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村級組織建設(shè)工作匯報材料篇一
2010年全市組織工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀;以貫徹落實黨的十七屆四中全會精神為主線,全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè);以實施“強班子、建隊伍、創(chuàng)機制基層黨建工程”和“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”為載體,全面加強基層組織建設(shè);以深化干部人事制度改革為突破,全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè);以改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng),全面提高組織工作科學(xué)化水平,為我市實施“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)富裕、文明、和諧新長治提供堅強組織保證。
1、認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神。堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神和市委九屆十次全會精神作為一項重要的政治任務(wù),精心組織學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會精神、狠抓貫徹落實。年內(nèi)組織開展一次黨的十七屆四中全會和市委九屆十次全會精神輪訓(xùn),進一步統(tǒng)一全市廣大黨員干部的思想。對十七屆四中全會和市委貫徹落實意見中涉及組織工作的各項目標任務(wù)進行具體的細化分解,切實增強以改革創(chuàng)新精神推進全市黨的建設(shè)和組織工作的自覺性、堅定性和有效性。
2、認真抓好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。堅持“五個貫穿始終”(即:堅持把深化理論學(xué)習(xí)、解決突出問題、加強分類指導(dǎo)、加強作風(fēng)建設(shè)、加強基層組織貫穿活動始終),確保整個學(xué)習(xí)實踐活動成為群眾滿意工程。抓好重點村、難點村、矛盾突出村的專項整治。抓好第三批學(xué)習(xí)實踐活動整改落實工作。做好學(xué)習(xí)實踐活動的拓展延伸工作,適時開展一次“回頭看”,認真總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動中的成功經(jīng)驗,積極轉(zhuǎn)化、鞏固和擴大活動成果,建立健全促進全市科學(xué)發(fā)展的長效機制。做好召開全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會的有關(guān)工作。
3、扎實做好新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝全體黨員干部。認真完成中組部和省委組織部組織的各類班次調(diào)訓(xùn)任務(wù)。繼續(xù)辦好縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部進修班、優(yōu)秀中青年干部培訓(xùn)班等主體班次。辦好市委干部教育暨理論學(xué)習(xí)“每月一講”。繼續(xù)與市紀檢、計生、綜治等部門聯(lián)合,在市委黨校各類班次中開設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)、人口與計劃生育、社會治安綜合治理等專題培訓(xùn)和講座。進一步嚴格執(zhí)行《關(guān)于加強培訓(xùn)管理嚴肅培訓(xùn)紀律的規(guī)定》。實行學(xué)時學(xué)分、電子檔案和跟班督學(xué)等管理制度,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。
4、強力推進干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新。積極推進全國干部教育改革綱要的貫徹落實,加強對干部教育改革的宏觀指導(dǎo)。積極加強與中央“一校五院”和高等院校的合作,在浦東干部學(xué)院舉辦兩期應(yīng)急管理和領(lǐng)導(dǎo)力提升培訓(xùn)班,探索開展境外培訓(xùn),著力構(gòu)建競爭性開放式大培訓(xùn)工作格局。積極整合市內(nèi)外各類優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,組織開展市、縣黨校(行政學(xué)院)。
教學(xué)。
質(zhì)量評估和資源整合工作,申報籌建“太行干部學(xué)院”。全面落實《山西省推進干部自主選學(xué)工作的指導(dǎo)意見》,堅持實名調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)相結(jié)合,按照組織要求、職業(yè)需要、干部需求“三統(tǒng)一”的原則,充實培訓(xùn)內(nèi)容、改進培訓(xùn)模式、完善培訓(xùn)體制。
二、以深化干部人事制度改革為重點,大力加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。
5、加強對全市干部人事制度改革的宏觀指導(dǎo)。研究制定我市貫徹落實中央《2010一2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》的實施辦法。適時召開全市深化干部人事制度改革座談會,對全市今后一個時期干部人事制度改革工作進行安排部署。以規(guī)范干部提名制度、完善差額選拔干部辦法、不適合擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整辦法等為重點,進一步加強對全市干部人事制度改革的綜合協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),促進各項改革任務(wù)的落實。研究制定市管重點國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法,統(tǒng)籌推進國有企業(yè)和事業(yè)單位干部人事制度改革。
6、加大競爭性選拔干部工作力度。繼續(xù)完善公開選拔和競爭上崗等競爭性選拔方式。突出崗位特點,堅持干什么考什么,全面準確了解干部德才表現(xiàn)和工作實績,努力提高選拔質(zhì)量。適時公開選拔一批縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部。繼續(xù)推行重要干部全委會票決制度,逐步推行差額推薦、差額考察、差額醞釀的差額選拔干部制度。
7、完善干部選拔任用工作監(jiān)督機制。探索建立選任干部事前審核、考察對象報告?zhèn)€人有關(guān)事項等辦法。加大對領(lǐng)導(dǎo)干部函詢力度。加強組織工作滿意度民意調(diào)查,運用好民意調(diào)查結(jié)果。擴大干部工作信息公開,開展干部選任原則、條件、方法、程序、職數(shù)、空缺職位和擬任人選基本情況“七公布”工作。充分利用市委書記、市長公開電話和“組織部長信箱”,進一步建立健全“12380”電話舉報、信訪舉報、網(wǎng)絡(luò)舉報“三位一體”的舉報網(wǎng)絡(luò)。
8、構(gòu)建面向基層一線的干部培養(yǎng)選拔鏈。從優(yōu)秀村干部和大學(xué)生村干部中考錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和縣鄉(xiāng)事業(yè)單位工作人員,繼續(xù)抓好2009年市、縣、鄉(xiāng)三級黨群系統(tǒng)公務(wù)員(參照公務(wù)員)招考工作,積極推薦擔(dān)任村(社區(qū))“兩委”主干的大學(xué)生村干部參加全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)副職領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔,從縣鄉(xiāng)兩級遴選一批優(yōu)秀年輕干部充實到市級黨政機關(guān)工作。
9、切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。積極做好各級領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整補充工作,不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)。合理使用各年齡段干部,保持各級領(lǐng)導(dǎo)班子老中青梯次配備的年齡結(jié)構(gòu),研究解決干部任職年齡層層遞減問題。適時開通“干部信息管理系統(tǒng)”,建立市管黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)構(gòu)定期分析制度。嚴格控制選任制領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)職務(wù)變動。大力推進各級領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流。
10、健全完善黨代表大會制度。做好實行黨代表大會代表任期制各項工作,積極探索黨代表在黨的代表大會閉會期間發(fā)揮作用的途徑和方式。積極推進黨代表大會常任制試點工作。建立黨代會代表視察、提案制度。
11、大力加強后備干部隊伍建設(shè)。做好市管后備干部人選的考察確定工作,充實完善后備干部庫,研究制定動態(tài)管理辦法。突出黨性鍛煉和實踐鍛煉,加強后備干部的日常培養(yǎng)和管理。制定出臺《長治市掛職干部管理辦法》,采取下派、上派、外派三種形式,重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀年輕干部的鍛煉培養(yǎng)。繼續(xù)選派新提任縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀年輕干部到市外、信訪崗位、重點工程和基層進行掛職鍛煉,實現(xiàn)干部掛職培養(yǎng)鍛煉的經(jīng)?;?、制度化。
12、全面做好離退休干部工作。進一步落實老干部各項待遇,抓好“五好”黨支部創(chuàng)建活動(即:爭創(chuàng)支部班子好、黨員隊伍好、組織設(shè)置好、活動開展好、群眾反映好的黨支部),注意利用社區(qū)資源搞好對老干部的服務(wù)和管理。
三、以實施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”為重點,全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。
13、大力實施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”。積極引深“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“強班子、建隊伍、創(chuàng)機制”基層黨建工程,在全市實施以“網(wǎng)格化管理、聯(lián)動式共建”為主要內(nèi)容的“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”。按照“分級、分類、分工”的原則,采取條塊結(jié)合、以塊為主的方式,將所轄區(qū)域劃分成個個網(wǎng)格,通過區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動、工作聯(lián)動,進一步整合黨建資源,打破城鄉(xiāng)和區(qū)域界限,推動網(wǎng)格內(nèi)和網(wǎng)格之間黨組織的資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進,實現(xiàn)黨組織和黨的工作縱到底、橫到邊、全覆蓋。學(xué)習(xí)借鑒潞礦黨委黨建工作績效管理辦法,探索推行各級黨組織黨建工作績效管理。
14、積極創(chuàng)建“長治紅色e支部”。統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一部署實施,在全市創(chuàng)建以“長治黨建網(wǎng)”門戶網(wǎng)站為主網(wǎng)站、13個縣(市、區(qū))和高新區(qū)紅色“e支部”為子網(wǎng)站的黨建網(wǎng)絡(luò)格局。積極開展網(wǎng)上組織生活,開展網(wǎng)上黨校、網(wǎng)上服務(wù)中心、網(wǎng)上黨務(wù)公開等工作。
15、全面推進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。按照“三個一批”(即:新建一批、改造擴建一批、轉(zhuǎn)化利用一批)的思路,開展新一輪村級組織活動場所、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)工作,基本實現(xiàn)全覆蓋。認真落實“一定三有”政策(即:定職責(zé)立規(guī)范,工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障),明確目標責(zé)任,強化考核監(jiān)督。抓好市委組織部《關(guān)于加強村黨支部書記隊伍建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于加強農(nóng)村黨支部書記后備人才培養(yǎng)的意見》兩個文件的貫徹落實,加強農(nóng)村干部隊伍的規(guī)范化、制度化管理。
16、統(tǒng)籌推進其他各領(lǐng)域黨組織建設(shè)。在街道社區(qū)大力開展以落實“三有一化”(即:有人管事、有錢辦事、有處議事,構(gòu)建城市區(qū)域化黨建新格局)為重點的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。在非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織大力推行“網(wǎng)格化管理”,著力實現(xiàn)“全覆蓋”目標。在國有企業(yè)廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(即:爭創(chuàng)政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強的黨組織,爭做政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績化、群眾評價優(yōu)的共產(chǎn)黨員)。統(tǒng)籌抓好機關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域黨建工作。
17、創(chuàng)新黨員教育管理服務(wù)工作。認真落實《山西省2009—2013年黨員教育培訓(xùn)工作實施意見》,開展黨員教育培訓(xùn)“五大重點工程”(即:農(nóng)村社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)、新黨員培訓(xùn)、大學(xué)生村干部黨員培訓(xùn)、“兩新”組織黨員培訓(xùn)、黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn))。進一步加強入黨積極分子隊伍建設(shè),確保發(fā)展黨員質(zhì)量。探索建立黨員黨性定期分析制度,及時處置不合格黨員。建立完善市、縣、鄉(xiāng)三級流動黨員電子信息庫,建立流動黨員動態(tài)管理機制和駐地服務(wù)機制,聯(lián)系培養(yǎng)一批流動黨員骨干,利用網(wǎng)絡(luò)開展流動黨員教育管理和服務(wù)咨詢工作。重視加強信教群眾聚居村黨員隊伍教育管理工作。加強縣、鄉(xiāng)、村三級黨員管理服務(wù)中心(站)建設(shè),構(gòu)建生活困難黨員關(guān)懷幫扶長效機制。廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,“七一”期間評比表彰一批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
18、探索擴大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式。健全黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度,探索建立黨員信訪舉報受理、查核和反饋機制。在全市農(nóng)村全面推行“四議兩公開”工作法。加強對基層黨組織換屆選舉工作的指導(dǎo),在基層黨支部開展“兩推一選”試點。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選”試點,并逐步擴大到機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所等基層黨組織。
19、建立健全大學(xué)生村干部工作長效機制。堅持高標準選聘,不斷優(yōu)化大學(xué)生村干部隊伍結(jié)構(gòu)。繼續(xù)開展大學(xué)生村干部siyb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),加強大學(xué)生村干部培訓(xùn)基地和實踐基地建設(shè),為大學(xué)生村干部干事創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)。推動各縣(市、區(qū))設(shè)立大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)基金,并做好基金的管理和使用工作。積極探索大學(xué)生村干部正常流動渠道。嚴格大學(xué)生村干部管理考核工作,扎實開展“六好”爭創(chuàng)活動(即:思想好、學(xué)習(xí)好、工作好、作風(fēng)好、形象好、業(yè)績好),評選、表彰一批“全市優(yōu)秀大學(xué)生村干部”。
四、以從嚴管理干部為重點,進一步加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。
20、把從嚴管理干部貫穿干部工作全過程。制定出臺進一步從嚴管理干部的具體推進措施。制定完善干部工作流程。進一步加強縣委書記隊伍建設(shè)。認真總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長“一肩挑”后管理監(jiān)督、科學(xué)決策的經(jīng)驗做法,研究制定加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)隊伍建設(shè)的具體辦法和措施。進一步加強公務(wù)員隊伍管理,認真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》和各項配套法規(guī)體系。規(guī)范干部人事檔案管理,實行市管干部任前檔案審查制度,實現(xiàn)檔案的科學(xué)規(guī)范管理。
21、切實加強干部的考察考核。進一步加強和改進年度考核,強化日常考核,完善實施《長治市縣(市、區(qū))黨政正職責(zé)任考核評價辦法》、《長治市市直部門正職責(zé)任考核評價辦法》,建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價體系。
22、開展干部選拔任用工作專項檢查整治。開展拉票賄選、跑官要官、買官賣官問題專項整治工作。年內(nèi)開展一次《干部任用條例》學(xué)習(xí)貫徹情況的監(jiān)督檢查。切實抓好市委組織部《關(guān)于對科級干部選任程序監(jiān)督審核的規(guī)定》、《干部選拔任用工作“一報告兩評議”實施辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法》、《信訪案件調(diào)查核實辦法》等四項制度的貫徹落實。
五、以貫徹落實中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要為重點,加快實施人才強市戰(zhàn)略。
23、抓好全市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要的貫徹落實。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))和市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)組各職能部門抓緊編制本地本行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃和實施意見,形成全市上下銜接的中長期人才規(guī)劃。積極推進人才工作體制機制創(chuàng)新,不斷增強人才資源配置機制活力。以高層次人才和高技能人才為重點,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。
24、加快引進高層次人才。研究制定《長治市引進高層次優(yōu)秀人才暫行辦法》,認真做好我市高層次人才的吸引、使用、服務(wù)和管理工作。積極爭取國家“千人計劃”和全省“百人計劃”人選,申報全省第二批、第三批海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。評選十個全市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
25、積極盤活本地人才。開展市委聯(lián)系的高級專家工作,積極推薦我市的優(yōu)秀拔尖人才參加中央和省委聯(lián)系高級專家評選工作,開展全市“享受特殊津貼及相關(guān)待遇拔尖人才”的評選工作,進一步完善人才激勵保障政策體系,切實加強對高級專家和優(yōu)秀人才的培養(yǎng)和服務(wù)。充分發(fā)揮長治市農(nóng)村實用人才和大學(xué)生村干部培訓(xùn)基地作用,加大對各類人才的培訓(xùn)力度,為他們發(fā)揮作用提供學(xué)習(xí)實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺。
六、以機制創(chuàng)新為重點,努力建設(shè)“模范部門”、打造“過硬隊伍”
26、深化拓展“組工干部下基層”活動。認真總結(jié)全市“組工干部下基層”和“組工干部調(diào)研月”活動經(jīng)驗,鞏固提高“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”活動,把與干部談心談話、開展結(jié)對幫扶、參加信訪接待等干部群眾歡迎、行之有效的好做法用制度的形式鞏固下來。進一步加強和改進作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)眼界寬、思路寬、胸襟寬的組工干部隊伍。
27、堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍。切實抓好《中共長治市委組織部工作制度匯編》的貫徹落實,推行每月一匯報、半年一督查、全年大檢查的督查制度,建立重點工作、重要部署督查督辦制度,推動各項工作全面落實。強化效率意識,改進文風(fēng)會風(fēng),重新修訂組織工作流程,進一步簡化辦事程序。嚴格執(zhí)行“十嚴禁”紀律,筑牢拒腐防變的思想防線。把嚴格要求與關(guān)心愛護相結(jié)合,推動和諧機關(guān)建設(shè)。
28、全力做好各項日常工作。建立黨建工作新聞發(fā)言人制度,建立與新聞媒體定期溝通制度,在《長治日報》開設(shè)每周一期的黨建專版,在長治電視臺開設(shè)每周一期的黨建工作專欄,切實加強組織工作新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)輿情工作。扎實開展創(chuàng)新項目評選活動,推動組織工作改革創(chuàng)新。大力推進組織系統(tǒng)信息化建設(shè)。健全和完善信訪工作機制,加大對重要來信來訪的督辦力度。繼續(xù)抓好《長治組工》、《長治組工信息》、《長治黨建網(wǎng)》。進一步加強理論研究,積極推動研究成果轉(zhuǎn)化,不斷提高組織工作的科學(xué)化水平。
村級組織建設(shè)工作匯報材料篇二
我們街道共有20個社區(qū)居委會(其中五個為村或經(jīng)聯(lián)社加掛社區(qū)牌子),街道黨工委下設(shè)1個經(jīng)聯(lián)社黨委、10個黨總支(4個村總支、文明城管、教育、政法、財貿(mào)、機關(guān))、1個直屬支部(亞太小學(xué)支部),共有黨支部43個,黨小組119個,共有17家非公企業(yè)建立了黨組織。街道轄區(qū)共有黨員8396人,其中單位黨員7650人,居民黨員353人(包括離退休、下崗黨員)以及這次接轉(zhuǎn)的黨員(實際接收678人,報到只有106人),流動黨員265人,學(xué)生黨員234人,黨組織關(guān)系在街道的黨員874名。
一、主要成效。
