wú)成。要大力選用那些面對(duì)難點(diǎn)敢闖敢試，面對(duì)問(wèn)題敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于斗爭(zhēng)，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任的干部。對(duì)那些工作拈輕怕重，崗位挑肥揀瘦，只圖安逸舒適的干部;對(duì)那些面對(duì)矛盾和問(wèn)題，不敢抓、不愿管，怕得罪人，當(dāng)“好好先生”的干部;對(duì)那些碰到征地拆遷、信訪(fǎng)、環(huán)保、安全等棘手問(wèn)題，能躲則躲、能繞則繞、能推則推的干部，要注意鑒別，及時(shí)調(diào)整。

簡(jiǎn)歷。

好看，不是混得開(kāi)、會(huì)“來(lái)事”，也不是不顧客觀(guān)實(shí)際、蠻干硬干，更不是一門(mén)心思鉆空子、打擦邊球，搞小聰明。真正的能力，是要具有很強(qiáng)的工作能力和良好的綜合素質(zhì)，能按客觀(guān)規(guī)律辦事、依法依章辦事，在改革發(fā)展中想得出辦法、出得了實(shí)招、打得開(kāi)局面、闖得出路子;在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中穩(wěn)得住形勢(shì)、掌控得住大局、贏(yíng)得了人心;在抓具體抓落實(shí)中有推動(dòng)力、有執(zhí)行力、有創(chuàng)造力。對(duì)這樣的干部，我們一定要格外關(guān)注、大膽使用，真正把干部實(shí)績(jī)與干部任用掛鉤，做到能者用、好者上、庸者下，讓用心工作、踏實(shí)干事、實(shí)績(jī)突出的干部有舞臺(tái)，讓實(shí)干苦干干出成績(jī)的干部不吃虧，讓只會(huì)拉大旗作虎皮、吹牛皮說(shuō)大話(huà)、做表面文章、只琢磨人不琢磨事的干部沒(méi)有市場(chǎng)。對(duì)不思進(jìn)取、缺乏責(zé)任心，工作業(yè)績(jī)平平甚至長(zhǎng)期打不開(kāi)局面的干部，要堅(jiān)決調(diào)整崗位，決不能讓他們占著位置又不干事，貽誤工作，貽誤黨的事業(yè)。

要用廉潔奉公的干部。一名好干部，就要把為民奉獻(xiàn)作為價(jià)值追求，把清正廉潔作為從政之本。有個(gè)比方打得好，廉與德、能、勤、績(jī)的關(guān)系就好比“1”和“0”的關(guān)系，一旦廉出了問(wèn)題，其它一切都會(huì)歸零。近年來(lái)，少數(shù)干部法紀(jì)觀(guān)念淡薄，逾越從政底線(xiàn)，搞權(quán)錢(qián)交易，利用手中的權(quán)力索拿卡要、貪污受賄，受到了黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲，教訓(xùn)十分深刻。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，嚴(yán)格遵守中央、省委和市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，在對(duì)待自己和別人的關(guān)系上，先人后己;在對(duì)待個(gè)人與社會(huì)關(guān)系上，多奉獻(xiàn)少索取;在精神和物質(zhì)關(guān)系上，重精神追求輕物質(zhì)追求，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。對(duì)這樣的干部要大力褒獎(jiǎng)、放手使用。對(duì)那些權(quán)力欲望過(guò)重、私心過(guò)重的干部，要嚴(yán)加防范;對(duì)那些政治上蛻化變質(zhì)，經(jīng)濟(jì)上貪得無(wú)厭，生活上腐化墮落，熱衷搞形式主義、官僚主義，貪圖享樂(lè)、奢靡浪費(fèi)的干部，要堅(jiān)決淘汰、從嚴(yán)制裁，切實(shí)做到干部清正、政府清廉、政治清明。

