撰寫報告需要系統性思維和結構化的寫作方式。報告需要注意語言的簡練和準確，盡量避免使用行話和術語，以確保讀者易于理解。這是一篇精美的報告范文，作者運用了豐富的語言技巧和寫作手法來表達觀點和論證。
報告征求意見函篇一
為切實找準局領導班子存在的問題，我們采取多種形式廣泛征求意見：
二是局機關黨委書記帶領機關科（室）相關責任人深入基層開展征求意見座談會。
三是在檢查基層新一輪基層正風反腐時，通過與各支部黨員群眾談話交流，廣泛收集意見建議。先后共收集意見和建議主要歸納為以下4個方面14類問題：
一、堅持圍繞中心、服務大局，但在政治站位上還不夠高遠。一是思維層次有待提升。有時觀察分析問題站位不高，視野不開闊，缺乏放到全局、全區(qū)、全市的高度去認識問題。二是大局意識有待加強。在研究安排工作時，從本單位角度出發(fā)多一些，全局高度不夠，對工作的理解不夠全面。三是擔當作為有待加強。有的存在做事怕擔責任的錯誤思想，患得患失，沒有吃苦精神和迎難而上的意愿，攻堅克難意識和主動性不強，行政領導的意識強，組織成員的意識弱，議事站位低，對分管以外的工作不愿說不愿管，甚至沒有“意見”，缺少主人翁精神。四是落實指示不夠到位。個別同志“等、靠、要”的思想嚴重，在執(zhí)行黨委決議時，敷衍了事。有時行動不夠迅速，落實不夠全面，效果不夠理想，特別是在落實中碰到困難時，積極主動協調、想辦法克服的少。五是黨性修養(yǎng)有待加強。有的對政治紀律認識不夠深，認為在行動上與黨的要求保持一致就行了，思想認識無所謂，對社會上一些錯誤的政治言論沒有主動抵制，存在麻痹思想。
二、堅持學習為先、教育黨員，但在理論武裝上還不夠扎實。一是學習刻苦性不夠強。理論水平與當前xxxx工作還不相適應，雖然局黨委制定了一系列學習制度，但由于事務性工作較多，平時各種檢查、專項整治任務多，導致理論學習大打折扣。二是學習內容領域較窄。有的黨員干部自學的主動性不強、自覺性不高，僅僅停留在抄抄筆記，寫寫體會，有的領導干部學習的系統性、計劃性不強，看上級文件多，深入研究學習貫徹xxxx先進理論的少，對xxxx缺乏深層次探討與思考。三是學習研究氛圍不濃。有時學歸學、用歸用，忙于事務性工作，理論脫離實際、實用主義的問題不同程度存在，學習方法比較呆板、單調，對一些理論文章和政策文件只是“泛泛而讀”，對一些熱點、焦點問題，缺乏深層次互動和思想交流，理論聯系實際不深、不透。機關科室的黨支部設置不夠科學，有些科室黨員干部人數過少，不利于開展黨務工作與黨建活動，也不便于基層黨員管理。
去現場安排任務、解決問題的多，全面深入的了解情況、察實情、明實數、摸實底的少；
掌握一般情況的多，認真坐下來具體分析問題、解決問題的少。二是嚴格自律上有差距。對敏感問題有基本的警覺和刻意的自律，但對老領導、老同事等交辦的事上有打感情分，打招呼的現象。三是監(jiān)督糾錯上有差距。對基層正風反腐指導力度不夠大，對傾向性問題的違規(guī)違紀的苗頭掌握不夠，開展咬耳扯袖、談話提醒針對性不強，敲警鐘、拉袖子不夠到位。
四、堅持一崗雙責、主業(yè)主抓，但在抓黨建組織上還不夠深入。一是議事決策質量不高。黨建力度不大，黨組織地位和作用有待進一步夯實。一些黨支部制度不完善，支部組織生活不健全，“三會一課”制度堅持不好，個別支部存在支部大會不規(guī)范不嚴肅。二是能力素質還需提升。有的黨務工作者從未經過系統的培訓，黨務知識懂得不多，對黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。片面認為，黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發(fā)展、經費開支等問題，未能將年度工作計劃材料、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同業(yè)務工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和業(yè)務工作的分離脫節(jié)。三是組織生活不夠嚴肅。有的同志參加組織生活走形式，講過場，拍拍照，留個像，沒有敞開心扉談思想、講問題，向上級機關和領導同志匯報材料工作時，說成績、說亮點多一些，講問題、講缺點則少一些，希望得到上級認可的心思要重一些，敢于揭短、亮丑的勇氣還不夠。
以上收集整理的意見建議請xx書記批評指示。
報告征求意見函篇二
為召開好層臺鎮(zhèn)黨委班子20xx年度民主生活會，根據區(qū)紀委、區(qū)委組織部《關于開好20xx年度全區(qū)各級黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》（七星組通〔20xx〕6號）要求，層臺鎮(zhèn)黨委會采取召開座談會、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求單位干部職工的意見和建議?，F將情況報告如下：
據統計，共收到對層臺鎮(zhèn)黨委班子及個人的意見建議16條。其中，鎮(zhèn)直各單位書面反饋意見建議6條，通過召開征求意見座談會征求到意見建議10條。
（一）立場堅定，同黨中央保持高度一致。層臺鎮(zhèn)黨委會領導班子堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅定不移的貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上學懂、弄通、做實，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導，深入貫徹黨的十九大精神，推動全區(qū)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，為全區(qū)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，全面實現同步小康奠定了堅實的思想基礎、政治基礎和組織基礎。
（二）率先垂范，履職盡責上不打折扣。層臺鎮(zhèn)黨委會領導班子在執(zhí)行黨中央決策部署和省委、市委、區(qū)委決議決定上，不打折扣、執(zhí)行有力，切實將精神落實落細落到實處，在帶領全區(qū)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作中凝心聚力、思路清晰、方向明確、措施有力，切實將脫貧攻堅工作抓早抓好抓實，在執(zhí)行請示報告制度、《準則》、《條例》上，帶頭堅持請示報告制度，工作中的重大問題及時請示報告，臨機處置突發(fā)情況事后及時報告，個人有關事項按規(guī)定按程序向黨組織請示報告，始終保持思想自覺、以身作則、立說立行。
（三）忠誠老實，嚴守黨的政治紀律。一直以來，黨委班子堅持把“思想求實、工作扎實、作風務實”作為班子的行為準則，帶頭講實話、講真話，不當“兩面派”，不做“兩面人”，不搞當面一套、背后一套，不在工作中報喜不報憂、報功不報過，不弄虛作假欺瞞黨組織，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定，在抵制和反對“四風”上，從細處著眼、從嚴處著手，不斷加強自身建設，不斷凈化自己的工作圈、朋友圈、生活圈，樹立良好家風。堅持黨要管黨從嚴治黨方針，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，為全區(qū)經濟社會發(fā)展營造了一個風清氣正的良好環(huán)境。
（一）黨的建設方面（6條）。
1.落實全面從嚴治黨政治責任（1條）。
（1）加強黨員干部管理和教育，從思想建設上加強干部拒腐反腐的自覺性。
2.履職盡責擔當有為（2條）。
（2）班子分工明確，但協調不夠到位，建議班子之間多溝通，多交流；
（3）考勤考核應落實，不走虛路，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性。
（4）開會時間不要太長，安排業(yè)務要給干部職工留有時間，不能馬上安排馬上就要求資料上交。
3.組織建設（1條）。
（5）建議加強基層黨組織黨員發(fā)展工作，注重發(fā)展年輕有為的黨員，為黨組織注入新鮮血液。
4.人事任免（1條）。
（6）建議強化干部任用制度，堅持能者上庸者讓的原則，真正為想干事、能干事、會干事、干成事的干部提供平臺。
（二）經濟社會發(fā)展方面（2條）。
（1）建議進一步加大農業(yè)產業(yè)結構調整力度，將產業(yè)結構能夠產生的效益最大化，確保群眾增收致富。
（2）對通村、通組路建設要加大排查力度，確保未硬化的全硬化，方便群眾出行。
（一）對張玉榮同志的意見建議（1條）。
（1）盡快熟悉鎮(zhèn)情，更好的推動層臺經濟發(fā)展。
（二）對張訊同志的意見建議（1條）。
（2）建議加強對基層工作的調研，進一步掌握全鎮(zhèn)民情、民困的情況。
（三）對趙艷同志的意見建議（1條）。
（3）建議多下村走訪，多與村干部和廣大群眾交流。
（四）對陳宗堉同志的意見建議（1條）。
（4）建議深入基層調研，為開展紀委監(jiān)察工作收集第一手資料。
（五）對張烈同志的意見建議（1條）。
（5）建議多督促、指導基層黨組織活動的開展，激發(fā)基層黨建活力。
（六）對張楠同志的意見建議（1條）。
（6）建議多和干部職工交流，工作之余能和大家打成一片。
（七）對彭正富同志的意見建議（1條）。
（7）建議加大農村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理、脫貧攻堅等工作的統籌和指導。
（八）對張平同志的意見建議（1條）。
（8）建議在工作中加強與各部門的溝通。??????。
報告征求意見函篇三
認真開好20xx年度民主生活會，確保民主生活會質量，應急局緊密班子自身實際，著重從“帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、帶頭堅持和加強黨的全面領導、帶頭履職盡責擔當作為、帶頭學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、帶頭落實全面從嚴治黨責任”五個方面進行對照剖析，查找存在問題，深刻剖析原因，明確改進方向。共收集涉及領導班子的各類意見建議10條，梳理歸納為5個方面10條內容，具體如下：
一、在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。
1、建議在學習黨建理論知識上投入更多的時間，樹立終身學習意識，培養(yǎng)肯鉆、能擠的學習習慣。
2、加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習。
二、在堅持和加強黨的全面領導，充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能，團結帶領人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署方面。
3、要經常性的深入基層調研，向群眾宣傳黨的政策方針。
4、建議在今后工作中，繼續(xù)多深入群眾，做好群眾的思想工作。
三、在履職盡責，擔當作為，著力破解突出矛盾和問題，防范化解風險挑戰(zhàn)，統籌做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿眨ψズ妹撠毠缘裙ぷ鞣矫?。
5、加大力度破解突出矛盾和問題，防范化解風險。
6、對重點工作研究的較多，建議加大力度解決群眾反映較多的問題。
四、在學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，對照黨中央提出的“十四五”經濟社會發(fā)展主要目標和2035年遠景目標，加強科學謀劃，推動高質量發(fā)展方面。
7、建議繼續(xù)加強學習，不斷提高理論水平，繼續(xù)深入學習，做到與時俱進。
8、嚴格貫徹落實黨的十九屆五中全會精神。
五、在落實全面從嚴治黨責任，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明批評和糾正違規(guī)違紀言行，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則，堅決反對形式主義、官僚主義方面。
9、要多開展黨風廉政教育，建立干部廉政預警機制，定期組織黨員干部收看警示教育宣傳片。
10、建議繼續(xù)加強機關作風建設，徹底根除作風浮躁和形式主義。
報告征求意見函篇四
根據**區(qū)委組織部《關于召開2018年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》的通知的要求，**局支部圍繞組織生活會主題，就2018年度組織生活會廣泛征求了意見建議，現匯報如下：
區(qū)委組織部下發(fā)關于召開2018年度基層黨組織組織生活會通知以來，黨支部委員之間、黨支部委員與黨員之間要普遍開展談心談話，誠懇聽取對黨支部工作和黨支部委員的意見建議，注意了解黨員工作生活情況、思想狀況和心理狀態(tài)，肯定成績、指出不足，溝通思想、交換意見。同時，還要主動征求群眾特別是服務對象對黨支部和黨支部委員的意見建議。
通過上述方式，共征求到意見建議10多條，經過整理梳理，歸納為5條。
(一)對班子的總體評價。普遍認為，2018年以來，**區(qū)氣象局支部有大局意識、團結協作、有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力;嚴格落實“三會一課”等制度，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，筑牢理想信念根基，確保全黨團結一心、步調一致，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
1、黨支部班子及成員需經常到各股室交流談心，了解和解決各股室和職工存在的問題不全面。
2、黨支部班子成員對氣象為農服務工作的關注度不夠。
3、組織學習：創(chuàng)新“三會一課”的學習方式不多，要堅持黨員學習制度，學習的時間間斷不宜太長，學習時間具體根據學習情況，靈活安排，全面加強和改進支部黨的建設。
4、黨支部將黨建工作進一步提升，加強黨員的監(jiān)督和管理。
5、組織活動：適時組織慶祝或文體活動，增強黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力，改善黨支部組織生活是大家所關注的焦點問題，從形式到內容創(chuàng)新和充實組織生活成為當前支部建設的重點。
報告征求意見函篇五
為召開好**鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委班子20**年度民主生活會，根據《中共**市**鎮(zhèn)紀律檢查委員會中共**市**區(qū)組織部關于開好20**年度全鎮(zhèn)各級黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》**組通[20**]x號文件精神，**鎮(zhèn)采取發(fā)放征求意見表、召開座談會征求意見的形式廣泛征求黨員群眾、村級負責人、學校負責人等部門的意見和建議，現將征求意見和建議情況報告如下：
據統計，共收到對**鎮(zhèn)黨委班子個人的意見建議34條，經歸納整理為15條。其中，各地各部門書面反饋意見建議6條，通過召開征求意見座談會征求到意見建議9條。
二、對鎮(zhèn)黨委領導班子的整體評價。
(一)政治立場堅定，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。鎮(zhèn)黨委領導班子堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指引，堅定不移的貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持在學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想上學懂、弄通、做實，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護***總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導，深入貫徹黨的十九大精神，推動全鎮(zhèn)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，為全鎮(zhèn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，全面實現同步小康奠定了堅實的思想基礎、政治基礎和組織基礎。