新中國成立以來,黨和政府一直在倡導(dǎo)建立一種新型的社會主義的人際關(guān)系,平等、互助、互信,始終是我們追求的目標。在黨的十六屆四中全會上,胡同志提出了建立“和諧社會”的主張。毫無疑問,這是適應(yīng)社會發(fā)展、維護國家安定的具有深遠意義的戰(zhàn)略目標?!昂椭C社會”雖然是一個綜合性指標,但打造良好社區(qū)無疑是建立“和諧社會”的基礎(chǔ)工程。黨的十六屆四中全會提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),就是強調(diào)我們在執(zhí)政時更多的是要講“協(xié)調(diào)”與“協(xié)商”,科學(xué)、有機、柔性的“整合”和群眾自覺自愿的認同,形成構(gòu)建和諧社會的能力。因此,我們堅持把抓好街道、社區(qū)的黨建工作作為打造和諧社區(qū)的龍頭工程,借龍頭效應(yīng)全面推進街道、社區(qū)的經(jīng)濟和各項事業(yè)快速發(fā)展,為全面建立“和諧社會”奠定堅實基礎(chǔ),取得了一些成功和全新的經(jīng)驗。通過“三級聯(lián)創(chuàng)、非公黨建、社區(qū)黨建、發(fā)展黨員“兩票”制、流動黨員管理等一系列的創(chuàng)新,使街道基層黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)獨具鳳凰特色,為全市黨建積累了成功的經(jīng)驗。全市社區(qū)黨建現(xiàn)場連續(xù)兩年在鳳凰召開,非公企業(yè)黨建在市作經(jīng)驗介紹,街道連年分別被省委、市委授予六好、五好黨委、先進基層黨組織。
1、以“領(lǐng)導(dǎo)班子好”為目標,切實加強了街、村(社)基層組織建設(shè)。通過“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的開展,全面推進黨的建設(shè),為鳳凰的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。街道著力加強自身領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),黨工委駕馭經(jīng)濟工作的能力、處理復(fù)雜社會矛盾問題的能力得到了進一步增強,街、村(社區(qū))黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系得到了加強。菜園頭村、街道黨工委2004年分別被市委授予“五好村級黨組織”和“五好街道黨工委”。社區(qū)組織建設(shè)有了長足發(fā)展,2002年,我們根據(jù)市委、市政府的要求,對原有8個居委會進行了調(diào)整,按地域、人口配置,資源狀況、居民認同感等社區(qū)組成要素,劃分了15個社區(qū),設(shè)置15個居委會,15個社區(qū)居委會共有專職人員50名,平均年齡35歲,其中,大學(xué)學(xué)歷一名,大專學(xué)歷20名,高中文化程度25名,初中文化程度4名,這些人員全部通過民主推薦、資格審查、筆試面試、居民選舉等程序,公推公選產(chǎn)生的。在此基礎(chǔ)上,我們配齊配強了社區(qū)黨支部一班人,做到一個社區(qū)一支部、一個樓棟一黨小組,及時成立社區(qū)黨建聯(lián)系會,使社區(qū)下崗黨員、流動黨員有了新的“娘家”。為了保證社區(qū)黨支部和居委會能夠正常開展工作,街道黨工委、辦事處在自身財力十分緊張的情況,保證了居委會干部工資“三個一點”中本級財政分擔(dān)部分的及時到位,并通過做大量的協(xié)調(diào)工作,幫助五個社區(qū)居委會落實了辦公用房共計650平方米。按照資源共享、共駐共建的原則,多渠道建設(shè)各種便民利民服務(wù)設(shè)施,免費和低償向居民提供服務(wù)。目前,全街共有社區(qū)居民活動之家8個,配備健身器材73套,設(shè)置便民利民服務(wù)點66處。
2、以“黨員干部隊伍好”為目標,切實強化了黨員干部的教育管理。通過送出去與請進來相結(jié)合,街道副科級干部和站、所、辦主任都被送到市黨校進行了培訓(xùn),使黨的基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。堅持把《黨章》的規(guī)定容入轄區(qū)黨員、直管黨員、流動黨員的管理之中,通過創(chuàng)新管理思路。首先是建立起了鳳凰轄區(qū)8小時之外管理模式,讓轄區(qū)黨員在社區(qū)樓棟公示,自覺接受群眾監(jiān)督,社區(qū)還將轄區(qū)黨員的表現(xiàn)情況反饋單位,并給予評優(yōu)評先的鑒定。再是由于該項制度的建立,使轄區(qū)雙重身份的黨員的`模范作用得到了更好的發(fā)揮。其次是對流動黨員的管理,建立卡、冊跟蹤管理制度。每個進入外出鳳凰街道和社區(qū)的流動黨員,都要到流動黨員管理站登記建卡,領(lǐng)取《流動黨員管理證》原后再在單位由單位進行跟蹤,經(jīng)過跟蹤,更進一步的促進了流動黨員作用的發(fā)揮。對于直管黨員的管理,主要是讓群眾來評議每個黨員,使直管黨員的學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)自覺接受群眾的監(jiān)督。近一段時間來,我們積極適應(yīng)國企改革不斷深入的形勢,認真做好轄區(qū)下崗黨員和退休黨員關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作,目前已經(jīng)接收上述退休、下崗黨員678多名,報到106名。我們還敢于突破,進行大膽全新的探索,最先在全市非公企業(yè)組建獨立黨支部、靠掛黨支部,派駐黨組織黨員聯(lián)絡(luò)員,實踐證明這一創(chuàng)舉,使黨的組織領(lǐng)域得到延伸擴展,為新時期加強黨員的管理,企業(yè)增效提供了保證鳳凰的非公有制企業(yè)黨建,全市非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會在我街召開,按照市委組織的安排,我上臺作了經(jīng)驗介紹。最近,我們投入大量人力和精力,對全20個村、經(jīng)聯(lián)社、社區(qū)轄區(qū)的的79家非公企業(yè)和1320戶工商戶的黨員隊伍和“一建帶三建”的基本情況進行了調(diào)查摸底,共登記287名非公企業(yè)黨員和47名個體工商戶黨員,通過調(diào)查,摸清了底數(shù),保證了我們在規(guī)劃全街非公企業(yè)黨建工作時做到心中有數(shù)。
3、以“工作機制好”為目標,積極推行各種創(chuàng)新活動。街道黨工委堅持用激勵機制鼓勵創(chuàng)新,每年年終設(shè)立創(chuàng)新獎。對創(chuàng)新出成果的單位和個人既給精神上的獎勵又給物質(zhì)獎勵。為創(chuàng)新拓展了平臺,通過總結(jié)挖掘新的思路,形成創(chuàng)新良性循環(huán)。又如:發(fā)展黨員98年在全市推行“公示”制以后,今年又成功地創(chuàng)新了“兩票”制,更好地延伸了“公示”制的領(lǐng)域。這也是在總結(jié)和探索中得到挖掘和發(fā)揮的,主要是通過百子畈曹金林同志入黨的問題,得到了啟示,曹金林被定為入黨積極分子公示后,個別群眾連續(xù)兩年向上級越級舉報,經(jīng)過專班調(diào)查又沒有什么大的問題,但總由于要調(diào)查而又不得將該同志納新放下。后來我們就考慮到用“兩票制”來解決這個問題,即1、所在單位群眾滿意票達70%以上;2、黨員表決票應(yīng)到黨員半數(shù)以上。為了嚴把入口關(guān),保證黨員質(zhì)量,按照十六大新《黨章》“發(fā)展黨員要黨外群眾多數(shù)擁護”這一要求,于是街道黨工委就制發(fā)了文件,文件抄報市后,七一前很快就被市組織部在全市推廣,后又被市委用市委文件推廣。
4、以“工作業(yè)績好”為目標,全面推進各項事業(yè)。近年來,街道黨工委圍繞將鳳凰街道建設(shè)成為“鄂州有地位,全市第一流;湖北有影響,全省爭上游”的楚天明星街道,力爭實現(xiàn)在全市率先建成富裕型小康街道的奮斗目標,開拓進取,奮發(fā)爭先,經(jīng)濟和社會保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展,各項工作一年一大步,一步一臺階,實現(xiàn)了行行爭上游、整體創(chuàng)一流的目標。街道先后榮獲全省先進基層黨組織、全省“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、楚天明星街道、全省抗洪搶險集體一等功、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理先進集體、全省城市體育工作先進社區(qū)、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位等一連串的榮譽稱號。連續(xù)四年被評為全市責(zé)任目標工作先進單位。
5、以“群眾反映好”為目標,大力開展各種便民利民活動。通過開展“家政服務(wù)、黨員示范崗、黨員旗幟工程、吳天祥小組、便民服務(wù)隊”等一系列載體工程,進一步密切了社區(qū)的黨群關(guān)系。做到了上為政府分憂、下為居民解難,把“民思我想、民困我?guī)?、民難我解、民盼我做”落實在行動上。例如:蓮花社區(qū)的黨員旗幟工程:用“愛心啟迪、陽光接力、文明傳遞”三步曲,把社區(qū)黨的溫暖送進千家萬家,幫助“弱智、貧困、缺教”家庭分別送去“科技致富”、“脫貧扶助”、“法律、文明、文化知識”等,重塑了新時期黨的形象,為社區(qū)撐起了一片綠蔭。找到了新時期黨聯(lián)系民心新的結(jié)合點。蓮花山社區(qū)的旗幟工程還被省委組織部、《黨員生活》雜志社分別給予了充分的肯定,在全市作了經(jīng)驗介紹。在社區(qū)黨組織和居民之間架起連心的橋梁。黨員在群眾中的向心力進一步提高,百子畈經(jīng)聯(lián)社周啟水等10多名共產(chǎn)黨員為充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用,創(chuàng)新思路,積極開展雙帶活動,帶領(lǐng)100多名群眾到外地種樹,養(yǎng)豬致富,為城區(qū)無地農(nóng)民致富闖出了一條新路)。
二、存在的問題。
近幾年,我們在街道基層組織和黨員隊伍建設(shè)雖然取得了一定的成績,但由于主客觀方面條件的限制,與市委提出的要求和人民群眾的期望還有一定差距,主要體現(xiàn)在以下幾個方面國。
(一)街道的組織設(shè)置與管理體制與城市發(fā)展的要求不大適應(yīng)。
由于歷史原因,長期以來,我們雖然名義是城市街道,但在工作任務(wù)、機構(gòu)設(shè)置等方面卻脫離不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影子。根椐《中國共產(chǎn)黨中央組織部關(guān)于進一步加強和改進街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》的要求,“應(yīng)堅持把服務(wù)群眾作為街道、社區(qū)黨組織的重要任務(wù)”。但事實上,我們卻不得不主要的精力用于發(fā)展經(jīng)濟上、保障吃飯上來,街道不得不承擔(dān)與稅收體制不符的工作任務(wù),由于受城市建設(shè)總體規(guī)劃和環(huán)保要求的限制,我們在發(fā)展工業(yè)項目的空間十分有限,而第三產(chǎn)業(yè)稅收街道又無權(quán)收取,街道承擔(dān)著與自身財政實力明顯不相符的社會任務(wù),因此在加大社區(qū)投入方面顯得力不從心,街道領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)偏于老化,存在活力不足的問題。
(二)由于思想認識滯后,社區(qū)共建意識和黨建意識淡薄制約了社區(qū)黨建工作水平的進一步提高。由于社區(qū)組織結(jié)構(gòu)多樣性、復(fù)雜性,增加了社區(qū)黨組織的調(diào)控難度,阻滯了組織協(xié)調(diào)機制功效的發(fā)揮,黨組織活動載體陳舊,社區(qū)黨組織的活動缺乏吸引力?,F(xiàn)在社區(qū)活動方式多數(shù)是靠走訪、會議、聯(lián)誼等,如何依靠更深層次的利益紐帶、依靠共同利益驅(qū)動,還缺乏應(yīng)有的措施。由社區(qū)物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱,人財物不足,直接制約街道社區(qū)黨建工作的作用發(fā)揮。一些加掛社區(qū)居委會牌子的村干部的思想觀念與城市化進程不斷加快的形勢不大適應(yīng),經(jīng)聯(lián)社組織的定位尚需進一步明確。少數(shù)非公企業(yè)黨組組織觀念比較淡薄,非公企業(yè)組織生活不夠正常。企業(yè)以經(jīng)濟效益為中心,黨組織的工作開展有時還受企業(yè)經(jīng)營活動的制約,黨員組織關(guān)系難以到位,黨員管理存在難度。
(三)由于歷史上軟硬件投入。
欠賬太多,直接影響了社區(qū)工作積極性的發(fā)揮。目前社區(qū)困難主要體現(xiàn)在以下三個方面。
1、工作體系是“頭重腳輕”??傮w上講,社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代城市管理的要求、承擔(dān)職責(zé)任務(wù)和市民群眾的需求存在差距,可以講是人少、事多、權(quán)小、責(zé)大,”行政化傾向明益明顯?!靶≌⒋蠓?wù)”讓被喻為“小巷總理”的居委會干部感到實在是太累了,一些單位、部門和干部對社區(qū)居委會不重視,安排的工作可做可也以不做。反過來卻把自身職能的一些都交由社區(qū)居委會,什么事都要講“進社區(qū)”如計生、綜治、教育、服務(wù)、衛(wèi)生、醫(yī)療等什么都要進社區(qū),只要求做事,卻不給人員經(jīng)費?!吧项^千根線、下只一根針”,曾有一名居委會深有感慨地說,居委會有“五難”最傷腦筋的事是城市低保工作;最困難的是社區(qū)的自身建設(shè);負擔(dān)最重的事是各種形式的檢查評比;最嘔氣的事是居委會干部的待遇沒有得到落實。
2、工作條件是“借屋躲雨”?;镜霓k公、服務(wù)用房都沒有完全落實,我們鳳凰街道15個社區(qū),只有5個社區(qū)有辦公用房,僅占三分之一,其余的都是租用或者時借用辦公場所。社區(qū)居委會這種辦公條件“借屋躲雨”的現(xiàn)狀,主要原因是社區(qū)投入不足,歷史欠賬較較多。城市呈加速發(fā)展態(tài)勢,鳳凰作為城市建設(shè)的熱點地區(qū),寸土寸金的房地價格決定了僅靠街道、社區(qū)的自身力量,很難解決這一困難,市里雖然曾經(jīng)出臺過一些扶持政策,便落實不到位。除了辦公場所外,居委會的工作經(jīng)費也極度缺乏。居委會沒有收費項目,社區(qū)服務(wù)項目多注重社會效益,經(jīng)濟效益較差,一般居委會每年辦公經(jīng)費至少都在3000元以上,僅打字復(fù)印費就達1500元,除干部工資外,養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障經(jīng)費和其它福利金全靠自籌或街道補貼。
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村級組織建設(shè)工作匯報材料篇三
近年來,xx鎮(zhèn)黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞全縣的工作大局,全面推進黨的基層組織建設(shè),特別是在村級組織建設(shè)中認真按照縣委部署的工作要求,緊貼中心工作,推動整體工作上水平、上臺階?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)村級組織建設(shè)情況匯報如下:
一、主要經(jīng)驗做法。
1關(guān)懷到位,針對部分年齡確實過大,無法勝任工作的老同志,鎮(zhèn)黨委與他們面對面交流,爭取他們的充分支持,并對他們生活上的困難盡量幫助解決。由于措施得力,安排到位,我鎮(zhèn)于8月26日和9月6日順利完成了10個村級黨組織和村委會換屆。
2、健全工作機制,積極開展村級規(guī)范化建設(shè)。實行村干部創(chuàng)業(yè)承諾制度,健全工作責(zé)任機制。針對部分村干部作風(fēng)不實、工作責(zé)任心不強的實際,我鎮(zhèn)要求新一屆村支書、主任要與鎮(zhèn)黨委簽訂目標責(zé)任書,并在黨員大會和村民代表會議上公開承諾。實行聯(lián)戶議事制度,健全無職黨員作用發(fā)揮機制。對黨員和村民代表進行分類歸位和設(shè)崗定責(zé)。即將黨員和村民代表依其個人特長或工作需要,按“線”劃分成若干個服務(wù)小組,并要求黨員和村民代表“聯(lián)戶”進行“塊”的責(zé)任區(qū)包干。同時,在“線”上或“塊”里開展工作時可從事議事活動。實行聯(lián)戶議事制度后,使每個黨員和村民代表都承擔(dān)了一份工作責(zé)任,提高了工作熱情,消除了以往不干工作卻“空發(fā)議論”現(xiàn)象的發(fā)生。減輕了兩委干部工作壓力,使兩委干部騰出更多的時間抓大事,又培養(yǎng)鍛煉了后備干部。
2負責(zé)人述職,由村民代表對村兩委班子和村主要干部的德、能、勤、績、廉和村兩委班子進行綜合“評議”;鎮(zhèn)黨委派出的考核組按各村年初與鎮(zhèn)黨委簽定的責(zé)任書,逐項量化打分,評定格次。通過雙評雙考,使村級行政水平明顯提高,各類矛盾明顯減少,黨群關(guān)系明顯改善,農(nóng)村精神風(fēng)貌明顯改觀,經(jīng)濟發(fā)展明顯加快。
4、堅持抓班子帶隊伍,切實加強干部隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)黨委從加強鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)抓起,健全和完善了《黨委議事制度》、《政府議事制度》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》等一系列規(guī)章制度,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負責(zé)相結(jié)合,凡重大問題的決策均嚴格按程序按制度辦事,推進重大決策的科學(xué)化、民主化。制訂了《xx鎮(zhèn)干部管理制度》,繼續(xù)實施農(nóng)村基層黨組織書記專項述職制度和村干部“百分制”績效考評管理辦法,進一步明確干部職責(zé)和規(guī)范干部行為,激發(fā)干部工作熱情,大力推行“農(nóng)事村辦”制度、干部大病慰問制度和村干部生日慰問制度,讓廣大干部群眾感受黨委、政府的關(guān)懷和人性化管理,不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入實施發(fā)展黨員工作責(zé)任制,本著“素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理,規(guī)范適度,作風(fēng)突出”的原則,嚴格穩(wěn)妥發(fā)展新黨員28名,使全鎮(zhèn)黨員隊伍的數(shù)量,質(zhì)量都得到了進一步提高,結(jié)構(gòu)進一步改善。開展“農(nóng)村黨員流動活動室”的創(chuàng)建活動,確保流動黨員離家不離黨,經(jīng)常受教育。
3全面實行“群眾推薦、黨委預(yù)審、支部票決、全程公示”制度,著力解決農(nóng)村基層黨組織后備力量不足的問題,注意在生產(chǎn)、工作第一線發(fā)展黨員,注意在青年、婦女中發(fā)展黨員,注意在高知識群體和各類人才中發(fā)展黨員,注意在黨的力量比較薄弱的地方發(fā)展黨員。堅持有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地發(fā)展黨員,防止和避免突擊發(fā)展、長期不發(fā)展、發(fā)展數(shù)量大起大落等不正常現(xiàn)象。不斷改善黨員隊伍的文化結(jié)構(gòu)。每年新發(fā)展的黨員中做到“四個傾斜”,即:年齡上向35歲以下的青年傾斜,性別上向女性傾斜,崗位上向基層一線傾斜,文化上向大專以上傾斜。
6、注重加強教育管理,提高黨員素質(zhì)和致富能力。一是加強對黨員的教育管理。農(nóng)村工作面廣量大,紛繁復(fù)雜,我鎮(zhèn)著力于各級組織轉(zhuǎn)變工作職能和服務(wù)理念,由過去重管理輕服務(wù)向“關(guān)心愛護”和服務(wù)黨員上來。努力改善農(nóng)村黨員干部的工作環(huán)境。二是搭建教育平臺,全面提升黨員素質(zhì)。各村組織充分利用好農(nóng)村黨員遠程教育平臺,認真做好每月至少兩次黨員學(xué)習(xí)活動,同時做好以政策宣傳、科技培訓(xùn)、觀摩實踐、專題講座等教學(xué)方式進行全方位、多角度的教育。
二、存在問題。
4適應(yīng);三是農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力和政治水平與推進農(nóng)村民主政治建設(shè)客觀要求不相適應(yīng);四是農(nóng)村集體經(jīng)濟積累的現(xiàn)狀,直接影響了農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
三、下一步工作設(shè)想。
(一)要進一步加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,以建設(shè)“五個好”黨組織為目標,建立健全抓農(nóng)村基層黨建工作的責(zé)任制,上下聯(lián)動,一級抓一級,層層抓落實,切實抓好村組織建設(shè),全面提升農(nóng)村基層黨組織的整體水平。繼續(xù)以黨校為陣地,加大對農(nóng)村基層黨組織干部的系統(tǒng)培訓(xùn)力度,增強農(nóng)村基層黨員干部運用市場經(jīng)濟規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力、帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的能力、善于做新時期農(nóng)民思想工作的能力、處理復(fù)雜矛盾和問題的能力以及依法辦事的能力,提高執(zhí)政為民的本領(lǐng)。始終抓好農(nóng)村基層黨組織后備干部的培訓(xùn)、培養(yǎng)和教育管理工作,解決“后繼乏人”的問題。
(二)要進一步加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。把黨員教育擺到重要位臵,不斷提高農(nóng)村黨員干部的自身素質(zhì)和工作能力,努力使農(nóng)村黨員干部成為政策明白、技術(shù)多面、信息靈活的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶頭人。切實保持黨員隊伍的先進性和純潔性,要嚴抓“入口關(guān)”和“出口關(guān)”,黨員“入口”要按照標準,嚴格程序,保證質(zhì)量,要認真貫徹從嚴治黨的方針,疏通好黨員隊伍的“出口”,嚴肅處理不合格黨員。
5作模式和無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度,使黨建工作的各項目標和任務(wù)在活動中得到落實和深化。特別是在“五好”黨委建設(shè)上,集中在缺項、薄弱環(huán)節(jié)上找差距,找原因,抓好改進提高。在“五好”村黨支部建設(shè)上,要抓典型,依靠典型的示范、引導(dǎo)、激勵和輻射作用,推動農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。
(四)要進一步增強農(nóng)村基層黨組織為群眾服務(wù)的經(jīng)濟能力。把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口,繼續(xù)把發(fā)展集體經(jīng)濟納入村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,堅持因地制宜,發(fā)揮各自優(yōu)勢,圍繞穩(wěn)定農(nóng)村政策、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),尋求新的經(jīng)濟增長點,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,增強為農(nóng)民服務(wù)的實力和農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(五)要進一步加強農(nóng)村基層黨組織作風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,深入開展“兩個務(wù)必”的教育,真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問題,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),使農(nóng)村基層干部發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的精神,在感情上心系群眾、行動上深入群眾,腳踏實地為群眾謀利益。建立服務(wù)群眾的長效機制,繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度,為群眾多為實事,多辦好事。繼續(xù)健全和完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開、依法治村、民主管理等制度,積極探索村兩委主要負責(zé)人財務(wù)審簽“雙簽制”,切實作到按制度辦事,用制度管人,促進農(nóng)村工作規(guī)范化。
村級組織建設(shè)工作匯報材料篇四
各位領(lǐng)導(dǎo):