二、要大力培養(yǎng)選拔好干部。

選人用人的標(biāo)準(zhǔn)明確了，如何讓好干部脫穎而出、競(jìng)相涌現(xiàn)，重點(diǎn)在培養(yǎng)，關(guān)鍵在選用。一個(gè)干部的成長(zhǎng)，一靠個(gè)人努力，二靠組織培養(yǎng)。個(gè)人努力是基礎(chǔ)，組織培養(yǎng)是保障，必須把兩者很好地結(jié)合起來(lái)。各級(jí)黨委和組織部門(mén)要高度重視干部培養(yǎng)工作，切實(shí)加強(qiáng)思想理論教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好實(shí)踐鍛煉，實(shí)現(xiàn)干部能力素質(zhì)的大提升。在加強(qiáng)培養(yǎng)的同時(shí)，要認(rèn)真分析新情況，研究解決新問(wèn)題，用好機(jī)制、好辦法把好干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、使用上去。

一要在平時(shí)考察中準(zhǔn)確識(shí)別干部。對(duì)干部的考察評(píng)定，要把功夫下在平時(shí)，把平時(shí)考察放在更重的位置，給予更大的權(quán)重。各級(jí)黨委和組織部門(mén)要通過(guò)多渠道、多層次、多側(cè)面，近距離地接觸干部，盡可能地熟悉干部，更深入地了解干部，做到知其長(zhǎng)、識(shí)其能，知其才、識(shí)其德。要深入基層一線(xiàn)，深入工作實(shí)際接觸干部，觀(guān)察干部對(duì)任務(wù)的擔(dān)當(dāng)，觀(guān)察干部對(duì)重大問(wèn)題的思考，觀(guān)察干部對(duì)群眾的感情，觀(guān)察干部處理復(fù)雜問(wèn)題的過(guò)程和結(jié)果。要堅(jiān)持全面、歷史、辯證地看干部，綜合考慮干部平時(shí)的表現(xiàn)、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)、困難面前的表現(xiàn)、名利得失面前的表現(xiàn)、處理突發(fā)事件中的表現(xiàn)，做到選賢任能、知人善任、人盡其才。

二要健全干部考核評(píng)價(jià)體系?，F(xiàn)在的干部考評(píng)體系還存在一些問(wèn)題，如指標(biāo)設(shè)計(jì)不盡合理，重發(fā)展輕基礎(chǔ)，重顯績(jī)輕潛績(jī)，重發(fā)展成效輕資源消耗，重經(jīng)濟(jì)成果輕民生改善;評(píng)價(jià)意見(jiàn)較為籠統(tǒng)，看不到特點(diǎn)，沒(méi)有說(shuō)服力，考核結(jié)果不能充分反映出班子和干部的特點(diǎn)和差異等。對(duì)這些問(wèn)題，組織部門(mén)要認(rèn)真研究、切實(shí)解決。要進(jìn)一步完善考評(píng)的指標(biāo)體系，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，科學(xué)研究制定績(jī)效考核、全面小康考核指標(biāo)體系，全面考評(píng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的實(shí)際成效，全面準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)干部的政績(jī)，引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān)。要轉(zhuǎn)變重整體輕個(gè)體的傾向，加強(qiáng)對(duì)。

崗位職責(zé)。

的研判，特別是要研究重要崗位、特殊崗位、專(zhuān)業(yè)崗位，把目標(biāo)任務(wù)量化分解到主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，從而把每一名干部的工作實(shí)績(jī)考準(zhǔn)、考真、考實(shí)。要加強(qiáng)考核工作的統(tǒng)籌整合，完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一績(jī)效考核平臺(tái)，簡(jiǎn)化考核程序，提高考核效率，精簡(jiǎn)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)考核，切實(shí)減輕基層迎考負(fù)擔(dān)?？级粶?zhǔn)，就很難運(yùn)用。考而不用，等于沒(méi)考。對(duì)考核結(jié)果一定要強(qiáng)化運(yùn)用。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，要準(zhǔn)確掌握其崗位勝任度，工作不在狀態(tài)、完不成任務(wù)、無(wú)法勝任崗位職責(zé)的要?jiǎng)诱娓襁M(jìn)行調(diào)整。

