農(nóng)村基本情況調(diào)研報告（實用20篇）

報告是對某個事件、情況或問題進行詳細匯報和闡述的一種文學形式。報告的主體部分應(yīng)該有邏輯性，可以依照時間順序、因果關(guān)系或者專題分類等方式進行組織。在為客戶提供服務(wù)的過程中，我們整理了一份用戶反饋的報告，以幫助我們改進產(chǎn)品。

農(nóng)村基本情況調(diào)研報告篇一

黨的x屆三中全會，確定了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題，描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍圖。如何按照省委“一手抓抗震救災工作、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展”的要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經(jīng)濟社會發(fā)展，推動黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展?為此，筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進行專題調(diào)研，通過調(diào)查研究、座談訪問等形式，進行了一些研究和探討。

一、黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。

黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里。縣境內(nèi)最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總?cè)丝谌f余人，其中藏族人口占92%以上，農(nóng)業(yè)人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，黑水縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后，是以農(nóng)業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來，黑水縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導下，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成效。，全縣預計完成生產(chǎn)總值億元，同比減少;預計完成農(nóng)牧民人均純收入2192元，比上年增加276元;糧食預計總產(chǎn)15207噸，比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長遠看我縣農(nóng)村經(jīng)濟受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約，新時期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。

(一)自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差。

黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災等自然災害的侵襲，其中又以旱災最為嚴重，春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災害的能力較弱。另外，由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然完成5000畝基本農(nóng)田改造，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。通過大力實施交通通暢、通達工程建設(shè)，完成通村公路55條496公里，農(nóng)村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農(nóng)村機耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設(shè)施損毀嚴重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。

(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下，發(fā)展意識不強。

受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)牧民科技意識淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。

(三)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。

農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，農(nóng)村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進一步完善。

(四)農(nóng)村缺乏活力和動力，農(nóng)牧民增收渠道不多。

為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道，黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導農(nóng)牧民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開發(fā)等，也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶39戶，人口171人，全村人均純收入1805元，在州黨史辦的傾力幫扶下，該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚，建太陽能、建院壩、建垃圾處理點”為內(nèi)容的高半山脫貧致富奔小康試點工作，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，引導村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽畝、柴胡2畝、早實核桃60畝;此外，積極爭取資金5萬余元修建村活動室，為加強村級陣地建設(shè)和豐富群眾文化生活提供了可靠保障，當年該村人均純收入增加260元，農(nóng)牧民增收效果明顯。與此同時，四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場享有盛譽。但是，全縣有特色的基地規(guī)模不大，目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴大，品種更新，布局調(diào)整等水平和層次上，農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣運用力度有待進一步加大，科技含量不高，農(nóng)民對新品種缺乏新的種植技術(shù)，尤其是在產(chǎn)品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈，曾經(jīng)出現(xiàn)過農(nóng)民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。

農(nóng)村基本情況調(diào)研報告篇二

按照鄉(xiāng)黨的第二批群眾路線教育實踐活動辦公室的安排，我與x年4月7日至11日到鄉(xiāng)中八里村進行了為期一周的“大調(diào)研大走訪”，就中八里村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的主要問題、下一步打算進行了調(diào)研走訪，現(xiàn)總結(jié)調(diào)研報告如下：

東八里村位于大馬村鄉(xiāng)東北部。全村共有311戶，1267口人，6個村民小組，村民代表31人，耕地面積1362畝，x年人均收入4649元，在全鄉(xiāng)是中等收入村莊。

二、農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。

1、黨員基本情況：村設(shè)有1個農(nóng)村黨支部，村兩室三間90平米，占地畝，建于1983年9月，歷經(jīng)多次整修，現(xiàn)有圍墻和大門，但辦公條件相當簡陋。農(nóng)村黨員有46名，其中婦女4名，占9%;55歲以上的30名，占65%;文盲、半文盲黨員39名，占37%;高中及以上的9人占20%;困難黨員8人，占17%;致富無門的3人，占6%;致富帶頭人8人，占17%。

2、農(nóng)村黨支部班子情況：村黨支部委員總數(shù)為3人，村委委員數(shù)3人，都是55歲以上。

3、農(nóng)村黨支部作用的發(fā)揮情況：兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用，能積極履行自己的工作職責。

三、存在問題。

1、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面：一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單，領(lǐng)導方法陳舊，導致工作中有些干群關(guān)系緊張，矛盾增多。

2、農(nóng)村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化。目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴重，村黨支部書記已經(jīng)57多歲，村主任65歲，村委會計現(xiàn)已64歲，兩委干部都在55歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上，真正愿意服務(wù)農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來越少。三是農(nóng)村干部待遇低。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重，村干部待遇低、難落實，不少村干部不安心本職工作，人心思動現(xiàn)象較普遍，甚至干脆“撂擔子”，直接外出做生意。

3、村兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào)。村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作，無法發(fā)揮出村級班子應(yīng)有的工作合力。

四、農(nóng)村經(jīng)濟社會情況。

村主要是以農(nóng)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)糧食的種植面積可觀，而且銷路也很好，農(nóng)民的收入來源也主要靠農(nóng)業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不夠。近年來外出務(wù)工人員迅速增加，勞務(wù)收入也成為農(nóng)民家庭的主要經(jīng)濟來源。

醫(yī)療衛(wèi)生方面,村1267口人,新農(nóng)村合作醫(yī)療參加1242人,參與率是98%.明年計劃全部參與。新農(nóng)保應(yīng)參保人數(shù)853人，實際參保819人，參保率96%。

五、熱難點問題。

1.農(nóng)民對當前經(jīng)濟形式持樂觀看法,在主導產(chǎn)業(yè)方面,對于優(yōu)質(zhì)蔬菜種植和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，希望政府幫助提供信息，找市場，減少農(nóng)產(chǎn)品無銷路的后顧之憂，為今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更為廣闊的天地。在資金上，希望金融部門幫助農(nóng)民解決小額貸款，緩解農(nóng)民因生產(chǎn)資金不足制約生產(chǎn)發(fā)展的矛盾。

2.科技作用得到廣大農(nóng)民認知，加強農(nóng)村科教文化事業(yè)建設(shè)是農(nóng)民所盼，據(jù)調(diào)查，農(nóng)民對科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認識。相信科學，渴望技術(shù)反映了廣大農(nóng)民的共同心聲。但農(nóng)民感到獲取科技知識的渠道少，學而所用和用而所學之間還存在差距和矛盾。看電視是農(nóng)民獲取科技知識的主要渠道，農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛的節(jié)目。但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識時間短，記不住，理解不透”。農(nóng)民希望村里有個固定的學習場所，能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術(shù)。還應(yīng)該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤，增加致富信息來源渠道。希望政府及有關(guān)部門加大對農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入，普及和提高農(nóng)業(yè)科技水平，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入農(nóng)村進行技術(shù)培訓和技術(shù)指導。

3.在農(nóng)村文化生活上，農(nóng)民反映文化生活饋乏，在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的唯一文化娛樂，希望有關(guān)部門重視和扶持村文化室、圖書室、活動室的建設(shè)，讓先進文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。

4.農(nóng)村社會治安狀況和社會風氣有所好轉(zhuǎn)，農(nóng)民渴望農(nóng)村社會治安進一步穩(wěn)定.村農(nóng)民對農(nóng)村社會治安狀況總的評價還是比較滿意的。但紅白喜事大操大辦之風盛行，人情禮往給農(nóng)民帶來沉重負擔，大有事主不愿辦而不得不辦，人情不愿隨不得不隨的趨勢。

農(nóng)村基本情況調(diào)研報告篇三

首先，規(guī)劃階段必須考慮運營管護經(jīng)費，將其納入項目總投資或明確管護經(jīng)費來源，建立管護經(jīng)費保障機制。其次，對符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施，引進市場方式，推行公私合作合營模式。如有條件的行政村，應(yīng)制定衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護、河道管理等長效機制，做到制度、人員、經(jīng)費三落實。第三，對純公益性項目由財政安排一定的管護經(jīng)費，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程真正走上平常有人管、壞了有人修、更新有能力的良性軌道，確保農(nóng)村和農(nóng)民長期受益。

（五）建立長效機制，充分調(diào)動群眾參與積極性。

建設(shè)新農(nóng)村，政府是主導，農(nóng)民是主體，投入是關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè)，政府決不能包辦代替，只有建立農(nóng)民直接參與的激勵機制，充分調(diào)動廣大農(nóng)牧民的積極性和創(chuàng)造性，使新農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)牧民的自覺行動，才能確保新農(nóng)村建設(shè)順利推進。一是廣泛宣傳，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為動力，提高農(nóng)民文化素質(zhì)，大力提升農(nóng)村文明程度，激發(fā)農(nóng)民投身建設(shè)新農(nóng)村的熱情。沒有社會主義的新型農(nóng)民，就永遠難以建成社會主義新農(nóng)村。二是推進農(nóng)村管理民主，發(fā)揮農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的主體作用。三是發(fā)揮政府主導作用、引導農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)。要認真履行政府職責，抓好宣傳引導、規(guī)劃指導、組織協(xié)調(diào)、資金整合、政策激勵等工作，抓好農(nóng)民一家一戶辦不了、辦不好的事情。四是要充分發(fā)揮政策導向和典型示范作用，引導農(nóng)民自覺自愿參與新農(nóng)村建設(shè)，主動投工投勞，并投入必要的物力，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建。對于農(nóng)民自主參與、直接受益的建設(shè)項目，要通過政府資金引導，通過以獎代補、以物抵資、項目補助等方式，引導農(nóng)民投工投勞、投資投物，參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是情系民生，切實解決好老百姓生活中的疑難問題。對于當前老百姓反映激烈的被征、占用地無補償、拆遷戶住房無安置問題、用水用電難等問題給予高度關(guān)注。尤其是對于那些已無土地又無經(jīng)濟收入來源的困難家庭、弱勢群體，應(yīng)適當以低保、社保等方式來保障他們的基本生活。適當增加安置小區(qū)、經(jīng)濟適用房、廉租房的規(guī)劃建設(shè)，以確保被拆遷戶、生活困難家庭住有所居。

農(nóng)村基本情況調(diào)研報告篇四

近年來，我縣緊緊圍繞“建設(shè)幕阜山區(qū)經(jīng)濟強縣，打造美麗富饒新天城”市級崇陽戰(zhàn)略，在新農(nóng)村建設(shè)的“二十”方針的基礎(chǔ)上，大力踐行黨的群眾路線，立足良好的生態(tài)優(yōu)勢，逐步在全縣開展“富裕美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，以“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、戶戶和諧、人人幸?！睘榭傮w目標，以“改造新村莊、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、塑造新風貌、培育新農(nóng)民”為主要內(nèi)容，建設(shè)村在園中、房在畫中、人在景中的秀美農(nóng)村畫卷，取得了初步成效。

一、近年來建設(shè)美麗鄉(xiāng)村取得的主要成績。

一是著力科學規(guī)劃，描繪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)藍圖。堅持以規(guī)劃為引領(lǐng)，充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，因地制宜制定“一灣一景、一村一畫、一村一品”規(guī)劃，打造“山青、水綠、路暢、景靚、民富”的特色新農(nóng)村。為高標準編制縣域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，邀請上海城市規(guī)劃設(shè)計院、武漢城市規(guī)劃設(shè)計研究院等單位進行規(guī)劃指導，全縣一次性招聘專業(yè)技術(shù)人員12人，縣財政撥入專款150萬元專門用于新農(nóng)村規(guī)劃工作，以兩年時間全面完成全縣8鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、186個行政村規(guī)劃工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。把新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃納入全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局之中，圍繞大天城建設(shè)，以主要交通大動脈為構(gòu)架，布局建設(shè)集鎮(zhèn)群，以城帶鄉(xiāng)推動全縣鄉(xiāng)村整體發(fā)展。

三是著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，強化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)支撐。全面推進“五個農(nóng)業(yè)大縣”建設(shè)，即湖北畜禽大縣、湖北產(chǎn)糧大縣、湖北水果大縣、華中筍竹大縣、湖北森林經(jīng)營試點縣。搞活農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，先后引進了山東晨鳴集團、香港南華集團、武漢凱迪集團、臺灣統(tǒng)一集團武漢公司、正大集團武漢公司、武漢精武鴨業(yè)、福建坤旺公司、湖北森旺公司、湖北鵬程公司、江蘇成祥公司等一批知名企業(yè)到崇陽承包土地，從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)，建設(shè)種養(yǎng)基地60個，面積達20多萬畝，雷竹、泡桐、水果、肉鴨、牲豬、馬鈴薯逐漸成為全縣農(nóng)業(yè)開發(fā)的主導產(chǎn)業(yè)。把旅游與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)相結(jié)合，通過搶抓各種政策機遇，整合項目資金，把荒山變成基地，把基地變成莊園，把莊園變成景區(qū)，從而帶動鄉(xiāng)村旅游休閑經(jīng)濟的快速發(fā)展。福建坤旺農(nóng)業(yè)科技觀光園、湖北森旺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、博景園等已成景觀農(nóng)業(yè)的典范。連續(xù)舉辦了三屆“崇陽水果采摘旅游節(jié)”。白霓古堰灣、青山三文魚、肖嶺金色生態(tài)農(nóng)莊、十里畫廊洪下眾多農(nóng)家魚莊等鄉(xiāng)村休閑農(nóng)莊已成氣候，新增兩家三星級農(nóng)莊(白霓銅鼓山莊、案山鳳凰生態(tài)農(nóng)莊)和一家五星級農(nóng)莊(大泉農(nóng)莊)。借鑒成都“五朵金花”模式，打造“五條金帶”，分別是洪下景觀帶、城西精品水果帶、雋水影視觀光帶、科技種植觀光帶、濱河景觀帶。引進武漢三特公司開發(fā)浪口溫泉項目，總投資15億元，規(guī)劃控制面積8800畝，三特溫泉會所已正式開業(yè)迎賓。

二、當前建設(shè)美麗鄉(xiāng)村存在的突出問題。

一是村莊建設(shè)無序。我縣加大新農(nóng)村規(guī)劃、引導和建設(shè)力度，初步建起了一批新農(nóng)村樣板村。但由于多年來建房管理較亂，大多數(shù)村莊如有人諷喻的“羊拉屎”一樣，東一幢、西一幢，一家一向山，一戶一庭院，雜亂無章。另外隨著各地交通格局的改變和城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快，沿路建起了很多“馬路村”，“村內(nèi)空，村外撐”現(xiàn)象較為普遍，毫無整體規(guī)劃布局。這種“有新房，無新村”的發(fā)展狀況，浪費了國家大量土地，抬高了公共設(shè)施投入，加大了社會管理成本，降低了村民生活質(zhì)量，與社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求相差很遠。

二是資金投入不足。有專家估計，要滿足農(nóng)村道路、安全飲水、沼氣、用電、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扣除已建成的投資項目，平均每個農(nóng)民需要投資約為1700元—4900元。我縣是農(nóng)業(yè)大縣、財政窮縣，農(nóng)民人均收入偏低，建設(shè)資金十分短缺。雖然每年整合交通、發(fā)改、財政、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)林水、電力等多個部門的項目資金支持新農(nóng)村建設(shè)，但因農(nóng)村點多面廣，這點錢也是杯水車薪。財政引導、金融支持、群眾參與的多元化的投入體系還有待形成。

三是設(shè)施建設(shè)欠缺。多年來，雖然水、路、電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施得到極大的完善，極大改善了農(nóng)民的生活質(zhì)量，但除少數(shù)村具備農(nóng)民書屋、休閑廣場、健身娛樂等精神層面的公共服務(wù)設(shè)施外，其它普遍為零，村民文化生活單一，在一定程度上促使了打牌賭博、封建迷信等不良風氣產(chǎn)生。

四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)乏力。近年來分散的小農(nóng)經(jīng)濟的模式有所改善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定的進步，但并未完全改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟落后的現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還并未完全擺脫傳統(tǒng)的分散經(jīng)營的模式。一些地方雖然建起了特色產(chǎn)業(yè)，但規(guī)模不大，帶動力不強，不能實現(xiàn)“一方水土養(yǎng)活一方人”目標，很多人只有外出打工或向外搬遷，“人走房空”的現(xiàn)象比較普遍。

五是農(nóng)村環(huán)境堪憂。在去年“三萬”活動中，雖然投入大量人力、物力和財，做了大量工作，但由于農(nóng)村環(huán)境設(shè)施不全、管理機制滯后、村民習慣不良，農(nóng)村臟、亂、差等現(xiàn)象很不盡如人意。垃圾亂倒，臟水橫流，亂搭亂建，小溪小河往往成為垃圾處理場，村民的身體健康和生活質(zhì)量受到嚴重影響。

三、下步的思路和舉措。

推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、打造鄂南美麗特色鄉(xiāng)村，是踐行群眾路線最直接最現(xiàn)實的表現(xiàn)，對于進一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)民幸福指數(shù)，打造崇陽特色品牌具有十分重要的現(xiàn)實意義。結(jié)合調(diào)研情況，我們認為應(yīng)重點突出“美”與“麗”二，在“美”上做足文章，打造精品，在“麗”上狠下功夫，彰顯特色，打造集“生態(tài)美”、“環(huán)境美”、“生活美”以及“品質(zhì)好”、“口碑好”、“效益好”于一身的又美又好鄉(xiāng)村。

農(nóng)村基本情況調(diào)研報告篇五

村民自治的實質(zhì)是在村民中實行民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策和民主管理，我們主要從這四個方面進行抽樣調(diào)查。通過對問卷的歸納分析，發(fā)現(xiàn)我省村民自治主要存在如下問題：

一、村民自治現(xiàn)狀與問題。

(一)村民選舉普遍性低，公正性較差。

調(diào)查表明，對選舉持積極態(tài)度的樣本僅占合格樣本(指1299份村民樣本，下同)的53%，參加過最近一次選舉的村民也只占被調(diào)查對象的。更突出的問題是：投票方式是逐戶收選票，使得這種低普遍性的村民選舉帶有“暗箱操作”的可能;認為選舉前上級打招呼和村黨支部指定候選人的樣本占;認為私下做工作和賄選的樣本占;認為宗族勢力干擾村民選舉的樣本占。這些因素顯然會影響村民選舉的公正性，影響村民對選舉的態(tài)度，從而導致村民選舉的普遍性降低。

(二)村民民主監(jiān)督意識不高，對村務(wù)公開的信任度低。

民主監(jiān)督是實行村民自治的保障，在現(xiàn)行的制度框架下，村務(wù)公開是民主監(jiān)督的唯一平臺。調(diào)查顯示，完全知道村務(wù)公開的樣本僅占，知道一點的占，令人遺憾的是竟然還有的人不知道村務(wù)公開，這個比率足以引起我們的高度重視。經(jīng)常去看村務(wù)公開欄的被調(diào)查村民有362人，占;有的人根本不去看或根本不知道有村務(wù)公開欄。同時，被調(diào)查村民對村務(wù)公開的理解比較狹隘，雖有的村民對村務(wù)公開感興趣，但其中的僅對“村務(wù)賬目”感興趣。對村務(wù)公開內(nèi)容完全相信的樣本僅，有一點相信的。

