公路工作會(huì)議上講話稿范文（20篇）

我們要保持積極的心態(tài)去面對(duì)生活中的挑戰(zhàn)和困難?？偨Y(jié)的標(biāo)題應(yīng)該準(zhǔn)確概括全文?？偨Y(jié)范文可以幫助我們更好地理解總結(jié)的寫作方式和技巧。

公路工作會(huì)議上講話稿篇一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，朋友們，居民們：

大家上午好！

**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)社區(qū)兩委會(huì)的不懈努力，逐步步入正軌。在這個(gè)辭舊迎新的日子里，在一片熱鬧的鑼鼓聲中，我們?cè)谶@里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會(huì)及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓的到來(lái)表示熱烈的歡迎，向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處，東靠****地鐵站，南對(duì)800畝城市****，西臨****湖，北臨****，由原**村村改而來(lái)，社區(qū)總占地149畝，建筑面積約40萬(wàn)平方米，綠化率48%，共有樓盤18棟，總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等。

今年以來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下，社區(qū)兩委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級(jí)關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件，精心規(guī)劃，規(guī)范操作，狠抓落實(shí)，堅(jiān)持以人為本，全心全意服務(wù)居民群眾。同時(shí)，結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況，科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度，確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下：

一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。

于人的全面發(fā)展，不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求，努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。

二、以服務(wù)為主，做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會(huì)的自身建設(shè)，充。

員干部要樹立全局觀念，進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系，把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來(lái)，抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作，確保工作順利推進(jìn)。同時(shí)，**社區(qū)還是個(gè)新生兒，需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù)，與社區(qū)干部一起，共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。

四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí)，在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識(shí)水平，以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，熱愛(ài)社區(qū)，服務(wù)社區(qū)，奉獻(xiàn)社區(qū)，切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益，合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

同志們，今天**社區(qū)落成揭牌儀式，僅僅是個(gè)開始，而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中，我們將面臨更多各種各樣的新問(wèn)題，我們社區(qū)兩委會(huì)全體成員堅(jiān)信，在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，我們會(huì)帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難，齊心協(xié)力謀發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康，生活愉快!謝謝大家！

以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿，歡迎大家閱讀。

實(shí)習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系，開始通過(guò)短暫的接觸，與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系，建立關(guān)系的方式很多，包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況，帶我們參觀了社區(qū)的狀況，在參觀的同時(shí)，社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況，比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問(wèn)題。

了解社區(qū)工作的方法很多，開始接觸的實(shí)地觀察就是一個(gè)方法。透過(guò)仔細(xì)的觀察，能夠洞察通過(guò)口述闡述的問(wèn)題。

我們通過(guò)自己的觀察，知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂(lè)等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖搿５窃诋?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時(shí)候，一些細(xì)節(jié)被忽略了，給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路，是以小吃、超市、文具店等為主的街道，外來(lái)零散的攤販，散布在各個(gè)角落。走到同心路，攤位之間的空隙不大。這樣，各個(gè)攤位之間，衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾，可是，攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。

在社區(qū)實(shí)習(xí)的過(guò)程中，我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見(jiàn)。我們?cè)谏鐓^(qū)人員的指導(dǎo)下，制訂了一份針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后，我們?cè)L問(wèn)了正因社區(qū)的居民，根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪，我們通過(guò)分析得出了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查報(bào)告，把我們?cè)诒究浦袑W(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會(huì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識(shí)和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。

而后，剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用社區(qū)工作，我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作，社區(qū)的工作人員給我們講解了社會(huì)保險(xiǎn)的繳納的困境，這讓我們的社會(huì)保險(xiǎn)開辦情況有所了解，也增加了社會(huì)保險(xiǎn)宣傳和收繳的知識(shí)。

作為社會(huì)保險(xiǎn)工作，這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作，其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣，包括收繳失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢，每一天社區(qū)工作人員都會(huì)接待來(lái)咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會(huì)反復(fù)地宣傳國(guó)家政策和方針。

此外，通過(guò)真正地接觸社區(qū)工作，我們了解了社區(qū)發(fā)動(dòng)的一個(gè)動(dòng)向：即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時(shí)間不長(zhǎng)，但是，它也積極配合國(guó)家的宏觀的社會(huì)發(fā)展方針，積極地進(jìn)行各種工作的整治，將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向，創(chuàng)文明、爭(zhēng)先進(jìn)。

畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了，回過(guò)頭來(lái)反思自己的實(shí)習(xí)所得，我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中，理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且，在參觀實(shí)際的工作中，我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度，某些簡(jiǎn)單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識(shí)自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中，社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居，要積極地與居民融合，保持良好、融洽的社會(huì)關(guān)系才能把社會(huì)政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。

同時(shí)，現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主，通過(guò)行政命令來(lái)傳達(dá)上級(jí)的指示，如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級(jí)工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。

社區(qū)工作者發(fā)言稿二：同志們：

由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，經(jīng)過(guò)兩天的緊張安排，已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)?？偟膩?lái)看，本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確，教學(xué)內(nèi)容集中，同志們精神飽滿，學(xué)習(xí)認(rèn)真，具體有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn)：

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一，也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，為此，縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對(duì)此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上，縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會(huì)參加了開班典禮，********做了動(dòng)員講話，縣民政局****給我們大家上了第一課。

2.重點(diǎn)突出，內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會(huì)精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識(shí)、社區(qū)保障基本知識(shí)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新時(shí)期群眾工作等內(nèi)容，同時(shí)，為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果，縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課，同志們的反響都比較好。

3.同志們遵守紀(jì)律，學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時(shí)報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課，同志們到的比較齊，絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正，學(xué)習(xí)目的明確，能夠自覺(jué)遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定，按時(shí)聽課，保持了較好的課堂秩序，表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。

這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間較短，但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過(guò)學(xué)習(xí)，一是對(duì)社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識(shí)。社區(qū)是城市的細(xì)胞，社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容，社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員，是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來(lái)，特別是今年以來(lái)，從中央到地方，各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)社會(huì)管理工作都給予了相當(dāng)重視。無(wú)論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會(huì)管理根本性工作的重要講話，還是我們**縣委隨后召開的社會(huì)管理工作專題學(xué)習(xí)會(huì)議，都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)?？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要，社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會(huì)越來(lái)越大，任務(wù)也會(huì)越來(lái)越重，因此對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭(zhēng)取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，這次培訓(xùn)班的順利舉辦，為我們以后開展社區(qū)工作開了一個(gè)好頭，以后我們?cè)谶m當(dāng)和必要時(shí)候還會(huì)舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班，努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。

制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，制定描繪了下一個(gè)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中，建議的第八部分第36小節(jié)明確指出，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，健全基層管理和服務(wù)體系，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。通過(guò)學(xué)習(xí)，相信大家對(duì)此已有更加深刻的理解。

2011年2月20日，是個(gè)激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里，剛剛踏出大學(xué)校園的我，放棄了留杭州工作的機(jī)會(huì)，毅然回到了家鄉(xiāng)寧波，并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字，我清楚的知道，這是我走過(guò)26年人生中的一個(gè)重大選擇，從此刻起青春腳步踏出了象牙塔，踏上的是這個(gè)平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里，沒(méi)有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里，我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上，苦與樂(lè)融入工作，融入漫漫人生。

一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。

二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。

暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn)，為了保證青少年活動(dòng)的有序開展，我必須負(fù)責(zé)前期策劃，人員召集，活動(dòng)組織以及后期的信息撰寫及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動(dòng)稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂(lè)此不疲、責(zé)無(wú)旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)，策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ)，以未成年人思想道德建設(shè)為主線，以青少年愛(ài)國(guó)主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動(dòng)，并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者，三效合一，寓教于樂(lè)，在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動(dòng)、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動(dòng)的積極性,也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂(lè)、健康、有益的暑期生活。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、居民朋友們：

大家上午好！

在這樣一個(gè)風(fēng)和日麗的日子里，我們迎來(lái)了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)對(duì)各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎，衷心感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我們社區(qū)工作的支持與幫助，也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動(dòng)。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié)，在這里，我祝大家節(jié)日快樂(lè)，闔家幸福！

鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。中國(guó)有句老話：遠(yuǎn)親不如近鄰，千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天，構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨，突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念，通過(guò)輕松歡快的游戲和表演，為社區(qū)居民搭建了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái)，使大家從陌生到相知相識(shí)，再到相幫相助，逐步樹立互相關(guān)懷的信念，形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系，提升居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與意識(shí)。

今天，在我們的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，安排了三個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié)，一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演，二是猜燈謎，三是套圈圈游戲。猜對(duì)燈謎的居民可以獲得小禮品，套圈圈游戲中套到的東西，就可以拿走。

居民朋友們，“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日，讓我們用微笑和問(wèn)候拉近彼此的距離，用真情和友愛(ài)傳遞社區(qū)文明的力量，我的講話就到這里，謝謝大家！

公路工作會(huì)議上講話稿篇二

同志們：

在全國(guó)兩會(huì)勝利閉幕、全省上下傳達(dá)貫徹兩會(huì)精神之際，今天，我們召開20xx年全省公路工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全國(guó)和全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議要求，總結(jié)工作，分析公路發(fā)展形勢(shì)，部署20xx年工作任務(wù)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，奮勇爭(zhēng)先，全面完成“”目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)江西公路事業(yè)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的新局面。

全省各級(jí)公路部門積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、燃油稅費(fèi)改革、交通體制變革在省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)以保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作為工作目標(biāo)搶抓機(jī)遇加快發(fā)展破解難題共克時(shí)艱提高效能強(qiáng)本固基圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)全省公路工作實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展。省公路管理局被評(píng)為全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)“目標(biāo)管理先進(jìn)單位”、“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”。

(一)公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

一是高速公路建設(shè)完成既定目標(biāo)任務(wù)。鷹瑞高速公路全線完成建安工程投資61.81億元，占有效合同價(jià)的76.8%，實(shí)現(xiàn)了省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳提出的“二個(gè)全部完成、四個(gè)基本到位”目標(biāo)任務(wù)。即路面底基層、基層施工和路面面層備料全部完成;特大橋及大橋、隧道工程、房建工程和綠化工程基本到位。瑞尋高速公路9月召開開工新聞發(fā)布會(huì)，先后完成土建工程施工及監(jiān)理招標(biāo)工作，12月人員、設(shè)備全面進(jìn)場(chǎng)，目前正組織掀起第一階段施工高潮。贛崇高速公路前期工作進(jìn)展順利，環(huán)境評(píng)估報(bào)告、土地預(yù)審報(bào)告獲批復(fù)，項(xiàng)目工可已通過(guò)國(guó)家發(fā)改委相關(guān)審批程序，并已啟動(dòng)征地拆遷工作。

二是國(guó)省道公路建設(shè)繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。全省公路部門緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加大公路基礎(chǔ)建設(shè)的機(jī)遇，克服二級(jí)公路撤站后融資難的不利因素，爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助、財(cái)政支持、土地抵押、多方融資共建等方式，多渠道、多方式籌措建設(shè)資金，全年共完成投資10.04億元，新改建公路819公里，完成砂石路161.7公里，高安至胡家坊一級(jí)公路建成通車。

三是農(nóng)村公路建設(shè)持續(xù)加快發(fā)展。全年完成投資46.15億，完成通村油路水泥路11500公里，連續(xù)6年超1萬(wàn)公里，跨越8萬(wàn)公里臺(tái)階。新增通油砼路行政村1800個(gè)，完成砂石路2208公里，新增通公路行政村500多個(gè)。全省行政村通暢率、通達(dá)率分別達(dá)94.7%、99%。全年完成農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目投資7.79億元，新開工突破321座，建成117座，撤消渡口136個(gè)。自改渡建橋以來(lái)，已累計(jì)完成改渡建橋項(xiàng)目273個(gè)，占總?cè)蝿?wù)的43.89%，撤銷渡口327個(gè)，占總?cè)蝿?wù)的41.6%，在建項(xiàng)目333個(gè)。

(二)公路行業(yè)管理與服務(wù)保障能力建設(shè)取得新成效。

一是公路建設(shè)管理水平明顯提升。公路建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃邁出新步伐。經(jīng)過(guò)多年的調(diào)研、論證，在充分研究高速公路網(wǎng)、農(nóng)村公路網(wǎng)布局以及省際通道、省內(nèi)區(qū)域通道等基礎(chǔ)上，《江西省20xx年干線公路網(wǎng)規(guī)劃》獲省政府批準(zhǔn)并頒布實(shí)施，確定了全省總規(guī)模11882公里、實(shí)際規(guī)劃里程11406公里，通道能力充分、布局合理、密度適合、覆蓋全省各縣(市、區(qū))、暢通周邊省(市)的干線公路網(wǎng)，為加快國(guó)省干線公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省路網(wǎng)的系統(tǒng)完善、層次分明、干支相連、快速安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。公路建設(shè)管理與質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。以工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理為契機(jī)，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目管理績(jī)效考核，從項(xiàng)目綜合管理、質(zhì)量、進(jìn)度、資金、安全、檔案管理、廉政建設(shè)等方面，進(jìn)行全方位監(jiān)管和系統(tǒng)考核。狠抓“四項(xiàng)制度”的貫徹執(zhí)行，規(guī)范公路建設(shè)市場(chǎng)管理，建立公路建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系，重點(diǎn)工程項(xiàng)目、國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路建設(shè)把好了市場(chǎng)準(zhǔn)入和合同履約檢查關(guān)。質(zhì)量年活動(dòng)進(jìn)一步深入，“橫向到邊、縱向到底、控制有效”的質(zhì)控與保證體系在全省公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步完善，項(xiàng)目精細(xì)化管理得到較好落實(shí)，各施工環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工程做到抓源頭、嚴(yán)把關(guān)。出臺(tái)《江西省國(guó)省道公路改造項(xiàng)目管理試行辦法》，加強(qiáng)了對(duì)國(guó)省道公路改造項(xiàng)目跟蹤管理和監(jiān)督檢查。采取定時(shí)質(zhì)量巡檢方式，加強(qiáng)農(nóng)村公路與渡改橋建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督深度和力度，重點(diǎn)加強(qiáng)了基建程序、施工質(zhì)量環(huán)節(jié)等方面監(jiān)管，嚴(yán)格基礎(chǔ)等關(guān)鍵部位質(zhì)量驗(yàn)收工作。鷹瑞高速公路全線工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到了96%以上，國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路公路實(shí)體質(zhì)量進(jìn)一步提高。

二是公路路況與服務(wù)保障能力明顯改善。公路養(yǎng)護(hù)的加強(qiáng)促進(jìn)了路況的改善。為以良好的路況水平和路容路貌迎接20xx年全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查，我局對(duì)全省1萬(wàn)余公里的國(guó)省干線公路路況進(jìn)行了全面調(diào)查和檢測(cè)評(píng)定，對(duì)癥下藥制定了養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施方案。各級(jí)公路養(yǎng)護(hù)部門圍繞創(chuàng)建“暢、潔、綠、美、安”的公路交通環(huán)境，抓好日常養(yǎng)護(hù)管理基礎(chǔ)工作，整治公路病害、路容路貌，整治規(guī)范公路交通標(biāo)志標(biāo)線，推進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程。災(zāi)害損壞的國(guó)省干線公路全部完成恢復(fù)重建，所管昌金、京福等高速公路6年來(lái)路況良好、沒(méi)有大中修。全年路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造完成投資1.86億元，其中改造危橋423座5805.3延米，實(shí)施公路安保工程1250.25公里?！耙淮笏男　惫こ淘诠凡块T得到很好貫徹執(zhí)行，全年全省公路部門投資8172.7萬(wàn)元，完成公路綠化8547.52公里，植樹682.9萬(wàn)株。安全生產(chǎn)、交通安全保障能力明顯增強(qiáng)。繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全面推行“一崗雙責(zé)”制，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任，圍繞安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，進(jìn)一步加強(qiáng)了公路施工、養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管和隱患排查專項(xiàng)治理工作，確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，全局未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。加大公路交通安全隱患的排查、整治力度，對(duì)隱患突出的路段進(jìn)行硬件改造并完善安全防護(hù)設(shè)施，全省干線公路處置隱患1903處。已建成的農(nóng)村公路高路堤、臨水、臨崖、急彎、陡坡等特殊路段，正逐步完善必要的防護(hù)設(shè)施與安全警示標(biāo)志，在建項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中，均按設(shè)計(jì)文件要求將防護(hù)工程、安保工程、安全警示標(biāo)志等附屬工程列入清單工程量同時(shí)建設(shè)。出行服務(wù)能力與水平明顯提升，通過(guò)開展“規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提升服務(wù)形象”活動(dòng)，高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)與整治工作明顯成效，服務(wù)區(qū)服務(wù)功能增加、經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)一步規(guī)范，溫沙、昌金等6對(duì)服務(wù)區(qū)改擴(kuò)建與整治工作基本完成，實(shí)現(xiàn)保潔、保通、保綠、保亮、保安、保形象“六?！蹦繕?biāo);公路信息化建設(shè)與出行信息服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)，公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和公路電子地圖已建成，96122公眾出行服務(wù)熱線越來(lái)越趨完善并發(fā)揮重要作用，全年共受理話務(wù)19萬(wàn)個(gè)，受到公眾歡迎與好評(píng)。

三是公路路政執(zhí)法水平明顯提高。全省公路路政管理部門繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化路政大(中)隊(duì)建設(shè)，規(guī)范公路路政管理自由裁量權(quán)，深化路政行政審批制度改革，基本做到兩個(gè)“至少減少30%”、三個(gè)“統(tǒng)一規(guī)范”，即審批項(xiàng)目、審批時(shí)間減少30%，行政審批項(xiàng)目與程序、執(zhí)法程序與文書、內(nèi)業(yè)管理統(tǒng)一規(guī)范。行政效率和執(zhí)法水平得到有效提高。全省公路路政大中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。以宣貫《江西省公路路政管理?xiàng)l例》為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理，建立以政府為主導(dǎo)的路域環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制，主動(dòng)介入城鎮(zhèn)建設(shè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，提前介入新建公路的綜合規(guī)劃，解決好建筑紅線控制、搭接公路、占用公路等執(zhí)法難問(wèn)題。扎實(shí)開展集鎮(zhèn)過(guò)境路段、違章建筑、亂搭亂建、非公路交通標(biāo)志牌的專項(xiàng)整治，全省公路管理部門共查處案件1900余件，清理違章標(biāo)志1500余處，拆除違章建筑2萬(wàn)多平方，清除占路堆積物32萬(wàn)余立方，對(duì)超載超限車輛卸載貨物10萬(wàn)余噸。景德鎮(zhèn)市公路管理局成功處置206國(guó)道公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法修建永久性建筑案件，為全省維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)、加強(qiáng)路政執(zhí)法提供了很好的借鑒。

四是公路效能建設(shè)明顯增強(qiáng)。我局將“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)作為今年一項(xiàng)重大工作部署來(lái)抓，認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制等各項(xiàng)制度，公開明示路政執(zhí)法辦事工作流程，從源頭上推進(jìn)了效能建設(shè)工作?；顒?dòng)中，及時(shí)制訂出臺(tái)了機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)和“九個(gè)方面重點(diǎn)工作”等15個(gè)實(shí)施方案。通過(guò)手機(jī)短信、辦公oa系統(tǒng)等進(jìn)行督導(dǎo)20余次，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)34期，網(wǎng)站、雜志發(fā)稿300多篇。開展自查自糾活動(dòng)10余次，形成課題調(diào)研報(bào)告11篇。向外發(fā)征求意見(jiàn)書400份，收回378份，收到意見(jiàn)建議33條，目前已全部整改到位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省公路系統(tǒng)共制定重點(diǎn)工作實(shí)施方案100余個(gè)，向各級(jí)新聞媒介發(fā)稿500余件，編印簡(jiǎn)報(bào)800余篇，完善制度200余項(xiàng)，建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制20余項(xiàng)。全省公路系統(tǒng)審批項(xiàng)目權(quán)限逐級(jí)下放，達(dá)到審批項(xiàng)目減少30%的要求，市、縣公路管理部門建立了路政辦事大廳，將辦理許可時(shí)限由15天縮短至10天提高了審批效率和行政效能。省公路局作為參評(píng)單位在省政府的效能測(cè)評(píng)中居全省第6位，在全省44家行政執(zhí)法類測(cè)評(píng)對(duì)象中排名靠前，位居省交通運(yùn)輸廳4個(gè)“百千萬(wàn)”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)對(duì)象的第1位。

(三)高速公路收費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，運(yùn)營(yíng)管理更加規(guī)范。

局所管高速公路征收通行費(fèi)11.12億元較上年增長(zhǎng)20.4%。自局管理運(yùn)營(yíng)高速公路以來(lái)管理運(yùn)營(yíng)里程由最初的346.24公里增至853公里年征收通行費(fèi)由最初5836萬(wàn)元增至11.12億元。6年來(lái)累計(jì)征收通行費(fèi)36.26億元年均6.05億元年均遞增62.52%。局屬各高速公路管理處加強(qiáng)崗前培訓(xùn)、崗位練兵不斷提高員工業(yè)務(wù)技能積極開展星級(jí)收費(fèi)員、十佳標(biāo)兵、三優(yōu)一天使等創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)倡導(dǎo)微笑服務(wù)、便民服務(wù)、文明服務(wù)扎實(shí)創(chuàng)建以“三優(yōu)五化”為主要內(nèi)容的規(guī)范化收費(fèi)管理所打造江西高速公路運(yùn)營(yíng)管理新品牌。同時(shí)建立完善高速公路費(fèi)收征管養(yǎng)、路政管理、所務(wù)建設(shè)、服務(wù)規(guī)范等六大制度體系全面推行財(cái)務(wù)集中報(bào)賬制、創(chuàng)新同工同酬制度在高速公路運(yùn)營(yíng)管理上創(chuàng)造了很多新經(jīng)驗(yàn)。四個(gè)高速公路管理處先后創(chuàng)建26個(gè)規(guī)范化收費(fèi)管理所榮獲省部級(jí)以上集體榮譽(yù)29個(gè)、個(gè)人榮譽(yù)8個(gè)地廳級(jí)以下榮譽(yù)200余個(gè)圓滿完成了省交通運(yùn)輸廳交給的高速公路建設(shè)與管理的歷史使命譜寫了我省高速公路收費(fèi)管理的新篇章在公路歷史上留下了濃墨重彩的一筆。

(四)企業(yè)效益實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。

局直屬企業(yè)年承接工程額實(shí)現(xiàn)歷史性突破。路橋工程局、機(jī)械工程局和交通工程集團(tuán)公司三大施工企業(yè)年承接工程額突破70億元大關(guān)，達(dá)到71.4億元，完成產(chǎn)值28.77億元，分別較增長(zhǎng)67.2%、47.7%。局屬科級(jí)單位年承接工程額達(dá)到7.84億元，創(chuàng)歷史新高。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)。交通工程集團(tuán)公司特級(jí)企業(yè)資申報(bào)達(dá)標(biāo)工作取得重大進(jìn)展，專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)基本達(dá)標(biāo)，取得國(guó)家級(jí)工法1項(xiàng)、省(部)級(jí)工法4項(xiàng)、企業(yè)進(jìn)步(發(fā)明)專利8項(xiàng)，填初了我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)國(guó)家級(jí)工法的行業(yè)空白。機(jī)械工程局取得隧道專業(yè)一級(jí)資質(zhì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破，軟件開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)、園林綠化產(chǎn)業(yè)取得明顯成效?？蒲性O(shè)計(jì)院進(jìn)級(jí)甲級(jí)工程咨詢資質(zhì)，擁有勘察、設(shè)計(jì)、工程咨詢“三甲”資質(zhì)，負(fù)責(zé)和參與設(shè)計(jì)的3個(gè)項(xiàng)目在全省勘察設(shè)計(jì)“四優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)中獲獎(jiǎng)，2項(xiàng)課題成功通過(guò)技術(shù)鑒定。企業(yè)改革取得新進(jìn)展。交通工程公司完成集體職工的身份置換工作，企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益、職工收入有新提高。

(五)圓滿完成四川小金美汗公路援建任務(wù)。

受省交通運(yùn)輸廳委托，省公路局負(fù)責(zé)組織實(shí)施四川小金美汗公路。全體援建人員發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的精神，克服海拔高、施工難度大等嚴(yán)峻條件，經(jīng)過(guò)190多個(gè)日夜的艱辛拼搏，圓滿完成了美漢公路建設(shè)任務(wù)并被評(píng)為優(yōu)良工程，這是我省10個(gè)援建工程中第一個(gè)完工的項(xiàng)目，得到了省委、省政府和社會(huì)各界的贊譽(yù)。美汗公路的建成，標(biāo)志著小金縣窩底、潘安、汗牛三鄉(xiāng)從此告別了需繞道甘孜州才能到達(dá)本縣縣城的歷史，不僅了解決三鄉(xiāng)近萬(wàn)名群眾的出行難問(wèn)題，也為三鄉(xiāng)藏族同胞抵御自然災(zāi)害、脫貧致富奔小康增加了一條生命線、致富路。

(六)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是黨建的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)和提高個(gè)人綜合素質(zhì)、提高工作效能相結(jié)合，注重把政治理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)為推動(dòng)公路工作的具體實(shí)踐，承辦了“改革提速，勢(shì)在必行”等大型專題報(bào)告講座。繼續(xù)創(chuàng)新黨建工作方式方法，開通江西公路黨建網(wǎng)，建立了公路黨建工作宣傳和交流平臺(tái)。制定完善了《中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨委工作制度》等五項(xiàng)黨建工作制度，其中《黨建工作報(bào)告制度》是結(jié)合公路實(shí)際，自行制定的一項(xiàng)黨建工作制度。五項(xiàng)制度的制定規(guī)范了決策程序，有力保證了各級(jí)公路部門決策的制度化、科學(xué)化和民主化。全面推進(jìn)黨務(wù)公開，推行機(jī)關(guān)效能告誡和責(zé)任追究機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率。

二是干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。將干部全員培訓(xùn)納入單位年終考核、干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)和完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等選拔干部工作制度和程序，對(duì)基層單位科級(jí)干部職位一律進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。去年9月，打破干部選拔的單位之間限制，拿出5名科級(jí)單位班子成員在全局范圍內(nèi)實(shí)行干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。堅(jiān)持以人為本的理念，依法考錄、科學(xué)考錄、公平考錄，局屬事業(yè)單位進(jìn)人全部實(shí)行省人事部門統(tǒng)一公開招聘。根據(jù)分級(jí)分類和全員培訓(xùn)的原則，突出黨政干部這個(gè)重點(diǎn)，著眼于覆蓋整個(gè)干部隊(duì)伍，統(tǒng)籌抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)，大力推行干部全員培訓(xùn)工作。3月、4月，舉辦了兩期科級(jí)干部培訓(xùn)班，共培訓(xùn)科級(jí)干部170人。

三是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大。我局將第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為局直屬各單位黨建工作的重中之重來(lái)抓，及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，全面部署活動(dòng)開展，先后2次督查指導(dǎo)。局直屬各單位認(rèn)真扎實(shí)開展，創(chuàng)新完成各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作和任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的預(yù)期目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)期間局直屬各單位共組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀黨課43次，專題講座31次，中心組學(xué)習(xí)108次，黨員干部集中學(xué)習(xí)138次，完成調(diào)研課題61個(gè);發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷表2200余份，征求原汁原味的意見(jiàn)建議522條，梳理歸納為212條，整改落實(shí)183條，正在整改落實(shí)15條，因客觀原因無(wú)法整改落實(shí)14條;新建立規(guī)章制度68個(gè)，健全完善125個(gè)。

(七)廉政建設(shè)更加深化提升。

一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。各單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)納入了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部目標(biāo)管理體系，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步得到落實(shí)。出臺(tái)了“三重一大”集體決策制度執(zhí)行辦法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，決策民主化進(jìn)一步深化。

二是廉政文化建設(shè)促進(jìn)廉政教育進(jìn)一步深入。在辦好贛路清風(fēng)網(wǎng)、短信警廉育廉基礎(chǔ)上，組織開展了上一堂廉政黨課、開一次家庭助廉座談會(huì)、建一條廉政文化走廊、訂閱一份廉政報(bào)刊、配備一套廉政光碟、征集一批廉政短文“六個(gè)一”廉政文化進(jìn)基層活動(dòng)，同時(shí)輔以廉政文藝演出、歌詠比賽、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等形式，使廉政教育深入基層、走進(jìn)工地、走進(jìn)所站，風(fēng)清氣正的干事氛圍逐步形成。

三是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。深入開展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定四個(gè)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，局機(jī)關(guān)及直屬單位黨員干部全員簽訂了《廉政承諾書》，五輛超標(biāo)公務(wù)車輛按時(shí)整改到位。認(rèn)真落實(shí)了公路建設(shè)項(xiàng)目“十二公開”規(guī)定，加強(qiáng)了農(nóng)村公路監(jiān)察巡查和資金監(jiān)管，促進(jìn)了公路廉政建設(shè)與陽(yáng)光操作。專項(xiàng)治理“小金庫(kù)”工作取得實(shí)效，自查自糾做到“不走過(guò)場(chǎng)，全面覆蓋，不留死角”，共自查自糾單位86戶、賬戶67個(gè)，未發(fā)現(xiàn)私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象，建立健全了長(zhǎng)效機(jī)制從源頭上防止“小金庫(kù)”現(xiàn)象。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理初見(jiàn)成效，扎實(shí)開展了自查自糾和調(diào)研性督查，對(duì)1月1日以來(lái)、總概算或?qū)嶋H投資500萬(wàn)元以上的竣工或在建項(xiàng)目按照要求逐項(xiàng)排查，推進(jìn)了問(wèn)題的整治和建設(shè)管理的規(guī)范。加大了違紀(jì)行為查處力度，，局紀(jì)委共收到信訪件17件、立案6件，給予處分12人，有力地維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。

(八)精神文明建設(shè)取成績(jī)顯著。

大力宣貫江西公路精神、提煉行業(yè)核心價(jià)值觀和發(fā)展理念，突出抓好公路藝術(shù)團(tuán)、攝影協(xié)會(huì)等群眾文化團(tuán)體建設(shè)，辦好行業(yè)網(wǎng)站、行業(yè)報(bào)刊等宣傳陣地，積極開展公路機(jī)關(guān)文化、道班文化、工地文化、廉政文化、路政文化等公路子文化創(chuàng)建，打造了一批公路文化建設(shè)亮點(diǎn)。舉辦了全省公路系統(tǒng)職工曲藝比賽，選送節(jié)目榮獲省交通運(yùn)輸廳慶祝建國(guó)60周年文藝匯演專項(xiàng)比賽一等獎(jiǎng)2個(gè)，二等獎(jiǎng)3個(gè)，三等獎(jiǎng)136個(gè)，優(yōu)秀獎(jiǎng)4個(gè);10多幅作品在全國(guó)攝影比賽中獲獎(jiǎng)，60多幅作品在全省攝影比賽中獲獎(jiǎng)，有200多幅作品在省級(jí)攝影展覽活動(dòng)中參展。開通江西公路青年網(wǎng)，編輯反映第二屆六項(xiàng)“十佳標(biāo)兵”先進(jìn)事跡的專輯《路標(biāo)》之二。到目前，全省公路系統(tǒng)共創(chuàng)建文明單位縣級(jí)以上182個(gè)，占單位總數(shù)的96%，其中國(guó)家級(jí)文明單位5個(gè)，43個(gè)單位被評(píng)為省第十一屆文明單位，比上屆增加10%，創(chuàng)國(guó)家級(jí)青年文明號(hào)3個(gè)、省級(jí)青年文明號(hào)76個(gè)。

回顧一年來(lái)的工作，成績(jī)的取得來(lái)之不易，凝聚了省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳的關(guān)心和支持，凝聚了全省各級(jí)公路部門上下齊心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神和力量，凝聚了廣大干部職工的辛勞和汗水。藉此，我代表省公路管理局向同志們，并通過(guò)你們向全省公路干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的看到全省公路發(fā)展面臨不少困難和問(wèn)題：國(guó)省道公路建設(shè)資金籌措越來(lái)越難，資金壓力巨大;二級(jí)公路收費(fèi)站撤銷后，國(guó)省干線交通量大幅上升，國(guó)省道公路養(yǎng)護(hù)壓力巨大;行業(yè)基礎(chǔ)管理不精細(xì)，行業(yè)管理理念、手段創(chuàng)新不夠，行業(yè)管理水平有待進(jìn)一步提高;安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政、維護(hù)穩(wěn)定還有大量工作要做;公路隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們一定要高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、公路發(fā)展面臨的形勢(shì)與任務(wù)。

20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展規(guī)劃的沖刺之年，是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年，是實(shí)施鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的開局之年，也是我們科學(xué)謀劃“”公路發(fā)展規(guī)劃、保持和鞏固新一輪公路建設(shè)大發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵之年，做好今年公路工作，具有十分重要的意義與作用。當(dāng)然，做好今年的公路工作，謀劃好公路未來(lái)的發(fā)展，我們首先必須充分認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)、任務(wù)與要求。

第一，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形勢(shì)未變，公路建設(shè)任務(wù)依然繁重。近幾年來(lái)，隨著國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、拉動(dòng)內(nèi)需、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策的實(shí)施，全國(guó)公路交通都現(xiàn)出“跨越式”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。中央已明確繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，對(duì)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快發(fā)展提供了難得的外部環(huán)境和歷史機(jī)遇。省委、省政府高度重視公路在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，把公路交通提升到民生工程的重要高度，《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，推進(jìn)江西工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，要求交通運(yùn)輸繼續(xù)保持超前提速的勢(shì)頭，繼續(xù)發(fā)揮投資拉動(dòng)內(nèi)需的重大作用，為全省經(jīng)濟(jì)在全國(guó)的位次有所提升繼續(xù)當(dāng)好排頭兵。同時(shí)，我省國(guó)省道公路狀況與先進(jìn)省份相比，等級(jí)較低、路況差，路網(wǎng)功能發(fā)揮不足，斷頭路多，急需改建、擴(kuò)建的公路多，而建設(shè)規(guī)模逐年下降，兩頭好、中間差的“瓶頸”狀況必然要得到解決。今年我們還面臨著實(shí)現(xiàn)全省100%行政村通水泥路、基本建成621座渡改橋、撤銷800個(gè)渡口的艱巨任務(wù)，面臨著全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查的重大任務(wù)。

第二，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障服務(wù)需要的要求，使公路管理的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。中央提出了建設(shè)“暢通高效，安全綠色”交通運(yùn)輸體系的目標(biāo)，這是對(duì)交通發(fā)展方式的大變革、大調(diào)整，更是對(duì)交通發(fā)展的新的更高要求。同時(shí)，從路網(wǎng)發(fā)展與服務(wù)需要看，持續(xù)快速建設(shè)使得路網(wǎng)規(guī)模日益龐大，特別是農(nóng)村公路急劇增加，公路養(yǎng)護(hù)與維護(hù)任務(wù)隨之變得極為繁重;機(jī)動(dòng)車輛保有量快速攀升，公路交通個(gè)性化需求越來(lái)越明顯，群眾的出行要求越來(lái)越高，促使我們的工作重心要由建好路讓老百姓有路可走，逐步轉(zhuǎn)化為管好路讓老百姓走好路、走安全路、走經(jīng)濟(jì)的路，走放心的路，全方位做好公路公眾出行服務(wù)、提高應(yīng)急保障能力的任務(wù)日益艱巨。此外，重車和違法超限超載車輛對(duì)公路、橋梁的損壞，使公路基礎(chǔ)設(shè)施自身的安全運(yùn)行與保護(hù)工作也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，公路系統(tǒng)承擔(dān)著巨大的安全責(zé)任。

第三，公路資金需求與供給的矛盾日益突出，公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。在全國(guó)公路局長(zhǎng)座談會(huì)上，部公路局全面分析了費(fèi)改稅后“”的公路資金需求與供給狀況，“”全國(guó)公路系統(tǒng)能支配的養(yǎng)路費(fèi)每年可能會(huì)少200億左右，全國(guó)普通干線公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)資金每年需求量在3500-4000億左右，每年資金缺口將會(huì)在1000億以上，普通干線公路投資在整個(gè)公路網(wǎng)投資構(gòu)成中比例逐年下降并在“”還將延續(xù)，普通干線公路將成為路網(wǎng)中的“短板”。加之，政府還貸二級(jí)公路取消收費(fèi)后，公路部門依托普通公路收費(fèi)開展的融資平臺(tái)喪失，銀行貸款額會(huì)大大減少，80%養(yǎng)路費(fèi)用于公路養(yǎng)護(hù)的政策在一些地方?jīng)]有有效落實(shí)，公路特別是普通干線公路養(yǎng)護(hù)將面臨嚴(yán)重的資金短缺問(wèn)題?？傊?，公路發(fā)展的總體形勢(shì)是既面臨前所未有的困難與考驗(yàn)，又面臨難得的機(jī)遇和契機(jī)。雖然干線公路發(fā)展形勢(shì)緊迫、任務(wù)繁重，但我們更應(yīng)看到省委、省政府對(duì)干線公路的發(fā)展越來(lái)越關(guān)心、重視，看到省交通運(yùn)輸廳對(duì)干線公路建、養(yǎng)、管的政策調(diào)整與支持，省里貼息三年貸款17億對(duì)國(guó)省道實(shí)施養(yǎng)護(hù)大中修，打造公路建設(shè)融資平臺(tái)，這是推進(jìn)國(guó)省道全面發(fā)展的新機(jī)遇、新起點(diǎn)。公路是交通運(yùn)輸建設(shè)的重頭，又是最主要的運(yùn)輸方式，加快公路建設(shè)、加強(qiáng)公路管理養(yǎng)護(hù)、全面提升公路路況與服務(wù)水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的公路交通保障，是公路部門應(yīng)盡的職責(zé)。我們要不斷增強(qiáng)克服困難、加快發(fā)展的信心和決心，立足三個(gè)服務(wù)，履行發(fā)展職責(zé)，更加努力工作、盡心工作、創(chuàng)新工作，著力推進(jìn)公路快速發(fā)展、高效發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展，適應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化的要求，為江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展、進(jìn)位趕超作出更大的貢獻(xiàn)。

三、20xx年公路工作任務(wù)與要求面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)。

20xx年我們要在省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)解放思想、勵(lì)精圖治，以更加團(tuán)結(jié)的力量、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力開創(chuàng)公路科學(xué)發(fā)展新局面。今年全省公路工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“暢通高效、安全綠色”的發(fā)展要求，圍繞鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和發(fā)展現(xiàn)代公路交通業(yè)這一主線，以迎國(guó)檢為中心工作，打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)公路管理與服務(wù)保障，推進(jìn)改革創(chuàng)新與和諧發(fā)展，全面完成“”目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)新發(fā)展、公路養(yǎng)護(hù)新提升、公路管理新局面，為全省進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的公路交通保障。

(一)打好公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成“”建設(shè)任務(wù)。

要緊緊圍繞“”公路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，按照凌成興常務(wù)副省長(zhǎng)在全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出的“增強(qiáng)使命感、提高執(zhí)行力、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”的要求，繼續(xù)搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，加快公路建設(shè)步伐，確?！皩?shí)現(xiàn)三大目標(biāo)，抓好一項(xiàng)工作”，圓滿完成“”公路建設(shè)任務(wù)。

抓好高速公路建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里的目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。今年全省要建設(shè)27條高速公路，在建里程達(dá)到2140公里，總投資1050億元，年度投資217.52億元。到年底，全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到3088公里，實(shí)現(xiàn)突破3000公里目標(biāo)。為此，局管高速公路項(xiàng)目辦要顧大局、保大局，緊扣工期目標(biāo)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)各方責(zé)任，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，采取切實(shí)有效的措施保質(zhì)、保量、如期完成建設(shè)任務(wù)。鷹瑞項(xiàng)目要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)兩年“優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔、環(huán)保”建成通車目標(biāo)。瑞尋項(xiàng)目在9月份以前基本完成土石方工程、中小橋工程、涵洞通道工程，確保20xx年4月份前全面完成大橋、隧道、路面底基層、基層施工任務(wù)。贛崇項(xiàng)目要加緊資格預(yù)審及招標(biāo)工作，開展項(xiàng)目紅線放樣及征地拆遷工作，力爭(zhēng)早開工，今年年底基本完成路基土石方，完成橋梁工程單幅通車和隧道工程單洞貫通。

加速國(guó)省道公路改擴(kuò)建，實(shí)現(xiàn)國(guó)道達(dá)到二級(jí)以上公路標(biāo)準(zhǔn)。省廳正在推動(dòng)《江西省普通干線公路建設(shè)擔(dān)保基金管理辦法》出臺(tái)，通過(guò)提供擔(dān)保和貼息，支持普通干線公路建設(shè)。這是加速國(guó)省道干線公路建設(shè)的大好機(jī)遇和有力的政策支持，公路部門要堅(jiān)持加快建設(shè)的干勁不松懈，堅(jiān)持新改建公路800公里的目標(biāo)不動(dòng)搖，在爭(zhēng)取地方財(cái)政、政策支持上下功夫，在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期工作上下功夫，大力推進(jìn)國(guó)省干線公路建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)“十縱十橫”路網(wǎng)規(guī)劃，圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出三個(gè)重點(diǎn)加快路網(wǎng)改造。一是圍繞全面實(shí)現(xiàn)國(guó)道達(dá)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，確保完成105國(guó)道九江段二級(jí)公路改造、九江至瑞昌沿江一級(jí)快速通道、余干縣城至黃金埠電廠一級(jí)公路等項(xiàng)目，開工建設(shè)105國(guó)道吉安段二級(jí)改一級(jí)改造工程等一批項(xiàng)目。二是突出重點(diǎn)改造迎國(guó)檢線路，省際通道對(duì)接路、瓶頸路段，對(duì)區(qū)域中心城市發(fā)展影響大、作用大的國(guó)省干線公路。迎國(guó)檢線路改造必須在8月底前完成建設(shè)任務(wù)，全年新改建干線公路不少于800公里，國(guó)道全部達(dá)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。

完成農(nóng)村公路和渡改橋建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)行政村公路通暢率、撤銷800個(gè)渡口的“雙百”目標(biāo)。農(nóng)村公路要全面完成今年計(jì)劃安排的行政村水泥路建設(shè)5600公里，完成3400公里新增通鄉(xiāng)油路水泥路建設(shè)項(xiàng)目和部分未完成的行政村水泥路建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全省100%行政村通水泥路。渡改橋建設(shè)要按照“盯住四個(gè)關(guān)鍵”的要求，落實(shí)好建設(shè)責(zé)任主體和“市長(zhǎng)抓調(diào)度，縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)總責(zé)，一橋一領(lǐng)導(dǎo)，一橋一技術(shù)干部”的管理責(zé)任，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、建設(shè)單位、項(xiàng)目班子、技術(shù)責(zé)任、工期目標(biāo)五個(gè)明確，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，落實(shí)配套資金，加快施工進(jìn)度，確保333座在建項(xiàng)目全面建成，新開工項(xiàng)目年底前主體工程全部完工。

加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好“”公路發(fā)展規(guī)劃編制工作。要認(rèn)真總結(jié)、分析我省公路發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平和經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，立足全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本要求，以建設(shè)“暢通高效、安全綠色”公路交通為目標(biāo)，進(jìn)一步理清公路發(fā)展思路，明確主要發(fā)展任務(wù)，統(tǒng)籌安排建設(shè)重點(diǎn)。要按照“干支成網(wǎng)、等級(jí)明確、強(qiáng)化結(jié)點(diǎn)、注重銜接”的要求，注重高速公路、國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路三大路網(wǎng)的有效銜接與協(xié)調(diào)發(fā)展，注重綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃等省重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，做好全省和各市公路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作與項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。各級(jí)公路管理部門要努力在完善公路建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制上下功夫，提高加快公路建設(shè)與發(fā)展的推進(jìn)力、解決影響公路發(fā)展突出問(wèn)題的協(xié)調(diào)力，不斷增強(qiáng)地方政府、部門在政策上的支持力、在建設(shè)中的配合力，確保我省公路建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)模上有新突破、質(zhì)量上有新提高。

(二)打好迎國(guó)檢攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“確保進(jìn)步獎(jiǎng)，力爭(zhēng)前十五”的目標(biāo)。

迎國(guó)檢工作是全省公路管理部門20xx年的中心工作，省委、省政府提出了“確保進(jìn)步獎(jiǎng)”、力爭(zhēng)前十五”的目標(biāo)，并給予了我們前所未有的政策支持。各級(jí)公路管理部門要高度重視，精心組織，認(rèn)真按照省委、省政府確定的總體目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，把握節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)出亮點(diǎn)，傾全力打好公路養(yǎng)護(hù)迎國(guó)檢攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)我省公路養(yǎng)護(hù)管理上新水平。

倒排工期，精心施工，高質(zhì)量完成公路養(yǎng)護(hù)整治工程。各迎檢準(zhǔn)備路線要嚴(yán)格按審定的大中修整治方案，按照3月份全面啟動(dòng)、8月底全部完成的時(shí)限要求倒排工期，搶抓施工有利時(shí)機(jī)，掀起大中修養(yǎng)護(hù)高潮。要選擇專業(yè)隊(duì)伍施工，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，確保施工進(jìn)度與施工質(zhì)量。要加強(qiáng)路面整治，在迎檢路線積極推進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，打造典型示范路段并全面推廣，確保國(guó)省干線公路優(yōu)良等路率達(dá)90%以上。

每分必爭(zhēng)，創(chuàng)造亮點(diǎn)，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化。要對(duì)照部檢查要求全面準(zhǔn)備、逐條分解、逐項(xiàng)落實(shí)、規(guī)范到位、形成樣板、做出榜樣，使養(yǎng)護(hù)管理、路政管理等方面形成可圈可點(diǎn)的迎檢成果。路局已對(duì)管理規(guī)范化項(xiàng)目進(jìn)行了梳理、分解，明確落實(shí)了制度建設(shè)、資料整理的責(zé)任與任務(wù)，各設(shè)區(qū)市公路局要按照責(zé)任分工，對(duì)照檢查項(xiàng)目，組織開展基層規(guī)范化建設(shè)和路域環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)，努力打造三個(gè)樣板工程，做到三個(gè)統(tǒng)一規(guī)范。即抓好路容路貌整治和公路交通環(huán)境綜合治理，以地方政府牽頭組織，相關(guān)部門協(xié)同配合，繼續(xù)推進(jìn)“一大四小”綠化工程、公路標(biāo)志標(biāo)線整治和公路聯(lián)合清障活動(dòng)，打造一批暢潔綠美安的養(yǎng)護(hù)管理樣板路段;開展標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)道班建設(shè)，打造一批管理規(guī)范化、養(yǎng)護(hù)機(jī)械化、工區(qū)亮化美化的樣板道班;繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)建設(shè)，選擇部分大隊(duì)在人員、設(shè)施、管理上進(jìn)一步完善提升，打造一批樣板路政大隊(duì);堅(jiān)持內(nèi)容完備、上下對(duì)應(yīng)的原則，對(duì)照路局的規(guī)章制度和規(guī)范化要求，組織專人抓好規(guī)章制度的建立完善、內(nèi)業(yè)資料的整理工作，做到普通干線公路管理制度的統(tǒng)一規(guī)范，迎檢內(nèi)業(yè)資料的統(tǒng)一規(guī)范，基層管理單位、窗口單位內(nèi)部管理的統(tǒng)一規(guī)范。各設(shè)區(qū)市今年至少分別建成一個(gè)養(yǎng)護(hù)管理樣板路段、一個(gè)樣板道班、一個(gè)樣板路政大隊(duì)。管理規(guī)范化迎檢工作要求在8月份全面落實(shí)到位，各項(xiàng)制度3月底全部出臺(tái)，內(nèi)業(yè)資料6月底基本整理完畢。

把握節(jié)點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)迎檢工作的檢查考核。路局將建立迎檢工作督導(dǎo)機(jī)制和工作巡查機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)設(shè)區(qū)市迎檢工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)與檢查，同時(shí)實(shí)行迎檢工作旬報(bào)告制度，每月組織一次養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)度、質(zhì)量巡查和管理規(guī)范化檢查，檢查情況報(bào)省政府、省交通運(yùn)輸廳，并向全省通報(bào)，以確保迎檢工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。各級(jí)公路管理部門要認(rèn)真把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)和階段目標(biāo)，切實(shí)把工作任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到主抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，實(shí)行目標(biāo)管理，及時(shí)跟蹤、督查迎檢工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)出現(xiàn)的困難，保證每個(gè)時(shí)段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作有人抓、有檢查、有落實(shí)。雖然迎檢的責(zé)任主體是設(shè)區(qū)市政府，但各級(jí)公路管理部門要切實(shí)履行好我們公路管理的職責(zé)，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)與落實(shí)，在市政府的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，形成迎檢工作合力。

(三)堅(jiān)持提質(zhì)提效發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)公路管理與服務(wù)保障能力建設(shè)。

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展要注重質(zhì)量、注重效率，要堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展，緊緊抓住管理高效、服務(wù)高效，以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年、迎國(guó)檢為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)公路行業(yè)管理，加強(qiáng)安全、服務(wù)保障能力建設(shè)，加強(qiáng)行政效能建設(shè)，努力促進(jìn)公路管理與服務(wù)上新水平。

以迎國(guó)檢為契機(jī)，進(jìn)一步提高公路行業(yè)管理能力。全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作檢查是加強(qiáng)公路行業(yè)管理的契機(jī)，要緊緊抓住機(jī)遇，理順管理職責(zé)，完善管理制度，強(qiáng)化管理手段，形成權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行業(yè)管理機(jī)制。一是加強(qiáng)行業(yè)管理制度建設(shè)。加快以普通干線公路養(yǎng)護(hù)管理辦法、養(yǎng)護(hù)管理考核辦法、大中修工程管理辦法、日常養(yǎng)護(hù)巡查制度為重點(diǎn)的36項(xiàng)制度、規(guī)范的制訂出臺(tái)，進(jìn)一步完善行業(yè)管理的制度、規(guī)范體系，以制度明確、劃分各級(jí)管理職責(zé)，指導(dǎo)、規(guī)范各項(xiàng)管理工作。設(shè)區(qū)市公路局要認(rèn)真加以落實(shí)，并對(duì)照制定相應(yīng)的實(shí)施辦法與細(xì)則。二是加強(qiáng)行業(yè)檢查考核與指導(dǎo)。建立完善公路路況檢測(cè)評(píng)定體系和公路養(yǎng)護(hù)管理檢查考核體系，每年對(duì)全省國(guó)省干線公路、高速公路進(jìn)行一次公路技術(shù)狀況檢測(cè)評(píng)定，對(duì)各設(shè)區(qū)市公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行季度檢查、年終考核，評(píng)定養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量與管理成效，并作為年度養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)安排的依據(jù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作，通過(guò)構(gòu)建動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效的公路數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)更新機(jī)制，更新改造、優(yōu)化升級(jí)路面管理系統(tǒng)、橋梁管理系統(tǒng)、公路技術(shù)狀況評(píng)定系統(tǒng)，建立完善全省公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)決策體系，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)全省公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的科學(xué)管理、指導(dǎo)能力。三是加強(qiáng)開展公路行業(yè)管理載體創(chuàng)建活動(dòng)。以行業(yè)性活動(dòng)指導(dǎo)、推進(jìn)行業(yè)管理制度、行業(yè)規(guī)范的落實(shí)，年內(nèi)要對(duì)迎國(guó)檢中樣板路段、樣板道班、樣板路政大隊(duì)的建設(shè)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、完善提升，逐步在全省推廣。要在樣板路段建設(shè)的基礎(chǔ)上，以普通干線公路為重點(diǎn)，開展“和諧暢通公路”創(chuàng)建活動(dòng)，按照“精準(zhǔn)細(xì)嚴(yán)”的要求，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，拓展公路公共服務(wù)內(nèi)涵，引進(jìn)、推廣公路養(yǎng)護(hù)成熟技術(shù)，通過(guò)實(shí)施綜合性整治、養(yǎng)護(hù)成套技術(shù)的集成應(yīng)用、建成一批示范工程，取得在公路養(yǎng)護(hù)實(shí)體工程、指導(dǎo)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面的實(shí)效。

以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提高依法行政能力。各級(jí)公路管理部門要圍繞創(chuàng)業(yè)服務(wù)年要求，加強(qiáng)行政效能建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境，提升行政執(zhí)法水平。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法建設(shè)。要抓好公路路政管理?xiàng)l例的宣貫工作，建立完善與條例配套的相關(guān)規(guī)定和行政執(zhí)法人員行為規(guī)范，深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法考核評(píng)議制，繼續(xù)加強(qiáng)基層執(zhí)法單位規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織開展文明執(zhí)法創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法進(jìn)程。要加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)治理公路“三亂”工作，杜絕與民爭(zhēng)利、侵害群眾利益的現(xiàn)象。要圍繞服務(wù)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，抓住行政許可和項(xiàng)目審批兩個(gè)關(guān)鍵，繼續(xù)推進(jìn)公路行政大廳、辦事窗口建設(shè)，加快實(shí)施網(wǎng)上行政審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，完善、落實(shí)項(xiàng)目審批程序與時(shí)限要求，努力在提高行政許可、項(xiàng)目審批效率方面有新的提高，在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境、建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新突破。二是繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)成果，認(rèn)真開展“回頭看”，繼續(xù)下大力氣解決影響機(jī)關(guān)效能、損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問(wèn)題，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在各級(jí)機(jī)關(guān)倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)、廉潔之風(fēng)，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，嚴(yán)肅查處損害企業(yè)與投資創(chuàng)業(yè)者利益的行為、擾亂市場(chǎng)秩序的行為，以及行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象，營(yíng)造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，使各級(jí)機(jī)關(guān)不斷提高想辦事、快辦事、辦成事、不出事的能力，做到把好事辦在群眾開口之前，把實(shí)事辦在群眾急需之時(shí)，把權(quán)力用在為民謀利之處，把政績(jī)樹在群眾心目之中。

繼續(xù)深入開展建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)，進(jìn)一步提升公路建設(shè)質(zhì)量水平。各地、各公路建設(shè)項(xiàng)目要緊緊抓住設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管這三個(gè)重要環(huán)節(jié)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，創(chuàng)新管理理念，嚴(yán)格質(zhì)量控制。突出重點(diǎn)抓好工程設(shè)計(jì)，嚴(yán)格設(shè)計(jì)審查，從設(shè)計(jì)上保證公路的品質(zhì)、保證公路的安全、保證公路的沿線環(huán)境;要選好建設(shè)隊(duì)伍，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)管理和招投標(biāo)行為，用好的施工、監(jiān)理隊(duì)伍保證好的工程質(zhì)量和進(jìn)度。農(nóng)村公路、渡改橋建設(shè)還要進(jìn)一步完善“政府監(jiān)督、專業(yè)抽檢、群眾參與、施工自檢”的質(zhì)量管理體系，務(wù)求每一個(gè)分項(xiàng)工程都不留質(zhì)量隱患，建設(shè)成民心工程、滿意工程、廉潔工程。高速公路建設(shè)要按照省政府領(lǐng)導(dǎo)提出的“三年不小修、七年不中修、十年不大修”的要求，力求精雕細(xì)琢，用心打造優(yōu)質(zhì)工程、典范工程、生態(tài)工程。

各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要開展經(jīng)常性巡查，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和把關(guān)，及時(shí)解決技術(shù)難題、整治質(zhì)量隱患;要發(fā)揮科技教育的支撐和引領(lǐng)作用，著力加強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新能力培養(yǎng)、重大科技研發(fā)、科技成果推廣，組織抓好工程技術(shù)和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為公路建設(shè)做好管理服務(wù)與技術(shù)服務(wù);要加強(qiáng)綠色交通技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，開展公路環(huán)境與生態(tài)保護(hù)、公路節(jié)能減排與材料循環(huán)利用等技術(shù)的攻關(guān)和推廣工作，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)。省公路局在公路建設(shè)質(zhì)量巡查監(jiān)管、行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面要履行好行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)職責(zé)，年內(nèi)要對(duì)國(guó)省道改建工程特別是迎國(guó)檢路線組織全面巡查，舉辦一至兩期技術(shù)骨干培訓(xùn)。

注重公路安全與服務(wù)保障，提高安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。安全監(jiān)管和應(yīng)急保障是密切聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)是基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)是公路服務(wù)的重要要求。公路管理部門要不斷提高安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力，既要抓好日常的安全監(jiān)管工作，防患于未然，也要抓好緊急狀態(tài)的應(yīng)急處置工作，救急于關(guān)鍵。一是著力提高安全監(jiān)管能力。要把安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)落到實(shí)處，始終做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。要深入開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)控和布防，組織安全生產(chǎn)檢查和績(jī)效評(píng)估，切實(shí)維護(hù)安全形勢(shì)穩(wěn)定。要深化公路設(shè)施的安全工作，實(shí)施公路橋梁隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，抓好橋梁運(yùn)行狀況的日常監(jiān)測(cè)與動(dòng)態(tài)管理，繼續(xù)開展事故多發(fā)路段、公路危橋等安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查與治理活動(dòng)，加強(qiáng)危橋改建、公路安保工程的實(shí)施，提高公路、橋隧的安全通暢能力。國(guó)道上現(xiàn)有危橋今年要全部改造完畢，省道上現(xiàn)有的五類橋梁今年基本改造完畢，力爭(zhēng)從20xx年開始實(shí)現(xiàn)干線公路危橋整治不跨年度。干線公路交通安全標(biāo)志標(biāo)線規(guī)范管理與整治，確保在20xx年6月底前全部完成，達(dá)到標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確、設(shè)置科學(xué)規(guī)范。二是著力提高應(yīng)急保障能力。積極推動(dòng)路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置中心建設(shè)，推進(jìn)各級(jí)公路管理部門針對(duì)公路施工安全、交通安全、自然災(zāi)害建立完善應(yīng)急預(yù)案與保障體系，重點(diǎn)加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)管理和路況信息發(fā)布，加強(qiáng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急保障隊(duì)伍、緊急救援能力、通信保障能力和恢復(fù)重建能力建設(shè)，構(gòu)建快速高效的突發(fā)事件、抗災(zāi)減災(zāi)公路應(yīng)急管理體系與處置平臺(tái)。此次國(guó)檢，應(yīng)急體系和保障能力建設(shè)是一項(xiàng)重要的檢查內(nèi)容，各級(jí)公路管理部門要著手建立區(qū)域性公路應(yīng)急救援體系，依托公路施工單位、養(yǎng)護(hù)道班，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，積極組織開展公路交通應(yīng)急演練，切實(shí)提高公路系統(tǒng)的應(yīng)急處置與服務(wù)保障能力。

(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)公路改革進(jìn)程。

扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)局屬企業(yè)改革。企業(yè)的改革勢(shì)在必行，我們要增強(qiáng)危中求機(jī)、危中求進(jìn)的緊迫感和使命感，按照省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳確定的總體目標(biāo)，加快局屬企業(yè)改革，在三年內(nèi)完成局屬企業(yè)的改革任務(wù)。今年，我們要積極配合省廳抓好路橋工程局改制試點(diǎn)工作，其他局屬單位要以省廳“五個(gè)明確”為工作標(biāo)準(zhǔn)，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度、整合資源做大做強(qiáng)為目標(biāo)，進(jìn)一步理清改革思路，科學(xué)擬訂方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依法推進(jìn)改革，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失、職工利益不受侵害，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、職工受益“雙贏”局面。交通工程集團(tuán)公司還要嚴(yán)格對(duì)照特級(jí)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)好申報(bào)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，特別是再爭(zhēng)取申報(bào)成功國(guó)家級(jí)工法2部，抓好企業(yè)信息化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)申報(bào)各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。企業(yè)改革改制后，將組建國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

積極推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理體制機(jī)制改革。要繼續(xù)推進(jìn)干線公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革，加快培育全省統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)，全面推行養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制度和養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目責(zé)任制、合同管理制、施工監(jiān)理制，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)化進(jìn)程。要加緊整合公路養(yǎng)護(hù)資源，加大養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)備投入，抓緊養(yǎng)護(hù)大道班、養(yǎng)護(hù)工區(qū)建設(shè)，培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的養(yǎng)護(hù)實(shí)體。各設(shè)區(qū)市要在省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的指導(dǎo)下，深入調(diào)研、加強(qiáng)實(shí)踐，探索建立適合農(nóng)村公路發(fā)展需要的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制，探討挖掘農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)源，明確管理機(jī)構(gòu)，建立養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，落實(shí)資金保障。

(五)堅(jiān)持和諧穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)和行業(yè)精神文明建設(shè)。

進(jìn)一步加強(qiáng)公路黨組織的建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。按照黨的xx屆四中全會(huì)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求和《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》，充分發(fā)揮中心組理論學(xué)習(xí)的示范作用，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，促進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。深入開展“講黨性、重品行、作表率”主題教育和“萬(wàn)名干部下基層，萬(wàn)名群眾評(píng)機(jī)關(guān)”主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力、依法行政的能力和服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。積極推進(jìn)黨內(nèi)民主，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，評(píng)選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，繼續(xù)開展特困黨員慰問(wèn)、困難黨員子女上大學(xué)助學(xué)、在職職工重大疾病醫(yī)療互助等工作。三是進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。在充分發(fā)揮專家講座和黨課教育等主陣地作用的基礎(chǔ)上，努力把江西公路黨建網(wǎng)打造成全省公路系統(tǒng)黨的理論武裝和教育的重要載體。加大對(duì)局直屬企事業(yè)單位黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)力度，推行黨建工作目標(biāo)管理動(dòng)態(tài)檢查考核，加強(qiáng)黨建工作信息化建設(shè)，全面推廣中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)信息管理系統(tǒng)。

