各種方案都有其優(yōu)缺點,我們需要權衡利弊來選擇最適合的方案。方案的制定需要充分的溝通和協(xié)商,確保各方的合作和共識。祝大家在制定方案時能夠取得滿意的效果和成果。
糧食企業(yè)改制方案篇一
局屬各單位:
為盡快解決我市國有糧食企業(yè)改革遺留問題,徹底完成企業(yè)改革任務,在充分征求市財政、國資、市總工會、勞動及經(jīng)委等部門意見后,根據(jù)市政府關于我市國有糧食企業(yè)改革的批示精神,提出如下實施方案。
(一)彌補歷史陳欠。利用市政府協(xié)調(diào)籌借的x萬元資金,全額支付x年改制時拖欠經(jīng)濟補償金和其它歷史陳欠,全額支付企業(yè)生活區(qū)移交費用,建立離退休人員移交社區(qū)、內(nèi)退人員進中心的正常運作機制并支付相應費用。以此建立實施企業(yè)重組的良好環(huán)境。
(二)實施企業(yè)重組。根據(jù)目前糧食市場形勢和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,除保留部分國有性質(zhì)的糧食購銷企業(yè)以行使應對突發(fā)事件、穩(wěn)定市場、平抑糧價,維護國家糧食安全的職能外,其余企業(yè)實施關閉和破產(chǎn)。保留企業(yè)實行減員增效,解聘職工按照《勞動合同法》相關規(guī)定解除勞動合同,并全額支付相關費用。以此建立符合國家規(guī)定職能的現(xiàn)代企業(yè)制度。
(三)徹底解決問題。受首批暫借資金額的限制,剩余的問題主要是剩下的退休人員移交社區(qū)的費用、內(nèi)退人員未來3年的生活費用、五金及社保繳費基數(shù)等上漲帶來的不可預見費,待下一步通過逐步變現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)資產(chǎn)等方式予以解決。
(一)召開動員會,宣講政策,布置任務。各企業(yè)按要求上報各自的實施方案及續(xù)聘職工的計劃。此項工作11月27日前完成。
(二)補發(fā)x年拖欠的經(jīng)濟補償金。各企業(yè)按照x年改制時標準加上適當利息計算拖欠的經(jīng)濟補償(主營企業(yè)5.85%×6年,附營企業(yè)5.85%×5年),并為每一名職工建立一張存單,將該資金直接拔付給職工本人。此項工作11月28日前完成。
(三)向工會或全體職工說明情況,制定減員增效的方案。除三家關閉的附營企業(yè)外,其余保留建制的企業(yè)都必須向工會或職工宣講此次減員增效的原因,并詳細介紹本企業(yè)的減員增效方案。此項工作11月29日前完成。
(四)發(fā)放精簡分流經(jīng)濟補償金及離退休人員統(tǒng)籌外工資一次性補償金。對于不再聘用的職工和離退休人員,各企業(yè)應按標準發(fā)放經(jīng)經(jīng)濟補償金,這部分資金也直接拔付到職工本人賬戶。重新聘用人員退返該部分經(jīng)濟補償金,上繳至中心。此項工作12月15日完成。
(五)解決后續(xù)遺留問題。
(1)三家附營企業(yè)退休人員移交社區(qū)、內(nèi)退人員進“中心”工作,由“中心”承擔。所有手續(xù)必須在2010年元月20日前交接完畢。這三家附營企業(yè)的關閉手續(xù)應在2010年春節(jié)前完成。
(2)生活移交工作,由各企業(yè)自行辦理,資金按需拔付。所有移交工作力爭在x年元月20前完成。
(3)局黨組統(tǒng)籌安排各關閉企業(yè)領導班子及軍轉(zhuǎn)干部,此項工作在改制完成后進行。
(六)三庫破產(chǎn)工作。
根據(jù)局黨組意見,三庫破產(chǎn)后擬由市軍供站摘牌,此前應將現(xiàn)存放在該庫的政策性糧食及相應貸款劃轉(zhuǎn)至市軍供站。三庫職工安置費用及標準比照市屬糧食企業(yè)。為保證工作順利開展,市局擬報請市政府成立由市政府牽頭、相關單位參加的“三庫破產(chǎn)領導小組”。此項工作12月上旬啟動。
(一)經(jīng)濟補償金。
1.x年改革拖欠的簽訂解除勞動關系協(xié)議未領取的經(jīng)濟補償金標準為每滿一年工齡發(fā)給x元,現(xiàn)一次性全額補發(fā),并支付相應利息。
2.本次企業(yè)重組精簡人員,按《勞動合同法》規(guī)定,一次性支付x年改革至本次解除勞動合同基準日期間的經(jīng)濟補償金。測算辦法:月工資低于x元以上的,x元*x年至今工作年限;月工資高于x元以上的,按本人實際*x年至今工作年限。
特別說明:按政策規(guī)定,xxxx年至今的經(jīng)濟補償金應按職工本人前12個月平均工資計算,我系統(tǒng)大部分職工按上述標準遠遠達不到x元/月,但考慮我系統(tǒng)某些企業(yè)x年以來還存在拖欠職工工資、公積金等情況,經(jīng)政府批準決定按x元/年標準給予補償,這xxx元/年的補償標準包含xxxx改制以來各類歷史拖欠等。
(二)一次性統(tǒng)籌外費用。
1.標準:退休職工本人月統(tǒng)籌外費用低于x元的,一次性補償x元;本人月統(tǒng)籌外費用高于150的,按照退休職工本人月統(tǒng)籌外費用×x個月,一次性結清。
2.全系統(tǒng)自x年元月一日起,對新產(chǎn)生的退休職工將不再執(zhí)行企業(yè)統(tǒng)籌外工資制度。
(三)工傷、病殘的職工按其傷殘標準依法予以補償。
(四)對達到國家規(guī)定退休年齡的在聘和內(nèi)退人員依法辦理退休手續(xù),按規(guī)定享受養(yǎng)老保險待遇。
(五)參加(接續(xù))醫(yī)療保險按相關規(guī)定辦理。
(六)退休人員。
1.退休人員的醫(yī)療保險待遇問題。關閉破產(chǎn)企業(yè)按人均3萬元的標準為退休人員一次性繳納基本醫(yī)療保險費和醫(yī)療救助金(大病醫(yī)療救助金)后,建立退休人員個人賬戶、統(tǒng)籌基金和救助基金,享受醫(yī)保待遇。
2.退休人員移交社區(qū)管理。費用按x元/人計算。
(七)拖欠醫(yī)藥費:參加醫(yī)保前拖欠的職工醫(yī)藥費,按規(guī)定經(jīng)相關部門審核后予以報銷。
(八)生活區(qū)移交:按照合移交號等文件規(guī)定,移交生活區(qū)并支付相關費用。
為確保解決改革遺留問題的資金專款專用、使用規(guī)范,建議:由“改革領導小組辦公室”負責監(jiān)管先期x萬資金的收存、支付并審核用途,根據(jù)各單位申報的資金使用計劃轉(zhuǎn)報市財政局分步撥付。
(一)為保障遺留問題的順利解決,各企業(yè)應及時成立“解決遺留問題領導小組”,各企業(yè)法人代表為該領導小組的第一責任人。
(二)充分做好宣傳發(fā)動工作。各企業(yè)要將有關解決遺留問題的原則、相關政策向職工進行宣講,并積極主動聽取廣大職工的意見。
(三)在充分聽取廣大職工意見的基礎上,精心制定合法、規(guī)范的操作方案,并依法操作。同時方案的基礎上制定各單位應分別查找信訪維穩(wěn)風險點,制定風險評估報告及應對方案。
(四)關閉和破產(chǎn)企業(yè),嚴格按法律、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容及程序做好清算工作,確保國有資產(chǎn)不流失。
(五)企業(yè)領導班子應恪盡職守,勇挑重擔。此次遺留問題解決完成后,市局將根據(jù)每個企業(yè)領導班子成員在此項工作中的表現(xiàn),對各企業(yè)領導班子重新進行調(diào)整。
糧食企業(yè)改制方案篇二
以黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神為指針,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,根據(jù)國家、省市深化糧食流通體制改革精神,全面深化國有糧食企業(yè)改革,以企業(yè)產(chǎn)權制度改革為核心,從根本上改革和轉(zhuǎn)變糧食企業(yè)管理體制和經(jīng)營機制,推進國有糧食企業(yè)資產(chǎn)和債務重組,真正實現(xiàn)政企分開,建立起適應市場經(jīng)濟體制需要的糧食流通體制。
一是先解除職工與企業(yè)勞動關系,后企業(yè)合并原則。先解除國有糧食企業(yè)現(xiàn)有在冊職工與企業(yè)的勞動關系(特殊群體人員除外),對企業(yè)資產(chǎn)和債務進行重組,后對糧庫進行合并。
二是依法操作原則。堅持公開、公平、公正原則,依據(jù)國家、省市相關政策規(guī)定,按照改革方案依法按程序平穩(wěn)操作。
三是確保穩(wěn)定原則。從職工切身利益著想,依法維護職工合法權益,做到既要改革到位,又要保持社會穩(wěn)定。
(一)徹底轉(zhuǎn)變國有糧食企業(yè)運行機制和管理體制,建立較為完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,提升企業(yè)綜合競爭力。
(二)對市第一糧庫以外的21戶糧庫,按照區(qū)域、規(guī)模保留4戶。
(三)建立地方儲備糧制度,落實省、市下達我市的地方儲備糧計劃,確保糧食安全。
(四)轉(zhuǎn)制后的企業(yè)要不斷創(chuàng)新經(jīng)營方式,搞活糧食流通,建立與農(nóng)民穩(wěn)定的糧食購銷關系。
(五)積極培育和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。培育和發(fā)展農(nóng)、工、科、貿(mào)一體化或糧食生產(chǎn)、收購、加工、銷售一體化的經(jīng)濟實體。建立糧食產(chǎn)銷基地和深加工基地,向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務領域延伸、向社會糧油消費領域延伸。
1、保留軍供站為國有獨資的糧食企業(yè)。負責軍糧的采購和供應工作,確保軍糧的優(yōu)質(zhì)供應。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立企業(yè)內(nèi)部約束機制和有效的激勵機制,提高企業(yè)的管理和服務水平。
2、市第一糧庫在農(nóng)發(fā)行清收貸款的基礎上,實施股份制改革,改革方案另行制定。
3、在妥善處理糧食財務掛帳的基礎上,對21戶糧庫的資產(chǎn)、債務和權益合并到保留的4戶糧庫,進行資產(chǎn)和債務重組。對被合并的17戶糧庫、糧油供應公司和糧油貿(mào)易公司實物資產(chǎn)實行整體出售。
(二)關于職工安置問題。
1、按海政辦發(fā)〔2005〕49號文件《轉(zhuǎn)發(fā)鞍山市勞動和社會保障局等6部門關于國有企業(yè)改制破產(chǎn)職工安置的實施辦法的通知》規(guī)定,解除現(xiàn)有在冊職工與企業(yè)勞動關系,按相關部門核定的補償金標準,一次性支付經(jīng)濟補償金,既按2005年全系統(tǒng)在冊職工(扣除內(nèi)養(yǎng)人員)平均工資769元/月,計算職工工齡補償金;對企業(yè)內(nèi)養(yǎng)人員、工傷、軍轉(zhuǎn)干部等特殊群體人員依據(jù)相關政策執(zhí)行,或在職工自愿的前提下,與企業(yè)解除勞動關系,實行一次性支付經(jīng)濟補償金辦法。
2、未與企業(yè)解除勞動關系的人員,相關待遇按有關政策執(zhí)行。
3、離休人員原有政策待遇不變,退休人員按現(xiàn)行政策參加住院統(tǒng)籌定點管理醫(yī)療保險。
4、對于與企業(yè)解除勞動關系的職工,轉(zhuǎn)制企業(yè)優(yōu)先安置上崗就業(yè)。
5、糧食局組建糧改職工托管辦公室,負責內(nèi)養(yǎng)人員及離退休職工的事務性工作管理。
6、企業(yè)內(nèi)養(yǎng)人員生活費及相關待遇由市財政列入年度預算。
(三)關于企業(yè)歷史財務掛帳問題。
1、我市國有糧食購銷企業(yè)1992年3月31日之前清理認定的糧食財務掛帳,已按有關規(guī)定消化。對1992年4月1日到1998年5月31日期間發(fā)生,經(jīng)清理認定的糧食財務掛帳,按中央過渡期延長五年的政策,安排財政預算,落實財政應負擔的利息。
2、我市糧食企業(yè)1998年6月1日到放開糧食收購價格,實行市場化改革之前,對經(jīng)審計認定的政策性財務掛帳,全部從企業(yè)剝離,由糧食局集中管理,利息由糧食風險基金列支。對政策性之外的各類掛帳,按照債隨資產(chǎn)走的原則,結合產(chǎn)權制度改革,妥善落實銀行貸款債務和還本付息來源。
(四)關于職工安置資金籌集問題。
職工安置所需資金由市財政負責解決,出售國有糧食企業(yè)的資產(chǎn)收益全部繳入市財政。
(一)切實加強對國有糧食企業(yè)體制改革工作的領導。糧食局要在市政府統(tǒng)一領導下,按照糧食流通體制改革的總體要求,研究制定國有糧食企業(yè)改革的具體操作方案。要精心組織,周密部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴格依法操作,做到積極穩(wěn)妥、合理合法、公開透明。妥善安置職工,保持穩(wěn)定。
(二)各有關部門要積極支持和配合糧食企業(yè)的體制改革,落實相關優(yōu)惠政策,扶持糧食企業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)發(fā)行按相關政策對保留糧食企業(yè)給予扶持。稅務部門對保留糧食企業(yè),參照執(zhí)行國家對困難的國有糧食購銷企業(yè)減免3年土地使用稅和房產(chǎn)稅,以及免征糧食增值稅等優(yōu)惠政策。
(三)糧食局要加強對國有糧食企業(yè)改革工作的分類指導、跟蹤檢查和經(jīng)驗總結。及時研究和解決改革中出現(xiàn)的具體問題,加強企業(yè)思想政治工作,妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系,保證國有糧食企業(yè)改革的順利進行.
