幸福是自己給的,我們應(yīng)該學(xué)會(huì)珍惜當(dāng)下的每一天。總結(jié)要客觀,不帶個(gè)人感情色彩,準(zhǔn)確地反映實(shí)際情況。希望以下總結(jié)范文能夠?qū)Υ蠹覍懽骺偨Y(jié)提供一些參考和指導(dǎo)。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
同志們:
在全省市場(chǎng)主體2017年度年報(bào)工作時(shí)間只剩下最后一個(gè)月的決勝階段,今天我們召開全省市場(chǎng)主體年報(bào)沖刺行動(dòng)動(dòng)員視頻會(huì)議,主要任務(wù)是簡(jiǎn)要回顧前五個(gè)月工作情況,分析當(dāng)前年報(bào)工作形勢(shì),著重對(duì)年報(bào)沖刺行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,倒計(jì)時(shí)安排,加速度推進(jìn),確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。
剛才,莆田、漳州市局分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,他們的做法很有特色、亮點(diǎn)突出、成效明顯,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。福州、廈門兩個(gè)地方市場(chǎng)主體體量大、任務(wù)重,市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,剛才分別作了很好的發(fā)言,表達(dá)了完成任務(wù)的信心和決心。龍巖、寧德、南平、三明市局和平潭區(qū)局在年報(bào)工作中也創(chuàng)造了好經(jīng)驗(yàn),省局前期編發(fā)情況通報(bào)作了交流。泉州作為自主年報(bào)試點(diǎn)地區(qū),今年企業(yè)年報(bào)率一直超過全省平均水平,高于去年同期。
今年以來,全省工商(市場(chǎng)監(jiān)管)系統(tǒng)攻堅(jiān)克難,奮發(fā)進(jìn)取,有力推進(jìn)年報(bào)公示工作。截至5月30日,全省企業(yè)年報(bào)率達(dá)68.18%,高于全國平均水平2個(gè)百分點(diǎn),位居全國第20位,個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別為76.76%、82.06%,取得了階段性成果。在看到年報(bào)工作取得進(jìn)展的同時(shí),我們要更多地直面問題、解決問題。對(duì)照今年全省企業(yè)年報(bào)率不低于去年91.02%、個(gè)體工商戶年報(bào)率不低于去年87.77%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率不低于去年90.84%的目標(biāo),與居于全國前列的兄弟省份企業(yè)年報(bào)率相比,我們還有不小的差距,工作還存在許多不足和差距。我們面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,要實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)難度不小、挑戰(zhàn)不小。一是從全國情況來看,我省企業(yè)年報(bào)率排名比較靠后。全國的省份年報(bào)率達(dá)到88.68%,好幾個(gè)省份已超過80%,我省與其相比還有較大差距。排在后面的省份與我們的差距很小,我們的優(yōu)勢(shì)不明顯。按以往經(jīng)驗(yàn),在年報(bào)最后一個(gè)月,各省都會(huì)競(jìng)相發(fā)力,集中沖刺。如果不加把力,我們的位次很有可能往下掉,所以說是形勢(shì)嚴(yán)峻。二是從全省情況來看,與去年同期相比,全省企業(yè)年報(bào)率下降了4.7個(gè)百分點(diǎn),個(gè)體工商戶年報(bào)率下降了6.05個(gè)百分點(diǎn)。主要問題是各地工作開展不平衡,大部分地市低于去年水平,主體總量大的重點(diǎn)地方下降更多一點(diǎn),年報(bào)率懸殊較大。有的地方認(rèn)為年報(bào)是市場(chǎng)主體的事,有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)年報(bào)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,奮勇爭(zhēng)先的意識(shí)不強(qiáng),甘居中流,有差不多就行的思想,不想做得,主觀能動(dòng)性沒有充分發(fā)揮出來。年檢改為年報(bào)是一項(xiàng)大的制度性改革,市場(chǎng)主體還有一個(gè)適應(yīng)的過程。其實(shí)年報(bào)也是我們的工作,我們要做好宣傳引導(dǎo)督促。如果大量市場(chǎng)主體不年報(bào)被列入經(jīng)營異常名錄,對(duì)我們監(jiān)管是不利的,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也是不利的。我們要克服畏難情緒和厭戰(zhàn)思想,扎實(shí)推進(jìn)工作。三是從市場(chǎng)主體情況來看,仍有相當(dāng)部分市場(chǎng)主體誠信守法意識(shí)薄弱,自覺主動(dòng)年報(bào)意識(shí)差,過分依賴我們的提醒督促,年報(bào)一拖再拖,甚至有的市場(chǎng)主體漠視我們的宣傳提醒。仍有一定數(shù)量的失聯(lián)或長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營市場(chǎng)主體和“僵尸戶”存在,這對(duì)年報(bào)工作造成了影響。
針對(duì)當(dāng)前年報(bào)工作態(tài)勢(shì),省工商局決定從今天起到6月30日,集中用一個(gè)月的時(shí)間,在全省工商(市場(chǎng)監(jiān)管)系統(tǒng)組織開展年報(bào)沖刺行動(dòng),進(jìn)行倒計(jì)時(shí)安排,加速度推進(jìn),希望全省各級(jí)工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門緊盯目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力,扎實(shí)有效開展沖刺行動(dòng),確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
01。
目標(biāo)進(jìn)度要細(xì)化明確。
從現(xiàn)在起到6月30日,只有短短的20個(gè)工作日。按照今年全省年報(bào)工作目標(biāo),以5月30日全省企業(yè)年報(bào)率68.18%、個(gè)體工商戶年報(bào)率76.76%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率82.06%為基數(shù)計(jì)算,全省6月份企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別要至少完成22.84個(gè)、11.01個(gè)和8.78個(gè)百分點(diǎn),平均每個(gè)工作日至少要提高1.11個(gè)、0.55個(gè)和0.44個(gè)百分點(diǎn),我們的任務(wù)還很重,壓力也還是很大的??紤]到越往后年報(bào)率提高越難的現(xiàn)實(shí)情況,沖刺行動(dòng)前期、中期務(wù)必要力求更好些更快些,才能實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)。這是按全省情況來安排的。各市、縣(區(qū))各單位要針對(duì)本地區(qū)本單位實(shí)際,以目前每天實(shí)際的數(shù)值為參考值,按工作日進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致測(cè)算,倒計(jì)時(shí)安排任務(wù),細(xì)化量化每天進(jìn)度目標(biāo)。
02。
行動(dòng)措施要精準(zhǔn)切中要害。
一要加強(qiáng)梳理分析,全面掌握情況。沖刺行動(dòng)的主攻對(duì)象就是那些仍未年報(bào)的市場(chǎng)主體,重點(diǎn)任務(wù)就是發(fā)動(dòng)那些具備年報(bào)條件的市場(chǎng)主體盡速完成年報(bào),難點(diǎn)任務(wù)就是如何找到那些失聯(lián)主體、“僵尸戶”并喚醒其年報(bào)。因此,各地對(duì)仍未年報(bào)的市場(chǎng)主體狀況進(jìn)行全面過細(xì)梳理和綜合分析,把各種主體數(shù)量、分布行業(yè)和區(qū)域等情況搞清楚、弄明白,做到心中有數(shù)。
二要精準(zhǔn)施策,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督促。要把2017年新登記但未年報(bào)市場(chǎng)主體、2016年度已經(jīng)年報(bào)而2017年度未年報(bào)的市場(chǎng)主體作為重點(diǎn),采取精準(zhǔn)宣傳、分行業(yè)組織引導(dǎo)、逐戶打電話催報(bào)、發(fā)短信、上門服務(wù)等方式,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地提醒通知,督促其從速年報(bào),沒有結(jié)果不罷休。
三要優(yōu)化服務(wù),面對(duì)面指導(dǎo)。各級(jí)登記服務(wù)窗口,對(duì)前來咨詢、辦事的未年報(bào)市場(chǎng)主體,要提醒其及時(shí)年報(bào),引導(dǎo)其先年報(bào),再辦理其他業(yè)務(wù)。對(duì)到現(xiàn)場(chǎng)辦理年報(bào)的,要指定具體人員,耐心細(xì)致解答,全程跟蹤服務(wù),面對(duì)面指導(dǎo)幫助市場(chǎng)主體盡快按流程完成年報(bào)公示。
四要加快進(jìn)度,完成吊銷工作。各地目前手上做的長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營市場(chǎng)主體和“僵尸戶”清理工作,要加快流程,加快進(jìn)度,力爭(zhēng)在6月20日前完成清理吊銷或依職權(quán)注銷工作,暢通退出機(jī)制。
五要多方聯(lián)系,查找失聯(lián)主體。發(fā)揮各行業(yè)主管部門、招商部門、銀行的作用,抓緊查找失聯(lián)主體,加強(qiáng)信息交換共享,及時(shí)掌握市場(chǎng)主體最新聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式等信息,喚醒督促其盡快年報(bào)。縣級(jí)局、轄區(qū)所要互通信息,協(xié)同查找。還要通過加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用進(jìn)行查找。
六要強(qiáng)化技術(shù)保障,確保網(wǎng)絡(luò)暢通。信息技術(shù)部門要落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全和值班制度,加強(qiáng)應(yīng)急值守,指定專人值班,暢通咨詢電話,認(rèn)真解答有關(guān)技術(shù)問題咨詢;加強(qiáng)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)應(yīng)急防范和技術(shù)保障,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定和有序運(yùn)行。
七要爭(zhēng)取支持,合力推進(jìn)行動(dòng)。隨著改革的深入,年報(bào)工作不斷拓展,涉及到越來越多的部門。這兩年人社、統(tǒng)計(jì)部門積極參與。前不久,國家市場(chǎng)監(jiān)管總局和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)文,也向社會(huì)發(fā)出公告,要求實(shí)行“多報(bào)合一”。各地要積極向地方政府匯報(bào),爭(zhēng)取政府對(duì)年報(bào)工作的支持,及時(shí)研究解決一些問題,同時(shí)協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位共同參與年報(bào)工作。年報(bào)還包含人社、統(tǒng)計(jì)和海關(guān)等部門的相關(guān)信息,是監(jiān)管工作基礎(chǔ)和重要參考,直接關(guān)系到各部門工作開展。各地要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),希望各級(jí)人社、統(tǒng)計(jì)、海關(guān)等相關(guān)部門積極發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),督促所主管行業(yè)企業(yè)盡快年報(bào)。要協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位,共同推進(jìn)年報(bào)工作。
03。
工作責(zé)任要傳導(dǎo)壓實(shí)到人。
各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保沖刺行動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的。一是領(lǐng)導(dǎo)要到位,從即日起到6月30日沖刺行動(dòng)期間,各級(jí)工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為年報(bào)工作第一責(zé)任人,要統(tǒng)一調(diào)度全局力量,把開展沖刺行動(dòng)作為6月份全局重中之重的工作來抓,親自組織落實(shí),親自督促推進(jìn),每天過問查看;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要具體抓,每天督促檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。班子其他成員要分片包干,協(xié)同共抓;年報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)單位要分工落實(shí),合力推進(jìn)。要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),實(shí)行機(jī)關(guān)與基層協(xié)同,抽調(diào)機(jī)關(guān)人員到力量薄弱、進(jìn)度較慢的地方,支援和幫助抓好年報(bào)工作。二是責(zé)任要到位。要把今年工作總目標(biāo)和每天細(xì)化進(jìn)度安排,具體落實(shí)到每個(gè)局、每個(gè)所和相關(guān)科(股)室,直至每個(gè)工作人員,做到人人有責(zé)、人人盡責(zé)。三是督導(dǎo)要到位。要深入基層調(diào)研指導(dǎo),加大通報(bào)力度,落實(shí)督導(dǎo)約談制度。沖刺行動(dòng)期間,每周都要把情況通報(bào)抄送各地政府,同時(shí)對(duì)全省后三名的設(shè)區(qū)市、后三十名的縣(市、區(qū))進(jìn)行定向通報(bào)。上級(jí)工商局(市場(chǎng)監(jiān)管局)要分別對(duì)工作不力、年報(bào)進(jìn)度慢、排名靠后的下級(jí)工商局(市場(chǎng)監(jiān)管局)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成督導(dǎo)組進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。會(huì)后,省工商局將馬上派出督導(dǎo)組,到年報(bào)工作相對(duì)落后的市、縣(區(qū))開展重點(diǎn)督導(dǎo),同時(shí)加強(qiáng)與地方政府的溝通,爭(zhēng)取重視和支持,幫助解決問題。
同志們,年報(bào)沖刺行動(dòng)時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,意義重要。全省工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門要迎難而上,奮勇拼搏,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、以更為有力的措施、以更有擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài),扎實(shí)有效開展好沖刺行動(dòng),全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo),為推進(jìn)福建高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,抓好平安建設(shè)和依法治縣工作,必須要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,大力發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、樹立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng),切實(shí)用法治維護(hù)國家安全社會(huì)穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)、守護(hù)社會(huì)公平正義、助推社會(huì)治理現(xiàn)代化,讓平安和法治成為x高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力為譜寫“xx”x新時(shí)代追趕超越新篇章提供更加優(yōu)質(zhì)的平安環(huán)境和法治保障。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
在撰寫講話稿時(shí),要及時(shí)把握近期領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題,及時(shí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)的文件、指示和會(huì)議精神,及時(shí)把握國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中的重大事件和各個(gè)時(shí)期的新情況、新問題、新動(dòng)向。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
剛才,x家單位作了發(fā)言;x同志對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排部署,希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī)、認(rèn)清問題,不斷鞏固穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
今年以來,我們深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重大決策部署,認(rèn)真落實(shí)國家和省賦予x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),積極推進(jìn)x和x個(gè)重大專項(xiàng),統(tǒng)籌處理好穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)需求和促轉(zhuǎn)型、抓改革和防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展和惠民生、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)和抓即期之間的關(guān)系,“穩(wěn)”的格局更加鞏固,“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)更加明顯,“好”的基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有三個(gè)方面的特點(diǎn):
一是穩(wěn)中有進(jìn)。上半年,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)普遍高于全省平均水平。全市g(shù)dp增長(zhǎng)x%、高于全省x個(gè)百分點(diǎn),居全省第x位、比一季度前移x個(gè)位次;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%,居全省第x位,比去年同期前移x個(gè)位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,居全省第x位,比去年同期前移x個(gè)位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快,x戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)x%,同比提高x個(gè)百分點(diǎn);……等骨干企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入均實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。
二是穩(wěn)中有新。我們著力培育新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新模式,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯,……等行業(yè)過剩產(chǎn)能得到有效化解,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能空間進(jìn)一步打開;國企改革穩(wěn)步推進(jìn),x家駐x央企簽訂“三供一業(yè)”協(xié)議;創(chuàng)新引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),上半年推薦申報(bào)省創(chuàng)新龍頭企業(yè)是去年全年的x倍,新增創(chuàng)新平臺(tái)是去年同期的x倍。上半年,全市六大高成長(zhǎng)性制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x%,對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)x%;x—x月,互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長(zhǎng)x倍,其中信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、上繳稅金增速均在x%以上,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢(shì)頭。
三是穩(wěn)中向好。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,……。從投資結(jié)構(gòu)看,……,為未來服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)拓展了空間。第二,效益提升。x—x月,全市規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)x%,居全省第x位,遠(yuǎn)高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速,說明企業(yè)的效益質(zhì)量在顯著提升;虧損企業(yè)虧損額下降x%,萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降x%。第三,民生改善。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)x萬人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x萬人;居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲x%,物價(jià)總體保持平穩(wěn);城鄉(xiāng)居民可支配收入xx元、高于全省平均水平x元,同比增長(zhǎng)x%、比去年提高x個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步增長(zhǎng)。
同時(shí),我們也要清醒地看到,一些長(zhǎng)期性矛盾和階段性問題交織,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還有不少問題和挑戰(zhàn)。一方面,一些長(zhǎng)期積累的深層次矛盾依然存在。主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),重工業(yè)在全市規(guī)模以上工業(yè)中占比達(dá)x%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然增長(zhǎng)很快,但占比僅為x%,對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率只有x%;體制機(jī)制不活,一些重大改革事項(xiàng)推進(jìn)緩慢,對(duì)外開放體制不順、平臺(tái)不多,科研投入還不夠、成果轉(zhuǎn)化還不暢,發(fā)展動(dòng)力活力明顯不足。另一方面,一些階段性的困難問題日益突出。主要是四個(gè)方面:第一,實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)壓力較大。上半年gdp增速與全年x%預(yù)期目標(biāo)差了x個(gè)百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資增速距離年初制定的目標(biāo)也相差了x個(gè)百分點(diǎn);一些主要指標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半。特別是受市場(chǎng)價(jià)格因素影響,預(yù)計(jì)下半年……等主要工業(yè)品價(jià)格增勢(shì)將放緩,對(duì)企業(yè)效益產(chǎn)生一定影響,工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將有所下降。第二,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展壓力較大。一些縣(市、區(qū))主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大起大落、波動(dòng)較大,在全省排名靠后,x投資增速僅x%、全省倒數(shù)第x位,x財(cái)政收入下降x%,……稅收分別下降x%、x%和x%,都在全省x位之后。這些暴露出一些縣(市、區(qū))和相關(guān)職能部門對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控不主動(dòng)、不敏銳、甚至不作為。第三,投資平穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大。全市新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)、計(jì)劃總投資、完成投資等先行指標(biāo)低速增長(zhǎng),制約未來投資空間;特別是民間投資、工業(yè)投資比一季度均有所回落。第四,生態(tài)環(huán)境約束壓力較大。截至昨天,我市……和空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)在全省分別排……,環(huán)境治理力度仍需持續(xù)加大,對(duì)化工、電力、建材等行業(yè)的約束將進(jìn)一步增強(qiáng)。
總體看來,我們面臨的宏觀環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,全球貿(mào)易呈現(xiàn)放緩態(tài)勢(shì);國內(nèi)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,一些不確定不穩(wěn)定因素交織疊加,部分領(lǐng)域還存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患,特別是國家金融領(lǐng)域的宏觀調(diào)控將對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來不小影響,國內(nèi)外市場(chǎng)變化將使傳統(tǒng)產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生較大波動(dòng)。對(duì)此,一定要頭腦清醒、堅(jiān)定信心,強(qiáng)化舉措、揚(yáng)長(zhǎng)避短,不斷鞏固來之不易的好局面、好態(tài)勢(shì),為完成全年目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力,著力推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)突破。
下半年,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)、平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)尤為重要。我們要按照省委、省政府“一個(gè)主題、四個(gè)確?!钡囊?,堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為,咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。總的要求是,目標(biāo)不變、基調(diào)不調(diào)、主題不改。所謂“目標(biāo)不變”,就是要緊盯x目標(biāo),緊盯年初制定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)預(yù)期目標(biāo),不打折扣、不搞變通;所謂“基調(diào)不調(diào)”,就是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心、以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力推進(jìn)x和x個(gè)重大專項(xiàng),穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好;所謂“主題不改”,就是要深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、抓好黨建是最大政績(jī),認(rèn)真落實(shí)x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位,扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。近期,市委將召開全會(huì),對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。當(dāng)前,重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作:
(一)牢牢抓住穩(wěn)增長(zhǎng)這個(gè)基礎(chǔ)。
穩(wěn)得住,才能進(jìn)得好。必須把心思和精力集中到穩(wěn)增長(zhǎng)上,決戰(zhàn)三季度、決勝四季度,以穩(wěn)保進(jìn)、以穩(wěn)求新、以穩(wěn)促好。
一要抓有效投資。合理有效投資是穩(wěn)定即期增長(zhǎng)的重要支撐,也是贏得發(fā)展后勁的主要抓手。必須牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)牛鼻子,合理有效擴(kuò)投資,平穩(wěn)推進(jìn)增后勁。要加快進(jìn)度。緊盯“x”合理有效投資行動(dòng)計(jì)劃,確保x月底前省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度達(dá)到x%以上。新上的要盡快開工,在建的要加快進(jìn)度,續(xù)建的要確保投用。x月份全市觀摩項(xiàng)目中,有x個(gè)項(xiàng)目處于停滯狀態(tài),其中……各x個(gè),……各x個(gè)。不要認(rèn)為這是小事,長(zhǎng)此下去會(huì)助長(zhǎng)形式主義,說嚴(yán)重點(diǎn)就是擺花架子、弄虛作假,必須務(wù)實(shí)重干,千方百計(jì)往前推,不能讓這些項(xiàng)目長(zhǎng)期“曬太陽”。要突出重點(diǎn)。著力抓好……,這既支撐著“x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的落地,也支撐著所在轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是新的增長(zhǎng)點(diǎn),要牢牢抓在手上,各責(zé)任單位要勇于擔(dān)當(dāng),千方百計(jì)加快推進(jìn)。昨天,……項(xiàng)目正式開工建設(shè),該項(xiàng)目投資x億元,加上總投資x億元的……管道、總投資x億元的x原油商業(yè)儲(chǔ)備基地兩個(gè)配套工程,一共投資x億元,這是我們多年努力和期盼的結(jié)果,也是x區(qū)的重大機(jī)遇,x石化、x區(qū)以及市直有關(guān)部門要搞好服務(wù)、強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)、加快推進(jìn)。同時(shí),x月份將開工總投資x億元的x抽水蓄能電站、進(jìn)一步優(yōu)化全市能源結(jié)構(gòu),三季度格力銀隆新能源汽車項(xiàng)目也有望落地建設(shè),這些重大工業(yè)項(xiàng)目,都要牢牢抓在手上。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)。圍繞推進(jìn)x和x個(gè)重大專項(xiàng),加強(qiáng)引導(dǎo)、提振信心,有效解決民間投資、工業(yè)投資回落等問題。民間投資回落,實(shí)際上是市場(chǎng)心理預(yù)期下降;工業(yè)投資回落,表明未來工業(yè)實(shí)力的增長(zhǎng)會(huì)打折扣。上半年,全市工業(yè)投資增長(zhǎng)x%、低于固定資產(chǎn)投資,但基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)x%,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)x%,有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況,加強(qiáng)深入研判,采取有力措施避免工業(yè)投資持續(xù)下滑。
二要抓要素保障。目前,部分重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還有些困難。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、強(qiáng)化要素保障,加強(qiáng)煤電油汽運(yùn)等生產(chǎn)要素協(xié)調(diào),幫助企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)銷、降低生產(chǎn)成本。要深化地企合作,加強(qiáng)銀企、用工、產(chǎn)銷、產(chǎn)學(xué)研四項(xiàng)對(duì)接,不斷推動(dòng)合作取得新成效。明天下午,我們還要召開地企合作聯(lián)席會(huì)議x年第三次會(huì)議,主題就是促進(jìn)產(chǎn)融合作、為企業(yè)提供要素保障,要認(rèn)真組織實(shí)施。
三要抓精準(zhǔn)調(diào)控。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行波動(dòng)、主要指標(biāo)預(yù)警預(yù)測(cè),加大政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)力度。上半年,工業(yè)用電、建筑業(yè)、金融存貸款余額等指標(biāo)落后,要專題研究,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)控,避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)大起大落。各縣(市、區(qū))也要高度關(guān)注。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行切忌出現(xiàn)大起大落,穩(wěn)本身就是進(jìn);但如果出現(xiàn)大幅下降,就會(huì)對(duì)今后造成大的影響。上半年,有些縣(市、區(qū))主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省排名靠后。對(duì)此,主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必心中有數(shù)、切實(shí)負(fù)起責(zé)任。對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、重大問題的專題調(diào)控,政府和職能部門要及時(shí)跟上。比如,目前全市商品房去化周期是x個(gè)月,其中商品住宅去化周期只有x個(gè)月,已經(jīng)遠(yuǎn)低于x個(gè)月左右的合理去化周期,導(dǎo)致x月份全市房?jī)r(jià)上漲x%、居全國第一。對(duì)此,要加大房地產(chǎn)精準(zhǔn)調(diào)控力度,著力在“盤”“供”“控”上下功夫,通過盤活現(xiàn)有資源、合理增加有效土地供應(yīng)、控制投機(jī)性投資等,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(二)牢牢抓住促轉(zhuǎn)型這個(gè)方向。
唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯開放者勝。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,是當(dāng)前x的重要任務(wù),也是未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略。在全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)暨一季度重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上,市委市政府對(duì)此已經(jīng)做出明確部署。各級(jí)各部門要抓好落實(shí)、加快推進(jìn)。當(dāng)前,尤其要按照高端化、綠色化、智能化、融合化的要求,堅(jiān)持改革、創(chuàng)新、開放“三力聯(lián)動(dòng)”,統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、國企改革等工作,推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展盡快實(shí)現(xiàn)突破。
一要扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。上半年,全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)取得明顯成效,……等產(chǎn)能同比分別下降……,為新動(dòng)能增長(zhǎng)拓展了空間。下半年,要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)今年確定的x個(gè)方面x項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),保質(zhì)保量按時(shí)完成。要嚴(yán)格落實(shí)“去降補(bǔ)”任務(wù),加快推進(jìn)“五十百”技改提升工程、全面推行“營改增”,著力在脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、新動(dòng)能等短板領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目,降低企業(yè)成本、補(bǔ)齊發(fā)展短板、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要深入推進(jìn)國企改革四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),繼續(xù)支持服務(wù)好駐x央企省企深化改革,著力推進(jìn)市屬縣屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,妥善處置好“僵尸企業(yè)”,真正改出效益、改出活力。要持續(xù)深化“放管服”改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變、不斷降低制度性交易成本,以審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu),激發(fā)市場(chǎng)主體活力。現(xiàn)階段,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,最重要、最關(guān)鍵的是使新舊動(dòng)能平穩(wěn)接力,既不能對(duì)舊動(dòng)能搞一刀切導(dǎo)致新動(dòng)能動(dòng)力不足,也不能為了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而不去培育新動(dòng)能。當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的膠著期、步入新動(dòng)能加速擴(kuò)張的關(guān)鍵期,新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新模式不會(huì)憑空而降,其背后是全面深化改革在釋放紅利。過去x多年,中國經(jīng)濟(jì)能成功躋身世界前列,根本動(dòng)力就是改革,是大規(guī)模、系統(tǒng)性地降低了制度性交易成本,最大限度提升了資源配置效率,才激發(fā)了潛在生產(chǎn)力。今天,也唯有全面深化改革,才能使成本曲線再次進(jìn)入下降通道,為新動(dòng)能不斷增長(zhǎng)優(yōu)化提供新空間,真正撐起發(fā)展的新天地。
二要著力增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力。從上半年情況看,凡是注重創(chuàng)新的地方和企業(yè),發(fā)展的速度、質(zhì)量就好一些。要以“兩區(qū)同建”為龍頭,以實(shí)施現(xiàn)代創(chuàng)新體系x個(gè)重大專項(xiàng)為引領(lǐng),著力提高科技創(chuàng)新能力,向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、要?jìng)爭(zhēng)力。要加快規(guī)劃編制。加快推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)x片區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要、自貿(mào)區(qū)多規(guī)合一綜合規(guī)劃、自貿(mào)區(qū)總體方案和實(shí)施方案、軍民融合發(fā)展規(guī)劃、x區(qū)擴(kuò)區(qū)后空間發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃編制工作,爭(zhēng)取早日出臺(tái),靠規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。要更好釋放紅利。去年以來,我們?cè)诼鋵?shí)……等一系列政策基礎(chǔ)上,初步構(gòu)建了……政策體系,出臺(tái)了x市“x條”意見、深化科技體制改革實(shí)施方案等x個(gè)創(chuàng)新政策,以及涉及科技成果轉(zhuǎn)化、科技金融、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、……等方面的x個(gè)細(xì)化配套文件。應(yīng)該講,政策的頂層設(shè)計(jì)是比較充分的,關(guān)鍵要加快政策落地,強(qiáng)化政策宣傳,讓企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者能夠知道政策、了解政策、享受政策,最大限度地釋放政策紅利。要推進(jìn)項(xiàng)目落地。圍繞現(xiàn)代創(chuàng)新體系“雙倍增”行動(dòng),著力抓好……等一批“國字號(hào)”平臺(tái)建設(shè),加快實(shí)施一批重大科技專項(xiàng),爭(zhēng)取獲批一批鄭x新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)集群專項(xiàng)、入選一批全省創(chuàng)新引領(lǐng)型項(xiàng)目。積極復(fù)制推廣……成功經(jīng)驗(yàn),盡快開工建設(shè)新的自貿(mào)區(qū)辦事大廳。上半年,自貿(mào)區(qū)運(yùn)營以來,共有x家企業(yè)入駐,但外商投資企業(yè)只有x家,和自貿(mào)區(qū)開放的定位差距很大,必須加大招商力度。要緊緊抓住……的重大機(jī)遇,搭建平臺(tái)、策劃項(xiàng)目,加快推進(jìn)x規(guī)劃建設(shè),確保一批重大項(xiàng)目在下半年能夠在x開工落地,打造軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。
三要大力開展招商引資。上半年,全市共簽約億元以上項(xiàng)目x個(gè)、總投資x億元,但x億元以上大項(xiàng)目只有x個(gè),x億元以上項(xiàng)目開工率僅為x%。下一步,要圍繞“x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,把招商引資與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來,精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)對(duì)接,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套。特別是要緊盯“國際x強(qiáng)、國內(nèi)x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)”精準(zhǔn)招商,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、招大引強(qiáng),切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目的資金到位率、項(xiàng)目開工率、投產(chǎn)達(dá)標(biāo)率,為x發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
四要加快推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)。目前,市里已經(jīng)研究通過了《x市重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)倍增試點(diǎn)行動(dòng)指導(dǎo)意見》,這是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。對(duì)此,要完善工作機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)保障,加快推動(dòng)試點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè),為企業(yè)提質(zhì)倍增發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要發(fā)揮好x家試點(diǎn)企業(yè)的示范帶動(dòng)作用,適時(shí)啟動(dòng)一批新的試點(diǎn)企業(yè),以試點(diǎn)帶動(dòng)全市企業(yè)提質(zhì)增效、倍增發(fā)展。
(三)牢牢抓住創(chuàng)優(yōu)勢(shì)這個(gè)關(guān)鍵。
厚植優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,也是一個(gè)多措并舉、不斷積累的過程。當(dāng)前,尤其要在四個(gè)方面取得突破:
一要在推動(dòng)組團(tuán)發(fā)展上取得突破。x已經(jīng)寫進(jìn)省委省政府……,要求十分明確。下一步,要把各項(xiàng)規(guī)劃落地和項(xiàng)目落地兩項(xiàng)工作牢牢抓在手上。從規(guī)劃編制來看,前段時(shí)間,我對(duì)x和偃師的規(guī)劃情況進(jìn)行了調(diào)研,剩下的組團(tuán)縣(區(qū))也要一個(gè)一個(gè)進(jìn)行調(diào)研。今年年底前要全面完成x發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和x中心城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制工作,x月底前要完成城市四期總規(guī)評(píng)估、全面啟動(dòng)五期總規(guī)和城市“雙修”專項(xiàng)規(guī)劃編制。各縣(市)總體規(guī)劃,要組織高水平專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行論證,按照省里要求全面完成。從項(xiàng)目落地來看,要千方百計(jì)抓好在建城建重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)中心城區(qū)來講,要圍繞“井字加一環(huán)”快速路網(wǎng),加快推進(jìn)古城快速路建設(shè),x月底前開工建設(shè)王城大道快速路,年底前確保環(huán)城路全線貫通;圍繞交通樞紐建設(shè),確保x月底前龍門綜合交通樞紐北廣場(chǎng)一期建設(shè)完工、二期同步開工,年底前開工建設(shè)x火車站和谷水兩個(gè)樞紐。這些重點(diǎn)工程,事關(guān)全局,要抓住抓好。組團(tuán)縣(市、區(qū))和其他縣級(jí)城市,要按照百城建設(shè)提質(zhì)要求,加快推進(jìn)重點(diǎn)城建項(xiàng)目,以此牽動(dòng)全局、惠及民生、提升品質(zhì)。
二要在完善交通體系上取得突破。要圍繞由交通節(jié)點(diǎn)城市向交通樞紐城市轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)交通體系建設(shè)的重大突破。在航空上,年底前要按照“一體兩翼一基地”定位完成x機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃修編,完成機(jī)場(chǎng)改造提升二期工程、同步啟動(dòng)三期工程,新增一批通航城市。在鐵路上,要加快推進(jìn)地鐵x號(hào)線建設(shè),年內(nèi)開工建設(shè)……;要千方百計(jì)、聚集各方力量,加快推進(jìn)……工作。在公路上,要圍繞形成“三縱三橫三環(huán)”高速路網(wǎng),加快推進(jìn)二廣高速市區(qū)段改擴(kuò)建、x濟(jì)高速、堯欒高速建設(shè),年底前開工建設(shè)……。未來,圍繞中心城區(qū)要形成三條高速環(huán)線,內(nèi)環(huán)是由……的組團(tuán)高速環(huán)線;三環(huán)是由……組成的生態(tài)旅游高速環(huán)線。以此來凸顯x的交通樞紐地位。同時(shí),要圍繞提升、新建和整合,加快中心城區(qū)到六組團(tuán)的快速通道建設(shè)。
三要在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)上取得突破。三季度是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵期。要咬定目標(biāo)。緊盯省環(huán)??己藊項(xiàng)指標(biāo),特別是……平均濃度和空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)這三項(xiàng)差距較大的主要指標(biāo),一微克一微克地?fù)?,一天一天地保,為全面完成省定目?biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。要精準(zhǔn)施策。針對(duì)一些工作做了卻成效不明顯、一些問題遲遲得不到解決的情況,切忌盲人摸象,要依靠專家、依靠科技進(jìn)行科學(xué)決策,找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥,提高生態(tài)環(huán)境治理的精準(zhǔn)性。要抓好重點(diǎn)。圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)“五大行動(dòng)計(jì)劃”,下半年要積極推進(jìn)河湖治理。全市河湖治理動(dòng)員會(huì)召開后,有的縣(市、區(qū))已經(jīng)行動(dòng)、有的縣(市、區(qū))還沒有行動(dòng)。相關(guān)縣(市、區(qū))要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),早動(dòng)早主動(dòng)、晚動(dòng)就被動(dòng),盡快推動(dòng)實(shí)施所承擔(dān)的項(xiàng)目。要扎實(shí)推進(jìn)“引熱入x”工程,x月底前新增集中供熱面積x萬平方米,確保今年中心城區(qū)集中供熱率達(dá)到x%;加快推進(jìn)“氣代煤”“電代煤”,確保城市區(qū)、縣(市)禁燃區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“雙替代”;及早做好秋季秸稈禁燒工作;扎實(shí)做好國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目、今冬明春生態(tài)綠化準(zhǔn)備工作,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。對(duì)去冬今春的綠化,林業(yè)、園林等部門要加大養(yǎng)護(hù)力度,確保成活率。
四要在打造國際文化旅游名城上取得突破。國際文化旅游名城是省第十次黨代會(huì)明確的x發(fā)展定位的重要內(nèi)容,省政府專門為x設(shè)立了x億元的文化遺址保護(hù)專項(xiàng)資金。下一步,關(guān)鍵是要整合資源、發(fā)揮效益、擦亮名片。要保護(hù)固態(tài)。按照全域保護(hù)理念,加快文物保護(hù)規(guī)劃的編制和實(shí)施;圍繞推進(jìn)……工程,年底前開工建設(shè)“兩坊一街”遺址保護(hù)展示工程、……公園,扎實(shí)做好……工程前期工作;圍繞打造“博物館之都”,加快x等博物館建設(shè),整合推出博物館旅游精品線路。要傳承活態(tài)。通過搭建平臺(tái)、豐富載體,把x厚重的歷史文化展示出來,謀劃實(shí)施絲綢之路文化交流中心等一批標(biāo)志性文化項(xiàng)目,加快推出一批文藝精品力作。要發(fā)展業(yè)態(tài)。堅(jiān)持文化與旅游深度融合,抓好x個(gè)文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目,打造“全景x”,著力推進(jìn)旅游業(yè)從“門票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型,打造國際化的旅游目的地和集散地。
(四)牢牢抓住保民生這個(gè)底線。
民生安,全局穩(wěn)。要始終帶著責(zé)任和感情為群眾服務(wù),察民情、辦實(shí)事、解民憂,不斷提升群眾的獲得感、幸福感。
一要辦好民生實(shí)事。今年確定的x個(gè)領(lǐng)域x項(xiàng)x件重大民生實(shí)事,總體進(jìn)展是好的,但還有x件工作滯后。對(duì)此,市委常委會(huì)提出了批評(píng),并在媒體上進(jìn)行了曝光通報(bào)。各地各單位務(wù)必高度重視,認(rèn)清差距、落實(shí)責(zé)任、全力推進(jìn),決不能讓承諾落空、失信于民。這些民生實(shí)事是今年必須完成的,資金保障也已經(jīng)到位,早一天建成、早一天惠民!要不推不拖、提速提效。要嚴(yán)格問責(zé),加大督查督辦力度,查程序、查進(jìn)度、查資金、查質(zhì)量,經(jīng)常盤點(diǎn)、定期通報(bào),對(duì)工作不力的,該曝光的曝光、該追責(zé)的追責(zé),確保把實(shí)事辦到群眾心坎上。
二要確保大局穩(wěn)定。今年是政治大年,大事多、要事多。目前,x的穩(wěn)定形勢(shì)還很嚴(yán)峻,尤其是信訪總量高位運(yùn)行,赴京、赴省上訪批次、人次同比大幅上升,今年以來還先后發(fā)生了……等事件事故。必須按照“四個(gè)確保不發(fā)生”的要求,扛牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這一政治責(zé)任,未雨綢繆,把工作做在前頭,把矛盾和隱患化解在前頭,堅(jiān)決防止出現(xiàn)重大事件、事故,確保全市大局和諧穩(wěn)定。要維護(hù)信訪穩(wěn)定。樹牢信訪工作在基層、在基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,把工作做在平時(shí),把基層基礎(chǔ)打牢。要依法依規(guī)、雙向規(guī)范,既規(guī)范政府部門、推進(jìn)依法處置,也規(guī)范信訪群眾、推進(jìn)逐級(jí)走訪。要抓住重點(diǎn),圍繞非法集資、爛尾樓等重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)x縣、x區(qū)等重點(diǎn)縣(區(qū)),市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要派出工作組,進(jìn)行督查督辦。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大對(duì)消防、礦山、尾礦庫等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理力度,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。上半年計(jì)劃完成整治的x座尾礦庫,要抓緊檢查驗(yàn)收,確保不留隱患。要扎實(shí)做好防汛工作。嚴(yán)格落實(shí)汛期值班制度,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào),完善應(yīng)急預(yù)案,確保安全度汛。前幾天的兩場(chǎng)暴雨,x和x就發(fā)生了人員傷亡事故,一旦出現(xiàn)連續(xù)極端天氣,后果不堪設(shè)想。
堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”方針,既加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),鞏固壯大主流思想輿論,弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量,又注重提升陣地管控,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域責(zé)任,對(duì)惡意攻擊黨和國家的言論和行為要旗幟鮮明、敢于亮劍,依法依規(guī)妥善處置,確保不出現(xiàn)持續(xù)性負(fù)面輿情炒作熱點(diǎn)。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí),以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年。
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要崇尚實(shí)干,狠抓落實(shí)。當(dāng)前,各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。各級(jí)各單位要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,保持進(jìn)取態(tài)勢(shì),弘揚(yáng)實(shí)干作風(fēng),以“釘釘子”“透竹竿”精神抓好各項(xiàng)工作,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
一要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。當(dāng)前,各項(xiàng)工作千頭萬緒,脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、項(xiàng)目建設(shè)、信訪穩(wěn)定、全面從嚴(yán)治黨等等,任務(wù)十分繁重。越是這個(gè)時(shí)候,越要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),防止顧此失彼、打亂仗。要處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。各級(jí)黨委政府要始終扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,牢記發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,既圍繞落實(shí)x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位、打造新的增長(zhǎng)極,圍繞推進(jìn)x、實(shí)現(xiàn)x目標(biāo),多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,又緊盯年度、季度、月度目標(biāo)任務(wù),回應(yīng)群眾關(guān)切和呼聲,抓好一項(xiàng)項(xiàng)具體工作,聚精會(huì)神謀發(fā)展、一心一意搞建設(shè)。要處理好加法和減法的關(guān)系。對(duì)照“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”的要求,切實(shí)弄清哪些事該做、哪些事不該做,對(duì)那些促發(fā)展、惠民生的事,要不等不靠、主動(dòng)作為,一刻不停地推進(jìn)實(shí)施;對(duì)一些不合時(shí)宜的條條框框要堅(jiān)決叫停,對(duì)一些形式主義、表面文章要堅(jiān)決摒棄。要處理好力度和節(jié)奏的關(guān)系。根據(jù)工作中的實(shí)際情況,既常抓不懈,又有針對(duì)性地突出一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),不失時(shí)機(jī)地實(shí)現(xiàn)突破。比如大氣污染防治工作,既要持久用力,也要抓好階段性重點(diǎn),夏季要重點(diǎn)解決臭氧升高的問題,冬季要重點(diǎn)解決燃煤鍋爐的問題。“小散亂污”企業(yè)治理等問題也應(yīng)如此。對(duì)一些棘手問題特別是敏感問題,要掌握好方法、把握好火候,做到善始善終、善作善成。
二要緊盯目標(biāo)、節(jié)點(diǎn)管理。我們一些工作之所以一拖再拖、沒有效果,原因就是節(jié)點(diǎn)意識(shí)不強(qiáng),滿足于規(guī)劃、滿足于安排、滿足于布置,滿足于儀式、滿足于啟動(dòng)、滿足于開工,不求實(shí)效、不求進(jìn)度。要緊盯目標(biāo)、節(jié)點(diǎn)管理,特別是對(duì)沒有達(dá)到“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的,要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)、及早迎頭趕上。要卡住節(jié)點(diǎn)。嚴(yán)明目標(biāo)任務(wù),科學(xué)確定節(jié)點(diǎn),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓落實(shí),決不能隨意變更。相對(duì)滯后的,要加壓奮進(jìn)、迎頭趕上,防止出現(xiàn)“胡子工程”、“半拉子”工程。要找準(zhǔn)差距。各責(zé)任單位要對(duì)照年度工作目標(biāo),逐項(xiàng)開展“回頭看”,對(duì)進(jìn)展情況、存在問題,做到心中有數(shù)、有的放矢。有關(guān)部門和縣(市、區(qū))要清楚自己在全省、全市的位次,決不能拖后腿,更不能出問題、造成負(fù)面影響。要集中攻堅(jiān)。對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大的工作,要列出清單、建立臺(tái)賬,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),開展一批“百日攻堅(jiān)”,干一件、成一件、銷一件,確保全年目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、一抓到底。領(lǐng)導(dǎo)干部既要掛帥、更要出征,這樣才能示范帶動(dòng)大家擼起袖子加油干。要深入一線。帶頭到一線、到基層,特別是矛盾最復(fù)雜、問題最突出、困難最集中的地方去,摸實(shí)情、出實(shí)招,做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、方法在一線探索、困難在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié),不能坐在辦公室里、會(huì)議室里,文來文往、批來批去、搞“遙控指揮”。要把握規(guī)律。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)精神的學(xué)習(xí)、對(duì)工作實(shí)踐的總結(jié)、對(duì)外地經(jīng)驗(yàn)的借鑒,特別是對(duì)實(shí)際問題的思考與探究,從中發(fā)現(xiàn)和把握規(guī)律,真正按規(guī)律辦事。對(duì)吃不透、拿不準(zhǔn)的事,要靜下心來、群策群力、找準(zhǔn)路子,既不能盲目蠻干,也不能借機(jī)推諉。要真抓實(shí)做。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包、現(xiàn)場(chǎng)辦公等制度,重點(diǎn)工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),不搞層層批轉(zhuǎn),切實(shí)給廣大干部作出表率。要減少繁文縟節(jié)、避免形式主義。今天會(huì)議印發(fā)的上半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況表,就存在兩個(gè)問題,一是內(nèi)容分值設(shè)置不合理,反映不了真實(shí)情況,不能引導(dǎo)樹立“務(wù)本責(zé)實(shí)”的導(dǎo)向;二是評(píng)比結(jié)果搞平衡,體現(xiàn)不了弘揚(yáng)上進(jìn)、鞭策后進(jìn)的要求,要馬上整改,切不可把導(dǎo)向弄偏了、把工作干虛了。
四要強(qiáng)化督查、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。推進(jìn)工作,督查必須動(dòng)真碰硬,獎(jiǎng)懲必須落到實(shí)處。要嚴(yán)格督查。較真碰硬、改進(jìn)方法,多搞一些明察暗訪。要講究督查效果,把督查的過程變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、跟蹤問效的過程。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)工作不扎實(shí)、能力不足、工作滯后的,該調(diào)整的調(diào)整,該問責(zé)的問責(zé),不能讓不作為者占位置;對(duì)工作扎實(shí)、業(yè)績(jī)突出、群眾滿意的,該表彰的表彰,該重用的重用,不能讓實(shí)干者吃虧。
完成全年目標(biāo),任務(wù)依然很重、壓力依然很大。希望大家以一天也不能耽擱、一刻也不能松懈的緊迫感和責(zé)任感,緊盯目標(biāo)、主動(dòng)作為,全力做好各項(xiàng)工作,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年!