三要完善干部選拔機(jī)制。特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨管干部的原則，要發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。落實(shí)黨管干部原則，黨委書(shū)記、組織部長(zhǎng)的作用十分重要。毛主席講：“領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，歸結(jié)起來(lái)，主要地是出主意，用干部?jī)杉隆?。鄧小平同志也講：“我的抓法就是抓頭頭、抓方針”。出主意，就是抓方針;用干部，就是抓頭頭。因此，黨委書(shū)記、組織部長(zhǎng)在干部選拔任用上要發(fā)揮好把關(guān)作用，特別是黨委書(shū)記必須把出主意、用干部這兩項(xiàng)工作緊緊抓在手中，否則就是失職，就是本末倒置。在全國(guó)組織工作會(huì)上，對(duì)反映比較多的唯票、唯分、唯gdp、唯年齡問(wèn)題進(jìn)行了深入分析，并明確指出了改進(jìn)方向和措施。解決“四唯”問(wèn)題，目的是科學(xué)、規(guī)范、擇優(yōu)地選拔任用干部，其中的關(guān)鍵是要把握好度。要提高干部工作的民主質(zhì)量，解決好唯票問(wèn)題。目前，在民主推薦、民主測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)，存在過(guò)度依賴(lài)票數(shù)、把推薦票等同于選舉票、唯票取人的現(xiàn)象，造成了拉票當(dāng)老好人的不良風(fēng)氣。對(duì)此，一定要認(rèn)識(shí)到干部工作的民主不是只有投票推薦一種方式，還有個(gè)別談話(huà)、延伸考察、溝通協(xié)商等，還體現(xiàn)在醞釀動(dòng)議、考察預(yù)告、溝通協(xié)商、討論決定、任前公示等各個(gè)環(huán)節(jié)。我們必須把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來(lái)，科學(xué)確定參加推薦、測(cè)評(píng)的對(duì)象，按照“管他的，他管的，他服務(wù)的”三個(gè)方面來(lái)確定參加人員，確保推薦、測(cè)評(píng)的代表性。要正確分析和對(duì)待票數(shù)，既要把票數(shù)作為用人的重要參考，又要把干部的推薦得票情況，與組織平時(shí)掌握的德才和實(shí)績(jī)情況對(duì)照起來(lái)分析。對(duì)因敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管，埋頭苦干、不事張揚(yáng)而得票不高的干部，要認(rèn)真甄別，公正對(duì)待，真正把好干部選拔出來(lái)。要規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)性選拔，解決好唯分問(wèn)題。競(jìng)爭(zhēng)是為了擇優(yōu)。但如果將競(jìng)爭(zhēng)性選拔僅僅理解為考試選拔，唯分取人、一考定音，就違背了競(jìng)爭(zhēng)性選拔的初衷，就會(huì)催生出“考試專(zhuān)業(yè)戶(hù)”。因此，要切實(shí)規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作，不搞“凡提必競(jìng)”。今后面向社會(huì)招考的主要是特殊要求人才、緊缺專(zhuān)業(yè)人才，本部門(mén)本地選不出的人才，而且要盡量就近取才。對(duì)本單位本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，符合資格條件的人數(shù)較多且人選意見(jiàn)不易集中的，可以進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。要科學(xué)設(shè)置資格條件和考試辦法，不僅要看分?jǐn)?shù)，還要加強(qiáng)實(shí)踐能力的考察、品德和實(shí)績(jī)的考核，讓干得好的考得好，有本事的上得來(lái)。要充分調(diào)動(dòng)各年齡段干部的積極性，解決好唯年齡問(wèn)題。不能把年輕化等同于低齡化。在選配干部的時(shí)候，既要對(duì)那些有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，敢于壓擔(dān)子，有計(jì)劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉，也要充分考慮年齡段的合理配備，不能簡(jiǎn)單地以年齡決定進(jìn)退去留，讓各個(gè)年齡級(jí)的干部都有勁頭、有干頭、有奔頭。