糧食企業(yè)改制方案篇三
為進一步推進我市國有糧食企業(yè)轉(zhuǎn)換機制,提質(zhì)增效,做大做強,切實履行好保障糧食安全的責任,按照《省政府辦公廳關于深化地方國有糧食企業(yè)改革的意見》(政辦發(fā)[2013]79號)、《市政府辦公室關于印發(fā)深化全市國有糧食企業(yè)改革實施方案的通知》(政辦發(fā)[2014]43號)文件要求,結合當前我市國有糧食企業(yè)改革工作情況,現(xiàn)提出如下方案。
按照上級關于國企改革的有關要求,進一步加大國有糧食企業(yè)兼并重組力度,突破土地性質(zhì)變更,著力組建混合所有制企業(yè),構建現(xiàn)代企業(yè)制度,提升經(jīng)營管理水平,全面增強企業(yè)發(fā)展活力和市場競爭力,切實改變國有糧食企業(yè)“小、散、弱”狀況,促進我市糧食行業(yè)健康快速發(fā)展。
1、加大企業(yè)兼并重組力度。推進縣域內(nèi)企業(yè)兼并重組,形成購銷總公司(集團)+子公司、分公司+收儲庫點經(jīng)營模式,2016年實現(xiàn)國有糧食企業(yè)兼并重組率10%。
2、突破土地性質(zhì)變更。爭取縣區(qū)政府支持,加強與國土、財政、工商、稅務、農(nóng)發(fā)行等部門溝通協(xié)調(diào),為國有糧食企業(yè)土地性質(zhì)變更工作減輕資金壓力。2016年全市實現(xiàn)土地性質(zhì)有劃撥轉(zhuǎn)出讓面積不少于600畝,變更率不低于10%。
3、組建混合所有制企業(yè)。鼓勵除儲備糧管理企業(yè)和軍供糧企業(yè)外,國有糧食企業(yè)通過吸收外資、民營資本及職工入股等方式,培育國有資本、非國有資本交叉持股的新型市場主體。每個縣區(qū)至少有1家國有糧食企業(yè)引入非國有資本,實現(xiàn)混合所有制經(jīng)濟突破。
4、建立現(xiàn)代企業(yè)制度。推動國有糧食企業(yè)形成協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結構,建立業(yè)績考核、薪酬管理和經(jīng)理層選聘等機制。推動政企分開,實施企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配三項制度改革,構建經(jīng)營管理人員市場化選聘機制,激發(fā)企業(yè)活力。2016年度實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)國有糧食企業(yè)全部建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
5、提高經(jīng)營管理水平。抓住改革有利時機,積極開展經(jīng)營管理規(guī)范年活動。2016年度重點培育10家“1+n”示范企業(yè),與種糧大戶、合作社及糧食加工企業(yè)建立良好合作關系,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向生產(chǎn)、服務、深加工領域延伸。
(一)征集意見,加強指導。
今年3月至4月市糧食局組織專人通過調(diào)研考察、召開專題會議的形式向各縣區(qū)了解改革中遇到的困難,明確主攻方向,并及時同省局進行溝通,了解有關國企改革的最新精神,并出臺工作方案,做好業(yè)務指導工作。
(二)學習考察,汲取經(jīng)驗。
二季度適時組織各縣區(qū)糧食部門有關人員赴外地考察學習,借鑒外市土地性質(zhì)變更、混合所有制改革方面的先進經(jīng)驗、做法。積極主動向當?shù)攸h委政府匯報外地政府在改革中的經(jīng)驗、做法和支持力度,依照省、市政府文件精神,爭取在稅費、政策等方面的優(yōu)惠待遇。
(三)強化考核,深入推進。
一是結合我市即將出臺的《糧食安全責任制考核辦法》,強化對各縣區(qū)國有糧食企業(yè)改革考核工作。二是召開推進會議。適時在國企改革進展較快、成效突出的縣區(qū)召開一次現(xiàn)場推進會,鼓舞先進、鞭策落后,以點帶面。
(四)加強領導,強化督查。
一是領導重視抓推動。適時請市政府分管領導赴典型縣區(qū)調(diào)研,對各縣區(qū)國有糧食企業(yè)改革工作進行督促指導,為全面推動我市國有糧食企業(yè)改革創(chuàng)造良好環(huán)境。二是及時通報總結。各縣區(qū)從4月份起每逢雙月10號前上報國有糧食企業(yè)改革情況統(tǒng)計表,市局每兩個月對各縣區(qū)國企改革情況進行一次通報,鼓勵先進,指出不足。同時認真調(diào)研總結國企改革經(jīng)驗做法,加強座談交流和現(xiàn)場推動,扎實推進各項改革措施落到實處。
糧食企業(yè)改制方案篇四
糧食安全系列宣傳活動主題是“端牢國人飯碗,保障糧食安全”。
近年來,我國糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在較高水平,糧食庫存充裕,糧食供給由總量不足轉(zhuǎn)為結構性矛盾,人們更加關注糧食質(zhì)量安全,消費需求轉(zhuǎn)向“吃得好”和“吃得安全”“吃得健康”“吃得便利”。要加快推進糧食供給側(cè)結構性改革,推動糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,著力增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給、確保人民群眾“舌尖上的安全”,著力解決市場化形勢下農(nóng)民賣糧問題、促進農(nóng)民持續(xù)增收,把中國人的飯碗牢牢端在自己手上,加快構建更高質(zhì)量的糧食安全保障體系。
(一)主辦單位。
國家糧食和物資儲備局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、教育部、科技部、全國婦聯(lián)。
聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織。
(二)主會場聯(lián)合主辦單位。
xx省人民政府。
(三)主會場承辦單位。
xx省糧食局、xx大學。
(一)活動組織。
國家糧食和物資儲備局會同有關部門單位負責制定活動總體方案,組織開展“糧安之星”評選發(fā)布和糧食安全大走訪大調(diào)研,策劃并組織主會場活動,協(xié)調(diào)中央媒體宣傳報道,制作下發(fā)主題宣傳冊、宣傳品,指導各省區(qū)市活動的開展。
省級糧食部門會同有關部門單位負責制定本地區(qū)活動方案,組織開展本地區(qū)主會場活動、“糧安之星”評選發(fā)布和糧食安全大走訪大調(diào)研,協(xié)調(diào)地方媒體宣傳報道,準備本地區(qū)宣傳資料和物品,指導本地區(qū)活動的開展。
地市級糧食部門會同有關部門單位按照省級活動方案,組織開展本地糧食安全大走訪大調(diào)研活動,協(xié)調(diào)本地媒體宣傳報道。
(二)活動內(nèi)容。
20xx年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動包括“糧安之星”評選發(fā)布和糧食安全大走訪大調(diào)研。
1.“糧安之星”評選發(fā)布。
在全國范圍內(nèi)挖掘評選一批積極投身糧食事業(yè)、維護國家糧食安全的典型個人/集體。評選發(fā)布分國家級和省級兩級開展。7月起,各省級糧食、農(nóng)業(yè)、教育、科技、婦聯(lián)等部門單位在本地區(qū)開展評選,8月底評選出本地省級先進典型10名,并向國家糧食和物資儲備局推薦報送1名先進典型。9月底前,國家糧食和物資儲備局會同有關部門單位,從各地推薦的先進典型中評選出10名全國先進典型。10月16日,在杭州主會場發(fā)布“糧安之星”,并向社會各界發(fā)出保障國家糧食安全主題倡議。
各省級有關部門單位可結合本地實際,在10月16日當天舉辦主會場活動,發(fā)布本地區(qū)“糧安之星”。
2.糧食安全大走訪大調(diào)研。
活動期間,國家級和省級糧食、農(nóng)業(yè)、教育、科技、婦聯(lián)等部門單位,組織機關干部、農(nóng)業(yè)科技專家、涉農(nóng)院校師生等,走村入戶、深入田間地頭,對糧食問題進行摸底調(diào)研,認真傾聽農(nóng)民對國家糧食政策的意見建議,深入了解糧食安全方面存在的矛盾隱患;面對面宣傳國家糧食生產(chǎn)政策,講解糧食生產(chǎn)、收獲、運輸、保管等方面的科技知識,提高農(nóng)戶糧食種植和收儲技術水平。以工作小組形式開展活動,每組3~5人,深入到2~3個村,進行大走訪大調(diào)研活動。
地方糧食部門要依托糧食產(chǎn)后服務體系,向農(nóng)戶宣傳推廣“代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售”等“五代”服務,提高糧食產(chǎn)后專業(yè)化服務水平,減少產(chǎn)后損失;依托國家糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系,向農(nóng)戶宣傳推廣糧食品質(zhì)測報和監(jiān)測、科學儲糧技術服務,促進農(nóng)民增收增效。
10月16日,國家糧食和物資儲備局等主辦部門單位在主會場舉行大走訪大調(diào)研活動授旗儀式。儀式結束后,國家有關部門派出工作小組分赴重點省份開展活動。結合各地情況,各省(區(qū)、市)舉行相應授旗儀式,組織若干工作小組,開展大走訪大調(diào)研活動。
(三)進度安排。
1.準備階段。
省級糧食部門會同省級農(nóng)業(yè)、教育、科技、婦聯(lián)等有關部門單位按照本通知要求,結合當?shù)貙嶋H,制定本省(區(qū)、市)世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動實施方案,并于9月25日前報國家糧食和物資儲備局備案。
國家糧食和物資儲備局等主辦單位組織有關專家完成主題宣傳冊、宣傳品的制作,并于9月25日前發(fā)放到各地。在國家有關部門發(fā)放物品的基礎上,各省(區(qū)、市)結合本地區(qū)特色做好宣傳手冊、主題宣傳品等活動物品準備。
2.實施階段。
活動期間,各省(區(qū)、市)有關部門按照本通知要求和本地區(qū)實施方案有關規(guī)定,組織開展本地區(qū)“糧安之星”評選發(fā)布、糧食安全大走訪大調(diào)研等相關活動。
世界糧食日當天(10月16日),國家糧食和物資儲備局等主辦單位在xx杭州舉辦20xx年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動主會場活動。各省(區(qū)、市)也要舉行本地區(qū)主會場活動。
3.總結階段。
10月31日前,省級相關部門要對活動開展情況進行認真總結,并將活動情況(含總結報告、活動圖片、視頻材料等)報送國家糧食和物資儲備局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、教育部、科技部和全國婦聯(lián)。
(一)各地要切實加強組織領導,發(fā)揮部門優(yōu)勢,密切協(xié)調(diào)配合,結合工作實際科學制定方案,加強人員和經(jīng)費保障,確保各項活動順利進行并形成規(guī)模聲勢,把本次活動抓實抓好。
(二)要把拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新方式方法、增強宣傳實效落到實處,緊扣傳播規(guī)律和公眾關切,做好活動宣傳報道和新聞服務,積極融合傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢,努力形成全媒體覆蓋格局。
(三)切實貫徹落實中央八項規(guī)定精神,改進工作作風、注重活動內(nèi)容、厲行勤儉節(jié)約,嚴禁鋪張浪費、大講排場和形式主義。
(四)要高度重視安全防護工作,同步部署消防、交通、防踩踏等安全防護措施,嚴格排查,消除隱患,落實應急預案,嚴防各類安全事故發(fā)生。
糧食企業(yè)改制方案篇五
按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求和糧食流通體制改革的總體部署,面向市場,轉(zhuǎn)換機制,加快實行政企分開、政事分開,推進兼并重組,建立健全法人治理結構,提高企業(yè)的市場競爭能力,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實體和市場主體,更好地發(fā)揮糧食購銷主渠道作用,確保全縣糧食安全。
到20xx年1月底,基本完成全縣國有糧食購銷企業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)權制度改革,分流并妥善安置富余人員,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,完成全縣國有糧食購銷企業(yè)改革任務。
(一)工作原則。
1、堅持因企制宜的原則。根據(jù)省、市國有糧食購銷企業(yè)改革的要求,結合本縣實際,因企制宜,確定改革形式。
2、堅持以人為本的原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,妥善做好職工身份置換和安置分流工作,確保改革順利進行。
3、堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。根據(jù)清理財務掛帳和清產(chǎn)核資情況,統(tǒng)籌兼顧,合理制定補償標準,確保改革公開、公平、公正。
(二)工作重點。
1、搞好職工身份置換,精減糧食購銷企業(yè)富余人員,理順企業(yè)勞動關系。同時,積極創(chuàng)造條件,搞好職工再就業(yè)。
2、搞好資產(chǎn)重組界定,建立起能充分發(fā)揮調(diào)控作用的國有獨資糧食儲備體系、軍糧供應體系。
3、用足用好相關政策,消化歷史包袱,減輕企業(yè)負擔,使企業(yè)順利走向市場。
4、建立健全企業(yè)法人治理結構和新的用人、用工、分配制度,促進購銷企業(yè)面向市場,主動服務。
(一)時間安排。
全縣糧食購銷企業(yè)改革于今年7月份開始,20xx年1月底前完成。
(二)方法步驟。
1、改革形式。根據(jù)省、市有關文件規(guī)定,在對全縣糧食購銷企業(yè)調(diào)查摸底的基礎上,逐一確定符合企業(yè)實際的改革形式??h保留1—2個國有獨資企業(yè)承擔儲備糧和軍糧供應。對糧所實行股份制改革,根據(jù)清產(chǎn)核資情況確定重組規(guī)模。
2、職工分流安置方案。糧食購銷企業(yè)要結合實際,依法制定科學、合理、可行的職工分流安置方案,并召開職工代表大會,廣泛征求職工意見,于20xx年1月底前全部完成職工身份置換。
3、清產(chǎn)核資。從今年7月份開始對全縣糧食購銷企業(yè)進行全面清產(chǎn)核資,10月底完成。
4、經(jīng)濟補償金。企業(yè)補償金按照企業(yè)自籌為主、財政適當補助的辦法,多渠道籌集。
5、妥善安置分流富余人員。堅持以人為本,多措并舉,妥善做好安置分流富余人員工作,確保平穩(wěn)安置、順利分流。用足用好社保、退休、內(nèi)退、病退等政策,保持職工社保關系的連續(xù)性和再就業(yè)政策的銜接,鼓勵職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對安置的職工要依法規(guī)范勞動關系,切實維護職工合法權益。
6、新公司注冊登記。重組后的糧食購銷企業(yè)要依法辦理工商登記手續(xù)和社會保險變更手續(xù),建立新的企業(yè)經(jīng)營機制,深化內(nèi)部改革。縣糧食管理部門要加強對國有獨資企業(yè)國有資本的管理和監(jiān)督,促進國有資產(chǎn)保值增值。
(一)國土資源部門對國有糧食購銷企業(yè)改革涉及到的劃撥土地使用權,在辦理評估備案、土地資產(chǎn)處置審批手續(xù)后,土地主管部門為其辦理土地有關手續(xù)。處置企業(yè)使用的劃撥土地的收入,按有關規(guī)定繳納和使用,可優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會保險和安置職工。對破產(chǎn)企業(yè)原使用的劃撥土地,其土地資產(chǎn)變現(xiàn)資金首先用于安置破產(chǎn)企業(yè)職工。
(二)對糧食企業(yè)依法出售自有產(chǎn)權公房、建筑物收入,優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會保險費和安置職工。
(三)糧食企業(yè)在正常經(jīng)營期間,自籌資金安排的經(jīng)濟補償金及社會保險費,可納入企業(yè)當期損益。
(四)勞動保障部門要把糧食購銷企業(yè)分流職工統(tǒng)一納入社會保障體系,企業(yè)職工欠繳社會保險費的,改制時要清償補繳。社會保險經(jīng)辦機構按國家和省、市有關規(guī)定,辦理失業(yè)登記和社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
(五)金融部門要積極支持國有糧食購銷企業(yè)改革工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對重組后的糧食購銷企業(yè),要按信貸管理原則,積極予以貸款。對企業(yè)已經(jīng)剝離政策性掛賬相應占用的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款,已辦理資產(chǎn)抵押的,應當及時解除抵押關系。
(六)企業(yè)改革中需要支付的審核、評估、驗資、咨詢、登記、簽證等費用,除國家規(guī)費外,屬政府部門收取的,按最低標準收取。
各級各有關部門要高度重視國有糧食購銷企業(yè)改革,周密部署,精心組織,確保改革順利進行。為加強對國有糧食購銷企業(yè)改革的領導,縣政府成立國有糧食購銷企業(yè)改革領導小組(名單附后),負責對全縣國有糧食購銷企業(yè)改革工作進行指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。發(fā)展計劃、財政、國有資產(chǎn)管理、審計、勞動和社會保障、國土資源、體改、工商、稅務、農(nóng)發(fā)行、糧食等部門要從大局出發(fā),統(tǒng)一思想,密切配合,各負其責,確保國有糧食購銷企業(yè)改革的.順利進行。
糧食企業(yè)改制方案篇六