同志們:
今天,我們專題召開全縣干部作風(fēng)建設(shè)工作推進(jìn)大會(huì),這是縣委、縣政府經(jīng)過認(rèn)真研究、深入醞釀、科學(xué)決策而召開的一次十分重要的會(huì)議,也是近年來在作風(fēng)建設(shè)方面召開的最大規(guī)模、最高規(guī)格的專題會(huì)議。目的十分明確,就是要通過強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步把全縣上下思想和力量統(tǒng)一到縣委、縣政府的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和思路上來,充分凝聚到抓項(xiàng)目、穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生、促和諧的大局上來。會(huì)議開始,大家觀看了作風(fēng)建設(shè)專題片,一定很有感觸、很受啟迪、很受教育。我們?cè)谟^看專題片的時(shí)候,感覺現(xiàn)象和人物離我們很近,因?yàn)槠械娜宋锞驮谖覀兩磉?,同時(shí)看他的作為、作風(fēng)和作派,又感覺離我們很遠(yuǎn)。剛才,德強(qiáng)同志作了一個(gè)全面、實(shí)在的報(bào)告,客觀總結(jié)了前一階段作風(fēng)建設(shè)取得的成績(jī),深刻指出了當(dāng)前存在的問題,明確了下一階段的措施和要求。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣干部作風(fēng)建設(shè),已經(jīng)刻不容緩。希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
作風(fēng)定成敗,作風(fēng)連民心,作風(fēng)促發(fā)展。抓作風(fēng),就是抓發(fā)展;正作風(fēng),就是順民心。我們必須深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,將其作為當(dāng)前非常重要、非常必要、非常關(guān)鍵的任務(wù),牢牢抓實(shí)抓好。
1、作風(fēng)建設(shè)極其重要。
作風(fēng)是形象。干部的工作作風(fēng)是地方的品牌形象。古人云,“民以吏為師”。換言之,政風(fēng)和黨風(fēng)可以帶動(dòng)民風(fēng),民風(fēng)可以促進(jìn)政風(fēng)和黨風(fēng)。一個(gè)地方的干部作風(fēng),展示這個(gè)地方的形象。試想,一個(gè)地方、一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部整天沉醉于聲色犬馬、潛心于打牌賭博,上班時(shí)間不務(wù)正業(yè),下班時(shí)間耀武揚(yáng)威,何來良好形象?“民不畏我嚴(yán),而畏我廉”同樣說明了這個(gè)道理。好的作風(fēng)可以帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。反之,如果一個(gè)地方的干部作風(fēng)不好,那么這個(gè)地方的品牌形象必將受到損害。
作風(fēng)是環(huán)境。作風(fēng)不僅是環(huán)境,而且是最大的環(huán)境。最近,經(jīng)濟(jì)專家對(duì)地方投資吸引力進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),投資商在選擇投資時(shí)必須考慮產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)惠政策、人文環(huán)境等四大要素。事實(shí)上,投資商最看重的是第四個(gè)要素——人文環(huán)境。有的地方經(jīng)濟(jì)比較落后,人們意識(shí)比較封閉,干部作風(fēng)比較差,投資商引進(jìn)一家搞垮一家,“外商打成內(nèi)傷”,索拿卡要,令開發(fā)商聞風(fēng)喪膽,誰還敢來投資?所以,作風(fēng)是最大的環(huán)境,是最大的投資環(huán)境,是最大的發(fā)展環(huán)境。
作風(fēng)是生產(chǎn)力。黨內(nèi)從延安整風(fēng)到“兩個(gè)務(wù)必”教育,從歷次整黨到“三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育,再到保持黨的先進(jìn)性教育和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),黨的作風(fēng)建設(shè)始終伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。同時(shí),通過作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)步可以推動(dòng)地方發(fā)展。作風(fēng)轉(zhuǎn)變了、態(tài)度端正了、能力提高了,我們就能把“不可能”變成“可能”,把“干不了”變成“干得了”,把“行不通”變成“行得通”。這些年來,金洲互通、關(guān)山互通、長(zhǎng)韶婁的收購以及其他重大項(xiàng)目的推進(jìn),全國首批旅游強(qiáng)縣、經(jīng)開區(qū)國家級(jí)園區(qū)、金洲新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)化基地等重大品牌的創(chuàng)建,正是得益于全縣廣大領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、堅(jiān)韌不拔的良好作風(fēng)。新華社湖南分社副總編輯段羨菊先生寫了一本書《三看縣域發(fā)展“狼寧鄉(xiāng)”》,提煉了寧鄉(xiāng)干部的團(tuán)隊(duì)精神和堅(jiān)韌不拔的執(zhí)著精神??梢哉f,好的作風(fēng),可以創(chuàng)造生產(chǎn)力,推動(dòng)地方發(fā)展,帶來經(jīng)濟(jì)繁榮。
作風(fēng)是競(jìng)爭(zhēng)力。近年來,全國各地掀起了作風(fēng)建設(shè)的熱潮,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)人民群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干。20**年8月下旬,湖南常德人袁純清同志擔(dān)任山西省委書記不到100天,就以整頓紀(jì)律作風(fēng)為切入點(diǎn)掀起了“猛藥治吏風(fēng)暴”,出臺(tái)了“五個(gè)不準(zhǔn)”,對(duì)茶樓、洗浴中心等娛樂休閑場(chǎng)所進(jìn)行了突擊檢查,狠剎機(jī)關(guān)干部玩樂享受之風(fēng)。不到一年半時(shí)間,山西共查處違紀(jì)違規(guī)公職人員1300多名,力度之大,前所未有,全國罕見。通過干部作風(fēng)建設(shè),山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)、城市形象指數(shù)、政府行為指數(shù)等指標(biāo)大幅提升,引起了全國輿論關(guān)注。正因?yàn)檫@場(chǎng)風(fēng)暴,鑄造了一個(gè)品牌,全國人民對(duì)山西干部以及整個(gè)山西的印象有了明顯改變。有資料顯示,去年山西全省招商引資3623億元,實(shí)現(xiàn)歷史性突破,比上年翻一番,其中實(shí)際利用外資20.7億美元,引進(jìn)外資的數(shù)量和落戶資金的數(shù)量同比增長(zhǎng)57%。這充分說明,作風(fēng)就是競(jìng)爭(zhēng)力。
2、作風(fēng)建設(shè)異常緊迫。
加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),打造一支作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍,是大勢(shì)所趨,發(fā)展所需,群眾所盼??h委會(huì)研究這個(gè)議題時(shí),會(huì)成員談得很透徹,很有感觸。
一是上級(jí)有要求。當(dāng)前,我國正處于發(fā)展關(guān)鍵期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、矛盾凸顯期,正面臨執(zhí)政、改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗(yàn)”和精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”,這對(duì)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨提出了更高要求。從中央到地方都出臺(tái)了相關(guān)政策和措施,特別是最近湖南省紀(jì)委、省委組織部、省直機(jī)關(guān)工委、省監(jiān)察廳、省人社廳等五部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的暫行規(guī)定》。在縣委會(huì)上,大家一致認(rèn)為,這是近年來省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)下發(fā)的最嚴(yán)厲、最具體的文件。我們今天召開干部作風(fēng)建設(shè)的專題會(huì)議,就是貫徹省里文件精神。請(qǐng)全縣上下認(rèn)真組織學(xué)習(xí),我們不希望寧鄉(xiāng)的某位干部、某個(gè)部門成為省里的反面典型。
二是現(xiàn)實(shí)有需要。近年來,縣委、縣政府不斷深化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。通過開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“兩幫兩促”、“一推行四公開”等主題活動(dòng),通過明查暗訪、社會(huì)參與、千人測(cè)評(píng)等監(jiān)督形式,通過加強(qiáng)監(jiān)管、清理整頓、案件查辦等有力措施,達(dá)到了干部作風(fēng)持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、社會(huì)評(píng)價(jià)總體良好的預(yù)期目標(biāo)??傮w而言,全縣作風(fēng)建設(shè)主流是好的,干部隊(duì)伍主流是好的。但在我縣干部隊(duì)伍當(dāng)中,作風(fēng)方面的問題依然存在,具體表現(xiàn)在心理浮躁、作風(fēng)飄浮,思想平庸、作風(fēng)懶散,索拿卡要、作風(fēng)驕戾,揮霍公款、作風(fēng)奢侈,賭博酗酒、作風(fēng)腐化等方面。如果不痛下決心、及時(shí)整治,影響的將不僅僅是干部個(gè)人前途,更會(huì)嚴(yán)重?fù)p害寧鄉(xiāng)形象,貽誤發(fā)展時(shí)機(jī),破壞發(fā)展大局。
三是群眾有呼聲?,F(xiàn)在,老百姓非常關(guān)注機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)。特別是在網(wǎng)絡(luò)盛行的今天,網(wǎng)上的一段消息,一天時(shí)間就會(huì)有上萬人跟貼。從前些年湖北省有年輕干部下鄉(xiāng)時(shí)請(qǐng)人打傘,到最近陜西省安監(jiān)局局長(zhǎng)楊達(dá)才在“8·26”特大交通事故現(xiàn)場(chǎng)微笑,在網(wǎng)上都反響強(qiáng)烈、遭人圍攻,處于尷尬境地。對(duì)官二代、富二代的作為,老百姓更是密切關(guān)注。因?yàn)閺V大人民群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的期望值高,關(guān)注度高,所以對(duì)作風(fēng)不優(yōu)、作風(fēng)敗壞的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部也毫不留情,無情鞭笞。如果領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題在思想上不重視、行為上不檢點(diǎn),那么對(duì)整個(gè)隊(duì)伍將造成嚴(yán)重的損害和惡劣的影響。
好的作風(fēng)的培養(yǎng)和形成,絕非一朝一夕之功,需要我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正觸動(dòng)思想和靈魂,自覺升華思想認(rèn)識(shí)。特別是在體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、思想多元、利益多樣的環(huán)境下,保持健康的從政心態(tài),自覺“修剪”欲望,茁壯心靈,提升定力,抵制各種誘惑,至關(guān)重要。
1、對(duì)權(quán)力要有敬畏心理。權(quán)力是一把“雙刃劍”。用得好,可以為民造福;用得不好,就會(huì)自掘墳?zāi)?。說,權(quán)為民所用。但在現(xiàn)實(shí)中,我們個(gè)別干部玩弄權(quán)術(shù)于股掌之中,在作決策、批條子、打招呼的時(shí)候,把芝麻大的權(quán)力用到極致,擺官架子、打官腔,甚至超出權(quán)限,謀取一己私利。我到寧鄉(xiāng)四年多以來,沒有單獨(dú)為哪個(gè)企業(yè)和項(xiàng)目批過條子,都是以碰頭會(huì)、辦公會(huì)、常務(wù)會(huì)的形式研究解決問題,而有的科級(jí)干部甚至股級(jí)干部就不一樣,官不大,但權(quán)力大,隨意一批就大額減免收費(fèi)成百上千萬,誰給你這么大的權(quán)力?有的干部做決策的時(shí)候不經(jīng)過論證,最后留下半攬子工程、豆腐渣工程。我們要牢記權(quán)力是人民賦予的,是黨賦予的,我們不是要頂禮膜拜權(quán)力,但要慎用手中的權(quán)力,做到心有所畏、行有所止。我們?nèi)绻徽湎?quán)力、不敬畏權(quán)力,貪戀權(quán)力、濫用權(quán)力,權(quán)力就會(huì)變成自掘墳?zāi)沟奈淦鳌?/p>
2、對(duì)名利要有平和心態(tài)。古人云,“知足者常樂,貪婪者常悲”。知足,就會(huì)感恩每一次收獲,就會(huì)為每一次得到感到歡欣鼓舞,甚至聞過則喜,每天都是開心的。如果總是不滿足,今天當(dāng)了科長(zhǎng)想當(dāng)副局長(zhǎng),當(dāng)了局長(zhǎng)想當(dāng)副縣長(zhǎng),老是攀比同學(xué)的物質(zhì)享受、身邊同事的提拔重用,不去比作風(fēng)、不去比政績(jī)、不去比意識(shí),不思考背后的原因,不反思自己的不足,沒有一個(gè)好的心態(tài),也就不能安心干好本職工作。這些現(xiàn)象是客觀存在的,甚至在不同范圍內(nèi)存在。
俄羅斯著名作家托爾斯泰寫過這樣一個(gè)故事:有一個(gè)農(nóng)夫,每天早出晚歸地耕種一小片貧瘠的土地,收獲甚微。一位天使可憐農(nóng)夫的境遇,就對(duì)農(nóng)夫說,只要他能不停地往前跑一圈,他跑過的地方就全部歸其所有。于是,農(nóng)夫興奮地朝前跑去,不停地跑。跑累了,想停下來休息一會(huì)兒,然而一想到可以獲得更多的土地,又拼命地往前跑……跑到第二天的時(shí)候,他已經(jīng)筋疲力盡。有人勸他,“跑回來吧,夠了”,但是這個(gè)農(nóng)夫始終沒有停止他那貪婪的步伐。最后,心衰力竭,倒地而亡。生命沒有了,土地沒有了,一切都沒有了,可以說,是欲望讓他失去了一切。古希臘《伊索寓言》中有這么一句話,“那些因貪圖更多利益而把手中的東西丟棄的人,是最愚蠢的”。正如猴子掰玉米,掰一個(gè)丟一個(gè),因貪婪而丟棄手里所擁有的東西,那些人就是最愚蠢的人。在座各位都是黨的干部,基本生活都有保障,有房、有幸福的家庭。大家要吸取農(nóng)夫的教訓(xùn),要隨時(shí)記得“往回跑”,要懷著平常心態(tài)對(duì)待名和利。只有心態(tài)平和,才能遏制自己的欲望,才能保持身心的健康。
3、對(duì)事業(yè)要有責(zé)任意識(shí)。三個(gè)層次,普通干部要有崗位意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部要有責(zé)任意識(shí),所有同志對(duì)寧鄉(xiāng)的發(fā)展要有憂患意識(shí)。在其位,就要干好事。古人云,“拿一天俸祿,盡一份心智”。民間有句俗語,“端了人家的碗,就要?dú)w人家管”。但有極個(gè)別的干部,拿著公家的俸祿,干自己的事情,做一天和尚撞一天鐘。作為寧鄉(xiāng)的干部,在寧鄉(xiāng)工作,就要以寧鄉(xiāng)為榮,要為寧鄉(xiāng)人民謀福祉,為寧鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻(xiàn)。貢獻(xiàn)大小是崗位的區(qū)別,作不作貢獻(xiàn),是責(zé)任和意識(shí)的問題。寧鄉(xiāng)興衰,我輩有責(zé)。我們都要把自己的利益和寧鄉(xiāng)的興衰緊緊連在一起,哪怕你明天調(diào)離寧鄉(xiāng),今天在這里工作,就要有這種意識(shí)。如果沒有這種意識(shí),就干不好事,也干不成事。
4、對(duì)群眾要有體恤情懷。首先是應(yīng)有之本。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,父母親是農(nóng)民的,可能占60%以上,爺爺一輩是農(nóng)民的,可能占80%,再往上走,可能99%都是農(nóng)民。既然我們是農(nóng)民出身,是農(nóng)民的兒子,是農(nóng)民的孫子,就一定要有體恤百姓的情懷,要把前來辦事的老百姓當(dāng)作自己的父親、母親,用心對(duì)待。剛才專題片中有些干部的工作作風(fēng),讓人作嘔、讓人痛心、讓人不齒。人不能忘本,忘本的人是沒有人格的人。其次是宗旨要求。毛主席說,“為人民服務(wù)是黨的宗旨”。如果把宗旨都忘記了,就不是黨的干部,至少不是黨的好干部,就不配當(dāng)干部。第三是職責(zé)所在。為老百姓服務(wù)是我們的職責(zé)。體恤群眾,想群眾之所想,急群眾之所急,不是講大話、空話,而是要真正落實(shí)到一回回的接觸、一次次的溝通、一句句的話語、一樁樁的事件、一個(gè)個(gè)的問題。
我們要客觀看待當(dāng)前存在的現(xiàn)象和問題,總體是好的,問題是少數(shù)和個(gè)別,但個(gè)別的現(xiàn)象往往會(huì)“一粒老鼠屎,壞了一鍋湯”。我們把問題擺出來,才能形成思想上的共鳴,才能引起靈魂上的觸動(dòng),才能加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)。推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),不能流于形式、走走過場(chǎng),而要?jiǎng)诱娓?、出?shí)招。要以鐵的決心、鐵的紀(jì)律,大力開展作風(fēng)建設(shè)“五項(xiàng)治理”,著力解決律己不嚴(yán)、敬業(yè)不夠、作風(fēng)不實(shí)、為政不端、服務(wù)不優(yōu)等五類突出問題,確保全縣作風(fēng)建設(shè)要求明、執(zhí)行快、效果好、管長(zhǎng)久,用良好的作風(fēng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
1、要著力治“奢”、治“玩”,解決律己不嚴(yán)的問題。我們?cè)诎翟L過程中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前干部隊(duì)伍“奢靡”之風(fēng)、“玩樂”之風(fēng)呈漸長(zhǎng)之勢(shì),嚴(yán)重影響了干部形象。有的干部把能過上豪華奢侈的生活作為人生的追求,把事事擺闊作為人生的榮耀,少數(shù)干部成天穿行于歌廳茶樓,熱衷于吃吃喝喝,對(duì)酒桌戀戀不舍,對(duì)牌桌樂此不疲,吃喝玩樂樣樣精通,本職工作一竅不通。有的部門、有的干部慷公家之慨,大吃大喝。比如開了會(huì)之后就約吃飯、約洗腳、約打牌、約唱歌、約跳舞。喝得酒醉迷糊,忘乎所以,耀武揚(yáng)威,追求低級(jí)趣味。這次換屆我們收到匿名舉報(bào),就是反映領(lǐng)導(dǎo)干部公款大吃大喝。少數(shù)地方接待費(fèi)用增幅竟然高達(dá)100%,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年的接待費(fèi)用達(dá)幾百萬。1999年天心區(qū)最大的一個(gè)單位半年的接待費(fèi)用6萬元,在天心區(qū)大會(huì)上受到點(diǎn)名批評(píng)。對(duì)比之下,我們當(dāng)前的問題不言自明。剛才德強(qiáng)同志對(duì)這些現(xiàn)象進(jìn)行了列舉,通報(bào)了兩名干部的處理問題,作為縣委書記,我感到心痛、感到汗顏。一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo),處理干部絕對(duì)不是本色,教育干部、培養(yǎng)干部才是本色。但有時(shí)候及時(shí)處理干部是為了保護(hù)他,防止繼續(xù)下滑,丟掉飯碗。下一步,我提出要求,請(qǐng)德強(qiáng)同志在拍攝專題片的時(shí)候,把廣角鏡打開一點(diǎn),把拍攝范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,去看看八小時(shí)以外的生活。這是愛護(hù)大家,如果及早發(fā)現(xiàn)問題,可以爭(zhēng)取縣內(nèi)處理,不要做省里的反面典型。同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)省里這個(gè)文件,就會(huì)感覺到文件的分量,意識(shí)到省里將要采取的舉措。同時(shí),我們要治理公款大吃大喝的源頭,以后縣內(nèi)公務(wù)接待的工作餐,原則上只能在食堂吃。到時(shí)候,我們要看票據(jù),接待了哪些領(lǐng)導(dǎo),如何接待的,用了多少錢。在今年3月19日縣委擴(kuò)大會(huì)上,我倡議大家中餐不要飲酒,大部分同志響應(yīng)了倡議,還有部分同志沒有響應(yīng)。中餐不飲酒,這樣既有利于身體健康,又可以節(jié)省財(cái)政開支。對(duì)部門的財(cái)務(wù)管理,我們實(shí)行財(cái)務(wù)派駐制,從源頭上對(duì)小金庫、白紙條、單位財(cái)務(wù)支出等三類問題嚴(yán)加治理。
2、要著力治“懶”、治“庸”,解決敬業(yè)不夠的問題。當(dāng)前,“懶”已經(jīng)成為少數(shù)干部的一大頑癥。一是懶思,碰到問題不思考,經(jīng)驗(yàn)主義,教條主義,人云亦云,不創(chuàng)新;二是懶學(xué),白天處理日常事務(wù),晚上忙于應(yīng)酬,認(rèn)為沒必要學(xué),也懶得學(xué);三是懶為,什么事都懶做,責(zé)任心、事業(yè)心銳減。極少數(shù)干部,只謀個(gè)人前途,不管本職工作。極少數(shù)干部,“上甲課做乙事”,上班時(shí)間干自己的私活,做點(diǎn)小生意,處理小事情,熱衷于給別人幫忙,本職工作不予理睬。對(duì)“懶”和“庸”的問題,下一步我們實(shí)行優(yōu)勝劣汰。全縣各部門的中層干部,特別是執(zhí)法部門的中層干部,根據(jù)年度考核測(cè)評(píng),實(shí)行末位淘汰,淘汰完后交流,變成普通干部,今年年底,我們就可以試一試。
3、要著力治“浮”、治“散”,解決作風(fēng)不實(shí)的問題。思想懈怠、紀(jì)律松馳、作風(fēng)漂浮是“散”的表現(xiàn)。一是浮在表面上,干工作熱衷于做表面文章,事還沒做,就先匯報(bào),得個(gè)好印象;二是浮在口頭上,講起來頭頭是道,干起來一籌莫展。我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部,會(huì)講不會(huì)做。喜歡匯假報(bào),報(bào)喜不報(bào)憂,只聽到“這個(gè)好、那個(gè)好,都好”,講起來密不透風(fēng),但我們深入實(shí)際了解情況后發(fā)現(xiàn),根本不是那么回事。當(dāng)然,寧鄉(xiāng)會(huì)講又會(huì)做的干部占大多數(shù),點(diǎn)出這個(gè)現(xiàn)象是為了激勵(lì)做得好的,鞭策做得差的。下一步,要抓幾類匯假報(bào)、假作為的案例:一是政令不通、政令不暢,二是上有政策、下有對(duì)策,三是虛假匯報(bào)、欺騙上級(jí)。我們要進(jìn)行一次全面督查,加大對(duì)反面典型案例的曝光力度。
4、要著力治“亂”、治“差”,解決為政不端的問題。昨天的縣委會(huì),今天上午的縣委擴(kuò)大會(huì),領(lǐng)導(dǎo)們都談到了環(huán)境的問題。少數(shù)部門、個(gè)別干部索拿卡要,對(duì)優(yōu)化環(huán)境的決定有令不行、有禁不止。四月份“一看三問”走訪過程中有明文規(guī)定,“到園區(qū)檢查必須要經(jīng)過審批”,但是據(jù)我們了解和園區(qū)反映,有少數(shù)部門和個(gè)別干部置若罔聞,我行我素,不經(jīng)告知,不經(jīng)批準(zhǔn),就到園區(qū)去查,亂作為,設(shè)卡作為。甚至有些部門對(duì)所分管企業(yè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事進(jìn)行干預(yù),材料只能到指定地方做,設(shè)備只能到指定地方采購,如若不然,要么重罰,要么不合格,共產(chǎn)黨的天下簡(jiǎn)直成了個(gè)人的天下。有的干部辦事,限定時(shí)間不辦結(jié),不請(qǐng)客不辦結(jié),領(lǐng)導(dǎo)不出面打招呼不辦結(jié),以收費(fèi)為目的,以罰款為目的,以創(chuàng)收為目的。這些問題,我們發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴(yán)懲不貸。
5、要著力治“遠(yuǎn)”、治“冷”,解決服務(wù)不優(yōu)的問題?!斑h(yuǎn)”是遠(yuǎn)離群眾,“冷”是冷眼相對(duì)。在服務(wù)環(huán)境的問題上,有的部門、有的干部可以說是“門難進(jìn)、臉難看”,連鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記辦事都遭受冷落,普通老百姓受到的“待遇”可想而知。各執(zhí)法部門、行政主管部門和經(jīng)濟(jì)主管部門的班子成員和中層干部,是寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的中堅(jiān)力量,我希望大家在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量方面再接再厲,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),優(yōu)化環(huán)境,為寧鄉(xiāng)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
1、要以抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的成效檢驗(yàn)作風(fēng)。作風(fēng)好不好,關(guān)鍵是客商能不能進(jìn)來,項(xiàng)目能不能進(jìn)來,經(jīng)濟(jì)能不能上去。今天上午開了“穩(wěn)增長(zhǎng),促和諧”擴(kuò)大會(huì)議,下一步要進(jìn)行檢驗(yàn)。
2、要以強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)的成效檢驗(yàn)作風(fēng)。我們將集中半個(gè)月左右的時(shí)間對(duì)年初的決定、決策和布置的工作,進(jìn)行一次全面督查??h委、縣政府作出的相關(guān)決策,人大、政協(xié)交辦的相關(guān)任務(wù)等,包括為民辦實(shí)事項(xiàng)目、“雙三十”工程,是否落實(shí),沒有落實(shí)的原因是什么,關(guān)鍵在哪里,都要清清楚楚。要真正形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、要以提效能、優(yōu)服務(wù)的成效檢驗(yàn)作風(fēng)。一是簡(jiǎn)政。要對(duì)行政審批程序的流程再設(shè)計(jì),盡量減少老百姓跑腿的時(shí)間,盡量縮短老百姓等批文的時(shí)間。二是提效,政務(wù)中心要設(shè)計(jì)由第一道程序到第二道程序的時(shí)間,時(shí)間終了,工作沒有推進(jìn),要亮紅燈給予警示。兩次亮紅燈的科室和工作人員要進(jìn)行訓(xùn)誡談話,三次亮紅燈,要問責(zé),連續(xù)五次亮紅燈的干部要辭退。效能服務(wù)要成為推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要課題,請(qǐng)胡德強(qiáng)同志和袁德強(qiáng)同志親自抓。
4、要以作表率、塑形象的成效檢驗(yàn)作風(fēng)。希望領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部以身作則,率先垂范,有則改之,無則加勉。大家要當(dāng)學(xué)習(xí)的表率,當(dāng)形象的表率,當(dāng)優(yōu)環(huán)境、優(yōu)服務(wù)、勤作為的表率。大家都有這個(gè)認(rèn)識(shí),都有這個(gè)姿態(tài),寧鄉(xiāng)的干部作風(fēng)建設(shè)必將邁上新的臺(tái)階。借這個(gè)機(jī)會(huì)給大家提個(gè)醒,馬上就是中秋節(jié)、國慶節(jié)了,希望大家不要老是往上面跑,不要你請(qǐng)我、我請(qǐng)你,要多到基層走一走,多到工地走一走,多到企業(yè)走一走,少拿紅包禮金,少去請(qǐng)吃請(qǐng)喝。
同志們,作風(fēng)凝聚黨心民心,作風(fēng)決定事業(yè)成敗。全縣上下要以這次會(huì)議為新的起點(diǎn),腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,全面推進(jìn)全縣作風(fēng)建設(shè)持續(xù)、深入、長(zhǎng)效開展,以嶄新的精神風(fēng)貌,積極投身縣域科學(xué)發(fā)展實(shí)踐,為“打造省會(huì)次中心,構(gòu)建幸福新寧鄉(xiāng)”提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
4月9日下午,全市機(jī)關(guān)黨建工作座談會(huì)召開。市委書記、市人大常委會(huì)主任王乃學(xué)在會(huì)上強(qiáng)調(diào),全市機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要把機(jī)關(guān)黨建作為事關(guān)北海發(fā)展全局的一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓,做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、保障到位,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,不斷提高機(jī)關(guān)黨建的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,為推動(dòng)北海高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
王乃學(xué)對(duì)過去一年全市機(jī)關(guān)黨建工作給予肯定。他指出,機(jī)關(guān)黨建工作的核心任務(wù)是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要提高政治站位,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作展現(xiàn)新作為。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推動(dòng)北海高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)大局,聚焦抓項(xiàng)目強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、抓招商優(yōu)環(huán)境、抓黨建促脫貧等中心工作,開展黨建活動(dòng)、搭建服務(wù)平臺(tái),引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員積極踐行“三堅(jiān)持兩改變”,充分發(fā)揮“走在前、作表率”的先鋒作用,在落實(shí)新發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中建功立業(yè)。
王乃學(xué)說,從自治區(qū)黨委的點(diǎn)評(píng)和市委巡察情況來看,我市機(jī)關(guān)黨建還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要是:黨建工作存在“燈下黑”“兩張皮”現(xiàn)象,抓得不實(shí);少數(shù)黨員干部有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì);少數(shù)部門對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠;機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),創(chuàng)新動(dòng)力和活力不足等。對(duì)這些問題,要高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力解決機(jī)關(guān)黨員干部思想層面的突出問題;以提升組織力為重點(diǎn),著力解決一些基層黨組織虛化弱化邊緣化的問題;以作風(fēng)建設(shè)為抓手,著力解決頑固性反復(fù)性“四風(fēng)”問題及其新表現(xiàn),促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。
王乃學(xué)強(qiáng)調(diào),要壓實(shí)主體責(zé)任,構(gòu)建新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作新格局。機(jī)關(guān)工委要發(fā)揮牽頭抓總的作用,圍繞落實(shí)機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作“三大責(zé)任制”,加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、督導(dǎo)巡查、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督問責(zé)等工作,推動(dòng)部門黨組(黨委)更好落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任,凝聚機(jī)關(guān)黨建工作合力。部門黨組(黨委)要進(jìn)一步強(qiáng)化“抓好黨建就是最大政績(jī)”理念,壓實(shí)管黨治黨的主體責(zé)任,拿出足夠時(shí)間和精力來抓黨建工作,切實(shí)履行好黨章賦予的新職責(zé)。各級(jí)黨組織書記要擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的具體責(zé)任,在機(jī)關(guān)工委和部門黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助完成中心工作,加強(qiáng)對(duì)黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,把黨建各項(xiàng)工作最終落到支部,落到每個(gè)黨員干部。
市委常委、秘書長(zhǎng)彭鳴達(dá)主持座談會(huì)。合浦縣委、市直屬機(jī)關(guān)工委、市行政審批局黨組負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言。
5月10日,市委召開市政法團(tuán)隊(duì)教育整頓重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部專題訓(xùn)練會(huì),首先對(duì)貫徹中央第三監(jiān)督組長(zhǎng)陳求發(fā)在我市監(jiān)督講話要求和省委書記樓陽生有關(guān)講話精神進(jìn)行配置,組織市縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題訓(xùn)練,教育整頓各任務(wù)圓滿完成。省政法隊(duì)教育整頓第十駐點(diǎn)指導(dǎo)組長(zhǎng)安雅文、市委書記、市政法隊(duì)教育整頓指導(dǎo)組長(zhǎng)燕晨曦出席會(huì)議講話。省駐點(diǎn)指導(dǎo)組副組長(zhǎng)吳民一、吳定圭對(duì)線索調(diào)查、綜合協(xié)調(diào)、頑固性疾病整備提出具體要求。市委副書記、政法委書記、洪洞縣委書記、市政法隊(duì)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)黃巍主持會(huì)議。省駐點(diǎn)指導(dǎo)組各專班負(fù)責(zé)人、市領(lǐng)導(dǎo)袁振旭、李朝旗、王淵、曹曉亮、張勇、市中級(jí)人民法院黨組書記、代院長(zhǎng)喬杰、市人民檢察院檢察長(zhǎng)馬紅彬出席。
安雅文指出。
調(diào)查整改環(huán)節(jié)是政法隊(duì)伍教育整改的中心環(huán)節(jié),是動(dòng)真硬、接觸要害的重要環(huán)節(jié),工作任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫。
臨汾市各級(jí)黨委、政法委員會(huì)和政法各部門要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前問題的嚴(yán)重性,從思想上引起高度警惕,堅(jiān)決排除幸運(yùn)心理,嚴(yán)格按照五看標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行,嚴(yán)格要求,不斷提高工作思想自覺和行動(dòng)自覺,教育整頓各環(huán)節(jié)工作,注重具體任務(wù)。
要切實(shí)行動(dòng)責(zé)任,加快市縣二級(jí)黨委書記專題研究線索檢查、事件處理、頑固疾病整治周例會(huì)制度,逐步鞏固第一責(zé)任、主體責(zé)任、直接責(zé)任、協(xié)同責(zé)任,自覺定位,明確工作責(zé)任,積極執(zhí)行。
要始終貫徹學(xué)好政策,集中精力學(xué)、集中精力學(xué)、相互討論學(xué)、使命學(xué)、責(zé)任學(xué)、問題學(xué),真正把中央、省委的相關(guān)文件和講話精神學(xué)到頭腦,用于工作,學(xué)以致用,知行一體化,圓滿完成糾正環(huán)節(jié)的各項(xiàng)任務(wù)。
燕晨曦強(qiáng)調(diào)。
開展政法團(tuán)隊(duì)教育整頓是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度作出的重大決策部署,是推進(jìn)政法團(tuán)隊(duì)自我革命、實(shí)現(xiàn)政法工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,也是必須完成的政治任務(wù)。
二是要進(jìn)一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,切實(shí)采取目標(biāo)措施解決中央監(jiān)督組反饋問題。
要著重中央第三監(jiān)督組指出我市教育整頓中存在的突出問題,堅(jiān)持三個(gè)方向,對(duì)癥療法,舉一反三,認(rèn)真執(zhí)行。
要加強(qiáng)政策宣傳,激發(fā)自我調(diào)查的內(nèi)力,深入執(zhí)行自我調(diào)查寬度、調(diào)查嚴(yán)格政策,加大警告教育,引導(dǎo)政法干部消除憂慮,積極檢查問題,切實(shí)加強(qiáng)自我調(diào)查的思想和行動(dòng)自覺。
要加強(qiáng)動(dòng)真硬,堅(jiān)持深入調(diào)查,不落地做七調(diào)查各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,加強(qiáng)七個(gè)工作專業(yè)班的力量,提高線索檢查力,堅(jiān)決深入調(diào)查。
加快檢查進(jìn)度,提高事件質(zhì)量,集中優(yōu)勢(shì)力量,縣(市、區(qū))委書記每周召開會(huì)議專題研究線索檢查和事件處理情況,確保檢查工作在期限內(nèi)完成高質(zhì)量。
要加大調(diào)查力度,嚴(yán)格從快速組織調(diào)查,完善問題線索交付、監(jiān)督等機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)寬松政策,加強(qiáng)重點(diǎn)事件突破的抑制效果。
堅(jiān)持底層整備,提高管理效果,對(duì)檢測(cè)出的問題,實(shí)行會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)四賬管理,確保頑固的疾病整備牢固,不反復(fù)、不反彈。要加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào),一體化深入推進(jìn),市縣二級(jí)教育整頓要切實(shí)履行統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)、監(jiān)督執(zhí)行責(zé)任,各縣(市、區(qū))黨委書記要加強(qiáng)指揮安排,市縣二級(jí)政法各部門要積極向報(bào)告、及時(shí)溝通,形成工作合作。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)保障政法團(tuán)隊(duì)教育整頓取得實(shí)際效果。
要抓住書記,抓住書記,各縣(市、區(qū))黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,各政法機(jī)關(guān)黨組(黨委)書記要成為好的組織者和好的參加者,以重要的少數(shù)驅(qū)動(dòng)大部分。
要明確任務(wù)、排列進(jìn)度,進(jìn)一步明確整改環(huán)節(jié)的各項(xiàng)任務(wù),嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),排列工期,全力推進(jìn)。
包括事件,勤奮安排,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)安排制度,敢于動(dòng)真,加強(qiáng)統(tǒng)一安排,加強(qiáng)部門合作。要嚴(yán)格紀(jì)律、保護(hù)效果,始終以鐵一般紀(jì)律保障鐵一般執(zhí)行,確保政法團(tuán)隊(duì)教育整頓的實(shí)效。
同志們:
今天,我們召開創(chuàng)建全國縣級(jí)文明城市工作攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),主要目的是在國家測(cè)評(píng)之前對(duì)創(chuàng)城工作再調(diào)度、在推進(jìn),動(dòng)員全教體系統(tǒng)上下聚焦創(chuàng)城工作中的重點(diǎn)難點(diǎn),堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)創(chuàng)城工作各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
創(chuàng)建全國縣級(jí)文明城市,是旗委政府交給我們的政治任務(wù),也是向全旗人民作出的鄭重承諾,更是改變我旗人居環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。xxx作為全區(qū)推薦到中央文明辦參加第六屆全國文明城市測(cè)評(píng)的5個(gè)旗縣之一,面對(duì)即將到來的最后驗(yàn)收,我們必須堅(jiān)決貫徹上級(jí)黨委、政府的決策部署,必須堅(jiān)決抓緊抓實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),堅(jiān)決打好打贏創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)。
作為創(chuàng)城工作的每一個(gè)個(gè)體,都肩負(fù)著非常重要的使命和責(zé)任。創(chuàng)城辦的工作任務(wù)非常具體、非常繁雜,需要大家在思想上、認(rèn)識(shí)上引起高度重視,高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的做好創(chuàng)城工作。希望大家切實(shí)拿出干好本職工作的重視程度來重視創(chuàng)城工作、投入創(chuàng)城工作,創(chuàng)城工作不僅是我們的責(zé)任,也是一種榮譽(yù)和光榮。由于受到疫情影響,大大推遲了創(chuàng)城工作的進(jìn)度,目前離創(chuàng)城工作的驗(yàn)收期只剩不到兩個(gè)月的時(shí)間,大家一定要清楚的認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),站在政治任務(wù)的高度,切實(shí)增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感和使命感。堅(jiān)定“創(chuàng)則必成”的決心,克服“畏難發(fā)愁”的情緒,鼓足“志在必得”的士氣,以高度負(fù)責(zé)的精神,真抓實(shí)干,合力攻堅(jiān),保質(zhì)保量完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),堅(jiān)決打贏創(chuàng)城這場(chǎng)硬仗。