(三)村民民主決策參與意識薄弱，決策者漠視民意。

被調(diào)查村民只有不到50%愿向村干部反映自己的意見，72%認為村里的事情村民沒有必要介入;僅有的村民認為村里的重要事情必須通過村民代表大會決定。調(diào)查表明，當村民意見和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府指示有矛盾時，有的村民樣本和的村干部(村干部總樣本204份，下同)認為應(yīng)該按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的指示去做，的村民和的村干部樣本都認為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的指示應(yīng)優(yōu)先，而認為村民意見優(yōu)先的村民樣本和村干部分別只有和。另外有的村干部認為應(yīng)把“完成鄉(xiāng)政府布置的任務(wù)”放在首位，認為向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府反映村民意見非常重要的也只有。同時，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村民自治干預嚴重，無視《村民委員會組織法》，隨意撤換村委會干部。

二、改進我省村民自治的對策建議。

為改進我省的村民自治，特提出如下對策建議：

(二)努力增強村民民主政治意識，完善村民委員會監(jiān)督機制，我省村民對村務(wù)活動參與率不高的主要原因是民主政治意識薄弱，必須把提高村民民主政治意識，作為當前我省村民自治工作的主要內(nèi)容之一。有效的監(jiān)督機制是村民自治的重要組成部分，但我省以村務(wù)公開為核心內(nèi)容的監(jiān)督并未達到應(yīng)有效果。由抽樣調(diào)查可知，其原因除了村民的民主政治意識不強外，最主要的是“村官”及少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導層漠視民意。真正的監(jiān)督應(yīng)該是主動的，因此，必須完善村民代表會議等監(jiān)督機構(gòu)，構(gòu)建更為有效的監(jiān)督平臺。

(三)推行“組合競選制”，真正實觀“村官民選”。好的選舉制度必須保證自由意志表達、低干預、高參與以及使選舉行為與人們的利益建立聯(lián)系。目前全國農(nóng)村在若干年的實踐中，創(chuàng)造了“海選”制、和我省的“組合競選”制籌方法，“組合競選”先由村民小組推薦村委會主任及委員候選人，主任候選人從委員候選人中自主組合村委會競選班子，報村選舉委員會張榜公布，然后再經(jīng)全村選民兩輪差額選舉產(chǎn)生村委會主任及委員。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)間接證明，“組合競選”出來的村委員會是相對優(yōu)化的村班子，而且村民參與率也會相對提高。所以我認為，“組合競選”是一種較好的村民選舉制度。這種制度能有效地排除制度外干擾，能使村民充分表達意志，更有利于民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策和民主管理四個實質(zhì)問題的落實，使農(nóng)村政治文明建設(shè)得到強化。

農(nóng)村基本情況調(diào)研報告篇六

雞王社區(qū)位于孟莊鎮(zhèn)西北部，南臨華南城商貿(mào)會展中心，西臨南龍湖宜居健康教育城，東接鄭州航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū)，北靠大鄭州，雙湖大道橫穿東西，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通十分便利，發(fā)展?jié)摿?、空間巨大。雞王村共有7個村民組，村民380戶1700人，擁有耕地1927畝，林地670畝，農(nóng)民居住用地279畝。

孟莊鎮(zhèn)政府認真貫徹落實河南省、xx市、xx市關(guān)于新型城鎮(zhèn)化的總體部署，立足該村實際，以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建為支撐，以堅持依靠群眾推動工作落實為保障，以新型社區(qū)建設(shè)為抓手，堅持走兩不三新的三化協(xié)調(diào)發(fā)展道路。

在雞王社區(qū)規(guī)劃、拆遷、建設(shè)、管理、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)培育過程中，充分利用社區(qū)建設(shè)優(yōu)惠政策，最大限度發(fā)揮原村莊集體建設(shè)用地效益，按照政府主導、群眾自愿、企業(yè)參與、市場運作和以人為本、和諧拆遷、合理補償、無償安置的原則，真正讓群眾拿集體建設(shè)用地土地使用證換取國有建設(shè)用地房屋產(chǎn)權(quán)證，在原村莊集體居住用地上，高標準規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)、高形象展示、高效益管理，投資6.5億元，建設(shè)了七層電梯洋房26棟，總建筑面積32.3萬平方米，可入住1.2萬人。

隨著雞王新型社區(qū)建成并投入使用，雞王村群眾的順利回遷，圍繞產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本、效益為先、生態(tài)為綱，真正實現(xiàn)了農(nóng)民向市民、村民向居民、村委向居委的轉(zhuǎn)變，老百姓的生活正在發(fā)生著巨變。

(一)農(nóng)民收入多元化。

雞王新型社區(qū)項目不僅保障居民繼續(xù)享受農(nóng)機購置補貼、良種補貼、糧食直補、農(nóng)業(yè)綜合補貼和退耕還林補貼等政策補貼，還進一步拓寬群眾增收渠道，確保群眾收入達到最大化。

首先固定資產(chǎn)的增加。根據(jù)被拆遷戶的房屋價值實行貨幣補償，并對符合安置條件的村民每人無償分配50平方米安置房，基本實現(xiàn)戶均兩套住房,實現(xiàn)了一家分配兩套房，戶戶都有出租房，按照一個社區(qū)一個企業(yè)、一個家庭兩人就業(yè)的要求，全村共有勞動力650人，實現(xiàn)就地就近就業(yè)80人，從事服務(wù)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)，年平均工資收入20000元，最高者工資收入60000元。最后集體性收入增加。在社區(qū)建設(shè)中建設(shè)安置房面積10%的商業(yè)房作為村集體資產(chǎn)，雞王村的集體商業(yè)房約有8000平方米，近期為了培育市場，集體商業(yè)房優(yōu)惠出租，收入為200萬元，未來預期收入達400萬元，集體收益用來支付物業(yè)管理費用、水費、居民養(yǎng)老保險、居民醫(yī)保等。

(二)生活水平城市化。

通過社區(qū)建設(shè)，真正的是使群眾過上了城里人的生活。一是告別舊院落，生活質(zhì)量城市化。徹底告別了井屋起晨煙的日子，現(xiàn)在群眾居住在三室兩廳，自來水、電、天然氣、有線電視、光纖一應(yīng)俱全，數(shù)字電視、電腦普及率達到百分之百。二是告別舊生活，消費觀念城市化。徹底告別了家有余糧心不慌的消費方式，現(xiàn)在每年都有60人次外出旅游，有160人，參加健身鍛煉、定期體檢，有20人，為子女報名參加了舞蹈班、鋼琴班、繪畫班等。

(三)居住環(huán)境優(yōu)美化。

以萬畝生態(tài)棗林為依托，采用生態(tài)環(huán)保技術(shù)，配套污水處理，投資390萬元建設(shè)了雞王新型社區(qū)人工濕地污水處理系統(tǒng)，解決小區(qū)居民污水處理問題，確保新型社區(qū)擁有優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。以改善農(nóng)民生活環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為重點，投資400多萬元建設(shè)雞王村社區(qū)服務(wù)中心，占地面積1900平方米，內(nèi)設(shè)兩委會辦公室、一站式辦事大廳、圖書電子閱覽室等。投資300多萬元，建設(shè)禮堂1100平方米、車棚2600平方米。

(四)公共服務(wù)均等化。

推進教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)向社區(qū)延伸，讓社區(qū)居民均等地享受到城鄉(xiāng)公共服務(wù)。教育方面，在社區(qū)內(nèi)部規(guī)劃有幼兒園，華南城規(guī)劃建設(shè)有小學和中學，方便村民子女就地就近入學，同時制定了高考優(yōu)秀學生獎勵制度，鼓勵和獎勵考入大學的新型社區(qū)居民子女，每人獎勵現(xiàn)金1000元;醫(yī)療保障方面，由村集體統(tǒng)一交付個人繳納的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(每人每年60元)，每年為村民節(jié)省96000元，實現(xiàn)醫(yī)保個人零繳費;做好大病救助和片醫(yī)服務(wù)工作，為每一位村民建立健康檔案，并且每年組織60歲以上中老年人和中小學生免費體檢。養(yǎng)老保險方面，每年用村集體收益代繳村民的養(yǎng)老保險，全村應(yīng)繳費870人，每年為村民交付87000元，實現(xiàn)養(yǎng)老保險全覆蓋。特殊人群幫扶方面，針對新型社區(qū)的特殊人群，幫扶解決家庭生活中的實際問題，對村里的孤寡老人、五保老人，在分房的時候優(yōu)先挑選一樓，確保殘疾人、精神病人、兩勞釋放人員等弱勢人群享受同等的分房政策。

(五)基礎(chǔ)設(shè)施標準化。

按照六通九有的標準(通公路、自來水、電、有線電視、寬帶、天然氣，有公共服務(wù)中心、標準化衛(wèi)生室、連鎖超市、文化活動室、科技文化中心、小學和幼兒園、養(yǎng)老院、特色農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、污水處理廠)，全面做好小區(qū)內(nèi)部的供排水工程、亮化照明工程、綠化工程、道路暢通工程。投資1500萬元，共硬化路面3400米;投資200萬元，安裝路燈340盞;投資550萬元，建設(shè)停車場車位340個;投資4000元，新增環(huán)保垃圾箱60個;投資10000元，健身器材25件。同時，為了給社區(qū)居民提供更加清潔優(yōu)美的居住環(huán)境。社區(qū)投資1800萬元對社區(qū)進行整體綠化，綠化面積1.37萬平方米。

(六)社區(qū)管理規(guī)范化。

運用信息化技術(shù)進行管理，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)方便快捷、內(nèi)容豐富的優(yōu)勢，建立和完善便民服務(wù)管理平臺信息化，實現(xiàn)黨務(wù)、政務(wù)、商務(wù)、事務(wù)、服務(wù)合一，為村民提供快捷、安全的便民服務(wù)，即能辦理郵件、快遞、報刊等公共服務(wù)，還能提供賬戶轉(zhuǎn)付、小額現(xiàn)金支付等助農(nóng)取款金融業(yè)務(wù)，農(nóng)資、農(nóng)村藥品配送服務(wù)，航空機票、火車票、客運車票代購服務(wù)，水電費、有線電視費代收業(yè)務(wù)，移動、聯(lián)通、電信繳費代辦業(yè)務(wù)等延伸擴展服務(wù)，實現(xiàn)繳費方式和繳費平臺的社區(qū)化。加強社區(qū)物業(yè)管理，通過信息化平臺，為每一戶居民建立資料信息庫，為一個樓道劃分責任區(qū)，加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整理工作;深化平安建設(shè)平臺，按照人防專業(yè)化、技防視頻化、物防智能化的要求，在雞王新型社區(qū)主要路口、重點部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，共安置攝像頭9個、360探頭4個，監(jiān)控平臺全天24小時，全方位對社區(qū)進行監(jiān)控;做好社會綜合服務(wù)工作，配有社區(qū)六管員18人，全面提升社區(qū)平安建設(shè)整體水平。

(七)文化生活豐富化。

隨著群眾搬進新社區(qū)，以前的早上聽雞叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫生活方式徹底改變，雞王新型社區(qū)的文化生活更加豐富化，社區(qū)內(nèi)組建有舞蹈隊、秧歌隊等文化隊伍3個，組織開展群眾喜愛的文化活動。如今雞王村的群眾，白天可以在圖書電子閱覽室、遠程教育室看書、讀報、上網(wǎng)、看電影，還可以參加培訓，學習了解到科技信息和致富知識。晚上可以在小區(qū)公園內(nèi)，散步鍛煉身體，還可以娛樂廣場，跳舞唱歌，在文化活動中心下棋玩牌，通過開展各式各樣的文化活動，以新風尚引導群眾，用新文化塑造新居民。

農(nóng)村基本情況調(diào)研報告篇七

按照學習實踐科學發(fā)展觀活動“邊學習、邊調(diào)研”的工作要求xx縣委關(guān)于縣級領(lǐng)導學習實踐活動調(diào)研工作的安排部署，近期，我牽頭組織農(nóng)發(fā)辦等部門對我縣貧困村建設(shè)問題進行了調(diào)研。

我縣總?cè)丝?5.27萬人，農(nóng)業(yè)人口39.98萬人，耕地116.37萬畝，水田3.27萬畝，水澆地0.27萬畝，水平梯地45.57萬畝，80%以上屬中低產(chǎn)田，人均耕地1.6畝。目前，全縣未通過上級驗收的貧困村尚有119個，貧困人口8.15萬人。這些貧困村大多位于邊遠山區(qū)，山高坡陡，土地瘠薄，生活條件、人居環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生條件差，文化落后，精神生活貧乏。貧困村致貧因素主要有以下幾點：

一是自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施落后，開發(fā)難度大。我縣貧困村主要分布在大巴山區(qū)和秦嶺山系的邊遠山區(qū)，山大溝深，土地貧瘠，自然條件惡劣。由于這些地區(qū)通路、通水、通電、通訊、上學、就醫(yī)等設(shè)施改善投資大、成本高、難度大，一定程度上被社會發(fā)展邊緣化。致使這些地區(qū)信息閉塞、文化落后、觀念保守、與外界交往溝通難，謀生發(fā)展能力低，脫貧致富無門路、無條件、無能力。據(jù)對關(guān)口鎮(zhèn)干溝村的調(diào)查：該村有68戶230人，80%以上的人口生活在貧困線以下；雖有耕地400余畝，10畝以上聯(lián)片耕地幾乎沒有，大部分是幾分或是幾畝分散在一溝兩岸的山坡上；雖然修通了簡易公路，但是公路沿溝而上，到了夏季洪水沖刷便沒有公路，農(nóng)用物資還是靠肩挑背馱；九十年代，農(nóng)戶集資拉通了兩相照明電，由于線路老化，年久失修，線路損耗大，到了晚上仍然是“頭上電燈，桌上油燈”。

二是人口素質(zhì)低，文化觀念落后，發(fā)展步伐太慢。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對商品經(jīng)濟至今還很不習慣，他們一貫視農(nóng)為本，寧愿守著土地受窮，也不愿冒險出外經(jīng)營工商業(yè)；許多農(nóng)民聽天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄于“老天爺”風調(diào)雨順；依靠國家支持，救濟的“等靠要”思想非常嚴重，視吃救濟、拿補貼為理所當然；觀念保守，不愿接受新技術(shù)，甘愿受窮。根據(jù)貧困戶建檔立卡資料表明，全縣貧困戶勞動力受教育面很小，勞動力中文盲、半文盲人數(shù)占勞動力總數(shù)的27.6%，由于勞動力素質(zhì)低，只能從事簡單或低收入的生產(chǎn)活動，收入水平低，難以脫貧。

三是自然災害頻繁，低收入人口返貧率高，脫貧難度大。我縣處于秦巴山區(qū)，氣候多變，災害頻繁，特別是高山貧困戶所在地更是生態(tài)環(huán)境脆弱，暴雨、冰雹、霜凍、泥石流等自然災害頻發(fā)，不僅生產(chǎn)生活、基礎(chǔ)設(shè)施無法保障，甚至生命也時刻受到威脅。有人曾用“辛辛苦苦幾十年，一夜回到解放前”來形容自然災害對農(nóng)民的危害程度。據(jù)xx年對25個貧困村3407戶的調(diào)查，因自然災害致貧達312戶，占調(diào)查總農(nóng)戶數(shù)的9.2%。

四是疾病、傷殘、弱智、子女上學成為貧困的重要原因。我縣農(nóng)民大部分參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，剩下的那一少部分正好是貧困戶。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，生病無錢醫(yī)治，不管不問的貧困戶在農(nóng)村比較常見。特別是貧困戶看病治病，都是自己負擔，一年中是一筆不小的開支，病稍大一點，一般農(nóng)民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。據(jù)xx年對25個貧困村3407戶的調(diào)查，因疾病、弱智致貧達439戶和376戶，分別占調(diào)查總農(nóng)戶數(shù)的12.9%、11.3%。自90年代以來，農(nóng)村家庭子女上學已成為家庭貧困的又一因素，大多數(shù)農(nóng)村家庭對子女考上大學既喜又憂，喜的是只要孩子考上大學，就能擺脫貧困，憂的是考上大學學費高卻供不起，要想上大學，只有依靠借債，借債又導致這些家庭步入貧困行列。

二、近年來我縣扶貧開發(fā)的主要措施。

多年來，縣委、縣政府始終把扶貧工作列入重要議事日程，堅持以扶貧開發(fā)總攬農(nóng)村工作全局，以穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題和貧困人口收入增長為目標，以扶貧重點村建設(shè)為主戰(zhàn)場，以產(chǎn)業(yè)扶貧和職業(yè)技能培訓為兩翼的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，積極落實移民扶貧、信貸扶貧、科技扶貧、社會扶貧等綜合措施，切實改善貧困村的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口綜合素質(zhì)，加快貧困人口脫貧致富步伐，促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會全面進步，為貧困地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅實基礎(chǔ)。

一是加強組織領(lǐng)導，夯實扶貧責任。我縣堅持把扶貧開發(fā)成效作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人政績的重要依據(jù)，把加強領(lǐng)導、強化措施以推動扶貧開發(fā)工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓?？h委、縣政府將扶貧開發(fā)列入農(nóng)村工作重點，全面落實了縣級領(lǐng)導掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧重點村（特困村），縣直部門包扶重點村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部狠抓落實，社會各界共同參與的工作機制?？h扶貧領(lǐng)導小組每年至少召開3次以上會議，專題研究扶貧開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期召開專題會議，從宣傳政策入手，積極引導和組織干部群眾投身于扶貧開發(fā)，扎扎實實搞好新時期的扶貧開發(fā)工作。

堅持“政府統(tǒng)籌、項目捆綁、部門聯(lián)動、群眾參與、綜合開發(fā)、整村推進”的原則，突出主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌治理、技能培訓四大重點，做到水、電、路、通訊、廣播電視五到村。各相關(guān)部門以重點村為平臺，依照立項銜接計劃的要求，科學編制貧困村建設(shè)規(guī)劃，逐項落實扶貧資金。另一方面由縣扶貧辦牽頭，農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等部門共同參與，把各類涉農(nóng)項目資金和重點村項目建設(shè)的扶貧專項資金、以工代賑資金、水利資金、國績資金、交通補助資金、退耕還林資金、農(nóng)電資金、教育普及資金、衛(wèi)生補助資金以及幫建單位的幫扶資金等集中捆綁使用，從而形成了共同支持貧困村建設(shè)的強大合力，確保啟動一個、建成一個、脫貧一個、驗收一個、出列一個。

三是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。各地以整村推進為契機，積極進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點發(fā)展烤煙、蠶桑、林果、中藥材、勞務(wù)等主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。在良種引進、推廣先進技術(shù)、培訓技術(shù)人員、扶持行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)、培育農(nóng)民經(jīng)紀人等方面做了大量工作。據(jù)統(tǒng)計，166個整村推進扶貧重點村產(chǎn)業(yè)建園17余萬畝，人均達到1畝以上經(jīng)濟園。呂河鎮(zhèn)冬青村發(fā)展獅頭柑1160畝，僅此一項每年戶均收入過萬元，基本形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)化格局。貧困村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化，有力地促進了農(nóng)民增收和脫貧步伐。