四要注重增強(qiáng)班子整體功能。在選干部配班子的時(shí)候，必須高度重視班子的結(jié)構(gòu)和功能問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子是由若干成員組成的群體，不能搞成“清一色”的個(gè)體能力簡(jiǎn)單疊加。在配備班子時(shí)要統(tǒng)籌考慮，取長(zhǎng)補(bǔ)短、剛?cè)嵯酀?jì)，注意知識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力結(jié)構(gòu)的合理性，注重性格特點(diǎn)、閱歷經(jīng)驗(yàn)的互補(bǔ)性。既要選配埋頭苦干、“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的“老黃牛”式的干部，又要注意把那些政治上強(qiáng)，能夠駕馭全局，敢抓敢管，勇于開(kāi)拓的“獅子型”干部放到“一把手”特別是主政一方的崗位上;既要注意配備熟悉經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是熟悉現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等方面工作的干部，又要充實(shí)善于做黨建工作、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)管理、群眾工作的干部，充分發(fā)揮班子的集體力量，提升班子的整體戰(zhàn)斗力。這里特別強(qiáng)調(diào)的是，要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)和宣傳“老黃?！本窈汀蔼{子”精神。“老黃?！本瘢褪乔谇趹?、埋頭苦干，忠于職守、任勞任怨，樸實(shí)忠厚、無(wú)私奉獻(xiàn)，就是“俯首甘為儒子牛”。“獅子”精神，就是敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，具備團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，能夠駕馭全局，善于調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)力量，善于攻堅(jiān)克難，具有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在干部選拔任用中，大面上的崗位，要注重用“老黃牛”型干部;對(duì)于“一把手”崗位，更多地要選拔“獅子”型干部。這是我們當(dāng)前發(fā)展所需要的，是我們面臨的任務(wù)所需要的，是我們這個(gè)時(shí)代所需要的。

在注重抓好黨政干部隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，也要全面推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是發(fā)展升級(jí)的第一資源、第一推動(dòng)力。各級(jí)黨委(黨組)要視才如金、求才若渴，把人才工作擺在更加突出的位置，完善黨管人才的運(yùn)行機(jī)制，真正做到“一把手”抓“第一資源”。大力實(shí)施“**市萬(wàn)名人才計(jì)劃”，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，著力引進(jìn)、培養(yǎng)一大批科技創(chuàng)新、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)領(lǐng)域的高層次人才，把更多優(yōu)秀人才集聚到改革發(fā)展中來(lái)。

三、要從嚴(yán)管理干部。

強(qiáng)調(diào)，黨要管黨，首先是管好干部;從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。抓住了從嚴(yán)管理這個(gè)關(guān)鍵，就抓住了管黨治黨的“牛鼻子”。