(一)明確測(cè)評(píng)項(xiàng)目和測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。
今年的測(cè)評(píng)體系及內(nèi)容有了新的變化,無論是實(shí)地考察、問卷調(diào)查,還是網(wǎng)上申報(bào)工作,標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、范圍更廣,給我們創(chuàng)城工作帶來了新的挑戰(zhàn),大家一定要認(rèn)真研究,對(duì)這些新內(nèi)容、新變化抓緊“補(bǔ)課”熟悉標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化分工,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作落細(xì)落小落到位。同時(shí),今年測(cè)評(píng)方式也有了一個(gè)重大變化,就是縣級(jí)文明城市前兩年自治區(qū)級(jí)測(cè)評(píng)成績(jī)只能作為今年的推薦依據(jù),不計(jì)入評(píng)選成績(jī),評(píng)選成績(jī)以今年國測(cè)成績(jī)?yōu)闇?zhǔn),所以,各城市測(cè)評(píng)打分位于同一起跑線,能否成功創(chuàng)建全國縣級(jí)文明城市成敗在此一舉。
(二)明確責(zé)任分工。
要牢固樹立“一盤棋”的思想,按照“一崗雙責(zé)”的原則,壓緊壓實(shí)班子領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和校長(zhǎng)主體責(zé)任。要按照時(shí)間進(jìn)度,倒排時(shí)限,細(xì)化完善任務(wù)責(zé)任清單,明晰職責(zé)邊界,嚴(yán)格履職盡責(zé),確保每項(xiàng)工作任務(wù)都有人管、有人抓,決不能出現(xiàn)推諉扯皮、“無人管”的現(xiàn)象,堅(jiān)決防止責(zé)任空白和監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步健全機(jī)制、明晰責(zé)任、細(xì)化任務(wù),各股室要進(jìn)一步把各項(xiàng)任務(wù)明確到各位成員,做到定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任、定措施、定人員,實(shí)打?qū)嵉赝苿?dòng)工作,真正把創(chuàng)城工作“想在深處”、“抓在細(xì)處”、“落在實(shí)處”。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)督查。
相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)創(chuàng)城工作重點(diǎn)任務(wù)分工,進(jìn)行定期視察、專項(xiàng)督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督查,及時(shí)了解和掌握工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)對(duì)具體項(xiàng)目的督促、檢查和指導(dǎo)。對(duì)創(chuàng)城工作不負(fù)責(zé)、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力或因工作失職瀆職沒能落實(shí)自己工作任務(wù)的,要根據(jù)規(guī)定追責(zé)問責(zé),用問責(zé)傳遞壓力,用壓力推動(dòng)落實(shí)。對(duì)需要整改的問題要建立臺(tái)賬,明確整改的責(zé)任人和完成時(shí)限,促進(jìn)問題的解決。要建立工作通報(bào)制度,要將一切有效的可用的措施、辦法、手段調(diào)動(dòng)起來,推動(dòng)“創(chuàng)城”工作順利開展、扎實(shí)推進(jìn)。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
什么是市域社會(huì)治理?為何要推進(jìn)市域社會(huì)治理?在會(huì)上,顏贛輝進(jìn)行了概述:市域是重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生地、集聚地。另一方面,市域具有較為完備的社會(huì)治理體系,具有解決重大矛盾問題的資源能力與統(tǒng)籌能力。市域社會(huì)治理是一門科學(xué),也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
圍繞如何做好市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,顏贛輝指出,要提升政治站位,深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的重大意義。全市上下要切實(shí)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任、聽令而行、聞令而動(dòng),確保中央決策、省委決策部署在宜春落地生根。
顏贛輝要求各地各相關(guān)部門準(zhǔn)確把握試點(diǎn)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),講究方法策略,科學(xué)穩(wěn)妥有序推進(jìn)。要實(shí)行項(xiàng)目化管理、差異化創(chuàng)新、制度化驅(qū)動(dòng)、系統(tǒng)化推進(jìn)。
市域社會(huì)治理的成效好不好,在于能否解決突出問題。顏贛輝強(qiáng)調(diào),聚焦突出問題,提升工作實(shí)效。要提升市域社會(huì)治理指揮力、提升市域矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解力、提升市域社會(huì)治安管控力和提升干部隊(duì)伍履職力;要層層壓實(shí)責(zé)任、要強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)、要廣泛宣傳引導(dǎo)。
一分部署,九分落實(shí)。顏贛輝強(qiáng)調(diào),推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,關(guān)鍵要抓好落實(shí),要努力把市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的美好藍(lán)圖變成人民群眾看得見、感受得到的實(shí)惠。
平安宜春建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。
會(huì)上,宜春市委常委、市委政法委書記黃德剛就《宜春市加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》作了說明。
根據(jù)中央、省里的有關(guān)精神,宜春市委政法委擬草了《試點(diǎn)方案》,廣泛征求意見建議,根據(jù)各地各部門反饋的56條意見,政法委逐條分析研判,對(duì)試點(diǎn)方案進(jìn)行了修改。宜春市委常委會(huì)審議并原則通過了《試點(diǎn)方案》。市委政法委根據(jù)市委常委會(huì)的意見再次對(duì)試點(diǎn)方案進(jìn)行了修改完善。4月1日,平安宜春建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審議并通過了《試點(diǎn)方案》。4月17日,宜春市委、市政府正式印發(fā)了《試點(diǎn)方案》。
黃德剛就貫徹落實(shí)宜春市委、市政府加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的決策部署提出具體要求。
要吃透上級(jí)精神、準(zhǔn)確把握試點(diǎn)要求、準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù)、準(zhǔn)確把握步驟要求;試點(diǎn)工作三年為一期,采取“一年抓重點(diǎn)、打基礎(chǔ),二年抓整體、全達(dá)標(biāo),三年抓優(yōu)化、摘到牌”的部署,分三個(gè)階段進(jìn)行。
要強(qiáng)化試點(diǎn)引領(lǐng),加快推進(jìn)綜治中心實(shí)體化建設(shè)、加強(qiáng)矛盾糾紛多元化解、積極推進(jìn)社會(huì)治安防控體系提檔升級(jí)、著力提升重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治理水平和全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。
黃德剛表示“推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化是一個(gè)新時(shí)代課題,平安宜春建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及市、縣、鄉(xiāng)、村各層級(jí)、各部門,要做到責(zé)任分工、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、細(xì)化措施、狠抓落實(shí),需要全市上下同向發(fā)力、積極作為!”
力爭(zhēng)在全省爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)特色、走在前。
“目前,宜春已經(jīng)入選全國首批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。宜春歷來有著良好的社會(huì)治理基礎(chǔ),爭(zhēng)創(chuàng)試點(diǎn)合格城市有基礎(chǔ)、有條件,也責(zé)無旁貸,”顏贛輝說,“這既是建設(shè)贛湘鄂區(qū)域中心城市應(yīng)有的擔(dān)當(dāng),也是基于多年治理實(shí)踐的考量。全市上下務(wù)必主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,全力以赴拿下這一城市品牌,力爭(zhēng)在全省爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)特色、走在前,以此帶動(dòng)全市社會(huì)治理體制進(jìn)一步完善、治理能力進(jìn)一步提升,為實(shí)踐社會(huì)治理現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!?/p>
宜春市委副書記、代市長(zhǎng)許南吉強(qiáng)調(diào),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),牢牢把握目標(biāo)原則,充分發(fā)揮政治引領(lǐng)、自治基礎(chǔ)、法治保障、德治先導(dǎo)、科技支撐作用,完善體制機(jī)制、加快補(bǔ)齊短板、積極探索創(chuàng)新、不斷提高市域社會(huì)治理系統(tǒng)化、社會(huì)化、精細(xì)化、法治化、智能化水平,為推動(dòng)宜春高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
會(huì)議設(shè)主會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng),采取視頻會(huì)議形式開到各縣市區(qū)。平安宜春建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及全體成員,“三區(qū)”黨工委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦主任在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。參加分會(huì)場(chǎng)會(huì)議人員有各縣(市、區(qū))平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及全體成員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心負(fù)責(zé)同志。宜春市公安局、市教體局、市衛(wèi)健委、豐城市負(fù)責(zé)人作了主題發(fā)言。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
平安新余建設(shè)暨市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)召開。市委書記蔣斌出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)的重要指示精神,按照省委、省政府部署,切實(shí)扛起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,加快建設(shè)更高起點(diǎn)、更高水平的平安新余,為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、再鑄新時(shí)代“工小美”新輝煌提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
市委副書記、市長(zhǎng)猶?王瑩主持會(huì)議。市委常委、政法委書記肖鐵軍出席會(huì)議并作總結(jié)講話。
蔣斌指出。
近年來,我市政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊扣“工小美”戰(zhàn)略定位,圍繞“一年理思路、兩年打基礎(chǔ)、三年上臺(tái)階、四年大變樣、五年新輝煌”構(gòu)想,改革創(chuàng)新、實(shí)干興余,全市平安建設(shè)和市域社會(huì)治理現(xiàn)代化取得新進(jìn)步和新提升,公眾安全感連續(xù)三年全省前三,創(chuàng)造出領(lǐng)導(dǎo)包案、四度三感謝、民生、“黨建+疫情防控”等品牌工作,醫(yī)療糾紛調(diào)處、八上門、渝鈐村嫂、敲門嫂等工作也走在全省前列,有效維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
蔣斌強(qiáng)調(diào)。
要在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上敢于斗爭(zhēng),具體要做到四個(gè)堅(jiān)定不移,實(shí)現(xiàn)“四安”目標(biāo)。堅(jiān)定不移把維護(hù)政治安全作為首要責(zé)任,確保政治更安全;堅(jiān)定不移破解社會(huì)矛盾難點(diǎn),確保社會(huì)更安定;堅(jiān)定不移強(qiáng)化公共安全防范,確保人民更安寧;堅(jiān)定不移防控網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn),確保網(wǎng)絡(luò)更安靖。
要在推進(jìn)平安新余建設(shè)上提質(zhì)增效,重點(diǎn)是通過3個(gè)“三”,增強(qiáng)3個(gè)“力”。完善三大機(jī)制,即完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、政社互動(dòng)機(jī)制、專群齊動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)聚合力;注重三大治理,即加強(qiáng)全周期動(dòng)態(tài)治理、全方位依法治理、全要素智慧治理,增強(qiáng)驅(qū)動(dòng)力;夯實(shí)三大基礎(chǔ),即建強(qiáng)基層組織、抓實(shí)基礎(chǔ)工作、提升基本能力,增強(qiáng)支撐力。
要在市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作上精準(zhǔn)發(fā)力。把試點(diǎn)工作作為“一把手”工程來抓,納入市委、市政府重點(diǎn)督導(dǎo)內(nèi)容,堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn),堅(jiān)決按時(shí)完成試點(diǎn)創(chuàng)建目標(biāo),拿下“全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”這一國字號(hào)招牌。
猶?王瑩指出。
要提高站位,打造平安新余建設(shè)“升級(jí)版”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,不斷增強(qiáng)推進(jìn)平安建設(shè)的政治自覺和行動(dòng)自覺,切實(shí)擔(dān)負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,持續(xù)推動(dòng)平安新余建設(shè)向更廣領(lǐng)域、更深層面發(fā)展。
要守正創(chuàng)新,挖掘平安新余經(jīng)驗(yàn)“示范版”。嚴(yán)格落實(shí)平安建設(shè)工作責(zé)任,科學(xué)制定目標(biāo)實(shí)施路徑和進(jìn)度安排,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,努力打造體現(xiàn)新余特色、凸顯時(shí)代特征、遵循治理規(guī)律的社會(huì)治理新模式,為全省乃至全國創(chuàng)造更多可復(fù)制、可推廣的新余經(jīng)驗(yàn)。
要強(qiáng)化保障,貢獻(xiàn)平安新余力量“增強(qiáng)版”。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,用好智慧治理,抓好雪亮工程、智能安防小區(qū)等試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),建立一支高素質(zhì)的社會(huì)治理隊(duì)伍,提升共治共建共享水平,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
會(huì)議觀看了平安江西建設(shè)暨市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)南昌經(jīng)驗(yàn)專題片,市醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會(huì)、渝水區(qū)羅坊鎮(zhèn)、市公安局袁河公安分局路東派出所、渝水區(qū)珠珊鎮(zhèn)西岸村委、分宜縣金華公園一號(hào)小區(qū)分別交流發(fā)言。會(huì)前,與會(huì)人員先后到新鋼街道桂花社區(qū)、渝水區(qū)法院、珠珊鎮(zhèn)西岸村委、分宜縣綜治中心、羅坊綜治中心等地實(shí)地考察。
副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)陳鵬輝,市政協(xié)副主席傅明明,市法院代院長(zhǎng)胡嘉金,市檢察院檢察長(zhǎng)施兆榮,高新區(qū)黨工委書記喻國杰,市人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)敖新春參加會(huì)議。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
演講,又稱演講,是一種具有煽動(dòng)性的向群眾宣傳的口語實(shí)踐文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今天會(huì)議,既是省環(huán)保督察問題整改集體約談會(huì),又是整改落實(shí)工作推進(jìn)會(huì),就做好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改落實(shí)工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再升溫、再推進(jìn)。剛才,x同志通報(bào)了中央環(huán)保督察“回頭看”和省環(huán)保督察交辦與反饋問題整改落實(shí)情況,請(qǐng)大家務(wù)必要高度重視,認(rèn)真對(duì)號(hào)入座,進(jìn)一步對(duì)標(biāo)中央、省環(huán)保督察要求,加快環(huán)保督察問題整改,確保如期全面完成整改任務(wù)。下面,按“雙約談制”工作規(guī)則,我就抓好整改落實(shí)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
全市上下要在思想認(rèn)識(shí)上再提高,深刻領(lǐng)會(huì)落實(shí)整改任務(wù)的重大意義。黨的十八大以來,黨中央將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入“五位一體”總體布局,把推進(jìn)綠色發(fā)展作為新發(fā)展理念的重要內(nèi)容,出臺(tái)了史上最嚴(yán)的新《環(huán)境保護(hù)法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》等一系列法律法規(guī)和政策。今年全省環(huán)保工作大會(huì)確定八項(xiàng)重點(diǎn)工作,前兩項(xiàng)就是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。可以說中央、省對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作越來越重視,政策越來越明晰,要求越來越嚴(yán)格,問責(zé)將越來越嚴(yán)厲,做好生態(tài)環(huán)境環(huán)保工作,抓好環(huán)保督察問題整改,不僅僅是認(rèn)識(shí)問題,更是嚴(yán)肅的政治問題。對(duì)此,市委市政府的態(tài)度是十分明確的,那就是不折不扣按照上級(jí)要求全面落實(shí)到位。x書記在市委x屆x次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門要全力抓好環(huán)保督察整改,按時(shí)完成整改任務(wù)。x市長(zhǎng)在全市省級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改工作交辦會(huì)上強(qiáng)調(diào),要全面壓實(shí)環(huán)境突出問題整改工作責(zé)任,即知即改、立行立改,堅(jiān)決打好環(huán)境治理戰(zhàn)役。年前召開的全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議提出,要全力以赴推進(jìn)中央、省環(huán)保督察交辦反饋問題整改。各級(jí)各相關(guān)部門要清醒的認(rèn)識(shí)到,全力抓好環(huán)保督察交辦及反饋問題的整改,既是一項(xiàng)重要的業(yè)務(wù)工作,更是一份重要的政治責(zé)任。整改是不是徹底,從根本上反映出大家是否真正履行政治責(zé)任,是否真正樹牢“四個(gè)意識(shí)”、切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。各級(jí)各相關(guān)部門在整改過程中務(wù)必力戒作風(fēng)不實(shí)、舉措不力、效果不好等形式主義、官僚主義的問題,要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,全力抓好環(huán)保督察問題整改工作。
涉及省環(huán)保督察組交辦的x個(gè)問題中實(shí)際整改完成x個(gè),整改完成率80%;
涉及省環(huán)保督察組反饋問題x個(gè),已上報(bào)整改完成x個(gè),正在履行銷號(hào)程序。但從x同志通報(bào)的情況和全市日常工作調(diào)度情況來看,當(dāng)前我市環(huán)保督察交辦反饋問題整改工作面臨的形勢(shì)依舊十分嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在以下方面:一是落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”不到位,環(huán)保的壓力傳導(dǎo)存在層層遞減的問題,整改未形成合力。涉及到的整改問題基本都是由牽頭單位在落實(shí),配合部門主動(dòng)介入不到位、主動(dòng)整改意識(shí)不強(qiáng),溝通協(xié)調(diào)不夠。二是部分整改問題嚴(yán)重滯后,有縣市存在部分問題整改到期未完成、未到期工作滯后等情況。截止3月x日,全市xx專項(xiàng)整治工作整體進(jìn)度滯后,未按時(shí)序完成整治任務(wù)。三是部分問題整改工作不到位或出現(xiàn)反彈。各縣市都存在部分問題整改辦結(jié)工作標(biāo)準(zhǔn)不高,整改措施不到位,存在反彈的現(xiàn)象。四是部分單位對(duì)整改工作不重視、組織不健全、機(jī)構(gòu)未成立、責(zé)任未落實(shí),方案未制定,整改工作進(jìn)度仍有差距。今年,中央或省里還將以“回頭看”的工作模式對(duì)原來交辦和反饋問題整改情況進(jìn)行督辦,“回頭看”檢查未過關(guān)的,將面臨嚴(yán)厲的問責(zé)追責(zé),大家一定要算好這筆政治賬。過來,我們完成了大量的整改工作,可以說容易整改的問題基本上都整改完了,剩下的都是難啃的硬骨頭。我們要圍繞存在的難點(diǎn)問題,進(jìn)一步堅(jiān)定信念,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁抓好重點(diǎn)難點(diǎn)問題的整改工作。
對(duì)已完成整改的問題,要認(rèn)真對(duì)照整改實(shí)施方案中的整改措施,逐條梳理、逐項(xiàng)對(duì)應(yīng);
對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的問題要制訂計(jì)劃,常抓不懈,一抓到底,抓出成效。市環(huán)保督察辦要把《督察通報(bào)》指出問題和其它未完成問題逐一梳理,并列出清單,本周內(nèi)向各縣市(區(qū))下發(fā)《工作督辦通知》。各縣市(區(qū))要對(duì)所有督辦事項(xiàng)逐一明確具體整改措施,并責(zé)成牽頭部門限期整改到位、辦結(jié)銷號(hào)到位。三是全面復(fù)查,加強(qiáng)整治。各相關(guān)部門要對(duì)照中央、省環(huán)保督察反饋問題整改落實(shí)情況逐一進(jìn)行排查,全面進(jìn)行回訪,確保全部按照要求和時(shí)限整改到位,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)、職能范圍內(nèi)的重點(diǎn)環(huán)境問題以及群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題組織開展一次全面的排查整治,既要對(duì)中央、省環(huán)保督察指出的問題進(jìn)行重點(diǎn)跟進(jìn),也要對(duì)督察以外出現(xiàn)的環(huán)境問題進(jìn)行排查整治,舉一反三。特別是要全面排查飲用水源地、自然保護(hù)區(qū)、企業(yè)、礦山等目前仍有突出環(huán)保問題的重點(diǎn)區(qū)域,在全方位排查的同時(shí),要對(duì)“飲用水源地專項(xiàng)行動(dòng)”“綠盾行動(dòng)”“清廢行動(dòng)”和環(huán)保督察突出問題進(jìn)行一體化推進(jìn)整改,能銷號(hào)的必須按時(shí)完成銷號(hào)。四是嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量。這次市專項(xiàng)督察中,對(duì)縣市(區(qū))上報(bào)的x個(gè)辦結(jié)問題(涉中央環(huán)保督察“回頭看”問題x個(gè)、省環(huán)保督察交辦問題x個(gè)),市督察組否定其中x個(gè)問題的辦結(jié)結(jié)論(中央回頭看x個(gè)、省環(huán)保督察交辦x個(gè)),這反映出一些縣市(區(qū))抓整改的標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),甚至有些應(yīng)付了事,特別是一些問題整改之后又出現(xiàn)反彈。大家要高度重視中央、省環(huán)保督察組后續(xù)“回頭看”查出整改反彈的,或者是沒有整改到位的,甚至是欺下瞞上的,要按照政治站位的問題來處理。針對(duì)該類問題,各縣市(區(qū))和市直監(jiān)管部門要進(jìn)一步對(duì)整改要求再對(duì)標(biāo),對(duì)整改事項(xiàng)再審視,對(duì)整改任務(wù)再落實(shí)。同時(shí),要進(jìn)一步完善資料,各牽頭部門要統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)調(diào)度,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,加快完成情況、圖像資料等證明支撐材料的收集、歸檔,確保各項(xiàng)問題整改硬件、軟件雙過硬,切實(shí)做好迎接中央、省環(huán)保督察“回頭看”準(zhǔn)備工作。五是強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅追責(zé)。市委督察室、市政府督察室要加大對(duì)整改工作的督察督辦,實(shí)行“一月一調(diào)度”、“一季一督察”,也可根據(jù)具體情況,針對(duì)具體環(huán)節(jié),適時(shí)開展專項(xiàng)督察督辦,每次督查結(jié)果納入市對(duì)縣市(區(qū))五個(gè)文明建設(shè)績(jī)效考核和政府目標(biāo)管理。各縣市(區(qū))和市直監(jiān)管牽頭部門每月25日前要向市環(huán)保督察辦報(bào)告整改工作進(jìn)展情況。市環(huán)保督察辦要建立整改問題臺(tái)賬,加大調(diào)度和督促力度,對(duì)凡是未按要求完成工作任務(wù)的,在年度目標(biāo)考核中進(jìn)行扣分。市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部要加強(qiáng)對(duì)整改工作的監(jiān)督,對(duì)整改工作不力,進(jìn)度滯后、履職不到位,影響我市整改工作的責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國策,落實(shí)中央、省環(huán)保督察交辦反饋問題整改是一項(xiàng)政治任務(wù)、一項(xiàng)民生工程,大家務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、省對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署上來,攻堅(jiān)克難,用務(wù)實(shí)的態(tài)度、果斷的措施、創(chuàng)新的辦法來推進(jìn)整改工作,著力解決環(huán)境突出問題,確保按期完成整改任務(wù)。
同志們:
在新一年各項(xiàng)工作全面展開的關(guān)鍵時(shí)刻,縣政府決定,召開全縣2014年項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),目的在于認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)議精神,動(dòng)員各級(jí)各部門迅速行動(dòng),利用年前和春節(jié)期間這段時(shí)間,把2014年項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做實(shí)做好,為開春后啟動(dòng)實(shí)施、高效推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才,各項(xiàng)目主管單位匯報(bào)了2014年基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況和下一步工作打算。下面,我講幾點(diǎn)意見:
是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),增長(zhǎng)點(diǎn)主要在項(xiàng)目建設(shè)上。因此,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把抓好項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口,采取切實(shí)有效措施,加大項(xiàng)目實(shí)施力度,繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),支撐推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
良好的開端是成功的一半,沒有善始就談不上善終。今年,我們確定抓建的167個(gè)基本項(xiàng)目特別是50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,是今年全縣各項(xiàng)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵,也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開始,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序,分階段抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)把工作做細(xì)、做實(shí)、做好,為項(xiàng)目順利開工創(chuàng)造條件,為全年項(xiàng)目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
首先,要提早完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。這是項(xiàng)目實(shí)施的第一道關(guān)口。主要包括總體規(guī)劃和初步設(shè)計(jì)兩大任務(wù),具體內(nèi)容是編制項(xiàng)目可研報(bào)告、建設(shè)規(guī)劃,初步設(shè)計(jì),完成項(xiàng)目選址、資金預(yù)算,這項(xiàng)工作必須于春節(jié)前全部完成。各項(xiàng)目主管部門一定要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),積極聘請(qǐng)有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,盡快開展這項(xiàng)工作,努力做到理念上先進(jìn)、質(zhì)量上嚴(yán)格、經(jīng)濟(jì)上合算、效益上良好。規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后,要及時(shí)上報(bào)縣級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審定,堅(jiān)決禁止無計(jì)劃、無設(shè)計(jì)、無方案的“三無”項(xiàng)目上馬。
其次,要及時(shí)開展工程招投標(biāo)。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后,要盡。
快開展工程招投標(biāo)工作,主要任務(wù)是制作標(biāo)書、確定招標(biāo)代理公司、明確招標(biāo)時(shí)間、發(fā)布招標(biāo)公告,最終確定承建企業(yè),這項(xiàng)工作必須于2月15日前全部結(jié)束。在招投標(biāo)過程中,要精心制訂方案,認(rèn)真考察資質(zhì),規(guī)范陽光操作,確保招投標(biāo)工作順利進(jìn)行。同時(shí),對(duì)續(xù)建項(xiàng)目和目前具備條件、可以開工的非建設(shè)性項(xiàng)目,要特事特辦,簡(jiǎn)化程序,加快節(jié)奏,提高效率,盡快形成工作量,避免因招投標(biāo)工作貽誤時(shí)機(jī)。
第三,要抓緊編制實(shí)施方案。主要任務(wù)包括細(xì)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、列出項(xiàng)目施工時(shí)間表、制訂項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,這項(xiàng)工作必須于2月底前全部結(jié)束。當(dāng)前,各項(xiàng)目主管部門要在搞好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,快速行動(dòng),超前工作,組織專門班子,抽調(diào)專業(yè)人員,盡快組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案,確保時(shí)間安排合理、目標(biāo)任務(wù)明確、落實(shí)措施有力。在編制過程中,要對(duì)每個(gè)項(xiàng)目逐一排序列單,明確開工時(shí)限,將任務(wù)分解到月、量化到旬、具體到天、落實(shí)到人,確保項(xiàng)目有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)實(shí)施。
能提前,決不能推后。對(duì)部分前期工作相對(duì)簡(jiǎn)單、目前已經(jīng)基本完成的項(xiàng)目,2月17日(正月十五)后要抓緊開工;對(duì)部分程序復(fù)雜、前期工作難度較大的項(xiàng)目,最遲3月上旬也要全部開工。
第五,要多渠道籌措建設(shè)資金。這是項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅(jiān)決摒棄等、靠、要的思想,積極爭(zhēng)取上級(jí)投資,撬動(dòng)民間投資,吸納社會(huì)投資,多渠道解決項(xiàng)目建設(shè)資金問題,不應(yīng)過多的依賴縣財(cái)政。要在融通游資、啟動(dòng)民資方面多動(dòng)腦筋,千方百計(jì)挖掘潛力,積極引導(dǎo)民間資本參與項(xiàng)目建設(shè)。這里我再重申一下,今后,凡是由上級(jí)投資或者可以爭(zhēng)取上級(jí)投資的建設(shè)項(xiàng)目,縣上都不再考慮縣級(jí)財(cái)政配套。
各項(xiàng)目主管部門要把重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作作為當(dāng)前頭等大事,盡快將項(xiàng)目審批任務(wù)、設(shè)計(jì)任務(wù)、籌資任務(wù)、管理任務(wù)層層分解,逐級(jí)落實(shí),做到事事有責(zé)任,人人有壓力。同時(shí),縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)項(xiàng)目辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。對(duì)項(xiàng)目前期工作質(zhì)量好、進(jìn)展快的,要通報(bào)表揚(yáng);對(duì)進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高的,要通報(bào)批評(píng),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門工作的積極性和主動(dòng)性,確保高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)前期各項(xiàng)任務(wù)。
全力抓好項(xiàng)目前期工作,不遺余力地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為提升固定資產(chǎn)投資總量、實(shí)現(xiàn)福利**目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
今天我們?cè)谶@里召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)2016年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,研究部署推進(jìn)2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作。會(huì)上,鄧縣長(zhǎng)頒發(fā)了2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任書,大家務(wù)必仔細(xì)對(duì)照,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。蔣興燦常委就做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作做了具體安排部署,我完全贊同,會(huì)上,印發(fā)了多個(gè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)的具體文件,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。剛才,2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)部門單位還作了交流發(fā)言,大家的發(fā)言都很到位,有思路、有重點(diǎn)、有措施,希望大家通過今天的會(huì)議,迅速行動(dòng)起來,言必行、行必果,推動(dòng)今年“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。
過去的一年,全縣上下深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是對(duì)江西工作的重要要求,大力踐行新發(fā)展理念,按照省市統(tǒng)一部署,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全力以赴脫貧攻堅(jiān),千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收,全縣“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是謀劃有思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)以及農(nóng)口部門單位在工作謀劃上善思考,找準(zhǔn)了“戰(zhàn)略方向”,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合,整村推進(jìn),串點(diǎn)成線,連片建設(shè),打造了蘇溪旗山、馬市車田、沿溪草坪等精品點(diǎn)和精品線;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上選擇了規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的路子,建成了汪陂途都市農(nóng)場(chǎng)和榕泰實(shí)業(yè)2家現(xiàn)代化烏雞養(yǎng)殖場(chǎng),新增了8個(gè)“三品一標(biāo)”,產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升。二是推進(jìn)有力度。全縣上下尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志,在工作推進(jìn)中有決心、有措施,找到了“戰(zhàn)術(shù)方法”。從沿溪鎮(zhèn)土坯房拆除的先行先動(dòng)到螺溪鎮(zhèn)的所有村莊全面鋪開,從蘇馬線短時(shí)間內(nèi)的環(huán)境綜合整治到澄江鎮(zhèn)南溪高速出口及319沿線的全面打造,從脫貧攻堅(jiān)被動(dòng)落后局面到6個(gè)貧困村、2106戶/5534人貧困群眾如期脫貧摘帽,讓我們看到了大家工作的責(zé)任心和執(zhí)行力。三是成績(jī)有分量。我們美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作得到省市領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門的高度肯定,榮獲全省先進(jìn),全市第一名;泰和烏雞榮獲第十四屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品展覽會(huì)金獎(jiǎng);尤其值得一提的是,槎灘陂入選第三批世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄,為我縣增添了一張世界級(jí)的“名片”。這些成績(jī)來之不易,凝聚著全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線同志們的智慧、力量和汗水,也凝聚著全縣干部齊心協(xié)力、鼎力支持的辛勤付出。
在這里,我代表縣委、縣政府,向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
尊敬的xx組長(zhǎng)、xx副組長(zhǎng):
剛才,xx書記代表xx市委匯報(bào)了xx市中央環(huán)保督查反饋問題整改和黨的十八大以來環(huán)境保護(hù)工作情況,督察組副組長(zhǎng)xx通報(bào)了此次督查的重點(diǎn)及有關(guān)要求,xx組長(zhǎng)作了重要講話,對(duì)我市環(huán)保各項(xiàng)工作給予了高度肯定,指出了我市在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在的問題,對(duì)下一步工作提出了明確要求,指明了工作方向。這既是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大鼓舞,也是有力鞭策。在此,我代表市xx對(duì)督察組各位領(lǐng)導(dǎo)以及長(zhǎng)期以來關(guān)心支持xx環(huán)境保護(hù)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!