四是創(chuàng)新扶貧機制，注重扶貧效果。在嚴格執(zhí)行省市有關(guān)政策和《xx縣扶貧資金管理辦法》、《xx縣財政扶貧資金直通車管理辦法》、《xx縣重點村和移民搬遷管理辦法》、《xx縣重點村和移民搬遷建設(shè)驗收辦法》等文件規(guī)定的基礎(chǔ)上。我縣積極探索，不斷創(chuàng)新扶貧工作機制。實行了縣級領(lǐng)導包抓扶貧村落實“三個一”制度，聯(lián)系扶貧村的縣級領(lǐng)導每年召開一次項目建設(shè)辦公會，每季度到村察看一次項目建設(shè)，每月過問一次項目進展情況；對規(guī)劃內(nèi)新啟動的扶貧重點村實行公開招投標制度，要求參與竟標村各類捆綁資金不得低于150萬元，并結(jié)合村級班子情況、村民意愿和投入能力情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去已啟動重點村規(guī)劃項目完成情況、扶貧資金使用情況和項目實施效果情況，進行綜合評議確定下年度的重點村；充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，貧困群眾全面參與扶貧項目選定和規(guī)劃的制定與實施工作，項目實施嚴格堅持公開、公平、公正原則，扶貧資金、項目和貧困戶名單在村內(nèi)張榜公布、公示，接受群眾監(jiān)督，不斷增加工作的透明度。

五是強化督導考核，確保任務(wù)落實。今年，縣上將扶貧開發(fā)重點村建設(shè)工作作為縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終績效考評的重要內(nèi)容?？h扶貧辦制定了詳細的縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)考核細則，明確了每一項工作的階段目標和完成時間。縣扶貧辦內(nèi)部也制定了崗位目標責任考評辦法，嚴格實行干部職工連片包鄉(xiāng)制和績效考核獎懲制，將扶貧工作同個人業(yè)務(wù)一起納入績效考核范疇。

三、扶貧開發(fā)工作取得的成效。

據(jù)xx年統(tǒng)計調(diào)查，農(nóng)民人均純收入在925元以下的貧困村165個村（不包含xx年確定的`25個特困村）、占全縣34.8%，貧困人口14.1萬人（不包括五保救濟戶），占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?5.36%。其中農(nóng)民年人均純收入在625元以下的貧困人口有6.59萬人，占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?6.5%；農(nóng)民年人均純收入在625-865元之間的低收入貧困人口有7.51萬人，占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?8.8%。xx年以來，我縣扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞縣域經(jīng)濟社會突破發(fā)展這個中心，以穩(wěn)定解決貧困人口脫貧為目標，克難奮進，積極探索，取得了階段性成果。農(nóng)村貧困人口從xx年的14.1萬下降到20xx年的8.15萬。截止目前，在規(guī)劃的165個扶貧重點村中，全縣共啟動建設(shè)扶貧重點村166個（含xx年新規(guī)劃的25個特困村），已通過省、市驗收71個，在建95個。累計投入各類資金44379萬元，其中財政扶貧資金4875萬元，部門捆綁資金19447萬元，群眾自籌（含投工投勞拆款）xx6萬元。

一是貧困村建設(shè)態(tài)勢良好，生產(chǎn)生活條件明顯改善。我縣各級各部門以實施整村推進為平臺，緊緊圍繞修路、引水、通電等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實際問題，不斷加大扶持投入力度。據(jù)統(tǒng)計，啟動建設(shè)的166個貧困村，新修、改造村組道路1422.1公里，硬化村組公路605.8公里，完成農(nóng)網(wǎng)改造942.4桿公里，建成人飲工程826.6公里，新修水窖9084口，使貧困村群眾的生產(chǎn)生活條件得到極大改善。

廣了我縣貧困村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗。

三是技能培訓得到加強，貧困戶素質(zhì)有所提高。工作中，我縣始終堅持以人為本、扶貧先扶智的理念，本著“實際、實用、實效”的原則，緊緊圍繞不同區(qū)域、不同主導產(chǎn)業(yè)，抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓和實用技術(shù)培訓，加大農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣普及，使貧困人口自我發(fā)展能力不斷增強，為主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)保障。在啟動實施的重點村中，80%以上的貧困戶掌握了1—2門實用技術(shù)，勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓輸出6600余人，穩(wěn)定并擴大了就業(yè)人數(shù)和就業(yè)渠道。達到了培訓一人、輸出一人、就業(yè)一人、穩(wěn)定一人、脫貧一戶的預期目的。

四是貧困村村容村貌得到較大改觀。啟動建設(shè)的貧困村能夠以“四改三建兩通一推廣”為抓手，狠抓以改灶、改廁、改圈、改院為主的舊房改造，“圈、廁、沼”三位一體的沼氣建設(shè)。啟動建設(shè)“四改三建”示范戶1.5萬戶，新建沼氣池3846口。使原來重點村的“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了有效治理，人居環(huán)境大為改觀。據(jù)調(diào)查，紅軍鄉(xiāng)魚塘、中灣、豐積、莊院、紅軍、周家6個貧困村，四改三建示范戶建家800多戶，占6個村總農(nóng)戶數(shù)的70%以上，成為農(nóng)村一道靚麗的風景線，起到典型示范帶動作用。

五是貧困村社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。修繕、新建校舍37所7173平方米，為貧困村普及九年義務(wù)教育夯實了基礎(chǔ)。新建村級醫(yī)療室75個4500平方米，普及農(nóng)村新型合作醫(yī)療，解決了貧困人口的就醫(yī)難問題。新建村級活動室123個7458平方米，為村級兩委提供了活動場所，促進了村級自治能力。進一步完善農(nóng)村低保和社會救助體系，這些都為貧困村加速脫貧創(chuàng)造了條件。

四、貧困村建設(shè)問題的對策和建議。

一是增加扶貧重點村的數(shù)量，提高扶貧重點村財政扶持資金。我縣十年規(guī)劃有165個扶貧重點村，當時全縣有行政村373個，沒有列入規(guī)劃的村208個，這些村仍有相當多的貧困院落和貧困戶，他們也需要相應(yīng)的投入扶持，建議縣上向中省爭取，將這些村列入扶貧計劃。“十五”期間，我縣實施行政村合并，合并后的行政村人口大部分都在1500人左右，一個行政村面積一般在15平方公里以上，加之自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施差，建設(shè)任務(wù)十分堅巨。目前中省下達每個重點村20-30萬元的財政扶貧資金，不足修一條幾公里的村組簡易公路。多年來實踐證明，一個貧困村建設(shè)需要投入至少200萬元左右，建議縣上向上爭取，提高扶貧重點村財政扶持資金。

二是繼續(xù)加大項目資金捆綁力度。扶貧重點村大多處于高山區(qū)，基礎(chǔ)條件惡劣，群眾收入不高，缺乏建設(shè)資金，雖然縣上落實了“整村推進，資金捆綁”的資金投入機制，但貧困村多，項目資金有限，在整村推進扶貧工作中仍然存在著資金捆綁難的問題。各部門由于各種原因限制，項目資金捆綁難，落實更難，單靠扶貧部門給每個重點村25-30萬元的財政扶貧資金，很難解決貧困村的突出問題。

三是加大貧困人口技能培訓和實用技術(shù)培訓。貧困村貧困的主要根源是貧困人口勞動力素質(zhì)底，沒有一技之長。多年實踐證明，開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓和實用技術(shù)培訓是扶貧治本之策，是提高貧困人口勞動技能、充分開發(fā)利用貧困村勞動力資源、提高勞務(wù)輸出質(zhì)量和效益的有效途徑。因此，要進一步擴大勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓和實用技術(shù)培訓規(guī)模，轉(zhuǎn)變培訓方式，提高培訓效果。

農(nóng)村基本情況調(diào)研報告篇八

歷經(jīng)20多年的改革和發(fā)展，我區(qū)居委會的規(guī)模類型、工作內(nèi)容、工作條件、人員素質(zhì)、待遇，內(nèi)部組織機構(gòu)及工作機制都發(fā)生了深刻變化。社會對社區(qū)的重視程度大大提高，社區(qū)的地位和作用日漸凸顯，這些都為今后的社區(qū)和諧建設(shè)工作發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。我們區(qū)的社區(qū)建設(shè)走在了全市的前列，為我市的城市發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了突出貢獻。但是,當前社區(qū)建設(shè)和社區(qū)工作者隊伍建設(shè)也存在一些不容忽視的問題，亟待解決。

1、社區(qū)架構(gòu)趨于合理。根據(jù)年中辦國辦下發(fā)《民政部關(guān)于在全國推進城市社區(qū)建設(shè)的意見》,按照便于服務(wù)管理，便于開發(fā)資源，便于社區(qū)居民自治的原則，對原有居委會管轄范圍小，資源難以共享，功能弱等弊端，我區(qū)積極進行社區(qū)體制改革，對居委會所轄區(qū)域作適當調(diào)整，合并、擴大了社區(qū)管理范圍。目前全區(qū)有居委會64個，每個居委會所轄--4000戶左右，人口在7000-10000左右。

2、社區(qū)組織體系日益完善。在合理設(shè)置社區(qū)規(guī)模的基礎(chǔ)上，各居委會逐步完善了社區(qū)組織體系。建立了社區(qū)黨組織，社區(qū)居委會，社區(qū)公共服務(wù)站;建立了社區(qū)成員代表大會，社區(qū)黨建議事會，社區(qū)議事園制度。社區(qū)還建立了共青團組織，婦女組織、工會組織，并成立了老年人協(xié)會，殘疾人協(xié)會等各類社區(qū)民間組織。

3、社區(qū)服務(wù)不斷發(fā)展。經(jīng)過合并調(diào)整，社區(qū)辦公用房條件大大改善，為社區(qū)開展服務(wù)和活動提供了必要的條件。大部分居委會都可以為居民提供公共活動場所。居民在社區(qū)可得到衛(wèi)生、文化、社區(qū)救助、再就業(yè)等方方面面的服務(wù)。

4、社區(qū)居民自治有序擴大。逐步形成了社區(qū)黨組織領(lǐng)導的具有活力的居民自治機制。全區(qū)各街道社區(qū)積極探索社區(qū)黨建工作機制，建立了街道、社區(qū)各層面的黨建聯(lián)席會。開展形式多樣的居民自治活動。居委會換屆選舉，由居民代表選舉,戶代表選舉發(fā)展到目前的直選、海選。社區(qū)還廣泛開展居民接待日，居務(wù)公開，社區(qū)事務(wù)所等民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動，促進了居民對社區(qū)事務(wù)的參與和管理。

服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形式：區(qū)、街道有服務(wù)中心，社區(qū)有服務(wù)站。

服務(wù)設(shè)施基本齊全：社區(qū)基本具備了再就業(yè)、最低生活保障、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育、文化娛樂、體育健身等設(shè)施和條件。

服務(wù)領(lǐng)域逐步拓寬：社區(qū)服務(wù)已從傳統(tǒng)的民政對象到全體居民，從單位服務(wù)逐步發(fā)展到滿足居民各種需求的系列化服務(wù)，已涵蓋了便民利民、救助保障、醫(yī)療保健、社區(qū)安全、居民教育、普法維權(quán)、文化娛樂、體育健身、環(huán)境保護等多個方面。

服務(wù)項目不斷增多：社區(qū)承擔了大量的社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)事務(wù);社區(qū)工作人員承擔了大量的社會工作。主要包括就業(yè)、社會保障、救助、計劃生育、文化、科普、教育、體育、退休人員社會化管理、流動人口管理及社區(qū)安全等公共服務(wù)。同時還開展社區(qū)矯正、殘障康復、婦女兒童和青少年服務(wù)，老年人服務(wù)等專業(yè)性較強的社會服務(wù)。

現(xiàn)在從事社區(qū)工作的人員主要包括：一是社區(qū)黨組織和居委會干部，他們主要是依法選舉產(chǎn)生。二是由區(qū)民政局等職能部門聘任的社區(qū)工作人員，在社區(qū)從事低保救助、人口計劃生育、就業(yè)和社會保障、人民調(diào)解等工作。三是社區(qū)志愿者，他們具有自原性、無償性、公益性等特征。經(jīng)過近十年的發(fā)展，我區(qū)已基本建立以社區(qū)黨組織和居委會干部社區(qū)專職工作者為主體，社區(qū)志愿者為補充的社區(qū)工作者隊伍。這支隊伍具有吃苦耐勞、敬業(yè)奉獻、作風踏實等優(yōu)秀品質(zhì)。但是我區(qū)的'社區(qū)社會工作還存在主體職責不清，社區(qū)服務(wù)過程中有關(guān)組織在工作中溝通銜接不暢問題，同時許多體制外的社會管理與服務(wù)的盲點也無法顧及和解決，如弱勢群體的自助和自立等沒有專業(yè)人員的輔導,問題青少年及矯正對象沒有歸口的機構(gòu)進行輔導教育等等。

隨著居民對社區(qū)服務(wù)的需求不斷提高，原有的服務(wù)手段顯得陳舊，缺乏活力，已滿足不了社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展的要求，應(yīng)從以下幾個方面著手加強社區(qū)及社區(qū)工作者的隊伍建設(shè)：

(一)、嚴格把好入口，從源頭做好社區(qū)工作者的選用配備。

社區(qū)工作者要有較高的政治素質(zhì)。社區(qū)工作者對涉及穩(wěn)定、違法行為等苗頭問題要以敏銳的政治意識及早發(fā)現(xiàn)，及早上報,及早控制;要踏實工作、熱心社區(qū)公益事業(yè)，具有奉獻精神。如果社區(qū)工作者更多地關(guān)注自己的工作待遇和八小時工作權(quán)利，缺乏走進千家萬戶、說盡千言萬語、想盡千方百計、不怕千辛苦的奉獻精神,只是上班來辦公室，下班就回家，工作機關(guān)化,與居民群眾的親和力就會大為下降。要適應(yīng)時代發(fā)展的要求，改革居委會干部制度，走知識化、年輕化、專業(yè)化的道路,配備社區(qū)管理專業(yè)和社會學人才。

(二)、切實減輕負擔，促進社區(qū)居委會基本職能回歸。

目前每個社區(qū)的居民戶數(shù)多在3000-4000多戶，社區(qū)內(nèi)居民數(shù)上萬，社區(qū)工作者往往身兼數(shù)職，工作強度大，有時為了按時完成任務(wù)和處理工作上的問題，不得不加班，每天工作十多小時是常事。居委會作為聯(lián)系政府與居民的橋梁，工作內(nèi)容煩瑣，涉及低保、救助、優(yōu)撫，勞保，醫(yī)療、衛(wèi)生、治安、就業(yè)、文體活動等多方面。社區(qū)工作人員絕大部分時間都耗費在完成上級職能部門分配的工作任務(wù)上，而真正用在社區(qū)居民服務(wù)上的時間很少。同時社區(qū)服務(wù)功能與居民實際需求不相適應(yīng)，服務(wù)的領(lǐng)域主要集中在勞動就業(yè)，生活救助，困難幫扶，家政服務(wù)等基本生活需求方面,而精神文化、心理疏導等較高層次的服務(wù)開展相對較少。

(三)、健全各項制度，克服重用輕管弊病。

從廣義上講，我們的社區(qū)工作人員就是社會工作者。盡管大部分社區(qū)工作人員具備了較好的政治素質(zhì)，工作踏實，勤懇、具有奉獻精神，但是他們大多缺乏專業(yè)的社會工作教育的背景，而且在他們工作過程中，也沒有相關(guān)的培訓，專業(yè)素質(zhì)不高，工作質(zhì)量難以提高。鑒于社會的多元化，不同類型、不同經(jīng)濟條件的服務(wù)對象對服務(wù)有不同的需求，這些都要求社區(qū)工作者將服務(wù)工作做到人性化、個性化、專業(yè)化，其中以民為本，為民解困，為民服務(wù)的核心工作理念，是專業(yè)社區(qū)工作者必須具備的，而良好的與人溝通的能力是做好服務(wù)的基本條件。要加強對現(xiàn)有人員的職業(yè)培訓,充分調(diào)動現(xiàn)有人員的工作積極性，激勵現(xiàn)有工作人員通過社會工作職業(yè)水平考試，獲得職業(yè)發(fā)展,使社區(qū)干部從事社區(qū)工作做到應(yīng)知應(yīng)會，即知社區(qū)、知職責、知業(yè)務(wù)、知理論，會調(diào)研研究、會聯(lián)系群眾、會做思想工作、會管理社區(qū),全面提升社區(qū)工作水平。

農(nóng)村基本情況調(diào)研報告篇九

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的大力推動下，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟總體發(fā)展較好，特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大，農(nóng)民收入持續(xù)增加，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。以2014年為例，各項農(nóng)業(yè)工作指標均順利完成，蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大，面積達到18、6萬畝，產(chǎn)值突破9、3億元，標準園建設(shè)成效顯著，建成千畝蔬菜標準園7個；農(nóng)村沼氣建設(shè)指標全部完成，新建沼氣池300個；惠農(nóng)補貼力度進一步加大，共落實農(nóng)機具、良種、沼氣、一事一議、設(shè)施蔬菜等方面的補貼資金1600余萬元；農(nóng)技服務(wù)體系進一步健全，測土配方施肥、植物檢疫、病蟲防治、農(nóng)民培訓、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、種子管理等方面工作成效明顯；新增專業(yè)合作社8家，土地流轉(zhuǎn)面積突破8000畝，“三資”管理趨于規(guī)范，所有村街全部建立了財富積累機制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的順利開展，為建設(shè)和諧提供了有力支撐。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策。

1、存在的問題。

（1）資金不足。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各方面的要求比較高高，從生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)到栽培管理都較以往更加嚴格，為此，需要更多的資金投入。而據(jù)我們調(diào)查雖然近兩年各級對農(nóng)業(yè)有一定的政策和資金支持，但仍不能解決資金不足的問題，由于歷史原因，現(xiàn)在農(nóng)村信用社、農(nóng)行等金融部門不愿發(fā)放小額貸款，更加加劇了資金瓶頸問題，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（2）組織化程度不強。當前農(nóng)民進入市場很不順利，原因之一是組織化程度低。針對目前家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的現(xiàn)實，提高農(nóng)民組織化程度的辦法是通過合作社組織農(nóng)民。但就目前全區(qū)的實際情況看，各類合作社數(shù)量雖比較多，但真正能夠發(fā)揮示范帶動作用的合作社和龍頭企業(yè)并不多，沒有具備一定實力的合作社和龍頭企業(yè)，很難將農(nóng)民有效組織起來，抱團發(fā)展。

（3）品牌效應(yīng)不太明顯。以蔬菜為例目前，雖然我區(qū)已經(jīng)注冊了“營綠”、“碧緣”、“乾綠”等蔬菜品牌，但在開拓蔬菜銷售市場方面都處于各自為政、各找出路的局面，沒有擰成一股繩，創(chuàng)立代表本區(qū)域蔬菜特色的大品牌，致使蔬菜產(chǎn)品知名度不高，品牌效應(yīng)不明顯。

（4）技術(shù)服務(wù)不能及時跟進。專業(yè)農(nóng)技人員缺乏，基層農(nóng)技推廣組織不健全是我們的現(xiàn)狀。所有技術(shù)服務(wù)工作全部由農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合股一個部門承擔，業(yè)務(wù)上不堪重負，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)完全處于“真空”狀態(tài)，有名無實。區(qū)農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有工作人員中，非農(nóng)專業(yè)人員多，涉農(nóng)技術(shù)人員少；工人多，干部少；初級及中級職稱人員多，高級職稱人員少。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開全面的技術(shù)服務(wù)，對服務(wù)的水平和質(zhì)量都提出了更高的要求。但目前的技術(shù)服務(wù)隊伍現(xiàn)狀嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)向前發(fā)展。

2、發(fā)展對策。

（1）拓寬融資渠道。建議政府在加大農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持力度的同時，積極組織建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資平臺，適當?shù)貫槿谫Y提供擔保，協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行等金融機構(gòu)和合作社及農(nóng)戶的關(guān)系，使二者之間建立起合作互信關(guān)系，提高金融機構(gòu)放貸的積極性。同時，通過政策吸引，調(diào)動社會資金參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性，全方位、多角度的拓寬融資渠道。

