防溺水聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案（優(yōu)質(zhì)18篇）

方案是通過(guò)綜合考慮各種因素而制定的一種方案，我們需要有一個(gè)合理的方案來(lái)應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況。每一個(gè)方案都應(yīng)該從問(wèn)題的核心出發(fā)，找到最有效的解決方法。下面是一些經(jīng)典的方案案例，歡迎大家互相學(xué)習(xí)和交流。

防溺水聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇一

一、完善的應(yīng)急救援指揮體系，使各部門(mén)、各社會(huì)救援力量在處置災(zāi)害和突發(fā)事件中分工明確、密切協(xié)作，確保完成各類(lèi)應(yīng)急救援任務(wù)，制定本機(jī)制。

一、建立健全縣應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

(一)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展較大以上突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作。主要職責(zé)是：

1.健全組織機(jī)構(gòu)，完善預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急救援工作機(jī)制。

2.掌握各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和突發(fā)事件情況，制定完善應(yīng)急救援預(yù)案并組織聯(lián)合演練。

3.協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)家、志愿者、企(事)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，將其納入綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的動(dòng)員、訓(xùn)練、調(diào)度、救援體系。

4.加強(qiáng)各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)、訓(xùn)練、演練及管理。

5.組織應(yīng)急救援裝備、物資配備和儲(chǔ)備，建立健全應(yīng)急救援物資、應(yīng)急處置裝備和生活必需品等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備保障制度，統(tǒng)籌各類(lèi)應(yīng)急物資日常準(zhǔn)備和應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的生產(chǎn)、調(diào)配、供應(yīng)，并建立全縣范圍內(nèi)的應(yīng)急物資調(diào)劑供應(yīng)渠道。

6.整合應(yīng)急指揮資源，建立應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)整合應(yīng)急物資儲(chǔ)備資源，建立便捷、快速的保障渠道，防止應(yīng)急物資資源儲(chǔ)備浪費(fèi)。

7.組織應(yīng)急知識(shí)普及、宣傳教育活動(dòng)。

8.及時(shí)收集、核實(shí)、上報(bào)突發(fā)事件相關(guān)信息，根據(jù)災(zāi)情需要及時(shí)調(diào)度、指揮相關(guān)力量進(jìn)行處置。

9.依照相關(guān)規(guī)定，發(fā)布應(yīng)急救援信息。

(二)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣應(yīng)急辦，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部開(kāi)展應(yīng)急救援工作，具體履行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件職責(zé)。辦公室主任由縣應(yīng)急辦主任兼任?？傊笓]長(zhǎng)由分管應(yīng)急救援工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任(必要時(shí)由縣長(zhǎng)擔(dān)任)，指揮長(zhǎng)由相關(guān)副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由縣政府辦公室主任及縣應(yīng)急辦、安監(jiān)、公安、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)和突發(fā)事件主管單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任，承擔(dān)應(yīng)急救援職責(zé)的部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人為成員。

二、應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)成員單位和工作職責(zé)。

依據(jù)《_突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《_消防法》、《_安全生產(chǎn)法》、《_防空法》等法律法規(guī)和_《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2006〕24號(hào))、省政府《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》(魯政發(fā)〔2007〕53號(hào))、省政府辦公室《關(guān)于印發(fā)山東省應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)運(yùn)行辦法(試行)的通知》(魯政辦發(fā)〔2009〕131號(hào))、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)全市應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》(德政辦發(fā)〔2011〕28號(hào))、縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)慶云縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(慶政辦發(fā)〔2008〕2號(hào))，在對(duì)全縣各社會(huì)應(yīng)急救援力量進(jìn)行整合的基礎(chǔ)上，成立以縣消防大隊(duì)為主體的應(yīng)急救援力量體系。

(一)縣應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)成員單位?？h委宣傳部、縣政府辦公室、應(yīng)急辦、發(fā)改局、經(jīng)信局、商務(wù)局、住建局、規(guī)劃辦、城管執(zhí)法局、交通運(yùn)輸局、國(guó)土資源局、人防辦、環(huán)保局、財(cái)政局、文廣新局、教育局、衛(wèi)生局(紅十字會(huì))、食品藥品_、科技局、旅游局、人社局、民政局、安監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局、水務(wù)局、公安局、人武部、武警中隊(duì)、團(tuán)縣委、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、電業(yè)公司、漳衛(wèi)南運(yùn)河慶云河務(wù)局。

(二)縣應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)成員單位共同職責(zé)。

1.組織制定和完善本單位應(yīng)急救援方案、操作手冊(cè)、制度，明確人員職責(zé)。

2.加強(qiáng)本單位應(yīng)急救援力量的管理、訓(xùn)練，不斷提高相應(yīng)的應(yīng)急救援技術(shù)、技能。

3.督促檢查本單位應(yīng)急救援力量、裝備、物資，按要求落實(shí)值班備勤制度。

4.落實(shí)上級(jí)關(guān)于應(yīng)急救援工作的指示和措施;參與綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍統(tǒng)一組織的聯(lián)合訓(xùn)練、演練和應(yīng)急救援。

5.及時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)單位通訊錄，定期更換本單位應(yīng)急救援物資，充實(shí)應(yīng)急救援人員和力量。

6.突發(fā)事件主管單位在接到突發(fā)事件情況報(bào)告后，必須第一時(shí)間向縣應(yīng)急指揮中心報(bào)告(電話：3321062)，按照縣突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知各成員單位參與應(yīng)急救援。

7.接到應(yīng)急救援的命令后，指揮本單位應(yīng)急救援力量和裝備迅速出動(dòng)，按要求到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，完成所分配的處置任務(wù)。

8.突發(fā)事件主管單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人要全面掌握突發(fā)事件的原因、基本情況、施救措施及結(jié)果，根據(jù)縣突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，接受記者采訪，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，為縣領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備新聞發(fā)布會(huì)相關(guān)材料。

(三)各應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)單位職責(zé)。

縣委宣傳部：督促縣電視臺(tái)、慶云報(bào)等新聞媒體做好經(jīng)常性應(yīng)急救援宣傳報(bào)道工作;接到氣象、科技等部門(mén)的預(yù)警信息后，安排新聞媒體按要求及時(shí)發(fā)布;發(fā)生災(zāi)害事故和突發(fā)事件后，及時(shí)組織新聞媒體趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論;大力宣傳報(bào)道應(yīng)急救援英雄模范人物事跡;負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)慶記者的接待聯(lián)系和陪同服務(wù)。

縣政府辦公室：在事故現(xiàn)場(chǎng)附近迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部;負(fù)責(zé)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)工作小組、救援專(zhuān)家等來(lái)慶人員的接待安排;組織有關(guān)部門(mén)處理死亡人員的善后工作;視事故情況向市政府匯報(bào)，請(qǐng)求有關(guān)縣(市)政府幫助做好傷亡人員的救治及善后工作;協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件工作中的涉外事務(wù);完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

縣應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織、協(xié)調(diào)工作;及時(shí)掌握和報(bào)告縣內(nèi)外相關(guān)重大情況和動(dòng)態(tài)。綜合重大突發(fā)事件的信息，及時(shí)報(bào)送縣領(lǐng)導(dǎo)，上報(bào)市政府，向社會(huì)公布;組織協(xié)調(diào)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)成員單位和應(yīng)急專(zhuān)家參與救援。

縣發(fā)改局：安排重大救災(zāi)基建項(xiàng)目，協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。

縣經(jīng)信局：協(xié)調(diào)郵政、電業(yè)等骨干企業(yè)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi);組織安排應(yīng)急物資的生產(chǎn)運(yùn)輸;督促協(xié)調(diào)各通信公司做好應(yīng)急通訊保障工作，并按要求及時(shí)發(fā)布部門(mén)提供的氣象、地震等災(zāi)害預(yù)警信息。

縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援物資供應(yīng)和保障工作;協(xié)助做好事故現(xiàn)場(chǎng)需轉(zhuǎn)移的受困人員的臨時(shí)安置工作。

縣住建局、規(guī)劃辦：參與震區(qū)建筑物的抗震性能評(píng)估鑒定，開(kāi)展震后工程調(diào)查，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)制定和實(shí)施重建規(guī)劃;按照縣突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，調(diào)集施工工程車(chē)輛和大型機(jī)械到現(xiàn)場(chǎng)參與搶險(xiǎn)救援;負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場(chǎng)建筑物及相關(guān)設(shè)施的設(shè)計(jì)資料，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)損毀建筑物進(jìn)行必要的遮掩保護(hù)。負(fù)責(zé)指揮供熱、供氣經(jīng)營(yíng)單位做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，督促相關(guān)單位做好搶險(xiǎn)物資保障工作;定期檢查隱患，避免事故災(zāi)害發(fā)生;及時(shí)上報(bào)供熱、供氣突發(fā)事件信息;負(fù)責(zé)聯(lián)系供熱、供氣專(zhuān)家針對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援提出相應(yīng)意見(jiàn)。

縣城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)組織城區(qū)防汛、除冰掃雪工作;負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)被損毀的城市道路、排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施的搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)和修復(fù)工作;協(xié)助相關(guān)部門(mén)執(zhí)行交通管制和現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)。

縣交通運(yùn)輸局：建立應(yīng)急救援運(yùn)輸隊(duì)伍(運(yùn)輸救災(zāi)物資卡車(chē)10輛、運(yùn)送救援人員客車(chē)5輛，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，組織演練，發(fā)生突發(fā)事件時(shí)征用);修復(fù)被毀損的干線公路、橋梁、涵洞等基礎(chǔ)設(shè)施，保障災(zāi)區(qū)干線公路暢通;協(xié)調(diào)、組織營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員、傷病員和救災(zāi)物資等。

縣國(guó)土資源局：組織技術(shù)力量、有關(guān)專(zhuān)家迅速做好災(zāi)情調(diào)查、險(xiǎn)情分析、次生災(zāi)害防范等應(yīng)急處置工作;組織災(zāi)情監(jiān)測(cè)和評(píng)估，分析、預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急對(duì)策;做好恢復(fù)重建中用地規(guī)劃和供地保障工作。

縣人防辦：利用人民防空指揮、信息系統(tǒng)，為防災(zāi)救災(zāi)提供指揮場(chǎng)所和指揮手段;利用人防工程及疏散體系，為居民提供應(yīng)急避難場(chǎng)所;利用人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，參與城市防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援;利用防空警報(bào)系統(tǒng)，發(fā)布災(zāi)情警報(bào)信號(hào);利用人民防空宣傳教育體系，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。

縣環(huán)保局：承擔(dān)災(zāi)害和事故救援現(xiàn)場(chǎng)對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)工作;發(fā)生可能導(dǎo)致環(huán)境污染事件的火災(zāi)等次生災(zāi)害后，為現(xiàn)場(chǎng)處置提供技術(shù)和專(zhuān)業(yè)人員支持;發(fā)生危化物品和放射性物品泄漏、燃燒、爆炸等事故后，為現(xiàn)場(chǎng)指揮部科學(xué)決策提供依據(jù);?；锲泛头派湫晕锲沸孤⑷紵⒈ㄊ鹿实葥岆U(xiǎn)救援任務(wù)完成后，協(xié)同消防大隊(duì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行洗消和清理，清除環(huán)境危害隱患。根據(jù)實(shí)際，儲(chǔ)備洗消和清理?；锲返奶胤N救援物資。

縣財(cái)政局：安排縣級(jí)災(zāi)害事故救濟(jì)支出預(yù)算;會(huì)同縣民政局申請(qǐng)救災(zāi)應(yīng)急資金，管理、分配、撥付救災(zāi)資金;對(duì)救災(zāi)資金使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

縣文廣新局：負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮大型賽事或大眾文體活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作，制定預(yù)案，組織演練。

縣教育局：在中小學(xué)生中普及應(yīng)急逃生知識(shí)，經(jīng)常組織中小學(xué)生緊急疏散演練，提高中小學(xué)生自救、互救能力;收集、匯總因?yàn)?zāi)害事故導(dǎo)致的學(xué)校校舍損毀情況;協(xié)助災(zāi)區(qū)政府轉(zhuǎn)移被困師生，組建臨時(shí)校舍，恢復(fù)正常教學(xué)秩序;指導(dǎo)災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)突發(fā)事件的處置，同學(xué)校一起配合有關(guān)部門(mén)做好事件處置。

縣衛(wèi)生局(紅十字會(huì))：組織救治突發(fā)事件造成的傷員，安置好遇難人員;發(fā)揮應(yīng)急信息快捷的優(yōu)勢(shì)，保持與縣應(yīng)急指揮中心的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為組織救援贏得時(shí)間;做好災(zāi)區(qū)傷病員醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制和疫情監(jiān)測(cè)工作;組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災(zāi)區(qū)，提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，宣傳衛(wèi)生防病知識(shí)，指導(dǎo)群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生;發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，及時(shí)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查與處理;組織專(zhuān)家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行評(píng)估，提出啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的級(jí)別;根據(jù)需要組織開(kāi)展應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防服藥;組織專(zhuān)家對(duì)事件的處理情況進(jìn)行綜合評(píng)估。

突發(fā)事件發(fā)生后，按照縣突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，組織社會(huì)捐款、捐物，申請(qǐng)市紅十字會(huì)援助，支持突發(fā)事件應(yīng)急救援。

縣食品藥品_：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作，牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合調(diào)查組，依法對(duì)重大食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。

縣科技局：向社會(huì)普及地震災(zāi)害逃生知識(shí)及自救互救能力，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí);及時(shí)對(duì)地震災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，研究利用人防等警報(bào)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，并將預(yù)警信息報(bào)送縣應(yīng)急辦等有關(guān)部門(mén)和新聞媒體發(fā)布;參與地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)救援，組織地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視;組織有關(guān)部門(mén)對(duì)次生災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測(cè)，提供震情發(fā)展趨勢(shì)分析會(huì)商情況;組織地震現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)害調(diào)查、損失評(píng)估和科學(xué)考察等工作，并協(xié)調(diào)市地震災(zāi)害評(píng)定委員會(huì)審定災(zāi)害損失評(píng)估結(jié)果。

縣旅游局：配合有關(guān)部門(mén)，盡快妥善疏散滯留游客，保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全，與相關(guān)部門(mén)一起做好善后處理工作。

縣人社局：表彰在救災(zāi)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人。

縣民政局：建立應(yīng)急物資數(shù)據(jù)庫(kù)，與經(jīng)銷(xiāo)商簽訂合同，足額儲(chǔ)備，定期更新，保證供應(yīng);準(zhǔn)確掌握社會(huì)應(yīng)急物資的存有狀況，及時(shí)征用;組織、協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作，組織核查災(zāi)情并統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)實(shí)施災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置;管理、分配救災(zāi)款物;組織實(shí)施救災(zāi)捐款、捐物;開(kāi)展應(yīng)急救助和災(zāi)后民房恢復(fù)重建;儲(chǔ)備、調(diào)撥救災(zāi)物資。

縣安監(jiān)局：排查安全生產(chǎn)隱患，預(yù)防事故發(fā)生;參與較大以上生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)指揮;處置較大以上生產(chǎn)安全事故時(shí)，為現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部科學(xué)決策提供技術(shù)支持和服務(wù)，并調(diào)集相關(guān)專(zhuān)家、技術(shù)人員到場(chǎng);執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部的決策和部署，協(xié)同各救援單位完成較大以上生產(chǎn)安全事故的處置任務(wù);參與安全生產(chǎn)事故原因調(diào)查;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)企業(yè)做好恢復(fù)生產(chǎn)中的安全生產(chǎn)工作。

縣農(nóng)業(yè)局：對(duì)農(nóng)作物災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);參與農(nóng)作物災(zāi)害的災(zāi)情評(píng)估;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救;指導(dǎo)開(kāi)展實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作;配合財(cái)政部門(mén)落實(shí)災(zāi)害減免政策。

縣畜牧局：組織處置動(dòng)物災(zāi)害事件，制定預(yù)案，組織演練;組織實(shí)施動(dòng)物疫情的綜合防控措施，依法提出對(duì)有關(guān)區(qū)域?qū)嵤┓怄i的建議，組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資等。

縣林業(yè)局：參與相關(guān)災(zāi)害評(píng)估;指導(dǎo)開(kāi)展林業(yè)有害生物災(zāi)害的治理。

縣水務(wù)局：成立防汛應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織演練，備足應(yīng)急救援物資，組織協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn);負(fù)責(zé)水情、汛情、旱情監(jiān)測(cè);參與旱災(zāi)洪澇災(zāi)害的災(zāi)情評(píng)估;搞好水源調(diào)度;組織實(shí)施災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù);負(fù)責(zé)指揮供水突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作，做好搶險(xiǎn)物資保障工作;及時(shí)上報(bào)供水突發(fā)事件信息;負(fù)責(zé)聯(lián)系供水專(zhuān)家針對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援提出相應(yīng)意見(jiàn)。

縣公安局：組織公安干警參與災(zāi)區(qū)緊急救援;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)治安管理，預(yù)防和打擊違法犯罪，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和交通秩序;參與責(zé)任事故的調(diào)查，控制可疑人員;指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)要害部位、救災(zāi)物資等安全保衛(wèi)工作。

縣人武部：發(fā)生較大以上突發(fā)事件時(shí)，根據(jù)縣突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，組織、指揮轄區(qū)內(nèi)民兵、預(yù)備役部隊(duì)參與突發(fā)事件的處置。

縣武警中隊(duì)：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的決策，進(jìn)行救援現(xiàn)場(chǎng)的警戒、疏散群眾和搶救物資;協(xié)助執(zhí)行道路交通管制或者現(xiàn)場(chǎng)管制;對(duì)聚眾妨礙救援行動(dòng)和救援現(xiàn)場(chǎng)秩序、危害救援力量、物資和對(duì)象安全的，采取必要措施予以制止、驅(qū)散。

團(tuán)縣委：建立50人的應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，組織專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，定期組織演練;按照縣突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，組織志愿者隊(duì)伍參與應(yīng)急救援。

