計劃是我們?yōu)榱藢崿F(xiàn)目標(biāo)所制定的詳細(xì)步驟和安排。在制定計劃時,我們可以借鑒他人的經(jīng)驗和做法,提高計劃的質(zhì)量和可行性。計劃是人們在某個時間段內(nèi)安排和安排他們要完成的任務(wù)和目標(biāo)的方法。擬制一個良好的計劃有助于提高工作效率和時間管理能力。通過制定計劃,我們可以更好地組織我們的時間和資源。在制定計劃之前,我們需要明確我們的具體目標(biāo)和期望。為了制定一份完美的計劃,我們需要對自己的能力和資源有清楚的認(rèn)識。如果你正在制定計劃,以下是一些實用的建議和指導(dǎo)。通過閱讀這些計劃范例,你可以獲得一些靈感和啟示。以下是小編為大家收集的計劃范例,供大家參考。
財政局年度工作計劃篇一
去年以來,國家采取一系列宏觀調(diào)控政策??傮w來看,今年下半年以來我市經(jīng)濟(jì)財政運(yùn)行中出現(xiàn)的一些積極變化仍將延續(xù)。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在較大的不確定因素,財政政策性減收因素較多,財政收支矛盾仍然突出。xxxx年,我局將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七大、十七屆四中全會精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,繼續(xù)認(rèn)真落實保增長、保民生各項政策,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(一)抓住積極財政政策機(jī)遇,加大財源建設(shè)力度。
貫徹實施積極財政政策,認(rèn)真落實擴(kuò)大內(nèi)需政策措施。特別要做好與上級沿海開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長政策措施的對接工作,加大跑部跑省力度,爭取上級更多的支持份額。
繼續(xù)加強(qiáng)財源建設(shè),不斷開拓富有南通特色的財源建設(shè)新路,鞏固發(fā)展好我市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的.良好勢頭。不斷完善和豐富支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財政政策體系。認(rèn)真落實好大項目節(jié)點獎、工程技術(shù)關(guān)鍵人才引進(jìn)獎勵等現(xiàn)有政策,進(jìn)一步研究探索“事前引導(dǎo)、激勵增量”的措施辦法,進(jìn)一步對現(xiàn)有支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金進(jìn)行梳理、整合,充分體現(xiàn)政府財政扶持企業(yè)的政策意圖和激勵方向。加大扶持企業(yè)發(fā)展資金的投放力度,加快資金撥付進(jìn)度。不斷加大政策宣傳力度,切實提高政策的知曉率和落實率。
研究制訂沿海開發(fā)財政投融資體制,充分發(fā)揮市、縣、區(qū)各級財政在沿海開發(fā)中的投融資功能,爭取省級政策支持,促進(jìn)加快沿海開發(fā)進(jìn)程。研究“市縣聯(lián)動、共同投資、責(zé)任共擔(dān)、利益共享”的共同開發(fā)機(jī)制,努力形成市、縣、區(qū)共同參與沿海開發(fā)的合力。
(二)狠抓財政收入組織工作,努力壯大政府財力。
堅持把組織收入作為財政工作的重中之重,千方百計做大財政“蛋糕”,力保xxxx年財政收入在現(xiàn)有高平臺的基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的歷史性突破。全市一般預(yù)算收入將突破200億元(確保210億元,增長15%,力爭215億元,增長17%);總收入突破500億元。確保一般預(yù)算收入增幅高于全省及蘇中平均增幅、稅收占比高于全省及蘇中平均水平的“兩高于”目標(biāo)的實現(xiàn)。市區(qū)(含通州)一般預(yù)算收入確保實現(xiàn)110億元,增長15%。
(三)不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),努力加強(qiáng)和改善民生。
xxxx年,國家將繼續(xù)把改善民生放在重要位置。按照公共財政的要求,積極運(yùn)用“增量優(yōu)方向,存量調(diào)結(jié)構(gòu)”的方針,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),確保義務(wù)教育和相關(guān)事業(yè)單位績效工資政策落實,確保新增財力優(yōu)先用于民生,支持推進(jìn)全市基本現(xiàn)代化進(jìn)程。()繼續(xù)堅持“經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民生社會事業(yè)建設(shè)兼顧,城市建設(shè)與重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展兼顧,控制公務(wù)開支與規(guī)范個人收入兼顧”的支出安排原則,不斷加大教育、農(nóng)業(yè)、文化、科技、環(huán)保、衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)、公共交通等社會事業(yè)投入力度。
(四)大力實施科學(xué)化精細(xì)化管理,不斷提高理財水平。
深化預(yù)算改革,編實項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,會計按項目核算。同步編制政府專項資金預(yù)算,合并下達(dá)。試編綜合預(yù)算,預(yù)算內(nèi)外資金,政府專項資金,一并編制。進(jìn)一步整合預(yù)算管理軟件,提高財政資金管理自動化程度,實現(xiàn)全部財政收支業(yè)務(wù)“網(wǎng)上操作、信息共享”,提高經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行力,加快經(jīng)費(fèi)審核和撥款速度。加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程改造,制衡權(quán)力,確保公平公正;轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力提高效率。繼續(xù)清理、回收往來款,規(guī)范往來資金管理。
(五)努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),不斷提升服務(wù)效能。
積極采取有效措施,努力處理好“嚴(yán)格財政管理與提供最佳服務(wù)、嚴(yán)格內(nèi)部管理與增強(qiáng)內(nèi)部活力”兩方面的關(guān)系。鞏固局機(jī)關(guān)建設(shè)專題活動階段性成果,嚴(yán)格執(zhí)行新出臺的各項規(guī)章制度。以“權(quán)力的規(guī)范和公開運(yùn)行”為重點,逐項細(xì)致研究工作流程,有效公開辦事規(guī)程,努力營造清明的財政權(quán)力運(yùn)行環(huán)境。繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)“開拓、合力、奉獻(xiàn)”的南通財政精神,始終保持良好的工作姿態(tài)和旺盛的精神狀態(tài),努力提升干部隊伍素質(zhì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的能力。
財政局年度工作計劃篇二
xxxx年度,在區(qū)委、區(qū)****的直接領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的大力支持下,在上級財政部門正確領(lǐng)導(dǎo)及稅務(wù)部門的鼎力協(xié)助下,全區(qū)財政工作緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步適應(yīng)新形勢、調(diào)方式,拓寬理財思路,積極培植新興財源,權(quán)利克服經(jīng)濟(jì)下行嚴(yán)重壓力,千方百計增加財政收入,各項工作取得了顯著成效,為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃良好開局發(fā)揮了重要作用。
地稅部門完成xxxxx萬元,較上年同期增加xxxx萬元,%;
財政部門完成xxxxx萬元,較上年同期增加xxxx萬元,%。
區(qū)級地方收入累計完成xxxxx萬元,%,%。其中:增值稅完成xxxxx萬元,%;
營改增完成xxxxx萬元,%;
營業(yè)稅完成xxxxx萬元,%;
企業(yè)所得稅完成xxxx萬元,%;
個人所得稅完成xxxxx萬元,%。截至xx月底,%,較上年同期下降x.x個百分比。
xxxx年度,面對凸顯的財政收支矛盾和復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,我局嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)人大會議通過的預(yù)算草案,全年實現(xiàn)了“保工資、保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展”的工作目標(biāo),力爭財政收支平衡,為全區(qū)和諧發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。預(yù)算、國庫、工資中心等部門在資金調(diào)度異常困難的情況下,積極向上爭取轉(zhuǎn)移支付資金,大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性支出,努力實現(xiàn)臨時預(yù)算零追加,確保了干部正常福利待遇落實到位。
一是做好全區(qū)財政統(tǒng)發(fā)人員及教育系統(tǒng)人員工資提標(biāo)工作。其中教育移交老師全部納入工資統(tǒng)發(fā),全區(qū)統(tǒng)發(fā)人員達(dá)到xxxx人。退休人員養(yǎng)老金增加支出xxx萬元,xx月份完全到位。
二是社保股及時撥付各類社會保障資金。進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保險制度,全面落實****對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保xxx元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保區(qū)級財政配套資金的到位。新農(nóng)合基金區(qū)級配套xxx萬元,城居民基金區(qū)級配套xxx萬元。
三是認(rèn)真開展惠農(nóng)資金發(fā)放。xxxx年全區(qū)共發(fā)放惠農(nóng)資金xxxx.x萬元,共計xx項,全部采取“一卡通”形式及時足額的將惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放到補(bǔ)貼對象手中,無一錯發(fā)、漏發(fā)、少發(fā)。
四是xxxx年我區(qū)申報一事一議項目xx個,項目總投資xxx萬余元,自籌資金xx.x萬元,落實財政獎補(bǔ)資金xxx萬元,共惠及xx村,x萬農(nóng)民,占全區(qū)鄉(xiāng)村總?cè)丝诘膞x%。
大力推進(jìn)財政信息化建設(shè),國庫集中支付、預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)、公務(wù)卡系統(tǒng)、工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)等正常運(yùn)行。
一是根據(jù)中央心得體會范文錦集、省財政部門要求,順利完成xxxx年行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作,開展了國有資產(chǎn)清查管理培訓(xùn),規(guī)范國有資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)保值、增值。同時,啟動了全區(qū)國有資產(chǎn)歸集工作,實施產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一管理,盤活資產(chǎn)。
二是全面啟動國庫集中支付。我區(qū)成立了組織機(jī)構(gòu),配備了工作人員,進(jìn)行了崗位職責(zé)的明確和劃分。制定了《xx區(qū)財政國庫集中支付改革方案》和《xx區(qū)國庫集中支付改革財政資金支付管理暫行辦法》,并選定中國工商銀行xx支行、xx有限公司xx支行、中國建設(shè)銀行xxxx支行等為代理銀行?,F(xiàn)已對第一、二、三批國庫集中支付改革單位進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),從業(yè)務(wù)操作流程到會計賬務(wù)處理方法都進(jìn)行了詳細(xì)的講解,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了操作技能。xxxx年度已有xx家預(yù)算單位實際上線運(yùn)行,億元。
xxxx年x月,****中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“范文大全學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》。x月xx日,我局召開了“兩學(xué)一做”動員大會,全面啟動、部署“兩學(xué)一做”工作。全年圍繞專題學(xué)習(xí)討論召開專題會議xx余次,學(xué)習(xí)討論緊密結(jié)合現(xiàn)實,聯(lián)系個人思想工作生活實際,看自己在新任務(wù)新考驗面前,能否堅守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨,能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系,能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式,能否自覺做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩,能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為。通過學(xué)習(xí)討論,真正提高認(rèn)識,找準(zhǔn)差距,明確努力方向。通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育系列學(xué)習(xí),針對黨員的實際情況,提出黨員發(fā)揮作用的具體要求,教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份,積極為黨工作。全局黨員都能立足崗位、履職盡責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)黨員干部在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前列、深學(xué)一層,嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。年度民主生活會以“三嚴(yán)三實”,“兩案”反思為主題,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去,查找存在的問題。
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一是完善制度體系,規(guī)范資金管理。****了《xx區(qū)財政專項資金管理辦法》、《xx區(qū)財政預(yù)算指標(biāo)管理辦法》,《xx區(qū)財政出借資金管理辦法》、《xx市xx區(qū)行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度規(guī)定匯編》,對財政資金使用管理作出全面規(guī)范。
還開展了新《預(yù)算法》、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理等學(xué)習(xí)培訓(xùn),構(gòu)筑區(qū)屬各部門遵守財經(jīng)紀(jì)律的共識。
三是開展“四個專項檢查”,入黨申請書強(qiáng)化公用經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。我區(qū)于xxxx年x月啟動“四個專項檢查”工作,即區(qū)本級****采購、區(qū)本級項目招投標(biāo)、區(qū)級財政專項資金、區(qū)行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)四項檢查。對全區(qū)xx個預(yù)算單位進(jìn)行全面檢查。(www.轉(zhuǎn)載請注明)。
以上就是這篇范文的詳細(xì)內(nèi)容,涉及到財政、資金、完成、工作、黨員、全區(qū)、預(yù)算、管理等范文相關(guān)內(nèi)容,看完如果覺得有用請記得(ctrl+d)收藏。
財政局年度工作計劃篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年,區(qū)財政局認(rèn)真落實區(qū)委區(qū)政府決策部署,緊緊圍繞做好“六穩(wěn)”工作,落實“六保”任務(wù),全力服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
一、2020年主要工作完成情況。
(一)財政收入保持平穩(wěn)。2020年,全區(qū)一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)29.79億元,同比增長1.17%,完成預(yù)算的100.16%。其中,全年共爭取省政府代發(fā)地方政府專項債券資金18.15億元,用于我區(qū)14個項目建設(shè),有效緩解支出壓力;牽頭做好財稅運(yùn)行專班工作,全年征繳財政收入1.90億元;創(chuàng)新搭建“區(qū)智慧財稅大數(shù)據(jù)平臺”,全年入庫各類稅費(fèi)1.43億元;加大存量資金清理力度,全區(qū)全年共收回存量資金1.08億元。
(二)助力發(fā)展措施有力。牽頭推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作,300萬風(fēng)險補(bǔ)償金撬動超2億元信貸資金,直接為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款戶帶來600余萬元省級財政貼息資金;規(guī)范涉農(nóng)整合資金管理,全年共整合涉農(nóng)資金3.10億元,其中區(qū)本級整合資金0.92億元,有力支持我區(qū)鄉(xiāng)村振興工作的開展。
(三)支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2020年,全區(qū)一般公共預(yù)算支出完成35.78億元,同比增長5.76%,完成預(yù)算的102.24%。
民生支出共計29.73億元,占總支出的83.09%,充分保障民生支出;通過加強(qiáng)新增財力、置換債券、調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)、存量資金整合等方式,爭取和安排10.98億元支持重點交通、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、解決城區(qū)“大班額”及學(xué)校建設(shè)等重大項目實施。
(四)管理水平全面提升。強(qiáng)化政府債務(wù)風(fēng)險防控,運(yùn)用財政部隱性債務(wù)監(jiān)測平臺,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直單位、融資平臺企業(yè)隱性債務(wù)增減變動情況實行月報,實現(xiàn)全區(qū)隱性債務(wù)常態(tài)化、動態(tài)化全覆蓋監(jiān)控;強(qiáng)化預(yù)算績效管理,實現(xiàn)項目績效目標(biāo)全覆蓋、全公開,提高財政資金使用的透明度,將績效評價結(jié)果與下年度預(yù)算安排掛鉤,對績效優(yōu)良的優(yōu)先考慮,堅決取消無效支出。
二、2021年工作思路。
(一)強(qiáng)化重點目標(biāo)引領(lǐng),奮勇爭。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看先抓落實。全面落實隱性債務(wù)化解任務(wù)。我區(qū)進(jìn)入政府性債券還本付息高峰期,財政形勢更加困難,一方面我們要密切關(guān)注減稅降費(fèi)政策對我區(qū)財政收入影響,做好相關(guān)應(yīng)對措施,保證全年預(yù)算收支平衡和“三?!惫ぷ鞑怀鰡栴};另一方面加強(qiáng)政府債務(wù)監(jiān)控,杜絕違規(guī)舉債行為,切實防范政府性債務(wù)風(fēng)險。繼續(xù)創(chuàng)新完善大數(shù)據(jù)功能。大數(shù)據(jù)平臺雖然已經(jīng)完成其主要功能,但由于運(yùn)行時間較短,數(shù)據(jù)資料有待進(jìn)一步充實,數(shù)據(jù)分析模型也會根據(jù)需要增加,進(jìn)一步拓展大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的分析應(yīng)用。今年主要增加“親清云港”模塊,發(fā)揮服務(wù)企業(yè)最后一公里難題。
(二)聚焦重點改革創(chuàng)新,規(guī)范管理增效益。全面實施預(yù)算績效管理。按照“財政牽頭、部門主責(zé)、閉環(huán)管理”的預(yù)算績效管理工作思路,實行全過程閉環(huán)管理,從整體上把握和衡量部門整體支出績效;壓實部門主體責(zé)任,堅持以部門職責(zé)為核心推進(jìn),績效指標(biāo)體系構(gòu)建、目標(biāo)編報、運(yùn)行監(jiān)控、自評等環(huán)節(jié)工作均由部門為主負(fù)責(zé)具體實施;開展全周期跟蹤問效,變事后評價為全過程跟蹤問效,實施與政策調(diào)整評估和預(yù)算安排掛鉤的全周期跟蹤問效機(jī)制。深化政府采購改革。對政府采購預(yù)算進(jìn)行全面規(guī)范,提高政府采購與預(yù)算管理的銜接緊密程度,堅決杜絕無預(yù)算或超預(yù)算采購。進(jìn)一步優(yōu)化政府采購流程和政府采購營商環(huán)境,完善公平開放、優(yōu)質(zhì)高效的政府采購市場體系。
財政局年度工作計劃篇四
在全區(qū)廣泛開展“兩稅”政策宣傳工作。重點在、等街道辦入住率較高的大型社區(qū)、人口密集區(qū)、商業(yè)街及路農(nóng)行區(qū)財政局契稅征收點定點宣傳。
1、《中華人民共和國契稅暫行條例》。
2、《省契稅實施辦法》。
3、《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》。
4、省實施《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》。
5、契稅、耕地占用稅相關(guān)法律法規(guī)。
1、印制“兩稅”政策宣傳手冊200本、傳單6000份,制作“兩稅”政策宣傳展板20個、錄音磁帶10個、橫幅8個、宣傳袋3000個、宣傳紙杯50000個。
2、4月份分別設(shè)立三個固定宣傳點,利用宣傳氣球、拱門、展板、傳單、播放宣傳錄音的形式向群眾宣傳“兩稅”政策。
3、全年聯(lián)合街道辦財政所到小區(qū)、企業(yè)上門宣傳“兩稅”政策。
4、在路農(nóng)行區(qū)財政局契稅征收點,向廣大業(yè)主宣傳契稅相關(guān)政策。
5、在各街道辦事處政務(wù)公開欄做兩期“契稅、耕地占用稅”政策法規(guī)專題宣傳。
6、全年利用區(qū)財政局led屏向廣大業(yè)主、納稅人宣傳契稅、耕地占用稅相關(guān)政策。
區(qū)農(nóng)稅局全體干部、8個街道辦財政所農(nóng)稅干部共計50人參加宣傳工作。
財政局年度工作計劃篇五
20xx年,縣財政局緊緊圍繞縣委、縣政府工作目標(biāo),積極推動財源建設(shè),深化財政改革,確保重點支出和改善民生,提高理財水平。20xx年財政局工作計劃如下:
一、突出財源建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。
把保增收、穩(wěn)增長作為財政工作的重中之重,一是落實好支持企業(yè)發(fā)展的各項財稅政策,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,調(diào)整優(yōu)化需求結(jié)構(gòu),大力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極爭取上級各項產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,支持二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是落實加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展的財政稅收政策,加大對開發(fā)區(qū)的投入,完善其功能,提高承載力,促進(jìn)企業(yè)向開發(fā)區(qū)集中,使開發(fā)區(qū)成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎和新的增長極;三是加強(qiáng)稅收計劃管理,實行稅收分析例會和重大稅款報告制度,提高收入分析預(yù)測的`科學(xué)性和準(zhǔn)確性;四是進(jìn)一步加強(qiáng)稅源監(jiān)控,增強(qiáng)組織收入的主動權(quán),將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果體現(xiàn)到財政增收上來,著力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量,增強(qiáng)財政實力,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供財力支撐。
二、大力組織收入,確保完成全年財政收入任務(wù)。
將財政收入計劃及早分解落實到各征收部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦(園區(qū)),做到收入安排不留缺口,層層實行收入目標(biāo)管理,堅持一月一考核、一旬一調(diào)度和財政收入排名月通報制度,加強(qiáng)收入分析和組織協(xié)調(diào),確保實現(xiàn)均衡入庫,促進(jìn)財政收入穩(wěn)定增長。
三、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,保證重點支出需要。