穩(wěn)定、生態(tài)三件大事,牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為重大政治責(zé)任來擔(dān)當(dāng),作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個(gè)意識(shí)”的重要檢驗(yàn)標(biāo)尺,切實(shí)把環(huán)保工作放在心上,把生態(tài)建設(shè)抓在手上,把主體責(zé)任扛在肩上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入查找問題,健全完善機(jī)制,全力以赴加快美麗xx建設(shè)步伐,切實(shí)保護(hù)好xx高原的碧水藍(lán)天、一草一木。
一、始終堅(jiān)守生態(tài)安全底線。
嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一票否決”制,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)、生態(tài)環(huán)境關(guān)、產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、資源消耗關(guān)、節(jié)能減排關(guān),嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)入xx,從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,建立健全水生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,全面落實(shí)河長(zhǎng)制,實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。注重防治與修復(fù)并舉,大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造,探索建立排污企業(yè)黑名單和項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)保證金制度,積極培育以水能、太陽能等新能源為主的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、碳匯經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮生態(tài)效益。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察,深入推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治工作,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,確保xx江河湖泊水質(zhì)和空氣、土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。
二、努力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。
程。加強(qiáng)江河源頭區(qū)、草原、湖泊、濕地、水生態(tài)和生物多樣性保護(hù),加大國土資源保護(hù)和土地整理復(fù)墾開發(fā)、水土流失和土地沙化治理力度。嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)“天保工程”和森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金,力爭(zhēng)將全市自然保護(hù)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)全部納入生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范圍。切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)炝志G化方式,加快形成生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、群眾致富的新路子。
三、著力加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。
健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政全額保障范疇。逐年增加生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)投資財(cái)政預(yù)算,建立環(huán)保專項(xiàng)資金,通過多種渠道積極籌措資金,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供資金保障。大力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),配備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備,提高環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)能力,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)現(xiàn)有環(huán)保人員力量培訓(xùn),加大環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度,優(yōu)先考慮環(huán)保部門業(yè)務(wù)需求,夯實(shí)環(huán)保事業(yè)發(fā)展人才隊(duì)伍基礎(chǔ)。
我代表xx市xx向xx組長(zhǎng)和xxx督察組的各位領(lǐng)導(dǎo)鄭重表態(tài),我們將堅(jiān)決落實(shí)好xx組長(zhǎng)的指示要求,針對(duì)xxx督察組反饋的每個(gè)案件,絕不掩蓋問題、絕不推卸責(zé)任、絕不講特殊,全盤接收、全力整改、全面落實(shí),切實(shí)做到事事有回音、件件有著落,讓xxxxx、xx放心,讓全市各族人民滿意,以整改落實(shí)的新成效和更加優(yōu)異的新成績(jī)回報(bào)xxxxx、xx對(duì)我們的信任!
同志們:
今天,我們召開全市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹xxx在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,全面落實(shí)中央和省委決策部署,分析當(dāng)前我市脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì),安排今年脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù),全面吹響我市決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)的“沖鋒號(hào)”!
下面,我講四點(diǎn)意見:
在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的收官之年,在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,xxx在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表重要講話,吹響了向絕對(duì)貧困發(fā)起總攻的“沖鋒號(hào)”。xxx站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略高度,充分肯定我國脫貧攻堅(jiān)取得的決定性成就,強(qiáng)調(diào)必須高度重視打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難和挑戰(zhàn),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,堅(jiān)決完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)人類都具有重大意義的偉業(yè)。在講話中,總書記特別強(qiáng)調(diào)了軍令狀的責(zé)任,完不成的要“軍法”處置,突出了決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)的嚴(yán)肅紀(jì)律性??倳浀闹匾v話高瞻遠(yuǎn)矚、思想深刻,內(nèi)涵豐富、要求明確,具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性,為我們克服困難、實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。聽了總書記的講話,很多同志表示心里沉甸甸的,感到肩上擔(dān)子很重。
省委x書記在全省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)上,就貫徹落實(shí)xxx重要講話精神、確保我省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)作出安排部署,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志要把“烏紗帽”別在腰帶上,切實(shí)扛起決戰(zhàn)完勝的政治責(zé)任,進(jìn)一步亮明了省委堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的態(tài)度和決心,為我們做好今年工作提出了要求、明確了重點(diǎn)。
越是決戰(zhàn)時(shí)刻,越要葆有敬畏之心,堅(jiān)決兌現(xiàn)向黨和人民的莊嚴(yán)承諾;越是勝利在望,越要保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服松勁麻痹思想;越是困難面前,越要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,堅(jiān)決攻克最后的貧困堡壘;越是大考來臨,越要錘煉過硬作風(fēng),堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義。
全市各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xxx重要講話精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到xxx重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,堅(jiān)定必勝信心和決心,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神,憋住一口氣、鉚足一股勁,只爭(zhēng)朝夕、加壓奮進(jìn),全力克服疫情影響,把耽誤的時(shí)間搶回來,把受到的損失補(bǔ)回來,以決戰(zhàn)決勝之勢(shì)打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保我市脫貧攻堅(jiān)高質(zhì)量圓滿收官。
市委對(duì)我市脫貧攻堅(jiān)的態(tài)勢(shì)有明確的判斷,就是三句話。第一句話:脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不重;第二句話:脫貧的責(zé)任不輕;第三句話:要堅(jiān)決防止小概率事件顛覆全局。
我們說“任務(wù)不重”,是指我市脫貧攻堅(jiān)同全國、全省一樣,取得了決定性成果。全市未脫貧的建檔立卡貧困戶僅剩x戶、x人,貧困發(fā)生率由建檔立卡之初的x%,降到現(xiàn)在的不到萬分之一,大大增加了我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心。
我們說“責(zé)任不輕”,是指我市脫貧攻堅(jiān)仍然存在一些亟待解決的問題。一是受疫情影響,今年以來貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工受阻,部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)賣難問題,部分扶貧企業(yè)、合作社在銷售購買生產(chǎn)物資、工人返工等方面出現(xiàn)了難題,一些扶貧產(chǎn)業(yè)受到了影響。二是“兩不愁三保障”動(dòng)態(tài)保障任務(wù)依然繁重。有的地方安全飲水還不穩(wěn)定,比如x,仍存在季節(jié)性缺水;有的鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)水平較低,部分貧困人口因病、因?yàn)?zāi)致貧返貧的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。三是扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力還很弱,部分貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)還不夠牢固。四是部分貧困群眾脫貧主體意識(shí)淡薄,內(nèi)生動(dòng)力不足,“等靠要”思想仍然存在。五是部分干部存在松勁懈怠思想,認(rèn)為剩余的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不大,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作重視程度和工作力度有所下降,有的甚至滿不在乎。這些我們都必須引起高度重視。
我們說“要堅(jiān)決防止小概率事件顛覆全局”,是因?yàn)殡m然是小概率事件,但仍有可能發(fā)生,一旦發(fā)生,就可能顛覆全局。有四個(gè)方面的重大風(fēng)險(xiǎn):一是自然及市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。二是產(chǎn)業(yè)不穩(wěn)的風(fēng)險(xiǎn)。三是易地搬遷穩(wěn)不住的風(fēng)險(xiǎn)。四是涉貧輿情的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)善意的批評(píng)意見,我們要認(rèn)真聽取、及時(shí)改進(jìn);對(duì)惡意攻擊、炒作放大,影響脫貧攻堅(jiān)工作大局的,要堅(jiān)決依法處置,絕不給居心不良的人留下可乘之機(jī)。
做好今年的脫貧攻堅(jiān)工作,要緊盯四個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),盡銳出戰(zhàn),精準(zhǔn)施策,總攻合圍,決戰(zhàn)完勝。
一是4月底,務(wù)必完成省委巡視問題整改,向省委交賬。x個(gè)方面x個(gè)問題,要件件有落實(shí)。
二是6月底,所有的問題要全部清零。對(duì)省委巡視反饋的x方面x個(gè)問題、省里交辦的x個(gè)問題、去年大排查發(fā)現(xiàn)的x方面突出問題,要結(jié)合省里開展的問題整改掛牌督戰(zhàn),開展最后一次“回頭看”,確保上半年全部整改到位、清倉見底。
三是9月底,我市的貧困人口要?jiǎng)討B(tài)清零達(dá)標(biāo),全部脫貧。重點(diǎn)就是五類人,要采取人盯人的辦法,堅(jiān)決防止小概率事件發(fā)生。特別是未脫貧的x戶、x人要由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶到戶,省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)線x元以下的x戶、x人,由各縣(市、區(qū))安排科級(jí)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫扶到戶。市直單位黨員干部也要按照方案要求開展幫扶。x月x日之前要建好幫扶工作電子臺(tái)賬和書面臺(tái)賬。9月底前,幫扶責(zé)任人要把扶貧幫扶作為主要工作、主要任務(wù),盡可能脫產(chǎn)幫扶。有幫扶責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,可以再安排一個(gè)人協(xié)助開展幫扶工作,但責(zé)任必須自己擔(dān)起來。要把幫扶責(zé)任人的情況制作成明白卡,讓貧困戶知道有問題該找誰。一旦貧困戶出現(xiàn)小概率事件,幫扶責(zé)任人承擔(dān)連帶責(zé)任。我和劉鋒同志也會(huì)以上率下、帶頭幫扶。
四是年底,打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),交好總賬。這是交總賬、交一攬子的賬,交收入賬、交就業(yè)賬、交項(xiàng)目賬、交政策賬、交機(jī)制體制賬,還交經(jīng)驗(yàn)賬、交先進(jìn)事跡賬,每一本賬都要清清楚楚、明明白白。
一要壓緊壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)一定要履職盡責(zé)、不辱使命,越到最后越要加強(qiáng)黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)。脫貧攻堅(jiān)是政治任務(wù)。政治任務(wù)就要用講政治的方式來解決。要堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,全力抓好工作落實(shí)。
二要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決防止脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義問題。要特別強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)黨員干部在工作中一定要認(rèn)真履職,千萬不要把問題捂在手里。有了問題,權(quán)限范圍內(nèi)能解決的,要立即解決;解決不了的,要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。如果問題解決不了,又不上報(bào),那就要自己承擔(dān)責(zé)任。
三要抓好指揮調(diào)度。扶貧辦是脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,受領(lǐng)導(dǎo)小組委托,統(tǒng)攬、統(tǒng)籌所轄行政區(qū)域內(nèi)的脫貧攻堅(jiān)工作。要借鑒疫情防控的戰(zhàn)時(shí)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)當(dāng)好指揮部、參謀部、戰(zhàn)斗部,需要哪個(gè)部門辦的事,直接下達(dá)書面指令,文來文往,限時(shí)辦結(jié),狠抓落實(shí)。同時(shí),指令抄報(bào)同級(jí)紀(jì)檢組,誰掉鏈子誰負(fù)責(zé)。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室力量,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,集中優(yōu)勢(shì)兵力,打殲滅戰(zhàn),合圍攻堅(jiān),決戰(zhàn)決勝。
四要保證資金投入。要拿出講政治的態(tài)度,不惜代價(jià),全力保障資金投入。
五要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。講好晉城扶貧故事,宣傳晉城扶貧典型,展示晉城扶貧成果。同時(shí),還要高度重視、妥善處置、及時(shí)處置涉貧輿情和涉貧信訪,堅(jiān)決防止負(fù)面輿情雜音干擾脫貧攻堅(jiān)大局。
同志們,決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)的“沖鋒號(hào)”已經(jīng)吹響!全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以xxx為核心的黨中央周圍,全面貫徹中央和省委決策部署,不忘初心、牢記使命,堅(jiān)定信心、全力攻堅(jiān),把脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作抓得更細(xì)更實(shí),確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),向總書記、向黨中央、向省委、向全市人民交上一份合格的大考答卷!
同志們:
這次會(huì)議是按照自治區(qū)紀(jì)委要求召開的。最近,中央政治局會(huì)審議中央紀(jì)委第六次會(huì)全工作報(bào)告時(shí),胡錦濤同志和各位政治局對(duì)深入推進(jìn)反腐倡廉工作、明確紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)作了重要指示。12月16日,中央紀(jì)委在北京召開了傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示暨部署紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在先進(jìn)性教育活動(dòng)中開展主題實(shí)踐活動(dòng)會(huì)議,中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治區(qū)紀(jì)委召開由各市紀(jì)委書記、區(qū)直紀(jì)檢組組長(zhǎng)等100多人參加的會(huì)議,自治區(qū)紀(jì)委副書記黃翔同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,自治區(qū)黨委副書記、紀(jì)委書記馬鐵山同志在會(huì)上作了重要講話。剛才,耀林同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和馬鐵山同志的講話精神。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),講三點(diǎn)意見:
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話,是在國內(nèi)改革開放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)進(jìn)一步開展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準(zhǔn)確把握時(shí)代主題,高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,寓意深刻,順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)我們進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。我們一定要吃透中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,把思想統(tǒng)一到新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的要求上來,統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感,用實(shí)際行動(dòng),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話涉及黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多方面,比如對(duì)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的檢查、監(jiān)督地方黨委集中換屆、構(gòu)建和諧廣西、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益等等,事關(guān)大局,針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性都很強(qiáng),需要我們?cè)鐪?zhǔn)備,早部署,早行動(dòng)。我們今天召開的這個(gè)會(huì)議,就是為了盡快將中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達(dá)到各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,盡快抓好落實(shí)。各縣(市)區(qū)紀(jì)委和市直各單位,要及時(shí)召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí),確保中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達(dá)到每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部。要及時(shí)向黨委(黨組)和行政主要領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),請(qǐng)他們?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)傳達(dá)學(xué)習(xí),研究提出貫徹落實(shí)意見。要通過學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì),緊密結(jié)合實(shí)際,采取切實(shí)有效措施,狠抓落實(shí),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
胡錦濤同志在12月2日的講話中,對(duì)做好明年紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了明確要求,他指出,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞中心,服務(wù)大局,增強(qiáng)責(zé)任感,緊迫感,全面履行黨章賦予的職責(zé),按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,把工作做得更好。我們要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,進(jìn)一步明確黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作的重點(diǎn)和努力方向,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。
十六屆三中全會(huì)以來,黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。這是一個(gè)重大的戰(zhàn)略思想,是我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論。這要求紀(jì)檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務(wù)大局,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。我們要不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),正確處理和把握反腐倡廉與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系,始終把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)。黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察,無論是工作部署和工作重點(diǎn)的確定,還是各項(xiàng)措施的實(shí)施,都要放在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大背景下來把握,都要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際效果來檢驗(yàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好地為黨和國家工作大局服務(wù),必須認(rèn)真研究新的歷史條件下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑和方式方法,深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和目標(biāo)要求,切實(shí)將科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到紀(jì)檢監(jiān)察工作中。要適應(yīng)建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,更加自覺地深入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,更加自覺地服務(wù)于改革開放,及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)政策措施和經(jīng)濟(jì)體制改革情況,進(jìn)一步探索在建設(shè)完善的社會(huì)主義市場(chǎng)體制過程中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的特點(diǎn)和規(guī)律,及時(shí)排除和解決黨風(fēng)廉政方面存在的妨礙科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的突出問題。要圍繞做好“三農(nóng)”工作、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施,對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作的自覺性和堅(jiān)定性。要認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)。要切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),督促黨的各級(jí)組織和黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,自覺同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“率先”、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),全面推進(jìn)富裕玉林、文化玉林、生態(tài)玉林、平安玉林為中心內(nèi)容的和諧玉林建設(shè)。通過扎扎實(shí)實(shí)的工作,努力從思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)提供有力保證。
(二)牢記宗旨,執(zhí)政為民,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益。
相信誰、依靠誰、為了誰,是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上,不僅是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺,而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,執(zhí)政為民是黨執(zhí)政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真糾正黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的問題,才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都提出,要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,作為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要著力點(diǎn)。胡錦濤、溫家寶同志此前對(duì)此已多次做出重要指示,這次又明確提出要從加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、糾正損害群眾切身利益不正之風(fēng)的角度,對(duì)解決群眾上學(xué)難、看病難以及環(huán)境污染等方面的問題加大工作力度。
按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,紀(jì)檢監(jiān)察工作必須始終遵循堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨、堅(jiān)決維護(hù)人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風(fēng)工作不僅要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題,而且要抓住苗頭性、傾向性問題,防止那些可能損害群眾切身利益的問題成風(fēng)。要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),注意從人民群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利等直接損害群眾切身利益的問題,使人民群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來的實(shí)惠,更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的成果。要繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“上學(xué)難”、“看病貴”等問題,深入開展治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步深化教育、公共衛(wèi)生等體制改革,建立糾正不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題,對(duì)過去部署的專項(xiàng)治理工作,要進(jìn)一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對(duì)礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發(fā)生的問題,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)當(dāng)前群眾反映突出的食品藥品安全、環(huán)境污染等問題,認(rèn)真開展工作,保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,促進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。針對(duì)農(nóng)村基層少數(shù)干部辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問題,堅(jiān)持糾建并建并舉、綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
堅(jiān)持執(zhí)政為民,還必須深入抓好“一把手”工程,全面落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。具體來說,就是要強(qiáng)化“一個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持“二個(gè)結(jié)合”,做到“三個(gè)管好”,做好“四個(gè)表率”。強(qiáng)化“一個(gè)意識(shí)”,就是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),重大問題要親自過問;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持“二個(gè)結(jié)合”,就是抓責(zé)任制落實(shí)與抓經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不忘廉政建設(shè),抓廉政建設(shè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展;抓責(zé)任制落實(shí)與抓干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,責(zé)任制的落實(shí)要靠一支良好的干部隊(duì)伍,抓責(zé)任制落實(shí)也必將促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。做到“三個(gè)管好”,就是管好自己,管好家屬和身邊工作人員,管好下屬單位和分管部門。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要管好自己,以身作則,廉潔自律。民不容貪,黨不容腐,領(lǐng)導(dǎo)干部沒有利用人民賦予的權(quán)利謀取自己特殊利益的權(quán)利。要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的任務(wù)分解到相關(guān)部門和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,做到一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)。做好“四個(gè)表率”,就是要做廉政建設(shè)的表率,嚴(yán)格遵守廉潔自律的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,自覺接受監(jiān)督;做堅(jiān)決拒收禮金的表率;要做堅(jiān)決制止跑官要官歪風(fēng)的表率;要做自覺抵制歪風(fēng)的表率。元旦春節(jié)將近,各級(jí)各部門要教育廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識(shí),督促各地區(qū)各部門認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的規(guī)定,查找和糾正存在的問題,堅(jiān)決制止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍浪費(fèi)不正之風(fēng)。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,始終是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本任務(wù)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,對(duì)于在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,具有極其重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。黨中央對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)高度重視,十六屆三中、四中、五中全會(huì)連續(xù)3次作出重要部署。胡錦濤在近兩年發(fā)表的一些重要講話中先后13次就這個(gè)問題作出深刻闡述、提出明確要求。對(duì)胡和黨中央關(guān)于抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指示和部署,市委、市紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹、不扎不扣抓好落實(shí)。為抓好玉林懲防腐敗體系建設(shè),去年5月我市結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了《玉林市構(gòu)建防治腐敗體系總體規(guī)劃》,并在容縣先行試點(diǎn)。今年初中央《實(shí)施綱要》頒發(fā)后,為貫徹落實(shí)好《實(shí)施綱要》,我市又制定了貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見,以及貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》具體意見的分工方案。我們一定要按照上級(jí)機(jī)關(guān)和市委的部署要求,采取切實(shí)有力措施,抓好年度工作要點(diǎn)的落實(shí),加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)《實(shí)施綱要》的落實(shí),一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這個(gè)高度來認(rèn)識(shí)。始終堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作,始終堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決懲治和預(yù)防腐敗問題。推進(jìn)改革和制度建設(shè)既是懲治和預(yù)防腐敗重要途徑,也是深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的必然要求。當(dāng)前,一些腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制,大案要案時(shí)有發(fā)生,一些地方和部門權(quán)力失控、行為失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個(gè)重要原因?!秾?shí)施綱要》提出了118項(xiàng)需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79項(xiàng)是從進(jìn)一步深化改革的角度提出來的。這些制度針對(duì)新舊體制轉(zhuǎn)換中權(quán)力運(yùn)行方面容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié),側(cè)重于對(duì)權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和行政行為的規(guī)范。切實(shí)把這些改革和制度建設(shè)落到實(shí)處。這是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容,也是衡量《實(shí)施綱要》是否得到貫徹落實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,必須大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。胡錦濤在中紀(jì)委第五次全會(huì)上指出,要把廉政文化建設(shè)作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。去年以來,我市推行以“八進(jìn)”為核心的廉政文化建設(shè),在全社會(huì)營造廉潔的氛圍,促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。我們不能滿足于已取得的成績(jī),要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,戒驕戒躁,推動(dòng)廉政文化向縱深發(fā)展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、法律法規(guī)教育結(jié)合起來,開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的宣傳,使廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。要把廉政教育與社會(huì)公德教育結(jié)合起來,大力開展鄉(xiāng)村廉政文化建設(shè),通過開展群眾易于參與、喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),提高群眾參與反腐敗和監(jiān)督意識(shí)。要把廉政教育與家庭美德教育結(jié)合起來,通過舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部配偶廉政培訓(xùn)班、簽訂助廉承諾書等形式,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業(yè)道德教育結(jié)合起來,樹立起各具特色的行業(yè)新風(fēng)。要把廉政教育與革命傳統(tǒng)教育資源結(jié)合起來,豐富和提升廉政文化教育的內(nèi)涵。要大力加強(qiáng)廉政文化理論研究,使之成為完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的、具有指導(dǎo)性和實(shí)踐性的理論體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化的實(shí)踐,使廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展。
貫徹《實(shí)施綱要》,要始終強(qiáng)調(diào)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),在深化經(jīng)濟(jì)體制改革中推進(jìn)反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新,通過反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)和保證經(jīng)濟(jì)體制改革。一方面,經(jīng)濟(jì)體制改革不僅要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,還要著力從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要解決的體制機(jī)制制度問題,有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問題。只有通過推進(jìn)反腐倡廉改革和制度建設(shè),才能為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供有力保障。貫徹《實(shí)施綱要》,要堅(jiān)持懲治和預(yù)防并舉,貫徹從嚴(yán)治黨方針,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)保持查辦案件工作力度,認(rèn)真查處大案要案,堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違紀(jì)違法案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件,為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,以及國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域的案件。注意查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件,并根據(jù)情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。要認(rèn)真組織開展治理商業(yè)賄賂工作,把醫(yī)藥、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門和行業(yè)作為重點(diǎn),治理商品購銷、工程承發(fā)包、項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。通過深化改革、完善制度、強(qiáng)化管理,逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。在查處違紀(jì)黨員時(shí),發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)腐敗分子要堅(jiān)決懲處,決不姑息。要嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件,不斷提高辦案工作的能力和水平。進(jìn)一步規(guī)范案件檢查措施,加強(qiáng)對(duì)辦案全過程的管理和監(jiān)督,確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制,形成辦案合力。加強(qiáng)信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,正確運(yùn)用政策和策略,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待,教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為,又要支持和保護(hù)廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。
在這里我特別強(qiáng)調(diào)一下,明年恰逢地方各級(jí)黨委集中換屆和制度改革。我們要按照中央的安排部署,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,堅(jiān)決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,把嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買官賣官”以及拉票、搞賄選等違紀(jì)違法行為,作為干部監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,做到有聲勢(shì),有措施,有成效。嚴(yán)禁通過拉關(guān)系、走門子,拉票、行賄等手段謀取職務(wù)或職級(jí)待遇;嚴(yán)禁封官許愿,為他人提拔調(diào)動(dòng)說情、打招呼,或在調(diào)離后干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作;嚴(yán)禁在干部選拔任用工作中謀取私利,收受或索取賄賂;嚴(yán)禁突破職數(shù)、濫設(shè)職位提拔干部;嚴(yán)禁突擊提拔干部;嚴(yán)格保守組織人事機(jī)密,嚴(yán)禁泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊獾那闆r。對(duì)違反規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律選拔任用干部的,不管涉及到誰,都要嚴(yán)肅處理。凡“跑官要官”的,不僅不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來;對(duì)拉票、搞非組織活動(dòng)的,一律不得提拔使用,并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;對(duì)為“跑官要官”的人說情、打招呼的,要嚴(yán)肅批評(píng),造成用人失誤的,根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或紀(jì)律處分;對(duì)“買官賣官”、搞賄選的,要依紀(jì)從嚴(yán)處分,涉嫌犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要注意保護(hù)和支持嚴(yán)格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)的同志。對(duì)打擊報(bào)復(fù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)懲不貸。要加強(qiáng)警示教育,對(duì)查處的“跑官要官”、“買官賣官”及拉票、搞賄選等典型案件,要在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào),或在新聞媒體曝光。大力弘揚(yáng)正氣,打擊歪風(fēng)邪氣,為做好干部選拔任用工作營造良好的社會(huì)氛圍。
三、與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,按照先進(jìn)性教育的要求推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)。
黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè)問題一貫高度重視。十四大以來,同志連續(xù)十年、胡錦濤已連續(xù)三年在中央紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話,每次講話都對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)提出了希望和要求。同志指出,紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨的全部工作的重要組成部分,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是保證黨的肌體健康的忠誠衛(wèi)士,必須適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),必須建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著黨交給的重大責(zé)任,應(yīng)當(dāng)有更高的政治覺悟,更高的紀(jì)律性,更強(qiáng)的法制觀念,更要謙虛謹(jǐn)慎,密切聯(lián)系群眾。胡錦濤指出,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線,責(zé)任重大,使命光榮。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng),堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì),嚴(yán)以律己、以身作則,堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項(xiàng)決策和部署,不斷提高做好本職工作的能力和水平,經(jīng)受得住各種誘惑和考驗(yàn),展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象,切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示,進(jìn)一步指明了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的方向,是我們前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。在開展先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我們要重溫、胡錦濤同志關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一系列重要論述,把貫徹落實(shí)中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一貫要求與開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求結(jié)合起來,深刻理解、正確把握和認(rèn)真貫徹中央精神。
中央紀(jì)委已明確提出把“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”作為先進(jìn)性教育主題實(shí)踐活動(dòng)的主題,并要把這個(gè)主題作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的目標(biāo)要求。這一主題的兩個(gè)方面是有機(jī)統(tǒng)一的,集中體現(xiàn)了對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性,體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)和工作性質(zhì)的本質(zhì)特征,也體現(xiàn)了先進(jìn)性教育活動(dòng)提出的“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”的要求,抓住了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的關(guān)鍵。近年來,我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取多種措施加強(qiáng)自身建設(shè),總的來看,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的情況是好的。我們?cè)谕瓿缮霞?jí)交辦的重大任務(wù)、查辦大案要案的實(shí)踐也表明,紀(jì)檢監(jiān)察干部是有戰(zhàn)斗力的,是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍,是一支黨和人民信賴的隊(duì)伍。但是,也必須清醒地看到,對(duì)照這個(gè)主題、對(duì)照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,我們還存在一些“不適應(yīng)”、“不符合”的問題。如在思想觀念、工作機(jī)制、工作方式等方面與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求還不太適應(yīng),對(duì)新情況新問題調(diào)查研究不夠深入,有效預(yù)防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風(fēng)不端正,工作作風(fēng)不扎實(shí),不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠重視,不刻苦鉆研業(yè)務(wù),事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)。有的組織紀(jì)律性不強(qiáng),不嚴(yán)守秘密,跑風(fēng)漏氣。有的道德修養(yǎng)不高,遇事斤斤計(jì)較,把個(gè)人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發(fā)揮不夠,思想政治工作還比較薄弱等。對(duì)于這些問題,我們一定要逐條對(duì)照檢查,深入進(jìn)行剖析,認(rèn)真研究和落實(shí)整改措施。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中認(rèn)真實(shí)踐“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個(gè)主題,充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想建設(shè),始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,首要的是政治上一定要堅(jiān)定。要始終堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員干部,用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)反腐倡廉工作實(shí)踐。我們?cè)?0xx年、20xx年、20xx年先后組織開展了“用‘三個(gè)代表’重要思想指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作新的實(shí)踐”、“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”和“落實(shí)懲防體系《實(shí)施綱要》”等一系列理論研討活動(dòng)。這些重大研討活動(dòng),在學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)踐方面,都取得了重要成果。通過這次先進(jìn)性教育活動(dòng),我們要把握主線,進(jìn)一步把學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng)引向深入。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨員干部都要做“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者,把忠于黨、忠于人民寫在我們的旗幟上,堅(jiān)持運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,分析和解決問題。要正確把握改革發(fā)展的進(jìn)程,以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,把中央關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉的各項(xiàng)要求不折不扣地落到實(shí)處,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,注意了解和把握黨和政府的中心任務(wù),注意重大改革措施出臺(tái)的背景、內(nèi)涵和相關(guān)舉措,研究可能出現(xiàn)的有關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)方面的問題,及時(shí)提出防范和治理的對(duì)策。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),真正做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,要求我們的作風(fēng)要正、要實(shí)。要把深入群眾、深入基層、深入實(shí)際開展調(diào)查研究作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)切入點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)。調(diào)查研究是“謀事之基,成事之道”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)常要發(fā)文件、下指示,有時(shí)還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調(diào)查研究,就不能履行好黨章賦予我們的重要職責(zé),就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務(wù)。要堅(jiān)持原則,實(shí)事求是。講政治、講正氣,發(fā)揚(yáng)公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,嚴(yán)格按黨章辦事,堅(jiān)持在紀(jì)律面前人人平等,堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭(zhēng),堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,扎扎實(shí)實(shí)地把工作做細(xì)做實(shí),決不搞花架子,決不做表面文章。要以求真務(wù)實(shí)的精神,了解民情、體察民意,滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實(shí)際困難,為人民群眾做實(shí)事、做好事,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),愛護(hù)民力,珍惜民財(cái),堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費(fèi)的行為。要始終保持和發(fā)揚(yáng)謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí),虛心向地方和基層的同志學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí)。要自覺接受人民群眾的監(jiān)督,認(rèn)真聽取群眾意見和建議,不斷改進(jìn)我們的工作。要始終保持清正廉潔,在腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)能力建設(shè),努力提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,要求我們必須具有過硬的本領(lǐng),不斷提高我們的工作水平。提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力,是我們適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,創(chuàng)造性地完成黨中央紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的需要,也是更好地服務(wù)人民、服務(wù)群眾的需要。要推進(jìn)反腐倡廉體制制度創(chuàng)新,強(qiáng)化懲治、預(yù)防、組織協(xié)調(diào)等方面的職能作用,積極探索有利于發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,建立健全有利于提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力的激勵(lì)和約束機(jī)制,強(qiáng)化黨政監(jiān)督的整體效能。要改進(jìn)工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方的能力和水平,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,注意發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的牽頭作用,形成有效的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督配合機(jī)制。要積極推進(jìn)信息化建設(shè),進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個(gè)主題,把先進(jìn)性建設(shè)的要求落實(shí)到機(jī)關(guān)能力建設(shè)的各個(gè)方面,不斷提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的能力,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力,發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