我市干部隊(duì)伍和干部管理工作總體是好的。但也必須清醒地看到，與提出的“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“從嚴(yán)治黨”要求相比，與省委、市委和全市人民的期待相比，與我們面臨的新形勢(shì)新任務(wù)相比，我們的干部隊(duì)伍在思想上、能力上、作風(fēng)上也還存在著一些亟待解決的問(wèn)題和差距。有的不注重學(xué)習(xí)，不研究新情況，不適應(yīng)新要求，工作習(xí)慣于老套路、老辦法;有的精神懈怠，工作責(zé)任心不強(qiáng)，干事缺乏激情，缺乏干勁;有的工作不務(wù)實(shí)，浮在表面，沉不下去，抓不住重點(diǎn)，落實(shí)不力;有的安于現(xiàn)狀，自我滿(mǎn)足，自我陶醉，看不到或不愿意正視問(wèn)題和不足，缺乏憂(yōu)患意識(shí);有的大局觀(guān)念不強(qiáng)，把局部利益、部門(mén)利益和個(gè)人得失看得過(guò)重;有的組織紀(jì)律性不強(qiáng)，自由散漫，不請(qǐng)示，不報(bào)告，對(duì)執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定心存僥幸，要求不嚴(yán)，上班萎靡不振，下班精神百倍，周末滿(mǎn)天飛;有的地方和單位在干部管理上失之于寬，失之于軟，特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育，疏于管理，疏于監(jiān)督，致使一些干部身上的小毛病演變成大問(wèn)題，有些小事釀成大事，等等。除了干部思想作風(fēng)上存在以上這些問(wèn)題之外，在干部人事工作中存在的一些不良風(fēng)氣也需要引起我們的高度重視：一是“跑要之風(fēng)”。一些干部熱衷于跑官、跑票、跑關(guān)系。千方百計(jì)找靠山，費(fèi)盡心思找門(mén)路，跑上層、跑領(lǐng)導(dǎo)，到處托人打招呼，寫(xiě)條子，遞簡(jiǎn)歷，跑官要官。有的甚至在個(gè)人問(wèn)題上明目張膽向組織討價(jià)還價(jià)，要待遇，要職級(jí)。二是“說(shuō)情打招呼之風(fēng)”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部受人之托，做出“忠人”之事;拿人手“長(zhǎng)”，吃人嘴“硬”，到處說(shuō)情打招呼，為別人拉關(guān)系，鋪路子，干擾影響到了一些單位的正常工作。三是“好人主義之風(fēng)”。有些干部奉行“你好我好大家好”，做“老好人”，當(dāng)“圓滑官”，不敢抓、不敢管，只栽花、不栽刺，甚至討好下屬，搞封官許愿。四是“浮躁之風(fēng)”。有些干部心浮氣躁，只有唱功，沒(méi)有做功，熱衷于做表面文章，搞花拳繡腿，求轟動(dòng)效應(yīng)。一些干部對(duì)自己的升遷太急迫，甚至急躁，急功近利，急于求成，缺乏定力，沒(méi)有耐力，不想著干事，只想著提拔，一個(gè)崗位屁股還沒(méi)坐熱，就盤(pán)算著怎樣盡快調(diào)整和提升，三年不提就有失落感，不能沉下心來(lái)做工作。這些不正之風(fēng)，說(shuō)到底還是黨性不純、人品不正、世界觀(guān)不純，政績(jī)觀(guān)出了偏差，權(quán)力觀(guān)錯(cuò)了位，不是把職位當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，而是作為滿(mǎn)足個(gè)人官欲的階梯;不是把權(quán)力視作造福人民的條件，而是當(dāng)作謀取私利的工具，是極端的個(gè)人主義、私利主義、人品不純的表現(xiàn)。

以上存在的這些問(wèn)題和不足，雖然只發(fā)生在少數(shù)單位和個(gè)別人身上，但影響很壞、危害很大。我們要把從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求，落實(shí)到組織工作和干部隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程，以嚴(yán)樹(shù)正氣，以嚴(yán)強(qiáng)能力，以嚴(yán)聚民心，以嚴(yán)樹(shù)形象，使全市各級(jí)黨組織和黨員干部始終成為推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市的堅(jiān)強(qiáng)核心和中堅(jiān)骨干。

一要從嚴(yán)要求。黨的以來(lái)，中央連續(xù)出臺(tái)了一系列改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定，從“八項(xiàng)規(guī)定”到反“四風(fēng)”，從“清卡”行動(dòng)到清理辦公用房，從禁“月餅”到禁“煙”;省委也制定了“九條規(guī)定”，最近又出臺(tái)了《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》。隨著約束越來(lái)越嚴(yán)，“緊箍咒”越來(lái)越緊，出現(xiàn)了“為官不易”的議論。對(duì)這些正常的要求感到不適應(yīng)、不舒服，恰恰證明許多黨員干部對(duì)自己的要求放寬了、標(biāo)準(zhǔn)降低了。作為黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要為老百姓服務(wù)，就應(yīng)當(dāng)?shù)∶?、甘于奉獻(xiàn)，就應(yīng)當(dāng)先之勞之、吃苦在前，就應(yīng)當(dāng)如履薄冰、如臨深淵，就是要付出更多的辛勞，接受更嚴(yán)格的約束。只有不折不扣地執(zhí)行好這些底線(xiàn)要求，才能?chē)?yán)格規(guī)范黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部行為。