為貫徹落實《省政府關于全面推進糧食購銷市場化改革的實施意見》(蘇政發(fā)〔20-〕123號),結合省政府關于國有企業(yè)改革的一系列文件精神(蘇政發(fā)〔20-〕3號、80號和蘇政發(fā)〔20-〕84號),現(xiàn)就加快國有糧食購銷企業(yè)改革提出以下意見。
全面轉(zhuǎn)變各級糧食局的職能,結合市縣政府機構改革,真正做到各級糧食局與各類糧食企業(yè)政企分開。
各級糧食局負責對全社會糧食流通的管理和宏觀調(diào)控,管理好地方糧食儲備,搞好糧食行業(yè)指導,加強對國家糧食政策貫徹落實的檢查,認真履行指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務的職責。要穩(wěn)定市縣糧食行政管理機構和職能,各級糧食局的行政經(jīng)費統(tǒng)一列入本級政府的財政預算。糧食行政主管部門要與企業(yè)實行人財物徹底脫鉤,不準向糧食企業(yè)攤派費用,不得自辦經(jīng)濟實體或企業(yè),不得從事糧食經(jīng)營活動,行政領導不得在企業(yè)兼任職務。
基層糧食購銷企業(yè)可以以縣(市、區(qū))為單位或以龍頭企業(yè)為核心組建糧食購銷公司,按照國家所有、分級管理、授權經(jīng)營、分工監(jiān)督的原則,受政府委托,負責糧食企業(yè)國有資產(chǎn)的運營,對其全資、控股或參股企業(yè)行使國有出資人職能。政策性糧食業(yè)務實行政府委托代理制,企業(yè)因執(zhí)行政府委托業(yè)務所發(fā)生的費用和虧損由財政承擔。
國有糧食購銷企業(yè)要按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,盡快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,增強市場意識,真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自求發(fā)展的經(jīng)濟實體和市場主體。
國家掛牌的儲備庫和省級糧食儲備庫、糧食軍供站的倉庫等基礎設施為國有資本,繼續(xù)實行國有獨資或國有控股。大中型糧庫、基層骨干糧食購銷企業(yè)(由各地根據(jù)企業(yè)的資產(chǎn)、人員、糧食購銷量確定)、骨干糧店、主要的區(qū)域性批發(fā)市場、糧食中轉(zhuǎn)碼頭等重要的商貿(mào)、物流基礎設施可以實行國有獨資、國有資本控股或國有資本參股。要加快調(diào)整國有糧食購銷企業(yè)股權結構,建立健全法人治理結構,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
業(yè)務量較小的糧食購銷企業(yè)以及基層骨干糧食購銷企業(yè)的附屬設施,可采取聯(lián)合兼并、資產(chǎn)重組、租賃承包、民營、股份制經(jīng)營或其他非公有制形式,盤活國有存量資產(chǎn),并力爭在2-3年內(nèi)使國有資本逐步退出。退出的國有凈資產(chǎn)通過變現(xiàn),要集中充實基層骨干糧食購銷企業(yè),或用于支付企業(yè)改革成本。對資不抵債、扭虧無望、無變現(xiàn)能力的非購銷企業(yè),依法實行破產(chǎn)、關閉。
國有糧食購銷企業(yè)的產(chǎn)權制度改革,要因地制宜,按照政策規(guī)定進行。改制企業(yè)凈資產(chǎn)的調(diào)整、剝離、作價以及妥善處置國有企業(yè)劃撥土地使用權等問題按省政府蘇政發(fā)〔20-〕3號文件執(zhí)行。為支持國有糧食購銷企業(yè)改革,對部分權屬清楚但尚未辦理土地使用證、房產(chǎn)證的企業(yè),各地土地、房產(chǎn)部門應盡快予以辦理,并減、免相關費用。
各有關部門要大力支持國有糧食購銷企業(yè)的改革,把糧食職工納入社會保障體系,多形式、多渠道做好糧食購銷企業(yè)的減員分流工作。
根據(jù)國家和省有關規(guī)定,加大國有糧食購銷企業(yè)職工減員分流力度,通過變更、解除、終止、重新簽訂勞動合同、向社會推薦就業(yè)或內(nèi)部退養(yǎng)等不同形式,依法調(diào)整職工的勞動關系,并相應履行有關手續(xù),確保減員分流工作平穩(wěn)有序,在20-年內(nèi)盡快使我省糧食購銷企業(yè)的人員下降到基本合理水平。對距法定退休年齡不足5年或工齡已滿30年,經(jīng)職工本人申請、企業(yè)批準,可以實行企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng),達到法定退休年齡時正式辦理退休手續(xù)。對被購銷企業(yè)解除、終止勞動關系的職工,要妥善處理好拖欠職工工資的補發(fā)和集資款償還等問題,符合政策規(guī)定的給予經(jīng)濟補償金或一次性安置費。對解除勞動關系后領取經(jīng)濟補償金的,暫時不能再就業(yè)的職工,要將其統(tǒng)一納入地方失業(yè)保險,按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇,原所在單位沒有辦理失業(yè)保險的,要在解除勞動關系時給予補辦。職工與企業(yè)解除勞動關系后,應當及時辦理養(yǎng)老保險關系等轉(zhuǎn)移手續(xù)。調(diào)整職工勞動關系所需資金通過企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)籌一點、市縣財政拿一點、省財政補助一點的辦法予以解決。購銷企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,按省政府蘇政發(fā)〔20-〕3號、〔20-〕84號文件規(guī)定一次性從凈資產(chǎn)中剝離,不足部分由財政給予補貼,交由社會保障機構管理,實行社會化發(fā)放。
加快組織創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。要打破糧食部門內(nèi)部購、銷、調(diào)、存、加的人為分割及行政區(qū)劃界限形成的“小而全”、“小而散”的格局,加快向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集步伐,提高行業(yè)的集中度和整體效能。結合地方撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),大力調(diào)整國有糧食購銷企業(yè)的布局和結構。鼓勵和提倡已失去原有功能的購銷企業(yè)與倉儲、糧食加工、飼料生產(chǎn)、食品加工、糧食零售、種養(yǎng)殖等企業(yè)之間,通過兼并、重組、合資等多種形式開展聯(lián)合,結成并拉長糧食產(chǎn)業(yè)鏈。
適應市場要求,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。國有糧食購銷企業(yè)要按照《合同法》的有關規(guī)定,通過“訂單”與糧食生產(chǎn)者建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系。發(fā)揮為農(nóng)服務、引導糧食生產(chǎn)和搞活流通的積極作用。
培育龍頭企業(yè),完善利益聯(lián)結機制。要整合和提升一批有發(fā)展?jié)摿Φ募Z油購銷企業(yè)和加工企業(yè),形成一批有較強規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的大中型龍頭企業(yè),盡快做強做大。逐步與基地、農(nóng)戶建立利益共享、風險共擔的機制,增強發(fā)展實力和輻射帶動能力。針對糧食企業(yè)技術含量較低的情況,加快企業(yè)的技術創(chuàng)新,提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭能力。要強化創(chuàng)品牌、名牌的意識,努力實現(xiàn)主導產(chǎn)品名牌化、名牌產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
健全服務體系,完善服務功能。在發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,糧食部門要積極培育各類糧食市場,提供市場信息,推廣科技成果,搞好產(chǎn)后服務。要根據(jù)自身條件和市場需求,拓展新的物流方式,發(fā)展城鄉(xiāng)糧食連鎖經(jīng)營,靈活選擇超市、便民店、主食廚房或其他業(yè)態(tài),發(fā)展特色服務。
改革企業(yè)勞動、人事和分配制度。在勞動用工上,要充分引入競爭機制,擇優(yōu)上崗,能進能出。對聘用職工全面實行勞動合同制。在干部人事管理上,實行聘任制,公開選聘,競爭上崗,實現(xiàn)身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。在收入分配上,堅持效率優(yōu)先、兼顧公平。建立以崗位為基礎,與企業(yè)經(jīng)濟效益和個人貢獻雙掛鉤的工資分配制度。
積極探索適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機制,把組織考核推薦和引入市場機制、公開向社會招聘結合起來。改革企業(yè)經(jīng)營管理者的收入分配辦法,建立有效的激勵和約束機制。采取多種形式加強教育培訓,全面提高經(jīng)營管理者素質(zhì)。實行企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計制度。
加強和改善企業(yè)內(nèi)部管理,尤其要加強財務管理。嚴格控制費用支出,搞好成本核算,降低企業(yè)經(jīng)營管理費用。要嚴格按照《會計法》和企業(yè)會計制度的規(guī)定進行會計核算。同時,積極推進企業(yè)管理信息化,實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化、科學化。
國有糧食購銷企業(yè)改革是省長負責制下的市長負責制的重要內(nèi)容,關系到整個糧食流通體制改革的大局,各地政府要充分認識到加強國有糧食購銷企業(yè)改革和發(fā)展的重要性、緊迫性,加強領導,周密部署,抓緊抓好這項工作。要實行分工明確的部門責任制,結合當?shù)貙嶋H情況,制定加快國有糧食購銷企業(yè)改革的具體措施。要善于總結和推廣好的經(jīng)驗,妥善處理改革過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,務求實效。各部門要通力合作,加強配合,形成合力,整體推進國有糧食購銷企業(yè)的改革。市、縣糧食局要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,切實擔負起指導國有糧食購銷企業(yè)改革的責任,主動與有關部門協(xié)調(diào),及時落實有關政策,加快國有糧食購銷企業(yè)改革的進程。
為促使國有糧食購銷企業(yè)盡快走向市場參與競爭,對國有糧食購銷企業(yè)的虧損等問題,按照新老分開、核實確認、分級負擔、逐步消化的原則進行處理。經(jīng)全國清倉查庫鑒定的庫存陳化糧,由省報經(jīng)國務院批準后,實行集中處理,價差由糧食風險基金據(jù)實補貼。對98年糧食年度前庫存陳糧,由省統(tǒng)一安排處理,其價差虧損由糧食風險基金給予補助。銷售貨款、價差、利息補貼要及時歸還農(nóng)發(fā)行貸款。購銷企業(yè)保護價形成的老庫存糧食實行會、統(tǒng)計單獨核算報帳。
改進金融服務,積極支持國有糧食購銷企業(yè)的發(fā)展。各級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要按照省政府蘇政發(fā)〔20-〕123號文件精神,按規(guī)定調(diào)整和完善信貸資金管理辦法,及時為企業(yè)提供貸款和結算服務,支持糧食購銷企業(yè)開展訂單糧食,發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵糧食產(chǎn)銷區(qū)建立穩(wěn)定的糧食購銷關系,糧食產(chǎn)銷區(qū)的企業(yè)之間可以利用各自優(yōu)勢,開展代購、代銷、代儲或聯(lián)合經(jīng)營。有關商業(yè)銀行要對購銷企業(yè)附營業(yè)務劃轉(zhuǎn)到商業(yè)銀行的占用貸款,按照有關文件規(guī)定實行停息。
繼續(xù)落實有關糧油稅收優(yōu)惠政策,促進糧食購銷企業(yè)向市場平穩(wěn)過渡。各級財稅部門要按照財政部、國家稅務總局等部門《關于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》(財稅字〔-〕198號)規(guī)定,對國有糧食購銷企業(yè)銷售的糧食按規(guī)定繼續(xù)免征增值稅。
糧食企業(yè)改制方案篇七
市糧食流通體制改革的意見,結合我市國有糧食企業(yè)的實際,制定本實施方案。
以黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神為指針,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,根據(jù)國家、省市深化糧食流通體制改革精神,全面深化國有糧食企業(yè)改革,以企業(yè)產(chǎn)權制度改革為核心,從根本上改革和轉(zhuǎn)變糧食企業(yè)管理體制和經(jīng)營機制,推進國有糧食企業(yè)資產(chǎn)和債務重組,真正實現(xiàn)政企分開,建立起適應市場經(jīng)濟體制需要的糧食流通體制。
一是先解除職工與企業(yè)勞動關系,后企業(yè)合并原則。先解除國有糧食企業(yè)現(xiàn)有在冊職工與企業(yè)的勞動關系(特殊群體人員除外),對企業(yè)資產(chǎn)和債務進行重組,后對糧庫進行合并。
二是依法操作原則。堅持公開、公平、公正原則,依據(jù)國家、省市相關政策規(guī)定,按照改革方案依法按程序平穩(wěn)操作。
三是確保穩(wěn)定原則。從職工切身利益著想,依法維護職工合法權益,做到既要改革到位,又要保持社會穩(wěn)定。
(一)徹底轉(zhuǎn)變國有糧食企業(yè)運行機制和管理體制,建立較為完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,提升企業(yè)綜合競爭力。
(二)對市第一糧庫以外的21戶糧庫,按照區(qū)域、規(guī)模保留4戶。
(三)建立地方儲備糧制度,落實省、市下達我市的地方儲備糧計劃,確保糧食安全。
(四)轉(zhuǎn)制后的企業(yè)要不斷創(chuàng)新經(jīng)營方式,搞活糧食流通,建立與農(nóng)民穩(wěn)定的糧食購銷關系。
(五)積極培育和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。培育和發(fā)展農(nóng)、工、科、貿(mào)一體化或糧食生產(chǎn)、收購、加工、銷售一體化的經(jīng)濟實體。建立糧食產(chǎn)銷基地和深加工基地,向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務領域延伸、向社會糧油消費領域延伸。
1、保留軍供站為國有獨資的糧食企業(yè)。負責軍糧的采購和供應工作,確保軍糧的優(yōu)質(zhì)供應。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立企業(yè)內(nèi)部約束機制和有效的激勵機制,提高企業(yè)的管理和服務水平。
2、市第一糧庫在農(nóng)發(fā)行清收貸款的基礎上,實施股份制改革,改革方案另行制定。
3、在妥善處理糧食財務掛帳的基礎上,對21戶糧庫的資產(chǎn)、債務和權益合并到保留的4戶糧庫,進行資產(chǎn)和債務重組。對被合并的17戶糧庫、糧油供應公司和糧油貿(mào)易公司實物資產(chǎn)實行整體出售。
(二)關于職工安置問題。
2、未與企業(yè)解除勞動關系的人員,相關待遇按有關政策執(zhí)行。
3、離休人員原有政策待遇不變,退休人員按現(xiàn)行政策參加住院統(tǒng)籌定點管理醫(yī)療保險。
4、對于與企業(yè)解除勞動關系的職工,轉(zhuǎn)制企業(yè)優(yōu)先安置上崗就業(yè)。
5、糧食局組建糧改職工托管辦公室,負責內(nèi)養(yǎng)人員及離退休職工的事務性工作管理。
6、企業(yè)內(nèi)養(yǎng)人員生活費及相關待遇由市財政列入年度預算。
(三)關于企業(yè)歷史財務掛帳問題。
1、我市國有糧食購銷企業(yè)1992年3月31日之前清理認定的糧食財務掛帳,已按有關規(guī)定消化。對1992年4月1日到1998年5月31日期間發(fā)生,經(jīng)清理認定的糧食財務掛帳,按中央過渡期延長五年的政策,安排財政預算,落實財政應負擔的利息。
2、我市糧食企業(yè)1998年6月1日到放開糧食收購價格,實行市場化改革之前,對經(jīng)審計認定的政策性財務掛帳,全部從企業(yè)剝離,由糧食局集中管理,利息由糧食風險基金列支。對政策性之外的各類掛帳,按照債隨資產(chǎn)走的原則,結合產(chǎn)權制度改革,妥善落實銀行貸款債務和還本付息來源。
(四)關于職工安置資金籌集問題。
職工安置所需資金由市財政負責解決,出售國有糧食企業(yè)的資產(chǎn)收益全部繳入市財政。
(一)切實加強對國有糧食企業(yè)體制改革工作的領導。糧食局要在市政府統(tǒng)一領導下,按照糧食流通體制改革的總體要求,研究制定國有糧食企業(yè)改革的具體操作方案。要精心組織,周密部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴格依法操作,做到積極穩(wěn)妥、合理合法、公開透明。妥善安置職工,保持穩(wěn)定。
(二)各有關部門要積極支持和配合糧食企業(yè)的體制改革,落實相關優(yōu)惠政策,扶持糧食企業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)發(fā)行按相關政策對保留糧食企業(yè)給予扶持。稅務部門對保留糧食企業(yè),參照執(zhí)行國家對困難的國有糧食購銷企業(yè)減免3年土地使用稅和房產(chǎn)稅,以及免征糧食增值稅等優(yōu)惠政策。
(三)糧食局要加強對國有糧食企業(yè)改革工作的分類指導、跟蹤檢查和經(jīng)驗總結。及時研究和解決改革中出現(xiàn)的具體問題,加強企業(yè)思想政治工作,妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系,保證國有糧食企業(yè)改革的順利進行.