去年以來,我區(qū)按照市委組織部的總體部署,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持把落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為主線貫穿基層組織建設(shè)的全過程,強化指導(dǎo),整體推進,求真務(wù)實,大膽創(chuàng)新,用發(fā)展的思路著力解決基層組織建設(shè)過程中面臨的新特點、新問題,有力推動了全區(qū)基層組織各項的開展。根據(jù)市委組織部的《通知》精神,現(xiàn)就我區(qū)基層組織建設(shè)情況匯報如下:
一、基本情況。
目前,――區(qū)直屬黨(工)委20個,其中直屬機關(guān)黨工委1個,街道黨工委8個,部門黨委11個。20個黨(工)委下轄基層黨委3個,黨總支19個,黨支部492個。
全區(qū)農(nóng)村120個,有1個黨委,4個黨總支,138個黨支部;社區(qū)85個,其中社區(qū)黨委1個,社區(qū)黨總支2個,黨支部104個;非公有制組織35299個,應(yīng)建黨支部82個,已建72個。
截至底,全區(qū)在冊黨員9577人,其中:農(nóng)村黨員4155人,社區(qū)直管黨員1202名,非公有制企業(yè)黨員516人,機關(guān)及其他黨員3704人。
二、認真貫徹落實中央和省、市委保持共產(chǎn)黨員先進性教育長效機制文件精神。
中央和省、市委下發(fā)關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進性教育長效機制的文件后,我區(qū)就貫徹落實四個長效機制文件專門進行了座談和專題調(diào)研,并結(jié)合實際,制定下發(fā)了我區(qū)的四個落實文件。
(一)從關(guān)心黨員思想進步和提高素質(zhì)上下功夫,貫徹落實好《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》。
一是不斷完善黨員教育培訓(xùn)機制。我們按照“分級負責(zé)、分層培訓(xùn)、注重實效”的原則,建立了區(qū)、街、農(nóng)村(社區(qū))三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),制定了詳細的黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃。區(qū)委先后培訓(xùn)區(qū)級中層正職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部110人次,培訓(xùn)近幾年進入?yún)^(qū)機關(guān)的轉(zhuǎn)業(yè)干部和畢業(yè)學(xué)生440人次;區(qū)委組織部和區(qū)黨校共同組織培訓(xùn)全區(qū)中層副職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)村、社區(qū)黨支部書記290人次。按照區(qū)委的要求,各黨(工)委每年也對基層黨組織負責(zé)人、黨務(wù)者進行集中培訓(xùn);各基層黨組織至少每季度安排黨員集中學(xué)習(xí)一次,切實提高了黨員思想政治素質(zhì)。二是進一步加大教育陣地建設(shè)力度。按照高標準、高質(zhì)量的要求,我們進一步加大農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機關(guān)和事業(yè)單位黨員活動場地建設(shè)的力度,充分利用黨員活動室,定期對黨員進行教育、培訓(xùn),全面提高黨員素質(zhì)。三是加強教材體系建設(shè)。為了不斷強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)意識,進一步提高其理論水平和能力,區(qū)委組織部一方面統(tǒng)一給區(qū)級中層以上干部辦理了省圖書館借閱卡,還拿出2萬元黨費為全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨支部征訂了黨建雜志。另一方面組織編寫下發(fā)了《農(nóng)村干部必讀》、《社區(qū)黨務(wù)者必讀》、《非公有制經(jīng)濟組織黨務(wù)者必讀》等輔導(dǎo)讀物,為黨員干部提供了必要的學(xué)習(xí)材料,得到了廣大黨員的認可。四是妥善解決教育經(jīng)費。區(qū)委要求把黨員教育經(jīng)費重點向農(nóng)村、社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜,使全區(qū)黨員教育培訓(xùn)真正落實了到基層。各黨(工)委將黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費列入財政預(yù)算,并將每年留存的黨費主要用于黨員教育培訓(xùn)。
(二)從健全制度和創(chuàng)新載體上下功夫,貫徹落實好《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見》。
一是實行聯(lián)系點制度。按照區(qū)委的安排,區(qū)街兩級分別建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度。通過深入聯(lián)系點,聽取基層干部和群眾的意見,走訪慰問困難群眾,幫助解決實際問題。二是創(chuàng)新載體,開展活動。通過開展“發(fā)展成果為市民共享”、“情系社區(qū),心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”等一系列的主題實踐活動,使大部分區(qū)級部門與農(nóng)村、社區(qū)結(jié)成幫扶對子,黨員與基層困難群眾結(jié)成援助對子,積極為困難群眾辦實事、辦好事。各級黨組織和黨員先后和困難戶結(jié)對子823對,慰問困難戶1142戶,捐資24萬元,資助貧困生350名;為下崗失業(yè)黨員舉辦就業(yè)培訓(xùn)班4期、培訓(xùn)黨員118人,幫助34名下崗失業(yè)黨員實現(xiàn)了再就業(yè)。三是逐步建立和完善黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。各街道黨工委按照區(qū)委的要求,在農(nóng)村、社區(qū)黨組織中相繼建立了一批黨員服務(wù)站,在人口較為密集的3個集貿(mào)市場和2個商務(wù)樓宇建立了14個黨員服務(wù)點。四是探索建立基層矛盾解決機制。自2005年我們在全區(qū)推行鄉(xiāng)規(guī)民約評理會和社區(qū)議事會制度以來,全區(qū)120個農(nóng)村和85個社區(qū)相繼自發(fā)組織建立了民間調(diào)解組織。通過召開鄉(xiāng)規(guī)民約評理會和社區(qū)議事會,有效解決了群眾反映的熱點、難點問題260多件,大大減輕了基層組織和干部的負擔(dān),密切了干群關(guān)系。六是積極推行黨務(wù)公開制。我們按照“服務(wù)發(fā)展、依法依紀、真實公正、注重實效、積極穩(wěn)妥”的原則,在全區(qū)基層黨組織推行了黨務(wù)公開。對適宜在黨內(nèi)公開的有關(guān)組織建設(shè)等事務(wù),通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報等多種形式,及時向黨的各級組織和黨員通報;對適宜向全社會公開的采取黨。
務(wù)公開欄、電子屏幕等形式進行公開,充分保證黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)從全面覆蓋和健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫,貫徹落實好《關(guān)于加強和改進流動黨員管理的意見》。
我們針對流動黨員“人數(shù)多、分布廣、流動快、集中難”的特點,深入調(diào)研,強化指導(dǎo),積極探索加強流動黨員管理的有效途徑,切實增強了黨組織在流動黨員中的影響力和感召力。
一是延伸領(lǐng)域,構(gòu)建流動黨員信息網(wǎng)絡(luò)。為了全面加強流動黨員的管理,區(qū)委先后出臺了《關(guān)于加強和改進流動黨員管理的意見》和《關(guān)于加強――區(qū)新市民黨建的意見》,從指導(dǎo)思想、目標、任務(wù)及要求等方面作了全面部署。去年底開始,我們組織人員深入社區(qū)、非公有制企業(yè)、建筑工地、綜合市場等新市民相對集中地,采取召開座談會、個別走訪、發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問卷等方式,在全區(qū)范圍內(nèi)就流動黨員的教育管理與基層黨建進行了專題調(diào)研,初步掌握了流動黨員管理的基本情況。目前,全區(qū)共有流動黨員548人,流進464人,流出84人。其中,社區(qū)中有流動黨員269人,非公有制經(jīng)濟組織中有流動黨員195人。同時,我們按照中組部關(guān)于做好流動黨員證發(fā)放的有關(guān)要求,對全區(qū)所有流動黨員進行登記造冊,建立健全了“流動黨員信息庫”,實行動態(tài)管理,核對人員,及時增減,并按照《中國共產(chǎn)黨基層新管理系統(tǒng)(2005)》設(shè)定的編碼對《活動證》實行統(tǒng)一編號發(fā)放,確保在冊流動黨員人手一證。為了方便流動黨員,我們設(shè)立了流動黨員咨詢服務(wù)專用電話,將中央和省、市、區(qū)設(shè)立的流動黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼及時告知流動黨員,為流動黨員提供服務(wù)和咨詢。各街道黨工委和區(qū)直屬有關(guān)黨(工)委依托農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織黨組織逐步建立健全外出和外來流動黨員的登記備案制度,通過定期排查登記,全面清了流動黨員的基本情況,健全了信息管理網(wǎng)絡(luò),為流動黨員的管理打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強流動黨員集中地黨組織建設(shè),積極為流動黨員安“新家”。為使流動黨員能夠及時參加黨組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,我們集中力量抓好在轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟組織、社區(qū)、集貿(mào)市場、建筑工地及其它流動黨員集中地的黨組織組建,盡快為流動黨員參加組織生活提供條件。目前,已經(jīng)在紅專南路社區(qū)、天駒商貿(mào)有限公司、太白南路建材市場等流動黨員比較集中的地方,建立了以流動黨員為主體的黨支部。對黨員流動頻繁、不易建立常設(shè)黨組織的,根據(jù)實際情況,各街道成立了臨時黨組織和聯(lián)合支部,使一部分流動黨員能夠參加正常的組織活動;對暫不具備條件的,通過選派黨建指導(dǎo)員或先行建立工青婦群團組織等措施,開展相關(guān),爭取盡快建立黨組織;對組織關(guān)系不好落實接收單位的流動黨員,我們依托街道、農(nóng)村、社區(qū)等單位,建立了流動黨員活動站,組織其參加轄區(qū)內(nèi)黨組織開展的活動,接受教育管理。
三是創(chuàng)新教育和管理模式,為流動黨員先進性建設(shè)增添新的動力。在抓好對流動黨員的教育方面,我們根據(jù)新市民黨員從事行業(yè)及分布、流動等情況,采取靈活有效的教育方式和手段,抓好系統(tǒng)培訓(xùn);對流動性較強、不易組織集中培訓(xùn)的,搞好分散、隨機教育。同時,在對流動黨員的教育培訓(xùn)中,我們從新市民黨員的思想狀況和現(xiàn)實需要出發(fā),突出抓好政治信仰、黨性覺悟、政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識等教育,激發(fā)他們的政治熱情,不斷提高其、生活和自我發(fā)展的能力。在管理體制上,我們實行流動黨員“雙重管理”的辦法,建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員制度。在流動黨員管理中,主動理順輸出地與輸入地黨組織聯(lián)動共管體制,靈活有效地實施管理。對不方便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的新市民黨員,本著便于過組織生活、便于組織監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用的原則,讓他們可以同時接受輸出地和輸入地黨組織的教育管理。對持有黨員證明信或流動黨員活動證的新市民黨員,各黨(工)委及時將其編入一個基層黨支部進行教育管理,也可以單獨組建黨支部,有針對性地開展活動。實行雙重管理的新市民黨員,其選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)保留在輸出地黨組織;有關(guān)黨內(nèi)表彰獎勵或紀律、組織處理由輸出地黨組織為主決定,同時征求輸入地黨組織的意見。我們在積極探索實行流動黨員“雙重管理”辦法的同時,全面落實黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員責(zé)任制,引導(dǎo)本地黨員做好流動黨員的思想,及時了解流動黨員的有關(guān)情況,幫助他們解決和生活中遇到的困難和問題。
我們通過創(chuàng)新活動載體,定期開展豐富多彩的主題實踐活動,使廣大流動黨員感受“家”的溫暖,產(chǎn)生戀“家”情懷,主動亮明身份,實現(xiàn)了從“埋頭致富”到“帶頭致富”的轉(zhuǎn)變。比如,丈八街道陳家莊村在流動黨員中開展“掛出牌子,亮出身份,建立監(jiān)督責(zé)任崗”主題實踐活動,通過發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用,切實增強了黨組織的影響力和感召力。波濤眼鏡行設(shè)立黨員示范崗,為每位黨員制作胸牌佩戴上崗,亮出黨員身份,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)充分展示黨員新形象,帶動其他職工竭誠為廣大消費者服務(wù)。從去年以來,針對我區(qū)流動黨員相對集中于社區(qū)和非公有制經(jīng)濟組織中這一情況,我們通過深入開展“黨建帶團建,黨團共建”、“黨建帶工建,黨工共建”活動,依托工會和共青團組織,延伸手臂,不斷推進流動黨員的教育管理。同時,我們又先后在有條件的社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織中建立愛心銀行14家,大張旗鼓地號召本地黨員帶頭為生活困難的流動黨員家庭捐款、捐物,幫助他們解決生活中的實際困難,使他們真正體會到黨組織的溫暖,從而建立積極、樂觀的生活態(tài)度。
四是采取多種渠道,確保流動黨員證的發(fā)放到位。去年底,按照中組部和省、市委《關(guān)于認真做好〈中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證〉發(fā)放和使用等有關(guān)的通知》精神,我們抓住流動黨員春節(jié)返鄉(xiāng)相對集中的契機,采取多種方式,集中精力做好流動黨員證的發(fā)放和教育培訓(xùn)。一是集中發(fā)放。通過宣傳、摸底,我們重點抓好了各街道以及市場、非公有制經(jīng)濟組織等流動黨員相對集中單位《活動證》的發(fā)放。截至今年2月底,我們對84名流動黨員全部發(fā)放了新的流動黨員活動證。二是專人送達。對于少數(shù)無法直接通知本人的外出流動黨員,一部分黨工委采取基層黨組織負責(zé)人包片、基層黨務(wù)者包人的方法,切實把流動黨員活動證發(fā)放具體落實到專人。三是走訪座談。以春節(jié)臨近、一些流動黨員集中返鄉(xiāng)為契機,指導(dǎo)各基層黨組織開展走訪慰問活動,了解流動黨員是否領(lǐng)到《活動證》,并召開座談會,深入了解流動黨員的、學(xué)習(xí)和生活情況。
為確?!痘顒幼C》及時發(fā)放到位,區(qū)委組織部建立了兩項保障機制:一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求全區(qū)各級黨組織對本地區(qū)、本單位的流動黨員活動證發(fā)放全面負責(zé),各級黨員干部深入聯(lián)系點,具體指導(dǎo)基層黨組織做好《活動證》的發(fā)放。二是建立督促檢查制度。要求各基層黨組織堅持每周定期上報發(fā)放《活動證》情況,區(qū)委組織部根據(jù)進展情況,適時深入基層發(fā)放點進行督促檢查,確保使用好和管理好《活動證》。
(四)在明確責(zé)任和抓好落實上下功夫,貫徹落實好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建責(zé)任制的意見》。
一是分級負責(zé)。區(qū)委專門成立了以區(qū)委書記為組長的黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長擔(dān)任。建立了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度,所有區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個街道、一個社區(qū)、一個非公有制經(jīng)濟黨組織,并指導(dǎo)一個先進村,幫扶一個后進村。各黨(工)委也相應(yīng)地成立了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了黨建聯(lián)系點制度,形成一級抓一級、一級帶一級的黨建格局。二是各負其責(zé)。按照區(qū)委的要求,我們進一步完善了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,各黨(工)委對本地區(qū)本部門基層黨建負總責(zé),書記是抓黨建的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,班子其他成員根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建。同時,不斷強化區(qū)、街黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓基層組織建設(shè)是失職,抓不好基層組織建設(shè)是不稱職”的思想意識和責(zé)任意識。三是定期研究。區(qū)委每年研究3-4次基層組織建設(shè),召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,聽取各黨(工)委黨建情況匯報,研究決定黨建重要問題,督促完成黨建各項任務(wù)。
三、進一步深化黨員承諾制和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)。
去年初,我們結(jié)合農(nóng)村黨員先進性教育活動,在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中全面推行了黨員承諾制。隨后,我們又在全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨組織中進行了推廣,取得了很好效果。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),運行機制有保障。一是我們在充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,專門編印了《――區(qū)黨員承諾制手冊》,要求各黨(工)委安排專人負責(zé)此項,并不定期進行抽查,督促、引導(dǎo)黨員落實好“黨員承諾制”。二是我們把推行“黨員承諾制”的實施情況納入年度黨建的重點內(nèi)容,對各基層黨組織實行黨員承諾制的情況進行考評。三是我們定期對“黨員承諾制”的落實情況進行督促檢查,了解掌握開展情況,及時研究解決遇到的新情況、新問題。
(二)明確承諾內(nèi)容,目標任務(wù)落實處。一是對照自身存在的突出問題作出整改承諾。每個黨員根據(jù)群眾提出的意見、建議和黨組織的評議意見,在整改中作出整改承諾,建立整改臺帳,認真解決自身存在的問題和不足。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)農(nóng)村、非公經(jīng)濟組織黨員承諾整改突出問題4000余個。二是對照群眾的所需所盼所愿做出便民利民服務(wù)承諾。每個有服務(wù)能力的黨員都結(jié)合“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”的職責(zé),在自己能力范圍內(nèi)做出承諾。延北村黨員承諾在舊村改造中,不僅不帶頭擴建房屋,而且制止家屬、親戚不擴建房屋,為舊村改造實施帶了好頭。波濤眼鏡行黨員根據(jù)各自崗位,分別作出服務(wù)承諾,為顧客做好優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立黨員形象。目前,我區(qū)黨員承諾為民辦事2000余件,解決實際問題950余個。三是對照黨員先進性具體要求作出形象自律承諾。每個黨員按照《黨章》的要求,在履行黨員義務(wù)、當(dāng)好群眾表率等方面作出承諾,塑造黨員誠信守諾、率先垂范的良好形象。
(三)明確方法步驟,認真實施兌諾。一是定諾。廣大黨員結(jié)合具體要求討論和搜集整理群眾意見,提出了個人的承諾事項。二是履諾。黨員承諾的事項正式確定后,黨支部逐一登記備案,并采用板報等形式,將黨員的承諾事項、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話向群眾公布,督促黨員兌現(xiàn)諾言。三是述諾。由支部書記主持,召開全體黨員會議,每名黨員作踐諾報告,對照承諾,哪些已經(jīng)做到了,哪些還沒有做到;對沒有完成的承諾,提出進一步落實的措施。四是評諾。黨支部安排各黨小組組織黨員代表對黨員的述諾情況進行評議,并把評議結(jié)果報支部。支部認真分析評議意見后,及時向黨員反饋,爭取與黨員達成共識,幫助其實現(xiàn)承諾。同時,將評議結(jié)果存檔,作為年末全面評議黨員的一個重要依據(jù)。
(四)建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū),深化無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。一是明確責(zé)任。黨支部將全村按區(qū)域劃片,每片分為若干個黨員責(zé)任區(qū),每名黨員向黨支部遞交承諾書,黨支部定期召開群眾座談會,聽取群眾對黨員的評價。二是定期。黨支部組織黨員根據(jù)實際,責(zé)任黨員按其職責(zé)和任務(wù)定期填寫《――區(qū)黨員承諾制手冊》。黨支部每月檢查一次,當(dāng)月,填寫《黨員責(zé)任區(qū)》,每季度召開一次黨員會,交流黨員責(zé)任區(qū)開展情況。三是檢查指導(dǎo)。街道黨工委、駐村隊和包村科室加強指導(dǎo),幫助村黨支部和黨員做好責(zé)任區(qū),督促、檢查、指導(dǎo)黨支部、責(zé)任區(qū)黨員及時、如實、正確、規(guī)范填寫支部手冊和黨員手冊。
四是全面考核。黨支部對黨員半年考評一次、全年總評一次,通過開展群眾評議、滿意度測評、公示黨員表現(xiàn)情況,對黨員進行考優(yōu)評差,讓群眾監(jiān)督。去年,我們在丈八街道陳家莊村進行了試點的基礎(chǔ)上,目前,全區(qū)80的基層黨組織已經(jīng)開展了黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,涌現(xiàn)出了秦川社區(qū)、西京社區(qū)等無職黨員在崗位上做出的事跡。
四、進一步加強農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)。
近年來,――區(qū)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,針對農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢、后備干部缺乏的實際,創(chuàng)新黨員發(fā)展模式,建立街道和村級發(fā)展黨員的雙平臺,以街道黨校為陣地,發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍,有效緩解了農(nóng)村青年入黨難、后備干部缺乏的問題。
(一)基本情況和主要做法。我們通過街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍是從初在魚化寨街道試點的基礎(chǔ)上推行的,當(dāng)年底在全區(qū)其他7個街道全面展開。目前,全區(qū)第一期街道黨校共招收的439名學(xué)員中,發(fā)展黨員91名,年齡均在18―35歲之間,文化程度都在初中以上;已有7人進入了農(nóng)村黨支部班子,有22人通過競爭和村民選舉進入了村委會班子,有26人進入了農(nóng)村婦聯(lián)、共青團及村民小組等各種村級組織。按照區(qū)委要求,為了使街道黨校發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部真正取得實效,各街道主要從三個方面加大力度:
一是創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展模式。各街道黨工委分別在街道黨校成立了黨支部,建立培養(yǎng)發(fā)展黨員的新平臺。第一步是招生培訓(xùn)。各街道在轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公開招錄年齡在18―35歲的初中以上文化程度畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人,引入競爭機制,通過筆試、面試、組織考察等程序選拔黨校學(xué)員。第一期439名學(xué)員是從全區(qū)1500多名報考者中選拔出來的優(yōu)秀農(nóng)村青年,在兩年的半脫產(chǎn)培訓(xùn)中,通過對法律、黨建、行政管理、歷史、科技、公共關(guān)系等課程的學(xué)習(xí),在街道黨政機關(guān)進行實踐鍛煉,使學(xué)員既學(xué)到了理論知識,又能把理論知識和實踐得到有效結(jié)合。第二步是發(fā)展黨員。在街道黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,各街道黨校黨支部按照標準培養(yǎng)入黨積極分子。然后將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實踐鍛煉并符合條件的積極分子學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員,再經(jīng)過一年預(yù)備期考驗,合格的轉(zhuǎn)為正式黨員,畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。黨校黨支部全面負責(zé)學(xué)員組織發(fā)展,堅持標準,嚴格程序,成熟一個發(fā)展一個,為黨組織注入新鮮血液。
二是培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。對學(xué)員在校期間成績合格并表現(xiàn)突出的,畢業(yè)后由街道黨工委作為村兩委會后備干部,安排到本村掛職(支部書記助理、村委會主任助理、團支部書記、治安主任、婦委會主任等)鍛煉,協(xié)助兩委會。這一做法為更好的培養(yǎng)造就優(yōu)秀農(nóng)村后備干部搭建了平臺,為農(nóng)村優(yōu)秀青年的公平進步暢通了渠道,提供了機會,也為農(nóng)村培養(yǎng)儲備具有現(xiàn)代意識、競選知識和在新形勢下具有競爭力的年輕后備干部找到了一條好路子。
三是提高黨在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力。在村委會換屆時,以黨支部名義推出特別優(yōu)秀的青年黨員參選村職,與其他候選人平等競爭,接受村民的選擇,通過競選進入村委會,成為農(nóng)村組織的骨干。
(二)初步成效。通過調(diào)研,我們感到街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,主要取得了三個方面的初步成效。
一是培養(yǎng)發(fā)展了一批文化程度和素質(zhì)較高的年輕黨員,在一定程度上改善了農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。街道黨校在招生時,通過精心組織,按照條件和程序,嚴把入口關(guān),學(xué)員的年齡比較輕、基礎(chǔ)比較好、素質(zhì)相對比較高。黨校黨支部根據(jù)各人實際,嚴格按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,指定專人對其進行再培養(yǎng),堅持成熟一個發(fā)展一個的原則,培養(yǎng)和發(fā)展了一大批學(xué)員積極分子和黨員。正如老煙莊村黨支部書記劉三元所說,由于農(nóng)村的家族、幫派等因素的影響,發(fā)展黨員特別是發(fā)展年輕黨員難度較大,黨員老齡化問題嚴重,通過街道黨校發(fā)展黨員,有效解決了農(nóng)村黨員發(fā)展難的問題,大大改善了農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)。學(xué)員薛小敏說,自己作為一名農(nóng)村婦女,“街道黨校園了我的入黨夢”。可見,街道黨校對于迫切入黨的農(nóng)村青年來說,也是一條有效途徑。
二是培養(yǎng)了一批政策水平和能力較高的農(nóng)村干部,改善了農(nóng)村干部的結(jié)構(gòu)。通過在街道黨校的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉,改善了這些學(xué)員的知識結(jié)構(gòu),提高了政策理論水平和農(nóng)村實踐的能力。通過掛職鍛煉、協(xié)助兩委會等形式,強化培養(yǎng),使其逐步成長為農(nóng)村干部,不斷改善農(nóng)村干部的年齡和知識結(jié)構(gòu)。座談中,魚化寨村黨委書記張永利認為,現(xiàn)在農(nóng)村已經(jīng)基本實現(xiàn)民主選舉,但是要實現(xiàn)農(nóng)村的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等任務(wù)還很艱巨,通過街道黨校的培養(yǎng),成功培養(yǎng)了一批素質(zhì)和水平較高的農(nóng)村干部,他們有理論基礎(chǔ)、有現(xiàn)代思想、有法律意識、有管理知識,將是推進農(nóng)村實現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要力量。學(xué)員楊軍說,通過街道黨校的培養(yǎng),自己在處理問題時知道了路子,處理起來更從容,干更得心應(yīng)手了。
三是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會和農(nóng)村長遠發(fā)展儲備了一定的人才資源。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,人才是基礎(chǔ)。街道黨校的培養(yǎng)教育,為農(nóng)村培養(yǎng)儲備了一批素質(zhì)較高的、具有競爭力的年輕后備干部,不僅為改善農(nóng)村“兩委會”班子結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ),更為推進農(nóng)村民主政治進程增添了動力,提高了黨的基層組織和黨員隊伍在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會、推進農(nóng)村長遠發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。西晁村黨支部書記尤秉生認為,當(dāng)前農(nóng)村干部難選、選上了難當(dāng),主要還是農(nóng)村人才短缺,而通過街道黨校培養(yǎng)人才正是解決這一難題的'有效辦法,街道黨校不僅為農(nóng)村培養(yǎng)了一批人才,而且?guī)恿烁嗄贻p人積極加入到黨組織中來。
五、全面推進第二批村級組織活動場所建設(shè)。
我區(qū)有10個村級組織活動場所列入省、市需要新建和改擴建的項目,其中列入第一批建設(shè)的有2個村,已經(jīng)建設(shè)完工,列入第二批的村有8個,正在建設(shè)中。為了加快第二批的建設(shè),我們在前期的基礎(chǔ)上,主要抓了“三落實”:
一是落實責(zé)任。按照《――區(qū)村級組織活動場所建設(shè)方案》的要求,我們進一步明確了區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局等有關(guān)部門和相關(guān)街道黨工委的責(zé)任,要求必須有專門負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和干部,全程做好建設(shè)服務(wù)和督促檢查,全力抓好村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委明確把村級組織活動場所建設(shè)作為“一把手工程”,建立和落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
二是落實資金。我們根據(jù)各村的實際情況,采取“獎、幫、補、籌”的辦法,多措并舉,切實加大資金投入力度,從根本上保證了村級組織活動場所建設(shè)的順利實施。我們在各村自籌和中、省補助資金的基礎(chǔ)上,區(qū)財政的18萬元配套資金已經(jīng)全部到位,區(qū)委組織部在區(qū)管黨費比較緊張的情況下,經(jīng)區(qū)委同意,拿出20萬元黨費用于支持村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委根據(jù)轄區(qū)各村的實際情況,也分別給予2―7萬元不等的補助。同時,區(qū)文化局、市容局等區(qū)級部門從政策和資金上也給與傾斜和支持,如免費為項目村修建公廁、配備健身器材、娛樂設(shè)施等。
三是落實質(zhì)量。為了真正把村級組織活動場所建設(shè)成一項民心工程,我們對第二批的8個項目村,從區(qū)、街到村普遍實行全程監(jiān)督。首先是嚴格確定工程隊。邀請專家繪制建設(shè)圖紙,進行資金預(yù)算,制作簡要的招投標書,在區(qū)、街紀檢部門監(jiān)督下嚴格把關(guān),確定符合要求的建筑施工隊。其次是加強監(jiān)督檢查。區(qū)、街聘請監(jiān)理師對工程建設(shè)質(zhì)量進行全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題要求隨時整改,項目村的兩委會也積極組織黨員和群眾代表對工程質(zhì)量進行全程監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。
目前,我區(qū)第二批村級組織活動場所的8個村建設(shè)進展順利,其中2個村已經(jīng)建成投入使用,其他6個村工程主體建設(shè)已完工,正在完善內(nèi)部裝修,有望在7月底全部建成。
六、上半年的主要。
上半年,按照市委組織部的總體部署和區(qū)委安排,我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推進基層組織建設(shè)。主要做了以下幾項:
1、以加強執(zhí)政能力為重點,進一步提高基層黨組織建設(shè)整體水平。一是為了進一步推進和規(guī)范全區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織黨建,深化黨員承諾制,經(jīng)過調(diào)研和不斷征求意見,修訂完善了《――區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”手冊》(街道、農(nóng)村)、《――區(qū)社區(qū)黨建手冊》、《――區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建手冊》、《黨員承諾制手冊》,有力規(guī)范了全區(qū)基層黨建。二是健全完善了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和流動黨員動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。經(jīng)過調(diào)研摸底,逐步完善了農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和流動黨員動態(tài)信息庫,為進一步推進全區(qū)黨建奠定了一定的基礎(chǔ)。三是進一步規(guī)范了農(nóng)村黨員檔案,健全了農(nóng)村重要人物和重大事件檔案。規(guī)范了農(nóng)村黨員管理,維護了農(nóng)村穩(wěn)定。四是完善調(diào)整了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織黨建聯(lián)系點。五是在去年對剩余的30個基層黨支部進行電教設(shè)備補充配置的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于對黨員電化教育進行檢查的通知》和《關(guān)于在全區(qū)做好基層組織建設(shè)五項重點工程宣傳報道的通知》兩個文件,要求基層黨組織進一步加強黨員電化教育,確實發(fā)揮電化教育在基層組織建設(shè)中的作用,近期,我們正對落實情況進行檢查。
2、以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,進一步加強農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是加強“兩委會”班子建設(shè)。在去年底對農(nóng)村兩委會班子進行考核和廉政談話的基礎(chǔ)上,我們對部分農(nóng)村兩委會班子進行了調(diào)整,其中對一個村的黨支部書記進行了免職,對一名村委會主任進行了停職。二是進一步完善落實“指導(dǎo)員、隊、辦實事、多開會”農(nóng)村方法。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),我們對駐村隊、選調(diào)生、指導(dǎo)員等進行檢查指導(dǎo),定期召開會議,經(jīng)驗,分析問題,研究解決辦法,推進了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是做好村級組織活動場所建設(shè)。積極督促協(xié)調(diào)有關(guān)街道,全面完成省、市第一批兩個村的建設(shè)任務(wù),做到資金到位、資料到位、配備到位、管理到位等“四到位”,順利通過市委組織部驗收,隨時迎接省上驗收。對第二批建設(shè)任務(wù),嚴格按照省、市委要求,加大督促力度,完善有關(guān),確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。四是檢查完善街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。上半年,我們對全區(qū)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部進行了一次全面檢查和。上報的《街道黨校是發(fā)展農(nóng)村黨員的新平臺》一文在《組工摯友》上已經(jīng)發(fā)表。
3、結(jié)合實際,進一步加大社區(qū)黨建力度。一是全面完成了社區(qū)黨組織換屆選舉。我區(qū)社區(qū)黨組織換屆從5月中旬開始,到6月底全區(qū)104個社區(qū)黨支部全部換屆結(jié)束。新一屆社區(qū)黨組織班子年齡明顯降低、文化程度明顯提高、能人明顯偏多、結(jié)構(gòu)更趨合理。二是深化社區(qū)“結(jié)對共建”活動,各社區(qū)繼續(xù)深入開展“情系社區(qū),心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”主題實踐活動,拓展了社區(qū)黨建內(nèi)容,鞏固和擴大了先進性教育活動效果。三是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機制進一步完善,有效促進了社區(qū)各項的順利開展。
4、創(chuàng)新思路,進一步加大非公有制經(jīng)濟組織的黨建。一是擴大了黨組織的覆蓋面。我們通過“黨工共建、黨團共建”的進一步深化,有效擴大了非公有制經(jīng)濟組織黨組織的覆蓋面。今年上半年,采取單獨建的形式,新組建非公有制經(jīng)濟黨組織3個。二是全力做好規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建。我們在全面摸底,掌握情況的基礎(chǔ),召開了全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建會議,對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建進行全面部署。目前,我區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家,已經(jīng)單獨建立黨組織的23家,聯(lián)合黨支部覆蓋的企業(yè)9家,未建黨組織的企業(yè)38家(其中:沒有黨員的18家,有3名以下黨員的3家,有3名以上黨員的17家)。三是發(fā)揮典型示范作用,以點帶面,推動全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建整體上臺階。先后完成了省、市委組織部調(diào)研組到我區(qū)對天駒公司、亞輝汽車客運有限公司等黨支部進行的調(diào)研任務(wù)。
七、存在問題及建議。
一是農(nóng)村干部的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,有待于進一步提高。
二是農(nóng)村后備干部隊伍亟待加強,方式方法有待進一步創(chuàng)新。
三是社區(qū)的管理體制和模式有待進一步規(guī)范。
四是無黨員的規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織的難度較大。
針對以上問題,我們認為:一是區(qū)、街要進一步加大對農(nóng)村兩委會干部的培訓(xùn)力度,市、區(qū)應(yīng)出臺農(nóng)村干部長期培訓(xùn)和加強農(nóng)村后備干部隊伍的長期規(guī)劃。
二是進一步理順社區(qū)的管理機制。盡快給予落實黨支部委員的待遇問題。
三是由工商、稅務(wù)等部門配合組織部門,做好規(guī)模以上企業(yè)業(yè)主或管理者的思想,發(fā)揮工會、團委等組織的作用,加大黨組織組建力度。
各位領(lǐng)導(dǎo),在市委組織部的正確指導(dǎo)下,我們的基層組織建設(shè)雖然取得了一些進展,但與兄弟區(qū)縣相比,我們還有許多不足。我們將以這次會議為契機,按照市委組織部的總體部署,加強調(diào)研,不斷創(chuàng)新,努力提升水平,進一步開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面。
務(wù)公開欄、電子屏幕等形式進行公開,充分保證黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)從全面覆蓋和健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫,貫徹落實好《關(guān)于加強和改進流動黨員管理的意見》。
我們針對流動黨員“人數(shù)多、分布廣、流動快、集中難”的特點,深入調(diào)研,強化指導(dǎo),積極探索加強流動黨員管理的有效途徑,切實增強了黨組織在流動黨員中的影響力和感召力。
一是延伸領(lǐng)域,構(gòu)建流動黨員信息網(wǎng)絡(luò)。為了全面加強流動黨員的管理,區(qū)委先后出臺了《關(guān)于加強和改進流動黨員管理的意見》和《關(guān)于加強――區(qū)新市民黨建的意見》,從指導(dǎo)思想、目標、任務(wù)及要求等方面作了全面部署。去年底開始,我們組織人員深入社區(qū)、非公有制企業(yè)、建筑工地、綜合市場等新市民相對集中地,采取召開座談會、個別走訪、發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問卷等方式,在全區(qū)范圍內(nèi)就流動黨員的教育管理與基層黨建進行了專題調(diào)研,初步掌握了流動黨員管理的基本情況。目前,全區(qū)共有流動黨員548人,流進464人,流出84人。其中,社區(qū)中有流動黨員269人,非公有制經(jīng)濟組織中有流動黨員195人。同時,我們按照中組部關(guān)于做好流動黨員證發(fā)放的有關(guān)要求,對全區(qū)所有流動黨員進行登記造冊,建立健全了“流動黨員信息庫”,實行動態(tài)管理,核對人員,及時增減,并按照《中國共產(chǎn)黨基層新管理系統(tǒng)(2005)》設(shè)定的編碼對《活動證》實行統(tǒng)一編號發(fā)放,確保在冊流動黨員人手一證。為了方便流動黨員,我們設(shè)立了流動黨員咨詢服務(wù)專用電話,將中央和省、市、區(qū)設(shè)立的流動黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼及時告知流動黨員,為流動黨員提供服務(wù)和咨詢。各街道黨工委和區(qū)直屬有關(guān)黨(工)委依托農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織黨組織逐步建立健全外出和外來流動黨員的登記備案制度,通過定期排查登記,全面清了流動黨員的基本情況,健全了信息管理網(wǎng)絡(luò),為流動黨員的管理打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強流動黨員集中地黨組織建設(shè),積極為流動黨員安“新家”。為使流動黨員能夠及時參加黨組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,我們集中力量抓好在轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟組織、社區(qū)、集貿(mào)市場、建筑工地及其它流動黨員集中地的黨組織組建,盡快為流動黨員參加組織生活提供條件。目前,已經(jīng)在紅專南路社區(qū)、天駒商貿(mào)有限公司、太白南路建材市場等流動黨員比較集中的地方,建立了以流動黨員為主體的黨支部。對黨員流動頻繁、不易建立常設(shè)黨組織的,根據(jù)實際情況,各街道成立了臨時黨組織和聯(lián)合支部,使一部分流動黨員能夠參加正常的組織活動;對暫不具備條件的,通過選派黨建指導(dǎo)員或先行建立工青婦群團組織等措施,開展相關(guān),爭取盡快建立黨組織;對組織關(guān)系不好落實接收單位的流動黨員,我們依托街道、農(nóng)村、社區(qū)等單位,建立了流動黨員活動站,組織其參加轄區(qū)內(nèi)黨組織開展的活動,接受教育管理。
三是創(chuàng)新教育和管理模式,為流動黨員先進性建設(shè)增添新的動力。在抓好對流動黨員的教育方面,我們根據(jù)新市民黨員從事行業(yè)及分布、流動等情況,采取靈活有效的教育方式和手段,抓好系統(tǒng)培訓(xùn);對流動性較強、不易組織集中培訓(xùn)的,搞好分散、隨機教育。同時,在對流動黨員的教育培訓(xùn)中,我們從新市民黨員的思想狀況和現(xiàn)實需要出發(fā),突出抓好政治信仰、黨性覺悟、政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識等教育,激發(fā)他們的政治熱情,不斷提高其、生活和自我發(fā)展的能力。在管理體制上,我們實行流動黨員“雙重管理”的辦法,建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員制度。在流動黨員管理中,主動理順輸出地與輸入地黨組織聯(lián)動共管體制,靈活有效地實施管理。對不方便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的新市民黨員,本著便于過組織生活、便于組織監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用的原則,讓他們可以同時接受輸出地和輸入地黨組織的教育管理。對持有黨員證明信或流動黨員活動證的新市民黨員,各黨(工)委及時將其編入一個基層黨支部進行教育管理,也可以單獨組建黨支部,有針對性地開展活動。實行雙重管理的新市民黨員,其選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)保留在輸出地黨組織;有關(guān)黨內(nèi)表彰獎勵或紀律、組織處理由輸出地黨組織為主決定,同時征求輸入地黨組織的意見。我們在積極探索實行流動黨員“雙重管理”辦法的同時,全面落實黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員責(zé)任制,引導(dǎo)本地黨員做好流動黨員的思想,及時了解流動黨員的有關(guān)情況,幫助他們解決和生活中遇到的困難和問題。
我們通過創(chuàng)新活動載體,定期開展豐富多彩的主題實踐活動,使廣大流動黨員感受“家”的溫暖,產(chǎn)生戀“家”情懷,主動亮明身份,實現(xiàn)了從“埋頭致富”到“帶頭致富”的轉(zhuǎn)變。比如,丈八街道陳家莊村在流動黨員中開展“掛出牌子,亮出身份,建立監(jiān)督責(zé)任崗”主題實踐活動,通過發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用,切實增強了黨組織的影響力和感召力。波濤眼鏡行設(shè)立黨員示范崗,為每位黨員制作胸牌佩戴上崗,亮出黨員身份,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)充分展示黨員新形象,帶動其他職工竭誠為廣大消費者服務(wù)。從去年以來,針對我區(qū)流動黨員相對集中于社區(qū)和非公有制經(jīng)濟組織中這一情況,我們通過深入開展“黨建帶團建,黨團共建”、“黨建帶工建,黨工共建”活動,依托工會和共青團組織,延伸手臂,不斷推進流動黨員的教育管理。同時,我們又先后在有條件的社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織中建立愛心銀行14家,大張旗鼓地號召本地黨員帶頭為生活困難的流動黨員家庭捐款、捐物,幫助他們解決生活中的實際困難,使他們真正體會到黨組織的溫暖,從而建立積極、樂觀的生活態(tài)度。