縣消防大隊(duì)：組織指揮較大以上突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作;組織以搶救人員生命為主的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災(zāi)害、建筑坍塌、安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險(xiǎn)事件的應(yīng)急救援工作，并參與配合處置水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害，重大環(huán)境污染、核輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

縣交警大隊(duì)：完善道路交通設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)法管理，增強(qiáng)群眾法律意識(shí)，避免和減少道路交通事故發(fā)生;轄區(qū)內(nèi)發(fā)生交通事故和其他災(zāi)害事故時(shí)，迅速掌握事故和災(zāi)害情況，全力搶救人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通，疏散事故區(qū)人員和車(chē)輛，防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大;配合有關(guān)部門(mén)實(shí)施救援;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的需要，制定交通管制，維護(hù)救援現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保安全;調(diào)集事故清障車(chē)輛，清理事故現(xiàn)場(chǎng)，利用先進(jìn)裝備，提高救援速度和水平。

縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)調(diào)查處理在食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成的突發(fā)食品安全事故和相關(guān)技術(shù)鑒定。

縣氣象局：準(zhǔn)確發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)或預(yù)警信息，及時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣應(yīng)急辦及有關(guān)單位、新聞媒體、通信公司通報(bào)，并根據(jù)變化情況及時(shí)補(bǔ)充和更正，研究制定公眾信息發(fā)布機(jī)制，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息;及時(shí)提出氣象災(zāi)害防御措施，并對(duì)重大氣象災(zāi)害作出評(píng)估，為防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù);發(fā)生較大以上自然災(zāi)害事故和火災(zāi)及其他災(zāi)害事故時(shí)，向現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部提供氣象信息，為指揮部科學(xué)決策提供技術(shù)支持和參考。

縣電業(yè)公司：定期檢查電力基礎(chǔ)設(shè)施，排查企業(yè)、居民用電安全隱患，及時(shí)維修，避免事故災(zāi)害發(fā)生;突發(fā)事件發(fā)生后，承擔(dān)電力基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、事故應(yīng)急搶修;發(fā)生電力火災(zāi)事故后，為現(xiàn)場(chǎng)處置提供技術(shù)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍支持;在可能引發(fā)電擊事故的火災(zāi)、建筑倒塌、群體性事件、暴力恐怖事件現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)支持和服務(wù)，隨時(shí)排除險(xiǎn)情，確保電力設(shè)施、設(shè)備安全;完成應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)斷電、緊急供電任務(wù);組織調(diào)度全縣電力專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和有關(guān)部門(mén)對(duì)較大以上突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援實(shí)施緊急處置;協(xié)助消防部門(mén)實(shí)施消防監(jiān)督檢查和火災(zāi)事故調(diào)查。

漳衛(wèi)南運(yùn)河慶云河務(wù)局：對(duì)漳衛(wèi)新河進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，掌握防汛動(dòng)態(tài)，對(duì)重大險(xiǎn)情搶護(hù)、蓄滯洪區(qū)運(yùn)用等提出建議意見(jiàn)，參與漳衛(wèi)新河防汛和搶險(xiǎn)。

三、應(yīng)急救援工作制度。

(一)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員工作制度。

防溺水聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇二

為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的安排部署，發(fā)揮政府與法院各自職能作用和資源優(yōu)勢(shì)，建立尋求破產(chǎn)案件妥善處理的信息共享、動(dòng)作協(xié)同，政府依法行政、法院公正司法，實(shí)現(xiàn)政府與法院優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，良性循環(huán)的機(jī)制（簡(jiǎn)稱(chēng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制），營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境，助力“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)，制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話精神，全面貫徹新發(fā)展理念，以法治貴陽(yáng)建設(shè)為引領(lǐng)，以增強(qiáng)人民群眾幸福感和獲得感為出發(fā)點(diǎn)，以市場(chǎng)主體和人民群眾需求為導(dǎo)向，建立健全常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全力提升依法行政和公正司法水平，以高效優(yōu)質(zhì)的法治化營(yíng)商環(huán)境助力“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)。

（一）依法依規(guī)，有機(jī)銜接。牢固樹(shù)立法治意識(shí)，立足部門(mén)職能作用，推動(dòng)府院在公平正義法治軌道上有機(jī)銜接、破解難題、促進(jìn)發(fā)展，形成良法善治、共治多贏的“疊加效應(yīng)”。

（二）整合資源，協(xié)同聯(lián)動(dòng)。樹(shù)立辯證思維和全局觀念，統(tǒng)籌行政資源、司法資源、社會(huì)資源，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、整體協(xié)調(diào)，加快形成多方參與、多元共治、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)完備的府院聯(lián)動(dòng)工作新格局。

（三）高效暢通，提升效能。深入推進(jìn)府院同業(yè)聯(lián)辦、力量聯(lián)合、數(shù)據(jù)聯(lián)通、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、社會(huì)聯(lián)治，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)效，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)服務(wù)型政府、高效化司法。

（四）堅(jiān)持以人民為中心，服務(wù)市場(chǎng)主體。把體現(xiàn)群眾利益、反映群眾訴求、維護(hù)群眾權(quán)益、增進(jìn)群眾福祉貫穿府院聯(lián)動(dòng)工作全過(guò)程，努力實(shí)現(xiàn)保障人民群眾合法權(quán)益與維護(hù)社會(huì)公平正義相統(tǒng)一；立足服務(wù)市場(chǎng)主體，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，激活市場(chǎng)主體活力和內(nèi)生動(dòng)力，為貴陽(yáng)貴安經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作貢獻(xiàn)。

（一）建立健全破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

協(xié)同推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)處置，進(jìn)一步完善企業(yè)市場(chǎng)化幫扶、救治和退出機(jī)制，按照政府主導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管控與事務(wù)協(xié)調(diào)、法院主導(dǎo)司法程序的協(xié)作模式，統(tǒng)籌解決辦理破產(chǎn)中涉及的產(chǎn)權(quán)瑕疵、資產(chǎn)處置、資金支持、逃廢債懲處及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提高市場(chǎng)重組、出清的質(zhì)量和效率，促進(jìn)市場(chǎng)主體優(yōu)勝劣汰和資源優(yōu)化配置，有效服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

（二）同向發(fā)力提升執(zhí)行合同效率。

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)訴源治理，加快構(gòu)建多元參與、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“1+n”府院聯(lián)動(dòng)解紛工作平臺(tái)體系，合力促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解，切實(shí)降低萬(wàn)人成訟率。加大對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒力度，協(xié)作查找、處置財(cái)產(chǎn)線索，打擊逃避執(zhí)行、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等行為，切實(shí)維護(hù)法院生效裁判權(quán)威、保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益，合力破解執(zhí)行難題。激發(fā)聯(lián)動(dòng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力，加快形成共建共治共享社會(huì)治理大格局，共同推動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)走深走遠(yuǎn)走實(shí)。法院數(shù)據(jù)共享到政府相關(guān)部門(mén)，更好地為市場(chǎng)主體服務(wù)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

（三）公正高效保護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益。

堅(jiān)持各類(lèi)市場(chǎng)主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機(jī)會(huì)平等原則，依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體尤其是中小投資者合法權(quán)益。尊重和保護(hù)市場(chǎng)主體意思自治，維護(hù)契約正義。依法加強(qiáng)股東權(quán)利保護(hù)，促進(jìn)公司治理規(guī)范化。協(xié)力推動(dòng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)秩序、群眾生活等領(lǐng)域的優(yōu)化提升。更好發(fā)揮行政機(jī)關(guān)的組織優(yōu)勢(shì)和司法機(jī)關(guān)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成依法行政和公正司法的效能疊加、效率提高，讓企業(yè)家專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。

（一）建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制。

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)。府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及成員單位要認(rèn)真履職盡責(zé)，抓好總體部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作保障。

2.分項(xiàng)明確職責(zé)。以本實(shí)施方案為統(tǒng)領(lǐng)，各工作組按照該方案要求盡快制定出臺(tái)配套方案，明確工作任務(wù)及部門(mén)職責(zé)等具體內(nèi)容。

3.壓緊壓實(shí)責(zé)任。各聯(lián)動(dòng)單位建立“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署任務(wù)，親自調(diào)度會(huì)議，明確專(zhuān)班專(zhuān)人，層層壓實(shí)責(zé)任，分解細(xì)化任務(wù)，確保府院聯(lián)動(dòng)工作有力有序開(kāi)展。

（二）建立常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。

1.實(shí)行協(xié)調(diào)會(huì)商制度。針對(duì)重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患矛盾，及其他需要及時(shí)研究協(xié)調(diào)處理的問(wèn)題，由提出問(wèn)題的單位提請(qǐng)召集專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)商制定具體化解方案，提高破解難題的針對(duì)性、時(shí)效性。

2.注重日常溝通聯(lián)絡(luò)。加強(qiáng)相關(guān)職能部門(mén)與司法機(jī)關(guān)的直接對(duì)接，開(kāi)展日常聯(lián)絡(luò)和溝通協(xié)調(diào)，定期研商具體問(wèn)題，推進(jìn)工作落實(shí)。

（三）建立督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制。

府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)調(diào)會(huì)議對(duì)研究事項(xiàng)達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)制作會(huì)議備忘錄或會(huì)議紀(jì)要，并抄送有關(guān)單位。有關(guān)部門(mén)要及時(shí)研究落實(shí)，將責(zé)任落實(shí)到崗、到人，確保相關(guān)工作無(wú)縫對(duì)接、落實(shí)到位。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。

各聯(lián)動(dòng)單位要提高對(duì)建立常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制重要意義的認(rèn)識(shí)，凝聚合力、精準(zhǔn)有效協(xié)調(diào)化解發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、重大風(fēng)險(xiǎn)、突出矛盾，切實(shí)增進(jìn)府院與人民群眾的密切聯(lián)系，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。

（二）確保工作實(shí)效。

府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)議紀(jì)要及備忘錄記載事項(xiàng)的跟蹤落實(shí)，有關(guān)工作落實(shí)不到位的要及時(shí)報(bào)告府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，并通報(bào)各成員單位。對(duì)分管不負(fù)責(zé)、歸口不辦理、拖拉搪塞導(dǎo)致出現(xiàn)問(wèn)題的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

各聯(lián)動(dòng)單位加強(qiáng)對(duì)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐的宣傳報(bào)道，通過(guò)電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等新興媒體，廣泛宣傳全市推進(jìn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)的做法和成效，在全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解問(wèn)題靠法的濃厚社會(huì)氛圍。

防溺水聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇三

為建立健全解決執(zhí)行難問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制，確保生效法律文書(shū)得到有效執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán)，推進(jìn)我縣社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，依據(jù)《中央政法委關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的通知》(政法〔2005〕52號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)縣市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)縣市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕20號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕21號(hào))和最高人民法院與中央19個(gè)部門(mén)聯(lián)合會(huì)簽的《關(guān)于建立和完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(法發(fā)〔20xx〕15號(hào)）、省高級(jí)人民法院、省委組織部、省發(fā)展和改革委員會(huì)等32家單位聯(lián)合會(huì)簽的《黑龍江省對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒合作備忘錄》(黑高法〔20xx〕7號(hào))、佳木斯市政法委、市中級(jí)人民法院等36家單位會(huì)簽的《關(guān)于建立執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施方案》（佳辦字〔20xx〕9號(hào)）的總體要求和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委政法委、縣人民法院、縣紀(jì)委監(jiān)察委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣交通運(yùn)輸局、縣工業(yè)和科技信息化局、縣國(guó)土資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣教育體育局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣人民檢察院、縣公安局、縣司法局、縣國(guó)家稅務(wù)局、縣地方稅務(wù)局、縣旅游發(fā)展委員會(huì)、佳木斯市住房公積金管理中心共27家單位聯(lián)合簽署了《xx縣關(guān)于建立執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施方案》，現(xiàn)達(dá)成如下一致意見(jiàn)：

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持全面依法治國(guó)，加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，按照中央和省市委決策部署，認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)信用信息共享、健全激勵(lì)懲戒機(jī)制、提高全社會(huì)誠(chéng)信水平的有關(guān)要求，進(jìn)一步提高人民法院執(zhí)行工作能力，推動(dòng)形成執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)整體合力，維護(hù)司法權(quán)威，提高司法公信力，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，為我縣全面振興發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)持合法性、信息共享、聯(lián)合懲戒、整體聯(lián)動(dòng)為原則，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，依法積極履行協(xié)助義務(wù)，各司其職、相互配合，加大執(zhí)行工作力度，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)積極配合的常態(tài)化執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)大格局。建立“解決執(zhí)行難聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”，組織有關(guān)單位定期參加聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)交流、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，共享執(zhí)行信息。對(duì)執(zhí)行不力的相關(guān)單位，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)問(wèn)責(zé)。

1.縣紀(jì)委監(jiān)察委負(fù)責(zé)：對(duì)人民法院移送的在執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的黨員、監(jiān)察對(duì)象妨礙人民法院執(zhí)行工作和違反規(guī)定干預(yù)人民法院執(zhí)行工作的違法違紀(jì)線索，應(yīng)及時(shí)組織核查，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查。對(duì)于黨員、監(jiān)察對(duì)象妨礙人民法院執(zhí)行工作或者違反規(guī)定干預(yù)人民法院執(zhí)行工作，以及拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任；依法監(jiān)督黨政機(jī)關(guān)拒不履行法定義務(wù)的執(zhí)行案件，對(duì)負(fù)責(zé)人依法依規(guī)處理。

2.縣委組織部、縣委宣傳部負(fù)責(zé)：以黨政機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人的案件，對(duì)黨政機(jī)關(guān)不履行人民法院生效裁判問(wèn)題突出的，按照中央政法委、最高人民法院要求，不得參加文明單位評(píng)選。各類(lèi)失信被執(zhí)行人均不得參加道德模范評(píng)選，已獲得道德模范榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的予以撤銷(xiāo)；在職公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員被確定為失信被執(zhí)行人的，失信情況應(yīng)作為其評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的參考，且在任用干部時(shí)不能提拔、重用；將嚴(yán)格遵守法律、履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)情況，作為申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員以及黨員評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的重要參考。

3.縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)：失信被執(zhí)行人為個(gè)人的，限制其登記為機(jī)關(guān)事業(yè)單位法定代表人。

4.縣發(fā)展和改革局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)：協(xié)助限制失信被執(zhí)行人申請(qǐng)補(bǔ)貼性資金和社會(huì)保障資金支持。發(fā)改部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院依法查詢被執(zhí)行人有關(guān)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)情況及相關(guān)資料；對(duì)被執(zhí)行人正在申請(qǐng)辦理的投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和地方，依法協(xié)助人民法院停止辦理相關(guān)手續(xù)。失信被執(zhí)行人為個(gè)人的，限制其擔(dān)任國(guó)有獨(dú)資公司董事、監(jiān)事及國(guó)有資本控股或參股公司董事、監(jiān)事及國(guó)有企業(yè)的高級(jí)管理人員；已擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的，提出其不再擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的意見(jiàn)。組織、人社部門(mén)應(yīng)限制招聘失信被執(zhí)行人為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員。財(cái)政部門(mén)協(xié)助查詢政府采購(gòu)項(xiàng)目信息；依法限制失信被執(zhí)行人作為供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

5.縣民政局負(fù)責(zé)：將失信被執(zhí)行人信息作為發(fā)起設(shè)立社會(huì)組織審批登記的參考，限制失信被執(zhí)行人設(shè)立社會(huì)組織；限制失信被執(zhí)行人申請(qǐng)政府補(bǔ)貼資金和社會(huì)保障資金支持；失信被執(zhí)行人為個(gè)人的，限制其登記或備案為社會(huì)組織負(fù)責(zé)人。

6.縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)：協(xié)助查詢被執(zhí)行人客運(yùn)、貨運(yùn)車(chē)輛等登記信息；限制失信被執(zhí)行人參與交通運(yùn)輸相關(guān)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)。

7.縣工業(yè)和科技信息化局負(fù)責(zé)：對(duì)失信被執(zhí)行人開(kāi)設(shè)的食品、藥品企業(yè)在向國(guó)家工信部等部門(mén)申報(bào)有關(guān)項(xiàng)目、資金時(shí)，從嚴(yán)把關(guān)。

8.縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)：協(xié)助人民法院及時(shí)查詢有關(guān)土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)及相關(guān)權(quán)屬等登記情況，協(xié)助人民法院及時(shí)辦理土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)等的查封、預(yù)查封和輪候查封登記，并將有關(guān)情況及時(shí)告知人民法院。被執(zhí)行人正在辦理土地使用權(quán)、采礦權(quán)、探礦權(quán)等權(quán)屬變更登記手續(xù)的，根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的要求，停止辦理相關(guān)手續(xù)。債權(quán)人持生效法律文書(shū)申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)變更登記的，憑法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，依法予以辦理。被執(zhí)行人正在辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記等手續(xù)的，根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的要求，停止辦理相關(guān)手續(xù)。債權(quán)人持生效法律文書(shū)申請(qǐng)辦理房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的，依法予以辦理。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人、實(shí)際控制人購(gòu)買(mǎi)土地等不動(dòng)產(chǎn)。查詢有關(guān)房屋權(quán)屬登記、變更、抵押等情況，協(xié)助人民法院及時(shí)辦理房屋查封、預(yù)查封和輪候查封及轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，并將有關(guān)情況及時(shí)告知人民法院。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人、實(shí)際控制人購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)。

9.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)：協(xié)助人民法院查詢有關(guān)工程項(xiàng)目的規(guī)劃審批情況，向人民法院提供必要的規(guī)劃文件和規(guī)劃圖紙等資料。失信被執(zhí)行人正在申請(qǐng)辦理涉案項(xiàng)目規(guī)劃審批手續(xù)的，根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的要求，停止辦理相關(guān)手續(xù)。將房地產(chǎn)、建筑企業(yè)不依法履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的情況，記入房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng)信用檔案，向社會(huì)披露有關(guān)信息。

10.縣教育體育局負(fù)責(zé)：限制失信被執(zhí)行人以其財(cái)產(chǎn)支付子女入學(xué)就讀高收費(fèi)的私立學(xué)校、幼兒園。