在財政支出上,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,加快支出進(jìn)度,優(yōu)先保障民生政策落實和重點項目建設(shè),確保法定支出達(dá)標(biāo)和民生支出比例不斷提高,為全縣重點工作的完成提供資金支持。嚴(yán)格落實中央、省、市、縣厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定,牢固樹立節(jié)約意識,從預(yù)算編制入手,大力壓減一般性開支,節(jié)約財政資金,著力盤活結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,清理整合專項資金,增加可用財力用于保重點、保民生。
一是加大重點事業(yè)投入,促進(jìn)教育公平和質(zhì)量提高,落實社會保障和就業(yè)政策,支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善住房保障政策,促進(jìn)文化發(fā)展,積極做好重點項目資金籌集和經(jīng)費(fèi)保障工作,落實好各項民生政策。
財政局年度工作計劃篇六
為了全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治財政,根據(jù)《縣依法治縣20xx年工作要點》的要求,結(jié)合我局財政工作實際需要,按照既學(xué)習(xí)新頒布的法律,又學(xué)習(xí)確需了解的法律的原則,安排20xx年財政局會議學(xué)法計劃如下。
采取財政局會議學(xué)法和自學(xué)相結(jié)合的形式,計劃安排會議學(xué)法8次。
(一)具體時間安排:以局辦通知為準(zhǔn)。
(二)學(xué)法內(nèi)容安排
1、第一講學(xué)法內(nèi)容:《中華人民共和國預(yù)算法》(國務(wù)院令第十二號);主講股室:預(yù)算股。
2、第二講學(xué)法內(nèi)容:《中華人民共和國會計法》;主講股室:會計監(jiān)督股。
3、第三講學(xué)法內(nèi)容:《中華人民共和國政府采購法》;主講股室:采管股。
4、第四講學(xué)法內(nèi)容:《財政部門監(jiān)督辦法》;主講股室:會計監(jiān)督股。
5、第五講學(xué)法內(nèi)容:《中華人民共和國注冊會計師法》;主講股室:會計監(jiān)督股。
6、第六講學(xué)法內(nèi)容:《國有資產(chǎn)評估違法行為處罰辦法》;主講股室:國資辦。
7、第七講學(xué)法內(nèi)容:《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》;主講股室:企業(yè)股。
8、第八講學(xué)法內(nèi)容:《行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理暫行辦法》;主講股室:綜合股。
(一)高度重視學(xué)法制度的落實。落實學(xué)法制度是提高依法行政水平,加快法治財政的重要舉措。財政局各股室及直屬單位要制定年度學(xué)法計劃并認(rèn)真組織實施,推動全局學(xué)法活動的深入開展。
(二)精心組織,確保學(xué)法活動質(zhì)量。財政局各股室及直屬單位的學(xué)法活動要緊密結(jié)合各自工作和職能實際,突出重點,保證質(zhì)量,務(wù)求實效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推進(jìn)學(xué)法活動深入開展。縣局法制領(lǐng)導(dǎo)小組切實加強(qiáng)對各股室及直屬單位學(xué)法活動的監(jiān)督檢查,并將學(xué)法情況作為依法行政的重要內(nèi)容進(jìn)行考核,使學(xué)法活動取得實實在在的'效果。
財政局年度工作計劃篇七
進(jìn)一步完善規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理制度。一是強(qiáng)化規(guī)范性文件的審核工作。探索完善、不斷細(xì)化征求意見和評估聽證制度,推進(jìn)規(guī)范性文件的科學(xué)化、民主化。二是加強(qiáng)對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。建立健全財政規(guī)范性文件查詢、管理和備案統(tǒng)計制度,逐步實現(xiàn)規(guī)范性文件的同一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。三是按照財政部、省政府、省財政廳統(tǒng)一部署,對9月30日以前我局制定公布的`規(guī)范性文件進(jìn)行清理,公布失效、廢止和繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄。對適用期已過或制定依據(jù)發(fā)生變化的規(guī)范性文件進(jìn)行修訂,適時開展廢除地區(qū)封鎖規(guī)范性文件等專項清理活動。
二、規(guī)范財政行政執(zhí)法行為,提升執(zhí)法監(jiān)督水平。
一是加大監(jiān)督檢查力度,規(guī)范執(zhí)法行為。按照建設(shè)法治國家和依法行政的要求,繼續(xù)開展依法行政責(zé)任目標(biāo)考核和行政處罰裁量權(quán)監(jiān)督檢查,對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題確保整改到位。二是提升執(zhí)法辦案水平,規(guī)范行政執(zhí)法文書。要從行政執(zhí)法文書的格式、增強(qiáng)處罰決定的說理性入手,做好行政執(zhí)法文書審核工作,規(guī)范信訪、舉報、行政復(fù)議和行政訴訟行為。三是嚴(yán)格執(zhí)法人員管理,規(guī)范執(zhí)法隊伍,切實做好行政執(zhí)法證換發(fā)工作。
三、深入開展財政法制宣傳,樹立陽光財政形象。
二是積極主動提供法律服務(wù)。認(rèn)真落實群眾路線教育實踐活動要求,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提升踐行黨的群眾路線的主動性,主動上門為基層提供法律服務(wù)。
四、妥善處理行政糾紛、爭議。
積極做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和國家賠償工作,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),提高辦案質(zhì)量,依法妥善化解矛盾爭議。充分利用財政行政復(fù)議信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)典型案件的統(tǒng)計分析和通報交流,防范降低行政風(fēng)險。針對近兩年依申請公開財政信息領(lǐng)域申請公開數(shù)量多發(fā)、部分信息內(nèi)容敏感、回復(fù)處理難度增大、涉法涉訴問題增多的實際,進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開調(diào)研,完善工作制度,規(guī)范答復(fù)程序,實行事前審核,提升應(yīng)對能力,實現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行透明規(guī)范,從源頭上防范法律風(fēng)險。
五、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升執(zhí)法能力。
深入貫徹《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?;?、制度化,做到學(xué)法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”。組織財政干部法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)和依法行政能力測試,不斷提升素質(zhì),主動適應(yīng)法制建設(shè)要求,加強(qiáng)執(zhí)法資格管理,鞏固依法行政依法理財觀念,提高運(yùn)用法治思維和法治方式履行職能的能力。
六、認(rèn)真落實群眾教育路線,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
按照落實群眾路線教育實踐活動要求,認(rèn)真落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等,明確責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督,推動工作。認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)干部廉政教育,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理,完善民主決策機(jī)制和監(jiān)督制衡機(jī)制,不斷提高廉潔自律和拒腐防變能力,增強(qiáng)干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
財政局年度工作計劃篇八
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2019年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。在穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的整體形勢下,依然存在著經(jīng)濟(jì)下行壓力和各種不確定因素。對此,財政部門將以改革為動力、以創(chuàng)新為手段,把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),為全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展提供可靠保障。
(一)全力調(diào)結(jié)。
構(gòu)穩(wěn)增長,助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能的要求,調(diào)整財政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和方式,加大資金整合,合理調(diào)整投向,發(fā)揮調(diào)控職能,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激發(fā)市場活力。
一是支持創(chuàng)新能力建設(shè)。落實科教興市發(fā)展戰(zhàn)略,在整合資金的`基礎(chǔ)上,市級設(shè)立2000萬元重大科技計劃專項資金,對輻射帶動能力強(qiáng)的重大公共創(chuàng)新平臺、重大產(chǎn)學(xué)研合作項目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目給予重點扶持。市、區(qū)設(shè)立3700萬元科技創(chuàng)新投資引導(dǎo)資金,采取參股、跟投等方式,引導(dǎo)各類社會資本流向創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),加大對種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的投資力度。市級設(shè)立1000萬元科技孵化器扶持發(fā)展資金,對新認(rèn)定孵化器給予獎勵,鼓勵和支持孵化器高水平公共研發(fā)平臺建設(shè),支持科技人才帶技術(shù)、帶項目到孵化器創(chuàng)業(yè)。
二是支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。市級安排工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和節(jié)能減排資金3000萬元,落實工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造貼息政策,鼓勵企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新。進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模,鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),大力促進(jìn)科技服務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展;加大旅游發(fā)展資金投入,著力打造我市旅游品牌。發(fā)揮藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)專項資金作用,同時把握建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的機(jī)遇,積極爭取上級資金支持,推動我市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)走向深入。加大資金投入,支持引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才,培養(yǎng)技能型人才,鼓勵設(shè)立博士后工作站和引進(jìn)博士后人才,為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級提供人才保障和智力支持。
三是支持發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。發(fā)揮好1200萬元中小企業(yè)發(fā)展專項資金作用,支持中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),助推科技型、創(chuàng)新型小微企業(yè)加快發(fā)展。完善科技支行扶持政策,擴(kuò)大試點范圍,市、區(qū)將貸款貼息和風(fēng)險補(bǔ)償資金增加到1000萬元,更好地引導(dǎo)信貸資金投向科技型企業(yè)。市、區(qū)設(shè)立3700萬元小微企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金,鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對小微企業(yè)的貸款投放規(guī)模,緩解小微企業(yè)融資難題。市級安排外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金2500萬元,加大對實施“走出去”戰(zhàn)略、出口品牌建設(shè)、市場開拓和招商招展等活動的支持力度,推動外向型經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
(二)傾力解民憂惠民生,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
繼續(xù)堅持民生優(yōu)先的投入方向,加大財力向重點事業(yè)的傾斜力度,全力保障好市政府確定的9大類25項民生實事的落實。
一是促進(jìn)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,支持泊于水庫、南水北調(diào)、病險塘壩除險加固等重點水利工程建設(shè);支持農(nóng)村規(guī)模化供水工程建設(shè),加快解決農(nóng)村飲水安全問題。大力組織實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,改善生產(chǎn)條件,支持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)民增收。完善農(nóng)業(yè)保險政策體系,新增花生、公益林等9個險種,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險抵御能力。做好資金保障,積極支持森林防火、防汛抗旱、動植物疫病防治工作開展。著力支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),增加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測經(jīng)費(fèi),支持創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市。市級設(shè)立現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金,支持現(xiàn)代化漁業(yè)養(yǎng)殖和休閑垂釣基地建設(shè)。多渠道籌集資金,高質(zhì)量地完成255個村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù),同時安排管護(hù)資金,建立維護(hù)農(nóng)村環(huán)境的長效機(jī)制。
二是健全完善民生保障體系。完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確定普通高中及中等職業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并抓好落實,進(jìn)一步做好學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高居民基本醫(yī)療保險財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),研究制定產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查和農(nóng)村婦女“兩癌”檢查擴(kuò)面補(bǔ)助政策。落實社會養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助政策,積極引導(dǎo)社會資金投入,著力推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),完善困難群體救助政策,不斷提升社會救助保障能力。完善計劃生育獎勵補(bǔ)助政策,為城鎮(zhèn)無業(yè)失業(yè)人員獨生子女父母提供獎勵扶助。
三是提高基本公共服務(wù)水平。推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè),為農(nóng)村文化大院和社區(qū)圖書室建設(shè)、送戲下鄉(xiāng)、公益電影放映等提供經(jīng)費(fèi)保障;采取補(bǔ)助方式支持國際會議中心劇院面向群眾舉辦高水平演出,提升居民文化生活層次。完善公益性體育設(shè)施,推進(jìn)市乒羽中心、城市健身慢行道建設(shè),支持開展全民健身活動。
財政局年度工作計劃篇九
2019年,市財政局法制工作以黨的xx屆三中、四中全會和省委十二屆六次全會精神為指導(dǎo),根據(jù)全省財政工作會議確定的2019年財政工作總體目標(biāo)和任務(wù)要求,以深化法治財政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為牽引,不斷完善財政法規(guī)制度,規(guī)范財政執(zhí)法行為,強(qiáng)化財政執(zhí)法監(jiān)督,創(chuàng)新財政法制宣傳教育方式方法,推進(jìn)依法行政依法理財,營造財政改革發(fā)展的良好法治環(huán)境。
進(jìn)一步完善規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理制度。一是強(qiáng)化規(guī)范性文件的審核工作。探索完善、不斷細(xì)化征求意見和評估聽證制度,推進(jìn)規(guī)范性文件的科學(xué)化、民主化。二是加強(qiáng)對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。建立健全財政規(guī)范性文件查詢、管理和備案統(tǒng)計制度,逐步實現(xiàn)規(guī)范性文件的同一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。三是按照財政部、政府、省財政廳統(tǒng)一部署,對2019年9月30日以前我局制定公布的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,公布失效、廢止和繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄。對適用期已過或制定依據(jù)發(fā)生變化的規(guī)范性文件進(jìn)行修訂,適時開展廢除地區(qū)封鎖規(guī)范性文件等專項清理活動。
一是加大監(jiān)督檢查力度,規(guī)范執(zhí)法行為。按照建設(shè)法治國家和依法行政的要求,繼續(xù)開展依法行政責(zé)任目標(biāo)考核和行政處罰裁量權(quán)監(jiān)督檢查,對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題確保整改到位。二是提升執(zhí)法辦案水平,規(guī)范行政執(zhí)法文書。要從行政執(zhí)法文書的格式、增強(qiáng)處罰決定的說理性入手,做好行政執(zhí)法文書審核工作,規(guī)范信訪、舉報、行政復(fù)議和行政訴訟行為。三是嚴(yán)格執(zhí)法人員管理,規(guī)范執(zhí)法隊伍,切實做好行政執(zhí)法證換發(fā)工作。
一是進(jìn)一步加大財政政策法規(guī)宣傳的力度和廣度,繼續(xù)組織開展“財政宣傳月”、“12.4”法制宣傳、“六五”普法、公務(wù)員學(xué)法用法考試等專題活動,整理印制《河南省非稅收入管理條例》等財政政策宣傳冊,加強(qiáng)與各類新聞媒體的溝通合作,發(fā)揮新媒體傳播優(yōu)勢,主動宣傳、充分展示財政工作的特色亮點,全面提升法制宣傳方式的群眾性,自覺接受社會監(jiān)督。二是積極主動提供法律服務(wù)。認(rèn)真落實群眾路線教育實踐活動要求,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提升踐行黨的群眾路線的主動性,主動上門為基層提供法律服務(wù)。
積極做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和國家賠償工作,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),提高辦案質(zhì)量,依法妥善化解矛盾爭議。充分利用財政行政復(fù)議信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)典型案件的統(tǒng)計分析和通報交流,防范降低行政風(fēng)險。針對近兩年依申請公開財政信息領(lǐng)域申請公開數(shù)量多發(fā)、部分信息內(nèi)容敏感、回復(fù)處理難度增大、涉法涉訴問題增多的實際,進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開調(diào)研,完善工作制度,規(guī)范答復(fù)程序,實行事前審核,提升應(yīng)對能力,實現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行透明規(guī)范,從源頭上防范法律風(fēng)險。
深入貫徹《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化,做到學(xué)法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”。組織財政干部法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)和依法行政能力測試,不斷提升素質(zhì),主動適應(yīng)法制建設(shè)要求,加強(qiáng)執(zhí)法資格管理,鞏固依法行政依法理財觀念,提高運(yùn)用法治思維和法治方式履行職能的能力。
按照落實群眾路線教育實踐活動要求,認(rèn)真落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等,明確責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督,推動工作。認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)干部廉政教育,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理,完善民主決策機(jī)制和監(jiān)督制衡機(jī)制,不斷提高廉潔自律和拒腐防變能力,增強(qiáng)干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
財政局年度工作計劃篇十
一是加強(qiáng)稅收征管督促。堅持定期召開“一財兩稅”調(diào)度會議,研究解決存在的問題,督促稅收進(jìn)度,堅持依法治稅,深化稅收征管改革,整頓和規(guī)范稅收秩序,加強(qiáng)對重點稅源企業(yè)的監(jiān)控,最大限度地將稅源轉(zhuǎn)化為稅收,確保實現(xiàn)應(yīng)收盡收。二是繼續(xù)完善綜合治稅信息平臺建設(shè),加強(qiáng)與國地稅的交流溝通,定期召開由財稅部門參加的聯(lián)席會議,實現(xiàn)涉稅信息的互聯(lián)互通、資源共享。三是緊跟改革步伐,推進(jìn)稅收改革。結(jié)合中央稅收制度改革,積極搞好增值稅、消費(fèi)稅、資源稅、個人所得稅等稅種的改革,逐步提高主體稅種占財政收入的比重。
20xx年將繼續(xù)加大在民生方面的投入,集中財力支持社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會事業(yè)發(fā)展。確??h委、縣政府確定的民生實事所需資金全部落實到位。同時,積極支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治,全面提升城市品位。
一是要進(jìn)一步深化預(yù)算改革。制定科學(xué)合理的財政預(yù)算編制口徑,細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容,完善項目支出預(yù)算管理,細(xì)化預(yù)算公開內(nèi)容,部門預(yù)算實現(xiàn)全覆蓋。同時嚴(yán)格執(zhí)行縣級預(yù)算和部門預(yù)算,控制“三公經(jīng)費(fèi)”。二是要進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付制度改革。擴(kuò)大國庫集中支付范圍,完善國庫支付網(wǎng)絡(luò)平臺,除擴(kuò)大縣級支付范圍外,將集中支付延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是要進(jìn)一步推進(jìn)“公務(wù)卡”改革。擴(kuò)大發(fā)卡面,提高用卡率,加大強(qiáng)制目錄結(jié)算率。四是進(jìn)一步深化“一卡通”改革。規(guī)范涉農(nóng)資金發(fā)放程序及手續(xù),加大公開公示抽查巡查力度,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理。五是認(rèn)真落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》。按照上級部署和要求,扎實做好財政部門的工作,把《條例》要求與當(dāng)前的各項工作配合好,推進(jìn)預(yù)算編制管理、經(jīng)費(fèi)管理、政府采購、公務(wù)接待、公車管理等工作。