二要從嚴(yán)教育。干部身上出現(xiàn)不良風(fēng)氣，根子在思想上，就是世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)出現(xiàn)了偏差，理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡化。這些沒(méi)有“主心骨”、精神缺“鈣”的干部，遲早會(huì)出大問(wèn)題。所以，各級(jí)黨委要把黨員干部的理想信念教育作為頭等大事來(lái)抓，特別是紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門(mén)、宣傳部門(mén)、黨校要下大力氣抓好思想理論教育，引導(dǎo)黨員干部切實(shí)解決入黨為什么、當(dāng)干部干什么、身后留什么的問(wèn)題。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，就是要以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，重點(diǎn)抓好系列講話(huà)精神的集中學(xué)習(xí)，把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來(lái)，用講話(huà)精神武裝頭腦，堅(jiān)定信念，補(bǔ)“鈣”強(qiáng)“骨”，統(tǒng)一我們的思想和行動(dòng)。

三要從嚴(yán)管理。重點(diǎn)是抓好“一把手”工程和制度建設(shè)這兩件大事?！耙话咽帧焙?，就造福一方百姓;“一把手”出問(wèn)題，就會(huì)帶壞一批干部、貽誤一方發(fā)展。對(duì)“一把手”的管理，一定要嚴(yán)上加嚴(yán)，在用權(quán)、用錢(qián)上都要有硬約束。用制度管人，是從嚴(yán)管理黨員干部的根本。要健全民主集中制的具體落實(shí)制度，完善黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序，進(jìn)一步規(guī)范行政審批、行政處罰、人事任免、資金分配和重大事項(xiàng)決策等權(quán)力，著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、開(kāi)展批評(píng)不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問(wèn)題，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。要嚴(yán)格干部人事管理，持續(xù)開(kāi)展“三超兩亂”治理，著力解決超職數(shù)配備干部、違規(guī)分設(shè)黨政正職、超編制和違反規(guī)定程序進(jìn)人、隨意按年齡劃線(xiàn)改非調(diào)整配備干部等問(wèn)題，并切實(shí)防止出現(xiàn)反彈。

四要從嚴(yán)監(jiān)督。嚴(yán)格監(jiān)督，是對(duì)干部最大的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。放縱了，到了一定的程度，就很可能犯錯(cuò)誤，甚至犯大錯(cuò)誤。要多給干部“體檢”、少做“手術(shù)”，對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，絕不能哄著、護(hù)著，防止小毛病演變成大問(wèn)題。要加強(qiáng)人大、政協(xié)監(jiān)督，重視輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督，形成全方位的監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，讓干部在陽(yáng)光下成長(zhǎng)。要從事業(yè)發(fā)展角度出發(fā)，敢于向“有過(guò)、有錯(cuò)”的干部亮劍，敢于向“無(wú)為”、“狀態(tài)不佳”的干部問(wèn)責(zé)，建立“無(wú)功也是過(guò)”、“不換狀態(tài)就換人”的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。

萬(wàn)丈高樓平地起?；鶎咏M織是黨執(zhí)政的根基，最重要、最關(guān)鍵、最艱苦。建設(shè)全面小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”目標(biāo)，關(guān)鍵在基層，重點(diǎn)在基層，必須把抓基層、打基礎(chǔ)的工作做好、做實(shí)、做牢。