(二)堅持率先垂范，在執(zhí)行上級決定、履職盡責上立說立行。鎮(zhèn)黨委領導班子在執(zhí)行黨中央決策部署和省委、市委、鎮(zhèn)委決議決定上，不打折扣、執(zhí)行有力，切實將精神落實落細落到實處，在帶領全鎮(zhèn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作中凝心聚力、思路清晰、方向明確、措施有力，切實將脫貧攻堅工作抓早抓好抓實，在執(zhí)行請示報告制度、《準則》、《條例》上，帶頭堅持請示報告制度，工作中的重大問題及時請示報告，臨機處置突發(fā)情況事后及時報告，個人有關事項按規(guī)定按程序向黨組織請示報告，始終保持思想自覺、以身作則、立說立行。在鎮(zhèn)黨委班子的領導下，全鎮(zhèn)各項工作穩(wěn)步推進，社會事業(yè)與經濟發(fā)展同頻共振。
(三)始終堅持忠誠老實，在思想建設、作風建設、紀律建設上從嚴從實。一直以來，鎮(zhèn)黨委領導班子堅持把“思想求實、工作扎實、作風務實”作為班子的行為準則，帶頭講實話、講真話，不當“兩面派”，不做“兩面人”，不搞當面一套、背后一套，不在工作中報喜不報憂、報功不報過，不弄虛作假欺瞞黨組織，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定，在抵制和反對“四風”上，從細處著眼、從嚴處著手，堅持以身作則、身體力行，不斷加強自身建設，不斷凈化自己的工作圈、朋友圈、生活圈，樹立良好家風。堅持黨要管黨從嚴治黨方針，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造了一個風清氣正的良好環(huán)境。
(一)黨的建設方面(6條)。
1.落實全面從嚴治黨政治責任(1條)。
(1)建議繼續(xù)強化基層黨組織建設，加強黨員干部管理和教育，從思想建設上加強干部拒腐反腐的自覺性，推進反腐工作常態(tài)化。
2.“四風”問題(2條)。
(2)建議精簡會議活動，切實改進會風，提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。
(3)建議加強機關作風建設，出臺具體措施對存在“四風”問題的干部進行教育管理，情況嚴重的要嚴懲。
3、組織建設(1條)。
(4)建議加強基層黨組織黨員發(fā)展工作，注重發(fā)展年輕有為的黨員，為黨組織注入新鮮血液。
4.基層基礎保障(2條)。
(5)建議擴大村、社區(qū)干部培訓范圍，將副職干部納入培訓保障。
(6)加強村干部的業(yè)務培訓工作，提高基層干部業(yè)務水平和整體素質，提升干部參加脫貧攻堅工作的能力。
(二)經濟社會發(fā)展方面(2條)。
1、區(qū)域經濟(1條)。
(7)建議加強全鎮(zhèn)各項工程資金的保障力度，特別是在節(jié)氣期間，要及時將工程款劃撥到位，降低信訪工作壓力，提升群眾滿意度和幸福感。
2、社會民生(1條)。
(8)建議進一步加大農業(yè)產業(yè)結構調整力度，將產業(yè)結構能夠產生的效益最大化，確保群眾增收致富。
三、對鎮(zhèn)黨委同志個人的意見和建議(共7條)。
(一)對**同志的意見建議(1條)。
(9)注重與基層干部的交流，加強與村(社區(qū))主要負責同志交心談心。
(二)對**同志的意見建議(1條)。
(10)建議加強對基層工作的調研，進一步掌握全鎮(zhèn)民情、民困的情況。
(三)對**同志的意見建議(1條)。
(11)建議加強調研走訪工作，多與基層工作人員和廣大群眾交談。
(四)對**同志的意見建議(1條)。
(12)建議加強對基層工作的調查研究，增加與基層干部群眾交心談心。
(五)對**同志的意見建議(1條)。
(13)建議建立健全村級干部工作激勵機制，解決“工作上干好干壞一個樣”的問題，以此提高村干部的工作積極性。
(六)對**志的意見建議(1條)。
(14)建議加強與基層干部、群眾面對面的交流。
(七)對**同志的意見建議(1條)。
(15)建議加強宣傳工作的指導。
報告征求意見函篇六
為召開好**鎮(zhèn)黨委班子20**年度民主生活會，根據區(qū)紀委、區(qū)委組織部《關于開好20**年度全區(qū)各級黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》(x組通〔20**〕x號)要求，**鎮(zhèn)黨委會采取召開座談會、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求單位干部職工的意見和建議?，F將情況報告如下：
據統計，共收到對**鎮(zhèn)黨委班子及個人的意見建議16條。其中，鎮(zhèn)直各單位書面反饋意見建議6條，通過召開征求意見座談會征求到意見建議10條。
二、對**鎮(zhèn)黨委領導班子的整體評價。
(一)立場堅定，同黨中央保持高度一致。**鎮(zhèn)黨委會領導班子堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指引，堅定不移的貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持在學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想上學懂、弄通、做實，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護***總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導，深入貫徹黨的十九大精神，推動全區(qū)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，為全區(qū)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，全面實現同步小康奠定了堅實的思想基礎、政治基礎和組織基礎。
(二)率先垂范，履職盡責上不打折扣。**鎮(zhèn)黨委會領導班子在執(zhí)行黨中央決策部署和省委、市委、區(qū)委決議決定上，不打折扣、執(zhí)行有力，切實將精神落實落細落到實處，在帶領全區(qū)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作中凝心聚力、思路清晰、方向明確、措施有力，切實將脫貧攻堅工作抓早抓好抓實，在執(zhí)行請示報告制度、《準則》、《條例》上，帶頭堅持請示報告制度，工作中的重大問題及時請示報告，臨機處置突發(fā)情況事后及時報告，個人有關事項按規(guī)定按程序向黨組織請示報告，始終保持思想自覺、以身作則、立說立行。
(三)忠誠老實，嚴守黨的政治紀律。一直以來，黨委班子堅持把“思想求實、工作扎實、作風務實”作為班子的行為準則，帶頭講實話、講真話，不當“兩面派”，不做“兩面人”，不搞當面一套、背后一套，不在工作中報喜不報憂、報功不報過，不弄虛作假欺瞞黨組織，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定，在抵制和反對“四風”上，從細處著眼、從嚴處著手，不斷加強自身建設，不斷凈化自己的工作圈、朋友圈、生活圈，樹立良好家風。堅持黨要管黨從嚴治黨方針，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，為全區(qū)經濟社會發(fā)展營造了一個風清氣正的良好環(huán)境。
三、對**鎮(zhèn)黨委工作的意見和建議(共8條)。
(一)黨的建設方面(6條)。
1.落實全面從嚴治黨政治責任(1條)。
(1)加強黨員干部管理和教育，從思想建設上加強干部拒腐反腐的自覺性。
2.履職盡責擔當有為(2條)。
(2)班子分工明確，但協調不夠到位，建議班子之間多溝通，多交流;。
(3)考勤考核應落實，不走虛路，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性。
(4)開會時間不要太長，安排業(yè)務要給干部職工留有時間，不能馬上安排馬上就要求資料上交。
3.組織建設(1條)。
(5)建議加強基層黨組織黨員發(fā)展工作，注重發(fā)展年輕有為的黨員，為黨組織注入新鮮血液。
4.人事任免(1條)。
(6)建議強化干部任用制度，堅持能者上庸者讓的原則，真正為想干事、能干事、會干事、干成事的干部提供平臺。
(二)經濟社會發(fā)展方面(2條)。
(1)建議進一步加大農業(yè)產業(yè)結構調整力度，將產業(yè)結構能夠產生的效益最大化，確保群眾增收致富。
(2)對通村、通組路建設要加大排查力度，確保未硬化的全硬化，方便群眾出行。
四、對**鎮(zhèn)黨委同志個人的意見和建議(共8條)。
(一)對**同志的意見建議(1條)。
(1)盡快熟悉鎮(zhèn)情，更好的推動**經濟發(fā)展。
(二)對**同志的意見建議(1條)。
(2)建議加強對基層工作的調研，進一步掌握全鎮(zhèn)民情、民困的情況。
(三)對**同志的意見建議(1條)。
(3)建議多下村走訪，多與村干部和廣大群眾交流。
(四)對**同志的意見建議(1條)。
(4)建議深入基層調研，為開展紀委監(jiān)察工作收集第一手資料。
(五)對**同志的意見建議(1條)。
(5)建議多督促、指導基層黨組織活動的開展，激發(fā)基層黨建活力。
(六)對**同志的意見建議(1條)。
(6)建議多和干部職工交流，工作之余能和大家打成一片。
(七)對**同志的意見建議(1條)。
(7)建議加大農村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理、脫貧攻堅等工作的統籌和指導。
(八)對**同志的意見建議(1條)。
(8)建議在工作中加強與各部門的溝通。
報告征求意見函篇七
大家踴躍發(fā)言。市人大常委會副主任、民盟周口市委主委王建莊，市政協副**張廣東及各民主黨派、工商聯和無黨派人士代表先后發(fā)表意見。大家一致認為，《政府工作報告》（征求意見稿）對過去五年政府工作的回顧客觀實在、實事求是，對待問題不遮不掩，對2012年及今后五年的工作安排思路清晰、方向明確，是一篇貫穿科學發(fā)展、催人奮進的好報告。大家對《政府工作報告》（征求意見稿）個別內容以及周口如何走出一條以新型城鎮(zhèn)化為引領的“三化”協調發(fā)展之路建言獻策、發(fā)表意見、提出合理化建議。
在認真聽取大家的發(fā)言后，岳文海首先向大家表示感謝。他說，大家的發(fā)言充滿真知灼見，飽含關切之情，充分體現了同志們對加快周口發(fā)展認真負責的態(tài)度，體現了對政府工作的關心和支持。上下同欲，眾志成城，周口的發(fā)展大有希望。
岳文海指出，今年是實施十二五規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是貫徹落實市三次黨代會精神、市委經濟工作會議部署的關鍵之年，周口有很多事情要干，當務之急就是要加快發(fā)展，要始終把發(fā)展放在首位，要統籌兼顧，全面推進，科學運作，實現重點突破。重點突破就是凝神聚力在今后五年的發(fā)展中，圍繞追趕跨越、富民強市的奮斗目標，重點在中心城區(qū)建設、項目建設、現代農業(yè)、產業(yè)集聚區(qū)建設和發(fā)展第三產業(yè)方面謀求新的突破。
岳文海強調，周口的發(fā)展離不開各民主黨派、工商聯、無黨派及社會各界的共同努力，希望社會各界有識之士進一步解放思想，開闊視野，把周口應該走一條什么樣的又好又快可持續(xù)健康發(fā)展的道路作為一個課題進行深入研究，積極參政議政，建言獻策。同時希望大家不僅要重思考、重建議，更要重實干，要在各自領域奮力爭先，在自己本行業(yè)率先發(fā)展、率先突破，創(chuàng)出精品和品牌，領跑全市人民加快追趕跨越，把周口建設得更加美好。
岳文海要求《政府工作報告》（征求意見稿）起草組的同志，一定要多聽、多想，將大家的意見和建議進行認真梳理并充分吸收，進一步修改完善好《政府工作報告》（征求意見稿），寫出一篇符合周口實際、實事求是、可聽、可看、可用的報告。他特別強調，報告理應來自于人民，用之于人民，服務于人民，造福于人民，一定要充分吸納合理化建議，進一步統一思想、凝聚人心、鼓舞士氣，齊心協力把周口的事情辦實辦好。
副市長田永紅，市政協副**、民革周口支部主委張文平，市人大常委會黨組成員、市政府秘書長游保峰參加了座談會。
報告征求意見函篇八
根據中央紀委機關、中央組織部《關于認真開好2019年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》和中共某省紀委機關、中共某省委組織部《關于認真開好2019年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》和中共某市紀委機關、中共某市委組織部《關于認真開好2019年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》精神，按照《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》要求，為開好2019年度區(qū)委常委會民主生活會，區(qū)委常委會堅持發(fā)揚民主，開門納諫，采取多種方式，廣泛征求全區(qū)各級黨組織、“兩代表一委員”和基層黨員干部群眾對區(qū)委常委會工作及區(qū)委常委同志個人的意見和建議。現將征求意見的有關情況報告如下：
2019年1月9日，區(qū)委辦印發(fā)《關于征求對中共某某市委常委會工作意見的通知》，向區(qū)屬各黨(工)委書面征求意見;委托區(qū)委統戰(zhàn)部采取召開座談會、書面征求意見等方式，征求各民主黨派、工商聯和無黨派人士的意見;委托區(qū)離退休干部工作局采取召開座談會、上門走訪、個別訪談等方式，征求正縣級離退休老領導和部分副縣級離退休老領導的意見。同時要求各部門各單位采取召開征求意見座談會、書面征求意見等方式，緊扣這次會議主題，重點從思想政治、精神狀態(tài)、工作作風、巡視整改等4個方面，廣泛征求各級黨組織和黨員、干部、群眾對區(qū)委常委會工作及區(qū)委常委同志個人的意見和建議。
據統計，區(qū)直機關各黨組織采取發(fā)放征求意見表的形式對區(qū)委常委會的工作進行意見征求，共收到對區(qū)委常委會工作的意見建議條，歸納梳理為條。收到對區(qū)委常委同志個人的意見建議條，歸納梳理為條。
近年來，以某某同志為班長的區(qū)委常委班子團結協作，求真務實，帶領全區(qū)廣大干部群眾積極踐行新發(fā)展理念，銳意進取、搶抓機遇、順勢而為，經濟社會發(fā)展和黨的建設各項工作取得了新的成績。特別是在區(qū)域發(fā)展上，能結合區(qū)位、生態(tài)、山水、田園、地熱、文化優(yōu)勢，以大健康引領高質量發(fā)展、實體經濟支撐高質量發(fā)展、生態(tài)價值轉化拓展高質量發(fā)展，強力推動大健康、大數據、大旅游、大生態(tài)、大扶貧融合創(chuàng)新，先后獲批某某示范區(qū)、全國某某創(chuàng)新基地、某某中心及產業(yè)園。
(一)思想政治方面(3條)。
1、帶頭認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記在某某省代表團重要講話精神方面(1條)。
(1)存在一份文件多部門下發(fā)、多部門重復組織學習、下級部門多頭報送的情況。建議：誰主管誰負責，落實歸口管理，由責任部門負責安排、督促、檢查。
2、堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導方面(0條)。
3、堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署方面(0條)。
4、帶頭落實黨章和《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨紀律處分條例》等有關黨內法規(guī)、嚴守政治紀律和政治規(guī)矩方面(1條)。
(1)在機構改革中配齊政府相關部門及人大、政協機關的黨組書記及成員。
(二)精神狀態(tài)方面(1條)。
主要是堅定貫徹新發(fā)展理念，以奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，急急急應對新形勢新挑戰(zhàn)，敢于擔當責任、勇于直面困難，創(chuàng)造性開展工作方面。
(1)建議更加進一步貫徹新發(fā)展理念，對平時部門工作考核強化指導，運用大數據手段，更加注重平時工作實效，將平時工作情況納入具體的測評中，有效避免年終檢查集中，流于形式的問題。
(三)工作作風方面(2條)。
(1)精簡目標考核范圍和內容，減少痕跡管理，注重督查平時任務的按時按質完成.