糧食企業(yè)改制方案篇八
各縣區(qū)糧食局,機關各處室:
今年x月30日是《糧食流通管理條例》(以下簡稱《條例》)頒布實施x周年紀念日。為進一步推動《條例》的貫徹實施,根據(jù)省糧食局有關做好《條例》x周年宣傳活動的通知要求,結合我市實際,制定本方案。
今年《條例》宣傳活動以加強宏觀調(diào)控,保障國家糧食安全為主題,大力開展法制宣傳教育,著力提升糧食行政管理部門依法行政的水平和能力,增強糧食行政管理部門的服務意識,規(guī)范糧食流通秩序,保持糧食市場供應和價格基本穩(wěn)定,維護糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權益,保障國家糧食安全。宣傳的'重點主要是:
1、國家糧食收購政策。重點宣傳糧食收購市場準入制度,宣傳依法辦理糧食收購資格的法律依據(jù)、辦理機關、應具備的條件、辦理程序,宣傳企業(yè)依法報送統(tǒng)計資料、保持必要庫存量等義務規(guī)定。宣傳國家糧食標準和質(zhì)價政策,引導、督促企業(yè)按時支付農(nóng)民售糧款,堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,以質(zhì)論價,既不壓級壓價,損害農(nóng)民利益,也不抬級抬價,損害國家利益。
2、國家糧食宏觀調(diào)控政策。做好最低收購價政策的宣傳工作,引導農(nóng)民合理安排糧食生產(chǎn)。宣傳國家臨時收儲糧政策,確保理解政策無偏差,執(zhí)行政策不走樣,落實政策不縮水。宣傳國家糧食儲備制度,包括儲備糧用途及動用程序、儲存企業(yè)義務等。宣傳政策性糧食競價銷售的有關規(guī)定,督促企業(yè)認真履行合同,嚴格按規(guī)定出庫,保證銷售工作順利進行。
3、糧食質(zhì)量和衛(wèi)生制度。重點宣傳企業(yè)在確保糧食質(zhì)量和衛(wèi)生方面的義務、糧食質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)管、糧食部門在確保糧食質(zhì)量和衛(wèi)生方面開展的工作、科學合理消費糧食等。
4、糧食庫存檢查制度。重點宣傳庫存檢查的意義、要求、原則、內(nèi)容、方法和程序,為清倉查庫工作順利進行營造良好的輿論氛圍。
5、糧食應急制度。重點宣傳糧食應急狀態(tài)的含義和分類、應急預案的啟動和實施、個人和企業(yè)的義務等。
時間安排:從x月30日至x月30日集中進行宣傳活動。
(一)舉辦《條例》x周年座談會。宣傳活動期間,結合《條例》貫徹實施情況,邀請有關部門和基層工作的同志,針對目前糧食管理工作中的難點和熱點問題,座談討論《條例》執(zhí)行情況,對存在的問題提出建議。
(二)開展形式多樣的宣傳活動。宣傳服務主要對象:糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者。宣傳方式:一是利用當?shù)仉娨暋V播、報刊、網(wǎng)絡等媒體進行宣傳;二是采取懸掛標語橫幅、擺放宣傳板、發(fā)放和張貼宣傳材料、組織現(xiàn)場咨詢、開行流動宣傳車等方式廣泛宣傳。
(三)開展征文活動。結合我局學習實踐活動的內(nèi)容,以全力推進xx現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展為主題的,在全市范圍內(nèi)征文。優(yōu)秀文稿參加交流,并在《xx糧食》上刊登,并選出優(yōu)秀論文一、二、三等獎和優(yōu)勝組獎,并給予獎勵。
(四)參加省局在xx劇院舉行的宣傳活動。
各縣局要制定宣傳方案,積極組織好《條例》五周年宣傳活動,因地制宜,創(chuàng)新宣傳方式,保障宣傳經(jīng)費,確保宣傳活動達到預期效果。宣傳活動結束后,請各縣局將活動開展情況進行總結,于x月30日前市局政策法規(guī)處。
糧食企業(yè)改制方案篇九
為落實省委、省政府、市委、市政府關于七系統(tǒng)國有企業(yè)改革的總體部署,全面完成我縣七系統(tǒng)國有企業(yè)改革任務,結合我縣實際情況制定本計劃。
按照統(tǒng)籌安排、突出重點、先易后難、因企業(yè)實施政策、整體運營、扎實推進的原則,實行分級負責、條塊結合、以塊為主的七大國有企業(yè)改革。改革標準是基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立新的勞動關系,妥善解決職工一補三險問題和人員安置問題,確保改革過程中政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和平衡性,切實保護職工合法權益,依法規(guī)范處置國有資產(chǎn),堅持依法、民主、陽光經(jīng)營,維護社會穩(wěn)定。
二是改革的對象和范圍。
改革的對象包括農(nóng)墾、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、糧食、交通運輸、商貿(mào)流通等七個系統(tǒng)的國有企業(yè),不包括事業(yè)單位、大集體和家屬工。我縣經(jīng)濟林場、林業(yè)車隊、外貿(mào)總公司、市場建設開發(fā)公司、工程建設總公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷公司等6戶企業(yè)納入此次改革的范圍。
1.宣傳啟動調(diào)查階段(9月15日至11月30日)。
召開七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革領導小組會議,部署縣七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革工作。各系統(tǒng)行政主管部門召開系統(tǒng)相關企業(yè)人員動員會議,傳達省市會議精神,宣傳改革政策。調(diào)查改革范圍內(nèi)的企業(yè),充分掌握資產(chǎn)、負債、所有者權益,定義職工身份、服務年限、工作類型、工資、工傷。
2、方案制定、審核階段(12月1日至12月31日)。
各企業(yè)應當結合自身實際,制定切實可行的企業(yè)改革計劃和職工安置計劃。在制定計劃的過程中,應充分征求職工代表的意見,為召開職工代表大會做好準備。企業(yè)改革計劃應包括企業(yè)基本情況(人員、資產(chǎn)、負債)、改革費用計算截止日期、分流安置對象、職工安置方式、職工安置標準、各項安置費用計算及相關問題處理。企業(yè)改革計劃制定后,主管部門應當報告七個制度的國有企業(yè)改革。
3、全面實施階段(1月1日——4月30日)。
根據(jù)縣政府批準的企業(yè)改革方案,依法依規(guī)處置各類資產(chǎn),做到公平、公開、公正。企業(yè)與職工簽訂解除勞動關系的協(xié)議,發(fā)放各項安置費用。為下崗職工辦理、發(fā)放相關證件,預提社保、醫(yī)保等經(jīng)費的撥付移交。
4、總結完善階段(5月1日——6月30日)。
將企業(yè)退休人員、離崗退養(yǎng)人員移交社區(qū)管理。做好職工檔案、黨、團組織關系移交及企業(yè)承擔的社會管理職能移交工作。對持續(xù)運營企業(yè)做好改制后企業(yè)運行的各項準備工作。對改革中出現(xiàn)的問題進行完善,涌現(xiàn)的典型進行宣傳表彰,對改革的整個過程進行系統(tǒng)總結。
1、強化領導,切實履職。將任務逐一分解落實,建立健全責任制。各主管部門要成立專門的機構、指定專門的人員抓操作、抓推進。主要領導要經(jīng)常過問,做到心中有數(shù)、掌控在手、把握全局。要充分認識改革的復雜性和艱巨性,把問題分析透,把困難估計足,把工作做早做細,確保主動。
2、宣傳為先,穩(wěn)妥推進。要充分發(fā)揮輿論引導作用,大力宣傳改革的重大意義。要切實做好改革政策的釋疑解惑和職工群眾的情緒疏導工作,贏得廣大職工群眾對改革的真心擁護、大力支持。
3、依法依規(guī),陽光操作。各單位改革無論是方案的制定還是具體實施,都要始終注重傾聽和把握職工訴求,尊重職工主體地位,維護職工合法權益。要充分調(diào)動廣大干部職工參與改革的積極性,充分發(fā)揮企業(yè)職代會或職工大會的民主監(jiān)督和民主決策作用。要嚴格按照規(guī)范流程操作,對資產(chǎn)處置情況、職工安置費用發(fā)放情況等敏感事項及時公布,確保改革工作穩(wěn)步有序扎實開展。
4、落實責任,維護穩(wěn)定。七個系統(tǒng)行政主管部門及企業(yè)主要負責人,為維穩(wěn)工作第一責任人。要切實做好矛盾隱患的排查工作,及時發(fā)現(xiàn)改革中出現(xiàn)的各類問題,妥善將矛盾化解在基層,將問題解決在萌芽狀態(tài)。要健全維穩(wěn)信息報告制度,完善維穩(wěn)工作方案和突發(fā)事件應急預案。
糧食企業(yè)改制方案篇十
為積極穩(wěn)妥地推進我縣國有糧食購銷企業(yè)改革,根據(jù)省、市有關文件精神,結合我縣實際,制定本方案。
按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求和糧食流通體制改革的總體部署,面向市場,轉(zhuǎn)換機制,加快實行政企分開、政事分開,推進兼并重組,建立健全法人治理結構,提高企業(yè)的市場競爭能力,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實體和市場主體,更好地發(fā)揮糧食購銷主渠道作用,確保全縣糧食安全。
到20-年1月底,基本完成全縣國有糧食購銷企業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)權制度改革,分流并妥善安置富余人員,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,完成全縣國有糧食購銷企業(yè)改革任務。
(一)工作原則。
1、堅持因企制宜的原則。根據(jù)省、市國有糧食購銷企業(yè)改革的要求,結合本縣實際,因企制宜,確定改革形式。
2、堅持以人為本的原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,妥善做好職工身份置換和安置分流工作,確保改革順利進行。
3、堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。根據(jù)清理財務掛帳和清產(chǎn)核資情況,統(tǒng)籌兼顧,合理制定補償標準,確保改革公開、公平、公正。
(二)工作重點。
1、搞好職工身份置換,精減糧食購銷企業(yè)富余人員,理順企業(yè)勞動關系。同時,積極創(chuàng)造條件,搞好職工再就業(yè)。
2、搞好資產(chǎn)重組界定,建立起能充分發(fā)揮調(diào)控作用的國有獨資糧食儲備體系、軍糧供應體系。
3、用足用好相關政策,消化歷史包袱,減輕企業(yè)負擔,使企業(yè)順利走向市場。
4、建立健全企業(yè)法人治理結構和新的用人、用工、分配制度,促進購銷企業(yè)面向市場,主動服務。
(一)時間安排。
全縣糧食購銷企業(yè)改革于今年7月份開始,20-年1月底前完成。
(二)方法步驟。
1、改革形式。根據(jù)省、市有關文件規(guī)定,在對全縣糧食購銷企業(yè)調(diào)查摸底的基礎上,逐一確定符合企業(yè)實際的改革形式??h保留1-2個國有獨資企業(yè)承擔儲備糧和軍糧供應。對糧所實行股份制改革,根據(jù)清產(chǎn)核資情況確定重組規(guī)模。
2、職工分流安置方案。糧食購銷企業(yè)要結合實際,依法制定科學、合理、可行的職工分流安置方案,并召開職工代表大會,廣泛征求職工意見,于20-年1月底前全部完成職工身份置換。
3、清產(chǎn)核資。從今年7月份開始對全縣糧食購銷企業(yè)進行全面清產(chǎn)核資,10月底完成。
4、經(jīng)濟補償金。企業(yè)補償金按照企業(yè)自籌為主、財政適當補助的辦法,多渠道籌集。
5、妥善安置分流富余人員。堅持以人為本,多措并舉,妥善做好安置分流富余人員工作,確保平穩(wěn)安置、順利分流。用足用好社保、退休、內(nèi)退、病退等政策,保持職工社保關系的連續(xù)性和再就業(yè)政策的銜接,鼓勵職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對安置的職工要依法規(guī)范勞動關系,切實維護職工合法權益。
6、新公司注冊登記。重組后的糧食購銷企業(yè)要依法辦理工商登記手續(xù)和社會保險變更手續(xù),建立新的企業(yè)經(jīng)營機制,深化內(nèi)部改革。縣糧食管理部門要加強對國有獨資企業(yè)國有資本的管理和監(jiān)督,促進國有資產(chǎn)保值增值。
(一)國土資源部門對國有糧食購銷企業(yè)改革涉及到的劃撥土地使用權,在辦理評估備案、土地資產(chǎn)處置審批手續(xù)后,土地主管部門為其辦理土地有關手續(xù)。處置企業(yè)使用的劃撥土地的收入,按有關規(guī)定繳納和使用,可優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會保險和安置職工。對破產(chǎn)企業(yè)原使用的劃撥土地,其土地資產(chǎn)變現(xiàn)資金首先用于安置破產(chǎn)企業(yè)職工。
(二)對糧食企業(yè)依法出售自有產(chǎn)權公房、建筑物收入,優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會保險費和安置職工。
(三)糧食企業(yè)在正常經(jīng)營期間,自籌資金安排的經(jīng)濟補償金及社會保險費,可納入企業(yè)當期損益。
(四)勞動保障部門要把糧食購銷企業(yè)分流職工統(tǒng)一納入社會保障體系,企業(yè)職工欠繳社會保險費的,改制時要清償補繳。社會保險經(jīng)辦機構按國家和省、市有關規(guī)定,辦理失業(yè)登記和社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
(五)金融部門要積極支持國有糧食購銷企業(yè)改革工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對重組后的糧食購銷企業(yè),要按信貸管理原則,積極予以貸款。對企業(yè)已經(jīng)剝離政策性掛賬相應占用的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款,已辦理資產(chǎn)抵押的,應當及時解除抵押關系。
糧食企業(yè)改制方案篇十一
(略)。
為有效監(jiān)測和控制各類突發(fā)公共事件或者其它原因引起的糧食市場異常波動,確保糧食(含食用油,下同)市場供應,保持全縣糧食市場價格基本穩(wěn)定,維護正常的社會秩序和社會穩(wěn)定,根據(jù)《邢臺市糧食應急預案》及有關法律法規(guī),結合我縣實際,制定本預案。
1
統(tǒng)一領導,分級負責的原則。
全縣糧食應急工作在縣政府統(tǒng)一領導下進行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))和有關職能部門協(xié)調(diào)行動,局部服從整體。
2
科學監(jiān)測反應及時的原則。
縣商務和糧食局應當建立糧食監(jiān)測和預警系統(tǒng),隨時掌握糧食市場變化情況,在糧食市場出現(xiàn)異常波動時,及時發(fā)出預警信號。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))和有關部門應當對糧食應急預警信號作出及時反應,迅速啟動應急工作程序。
3
職責明確處置合法的原則。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))和有關部門應當按照本預案規(guī)定的職責分工,依照法定權限和程序組織實施糧食應急工作。