11.縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)：協(xié)助查詢被執(zhí)人安全生產(chǎn)許可審批登記信息、藥品醫(yī)療器械登記信息；將失信被執(zhí)行人信息作為從事藥品、食品安全行業(yè)從嚴(yán)審批的參考；協(xié)助限制失信被執(zhí)行人從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、礦山生產(chǎn)、安全評(píng)價(jià)等行業(yè)；協(xié)助查詢加油站有關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，并根據(jù)法院協(xié)助執(zhí)行通知辦理過(guò)戶手續(xù)；限制失信被執(zhí)行人從事特種設(shè)備生產(chǎn)、檢測(cè)、檢驗(yàn)等行業(yè)；應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院查詢有關(guān)企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記等情況；依照有關(guān)規(guī)定，協(xié)助人民法院辦理被執(zhí)行人持有的有限責(zé)任公司股權(quán)的凍結(jié)、轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)；協(xié)助限制失信被執(zhí)行人擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，已擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的，按規(guī)定程序要求變更；對(duì)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記的企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行清算制度，防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，逃避執(zhí)行。逐步將不依法履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的被執(zhí)行人錄入企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管系統(tǒng)。

12.縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)：依法協(xié)助人民法院查詢失信被執(zhí)行人水產(chǎn)養(yǎng)殖證登記信息；停止或終止失信被執(zhí)行人憑水產(chǎn)養(yǎng)殖證享受的國(guó)家水產(chǎn)養(yǎng)殖扶持政策措施。

13.縣水務(wù)局負(fù)責(zé)：限制失信被執(zhí)行人申報(bào)水流等國(guó)有自然資源利用項(xiàng)目以及重點(diǎn)自然資源保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目。

14.縣林業(yè)局負(fù)責(zé)：限制失信被執(zhí)行人申報(bào)使用國(guó)有林地項(xiàng)目；限制其申報(bào)重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目并不予立項(xiàng)。

15.縣人民檢察院負(fù)責(zé)：對(duì)拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構(gòu)成犯罪的行為，要及時(shí)依法進(jìn)行審查起訴。

16.縣公安局負(fù)責(zé)：依法嚴(yán)厲打擊拒不執(zhí)行法院判決、裁定和其他妨害執(zhí)行的違法犯罪行為；對(duì)以暴力、威脅方法妨害或者抗拒執(zhí)行的行為，在接到人民法院通報(bào)后及時(shí)出警，依法處置；建立當(dāng)事人身份信息的網(wǎng)絡(luò)查詢對(duì)接機(jī)制，有效提升訴訟服務(wù)整體效率；實(shí)現(xiàn)協(xié)助查詢反饋被執(zhí)行人身份、護(hù)照、出入境信息及車(chē)輛財(cái)產(chǎn)信息；協(xié)助查找下落不明的被執(zhí)行人；應(yīng)人民法院要求限制被執(zhí)行人出境；協(xié)助對(duì)人民法院司法拘留人員及時(shí)收押；被執(zhí)行人逃匿，需要公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找、控制的，人民法院應(yīng)將拘留決定書(shū)連同相關(guān)材料移交至同級(jí)公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)發(fā)出協(xié)查通報(bào)，組織力量進(jìn)行查找，發(fā)現(xiàn)行為人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行控制并通知人民法院，人民法院應(yīng)及時(shí)辦理被拘留人的拘留手續(xù)；協(xié)助查封、扣押失信被執(zhí)行人所有的車(chē)輛，人民法院應(yīng)將失信被執(zhí)行人所有的車(chē)輛信息移交交警部門(mén)，交警部門(mén)發(fā)現(xiàn)車(chē)輛后，應(yīng)予以暫扣，并通知人民法院，人民法院應(yīng)及時(shí)前往交接并辦理扣押手續(xù)；對(duì)拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構(gòu)成犯罪的行為，要及時(shí)依法偵查并移送審查起訴。

17.縣司法局負(fù)責(zé)：加強(qiáng)法治宣傳教育，提高人民群眾的法律意識(shí)，提高債務(wù)人主動(dòng)履行生效法律文書(shū)的自覺(jué)性。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)依法支持人民法院執(zhí)行工作觀念的教育，克服地方和部門(mén)保護(hù)主義思想。指導(dǎo)律師、公證人員和基層法律服務(wù)工作者做好當(dāng)事人工作，積極履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)。協(xié)助查詢被執(zhí)行人的律師身份信息、律師事務(wù)所登記信息；對(duì)失信被執(zhí)行人為律師、律師事務(wù)所的，在一定期限內(nèi)限制其參與評(píng)先、評(píng)優(yōu)。

18.縣國(guó)家稅務(wù)局、縣地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)：依法協(xié)助人民法院提供被執(zhí)行人的納稅情況等相關(guān)信息；根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的要求，提供被執(zhí)行人的退稅賬戶、退稅金額及退稅時(shí)間等情況。

19.縣旅游發(fā)展委員會(huì)負(fù)責(zé)：限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人參加具備出境旅游資質(zhì)的旅行社組織的團(tuán)隊(duì)出境旅游；限制失信被執(zhí)行人享受旅行社提供的與出境旅游相關(guān)的其他服務(wù)。

20.佳木斯市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)：在收到人民法院關(guān)于查詢、凍結(jié)、劃扣公積金的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)后，針對(duì)失信被執(zhí)行人，應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合人民法院工作，依法辦理相關(guān)的查詢、凍結(jié)、劃扣業(yè)務(wù)，并在公積金網(wǎng)站等媒體予以公示，符合相關(guān)條件的予以銷(xiāo)戶處理。

防溺水聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇四

為進(jìn)一步提高政府公共服務(wù)效率，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)與110報(bào)警服務(wù)平臺(tái)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》（豫政辦〔20xx〕64號(hào)）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（豫政辦〔20xx〕64號(hào)）的要求，結(jié)合我縣12345政務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)已并入濮陽(yáng)市級(jí)平臺(tái)的實(shí)際情況，為最大限度實(shí)現(xiàn)110非警務(wù)警情的分流，提高公眾服務(wù)滿意率，特建立110與12345平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，具體實(shí)施方案如下：

整合全縣社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)急力量，完善各部門(mén)單位之間信息共享、工作協(xié)同的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，積極搭建新型12345社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)全縣社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作社會(huì)化、規(guī)范化和制度化，確保社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)成為服務(wù)人民群眾、創(chuàng)新社會(huì)管理的惠民工程，切實(shí)提升人民群眾的安全感、幸福感、獲得感。

12345平臺(tái)受理的群眾訴求和110平臺(tái)轉(zhuǎn)交的非警務(wù)類(lèi)訴求，各職能部門(mén)平臺(tái)按照現(xiàn)行規(guī)定正常運(yùn)行，管理體制、運(yùn)行程序、人員管理等方面維持不變。同時(shí)，要認(rèn)真辦理12345平臺(tái)轉(zhuǎn)辦、交辦事項(xiàng)。

在不改變現(xiàn)有110平臺(tái)的基礎(chǔ)上，采取110、12345和求助人三方通話的方式及時(shí)聯(lián)動(dòng)，分流處置110非警務(wù)警情。

（一）公安機(jī)關(guān)110主要受理刑事、治安、交通、治安災(zāi)害事故警情，群眾急難危重險(xiǎn)緊急求助，以及正在發(fā)生的涉警違法違規(guī)投訴等。對(duì)于公共設(shè)施、市容環(huán)境、園林綠化、施工管理、環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)糾紛、市場(chǎng)監(jiān)管等9大類(lèi)50小類(lèi)非緊急求助事項(xiàng)（見(jiàn)附件），及時(shí)轉(zhuǎn)交12345平臺(tái)處置。

（二）政府各職能部門(mén)要加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的日常管理，完善各項(xiàng)制度和工作流程，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦理速度和效率。

（三）公安機(jī)關(guān)110平臺(tái)要與120、119以及水、電、油、氣、熱等部門(mén)建立緊急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與具有專(zhuān)業(yè)技能的救援組織、志愿團(tuán)隊(duì)等社會(huì)力量的合作，為群眾提供更專(zhuān)業(yè)高效的緊急救助服務(wù)，確保能夠快速、及時(shí)、妥善處置各類(lèi)突發(fā)性事件。

（四）公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極爭(zhēng)取黨委、政府支持，將糾紛警情調(diào)處工作納入基層社會(huì)治理體系，打通與網(wǎng)格化服務(wù)、綜合治理、公共法律服務(wù)平臺(tái)對(duì)接通道，不斷完善矛盾糾紛多元調(diào)處化解機(jī)制。要主動(dòng)與教育、衛(wèi)健、民政、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，探索建立自殺、家暴、醉酒等警情聯(lián)合處置機(jī)制，著力形成信息互通、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作的工作局面。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)張建國(guó)任組長(zhǎng)，政府各職能部門(mén)一把手為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣營(yíng)商辦，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)工作。各職能部門(mén)明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作。

（二）加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。在確保信息安全的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)12345平臺(tái)與110平臺(tái)、12345平臺(tái)與各職能部門(mén)平臺(tái)互聯(lián)互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保公眾訴求渠道暢通并得到及時(shí)有效處置。

（三）建立督查督辦機(jī)制。對(duì)110與12345應(yīng)急聯(lián)動(dòng)建立考核評(píng)價(jià)、督辦問(wèn)效制度，把督查督辦工作貫穿于公共服務(wù)事項(xiàng)的全過(guò)程。對(duì)12345平臺(tái)、110平臺(tái)及各成員單位工作情況實(shí)行定期通報(bào)、年度考評(píng)；對(duì)各成員單位推諉扯皮、辦理不認(rèn)真、回復(fù)不及時(shí)、滿意率低的事項(xiàng)，實(shí)行跟蹤督辦、跟蹤問(wèn)效；對(duì)不作為、亂作為、慢作為的問(wèn)題給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)造成不良影響和后果的，依法依紀(jì)追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新型互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺(tái)，建立健全常態(tài)化宣傳機(jī)制，以廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，深入宣傳普及110與12345的受理范圍，努力提高群眾知曉率，讓更多群眾了解110與12345、正確使用110與12345，逐步在全社會(huì)形成“公安110，為民保安寧；12345，服務(wù)找政府”的新理念。

（一）在協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)行中，各聯(lián)動(dòng)單位要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有人員裝備、有具體措施、有規(guī)章制度，做到無(wú)縫對(duì)接，確保群眾訴求得到及時(shí)解決。

（二）12345社會(huì)管理平臺(tái)要加強(qiáng)對(duì)各職能部門(mén)辦理工作的管理、協(xié)調(diào)，根據(jù)群眾反映訴求的輕重緩急程度，采取直接辦理、分類(lèi)轉(zhuǎn)辦的方式處置，做到事事有落實(shí)、件件有答復(fù)。

（三）政府各職能部門(mén)對(duì)12345平臺(tái)轉(zhuǎn)辦、交辦的事項(xiàng)，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)與訴求方取得聯(lián)系，及時(shí)妥善辦理，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。

（四）對(duì)群眾訴求要建立分析研判機(jī)制，對(duì)群眾反映比較集中的問(wèn)題，要深入查找癥結(jié)，針對(duì)性地制定整改措施補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，提高工作水平和公共服務(wù)能力。

防溺水聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇五

為進(jìn)一步落實(shí)《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施方案》（永辦字〔20xx〕34號(hào)）文件要求，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（中辦發(fā)〔20xx〕5號(hào)）、《江西省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）首批縣級(jí)審批服務(wù)執(zhí)法權(quán)限的通知》（贛府發(fā)〔20xx〕1號(hào)）文件精神，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)銜接工作，規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法行為，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制提出如下方案:。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施方案》（永辦字〔20xx〕34號(hào)）文件精神，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法資源，明確執(zhí)法職責(zé)權(quán)限，完善配套工作制度，形成資源共享、信息互通、協(xié)作通暢的綜合行政執(zhí)法工作格局，推動(dòng)建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、協(xié)同高效、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的基層綜合行政執(zhí)法體制，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平。

推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，采取相對(duì)集中行政處罰權(quán)的方式賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權(quán)限，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體地位。根據(jù)《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄，并按照承接事項(xiàng)目錄制定權(quán)力清單和責(zé)任清單，以清單形式逐項(xiàng)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法邊界，厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)權(quán)限。

依法依規(guī)賦權(quán)下放的行政執(zhí)法事項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為執(zhí)法主體和責(zé)任主體。其中縣直行政執(zhí)法部門(mén)與恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交叉執(zhí)法區(qū)域，以縣城建成區(qū)為界進(jìn)行劃分?？h城建成區(qū)內(nèi)執(zhí)法權(quán)限以縣直行政執(zhí)法部門(mén)為責(zé)任主體，縣城建成區(qū)以外、規(guī)化區(qū)以內(nèi)已賦權(quán)行政執(zhí)法權(quán)限以恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)為行政執(zhí)法責(zé)任主體。

依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定委托執(zhí)法的行政執(zhí)法事項(xiàng)，由縣直行政執(zhí)法部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂行政執(zhí)法委托書(shū)，明確委托權(quán)限、責(zé)任等。

沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)章等委托依據(jù)的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法，由縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)安排兩名以上行政執(zhí)法人員，以縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名義進(jìn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排執(zhí)法輔助人員配合進(jìn)行執(zhí)法，執(zhí)法行為后果由縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)。

下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政處罰權(quán)和相關(guān)行政強(qiáng)制權(quán)，縣直行政執(zhí)法部門(mén)原則上不得繼續(xù)行使，但可進(jìn)行行政檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄切實(shí)履行好行政處罰及其相關(guān)行政檢查、行政強(qiáng)制措施等事中事后監(jiān)管職責(zé)。

縣直行政執(zhí)法部門(mén)將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄有關(guān)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、處罰裁量基準(zhǔn)等全面、及時(shí)、準(zhǔn)確提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)各自行政處罰事項(xiàng)清單等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)之間的綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)銜接機(jī)制，完善相互告知、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法以及信息共享工作制度，做好行政執(zhí)法與刑事司法的街接。

（一）專(zhuān)題會(huì)商制度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)建立綜合行政執(zhí)法專(zhuān)題會(huì)商制度，及時(shí)研究綜合行政執(zhí)法工作中遇到的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。專(zhuān)題會(huì)商會(huì)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)縣直行政部門(mén)根據(jù)綜合行政執(zhí)法工作的需要適時(shí)召開(kāi)，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室負(fù)責(zé)人參加。必要時(shí)由縣司法局進(jìn)行協(xié)調(diào)。

（二）投訴舉報(bào)信訪首問(wèn)責(zé)任制度。

首先接到權(quán)責(zé)范圍內(nèi)來(lái)電、來(lái)訪等投訴舉報(bào)信訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、者縣直行政執(zhí)法部門(mén)為第一責(zé)任人。在依法受理后應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查核實(shí)，按照權(quán)力職責(zé)作出處理；需要移送的，按案件移送相互函告制度移送，并由最終辦結(jié)單位將處理結(jié)果及時(shí)答復(fù)投訴人。

（三）案件移送相互函告制度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)建立案件移送相互函告制度。案件移送應(yīng)當(dāng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)的名義進(jìn)行，不得以承辦機(jī)構(gòu)或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名義移送，法律法規(guī)明確規(guī)定的除外。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于相關(guān)行政管理部門(mén)管轄的，或縣直行政執(zhí)法部門(mén)在日常監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的一方處理；情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)移送有管轄權(quán)的一方處理；對(duì)涉及安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等重大違法行為，以及可能造成人身財(cái)產(chǎn)重大損失或重大社會(huì)影響的違法行為應(yīng)當(dāng)即時(shí)移送有管轄權(quán)的一方處理。發(fā)現(xiàn)違法行為正在進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)依法立即責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，固定有關(guān)證據(jù)，并及時(shí)告知有管轄權(quán)的一方處理。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門(mén)在移送案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)齊全、程序合法、手續(xù)完備，移送的案件應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、書(shū)面移送；情況特別緊急的可以口頭移交，并做好記錄，24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)齊書(shū)面移交手續(xù)。移送的案件材料包括：涉嫌違法案件移送函、案源材料（現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、投訴舉報(bào)材料等）、初步證明違法行為事實(shí)情況的相關(guān)證據(jù)材料等。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知移送部門(mén)受理情況。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)因案件管轄問(wèn)題存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商；協(xié)商未果的，可提請(qǐng)縣政府決定。

5.對(duì)于歷史遺留問(wèn)題需要移送的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)事前與鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行充分協(xié)商、視情況依法處理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有重大治安、安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)，或者向縣政府報(bào)告并提出相應(yīng)對(duì)策建議。對(duì)于綜合行政執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的重大案件線索，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可會(huì)同相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究案情，商討對(duì)策，聯(lián)合執(zhí)法。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)，需要相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)配合的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合；相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)在日常監(jiān)管過(guò)程中，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)積極配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法行為，需要相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)認(rèn)定、鑒定的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)一般應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)或鑒定結(jié)論；對(duì)于情況緊急或證據(jù)可能滅失的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員現(xiàn)場(chǎng)處置；對(duì)于情況特殊或認(rèn)定、鑒定過(guò)程所需時(shí)間較長(zhǎng)的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)事先告知，可適當(dāng)延長(zhǎng)出具認(rèn)定、鑒定結(jié)論時(shí)間；遇到專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)與相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)接聯(lián)絡(luò)工作。

公安機(jī)關(guān)要落實(shí)必要警力及時(shí)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的工作秩序，對(duì)以暴力、威脅等手段阻礙綜合行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務(wù)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)綜合行政執(zhí)法信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法、治安處罰和刑事司法的無(wú)縫對(duì)接。

（六）信息共享機(jī)制。

順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，依托數(shù)字城管等現(xiàn)有資源，通過(guò)系統(tǒng)整合、資源共享和拓展開(kāi)發(fā)，構(gòu)建全城統(tǒng)一、上下貫通的綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺(tái)，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)監(jiān)管執(zhí)法的信息受理、輔助決策、績(jī)效考核等工作，推進(jìn)信息共享、聯(lián)合指揮、綜合執(zhí)法。