同志們:
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層治理和平安建設(shè)工作,總書記從戰(zhàn)略和全局的高度,多次就基層治理和平安建設(shè)工作發(fā)表一系列重要講話、作出重要批示指示,強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理”“統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域安全”“增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持底線思維”“加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè)”“保持三個(gè)環(huán)境”等重要要求。總書記這些重要論述為我們做好平安建設(shè)工作提供了遵循、指明了方向。我們要認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和市委工作要求,堅(jiān)持把平安**建設(shè)作為“一把手”工程,切實(shí)增強(qiáng)做好平安**建設(shè)工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。今天,我們召開全縣加強(qiáng)基層治理推動(dòng)平安**建設(shè)大會(huì)暨縣委政法工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)的重要論述,認(rèn)真落實(shí)中央政法工作會(huì)議和市委加強(qiáng)基層治理推動(dòng)平安**建設(shè)大會(huì)暨市委政法工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前形勢(shì),深化除險(xiǎn)清患,安排部署加強(qiáng)基層治理推動(dòng)平安**建設(shè)工作,為社會(huì)主義現(xiàn)代化新**建設(shè)營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才,**同志通報(bào)了平安**建設(shè)情況,對(duì)下一步工作作了具體安排,**同志傳達(dá)了中央政法工作會(huì)議、全市加強(qiáng)基層治理推動(dòng)平安**建設(shè)暨市委政法工作會(huì)議精神,我們要一體抓好貫徹落實(shí)。**、**、**、**、**、***個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,圍繞基層治理、“平安報(bào)表”等方面作了發(fā)言,進(jìn)行了充分思考,值得充分肯定?,F(xiàn)在,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,清醒認(rèn)識(shí)平安**建設(shè)面臨的形勢(shì)。
上半年以來,全縣平安戰(zhàn)線認(rèn)真落實(shí)中央決策部署、市委工作要求和縣委工作安排,主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng),全力推進(jìn)平安建設(shè)各項(xiàng)工作,有力維護(hù)了國家政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。****年全縣群眾安全感、政法隊(duì)伍滿意度、司法公信力分別達(dá)**.**%、**.**分和**.**分,“全國信訪工作示范縣”成果持續(xù)鞏固,平安建設(shè)年度考核獲得全市優(yōu)秀等次,**鄉(xiāng)獲得平安**建設(shè)先進(jìn)集體,*名同志分別獲得平安**建設(shè)先進(jìn)個(gè)人和見義勇為先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。**同志以“群眾說事、干部答題”為主題在平安**建設(shè)大會(huì)上作交流發(fā)言,這是對(duì)**平安建設(shè)工作的高度認(rèn)可,也是全縣上下共同努力的結(jié)果。成績(jī)值得充分肯定。同時(shí)我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前平安**建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)和存在的短板弱項(xiàng)。
一是政治安全風(fēng)險(xiǎn)敏感復(fù)雜。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域管控還不夠到位,防范打擊“***”專項(xiàng)行動(dòng)和打擊處置“***”**三年總體戰(zhàn)需持續(xù)深化,“**”“**”等非法傳教活動(dòng)時(shí)有發(fā)生,仍有邪教人員未教育轉(zhuǎn)化到位,去年,市委巡視也反饋了這一問題。意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)形勢(shì)依然復(fù)雜,特別是網(wǎng)絡(luò)輿情排查預(yù)警不夠及時(shí),交辦督辦不夠有力,聯(lián)動(dòng)處置不夠順暢。
二是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)日趨突顯。****年,全縣共接待上訪群眾***批次****人次,受理來訪信訪事項(xiàng)***件次,走訪人次同比上升*.*%。**礦關(guān)閉退出、房地產(chǎn)建設(shè)、征地拆遷、勞動(dòng)社保等領(lǐng)域信訪壓力依然較大;**水庫移民、**系統(tǒng)下崗職工、原**系統(tǒng)下崗職工、鄉(xiāng)郵員等歷史遺留問題信訪矛盾依然突出。相互串聯(lián)、聚集、網(wǎng)上炒作勢(shì)頭明顯,出現(xiàn)拉橫幅、靜坐施壓等非理性方式維權(quán)。
三是社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻。因婚戀家庭、民間借貸等引發(fā)的治安案件增多,電信網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)老詐騙案件仍處于高位運(yùn)行,****年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立案***件,涉案金額近****萬。全縣共列管各類重點(diǎn)人員****余人,服務(wù)管控難度較大。
四是安全生產(chǎn)隱患不容忽視。**山高坡陡,橋隧占比較大,部分道路狹窄,交通監(jiān)管壓力大,全縣道路交通****公里,其中農(nóng)村道路占**.*%。消防安全風(fēng)險(xiǎn)日益突出,現(xiàn)有高層建筑**棟,高層建筑火災(zāi)隱患應(yīng)對(duì)能力不足。森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患增大,農(nóng)村農(nóng)事火源管控難度大,野外焚燒秸稈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
五是經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)交織疊加。國有企業(yè)監(jiān)管方面,對(duì)縣屬國有企業(yè)加強(qiáng)資金監(jiān)管、防范資金損失措施還不夠多。政府債務(wù)方面,政府債務(wù)率相對(duì)較高,還本付息壓力較大。勞動(dòng)糾紛方面,去年全縣仲裁機(jī)構(gòu)立案***件,同比增長(zhǎng)**%。
六是基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱??h級(jí)綜治中心及社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)還未正式建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))兩級(jí)綜治中心未實(shí)現(xiàn)實(shí)體化、專班化運(yùn)行。網(wǎng)格劃分還不夠科學(xué),力量配備有差距,無專職網(wǎng)格員。“雪亮工程”建設(shè)相對(duì)滯后,現(xiàn)有視頻監(jiān)控鏡頭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低,智能化鏡頭占比不足,覆蓋面不夠,聯(lián)網(wǎng)共享率偏低。產(chǎn)生這些問題的原因,既有客觀原因、也有主觀原因。我們務(wù)必高度重視,保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)把平安建設(shè)納入黨委、政府重要議事日程,堅(jiān)持從客觀上補(bǔ)短板、主觀上找差距,著力解決影響平安建設(shè)的突出問題,不斷提高平安建設(shè)的能力和水平。
二、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,全面把握平安**建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。
習(xí)近平總書記在黨的二十大上強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化,堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定,建設(shè)更高水平的平安中國,以新安全格局保障新發(fā)展格局。市委提出,新時(shí)代新征程平安**建設(shè)要實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、面上靜態(tài)平安向本質(zhì)動(dòng)態(tài)平安、一時(shí)一域平安向全域全程平安的“三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”。這為我們做好各項(xiàng)工作明確了任務(wù)書、路線圖,我們要高度重視,細(xì)化工作措施,把平安建設(shè)工作做好做細(xì)做實(shí),確保在“平安報(bào)表”上考出高分。
總體目標(biāo):堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)的重要論述,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)清患、改革求變、惠民有感工作導(dǎo)向,以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以全面深化改革為動(dòng)力,以建體系、強(qiáng)機(jī)制、夯基礎(chǔ)、提質(zhì)效、重落實(shí)為抓手,健全完善系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理、專項(xiàng)治理風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控機(jī)制,推進(jìn)思想理念現(xiàn)代化、工作體系現(xiàn)代化、工作能力現(xiàn)代化,以高效能治理護(hù)航現(xiàn)代化新**建設(shè),全力打造全市向北“平安示范窗口”。
具體目標(biāo):
一是政治安全方面:國家政治安全工作體系進(jìn)一步健全,涉恐重點(diǎn)人員管控率***%,風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)清零,暴恐案事件“零”發(fā)生,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解率達(dá)**%以上。
二是社會(huì)治安方面:全縣現(xiàn)行命案破案率***%,“九類”涉惡案件現(xiàn)案破案率達(dá)**%以上。
三是社會(huì)穩(wěn)定方面:全縣百人以上大規(guī)模進(jìn)京聚集、重大涉訪群體性事件、重大涉訪個(gè)人極端案事件“零發(fā)生”,到市、縣規(guī)模性聚集同比明顯下降,重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率***%,初次信訪化解率達(dá)**%。
四是公共安全方面:今年全縣生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比下降*%,杜絕重特大事故,杜絕因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的群死群傷責(zé)任事件,杜絕食品藥品領(lǐng)域重大問題,嚴(yán)防高層建筑火災(zāi)事故發(fā)生。
五是網(wǎng)絡(luò)安全方面。重大網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)事件“零”發(fā)生,重大網(wǎng)絡(luò)安全事件“零”發(fā)生,網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地屬地管理覆蓋率***%,重大決策事項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)估率達(dá)到**%。
六是經(jīng)濟(jì)金融安全方面。堅(jiān)決守住不引發(fā)區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)、不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,政府性債務(wù)不發(fā)生任何違約事件,嚴(yán)格控制銀行不良率,千方百計(jì)推動(dòng)“保交樓”。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求,要重點(diǎn)在六個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力。
第一,聚焦政治安全精準(zhǔn)發(fā)力。政治安全是最高的國家安全。要筑牢政治安全防護(hù)網(wǎng),強(qiáng)化信息收集、情報(bào)偵察和輿情研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置苗頭性問題。一要做好反恐防暴工作。扎實(shí)開展嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)涉恐目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查,嚴(yán)禁出現(xiàn)失管失控、漏管情況,堅(jiān)決守住暴恐事件“零發(fā)生”底線。健全完善*人快反小組工作機(jī)制,提升應(yīng)急處突能力。二要深化抵御宗教滲透和反邪教斗爭(zhēng)。深化打擊“**”專項(xiàng)行動(dòng)和打擊“**”邪教總體戰(zhàn),常態(tài)化開展排查預(yù)警、打擊懲治、教育轉(zhuǎn)化工作,持續(xù)推進(jìn)無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社區(qū)創(chuàng)建。嚴(yán)密排查境外宗教滲透風(fēng)險(xiǎn)隱患,開展清理、取締、打擊“地下宗教”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)防發(fā)生擾亂、滋事、反宣等破壞行動(dòng)。三要加強(qiáng)重點(diǎn)人員教育轉(zhuǎn)化。落實(shí)對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)人群的教育管控,健全動(dòng)態(tài)化、信息化條件下的重點(diǎn)人員及重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象的摸排、研判、管控機(jī)制,精心做好分化瓦解、教育轉(zhuǎn)化等工作,對(duì)非法活動(dòng)挑頭者堅(jiān)決依法打擊處理,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
第二,聚焦社會(huì)穩(wěn)定精準(zhǔn)發(fā)力。社會(huì)穩(wěn)定是推進(jìn)改革發(fā)展的重要前提。要把握工作規(guī)律,抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓要害,有針對(duì)性地做好社會(huì)穩(wěn)定工作。一要著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化日常監(jiān)管,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,依法嚴(yán)懲破壞市場(chǎng)秩序、侵害市場(chǎng)主體合法權(quán)益的違法犯罪行為,保障民營經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,盤活存量資金和閑置資產(chǎn),努力挖掘新的財(cái)政收入增長(zhǎng)點(diǎn),妥善化解政府債務(wù),牢固樹立“過緊日子”思想,堅(jiān)決守住“三?!钡拙€。防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)做好錳礦關(guān)閉、小水電退出、老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解,嚴(yán)防矛盾上行、風(fēng)險(xiǎn)外溢。二要持續(xù)做好矛盾糾紛化解。深入開展矛盾糾紛“大排查大起底大化解”專項(xiàng)行動(dòng),充分用好“八張問題清單”,對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患常態(tài)化開展拉網(wǎng)式排查,不漏掉一個(gè)問題、不放過一個(gè)隱患、不留存一個(gè)盲點(diǎn)。深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)矛盾糾紛多元化解,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效防控、果斷處置風(fēng)險(xiǎn)隱患,努力將矛盾風(fēng)險(xiǎn)解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。健全落實(shí)排查預(yù)警、防范化解、依法處置閉環(huán)管控機(jī)制,努力把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。三要加大信訪突出問題專項(xiàng)治理。扎實(shí)開展信訪問題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)信訪積案化解,落實(shí)首辦責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,對(duì)涉穩(wěn)信訪重點(diǎn)人員和上訪老戶要每日研判調(diào)度、交辦督辦、處置反饋,法理情并用推動(dòng)“事心雙解”,堅(jiān)決防止發(fā)生到市進(jìn)京非正常上訪行為,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性群體事件。
第三,聚焦社會(huì)治安精準(zhǔn)發(fā)力。平安不平安,首先看治安。要全面落實(shí)“打防管控建”各項(xiàng)措施,讓人民群眾切實(shí)感到安全就在身邊。一要強(qiáng)化社會(huì)面巡邏管控。落實(shí)好公安武警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、專群結(jié)合巡邏巡防等工作機(jī)制,加強(qiáng)車站、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所巡防巡控,加大對(duì)娛樂服務(wù)、快遞物流等重點(diǎn)行業(yè)治安管理,提高見警率、增強(qiáng)控制力。加強(qiáng)槍支彈藥、管制刀具、危爆等重點(diǎn)物品摸排管控,嚴(yán)防漏管失控、釀成事端。二要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。加大對(duì)涉槍涉爆、黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪的打擊治理力度,快速查處尋釁滋事、聚眾斗毆等犯罪行為,深入開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治和校園及周邊綜合治理,持續(xù)凈化社會(huì)治安環(huán)境,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三要常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)。開展動(dòng)態(tài)排查和“回頭看”,完善常態(tài)化打擊整治機(jī)制,嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力死灰復(fù)燃。
第四,聚焦公共安全精準(zhǔn)發(fā)力。安全工作連著千家萬戶,寧可百日緊,不可一日松。要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,完善公共安全體系,推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。一要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。近期,全國、全市相繼發(fā)生安全生產(chǎn)事故,造成人員傷亡,要深刻汲取教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地責(zé)任、行業(yè)部門屬事責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,做到主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)決扛起第一責(zé)任人責(zé)任,分管同志和班子成員做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,形成安全生產(chǎn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)的良好局面。二要抓實(shí)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域。強(qiáng)化道路交通安全,深入開展山區(qū)道路、農(nóng)村道路、橋梁隧道等重點(diǎn)路段隱患排查整治,緊盯“三客一危一貨一?!钡戎攸c(diǎn)車輛,嚴(yán)查“三超一疲勞”、酒駕醉駕等違法行為,切實(shí)維護(hù)群眾出行安全。強(qiáng)化建筑施工安全,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)安全防范措施,避免發(fā)生傷亡事故。強(qiáng)化生態(tài)安全,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域突出問題整改,加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治。強(qiáng)化消防安全,推進(jìn)高層建筑消防安全整治,集中整治消防設(shè)施設(shè)備不全,“生命通道”不暢等突出問題,保持火災(zāi)隱患整治高壓態(tài)勢(shì)。統(tǒng)籌做好?;贰⑹称匪幤?、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域安全工作,把各項(xiàng)工作措施落細(xì)落實(shí)。三要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。我縣山大溝深坡陡,地質(zhì)結(jié)構(gòu)破碎,現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)***處、山洪災(zāi)害點(diǎn)***處、危巖隱患***處,防治任務(wù)繁重。加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),抓實(shí)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治,加大對(duì)公路、水利設(shè)施等重點(diǎn)部位隱患排查治理,對(duì)可能受地災(zāi)影響的重大隱患點(diǎn),落實(shí)群防群治措施,堅(jiān)決果斷避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,嚴(yán)防事故發(fā)生。
第五,聚焦網(wǎng)絡(luò)安全精準(zhǔn)發(fā)力。網(wǎng)絡(luò)輿論陣地,如果我們不去占領(lǐng),就會(huì)對(duì)黨在網(wǎng)上輿論的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)形成挑戰(zhàn),必須引起高度重視。一要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,管住存在意識(shí)形態(tài)傳播風(fēng)險(xiǎn)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社交工具,管好各類意識(shí)形態(tài)陣地,決不給錯(cuò)誤思想言論提供傳播渠道。開展境外謠言封堵反制、境內(nèi)謠言清理處置工作,嚴(yán)懲造謠傳謠行為,嚴(yán)防境外網(wǎng)上謠言信息向境內(nèi)倒灌。二要持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。完善依法辦理、輿情引導(dǎo)、社會(huì)面管控“三同步”工作機(jī)制,加強(qiáng)輿情、社情、媒情“三情”聯(lián)動(dòng),落實(shí)**小時(shí)網(wǎng)上輿情巡查處置,全面掌握、及時(shí)處置可能影響社會(huì)安全穩(wěn)定的輿情信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)社會(huì)輿論,嚴(yán)防熱點(diǎn)敏感輿情形成“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴”。三要筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全管理,全面開展網(wǎng)絡(luò)安全自查評(píng)估,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展督導(dǎo)檢查,加大重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息的保護(hù)力度,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防御,筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。健全網(wǎng)絡(luò)安全綜合治理體系,防范打擊各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪,查處曝光典型案例,營造清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。強(qiáng)化保密意識(shí),嚴(yán)禁在微信、qq等社交平臺(tái)上違規(guī)發(fā)布涉密文件和信息,防止發(fā)生失密泄密事件。
第六,聚焦基層治理精準(zhǔn)發(fā)力。推動(dòng)平安**建設(shè),關(guān)鍵在基層治理。一要加強(qiáng)基層黨建引領(lǐng)。樹立“問題發(fā)現(xiàn)靠黨建、問題發(fā)生查黨建、問題解決看黨建”理念,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到基層治理全過程各方面,切實(shí)將基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。堅(jiān)持把平安**建設(shè)作為重大政治責(zé)任,常態(tài)化梳理、查找、化解工作中存在的重大矛盾、風(fēng)險(xiǎn)和隱患,切實(shí)把平安建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。二要健全基層治理體系。堅(jiān)持條抓塊統(tǒng),突出權(quán)責(zé)清晰、扁平一體,探索建立黨建統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、平安法治、公共服務(wù)治理工作體系,統(tǒng)籌各方力量,協(xié)調(diào)落實(shí)好基層治理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)工作。按照市委統(tǒng)一部署,以鎮(zhèn)街作為重要依托,探索建立基層治理指揮中心,整合綜治中心、信訪接待、訴訟服務(wù)、法律服務(wù)、行政調(diào)解、投訴舉報(bào)等平臺(tái),優(yōu)化提升基層治理平臺(tái)整體效能,不斷提高實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行能力。三要深化網(wǎng)格化治理。推進(jìn)網(wǎng)格治理理念、模式、機(jī)制、手段變革創(chuàng)新,讓小網(wǎng)格在平安建設(shè)中發(fā)揮大作用,扎實(shí)開展基層治理分析研判、矛盾糾紛排查化解、基層平安創(chuàng)建活動(dòng)等工作,實(shí)現(xiàn)事件受理、分析、流轉(zhuǎn)、處置、督辦、考核等全過程閉環(huán)管理。優(yōu)化配置網(wǎng)格力量,有效整合各類資源力量,推動(dòng)縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道力量下沉網(wǎng)格,吸收物業(yè)管理、志愿者、社會(huì)組織充實(shí)網(wǎng)格力量,實(shí)現(xiàn)“上面千條線、下面一張網(wǎng)”。
三、堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,切實(shí)保障平安**建設(shè)落地見效。
加強(qiáng)基層治理、推進(jìn)平安**建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵看行動(dòng),最終看效果。各級(jí)各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,創(chuàng)新工作方法,狠抓工作落實(shí),努力交出“平安高分報(bào)表”。
第一,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)平安**建設(shè),責(zé)任重于泰山,必須強(qiáng)化責(zé)任心、落實(shí)責(zé)任制、種好責(zé)任田。一要優(yōu)化組織架構(gòu)。進(jìn)一步健全黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平安辦組織協(xié)調(diào)、成員單位共同參與的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,優(yōu)化“領(lǐng)導(dǎo)小組+專項(xiàng)小組+工作專班”的組織架構(gòu)??h委常委會(huì)定期聽取平安穩(wěn)定形勢(shì)工作匯報(bào),及時(shí)研究解決平安建設(shè)重大問題。政法委要發(fā)揮好牽頭抓總作用,推動(dòng)重大決策落地、重大任務(wù)完成、重大風(fēng)險(xiǎn)防控。二要形成工作合力。“一把手”要履行好平安**建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任,做到親自部署、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)問效。分管同志要靠前指揮、全程跟蹤。各職能部門要各司其責(zé),按照職責(zé)抓好落實(shí),確保平安**建設(shè)每一項(xiàng)工作任務(wù)都有人管、有人抓。凝聚各方力量,發(fā)揮群團(tuán)組織作用,完善社會(huì)志愿服務(wù)體系,引導(dǎo)社會(huì)力量參與平安建設(shè)。三要加強(qiáng)督查考核。圍繞政治安全、社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)治安、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全、經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)等重要領(lǐng)域和負(fù)面清單,構(gòu)建平安報(bào)表指標(biāo)體系,明確計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方式,層層分解、逐項(xiàng)考核,定期通報(bào)平安指數(shù)。政法委要加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的督促檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。注重結(jié)果運(yùn)用,將平安建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位造成重大事故的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
第二,要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。推動(dòng)平安建設(shè),關(guān)鍵在夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一要建強(qiáng)基層黨組織。深入實(shí)施黨建“六項(xiàng)行動(dòng)”,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、城市、國企、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建工作,著力打造“紅巖先鋒”變革型組織,把每個(gè)支部打造成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,推動(dòng)平安建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。二要鍛造過硬本領(lǐng)。強(qiáng)化理論武裝,學(xué)好用好習(xí)近平法治思想,深刻領(lǐng)會(huì)把握蘊(yùn)含其中的理論觀點(diǎn)、思想方法,自覺用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)和推動(dòng)平安建設(shè)工作。提升業(yè)務(wù)能力,突出實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效導(dǎo)向,不斷提高群眾工作、應(yīng)急處突、輿論引導(dǎo)等能力,更好適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求。永葆斗爭(zhēng)精神,在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定、敢于亮劍,對(duì)各類違法犯罪和危害安全穩(wěn)定行為堅(jiān)決打擊、堅(jiān)決懲治。三要?jiǎng)?chuàng)造工作條件。給予政法隊(duì)伍更多關(guān)愛,健全干警身心健康保護(hù)機(jī)制,從政治上激勵(lì)、工作上鼓勵(lì)、待遇上保障,讓他們安身、安心、安業(yè)。關(guān)心關(guān)愛基層干部,健全依法履職免責(zé)機(jī)制,拓展基層減負(fù)工作,讓基層干部把更多時(shí)間和精力用在抓平安建設(shè)工作落實(shí)和服務(wù)群眾工作上。
第三,要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。堅(jiān)持以思想認(rèn)識(shí)的新飛躍和推動(dòng)工作的新路徑,創(chuàng)造性地開展平安**建設(shè)工作。一要堅(jiān)持整體智治。打通和整合黨政機(jī)關(guān)各項(xiàng)職能,加快形成即時(shí)感知、科學(xué)決策、主動(dòng)服務(wù)、高效運(yùn)行、智能監(jiān)管的新型治理形態(tài)、治理模式,實(shí)現(xiàn)“兵團(tuán)作戰(zhàn)”、協(xié)同運(yùn)作。把大數(shù)據(jù)智能化運(yùn)用到平安建設(shè)各項(xiàng)工作中,深入推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),加強(qiáng)智慧法院、智慧司法、智慧警務(wù)建設(shè),發(fā)揮智能化建設(shè)支撐作用。二要健全工作機(jī)制。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,迭代完善多跨協(xié)同的風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控大平安機(jī)制,建立健全平安報(bào)表季晾曬、“多源匯聚”情報(bào)收集報(bào)送、“三排一單”風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警、重大問題掛牌督辦、突發(fā)問題聯(lián)動(dòng)快速響應(yīng)處置機(jī)制,形成全范圍、全領(lǐng)域、全過程抓平安工作的態(tài)勢(shì)。三要深化政法改革。目前,中央正在研究制定新一輪政法改革實(shí)施方案,市委強(qiáng)化超前謀劃、加強(qiáng)跟進(jìn)落實(shí),我們也要做到動(dòng)態(tài)掌握情況、適時(shí)關(guān)注進(jìn)展,堅(jiān)持打有準(zhǔn)備之仗。全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行法官、檢察官辦案責(zé)任制,推進(jìn)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法責(zé)任制改革,確保有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)不任性。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,深化訴訟治理,推行民事案件簡(jiǎn)繁分流,提升訴訟質(zhì)量效率。四要培塑治理品牌。積極鼓勵(lì)先行探索,注重典型示范和引領(lǐng),聚焦平安報(bào)表、平安指數(shù),及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法,提煉最佳實(shí)踐,打造更多有標(biāo)識(shí)度、示范性的亮點(diǎn)。推動(dòng)“大網(wǎng)格、小院落”“紅黑榜、積分制”“小米書記工作室”“群眾說事、干部答題”等基層治理品牌迭代升級(jí),形成一地創(chuàng)新、全縣共享的良好局面。
第四,營造良好氛圍。平安**建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要營造良好社會(huì)氛圍。一要發(fā)動(dòng)群眾參與。人民群眾是平安建設(shè)的根本依靠力量,要在全社會(huì)廣泛組織開展平安創(chuàng)建活動(dòng),讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到自己與平安建設(shè)密切相關(guān),自己就是平安**的建設(shè)者、推動(dòng)者,積極支持平安建設(shè),參與平安建設(shè)。二要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正面宣傳為主,發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢(shì),講好平安故事,傳播法治聲音,積極挖掘宣傳平安建設(shè)、法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法,全方位展現(xiàn)政法隊(duì)伍形象和工作成效。加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件報(bào)道和輿論熱點(diǎn)的引導(dǎo),把握好時(shí)度效,用事實(shí)真相回應(yīng)社會(huì)關(guān)注,用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。三要強(qiáng)化表彰激勵(lì)。大力弘揚(yáng)政法英模精神,加大選樹表揚(yáng)平安建設(shè)先進(jìn)典型,講好先進(jìn)典型故事,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,激勵(lì)廣大政法干警砥礪初心,擔(dān)當(dāng)使命干事創(chuàng)業(yè)。最后再強(qiáng)調(diào)一件事,全國兩會(huì)召開在即,**和劉凱同志要加強(qiáng)工作調(diào)度,各級(jí)各部門要提高政治站位,壓實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任,強(qiáng)化工作落實(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,為全國兩會(huì)勝利召開營造平安和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。同志們!今年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年,是新時(shí)代新征程新**建設(shè)起步之年,也是**建設(shè)“三縣一城一樞紐”深化之年,做好平安**建設(shè)工作意義重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,奮發(fā)有為、唯實(shí)爭(zhēng)先,努力建設(shè)更高水平的平安**。
我就講這些!
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在深化平安建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
為貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)部決定今年在全國開展農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)。春節(jié)前,部黨組專門研究并發(fā)布了農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案。前天,部里也召開了農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年新聞發(fā)布會(huì)。接下來的工作就是要抓緊落實(shí),組織實(shí)施。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
大家都知道,今年中央一號(hào)文件的主題是聚焦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,出臺(tái)了一系列含金量高、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策措施。文件強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)科技的戰(zhàn)略位置,突出了農(nóng)業(yè)科技的公益性特征,指明了農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展方向,必將對(duì)我國農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的推動(dòng)作用。回良玉副在講話中指出,近些年,我國糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”,農(nóng)民收入增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)“八連快”,農(nóng)業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,這其中,農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮了巨大作用。在新的形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè),根本出路在科技,最大潛力在科技,強(qiáng)勁動(dòng)力在科技,必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。
對(duì)照形勢(shì)發(fā)展與中央要求,我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,今后一個(gè)時(shí)期,我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)更加繁重,經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)變化不確定的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻,依靠農(nóng)業(yè)科技破解資源環(huán)境約束的需求更加緊迫。可以說,盡管這些年糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加,但我們的生產(chǎn)能力還不穩(wěn)固,供求關(guān)系仍然偏緊,綜合分析各方面情況,今后保持農(nóng)產(chǎn)品供求平衡的壓力仍然巨大。這些壓力主要來自以下幾個(gè)方面:一是人口仍然以每年600-700萬的速度在增加,城市化水平還在不斷上升,農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)用途不斷拓展,意味著糧食需求總量仍在增加;二是品種結(jié)構(gòu)上的壓力;三是質(zhì)量安全上的壓力;四是資源環(huán)境方面的壓力;五是國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力,等等??梢哉f稍有閃失,糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就可能會(huì)出問題。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給能力,靠繼續(xù)消耗水土等自然資源已基本沒有余地,靠繼續(xù)增加化肥農(nóng)藥等外部投入也難以為繼,靠大量低成本勞動(dòng)力的空間在逐漸減小,靠不斷加大政策扶持,不僅政策本身有個(gè)上限,而且政策扶持也有遞減效應(yīng)。因此,必須加快轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平總體還不高,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用還不強(qiáng)。與發(fā)達(dá)國家相比,與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比,我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展還存在不小差距,突出表現(xiàn)在具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新成果依然不多、科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用水平依然不高、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的農(nóng)業(yè)科技人才數(shù)量依然不足等三個(gè)方面。回副在講話中把這些問題概括為“一二三”,即農(nóng)技推廣“最后一公里”問題,農(nóng)業(yè)科技和生產(chǎn)發(fā)展“兩張皮”問題,農(nóng)業(yè)科技資源協(xié)同不夠、科研院所改革不夠、企業(yè)創(chuàng)新能力不夠“三個(gè)不夠”問題。這些已成為制約我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展乃至于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸,必須下大力氣研究解決。
為此,我們一定要牢固樹立憂患意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的責(zé)任感和緊迫感,深入貫徹落實(shí)今年中央一號(hào)文件和良玉副重要講話精神,科學(xué)把握一號(hào)文件中的一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新思路,堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑,把體制機(jī)制改革作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的根本動(dòng)力,通過改革與創(chuàng)新,激發(fā)農(nóng)業(yè)科技體系的內(nèi)在活力,提升科技創(chuàng)新與推廣效率,全面提高農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更強(qiáng)有力的支撐。
二、進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)科技體制改革的方向和重點(diǎn)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,必須緊緊圍繞糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大科技需求,以“加大投入、改革體制、構(gòu)建體系、提升能力、建設(shè)隊(duì)伍”為總體要求,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技自身跨越發(fā)展和引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力與水平顯著提升為主要目標(biāo),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技發(fā)展思路,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系。
一是要實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)的調(diào)整。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要適應(yīng)世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新進(jìn)展新趨勢(shì)和我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新形勢(shì)新要求,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,超前部署農(nóng)業(yè)前沿及高新技術(shù)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究,力爭(zhēng)在世界科技前沿領(lǐng)域占有重要位置;要面向產(chǎn)業(yè)需求,著力突破農(nóng)業(yè)行業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),加快防災(zāi)減災(zāi)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等重大先進(jìn)實(shí)用技術(shù)研究與應(yīng)用推廣,切實(shí)解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問題。具體來說,要做好科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)的“三個(gè)調(diào)整”。一是由側(cè)重生物技術(shù)研究向注重生物、農(nóng)機(jī)及工程、材料、信息技術(shù)研究相結(jié)合、相融合的調(diào)整。2015年我國農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到54%,“十二五”末要超過60%,也就是說目前大多數(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作是由機(jī)器完成。事實(shí)上,深耕深松、精量播種、節(jié)水灌溉、保護(hù)性耕作等不少先進(jìn)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用推廣,均離不開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的有力支持。因此,農(nóng)業(yè)科技要適應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)和重大轉(zhuǎn)變,不斷調(diào)整和拓展科研重點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。
二是由注重提高土地產(chǎn)出率向提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的調(diào)整。在提升土地產(chǎn)出率的同時(shí),更加注重農(nóng)業(yè)資源利用效率的提高,以節(jié)地節(jié)水節(jié)肥節(jié)能為重點(diǎn),有針對(duì)性地開發(fā)應(yīng)用資源節(jié)約型和環(huán)境友好型技術(shù),把保障糧食安全、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境更好地結(jié)合起來。
三是由注重傳統(tǒng)單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)多功能、多層次發(fā)展技術(shù)相統(tǒng)籌的調(diào)整。伴隨著現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在向綠色、安全、營養(yǎng)、健康、休閑、生態(tài)等多元化、多功能方向發(fā)展,生物質(zhì)能源、海洋農(nóng)牧嘗生物材料、農(nóng)副產(chǎn)品綜合和多層次系列開發(fā)等相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域,正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技新的生長(zhǎng)點(diǎn),蘊(yùn)含著極大的發(fā)展?jié)摿?。在這種形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)科技要追蹤前沿,不斷拓寬視野、拓展領(lǐng)域,培育和開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營已經(jīng)并將發(fā)生更為顯著的變化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體及方式的新變化,迫切需要根據(jù)不同主體的需求增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)能力,提高科技服務(wù)的質(zhì)量和水平。而目前,基層農(nóng)技推廣體系依然薄弱,多元主體廣泛參與的新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系尚未構(gòu)建起來,導(dǎo)致科技供給傳輸不下去,生產(chǎn)需求反饋不上來,技術(shù)成果的示范推廣缺乏工作依托。
因此,必須在大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新、增加技術(shù)源頭供應(yīng)的同時(shí),更加注重成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣,做到“兩手抓、兩促進(jìn)”,努力解決“最后一公里問題”。要增強(qiáng)公益性推廣服務(wù)能力與水平。不斷加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的條件與能力建設(shè),組織實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培養(yǎng)與知識(shí)更新工程,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。要構(gòu)建多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系。加快構(gòu)建“一主多元”、“一性三化”的新型農(nóng)技推廣體系,即以基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主體,農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位、涉農(nóng)企業(yè)等多方力量廣泛參與、分工協(xié)作、服務(wù)到位的多元化推廣體系,體現(xiàn)農(nóng)技推廣工作的公益性和專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化。這其中,要特別注重發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)科研單位、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系試驗(yàn)站等在推廣中的熟化和示范等薄弱環(huán)節(jié)的作用,促進(jìn)技術(shù)組裝集成和配套,實(shí)現(xiàn)技術(shù)的輕簡(jiǎn)化、減量化,依托糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建基地、畜禽水產(chǎn)和園藝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地,集成推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),讓農(nóng)民容易學(xué)、容易懂、容易操作。三是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技體制與管理機(jī)制的創(chuàng)新。體制機(jī)制的改革創(chuàng)新是解放和發(fā)展科技生產(chǎn)力,尤其是提升軟實(shí)力的重要途徑,也是推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展,激發(fā)農(nóng)業(yè)科技內(nèi)在活力的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)科技工作要在遵循一般科技規(guī)律的基礎(chǔ)上,突出農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)業(yè)特征和國情特色,探索符合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際的科技管理和制度創(chuàng)新之路。
一是加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系,著力解決我國農(nóng)業(yè)科技“有體無系”的突出問題。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)和資源部門分割、各自為戰(zhàn)、重復(fù)交叉問題還相當(dāng)嚴(yán)重。分屬不同部門的農(nóng)業(yè)科研力量條塊之間缺乏緊密聯(lián)系。行業(yè)部門與其他部門、中央與地方、農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部種、養(yǎng)、加在農(nóng)業(yè)科技工作中的分工協(xié)作及資源配置還不夠合理和優(yōu)化,“有體無系”的問題仍相當(dāng)突出。現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本以中央、盛地三級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所為主體,按行政區(qū)劃設(shè)置,沒有充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)區(qū)劃要求。各級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)學(xué)科專業(yè)設(shè)置雷同,研究?jī)?nèi)容趨同,不同層級(jí)間沒有形成合理有效的分工,“上下一般粗”問題突出。如何在不打破現(xiàn)有體制框架下“強(qiáng)體建系、突出建系”(即在繼續(xù)加強(qiáng)“主體”建設(shè)的同時(shí),更加突出“系統(tǒng)”的構(gòu)建)顯得尤為緊迫。產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系這幾年在這方面做了有益探索并取得了重要突破,但規(guī)模和發(fā)展水平還不夠。要以科研項(xiàng)目為抓手和載體,實(shí)行跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨區(qū)域的單位和科研人員之間協(xié)同攻關(guān)的組織模式,按照農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后、科研的上中下游,合理配置科研資源,確保農(nóng)業(yè)科研的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域能夠得到有效支持,努力把科技力量配置由重復(fù)分散轉(zhuǎn)向科學(xué)分工與聯(lián)合協(xié)作相結(jié)合。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研院所之間、科研院所與農(nóng)業(yè)高校、科研院所與涉農(nóng)企業(yè)、科研院所與推廣體系以及各類科研項(xiàng)目和計(jì)劃之間的有效聯(lián)動(dòng),探索建立農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研大聯(lián)合大協(xié)作的國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系。