:
1
緊張狀態(tài)。
全縣超過一半的市場糧食供應較為緊張,群眾爭購糧食并出現(xiàn)情緒不穩(wěn)定,糧食價格在一周內(nèi)上漲
30%。
以上。
2
緊急狀態(tài)。
緊張狀態(tài)持續(xù)
10。
天或糧食價格在一周內(nèi)上漲。
50%。
以上,市場糧食供應緊張,群眾搶購糧食并出現(xiàn)恐慌。
3
特急狀態(tài)。
緊急狀態(tài)持續(xù)
15。
天或糧食價格在一周內(nèi)上漲。
100%。
以上,市場糧食供應極度緊張,群眾十分恐慌,搶購現(xiàn)象嚴重,出現(xiàn)糧食脫銷。
本預案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)糧食應急情況下的相關工作。法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、省、市的糧食專項應急預案另有規(guī)定的從其規(guī)定。
縣政府成立糧食應急指揮部,指揮長由縣政府主管副縣長擔任,副指揮長由縣政府辦公室主管副主任、發(fā)展和改革局局長、商務和糧食局局長擔任??h財政局、工商局、發(fā)改局(物價)、交通局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、質(zhì)量技術監(jiān)督局、統(tǒng)計局、審計局、監(jiān)察局、縣公安局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等有關部門和單位主要負責人為成員。指揮部下設辦公室,辦公地點設在縣商務和糧食局,辦公室主任由縣商務和糧食局局長擔任,成員由縣發(fā)展改革局、商務和糧食局、財政局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等有關部門和單位的人員組成。
根據(jù)糧食市場形勢,判斷糧食緊急情況級別,提請縣政府決定實施和終止應急措施;指揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))和有關部門開展糧食應急工作,并對應急工作開展情況進行督查和指導;按照規(guī)定程序向縣政府和市有關部門報告糧食市場供求和價格等事態(tài)變化情況,并向社會公布有關信息;及時協(xié)調(diào)解決糧食應急工作中出現(xiàn)的重大問題。
掌握全縣糧食市場動態(tài),向指揮部提出應急行動意見;按照縣政府或指揮部指示,召集指揮部成員單位開展應急工作;調(diào)查、匯總糧食應急工作情況,草擬有關文件和簡報;協(xié)助有關部門核定實施本預案應急行動的各項費用開支,提出對實施預案單位和個人的獎懲意見;完成縣政府和應急指揮部交辦的其他工作,并承擔相應的管理責任。
1
縣商務和糧食局發(fā)展和改革局負責全縣有關糧食供求形勢的預測,分析市場行情,及時做出預警分析,并向縣政府和應急指揮部提出預警意見;負責組織實施應急糧食采購加工調(diào)運和銷售;適時提出動用縣級儲備糧的建議;負責縣級儲備糧動用計劃的實施。
2
縣財政局負責安排實施糧食應急預案所需的相關經(jīng)費,并及時足額撥付到位。
3
縣發(fā)展和改革局交通運輸局負責做好電力和運力的調(diào)度,優(yōu)先保證應急糧食加工和運輸?shù)男枰?/p>
4
縣發(fā)展和改革局(物價)負責糧食價格監(jiān)督檢查,及時掌握糧食市場價格動態(tài),會同有關部門制定銷售最高限價或采取其他價格干預措施,依法查處價格違法行為。
5
縣工商行政管理部門負責對糧食市場以及流通環(huán)節(jié)糧油食品安全的監(jiān)管,依法打擊違法經(jīng)營行為,維護市場秩序。
6
縣衛(wèi)生部門質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責監(jiān)督檢查糧食質(zhì)量,防止假冒偽劣有毒有害糧食趁機流入市場。
7
縣統(tǒng)計局負責統(tǒng)計監(jiān)測與應急工作相關的糧食生產(chǎn)和消費。
8
縣審計局負責應急經(jīng)費支出情況的審計工作。
9
縣農(nóng)業(yè)部門負責組織恢復糧食生產(chǎn),確定生產(chǎn)規(guī)模和品種。
10。
縣監(jiān)察局負責查處糧食應急狀態(tài)下國家工作人員失職瀆職和違紀行為。
11。
縣公安局負責維護糧食應急狀態(tài)下的社會治安秩序,制止危害社會治安秩序的行為,打擊違法犯罪活動。
12。
縣廣電臺商務和糧食局負責組織相關新聞報道,正確引導輿論。
13。
縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按有關信貸政策規(guī)定,負責安排落實應急糧食采購加工調(diào)撥供應所需的資金貸款。
14。
其他有關部門在指揮部的統(tǒng)一領導下,做好相關配合工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))應根據(jù)需要,比照內(nèi)丘縣糧食應急工作指揮部,結合本轄區(qū)實際情況成立相應的應急工作指揮機構,負責領導、組織和指揮本轄區(qū)糧食應急工作,建立完善糧食應急防范處理責任制,及時如實上報信息,安排必要的經(jīng)費,保證糧食應急處理工作的正常進行。
商務和糧食局應當建立全縣糧食市場行情、供求形勢的監(jiān)測系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡系統(tǒng),對縣內(nèi)外主要糧食品種的生產(chǎn)、庫存、流通、消費、價格、質(zhì)量進行實時監(jiān)測和信息分析,對本縣糧食市場可能產(chǎn)生的影響進行預測,并及時向縣政府提出相應的建議。
建立全縣市場監(jiān)測和糧食市場應急報告制度,并按照市有關部門的要求及時報送市場監(jiān)測情況,特別要加強對重大自然災害和其它突發(fā)公共事件的跟蹤監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)糧食應急情況可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時,縣發(fā)展和改革部門、商務和糧食部門要在第一時間內(nèi)向縣政府和上一級主管部門報告。
接到糧食應急情況可能發(fā)生,即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的報告后,必須按縣糧食應急預案的規(guī)定,準確分警,確定應急處置主管部門。同時,有關部門要立即派人核實報告(預警)信息,必要時采取相應的先期應急處置措施。認為應當進入預警或應急狀態(tài)時,必須按規(guī)定的時間報縣糧食應急指揮部或縣政府決定。
5
天的應急成品糧(面粉)儲備,確保在應急情況下掌握必要的調(diào)節(jié)物資。
1
建立糧食應急加工系統(tǒng)。
縣商務和糧食部門要選擇一些靠近糧源、交通便利、設施較好且具備加工能力的大中型糧油加工企業(yè)作為應急加工指定企業(yè)。在應急預案啟動后,指定加工企業(yè)必須服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,確保應急糧食加工任務的完成。
2
建立糧食應急供應網(wǎng)絡。
縣商務和糧食部門要根據(jù)駐軍、城鎮(zhèn)居民及城鄉(xiāng)救濟的需要,按照城鎮(zhèn)每
1
萬人一個供應網(wǎng)點的標準確定糧食應急銷售或發(fā)放網(wǎng)點,委托一些信譽好的國有或國有控股糧食零售網(wǎng)點以及連鎖超市、商場等承擔應急糧食供應任務。
3
建立糧食應急儲運系統(tǒng)。
縣商務和糧食部門根據(jù)糧食儲備、加工設施、供應網(wǎng)點的布局,科學規(guī)劃、利用和整合社會資源,建立糧食應急儲運系統(tǒng),提前確定運輸線路、臨時存放點、運輸工具,確保應急條件下的糧食運輸。進行糧食應急狀態(tài)后,對應急糧食要優(yōu)先安排計劃、優(yōu)先運輸,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))和有關部門要確保應急糧食運輸暢通。
4
縣商務和糧食部門應當與應急指定加工和供應企業(yè)簽定書面協(xié)議,明確雙方的權利責任和義務,并隨時掌握這些企業(yè)的動態(tài)。
應急加工和供應的企業(yè)名單,要報指揮部備案。
糧食市場出現(xiàn)應急情況時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))和有關部門根據(jù)應急情況的程度,啟動糧食應急預案。
1
當出現(xiàn)緊張狀態(tài)時,縣糧食應急指揮部及成員單位應采取以下措施:
“先部隊、后地方”的原則,確保當?shù)伛v軍及城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村缺糧群眾的糧食供應。
組織糧食采購和調(diào)配。組織糧食企業(yè)進行糧食采購,制定糧食調(diào)配計劃,安排好運輸線路和工具。
加強糧食市場監(jiān)管。依法嚴厲打擊囤積居奇、哄抬糧價和銷售假冒偽劣、有毒有害糧食等違法經(jīng)營行為,維護糧食流通秩序。
加強對糧食市場動態(tài)的實時監(jiān)測,分析、預測糧食市場的走向。
及時指導有關新聞單位進行宣傳報道,盡快消除社會不實傳聞和消費者恐慌心理。
2
出現(xiàn)緊急狀態(tài)時,除采取上述規(guī)定的措施外,還應采取以下措施:
申請動用儲備糧供應市場??h糧食應急指揮部根據(jù)市場動態(tài)及有關要求,按照全縣統(tǒng)籌、合理安排的原則,提出縣級儲備糧應急動用計劃,報縣政府批準后組織實施。預計糧食不能滿足市場需求,將很快出現(xiàn)斷供時,應及時申請動用縣級儲備糧供應市場。如縣級儲備糧不足,則由縣政府申請動用上級儲備糧。
3
出現(xiàn)特急狀況時,除采取上述。
1
2
規(guī)定的措施外,還應采取以下措施:
根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,由縣物價部門會同糧食、財政等部門研究制定價格干預措施,確定實施價格干預措施的糧食品種和范圍。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展和糧源狀況,確定居民定量供應的標準和范圍。城鎮(zhèn)居民憑戶籍管理憑證到政府指定的糧食供應網(wǎng)點購買,供應價格執(zhí)行銷售最高限價。糧食部門負責組織實施居民定量供應。
由縣政府下令臨時停止所有糧食交易,并采取臨時市場管制辦法,對全縣糧食貨源統(tǒng)一分配供應。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要采取綜合性政策措施,調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性,保護和提高糧食生產(chǎn)能力,確保糧食安全。
1
縣糧食應急指揮部和辦公室的應急響應工作程序。
24。
小時值班,接到緊急報告和求援后,應立即做出準確的判斷,并迅速部署應急行動,及時向縣指揮部成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))通報情況;同時,指導新聞媒體做好宣傳報道。
2
縣指揮成員單位接到指揮部通報后,應立即組織有關人員到位,按照本單位職責迅速落實應急措施。
3
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))接到指揮部通報后,應立即進入應急狀態(tài),迅速執(zhí)行縣糧食應急指揮部下達的各項指令,配合做好各項應急工作,切實維護社會公共秩序,保持社會穩(wěn)定。
1
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))和有關部門應當及時總結糧食應急預案實施情況,對應急預案實施中出現(xiàn)的問題,研究提出改進意見,進一步完善糧食應急機制。
2
縣商務和糧食財政等部門應當在半年時間內(nèi),按原計劃規(guī)模,及時安排補充已動用的縣級儲備糧。
3
縣審計部門會同有關部門,對實施預案的各項支出,及時進行審計。
4
縣財政部門會同有關部門,對經(jīng)審計核定的支出及時兌付和結算。
5
對農(nóng)民因恢復糧食生產(chǎn)所造成的經(jīng)濟損失,由縣政府按事權責任負擔補償。
6
對參加應急工作的人員,應給予適當?shù)耐ㄐ偶影嗟妊a助。對出色完成應急任務對應急工作提出重要建議,實施效果顯著和及時提供應急糧食或節(jié)約經(jīng)費開支,成績顯著等有突出表現(xiàn)的單位和個人,縣糧食應急指揮部應給予表彰和獎勵。
7
對不按照本預案規(guī)定和縣糧食應急指揮部要求采取應急措施拒不執(zhí)行糧食應急指令,在糧食銷售中以假充真以次充好或者囤積居奇哄抬物價擾亂市場秩序和有特定職責的國家工作人員在應急工作中玩忽職守,失職瀆職等對糧食應急工作造成危害的行為,依照國家有關法律法規(guī)處理。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門應根據(jù)本預案和本轄區(qū)、本單位實際情況,制定本轄區(qū)、本單位糧食應急預案。
(三)本預案自印發(fā)之日起實施。
糧食企業(yè)改制方案篇十二
為了深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,進一步深化國有、集體企業(yè)產(chǎn)權制度改革,根據(jù)新發(fā)[20**]x號、新辦發(fā)[20**]x號文件精神,繼續(xù)堅持企業(yè)改革,“橫下一條心,消滅國字號,打倒集體牌”的總體要求,充分發(fā)揮建筑業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,加快建筑企業(yè)改革和發(fā)展步伐,結合公司實際情況,特制定如下實施方案。
一、基本情況。
武漢新x建集團有限公司的前身為十建筑工程公司,于1985年由現(xiàn)法人代表xxx籌資1000元組建成立,20**年正式組建了武漢新x建筑集團有限公司。20余年來,公司在xx區(qū)委、區(qū)政府和xx街黨工委、辦事處的領導下,公司一班人艱苦創(chuàng)業(yè),從無到有,從弱到強,已經(jīng)發(fā)展成為資質(zhì)等級為總承包二級施工建筑企業(yè),并具備一級建筑企業(yè)的標準,正在申報審批過程。新x建集團為邾城地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了一定的貢獻。
1、人員情況:公司現(xiàn)有在冊職工8人;項目經(jīng)理31人。
2、資產(chǎn)情況:據(jù)武漢市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局資產(chǎn)評估報告()提供的評估結果,公司資產(chǎn)總額5448,294.30萬元,其中固定資產(chǎn)凈值448,294.30萬元,負債總額萬元,所在者權益萬元。
3、無形資產(chǎn):公司擁有省建設廳頒發(fā)的“房屋建筑施工總承包貳級資質(zhì)證書”,已于20**年9月被建設部公告為“一級建筑企業(yè)”。經(jīng)xx街道辦事處與原企業(yè)擬定,新x建筑集團公司資質(zhì)品牌為500萬元(人民幣)。(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局評估數(shù)額)。
二、指導思想、基本原則和改制形式。
1、指導思想。