一是成立公共資源交易中心。將建設(shè)工程、政府采購、土地使用權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易納入公共資源交易。二是將政府采購工作重點轉(zhuǎn)移到監(jiān)督管理和處理質(zhì)疑投訴上來。加強(qiáng)監(jiān)督管理,實現(xiàn)“采管分離”,改變即當(dāng)“運(yùn)動員”又當(dāng)“裁判員”的機(jī)制,將重點放到“裁判員”身上。三是進(jìn)一步規(guī)范操作流程。從項目申請、采購方式確定,招標(biāo)代理選擇,招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件編制,開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo),中標(biāo)結(jié)果公示,簽訂政府采購活動,每個環(huán)節(jié)要再細(xì)化,做好每個步驟的銜接工作。
嚴(yán)格執(zhí)行評審項目方案報批制,實行評審質(zhì)量源頭控制。所有評審項目,無論金額大小,一律明確項目負(fù)責(zé)人,由其制定出科學(xué)、規(guī)范、詳細(xì)、切實可行的評審方案,并逐級審批后方可實施。執(zhí)行財政評審項目責(zé)任追究制度。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰失誤、誰承擔(dān)”的原則,一旦出現(xiàn)評審質(zhì)量問題,將嚴(yán)格按照有關(guān)制度和規(guī)定,追究項目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。
一是完善制度建設(shè),根據(jù)上級文件精神,擬制訂出臺《xx縣國有資產(chǎn)有償使用管理辦法》、《xx縣國有資產(chǎn)有償使用收入收繳管理辦法》、《xx縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)》、《xx縣國有資產(chǎn)管理辦法》等國有資產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的規(guī)定辦法,完善資產(chǎn)管理的各項程序。二是加大監(jiān)管力度,對擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,給予通報批評。三是加大行政事業(yè)資產(chǎn)收益征管力度,加強(qiáng)對事業(yè)單位所辦企業(yè)的資產(chǎn)監(jiān)督管理。
加大對非稅收入“收支兩條線”管理和“以票管費(fèi)”工作的檢查力度,深化非稅收入收繳制度改革,嚴(yán)格實行收(罰)繳分離,收支脫鉤。狠抓征收、匯繳、劃解等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督和專項稽查,強(qiáng)化項目、票據(jù)、專戶和罰沒物資源頭控管。強(qiáng)化措施,加強(qiáng)對國有土地出讓金、國有資本經(jīng)營收益等非稅收入清繳監(jiān)管,確保各項非稅收入及時足額入庫。
一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金、縣直部門資金管理,繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應(yīng)用支撐平臺,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金全部納入統(tǒng)籌規(guī)劃管理。二是加大資金安全檢查力度。建立財政監(jiān)督與預(yù)算管理相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。加大對惠農(nóng)資金、民生資金、重大項目建設(shè)資金、轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)督檢查力度,確保財政政策有效落實和財政資金安全運(yùn)行。三是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。各業(yè)務(wù)股室加強(qiáng)對自己分配、使用的專項資金的跟蹤檢查,促進(jìn)內(nèi)部管理水平進(jìn)一步提高。四是加強(qiáng)會計隊伍建設(shè)。健全會計制度,搞好會計培訓(xùn),提高會計人員素質(zhì)。
根據(jù)《財政部監(jiān)督辦法》(財政部令第69號)的規(guī)定,按照省、市、縣20xx年財政監(jiān)督檢查工作要求,為進(jìn)一步規(guī)范財政收支行為,強(qiáng)化財政資金績效管理,切實加強(qiáng)財政監(jiān)督基礎(chǔ)建設(shè),全面提升全鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查效能。
按照財政部關(guān)于“財政部門每年對有預(yù)算管理職能的內(nèi)部業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)重點檢查數(shù)不得低于30%”的要求,認(rèn)真開展對內(nèi)部機(jī)構(gòu)的重點檢查。確定對社會事務(wù)管理辦,村級財務(wù)管理的村內(nèi)項目建設(shè)資金以及財政所政策性補(bǔ)助(貼)資金進(jìn)行重點檢查,內(nèi)容包括內(nèi)部控制度建立及執(zhí)行,履行財政管理職責(zé),接受鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)問題的整改等情況。
時間安排:上半年內(nèi)對財政所惠民補(bǔ)貼及政策性補(bǔ)助資金的監(jiān)管進(jìn)行檢查,同時對村級項目資金檢查,從工程合同到工程質(zhì)量嚴(yán)格監(jiān)督檢查;下半年對社會事務(wù)管理辦的民政資金檢查,對檢查情況匯總提出意見建議,并形成檢查報告、結(jié)論。
按照縣財政局統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)將對財政所會計基礎(chǔ)工作和核算情況、國有資產(chǎn)管理使用情況,以及內(nèi)控制度建立和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,檢查各類??钍欠褡龅綄?顚S茫敃I(yè)務(wù)經(jīng)辦人是否擅作其他墊支或調(diào)賬。
對村鎮(zhèn)建設(shè)管理所年度收入收繳情況進(jìn)行全面檢查。檢查內(nèi)容包括,在執(zhí)行過程中是否自立項目違規(guī)收費(fèi);是否截留、坐支非稅收入、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大收費(fèi)范圍;是否應(yīng)繳盡繳非稅收入;票據(jù)使用是否合規(guī)等。
按照上級規(guī)定的檢查內(nèi)容和檢查時間,由鎮(zhèn)統(tǒng)一組織按規(guī)定程序?qū)嵤?,監(jiān)督各項專項資金使用情況,防止擠占挪用,虛報冒領(lǐng)資金等問題,按質(zhì)按量完成上級安排的各項檢查工作。
財政局年度工作計劃篇十一
20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”發(fā)展的謀劃之年,xx區(qū)財政局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全區(qū)中心工作,認(rèn)真落實區(qū)委四屆九次全會各項部署,認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),堅持“解放思想、銳意進(jìn)取、深化改革、不斷創(chuàng)新”,繼續(xù)為實現(xiàn)“打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),建設(shè)世界空港城”的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮頂層引領(lǐng)作用。
綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外因素,堅持收支平衡、精打細(xì)算、嚴(yán)控三公、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點,按照財政收入增長與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的原則,結(jié)合“十二五”規(guī)劃確定的財政收支增長目標(biāo),落實新預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定,20xx年xx區(qū)財政收支指標(biāo)擬安排如下:一般公共預(yù)算收入118.6億元,增長7.5%左右,加中央及市級返還及補(bǔ)助30.9億元,上年專項結(jié)轉(zhuǎn)15.9億元,調(diào)入政府性基金結(jié)余9.93億元,市級提前告知20xx年一般性轉(zhuǎn)移支付3.5億元,提前告知20xx年專項轉(zhuǎn)移支付8.83億元,減上解市級支出0.2億元,一般公共預(yù)算財力187.46億元;一般公共預(yù)算支出187.46億元,一般公共預(yù)算收支平衡。政府性基金預(yù)算收入140.95億元,加上年專項結(jié)轉(zhuǎn)19.26億元,減調(diào)出資金9.93億元,市級提前告知20xx年專項轉(zhuǎn)移支付2.01億元,政府性基金預(yù)算支出152.29億元。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入0.58億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0.43億元,國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1.01億元。
著眼于以上目標(biāo),按照區(qū)委、區(qū)政府對20xx年全區(qū)工作的統(tǒng)籌部署,我們確立了20xx年財政工作的整體思路:全面貫徹落實十八屆三中、四中全會精神,牢牢把握順義發(fā)展的“三個階段性特征”,按照“四個轉(zhuǎn)型升級”的戰(zhàn)略要求,推動建立公開、透明、規(guī)范、高效的現(xiàn)代財政制度。加強(qiáng)財政收入綜合管理,按照財政收入增長與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的原則,既要考慮經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的有利條件,又要慎重對待面臨的風(fēng)險因素,努力化解財政收入中低速增長與支出剛性增長的矛盾。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),按照“?;?、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點”的資金保障順序安排支出,加大環(huán)境保護(hù)投入力度,突出民生優(yōu)先,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。
1.大力提升環(huán)境建設(shè)水平,增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力。
健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,完善污水處理制度,修訂老舊機(jī)動車淘汰更新補(bǔ)助辦法,創(chuàng)新公共交通補(bǔ)貼政策,切實改善城市生態(tài)環(huán)境。將財政資金重點用于提升環(huán)境治理水平上,支持節(jié)能減排和資源綜合利用,貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”,以降低pm2.5濃度為重點,全面實施大氣污染治理措施,加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護(hù),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,努力構(gòu)建和諧宜居新順義。
2.公平有效地保障和改善民生,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
健全公共服務(wù)財政投入長效機(jī)制。加大對衛(wèi)生、社會保障及環(huán)境保護(hù)等方面的投入。健全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)療、食品藥品等社會事業(yè)改革發(fā)展。加大基層公共文化建設(shè),構(gòu)建覆蓋全區(qū)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制,確保社會保障投入的可持續(xù)性。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,加快保障性住房建設(shè)和回遷房安置,提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
3.統(tǒng)籌安排財政資金,推進(jìn)各項社會事業(yè)改革發(fā)展。
深化財政體制改革,使之不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。推進(jìn)投融資體制改革,創(chuàng)新投入方式,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,釋放市場主體活力。不斷完善以績效為導(dǎo)向的預(yù)算管理制度,增強(qiáng)公共財政的整體效能。落實鎮(zhèn)級(街道)國庫集中支付改革工作,同時加強(qiáng)鎮(zhèn)級(街道)國庫集中支付監(jiān)控管理,提高財政資金運(yùn)行的規(guī)范性和有效性。深化區(qū)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和街道試點改革,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財政體制,為協(xié)同提高行政效率和資源配置效率創(chuàng)造條件。
(一)穩(wěn)固稅源建設(shè),實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長。
一是要全面加強(qiáng)財政收入管理。要進(jìn)一步完善財政、稅務(wù)等部門“橫向聯(lián)動”的組收機(jī)制,構(gòu)建財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加強(qiáng)稅源監(jiān)管,加大分析力度,確保完成全年預(yù)算收入任務(wù)。密切關(guān)注財稅改革動態(tài),認(rèn)真領(lǐng)會稅制改革工作的精神及重點,采取積極措施,努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響。加強(qiáng)對重點行業(yè)和企業(yè)的關(guān)注和分析,科學(xué)研判發(fā)展走勢,確保財政收入穩(wěn)定增長。要加快建立區(qū)級企業(yè)跨區(qū)域遷移協(xié)調(diào)聯(lián)系會議制度,加強(qiáng)企業(yè)在區(qū)與鎮(zhèn)之間遷移或向區(qū)外遷移、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間遷移管理,切實規(guī)范稅收征管秩序,促進(jìn)企業(yè)有序流動,合理協(xié)調(diào)區(qū)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間利益。
二是要大力支持稅源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排企業(yè)扶持資金2.8億元,大力支持總部經(jīng)濟(jì)聚集,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;安排上市企業(yè)和金融企業(yè)發(fā)展資金7150萬元,促進(jìn)金融業(yè)快速發(fā)展,構(gòu)筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)群;安排中小企業(yè)發(fā)展資金5000萬元,繼續(xù)扶持小微企業(yè)發(fā)展,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力;安排功能區(qū)發(fā)展資金2.9億元,重點用于天竺綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、印刷產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整體環(huán)境優(yōu)化,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速聚集;安排“營改增”扶持資金1億元,落實xx市“營改增”財政扶持政策,對稅負(fù)增加的企業(yè)給予財政扶持,推進(jìn)改革工作平穩(wěn)過渡。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保民生建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)。
一是要大力支持環(huán)境保護(hù)工作。全年安排節(jié)能環(huán)保支出4.3億元,增長22.9%。貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”,安排各類補(bǔ)貼資金2.07億元,確保三大供熱中心煤改氣,減煤換煤、天然氣下鄉(xiāng)、煤改電,清潔能源自采暖等項目順利推進(jìn),切實降低pm2.5濃度;安排1850萬元,用于清潔能源出租車運(yùn)行維護(hù)、更新清潔能源公交車等項目,綜合利用新能源,推動節(jié)能降耗;安排1500萬元,用于節(jié)能專項資金、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等項目,支持創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū),加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護(hù),著力改善環(huán)境質(zhì)量。
二是要大力支持宜居新城建設(shè)。全年安排城鄉(xiāng)社區(qū)支出13.23億元,增長7.6%。安排6.5億元,用于實事工程和固定資產(chǎn)投資項目建設(shè),繼續(xù)為民辦實事,完善城市功能、提升城市品質(zhì);安排3.29億元,用于非正規(guī)垃圾填埋場治理、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常運(yùn)行管理、城鎮(zhèn)垃圾分類運(yùn)行維護(hù)等項目,支持農(nóng)村地區(qū)垃圾分類達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建、開展環(huán)境建設(shè)以獎代補(bǔ),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治;安排4200萬元,用于街道辦社區(qū)公益事業(yè)專項補(bǔ)助、綜合服務(wù)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)等項目,提高基層管理水平;安排3300萬元,用于區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行維護(hù),保障污水處理設(shè)施運(yùn)行。
三是要大力推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。全年安排農(nóng)林水支出20.5億元,增長5.1%。安排2.56億元,繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);安排1.44億元,用于順義新城溫榆河水資源利用和農(nóng)田水利等工程設(shè)施運(yùn)行維護(hù)及潮白河、減河水環(huán)境保護(hù)等項目,加大水環(huán)境的治理和保護(hù);安排1億元,用于鄉(xiāng)村公路大修、養(yǎng)護(hù),城鄉(xiāng)公廁運(yùn)行維護(hù)、村級公益事業(yè)一事一議等項目,保障農(nóng)村道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村事務(wù)管理水平;安排8500萬元,用于京密路、順平路兩側(cè)及潮白河森林公園生態(tài)林管護(hù)、病蟲害防治等項目,健全林木長效管護(hù)機(jī)制;安排7500萬元,落實政策性農(nóng)業(yè)保險區(qū)級財政補(bǔ)貼資金、扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品加工,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展;安排2100萬元,用于五彩淺山、漢石橋濕地和花卉產(chǎn)業(yè)開發(fā)和建設(shè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打造郊區(qū)休閑旅游新地標(biāo)。
四是要大力支持教育事業(yè)發(fā)展。全年安排教育支出21.5億元,增長7.5%,確保實現(xiàn)依法增長目標(biāo)。全面貫徹黨的教育方針,大力促進(jìn)教育公平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,逐步縮小區(qū)域教育差距;推動義務(wù)教育和高中教育特色發(fā)展,推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革,加快現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè),爭創(chuàng)特色一流教育體系;加大師資培訓(xùn)力度,支持引進(jìn)高水平教師人才,提高教育質(zhì)量。
五是要大力支持社會保障事業(yè)發(fā)展。全年安排社保和就業(yè)支出17.73億元,增長7.5%。安排城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金和無保障老年居民福利養(yǎng)老金4.77億元,進(jìn)一步提升我區(qū)養(yǎng)老保障水平;安排城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險資金5847萬元,繼續(xù)落實“一老一小”政策,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè);安排1500萬元,保障困難患病人員醫(yī)療救助、安排優(yōu)撫對象體檢和發(fā)放取暖補(bǔ)貼等為民辦實事項目;安排就業(yè)資金1.06億元,落實各項就業(yè)和再就業(yè)政策,保障公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼資金,支持職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動力充分就業(yè)。
六是要大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全年安排醫(yī)療衛(wèi)生支出10.8億元,增長4.1%。安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金2.2億元;安排3800萬元,繼續(xù)落實社區(qū)藥品零差率銷售補(bǔ)助、加強(qiáng)藥品檢驗,完善藥品監(jiān)督管理。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引入、保障醫(yī)療設(shè)備的購置及修繕,提高公共衛(wèi)生保障能力;安排3200萬元,用于慢性病防治、預(yù)防接種、婦幼保健及腦卒中高危人群管理等公共衛(wèi)生服務(wù)項目的經(jīng)費(fèi)支出;安排1800萬元,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科建設(shè),加大對社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系;安排1770萬元,確?!皣倚l(wèi)生區(qū)”復(fù)審工作順利通過,保障農(nóng)村改水工程,加大對公共場所的衛(wèi)生整治和生活飲用水的監(jiān)督,重點監(jiān)測食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
七是要大力支持文體事業(yè)發(fā)展。全年安排文化體育與傳媒支出1.9億元,增長1.1%。安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金20xx萬元,扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;安排1800萬元,繼續(xù)實施重點文化惠民工程,保障文化館、圖書館、焦莊戶地道戰(zhàn)遺址免費(fèi)開放;安排文化保護(hù)與創(chuàng)作資金1830萬元,重點用于市區(qū)兩級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護(hù)和文物古跡搶險修繕,保障全國第一次可移動文物普查工作,保護(hù)區(qū)域文化遺產(chǎn),獎勵文藝精品創(chuàng)作,繁榮文化事業(yè)發(fā)展;安排體育活動資金3200萬元,支持參加xx市第十四屆青少年運(yùn)動會比賽和xx市第九屆民族體育運(yùn)動會。完善體育健身器材配備,創(chuàng)建體育生活化社區(qū),促進(jìn)群眾性體育健身活動開展。
八是要大力支持科技創(chuàng)新發(fā)展。全年安排科學(xué)技術(shù)支出0.66億元,增長7.3%。安排科技創(chuàng)新資金0.5億元,支持科技創(chuàng)新項目,加快培育重大科技成果轉(zhuǎn)化落地,鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新,提高科技對我區(qū)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動作用;支持開展科普工作,落實各項科技政策,繼續(xù)推進(jìn)科普惠農(nóng)、科普益民工程。