要加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。當(dāng)前，基層黨建要把著力點(diǎn)放到服務(wù)型黨組織建設(shè)上來(lái)，把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來(lái)，讓基層黨組織在服務(wù)中更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用。群眾生活中每天離不開(kāi)的“柴、米、油、鹽、醬、醋、茶”，群眾高度關(guān)注的就業(yè)、上學(xué)、看病、養(yǎng)老、住房等問(wèn)題，都應(yīng)該成為我們基層黨組織的大事、要事。要以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步深化在職黨員進(jìn)社區(qū)、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員多謀“富民安民”的點(diǎn)子，多做“適銷(xiāo)對(duì)路”的服務(wù)，多辦“雪中送炭”的實(shí)事。要健全人往基層走、錢(qián)往基層投、政策往基層傾斜的工作機(jī)制，鼓勵(lì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，讓基層組織有能力、有資源為群眾服務(wù)。

要進(jìn)一步抓好組織覆蓋和工作覆蓋。毛主席說(shuō)過(guò)，“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個(gè)地方，就要同那里的人民結(jié)合起來(lái)，在人民中間生根、開(kāi)花?！碑?dāng)前，隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，城市建成區(qū)不斷拓展，新的企業(yè)、社會(huì)組織不斷涌現(xiàn)，但一些非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織，一些城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口聚集地黨建工作還沒(méi)有延伸覆蓋過(guò)去。因此，我們要適應(yīng)這種形勢(shì)，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，下力氣抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)民合作組織、流動(dòng)人口集聚地黨組織的組建和作用發(fā)揮，進(jìn)一步抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨組織的“有形”覆蓋和“有效”覆蓋，提高黨的工作輻射力和影響力。

要充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍作用。我市有23萬(wàn)多名黨員，如果每個(gè)黨員都能充分發(fā)揮先進(jìn)性和純潔性，起到模范帶頭作用，那我們的事業(yè)將無(wú)往不勝?，F(xiàn)在有些黨員，活在當(dāng)下，私欲膨脹，只顧個(gè)人“發(fā)財(cái)”，不關(guān)心群眾利益，甚至做出損害黨和群眾利益的事情。因此，各級(jí)黨組織要嚴(yán)把黨員“入口”，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅(jiān)持“思想上先入黨”，防止“帶病入黨”，堅(jiān)決將入黨動(dòng)機(jī)不純、借機(jī)撈好處的人拒之門(mén)外。要著力優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)解決好農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨員嚴(yán)重不足的問(wèn)題。要疏通黨員隊(duì)伍“出口”，對(duì)那些喪失黨員條件的及時(shí)進(jìn)行組織處置，對(duì)那些道德敗壞、蛻化變質(zhì)的堅(jiān)決清除出黨。要以抓好新一輪村支兩委換屆為契機(jī)，大力選拔那些黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)秀分子，擔(dān)任基層黨組織書(shū)記，選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的教育管理，特別是要改進(jìn)流動(dòng)黨員的管理，使廣大黨員平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

五、組織部門(mén)要帶頭改進(jìn)作風(fēng)。

正人先正己，打鐵還需自身硬。組織部門(mén)是管黨治黨的重要職能部門(mén)，管好自己是管好干部的前提。全市各級(jí)組織部門(mén)要以建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門(mén)為目標(biāo)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，服務(wù)發(fā)展大局。

一要堅(jiān)持公道正派。吏治的腐敗是危害最大的腐敗。組織部門(mén)肩負(fù)著貫徹執(zhí)行黨的干部路線(xiàn)、組織路線(xiàn)的重任，改進(jìn)工作作風(fēng)，最核心的是要公道正派。沒(méi)有這一條，選人就容易戴上“有色眼鏡”，容易染上“偏心病”，長(zhǎng)此以往就會(huì)亂了社會(huì)的風(fēng)氣、挫了干部的士氣。因此，廣大組工干部要視公道正派為自己的“第二生命”，遠(yuǎn)離“潛規(guī)則”，抵制“說(shuō)情風(fēng)”，破除“關(guān)系網(wǎng)”，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，敢講真話(huà)，“不虛美、不隱惡”，公道對(duì)待干部，公平評(píng)價(jià)干部，公正推薦干部，以高度的政治責(zé)任感為黨委把好選人用人關(guān)，讓黨委放心、干部服氣、群眾滿(mǎn)意。