（2）加大合作社和龍頭企業(yè)的扶持力度。建議制定專項的扶持政策，對發(fā)展有機蔬菜產(chǎn)業(yè)的合作社和龍頭企業(yè)予以扶持，使其運作更加規(guī)范，輻射帶動能力進一步增強。吸引更多的農(nóng)戶加入其中。

（3）培樹“廣科源”蔬菜大品牌。建議對現(xiàn)有的蔬菜品牌資源加以整合，聚零為整，抱團發(fā)展，逐步培育并樹立在京津市場叫得響的，能反映有機蔬菜發(fā)展特征的大品牌，進一步提高我區(qū)蔬菜的知名度。

（4）建立健全農(nóng)技服務(wù)體系。建議區(qū)政府進一步健全和完善農(nóng)技服務(wù)體系，重點是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)隊伍建設(shè)，落實人員編制，給予經(jīng)費保障，使空轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)真正運轉(zhuǎn)起來。在確定人員編制中，重點向農(nóng)業(yè)系統(tǒng)予以傾斜，落實高層次人才待遇，引進和吸收一批具有高級職稱的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才扎根，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

三、農(nóng)村經(jīng)營管理方面存在的問題及對策。

1、農(nóng)民負擔監(jiān)管還存在一些間接收費問題。一是少數(shù)部門仍然違規(guī)向村集體收取資料費、培訓費、學習考察費等費用；二是村街報刊超限額，存在報刊訂閱向村街攤派，部門刊物過多過濫等問題。在今后的監(jiān)管工作中，我們將繼續(xù)加大對農(nóng)民負擔專項治理工作力度。按照“誰主管、誰負責”的原則，把減負工作中存在的問題列入專項治理的重點內(nèi)容，屬于哪個部門，由哪個部門負責治理，沒有文件依據(jù)收費的要堅決不能再收。明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門確需向農(nóng)民或是村集體經(jīng)濟組織收費的，需要經(jīng)過區(qū)減負辦審核備案，以防止亂收費行為的發(fā)生；村街訂閱報刊應(yīng)堅持自愿的原則，不能強行攤派。報刊征訂要嚴格按照省規(guī)定的標準執(zhí)行；三是加大農(nóng)民負擔的執(zhí)法檢查力度，督促減負工作的更好開展，查漏補缺，確保今后農(nóng)民負擔執(zhí)法檢查中不再出現(xiàn)類似的問題。

2、一事一議財政獎補問題突出。一是村民實際籌資比較困難，部分村街存在集體墊資現(xiàn)象，把應(yīng)發(fā)給村民的福利代替籌資。二是由于申報程序比較繁瑣，部分村街申報項目的積極性不高。三是上級資金撥付遲緩，造成報帳不及時，影響下一年度項目申報。四是未將籌勞納入獎補范圍，獎補數(shù)額小，難以滿足村街公益事業(yè)建設(shè)的實際需求。今后我們將盡量簡化審批程序，提高工作效率，重點解決這方面的問題。

3、農(nóng)村集體三資管理不夠規(guī)范。一是管理體制不暢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心具體負責業(yè)務(wù)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長，長期以來財政部門執(zhí)行的業(yè)務(wù)處理程序是行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)處理程序，與農(nóng)經(jīng)部門的業(yè)務(wù)處理程序有很大的差別，實際工作中很難貫徹落實農(nóng)經(jīng)部門的政策法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。二是村街各項財務(wù)監(jiān)管制度很難落到實處。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有的村街民主理財小組難以真正發(fā)揮監(jiān)管職能，對村集體的財務(wù)收支活動的監(jiān)管流于形式；有的村街大額開支沒有履行民主議定程序；有的村民代表不是村民大會選舉產(chǎn)生，不具有廣泛的代表性。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心對于村街財務(wù)審批手續(xù)把關(guān)不嚴，收入不及時入帳。村委會開支嚴重鋪張浪費，個別部門違規(guī)向村街收費等現(xiàn)象。在今后“三資”管理中，一是要繼續(xù)加強財務(wù)制度建設(shè)，規(guī)范財務(wù)管理程序；二是規(guī)范農(nóng)村集體財務(wù)收支審批程序；三是切實履行民主決策程序，實行民主理財。

4、農(nóng)村集體財富積累機制尚不健全。一是三資管理工作體制不順，人員短缺。二是由于村街干部基于村街穩(wěn)定因素考慮，對歷史遺留問題大多本著后人不理前帳的態(tài)度，對清理核實和履行民主監(jiān)督程序心存疑慮，對應(yīng)收款不積極清收，應(yīng)付款不主動償還，對無償或低償使用村街資產(chǎn)的情況也采取回避的態(tài)度；此外，區(qū)城區(qū)周邊村街出租資產(chǎn)的數(shù)量較多，情況復雜，資產(chǎn)清理起來比較困難，而其它村街基本上可利用的集體資產(chǎn)又很少，因此村街對建立村級集體財富積累機制工作不積極不主動，也影響了此項工作的開展。在今后工作中還需進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街開展此項工作的督導檢查力度，深入村街指導工作開展，通過總結(jié)已建立機制村街的經(jīng)驗做法，推動未完成村街的工作，完善相關(guān)措施，力爭年底前實現(xiàn)全覆蓋。

5、農(nóng)村經(jīng)濟審計處于“真空”狀態(tài)。我區(qū)沒有開展對農(nóng)村集體經(jīng)濟的審計工作。具體原因是：一是農(nóng)經(jīng)管理體制不順。我區(qū)農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù)，全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）財政所代管，農(nóng)業(yè)部門的相關(guān)經(jīng)濟政策及報帳制度不能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）財政所代管的村街帳務(wù)中得到較好的落實，造成開展審計監(jiān)督工作達不到應(yīng)有的效果；二是審計力量薄弱。我區(qū)農(nóng)經(jīng)人員少，縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)經(jīng)管理人員只有3人取得審計證，審計力量與任務(wù)相差懸殊，致使農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作難以開展。開展農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作存在的困難依然是農(nóng)經(jīng)管理體制不順和審計人員缺乏。建議區(qū)政府充實這方面的專業(yè)人才。

農(nóng)村基本情況調(diào)研報告篇十

的寫作者必須自覺以研究為目的，根據(jù)社會或工作的需要，制定出切實可行的調(diào)研計劃，即將被動的適應(yīng)變?yōu)橛杏媱澋?、積極主動的寫作實踐，從明確的追求出發(fā)，下面是小編為大家整理的農(nóng)村基本情況調(diào)研報告，歡迎大家閱讀。

集祥村位于xx縣西部，村部所在地距縣城46公里。全村黨員35名，人口397戶1922人，勞動力788人，其中外出406人，約占51%，村內(nèi)共有低保戶121戶292人，五保戶17戶23人，下轄23個村民小組，其中22個屬土坡區(qū)，1個村民小組屬半石山區(qū)半土坡區(qū)，耕地面積1054畝，其中，水田840畝，旱地214畝。全村境內(nèi)大多是土坡，盛產(chǎn)板栗、八角、油茶等土特產(chǎn)，該村的優(yōu)質(zhì)麻鴨和茶油聞名xx縣。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險353戶，參合率達90%。2019年集祥村全年人均收入1981元，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以玉米、水稻為主，少數(shù)農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶，養(yǎng)豬養(yǎng)羊，大部分年輕人外出打工，40歲左右的中年則在農(nóng)閑時期到附近村屯打工，生產(chǎn)方式傳統(tǒng)，生產(chǎn)手段落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，仍以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟和第一產(chǎn)業(yè)為主，經(jīng)濟發(fā)展水平低下，交通不便，資源匱乏。

經(jīng)過多年的扶貧開發(fā)，集祥村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施得到很大的改善，人民的生產(chǎn)生活條件大有改觀。全村所有的自然屯都實現(xiàn)了屯屯通電。目前比較突出的問題是路和水的問題，集祥村下轄23個村民小組，其中納歲、拉東、拉瓦、坡更、中樂、坡永、六告、廷懷8個自然屯通村級路，都已鋪上沙子。六道、可友、林前、德堯、拉提、納華、納拉、納遠、切堯、勞體屯級路，多為土坡區(qū)屯級路，年久失修，路況差，仍需硬化方可方便出行。還有更坡、表臘、吉里3個自然屯尚未通公路，出行極為困難。

該村耕地面積1054畝，比較零散，人均耕地面積0.55畝，人均水田面積不足0.44畝，人多地少的現(xiàn)象非常嚴重。

該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)極為薄弱，規(guī)模小、專業(yè)技術(shù)差，主要特色產(chǎn)業(yè)主要是種桑養(yǎng)蠶及豬、養(yǎng)殖。據(jù)調(diào)查，該村幾乎家家戶戶都養(yǎng)豬，而且有養(yǎng)豬的愿望，少則1-2頭，多則10多頭，現(xiàn)有母豬18頭，據(jù)其反映，今年一頭豬的純利潤約為300元左右，母豬有4000元左右。種桑養(yǎng)蠶也是該村的特色產(chǎn)業(yè)之一，全村桑園面積5畝，在納歲屯，專心養(yǎng)蠶，據(jù)反映，通過種桑養(yǎng)蠶，一年可創(chuàng)收近5000元。很多有想法做養(yǎng)殖、種植的農(nóng)戶，都因為資金缺乏而無法發(fā)展。

集祥村大部分自然屯建設(shè)較為散亂，納歲屯是整個集祥村村容村貌最好的一個屯，有個小型的醫(yī)療衛(wèi)生室。該屯大部分村民已經(jīng)起好新房，但是仍然是東一家、西一戶。如能把該屯進行整頓改造，把農(nóng)戶門前的豬欄搬到房子后面，再加以亮化綠化，同時在村口修建籃球場及一些活動場所，將可作為新農(nóng)村建設(shè)的示范點。

村委辦公陣地位于村中心更坡屯，距鄉(xiāng)府4公里，陣地面積120平方米，有兩間辦公室和一間會議室，有一套遠程教育系統(tǒng)，辦公設(shè)備較為簡陋，目前仍未通水。

該村現(xiàn)有黨員35名，60歲以上的18名，大專文化以上1名，村兩委干部3名，平均年齡44歲，大專文化1，中專、高中文化2人，初中文化15人。

(一)還有三個村屯還沒有通屯級路，給村民的生產(chǎn)生活帶來很大的不便，大部分屯級路面路況較差，也還沒有硬化道路。

(二)自然條件仍比較惡劣，水源資源仍然缺乏，面臨大旱時仍不能完全確保人畜用水及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉。

(三)部分養(yǎng)殖戶出現(xiàn)發(fā)展瓶頸，有很好地規(guī)劃，但資金問題如農(nóng)村農(nóng)業(yè)信貸問題沒有得到解決。

(四)全村僅有的840畝農(nóng)田只有下大雨才能等到水耕種，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施欠缺。

(五)村里沒有娛樂場地、圖書室及籃球場，村民在農(nóng)閑時不能娛樂活動及學習。村委辦公室設(shè)施缺乏，辦公設(shè)備簡陋。

(六)村民素質(zhì)有待提高，農(nóng)民文化水平不高，主要是缺少勞動技能的培訓，依靠傳統(tǒng)的方式方法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，外出務(wù)工也多半干些體力活。

(一)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的計劃目標：修通吉里、表臘、更坡屯級路，方便190名群眾的出行問題。進一步改善其他村屯內(nèi)的屯級路，改善擴建及硬化。通過土地整理、開挖排洪渠道、修建三面光水利渠道，擴建納伴屯水源等方式，確保840畝農(nóng)田增產(chǎn)增收，免受洪澇災害。加強人畜飲水工程及水柜工程，確保生產(chǎn)生活用水。

(二)幫助農(nóng)民增收的主要計劃目標：通過資金扶持、信貸政策支持等方式培養(yǎng)養(yǎng)殖戶，帶動全村發(fā)展各種種養(yǎng)項目。目前集祥村群眾養(yǎng)豬積極性較高，可采取送種豬等方式加大農(nóng)民養(yǎng)豬力度。扶持種桑養(yǎng)蠶戶，動員更多農(nóng)戶參與種桑養(yǎng)蠶。成為該村群眾經(jīng)濟收入的主要來源。

(三)改善農(nóng)村村容村貌的計劃目標：進一步改善村屯內(nèi)的巷道硬化，動員村民改建衛(wèi)生廁所，對納歲屯進行整頓綠化亮化，作為整村村容村貌的示范點。

(四)加強村部辦公設(shè)施和科教文衛(wèi)體基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對村委辦公樓進行維修，增設(shè)辦公設(shè)備，修建圖書室、籃球場、娛樂活動室等等，為農(nóng)村科技文化事業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

(五)舉辦一到兩期的技能培訓班，要求技校老師教會他們一些技能，如焊接、電工等基本技能，增強他們外出求職的本領(lǐng)。

農(nóng)村基本情況調(diào)研報告篇十一

為全面掌握20xx年上半年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢，客觀分析目前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟運行中存在的問題，張掖市^v^按照省^v^調(diào)研要求，會同省局農(nóng)村處調(diào)研組到高臺、臨澤、甘州、山丹四個縣區(qū)進行了實地調(diào)研。調(diào)研組一行深入田間地頭實地查看農(nóng)作物長勢，通過與企業(yè)負責人、養(yǎng)殖戶戶主進行深入交流座談，對全市上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢和全年農(nóng)村經(jīng)濟運行態(tài)勢有了比較全面客觀的了解認識?，F(xiàn)將上半年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟情況報告如下：

（一）農(nóng)作物播種面積繼續(xù)增加。今年以來，張掖境內(nèi)氣候條件較好，特別是進入5月份以來，降雨充沛，夏糧長勢良好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢健康向好，經(jīng)初步統(tǒng)計，20xx年上半年完成農(nóng)作物正茬播種面積萬畝，同比增長，其中，糧食作物播種面積萬畝，同比增加萬畝，增長，在糧食作物面積中，夏糧面積萬畝，同比減少萬畝，下降；秋糧面積萬畝，同比增加萬畝，增長.制種面積萬畝，同比增加萬畝，增長.其中玉米制種面積萬畝，同比增加萬畝，增長。

（二）糧食總產(chǎn)量呈現(xiàn)^v^夏減秋增^v^態(tài)勢。預計夏糧總產(chǎn)量達到億公斤，同比減少萬公斤，下降；如果后期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再有大的自然災害發(fā)生，秋糧單產(chǎn)按530公斤/畝計算，秋糧總產(chǎn)將達到96099萬公斤，同比增加3002萬公斤，增長3%左右。預計全年糧食產(chǎn)量達到億公斤，增長2%左右。

（三）經(jīng)濟作物種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。經(jīng)濟作物面積增加的絕對量和速度均有上升，油料、蔬菜、中藥材和蔬菜及其它制種分別達到萬畝、萬畝、萬畝和萬畝，其中蔬菜及其它制種面積增幅較大，增長13%，四大作物占到經(jīng)濟作物面積的。

（四）畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步健康發(fā)展。從青飼料面積達到萬畝，增長；預計大牲畜存欄萬頭，增長；牛存欄萬頭，增長；牛出欄萬頭，增長豬存欄萬頭，增長；豬出欄萬頭，增長；羊存欄萬頭，增長；羊出欄萬頭，增長。

20xx全市上下高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，對新建日光溫室、鋼架大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，發(fā)展高原夏菜、綠色有機農(nóng)產(chǎn)品、草食畜牧產(chǎn)業(yè)，建立新型農(nóng)民專業(yè)合作社組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育予以大力支持。

（一）設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展加快?？h區(qū)通過整合惠農(nóng)資金、政府貼息貸款、協(xié)調(diào)婦女小額擔保貸款等扶持政策，進一步加大了對設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展得到長足發(fā)展。如甘州區(qū)對連片新建50座以上的日光溫室，每座補助5000元；臨澤縣從20xx開始每年整合涉農(nóng)項目資金5000萬元，實行差別化扶持政策；高臺縣對當年采用新型材料連片打建，種植溫室30座、50座、100座以上的，每座分別給予1000元、2000元、3000元獎勵補助；民樂縣對連片新建10座以上的高標準層架式食用菌大棚，每座一次性補助資金6000元。由于各級政府扶持力度加大，進一步調(diào)動了種植大戶、農(nóng)村合作組織、龍頭企業(yè)從事設(shè)施種植的積極性。20xx年新建日光溫室4890座、鋼架大棚9250畝，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達到萬畝，設(shè)施種植業(yè)面積呈兩位數(shù)增長態(tài)勢。

（二）創(chuàng)新經(jīng)營機制增活力。將創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制作為激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力的重要抓手，加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)力度，積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社等新型經(jīng)營主體。通過土地資源大量流轉(zhuǎn)，催生了一大批專業(yè)種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，形成了農(nóng)作物制種、馬鈴薯、高原夏菜、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快了農(nóng)產(chǎn)品標準化基地建設(shè)步伐。20xx年，全市農(nóng)地流轉(zhuǎn)面積萬畝，比上年增加萬畝。整村流轉(zhuǎn)60個，面積萬畝。全市50-100畝規(guī)模經(jīng)營單位3148個，100-500畝規(guī)模經(jīng)營單位2093個，500-1000畝規(guī)模經(jīng)營單位497個，1000畝以上規(guī)模經(jīng)營單位245個。通過土地流轉(zhuǎn)形成的規(guī)?；?jīng)營對降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高土地產(chǎn)出效益，助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展發(fā)揮了重要作用。如高臺縣綠洲農(nóng)業(yè)有限公司，在高臺縣的南華、宣化兩鎮(zhèn)以畝均800—1000元價格流傳農(nóng)民土地萬畝，新建活動式鋼架大棚3000座，陸地標準化種植蔬菜萬畝，今年畝均收入可達到5000元以上。

（三）龍頭企業(yè)成為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展生力軍。各級政府把扶持龍頭企業(yè)作為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力的重要抓手，加大培育龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)種植大戶、家庭農(nóng)場為主體的新型經(jīng)營主體呈快速發(fā)展勢頭。20xx年農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)國家級1個，省級41個，市級101家。如張掖市綠涵公司積極發(fā)展以高原夏菜為主的特色蔬菜產(chǎn)業(yè)，先后投資億元在荒灘上修建5萬噸、占地2萬平方米的全市最大的蔬菜水果保鮮庫、6000平米集約化全自動育苗中心、618座鋼架拱棚標準化設(shè)施蔬菜示范區(qū)，采取訂單種植、最低保本價收購、保鮮貯藏、定點運銷相結(jié)合的經(jīng)營模式，在甘州，高臺，臨澤、民樂等地落實高原夏菜面積4萬多畝，年銷售收入達到億元，有力地促進了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增加。20xx年2月28日，綠涵公司與俄羅斯ctk貿(mào)易公司成功簽訂了50萬噸果蔬出口協(xié)議，首批300噸果蔬產(chǎn)品于5月27日正式啟運。今年1-4月份，張掖市農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口逆勢上揚，實現(xiàn)自營出口總額6437萬元，同比增長29%。