進(jìn)一步加強(qiáng)廉政懲防體系建設(shè)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系為主線，圍繞教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六項(xiàng)主要任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，加大預(yù)防腐敗力度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效，做到事業(yè)快速發(fā)展、干部健康成長(zhǎng)。一是強(qiáng)化監(jiān)督職能，維護(hù)公路事業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真督查省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳決策部署的貫徹執(zhí)行，切實(shí)提高監(jiān)督檢查的針對(duì)性和有效性，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，努力提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。二是推進(jìn)制度創(chuàng)新，進(jìn)一步做好治本抓源頭工作。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事，最大限度地減少制度漏洞，健全完善預(yù)防腐敗制度體系與體制機(jī)制。重點(diǎn)要繼續(xù)落實(shí)黨政正職不直接分管財(cái)務(wù)審計(jì)、組織人事制度，探索推行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)構(gòu)筑預(yù)防腐敗制度，形成完整的科學(xué)防控機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)“三重一大”制度執(zhí)行情況的檢查，實(shí)行有效制約和監(jiān)督。三是采取有效措施，不斷加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域廉政工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路監(jiān)察巡查力度，積極開展局屬重點(diǎn)工程執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作，繼續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng)，認(rèn)真組織排查，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，堅(jiān)持查糾結(jié)合，認(rèn)真整改到位，完善規(guī)章制度，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。四是嚴(yán)格教育管理，著力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。進(jìn)一步加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，把反腐倡廉教育納入全局黨的教育總體部署，列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，開展好正反面廉政教育和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課活動(dòng)。要按照重新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的8個(gè)方面“禁止”和52個(gè)“不準(zhǔn)”的要求，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。繼續(xù)抓好違反廉潔自律規(guī)定“四個(gè)問(wèn)題”專項(xiàng)治理工作，堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政的自覺(jué)性，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，保持良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。五是加大查辦案件力度，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、工程建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包和違法分包的案件。

進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)文明與公路文化建設(shè)。一是圍繞做好“三個(gè)服務(wù)”，深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開展窗口行業(yè)“講職業(yè)道德、樹行業(yè)新風(fēng)”活動(dòng)，全面提高行業(yè)綜合素質(zhì)和服務(wù)水平，樹立窗口行業(yè)良好形象。深化“學(xué)樹創(chuàng)”行業(yè)文明建設(shè)，加強(qiáng)先進(jìn)典型培養(yǎng)，樹立一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，繼續(xù)開展第三屆全省公路系統(tǒng)“十佳標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)和青年文明號(hào)、巾幗建功等創(chuàng)建活動(dòng)，挖掘培養(yǎng)一批行業(yè)內(nèi)先進(jìn)典型，并力爭(zhēng)推出全省先進(jìn)典型。二是圍繞公路核心價(jià)值體系構(gòu)建，深入開展公路文化建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)。采取多種形式開展江西公路精神和行業(yè)核心價(jià)值觀的宣傳貫徹，開展行業(yè)使命、共同愿景等研究提練，推進(jìn)公路標(biāo)識(shí)體系的統(tǒng)一規(guī)范，進(jìn)一步完善江西公路核心價(jià)值體系和公路文化體系，增強(qiáng)公路文化的滲透力和影響力，增強(qiáng)全行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)職工職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)，進(jìn)一步完善公路職業(yè)道德規(guī)范、崗位行為規(guī)范，開展職業(yè)道德實(shí)踐活動(dòng)。積極參與交通運(yùn)輸部行業(yè)文化建設(shè)“十百千”工程，打造江西公路文化品牌，創(chuàng)建文化建設(shè)示范單位，力爭(zhēng)培養(yǎng)一批示范單位、先進(jìn)典型進(jìn)入部“十百千”工程。

同志們，20xx年工作思路已經(jīng)明確，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定。讓我們?cè)谑∥?、省政府、省交通運(yùn)輸廳的的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，以團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，進(jìn)位趕超，努力實(shí)現(xiàn)江西公路發(fā)展新跨越。

公路工作會(huì)議上講話稿篇三

同志們：

經(jīng)學(xué)校行政辦公會(huì)研究決定，今天召開后勤工作會(huì)議，目的是進(jìn)一步明確職責(zé)，自覺(jué)努力工作，提升服務(wù)水平，服務(wù)教育。

教學(xué)。

剛才黃國(guó)副校長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn)，我表示贊同和支持這里我講三點(diǎn)：

一、對(duì)后勤工作的基本評(píng)價(jià)。

1、后勤服務(wù)意識(shí)在不斷增強(qiáng)。多年來(lái)，后勤工作人員克服困難，發(fā)揮主人翁精神，工作的主動(dòng)性、積極性進(jìn)一步體現(xiàn)，責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。

2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看，師生對(duì)食堂生活的滿意的在提高，不管是營(yíng)養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運(yùn)轉(zhuǎn)，沒(méi)有發(fā)生過(guò)任何重大安全事件，師生生活得到保障。

3、后勤保障功能不斷得到強(qiáng)化。因?yàn)榇蠹业钠D辛付出，確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當(dāng)前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流，必須肯定。成績(jī)的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進(jìn)一步努力，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

二、進(jìn)一步明確職責(zé)，自覺(jué)搞好各自的本職工作。

采購(gòu)食品遵章辦事、以質(zhì)論價(jià)、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識(shí)，注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排，同時(shí)要當(dāng)好家理好財(cái)。保管員要嚴(yán)把物品進(jìn)出關(guān)，嚴(yán)格數(shù)量和質(zhì)量，同時(shí)協(xié)助管理員、采購(gòu)員做好采購(gòu)計(jì)劃和菜譜制定，為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛(ài)崗敬業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行食品加工的各項(xiàng)程序，規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛(ài)學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作，熱心服務(wù)廣大師生，確保營(yíng)養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

2、高度重視門衛(wèi)工作，打牢安全防范的第一道防線。一是嚴(yán)守。學(xué)生進(jìn)出時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)值守，嚴(yán)格執(zhí)行登記制度，嚴(yán)格檢查學(xué)生請(qǐng)假手續(xù)，來(lái)訪人員按要求登記進(jìn)出，推銷人員一律不得進(jìn)入校園，二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入，特別是外來(lái)車輛除非到校辦事外，一律停放在校門外，教育提醒進(jìn)出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場(chǎng)合如升旗、集會(huì)期間禁止進(jìn)入。三是關(guān)鍵時(shí)段要巡查到位，學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間，校內(nèi)重大活動(dòng)期間，防止外來(lái)的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，或直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動(dòng)。門工作時(shí)間的特殊不能代替參加活動(dòng)的特殊。我們是學(xué)校的一員，正常的學(xué)習(xí)、會(huì)議一定要按要求參加。

同志們，在履行好各自的職責(zé)的同時(shí)，我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范，熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故，做好防范工作，二是個(gè)人人生安全要加強(qiáng)，安全問(wèn)題不能掉以輕心，等到出了事故再來(lái)。

總結(jié)。

經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都是空談，防患于未然才是根本之道。三是講究個(gè)人衛(wèi)生，穿戴規(guī)范整潔，把最美好的一面留給師生、留給社會(huì)。

三、

不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為辦人民滿意的教育作出貢獻(xiàn)。

1、當(dāng)前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動(dòng)的攻堅(jiān)階段，學(xué)校的一切教育教學(xué)活動(dòng)都要按規(guī)范行事，后勤也不例外。這個(gè)規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度，還包括我們的語(yǔ)言要規(guī)范，行為要規(guī)范，大家必須充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，古人講沒(méi)有規(guī)矩就不成方圓，今天這個(gè)講規(guī)范的年代，誰(shuí)也不能搞例外，誰(shuí)也不能講特殊。2、認(rèn)識(shí)自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工，現(xiàn)在的薪酬是很低，（是政府的事情）而應(yīng)該時(shí)時(shí)提醒自己，既然我們擔(dān)任的這份職業(yè)，我們就要盡職盡責(zé)樂(lè)于奉獻(xiàn)。我們不可能整天患得患失，斤斤計(jì)較，整天生活在埋怨、責(zé)備之中，既不利于我們身心和諧和身體健康，也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點(diǎn)，思想覺(jué)悟要更強(qiáng)一點(diǎn)，責(zé)任意識(shí)要更濃一點(diǎn)。

責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力，我們每個(gè)后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺(jué)接受管理、監(jiān)督，接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。

5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回?fù)責(zé)任、工作懈怠造成損失或事故，造成惡劣影響的，當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無(wú)力擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)候，肯定要追究到責(zé)任人。

同志們，我堅(jiān)信，只要我們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)履行各自職責(zé)，勤奮努力工作，我們的后勤工作一定會(huì)上臺(tái)階！我們的利益一定能夠得到保證！

今天是我們本學(xué)期后勤工作隊(duì)伍調(diào)整后的第一次會(huì)議。隊(duì)伍調(diào)整有三個(gè)方面：第一，兩個(gè)校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來(lái)工作了；第二個(gè)方面就是本學(xué)期我們的后勤隊(duì)伍新增了三位來(lái)自原三廠職高的師傅；第三個(gè)方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競(jìng)聘而調(diào)整。新的學(xué)期，新的隊(duì)伍，新的形勢(shì)，新的思路。下面，我借此機(jī)會(huì)講幾點(diǎn)新學(xué)期的工作意見(jiàn)。

第一要具有珍惜自己崗位的意識(shí)。首先，后勤社會(huì)化是一種大趨勢(shì)，學(xué)校的后勤隊(duì)伍今后將逐步縮小，直至全部消失。現(xiàn)在的社會(huì)找一個(gè)工作是相當(dāng)難的，許多大學(xué)生為了進(jìn)一個(gè)編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬(wàn)里挑一的考試，而我們都享受國(guó)家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長(zhǎng)久，我不能妄自斷言。但是必須清楚：是人適應(yīng)國(guó)家政策，而不是國(guó)家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個(gè)崗位。其次，我們的有些職工是因?yàn)閷W(xué)校的撤并而被安排到這里來(lái)的，說(shuō)一句實(shí)在話，沒(méi)有哪個(gè)學(xué)校愿意增加后勤職工，因?yàn)楹笄谏系幕顑弘S便到社會(huì)上去找臨時(shí)工都能干。學(xué)校需要增加的是教師，而且是好教師，好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來(lái)了，就要珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)，干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的，也是絕對(duì)容不下的。（上至校長(zhǎng)下至職工都在認(rèn)真地工作，暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活，值得表?yè)P(yáng)?。┑诙且喂虡淞⒎?wù)意識(shí)。學(xué)校工作是育人的工作，校長(zhǎng)、中層干部、班主任等是管理育人，教師是教書育人，后勤人員就是服務(wù)育人。工作中，大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識(shí)。我們要知道我們工作的重要性。很多時(shí)候，我們的工作會(huì)影響到全校的整體工作。后勤工作無(wú)小事。

第三要具有強(qiáng)烈的榮譽(yù)觀念的意識(shí)，不能把自己看成非常普通的一個(gè)后勤人員，感覺(jué)不到自身存在的價(jià)值，要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰(shuí)的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作，把我們?nèi)粘Ｋ鶑氖碌默嵤庐?dāng)作驚天動(dòng)地的大事來(lái)做。（雖然做的事小事，但是做不好或者做壞了，那就是驚天動(dòng)地的?。?。

第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識(shí)。態(tài)度決定一切，細(xì)節(jié)決定成敗。我們?cè)跒槿熒?wù)的時(shí)候，要面帶微笑，要盡量為大家提供及時(shí)而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突，要尊重每一個(gè)服務(wù)對(duì)象，不能以自己的喜好來(lái)處理事情。工作中，我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂(lè)的心理，樂(lè)于助人，善于助人，用我們的辛勞換來(lái)大家的認(rèn)可和支持。

第五是要牢固樹立節(jié)約意識(shí)。工作中，我們要有節(jié)約意識(shí)。隨著形勢(shì)的變化，學(xué)校的資金來(lái)源越來(lái)越少，而我們的開支卻難以下降，所以大家在工作中要用好每一個(gè)燈泡、用好每一個(gè)水龍頭，讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購(gòu)置和使用方面，我們要加強(qiáng)管理，規(guī)范“物品申報(bào)——審批——采購(gòu)——領(lǐng)用——核查”制度，保證物品不浪費(fèi)、不私用、不流失。加強(qiáng)“校內(nèi)維修申報(bào)——核算——研究——維修——決算”管理，確保維修有必要、有證人、有效益。

第六是要牢固樹立計(jì)劃意識(shí)。我們總務(wù)工作雖然有時(shí)候是出人意料，難以計(jì)劃，但是我們一定要增強(qiáng)計(jì)劃性，各項(xiàng)工作要有線路圖，要有計(jì)劃表?？倓?wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表，羅列出需要做的正常工作和突擊工作，落實(shí)到專門負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間及要求，同時(shí)要明確專人檢查落實(shí)到位情況，并作為今后對(duì)后勤人員考核的重要依據(jù)。

工作中，后勤人員要有超前意識(shí)。很多事情我們是可以預(yù)計(jì)到的，比如一段時(shí)間下來(lái)，你自然就會(huì)知道笤帚需要更換了，這時(shí)候我們后勤人員主動(dòng)去各個(gè)班級(jí)聯(lián)系一下更換，會(huì)讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。

第七是要牢固樹立責(zé)任意識(shí)。后勤人員要牢固樹立責(zé)任意識(shí)，后勤方面很多事情隨不是什么大事，但是影響卻是很大，一個(gè)燈泡修不好，可能就會(huì)給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來(lái)不便；一個(gè)水龍頭沒(méi)有及時(shí)堵漏，可能就會(huì)給學(xué)校帶來(lái)一定的損失，就會(huì)影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會(huì)中的聲譽(yù)，就會(huì)讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無(wú)人過(guò)問(wèn)”的想法；一支粉筆不到位，就會(huì)影響到教師的正常授課，就會(huì)讓教師對(duì)學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。

第八是要牢固樹立安全意識(shí)。我們剛剛進(jìn)行了崗位安全培訓(xùn)，我們總務(wù)處還要專門組織針對(duì)后勤條線，特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中，我們要牢記安全第一的思想，在為別人服務(wù)的同時(shí)，既要保證自己的安全，嚴(yán)格規(guī)范操作程序，又要確保師生的安全（比如飯菜的衛(wèi)生等）。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會(huì)、安全工作分析會(huì)，每月進(jìn)行一次全校性安全工作大檢查，檢查要有記錄，問(wèn)題要有處置措施。

工作中，要注意及時(shí)維修安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理不過(guò)日，不留后患，不留推委扯皮。不能因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間和休息時(shí)間而影響。特別要加強(qiáng)食堂的檢查和管理，全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識(shí)。

工作安排（略）。

今天我們?cè)谶@里召開全院后勤、保障工作人員大會(huì)，專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會(huì)議，在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說(shuō)明院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)這項(xiàng)工作的重視，同時(shí)也說(shuō)明這項(xiàng)工作的重要。我們希望通過(guò)這次會(huì)議，能進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)大家的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和廉潔意識(shí)，從而進(jìn)一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見(jiàn)講三方面的問(wèn)題：

一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個(gè)醫(yī)院運(yùn)行中的重要作用。

大家知道，醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作，其他方面的工作都是圍繞這個(gè)中心而開展并為之服務(wù)和提供保障的?？梢哉f(shuō)，這四個(gè)方面的工作是相輔相成，缺一不可的。行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門，是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手，是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機(jī)構(gòu)，在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用，是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶，是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個(gè)醫(yī)院工作的基礎(chǔ)，是醫(yī)院正常運(yùn)行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展，關(guān)系到職工積極性的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮，關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說(shuō)，行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有很重要的作用，并非可有可無(wú)，可做可不做，而是必須要做好，做到位的工作。

二、當(dāng)前我院后勤保障工作存在的主要問(wèn)題。

看到一些不容忽視的問(wèn)題：有些同志對(duì)后勤保障工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為是二線工作，無(wú)足輕重，從而在工作中敷衍塞責(zé)；有的同志被動(dòng)性工作多，主動(dòng)性、創(chuàng)造性工作少，存在疲于應(yīng)付，對(duì)常規(guī)性的工作墨守成規(guī)，對(duì)臨時(shí)性的工作消極等待，不主動(dòng)著手，提前準(zhǔn)備，缺乏超前意識(shí)和服務(wù)意識(shí)；有的同志作風(fēng)散漫，辦事拖拉，得過(guò)且過(guò)，工作效率低，缺乏昂揚(yáng)向上精神狀態(tài)；有的同志服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)崗位的服務(wù)職責(zé)認(rèn)識(shí)不足，為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強(qiáng)；有的同志缺乏主人翁精神，認(rèn)為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大，消極怠工；有的同志很少學(xué)習(xí)，對(duì)自己的專業(yè)不熟不專，實(shí)際解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)；浪費(fèi)的現(xiàn)象不同程度存在；還有的同志執(zhí)行能力不夠強(qiáng)，院部的許多決策和工作部署沒(méi)能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切，直接影響到行政后勤工作的開展，影響到醫(yī)院的整體形象，影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，必須引起我們?cè)谧课煌镜母叨戎匾暋?/p>

三、今后一段時(shí)期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?/p>

出使命感和責(zé)任感。一個(gè)人有了責(zé)任感，他的身心就會(huì)融合在職業(yè)工作中，就能在平凡的崗位上，做出不平凡成績(jī)。要做到愛(ài)崗敬業(yè)：

首先要端正態(tài)度。一個(gè)人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度，而人生態(tài)度又決定著一個(gè)人一生的成就。這就是我們通常所說(shuō)的“態(tài)度決定一切，態(tài)度決定人生”。實(shí)際上，即便是平凡的職業(yè)，普通的崗位，往往也蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時(shí)曾說(shuō)過(guò)“不要問(wèn)美國(guó)為我們做了什么?而要問(wèn)，我們?yōu)樽约旱膰?guó)家做了什么?”是的，引用他的話說(shuō)：不要問(wèn)醫(yī)院為我們做了什么？而要問(wèn)，我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么？我們可以問(wèn)問(wèn)自己：當(dāng)我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時(shí)候，是討價(jià)還價(jià)能推就推，還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由？當(dāng)我們?cè)诠ぷ髦杏龅嚼щy和挫折的時(shí)候，是等待觀望半途而廢，還是自我激勵(lì)攻堅(jiān)克難無(wú)往而不勝？當(dāng)我們覺(jué)得晉級(jí)升遷沒(méi)有達(dá)到期望值的時(shí)候，是牢騷滿腹怨天憂人，還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)？有句話說(shuō)的好：只要你依然是某一機(jī)構(gòu)的一部分，就不要誹謗它，不要傷害它，輕視自己所就職的機(jī)構(gòu)就等于輕視你自己。如果因?yàn)榭吹饺秉c(diǎn)就大肆抱怨，不顧大局，不講團(tuán)結(jié)，并在不知不覺(jué)中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣，最大的受害者就是自己。

其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽(yù)的天性，都希望最大限度地實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實(shí)，靠的是什么？靠的就是在自己平凡崗位上的愛(ài)崗敬業(yè)。有句話說(shuō)得好：“今天的成就是昨天的積累，明天的成功則有賴于今天的努力?！辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ?，要想獲得成功，就要把自己眼前的工作當(dāng)回事。如果認(rèn)為自己的工作無(wú)足輕重，并對(duì)它投以“冷淡”的目光，那么，無(wú)論你從事什么樣的工作，你都不會(huì)取得任何真正的成就。一個(gè)人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話，那他怎么能意識(shí)到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀克衷趺茨芸吹焦べY背后可能獲得的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)呢？他更不會(huì)意識(shí)到這些做法對(duì)自己的未來(lái)將會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響。

盡職盡責(zé)，就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個(gè)人能否立足社會(huì)、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì)，從某種程度上講，責(zé)任心多大，你的人生舞臺(tái)就有多大。每一個(gè)人都在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)扮演著不同的角色，承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當(dāng)好自己的角色，承擔(dān)自己的責(zé)任，就必須增強(qiáng)責(zé)任心。一次在報(bào)紙上看到這么一篇報(bào)道給我留下了深刻的印象。說(shuō)的是大連市的一名公共汽車司機(jī)，名字叫黃志全。一次行車途中，他突然心臟病發(fā)作，在他生命的最后一分鐘里，他用最后的力氣做了三件事：把車停在路邊拉起手動(dòng)剎車閘；把車門打開，讓乘客安全下車；將發(fā)動(dòng)機(jī)熄滅。做完這三件事，他的心臟永遠(yuǎn)停止了跳動(dòng)。如果不是這樣，后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里，他把對(duì)別人負(fù)責(zé)，看得比自己的生命還重要！一名平凡的公共汽車駕駛員，卻有許多人記住了他的名字，這就是人們對(duì)他的責(zé)任感的敬佩！其實(shí)我們身邊也有很好的典型，如后勤的王賢串同志，幾十年如一日，勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無(wú)聞，做出了不平凡的業(yè)績(jī)。一個(gè)人要想做好工作，必須具備兩個(gè)基本素質(zhì)：一是能力；二是責(zé)任心。沒(méi)有能力干不好工作，沒(méi)有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績(jī)來(lái)。對(duì)待工作，是充滿責(zé)任心，盡自己最大的努力去做；還是抱著無(wú)所謂的態(tài)度，敷衍了事，這一點(diǎn)正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。

公路工作會(huì)議上講話稿篇四

同志們：

距離上次召開的全區(qū)公路管理養(yǎng)護(hù)暨綜合整治年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)已近一個(gè)月了，區(qū)交通局也已經(jīng)開展了第一季度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)檢查，剛才，*局長(zhǎng)已經(jīng)通報(bào)了全區(qū)第一季度農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作開展情況，并且部署了下一步的農(nóng)村公路工作任務(wù)。

下面，就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的緊迫感。

通過(guò)近幾年的努力，我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)取得了巨大的成績(jī)，各級(jí)政府從重視農(nóng)村公路建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)椤梆B(yǎng)建并舉”。今天我們又現(xiàn)場(chǎng)觀摩了**鎮(zhèn)的管理養(yǎng)護(hù)工作，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩和典型交流等形式，就是要推廣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的好典型、好辦法，要把農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作提升到一個(gè)更高的層面。

今后工作中認(rèn)真加以解決和克服。一是思想認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步統(tǒng)一。對(duì)于農(nóng)村公路管養(yǎng)的主體問(wèn)題以及如何管養(yǎng)、如何考核問(wèn)題，有的地方還存在著模糊認(rèn)識(shí)，存在著“等、靠、要”思想和畏難情緒，有些鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作基本還存在失養(yǎng)缺位現(xiàn)象，造成了面上發(fā)展的不平衡，影響著全區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)水平的提升。二是村道養(yǎng)護(hù)不落實(shí)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村道都存在失養(yǎng)現(xiàn)象。三是路面病害現(xiàn)象突出。部分鄉(xiāng)、村道亟需改建。四是配套資金缺口較多。從檢查情況看，個(gè)別鎮(zhèn)實(shí)際地方配套未落實(shí)到位。市里的養(yǎng)護(hù)資金對(duì)我們農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)來(lái)講只是很少的一塊補(bǔ)助，如果不提前采取措施，落實(shí)地方配套資金來(lái)源渠道，將造成今后工作的被動(dòng)。

二、學(xué)習(xí)先進(jìn)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，不斷提高農(nóng)村公路管養(yǎng)水平今天我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩的部分路段，總體上養(yǎng)護(hù)較好，有許多經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。學(xué)先進(jìn)，關(guān)鍵在于從身邊事例中找亮點(diǎn)、求經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全區(qū)來(lái)說(shuō)，條件并不在前列，但農(nóng)村公路管養(yǎng)工作確實(shí)走在了全區(qū)的前列，我想其他鎮(zhèn)都應(yīng)該向**鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，通過(guò)努力把農(nóng)村公路管理工作搞上去。總結(jié)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的經(jīng)驗(yàn)，主要可以概括為以下三點(diǎn)：一是思想認(rèn)識(shí)有高度，找準(zhǔn)了自己的位置，特別是鎮(zhèn)政府真正認(rèn)識(shí)到自己是農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理作為政府正常工作職責(zé)之一，提到了重要的議事日程。通過(guò)大張旗鼓的宣傳，因勢(shì)利導(dǎo)地把農(nóng)村廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到了鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理上來(lái)。二是組織實(shí)施有力度。為了抓好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，針對(duì)管養(yǎng)路線眾多、分散的特點(diǎn)，對(duì)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任進(jìn)行了劃分，將任務(wù)層層落實(shí)。三是管理養(yǎng)護(hù)有投入。**鎮(zhèn)每年財(cái)政投入30萬(wàn)元用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)，使農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理有了資金保障，其他如**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等在農(nóng)村公路管理中也投入了大量資金。通過(guò)大家看到的事例，我們可以得出這樣一個(gè)結(jié)論：能不能養(yǎng)起路、能不能養(yǎng)好路，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和擁有資金多少并不是決定性因素，關(guān)鍵在于政府決心大不大、思路新不新、機(jī)制活不活。希望各鎮(zhèn)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，促進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)措施的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村公路的穩(wěn)定健康發(fā)展。為此，要做到三個(gè)方面：

1、要牢固樹立長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)理念，堅(jiān)決克服“等、靠、要”思想，把養(yǎng)護(hù)管理工作提上重要議事日程，擺上重要位置。一是鎮(zhèn)政府要發(fā)揮好責(zé)任主體作用。《**區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定》以及區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的意見(jiàn)》都明確規(guī)定，縣、鄉(xiāng)、村道由各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理，各鎮(zhèn)一定要對(duì)照要求，認(rèn)真落實(shí)，積極發(fā)揮好主體作用，促進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作有序開展。二是交通部門發(fā)揮好監(jiān)督考核作用，將檢查結(jié)果與建設(shè)項(xiàng)目安排、資金撥付掛起鉤來(lái)。區(qū)農(nóng)路辦和各交管所具體承擔(dān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)督考評(píng)工作，與各鎮(zhèn)管理站要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，把養(yǎng)護(hù)管理工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

2、要堅(jiān)持農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)”。各鎮(zhèn)一定要借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，全面推動(dòng)養(yǎng)護(hù)管理工作深入開展，擴(kuò)大鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)，有橋必管”。一是完善養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)施方案。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理要求具體化，建立起農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的檢查考核機(jī)制。二是落實(shí)好養(yǎng)護(hù)人員。雖然所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實(shí)了養(yǎng)護(hù)管理人員，但是，從目前情況看，實(shí)際在路上作業(yè)的到位率比較低。要通過(guò)扎實(shí)有效的督促檢查，盡快在本鎮(zhèn)建立起一支責(zé)任明確、工作到位的養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍。三是抓好養(yǎng)護(hù)資金的籌措管理。已落實(shí)配套資金的鎮(zhèn)，要進(jìn)一步加大力度，確保資金足額、及時(shí)落實(shí)到位;還未落實(shí)配套資金或投入資金少的鎮(zhèn)，會(huì)后要立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取早日落實(shí)配套資金。

3、要營(yíng)造有利于農(nóng)村公路管養(yǎng)的良好氛圍。在農(nóng)村公路管養(yǎng)中，要廣泛宣傳國(guó)家和省、市、區(qū)的有關(guān)政策，宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的先進(jìn)典型，讓群眾了解農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的大環(huán)境，了解各項(xiàng)優(yōu)惠政策，真正把群眾動(dòng)員起來(lái)、調(diào)動(dòng)起來(lái)，把農(nóng)村公路管養(yǎng)的思路、目標(biāo)和發(fā)展愿望變成廣大農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和路政管理工作的宣傳，提高廣大群眾愛(ài)路、護(hù)路、養(yǎng)路意識(shí)，營(yíng)造良好的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理氛圍。

公路工作會(huì)議上講話稿篇五

中國(guó)公路建設(shè)資金需求巨大,供給不足,一直以來(lái)是困擾我國(guó)公路交通順利、持續(xù)、健康發(fā)展的焦點(diǎn)問(wèn)題,也是一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題下面就是本站小編給大家整理的公路工作會(huì)議上。

講話稿。

僅供參考。

根據(jù)xx縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)辦公會(huì)的安排，今天召開全縣公路工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真落實(shí)全市公路工作會(huì)議、全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作、表彰工作先進(jìn)、研究安排20xx年工作，動(dòng)員全體干部職工進(jìn)一步解放思想、振作精神，同心協(xié)力創(chuàng)佳績(jī)、穩(wěn)中求進(jìn)促發(fā)展。

20xx年是“”的開局之年，也是公路事業(yè)發(fā)展“先行跨越年”，在縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我們以科學(xué)發(fā)展為準(zhǔn)則，以迎接交通運(yùn)輸部國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)大檢查為重點(diǎn)，狠抓工程建設(shè)，突出養(yǎng)護(hù)和路政管理工作,加強(qiáng)行業(yè)管理和文明創(chuàng)建，經(jīng)全體干部職工的共同努力，各項(xiàng)工作取得階段性成績(jī)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、以“平安工地”為抓手，努力完成建設(shè)任務(wù)。我局把建養(yǎng)工程項(xiàng)目都納入平安工地創(chuàng)建活動(dòng)之中。投入3萬(wàn)多元制作反光標(biāo)志牌60塊、購(gòu)置標(biāo)志筒100個(gè)、標(biāo)志安全服130套。排查107國(guó)道南大橋、大天線古城大道以及107國(guó)道挖補(bǔ)工程工地的安全隱患，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制，杜絕了重大生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和“四個(gè)。

合同。

”管理機(jī)制。質(zhì)檢專班深入工地進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，重點(diǎn)檢測(cè)各工程是否按照規(guī)范操作施工，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。全年完成一級(jí)公路路基13.7公里，路面12.5公里。完成二級(jí)公路路基9.6公里。完成縣鄉(xiāng)公路改造20公里?？傆?jì)貨幣工程量760萬(wàn)元。機(jī)務(wù)創(chuàng)產(chǎn)值100多萬(wàn)元，投入維修費(fèi)24萬(wàn)元，投資800萬(wàn)元新建左河瀝青拌合站。

二、以“迎接國(guó)檢”為抓手，全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。一是認(rèn)真落實(shí)定額管理。集體作業(yè)項(xiàng)目從養(yǎng)護(hù)計(jì)劃到質(zhì)量控制，從檢查驗(yàn)收到計(jì)量支付進(jìn)一步規(guī)范，非集體作業(yè)項(xiàng)目一律實(shí)行責(zé)任路段個(gè)人分項(xiàng)作業(yè)養(yǎng)護(hù)，做到多勞多得，按價(jià)計(jì)酬，從而使道工上路率、出工率得到穩(wěn)步提升。有效控制了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)成本。二是狠抓春養(yǎng)工作。迅速成立春養(yǎng)工作專班，深入各條線路調(diào)查，收取資料，大天線、松姚線、王楊線、肖鄒線、肖張線、五季線等列養(yǎng)線路相繼出現(xiàn)軟硬坑槽等病害，專班同志搶晴天、戰(zhàn)雨天，采取冷材料與同步碎石相結(jié)合等工藝處治不同病害，完成了1.25萬(wàn)立方米的搶修挖補(bǔ)、151公里的縫養(yǎng)。三是及時(shí)搶修水毀。先后投入80多萬(wàn)元在第一時(shí)間搶修大天線及涵洞立交橋、夏小線、松姚線上的水毀路段，確保了汛期間公路的安全暢通。四是加大橋梁管養(yǎng)力度。逐一排查全縣60座列養(yǎng)橋梁，加固維修了107國(guó)道花園南大橋與張楊橋。在加固改造中，特邀請(qǐng)省公路局橋梁工程師來(lái)局指導(dǎo)，嚴(yán)格按照匯制的施工方案組織施工，采用了一些新設(shè)備、新材料、新技術(shù)，確保了施工質(zhì)量，提前10天竣工，取得了一定的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。五是規(guī)范整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料。按照迎國(guó)檢的工作要求，分綜合評(píng)價(jià)、服務(wù)保暢、日常養(yǎng)護(hù)、大中修工程、橋梁養(yǎng)護(hù)、其它管理和養(yǎng)護(hù)技術(shù)6項(xiàng)整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料，計(jì)61冊(cè);分上墻圖版、內(nèi)業(yè)存檔記錄兩項(xiàng)收集整理了107中心等三個(gè)公路管理站的內(nèi)業(yè)資料，計(jì)68冊(cè)。格式統(tǒng)一、完整規(guī)范。

三、以“路政整訓(xùn)”為抓手，認(rèn)真提高執(zhí)法水平。一是開展整訓(xùn)活動(dòng)。學(xué)習(xí)了《公路法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《交通許可程序規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)政策，不斷提高了路政大隊(duì)的執(zhí)法能力和水平。二是堅(jiān)持法規(guī)宣傳。發(fā)放宣傳單4000份，刷寫固定標(biāo)語(yǔ)10處，張掛橫幅14條，《孝感晚報(bào)》和縣電視臺(tái)分別作了相關(guān)報(bào)道。三是加強(qiáng)路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)力度。共制止違法建筑12處，拆除非交通標(biāo)志牌16塊，清除占道堆積物72處，清理違法攤點(diǎn)120個(gè)。共查處路損案件8件，查處率99%，結(jié)案率100%，索賠率98%，收取公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)7萬(wàn)元，收取超限運(yùn)輸補(bǔ)償費(fèi)11萬(wàn)元，收取罰沒(méi)款73萬(wàn)元，收取特殊占(利)用公路補(bǔ)償費(fèi)10萬(wàn)元，合計(jì)101萬(wàn)元。規(guī)范使用省廳統(tǒng)一制定的法律文書。統(tǒng)一使用省財(cái)政廳監(jiān)制的公路賠(補(bǔ))償費(fèi)用票據(jù)，并實(shí)行微機(jī)打票，嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”，杜絕了截留、座支挪用。四是加大超限運(yùn)輸車輛的管理力度。按照“科學(xué)檢測(cè)，卸載放行，教育為主，處罰為輔”的原則，采取定點(diǎn)與流動(dòng)、日常與集中、源頭與流動(dòng)、白天與夜間、干線與支線相結(jié)合的治超方式，全力限制超限運(yùn)輸行為的發(fā)生，嚴(yán)防55噸以上的車輛上路行駛，共卸貨800多噸，無(wú)上訪、上訴事件。五是應(yīng)急搶險(xiǎn)能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期間公路的應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。

四、以“治庸問(wèn)責(zé)”為抓手，有力促進(jìn)行業(yè)管理。以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高辦事效率為重點(diǎn)，在全局認(rèn)真開展治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)，使干部職工的作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、服務(wù)水平進(jìn)一步提升、工作紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。財(cái)務(wù)工作：積極主動(dòng)爭(zhēng)取籌措資金781萬(wàn)元，為添置機(jī)械設(shè)備和機(jī)關(guān)服務(wù)提供了資金保障。規(guī)范資金使用程序。嚴(yán)格落實(shí)路政賠(補(bǔ))償費(fèi)收支兩條線管理。完成20xx年至20xx年財(cái)務(wù)計(jì)劃的清理，特別是全力籌備資金1100多萬(wàn)元平穩(wěn)完成年終工程款支付。審計(jì)工作：完成20xx年至20xx年度國(guó)省干線大修工程項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況審計(jì)自查。完成20xx至20xx年度票據(jù)清理核銷。工會(huì)工作：組織召開第四屆職工代表大會(huì)，討論通過(guò)了《人事清理整頓方案》?？赐∪撕屠щy職工15人(次)，申報(bào)了3人的廉租房補(bǔ)助。

五、以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為抓手，加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。積極開展以“慶祝建黨90周年、三亮三創(chuàng)三評(píng)、三萬(wàn)”活動(dòng)為載體的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。黨員帶頭作用和支部堡壘作用大大增強(qiáng)。向白沙鎮(zhèn)王山村捐款2萬(wàn)元，還籌備1.5萬(wàn)元支持駐點(diǎn)村的公益事業(yè)，被市委市政府評(píng)為“三萬(wàn)活動(dòng)”先進(jìn)單位。

以上成績(jī)的取得來(lái)之不易，包含著縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持，體現(xiàn)著干部職工同心協(xié)力、克難奮進(jìn)的精神，凝聚著一線職工的辛勤汗水。在此，我代表孝昌縣公路管理局向長(zhǎng)期以來(lái)一直關(guān)心支持孝昌公路事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在座的各位同志、并通過(guò)你們向全體干部職工及家屬致以崇高的敬意!

20xx年是“”公路工作跨越發(fā)展的承前啟后之年，是縣交通運(yùn)輸局確定的“服務(wù)提升年”，為此，20xx年全縣公路工作的總體思路是：以轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)提升為方向，以暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)為重點(diǎn)，以文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障，務(wù)必轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，認(rèn)真加大管養(yǎng)力度，切實(shí)規(guī)范工程管理，堅(jiān)決實(shí)施從嚴(yán)執(zhí)法，不斷提高孝昌公路服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民出行需要的能力和水平。20xx年主要工作目標(biāo)：

——公路建設(shè)力爭(zhēng)完成107國(guó)道(花園北大橋至廣水交界處段)16.2公里的刷黑工程和肖張線(張店至白沙鎮(zhèn)東河店段)、夏小線、王楊線的改造工程30公里，新建王小線13.24公里。

——公路養(yǎng)護(hù)完成市公路管理局下達(dá)的公路大(中)修、危橋加固和安保工程計(jì)劃任務(wù)，其中大修20公里、中修20公里，完成整治隱患路段18處10公里。完成國(guó)省干線公路空白路段10公里的綠化。深入開展文明樣板路、公路安保等養(yǎng)護(hù)示范工程活動(dòng)，路面使用性能指標(biāo)平均值pqi大于78%。做好養(yǎng)護(hù)管理信息化系統(tǒng)全覆蓋的準(zhǔn)備工作。加大對(duì)普通公路應(yīng)急救援中心和便民服務(wù)站的投入，組建一支能快速反應(yīng)、搶修搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，完善。

應(yīng)急預(yù)案。

及制定突發(fā)公共事件信息報(bào)告制度，提高公路應(yīng)急保障能力。積極做好新建多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站的申報(bào)工作。

——路政管理組織“嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)”培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為。開展標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)，做好路政綜合管理信息系統(tǒng)覆蓋前期工作。成立路政巡查中隊(duì)，力爭(zhēng)首先取得上級(jí)配置的具備gps視頻功能的路政巡查車輛。加大巡查力度，確保無(wú)新增違法建筑。路肩(面)無(wú)堆積物，完成1個(gè)集鎮(zhèn)過(guò)境路段整治任務(wù)。落實(shí)治超管理配套實(shí)施辦法，建立治超長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)治超數(shù)據(jù)和視頻上傳入省級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，治超信息覆蓋率達(dá)100%，超限率控制在5%以內(nèi)。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到罰繳分離，收支兩條線，杜絕“三亂”現(xiàn)象。積極做好新建治超檢測(cè)站的申報(bào)工作。

——行業(yè)管理深入推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”。一是轉(zhuǎn)型發(fā)展理念：從“解決公路基礎(chǔ)設(shè)施不足”向“公路發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“追求數(shù)量的擴(kuò)張”向“提升服務(wù)能力與公眾出行要求相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“簡(jiǎn)單粗放、資源浪費(fèi)型管理”向“集約整合、資源節(jié)約型管理”轉(zhuǎn)型。二是轉(zhuǎn)型建設(shè)模式：建設(shè)主體從“行業(yè)統(tǒng)籌包攬”向“政府主導(dǎo)、社會(huì)助力、行業(yè)實(shí)施”轉(zhuǎn)型;建設(shè)資金從“貸款修路、收費(fèi)還貸”向“部省資金定補(bǔ)、地方資金配套、多元化資金補(bǔ)充”轉(zhuǎn)型;建設(shè)項(xiàng)目安排從“前期工作滯后、計(jì)劃安排主導(dǎo)、籌資配套不足”向“規(guī)劃科學(xué)引領(lǐng)、前期工作到位、計(jì)劃資金保障”轉(zhuǎn)型。三是轉(zhuǎn)型養(yǎng)護(hù)方式：從“方式粗放、投入不足、以建代養(yǎng)”向“路況質(zhì)量穩(wěn)步提升、安全保障能力明顯增強(qiáng)、公共服務(wù)水平充分提高、應(yīng)急保障能力得到加強(qiáng)”轉(zhuǎn)型。要充分突出預(yù)防性、及時(shí)性養(yǎng)護(hù)，要打造標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)模式，要加強(qiáng)應(yīng)急保通能力建設(shè)，要?jiǎng)?chuàng)建科技養(yǎng)護(hù)品牌。四是轉(zhuǎn)型管理機(jī)制：從“管理決策因循守舊、管理手段傳統(tǒng)落后、建設(shè)養(yǎng)護(hù)方式原始簡(jiǎn)單、公眾出行服務(wù)粗放低效、路政執(zhí)法基礎(chǔ)薄弱”向“管理決策科學(xué)化、養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范化、路網(wǎng)監(jiān)控智能化、公眾出行服務(wù)精細(xì)化、應(yīng)急救援快速化、路政管理法治化”轉(zhuǎn)型。

決積水于千仞之谿，激水之疾至于漂石。我們必須深入分析這些新形勢(shì)、新任務(wù)，要順應(yīng)發(fā)展形勢(shì)、堅(jiān)定發(fā)展信心、創(chuàng)新發(fā)展理念、提振發(fā)展精神、破解發(fā)展難題、加快發(fā)展速度。

另外完成具體工作目標(biāo)：一是著手籌備局機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)，二是上半年完成水改電改，三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)食堂客餐招待?？穗y新建基礎(chǔ)設(shè)施，緩解職工的工作、生活實(shí)際困難。四是職工工資從今年起按月發(fā)放，盡量把職工利益維護(hù)好。五是成立財(cái)務(wù)管理核算中心，加大資金自控力度，提高現(xiàn)有資金使用效益。

——文明創(chuàng)建認(rèn)真開展文明單位、文明路、星級(jí)文明站等創(chuàng)建活動(dòng)，完成相應(yīng)級(jí)別的文明單位創(chuàng)建工作，鞏固文明成果。加強(qiáng)班子、組織、隊(duì)伍、制度、法制、文化建設(shè)。加強(qiáng)職能培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到50%以上，大力開展技術(shù)比武活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)源頭治腐，建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系，加大教育、監(jiān)督和制度落實(shí)力度。抓黨風(fēng)促行風(fēng)帶民風(fēng)。

為完成上述年度目標(biāo)，要著重做好以下幾方面的工作：

一、切實(shí)規(guī)范工程管理，提高公路建設(shè)效益。把經(jīng)濟(jì)效益作為衡量養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司工作業(yè)績(jī)和干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，管事理人、降本增效，共同努力走出多年來(lái)養(yǎng)建工程“逢建必虧”的怪圈，早日渡過(guò)負(fù)債期。

一是成立項(xiàng)目辦，對(duì)外承建零突破。配備總工程師、技術(shù)主管、技術(shù)員各一名。負(fù)責(zé)所有養(yǎng)建工程項(xiàng)目的策劃、立項(xiàng)與監(jiān)管、結(jié)算、審計(jì)等工作。切實(shí)做到項(xiàng)目不立不松手、項(xiàng)目不審批不撒手、項(xiàng)目不落實(shí)不放手，一定要實(shí)現(xiàn)我局對(duì)外承接工程零的突破。二是慎選項(xiàng)目經(jīng)理，開創(chuàng)建設(shè)新局面。堅(jiān)持按照“信譽(yù)高、素質(zhì)強(qiáng)、魄力大、技術(shù)硬”的原則選用各項(xiàng)目經(jīng)理。對(duì)所有養(yǎng)建工程一律采取項(xiàng)目經(jīng)理承包制、內(nèi)部招投標(biāo)制。同時(shí)整合一切資源，盡力為項(xiàng)目部創(chuàng)造更好一些的創(chuàng)業(yè)條件，特別是在資金上堅(jiān)決做到既不墊付，也不克扣、不截留。鼓勵(lì)圍繞公路主業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略。公路工程建設(shè)市場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，善用兵者修道保法，養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司要徹底摒棄“等米下鍋”的思想，要建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代化企業(yè)制度，真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束的獨(dú)立法人。澴通公司要率先走入市場(chǎng)，自我發(fā)展。三是狠抓前期工作，先備后戰(zhàn)爭(zhēng)效率。要牢固樹立“前期工作就是投資、前期工作就是發(fā)展”的觀念。切實(shí)及時(shí)、快速、有效做好前期相關(guān)工作，讓領(lǐng)導(dǎo)看得見(jiàn)、查得到、能放心，為優(yōu)先得到資金支持打下良好的基礎(chǔ)。四是大力推行“五制”管理，規(guī)范施工保質(zhì)量。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，嚴(yán)把影響工程質(zhì)量的各個(gè)關(guān)口，確保施工質(zhì)量，逐步培養(yǎng)自己的品牌。五是建立中心試驗(yàn)室。強(qiáng)化試驗(yàn)檢測(cè)控制，用科學(xué)數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工。六是設(shè)法拓寬融資渠道。在積極爭(zhēng)取部省資金定補(bǔ)、地方資金配套的前提下，要注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，著重學(xué)習(xí)宣傳省政府出臺(tái)的《關(guān)于普通公路健康可持續(xù)發(fā)展意見(jiàn)》，在“多元化補(bǔ)充”上想辦法，增加籌資。七是加強(qiáng)資金監(jiān)管，保證資金使用安全。隨著燃油稅改革的深入推進(jìn)，資金來(lái)源和撥付形式以及計(jì)劃編制發(fā)生了重大變革。資金已經(jīng)納人預(yù)算管理，其監(jiān)管力度加大。我們一定要在計(jì)劃安排、設(shè)計(jì)審查、過(guò)程檢查、計(jì)量支付、完工驗(yàn)收、事后審計(jì)等嚴(yán)格辦事秩序，堅(jiān)決堵絕漏洞。同時(shí)要經(jīng)常與縣財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門聯(lián)絡(luò)、交流、協(xié)調(diào)，確保資金盡早、足額到位。八是繼續(xù)開展“平安工地”活動(dòng)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，通過(guò)隱患排查及專項(xiàng)治理整改，把事故苗頭、安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，工程項(xiàng)目做到管理規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)文明、手段先進(jìn)、工藝科學(xué)、施工安全、質(zhì)量?jī)?yōu)良。通過(guò)安全理念宣傳和安全知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的技能和安全防范意識(shí)。科學(xué)布置養(yǎng)建施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，合理設(shè)置各類警示標(biāo)志，并切實(shí)做好施工路段的交通組織管理工作，保障施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全。九是落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。切實(shí)做到“三個(gè)集中、兩個(gè)準(zhǔn)入、一個(gè)文明”：混凝土集中拌合、梁板構(gòu)件集中預(yù)件、鋼筋集中加工;材料驗(yàn)收合格準(zhǔn)入、人員審核達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入;確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)制度完善、人員素質(zhì)過(guò)硬、原材料使用可靠、試驗(yàn)檢測(cè)真實(shí)、施工工藝規(guī)范的安全文明項(xiàng)目管理。逐步實(shí)現(xiàn)“管理專業(yè)化、施工標(biāo)準(zhǔn)化、行業(yè)規(guī)范化、人員職業(yè)化”的現(xiàn)代工程管理運(yùn)行機(jī)制。十是規(guī)范機(jī)械設(shè)備管理工作。要拿出切實(shí)可行的過(guò)硬措施，強(qiáng)化管理，降低成本，提高機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)效益。機(jī)械設(shè)備的租賃、出動(dòng)、生產(chǎn)、維修等要有嚴(yán)格的程序管理，加強(qiáng)相互監(jiān)督和制約。要積極對(duì)外開拓市場(chǎng)，提高機(jī)械使用效率。要強(qiáng)化機(jī)務(wù)中心人員管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)烁∮谑碌臓顟B(tài)，總之，機(jī)務(wù)中心所有的機(jī)械設(shè)備要實(shí)現(xiàn)不僅養(yǎng)機(jī)養(yǎng)人，而且要為我局的發(fā)展作出實(shí)際貢獻(xiàn)。關(guān)于左河瀝青拌合站的問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)慎重研究，形成一致意見(jiàn)，決定對(duì)公路局所持股權(quán)采取優(yōu)先本單位本系統(tǒng)的原則，執(zhí)行“公退民進(jìn)”。要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)行民營(yíng)股份化。要指導(dǎo)瀝青拌合站建立和完善各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

支持瀝青拌合站積極開拓市場(chǎng)切實(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益同步發(fā)展。

二、認(rèn)真加大管養(yǎng)力度，改善公路養(yǎng)護(hù)形象。認(rèn)真貫徹落實(shí)“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的十六字養(yǎng)護(hù)方針，努力形成高質(zhì)量改造、高品質(zhì)服務(wù)、高效率監(jiān)管、高科技支撐、高素質(zhì)隊(duì)伍的養(yǎng)護(hù)新格局。

一是堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù)，杜絕突擊行為。嚴(yán)格落實(shí)“兩制、三卡、四性、六定”的管理要求和橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度，鞏固“國(guó)檢”成果，堅(jiān)持加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)。進(jìn)一步修訂養(yǎng)護(hù)管理制度，實(shí)行“三?！惫芾恚?shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是新建周巷養(yǎng)護(hù)管理站，改善養(yǎng)護(hù)辦公環(huán)境。要按照“功能完善、設(shè)施配套、裝備優(yōu)良、布局合理”的要求積極申報(bào)并組織實(shí)施，逐步將周巷養(yǎng)護(hù)管理站建成集日常養(yǎng)護(hù)、路政管理、材料儲(chǔ)備、機(jī)械停放、集中拌合、應(yīng)急儲(chǔ)備、試驗(yàn)檢測(cè)、提供便民服務(wù)為一體的多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站。三是完善應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心。在現(xiàn)有力量基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心的投入，配備必要設(shè)備，開展公路應(yīng)急演練和應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)活動(dòng)，確保應(yīng)急力量拉得出、頂?shù)米?、作用大、效果好。不斷提高孝昌公路?yīng)急處置與保障能力。四是積極開展節(jié)能減排、綠色養(yǎng)護(hù)活動(dòng)。大力推行路面材料再循環(huán)利用，邊坡生態(tài)恢復(fù)率達(dá)到90%，踐行養(yǎng)護(hù)低碳、綠色發(fā)展。五是借力機(jī)械化，巧打科技牌。組建機(jī)械化養(yǎng)護(hù)管理站,加大機(jī)械化進(jìn)程,提高養(yǎng)護(hù)效率,降低養(yǎng)護(hù)職工勞動(dòng)強(qiáng)度。應(yīng)用瀝青路面冷熱再生，混凝土路面破碎利用，邊坡生物防護(hù)等環(huán)保節(jié)能的養(yǎng)護(hù)技術(shù)工藝。重點(diǎn)探索乳化瀝青同步封層，熱再生修補(bǔ)坑槽，微表處處治早期病害，密封膠灌縫枝術(shù)，冷補(bǔ)材料冬養(yǎng)技術(shù)等新技術(shù)、新工藝。組織養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)比武，重點(diǎn)學(xué)習(xí)省局目標(biāo)考核辦法，日常內(nèi)業(yè)整理，橋梁技術(shù)狀況評(píng)定，大中修等工程竣工文件的編制等。通過(guò)科技應(yīng)用與創(chuàng)新，逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的養(yǎng)護(hù)模式。達(dá)到公路暢潔綠美安，樹立“人在車中坐、車在畫中行”的公路形象。

三、堅(jiān)決實(shí)施從嚴(yán)執(zhí)法，強(qiáng)化愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)，維護(hù)公路秩序，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，增進(jìn)公眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。

一是加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”，樹立路政新形象。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)教育培訓(xùn)，提高路政、治超人員持證上崗比例和辦案質(zhì)量、效率。及時(shí)落實(shí)執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件、工作服裝、場(chǎng)所外觀“四統(tǒng)一”。要加強(qiáng)路政管理科技建設(shè)。爭(zhēng)取首批獲得市公路管理局配置的具備gps視頻功能的路政指揮巡查車輛，提高路政處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力。要加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)《孝感市路政工作考核評(píng)比辦法》。積極申報(bào)新建治超檢測(cè)站。二是規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。要進(jìn)一步規(guī)范許可流程，繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上辦理。每個(gè)審批項(xiàng)目都要到現(xiàn)場(chǎng)考查，逐級(jí)上報(bào)，按期審批。嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可或先建設(shè)后申報(bào)和不按規(guī)定收取賠(補(bǔ))償費(fèi)等不規(guī)范行為。三是突出專項(xiàng)整治，優(yōu)化路域環(huán)境。融入江漢平原六市區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超活動(dòng)中，大力宣傳《湖北省超限運(yùn)輸管理辦法》，進(jìn)一步爭(zhēng)取縣委縣政府和縣交通運(yùn)輸局對(duì)治超的重視和支持，逐步實(shí)現(xiàn)政府主抓、部門聯(lián)合執(zhí)法的治超格局，減少超限車輛上路行駛，并要構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。依法劃定公路用地范圍，規(guī)范涉路施工行為，清除違章占路設(shè)施、尤其是集鎮(zhèn)過(guò)境路段，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，保障公路通暢。

四、務(wù)必轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，營(yíng)造愛(ài)崗敬業(yè)氛圍。要牢固樹立以“為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”為主要內(nèi)容的五型機(jī)關(guān)形象。決不能讓坐而論道、虛華不實(shí)的風(fēng)氣貽誤我們的事業(yè)，決不能讓拖拉疲乏、效率低下的行為影響我們的發(fā)展。

通過(guò)樹立學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)形象，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率和水平。一言一行都要遵紀(jì)守法、都要符合社會(huì)公德要求，堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、話難聽、事難辦”的不正之風(fēng)，制定便民措施，推行首問(wèn)責(zé)任制。推廣文明用語(yǔ)和服務(wù)忌語(yǔ)，做到優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序。以優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)贏得信任，凝聚、吸引、調(diào)動(dòng)職工始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖，把干部職工的熱情、智慧和力量集中到孝昌公路發(fā)展的實(shí)踐中來(lái)。引導(dǎo)職工形成良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，形成愛(ài)崗敬業(yè)的正確導(dǎo)向，逐步樹立崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。

五、扎實(shí)開展文明創(chuàng)建，增強(qiáng)發(fā)展綜合實(shí)力。提高孝昌公路“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平，不僅需要現(xiàn)代化的交通基礎(chǔ)設(shè)施，更加需要具有現(xiàn)代文明素質(zhì)的職工隊(duì)伍，用行業(yè)核心價(jià)值觀、行業(yè)使命、共同愿景、交通精神、職業(yè)道德武裝全局干部職工，并使之轉(zhuǎn)化為全體干部職工的價(jià)值取向和自覺(jué)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)職工素質(zhì)和服務(wù)能力的雙提升。

一是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，著力提高干部職工隊(duì)伍的素質(zhì)、增強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的活力、優(yōu)化干部職工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，切實(shí)履行好職能。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，因事定崗、以崗選人，逐步形成能者上、庸者下的用人管理機(jī)制，改變過(guò)去泥鰍、鱔魚一般長(zhǎng)的狀況，獎(jiǎng)勤罰懶，重獎(jiǎng)有功之士。使“想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位子”。把政治高、作風(fēng)硬、經(jīng)驗(yàn)多和能力強(qiáng)的干部選拔到骨干、領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。全力打造一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)正心齊、紀(jì)律嚴(yán)明”的干部職工隊(duì)伍，為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越提供有力的人才保障。二是開展“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主體實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定。

活動(dòng)方案。

確保取得成效。一要在真抓實(shí)干上抓落實(shí)把“迎創(chuàng)”活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)保目標(biāo)、保重點(diǎn)加快建設(shè)步伐、加大管養(yǎng)力度有效提升公路整體服務(wù)能力;二要在解放思想上抓落實(shí)積極適應(yīng)公路行業(yè)投融資體制變革中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求解放思想、開拓思路破解孝昌公路跨越發(fā)展難題;三要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上抓落實(shí)開展“三短一簡(jiǎn)”活動(dòng)。即開短會(huì)、發(fā)短文、講短話、簡(jiǎn)辦事。切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)和事風(fēng)騰出更多精力去跑項(xiàng)目、搞協(xié)調(diào)、抓督辦抽出更多時(shí)間深入一線調(diào)研。堅(jiān)持“一線工作法”面向基層、沉到一線工作中的問(wèn)題要在第一時(shí)間、第一層面化解。把黨員干部的精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)孝昌公路發(fā)展上來(lái)。三是開展文明單位、文明股(室)、文明部(站)、文明家庭黨員先鋒崗位活動(dòng)。著力打造“人人是形象、點(diǎn)點(diǎn)是代表、處處都閃光”的文明公路印象。在全系統(tǒng)內(nèi)形成講文明、樹新風(fēng)友好和諧的工作生活環(huán)境。這里我要特別強(qiáng)調(diào)工會(huì)的事情工會(huì)要做好干部職工特別是對(duì)老干部的服務(wù)工作要關(guān)心離退一線職工、困難職工的生活。婦聯(lián)要開展各種活動(dòng)為廣大家庭排憂解難調(diào)處家庭矛盾維護(hù)單位廣大職工的權(quán)益。要有專人來(lái)抓群團(tuán)、老干工作工會(huì)主席作為班子成員要對(duì)工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)、老干工作負(fù)總責(zé)。從而凝聚人心、匯聚力量、鼓舞斗志。四是積極開展公路系統(tǒng)核心價(jià)值體系教育。在公路建設(shè)、管理、服務(wù)等各個(gè)方面全面落實(shí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)核心價(jià)值體系的總體要求打牢思想基礎(chǔ)切實(shí)形成共識(shí)保持行業(yè)和諧穩(wěn)定進(jìn)一步增強(qiáng)公路事業(yè)的向心力和凝聚力最大限度地調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性形成自覺(jué)行動(dòng)。為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)發(fā)展提供得力的思想保障和精神動(dòng)力增強(qiáng)公路事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軟實(shí)力。五是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為公路建康發(fā)展保駕護(hù)航。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、敏感崗位人員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、個(gè)性化的以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的廉政教育;完善反腐敗制度體系努力把制度建設(shè)貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的格局;完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建立起橫到邊、縱到底、無(wú)縫隙、全覆蓋的廉政監(jiān)督體系在全系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的清廉氛圍。

千淘萬(wàn)漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。同志們，20xx年的工作思路已經(jīng)明確、工作目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。讓我們?cè)诳h交通運(yùn)輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，同心協(xié)力、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、穩(wěn)中求進(jìn)，為努力推進(jìn)孝昌公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)喜迎黨的勝利召開!

謝謝大家!