二要做到求真務(wù)實(shí)。組織工作無(wú)小事，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，最需要求真、認(rèn)真。組工干部要時(shí)刻有一種知識(shí)恐慌、能力恐慌、本領(lǐng)恐慌，大興勤奮學(xué)習(xí)之風(fēng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，切實(shí)提高政策水平，提高知人識(shí)人的能力。要始終堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，在工作中做到認(rèn)真扎實(shí)、嚴(yán)格規(guī)范、精益求精，確?！傲慵劼?、“零差錯(cuò)”、“零失誤”。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，帶頭強(qiáng)化群眾觀(guān)點(diǎn)。干部名聲在民間，干部實(shí)績(jī)?cè)趯?shí)踐。組工干部要圍繞識(shí)準(zhǔn)選好干部，經(jīng)常深入基層，深入實(shí)際，在鄉(xiāng)語(yǔ)口碑中了解干部，在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)干部，在工作一線(xiàn)考察干部，真正掌握干部德才情況。

三要嚴(yán)守工作紀(jì)律。組織工作具有極強(qiáng)的政策性、原則性和紀(jì)律性，特別是選人用人非常敏感，歷來(lái)是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。組工干部面對(duì)廣大干部群眾的“聚光燈”、“放大鏡”，要熟讀牢記組織人事的程序、規(guī)則、制度和紀(jì)律，行必有法、言必有則，不跑風(fēng)漏氣，不封官許愿，不討巧賣(mài)乖，不弄虛作假。要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，知畏、知足、知止，經(jīng)得住誘惑，守得住底線(xiàn)，永葆組工干部的政治本色。在選人用人工作中，組織部門(mén)作為職能部門(mén)，不能缺位，更不能瀆職，該提醒的問(wèn)題要提醒，該把關(guān)的環(huán)節(jié)要把關(guān)，該堅(jiān)持的原則要堅(jiān)持，該報(bào)告的事項(xiàng)要報(bào)告，對(duì)違反程序“打招呼”的決不通融，對(duì)走歪門(mén)邪道的決不放過(guò)，對(duì)破壞制度紀(jì)律的決不姑息，做組織人事紀(jì)律的忠實(shí)維護(hù)者、捍衛(wèi)者。

組織工作是黨的工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要把干部工作擺到重中之重的位置，把干部工作作為黨的工作最核心的任務(wù)來(lái)抓。會(huì)要深化對(duì)干部成長(zhǎng)、選拔、監(jiān)督等規(guī)律的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新干部工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高干部工作科學(xué)化水平。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)肩負(fù)起選人用人的直接責(zé)任，用心抓干部工作，堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，用更多的時(shí)間、精力來(lái)考慮、謀劃干部工作，掌握干部表現(xiàn)情況，今后，要把干部工作抓得如何，作為考核黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委主要負(fù)責(zé)同志的主要內(nèi)容。要經(jīng)常聽(tīng)取組織部門(mén)工作匯報(bào)，研究解決組織工作重大問(wèn)題，大力支持組織部門(mén)按規(guī)矩、按制度、按程序辦事，帶頭維護(hù)組織工作的原則性、嚴(yán)肅性，帶頭抵制用人上的不正之風(fēng)，為組織部門(mén)開(kāi)展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)組工干部的教育培養(yǎng)，充分調(diào)動(dòng)組工干部的積極性，為他們營(yíng)造良好的工作環(huán)境，對(duì)長(zhǎng)期在崗位上恪盡職守、默默奉獻(xiàn)的組工干部真正重視、真心關(guān)愛(ài)、真情關(guān)懷。

同志們，發(fā)展升級(jí)，首在用人，組織工作使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省委的決策部署，緊扣全市發(fā)展大局，忠誠(chéng)履職，奮發(fā)進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面，為打造發(fā)展升級(jí)版做出更大貢獻(xiàn)!

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