(2)深入基層調研力度不夠。
(四)巡視整改方面(0條)。
(五)領導經濟社會發(fā)展方面(5條)。
1、經濟建設方面(1條)。
2、文化建設方面(0條)。
3、社會建設方面(包括社會事業(yè)、社會治理等方面)(1條)。
(1)城區(qū)衛(wèi)生占道經營等城市管理僅應付檢查，沒有形成常態(tài)化機制。
4、生態(tài)文明建設方面(1條)。
(1)加強對某某河、某某河環(huán)境管理.
5、其他方面(2條)。
(1)加強農村道路臨巖、臨邊、臨水、彎道的安全防護工作。加強農村村寨的基礎設施建設.
(2)多組織一些外出學習、參觀活動,學習別人的先進經驗與做法，從而提高黨員干部的認識和工作思路。
(一)對某某同志的意見建議(2條)。
1.加強對基層黨組織建設工作的指導，加大對基層黨務干部的關懷，真正落實某某文件中關于機關黨建工作激勵機制等相關內容。
2.建議黨代表參照人大代表、政協委員的做法，適時組織外出培訓學習。
(二)對某某同志的意見建議(1條)。
1.加強對國有企業(yè)廉政風險的指導和培訓。
(七)對某某同志的意見建議(0條)。
(八)對某某同志的意見建議(0條)。
(九)對某某同志的意見建議(0條)。
(十)對某某同志的意見建議(0條)。
報告征求意見函篇九
“雙十一”過后快遞包裹激增，野蠻分揀、個人信息安全等問題再次成為熱點。昨天，國務院法制辦就《快遞條例(征求意見稿)》(下稱“意見稿”)公開征求意見。意見稿規(guī)定，快遞公司及從業(yè)人員以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件的，最高可罰款5萬元。此外，快遞企業(yè)還應建立快件運單及電子數據管理制度，定期銷毀快件運單，確保用戶信息安全。
焦點關注。
1、關于野蠻分揀。
拋扔踩踏快件可停業(yè)整頓。
根據意見稿，經營快遞業(yè)務的企業(yè)分揀作業(yè)時，應當規(guī)范操作，不得以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件。而如果存在上述違規(guī)行為，由郵政管理部門責令改正，可以處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并可以責令停業(yè)整頓。
意見稿規(guī)定，經營快遞業(yè)務的企業(yè)應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并應當按照承諾的時限完成遞送服務。因特殊原因導致承諾的時限發(fā)生變更的，應當征得用戶的同意。
未遵守共同的服務約定，在服務質量、安全保障、業(yè)務流程等方面實行統一管理，或者未向用戶提供統一的跟蹤查詢和投訴處理服務的，由郵政管理部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的'，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并可以責令停業(yè)整頓。
因快件發(fā)生延誤、丟失、損毀或者內件短少而造成用戶合法權益受到損害的，企業(yè)應當承擔連帶責任。
快遞專家趙小敏告訴記者，這是拋扔快件行為的最新處罰規(guī)定，不過，罰款會由快遞企業(yè)承擔，并不會全部罰到快遞員頭上，更多是對企業(yè)行為進行規(guī)范。
據了解，早在，國家郵政局就修訂《快遞市場管理辦法》，《辦法》明確規(guī)定，快遞企業(yè)分揀作業(yè)時不得野蠻分揀，嚴禁拋扔、踩踏或者以其他方式毀損快件，否則將被郵政管理部門處三萬元以下罰款。當時國家郵政局副局長趙曉光還介紹，野蠻分揀的界定是有詳細規(guī)定的，要求快件離擺放快件的接觸面之間的距離不應超過30厘米，易碎品不應超過10厘米。趙小敏表示，雖然早前就進行規(guī)定，但實際上拋扔快件問題并不少見。據趙小敏介紹，拋扔由兩個原因導致，一是企業(yè)內部規(guī)范、流程化執(zhí)行未跟上，另外在量能上存在問題，國內快遞公司大部分還在使用人工分揀中心或者半自動分揀中心，在“雙十一”這樣快件量非常大的時期，分揀中心工人操作難免出現拋扔等情況。
在趙小敏看來，快遞條例更多的是屬于行業(yè)規(guī)定，完全執(zhí)行一定程度上面臨難度。然而隨著快遞條例對罰則和快遞企業(yè)管理要求進一步細化，企業(yè)未來只能增加人手或者配備自動化機器人，采取流水線作業(yè)，這些做法都會增加企業(yè)成本。預計未來同城快遞和中小型快遞很難生存，快遞行業(yè)集中度將進一步加強，未來快遞價格也將上漲，不然很難適應行業(yè)的發(fā)展。
2、關于用戶信息。
企業(yè)應定期銷毀快件運單。
據悉，此前快遞行業(yè)經常發(fā)生單號信息被販賣情況。此次征求意見稿中，也再次對用戶的信息安全進行強調。意見稿規(guī)定，經營快遞業(yè)務的企業(yè)應建立快件運單及電子數據管理制度，定期銷毀快件運單，確保用戶信息安全。經營快遞業(yè)務的企業(yè)及其從業(yè)人員不得非法出售或者泄露快遞服務過程中知悉的用戶信息。在發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露、毀損、丟失的情況時，經營快遞業(yè)務的企業(yè)應當立即采取補救措施，并向所在地郵政管理機構報告。
意見稿明確，未按照規(guī)定建立快件運單及電子數據管理制度，或出售、泄露用戶信息，尚不構成犯罪，或在發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露、毀損、丟失等情況時，未立即采取補救措施，并未向所在地郵政管理機構報告的，由郵政管理部門責令改正，沒收違法所得，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并可以責令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務經營許可證。
據記者從快遞企業(yè)了解，在快遞單據用戶信息的保護上，快遞公司會定期清理電子數據庫中的數據，而實體運單則是每天進行封存，在確定數量無誤且沒有投訴信息(一般留存一年)之后，過期的運單將在郵政監(jiān)管部門的監(jiān)督下備案并送往造紙企業(yè)銷毀，對快遞單進行粉碎造紙漿、再生紙的無害化處理。申通方面人士表示，隨著《快遞條例》征求意見稿對用戶信息安全進行更詳細規(guī)定，未來相關部門也將加大對快遞企業(yè)的監(jiān)察力度。
業(yè)內反應。
條例有助形成行業(yè)統一標準。
昨天，申通方面在接受記者采訪時表示，《快遞條例》和郵政法相比，更契合快遞企業(yè)的發(fā)展現狀，是對快件投遞整個流程中遇到的問題進行了規(guī)定，對企業(yè)的格式合同、投遞時限、加盟經營都提出要求，還重點強調快件安全問題，有利于快遞企業(yè)進行自我管理，也有助于形成一個覆蓋范圍更廣、更細致的行業(yè)標準。
申通方面同時強調，目前《快遞條例》還在征求意見，如果后續(xù)能出臺更多細節(jié)，企業(yè)執(zhí)行會更好。“以對經營快遞業(yè)務的企業(yè)及其作業(yè)人員以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件的處罰為例，拋扔行為如何定義，罰款是針對單件還是區(qū)域并沒有進行區(qū)分”，申通方面內部人士表示，隨著《快遞條例》細則的出臺，企業(yè)也將加強自律，以后快遞行業(yè)將更多借助科技手段，利用自動化代替人工。
快遞車輛問題尚需解決政策。
據了解，受“貨車限制進城”、“客車不能改裝”、“禁摩限電”等政策影響，“灰色最后一公里”配送難題始終籠罩著整個快遞業(yè)。此次意見稿中再次提及了快遞車輛的出行問題，表示由縣級以上地方人民政府應當根據快遞服務需求和道路通行情況，合理確定從事快遞服務機動車輛的通行區(qū)域和時段，在確保安全的前提下，給予通行便利。
不過，趙小敏表示：“快遞是門到門戶對戶的派送，理論上不應該限定區(qū)域和時段，對區(qū)域和時段加以限定也會影響派送時效?！壁w小敏認為，意見稿實際上是將快遞車輛問題下放到各個縣市，但最終如何從根本上解決快遞車輛通行問題，尚需進一步的政策規(guī)定。
報告征求意見函篇十
××(被審計單位)：
受××(提請審計的.單位)的審計委托，審計處于××年××月××日至××年××月××日對××(被審計人)任你單位××(職位)期間的經濟責任進行了審計?，F將審計報告(征求意見稿)呈你單位征求意見。請在本征求意見書送達后十日內提出書面意見，并經你單位負責人簽字確認、加蓋單位公章后，連同后附的審計報告返回給審計處。如果在規(guī)定期限內沒有提出書面意見，審計處將視為同意審計報告。
報告征求意見函篇十一
××(被審計單位)：
受××(提請審計的'單位)的審計委托，審計處于××年××月××日至××年××月××日對××(被審計人)任你單位××(職位)期間的經濟責任進行了審計?，F將審計報告(征求意見稿)呈你單位征求意見。請在本征求意見書送達后十日內提出書面意見，并經你單位負責人簽字確認、加蓋單位公章后，連同后附的審計報告返回給審計處。如果在規(guī)定期限內沒有提出書面意見，審計處將視為同意審計報告。
審計處。
報告征求意見函篇十二
今天，即在2017年的前夕，我收到省政府傳來的省十屆五次人大會要作的政府工作報告（征求意見稿），用了整整一上午時間認真閱讀，并在結合平常的視察和調查工作的基礎上，有了對政府工作報告的“2017年工作回顧、07年工作安排和政府自身建設”這三大塊的結構安排以及對報告的內容表示贊同的明確態(tài)度。
首先，我把對政府工作報告初稿表示贊同的原因主要歸結為以下幾點：
一是報告重點突出。報告在全面、客觀總結和分析06年工作的基礎上，以接近三分之二的篇幅突出了07年工作安排和政府07年的自身建設。這樣寫，不僅重點突出，而且也說明了政府工作更注重在新一年的落實上下功夫。
和作風有待進一步轉變”這四個方面的困難都作了實事求是地闡述和分析，報告中所寫的與我們人大代表在實際工作中的觀察是一致的。
三是報告對07年的工作安排既著眼于高起點，又立足于全省工作的實際。報告圍繞“黨的十七大召開，努力建設西部經濟和文化強省，建設法治四川、和諧四川、開放四川、生態(tài)四川”這些高目標安排07年的工作和政府的自身建設，所列的工作安排的10個方面和自身建設的四個方面都立足于能夠辦得到、實現得了。
鑒于上述，所以我對政府工作報告征求意見稿基本表示滿意。 我對報告的修改建議初步有這樣幾條：
一是按近幾年省政府工作報告一貫的寫法，在報告后面應附上較為詳細的備注解釋和說明，這樣方便各個方面、各個層次的代表都能看得明白。如“新五大旅游區(qū)”、“四項直補”、“三個百億工程”、“紅盾護農”、“三個整治、一個環(huán)?！?、“三中心兩樞紐”、“十大惠民新政”等，都有必要作詳細的備注解釋和說明。
二是建議在“政府自身建設”這一塊“依法行政”后加改一句：“按《監(jiān)督法》的規(guī)定，進一步依法接受省人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督?！奔痈倪@一句的理由是：07年是《監(jiān)督法》實施的第一年，縣以上各級政府都有一個學習、熟悉、貫徹《監(jiān)督法》的過程，并有必要將該法的學習和運用作為進一步加強自身建設，依法行政的重要措施。 三是建議在“注重節(jié)能降耗”這一節(jié)加上“按國家的‘十一五’規(guī)劃綱要及《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》的要求，力爭把我省單位gdp能耗降低20%作為2017年政府工作開始實施的一項約束性指標”。
加上這一句的理由：這樣更能與國家的“十一五”規(guī)劃綱要和全國又快又好的發(fā)展大局相一致。
另外，我想說明一下。我在網上公布自己在收到省政府傳來的省十屆五次人大會要作的政府工作報告（征求意見稿）的閱后看法和修改建議，有這樣兩層意思：一是省政府將政府工作報告（初稿）傳達到幾乎每一位省人大代表的手中征求意見，表明了政府工作的民主、和諧及透明；二是表明了政府工作更注重本級代表的直接反映，即更注重本級代表提出更加有利科學發(fā)展、和諧發(fā)展方面的高質量、高成效的建議，以便集思廣益，并寫進政府工作報告的正式之中。
我對政府工作報告這樣征求意見的方式感到高興，當然亦愿意配合。
一、2011年工作回顧
2011年，我們在、省政府和的正確領導下，以科學發(fā)展為主題，以加快發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€，以富民強市社會和諧為主旨，穩(wěn)增長、抓轉型、控物價、惠民生、促和諧，勝利完成市十一屆人大六次會議確定的主要任務，實現了“十二五”發(fā)展良好開局。全市實現生產總值7011.80億元，增長10.1%，其中服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重提高到49.3%；財政總收入1488.92億元，增長19.6%，其中地方財政收入785.15億元，增長17.0%；社會消費品零售總額2548.36億元，增長18.7%；全市固定資產投資3105.16億元，增長17.1%；出口415.21億美元，增長17.5%；市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34065元，農村居民人均純收入15245元，分別增長13.4%和15.6%；新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數25.27萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.86%；居民消費價格漲幅4.8%；人口自然增長率4.64‰。