九是要大力支持實施交通便民項目。全年安排交通運(yùn)輸支出3.65億元。安排1.51億元,主要用于公交客運(yùn)票價折扣補(bǔ)貼、手續(xù)費(fèi)、老年人免費(fèi)乘車補(bǔ)貼,公交線路運(yùn)營補(bǔ)貼等,保障公共交通平穩(wěn)運(yùn)行;安排1800萬元,用于公交場站及候車亭建設(shè),完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)完善財政管理,提升財政整體保障能力。
1.發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,深化公共財政體系建設(shè)。
一是要進(jìn)一步完善全口徑預(yù)算管理,將公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算全部納入預(yù)算范圍,按市局進(jìn)度進(jìn)行三年滾動預(yù)算編制,完善政府預(yù)算管理體系。要充分利用好各類預(yù)算的特點,建立健全公共財政資金體系建設(shè)。特別是要不斷完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,做好相關(guān)的配套銜接工作,避免國有資本收入流失,要科學(xué)統(tǒng)籌安排國有資本經(jīng)營預(yù)算支出,要將總支出的30%投向我區(qū)的民生領(lǐng)域。
二是要加快建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,通過超收安排建立具有儲備性質(zhì)的預(yù)算穩(wěn)定基金,用于彌補(bǔ)短收年度預(yù)算執(zhí)行的收支缺口,確保各年度財政預(yù)算的平穩(wěn)運(yùn)行,并強(qiáng)化對財政超收收入及財力性超收資金的有效管理。
三是要統(tǒng)籌財政資金配置方式,尊重市場規(guī)律,厘清市場與政府的關(guān)系,立足自身財力,嚴(yán)把項目資金審批,確保財政資金“有保有壓、有扶有控、有緩有急”,優(yōu)先保民生、保重點。
四是要進(jìn)一步深化經(jīng)營財政理念,充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,積極探索多種融資方式,推行項目融資,積極引導(dǎo)社會資金投入重點項目建設(shè),設(shè)置合理的投融資運(yùn)行機(jī)制,對社會資金進(jìn)行合理引導(dǎo),優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),利用好社會資源推進(jìn)項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
2.強(qiáng)化預(yù)算剛性約束機(jī)制,保障財政資金效益最大化。
進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束性,在預(yù)算執(zhí)行過程中,牢固樹立“分配與管理并重”的理念,凡是年度中可以預(yù)見的必要支出,必須納入年初部門預(yù)算,預(yù)算一經(jīng)批復(fù),各預(yù)算單位必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。年度預(yù)算執(zhí)行中,除新出臺的重大事項、重點工作外,各部門提出的新增事項,均通過調(diào)整部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu)、動用結(jié)余資金等方式,在各部門既定的盤子中統(tǒng)籌解決,原則上不辦理預(yù)算追加。要加快出臺我區(qū)財政性結(jié)余資金管理辦法,規(guī)范資金使用,保障財政資金效益最大化。
3.切實推進(jìn)財政體制改革,提高財政精細(xì)化管理水平。
一是要規(guī)范大額專項資金的使用和管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)級大額專項資金管理辦法》的規(guī)定,細(xì)化8個大額專項資金的管理和使用辦法,細(xì)化項目預(yù)算編制,加強(qiáng)相關(guān)部門溝通協(xié)作,完善部門項目庫,科學(xué)合理地分配財政資金。對大額專項資金實行全過程預(yù)算績效管理,加大對項目的監(jiān)督力度,落實向區(qū)人大報告制度,確保大額專項資金的規(guī)范化管理。
二是要積極推進(jìn)預(yù)決算信息公開工作。我們將選取更多的試點單位公開“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算,進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。20xx年,全區(qū)“三公經(jīng)費(fèi)”計劃安排13490萬元,其中,因公出國(境)費(fèi)590萬元,公務(wù)接待費(fèi)2300萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10600萬元。
三是要進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付改革。將鎮(zhèn)級(街道)財政性資金納入?yún)^(qū)級國庫集中支付系統(tǒng)管理,參照區(qū)級預(yù)算單位改革做法,采取財政直接支付或財政授權(quán)支付方式辦理資金支付。改革后,原則上區(qū)財政不再將資金直接撥付到鎮(zhèn)級(街道)實有資金賬戶。積極推進(jìn)鎮(zhèn)級(街道)公務(wù)卡制度改革。繼續(xù)完善動態(tài)監(jiān)控管理工作,擴(kuò)大監(jiān)控資金范圍。擴(kuò)大非稅收入收繳改革范圍,將所有未納入非稅收入收繳系統(tǒng)或未實現(xiàn)就地繳庫的執(zhí)收單位和收費(fèi)項目均納入非稅改革。今年要對我區(qū)的交通罰沒收入與支出情況開展一次深入全面的摸底調(diào)研,避免罰沒資金的收支環(huán)節(jié)變成灰色地帶。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新檢查方式,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,繼續(xù)做好“小金庫”長效治理工作,探索聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,建立健全長效監(jiān)管體系。
四是要加強(qiáng)政府性債務(wù)動態(tài)管理。要通過建立月報制度,及時掌握政府性債務(wù)的變化情況,要努力做到債務(wù)規(guī)模穩(wěn)中有減。在涉及政府性債務(wù)項目立項時從全區(qū)債務(wù)水平角度把握該項目融資的可行性,在項目實施投融資活動過程中進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題必須立即糾正,確保融資資金規(guī)范使用;要健全我區(qū)政府性債務(wù)預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格控制政府性債務(wù)的逾期風(fēng)險;同時對使用政府性債務(wù)資金的項目進(jìn)行績效考評,并將考評結(jié)果納入相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的年度考核評價工作中。
五是要加快推進(jìn)功能區(qū)、街道、鎮(zhèn)的財政體制改革。今后要逐步取消涉及屬地事務(wù)的專項轉(zhuǎn)移支付,凡屬地事務(wù)的各項支出全部納入一般性轉(zhuǎn)移支付,切實提高各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)自我發(fā)展的積極性、靈活性、自主性。要推動功能區(qū)財政改革,增強(qiáng)發(fā)展活力,積極謀劃新措施促進(jìn)功能區(qū)更好發(fā)展。以空港街道辦事處試點改革為契機(jī),加大對街道辦事處財政體制的調(diào)研,厘清街道與相鄰鎮(zhèn)、功能區(qū)的交叉關(guān)系,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財政體制,有針對性地提出改革方案,增強(qiáng)基層事權(quán)的保障能力,提高資金使用效益,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的參考建議。
六是要深入推進(jìn)政府采購改革。要加快研究落實去年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》,要根據(jù)xx市相關(guān)實施細(xì)則,結(jié)合順義實際,盡快出臺政府向社會購買服務(wù)的具體實施辦法,規(guī)范政府購買服務(wù)的流程和標(biāo)準(zhǔn)。要積極研究建立政府購買服務(wù)平臺,在《政府采購法》框架內(nèi),依托現(xiàn)有政府采購平臺,擴(kuò)大平臺范圍,將政府購買服務(wù)項目納入其中,通過平臺統(tǒng)一向社會發(fā)布政府購買服務(wù)目錄及需求信息,對適合政府采購的項目按照政府采購要求實施,對不適合政府采購的項目要制定統(tǒng)一規(guī)范的流程與合同,切實規(guī)范和約束購買行為。
財政局年度工作計劃篇十二
xx年全縣財政工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十六屆六中全會精神為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞推進(jìn)**跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起這個中心任務(wù),依法積極組織收入,深化財政體制改革,嚴(yán)格財政監(jiān)督管理,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),大力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會。
認(rèn)真研究國家稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析、稅源情況分析和重點稅源監(jiān)控,及時分解落實財政收入目標(biāo)任務(wù),研究完善財政收入目標(biāo)考核措施,狠抓財政收入進(jìn)度管理,努力將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果體現(xiàn)到財政收入上來。依法強(qiáng)化增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅和所得稅等主體稅種征管,完善個人所得稅、房產(chǎn)稅、契稅、耕地占用稅等稅種的征管措施,嚴(yán)厲打擊偷稅、抗稅、騙稅行為,認(rèn)真清理到期減免稅優(yōu)惠政策,確保財政收入穩(wěn)定增長。積極推進(jìn)政府非稅收入管理改革,進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金管理,規(guī)范國有資產(chǎn)有償使用收入管理,完善罰沒收入、政府捐贈收入、土地出讓金等政府非稅收入管理制度。
認(rèn)真落實東向發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全財政激勵扶持機(jī)制,研究制定相關(guān)財稅政策,促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,推動建立經(jīng)濟(jì)增長的長效機(jī)制。大力促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,加快全縣創(chuàng)新體系建設(shè),支持縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè),充分調(diào)動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。整合各類專項資金,支持優(yōu)勢骨干企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)“東向發(fā)展”戰(zhàn)略的實施。充分發(fā)揮縣信用擔(dān)保公司作用,支持民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)“全民創(chuàng)業(yè)行動”。繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),對于一些體制性的遺留問題,在財力分配上研究解決辦法,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點工作,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和縣鄉(xiāng)財政體制改革,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)全程辦(代)理改革,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心建設(shè)。加大財政支農(nóng)資金整合力度,擴(kuò)大財政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放的范圍,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給,改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。加強(qiáng)村莊規(guī)劃整治建設(shè),推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè),支持農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善,加大改水改廁和農(nóng)村沼氣建設(shè)力度,積極支持鄉(xiāng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)危房改造和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)試點,推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點,加強(qiáng)合作醫(yī)療基金收支監(jiān)管。積極支持農(nóng)村科技、文化等社會事業(yè)發(fā)展,支持開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展試點,積極探索打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、建設(shè)新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)。
進(jìn)一步完善鄉(xiāng)財縣管改革及各項政策措施,健全財政激勵約束機(jī)制,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的積極性和主動性,逐步提高地方財政收入占縣財政收入的比重。擴(kuò)大對縣級財政預(yù)算審查范圍,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)財政供養(yǎng)人員動態(tài)管理,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變需要,逐步建立財力與事權(quán)相匹配的縣鄉(xiāng)財政體制框架。進(jìn)一步完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政轉(zhuǎn)移支付制度,新增財力適當(dāng)向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。抓緊落實縣鄉(xiāng)財政振興工程的具體措施,對縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)繼續(xù)給予重點扶持,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)近年來化解鄉(xiāng)村債務(wù)試點縣經(jīng)驗,積極研究化解舊債、控制新債的政策措施。
按照健全公共財政體制的要求,注重制度創(chuàng)新,逐步提高理財水平。繼續(xù)深化預(yù)算管理制度改革,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的完整性、科學(xué)性、公開性和透明度。完善公用經(jīng)費(fèi)定額體系,提高基本支出預(yù)算編制的科學(xué)性。擴(kuò)大項目支出績效考評范圍,強(qiáng)化財政支出績效監(jiān)督,實行重大項目資金使用問責(zé)制和責(zé)任追究制。繼續(xù)深化部門預(yù)算、政府采購和政府非稅收入征管改革,做好縣級會計集中核算與國庫集中支付的銜接工作。完善財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和支付方式改革,將所有補(bǔ)貼資金納入統(tǒng)一管理和集中發(fā)放的渠道,規(guī)范和簡化發(fā)放程序,方便農(nóng)民群眾,保障補(bǔ)貼對象利益。嚴(yán)格“人,車、會,話”等一般性支出管理,全面厲行節(jié)約,堅決制止鋪張浪費(fèi),提高財政資金使用效益。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,推進(jìn)各項財政基礎(chǔ)管理工作規(guī)范化、科學(xué)化。
嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會計法》和《財政違法行為處罰處分條例》、《安徽省預(yù)算審查監(jiān)督條例》、《安徽省財政監(jiān)督暫行辦法》等財經(jīng)法規(guī),加大財政監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化對部門的財務(wù)監(jiān)管。對社會關(guān)注度較高的扶貧、再就業(yè)、中小學(xué)危房改造、退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金進(jìn)行跟蹤問效。繼續(xù)清理財政規(guī)章、健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,規(guī)范財政行政執(zhí)法行為。推進(jìn)依法理財,自覺接受人大對預(yù)算的監(jiān)督審查。開展“五五”財政普法宣傳教育活動,推進(jìn)依法理財。深化會計管理政革,認(rèn)真做好新會計準(zhǔn)則宣傳、培訓(xùn)及實施準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)會計人員管理,狠抓會計誠信和職業(yè)道德教育,強(qiáng)化會計信息質(zhì)量檢查。積極推進(jìn)財政政務(wù)公開,主動接受審計和社會監(jiān)督。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員管理力度。加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育,提升財政干部的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力,增強(qiáng)財政部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。圍繞“十一五”財政改革發(fā)展重大問題,深入開展調(diào)查研究,推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策。健全先進(jìn)性教育長效機(jī)制,加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。關(guān)心基層困難,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項工作。加強(qiáng)財政系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)建設(shè),狠抓工作落實,切實提高財政服務(wù)工作的效率、質(zhì)量與水平。
財政局年度工作計劃篇十三
堅持按照由局領(lǐng)導(dǎo)和縣處級干部牽頭、局各相關(guān)部門參加的原則,對口開展“雙聯(lián)系”工作。“雙聯(lián)系”工作主要內(nèi)容:
1、堅持把富裕群眾作為發(fā)展的首要任務(wù),立足聯(lián)系點實際,發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源,幫助群眾致富。
2、堅持多渠道開展對困難群眾的救濟(jì)幫助,讓他們切實感受到黨和政府的溫暖。
3、積極協(xié)助村(社區(qū))做好信訪戶的思想工作,協(xié)調(diào)化解矛盾,力爭不出現(xiàn)越級訪、非訪等情況。
4、深化結(jié)對共建,不斷增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。
5、參與聯(lián)系的村(社區(qū))重大事項的研究,幫助理清發(fā)展思路,協(xié)調(diào)解決難度較大、涉及人員較多、群眾普遍反映的問題。
“雙聯(lián)系”工作實行日?!皩诼?lián)系”,即局機(jī)關(guān)聯(lián)系村(社區(qū)),由辦公室、人教科負(fù)責(zé);干部聯(lián)系群眾,由局干部職工按照局確定的“雙聯(lián)系”工作安排表對口聯(lián)系農(nóng)戶,實行部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。
認(rèn)真踐行“一線工作法”,局主要領(lǐng)導(dǎo)“雙聯(lián)系”調(diào)研,原則上每個季度末安排一次,由辦公室、人教科負(fù)責(zé);局干部職工集中走訪慰問,根據(jù)市直機(jī)關(guān)“雙聯(lián)系”工作的要求,由人教科會同辦公室研究,報局長辦公會確定后,統(tǒng)籌安排;局各部門“雙聯(lián)系”日常工作的開展,由各部門報分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后,不定期、多形式組織開展。
局各部門要將日常開展的“雙聯(lián)系”工作情況,于活動開展后三日內(nèi),以書面形式報局人教科(包括活動信息及相關(guān)材料),以便及時匯總、上報。
財政局年度工作計劃篇十四
x—x月,全區(qū)地方財政收入實現(xiàn)xxx,xxx萬元,為年初預(yù)算的xx.x%,同比增長xx.x%。一般公共預(yù)算收入完成xxx,xxx萬元,為年初預(yù)算的xx.x%,同比增長xx.x%,全市排名第x。地方稅收收入完成xxx,xxx萬元,為年初預(yù)算的xx.x%,同比增長xx.x%,全市排名第x。政府性基金收入完成xxx,xxx萬元,為年初預(yù)算的xx.x%,同比增長x.x倍。
(二)財政保障能力不斷增強(qiáng)
x—x月,全區(qū)財政支出實現(xiàn)xxx,xxx萬元,為年初預(yù)算的xx.x%,比上年同期增長xx.x%。一般公共預(yù)算支出完成xxx,xxx萬元,為年初預(yù)算的xx.x%,同比增長xx.x%。政府性基金支出完成xxx,xxx萬元,為年初預(yù)算的xx%,同比增長xx%。
(三)財政管理水平不斷提升
一是圓滿完成了全區(qū)xxxx年決算和xxxx年預(yù)算編制工作。進(jìn)一步提高了部門預(yù)算的科學(xué)性、規(guī)范性和完整性,提升了財政資金的使用效益。二是加大了稅收綜合服務(wù)力度。草擬了《x區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化稅收綜合服務(wù)加強(qiáng)財源建設(shè)的方案(送審稿)》,正在籌建稅收綜合服務(wù)信息共享平臺,加大了稅收考核力度。三是深入開展了財政支出績效評價工作。上報了《xxxx年財政支出績效評價工作情況的報告》,印發(fā)了《關(guān)于xxxx年財政支出績效評價結(jié)果運(yùn)用及整改通知》、《關(guān)于開展xxxx年財政績效評價工作的通知》,確保了財政資金的高效使用。四是優(yōu)化了政府采購實施流程。在全市各區(qū)(縣)率先將人工審核備案調(diào)整為系統(tǒng)自動審核備案,縮短了審核備案時間,提高了政府采購效率。五是進(jìn)一步擴(kuò)大非稅收入收繳電子化管理范圍。上半年已將涉及非稅征繳的xx個區(qū)級單位全部納入省非稅收入收繳管理系統(tǒng),確保非稅收入應(yīng)繳盡繳。
(四)國企國資改革縱深推進(jìn)
一是優(yōu)化重組了國有公司。制定了《x區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)優(yōu)化重組方案(送審稿)》,推進(jìn)x家區(qū)屬國有公司由“融資平臺”向“投資運(yùn)營”轉(zhuǎn)型。二是轉(zhuǎn)變了國企監(jiān)管方式。在全市各區(qū)(縣)率先出臺了《x市x區(qū)國資辦出資人審批事項清單管理辦法》,推進(jìn)以“管企業(yè)”向“管資本”轉(zhuǎn)變。三是健全了國企負(fù)責(zé)人激勵約束機(jī)制。出臺了《x市x區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實施方案》,督導(dǎo)各公司編制完成了xxxx年公司負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出預(yù)算。四是強(qiáng)化了國有資產(chǎn)管理。出臺了《x區(qū)行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理方案》、修訂了xxxx年制定的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置辦法》。
(五)黨的建設(shè)工作成效顯著
制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與財政國資業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核。全體黨員干部開展“兩學(xué)一做”和“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研、大落實”專題教育活動x次、支部“微黨課”x次、黨組中心組學(xué)習(xí)n次、黨組成員講黨課x次,邀請黨校教師上黨課x次,開展慰問貧困群眾、戰(zhàn)旗村和漩口中學(xué)體驗教育、“七一”知識競賽等固定黨日活動x次。我局機(jī)關(guān)第三黨支部被區(qū)委授予“先進(jìn)黨組織”稱號。