以黨的。十六大和十六屆五中全會精神、“三個代表”重要思想和發(fā)展穩(wěn)定、構建和諧社會為指導,以新發(fā)[]x號、新辦發(fā)[20**]xx號文件為依據(jù),以“兩個賣斷、兩個解除”為主要形式,按照“有利于發(fā)展,有利于穩(wěn)定”的要求和區(qū)域經(jīng)濟民營化的發(fā)展思路,推進公司產(chǎn)權制度改革。通過深化改革,實現(xiàn)企業(yè)改變性質(zhì),職工轉(zhuǎn)變身份,建立起適應市場經(jīng)濟體制、充滿生機和活力的現(xiàn)代企業(yè)制度和新型公司機制,調(diào)動和激勵投資者和企業(yè)職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性,為國家多創(chuàng)稅收,為企業(yè)和投資者及員工多增收入,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)法人實體和市場競爭主體,將企業(yè)在原有基礎上做大做強,使之更快更好地為地方經(jīng)濟建設、“興街富民”和社會發(fā)展服務。
2、基本原則。
堅持實事求是“因企制宜,因企施策,一企一策”的原則,堅持正確處理國家、集體和個人三者利益關系。堅持妥善安置職工,保障社會穩(wěn)定的原則;堅持公開、公平、公正的原則,規(guī)范改制行為,保證集體資產(chǎn)不流失;堅持資產(chǎn)賣斷和職工賣斷身份標準公開,并由職工代表直接參與決策與監(jiān)督的原則;堅持妥善處理各類債務、保障債權人利益的原則。企業(yè)改制后,企業(yè)的注冊所在地仍在武漢市新洲區(qū)邾城街道辦事處,永不變更。公司現(xiàn)有名稱不變,但改制后街道對企業(yè)的發(fā)展基金予以考慮。要在購買合同中另行約定。
3、改制形式。
有形資產(chǎn)全部轉(zhuǎn)讓,留給原公司,職工清算,項目經(jīng)理補償和改制費用等,街屬集體資產(chǎn)全部退出,資質(zhì)品牌等無形資產(chǎn)歸邾城街辦事處集體所有,留給新企業(yè)使用,原企業(yè)名稱不變,職工身份全員賣斷,改制后的新型企業(yè)實行民有民營,承擔原企業(yè)全部債權債務。
三、資產(chǎn)處置。
1、由主管部門及公司聯(lián)合成立新十建集團企業(yè)改制領導小組,對資金處置進行監(jiān)督使用。
2、原企業(yè)總資產(chǎn)整體轉(zhuǎn)讓,分配如下:
(1)計劃整體轉(zhuǎn)讓費:68萬元免費提供。
(2)改制支出:
(a)職工身份賣斷補償費:34萬元。
(b)職工養(yǎng)老統(tǒng)籌:15萬元。
(c)職工大病醫(yī)療補償:5萬元。
(d)突出貢獻獎勵;原法人代表毛賽明:6萬元。
以上合計人民幣:68萬元。
3、原企業(yè)無形資產(chǎn)(品牌、資質(zhì)等證)歸邾城街辦事處集體所有,經(jīng)街辦事處和原企業(yè)雙方擬定為500萬元,留給新公司使用(每年使用費5萬元),注冊和納稅地址為邾城街,如企業(yè)擅自離開屬地注冊和納稅,街辦事處將按有關規(guī)定對無形資產(chǎn)重新評估,重新確權(因政策改變行政區(qū)劃屬地管理,雙方另行約定)。但改制后企業(yè)的管理人員變動不受此限。
四、主要內(nèi)容。
1、武漢市新x建集團有限公司,原則上優(yōu)先由原法人代表毛賽明出資購買,再由他組織項目經(jīng)理、職工參股。
2、積極做好公司改制職工和項目經(jīng)理的思想工作,充分尊重職代會的決定,做到公開、公平、公正。
3、企業(yè)職工進行一次性經(jīng)濟補償,妥善安置,其“賣斷”職工身份8人?!百u斷”企業(yè)原有項目經(jīng)理31人,解除其勞動關系。補償標準參照區(qū)新發(fā)[2000]9號文件規(guī)定,即每人基本補償2000元,另按工齡補償標準為(500元/每年)進行工齡結算,累計結算付款,并簽訂解除勞動合同。
4、補償對象的界定:職工補償對象以在公司的在冊職工,以檔案為準,項目經(jīng)理補償對象為:有項目經(jīng)理證和對公司上交稅費累計達10萬元以上的作為補償對象。
5、改制后,號召廣大項目經(jīng)理和職工更加團結,更加協(xié)調(diào),乘改制的東風進一步發(fā)展企業(yè)。
對照企業(yè)改制的有關政策規(guī)定,落實好上級給企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。
1、對企業(yè)進行清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權界定。
2、開好職工代表會,制訂企業(yè)資產(chǎn)賣斷方案和職工身份賣斷方案。
3、方案報批。
4、依照《公司法》的有關規(guī)定,做好公司股東股權的轉(zhuǎn)換,并報有關部門備案,按新制訂的公司章程進行運作。
六、有關事項。
1、新企業(yè)必須根據(jù)黨章和工會章程建立黨組織、工會組織及其它群團組織,屬地管理參加活動。
2、新企業(yè)統(tǒng)計報表按原管理方法執(zhí)行。
3、原企業(yè)職工清算時,應同時解除勞動關系,新企業(yè)需要聘用的另行簽訂協(xié)議。
4、新的公司董事會成立后,立即著手制訂公司章程及公司各項管理規(guī)章制度。
七、需要提請區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的問題。
1、關于屬地納稅和企業(yè)發(fā)展基金。請求給予改制后的新公司優(yōu)惠政策,扶持企業(yè)做大、做強。
2、公司改制涉及有關部門的辦證、收費等問題,要求簡化程序,優(yōu)化服務,享受企改優(yōu)惠政策。
糧食企業(yè)改制方案篇十三
為深入貫徹黨的十九大精神,落實省委、省政府和忻州市委、市政府決策部署,進一步深化黨政機關與所辦企業(yè)脫鉤改革,切實轉(zhuǎn)變政府職能,實現(xiàn)政企分開、政資分開、事企分開,特制定本方案。
(一)依法依規(guī)。
嚴格按照國家相關法律法規(guī)和政策規(guī)定開展脫鉤工作,確保各項工作依法依規(guī)、公開透明、陽光操作。
(二)分類推進。
根據(jù)企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營狀況等因素,分別采取不同的脫鉤方式,分類分步實施脫鉤工作。
(三)嚴格程序。
嚴格履行清產(chǎn)核資、財務審計、資產(chǎn)評估等規(guī)定程序,脫鉤方案、資產(chǎn)處置等事項應按有關規(guī)定履行必要的程序。
(一)本市縣級黨的機關(含黨的紀檢機關和黨的各工作部門)、人大機關、政府各部門(含政府組成部門、直屬部門,辦事機構和其他行政單位)、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派機關,以及參照或依照國家公務員管理的社會團體、直屬事業(yè)單位所辦企業(yè)。
(二)《山西省事業(yè)單位分類改革方案》規(guī)定需改制為企業(yè)的本市黨政機關所屬事業(yè)單位。
(三)本市縣級黨政機關所屬既是事業(yè)又是企業(yè)的“兩塊牌子,一套人馬”單位。
(四)本市縣級黨政機關所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)。
本次脫鉤改革的企業(yè)僅指全民所有制企業(yè)、國有獨資和國有控股公司及國有參股公司股權。
本市文化企業(yè)、旅游景點的改革,按照有關要求,由市委宣傳部、市文化局、市旅游服務中心牽頭整合改革,暫不納入本次脫鉤改革范圍。
本市黨政機關所辦的金融類企業(yè)按照國家、省有關法規(guī)實施改革和管理,暫不納入本次脫鉤改革范圍。
力爭到2017年底,全面完成我市黨政機關與所辦企業(yè)的脫鉤改革工作,實現(xiàn)政企分開、事企分開,所有權和經(jīng)營權分離。政府部門行使宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、行業(yè)管理等公共管理職能,促進各類所有制企業(yè)公平競爭、共同發(fā)展。推動經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。
我市黨政機關所辦企業(yè)的脫鉤主要分為改制移交、改制退出兩種辦法進行。黨政機關所辦的經(jīng)濟實體和管理的直屬企業(yè)在脫鉤前都必須按照有關規(guī)定參加社會保險。這項工作由企業(yè)原主管部門負責落實。
(一)改制移交。黨政機關所辦企業(yè)屬下列情況的,作改制移交處理:
1、企業(yè)資產(chǎn)狀況較好,經(jīng)營基本正常,有發(fā)展前景,有一定市場競爭力的企業(yè)。
2、黨政機關以及參照或依照公務員管理的事業(yè)單位在與其他單位或自然人開辦的合資、合作或參股的經(jīng)營性企業(yè)中的股權。
移交企業(yè)的接收工作由國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)負責。經(jīng)原平市國有企業(yè)公司制改制黨政機關與所辦企業(yè)脫鉤國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作領導組(以下簡稱《市領導組》)批準作移交處理的企業(yè),在接到批復后,將企業(yè)的資產(chǎn)、財務、組織、人事及企業(yè)經(jīng)營狀況登記造冊。公司制企業(yè)直接向國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)移交,全民所有制企業(yè)先由主管部門按照《原平市國有企業(yè)公司制改制工作實施方案》組織進行公司制改制,然后向國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)移交。被移交企業(yè)的資產(chǎn)財務、組織人事、黨工團管理關系的脫鉤工作,按有關文件精神,由國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)牽頭,會同企業(yè)原主管部門以及組織、人社、編辦等部門組織實施。
(二)改制退出。對主業(yè)處于競爭行業(yè)和領域的商業(yè)類國有企業(yè),通過推動國有產(chǎn)權流轉(zhuǎn),實現(xiàn)國有資本有序退出。原則上實行以下兩種方式:
1、對具有一定市場競爭力但不需要保留國有資本的企業(yè),要引入各類投資主體,鼓勵經(jīng)營者、職工積極參與企業(yè)改制,通過兼并重組、整體轉(zhuǎn)讓等方式,實現(xiàn)國有資本有序退出。這類企業(yè)由主管部門根據(jù)國有企業(yè)改制法規(guī)政策,在充分征求職工意見的基礎上,制定《企業(yè)改制方案》,按程序報市領導組審核批準后,由企業(yè)主管部門負責組織實施。
2、對長期停業(yè)歇業(yè)、資不抵債、低效無效的企業(yè)和僵尸企業(yè),原則上應采取關閉破產(chǎn)或清算注銷的辦法脫鉤改制。對這類企業(yè),由其主管部門負責組織清算小組對企業(yè)進行清算,在妥善安置職工的前提下,提出資產(chǎn)、債權債務的處理意見,報市領導組審核批準后,依法實施。
(三)需改制為企業(yè)的縣級黨政機關所屬事業(yè)單位。
按照中共中央、國務院《關于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》(中發(fā)〔2011〕5號)、國務院辦公廳《關于印發(fā)分類推進事業(yè)單位改革配套文件的通知》(國辦發(fā)〔2011〕37號)、省委省政府《關于印發(fā)山西省事業(yè)單位分類改革方案的通知》(晉發(fā)〔2009〕16號)以及省委辦公廳省政府辦公廳《關于省直事業(yè)單位分類改革的實施意見》(晉辦發(fā)〔2009〕15號)等國家及省有關文件精神,分類進行改革,改制為企業(yè)的事業(yè)單位,與原縣級黨政機關脫鉤,劃轉(zhuǎn)到市國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局),由市政府授權其履行出資人職責,行使出資人權利。
(四)縣級黨政機關所屬既是事業(yè)又是企業(yè)的單位。
與事業(yè)單位改革工作同步進行,按照國家和我省有關事業(yè)單位的改革政策,改革為企業(yè)后,與原縣級黨政機關脫鉤,劃轉(zhuǎn)到市國資監(jiān)管部門,授權市國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)對其履行出資人職責,行使出資人權利。
(五)縣級黨政機關所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)。
與事業(yè)單位改革工作同步進行,按照國家和我省有關事業(yè)單位的改革政策,先進行事業(yè)單位的改革,根據(jù)事業(yè)單位改革完成情況,進行脫鉤改革工作。
(一)調(diào)查摸底(2017年11月15日前)。
市委秘書處、市政府秘書處聯(lián)合下發(fā)通知,對縣級黨政機關所辦企業(yè),所屬需改制為企業(yè)的事業(yè)單位,所屬既是事業(yè)又是企業(yè)的單位以及所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)的情況進行調(diào)查摸底,并將調(diào)查摸底情況報市領導組辦公室(設在市經(jīng)信局)。
各級工商行政管理部門分別對匯總的市、縣級黨政機關所辦企業(yè)進行核實,各級編辦對匯總的市、縣級黨政機關所屬事業(yè)單位進行核實。
(二)清產(chǎn)核資(11月底前)。
本實施方案下發(fā)后,縣級黨政機關以及參照或依照國家公務員管理的直屬事業(yè)單位,立即對所辦的國有企業(yè)進行徹底清查,通過清產(chǎn)核資、財務審計、資產(chǎn)評估等,全面摸清企業(yè)資產(chǎn)狀況、經(jīng)營狀況、人員勞動關系等情況,并登記造冊。
結合實際制定切實可行的脫鉤改革方案,明確脫鉤改革方式、產(chǎn)權結構設置、債權債務處理、公司治理安排、人員安置或勞動人事制度改革等事項。改制移交企業(yè)要按照有關規(guī)定起草或修訂公司章程。
(四)上報審批(12月中旬前)。
1、各黨政機關必須按市領導組和本方案的要求,將脫鉤改革方案及相關附件,并連同《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復印件,按規(guī)定時間送達市領導組辦公室。
2、分類處理審批,采取合議形式進行。根據(jù)企業(yè)脫鉤辦的統(tǒng)一安排,由企業(yè)主管部門派出代表與市領導組辦公室組成分類處理審批合議組,按晉辦發(fā)〔2015〕26號文件和本方案精神,提出合議意見,報市領導組審批后下達處理批復。
(五)組織實施(2018年5月中旬前)。
企業(yè)主管部門在接到市領導組的處理批復后,必須按批復認真抓好落實。改制退出的處理由主管部門按要求負責落實;改制移交工作隨事業(yè)單位改革同步進行,事業(yè)單位改制為企業(yè)的,由國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)統(tǒng)一辦理資產(chǎn)、財務關系劃轉(zhuǎn)手續(xù),市國稅、地稅、審計、銀行、組織、人社等職能部門配合實施。工商行政管理部門以市領導組的批復為依據(jù),辦理關閉破產(chǎn)企業(yè)的注銷、移交企業(yè)變更等企業(yè)的年審手續(xù)。2018年5月中旬前,完成工商登記變更或注銷。
(六)檢查驗收(2018年5月底)。由市領導組組織專業(yè)人員,對各部門脫鉤工作進行檢查驗收。
(一)加強領導,明確職責。黨政機關與所辦企業(yè)脫鉤改革工作涉及面廣、政策性強、情況復雜,為了確保脫鉤工作順利進行,所有脫鉤工作由市領導組組織進行,各黨政機關、各企業(yè)也要成立相應的領導機構,負責脫鉤工作的協(xié)調(diào)推進、分類指導、方案審定和督促檢查等工作。