（四）畜牧業(yè)生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展。以建成現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈試點市建設(shè)為主線，狠抓政策扶持、規(guī)模養(yǎng)殖、疫病防控、項目建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全市畜牧業(yè)生產(chǎn)呈顯持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。年初，市、縣區(qū)黨委、政府均以1號文件形式出臺扶持草食畜牧業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，采取引導鼓勵扶持的辦法支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū)，鼓勵養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場，以區(qū)帶戶，以戶促場，畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展勢頭強勁。今年已新建各類標準化規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)117個，其中：肉牛36個、肉羊65個、奶牛11個、生豬5個。20xx年張掖調(diào)查隊畜禽監(jiān)測大型規(guī)模養(yǎng)殖戶，生豬飼養(yǎng)量5000頭以上27戶，比上年增加2戶；牛飼養(yǎng)量1000頭以上的32戶，比上年增加13戶；羊飼養(yǎng)量1000頭只以上的149戶，比上年增加6戶，禽飼養(yǎng)量10萬只以上的3戶，比上年增加2戶。

根據(jù)這次調(diào)研及農(nóng)業(yè)、畜牧部門提供的資料分析，今年上半年，農(nóng)產(chǎn)品價格基本保持穩(wěn)定波動不大，畜產(chǎn)品價格起伏較大。

（一）糧食價格基本穩(wěn)定。上半年主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、大麥、馬鈴薯價格維持在元/公斤、元/公斤、元/公斤，與上年同期相比基本穩(wěn)定，略有上漲，玉米價格從去年年底的元/公斤，恢復性上漲到目前的元/元左右。

（二）蔬菜價格波動較大。今年春節(jié)前，受冰雪冷凍災害天氣影響，供求關(guān)系發(fā)生重大變化，影響春節(jié)期間蔬菜價格大幅度上漲，同比上漲2-3倍。進入5月份以來，以娃娃菜、甘藍、西蘭花、葉菜等為主的大宗蔬菜出現(xiàn)價格大幅度下跌，下跌幅度達到50%以上，蔬菜批發(fā)市場娃娃菜、甘藍、葉菜類批發(fā)價格在元/公斤之間，種菜效益大幅度下滑，特別是規(guī)模種植戶出現(xiàn)嚴重虧損狀態(tài)。

（三）牛肉價格保持穩(wěn)定，羊肉價格開始回升。二季度，牛肉價格達到54元/公斤，與一季度環(huán)比基本持平；肉羊生產(chǎn)經(jīng)過一年多的價格低位運行，現(xiàn)已企穩(wěn)回升，平均價格在42元/公斤左右。

（四）生豬產(chǎn)品價格繼續(xù)走高。一季度，生豬及豬肉價格平穩(wěn)，分別達到19元/公斤和27元/公斤。二季度，生豬和豬肉價格持續(xù)走高，分別達到22元/公斤和32元/公斤，環(huán)比分別上漲和.受生豬價格大幅上漲影響，仔豬價格居高不下，15公斤仔豬出售價格達到800-900元，20公斤仔豬價格達到1200元，仔豬價格與去年同期相比翻了一番。

生豬價格大幅度上漲的主要原因：一是生豬產(chǎn)能下降，供小于求。經(jīng)歷了20xx-20xx年近2年的養(yǎng)殖虧損之后，大量中小散戶退出養(yǎng)豬業(yè)，淘汰自繁母豬，壓縮存欄量，縮小養(yǎng)殖規(guī)模，導致母豬存欄下降，仔豬補欄不足，產(chǎn)能下降；二是部分自繁自育規(guī)模養(yǎng)殖戶，囤欄惜售仔豬，導致仔豬價格比上年同期翻了一番或待賈而沽，不愿出售，造成有意愿養(yǎng)豬的養(yǎng)殖戶望而卻步；三是在微利和虧損的情況下，很多散養(yǎng)戶堅持不下來，從事散養(yǎng)的人越來越少。

（五）禽類產(chǎn)品價格逐步回暖。一季度，雞蛋和活雞價格走低，分別達到元/公斤和16元/公斤。二季度，雞蛋和活雞價格逐步回暖，分別達到元/公斤和18元/公斤，環(huán)比分別上漲和.麩皮、胡麻餅、育肥豬料、蛋雞飼料、肉雞飼料價格上漲，環(huán)比漲幅分別為、3%、、、。

（一）災害性天氣影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。進入4月下旬，全市出現(xiàn)大風、揚沙天氣，部分地方發(fā)生沙塵暴，使日光溫室、鋼架大棚、拱棚和大田覆膜作物受損。4、5月份氣溫溫差波幅較大，甚至出現(xiàn)極端低溫、霜凍，導致正值出苗的玉米制種及沿山地區(qū)油菜幼苗受到低溫凍害的影響。

（二）農(nóng)畜產(chǎn)品價格波動大。進入5月份以來，以娃娃、甘藍，葉菜等為代表的大宗蔬菜價格創(chuàng)歷年新低，菜農(nóng)種植效益嚴重受損，種植效益下滑，規(guī)模種植戶出現(xiàn)嚴重虧損狀態(tài)；羊出欄價格連續(xù)兩年持續(xù)走低，進入5月份以來價格雖有所回升，但規(guī)模養(yǎng)殖戶仍處于虧損狀態(tài)，養(yǎng)殖積極性受到一定程度的挫傷，補欄積極性不高；生豬價格近期居高不下，價格超出了理性上漲預期，加大了居民的日常生活消費支出，嚴重影響到城鄉(xiāng)居民生活水平。

一是切實抓好農(nóng)作物田間管理。抓好^v^三夏^v^、^v^三秋^v^農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指導農(nóng)戶加強以玉米、馬鈴薯為主的秋收作物田間管理。加強病蟲害的預報和防控，降低病蟲危害損失。加強與氣象、水務(wù)部門的協(xié)作，及早預防干旱、冰雹、洪澇等災害，確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。

二是強化科技指導和信息服務(wù)。加強對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)知識和其他技能的培訓，大力推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和高效節(jié)水農(nóng)業(yè)實用技術(shù)。加強對農(nóng)產(chǎn)品市場前景、供需狀況、價格趨勢等調(diào)查和預測，及時提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)，確保農(nóng)民群眾產(chǎn)得下、銷得出，價格穩(wěn)、收益高。

三是加大資金政策扶持力度。落實好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，確保各項支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金發(fā)放到位，讓農(nóng)戶在最需要資金的時候拿到直補款，使惠農(nóng)政策的效果發(fā)揮好，最大限度地保護和調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性。加大財政資金投入力度，對新建的設(shè)施農(nóng)業(yè)，實行傾斜性政策資金扶持。引導農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶、運銷大戶、龍頭企業(yè)組建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品流通實體。加強綠色有機無公害標準化生產(chǎn)基地建設(shè)，穩(wěn)步推進特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向無公害、綠色化、有機化方向發(fā)展，增強農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，提高市場占有率。

四是加快生豬生產(chǎn)供給側(cè)改革。生豬行情的變化，是市場規(guī)律調(diào)節(jié)的結(jié)果，也是基于2年虧損期的恢復性補償。政府相關(guān)部門應(yīng)未雨綢繆，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，防止豬肉價格大起大落。一方面促進生豬市場供給總量平衡，防止下一個^v^豬周期^v^的到來。另一方面應(yīng)促進生豬生產(chǎn)適應(yīng)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品質(zhì)方面上檔升級，扶持生豬規(guī)?；?、規(guī)范化、標準化、產(chǎn)業(yè)化飼養(yǎng)，支持養(yǎng)殖戶和龍頭企業(yè)引進良種、繁育良種，擴大和提升養(yǎng)殖規(guī)模和水平。同時，建立健全生豬預警體系，政府相關(guān)部門全面掌握全國及周邊地區(qū)生豬產(chǎn)銷形勢，對生豬生產(chǎn)形勢做出準確判斷，準確調(diào)控生豬市場，促進生豬生產(chǎn)步入良性發(fā)展軌道。

農(nóng)村基本情況調(diào)研報告篇十二

對于小學生，我并沒有很深入地去問，只是從表面上進行了了解，比如：上學累嗎?想不想上學作業(yè)多不多，當問到將來想不想上大學等，結(jié)果有90%以上的孩子很想留學校里，他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習題，更不用去什么補習班，是真正的無憂無慮的童年，而每個孩子都能流露出對成為大學生的向往，家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育，問其原因，無非是將來出息會大一點；將來不再去忙土地。

這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來，沒有一個家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素，被問及有沒有想過讓孩子早點學外語，或者學一樣樂器時，他們的回答是：到哪里學呀?他（孩子）也沒想學。

對于初中生，也只問問他們學校老師上課好不好、有沒有搞素質(zhì)教育。了解他們現(xiàn)有知識的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學生覺得，雖然老師上課講時能聽懂，但有時看書卻看不懂；另一半同學甚至聽課都有些吃力。對于素質(zhì)教育實施情況的調(diào)查令人失望，只有十多個同學從電視上聽說過有這回事。34名學生中只有三四個對四大名著有所了解，他們家中沒有購買很多好書的經(jīng)濟實力，便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學讀過的課外書只有小說。

對于為什么不看名著的回答，有20%的同學反映看不到，而80%的學生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學平時不關(guān)心國家大事，對于世界局勢則更無從說起。那他們平時都在干什么?在被調(diào)查者當中，有90%以上的學生回家要做家務(wù)，其中有一半的同學卻并不是這樣，聽其他人講，許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲，據(jù)調(diào)查，有些家長是賭王，天天都坐在牌桌上，久而久之，孩子們也學會了，真是無師自通。其中竟有一位18歲的女孩，這是一個本該不倦汲取知識的年齡，可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌，真是讓人痛心疾首。

初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人。

上大學4人上高中10人。

畢業(yè)后打工14人。

已成家5人。

因身體狀況欠佳輟學1人。

說起將來的打算，每個人開頭都是也想上高中，但是家長們考慮的更多：孩子不是讀書的料、供不起、還是早點兒有份安定的工作吧、中專也可以轉(zhuǎn)城市戶口……。當然，孩子們也很體諒父母：家里田多、上高中，大學要很多錢……。結(jié)果表明，經(jīng)濟因素是農(nóng)村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是，仍有一部分學生堅定地要圓大學夢。

這不是小孩子的幻想，而是真真切切的理想，他們對自己充滿信心，對未來充滿希望。其中有的學生家里并不富裕，一進屋我就擔心，他們能負擔得起今后的學費嗎?但是當我聽到家長的話時我才知道原來我的擔心是多余的?，F(xiàn)在社會上競爭厲害，多學點文化總會有好處的，我們沒有蓋樓房，留著錢給他（她）讀書呢！他們始終堅信，有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學成歸來是他們一生的幸福。

17—21歲被調(diào)查者是我們的同齡人，34人中有6人上高中，33%的人讀大學，1人讀中專，還有的就是已經(jīng)畢業(yè)了，在所有上高校者中，每個人都有一個共同的認識，那就是就業(yè)壓力大，社會競爭太激烈。

他們是我們的同齡人。

教育上，農(nóng)村與城市的差別究竟有多大，怎么縮短呢?

再窮不能窮教育，學校教學設(shè)施不全，教學水平不高，可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學設(shè)施，提高教師水平。的確，我看到最漂亮的房子是小學校舍，鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓，現(xiàn)在再有個像樣的圖書館，讓同學們都能看到想看的書，想看的好書。

再苦不能苦孩子，這里的苦是經(jīng)濟上的貧窮，對于不能上學的孩子，政府應(yīng)該重視；考上高校的學生，政府應(yīng)該為其貸款，使他們能順利完成學業(yè)，這樣等他們不久學成歸來又可以帶動村里的發(fā)展，這將是一筆不小的投資??；這里的苦還有知識上的貧乏，學校老師是否能根據(jù)學生的具體水平，制定一個合理的課程計劃，確定適中的授課難度，并且在課外給確實有困難的同學開開小灶。在城里各學校相繼進行素質(zhì)改革時，村里的老師是否也能加點兒緊，哪怕是趕末班車，拓寬學生的知識面，讓他們多聽聽新聞，多看些好書。

我們提供了若干個崗位，一個企業(yè)以人為本，人人都把其當作是自己的一部分，那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。

暑期的實踐生活雖然不長，只有那僅僅的兩周，但卻為我的人生刻下了一段銘心的經(jīng)歷。我不知道別人是如何看待這次的實踐生活，但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時也品嘗到了生活的艱辛。想要經(jīng)營一個企業(yè)不是容易的，靠蠻勁和熱血是無法解決的，誰能保證這些有效期有多長。

農(nóng)村基本情況調(diào)研報告篇十三

作，以黨的十七大十七屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總體要求，全鄉(xiāng)宣傳農(nóng)村思想文化工作呈現(xiàn)出有聲有色、豐富多彩的局面，為更好地貫徹落實縣委推行為民服務(wù)“無項制度”，加快發(fā)展、科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、構(gòu)建和諧提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持，具體抓好以下幾個方面：

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思想工作成為廣大群眾的自覺行動。

二是以開展健康娛樂活動為載體，豐富宣傳農(nóng)村思想文化工作的內(nèi)涵。近年來，我鄉(xiāng)在宣傳農(nóng)村思想文化工作中創(chuàng)造了許多生動活潑、行之有效的工作方法，并逐步形成體系，成為促進我鄉(xiāng)宣傳農(nóng)村思想文化的有效載體。如：應(yīng)用少數(shù)民族“會說話、就會唱歌，會走路、就會跳舞”的優(yōu)勢和節(jié)日多源化的特點，在節(jié)假日活動和農(nóng)閑中開展民族歌舞、籃球等健康向上的娛樂比賽，并在節(jié)目內(nèi)容上、形勢上加入法律、法規(guī)、政策的宣傳，以群眾喜聞樂見的方式豐富宣傳農(nóng)村思想文化工作的內(nèi)涵。

三是加大輿論宣傳，為農(nóng)村思想文化建設(shè)營造良好的社會氛圍。宣傳工作者緊密圍繞鄉(xiāng)黨委、政府中心工作，結(jié)合地方實際，牢牢把握正確輿論導向，采取張貼宣傳標語、宣傳欄等各種宣傳手段，在宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。如：宣傳工作者不定期走村進組開展愛國衛(wèi)生宣傳，提高全民愛國意識。

二、得出的主要經(jīng)驗。

是開展好農(nóng)村思想文化宣傳工作的前提;二領(lǐng)導的高度重視和宣傳工作者的認真負責是抓好農(nóng)村思想文化宣傳工作的基礎(chǔ);三是廣泛開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動是確保宣傳農(nóng)村思想文化取得實效的關(guān)鍵;四是抓時間突亮點，以最快的時間，宣傳農(nóng)村典型，是抓好農(nóng)村思想文化宣傳工作的保障。

三、存在的問題和困難。

三是宣傳農(nóng)村思想文化工作經(jīng)費緊張、人才匱乏，農(nóng)村文化室硬件設(shè)備建設(shè)不完善，農(nóng)村精神需求得不到滿足，精神文明創(chuàng)建難以高效開展。

四是基層干部沒有認真研究新形勢新特點，創(chuàng)新觀念淡薄，照本宣章的觀念仍然存在，在相關(guān)法律、法規(guī)、政策等健康農(nóng)村思想文化的宣傳上方式、方法、內(nèi)容存在形式主義，致使干部群眾思想觀念滯后。

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四、針對問題提出的建議和意見。

一是在經(jīng)費支出上，就宣傳農(nóng)村思想文化工作應(yīng)給予一定傾斜。農(nóng)村思想文化宣傳工作涉及到農(nóng)村生活的方方面面，不僅僅在思想上要引起高度重視，而且在具體措施上也要積極作為，增強農(nóng)村思想文化宣傳工作經(jīng)費，增派農(nóng)村宣傳工作人才，增強地方宣傳陣地建設(shè)，加大對鄉(xiāng)文化室、村圖書室的經(jīng)費投入，使之真正成為傳播先進文化的重要陣地，這對宣傳農(nóng)村思想文化工作起到了較強的基礎(chǔ)作用。

二是增加對基層干部的素質(zhì)教育培訓，加強基層宣傳隊伍素質(zhì)建設(shè)。高素質(zhì)的基層干部能引導群眾思想與國家政策始終一致，能引導群眾對國家政策的正確理解，能保證農(nóng)村思想文化宣傳工作沿著正確方向進行。同時，自身素質(zhì)能力在教化群眾過程中是最好的手段，同時也是新形勢的客觀要求。

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過多渠道，將國家新的惠農(nóng)政策做到群眾身邊，做到老百姓的心坎上。

四是健全機制建設(shè)，提高農(nóng)村思想文化宣。

傳工作水平。應(yīng)在健全機制上做文章，由虛變實，由軟變硬，像抓經(jīng)濟工作那樣，建立一套科學、規(guī)范的考核、獎懲機制，將指標層層分解、量化，把任務(wù)落實到村、部門和每個干部，嚴格崗位責任制，強化動態(tài)管理，以調(diào)動基層抓宣傳思想工作的積極性。如，農(nóng)村樹新風、贍養(yǎng)老人、愛護公共財物、遵守公共治安管理等情況，都可以確定量化標準，并進行適度獎懲。這樣，才能使農(nóng)村宣傳思想工作者有明確的奮斗目標，有壓力、有積極性，要通過實實在在而不是華而不實的努力，進一步提高基層宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力。

一、集祥村基本情況。

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油聞名xx縣。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險353戶，參合率達90%。201x年集祥村全年人均收入1981元，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以玉米、水稻為主，少數(shù)農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶，養(yǎng)豬養(yǎng)羊，大部分年輕人外出打工，40歲左右的中年則在農(nóng)閑時期到附近村屯打工，生產(chǎn)方式傳統(tǒng)，生產(chǎn)手段落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，仍以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟和第一產(chǎn)業(yè)為主，經(jīng)濟發(fā)展水平低下，交通不便，資源匱乏。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施狀況。

經(jīng)過多年的扶貧開發(fā)，集祥村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施得到很大的改善，人民的生產(chǎn)生活條件大有改觀。全村所有的自然屯都實現(xiàn)了屯屯通電。目前比較突出的問題是路和水的問題，集祥村下轄23個村民小組，其中納歲、拉東、拉瓦、坡更、中樂、坡永、六告、廷懷8個自然屯通村級路，都已鋪上沙子。六道、可友、林前、德堯、拉提、納華、納拉、納遠、切堯、勞體屯級路，多為土坡區(qū)屯級路，年久失修，路況差，仍需硬化方可方便出行。還有更坡、表臘、吉里3個自然屯尚未通公路，出行極為困難。

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農(nóng)村基本情況調(diào)研報告篇十四

隨著經(jīng)濟迅猛增長和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高，農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化，現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)況如何?下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的2017農(nóng)村調(diào)研報告,供大家閱讀!