下半年,區(qū)財政局(國資辦)將繼續(xù)深入貫徹黨的十九大精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和來川視察重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署,聚焦“中優(yōu)”,融入“南拓”,努力實現(xiàn)財政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步增長,繼續(xù)為x加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市、實現(xiàn)新時代x“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻(xiàn)x力量提供堅實的財力保障。
(一)千方百計抓收入,多措并舉穩(wěn)增長
一是加大財政征收力度。繼續(xù)做好稅收綜合服務(wù)牽頭工作,加大稅收征繳督促、考核力度。強(qiáng)化已出讓土地欠繳款的清繳力度,確保政府性基金應(yīng)收盡收。預(yù)計xxxx年一般公共預(yù)算收入完成xxx,xxx萬元、同比增長x。x%,政府性基金收入預(yù)計完成x,xxx,xxx萬元。二是加大稅源培育力度。大力支持創(chuàng)新驅(qū)動、高端發(fā)展,加大對有基礎(chǔ)、有潛力項目的政策扶持力度,培育和增加新的財稅源。三是加大資金籌措力度。通過債券融資、股權(quán)融資、投資基金等方式,依法合規(guī)推進(jìn)ppp合作模式,引導(dǎo)社會資本向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點領(lǐng)域投資,力爭下半年籌措發(fā)展資金xx億元。
(二)有保有壓強(qiáng)預(yù)算,優(yōu)化支出強(qiáng)效益
一是精細(xì)預(yù)算管理措施。嚴(yán)格控制一般性支出,進(jìn)一步控制和降低行政運(yùn)行成本,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。完善公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)部門預(yù)算透明度。二是加大民生投入力度。著重發(fā)展群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、健康、文化等事業(yè),不斷提高群眾民生福祉。三是支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新興服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造的資金投入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
(三)深化改革轉(zhuǎn)方式,創(chuàng)新管理提品質(zhì)
一是深化以績效為導(dǎo)向的預(yù)算管理制度改革。研究制定《x區(qū)構(gòu)建全過程預(yù)算績效管理的實施辦法》,建立起“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有運(yùn)用、績效缺失有問責(zé)”的全過程績效管理體系。
二是深化財政投入方式改革。規(guī)范有序推進(jìn)ppp項目,多渠道引入社會資本參與我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共領(lǐng)域的建設(shè),用市場化方式解決發(fā)展資金需求。
三是深化債務(wù)風(fēng)險防控機(jī)制改革。做好財政承受能力測算,科學(xué)編制償債計劃,將政府性債務(wù)納入全口徑預(yù)算,積極向上爭取債券資金。做強(qiáng)做大區(qū)屬國有公司,提升公司盈利水平和償債能力。四是深化以效率為導(dǎo)向的國資經(jīng)營性評價制度改革。全面實施企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核,推進(jìn)以“管資本”為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,制定出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單,全力推進(jìn)“放得活,管得住”的監(jiān)管模式。
(四)廉政建設(shè)強(qiáng)隊伍,為民理財有保障
全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,繼續(xù)開展好“兩學(xué)一做”和“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研、大落實”等教育實踐活動,促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)“四個自信”、提升“四個意識”、執(zhí)行好“四個服從”,切實增強(qiáng)財政黨員干部為民理財、依法行政的能力,促進(jìn)全區(qū)財政國資工作不斷取得新成效。
財政局年度工作計劃篇十五
20xx年,我局堅持以十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),在市委政府的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”財政政策要求和市委政府的工作的任務(wù),全面深化財稅改革,科學(xué)運(yùn)作財政資金,積極組織收入,合理安排支出,較好地完成了財政各項工作任務(wù),促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)將20xx年工作情況及20xx年工作計劃匯報如下:
一、20xx年財政工作總結(jié)
(一)強(qiáng)化征管,確保財政收入穩(wěn)定增長。
20xx年,受房地產(chǎn)宏觀調(diào)控、營改增、政策性減稅等各類減收增支因素影響,我市財政收入形勢較為嚴(yán)峻,面對不利形勢,我們迎難而上,攻堅克難,確保我市財政收入穩(wěn)步增長。全市公共財政預(yù)算收入完成6億元,同比增長7.62%,地方公共財政預(yù)算支出27.72億元,同比增長50%。為組織好財政收入,我們主要采取了以下措施:
一是健全完善財稅收入增長監(jiān)控、分析、預(yù)測新機(jī)制,積極推動實施新預(yù)算法,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析,提高準(zhǔn)確性和科學(xué)性,及時發(fā)現(xiàn)和掌握財稅收入變動情況,實行收入進(jìn)度跟蹤督查制度,抓好重點稅源、重點企業(yè)的稅收完成情況分析,使收入增長建立在真實、準(zhǔn)確、科學(xué)、可靠的基礎(chǔ)上。
二是積極挖掘稅源,細(xì)化征收任務(wù),加大征管力度。深入稅源企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅收預(yù)測預(yù)警分析,切實提高組織收入工作的主動性和預(yù)見性,重點加大對園區(qū)新興稅源和工程類建設(shè)項目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度,規(guī)范園區(qū)稅收征管,加強(qiáng)對重點行業(yè)、重點戶欠稅的清理力度,明確目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé),層層細(xì)化分解征收任務(wù),做到責(zé)任到人,征管到人。
三是強(qiáng)化財稅征管的協(xié)調(diào)和配合,形成征管合力。今年以來,我們繼續(xù)發(fā)揮市協(xié)稅護(hù)稅工作小組的綜合協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步強(qiáng)化財稅征管過程中部門之間的.協(xié)調(diào)和配合。堅持財稅工作聯(lián)席會議制度,建立信息溝通、數(shù)據(jù)交流、情況通報的工作機(jī)制,及時掌握收入入庫情況和妥善解決征管中遇到的新情況、新問題,每月的月中和月末都召開一次財稅等部門的碰頭會,認(rèn)真研究稅收征管中遇到的問題和困難,收集意見、建議,改進(jìn)強(qiáng)化征管措施,形成征管合力,共同確保實現(xiàn)財稅增收。
四是實行非稅收入征管分離,強(qiáng)化非稅收入征管。今年,我們繼續(xù)堅持非稅收入征收和管理剝離,由非稅局長局長(班子成員)具體分管非稅收入,強(qiáng)化征收職能。同時,繼續(xù)推進(jìn)非稅收入信息化管理,對非稅收入實行實時監(jiān)控,規(guī)范非稅收入征收行為,確保非稅收入及時全額入庫。實行政府統(tǒng)一預(yù)算,統(tǒng)籌調(diào)配非稅收入,做到預(yù)算“一盤棋”,做大財政“蛋糕”。
(二)重視理財,轉(zhuǎn)變理財理念。
在為政府當(dāng)家理財上,我們牢固樹立全局意識,主動適應(yīng)新時期財政管理的各項要求,轉(zhuǎn)變理財理念,積極籌措和盤活財政資金,為政府當(dāng)好家理好財,支持南雄健康發(fā)展。
一是剛化預(yù)算執(zhí)行,規(guī)范政府收支行為。以新預(yù)算法實施和市人大《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督的決定》為切入口,細(xì)化、剛化預(yù)算執(zhí)行, 強(qiáng)化預(yù)算審查,規(guī)范預(yù)算追加程序和政府收支行為,對各單位、各部門的支出要求以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出,進(jìn)一步提高預(yù)算剛化程度,強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)對不規(guī)范預(yù)算行為的法律責(zé)任追究。
二是加快財政資金支出進(jìn)度,科學(xué)消化資金存量。根據(jù)上級文件精神,我們多次向全市下發(fā)盤活清理存量資金、加快財政資金支出進(jìn)度的相關(guān)文件,組織召開會議,落實支出目標(biāo)任務(wù),堅持“主動對接、主動服務(wù)”的精神,一個一個部門、一個一個項目抓落實,盤活存量資金用于發(fā)展急需的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)消化庫存資金。地方公共財政預(yù)算支出27.72億元,共消化20xx年及以前年度的財政資金存量1.61億元。
三是加大跑項目爭資金力度,增加地方可用財力。緊緊抓住省委省政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署,結(jié)合我市中央蘇區(qū)縣、國家限制開發(fā)的重點生態(tài)功能區(qū)、省直管縣、省貧困縣、省重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)等資源優(yōu)勢,主動出擊,積極有為,多次召開專題會議進(jìn)行研究部署,認(rèn)真領(lǐng)會和把握政策內(nèi)涵,全面科學(xué)分析政策,用好用活用足政策。積極配合相關(guān)部門做好項目申報和項目儲備工作,千方百計爭取工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)項目資金。上級補(bǔ)助收入19.34億元,同比增長21.3%。
(三)優(yōu)化支出,發(fā)展成果普惠于民。
堅持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的工作宗旨,把保障困難群眾的基本生活和滿足人民群眾的基本需求放在優(yōu)先位置,以公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等重點民生領(lǐng)域為突破口,著力推進(jìn)以保障和改善民生為重點的社會建設(shè),把發(fā)展成果普惠與民。全市地方公共財政預(yù)算支出共27.72億元,同比增長50%。其中與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育與傳媒支出是116788萬元;與民生密切相關(guān)的農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、節(jié)能環(huán)保支出是101071萬元。以上民生支出合計21.79億元,占公共財政預(yù)算支出的78.6%。
一是加大財政投入,支持社會保障事業(yè)的發(fā)展。支持全面建立和完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,財政補(bǔ)助水平逐年提高,其中,低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人每月147元提高到172元,城鎮(zhèn)保障補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)從每人每月333元提高到374元,散居孤兒補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每月700元提高到760元,在院的從每人每月1150元提高到1240元。20xx年,為113762名低保對象發(fā)放低保救助金1997萬元,為386戶五保家庭發(fā)放五保金797萬元,共發(fā)放孤兒補(bǔ)助金166萬元。
二是堅持教育優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)教育事業(yè)大繁榮。堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi),不斷加大教育投入,優(yōu)先安排教育支出,全力支持創(chuàng)建教育強(qiáng)市工作的開展。20xx年,全市撥付資金9013多萬元,用于教育創(chuàng)強(qiáng)和義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi),投入790多萬元用于農(nóng)村困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)貼以及發(fā)放助學(xué)金等。落實山區(qū)教師崗位津貼發(fā)放政策,為20xx多名山區(qū)教師發(fā)放每月700元的崗位津貼,以穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍,鼓勵更多的教師到農(nóng)村任教。
三是強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)力度,認(rèn)真落實各項涉農(nóng)補(bǔ)貼政策。20xx年發(fā)放生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金2947萬元,森林植被恢復(fù)費(fèi)資金388萬元,森林碳匯重點生態(tài)工程建設(shè)資金1137萬元,良種補(bǔ)貼701萬元,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼703萬元。
四是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。大幅增加財政對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點支持基本農(nóng)田建設(shè)、中小河治理、農(nóng)業(yè)田間工程和道路硬底化等項目建設(shè)。1-12月,累計安排高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金23539萬元,中小河治理項目補(bǔ)助資金7314萬元,一事一議省級以上財政獎補(bǔ)資金617萬元,農(nóng)業(yè)田間工程建設(shè)1076萬元,新農(nóng)村公路路面硬化建設(shè)資金657萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠及飲水安全工程建設(shè)資金264萬元,農(nóng)村崩崗工程建設(shè)167萬元,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
五是大力支持環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。今年,我們將環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)列為公共財政支出的重點,加大對環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的投入力度。全市共投入鞏衛(wèi)、愛衛(wèi)資金2451萬元,推進(jìn)我市今年順利通過鞏固“廣東省衛(wèi)生城市”省級考核驗收。
(四)深化改革,確保財政資金安全有效。
一是繼續(xù)深化國庫集中支付改革,擴(kuò)大直接支付,減少授權(quán)支付。強(qiáng)化財政支出平臺建設(shè),重點建設(shè)金財工程應(yīng)用支撐平臺和預(yù)算執(zhí)行實時監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)財政信息實時共享和實時監(jiān)控。國庫集中支付資金31.4億元,其中直接支付28.31億元,授權(quán)支付3.09億元,直接支付率90.16%。
二是加強(qiáng)采購隊伍建設(shè),推進(jìn)政府采購制度化。認(rèn)真貫徹落實《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》和《政府采購法實施條例》,組織各行政事業(yè)單位采購專職人員參加全省舉辦的政府采購法實施條例培訓(xùn)班以及全國政府采購法實施條例知識競賽,著力提高政府采購從業(yè)人員素質(zhì),推進(jìn)政府采購工作規(guī)范化、法治化建設(shè)。1-12月,完成政府采購483宗,采購預(yù)算資金5.45億元,實現(xiàn)采購金額4.82億元,節(jié)約資金6344萬元,節(jié)約率11.63%。
三是進(jìn)一步完善財政性建設(shè)工程項目評審工作流程,規(guī)范評審行為,提高評審效率。由市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確市級財政性資金投資項目評審管理有關(guān)事項的通知》,進(jìn)一步規(guī)范財政資金撥付管理,提高評審質(zhì)量和工作效率。對評審結(jié)果進(jìn)行公示,加強(qiáng)對評審人員的廉政教育,主動接受社會各界的監(jiān)督,做到公開公平公開。繼續(xù)引入三家評審中介機(jī)構(gòu)參與項目評審,以搖號的方式確定各自的評審項目,減少評審項目積壓。20xx年審核工程項目719個,受審金額9.9億元,審定金額9.01億元,節(jié)約資金8850萬元,核減率8.9%。
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(五)強(qiáng)化監(jiān)管,提高科學(xué)理財水平。
一是開展專項資金檢查,提高資金使用效益。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)財政專項資金管理使用監(jiān)督的實施方案的通知》(韶財[20xx]11號),我們聯(lián)合審計部門,開展了財政專項資金管理使用的監(jiān)督工作,重點對專項資金預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財務(wù)管理進(jìn)行督查,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)專項資金管理,提高專項資金使用效益,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。
二是開展會計信息質(zhì)量檢查,規(guī)范基層財務(wù)管理。今年,我局組織相關(guān)成員單位,深入各鎮(zhèn)(街道)開展會計信息質(zhì)量檢查,對各鎮(zhèn)(街道)的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表和其他會計資料的真實性、完整性進(jìn)行了全面的檢查,進(jìn)一步規(guī)范基層財務(wù)管理工作。
三是結(jié)合三嚴(yán)三實教育實踐活動,深入開展“小金庫”專項整治活動。11月份,我們聯(lián)合監(jiān)察、人社部門在全市范圍內(nèi)開展了排查清理“小金庫”專項活動,堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”問題,從源頭上斬斷不良作風(fēng)的“資金鏈”。
四是結(jié)合異地同步審計,開展基層財務(wù)督促檢查工作。以20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任異地同步審計為契機(jī),多次由局紀(jì)檢組長和分管財政所領(lǐng)導(dǎo)深入各鎮(zhèn)(街道)及基層財政所開展財務(wù)督促檢查,對進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)級財務(wù)管理提出具體要求,做到以點帶面,舉一反三,進(jìn)一步規(guī)范資金使用審核流程,全面加強(qiáng)基層財務(wù)管理,確保各類資金安全。
(六)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升隊伍建設(shè)素質(zhì)。
一是積極開展“雙學(xué)雙比”主題實踐活動。今年初,按照市委、市政府提出的開展“雙學(xué)雙比”主題實踐活動要求,我們以提升財政干部隊伍的學(xué)習(xí)力、凝聚力、服務(wù)力為抓手,不斷深化“雙學(xué)雙比”活動內(nèi)涵,積極組織開展主題實踐活動,努力在干部隊伍中營造出“比學(xué)趕超”的良好氛圍。
二是深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動。今年我局作為政風(fēng)行風(fēng)重點評議重點單位,我局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,以改正工作作風(fēng)、強(qiáng)化效能建設(shè)為主線,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,積極開展“三嚴(yán)三實”教育,深入查找存在問題,狠抓服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,全面整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣,扎實開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,推動財政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),樹立財政為民、便民新形象。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力打造“廉潔型”財政。8月份組織干部職工到檢察院接受廉政從政警示教育,多次組織干部職工觀看紀(jì)律教育影片,不斷加強(qiáng)廉政知識宣傳,豐富機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),努力打造廉潔奉公,勤政為民的財政隊伍。
二、20xx年工作打算
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好20xx年的工作極為重要。我局將緊緊圍繞我市提出的“六大戰(zhàn)略”目標(biāo),加快推進(jìn)“一園一區(qū)一副中心”建設(shè),堅持依法理財、科學(xué)理財、民主理財,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,推動我市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。為確保全面完成20xx年的工作任務(wù),我們將重點抓好以下幾項工作:
(一)積極培植財源,增加地方財力。以工業(yè)園建設(shè)和省振興粵東西北為切入點,重點扶持園區(qū)企業(yè)、綠洲公司以及康綠寶建設(shè),加大彤置富水泥廠、華電等重點項目支持力度,積極培植地方支柱產(chǎn)業(yè),壯大地方經(jīng)濟(jì)實力,增加地方財力。
(二)把握政策機(jī)遇,積極籌措建設(shè)資金。充分利用我市中央蘇區(qū)縣、省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園以及我省進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北振興發(fā)展政策,積極捕捉機(jī)遇,把握中央、省出臺的各項政策,認(rèn)真做好項目包裝和儲備工作,爭取更多的政策支持和資金支持,增加地方可用財力。
(三)加強(qiáng)財稅征管,挖掘地方財源。進(jìn)一步健全完善征管措施,改進(jìn)征管手段,發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅工作小組的作用,充分利用房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化平臺,整合力量,全力做好土地使用稅,建筑、房地產(chǎn)業(yè)稅等的征繳。同時,加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)稅源監(jiān)控和分析,加大對園區(qū)新興稅源和工程類建設(shè)項目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度,堵塞征管漏洞,做到應(yīng)收盡收。
(四)堅持科學(xué)理財,實施民生財政。繼續(xù)實施積極的財政政策,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,合理安排各項支出,進(jìn)一步加大對教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房等重點領(lǐng)域的支出力度,使財政資金更多地向民生工程傾斜,穩(wěn)步推進(jìn)各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(五)強(qiáng)化財政隊伍建設(shè),提升工作執(zhí)行力。通過進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),健全績效考核辦法,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),完善監(jiān)督約束機(jī)制,扎實抓好財政干部思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),努力建立一支政治過硬,作風(fēng)優(yōu)良,業(yè)務(wù)精通的財政干部隊伍。