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公路工作會(huì)議上講話稿篇六

同志們：

這次全縣農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，目的十分明確，就是全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，以干克難，奮力拼搏，大打一場(chǎng)農(nóng)村公路建設(shè)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。會(huì)前，縣委何書記主持召開縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，專題聽取和研究了農(nóng)村公路建設(shè)工作，吳縣長(zhǎng)主持召開的縣政府常務(wù)會(huì)議專門研究了農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，并提出了明確要求。今天的會(huì)議，縣委何書記親自主持，縣政府吳縣長(zhǎng)將做重要講話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)全部參加，還特邀重點(diǎn)村村干部直接參加縣上召開的會(huì)議。會(huì)議規(guī)格之高，準(zhǔn)備之充分，參加范圍之廣泛，都是我縣近幾十年來(lái)公路建設(shè)史上前所未有的，這些都充分表明了這次會(huì)議的重要性，同時(shí)也表明了農(nóng)村公路建設(shè)工作的緊迫性和艱巨性，更表明了縣委、縣政府對(duì)加快農(nóng)村公路建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的信心和決心。下面，根據(jù)書記縣長(zhǎng)的要求，結(jié)合平利的縣情實(shí)際，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，我講三個(gè)問(wèn)題，請(qǐng)大家領(lǐng)會(huì)精神，抓好落實(shí)。

一、為什么要修農(nóng)村公路。

農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)條件?！耙敫唬刃蘼贰?，多年來(lái)，農(nóng)村信息閉塞、物流不暢、市場(chǎng)不活、城鄉(xiāng)隔絕、肩挑背馱的落后面貌一直沒(méi)有根本改變，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，尤其是農(nóng)村通行條件的滯后已經(jīng)成為當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

以下三點(diǎn)：

第一、要經(jīng)久耐用。關(guān)鍵有兩項(xiàng)，一是打好砂礫層底子，二是鋪好水泥硬化面子。砂礫層路基寬度不少于4米，厚度20厘米，鋪水泥路面寬度不少于3.5米，厚度15至18厘米，橋涵檔、排水防護(hù)工程基本配套，滿足晴雨通行和會(huì)車要求。按工程量概算，每公里需砂石料800立方米、水泥澆筑砼路面630立方米、水泥300噸，最低投資20萬(wàn)元。據(jù)測(cè)算，全縣200公里農(nóng)村公路總共需要砂石料16萬(wàn)立方米、水泥澆筑砼路面12.6萬(wàn)立方米、水泥6萬(wàn)噸，總投資將超過(guò)4000萬(wàn)元。

第二、要經(jīng)濟(jì)適用。農(nóng)村公路建設(shè)要量力而行，實(shí)事求是，注重實(shí)效，與農(nóng)村運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。公路硬化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不搞“一刀切”，不強(qiáng)求一律，不貪大求洋，要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，合理把握標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)簡(jiǎn)化程序，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和線型選擇要因地制宜，因路制宜，不搞大改大拆大建，盡量就地取材，因陋就簡(jiǎn)，隨彎就彎，在符合基本的技術(shù)要求基礎(chǔ)上，最大程度地節(jié)約建設(shè)資金，節(jié)約資源、節(jié)約土地，保護(hù)沿線農(nóng)民利益。

第三、要量力而行。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成縣上下達(dá)的建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，縣上鼓勵(lì)積極性高、具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，率先實(shí)現(xiàn)通村公路硬化目標(biāo)，變政府讓干為自己要干?？梢韵雀伞⒍喔?，先干的先補(bǔ)，后干的后補(bǔ)，多干的多補(bǔ)、不干的不補(bǔ)。但在實(shí)際工作中，要講求實(shí)際、注重實(shí)效，不能一哄而上，遍地開花，要充分考慮人力、財(cái)力、精力的許可和群眾的承受能力，不要搞強(qiáng)迫命令，強(qiáng)行推進(jìn)。同時(shí)，要切忌政府大包大攬的做法，有多少錢辦多少事，避免形成新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)債務(wù)。

三、怎樣修好農(nóng)村公路。

修好農(nóng)村公路是我們義不容辭的責(zé)任。縣委、縣政府已將農(nóng)村公路建設(shè)作為全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的突破口，作為全縣交通建設(shè)的重中之重工作。面對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，工程浩大，任務(wù)艱巨的客觀實(shí)際。能否把這件農(nóng)民企盼、領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)關(guān)心的天大的好事辦實(shí)辦好，既是對(duì)我們縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府和縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部執(zhí)政能力的考驗(yàn)，也是對(duì)我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、克難奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新的檢驗(yàn)。雖然，我們面臨著群眾難發(fā)動(dòng)、勞力難組織、資金難籌措等許多困難，但我們更應(yīng)該清醒的看到，在農(nóng)村公路建設(shè)中，有中央和省市黨委、政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的明確的政策機(jī)遇，有廣大群眾對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)沉積多年的期盼熱情，更有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定的決心。就我縣農(nóng)村公路建設(shè)而言，可以說(shuō)是天時(shí)、地利、人和。只要我們搶抓機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)，以干克難、奮力拼搏，我們就一定會(huì)奪取農(nóng)村公路建設(shè)的全面勝利。為確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，要求大家務(wù)必抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作：

(一)、發(fā)動(dòng)全民參建是基礎(chǔ)。農(nóng)村公路建設(shè)只有緊緊依靠群眾，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，大辦交通，才能完成既定的目標(biāo)任務(wù)。平利人民自古以來(lái)就有艱苦奮斗、以干克難、戰(zhàn)天斗地的拼搏精神，更有吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn)、自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何充分發(fā)揮廣大人民群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性，引導(dǎo)社會(huì)各方面力量投身農(nóng)村公路建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要把工作做細(xì)，既要召開干部會(huì)，也要召開黨員會(huì)，既要召開群眾會(huì)，也要召開有錢能人會(huì)。同時(shí)要在仔細(xì)做好轄區(qū)內(nèi)公路狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上，把工作量算準(zhǔn)，把工作量算清。要遵照“一事一議、村民自治”的政策和決策程序，結(jié)合實(shí)際，合理分配群眾投工投勞或籌資任務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工出勞，動(dòng)員方方面面捐款捐物，依法籌集建設(shè)資金。具體工作中，要注意區(qū)分不同情況，尊重農(nóng)民的選擇，不修農(nóng)民不愿意修的路，不搞強(qiáng)行攤派和集資，決不能增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度管理，提高組織化程度，大張旗鼓地組織群眾會(huì)戰(zhàn)，打好公路底子。路基鋪設(shè)碾壓后由縣交通局進(jìn)行驗(yàn)收，底墊層合格的方可進(jìn)行路面硬化。根據(jù)今年的目標(biāo)任務(wù)，縣上原則要求，凡里程3公里以上路段路面施工由縣交通局組織專業(yè)施工隊(duì)實(shí)施，里程3公里以下路段路面施工由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織農(nóng)民施工隊(duì)實(shí)施。具體施工中，要多開作業(yè)面，平行交叉施工，加快工程建設(shè)進(jìn)度。

(二)、多方籌集資金是關(guān)鍵。農(nóng)村公路建設(shè)屬于國(guó)家補(bǔ)助、民工建勤性質(zhì)，統(tǒng)一的國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為油路每公里12萬(wàn)元，水泥路每公里15萬(wàn)元，實(shí)行“墊資建設(shè)、先干后補(bǔ)”的兌現(xiàn)辦法。全縣200公里水泥路共需建設(shè)資金4000多萬(wàn)元，僅路面硬化就需3000萬(wàn)元，資金壓力相當(dāng)大。能否籌集到建設(shè)資金，將是農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題?？h政府將在積極爭(zhēng)取上級(jí)先予支付10%的啟動(dòng)資金的基礎(chǔ)上，通過(guò)向財(cái)政拆借100萬(wàn)、銀行貸款200萬(wàn)再配套10%。同時(shí)，縣政府已于康華建材公司達(dá)成了賒銷1萬(wàn)噸水泥的協(xié)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要想盡千方百計(jì)，籌集配套資金不得少于30%。剩余部分由施工隊(duì)墊資建設(shè)，待竣工驗(yàn)收合格、核準(zhǔn)后，一次性兌付工程資金?？h計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、水利、林業(yè)等部門也要主動(dòng)找準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，搞好各項(xiàng)支農(nóng)資金的捆綁使用，彌補(bǔ)資金缺口。農(nóng)村公路建設(shè)所需砂、石等原料一律無(wú)償使用，各項(xiàng)稅費(fèi)免于征收。

公路工作會(huì)議上講話稿篇七

各位代表、同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十網(wǎng)站，一站在手，萬(wàn)事無(wú)憂)八大、自治區(qū)黨委八屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和交通運(yùn)輸廳黨委(擴(kuò)大)會(huì)議暨交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，部署工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、凝聚力量，奮力推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理工作跨越發(fā)展。

一、工作回顧。

公路局與烏魯木齊公路局順利完成了基層單位的接移交工作局屬基層單位由的14個(gè)增加至19個(gè)。在局黨委的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下全局各族干部職工以公路養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)服務(wù)管理工作為中心以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)黨的建設(shè)為保障認(rèn)真落實(shí)“暢通主導(dǎo)安全至上服務(wù)為本創(chuàng)新引領(lǐng)”的工作方針努力踐行“更好更快地為公眾出行服務(wù)”的公路行業(yè)核心價(jià)值觀黨的建設(shè)和行業(yè)管理得到切實(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理和文明服務(wù)能力得到全面提升。

(一)公路養(yǎng)護(hù)管理水平明顯提高。

積極落實(shí)“好路精養(yǎng)、重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)、維持養(yǎng)護(hù)”三區(qū)段養(yǎng)護(hù)模式，穩(wěn)步推進(jìn)5s管理，通過(guò)養(yǎng)護(hù)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣管理經(jīng)驗(yàn)、養(yǎng)護(hù)新材料新技術(shù)應(yīng)用。著力打造s201線37公里“五型公路”和s111線天池景區(qū)“示范公路”。重視標(biāo)準(zhǔn)化管理和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，扎實(shí)做好日常養(yǎng)護(hù)。全局管養(yǎng)里程1337公里。累計(jì)修補(bǔ)坑槽32877平方米，銑刨車轍52339平方米，處治瀝青路面裂縫171242千米。整修路肩及邊坡470萬(wàn)平方米，保障路容路貌和路況技術(shù)水平完好。狠抓橋涵養(yǎng)護(hù)管理，更換橋梁梁板5座、涵洞56道，橋涵清淤1916立方米，清理伸縮縫12445延米。積極采用裂縫貼縫、灌縫處理、瀝青路面恢復(fù)劑、霧封層等進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，完成路面開槽灌縫38638延米，壓縫帶封縫132604延米。成立養(yǎng)護(hù)大中修項(xiàng)目執(zhí)行辦公室，管理7個(gè)大中修項(xiàng)目全部完工，總投資額2704萬(wàn)元;在建續(xù)建路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造、部隊(duì)進(jìn)出口工程25個(gè)，總投資額3519.197萬(wàn)元。對(duì)重要農(nóng)村公路在建項(xiàng)目檢查覆蓋率100%，全年養(yǎng)護(hù)管理水平和質(zhì)量明顯提升。

(二)收費(fèi)任務(wù)超額完成。通過(guò)不斷完善4r績(jī)效管理模式，以強(qiáng)化服務(wù)窗口形象建設(shè)為重點(diǎn)，按照區(qū)局“兩轉(zhuǎn)身，帶微笑”要求，抓整改、抓落實(shí)，舉辦收費(fèi)技能大賽，開展星級(jí)評(píng)定審核工作，評(píng)選表彰五星級(jí)職工56名。站務(wù)管理、文明收費(fèi)、熱情服務(wù)等工作有了明顯提高。全年累計(jì)收取車輛通行費(fèi)4.69億元，完成局下達(dá)計(jì)劃的134.07%(局下達(dá)計(jì)劃3.5億)，交通量1617萬(wàn)輛，收費(fèi)差錯(cuò)率為萬(wàn)分之0.97。落實(shí)綠色通道車輛放行66.31萬(wàn)輛，減免金額1417萬(wàn)元;節(jié)假日期間免征7座以下車輛交通量74.29萬(wàn)輛，免征通行費(fèi)1032.99萬(wàn)元。

(三)服務(wù)品質(zhì)不斷提升。以“絲路溫馨驛站”為目標(biāo)，形成了以五工臺(tái)服務(wù)區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)的一套比較系統(tǒng)的管理模式和考核標(biāo)準(zhǔn)。新劃轉(zhuǎn)的阜康、大黃山服務(wù)區(qū)克服人員不足、基礎(chǔ)設(shè)施條件差等困難和問(wèn)題，配備工作人員，改善環(huán)境建設(shè)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行逐步恢復(fù)和改造，在確保服務(wù)區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，服務(wù)品質(zhì)有所提高。

(四)黨建工作取得新成效。深入推進(jìn)兩項(xiàng)主題教育活動(dòng)，開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)。加大黨務(wù)公開工作力度，增強(qiáng)黨務(wù)工作透明度。通過(guò)黨員調(diào)整等方式，在基層單位組建黨支部，全局黨支部由原來(lái)的10個(gè)增加至23個(gè)，并成立黨小組16個(gè)，形成了黨建無(wú)縫覆蓋的工作格局，同時(shí)建立了黨員數(shù)據(jù)庫(kù)和管理信息系統(tǒng)。推行“黨員積分制考核”和“幸福生產(chǎn)力”黨建研究課題，填補(bǔ)了黨員量化考核的空白。落實(shí)黨組織分類定級(jí)工作，職工群眾滿意率94%以上，加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，調(diào)整干部20人次，組織干部教育培訓(xùn)15期1106人次。扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政宣傳教育，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。推進(jìn)廉政文化建設(shè)，舉辦廉政文化書法美術(shù)攝影巡回展、預(yù)防職務(wù)犯罪、反腐倡廉建設(shè)專題講座、“廉政教育進(jìn)家庭”等一系列活動(dòng)，營(yíng)造崇廉倡廉、風(fēng)清氣正良好氛圍。扎實(shí)開展績(jī)效管理工作，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)檢查評(píng)議滿意率98%，糾風(fēng)工作成果進(jìn)一步鞏固。

(五)安全生產(chǎn)、應(yīng)急保通工作得到加強(qiáng)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，加大檢查督導(dǎo)力度，做好重大節(jié)日、“亞博會(huì)”“”期間的安全維穩(wěn)工作;先后投入102萬(wàn)元用于職工安全培訓(xùn)、購(gòu)置安全防護(hù)用品、安全警示標(biāo)志;開展安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)25次，排查整改隱患42起，整改率100%，實(shí)現(xiàn)全年無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的目標(biāo)。以安全文化為引領(lǐng)，落實(shí)“安全生產(chǎn)年”系列活動(dòng)，制定《公路管理局安全文化建設(shè)實(shí)施方案》，編寫了以安全操作規(guī)范、基礎(chǔ)知識(shí)為內(nèi)容的安全文化手冊(cè)(續(xù));召開安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，舉行“講安全遵章守紀(jì)、防事故從我做起”承諾簽字儀式，舉辦安全生產(chǎn)漫畫展。修訂《高速公路突發(fā)事件應(yīng)急總體預(yù)案》等12個(gè)應(yīng)急預(yù)案，建立16支應(yīng)急救援分隊(duì)，組建8個(gè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，對(duì)139臺(tái)(輛)應(yīng)急機(jī)械設(shè)備建檔管理。注重現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作演練，組織開展消防和突發(fā)事件應(yīng)急演練16次，通過(guò)針對(duì)性演練，提高了應(yīng)急處置能力。積極有效處置冰雪、水毀、交通堵塞等突發(fā)事件，公路應(yīng)急保通能力不斷提高。

(六)民生建設(shè)工程扎實(shí)推進(jìn)。冬—春，投入311萬(wàn)元，除雪1137萬(wàn)立方米;水毀搶險(xiǎn)9起，投入搶險(xiǎn)資金281萬(wàn)元;快速搶修斷板涵洞18道，受理、解決車主求助404起，發(fā)布道路通行信息800余條，搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，無(wú)人員傷亡事故發(fā)生。全年赴基層調(diào)研8次，收集困難問(wèn)題共計(jì)184個(gè)，座談人數(shù)達(dá)700人次。實(shí)施集資建房1438套，解決了職工參照公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助和就餐難等問(wèn)題。為186名退休職工辦理十大慢性病醫(yī)療。利用交通運(yùn)輸系統(tǒng)招聘收費(fèi)員和事業(yè)單位招錄政策，解決了148名職工子女就業(yè)問(wèn)題。大力開展扶貧幫困工作，發(fā)放慰問(wèn)金、救助款47萬(wàn)元。民生工程建設(shè)力度的不斷加大，推進(jìn)了全局和諧發(fā)展。

(七)文化建設(shè)成果豐碩。以建局50周年為契機(jī)，制作70米文化長(zhǎng)廊，編寫《公路五十年》一書，組建文藝小分隊(duì)，以“送文化、下基層，惠民生、創(chuàng)佳績(jī)”為主題赴基層巡回演講和慰問(wèn)演出，為基層1100余名干部職工送上文化大餐。完善“職工之家”、“職工書屋”的硬件設(shè)施，開展職工書畫攝影作品征集、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等系列活動(dòng)，有效推動(dòng)文化落地進(jìn)程。局系統(tǒng)繼續(xù)保持了全國(guó)精神文明先進(jìn)單位，榮獲全國(guó)安康標(biāo)競(jìng)賽優(yōu)勝單位、交通部文化建設(shè)示范單位榮譽(yù)稱號(hào)，創(chuàng)建自治區(qū)“模范職工之家標(biāo)兵”1個(gè)、“模范職工小家”6個(gè)，廳局級(jí)榮譽(yù)4個(gè)。

(八)基礎(chǔ)工作管理水平不斷提高。財(cái)務(wù)審計(jì)、目標(biāo)管理、設(shè)備改造、技術(shù)創(chuàng)新等工作有序開展，先后進(jìn)行兩次固定資產(chǎn)摸底清查，切實(shí)保障固定資產(chǎn)的安全和完整。扎實(shí)做好勞動(dòng)工資核查、社會(huì)保障管理工作，加強(qiáng)勞動(dòng)用工合同管理，簽訂率和內(nèi)容履行率100%。對(duì)現(xiàn)有448臺(tái)機(jī)械設(shè)備按照“合理使用，保證重點(diǎn)”的原則進(jìn)行科學(xué)調(diào)配，機(jī)械完好率91.5%，車輛完好率93.5%，搶險(xiǎn)保交通機(jī)械完好率100%。社會(huì)治安綜合治理工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位，平安單位建設(shè)全面推進(jìn)。

我們較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，但工作中也遇到了一些困難和問(wèn)題，面臨繁重的任務(wù)，面對(duì)當(dāng)前社會(huì)公眾對(duì)出行條件的要求和安全意識(shí)的提高，公路養(yǎng)護(hù)檢測(cè)手段的不斷變化，我們既要有危機(jī)感，也要看到機(jī)遇和自身優(yōu)勢(shì)，正視發(fā)展中存在的各種矛盾和問(wèn)題，堅(jiān)定率先跨越、后發(fā)趕超的決心和信心，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，主動(dòng)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種困難和挑戰(zhàn)，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理跨越發(fā)展。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)。

主要工作目標(biāo)：

——公路養(yǎng)護(hù)里程1618.856公里，完成上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)指標(biāo)，提升公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

——國(guó)省干線公路安全設(shè)施完好率達(dá)到90%以上，安保工程隱患處治率達(dá)到95%以上，危橋當(dāng)年處治率力爭(zhēng)達(dá)到100%。普通國(guó)省干線公路當(dāng)年水毀修復(fù)率達(dá)到90%以上。

——積極推進(jìn)普通干線公路以“暢、安、舒、美”為中心的養(yǎng)護(hù)示范工程建設(shè)，大中修工程力爭(zhēng)完成當(dāng)年計(jì)劃任務(wù)的90%以上。

——啟動(dòng)高速公路管理服務(wù)規(guī)范化示范路建設(shè)，初步建立技術(shù)狀況要求和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，以點(diǎn)帶線、以線帶面逐步推進(jìn)。

——完成車輛通行費(fèi)年度計(jì)劃征收任務(wù)，業(yè)務(wù)差錯(cuò)率控制在萬(wàn)分之0.8以內(nèi)，收費(fèi)服務(wù)滿意率達(dá)98%以上。

——重點(diǎn)推進(jìn)收費(fèi)服務(wù)“示范點(diǎn)”工作，加強(qiáng)服務(wù)區(qū)軟實(shí)力建設(shè)，打造全疆知名服務(wù)品牌。

——積極推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)行機(jī)制改革。

——大力改善民生，進(jìn)一步提高職工群眾生活質(zhì)量。

——保持安全穩(wěn)定的良好局面，促進(jìn)和諧發(fā)展。

——堅(jiān)持文化引領(lǐng)，黨的建設(shè)和文明建設(shè)取得新成績(jī)。

要完成好以上目標(biāo)任務(wù)，需要認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作。

(一)深入學(xué)習(xí)落實(shí)黨的精神。以學(xué)習(xí)報(bào)告為重點(diǎn)，全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握精神實(shí)質(zhì)和思想內(nèi)涵，將貫穿其中的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新舉措結(jié)合到工作實(shí)際中，從抓好黨性教育、作風(fēng)建設(shè)、建設(shè)高素質(zhì)干部、人才隊(duì)伍等方面認(rèn)真謀劃好今后一個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)工作。

(二)完善科學(xué)養(yǎng)護(hù)管理體系建設(shè)，提升服務(wù)保障能力。一是建立符合本局實(shí)際情況的養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)行機(jī)制，轉(zhuǎn)變養(yǎng)護(hù)理念、進(jìn)一步完善科學(xué)、專業(yè)的養(yǎng)護(hù)管理體系。試點(diǎn)組建專業(yè)的路面養(yǎng)護(hù)中心，專門負(fù)責(zé)各類路面病害的處治，使養(yǎng)護(hù)管理更趨于科學(xué)、專業(yè)化，從而全面提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率。二是全面掌握機(jī)械設(shè)備情況，提升調(diào)配合理性。對(duì)全局機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行摸底分析，針對(duì)各分局路況做出科學(xué)組合方案，予以合理分配，真正達(dá)到機(jī)械設(shè)備使用效率最大化。三是充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室作用，加大養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新材料、新工藝的研發(fā)應(yīng)用，提升公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。四是制定合理的日常養(yǎng)護(hù)策略和管理目標(biāo)，落實(shí)“三區(qū)段”養(yǎng)護(hù)策略模式，推進(jìn)以“暢、安、舒、美”為主題的s111線阜康至天池養(yǎng)護(hù)示范工程創(chuàng)建活動(dòng)，樹立養(yǎng)護(hù)品牌。五是繼續(xù)推行5s管理模式，進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，建立完善安全、暢通、和諧、高效的公路服務(wù)體系，全面完成廳局下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，提升公路服務(wù)保障能力。

(三)加強(qiáng)收費(fèi)服務(wù)窗口管理，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。以完成通行費(fèi)征收任務(wù)為中心。在收費(fèi)管理、親情微笑服務(wù)、規(guī)范操作、安全暢通等方面下功夫，著力抓好通行費(fèi)征收。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)4r績(jī)效管理體系，開展“星級(jí)”收費(fèi)站評(píng)選活動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)“示范點(diǎn)”建設(shè)，全力打造收費(fèi)服務(wù)品牌。以“兩轉(zhuǎn)身、帶微笑”服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，推行細(xì)節(jié)服務(wù)、特色服務(wù)、品牌服務(wù)和人文服務(wù)，扎實(shí)開展便民惠民工作，落實(shí)綠色通道優(yōu)惠政策，做好節(jié)假日期間免費(fèi)放行工作，不斷完善公路服務(wù)設(shè)施，豐富服務(wù)內(nèi)涵，提升窗口服務(wù)形象，社會(huì)滿意率98%以上。

(四)加大服務(wù)區(qū)管理力度，提高公路公共服務(wù)能力。推進(jìn)服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新，建立統(tǒng)一規(guī)范的管理模式和考核標(biāo)準(zhǔn)。不斷完善服務(wù)設(shè)施和功能，拓展服務(wù)區(qū)的服務(wù)內(nèi)容和方式，創(chuàng)新服務(wù)理念，健全服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，提升便民服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，力爭(zhēng)將五工臺(tái)服務(wù)區(qū)打造成新疆公路服務(wù)區(qū)品牌標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)，展現(xiàn)出“設(shè)施全疆一流、文化特色鮮明、星級(jí)服務(wù)達(dá)標(biāo)、群眾評(píng)價(jià)一流”的服務(wù)區(qū)窗口形象。

(五)堅(jiān)定理想信念，創(chuàng)新黨建工作運(yùn)行機(jī)制。一是把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神作為首要政治任務(wù)，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和能力素質(zhì)。二是加強(qiáng)對(duì)黨員在理想信念方面的教育引導(dǎo)，把“堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守精神追求”真正體現(xiàn)在日常的學(xué)習(xí)、生活和工作中，把信念教育同發(fā)揮先進(jìn)性、志愿者活動(dòng)等結(jié)合起來(lái)，落實(shí)完善黨員積分制考核，使黨員在基層能實(shí)實(shí)在在幫助職工辦實(shí)事、解難題，以點(diǎn)帶面增強(qiáng)黨組織的執(zhí)行力、吸引力和凝聚力。三是以加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)為關(guān)鍵，加大干部輪崗交流和掛職鍛煉工作力度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。四是加大幸福生產(chǎn)力課題研究成果的實(shí)踐和應(yīng)用，提升新時(shí)期增強(qiáng)職工思想政治教育的有效性和針對(duì)性。

(六)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)。以落實(shí)基礎(chǔ)性工作、針對(duì)性措施、專項(xiàng)性整治、階段性推進(jìn)、創(chuàng)新性手段和經(jīng)常性工作為抓手，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)落實(shí)”的原則，扎實(shí)做好安全隱患排查專項(xiàng)整治工作，健全安全責(zé)任落實(shí)體系，重點(diǎn)抓好規(guī)章制度、責(zé)任劃分和基礎(chǔ)建設(shè)，加大問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。以繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體，強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大安全設(shè)施的投入和升級(jí)改造力度;抓好公路安全設(shè)施、養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕重特大事故。以加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急基地和應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)為重點(diǎn)，建立與交警、路政等單位協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。繼續(xù)做好應(yīng)急培訓(xùn)和預(yù)案演練，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)極端天氣、重特大自然災(zāi)害、重大交通事故等突發(fā)性事件的能力和水平。

(七)堅(jiān)持以人為本，切實(shí)做好服務(wù)民生工作。牢牢把握“保障和改善民生”這一重點(diǎn)，推進(jìn)便民惠民、調(diào)研走訪、扶貧幫困等民生工程，著力改善社會(huì)公眾出行和職工群眾生產(chǎn)生活條件。采取有力措施，解決好集資建房分配、子女就業(yè)、離退休人員養(yǎng)老等一系列關(guān)系職工生產(chǎn)生活的實(shí)事、難事，扎實(shí)開展扶貧幫困和走訪慰問(wèn)工作，真正讓職工群眾感受到交通運(yùn)輸發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠和變化，重視信訪工作，從源頭上預(yù)防和化解矛盾，以單位的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定促進(jìn)和諧發(fā)展。

(八)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉工作。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，定期檢查考核。重點(diǎn)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和交通運(yùn)輸廳《十條禁令》，領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育，確保黨的路線方針政策和上級(jí)黨委指示決定的貫徹落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性。

(九)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。深入推進(jìn)“治庸治懶”活動(dòng)，動(dòng)真碰硬地整治“懶、散、庸、拖、推、貪”現(xiàn)象，嚴(yán)格落實(shí)中央政治局改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)十條規(guī)定，從機(jī)關(guān)工作人員日常工作入手，加強(qiáng)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制的監(jiān)督落實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能。逐步在全局范圍內(nèi)推行績(jī)效考核，同時(shí)，加大考核監(jiān)督力度，深入基層調(diào)查研究，解決實(shí)際問(wèn)題，定期組織開展行風(fēng)評(píng)議和社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，認(rèn)真解決行風(fēng)、糾風(fēng)工作中存在的問(wèn)題，確保社會(huì)滿意率達(dá)到95%以上。

(十)堅(jiān)持文化引領(lǐng)，推進(jìn)行業(yè)文明建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《新疆交通運(yùn)輸行業(yè)“”文化建設(shè)規(guī)劃》，著力建設(shè)“文化引領(lǐng)、文化示范、文化惠民”三大工程，強(qiáng)化“文化建設(shè)示范點(diǎn)”的示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面提升文化建設(shè)整體水平。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳力度，大力宣傳公路行業(yè)核心價(jià)值理念體系、先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法等，提升組織凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，推進(jìn)行業(yè)文明創(chuàng)建工作和文化建設(shè)深入開展。繼續(xù)鞏固“文化建設(shè)工程”活動(dòng)成果，深化文明行業(yè)、文明單位、文明職工等創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)建成國(guó)家級(jí)“文明單位”、自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“模范單位”。

同志們，的工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們?cè)谧灾螀^(qū)交通運(yùn)輸廳、公路管理局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，全面推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理的率先跨越發(fā)展，為新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出新的更大的貢獻(xiàn)。

公路工作會(huì)議上講話稿篇八

同志們：

全省高速公路工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，總結(jié)201x年工作，分析形勢(shì)，安排201x年工作，動(dòng)員全省高速公路廣大干部職工搶抓機(jī)遇、奮力拼搏，努力實(shí)現(xiàn)我省高速公路事業(yè)新發(fā)展。

下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、201x年工作回顧。

201x年，在交通運(yùn)輸廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省高速公路廣大干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì)”的戰(zhàn)略部署，搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān)，決戰(zhàn)二季度、大干三季度、決勝四季度，圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)超額完成年度投資任務(wù)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的投資拉動(dòng)決策，年初，省廳主動(dòng)分憂、自我加壓，將高速公路投資計(jì)劃由79億元調(diào)增至148億元，凈增69億元。調(diào)整后的計(jì)劃是：續(xù)建項(xiàng)目8個(gè)，總里程549公里(含改擴(kuò)建項(xiàng)目339公里)，年投資計(jì)劃增至65.5億元;計(jì)劃新開工投資計(jì)劃增至82.5億元。

面對(duì)高速公路新增投資量大，建設(shè)任務(wù)十分艱巨的情況，廳黨組明確分工，帶隊(duì)督導(dǎo)，確保進(jìn)度、質(zhì)量、安全、廉政同步推進(jìn)。特別是針對(duì)新開工項(xiàng)目受前期工作手續(xù)多、周期長(zhǎng)、協(xié)調(diào)任務(wù)重等因素的制約，進(jìn)度不理想的狀況，積極向省領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取多方支持。10月22日，張大衛(wèi)副省長(zhǎng)帶領(lǐng)省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，在我廳召開了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，查找原因，專題研究，制定對(duì)策。為落實(shí)好省領(lǐng)導(dǎo)指示精神，廳黨組及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)，科學(xué)調(diào)整投資計(jì)劃，調(diào)動(dòng)一切資源，抓前期、解難題，掀起“大干90天，決勝四季度”高潮。各部門、各參建單位強(qiáng)化責(zé)任，科學(xué)組織，壓茬作業(yè)，加強(qiáng)督導(dǎo)，整體推進(jìn)，通過(guò)簽訂目標(biāo)責(zé)任書、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施進(jìn)度日?qǐng)?bào)和周報(bào)制度等措施，積極協(xié)調(diào)地方政府和相關(guān)單位，加快新開工項(xiàng)目報(bào)批、招投標(biāo)、土地勘界等工作，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

截至201x年底，全省高速公路建設(shè)完成投資149.59億元，為年計(jì)劃148億元的101.08%，超額完成年度投資目標(biāo);新開工17個(gè)項(xiàng)目，全省高速公路在建項(xiàng)目達(dá)到26個(gè)，在建里程達(dá)到1745公里(其中改擴(kuò)建里程1003公里);新增高速公路通車?yán)锍?9公里，全省通車總里程達(dá)到4860公里，繼續(xù)保持全國(guó)第一。

(二)安全生產(chǎn)再創(chuàng)佳績(jī)。

各單位始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重，全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加大了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，確保了各項(xiàng)制度的落實(shí)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作，重點(diǎn)檢查了高墩大跨橋梁作業(yè)和保通任務(wù)重的改擴(kuò)建項(xiàng)目，保證了重點(diǎn)部位的安全。三是嚴(yán)格落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。全年分兩期對(duì)490余名橋梁養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，頒發(fā)了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師上崗證書，提高了橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平。四是組織開展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作，全省共排查高速公路在建項(xiàng)目8個(gè)，在建橋梁307座;排查高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位50個(gè)，運(yùn)營(yíng)橋梁5332座;沒(méi)有發(fā)現(xiàn)危橋。全省高速公路安全生產(chǎn)自201x年以來(lái)，連續(xù)三年保持安全生產(chǎn)“零事故”，創(chuàng)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)歷史新紀(jì)錄，受到了原省委書記徐光春同志的充分肯定和贊揚(yáng)：“工作認(rèn)真、措施有力、成效明顯”;1月19日，交通運(yùn)輸部質(zhì)監(jiān)總站專門發(fā)來(lái)賀電，對(duì)我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的佳績(jī)表示祝賀，為全國(guó)交通運(yùn)輸建設(shè)安全管理工作樹立了榜樣。

(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)成效顯著。

我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程貫穿建設(shè)過(guò)程的始終，推廣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)，提升創(chuàng)優(yōu)理念，高速公路建設(shè)整體質(zhì)量穩(wěn)步提高。一是多次召開創(chuàng)優(yōu)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。先后在焦桐高速泌陽(yáng)段、京港澳高速鄭漯、安新改擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)行觀摩，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)的施工技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，有力促進(jìn)了項(xiàng)目質(zhì)量管理水平的提高。二是大力推廣施工工法。省廳專門下發(fā)文件，在全省推廣了《先張法預(yù)應(yīng)力砼空心板梁預(yù)制施工》等13項(xiàng)系列施工工法，進(jìn)一步促進(jìn)了工程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工。三是實(shí)行首件工程認(rèn)可制和樣板工程評(píng)審制。制定了《河南省高速公路建設(shè)項(xiàng)目首件工程認(rèn)可制和樣板工程評(píng)審?fù)茝V制實(shí)施辦法》，各參建單位認(rèn)真開展自評(píng)、復(fù)評(píng)、終評(píng)，通過(guò)不斷評(píng)估、推廣等工作，有效提高了施工質(zhì)量。四是實(shí)行原材料準(zhǔn)入和模板準(zhǔn)入制度。各項(xiàng)目公司嚴(yán)把原材料和模板進(jìn)場(chǎng)關(guān)，堅(jiān)決杜絕不達(dá)標(biāo)原材料和模板進(jìn)入工地，從源頭上保障了工程質(zhì)量。五是狠抓工程建設(shè)質(zhì)量通病的治理。通過(guò)科技攻關(guān)，提高了結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量;利用長(zhǎng)桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位，提高了路基整體強(qiáng)度和均勻性;推廣采用振動(dòng)成型法施工工藝，減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現(xiàn)澆混凝土蓋板，提高了涵洞通道的整體性和承載能力。

201x年省廳質(zhì)量大檢查結(jié)果顯示，高速公路結(jié)構(gòu)物強(qiáng)度、尺寸合格率、構(gòu)件預(yù)制外觀質(zhì)量等技術(shù)指標(biāo)明顯提高，全省高速公路工程質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率保持在93%以上;已通過(guò)竣工驗(yàn)收的10個(gè)項(xiàng)目中，有9個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為優(yōu)良工程;濟(jì)源至焦作高速公路項(xiàng)目榮獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng)，是繼濮鶴高速項(xiàng)目后我省第二個(gè)獲得國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目。交通運(yùn)輸部公路工程質(zhì)量安全督查組對(duì)我省高速公路質(zhì)量安全工作給予了高度評(píng)價(jià)，部質(zhì)監(jiān)總站李彥武站長(zhǎng)指出：“河南省在公路項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理方面，走在了全國(guó)的前列;特別是質(zhì)量、安全管理工作在全國(guó)樹立了好的典范，有許多東西值得在全國(guó)推廣?！?/p>

(四)建設(shè)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。

規(guī)范有序的交通建設(shè)市場(chǎng)，是推進(jìn)高速公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的前提。為此，我們采取了一系列辦法和措施，不斷加強(qiáng)建設(shè)和管理。一是大力推進(jìn)工程招投標(biāo)改革。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河南省公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理工作的若干規(guī)定》，推出12項(xiàng)招投標(biāo)管理新舉措，通過(guò)公開招標(biāo)人報(bào)價(jià)，實(shí)施有限低價(jià)法，資格預(yù)審不限制通過(guò)家數(shù)等措施，有效地解決了招投標(biāo)工作中的“圍標(biāo)”和“串標(biāo)”問(wèn)題。二是加強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)單位從業(yè)人員管理。下發(fā)了《廳屬單位組建高速公路項(xiàng)目建設(shè)公司從業(yè)管理規(guī)定》，由廳建管處、人勞處、駐廳監(jiān)察室對(duì)項(xiàng)目公司主要管理人員的從業(yè)資格進(jìn)行審查，引入了廉政評(píng)估制度，規(guī)范從業(yè)人員任職、變更備案手續(xù)及責(zé)任追究辦法，切實(shí)加強(qiáng)了從業(yè)人員管理。三是建立完善了信用評(píng)價(jià)體系。對(duì)從業(yè)單位和人員的信用等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，把質(zhì)量、進(jìn)度、安全、合同管理、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等情況與信用評(píng)價(jià)緊密結(jié)合，每月進(jìn)行評(píng)定，每半年發(fā)布一次;把信用評(píng)價(jià)等級(jí)和招標(biāo)辦法掛鉤，進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)單位的嚴(yán)格履約意識(shí)。結(jié)合河南省公路建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)和“黑名單”制度，對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，全年共處分13家單位和14名人員;其中，南通路橋工程有限公司等2家單位被通報(bào)批評(píng)并降低信用等級(jí);中鐵隧道集團(tuán)四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業(yè)單位“黑名單”，一年內(nèi)不得參與我省交通建設(shè)市場(chǎng)活動(dòng);14名相關(guān)責(zé)任人全部被列入從業(yè)人員“黑名單”。四是加強(qiáng)了工程造價(jià)管理，建立了較為完善的造價(jià)審查制度。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程決算等審核管理工作的通知》，省廳成立了“工程決算和招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核復(fù)議工作委員會(huì)”，對(duì)招標(biāo)人報(bào)價(jià)和工程決算進(jìn)行審核復(fù)議，公布單位工程造價(jià)，建立了已竣工高速公路工程造價(jià)信息庫(kù)，對(duì)同期建設(shè)項(xiàng)目的分項(xiàng)工程造價(jià)進(jìn)行橫向?qū)Ρ取Ｏ群笸瓿闪颂一ㄓS河大橋等10個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算審查;完成了11個(gè)項(xiàng)目的工程決算審查，其中濟(jì)焦等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開封境)土建工程等12個(gè)項(xiàng)目、60個(gè)標(biāo)段的招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核與公示工作。五是切實(shí)解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。全面落實(shí)農(nóng)民工工資保障金制度，建立企業(yè)信用檔案，公開舉報(bào)投訴電話，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。201x年，共受理高速公路拖欠信訪件7件，協(xié)調(diào)解決涉及工程款和農(nóng)民工工資309.8萬(wàn)元，涉及農(nóng)民工約160人。因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題數(shù)量較往年明顯減少。

(五)優(yōu)化了項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。

一年來(lái)，省廳堅(jiān)持從優(yōu)化外部環(huán)境入手，積極采取一系列措施，全力優(yōu)化施工環(huán)境，為高速公路項(xiàng)目的順利實(shí)施保駕護(hù)航。一是配合省政府在漯河市召開了全省公路交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，通過(guò)積極爭(zhēng)取各市和省直有關(guān)部門的大力支持，建立了良好的路地合作共建關(guān)系，在全省形成了優(yōu)化交通項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的良好氛圍。二是與省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦聯(lián)合下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境“零阻工”考核獎(jiǎng)懲辦法》，詳細(xì)制定了環(huán)境優(yōu)化工作的考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲辦法，建立了追責(zé)問(wèn)效的管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)起沿線地方政府及有關(guān)部門優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的積極性和主動(dòng)性。三是制定下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)基金管理辦法》，進(jìn)一步明確了環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)基金的設(shè)置、使用管理辦法，確保了獎(jiǎng)勵(lì)基金足額到位、?？顚Ｓ?、落到實(shí)處。四是積極協(xié)調(diào)省優(yōu)化辦，將京港澳高速安新段和鄭漯段、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個(gè)項(xiàng)目列為全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行重點(diǎn)優(yōu)化、掛牌督辦，樹立了優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的樣板，起到了良好的示范帶動(dòng)作用。五是聯(lián)合省優(yōu)化辦、省重點(diǎn)項(xiàng)目辦、省公安廳開展了“重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境專項(xiàng)治理”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜物資等破壞建設(shè)環(huán)境的違法犯罪活動(dòng)，努力杜絕阻工現(xiàn)象的發(fā)生，有力保障了項(xiàng)目的順利建設(shè)，為各項(xiàng)目圓滿完成年度質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(六)加強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)管理。

認(rèn)真貫徹養(yǎng)護(hù)管理新理念，以路面養(yǎng)護(hù)為中心、以橋梁隧道安全為重點(diǎn)，大力推進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)總承包，節(jié)約了養(yǎng)護(hù)成本，減少了養(yǎng)護(hù)施工點(diǎn)，通行能力大幅度提高。全省高速公路各運(yùn)營(yíng)管理單位全面推廣應(yīng)用了路面和橋梁管理系統(tǒng)，為養(yǎng)護(hù)管理提供了科學(xué)的決策依據(jù)。嚴(yán)把養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程審批關(guān)，狠抓專項(xiàng)工程質(zhì)量，重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)工程驗(yàn)收。對(duì)全省高速公路平整度進(jìn)行了全面檢測(cè)，針對(duì)個(gè)別問(wèn)題路段制訂了科學(xué)的處理方案，從檢測(cè)結(jié)果看，我省高速公路網(wǎng)的技術(shù)狀況不斷提高，技術(shù)狀況指數(shù)mqi達(dá)到了95.56，國(guó)際平整度指數(shù)iri=1.386m/km，評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)。對(duì)全省高速公路運(yùn)營(yíng)橋梁進(jìn)行了檢測(cè)和評(píng)價(jià)，全省無(wú)一座四類、五類橋梁，所有橋梁均處于安全運(yùn)營(yíng)的狀態(tài)。開展了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師培訓(xùn)和高級(jí)養(yǎng)護(hù)管理人員培訓(xùn)，提高了養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍素質(zhì)。

(七)圓滿完成了標(biāo)志標(biāo)牌整改。

按照國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)要求，全省高速公路共更換標(biāo)志9771塊，新增標(biāo)志4624塊，更換公里樁9720塊，百米樁87490塊。在標(biāo)志標(biāo)牌整改驗(yàn)收中，充分征求司乘人員和地方政府意見(jiàn)，整改后的標(biāo)識(shí)設(shè)置合理，內(nèi)容規(guī)范，標(biāo)注清晰，指示準(zhǔn)確，達(dá)到了“車行中原，一目了然”的效果。標(biāo)志整改的成果經(jīng)過(guò)整理后，還組織出版了《河南省高速公路交通標(biāo)志設(shè)計(jì)指南》。在日前交通運(yùn)輸部召開的高速公路交通標(biāo)志工作會(huì)議上，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家用兩句話評(píng)價(jià)我省高速公路交通標(biāo)志整改工作，一是“搞得好”，二是“進(jìn)展神速”。廣東、黑龍江、湖北、內(nèi)蒙古等多個(gè)兄弟省份也紛紛專程到我省考察學(xué)習(xí)，這項(xiàng)工作得到了各省同仁和社會(huì)公眾的廣泛認(rèn)可。

(八)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

全省高速公路收費(fèi)管理部門積極工作，通過(guò)規(guī)范行業(yè)行為，提高了服務(wù)質(zhì)量，加大了稽查力度，確保了應(yīng)征不漏。全年累計(jì)完成通行費(fèi)收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費(fèi)9.03億元)，占年度計(jì)劃140億元的105.72%。規(guī)范“綠色通道”治理，嚴(yán)厲打擊假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，全省高速公路“綠色通道”免費(fèi)額同比下降24.81%。積極開展各種稽查活動(dòng)，與軍檢部門、高速交警聯(lián)合開展打擊逃漏通行費(fèi)專項(xiàng)治理活動(dòng)，全年共治理各類逃漏通行費(fèi)車輛6103余輛，配合公安部門拘留逃費(fèi)人員60余人，挽回通行費(fèi)損失500余萬(wàn)元。加強(qiáng)交通智能化基礎(chǔ)建設(shè)，投資8711萬(wàn)元的省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心于201x年11月30日正式啟用，聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司正式掛牌成立，全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作步入規(guī)范化、現(xiàn)代化管理軌道，為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化管理奠定了基礎(chǔ)。

(九)路政管理和治超工作成效顯著。

積極完善高速公路路政管理體制，做好全省征稽隊(duì)伍轉(zhuǎn)崗調(diào)研工作。深入推行路警聯(lián)合，加強(qiáng)路面管控和巡邏力度，提高反應(yīng)速度和處置能力。切實(shí)做好京港澳、連霍改擴(kuò)建路段和各類上跨施工的保通工作。圓滿完成了各項(xiàng)重大任務(wù)的服務(wù)保障工作，先后完成了國(guó)慶60周年慶典彩車和煙火運(yùn)輸、全國(guó)“宇通杯”機(jī)動(dòng)車駕駛員節(jié)能技能大賽、南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)試點(diǎn)移民搬遷、世界郵展、拜祖大典、“跨越-201x”軍演、除雪保通等一系列重大服務(wù)保障任務(wù)，展示了交通人顧全大局、樂(lè)于奉獻(xiàn)、敢打硬仗、能打勝仗的“鐵軍”精神，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。積極開展超限超載治理工作，加強(qiáng)省際協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展專項(xiàng)行動(dòng)，保持高壓態(tài)勢(shì)，同時(shí)借助新聞媒體，加大宣傳力度，營(yíng)造治理超限超載的輿論氛圍，超限超載率始終控制在4%以下。

(十)服務(wù)區(qū)管理水平不斷提高。

根據(jù)市場(chǎng)需求，全省服務(wù)區(qū)采取業(yè)主自營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、股份合作、bot建設(shè)運(yùn)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)形式，形成良性競(jìng)爭(zhēng)格局，有力推動(dòng)了管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。積極引入有良好市場(chǎng)信譽(yù)的專業(yè)化品牌，如“南仁湖”、“麥當(dāng)勞”、“肯德基”、“思念”等品牌，促進(jìn)了服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理的良性發(fā)展。服務(wù)區(qū)管理更加注重社會(huì)效應(yīng)，在南水北調(diào)移民搬遷、國(guó)慶60周年彩車運(yùn)輸?shù)戎卮蠡顒?dòng)服務(wù)保障中，免費(fèi)提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了社會(huì)各界的一致贊譽(yù)。深入開展“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建，共創(chuàng)建五星級(jí)服務(wù)區(qū)9家，三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)達(dá)到了70%，管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提高，展示了良好的窗口形象。

(十一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新突破。

201x年，我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)化管理、建章立制方面取得了豐碩成果，尤其是高管局出臺(tái)了大量管理制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)。修訂了《河南省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》和各種標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，下發(fā)了《高速公路維修保養(yǎng)資格預(yù)審、招標(biāo)范本》，《路政標(biāo)準(zhǔn)化管理工作細(xì)則》、《全省高速公路施工保通方案管理細(xì)則》等標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)。完成了《河南省高速公路收費(fèi)服務(wù)規(guī)范》和《河南省高速公路收費(fèi)人員操作規(guī)范》地方性標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，均已通過(guò)省標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)專家的評(píng)審。通過(guò)組織開展高速公路服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)、征收、節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本等現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，不僅推廣和交流了先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)，而且各觀摩單位都制定了專題手冊(cè)，今后還要把這些手冊(cè)整理匯編成全省通行的管理標(biāo)準(zhǔn)。以京港澳、連霍兩條國(guó)道主干線所轄服務(wù)區(qū)為試點(diǎn)，積極推動(dòng)服務(wù)區(qū)iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證試點(diǎn)工作，目前已全面通過(guò)了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核。

(十二)以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

積極開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，制定了《河南省交通運(yùn)輸廳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，印發(fā)了《交通工程建設(shè)項(xiàng)目基本情況表》、《交通工程建設(shè)項(xiàng)目自查表》、《交通工程建設(shè)項(xiàng)目自查問(wèn)題專報(bào)表》等表格，圍繞工程招投標(biāo)、資金管理等17個(gè)方面，自查自糾，查辦案件，建章立制，進(jìn)一步提高我省交通工程建設(shè)管理水平。在全省推廣應(yīng)用了由交通運(yùn)輸部制定的《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，以項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程為主線，針對(duì)每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出了相應(yīng)的防控措施，明確了防控責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)了廉政監(jiān)管的關(guān)口前移、超前防范，從源頭上加大了對(duì)腐敗的防控力度。

同志們!201x年的工作成績(jī)來(lái)之不易。這是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是地方各級(jí)黨委政府、省直有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，是廣大人民群眾大力支持的結(jié)果，更是全省高速公路廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表廳黨組表示衷心感謝!對(duì)受到表彰的高速公路工作先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我省高速公路發(fā)展中還存在著一些問(wèn)題和不足;一是利用國(guó)家投資拉動(dòng)政策，進(jìn)一步搶抓發(fā)展機(jī)遇、加快推進(jìn)我省高速公路建設(shè)的意識(shí)還不夠強(qiáng);二是安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)，盡管我們已經(jīng)取得了安全生產(chǎn)“三年零事故”的好成績(jī)，但各種安全隱患仍然存在，尤其是今年有不少建設(shè)項(xiàng)目位于山區(qū)，高墩橋梁、高邊坡路基、隧道施工安全壓力大，而且1000多公里的高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目面臨的保通安全任務(wù)更重;三是各項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平參差不齊，工程質(zhì)量還不均衡;四是運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平需進(jìn)一步加強(qiáng)，盡管聯(lián)網(wǎng)中心硬件已經(jīng)建好，但相配套的軟件還沒(méi)有跟上，還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)信息監(jiān)控服務(wù)功能;五是高速公路信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚不完善，智能化管理水平亟待提高;六是違紀(jì)違法案件仍時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、明確任務(wù)，搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)高速公路事業(yè)新發(fā)展。

全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議做出了推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署，明確了高速公路的發(fā)展任務(wù)：一是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，確保年底通車?yán)锍掏黄?000公里。二是加快京港澳、連霍國(guó)道主干線高速公路加寬改造步伐，確保20xx年我省八車道高速公路超千公里，領(lǐng)跑全國(guó)。三是加快豫西高速通道等新開工項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取早日開工，確保20xx年高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到6000公里，持續(xù)保持全國(guó)第一。

全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議明確了高速公路建設(shè)和管理目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，我們必須認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，但政策也會(huì)增加靈活性。對(duì)高速公路發(fā)展來(lái)講，201x年，全國(guó)新上項(xiàng)目多，投資增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)，投資拉動(dòng)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的政策會(huì)不會(huì)微調(diào)，將直接影響到我們的發(fā)展目標(biāo)能否按時(shí)順利實(shí)現(xiàn)。這就要求我們必須搶抓機(jī)遇，加快計(jì)劃開工項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開工，才能避免因政策調(diào)整帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題。今年計(jì)劃開工的項(xiàng)目和去年比，前期工作要求的時(shí)間更緊、任務(wù)更重，大部分計(jì)劃20xx年通車的項(xiàng)目投資主體還沒(méi)有確定，工可還沒(méi)有完成，設(shè)計(jì)還沒(méi)有招標(biāo)。我們要在不突破程序的前提下，進(jìn)一步加快項(xiàng)目前期工作，這就需要充分發(fā)揮交通投資集團(tuán)的主力軍作用，還需要地方政府大力支持項(xiàng)目建設(shè)，要為高速公路項(xiàng)目建設(shè)提供最優(yōu)惠的條件和最寬松的環(huán)境，希望各市盡快確定項(xiàng)目法人，加快工可編制、評(píng)審和審批。在加快建設(shè)步伐的同時(shí)，運(yùn)營(yíng)管理方面也絲毫不能松懈，工作任務(wù)也十分繁重，201x年，交通運(yùn)輸部在全國(guó)要開展五年一次的干線公路大檢查，這將是對(duì)我省高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作的全面檢驗(yàn)，上一次大檢查我省取得了全國(guó)第六名的良好成績(jī)，這次檢查要確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)入全國(guó)前六名的目標(biāo)，高速公路要為全省干線公路向上拉分，這還需要我們?cè)诜椒矫婷孀龃罅空J(rèn)真細(xì)致的工作。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，雖然存在很多困難，但也有很多優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，我們通過(guò)開展“交通管理年”活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在養(yǎng)護(hù)管理、服務(wù)區(qū)管理、路政管理等多方面逐步跨入全國(guó)前列，積累了一些管理經(jīng)驗(yàn)。在建設(shè)方面，通過(guò)開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)，全省上下形成了良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍，創(chuàng)優(yōu)的理念已經(jīng)深入人心，已成為了全體建設(shè)者的共識(shí);創(chuàng)優(yōu)取得的成果也為今后的工程建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在近年來(lái)我省高速公路的建設(shè)中，鍛煉了一支能打善戰(zhàn)的“鐵軍”隊(duì)伍，這支隊(duì)伍，無(wú)論是從管理上、還是技術(shù)上都形成了一股精神，形成了開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏的好作風(fēng)，為新一輪加快發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)力，打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在實(shí)現(xiàn)高速公路發(fā)展新目標(biāo)中，還要注意把握好省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“四個(gè)重在”要求。結(jié)合高速公路特點(diǎn)，具體要求是：重在持續(xù)，就是要認(rèn)真總結(jié)以往建設(shè)、管理、安全生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗(yàn)，把好的思路、做法和措施以及制定的規(guī)范、制度和標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持下去，推廣應(yīng)用已經(jīng)取得的成果。重在提升，就是要在已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)提升高速公路建設(shè)和管理水平。重在統(tǒng)籌，就是要統(tǒng)籌竣工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、計(jì)劃開工項(xiàng)目，尤其是對(duì)新開工項(xiàng)目，要壓茬作業(yè)，整體推進(jìn)，加快招投標(biāo)、土地勘界等前期工作。重在為民，就是要依靠各級(jí)黨委和政府，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，多爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，足額兌付征地拆遷款，保障農(nóng)民的切身利益。

三、201x年工作目標(biāo)和措施。

主要目標(biāo)是：

1.建設(shè)目標(biāo)：全年完成建設(shè)投資182億元。確保焦桐高速泌陽(yáng)段等5個(gè)項(xiàng)目建成通車，年底通車?yán)锍掏黄?000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽(yáng)至新鄉(xiāng)段等改擴(kuò)建項(xiàng)目建成通車。鄭盧高速洛陽(yáng)至洛寧段等16個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，在建里程超過(guò)20xx公里。

2.安全管理目標(biāo)：工程建設(shè)不發(fā)生重特大安全事故。

3.質(zhì)量管理目標(biāo)：全面開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動(dòng);在建項(xiàng)目工程合格率達(dá)到100%，優(yōu)良率達(dá)到93%以上;新通車項(xiàng)目瀝青路面平整度標(biāo)準(zhǔn)差控制在0.8mm以內(nèi)。

4.養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)：全省高速公路路網(wǎng)的技術(shù)狀況指數(shù)mqi大于95，技術(shù)狀況為優(yōu)等;路面國(guó)際平整度指數(shù)iri小于1.5m/km，行駛質(zhì)量為優(yōu)等。確保201x年交通運(yùn)輸部組織的養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名。

5.路政管理目標(biāo)：全省高速公路安全暢通;全省超限站實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，超載超限率控制在2%以內(nèi);路產(chǎn)案件結(jié)案率達(dá)到100%，路產(chǎn)索賠率達(dá)到95%以上。

6.收費(fèi)管理目標(biāo)：全年通行費(fèi)征收完成152億元，“綠色通道”免征額控制在10億元以內(nèi);實(shí)現(xiàn)高速公路通行費(fèi)漏征率基本為零。

7.信息化管理目標(biāo)：全路網(wǎng)內(nèi)交通機(jī)電設(shè)備完好率達(dá)到98%以上。省聯(lián)網(wǎng)中心全面投入使用，初步完成高速公路路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)中心的路網(wǎng)監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)管理和應(yīng)急處置功能;逐步實(shí)現(xiàn)全車牌輸入、信息共享、精確拆分和不停車收費(fèi)。

8.服務(wù)區(qū)管理目標(biāo)：全省高速公路“三星級(jí)”以上服務(wù)區(qū)保持在70%以上，三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)全面實(shí)現(xiàn)iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。

9.廉政建設(shè)目標(biāo)：嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政紀(jì)律規(guī)定，不出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)廉政“零違紀(jì)”。

按照201x年工作的主要目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

(一)提前部署，周密安排，確保全面完成高速公路建設(shè)任務(wù)。

一是加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，再掀施工高潮。按照201x年建成通車的總體要求，加快大廣高速冀豫界至南樂(lè)段、濮陽(yáng)至范縣、焦桐高速葉舞段和泌陽(yáng)段、永登高速任莊至小新莊等項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌做好路面、房建、綠化、機(jī)電、天橋等工程的施工組織工作，做到交叉施工、互不影響，全面推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)高速公路通車?yán)锍坛?000公里目標(biāo)。對(duì)鄭民、洛嵩、桃花峪黃河大橋、鶴輝、新鄉(xiāng)塊村營(yíng)至營(yíng)盤、商周、鞏登、林長(zhǎng)、內(nèi)鄧等項(xiàng)目，繼續(xù)大力推進(jìn)用地手續(xù)和先行用地手續(xù)的報(bào)批力度，加大征地拆遷、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時(shí)加快其它續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)，確保3月份全面形成施工高潮。

二是加快推進(jìn)連霍高速蘭考至劉江段等6個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目的前期工作，繼續(xù)加大項(xiàng)目報(bào)批力度，做好用地手續(xù)、工程招投標(biāo)、征地拆遷等各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，一旦具備開工條件，要立即實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)。

三是做好計(jì)劃新開工項(xiàng)目各項(xiàng)工作。按照省政府要求，各市要盡快明確業(yè)主單位，對(duì)還沒(méi)有確定投資主體的計(jì)劃新開工項(xiàng)目，交通投資集團(tuán)要主動(dòng)參與，加快完成項(xiàng)目工可編制和審批、設(shè)計(jì)招標(biāo)等前期工作，盡快排出工可、初設(shè)、土地等前期工作節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，確定開工時(shí)間，落實(shí)責(zé)任人，按期完成各節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。20xx年通車6000公里的計(jì)劃開工項(xiàng)目，要在上半年全部開工。項(xiàng)目主管單位要充分利用好省政府實(shí)行的聯(lián)審聯(lián)批制度，加大項(xiàng)目前期工作指導(dǎo)、支持力度，出主意、想辦法，確保按期實(shí)現(xiàn)開工目標(biāo)。設(shè)計(jì)單位要將勘察、設(shè)計(jì)工作做細(xì)、做實(shí)，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量;同時(shí)要通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、合理選用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等多種措施，有效降低工程造價(jià)。今年要重點(diǎn)抓好設(shè)計(jì)審批工作，主體工程施工圖設(shè)計(jì)文件要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后五個(gè)月內(nèi)完成審批，機(jī)電、房建、綠化等附屬工程要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后半年內(nèi)完成審批。開工后要盡可能減少設(shè)計(jì)變更，保證項(xiàng)目的順利建設(shè)。各項(xiàng)目公司要緊緊依靠地方政府、優(yōu)化辦、重點(diǎn)項(xiàng)目辦和各級(jí)協(xié)調(diào)部門，為項(xiàng)目開工建設(shè)做好環(huán)境協(xié)調(diào)工作。各級(jí)交通主管部門要幫助項(xiàng)目公司解決征地拆遷、施工環(huán)境等方面的難題，促進(jìn)項(xiàng)目早日開工，開工后能夠盡快形成施工高潮。

(二)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“零事故”的良好態(tài)勢(shì)。

201x年1月3日，昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)工地一座在建橋梁發(fā)生垮塌，造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產(chǎn)事故，再次給安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。各單位、各部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》，牢固樹立“以人為本，安全第一”的理念，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，牢記安全管理工作“只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn);只有不足，沒(méi)有滿足”，確保安全生產(chǎn)“人員、資金、措施、責(zé)任”四到位，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，保持安全生產(chǎn)的良好勢(shì)頭。

一是要堅(jiān)持把對(duì)事故的“零容忍”落實(shí)在安全工作中。按照交通運(yùn)輸部對(duì)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)的總體要求，在施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全監(jiān)管體制建設(shè)，全面實(shí)施“五、四、三、二”安全監(jiān)管措施(即“五項(xiàng)制度”、“四個(gè)嚴(yán)禁”、“三項(xiàng)措施”、“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”)，逐步建立“預(yù)案、預(yù)控、預(yù)報(bào)、預(yù)警”的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，消除施工現(xiàn)場(chǎng)重特大事故隱患，遏制重特大安全責(zé)任事故的發(fā)生。省廳于去年出臺(tái)了《河南省公路水運(yùn)工程復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工方案安全評(píng)審制度》，今年將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工方案的安全評(píng)審工作，從項(xiàng)目實(shí)施前就要抓好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，各單位也要加強(qiáng)對(duì)該制度的宣貫推廣，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二是抓住重點(diǎn)，加大事前檢查預(yù)防力度。要把風(fēng)險(xiǎn)較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴(kuò)建項(xiàng)目作為安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)，采取有效措施，防范隧道和高邊坡工程坍塌、橋梁支架垮塌、基礎(chǔ)塌陷、爆破不當(dāng)、高處墜落、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等引發(fā)的事故。要繼續(xù)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備和非標(biāo)設(shè)備的安裝拆除，一線施工人員“三違”行為治理，高空、臨邊部位的安全防護(hù)和警示標(biāo)志設(shè)置，施工便道和便橋的布設(shè)，特種人員持證上崗等情況開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，加大督查頻次，拓寬督查內(nèi)容，對(duì)存在的安全問(wèn)題要切實(shí)整改到位，堅(jiān)決消除安全隱患。

三是要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)制度不落實(shí)、安全費(fèi)用和人員落實(shí)不到位的單位，嚴(yán)格執(zhí)行通報(bào)、整改、處罰、一票否決等處理措施。對(duì)忽視安全生產(chǎn)、有令不行造成質(zhì)量安全事故的直接責(zé)任人和相關(guān)人員，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則對(duì)項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行追究;對(duì)管理不到位、督查失職的主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，要依法追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)，全面提高工程質(zhì)量。

要在已經(jīng)取得創(chuàng)優(yōu)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大項(xiàng)目招投標(biāo)、從業(yè)人員、工程造價(jià)、信用評(píng)價(jià)、建設(shè)環(huán)境、工程款拖欠等工作的管理力度，嚴(yán)格抓好相關(guān)制度、辦法的落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)工作，繼續(xù)組織召開創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，認(rèn)真抓好施工工法的推廣應(yīng)用，繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行原材料和模板準(zhǔn)入制度、首件工程認(rèn)可和樣板工程評(píng)審制度，狠抓工作落實(shí)，確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。

今年要開展工程造價(jià)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、階段性工程決算編制等情況。具體檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更程序，是否肢解變更工程量以回避變更報(bào)批程序，是否嚴(yán)格審查變更后的工程量清單單價(jià)，是否及時(shí)進(jìn)行階段性工程決算編制等工作，檢查結(jié)果將作為考核項(xiàng)目公司管理水平的一個(gè)重要依據(jù)。

要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制，針對(duì)國(guó)家和省質(zhì)量檢查中合格率偏低的指標(biāo)，采取切實(shí)有效的措施加以改進(jìn)。各項(xiàng)目要在鋼筋保護(hù)層厚度、瀝青混凝土所用石料、結(jié)構(gòu)物外觀尺寸、附屬設(shè)施(包括標(biāo)志、標(biāo)線、泄水槽、隔離柵等)質(zhì)量等方面狠下功夫，重點(diǎn)要在箱梁和空心板的預(yù)制質(zhì)量、改擴(kuò)建工程技術(shù)和施工質(zhì)量方面取得新的突破。

加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的管理是201x年的一項(xiàng)重要工作。竣工驗(yàn)收是基本建設(shè)的一個(gè)重要程序，同時(shí)也是申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程的必要條件。我省201x年建成通車的項(xiàng)目，今年都要進(jìn)行竣工驗(yàn)收，全省需要竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目達(dá)30多個(gè)。為推進(jìn)此項(xiàng)工作開展，省廳將與各項(xiàng)目公司簽定竣工驗(yàn)收目標(biāo)責(zé)任書，明確項(xiàng)目法人作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的第一責(zé)任人，明確驗(yàn)收時(shí)間和節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，確保按期完成竣工驗(yàn)收。