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報告征求意見函篇十三
___________：
根據《中華人民共和國審計法》第三十九條和《教育系統內部審計工作規(guī)定》第二十五條的規(guī)定，現將___年___月___日至___年___月___日對你單位____________進行審計的.審計報告送給你們征求意見。請在收到審計報告之日起十日內向審計組提出書面意見。如果在規(guī)定期限內沒有提出書面意見，視為無意見。
審計組長簽名___。
___年___月___日。
附：1.審計報告___份。
2.《審計文書送達回證》___份。
注：
1.被審計單位對審計報告有異議的，審計組應當進一步核實、研究。如在法定期限內被審計單位沒有提出書面意見的，視為無意見。
報告征求意見函篇十四
縣審計局：
你局于3月20日至208月11日對我單位預算執(zhí)行及其他財政收支情況的審計報告征求意見書于年8月12日收悉。我單位黨組高度重視，詳細閱讀了征求意見書。在你們的辛勤努力下，審計了工會經費收支賬目和送溫暖資金的使用情況。反應的'基本情況真實、清楚，特別是預算執(zhí)行情況、財政財務收支情況和工會經費各項收支情況的真實、完整、合法，指出的存在問題實事求是。經黨組研究，同意你局對我單位度預算執(zhí)行及其他財政收支情況的審計意見。
阜南縣總工會。
2014年8月12日。
報告征求意見函篇十五
——2012年1月日在洛川縣第十七屆人民代表大會。
第一次會議上。
洛川縣人民政府代縣長彭安季。
各位代表：
現在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請各位代表審議，并請縣政協委員和列席人員提出意見。
一、過去五年工作回顧。
縣十六屆人大一次會議以來的五年，是洛川經濟社會發(fā)展提速、取得重大成就的五年。五年來，在市委、市政府和縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監(jiān)督支持下，縣政府團結依靠全縣人民，以科學發(fā)展觀統領發(fā)展全局，解放思想、勵志奮進，搶抓發(fā)展機遇，破解制約難題，沉著應對挑戰(zhàn)，實現了經濟平穩(wěn)較快增長和社會全面進步，圓滿完成了十六屆政府確定的主要目標任務。
——過去五年，經濟結構進一步優(yōu)化，綜合實力再上臺階?？h域經濟發(fā)展步伐加快，2009年首次跨進全省經濟十強縣。2011年生產總值預計實現148億元，較上年增長9.9%，較06年增長1.27倍，其中縣屬32.46億元，較上年增長11.8%，較06年增長1.22倍。經濟結構調整取得新進展，二、三產業(yè)的比重分別提升了4.8、1.4個百分點。財政總收入達到00萬元，較上年增長00%，其中地方收入從2009年跨越億元大關，2011年達到00億元，較上年增長00%，較06年增長00倍，支持發(fā)展和改善民生的能力顯著增強。
固定資產投資五年累計完成154.8億元，年均增長00%，為經濟發(fā)展注入了強勁動力。
——過去五年，現代果業(yè)快速推進，發(fā)展方式不斷轉變。堅持不懈地把果畜結合與品牌建設作為雙引擎，蘋果產量、質量不斷攀升，品牌影響力逐年增強，果農年實際收入突破萬元大關，產業(yè)園區(qū)建設實現重大突破，國際會展中心建成投用，國家級蘋果專業(yè)批發(fā)市場啟動建設，成為現代果業(yè)建設新的里程碑，溫家寶總理親筆回信予以肯定。2011年預計蘋果產量達到74.5萬噸，產值達到31.46億元，分別較06年增長46%、230%，優(yōu)果率達到89%，為歷年之最。百萬頭生豬大縣項目穩(wěn)步推進，累計飼養(yǎng)量超過百萬頭，實現產值16.13億元，初步探索出了一條“果畜結合、循環(huán)發(fā)展”的特色發(fā)展道路。
活垃圾填埋場、污水處理廠，完成了國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作。
——過去五年，重點項目成效明顯，經濟活力顯著增強。堅持項目帶動戰(zhàn)略，先后實施了青蘭高速、304省道等一批中省項目，建成了一大批縣級重點工程，完成項目投資00萬元，項目對經濟的拉動作用日益明顯。把招商引資作為推動發(fā)展的重要抓手，會展中心、東溝治理、本香生豬養(yǎng)殖基地等一大批引資項目相繼實施，五年引進項目38個，建成32個，到位資金超過,00萬元。旅游產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，來洛旅游人數連年增加，綜合收入年均增長00%，2011年達到00萬元。非公有制經濟快速發(fā)展，內資企業(yè)和個體工商戶分別達到311戶和5163戶，實現增加值00億元，較06年增長1.89倍，占gdp的比重提高了1.65個百分點達到00%，成為我縣新的經濟增長極。
124920平米、廉租房32300平米，發(fā)放租賃補貼290萬元，緩解了城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的壓力。就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，政府累計購買公益性崗位00個，通過公務員招錄、事業(yè)崗位招聘、支持創(chuàng)業(yè)等方式，解決了00人的就業(yè)問題。最顯著的成效是，城鄉(xiāng)居民收入大幅提高，2011年預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到19159元，是06年的2.08倍。農民人均純收入預計達到8000元，較06年增長00%，超越全國平均水平，位居省市前列。更為可貴的是，城、鄉(xiāng)居民收入比為2.6：1，保持了一個較為合理的水平。
村群眾看電視不再成為難題。社會管理不斷強化，應急機制逐步健全，信訪工作得到加強，安全生產形勢穩(wěn)定，“平安洛川”創(chuàng)建活動深入開展。積極推進廉政建設，開通了縣長熱線電話，政府工作效率和便民服務水平明顯提高。
與此同時，國防動員和民兵預備役建設有了新的發(fā)展，工會、共青團、婦女兒童、老齡和殘疾人工作得到重視和加強。民族、宗教、審計、統計、國土、氣象、工商、質監(jiān)、稅務、人防、方志、檔案、保密以及信息化建設等各方面工作都取得了新成績。
回顧過去五年，我們欣喜地看到，洛川發(fā)展的思路更為清晰，步伐更為堅實，經濟更加繁榮，城鄉(xiāng)更加靚麗，社會更加和諧，開創(chuàng)了改革開放以來又好又快發(fā)展的新局面。所有成績的取得，是上級黨委、政府和縣委堅強領導的結果，是縣人大、縣政協監(jiān)督支持的結果，是各位代表、各位委員理解信任、建言獻策的結果，是歷屆政府班子堅持不懈、接力努力的結果，是各位老領導、老同志、社會各方的深切關懷和大力支持的結果，凝聚著全縣干部群眾的智慧、心血和汗水。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾、各位老領導、老同志，向縣人大代表、政協委員、無黨派人士，向工商聯、各人民團體、省市駐洛單位，向駐洛部隊指戰(zhàn)員、武警和消防官兵、政法干警致以崇高的敬意！向所有關心、支持洛川改革發(fā)展事業(yè)的朋友們表示衷心的感謝！
二、今后五年的主要目標和任務。
期。能否把蘋果產業(yè)提升到新水平、能否建設完善的城鄉(xiāng)體系、能否實現工業(yè)發(fā)展的重大突破、能否保持各項社會事業(yè)長足進步、能否有效化解各類矛盾和問題，保持社會和諧穩(wěn)定，是新一屆政府面臨的重大考驗。冷靜解讀，當前經濟社會發(fā)展中尚存五大突出問題，且不容我們回避：
一是蘋果生產基地示范效應不強，技術集成應用不夠，機械化作業(yè)水平較低，勞動力斷層的問題初步顯現，進一步提質增效、再上臺階難度很大，建設現代果業(yè)任重道遠。二是生豬產業(yè)發(fā)展制約因素較多，戶養(yǎng)規(guī)模提升難，大企業(yè)引領周期長，產業(yè)推進長效機制有待逐步完善，完成百萬頭生豬大縣建設任務仍需倍加努力。三是城市規(guī)劃、建設和管理滯后，綠化美化水平低，服務功能不盡完善，引領經濟發(fā)展的龍頭作用不明顯，與人民群眾期待中得縣城尚有不小的差距。四是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展基礎比較薄弱，洛河峽谷地帶和偏遠農村仍有不少貧困人口，扶貧攻堅任務依然繁重，實現城鄉(xiāng)統籌任務十分艱巨。五是政府職能轉變步伐較慢，一些重點領域的改革還不到位，制約科學發(fā)展的深層次體制機制障礙尚未消除，少數干部思想不夠解放，觀念陳舊，作風不實，工作效率、公共服務和社會管理的水平有待進一步提高。
村抓點扶貧，省、市率先推進延安實現統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為我們帶來了千載難逢的發(fā)展機遇；特別是洛川多年來自身發(fā)展的成就，受到中省市的高度重視，吸引了方方面面的目光，爭取到更大的發(fā)展平臺和空間。國家級洛川蘋果批發(fā)市場、西北干果會展中心落戶我縣，省建設廳把我縣列為城鄉(xiāng)建設結對幫扶縣，省發(fā)改委把我縣列為統籌城鄉(xiāng)發(fā)展聯系點，并將與我縣簽訂合作支持戰(zhàn)略框架協議。省扶貧辦把我縣納入了片區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃，省工信廳、財政廳、農業(yè)廳、林業(yè)廳、交通廳、科技廳、體育局等各個廳局明確表示要從資金、項目、政策上給予傾斜支持。延長石油集團、楊凌本香集團、陜西中菲集團、延安百貨集團、香港華潤五豐、陜西海升等一批大型企業(yè)紛紛表示或已經來洛投資。面對這樣優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，加上二十二萬果鄉(xiāng)人民加快發(fā)展的熱情和愿望，必將迸發(fā)出前所未有的內生動力，演繹出洛川跨越發(fā)展的美好明天。
五、實現大發(fā)展”為主題，大力實施“果畜富民、工業(yè)強縣、城鄉(xiāng)統籌、協調發(fā)展”戰(zhàn)略，調整經濟結構，轉變發(fā)展方式，著力發(fā)展現代農業(yè)、突破發(fā)展現代工業(yè)、加快城鄉(xiāng)建設步伐、創(chuàng)新政府公共服務和社會管理，全面完成“十二五”規(guī)劃目標，努力建設富裕、和諧、幸福新洛川。
今后五年的預期目標是：
到2016年，全縣生產總值實現00億元，財政收入達到00億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到00元，農民人均純收入達到00萬元，年均人口自然增長率控制在00以內。
今后五年的主要任務歸結起來是，堅持一個統攬，立足兩個定位，夯實三大體系，破解四項“瓶頸”，實現五大目標。
育創(chuàng)品牌，高中教育提質量，職業(yè)教育顯特色，特殊教育爭示范，教育教學質量進入全市前列，加強青少年教育，關心下一代成長，建設特色教育強縣。貫徹十七屆六中全會精神，推進文化體制改革，建成文化廣電大廈，完善公共文化服務體系，活躍城鄉(xiāng)文化生活。加強重點文物保護，推進非物質文化遺產保護，創(chuàng)造條件促進洛川毛麻繡、蹩鼓等民間藝術產業(yè)式開發(fā)。以辦百姓放心醫(yī)院為出發(fā)點，以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動力，延伸縣醫(yī)院托管試點，加強農村和社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，提升公共衛(wèi)生服務水平。推進藥物“三統一”和基本藥物“零差價”制度，鞏固提高新農合工作水平，創(chuàng)新大病統籌制度，逐年提高報銷比例和標準，著力解決群眾看病難、看病貴和因病致貧、返貧的問題。努力提升人口和計劃生育服務保障能力，穩(wěn)定低生育水平，完成國家級計劃生育優(yōu)質服務縣創(chuàng)建工作。注重源頭治理，暢通信訪渠道，努力消除不和諧因素。認真落實安全生產領導責任制和事故責任追究制，確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。進一步完善應急管理機制，不斷提高應急處置能力。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊刑事犯罪活動，持續(xù)提升全縣公眾安全感和滿意度。