信息共享主要內(nèi)容：

1.涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章調(diào)整情況。

2.相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)實(shí)施的與下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)有關(guān)的行政許可事項(xiàng)和監(jiān)督管理信息。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出的與縣直行政執(zhí)法部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法密切相關(guān)的行政處罰決定及執(zhí)行情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)按照縣直行政執(zhí)法部門(mén)需要及時(shí)反饋。

4.與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)（包括縣直行政執(zhí)法部門(mén)因行業(yè)管理、統(tǒng)計(jì)分析、檔案管理、上級(jí)督查考核等需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的數(shù)據(jù)資料）。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)及各類(lèi)行政執(zhí)法工作流程。

6.縣直行政執(zhí)法部門(mén)在履職過(guò)程中收集、掌握、制作的各類(lèi)動(dòng)態(tài)信息，包括行政檢查記錄、執(zhí)法工作簡(jiǎn)報(bào)等。

7.投訴舉報(bào)案件的受理與處理情況。

8.其他需要共享的執(zhí)法信息。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門(mén)需要共享的執(zhí)法信息，原則上應(yīng)當(dāng)自形成之日起1個(gè)工作日及時(shí)共享，因收集、整理等原因無(wú)法及時(shí)共享的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)共享期限。

（七）執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)因行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法職責(zé)、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法協(xié)助、移送行政執(zhí)法案件等發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)自行協(xié)商解決。經(jīng)自行協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議紀(jì)要或者其他文件，自覺(jué)執(zhí)行。經(jīng)自行協(xié)商不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，任何一方均可以向縣司法局提出行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)申請(qǐng)。仍無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)提出行政執(zhí)法爭(zhēng)議處理建議，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府決定；本級(jí)人民政府無(wú)權(quán)決定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)有決定權(quán)的機(jī)關(guān)處理。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制政策性強(qiáng)，涉及面廣，各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。成立xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件1），主要職責(zé)是協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)行政執(zhí)法事項(xiàng)，解決綜合行政執(zhí)法過(guò)程中有關(guān)重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣司法局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任，副主任由縣司法局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)要主動(dòng)作為，加強(qiáng)配合，切實(shí)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)在綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)過(guò)程中推進(jìn)不力、推諉扯皮的，視情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)，加快推進(jìn)綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺(tái)建設(shè)，完善信息共享機(jī)制。

（三）完善經(jīng)費(fèi)保障。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制經(jīng)費(fèi)保障；將綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺(tái)開(kāi)發(fā)、涉案物品評(píng)估鑒定檢測(cè)、行政強(qiáng)制執(zhí)行等費(fèi)用結(jié)合實(shí)際納入縣財(cái)政預(yù)算解決，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作順利推進(jìn)。

防溺水聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇六

為加大管理國(guó)家預(yù)算資金監(jiān)管力度，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，打造財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)庫(kù)、商業(yè)銀行等部門(mén)共同參與的多方聯(lián)動(dòng)監(jiān)管合作機(jī)制，根據(jù)中華人民共和國(guó)《預(yù)算法》、《稅收征管法》、《國(guó)家金庫(kù)條例》及其《實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本方案。

按照國(guó)庫(kù)大監(jiān)督的理念要求，積級(jí)探索建立國(guó)庫(kù)資金全方位立體監(jiān)控新思路，及時(shí)糾正和處理在辦理預(yù)算收支、退庫(kù)、更正、國(guó)債兌付、集中收付等國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的各種情況，構(gòu)筑交叉縱橫、監(jiān)管互補(bǔ)、互控的監(jiān)管架構(gòu)，形成財(cái)政、稅務(wù)、人行、商業(yè)銀行之間相互制衡的監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)保障國(guó)庫(kù)資金安全。

通過(guò)建立資源共享、監(jiān)督聯(lián)動(dòng)的“一體化”國(guó)庫(kù)監(jiān)管新模式，努力營(yíng)造良好的風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)境和濃厚的風(fēng)險(xiǎn)控制氛圍，防范國(guó)庫(kù)決策風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、制度風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)及其它風(fēng)險(xiǎn)，建立國(guó)庫(kù)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，使國(guó)庫(kù)監(jiān)管做到規(guī)范化、制度化。

為構(gòu)建國(guó)庫(kù)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)履行好國(guó)庫(kù)大監(jiān)管職責(zé)，成立國(guó)庫(kù)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，分管協(xié)調(diào)金融工作的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，財(cái)政、稅務(wù)、人行、商業(yè)銀行一把手任副組長(zhǎng)，各部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在中國(guó)人民銀行支行，人行分管行長(zhǎng)為辦公室主任，各部門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人為辦公室成員。

（一）人民銀行職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)，依托國(guó)庫(kù)處理系統(tǒng)對(duì)國(guó)庫(kù)資金運(yùn)行全過(guò)程實(shí)施監(jiān)測(cè)、預(yù)警和監(jiān)督。受理合規(guī)預(yù)算收入，嚴(yán)防混稅種、串級(jí)次，遏制“空轉(zhuǎn)”、“以貸還稅”、“買(mǎi)稅賣(mài)稅”等違規(guī)違法行為發(fā)生，受理文件依據(jù)齊全、合法的預(yù)算支出，防止超兌、騙兌歷年發(fā)行的到期國(guó)債及誤兌假國(guó)庫(kù)券。按制度辦理更正、退庫(kù)、調(diào)庫(kù)業(yè)務(wù)，嚴(yán)把賬戶審批關(guān)，杜絕財(cái)稅單位多頭開(kāi)戶。加強(qiáng)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)檔案、有價(jià)證券、印章等管理，嚴(yán)禁偽造、篡改國(guó)庫(kù)憑證和賬表簿，防止國(guó)庫(kù)資金流失，杜絕挪用、盜竊國(guó)庫(kù)資金。

深化國(guó)庫(kù)職能，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)溝通協(xié)作，逐步將社?；稹㈩A(yù)算外資金、各種政府性基金等納入國(guó)庫(kù)管理，順應(yīng)國(guó)庫(kù)監(jiān)管電子化改革需求，利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)支撐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理、信息收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和處置決策的國(guó)庫(kù)監(jiān)管。

（二）財(cái)政局職責(zé)：經(jīng)縣人大批準(zhǔn)和年度變更或調(diào)整的預(yù)算收支計(jì)劃應(yīng)及時(shí)抄送人行。負(fù)責(zé)預(yù)算單位資金管理，嚴(yán)格財(cái)政性資金和預(yù)算單位賬戶審核，不得隨意開(kāi)設(shè)財(cái)政性資金專(zhuān)用賬戶。預(yù)算支撥憑證須納入重要空白憑證管理，并建立領(lǐng)用、簽收、使用手續(xù)，撥款、退庫(kù)、更正等重要憑證由專(zhuān)人送達(dá)國(guó)庫(kù)并履行交接手續(xù)，退庫(kù)、大額和非正常撥款應(yīng)附文件依據(jù)送交國(guó)庫(kù)審核辦理，不得受理手續(xù)不全、違反國(guó)家規(guī)定的退庫(kù)，不得違反國(guó)家有關(guān)退庫(kù)政策干預(yù)國(guó)庫(kù)辦理退庫(kù)。

（三）稅務(wù)部門(mén)職責(zé)：正確填制繳款書(shū)，按進(jìn)度征收稅款并及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)，準(zhǔn)確填寫(xiě)收入退還書(shū)、更正通知書(shū)等重要憑證，由專(zhuān)人送達(dá)國(guó)庫(kù)并履行交接手續(xù)，杜絕預(yù)算收入過(guò)渡戶，監(jiān)控全縣規(guī)模以上企業(yè)納稅情況，并及時(shí)反饋稅款入庫(kù)信息，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，與財(cái)政聯(lián)合建立退庫(kù)企業(yè)登記備案制，及時(shí)掌握退庫(kù)企業(yè)動(dòng)態(tài)和退庫(kù)數(shù)據(jù)。不得受理手續(xù)不全、違反國(guó)家規(guī)定的退庫(kù)，不得違反國(guó)家有關(guān)退庫(kù)政策干預(yù)國(guó)庫(kù)辦理退庫(kù)。

（四）商業(yè)銀行職責(zé)：收納預(yù)算收入時(shí)，應(yīng)對(duì)繳款書(shū)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核，拒絕受理不符合要求的繳庫(kù)憑證，受理繳款書(shū)后，及時(shí)辦理轉(zhuǎn)賬，不得無(wú)故延解、占?jí)汉团灿?。一律使用“待結(jié)算財(cái)政款項(xiàng)”科目下的“待報(bào)待預(yù)算收入”專(zhuān)戶核算經(jīng)收的預(yù)算收入款項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)入其他科目或賬戶。不得違規(guī)為征收機(jī)關(guān)開(kāi)立預(yù)算收入過(guò)渡戶，納稅人繳納的轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金稅款，特別是小額現(xiàn)金稅款不得以任何理由拒收，除國(guó)庫(kù)另有規(guī)定外，不得向繳款人收取任何費(fèi)用，行要建立健全內(nèi)控制度、合理配置人員、精心組織、及時(shí)匯劃資金、準(zhǔn)確清算，提高業(yè)務(wù)能力，按規(guī)定辦理集中收付業(yè)務(wù)。

（一）國(guó)庫(kù)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度：建立由人民銀行牽頭，財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)庫(kù)、商業(yè)銀行等有關(guān)部門(mén)人員參加的聯(lián)席會(huì)議制度，傳達(dá)上級(jí)國(guó)庫(kù)監(jiān)管有關(guān)文件精神，通報(bào)并解決轄內(nèi)預(yù)算收入收納、報(bào)解、入庫(kù)以及預(yù)算資金支撥、退庫(kù)、對(duì)賬等工作存在的問(wèn)題，交流監(jiān)管信息，聯(lián)席會(huì)議每年召開(kāi)一至二次，如遇特殊情況可臨時(shí)組織召開(kāi)。

（二）國(guó)庫(kù)監(jiān)管信息交流共享制度：建立國(guó)庫(kù)與財(cái)稅政策傳遞信息交流機(jī)制，對(duì)需要國(guó)庫(kù)監(jiān)督執(zhí)行的財(cái)政政策，無(wú)論中央政策還是地方政策，財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)均應(yīng)抄送國(guó)庫(kù)，使國(guó)庫(kù)監(jiān)督有據(jù)可依。凡涉及政府、財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)庫(kù)等部門(mén)的規(guī)章制度，要相互傳送，使國(guó)庫(kù)部門(mén)能及時(shí)準(zhǔn)確掌握相關(guān)部門(mén)的最新制度信息，增強(qiáng)監(jiān)管的權(quán)威性和有效性。

（三）國(guó)庫(kù)內(nèi)控監(jiān)管制度：

1.健全完善國(guó)庫(kù)監(jiān)管制度。加強(qiáng)對(duì)國(guó)庫(kù)事前、事中、事后各個(gè)關(guān)口國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的監(jiān)督，以及業(yè)務(wù)處理合規(guī)性、內(nèi)控機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)控制和各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督，對(duì)國(guó)庫(kù)資金風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行季度預(yù)警分析，排查國(guó)庫(kù)資金風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，準(zhǔn)確評(píng)估國(guó)庫(kù)監(jiān)管效果，提高國(guó)庫(kù)監(jiān)管效率。

2.建立會(huì)計(jì)主管坐班監(jiān)管制。對(duì)財(cái)稅部門(mén)繳入國(guó)庫(kù)的預(yù)算收入、“三金二費(fèi)”等非稅收入，撥款、退庫(kù)、更正等核算業(yè)務(wù)由國(guó)庫(kù)主管進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控，并建立大額、非預(yù)算、退庫(kù)監(jiān)管登記，掌握資金流向。

3.實(shí)行預(yù)算單位和預(yù)算外單位賬戶國(guó)庫(kù)備案制。所有財(cái)政撥款的預(yù)算單位和預(yù)算外名稱(chēng)、賬號(hào)等開(kāi)戶情況由財(cái)政局建檔，并報(bào)國(guó)庫(kù)備案。

（四）國(guó)庫(kù)資金對(duì)賬安全制度：財(cái)稅每日通過(guò)電話與國(guó)庫(kù)核對(duì)預(yù)算收入，如有誤，查明原因，按“誰(shuí)出錯(cuò)、誰(shuí)更正”的原則及時(shí)辦理更正，每月預(yù)算收支、集中收付對(duì)賬實(shí)行財(cái)、稅、庫(kù)、行多方簽證對(duì)賬制，每季國(guó)庫(kù)上門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)賬務(wù)。

（一）建立財(cái)稅庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合檢查機(jī)制。國(guó)庫(kù)每年與財(cái)政、稅務(wù)密切配合，開(kāi)展國(guó)庫(kù)經(jīng)收處現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)合檢查，規(guī)范稅收和非稅收入收繳賬戶開(kāi)戶及科目設(shè)置，共同協(xié)商解決查處延解、占?jí)骸⑴灿枚惪畹惹闆r。

（二）國(guó)庫(kù)不定期與財(cái)政聯(lián)合對(duì)集中支付業(yè)務(wù)開(kāi)展檢查，檢查人員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，秉公辦事，規(guī)范銀行資金支付清算手續(xù)，督促銀行按規(guī)定辦理國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)。

（三）人民銀行牽頭適時(shí)開(kāi)展轄內(nèi)財(cái)稅、預(yù)算單位賬戶檢查。財(cái)政性資金賬戶嚴(yán)格按照《銀行賬戶管理辦法》的要求報(bào)人民銀行審批備案，規(guī)范財(cái)政性專(zhuān)戶、預(yù)算外資金等開(kāi)戶手續(xù)，杜絕財(cái)政資金或預(yù)算單位賬戶資金多頭開(kāi)戶。

七

為促進(jìn)國(guó)庫(kù)監(jiān)管有序發(fā)展，對(duì)堅(jiān)持原則、監(jiān)管得力、成績(jī)突出的單位和人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不落實(shí)或不履行監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管工作松散、國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)與管理混亂，存在資金風(fēng)險(xiǎn)隱患的進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令限期整改或通報(bào)批評(píng)。

（一）嚴(yán)格在法律、制度框架下依法實(shí)施監(jiān)管，對(duì)國(guó)庫(kù)經(jīng)收處在受理繳款書(shū)后，不及時(shí)辦理轉(zhuǎn)賬劃轉(zhuǎn)國(guó)庫(kù)，無(wú)故壓票，要向其上級(jí)機(jī)關(guān)和主管部門(mén)進(jìn)行通報(bào)，并視情節(jié)按《商業(yè)銀行、信用社國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)管理辦法》進(jìn)行處罰。

（二）銀行應(yīng)規(guī)范受理財(cái)政或預(yù)算單位提供的有效、合法支付憑證，為國(guó)庫(kù)、財(cái)政、預(yù)算單位提供準(zhǔn)確完整的資金支付信息、賬務(wù)核對(duì)和查詢業(yè)務(wù)，凡內(nèi)控制度不健全，人員配置不合理，對(duì)業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題協(xié)調(diào)解決不力，造成不良后果的，給予通報(bào)批評(píng)，因銀行系統(tǒng)不穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)連接不暢等原因，影響支付安全造成支付延誤，受到投訴并核實(shí)，給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的取消行資格。

（三）財(cái)政部門(mén)和人民銀行嚴(yán)格對(duì)預(yù)算單位開(kāi)立銀行賬戶審核、審批，商業(yè)銀行不得違規(guī)為征收機(jī)關(guān)開(kāi)立預(yù)算收入過(guò)渡賬戶，不得為預(yù)算單位開(kāi)立未經(jīng)審批的賬戶，凡未取得人民銀行許可證的預(yù)算單位賬戶，國(guó)庫(kù)一律不辦理庫(kù)款支撥，一經(jīng)查實(shí)，按照《銀行賬戶管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

防溺水聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇七

為貫徹《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及《賈汪區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，有效整合我區(qū)現(xiàn)有突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置力量，建立統(tǒng)一完善的突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮協(xié)調(diào)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作配合，落實(shí)應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控，全面提高處置各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，保障公眾安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)負(fù)面影響，特制定賈汪區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案。

為切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各類(lèi)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，建立區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心。

（一）區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員單位包括區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)文體廣旅局、區(qū)住建局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)紅十字會(huì)等。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究決定我區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急策略，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置，部署各項(xiàng)防控措施，組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查。

（二）區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。

根據(jù)《賈汪區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作需要，適時(shí)成立區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，作為負(fù)責(zé)全區(qū)重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮機(jī)構(gòu)。區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部由區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志任總指揮，區(qū)衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)同志任副總指揮，區(qū)各相關(guān)部門(mén)和單位分管負(fù)責(zé)同志為成員，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)健委。

區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，主要職責(zé)是：根據(jù)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，啟動(dòng)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一組織和指揮重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作；向區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議等。

各屬地要成立本級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，切實(shí)做好本區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

（三）區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心。

區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心設(shè)在區(qū)衛(wèi)健委，在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急日常管理工作。

主要職能是：全面完成衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心和平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)；依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作；起草制定有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置措施；組建與完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)；制訂并及時(shí)修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，組織制訂各類(lèi)技術(shù)方案；建立區(qū)級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專(zhuān)家?guī)?，組建各相關(guān)專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，開(kāi)展人員培訓(xùn)演練；指導(dǎo)辦事處實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，幫助和指導(dǎo)辦事處應(yīng)對(duì)其它突發(fā)事件的傷病救治工作；組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害、社會(huì)安全、事故災(zāi)難等其他突發(fā)公共事件的傷病救治工作；聯(lián)系區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部各成員單位，對(duì)各成員單位履行職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查；及時(shí)報(bào)送有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。

區(qū)應(yīng)急管理局：出臺(tái)加快發(fā)展衛(wèi)生應(yīng)急工作的政策措施，建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)各成員單位工作；將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)指導(dǎo)建立完善的衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與區(qū)應(yīng)急指揮平臺(tái)的對(duì)接，保證指揮調(diào)度高效運(yùn)作、信息傳遞通暢。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用的重點(diǎn)單位成立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織，制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素并報(bào)告，突發(fā)公共事件發(fā)生后協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治和調(diào)查等工作，積極配合完成毒源普查等各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作任務(wù)。