城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要抓手，是地方農(nóng)村改革發(fā)展的一大突出亮點。為總結(jié)地方改革經(jīng)驗，探索推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有關(guān)政策措施，近日，我們到江蘇省吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)、如皋江鎮(zhèn)、泗洪縣陳圩鄉(xiāng)等地，就城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)情況進行了專題調(diào)研?？傮w看，江蘇省順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的需要，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，加大政策扶持和資金投入力度，形成了支農(nóng)資金集中整合投入、農(nóng)村新社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善，土地集中連片開發(fā)、農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化水平明顯提高，城鄉(xiāng)建設(shè)用地優(yōu)化配置、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，農(nóng)村內(nèi)需旺盛、發(fā)展動力強勁的良好勢頭。

一、主要模式

盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)和陳圩鄉(xiāng)，分別地處蘇南、蘇中和蘇北，由于人口資源條件不同，經(jīng)濟發(fā)展水平和階段不同，其城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出較大的差異，可概括為三種不同的類型或模式。一種是以盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)為代表的離土進城模式。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)作為江蘇省強鎮(zhèn)擴權(quán)試點鎮(zhèn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)先行區(qū)，積極引導農(nóng)民以集體資產(chǎn)所有權(quán)置換股份合作社股權(quán)、以土地承包權(quán)置換城鎮(zhèn)社會保障、以宅基地及住房置換城鎮(zhèn)住房產(chǎn)權(quán)，農(nóng)保并社保，農(nóng)房得產(chǎn)權(quán)，農(nóng)民基本告別傳統(tǒng)的農(nóng)耕生活。一種是以長江鎮(zhèn)為代表的半離土半進城模式。如皋江鎮(zhèn)以加大土地整理、實施萬頃良田建設(shè)工程為契機，節(jié)約出建設(shè)用地，在城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)周圍建設(shè)集中居住點，對入住農(nóng)民辦理城鎮(zhèn)住房產(chǎn)權(quán)，但在農(nóng)民拆遷補償、住房安置和就業(yè)保障上，標準相對較低，農(nóng)民沒有納入城市社保體系之內(nèi)。一種是以陳圩鄉(xiāng)為代表的舊村改造模式。泗洪縣陳圩鄉(xiāng)本著利于生產(chǎn)、方便生活、節(jié)約用地、集約投入的原則，按照靠近中心鎮(zhèn)、靠近商貿(mào)區(qū)、靠近工業(yè)集中區(qū)的要求，推行集中居住點建設(shè)，整合投入，改善村容村貌。

這三種主要模式，盡管差異較大，內(nèi)容不一，但都適應(yīng)了不同地區(qū)、不同發(fā)展階段農(nóng)民群眾的基本需求，對優(yōu)化土地資源配置、集約整合投資、縮小城鄉(xiāng)差距等發(fā)揮了較大作用。一是支農(nóng)資金集中整合投入，農(nóng)村面貌煥然一新。過去，村莊分布很散，通路、通電、通水等成本高。合理規(guī)劃布局后，通過整合各項投入，農(nóng)民住上了設(shè)施配套、功能齊全的現(xiàn)代化新社區(qū)。政府花較少的錢，解決了農(nóng)村臟、亂、差的問題。二是集中連片開發(fā)耕地，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展前景廣闊。長江鎮(zhèn)拆除散落在耕地之間的村莊并復墾后，大塊耕地連成一片，渠系配套，設(shè)施先進，耕作方便，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。三是優(yōu)化配置城鄉(xiāng)建設(shè)用地，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化獲得了寶貴的發(fā)展空間。由于缺少規(guī)劃和監(jiān)管，原有村莊建設(shè)用地不合理、不充分和廢棄閑置的問題比較突出。據(jù)鳳凰鎮(zhèn)負責人介紹，當?shù)匾粦艮r(nóng)民擁有宅基地和自留地約0.78畝，而建設(shè)多層和小高層樓房集中安置農(nóng)民，平均每戶約需0.3畝，這樣可騰出建設(shè)用地接近半畝。這些通過整理增加的農(nóng)村建設(shè)用地，可等量用于發(fā)展小城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)，較好地解決了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展空間不足的問題。四是拉動了農(nóng)村內(nèi)在需求，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁動力。

二、主要做法

(一)以強鎮(zhèn)擴權(quán)試點為突破口，助推城鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。xx年，江蘇省決定在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展強鎮(zhèn)擴權(quán)試點，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)被賦予縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限，力爭通過兩年左右努力，推動試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步發(fā)展成為人口聚集、產(chǎn)業(yè)集群、結(jié)構(gòu)合理、體制創(chuàng)新、環(huán)境友好、社會和諧的現(xiàn)代小城市。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)和如皋江鎮(zhèn)作為強鎮(zhèn)擴權(quán)試點鎮(zhèn)，積極創(chuàng)新管理體制，深化戶籍管理制度改革，制定農(nóng)業(yè)人口就近轉(zhuǎn)移就業(yè)和參加社保的配套政策，探索以土地承包權(quán)換社保、以宅基地換住房，進一步激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。

(二)以科學規(guī)劃為先導，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)布局。按照城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展的要求，江蘇省堅持“四集中”，即工業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)民居住向新型社區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中，科學編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。張家港市鳳凰鎮(zhèn)編制了城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革鎮(zhèn)村布局規(guī)劃。泗洪縣安排1056萬元規(guī)劃編制經(jīng)費，聘請高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位，相繼完成了全縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)規(guī)劃等。

(三)以小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)為載體和平臺，加大政府支持力度。一是加大土地、金融等政策傾斜。蘇州市作為江蘇省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)，積極爭取城鎮(zhèn)建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標，同時將宅基地置換節(jié)約的建設(shè)用地指標全部留給縣(市、區(qū))鎮(zhèn)兩級，有效解決城鎮(zhèn)化過程中的土地制約瓶頸。泗洪縣出臺《關(guān)于進一步推進農(nóng)村集中居住點及康居示范村建設(shè)28條意見》，對農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)依法實行規(guī)費減免和稅收返還;農(nóng)民在集中居住點建房由農(nóng)村合作銀行按每戶3-10萬元辦理貸款授信，國土、建設(shè)部門為新建住房辦理土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證，允許以“兩證”作為建房貸款抵押。二是加大財政資金投入。張家港市政府給予每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000萬元借款作為集中居住區(qū)建設(shè)啟動資金，滾動使用;對集中居住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地整理復墾分別給予160元/平方米和300元/畝的補助，同時還對農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)項目融資給予30%的財政貼息。吳江市盛澤鎮(zhèn)對入住集中居住點的農(nóng)戶給予3萬元/戶的補助。泗洪縣政府設(shè)立1.5億元專項基金，集中居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計費、建筑設(shè)計費由縣財政全額承擔;按照建筑面積30元/平方米的標準給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)獎勵;并對通過省、市級康居示范村驗收的，分別獎勵300萬元和100萬元。三是建立城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。無論是經(jīng)濟條件較好的盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)，還是經(jīng)濟條件較差的陳圩鄉(xiāng)，都把強化農(nóng)村新社區(qū)公共服務(wù)功能作為重點，完善水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施和中小學校、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身等公共服務(wù)。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)在居民集中居住點預留部分商品房，其出租收益歸社區(qū)農(nóng)民所有，用于小區(qū)物業(yè)管理等支出，還在已基本融入城鎮(zhèn)的農(nóng)村新社區(qū)專門建設(shè)公共食堂和紅白喜事廳，尊重農(nóng)村習俗，方便群眾生產(chǎn)生活。陳圩鄉(xiāng)在農(nóng)民集中居住的房屋戶型上，專門設(shè)計了存放農(nóng)機具和糧食的場所，并在農(nóng)村新社區(qū)配套建設(shè)了公共服務(wù)中心，為農(nóng)民提供遠程教育、圖書閱覽、技術(shù)指導、信息咨詢、休閑娛樂、警務(wù)司法等全方位服務(wù)。

(四)以保護農(nóng)民利益為出發(fā)點，確保農(nóng)民有房住、有收入、有保障。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)采取“拆一還一”的方式給予拆遷農(nóng)民同等面積的住房補償，并對農(nóng)民購房進行補貼，農(nóng)民基本可以免費入住同等面積的新房。長江鎮(zhèn)推行“讓利于民”和“陽光安置”政策，制定合理的拆遷補償標準，對農(nóng)民宅基地及附著物評估價、拆遷補助標準、農(nóng)戶補助款數(shù)額、安置房情況進行公示，接受群眾監(jiān)督。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)成立社區(qū)土地股份合作社，農(nóng)民以承包地和集體土地入股，經(jīng)營收益歸全體村民所有。農(nóng)民進城后，不僅可以得到土地流轉(zhuǎn)收入、土地入股收入、工資性收入、社會保障性收入，更為重要的是得到了房屋出租和交易的財產(chǎn)性收入。長江鎮(zhèn)結(jié)合當?shù)赜霉ば枨笥嗅槍π缘丶訌娋蜆I(yè)培訓，并定期舉辦就業(yè)洽談會，累計培訓農(nóng)民8000多人，安置就業(yè)近6000人，基本消除了零就業(yè)家庭。同時，積極推進失地保障與城鎮(zhèn)職工保障接軌、醫(yī)療保障與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障接軌以及最低生活保障與城鎮(zhèn)基本保障接軌。

三、面臨的主要困難和問題

江蘇省城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)取得了較大進展，但在深入推進過程中也面臨著一些困難和問題。

一是土地使用規(guī)劃問題。xx年國土資源部制定下發(fā)《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點工作的意見》，在一定程度上為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展松了綁，但城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標較少，省里只選擇少數(shù)試點地區(qū)使用，非試點地區(qū)建新房拆舊房工作難以及時啟動，影響城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)進度。另外，關(guān)于先建后拆的規(guī)定，增加了基層政府安置被拆遷農(nóng)民的難度，同時加大了農(nóng)民拆舊遷新的顧慮。

二是資金投入問題。據(jù)初步測算，建設(shè)500戶以上規(guī)模的農(nóng)村新社區(qū)，按照適度超前的要求，社區(qū)道路、電力、給排水、路燈、公共廁所、污水處理、垃圾處理及社區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投入戶均3萬元。當前，各級財政直接支持城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的政策較少，地方政府投入壓力較大，迫切要求中央財政增加專項投入。

三是新型社區(qū)管理問題。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)新建的農(nóng)民集中居住點，多的達3000戶以上，少的也有500戶左右，多數(shù)以建制村整體遷入，個別社區(qū)也有多個行政村共處。農(nóng)村新社區(qū)在多數(shù)地方還是新鮮事務(wù)，社區(qū)組織管理體制還不明確，特別是社區(qū)組織與村委會、村支部、村集體經(jīng)濟組織之間的關(guān)系難以界定，公共服務(wù)和社會管理的難度加大。

四是農(nóng)民權(quán)益保障問題。城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，不可避免地涉及到農(nóng)民宅基地征占、住房拆遷和補償安置等問題。隨著城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的逐步推進，保障農(nóng)民合法權(quán)益將越來越成為一個重要的方面。

四、幾點建議

城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要節(jié)點，也是不斷創(chuàng)造需求，推動經(jīng)濟增長的重要過程。應(yīng)在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，順勢而為，進一步加強引導指導，加大支持力度，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)加強督促指導，堅持試點先行。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會的根本要求，是今后較長時期內(nèi)黨和政府工作的重中之重，深化農(nóng)村綜合改革，必須在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破。應(yīng)在規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面加強對地方城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的支持和指導。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征和水平，按照“城鄉(xiāng)對接，雙輪驅(qū)動，資源整合，試點先行”的原則，從xx年起，選取領(lǐng)導重視、基礎(chǔ)較好、工作已開展的少數(shù)幾個省份，開展小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)改革試點，進一步總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新政策機制。

(二)加大支持力度，多渠道籌集建設(shè)資金。為適應(yīng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的需要，應(yīng)逐步建立以政府政策扶持和資金投入為導向、投資主體多元化的投融資機制。在清理規(guī)范各類融資平臺的同時，合理利用小城鎮(zhèn)建設(shè)融資平臺，積極爭取金融機構(gòu)對城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的貸款扶持。靈活利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，將農(nóng)村土地整理增加的建設(shè)用地指標進行市場化運作，籌集資金，壯大投入來源。整合農(nóng)村道路、改水改廁、環(huán)境保護等支農(nóng)資金項目，提高整體功效。

(三)不斷改革創(chuàng)新，健全城鄉(xiāng)一體化機制。城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)除了“硬件”建設(shè)，更繁重的任務(wù)是城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村土地制度和基本經(jīng)營制度、農(nóng)村金融、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域的改革創(chuàng)新。應(yīng)進一步貫徹落實xx屆三中全會精神，有序推進農(nóng)村土地管理制度改革，完善農(nóng)村金融制度和社會保障制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會管理，推進戶籍制度改革，放寬中小城市落戶條件。積極探索強鎮(zhèn)擴權(quán)的途徑，對重點建設(shè)的小城鎮(zhèn)在財政、規(guī)劃等方面賦予適當管理權(quán)限，增強發(fā)展活力。

(四)加強監(jiān)督檢查，確保農(nóng)民利益不受侵害。保護農(nóng)民利益始終是農(nóng)村改革發(fā)展的首要目標。應(yīng)進一步加強農(nóng)民權(quán)益監(jiān)管，完善相關(guān)制度辦法，防止農(nóng)民權(quán)益受到損害。

(一)農(nóng)村生活垃圾的基本概況。

1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場，村內(nèi)有一定數(shù)量的池塘、洼地和溝渠，往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾，甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾，垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”，垃圾還是沒有得到及時的處理。結(jié)果是池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染;2、村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見在農(nóng)村，村民一般會在房前屋后栽種一些樹木，可沒想到的是，這些本來代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場。只要細看，就會發(fā)現(xiàn)，樹下往往會堆放著許多垃圾，如塑料袋，紙屑，果殼等。當有風的時候，這些垃圾就會”隨風起舞”;3、垃圾隨農(nóng)家肥進入農(nóng)田雖然近年來農(nóng)民生活水平提高了，農(nóng)村的機械化作業(yè)在逐漸增多。但傳統(tǒng)的耕作方式并沒有完全被現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式所取代，還有部分村民家里養(yǎng)著者耕牛，同時農(nóng)戶家里一般也會養(yǎng)一些雞、鴨、豬等禽畜。受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式的影響村民不會輕易將禽畜的糞便丟棄，而是沿襲傳統(tǒng)的習慣用禽畜的糞便來漚農(nóng)家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時候，為了方便，便會直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里，當農(nóng)家肥、被運往農(nóng)田的時候，塑料等垃圾便隨之一起進入農(nóng)田。

(二)目前農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀及成因

(三)農(nóng)村生活垃圾的處理對策研究

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)村的垃圾處理問題越來越嚴重，嚴重損害了村民的身體健康和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，因此解決這一問題迫在眉睫。但是農(nóng)村垃圾從產(chǎn)生到處理是一個相當復雜的過程，要合理解決農(nóng)村生活垃圾問題就必須處理好農(nóng)民、政府、市場這三之間的關(guān)系，它需要各方面的共同努力。1、 提高村民的環(huán)境保護意識。目前全國有超過半數(shù)村民沒有環(huán)境保護意識或者根本意識不到自己隨地傾倒垃圾對于環(huán)境的危害，因此很有必要加強對于村民環(huán)境保護意識的宣傳教育。讓農(nóng)民和農(nóng)村基層干部熟悉和掌握一些環(huán)境保護常識,充分認識到環(huán)境保護的重要性和必要性,了解不同性質(zhì)的污染物會給環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法。在垃圾處理過程中,要使用創(chuàng)新的方式來提高農(nóng)民對垃圾有效處理的積極性，引導村民從自身做起,提高農(nóng)村參與垃圾治理的積極性,共同把農(nóng)村垃圾管好;2、實施垃圾分類收集, 選擇適宜的垃圾處理方式, 提高回收利用率和垃圾資源綜合利用水平。目前金坪鄉(xiāng)的生活垃圾處理方式主要是衛(wèi)生填埋，集中焚燒。提倡分類收集的技術(shù)政策在現(xiàn)階段還是適用的。目前國際上通常所用的填埋、焚燒、堆肥三種主要垃圾處理技術(shù), 都是以垃圾分類收集為前提, 這也為實現(xiàn)生活垃圾的綜合利用和重復利用提供了條件;3、建立完善的制度保障，使得農(nóng)村的垃圾處理在基層得到妥善處理。建立完善的制度對于村民的垃圾處理進行規(guī)范管理很有必要，通過立法手段,確立垃圾產(chǎn)生者對垃圾的產(chǎn)生、收集、清運、處理中的行為規(guī)范、義務(wù)和權(quán)利,明確垃圾產(chǎn)生者對垃圾處理必需承擔責任?，F(xiàn)階段我國農(nóng)村居民對垃圾合理處理的意識不是很強，農(nóng)民還是會按照原來垃圾處理方式慣性來處理目前的垃圾。在這種情況下建立適當?shù)膽土P制度，對隨意傾倒垃圾等行為進行懲罰,以規(guī)范垃圾處理行為，有利于農(nóng)村垃圾有效處理;5、加大政府財政和稅收資金對于處理農(nóng)村垃圾的投入力度。長期以來，我國存在著嚴重的城鄉(xiāng)二元發(fā)展模式，使政府長期以來有著強烈的非農(nóng)偏好。因此農(nóng)村的各項基礎(chǔ)設(shè)施非常落后。出現(xiàn)了各種問題之后由于缺乏相應(yīng)的資金，所以也就擱置下來沒有得到妥善處理?？梢妼娬呢斦С值牧Χ葘τ诮鉀Q農(nóng)村的生活垃圾處理解決將起到至關(guān)重要的作用。

總之，我國農(nóng)村各地區(qū)的經(jīng)濟狀況相差很大，各地的生活條件又有極大的差別，排放的垃圾種類和數(shù)量也有很大的不同。對垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財力的支持，因此，各地區(qū)要結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施，減少垃圾對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進一步破壞。解決好這一問題需要政府、企業(yè)和農(nóng)民的全面參與和支持，最終使農(nóng)村有一個美好的環(huán)境，從而實現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

xx強調(diào)，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬;要求深入實施精準扶貧、精準脫貧。最近，中組部、中農(nóng)辦、國務(wù)院扶貧辦對選派機關(guān)優(yōu)秀干部到黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村任第一書記工作專門作出了部署。、省政府歷來高度重視基層基礎(chǔ)工作，特別是xx年以來，我省先后選派四批共14672名優(yōu)秀干部到軟、窮、亂村任第一書記，70%以上的村發(fā)生了根本性的變化，基層組織建設(shè)和四項基礎(chǔ)制度建設(shè)顯著加強，為加強基層建設(shè)和社會治理探索了新路子。

一、選優(yōu)配強真抓實干助推小康

我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口多，“三農(nóng)”問題突出，經(jīng)濟落后貧困村多，部分村黨組織軟弱渙散，村務(wù)管理混亂。從xx年開始，選派優(yōu)秀機關(guān)干部到黨組織軟弱渙散村、貧困村、村務(wù)管理混亂村任第一書記。全省14672個村派駐了第一書記，派駐村占全省行政村總數(shù)的31.9%，著力解決軟、窮、亂村問題，加快了我省農(nóng)村全面小康社會的進程。

選派富民強村“領(lǐng)頭雁”，以發(fā)展凝聚人心。一是實施對口扶貧，理清發(fā)展思路。對經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯后的貧困村，省市縣各級注重從涉農(nóng)部門、綜合部門等幫扶能力較強的單位選派第一書記，充分發(fā)揮他們視野寬、信息靈、門路多的優(yōu)勢，積極引導村“兩委”干部和群眾更新觀念，增強發(fā)展意識，理清發(fā)展思路，精心制定發(fā)展規(guī)劃，上項目、調(diào)結(jié)構(gòu)，提高項目安排和資金使用精準度，扶到點上、根上，讓貧困群眾真正得到實惠。二是堅持分類施策，找準扶貧途徑。要求駐村第一書記明確扶貧的基本途徑，突出“轉(zhuǎn)”、“調(diào)”、“搬”，將貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)、轉(zhuǎn)為市民，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對在深山區(qū)石山區(qū)零星居住的貧困群眾實行易地扶貧搬遷。三是堅持因地制宜，變“輸血”為“造血”。駐村第一書記按照要求，根據(jù)本地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極開發(fā)資源、筑巢引鳳，實行龍頭帶動、興辦實體，創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、專業(yè)協(xié)會，為群眾提供便捷服務(wù)，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進脫貧致富。省扶貧辦副巡視員吳樹蘭曾3次駐村。她第一次到商水縣巴村鎮(zhèn)尚城村駐村，幫助農(nóng)民合作發(fā)展面粉加工和中藥材種植產(chǎn)業(yè)，把貧困村建成了省扶貧開發(fā)先進村。第二次到新蔡縣孫召鎮(zhèn)大吳莊貧困村任第一書記，帶領(lǐng)群眾創(chuàng)辦了企業(yè)和合作社，建起了奶牛場，xx年全村年人均純收入超過5960元，比xx年2642元翻了一番。第三次她到確山縣竹溝鎮(zhèn)西王樓村任第一書記，積極打造以美麗鄉(xiāng)村生態(tài)旅游為龍頭的產(chǎn)業(yè)化扶貧體系。書記郭庚茂到西王樓村看望她時指出：吳樹蘭同志幾次主動申請下鄉(xiāng)到基層工作，幫助群眾脫貧致富，這種精神值得學習?！度嗣袢請蟆贰⒅醒腚娨暸_等50多家新聞單位報道了她的先進事跡。