萬噸烴輕裂解、一億條編織袋等項目的落實和建設工作，形成“煉化為頭、輕紡收尾”的一體化產業(yè)體系。圍繞果畜產業(yè)，大力發(fā)展蘋果飲料、食品、保健品、畜產肉制品等精深加工和生產資料、器械等配套輕工業(yè)，形成群體規(guī)模，促進果畜產業(yè)工業(yè)化、現代化。到2016年使工業(yè)增加值翻0翻，達到00億元，占到gdp的00%。三是盤造并重，破解建設用地匱乏“瓶頸”。建設用地供需矛盾是發(fā)展中必然要面對的現實問題。國家在土地管理上愈加嚴格，程序更為復雜，審批、征遷難度很大，建設用地指標遠遠滿足不了發(fā)展的實際需要。必須著眼用地需求，認真研究政策，千方百計破解用地難的問題?？茖W性、前瞻性編制用地計劃，加大建設用地指標爭取報批力度，確保重點項目建設用地指標及時批復。開展城市存量土地調查，做好土地收儲經營管理，盤活低效土地、閑置土地。用足用活建設用地增減掛鉤試點政策，積極實施舊村還田、土地整理、溝道治理、修壩淤地等措施，擴大土地面積，最大限度滿足占補平衡的要求。針對農村住宅土地浪費嚴重的實際，通過縣城帶動、城鎮(zhèn)驅動、社區(qū)促動，吸引農村居民向城鎮(zhèn)、社區(qū)轉移，小范圍實施整村還田試點，探索提高農村土地利用效率的新機制。四是攔蓄結合，破解水資源緊張“瓶頸”。水是生命之源，是人類生存發(fā)展不可缺少的最重要的物質之一。隨著經濟社會快速發(fā)展，城鄉(xiāng)供水不足將成為一個大問題。必須按照“庫壩備水、封溝蓄水、打窯收水、澇池存水”的思路，蓄住天上水，留住地下水。開展水資源調查，編制我縣水資源利用長遠規(guī)劃，大興水利事業(yè)。實施界子河提水、黃連河水庫骨干水源工程，同步啟動沙家河、孫家河儲備水源工程前期工作，在全縣形成北靠界子河、中有拓家河、南依黃連河骨干水源工程的供水格局，確保城鄉(xiāng)供水安全。堅持“保塬、護坡、固溝、增地”的思路，實施“百池千窖萬畝田”工程、坡耕地水土流失綜合治理等項目，扎實做好水土保持工作。推進中央小型農田水利重點縣建設項目，發(fā)展節(jié)水灌溉。嚴格水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條制度，確保水資源可持續(xù)利用。
顯地利，凸縣人和，驅動經濟發(fā)展的現代蘋果產業(yè)航母迎風起航。五是人民生活總體接近小康水平。經濟社會發(fā)展目標實現，城鄉(xiāng)居民收入顯著增加，公共服務漸趨均等，社會保障體制機制健全，物質精神生活需求基本滿足，為實現全面小康奠定堅實基礎，五年之后，一個城鄉(xiāng)欣欣向榮、人民安居樂業(yè)、生活和諧幸福的新洛川脫穎而出。
各位代表，發(fā)展是洛川永恒的主題，加快發(fā)展、加速發(fā)展是時代的要求、人民的期望，也是我們破解困境和難題的唯一選擇。我們完全有理由相信，有各級的領導和支持，有全縣人民的共同努力，只要我們堅持發(fā)展的信心不動搖，以改革創(chuàng)新的精神、只爭朝夕的氣概、堅韌不拔的信念、勤政務實的作風，搶抓新機遇，應對新挑戰(zhàn)，我們的目標就一定要實現，也一定能夠實現。
三、全力以赴做好2012年工作。
今年是我們繼往開來、跨越發(fā)展的關鍵之年。全縣經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：縣屬生產總值達到00億元，增長00%；地方財政收入達到00億元，增長00%；固定資產投資達到00億元，增長00%；農民人均純收入達到00元，增長00%；城鎮(zhèn)居民可支配收入達到00元，增長00%；實現社會消費品零售總額00億元，增長00%；人口自增率控制在00‰以內。
圍繞上述目標，今年要著力實施果畜產業(yè)提質增效、二三產業(yè)重點突破、城鄉(xiāng)建設提速升檔、設施條件強基固本、公共服務整體推進、社會管理全面創(chuàng)新六大工程：
（一）果畜產業(yè)提質增效工程。
以現代果業(yè)建設為著眼點，以果畜結合為紐帶，以提高產業(yè)的核心競爭力為切入點，產銷并重，內外援手，讓全縣人民在產業(yè)發(fā)展中得到實實在在的利益。
第一，標準引領，向生產要質量。一是完善洛川蘋果生產技術規(guī)范標準，加快標準化技術推進速度。繼續(xù)實施“大改形、強拉枝、減密度、有機肥”四項關鍵技術，用工業(yè)化的理念抓生產，著力提高全縣標準化生產管理水平。適時探索適應生產力發(fā)展水平的社會生產組織形式，引導扶持發(fā)展專業(yè)管理服務公司，培養(yǎng)蘋果管理職業(yè)工人，提高全縣生產管理水平的一致性。二是大力實施沃土工程。認真組織實施萬噸有機肥基地建設項目，引導各生豬養(yǎng)殖企業(yè)與合作社、果農建立緊密型合作關系，完成有機肥施用00萬畝，大力推廣“果、沼、畜、草、水”五配套模式，改善土壤生態(tài)環(huán)境，提高投入產出比。三是加強示范園建設。鞏固提高黃舊線、210國道、304省道沿線蘋果標準化示范區(qū)建設水平，在包茂高速及洛蘆路兩側新建2萬畝高標準現代化蘋果產業(yè)示范景觀帶，在中部塬區(qū)304省道西側建設2萬畝現代蘋果展示區(qū)。以生豬養(yǎng)殖小區(qū)、企業(yè)周邊和萬頭村果園為核心，新建高標準果畜結合示范點。新建出品生產基地2萬畝，有機轉化認證基地1萬畝。四是加強科研培訓工作。建立蘋果科研中心，與西北農林科技大學聯合建立蘋果試驗站、蘋果職業(yè)技術學院，增強科技研發(fā)實力。調整一批優(yōu)秀干部到蘋果生產指導一線，充實果站技術力量。實施3個果站的標準化建設，切實改善基層人員的工作生活條件。
第二，品牌帶動，向營銷要效益。一是針對國家清理整頓禁用“特供”、“專供”等標志標識的實際，切實規(guī)范洛川蘋果各類冠名權的管理使用。把品牌建設、品牌營銷的重點放在“洛川蘋果”馳名商標上，全縣擰成一股勁，主打一張牌，加強品牌宣傳推介，規(guī)范商標使用管理，不斷提高洛川蘋果品牌影響力。組織舉辦2012年中國洛川蘋果博覽會，組建三亞、貴州、重慶、烏魯木齊4個城市蘋果文化研究會。二是完善營銷組織體系。加快培育大型營銷龍頭企業(yè)，對延果集團實行市場化改制，打造上市龍頭企業(yè)。支持各企業(yè)做大做強，增強營銷企業(yè)實力。大力推進洛川蘋果進駐沃爾瑪、華潤萬家等大型連銷超市活動，支持各專業(yè)合作社、營銷大戶拓展業(yè)務、開辟市場、開辦企業(yè)，鼓勵企業(yè)、合作社、大戶強強聯合，發(fā)展“企業(yè)+合作社+農戶+基地”模式，增強營銷帶動能力。年內在各大中城市新建10個洛川蘋果專賣店，完成蘋果出口10萬噸。加強經紀人管理和培訓，提高經紀人素質，培養(yǎng)一支素質較高、守法經營的經紀人隊伍。三是推進營銷信息化。以國際會展中心信息中心為平臺，建立基礎數據庫，健全信息采集、發(fā)布機制，為蘋果營銷提供快捷、準確的信息服務。加強鄉(xiāng)村信息服務體系建設，建成16個鄉(xiāng)級“數字果業(yè)”服務站，32個蘋果信息專業(yè)村，提高信息服務水平。與大型信息傳媒機構開展合作，建立洛川蘋果網絡交易平臺，不斷提高蘋果營銷效益。
農業(yè)部和省市的匯報銜接工作，確定建設內容、建設標準，爭取和明確一批中省市級支撐項目。二是加快市場建設步伐，完善會展中心后續(xù)工程，開工建設農資交易市場，完成農機具市場建設啟動運行，支持美域高生物科技公司建成投產、產品上市，繼續(xù)推進20萬噸氣調庫建設。啟動中國洛川蘋果門戶形象展示區(qū)、延安特色農產品高速路購物區(qū)項目建設。依托市場的集聚效應、承載作用，大力開展招商引資，引進各類企業(yè)落戶入住，形成龍頭企業(yè)集群。三是積極總結探索國際會展中心運行管理經驗，發(fā)展會展經濟，全力籌辦2012年中國·洛川國際蘋果節(jié)，為國家級洛川蘋果批發(fā)市場長效管理機制奠定基礎。四是緊抓國家級市場建設的機遇，大力發(fā)展精深加工。在果飲、果醋、果汁、果酒等蘋果深加工食品、蘋果保健品等方面開展深度研究，形成系列產品。發(fā)展配套輕工業(yè)。發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢，引進建設果園機械、有機肥料、果網果袋、生物農藥、包裝材料等生產企業(yè)，建立完整的產業(yè)鏈，新建現代化氣調庫2萬噸。
地、百益20萬頭育肥基地和方旭集團土基10萬頭育肥基地建設。簡化程序、優(yōu)化環(huán)境，再引進建設一批大型生豬龍頭企業(yè)，切實增強生豬產業(yè)發(fā)展后勁。發(fā)展“公司+農戶”模式，實行仔豬、防疫、物資、收購服務“四上門”，擴大企業(yè)經營規(guī)模，企業(yè)要效益，農戶要肥料，調動農戶養(yǎng)豬的積極性。完善畜牧產業(yè)園規(guī)劃，啟動生豬科技城建設。三是進一步加強良種繁育體系建設，引進良種二元母豬2萬頭，優(yōu)化生豬品種結構，促進生豬產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。四是完善生豬產業(yè)鏈。把握生豬產業(yè)鏈各個關鍵環(huán)節(jié)，圍繞飼養(yǎng)環(huán)節(jié)發(fā)展建設飼料、獸藥生產企業(yè)，圍繞商品環(huán)節(jié)發(fā)展建設屠宰、加工、冷藏企業(yè)，圍繞深度開發(fā)建設有機肥加工企業(yè)，使生豬產業(yè)形成體系。五是切實抓好防疫安全。對現有防疫技術人員進行培訓提高，招聘專業(yè)人才充實防疫隊伍，認真開展動物疫病防控工作。把生豬疫病防控納入社會化服務的重點，鼓勵、引導社會創(chuàng)辦動物疫病防控機構，著力提高防控能力和效率，確保適應生豬產業(yè)安全的需要。
（二）二三產業(yè)重點突破工程二、三產業(yè)作為縣域經濟的“短板”，更具有發(fā)展空間。在未來五年，應當成為興縣富民新的突破點。必須放在調結構、轉方式的大背景下科學謀劃，推動二三產業(yè)跨上新臺階。
楊舒石化工業(yè)園區(qū)建設，構建我縣重工業(yè)基地。發(fā)揮蘋果產業(yè)優(yōu)勢和國家級洛川蘋果批發(fā)市場的集聚效應，吸引大企業(yè)入住，謀劃發(fā)展農機具、蘋果精深加工等項目，構架我縣蘋果食品和產業(yè)鏈輕工業(yè)基地。發(fā)揮百萬頭生豬的引領帶動作用，引進建設肉制品加工等項目，促進生豬產業(yè)園區(qū)工業(yè)化程度的提高。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，引導扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、自主發(fā)展工業(yè)經濟，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟總量。
二是狠抓旅游產業(yè)開發(fā)。抓緊做好民俗博覽園規(guī)劃設計工作，力爭開工建設，打造黃延壺北線旅游服務基地，挖掘深化紅色游、黃土風情游、田園風光游內涵。進一步搞好洛川會議紀念館、民俗博物館、黃土地質公園配套工程，重點開發(fā)相思川森林觀光景區(qū)、萬鳳塔祈福納祥及興國寺保護開發(fā)、谷咀黃土情旅游渡假村等項目，圍繞洛川文化旅游資源，研究過渡地帶民俗風情，推出具有陜北、關中特色的景區(qū)景點、旅游產品、參與項目。加強旅游宣傳推介，實現旅游接待00萬人，旅游綜合收入達到00元。
活流通擴大消費政策，建立健全農村現代流通體系，帶動農村經濟發(fā)展。改善農村金融服務，鼓勵和支持農民開展互助保險和信用合作。
（三）城鄉(xiāng)建設提速升檔工程。
城鄉(xiāng)建設是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有形載體，必須加快城鄉(xiāng)面貌改善步伐，提升城鄉(xiāng)建設的檔次水平。堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略，全縣安排重點項目個，總投資完成萬元。
作，依法維護城市規(guī)劃的嚴肅性，規(guī)范營造良好的城市建設秩序。
抓好重點鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設。鼓勵富有特色與差異化的發(fā)展思路，促進重點鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。開工建設交口河省級重點鎮(zhèn)老河灣和后川2個社區(qū)，完成600套住房主體工程建設任務。啟動實施河堤工程和桐村底跨河大橋建設，做好污水處理廠前期工作，建成投用垃圾填埋場。建成舊縣鎮(zhèn)市級重點鎮(zhèn)生豬科技城辦公大樓主體工程，做好農民集中居住區(qū)前期工作并爭取開工建設。完成石頭鎮(zhèn)縣級重點鎮(zhèn)街道改造工程，加快石頭社區(qū)建設進度，新建兩棟80套住房工程，建成社區(qū)廣場，逐步把石頭社區(qū)打造成全市最大、設施最全、功能最完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)。推進土基鎮(zhèn)新興街和萬鳳塔祈福納祥景區(qū)工程，開工建設老廟鎮(zhèn)中心街北段、環(huán)鎮(zhèn)路和南高陽小區(qū)。支持其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足當地優(yōu)勢，適度超前規(guī)劃，采取分步走戰(zhàn)略，統籌推進建設，擴大城鎮(zhèn)規(guī)模、強化服務功能、提升管理水平。