各有關黨政機關以及參照或依照國家公務員管理的社會團體、直屬事業(yè)單位是所辦企業(yè)脫鉤改革工作的責任主體,要高度重視,加強組織領導,明確專門機構和指定專人負責脫鉤改革工作,負責組織實施好本部門所屬企業(yè)的調(diào)查摸底核實、方案制定、申報審批、組織實施等各項工作并妥善處理好脫鉤工作中的難點和熱點問題。
(二)嚴明紀律,確保穩(wěn)定。各有關黨政機關和參照或依照國家公務員管理的社會團體、直屬事業(yè)單位及其所辦企業(yè)要堅決貫徹市委、市政府的決策部署,嚴守政策紀律,依法規(guī)范操作,嚴格做到公開、公平、公正,切實提高執(zhí)行力。要正確處理好“改革—發(fā)展—穩(wěn)定”的關系,深入細致做好所辦企業(yè)職工的思想政治工作,宣傳政策、化解矛盾,切實維護職工的合法權益,確保本部門與所辦企業(yè)脫鉤改革工作平穩(wěn)有序進行。
(三)加強監(jiān)督,落實責任。市領導組要加強對脫鉤改革工作執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決杜絕和糾正有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通,要會同有關部門對脫鉤改革工作中出現(xiàn)的各種違規(guī)違紀問題及時作出處理,并按照有關規(guī)定嚴格追究責任,努力營造風清氣正的改革環(huán)境。對不按照市委、市政府的統(tǒng)一部署實施脫鉤改革工作、影響脫鉤改革工作進度、造成企業(yè)出現(xiàn)不穩(wěn)定因素,以及影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人,按照有關規(guī)定嚴肅問責,對玩忽職守、造成國有資產(chǎn)流失的要依紀依規(guī)追究相關責任人的責任,造成犯罪的要依法移送司法機關處理。
糧食企業(yè)改制方案篇十四
公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的有效組織形式,是建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的必要條件。經(jīng)過多年改革,全國國有企業(yè)公司制改制面已達到90%以上,有力推動了國有企業(yè)政企分開,公司法人治理結構日趨完善,企業(yè)經(jīng)營管理水平逐漸提高,但仍有部分國有企業(yè)特別是部分中央企業(yè)集團層面尚未完成公司制改制?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于深化國有企業(yè)改革的指導意見》提出,到2020年在國有企業(yè)改革重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果。中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》要求,2017年底前基本完成國有企業(yè)公司制改制工作。按照黨中央、國務院有關部署要求,為加快推動中央企業(yè)完成公司制改制,制定本實施方案。
2017年底前,按照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管的中央企業(yè)(不含中央金融、文化企業(yè)),全部改制為按照《中華人民共和國公司法》登記的有限責任公司或股份有限公司,加快形成有效制衡的公司法人治理結構和靈活高效的市場化經(jīng)營機制。
(一)制定改制方案。中央企業(yè)推進公司制改制,要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,結合實際制定切實可行的改制方案,明確改制方式、產(chǎn)權結構設置、債權債務處理、公司治理安排、勞動人事分配制度改革等事項,并按照有關規(guī)定起草或修訂公司章程。
(二)嚴格審批程序。中央企業(yè)集團層面改制為國有獨資公司,由國務院授權履行出資人職責的機構批準;改制為股權多元化企業(yè),由履行出資人職責的機構按程序報國務院同意后批準。中央企業(yè)所屬子企業(yè)的改制,除另有規(guī)定外,按照企業(yè)內(nèi)部有關規(guī)定履行審批程序。
(三)確定注冊資本。改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司,可以上一年度經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值作為工商變更登記時確定注冊資本的依據(jù),待公司章程規(guī)定的出資認繳期限屆滿前進行資產(chǎn)評估。改制為股權多元化企業(yè),要按照有關規(guī)定履行清產(chǎn)核資、財務審計、資產(chǎn)評估、進場交易等各項程序,并以資產(chǎn)評估值作為認繳出資的依據(jù)。
(一)劃撥土地處置。經(jīng)省級以上人民政府批準實行授權經(jīng)營或具有國家授權投資機構資格的企業(yè),其原有劃撥土地可采取國家作價出資(入股)或授權經(jīng)營方式處置。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司,其原有劃撥土地可按照有關規(guī)定保留劃撥土地性質(zhì)。
(二)稅收優(yōu)惠支持。公司制改制企業(yè)按規(guī)定享受改制涉及的資產(chǎn)評估增值、土地變更登記和國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)等方面稅收優(yōu)惠政策。
(三)工商變更登記。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司,母公司可先行改制并辦理工商變更登記,其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位要限期完成改制或轉(zhuǎn)企。全民所有制企業(yè)改制為股權多元化企業(yè),應先將其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位改制或轉(zhuǎn)企,再完成母公司改制并辦理工商變更登記。
(四)資質(zhì)資格承繼。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司、國有及國有控股企業(yè)全資子公司或國有控股公司,其經(jīng)營過程中獲得的各種專業(yè)或特殊資質(zhì)證照由改制后公司承繼。改制企業(yè)應在工商變更登記后1個月內(nèi)到有關部門辦理變更企業(yè)名稱等資質(zhì)證照記載事項。
(一)加強黨的領導。中央企業(yè)黨委(黨組)要切實加強對改制工作的組織領導,按照有關規(guī)定落實黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展的“四同步”和體制對接、機制對接、制度對接、工作對接的“四對接”要求。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用,確保黨的領導、黨的建設在企業(yè)改制中得到充分體現(xiàn)和切實加強。要依法維護職工合法權益,處理好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。改制過程中的重大事項應及時報告黨中央、國務院。
(二)建設現(xiàn)代企業(yè)制度。改制企業(yè)要以推進董事會建設為重點,規(guī)范權力運行,實現(xiàn)權利和責任對等,落實和維護董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權利。要堅持兩個“一以貫之”,把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來,處理好黨組織和其他治理主體的關系,明確權責邊界,做到無縫銜接,形成各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。
(三)完善市場化經(jīng)營機制。改制企業(yè)要不斷深化勞動、人事、分配三項制度改革,建立健全與勞動力市場基本適應、與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機制,完善市場化用工制度,合理拉開收入分配差距,真正形成管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化選人用人機制。
(四)防止國有資產(chǎn)流失。公司制改制過程中,要按照法律法規(guī)和國有企業(yè)改制、國有產(chǎn)權管理等有關規(guī)定規(guī)范操作,嚴格履行決策程序。完善金融支持政策,維護利益相關方合法權益,落實金融債權。加強對改制全流程的監(jiān)管,堅持公開透明,嚴禁暗箱操作和利益輸送。做好信息公開,加強事中事后監(jiān)管,自覺接受社會監(jiān)督。
中央黨政機關和事業(yè)單位所辦企業(yè)的清理整頓和公司制改制工作,按照國家集中統(tǒng)一監(jiān)管的要求,另行規(guī)定執(zhí)行。各省級人民政府參照本實施方案,指導地方國有企業(yè)公司制改制工作。
糧食企業(yè)改制方案篇十五
在7月13日下午州委書記陳建華主持召開的州委常委會議上,州委副書記、州深化企業(yè)改革領導小組副組長王冰專題匯報我州國有企業(yè)改革工作時指出,截至目前,全州納入改制的企業(yè)中有56戶的《改制方案》已審批實施,占全部應改制企業(yè)的35%,州屬23戶改制企業(yè)的驗收工作于7月中旬開始全面進行,各縣市的企業(yè)改制工作正在緊鑼密鼓地進行。
聽取匯報后,與會領導暢所欲言,對我州深化企業(yè)改制工作領導小組取得的成績給予了充分肯定。認為我州新一輪企業(yè)改制工作自去年9月全面鋪開以來,有了突破性、實質(zhì)性的進展,尤其是州屬企業(yè)改革已基本完成,進入驗收階段,各縣市企業(yè)改制已起步,形勢大好。一是組織領導得力。州委、州政府非常重視,領導小組認真履行了職責,按階段、分步驟給予了及時指導,抽調(diào)的工作組認真負責,做了大量卓有成效的工作,保證了企業(yè)改制的順利進行;二是認真研究制定了改制方案。各工作組都能按方案程序規(guī)范運行,特別是反復、廣泛地征求了廣大職工的意見,這既符合國家政策,又符合現(xiàn)代企業(yè)的實際;三是能及時解決企業(yè)改制工作中出現(xiàn)的問題,至目前未發(fā)生大的上訪事件。
在下一步的企業(yè)改革工作安排中陳建華、梁明遠強調(diào),一要堅定不移地加大企業(yè)改制工作力度,保證既定目標的全面完成,認真搞好州屬企業(yè)改革驗收工作,嚴格把關,保證質(zhì)量,不走過場,未達標者必須補課后再驗收;加強對縣市企業(yè)改革的督查指導力度;開好總結表彰大會,總結先進經(jīng)驗,推薦優(yōu)秀干部。二要全面落實企業(yè)改革工作中的各項政策規(guī)定,特別是法人持大股、管理層控股要保證,對涉及有關職工利益的'優(yōu)惠政策、資金要到位,各有關部門要想方設法籌措資金解決職工“兩金”,該爭取的要積極向上爭取,以減輕地方壓力;三要以“一手抓改制、一手抓經(jīng)營”的原則,抓好改制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,相關部門和工作組要做好指導協(xié)調(diào)支持工作,盡力提供服務;四要堅持不懈地解決好下崗職工再就業(yè)問題,不斷拓寬就業(yè)渠道,積極想辦法為下崗人員解決好生活出路,認真貫徹落實各項優(yōu)惠政策,大力推薦有條件的職工在改制企業(yè)中就業(yè)。
糧食企業(yè)改制方案篇十六
根據(jù)《市政府關于市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實施意見》(連政發(fā)153號)及其配套文件的精神,結合本單位的實際情況,現(xiàn)制訂改制轉(zhuǎn)企實施方案如下:
一、基本概況。
1、自然狀況。**單位成立于年,為自收自支(或全額、差額撥款)全民(或集體)事業(yè)單位,隸屬于,歷史演變情況;主要從事,資質(zhì)或特許經(jīng)營權情況;注冊資本(或開辦費用)萬元,法定代表人,有無企業(yè)法人登記。
2、資產(chǎn)負債情況。經(jīng)事務所審計、事務所評估,截止年月日,該改制單位資產(chǎn)總額萬元,其中固定資產(chǎn)萬元,流動資產(chǎn)萬元;負債總額萬元,其中銀行貸款萬元,拖欠社會保險費用萬元,拖欠職工工資、醫(yī)藥費、集資等萬元;凈資產(chǎn)萬元。
該改制單位經(jīng)文件批準共核銷不良資產(chǎn)萬元,其中呆帳壞帳萬元。有無或有負債、法律糾紛,或有負債、法律糾紛的基本情況。
3、土地房屋狀況。經(jīng)事務所評估,截止年月日,該改制單位共有國有劃撥土地平方米,價值萬元,出讓土地平方米,價值萬元;擁有自有房屋棟(間)平方米,價值萬元,主管部門無償提供的辦公用房棟(間)平方米,價值萬元。
房產(chǎn)、土地是否抵押,抵押土地面積為平方米,價值萬元,抵押房產(chǎn)面積為平方米,價值萬元,抵押債權數(shù)額萬元,償債情況。
4、經(jīng)營狀況。近三年經(jīng)營情況概述(有無實行工效掛鉤及工效掛鉤的有關情況)。
近三年主要經(jīng)濟指標見下表:
年份營業(yè)收入實現(xiàn)利潤上繳稅收職工年均工資財政撥款的。
數(shù)額和用途。
5、人員狀況。改制單位共核定事業(yè)編制名(或為放開編制事業(yè)單位),截止年月日,共有離休干部人,退休人,在編在冊職工人,五、六十年代退職人員人,享受遺屬補貼的人。編制外人員人。
6、下屬單位及對外投資企業(yè)情況。依上述1-5分別進行說明(其中,下屬企業(yè)的人員情況需說明離休、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內(nèi)的人員情況),下屬企業(yè)為公司制的,要說明各出資方、出資額及所占的股權比例。
二、改制的基本原則及擬改制形式。
**單位改制按照市政府關于事業(yè)單位改制的有關政策和程序規(guī)定,本著公開、公正的原則,規(guī)范處置國有資產(chǎn)、妥善安置單位職工、理順勞動和社會保障關系,保證社會穩(wěn)定。
按照規(guī)范操作、公正公開的原則,**單位改制擬采取整體出讓、公開競價(公開招投標)的方式進行,由受讓者組建民營企業(yè)或股份制企業(yè)(或因原因擬保留%的國有股,改制后由**單位或企業(yè)持有,其余部分公開對外招投標或競價拍賣),并按規(guī)定的程序和方式進行公告信息和征集受讓者。
三、資產(chǎn)及負債處置方式。
**單位改制的。國有資產(chǎn)產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓按有關規(guī)定在市事改辦委托的產(chǎn)權交易機構公開進行。以經(jīng)評估核準后的單位凈資產(chǎn)(含出讓土地畝,價值萬元)(或以資產(chǎn)總額)為基礎,合理確定轉(zhuǎn)讓底價。該單位國有劃撥土地畝,價值萬元,處置意見:。
該單位改制后,由受讓者承繼原單位的債權債務(如單獨處理資產(chǎn)的,需說明債務處置方式),辦理有關變更手續(xù)。
該單位資產(chǎn)變現(xiàn)收益,首先用于支付本單位職工安置費用、資產(chǎn)審計評估費用、產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓費用以及其他改制時必須支出的費用。如有不足,在本單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌解決。