把群眾當家人，以真誠服務(wù)溫暖人心。第一書記把駐村當故鄉(xiāng)，把群眾當家人，心里惦記的是民情冷暖，深入農(nóng)戶訪寒問暖，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，掌握群眾需求，把村情、社情、群情摸清，用實實在在的工作成效增進群眾的信任。南陽市臥龍區(qū)王村鄉(xiāng)鄭崗村第一書記丁曉積極從有關(guān)部門爭取資金70多萬元，修學校、修村路，為貧困大學生協(xié)調(diào)助學無息貸款，并把自己示范創(chuàng)業(yè)養(yǎng)土元賺的2萬元，用于資助困難群眾和貧困大學生，還利用自己是區(qū)法院副主任科員的專業(yè)優(yōu)勢，協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛，受到村民信賴和贊揚。

推進“雙基雙治雙安”，以治軟治亂穩(wěn)定人心。著力強化“雙基”。第一書記重視加強基層組織建設(shè)，針對基層黨組織軟弱渙散村存在的問題，推廣運用蘭考“六步工作法”進行集中整頓，著力培養(yǎng)“雙強”、“雙強”黨員和村干部，改善黨員干部隊伍的年齡和文化結(jié)構(gòu)，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷完善和落實基層四項基礎(chǔ)制度，推行“四議兩公開”工作法，暢通群眾合理表達訴求的渠道，促進村務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。持續(xù)推進“雙治”。第一書記積極開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，堅持德治和法治并重，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀，提高村民道德素養(yǎng)，搞好農(nóng)村治安綜合整治，推進社會治理法治化，積極化解矛盾，解決群眾反映強烈的突出問題，促進所駐村和諧穩(wěn)定。堅持著眼“雙安”。第一書記把人民安居樂業(yè)、社會安定有序作為基本目標，通過化解各種矛盾、實施綜合治理，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，難事不出縣”。

艱辛環(huán)境錘煉干部，以優(yōu)良作風贏得人心。在農(nóng)村艱苦復雜的環(huán)境中，各級采取多種措施磨煉提升第一書記的能力。強化教育培訓。抓好第一書記駐村前教育培訓，各級專門舉辦培訓班，請涉農(nóng)部門講“三農(nóng)”問題，請組織部門講基層黨建工作，請優(yōu)秀基層黨組織書記傳授工作經(jīng)驗。強化日常培訓，通過召開座談會、組織觀摩學習、開展專題培訓等方式，幫助第一書記開闊思路、增長知識、提高能力。嚴格制度管理。各地普遍建立了“一記雙卡”制度，要求第一書記記好駐村日記，填寫日?？记诳?、群眾意見卡，敦促其經(jīng)常走訪群眾、聽取意見，嚴守制度、辦好實事。各地積極探索創(chuàng)新管理制度。科學考評獎懲。對第一書記實行年度考核和任期考察相結(jié)合，考核內(nèi)容包括履行職責、目標完成、工作實績、群眾評議等情況，把考核結(jié)果與評先評優(yōu)、提拔使用掛鉤。廣攬人才扶貧。為聚集各方力量攻堅扶貧，我省選派駐村第一書記與干部駐村、大學生當“村官”等形式相結(jié)合，為農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)提供了人才資源。

二、民富村強作風變樣成效顯著

我省選派優(yōu)秀干部任駐村第一書記，使軟、窮、亂村發(fā)生了根本性的變化，鞏固了基層政權(quán)、提高了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟、提高了農(nóng)民生活水平，轉(zhuǎn)變了干部作風、密切了干群關(guān)系。

脫貧致富步伐加快。選派駐村第一書記促進了中央和精準扶貧、富民強村的戰(zhàn)略部署在我省農(nóng)村得到有效落實，一大批貧困村摘掉了長期貧困落后的帽子。據(jù)統(tǒng)計，xx年至xx年，僅省直派出的第一書記就為派駐村引進資金2.5億多元，引進項目138個;成立各類專業(yè)合作社104個，培養(yǎng)種植養(yǎng)殖專業(yè)戶1226戶，發(fā)展優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟作物2.3萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖4618畝;改造農(nóng)田水利設(shè)施245個，打機井980眼，有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民致富。

基層基礎(chǔ)更加牢固。第一書記所駐的組織軟弱渙散村、管理混亂村得到有效治理，健全了村“兩委”班子，培養(yǎng)了黨員骨干，發(fā)展了新黨員，使黨組織建設(shè)步入了正常軌道，煥發(fā)了勃勃生機。截至目前，在全省派駐的2998個軟弱渙散村中，有2593個得到轉(zhuǎn)化提升;先后有944個派駐村黨支部被省、市、縣評為先進基層黨組織。

干群關(guān)系日益密切。駐村第一書記與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動，為困難群眾排憂解難，維護群眾合法權(quán)益，打通了各級黨政機關(guān)和黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，架起了黨和人民群眾的“連心橋”。一是樹立了親民愛民的良好形象。南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局駐內(nèi)鄉(xiāng)縣瓦亭鎮(zhèn)龐集村原駐村周建奎，將一個人均收入不足千元、村集體債務(wù)40多萬元的省級貧困村變?yōu)槿h先進村，帶領(lǐng)群眾建起了130個沼氣池，爭取項目資金400多萬元，建起了1600畝煙葉基地和千畝薄殼核桃基地和千畝小麥良種基地，修路、建校、通自來水、建養(yǎng)老院、資助貧困生、建便民超市。群眾說：“原以為他只是來鍍金，沒想到干得比我們還實在?！痹诼?lián)系項目途中他不幸遭遇車禍，以身殉職，年僅40歲。二是弘揚了為民務(wù)實的優(yōu)良作風。駐村第一書記嚴于修身，心系群眾，踏實苦干，用一點一滴、實實在在的行動服務(wù)群眾。群眾普遍反映：第一書記不花村里一分錢、不吃群眾一頓飯，丟家舍業(yè)，一心一意為群眾辦好事，是真正的共產(chǎn)黨員。根據(jù)省駐村辦的問卷調(diào)查，群眾對選派第一書記工作的滿意度和支持率都在98%以上。

基層治理明顯改善。駐村第一書記促進了基層民主科學決策機制得到落實，“四議兩公開”工作法落地生根，村務(wù)管理實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化，群眾參政議政的積極性明顯提高。通過堅持“德治”“法治”兩手抓，弘揚了文明新風，提高了村干部依法辦事能力，暢通了群眾合理表達訴求的渠道。省衛(wèi)計委、省交通廳等部門連續(xù)xx年選派8批優(yōu)秀干部到艾滋病重點幫扶村駐村或任第一書記，經(jīng)過持續(xù)艱辛努力，使幫扶村從疫情嚴重、經(jīng)濟貧困、人心渙散轉(zhuǎn)變成為救治救助規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施完善、發(fā)展勢頭良好、群眾情緒穩(wěn)定的和諧村。目前，全省派駐村中已有1150個村務(wù)管理混亂村實現(xiàn)由亂到治，占派駐混亂村總數(shù)的90%。

干部素質(zhì)顯著提升。第一書記在駐村實踐中，加深了對國情、省情和基層情況的了解，使機關(guān)工作與基層工作更加緊密地結(jié)合起來，提高了服務(wù)決策的能力和水平;加強了黨性修養(yǎng)，鍛煉了意志品質(zhì)、砥礪了思想作風;提高了帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力，歷練了膽識、增長了才干。

三、思考與建議

一是繼續(xù)把選派村第一書記放在重要位置。目前我省有53個貧困縣，8102個貧困村，近580萬農(nóng)村貧困人口。到2020年，如期全面建成小康社會，扶貧開發(fā)時間緊、任務(wù)重。同時，我省還有4736個黨組織軟弱渙散村、105個幫扶重點村。要實現(xiàn)治軟、治窮、治亂目標，各級黨委、政府就必須高度重視選派村第一書記工作，加強領(lǐng)導，周密部署，向“軟、亂、窮”村全部選派第一書記，充分發(fā)揮第一書記模范帶頭作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，深化運用“六步工作法”，區(qū)分“軟、亂、窮”不同情況，集中開展整頓工作。同時，積極探索構(gòu)建鞏固先進、整頓后進、提升“大多數(shù)”的長效機制。

二是嚴格選派作風好、忠誠干凈擔當?shù)母刹俊Ｒ押么宓谝粫涍x派關(guān)，優(yōu)先從政治素質(zhì)好，熱愛農(nóng)村工作，有較強工作能力，有兩年以上工作經(jīng)歷、作風扎實、甘于奉獻的干部，主要從各級機關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部，國有企業(yè)、事業(yè)單位的優(yōu)秀人員和以往因年齡原因從領(lǐng)導崗位上調(diào)整下來、尚未退休的干部中選派，有農(nóng)村工作經(jīng)驗或涉農(nóng)方面專業(yè)技術(shù)特長的優(yōu)先。要把好人選政治關(guān)、品行關(guān)、廉政關(guān)和能力關(guān)。要緊貼農(nóng)村需求，做到按需對接、分類幫扶，組織部門先行考察確定黨組織軟弱渙散村、經(jīng)濟落后貧困村、村務(wù)管理混亂村類型，以提高幫扶的精準性。結(jié)合選派干部自身特點和派出單位職能優(yōu)勢,因村派人、因人定村,既利用選派單位業(yè)務(wù)職能、充分發(fā)揮選派干部特長，又為所駐村提供更貼切、更專業(yè)的服務(wù)。

三是完善第一書記工作推進和保障機制。努力做到使選派的干部“下得去、待得住、干得好”。完善培訓和傳幫帶機制。各級黨委、有關(guān)部門和派出單位要加強對第一書記的培訓，搞好傳幫帶，開展崗前培訓，舉辦“三農(nóng)”、基層黨建、法律、基層治理等專題培訓，請基層領(lǐng)導、專家、優(yōu)秀村黨組織書記傳授知識和工作經(jīng)驗，加強思想、業(yè)務(wù)、技術(shù)跟蹤指導，幫助破解基層疑難問題。完善服務(wù)保障機制。各級黨委、政府及組織、財政、科技、農(nóng)業(yè)等部門特別是派出單位，要完善服務(wù)保障措施，搞好經(jīng)費保障，讓第一書記“有錢辦事”，劃撥專項駐村工作經(jīng)費，幫助解決資金短缺等問題。可把近年來好的措施、辦法通過政策固定下來，由省市財政出一部分資金，重點用于幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步加大各部門幫扶工作隊的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，變“單打獨斗”為“團隊協(xié)同”，把新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的項目集中使用，向幫扶村傾斜。派出單位要做好堅強后盾，建立與所駐村黨支部聯(lián)建幫扶長效機制，為第一書記施展才能提供有力保障。完善考評獎懲機制。完善考評體系，采取個人述職基礎(chǔ)上的上級組織評價和群眾評議相結(jié)合的辦法，對第一書記實行年度考核和任期考察，獎優(yōu)罰劣。對優(yōu)秀駐村第一書記實行“四個優(yōu)先”，即同等條件下，第一書記在晉職晉級、職稱評定、評先評優(yōu)、提拔使用方面優(yōu)先。完善監(jiān)督檢查機制。各級黨委及組織、紀檢等部門和派出單位要加強管理監(jiān)督，將駐村第一書記工作情況列入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建工作監(jiān)督檢查范圍和縣(市、區(qū))委巡察工作范圍。

四是認真總結(jié)推廣我省選派村第一書記的好經(jīng)驗好做法好典型。分級組織召開省市縣三級駐村第一書記經(jīng)驗交流會，篩選省市縣三級選派駐村第一書記工作的成功經(jīng)驗。運用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳推廣駐村第一書記的好經(jīng)驗好做法，樹立先進典型，大力宣傳先進人物的感人事跡，弘揚忠誠奉獻、為民務(wù)實、敢于擔當、忍辱負重、清正廉潔的第一書記精神，凝聚扎根基層正能量，讓富民強村的“領(lǐng)頭雁”在遼闊中原展翅翱翔。

農(nóng)村基本情況調(diào)研報告篇十五

黨的十九大報告要求：廣泛開展全民健身活動，加快推進體育強國建設(shè)。發(fā)展群眾體育運動是大力開展全民健身活動的重要基礎(chǔ)，是提升基層公共服務(wù)能力和水平的工作主線，是全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要載體，按照市委“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風、促落實”要求，市政協(xié)科教文衛(wèi)體委積極與市體育局等相關(guān)部門對接協(xié)商，并成立專題調(diào)研工作組。調(diào)研組在吳剛副主席帶領(lǐng)下深入巴南區(qū)、彭水縣等區(qū)縣實地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研報告如下：

（一）以貫徹全民健身條例為基礎(chǔ)，引導開展群眾體育運動。

近年來，我市認真貫徹落實《全民健身條例》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《重慶市全民健身實施計劃（20xx―20xx年）》，按照以“人民為中心”思想，在市民身邊建設(shè)健身場地設(shè)施，開展群眾體育運動，不斷滿足市民群眾的日常健身需求。強化政府主導全民健身事業(yè)發(fā)展的主體責任，以體育行政部門為主，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位抓好全民健身工作相關(guān)任務(wù)措施的落實，推動完善政府主導、部門協(xié)同、全社會共同參與的全民健身事業(yè)發(fā)展格局。通過狠抓群眾身邊的體育健身組織、體育健身設(shè)施、體育健身活動、體育健身賽事、體育健身指導以及體育健身文化，把全民健身國家戰(zhàn)略落到實處，用改革的精神和務(wù)實的作風，引導開展群眾體育運動。

（二）以打造體育賽事活動為動力，深入開展群眾體育活動。

全市按照“區(qū)區(qū)有品牌、縣縣有特色”思路，引導各地結(jié)合自然人文資源特色，舉辦群眾體育賽事活動。已成功舉辦了七屆全民健身運動會、四屆老年人運動會、九次全民健身日暨“全民健身周”系列群眾體育活動，全市年均開展全民健身賽事、群眾體育活動2000次以上，帶動全市群眾開展登山、游泳、太極拳、健步走、跑步、乒乓球、羽毛球等體育運動。全市社體指導員達56781人，每萬人約有19名社體指導員，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達到43.78%，高于全國平均水平；我市國民體質(zhì)監(jiān)測合格率達92.7%，位居全國第7位。在第十三次全運會上，重慶代表團獲得的4金7銀9銅的成績中，群眾項目就獲得1金4銀5銅，充分展現(xiàn)了我市群眾體育運動蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。

（三）以加強體育基礎(chǔ)設(shè)施為保障，構(gòu)建群眾體育服務(wù)體系。

按照全市體育發(fā)展總體思路，已新建和更新一批城市體育公園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身廣場、社區(qū)路徑工程、農(nóng)體工程、多功能運動場，實推進民生項目建設(shè)。目前，區(qū)縣累計建成標準體育場37座、體育館40座、游泳館32座，全市累計建成農(nóng)民體育工程8858個，全市覆蓋率達98%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身廣場393個，全市覆蓋率達38.91%。20xx-20xx年，累計建成社區(qū)健身點600個，完成418個貧困村綜合文化體育服務(wù)中心示范點建設(shè)工作，新建了一批社區(qū)健身中心、運動休閑特色小鎮(zhèn)設(shè)施、攀巖場地等體育設(shè)施，4個項目被列入全國首批運動休閑特色小鎮(zhèn)試點項目，進一步滿足了農(nóng)村居民在家門口參加鍛煉的健身需求。與此同時，繼續(xù)加強體育場館免費低收費開放和全國體育場館運營管理改革試點工作，積極爭取財政專項補助資金7563萬元，有效推進了全市69個大型體育場館和5個中小型體育場館免費低收費開放，讓更多市民參與到群眾體育中來，享受健康帶來的快樂，扎實助推了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（一）對全民健身工作的認識不到位?？傮w而言，我市體育健身的法律、意識、文化、觀念等軟件建設(shè)與東部發(fā)達地區(qū)比較還相對滯后?；鶎訉Α稗r(nóng)民體育工作是實施全民健身國家戰(zhàn)略的重要組成部分，是實現(xiàn)全民健身基本公共服務(wù)均等化的重要內(nèi)容，是推進‘三農(nóng)’事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)”這三個層面的認識均不夠充分、不夠到位，導致在具體工作中未將群眾體育工作置于重要地位，也沒有把推動建設(shè)基本公共服務(wù)向基層延伸作為全民健身發(fā)展的重點?；鶎訛槿罕娞峁┑幕竟卜?wù)較為缺乏，在健身知識普及、理念興趣培養(yǎng)、體育活動組織、健身設(shè)施建設(shè)等諸多方面均與城鎮(zhèn)居民有一定差距，廣大群眾主動參加體育健身的積極性還不夠強。

（二）基層群眾體育社會組織不夠健全。目前我市基層體育社會組織還不夠健全，尚存在體育社會組織發(fā)展不平衡不充分等問題。特別是工作保障遠低于沿海發(fā)達城市，也低于西部其他城市，社體指導員普遍社會存在感低，志愿服務(wù)活動不能有效保障。市級體育單項協(xié)會和社會體育指導員量少且作用發(fā)揮不夠，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會體系不夠健全，市場化、社會化程度不高，政府購買公共服務(wù)政策落實不到位，社會體育指導員積極性有待提高。大部分區(qū)縣僅有少數(shù)幾個區(qū)級體育協(xié)會在鎮(zhèn)街、村社有下伸組織，農(nóng)村懂體育、會指導的人才匱乏，鎮(zhèn)街文體服務(wù)中心的工作人員流動頻繁等原因，導致農(nóng)村體育公共服務(wù)組織沒能有效建立起來。

（三）基層體育場地設(shè)施設(shè)備供給不足。雖然近些年來我市不斷加大農(nóng)村建設(shè)力度，大力改善居民體育健身條件，但現(xiàn)階段還只是對居民健身需求有所緩解，我市人均體育場地面積與國家確定的`1.5平方米目標尚有差距，尚不能滿足市民的體育健身需求。全民健身設(shè)施建設(shè)與發(fā)達地區(qū)相比還有差距，存在區(qū)域間發(fā)展不平衡、農(nóng)村基層體育場地與設(shè)施建設(shè)缺乏整合與統(tǒng)籌、體育場地和設(shè)施對群眾開放率不高、農(nóng)村體育場地設(shè)施的管理與后續(xù)維護急需加強等問題。以巴南區(qū)為例，多數(shù)健身設(shè)施配建在二環(huán)以內(nèi)的鎮(zhèn)街，二環(huán)以外偏遠村、薄弱村體育設(shè)施資源相對匱乏，居民小區(qū)、農(nóng)民集中居住區(qū)缺少配套的健身設(shè)施。且多數(shù)鎮(zhèn)街由于資金限制，缺乏規(guī)劃建設(shè)體育場所的硬性要求，建設(shè)初期就側(cè)重集鎮(zhèn)的規(guī)劃布局和集中居住的功能定位，存在重居住功能輕健身需求的不合理現(xiàn)象。