穩(wěn)步推進新型社區(qū)建設。以安善社區(qū)、谷咀社區(qū)等九個市級示范社區(qū)為重點，完善社區(qū)規(guī)劃，加快社區(qū)街道、住宅、服務中心建設，配套廣場、綠化、美化、供排水設施，完善服務功能，改善住房條件，美化人居環(huán)境，建成一批樣板社區(qū)，使社區(qū)成為農民群眾的幸福家園，成為群眾關注的焦點，成為吸引、集聚群眾的重要平臺。鼓勵和支持基礎薄弱、人口持續(xù)減少的村莊合并，發(fā)展新型社區(qū)。加快數字電視、互聯網寬帶入戶步伐，深化戶籍、就業(yè)、社保、醫(yī)療制度等方面改革,促進農村人口平穩(wěn)有序向社區(qū)、城鎮(zhèn)聚集。
提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。建設是基礎，管理是關鍵。完善公共服務功能，對東關街、鳳棲街、解放路、中心街的人行道、綠化帶、路燈進行改造，拓寬街道路面，緩解車輛通行壓力。在振興街、曙光路建設2所公廁，完成老東街、老西街市政設施改造。規(guī)劃建設縣城集中供熱工程，擴大垃圾袋裝收集范圍、完成污水處理廠驗收正式啟動運行，逐步推行農村生活垃圾、污水集中收集處理。實施綠化美化工程。在產業(yè)園區(qū)、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，李家坳、馮家村兩個村實施重點區(qū)域綠化，建設境內高速公路沿線綠化長廊，改善提高城鄉(xiāng)干道綠化帶?？茖W規(guī)劃建設縣城風景林，增加城市廣場、城鎮(zhèn)街道、機關院落、村莊社區(qū)和居民小區(qū)的公共綠地、花園草圃，廣泛開展植樹造林活動，倡導栽植大樹、鄉(xiāng)土樹種，不斷提高城鄉(xiāng)綠化水平。加大資源節(jié)約和環(huán)境保護力度。以工程減排為重點，切實抓好治污減排工作，繼續(xù)開展城區(qū)大氣污染治理，深入開展國家級生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作，完成交口河、石頭鎮(zhèn)和十個村的生態(tài)創(chuàng)建任務。繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。保護環(huán)境、人人有責。深入開展愛國衛(wèi)生運動，持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，完善機制、常抓不懈，使全縣環(huán)境衛(wèi)生狀況徹底改善，讓我們的家園遠離“臟、亂、差”，保持“潔、凈、美”。
（四）城鄉(xiāng)設施條件強基固本工程。
一次水利普查二、三階段工作任務，編制我縣水資源利用總體規(guī)劃。加快界子河提水、黃連河水庫建設前期工作，爭取省市立項。二是加大供水管網建設改造力度。根據城市用水、工農業(yè)用水需求增長的實際，改造、擴建改造城市供水管網，提升城市供水能力。結合骨干水源工程、中小型供水工程建設，繼續(xù)擴大農村供水管網覆蓋范圍。三是推進農田水利建設。認真組織實施國家小型農田水利重點縣建設項目，發(fā)展節(jié)水灌溉1萬畝。加大坡耕地水土流失治理力度，通過坡改梯、溝頭防護、植樹種草等措施，綜合治理水土流失30平方公里。加快基本農田建設，新增基本農田1.5萬畝，溝道治理新增農田3000畝。實施中央規(guī)模化高效節(jié)水項目，完成拓家河灌區(qū)四抽站2000畝田間自流工程，積極爭取國家中型灌區(qū)改造項目。全面加強水源保護工作，大力開展節(jié)約用水宣傳，引導全縣人民形成節(jié)約用水的良好習慣。
全面加強路、視、信、網建設。大力發(fā)展公路事業(yè)，開工建設洪夫梁至相思川旅游環(huán)線建設工程，與青蘭高速相思川出口相連，促進旅游業(yè)快速發(fā)展。實施永鄉(xiāng)至舊縣、石頭至史家坪三級公路改造，新建通村公路40公里，切實提升縣際、縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村公路通行能力。完善鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理機制，提高公路完好率。持續(xù)推進農村有線電視建設步伐，新增農村用戶2000戶，實施偏遠鄉(xiāng)村衛(wèi)星電視“戶戶通”工程，加大移動通信3g網絡和農村互聯網建設力度，擴大有線電視、3g通信、互聯網應用覆蓋率。
（五）公共服務整體推進工程。
實現公共服務均等化，是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的終極目標。
大力發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，啟動教育強縣創(chuàng)建工作。完成“雙高雙普”達標縣創(chuàng)建目標。鞏固提高義務教育均衡發(fā)展水平，進一步加大教育投入力度，繼續(xù)實施校安工程，加強教育基礎設施建設，完成縣幼兒園改造工程和00個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、00所社區(qū)幼兒園建設任務，秋季開學投入使用。深入推進素質教育，教育教學質量綜合指標在全市位次前移。加強教師隊伍建設。優(yōu)化教師結構，進一步做好“兩免一補”、蛋奶工程、學前一年免費教育、生源地助學代款、家庭困難學生資助等工作，促進教育公平。健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務體系，完成縣劇團、電影公司的改制工作，建成電影院。開工建設文化光電大廈，建成投用體育場，推進全民健身。深入開展精神文明創(chuàng)建，不斷滿足群眾的基本文化需求。積極推進文化器材配送、文化共享工程、農家書屋建設和非物質文化遺產保護利用，鼓勵支持洛川毛麻繡、蹩鼓等民間藝術實體型、產業(yè)式開發(fā)。加快農村應急廣播系統建設，改善縣電視臺設施設備，不斷提高廣播電視宣傳質量和水平。加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化建設，推進縣醫(yī)院托管延伸試點。嚴格基本藥物“三統一”制度，實施縣級公立醫(yī)療機構基本藥物“零差價”制度，把新農合報銷封頂線由5萬元提高到15萬元，切實解決群眾看病貴和大病致貧的問題。深化人口和計劃生育綜合改革，努力提升服務保障水平，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質，創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質服務縣。
事業(yè)、商業(yè)保險為補充，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。建成保障性住房00套，緩解低收入家庭和特困家庭住房困難問題。積極實施扶貧重點村建設，啟動洛河峽谷地帶整體移民搬遷工作。完善政府扶助、社會參與的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)支持服務體系，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，推進全民創(chuàng)業(yè)，促進充分就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)00人。健全勞動關系協調機制，嚴格農民工工資保障金制度，維護農民工的合法權益。關注老年人、殘疾人和孤殘兒童等社會弱勢群體權益，抓好城鄉(xiāng)低保、“五保”供養(yǎng)，開展特困戶救助、大病救助和貧困學生救助，辦好中心敬老院，幫助特教學校改善設施，在校兒童遷入新樓。繼續(xù)擴大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、新型農村養(yǎng)老保險、新農合覆蓋率，切實提高保障水平。規(guī)范發(fā)展農業(yè)政策性保險和各類商業(yè)保險，減少群眾因災損失。
（六）社會管理全面創(chuàng)新工程。
改革和創(chuàng)新社會管理，是新形勢下政府工作面臨的嚴峻考驗。一是積極穩(wěn)妥地推進各項改革。繼續(xù)深化農村改革，推進農技體系改革，建立有利于城鄉(xiāng)統籌的體制機制。穩(wěn)妥推進國企改制，盤活國有資產，安置好下崗職工。深化行政管理體制改革，推進社會管理創(chuàng)新，促進政府職能由管理型向服務型轉變。健全新型社區(qū)管理和服務體系，完善基層服務和管理網絡，推進社會管理重心向基層組織轉移。二是全力維護社會穩(wěn)定。認真抓好信訪工作，推動各級領導接待群眾來訪常態(tài)化、干部下基層為群眾排憂解難常態(tài)化，暢通信訪渠道，回應社會訴求，著力解決群眾反映強烈的突出矛盾，下大功夫、動真感情解決老難信訪歷史遺留問題。健全風險評估機制，對重大決策、重點項目、重要活動進行經濟效益和穩(wěn)定風險“雙評估”，防止政策不當引發(fā)社會矛盾。全面落實安全生產責任，加強安全隱患排查治理，抓好交通、礦山、消防、建筑、化工等重點領域安全生產和人員密集場所安全管理。加強食品藥品源頭治理、執(zhí)法監(jiān)管和行業(yè)自律，確保食品藥品安全。健全應急管理機制，完善應急管理體系，加強應急避難場所、應急隊伍建設和應急物資儲備，提高應對自然災害和突發(fā)事件的能力。建立健全人防物防技防結合、專群結合、打防管控結合的立體化社會治安防控體系，依法打擊各類違法犯罪活動，確保社會安定團結、和諧穩(wěn)定。
四、進一步加強政府自身建設。
政府是黨的路線和老百姓利益的執(zhí)行者、引領者、保障者，加強和改進政府自身建設既是黨和人民群眾的要求，也是政府自身發(fā)展的迫切需要。站在新起點，面對新任務，政府系統工作人員必須以思想的大解放、環(huán)境的大優(yōu)化，致力建設人民滿意政府，著力提升行政能力，推動工作落實，實現經濟社會跨越式發(fā)展，不斷開創(chuàng)工作新局面。
進對群眾的深厚感情。堅持不懈為群眾做好事、辦實事、解難事，每年重點安排、集中辦好一批群眾最關心、最迫切需要解決的實事，使人民群眾切實享受到發(fā)展的成果。
增強法治意識，嚴格依法行政。堅持依法決策、科學決策、民主決策，強化依法行政、循規(guī)辦事、按律履責。大力推進政務公開，保障人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，增強政府工作的透明度。嚴格執(zhí)行縣人大及其常委會的決議、決定，自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督和人民政協的民主監(jiān)督，主動接受群眾與輿論監(jiān)督，認真辦理人大代表建議、政協委員提案。加強與工商聯、無黨派人士和人民團體的聯系，充分發(fā)揮工、青、婦等群團組織的作用。全面落實“六五”普法規(guī)劃，加快法治政府建設進程。
大興務實之風，著力真抓實干。干事創(chuàng)業(yè)扎實務實、真抓實干，不做表面文章、不擺花架子，不搞勞民傷財、破壞環(huán)境、浪費資源的形象工程和政績工程。盡量不參加或少參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦的各類剪彩、奠基、慶典活動，減少事務性應酬，把精力集中到關乎發(fā)展穩(wěn)定全局的大事上來。對安排部署的各項工作任務，逐項分解，逐環(huán)推進，確保落到實處、取得實效。
倡少發(fā)文、發(fā)短文，減少數量，壓縮篇幅，提高質量，注重實效。深化政府執(zhí)行力建設，著力治庸治懶。強化效能監(jiān)察，實施行政問責，堅決糾正推諉扯皮、不作為和亂作為的現象。
矢志艱苦奮斗，保持清正廉潔。大力弘揚延安精神，不講排場、不比闊氣，嚴格工程“四制”管理，擴大政府采購，厲行節(jié)約，杜絕浪費，把有限的資金用在發(fā)展經濟、改善民生上。嚴格執(zhí)行公務用車、辦公用房、外出考察、公務接待有關規(guī)定，下鄉(xiāng)調研輕車簡從，不搞迎送、不超標宴請，堅決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風。強化財政審計監(jiān)督，推進審計結果公開。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，自覺遵守廉潔從政若干準則、履行“一崗雙責”，嚴于律己、管好親屬，帶好身邊工作人員、抓好分管系統和部門的黨風廉政建設，始終保持一身正氣、兩袖清風的公仆本色，樹立和維護人民政府的良好形象。
破除思想禁錮，力促全民創(chuàng)業(yè)。思想是行動的先導，思想解放的程度決定著經濟發(fā)展的程度。站在新的發(fā)展機遇面前，必須認真學習黨的路線方針政策，執(zhí)行縣委的決策決定，破除“小富即安”思想，正確引導群眾將資金從盲目購車、消費和炫富中轉向擴大再生產，建立財富持續(xù)增長的良性機制。努力創(chuàng)造有利于全民創(chuàng)業(yè)和擴大再生產的各種環(huán)境，把有限的資金投向工業(yè)、果業(yè)和第三產業(yè)上。按照縣委十六次黨代會決戰(zhàn)“十二五”的號召，進一步解放思想，更新觀念，在“十二五”宏偉藍圖的大背景下，找準投資創(chuàng)業(yè)方向，實現二次創(chuàng)業(yè)，再創(chuàng)人生輝煌，用我們勤勞的雙手托起縣域經濟騰飛的翅膀。
各位代表，形勢催人奮進，事業(yè)任重道遠。新時期、新征程，歷史和人民委以重任，我們唯有奮勇向前，永不懈怠。讓我們在上級黨委、政府和縣委的堅強領導下，僅僅依靠和團結全縣人民，合力攻堅，埋頭苦干，共同締造洛川燦爛而美好的明天！