財政局年度工作計劃篇十六
現(xiàn)將區(qū)財政xx年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路匯報如下:
(一)基本情況。
xx年是“xxx”規(guī)劃的收官之年,是“三個發(fā)展”的啟動之年,是江北新城建設(shè)的關(guān)鍵之年,當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢極其復(fù)雜,各種積極變化和不利影響此長彼消,短期問題和長期矛盾相互交織。年初以來,全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)積極應(yīng)對國際金融危機(jī),解放思想,迎難而上,共克時艱,使全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)保持了健康的發(fā)展,財政工作也穩(wěn)步推進(jìn)。1—5月份,全區(qū)地方財政總收入完成23.13億元,完成年初預(yù)算的47.4%,同比增長34.1%。其中:地方一般預(yù)算收入完成15.42億元,完成年初預(yù)算的47.9%,同比增長31%。
(二)主要工作。
1、增收入,蓄后勁。一是及時采取應(yīng)對措施。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和國家稅收政策變化,認(rèn)真分析影響我區(qū)收入的各種不利因素,充分發(fā)揮財政杠桿作用,保證財政收入平穩(wěn)增長。二是努力完善目標(biāo)考核責(zé)任制。將收入任務(wù)分解落實到部門和鎮(zhèn)街,并納入年終考核,充分調(diào)動各級部門征收積極性,確保財政收入及時入庫。三是繼續(xù)加強(qiáng)收入態(tài)勢跟蹤。與稅務(wù)部門建立月會聯(lián)系制度,每月針對收入情況進(jìn)行座談、分析,針對出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析、總結(jié),采取有效措施,加強(qiáng)收入征管,確保稅收應(yīng)征盡征,不征過頭稅。四是嚴(yán)格非稅收入管理。深化“收支兩條線”管理改革,建立和完善非稅收入收繳管理系統(tǒng),抓大控小,積極挖掘非稅收入潛力。五是培育重點產(chǎn)業(yè),蓄發(fā)收入后勁。加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點打造現(xiàn)代商貿(mào)、軟件信息等高端產(chǎn)業(yè),積極支持江北新城和橋林工業(yè)新區(qū)建設(shè),繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場的培育。
2、保支出,突重點。一是確保重點工程資金支出。xx年,重點工程財政資金投資計劃總額為20.23億元,1-5月份,重點工程資金專戶累計撥入資金57062萬元,其中:省市補(bǔ)助資金97萬元,區(qū)財政資金53026萬元,完成年度計劃的26.2%,自籌及其它資金(開發(fā)區(qū)道路工程)2734萬元;專戶累計支出資金53990萬元。二是大幅增加社會保障支出。目前,我區(qū)共有8855名參加基本生活保障失地農(nóng)民領(lǐng)取生活補(bǔ)助及基本生活保障金,4179人領(lǐng)取養(yǎng)老生活補(bǔ)助;新農(nóng)村參保登記人員共有7.38萬人,新農(nóng)保參保率達(dá)93.98%;我區(qū)1600多名下崗、內(nèi)退職工及6800名困難企業(yè)退休職工的基本生活費(fèi)均按時發(fā)放。三是做好教師績效工資發(fā)放工作。xx年預(yù)算安排義務(wù)教育教師績效工資4.1億元,確保了我區(qū)57所義務(wù)教育學(xué)校5744名教師基礎(chǔ)性績效工作得以按月發(fā)放。
3、推改革,促管理。一是積極推進(jìn)國庫管理制度改革。在60家單位改革試點的基礎(chǔ)上上,不斷擴(kuò)大財政集中支付試點范圍;擬定公務(wù)卡結(jié)算方式改革的試行方案,調(diào)試相關(guān)的軟件系統(tǒng),隨著刷卡條件的日益成熟,積極推行公務(wù)卡結(jié)算方式的改革,并為推進(jìn)國庫支出業(yè)務(wù)的無紙化改革進(jìn)程做好前期工作。二是建立健全“萬頃良田與增減掛鉤”資金管理制度。通過調(diào)研、與各鎮(zhèn)街實施單位進(jìn)行溝通,擬定浦口區(qū)“萬頃良田與增減掛鉤”資金管理辦法與資金撥付流程。設(shè)立銀行專戶,積極籌措“萬頃良田與增減掛鉤”所需資金。三是推進(jìn)重點工程資金管理創(chuàng)新。要求項目建設(shè)單位嚴(yán)格按照投資概算控制項目建設(shè)規(guī)模,定期對在建重點工程進(jìn)行實地檢查,強(qiáng)化基本建設(shè)項目固定資產(chǎn)移交管理,督促各建設(shè)單位及時辦理竣工財務(wù)決算,規(guī)范固定資產(chǎn)移交程序,強(qiáng)化項目成本核算,對重點工程拆遷資金及時進(jìn)行結(jié)算,加強(qiáng)工程完稅發(fā)票及完稅憑證審核,嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)稅源外流。四是啟用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。按照省、市財政部門的統(tǒng)一部署,5月,在做好前期工作準(zhǔn)備、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展了浦口區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)工作,共培訓(xùn)三批次265人,在區(qū)本級行政事業(yè)單位全面啟用了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
4、抓融資,拓渠道。一是配合“解包還原”。積極配合各貸款銀行,按照銀監(jiān)會先后出臺的《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動資金貸款管理辦法》,認(rèn)真開展落實“解包還原”工作,對貸款項目資金使用進(jìn)行清理檢查,加強(qiáng)對信貸資金的貸前貸后管理。二是拓寬融資渠道。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,積極爭取銀行資金,配合我區(qū)成立的江北城市建設(shè)發(fā)展有限公司,探索bt、bot和信托貸款等融資新模式,并不斷加大平臺建設(shè)力度,努力為實現(xiàn)企業(yè)債券融資奠定基礎(chǔ)。
5、強(qiáng)監(jiān)管,重督查。今年上半年,按照工作計劃及時組織開展項目資金檢查,分別對12個單位開展專項檢查。一是對區(qū)法院xx年罰沒收支情況檢查;二是對區(qū)醫(yī)保中心xx年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險收支情況檢查;三是對區(qū)8個鎮(zhèn)街xx年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)專項資金情況檢查,涉及到23個經(jīng)濟(jì)合作社或村委會。并根據(jù)檢查情況,及時總結(jié),編寫財政監(jiān)督檢查報告。
盡管年初以來我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)保持了平穩(wěn)的增長,財政工作也穩(wěn)步推進(jìn),但是我們也清醒地認(rèn)識到,我區(qū)在財政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然存在一些不容忽視的問題:一是財政總量小。財政收入規(guī)模不大,新經(jīng)濟(jì)增長點不多,財政實力不強(qiáng)。二是收入結(jié)構(gòu)不合理。房產(chǎn)稅、基金收入和外協(xié)稅源占財政總收入比重較大,二產(chǎn)企業(yè)稅收偏低,可用財力少。三是支出壓力依然很大。低保、衛(wèi)生、教育、社會保障、新農(nóng)村建設(shè)以及城市規(guī)劃管理等方面的硬性支出增長較快。四是鎮(zhèn)街財政發(fā)展不平衡,可用財力偏低。五是在全國信貸有所收緊的新形勢下,融資工作面臨較大壓力。
下半年面臨的任務(wù)依然很重,困難仍然很多。為確保今年的各項財政工作任務(wù)的順利完成,我們將更加振奮精神、鼓足干勁,重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)全力以赴抓收入。下半年,我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的一般預(yù)算收入增長18%的工作目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化收入組織工作,力爭財政收入規(guī)模實現(xiàn)新跨越。一是抓征管措施落實。進(jìn)一步完善組織收入目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)財稅部門聯(lián)動,協(xié)調(diào)解決征收矛盾和問題,確保應(yīng)收盡收。二是抓財政收入進(jìn)度。層層分解財政收入任務(wù),強(qiáng)化過程管理和檢查考核,努力做到稅收收入及時足額均衡入庫。三是抓財政收入質(zhì)量。進(jìn)一步完善財政收入考核辦法,更加注重對收入結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的考核,促進(jìn)財政收入持續(xù)穩(wěn)定健康增長。堅持?jǐn)U張總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,努力提高財政收入占gdp的比重、一般預(yù)算收入占財政總收入的比重、產(chǎn)業(yè)稅收占一般預(yù)算收入的比重、落戶型企業(yè)稅收占產(chǎn)業(yè)稅收的比重,有效促進(jìn)地方可用財力增長。
(二)積極努力培稅源。繼續(xù)加大對工業(yè)企業(yè)的扶持力度,積極培植新稅源,保證重點稅源企業(yè)的可持續(xù)增加。根據(jù)中央財政政策的取向,進(jìn)一步調(diào)整財政性資金使用方向和結(jié)構(gòu),大力培植財源;在安排使用財政建設(shè)性資金方面,提高對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入和扶持力度;加大對城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入,進(jìn)一步改善投資環(huán)境。加強(qiáng)對重點稅源企業(yè)的服務(wù)力度,促進(jìn)更多的重點稅源企業(yè)在我區(qū)安家落戶。
(三)迎難而上搞融資。今年,隨著銀監(jiān)會出臺《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動資金貸款管理辦法》,項目融資工作的開展受到了一定制約,銀行對貸款項目資料收集的完整性提出了很高的要求,我們將迎難而上,從項目的立項、可研、環(huán)評到項目的規(guī)劃許可、用地規(guī)劃、施工許可等方面不斷來完善手續(xù),并認(rèn)真開展落實好“解包還原”工作。根據(jù)融資意向及融資計劃,按照新增貸款需要土地抵押、擔(dān)保的要求,將繼續(xù)加大與高新開發(fā)區(qū)的互保,加大與土地儲備中心聯(lián)系,解決擔(dān)保抵押問題,做好貸款申報各項工作。
(四)不遺余力促改革。一是關(guān)注《預(yù)算法》的修訂,掌握修訂后的實質(zhì)精神,結(jié)合我區(qū)實際情況,著手研究xx年部門綜合預(yù)算編制辦法。二是做好非義務(wù)教育及事業(yè)單位的績效工資改革。重點關(guān)注南京市出臺的相關(guān)改革政策,認(rèn)真研究領(lǐng)會政策精神,積極配合區(qū)人事局、組織部、紀(jì)委等部門,認(rèn)真做好績效工資改革資金的測算、籌集和發(fā)放工作,確保改革政策及時落實到位。三是商定出臺《浦口區(qū)科技基金管理辦法》。針對已經(jīng)獲得市級以上專項經(jīng)費(fèi)支持,并且有區(qū)縣政府資金配套要求的科技項目,協(xié)調(diào)區(qū)科技局,擬定《浦口區(qū)科技基金管理辦法》,鼓勵企業(yè)積極爭取上級資金,服務(wù)浦口經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、建議嚴(yán)格控制一般預(yù)算支出的追加項目,確保今年一般預(yù)算支出按計劃進(jìn)行。
2、建議下半年從緊控制財政支出,從嚴(yán)從緊控制一般性支出,把有限的資金用在刀刃上。
財政局年度工作計劃篇十七
20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”發(fā)展的謀劃之年,xx區(qū)財政局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全區(qū)中心工作,認(rèn)真落實區(qū)委四屆九次全會各項部署,認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),堅持“解放思想、銳意進(jìn)取、深化改革、不斷創(chuàng)新”,繼續(xù)為實現(xiàn)“打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),建設(shè)世界空港城”的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮頂層引領(lǐng)作用。
綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外因素,堅持收支平衡、精打細(xì)算、嚴(yán)控三公、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點,按照財政收入增長與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的原則,結(jié)合“十二五”規(guī)劃確定的財政收支增長目標(biāo),落實新預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定,20xx年xx區(qū)財政收支指標(biāo)擬安排如下:一般公共預(yù)算收入118.6億元,增長7.5%左右,加中央及市級返還及補(bǔ)助30.9億元,上年專項結(jié)轉(zhuǎn)15.9億元,調(diào)入政府性基金結(jié)余9.93億元,市級提前告知20xx年一般性轉(zhuǎn)移支付3.5億元,提前告知20xx年專項轉(zhuǎn)移支付8.83億元,減上解市級支出0.2億元,一般公共預(yù)算財力187.46億元;一般公共預(yù)算支出187.46億元,一般公共預(yù)算收支平衡。政府性基金預(yù)算收入140.95億元,加上年專項結(jié)轉(zhuǎn)19.26億元,減調(diào)出資金9.93億元,市級提前告知20xx年專項轉(zhuǎn)移支付2.01億元,政府性基金預(yù)算支出152.29億元。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入0.58億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0.43億元,國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1.01億元。
著眼于以上目標(biāo),按照區(qū)委、區(qū)政府對20xx年全區(qū)工作的統(tǒng)籌部署,我們確立了20xx年財政工作的整體思路:全面貫徹落實十八屆三中、四中全會精神,牢牢把握順義發(fā)展的“三個階段性特征”,按照“四個轉(zhuǎn)型升級”的戰(zhàn)略要求,推動建立公開、透明、規(guī)范、高效的現(xiàn)代財政制度。加強(qiáng)財政收入綜合管理,按照財政收入增長與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的原則,既要考慮經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的有利條件,又要慎重對待面臨的風(fēng)險因素,努力化解財政收入中低速增長與支出剛性增長的矛盾。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),按照“?;?、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點”的資金保障順序安排支出,加大環(huán)境保護(hù)投入力度,突出民生優(yōu)先,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。
1.大力提升環(huán)境建設(shè)水平,增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力。
健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,完善污水處理制度,修訂老舊機(jī)動車淘汰更新補(bǔ)助辦法,創(chuàng)新公共交通補(bǔ)貼政策,切實改善城市生態(tài)環(huán)境。將財政資金重點用于提升環(huán)境治理水平上,支持節(jié)能減排和資源綜合利用,貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”,以降低pm2.5濃度為重點,全面實施大氣污染治理措施,加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護(hù),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,努力構(gòu)建和諧宜居新順義。
2.公平有效地保障和改善民生,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
健全公共服務(wù)財政投入長效機(jī)制。加大對衛(wèi)生、社會保障及環(huán)境保護(hù)等方面的投入。健全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)療、食品藥品等社會事業(yè)改革發(fā)展。加大基層公共文化建設(shè),構(gòu)建覆蓋全區(qū)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制,確保社會保障投入的可持續(xù)性。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,加快保障性住房建設(shè)和回遷房安置,提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
3.統(tǒng)籌安排財政資金,推進(jìn)各項社會事業(yè)改革發(fā)展。
深化財政體制改革,使之不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。推進(jìn)投融資體制改革,創(chuàng)新投入方式,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,釋放市場主體活力。不斷完善以績效為導(dǎo)向的預(yù)算管理制度,增強(qiáng)公共財政的整體效能。落實鎮(zhèn)級(街道)國庫集中支付改革工作,同時加強(qiáng)鎮(zhèn)級(街道)國庫集中支付監(jiān)控管理,提高財政資金運(yùn)行的規(guī)范性和有效性。深化區(qū)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和街道試點改革,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財政體制,為協(xié)同提高行政效率和資源配置效率創(chuàng)造條件。
(一)穩(wěn)固稅源建設(shè),實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長。
一是要全面加強(qiáng)財政收入管理。要進(jìn)一步完善財政、稅務(wù)等部門“橫向聯(lián)動”的組收機(jī)制,構(gòu)建財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加強(qiáng)稅源監(jiān)管,加大分析力度,確保完成全年預(yù)算收入任務(wù)。密切關(guān)注財稅改革動態(tài),認(rèn)真領(lǐng)會稅制改革工作的精神及重點,采取積極措施,努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響。加強(qiáng)對重點行業(yè)和企業(yè)的關(guān)注和分析,科學(xué)研判發(fā)展走勢,確保財政收入穩(wěn)定增長。要加快建立區(qū)級企業(yè)跨區(qū)域遷移協(xié)調(diào)聯(lián)系會議制度,加強(qiáng)企業(yè)在區(qū)與鎮(zhèn)之間遷移或向區(qū)外遷移、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間遷移管理,切實規(guī)范稅收征管秩序,促進(jìn)企業(yè)有序流動,合理協(xié)調(diào)區(qū)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間利益。
二是要大力支持稅源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排企業(yè)扶持資金2.8億元,大力支持總部經(jīng)濟(jì)聚集,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;安排上市企業(yè)和金融企業(yè)發(fā)展資金7150萬元,促進(jìn)金融業(yè)快速發(fā)展,構(gòu)筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)群;安排中小企業(yè)發(fā)展資金5000萬元,繼續(xù)扶持小微企業(yè)發(fā)展,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力;安排功能區(qū)發(fā)展資金2.9億元,重點用于天竺綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、印刷產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整體環(huán)境優(yōu)化,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速聚集;安排“營改增”扶持資金1億元,落實xx市“營改增”財政扶持政策,對稅負(fù)增加的企業(yè)給予財政扶持,推進(jìn)改革工作平穩(wěn)過渡。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保民生建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)。
一是要大力支持環(huán)境保護(hù)工作。全年安排節(jié)能環(huán)保支出4.3億元,增長22.9%。貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”,安排各類補(bǔ)貼資金2.07億元,確保三大供熱中心煤改氣,減煤換煤、天然氣下鄉(xiāng)、煤改電,清潔能源自采暖等項目順利推進(jìn),切實降低pm2.5濃度;安排1850萬元,用于清潔能源出租車運(yùn)行維護(hù)、更新清潔能源公交車等項目,綜合利用新能源,推動節(jié)能降耗;安排1500萬元,用于節(jié)能專項資金、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等項目,支持創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū),加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護(hù),著力改善環(huán)境質(zhì)量。
二是要大力支持宜居新城建設(shè)。全年安排城鄉(xiāng)社區(qū)支出13.23億元,增長7.6%。安排6.5億元,用于實事工程和固定資產(chǎn)投資項目建設(shè),繼續(xù)為民辦實事,完善城市功能、提升城市品質(zhì);安排3.29億元,用于非正規(guī)垃圾填埋場治理、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常運(yùn)行管理、城鎮(zhèn)垃圾分類運(yùn)行維護(hù)等項目,支持農(nóng)村地區(qū)垃圾分類達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建、開展環(huán)境建設(shè)以獎代補(bǔ),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治;安排4200萬元,用于街道辦社區(qū)公益事業(yè)專項補(bǔ)助、綜合服務(wù)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)等項目,提高基層管理水平;安排3300萬元,用于區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行維護(hù),保障污水處理設(shè)施運(yùn)行。
三是要大力推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。全年安排農(nóng)林水支出20.5億元,增長5.1%。安排2.56億元,繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);安排1.44億元,用于順義新城溫榆河水資源利用和農(nóng)田水利等工程設(shè)施運(yùn)行維護(hù)及潮白河、減河水環(huán)境保護(hù)等項目,加大水環(huán)境的治理和保護(hù);安排1億元,用于鄉(xiāng)村公路大修、養(yǎng)護(hù),城鄉(xiāng)公廁運(yùn)行維護(hù)、村級公益事業(yè)一事一議等項目,保障農(nóng)村道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村事務(wù)管理水平;安排8500萬元,用于京密路、順平路兩側(cè)及潮白河森林公園生態(tài)林管護(hù)、病蟲害防治等項目,健全林木長效管護(hù)機(jī)制;安排7500萬元,落實政策性農(nóng)業(yè)保險區(qū)級財政補(bǔ)貼資金、扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品加工,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展;安排2100萬元,用于五彩淺山、漢石橋濕地和花卉產(chǎn)業(yè)開發(fā)和建設(shè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打造郊區(qū)休閑旅游新地標(biāo)。