四是采取多種渠道,確保流動黨員證的發(fā)放到位。去年底,按照中組部和省、市委《關(guān)于認真做好〈中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證〉發(fā)放和使用等有關(guān)的通知》精神,我們抓住流動黨員春節(jié)返鄉(xiāng)相對集中的契機,采取多種方式,集中精力做好流動黨員證的發(fā)放和教育培訓(xùn)。一是集中發(fā)放。通過宣傳、摸底,我們重點抓好了各街道以及市場、非公有制經(jīng)濟組織等流動黨員相對集中單位《活動證》的發(fā)放。截至今年2月底,我們對84名流動黨員全部發(fā)放了新的流動黨員活動證。二是專人送達。對于少數(shù)無法直接通知本人的外出流動黨員,一部分黨工委采取基層黨組織負責(zé)人包片、基層黨務(wù)者包人的方法,切實把流動黨員活動證發(fā)放具體落實到專人。三是走訪座談。以春節(jié)臨近、一些流動黨員集中返鄉(xiāng)為契機,指導(dǎo)各基層黨組織開展走訪慰問活動,了解流動黨員是否領(lǐng)到《活動證》,并召開座談會,深入了解流動黨員的、學(xué)習(xí)和生活情況。
為確保《活動證》及時發(fā)放到位,區(qū)委組織部建立了兩項保障機制:一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求全區(qū)各級黨組織對本地區(qū)、本單位的流動黨員活動證發(fā)放全面負責(zé),各級黨員干部深入聯(lián)系點,具體指導(dǎo)基層黨組織做好《活動證》的發(fā)放。二是建立督促檢查制度。要求各基層黨組織堅持每周定期上報發(fā)放《活動證》情況,區(qū)委組織部根據(jù)進展情況,適時深入基層發(fā)放點進行督促檢查,確保使用好和管理好《活動證》。
(四)在明確責(zé)任和抓好落實上下功夫,貫徹落實好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建責(zé)任制的意見》。
一是分級負責(zé)。區(qū)委專門成立了以區(qū)委書記為組長的黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長擔(dān)任。建立了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度,所有區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個街道、一個社區(qū)、一個非公有制經(jīng)濟黨組織,并指導(dǎo)一個先進村,幫扶一個后進村。各黨(工)委也相應(yīng)地成立了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了黨建聯(lián)系點制度,形成一級抓一級、一級帶一級的黨建格局。二是各負其責(zé)。按照區(qū)委的要求,我們進一步完善了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,各黨(工)委對本地區(qū)本部門基層黨建負總責(zé),書記是抓黨建的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,班子其他成員根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建。同時,不斷強化區(qū)、街黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓基層組織建設(shè)是失職,抓不好基層組織建設(shè)是不稱職”的思想意識和責(zé)任意識。三是定期研究。區(qū)委每年研究3-4次基層組織建設(shè),召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,聽取各黨(工)委黨建情況匯報,研究決定黨建重要問題,督促完成黨建各項任務(wù)。
三、進一步深化黨員承諾制和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)。
去年初,我們結(jié)合農(nóng)村黨員先進性教育活動,在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中全面推行了黨員承諾制。隨后,我們又在全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨組織中進行了推廣,取得了很好效果。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),運行機制有保障。一是我們在充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,專門編印了《――區(qū)黨員承諾制手冊》,要求各黨(工)委安排專人負責(zé)此項,并不定期進行抽查,督促、引導(dǎo)黨員落實好“黨員承諾制”。二是我們把推行“黨員承諾制”的實施情況納入年度黨建的重點內(nèi)容,對各基層黨組織實行黨員承諾制的情況進行考評。三是我們定期對“黨員承諾制”的落實情況進行督促檢查,了解掌握開展情況,及時研究解決遇到的新情況、新問題。
(二)明確承諾內(nèi)容,目標任務(wù)落實處。一是對照自身存在的突出問題作出整改承諾。每個黨員根據(jù)群眾提出的意見、建議和黨組織的評議意見,在整改中作出整改承諾,建立整改臺帳,認真解決自身存在的問題和不足。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)農(nóng)村、非公經(jīng)濟組織黨員承諾整改突出問題4000余個。二是對照群眾的所需所盼所愿做出便民利民服務(wù)承諾。每個有服務(wù)能力的黨員都結(jié)合“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”的職責(zé),在自己能力范圍內(nèi)做出承諾。延北村黨員承諾在舊村改造中,不僅不帶頭擴建房屋,而且制止家屬、親戚不擴建房屋,為舊村改造實施帶了好頭。波濤眼鏡行黨員根據(jù)各自崗位,分別作出服務(wù)承諾,為顧客做好優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立黨員形象。目前,我區(qū)黨員承諾為民辦事2000余件,解決實際問題950余個。三是對照黨員先進性具體要求作出形象自律承諾。每個黨員按照《黨章》的要求,在履行黨員義務(wù)、當(dāng)好群眾表率等方面作出承諾,塑造黨員誠信守諾、率先垂范的良好形象。
(三)明確方法步驟,認真實施兌諾。一是定諾。廣大黨員結(jié)合具體要求討論和搜集整理群眾意見,提出了個人的承諾事項。二是履諾。黨員承諾的事項正式確定后,黨支部逐一登記備案,并采用板報等形式,將黨員的承諾事項、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話向群眾公布,督促黨員兌現(xiàn)諾言。三是述諾。由支部書記主持,召開全體黨員會議,每名黨員作踐諾報告,對照承諾,哪些已經(jīng)做到了,哪些還沒有做到;對沒有完成的承諾,提出進一步落實的措施。四是評諾。黨支部安排各黨小組組織黨員代表對黨員的述諾情況進行評議,并把評議結(jié)果報支部。支部認真分析評議意見后,及時向黨員反饋,爭取與黨員達成共識,幫助其實現(xiàn)承諾。同時,將評議結(jié)果存檔,作為年末全面評議黨員的一個重要依據(jù)。
(四)建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū),深化無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。一是明確責(zé)任。黨支部將全村按區(qū)域劃片,每片分為若干個黨員責(zé)任區(qū),每名黨員向黨支部遞交承諾書,黨支部定期召開群眾座談會,聽取群眾對黨員的評價。二是定期。黨支部組織黨員根據(jù)實際,責(zé)任黨員按其職責(zé)和任務(wù)定期填寫《――區(qū)黨員承諾制手冊》。黨支部每月檢查一次,當(dāng)月,填寫《黨員責(zé)任區(qū)》,每季度召開一次黨員會,交流黨員責(zé)任區(qū)開展情況。三是檢查指導(dǎo)。街道黨工委、駐村隊和包村科室加強指導(dǎo),幫助村黨支部和黨員做好責(zé)任區(qū),督促、檢查、指導(dǎo)黨支部、責(zé)任區(qū)黨員及時、如實、正確、規(guī)范填寫支部手冊和黨員手冊。
四是全面考核。黨支部對黨員半年考評一次、全年總評一次,通過開展群眾評議、滿意度測評、公示黨員表現(xiàn)情況,對黨員進行考優(yōu)評差,讓群眾監(jiān)督。去年,我們在丈八街道陳家莊村進行了試點的基礎(chǔ)上,目前,全區(qū)80的基層黨組織已經(jīng)開展了黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,涌現(xiàn)出了秦川社區(qū)、西京社區(qū)等無職黨員在崗位上做出的事跡。
四、進一步加強農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)。
近年來,――區(qū)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,針對農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢、后備干部缺乏的實際,創(chuàng)新黨員發(fā)展模式,建立街道和村級發(fā)展黨員的雙平臺,以街道黨校為陣地,發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍,有效緩解了農(nóng)村青年入黨難、后備干部缺乏的問題。
(一)基本情況和主要做法。我們通過街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊伍是從20初在魚化寨街道試點的基礎(chǔ)上推行的,當(dāng)年底在全區(qū)其他7個街道全面展開。目前,全區(qū)第一期街道黨校共招收的439名學(xué)員中,發(fā)展黨員91名,年齡均在18―35歲之間,文化程度都在初中以上;已有7人進入了農(nóng)村黨支部班子,有22人通過競爭和村民選舉進入了村委會班子,有26人進入了農(nóng)村婦聯(lián)、共青團及村民小組等各種村級組織。按照區(qū)委要求,為了使街道黨校發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部真正取得實效,各街道主要從三個方面加大力度:
一是創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展模式。各街道黨工委分別在街道黨校成立了黨支部,建立培養(yǎng)發(fā)展黨員的新平臺。第一步是招生培訓(xùn)。各街道在轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公開招錄年齡在18―35歲的初中以上文化程度畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人,引入競爭機制,通過筆試、面試、組織考察等程序選拔黨校學(xué)員。第一期439名學(xué)員是從全區(qū)1500多名報考者中選拔出來的優(yōu)秀農(nóng)村青年,在兩年的半脫產(chǎn)培訓(xùn)中,通過對法律、黨建、行政管理、歷史、科技、公共關(guān)系等課程的學(xué)習(xí),在街道黨政機關(guān)進行實踐鍛煉,使學(xué)員既學(xué)到了理論知識,又能把理論知識和實踐得到有效結(jié)合。第二步是發(fā)展黨員。在街道黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,各街道黨校黨支部按照標準培養(yǎng)入黨積極分子。然后將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實踐鍛煉并符合條件的積極分子學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員,再經(jīng)過一年預(yù)備期考驗,合格的轉(zhuǎn)為正式黨員,畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。黨校黨支部全面負責(zé)學(xué)員組織發(fā)展,堅持標準,嚴格程序,成熟一個發(fā)展一個,為黨組織注入新鮮血液。
二是培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。對學(xué)員在校期間成績合格并表現(xiàn)突出的,畢業(yè)后由街道黨工委作為村兩委會后備干部,安排到本村掛職(支部書記助理、村委會主任助理、團支部書記、治安主任、婦委會主任等)鍛煉,協(xié)助兩委會。這一做法為更好的培養(yǎng)造就優(yōu)秀農(nóng)村后備干部搭建了平臺,為農(nóng)村優(yōu)秀青年的公平進步暢通了渠道,提供了機會,也為農(nóng)村培養(yǎng)儲備具有現(xiàn)代意識、競選知識和在新形勢下具有競爭力的年輕后備干部找到了一條好路子。
三是提高黨在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力。在村委會換屆時,以黨支部名義推出特別優(yōu)秀的青年黨員參選村職,與其他候選人平等競爭,接受村民的選擇,通過競選進入村委會,成為農(nóng)村組織的骨干。
(二)初步成效。通過調(diào)研,我們感到街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,主要取得了三個方面的初步成效。
一是培養(yǎng)發(fā)展了一批文化程度和素質(zhì)較高的年輕黨員,在一定程度上改善了農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。街道黨校在招生時,通過精心組織,按照條件和程序,嚴把入口關(guān),學(xué)員的年齡比較輕、基礎(chǔ)比較好、素質(zhì)相對比較高。黨校黨支部根據(jù)各人實際,嚴格按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,指定專人對其進行再培養(yǎng),堅持成熟一個發(fā)展一個的原則,培養(yǎng)和發(fā)展了一大批學(xué)員積極分子和黨員。正如老煙莊村黨支部書記劉三元所說,由于農(nóng)村的家族、幫派等因素的影響,發(fā)展黨員特別是發(fā)展年輕黨員難度較大,黨員老齡化問題嚴重,通過街道黨校發(fā)展黨員,有效解決了農(nóng)村黨員發(fā)展難的問題,大大改善了農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)。學(xué)員薛小敏說,自己作為一名農(nóng)村婦女,“街道黨校園了我的入黨夢”??梢?,街道黨校對于迫切入黨的農(nóng)村青年來說,也是一條有效途徑。
二是培養(yǎng)了一批政策水平和能力較高的農(nóng)村干部,改善了農(nóng)村干部的結(jié)構(gòu)。通過在街道黨校的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉,改善了這些學(xué)員的知識結(jié)構(gòu),提高了政策理論水平和農(nóng)村實踐的能力。通過掛職鍛煉、協(xié)助兩委會等形式,強化培養(yǎng),使其逐步成長為農(nóng)村干部,不斷改善農(nóng)村干部的年齡和知識結(jié)構(gòu)。座談中,魚化寨村黨委書記張永利認為,現(xiàn)在農(nóng)村已經(jīng)基本實現(xiàn)民主選舉,但是要實現(xiàn)農(nóng)村的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等任務(wù)還很艱巨,通過街道黨校的培養(yǎng),成功培養(yǎng)了一批素質(zhì)和水平較高的農(nóng)村干部,他們有理論基礎(chǔ)、有現(xiàn)代思想、有法律意識、有管理知識,將是推進農(nóng)村實現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要力量。學(xué)員楊軍說,通過街道黨校的培養(yǎng),自己在處理問題時知道了路子,處理起來更從容,干更得心應(yīng)手了。
三是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會和農(nóng)村長遠發(fā)展儲備了一定的人才資源。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,人才是基礎(chǔ)。街道黨校的培養(yǎng)教育,為農(nóng)村培養(yǎng)儲備了一批素質(zhì)較高的、具有競爭力的年輕后備干部,不僅為改善農(nóng)村“兩委會”班子結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ),更為推進農(nóng)村民主政治進程增添了動力,提高了黨的基層組織和黨員隊伍在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會、推進農(nóng)村長遠發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。西晁村黨支部書記尤秉生認為,當(dāng)前農(nóng)村干部難選、選上了難當(dāng),主要還是農(nóng)村人才短缺,而通過街道黨校培養(yǎng)人才正是解決這一難題的有效辦法,街道黨校不僅為農(nóng)村培養(yǎng)了一批人才,而且?guī)恿烁嗄贻p人積極加入到黨組織中來。
五、全面推進第二批村級組織活動場所建設(shè)。
我區(qū)有10個村級組織活動場所列入省、市需要新建和改擴建的項目,其中列入第一批建設(shè)的有2個村,已經(jīng)建設(shè)完工,列入第二批的村有8個,正在建設(shè)中。為了加快第二批的建設(shè),我們在前期的基礎(chǔ)上,主要抓了“三落實”:
一是落實責(zé)任。按照《――區(qū)村級組織活動場所建設(shè)方案》的要求,我們進一步明確了區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局等有關(guān)部門和相關(guān)街道黨工委的責(zé)任,要求必須有專門負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和干部,全程做好建設(shè)服務(wù)和督促檢查,全力抓好村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委明確把村級組織活動場所建設(shè)作為“一把手工程”,建立和落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
二是落實資金。我們根據(jù)各村的實際情況,采取“獎、幫、補、籌”的辦法,多措并舉,切實加大資金投入力度,從根本上保證了村級組織活動場所建設(shè)的順利實施。我們在各村自籌和中、省補助資金的基礎(chǔ)上,區(qū)財政的18萬元配套資金已經(jīng)全部到位,區(qū)委組織部在區(qū)管黨費比較緊張的情況下,經(jīng)區(qū)委同意,拿出20萬元黨費用于支持村級組織活動場所建設(shè)。各街道黨工委根據(jù)轄區(qū)各村的實際情況,也分別給予2―7萬元不等的補助。同時,區(qū)文化局、市容局等區(qū)級部門從政策和資金上也給與傾斜和支持,如免費為項目村修建公廁、配備健身器材、娛樂設(shè)施等。
三是落實質(zhì)量。為了真正把村級組織活動場所建設(shè)成一項民心工程,我們對第二批的8個項目村,從區(qū)、街到村普遍實行全程監(jiān)督。首先是嚴格確定工程隊。邀請專家繪制建設(shè)圖紙,進行資金預(yù)算,制作簡要的招投標書,在區(qū)、街紀檢部門監(jiān)督下嚴格把關(guān),確定符合要求的建筑施工隊。其次是加強監(jiān)督檢查。區(qū)、街聘請監(jiān)理師對工程建設(shè)質(zhì)量進行全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題要求隨時整改,項目村的兩委會也積極組織黨員和群眾代表對工程質(zhì)量進行全程監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。
目前,我區(qū)第二批村級組織活動場所的8個村建設(shè)進展順利,其中2個村已經(jīng)建成投入使用,其他6個村工程主體建設(shè)已完工,正在完善內(nèi)部裝修,有望在7月底全部建成。
六、上半年的主要。
20上半年,按照市委組織部的總體部署和區(qū)委安排,我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推進基層組織建設(shè)。主要做了以下幾項:
1、以加強執(zhí)政能力為重點,進一步提高基層黨組織建設(shè)整體水平。一是為了進一步推進和規(guī)范全區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織黨建,深化黨員承諾制,經(jīng)過調(diào)研和不斷征求意見,修訂完善了《――區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”手冊》(街道、農(nóng)村)、《――區(qū)社區(qū)黨建手冊》、《――區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建手冊》、《黨員承諾制手冊》,有力規(guī)范了全區(qū)基層黨建。二是健全完善了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和流動黨員動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。經(jīng)過調(diào)研摸底,逐步完善了農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和流動黨員動態(tài)信息庫,為進一步推進全區(qū)黨建奠定了一定的基礎(chǔ)。三是進一步規(guī)范了農(nóng)村黨員檔案,健全了農(nóng)村重要人物和重大事件檔案。規(guī)范了農(nóng)村黨員管理,維護了農(nóng)村穩(wěn)定。四是完善調(diào)整了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織黨建聯(lián)系點。五是在去年對剩余的30個基層黨支部進行電教設(shè)備補充配置的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于對黨員電化教育進行檢查的通知》和《關(guān)于在全區(qū)做好基層組織建設(shè)五項重點工程宣傳報道的通知》兩個文件,要求基層黨組織進一步加強黨員電化教育,確實發(fā)揮電化教育在基層組織建設(shè)中的作用,近期,我們正對落實情況進行檢查。
2、以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,進一步加強農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是加強“兩委會”班子建設(shè)。在去年底對農(nóng)村兩委會班子進行考核和廉政談話的基礎(chǔ)上,我們對部分農(nóng)村兩委會班子進行了調(diào)整,其中對一個村的黨支部書記進行了免職,對一名村委會主任進行了停職。二是進一步完善落實“指導(dǎo)員、隊、辦實事、多開會”農(nóng)村方法。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),我們對駐村隊、選調(diào)生、指導(dǎo)員等進行檢查指導(dǎo),定期召開會議,經(jīng)驗,分析問題,研究解決辦法,推進了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是做好村級組織活動場所建設(shè)。積極督促協(xié)調(diào)有關(guān)街道,全面完成省、市第一批兩個村的建設(shè)任務(wù),做到資金到位、資料到位、配備到位、管理到位等“四到位”,順利通過市委組織部驗收,隨時迎接省上驗收。對第二批建設(shè)任務(wù),嚴格按照省、市委要求,加大督促力度,完善有關(guān),確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。四是檢查完善街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。上半年,我們對全區(qū)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部進行了一次全面檢查和。上報的《街道黨校是發(fā)展農(nóng)村黨員的新平臺》一文在《組工摯友》上已經(jīng)發(fā)表。
3、結(jié)合實際,進一步加大社區(qū)黨建力度。一是全面完成了社區(qū)黨組織換屆選舉。我區(qū)社區(qū)黨組織換屆從5月中旬開始,到6月底全區(qū)104個社區(qū)黨支部全部換屆結(jié)束。新一屆社區(qū)黨組織班子年齡明顯降低、文化程度明顯提高、能人明顯偏多、結(jié)構(gòu)更趨合理。二是深化社區(qū)“結(jié)對共建”活動,各社區(qū)繼續(xù)深入開展“情系社區(qū),心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”主題實踐活動,拓展了社區(qū)黨建內(nèi)容,鞏固和擴大了先進性教育活動效果。三是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機制進一步完善,有效促進了社區(qū)各項的順利開展。