報告征求意見函篇十六
劉國明2011年1月22日。
各位代表：
我代表蔣喬鎮(zhèn)人民政府，向大會作工作報告，請各位代表予以審議，并請列席人員提出意見。
回顧2010：奮力開拓創(chuàng)造佳績。
2010年是“十一五”收官之年。在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，全鎮(zhèn)廣大干群積極應對挑戰(zhàn)，搶抓機遇奮進，競相發(fā)展爭先，開拓進取，奮力拼搏，推動了全鎮(zhèn)各項工作再上新臺階，保持了經濟快速增長和社會事業(yè)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。
一、不斷加大經濟建設力度，綜合實力明顯增強工業(yè)經濟發(fā)展強勁。全年累計完成工業(yè)銷售收入65億元，同比增長23％，工業(yè)利稅7.6億元，同比增長15.8％，提前2個月超額完成全年目標任務，兩項指標總量全區(qū)占比均達到1/3；固定資產投入25億元，同比增長98.42％。中船設備、正茂集團、韋崗鐵礦等大型企業(yè)貢獻份額全區(qū)領先，支撐作用明顯。
三產經濟全面提速。按照成場興市要求，迅速調整發(fā)展思路，大力發(fā)展現代服務業(yè)。全年完成三產營收25.4億元，三產利稅1.5億元，三產投入20億元，同比增長4.5%、23%、194%。農批市場、工業(yè)品城、引資大道沿街汽貿等服務業(yè)態(tài)日益凸顯。
農業(yè)經濟集聚效應。加大縮糧擴經力度，累計完成果樹、茶葉、蔬菜等產業(yè)結構調整1800畝，綠化造林1000余畝。全區(qū)高效農業(yè)現場觀摩會在我鎮(zhèn)成功召開。蝴蝶蘭組培研發(fā)中心項目落戶蔣喬。新增農村三大合作組織3家，新增省級“四有”農民專業(yè)合作社1家。
財稅經濟高位增長。進一步加大護協稅和建安市場的管理，不斷做大“財稅蛋糕”。全年實現全口徑財政收入4.66億元，同比增長24%；一般預算收入1.98億元，同比增長30%。連續(xù)三年躋身全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政十強的同時，在位次上實現了前移，由去年的排名第九躍升第五。
二、不斷加大項目建設力度，發(fā)展后勁強勢集聚存量項目穩(wěn)步推進。匯科電子辦公樓整體實施搬遷，驍翔實業(yè)、嘉源電力實現竣工投產。東亞碳素二期余熱發(fā)電項目全面開工建設。聯合水泥粉磨站項目也正在深度洽談中，目前已初步具備開工條件。農批市場、工業(yè)品城正步入高速發(fā)展軌道。去年11月5日，由我鎮(zhèn)協助東亞碳素承辦的中國有色金屬工業(yè)集團三屆二次常委會成功召開，實現了與央企中鋁集團初步對接。
招商引資卓有成效。主動轉變招商思路，實行網絡招商、上門請商、以商引商，做好現有項目推介工作。先后前往西安、寧波、上海、深圳、臺灣等地開展招商工作。愛商項目地塊實質性盤活，目前正與中亞商貿汽配城緊密磋商中。成功簽訂了總投資66億元卡通奇境嶂山主題公園和投資100億元的香江控股家具cbd兩個項目的框架性協議。
發(fā)展平臺全面提升。整合資源，騰籠換鳥，濃厚氛圍，以“保姆式”、“一站式”的服務，著力培育親商、富商的發(fā)展環(huán)境，為項目落戶拓展承載空間，打造優(yōu)質投資興業(yè)平臺。儲備了東山溫泉城、凱發(fā)副食品倉儲物流、索普建安研發(fā)培訓行政中心等一批超億元項目信息，為2011年蔣喬的快速騰飛奠定了基石，積聚了后勁。
三、不斷加大城鎮(zhèn)建設力度，鎮(zhèn)村面貌煥然出新切實抓好征地拆遷工作。出色完成五洲山路、交巡警支隊、338省道、風投收儲、揚溧高速南出入口環(huán)境整治的征地拆遷工作，確保了市區(qū)重點工程順利建設。抽調精兵強將參與健康路西延馬家山地段拆遷，圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的拆遷任務。去年12月份作為屬地單位全力投入到官塘地塊首批555戶、15萬平方米的拆遷工作中，目前已完成簽約431戶，占比78%。
全力抓好防違治違工作。落實“保增長、保底線”土地工作精神，不打折扣地執(zhí)行市、區(qū)土地凍結政策，堅決打擊違法建設。喬家門違法用地專項整治和平山專項拆違行動成果明顯，違建蔓延風氣得以遏制。全年共調查拆除違法建設案件198宗，違法建設6258平方米。
高效抓好各項整治工作。高標準完成滬寧城際鐵路沿線環(huán)境整治工作，秀山段成為全市鐵路整治示范段。投入50余萬元對揚溧高速南出入口整治出新，提升了窗口形象。全力做好黑臭河整治工作，對轄區(qū)內團結河、周家河等河道兩側違章種植、規(guī)?；B(yǎng)殖、污染排放等開展集中整治，成為全區(qū)整治示范亮點。投入10余萬元對喬家門團結河、韋崗燕子窩水庫集中清障，除險加固。全面部署全鎮(zhèn)夏、秋兩季秸稈禁燒工作，連續(xù)二年實現“零焚燒、不冒煙”目標，受到市、區(qū)兩級高度贊許。官塘橋村、秀山村成功創(chuàng)建成為市級生態(tài)村。
四、不斷加大維穩(wěn)工作力度，社會局面和諧安康信訪穩(wěn)定工作成效明顯。狠抓“全國兩會”和“上海世博會”期間的信訪穩(wěn)定工作，期間無進京上訪和去省集訪發(fā)生。全年化解省備案信訪老案5件，化解各類信訪矛盾70余件，妥善處理群體性事件10余起。尤其是在去年4月份的“信訪積案化解月”活動中，及時調整充實鎮(zhèn)信訪辦人員隊伍，以周密的方案、過細的勸解、過硬的舉措和必勝的信心最終將3件信訪老案全部案結事了。
綜治平安工作扎實有效。堅持打防結合，群防群治，大力構建“社會治安社會抓，綜合治理綜合治”的群防群治工作格局，使社會治安綜合治理工作進一步制度化、經常化、科學化，社會治安秩序更加穩(wěn)定。社區(qū)矯正、安置幫教、以案說法工作有序開展，維新矯正基地吸引全國各級司法部門多次前來參觀學習。目前，我鎮(zhèn)“平安”和“法治”創(chuàng)建工作已通過市級考核。
安全生產工作長抓不懈。扎實抓好防汛、防火、防災和山體滑坡等自然災害防治工作，加強群眾安全意識教育，及時添置相應設備，積極應對突發(fā)險情。定期開展安全生產大檢查，并抓好重點時期的安全生產工作，組織人員專項檢查了蔣喬水泥廠、黃山水泥廠等轄區(qū)企業(yè)，及時排除隱患。妥善關停韋崗村的1個采石場和2個石灰窯。去年7月，我鎮(zhèn)在喬家門金宇服飾開展的“政企1+1”活動全市首開先河，國家安監(jiān)局為此專門報道。
五、不斷加大民生建設力度，社會事業(yè)全面繁榮社會保障進一步加強。2010年農民人均純收入達到11509元。積極落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障政策，力求做到應保盡保，發(fā)放各類扶貧解困救助資金138萬元。在韋崗村試點集體林權制度改革成功的基礎上，在全區(qū)率先完成全鎮(zhèn)1.26萬畝的集體林權制度改革。高效利用市農機局、供銷總社為我鎮(zhèn)免費配送的高效植保機和噴霧機。及時足額發(fā)放各項農資和農機綜合補貼130余萬元，繼續(xù)抓好農民放心消費工作，發(fā)放家電、汽車、摩托車等下鄉(xiāng)補貼35萬元。全年社會養(yǎng)老保險擴面增繳新增基金450萬元。
科教文衛(wèi)進一步發(fā)展。組織申報各類科技項目7個，其中省級社會發(fā)展計劃項目1個，科普惠農興村計劃1個，成功完成鎮(zhèn)科協換屆工作。平山一品紅草莓協會榮獲全國科普惠農興村先進單位。籌措資金著力解決鎮(zhèn)中心幼兒園老師養(yǎng)老、醫(yī)療保險等遺留問題。健康教育工作成為區(qū)樣板模式。有序推進新型農村合作醫(yī)療工作，2010年全鎮(zhèn)參保7920人，參保率在98%以上。積極組織春、秋季除四害工作，全年查滅螺面積45.5萬平米，喬家門社區(qū)成功創(chuàng)建成為市級衛(wèi)生村，平山村、秀山村成功創(chuàng)建成為省級衛(wèi)生村。
創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。扎實推進創(chuàng)業(yè)型城鎮(zhèn)工作，全年完成私個注冊資本6.5億元，組織茶葉采摘班、syb培訓班等12期，培訓人數671人，開辦農家樂5家，轉移勞動力150余人。建成的6000平方米平山村創(chuàng)業(yè)樓已有15家經營戶進駐營業(yè)；加層后的5000平方米嶂山村創(chuàng)業(yè)樓正在進行招商工作；韋崗村、秀山村兩幢近20000平方米的創(chuàng)業(yè)樓于去年底集中開工建設，2010年村（居）創(chuàng)業(yè)樓“保四爭五”的目標基本實現，創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺日益完善。
文化事業(yè)進一步繁榮。2010年初首屆農民春晚央視專題報道，影響深遠。慶三八婦女歌詠大賽、迎五四青年演講比賽等活動活力四射，激情洋溢。5月初潤州廣場印象蔣喬〃生態(tài)文化體驗年啟動儀式以及“喝彩世博、體驗農耕”廣場文藝演出，市民熱情高漲。10月在官塘中學舉行的鄉(xiāng)村體育集錦賽和全民健身月閉幕式等活動趣味橫生，村民健身理念日益形成。鎮(zhèn)文化站摘得全省優(yōu)秀文化站獎牌，我鎮(zhèn)成功入圍全省優(yōu)秀體育鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。此外，計生、人武、工會、資產、統計等工作也措施扎實，成效顯著，亮點頻現，為全鎮(zhèn)的發(fā)展做出了突出貢獻。
六、不斷加大自身建設力度，行政效能日益提升推行依法陽光行政。實行網上公開、透明運行，限時辦結。主動接受人大的監(jiān)督，辦理人大代表議案7件，滿意率100%。真誠傾聽群眾呼聲，認真處理12345政府服務熱線，全年辦理回復127件，辦復率100%，群眾反映的環(huán)境整治、道路出行等一批問題得到圓滿解決。全面完成“五五”普法任務，100%的村、社區(qū)達到民主法治合格單位標準。
增強政府服務效能。樹立終身學習的理念，開展“雙周三”學習活動，狠抓機關作風建設，穩(wěn)妥實施完成機構改革和6個村（居）兩委會的換屆選舉工作，進一步改進機關干部作風，提升服務效能。不斷強化量化考核等措施，加強鎮(zhèn)村干部日常考核和實績考核，保證工作落實，提高辦事效率。
健全督查督辦機制。大力推進權力節(jié)點監(jiān)控，突出拆遷安置、資產管理、工程建設等重點領域監(jiān)管，加大行政監(jiān)察和責任追究力度，注重從源頭上預防和治理腐敗。嚴格實施政府重大事項、重點工作督查推進，確保了政令暢通。各位代表、同志們，過去一年我們克服了重重困難，取得了驕人業(yè)績。這些成績的取得是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結果，也是全鎮(zhèn)上下和衷共濟、克難制勝、團結奮斗的結果。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府向為蔣喬經濟社會發(fā)展作出貢獻的各位代表、廣大人民群眾，向所有參與、支持和關心蔣喬經濟社會發(fā)展的社會各界朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
回顧一年來的工作，我們深刻體會到：堅定信心是趕超的動力源泉。信心比黃金還重要，信心就是我們前行的動力，無論是項目建設還是征地拆遷，我們都得用攻克萬難、攻無不破的信心去破解難題、突破制約，變“不可能”成為“可能”，讓“夢想”成為“現實”。頑強拼搏是跨越的充足砝碼。“愛拼才會贏”。我們要樹立拼的意識，歷練搶的作風，在全鎮(zhèn)范圍內比學趕超，在全區(qū)層面上去謀得位次，用頑強的意志去博取佳績。開拓創(chuàng)新是爭先的最優(yōu)捷徑。在飛速發(fā)展的當今社會，不進則退，小進同樣是退，我們必須創(chuàng)新思路，不能固守成規(guī)；必須大膽作為，不能亦步亦趨，才能在爭先趕超的氛圍中占據主動。踏實苦干是收獲的堅強基石。說則必干，干則必成，不講空話，不講大話，做“實干家”，在各項工作中持之以恒瞄準目標，一著不讓狠抓落實，埋頭苦干創(chuàng)造佳績。
各位代表，在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展中仍存在不少困難和問題，主要表現在：一是項目建設整體水平有待進一步提高；二是招商引資短腿問題依舊存在；三是新市鎮(zhèn)建設步伐須進一步加快；四是由于征地拆遷帶來許多新情況、新問題和新矛盾，影響社會和諧的不穩(wěn)定因素增多。針對這些問題，我們將在今后的工作中正確加以對待，積極探索研究，采取措施加以解決。
跨越2011：搶先發(fā)展，加速騰飛。
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我們蔣喬搶抓機遇破題起航、建設新城聚勢騰飛的重要之年，做好2011年政府各項工作，責任重大，意義深遠。我們將進一步堅定信心，振奮精神，勵精圖治，真抓實干，搶抓新城建設開發(fā)的大好機遇，發(fā)揚不甘落后、永創(chuàng)一流的精神，堅定奮力沖刺、埋頭苦干的信念，秉承乘勢而上、跨越趕超的追求，全力實現鎮(zhèn)域經濟的跨越騰飛。