(四)以創(chuàng)建“文明示范路”為載體，全面提高運(yùn)營(yíng)管理水平。

目前，我省“文明示范路”已達(dá)2257公里，起到了很好的示范帶頭作用。今后，要大力開展“文明示范路”創(chuàng)建活動(dòng)，要把養(yǎng)護(hù)、路政、征收、服務(wù)區(qū)等高速公路管理的全部?jī)?nèi)容納入“文明示范路”的評(píng)比范圍。上半年，高管局要制定出臺(tái)新的“文明示范路”評(píng)比辦法;下半年，按照修訂后的辦法對(duì)已命名的“文明示范路”進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)創(chuàng)建情況，不斷修改完善辦法，提高創(chuàng)建水平。這樣，大家以后就可以記牢兩句話：建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，管理創(chuàng)“文明示范路”;內(nèi)容又好記、又明確，實(shí)施起來(lái)也好把握。

一要抓好養(yǎng)護(hù)管理。圍繞201x年交通運(yùn)輸部干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名的目標(biāo)要求，切實(shí)抓好路面平整度專項(xiàng)治理工作。積極開展養(yǎng)護(hù)管理示范路段評(píng)比活動(dòng)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度，出臺(tái)《養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理招投標(biāo)范本》、《專項(xiàng)工程施工圖編制辦法》等規(guī)范性文件?？偨Y(jié)養(yǎng)護(hù)總承包實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，修訂高速公路日常維修保養(yǎng)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。做好養(yǎng)護(hù)施工單位、監(jiān)理單位的信用評(píng)價(jià)工作。

二要加強(qiáng)路政管理和治超工作。積極探索新形勢(shì)下的路政體制改革，努力理順路政管理體制。繼續(xù)深入推行“路警四聯(lián)合”，加強(qiáng)省路警聯(lián)合指揮中心建設(shè)，建立應(yīng)急指揮救援體系，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強(qiáng)與電臺(tái)等媒體合作，及時(shí)發(fā)布路況信息。做好惡劣天氣保通、改擴(kuò)建路段保通以及養(yǎng)護(hù)施工保通等各項(xiàng)工作，提高全省高速公路通行能力。聯(lián)合土地、公安、規(guī)劃等部門開展對(duì)違章建筑、違章廣告牌的專項(xiàng)治理，切實(shí)保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。采取集中與流動(dòng)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)超限超載治理，超限站監(jiān)控信息要匯集到聯(lián)網(wǎng)中心，建立“黑名單”數(shù)據(jù)庫(kù)，打造治超工作長(zhǎng)效機(jī)制。

三要加強(qiáng)征收管理。積極開展“星級(jí)收費(fèi)站”和“星級(jí)收費(fèi)員”評(píng)比活動(dòng)，不斷提升文明窗口形象。積極開展專項(xiàng)稽查、聯(lián)動(dòng)稽查等活動(dòng)，優(yōu)化信息共享平臺(tái)，深化路網(wǎng)稽查合作機(jī)制，堵漏增收，提高效益，確保完成年度通行費(fèi)收入任務(wù)。

四要加強(qiáng)服務(wù)區(qū)管理。全省三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)全面推行iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。出臺(tái)《河南省高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。深入開展“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，完善檢查評(píng)比辦法，重點(diǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，服務(wù)區(qū)監(jiān)控信息要進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)中心。對(duì)星級(jí)服務(wù)區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，逐步優(yōu)化服務(wù)區(qū)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，推行從業(yè)人員認(rèn)證資格制度。規(guī)范服務(wù)區(qū)標(biāo)志、標(biāo)線等引導(dǎo)標(biāo)志的設(shè)置，不斷優(yōu)化服務(wù)設(shè)施，完善服務(wù)功能。開展特色經(jīng)營(yíng)，辦出具有河南特色、在全國(guó)叫響的一流服務(wù)區(qū)。

(五)發(fā)揮省聯(lián)網(wǎng)中心功能，全面加強(qiáng)信息化建設(shè)。

充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)公司職能作用，完善聯(lián)網(wǎng)中心各項(xiàng)功能，初步完成應(yīng)急交通指揮平臺(tái)建設(shè)，提高我省高速公路應(yīng)急處置能力。全省應(yīng)急交通指揮平臺(tái)要利用省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心，整合已有的信息采集和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備資源，并加強(qiáng)與養(yǎng)護(hù)管理、收費(fèi)管理、路政管理、服務(wù)區(qū)管理、交通調(diào)查等系統(tǒng)集成應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理。各運(yùn)營(yíng)管理單位要確保在上半年完成監(jiān)控等聯(lián)網(wǎng)信息上傳工作，逐步完善路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的布局，豐富數(shù)據(jù)采集內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理平臺(tái)間的互聯(lián)互通與信息共享。

抓緊制定行業(yè)聯(lián)網(wǎng)管理辦法，如：《河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理辦法》、《信息報(bào)送管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)資源管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)管理辦法》、《12122客服管理辦法》等，進(jìn)一步強(qiáng)化全省高速公路聯(lián)網(wǎng)工作規(guī)范化管理。

完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)。實(shí)施全車牌輸入應(yīng)用，提高聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)稽查水平。加快推進(jìn)我省高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng)，建立安全便捷的電子支付系統(tǒng)。開展路徑識(shí)別與精確拆分研究，出臺(tái)相關(guān)技術(shù)要求。

著力打造全省高速公路路網(wǎng)管理平臺(tái)。依托全省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心建立的路網(wǎng)管理平臺(tái)，逐步滿足日常路網(wǎng)運(yùn)行檢測(cè)與協(xié)調(diào)管理、公路出行信息服務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)下的值班接警、信息處理、路網(wǎng)指揮調(diào)度等功能需求，全面加強(qiáng)我省高速公路管理信息化建設(shè)。

(六)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

去年，有幾個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人在廉政方面出了問(wèn)題，已經(jīng)受到司法追究，給高速公路事業(yè)帶來(lái)了負(fù)面影響，給自己的人生和家庭生活帶來(lái)了嚴(yán)重后果。這些事件的發(fā)生，再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線，牢固樹立正確的人生觀和權(quán)力觀，正確看待和使用手中的權(quán)力，不該要的堅(jiān)決不能要，不該得的堅(jiān)決不能拿，管好自己，管好親屬，清白做人，干凈做事。

在迎接新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、大發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)中，項(xiàng)目主管單位要不斷加強(qiáng)建設(shè)隊(duì)伍的教育和學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提高思想覺(jué)悟、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力。進(jìn)一步健全廉政保障機(jī)制，運(yùn)用教育引導(dǎo)、制度制約、陽(yáng)光行政、強(qiáng)化監(jiān)督、懲戒警示等手段，繼續(xù)推行廉政合同制，完善項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制，派駐紀(jì)檢特派員，繼續(xù)抓住工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)、資金撥付和設(shè)計(jì)變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督力度。嚴(yán)格落實(shí)省廳“五條禁令”規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部不得違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為，確保任務(wù)完成、干部不倒。

同志們!201x年高速公路工作目標(biāo)已經(jīng)明確，我們一定要按照省委、省政府和廳黨組對(duì)高速公路建設(shè)管理工作提出的要求，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)“建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)，管理爭(zhēng)一流，服務(wù)創(chuàng)品牌，安全零事故，廉政零違紀(jì)”的目標(biāo)，全面促進(jìn)我省高速公路科學(xué)發(fā)展，為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

公路工作會(huì)議上講話稿篇九

眾所周知，遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個(gè)規(guī)矩來(lái)約束人們的思想，規(guī)范人們的行為，對(duì)于一個(gè)企業(yè)、地區(qū)，乃至一個(gè)國(guó)家，都是必不可少的。

鄧小平曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“好的制度可以使壞人無(wú)法橫行；不好的制度，可以使好人無(wú)法做事?！笨梢?jiàn)，制度對(duì)企業(yè)的重要性。我認(rèn)為，制度并不是要死板地限制我們的工作，反而是讓我們辦事有章可循、有法可依，更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以，遵章守紀(jì)不是為了約束你我，而是為了更好的發(fā)展。所以，約束，是為了遠(yuǎn)行。

作為一名今年入行的新員工，初來(lái)我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序，我深深的感受到這是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、奮發(fā)向上的集體；這是一個(gè)遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體！

作為財(cái)務(wù)部的一員，我對(duì)此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會(huì)計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定，要接受人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管，還要遵守我行的各種規(guī)章制度，其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù)，為股東創(chuàng)造最大的價(jià)值。我深深地感到，各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力，而是在為我們的健康發(fā)展添動(dòng)力。

無(wú)論是在金融系統(tǒng)，還是在社會(huì)其他領(lǐng)域，我們總是能看見(jiàn)這樣的例子，某些個(gè)人因?yàn)橐粫r(shí)失足違反制度而犯錯(cuò)，輕則違反行業(yè)規(guī)則，重則違法犯罪，留下終身遺憾。在事后對(duì)這些人的采訪中，他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心，但所犯下的錯(cuò)誤已經(jīng)無(wú)法挽回，往往給個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)造成了巨大的損失，而他們也為此付出了沉重的代價(jià)。這樣的事件都不是我們想看見(jiàn)的，因此我們每個(gè)人都要嚴(yán)于律己、從自身做起，樹立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺(jué)性，做一個(gè)落實(shí)制度的好員工。

狠抓制度落實(shí)，我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員，我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念，要自覺(jué)、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度，做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動(dòng)實(shí)踐制度”，從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。

制定制度重要，執(zhí)行制度更重要。我相信，只要我們每個(gè)員工做好制度的執(zhí)行者，就一定能在全行上下營(yíng)造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象，從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭，譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩(shī)篇！我也相信，我行的明天將會(huì)因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好！

在關(guān)于深化“效能革命”，狠抓工作落實(shí)動(dòng)員大會(huì)上的講話。

同志們：

大家好！

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全縣效能革命會(huì)議精神，動(dòng)員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，深入開展“效能革命”，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面，我代表局黨組講三個(gè)問(wèn)題。

（一）要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。

“狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對(duì)今年工作的基本要求，并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”，著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題，解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問(wèn)題，解決黨建工作中的突出問(wèn)題，這對(duì)我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手，狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識(shí)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。

個(gè)代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān)，更是窗口服務(wù)單位，我們的工作效能，直接反映了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會(huì)的各個(gè)層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要通過(guò)管理要素的有效整合，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，提高為人民服務(wù)的能力和水平。

只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際，體察民情，才能理清發(fā)展思路；只有俯下身子，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)破難，才能加快發(fā)展步伐?，F(xiàn)在有一種說(shuō)法，“效能革命”把膽子搞小了，教條主義多了，推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”，我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來(lái)，統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來(lái)，以高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，做到觀察形勢(shì)有新視覺(jué)，推動(dòng)工作有新思路，解決問(wèn)題有新辦法，出實(shí)招、出硬招、出新招，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

第三，深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來(lái)，我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個(gè)主題，組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，取得了明顯成效，有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)，我局對(duì)作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的，人民群眾對(duì)我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是，我們還必須看到，目前我局工作人員的思想和工作，特別是抓落實(shí)的意識(shí)、措施和作風(fēng)還不盡人意，還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí)，一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂，缺乏群眾意識(shí)和服務(wù)觀念等現(xiàn)象，熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義，講起來(lái)頭頭是道，做起來(lái)毛毛躁躁。因此，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，作風(fēng)建設(shè)始終是一個(gè)必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神，改進(jìn)服務(wù)，摸實(shí)情，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，把每件工作一件一件地完成，以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績(jī)贏得人民群眾的肯定。

（二）要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個(gè)重要載體。

去年6月份以來(lái)，我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動(dòng)和“效能革命”活動(dòng)，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律，切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)，取得較為明顯的效果，應(yīng)該說(shuō)開展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體，也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下，還是有個(gè)別人在違反紀(jì)律，如簽到代簽，上班時(shí)玩電腦游戲，以及給辦事群眾沒(méi)有好臉看。即使臉可看，門可進(jìn)，可事情還是難辦。

大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好，保護(hù)好。要支持和鼓勵(lì)黨員干部放下包袱，放開手腳，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。

第二，已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行?？h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施，決不手軟。政務(wù)公開、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì)，按照上級(jí)要求，出臺(tái)“八條禁令”，作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容，請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)，要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度，啟動(dòng)目標(biāo)考核制和末位淘汰制，進(jìn)一步樹立干部職工的危機(jī)感、緊迫感，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力，最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。

“履行崗位職責(zé)，抓好工作落實(shí)”專題討論。

發(fā)言提綱。

崗位的價(jià)值在于“做事”，人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力抓好工作落實(shí)。

在崗位職責(zé)履行，抓好工作落實(shí)方面，我認(rèn)為“五個(gè)保持”在工作中尤為重要。

一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個(gè)單位和一個(gè)部門的工作，想問(wèn)題、辦事情、作決策，最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中，進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、方向和觀點(diǎn)，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。

二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。

力。自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。

三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路，就有什么樣的工作成效。當(dāng)前，我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，作為一名科級(jí)干部，只有樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。

四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

職責(zé)面前，態(tài)度決定一切。履職之道，貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則，從每一天做起，從每一項(xiàng)工作做起，從每一件小事做起，腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。

五要保持清正廉潔的自律意識(shí)。

黨的紀(jì)律是每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則，必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗，小節(jié)決定榮辱。在工作中，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時(shí)時(shí)處處對(duì)自己從嚴(yán)要求，從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣，堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則，堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會(huì)拒絕，不被人情和面子所累，嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。

在抓好廉潔自律的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。

“業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個(gè)保持”，努力提升自身素質(zhì)，切實(shí)履行好崗位職責(zé)，保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

o一五年一月二十日二。

公路工作會(huì)議上講話稿篇十

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次大會(huì)，主要目的是通報(bào)今年以來(lái)全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，群策群力，扎實(shí)苦干，再掀農(nóng)村公路建設(shè)新高潮。剛才，副縣長(zhǎng)通報(bào)了全縣1-7月份農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。

為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)，去年以來(lái)，省委、省政府投入大量財(cái)力，大力實(shí)施農(nóng)村五件實(shí)事，受到了廣大農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。在農(nóng)村五件實(shí)事中，農(nóng)村道路建設(shè)是影響最深遠(yuǎn)，也是群眾得最大實(shí)惠的一件實(shí)事，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民心工程。能否把握好此次大好機(jī)遇，加快推進(jìn)我縣農(nóng)村公路建設(shè)，對(duì)于有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。但從目前我縣農(nóng)村公路建設(shè)的整體情況看，全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展非常緩慢，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。從通報(bào)的情況看，全縣農(nóng)村公路建設(shè)與上級(jí)的要求相比，與廣大農(nóng)民群眾的期望相比，與在全省、全市的形象相比，與我縣其他各項(xiàng)工作在全市的位次相比，都存在著較大差距。這種差距，固然有客觀上的因素，但主要是主觀思想認(rèn)識(shí)上存在問(wèn)題?？v觀全縣情況，主要問(wèn)題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是畏難情緒嚴(yán)重。今年初，我們?cè)谌h交通、綠化、策應(yīng)扶持暨政府廉政會(huì)議上，對(duì)今年的農(nóng)村公路建設(shè)工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了農(nóng)村道路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。5月10日，縣政府又專題召開了農(nóng)村公路建設(shè)暨嚴(yán)格質(zhì)量管理會(huì)議，就全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行了再發(fā)動(dòng)、再動(dòng)員和再部署。但從實(shí)際效果看，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣委、縣政府的要求充耳不聞，不是積極主動(dòng)地落實(shí)各項(xiàng)措施、創(chuàng)造性地開展工作，而是一味強(qiáng)調(diào)資金不足、原材料上漲等客觀原因。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)甚至為保不出事，寧愿不干事，造成領(lǐng)導(dǎo)弱化，組織不力，農(nóng)村公路建設(shè)遲遲沒(méi)有進(jìn)展，嚴(yán)重影響全縣農(nóng)村公路建設(shè)的總體進(jìn)度。

二是工程進(jìn)度滯后。截至7月底，全縣20xx年省定計(jì)劃項(xiàng)目仍有4條計(jì)29.66公里尚未竣工;今年省定計(jì)劃項(xiàng)目已開工的尚不到60%，已開工項(xiàng)目還有不少處于停工狀態(tài)，已竣工的寥寥無(wú)幾;省計(jì)劃外項(xiàng)目已開工的尚不足任務(wù)的三分之一。無(wú)論是與序時(shí)進(jìn)度相比，還是與其它縣區(qū)相比，我縣都已嚴(yán)重滯后。根據(jù)6月27日全市農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上所通報(bào)的情況，宿遷市的建設(shè)進(jìn)度在全省處于末位，而我縣農(nóng)村公路的建設(shè)進(jìn)度又在全市處于末位。如不奮起直追，迎頭趕上，我縣將成為全省落后的典型，直接影響到省對(duì)我縣的整體評(píng)價(jià)，直接影響到省補(bǔ)配套資金的足額、及時(shí)撥付。三是計(jì)劃執(zhí)行隨意。今年省定計(jì)劃項(xiàng)目是在充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見(jiàn)基礎(chǔ)上下達(dá)的，但在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不顧上級(jí)的規(guī)定和有關(guān)要求，隨意改變工作計(jì)劃，人為制造工作障礙，計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目尚未實(shí)施，就先實(shí)施計(jì)劃外項(xiàng)目，從而造成省計(jì)劃項(xiàng)目開工數(shù)和竣工數(shù)嚴(yán)重落后于序時(shí)進(jìn)度。目前，省農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室已正式下發(fā)文件，要求各縣區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃管理，并且明確規(guī)定，年內(nèi)按時(shí)完成省計(jì)劃項(xiàng)目的可以享受省補(bǔ)配套資金，完成計(jì)劃外項(xiàng)目(含五年規(guī)劃內(nèi)的項(xiàng)目)將不享受省補(bǔ)配套資金。因此，我們要認(rèn)真研究、吃透上級(jí)文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目計(jì)劃管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)。

四是道路質(zhì)量不高。今年上半年，我縣大力實(shí)施城區(qū)重點(diǎn)交通工程建設(shè)，城鄉(xiāng)道路建設(shè)同步進(jìn)行，加之農(nóng)村公路點(diǎn)多線長(zhǎng)、面廣量大，工程施工、監(jiān)理、管理力量嚴(yán)重不足。同時(shí)，少數(shù)施工單位質(zhì)量意識(shí)淡薄，缺乏專業(yè)技術(shù)人員以及必要的施工設(shè)備、檢測(cè)儀器，施工極不規(guī)范，甚至偷工減料，部分路段不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，存在著嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。主要表現(xiàn)為：有的所用原材料不合格，特別是石子規(guī)格較大，片石較多;有的二灰石質(zhì)量控制不到位，厚度不足、養(yǎng)護(hù)不及時(shí)、表面松散;有的水泥混凝土質(zhì)量控制不嚴(yán)，澆鑄混凝土模板寬度低于路面設(shè)計(jì)厚度，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至用油氈代替模板，漏漿嚴(yán)重，邊緣粗造;有的施工過(guò)程質(zhì)量檢測(cè)頻率極低，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)石灰土、二灰石、混凝土無(wú)強(qiáng)度抽查資料;有的配套工程不實(shí)施，存在建路不修橋，好路有危橋的問(wèn)題，同時(shí)錯(cuò)車道設(shè)置、路肩整治、綠化工程、排水系統(tǒng)、交通標(biāo)志牌也不到位，不僅影響省農(nóng)公辦對(duì)我縣農(nóng)村道路的驗(yàn)收，而且也為道路安全埋下了隱患。

五是檔案資料不健全。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不夠重視項(xiàng)目檔案資料的收集和整理工作，工程交竣工驗(yàn)收時(shí)臨時(shí)抱佛腳，東找西湊，絕大部分材料要重新補(bǔ)充完善，難以達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，不僅造成了極大的資源浪費(fèi)，而且影響道路的驗(yàn)收。今年上半年，我縣上報(bào)去年省定計(jì)劃項(xiàng)目交竣工驗(yàn)收資料時(shí)，三番五次被市里退回要求重新補(bǔ)充完善，這不僅導(dǎo)致省補(bǔ)配套資金遲遲不能到位，直接影響工程的正常開展，而且在一定程度上影響了我縣的整體形象。

今年年初，市委、市政府同各縣區(qū)簽訂了農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀，并將農(nóng)村道路建設(shè)工作列為對(duì)各縣區(qū)的重點(diǎn)督查事項(xiàng)，縣委、縣政府也把此項(xiàng)工作作為今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作，廣大群眾更是翹首以待。針對(duì)上述問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的戰(zhàn)略高度，從為人民群眾辦好事、辦實(shí)事的高度，本著對(duì)事業(yè)、對(duì)群眾、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)籌劃，精心運(yùn)作，扎實(shí)工作，堅(jiān)決完成今年農(nóng)村道路建設(shè)任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，迅速掀起新一輪農(nóng)村公路建設(shè)高潮。

針對(duì)今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)面廣量大的繁重任務(wù)，我們必須進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力保證農(nóng)村公路建設(shè)快速推進(jìn)。

一要進(jìn)一步明確目標(biāo)要求。今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃是561.44公里，其中省計(jì)劃項(xiàng)目265.155公里，省計(jì)劃外項(xiàng)目296.285公里。由于省補(bǔ)配套資金的政策調(diào)整，并綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際狀況，我們對(duì)全年農(nóng)村道路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，也就是說(shuō)，今年省計(jì)劃項(xiàng)目必須確保年內(nèi)完成，省計(jì)劃外項(xiàng)目中已經(jīng)開工的也必須確保年內(nèi)完成，尚未開工的要量體裁衣，量力而行，盡力而為。面對(duì)這樣的目標(biāo)，我們沒(méi)有任何退路可走，沒(méi)有任何價(jià)錢可講，也不能有任何幻想可留。盡管農(nóng)村公路建設(shè)中確實(shí)存在一些困難和問(wèn)題，但無(wú)論困難有多大、問(wèn)題有多少，我們的決心和信心都不能動(dòng)搖。同時(shí)，我們也要深刻地認(rèn)識(shí)到，克服困難、解決問(wèn)題正是我們的職責(zé)所在，也是對(duì)我們執(zhí)政宗旨的檢驗(yàn)和執(zhí)政能力的考驗(yàn)。因此，我們要始終保持良好的精神狀態(tài)，以昂揚(yáng)的斗志，扎實(shí)的作風(fēng)，科學(xué)安排好各項(xiàng)工程的建設(shè)，確保既定目標(biāo)如期如實(shí)完成。

二要進(jìn)一步明確時(shí)間要求。針對(duì)我縣農(nóng)村公路建設(shè)的整體進(jìn)展情況，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間觀念，迅速投入人力、財(cái)力和物力，加快建設(shè)進(jìn)度，確保農(nóng)村道路建設(shè)目標(biāo)如期完成。20xx年省定計(jì)劃尚未完成的，要確保9月20日前完成交竣工驗(yàn)收;20xx年省定計(jì)劃已開工的，要抓緊實(shí)施建設(shè)，已停工的，要迅速恢復(fù)施工，確保在10月20日前完成交竣工驗(yàn)收;省定計(jì)劃尚未開工的，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速啟動(dòng)工程建設(shè)，抓緊完成招投標(biāo)等程序，迅速組織人員、材料、機(jī)械進(jìn)場(chǎng)，確保8月15日前投入施工，并于10月20日前完成交竣工驗(yàn)收;省計(jì)劃外項(xiàng)目已開工的也必須要在10月20日前完成交竣工驗(yàn)收。

三要進(jìn)一步嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照《江蘇省農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展農(nóng)村公路建設(shè)，特別是要在抓好主體工程的同時(shí)，同步實(shí)施相關(guān)配套工程。要把項(xiàng)目沿線橋涵構(gòu)造物納入工程總體計(jì)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一施工。凡未單獨(dú)立項(xiàng)的小型橋涵建設(shè)資金，一律由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決。對(duì)不通航的小河橋梁，盡可能改造成涵洞。橋涵要確保荷載標(biāo)準(zhǔn)，并與路基同寬。考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限，縣財(cái)政將安排一定的專項(xiàng)資金對(duì)鄉(xiāng)道、村道上的橋涵配套工程實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，盡可能的給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大的支持。對(duì)大中型橋梁，省交通廳正在進(jìn)行調(diào)查摸底和經(jīng)費(fèi)測(cè)算，可能將出臺(tái)補(bǔ)助政策。同時(shí)，要抓好道路的路肩整治、錯(cuò)車道預(yù)留、交通標(biāo)牌設(shè)置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程實(shí)施，做到通盤考慮，統(tǒng)籌安排，同步設(shè)計(jì)，同步施工，同步驗(yàn)收。

四要進(jìn)一步把好質(zhì)量關(guān)口。質(zhì)量是工程的生命，農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量始終是各級(jí)黨委政府和人民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、時(shí)間緊，加之施工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來(lái)一定的影響。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部門都要把道路質(zhì)量工作作為首要目標(biāo)和頭等大事來(lái)抓，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。一要落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度?？h道的施工及質(zhì)量管理的責(zé)任主體是縣交通局，鄉(xiāng)道、村道的施工及質(zhì)量管理的責(zé)任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督、考核、評(píng)比。要全面落實(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和業(yè)主責(zé)任制，做到分層管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)。同時(shí)要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任人檔案，將每條道路的負(fù)責(zé)人、施工單位、技術(shù)責(zé)任人的名字掛牌明示，并存入檔案，實(shí)行施工質(zhì)量終生追究制。二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。要建立健全三級(jí)質(zhì)量監(jiān)控體系，堅(jiān)持施工單位自檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)檢，縣交通部門抽檢，做到分級(jí)管理，層層負(fù)責(zé)。特別是交通部門質(zhì)量監(jiān)督人員，必須要身臨一線、現(xiàn)場(chǎng)檢查、跟蹤督查，嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要加大對(duì)影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和安全的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)督力度，最大限度地消滅質(zhì)量管理通病和實(shí)體質(zhì)量通病。三要從嚴(yán)查處質(zhì)量問(wèn)題。在質(zhì)量檢查中，如發(fā)現(xiàn)工程任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，都要下達(dá)整改通知書，責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改，該返工的堅(jiān)決返工。對(duì)整改不到位的堅(jiān)決不予撥付補(bǔ)助資金，并對(duì)施工單位和工程建設(shè)主體予以一定的罰款;對(duì)返工造成損失的，全部由施工單位承擔(dān);對(duì)屢整屢犯的施工單位，要給予清除出場(chǎng)和終止施工合同的處罰，并在3年內(nèi)不得進(jìn)入交通建筑市場(chǎng);對(duì)質(zhì)量監(jiān)督人員玩忽職守造成質(zhì)量問(wèn)題和嚴(yán)重后果的，要追究其行政、經(jīng)濟(jì)直至法律責(zé)任。總之，要力爭(zhēng)將每一條農(nóng)村公路建成“長(zhǎng)壽工程”、“精品工程”、經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“放心工程”。

五要進(jìn)一步落實(shí)配套資金。資金投入是公路建設(shè)的基本保障和決定因素。今年我縣農(nóng)村公路建設(shè)(包括橋涵改造)計(jì)劃總投資1.9億元，其中需縣鄉(xiāng)政府配套的資金約9950萬(wàn)元。由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，配套資金很難及時(shí)足額籌集到位，為此，我們要進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真研究農(nóng)村政策，積極推進(jìn)多元化投資體制，千方百計(jì)解決資金短缺的難題，科學(xué)合理調(diào)度建設(shè)資金。一是縣鄉(xiāng)財(cái)政劃一點(diǎn)。對(duì)農(nóng)村道路建設(shè)中投入較大的鄉(xiāng)道，縣級(jí)財(cái)政已經(jīng)給予5萬(wàn)元/公里的補(bǔ)貼，并對(duì)橋涵配套實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政也要適當(dāng)劃一點(diǎn)資金用于公路建設(shè)。二是向上爭(zhēng)取一點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，主動(dòng)挖掘?qū)ν怅P(guān)系資源，利用省對(duì)宿遷重點(diǎn)幫扶、支持的良好機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取，彌補(bǔ)道路建設(shè)資金缺口。三是“一事一議”籌一點(diǎn)。要用足、用活現(xiàn)有政策，在不違規(guī)、違紀(jì)的前提下，多方籌措資金。要嚴(yán)格履行“一事一議”籌資籌勞程序，科學(xué)調(diào)度使用“一事一議”資金。四是社會(huì)贊助一點(diǎn)。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，激發(fā)農(nóng)村黨員、機(jī)關(guān)干部、個(gè)體大戶和在外打工、經(jīng)商人員捐資修路的自覺(jué)性和積極性。這里還要強(qiáng)調(diào)的是，不管農(nóng)村公路建設(shè)資金怎么緊張，都必須要嚴(yán)格地按照上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定籌集資金，決不允許亂集資、亂收費(fèi)和搭車收費(fèi)，并妥善處理好兩個(gè)關(guān)系：一是要妥善處理好資金使用與嚴(yán)格管理的關(guān)系。資金籌集十分不易，在建設(shè)過(guò)程中，要堅(jiān)持精打細(xì)算、從儉節(jié)約，特別是要嚴(yán)防跑、冒、滴、漏，把有限的資金用在刀口上，切實(shí)提高資金利用效益，防止資金浪費(fèi)。要設(shè)立資金管理專戶，確保建設(shè)資金?？顚Ｓ?，堅(jiān)決杜絕隨意挪用、占用項(xiàng)目啟動(dòng)資金現(xiàn)象的發(fā)生。二是處理好加快道路建設(shè)與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村道路建設(shè)的主體，不僅要履行好推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)的職責(zé)，更要履行好維護(hù)一方穩(wěn)定的職責(zé)，絕不能以任何理由、任何形式轉(zhuǎn)移困難和轉(zhuǎn)嫁矛盾。除農(nóng)民自愿捐款、捐物、助工外，堅(jiān)決不允許搞強(qiáng)行攤派，這必須作為一條嚴(yán)肅的工作紀(jì)律來(lái)執(zhí)行，任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、任何人都不得觸犯政策“高壓線”。六要進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。去年以來(lái)，縣交通局已對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)監(jiān)管人員進(jìn)行了兩次培訓(xùn)。但從目前的工作狀況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在管理經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)水平偏低的問(wèn)題。為此，必須進(jìn)行再培訓(xùn)、再提高。一方面，要加大培訓(xùn)密度?？h交通局每隔一到二個(gè)月就要組織一次技術(shù)培訓(xùn)，也可以通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)，使這項(xiàng)工作經(jīng)?；?、制度化。另一方面，要豐富培訓(xùn)內(nèi)容。要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在道路建設(shè)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，在繼續(xù)抓好施工規(guī)范培訓(xùn)的同時(shí)，重視加強(qiáng)工程檢測(cè)、資料整理、竣工驗(yàn)收和政策文件等方面的培訓(xùn)。關(guān)于政策文件這一塊，縣交通局已將省、市、縣所下發(fā)的關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的政策文件匯編成冊(cè)，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。除了培訓(xùn)班上要組織學(xué)習(xí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平時(shí)也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到學(xué)深學(xué)透。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中解放思想，在學(xué)習(xí)中開拓思路，在學(xué)習(xí)中提高水平，這樣才能有效地組織和指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路建設(shè)。

七要進(jìn)一步完善內(nèi)業(yè)工作。要認(rèn)真吸取過(guò)去的教訓(xùn)，從現(xiàn)在起，對(duì)去年尚未竣工驗(yàn)收的省計(jì)劃項(xiàng)目以及今年的所有計(jì)劃項(xiàng)目，交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照市農(nóng)公辦下發(fā)的內(nèi)業(yè)資料新標(biāo)準(zhǔn)，從開工準(zhǔn)備、施工過(guò)程到交竣工驗(yàn)收的整個(gè)程序，逐項(xiàng)、及時(shí)、全面地進(jìn)行收集、整理和上報(bào)，做到“一路一設(shè)計(jì)，一路一檔案”。會(huì)前，縣交通局已經(jīng)制定了道路建設(shè)材料范本，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照范本內(nèi)容，迅速完善已開工道路的內(nèi)業(yè)資料，確保內(nèi)業(yè)資料健全、完整。同時(shí)，要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資料完備情況作為年底工程驗(yàn)收評(píng)比的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)基礎(chǔ)資料不齊全、不規(guī)范、收集不及時(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)今年開工的項(xiàng)目，在撥付啟動(dòng)資金時(shí)，縣交通局要嚴(yán)格把關(guān)，要求每個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、合同文本、開工報(bào)告必須齊全、規(guī)范，符合最新要求，否則不予撥付啟動(dòng)資金。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)有序開展。

今年，全縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模大、投入多、時(shí)間緊，任務(wù)十分艱巨，必須加大領(lǐng)導(dǎo)力度，提高組織程度，狠抓措施落實(shí)，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)有序開展。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)工作的可靠保證，落實(shí)工作責(zé)任是推進(jìn)工作的主要抓手，在農(nóng)村公路中，鄉(xiāng)道和村道建設(shè)主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路建設(shè)列入當(dāng)前的重要工作日程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，沉入第一線了解情況，研究對(duì)策，協(xié)調(diào)矛盾，解決問(wèn)題。會(huì)議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速召開農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員會(huì)，進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù)，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，做到目標(biāo)再細(xì)化，責(zé)任再明確，措施再落實(shí)，并將會(huì)議及任務(wù)分解落實(shí)情況在3天內(nèi)，以書面形式報(bào)縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部辦公室。

二要強(qiáng)化時(shí)間觀念，搶抓工程進(jìn)度。從現(xiàn)在至10月底只有不到3個(gè)月的時(shí)間，實(shí)際可用時(shí)間十分有限。當(dāng)前氣溫適宜，正是道路施工的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要迅速行動(dòng)起來(lái)，以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，只爭(zhēng)朝夕，一著不讓，搶抓時(shí)機(jī)，大干當(dāng)前，切實(shí)采取有效措施，加大工作力度，加速推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。對(duì)每條路都要制定組織嚴(yán)密、安排科學(xué)的工作計(jì)劃，要倒排工期，實(shí)行工程竣工倒計(jì)時(shí)，做到以日保旬，以旬保月，以月保年，以村保鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)?？h，確保按照規(guī)定時(shí)間、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成道路建設(shè)任務(wù)。

三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在工程建設(shè)中，各有關(guān)部門都有義不容辭的責(zé)任，要各司其職，各盡其責(zé)，相互協(xié)作、相互配合，自覺(jué)地把地方工作、部門工作與農(nóng)村道路建設(shè)結(jié)合起來(lái)，形成強(qiáng)大的工作合力。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做到急事急辦，特事特辦，要事快辦，只要有利于農(nóng)村公路建設(shè)的事就辦。交通部門是公路建設(shè)的主要業(yè)務(wù)部門，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)無(wú)旁貸，要從組織上、管理上、技術(shù)上，服從服務(wù)于農(nóng)村公路建設(shè)。目前，城區(qū)交通重點(diǎn)工程已基本竣工，交通部門要把工作重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到農(nóng)村公路建設(shè)上來(lái)，將承擔(dān)的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作充分地開展起來(lái)。要迅速把所有技術(shù)力量毫無(wú)保留地派遣到農(nóng)村公路上，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)?？h財(cái)政部門要積極做好對(duì)上爭(zhēng)取工作，合理調(diào)度省補(bǔ)配套資金，積極籌措縣配套資金，不斷優(yōu)化、簡(jiǎn)化資金撥付程序，保障資金及時(shí)撥付到位?？h招投標(biāo)管理中心要及時(shí)做好項(xiàng)目招投標(biāo)工作的指導(dǎo)和服務(wù)工作，嚴(yán)把施工單位資質(zhì)關(guān)，為工程施工贏得寶貴時(shí)間，把好第一關(guān)口。水利部門要拿出骨干技術(shù)人員和施工人員，積極主動(dòng)參與、支持農(nóng)村公路橋涵配套建設(shè)。宣傳部門要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的宣傳報(bào)道，把工程建設(shè)中的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)報(bào)道出來(lái)，為農(nóng)村公路建設(shè)造勢(shì)鼓勁，搖旗吶喊，在全縣形成人人關(guān)心農(nóng)村公路建設(shè)，個(gè)個(gè)支持農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。

四要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。加強(qiáng)督查考核是確保農(nóng)村公路建設(shè)順利推進(jìn)的重要抓手，有督查才有促進(jìn)，有考核才有鑒別，有獎(jiǎng)懲才有動(dòng)力。在農(nóng)村公路建設(shè)中必須將督查考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣貫穿于工作的始終。要嚴(yán)格督查要求，縣農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督小組要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每條道路的工期安排進(jìn)行跟蹤督查。對(duì)每條道路的質(zhì)量和進(jìn)度情況，每二周匯總一次，通過(guò)新聞媒體進(jìn)行公布，并及時(shí)通過(guò)相關(guān)載體向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。年終時(shí)，我們將嚴(yán)格按照沭政辦發(fā)[20xx]149號(hào)文件的規(guī)定進(jìn)行考核，做到獎(jiǎng)懲分明，堅(jiān)決不打和牌。對(duì)因工作不力致使既定目標(biāo)未能按期完成的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。在這里，我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃的嚴(yán)肅性，對(duì)擅自降低項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、未按計(jì)劃建設(shè)進(jìn)度實(shí)施、挪用道路建設(shè)資金以及由于主管部門把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不力致使規(guī)劃變更的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。當(dāng)前，縣交通局要按照新近出臺(tái)的《江蘇省農(nóng)村公路建設(shè)考核驗(yàn)收辦法》，迅速組織人員對(duì)去年竣工的省定計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，在各項(xiàng)驗(yàn)收資料完整齊備的前提下，盡快將后期補(bǔ)助資金兌付到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

同志們，農(nóng)村道路建設(shè)功在當(dāng)代，利在千秋，能否如期完成今年的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，關(guān)鍵取決于我們是否能夠保持堅(jiān)定的信心和決心，讓我們進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，負(fù)重拼搏，艱苦奮斗，扎實(shí)苦干，為圓滿完成全年農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!

公路工作會(huì)議上講話稿篇十一

同志們：

剛才，羊貴平處長(zhǎng)代表省委組織部宣讀了省委的決定，并作了重要講話。明憲書記作了重要講話。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話高屋建瓴，思想深刻，令人感動(dòng)，對(duì)省高管局工作給予了充分肯定，對(duì)我本人提出了明確要求，對(duì)局黨委寄予了殷切期望。我們務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，迅速貫徹。省委安排我擔(dān)任這一新的職務(wù)，充分說(shuō)明了省委、省政府對(duì)全局干部職工的信任，對(duì)高速公路事業(yè)的肯定。這份榮譽(yù)屬于全體干部職工，屬于高速公路全部事業(yè)。我在高速公路工作了九個(gè)年頭。歲月流逝，九年一瞬，我與大家朝夕相處，風(fēng)雨同舟的日子，始終縈繞在我的心間，正是大家的殷殷期望，成為我不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步的源泉和動(dòng)力。九年來(lái)，我把全省高速公路的發(fā)展當(dāng)作自己的事業(yè)根基;把高速公路的干部職工，當(dāng)作自己的親人。我的根在高速公路，我的情在高速公路，我的理想信念在高速公路。我堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定，深深地感恩于省委省政府的信任，感恩于省交通廳黨組的信任，感恩于在座的同志們的支持，同時(shí)也向奮戰(zhàn)在建設(shè)、管理一線的全體干部職工表示崇高的敬意。

“同一個(gè)高速，同一個(gè)追求”。肩負(fù)新的擔(dān)子，接過(guò)高速公路事業(yè)改革發(fā)展的“接力棒”，我深感使命光榮、責(zé)任重大，同時(shí)也對(duì)未來(lái)充滿了堅(jiān)定信心。

之所以說(shuō)使命光榮、責(zé)任重大，是因?yàn)楦咚俟肥聵I(yè)是富民強(qiáng)省的重要支撐，地位舉足輕重。尤其是當(dāng)前我省高速公路事業(yè)出現(xiàn)了大建設(shè)、大發(fā)展的好勢(shì)頭，到了不發(fā)展就落后、發(fā)展慢了也會(huì)落后的關(guān)鍵時(shí)期。能否繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，能否推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階、更上一層樓，省委、省政府寄予很高期望，全省人民充滿無(wú)限期盼。在這樣一個(gè)時(shí)期上任，我深感使命光榮、責(zé)任重大。這是一沉甸甸的擔(dān)子，不能有半點(diǎn)閃失和絲毫懈怠。

之所以說(shuō)信心堅(jiān)定，是因?yàn)楦咚俟钒l(fā)展的機(jī)遇從未有今天這樣良好，省委、省政府和廳黨組對(duì)高速公路的領(lǐng)導(dǎo)從未有今天這樣堅(jiān)強(qiáng)，全局干部職工干事創(chuàng)業(yè)的士氣從未有今天這樣高昂。我堅(jiān)信，只要我們緊跟省委、省政府，緊靠全局廣大干部職工，抓機(jī)遇、負(fù)責(zé)任、干事業(yè)、求實(shí)效，就一定能夠繼往開來(lái)，就一定能夠在高速公路發(fā)展史上寫下新的光輝篇章。

光榮的使命鼓舞我無(wú)私無(wú)畏、奮發(fā)有為，重大的.責(zé)任鞭策我務(wù)實(shí)苦干、頑強(qiáng)拼搏，必勝的信心激勵(lì)我只爭(zhēng)朝夕、開拓進(jìn)取。在此，我向在座的各位同志并通過(guò)你們向全局廣大干部職工鄭重承諾：在今后的工作中我將不辱使命，勇于擔(dān)當(dāng);立足現(xiàn)實(shí)，放眼未來(lái);不斷學(xué)習(xí)，敢于創(chuàng)新;勤政為民，廉潔自律;抓大放小，大膽用人;虛懷若谷，廣納群言。盡心盡力、盡職盡責(zé)，確保湖南高速公路取得又好又快的發(fā)展，確保全體高速公路干部職工得到一個(gè)美好和諧的幸福家園，確保培養(yǎng)一支能夠不斷學(xué)習(xí)和超越的高速公路新班子新隊(duì)伍。下面，我從七個(gè)方面來(lái)談我就任后的工作思路和措施：

一、旗幟鮮明地與省委、省政府保持高度一致。

講政治、顧大局是一個(gè)原則問(wèn)題，也是一個(gè)政治態(tài)度問(wèn)題。我一定始終不渝地堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，在思想上、政治上、行動(dòng)上同省委、省政府保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)省委、省政府決策部署的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。我一定始終不渝地把省高管局的各項(xiàng)工作放到“富民強(qiáng)省”的大局中去認(rèn)識(shí)、去定位、去推進(jìn);一定確保政令暢通，確保省委、省政府和省交通廳黨組的決策部署在省高管局得到全面、迅速、有效的貫徹落實(shí)。

二、始終不渝地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

大發(fā)展大變化，小發(fā)展小變化，不發(fā)展沒(méi)變化。發(fā)展高于一切、重于一切、大于一切。當(dāng)前我省高速公路事業(yè)最迫切、最關(guān)鍵的就是要發(fā)展。如果發(fā)展不了，就會(huì)愧對(duì)省委的信任，愧對(duì)高速公路的榮光，愧對(duì)三湘父老的厚望。我們一定要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，致力在加快發(fā)展中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，在協(xié)調(diào)發(fā)展中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的基本原則，在和諧發(fā)展中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的根本宗旨，做到黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、富民強(qiáng)省新跨越。在今后的工作實(shí)踐中，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展第一位的就是要把：省委、省政府的決策部署貫徹好、落實(shí)好;把高速公路事業(yè)的各項(xiàng)任務(wù)完成好、鞏固好;把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好、帶領(lǐng)好。特別重要的是：要把職工生活和職工困難改善好、解決好。通過(guò)全局上下共同努力，推動(dòng)高速公路事業(yè)走上科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路。

公路工作會(huì)議上講話稿篇十二

在當(dāng)今世界，城市是現(xiàn)代文明的集中體現(xiàn)，城市發(fā)展對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著至關(guān)重要的推動(dòng)作用。下面是本站小編給大家整理的城市工作會(huì)議上的。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，今天，我們召開全區(qū)城市工作會(huì)議，主要目的是傳達(dá)貫徹中央、全市城市工作會(huì)議精神，并對(duì)全區(qū)下一步開展城市工作進(jìn)行總體部署。黨的xx大以來(lái)，中央就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城市發(fā)展作出了一系列重要部署，繼20xx年首次召開中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議之后，去年年底又召開了中央城市工作會(huì)議，對(duì)城市工作提出了“一個(gè)尊重、五個(gè)統(tǒng)籌”的總要求。今年2月25日，市委、市政府召開全市城市工作會(huì)議，省委常委、市委書記龔建華同志立足中央城市工作會(huì)議精神，立足省委對(duì)城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”總體任務(wù)，立足南昌市情實(shí)際和“六個(gè)南昌”的奮斗目標(biāo)，全面系統(tǒng)地剖析了在抓城市工作中需要處理好的“十大關(guān)系”，郭安市長(zhǎng)也提出了“五項(xiàng)原則，七項(xiàng)工作”。龔書記和郭市長(zhǎng)的重要講話，為我區(qū)未來(lái)城市工作的開展指明了方向，拓展了思路，提供了根據(jù)，各級(jí)各部門必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并在工作中加以貫徹落實(shí)。

剛才，昌華、先國(guó)同志分別就今年城市建設(shè)、管理、創(chuàng)建、惠民便民利民工作進(jìn)行了總體部署;京東鎮(zhèn)、上海路街道、區(qū)城管委、區(qū)住建局的主要負(fù)責(zé)同志也分別作了表態(tài)發(fā)言。城市工作是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性的工作，考驗(yàn)的是“眾人劃槳開大船”，希望全區(qū)各級(jí)干部，尤其是城市建設(shè)、城市管理的部門，要做好分內(nèi)事，耕好責(zé)任田。同時(shí)，為了精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量、提高工作效率，考慮到我們?cè)谀旰笠呀?jīng)先后召開了全區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)會(huì)議和全區(qū)城市工作會(huì)議，基本涵蓋了全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議的內(nèi)容，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，今年不再召開全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議，會(huì)上一并下發(fā)了項(xiàng)目推進(jìn)、舊城改造、惠民便民利民工程、民生實(shí)事、目標(biāo)績(jī)效管理考核和表?yè)P(yáng)的文件，請(qǐng)各級(jí)各部門統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好貫徹落實(shí)。

指出，做好城市工作，關(guān)鍵是要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待。市委也提出實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”的目標(biāo)。對(duì)照市委目標(biāo)，青山湖區(qū)作為南昌市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大區(qū)強(qiáng)區(qū)，在助推南昌實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”目標(biāo)的偉大征程中理應(yīng)作出更大貢獻(xiàn)，爭(zhēng)取更大成績(jī)。但由于客觀原因，時(shí)至今日，我區(qū)依然處于半城半鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)現(xiàn)狀，城市發(fā)展模式還沒(méi)有完全告別“老郊區(qū)時(shí)代”，城市化步伐不快、不均、不優(yōu)，歷史欠賬多、群眾意見(jiàn)大的問(wèn)題還仍然比較突出。這些問(wèn)題可以歸納為：一是城市化率不夠高。目前，我區(qū)的實(shí)際城市化率約70%，數(shù)字上看不算低，但結(jié)合我區(qū)主城區(qū)地位來(lái)看，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出。特別是羅家鎮(zhèn)60平方公里的18個(gè)村，還是帶有濃厚的農(nóng)村色彩，說(shuō)明我區(qū)城市化工作還有很大的潛力可挖。二是城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型慢。鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)是構(gòu)成青山湖區(qū)發(fā)展的重要組成部分，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，“低小散”的村級(jí)產(chǎn)業(yè)依然比重不小，缺乏“高大上”的產(chǎn)業(yè)支柱和龍頭企業(yè)，沒(méi)有很好的把土地資源充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，影響了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，拖累了城市化步伐。三是城市品味形象檔次低。盡管近幾年我區(qū)在城市建管方面投入了很大的力度，通過(guò)舊改棚改、引進(jìn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事，使得城市整體形象得到了很大提升。但囿于管理粗放、民生實(shí)事推進(jìn)不快、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滯后、城市標(biāo)志性建筑缺乏等因素影響，城市整體的形象、品味、檔次還不夠高，與新城區(qū)的差距不但沒(méi)有縮小，反而在拉大。

對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府將認(rèn)真貫徹中央省市城市工作精神，把其作為加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”宏偉目標(biāo)的重要路徑，繼續(xù)堅(jiān)持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動(dòng)，工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展定位，著力做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效率運(yùn)營(yíng)，努力建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。

下面，就貫徹落實(shí)好全市城市工作會(huì)議，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、推進(jìn)城市工作，最首要的是突出城市定位特色。

推進(jìn)城市工作，我們既要立足當(dāng)前，大力實(shí)施舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、平臺(tái)建設(shè)，多做還欠賬、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把推進(jìn)城市工作放到“十三五”規(guī)劃中去謀劃、去推進(jìn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局，完善城市功能，提高城市治理能力，打造高品質(zhì)綜合環(huán)境，加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局，努力走出一條具有時(shí)代特征、自身特色的城市化路子，把青山湖區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。因此，要按照城鄉(xiāng)一體和宜居宜業(yè)的定位，以塑造特色、張揚(yáng)個(gè)性為靈魂，努力在放大優(yōu)勢(shì)、差別發(fā)展中提高建設(shè)水準(zhǔn)。一要突出文化特色。城市文化是區(qū)域發(fā)展的靈魂，是構(gòu)建城市特色的“基因”。青山湖區(qū)歷史悠久，底蘊(yùn)豐厚，素有“南昌歷史文化六個(gè)發(fā)源地”之美譽(yù)。我們要充分挖掘青山湖區(qū)文化特有的豐富內(nèi)涵和多彩的表現(xiàn)手段，把文化延續(xù)于城市的文脈，熔鑄于城市的精神，彰顯于城市的形象，努力構(gòu)筑青山湖區(qū)特有的文化特色，使城市文化在經(jīng)營(yíng)中增值，在經(jīng)營(yíng)中發(fā)展，在經(jīng)營(yíng)中升華，著力培育具有鮮明個(gè)性特色的城市形象。宣傳部、文廣局、住建局等部門要組織專門班子、專門隊(duì)伍，聘請(qǐng)專門的專家，來(lái)研究挖掘塑造青山湖區(qū)的城市文化特點(diǎn)，讓我們擁有屬于自己的城區(qū)文化，讓全省、全市人民感覺(jué)到青山湖區(qū)的突出點(diǎn)，讓我們的干部群眾對(duì)外有東西可去推介和宣傳。全區(qū)上下務(wù)必要認(rèn)識(shí)到城市工作是一項(xiàng)全區(qū)性、系統(tǒng)性工作，城市文化特色現(xiàn)在沒(méi)打造起來(lái)不等于以后也打造不起來(lái)，關(guān)鍵是我們要去研究、去塑造、去挖掘、去宣傳。二要突出生態(tài)特色。圍繞生態(tài)觀光、水系風(fēng)景、城市景觀的開發(fā)，依托青山湖、天香園生態(tài)園林區(qū)、艾溪湖、瑤湖等生態(tài)系統(tǒng)，穩(wěn)步提升城區(qū)生態(tài)功能，全力打造生態(tài)文明建設(shè)“青山湖樣板”。要對(duì)照“十三五”規(guī)劃綱要，著力加快打造天香園5a級(jí)旅游景區(qū)，加快啟動(dòng)幸福渠40平方公里尤其是5平方公里起步區(qū)的生態(tài)居住主題公園建設(shè)，建設(shè)城市鳥道和現(xiàn)代濱湖休閑帶，凸顯我區(qū)城市的生態(tài)特色。三要突出亮點(diǎn)特色。要提升城市品位，必須打造一批城市亮點(diǎn)，展示城市特色。城市建設(shè)量大面廣，要突出特色，就必須把握重點(diǎn)，照顧一般，特別是搞好總體構(gòu)思，精心設(shè)計(jì)和建設(shè)好重點(diǎn)街區(qū)和形象項(xiàng)目。要抓好“點(diǎn)”的打造，重點(diǎn)加快建設(shè)萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)、華潤(rùn)置地等一批城市綜合體項(xiàng)目，將其打造成為拿得出手的精品工程，在城東地區(qū)迅速屹立起一批“高大上”的地標(biāo)性建筑。要抓好“線”的提升，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)上海路特色街區(qū)、何興特色街區(qū)等一批特色性街區(qū)的改造提升工作，幫助其改變形象，提升品味，活躍商機(jī)，帶動(dòng)人氣。要抓好“面”的亮化，通過(guò)抓好路燈、道路、綠化等工程建設(shè)，積極推行大樹增綠、鮮花增韻、燈光增彩等綠化、美化、亮化效果，帶動(dòng)城區(qū)整體形象的檔次提升，打造屬于青山湖區(qū)的“黃金地帶”和“不夜城”。四要突出產(chǎn)業(yè)特色。一個(gè)城市的綜合實(shí)力水平不僅要看外在形象的“面子”，也要看產(chǎn)業(yè)實(shí)力的“里子”。要緊盯我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點(diǎn)圍繞針織服裝創(chuàng)意、led光電、電子信息、電子商務(wù)幾個(gè)方向，招大引強(qiáng)，走出一條與其他兄弟縣區(qū)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的特色道路。在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我們要進(jìn)一步推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展，進(jìn)一步完善電商發(fā)展扶持政策，整合區(qū)域內(nèi)村級(jí)產(chǎn)業(yè)大樓、舊廠房等豐富的平臺(tái)載體資源，加速電商企業(yè)在我區(qū)“扎堆”。同時(shí)，要更加注重第三產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展，尤其是生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)“扎堆”青山湖區(qū)顯得尤為重要，在短期內(nèi)盡量提升第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重，彰顯我們的城市經(jīng)濟(jì)。

龔書記在講話中指出，城市工作要統(tǒng)籌兼顧好“十大關(guān)系”，這是我區(qū)未來(lái)城市建設(shè)必須牢牢對(duì)照的根本遵循。近幾年來(lái)，通過(guò)人財(cái)物資源的持續(xù)投入，我區(qū)主城區(qū)的品味形象有了明顯提升，但對(duì)比其他兄弟縣區(qū)，出行難、停車難、教育不均衡、就醫(yī)不均衡等民生短板依然沒(méi)有從根本上得到解決，與我區(qū)的大區(qū)地位極不相符。對(duì)此，我們要重點(diǎn)圍繞這些短板、欠賬問(wèn)題，切實(shí)走出老郊區(qū)時(shí)代的傳統(tǒng)思維束縛，進(jìn)一步加大投入，對(duì)癥下藥，注重集約高效，統(tǒng)籌地上地下，推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變，全力建設(shè)宜居宜業(yè)的高品質(zhì)現(xiàn)代中心城區(qū)。一是要以舊改棚改煥發(fā)城市新形象。緊緊圍繞中央城市工作會(huì)議提出20xx年基本完成棚戶區(qū)改造的目標(biāo)，搶抓全市“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”的重大機(jī)遇，充分利用好南昌市舊城改造在拆遷安置、運(yùn)作模式等方面的有力政策，加快推進(jìn)舊城改造步伐。當(dāng)前，要確保迅速完成工人新村、火車站東廣場(chǎng)南側(cè)規(guī)劃路、沈橋漆村、南鎮(zhèn)村等去年啟動(dòng)項(xiàng)目的掃尾攻堅(jiān)任務(wù)。同時(shí)，要對(duì)《青山湖區(qū)20xx年推進(jìn)舊城改造工作實(shí)施方案》文件中明確的辛家庵村、梁萬(wàn)村、京川村等16個(gè)約107.17萬(wàn)平方米的20xx年舊改棚改項(xiàng)目超前謀劃，積極加強(qiáng)與市級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目早啟動(dòng)、早完成，并提前做好安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，對(duì)安置房項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地、優(yōu)先征遷、優(yōu)先撥付資金，確保改一片、成一片，盡快掃除掉城市瘡疤。二是要以平臺(tái)建設(shè)加速產(chǎn)城大融合。科學(xué)利用好改造騰出的每一寸土地，積極爭(zhēng)取市級(jí)政策權(quán)限、資金支持，立足昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺(tái)”載體，落實(shí)招商引資“六個(gè)跟蹤”，積極開展產(chǎn)業(yè)大招商、項(xiàng)目大建設(shè)，合理規(guī)劃，突出特色，在主城區(qū)打造一批特色商業(yè)街區(qū)，引進(jìn)一批與城市業(yè)態(tài)、百姓生活息息相關(guān)的商貿(mào)綜合體項(xiàng)目，提升區(qū)域的人氣和商氣。同時(shí)，堅(jiān)持二產(chǎn)“不能丟”，要做大做強(qiáng)昌東工業(yè)園區(qū)，加快羅家產(chǎn)城融合新區(qū)打造，推進(jìn)“五大園中園”建設(shè)，積極引進(jìn)一批有利于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。從近期看，特別是要抓好區(qū)委常委會(huì)上確定的10個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為城市建設(shè)強(qiáng)筋壯骨，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里，構(gòu)建以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展新格局。目前，十大項(xiàng)目從總體推進(jìn)情況看很不平衡，這里面有領(lǐng)導(dǎo)工作力量擺布的不平衡，有各地推進(jìn)工作力度的不平衡，更有工作成效的不平衡，請(qǐng)各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各地的主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究，加速推進(jìn)。三是要以功能配套增強(qiáng)聚合力?；A(chǔ)設(shè)施決定著城市的承載能力和功能品質(zhì)，這也是青山湖區(qū)當(dāng)前城市建設(shè)工作中存在的短板之一。要徹底根治“拉鏈馬路”“城里看?！钡取俺鞘胁　眴?wèn)題，關(guān)鍵是要進(jìn)一步加大投入力度，把地上地下的建設(shè)綜合起來(lái)，把城市建設(shè)與民生實(shí)事工程統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。地上方面，重點(diǎn)是要加速推進(jìn)羅家地區(qū)“兩橫三縱”、幸福渠流域起步區(qū)“四橫七縱”及一批市管道路的新改擴(kuò)建工程，分別啟動(dòng)義坊路、創(chuàng)業(yè)路、尤氨路、羅成路、謝佛路等5條道路的綜合改造和江大南路、御景城路、民富路、鐵路八村中心路等4條道路的綜合提升工作，打通斷頭路，拉開城市框架格局，并重點(diǎn)抓好一批街道街景綜合整治、綠地小游園、垃圾中轉(zhuǎn)站、立體停車場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè)，圍繞打造教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈的目標(biāo)，高起點(diǎn)、高水平建設(shè)好一批優(yōu)質(zhì)一流的學(xué)校、醫(yī)院，進(jìn)一步織密教育、醫(yī)療、文化等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的分布。地下方面，要堅(jiān)持管線先行，配合市政職能部門，按照適度超前的原則，科學(xué)推進(jìn)水、電、氣等管網(wǎng)設(shè)施的合理布局，并加大地下空間、人防設(shè)施的建設(shè)和管理，確保建立起一套功能完善、能量充足、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的配套設(shè)施體系。

三、推進(jìn)城市工作，最關(guān)鍵的是提升城市管理水平。

城市建設(shè)三分在建、七分在管。盡管南昌成功獲評(píng)“全國(guó)文明城市”“國(guó)家森林城市”等殊榮，我區(qū)也榮獲了“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，但并不意味著我區(qū)城市管理工作可以以此自足。龔書記反復(fù)指出，創(chuàng)建成功只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完的第一步，如果不能形成有效管用的長(zhǎng)效機(jī)制，那么到手的獎(jiǎng)牌也會(huì)得而復(fù)失。從現(xiàn)狀看，當(dāng)前我區(qū)城市管理工作還存在諸多重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，例如，城中村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”，群眾文明意識(shí)淡薄，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重，公眾安全感形勢(shì)長(zhǎng)期嚴(yán)峻，等等，都是擺在我們面前的一道道難題、一個(gè)個(gè)坎，尤其是農(nóng)村的衛(wèi)生管理，我多次強(qiáng)調(diào)城市農(nóng)村要統(tǒng)籌一體化，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在控規(guī)區(qū)域之內(nèi)，沒(méi)有理由不把環(huán)境衛(wèi)生工作做好。對(duì)此，必須進(jìn)一步理順管理機(jī)制，推動(dòng)管理工作的長(zhǎng)效化、市場(chǎng)化、法治化、社會(huì)化、一體化。一是要推動(dòng)城市管理的長(zhǎng)效化。要把長(zhǎng)效機(jī)制作為抓城市管理工作的根本法寶，不斷加以完善和鞏固，要進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)綜管辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，圍繞我區(qū)城市管理提質(zhì)升級(jí)。