四是要大力支持教育事業(yè)發(fā)展。全年安排教育支出21.5億元,增長7.5%,確保實現(xiàn)依法增長目標(biāo)。全面貫徹黨的教育方針,大力促進(jìn)教育公平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,逐步縮小區(qū)域教育差距;推動義務(wù)教育和高中教育特色發(fā)展,推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革,加快現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè),爭創(chuàng)特色一流教育體系;加大師資培訓(xùn)力度,支持引進(jìn)高水平教師人才,提高教育質(zhì)量。
五是要大力支持社會保障事業(yè)發(fā)展。全年安排社保和就業(yè)支出17.73億元,增長7.5%。安排城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金和無保障老年居民福利養(yǎng)老金4.77億元,進(jìn)一步提升我區(qū)養(yǎng)老保障水平;安排城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險資金5847萬元,繼續(xù)落實“一老一小”政策,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè);安排1500萬元,保障困難患病人員醫(yī)療救助、安排優(yōu)撫對象體檢和發(fā)放取暖補(bǔ)貼等為民辦實事項目;安排就業(yè)資金1.06億元,落實各項就業(yè)和再就業(yè)政策,保障公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼資金,支持職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動力充分就業(yè)。
六是要大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全年安排醫(yī)療衛(wèi)生支出10.8億元,增長4.1%。安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金2.2億元;安排3800萬元,繼續(xù)落實社區(qū)藥品零差率銷售補(bǔ)助、加強(qiáng)藥品檢驗,完善藥品監(jiān)督管理。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引入、保障醫(yī)療設(shè)備的購置及修繕,提高公共衛(wèi)生保障能力;安排3200萬元,用于慢性病防治、預(yù)防接種、婦幼保健及腦卒中高危人群管理等公共衛(wèi)生服務(wù)項目的經(jīng)費(fèi)支出;安排1800萬元,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科建設(shè),加大對社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系;安排1770萬元,確?!皣倚l(wèi)生區(qū)”復(fù)審工作順利通過,保障農(nóng)村改水工程,加大對公共場所的衛(wèi)生整治和生活飲用水的監(jiān)督,重點監(jiān)測食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
七是要大力支持文體事業(yè)發(fā)展。全年安排文化體育與傳媒支出1.9億元,增長1.1%。安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金20xx萬元,扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;安排1800萬元,繼續(xù)實施重點文化惠民工程,保障文化館、圖書館、焦莊戶地道戰(zhàn)遺址免費(fèi)開放;安排文化保護(hù)與創(chuàng)作資金1830萬元,重點用于市區(qū)兩級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護(hù)和文物古跡搶險修繕,保障全國第一次可移動文物普查工作,保護(hù)區(qū)域文化遺產(chǎn),獎勵文藝精品創(chuàng)作,繁榮文化事業(yè)發(fā)展;安排體育活動資金3200萬元,支持參加xx市第十四屆青少年運(yùn)動會比賽和xx市第九屆民族體育運(yùn)動會。完善體育健身器材配備,創(chuàng)建體育生活化社區(qū),促進(jìn)群眾性體育健身活動開展。
八是要大力支持科技創(chuàng)新發(fā)展。全年安排科學(xué)技術(shù)支出0.66億元,增長7.3%。安排科技創(chuàng)新資金0.5億元,支持科技創(chuàng)新項目,加快培育重大科技成果轉(zhuǎn)化落地,鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新,提高科技對我區(qū)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動作用;支持開展科普工作,落實各項科技政策,繼續(xù)推進(jìn)科普惠農(nóng)、科普益民工程。
九是要大力支持實施交通便民項目。全年安排交通運(yùn)輸支出3.65億元。安排1.51億元,主要用于公交客運(yùn)票價折扣補(bǔ)貼、手續(xù)費(fèi)、老年人免費(fèi)乘車補(bǔ)貼,公交線路運(yùn)營補(bǔ)貼等,保障公共交通平穩(wěn)運(yùn)行;安排1800萬元,用于公交場站及候車亭建設(shè),完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)完善財政管理,提升財政整體保障能力。
1.發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,深化公共財政體系建設(shè)。
一是要進(jìn)一步完善全口徑預(yù)算管理,將公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算全部納入預(yù)算范圍,按市局進(jìn)度進(jìn)行三年滾動預(yù)算編制,完善政府預(yù)算管理體系。要充分利用好各類預(yù)算的特點,建立健全公共財政資金體系建設(shè)。特別是要不斷完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,做好相關(guān)的配套銜接工作,避免國有資本收入流失,要科學(xué)統(tǒng)籌安排國有資本經(jīng)營預(yù)算支出,要將總支出的30%投向我區(qū)的民生領(lǐng)域。
二是要加快建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,通過超收安排建立具有儲備性質(zhì)的預(yù)算穩(wěn)定基金,用于彌補(bǔ)短收年度預(yù)算執(zhí)行的收支缺口,確保各年度財政預(yù)算的平穩(wěn)運(yùn)行,并強(qiáng)化對財政超收收入及財力性超收資金的有效管理。
三是要統(tǒng)籌財政資金配置方式,尊重市場規(guī)律,厘清市場與政府的關(guān)系,立足自身財力,嚴(yán)把項目資金審批,確保財政資金“有保有壓、有扶有控、有緩有急”,優(yōu)先保民生、保重點。
四是要進(jìn)一步深化經(jīng)營財政理念,充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,積極探索多種融資方式,推行項目融資,積極引導(dǎo)社會資金投入重點項目建設(shè),設(shè)置合理的投融資運(yùn)行機(jī)制,對社會資金進(jìn)行合理引導(dǎo),優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),利用好社會資源推進(jìn)項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
2.強(qiáng)化預(yù)算剛性約束機(jī)制,保障財政資金效益最大化。
進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束性,在預(yù)算執(zhí)行過程中,牢固樹立“分配與管理并重”的理念,凡是年度中可以預(yù)見的必要支出,必須納入年初部門預(yù)算,預(yù)算一經(jīng)批復(fù),各預(yù)算單位必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。年度預(yù)算執(zhí)行中,除新出臺的重大事項、重點工作外,各部門提出的新增事項,均通過調(diào)整部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu)、動用結(jié)余資金等方式,在各部門既定的盤子中統(tǒng)籌解決,原則上不辦理預(yù)算追加。要加快出臺我區(qū)財政性結(jié)余資金管理辦法,規(guī)范資金使用,保障財政資金效益最大化。
3.切實推進(jìn)財政體制改革,提高財政精細(xì)化管理水平。
一是要規(guī)范大額專項資金的使用和管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)級大額專項資金管理辦法》的規(guī)定,細(xì)化8個大額專項資金的管理和使用辦法,細(xì)化項目預(yù)算編制,加強(qiáng)相關(guān)部門溝通協(xié)作,完善部門項目庫,科學(xué)合理地分配財政資金。對大額專項資金實行全過程預(yù)算績效管理,加大對項目的監(jiān)督力度,落實向區(qū)人大報告制度,確保大額專項資金的規(guī)范化管理。
二是要積極推進(jìn)預(yù)決算信息公開工作。我們將選取更多的試點單位公開“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算,進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。20xx年,全區(qū)“三公經(jīng)費(fèi)”計劃安排13490萬元,其中,因公出國(境)費(fèi)590萬元,公務(wù)接待費(fèi)2300萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10600萬元。
三是要進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付改革。將鎮(zhèn)級(街道)財政性資金納入?yún)^(qū)級國庫集中支付系統(tǒng)管理,參照區(qū)級預(yù)算單位改革做法,采取財政直接支付或財政授權(quán)支付方式辦理資金支付。改革后,原則上區(qū)財政不再將資金直接撥付到鎮(zhèn)級(街道)實有資金賬戶。積極推進(jìn)鎮(zhèn)級(街道)公務(wù)卡制度改革。繼續(xù)完善動態(tài)監(jiān)控管理工作,擴(kuò)大監(jiān)控資金范圍。擴(kuò)大非稅收入收繳改革范圍,將所有未納入非稅收入收繳系統(tǒng)或未實現(xiàn)就地繳庫的執(zhí)收單位和收費(fèi)項目均納入非稅改革。今年要對我區(qū)的交通罰沒收入與支出情況開展一次深入全面的摸底調(diào)研,避免罰沒資金的收支環(huán)節(jié)變成灰色地帶。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新檢查方式,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,繼續(xù)做好“小金庫”長效治理工作,探索聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,建立健全長效監(jiān)管體系。
四是要加強(qiáng)政府性債務(wù)動態(tài)管理。要通過建立月報制度,及時掌握政府性債務(wù)的變化情況,要努力做到債務(wù)規(guī)模穩(wěn)中有減。在涉及政府性債務(wù)項目立項時從全區(qū)債務(wù)水平角度把握該項目融資的可行性,在項目實施投融資活動過程中進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題必須立即糾正,確保融資資金規(guī)范使用;要健全我區(qū)政府性債務(wù)預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格控制政府性債務(wù)的逾期風(fēng)險;同時對使用政府性債務(wù)資金的項目進(jìn)行績效考評,并將考評結(jié)果納入相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的年度考核評價工作中。
五是要加快推進(jìn)功能區(qū)、街道、鎮(zhèn)的財政體制改革。今后要逐步取消涉及屬地事務(wù)的專項轉(zhuǎn)移支付,凡屬地事務(wù)的各項支出全部納入一般性轉(zhuǎn)移支付,切實提高各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)自我發(fā)展的積極性、靈活性、自主性。要推動功能區(qū)財政改革,增強(qiáng)發(fā)展活力,積極謀劃新措施促進(jìn)功能區(qū)更好發(fā)展。以空港街道辦事處試點改革為契機(jī),加大對街道辦事處財政體制的調(diào)研,厘清街道與相鄰鎮(zhèn)、功能區(qū)的交叉關(guān)系,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財政體制,有針對性地提出改革方案,增強(qiáng)基層事權(quán)的保障能力,提高資金使用效益,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的參考建議。
六是要深入推進(jìn)政府采購改革。要加快研究落實去年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》,要根據(jù)xx市相關(guān)實施細(xì)則,結(jié)合順義實際,盡快出臺政府向社會購買服務(wù)的具體實施辦法,規(guī)范政府購買服務(wù)的流程和標(biāo)準(zhǔn)。要積極研究建立政府購買服務(wù)平臺,在《政府采購法》框架內(nèi),依托現(xiàn)有政府采購平臺,擴(kuò)大平臺范圍,將政府購買服務(wù)項目納入其中,通過平臺統(tǒng)一向社會發(fā)布政府購買服務(wù)目錄及需求信息,對適合政府采購的項目按照政府采購要求實施,對不適合政府采購的項目要制定統(tǒng)一規(guī)范的流程與合同,切實規(guī)范和約束購買行為。
財政局年度工作計劃篇十八
時間流逝得如此之快,又解鎖了新的工作,該好好計劃一下接下來的工作了!可是到底什么樣的工作計劃才是適合自己的呢?以下是小編整理的財政局會計工作計劃范文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
(一)切實抓好稅收入庫監(jiān)管和非稅收入征管,確保應(yīng)收盡收、均衡入庫,注意提高收入增長質(zhì)量。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化和稅收政策調(diào)整對財政收支的`影響,積極消化減收因素,認(rèn)真落實應(yīng)對措施,確保圓滿完成收入預(yù)算并力爭實現(xiàn)超收。
(二)狠抓支出進(jìn)度管理,加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào),加快重點項目執(zhí)行進(jìn)度,確保各項支出及時足額到位。
圍繞全市實施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,加快新型工業(yè)化進(jìn)程的戰(zhàn)略部署,以支持培育經(jīng)濟(jì)增長為重點,調(diào)整投入方向,創(chuàng)新政策手段,放大引導(dǎo)效應(yīng)。
(一)研究制定我市加快發(fā)展的激勵政策體系。重點圍繞培育大企業(yè)、大集團(tuán)、企業(yè)自主創(chuàng)新、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、名牌戰(zhàn)略實施為主線,完善企業(yè)發(fā)展的支持體系和服務(wù)體系。促進(jìn)財政投融資體系引導(dǎo)社會資本投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步研究企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的財政鼓勵政策,促進(jìn)我市招商引資和承接市外產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,努力提高我市工業(yè)企業(yè)的綜合競爭力。
(二)繼續(xù)支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。確保支農(nóng)投入穩(wěn)定增長,認(rèn)真落實“三個明顯高于”的要求。支持中低支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣以及農(nóng)產(chǎn)品大中型專用基地建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)專合組織發(fā)展;進(jìn)一步完善能繁母豬補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險等政策措施,大力促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加大支農(nóng)資金整合試點工作力度,發(fā)揮支農(nóng)資金的整體效益。
(三)繼續(xù)實施退耕還林、污水治理等相關(guān)政策。在支持節(jié)能減排、污水治理工程實施的基礎(chǔ)上,爭取好中央城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造以獎代補(bǔ)政策,實施好城市污水處理工程建設(shè);支持企業(yè)加快污染源治理工程建設(shè),改善城市生活環(huán)境。繼續(xù)實施好退耕還林政策,建立健全改善生態(tài)、農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制。
繼續(xù)增加財政投入,擴(kuò)大保障范圍,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),完善政策機(jī)制,確保中央、省、市的各項惠民政策落到實處。
(一)完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策,重點落實免費(fèi)教科書補(bǔ)助、家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助、農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額、以及提高農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造測算標(biāo)準(zhǔn)四項政策。從今年秋季學(xué)期開始,全面實施城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育,免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。繼續(xù)支持職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策的落實。
(二)支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全面落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高參合標(biāo)準(zhǔn)和財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點。落實地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)的未參加醫(yī)療保險退休人員,納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險體系政策,健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,支持建立公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)保障四個體系。
財政局年度工作計劃篇十九
財政局管理著國家的稅收等問題,下面小編為大家整理了一篇關(guān)于財政局的工作計劃,僅供大家參考。
認(rèn)真研究國家稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析、稅源情況分析和重點稅源監(jiān)控,及時分解落實財政收入目標(biāo)任務(wù),研究完善財政收入目標(biāo)考核措施,狠抓財政收入進(jìn)度管理,努力將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果體現(xiàn)到財政收入上來。依法強(qiáng)化增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅和所得稅等主體稅種征管,完善個人所得稅、房產(chǎn)稅、契稅、等稅種的征管措施,嚴(yán)厲打擊偷稅、抗稅、騙稅行為,認(rèn)真清理到期減免稅優(yōu)惠政策,確保財政收入穩(wěn)定增長。積極推進(jìn)政府非稅收入管理改革,進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金管理,規(guī)范國有資產(chǎn)有償使用收入管理,完善罰沒收入、土地出讓金等政府非稅收入管理制度。
建立健全財政激勵扶持機(jī)制,研究制定相關(guān)財稅政策,促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,推動建立經(jīng)濟(jì)增長的長效機(jī)制。大力促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,加快全縣創(chuàng)新體系建設(shè),支持縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè),充分調(diào)動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。整合各類專項資金,支持優(yōu)勢骨干企業(yè)發(fā)展。清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),對于一些體制性的遺留問題,在財力分配上研究解決辦法,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點工作,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和縣鄉(xiāng)財政體制改革。加大財政支農(nóng)資金整合力度,擴(kuò)大財政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放的范圍,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給,改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。加強(qiáng)村莊規(guī)劃整治建設(shè),推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè),支持農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善,加大改水改廁和農(nóng)村沼氣建設(shè)力度,積極支持鄉(xiāng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)危房改造和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點,加強(qiáng)合作醫(yī)療基金收支監(jiān)管。積極支持農(nóng)村科技、文化等社會事業(yè)發(fā)展,支持開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展試點,積極探索打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、建設(shè)新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)。
進(jìn)一步完善鄉(xiāng)財縣管改革及各項政策措施,健全財政激勵約束機(jī)制,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的積極性和主動性,逐步提高地方財政收入占縣財政收入的比重。擴(kuò)大對縣級財政預(yù)算審查范圍,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)財政供養(yǎng)人員動態(tài)管理,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變需要,逐步建立財力與事權(quán)相匹配的縣鄉(xiāng)財政體制框架。進(jìn)一步完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政轉(zhuǎn)移支付制度,新增財力適當(dāng)向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。抓緊落實縣鄉(xiāng)財政振興工程的具體措施,對縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、常泗園區(qū)等繼續(xù)給予重點扶持,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