區(qū)委宣傳部：及時(shí)報(bào)道經(jīng)授權(quán)發(fā)布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，積極主動(dòng)地正確引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的宣傳報(bào)道、危機(jī)心理干預(yù)和衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)普及。

區(qū)經(jīng)發(fā)局：將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展影響及有關(guān)藥品和相關(guān)商品價(jià)格的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警，必要時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)控和監(jiān)督，穩(wěn)定物價(jià)，維護(hù)區(qū)場(chǎng)秩序。組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品以及生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度，協(xié)助做好應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè)。

區(qū)財(cái)政局：將衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并逐步相應(yīng)增加，確保衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)、指揮平臺(tái)和物資儲(chǔ)備所需資金，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和日常運(yùn)作所需經(jīng)費(fèi)，及時(shí)足額撥付衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。

區(qū)衛(wèi)健委：完成區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè)；形成完善的衛(wèi)生系統(tǒng)預(yù)案及醫(yī)療救治和預(yù)防控制技術(shù)方案體系；開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；健全衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備，組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練；開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳，深入進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員；規(guī)范處置各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害、事故安全及社會(huì)安全事件醫(yī)學(xué)救援，做好重大活動(dòng)和重大會(huì)議的衛(wèi)生保障，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估；根據(jù)預(yù)防控制需要，向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部提出隔離、封鎖有關(guān)地區(qū)等重大措施的建議；制訂我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)授權(quán)及時(shí)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息；組織全社會(huì)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

區(qū)教育局：制定符合教育系統(tǒng)特點(diǎn)的各種預(yù)案制度，指導(dǎo)和督促學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)建立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織，制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，做好日常衛(wèi)生應(yīng)急管理工作；建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，落實(shí)晨午檢、全日觀察和因病缺課登記制度；做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作，大力開(kāi)展“衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)學(xué)?！钡刃麄鲃?dòng)員活動(dòng)，普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)；落實(shí)日常預(yù)防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學(xué)校內(nèi)發(fā)生；及時(shí)報(bào)告、妥善處置發(fā)生在學(xué)校的各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災(zāi)害、事故安全事件。

區(qū)住建局：加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)督工作，督促建筑工地成立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織，制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，參與協(xié)調(diào)處理建筑工地安全事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

區(qū)紅十字會(huì)：負(fù)責(zé)組織群眾開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)自救和他救；根據(jù)需要，通過(guò)市、省、中國(guó)紅十字會(huì)向國(guó)內(nèi)外發(fā)出救助呼吁，依法開(kāi)展募捐、接受?chē)?guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，提供急需的人道主義救助；協(xié)同區(qū)衛(wèi)健委組建衛(wèi)生應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，制定管理制度并能定期開(kāi)展培訓(xùn)、演練，志愿者能掌握基本救援知識(shí)與技能。

（一）聯(lián)席會(huì)議制度。

1.聯(lián)席會(huì)議每半年召開(kāi)一次，區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位參加。遇有特殊情況，可臨時(shí)組織召開(kāi)。聯(lián)席會(huì)議在報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后，由區(qū)政府辦或應(yīng)急指揮部辦公室組織召開(kāi)。

2.聯(lián)席會(huì)議可以通過(guò)工作總結(jié)會(huì)、工作部署會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式召開(kāi)，每次會(huì)議應(yīng)明確主題和具體內(nèi)容。

3.聯(lián)席會(huì)議主要分析研究全區(qū)在貫徹執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)方面存在的突出問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生應(yīng)急工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，研究表彰、獎(jiǎng)勵(lì)衛(wèi)生應(yīng)急救援工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人等。

4.聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)以《區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》的形式公布，由區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)起草整理。

（二）聯(lián)絡(luò)員工作制度。

1.區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分別明確一名聯(lián)絡(luò)員，參與衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心的日常工作。聯(lián)絡(luò)員一般由負(fù)責(zé)安全管理和保衛(wèi)工作的綜合業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。請(qǐng)于20xx年12月23日下午5點(diǎn)前將聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話報(bào)至區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室郵箱：1099326xxx@。

2.聯(lián)絡(luò)員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，如確需變更，必須及時(shí)將變更情況書(shū)面報(bào)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心。

3.聯(lián)絡(luò)員聯(lián)絡(luò)工作由區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心具體負(fù)責(zé)。

4.聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé)是：收集各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位的衛(wèi)生應(yīng)急工作情況，反饋衛(wèi)生應(yīng)急工作的建議和意見(jiàn)等。

（三）督查制度。

1.重要節(jié)日、重要活動(dòng)、特殊季節(jié)期間，區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可以組織成員單位，對(duì)各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位的衛(wèi)生應(yīng)急工作情況進(jìn)行督查。

2.工作督查實(shí)行成員單位分組牽頭帶隊(duì)負(fù)責(zé)制，可采取聯(lián)合督查、分片包干督查等形式進(jìn)行。工作督查主要對(duì)督查對(duì)象落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急工作責(zé)任制以及專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。

4.區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心要及時(shí)對(duì)督查情況進(jìn)行收集，并形成總結(jié)材料上報(bào)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)政府。

（四）值班工作制度。

1.各衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)單位及部門(mén)應(yīng)制定日常值班制度，設(shè)置值班專(zhuān)用電話，安排和落實(shí)專(zhuān)門(mén)的值班人員。

2.值班人員要確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。

3.接到區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或指揮部的調(diào)集命令后，值班人員應(yīng)迅速向本單位主管衛(wèi)生應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并按要求調(diào)集相關(guān)人員、器材裝備迅速出動(dòng)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

4.本單位衛(wèi)生應(yīng)急力量出動(dòng)后，值班人員應(yīng)隨時(shí)保持與參戰(zhàn)人員的前后方通信聯(lián)絡(luò)。

5.區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，應(yīng)不定期對(duì)各單位值班和通信聯(lián)絡(luò)工作進(jìn)行抽查。

6.各聯(lián)動(dòng)單位值班人員、聯(lián)系方式發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心報(bào)告，并備案。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要，在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

1.總指揮：由區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，或者由區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部指定。

2.副總指揮：到場(chǎng)的各衛(wèi)生應(yīng)急指揮部成員單位負(fù)責(zé)人。

3.指揮部職責(zé)：在區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)事件的應(yīng)急處置工作；全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況，為上級(jí)決策提出建議等。

指揮部下設(shè)4個(gè)工作組。

（一）綜合組。由區(qū)政府辦公室牽頭，區(qū)應(yīng)急管理局、經(jīng)發(fā)局、衛(wèi)健委等相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家委員會(huì)組成。

負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)工作；負(fù)責(zé)會(huì)議的組織和重要工作的督辦；負(fù)責(zé)信息管理工作；負(fù)責(zé)專(zhuān)家委員會(huì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)；承辦各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項(xiàng)。

（二）醫(yī)療防疫組。由區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)文體廣旅局、區(qū)紅十字會(huì)等相關(guān)部門(mén)和單位組成。

負(fù)責(zé)組織制定和修訂相關(guān)診療和防控技術(shù)方案，統(tǒng)一組織實(shí)施醫(yī)療救治和防控應(yīng)急措施，并組織對(duì)落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查；提出完善應(yīng)對(duì)策略和措施的建議；承辦各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項(xiàng)。

（三）保障組。由區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門(mén)組成。

負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障工作；評(píng)估和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急等物資供需、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、運(yùn)輸?shù)仁乱耍粎f(xié)調(diào)安排防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障專(zhuān)項(xiàng)資金；督促和檢查各項(xiàng)保障措施落實(shí)情況；監(jiān)測(cè)和保障生活必需品等區(qū)場(chǎng)動(dòng)態(tài)及供給，維護(hù)區(qū)場(chǎng)秩序；負(fù)責(zé)保障工作信息管理；承辦各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項(xiàng)。

（四）宣傳組。由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、文體廣旅局等有關(guān)部門(mén)組成。

負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作，跟蹤區(qū)內(nèi)外輿情，及時(shí)澄清事實(shí)；協(xié)助相關(guān)部門(mén)宣傳衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)；承辦各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項(xiàng)。

（一）一旦掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件征兆或發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，知情單位和個(gè)人要立即向當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)主管部門(mén)、責(zé)任單位報(bào)告有關(guān)情況。公民有義務(wù)通過(guò)110、120、122、12320等公眾服務(wù)電話和其他各種有效途徑，迅速報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。

（二）區(qū)衛(wèi)健、區(qū)應(yīng)急管理等相關(guān)部門(mén)接到發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后，要迅速向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告，并立即啟動(dòng)本預(yù)案。

（三）區(qū)衛(wèi)健委應(yīng)依據(jù)預(yù)案要求，迅速調(diào)集衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制專(zhuān)業(yè)人員及醫(yī)務(wù)力量，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和程度，負(fù)責(zé)提出事件處置總體方案。

（四）指揮部各成員單位接到事件報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)派員趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按照各自職責(zé)開(kāi)展工作。根據(jù)需要和可能組織開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，必要時(shí)可設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行道路交通管制。

（五）在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按事件處置總體方案正確實(shí)施醫(yī)療救治和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，按照現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、專(zhuān)科醫(yī)護(hù)的不同環(huán)節(jié)和需要組織實(shí)施救護(hù)，控制事態(tài)擴(kuò)大，最大限度減少事件造成的經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡和社會(huì)負(fù)面影響。

（六）事件處置情況，統(tǒng)一由宣傳組負(fù)責(zé)扎口管理，向社會(huì)公布并向有關(guān)部門(mén)、新聞媒體通報(bào)，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局等部門(mén)根據(jù)上級(jí)規(guī)定要求負(fù)責(zé)條線上報(bào)。

（七）應(yīng)急處置工作結(jié)束時(shí)，由總指揮宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作；當(dāng)事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大，難以控制時(shí)，應(yīng)請(qǐng)求上級(jí)政府給予支持。

（八）突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任單位和衛(wèi)生等主管部門(mén)對(duì)事件要適時(shí)組織調(diào)查，并寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告，報(bào)區(qū)政府和指揮部。

一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，明確工作要求。各成員單位要堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)參與、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合”的原則和“居安思危，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，高度重視公共衛(wèi)生安全工作，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，防患于未然，從思想、組織、物資、人員等方面強(qiáng)化應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，提高快速處置的能力。

二要嚴(yán)格工作紀(jì)律，實(shí)施統(tǒng)一指揮。各成員單位必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按職責(zé)分工開(kāi)展工作。要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，任何單位和個(gè)人，不得擅自對(duì)外公布未經(jīng)核實(shí)的信息，避免造成消極影響。

三要加強(qiáng)聯(lián)系制度，保證人員物資落實(shí)。各成員單位要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，接到指令后能迅速調(diào)集力量按時(shí)趕到指定地點(diǎn)。要保證應(yīng)急處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急所需物資器材的應(yīng)急供應(yīng)，必要時(shí)依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)定，及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

防溺水聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇八

環(huán)境保護(hù)，教育為本。環(huán)境教育是終身教育，教育孩子從小樹(shù)立作為地球人的環(huán)保意識(shí)，熱愛(ài)并保護(hù)我們的環(huán)境，是學(xué)前教育工作者的緊迫任務(wù)。幼兒園是幼兒環(huán)保教育的重要場(chǎng)所，我們以幼兒的年齡特點(diǎn)為依據(jù)，充分利用特有的資源和條件，不失時(shí)機(jī)的對(duì)幼兒進(jìn)行環(huán)保教育，使下一代成為具有環(huán)保意識(shí)的“環(huán)保小衛(wèi)士”。因此，我們將有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地教育小朋友從小懂得保護(hù)環(huán)境的重要性，為他們一生的環(huán)境意識(shí)打下良好的基礎(chǔ)。

透過(guò)本次活動(dòng)，起到教育一個(gè)孩子，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)的效果。

為確保此次活動(dòng)圓滿完成，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)為傅麗芳，副組長(zhǎng)為金惠娣、金海英，成員為戴月紅、董蕾、各年段長(zhǎng)和各班班主任。

(一)提高教育者對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)。

收集有關(guān)環(huán)保的材料、文章、論文、報(bào)刊等，透過(guò)小組學(xué)習(xí)、討論，使自己獲得必須的環(huán)保知識(shí)，增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的職責(zé)感、緊迫感，對(duì)“環(huán)境教育務(wù)必從娃娃抓起”構(gòu)成共識(shí)。制定好各班幼兒環(huán)境教育的目標(biāo)、計(jì)劃，認(rèn)真加以實(shí)施。

(二)在主題活動(dòng)中滲透環(huán)保教育。

在主題活動(dòng)中，滲透有關(guān)環(huán)保知識(shí)的教育。比如科學(xué)教學(xué)中，結(jié)合“水”、“聲音”“空氣”等等，能夠告訴幼兒干凈的水和安靜的環(huán)境對(duì)人的身體有益。在數(shù)學(xué)教學(xué)中，能夠用小青蛙捉害蟲(chóng)來(lái)教育幼兒青蛙是人類(lèi)的好朋友，能夠保護(hù)莊稼，我們要愛(ài)護(hù)它。教師還可根據(jù)環(huán)境的廣泛資料，創(chuàng)編一些環(huán)境教育的教材，并用心開(kāi)展班級(jí)特色環(huán)?；顒?dòng)。

1、結(jié)合幼兒的年齡特點(diǎn)和主題活動(dòng)，各班用心開(kāi)展不同的環(huán)?；顒?dòng)。

2、結(jié)合主題活動(dòng)的資料，與幼兒一齊布置主題活動(dòng)墻面，真正發(fā)揮墻飾的互動(dòng)作用。

3、結(jié)合季節(jié)的特征豐富自然角資料，幼兒透過(guò)參與自然角的管理，感受大自然的美，發(fā)展幼兒的觀察力。

4、結(jié)合幼兒園環(huán)保周計(jì)劃資料，以培養(yǎng)幼兒良好的環(huán)保習(xí)慣為主，明白基本的有關(guān)環(huán)境、噪音、動(dòng)物保護(hù)的常識(shí)。參加幼兒園的環(huán)保社區(qū)活動(dòng)。

5、堅(jiān)持每周進(jìn)行1-2次的環(huán)?；顒?dòng)，充分利用在散步、餐前等時(shí)間開(kāi)展環(huán)保小知識(shí)活動(dòng)，培養(yǎng)幼兒愛(ài)惜糧食、珍惜水資源、愛(ài)護(hù)動(dòng)物、不制造噪音等行為。

6、從小事做起，珍惜資源，不浪費(fèi)糧食、紙張等。

(三)在生活和游戲中滲透環(huán)保教育。

環(huán)境教育除了在教學(xué)中進(jìn)行外，還能夠結(jié)合日常生活和游戲讓幼兒進(jìn)一步得到更好的引導(dǎo)。生活中的教育契機(jī)無(wú)處不在，教師應(yīng)抓住各一日生活各環(huán)節(jié)，適時(shí)滲透環(huán)保教育。也可利用生活中無(wú)毒無(wú)害的紙盒、飲料罐、碎布等廢舊材料進(jìn)行游戲，從中懂得要減少垃圾、利用廢物、節(jié)省材料的好處。

(四)發(fā)揮家長(zhǎng)的教育資源。

家長(zhǎng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和行為對(duì)幼兒的影響是顯而異見(jiàn)的，為了使家庭環(huán)境教育和幼兒園的環(huán)境教育取得一致，我們準(zhǔn)備開(kāi)展以下工作：召開(kāi)、家長(zhǎng)會(huì)、利用家園橋等形式，向家長(zhǎng)宣傳環(huán)境保護(hù)的知識(shí)和加強(qiáng)幼兒環(huán)境保護(hù)的重要性。

1、發(fā)放環(huán)保倡議書(shū)，多方面呼吁家長(zhǎng)帶動(dòng)孩子實(shí)行綠色環(huán)保。

2、在班級(jí)設(shè)置垃圾回收站，鼓勵(lì)家長(zhǎng)幼兒利用回收的垃圾進(jìn)行手工制作，變廢為寶。

3、與孩子討論有關(guān)垃圾的問(wèn)題或疑問(wèn)。

幼兒園及教師層面：

(1)制定一份“綠色環(huán)保我實(shí)行”環(huán)保教育特色周活動(dòng)總方案，由副園辦負(fù)責(zé)。

(2)發(fā)放一份家長(zhǎng)倡議書(shū)，由副園辦負(fù)責(zé)。

防溺水聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇九

為及時(shí)科學(xué)高效應(yīng)對(duì)我市各類(lèi)自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)災(zāi)害事故），依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《自然災(zāi)害救助條例》《關(guān)于進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案（試行）。

（一）當(dāng)發(fā)生以下災(zāi)害事故時(shí)，事發(fā)地縣級(jí)黨委、政府（開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)）及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)接報(bào)后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向市委辦公室（市委總值班室）、市政府辦公室（市政府總值班室）、市應(yīng)急局報(bào)告，同步抄送市公安局、市消防救援支隊(duì)，并做好信息續(xù)報(bào)工作。

2.未達(dá)到一般級(jí)別，但符合以下條件之一的：

（1）發(fā)生在法定節(jié)假日或國(guó)家、省、市內(nèi)重大活動(dòng)以及其他特殊時(shí)段期間的；

（4）在災(zāi)害事故中受傷3人以上或重傷1人以上，可能產(chǎn)生死亡人數(shù)的；

（5）災(zāi)害事故出現(xiàn)人員被困、失聯(lián)、下落不明等情況的；

（6）災(zāi)害事故仍在持續(xù)，事態(tài)可能進(jìn)一步擴(kuò)大或救援工作尚未結(jié)束、處置進(jìn)展不明朗的；

（7）發(fā)生在夜間、霧天或特殊區(qū)域，一時(shí)難以準(zhǔn)確判定傷亡或失聯(lián)人數(shù)的；

（8）影響范圍廣、涉及人數(shù)多，影響群眾正常生產(chǎn)生活的，或引起輿情關(guān)注形成熱點(diǎn)的；

（9）國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外近期已發(fā)生的某類(lèi)重大影響事件，在我市再次發(fā)生類(lèi)似事件的；