工作方案。

進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理長(zhǎng)效體制持續(xù)加強(qiáng)城市主干道、居民小區(qū)、背街小巷和其它公共場(chǎng)所的日常保潔全力整治占道攤點(diǎn)、“六小”店面、垃圾廣告、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五車六亂”、工地圍擋等難點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)插花地帶和農(nóng)村衛(wèi)生管理。不斷加大執(zhí)法重心下移加強(qiáng)全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)成立工作隊(duì)伍落實(shí)管理基金完善監(jiān)督問(wèn)責(zé)辦法建立完備的管理體系確保城市管理各類問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)解決提高城市管理水平。二是要加速城市管理的市場(chǎng)化。城市管理水平的高低決定于市民群眾和社會(huì)單位參與的程度由政府一家包攬的管理模式已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要。近幾年來(lái)我區(qū)加大了對(duì)社會(huì)服務(wù)的購(gòu)買力度全區(qū)主次干道外包實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃全覆蓋事實(shí)證明效果很好未來(lái)還要進(jìn)一步大膽運(yùn)用服務(wù)外包手段對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)一體化管理、“牛皮癬”清理、攤點(diǎn)管理等工作通過(guò)公開招標(biāo)委托給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會(huì)單位要建立城市業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司在昌東工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)科技園嘗試城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作模式加快城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)市場(chǎng)化步伐變政府一家唱“獨(dú)角戲”為多方力量參與的“大合唱”。三是要堅(jiān)持城市管理的法治化。青山湖區(qū)作為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分突出的城區(qū)違章違法建設(shè)一直屢禁不止近年來(lái)區(qū)委、區(qū)政府鐵腕整治違章建筑雖然取得很好成效但仍存在稍有松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈的局面。前不久羅家鎮(zhèn)多個(gè)村莊趁春節(jié)特殊節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)大面積違章搭建教訓(xùn)十分深刻。違章建筑屢禁不止表現(xiàn)在下邊、在群眾但根子在上邊、在干部特別是少數(shù)膽大妄為的村干部。區(qū)里將堅(jiān)持按照文件規(guī)定對(duì)頂風(fēng)而上、拒不整改說(shuō)明情況的堅(jiān)決立案調(diào)查涉及干部的觸犯哪一條、按哪一條處理。今后要逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)類型清理整治在建和已建成的違法建筑。具體工作中要講究工作方法堅(jiān)持全面部署、屬地管理、區(qū)域突破的原則對(duì)于村莊、個(gè)人建設(shè)的違法建筑首先由村莊發(fā)動(dòng)群眾在限定時(shí)間內(nèi)自行拆除到期后不拆的由所在鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負(fù)責(zé)整治;對(duì)影響較大鎮(zhèn)街園區(qū)組織拆除確有困難的由區(qū)級(jí)組織大規(guī)模集中拆除。整治行動(dòng)中不管涉及哪個(gè)部門不管事關(guān)什么“背景”的人都要敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法決不允許出現(xiàn)“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象。四是要提升城市管理的社會(huì)化。近幾年隨著青山湖區(qū)城市骨架不斷拉大建成區(qū)面積不斷增加大量村民、流動(dòng)人口、外來(lái)務(wù)工人員開始逐步成為新的市民但不可否認(rèn)部分人員在生活方式、行為習(xí)慣、思想觀念等方面與文明城市的要求相比還有一個(gè)提升、融合的過(guò)程。對(duì)此要牢固樹立“人民城市人民管”的理念用好用足“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”的載體通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)的方式將相關(guān)法律法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)教給群眾把公序良俗、鄰里公約普及開來(lái)讓人人都是城市管理主體的理念深入人心引導(dǎo)市民有序參與到城市的共管共建中來(lái)讓其切實(shí)感受到城市管理帶來(lái)的實(shí)際利好變“要我遵守”為“我要遵守”促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習(xí)慣逐步積蓄起文明的力量讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧、有序。五是要推進(jìn)城市管理的一體化。前不久龔書記再次對(duì)全市衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行了實(shí)地暗訪這體現(xiàn)了市委、市政府抓城市管理工作的堅(jiān)定決心。近段時(shí)期我區(qū)主城區(qū)城市衛(wèi)生環(huán)境大體得到了保持但在部分農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了局部反彈。為此我們?cè)谧コ鞘泄芾砉ぷ鬟^(guò)程中務(wù)必要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理一并納入進(jìn)來(lái)大力推進(jìn)城市綜合管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)工作特別是要把握好城市與農(nóng)村管理側(cè)重點(diǎn)和方式的不同通過(guò)統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運(yùn)整治加大投入力度、問(wèn)題整改力度、監(jiān)管考核力度等最終使城市與農(nóng)村都能實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標(biāo)。

四、推進(jìn)城市工作，最迫切的是破解城市發(fā)展瓶頸。

要做好城市工作，加快推進(jìn)城市化，必然遇到方方面面的瓶頸制約，必須靠改革創(chuàng)新解難題、破瓶頸、求突破，為做好城市工作提供保障，為加快城市化進(jìn)程提供持久動(dòng)力。最核心的要解決三個(gè)方面的問(wèn)題：一是多點(diǎn)發(fā)力，解決好“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政屬“吃飯”財(cái)政，我們不能用擠占干部群眾工資的做法去建設(shè)城市，但是城市建設(shè)又是重要民生工程、發(fā)展工程，必須規(guī)劃好、建設(shè)好，錢從哪來(lái)?在新常態(tài)下，要打破“有多少錢辦多少事、沒(méi)有錢不辦事”的思維模式，綜合運(yùn)用土地資本、地域空間及其它經(jīng)濟(jì)要素，盡快建立多元、可持續(xù)的投入機(jī)制，更要利用好市里近年對(duì)城區(qū)加大投入力度的有利機(jī)遇。一方面要爭(zhēng)取金融支持。當(dāng)前，國(guó)家的政策導(dǎo)向是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持棚戶區(qū)改造、公共設(shè)施建設(shè)，各地也有不少利用國(guó)開行平臺(tái)貸款的例子，去年，我們也利用了北京銀行貸款進(jìn)行路網(wǎng)建設(shè)。因此，要開動(dòng)腦筋、積極爭(zhēng)取，包裝好項(xiàng)目，充分利用金融機(jī)構(gòu)貸款支持，做好城市建設(shè)開發(fā)工作。另一方面要吸引社會(huì)投資。探索利用財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和杠桿效應(yīng)，吸引社會(huì)資本參與經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如廣州花城廣場(chǎng)把“最貴”的地留出來(lái)做公園，上面做水景、下面掏空做商業(yè)空間和交通空間，形成20多萬(wàn)平米地下商業(yè)區(qū)，既美化了市區(qū)環(huán)境，又增加了商業(yè)、交通設(shè)施。希望大家改變“不給錢不辦事，給多少錢辦多少事”的觀念，創(chuàng)新投融資機(jī)制，在垃圾處理、污水治理、路網(wǎng)建設(shè)等方面，靈活運(yùn)用ppp等模式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市建設(shè)，來(lái)解決我區(qū)發(fā)展資金不足的問(wèn)題，來(lái)解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不均衡的問(wèn)題。二是多管齊下，解決好“人往哪里去”的問(wèn)題。做好城市工作，要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市為人民。中央、省、市明確要求“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”，這是城市化發(fā)展的大勢(shì)所趨。當(dāng)前，我區(qū)還有不少城中村，雖然通過(guò)戶籍制度改革已經(jīng)成為紙面上的“市民”，但要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的市民化，做到安居樂(lè)業(yè)，還需要從兩個(gè)方面下功夫：首先，要加快推進(jìn)安置房配套設(shè)施建設(shè)。目前，我區(qū)已建成安置社區(qū)周邊配套布點(diǎn)不夠健全，給農(nóng)民帶來(lái)諸如出行、教育、就業(yè)等衍生問(wèn)題。為此，要通過(guò)完善社區(qū)生活配套功能和條件優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)征地拆遷農(nóng)民的歸屬感。一方面，在安置房布點(diǎn)的時(shí)候要充分考慮群眾生產(chǎn)、生活、就業(yè)、教育等的便利性，完善安置小區(qū)內(nèi)外的功能布點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)安置點(diǎn)和城市之間的功能互補(bǔ)、服務(wù)配套協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新安置社區(qū)服務(wù)，拓展并延伸安置、社區(qū)服務(wù)中心在健康醫(yī)療、居民養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、休閑娛樂(lè)等方面的服務(wù)功能，全面提升社區(qū)服務(wù)的保障性、利民性、公益性水平。其次，要加快農(nóng)民思想觀念、生活行為方式轉(zhuǎn)變。城中村改造后，要通過(guò)大力開展社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、發(fā)揮原村級(jí)黨員的先鋒模范作用等途徑，逐步從思想觀念、行為方式方面把城中村居民的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市生活方式。三是要統(tǒng)籌兼顧，解決好“民生怎么辦”的問(wèn)題。城市是人的城市，人的需要是城市發(fā)展的基本動(dòng)力和終極目的。城市工作應(yīng)該堅(jiān)持以人為本，處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。過(guò)去一年，區(qū)委、區(qū)政府順應(yīng)群眾要求，扎實(shí)推進(jìn)115個(gè)百項(xiàng)惠民便民利民工程和10大惠民實(shí)事，解決了一批事關(guān)群眾切身利益的難題。不僅打造了南昌何興特色街區(qū)和創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園等一批精品工程、亮點(diǎn)工程，提升了城市品味，實(shí)現(xiàn)了“錦上添花”，而且通過(guò)實(shí)施立體停車場(chǎng)建設(shè)、背街小巷路燈亮化、集貿(mào)市場(chǎng)改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治等工程，解決了市民生產(chǎn)生活中的很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，收到了“雪中送炭”的良好效果。應(yīng)該說(shuō)，這兩方面的工作都是卓有成效的，人民群眾都是充分肯定的。下一步要圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂(lè)業(yè)”做好民生工作，真正讓城市發(fā)展惠及人民群眾?？偟膩?lái)講要做到四個(gè)要：在目標(biāo)上要追求“大民生”。新時(shí)期新形勢(shì)下的“民生”的內(nèi)涵和外延在不斷擴(kuò)充和豐富，如今的民生越來(lái)越“大”。一方面，妥善解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等關(guān)系到人民群眾切身利益的問(wèn)題;另一方面，要不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè)、和諧平安青山湖建設(shè)的力度，全力打造廣大市民都能感受到的宜居宜業(yè)的城區(qū)。在機(jī)制上要注重制度保障。無(wú)論是對(duì)民生工程的重視，還是對(duì)民生工程的投入，都要形成制度化的保障。我們今天下發(fā)的《青山湖區(qū)20xx年十六件惠民實(shí)事工作實(shí)施方案》和惠民便民利民工程的征求意見(jiàn)稿，就是民生工作制度化的體現(xiàn)。在工作上要力爭(zhēng)創(chuàng)品牌。我區(qū)很多民生工作不僅走在了全市而且走在了全省前列，比如我區(qū)是全省首批11個(gè)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡達(dá)標(biāo)縣(區(qū))之一，新農(nóng)合參合率連續(xù)七年穩(wěn)居全市榜首，建成了全省一流的星級(jí)老年公寓等等。作為經(jīng)濟(jì)大區(qū)，今后民生工作更要高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)品牌，讓人民群眾真真實(shí)實(shí)感受到生活在青山湖區(qū)的美好和自豪。在覆蓋上要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我區(qū)民生工程要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，最新的惠民政策要及時(shí)普惠到全區(qū)人民，使民生工程成為真正的“民心工程”。

“千里之行，始于足下”。城市工作雖然千頭萬(wàn)緒，關(guān)鍵是事在人為。各級(jí)各部門要切實(shí)把作好城市工作擺在更加突出重要的位置，切實(shí)擔(dān)好責(zé)任、抓好工作。要具備全局的觀念。切實(shí)走出“城市工作是少數(shù)幾個(gè)部門的事”的誤區(qū)，無(wú)論涉及哪個(gè)部門、哪個(gè)單位，都要全力支持，高效服務(wù)，盡快辦好。各地各部門黨政一把手要對(duì)城市工作親自抓、親自管;分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)作為、具體落實(shí)，特別是位處城市建管工作一線的綜管辦、城管、住建、農(nóng)水、城投、公安、規(guī)劃、交通、執(zhí)法局等部門要切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮城市建設(shè)的主體作用;發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門要做好建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、資金調(diào)度和用地供給等工作;宣傳部門要組織力量，廣泛宣傳我區(qū)城市工作的經(jīng)驗(yàn)成就，激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾參與城市建設(shè)的熱情，等等。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)各自掛點(diǎn)片區(qū)和分管領(lǐng)域的工作開展定期調(diào)度，幫助指導(dǎo)部門解決問(wèn)題，努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。要具備專業(yè)的能力。城市工作是一項(xiàng)科學(xué)性、專業(yè)性的工作，特別是近年來(lái)隨著依法治國(guó)理念的不斷深化，以往打招呼、“打擦邊球”的人情手段、變通手段越來(lái)越難以奏效，按規(guī)矩、按專業(yè)辦事的要求越來(lái)越嚴(yán)。打比方說(shuō)，無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)還是舊改征遷，目前都有大量的基礎(chǔ)性前期工作要做，程序復(fù)雜、周期冗長(zhǎng)，如果沒(méi)有專業(yè)懂行的人才進(jìn)行操作，工作根本無(wú)法開展。因此，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要走出傳統(tǒng)的思想窠臼，走出自己的老思維、老辦法、老一套，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期城市工作的新形勢(shì)新發(fā)展新要求，主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極拓寬視野，自覺(jué)創(chuàng)新探索，不斷創(chuàng)新抓城市工作的新方法和新手段，做到懂行會(huì)干，勇謀善斷，避免瞎指揮、胡折騰、打亂仗。要具備實(shí)干的作風(fēng)。城市工作既有瑣碎艱辛的一面，也有急難險(xiǎn)重的一面，面臨的問(wèn)題不少、困難更大，這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必具備務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)。要始終堅(jiān)持與責(zé)任同行，敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)，既要發(fā)揚(yáng)“老黃?！本瘢谇趹?、腳踏實(shí)地、不計(jì)得失，也要具備敢啃硬骨頭、敢打硬仗、善攻難關(guān)的先鋒精神，在挑戰(zhàn)面前有拼勁，在困難面前有鉆勁，在挫折面前有韌勁，確保工作節(jié)奏再加快，時(shí)序意識(shí)再加強(qiáng)，推進(jìn)措施再加碼，事事領(lǐng)先，時(shí)時(shí)超前，以高效率贏得高速度，以快節(jié)奏贏得快發(fā)展。

同志們，做好城市工作，使命光榮、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來(lái)，眾志成城，銳意進(jìn)取，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，為加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園，實(shí)現(xiàn)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，今天，我們召開全區(qū)城市工作會(huì)議，主要目的是傳達(dá)貫徹中央、全市城市工作會(huì)議精神，并對(duì)全區(qū)下一步開展城市工作進(jìn)行總體部署。黨的xx大以來(lái)，中央就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城市發(fā)展作出了一系列重要部署，繼20xx年首次召開中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議之后，去年年底又召開了中央城市工作會(huì)議，對(duì)城市工作提出了“一個(gè)尊重、五個(gè)統(tǒng)籌”的總要求。今年2月25日，市委、市政府召開全市城市工作會(huì)議，省委常委、市委書記龔建華同志立足中央城市工作會(huì)議精神，立足省委對(duì)城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”總體任務(wù)，立足南昌市情實(shí)際和“六個(gè)南昌”的奮斗目標(biāo)，全面系統(tǒng)地剖析了在抓城市工作中需要處理好的“十大關(guān)系”，郭安市長(zhǎng)也提出了“五項(xiàng)原則，七項(xiàng)工作”。龔書記和郭市長(zhǎng)的重要講話，為我區(qū)未來(lái)城市工作的開展指明了方向，拓展了思路，提供了根據(jù)，各級(jí)各部門必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并在工作中加以貫徹落實(shí)。

剛才，昌華、先國(guó)同志分別就今年城市建設(shè)、管理、創(chuàng)建、惠民便民利民工作進(jìn)行了總體部署;京東鎮(zhèn)、上海路街道、區(qū)城管委、區(qū)住建局的主要負(fù)責(zé)同志也分別作了表態(tài)發(fā)言。城市工作是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性的工作，考驗(yàn)的是“眾人劃槳開大船”，希望全區(qū)各級(jí)干部，尤其是城市建設(shè)、城市管理的部門，要做好分內(nèi)事，耕好責(zé)任田。同時(shí)，為了精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量、提高工作效率，考慮到我們?cè)谀旰笠呀?jīng)先后召開了全區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)會(huì)議和全區(qū)城市工作會(huì)議，基本涵蓋了全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議的內(nèi)容，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，今年不再召開全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議，會(huì)上一并下發(fā)了項(xiàng)目推進(jìn)、舊城改造、惠民便民利民工程、民生實(shí)事、目標(biāo)績(jī)效管理考核和表?yè)P(yáng)的文件，請(qǐng)各級(jí)各部門統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好貫徹落實(shí)。

指出，做好城市工作，關(guān)鍵是要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待。市委也提出實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”的目標(biāo)。對(duì)照市委目標(biāo)，青山湖區(qū)作為南昌市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大區(qū)強(qiáng)區(qū)，在助推南昌實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”目標(biāo)的偉大征程中理應(yīng)作出更大貢獻(xiàn)，爭(zhēng)取更大成績(jī)。但由于客觀原因，時(shí)至今日，我區(qū)依然處于半城半鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)現(xiàn)狀，城市發(fā)展模式還沒(méi)有完全告別“老郊區(qū)時(shí)代”，城市化步伐不快、不均、不優(yōu)，歷史欠賬多、群眾意見(jiàn)大的問(wèn)題還仍然比較突出。這些問(wèn)題可以歸納為：一是城市化率不夠高。目前，我區(qū)的實(shí)際城市化率約70%，數(shù)字上看不算低，但結(jié)合我區(qū)主城區(qū)地位來(lái)看，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出。特別是羅家鎮(zhèn)60平方公里的18個(gè)村，還是帶有濃厚的農(nóng)村色彩，說(shuō)明我區(qū)城市化工作還有很大的潛力可挖。二是城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型慢。鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)是構(gòu)成青山湖區(qū)發(fā)展的重要組成部分，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，“低小散”的村級(jí)產(chǎn)業(yè)依然比重不小，缺乏“高大上”的產(chǎn)業(yè)支柱和龍頭企業(yè)，沒(méi)有很好的把土地資源充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，影響了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，拖累了城市化步伐。三是城市品味形象檔次低。盡管近幾年我區(qū)在城市建管方面投入了很大的力度，通過(guò)舊改棚改、引進(jìn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事，使得城市整體形象得到了很大提升。但囿于管理粗放、民生實(shí)事推進(jìn)不快、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滯后、城市標(biāo)志性建筑缺乏等因素影響，城市整體的形象、品味、檔次還不夠高，與新城區(qū)的差距不但沒(méi)有縮小，反而在拉大。

對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府將認(rèn)真貫徹中央省市城市工作精神，把其作為加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”宏偉目標(biāo)的重要路徑，繼續(xù)堅(jiān)持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動(dòng)，工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展定位，著力做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效率運(yùn)營(yíng)，努力建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。

下面，就貫徹落實(shí)好全市城市工作會(huì)議，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、推進(jìn)城市工作，最首要的是突出城市定位特色。

推進(jìn)城市工作，我們既要立足當(dāng)前，大力實(shí)施舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、平臺(tái)建設(shè)，多做還欠賬、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把推進(jìn)城市工作放到“十三五”規(guī)劃中去謀劃、去推進(jìn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局，完善城市功能，提高城市治理能力，打造高品質(zhì)綜合環(huán)境，加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局，努力走出一條具有時(shí)代特征、自身特色的城市化路子，把青山湖區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。因此，要按照城鄉(xiāng)一體和宜居宜業(yè)的定位，以塑造特色、張揚(yáng)個(gè)性為靈魂，努力在放大優(yōu)勢(shì)、差別發(fā)展中提高建設(shè)水準(zhǔn)。一要突出文化特色。城市文化是區(qū)域發(fā)展的靈魂，是構(gòu)建城市特色的“基因”。青山湖區(qū)歷史悠久，底蘊(yùn)豐厚，素有“南昌歷史文化六個(gè)發(fā)源地”之美譽(yù)。我們要充分挖掘青山湖區(qū)文化特有的豐富內(nèi)涵和多彩的表現(xiàn)手段，把文化延續(xù)于城市的文脈，熔鑄于城市的精神，彰顯于城市的形象，努力構(gòu)筑青山湖區(qū)特有的文化特色，使城市文化在經(jīng)營(yíng)中增值，在經(jīng)營(yíng)中發(fā)展，在經(jīng)營(yíng)中升華，著力培育具有鮮明個(gè)性特色的城市形象。宣傳部、文廣局、住建局等部門要組織專門班子、專門隊(duì)伍，聘請(qǐng)專門的專家，來(lái)研究挖掘塑造青山湖區(qū)的城市文化特點(diǎn)，讓我們擁有屬于自己的城區(qū)文化，讓全省、全市人民感覺(jué)到青山湖區(qū)的突出點(diǎn)，讓我們的干部群眾對(duì)外有東西可去推介和宣傳。全區(qū)上下務(wù)必要認(rèn)識(shí)到城市工作是一項(xiàng)全區(qū)性、系統(tǒng)性工作，城市文化特色現(xiàn)在沒(méi)打造起來(lái)不等于以后也打造不起來(lái)，關(guān)鍵是我們要去研究、去塑造、去挖掘、去宣傳。二要突出生態(tài)特色。圍繞生態(tài)觀光、水系風(fēng)景、城市景觀的開發(fā)，依托青山湖、天香園生態(tài)園林區(qū)、艾溪湖、瑤湖等生態(tài)系統(tǒng)，穩(wěn)步提升城區(qū)生態(tài)功能，全力打造生態(tài)文明建設(shè)“青山湖樣板”。要對(duì)照“十三五”規(guī)劃綱要，著力加快打造天香園5a級(jí)旅游景區(qū)，加快啟動(dòng)幸福渠40平方公里尤其是5平方公里起步區(qū)的生態(tài)居住主題公園建設(shè)，建設(shè)城市鳥道和現(xiàn)代濱湖休閑帶，凸顯我區(qū)城市的生態(tài)特色。三要突出亮點(diǎn)特色。要提升城市品位，必須打造一批城市亮點(diǎn)，展示城市特色。城市建設(shè)量大面廣，要突出特色，就必須把握重點(diǎn)，照顧一般，特別是搞好總體構(gòu)思，精心設(shè)計(jì)和建設(shè)好重點(diǎn)街區(qū)和形象項(xiàng)目。要抓好“點(diǎn)”的打造，重點(diǎn)加快建設(shè)萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)、華潤(rùn)置地等一批城市綜合體項(xiàng)目，將其打造成為拿得出手的精品工程，在城東地區(qū)迅速屹立起一批“高大上”的地標(biāo)性建筑。要抓好“線”的提升，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)上海路特色街區(qū)、何興特色街區(qū)等一批特色性街區(qū)的改造提升工作，幫助其改變形象，提升品味，活躍商機(jī)，帶動(dòng)人氣。要抓好“面”的亮化，通過(guò)抓好路燈、道路、綠化等工程建設(shè)，積極推行大樹增綠、鮮花增韻、燈光增彩等綠化、美化、亮化效果，帶動(dòng)城區(qū)整體形象的檔次提升，打造屬于青山湖區(qū)的“黃金地帶”和“不夜城”。四要突出產(chǎn)業(yè)特色。一個(gè)城市的綜合實(shí)力水平不僅要看外在形象的“面子”，也要看產(chǎn)業(yè)實(shí)力的“里子”。要緊盯我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點(diǎn)圍繞針織服裝創(chuàng)意、led光電、電子信息、電子商務(wù)幾個(gè)方向，招大引強(qiáng)，走出一條與其他兄弟縣區(qū)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的特色道路。在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我們要進(jìn)一步推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展，進(jìn)一步完善電商發(fā)展扶持政策，整合區(qū)域內(nèi)村級(jí)產(chǎn)業(yè)大樓、舊廠房等豐富的平臺(tái)載體資源，加速電商企業(yè)在我區(qū)“扎堆”。同時(shí)，要更加注重第三產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展，尤其是生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)“扎堆”青山湖區(qū)顯得尤為重要，在短期內(nèi)盡量提升第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重，彰顯我們的城市經(jīng)濟(jì)。

龔書記在講話中指出，城市工作要統(tǒng)籌兼顧好“十大關(guān)系”，這是我區(qū)未來(lái)城市建設(shè)必須牢牢對(duì)照的根本遵循。近幾年來(lái)，通過(guò)人財(cái)物資源的持續(xù)投入，我區(qū)主城區(qū)的品味形象有了明顯提升，但對(duì)比其他兄弟縣區(qū)，出行難、停車難、教育不均衡、就醫(yī)不均衡等民生短板依然沒(méi)有從根本上得到解決，與我區(qū)的大區(qū)地位極不相符。對(duì)此，我們要重點(diǎn)圍繞這些短板、欠賬問(wèn)題，切實(shí)走出老郊區(qū)時(shí)代的傳統(tǒng)思維束縛，進(jìn)一步加大投入，對(duì)癥下藥，注重集約高效，統(tǒng)籌地上地下，推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變，全力建設(shè)宜居宜業(yè)的高品質(zhì)現(xiàn)代中心城區(qū)。一是要以舊改棚改煥發(fā)城市新形象。緊緊圍繞中央城市工作會(huì)議提出20xx年基本完成棚戶區(qū)改造的目標(biāo)，搶抓全市“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”的重大機(jī)遇，充分利用好南昌市舊城改造在拆遷安置、運(yùn)作模式等方面的有力政策，加快推進(jìn)舊城改造步伐。當(dāng)前，要確保迅速完成工人新村、火車站東廣場(chǎng)南側(cè)規(guī)劃路、沈橋漆村、南鎮(zhèn)村等去年啟動(dòng)項(xiàng)目的掃尾攻堅(jiān)任務(wù)。同時(shí)，要對(duì)《青山湖區(qū)20xx年推進(jìn)舊城改造工作實(shí)施方案》文件中明確的辛家庵村、梁萬(wàn)村、京川村等16個(gè)約107.17萬(wàn)平方米的20xx年舊改棚改項(xiàng)目超前謀劃，積極加強(qiáng)與市級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目早啟動(dòng)、早完成，并提前做好安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，對(duì)安置房項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地、優(yōu)先征遷、優(yōu)先撥付資金，確保改一片、成一片，盡快掃除掉城市瘡疤。二是要以平臺(tái)建設(shè)加速產(chǎn)城大融合?？茖W(xué)利用好改造騰出的每一寸土地，積極爭(zhēng)取市級(jí)政策權(quán)限、資金支持，立足昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺(tái)”載體，落實(shí)招商引資“六個(gè)跟蹤”，積極開展產(chǎn)業(yè)大招商、項(xiàng)目大建設(shè)，合理規(guī)劃，突出特色，在主城區(qū)打造一批特色商業(yè)街區(qū)，引進(jìn)一批與城市業(yè)態(tài)、百姓生活息息相關(guān)的商貿(mào)綜合體項(xiàng)目，提升區(qū)域的人氣和商氣。同時(shí)，堅(jiān)持二產(chǎn)“不能丟”，要做大做強(qiáng)昌東工業(yè)園區(qū)，加快羅家產(chǎn)城融合新區(qū)打造，推進(jìn)“五大園中園”建設(shè)，積極引進(jìn)一批有利于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。從近期看，特別是要抓好區(qū)委常委會(huì)上確定的10個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為城市建設(shè)強(qiáng)筋壯骨，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里，構(gòu)建以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展新格局。目前，十大項(xiàng)目從總體推進(jìn)情況看很不平衡，這里面有領(lǐng)導(dǎo)工作力量擺布的不平衡，有各地推進(jìn)工作力度的不平衡，更有工作成效的不平衡，請(qǐng)各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各地的主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究，加速推進(jìn)。三是要以功能配套增強(qiáng)聚合力?；A(chǔ)設(shè)施決定著城市的承載能力和功能品質(zhì)，這也是青山湖區(qū)當(dāng)前城市建設(shè)工作中存在的短板之一。要徹底根治“拉鏈馬路”“城里看?！钡取俺鞘胁　眴?wèn)題，關(guān)鍵是要進(jìn)一步加大投入力度，把地上地下的建設(shè)綜合起來(lái)，把城市建設(shè)與民生實(shí)事工程統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。地上方面，重點(diǎn)是要加速推進(jìn)羅家地區(qū)“兩橫三縱”、幸福渠流域起步區(qū)“四橫七縱”及一批市管道路的新改擴(kuò)建工程，分別啟動(dòng)義坊路、創(chuàng)業(yè)路、尤氨路、羅成路、謝佛路等5條道路的綜合改造和江大南路、御景城路、民富路、鐵路八村中心路等4條道路的綜合提升工作，打通斷頭路，拉開城市框架格局，并重點(diǎn)抓好一批街道街景綜合整治、綠地小游園、垃圾中轉(zhuǎn)站、立體停車場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè)，圍繞打造教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈的目標(biāo)，高起點(diǎn)、高水平建設(shè)好一批優(yōu)質(zhì)一流的學(xué)校、醫(yī)院，進(jìn)一步織密教育、醫(yī)療、文化等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的分布。地下方面，要堅(jiān)持管線先行，配合市政職能部門，按照適度超前的原則，科學(xué)推進(jìn)水、電、氣等管網(wǎng)設(shè)施的合理布局，并加大地下空間、人防設(shè)施的建設(shè)和管理，確保建立起一套功能完善、能量充足、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的配套設(shè)施體系。

三、推進(jìn)城市工作，最關(guān)鍵的是提升城市管理水平。

城市建設(shè)三分在建、七分在管。盡管南昌成功獲評(píng)“全國(guó)文明城市”“國(guó)家森林城市”等殊榮，我區(qū)也榮獲了“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，但并不意味著我區(qū)城市管理工作可以以此自足。龔書記反復(fù)指出，創(chuàng)建成功只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完的第一步，如果不能形成有效管用的長(zhǎng)效機(jī)制，那么到手的獎(jiǎng)牌也會(huì)得而復(fù)失。從現(xiàn)狀看，當(dāng)前我區(qū)城市管理工作還存在諸多重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，例如，城中村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”，群眾文明意識(shí)淡薄，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重，公眾安全感形勢(shì)長(zhǎng)期嚴(yán)峻，等等，都是擺在我們面前的一道道難題、一個(gè)個(gè)坎，尤其是農(nóng)村的衛(wèi)生管理，我多次強(qiáng)調(diào)城市農(nóng)村要統(tǒng)籌一體化，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在控規(guī)區(qū)域之內(nèi)，沒(méi)有理由不把環(huán)境衛(wèi)生工作做好。對(duì)此，必須進(jìn)一步理順管理機(jī)制，推動(dòng)管理工作的長(zhǎng)效化、市場(chǎng)化、法治化、社會(huì)化、一體化。一是要推動(dòng)城市管理的長(zhǎng)效化。要把長(zhǎng)效機(jī)制作為抓城市管理工作的根本法寶，不斷加以完善和鞏固，要進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)綜管辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，圍繞我區(qū)城市管理提質(zhì)升級(jí)工作方案，進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理長(zhǎng)效體制，持續(xù)加強(qiáng)城市主干道、居民小區(qū)、背街小巷和其它公共場(chǎng)所的日常保潔，全力整治占道攤點(diǎn)、“六小”店面、垃圾廣告、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五車六亂”、工地圍擋等難點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)插花地帶和農(nóng)村衛(wèi)生管理。不斷加大執(zhí)法重心下移，加強(qiáng)全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，成立工作隊(duì)伍，落實(shí)管理基金，完善監(jiān)督問(wèn)責(zé)辦法，建立完備的管理體系，確保城市管理各類問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)解決，提高城市管理水平。二是要加速城市管理的市場(chǎng)化。城市管理水平的高低，決定于市民群眾和社會(huì)單位參與的程度，由政府一家包攬的管理模式已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要。近幾年來(lái)，我區(qū)加大了對(duì)社會(huì)服務(wù)的購(gòu)買力度，全區(qū)主次干道外包實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃全覆蓋，事實(shí)證明效果很好，未來(lái)還要進(jìn)一步大膽運(yùn)用服務(wù)外包手段，對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)一體化管理、“牛皮癬”清理、攤點(diǎn)管理等工作，通過(guò)公開招標(biāo)委托給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會(huì)單位，要建立城市業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司，在昌東工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)科技園嘗試城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作模式，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)市場(chǎng)化步伐，變政府一家唱“獨(dú)角戲”為多方力量參與的“大合唱”。三是要堅(jiān)持城市管理的法治化。青山湖區(qū)作為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分突出的城區(qū)，違章違法建設(shè)一直屢禁不止，近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府鐵腕整治違章建筑雖然取得很好成效，但仍存在稍有松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈的局面。前不久，羅家鎮(zhèn)多個(gè)村莊趁春節(jié)特殊節(jié)點(diǎn)，出現(xiàn)大面積違章搭建，教訓(xùn)十分深刻。違章建筑屢禁不止，表現(xiàn)在下邊、在群眾，但根子在上邊、在干部，特別是少數(shù)膽大妄為的村干部。區(qū)里將堅(jiān)持按照文件規(guī)定，對(duì)頂風(fēng)而上、拒不整改說(shuō)明情況的，堅(jiān)決立案調(diào)查，涉及干部的，觸犯哪一條、按哪一條處理。今后要逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)類型清理整治在建和已建成的違法建筑。具體工作中，要講究工作方法，堅(jiān)持全面部署、屬地管理、區(qū)域突破的原則，對(duì)于村莊、個(gè)人建設(shè)的違法建筑，首先由村莊發(fā)動(dòng)群眾在限定時(shí)間內(nèi)自行拆除，到期后不拆的，由所在鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負(fù)責(zé)整治;對(duì)影響較大，鎮(zhèn)街園區(qū)組織拆除確有困難的，由區(qū)級(jí)組織大規(guī)模集中拆除。整治行動(dòng)中，不管涉及哪個(gè)部門，不管事關(guān)什么“背景”的人，都要敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法，決不允許出現(xiàn)“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象。四是要提升城市管理的社會(huì)化。近幾年，隨著青山湖區(qū)城市骨架不斷拉大，建成區(qū)面積不斷增加，大量村民、流動(dòng)人口、外來(lái)務(wù)工人員開始逐步成為新的市民，但不可否認(rèn)，部分人員在生活方式、行為習(xí)慣、思想觀念等方面，與文明城市的要求相比還有一個(gè)提升、融合的過(guò)程。對(duì)此，要牢固樹立“人民城市人民管”的理念，用好用足“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”的載體，通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)的方式，將相關(guān)法律法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)教給群眾，把公序良俗、鄰里公約普及開來(lái)，讓人人都是城市管理主體的理念深入人心，引導(dǎo)市民有序參與到城市的共管共建中來(lái)，讓其切實(shí)感受到城市管理帶來(lái)的實(shí)際利好，變“要我遵守”為“我要遵守”，促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習(xí)慣，逐步積蓄起文明的力量，讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧、有序。五是要推進(jìn)城市管理的一體化。前不久，龔書記再次對(duì)全市衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行了實(shí)地暗訪，這體現(xiàn)了市委、市政府抓城市管理工作的堅(jiān)定決心。近段時(shí)期，我區(qū)主城區(qū)城市衛(wèi)生環(huán)境大體得到了保持，但在部分農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了局部反彈。為此，我們?cè)谧コ鞘泄芾砉ぷ鬟^(guò)程中務(wù)必要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理一并納入進(jìn)來(lái)，大力推進(jìn)城市綜合管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)工作，特別是要把握好城市與農(nóng)村管理側(cè)重點(diǎn)和方式的不同，通過(guò)統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運(yùn)整治，加大投入力度、問(wèn)題整改力度、監(jiān)管考核力度等，最終使城市與農(nóng)村都能實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標(biāo)。

四、推進(jìn)城市工作，最迫切的是破解城市發(fā)展瓶頸。

要做好城市工作，加快推進(jìn)城市化，必然遇到方方面面的瓶頸制約，必須靠改革創(chuàng)新解難題、破瓶頸、求突破，為做好城市工作提供保障，為加快城市化進(jìn)程提供持久動(dòng)力。最核心的要解決三個(gè)方面的問(wèn)題：一是多點(diǎn)發(fā)力，解決好“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政屬“吃飯”財(cái)政，我們不能用擠占干部群眾工資的做法去建設(shè)城市，但是城市建設(shè)又是重要民生工程、發(fā)展工程，必須規(guī)劃好、建設(shè)好，錢從哪來(lái)?在新常態(tài)下，要打破“有多少錢辦多少事、沒(méi)有錢不辦事”的思維模式，綜合運(yùn)用土地資本、地域空間及其它經(jīng)濟(jì)要素，盡快建立多元、可持續(xù)的投入機(jī)制，更要利用好市里近年對(duì)城區(qū)加大投入力度的有利機(jī)遇。一方面要爭(zhēng)取金融支持。當(dāng)前，國(guó)家的政策導(dǎo)向是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持棚戶區(qū)改造、公共設(shè)施建設(shè)，各地也有不少利用國(guó)開行平臺(tái)貸款的例子，去年，我們也利用了北京銀行貸款進(jìn)行路網(wǎng)建設(shè)。因此，要開動(dòng)腦筋、積極爭(zhēng)取，包裝好項(xiàng)目，充分利用金融機(jī)構(gòu)貸款支持，做好城市建設(shè)開發(fā)工作。另一方面要吸引社會(huì)投資。探索利用財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和杠桿效應(yīng)，吸引社會(huì)資本參與經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如廣州花城廣場(chǎng)把“最貴”的地留出來(lái)做公園，上面做水景、下面掏空做商業(yè)空間和交通空間，形成20多萬(wàn)平米地下商業(yè)區(qū)，既美化了市區(qū)環(huán)境，又增加了商業(yè)、交通設(shè)施。希望大家改變“不給錢不辦事，給多少錢辦多少事”的觀念，創(chuàng)新投融資機(jī)制，在垃圾處理、污水治理、路網(wǎng)建設(shè)等方面，靈活運(yùn)用ppp等模式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市建設(shè)，來(lái)解決我區(qū)發(fā)展資金不足的問(wèn)題，來(lái)解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不均衡的問(wèn)題。二是多管齊下，解決好“人往哪里去”的問(wèn)題。做好城市工作，要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市為人民。中央、省、市明確要求“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”，這是城市化發(fā)展的大勢(shì)所趨。當(dāng)前，我區(qū)還有不少城中村，雖然通過(guò)戶籍制度改革已經(jīng)成為紙面上的“市民”，但要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的市民化，做到安居樂(lè)業(yè)，還需要從兩個(gè)方面下功夫：首先，要加快推進(jìn)安置房配套設(shè)施建設(shè)。目前，我區(qū)已建成安置社區(qū)周邊配套布點(diǎn)不夠健全，給農(nóng)民帶來(lái)諸如出行、教育、就業(yè)等衍生問(wèn)題。為此，要通過(guò)完善社區(qū)生活配套功能和條件優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)征地拆遷農(nóng)民的歸屬感。一方面，在安置房布點(diǎn)的時(shí)候要充分考慮群眾生產(chǎn)、生活、就業(yè)、教育等的便利性，完善安置小區(qū)內(nèi)外的功能布點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)安置點(diǎn)和城市之間的功能互補(bǔ)、服務(wù)配套協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新安置社區(qū)服務(wù)，拓展并延伸安置、社區(qū)服務(wù)中心在健康醫(yī)療、居民養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、休閑娛樂(lè)等方面的服務(wù)功能，全面提升社區(qū)服務(wù)的保障性、利民性、公益性水平。其次，要加快農(nóng)民思想觀念、生活行為方式轉(zhuǎn)變。城中村改造后，要通過(guò)大力開展社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、發(fā)揮原村級(jí)黨員的先鋒模范作用等途徑，逐步從思想觀念、行為方式方面把城中村居民的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市生活方式。三是要統(tǒng)籌兼顧，解決好“民生怎么辦”的問(wèn)題。城市是人的城市，人的需要是城市發(fā)展的基本動(dòng)力和終極目的。城市工作應(yīng)該堅(jiān)持以人為本，處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。過(guò)去一年，區(qū)委、區(qū)政府順應(yīng)群眾要求，扎實(shí)推進(jìn)115個(gè)百項(xiàng)惠民便民利民工程和10大惠民實(shí)事，解決了一批事關(guān)群眾切身利益的難題。不僅打造了南昌何興特色街區(qū)和創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園等一批精品工程、亮點(diǎn)工程，提升了城市品味，實(shí)現(xiàn)了“錦上添花”，而且通過(guò)實(shí)施立體停車場(chǎng)建設(shè)、背街小巷路燈亮化、集貿(mào)市場(chǎng)改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治等工程，解決了市民生產(chǎn)生活中的很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，收到了“雪中送炭”的良好效果。應(yīng)該說(shuō)，這兩方面的工作都是卓有成效的，人民群眾都是充分肯定的。下一步要圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂(lè)業(yè)”做好民生工作，真正讓城市發(fā)展惠及人民群眾?？偟膩?lái)講要做到四個(gè)要：在目標(biāo)上要追求“大民生”。新時(shí)期新形勢(shì)下的“民生”的內(nèi)涵和外延在不斷擴(kuò)充和豐富，如今的民生越來(lái)越“大”。一方面，妥善解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等關(guān)系到人民群眾切身利益的問(wèn)題;另一方面，要不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè)、和諧平安青山湖建設(shè)的力度，全力打造廣大市民都能感受到的宜居宜業(yè)的城區(qū)。在機(jī)制上要注重制度保障。無(wú)論是對(duì)民生工程的重視，還是對(duì)民生工程的投入，都要形成制度化的保障。我們今天下發(fā)的《青山湖區(qū)20xx年十六件惠民實(shí)事工作實(shí)施方案》和惠民便民利民工程的征求意見(jiàn)稿，就是民生工作制度化的體現(xiàn)。在工作上要力爭(zhēng)創(chuàng)品牌。我區(qū)很多民生工作不僅走在了全市而且走在了全省前列，比如我區(qū)是全省首批11個(gè)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡達(dá)標(biāo)縣(區(qū))之一，新農(nóng)合參合率連續(xù)七年穩(wěn)居全市榜首，建成了全省一流的星級(jí)老年公寓等等。作為經(jīng)濟(jì)大區(qū)，今后民生工作更要高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)品牌，讓人民群眾真真實(shí)實(shí)感受到生活在青山湖區(qū)的美好和自豪。在覆蓋上要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我區(qū)民生工程要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，最新的惠民政策要及時(shí)普惠到全區(qū)人民，使民生工程成為真正的“民心工程”。

“千里之行，始于足下”。城市工作雖然千頭萬(wàn)緒，關(guān)鍵是事在人為。各級(jí)各部門要切實(shí)把作好城市工作擺在更加突出重要的位置，切實(shí)擔(dān)好責(zé)任、抓好工作。要具備全局的觀念。切實(shí)走出“城市工作是少數(shù)幾個(gè)部門的事”的誤區(qū)，無(wú)論涉及哪個(gè)部門、哪個(gè)單位，都要全力支持，高效服務(wù)，盡快辦好。各地各部門黨政一把手要對(duì)城市工作親自抓、親自管;分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)作為、具體落實(shí)，特別是位處城市建管工作一線的綜管辦、城管、住建、農(nóng)水、城投、公安、規(guī)劃、交通、執(zhí)法局等部門要切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮城市建設(shè)的主體作用;發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門要做好建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、資金調(diào)度和用地供給等工作;宣傳部門要組織力量，廣泛宣傳我區(qū)城市工作的經(jīng)驗(yàn)成就，激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾參與城市建設(shè)的熱情，等等。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)各自掛點(diǎn)片區(qū)和分管領(lǐng)域的工作開展定期調(diào)度，幫助指導(dǎo)部門解決問(wèn)題，努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。要具備專業(yè)的能力。城市工作是一項(xiàng)科學(xué)性、專業(yè)性的工作，特別是近年來(lái)隨著依法治國(guó)理念的不斷深化，以往打招呼、“打擦邊球”的人情手段、變通手段越來(lái)越難以奏效，按規(guī)矩、按專業(yè)辦事的要求越來(lái)越嚴(yán)。打比方說(shuō)，無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)還是舊改征遷，目前都有大量的基礎(chǔ)性前期工作要做，程序復(fù)雜、周期冗長(zhǎng)，如果沒(méi)有專業(yè)懂行的人才進(jìn)行操作，工作根本無(wú)法開展。因此，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要走出傳統(tǒng)的思想窠臼，走出自己的老思維、老辦法、老一套，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期城市工作的新形勢(shì)新發(fā)展新要求，主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極拓寬視野，自覺(jué)創(chuàng)新探索，不斷創(chuàng)新抓城市工作的新方法和新手段，做到懂行會(huì)干，勇謀善斷，避免瞎指揮、胡折騰、打亂仗。要具備實(shí)干的作風(fēng)。城市工作既有瑣碎艱辛的一面，也有急難險(xiǎn)重的一面，面臨的問(wèn)題不少、困難更大，這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必具備務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)。要始終堅(jiān)持與責(zé)任同行，敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)，既要發(fā)揚(yáng)“老黃?！本?，勤勤懇懇、腳踏實(shí)地、不計(jì)得失，也要具備敢啃硬骨頭、敢打硬仗、善攻難關(guān)的先鋒精神，在挑戰(zhàn)面前有拼勁，在困難面前有鉆勁，在挫折面前有韌勁，確保工作節(jié)奏再加快，時(shí)序意識(shí)再加強(qiáng)，推進(jìn)措施再加碼，事事領(lǐng)先，時(shí)時(shí)超前，以高效率贏得高速度，以快節(jié)奏贏得快發(fā)展。

同志們，做好城市工作，使命光榮、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來(lái)，眾志成城，銳意進(jìn)取，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，為加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園，實(shí)現(xiàn)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開建市以來(lái)首次城市工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央、省委城市工作會(huì)議精神，總結(jié)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理經(jīng)驗(yàn)，安排部署今年及今后一個(gè)時(shí)期的城市工作。下面，我在先偉同志所做安排部署的基礎(chǔ)上，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委城市工作會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)做好城市工作的責(zé)任感緊迫感。

第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委決策部署，牢牢把準(zhǔn)城市工作方向。前不久召開的中央城市工作會(huì)議，是時(shí)隔37年中央層面重新啟動(dòng)的城市工作會(huì)議，重要講話，深刻闡述了做好城市工作的重大意義，進(jìn)一步廓清了城市工作的基本思路，進(jìn)一步確立了城市工作的重點(diǎn)任務(wù);省委經(jīng)濟(jì)工作暨城市工作會(huì)議提出要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、注重建設(shè)質(zhì)量、強(qiáng)化依法治理、突出人的城鎮(zhèn)化，建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市，提高新型城鎮(zhèn)化水平，走出一條具有四川特點(diǎn)的城市發(fā)展道路，為我們推進(jìn)城市工作指明了實(shí)施路徑。我們要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央、省委的重大判斷和決策部署上來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，把握大勢(shì)、引領(lǐng)發(fā)展，努力開創(chuàng)全市城市工作新局面。

第二，客觀審視我市城市現(xiàn)狀，不斷彌補(bǔ)城市工作短板。攀枝花是伴隨國(guó)家資源開發(fā)、三線建設(shè)而興起的城市，改革開放特別是近年來(lái)，城市發(fā)展實(shí)現(xiàn)了重大跨越，獲得了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城市等稱號(hào)，知名度、美譽(yù)度、影響力全面提升。同時(shí)，城市的快速發(fā)展，也積累了不少矛盾和問(wèn)題，面臨著成長(zhǎng)煩惱、轉(zhuǎn)型之痛，比如：先生產(chǎn)后生活的發(fā)展模式導(dǎo)致城鎮(zhèn)化“率高質(zhì)低”，較低水平的資源開發(fā)嚴(yán)重影響著城市環(huán)境質(zhì)量，重視地上輕地下、重建筑主體輕功能配套問(wèn)題比較普遍，城市道路通行能力不足，部分地下管網(wǎng)老化破損嚴(yán)重，停車場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、市民廣場(chǎng)、生態(tài)綠地建設(shè)滯后，部分城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和老舊小區(qū)臟亂差問(wèn)題還比較突出，等等。城市是市民幸福的載體，對(duì)此，我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)，從嚴(yán)從實(shí)解決發(fā)展中的各項(xiàng)問(wèn)題。

第三，對(duì)焦三大戰(zhàn)略定位，科學(xué)確立城市工作路徑。中國(guó)釩鈦之都、中國(guó)陽(yáng)光花城、四川南向開放門戶是市委、市政府在深入分析市情特征、融匯廣大群眾智慧作出的三大戰(zhàn)略定位，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作的總戰(zhàn)略、總抓手，也是城市建設(shè)的基本方向。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全市城市工作要以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，貫徹落實(shí)“一尊重五統(tǒng)籌”城市發(fā)展思路，緊緊圍繞三大戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，健全城市綜合功能，打造城市特色風(fēng)貌，基本實(shí)現(xiàn)由工礦基地向生態(tài)宜居城市、由鋼鐵之城向陽(yáng)光花城、由三線建設(shè)城市向康養(yǎng)休閑城市的轉(zhuǎn)變，努力把攀枝花建成川西南滇西北區(qū)域中心城市、宜居宜業(yè)宜養(yǎng)的現(xiàn)代化生態(tài)城市，力爭(zhēng)到“十三五”末，城市建成區(qū)面積由現(xiàn)在的74平方公里增加到84平方公里、增長(zhǎng)13.51%，城鎮(zhèn)化水平由現(xiàn)在的64.74%增加到67%、增長(zhǎng)3.49%。

二、發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)關(guān)鍵，全力推進(jìn)城市工作邁上新臺(tái)階。

第一，突出規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)謀劃城市“坐標(biāo)體系”。規(guī)劃管長(zhǎng)遠(yuǎn)、把方向，引領(lǐng)城市健康、長(zhǎng)足發(fā)展。一要提升規(guī)劃理念。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，深入學(xué)習(xí)貫徹中央新出臺(tái)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)，圍繞城市功能定位、空間板塊、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、人文特色、建設(shè)現(xiàn)狀等，堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合，堅(jiān)持高起點(diǎn)擘畫、精細(xì)化推敲，切實(shí)突出城市品味、體現(xiàn)資源稟賦、彰顯地域特色、傳承歷史文脈。二要做好統(tǒng)籌銜接。對(duì)上要與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”、攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃，我省攀西城市群、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃相銜接，同時(shí)要積極對(duì)接滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)、滇中城市群規(guī)劃;對(duì)內(nèi)要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用等專規(guī)相銜接，提高規(guī)劃的針對(duì)性、科學(xué)性。三要優(yōu)化空間布局。立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征，順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性的規(guī)劃和控制，進(jìn)一步優(yōu)化“一心兩軸四群”的城鎮(zhèn)空間格局，加快構(gòu)筑以市區(qū)為中心、縣城為支撐、小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、社區(qū)為單元，層次分明、布局合理、功能協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)體系。四要強(qiáng)化規(guī)劃約束。加大規(guī)劃執(zhí)行落實(shí)力度，完善社會(huì)參與機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管控，嚴(yán)肅查處違法規(guī)劃、違反規(guī)劃的行為，切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束。將規(guī)劃執(zhí)行情況納入地方政府目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)和向同級(jí)人大定期報(bào)告內(nèi)容，城市規(guī)劃修改必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，確保一張藍(lán)圖繪到底。

第二，突出營(yíng)造建設(shè)，著力構(gòu)建城市“強(qiáng)筋健骨”。硬件設(shè)施是城市的肌體和骨骼。要圍繞提升功能，突出補(bǔ)齊短板，注重集約高效，統(tǒng)籌地上地下，全面提高城市建設(shè)水平。一要持續(xù)推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。抓好以商務(wù)區(qū)為中心，核心區(qū)景觀打造為亮點(diǎn)，新區(qū)醫(yī)院、森林體育公園、花城商務(wù)中心、碧桂園等為帶動(dòng)的項(xiàng)目群建設(shè)，加大招商引資力度，推進(jìn)循環(huán)滾動(dòng)開發(fā)，加快建設(shè)生態(tài)和諧宜居的現(xiàn)代化新型城區(qū)。二要持續(xù)推進(jìn)集鎮(zhèn)新村建設(shè)。把握擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)機(jī)遇，立足縣域主體功能分區(qū)，抓好米易、鹽邊縣城建設(shè)，增強(qiáng)縣城綜合承載能力。把握全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)和全省百鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇，開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，打造一批新型旅游鎮(zhèn)、工業(yè)鎮(zhèn)、商貿(mào)鎮(zhèn)，帶動(dòng)全市小城鎮(zhèn)加速發(fā)展。把握幸福美麗新村建設(shè)機(jī)遇，再造一批旅游新村。三要持續(xù)推進(jìn)交通建設(shè)。加快推進(jìn)成昆鐵路新線、攀大高速攀枝花段、攀枝花綜合客運(yùn)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)攀宜沿江高速、三堆子大橋等項(xiàng)目開工建設(shè)，積極推進(jìn)攀鹽高速、大攀昭遵鐵路、攀大鐵路等項(xiàng)目前期工作，構(gòu)建立足攀西、輻射川滇、水陸空兼?zhèn)涞木C合交通運(yùn)輸體系，從外部融入“大循環(huán)”。完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)布局，加強(qiáng)組團(tuán)之間互聯(lián)互通，擴(kuò)大基本運(yùn)輸服務(wù)通達(dá)度和覆蓋面，完善多層次城市客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)，從內(nèi)部改善“小循環(huán)”。四要持續(xù)推進(jìn)棚改安居建設(shè)。完善保障性安居工程建設(shè)配套政策，推進(jìn)棚戶區(qū)改造與城市建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推行棚戶區(qū)改造貨幣化安置，深化“農(nóng)民工住房保障行動(dòng)”，著力健全完善住房保障體系。五要持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力推進(jìn)水、電、氣、通訊等管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)污水處理、垃圾處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，完善商業(yè)服務(wù)、休閑娛樂(lè)、教育衛(wèi)生等便民為民設(shè)施，抓好海綿城市、組合式建筑試點(diǎn)，不斷提升城市承載能力和公共服務(wù)水平。

公路工作會(huì)議上講話稿篇十三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作和全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，總結(jié)及“”時(shí)期的交通運(yùn)輸工作，明確“”時(shí)期的主要目標(biāo)任務(wù)，安排部署20xx年的交通運(yùn)輸工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，搶抓機(jī)遇，全力推進(jìn)我市交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展，努力為焦作奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列當(dāng)好先行。

市委、市政府高度重視和關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作，今天，賈市長(zhǎng)在百忙之中出席會(huì)議并將作重要講話，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、及“”時(shí)期交通運(yùn)輸工作回顧。

是“”的最后一年，全市交通運(yùn)輸工作取得了可喜的成績(jī)。全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資13.73億元，占年計(jì)劃的105.6%，實(shí)現(xiàn)了新的突破。桃花峪黃河大橋完成省計(jì)劃的140%;云鄭高速公路項(xiàng)目確定由省交投集團(tuán)作為投資主體并積極推進(jìn)前期工作;林鄧線(一期)一級(jí)公路基本完成路基和小橋涵等建設(shè)任務(wù);焦作黃河大橋工可報(bào)告已編制完成;孟州黃河大橋項(xiàng)目工可報(bào)告通過(guò)省發(fā)改委批復(fù)。完成衛(wèi)柿線和獲軹線部分路段大修、常付線和斗武線云臺(tái)大道綠化等工程。完成農(nóng)村公路建設(shè)里程295.8公里，危橋改造22座;集中開展了農(nóng)村公路路肩培護(hù)和平交道口治理活動(dòng)，完成“文明示范路”建設(shè)64.6公里。博愛(ài)舊站改建工程和武陟縣客運(yùn)站新建項(xiàng)目投入使用，修武云臺(tái)山旅游站完成主體工程，建成水上監(jiān)控指揮中心。開通了焦作至新鄉(xiāng)城際公交，全市客運(yùn)班線公司化改造率達(dá)80%。全年完成客運(yùn)量4104萬(wàn)人次、旅客周轉(zhuǎn)量22.8億人公里、貨運(yùn)量13048萬(wàn)噸、貨物周轉(zhuǎn)量656.4億噸公里。市交通運(yùn)輸局實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)換，順利接收城市客運(yùn)管理職責(zé)，圓滿完成市委、市政府“十件實(shí)事”之一的優(yōu)先發(fā)展公交任務(wù)，整體工作登上了新的臺(tái)階。

交通運(yùn)輸工作的順利完成，保證了“”交通運(yùn)輸規(guī)劃目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)?？偨Y(jié)“”交通運(yùn)輸工作，主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。五年來(lái)，在國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)多變，全球爆發(fā)金融危機(jī)，交通規(guī)費(fèi)取消，政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站撤銷，交通工程建設(shè)成本大幅上漲等嚴(yán)峻形勢(shì)下，頂住壓力，克服困難，累計(jì)完成投資54億余元，全市公路總里程達(dá)到7316公里;公路密度達(dá)到每百平方公里180公里，為全省和全國(guó)平均水平的1.2倍和4.3倍。實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速，形成了我市與全國(guó)高速公路互聯(lián)互通的高速公路網(wǎng);建成常付線(焦作段)一級(jí)公路，并在規(guī)劃建設(shè)橫穿東西的南太行旅游快速通道，縱貫?zāi)媳钡奶一ㄓS河大橋及云鄭高速快速通道，加快推進(jìn)焦作黃河大橋、孟州黃河大橋、焦桐高速公路等出口快速通道。先后實(shí)施了斗武線、冢沁線等一批干線公路新改建項(xiàng)目，進(jìn)一步提升干線公路的通達(dá)能力。累計(jì)完成新、改建農(nóng)村公路4675公里，先后在全省率先實(shí)現(xiàn)了行政村村村通水泥(油)路和自然村村村通硬化路。建成市汽車客運(yùn)東站，新改建縣級(jí)客運(yùn)站4個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站70個(gè)，農(nóng)村客運(yùn)招呼站1200個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上有等級(jí)客運(yùn)站、通客車行政村有招呼站的目標(biāo)。建成海事管理站房2座，改造渡口3處。擴(kuò)建公交港灣站臺(tái)87個(gè)，新建公交候車亭404個(gè)，新增公交站點(diǎn)112個(gè)。

(二)交通運(yùn)輸服務(wù)保障能力得到提升。五年來(lái)，加快班線客運(yùn)、城市公交、出租客運(yùn)發(fā)展，先后開通了焦作至修武、焦作至博愛(ài)城鄉(xiāng)公交線路，開通了焦作至鄭州、焦作至新鄉(xiāng)城際公交線路;堅(jiān)持服務(wù)三農(nóng)，大力實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，行政村通客車率達(dá)99%。截至目前，全市擁有營(yíng)運(yùn)客車1348輛計(jì)3.9萬(wàn)個(gè)座位，分別為“十五”末的104%和134%，開通客運(yùn)班線303條。中心城區(qū)擁有公交車輛601臺(tái)，開通營(yíng)運(yùn)線路35條，營(yíng)運(yùn)里程達(dá)591公里;萬(wàn)人擁有公交車輛數(shù)達(dá)7.5標(biāo)臺(tái)，比“十五”末增長(zhǎng)36%;擁有出租汽車1398臺(tái)。全市擁有營(yíng)運(yùn)貨車38700輛計(jì)47.6萬(wàn)個(gè)噸位，分別為“十五”末的184%和315%;擁有汽修企業(yè)792家，貨運(yùn)服務(wù)業(yè)戶236家，危運(yùn)企業(yè)17家，駕校20家，道路運(yùn)輸從業(yè)人員達(dá)14萬(wàn)余人。焦運(yùn)集團(tuán)和宏達(dá)公司不斷強(qiáng)化企業(yè)管理，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。五年來(lái)，焦運(yùn)集團(tuán)共完成收入38.9億元，上繳國(guó)家稅金1.2億元;宏達(dá)公司完成收入39.9億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的良性發(fā)展。道路運(yùn)輸生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，較好地完成了春運(yùn)、黃金周、煤電油運(yùn)、抗震救災(zāi)等關(guān)鍵時(shí)期的運(yùn)輸保障任務(wù)，公路交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)性地位得到鞏固。

(三)交通運(yùn)輸行業(yè)管理和法制工作得到加強(qiáng)。在全系統(tǒng)深入開展“交通工作管理年”活動(dòng)，加快了交通運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。積極開展道路客運(yùn)、貨運(yùn)物流、汽修、駕培、從業(yè)資格市場(chǎng)專項(xiàng)整頓，切實(shí)規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。實(shí)行汽車二級(jí)維護(hù)市、縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，提升汽修信息化水平。建立出租汽車相關(guān)服務(wù)考核制度，提高出租車行業(yè)服務(wù)水平。扎實(shí)開展治超行動(dòng)，推進(jìn)豫北五市聯(lián)動(dòng)治超，全市車輛超限超載率控制在4%以內(nèi)。嚴(yán)格落實(shí)“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級(jí)質(zhì)量保證體系，確保工程建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)水上交通連續(xù)20xx年無(wú)安全事故、公路施工連續(xù)20xx年無(wú)安全責(zé)任事故;狠抓平安建設(shè)，保持了交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全、和諧、穩(wěn)定。交通戰(zhàn)備正規(guī)化建設(shè)邁出了新步伐。加強(qiáng)《河南省道路運(yùn)輸條例》、《河南省農(nóng)村公路條例》等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn)，開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，圓滿完成“五五”普法依法治理工作任務(wù)，推行交通綜合行政執(zhí)法，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，依法行政能力不斷提升。

(四)交通運(yùn)輸改革穩(wěn)步推進(jìn)。完成了新一輪的交通行政體制改革，市交通運(yùn)輸局增加了綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃與協(xié)調(diào)、城市公交與出租車管理等職能，為發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的整體優(yōu)勢(shì)和組合效率，建成布局合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工明確、銜接順暢的綜合交通運(yùn)輸體系打下了良好基礎(chǔ)。實(shí)施了稅費(fèi)改革，原各級(jí)規(guī)費(fèi)征稽機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為交通路政管理機(jī)構(gòu)，新機(jī)構(gòu)已全面展開農(nóng)村公路路政管理工作，正在扎實(shí)推進(jìn)高速公路路政管理各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。撤銷了7個(gè)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站，完成債務(wù)鎖定工作，原收費(fèi)人員已全部安置到位，保持了隊(duì)伍穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，初步建立起“責(zé)任以縣級(jí)政府為主體、資金以公共財(cái)政為主體、養(yǎng)護(hù)以市場(chǎng)機(jī)制為主體、監(jiān)管以交通公路部門為主體”的管養(yǎng)新機(jī)制。