4、創(chuàng)新思路,進一步加大非公有制經(jīng)濟組織的黨建。一是擴大了黨組織的覆蓋面。我們通過“黨工共建、黨團共建”的進一步深化,有效擴大了非公有制經(jīng)濟組織黨組織的覆蓋面。今年上半年,采取單獨建的形式,新組建非公有制經(jīng)濟黨組織3個。二是全力做好規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建。我們在全面摸底,掌握情況的基礎(chǔ),召開了全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建會議,對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建進行全面部署。目前,我區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家,已經(jīng)單獨建立黨組織的23家,聯(lián)合黨支部覆蓋的企業(yè)9家,未建黨組織的企業(yè)38家(其中:沒有黨員的18家,有3名以下黨員的3家,有3名以上黨員的17家)。三是發(fā)揮典型示范作用,以點帶面,推動全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建整體上臺階。先后完成了省、市委組織部調(diào)研組到我區(qū)對天駒公司、亞輝汽車客運有限公司等黨支部進行的調(diào)研任務(wù)。
七、存在問題及建議。
一是農(nóng)村干部的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,有待于進一步提高。
二是農(nóng)村后備干部隊伍亟待加強,方式方法有待進一步創(chuàng)新。
三是社區(qū)的管理體制和模式有待進一步規(guī)范。
四是無黨員的規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織的難度較大。
針對以上問題,我們認為:一是區(qū)、街要進一步加大對農(nóng)村兩委會干部的培訓(xùn)力度,市、區(qū)應(yīng)出臺農(nóng)村干部長期培訓(xùn)和加強農(nóng)村后備干部隊伍的長期規(guī)劃。
二是進一步理順社區(qū)的管理機制。盡快給予落實黨支部委員的待遇問題。
三是由工商、稅務(wù)等部門配合組織部門,做好規(guī)模以上企業(yè)業(yè)主或管理者的思想,發(fā)揮工會、團委等組織的作用,加大黨組織組建力度。
各位領(lǐng)導(dǎo),在市委組織部的正確指導(dǎo)下,我們的基層組織建設(shè)雖然取得了一些進展,但與兄弟區(qū)縣相比,我們還有許多不足。我們將以這次會議為契機,按照市委組織部的總體部署,加強調(diào)研,不斷創(chuàng)新,努力提升水平,進一步開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面。
村級組織建設(shè)工作匯報材料篇五
為推動干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,增強責(zé)任、擔(dān)當(dāng)意識,激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)激情,陜西省白水縣堅持嚴字當(dāng)頭、寸步不讓,連環(huán)出擊組合拳,深入推進干部作風(fēng)問題整改排查工作。
“教育拳”擰緊思想“總開關(guān)”。第一時間召開縣委常委擴大會議,深入學(xué)習(xí)重要批示和省市會議精神,迅速將作風(fēng)問題排查整改工作精神傳達到每個鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū)),縣直部門、下屬事業(yè)單位及所有駐白雙管單位。教育引導(dǎo)全縣干部職工以高度的思想自覺和行動自覺抓好排查整改工作,以“全面鋪開、不留死角”的思想教育確保此次排查整改下好“先手棋”、打贏“主動仗”。
“聚合拳”吹響整改“集結(jié)號”。第一時間成立了由縣委常委、組織部長擔(dān)任組長的干部作風(fēng)問題排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)作風(fēng)問題快速處置辦公室,從縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣人社局擇優(yōu)抽調(diào)干部配強力量,建立了快速溝通、快速查核和快速通報“三快”問題處理機制。制定詳細工作方案,召開專題推進會進行安排部署,在全縣范圍營造了從嚴作風(fēng)整頓的濃厚氛圍。
“督查拳”筑牢作風(fēng)“防火墻”。從組織部、“兩辦”督查室、縣委巡察辦、作風(fēng)辦等部門抽調(diào)18名工作人員組成6個督查組,對全縣106個單位開展拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查,突出問題導(dǎo)向,做到真查實查、見人見事,建立問題清單和整改臺賬,層層分解落實責(zé)任,做到定人員、定任務(wù)、定標準、定時限,實行銷號管理,完成一項銷號一項,確保問題整改到位。
“執(zhí)紀拳”敲響自律“警世鐘”。針對作風(fēng)問題涉及單位和干部,堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴,分別在白水黨建網(wǎng)、白水清風(fēng)網(wǎng)、“白水先鋒”微信公眾號及白水廣播電視臺等新聞媒體開設(shè)專欄,及時對排查出的作風(fēng)問題予以通報處理。截至目前,共下發(fā)通報5期,曝光典型問題及案例34條,問責(zé)處理干部55人。在全縣范圍內(nèi)形成了強有力震懾,推動干部隊伍作風(fēng)發(fā)生有力轉(zhuǎn)變。
村級組織建設(shè)工作匯報材料篇六
今年以來,青山鄉(xiāng)黨委按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署,以開展基層組織年活動為契機,以城鄉(xiāng)結(jié)對共建、分類定級、村級陣地建設(shè)等活動為抓手,以創(chuàng)先爭優(yōu)承諾、群眾評議活動為切入點,努力探索農(nóng)村基層組織建設(shè)的新方法、新途徑,進一步提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的整體水平?,F(xiàn)將2012年1-7月青山鄉(xiāng)開展農(nóng)組工作情況,匯報如下:
一、全面開展“基層組織建設(shè)年”活動,努力提高基層組織建設(shè)科學(xué)化水平。
一是精心研究部署全鄉(xiāng)“組織建設(shè)年”活動。我鄉(xiāng)結(jié)合工作實際,認真研究、及時制定和下發(fā)了《青山鄉(xiāng)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年活動的實施方案》,明確了活動開展的階段、內(nèi)容、形式等,成立了青山鄉(xiāng)“基層組織建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,鄉(xiāng)黨委還要求各基層黨支部也制定相應(yīng)的實施方案,周密部署了“組織建設(shè)年”活動。6月23日,我鄉(xiāng)分別召開了陶洪集、石堰、青山分片的基層組織建設(shè)年推進會,會上通報了各支部前一階段工作的效果,部署了下一階段要落實的任務(wù)。
1開了全鄉(xiāng)黨組織分類定級動員會,下發(fā)了《青山鄉(xiāng)關(guān)于做好基層黨組織分類定級工作的通知》和《關(guān)于下發(fā)全鄉(xiāng)各領(lǐng)域分類定級參考標準的通知》,并立足實際設(shè)計了《青山鄉(xiāng)村黨組織分類定級黨員群眾評議表》、《青山鄉(xiāng)機關(guān)事業(yè)單位黨組織分類定級黨員群眾評議表》。通過黨支部自查、實地調(diào)查、查看檔案資料并結(jié)合平時掌握的情況,對全鄉(xiāng)24個黨支部一一建立了調(diào)查摸底臺賬,經(jīng)過量化打分的辦法對24個支部進行了分類定級,對“后進”黨組織下達了整改通知書,制定了具體的整改方案和時限。
三是找癥結(jié)、提對策,力求鞏固擴大一批“好”的黨組織,改進提升一批“較好”和“一般”黨組織,轉(zhuǎn)化整頓一批“較差”黨組織。6月初,我鄉(xiāng)下發(fā)了《關(guān)于推進青山鄉(xiāng)基層黨組織普遍晉位升級的實施意見》,召開了專題會議,要求各支部按照“提出對策、規(guī)范整改、考評驗收、建章立制”四個步驟,找出癥結(jié),提出對策,撰寫整改方案,向群眾做出承諾,力爭每個支部都向上上一個等次。
四是實施非公企業(yè)黨組織組建項目,做到“兩集中三規(guī)范”。5月初,鄉(xiāng)組織辦對青山鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)所有非公企業(yè)的情況進行了摸排,并建立了企業(yè)情況一覽表。6月25日經(jīng)黨委會研究決定組建一支由12家企業(yè)聯(lián)合構(gòu)成的非公企業(yè)聯(lián)合黨支部(隆盛建材、早寧不銹鋼、兆信爐料、智偉齒輪、大寶山公墓、亮點裝飾、崇海紙業(yè)、正達建材、芮草洼服飾、2欣海針織、芮草洼輪窯廠、廣源羊毛衫廠、青山羊毛衫廠),支部書記由經(jīng)濟發(fā)展辦主任擔(dān)任。同時,指派政協(xié)主席、組織委員等4人為青山鄉(xiāng)非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員,幫助指導(dǎo)非公企業(yè)的黨建工作。8月初,青山鄉(xiāng)對新社會組織情況進行了摸排上報,并著手準備組建新社會組織工作。
五是全力推進第三輪村級組織活動場所建設(shè)。我鄉(xiāng)村級組織活動場所三年規(guī)劃共11個村納入,2012年度規(guī)劃新建村部4所。在村級活動場所建設(shè)過程中,鄉(xiāng)黨委對規(guī)劃、設(shè)計、招標等多環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)、陽光操作,新建的村級活動場所均不少于400平方米。同時,要求對新建的村級場所的組織、計生、綜治等部門進行統(tǒng)一布臵。至目前,宋崗村、八字崗村已完成建設(shè),待組織部驗收;紅橋、楊灣兩村正在建設(shè)中,預(yù)計于11月份完工。
二、扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)各項活動,切實增強基層組織建設(shè)活力。
3份。根據(jù)匯總,接受評議基層黨黨組織17個,總體評價均為好;接受評議黨員1079人,總體評價為好的占94%,較好的占6%。此外,在新一輪的公開承諾中,以科學(xué)承諾、規(guī)范承諾、公開承諾為原則,要求各部門立足崗位進行承諾,明確了承諾的各個事項和踐行的方法措施、要求每一位黨員干部要踐行諾言,踏踏實實地干好自己的本職工作,爭當(dāng)先進黨員。全鄉(xiāng)黨員共承諾1800條,黨組織承諾290條,其中涉及惠民、利民153條。
二是圍繞建黨91周年,開展系列活動。6月初,下發(fā)了《關(guān)于開展“慶祝建黨91周年迎接黨的十八大”系列活動的通知》。6月30日,鄉(xiāng)黨委組織開展了慶祝建黨91周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會,會上表彰了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨委工作者、先進基層黨組織。來自各條戰(zhàn)線上的四名優(yōu)秀黨員做了交流發(fā)言,鄉(xiāng)黨委書記黃振宇做了創(chuàng)先爭優(yōu)。
總結(jié)。
報告。
三是深化創(chuàng)先爭優(yōu)基石工程、共產(chǎn)黨員“評星掛牌”活動。通過網(wǎng)站、報刊、宣傳欄等形式,對評為創(chuàng)先爭優(yōu)基石工程的優(yōu)秀黨員和黨組織的事跡進行宣傳,形成爭優(yōu)秀創(chuàng)先進的良好氛圍。年初,各支部積極組織人員,深入“五星黨員”家中,將共產(chǎn)黨員示范戶懸掛到農(nóng)戶家中,在各支部中起到了模范帶頭作用。
三、深入開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建,切實解決群眾困難。
4我鄉(xiāng)17個行政村全部與結(jié)對單位共同制定了2012年工作計劃、三年規(guī)劃,并簽訂了基層黨組織結(jié)對共建協(xié)議書。我鄉(xiāng)本著“服務(wù)好、協(xié)調(diào)好、督促好、匯報好”的原則,一是建立匯報交流制度。各村黨組織定期向鄉(xiāng)黨委交流總結(jié)結(jié)對共建工作情況,協(xié)調(diào)解決結(jié)對共建工作中存在的問題;同時鄉(xiāng)黨委每月將工作開展情況向區(qū)委組織部匯報。二是建立聯(lián)絡(luò)員制度。確定鄉(xiāng)黨建工作聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,具體負責(zé)指導(dǎo)結(jié)對共建工作計劃制定、工作對接,并全程參與和上級結(jié)對共建單位相關(guān)工作的開展。三是建立城鄉(xiāng)結(jié)對共建月報制度。鄉(xiāng)黨委制定了城鄉(xiāng)結(jié)對共建月報制度,每月18日前各支部要將聯(lián)合黨委開展活動、幫扶群眾、聯(lián)系項目等情況上報組織辦?;顒娱_展以來,結(jié)對共建單位根據(jù)各自的工作重點,幫助共建村為民辦實事、解難題,得到群眾的一致認可。
3、區(qū)行管中心支持1萬元資金為魏庵人口外服提供活動資金;
4、區(qū)政府辦、區(qū)物價局分別在六一前慰問結(jié)對村貧困留守兒童,金額分別2000元。
5、各區(qū)直單位慰問困難群眾黨員累計金額達4萬余元。
四、抓好常規(guī)工作,促進黨建工作上水平。
一是抓好選派工作,推動后進村整頓工作。5月底,市計生委選派干部田周來到青山鄉(xiāng)后進村紅橋村。市計生委邵明、崔樹貴、秦富好作為幫扶單位的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。自選派干部任職以來,制定了后進村整頓計劃、兩年工作規(guī)劃、選派單位聯(lián)系幫扶計劃表,每周上報工作日志、每月上報考勤表。紅橋村班子凝聚力明顯增強,村部建設(shè)、基層組織建設(shè)、計劃生育等工作有條不紊的進行。鄉(xiāng)黨委在工作中采取對選派干部不定期抽查在崗情況,不定期指定匯報工作的方法檢查選派工作情況。
二是定期更新先鋒網(wǎng)頁,做好組工宣傳。一方面,鄉(xiāng)指定人員負責(zé)青山鄉(xiāng)先鋒網(wǎng)站的更新維護工作,明確責(zé)任、落實任務(wù),做到每星期至少更新一次,并根據(jù)今年的重點工作,開設(shè)了“保持黨的純潔性迎接黨的十八大”、“基層組織建設(shè)年”等專欄。另一方面,組織辦兩名工作人員均系組織信息工作人員,每天上報區(qū)級、市級信息不少于1條,確保組織工作宣傳到位。
三是規(guī)范發(fā)展黨員、黨費收繳程序。截至日前,全鄉(xiāng)2012年吸收預(yù)備黨員20名,轉(zhuǎn)正黨員22名。鄉(xiāng)黨委嚴把預(yù)審關(guān),對發(fā)展程序不到位、培訓(xùn)結(jié)果不合格、組織談話不理想的人員實行一票否決制,堅持發(fā)展一個成熟一個。
村級組織建設(shè)工作匯報材料篇七
__縣按照四個明確、三個創(chuàng)新、六個抓手“四三六”思路措施,舉全縣之力打好脫貧攻堅戰(zhàn),開展了系列工作:
一、做到“四個明確”,解決“扶持誰、誰來扶”的問題明確目標任務(wù)、明確扶貧對象、明確脫貧責(zé)任、明確考核獎懲等措施。
二、創(chuàng)新“三項舉措”,解決“因病返貧、因貧輟學(xué)”的難題制作“識別卡”為建檔立卡貧困戶免費制作識別卡,識別卡成為貧困戶的“第二身份證”,貧困戶憑此證在縣內(nèi)可享受醫(yī)療、教育等方面的優(yōu)惠政策。率先減免貧困學(xué)生學(xué)雜費,率先為建檔立卡貧困人口免費體檢。
三、用好“六個抓手”,解決“發(fā)展無望、致富無門”的難題扎實推進易地扶貧搬遷,抓實開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪活動”,升入實施整鄉(xiāng)整村推進項目,扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),認真抓好農(nóng)村危房產(chǎn)出重建,實施產(chǎn)業(yè)扶貧,變“輸血”為“造血”。目前存在的問題:
一是全縣經(jīng)濟剛剛度過止跌回升的攻堅期,產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)尚需時日。
二是資金籌措壓力大。三是脫貧攻堅任務(wù)重。今后將解決面臨的困難和問題,堅決完成64個易地扶貧搬遷點、60個美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),確保年底黃泥河鎮(zhèn)和21個貧困村脫貧出列。
村級組織建設(shè)工作匯報材料篇八
尊敬的xxx,巡視組的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家上午好。
首先,我代表xx黨委及全體員工歡迎xxxx巡視組蒞臨xxx檢查巡視整改落實情況。本次巡視整改“回頭看”充分體現(xiàn)了xxxxx對xxxxx工作的高度重視和關(guān)心支持,為xxxx進一步查找不足、補齊短板、開拓創(chuàng)新,促進xxxx健康、科學(xué)發(fā)展必將起到重要作用。
今年x月x日,巡視組反饋了巡視意見,巡視節(jié)組指出的問題,實事求節(jié)是,切中要害,通過組節(jié)織巡視暴露出xxxx節(jié)近年來在黨建工作、經(jīng)節(jié)營管理等方面的問題和節(jié)不足;巡視組提出的意燦見建議,針對性、指導(dǎo)燦性很強,為公司今后強燦化作風(fēng)建設(shè)和管理改進燦指明了方向,為xxx燦科學(xué)管理和健康發(fā)展具燦有十分重要的意義。
燦在匯報巡視整改情況之燦前,我簡單介紹一下公燦司總體情況。
一、公細司總體情況xxxx細xx二、整改落實細現(xiàn)在,我向巡視組各位細領(lǐng)導(dǎo)匯報一下巡視整改細情況。
巡視組反饋巡妹視意見后,針對巡視反妹饋的意見,公司黨委高妹度重視,認真研究巡視妹反饋意見,以高標準、妹嚴要求落實集團公司關(guān)妹于巡視工作的決策部署妹,強化黨章、黨規(guī)、黨妹紀意識,堅持教育和嚴妹懲相結(jié)合,結(jié)合“四風(fēng)妹”問題整治情況“回頭妹看”,以“三嚴三實”妹的標準,全力以赴抓好妹巡視反饋意見整改落實妹工作,并以此次巡視整妹改為契機,進一步增強妹“四個意識”,推動從妹嚴治企,為安全生產(chǎn)和妹工程建設(shè)保駕護航。
妹在巡視整改的兩個多月妹里,公司黨委認真學(xué)習(xí)妹巡視組的反饋意見,公妹司黨委先后召開6次妹整改領(lǐng)導(dǎo)小組會議,3妹次紀委(擴大)會議妹、2次處以上干部大妹會,利用公司各種會議妹與平臺,積極推動整改妹工作深入開展。公司成妹立了以我為組長,xx妹x為副組長的整改工妹作領(lǐng)導(dǎo)小組,以強化黨妹委在整改工作中的主體妹責(zé)任和組織領(lǐng)導(dǎo),明確妹責(zé)任分工,公司分管妹領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)分管領(lǐng)域妹的整改工作。針對巡視妹組提出的x個方面妹xxx項主要問題妹,公司黨委研究制定了妹《xxxx黨委落實妹巡視反饋意見整改工作妹方案》、《xxxx妹落實巡視組反饋意見分妹解表》、《關(guān)于落實巡妹視組巡視反饋意見整改妹工作方案臺賬》,按照妹定任務(wù)、定人員、定時妹間、定責(zé)任、定標準、滅定措施的原則,分解落滅實整改任務(wù)、目標、具滅體措施、時限,做到問滅題、責(zé)任和措施一一對滅應(yīng),層層負責(zé),逐級落滅實。在落實巡視整改意滅見過程中,公司強調(diào)對滅每一個問題都要摸清情滅況,深入調(diào)查,實事求滅是反映問題,分析原因滅,以法規(guī)和制度為準繩滅對問題定性,堅持教育滅和嚴懲相結(jié)合,區(qū)別不滅同情況,對xxxxx滅xxx等問題,在調(diào)滅查核實基礎(chǔ)上,經(jīng)研究滅按照相關(guān)法規(guī)制度,決滅定:給予xxxxx滅的處分,按照公司干滅部管理程序?qū)ο嚓P(guān)人員滅進行干部交流。
在整改期間,公司得滅到了上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部滅門的殷切指導(dǎo)和幫助,滅更得到了視組的領(lǐng)導(dǎo)和滅同志們的寶貴的意見和滅建議,保證了公司巡視滅整改工作深入開展和進滅行,在此,我代表公司滅黨委表示衷心的感謝!
滅按照公司整改方案,黨契政各級組織領(lǐng)導(dǎo)按照分契工積極行動,排查問題契、分析原因、制定整改契措施,各相關(guān)領(lǐng)域的部契門負責(zé)人針對問題實事契求是,認真對待,不推契諉、敢擔(dān)當(dāng),表現(xiàn)出良契好的政治品行、大局意契識和負責(zé)的工作態(tài)度,契所有這一切都保證了巡契視整改工作的順利進行契。
有據(jù)可契查和監(jiān)督到位,通過本契次整改為公司持續(xù)提升契和完善管理水平奠定了契良好的基礎(chǔ)。
公司黨契委深刻認識到,本次巡契視整改,雖然取得了階契段性成效,推進和提升契了公司各項管理工作,契但巡視整改只是開了個契頭,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反契不廉潔斗爭永遠在路上契。我們將以巡視整改為契新起點,著力建設(shè)長效契機制,鞏固擴大整改成婉果,推動公司黨風(fēng)建設(shè)婉和反腐倡廉工作取得新婉成效。
在此,我代表婉公司黨委表態(tài)如下:
婉(一)深化思想認識,婉強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面加婉強黨的建設(shè)。
我們要婉深入貫徹^v^^v^婉對巡視工作重要講話精婉神,以^v^^v^系婉列重要講話精神為鏡子婉、以“四個意識”為標婉桿、以黨章黨規(guī)黨紀為婉尺子,深化思想認識,婉時刻與^v^和集團婉公司保持高度一致,突婉出黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦全面婉從嚴治黨,緊扣“六項婉紀律”,緊盯“黨的領(lǐng)婉導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失婉、全面從嚴治黨不力”婉等問題,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)婉,緊抓“三個重點”,婉發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,婉促進發(fā)展,切實落實“婉兩個責(zé)任”,鞏固“反婉四風(fēng)”和群眾路線教育婉實踐活動取得的成績,婉全面加強黨的建設(shè)。
(二)加強政治學(xué)習(xí),凝強化規(guī)矩意識,促進公凝司科學(xué)管理公司將結(jié)凝合開展“兩學(xué)一做”學(xué)凝習(xí)教育活動,深刻學(xué)習(xí)凝領(lǐng)會^v^^v^系列凝重要講話精神,加強對凝黨紀黨規(guī)的學(xué)習(xí)理解,凝特別是認真學(xué)習(xí)《中國凝^v^章程》、《中國凝^v^廉潔自律準則》凝、《中國^v^紀律處凝分條例》,深入開展“凝八項規(guī)定”精神學(xué)習(xí),凝加強紀律教育,尊崇《凝黨章》、遵守黨規(guī)。公凝司將結(jié)合向公司員工公凝開巡視整改情況的契機凝,利用會議、專題講座凝、檢企共建等方式,進凝行深入的警示教育,進凝一步增強黨員的紀律意凝識、規(guī)矩意識,增強各凝級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺守紀、凝依規(guī)履職的理念,使紀凝律意識和規(guī)矩意識在戎領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾中戎入腦入心,促進公司全戎面規(guī)范管理。
(三)。
戎加強制度建設(shè),完善管戎理流程,建立長效機制戎。
公司將結(jié)合年初開戎展的管理程序和管理流戎程梳理,加強制度建設(shè)戎,認真落實“不能腐”戎的各項制度要求。針對戎本次巡視整改,認真分戎析總結(jié),舉一反三,健戎全制度,優(yōu)化流程,強戎化靠制度管權(quán)、管人、戎管事的理念,逐漸形成戎理念和行為的自覺統(tǒng)一戎,從制度上機制上解決戎根本問題,做到從源頭戎上防治不廉潔;加強紀戎檢監(jiān)督,構(gòu)建抓早抓小戎監(jiān)督機制,強化巡視成戎果運用,定期開展巡視戎整改“回頭看”,將持戎續(xù)鞏固深化巡視整改成戎果,推動建章立制,構(gòu)戎建長效機制,始終把紀戎律和規(guī)矩挺在前面,在戎公司營造更加風(fēng)清氣正戎的良好環(huán)境,促進企業(yè)戎健康科學(xué)發(fā)展。
在此戎,我代表公司黨委誠懇戎接受本次整改情況的監(jiān)戎督檢查,為保障本次檢戎查工作順利開展,我們?nèi)謱栴}整改過程中的相戎關(guān)材料都做了分類和整戎理,同時也專門成立了戎協(xié)調(diào)小組,并指定戎xxx同志作為本次戎檢查工作的協(xié)調(diào)人。
戎由于本人能力和水平的戎問題,整改過程中難免戎有些問題或不足,我愿戎意接受巡視組的批評和戎指導(dǎo),后續(xù)我們會一如戎既往按照整改要求和計戎劃積極推進整改工作。
嵌最后,再次感謝巡視嵌組對xxxx的悉嵌心指導(dǎo)和幫助!