（10）其他可能導(dǎo)致群死群傷后果的較大災(zāi)害事故涉險(xiǎn)情形。

（二）對(duì)造成人員重傷、中毒的災(zāi)害事故，事發(fā)地黨委、政府（開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)）及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)應(yīng)同步將災(zāi)害事故信息抄送市衛(wèi)健委。市衛(wèi)健委接報(bào)后，要及時(shí)與事發(fā)地政府（開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)）對(duì)接，按照就近、專(zhuān)業(yè)、高效原則，調(diào)度醫(yī)療專(zhuān)家等醫(yī)療資源開(kāi)展災(zāi)害事故救治工作。

（三）市應(yīng)急局、市公安局、市衛(wèi)健委、市消防救援支隊(duì)接報(bào)后，應(yīng)及時(shí)互通災(zāi)害事故信息。

（四）市委、市政府負(fù)責(zé)同志對(duì)相關(guān)災(zāi)害事故作出批示后，市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）要及時(shí)傳達(dá)，并跟蹤了解落實(shí)情況。

（五）發(fā)生較大級(jí)別以上災(zāi)害事故，參照《安徽省安全生產(chǎn)委員會(huì)安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制暫行規(guī)定的通知》（皖安〔20xx〕1號(hào)）執(zhí)行。

（一）市應(yīng)急局牽頭負(fù)責(zé)全市災(zāi)害事故處置統(tǒng)籌調(diào)度工作；市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域事故處置工作。

（二）市應(yīng)急局接報(bào)災(zāi)害事故信息后，應(yīng)根據(jù)所屬行業(yè)領(lǐng)域明確應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén)，并報(bào)送市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）。

（三）市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén)接報(bào)災(zāi)害事故信息后，應(yīng)立即組織研判，視情按程序啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

（四）對(duì)災(zāi)害事故達(dá)到啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案條件的，市應(yīng)急局應(yīng)向市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén)發(fā)送《啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)提示函》（附件3），同時(shí)抄送事發(fā)地政府（開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)）。

（五）市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén)應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制，組織會(huì)商研判，按照統(tǒng)一指揮、部門(mén)協(xié)同、信息互通、資源共享的原則，統(tǒng)籌前后方、上下級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，調(diào)度各方資源搶險(xiǎn)救援，并及時(shí)將災(zāi)害事故處置進(jìn)展情況報(bào)送市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）、市應(yīng)急局。

（六）當(dāng)災(zāi)害事故超出事發(fā)地救援處置能力時(shí)，事發(fā)地政府（開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)）應(yīng)及時(shí)向上級(jí)政府請(qǐng)求支援。

（一）提高應(yīng)急預(yù)案覆蓋面和針對(duì)性。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)針對(duì)多發(fā)易發(fā)事件、主要風(fēng)險(xiǎn)等，應(yīng)組織編制應(yīng)急預(yù)案，力爭(zhēng)于20xx年6月底前印發(fā)實(shí)施。

（二）動(dòng)態(tài)管理應(yīng)急預(yù)案。對(duì)已實(shí)施超過(guò)5年的市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，編制部門(mén)應(yīng)在20xx年3月底前開(kāi)展評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出修訂意見(jiàn)反饋市應(yīng)急局。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)每5年對(duì)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果修訂完善預(yù)案。如有其他需要修訂情形的，應(yīng)及時(shí)組織修訂。

（三）強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案編制部門(mén)應(yīng)建立應(yīng)急演練制度，每3年至少演練1次。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期或不定期組織實(shí)戰(zhàn)演練或桌面推演，開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練，不斷檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍，提升搶險(xiǎn)救助能力。

防溺水聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇十

為及時(shí)科學(xué)高效應(yīng)對(duì)我市各類(lèi)自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)災(zāi)害事故），依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《自然災(zāi)害救助條例》《關(guān)于進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案（試行）。

防溺水聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇十一

1.縣紀(jì)委監(jiān)察委負(fù)責(zé)：對(duì)人民法院移送的在執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的黨員、監(jiān)察對(duì)象妨礙人民法院執(zhí)行工作和違反規(guī)定干預(yù)人民法院執(zhí)行工作的違法違紀(jì)線索，應(yīng)及時(shí)組織核查，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查。對(duì)于黨員、監(jiān)察對(duì)象妨礙人民法院執(zhí)行工作或者違反規(guī)定干預(yù)人民法院執(zhí)行工作，以及拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任；依法監(jiān)督黨政機(jī)關(guān)拒不履行法定義務(wù)的執(zhí)行案件，對(duì)負(fù)責(zé)人依法依規(guī)處理。

2.縣委組織部、縣委宣傳部負(fù)責(zé)：以黨政機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人的案件，對(duì)黨政機(jī)關(guān)不履行人民法院生效裁判問(wèn)題突出的，按照中央政法委、最高人民法院要求，不得參加文明單位評(píng)選。各類(lèi)失信被執(zhí)行人均不得參加道德模范評(píng)選，已獲得道德模范榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的`予以撤銷(xiāo)；在職公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員被確定為失信被執(zhí)行人的，失信情況應(yīng)作為其評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的參考，且在任用干部時(shí)不能提拔、重用；將嚴(yán)格遵守法律、履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)情況，作為申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員以及黨員評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的重要參考。

3.縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)：失信被執(zhí)行人為個(gè)人的，限制其登記為機(jī)關(guān)事業(yè)單位法定代表人。

4.縣發(fā)展和改革局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)：協(xié)助限制失信被執(zhí)行人申請(qǐng)補(bǔ)貼性資金和社會(huì)保障資金支持。發(fā)改部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院依法查詢被執(zhí)行人有關(guān)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)情況及相關(guān)資料；對(duì)被執(zhí)行人正在申請(qǐng)辦理的投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和地方，依法協(xié)助人民法院停止辦理相關(guān)手續(xù)。失信被執(zhí)行人為個(gè)人的，限制其擔(dān)任國(guó)有獨(dú)資公司董事、監(jiān)事及國(guó)有資本控股或參股公司董事、監(jiān)事及國(guó)有企業(yè)的高級(jí)管理人員；已擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的，提出其不再擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的意見(jiàn)。組織、人社部門(mén)應(yīng)限制招聘失信被執(zhí)行人為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員。財(cái)政部門(mén)協(xié)助查詢政府采購(gòu)項(xiàng)目信息；依法限制失信被執(zhí)行人作為供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

5.縣民政局負(fù)責(zé)：將失信被執(zhí)行人信息作為發(fā)起設(shè)立社會(huì)組織審批登記的參考，限制失信被執(zhí)行人設(shè)立社會(huì)組織；限制失信被執(zhí)行人申請(qǐng)政府補(bǔ)貼資金和社會(huì)保障資金支持；失信被執(zhí)行人為個(gè)人的，限制其登記或備案為社會(huì)組織負(fù)責(zé)人。

6.縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)：協(xié)助查詢被執(zhí)行人客運(yùn)、貨運(yùn)車(chē)輛等登記信息；限制失信被執(zhí)行人參與交通運(yùn)輸相關(guān)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)。

7.縣工業(yè)和科技信息化局負(fù)責(zé)：對(duì)失信被執(zhí)行人開(kāi)設(shè)的食品、藥品企業(yè)在向國(guó)家工信部等部門(mén)申報(bào)有關(guān)項(xiàng)目、資金時(shí)，從嚴(yán)把關(guān)。

8.縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)：協(xié)助人民法院及時(shí)查詢有關(guān)土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)及相關(guān)權(quán)屬等登記情況，協(xié)助人民法院及時(shí)辦理土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)等的查封、預(yù)查封和輪候查封登記，并將有關(guān)情況及時(shí)告知人民法院。被執(zhí)行人正在辦理土地使用權(quán)、采礦權(quán)、探礦權(quán)等權(quán)屬變更登記手續(xù)的，根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的要求，停止辦理相關(guān)手續(xù)。債權(quán)人持生效法律文書(shū)申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)變更登記的，憑法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，依法予以辦理。被執(zhí)行人正在辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記等手續(xù)的，根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的要求，停止辦理相關(guān)手續(xù)。債權(quán)人持生效法律文書(shū)申請(qǐng)辦理房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的，依法予以辦理。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人、實(shí)際控制人購(gòu)買(mǎi)土地等不動(dòng)產(chǎn)。查詢有關(guān)房屋權(quán)屬登記、變更、抵押等情況，協(xié)助人民法院及時(shí)辦理房屋查封、預(yù)查封和輪候查封及轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，并將有關(guān)情況及時(shí)告知人民法院。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人、實(shí)際控制人購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)。

9.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)：協(xié)助人民法院查詢有關(guān)工程項(xiàng)目的規(guī)劃審批情況，向人民法院提供必要的規(guī)劃文件和規(guī)劃圖紙等資料。失信被執(zhí)行人正在申請(qǐng)辦理涉案項(xiàng)目規(guī)劃審批手續(xù)的，根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的要求，停止辦理相關(guān)手續(xù)。將房地產(chǎn)、建筑企業(yè)不依法履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的情況，記入房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng)信用檔案，向社會(huì)披露有關(guān)信息。

10.縣教育體育局負(fù)責(zé)：限制失信被執(zhí)行人以其財(cái)產(chǎn)支付子女入學(xué)就讀高收費(fèi)的私立學(xué)校、幼兒園。

11.縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)：協(xié)助查詢被執(zhí)人安全生產(chǎn)許可審批登記信息、藥品醫(yī)療器械登記信息；將失信被執(zhí)行人信息作為從事藥品、食品安全行業(yè)從嚴(yán)審批的參考；協(xié)助限制失信被執(zhí)行人從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、礦山生產(chǎn)、安全評(píng)價(jià)等行業(yè)；協(xié)助查詢加油站有關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，并根據(jù)法院協(xié)助執(zhí)行通知辦理過(guò)戶手續(xù)；限制失信被執(zhí)行人從事特種設(shè)備生產(chǎn)、檢測(cè)、檢驗(yàn)等行業(yè)；應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院查詢有關(guān)企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記等情況；依照有關(guān)規(guī)定，協(xié)助人民法院辦理被執(zhí)行人持有的有限責(zé)任公司股權(quán)的凍結(jié)、轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)；協(xié)助限制失信被執(zhí)行人擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，已擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的，按規(guī)定程序要求變更；對(duì)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記的企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行清算制度，防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，逃避執(zhí)行。逐步將不依法履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的被執(zhí)行人錄入企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管系統(tǒng)。

12.縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)：依法協(xié)助人民法院查詢失信被執(zhí)行人水產(chǎn)養(yǎng)殖證登記信息；停止或終止失信被執(zhí)行人憑水產(chǎn)養(yǎng)殖證享受的國(guó)家水產(chǎn)養(yǎng)殖扶持政策措施。

13.縣水務(wù)局負(fù)責(zé)：限制失信被執(zhí)行人申報(bào)水流等國(guó)有自然資源利用項(xiàng)目以及重點(diǎn)自然資源保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目。

14.縣林業(yè)局負(fù)責(zé)：限制失信被執(zhí)行人申報(bào)使用國(guó)有林地項(xiàng)目；限制其申報(bào)重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目并不予立項(xiàng)。

15.縣人民檢察院負(fù)責(zé)：對(duì)拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構(gòu)成犯罪的行為，要及時(shí)依法進(jìn)行審查起訴。

16.縣公安局負(fù)責(zé)：依法嚴(yán)厲打擊拒不執(zhí)行法院判決、裁定和其他妨害執(zhí)行的違法犯罪行為；對(duì)以暴力、威脅方法妨害或者抗拒執(zhí)行的行為，在接到人民法院通報(bào)后及時(shí)出警，依法處置；建立當(dāng)事人身份信息的網(wǎng)絡(luò)查詢對(duì)接機(jī)制，有效提升訴訟服務(wù)整體效率；實(shí)現(xiàn)協(xié)助查詢反饋被執(zhí)行人身份、護(hù)照、出入境信息及車(chē)輛財(cái)產(chǎn)信息；協(xié)助查找下落不明的被執(zhí)行人；應(yīng)人民法院要求限制被執(zhí)行人出境；協(xié)助對(duì)人民法院司法拘留人員及時(shí)收押；被執(zhí)行人逃匿，需要公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找、控制的，人民法院應(yīng)將拘留決定書(shū)連同相關(guān)材料移交至同級(jí)公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)發(fā)出協(xié)查通報(bào)，組織力量進(jìn)行查找，發(fā)現(xiàn)行為人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行控制并通知人民法院，人民法院應(yīng)及時(shí)辦理被拘留人的拘留手續(xù)；協(xié)助查封、扣押失信被執(zhí)行人所有的車(chē)輛，人民法院應(yīng)將失信被執(zhí)行人所有的車(chē)輛信息移交交警部門(mén)，交警部門(mén)發(fā)現(xiàn)車(chē)輛后，應(yīng)予以暫扣，并通知人民法院，人民法院應(yīng)及時(shí)前往交接并辦理扣押手續(xù)；對(duì)拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構(gòu)成犯罪的行為，要及時(shí)依法偵查并移送審查起訴。

17.縣司法局負(fù)責(zé)：加強(qiáng)法治宣傳教育，提高人民群眾的法律意識(shí)，提高債務(wù)人主動(dòng)履行生效法律文書(shū)的自覺(jué)性。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)依法支持人民法院執(zhí)行工作觀念的教育，克服地方和部門(mén)保護(hù)主義思想。指導(dǎo)律師、公證人員和基層法律服務(wù)工作者做好當(dāng)事人工作，積極履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)。協(xié)助查詢被執(zhí)行人的律師身份信息、律師事務(wù)所登記信息；對(duì)失信被執(zhí)行人為律師、律師事務(wù)所的，在一定期限內(nèi)限制其參與評(píng)先、評(píng)優(yōu)。

18.縣國(guó)家稅務(wù)局、縣地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)：依法協(xié)助人民法院提供被執(zhí)行人的納稅情況等相關(guān)信息；根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的要求，提供被執(zhí)行人的退稅賬戶、退稅金額及退稅時(shí)間等情況。

19.縣旅游發(fā)展委員會(huì)負(fù)責(zé)：限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人參加具備出境旅游資質(zhì)的旅行社組織的團(tuán)隊(duì)出境旅游；限制失信被執(zhí)行人享受旅行社提供的與出境旅游相關(guān)的其他服務(wù)。

20.佳木斯市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)：在收到人民法院關(guān)于查詢、凍結(jié)、劃扣公積金的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)后，針對(duì)失信被執(zhí)行人，應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合人民法院工作，依法辦理相關(guān)的查詢、凍結(jié)、劃扣業(yè)務(wù)，并在公積金網(wǎng)站等媒體予以公示，符合相關(guān)條件的予以銷(xiāo)戶處理。

防溺水聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇十二

整合全縣社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)急力量，完善各部門(mén)單位之間信息共享、工作協(xié)同的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，積極搭建新型12345社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)全縣社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作社會(huì)化、規(guī)范化和制度化，確保社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)成為服務(wù)人民群眾、創(chuàng)新社會(huì)管理的惠民工程，切實(shí)提升人民群眾的安全感、幸福感、獲得感。

防溺水聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇十三

聯(lián)動(dòng)機(jī)制是世界各國(guó)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)的重要方式。所謂聯(lián)動(dòng)，是指信貸資金為產(chǎn)業(yè)鏈中相互關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目或相鄰的產(chǎn)業(yè)鏈提供信貸支持。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

一是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。市委、市政府出臺(tái)了《龍巖市全面構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛的意見(jiàn)》。有關(guān)部門(mén)建立相關(guān)工作制度，做到齊抓共管。司法行政部門(mén)與公安、衛(wèi)生、林業(yè)、國(guó)土資源、環(huán)保、勞動(dòng)、工會(huì)、婦聯(lián)、庫(kù)區(qū)移民、婦聯(lián)、工商聯(lián)、企業(yè)家聯(lián)合會(huì)等部門(mén)聯(lián)合成立了110個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)或調(diào)解工作室，將人民調(diào)解引入行業(yè)糾紛化解。7個(gè)縣(市、區(qū))均成立了道路交通事故和醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會(huì)，每年分別調(diào)解各類(lèi)糾紛案件4075件和147件。基層法院通過(guò)在調(diào)解組織(調(diào)委會(huì))設(shè)立巡回法庭等形式，對(duì)人民調(diào)解協(xié)議書(shū)進(jìn)行司法確認(rèn)，提升了調(diào)解協(xié)議的權(quán)威性及公信力。

二是深化區(qū)域協(xié)作。建立了重大疑難糾紛聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制，為提升重大矛盾糾紛片區(qū)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作，永定區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于建立社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的實(shí)施方案》。按地域相近、民情風(fēng)俗相似分為高坎撫、金豐、城關(guān)“三大片區(qū)”，每個(gè)片區(qū)分為2-3個(gè)聯(lián)動(dòng)小組，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上下、縱橫聯(lián)動(dòng)。每季度分三個(gè)片區(qū)召開(kāi)重大矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)聯(lián)席會(huì)議，分析存在問(wèn)題,探討化解矛盾糾紛的對(duì)策;設(shè)立了重大矛盾糾紛片區(qū)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各片區(qū)的聯(lián)調(diào)工作，規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。今年以來(lái)，通過(guò)聯(lián)動(dòng)共化解重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛共209件。

三是加強(qiáng)省際協(xié)作。龍巖地處三省交界地，社會(huì)矛盾糾紛比較復(fù)雜的實(shí)際，為實(shí)現(xiàn)“共建、共治、共享”的目標(biāo)，長(zhǎng)汀、武平、上杭、永定四縣區(qū)與江西、廣東的七個(gè)縣區(qū)分別簽訂了《閩粵贛邊際司法行政協(xié)作聯(lián)席會(huì)議協(xié)議書(shū)》，并制定出臺(tái)了《閩粵贛邊際司法行政協(xié)作實(shí)施細(xì)則》，建立工作聯(lián)席會(huì)議制度、矛盾糾紛共調(diào)機(jī)制、視頻會(huì)見(jiàn)共幫機(jī)制、特殊對(duì)象共防機(jī)制、法律援助共援機(jī)制、法治教育共宣機(jī)制。到目前，已建立37個(gè)省、市、縣、鄉(xiāng)邊界調(diào)解組織。一年來(lái)調(diào)處跨省、跨縣矛盾糾紛50件。