(五)科教工作成績(jī)明顯。完成科研項(xiàng)目39項(xiàng)，節(jié)能減排取得顯著成績(jī)?！肮I(yè)廢堿渣在公路建設(shè)中的綜合利用研究”項(xiàng)目填補(bǔ)國(guó)內(nèi)外空白，利用該技術(shù)有力消除了我市洪河渣場(chǎng)廢堿渣污染。積極指導(dǎo)和支持宏達(dá)公司開發(fā)研究的“醇醚燃料及燃具項(xiàng)目”，獲得國(guó)家專利技術(shù)6項(xiàng)，專有技術(shù)2項(xiàng)，累計(jì)生產(chǎn)清潔燃料3.6萬(wàn)噸，年產(chǎn)十萬(wàn)噸新型多碳醇助溶劑生產(chǎn)線基本完工。投入清潔環(huán)保型天然氣城際公交車23臺(tái)、市內(nèi)公交車60臺(tái)。交通信息化建設(shè)取得新進(jìn)展，利用gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)等信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公路治超檢測(cè)站、收費(fèi)站、客運(yùn)場(chǎng)站、危運(yùn)車輛、客運(yùn)車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控。開通交通民生服務(wù)熱線3586666、運(yùn)政服務(wù)熱線96520、路政服務(wù)熱線96055。積極推行全面質(zhì)量管理，深入開展qc小組活動(dòng)，獲得部、省級(jí)以上優(yōu)秀qc小組稱號(hào)39個(gè)，部、省級(jí)質(zhì)量信得過(guò)班組稱號(hào)4個(gè)。市交通技工學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量不斷提高，“”期間共招收學(xué)生2673人，招收并培訓(xùn)社會(huì)汽車駕駛員8976人，創(chuàng)建成了省(部)級(jí)重點(diǎn)技校。

(六)行業(yè)文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。五年來(lái)，先后開展了“講正氣、樹新風(fēng)”、市交通局成立50周年、抗震救災(zāi)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，深入開展各類文明創(chuàng)建活動(dòng)，推行機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，積極與焦作日?qǐng)?bào)社和焦作電視臺(tái)合作開辦“交通瞭望”和“交通與民生”欄目，創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。市公交總公司28路車駕駛員郭愛(ài)萍入選“中國(guó)好人榜”并榮獲“敬業(yè)奉獻(xiàn)好人”稱號(hào)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓工程建設(shè)領(lǐng)域的廉政工作和崗位風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，扎實(shí)開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作;積極開展群眾滿意的基層站所創(chuàng)建活動(dòng);大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，鞏固了境內(nèi)公路基本無(wú)“三亂”成果。五年來(lái)，市局機(jī)關(guān)先后獲得了全國(guó)交通系統(tǒng)先進(jìn)集體和全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位，河南省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、依法治省先進(jìn)單位，全省交通系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位、“”財(cái)務(wù)審計(jì)工作先進(jìn)單位，全市目標(biāo)管理工作一等獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

總之，“”我市交通運(yùn)輸工作取得的突出成績(jī)，是市委、市政府和地方各級(jí)黨委、政府高度重視，廣大人民群眾全力支持，社會(huì)各界通力協(xié)作，全系統(tǒng)干部職工頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表局黨組，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和交通運(yùn)輸系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝。

同志們，盡管“”時(shí)期我市交通運(yùn)輸工作取得了很大成績(jī)，但我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到我市交通運(yùn)輸工作還面臨著一些新情況、新問(wèn)題。一是交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需求相比還有一定的差距;二是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，物流場(chǎng)站較少，服務(wù)功能有待進(jìn)一步提升;三是交通建設(shè)受規(guī)劃、土地、環(huán)保等資源性因素的制約比較明顯，工程建設(shè)的協(xié)調(diào)任務(wù)進(jìn)一步加大;四是有的歷史遺留問(wèn)題未能有效解決，穩(wěn)定和諧的形勢(shì)還比較嚴(yán)峻。這些問(wèn)題，必須引起我們足夠的重視，在今后的工作中采取措施，認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)清形勢(shì)，推進(jìn)“”交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

“”時(shí)期，是推動(dòng)我市交通運(yùn)輸事業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，也是推進(jìn)新一輪交通運(yùn)輸事業(yè)大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要認(rèn)真分析當(dāng)前交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的新形勢(shì)，進(jìn)一步謀劃新思路，搶抓新機(jī)遇，實(shí)施新舉措，努力開創(chuàng)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展新局面。

當(dāng)前，我市交通運(yùn)輸發(fā)展面臨著新的機(jī)遇。一是國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，為交通運(yùn)輸發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境。二是交通運(yùn)輸部按照國(guó)家適度超前的交通運(yùn)輸發(fā)展總體原則，確定“”期間要加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，為全市交通運(yùn)輸發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策和資金支持。三是省委、省政府提出的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略，把構(gòu)建現(xiàn)代化的綜合交通支撐體系作為重要保障，要求交通運(yùn)輸繼續(xù)發(fā)揮先行作用，建設(shè)暢通中原、服務(wù)東融西拓、全面開放的戰(zhàn)略性通道，將為交通運(yùn)輸發(fā)展搭建新的平臺(tái)，提供新的動(dòng)力;我市要奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列，建設(shè)更具活力的新型城市，必然需要一個(gè)強(qiáng)大的交通運(yùn)輸體系來(lái)支撐。四是經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展，我市交通運(yùn)輸事業(yè)擁有了一個(gè)良好的基礎(chǔ)，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了一支作風(fēng)優(yōu)良、工作扎實(shí)、能打大仗、善打硬仗的隊(duì)伍。所有這些都為我們進(jìn)一步加快交通運(yùn)輸發(fā)展提供了良好的條件。

根據(jù)以上形勢(shì)，我市“”交通運(yùn)輸發(fā)展的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，建管并重，路運(yùn)并舉，大力加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快交通運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“依法治交”和“科教強(qiáng)交”戰(zhàn)略，全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)保障能力，努力建設(shè)更加安全、暢通、便捷、綠色、和諧的交通運(yùn)輸體系，為奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列，把我市建成更具活力的新型城市當(dāng)好先行。

根據(jù)這個(gè)總體要求，“”時(shí)期我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)估算總投資為200億元以上，其中高速公路87.6億元，干線公路100億元，農(nóng)村公路10億元，場(chǎng)站建設(shè)5億元。到20xx年底，全市公路通車總里程力爭(zhēng)達(dá)到8000公里以上，公路密度力爭(zhēng)達(dá)到每百平方公里196公里以上，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。主要目標(biāo)為：

高速公路：5年間計(jì)劃新建高速公路50公里以上。建成桃花峪黃河大橋、焦桐高速公路焦作段和云鄭高速公路，形成“兩橫三縱”的高速公路網(wǎng)。

干線公路：5年間計(jì)劃新、改建里程600公里以上。按照“六橫六縱兩環(huán)線”的發(fā)展目標(biāo)，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，加大國(guó)、省干道升級(jí)改造力度，新增國(guó)道272公里，省道385公里，實(shí)現(xiàn)縣縣通國(guó)道，使我市國(guó)、省干線公路達(dá)到1000公里以上，努力實(shí)現(xiàn)干線公路通達(dá)能力更強(qiáng)、服務(wù)能力更優(yōu)的目標(biāo)。

農(nóng)村公路：5年間計(jì)劃新改建里程1200公里以上。以實(shí)現(xiàn)“縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)連、串村道路等級(jí)化”為目標(biāo)，積極推進(jìn)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化，改造提升低等級(jí)公路，進(jìn)一步消滅斷頭路、有路無(wú)橋和寬路窄橋現(xiàn)象，縣城與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)三級(jí)及以上公路連接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)以三級(jí)及以上公路為主的互聯(lián)互通。

場(chǎng)站建設(shè)：客運(yùn)場(chǎng)站以發(fā)展城市交通、城際公交和城鄉(xiāng)公交站為主攻方向，貨運(yùn)場(chǎng)站以發(fā)展快速貨運(yùn)、集裝箱、現(xiàn)代物流等專用場(chǎng)站為主。進(jìn)一步加大縣(市)級(jí)客運(yùn)場(chǎng)站的建設(shè)力度，積極籌建旅游景區(qū)客運(yùn)站、縣(市)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)客運(yùn)站與貨運(yùn)場(chǎng)站。

運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整：中高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車比重達(dá)到85%以上，較“”末提高10%。重型貨車比重達(dá)到37%，較“”末提高5%。城市每萬(wàn)人擁有公交車達(dá)到10標(biāo)臺(tái)以上，公共交通出行分擔(dān)率達(dá)到15%以上。鞏固建制村客運(yùn)班車通達(dá)率，更好地方便老百姓出行。

科教和信息化：積極實(shí)施“科技強(qiáng)交”戰(zhàn)略，提高科研項(xiàng)目的質(zhì)量和成果推廣應(yīng)用水平。全面推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化建設(shè)，加強(qiáng)信息資源的整合與利用，加快安全應(yīng)急、公共出行服務(wù)等信息化系統(tǒng)建設(shè)。切實(shí)提升交通技校的教育培訓(xùn)水平。

行業(yè)管理：堅(jiān)持依法行政，努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)的法治化、規(guī)范化。交通運(yùn)輸工程質(zhì)量合格率達(dá)100%。國(guó)、省干道優(yōu)良路率提升至80%以上。進(jìn)一步整合路政管理資源，理順體制，強(qiáng)化管理，公路車輛超限超載率繼續(xù)控制在4%以下。加強(qiáng)安全監(jiān)管，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)良好態(tài)勢(shì)。

通過(guò)“”規(guī)劃的實(shí)施，到20xx年，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施等級(jí)和質(zhì)量明顯提升，養(yǎng)護(hù)管理能力顯著增強(qiáng);運(yùn)輸裝備現(xiàn)代化程度進(jìn)一步提高，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)更加合理，服務(wù)效率和質(zhì)量顯著提升;安全和應(yīng)急保障能力進(jìn)一步增強(qiáng);資源利用效率、節(jié)能環(huán)保水平明顯提高，基本形成“能力適應(yīng)、服務(wù)優(yōu)良、安全環(huán)保、保障有效”的交通運(yùn)輸體系，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。

三、搶抓機(jī)遇，確保今年的交通運(yùn)輸工作任務(wù)圓滿完成。

20xx年是“”的開局之年，也是建黨90周年，科學(xué)謀劃好今年的交通運(yùn)輸工作對(duì)于“”開好局、起好步至關(guān)重要。

根據(jù)“”交通運(yùn)輸發(fā)展總體安排，局黨組明確今年我市交通運(yùn)輸工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市計(jì)劃完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資16億元，其中高速公路10億元，干線公路5億元，農(nóng)村公路1億元，場(chǎng)站建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范交通建設(shè)、道路運(yùn)輸和城市交通市場(chǎng)秩序，交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)水平進(jìn)一步提升;保持交通運(yùn)輸生產(chǎn)能力持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng);確保全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)平安、和諧、穩(wěn)定。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年，我們要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。

(一)強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一要抓好協(xié)調(diào)，做好服務(wù)，努力為大項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。繼續(xù)做好桃花峪黃河大橋、林鄧線(一期)一級(jí)公路建設(shè)協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)行，確保桃花峪黃河大橋完成省廳投資計(jì)劃，確保林鄧線(一期)完成主體工程。云鄭和焦桐高速公路兩個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)列入今年全省計(jì)劃新開工項(xiàng)目，我們要積極與省廳、省交投集團(tuán)溝通、協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取兩個(gè)項(xiàng)目能夠盡早開工建設(shè)。

二要抓住機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地加快干線公路改造升級(jí)步伐。交通運(yùn)輸部從今年開始乃至整個(gè)“”期間要大幅增加對(duì)普通干線公路的資金補(bǔ)助比例。據(jù)了解，中央車購(gòu)稅補(bǔ)助額度將由“”的500億元增加到2500億元，以加快普通干線公路的改造升級(jí)。這是我市普通干線公路建設(shè)一次難得的歷史性機(jī)遇。我們一定要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，早著手，早謀劃，做好扎實(shí)的工作，在贏得機(jī)遇、贏得項(xiàng)目和資金上下功夫、做文章，切實(shí)做好我市部分省、縣道升級(jí)工作，爭(zhēng)取“一橫兩縱”3條擬升國(guó)道項(xiàng)目全部通過(guò)國(guó)家審批，6條擬升省道項(xiàng)目通過(guò)省審批，實(shí)現(xiàn)我市國(guó)、省干線公路里程的新突破;通過(guò)做好扎實(shí)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入國(guó)家和省補(bǔ)助范圍之中。加快推進(jìn)焦作黃河大橋、孟州黃河大橋項(xiàng)目前期工作，盡快使項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。繼續(xù)推進(jìn)林鄧線(二期)前期工作，爭(zhēng)取立項(xiàng)。完成獲軹線獲嘉交界至溫縣段大修工程，盡快完善詹店立交橋改建工程前期手續(xù)，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。

三要高度重視農(nóng)村公路工作，深入貫徹落實(shí)《河南省農(nóng)村公路條例》，繼續(xù)以“縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)”工程建設(shè)為重點(diǎn)，加快農(nóng)村公路的升級(jí)改造和危橋改造工作，更好地滿足新農(nóng)村建設(shè)和人民群眾的出行需求。全年計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村公路200公里，改造危橋7座。

四要加強(qiáng)運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)，加快修武云臺(tái)山旅游客運(yùn)站、沁陽(yáng)客運(yùn)站建設(shè);做好客運(yùn)西站、溫縣陳家溝客運(yùn)站，火車站南廣場(chǎng)和客運(yùn)總站2個(gè)公交樞紐站，人民路東、西段2個(gè)停車場(chǎng)等項(xiàng)目的前期工作。

五要切實(shí)抓好工程質(zhì)量管理工作。加強(qiáng)對(duì)施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的資質(zhì)、信譽(yù)與。

合同。

管理，進(jìn)一步強(qiáng)化“黑名單”淘汰機(jī)制，規(guī)范交通建設(shè)市場(chǎng)秩序。切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，確保工程建設(shè)質(zhì)量合格率達(dá)100%，優(yōu)良率達(dá)85%以上。

(二)全力加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作。

今年，交通運(yùn)輸部要進(jìn)行全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查，時(shí)間緊，任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)高，壓力大。我們要高度重視，細(xì)之又細(xì)地做好各項(xiàng)迎檢工作，努力為全省的迎國(guó)檢工作增光添彩。一要按照省廳、省局的要求，從2月份開始開展“大干70天”的春季養(yǎng)護(hù)集中會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，在完成好獲織線獲嘉交界至溫縣大練線大修工程的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取更多的大、中修工程項(xiàng)目，進(jìn)一步提升干線公路的通暢能力。二要對(duì)照檢查項(xiàng)目和要求，組織開展路容路貌整治、路面病害治理、附屬設(shè)施完善和環(huán)境集中整治活動(dòng)，著重在迎檢路段、城市出入口、高速公路連接線和重要旅游線路等路段開展標(biāo)志、標(biāo)牌整治工作。三要進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)道班和路政大隊(duì)建設(shè)，提升干線公路的養(yǎng)護(hù)管理能力。四要對(duì)照檢查細(xì)則，完善各項(xiàng)內(nèi)業(yè)資料，健全各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。

在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)上，要以宣傳貫徹《河南省農(nóng)村公路條例》為重要抓手，積極提請(qǐng)各級(jí)人大開展執(zhí)法檢查，督促條例的貫徹執(zhí)行，充分發(fā)揮好責(zé)任主體的內(nèi)在動(dòng)力。著手開展為期三年的“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)站建設(shè)，加強(qiáng)常態(tài)化養(yǎng)護(hù)，強(qiáng)化路肩培護(hù)和平面交叉治理工作，著力鞏固“文明示范區(qū)”道路建設(shè)成果，進(jìn)一步提升農(nóng)村公路服務(wù)水平。

(三)著力提升交通運(yùn)輸行業(yè)管理和服務(wù)水平。

要深化運(yùn)輸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)客運(yùn)舒適化、快速化，貨運(yùn)物流化、專業(yè)化，維修一站化、便捷化的綜合運(yùn)輸需求，努力形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的綜合交通運(yùn)輸體系。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)、汽修、駕校、培訓(xùn)五大市場(chǎng)的監(jiān)管，抓好道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、汽車客運(yùn)站和機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作，加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等行為的打擊力度，努力提高行業(yè)管理服務(wù)能力、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和交通運(yùn)輸保障能力。要以現(xiàn)有客運(yùn)線路為基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)途客運(yùn)結(jié)點(diǎn)化、中途客運(yùn)直達(dá)化、短途客運(yùn)公交化、旅游客運(yùn)和包車客運(yùn)規(guī)范化。切實(shí)加大班線客運(yùn)公司化改造力度，確保公司化改造率達(dá)85%以上。積極發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，進(jìn)一步鞏固提高行政村通車率水平。按照“起步規(guī)范、總量控制、從嚴(yán)管理、良性循環(huán)”的原則，搞好旅游客運(yùn)規(guī)劃和管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省政府《關(guān)于促進(jìn)河南省現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施的通知》精神，爭(zhēng)取政策支持，加快濟(jì)焦新宏達(dá)物流園區(qū)等項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)，搞好交通運(yùn)輸與物流服務(wù)的融合，加強(qiáng)與生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、商品集散市場(chǎng)等的聯(lián)系與合作，大力發(fā)展集裝箱、快件貨運(yùn)、冷藏保鮮等專項(xiàng)物流，積極引導(dǎo)貨運(yùn)業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變。焦運(yùn)集團(tuán)和宏達(dá)公司等企業(yè)要充分發(fā)揮車輛、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、組織管理、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展現(xiàn)代物流，努力打造焦作物流品牌。

要進(jìn)一步適應(yīng)焦修博一體化城市發(fā)展趨勢(shì)，搞好客流調(diào)查，切實(shí)做好線路的開通、優(yōu)化和調(diào)整工作，最大限度地滿足城鄉(xiāng)群眾出行需求。盡快完成《焦作市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃》的修訂工作。大力推進(jìn)智能公交建設(shè)，認(rèn)真做好中原城市群“公交一卡通”的升級(jí)配套工作，提升公交營(yíng)運(yùn)管理和服務(wù)水平。切實(shí)規(guī)范城市出租客運(yùn)經(jīng)營(yíng)秩序，打擊非法營(yíng)運(yùn)和違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，完善駕駛員準(zhǔn)入和退出制度，推行出租汽車星級(jí)管理，加強(qiáng)出租汽車行業(yè)誠(chéng)信服務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步提高我市出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

(四)切實(shí)加強(qiáng)路政治超、安全生產(chǎn)和交通戰(zhàn)備工作。

要切實(shí)加強(qiáng)超限超載車輛治理工作，積極推進(jìn)流動(dòng)治超和區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超，完善治超長(zhǎng)效機(jī)制;加強(qiáng)源頭治理，重豢打擊非法改裝企業(yè)和車輛。積極開展農(nóng)村公路路政管理規(guī)范年活動(dòng)，提高農(nóng)村公路治超水平。進(jìn)一步理順路政管理體制，搞好新成立交通路政隊(duì)伍與原有高速路政隊(duì)伍的溝通協(xié)調(diào)和工作銜接，加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)，完善路政執(zhí)法設(shè)備，扎實(shí)有效地做好高速公路和干線公路路政治超工作。

要切實(shí)加強(qiáng)安全管理，扎實(shí)開展雙基(基層、基礎(chǔ))建設(shè)年活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，搞好安全監(jiān)督檢查和隱患排查，特別是要對(duì)道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水上交通、工程施工等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位，春運(yùn)、黃金周、汛期等重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)排查，確保將安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)“杜絕重特大事故發(fā)生、遏制較大事故發(fā)生、減少一般性事故發(fā)生”的目標(biāo)。加強(qiáng)安全應(yīng)急體制、機(jī)制和制度建設(shè)，提高應(yīng)急救援裝備和科技水平，重點(diǎn)做好各類極端天氣的預(yù)警預(yù)防、重大活動(dòng)期間的交通運(yùn)輸安全保障工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，今年，根據(jù)省政府要求，浮橋的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理工作全部由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)，省廳還制訂了《河南省浮橋管理辦法》，各級(jí)交通運(yùn)輸部門及海事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照規(guī)定抓好落實(shí)，確保水上交通安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省水路交通管理辦法》，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)海事機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。抓好平安建設(shè)，搞好治安綜合治理，開展平安公路、平安水域、平安車船、平安工地創(chuàng)建活動(dòng)，努力創(chuàng)造平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

要積極適應(yīng)部隊(duì)建設(shè)的形勢(shì)需要，高度重視交通戰(zhàn)備工作，不斷提升協(xié)調(diào)保障能力，扎實(shí)做好部隊(duì)外出演練及返程途中的道路交通保障工作，充分展示交通運(yùn)輸系統(tǒng)的良好形象。

(五)做好科教、交通法制和信訪穩(wěn)定工作。

要強(qiáng)化科技創(chuàng)新意識(shí)，加大科技投入，加強(qiáng)對(duì)新材料和新能源、現(xiàn)代物流、綜合運(yùn)輸體系建設(shè)、信息化等重大課題的科研攻關(guān)，切實(shí)提高交通運(yùn)輸發(fā)展的科技含量。要繼續(xù)搞好全面質(zhì)量管理工作，有效解決交通運(yùn)輸管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。積極配合省廳搞好省級(jí)交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)中心、全省統(tǒng)一的地理信息系統(tǒng)平臺(tái)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)、省級(jí)交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)、省級(jí)交通運(yùn)輸行業(yè)綜合分析系統(tǒng)和公眾信息服務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用工作，加快我市公路、水路、運(yùn)輸和城市交通等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息化建設(shè)，努力打造“數(shù)字交通”。做好節(jié)能減排工作，引導(dǎo)“綠色出行”，指導(dǎo)宏達(dá)公司做好清潔燃料的研究、生產(chǎn)和銷售工作。

要充分利用交通技校創(chuàng)建成省(部)級(jí)重點(diǎn)技校的良好條件，深入探索理實(shí)一體化教學(xué)模式，充分利用社會(huì)力量聯(lián)合辦學(xué)，積極開展“校校合作”、“校企合作”，進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，提高教學(xué)質(zhì)量，加大招生工作力度，積極開拓新的培訓(xùn)業(yè)務(wù)，拓展畢業(yè)生就業(yè)渠道，努力為現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)、為社會(huì)提供更多急需的專業(yè)人才。

要加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度，全面開展“六五”普法教育，增強(qiáng)依法行政能力。加強(qiáng)對(duì)交通執(zhí)法工作的監(jiān)督，開展行政執(zhí)法評(píng)議考核，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)行政服務(wù)中心交通窗口管理，保證電子監(jiān)察系統(tǒng)順利運(yùn)行。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，做到嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，不發(fā)生錯(cuò)案。進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)法制建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，努力建成“法治型機(jī)關(guān)”。

要認(rèn)真推行信訪工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、重大信訪決策評(píng)估等行之有效的措施，繼續(xù)深入開展“矛盾化解年”活動(dòng)，確保將問(wèn)題解決在基層，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于群眾提出的合理訴求，決不能籠而統(tǒng)之，敷衍了事，將小問(wèn)題拖成大問(wèn)題，讓小事情釀成大事件，而是要調(diào)查清楚，明確政策，認(rèn)真對(duì)待，妥善解決。積極指導(dǎo)特困企業(yè)的脫困工作，加強(qiáng)與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，努力使目前經(jīng)營(yíng)困難的多生多公司、原二運(yùn)公司等多家企業(yè)盡快走出困境，從根本上解決這些疑難問(wèn)題。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，密切關(guān)注信訪穩(wěn)定形勢(shì)的發(fā)展變化，及時(shí)掌握影響系統(tǒng)穩(wěn)定的各種因素，有針對(duì)性地采取措施，不使矛盾上交、信訪上行。

(六)改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

在精神文明建設(shè)上，一要扎實(shí)開展文明行業(yè)、文明單位、文明示范窗口等各種文明創(chuàng)建活動(dòng)。市局機(jī)關(guān)要在鞏固全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位的同時(shí)，努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明單位。二要加強(qiáng)行業(yè)核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新文化實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)行業(yè)文化建設(shè)和行業(yè)管理相融并進(jìn)。三要加強(qiáng)新聞宣傳，在提高宣傳的質(zhì)量和增強(qiáng)宣傳的效果上下功夫，努力為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。要加大建黨90周年交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展成就宣傳力度，唱響時(shí)代主旋律。四要繼續(xù)做好政府信息公開工作。

在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，一要以懲防體系建設(shè)為主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-20xx年工作規(guī)劃》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及前不久印發(fā)的中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想德防線。二要切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真抓好“兩轉(zhuǎn)兩提”活動(dòng)的開展，堅(jiān)決抵制和糾正“中梗阻”及行業(yè)不正之風(fēng)。三要以崗位權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)為抓手，不斷推進(jìn)和完善交通工程建設(shè)和交通行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作。四要圍繞“廉政教育、制度創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)、查辦案件”四項(xiàng)內(nèi)容，繼續(xù)深入開展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”、“進(jìn)車站”活動(dòng);在繼續(xù)堅(jiān)持述職述廉、廉政談話等十項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，積極探索建立情況報(bào)告、紀(jì)檢巡視巡查、列席本單位重要會(huì)議等制度;大力實(shí)施“素質(zhì)建設(shè)工程”，努力造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、勤政務(wù)實(shí)的干部職工隊(duì)伍;保持查辦案件力度不減，努力為交通運(yùn)輸事業(yè)的持續(xù)、和諧發(fā)展保駕護(hù)航。

在作風(fēng)建設(shè)上，一要履責(zé)盡職，做到務(wù)求實(shí)效。要始終保持昂揚(yáng)向上、朝氣蓬勃的精神狀態(tài)，愛(ài)崗敬業(yè)，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，盡職盡責(zé)，務(wù)求各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。二要服務(wù)大局，做到心系民生。要站在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)和改善民生的高度去謀劃各項(xiàng)工作，努力讓交通運(yùn)輸建設(shè)與發(fā)展的成果更多地惠及城鄉(xiāng)百姓，造福社會(huì)，造福民生。三要拉高標(biāo)桿，做到敢于爭(zhēng)先。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好傳統(tǒng)，自我加壓，提升標(biāo)準(zhǔn)，敢與好的比質(zhì)量，敢于快的比速度，積極向全省乃至全國(guó)的先進(jìn)看齊，做到逢一必爭(zhēng)、逢冠必奪。四要團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，做到政令暢通。要全局上下一盤棋，心往一處想，力往一塊使，勁往一塊用，凝心聚力，同心同德，協(xié)調(diào)配合，團(tuán)結(jié)一致，充分發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工的聰明才智，共同推動(dòng)全市交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。

臨近春節(jié)，要切實(shí)抓好歲末年初的各項(xiàng)具體工作：一是要周密部署，精心組織好春運(yùn)工作，確保暢通安全，運(yùn)輸有序。二是要抓好各級(jí)各類工程欠款的兌現(xiàn)工作，切實(shí)保障廣大人民群眾的切身利益。三是要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，有效化解各種不穩(wěn)定因素，確保行業(yè)大局安全穩(wěn)定。四是要認(rèn)真落實(shí)晝夜24小時(shí)值班制度，做好節(jié)日期間的值班工作，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保工作有序開展。

同志們，“”及20xx年的主要目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，開拓前進(jìn)，為奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列，把我市建成更具活力的新型城市做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年。

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公路工作會(huì)議上講話稿篇十四

各位老師、同志們：

大家下午好！

高考剛過(guò)不久，中考就要舉行了，為確保我鄉(xiāng)中考工作順利進(jìn)行，確保萬(wàn)無(wú)一失。今天，我們?cè)谶@里召開鄉(xiāng)中考考務(wù)工作會(huì)議，目的是要求大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，一絲不茍地做好各項(xiàng)考務(wù)工作，確保我鄉(xiāng)中考工作安全順利進(jìn)行。借此機(jī)會(huì)，我代表鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)蒞臨我鄉(xiāng)的各位老師表示忠心感謝和熱烈的歡迎。下面，我講幾方面意見(jiàn)：

做好中考考務(wù)工作，事關(guān)上百考生、上百家庭的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定，做好中考工作，對(duì)維護(hù)考生的合法權(quán)益，促進(jìn)教育公平，起著十分關(guān)鍵的基礎(chǔ)性作用。

一是中考關(guān)系到學(xué)生及家長(zhǎng)的切身利益。就家長(zhǎng)而言，中考關(guān)系到其子女能否升入高中、升入什么高中等問(wèn)題。就學(xué)生而言，中考是對(duì)其學(xué)業(yè)的一次正規(guī)檢測(cè)，決定著自己的前途和命運(yùn)。二是中考關(guān)系到基礎(chǔ)教育的發(fā)展。中考從一個(gè)重要的方面反映了一個(gè)地方教育質(zhì)量的高低、各校教學(xué)工作的情況，是對(duì)九年義務(wù)教育的一次集中檢閱，是我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題并改進(jìn)教學(xué)工作的一條重要途徑，也是為高中學(xué)校輸送生源的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。因此，正確對(duì)待中考，有利于促進(jìn)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。三是中考關(guān)系到教育形象的好壞。社會(huì)各界和人民群眾普遍關(guān)注中考，如果中考考風(fēng)端正、考紀(jì)嚴(yán)肅，能陽(yáng)光、公平、平安地進(jìn)行，人們就會(huì)體會(huì)到教育嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)，從而進(jìn)一步在人們心目中塑造教育的良好形象。四是中考關(guān)系到良好風(fēng)氣的形成。通過(guò)中考，在廣大師生中大力開展考風(fēng)考紀(jì)教育，有利于形成良好的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)和校風(fēng)；通過(guò)中考，堅(jiān)決抵制弄虛作假、徇私舞弊的歪風(fēng)，在社會(huì)各界和廣大群眾中宣揚(yáng)公正、公平的正氣。因此，做好今年的中考工作，是我們教育工作者的職責(zé)所在，是黨和人民賦予我們的神圣使命，我們要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)考生、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)抓好中考每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，絕不能抱有僥幸心理，絕不可有絲毫麻痹思想和懈怠情緒。

在坐的每位考務(wù)人員就是考試的組織者和實(shí)施者，大家工作的好壞直接影響著考試工作的成敗。為此，大家必須準(zhǔn)確地掌握考務(wù)工作的操作規(guī)程，確保考試順利進(jìn)行，不出現(xiàn)任何考務(wù)差錯(cuò)。為此，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是要嚴(yán)格遵守工作時(shí)間。我們考務(wù)人員要遵守的時(shí)間主要有領(lǐng)卷時(shí)間、分卷時(shí)間和監(jiān)考教師進(jìn)考室時(shí)間。試卷領(lǐng)早了不利于保管和保密，領(lǐng)遲了會(huì)造成考務(wù)工作的被動(dòng)，甚至?xí)⒄`學(xué)生考試。同樣的道理，分卷和監(jiān)考教師領(lǐng)卷后進(jìn)考室的時(shí)間也不宜過(guò)早，更不能推遲。二是要認(rèn)真做好考務(wù)工作。要做好試卷的保管、保密工作，防火、防盜、防潮、防破損、防泄密等，確保試卷安全，萬(wàn)無(wú)一失。要處理好偶發(fā)事件和考生違紀(jì)事件，該簽字的要簽字，重大問(wèn)題要立即報(bào)告，與領(lǐng)導(dǎo)小組、考點(diǎn)辦公室共同處理。要做好中考后勤接待工作。三是要加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)?？硷L(fēng)考紀(jì)是考試的生命線，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，人民群眾高度關(guān)注，作為考務(wù)工作人員必須認(rèn)真對(duì)待，嚴(yán)防各類違紀(jì)舞弊事件的發(fā)生，確保中考公平、公正。

中考工作任務(wù)繁重，既要安排好監(jiān)考和考務(wù)工作，又要解決好師生的食宿問(wèn)題；既要保證師生的交通、食宿等人身安全，又要確保整個(gè)中考工作安全運(yùn)行，嚴(yán)防考務(wù)事故的發(fā)生。因此，加強(qiáng)中考的組織工作是至關(guān)重要的。為了組織好我鄉(xiāng)今年的中考，每位考務(wù)工作人員要在中考領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在中考辦公室的組織下，按照考務(wù)分工，各行其是，各盡其責(zé)，共同完成好中考工作?？紕?wù)組要做好考前的準(zhǔn)備及有關(guān)的組織工作，做好試卷的發(fā)放、清收工作。試卷保管組要做好試卷的保管、保密工作，輪班24小時(shí)看守試卷，防止試卷泄密、丟失和損壞。后勤接待組要購(gòu)置中考所需物品，妥善安排好工作人員的就餐；安全保障組要主動(dòng)與交通、城建等部門聯(lián)系，治理和維護(hù)中考期間的交通秩序，保證師生的交通安全；要做好有關(guān)政策、規(guī)定的宣傳，對(duì)考生、家長(zhǎng)、教師及工作人員進(jìn)行考風(fēng)考紀(jì)教育，營(yíng)造嚴(yán)肅、公正、公平、誠(chéng)信的考試氛圍。保衛(wèi)組要負(fù)責(zé)押運(yùn)試卷，做好各考點(diǎn)的門衛(wèi)、保衛(wèi)工作。電話值班人員要嚴(yán)守崗位，及時(shí)準(zhǔn)確地接聽和傳達(dá)有關(guān)信息。巡視組要加強(qiáng)各考點(diǎn)的巡視，督促工作人員履行職責(zé)，加強(qiáng)各考點(diǎn)考風(fēng)考紀(jì)的管理。在考點(diǎn)工作組中，各類人員要明確分工、各負(fù)其責(zé)，又要密切配合、通力協(xié)作，完成好本考點(diǎn)的各項(xiàng)考試組織工作，確保不發(fā)生任何考務(wù)事故。

各位老師、同志們，倍受關(guān)注的中考就要開始了，這一光榮而艱巨的任務(wù)將落在我們?cè)谧拿總€(gè)人的身上，我相信，只要大家團(tuán)結(jié)一心，共同努力，扎實(shí)工作，我鄉(xiāng)中考工作一定會(huì)取得圓滿成功！

公路工作會(huì)議上講話稿篇十五

領(lǐng)導(dǎo)。

講話稿。

不同于一般應(yīng)用文,具有內(nèi)容的針對(duì)性、表述的口頭性和受眾人的現(xiàn)場(chǎng)性。下面是本站小編給大家整理的工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，僅供參考。

同志們：

這次縣委工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市委有關(guān)會(huì)議精神，安排部署今年黨委重點(diǎn)工作，動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，進(jìn)一步振奮精神、銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí)，確保全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，根據(jù)會(huì)討論的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面。

一、總結(jié)成績(jī)，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好黨委工作的責(zé)任感。

20xx年，全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、聚焦主業(yè)主責(zé)，以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，在服務(wù)大局中找定位，在履行職能中盡責(zé)任，在改革創(chuàng)新中增活力，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓落實(shí)，各方面工作都取得了新的進(jìn)展，黨委各項(xiàng)工作顯著提升。一是群眾路線教育成效明顯。以把聯(lián)系點(diǎn)打造成示范點(diǎn)為目標(biāo)，從縣委會(huì)做起，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，認(rèn)真落實(shí)“三先三民”措施，創(chuàng)新活動(dòng)載體，強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)，緊扣作風(fēng)頑疾，狠抓整改落實(shí)，扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全縣黨員干部宗旨意識(shí)和黨性觀念明顯增強(qiáng)，“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效遏制，機(jī)關(guān)部門、窗口單位服務(wù)效率明顯提升，黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是從嚴(yán)治黨要求全面落實(shí)。認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”，扎實(shí)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和反腐倡廉警示教育，健全完善簽字背書、考核評(píng)價(jià)、定期述職、約談匯報(bào)、“一案雙查”等制度，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件，營(yíng)造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。扎實(shí)開展基層組織建設(shè)“集中落實(shí)年”活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本生活設(shè)施建設(shè)，改造提升村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，形成以縣便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為紐帶、村便民服務(wù)站為延伸的三級(jí)便民服務(wù)體系，暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和新時(shí)期好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識(shí)形態(tài)更加有力。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神，全面加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，加快推進(jìn)全國(guó)縣級(jí)文明城市創(chuàng)建，傳遞好聲音，唱響主旋律，鼓舞精氣神，凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護(hù)穩(wěn)定職責(zé)履行到位。創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)治理，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)平安建設(shè)，人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)黨的民族宗教政策，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組團(tuán)發(fā)展，支持各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士建言獻(xiàn)策、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，集聚了各方智慧力量，形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。七是服務(wù)發(fā)展大局有力有效?？v深推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)，各級(jí)幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務(wù)”落實(shí)，爭(zhēng)項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)事、促發(fā)展，改善了貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門和群團(tuán)組織圍繞中心、履職盡責(zé)，在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力，做出了積極貢獻(xiàn)。在去年黨委工作責(zé)任目標(biāo)考核中，我縣獲得“全省雙聯(lián)行動(dòng)先進(jìn)單位”、“全省工會(huì)經(jīng)審工作先進(jìn)集體”、“全市綜治(平安建設(shè))工作優(yōu)秀縣區(qū)”、“全市信訪工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

這些成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委各項(xiàng)決策、苦干實(shí)干的結(jié)果，也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結(jié)果，縣委是滿意的，也是充分肯定的。但我們還必須清醒認(rèn)識(shí)到，工作中仍存在一些差距和不足，主要是：黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)仍不夠強(qiáng)，工作層次和水平還需不斷提升，工作視野和領(lǐng)域還需不斷拓寬，工作理念和方式方法還需不斷改進(jìn)，制度建設(shè)、自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);黨建基層基礎(chǔ)比較薄弱，村級(jí)組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)和諧穩(wěn)定的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，農(nóng)村基層組織建設(shè)仍需加強(qiáng);黨組織理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠深入，在方式、內(nèi)容、載體、機(jī)制等方面還存在不科學(xué)、不到位的問(wèn)題，黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題依然比較突出，社會(huì)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀，維護(hù)穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問(wèn)題，必須引起各級(jí)黨組織的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真分析研究，切實(shí)加以解決。

二、突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，更是全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)化之年，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)做好黨委各項(xiàng)工作提出了更高要求。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求，保持政治定力，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，更加努力地做好黨委各項(xiàng)工作，全面提升黨委工作科學(xué)化水平。

一要落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正環(huán)境。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全縣的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，各級(jí)黨組織要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，緊緊抓住主要矛盾和重點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍，織牢“不能腐”的籠子，夯實(shí)“不想腐”的基礎(chǔ)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效。要持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于反腐敗體制機(jī)制改革的部署要求，始終把落實(shí)“3783”責(zé)任體系和縣委的實(shí)施意見(jiàn)作為重大政治責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化各級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任，健全完善約談匯報(bào)、“三述”、督查指導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)等制度，切實(shí)提高制度的約束力和執(zhí)行力，做到用制度管權(quán)管事管人。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要自覺(jué)肩負(fù)起“第一責(zé)任人”職責(zé)，負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、主動(dòng)抓，始終把主體責(zé)任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育。

勵(lì)志。

教化警示功能，積極推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)開展廉政警示教育，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己帶好班子管好隊(duì)伍，從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)管，及時(shí)查糾黨員干部身上的苗頭性傾向性問(wèn)題，及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習(xí)”“毛病”，做到警鐘長(zhǎng)鳴防微杜漸。要聚焦問(wèn)題從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。各級(jí)黨組織要按照提出的“嚴(yán)守紀(jì)律嚴(yán)明規(guī)矩”的重要指示，鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，扎實(shí)推進(jìn)26項(xiàng)專項(xiàng)整治，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩“五個(gè)必須五個(gè)決不允許”要求，持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣委相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問(wèn)題反彈，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，緊盯群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，開展督促檢查和明察暗訪，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件，讓廣大黨員干部在思想上劃紅線行動(dòng)上明界限，真正做到敬法畏紀(jì)遵規(guī)守紀(jì)。要全力以赴抓好巡視整改。近期，縣委針對(duì)省委巡視組反饋意見(jiàn)制定下發(fā)了《整改方案》，明確了整改目標(biāo)和整改時(shí)限，靠實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真對(duì)照巡視組反饋的問(wèn)題，主動(dòng)承擔(dān)起整改落實(shí)的責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保各項(xiàng)整改任務(wù)全面落實(shí)到位。特別是相關(guān)責(zé)任單位，要積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，厘清任務(wù)分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，在抓好具體問(wèn)題整改的同時(shí)，深入查找剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，由點(diǎn)及面抓好同類問(wèn)題整改，切實(shí)做到件件有著落事事有結(jié)果。

二要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實(shí)強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內(nèi)容，完善落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真舉辦“成紀(jì)講壇”、理論宣講對(duì)談等主題活動(dòng)，制定。

學(xué)習(xí)計(jì)劃。

豐富學(xué)習(xí)形式扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)政策、研究政策、對(duì)接政策把政策轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展成果不斷提高引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作組織開展有深度、有力度、有影響的宣傳報(bào)道深入宣傳“四個(gè)全面”重要論述深入宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入宣傳全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn)典型深度報(bào)道全縣干部群眾求富思變、爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流的實(shí)干創(chuàng)業(yè)精神提振鼓舞信心凝聚發(fā)展共識(shí)。充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識(shí)形態(tài)屬性健全完善網(wǎng)上輿情信息通報(bào)制度和應(yīng)急機(jī)制加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上輿情的監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)及時(shí)妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件做到在重大問(wèn)題上不缺位、在關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ)。要深化精神文明建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣級(jí)文明城市為目標(biāo)著力加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)積極開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)豐富群眾精神文化生活提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng)在全社會(huì)形成崇德向善的良好風(fēng)尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)完善公共文化服務(wù)體系增強(qiáng)“三館一站”免費(fèi)開放能力鞏固提升廣播電視“村村通”、農(nóng)家書屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果加快成紀(jì)文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設(shè)改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)條件。深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率努力滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。

三要突出固本強(qiáng)基，注重選賢任能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力組織保證。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機(jī)制。認(rèn)真研究干部選拔任用中的新情況，深化干部人事制度改革，健全干部考核評(píng)價(jià)辦法，按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重在推動(dòng)發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識(shí)別考察干部、憑實(shí)績(jī)公論選拔任用干部，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊(duì)伍整體活力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度，健全完善議事規(guī)則和決策程序，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨員監(jiān)督管理，落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求，把好黨員“入口關(guān)”，重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的影響力。著眼換屆需要，統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專業(yè)等因素，及早謀劃班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化和干部調(diào)整，科學(xué)選用“一把手”和關(guān)鍵崗位干部，全面提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。今年，中央提出要在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，組織部要認(rèn)真謀劃、早做準(zhǔn)備，確保專題教育活動(dòng)扎實(shí)有序開展。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。大力實(shí)施“雙百雙千雙萬(wàn)”基層黨建保障工程，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，抓好村級(jí)陣地建設(shè)和管護(hù)使用，真正把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建工作，加大在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈條建立黨組織的力度，擴(kuò)大黨的組織工作覆蓋面。深入實(shí)施“服務(wù)型黨組織建設(shè)年”活動(dòng)，結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)和“先鋒引領(lǐng)”行動(dòng)，拓展擴(kuò)充縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng)，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳的規(guī)范提升，整合村級(jí)陣地資源在各村建立便民服務(wù)站，全面推行“一站式”服務(wù)、便民服務(wù)代理，充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用，做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則，大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)實(shí)用技術(shù)和鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐作用。認(rèn)真落實(shí)離退休干部的各項(xiàng)政策待遇，注重加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系溝通，讓他們?cè)诜?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中建言獻(xiàn)策、發(fā)揮余熱。

四要推進(jìn)依法治縣，深化平安建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法制保障。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前，隨著深化改革的推進(jìn)、利益格局的調(diào)整，一些深層次的社會(huì)矛盾逐步凸顯，正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期，能否妥善處理這些矛盾，直接考驗(yàn)各級(jí)干部執(zhí)政能力，也事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級(jí)特別是政法部門要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，落實(shí)社會(huì)治理各項(xiàng)措施，鞏固維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。要強(qiáng)化源頭治理，全力化解矛盾糾紛。健全社會(huì)矛盾排查化解機(jī)制，積極推廣“四百三訪”工作措施，暢通群眾利益訴求渠道，著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力，做到引導(dǎo)在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估示范縣為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，論證考量重大決策出臺(tái)、重大項(xiàng)目建設(shè)的合理性、合法性和安全性，從源頭上預(yù)防減少影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪工作，妥善解決群眾訴求。認(rèn)真落實(shí)信訪工作分級(jí)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)包案、帶頭接訪等制度，嚴(yán)格執(zhí)行接訪首問(wèn)責(zé)任制，對(duì)群眾的訴求要有訪必接、有求必應(yīng)、力所能及解決，真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個(gè)問(wèn)題我多次在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，信訪問(wèn)題從根本上說(shuō)是作風(fēng)問(wèn)題、是態(tài)度問(wèn)題，咱們有些干部面對(duì)群眾利益訴求，解決的辦法就是等、靠、拖，信訪事項(xiàng)沒(méi)有解決，反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和信訪積案，要敢于面對(duì)、勇于負(fù)責(zé)，及時(shí)有效地予以解決，切實(shí)做到訴求合理的問(wèn)題解決到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位，防止矛盾沉淀和激化，嚴(yán)防群體上訪事件和越級(jí)上訪問(wèn)題發(fā)生。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理，深入推進(jìn)平安建設(shè)。健全完善應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急演練，妥善預(yù)防和處置突發(fā)事件，一旦發(fā)生重大事件，在第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告的同時(shí)，主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮、果斷處置，及時(shí)控制局面，防止矛盾激化、事態(tài)升級(jí)。加快建成立體化社會(huì)治安防控體系，全面落實(shí)人防技防物防措施，深入開展嚴(yán)打整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，抓好公共安全事故防范工作，全力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要公正廉潔執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義。大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建立公檢法會(huì)商案件機(jī)制，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)司法公正。要組織廣大政法干警深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)政治理論、法治理念、紀(jì)律作風(fēng)教育，恪守職業(yè)規(guī)范，帶頭學(xué)法用法，嚴(yán)格公正執(zhí)法，切實(shí)履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責(zé)。

五要牢牢把握主題，拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶，在化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合這個(gè)主題，加強(qiáng)與黨外各界人士聯(lián)系，為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大合力。要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展中肩負(fù)的重要職責(zé)，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，積極搭建信息平臺(tái)、智力平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)，增進(jìn)改革共識(shí)，激發(fā)創(chuàng)造活力，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅(jiān)定不移地支持改革發(fā)展。要加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，健全完善民主協(xié)商、民主通報(bào)等制度，積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在教育、科技、文化等領(lǐng)域中的重要作用，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題開展調(diào)查研究、主動(dòng)建言獻(xiàn)策，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)等一線建功立業(yè)，真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)黨的民族政策宣傳，積極開展民族政策“六進(jìn)”活動(dòng)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，妥善處理各類影響民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)進(jìn)步的敏感問(wèn)題，多為少數(shù)民族群體辦實(shí)事、辦好事，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。要重視加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)他們引進(jìn)項(xiàng)目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻(xiàn)社會(huì)，推動(dòng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

六要緊緊圍繞大局，積極履行職能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)?？h委各部門和群團(tuán)組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是縣委傾聽群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道，也是縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要力量。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，拓展工作領(lǐng)域，增強(qiáng)工作實(shí)效，不斷提高履職能力和服務(wù)水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運(yùn)書記提出的“三個(gè)深度融合”的要求，緊扣“六大任務(wù)”落實(shí)，繼續(xù)推行“五個(gè)一”幫聯(lián)措施，加快貧困群眾脫貧致富步伐。機(jī)要保密工作要強(qiáng)化技術(shù)防范與管理，做到既確保國(guó)家秘密，又保證信息暢通。督查工作要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，跟蹤督辦問(wèn)效，確?？h委、縣政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)全面落實(shí)。黨委信息工作要以提高服務(wù)水平為目標(biāo)，認(rèn)真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報(bào)送，切實(shí)發(fā)揮服務(wù)決策、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的作用。檔案工作要做到精細(xì)化管理、規(guī)范化服務(wù)，不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制、人員管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)主陣地作用，積極創(chuàng)新辦學(xué)模式，拓展豐富培訓(xùn)內(nèi)容，緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署，分層分類制定縣鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)計(jì)劃，推進(jìn)各級(jí)干部思想解放，提升服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展能力。科協(xié)工作要認(rèn)真抓好科技宣傳普及推廣，促進(jìn)科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用，為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保障。群團(tuán)工作要面向社會(huì)、面向基層、面向群眾，創(chuàng)新活動(dòng)載體，調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)熱情，凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量，在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)重任、發(fā)揮作用。縣委改革辦要加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的調(diào)查研究，搞好決策服務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決影響改革的矛盾和問(wèn)題，確保各領(lǐng)域改革有力有序推進(jìn)。

三、靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保黨委各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

黨委工作是做好各項(xiàng)工作的根本保障。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持從嚴(yán)方針，認(rèn)真履行職責(zé)，全力抓好落實(shí)，不斷提升黨委工作層次和水平。

一要深化認(rèn)識(shí)，積極適應(yīng)新常態(tài)。當(dāng)前，中央和省市委加強(qiáng)黨建工作力度持續(xù)加大，特別是通過(guò)扎實(shí)深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，久久用力整“四風(fēng)”、治頑疾，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，制度規(guī)定執(zhí)行嚴(yán)格，從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài)。各級(jí)黨組織要緊跟形勢(shì)發(fā)展需要，牢固樹立黨建“第一工程”的意識(shí)，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下黨建工作要求，做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，對(duì)黨委的重點(diǎn)工作要親自謀劃、重大問(wèn)題要親自研究、重要事項(xiàng)要親自督辦，確保黨委各項(xiàng)工作落得實(shí)、有特色、出亮點(diǎn)。要堅(jiān)持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項(xiàng)工作，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，自覺(jué)把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨委工作的切入點(diǎn)，互融共促、同步發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。

二要強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)決策執(zhí)行力。責(zé)任和執(zhí)行力是推動(dòng)各項(xiàng)工作的原動(dòng)力，是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級(jí)黨組織和黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，堅(jiān)持按制度、按規(guī)矩辦事，對(duì)縣委安排部署的工作，決不允許找借口、搞變通、打折扣，確保令行禁止、政令暢通;對(duì)重大事項(xiàng)要多請(qǐng)示銜接、多匯報(bào)溝通，一切按程序辦事;對(duì)提交縣委討論決定的事項(xiàng)，要深入調(diào)研論證，制定落實(shí)措施，拿出成熟意見(jiàn)，提交相關(guān)會(huì)議審定，決不能蜻蜓點(diǎn)水、敷衍了事?？h委各要加強(qiáng)對(duì)分管工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期分析研究黨委工作的新任務(wù)、新要求，指導(dǎo)縣委各部門和群團(tuán)組織創(chuàng)造性地開展工作，督促全縣各級(jí)認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好黨委工作落實(shí)，形成上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好工作格局。

三要高點(diǎn)定位，創(chuàng)新實(shí)干促提升?？h委各部門要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，按照“整體工作上臺(tái)階、單項(xiàng)工作創(chuàng)一流”的要求，把工作標(biāo)準(zhǔn)定在干就干到最好、干到極致上，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起牽總協(xié)調(diào)、組織實(shí)施的重要職責(zé)，加強(qiáng)經(jīng)常性督查調(diào)度，真督實(shí)查、跟蹤問(wèn)效、及時(shí)通報(bào)，確保各項(xiàng)任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效落實(shí)。要強(qiáng)化“不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退”的趕超意識(shí)，大膽探索解決問(wèn)題的新辦法，大膽嘗試推動(dòng)工作的新途徑，研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，在全縣中心工作中找位置，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中看作用，在省市考核評(píng)比中爭(zhēng)位次，扎扎實(shí)實(shí)干成幾件在省、市叫得響的工作，以卓有成效的業(yè)績(jī)樹立黨委部門的良好形象。

四要完善機(jī)制，改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。牢牢把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)要求，持續(xù)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。要扎實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，大力推行一線工作法，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指導(dǎo)、干部在一線服務(wù)、問(wèn)題在一線解決、工作在一線落實(shí)。今天會(huì)上，下發(fā)了黨委工作各項(xiàng)目標(biāo)考核辦法，簽訂了黨委口工作目標(biāo)。

責(zé)任書。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照考核辦法和責(zé)任書的要求逐一細(xì)化分解任務(wù)不折不扣抓好落實(shí)提升黨委工作水平。

同志們，做好今年黨委工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣各級(jí)黨組織要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新實(shí)干，圓滿完成年度黨委工作目標(biāo)任務(wù)，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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公路工作會(huì)議上講話稿篇十六

同志們：

剛才，我們共同收聽收看了全省質(zhì)量工作大會(huì)，共同收聽了謝省長(zhǎng)的講話，各縣(區(qū))、各單位要按照謝省長(zhǎng)的安排，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。為了能夠貫徹落實(shí)好全省的會(huì)議精神，按照今天會(huì)議安排，我再講三個(gè)問(wèn)題。

一、學(xué)習(xí)謝省長(zhǎng)講話精神，更加重視質(zhì)量工作。

商丘市是農(nóng)業(yè)大市，獲得的三個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品，都是農(nóng)副深加工產(chǎn)品，分別是雪楓面粉、科迪水餃、科迪湯圓。近年來(lái)，商丘搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加大招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)力度，一大批工業(yè)項(xiàng)目在商丘落地，商丘工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模不斷壯大，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷在增強(qiáng)。隨著整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的壯大，大家的質(zhì)量意識(shí)也在不斷地提升，上個(gè)月，我去夏邑調(diào)研，華鵬紡織的企業(yè)負(fù)責(zé)人向我介紹了該企業(yè)的情況和未來(lái)規(guī)劃，我聽了之后感覺(jué)他們的質(zhì)量意識(shí)和品牌意識(shí)都在增強(qiáng)。近年來(lái)，商丘質(zhì)量工作取得了比較大的成效，但是質(zhì)量工作也存在不少問(wèn)題，整體工作水平還不高，今年省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)沒(méi)有商丘的企業(yè)，前三屆省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)也都沒(méi)有商丘的企業(yè)，說(shuō)明商丘的整體質(zhì)量水平還不高，不少企業(yè)生產(chǎn)的都是生產(chǎn)鏈的前端產(chǎn)品，終端產(chǎn)品和自主研發(fā)的產(chǎn)品比較少。我們不少企業(yè)已經(jīng)具備生產(chǎn)品牌產(chǎn)品的能力，但是還處于貼牌生產(chǎn)階段，這樣企業(yè)的利潤(rùn)比較低。比如服裝加工企業(yè)依靠來(lái)料加工以獲取加工費(fèi)，這樣產(chǎn)品附加值就比較低。這些問(wèn)題的存在，說(shuō)明了我們整體的質(zhì)量工作水平可提升的空間還比較大。剛才聽了謝省長(zhǎng)的講話，也聽了其它一些市和企業(yè)的發(fā)言，都明確指出質(zhì)量和品牌的重要性。質(zhì)量是企業(yè)的生命，要想使企業(yè)做大，要想使企業(yè)能夠長(zhǎng)久的發(fā)展，必須有自己的品牌，必須保證產(chǎn)品的質(zhì)量，這樣產(chǎn)品才能有競(jìng)爭(zhēng)力，才能夠占領(lǐng)市場(chǎng)。目前，商丘制造的知名品牌還比較少，商丘制造市場(chǎng)占有率還比較低，所以鑒于這些情況，需要大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，需要更加重視質(zhì)量工作。

二、學(xué)習(xí)謝省長(zhǎng)講話精神，明確質(zhì)量工作的重點(diǎn)。

結(jié)合商丘實(shí)際，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面：

一要抓好品牌建設(shè)。有了品牌就有了信譽(yù)，有了品牌才有競(jìng)爭(zhēng)力，才能夠開拓市場(chǎng)，占領(lǐng)市場(chǎng)。謝省長(zhǎng)講到有沒(méi)有品牌，價(jià)值不一樣，產(chǎn)品附加值也不一樣。認(rèn)識(shí)到品牌的重要性，就要在品牌的培育上下功夫，在品牌的創(chuàng)建上下功夫，在爭(zhēng)創(chuàng)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)上下功夫，這樣才能夠提升品牌知名度，擴(kuò)大品牌市場(chǎng)占有率，提高品牌效益。商丘名牌產(chǎn)品還比較少，要想爭(zhēng)創(chuàng)更多的品牌，首先要重視質(zhì)量，質(zhì)量是基礎(chǔ)，是根本。質(zhì)量有了保證，才能創(chuàng)名牌，才能有信譽(yù)，才能得到客戶的認(rèn)可。

二要抓好知名品牌的引進(jìn)。商丘這幾年發(fā)展比較好、比較快，一個(gè)非常重要的原因是得益于招商引資。要想保持目前良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，還必須更加重視招商引資，特別是要重視知名企業(yè)、知名品牌的引進(jìn)。各縣(區(qū))要圍繞各自的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，研究這些產(chǎn)業(yè)中有多少中國(guó)名牌，有多少中國(guó)馳名商標(biāo)，這些產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)分布在哪里，有沒(méi)有在中部設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，有沒(méi)有向中部轉(zhuǎn)移的計(jì)劃。要有計(jì)劃地進(jìn)行拜訪，有重點(diǎn)地進(jìn)行跟進(jìn)，加大工作力度，爭(zhēng)取引進(jìn)行業(yè)的龍頭企業(yè)和行業(yè)的知名品牌企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地，帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三要加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作，包括計(jì)量體系的建設(shè)、檢驗(yàn)檢測(cè)體系的建設(shè)。按照市政府的統(tǒng)一要求，各個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)省級(jí)或者省級(jí)以上的質(zhì)檢中心。通過(guò)這些基礎(chǔ)工作，提高質(zhì)量工作的水平，提升產(chǎn)品的檔次。有了高質(zhì)量的質(zhì)檢中心，可以充分發(fā)揮其質(zhì)量把關(guān)檢驗(yàn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)業(yè)水平，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四要加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。包括產(chǎn)品質(zhì)量的安全、工程質(zhì)量的安全、服務(wù)質(zhì)量的安全、環(huán)境質(zhì)量的安全。如何抓，謝省長(zhǎng)講得很清晰，一是要加大隨機(jī)抽樣的力度，二是要嚴(yán)管重罰，以此保證質(zhì)量的安全，維護(hù)群眾的利益。

三、學(xué)習(xí)謝省長(zhǎng)講話精神，落實(shí)質(zhì)量工作的責(zé)任。

一是要落實(shí)地方政府首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的責(zé)任。全市各級(jí)政府要更多關(guān)注質(zhì)量工作，重視質(zhì)量工作，幫助解決質(zhì)量工作中存在的一些困難和問(wèn)題，形成重視質(zhì)量、抓質(zhì)量的氛圍。要繼續(xù)開展市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選工作，引導(dǎo)更多企業(yè)重視質(zhì)量，加大科技投入，研發(fā)更多自主產(chǎn)品，爭(zhēng)創(chuàng)更多品牌產(chǎn)品。二是要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。能不能保證質(zhì)量，關(guān)鍵在企業(yè)。產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的生存，關(guān)系到企業(yè)市場(chǎng)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，所以企業(yè)必須在質(zhì)量上下功夫，嚴(yán)格按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，保證產(chǎn)品的質(zhì)量，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、創(chuàng)品牌來(lái)落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。三是要落實(shí)各個(gè)部門的責(zé)任。商丘質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自的職責(zé)，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，切實(shí)履行好自己的職責(zé)，形成齊抓共管的局面，共同做好商丘的質(zhì)量工作。

公路工作會(huì)議上講話稿篇十七

作為對(duì)外開放的重要組成部分，對(duì)外宣傳在中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。下面是本站小編給大家整理的外宣工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開外宣工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市外宣工作會(huì)議精神，對(duì)當(dāng)前及下一步全區(qū)外宣工作進(jìn)行部署。蔣露部長(zhǎng)傳達(dá)了市外宣工作會(huì)議精神，并通報(bào)了20xx年外宣。

工作總結(jié)。

及20xx年外宣工作安排，張衛(wèi)國(guó)副書記宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度雨山區(qū)外宣先進(jìn)集體的決定》，區(qū)政府辦、區(qū)教育局、安民街道、區(qū)信訪局、區(qū)老干局、區(qū)工商聯(lián)等6家單位先后作了發(fā)言。聽后我很有感觸，感受到了大家的艱辛付出和豐收喜悅，聽到了做好20xx年外宣工作的信心和決心。20xx年我區(qū)外宣工作取得了顯著成績(jī)，各項(xiàng)工作可圈可點(diǎn)，亮點(diǎn)多、創(chuàng)新多、成績(jī)實(shí)、影響好，為雨山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府向獲獎(jiǎng)的26家先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀，向長(zhǎng)期以來(lái)辛勤工作在新聞外宣戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!下面，我就做好20xx年全區(qū)外宣工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、把握大局，提高意識(shí)。外宣工作同其它任何工作一樣，如果沒(méi)有大局觀，不能站在全區(qū)的高度謀篇布局，就很難做到高屋建瓴、先人一步，也很難將外宣工作抓緊抓實(shí)。因此，要時(shí)刻聚焦上級(jí)各項(xiàng)重要決策部署，做到胸懷大局、把握大勢(shì)，牢牢掌握外宣主動(dòng)權(quán)。同時(shí)要進(jìn)一步提高對(duì)外宣傳意識(shí)，增強(qiáng)宣傳責(zé)任感和敏感性，摒棄只做不說(shuō)的被動(dòng)思維模式，把宣傳意識(shí)融入到日常的各項(xiàng)工作中，扎實(shí)做好外宣工作。一要緊跟大局、精心謀劃，這是做好外宣工作的前提要求。今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的啟航之年，也是堅(jiān)持五大發(fā)展理念、全力打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)的加速之年，更是馬鞍山建市60周年、雨山建區(qū)40周年的里程碑之年。要想充分發(fā)揮外宣工作的作用，就要搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)全局形勢(shì)的科學(xué)分析和研判，時(shí)刻保持清醒的頭腦，精心謀劃宣傳工作，抓住輿論導(dǎo)向的牛鼻子，堅(jiān)定信念，提振信心，為雨山區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚正能量。二要聯(lián)系實(shí)際、改革創(chuàng)新，這是做好外宣工作的重要方法。做外宣工作不能脫離我區(qū)的實(shí)際情況，搭建空中樓閣，更不能因循守舊，躺在成績(jī)單上不思進(jìn)取，要在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，持續(xù)不斷的探索、完善出一套適合我區(qū)區(qū)情實(shí)際的外宣工作體系。要認(rèn)真履行圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé)，聚焦四個(gè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，關(guān)注報(bào)道基層一線的鮮活事例，用既有廣度也有深度的各類宣傳報(bào)道，全面展現(xiàn)我區(qū)干部群眾奮發(fā)向上、朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌，展現(xiàn)我區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的豐碩成果，進(jìn)一步的凝聚人心、匯聚力量。三要搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，這是做好外宣工作的有效保證。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，外宣工作作為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重要組成部分，其重要性不言而喻。宣傳開道、輿論先行，外宣工作要積極當(dāng)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“排頭兵”，又要搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)“生力軍”。在工作方式上，要增強(qiáng)主動(dòng)性，積極融入到區(qū)委、區(qū)政府中心工作的部署中去，更加突出快干、實(shí)干。

二、緊扣主題、突出重點(diǎn)。全區(qū)上下要緊扣“打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)美好雨山”這一主題，突出重點(diǎn)，追求特色，扎實(shí)有效地開展外宣工作。一要突出改革創(chuàng)新成果。改革創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型發(fā)展的源動(dòng)力也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心內(nèi)容，為改革創(chuàng)新工程創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境是外宣工作的重點(diǎn)之一。今年是改革之年，改革創(chuàng)新的任務(wù)繁重，外宣工作要緊扣改革創(chuàng)新重點(diǎn)工作，及時(shí)宣傳我區(qū)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新保障措施，切實(shí)貫徹各項(xiàng)改革任務(wù)和要求的舉措;重點(diǎn)宣傳在管理體制、運(yùn)行機(jī)制和制度體系等改革創(chuàng)新領(lǐng)域中取得的成就。發(fā)揮好外宣工作統(tǒng)一思想、提振信心的助推作用，使解放思想、深化改革、開拓創(chuàng)新成為思想輿論的主旋律。二要彰顯轉(zhuǎn)型升級(jí)特色。無(wú)論是推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，還是實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，宣傳思想工作的保障必不可少。要通過(guò)外宣工作的精心謀劃、主動(dòng)出擊，進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識(shí)，激發(fā)廣大群眾共同參與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。宣傳部門要及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握區(qū)委、區(qū)政府的政策動(dòng)態(tài)，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、開動(dòng)腦筋，迅速、有效的把發(fā)展思路、總體目標(biāo)和決策措施傳達(dá)給廣大群眾，把項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等領(lǐng)域取得的工作成績(jī)傳遞給社會(huì)各界。要編發(fā)“有份量、有深度、有高度、有塊頭”的稿件，提升宣傳質(zhì)量，切實(shí)提高群眾對(duì)建設(shè)更高水平小康社會(huì)的認(rèn)同感，增強(qiáng)群眾生活在雨山的榮譽(yù)感，真正實(shí)現(xiàn)用共同理想凝聚人心、用奮斗目標(biāo)激勵(lì)人心、用發(fā)展成就鼓舞人心，形成心齊、氣順、勁足、實(shí)干的良好局面，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展凝聚精氣神、提供正能量。三要圍繞強(qiáng)區(qū)富民目標(biāo)。在剛剛過(guò)去的“”期間，全區(qū)上下主動(dòng)作為，真抓實(shí)干，四個(gè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)取得豐碩成果，廣大人民群眾生活水平邁上了新臺(tái)階，新的“十三五”規(guī)劃的出臺(tái)，又為我區(qū)未來(lái)的發(fā)展指明了方向，提供了航道，這一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就和人民生活的變化，為對(duì)外宣傳提供了豐富的素材。酒香也怕巷子深，塑造雨山良好形象，擴(kuò)大知名度和影響力，不僅要靠腳踏實(shí)地干事，也要靠卓有成效宣傳。宣傳部門要通過(guò)有力有效的對(duì)外宣傳，不斷向外界傳遞雨山巨大的發(fā)展?jié)摿?、?yōu)良的發(fā)展環(huán)境和蓬勃的發(fā)展態(tài)勢(shì)，打造雨山區(qū)對(duì)外的閃亮名片，弘揚(yáng)全區(qū)人民團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，從而實(shí)現(xiàn)外宣工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“同頻共振”，真正發(fā)揮外宣工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的催化劑作用。

三、完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。提升外宣工作的水平和實(shí)效關(guān)鍵在落實(shí)，要努力構(gòu)建全區(qū)外宣的大格局。一要全面落實(shí)責(zé)任。外宣工作需要齊抓共管，形成合力，各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持把外宣工作與日常工作同部署、同落實(shí)，主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，親自過(guò)問(wèn)，親自督促、親自審稿。要采取有力措施，充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮廣大通訊員隊(duì)伍的積極性和主動(dòng)性。二要健全工作機(jī)制。全區(qū)各級(jí)各部門要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想，打好“組合拳”、奏好“交響樂(lè)”，形成一呼百應(yīng)、齊抓共管的大宣傳格局，切實(shí)把宣傳思想工作擺上重要議事日程，納入本部門、本單位的工作全局來(lái)考慮。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要集中精力抓。區(qū)委宣傳部要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)的作用，在深入開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門的積極性，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和統(tǒng)一行動(dòng)，形成外宣工作的整體合力和規(guī)模效應(yīng)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)目標(biāo)管理，按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任人頭化的要求，將年度的工作任務(wù)分解到具體人頭。要嚴(yán)格責(zé)任、落實(shí)責(zé)任、考核責(zé)任，做到賞罰分明，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。特別是暫時(shí)落后的單位要堅(jiān)定自信，更加自覺(jué)，迎頭趕上，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。三要發(fā)揮平臺(tái)作用。各類宣傳平臺(tái)是開展對(duì)外宣傳的重要陣地，只有用活、用好其功能和作用，才能扎實(shí)推進(jìn)外宣工作。要鞏固、改造、完善、提升現(xiàn)有的“今日雨山”、“走進(jìn)雨山”、《印象雨山》、“雨山傳遞”、“雨山網(wǎng)站”、“雨山發(fā)布”等六大宣傳平臺(tái)，深入研究宣傳工作的新變化、新特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際不斷優(yōu)化、改進(jìn)宣傳工作的內(nèi)容、形式和方法，不斷提高宣傳效力，擴(kuò)大覆蓋面和影響力。進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家、省、市等主流媒體的聯(lián)系，努力建立常態(tài)化溝通協(xié)作機(jī)制，打通我區(qū)向上的外宣渠道，爭(zhēng)取將信息多渠道、多樣化、高層次地傳播出去。加大主題策劃力度，緊緊抓住馬鞍山市建市60周年、雨山區(qū)建區(qū)40周年這一重大宣傳機(jī)遇，組織一系列的主題宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)國(guó)家和省主流媒體對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中采訪報(bào)道，形成對(duì)外宣傳推介雨山的高潮。把握住新媒體時(shí)代的特點(diǎn)，趁勢(shì)而上，擴(kuò)大對(duì)外影響力。合理運(yùn)用手機(jī)短信、微信、微博、新聞客戶端等新興媒體平臺(tái)，不斷加強(qiáng)在新媒體上開展宣傳工作的能力。同時(shí)，注重加強(qiáng)網(wǎng)上輿情收集分析和研判，搶占網(wǎng)絡(luò)輿論話語(yǔ)權(quán)，贏得網(wǎng)絡(luò)宣傳主動(dòng)權(quán)。四要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。隨著時(shí)代的發(fā)展，外宣工作日益成為專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、綜合素質(zhì)要求高的重點(diǎn)工作。要努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的外宣工作隊(duì)伍。要在政治上、工作上、學(xué)習(xí)上和生活上關(guān)心、愛(ài)護(hù)外宣干部，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，激發(fā)他們開展外宣工作的積極性和創(chuàng)造性。要針對(duì)外宣工作的發(fā)展趨勢(shì)，通過(guò)多種方式培訓(xùn)外宣人才，努力增加外宣隊(duì)伍的人才儲(chǔ)備。外宣工作者要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力在外宣實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，提高水平。

同志們，對(duì)外宣傳是黨委和政府的喉舌，也是統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的重要抓手，外宣工作在各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，遵循團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的基本方針。我們要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，圍繞中心工作，講好雨山故事。不斷提升外宣工作能力，完善大外宣格局。全區(qū)各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，增強(qiáng)大局意識(shí)，凝聚發(fā)展正能量，為全力打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)，加快建設(shè)美好雨山，開啟“十三五”新征程而努力奮斗!