落實巡嵌視整改回頭看自查報告嵌范文(一)。
接到貴嵌辦《關(guān)于做好反“四風(fēng)嵌”整改落實情況“回頭嵌看”工作的通知》(晉嵌辦發(fā)電〔2016〕6嵌1號)后,我委黨委高嵌度重視,迅速安排部署嵌,組織力量按照要求對嵌我委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干嵌部反“四風(fēng)”整改落實嵌工作情況進行了認真梳嵌理和匯總,現(xiàn)將情況匯嵌報如下:
一、整改嵌落實進展情況及主要做嵌法。
2016年黨的嵌群眾路線教育實踐活動嵌開展以來,班子精心組嵌織并全身心投入,嚴格嵌對照查找出來的“四風(fēng)嵌”問題,積極整改,立嵌說立行。活動一年多來嵌,我委通過完善規(guī)章制嵌度、強化目標考核、提嵌高干部素質(zhì)、提升機關(guān)嵌效能、改進工作作風(fēng)、嵌營造良好氛圍、抓好整嵌改落實、鞏固活動成果嵌等主要做法,從根本上嵌轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),以推嵌動作風(fēng)建設(shè)的制度化、嵌規(guī)范化和常態(tài)化,為國嵌資國企轉(zhuǎn)型跨越提供了嵌有力的政治保障、作風(fēng)嵌保障和紀律保障。
嵌(一)省級整改任務(wù)落嵌實情況。
問題嵌專項整治方案》(晉辦塔發(fā)[2016]25號塔)以及《山西省治理“塔四風(fēng)”的制度建設(shè)計劃塔》(晉辦發(fā)[2016塔]26號)內(nèi)容,我委塔牽頭承擔(dān)一項制度建設(shè)塔計劃任務(wù)、一項需配合塔承擔(dān)的整改任務(wù)、六項塔需配合承擔(dān)的專項整治塔任務(wù)。除承擔(dān)的一項制嚏度建設(shè)計劃未完成外,嚏其余均已配合有關(guān)部門嚏完成。
(二)本單嚏位整改任務(wù)落實情況。
我委“兩方案一計劃嚏”確定的整改任務(wù)20嚏項、專項整治16項、嚏制度建設(shè)計劃22項(嚏原計劃為23項,后調(diào)嚏整為22項),整改任嚏務(wù)及專項整治已全面完嚏成,制度建設(shè)計劃完成嚏了18項。在制度建設(shè)嚏方面,我委結(jié)合國資監(jiān)嚏管和機關(guān)工作實際,對嚏已有的規(guī)范性文件和規(guī)嚏章制度進行了全面梳理嚏、列清單、建目錄,認嚏真做好立、改、廢工作嚏,共計清理規(guī)范性文件嚏148件、內(nèi)部管理制嚏度文件47件。
(嚏三)建章立制情況。
嚏針對治理“四風(fēng)”突出嚏問題,確立了22項制嚏度建設(shè)計劃,其中反對嚏形式主義方面:完善了嚏機關(guān)會務(wù)管理、加強和嚏改進調(diào)查研究等方面的嚏制度;反對官僚主義方嚏面:完善了加強機關(guān)干嚏部在線學(xué)習(xí)、改進機關(guān)嚏教育培訓(xùn)管理、機關(guān)考滅核、機關(guān)工作人員請休滅假、機關(guān)效能投訴、機滅關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)滅境、黨委中心組理論學(xué)滅習(xí)、機關(guān)辦理信訪事項滅等制度;反對享樂主義滅方面:完善了公務(wù)接待滅、因公出國(境)管理滅、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消滅費管理、差旅費管理等滅制度;反對奢靡之風(fēng)方滅面:重點建立了“三公滅”經(jīng)費公開、制止大辦滅婚喪喜慶和借機斂財、滅機關(guān)財務(wù)管理等制度。
滅通過制度建設(shè),劃出“滅紅線”,標出“雷區(qū)”滅,基本形成了一個務(wù)實滅管用的作風(fēng)建設(shè)長效機滅制。截止目前,已經(jīng)陸滅續(xù)出臺了18個制度、滅辦法,涉及調(diào)查研究、滅財務(wù)管理、辦理信訪事滅項、招投標監(jiān)督、職務(wù)滅消費監(jiān)督等方面,規(guī)范滅了機關(guān)工作秩序和工作滅紀律。
二、整改落滅實取得的成效。
通過滅教育實踐活動,班子進滅一步增強了政治意識、滅大局意識、廉潔自律意滅識,增強了“三個自信滅”,提升了運用批評與滅自我批評解決問題、維滅護團結(jié)的能力;強化了滅問題意識、問題導(dǎo)向,滅堅定了以釘釘子精神,滅解決“四風(fēng)”問題的信滅心、決心和恒心。通過滅活動的深入推進,特別滅是小鵬省長的指導(dǎo)下,滅領(lǐng)導(dǎo)班子對需要重點推滅進的工作、所擔(dān)負的使滅命有了更加清醒的認識滅,班子成員增強了擔(dān)當(dāng)滅勇氣、創(chuàng)新意識,呈現(xiàn)滅出積極向上的新風(fēng)貌。
滅2016年以來,我委羌機關(guān)把企業(yè)、職工和社羌會各界關(guān)注的共性問題羌和熱點問題作為工作著羌力點,把影響效能提高羌的個性問題和突出問題羌作為突破口,查擺問題羌,認真整改,推動機關(guān)羌、企業(yè)作風(fēng)不斷改進,羌并取得了一定成效。
(一)專項整治方面羌。
圍繞中央確定的2羌1項專項整治,結(jié)合我羌委實際,研究制定了我羌委落實八項規(guī)定的23羌條具體措施,強勢推進羌專項整治,委機關(guān)文風(fēng)羌會風(fēng)明顯改進,清退公羌車高效完成,公車私用羌現(xiàn)象基本杜絕,奢侈浪羌費等不正之風(fēng)得到有效羌遏制。在清理會員卡方羌面,通過自查自糾,國羌資委干部、職工共20羌5人,嚴格按照清退要羌求,均向組織作了“零羌持有”報告。特別是在羌清理辦公用房方面,委羌領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參加,羌不動土木、不添家具、羌不攤派企業(yè),嚴格按照羌黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)羌標準,快速清退了辦公羌用房30間,清退使用羌面積720平米,清退羌后人均面積在18平米羌左右,在全省黨政機關(guān)羌中作出了表率,受到新羌聞媒體的...
村級組織建設(shè)工作匯報材料篇九
大家好!首先我代表高新園黨工委,對縣委巡察組來我園巡察工作表示熱烈歡迎??h委巡察組的到來,是對高新園黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的一次實地考察,是對高新園各項工作的一次全面檢查,必將促進高新園各項制度建設(shè)不斷完善,社會事務(wù)管理不斷規(guī)范,也必將全面提升高新園黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作水平。在此,我代表高新園黨工委、管委會再次表個態(tài):高新園全體干部職工、各村(居)將全力配合縣委巡察組的工作,對巡察組提出的工作要求保證不折不扣地完成。下面,我就高新園黨工委xx年以來的工作情況、存在問題及下一步工作打算等向縣委巡察組作個匯報。
高新園規(guī)劃面積12平方公里,下轄靖城、湖林、院前、東坂、靖安5個村和1個蘭陵居委會,常住人口3萬人。園黨工委下轄3個黨委、47個黨支部,黨員865人,科級以上干部10人(含下派掛職2人),下派黨風(fēng)監(jiān)督員6人。
一、xx年以來主要工作情況。
財務(wù)管理,6個村(居)全部實行村帳園管,健全村務(wù)公開民主決策制度。五是狠抓工作落實。深入學(xué)習(xí)研究中央、省、市、縣委的重要文件和會議精神,對中央、省、市、縣委的各項決策部署不折不扣地落到實處。對經(jīng)濟社會發(fā)展等中心工作,項目落地、污染防治、黨的建設(shè)等重點工作,園黨工委深入調(diào)研、結(jié)合本地實際,提出切實可行的工作方案,細化責(zé)任分工,定期聽取工作匯報,研究工作難題,解決工作困難,同時園效能辦等部門加大事中事后的監(jiān)督檢查,對工作態(tài)度不端正、工作措施不力、完成情況不佳的村居、部門視工作結(jié)果給予嚴肅問責(zé),確保我園的各項工作有序推進。
層層抓落實的工作格局。對整頓軟弱渙散黨組織、作風(fēng)建設(shè)、惠民政策落實情況督查、領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育等重要工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。園黨工委每年對全體干部職工、村(居)主干開展集體廉政談話,貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅守紀律規(guī)矩,清正、廉潔、道德品行的底線,做到有令必行、有禁必止,切實提高政治站位和政治覺悟,身體力行、以上率下。三是強化執(zhí)紀能力。保持^v^正風(fēng)肅紀^v^高壓態(tài)勢。園黨工委積極為駐園紀檢組履行職責(zé)提供有利條件,配備專職干部、專用談話室,旗幟鮮明地支持紀檢組查辦案件,強化紀檢組監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)能力。園黨工委班子率先當(dāng)好紀律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來,加強對分管所站、掛鉤村黨員的日常教育、管理和監(jiān)督,促使全園干部隊伍健康向上。同時堅持問題導(dǎo)向,緊盯精準扶貧、民生民利、工程建設(shè)等易發(fā)多發(fā)問題的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。四是加強干部管理。園黨工委堅持正確的用人導(dǎo)向,嚴格執(zhí)行《干部選拔任用條例》,貫徹縣委關(guān)于干部選拔任用工作的政策法規(guī),落實選拔任用干部事前征求紀委等相關(guān)部門意見,加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督檢查,確保干部選拔使用公平、公正、透明,有效遏制干部任用中的不正之風(fēng)。xx年以來,園黨工委調(diào)整提拔正股級干部13人,科級及以上干部18人,干部調(diào)整嚴格按程序報縣委組織部審核批準;全園6個村(居)xx年村級組織換屆選舉全部一次性順利完成。
二、存在問題和原因分析。
(一)黨的建設(shè)不夠有力。
會、十九大和^v^^v^系列重要講話精神。部分黨組織陣地建設(shè)薄弱,比如湖林村村部建成已久,至今沒有裝修導(dǎo)致村級組織活動場所未發(fā)揮陣地帶動作用,影響黨組織活動的開展,其它村或多或少存在設(shè)施投入不完善的問題。四是非公黨建教育和管理力度不夠。企業(yè)黨員流動較為頻繁,不穩(wěn)定,導(dǎo)致黨組織黨員人員不足3人,活動難于開展。例如園區(qū)莊怡實業(yè)黨組織現(xiàn)有黨員人數(shù)2人,奧利高塔黨支部、中達特陶黨支部、福建峰慧食品黨支部黨員人數(shù)1人,這些黨支部黨員人數(shù)嚴重不足,使得黨內(nèi)組織生活難于開展。企業(yè)黨員職工忙于生產(chǎn),難于參加黨內(nèi)活動。例如三炬生物黨支部、萬佳華集團黨支部,有的黨員因生產(chǎn)工作需要,經(jīng)常需要加班加點,導(dǎo)致不能準時或難于參加正常的^v^三會一課^v^,黨建工作缺少活力、缺少動力、缺少凝聚力。三是重視力度不足,主觀上也想在抓好經(jīng)濟的同時把黨建工作做好,但由于過多地考慮生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟效益,加上缺乏做黨建工作的經(jīng)驗和方法,因此沒有時間、沒有能力抓好黨建工作。同時,由于管理教育不嚴,原萬利達科技有限公司營銷中心銷售總監(jiān)陳祿生利用職權(quán)為他人謀取利益,從中非法收受錢款57000元被開除黨籍處分。xx年來,我園共查處違紀案件23件,黨內(nèi)警告3人,黨內(nèi)嚴重警告5人,留黨察看一年1人,留黨察看二年2人,開除黨籍11人。
(三)政治敏銳性不夠高。
行有時覺得事不關(guān)己就會得過且過,未能及時主動旗幟鮮明地反駁。二是服務(wù)企業(yè)群眾做的還不夠細、不夠好。未能嚴格執(zhí)行辦事公開制度,各辦公室工作職能、辦事流程、責(zé)任人員等未能及時張貼上墻,企業(yè)群眾辦事找人難仍然一定程度存在,影響干群關(guān)系。比如,由于辦公場所、人員配備等問題,我園至今還沒有建立集規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)辦證、計生、民政服務(wù)等一站式的便民服務(wù)中心,給許多企業(yè)群眾辦事帶來不便。三是村級干部嚴守政治紀律方面還存在短板。近幾年,我園自查過程中發(fā)現(xiàn)個別村違規(guī)使用扶貧資金、違反群眾紀律優(yōu)親厚友和工作失職的問題,這些違紀造成不良社會影響,損害了黨和政府的形象。比如,今年東坂村支部副書記楊東松、黨員楊海根分別挪用征遷補償款xx0元、38500元被黨內(nèi)嚴重警告處分;湖林村支部黨員陳建忠涉嫌黃賭毒被行政處罰被立案調(diào)查。還比如,東坂村支部書記楊龍山在慰問安置點受災(zāi)群眾中,讓同胞哥哥楊龍輝違規(guī)領(lǐng)取慰問款600元,存在優(yōu)親厚友的失職問題,被誡勉談話。
(四)擔(dān)當(dāng)意識不夠強。
部工作存在形式主義。有的干部對工作標準不高、積極性不足、把關(guān)不夠,存在形式主義。比如,今年內(nèi)園扶貧辦劉武軍為完成縣下達培訓(xùn)任務(wù)50名,而園貧困戶只有27名,便通知部分低保戶、村民參加培訓(xùn),被誡勉談話處理。三是對照上級的決策部署要求還存在差距。比如,在推進省道聯(lián)十四線工程項目、環(huán)保、項目征遷、解決問題項目等工作中雖能夠認真貫徹落實上級工作部...
村級組織建設(shè)工作匯報材料篇十
為貫徹落實《中共縣委、人民政府關(guān)于大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,《中共州委、州人民政府關(guān)于大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》文件精神,切實落實全州鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會精神,我鄉(xiāng)結(jié)合實際,特制訂20xx年鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作計劃。
20xx年工作基本思路是:在縣委十二屆五次全會精神確定的總體思路、奮斗目標和核心任務(wù)的指引下,從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個方面入手,全力推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)村事業(yè)的不斷發(fā)展。
20xx年的奮斗目標是:脫貧成果更加優(yōu)化,奔康基礎(chǔ)更加堅實;鄉(xiāng)村旅游更加規(guī)范,業(yè)態(tài)更加豐富;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加全面,群眾生活更加便捷;生態(tài)建設(shè)更加有效,山清水秀更加宜居;鄉(xiāng)風(fēng)文明更加濃厚,精神面貌更加改觀;民生保障更加有力,群眾生活更加幸福。
結(jié)合我鄉(xiāng)實際扭住傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)種養(yǎng)殖業(yè)合理調(diào)整。在對現(xiàn)有的傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)鞏固的基礎(chǔ)上,繼續(xù)進行種養(yǎng)殖業(yè)合理布局和調(diào)整,因地制宜穩(wěn)妥推進相關(guān)種養(yǎng)殖業(yè)的品種淘汰和換代,同時,重視同質(zhì)化發(fā)展的影響,根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、陰山陽坡等地理因素有意識、有目的、有計劃、有步驟的引進適合本地方發(fā)展的其他品種,提高抗市場風(fēng)險能力。年內(nèi)重點計劃:積極推進互聯(lián)網(wǎng)+的供給側(cè)改革,進一步加強電商平臺綜合利用,建立以合作社,小規(guī)模連片聯(lián)戶經(jīng)營方式,推進種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)化和集約化發(fā)展,提升種養(yǎng)殖品質(zhì),推進農(nóng)副產(chǎn)品的'價值轉(zhuǎn)化。
在抗病蟲害、品質(zhì)保證、品牌建立上不斷提升。年內(nèi)重點計劃:聯(lián)合相關(guān)職能部門強化農(nóng)技培訓(xùn),并依托扶貧在線科技咨詢和駐村工作隊農(nóng)技服務(wù)進一步實現(xiàn)農(nóng)技幫扶全能全時體系建設(shè)。
(三)推進鄉(xiāng)村旅游提升。著力鞏固藏寨的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成果,通過服務(wù)、管理質(zhì)量提升,促使藏寨的旅游接待進一步優(yōu)化,進一步增強藏寨輻射帶動能力,著力挖掘各村寨的文化元素,建立以藏寨為中心的鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游線,逐步豐富鄉(xiāng)域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),加大農(nóng)副產(chǎn)品的價值轉(zhuǎn)化,不斷提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值促進農(nóng)旅深度融合,深入挖掘嘉絨五屯文化的特色,不斷增加旅游文化內(nèi)涵,促進文旅廣度融合。年內(nèi)重點計劃:利用藏寨4a升5a契機,進一步強化鄉(xiāng)村旅游規(guī)范建設(shè),推進攤位整治、風(fēng)貌提升、接待能力、基礎(chǔ)設(shè)施等提檔升級,積極探索具有辨識度的旅游農(nóng)副產(chǎn)品;聯(lián)合縣級相關(guān)部門合力推進村九龍湖天空之眼度假營地建設(shè),逐步鄉(xiāng)三個村依托鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
在鄉(xiāng)村振興工中,一手抓生態(tài)建設(shè),一手抓鄉(xiāng)風(fēng)文明,促進二者聯(lián)動協(xié)調(diào)互補發(fā)展,整體提升鄉(xiāng)宜居宜業(yè)的發(fā)展水平。
系,強化管護責(zé)任、職責(zé)、整改、追究等環(huán)節(jié),從管的到向管的好轉(zhuǎn)變。
(二)激發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明實效。以社會主義核心價值觀強化教育引導(dǎo),用社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地;大力挖掘傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚孝為先、善為上、和為貴、儉為美道德情操,自覺抵制腐朽落后文化侵蝕;廣泛開展理想信念教育,弘揚社會公德、家庭美德、個人品德,遏制婚喪嫁娶高額禮金、亂辦酒席、鋪張浪費等陳規(guī)陋習(xí)。年內(nèi)重點計劃:引導(dǎo)各村進一步結(jié)合鄉(xiāng)村振興要求修訂村規(guī)民約,增強村規(guī)民約的時代特征和現(xiàn)實約束力;引導(dǎo)各村進一步規(guī)范建立紅白理事會、道德評判團等道德評價組織;充分利用基層文化服務(wù)中心,以傳統(tǒng)節(jié)慶為依托大力發(fā)展村民喜聞樂見、寓教于樂的群眾文化;同時,強化轄區(qū)派出所和駐村工作組監(jiān)管防控,防止群眾活動被外來非法組織等利用。
深入推進鄉(xiāng)村善治,強化黨支部核心地位,提升村委會辦事能力,大力弘揚法治理念,提高德治水平,營造清明、活力、和諧的發(fā)展環(huán)境。
聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。年內(nèi)重點計劃:鄉(xiāng)黨委進一步強化對黨支部書記的培訓(xùn)學(xué)習(xí),充分提升黨支部書記的綜合素質(zhì)和辦事能力;進一步通過三分類三升級加強黨支部建設(shè),對在外流動黨員加強管理。
(二)完善村民自治體系。進一步規(guī)范引導(dǎo)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,充分保障基層群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),完善一定兩議三監(jiān)督,積極試點推行一肩挑。年內(nèi)重點計劃:強化村主任學(xué)習(xí)提升,著力后備干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng),持續(xù)推進廉潔教育,進一步規(guī)范民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序。
(三)大力弘揚法治理念。積極推進法律進村,加大涉農(nóng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行,提高村民群眾學(xué)法用法、知法守法、依法辦事的法治意識,健全農(nóng)村依法治理體系;進一步完善村人民調(diào)解委員會,強化預(yù)防和化解農(nóng)村社會矛盾;建立起村民委員會、派出所、司法所和鄉(xiāng)人民政府,在矛盾調(diào)解、社區(qū)矯正、治安防控、打擊黑惡等方面的聯(lián)動機制。年內(nèi)重點計劃:利用農(nóng)民夜校、兩聯(lián)一進、村內(nèi)節(jié)慶等活動平臺加強法制宣傳;強化村民委員會、派出所、司法所和鄉(xiāng)人民政府聯(lián)合工作能力,建立起聯(lián)防聯(lián)控、共管共治體系。
婦女等對象在鄉(xiāng)村治理中的積極性,為農(nóng)村矛盾糾紛化解、公共服務(wù)開展和公益事業(yè)建設(shè)發(fā)揮協(xié)商協(xié)調(diào)等作用。年內(nèi)重點計劃:把各村登高望重人員充實到村紅白理事會、道德評判團建設(shè)中,進一步引導(dǎo)建立良好德治環(huán)境。
通過解決村民實際關(guān)切,積極落實好民生保障政策,讓村民有緊急救助,無后顧之憂,充分彰顯黨和政府關(guān)心關(guān)懷,提升幸福指數(shù)。
(一)大力鞏固脫貧成果。按照戶脫貧、村退出的指標,全面做好全鄉(xiāng)脫貧攻堅成果鞏;繼續(xù)開展好回頭看,回頭幫確保收入達到當(dāng)年國家現(xiàn)行標準,同時確保脫貧戶的增收路徑扎實,增收途徑多樣。年內(nèi)重點計劃:順利完成5戶20人脫貧;對20xx年以來的脫貧戶和退出的貧困村加強工作力度,進一步提高致富能力;進一步建設(shè)四好村和集體經(jīng)濟建設(shè),實現(xiàn)村集體發(fā)展的實力提升。
(二)筑牢基本保障基礎(chǔ)。繼續(xù)加強城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險全覆蓋征繳,做好城鄉(xiāng)最低生活保障動態(tài)調(diào)整;在政策支撐下加大對高齡人員、殘疾人、優(yōu)撫對象、特困人員的關(guān)愛關(guān)懷,運用好大病二次救助、民政臨時救助等措施,發(fā)揮在危急時刻的民生救助作用。年內(nèi)重點計劃:進一步加強基本保障的動態(tài)監(jiān)控調(diào)整,大力宣傳相關(guān)政策,指導(dǎo)村民利用基本保障政策扶憂解困。
(三)著力解決群眾關(guān)切。切實關(guān)注全鄉(xiāng)群眾的教育、健康、就業(yè)等切身問題。落實好教育政策,確保全鄉(xiāng)適齡兒童100%入學(xué),確保困難家庭學(xué)生順利完成學(xué)業(yè);全民健康工作做實做細,在推進健康教育,醫(yī)療報銷政策解釋等方面加大工作力度,引導(dǎo)村民養(yǎng)成健康生活方式;加大就業(yè)技能培訓(xùn)和招聘宣傳力度,通過就業(yè)政策帶東富余勞動力就業(yè)。年內(nèi)重點計劃:強化控輟保學(xué)工作,確保義務(wù)教育階段學(xué)生全部入學(xué),落實好教育、健康等扶助政策;聯(lián)合就業(yè)職能部門,加大就業(yè)技能培訓(xùn)和招聘公告的發(fā)布,落實好就業(yè)政策,建立起推進就業(yè)工作的長效機制。
(四)夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照鄉(xiāng)村特點,結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作開展實際,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要,以便民利民富民為要求,著力做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的入庫、申報和建設(shè)。年內(nèi)重點計劃:增強藏寨通行能力,建設(shè)藏...