二是要深化和完善農(nóng)業(yè)科研院所改革。按照中央關(guān)于事業(yè)單位分類改革、科技體制改革的總體部署,通過剝離,尤其是對(duì)基礎(chǔ)和公共性研究與經(jīng)營性科技開發(fā)活動(dòng)的分離,整合、轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)型等方式,分類指導(dǎo)、分別改革,創(chuàng)新機(jī)制、完善配套,加快建立健全現(xiàn)代科研院所運(yùn)行制度。
三是要完善科技立項(xiàng)機(jī)制。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技立項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向,發(fā)揮技術(shù)用戶在立項(xiàng)論證、項(xiàng)目實(shí)施、成果評(píng)價(jià)中的重要作用,建立以需求及應(yīng)用定項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)科技立項(xiàng)機(jī)制,從立項(xiàng)源頭上解決科研與生產(chǎn)“兩張皮”問題。同時(shí),要實(shí)行相對(duì)穩(wěn)定支持與適度競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合,在科學(xué)規(guī)范、公平公正的前提下,對(duì)基礎(chǔ)研究、重大關(guān)鍵技術(shù)研究等周期長(zhǎng)的科研領(lǐng)域給予相對(duì)連續(xù)穩(wěn)定支持,對(duì)實(shí)施進(jìn)展良好的項(xiàng)目和研究團(tuán)隊(duì)實(shí)行連續(xù)滾動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持。
四是要?jiǎng)?chuàng)新科技評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。農(nóng)業(yè)科技成果周期長(zhǎng),要建立完善符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展要求的科技評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)不同類型科研機(jī)構(gòu)、科技人員、科技項(xiàng)目和科研成果實(shí)施分類考核、分類評(píng)價(jià)、科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)。建立第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)科技成果評(píng)價(jià)的客觀性與公正性。以應(yīng)用性研究為主的`科研項(xiàng)目,建立科研專家、基層推廣人員、技術(shù)成果用戶、經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)專家等共同參加的聯(lián)合評(píng)價(jià)機(jī)制,以實(shí)際使用效果為核心,加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效考核,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研“論文寫在大地上,成果留在農(nóng)民家”。
五是要正確理解和處理好創(chuàng)新主體及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合問題。充分考慮我國農(nóng)業(yè)科技研究和服務(wù)對(duì)象的特殊性、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)弱質(zhì)性和生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)性,以及現(xiàn)階段涉農(nóng)企業(yè)在規(guī)模、實(shí)力和科技創(chuàng)新能力等方面的不足及成長(zhǎng)性,加大政府對(duì)高校、科研院所開展基礎(chǔ)性和共性研究的支持力度,并通過相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和市場(chǎng)機(jī)制,保障科研成果發(fā)明人及其所在單位的合法權(quán)益。同時(shí),要通過金融、稅收等綜合措施,支持和引導(dǎo)企業(yè)逐漸成為商業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)及應(yīng)用的主體。政府對(duì)企業(yè)的支持,要與企業(yè)采用最新技術(shù)、帶動(dòng)技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步相掛鉤,防止引起市場(chǎng)主體之間的不公平競(jìng)爭(zhēng)。要切實(shí)加強(qiáng)高校、科研院所和企業(yè)在科技創(chuàng)新中的分工與合作,堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合、具有中國特色的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新之路。
三、切實(shí)抓好中央一號(hào)文件有關(guān)農(nóng)業(yè)科技政策與農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)方案的貫徹落實(shí)今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是黨的召開之年,正如回副講話時(shí)強(qiáng)調(diào)的,奪取今年糧食和農(nóng)業(yè)豐收,保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局具有特殊重要的意義。當(dāng)前,關(guān)鍵是要切實(shí)抓好中央一號(hào)文件有關(guān)農(nóng)業(yè)科技政策與農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)方案的貫徹落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要把農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)擺上重要位置,組建專門的工作班子,建立分工協(xié)作機(jī)制,形成工作合力。要在部里制定的活動(dòng)方案基礎(chǔ)上,結(jié)合單位自身職責(zé)和工作實(shí)際,制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,層層落實(shí)責(zé)任,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
二要加強(qiáng)多方聯(lián)動(dòng)。要通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方式,廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門、科研教學(xué)推廣單位、涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、廣大農(nóng)業(yè)科技人員等多方力量積極參與科技促進(jìn)年活動(dòng),豐富活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)形式,形成“政府引導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)、全面參與”的良好格局。
三要加強(qiáng)投入保障。要以中央一號(hào)文件的出臺(tái)為契機(jī),加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取中央財(cái)政的更大投入,同時(shí)推動(dòng)各地抓緊落實(shí)中央政策,爭(zhēng)取地方黨委政府和有關(guān)部門的支持,共同提高農(nóng)業(yè)科技投入保障水平。要依托現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,加強(qiáng)資源整合,重點(diǎn)做好科技促進(jìn)年各項(xiàng)工作。
四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要及時(shí)總結(jié)、挖掘和推廣各地加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、實(shí)施科技促進(jìn)年活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。充分利用各種媒體,宣傳科技年活動(dòng)成效,擴(kuò)大影響,在全社會(huì)營造關(guān)心、重視和支持農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的良好氛圍。
總之,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,機(jī)遇難得、需求緊迫,任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要與廣大農(nóng)業(yè)科技工作者一起,把握中央一號(hào)文件聚焦農(nóng)業(yè)科技的有利機(jī)遇,鼓足干勁,乘勢(shì)而上,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力再創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新局面,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展再作新貢獻(xiàn)。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
12月23日,市委、市政府召開平安吉安建設(shè)暨市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),縣委常委、政法委書記尹拓在會(huì)上就我縣綜治中心實(shí)體化建設(shè)工作作了題為“打造‘五心合一’實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)構(gòu)建多元解紛‘永新模式’”交流發(fā)言。
近年來,永新縣在推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化方面積極探索,以綜治中心實(shí)體化建設(shè)為抓手,著力構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理新格局。一是高位推動(dòng)??h委常委會(huì)專門研究綜治中心實(shí)體化建設(shè),縣委縣政府出臺(tái)了《永新縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心實(shí)體化建設(shè)的實(shí)施方案》,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綜治中心實(shí)體化建設(shè)工作高位推動(dòng),為實(shí)體化建設(shè)把關(guān)定向,并把鄉(xiāng)村綜治中心實(shí)體化建設(shè)納入縣委、縣政府“百日攻堅(jiān)”任務(wù)臺(tái)帳管理考核。二是精心布局。整合縣法院一樓2000余平米場(chǎng)地,按照“法治化治理、網(wǎng)格化管理、信息化支撐、組團(tuán)式服務(wù)”模式,累計(jì)投入資金近500萬元,把綜治信息指揮中心、矛盾糾紛聯(lián)合化解中心、公共法律服務(wù)中心、法院訴訟執(zhí)行中心、行政爭(zhēng)議多元調(diào)處中心打造成全省首家“五心合一”的縣級(jí)綜治中心,構(gòu)建一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)一受理、多種手段調(diào)解矛盾糾紛的多元化解模式。三是注重實(shí)戰(zhàn)??h綜治中心以統(tǒng)籌市域社會(huì)治理、平安永新建設(shè)、助推民生服務(wù)、協(xié)調(diào)各方履職為主陣地,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,有效預(yù)防化解重大社會(huì)矛盾糾紛,成為協(xié)調(diào)指揮鄉(xiāng)村綜治中心的智慧中樞,市域社會(huì)治理的實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)。
一是健全平臺(tái)功能。推動(dòng)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備實(shí)體化,縣綜治中心設(shè)“綜合指揮調(diào)度區(qū)、矛盾糾紛多元化解區(qū)、公共綜治服務(wù)區(qū)、心理健康服務(wù)區(qū)、公共法律服務(wù)區(qū)”五大功能區(qū)。縣綜治中心定為副科級(jí)機(jī)構(gòu),配備4名專職人員負(fù)責(zé)日常工作,同時(shí)從縣委信訪局、衛(wèi)健、人社、自然資源、縣政法各單位抽調(diào)20余名工作人員進(jìn)駐綜治中心進(jìn)行日常辦公。二是完善職能機(jī)制。建立了首問負(fù)責(zé)、定期會(huì)商研判、分流指派、協(xié)作配合、督辦查究、應(yīng)急處置、績(jī)效考核等機(jī)制制度,“五大中心”堅(jiān)持一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)攬,緊緊圍繞多元解紛機(jī)制,各自發(fā)力。三是開展組團(tuán)服務(wù)。做強(qiáng)“組團(tuán)服務(wù)”聯(lián)合調(diào)解矛盾糾紛力量,組織醫(yī)療衛(wèi)生、交通事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議、消費(fèi)者權(quán)益、安全生產(chǎn)事故、自然資源權(quán)屬、環(huán)境保護(hù)、房地產(chǎn)物業(yè)管理、學(xué)生意外傷亡事故、商事糾紛十大領(lǐng)域行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解平臺(tái)進(jìn)駐縣綜治中心,推動(dòng)一站式解決群眾訴求、一攬子提供便民服務(wù)、一體化守護(hù)法治平安,破解了資源整合難、指揮體系亂、社會(huì)服務(wù)散等社會(huì)治理難題,形成了問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的社會(huì)治理新格局。
掃黑除惡。
專項(xiàng)斗爭(zhēng)、脫貧攻堅(jiān)、殯葬改革和疫情防控等工作中發(fā)揮了積極作用。
一是積極為群眾解難。綜治中心實(shí)體化運(yùn)行以來,成功化解了一批復(fù)雜難解、長(zhǎng)年未決的矛盾糾紛和信訪積案,今年以來濱江一號(hào)、天驕御灣、天驕學(xué)府等一批房產(chǎn)辦證糾紛在縣綜治中心得到化解,累計(jì)?調(diào)解矛盾糾紛1300余起,調(diào)解成功率達(dá)96.7%。8月30日,江西省電視臺(tái)《晚間800》欄目專題報(bào)道我縣“88位業(yè)主起訴開發(fā)商,尖銳矛盾如何化解”案例,深入剖析聯(lián)合化解涉房地產(chǎn)辦證矛盾糾紛事例,被欄目組概括為一站式多元解紛“永新模式”。縣法院?依托綜治中心推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),在全國高院院長(zhǎng)座談會(huì)上代表江西省作經(jīng)驗(yàn)介紹,并被評(píng)為一站式建設(shè)全國先進(jìn)法院。多元解紛“永新模式”?,得到全國最高人民法院的充分肯定。二是注重為基層示范。通過對(duì)綜治中心實(shí)體化建設(shè)的實(shí)踐探索,按照“一站式服務(wù)、一攬子解決”的思路,?分別按“四室一窗口”設(shè)置服務(wù)功能,?全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、268個(gè)村(社區(qū))?綜治中心,全面實(shí)行實(shí)體化操作、實(shí)體化運(yùn)行,構(gòu)建了基層社會(huì)治理“智慧中樞”?。目前,全縣三級(jí)綜治中心均已配備專門工作人員。三是主動(dòng)為部門分憂。全面完善綜治應(yīng)用平臺(tái)、視頻共享平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)搭建融合,將消防安全、安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管等20個(gè)部門數(shù)據(jù)整合融入到縣社會(huì)治理綜合指揮中心大數(shù)據(jù)平臺(tái),設(shè)置網(wǎng)格化服務(wù)管理、研判分析、指揮調(diào)度等10大功能模塊,實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)資源的深度融合。?四是實(shí)時(shí)為指揮保障。將全縣1800個(gè)已建成的公共安全視頻監(jiān)控接入縣綜治中心指揮調(diào)度系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)調(diào)度。進(jìn)一步延伸綜治視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),縣綜治中心與24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心、268個(gè)村(社區(qū))綜治中心以及635個(gè)網(wǎng)格員實(shí)時(shí)連線,實(shí)現(xiàn)了縣綜治中心“一個(gè)平臺(tái)收集、一張網(wǎng)內(nèi)管理、一個(gè)中心指揮”的目標(biāo)。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
同志們:
今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市精神文明創(chuàng)建工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)工作,表彰鼓勵(lì)先進(jìn),安排部署今年的創(chuàng)建任務(wù),進(jìn)一步在新的起點(diǎn)上,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心、凝心聚力,以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)群眾性精神文明建設(shè)工作,扎實(shí)有效地推進(jìn)全區(qū)平穩(wěn)較快發(fā)展。下面,我就今年的精神文明創(chuàng)建工作講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),努力開創(chuàng)精神文明創(chuàng)建新局面。
改造建設(shè)特色新村xx個(gè),初步構(gòu)建了“一村一品、一村一景”的鄉(xiāng)村旅游大格局,今年前三季度,全區(qū)旅游收入xx億,同比增長(zhǎng)xx%,茶葉實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元,同比增長(zhǎng)xx%,肉牛養(yǎng)殖存欄xx頭,比上年同期增加xx頭,增長(zhǎng)xx%。
農(nóng)家書屋、綜合文化站等實(shí)現(xiàn)全覆蓋,共組建xx支農(nóng)民文藝演出隊(duì)伍,每年舉辦大型群眾文化活動(dòng)xx余場(chǎng)。
3.抓住基礎(chǔ)細(xì)胞、依靠群眾創(chuàng)建,激發(fā)內(nèi)在活力。我區(qū)發(fā)動(dòng)群眾,大力開展文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和“農(nóng)戶倡文明、村社創(chuàng)和諧”主題活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)民群眾不斷提高自身文明素質(zhì)。目前,全區(qū)庭院美化、凈化、綠化達(dá)到xx%,農(nóng)村垃圾收集率和處理率達(dá)到xx%,全區(qū)xx%以上村創(chuàng)評(píng)為“文明村”“生態(tài)村”“衛(wèi)生村”“環(huán)境優(yōu)美示范村”。
4.突出以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建,增強(qiáng)發(fā)展保障。我區(qū)通過財(cái)政補(bǔ)貼、部門支持、結(jié)對(duì)共建等形式,幫助農(nóng)村輸血造血。以涉農(nóng)資金捆綁投入、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式加大幸福美麗新村建設(shè)的投入。我區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政及整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金xx億元投入“三農(nóng)”建設(shè),其中區(qū)級(jí)財(cái)政安排農(nóng)口資金和部門項(xiàng)目預(yù)算xx萬元,同比增長(zhǎng)xx%。黨建經(jīng)費(fèi)xx%專項(xiàng)投入文化建設(shè)。
二、正視問題,準(zhǔn)確把握精神文明建設(shè)的瓶頸。
五是難點(diǎn)重點(diǎn)問題有待進(jìn)一步突破。創(chuàng)建主要目的就是通過創(chuàng)建手段來解決群眾難點(diǎn),熱點(diǎn)問題。但是,一些職能部門常態(tài)化管理機(jī)制沒有到位,重審批輕監(jiān)管,難點(diǎn)重點(diǎn)問題需要進(jìn)一步突破。全區(qū)各級(jí)各部門、單位一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,高度重視精神文明創(chuàng)建工作,積極開展扎實(shí)有效的工作,把各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。
二、明確任務(wù),把握重點(diǎn),卓有成效地促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
1.在載體建設(shè)上,突出一個(gè)“優(yōu)”字,提高陣地利用率。重點(diǎn)推動(dòng)精神文明建設(shè)資源科學(xué)合理配置,建好管好用好陣地和隊(duì)伍“硬”“軟”兩大載體。一是優(yōu)化載體組合布局。結(jié)合全域春風(fēng)的幸福美麗新村建設(shè),鞏固農(nóng)村思想文化陣地,著力推進(jìn)文化院壩、道德講堂建設(shè),整合農(nóng)家書屋、綜合文化活動(dòng)中心等已有載體,充分發(fā)揮作用。加大民間文藝團(tuán)體、文藝領(lǐng)軍人物支持力度,推動(dòng)志愿服務(wù)制度化并建成學(xué)雷鋒愛心聯(lián)盟,培育壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、道德模范等組成的新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍。二是優(yōu)化載體建設(shè)模式??偨Y(jié)推廣黨群服務(wù)中心建設(shè)模式,系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn),將精神文件建設(shè)載體融入“幸福農(nóng)家”“苗家山寨”等新村建設(shè)之中。同時(shí),推廣行業(yè)共建模式,重點(diǎn)將煙區(qū)環(huán)線打造成為行業(yè)共建文明樣板。三是優(yōu)化載體利用機(jī)制。發(fā)揮農(nóng)村精神文明陣地教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)、議事協(xié)商等多重功能,提高陣地使用頻率和效果。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性和農(nóng)村生活特征,探索農(nóng)村精神文明陣地錯(cuò)時(shí)開放機(jī)制,最大限度滿足群眾精神文化需求。重點(diǎn)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”提升農(nóng)村精神文明建設(shè)信息化水平,提高農(nóng)村精神文明建設(shè)覆蓋面和群眾參與便捷性。
2.在文化活動(dòng)上,突出一個(gè)“樂”字,提高精神自信心。通過寓教于樂、以創(chuàng)促進(jìn)、以文化人等手段,讓農(nóng)民群眾樂于接受、樂于參與、樂于發(fā)展。一是寓教于樂。組織開展“踐行核心價(jià)值觀、講述身邊好故事”活動(dòng),創(chuàng)造“講文明、樹新風(fēng)”公益廣告作品,以漫畫、順口溜等群眾喜聞樂見的形式讓道德模范、身邊好人事跡廣為流傳。二是以文化人。組織文藝工作者深入農(nóng)村創(chuàng)造優(yōu)秀作品,扶持“農(nóng)民村晚”等自辦文化活動(dòng),著力發(fā)展農(nóng)村手工藝和非遺產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的主人翁意識(shí),增強(qiáng)行動(dòng)自覺,讓群眾主動(dòng)參與、樂于參與。三是以創(chuàng)促進(jìn)。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樂土,掀起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮,深化“四好農(nóng)家”等文明細(xì)胞創(chuàng)評(píng)活動(dòng),通過創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)評(píng)激發(fā)上進(jìn)心、增強(qiáng)進(jìn)取感,增強(qiáng)脫貧致富的信心和斗志,讓群眾敢于發(fā)展、樂于發(fā)展。
3.在人居條件上,突出一個(gè)“美”字,提高環(huán)境感染力。按照產(chǎn)村相融的理念,改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境。一是彰顯山水風(fēng)光美。在特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中改舊村、建新居、強(qiáng)配套,形成依山就勢(shì)、傍河就景、香韻濃厚、功能完善的幸福美麗新村。二是彰顯家園生態(tài)美。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,大力實(shí)施“三建三改”,推廣“戶集組收村運(yùn)鎮(zhèn)處理”的垃圾處置模式,開展“三美”評(píng)選活動(dòng),培養(yǎng)農(nóng)民良好環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。引導(dǎo)農(nóng)民在肉牛等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中樹立生態(tài)、循環(huán)發(fā)展理念。三是彰顯鄰里和諧美。弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)家庭美德,開展“家風(fēng)家訓(xùn)誦讀”主題活動(dòng)和“三好”評(píng)選活動(dòng),通過開展優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)營造敦親睦鄰的融洽氛圍。
通過購買服務(wù)等機(jī)制創(chuàng)新,提高農(nóng)民自編、自導(dǎo)、自演優(yōu)秀文化節(jié)目的積極性和創(chuàng)造力,促進(jìn)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)快速發(fā)展。二是群眾主體強(qiáng)活力。充分發(fā)揮支援服務(wù)隊(duì)伍、新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍和文藝演出隊(duì)伍等示范引領(lǐng)作用,廣泛開展道德評(píng)議、鄰里糾紛調(diào)解、心理疏導(dǎo)等活動(dòng),增強(qiáng)群眾參與熱情。三是社會(huì)聯(lián)動(dòng)添合力。在政府引導(dǎo)基礎(chǔ)上,聯(lián)動(dòng)學(xué)校、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等社會(huì)資源,優(yōu)先解決道德模范、身邊好人等精神文明典范在教育、就業(yè)、融資等方面遇到的困難,營造全社會(huì)崇德向上的良好氛圍。
5.在機(jī)制創(chuàng)新上,突出一個(gè)“享”字,提高群眾獲得感。堅(jiān)持共享發(fā)展理念,促進(jìn)村民分享發(fā)展成果。一是財(cái)政投入制度化。區(qū)委建立“黨建經(jīng)費(fèi)xx%專項(xiàng)投入精神文明建設(shè)”的幫扶制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排精神文明建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保群眾享有“一堂、一隊(duì)、一牌、一桌、一傳播”建設(shè)實(shí)效。二是公共服務(wù)均等化。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念,加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)精神文明建設(shè)設(shè)施、設(shè)備和服務(wù)均等化配置。三是對(duì)口幫建精準(zhǔn)化。由文明委牽頭整合區(qū)內(nèi)文明單位力量,著力培育新型農(nóng)民、共辦文化活動(dòng),打造文明示范村。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,做實(shí)“四位一體”幫扶制度,提高精神文明建設(shè)幫建實(shí)效。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
局黨委書記在2020年xx市教育系統(tǒng)。
同志們:
今天召開2020年全市教育系統(tǒng)黨的建設(shè)暨“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)視頻會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹******在xx考察時(shí)的重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)******賦予xx“重要窗口”的重大意義,按照市委、市紀(jì)委的有關(guān)部署和省教育廳的工作安排,進(jìn)一步強(qiáng)化“窗口意識(shí)”,確立“窗口標(biāo)準(zhǔn)”,研究部署深化黨的建設(shè)和“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)工作,為推進(jìn)xx教育高質(zhì)量發(fā)展、教育治理能力現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)疫情防控和教育教學(xué)“兩戰(zhàn)都要贏”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
剛才,x家單位作了交流發(fā)言,講得很好,值得各地各校學(xué)習(xí)和借鑒;市教育局黨委與直屬學(xué)校(單位)簽訂全面從嚴(yán)治黨工作主體責(zé)任書;xx同志就今年履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任工作進(jìn)行專題部署,非常務(wù)實(shí)、到位,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我代表市教育局黨委就全市教育系統(tǒng)認(rèn)真推進(jìn)黨的建設(shè)、深化“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定工作成績(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心和信心。
2019年,全市教育系統(tǒng)堅(jiān)守初心使命,緊扣推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨這條主線,為教育高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大保障,干出了改革發(fā)展的加速度,干出了清廉教育建設(shè)的新成果,堅(jiān)定了改革發(fā)展的信心、全面從嚴(yán)治黨和從嚴(yán)治教的決心。
(一)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)更加有力。
全市教育系統(tǒng)自覺樹立“政治”意識(shí),把學(xué)習(xí)貫徹黨的政治理論和重要文件作為首要政治任務(wù),部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,推動(dòng)各地各校把“為黨育人、為國育才”的要求落實(shí)到教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)“五育并舉”落實(shí)落地。牢牢把握學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán),將意識(shí)形態(tài)工作納入每半年的政治生態(tài)評(píng)估。
市委和縣(市、區(qū))黨委分別成立教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了黨對(duì)教育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全市各地高規(guī)格召開教育大會(huì),全面部署教育高質(zhì)量發(fā)展。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組將秘書組設(shè)在市教育局,進(jìn)一步強(qiáng)化黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。積極探索黨對(duì)學(xué)校工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,深入推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和高校二級(jí)學(xué)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作,新增試點(diǎn)縣一個(gè)。
(二)全面從嚴(yán)治黨工作制度體系更為完整。
全面從嚴(yán)治黨工作年初抓部署、年內(nèi)抓落實(shí)、年中抓檢查、年末抓考核的工作機(jī)制基本形成。制定出臺(tái)《xx市教育局“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則(試行)》,重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用都需經(jīng)集體研究決定。完善廉政談話和約談工作機(jī)制,印發(fā)《******xx市教育局委員會(huì)黨風(fēng)廉政約談實(shí)施辦法》。開展警示教育,制訂《市直學(xué)校違法違紀(jì)案件通報(bào)制度》。健全完善“監(jiān)測(cè)、督導(dǎo)、行政”三位一體的教育質(zhì)量管理機(jī)制。高質(zhì)量完成巡察和審計(jì)整改工作,建立健全制度x個(gè)。全市教育系統(tǒng)構(gòu)建了較為完備的全面從嚴(yán)治黨工作制度體系,“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制日趨完善,依法治教、依法治校、依法治師、依法治學(xué)工作格局初步形成,xx教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)有序推進(jìn)。
(三)黨的建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。
高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)做好集中學(xué)習(xí)、上好黨課、調(diào)研交流、深化“三服務(wù)”、整改落實(shí)等功課,踐行群眾路線,改進(jìn)工作作風(fēng),樹立了良好形象?!独斡浾佌亣谕幸詨ɑ闹暧龝r(shí)代新人》專報(bào)到***教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書局。出臺(tái)《xx市民辦學(xué)校聯(lián)合黨建工作實(shí)施辦法》,研究制定中小學(xué)星級(jí)黨支部評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。公民辦學(xué)校黨的工作覆蓋率達(dá)x%,民辦黨組織覆蓋率由2018年的x%提升到x%。做實(shí)黨員教師“先鋒指數(shù)”考評(píng),扎實(shí)推進(jìn)從嚴(yán)治教,在全系統(tǒng)開展“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”“向xxx同志學(xué)習(xí)”等專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),開展違規(guī)補(bǔ)課、有償家教專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)教師。我市黨建工作經(jīng)驗(yàn)在全省教育系統(tǒng)黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作典型發(fā)言。在市級(jí)單位兩新工委述職考核、黨建考核分別列第一、第二。
(四)教師隊(duì)伍建設(shè)成效更加突出。
人才引育成果豐碩,市委市政府隆重表彰x位“xx教育杰出人物”,出臺(tái)《xx市全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施辦法》,完善《xx社會(huì)事業(yè)發(fā)展人才三十條》x個(gè)配套政策。新建x家市名師名班主任工作室、x家市中職技能大師工作室。入選國家“萬人計(jì)劃”教學(xué)名師x人,新增省杰出教師x人、省教壇新秀x人。國內(nèi)知名教育專家xx和xx加盟xx,成立兩家省級(jí)以上知名教育專家工作站。正高級(jí)教師通過人數(shù)x名,x位老師入選教育部國培計(jì)劃專家?guī)欤?名教師入選“教育部鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”,x人入選2019馬云鄉(xiāng)村校長(zhǎng)、教師計(jì)劃,x人入選“500精英計(jì)劃”創(chuàng)新人才。高校新引進(jìn)二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)x名、高層次人才x人、博士x人,新柔性引進(jìn)x個(gè)高水平團(tuán)隊(duì),x個(gè)團(tuán)隊(duì)入選省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。獲得全市人才工作考核第六名的歷史最好成績(jī)。
各地各校部署落實(shí)黨的建設(shè)與“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)工作要求,明確工作任務(wù)、突出工作重點(diǎn)。清理排查學(xué)校小微權(quán)力清單與辦學(xué)行為負(fù)面清單,建立學(xué)校小微權(quán)力(清單)運(yùn)行與監(jiān)督機(jī)制。召開全市教育系統(tǒng)宣傳思想工作暨深化校園文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),組織“清廉學(xué)?!敝黝}優(yōu)秀書法美術(shù)作品征集活動(dòng)。開展黨建工作專項(xiàng)巡查,深化機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)。改革規(guī)范各類“進(jìn)校園”活動(dòng)。
深入推進(jìn)“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè),全市教育事業(yè)取得了新的發(fā)展。學(xué)前教育補(bǔ)短得到提升,公辦幼兒園在讀幼兒比例提高到x%,普惠性幼兒園比例、等級(jí)幼兒園比例均超全省平均水平;基礎(chǔ)教育日益優(yōu)質(zhì)均衡,全面完成薄改工程收尾,新增18所義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,普通高考錄取率x%,高職錄取率x%;中職學(xué)生在全國職業(yè)能力大賽中獲一等獎(jiǎng)x項(xiàng),獲全省職業(yè)能力大賽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目一等獎(jiǎng)數(shù)量居全省第三。特殊教育提質(zhì)增效,創(chuàng)成x所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,學(xué)前段、義務(wù)段、高中段入學(xué)率分別達(dá)x%、x%、x%。高等教育高質(zhì)量發(fā)展取得新突破,xx學(xué)院申碩邁出重要步伐;普通高校畢業(yè)生留臺(tái)率達(dá)x%,創(chuàng)歷史新高。成人教育穩(wěn)步推進(jìn),創(chuàng)成x個(gè)省級(jí)學(xué)習(xí)型城市、x個(gè)省級(jí)現(xiàn)代化成校、x個(gè)省級(jí)品牌項(xiàng)目。
(六)疫情防控和復(fù)學(xué)工作取得重要進(jìn)展。
在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省教育廳的關(guān)心支持下,全市教育系統(tǒng)眾志成城,以一線的思維、一線的姿態(tài),展現(xiàn)了強(qiáng)大的凝聚力,構(gòu)建了市、縣、校、年級(jí)、班五級(jí)防控網(wǎng)絡(luò),形成責(zé)任全覆蓋、工作無死角的防控大格局;展現(xiàn)了強(qiáng)大的執(zhí)行力,廣大干部職工堅(jiān)守崗位,在排摸統(tǒng)計(jì)、線上教學(xué)、培訓(xùn)宣傳、后勤保障、督查指導(dǎo)、關(guān)愛服務(wù)等方面忠誠履職;展現(xiàn)了強(qiáng)大的創(chuàng)新力,率先推出復(fù)學(xué)工作指導(dǎo)意見、空中課堂xx標(biāo)準(zhǔn)、教育健康碼,創(chuàng)新部署“三張清單”“六個(gè)一”防控舉措要求。在這場(chǎng)疫情大考中,始終牢牢把握安全復(fù)學(xué)總體戰(zhàn)主動(dòng)權(quán),匯聚起奮力抗疫復(fù)學(xué)的磅礴力量,演繹出無數(shù)暖心感人的教育抗疫故事,共同守護(hù)住百萬師生健康安全。
二、直面存在的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展的緊迫感。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,與上級(jí)的新要求比,與人民群眾的新期盼比,我們的工作仍然還有許多不足,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。
(一)黨的建設(shè)工作基礎(chǔ)仍需進(jìn)一步夯實(shí)。
黨對(duì)教育的領(lǐng)導(dǎo)層層遞減、上熱中溫下冷的局面還未根本改變。重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象尤其在基層學(xué)校還比較明顯。黨內(nèi)各項(xiàng)制度的執(zhí)行形式化、應(yīng)付化仍然比較突出,黨組織離腰桿硬、使上勁還有不少距離。黨的建設(shè)與學(xué)校業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)比較嚴(yán)重,特別是中小學(xué)校(幼兒園)黨組織在重大決策中發(fā)揮不了核心作用。民辦學(xué)校黨組織覆蓋率不高,黨建工作仍是薄弱環(huán)節(jié)?;鶎狱h建工作隊(duì)伍建設(shè)和保障還不夠有力。
“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)的內(nèi)涵亟需深化。有的學(xué)校把“清廉學(xué)校”建設(shè)膚淺地等同校園文化建設(shè),校園文化建設(shè)等同于門面裝裱,注重表象,既無實(shí)質(zhì)內(nèi)容,更無文化內(nèi)涵,沒有與校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。有的學(xué)校推進(jìn)小微權(quán)力(清單)項(xiàng)目的制度建設(shè),采用照搬照抄的拿來主義,與學(xué)校實(shí)際工作脫節(jié),制度只是寫在紙上、掛在墻上,應(yīng)付上級(jí)檢查、考核,沒有用來規(guī)范和監(jiān)督工作。清廉學(xué)校建設(shè)與貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)相融合還有不少距離。
(三)廉潔從政、依法從教的意識(shí)還需進(jìn)一步樹立。
少數(shù)干部和教師廉潔從政、依法從教的意識(shí)還不夠強(qiáng)。對(duì)于不斷強(qiáng)化的黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,有的干部、教師思想上跟不上節(jié)奏,行動(dòng)上我行我素。突出反映在全市教育系統(tǒng)的反映件數(shù)量仍然居高不下,個(gè)人違法違紀(jì)案件還比較多,對(duì)基層學(xué)校和干部教師的教育和管理還是失之于寬、失之于軟。
(四)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度還需加強(qiáng)。從教育系統(tǒng)違法違紀(jì)違規(guī)案件查處情況看,問責(zé)追責(zé)力度還不夠大,“問下不問上、問低不問高”的現(xiàn)象存在,板子往往高高舉起、輕輕落下。除了權(quán)限因素,很少有基層學(xué)校(單位)自身對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)追責(zé),表現(xiàn)為有的主體責(zé)任意識(shí)不夠、監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng);有的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職盡責(zé)能力不足,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)搞形式、走過場(chǎng);有的未及時(shí)進(jìn)行問題線索處置,小事拖大、大事拖炸;有的秉持“好人主義”,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”只是表態(tài)符號(hào)。
上述問題,雖然只出現(xiàn)在個(gè)別地方、個(gè)別學(xué)校、少數(shù)干部身上,但也說明我們?cè)诿嫔系墓ぷ髦校握疚贿€不夠高、責(zé)任壓的還不夠?qū)?、落?shí)還不夠平衡、治理水平還不夠強(qiáng)。這些都需要在今后工作中加以重視、改進(jìn)。
三、盯牢主業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決扛起推進(jìn)高質(zhì)量黨建工作和全面從嚴(yán)治黨的使命擔(dān)當(dāng)。
2020年是高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是xx市創(chuàng)成省教育基本現(xiàn)代化市的收官之年。我們要以刀刃向內(nèi)的自我革命精神,堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨的建設(shè),深化“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)。
(一)堅(jiān)定不移把政治建設(shè)放在首位。
強(qiáng)化政治意識(shí),堅(jiān)持堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,建立健全德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系,把立德樹人成效作為評(píng)價(jià)學(xué)校的根本標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)形成正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀和教育政績(jī)觀。堅(jiān)持德智體美勞并舉的理念,把德育放到更加突出的位置,高質(zhì)量推進(jìn)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“三進(jìn)”工作,充分運(yùn)用好xx和xx的歷史文化積淀、紅色文化資源,幫助學(xué)生扣好“人生第一??圩印?,增強(qiáng)“四個(gè)自信”。
鞏固主題教育成果。學(xué)懂弄通******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,尤其是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)******視察xx時(shí)的重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)******對(duì)xx“努力成為新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新期望、新要求,切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行合一。大力弘揚(yáng)“大陳島墾荒”精神,傳承“和合文化”,扎實(shí)做好思政工作、上好思政課,讓愛黨愛國愛社會(huì)主義的種子播撒在廣大青少年的心田。
(二)堅(jiān)定不移推進(jìn)教育治理體系現(xiàn)代化。
加快推進(jìn)教育供給體系建設(shè)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。以大投入增加資源供給,補(bǔ)好創(chuàng)建短板,編制“十四五”規(guī)劃,謀劃、推進(jìn)一批重大教育項(xiàng)目。全面實(shí)施《xx教育現(xiàn)代化2035行動(dòng)綱要》《xx教育現(xiàn)代化三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》。扎實(shí)推進(jìn)全域?qū)崿F(xiàn)教育基本現(xiàn)代化。補(bǔ)好學(xué)前教育教育短板,加快公辦園建設(shè)。全力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡,制定全國義務(wù)教育全域優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建時(shí)間表、路線圖,x爭(zhēng)取通過全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣評(píng)估。推進(jìn)高中階段教育特色化、多樣化發(fā)展,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,加快推進(jìn)x中學(xué)、x中學(xué)項(xiàng)目建設(shè)以及其他項(xiàng)目前期。推進(jìn)職業(yè)教育擴(kuò)容提質(zhì)、高等教育跨越發(fā)展,有序推動(dòng)高校x億項(xiàng)目落地,扎實(shí)推進(jìn)xx職教園區(qū)建設(shè)。完善終身教育體系,不斷滿足人民群眾高質(zhì)量、多樣化、個(gè)性化的終身學(xué)習(xí)需求。
扎實(shí)推動(dòng)教育治理體系現(xiàn)代化。加快完善現(xiàn)代學(xué)校制度,加強(qiáng)學(xué)校章程建設(shè),完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)與權(quán)力運(yùn)行規(guī)則,把章程作為辦學(xué)治校的基本規(guī)范和依據(jù)。深入推進(jìn)教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)教育法律法規(guī)和教育方針政策。圍繞入學(xué)入園、教師招聘等熱點(diǎn)問題,深化“最多跑一次”改革,推廣“最多跑一地”,確保公民入學(xué)入園“一件事”落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)公民同招、中考改革、高考改革完善等重要工作的監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定大局。
(三)堅(jiān)定不移落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。
實(shí)施“五育并舉”熔鑄工程。優(yōu)化思政課,加強(qiáng)理想信念教育、時(shí)政教育、法治教育、中華傳統(tǒng)美德教育,將大陳島墾荒精神融入立德樹人全過程。加強(qiáng)地方教材建設(shè),增強(qiáng)地方文化自信。強(qiáng)化體美勞教育。堅(jiān)持以美育人、以文化人,強(qiáng)化健康第一的教育理念,補(bǔ)上衛(wèi)生健康教育短板,持續(xù)打好青少年近視防控,提升學(xué)生體質(zhì)健康水平。加強(qiáng)中小學(xué)生職業(yè)認(rèn)識(shí)、職業(yè)體驗(yàn)和生活教育,構(gòu)建勞動(dòng)教育責(zé)任鏈條。切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制,積極培育辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì),滿足人民群眾多樣化教育需求,堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的“五唯”頑瘴痼疾。
大力推進(jìn)“幸福教育”。以“窗口教育”的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,通過教育現(xiàn)代化工程、幸福學(xué)校、隊(duì)伍建設(shè)支點(diǎn)工程,打造區(qū)域推進(jìn)“幸福教育”的“xx樣本”“xx經(jīng)驗(yàn)”。把建設(shè)“幸福學(xué)?!弊鳛椤靶腋=逃钡闹鬏d體,制定“幸福學(xué)校”標(biāo)準(zhǔn),整合現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建,創(chuàng)建一批“幸福學(xué)?!?,開展“幸福教育”四大品牌創(chuàng)建活動(dòng)。
(四)堅(jiān)定不移落實(shí)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,強(qiáng)化學(xué)校(單位)黨組織主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任、校長(zhǎng)(書記)第一責(zé)任人和班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,做到既有分工又有協(xié)作,守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),各盡其責(zé)。要把責(zé)任落實(shí)抓在日常、做在日常,扎實(shí)推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)。各地教育部門要結(jié)合實(shí)際,健全黨委與紀(jì)檢監(jiān)察部門、派駐機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制,及時(shí)溝通有關(guān)情況,主動(dòng)報(bào)告重大事項(xiàng)、報(bào)告政治生態(tài)情況,積極聽取監(jiān)察建議,確保在全面從嚴(yán)治黨和推進(jìn)事業(yè)發(fā)展上同向發(fā)力、同頻共振。要做到全面從嚴(yán)治黨與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,強(qiáng)化日常檢查監(jiān)督和年度考核,確保責(zé)任有效落實(shí)。
馳而不息糾“四風(fēng)”。推動(dòng)黨性教育、紀(jì)法教育、警示教育常態(tài)化,使廣大黨員干部筑牢思想防線,守牢紀(jì)法底線。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,改進(jìn)工作作風(fēng),提升問責(zé)效能。加強(qiáng)民主集中制、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;緊盯民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處貪污挪用教育扶貧資金等漠視和侵害群眾利益行為。規(guī)范做好信訪舉報(bào)件的核查、處理。鞏固校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)、教師有償家教、違規(guī)補(bǔ)課等治理成果,與職能部門聯(lián)合進(jìn)行“回頭看”。督促推動(dòng)省“減負(fù)四十條”、公民同招、高考改革完善等政策落實(shí)落細(xì),積極配合做好宣傳引導(dǎo)。
全面強(qiáng)化理論武裝。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)守初心使命,深刻領(lǐng)會(huì)******對(duì)xx“努力成為新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)、新期望。各級(jí)各類學(xué)校要強(qiáng)化“窗口意識(shí)”,提高工作標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)扛起“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)的主體責(zé)任,優(yōu)化清廉學(xué)校建設(shè)目標(biāo)任務(wù),制定年度工作清單,明確責(zé)任分工,把各項(xiàng)要求落到實(shí)處,努力讓“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)更加出彩、再創(chuàng)新高。
全面強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義辦學(xué)方向,把立德樹人作為學(xué)校的根本任務(wù)。深入推進(jìn)“陽光招生、陽光從教、陽光招聘、陽光評(píng)審、陽光收費(fèi)、陽光采購、陽光食堂”等教育陽光工程建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開、政(校)務(wù)公開,全面打造“陽光教育”。加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控與排查,健全學(xué)校小微權(quán)力清單與辦學(xué)行為負(fù)面清單。充分發(fā)揮校務(wù)會(huì)、教代會(huì)、家委會(huì)作用,進(jìn)一步健全校內(nèi)小微權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)控審計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)審計(jì)、管理和監(jiān)督。
(六)堅(jiān)定不移強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。
黨的建設(shè)、清廉教育建設(shè)歸根到底都與人有關(guān)。黨的任何一項(xiàng)事業(yè),關(guān)鍵都在人、在干部隊(duì)伍上。我們要加強(qiáng)黨的建設(shè),實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)“清廉之治”,必須大力打造一批“清廉干部”“清廉能師”“清廉校長(zhǎng)”。只有全市教育系統(tǒng)廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅(jiān)克難敢擔(dān)當(dāng)、清正廉潔知警懼、教書育人有情懷,爭(zhēng)當(dāng)清廉教育的建設(shè)者、示范性、引領(lǐng)者,“風(fēng)清氣正、山清水秀”的政治生態(tài)才能形成并鞏固。要著眼提升干部隊(duì)伍政治站位。進(jìn)一步強(qiáng)化政治忠誠,堅(jiān)定政治立場(chǎng),提高政治本領(lǐng),履行政治擔(dān)當(dāng),永葆政治本色,凈化政治生態(tài),自覺扛起建設(shè)“重要窗口”的政治責(zé)任。要著眼提升干部隊(duì)伍的組織觀念。強(qiáng)化黨的意識(shí)和組織觀念,遵守工作紀(jì)律,接受組織監(jiān)督,自覺做到在思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。要著眼于提升干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)。面對(duì)百年未有之大變局,新情況新問題新風(fēng)險(xiǎn)層出不窮,需要進(jìn)一步提升綜合能力,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),既防患化解教育領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),又推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新。要著眼提升干部隊(duì)伍的廉潔意識(shí)。要強(qiáng)化黨性修養(yǎng),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,堂堂正正做人、干干凈凈做事,廉以修身、儉以養(yǎng)德,筑牢防腐拒變的防火墻。
這里,我還要強(qiáng)調(diào)當(dāng)前幾項(xiàng)重要工作。著力構(gòu)建校園疫情防控長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固好校園常態(tài)化防控措施,有效推動(dòng)教育教學(xué)各項(xiàng)工作,把責(zé)任落實(shí)好,把風(fēng)險(xiǎn)管控好,把機(jī)制完善好,確保校園安全。特別是今年教育領(lǐng)域完成投資x億元,比上年增長(zhǎng)x%以上,全市各地要破難點(diǎn)、抓進(jìn)度,搶工期、保質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)二季度完成x億元以上投資。
同志們,工作任重道遠(yuǎn),責(zé)任重于泰山,讓我們不忘初心、牢記使命,以一往無前的昂揚(yáng)斗志,奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),把“嚴(yán)”字的主基調(diào)堅(jiān)持下去,為奪取疫情防控最終勝利,促進(jìn)全市教育教學(xué)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),在xx教育“重要窗口”中有xx的閃光印記和魅力展區(qū),貢獻(xiàn)我們的蓬勃力量!