按照健全公共財政體制的要求,注重制度創(chuàng)新,逐步提高理財水平。繼續(xù)深化預(yù)算管理制度改革,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的完整性、科學(xué)性、公開性和透明度。完善公用經(jīng)費(fèi)定額體系,提高基本支出預(yù)算編制的科學(xué)性。擴(kuò)大項目支出績效考評范圍,強(qiáng)化財政支出績效監(jiān)督,實行重大項目資金使用問責(zé)制和責(zé)任追究制。繼續(xù)深化部門預(yù)算、政府采購和政府非稅收入征管改革,做好縣級會計集中核算與國庫集中支付的銜接工作。完善財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和支付方式改革,將所有補(bǔ)貼資金納入統(tǒng)一管理和集中發(fā)放的渠道,規(guī)范和簡化發(fā)放程序,方便農(nóng)民群眾,保障補(bǔ)貼對象利益。嚴(yán)格一般性支出管理,全面厲行節(jié)約,堅決制止鋪張浪費(fèi),提高財政資金使用效益。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,推進(jìn)各項財政基礎(chǔ)管理工作規(guī)范化、科學(xué)化。
嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會計法》等財經(jīng)法規(guī),加大財政監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化對部門的財務(wù)監(jiān)管。對社會關(guān)注度較高的扶貧、再就業(yè)、中小學(xué)危房改造、退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金進(jìn)行跟蹤問效。繼續(xù)清理財政規(guī)章、健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,規(guī)范財政行政執(zhí)法行為。推進(jìn)依法理財,自覺接受人大對預(yù)算的監(jiān)督審查。開展“六五”財政普法宣傳教育活動,推進(jìn)依法理財。深化會計管理政革,認(rèn)真做好新會計準(zhǔn)則宣傳、培訓(xùn)及實施準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)會計人員管理,狠抓會計誠信和職業(yè)道德教育,強(qiáng)化會計信息質(zhì)量檢查。積極推進(jìn)財政政務(wù)公開,主動接受審計和社會監(jiān)督。
加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育,加大對財政人員管理力度,提升財政干部的.學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力,增強(qiáng)財政部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。圍繞財政改革發(fā)展重大問題,深入開展調(diào)查研究,推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策。健全先進(jìn)性教育長效機(jī)制,加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。關(guān)心基層困難,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項工作。加強(qiáng)財政系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)建設(shè),狠抓工作落實,切實提高財政服務(wù)工作的效率、質(zhì)量與水平。
一要加強(qiáng)政策研究。加強(qiáng)省政府對蘇北、特別是縣西南崗等各類優(yōu)惠政策的學(xué)習(xí)研究,積極推進(jìn)爭資項目前期工作,努力做到爭取支持有政策、有項目、有底氣。二要積極爭取支持。密切配合有關(guān)部門,進(jìn)一步加強(qiáng)與上級對口部門溝通,摸清上級財政資金投資方向,及時跟蹤落實,盡力爭取更多的項目資金落戶。
不斷完善財稅優(yōu)惠政策,充分利用我縣投資成本低、投資環(huán)境好的有利條件,吸引更多的大項目、高新技術(shù)企業(yè)落戶。二是積極支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。繼續(xù)扶持分金亭酒廠、油嘴油泵有限公司等本土重點企業(yè)發(fā)展,設(shè)立技改專項基金,支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。三是積極搭建融資平臺。加大對擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金投入,建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償基金,加快發(fā)展再擔(dān)保業(yè)務(wù),為開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)增添活力。四是加大招商力度,動員全局干部職工參與招商,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,對招商功臣要重獎,優(yōu)先提拔使用,力爭引進(jìn)億元簽約項目一個、億元開工項目一個、億元竣工項目一個。
財政局年度工作計劃篇二十
根據(jù)市委統(tǒng)一安排,我局對口聯(lián)系無為縣鄉(xiāng)村、縣鎮(zhèn)村、江城國際社區(qū)。根據(jù)《市財政局“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾”工作實施方案》,為認(rèn)真做好20xx年“雙聯(lián)系”工作,制定以下計劃。
堅持按照由局領(lǐng)導(dǎo)和縣處級干部牽頭、局各相關(guān)部門參加的原則,對口開展“雙聯(lián)系”工作?!半p聯(lián)系”工作主要內(nèi)容:
1、堅持把富裕群眾作為發(fā)展的首要任務(wù),立足聯(lián)系點實際,發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源,幫助群眾致富。
2、堅持多渠道開展對困難群眾的救濟(jì)幫助,讓他們切實感受到黨和政府的溫暖。
3、積極協(xié)助村(社區(qū))做好信訪戶的思想工作,協(xié)調(diào)化解矛盾,力爭不出現(xiàn)越級訪、非訪等情況。
4、深化結(jié)對共建,不斷增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。
5、參與聯(lián)系的村(社區(qū))重大事項的研究,幫助理清發(fā)展思路,協(xié)調(diào)解決難度較大、涉及人員較多、群眾普遍反映的問題。
“雙聯(lián)系”工作實行日?!皩诼?lián)系”,即局機(jī)關(guān)聯(lián)系村(社區(qū)),由辦公室、人教科負(fù)責(zé);干部聯(lián)系群眾,由局干部職工按照局確定的“雙聯(lián)系”工作安排表對口聯(lián)系農(nóng)戶,實行部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。
認(rèn)真踐行“一線工作法”,局主要領(lǐng)導(dǎo)“雙聯(lián)系”調(diào)研,原則上每個季度末安排一次,由辦公室、人教科負(fù)責(zé);局干部職工集中走訪慰問,根據(jù)市直機(jī)關(guān)“雙聯(lián)系”工作的要求,由人教科會同辦公室研究,報局長辦公會確定后,統(tǒng)籌安排;局各部門“雙聯(lián)系”日常工作的開展,由各部門報分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后,不定期、多形式組織開展。
局各部門要將日常開展的“雙聯(lián)系”工作情況,于活動開展后三日內(nèi),以書面形式報局人教科(包括活動信息及相關(guān)材料),以便及時匯總、上報。
財政局年度工作計劃篇二十一
按照市財政局《關(guān)撥付20xx年農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金抓緊做好對種糧農(nóng)民補(bǔ)貼工作的通知》文件要求,3月中旬將農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金足額兌付給種糧農(nóng)民。
按照“誰種糧誰收益“原則和實施方案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、做好農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策宣傳解釋工作;
3、實行農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作周報告制度;
4、認(rèn)真完成對農(nóng)戶信息的核實、錄入、上報、公示、宣傳工作;
直補(bǔ)資金發(fā)放完后,組織對全區(qū)20xx年度農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金發(fā)放情況進(jìn)行專項檢查,對弄虛作假、虛報面積或不按實際種糧面積發(fā)放補(bǔ)貼資金等違紀(jì)情況進(jìn)行通報批評或按國家有關(guān)法規(guī)給予處理,對提前完成任務(wù)的街道給予通報表彰。
財政局年度工作計劃篇二十二
在不折不扣落實減稅降費(fèi)政策的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)涉稅部門聯(lián)動,進(jìn)一步推進(jìn)綜合治稅,深入挖掘稅收增收潛力,確保稅收按序時進(jìn)度均衡入庫,提升財政收入質(zhì)量,確保量質(zhì)齊升。
加強(qiáng)國庫庫款管理,科學(xué)調(diào)度資金。堅持把三保放在財政支出的首要位置,足額優(yōu)先保障,特別民生資金、債務(wù)付息資金、鞏固脫貧攻堅等資金,管好用好中央直達(dá)資金,繼續(xù)全力清收暫付款,協(xié)助有關(guān)部門嚴(yán)格控制編外人員。
按照國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見。強(qiáng)化預(yù)算約束,堅持先預(yù)算再支出、無預(yù)算不支出、有預(yù)算不超支;完善財審聯(lián)動機(jī)制,推動預(yù)算績效管理提質(zhì)增效;主動學(xué)習(xí)對接預(yù)算一體化系統(tǒng),按照省里規(guī)定的時間與要求上線xx年部門預(yù)算編制及預(yù)算執(zhí)行;加大財政存量資金收繳力度,樹立預(yù)算單位精打計算、夠用就好、不浪費(fèi)財政資金思想,從而緩解縣財政支出壓力;堅持財政支出可持續(xù),要將財政可承受能力評估作為重大政策出臺和重大項目決策的必要前置環(huán)節(jié),項目建設(shè)必須先落實資金來源,嚴(yán)禁違規(guī)舉債,嚴(yán)格概算管理,新增民生政策項目要充分考慮財政承受能力和財政可持續(xù)性,防止過高承諾和過度保障。
堅決不通過政府和社會資本合作、政府購買服務(wù)等方式變相舉債,杜絕向企事業(yè)單位提供融資、擔(dān)保;多渠道籌措資金化債,制定隱性債務(wù)化解實施方案,落實一年一案、一債一策,進(jìn)一步穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù),嚴(yán)控新增債務(wù),完善政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,切實防范和化解財政金融風(fēng)險。
財政局年度工作計劃篇二十三
20xx年,是全面深化財稅體制改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治市的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。財政工作總的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神,按照市委市政府全面深化改革的總體部署和xx市財政局業(yè)務(wù)工作要求,圍繞建立現(xiàn)代財政制度的總目標(biāo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,繼續(xù)實施積極的財政政策,著力支持轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu);深化財稅體制改革,完善預(yù)算管理制度;健全政府預(yù)算體系,加強(qiáng)預(yù)算統(tǒng)籌力度;調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先支持社會民生事業(yè)發(fā)展和重點領(lǐng)域改革;嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范財政行為,為全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供有力的財力保障。
堅持供需兩側(cè)發(fā)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。一是統(tǒng)籌發(fā)揮好政府資金的引領(lǐng)帶動作用,各項資金,優(yōu)先保障全市性重大工程和重點民生項目,努力完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件;二是按照上級統(tǒng)一部署,深入推進(jìn)收入分配改革,提高居民收入水平,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力,發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用。三是抓住中央全額負(fù)擔(dān)出口退稅增量的重要契機(jī),全面落實促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展各項財政政策措施;通過落實稅費(fèi)減免政策,完善小額擔(dān)保貸款貼息、財政獎補(bǔ)等扶持措施,積極支持鼓勵小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。四是大力支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,出臺更加有利于企業(yè)發(fā)展的政策措施。設(shè)立企業(yè)應(yīng)急扶持基金,強(qiáng)化中小企業(yè)服務(wù)平臺功能,打造良好營商環(huán)境,在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的同時,積極推動主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長。
落實國務(wù)院《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》和山東省委、省政府《關(guān)于深化財稅體制改革的意見》,加快建立公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、導(dǎo)向明確的公共財政支出制度。一是完善“全口徑”管理的政府預(yù)算體系,實現(xiàn)國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算同公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算同步編制。二是推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)和預(yù)算公開。20xx年起,除涉密信息外,所有使用財政撥款的部門和單位,均公開部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算。三是建立項目滾動安排機(jī)制。20xx年起,各部門專項支出要編制三年規(guī)劃,實行財政資金分年度滾動安排,提高預(yù)算統(tǒng)籌能力。四是加強(qiáng)項目預(yù)算績效管理。落實《xx市預(yù)算績效管理條例》要求,市級直接承擔(dān)的支出,除對人對物有明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的外,納入預(yù)算績效評審范圍,評審結(jié)果作為下一步預(yù)算安排的參考依據(jù),真正做到“用錢必問效、無效必問責(zé)”,強(qiáng)化支出責(zé)任和效率意識。五是完善重點區(qū)位、工業(yè)基地等預(yù)算體制。按照財政財務(wù)規(guī)范化管理要求,完善重點區(qū)位、工業(yè)基地等預(yù)算體制,加強(qiáng)國庫集中支付及公務(wù)卡等制度落實,分清財務(wù)職責(zé),堵塞管理漏洞。
20xx年,地方公共財政預(yù)算收入目標(biāo)為91.7億元,比上年度增長16%。為確保收入目標(biāo)完成,一要及時分解落實收入任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步完善收入考核。結(jié)合以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入實際,以20xx年國地稅完成的工商稅收數(shù)為基數(shù),按16%的增幅下達(dá)各鎮(zhèn)確保任務(wù)目標(biāo),按增長21%的標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)力爭任務(wù)目標(biāo)。同時,加強(qiáng)與稅務(wù)部門的對接,及時通報情況、分析問題、落實措施、抓好整改,不斷提高各級各部門組織收入的積極性。二要加大綜合治稅力度,確保稅收應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)與上級財源管理部門的對接,充分發(fā)揮綜合治稅這一平臺作用,凝聚工作合力。結(jié)合《xx市稅收征收協(xié)助條例》的貫徹落實,將社會綜合治稅工作納入對相關(guān)責(zé)任部門的考核,進(jìn)一步明確國土、房產(chǎn)、城建、公安等涉稅部門工作職責(zé),強(qiáng)化綜合治稅內(nèi)部相互制約機(jī)制,實現(xiàn)涉稅信息互通共享,完善協(xié)稅護(hù)稅獎懲機(jī)制,增強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作主動性。三要發(fā)揮財政資金導(dǎo)向作用,進(jìn)一步夯實財源建設(shè)基礎(chǔ)。在中央清理稅收優(yōu)惠政策的新形勢下,探索建立合理的政策扶持體系,在繼續(xù)根據(jù)企業(yè)對當(dāng)?shù)囟愂肇暙I(xiàn)情況安排扶持資金的同時,結(jié)合實際選擇不同的掛鉤指標(biāo)兌現(xiàn)資金,通過股權(quán)債權(quán)、投資基金、配置資產(chǎn)、項目扶持等方式兌現(xiàn),逐步減少對企業(yè)直接無償補(bǔ)助;繼續(xù)完善政府性資金存放與金融業(yè)貢獻(xiàn)掛鉤激勵機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對我市的信貸投放;努力籌措資金,落實財稅減收免收優(yōu)惠政策,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,聚力助推實體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,為地方增收奠定堅實的財源基礎(chǔ)。
努力探索融資新模式,全力籌措和調(diào)度資金,扎實推進(jìn)藍(lán)色硅谷核心區(qū)、汽車產(chǎn)業(yè)新城、國際商貿(mào)城、創(chuàng)智新區(qū)、即墨古城等重點項目建設(shè),為打造產(chǎn)城融合的功能區(qū)提供堅實的財政支持。以國資運(yùn)營中心的成立為契機(jī),進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理體制,加強(qiáng)各類國有資產(chǎn)的集中統(tǒng)一監(jiān)管,提高國有資產(chǎn)監(jiān)管與運(yùn)營質(zhì)量,確保國有資產(chǎn)保值增值。落實國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》,規(guī)范政府融資平臺監(jiān)管,將政府債務(wù)納入預(yù)算管理,積極化解和規(guī)避財政風(fēng)險,保障重大項目資金需求。抓好ppp模式推廣工作,按照規(guī)范流程開展項目建設(shè)和運(yùn)營,引導(dǎo)各建設(shè)單位積極吸引社會資本參與融資、建設(shè)和經(jīng)營,力爭盡快形成一批有代表性、有影響力、可復(fù)制、可推廣的ppp項目實施范例,實現(xiàn)政府、企業(yè)、社會多方共贏。
優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu),在保持行政成本基本穩(wěn)定的同時,支出向基本民生保障和一般公共服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等傾斜。一是落實山東省人民政府《關(guān)于貫徹國發(fā)[20xx]62號文件全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神,對違法違規(guī)或影響公平競爭的財稅優(yōu)惠政策進(jìn)行全面清理規(guī)范,逐步改變競爭性領(lǐng)域?qū)m椯Y金投入方式。二是強(qiáng)化預(yù)算約束。預(yù)算經(jīng)人大批準(zhǔn)后,非經(jīng)法定程序不能調(diào)整,預(yù)算未安排事項原則上不能支出,年度執(zhí)行中除救災(zāi)等應(yīng)急支出通過預(yù)備費(fèi)解決外,一般不出臺新增當(dāng)年支出的政策。三是對各項重點支出據(jù)實安排、優(yōu)先保障,不再采取先確定支出總額再安排項目的辦法。四是繼續(xù)深化國庫集中支付和公務(wù)卡制度改革,穩(wěn)步推進(jìn)財政資金綜合管理體系建設(shè)。提高財政直接支付資金所占比例,擴(kuò)大公務(wù)卡消費(fèi)結(jié)算范圍,逐步壓縮公務(wù)性支出使用現(xiàn)金的空間,提高財政資金運(yùn)行效率。五是嚴(yán)格執(zhí)行上級厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,按照我市出臺的相關(guān)管理辦法,從嚴(yán)控制一般性支出,努力降低行政運(yùn)行成本。
“雙基雙民”工作是今年全市工作的重點。貫徹落實“雙基雙民”任務(wù)目標(biāo),要按照五個更加注重要求,按照財政部門的職責(zé)分工,與相關(guān)單位密切配合,圍繞群眾關(guān)注的民生熱點、難點問題和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),制定具體工作方案,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實抓好落實,使“雙基雙民”工作成為新的常態(tài)化工作,更好地服務(wù)和保障全市發(fā)展大局。一是調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大向基層傾斜力度,確保公共財政用于“雙基雙民”工程的資金逐年增加,促進(jìn)民生投入穩(wěn)定化、制度化和常態(tài)化。二是加大對民生領(lǐng)域資金使用監(jiān)管力度,突出對財政專項資金進(jìn)行績效評價,努力提高各類民生投入的實際效果。三是加大財政預(yù)算等領(lǐng)域的政府信息公開力度,自覺接受社會監(jiān)督。
通過加強(qiáng)財政系統(tǒng)的自身建設(shè),為財政改革發(fā)展提供持久的動力。一是切實抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,按照缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么的原則,全方位加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),引導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)新理論、了解新知識、掌握新本領(lǐng)。要有針對性地組織培訓(xùn),為更好地執(zhí)行各項政策和制度規(guī)定奠定基礎(chǔ),形成改革合力、推動工作落實。要圍繞財政中心工作,健全財務(wù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)制度,不斷提升基層財務(wù)人員的綜合素質(zhì)。二要加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)。要在行政權(quán)力梳理和建立流程圖的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資審核、政府采購監(jiān)管、公共資源轉(zhuǎn)讓等重點領(lǐng)域的行政權(quán)力制約,實施定崗定責(zé)、細(xì)化風(fēng)險、控制節(jié)點、加強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)化問責(zé),有效防范各類業(yè)務(wù)和廉政風(fēng)險。三要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)、落到實處。各科室單位要深入開展紀(jì)律教育,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律,遵循組織程序,服從組織決定。要以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,級級落實責(zé)任。四要積極倡導(dǎo)“單項工作爭第一、整體工作創(chuàng)一流”的創(chuàng)先爭優(yōu)精神和工作理念,增強(qiáng)創(chuàng)新意識。要對照全省乃至全國的先進(jìn)找差距,明確方向求突破,形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)、創(chuàng)一流的濃厚氛圍。強(qiáng)化工作創(chuàng)新的考核機(jī)制,充分調(diào)動大家創(chuàng)新工作的積極性。通過落實責(zé)任分工,明確完成時限,加強(qiáng)過程控制,實施跟蹤監(jiān)控,集中力量加以推進(jìn),推動財政重點工作重點突破。
20xx年,財政發(fā)展任務(wù)將更加艱巨繁重。全局上下要繼續(xù)凝心聚力,團(tuán)結(jié)一心,以踏石留印、抓鐵有痕的精神狀態(tài)和工作作風(fēng),全力抓好各項工作的推進(jìn)和落實,努力為爭當(dāng)全省縣域科學(xué)發(fā)展排頭兵、向全國縣域百強(qiáng)前列邁進(jìn)、加快建設(shè)開放型現(xiàn)代化城市做出積極的貢獻(xiàn)。
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