改制單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況分析:。
四、職工安置方案。
經(jīng)測算,**單位改制共需支付職工安置費用萬元,其中,離休人員萬元,退休人員萬元,提前退休(或離崗退養(yǎng))人員萬元(或萬元-萬元),自謀職業(yè)人員萬元,進入改制后企業(yè)的職工萬元,五、六十年代退職人員萬元,遺屬補助萬元;改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險共萬元,以上兩項合計萬元,需在改制時計提。
該單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用萬元,處理意見:。
以上各項詳見《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
(略)。
六、改制準備情況及進度安排。
根據(jù)市單位改革動員大會的工作部署,主管部門于年月日成立了單位改革工作小組,具體負責所屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位的改制轉(zhuǎn)企工作。年月日,召開了**單位改制轉(zhuǎn)企動員大會,宣傳了改革的政策精神。年月日,主管部門上報了《**單位改制轉(zhuǎn)企預案》,市事改辦以號行文批復該單位改制立項并相繼委托審計評估中介機構對**單位進行了審計和評估。按照《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企操作一般規(guī)程》(連事改辦[2004]8號)及有關規(guī)定,我單位于年月日對申報核銷的不良資產(chǎn)及審計、評估結果進行為期天的公示,市國資辦以號行文核準,市國土資源局以號文行文備案。
根據(jù)資產(chǎn)審計、評估的結果及該單位的實際情況,我們在事改辦、指導組的指導下,多方征詢意見后,形成了該單位改制轉(zhuǎn)企的實施方案,并于年月日提交了職工(代表)大會審議,其中的職工安置方案于年月日在改制單位內(nèi)部進行了為期天的公示,已經(jīng)職工(代表)大會審議通過。
改制的步驟、時間及進度安排:。
七、需要說明或協(xié)調(diào)解決的問題。
(略)。
附件:
改制單位共核定事業(yè)編制名(或為放開編制事業(yè)單位),截止年月日,共有離休干部人,退休人,在編在冊職工人,五、六十年代退職人員人,享受遺屬補貼的人。編制外人員人。
一、人員安置及費用發(fā)放。
1、離退休人員的安置。離休人,需計提離休費、醫(yī)療統(tǒng)籌金、七項非統(tǒng)籌費用共計萬元;改制前已退休(到12月31日)人,需計提待遇差、住房補貼、取暖費、社會化管理費共計萬元,撤銷單位醫(yī)療費用萬元。改制后,已離退休人員的住房補貼由發(fā)放,離退休金及其他有關費用由勞動和社會保障部門發(fā)放。
2、提前退休(離崗退養(yǎng))人員的安置。符合連政發(fā)[2004]153號文件中提前退休條件并申請?zhí)崆巴诵莸墓灿腥?,需計提的至法定退休年齡前的退休費、養(yǎng)老、醫(yī)療保險費、社會化管理費用萬元。改制后提前退休人員的退休金由社會保障部門發(fā)放。
如改制單位資產(chǎn)變現(xiàn)后不足支付本單位職工安置成本,經(jīng)改制單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑仍不足的,此類職工應按規(guī)定辦理離崗退養(yǎng),離崗退養(yǎng)期間根據(jù)本單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況,由按月發(fā)給不低于市區(qū)最低工資標準(經(jīng)測算共需萬元)的生活費,到達法定退休年齡后,由為其到社會保障部門辦理正式退休手續(xù)。
3、自謀職業(yè)人員的安置。該單位改制時申請自謀職業(yè)人,需計提經(jīng)濟補償金、養(yǎng)老保險個人帳戶補貼共計萬元。改制時與改制單位解除用人關系,為其辦理勞動人事關系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
4、進入改制后企業(yè)職工的安置。改制后企業(yè)原則上接收全部在職職工,改制時自愿進入改制后企業(yè)的職工人,需計提職工安置備付金、養(yǎng)老保險個人帳戶補貼共計萬元。單位改制時職工與原單位的用人關系自動解除,改制后企業(yè)與職工根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則,重新簽訂不少于三年的勞動合同。單位改制時,需計算每位職工的經(jīng)濟補償金數(shù)額并與其簽訂經(jīng)濟補償協(xié)議,今后改制后企業(yè)與其解除或終止勞動關系時,其在原改制單位工作的年限可按協(xié)議約定的內(nèi)容到原改制單位主管部門領取經(jīng)濟補償金。
5、其他需安置人員。人數(shù)、標準及所需費用,改制后的管理等。
二、有關問題的處理。
1、單位改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險共萬元,改制時需補足,以保障職工的合法權益。
2、單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用萬元,處理意見。
附件2:
****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工(代表)大會決議。
會議時間:
會議地點:
主持人姓名:職務:
會議人數(shù):實際到會人,占職工總數(shù)的%。
會議內(nèi)容:
2、對《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
進行審議表決。
會議過程:(簡述)。
對《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》表決情況:
在經(jīng)過大會討論后,職工(代表)們對《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》進行了表決,贊成的人,占與會人員的%,表決結果有效。通過《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
監(jiān)票人簽名:
與會職工(代表)簽名:
糧食企業(yè)改制方案篇十七
在巴士主業(yè)現(xiàn)有運行模式下,下行售票量約占整體售票的56%。從售票渠道分析,微信、自助機等售票形式僅占下行售票量的38%,柜臺出票仍占較大比例。傳統(tǒng)柜臺營銷,排隊時間長,服務體驗差,信息化程度低,所觸及的客流量有限,已無法滿足當下旅客出行需求。傳統(tǒng)模式下,員工從根本上存在坐、等、靠、要思想,其表現(xiàn)出的粗獷服務方式不僅無法抵擋日益多元化出行大環(huán)境所帶來的市場萎縮,更不可能應對即將到來的城際高鐵沖擊,甚至會加劇侵蝕的蔓延和沖擊的擴張。因此,結合公司百日攻堅行動,我們提前謀劃,打破城墻思維,轉(zhuǎn)變老舊觀念,搶抓流量端口,改革傳統(tǒng)運行模式,以構建強銷售重保障的集團最強銷售團隊為指導,以任務目標為導向,在地鐵開通前預演練兵,持續(xù)提高經(jīng)濟收益,促進公司長足發(fā)展。
任務方面:為應對高鐵沖擊,6至9月,目標日均售票量1.4萬人次,較1至5月日均1.2萬人次增長2100人/天,增幅16%。占公司百日攻堅行動總?cè)蝿盏?8%。
團隊方面:目前,我們共有員工127人,其中售票員50人,接待員22人,是人數(shù)最多的銷售團隊。以網(wǎng)格化營銷為抓手,鑄造“狼性文化”團隊,構建全集團體量最大、業(yè)績最高、素質(zhì)最好的銷售團隊,為大巴與地鐵競爭打造一支線下銷售鐵軍,是我們亟需調(diào)整和完成的主要目標。
轉(zhuǎn)變營銷思路,定崗、定編、定人、定服務、定業(yè)績,通過“五定”打破管理格局,搶抓流量端口是我們的必由之路。
一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,改變被動式等待,向主動式出擊轉(zhuǎn)變,前置銷售陣地,將銷售主戰(zhàn)場前移至環(huán)境更好的隔離區(qū)內(nèi),打造四道銷售防線,著力為銷售經(jīng)營工作披荊斬棘。
二是線下線上兩手抓,進一步發(fā)揮場站碼頭優(yōu)勢,圍繞線下為主線上為輔的中心思路,打破現(xiàn)有四業(yè)務班組機制,拆分、重建班組隊伍,成立銷售班組和運維兩大班組。
三是提高產(chǎn)品力,消除原有售票員、接待員銷售產(chǎn)品單一且阻塞的隔閡,實現(xiàn)大巴票、網(wǎng)約車、酒店預訂等產(chǎn)品互通,提高產(chǎn)品競爭力,提升銷售成功率。
四是以區(qū)域責任制提升服務,產(chǎn)品售出,既要保證交付水平,又要提高售后服務?,F(xiàn)場服務引導是售后環(huán)節(jié)的第一步,落實區(qū)域責任制,壓緊壓實各基層業(yè)務單元責任,是保證區(qū)塊內(nèi)服務水平提高,打破檢票班組只檢票不維序現(xiàn)狀,由粗獷型向主動化服務轉(zhuǎn)變的主要抓手。
一是高起點,高質(zhì)量。在現(xiàn)有12000張存量基礎上,在保證網(wǎng)約車任務不減少的同時提高大巴售票量近2000張,全年旅客運送量增長21萬人次,可增收525萬元。更加注重業(yè)績導向,以結果論成敗。
二是細分任務目標,以網(wǎng)格化營銷確保任務落地。組建2大戰(zhàn)區(qū)4條防線,壓緊壓實各業(yè)務單元任務,加強過程管控,確保任務落地。
三是提前預演,就城際高鐵開通提前進入準備,捶打流程,煉化模式,為高鐵開通提前預演和準備。
(一)。
四是細致入微,兜底第四道防線。第四道防線為檢票區(qū),也是最后一道防線,由于航站樓出租車等候區(qū)和大巴檢票區(qū)在同一區(qū)域,所以檢票人員在做好運維工作的同時,還需要肩負起銷售工作,主動落實首問責任制,在責任區(qū)域內(nèi)洞察所有的過往旅客,不放過任何一個猶豫不決的旅客,幫助需要乘坐機場巴士的旅客微信購票,守好最后一道防線,“打撈”前三道防線的“漏網(wǎng)之魚”。
(二)。
目前,分公司已經(jīng)將原先的接待人員和售票人員合并成銷售班組,在四道防線封鎖的“戰(zhàn)區(qū)”內(nèi)全力打好“銷售戰(zhàn)役”。其余檢票員及引導員重組為運維班組,除第四道防線的銷售工作外,主要肩負責任區(qū)域內(nèi)的運維和服務保障工作,確保在區(qū)域責任制度的體系下,運維工作能夠順利有效的開展,為銷售前線的隊友提供良好的“作戰(zhàn)”支援。
一是加強區(qū)域聯(lián)動機制。進一步完善各區(qū)域各站點補位方案,在定人定崗、責任到人的基礎上,將補位方案細化到了每站點的每分鐘,新增相互監(jiān)督機制及高峰時段應急預案,確保各站點工作能夠有序平穩(wěn)的進行,避免出現(xiàn)站點無人、維序混亂等情況。
二是優(yōu)化員工服務水平,重點時段重點區(qū)域現(xiàn)場管理人員提前介入,將隱患消除在萌芽狀態(tài),降低旅客投訴概率。目前,粗狂式的服務管理使得投訴率沒有得到有效的控制和扭轉(zhuǎn),導致后方陣地頻頻“失手”,影響整體“戰(zhàn)區(qū)”的作戰(zhàn)體系。因此,以當前的“服務提升月”為契機,重新修訂服務標準和崗位規(guī)范,根據(jù)第四道防線的功能細化檢票人員的工作職責,為整體銷售“戰(zhàn)區(qū)”保駕護航,促進公司持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)。
“當兵吃餉”,是千百年來人的本性。目前,整體銷售“戰(zhàn)區(qū)”已合理劃分,銷售“戰(zhàn)士”也已整裝待發(fā),為了確保整場“戰(zhàn)役”能夠完美收官,我們在后勤保障工作中也做出了相應的調(diào)整。
一是重新制定績效考核方案。根據(jù)當前的目標任務逐級進行分解,并按照分解后的任務重新制定了績效考核方案,根據(jù)目標任務細化責任到人,以“考核任務人人挑,人人肩上有指標”的宗旨,實行重獎重罰、獎優(yōu)懲劣機制,徹底終結此前“大鍋飯”模式。
二是強激勵、重績效。通過重新制定的績效考核方案,秉持“完成就兌現(xiàn)”原則,加快落實績效的兌現(xiàn),徹底消除員工的顧慮,挖掘隊伍中的銷售人才,激發(fā)員工潛在能力,迅速提高整體業(yè)績水平。
下一步,我們將持續(xù)前移銷售關口,適時將銷售“陣地”將繼續(xù)向廊橋位置延伸,搶奪有利資源,不放過任何一個目標客戶。我們將在線下工作穩(wěn)中求進的同時將站場轉(zhuǎn)移至線上工作,繼續(xù)前置銷售工作,力爭在旅客乘坐飛機之間就將其轉(zhuǎn)換為公司的目標客戶。與此同時,我們將以5g時代來臨為契機,加快人臉識別和無感售票等信息化功能的開發(fā)與應用,不斷擴展線上服務,加強手機網(wǎng)絡宣傳,打造品牌效應,為公司增效創(chuàng)收打開新的篇章。
糧食企業(yè)改制方案篇十八
在全球救濟危機的大環(huán)境下,糧食問題有再一次突顯在人們眼前,因此今年世界糧食日的主題“應對危機,實現(xiàn)糧食安全”便顯得尤為重要。這一主題主要強調(diào)解決在當前蕭條的環(huán)境下幫助饑餓人口的必要性。而在這種大趨勢下。我們身為當代大學生更應當承擔起這份責任,為節(jié)約糧食現(xiàn)出自己的一份力量。
一粒糧食萬千親情。
為了讓廣大學生認識到當前糧食的重要性,引起大學生對糧食的'重視和對糧食短缺地區(qū)人民生活的關注,特舉辦這次活動。希望通過此次活動,能夠使同學們對糧食問題有一個全新的認識,并能在實際生活中,自覺做到節(jié)約糧食,拒絕浪費,主動關心和幫助饑餓人群。
經(jīng)濟管理學院學生會。
經(jīng)濟管理學院學生會志愿者服務隊。
張貼宣傳畫、發(fā)放倡議書。
10月16日(周五)11:00~13:30、17:00~19:00。
一食、二食。
(一)活動時間安排:
(2)10月16日活動前期準備及開始。
(二)活動前期宣傳工作:
(三)活動當天工作及時間安排(10月16日):
(四)活動后期工作:發(fā)新聞,上傳照片。
物品數(shù)量總價(單價:xx元)。
倡議書30030。
糧食企業(yè)改制方案篇十九
一、活動背景:
“民以食為天”,糧食在整個國民經(jīng)濟中始終具有不可替代的基礎地位,當今社會,糧食緊缺,物價飆升,我們的生活日益困難。糧食已成為各個國家重點監(jiān)控及首要解決的問題。作為當代大學生,我們要開展各種愛惜糧食、節(jié)約糧食的主題活動,真正達到“愛惜糧食”的要求!有首古詩說得好“一粥一飯,當思來處不易;半絲半縷,恒念物力維艱?!蔽覀兠總€同學都要從現(xiàn)在做起,要拿出實際行動,為黨為國家分憂,把愛惜糧食、節(jié)約糧食的活動扎扎實實地開展下去。
二、活動目的:
在世界糧食緊缺的現(xiàn)狀下讓我們大學生懂得珍惜糧食?!肮?jié)糧愛糧”不僅僅是一種口號,我們希望它是一種情結,鑄熔與我們每人的心中,將自己的言辭付諸于實踐之中,自覺做到節(jié)約糧食,從我做起,進一步改善自己的日常生活習慣,共建和諧校園。
三、活動主題:
一米一粟當思來之不易,愛糧節(jié)糧須知人人有責。
四、活動時間:
10月16日世界糧食日。
五、活動地點:
男生、女生食堂門口。
全校師生。
七、活動內(nèi)容:
八、所需物品:
海報、橫幅、視頻。
九、活動注意事項:
1、維持好活動現(xiàn)場的秩序。
2、要保證活動通知的力度。
3、活動前期要準備充分。
4、一切行動要聽指揮。
5、做好陰雨天氣的準備。
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