村級組織建設(shè)工作匯報材料篇十一
按照中央和省、市部署,xx市衛(wèi)生計生委多措并舉推進健康扶貧工作,通過建機構(gòu)、立制度、明對象、出實招,為貧困人口脫貧提供健康保障。
建機構(gòu)。健康扶貧是政府脫貧攻堅任務(wù)鏈上致關(guān)重要的一環(huán),是十三五期間衛(wèi)生計生系統(tǒng)的一項重大政治任務(wù)。為此,xx市衛(wèi)生計生委抽調(diào)精干人員組建市衛(wèi)生計生委健康扶貧管理中心,專職指導(dǎo)和負責(zé)各縣(區(qū)、市)健康扶貧管理工作。
立制度。為保證全市健康扶貧工作有序進行,xx市健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)組辦公室制定了例會制度、督導(dǎo)制度、考核制度、匯報制度等,定期召開工作例會,不定期進行檢查督導(dǎo),將健康扶貧工作納入市政府對縣政府的目標責(zé)任制,每年進行一次考核。
明對象。當(dāng)前,xx市先將貧困人口中的因病致貧返貧人員作為政府扶貧攻堅的脫貧對象建檔立卡,下一步將把農(nóng)村計劃生育“兩戶”家庭成員及計生特殊困難家庭全部納入健康扶貧對象,共同脫貧。
出實招。xx市統(tǒng)一制作健康扶貧醫(yī)療求助卡,免除醫(yī)療保障扶貧對象新農(nóng)合定點醫(yī)院普通門診掛號費及診療費;建檔立卡的孕產(chǎn)婦在縣域內(nèi)實行免費住院分娩;新農(nóng)合大病保險起付線由原來的8000降到5000元。
目前,xx市建檔立卡貧困人口中因病致貧、因病返貧的15628人全部簽訂了服務(wù)協(xié)議,規(guī)范化電子檔案建檔率達到96.87%。政策出臺后,貧困縣已免除普通門診掛號費631.5元。
村級組織建設(shè)工作匯報材料篇十二
實施“雙學(xué)雙比”十一五規(guī)劃、“巾幗科技致富百千萬工程”,引領(lǐng)婦女積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè),推動城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。
1、以教育培訓(xùn)為基礎(chǔ),培育新型女農(nóng)民按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,以培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民為目標,重點實施“巾幗科技培訓(xùn)‘21111’工程”,增強對農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)。一是要積極向省、市爭取培訓(xùn)項目,按照要求實施項目。二是要明確培訓(xùn)目標,針對性的展開各類科技培訓(xùn),采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合,走出去與請進來相結(jié)合的培訓(xùn)。三是充分發(fā)揮婦女科技示范的輻射帶動作用,增強示范村、示范基地的培植。今年全區(qū)要通過各種形式實現(xiàn)培訓(xùn)農(nóng)村婦女5000名。
2、以扶貧開發(fā)為重點,繼續(xù)實施巾幗扶貧行動一是繼續(xù)向相關(guān)部門爭取扶貧貼息貸款和發(fā)展資金,并用好用活用足,實現(xiàn)信貸資金成效的化,引導(dǎo)婦女誠信守法,展開“小額信貸誠信戶”評選活動。二是探索展開區(qū)“雙學(xué)雙比”各成員單位通過項目扶持婦女發(fā)展。三是繼續(xù)通過科技、信息、結(jié)對等途徑,擴大幫扶范圍,提升幫扶的針對性和實效性,引導(dǎo)貧困婦女走科技推動、資金流動、示范帶動、多方聯(lián)動的脫貧致富新路子。
3、以民辦、民管、民有為原則,發(fā)展農(nóng)村婦女合作經(jīng)濟組織鞏固和深化“婦代會+協(xié)會”成果,引導(dǎo)女能手牽頭組建農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作組織,通過專業(yè)協(xié)會的帶動和女能手的示范,提升農(nóng)村婦女組織化水準,同時培養(yǎng)女能手擔(dān)任婦女干部,帶動更多的農(nóng)村婦女增收致富。繼續(xù)鼓勵基層婦女干部帶頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦合作經(jīng)濟組織,積極扶持女能手、女科技示范戶把產(chǎn)業(yè)做大做強,大力推廣“公司+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,推廣訂單農(nóng)業(yè),增加農(nóng)村婦女收入。
4、積極展開創(chuàng)建綠色家園活動引導(dǎo)婦女發(fā)展“巾幗生態(tài)庭院經(jīng)濟”,參與普及農(nóng)村沼氣,發(fā)展清潔能源,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。組織動員婦女積極參與“巾幗生態(tài)庭院建設(shè)”工程,與農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門聯(lián)合展開“巾幗生態(tài)庭院”示范村、戶的評選活動,主動融入“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”和“沼氣進萬家”活動。
5、繼續(xù)抓好婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作整合社會資源,增強培訓(xùn),切實提升婦女的勞動技能和維權(quán)水平,通過提供政策咨詢、崗位推介、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)幫扶等服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)村富余女勞動力向非農(nóng)企業(yè)和城鎮(zhèn)合理轉(zhuǎn)移,力爭完成1000名農(nóng)村富余女勞動力的轉(zhuǎn)移任務(wù)。主動融入“618”等重大經(jīng)貿(mào)活動,為女企業(yè)家、女科技人員搭建合作發(fā)展平臺。成立女企業(yè)家聯(lián)誼會,發(fā)揮女企業(yè)家作用,為下崗女工提供就業(yè)崗位,帶動更多婦女就業(yè)。以創(chuàng)建“巾幗文明崗”“巾幗文明社區(qū)”為載體,鼓勵廣大職業(yè)女性崗位建功、崗位成才。
二、切實維護婦女兒童合法權(quán)益,促動社會公平正義。
全面貫徹男女平等基本國策,注重女性群體的發(fā)展權(quán),切實保障婦女平等就業(yè)權(quán)利,實現(xiàn)社會利益和諧。維護兒童的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和參與權(quán),促動兒童健康成長。
1、增大普法力度,提升婦女群眾法律知識積極參與“五五”普法活動,結(jié)合“三八”維權(quán)周和重大節(jié)日,大力展開《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》、《婚姻法》等相關(guān)法律宣傳,預(yù)防和減少侵害婦女兒童權(quán)益問題的發(fā)生。充分發(fā)揮巾幗法律志愿者隊伍的作用,深入基層展開普法宣傳活動,增強她們依法自主維權(quán)的水平。
2、建立維權(quán)機制,構(gòu)筑社會化維權(quán)平臺建立健全婦女利益協(xié)調(diào)機制,發(fā)揮好人大女代表、政協(xié)女委員、女干部等的作用,力爭源頭維權(quán)。建立健全婦女利益訴求表達機制,完善維權(quán)三項制度,努力提升婦女自覺學(xué)法守法用法的意識和水平,引導(dǎo)婦女通過理性合法的方式表達利益訴求、解決利益矛盾。建立健全婦女群眾矛盾調(diào)處機制,增強信訪工作,協(xié)助黨和政府做好疏導(dǎo)情緒、調(diào)解糾紛、化解矛盾、維護穩(wěn)定工作。建立健全婦女兒童權(quán)益保障機制,進一步配合黨委組織部門做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作。
3、深化“平安家庭”創(chuàng)建,維護社會安定穩(wěn)定繼續(xù)做好“平安家庭”創(chuàng)建工作,對創(chuàng)建工作實行再宣傳、再發(fā)動、再探索,建立示范帶動機制,發(fā)動示范戶對“問題”家庭結(jié)對幫帶。增強調(diào)查研究,持續(xù)總結(jié)和提升創(chuàng)建活動,拓寬創(chuàng)建面,力爭創(chuàng)建面達到90%以上,表彰一批“平安家庭”創(chuàng)建工作中的各類先進。
4、實施“兩綱”項目,推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展以落實中期督導(dǎo)精神為契機,完善婦兒工委辦工作制度。增強與婦兒工委各成員單位的聯(lián)系,做好年度重點監(jiān)測指標的統(tǒng)計工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好“兩綱”重難點項目的實施工作,面向全社會,宣傳普及孕前保健知識,重點做好我區(qū)農(nóng)村已婚準備生育婦女的孕前保健服務(wù),降低可預(yù)防的出生缺陷,保障婦女兒童的身心健康,提升人口素質(zhì)。
三、增強宣傳教育,積極展開和諧文化建設(shè)。
通過展開家庭助廉、平安家庭、四在農(nóng)家、綠色家園等活動,在全區(qū)婦女中營造崇尚科學(xué)、健康文明、積極向上的社會氛圍,提升全區(qū)婦女的思想道德素質(zhì)。
1、結(jié)合社會主義榮辱觀和男女平等基本國策,廣泛宣傳教育活動在農(nóng)村,對婦女實行政策教育、法制教育、科技教育和適合市場經(jīng)濟的思想觀點教育,充分調(diào)動婦女和家庭在農(nóng)村文化建設(shè)中的積極性和主動性,引導(dǎo)農(nóng)村婦女移風(fēng)易俗,反對封建迷信,積極參加各種健康向上的文化體育活動。在城鎮(zhèn),對婦女展開思想政治教育、國情教育、形勢教育、職業(yè)教育和公民道德教育,用社會主義榮辱觀教育婦女兒童,用婦女典型的榜樣力量引領(lǐng)婦女兒童。計劃在“三八”期間展開大型紀念表彰會,倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶爭當(dāng)“廉內(nèi)助”。
2、立足家庭,營造風(fēng)正氣順的和諧環(huán)境深入展開平安家庭、廉潔家庭、文明家庭、和諧家庭、學(xué)習(xí)型家庭、節(jié)能型家庭等創(chuàng)建活動。引導(dǎo)廣大家庭樹立“以德治家、以愛暖家、以學(xué)興家、以廉守家”的和諧家庭建設(shè)理念,立足家庭和諧,帶動社區(qū)和諧,促動社會和諧;要倡導(dǎo)互相尊重、互相關(guān)心、增強家庭成員之間、家庭與社會之間和諧共處的文明家庭模式;要營造一個人人講美德,家家促和諧的良好氛圍。
3、增強未成年人思想道德教育,營造健康成長的良好環(huán)境貫徹落實《關(guān)于進一步增強和改進未成年人思想道德教育的若干意見》,指導(dǎo)和推動家庭教育工作,展開“爭做合格父母,培養(yǎng)合格人才”的家庭教育實踐活動,增強未成年人思想道德教育,促動兩代人共同成長。進一步深化“春蕾”助學(xué)行動,做好“春蕾”女童的跟蹤管理服務(wù)。繼續(xù)向省工貿(mào)學(xué)校等推薦“春蕾”生和低保家庭的貧困女生。展開“關(guān)愛農(nóng)民工子女”系列活動,展開農(nóng)村留守兒童問題的調(diào)查研究,注重農(nóng)村留守兒童的教育成長。
xx年是全面貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的重要一年,是應(yīng)對國際金融危機沖擊,繼續(xù)推動“十一五”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年。今年我們要深入貫徹中國工會十五大、全國婦女十大精神,以團結(jié)動員廣大女職工推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為首要任務(wù),以維護廣大女職工合法權(quán)益和特殊利益為出發(fā)點,以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)廣大女職工為實現(xiàn)我鎮(zhèn)事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
一、認真貫徹落實黨的xx大、工會十五大、全國婦女十大精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,動員廣大女職工立足崗位,建功立業(yè)。
工會女職工委員會要引導(dǎo)廣大女職工把思想和行動統(tǒng)一到中央對改革開放一系列重要論斷上來,統(tǒng)一到縣委、縣工會的各項決策部署上來,引導(dǎo)女職工廣泛參與建功立業(yè)的活動,實現(xiàn)全面建成更高水平小康社會這個新的宏偉目標上來,發(fā)揮女職工優(yōu)勢,彰顯女職工作用,展示女職工風(fēng)采。大力推動“三爭”活動的深入展開,以“爭創(chuàng)五一巾幗標兵崗”,“爭創(chuàng)巾幗文明示范崗”,“爭創(chuàng)青藍文明崗”和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型職工”等活動為抓手,持續(xù)豐富活動的內(nèi)涵,激發(fā)女職工創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造熱情,宣傳她們的先進思想、優(yōu)秀品質(zhì)和動人事跡,發(fā)揮先進人物的示范、引導(dǎo)和激勵作用。
要持續(xù)提升女職工隊伍的整體素質(zhì),廣泛展開女職工素質(zhì)提升活動,整體素質(zhì)的提升既是事業(yè)又好又快發(fā)展的基本特征,又是廣大女職工個人全面發(fā)展的需要,積極展開適合女職工特點的技能比賽,豐富技能競賽形式,提升女職工的職業(yè)技能素質(zhì)和競爭水平,努力為廣大女職工創(chuàng)造更多的培訓(xùn)機會和條件,引導(dǎo)她們樹立學(xué)習(xí)理念,協(xié)助廣大女職工接受更多、更新的知識,拓展自我發(fā)展的空間,要經(jīng)常展開女職工的健康教育和文化體育活動,使每個女職工強化健身理念,掌握科學(xué)的健身和心理調(diào)節(jié)方法。要增強女職工的理想信念教育、形勢任務(wù)教育和思想道德教育建設(shè),培養(yǎng)符合傳統(tǒng)美德和時代精神的行為規(guī)范,要充分展示和塑造廣大女職工積極、健康、奮發(fā)向上的形象。
二、深化維權(quán)機制建設(shè),依法增大維權(quán)力度,切實維護好廣大女職工的合法權(quán)益和特殊利益。
工會女職工委員會,要緊緊圍繞女職工普遍注重的熱點、難點問題調(diào)查研究,女職工委員會組織既是女職工權(quán)益的代言人和維護者,又是女職工勞動關(guān)系的紐帶和橋梁,要積極主動地參與工會規(guī)劃和辦法的制訂和修改,從源頭上確保女職工權(quán)益的落實。
要繼續(xù)展開實事化維權(quán),實施女職工互助關(guān)愛計劃,將女職工的維權(quán)工作融入工會整體維權(quán)工作中,為女職工提供政策咨詢、心理咨詢、法律援助,舉辦有益于女職工身心健康的各類活動。要關(guān)心困難女職工的生活,主動協(xié)助特困女職工納入工會扶貧幫困救助機制。女職工委員會在“三八”婦女節(jié)到來之際,組織展開內(nèi)容豐富、形式多樣的慶祝活動,繼續(xù)展開“三八”義務(wù)奉獻活動,形成關(guān)愛一點,溫暖一家,影響一生的社會效益,做到切實維權(quán)、突破難點、真誠服務(wù)、緊貼熱點,使女職工委員會真正成為“女職工之家”。
三、夯實女職工組織基礎(chǔ),全面提升我鎮(zhèn)女職工工作水平。
女職工委員會要在新的歷史起點上,針對工作對象、領(lǐng)域、內(nèi)容、方式和環(huán)境等新變化,以改革創(chuàng)新精神增強自身建設(shè),以“女職工工作規(guī)范年”為抓手,持續(xù)增強工會女職工組織的凝聚力和影響力,有效發(fā)揮工會女職工組織在服務(wù)大局,服務(wù)女職工中的積極作用。
增強女職工組織建設(shè),創(chuàng)新女職工組織體制,做到基層女職工組織與工會組織同步籌備、同步報批、同步建立,要深化“女職工之家”建設(shè),增強“女職工之家”建設(shè)的活力。舉辦女職工干部的理論和實際培訓(xùn),提升女職工干部分析解決實際問題的水平,倡導(dǎo)謀事在人,事在人為,志在有為的工作精神,使女職工干部成為組織動員女職工的能手,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的行家,關(guān)心服務(wù)女職工的模范。
進一步創(chuàng)新女職工工作方式方法:要自覺把女職工工作放到黨政工作大局和工會工作全局中去把握和落實,依托工會工作整體帶動,持續(xù)開創(chuàng)符合自身實際,具有鮮明特色的女職工工作新路子、新方法,大力打造自己的特色“品牌”,要堅持和諧發(fā)展、互利共贏的理念,堅持統(tǒng)籌兼顧,突出重點的工作方法,圍繞女職工中的重點、熱點和難點問題,在更廣泛的社會領(lǐng)域中發(fā)揮工會女職工組織的作用,進一步擴大工會女職工工作的社會影響力。
面對新的形勢和任務(wù),工會女職工委員會要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神,立足新實踐,破解新難題,團結(jié)帶領(lǐng)廣大女職工在常熟教育事業(yè)又好又快發(fā)展中譜寫新篇章。
xx年主要工作。
一、召開女職工會議,布置xx年工會女職工工作。
二、慶?!叭恕眿D女節(jié)100周年紀念活動。
三、展開“三八”義務(wù)奉獻周活動。
四、繼續(xù)展開“爭創(chuàng)合格女職工之家”活動。
五、扶貧幫困,深入展開“168”工程。
六、召開女職工委員會先進集體、巾幗文明示范崗座談會。
七、工會女職工委員會工作年度總結(jié)交流。
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