同志們:。

4月8號(hào)，我們開了高規(guī)格的全市宣傳工作暨特色文化名城建設(shè)促進(jìn)會(huì)，對(duì)我市外宣工作已經(jīng)有一個(gè)大致的總結(jié)和基本的要求，那么為什么今天還要開這個(gè)會(huì)呢?因?yàn)榻裉斓臅?huì)更專業(yè)，更具體，內(nèi)容更豐富，任務(wù)更明確。會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央、省委對(duì)外宣傳工作會(huì)議精神，總結(jié)一年來(lái)全市外宣戰(zhàn)線取得的成績(jī)，表彰對(duì)外宣傳先進(jìn)單位和個(gè)人，分析當(dāng)前我市外宣工作面臨的形勢(shì)，安排部署今后一個(gè)時(shí)期的外宣工作，特別是會(huì)議作出了建立外宣基地的決定。這些對(duì)于進(jìn)一步凝聚全市外宣戰(zhàn)線的力量，推動(dòng)我市對(duì)外宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要的意義。

一年來(lái)，我們?nèi)型庑ぷ髡J(rèn)真貫徹黨的xx大，xx屆三中、四中全會(huì)精神和中央、省外宣工作會(huì)議精神，緊緊圍繞我市建設(shè)新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市目標(biāo)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服務(wù)全市工作大局，把握正確輿論導(dǎo)向，努力拓展外宣渠道，著力塑造太原良好形象，對(duì)外宣傳工作不斷取得新進(jìn)展，為推動(dòng)太原經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表市委對(duì)全市外宣戰(zhàn)線同志們做出的不懈努力表示衷心的感謝!

20xx年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們的經(jīng)濟(jì)走出低谷，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展;我們的城市建設(shè)取得了可喜進(jìn)步，被國(guó)家住建部評(píng)為園林城市;我們宣傳文化領(lǐng)域圍繞“三城聯(lián)動(dòng)”、“十大工程”戰(zhàn)略目標(biāo)，率先完成了文化體制改革，受到中宣部文化部的充分肯定;理論武裝卓有成效，先后完成兩批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng);以新中國(guó)成立60周年和太原解放60周年為契機(jī)，完成了系列精品創(chuàng)作。這是全市上下堅(jiān)定信心，和衷共濟(jì)，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏的結(jié)果，這樣的結(jié)果與我們的對(duì)外宣傳和良好的輿論環(huán)境也是分不開的。

回顧20xx年的外宣工作，有以下幾個(gè)特點(diǎn)是值得肯定的：

一是配合大型經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，全方位、立體化推介太原取得顯著成效。去年，我市外宣參與了“滬洽會(huì)”“廈洽會(huì)”、“高交會(huì)”、“中博會(huì)”、“文博會(huì)”、國(guó)際鎂業(yè)大會(huì)、新晉商大會(huì)等一系列大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，把握住這個(gè)對(duì)外宣傳的契機(jī)，整合外宣資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取會(huì)前新聞發(fā)布、在媒體做專版、專題節(jié)目，發(fā)放外宣品、組織專訪等形式，全方位、寬領(lǐng)域、多角度地推介太原，有效地宣傳了太原文化底蘊(yùn)深厚和充滿現(xiàn)代氣息的城市形象。

二是以推動(dòng)特色文化名城建設(shè)為著力點(diǎn)，突出了太原全新形象的對(duì)外宣傳。把太原建成集三晉文脈與現(xiàn)代氣息為一體的特色文化名城是市九次黨代會(huì)提出的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。緊緊抓住特色文化名城全新形象的對(duì)外宣傳策略是對(duì)外宣傳工作的重中之重。通過(guò)對(duì)晉商文化藝術(shù)周的集中宣傳，通過(guò)承辦全國(guó)城市外宣協(xié)作會(huì)理事代表會(huì)議，接待并組織中部六省“放眼中部看發(fā)展”巡回采訪團(tuán)采訪、開展了第四屆全國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體山西行太原采訪活動(dòng)、召開30多場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，出版外宣書籍和畫冊(cè)、在香港鳳凰衛(wèi)視進(jìn)行形象宣傳，在中央涉外媒體和香港媒體組織刊發(fā)文章，全面展示和系統(tǒng)宣傳太原歷史文化和太原的城市發(fā)展，為太原特色文化名城建設(shè)做出了積極努力。

三是創(chuàng)新外宣手段，發(fā)揮了善用媒體和引導(dǎo)輿論的作用。用網(wǎng)絡(luò)媒體開展“我與新中國(guó)共成長(zhǎng)”攝影大賽，參與人數(shù)之多開了太原外宣先河。用評(píng)書形式宣傳太原，在外宣手段上也是不多見(jiàn)的，外宣辦與太原生活廣播合作，制作了評(píng)書《龍城1949》，利用太原生活廣播和近百個(gè)城市電臺(tái)的合作關(guān)系，廣泛宣傳太原。用《報(bào)林》雜志推出太原圖文專版，在中國(guó)鐵路所有動(dòng)車組、進(jìn)藏列車和首長(zhǎng)專列的高端旅客中開辟對(duì)外宣傳新途徑。在中央4套利用天氣預(yù)報(bào)宣傳太原形象也是我們外宣工作開拓創(chuàng)新的例證。特別是今年創(chuàng)新力度更大，已經(jīng)走出去開展了對(duì)外文化交流，這是我們外宣工作一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變，也是一個(gè)主動(dòng)出擊的重大突破。

四是加強(qiáng)職能培訓(xùn)，形成了突發(fā)事件中有效新聞處置基礎(chǔ)性預(yù)案。為了提高外宣干部和新聞發(fā)言人職業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平，外宣辦組織舉辦全市新聞發(fā)言人和外宣干部培訓(xùn)班。以如何面對(duì)媒體和突發(fā)事件新聞處置為培訓(xùn)內(nèi)容，邀請(qǐng)清華大學(xué)新聞學(xué)院院長(zhǎng)助理、國(guó)務(wù)院新聞辦指定的全國(guó)政府新聞發(fā)言人培訓(xùn)聯(lián)合主講人董關(guān)鵬授課，這對(duì)于我們外宣隊(duì)伍建設(shè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是及時(shí)有效的。尤其在協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)做好“應(yīng)急20xx”太原市甲型h1n1流感疫情發(fā)布工作，參與“長(zhǎng)城6號(hào)”國(guó)家反恐演習(xí)和全市食品衛(wèi)生安全應(yīng)急演練中，外宣辦擬定突發(fā)事件新聞發(fā)布和報(bào)道工作預(yù)案，規(guī)范相關(guān)程序，圓滿完成新聞發(fā)布、輿論引導(dǎo)等環(huán)節(jié)的演習(xí)任務(wù)。熟練掌握了應(yīng)急新聞處理的方式方法，為突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急處置積累了工作經(jīng)驗(yàn)。

做好今年的外宣工作，更好地為市委、市政府的中心工作服務(wù)，責(zé)任重大。因此，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和使命感。

在黨的xx屆四中全會(huì)上講話指出，當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，各種政治力量縱橫捭闔，圍繞著國(guó)際秩序、綜合國(guó)力、地緣政治、國(guó)際市場(chǎng)、科學(xué)技術(shù)等方面的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁。隨著我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)，國(guó)際地位的提高，我國(guó)所承載的國(guó)際期待、國(guó)際責(zé)任有所加重。我國(guó)成為了牽動(dòng)國(guó)際體系新一輪調(diào)整的重要因素。國(guó)際社會(huì)開始接受中國(guó)崛起的現(xiàn)實(shí)，各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家普遍看好中國(guó)的市場(chǎng)潛力，與我加強(qiáng)合作的愿望明顯增強(qiáng)，期待了解中國(guó)、與我建立友好合作關(guān)系的愿望更加強(qiáng)烈，中國(guó)道路與發(fā)展模式的影響不斷擴(kuò)大，這有利于我們抓住時(shí)機(jī)宣傳我國(guó)的發(fā)展成就和政策主張，提升我國(guó)文化軟實(shí)力。但西方敵對(duì)勢(shì)力不甘心看到中國(guó)發(fā)展強(qiáng)大，不愿意看到中國(guó)的發(fā)展模式對(duì)西方模式形成挑戰(zhàn)。西化、分化中國(guó)的力度沒(méi)有改變，滲透和反深透的斗爭(zhēng)一刻也沒(méi)有停止。對(duì)我在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、統(tǒng)一上阻撓、主權(quán)上干擾、責(zé)任上施壓、形象上丑化、思想上滲透。國(guó)際反華勢(shì)力還利用一些群體事件、社會(huì)熱點(diǎn)、重大活動(dòng)等對(duì)我進(jìn)行造謠攻擊。將個(gè)別問(wèn)題擴(kuò)大化、簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化、一般問(wèn)題政治化，始終把矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。竭力抹黑中國(guó)、丑化中國(guó)、妖魔化中國(guó)。他們還會(huì)利用“西強(qiáng)我弱”的國(guó)際輿論掀起一輪又一輪的反華輿論浪潮。如何應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際傳播局面，進(jìn)一步打破“西強(qiáng)我弱”的國(guó)際輿論傳播格局，形成與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和國(guó)際地位相稱的國(guó)際傳播能力，仍然是一項(xiàng)十分緊迫、十分艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。對(duì)此，我們必須保持清醒頭腦，決不能掉以輕心。

我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，我們的工作確實(shí)還有不小的差距。對(duì)外宣工作重視不夠，投入不足，對(duì)外宣干部缺乏關(guān)心;對(duì)外宣傳工作不會(huì)干、不敢干，體制和機(jī)制不順，觀念陳舊，工作方式方法不適應(yīng)等問(wèn)題，在一些部門和單位不同程度地存在著。這種狀況如不改變，必然會(huì)影響到我們外宣事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，更是奪取國(guó)際金融危機(jī)沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的外宣工作必須按照中央和省外宣工作會(huì)提出的總體要求、總體任務(wù)和目標(biāo)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，不斷增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和緊迫感，更新觀念，完善機(jī)制，創(chuàng)新方法，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，為建設(shè)“服務(wù)全省、影響全國(guó)、吸引世界”的新太原營(yíng)造良好的外部輿論環(huán)境。

二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷推動(dòng)我市外宣工作的深入開展。

太原市九次黨代會(huì)提出全力推進(jìn)新型工業(yè)基地和特色文化名城建設(shè)，后來(lái)我們又加上現(xiàn)代宜居城市建設(shè)。這是太原新時(shí)期、新階段的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo)，良好的外部輿論環(huán)境對(duì)我們實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)起著至關(guān)重要的作用。因此，對(duì)外宣傳要始終圍繞市九次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)，圍繞中央和省對(duì)外宣工作的要求，突出重點(diǎn)，抓出特色，扎實(shí)有效地開展各項(xiàng)工作。

一是強(qiáng)化政治意識(shí)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)外宣傳工作是我市面向全國(guó)、面向世界的“窗口”，做好外宣工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，關(guān)系到我市的對(duì)外形象。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)外宣工作的重大意義，牢固樹立外宣無(wú)小事的意識(shí)，從講政治的高度切實(shí)做好外宣工作。在外宣工作中要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，認(rèn)真把好外宣工作的進(jìn)口關(guān)和出口關(guān)，確保不發(fā)生任何政治問(wèn)題。外宣工作部門既要提高業(yè)務(wù)工作能力，更要增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力，要進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)外、境外以及中央和省級(jí)新聞媒體的溝通與協(xié)調(diào)，健全和完善對(duì)外宣傳的工作網(wǎng)絡(luò)，暢通外宣渠道，充分利用好各級(jí)新聞媒體的作用，組織協(xié)調(diào)好各方面的力量，共同做好我市的外宣工作，真正達(dá)到“讓世界了解太原，讓太原走向世界”的目的。

二是要圍繞中心任務(wù)，抓好重點(diǎn)工作。對(duì)外宣傳要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，重點(diǎn)宣傳代表太原城市形象的東西，重點(diǎn)宣傳具有太原特色的東西，重點(diǎn)宣傳創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程中各個(gè)領(lǐng)域取得的重大成就，重點(diǎn)宣傳推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、節(jié)能減排、民生工作、安全生產(chǎn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定，特別是特色文化名城建設(shè)，文明城市創(chuàng)建等，我們還要圍繞內(nèi)促和諧，外塑形象的目標(biāo)，以事實(shí)為依據(jù)，不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。通過(guò)宣傳讓外界真正了解我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、發(fā)展戰(zhàn)略遠(yuǎn)景和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。不斷擴(kuò)大太原的外部影響，增強(qiáng)太原的吸引力。

三是強(qiáng)化品牌意識(shí)，抓出特色效應(yīng)。在對(duì)外宣傳工作中，必須有強(qiáng)烈的品牌意識(shí)，突出宣傳我市的特色優(yōu)勢(shì)，就是緊緊抓住“人無(wú)我有”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和“人有我優(yōu)”的強(qiáng)項(xiàng)優(yōu)勢(shì)、在優(yōu)勢(shì)上大做文章，在優(yōu)勢(shì)上追求完美。這就要求我們必須深入挖掘和認(rèn)真研究我市的優(yōu)勢(shì)和特色所在。比如，我們的晉商文化藝術(shù)周已經(jīng)被列為全國(guó)十佳節(jié)慶活動(dòng)，但是影響遠(yuǎn)沒(méi)有我們省搞的平遙國(guó)際攝影展大，也沒(méi)有“大連國(guó)際服裝節(jié)”、“哈爾濱冰燈節(jié)”、“青島啤酒節(jié)”等影響大，因此，我們要學(xué)習(xí)全國(guó)許多城市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分利用我市悠久的歷史和厚重的文化這一優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)和精心策劃，全力推廣宣傳，真正取得實(shí)效。

四是要選準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓出成效來(lái)。在外宣工作中，要切忌盲目的貪大求全，不分主次、不分輕重地平攤力量去搞宣傳。這樣搞往往是什么都宣傳，什么都沒(méi)有宣傳到位。因此，要深入挖掘我市獨(dú)特的對(duì)外宣傳資源，在城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)成就、投資環(huán)境、文化遺產(chǎn)、民俗風(fēng)情等方面抓住最有影響力的題材和事實(shí)，選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破點(diǎn)，特別要注意選好角度，小中見(jiàn)大。從一個(gè)企業(yè)、一個(gè)市場(chǎng)、一個(gè)產(chǎn)品包括文化產(chǎn)品來(lái)反映我們的特色，從一個(gè)側(cè)面來(lái)反映我市廣闊的發(fā)展前景和發(fā)展成果。每年要抓幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，集中精力，一抓到底。要加強(qiáng)對(duì)外文化交流工作，以上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)動(dòng)會(huì)為平臺(tái)，積極開展外宣活動(dòng)，充分展示我市獨(dú)具特色的文化和新太原建設(shè)的新風(fēng)貌新風(fēng)采。

三、要不斷開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步提高外宣工作的質(zhì)量和水平。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)到3.6億，3g手機(jī)的應(yīng)用，進(jìn)一步推動(dòng)了由固定互聯(lián)網(wǎng)向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的延伸，使人時(shí)時(shí)處處上網(wǎng)成為可能。利用網(wǎng)絡(luò)搞好對(duì)外宣傳，已經(jīng)成為信息化時(shí)代黨的宣傳思想工作一個(gè)新的創(chuàng)新方式加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，已經(jīng)成為我們必須面對(duì)的新課題。切實(shí)引導(dǎo)好網(wǎng)上輿論，是維護(hù)網(wǎng)上信息安全的重大舉措，事關(guān)事業(yè)興衰、社會(huì)和諧。近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)媒體認(rèn)真貫徹中央精神，牢牢把握正確導(dǎo)向，在抗震救災(zāi)、北京奧運(yùn)、紀(jì)念改革開放30年，慶祝新中國(guó)成立60年等一系列重大活動(dòng)報(bào)道中，高揚(yáng)了主流輿論，唱響了奮進(jìn)凱歌，有力地配合了黨和國(guó)家的工作大局，極大凝聚了網(wǎng)民力量。目前，我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵期，社會(huì)矛盾的凸顯期，各種社會(huì)思潮和價(jià)值觀念相互激蕩，網(wǎng)上輿論呈現(xiàn)多元多樣多變的特點(diǎn)，因此我們必須認(rèn)真落實(shí)對(duì)外宣工作提出的“高興旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，利用網(wǎng)絡(luò)媒體的強(qiáng)大傳播優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)網(wǎng)上對(duì)外宣傳這是我們外宣的必由之路。不懂得利用網(wǎng)絡(luò)，就是一個(gè)好的外宣工作者。要重視新聞網(wǎng)站建設(shè)，要團(tuán)結(jié)、協(xié)同商業(yè)網(wǎng)站，始終把社會(huì)效益放在第一位，堅(jiān)持高品位、高格調(diào)，宣傳科學(xué)真理，傳播先進(jìn)文化，倡導(dǎo)和諧理念，塑造美好心靈，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。在網(wǎng)上唱響主旋律、打好主動(dòng)仗，自覺(jué)壯大主流輿論，積極引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒，化解社會(huì)矛盾，使網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量、維護(hù)安全方面發(fā)揮更大作用，使網(wǎng)絡(luò)宣傳真正發(fā)揮對(duì)外宣傳太原的窗口和陣地作用。

當(dāng)然，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，一些不和諧的東西也逐步暴露出來(lái)，一些網(wǎng)站片面追求點(diǎn)擊率，為了牟取非法利益，以多種形式發(fā)布和傳播格調(diào)低下、內(nèi)容粗俗甚至淫穢色情的信息，污染社會(huì)環(huán)境，危害未成年人的健康成長(zhǎng)。還有一些不法分子還利用手機(jī)上網(wǎng)私密性高的特點(diǎn)，傳播淫穢色情和低俗信息大肆斂財(cái)。一些網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、接入服務(wù)商、域名注冊(cè)服務(wù)商等無(wú)視社會(huì)責(zé)任，為不良信息提供了便利。污染了社會(huì)環(huán)境，危害未成年人健康成長(zhǎng)，如何加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，是我們面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和急需破解的難題，也是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)管理部門提出了更高的要求。

是由于互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和它的強(qiáng)大傳播優(yōu)勢(shì)，由此對(duì)外宣工作提出了越來(lái)越高的要求。因此，我市的外宣工作必須堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)要求，要立足實(shí)際放眼世界，把目標(biāo)定位于國(guó)際化，方式上要主張大外宣，方法上要主張“走出去”。不斷拓寬思路，開闊視野，創(chuàng)新方式方法，努力在更高的平臺(tái)上發(fā)展。

一是要充分利用國(guó)內(nèi)外各大新聞媒體的優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)與中央涉外媒體、中央駐晉新聞媒體、省級(jí)主流新聞媒體、港澳媒體以及網(wǎng)絡(luò)媒體、境外媒體的聯(lián)絡(luò)與溝通，不斷加大對(duì)外宣傳報(bào)道的力度。要切實(shí)做好涉外工作中的對(duì)外宣傳，外事、僑務(wù)、旅游、經(jīng)貿(mào)和教育、衛(wèi)生等涉外部門，要結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作，做好來(lái)太原觀光旅游、投資經(jīng)商、教學(xué)科研、文化交流等國(guó)外、國(guó)外人員的宣傳工作，“燈下要先亮，”寓外宣于服務(wù)之中。要不斷加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)外宣工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各縣(市)區(qū)的外宣資源特色。要積極開展對(duì)外文化交流，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的方式，不斷擴(kuò)大外宣覆蓋面，增強(qiáng)外宣效果。

二是要運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作，做好外宣工作。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，外宣工作也要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，逐步實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作的新機(jī)制。要按照經(jīng)營(yíng)城市的理念，深入挖掘外宣資源，加強(qiáng)外宣基地建設(shè)，通過(guò)出理念、出題目、出項(xiàng)目等形式吸引社會(huì)資金廣泛參與，在外宣投入方面逐步形成以政府為導(dǎo)向、社會(huì)各方面共同參與的新格局。比如，在外宣品的制作和推廣上，可以采取與社會(huì)與企業(yè)合作的方式，達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏，進(jìn)而不斷提高外宣品制作的質(zhì)量，擴(kuò)大輻射范圍。

三是要?jiǎng)?chuàng)新方法，加強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。外宣工作的對(duì)象千差萬(wàn)別，因此，要不斷擴(kuò)大外宣工作的覆蓋面，提高對(duì)外宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性就必須實(shí)現(xiàn)工作思路和方法的創(chuàng)新。要緊緊圍繞我市的重點(diǎn)工作和重大活動(dòng)，堅(jiān)持貼近太原創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際，貼近外界受眾對(duì)太原信息的需求，貼近外界受眾的思維習(xí)慣，加強(qiáng)對(duì)宣傳對(duì)象的研究，不斷改進(jìn)宣傳方式，推陳出新，采取受眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的傳播方式和手段，因時(shí)、因地、因人進(jìn)行宣傳。要加強(qiáng)與國(guó)際、國(guó)內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)的合作，善于“借臺(tái)唱戲”，不斷提高外宣工作的水平。各級(jí)各部門在外宣工作中，要結(jié)合自身實(shí)際，努力做到有策劃、有創(chuàng)意，既要按照總體要求，做好“規(guī)定動(dòng)作”，又要做好“自選動(dòng)作”，跳出老套路，采用新招法，突出本地本部門特色，確保對(duì)外宣傳收到良好的效果。

四是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，提高新聞處置水平。我們山西是產(chǎn)煤大省，高危行業(yè)相對(duì)多些，突發(fā)事件頻發(fā)，一些省外境外媒體借機(jī)炒作，嚴(yán)重影響了我省形象。前幾年我們太原已經(jīng)出臺(tái)了突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急處置辦法，去年我們又加強(qiáng)了這方面的模擬演習(xí)，已經(jīng)積累了工作經(jīng)驗(yàn)。今年我們外宣工作的重心，要在鞏固去年成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件新聞處置能力，特別是在提高與境外媒體打交道能力上下功夫。重視發(fā)揮各級(jí)主流媒體在輿論引導(dǎo)方面的先導(dǎo)作用，特別是重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等新興媒體在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的重要作用。做到早介入、早發(fā)布、早引導(dǎo)、形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。要學(xué)會(huì)善待媒體、善用媒體、善管媒體。

五是適應(yīng)新形勢(shì)，加強(qiáng)和完善新聞發(fā)布工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和科技進(jìn)步，信息傳遞與獲取越來(lái)越快捷，政務(wù)公開，黨務(wù)公開已經(jīng)是社會(huì)快速發(fā)展的必然要求，這樣新聞?shì)浾摰淖饔迷絹?lái)越突出，新聞發(fā)布與輿論引導(dǎo)工作越來(lái)越重要。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新聞發(fā)布工作，是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出的新要求，是各級(jí)政府部門、各企事業(yè)單位必須面對(duì)的新課題。健全新聞發(fā)布制度，建立健全新聞發(fā)言人制度，使新聞發(fā)布之常態(tài)化、規(guī)范化、制度化;傳播黨和政府的聲音，主動(dòng)引導(dǎo)和影響國(guó)際國(guó)內(nèi)輿論，既是塑造我國(guó)國(guó)際形象的需要，也是增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力的必然要求。因此，中央決心很大，各省市，甚至各縣區(qū)、各單位都強(qiáng)調(diào)建立新聞發(fā)言人制度，目的就是要將政務(wù)黨務(wù)信息公開，搶占輿論先機(jī)，第一時(shí)間發(fā)布新聞，牢牢把握話語(yǔ)權(quán)，把輿論引導(dǎo)工作做扎實(shí)，輿論引導(dǎo)無(wú)小事，各級(jí)必須重視這項(xiàng)工作。否則，小事會(huì)變大事，最終會(huì)導(dǎo)致民眾猜忌，對(duì)政府產(chǎn)生信任危機(jī)，從而，引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩，誤黨誤國(guó)誤民。

四、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高外宣干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

要加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作，必須努力培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)在新形勢(shì)下從事外宣工作的專門人才。近幾年來(lái)，在市委、市政府和各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市外宣干部隊(duì)伍建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，為太原外宣事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。但加強(qiáng)外宣干部隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)常講常新的問(wèn)題，需要我們長(zhǎng)期不懈的努力，特別是面對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)的新形勢(shì)賦予對(duì)外宣傳工作更加繁重的新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)外宣干部隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正，具有現(xiàn)代國(guó)際意識(shí)的外宣干部隊(duì)伍顯得更為重要，更為迫切。各級(jí)黨委政府要高度重視外宣干部隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹立“有為才有位，有位更加有為”的思想，積極主動(dòng)地為加強(qiáng)外宣隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)外宣干部創(chuàng)造條件，努力把那些德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良、熱愛(ài)外宣工作的同志選擇充實(shí)到外宣隊(duì)伍中來(lái)。要根據(jù)外宣干部的實(shí)際情況，制定外宣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，進(jìn)一步做好外宣干部培訓(xùn)工作。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)和外出考察等多種形式，加強(qiáng)外宣干部的政治理論和科學(xué)文化等各種知識(shí)的學(xué)習(xí)，使其學(xué)以立德，學(xué)以致用，成為既熟知內(nèi)情，又了解外情，既善于策劃，又善于組織，尤其是善于與各國(guó)各類媒體記者打交道、會(huì)外語(yǔ)、善溝通、懂網(wǎng)絡(luò)、擅寫作方面的復(fù)合型人才。要加強(qiáng)外宣干部思想作風(fēng)建設(shè)，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。外宣工作者要進(jìn)一步解放思想，順應(yīng)時(shí)代潮流，代表時(shí)代發(fā)展的方向;要認(rèn)真研究和探索對(duì)外宣傳中帶有規(guī)律性的東西，從而做好外宣工作;要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神，提高分析能力、應(yīng)對(duì)能力、組織能力和創(chuàng)新能力，在外宣實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，提高水平。

五、要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步鞏固發(fā)展大外宣的工作格局。

對(duì)外宣傳是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、綜合性的系統(tǒng)工程，必須全市上下通力合作，形成總體優(yōu)勢(shì)，集中優(yōu)勢(shì)打整體戰(zhàn)，把有限的人力、物力、財(cái)力組織好，配置好，共同把外宣工作做好、做強(qiáng)、做大。市委對(duì)外宣傳小組要充分發(fā)揮統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指導(dǎo)的作用，要不斷建立和完善各項(xiàng)工作體制和運(yùn)行機(jī)制，逐步形成科學(xué)規(guī)范的長(zhǎng)效工作機(jī)制。要在對(duì)外宣傳方針政策、內(nèi)容等方面統(tǒng)一把關(guān)，積極組織協(xié)調(diào)各涉外單位，認(rèn)真做好對(duì)外交往活動(dòng)中的各項(xiàng)外宣工作。要充分發(fā)揮各級(jí)各部門的積極性，不斷加強(qiáng)各級(jí)各部門之間和各級(jí)、各類媒體之間的相互聯(lián)系和協(xié)作。要引導(dǎo)社會(huì)各界不斷增強(qiáng)外宣意識(shí)，提高對(duì)外宣傳的積極性，使對(duì)外宣傳成為全社會(huì)的共識(shí)和共同任務(wù)，形成多主體、多方面，齊抓共管，人人都是外宣主體的社會(huì)環(huán)境，努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、通力合作、全方位、多層次的大外宣格局。

聯(lián)合組織開展一系列重大外宣活動(dòng)，是新形勢(shì)下構(gòu)建大外宣格局的重要載體。外宣活動(dòng)是開展工作的紐帶和橋梁。要注意把外宣工作與外交、外貿(mào)、外事、外援、文化、出版、廣播電視、僑務(wù)、旅游、宗教工作以及對(duì)外文化交流緊密結(jié)合起來(lái)，要善于借助外力、借船出海，重視發(fā)揮境外知名人士和組織的作用，加強(qiáng)與外界溝通，真正形成對(duì)外宣傳的合力。

同志們，加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作，發(fā)展對(duì)外宣傳事業(yè)，是我市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)八大功能區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市目標(biāo)的必然要求。在今后的工作中，我們要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)我市外宣工作的新局面，為建設(shè)“服務(wù)全省、影響全國(guó)、吸引世界”的新太原做出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，指出加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外宣傳是一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)，4月20日和21日中央專門召開對(duì)外宣傳工作會(huì)議，就新形勢(shì)下的外宣工作提出了一系列的重要指示。今天，市委召開全市外宣工作會(huì)議，旨在落實(shí)中央外宣工作會(huì)議精神，從我市實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，理清思路、明確任務(wù)，落實(shí)要求，促進(jìn)全市上下形成合力，提升我市外宣工作水平。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、20xx年外宣工作回顧。

20xx年，我市外宣工作堅(jiān)持“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)開放、擴(kuò)大影響、樹立形象”的宗旨，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)出擊，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，依靠和調(diào)動(dòng)各方面的力量，全方位、高層次地開展對(duì)外宣傳，取得了明顯的成效，主要形成以下幾方面特點(diǎn)：

1、重大課題宣傳有影響。緊扣市委市政府工作主題，牢牢把握我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大課題，認(rèn)準(zhǔn)主流媒體，推出重點(diǎn)外宣。一是組織拍攝制作了大型外宣品《西施故里諸暨市》四國(guó)語(yǔ)言的多媒體光盤和畫冊(cè)，全面反映諸暨人文歷史、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況，依托重大活動(dòng)對(duì)外推介諸暨整體形象。二是突出工作重點(diǎn)，組織中央媒體“三個(gè)代表在基層”采訪團(tuán)進(jìn)行采訪報(bào)道，在全國(guó)10多家重要媒體報(bào)道了我市興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮取得的成效。三是圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等重大課題，中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播“學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)精神”專題欄目和《人民日?qǐng)?bào)?華東版》頭版頭條配發(fā)“編者按”對(duì)我市作重要報(bào)道，形成了廣泛影響。四是在《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》等推出了綜合反映我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專版。

2、重大活動(dòng)宣傳有聲勢(shì)。抓住機(jī)遇，以全市性的節(jié)會(huì)活動(dòng)為載體，集中時(shí)間、集中力量多形式組織對(duì)外宣傳，形成強(qiáng)大的宣傳陣勢(shì)，擴(kuò)大諸暨對(duì)外的影響力。一是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”40周年紀(jì)念活動(dòng)的宣傳反響強(qiáng)烈。牢牢把握活動(dòng)主題做好借勢(shì)借力文章，組織中央、省、市各級(jí)主流媒體采訪團(tuán)在活動(dòng)前后多次進(jìn)行采訪報(bào)道，《人民日?qǐng)?bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》都在頭版頭條大篇幅報(bào)道我市創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的成效。全國(guó)上百家媒體多次作了報(bào)道，在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的高潮，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”成為我市在全國(guó)具有影響力的一張金名片。配合紀(jì)念活動(dòng)，還出版制作了《與時(shí)俱進(jìn)的楓橋經(jīng)驗(yàn)》一書及光盤、郵冊(cè)。二是依托第五屆五泄觀瀑節(jié)、第四屆襪博會(huì)多形式開展對(duì)外宣傳，節(jié)會(huì)搭臺(tái)，外宣唱戲，擴(kuò)大影響，提高知名度，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、創(chuàng)新形式宣傳有突破。挖掘外宣資源，拓展外宣渠道，創(chuàng)新外宣形式，有效提高外宣整體水平。一是做好文化外宣。電影《西施眼》由國(guó)家廣電總局推薦走出國(guó)門。七集電視系列。

散文。

《浣江風(fēng)》在央視三套播出，電視紀(jì)實(shí)專題片《中國(guó)名人故里——西施與諸暨》及文史專集《諸暨攬勝》等以文藝形式向全國(guó)及世界展示了我市的人文歷史。二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)外宣。互聯(lián)網(wǎng)作為新興媒體，是對(duì)外宣傳的重要輿論陣地。去年改版了《諸暨日?qǐng)?bào)?電子版》，更新了浙江在線中的諸暨頁(yè)面，在《中國(guó)國(guó)情網(wǎng)》設(shè)立了介紹我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的網(wǎng)頁(yè)。三是借助各種活動(dòng)，在北京、上海、杭州、廣東等地舉辦新聞發(fā)布會(huì)，投資推介會(huì)，定期向美國(guó)等海外媒體推介專題片，擴(kuò)大對(duì)外交流。

4、外宣基礎(chǔ)工作有成效。外宣工作的基礎(chǔ)重在對(duì)外加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、對(duì)內(nèi)加強(qiáng)管理。在對(duì)外聯(lián)絡(luò)方面，我們以積極主動(dòng)的態(tài)度，既走出去又請(qǐng)進(jìn)來(lái)，加強(qiáng)與各級(jí)媒體的交流與合作，特別是與中央媒體駐浙江記者站加強(qiáng)聯(lián)系，建立感情，通報(bào)信息，在一些重大問(wèn)題的處理上，借助他們的力量進(jìn)行協(xié)調(diào)，有效地促進(jìn)了工作的順利開展。在對(duì)內(nèi)管理方面，從健全制度、完善機(jī)制入手，整合外宣成員單位的力量，強(qiáng)化工作責(zé)任，調(diào)動(dòng)外宣工作者的積極性，提高外宣工作的成效。

因此，從總體上說(shuō)，一年來(lái)的外宣工作方向明確，導(dǎo)向正確，特點(diǎn)明顯，亮點(diǎn)紛呈，基調(diào)高揚(yáng)，基礎(chǔ)扎實(shí)。取得的成效是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下積極配合、社會(huì)各界大力支持、外宣工作者共同努力的結(jié)果。在此，向?yàn)槲沂型庑ぷ髯鞒龇e極貢獻(xiàn)的同志們表示忠心感謝。

全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議以后，各地認(rèn)真貫徹講話精神，各省市相繼召開了外宣工作會(huì)議，從戰(zhàn)略的高度部署外宣工作，這既為區(qū)域外宣工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境，也為我們開展外宣工作帶來(lái)了更大的壓力。在這樣的背景下，如何更好地開展外宣工作，需要我們對(duì)外宣工作有更新更高的認(rèn)識(shí)，需要我們?cè)诳吹焦ぷ鞒煽?jī)的同時(shí)，對(duì)我們的外宣工作按照新形勢(shì)的要求進(jìn)行深刻的審視，需要我們?cè)谥笇?dǎo)思想、工作理念上與時(shí)俱進(jìn)，在工作方法上不斷創(chuàng)新和改進(jìn)。在這里我覺(jué)得有三個(gè)問(wèn)題需要我們深入思考。

(一)外宣是什么。這是一個(gè)工作定位問(wèn)題，也是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題。直觀地說(shuō)，外宣工作就是把一個(gè)區(qū)域的情況、特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)向外界進(jìn)行推介，提高區(qū)域在外的知名度，擴(kuò)大在外的影響，我覺(jué)得在這個(gè)問(wèn)題上有三層意思，要有所認(rèn)識(shí)：

1、外宣是走出去的重要渠道。當(dāng)今時(shí)代，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)還是社會(huì)都處于開放狀態(tài)，所謂開放一方面是把家門打開，讓外界走進(jìn)來(lái)，另一方面是打開家門，積極主動(dòng)地融入到國(guó)際國(guó)內(nèi)的大環(huán)境之中。無(wú)論是吸引外界走進(jìn)來(lái)，還是自己走出去，都需要把自己端出門外，讓外界充分認(rèn)識(shí)盤子的大小。外宣工作就是主動(dòng)把盤子端出去，向外界充分展示自己的形象魅力。所以外宣是推介自己，展示自我，是一種主動(dòng)走出去的工作。新的世紀(jì)進(jìn)入了信息時(shí)代，運(yùn)用各種信息渠道推介區(qū)域形象，讓外界充分了解、認(rèn)識(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，已成為各地經(jīng)濟(jì)工作中的重要內(nèi)容，因此，外宣越來(lái)越引起各級(jí)黨委政府的高度重視。

2、外宣是包裝形象的重要手段。主動(dòng)的外宣就是揚(yáng)優(yōu)遮丑。外宣的服務(wù)職能就是包裝區(qū)域的形象，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。包裝形象的意義在于能讓外界了解更多的區(qū)域信息，讓外界看到區(qū)域蘊(yùn)藏的發(fā)展?jié)摿Γ茏屚饨绲玫阶畲蟮男湃?，從而吸引外界投資的目光，增強(qiáng)外界投資的信心。在這一點(diǎn)上，大家都有著直接的覺(jué)悟，幾個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)在諸暨電視臺(tái)推出的整體形象策劃，大唐鎮(zhèn)的《大唐飛歌》和在中央電視臺(tái)的形象宣傳，都是具體的外宣包裝，其郊果直接體現(xiàn)在推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上。

3、外宣是激勵(lì)人心、凝聚力量的重要載體。積極的外宣工作就是把一個(gè)區(qū)域喊響、喊香。外部環(huán)境的改善必然促進(jìn)內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化。優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)的充分展示也必然引導(dǎo)區(qū)域整體對(duì)發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)同，促進(jìn)區(qū)域思想的解放、觀念的轉(zhuǎn)變，激勵(lì)人們?cè)鰪?qiáng)發(fā)展的信心，鼓舞人心士氣，振奮精神斗志。值得一提的是不能把內(nèi)宣和外宣明確區(qū)分開來(lái)，在一定層面上說(shuō)內(nèi)宣也是外宣。

如果認(rèn)同這幾點(diǎn)想法，那么，外宣工作就不僅僅是宣傳思想工作的一個(gè)內(nèi)容，而應(yīng)該把外宣工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度加以研究，把外宣工作放在與其作用相一致的位置上認(rèn)真考量。

(二)外宣做什么。這是一個(gè)思路問(wèn)題。外宣工作是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)性工程，涉及面廣，涵蓋面大，內(nèi)外各方面的環(huán)節(jié)復(fù)雜，具體的外宣工作歸結(jié)起來(lái)是兩大塊。一塊是有形的工作，一塊是無(wú)形的工作。

1、要做有形的工作。有形的工作就是看得見(jiàn)、摸得著的工作，是一種主動(dòng)性的工作。媒體宣傳、形象策劃推介、交流活動(dòng)、外宣品的制作發(fā)行等等都是有形的工作，是直接的對(duì)外宣傳，是直接體現(xiàn)效應(yīng)的工作。做有形的工作必須強(qiáng)化三種意識(shí)：一是要有策劃意識(shí)。外宣工作策劃是龍頭，策劃水平就是外宣工作的水平，策劃質(zhì)量的高低直接反映出外宣的效果。高質(zhì)量的策劃就是以低投入爭(zhēng)取高回報(bào)，爭(zhēng)取資源利用率的最大化。二要有精品意識(shí)。轟炸式的宣傳固然能引起反響，但真正要形成影響力、樹立形象品牌在于精品力作。要從各自的實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)、充分挖掘外宣資源的內(nèi)涵，大氣魄策劃，大力量投入，大范圍炒作，營(yíng)造外宣強(qiáng)勢(shì)，形成精品效應(yīng)。三要有整體意識(shí)。要從本區(qū)域的實(shí)際出發(fā)，系統(tǒng)整理外宣資源，按照資源的特點(diǎn)，分層次、分主次、有計(jì)劃、多形式地開展對(duì)外宣傳，保持整體統(tǒng)一，形成區(qū)域一盤棋的外宣格局。

2、要做無(wú)形的工作。無(wú)形的工作是隱性的工作，是有形工作的基礎(chǔ)，是有形工作的向?qū)В怯行喂ぷ鞯难a(bǔ)充。無(wú)形的工作重點(diǎn)是二個(gè)方面：一是加強(qiáng)溝通、聯(lián)絡(luò)。正確掌握外宣工作信息、加強(qiáng)與媒體之間的聯(lián)系、建立相對(duì)穩(wěn)定的外宣陣地是做好外宣工作的基礎(chǔ)，也是掌握外宣工作主動(dòng)權(quán)的重要環(huán)節(jié)。這方面的工作許多時(shí)候往往處于被動(dòng)地位，如何在被動(dòng)中獲取主動(dòng)，是做無(wú)形的工作中的重要課題。這方面的工作做得扎實(shí)有效，外宣工作就會(huì)氣順事順，事半功倍。這方面的工作要象招商引資一樣，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去，增強(qiáng)感情投入，搭好交流平臺(tái)。二是要建好外宣隊(duì)伍。從全市的情況看，對(duì)外宣傳隊(duì)伍以新聞單位為主，鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和部門外宣力量薄弱，直接影響外宣工作成效。尤其是在對(duì)外輿論宣傳上，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。抓隊(duì)伍建設(shè)不僅要組織起骨干力量，還要建立起相應(yīng)的制度和機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)其積極性，使其真正發(fā)揮出作用。

(三)外宣怎么做。這是一個(gè)方法問(wèn)題，也是一個(gè)理念問(wèn)題。外宣工作有其自身的規(guī)律，在新的形勢(shì)下有新任務(wù)，新要求，每一個(gè)地方又都有自己的實(shí)際情況，綜合這些因素，我們要從大外宣著眼，按照外宣工作的規(guī)律，從三方面來(lái)把握。

一要整合。深度挖掘、合理利用、有效開發(fā)外宣資源是外宣工作的主體要求。一個(gè)地方的外宣資源是有限的。有限的資源實(shí)施無(wú)限地開發(fā)，是外宣工作的一種藝術(shù)。這很大程度上依靠整合的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。在這方面我們還有許多課題值得研究。從我市實(shí)際看，歷史文化、自然人文積淀深厚，經(jīng)濟(jì)特色明顯，城市個(gè)性鮮明，外宣資源比較豐富，但是在具體的運(yùn)作過(guò)程中，也存在著主題零亂、分散開發(fā)的現(xiàn)象，不僅資源的內(nèi)在質(zhì)量得不到有效利用，也影響了外宣的效果。做好外宣工作必須樹立外宣一盤棋的工作理念，必須強(qiáng)化大外宣的意識(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的資源，挖掘資源內(nèi)在潛力，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，集中優(yōu)勢(shì)資源辦大宣傳。

二要聯(lián)合。聯(lián)合是一種手段，是一種方法，聯(lián)合也是優(yōu)勢(shì)的整合，聯(lián)合就是大外宣?？傮w上看，我市對(duì)外宣傳工作已經(jīng)初步形成了涉外部門、宣傳文化部門、新聞媒體三個(gè)層面組成的工作體系，但仍然存在著自成體系、各自為戰(zhàn)、力量分散的問(wèn)題。有些部門的外宣潛力還沒(méi)有得到有效發(fā)揮，在一定程度上制約了對(duì)外宣傳能力的提高。新聞單位有對(duì)外報(bào)道主渠道作用;計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、旅游等有直接對(duì)外經(jīng)濟(jì)宣傳的優(yōu)勢(shì)作用;文化、體育、教育、科技有對(duì)外文化交流的獨(dú)特作用;統(tǒng)戰(zhàn)、外事、僑務(wù)、臺(tái)辦等有與海內(nèi)外聯(lián)系廣泛的溝通作用;人民團(tuán)體有對(duì)外民間交流作用;公安等部門有特殊窗口作用;鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道有綜合運(yùn)作的作用，只要全市上下聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)，優(yōu)勢(shì)合作，形成合力，必將有效地推進(jìn)我市外宣工作。

三要融合。從大宣傳格局著眼，一個(gè)區(qū)域的對(duì)外宣傳是一個(gè)整體，各地各部門的外宣工作是其中的一個(gè)部分。在對(duì)外宣傳中要有一個(gè)區(qū)域整體的概念。任何一個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、部門、企業(yè)對(duì)外的宣傳都代表著諸暨這個(gè)區(qū)域整體。所以在對(duì)外宣傳中要正確處理本位主義、部門利益與整體形象、整體利益的關(guān)系。各地各部門的工作都要主動(dòng)融入到全市的工作大局，保持全市步調(diào)一致。在對(duì)外宣傳中還要有一種結(jié)合的意識(shí)。不要把外宣工作從其它工作中剝離出來(lái)，要把外宣工作與外經(jīng)、外貿(mào)、外事等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，要按照各自的職責(zé)和任務(wù)，主動(dòng)地把對(duì)外宣傳融入到各條戰(zhàn)線、各個(gè)方面的工作之中，以“外宣無(wú)處不在”的氛圍提高工作成效。

三、今年外宣工作的重點(diǎn)及要求。

關(guān)于今年的外宣工作，全市宣傳思想工作思路已經(jīng)提出了總體意見(jiàn)和主要活動(dòng)載體，市外宣辦在《外宣工作意見(jiàn)》中也作了具體的部署。年初開始到現(xiàn)在，總體運(yùn)作較為順利，并取得了良好的成效。下一階段的工作重點(diǎn)應(yīng)該放在以下四個(gè)方面：

(一)突出主題強(qiáng)化外宣。這個(gè)主題就是打造“美麗的西施?美麗的諸暨”。

一要強(qiáng)化對(duì)這一主題的認(rèn)識(shí)。策劃這個(gè)主題，總體有以下幾方面考慮：(1)諸暨是西施故里，西施是中國(guó)四大美女之首，在海內(nèi)外具有很高的知名度。把諸暨與西施聯(lián)系起來(lái)，是借西施擴(kuò)大諸暨對(duì)外的影響。(2)城市需要有一個(gè)文化品牌。城市的內(nèi)涵在文化，城市的品質(zhì)在文化，西施經(jīng)過(guò)20xx多年歷史的沉積，她本身所具有的文化內(nèi)質(zhì)，在歷史的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步中更加豐富，其文化內(nèi)涵足以承載諸暨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，西施是一個(gè)文化品牌，把西施與諸暨聯(lián)系起來(lái)，能充分展示諸暨的歷史文化，打響富有諸暨個(gè)性的形象品牌。(3)以“美麗”展示當(dāng)代諸暨的形象具有很強(qiáng)的對(duì)外吸引力。西施是美麗的象征。美麗是一種自然、和諧。市委市政府提出加速實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提前”，全面推進(jìn)“兩個(gè)率先”，其目標(biāo)最終是建設(shè)一個(gè)美麗的諸暨。因此，這一主題具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性。(4)這一主題既有人文內(nèi)涵，又符合發(fā)展目標(biāo)，既有區(qū)域個(gè)性，又有很大的包容性，有利于整合資源，有利于對(duì)外宣傳。

二要強(qiáng)化資源整合。在這里要突出強(qiáng)調(diào)對(duì)這一主題的認(rèn)識(shí)，主要的意思在于把全市上下的注意力吸引到這一主題上來(lái)。打造這一品牌，我們已經(jīng)有了較好的基礎(chǔ)。西施故里風(fēng)情節(jié)的連續(xù)舉辦，電影《西施眼》、越劇《西施斷纜》，都以很高的層次，在很大的范圍宣傳了西施和諸暨。西施故里旅游度假區(qū)的開發(fā)啟動(dòng)，又為宣傳西施和諸暨搭建了一個(gè)廣闊的平臺(tái)。今年是我市撤縣建市十五周年，并將繼續(xù)舉辦襪博會(huì)、珍珠節(jié)等重大的節(jié)會(huì)活動(dòng)，這為宣傳這一主題，打造諸暨整體品牌創(chuàng)造了極好的機(jī)遇。因此，要集中整合優(yōu)勢(shì)資源，借勢(shì)推動(dòng)、借力發(fā)揮，通過(guò)整體形象策劃，做大做深做精這一主題。各地各部門在對(duì)外宣傳中都要圍繞打造這一主題來(lái)展開，在各種活動(dòng)中都要滲透這一主題的內(nèi)涵，形成合力打響這一品牌。

(二)服務(wù)中心創(chuàng)新外宣。為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心服務(wù)，是地方外宣工作的首要任務(wù)。外宣工作必須牢固樹立服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想，緊密圍繞我市加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提前”、加速推進(jìn)“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)，圍繞“發(fā)展為先、統(tǒng)籌為要、執(zhí)政為民”的工作主題，圍繞“工業(yè)立市、開放興市、文明強(qiáng)市”，抓住撤縣建市15周年的契機(jī)，突出諸暨的優(yōu)勢(shì)、特色和亮點(diǎn)，加強(qiáng)我市對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宣傳，打好對(duì)外宣傳的主動(dòng)仗。

一要抓住重點(diǎn)，策劃和組織專題性、集中性、系列性的對(duì)外經(jīng)濟(jì)報(bào)道活動(dòng)。從我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)策劃我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城市化進(jìn)程、打造先進(jìn)制造業(yè)基地、打造平安諸暨和營(yíng)造文明、和諧社會(huì)環(huán)境等方面的課題，瞄準(zhǔn)主流媒體，集中主要力量，做好主動(dòng)文章，力求形成聲勢(shì)，形成規(guī)模，形成影響。

二要抓住機(jī)遇，依托重大活動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外宣傳。今年全市節(jié)會(huì)多、活動(dòng)多，為更好地開展外宣工作創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。可以說(shuō)，節(jié)會(huì)和活動(dòng)本身是一種外宣，節(jié)會(huì)和活動(dòng)的效果很大程度上體現(xiàn)在對(duì)外宣傳的效果如何。去年我們以楓橋經(jīng)驗(yàn)40周年紀(jì)念活動(dòng)和重大節(jié)會(huì)活動(dòng)為載體開展的外宣，已經(jīng)有了經(jīng)驗(yàn)，也收到了良好的成效。對(duì)今年的節(jié)會(huì)活動(dòng)要更進(jìn)一步加強(qiáng)外宣策劃。各地各部門都要以節(jié)會(huì)為載體，加強(qiáng)合作、充分運(yùn)作，努力取得最佳效果。

三要注重創(chuàng)新，多形式、多途徑開展對(duì)外宣傳。外宣的效應(yīng)很難一錘定音。要充分運(yùn)用各種宣傳途徑、各種宣傳手段拓展宣傳層面。要以制作市情片、發(fā)行個(gè)性化郵票，開展各種對(duì)外文化經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)拓展思路、擴(kuò)展渠道，以思路、形式、方法、途徑的創(chuàng)新提高外宣效果。

(三)搭好平臺(tái)推進(jìn)外宣。搭好平臺(tái)就是要建好外宣陣地、創(chuàng)設(shè)外宣活動(dòng)的載體，為外宣工作構(gòu)筑廣闊的舞臺(tái)，推動(dòng)外宣唱大戲，唱好戲，唱精戲。搭好平臺(tái)就是要實(shí)施請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的戰(zhàn)略，拓寬外宣空間。

一要請(qǐng)進(jìn)來(lái)。從目前我市外宣工作實(shí)際看，真正要做出外宣精品，無(wú)論是人才、技術(shù)，都需要請(qǐng)進(jìn)來(lái)，做好借力文章。請(qǐng)進(jìn)來(lái)就是要廣交朋友，加強(qiáng)與主流媒體、文化團(tuán)體的合作，與主流媒體記者站的合作。依靠他們的力量進(jìn)行高層次、高質(zhì)量的策劃。請(qǐng)進(jìn)來(lái)，還要把主流媒體邀請(qǐng)進(jìn)來(lái)進(jìn)行考察，把重大的活動(dòng)項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)，“為我所用”，借勢(shì)推動(dòng)外宣。這方面固然要有投入，但實(shí)踐證明，這方面的投入是小投入，大產(chǎn)出。各地各部門都要強(qiáng)化請(qǐng)進(jìn)來(lái)的意識(shí)，舍得投入，熱情好客，做好感情外宣文章。

二要走出去。走出去就是要主動(dòng)出擊，以文化活動(dòng)為切入點(diǎn)，組織開展豐富多彩的具有諸暨特色的各類對(duì)外交流活動(dòng)，寓宣傳于文化交流中;要多途徑地開辟合作渠道，在省外甚至國(guó)外設(shè)立對(duì)外宣傳窗口和前沿陣地;要推動(dòng)友好城市之間的交流，要制作各種宣傳產(chǎn)品積極向外推介。

(四)加強(qiáng)管理提升外宣。輿論宣傳的特性是敏感性，對(duì)外宣傳尤其敏感，稍有差錯(cuò)，損害形象，影響全局。因此要堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓管理的原則，提高管理的水平和質(zhì)量。

一要理順體制。在這方面市委市政府著眼全局、宏觀把握，從調(diào)整外宣機(jī)構(gòu)的設(shè)置入手，強(qiáng)化外宣機(jī)構(gòu)工作職能，并出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外宣傳管理的意見(jiàn)》。從改革體制入手，建立健全外宣工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一對(duì)外宣傳的管理。希望各地、各部門認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)制度，確保全市外宣工作順暢運(yùn)行。

二要嚴(yán)格管理。要牢固樹立外宣工作無(wú)小事的意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外宣傳口徑的管理。尤其是一些敏感問(wèn)題，要嚴(yán)格把關(guān)，確保不出差錯(cuò)。要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件報(bào)道的管理，認(rèn)真執(zhí)行突發(fā)事件新聞宣傳。

應(yīng)急預(yù)案。

切實(shí)履行各自的職能。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳的管理按照“積極發(fā)展加強(qiáng)管理趨利避害為我所用”的方針一方面要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)另一方面要依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理科學(xué)規(guī)范地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)宣傳。