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),是推動(dòng)×鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的需要,是全鎮(zhèn)廣大群眾的迫切愿望。全鎮(zhèn)廣大黨員干部要以這次大會(huì)為新起點(diǎn),以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加優(yōu)良的作風(fēng),創(chuàng)造更好加優(yōu)異的成績(jī),為×高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保證。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全局項(xiàng)目能力建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹******考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神以及省委十一屆七次***精神,分析當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì),調(diào)度安排下一階段工作,推進(jìn)全局“守初心、擔(dān)使命、戰(zhàn)疫情、贏大考”轉(zhuǎn)化深化常態(tài)化。這既是經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度會(huì),也是能力建設(shè)的推進(jìn)會(huì),還是重點(diǎn)工作的督辦會(huì)。
剛才,8個(gè)單位分別作了交流發(fā)言,既有綜合排名、同比進(jìn)位、環(huán)比進(jìn)位靠前的單位,也有這三個(gè)方面靠后的單位,還有部分單位就重點(diǎn)工作情況作了匯報(bào)。排位靠前的七隊(duì)、四隊(duì)、海外中心講出了經(jīng)驗(yàn),展現(xiàn)了精氣神;地調(diào)院、工程院、八隊(duì)圍繞重點(diǎn)工作加力推進(jìn);排位靠后的環(huán)境總站、培訓(xùn)中心分析形勢(shì)也很客觀,能夠從主觀上查找原因,作風(fēng)和勇氣值得學(xué)習(xí)。其他單位作了書面發(fā)言。希望各單位互學(xué)互比、共鑒共進(jìn),進(jìn)一步聚焦全局工作要點(diǎn)和重點(diǎn)工作,真抓實(shí)干、積極進(jìn)取,集中精力做好自己的事情。
剛才,同志通報(bào)了全局項(xiàng)目能力建設(shè)情況,部署了下階段項(xiàng)目能力建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作。稍后,同志就當(dāng)前有關(guān)具體工作作進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。希望大家結(jié)合各自實(shí)際抓好落實(shí)。
根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子5月份“走聯(lián)優(yōu)、督服調(diào)”形成的共識(shí)、本月初局黨委同志碰頭會(huì)交流的意見,以及統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)全局產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制專班的建議,我講三點(diǎn)意見供同志們參考。
一、因時(shí)而變抓機(jī)遇,下好項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的“先手棋”
******強(qiáng)調(diào),越在困難的時(shí)候,越要堅(jiān)持用全面辯證長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光分析形勢(shì),努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。省委十一屆七次***上,省委書記應(yīng)勇特別強(qiáng)調(diào)分析形勢(shì)要解放思想、更新觀念。全局上下要認(rèn)真研究和把握當(dāng)前形勢(shì),對(duì)面臨的前所未有嚴(yán)峻挑戰(zhàn)要有清晰的認(rèn)知和判斷。一是新冠肺炎疫情的挑戰(zhàn),當(dāng)前疫情仍在全球擴(kuò)散蔓延,還有諸多不確定性因素;二是宏觀經(jīng)濟(jì)下行的挑戰(zhàn),市場(chǎng)預(yù)期受挫,社會(huì)投資信心不振,財(cái)政收支矛盾凸顯,市場(chǎng)主體面臨很大的困難;三是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn),項(xiàng)目回款、成本管理、獲取項(xiàng)目等方面都有不少困難;四是深化事業(yè)單位改革的挑戰(zhàn),等等。同時(shí),看問題要有科學(xué)的方法論,真找問題、找真問題,防止“甩鍋疫情、甩鍋市場(chǎng)”,防止領(lǐng)導(dǎo)班子用普遍性的矛盾來掩蓋個(gè)性化的問題、工作的問題、能力的問題、作風(fēng)的問題,防止分析問題泛泛而談、大而化之不精準(zhǔn),還要防止分析問題老生常談。既要看到問題,更要注意找出從能力、作風(fēng)著力以后能推動(dòng)解決的一些問題。
在對(duì)問題有清晰認(rèn)知的情況下,既要注重用全面辯證長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來分析問題,增強(qiáng)解決問題的信心,不被問題壓垮,也要準(zhǔn)確把握難得的重大機(jī)遇。一是黨***親切關(guān)懷的機(jī)遇。疫情發(fā)生后,黨***始終牽掛湖北、關(guān)愛湖北,******親自指揮、親自部署,親臨武漢一線考察,在全國“兩會(huì)”期間特意到湖北團(tuán)參加審議,既給予我們極大鼓舞和強(qiáng)大動(dòng)力,也教給我們謀劃推進(jìn)工作重要的方式方法,為我們提供了政治引領(lǐng)、根本遵循和行動(dòng)指南。二是政策紅利釋放的機(jī)遇。黨***出臺(tái)了一攬子定向支持湖北政策,重點(diǎn)支持新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、重大工程“兩新一重”建設(shè),以及重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、保障能源安全等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目。省委、省政府出臺(tái)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新等一系列政策,并將謀劃推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大改革事項(xiàng),大多與地質(zhì)事業(yè)和地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接相關(guān)。三是外部環(huán)境向好的機(jī)遇。趙海山副省長(zhǎng)多次聽取我局工作匯報(bào),昨天又出席了國家自然資源督察武漢局、武漢地調(diào)中心支持湖北地質(zhì)工作座談會(huì),要求我們找準(zhǔn)定位、理順關(guān)系,做好“六個(gè)服務(wù)”,加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)、數(shù)字地質(zhì)建設(shè);面向國家戰(zhàn)略、面向需求、面向重點(diǎn)工程,做實(shí)技術(shù)支撐、拓展服務(wù)領(lǐng)域,既要守正也要?jiǎng)?chuàng)新。中國地調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)專程來局調(diào)研,提出地質(zhì)調(diào)查工作要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”“三個(gè)變革”,并且在“十四五”規(guī)劃編制、重大項(xiàng)目建設(shè)、地質(zhì)科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)等方面對(duì)湖北給予更多的支持。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處室、各單位廣泛開展“走聯(lián)優(yōu)、督服調(diào)”活動(dòng),努力營造有利于地質(zhì)事業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的外部環(huán)境。四是市場(chǎng)主體疫后重振的機(jī)遇。我國經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)沒有變,投資需求潛力巨大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景向好。全國“兩會(huì)”以后,一批財(cái)政資金重大項(xiàng)目將陸續(xù)落地,一批央企投資的新能源、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目將加快實(shí)施,為加快地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了大展拳腳的舞臺(tái)。
面對(duì)世界百年未有之大變局以及地質(zhì)行業(yè)大變革、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)型,一方面要始終保持戰(zhàn)略定力,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,把兩端延伸的文章進(jìn)一步做實(shí)做好,向上想深想細(xì)想透,向下抓緊抓實(shí)抓細(xì);另一方面,要堅(jiān)持戰(zhàn)略思維和底線思維,按照省委十一屆七次***要求,以“踏平坎坷成大道、斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的斗爭(zhēng)精神,加快補(bǔ)齊能力短板,主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為,奮力奪取統(tǒng)籌疫情防控和推進(jìn)地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“雙勝利”。
二、運(yùn)勢(shì)而為抓項(xiàng)目,打好項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的“主動(dòng)仗”
這里講的“運(yùn)”主要是籌劃、營造和運(yùn)用。防疫是大戰(zhàn)、發(fā)展是大考,項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)是應(yīng)對(duì)大戰(zhàn)大考的硬招實(shí)招。要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,全力以赴抓項(xiàng)目促發(fā)展,以項(xiàng)目建設(shè)之進(jìn)對(duì)沖抵疫情影響之失、撐起地質(zhì)事業(yè)發(fā)展之穩(wěn)。根據(jù)省委十一屆七次***精神和趙海山副省長(zhǎng)?3次對(duì)地質(zhì)工作講話要求,結(jié)合全局當(dāng)前實(shí)際,在項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)中要把握以下幾點(diǎn):
一是要堅(jiān)持一分為二看得清。從通報(bào)的情況來看,全局?1~5月項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)表現(xiàn)為“四個(gè)進(jìn)一步”。自3月中下旬陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來,多數(shù)單位的新上項(xiàng)目數(shù)量、合同額、收入逐月攀升,跑出了“加速度”,特別是5月份新上項(xiàng)目數(shù)量、合同額、收入同比增長(zhǎng)、環(huán)比增幅增大。一些單位主動(dòng)放棄一些勞務(wù)密集型、低附加值的項(xiàng)目,從過去的“等項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤繇?xiàng)目”。同時(shí)也要清醒地看到,全局“三項(xiàng)指標(biāo)”綜合值比去年同期下降個(gè)百分點(diǎn),局屬單位最大降幅為?%,增加值率偏低、凈利潤(rùn)偏低、債權(quán)清收率偏低、應(yīng)收賬款余額偏高的“三低一高”問題比較突出。要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念、方法、作風(fēng)來推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),始終堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”,全面辯證地看待當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)情況,學(xué)會(huì)運(yùn)用省政府主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的“十個(gè)怎么”的思維方法、工作方法來指導(dǎo)工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,使各方面工作都奔著更能解決問題去、更能完成目標(biāo)去、更能達(dá)到效果去,下決心提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)效和能力。
二是要堅(jiān)持一以貫之盯得緊。******在部署統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作時(shí)強(qiáng)調(diào),要加快在建和新開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。國務(wù)院、省政府先后召開了推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)積極做好穩(wěn)投資工作電視電話會(huì)議,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)再動(dòng)員、再部署。省委書記應(yīng)勇對(duì)項(xiàng)目建設(shè)作出重要批示,強(qiáng)調(diào)要“搶時(shí)間、搶機(jī)遇、搶要素”。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***和省委決策部署上來,鞏固拓展近幾年“項(xiàng)目建設(shè)年”的好做法、好經(jīng)驗(yàn),提振精氣神、增強(qiáng)緊迫感,堅(jiān)持把創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、免疫力聚焦到項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)上來,千方百計(jì)把耽誤的時(shí)間搶回來、錯(cuò)過的機(jī)會(huì)找回來、造成的損失補(bǔ)回來。這一點(diǎn)要非常清醒、非常堅(jiān)定,特別是各基層單位要有更大的力度聚焦主業(yè)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切不能犯迷糊。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,跟進(jìn)對(duì)接省直有關(guān)部門、***在鄂地質(zhì)機(jī)構(gòu)等各方面主體,謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目;深化局地、局校合作,爭(zhēng)取落地一批財(cái)政項(xiàng)目;關(guān)注市場(chǎng)熱點(diǎn),深化“大客戶”合作,爭(zhēng)取承接一大批市場(chǎng)項(xiàng)目。
三是要堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)守得穩(wěn)。受疫情影響完成今年全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)肯定充滿艱辛。今天有些同志表態(tài)還要堅(jiān)決完成,但更要注重目標(biāo)的全面性、注重目標(biāo)的長(zhǎng)短結(jié)合、注重發(fā)展質(zhì)效。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)只是目標(biāo)中的一項(xiàng)、我們?cè)妇暗囊徊糠?、我們使命的一種支撐,不是我們工作的全部。***沒有提出今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),省委也沒有重新提出全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體目標(biāo),更強(qiáng)調(diào)全面建成小康社會(huì)是重大政治任務(wù)、完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)是法定任務(wù)。要更加著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)提高質(zhì)量、增強(qiáng)能力、優(yōu)化結(jié)構(gòu),為高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要全面落實(shí)“六?!薄傲€(wěn)”
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看要求,壓茬推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),做到以保促穩(wěn)、以穩(wěn)促進(jìn),以最大努力爭(zhēng)取更好效果。
四是要堅(jiān)持一套機(jī)制抓得實(shí)。建立重要工作統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)工作機(jī)制的目的在于加強(qiáng)總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集成優(yōu)勢(shì)、有效競(jìng)合,推動(dòng)形成“事業(yè)立局、產(chǎn)業(yè)輔局、科技強(qiáng)局”的體制機(jī)制,打造創(chuàng)新力強(qiáng)智力密集型地質(zhì)科技隊(duì)伍,培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力地質(zhì)技術(shù)服務(wù)主業(yè)。在以5位黨委委員作為總召集人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)處室和單位前期開展了大量富有成效的工作,初步形成了“1+5+n”的機(jī)制體系,既相對(duì)獨(dú)立,也相互有機(jī)銜接。這既是我們貫徹落實(shí)******關(guān)于“整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升”工作要求的具體體現(xiàn),也是我們推進(jìn)項(xiàng)目能力建設(shè)的重要抓手和載體。近期局黨委將專題研究,修改完善后施行,著力推動(dòng)解決一些需要解決而沒有完全解決好的問題。局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室要適應(yīng)新要求、探索新機(jī)制,努力開創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的新局面。
三、起而行之抓落實(shí),用好項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的地質(zhì)“隨身寶”
項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè),關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局,必須多措并舉,用地質(zhì)“隨身寶”來提升工作業(yè)績(jī)和能力素質(zhì)。要看清“羅盤”,旗幟鮮明講政治;善用“鏡子”,深查細(xì)照提能力;常量“尺子”,對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí);用好“錘子”,磨礪精神聚能量。從根本來講就是要學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好省委十一屆七次***精神。省委書記應(yīng)勇在這次***上強(qiáng)調(diào),要主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為,以良好的心理狀態(tài)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);要保持大戰(zhàn)狀態(tài)、大考作風(fēng),增強(qiáng)“等不得、坐不住、慢不起”的緊迫感。要用心領(lǐng)會(huì)、用情感悟、用功踐行,把******對(duì)湖北干部群眾的信任重托轉(zhuǎn)化為責(zé)任擔(dān)當(dāng),把深切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動(dòng)力,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題、推動(dòng)地質(zhì)工作的實(shí)際成效。
非常之時(shí)行非常之事,建非常之功,要有非常之精神,非常之作為。全局上下要講政治、顧大局、善抉擇。政治是統(tǒng)領(lǐng)、是靈魂,政治性是第一屬性、第一要求。要自覺把“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治責(zé)任、最高的政治原則、最大的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,這是做好一切工作的根本保證。要把政治生態(tài)搞好、把用人導(dǎo)向搞正、把干部作風(fēng)搞實(shí)、把發(fā)展環(huán)境搞優(yōu)。要認(rèn)識(shí)大局、維護(hù)大局、服務(wù)大局,增強(qiáng)在大局下思考和行動(dòng)的自覺性,絕不容許游離于工作大局之外、決不允許只管“自轉(zhuǎn)”、不顧“公轉(zhuǎn)”。要強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、敢斗爭(zhēng)、提能力。要把黨的事業(yè)擺在第一位,在關(guān)鍵時(shí)刻沖的上去、豁的出去。要有干事創(chuàng)業(yè)的激情,既要想干事,又要能干事、干成事,切不可只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想“出彩”不想出力,缺乏進(jìn)取擔(dān)當(dāng)?shù)木辰?、格局和勇氣。要講真話、干實(shí)事、抓落實(shí)。實(shí)事求是很重要,實(shí)事求是不容易,但必須實(shí)事求是,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)打?qū)嵉刎瀼芈鋵?shí)黨***決策部署,按說的做、按做的說,堅(jiān)決反對(duì)會(huì)議開完就算落實(shí)、把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了。要帶頭做“開山斧”,敢接最燙手的山芋、碰最硬的釘子、攻最難的碉堡,把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)抓落地。
圍繞全局工作要點(diǎn)的要求、全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議的要求、全面責(zé)任目標(biāo)管理的要求,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際還要注重抓好幾項(xiàng)工作。
一是政治巡視準(zhǔn)備工作。省委決定我局作為第一批單位將于近期接受政治巡視。全局上下一定要提高政治站位,通過巡視進(jìn)行一次徹底的政治體檢,真正把接受巡視的過程作為經(jīng)受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高、推動(dòng)實(shí)際工作的過程。要增強(qiáng)制度意識(shí)、規(guī)則意識(shí),最近局黨委研究通過局工作規(guī)則、黨委議事和決策規(guī)則、行政議事和決策規(guī)則等三個(gè)規(guī)則,要抓好學(xué)習(xí)實(shí)施。
二是“十四五”規(guī)劃編制啟動(dòng)工作。全局上下一定要按照局“十四五”規(guī)劃編制工作方案,早謀、早動(dòng),堅(jiān)持把編制規(guī)劃作為項(xiàng)目攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性工程,堅(jiān)持開門編制規(guī)劃,把規(guī)劃編制轉(zhuǎn)化為不斷深化對(duì)局情的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握局情局力的過程,轉(zhuǎn)化為不斷推動(dòng)形成共識(shí)、想清楚弄明白的過程,轉(zhuǎn)化為不斷凝聚內(nèi)外各方面力量、共同推進(jìn)地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程。
三是科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)工作。要組織好當(dāng)前正在進(jìn)行的公招、專招工作,招聘一批高素質(zhì)人才。全局科技工作已開展一系列活動(dòng),還要出臺(tái)一些辦法,要一條一條具體落實(shí),不能讓“科技強(qiáng)局”成為一句口號(hào)。局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家、聯(lián)系學(xué)科帶頭人、聯(lián)系博士等各類人才、聯(lián)系黨外知識(shí)分子的安排要盡快出臺(tái)落實(shí)。近期要推出第一批首席專家和團(tuán)隊(duì)。
四是風(fēng)險(xiǎn)防控工作。當(dāng)前已經(jīng)入梅入汛,全局上下一定要抓好安全生產(chǎn)、防暑防汛、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐等工作,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要抓好籌資融資、債權(quán)清收、合同管理等工作,防范化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),保障資金安全。要切實(shí)做好常態(tài)化疫情防控工作,這是最重要、最基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)防控,也是不能突破的底線,要嚴(yán)防疫情反彈、嚴(yán)防“針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)”。
五是慶七一系列活動(dòng)。我們黨99周年華誕在即,全局上下一定要謀劃好、組織好、落實(shí)好慶七一系列活動(dòng),把“雙比雙爭(zhēng)雙建”抓實(shí),進(jìn)一步發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)作用,激勵(lì)各級(jí)黨組織和廣大黨員“守初心、擔(dān)使命、戰(zhàn)疫情、贏大考”。要關(guān)注生活困難黨員等群體,采取多種方式傳遞黨組織的關(guān)懷和溫暖。
同志們,疫后重振是干出來的。希望各單位、各處室堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)定信心、迎難而上、埋頭苦干、提振精氣神,強(qiáng)化對(duì)基層的“有事即應(yīng)、無事不擾、該管必管”,建功地質(zhì)、勇?lián)姑?,以我們統(tǒng)籌疫情防控和地質(zhì)事業(yè)發(fā)展雙勝利的實(shí)績(jī)經(jīng)受“鏡子、尺子、錘子”的檢驗(yàn)。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
今年以來,市應(yīng)急管理局圍繞清廉建設(shè)目標(biāo),聚焦聚力“六大行動(dòng)”,落實(shí)落細(xì)“清廉工程”,著力糾“四風(fēng)”、防風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)品牌,堅(jiān)決壓實(shí)清廉建設(shè)政治責(zé)任。
一、聚焦宣傳倡廉、教育醒廉,著力開展理論素養(yǎng)“大提升”
大力開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)宣講活動(dòng),先后組織黨委集體學(xué)習(xí)14次、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)8次,政治學(xué)習(xí)42次。每月開展一次警示教育,每季度全員手寫廉政承諾書,累計(jì)書寫480人次。廉政承諾書上必須本人按捺手印,并將每名中層以上干部的廉政承諾書張貼在公示欄上,接受社會(huì)和廣大干部監(jiān)督。
二、聚焦監(jiān)督促廉、懲腐強(qiáng)廉,著力開展黨紀(jì)黨規(guī)“大護(hù)航”
堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威,堅(jiān)持安全生產(chǎn)、作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、掃黑除惡“四位一體”推進(jìn)礦山整治,嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)審查審批權(quán)力運(yùn)行,實(shí)行審查審批事項(xiàng)上提一級(jí)監(jiān)督機(jī)制,防止部門權(quán)力個(gè)人化。依托微信小程序,建設(shè)開發(fā)“**應(yīng)急管理廉政監(jiān)督卡”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),執(zhí)法人員開展執(zhí)法檢查活動(dòng)時(shí),一律向企業(yè)在線發(fā)放“廉政監(jiān)督表”,主動(dòng)請(qǐng)企業(yè)監(jiān)督。截至目前,已有96家企業(yè)通過廉政監(jiān)督平臺(tái)提交評(píng)價(jià),未發(fā)現(xiàn)任何違紀(jì)違法行為。
三、聚焦制度固廉、壓責(zé)抓廉,著力開展基層組織“大支撐”
加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),開展“應(yīng)急先鋒·***衛(wèi)士”黨建品牌和“一支部一亮點(diǎn)”建設(shè),推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作,以堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)支撐,督促黨員干部嚴(yán)守廉潔紀(jì)律。機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭,針對(duì)2021年度本系統(tǒng)發(fā)生的典型案例,深入開展“廉政六問”大討論,對(duì)照反面典型案例,全機(jī)關(guān)黨員干部自查自省,深入剖析違紀(jì)違法發(fā)生的深層次原因,做到有則改之、無則加勉,形成“不敢腐”“不想腐”的濃厚氛圍。
四、聚焦上率下廉,著力開展工作作風(fēng)“大改進(jìn)”
堅(jiān)持局黨委書記將個(gè)人手機(jī)號(hào)碼印在“廉政監(jiān)督表”上,分管領(lǐng)導(dǎo)和科長(zhǎng)將手機(jī)號(hào)印在“安全生產(chǎn)舉報(bào)牌”上,發(fā)放給所有管理服務(wù)對(duì)象,接受基層和群眾監(jiān)督。開展“共產(chǎn)黨員先鋒崗”和“我身邊的榜樣”評(píng)選活動(dòng),樹立“先鋒崗”18個(gè),3名黨員入選市直機(jī)關(guān)“我身邊的榜樣”。創(chuàng)新推出“服務(wù)企業(yè)應(yīng)急安全員制度”,通過開展講一堂安全課、做一次安全排查、舉辦一次安全觀摩、進(jìn)行一次安全座談、建立一個(gè)安全微信群、當(dāng)一天安全員“六個(gè)一”活動(dòng),深入推進(jìn)惠企利企大服務(wù),并推廣到各區(qū)市應(yīng)急管理局和鎮(zhèn)街應(yīng)急辦,累計(jì)走訪企業(yè)503家,開展宣講276場(chǎng),安全排查503次,組織觀摩23次;創(chuàng)新開展“當(dāng)一天網(wǎng)格員”活動(dòng),社區(qū)有困難,當(dāng)班網(wǎng)格員隨叫隨到,上半年累計(jì)出動(dòng)79人次,開展疫情防控10次,安全隱患排查宣講2次,走訪慰問困難群眾12戶,清理衛(wèi)生死角3處,維修雨水管道4處,抽取積水223方,清運(yùn)垃圾10噸,有效緩解了社區(qū)干部壓力,體現(xiàn)了服務(wù)群眾的“溫度”“速度”與“力度”,**日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)、芝罘區(qū)廣播電視臺(tái)等多家媒體多次報(bào)道。
五、聚焦陣地培廉,著力開展能力素質(zhì)“大培育”
通過“應(yīng)急夜?!薄?*市安全與應(yīng)急管理學(xué)院”等陣地,講授廉政黨課,開展機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),豐富理論知識(shí)、提高專業(yè)能力,激發(fā)應(yīng)急管理工作創(chuàng)新活力。今年以來,舉辦“應(yīng)急夜?!?2期,培訓(xùn)機(jī)關(guān)、各直屬單位、各區(qū)市應(yīng)急系統(tǒng)干部和鎮(zhèn)街安全管理人員29700余人次。探索開展“當(dāng)一天工人”活動(dòng),每天選派1名科級(jí)干部、每?jī)芍苓x派1名年輕干部進(jìn)駐包保企業(yè),與工人同吃同住同勞動(dòng),體驗(yàn)一線工人辛苦,提供安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),讓干部在具體實(shí)踐中歷練成長(zhǎng)。目前已選派科級(jí)干部130人次、年輕干部9名。
六、聚焦文化育廉、家風(fēng)正廉,著力開展清廉文化“大創(chuàng)建”
大力弘揚(yáng)“守住安全底線必須先守住廉政底線”的工作理念,組織黨員代表參觀“齊魯好家風(fēng)主題展”,傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓(xùn)、老一輩革命家和當(dāng)代先鋒模范人物的優(yōu)秀家風(fēng);制作清廉主題宣傳看板,打造“廉政楷?!遍L(zhǎng)廊,開設(shè)“廉系平安·清風(fēng)應(yīng)急”微信公眾號(hào)專欄;利用電梯視頻系統(tǒng),在全市應(yīng)急系統(tǒng)和其他單位600部辦公樓電梯內(nèi),循環(huán)播放“爭(zhēng)做清廉建設(shè)標(biāo)桿城市”和“安全生產(chǎn)”公益廣告片,營造濃厚創(chuàng)建氛圍。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
李偉平在講話中要求,要提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感。推進(jìn)平安建設(shè)和市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,既是推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是貫徹中央、省委和市委決策部署的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。全縣上下一定要提高政治站位,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量,全面推進(jìn)平安萬安和市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作落地見效。要聚焦任務(wù)目標(biāo),細(xì)化工作措施,統(tǒng)籌推進(jìn)平安萬安建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地。嚴(yán)格按照中央、省、市會(huì)議精神和要求,圍繞建設(shè)更高水平的平安萬安,畫好“作戰(zhàn)圖”、明確“時(shí)間表”、細(xì)化“任務(wù)書”,按時(shí)序推進(jìn)各項(xiàng)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加安定和諧的社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任要求,不斷夯實(shí)完善平安萬安建設(shè)工作體系。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平的平安萬安,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,需要我們齊心協(xié)力、共同推進(jìn)。各地各部門要牢固樹立發(fā)展與安全并重的理念,強(qiáng)化措施、協(xié)同作戰(zhàn),形成強(qiáng)大合力。
會(huì)上,李偉平還就做好冬春季疫情防控工作作了強(qiáng)調(diào)。他要。
求,要全面貫徹落實(shí)中央、省、市疫情防控各項(xiàng)工作要求,科學(xué)精準(zhǔn),落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施,加大人員流動(dòng)管控,搞好人、物、環(huán)境同防,加強(qiáng)村組社區(qū)管控,大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),全力做好新冠肺炎疫苗接種工作。要進(jìn)一步壓實(shí)屬地、部門、單位、社區(qū)、個(gè)人“五方責(zé)任”,加強(qiáng)疫情信息收集、監(jiān)測(cè)和分析研判,落實(shí)24小時(shí)值班、事故信息。
報(bào)告。
制度,日常情況定時(shí)報(bào)送,重要情況隨時(shí)報(bào)送,對(duì)突發(fā)性情況,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,嚴(yán)格規(guī)范處置。要全力以赴抓好信訪維穩(wěn),推動(dòng)訴求合理的問題解決到位,生活困難的幫扶救助到位,把矛盾風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控在基層、化解在基層,持續(xù)鞏固來之不易的防控成果,切實(shí)保障全縣人民生命安全和身體健康,為“十三五”收好官、“十四五”起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
會(huì)議分兩個(gè)階段進(jìn)行,縣委副書記肖向前主持了第一階段的會(huì)議,并就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神提出了要求。
會(huì)議以視頻會(huì)議的形式開到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),芙蓉、五豐、韶口、羅塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人作了發(fā)言。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x同志傳達(dá)了平安xx建設(shè)工作會(huì)議精神,分析了全縣平安建設(shè)和法治建設(shè)工作中存在的問題,并對(duì)下一步工作做了全面系統(tǒng)的安排,三個(gè)單位分別做了交流發(fā)言,講得都很好,大家要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面,我就這兩項(xiàng)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、關(guān)于平安建設(shè)工作
關(guān)于平安建設(shè),我主要講三個(gè)方面的意見:
一要深化思想認(rèn)識(shí)。平安建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)國家長(zhǎng)治久安、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的重大政治任務(wù),具有重要的政治意義。第一,這是長(zhǎng)治久安的需要。我們現(xiàn)在平穩(wěn)和諧的良好局面和幸福安寧的美好生活,都是通過長(zhǎng)期抓平安建設(shè)換來的。但過去安寧不等于持續(xù)安寧,今天安寧不等于明天安寧,要確保長(zhǎng)治久安,必須持續(xù)深化平安建設(shè)。第二,這是民生保障的需要。安全是人民群眾最基本需求,平安是人民群眾最底線的民生愿望。近年來,通過大家的共同努力,有力有效維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,人民群眾的安全感持續(xù)提升。但平安建設(shè)不是一勞永逸的,必須持之以恒地抓下去。第三,這是持續(xù)發(fā)展的需要。發(fā)展是硬道理,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展是永恒的主題。但發(fā)展的前提是平安,沒有平安的環(huán)境,就沒有更好的、可持續(xù)的發(fā)展。在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的過程中,我們必須統(tǒng)籌好發(fā)展與安全,做到兩手抓、兩手硬。第四,這是執(zhí)政的責(zé)任所在。為官一任,主政一方,就要牢牢扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,為人民群眾營造一個(gè)平安和諧的社會(huì)環(huán)境,持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,否則就會(huì)失去民心、丟掉初心。全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維,全力以赴抓好平安建設(shè),確保x安寧和諧,確保實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展、取得更大的成績(jī)。
二要注重標(biāo)本兼治。平安建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,才能確保長(zhǎng)治久安。首先,問題導(dǎo)向治好標(biāo)。要緊盯“五個(gè)不發(fā)生”(即不發(fā)生重特大安全事故、不發(fā)生非訪群體事件、不發(fā)生命案、不發(fā)生暴恐事件、不發(fā)生危害政治安全事件)目標(biāo),把解決已然問題作為頭等大事抓實(shí)抓好,切實(shí)做到出現(xiàn)一個(gè)、化解一個(gè)。第二,注重源頭治好本。什么是源頭?抓源頭干什么?源頭就是引發(fā)已然問題的癥結(jié)所在,抓源頭就是要從根本上解決這些癥結(jié),達(dá)到不出事的目的。重點(diǎn)在六個(gè)方面下功夫:要抓早抓小,通過抓實(shí)書記民情“三本賬”等有效渠道,第一時(shí)間收集信息,然后分類施策,強(qiáng)化溝通引導(dǎo),把問題消化在萌芽狀態(tài);要及時(shí)研判,加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)的研究和分析,判趨勢(shì)、找問題、查隱患、抓源頭,強(qiáng)化系統(tǒng)施策,做到防患未然;要科學(xué)應(yīng)對(duì),運(yùn)用科學(xué)思維,尊重規(guī)律、尊重法律、尊重民意,研究深層次規(guī)律,找準(zhǔn)主要矛盾,科學(xué)施策把問題解決好;要果斷上手,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)和苗頭性問題不要等、不要拖,必須果斷上手,早上手、早解決;要依法依規(guī),綜合運(yùn)用法律、政策和人情等手段,積極穩(wěn)妥回應(yīng)群眾訴求,依法依規(guī)解決矛盾問題;要堵塞漏洞,認(rèn)真研究每一個(gè)問題背后的漏洞,從源頭著手建章立制,最終鏟除問題隱患和滋生問題的土壤。第三,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)建好制。主要是法制和機(jī)制,關(guān)鍵是把現(xiàn)有法律執(zhí)行好、用好,把根據(jù)實(shí)際、依據(jù)法律法規(guī)制定的操作層面的有利于社會(huì)治理、有利于長(zhǎng)治久安的長(zhǎng)效機(jī)制健全好、落實(shí)好,實(shí)現(xiàn)隱患和問題“減存量、防增量、控變量”目標(biāo)。
三要強(qiáng)化組織保障。要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于總體國家安全觀的重要論述,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),主動(dòng)作為、超前作為、務(wù)實(shí)作為,促進(jìn)平安建設(shè)上水平。第一,書記民情“三本賬”要抓實(shí)抓好。以落實(shí)書記民情“三本賬”為切入,充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)村三級(jí)書記“關(guān)鍵人”的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)作用,努力辦好人民群眾期盼的“關(guān)鍵事”,推動(dòng)形成“群眾說事、書記接事、組織辦事、安寧無事”的良好局面。第二,綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化統(tǒng)籌。縣委政法委、綜治維穩(wěn)中心、信訪局(聯(lián)系辦)要切實(shí)發(fā)揮好綜治維穩(wěn)專門機(jī)構(gòu)的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核、問責(zé)的職能作用,強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,敢于較真下茬,推進(jìn)平安建設(shè)深入開展。第三,部門責(zé)任要落實(shí)到位。各部門要扛牢壓實(shí)平安建設(shè)政治責(zé)任,依法履行法定職責(zé),推動(dòng)職責(zé)范圍內(nèi)的平安建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì),形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。第四,基層組織要發(fā)揮作用。鎮(zhèn)村(社區(qū))基層組織要以“三本帳”為引領(lǐng)發(fā)揮好保一方平安的作用,要持續(xù)深化鎮(zhèn)村工作一體化機(jī)制和基層治理“三共六制”機(jī)制,著力提升執(zhí)行力、公信力,在“認(rèn)真”二字上下功夫,推動(dòng)平安建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。
二、關(guān)于依法治縣工作
近年來,我縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持法治x、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“全國法治政府示范縣”“全國法治宣傳教育工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建,營造了尊法、守法、用法的良好法治環(huán)境,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。但也存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等共性問題,在一定程度上影響了依法治縣整體水平的提升。如何解決好這些問題?我在這里強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面。
一要強(qiáng)化意識(shí)。******多次強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化法治思維,做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。******還強(qiáng)調(diào),要永葆忠于黨
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。在深化全面依法治國,建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會(huì)的進(jìn)程中,全縣各級(jí)各部門和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是政法機(jī)關(guān)各級(jí)干部必須牢固樹立法治意識(shí),運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作,在全縣營造尊法崇法守法的濃厚氛圍。二要提升能力。法治意識(shí)強(qiáng)化了,沒有法治能力也不行。當(dāng)前,政府部門、執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)不同程度存在法治能力不足的問題。究其原因,是“不學(xué)、不鉆、不用、不究、不考、不評(píng)”“六不”造成的。要切實(shí)增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法懂法用法,干部提拔時(shí)要把考法律與考紀(jì)律結(jié)合起來,行業(yè)部門更要多鉆研問題、多研究法律,不斷強(qiáng)化法治實(shí)踐、提升法治能力。
三要營造環(huán)境。依法治縣需要有良好的法治環(huán)境。當(dāng)前,法治環(huán)境主要存在法治文化不張、法治合力不足、法治效果不佳的問題。法治文化不張,就是法律至上、忠于法律的意識(shí)和遇事用法找法靠法的意識(shí)還沒有樹立起來;法治合力不足,就是黨委政府統(tǒng)籌不力,執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)執(zhí)行不力,遇事踢過來踢過去,沒有形成法治合力;法治效果不佳,就是群眾滿意度低,甚至不相信法律,這是個(gè)可怕的問題。黨的***五中***依然把全面推進(jìn)依法治國作為最基本的治國方略,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。全縣各級(jí)各部門要把反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治縣全過程,堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)執(zhí)法、公正司法,營造良好法治環(huán)境。
四要樹立導(dǎo)向。要切實(shí)增強(qiáng)法治效果,引導(dǎo)廣大干部群眾樹立法治意識(shí),形成嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的良好氛圍和鮮明導(dǎo)向。干部層面,要綜合運(yùn)用考核考評(píng)、監(jiān)督問責(zé)、干部任用激勵(lì)機(jī)制等手段,解決不學(xué)法、不用法等“六不”問題;社會(huì)層面,要強(qiáng)化示范引領(lǐng),把凡是能用法律渠道解決的事情和問題都引導(dǎo)到法律渠道來解決,樹立一批學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的法治典型,依法嚴(yán)厲打擊一批纏訪鬧訪問題。同時(shí),用好行政執(zhí)法評(píng)議、司法評(píng)議等制度,強(qiáng)化依法治縣工作考核,不斷提高法治能力和法治水平。
五要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。依法治縣工作能否取得實(shí)效,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。要在以下四個(gè)方面下功夫。一要“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭推進(jìn)法治建設(shè),提高運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展的能力,帶頭運(yùn)用法治思維解決問題、推動(dòng)工作,這是重要保證。二要依法行政引領(lǐng)。行政機(jī)關(guān)要依法行政,帶頭依法依規(guī)辦事,引導(dǎo)全社會(huì)樹立法治意識(shí),發(fā)揮好引領(lǐng)帶動(dòng)作用。三要司法機(jī)關(guān)示范。司法機(jī)關(guān)要著力提升辦案質(zhì)量、提高司法效能,做廉潔公正、高效司法標(biāo)桿,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。四要法治文化奠基。要培育法治文化,弘揚(yáng)法治精神,培育全社會(huì)的法治信仰,引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)法、懂法、守法、用法,解決好法治建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)問題,不斷提升全縣人民法治意識(shí)和法治素養(yǎng),匯聚全面依法治國的強(qiáng)大合力。
同志們,抓好平安建設(shè)和依法治縣工作,必須要深入學(xué)習(xí)貫徹******法治思想,大力發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、樹立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng),切實(shí)用法治維護(hù)國家安全社會(huì)穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)、守護(hù)社會(huì)公平正義、助推社會(huì)治理現(xiàn)代化,讓平安和法治成為x高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力為譜寫“xx”x新時(shí)代追趕超越新篇章提供更加優(yōu)質(zhì)的平安環(huán)境和法治保障。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十七
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要目的就是要在全縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,加快提升全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平?,F(xiàn)我就水城縣農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作作如下安排:
一是加強(qiáng)園區(qū)觀摩點(diǎn)的建設(shè)。要在園區(qū)現(xiàn)有發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,提前做好省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)觀摩會(huì)觀摩點(diǎn)的謀劃和準(zhǔn)備工作,做好備選項(xiàng)目點(diǎn)的建設(shè)工作,所有的省級(jí)園區(qū)必須要有新的建設(shè)項(xiàng)目作為備選,并明確具體目標(biāo),細(xì)化每項(xiàng)工作,責(zé)任到人,確保抓出新的亮點(diǎn)和看點(diǎn),在做好項(xiàng)目點(diǎn)建設(shè)的同時(shí),還要注意園區(qū)整體形象的提升,打造園區(qū)發(fā)展觀摩“面”。
二是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制。嚴(yán)格按照《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃編制導(dǎo)則》開展新增園區(qū)規(guī)劃的編制和現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃的修編工作。確保園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、發(fā)展思路清晰、建設(shè)目標(biāo)明確、保障措施有力。其中新增2個(gè)省級(jí)園區(qū)已完成規(guī)劃初稿的編制工作,爭(zhēng)取7月底前完成規(guī)劃的審批備案工作。新增2個(gè)市級(jí)園區(qū)規(guī)劃尚未啟動(dòng),園區(qū)建設(shè)缺乏指導(dǎo)意見,產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有明確的目標(biāo),為切實(shí)有效地開展園區(qū)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)目標(biāo),同時(shí)為20xx年晉升為省級(jí)園區(qū)作準(zhǔn)備,現(xiàn)在急需按省級(jí)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,此項(xiàng)工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,各相關(guān)部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,縣政府解決規(guī)劃經(jīng)費(fèi),所有規(guī)劃成果出來后報(bào)縣政府組織評(píng)審,再按程序報(bào)上級(jí)部門評(píng)審或備案。
三是加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建成園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植基地9萬畝以上,其中獼猴桃基地2.1萬畝(獼猴桃園區(qū)1.5萬畝,野鐘園區(qū)0.6萬畝),茶葉基地2.5萬畝,蔬菜基地2萬畝,刺梨基地1萬畝,紅豆杉、油茶基地0.5萬畝,優(yōu)質(zhì)桃子基地0.5萬畝,其它精品水果基地0.4萬畝。各園區(qū)核心區(qū)有1個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)同領(lǐng)域占主導(dǎo)地位,在國內(nèi)同行業(yè)有較大影響。合理配套與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相銜接的其它種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、市場(chǎng)物流業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)。
四是加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。20xx年啟動(dòng)建設(shè)的省級(jí)園區(qū)按規(guī)劃目標(biāo)完成水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保園區(qū)內(nèi)道路暢通、排灌方便、用電便捷,核心區(qū)基本農(nóng)田達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求。20xx年啟動(dòng)建設(shè)的省級(jí)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)值的50%以上。高標(biāo)準(zhǔn)配臵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、信息裝備、儲(chǔ)藏加工、物流管理和產(chǎn)地市場(chǎng)設(shè)施。
五是加強(qiáng)園區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)。各園區(qū)以農(nóng)技部門、科研單位和企業(yè)為主體,建立園區(qū)農(nóng)技綜合服務(wù)體系(站),加強(qiáng)園區(qū)農(nóng)資配套、土壤改良、良種推廣、綠色病蟲害防治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等社會(huì)化服務(wù),并充分利用“新型職業(yè)農(nóng)民培育”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)平臺(tái),加強(qiáng)園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)。具體我縣農(nóng)業(yè)園區(qū)要配備農(nóng)技人員220人以上,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員2.4萬人以上,建設(shè)病蟲害監(jiān)測(cè)防治點(diǎn)70個(gè)以上,建成小氣候觀測(cè)點(diǎn)5個(gè)以上,建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)室5個(gè),建設(shè)動(dòng)物防疫室10個(gè)。
六是加強(qiáng)園區(qū)資金投入和督促指導(dǎo)。第一,要與省、市對(duì)接,落實(shí)園區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)資金,同時(shí)整合部門資源和資金進(jìn)入園區(qū),帶動(dòng)更多的社會(huì)資本進(jìn)入園區(qū)。第二,要搭建園區(qū)投融資平臺(tái),進(jìn)一步深化銀、政、企合作,建立銀政、銀園、銀企對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制。第三,要明確各園區(qū)牽頭指導(dǎo)部門,同時(shí)明確各園區(qū)的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)口指導(dǎo)單位。各牽頭指導(dǎo)部門要重點(diǎn)對(duì)完成目標(biāo)進(jìn)度慢的園區(qū)進(jìn)行督促指導(dǎo),推動(dòng)園區(qū)發(fā)展。
七是加強(qiáng)招商引資工作。第一,按照省園區(qū)辦《關(guān)于做好全省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資工作及項(xiàng)目簽約活動(dòng)通知》的要求,全面做好全縣農(nóng)業(yè)園區(qū)的招商引資工作。第二,加強(qiáng)園區(qū)招商引資項(xiàng)目庫建立。由縣招商局組織各園區(qū)相關(guān)部門及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批招商引資項(xiàng)目,突出優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),突出培育構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系、全產(chǎn)業(yè)鏈條包裝項(xiàng)目,推出建設(shè)起點(diǎn)高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、發(fā)展前景好的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資項(xiàng)目庫。第三,從即日起至9月15日,組織各園區(qū)開展小分隊(duì)招商,分赴各有關(guān)省區(qū)開展宣傳推介、項(xiàng)目對(duì)接、項(xiàng)目招商和經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng),并邀請(qǐng)省(境)內(nèi)外有合作意愿或合作簽約項(xiàng)目的企業(yè)客商代表參加9月28日招商引資暨項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)。第四,加強(qiáng)對(duì)簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。組織各地對(duì)去年以來特別是集中招商簽約項(xiàng)目的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查和服務(wù),包括項(xiàng)目落地、資金到位、開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)等情況,評(píng)估招商工作成效、服務(wù)質(zhì)量、政策配套、客商反映等,及時(shí)反饋給各地政府及有關(guān)部門,爭(zhēng)取解決一些普遍存在的困難和問題,進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施,做好招商后續(xù)服務(wù)工作,促進(jìn)更多的簽約資金到位。
八是加強(qiáng)理順園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。我縣雖已按相關(guān)要求組建了園區(qū)管理委員會(huì),但園區(qū)工作機(jī)制、管理體制和人員編制未落實(shí),部門之間聯(lián)系處于脫節(jié)狀態(tài),報(bào)數(shù)據(jù)的人員和負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)的具體工作人員沒有明確職權(quán),存在園區(qū)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送無專人負(fù)責(zé)、工作互相推諉扯皮的現(xiàn)象,致使工作推進(jìn)遲緩。因此,要進(jìn)一步完善園區(qū)管理委員會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè),并按照《水城縣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)20xx年工作方案》,明確專人負(fù)責(zé)各園區(qū)建設(shè)的具體工作,同時(shí),每個(gè)園區(qū)必須明確至少一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)園區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),將建設(shè)進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦,縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦匯總各園區(qū)上報(bào)信息后上報(bào)縣委縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門,確保園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十八
同志們:
今天,市委、市政府召開這次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的主要任務(wù)是,按照國家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點(diǎn)建設(shè)“四化”同步發(fā)展示范區(qū)的要求,回顧總結(jié)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新舉措,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。剛才,大家進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察,5家單位作了交流發(fā)言,目的是為了相互學(xué)習(xí),相互借鑒,拓寬思路,進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上新水平。
近年來,全市各地按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的思路,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實(shí),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了明顯成效,主要有幾個(gè)特點(diǎn):一是推進(jìn)力度加大。全市按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能定位,大力實(shí)施“以園區(qū)化帶動(dòng)現(xiàn)代化”發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化、農(nóng)場(chǎng)化、園區(qū)化步伐。比如,張家港市以開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;痉秴^(qū)建設(shè)為抓手推動(dòng)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),常熟市確立了“一中心二園區(qū)多基地”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展思路,太倉市明確了“1+7”園區(qū)建設(shè)推進(jìn)模式,昆山市以“一優(yōu)二特”三大基地為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),吳江區(qū)實(shí)施“一核六片”七大農(nóng)業(yè)園區(qū)布局,吳中區(qū)圍繞“六個(gè)一”規(guī)劃建設(shè)西山、臨湖和澄湖三個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),相城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)的四大特色片區(qū),高新區(qū)著力打造西部生態(tài)科技城。二是建設(shè)水平提高。全市已建成萬畝規(guī)模以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)26個(gè),千畝以上80個(gè),總面積達(dá)90萬畝。擁有5個(gè)國家級(jí)園區(qū),9個(gè)省級(jí)園區(qū),新認(rèn)定了18個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)。建立了一批碩士、博士、院士工作站,園區(qū)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)74%,園區(qū)畝均產(chǎn)值是全市農(nóng)業(yè)畝均產(chǎn)值的1.6倍。三是典型亮點(diǎn)增多。全市形成了鳳凰水蜜桃、常熟太倉沿江蔬菜、巴城萬畝葡萄、沿湖特色水產(chǎn)、東西山特色果茶、甪直水生蔬菜等一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成了張家港“常陰沙”、常熟“田娘”、太倉“綠潤(rùn)”、蘇州“綠原”等營銷模式,實(shí)現(xiàn)了基地、市場(chǎng)、農(nóng)戶(合作社)有效對(duì)接,為提高農(nóng)業(yè)效益、促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。
但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照蘇州作為國家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點(diǎn)要求,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在規(guī)劃布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、形態(tài)面貌、科技支撐、經(jīng)營機(jī)制、綜合效益等方面存在很大的提升空間。為此,我們必須高度重視,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要抓手,按照不久前石書記調(diào)研城鄉(xiāng)發(fā)展一體化時(shí)講話精神,審時(shí)度勢(shì),乘勢(shì)而上,更大力度加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,按照發(fā)展水準(zhǔn)高、科技含量高、服務(wù)水平高、綜合效益高的要求,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
第一,以優(yōu)化功能布局為重點(diǎn),著力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)必須抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育,實(shí)行產(chǎn)園互動(dòng)。要與優(yōu)化“四個(gè)百萬畝”緊密結(jié)合,科學(xué)選址,合理布局,打破行政區(qū)域界限,實(shí)施跨鎮(zhèn)村、跨區(qū)域聯(lián)合規(guī)劃布局,按照規(guī)劃時(shí)序進(jìn)度,有計(jì)劃、有步驟推進(jìn),突出提升內(nèi)涵,彰顯特色。要充分利用我市豐富的名特優(yōu)新物種資源,深度挖掘傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展具有地方特色的“蘇字號(hào)”精品特色農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)建設(shè)專業(yè)園區(qū)、特色園區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群、錯(cuò)位發(fā)展,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要注重品種品質(zhì)品牌聯(lián)動(dòng),大力選育、引進(jìn)、推廣優(yōu)良品種,加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)證,力爭(zhēng)用3~5年時(shí)間,集中打造一批品牌響、市場(chǎng)占有率高的優(yōu)質(zhì)稻米等農(nóng)產(chǎn)品品牌。
第二,以創(chuàng)新體制機(jī)制為重點(diǎn),著力增強(qiáng)發(fā)展活力。要積極培育和壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、集體農(nóng)場(chǎng)、合作農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等多種形式的經(jīng)營主體,加快發(fā)展以本地職業(yè)農(nóng)民為主體的家庭農(nóng)場(chǎng),合理確定租期,促進(jìn)穩(wěn)定經(jīng)營。把培育職業(yè)農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,創(chuàng)新培訓(xùn)渠道和方式,加大政策扶持,健全保障機(jī)制,培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的新型農(nóng)民。有條件的園區(qū),要?jiǎng)澇鰧iT的區(qū)域,提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和環(huán)境,制訂合理的就業(yè)政策,鼓勵(lì)大學(xué)生、本地職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)園創(chuàng)業(yè)就業(yè)。不斷強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù),培育發(fā)展農(nóng)資經(jīng)營、種子種苗、施肥用藥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、產(chǎn)品營銷等社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)組織,不斷提高園區(qū)的組織化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化水平。建立農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)技指導(dǎo)員、責(zé)任農(nóng)技員對(duì)口聯(lián)系服務(wù)園區(qū)制度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)技推廣、農(nóng)資配送、動(dòng)植物疫病防控、質(zhì)量安全監(jiān)管等服務(wù)能力。
第三,以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),著力提高生產(chǎn)能力。
要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,切實(shí)加大投入。堅(jiān)持把農(nóng)田水利作為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,通過實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治等工程,推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)排灌設(shè)施、機(jī)耕道路等農(nóng)田設(shè)施建設(shè),形成功能齊全、長(zhǎng)效管護(hù)的農(nóng)田水利工程體系。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)水、電、路、訊等公共設(shè)施建設(shè),改善園區(qū)的基本發(fā)展條件。要根據(jù)農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)際需要,大力推廣應(yīng)用鋼架大棚、噴滴灌、溫濕調(diào)控設(shè)施等先進(jìn)適用機(jī)械,搞好園區(qū)農(nóng)機(jī)具配套服務(wù),不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化生產(chǎn)、機(jī)械化裝備、信息化發(fā)展水平。
第四,以推進(jìn)科技創(chuàng)新為重點(diǎn),著力提高綜合效益。要充分利用農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、載體優(yōu)勢(shì),圍繞種源農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等重要領(lǐng)域,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)自主創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新,使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為高水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心。要深入推進(jìn)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,加快農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)推廣應(yīng)用,完善信息化服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)智能化和科學(xué)化管理水平。要加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)管力度,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。要大力發(fā)展生態(tài)、循環(huán)、有機(jī)農(nóng)業(yè),創(chuàng)新園區(qū)種養(yǎng)模式,通過農(nóng)牧結(jié)合、立體種養(yǎng)、間作套種和資源循環(huán)等節(jié)約型農(nóng)作模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物利用,推行病蟲害綠色防治,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
第五,以創(chuàng)新落實(shí)政策為重點(diǎn),著力形成建設(shè)合力。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門全力支持和配合。各級(jí)黨委政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照蘇州市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點(diǎn)三年實(shí)施計(jì)劃要求,切實(shí)把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擺上重要位置,像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員,全面做好園區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào),全力抓好招商引資、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)等工作。各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局觀念和協(xié)作意識(shí),創(chuàng)新落實(shí)政策,各司其職,密切配合,形成合力。有關(guān)部門要從財(cái)稅支持、金融服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)、人才支撐、人員培訓(xùn)等方面,進(jìn)一步研究制定和落實(shí)配套政策措施,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十九
同志們:
今天這次會(huì)議,是區(qū)黨工委、管委研究決定召開的。既是對(duì)前段全區(qū)創(chuàng)建工作的回顧,也是對(duì)迎檢全國城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作的再動(dòng)員、再部署。之所以在當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)十分繁重的情況下還召開此次會(huì)議,一是迎檢非常重要,涉及到**市的保榮譽(yù)和爭(zhēng)榮譽(yù)的問題;二是時(shí)間非常緊迫,中央文明辦8月18日開始對(duì)全國文明城市進(jìn)行測(cè)評(píng),距離今天只有一周左右的時(shí)間,有必要再動(dòng)員、再要求,舉全區(qū)之力加以推進(jìn)。
近年來,我區(qū)文明創(chuàng)建工作呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì),2011年,在全市文明創(chuàng)建考評(píng)中,我區(qū)在五個(gè)小區(qū)排名中獲得第一名,獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;管委會(huì)在這一年也創(chuàng)建上了”市級(jí)文明單位“;2012年,管委會(huì)榮獲了創(chuàng)建全國文明城市”集體二等功“的榮譽(yù)稱號(hào),這些成績(jī)的取得,主要得益于創(chuàng)建工作的不斷深入,得益于創(chuàng)建工作機(jī)制的不斷完善,關(guān)鍵還是得益于全區(qū)上下的高度重視和大家的共同努力。在此,我代表區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)大家的辛勤工作表示衷心地感謝!向奮戰(zhàn)在文明創(chuàng)建工作一線的全體同志致以崇高的敬意!