2011年，政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議精神以及市、區(qū)黨代會、人代會的要求，緊扣全區(qū)“加快轉型、加速升級”的主題，咬定“強鎮(zhèn)富民美環(huán)境，創(chuàng)先爭優(yōu)搶第一”的發(fā)展目標，強勢推進官塘新區(qū)建設、經濟建設、城鎮(zhèn)建設、民生建設和政府自身建設五大工作重點，銳意進取，矢志跨越，合力開創(chuàng)“魅力新城、秀美蔣喬”的新局面。
2011年全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的預期目標是：實現工業(yè)銷售70億元、工業(yè)利稅8.5億元；財政總收入、一般預算收入分別實現6億元、2.5億元，兩項指標增幅25%以上，；實際到位外資1750萬美元;農民人均純收入增長12％以上；全社會固定資產投資繼續(xù)保持較大增長，力爭超30億元。吸納引進超10億元大項目3個、超億元大項目5個、超億元新型產業(yè)項目2個。
為實現上述目標，我們將重點做好以下五個方面工作：
一、搶抓機遇，在新城建設中開啟新篇章。
高速度推進拆遷。堅持“依法、陽光、惠民、和諧”拆遷原則不動搖，進一步完善“三公開一監(jiān)督”的模式，強化屬地負責制，以大拆遷促大建設，以大建設促大發(fā)展，迅速推動官塘新區(qū)建設和重大項目的實施。加快城市化步伐，快速完成首批地塊的拆遷掃尾工作，圓滿完成市、區(qū)交辦的官塘新區(qū)二期、三期拆遷任務，真正拆出“蔣喬品牌”，讓拆遷速度跟上新城建設的步伐。
高品位招商引資。2011年將是我們全速推進官塘新區(qū)建設的“招商年”，我們將密切與交投公司溝通協調，及時全面把握官塘新區(qū)發(fā)展動向，全力宣傳推介官塘片區(qū)的投資優(yōu)勢，圍繞“宜居、宜游、宜商”的規(guī)劃思路展開招商，吸納集聚一批創(chuàng)意、會展、動漫、傳媒、商居等新興產業(yè)和優(yōu)勢項目落戶入駐，為“魅力新城”的打造積聚優(yōu)勢。
高效率搶先作為。以主人翁的姿態(tài)站在城市型經濟發(fā)展的最前沿，以服務新城、服務項目、服務發(fā)展、服務群眾為宗旨，以拆遷來保障建設，盡心解決好因該地塊拆遷而產生的新問題、新矛盾，促使該地塊市、區(qū)路網改造、安置小區(qū)等重點工程的項目快速實施，相關配套基礎性工作得以迅速開展，新區(qū)開發(fā)的框架搶先拉開。
高起點謀劃長遠。充分利用好規(guī)劃預留地的空間，積極尋求鎮(zhèn)、村經濟升值空間，主動與交投公司協調，通過購置、預留等方式爭取土地資源，在大規(guī)劃下合力布局鎮(zhèn)村經濟增長點，大力發(fā)展商業(yè)、服務業(yè)，同時超前謀劃、精細考慮鎮(zhèn)村辦公區(qū)、中小學校、中心幼兒園、衛(wèi)生服務中心、敬老院等綜合服務功能區(qū)劃，全面提升新區(qū)建設層次。
二、轉型升級，在經濟建設中集聚新優(yōu)勢。
現有企業(yè)力求做精做強。以韋崗工業(yè)集中區(qū)為主體，大力推進節(jié)能降耗、技術改造、產品升級，通過余熱發(fā)電、廢物、尾礦利用等方式，積極引導韋崗鐵礦、聯合水泥、船山集團等規(guī)模企業(yè)快速轉型升級，強化企業(yè)科技支撐，提高資源利用效率，增強新的競爭力，實現低碳發(fā)展。快速轉換工業(yè)品城發(fā)展定位，輻射引進一批現代物流企業(yè)，構建沿312國道物流走廊。全面拓展農批銷售市場，確保農批28層食品大廈上半年開工建設，力促農副產品批發(fā)市場全面成場旺市。
項目引進力求實質突破。對接新城建設開展招商引資。抓緊與承興國際投資方深入磋商，在前期簽訂框架性協議的基礎上，力爭投資66億元的卡通奇境主題公園項目盡快簽約落戶。利用韋崗溫泉資源和喬家門東山山水資源，加緊與投資主體溝通，力促占地2000畝的香江國際溫泉城項目成功落戶。全力推進總投資超1億元的中貿汽車銷售、凱發(fā)副食品倉儲物流，總投資超5億元的索普建安研發(fā)培訓行政中心，總投資超100億的香江控股cbd家具基地等項目落戶、開工、建設。
發(fā)展平臺力求推陳出新。結合官塘新城的開發(fā)建設，引導官塘工業(yè)園區(qū)內工業(yè)企業(yè)全面遷出，合理選址建設官塘新型經濟園區(qū)，著力發(fā)展電子商務、房產市場、商旅會所等新型服務業(yè)態(tài)，快速發(fā)展現代服務業(yè)，推動城市型經濟發(fā)展。巧妙盤活金太陽項目地塊，3月底完成金太陽地塊的拆遷工作，為中投bt集團投資的青少年科技館項目成功落戶做好準備。
財稅經濟力求做大蛋糕。瞄準鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政十強前三的目標，進一步加強對全鎮(zhèn)財稅的管理，在歷經企業(yè)搬遷帶來稅源大幅減少的同時，要尋找爭取新的稅源，尤其是路網工程的建筑稅票開據，萬科地產、南山一品、秀山美苑等形成銷售后稅源管理。深入挖掘企業(yè)財稅增值潛力，助推匯科電子、嘉源電力、驍翔實業(yè)等項目提速顯效，形成新的增長稅源，最大限度減少企業(yè)搬遷的陣痛期。
三、塑造精品，在城鎮(zhèn)建設中彰顯新活力。
以更為超前的思想打造主城區(qū)。發(fā)揮官塘中心城區(qū)的區(qū)位交通優(yōu)勢，按照“宜居、宜商、宜游”的發(fā)展思路，把城鎮(zhèn)規(guī)劃與調整產業(yè)布局、改善投資環(huán)境、優(yōu)化人居環(huán)境等結合起來，超前規(guī)劃好中心城區(qū)的核心辦公區(qū)、集中居住區(qū)、旅游生態(tài)區(qū)，加快推進“一年啟動、三年完成”的官塘橋路、谷陽路、秀山路等“三橫三縱”骨干路網改造工程，拉開新區(qū)開發(fā)的整體框架，打下加速發(fā)展的堅強基石。
以更加科學的定位做亮集鎮(zhèn)區(qū)。放大官塘新城中心區(qū)的輻射效應，充分利用喬家門片區(qū)的山水資源和十二五規(guī)劃啟動的大好機遇，加快推進喬家門集鎮(zhèn)城中村改造工程實施，了卻百姓多年夙愿。搶抓國家扶持新農村、新市鎮(zhèn)建設機遇，推動農村“三集中”建設，推進韋崗地區(qū)規(guī)劃編制，優(yōu)化功能布局，完善城鄉(xiāng)基礎設施。
以更加高位的標準建設新社區(qū)。立足我鎮(zhèn)地區(qū)獨特風貌和人文風情，完善對秀山美苑一期、南山一品一期、九華山莊社區(qū)、劃字橋等居民區(qū)的管理，物業(yè)管理尋品牌上水平，配套相應休閑娛樂設施，改善生產生活條件，展示農村新面貌，倡導文明新風尚，著力打造小而精美、全而優(yōu)質、獨具特色的新型農村社區(qū)。
以更加完善的制度抓城鄉(xiāng)管理。深化“責權統一、屬地負責、部門聯動”的運行體制，逐步完善農村垃圾處置的長效管理機制，做到集中整治和日常管理相結合，打造干凈整潔、漂亮衛(wèi)生的生活環(huán)境。做好全鎮(zhèn)的防違治違工作，做到守土有責，進一步壯大防違治違隊伍，力爭發(fā)現一處，拆除一處，杜絕違法用地和違法建設的現象發(fā)生。
四、民富民享，在民生建設中扮靚新家園。
為民辦事辦出實效。配套拆遷工程，高標準、高質量推進秀山美苑二期、德潤景園、板橋新花園（暫定）等安置小區(qū)建設，妥善安置拆遷群眾。大力加強片區(qū)路面、綠化等配套設施建設，同時繼續(xù)抓好污水處理廠、改水、農村道路相關的實事推進工作。繼續(xù)抓好農村環(huán)境衛(wèi)生整治、黑臭河治理工作?？焖偻七M韋崗自來水進村入戶工程，實現當地居民吃上自來水的愿望。
綜治維穩(wěn)穩(wěn)出品質。強化大調解工作機制，規(guī)范信訪事項辦理程序，暢通信訪出口通道，避免社會矛盾的“淤積”，確?！袄习覆环磸?、新案不添亂、苗頭不輕視”。通過深入細致說服教育工作，立足做好老案化解。提升“平安蔣喬”、“法治蔣喬”創(chuàng)建層次和水平，營造和諧、文明、安定、有序的社會環(huán)境。
全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)出氛圍。繼續(xù)加大創(chuàng)業(yè)型城鎮(zhèn)工作推進力度，力爭私個注冊資本達到8億元，新增私個經濟400戶。力爭年內建成5000平方米的韋崗創(chuàng)業(yè)樓、11000平米的秀山創(chuàng)業(yè)樓，同時及早規(guī)劃啟動平山、官塘以及嶂山第二幢的3個村創(chuàng)業(yè)樓建設，力爭培植建立創(chuàng)業(yè)孵化基地1個，搭建起村民就業(yè)致富的平臺，濃郁全民創(chuàng)業(yè)的氛圍。
高效農業(yè)形成產業(yè)。依托平山一品紅草莓、嶂山果品協會等專業(yè)合作社組織，積極推進平山生態(tài)農業(yè)觀光園、秀山生態(tài)農業(yè)園以及官塘顯陽生態(tài)種植園的建設和壯大工作。結合鎮(zhèn)文體活動中心等優(yōu)質平臺和山水資源，大力發(fā)展檔次高、品位特、服務優(yōu)的“精品”農家樂旅農經濟，鼓勵村民借勢開辦農家樂，與生態(tài)體驗、紅色旅游、溫泉度假等融合，拉長延伸產業(yè)鏈，以農業(yè)項目的發(fā)展輻射帶動農民就業(yè)、致富、增收。
文化體育放大效應。深挖鄉(xiāng)土文化潛力，提升文化發(fā)展品位，著力打造社區(qū)15分鐘“文化活動圈”，讓文化的“軟效應”創(chuàng)造出更多的“硬實力”。重點發(fā)展嶂山生態(tài)游、韋崗紅色游和秀山千畝花卉觀光游。確保今年蔣喬民間故事成功申報省級非物質文化遺產，在城市客廳舉辦“蔣喬農副產品展示暨廣場文藝匯演”活動。強塑“運動、健康、快樂”理念，開展農民運動會等全民健身活動。
五、務實高效，在效能建設中培塑新形象。
加強法制建設，強化依法行政。深化政務、村務公開，切實保障廣大人民群眾依法行使民主權利。加強和擴大民主，完善公開辦事制度，重大決策和工作充分聽取群眾意見。進一步規(guī)范項目建設、征地拆遷等辦事程序，力求按章辦事，依法行政，自覺接受鎮(zhèn)人大代表和廣大人民群眾的監(jiān)督。
強化服務意識，轉變政府職能。強化終身學習理念，開展各類知識培訓，進一步提升機關干部服務群眾、服務發(fā)展的本領和水平，當好“專家”的同時做“多面手”。繼續(xù)抓好機關作風建設活動，建立健全抓工作落實的責任機制，完善目標責任考核體系，加大獎優(yōu)、罰劣和治庸力度，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率。
堅持廉潔從政，密切干群關系。深入開展反腐倡廉工作，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉的方針，著力健全各項規(guī)章制度，確保權力在陽光下運行。積極倡導廉潔從政之風、勤儉節(jié)約之風，嚴格遵守黨風廉政建設各項規(guī)定，帶頭廉潔自律，把全部精力用在干事創(chuàng)業(yè)、推進發(fā)展上來，以廉潔勤政的形象贏得群眾的信賴，進一步密切融洽干群關系，提升政府的良好形象。
各位代表、同志們，形勢催人奮進，目標令人鼓舞、發(fā)展刻不容緩，實現強鎮(zhèn)富民、跨越騰飛，任重道遠。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，更加精誠團結，更加上下齊心，更加扎實苦干，更加銳意進取，合力開拓“實力超群、風景獨特、人氣旺盛、民風純正”的蔣喬新天地！
報告征求意見函篇十七
縣審計局：
伊南工業(yè)園區(qū)管委會于2010年8月10日收到審計意見書，根據審計報告發(fā)布的內容，對該報告內容存在以下兩點異議，現向貴單位提出意見反饋如下，供研究參考：
一、基本情況。
(三)項目進展情況。截止2010年初，察布查爾縣伊南工業(yè)園區(qū)基礎設施工程建設項目和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)基礎設施建設項目由縣建設有限責任公司開工建設，共實施項目11個，已完工4個。伊南工業(yè)園區(qū)工程項目情況：已完工項目3個(2009年鑿井工程、2009年自來水10kv供電線路安裝工程、2009年自來水10kv供電線路安裝工程(增加)，正在建設項目6個(2008管理房工程、林帶工程、道路工程、供水工程、排水工程、滴灌工程)。
中小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)工程項目情況：已完工項目1個(2009年園區(qū)道路)。正在建設項目1個(供水管網及清水池和附屬工程)。
二、審計中發(fā)現的問題。
(四)園區(qū)2008-2009年工程建設項目資料不完備。例如，伊南工業(yè)園區(qū)自來水井工程和伊南工業(yè)園區(qū)管理房工程，僅有施工合同;自來水10kv供電線路安裝工程(含增加)工程僅有施工合同及預算書;園區(qū)林帶工程、滴灌工程，僅有立項批復文件、施工承包合同、施工監(jiān)理合同，缺失資料為：工程項目申報、立項批復、工程規(guī)劃、設計合同、圖紙文件、標準規(guī)范有關技術文件、招投標文件等一系列工程資料，以上6個項目資料缺失率為80%。其他5個項目也有不同程度的資料不全現象。
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