三要增強(qiáng)活力。加強(qiáng)管理目的在規(guī)范工作，充分調(diào)動(dòng)工作積極性，提高外宣工作效率。要正確處理管好外宣與激活外宣的關(guān)系，用足用好有關(guān)政策。要從本地本單位的實(shí)際出發(fā)，建立和完善外宣工作激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)外宣工作者的積極性、創(chuàng)造性。要注重建立外宣人才的培養(yǎng)機(jī)制，建設(shè)穩(wěn)定的、高素質(zhì)的外宣隊(duì)伍，為外宣工作的不斷提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

公路工作會(huì)議上講話稿篇十八

公路是聯(lián)接城市之間、鄉(xiāng)村之間、工礦基地之間的按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的，由公路主管部門驗(yàn)收認(rèn)可的道路。下面就是本站小編給大家整理的公路局長(zhǎng)公路工作會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

在全國(guó)兩會(huì)勝利閉幕、全省上下傳達(dá)貫徹兩會(huì)精神之際，今天，我們召開20xx年全省公路工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全國(guó)和全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議要求，總結(jié)工作，分析公路發(fā)展形勢(shì)，部署20xx年工作任務(wù)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，奮勇爭(zhēng)先，全面完成“”目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)江西公路事業(yè)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的新局面。

全省各級(jí)公路部門積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、燃油稅費(fèi)改革、交通體制變革在省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)以保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作為工作目標(biāo)搶抓機(jī)遇加快發(fā)展破解難題共克時(shí)艱提高效能強(qiáng)本固基圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)全省公路工作實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展。省公路管理局被評(píng)為全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)“目標(biāo)管理先進(jìn)單位”、“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”。

(一)公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

一是高速公路建設(shè)完成既定目標(biāo)任務(wù)。鷹瑞高速公路全線完成建安工程投資61.81億元，占有效合同價(jià)的76.8%，實(shí)現(xiàn)了省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳提出的“二個(gè)全部完成、四個(gè)基本到位”目標(biāo)任務(wù)。即路面底基層、基層施工和路面面層備料全部完成;特大橋及大橋、隧道工程、房建工程和綠化工程基本到位。瑞尋高速公路9月召開開工新聞發(fā)布會(huì)，先后完成土建工程施工及監(jiān)理招標(biāo)工作，12月人員、設(shè)備全面進(jìn)場(chǎng)，目前正組織掀起第一階段施工高潮。贛崇高速公路前期工作進(jìn)展順利，環(huán)境評(píng)估報(bào)告、土地預(yù)審報(bào)告獲批復(fù)，項(xiàng)目工可已通過(guò)國(guó)家發(fā)改委相關(guān)審批程序，并已啟動(dòng)征地拆遷工作。

二是國(guó)省道公路建設(shè)繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。全省公路部門緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加大公路基礎(chǔ)建設(shè)的機(jī)遇，克服二級(jí)公路撤站后融資難的不利因素，爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助、財(cái)政支持、土地抵押、多方融資共建等方式，多渠道、多方式籌措建設(shè)資金，全年共完成投資10.04億元，新改建公路819公里，完成砂石路161.7公里，高安至胡家坊一級(jí)公路建成通車。

三是農(nóng)村公路建設(shè)持續(xù)加快發(fā)展。全年完成投資46.15億，完成通村油路水泥路11500公里，連續(xù)6年超1萬(wàn)公里，跨越8萬(wàn)公里臺(tái)階。新增通油砼路行政村1800個(gè)，完成砂石路2208公里，新增通公路行政村500多個(gè)。全省行政村通暢率、通達(dá)率分別達(dá)94.7%、99%。全年完成農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目投資7.79億元，新開工突破321座，建成117座，撤消渡口136個(gè)。自改渡建橋以來(lái)，已累計(jì)完成改渡建橋項(xiàng)目273個(gè)，占總?cè)蝿?wù)的43.89%，撤銷渡口327個(gè)，占總?cè)蝿?wù)的41.6%，在建項(xiàng)目333個(gè)。

(二)公路行業(yè)管理與服務(wù)保障能力建設(shè)取得新成效。

一是公路建設(shè)管理水平明顯提升。公路建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃邁出新步伐。經(jīng)過(guò)多年的調(diào)研、論證，在充分研究高速公路網(wǎng)、農(nóng)村公路網(wǎng)布局以及省際通道、省內(nèi)區(qū)域通道等基礎(chǔ)上，《江西省20xx年干線公路網(wǎng)規(guī)劃》獲省政府批準(zhǔn)并頒布實(shí)施，確定了全省總規(guī)模11882公里、實(shí)際規(guī)劃里程11406公里，通道能力充分、布局合理、密度適合、覆蓋全省各縣(市、區(qū))、暢通周邊省(市)的干線公路網(wǎng)，為加快國(guó)省干線公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省路網(wǎng)的系統(tǒng)完善、層次分明、干支相連、快速安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。公路建設(shè)管理與質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。以工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理為契機(jī)，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目管理績(jī)效考核，從項(xiàng)目綜合管理、質(zhì)量、進(jìn)度、資金、安全、檔案管理、廉政建設(shè)等方面，進(jìn)行全方位監(jiān)管和系統(tǒng)考核。狠抓“四項(xiàng)制度”的貫徹執(zhí)行，規(guī)范公路建設(shè)市場(chǎng)管理，建立公路建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系，重點(diǎn)工程項(xiàng)目、國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路建設(shè)把好了市場(chǎng)準(zhǔn)入和合同履約檢查關(guān)。質(zhì)量年活動(dòng)進(jìn)一步深入，“橫向到邊、縱向到底、控制有效”的質(zhì)控與保證體系在全省公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步完善，項(xiàng)目精細(xì)化管理得到較好落實(shí)，各施工環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工程做到抓源頭、嚴(yán)把關(guān)。出臺(tái)《江西省國(guó)省道公路改造項(xiàng)目管理試行辦法》，加強(qiáng)了對(duì)國(guó)省道公路改造項(xiàng)目跟蹤管理和監(jiān)督檢查。采取定時(shí)質(zhì)量巡檢方式，加強(qiáng)農(nóng)村公路與渡改橋建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督深度和力度，重點(diǎn)加強(qiáng)了基建程序、施工質(zhì)量環(huán)節(jié)等方面監(jiān)管，嚴(yán)格基礎(chǔ)等關(guān)鍵部位質(zhì)量驗(yàn)收工作。鷹瑞高速公路全線工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到了96%以上，國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路公路實(shí)體質(zhì)量進(jìn)一步提高。

二是公路路況與服務(wù)保障能力明顯改善。公路養(yǎng)護(hù)的加強(qiáng)促進(jìn)了路況的改善。為以良好的路況水平和路容路貌迎接20xx年全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查，我局對(duì)全省1萬(wàn)余公里的國(guó)省干線公路路況進(jìn)行了全面調(diào)查和檢測(cè)評(píng)定，對(duì)癥下藥制定了養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施方案。各級(jí)公路養(yǎng)護(hù)部門圍繞創(chuàng)建“暢、潔、綠、美、安”的公路交通環(huán)境，抓好日常養(yǎng)護(hù)管理基礎(chǔ)工作，整治公路病害、路容路貌，整治規(guī)范公路交通標(biāo)志標(biāo)線，推進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程。災(zāi)害損壞的國(guó)省干線公路全部完成恢復(fù)重建，所管昌金、京福等高速公路6年來(lái)路況良好、沒(méi)有大中修。全年路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造完成投資1.86億元，其中改造危橋423座5805.3延米，實(shí)施公路安保工程1250.25公里。“一大四小”工程在公路部門得到很好貫徹執(zhí)行，全年全省公路部門投資8172.7萬(wàn)元，完成公路綠化8547.52公里，植樹682.9萬(wàn)株。安全生產(chǎn)、交通安全保障能力明顯增強(qiáng)。繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全面推行“一崗雙責(zé)”制，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任，圍繞安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，進(jìn)一步加強(qiáng)了公路施工、養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管和隱患排查專項(xiàng)治理工作，確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，全局未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。加大公路交通安全隱患的排查、整治力度，對(duì)隱患突出的路段進(jìn)行硬件改造并完善安全防護(hù)設(shè)施，全省干線公路處置隱患1903處。已建成的農(nóng)村公路高路堤、臨水、臨崖、急彎、陡坡等特殊路段，正逐步完善必要的防護(hù)設(shè)施與安全警示標(biāo)志，在建項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中，均按設(shè)計(jì)文件要求將防護(hù)工程、安保工程、安全警示標(biāo)志等附屬工程列入清單工程量同時(shí)建設(shè)。出行服務(wù)能力與水平明顯提升，通過(guò)開展“規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提升服務(wù)形象”活動(dòng)，高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)與整治工作明顯成效，服務(wù)區(qū)服務(wù)功能增加、經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)一步規(guī)范，溫沙、昌金等6對(duì)服務(wù)區(qū)改擴(kuò)建與整治工作基本完成，實(shí)現(xiàn)保潔、保通、保綠、保亮、保安、保形象“六?！蹦繕?biāo);公路信息化建設(shè)與出行信息服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)，公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和公路電子地圖已建成，96122公眾出行服務(wù)熱線越來(lái)越趨完善并發(fā)揮重要作用，全年共受理話務(wù)19萬(wàn)個(gè)，受到公眾歡迎與好評(píng)。

三是公路路政執(zhí)法水平明顯提高。全省公路路政管理部門繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化路政大(中)隊(duì)建設(shè)，規(guī)范公路路政管理自由裁量權(quán)，深化路政行政審批制度改革，基本做到兩個(gè)“至少減少30%”、三個(gè)“統(tǒng)一規(guī)范”，即審批項(xiàng)目、審批時(shí)間減少30%，行政審批項(xiàng)目與程序、執(zhí)法程序與文書、內(nèi)業(yè)管理統(tǒng)一規(guī)范。行政效率和執(zhí)法水平得到有效提高。全省公路路政大中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。以宣貫《江西省公路路政管理?xiàng)l例》為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理，建立以政府為主導(dǎo)的路域環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制，主動(dòng)介入城鎮(zhèn)建設(shè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，提前介入新建公路的綜合規(guī)劃，解決好建筑紅線控制、搭接公路、占用公路等執(zhí)法難問(wèn)題。扎實(shí)開展集鎮(zhèn)過(guò)境路段、違章建筑、亂搭亂建、非公路交通標(biāo)志牌的專項(xiàng)整治，全省公路管理部門共查處案件1900余件，清理違章標(biāo)志1500余處，拆除違章建筑2萬(wàn)多平方，清除占路堆積物32萬(wàn)余立方，對(duì)超載超限車輛卸載貨物10萬(wàn)余噸。景德鎮(zhèn)市公路管理局成功處置206國(guó)道公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法修建永久性建筑案件，為全省維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)、加強(qiáng)路政執(zhí)法提供了很好的借鑒。

四是公路效能建設(shè)明顯增強(qiáng)。我局將“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)作為今年一項(xiàng)重大工作部署來(lái)抓，認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制等各項(xiàng)制度，公開明示路政執(zhí)法辦事工作流程，從源頭上推進(jìn)了效能建設(shè)工作?；顒?dòng)中，及時(shí)制訂出臺(tái)了機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)和“九個(gè)方面重點(diǎn)工作”等15個(gè)實(shí)施方案。通過(guò)手機(jī)短信、辦公oa系統(tǒng)等進(jìn)行督導(dǎo)20余次，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)34期，網(wǎng)站、雜志發(fā)稿300多篇。開展自查自糾活動(dòng)10余次，形成課題。

調(diào)研報(bào)告。

11篇。向外發(fā)征求意見(jiàn)書400份，收回378份，收到意見(jiàn)建議33條，目前已全部整改到位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省公路系統(tǒng)共制定重點(diǎn)工作實(shí)施方案100余個(gè)，向各級(jí)新聞媒介發(fā)稿500余件，編印簡(jiǎn)報(bào)800余篇，完善制度200余項(xiàng)，建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制20余項(xiàng)。全省公路系統(tǒng)審批項(xiàng)目權(quán)限逐級(jí)下放，達(dá)到審批項(xiàng)目減少30%的要求，市、縣公路管理部門建立了路政辦事大廳，將辦理許可時(shí)限由15天縮短至10天提高了審批效率和行政效能。省公路局作為參評(píng)單位在省政府的效能測(cè)評(píng)中居全省第6位，在全省44家行政執(zhí)法類測(cè)評(píng)對(duì)象中排名靠前，位居省交通運(yùn)輸廳4個(gè)“百千萬(wàn)”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)對(duì)象的第1位。

(三)高速公路收費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，運(yùn)營(yíng)管理更加規(guī)范。

局所管高速公路征收通行費(fèi)11.12億元較上年增長(zhǎng)20.4%。自局管理運(yùn)營(yíng)高速公路以來(lái)管理運(yùn)營(yíng)里程由最初的346.24公里增至853公里年征收通行費(fèi)由最初5836萬(wàn)元增至11.12億元。6年來(lái)累計(jì)征收通行費(fèi)36.26億元年均6.05億元年均遞增62.52%。局屬各高速公路管理處加強(qiáng)崗前培訓(xùn)、崗位練兵不斷提高員工業(yè)務(wù)技能積極開展星級(jí)收費(fèi)員、十佳標(biāo)兵、三優(yōu)一天使等創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)倡導(dǎo)微笑服務(wù)、便民服務(wù)、文明服務(wù)扎實(shí)創(chuàng)建以“三優(yōu)五化”為主要內(nèi)容的規(guī)范化收費(fèi)管理所打造江西高速公路運(yùn)營(yíng)管理新品牌。同時(shí)建立完善高速公路費(fèi)收征管養(yǎng)、路政管理、所務(wù)建設(shè)、服務(wù)規(guī)范等六大制度體系全面推行財(cái)務(wù)集中報(bào)賬制、創(chuàng)新同工同酬制度在高速公路運(yùn)營(yíng)管理上創(chuàng)造了很多新經(jīng)驗(yàn)。四個(gè)高速公路管理處先后創(chuàng)建26個(gè)規(guī)范化收費(fèi)管理所榮獲省部級(jí)以上集體榮譽(yù)29個(gè)、個(gè)人榮譽(yù)8個(gè)地廳級(jí)以下榮譽(yù)200余個(gè)圓滿完成了省交通運(yùn)輸廳交給的高速公路建設(shè)與管理的歷史使命譜寫了我省高速公路收費(fèi)管理的新篇章在公路歷史上留下了濃墨重彩的一筆。

(四)企業(yè)效益實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。

局直屬企業(yè)年承接工程額實(shí)現(xiàn)歷史性突破。路橋工程局、機(jī)械工程局和交通工程集團(tuán)公司三大施工企業(yè)年承接工程額突破70億元大關(guān)，達(dá)到71.4億元，完成產(chǎn)值28.77億元，分別較增長(zhǎng)67.2%、47.7%。局屬科級(jí)單位年承接工程額達(dá)到7.84億元，創(chuàng)歷史新高。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)。交通工程集團(tuán)公司特級(jí)企業(yè)資申報(bào)達(dá)標(biāo)工作取得重大進(jìn)展，專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)基本達(dá)標(biāo)，取得國(guó)家級(jí)工法1項(xiàng)、省(部)級(jí)工法4項(xiàng)、企業(yè)進(jìn)步(發(fā)明)專利8項(xiàng)，填初了我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)國(guó)家級(jí)工法的行業(yè)空白。機(jī)械工程局取得隧道專業(yè)一級(jí)資質(zhì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破，軟件開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)、園林綠化產(chǎn)業(yè)取得明顯成效?？蒲性O(shè)計(jì)院進(jìn)級(jí)甲級(jí)工程咨詢資質(zhì)，擁有勘察、設(shè)計(jì)、工程咨詢“三甲”資質(zhì)，負(fù)責(zé)和參與設(shè)計(jì)的3個(gè)項(xiàng)目在全省勘察設(shè)計(jì)“四優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)中獲獎(jiǎng)，2項(xiàng)課題成功通過(guò)技術(shù)鑒定。企業(yè)改革取得新進(jìn)展。交通工程公司完成集體職工的身份置換工作，企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益、職工收入有新提高。

(五)圓滿完成四川小金美汗公路援建任務(wù)。

受省交通運(yùn)輸廳委托，省公路局負(fù)責(zé)組織實(shí)施四川小金美汗公路。全體援建人員發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的精神，克服海拔高、施工難度大等嚴(yán)峻條件，經(jīng)過(guò)190多個(gè)日夜的艱辛拼搏，圓滿完成了美漢公路建設(shè)任務(wù)并被評(píng)為優(yōu)良工程，這是我省10個(gè)援建工程中第一個(gè)完工的項(xiàng)目，得到了省委、省政府和社會(huì)各界的贊譽(yù)。美汗公路的建成，標(biāo)志著小金縣窩底、潘安、汗牛三鄉(xiāng)從此告別了需繞道甘孜州才能到達(dá)本縣縣城的歷史，不僅了解決三鄉(xiāng)近萬(wàn)名群眾的出行難問(wèn)題，也為三鄉(xiāng)藏族同胞抵御自然災(zāi)害、脫貧致富奔小康增加了一條生命線、致富路。

(六)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是黨建的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)和提高個(gè)人綜合素質(zhì)、提高工作效能相結(jié)合，注重把政治理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)為推動(dòng)公路工作的具體實(shí)踐，承辦了“改革提速，勢(shì)在必行”等大型專題報(bào)告講座。繼續(xù)創(chuàng)新黨建工作方式方法，開通江西公路黨建網(wǎng)，建立了公路黨建工作宣傳和交流平臺(tái)。制定完善了《中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨委工作制度》等五項(xiàng)黨建工作制度，其中《黨建。

工作報(bào)告。

制度》是結(jié)合公路實(shí)際，自行制定的一項(xiàng)黨建工作制度。五項(xiàng)制度的制定規(guī)范了決策程序，有力保證了各級(jí)公路部門決策的制度化、科學(xué)化和民主化。全面推進(jìn)黨務(wù)公開，推行機(jī)關(guān)效能告誡和責(zé)任追究機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率。

二是干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。將干部全員培訓(xùn)納入單位年終考核、干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)和完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等選拔干部工作制度和程序，對(duì)基層單位科級(jí)干部職位一律進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。去年9月，打破干部選拔的單位之間限制，拿出5名科級(jí)單位班子成員在全局范圍內(nèi)實(shí)行干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。堅(jiān)持以人為本的理念，依法考錄、科學(xué)考錄、公平考錄，局屬事業(yè)單位進(jìn)人全部實(shí)行省人事部門統(tǒng)一公開招聘。根據(jù)分級(jí)分類和全員培訓(xùn)的原則，突出黨政干部這個(gè)重點(diǎn)，著眼于覆蓋整個(gè)干部隊(duì)伍，統(tǒng)籌抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)，大力推行干部全員培訓(xùn)工作。3月、4月，舉辦了兩期科級(jí)干部培訓(xùn)班，共培訓(xùn)科級(jí)干部170人。

三是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大。我局將第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為局直屬各單位黨建工作的重中之重來(lái)抓，及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，全面部署活動(dòng)開展，先后2次督查指導(dǎo)。局直屬各單位認(rèn)真扎實(shí)開展，創(chuàng)新完成各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作和任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的預(yù)期目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)期間局直屬各單位共組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀黨課43次，專題講座31次，中心組學(xué)習(xí)108次，黨員干部集中學(xué)習(xí)138次，完成調(diào)研課題61個(gè);發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷表2200余份，征求原汁原味的意見(jiàn)建議522條，梳理歸納為212條，整改落實(shí)183條，正在整改落實(shí)15條，因客觀原因無(wú)法整改落實(shí)14條;新建立。

規(guī)章制度。

68個(gè)，健全完善125個(gè)。

(七)廉政建設(shè)更加深化提升。

一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。各單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)納入了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部目標(biāo)管理體系，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步得到落實(shí)。出臺(tái)了“三重一大”集體決策制度執(zhí)行辦法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，決策民主化進(jìn)一步深化。

二是廉政文化建設(shè)促進(jìn)廉政教育進(jìn)一步深入。在辦好贛路清風(fēng)網(wǎng)、短信警廉育廉基礎(chǔ)上，組織開展了上一堂廉政黨課、開一次家庭助廉座談會(huì)、建一條廉政文化走廊、訂閱一份廉政報(bào)刊、配備一套廉政光碟、征集一批廉政短文“六個(gè)一”廉政文化進(jìn)基層活動(dòng)，同時(shí)輔以廉政文藝演出、歌詠比賽、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等形式，使廉政教育深入基層、走進(jìn)工地、走進(jìn)所站，風(fēng)清氣正的干事氛圍逐步形成。

三是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。深入開展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定四個(gè)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，局機(jī)關(guān)及直屬單位黨員干部全員簽訂了《廉政。

承諾書。

》，五輛超標(biāo)公務(wù)車輛按時(shí)整改到位。認(rèn)真落實(shí)了公路建設(shè)項(xiàng)目“十二公開”規(guī)定，加強(qiáng)了農(nóng)村公路監(jiān)察巡查和資金監(jiān)管，促進(jìn)了公路廉政建設(shè)與陽(yáng)光操作。專項(xiàng)治理“小金庫(kù)”工作取得實(shí)效，自查自糾做到“不走過(guò)場(chǎng)，全面覆蓋，不留死角”，共自查自糾單位86戶、賬戶67個(gè)，未發(fā)現(xiàn)私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象，建立健全了長(zhǎng)效機(jī)制從源頭上防止“小金庫(kù)”現(xiàn)象。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理初見(jiàn)成效，扎實(shí)開展了自查自糾和調(diào)研性督查，對(duì)1月1日以來(lái)、總概算或?qū)嶋H投資500萬(wàn)元以上的竣工或在建項(xiàng)目按照要求逐項(xiàng)排查，推進(jìn)了問(wèn)題的整治和建設(shè)管理的規(guī)范。加大了違紀(jì)行為查處力度，，局紀(jì)委共收到信訪件17件、立案6件，給予處分12人，有力地維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。

(八)精神文明建設(shè)取成績(jī)顯著。

大力宣貫江西公路精神、提煉行業(yè)核心價(jià)值觀和發(fā)展理念，突出抓好公路藝術(shù)團(tuán)、攝影協(xié)會(huì)等群眾文化團(tuán)體建設(shè)，辦好行業(yè)網(wǎng)站、行業(yè)報(bào)刊等宣傳陣地，積極開展公路機(jī)關(guān)文化、道班文化、工地文化、廉政文化、路政文化等公路子文化創(chuàng)建，打造了一批公路文化建設(shè)亮點(diǎn)。舉辦了全省公路系統(tǒng)職工曲藝比賽，選送節(jié)目榮獲省交通運(yùn)輸廳慶祝建國(guó)60周年文藝匯演專項(xiàng)比賽一等獎(jiǎng)2個(gè)，二等獎(jiǎng)3個(gè)，三等獎(jiǎng)136個(gè)，優(yōu)秀獎(jiǎng)4個(gè);10多幅作品在全國(guó)攝影比賽中獲獎(jiǎng)，60多幅作品在全省攝影比賽中獲獎(jiǎng)，有200多幅作品在省級(jí)攝影展覽活動(dòng)中參展。開通江西公路青年網(wǎng)，編輯反映第二屆六項(xiàng)“十佳標(biāo)兵”先進(jìn)事跡的專輯《路標(biāo)》之二。到目前，全省公路系統(tǒng)共創(chuàng)建文明單位縣級(jí)以上182個(gè)，占單位總數(shù)的96%，其中國(guó)家級(jí)文明單位5個(gè)，43個(gè)單位被評(píng)為省第十一屆文明單位，比上屆增加10%，創(chuàng)國(guó)家級(jí)青年文明號(hào)3個(gè)、省級(jí)青年文明號(hào)76個(gè)。

回顧一年來(lái)的工作，成績(jī)的取得來(lái)之不易，凝聚了省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳的關(guān)心和支持，凝聚了全省各級(jí)公路部門上下齊心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神和力量，凝聚了廣大干部職工的辛勞和汗水。藉此，我代表省公路管理局向同志們，并通過(guò)你們向全省公路干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的看到全省公路發(fā)展面臨不少困難和問(wèn)題：國(guó)省道公路建設(shè)資金籌措越來(lái)越難，資金壓力巨大;二級(jí)公路收費(fèi)站撤銷后，國(guó)省干線交通量大幅上升，國(guó)省道公路養(yǎng)護(hù)壓力巨大;行業(yè)基礎(chǔ)管理不精細(xì)，行業(yè)管理理念、手段創(chuàng)新不夠，行業(yè)管理水平有待進(jìn)一步提高;安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政、維護(hù)穩(wěn)定還有大量工作要做;公路隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們一定要高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、公路發(fā)展面臨的形勢(shì)與任務(wù)。

20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展規(guī)劃的沖刺之年，是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年，是實(shí)施鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的開局之年，也是我們科學(xué)謀劃“”公路發(fā)展規(guī)劃、保持和鞏固新一輪公路建設(shè)大發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵之年，做好今年公路工作，具有十分重要的意義與作用。當(dāng)然，做好今年的公路工作，謀劃好公路未來(lái)的發(fā)展，我們首先必須充分認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)、任務(wù)與要求。

第一，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形勢(shì)未變，公路建設(shè)任務(wù)依然繁重。近幾年來(lái)，隨著國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、拉動(dòng)內(nèi)需、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策的實(shí)施，全國(guó)公路交通都現(xiàn)出“跨越式”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。中央已明確繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，對(duì)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快發(fā)展提供了難得的外部環(huán)境和歷史機(jī)遇。省委、省政府高度重視公路在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，把公路交通提升到民生工程的重要高度，《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，推進(jìn)江西工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，要求交通運(yùn)輸繼續(xù)保持超前提速的勢(shì)頭，繼續(xù)發(fā)揮投資拉動(dòng)內(nèi)需的重大作用，為全省經(jīng)濟(jì)在全國(guó)的位次有所提升繼續(xù)當(dāng)好排頭兵。同時(shí)，我省國(guó)省道公路狀況與先進(jìn)省份相比，等級(jí)較低、路況差，路網(wǎng)功能發(fā)揮不足，斷頭路多，急需改建、擴(kuò)建的公路多，而建設(shè)規(guī)模逐年下降，兩頭好、中間差的“瓶頸”狀況必然要得到解決。今年我們還面臨著實(shí)現(xiàn)全省100%行政村通水泥路、基本建成621座渡改橋、撤銷800個(gè)渡口的艱巨任務(wù)，面臨著全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查的重大任務(wù)。

第二，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障服務(wù)需要的要求，使公路管理的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。中央提出了建設(shè)“暢通高效，安全綠色”交通運(yùn)輸體系的目標(biāo)，這是對(duì)交通發(fā)展方式的大變革、大調(diào)整，更是對(duì)交通發(fā)展的新的更高要求。同時(shí)，從路網(wǎng)發(fā)展與服務(wù)需要看，持續(xù)快速建設(shè)使得路網(wǎng)規(guī)模日益龐大，特別是農(nóng)村公路急劇增加，公路養(yǎng)護(hù)與維護(hù)任務(wù)隨之變得極為繁重;機(jī)動(dòng)車輛保有量快速攀升，公路交通個(gè)性化需求越來(lái)越明顯，群眾的出行要求越來(lái)越高，促使我們的工作重心要由建好路讓老百姓有路可走，逐步轉(zhuǎn)化為管好路讓老百姓走好路、走安全路、走經(jīng)濟(jì)的路，走放心的路，全方位做好公路公眾出行服務(wù)、提高應(yīng)急保障能力的任務(wù)日益艱巨。此外，重車和違法超限超載車輛對(duì)公路、橋梁的損壞，使公路基礎(chǔ)設(shè)施自身的安全運(yùn)行與保護(hù)工作也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，公路系統(tǒng)承擔(dān)著巨大的安全責(zé)任。

第三，公路資金需求與供給的矛盾日益突出，公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。在全國(guó)公路局長(zhǎng)座談會(huì)上，部公路局全面分析了費(fèi)改稅后“”的公路資金需求與供給狀況，“”全國(guó)公路系統(tǒng)能支配的養(yǎng)路費(fèi)每年可能會(huì)少200億左右，全國(guó)普通干線公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)資金每年需求量在3500-4000億左右，每年資金缺口將會(huì)在1000億以上，普通干線公路投資在整個(gè)公路網(wǎng)投資構(gòu)成中比例逐年下降并在“”還將延續(xù)，普通干線公路將成為路網(wǎng)中的“短板”。加之，政府還貸二級(jí)公路取消收費(fèi)后，公路部門依托普通公路收費(fèi)開展的融資平臺(tái)喪失，銀行貸款額會(huì)大大減少，80%養(yǎng)路費(fèi)用于公路養(yǎng)護(hù)的政策在一些地方?jīng)]有有效落實(shí)，公路特別是普通干線公路養(yǎng)護(hù)將面臨嚴(yán)重的資金短缺問(wèn)題?？傊?，公路發(fā)展的總體形勢(shì)是既面臨前所未有的困難與考驗(yàn)，又面臨難得的機(jī)遇和契機(jī)。雖然干線公路發(fā)展形勢(shì)緊迫、任務(wù)繁重，但我們更應(yīng)看到省委、省政府對(duì)干線公路的發(fā)展越來(lái)越關(guān)心、重視，看到省交通運(yùn)輸廳對(duì)干線公路建、養(yǎng)、管的政策調(diào)整與支持，省里貼息三年貸款17億對(duì)國(guó)省道實(shí)施養(yǎng)護(hù)大中修，打造公路建設(shè)融資平臺(tái)，這是推進(jìn)國(guó)省道全面發(fā)展的新機(jī)遇、新起點(diǎn)。公路是交通運(yùn)輸建設(shè)的重頭，又是最主要的運(yùn)輸方式，加快公路建設(shè)、加強(qiáng)公路管理養(yǎng)護(hù)、全面提升公路路況與服務(wù)水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的公路交通保障，是公路部門應(yīng)盡的職責(zé)。我們要不斷增強(qiáng)克服困難、加快發(fā)展的信心和決心，立足三個(gè)服務(wù)，履行發(fā)展職責(zé)，更加努力工作、盡心工作、創(chuàng)新工作，著力推進(jìn)公路快速發(fā)展、高效發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展，適應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化的要求，為江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展、進(jìn)位趕超作出更大的貢獻(xiàn)。

三、20xx年公路工作任務(wù)與要求面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)。

20xx年我們要在省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)解放思想、勵(lì)精圖治，以更加團(tuán)結(jié)的力量、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力開創(chuàng)公路科學(xué)發(fā)展新局面。今年全省公路工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“暢通高效、安全綠色”的發(fā)展要求，圍繞鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和發(fā)展現(xiàn)代公路交通業(yè)這一主線，以迎國(guó)檢為中心工作，打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)公路管理與服務(wù)保障，推進(jìn)改革創(chuàng)新與和諧發(fā)展，全面完成“”目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)新發(fā)展、公路養(yǎng)護(hù)新提升、公路管理新局面，為全省進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的公路交通保障。

(一)打好公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成“”建設(shè)任務(wù)。

要緊緊圍繞“”公路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，按照凌成興常務(wù)副省長(zhǎng)在全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出的“增強(qiáng)使命感、提高執(zhí)行力、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”的要求，繼續(xù)搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，加快公路建設(shè)步伐，確保“實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)，抓好一項(xiàng)工作”，圓滿完成“”公路建設(shè)任務(wù)。

抓好高速公路建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里的目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。今年全省要建設(shè)27條高速公路，在建里程達(dá)到2140公里，總投資1050億元，年度投資217.52億元。到年底，全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到3088公里，實(shí)現(xiàn)突破3000公里目標(biāo)。為此，局管高速公路項(xiàng)目辦要顧大局、保大局，緊扣工期目標(biāo)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)各方責(zé)任，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，采取切實(shí)有效的措施保質(zhì)、保量、如期完成建設(shè)任務(wù)。鷹瑞項(xiàng)目要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)兩年“優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔、環(huán)?！苯ǔ赏ㄜ嚹繕?biāo)。瑞尋項(xiàng)目在9月份以前基本完成土石方工程、中小橋工程、涵洞通道工程，確保20xx年4月份前全面完成大橋、隧道、路面底基層、基層施工任務(wù)。贛崇項(xiàng)目要加緊資格預(yù)審及招標(biāo)工作，開展項(xiàng)目紅線放樣及征地拆遷工作，力爭(zhēng)早開工，今年年底基本完成路基土石方，完成橋梁工程單幅通車和隧道工程單洞貫通。

加速國(guó)省道公路改擴(kuò)建，實(shí)現(xiàn)國(guó)道達(dá)到二級(jí)以上公路標(biāo)準(zhǔn)。省廳正在推動(dòng)《江西省普通干線公路建設(shè)擔(dān)保基金管理辦法》出臺(tái)，通過(guò)提供擔(dān)保和貼息，支持普通干線公路建設(shè)。這是加速國(guó)省道干線公路建設(shè)的大好機(jī)遇和有力的政策支持，公路部門要堅(jiān)持加快建設(shè)的干勁不松懈，堅(jiān)持新改建公路800公里的目標(biāo)不動(dòng)搖，在爭(zhēng)取地方財(cái)政、政策支持上下功夫，在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期工作上下功夫，大力推進(jìn)國(guó)省干線公路建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)“十縱十橫”路網(wǎng)規(guī)劃，圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出三個(gè)重點(diǎn)加快路網(wǎng)改造。一是圍繞全面實(shí)現(xiàn)國(guó)道達(dá)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，確保完成105國(guó)道九江段二級(jí)公路改造、九江至瑞昌沿江一級(jí)快速通道、余干縣城至黃金埠電廠一級(jí)公路等項(xiàng)目，開工建設(shè)105國(guó)道吉安段二級(jí)改一級(jí)改造工程等一批項(xiàng)目。二是突出重點(diǎn)改造迎國(guó)檢線路，省際通道對(duì)接路、瓶頸路段，對(duì)區(qū)域中心城市發(fā)展影響大、作用大的國(guó)省干線公路。迎國(guó)檢線路改造必須在8月底前完成建設(shè)任務(wù)，全年新改建干線公路不少于800公里，國(guó)道全部達(dá)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。

完成農(nóng)村公路和渡改橋建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)行政村公路通暢率、撤銷800個(gè)渡口的“雙百”目標(biāo)。農(nóng)村公路要全面完成今年計(jì)劃安排的行政村水泥路建設(shè)5600公里，完成3400公里新增通鄉(xiāng)油路水泥路建設(shè)項(xiàng)目和部分未完成的行政村水泥路建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全省100%行政村通水泥路。渡改橋建設(shè)要按照“盯住四個(gè)關(guān)鍵”的要求，落實(shí)好建設(shè)責(zé)任主體和“市長(zhǎng)抓調(diào)度，縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)總責(zé)，一橋一領(lǐng)導(dǎo)，一橋一技術(shù)干部”的管理責(zé)任，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、建設(shè)單位、項(xiàng)目班子、技術(shù)責(zé)任、工期目標(biāo)五個(gè)明確，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，落實(shí)配套資金，加快施工進(jìn)度，確保333座在建項(xiàng)目全面建成，新開工項(xiàng)目年底前主體工程全部完工。

加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好“”公路發(fā)展規(guī)劃編制工作。要認(rèn)真總結(jié)、分析我省公路發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平和經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，立足全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本要求，以建設(shè)“暢通高效、安全綠色”公路交通為目標(biāo)，進(jìn)一步理清公路發(fā)展思路，明確主要發(fā)展任務(wù)，統(tǒng)籌安排建設(shè)重點(diǎn)。要按照“干支成網(wǎng)、等級(jí)明確、強(qiáng)化結(jié)點(diǎn)、注重銜接”的要求，注重高速公路、國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路三大路網(wǎng)的有效銜接與協(xié)調(diào)發(fā)展，注重綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃等省重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，做好全省和各市公路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作與項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。各級(jí)公路管理部門要努力在完善公路建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制上下功夫，提高加快公路建設(shè)與發(fā)展的推進(jìn)力、解決影響公路發(fā)展突出問(wèn)題的協(xié)調(diào)力，不斷增強(qiáng)地方政府、部門在政策上的支持力、在建設(shè)中的配合力，確保我省公路建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)模上有新突破、質(zhì)量上有新提高。

(二)打好迎國(guó)檢攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“確保進(jìn)步獎(jiǎng)，力爭(zhēng)前十五”的目標(biāo)。

迎國(guó)檢工作是全省公路管理部門20xx年的中心工作，省委、省政府提出了“確保進(jìn)步獎(jiǎng)”、力爭(zhēng)前十五”的目標(biāo)，并給予了我們前所未有的政策支持。各級(jí)公路管理部門要高度重視，精心組織，認(rèn)真按照省委、省政府確定的總體目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，把握節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)出亮點(diǎn)，傾全力打好公路養(yǎng)護(hù)迎國(guó)檢攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)我省公路養(yǎng)護(hù)管理上新水平。

倒排工期，精心施工，高質(zhì)量完成公路養(yǎng)護(hù)整治工程。各迎檢準(zhǔn)備路線要嚴(yán)格按審定的大中修整治方案，按照3月份全面啟動(dòng)、8月底全部完成的時(shí)限要求倒排工期，搶抓施工有利時(shí)機(jī)，掀起大中修養(yǎng)護(hù)高潮。要選擇專業(yè)隊(duì)伍施工，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，確保施工進(jìn)度與施工質(zhì)量。要加強(qiáng)路面整治，在迎檢路線積極推進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，打造典型示范路段并全面推廣，確保國(guó)省干線公路優(yōu)良等路率達(dá)90%以上。

每分必爭(zhēng)，創(chuàng)造亮點(diǎn)，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化。要對(duì)照部檢查要求全面準(zhǔn)備、逐條分解、逐項(xiàng)落實(shí)、規(guī)范到位、形成樣板、做出榜樣，使養(yǎng)護(hù)管理、路政管理等方面形成可圈可點(diǎn)的迎檢成果。路局已對(duì)管理規(guī)范化項(xiàng)目進(jìn)行了梳理、分解，明確落實(shí)了制度建設(shè)、資料整理的責(zé)任與任務(wù)，各設(shè)區(qū)市公路局要按照責(zé)任分工，對(duì)照檢查項(xiàng)目，組織開展基層規(guī)范化建設(shè)和路域環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)，努力打造三個(gè)樣板工程，做到三個(gè)統(tǒng)一規(guī)范。即抓好路容路貌整治和公路交通環(huán)境綜合治理，以地方政府牽頭組織，相關(guān)部門協(xié)同配合，繼續(xù)推進(jìn)“一大四小”綠化工程、公路標(biāo)志標(biāo)線整治和公路聯(lián)合清障活動(dòng)，打造一批暢潔綠美安的養(yǎng)護(hù)管理樣板路段;開展標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)道班建設(shè)，打造一批管理規(guī)范化、養(yǎng)護(hù)機(jī)械化、工區(qū)亮化美化的樣板道班;繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)建設(shè)，選擇部分大隊(duì)在人員、設(shè)施、管理上進(jìn)一步完善提升，打造一批樣板路政大隊(duì);堅(jiān)持內(nèi)容完備、上下對(duì)應(yīng)的原則，對(duì)照路局的規(guī)章制度和規(guī)范化要求，組織專人抓好規(guī)章制度的建立完善、內(nèi)業(yè)資料的整理工作，做到普通干線公路管理制度的統(tǒng)一規(guī)范，迎檢內(nèi)業(yè)資料的統(tǒng)一規(guī)范，基層管理單位、窗口單位內(nèi)部管理的統(tǒng)一規(guī)范。各設(shè)區(qū)市今年至少分別建成一個(gè)養(yǎng)護(hù)管理樣板路段、一個(gè)樣板道班、一個(gè)樣板路政大隊(duì)。管理規(guī)范化迎檢工作要求在8月份全面落實(shí)到位，各項(xiàng)制度3月底全部出臺(tái)，內(nèi)業(yè)資料6月底基本整理完畢。

把握節(jié)點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)迎檢工作的檢查考核。路局將建立迎檢工作督導(dǎo)機(jī)制和工作巡查機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)設(shè)區(qū)市迎檢工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)與檢查，同時(shí)實(shí)行迎檢工作旬報(bào)告制度，每月組織一次養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)度、質(zhì)量巡查和管理規(guī)范化檢查，檢查情況報(bào)省政府、省交通運(yùn)輸廳，并向全省通報(bào)，以確保迎檢工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。各級(jí)公路管理部門要認(rèn)真把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)和階段目標(biāo)，切實(shí)把工作任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到主抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，實(shí)行目標(biāo)管理，及時(shí)跟蹤、督查迎檢工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)出現(xiàn)的困難，保證每個(gè)時(shí)段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作有人抓、有檢查、有落實(shí)。雖然迎檢的責(zé)任主體是設(shè)區(qū)市政府，但各級(jí)公路管理部門要切實(shí)履行好我們公路管理的職責(zé)，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)與落實(shí)，在市政府的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，形成迎檢工作合力。

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公路工作會(huì)議上講話稿篇十九

在現(xiàn)實(shí)中，為了吸引和留住優(yōu)秀人才，不少單位作了相當(dāng)大的努力，取得了一定的成效。但有的單位還是不同程度地出現(xiàn)人才引不進(jìn)、留不住的情況，這將成為目前亟待解決的問(wèn)題。

人才流失原因何在?經(jīng)濟(jì)落后，發(fā)展速度緩慢，是人才流失的原因之一。由于我縣屬山區(qū)貧困縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，缺乏育才、引才的實(shí)力和舞臺(tái)，缺乏對(duì)人才的吸引力，致使人才的工資水平和福利待遇偏低，滿足不了人才的需要，因而外地的人才引不進(jìn)，就是本地的人才也紛紛跳槽到待遇好的地方。

當(dāng)然，以待遇引才聚才固然重要，但有的人才并不單單看重待遇，薪酬的高低并不能完全決定人才的去留。有的單位花了大錢招來(lái)人才，給予人才較為優(yōu)越的待遇，但對(duì)人才所需要的工作環(huán)境、條件卻相對(duì)投入不足;有的單位把招來(lái)的人才當(dāng)“花瓶”、當(dāng)擺設(shè)，而不是真正重視他們的勞動(dòng)，真正發(fā)揮他們的作用，真正把他們用在需要用的地方，以致他們感到?jīng)]有施展自己才華的舞臺(tái)。于是，“引來(lái)的鳳凰又飛走了”。

忽視發(fā)揮本地現(xiàn)有人才的作用，往往也會(huì)造成人才的流失。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，從外部引進(jìn)人才是必要的。但在引進(jìn)人才的同時(shí)，切切不可忽視本地本單位現(xiàn)有人才，要立足對(duì)本地本單位人才的開發(fā)，善于發(fā)現(xiàn)和用好本地本單位人才?，F(xiàn)實(shí)中，“外來(lái)和尚會(huì)念經(jīng)”的傳統(tǒng)偏見(jiàn)在某些人的潛意識(shí)中還十分強(qiáng)烈的存在著，他們眼睛只向外看、向遠(yuǎn)看，看不見(jiàn)、瞧不起身邊的人才，對(duì)他們棄而不用，甚至進(jìn)行壓制。其結(jié)果往往是“請(qǐng)來(lái)了外地和尚氣走了本地佛”，“找來(lái)了女婿氣走了兒”，甚至“和尚”和“女婿”也不愿上門。因?yàn)樗麄儗?duì)本單位人才的態(tài)度一旦傳出去，足可以致使外面的人才寒心。

在用人導(dǎo)向上，有的單位還是搞論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧那一套。他們不是創(chuàng)造一個(gè)讓人才公平競(jìng)爭(zhēng)、使人才脫穎而出的氛圍，不是按“能力”、按“業(yè)績(jī)”論英雄，而是搞論資排輩，致使人才只能等著、熬著、靠著，而等不及、熬不來(lái)、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他們選人用人往往憑印象、憑關(guān)系，把一些真正有業(yè)績(jī)、有才能、有本事的人排擠在外，使一些技術(shù)和管理人員的積極性受到嚴(yán)重挫傷，因而只得“另找門戶”;他們不尊重人才的個(gè)性，把人才的個(gè)性當(dāng)缺點(diǎn)，把人才不唯上不唯書的求異思維說(shuō)成是標(biāo)新立異或“不尊重領(lǐng)導(dǎo)”，把人才敢于發(fā)表不同見(jiàn)解看成是“驕傲自滿”或“不能團(tuán)結(jié)人”，沒(méi)有容才的環(huán)境，人才也只能“出走他鄉(xiāng)”。

人才流失的原因是多方面的，對(duì)此，務(wù)必要要采取切實(shí)有效的措施加以解決。留人在于留心。深信，只要能夠堅(jiān)持按全國(guó)人才工作會(huì)議提出的要求，努力做到事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機(jī)制激勵(lì)人才、法制保障人才，就能真正防止人才流失，就能真正留住人才。

公路工作會(huì)議上講話稿篇二十

近幾年來(lái)，環(huán)境問(wèn)題日益升溫，已上升為全球性的、全人類共同面對(duì)的重大問(wèn)題，下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會(huì)議上。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天我們召開集團(tuán)20xx年安全環(huán)保工作會(huì)，主要任務(wù)是：落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和集團(tuán)20xx年工作會(huì)議戰(zhàn)略部署，劉大山同志將作安全環(huán)保。

工作報(bào)告。

總結(jié)集團(tuán)20xx年安全環(huán)保工作情況全面部署20xx年工作任務(wù)請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

20xx年，在國(guó)資委、國(guó)家安全監(jiān)管總局等有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下，集團(tuán)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新部署，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護(hù)法》，全年未發(fā)生一起人員死亡事故，為集團(tuán)“保a穩(wěn)強(qiáng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了有力保障。

下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、保持頭腦清醒，嚴(yán)格依法履職，以最有力措施抓好安全生產(chǎn)工作。

1月6日，我參加了國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，國(guó)務(wù)院馬凱副作重要講話，全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署當(dāng)前和20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。集團(tuán)對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議高度重視，迅即召集各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)部署;在1月14日的總經(jīng)理辦公會(huì)和1月19日的黨組會(huì)上，組織集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)習(xí)馬凱副的講話精神，研究安排下一步安全生產(chǎn)工作;下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，切實(shí)做好集團(tuán)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》。我注意到一些單位對(duì)集團(tuán)的部署高度重視，立即組織會(huì)議學(xué)習(xí)并向下屬企業(yè)做了傳達(dá)。今年是國(guó)家“十三五”開局之年，集團(tuán)各級(jí)單位要以全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和集團(tuán)20xx年工作會(huì)議戰(zhàn)略部署為指引，立足集團(tuán)全局的高度深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作在實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)年度工作總目標(biāo)中的重要意義。

(一)正視工作成績(jī)，繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

20xx年，集團(tuán)安全生產(chǎn)工作在劉大山副總經(jīng)理的分管領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)部署，取得較好成績(jī)。但我們要清醒地看到集團(tuán)行業(yè)領(lǐng)域多、設(shè)備設(shè)施多、建設(shè)工程多、勞務(wù)人員多，給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，這是直接影響集團(tuán)安全生產(chǎn)工作的重要因素。對(duì)此，我們一定要戒驕戒躁，堅(jiān)決克服松懈情緒和麻痹思想，進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，緊緊圍繞預(yù)防生產(chǎn)安全事故的要求，以建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和特種設(shè)備隱患排查治理為重點(diǎn)，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的重中之重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要從維護(hù)廣大職工根本利益出發(fā)，把尊重和保護(hù)人的生命放在一切工作的首位，切實(shí)履行職責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。

(二)完善安全生產(chǎn)責(zé)任和制度，提升安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力。

以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要決策。國(guó)家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求，“完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。這樣的字句，彰顯著重視，意味著擔(dān)當(dāng)，指引著方向。是黨中央面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的嚴(yán)肅政治要求。完善和落實(shí)制度的過(guò)程，就是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的過(guò)程，就是攻堅(jiān)克難、推動(dòng)工作的過(guò)程。安全生產(chǎn)這副千鈞重?fù)?dān)必須人人上肩，齊抓共管。各級(jí)單位都必須清醒堅(jiān)定、高度重視，大力加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建章立制。必須按照新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)行政法規(guī)、制度，履行好安全生產(chǎn)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要與時(shí)俱進(jìn)，站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時(shí)，要把安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)時(shí)，要把安全生產(chǎn)作為硬指標(biāo)，加大考核權(quán)重，堅(jiān)持一票否決;在推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)程中，要自覺(jué)調(diào)整和改變管理模式和工作機(jī)制。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，一切工作要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，令必行、禁必止，不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點(diǎn)疏忽。

(三)狠抓工作落實(shí)，努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是抓落實(shí)。抓落實(shí)是安全生產(chǎn)工作最基本的工作方法和有效手段，是必須堅(jiān)持的工作作風(fēng)。各級(jí)單位要多措并舉把安全工作落到實(shí)處，努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。一要以思想認(rèn)識(shí)提升促落實(shí)。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化安全理念引導(dǎo)。在開展企業(yè)文化宣貫活動(dòng)中，突出企業(yè)安全文化的教育和培訓(xùn)，有針對(duì)性地引領(lǐng)廣大干部員工提升思想認(rèn)識(shí)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)行為，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。二要以工作重心下移促落實(shí)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。領(lǐng)導(dǎo)干部要把更多時(shí)間和精力用在走基層、下現(xiàn)場(chǎng)、查問(wèn)題上，積極幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。重視基層安全生產(chǎn)重要崗位人員的選拔任用，鼓勵(lì)最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華，把好安全生產(chǎn)前沿關(guān)口。重視班組長(zhǎng)的培養(yǎng)、選拔和使用，抓住“關(guān)鍵的少數(shù)”，發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實(shí)。積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)安全管理的有效途徑，強(qiáng)化層級(jí)管理，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，簡(jiǎn)化工作流程，真正把好的。

規(guī)章制度。

和技術(shù)措施落實(shí)到工作中。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，改進(jìn)安全檢查方式方法，完善安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保安全管理取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管。

生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)，事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。我們要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，使藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在。國(guó)家將節(jié)能減排作為一項(xiàng)基本國(guó)策，集團(tuán)也把節(jié)能減排工作作為經(jīng)營(yíng)管理工作一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)單位要堅(jiān)持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑，落實(shí)節(jié)能環(huán)保責(zé)任制，借鑒所在行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)各項(xiàng)管理措施切實(shí)落實(shí)到位，不能發(fā)生重大環(huán)保責(zé)任事故，影響央企的聲譽(yù)和社會(huì)形象。一是著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展，履行央企的社會(huì)責(zé)任。按照國(guó)資委關(guān)于以綠色發(fā)展積極推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，堅(jiān)持綠色發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)綠色央企建設(shè)，將綠色發(fā)展作為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，力爭(zhēng)做綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。二是積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極淘汰落后產(chǎn)能。大力推進(jìn)使用清潔能源，不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)低碳能源使用比例，減少能源消耗和污染物排放，為社會(huì)節(jié)能減排多作貢獻(xiàn)。三是新上項(xiàng)目要從戰(zhàn)略管理著手，強(qiáng)化源頭控制，嚴(yán)格限制高耗能、高排放項(xiàng)目的立項(xiàng)和投資，大力發(fā)展低能耗、高附加值的產(chǎn)品，最大限度減少能源消耗和污染物排放，從根本上筑牢“綠色防線”。

同志們：

這次會(huì)議是在全市上下認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全力推進(jìn)“三個(gè)高于”、“八個(gè)建成”戰(zhàn)略部署的新形勢(shì)下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年環(huán)保工作情況，安排部署20xx年工作任務(wù)，迎難而上，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會(huì)，市委、副市長(zhǎng)周國(guó)利同志將作重要講話，同志們一定要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、20xx年工作回顧。

20xx年，是邵陽(yáng)環(huán)保事業(yè)取得重要進(jìn)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞“切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，努力保障發(fā)展需求”的工作思路，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，在總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)等各方面取得了較好成績(jī)，環(huán)境監(jiān)管不斷加強(qiáng)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

(一)強(qiáng)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，污染減排等剛性指標(biāo)如期完成。

(二)加強(qiáng)監(jiān)管，細(xì)化措施，環(huán)境污染綜合整治深入推進(jìn)。

針對(duì)交織疊加的新、老環(huán)境問(wèn)題，我們堅(jiān)持標(biāo)本兼治、治防并舉，重點(diǎn)在以下三個(gè)方面狠下功夫、取得突破：一是推進(jìn)龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進(jìn)龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治，關(guān)閉環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)重的企業(yè)18家，停產(chǎn)(限期)治理11家，升級(jí)改造綜合治理7家，對(duì)原市化工總廠內(nèi)的企業(yè)，我局班子成員每人牽頭負(fù)責(zé)一家，促其或整治或搬遷，富華化工經(jīng)過(guò)認(rèn)真整改，已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收并恢復(fù)生產(chǎn)，其它9家企業(yè)均已關(guān)停，主要生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點(diǎn)企業(yè)正在抓緊進(jìn)行環(huán)保治理工程建設(shè)。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用，區(qū)域內(nèi)的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》，經(jīng)相關(guān)部門專家評(píng)審后，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，正按計(jì)劃組織實(shí)施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中，積極配合市局開展工作，工作扎實(shí)，措施有力。二是加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。在市政府的統(tǒng)一部署下，積極開展飲用水源環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，設(shè)置飲用水源保護(hù)標(biāo)牌和警示標(biāo)志，加強(qiáng)河道綜合管理及垃圾清理，加大對(duì)水污染企業(yè)的執(zhí)法力度，督促江北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)加快進(jìn)度，籌措資金130余萬(wàn)元，購(gòu)置一批先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，提高水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力。通過(guò)實(shí)施一系列措施，市區(qū)飲用水水源水質(zhì)有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動(dòng)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)有關(guān)工作，正式啟動(dòng)新上牌機(jī)動(dòng)車綠色環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度，對(duì)市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，督促41家酒店安裝油煙凈化設(shè)施，減少油煙污染。同時(shí)，積極與城管、建工等部門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)建筑渣土揚(yáng)塵的綜合治理，促進(jìn)城區(qū)空氣質(zhì)量改善。

(三)創(chuàng)新舉措，優(yōu)化服務(wù)，環(huán)評(píng)審批進(jìn)一步規(guī)范。

堅(jiān)持從地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā)，嚴(yán)格把好環(huán)評(píng)前置審批關(guān)，充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)在參與宏觀調(diào)控和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用，推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展。對(duì)滿足環(huán)境準(zhǔn)入要求和保民生、促轉(zhuǎn)型的項(xiàng)目，盡量簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)審批程序，開辟“綠色通道”，優(yōu)化審批流程，加快項(xiàng)目審批速度;對(duì)高能耗、高排放以及產(chǎn)能過(guò)剩的項(xiàng)目從嚴(yán)把關(guān)，堅(jiān)決管住新上項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新的污染。同時(shí)，強(qiáng)化項(xiàng)目驗(yàn)收管理，確?！叭瑫r(shí)”制度得到落實(shí)。20xx年，市本級(jí)共審批建設(shè)項(xiàng)目166個(gè)，有8個(gè)擬建項(xiàng)目由于不符合政策規(guī)定或選址不當(dāng)?shù)缺环駴Q。

(四)立足基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。

洞口、北塔、邵陽(yáng)縣3個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目均順利通過(guò)省環(huán)保廳驗(yàn)收。綏寧、邵陽(yáng)、新寧、城步4縣新納入國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，得到生態(tài)功能建設(shè)方面的大力支持。新寧、城步兩縣經(jīng)省環(huán)保廳批復(fù)同意，正式開展國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過(guò)省環(huán)保廳專家組評(píng)審，并申請(qǐng)考核驗(yàn)收。這是我市首批創(chuàng)建的國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前，全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個(gè)縣以及65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)村分別被授予全國(guó)生態(tài)示范區(qū)、省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號(hào)。在生態(tài)創(chuàng)建方面，城步縣抓得比較緊、比較實(shí)，而且效果不錯(cuò)，其做法和經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

(五)強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。

堅(jiān)持“依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、有效防范”的要求，牢固樹立執(zhí)法為民的理念，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年，全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員7000多人次，檢查企業(yè)800多家次，重點(diǎn)檢查尾礦庫(kù)29座、涉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)51家，共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。同時(shí)，積極開展重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作，建立企業(yè)誠(chéng)信考核機(jī)制，對(duì)存在環(huán)境信用問(wèn)題被評(píng)為“不良企業(yè)”的，在媒體曝光并責(zé)令其整改。同時(shí)，加大信訪調(diào)處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件，均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢。從反饋的情況看，很滿意的10件，滿意的7件，滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起，其中市本級(jí)共受理批轉(zhuǎn)各類環(huán)境信訪案件213起，辦結(jié)204起，辦結(jié)率達(dá)到95%以上。

(六)夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)筑平臺(tái)，環(huán)?；A(chǔ)支撐能力不斷提升。

堅(jiān)持環(huán)保工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查，按計(jì)劃抓好干部職工教育培訓(xùn)，打造廉潔高效的環(huán)保工作隊(duì)伍，提高環(huán)保依法行政能力。20xx年，市本級(jí)共查處環(huán)境違法案件153件，沒(méi)有出現(xiàn)行政處罰錯(cuò)案、行政賠償、行政訴訟和行政復(fù)議案。在全省環(huán)保案卷評(píng)審中，我市選送的4個(gè)案卷均獲得優(yōu)秀等次，我局也被評(píng)為全省優(yōu)秀案卷單位。同時(shí)，在年度績(jī)效考核中，我局被評(píng)為依法行政先進(jìn)單位。積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)通過(guò)省廳驗(yàn)收，邵陽(yáng)、洞口縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)預(yù)驗(yàn)收。邵陽(yáng)縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房已完工，正計(jì)劃投入使用，特別是投資4500萬(wàn)元、建筑面積達(dá)9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房正式投入使用，標(biāo)志著我市環(huán)保能力標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)邁上新臺(tái)階。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市環(huán)保工作面臨的形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，污染物排放的新增量在大幅增加，加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項(xiàng)目支撐不足等，實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的難度越來(lái)越大。二是環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制不健全，執(zhí)法手段難以到位。由于相關(guān)法律的缺失以及工作機(jī)制的局限性，環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)職責(zé)不明確，問(wèn)責(zé)乏力的問(wèn)題比較突出，環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒(méi)有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強(qiáng)，處罰手段不多，對(duì)違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加，環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市，邵陽(yáng)環(huán)保歷史欠帳多，遺留問(wèn)題多，整改難度大，且往往是舊的污染尚未得到有效治理，新的污染又接連出現(xiàn)。近幾年，重金屬、危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢(shì)，pm2.5等環(huán)境問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風(fēng)口浪尖。四是環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)不合理，普遍存在技術(shù)力量薄弱，專業(yè)技術(shù)人員奇缺等問(wèn)題，個(gè)別縣局只有1-2名專業(yè)技術(shù)人員，環(huán)保隊(duì)伍的整體素質(zhì)和所承擔(dān)的職責(zé)以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問(wèn)題，應(yīng)引起我們的高度重視，深入研究，認(rèn)真加以解決。

二、20xx年工作安排。

20xx年是實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是xx屆三中全會(huì)后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是：認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市委、市政府“三個(gè)高于”、“八個(gè)建成”的決策部署，以加快生態(tài)文明建設(shè)為主線，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，深入開展環(huán)境污染隱患大排查，大力推進(jìn)水、大氣污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全面控制排污總量，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作新突破。

(一)采取過(guò)硬措施，堅(jiān)決完成年度減排任務(wù)。

主要污染物總量減排是省政府下達(dá)的剛性約束性指標(biāo)，必須不折不扣地完成。20xx年，省政府下達(dá)給我市的減排任務(wù)是：在20xx年基礎(chǔ)上，化學(xué)需氧量削減0.5%，氨氮削減3%，二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務(wù)，必須加大工作力度，采取過(guò)硬措施。一要明確目標(biāo)責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化分解減排目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)采用績(jī)效考核等倒逼機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)縣市區(qū)的考核力度，督促各級(jí)政府重視、支持污染減排工作。同時(shí)，加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，切實(shí)形成部門聯(lián)動(dòng)的良好格局。二要強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)，抓好建設(shè)項(xiàng)目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實(shí)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等各種手段，淘汰落后產(chǎn)能，為高附加值、低污染的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標(biāo)預(yù)算管理制度，嚴(yán)控污染物新增量。抓好結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目監(jiān)管統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)減排工程的現(xiàn)場(chǎng)核查和定期監(jiān)測(cè)，嚴(yán)肅查處偷排超排等違法排污行為。強(qiáng)化企業(yè)減排骨干的培訓(xùn)力度，建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，形成相對(duì)穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊(duì)伍。四是設(shè)立市排污權(quán)交易中心。按市場(chǎng)化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權(quán)初始核定工作已基本完成，按省環(huán)保廳要求，從20xx年元月1日起，我市對(duì)所有工業(yè)企業(yè)實(shí)施排污權(quán)有償使用。因此，今年，我們要盡快設(shè)立排污權(quán)交易中心。

(二)強(qiáng)化環(huán)評(píng)審批服務(wù)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”，是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”，我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。一要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。按照“保底線、優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、控規(guī)模、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”的總體思路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和發(fā)展轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準(zhǔn)入的前提，污染物排放總量不突破、環(huán)境準(zhǔn)入不降低，從而提升環(huán)評(píng)審批對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整的作用。二要強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。從源頭防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。要堅(jiān)持“四個(gè)嚴(yán)格”：即嚴(yán)格項(xiàng)目全過(guò)程環(huán)保監(jiān)管、嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”監(jiān)管、嚴(yán)格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴(yán)格查處擅自變更和不落實(shí)治污措施行為。要守住“三條底線”：即不違規(guī)環(huán)評(píng)審批、項(xiàng)目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項(xiàng)目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項(xiàng)目前期工作，全力支持基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)，積極協(xié)調(diào)溝通，簡(jiǎn)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評(píng)審批服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目依法合規(guī)早落地、早建設(shè)、早見(jiàn)效。

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