剛才,**同志宣讀了區(qū)《2013年度全國城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)整治指揮部責(zé)任分工》和**市《關(guān)于開展2013年城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)十大專項(xiàng)整治工作評(píng)比活動(dòng)的通知》,希望各指揮部和責(zé)任單位要很好地貫徹落實(shí)工作任務(wù),把迎接測(cè)評(píng)工作作為當(dāng)前工作的重中之重,集中人力、物力、財(cái)力,加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,加大協(xié)調(diào)統(tǒng)籌力度,加大工作落實(shí)力度,扎實(shí)做好這次迎接測(cè)評(píng)工作。下面我講三點(diǎn)意見。
一、時(shí)不我待、責(zé)任在肩,以敢打必勝的信心凝聚全區(qū)共識(shí)。
本次城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng),市委、市政府的態(tài)度非常明確,就是要不惜一切代價(jià)完成任務(wù)。省委常委、市委書記吳天君同志在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議中提出明確要求:要在總結(jié)創(chuàng)建全國文明城市成績(jī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,增強(qiáng)動(dòng)力,查找問題,查找不足,認(rèn)清責(zé)任,聚焦提升。王彰副書記、王哲部長(zhǎng)親自調(diào)度部署,近期連續(xù)多次召開迎檢推進(jìn)工作會(huì)議。從上周一開始,市文明辦主任每天都要帶領(lǐng)各縣區(qū)文明辦主任、指揮部人員在全區(qū)進(jìn)行巡回督導(dǎo),目前,城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)已經(jīng)成為全市的重要任務(wù)。我們必須高度重視,決不能掉以輕心、敷衍塞責(zé)。
同志們,創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)更難!雖然我們抓創(chuàng)建取得了一定成績(jī),也投入了很多人力、財(cái)力和物力,但是從客觀上講,與上級(jí)的要求差距還很大,要順利通過本次測(cè)評(píng)仍有很多問題需要大力度整改推進(jìn)提高。現(xiàn)在看,我區(qū)的創(chuàng)建工作在交通秩序、市容市貌、市場(chǎng)環(huán)境、社區(qū)衛(wèi)生等很多方面都出現(xiàn)大面積反彈,已經(jīng)取得的創(chuàng)建成果有些正在減弱,對(duì)此一些社會(huì)群眾都有意見。深入剖析反彈原因,主要是由于干部群眾對(duì)創(chuàng)建工作認(rèn)識(shí)不夠,推進(jìn)工作的積極性不高。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是信心不足,有畏難情緒。認(rèn)為我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差,群眾文明素質(zhì)不高,時(shí)間緊任務(wù)重,信心不足。二是松弛懈怠,有突擊心理。去年的測(cè)評(píng),有的單位靠的是突擊。突擊過后,馬上松懈下來,可以松口氣、歇歇腳了,直到現(xiàn)在仍處于松松垮垮的狀態(tài),這是出現(xiàn)反彈的主要原因。三是上熱下冷,有應(yīng)付心態(tài)。盡管管委領(lǐng)導(dǎo)非常重視,但是基層干部群眾認(rèn)為創(chuàng)建全國文明城市事不關(guān)己,對(duì)于應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任蜻蜓點(diǎn)水、應(yīng)付了事。四是極端厭戰(zhàn),有抵觸情緒。每年都要測(cè)評(píng),有些干部群眾產(chǎn)生了厭戰(zhàn)思想,一提創(chuàng)建就心煩,接受任務(wù)的主動(dòng)性、積極性不高,甚至有所抵觸,推也不動(dòng)。這些問題在各級(jí)各單位普遍存在,已經(jīng)嚴(yán)重影響了創(chuàng)建工作開展。對(duì)此,我們要高度重視,切實(shí)加以解決。首先要從管委領(lǐng)導(dǎo)做起,從各指揮部做起,從各相關(guān)單位一把手做起,先解決我們自身存在的問題,不但自己要再鼓干勁、振作起來,還要搞好動(dòng)員,把干部群眾再發(fā)動(dòng)起來,以更加飽滿的激情投入工作。
通過今天的會(huì)議,我們要向大家發(fā)出一個(gè)信號(hào),就是讓大家看到黨工委、管委全力以赴、圓滿完成迎檢任務(wù)的明確態(tài)度!此次迎檢不僅是一項(xiàng)工作,更是造福于民,提升人民群眾幸福指數(shù),提升我區(qū)整體形象,提升全民文明素質(zhì)的重要抓手和平臺(tái),是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識(shí)、工作能力和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的檢驗(yàn)。各指揮部和相關(guān)單位一定要按照責(zé)任分工,深入細(xì)致地抓創(chuàng)建,來不得半點(diǎn)含糊。如果我們完成不好、不能過關(guān),沒法向市委、市政府交代,更沒法向全區(qū)人民交代。
二、勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上,以一招不讓的態(tài)勢(shì)掀起攻堅(jiān)整治熱潮。
迎檢迫在眉睫,攻堅(jiān)時(shí)不我待。各指揮部要針對(duì)存在問題和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)要求,逐條逐項(xiàng)抓落實(shí),要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,深度推進(jìn),把文明城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作推向更高水平,更高層次。
(一)對(duì)整體思路要認(rèn)真分析。今年我們將面臨第二次全國文明城市測(cè)評(píng),考題就是今年中央文明辦新頒布《全國城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》,在這兩個(gè)《測(cè)評(píng)體系》中,對(duì)每項(xiàng)工作任務(wù)都作出了明確的要求和具體的分工,各單位都要結(jié)合自身職責(zé)的分工,分析透徹,吃準(zhǔn)吃透標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),想一想哪一項(xiàng)工作還沒有達(dá)標(biāo)。
(二)對(duì)重點(diǎn)工作要認(rèn)真落實(shí)。今年的《測(cè)評(píng)體系》最大的變化是加大了重點(diǎn)工作的權(quán)重,中央文明辦要求開展的”講文明樹新風(fēng)“公益廣告宣傳、道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育治理等”九大工作“是中央文明辦今年重要工作部署的具體著力點(diǎn),更是測(cè)評(píng)工作的重要考核點(diǎn)。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作:一是”講文明樹新風(fēng)“公益廣告宣傳。這項(xiàng)工作是在1月22日,由中宣部、中央文明辦、國家廣電總局等七部委聯(lián)合啟動(dòng),對(duì)公益廣告刊播的數(shù)量、版面和比例都提出了明確要求并列入《測(cè)評(píng)體系》重點(diǎn)考核,這項(xiàng)工作我們區(qū)也進(jìn)行了安排部署,但距離標(biāo)準(zhǔn)依然有很大差距。我們要狠抓這項(xiàng)工作,確保不失分。重點(diǎn)利用城市建筑工地封閉圍擋和城市廣場(chǎng)刊載”講文明、樹新風(fēng)“公益廣告。各指揮部和相關(guān)單位要把這項(xiàng)工作當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)來完成,不講價(jià)錢、不講條件,不折不扣地完成公益廣告各項(xiàng)刊播任務(wù)。二是道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育治理。去年,中央文明辦在50個(gè)全國文明城市率先開展此項(xiàng)工作,**作為試點(diǎn)城市之一,在全市深入開展了此項(xiàng)工作,也取得了初步成效。今年這項(xiàng)工作在全國大范圍開展,我區(qū)已經(jīng)有了一些經(jīng)驗(yàn),要緊緊圍繞群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的食品藥品安全、社會(huì)服務(wù)、公共秩序三個(gè)重點(diǎn),深化道德教育,強(qiáng)化機(jī)體整治,努力在解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題上取得新進(jìn)展、新成效。要按照工作要求,繼續(xù)加大對(duì)我區(qū)食品行業(yè)、窗口單位和公共場(chǎng)所道德問題的排查力度,要查清問題,找準(zhǔn)根源,明確責(zé)任,大力整治,要讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果。三是”道德講堂“建設(shè)。今年中央文明辦重點(diǎn)提出了加強(qiáng)”道德講堂“建設(shè),在《測(cè)評(píng)體系》中對(duì)道德講堂的數(shù)量和活動(dòng)內(nèi)容、形式和頻率作出了明確要求。全區(qū)各級(jí)文明單位要把”道德講堂“建設(shè)作為本單位精神文明建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,要收集整理好完整的”道德講堂“文字資料和視頻資料,文明辦要加大對(duì)各級(jí)文明單位”道德講堂“建設(shè)工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)力度,并將這項(xiàng)工作列入文明單位考評(píng)體系,重點(diǎn)予以考核。大家一定要按照任務(wù)分工,逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí),一定不能在權(quán)重項(xiàng)目中失分。
(三)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)要認(rèn)真查改。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),我們還存在很多差距和薄弱環(huán)節(jié),可以說有很多項(xiàng)目沒有達(dá)標(biāo),一些項(xiàng)目達(dá)標(biāo)但標(biāo)準(zhǔn)不高,有些項(xiàng)目雖然達(dá)標(biāo)但不斷反彈,有些項(xiàng)目雖然達(dá)標(biāo)但存在問題,這些問題是我們的弱項(xiàng),要認(rèn)真整改,務(wù)必做到已經(jīng)達(dá)標(biāo)的要多加分,尚未達(dá)標(biāo)的要不扣分,當(dāng)前的重點(diǎn)就是要找差距,補(bǔ)漏洞,促提升。具體來說,就是要圍繞整臟、治亂、糾差、補(bǔ)錯(cuò)四個(gè)方面,整臟就是要解決環(huán)境的問題,對(duì)衛(wèi)生死角要進(jìn)行全面的清理,治亂就是要加強(qiáng)對(duì)交通秩序、文化市場(chǎng)等秩序行為進(jìn)行治理,糾差就是要著力改善服務(wù)單位服務(wù)差的問題,結(jié)合市民文明教育或職業(yè)禮儀教育,提高窗口服務(wù)人員的質(zhì)量和文明程度,補(bǔ)錯(cuò)就是要對(duì)公共設(shè)備進(jìn)行排查,對(duì)破損的要維護(hù)好,不僅要求功能齊備、完善,還要要求美觀。
(四)對(duì)難點(diǎn)問題要持續(xù)整治。公共環(huán)境是城市的第一印象,也是我們文明城市創(chuàng)建的難點(diǎn),去年測(cè)評(píng),**市就公共環(huán)境這一項(xiàng)的扣分就占了總扣分的70%還多,所以我區(qū)一定要加大整改力度,加大城市保潔力度,增加人員力量,落實(shí)獎(jiǎng)懲制度,實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全天候無縫隙保潔。要加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是對(duì)破損的垃圾桶要抓緊更換、添補(bǔ),對(duì)破損的`人行道要抓緊修補(bǔ)。要加大行政執(zhí)法力度,堅(jiān)決糾正亂扔垃圾、亂堆亂放、亂貼亂畫、店牌廣告不規(guī)范等不文明現(xiàn)象,對(duì)小廣告、站牌燈箱集中進(jìn)行清理整頓。要加大對(duì)建筑工地的現(xiàn)場(chǎng)管理力度,建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn),施工車輛要清潔運(yùn)輸,絕不能漫天灰塵、遍地飄灑。要落實(shí)”門前三包“責(zé)任制,嚴(yán)厲追究不達(dá)標(biāo)、不負(fù)責(zé)的門店。
(五)對(duì)實(shí)地考察點(diǎn)要反復(fù)整改。根據(jù)中央文明辦要求,市文明辦經(jīng)過篩選,已將我區(qū)7項(xiàng)22個(gè)實(shí)地考察點(diǎn)上報(bào)至中央文明辦。這些考察點(diǎn)將作為今年測(cè)評(píng)的實(shí)地考察項(xiàng)目,已在中央文明辦備案,可以說這些實(shí)地考察點(diǎn)就是我們的重點(diǎn)整治目標(biāo),這些考察點(diǎn)要全面落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,要一個(gè)一個(gè)的過,一個(gè)一個(gè)的整,采取過篩子、地毯式整治的辦法,加強(qiáng)對(duì)這些考察點(diǎn)的整治,抓緊按標(biāo)準(zhǔn)整改,考察點(diǎn)沿途、周邊的道路、綠化、商戶、企業(yè)外立墻面、廣告等等均要列入整改范圍,確保在上級(jí)考察中不出任何問題。迎檢期間文明辦要在考察點(diǎn)安排志愿者值守,確保檢查組人員到哪里,我們的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和志愿者落實(shí)到哪里。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格督查,以積極有為的舉措務(wù)求鞏固提升實(shí)效。
一要組織領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)。創(chuàng)建工作是全民工程,沒有局外人,沒有旁觀者。剛才義民同志宣讀了《全國城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)整治指揮部責(zé)任分工》,已明確了分工和職責(zé),各指揮部牽頭單位要身先士卒,主動(dòng)作為,繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用。各責(zé)任單位及相關(guān)部門要勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),嚴(yán)格按照創(chuàng)建要求,集中時(shí)間、集中力量,全面落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,迅速掀起創(chuàng)建高潮。()各單位”一把手"從現(xiàn)在開始要明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo),把主要精力放在迎查創(chuàng)建上,對(duì)創(chuàng)建工作必須做到親自安排部署、帶頭對(duì)標(biāo)整改,一線督促檢查。加大創(chuàng)建工作推進(jìn)力度。
二要督查力度再加大。要全面落實(shí)三級(jí)督查機(jī)制。一是文明辦要聯(lián)合相關(guān)單位成立督導(dǎo)組,加大督查力度、增加檢查頻次,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)反饋、及時(shí)交辦。各責(zé)任單位必須按照時(shí)限,做到接辦必改、改必到位。二是各指揮部要嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)深入開展督導(dǎo)檢查活動(dòng),對(duì)存在的重點(diǎn)問題,出實(shí)招、下真功,確保整改落實(shí)到位。三是各責(zé)任單位要在對(duì)創(chuàng)建指標(biāo)細(xì)化分解、責(zé)任到人的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好對(duì)標(biāo)自查,對(duì)標(biāo)創(chuàng)建,確定主攻重點(diǎn),制定可行措施,完善臺(tái)賬,明確完成時(shí)限、質(zhì)量要求以及保障措施,確保創(chuàng)建成效。
三要網(wǎng)格管理再提升。要堅(jiān)持把文明城市創(chuàng)建工作納入網(wǎng)格化管理體系,形成長(zhǎng)效機(jī)制。網(wǎng)格化管理是發(fā)現(xiàn)問題,解決問題的有力平臺(tái)和有效載體,有效的提升了我區(qū)的文明程度,我們要把文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作全面融入網(wǎng)格化管理機(jī)制,緊緊依靠三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、四級(jí)平臺(tái),形成五級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理方式,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理的保障和促進(jìn)作用,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題,推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)。
四要責(zé)任追究再明確?,F(xiàn)在,迎檢已到了關(guān)鍵時(shí)刻,容不得任何閃失。必須要以鐵的紀(jì)律和鐵的手腕來確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處。在上周五下午的黨政聯(lián)席會(huì)上,崔書記指出,要高度重視城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)迎檢工作,必須做到全區(qū)一盤棋、上下擰成一股繩。各責(zé)任單位要對(duì)照所涉及的考核項(xiàng)目,逐項(xiàng)抓整改、抓督查、抓落實(shí)。并明確提出,要給予每個(gè)指揮部2萬元專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi),對(duì)完成任務(wù)好的指揮部,再給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。在迎檢期間,指揮部要實(shí)行責(zé)任倒查制度,在中央測(cè)評(píng)以及全市模擬測(cè)評(píng)中被扣分的項(xiàng)目,將倒查責(zé)任單位,追究責(zé)任人員。其次與考核考評(píng)工作掛鉤,凡是由于部門行動(dòng)遲緩、措施不力,造成創(chuàng)建不達(dá)標(biāo),影響全區(qū)大局的,必須追究牽頭單位和責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并取消本單位人員的文明獎(jiǎng)及相關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
同志們,迎接全國城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫。讓我們以只爭(zhēng)朝夕的精神,以志在必得的信心,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗,為全區(qū)整體環(huán)境進(jìn)一步改善和我市順利通過復(fù)檢做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我的講話完了,謝謝大家!
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇二十
同志們:
這次會(huì)議是市政府決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是,總結(jié)全市20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,交流建設(shè)經(jīng)驗(yàn),分析存在問題,研究部署下一步工作,把全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推向深入。剛才,平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,請(qǐng)大家學(xué)習(xí)借鑒。市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市住建局、市雙創(chuàng)辦作了工作發(fā)言,對(duì)各自工作作了具體部署,希望大家緊密結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真總結(jié),切實(shí)增強(qiáng)持續(xù)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的緊迫感。
去年,市委、市政府作出了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重大決策,市上圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,進(jìn)行了充分調(diào)研,政府常務(wù)會(huì)專題研究,制定下發(fā)實(shí)施意見,去年11月27日召開了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作啟動(dòng)會(huì)議,確定了目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施。一年來,各縣區(qū)各有關(guān)部門按照市委、市政府的工作部署,科學(xué)謀劃,精心實(shí)施,全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作有序推進(jìn),取得了階段性成效。一是工作思路明晰。堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)放在全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮、頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)。結(jié)合實(shí)際,提出了宜居、宜業(yè)、宜游,生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美的“三宜五美”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體要求,確定了村莊規(guī)劃編制、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色民居建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)六大工程,通過堅(jiān)持抓示范,以漢江兩岸、月河川道、公路及景點(diǎn)景區(qū)沿線城鎮(zhèn)帶為重點(diǎn),全市首批啟動(dòng)的2個(gè)鎮(zhèn)、21個(gè)示范村建設(shè)取得了良好效果,積累了經(jīng)驗(yàn),起到了典型示范的成效。二是合力初步形成。按照“市抓創(chuàng)建、縣為主體、鎮(zhèn)辦實(shí)施”的原則,市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)三級(jí)聯(lián)動(dòng),市直有關(guān)部門聚力捆綁資金,不斷加大投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有效資金保障。市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局制定了《安康市創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,細(xì)化了20多項(xiàng)具體創(chuàng)建指標(biāo),規(guī)范和指導(dǎo)各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開展創(chuàng)建工作。市美村辦充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用,開展調(diào)查研究,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),強(qiáng)化督查考核,通過一月一督查,一季一通報(bào),及時(shí)掌握各示范鎮(zhèn)、示范村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展情況。三是成效初步顯現(xiàn)。目前,全市已啟動(dòng)省級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)2個(gè),市級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)23個(gè),落實(shí)市級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)項(xiàng)目360個(gè),縣區(qū)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),啟動(dòng)縣級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)99個(gè)。資金投入力度加大,全市落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá)14億元,其中市級(jí)示范鎮(zhèn)村完成投資6.3億元;市直17個(gè)部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè),落實(shí)建設(shè)資金3.1億元。涌現(xiàn)出的平利“1+1”立體整治模式、鎮(zhèn)坪“6+x”推進(jìn)模式、漢陰縣澗池鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,以及大家參觀的平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)的茶旅融合發(fā)展模式、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村的產(chǎn)村一體化發(fā)展模式為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
一年來,我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了明顯成效,但是存在的問題也不少,特別是從近期督查的情況來看,存在的問題主要有:一是進(jìn)展不平衡。各縣區(qū)雖對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,出臺(tái)了實(shí)施辦法,但是在推進(jìn)過程中,有些縣區(qū)認(rèn)識(shí)不到位,落實(shí)還僅僅停留在會(huì)議上、文件上,工作不積極、不主動(dòng),存在等、靠、要思想,缺乏有效的推進(jìn)辦法和措施,導(dǎo)致各縣區(qū)示范鎮(zhèn)村建設(shè)差別較大。二是規(guī)劃滯后。在全市首批啟動(dòng)的2個(gè)鎮(zhèn)、21個(gè)示范村中,目前僅有2個(gè)示范鎮(zhèn)、8個(gè)示范村完成了規(guī)劃編制工作,其余13個(gè)示范村規(guī)劃編制仍在修改完善中,規(guī)劃編制工作嚴(yán)重滯后。三是項(xiàng)目整合乏力。漢陰、平利、鎮(zhèn)坪出臺(tái)了項(xiàng)目資金整合辦法,項(xiàng)目整合力度較大,示范鎮(zhèn)村建設(shè)較快,但有些縣區(qū)在項(xiàng)目策劃申報(bào)、安排落實(shí)上并沒有向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村集中,導(dǎo)致50%的示范鎮(zhèn)村建設(shè)缺乏有效地項(xiàng)目支撐,建設(shè)進(jìn)度較慢。市直相關(guān)部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè)雖然完成了項(xiàng)目資金投資3.1億元,但比計(jì)劃的捆綁整合項(xiàng)目資金尚缺2.2億元。四是管理機(jī)制不健全。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重點(diǎn)任務(wù)是農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),而大部分示范鎮(zhèn)村忽視了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理,“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然突出,日常衛(wèi)生保潔、公共服務(wù)設(shè)施管理維護(hù)等長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全,影響美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)。這些問題必須引起高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是貫徹落實(shí)提出的建設(shè)美麗中國的重要內(nèi)容,是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民增收、提升農(nóng)村群眾的幸福感的總抓手,也是我市建設(shè)美麗富裕新安康的應(yīng)有之義。我們要以更加務(wù)實(shí)的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng),持續(xù)深入地抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),努力取得新的更大成效。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正進(jìn)入深入實(shí)施、持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵階段。我們要突出做好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
(一)規(guī)劃編制要抓實(shí)。編制一個(gè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的前提。要牢固樹立起規(guī)劃引領(lǐng)的意識(shí),先布棋盤再落子。首批啟動(dòng)的示范鎮(zhèn)村中,規(guī)劃編制工作欠賬很大。當(dāng)前,一方面,要下功夫盡快完成今年的欠賬,一方面要對(duì)明年示范鎮(zhèn)村早謀劃、早規(guī)劃,縣區(qū)政府要統(tǒng)籌推進(jìn),同步啟動(dòng)。今年凡是欠賬任務(wù)未完成的縣區(qū),明年新增的示范鎮(zhèn)村在指標(biāo)上要酌情減少,對(duì)積極性高、規(guī)劃編制完成好的縣區(qū),指標(biāo)上要予以傾斜支持。市美村辦在確定明年全市示范鎮(zhèn)村時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)。在具體編制規(guī)劃工作中,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),既立足當(dāng)前,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施完善、功能配套、空間布局等方面,明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo),一張藍(lán)圖繪到底,做到科學(xué)、務(wù)實(shí),有章可循。要做到有特色,既要有共性美,更要有個(gè)性美。因地制宜,充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人文歷史,盡可能保留村莊原始風(fēng)貌,讓川壩有川壩的風(fēng)味,山區(qū)有山區(qū)的風(fēng)格,水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)韻,在特色優(yōu)勢(shì)上做強(qiáng)做大。要接地氣,充分尊重農(nóng)民群眾的意愿,采取問題導(dǎo)向,從農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生活和發(fā)展角度出發(fā),從解決農(nóng)民群眾最期盼、反映最強(qiáng)烈的薄弱環(huán)節(jié)入手,使規(guī)劃真正符合農(nóng)民需求,真正讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。要編好項(xiàng)目,把項(xiàng)目規(guī)劃作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn),按照缺什么就補(bǔ)什么的原則,統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目規(guī)劃,要通過實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支撐,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。
(二)重點(diǎn)工程要抓實(shí)。一要大力實(shí)施村莊環(huán)境整治。以“清理”為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處理,徹底清除積存垃圾。探索建立衛(wèi)生保潔管理長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。大力推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,推廣循環(huán)發(fā)展模式,從根本上減少農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)周邊、道路沿線等重點(diǎn)區(qū)域綠化,提高綠量,美化環(huán)境。二要大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件放在突出位置,重點(diǎn)抓好村莊道路、安全飲水、危房改造、電力通信等建設(shè)工作,確保農(nóng)民住安全房、用放心電、喝干凈水、走平坦路。特別是20xx年啟動(dòng)創(chuàng)建的省級(jí)示范鎮(zhèn)雙龍鎮(zhèn)和市級(jí)23個(gè)示范鎮(zhèn)村要認(rèn)真對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃,把缺項(xiàng)補(bǔ)齊、把弱項(xiàng)補(bǔ)強(qiáng),打牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要大力推進(jìn)公共服務(wù)。統(tǒng)籌抓好村級(jí)文化室、村級(jí)衛(wèi)生室、互助幸福院、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),更好地滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,全面提升廣大農(nóng)民的生活水平和幸福指數(shù)。以“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)農(nóng)村,培養(yǎng)廣大農(nóng)民正確的價(jià)值取向、行為習(xí)慣、生活生產(chǎn)方式,樹立和培育文明新風(fēng),促進(jìn)群眾文明素質(zhì)提升。
(三)特色產(chǎn)業(yè)要抓實(shí)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的核心內(nèi)容。要依托資源優(yōu)勢(shì),按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一園”、“一村一品一園”的思路壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強(qiáng)品牌上下功夫,切實(shí)促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要以園區(qū)建設(shè)為抓手,大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),各示范鎮(zhèn)村要力爭(zhēng)建成1個(gè)市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。要大力培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過扶持培育龍頭企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。市縣區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門要把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶持的重點(diǎn),在基地建設(shè)、良種繁育、技術(shù)支撐、龍頭培育等方面,要加大力度,確保示范鎮(zhèn)村真正實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民增收快的目標(biāo)。
(四)示范創(chuàng)建要抓實(shí)。今年推進(jìn)的23個(gè)示范鎮(zhèn)村建設(shè)很快就要進(jìn)行考核驗(yàn)收,時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建力度,認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),查缺補(bǔ)漏,制定切實(shí)可行的推進(jìn)方案和工作措施,把沖刺目標(biāo)切實(shí)細(xì)化、量化、清單化,逐條逐項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,具體到完成時(shí)限,靠實(shí)工作責(zé)任,加大推進(jìn)力度,對(duì)示范村規(guī)劃編制未完成的,要在12月底前完成規(guī)劃編制評(píng)審工作;對(duì)在建項(xiàng)目,要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)緊抓建設(shè)進(jìn)度;對(duì)未啟動(dòng)、未立項(xiàng)的,要抓緊進(jìn)行對(duì)接,盡快啟動(dòng)建設(shè)和立項(xiàng),確保在明年3月份前完成所有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),確保所有示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建都能順利達(dá)標(biāo)。
要抓緊謀劃明年示范創(chuàng)建工作。各縣區(qū)要認(rèn)真研究,結(jié)合實(shí)際,梯次推進(jìn),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖龊?0xx年度示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)的申報(bào)工作。市美村辦要認(rèn)真做好20xx年示范鎮(zhèn)村申報(bào)的審定工作,抓緊拿出20xx年美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單報(bào)市政府審定。
三、創(chuàng)新機(jī)制,為加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,涉及千村萬戶,事關(guān)發(fā)展大局。要用5年時(shí)間,完成10個(gè)示范鎮(zhèn)、100個(gè)特色村莊建設(shè)任務(wù),今明兩年開好局非常關(guān)鍵。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門要牢固樹立全市一盤棋思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),合力攻堅(jiān),確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺上重要議程,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮主體作用,落實(shí)好各項(xiàng)政策措施,在政策制定、工作推動(dòng)、財(cái)政投入等方面予以重點(diǎn)傾斜,有步驟有計(jì)劃地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。市美村辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,切實(shí)搞好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、督查考核等工作,及時(shí)掌握各縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新狀況、新動(dòng)態(tài)。
二要形成工作合力。各有關(guān)部門要強(qiáng)化“主角”意識(shí)、大局意識(shí),切實(shí)承擔(dān)起自身職責(zé),加大對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,在項(xiàng)目審批、資金整合、用地保障等方面大力支持,積極主動(dòng)搞好服務(wù),形成強(qiáng)大合力。要加大資金投入,市縣區(qū)財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)好“一事一議”項(xiàng)目資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。各縣區(qū)要加大項(xiàng)目整合扶持力度,有效聚集,形成合力,在項(xiàng)目整合上,要適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持關(guān)口前置,在項(xiàng)目申報(bào)階段就要提前介入,把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村作為項(xiàng)目申報(bào)的重點(diǎn),逐級(jí)上報(bào);市直各有關(guān)部門對(duì)各縣區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目要把好申報(bào)關(guān)口,積極爭(zhēng)取中省項(xiàng)目支持。要廣開渠道,積極發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)能人建設(shè)美麗家園,引導(dǎo)民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。要加大考核力度,市上已將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入市對(duì)縣區(qū)考核內(nèi)容,各縣區(qū)也要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入對(duì)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門的考核范圍,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以考核催生動(dòng)力,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)。要建立健全工作督查制度,市美村辦要牽頭,從現(xiàn)在起每月一督查一通報(bào),找準(zhǔn)問題,督促進(jìn)度,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
同志們,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村既是一項(xiàng)發(fā)展工程,也是一項(xiàng)民生工程。希望大家高度重視,務(wù)實(shí)推進(jìn),不斷開創(chuàng)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新局面,為建設(shè)美麗富裕新安康做出貢獻(xiàn)!
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