為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，改善全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，確保省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建成功。根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的有關(guān)規(guī)定和創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本辦法。

按照創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣指標(biāo)的七項(xiàng)基本條件和三十六項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)考核要求2015年著力解決環(huán)境安全，生態(tài)建設(shè)兩大方面的問(wèn)題，環(huán)保信訪得到有效解決，農(nóng)業(yè)面源污染防治取得初步成效，城鄉(xiāng)一體化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)大見(jiàn)成效，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強(qiáng)，公眾環(huán)保意識(shí)得到增強(qiáng)，農(nóng)村入居和生態(tài)環(huán)境得到加大改善。

（一）組織保障措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)。實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，鎮(zhèn)長(zhǎng)為轄區(qū)環(huán)保工作第一責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)重視環(huán)境保護(hù)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。將環(huán)保工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）明確職責(zé)。環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行屬地管理的原則，各總支、村、企業(yè)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)保工作負(fù)總責(zé)，制定20**年度環(huán)保工作實(shí)施方案，與轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位、企業(yè)層層簽訂環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。每月至少召開(kāi)一次黨政聯(lián)席會(huì)議分析研究環(huán)保工作，及時(shí)解決工作中存在的重大問(wèn)題和具體困難。指導(dǎo)、督促各村莊抓好落實(shí)，加快工作推進(jìn)，確保完成任務(wù)目標(biāo)。

（三）環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。鎮(zhèn)有專(zhuān)職環(huán)保機(jī)構(gòu)并配備專(zhuān)職工作人員，村有環(huán)保監(jiān)督管理員，建立相應(yīng)的工作制度，經(jīng)費(fèi)、工作設(shè)備等配備齊全，并配備必要的交通工具。

（四）日常工作。按時(shí)完成交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，檔案資料規(guī)范、齊全；積極參加會(huì)議，按時(shí)上報(bào)各種材料。

（一）根據(jù)屬地管理原則，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的管理。繼續(xù)搞好企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作，全鎮(zhèn)每季度最少排查一次，建立臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)排查出的隱患企業(yè)，按照要求整治到位，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)企業(yè)偷排、超排，按照規(guī)定進(jìn)行約談。轄區(qū)內(nèi)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放100%，重點(diǎn)企業(yè)主要污染物排放達(dá)標(biāo)率95%，工業(yè)固體廢物處置利用率90%，確保無(wú)較大（iii）、重大(ii)、特大(i)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件發(fā)生。

（二）加強(qiáng)對(duì)污染源的管理。加大對(duì)水、大氣污染治理力度。日排放污水100立方米以上的企業(yè)、重點(diǎn)大氣污染企業(yè)全部安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控，并與環(huán)保局預(yù)警應(yīng)急指揮中心聯(lián)網(wǎng)，確保正常運(yùn)行。

（三）醫(yī)療垃圾、實(shí)驗(yàn)室廢物處理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)生辦把醫(yī)療垃圾、實(shí)驗(yàn)室廢物全部集中收貯交有處置資質(zhì)的單位處置。

（四）關(guān)停、拆除的企業(yè)必須堅(jiān)決關(guān)停、徹底拆除；嚴(yán)禁向河道直排選礦廢水，實(shí)施河道生態(tài)建設(shè)工程，恢復(fù)河道魚(yú)類(lèi)生長(zhǎng)；地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求。

（五）大氣污染防治。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐拆改、潔凈煤技術(shù)推廣工作的實(shí)施與監(jiān)管；對(duì)轄區(qū)內(nèi)飲食油煙、流動(dòng)餐點(diǎn)、露天燒烤油煙污染加強(qiáng)整治規(guī)范，飲食油煙達(dá)標(biāo)排放率95%；對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建筑和拆遷工地、垃圾清運(yùn)、堆場(chǎng)和露天倉(cāng)庫(kù)等揚(yáng)塵實(shí)施有效管理；禁止秸稈焚燒?？諝猸h(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能或環(huán)境規(guī)劃要求。

（六）環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防及處置。各負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)檔案，重點(diǎn)以存在高濃度廢水，督促轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源隱患自查自糾，并加強(qiáng)督查，確保整改到位；制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練；建立突發(fā)環(huán)境事件響應(yīng)機(jī)構(gòu)和信息報(bào)送機(jī)構(gòu)；有固定經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急設(shè)備和隊(duì)伍；組織企業(yè)每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練，確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)環(huán)境污染事件和生態(tài)事故發(fā)生。

（一）制定科學(xué)實(shí)用的生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃，積極創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村。重要生態(tài)功能區(qū)、自然保護(hù)區(qū)管理和建設(shè)不斷加強(qiáng)，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)加快推進(jìn)，積極組織實(shí)施重大生態(tài)建設(shè)工程。

（二）集中式飲用水源地管理。依法劃定飲用水源地并以政府文件發(fā)布；制定飲用水源地保護(hù)區(qū)污染事故應(yīng)急處置預(yù)案。對(duì)飲用水源地保護(hù)區(qū)的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行集中整治，取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)所有污水排放口，清除區(qū)內(nèi)垃圾堆放場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)；在飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)立界碑、界樁、警示牌、圍護(hù)欄，建立標(biāo)準(zhǔn)緩沖、隔離設(shè)施。集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、農(nóng)村飲用水合格率均達(dá)到100%。

（三）建立完善“村定點(diǎn)收集、鎮(zhèn)集中清運(yùn)、縣統(tǒng)一處理”的垃圾管理體系，距縣城無(wú)害化垃圾處理廠較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生填埋場(chǎng)，衛(wèi)生填埋場(chǎng)應(yīng)落實(shí)防滲措施，或達(dá)到有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求。按照“減量化、無(wú)害化”的原則，無(wú)機(jī)垃圾就地解決，有機(jī)垃圾制造沼氣、堆肥處理或資源回收利用。開(kāi)展社會(huì)垃圾資源化利用的行政村60%，建成區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率95%,生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá)到100%。

（四）大力推進(jìn)鎮(zhèn)村生活污水處理站建設(shè)，鼓勵(lì)人口集中區(qū)建設(shè)污水處理站，對(duì)生活污水進(jìn)行集中處理，已建污水處理站確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。開(kāi)展生活污水處理的行政村比例達(dá)到70%，建成區(qū)生活污水處理率達(dá)到80%。

（五）加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第9號(hào)），規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)執(zhí)行環(huán)保廳規(guī)定。推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖。畜禽養(yǎng)殖糞便實(shí)行綜合利用，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率達(dá)到95%。

（六）倡導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田，加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，提倡用土雜肥、有機(jī)肥，技術(shù)化肥施用量，提倡使用生物農(nóng)藥，主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色、無(wú)公害產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）面積的比重大于60%。

（七）著力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)。積極推行荒山跨區(qū)域連片綠化工程；對(duì)破損山體實(shí)行有計(jì)劃的山體修復(fù)；在村莊、河道、公路等區(qū)域，實(shí)行美化、綠化工程。

（八）對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物秸稈焚燒采取切實(shí)有效的防控措施，大力推廣秸稈粉碎還田、氣化、發(fā)電、飼料、食用菌生產(chǎn)等綜合利用技術(shù)。

（九）倡導(dǎo)農(nóng)民使用水能、太陽(yáng)能、沼氣等生物質(zhì)能、風(fēng)能、低污染的化石能源（如天然氣）、清潔技術(shù)處理后的化石能源（如清潔煤、清潔油）等清潔能源和再生能源。鼓勵(lì)村、企業(yè)、單位，招引沼氣發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電、建筑節(jié)能等項(xiàng)目。

（十）環(huán)境信訪查處到位。從源頭上抓信訪，從根本上解決群眾反映的環(huán)保問(wèn)題，把問(wèn)題解決在基層，減少到部、省、市信訪次數(shù)，杜絕重復(fù)信訪。群眾反映的環(huán)境問(wèn)題得到及時(shí)、有效解決。

當(dāng)前，綏寧縣矛盾糾紛愈發(fā)頻繁，調(diào)解難度日漸增加，糾紛處理專(zhuān)業(yè)化趨勢(shì)明顯，但負(fù)有矛盾糾紛調(diào)解處理主體責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，人員少，機(jī)制體制不健全，專(zhuān)業(yè)化人員嚴(yán)重缺乏，最為尷尬的莫過(guò)于做為負(fù)有行政處理決定責(zé)任主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，竟然沒(méi)有相關(guān)的工作部門(mén)，相關(guān)工作部門(mén)都被縣相關(guān)部門(mén)直管了。人民調(diào)解體系沒(méi)有真正建立，真正的人民調(diào)解組織全縣幾乎沒(méi)有，上至縣領(lǐng)導(dǎo)，下至群眾，知道“人民調(diào)解”的人少知又少。沒(méi)有由于行政體制的制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛處理管理可以說(shuō)是“一鍋糊”，誰(shuí)肯做，誰(shuí)能做，安排得了誰(shuí)，就成了誰(shuí)的義務(wù)責(zé)任。糾紛調(diào)處一直靠個(gè)別工作人員的責(zé)任感，靠個(gè)別人員的奉獻(xiàn)精神，沒(méi)有統(tǒng)一的體制機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛主要有三類(lèi)：第一類(lèi)是行政性糾紛，表現(xiàn)為治安矛盾糾紛、山林權(quán)屬爭(zhēng)議糾紛，土地權(quán)屬爭(zhēng)議糾紛、土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、人事勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛、環(huán)境污染糾紛等，這類(lèi)糾紛在調(diào)解未成的情況下，需要做出行政處理;二是家庭糾紛、鄰里糾紛等民事糾紛，這類(lèi)糾紛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般表現(xiàn)為贍養(yǎng)、撫養(yǎng)問(wèn)題，婆媳矛盾、家庭暴力、家庭財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)議，相鄰關(guān)系引發(fā)的通路通水通電等爭(zhēng)議，以及牲畜引發(fā)的賠償爭(zhēng)議;三是重大突發(fā)性矛盾糾紛和群體性糾紛，這類(lèi)糾紛一般表現(xiàn)為死亡賠償爭(zhēng)議和群體性上訪，要求解決一定訴求，該類(lèi)糾紛一般是影響重大的穩(wěn)定事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)集中力量進(jìn)行調(diào)處，不存在受理處理問(wèn)題。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛受理處理情況，大致也分為三種模式：第一種由司法所、派出所(包括駐村輔警)各自憑奉獻(xiàn)精神自行調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛，該種模式完全建立在司法所、派出所干警無(wú)私奉獻(xiàn)上，重大突發(fā)性矛盾糾紛和群體性糾紛除外的矛盾糾紛由兩所包干了，完全是人治模式。第二種由村委會(huì)先行調(diào)解，調(diào)解不成由司法所或綜治辦(綜治專(zhuān)干大多由司法員兼任)工作人員再行調(diào)解，派出所按自己職責(zé)處理治安糾紛，非治安糾紛交由司法所處理。第三種分片區(qū)負(fù)責(zé)，由片長(zhǎng)協(xié)調(diào)解決各類(lèi)矛盾，需要重復(fù)調(diào)解的糾紛，以及重大復(fù)雜矛盾由司法所、駐村干部和相關(guān)部門(mén)參與協(xié)調(diào)解決。以上三種模式?jīng)]有按法定職能明確職責(zé)，需要做出行政處理決定書(shū)的糾紛，相互推諉，無(wú)人辦理，久拖不決，造成當(dāng)事人不斷上訪。

以上三種模式，隨著新一輪機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)行必將無(wú)法適應(yīng)實(shí)際。三種模式都是以司法所作為矛盾糾紛調(diào)處的主體運(yùn)行的，而新一輪改革之后司法所將無(wú)暇再專(zhuān)職于調(diào)處糾紛。根據(jù)新一輪機(jī)構(gòu)改革設(shè)計(jì)將進(jìn)一步提升司法所作為政法機(jī)關(guān)的職能，司法所將著重承擔(dān)對(duì)社區(qū)服刑人員的日常管理工作(社區(qū)矯正)、社區(qū)戒毒工作、公共法律服務(wù)等職能。

面對(duì)發(fā)生變化的新情況，老辦法不再適應(yīng)實(shí)際，建立新的矛盾糾紛處理機(jī)制迫在眉睫,根據(jù)實(shí)際和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)提出以下幾點(diǎn)建議：

一是按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各部門(mén)及時(shí)處理各自職能范圍內(nèi)矛盾糾紛，需要做出行政處理決定的，及時(shí)做出處理決定書(shū)(稿件)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后，加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章，做出正式處理決定書(shū)，杜絕各部門(mén)相互推諉。

二是真正建立各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)，切實(shí)落實(shí)人民調(diào)解制度，做到人員到位，經(jīng)費(fèi)保障到位，培訓(xùn)管理到位。建立人民調(diào)解組織，選舉成立各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)，選聘人民調(diào)解員，保障工作經(jīng)費(fèi)。定期對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)，法院切實(shí)履行對(duì)人民調(diào)解業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立矛盾調(diào)處中心，對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行受理、分派、督辦，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大復(fù)雜矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解。

三是加強(qiáng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，做到人民調(diào)解，行政調(diào)解，司法調(diào)解有效銜接，相互配合。建立法院指派人民調(diào)解案件制度，建立人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度。加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解配合與銜接，在行政部門(mén)設(shè)立人民調(diào)解室，人民調(diào)解員參與行政糾紛的調(diào)解;對(duì)于人民調(diào)解委員會(huì)先行受理的糾紛，及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政部門(mén)，由行政部門(mén)會(huì)同人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)處，調(diào)處不成由行政部門(mén)及時(shí)做出處理決定。

四是鼓勵(lì)律師參與糾紛調(diào)解。落實(shí)政府聘請(qǐng)法律顧問(wèn)制度，建立律師參與調(diào)解糾紛制度，鼓勵(lì)律師參與糾紛調(diào)解。

基層穩(wěn)，社會(huì)穩(wěn)，基層安定，天下安定，創(chuàng)新矛盾糾紛處理新機(jī)制，打造基層社會(huì)治理新模式。

隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城市拆遷、農(nóng)村征地及大量涉及群眾利益問(wèn)題的出現(xiàn)，必然引發(fā)各類(lèi)矛盾糾紛，群體性事件，越級(jí)上訪的增多，影響了社會(huì)安定穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力和難度明顯加大。為切實(shí)加大矛盾糾紛的化解力度，整合基層司法行政力量，提高司法行政化解各類(lèi)復(fù)雜疑難矛盾糾紛和處置涉法涉訴案件的能力和水平，充分發(fā)揮矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作機(jī)制的作用，特制定實(shí)施方案如下：

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆六中全會(huì)和省九次黨代會(huì)精神，圍繞**科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，以提升人民群眾幸福指數(shù)為導(dǎo)向，以深化“平安**”建設(shè)為載體，以排查化解矛盾糾紛為主線，加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮人民調(diào)解職能作用，及時(shí)有效地預(yù)防和化解矛盾糾紛，為建設(shè)海峽西岸生態(tài)型工貿(mào)旅游強(qiáng)縣創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

(一)造就“一支隊(duì)伍”

通過(guò)開(kāi)展聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)活動(dòng),推進(jìn)基層司法行政工作人員相互學(xué)習(xí),相互促進(jìn)，培育基層干部駕馭復(fù)雜問(wèn)題的能力，造就一支高素質(zhì)調(diào)解隊(duì)伍。

(二)重抓“二率提升”

通過(guò)開(kāi)展聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作,轄區(qū)內(nèi)對(duì)排查出來(lái)的糾紛調(diào)處率達(dá)到100%、調(diào)解成功率達(dá)到95%以上;不發(fā)生由民間糾紛引起的重大事件和群體性事件，不發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件和集體上訪事件;實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”的村居(社區(qū))達(dá)到90%以上。

(三)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”

1、由小調(diào)解向大調(diào)解的轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)整合社會(huì)各方資源，各方參與調(diào)解的新格局;。

2、由單一調(diào)解向多元調(diào)解轉(zhuǎn)變，逐步形成民事調(diào)解，行政調(diào)解和司法調(diào)解協(xié)調(diào)發(fā)展的大調(diào)解機(jī)制;。

3、由隨意調(diào)解向規(guī)范調(diào)解轉(zhuǎn)變，從接待、咨詢、受理到調(diào)處問(wèn)題規(guī)范化、制度化運(yùn)行。

(四)建立“四個(gè)對(duì)接”

1、建立人民調(diào)解與刑事和解對(duì)接;。

2、建立人民調(diào)解與信訪調(diào)解對(duì)接;。

3、建立人民調(diào)解與專(zhuān)業(yè)調(diào)解對(duì)接;。

4、建立人民調(diào)解與法院調(diào)解對(duì)接。

(五)達(dá)到“五個(gè)目標(biāo)”

1、調(diào)解資源整合集中;。

2、調(diào)解體系健全完善;。

3、調(diào)解機(jī)制聯(lián)動(dòng)高效;。

4、調(diào)解職能提升發(fā)展;。

5、調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)提高。

(一)設(shè)置聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作區(qū)域。

按照地域、風(fēng)俗、民情等將全縣分為三個(gè)片區(qū)：

1、※撫片區(qū)。含※※、※※、※※、※※、※※、※※等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)※※、※※、※※為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組，※※、※※、※※為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組。

2、金豐片區(qū)。含※※、※※、等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)※※、※※、※※為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組，※※坑、※※為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組，岐嶺、下洋、湖山為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組。

3、城關(guān)片區(qū)。含※※、※※等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)**、城郊、西溪、金砂為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組，※※、※※、※※為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組，※※、※※、※為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組。

(二)構(gòu)建聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作模式。

1、縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng)。

縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作領(lǐng)導(dǎo)小組由主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮，分管為指揮長(zhǎng)，綜治成員單位的負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，抽調(diào)相關(guān)部門(mén)人員為成員，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間的溝通協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)召集。

能部門(mén)共同解決工作范圍的各類(lèi)矛盾糾紛。發(fā)生重大矛盾糾紛,由縣“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。

2、部門(mén)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縱向聯(lián)動(dòng)。

“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組依托在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心，負(fù)責(zé)日常工作。涉及有關(guān)部門(mén)發(fā)生重大矛盾糾紛，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，各綜治成員單位和各主管部門(mén)共同參與，密切配合做好矛盾糾紛化解工作。

3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間橫向聯(lián)動(dòng)。

“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組依托在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心，負(fù)責(zé)日常工作。涉及跨越鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)生重大矛盾糾紛，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同參與，密切配合做好矛盾糾紛化解工作。

(三)制定聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作制度。

1、工作制度。

(1)“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé);。

(2)“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”辦公室工作制度;。

(3)“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作范圍;。

(4)“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制;。

(4)“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”獎(jiǎng)懲機(jī)制;。

(5)“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”利益導(dǎo)向機(jī)制。

2、工作流程。

(1)當(dāng)事人申請(qǐng)受理(或調(diào)委會(huì)主動(dòng)受理或黨委政府指定受理或人民法院、公安機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)委托受)----直接處理----調(diào)查----調(diào)解----簽訂協(xié)議-----制作調(diào)解協(xié)議卷宗----卷宗存檔----回訪-----定期報(bào)告。

(2)當(dāng)事人申請(qǐng)受理(或調(diào)委會(huì)主動(dòng)受理或黨委政府指定受理或人民法院、公安機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)委托受)----直接處理----調(diào)查----調(diào)解不成----告知當(dāng)事人向人民法院起訴或向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁。

(3)當(dāng)事人申請(qǐng)受理(或調(diào)委會(huì)主動(dòng)受理或黨委政府指定受理或人民法院、公安機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)委托受)----直接處理----調(diào)查----調(diào)解----簽訂協(xié)議----協(xié)議不能履行----告知當(dāng)事人向人民法院起訴或向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁。

(4)當(dāng)事人申請(qǐng)受理(或調(diào)委會(huì)主動(dòng)受理或黨委政府指定受理或人民法院、公安機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)委托受)-----分流劃配有關(guān)部門(mén)處理-----定期報(bào)告。

3、工作紀(jì)律。

1、不得徇私舞弊;。

2、不得侮辱、處罰或變相處罰當(dāng)事人;。

3、不得泄露當(dāng)事人的隱私;。

4、不得接受當(dāng)事人任何宴請(qǐng)和禮物;。

5、不得對(duì)當(dāng)事人壓制或打擊報(bào)復(fù)。

為了我們秀麗的家園不再受到環(huán)境污染的摧殘，讓我們從身邊小事做起，從娃娃抓起，都來(lái)支持環(huán)保、關(guān)愛(ài)環(huán)境和珍愛(ài)生命，讓綠色環(huán)保貫穿日常生活的方方面面。環(huán)保一向是我們秋瑾幼兒園的特色，秋瑾幼兒園一向秉承“綠色、自主、創(chuàng)新、共享”的辦園理念，用心將園本環(huán)保特色做深、做透。本學(xué)期借著秀麗校園建設(shè)的契機(jī)，結(jié)合我園的環(huán)保特色活動(dòng)，我們將第12周定為“環(huán)保教育特色周”，開(kāi)展一系列環(huán)保教育特色活動(dòng)，并制訂本活動(dòng)方案。

環(huán)境保護(hù)，教育為本。環(huán)境教育是終身教育，教育孩子從小樹(shù)立作為地球人的環(huán)保意識(shí)，熱愛(ài)并保護(hù)我們的環(huán)境，是學(xué)前教育工作者的緊迫任務(wù)。幼兒園是幼兒環(huán)保教育的重要場(chǎng)所，我們以幼兒的年齡特點(diǎn)為依據(jù)，充分利用特有的資源和條件，不失時(shí)機(jī)的對(duì)幼兒進(jìn)行環(huán)保教育，使下一代成為具有環(huán)保意識(shí)的“環(huán)保小衛(wèi)士”。因此，我們將有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地教育小朋友從小懂得保護(hù)環(huán)境的重要性，為他們一生的環(huán)境意識(shí)打下良好的基礎(chǔ)。

透過(guò)本次活動(dòng)，起到教育一個(gè)孩子，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)的效果。

為確保此次活動(dòng)圓滿完成，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)為傅麗芳，副組長(zhǎng)為金惠娣、金海英，成員為戴月紅、董蕾、各年段長(zhǎng)和各班班主任。

(一)提高教育者對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)。

收集有關(guān)環(huán)保的材料、文章、論文、報(bào)刊等，透過(guò)小組學(xué)習(xí)、討論，使自己獲得必須的環(huán)保知識(shí)，增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的職責(zé)感、緊迫感，對(duì)“環(huán)境教育務(wù)必從娃娃抓起”構(gòu)成共識(shí)。制定好各班幼兒環(huán)境教育的目標(biāo)、計(jì)劃，認(rèn)真加以實(shí)施。

(二)在主題活動(dòng)中滲透環(huán)保教育。

在主題活動(dòng)中，滲透有關(guān)環(huán)保知識(shí)的教育。比如科學(xué)教學(xué)中，結(jié)合“水”、“聲音”“空氣”等等，能夠告訴幼兒干凈的水和安靜的環(huán)境對(duì)人的身體有益。在數(shù)學(xué)教學(xué)中，能夠用小青蛙捉害蟲(chóng)來(lái)教育幼兒青蛙是人類(lèi)的好朋友，能夠保護(hù)莊稼，我們要愛(ài)護(hù)它。教師還可根據(jù)環(huán)境的廣泛資料，創(chuàng)編一些環(huán)境教育的教材，并用心開(kāi)展班級(jí)特色環(huán)?；顒?dòng)。

1、結(jié)合幼兒的年齡特點(diǎn)和主題活動(dòng)，各班用心開(kāi)展不同的環(huán)?；顒?dòng)。

2、結(jié)合主題活動(dòng)的資料，與幼兒一齊布置主題活動(dòng)墻面，真正發(fā)揮墻飾的互動(dòng)作用。

3、結(jié)合季節(jié)的特征豐富自然角資料，幼兒透過(guò)參與自然角的管理，感受大自然的美，發(fā)展幼兒的觀察力。

4、結(jié)合幼兒園環(huán)保周計(jì)劃資料，以培養(yǎng)幼兒良好的環(huán)保習(xí)慣為主，明白基本的有關(guān)環(huán)境、噪音、動(dòng)物保護(hù)的常識(shí)。參加幼兒園的環(huán)保社區(qū)活動(dòng)。

5、堅(jiān)持每周進(jìn)行1-2次的環(huán)保活動(dòng)，充分利用在散步、餐前等時(shí)間開(kāi)展環(huán)保小知識(shí)活動(dòng)，培養(yǎng)幼兒愛(ài)惜糧食、珍惜水資源、愛(ài)護(hù)動(dòng)物、不制造噪音等行為。

6、從小事做起，珍惜資源，不浪費(fèi)糧食、紙張等。

(三)在生活和游戲中滲透環(huán)保教育。

環(huán)境教育除了在教學(xué)中進(jìn)行外，還能夠結(jié)合日常生活和游戲讓幼兒進(jìn)一步得到更好的引導(dǎo)。生活中的教育契機(jī)無(wú)處不在，教師應(yīng)抓住各一日生活各環(huán)節(jié)，適時(shí)滲透環(huán)保教育。也可利用生活中無(wú)毒無(wú)害的紙盒、飲料罐、碎布等廢舊材料進(jìn)行游戲，從中懂得要減少垃圾、利用廢物、節(jié)省材料的好處。

(四)發(fā)揮家長(zhǎng)的教育資源。

家長(zhǎng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和行為對(duì)幼兒的影響是顯而異見(jiàn)的，為了使家庭環(huán)境教育和幼兒園的環(huán)境教育取得一致，我們準(zhǔn)備開(kāi)展以下工作：召開(kāi)、家長(zhǎng)會(huì)、利用家園橋等形式，向家長(zhǎng)宣傳環(huán)境保護(hù)的知識(shí)和加強(qiáng)幼兒環(huán)境保護(hù)的重要性。

1、發(fā)放環(huán)保倡議書(shū)，多方面呼吁家長(zhǎng)帶動(dòng)孩子實(shí)行綠色環(huán)保。

2、在班級(jí)設(shè)置垃圾回收站，鼓勵(lì)家長(zhǎng)幼兒利用回收的垃圾進(jìn)行手工制作，變廢為寶。

3、與孩子討論有關(guān)垃圾的問(wèn)題或疑問(wèn)。

幼兒園及教師層面：

(1)制定一份“綠色環(huán)保我實(shí)行”環(huán)保教育特色周活動(dòng)總方案，由副園辦負(fù)責(zé)。

(2)發(fā)放一份家長(zhǎng)倡議書(shū)，由副園辦負(fù)責(zé)。

防溺水聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇十四

（一）在協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)行中，各聯(lián)動(dòng)單位要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有人員裝備、有具體措施、有規(guī)章制度，做到無(wú)縫對(duì)接，確保群眾訴求得到及時(shí)解決。

（二）12345社會(huì)管理平臺(tái)要加強(qiáng)對(duì)各職能部門(mén)辦理工作的管理、協(xié)調(diào)，根據(jù)群眾反映訴求的輕重緩急程度，采取直接辦理、分類(lèi)轉(zhuǎn)辦的方式處置，做到事事有落實(shí)、件件有答復(fù)。

（三）政府各職能部門(mén)對(duì)12345平臺(tái)轉(zhuǎn)辦、交辦的事項(xiàng)，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)與訴求方取得聯(lián)系，及時(shí)妥善辦理，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。

（四）對(duì)群眾訴求要建立分析研判機(jī)制，對(duì)群眾反映比較集中的問(wèn)題，要深入查找癥結(jié)，針對(duì)性地制定整改措施補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，提高工作水平和公共服務(wù)能力。

防溺水聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇十五

各聯(lián)動(dòng)單位要提高對(duì)建立常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制重要意義的認(rèn)識(shí)，凝聚合力、精準(zhǔn)有效協(xié)調(diào)化解發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、重大風(fēng)險(xiǎn)、突出矛盾，切實(shí)增進(jìn)府院與人民群眾的密切聯(lián)系，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。

（二）確保工作實(shí)效。

府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)議紀(jì)要及備忘錄記載事項(xiàng)的跟蹤落實(shí)，有關(guān)工作落實(shí)不到位的要及時(shí)報(bào)告府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，并通報(bào)各成員單位。對(duì)分管不負(fù)責(zé)、歸口不辦理、拖拉搪塞導(dǎo)致出現(xiàn)問(wèn)題的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

各聯(lián)動(dòng)單位加強(qiáng)對(duì)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐的宣傳報(bào)道，通過(guò)電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等新興媒體，廣泛宣傳全市推進(jìn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)的做法和成效，在全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解問(wèn)題靠法的濃厚社會(huì)氛圍。

防溺水聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇十六

按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針，為全面整合全鎮(zhèn)現(xiàn)有應(yīng)急救援力量,建立統(tǒng)一、完善的應(yīng)急救援指揮體系,建立健全應(yīng)對(duì)安全事故的運(yùn)行機(jī)制，使各單位與部門(mén)、各社會(huì)救援力量在處置災(zāi)害和突發(fā)事件中分工明確、密切協(xié)作,確保完成各類(lèi)應(yīng)急救援任務(wù)，有效預(yù)防、及時(shí)控制減少突發(fā)事故的危害，保障公眾的身體健康和生命安全，維護(hù)正常社會(huì)秩序，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，制定本機(jī)制。

以人為本，最大限度地保護(hù)人民群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全，將危害程度降到最低。

以預(yù)防為主，群防群控。從生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)藏到消防等環(huán)節(jié)，要建立和健全完善的預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)安全事故處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，各有關(guān)部門(mén)、行政村、企事業(yè)單位按照預(yù)案規(guī)定和職責(zé)分工，嚴(yán)格履行各自職責(zé)，開(kāi)展安全事故應(yīng)急處置工作。

反應(yīng)及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。對(duì)安全事故要迅速反應(yīng)，準(zhǔn)確決策，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效開(kāi)展應(yīng)急工作。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

鎮(zhèn)政府成立重大安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：xx鎮(zhèn)長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：xx鎮(zhèn)黨委委員。

xx鎮(zhèn)黨委委員。

xx鎮(zhèn)黨委委員。

xx鎮(zhèn)黨委委員。

xx鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

各成員單位負(fù)責(zé)人為成員。

成員單位：黨政辦、財(cái)政所、民政辦、綜治辦、派出所、衛(wèi)生院、國(guó)土所、各村兩委。

成員單位按職能組成警戒組、救護(hù)組、后勤保障組、調(diào)查組、善后處理組。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由朱獻(xiàn)虎兼任辦公室主任，主持辦公室日常工作。

研究確定安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策和預(yù)案。

統(tǒng)一協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各成員單位的應(yīng)急處理工作。

組織指揮對(duì)重大案件的查處工作。

定期聽(tīng)取各成員單位應(yīng)急處置工作情況匯報(bào)，督促指導(dǎo)各部門(mén)開(kāi)展工作。

及時(shí)向縣委、縣政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告事態(tài)的進(jìn)展情況。

警戒組：由派出所、綜治辦負(fù)責(zé)，組織警力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、保護(hù)和控制。

救護(hù)組：由民政辦、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，組織人員對(duì)事故人員進(jìn)行醫(yī)療救治和技術(shù)支持。

后勤保障組：由財(cái)政所、國(guó)土所負(fù)責(zé)，保障應(yīng)急救援資金、物資、運(yùn)輸?shù)轿还ぷ骱妥o(hù)理工作。

事故調(diào)查組：由派出所、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，依法對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定。

善后組：由黨政辦、財(cái)政所、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。

貫徹落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)部署，協(xié)調(diào)指揮安全事故的應(yīng)急處理工作。

負(fù)責(zé)安全事故應(yīng)急處理，信息的日常管理工作。

研究、協(xié)調(diào)、解決安全事故應(yīng)急處理工作的具體問(wèn)題。

向縣政府、縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處理工作情況。

完成縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

防溺水聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇十七

區(qū)應(yīng)急管理局：出臺(tái)加快發(fā)展衛(wèi)生應(yīng)急工作的政策措施，建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)各成員單位工作；將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)指導(dǎo)建立完善的衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與區(qū)應(yīng)急指揮平臺(tái)的對(duì)接，保證指揮調(diào)度高效運(yùn)作、信息傳遞通暢。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用的重點(diǎn)單位成立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織，制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素并報(bào)告，突發(fā)公共事件發(fā)生后協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治和調(diào)查等工作，積極配合完成毒源普查等各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作任務(wù)。

區(qū)委宣傳部：及時(shí)報(bào)道經(jīng)授權(quán)發(fā)布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，積極主動(dòng)地正確引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的宣傳報(bào)道、危機(jī)心理干預(yù)和衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)普及。

區(qū)經(jīng)發(fā)局：將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展影響及有關(guān)藥品和相關(guān)商品價(jià)格的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警，必要時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)控和監(jiān)督，穩(wěn)定物價(jià)，維護(hù)區(qū)場(chǎng)秩序。組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品以及生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度，協(xié)助做好應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè)。

區(qū)財(cái)政局：將衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并逐步相應(yīng)增加，確保衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)、指揮平臺(tái)和物資儲(chǔ)備所需資金，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和日常運(yùn)作所需經(jīng)費(fèi)，及時(shí)足額撥付衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。

區(qū)衛(wèi)健委：完成區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè)；形成完善的衛(wèi)生系統(tǒng)預(yù)案及醫(yī)療救治和預(yù)防控制技術(shù)方案體系；開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；健全衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備，組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練；開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳，深入進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員；規(guī)范處置各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害、事故安全及社會(huì)安全事件醫(yī)學(xué)救援，做好重大活動(dòng)和重大會(huì)議的衛(wèi)生保障，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估；根據(jù)預(yù)防控制需要，向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部提出隔離、封鎖有關(guān)地區(qū)等重大措施的建議；制訂我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)授權(quán)及時(shí)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息；組織全社會(huì)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

區(qū)教育局：制定符合教育系統(tǒng)特點(diǎn)的各種預(yù)案制度，指導(dǎo)和督促學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)建立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織，制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，做好日常衛(wèi)生應(yīng)急管理工作；建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，落實(shí)晨午檢、全日觀察和因病缺課登記制度；做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作，大力開(kāi)展“衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)學(xué)?！钡刃麄鲃?dòng)員活動(dòng)，普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)；落實(shí)日常預(yù)防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學(xué)校內(nèi)發(fā)生；及時(shí)報(bào)告、妥善處置發(fā)生在學(xué)校的各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災(zāi)害、事故安全事件。

區(qū)住建局：加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)督工作，督促建筑工地成立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織，制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，參與協(xié)調(diào)處理建筑工地安全事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

區(qū)紅十字會(huì)：負(fù)責(zé)組織群眾開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)自救和他救；根據(jù)需要，通過(guò)市、省、中國(guó)紅十字會(huì)向國(guó)內(nèi)外發(fā)出救助呼吁，依法開(kāi)展募捐、接受?chē)?guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，提供急需的人道主義救助；協(xié)同區(qū)衛(wèi)健委組建衛(wèi)生應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，制定管理制度并能定期開(kāi)展培訓(xùn)、演練，志愿者能掌握基本救援知識(shí)與技能。

防溺水聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇十八

在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)持合法性、信息共享、聯(lián)合懲戒、整體聯(lián)動(dòng)為原則，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，依法積極履行協(xié)助義務(wù)，各司其職、相互配合，加大執(zhí)行工作力度，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)積極配合的常態(tài)化執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)大格局。建立“解決執(zhí)行難聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”，組織有關(guān)單位定期參加聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)交流、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，共享執(zhí)行信息。對(duì)執(zhí)行不力的相關(guān)單位，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)問(wèn)責(zé)。

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