（四）基層群眾體育健身活動形式不夠豐富。盡管我市在20xx-20xx年期間，在群眾身邊新建了600個社區(qū)健身點，切實提升了社區(qū)居民的健康意識，提高了市民的獲得感和幸福感。但是，很多農(nóng)村地區(qū)仍然缺乏相應(yīng)的體育場所和設(shè)施，全民健身活動局限于逢年過節(jié)，集中于全民健身月系列活動期間，參加者大多為學生、退休老同志、企業(yè)員工、村干部，基層一線農(nóng)民很少參加。政府組織的健身運動多，民間自發(fā)的健身活動少，民間健身局限于參加廣場壩壩舞的中老年人群，缺乏組織、牽頭人，形式與對象單一，自我發(fā)展的能力與活力不足，呈現(xiàn)差異化發(fā)展現(xiàn)象狀態(tài)。

（五）基層群眾體育經(jīng)費投入相對不足。近年來，我市雖然逐步增加了群眾體育事業(yè)在財政預算中的支出比重，但由于多種因素的制約，全民健身經(jīng)費投入相當有限，由于經(jīng)費嚴重不足，已投入使用的基層體育設(shè)施得不到及時維修。在群眾體育組織的經(jīng)費投入上，有些區(qū)縣未將全民健身工作所需經(jīng)費列入本級財政預算，財政安排的體育經(jīng)費缺口仍然存在，無法滿足群眾體育開展的需要，體育協(xié)會開展日常性群眾體育工作和參加上級群眾體育比賽基本上是自籌或向上級請示經(jīng)費，經(jīng)費渠道主要來源于會費收入、社會單位贊助等，基本上是以收定支。例如彭水縣，群眾體育活動的開展主要還是依靠體育彩票公益金和自籌資金，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）用于開展群體活動經(jīng)費緊缺，以社會支持為主，不能滿足全民健身工作的需要。

（一）加強群眾體育宣傳，弘揚群眾身邊的體育文化氛圍。構(gòu)建體育宣傳格局，掌握體育宣傳工作主動權(quán)，為體育事業(yè)發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境和文化氛圍，牽動社會媒體關(guān)注體育事業(yè)發(fā)展，為人民群眾共享體育發(fā)展成果提供更好服務(wù)。通過《重慶市全民健身條例》立法宣傳主題系列活動，努力“讓重慶動起來、讓全民動起來”，通過大型群體賽事活動引領(lǐng)、組織社會體育指導員開展全民健身志愿服務(wù)和國民體質(zhì)監(jiān)測、開設(shè)健身知識講座等方式，用農(nóng)民聽得懂、看得到、聽得進的方法普及健身知識和健身文化，營造積極參加全民健身的良好輿論氛圍，增強農(nóng)民的健身意識和理念。發(fā)展以人民為中心的體育，把滿足人民日益增長的多元化、多層次體育需求作為體育工作的出發(fā)點和落腳點，進一步增強以人民為中心的責任感和使命感。

（二）加強體育社會組織建設(shè)，提升群眾體育鍛煉水平。積極推進體育社會組織改革，推動其社會化、法治化、高效化發(fā)展，加強體育社會組織的建設(shè)，扶持和引導體育協(xié)會、體育俱樂部、體育基金會等體育社會組織發(fā)展。鼓勵民間自發(fā)性健身團隊和網(wǎng)絡(luò)體育社會組織依法依規(guī)開展全民健身活動，制定體育社會組織扶持辦法，著力推進體育社會組織承接公共體育服務(wù)能力建設(shè)。創(chuàng)新體育社會組織發(fā)展，推進社區(qū)健身點建設(shè)，突出對社區(qū)居民的常態(tài)化、多元化服務(wù)，提高社會體育指導員的專業(yè)技能，加強社會體育指導員的規(guī)范管理和有效服務(wù)，實施持證上崗。發(fā)揮社會體育指導員的帶動作用，提供科學健身服務(wù)，不斷完善市、區(qū)縣的協(xié)會組織，推動各類體育社會組織向基層延伸，讓群眾身邊的健身組織成為群眾體育健身的核心。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村），要落實專人負責群眾身邊的全民健身工作，可以整合文化和體育資源，設(shè)立“文體專管員”。通過政府購買體育公益性崗位的方式，充分調(diào)動農(nóng)村社會體育指導員的積極性，組織社區(qū)居民開展全民健身活動。

（三）加大場地均衡化建設(shè)，讓體育發(fā)展成果惠及百姓。立足于體育為民惠民的原則，繼續(xù)建設(shè)和完善農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)健身點等場地設(shè)施，不斷滿足農(nóng)民日益增長的健身需求。著力解決體育事業(yè)改革發(fā)展中存在的區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，奧運項目和非奧運項目發(fā)展不平衡，公共體育服務(wù)供給不充分等問題，同時，進一步加強群眾身邊的健身場地設(shè)施的管理和維護，消除安全隱患。推動學校體育場地設(shè)施向社會開放，提高體育健身設(shè)施的利用率?？茖W規(guī)劃和統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場地設(shè)施，著力構(gòu)建區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，打造城市社區(qū)15分鐘健身圈，人均體育場地面積達到1.7平方米。繼續(xù)建設(shè)和完善縣級體育場館、全民健身中心、農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)多功能公共運動場、示范性體育公園、登山步道（城市健身步道）、全民健身戶外活動營地等場地設(shè)施。加強公共體育場地設(shè)施的使用和管理，提高現(xiàn)有公共體育設(shè)施的利用率。

（四）廣泛開展群眾體育活動，滿足群眾多元化健身需求。豐富完善全民健身活動體系，穩(wěn)步增加經(jīng)常參加體育鍛煉的人口，定期開展重慶市全民健身運動會、老年人運動會、殘疾人運動會、智力運動會和農(nóng)民運動會。加大力度推廣群眾喜聞樂見的運動項目，結(jié)合春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)等民族傳統(tǒng)體育節(jié)日，在農(nóng)村開展各類小型多樣、就近就便、貼近生活的羽毛球、乒乓球、登山、跑步等全民健身活動，豐富農(nóng)民的生活方式，努力提高農(nóng)村居民參與體育、發(fā)展體育、享受體育的熱情，不斷提升農(nóng)村居民的健身意識和健康水平。將有特色、有影響力的品牌賽事打造成金牌賽事，將群眾參與度高、有發(fā)展前景的大眾賽事提檔升級為品牌賽事，通過以獎代補方式，提升金牌、品牌賽事的數(shù)量和質(zhì)量，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（五）完善資金投入機制，加強群眾體育工作的經(jīng)費投入。加大全民健身工作的經(jīng)費投入，政府要按每年度完成全民健身工作的目標任務(wù)需要保障經(jīng)費投入。嚴格執(zhí)行國家規(guī)定體育彩票公益金不低于70%的比例用于全民健身（群眾體育）事業(yè)并加強監(jiān)督管理，合理使用體育彩票公益金比例，確保區(qū)縣的體育彩票公益金主要用于全民健身工作。根據(jù)事權(quán)與支出責任相適應(yīng)的原則，合理劃分全民健身公共服務(wù)支出責任，建立健全全民健身公共服務(wù)財政保障機制，按照基本公共體育服務(wù)標準，落實提供基本公共體育服務(wù)項目所必需的資金，保障全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)和運行。創(chuàng)新全民健身公共服務(wù)投入方式，采取政府購買、項目補貼、定向資助、貸款貼息等政策措施，支持包括體育企業(yè)在內(nèi)的社會各類機構(gòu)參與提供公共體育服務(wù)。建立以政府投入為主，社會各方力量積極參與的多元化資金籌集機制，拓寬社會資源進入全民健身事業(yè)的途徑，引導社會資金支持發(fā)展全民健身事業(yè)。

農(nóng)村基本情況調(diào)研報告篇十六

本次查詢采取隨機投放問卷和攀談走訪相結(jié)合的方法，旨在調(diào)查鄉(xiāng)村司法普及近況，把握一手材料，為今后普法活動供應(yīng)必然數(shù)據(jù)支撐。

1、人口構(gòu)造大齡化、文明水平偏低。

被查詢?nèi)藛T中60%為男性，40%為女人，計算標明：被查詢者中56歲以上的有31人，而41歲以上的共有57人；還初中以下學歷的有77人，首要集中在41歲以上階段。走訪中調(diào)查到，因為良多司法宣傳過于深邃和單調(diào)，群眾了解比擬堅苦，固然有不少從普法活動中拿的材料，但很少細讀。

2、司法需求大。

71%的查詢查詢?nèi)藛T努力測驗運用所調(diào)查的司法維護本身權(quán)益，雖結(jié)果懸殊，但均透露表現(xiàn)把握司法是有效處的。假如有司法培訓的話，98%的男性表達出本人想?yún)⑴c的愿望。

1、普法宣傳與群眾需求脫節(jié)。

查詢標明：男性最想調(diào)查的司法律例前三位為：促農(nóng)富農(nóng)（37人，占男性61.7%）；人身損傷（20人，占男性33.3%）；農(nóng)民工根本權(quán)益（20人，占男性33.3%）。

女人最想調(diào)查的司法律例前三位：新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療（14人，占女人23.3%）；促農(nóng)富農(nóng)（14人，占女人23.3%）；婚姻家庭（12人，占女人20%）。

還不難看出，經(jīng)濟的欠興旺并沒有障礙，鄉(xiāng)村中男女對司法的需求的差別性，男性更多的是基于事業(yè)發(fā)展而去調(diào)查司法，更多的是關(guān)注對財產(chǎn)發(fā)展政策，以及工作平安保證類。女人更多的是關(guān)懷家庭不變敦睦，然后關(guān)注家庭健康保證，經(jīng)濟收入，以及家庭不變類的司法。

但不無遺憾的說，過去我們普法因為經(jīng)費、人員等緣由，往往疏忽了這一差別，大而統(tǒng)的宣傳形式曾經(jīng)不克不及知足農(nóng)民對司法盼望多樣化的需求。但愿今后我們執(zhí)行的時分應(yīng)盡量增強針對性，保證我們的普法活動能為民所用，保證我們的辛勞并不是群眾眼中的流于方式。

2、媒體宣傳與群眾實踐有很大收支。

查詢顯示：93%的被查詢?nèi)罕姡?5人、女38人）調(diào)查司法的首要路子是經(jīng)過電視、播送或收集。可見媒體對法制普及的宏大效果。

在與他們交流中，我們發(fā)現(xiàn)，不少群眾對刑法尤其是對擄掠、殺人等惡性犯罪的懲戒有深入看法，并能精確說出不少相關(guān)法條。這首要歸功于《拍案說法》之類的法制節(jié)目。但讓我們?yōu)殡y的是：當問及民事糾紛相關(guān)問題時，絕大局部群眾并不克不及答上幾句。只能讓我們感慨:司法離鄉(xiāng)村很近，但離生活很遠。

3、處理路子存在隱患。

當正當權(quán)益遭到損害的時分，30%的男性和25%的女人選擇私了。而男性有40人、女人有28人選擇向村干部或縣政府乞助，以期糾紛獲得處理，占到查詢?nèi)藬?shù)的68%。

但是這兩種群眾常選擇的處理辦法都存在不小的隱患：

（1）私了因為其往往是變亂兩邊在變亂發(fā)作后自行磋商處理，而大大都人對變亂自身沒有明確的看法，致使私了卻果具有不確定性、隨意性，還其不具有司法約束性，不少事主在私了之后，又持續(xù)糾纏，甚至發(fā)作暴力事情。例如，走訪中調(diào)查到：我鎮(zhèn)大塘村有一人被狗咬傷，私了決定600元包干，但醫(yī)治中傷者因病毒傳染致使發(fā)生數(shù)千元醫(yī)療費，再次協(xié)商時，犬主堅持以最初談妥600元包干為由，回絕村鎮(zhèn)兩級調(diào)停，然后讓處置人員非常扎手。

（2）村鎮(zhèn)兩級調(diào)停本是一種有用處理民事糾紛的選擇，且具有必然的司法約束性。但實踐中，固然村鎮(zhèn)兩級都堅持了糾紛調(diào)停室，但村鎮(zhèn)干部大局部未學習過相關(guān)司法，還也沒有經(jīng)由專門的營業(yè)培訓，如雙桂鎮(zhèn)，共建村級糾紛調(diào)停室12個，鎮(zhèn)級糾紛調(diào)停室1個，在村鎮(zhèn)兩級調(diào)停干部中僅有鎮(zhèn)調(diào)停室2名工作人員承受過司法培訓并專職調(diào)停，村級調(diào)停室多為村支兩委干部兼任并且僅村支書承受過幾天相關(guān)調(diào)停培訓，他們在調(diào)停中往往憑仗的是幾十年的工作經(jīng)歷。固然，不少同志的工作經(jīng)歷在不少調(diào)停中起到了關(guān)鍵效果，但還良多經(jīng)歷跟司法、律例有收支，甚至相悖。

4、對司法順序不清晰。

在針對女人的查詢標明：在40名女人中，大都不走司法順序的首要緣由是不曉得詳細該找那些部分，走過不少彎路（19人，占女人47.5%）；感覺訴訟工夫過長，費用太高，因小失大的人數(shù)亦不少（18人，占女人45%）。

走訪中亦調(diào)查到群眾對司法的訴求首要集中在一些民事糾紛，但苦于找不到偏向或感覺訴訟工夫太長，而拋棄對本身權(quán)益的追求。

1、圖文并茂，將司法材料淺顯化。

走訪中我們發(fā)現(xiàn)，群眾對平安防火常識把握比擬足夠，訊問中得知，本來他們手頭的平安防火材料是用漫畫和粗淺的言語展示出來的。這有用的處理了局部群眾因為文明和了解力等緣由而使宣傳乏力的疑心，值得在鄉(xiāng)村普法宣傳中廣為采用。

2、多種方法相結(jié)合，向民事等方面傾斜。

（1）電視傳媒對目前生活的印象是無須置疑的，因為其法制節(jié)目為了收視率等多關(guān)注嚴重的、驚動的案件，而這種案件多為惡性刑事，固然教育了群眾，但卻并不具有太大的教育意義。因而，恰當?shù)南蛎袷隆谫Y、致富等司法律例傾斜，讓廣闊群眾取得真正有操作性的司法。

（2）查詢中，有30%的群眾也經(jīng)過報刊、雜志學習司法常識。走訪中調(diào)查，這些喜好念書看報的人多為鄰近村民的主心骨，不少群眾經(jīng)常向他們調(diào)查一些司法律例。只需我們在平面媒體上運用案例和法條相結(jié)合的方法，詮釋司法，就能經(jīng)過他們收到意想不到的結(jié)果。

（3）充分運用長途教育平臺資本，開展教育學習。長途教育系統(tǒng)內(nèi)的資本涵蓋了鄉(xiāng)村生活的多方面，個中也有很多貼合鄉(xiāng)村實踐的司法律例，其采用專家解說的方法，直觀的將司法律例展現(xiàn)出來。目前長途教育點曾經(jīng)根本掩蓋各個行政村，只需我們合理應(yīng)用，也能為司法普及做出主要奉獻。

3、增強底層調(diào)停人員培訓，提拔營業(yè)程度。村鎮(zhèn)兩級調(diào)停能獲得68%被查詢?nèi)藬?shù)的喜愛，這既是群眾對我們村鎮(zhèn)兩級干部的信任，也是宏大的危機。廣闊村級調(diào)停員的本質(zhì)，決定了這一平臺的效果的巨細。而隨著經(jīng)濟的發(fā)展，各類糾紛層出不窮，因而對鄉(xiāng)村調(diào)停員的培訓到了刻不容緩的境地。培訓需求常態(tài)化、生活化，將鄉(xiāng)村經(jīng)常見案例和新興案件作為教材，讓優(yōu)異調(diào)停員言傳身教，保證經(jīng)歷與司法的雙重偏重。

4、結(jié)合群眾需求，制訂普法方案。

（1）依據(jù)群眾需求，組織專項司法下鄉(xiāng)。不要貪大求全，不求一了百了，一次只針對單一群體的單一需求，開展相關(guān)活動。如針對男性對勞保方面的司法需求，舉辦勞動律例下鄉(xiāng)，切實知足群眾訴求。

（2）針對鄉(xiāng)村私了行為，制訂相關(guān)指導。私了作為群眾本人處理矛盾的方法，可以持續(xù)存在，但為了保證兩邊正當權(quán)益，防止后續(xù)糾紛，可以測驗將已有矛盾糾紛歸結(jié)出來，如損掉細微，可以明確斷定的歸入私了；不克不及確定損掉的建議遞交上級。然后進步糾紛處理效率，削減不用要的糾紛。

5、組織活動法庭，游走鄉(xiāng)下。群眾司法訴求多是簡略的，可執(zhí)行簡略審訊的案件，因而可以測驗堅持活動法庭，巡回于鄉(xiāng)下，走進院壩，在群眾中審訊，既能解民之所需，又能將司法更活潑直觀的傳達到群眾中去。

本次查詢，在外調(diào)人員的辛勤努力下，完成得比擬圓滿，但因為本身緣由仍存在不少問題：

1.查詢表設(shè)計仍有欠缺。固然再三對換查表進行批改，但因為團隊人員均不足足夠查詢經(jīng)歷，查詢計算中發(fā)現(xiàn)不少設(shè)計問題,如未能設(shè)計出被查詢?nèi)说氖滓杖肫鹪乖谄饰鲋卸躺倭寺殬I(yè)對司法需求的剖析、沒能為走過司法順序的人員獨自設(shè)相關(guān)問題，致使我們少了深化調(diào)查相關(guān)狀況的時機等不克不及不說是本次查詢的遺憾。

2.問題表述不明確，未能讓群眾理睬查詢者本意。如第8問，不少群眾誤以為只要司法順序才算運用所調(diào)查的常識維護本身正當權(quán)益，招致有29名群眾未能按設(shè)計者志愿填寫，使該問剖析并不非常有代表性。

3.寫作團隊離鄉(xiāng)村實踐仍有段間隔。如未依據(jù)鄉(xiāng)村文明水平低、大齡化嚴厲的根本狀況設(shè)計問題，招致不少剖析基本不克不及從查詢表得出。幸虧，我們的外調(diào)人員極端負責，在調(diào)查到相關(guān)狀況之后，采取了發(fā)問方法調(diào)查了局部問題，使得剖析獲得有用的一手材料支撐。在此筆者向外調(diào)人員透露表現(xiàn)感激。

農(nóng)村基本情況調(diào)研報告篇十七

2017年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情，加上多年村干部及村支書工作實踐，對沙港村的經(jīng)濟社會發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題，通過分析討論，對自己今后的工作有了更加清晰的思路?，F(xiàn)將調(diào)研報告整理如下。

一、沙港村基本概況

1、基本情況

1.5公里處。全村共有18個村民小組，468戶，總?cè)丝?840人，其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計我村可耕地面積3289畝，其中有水稻田2098畝，旱田1200畝，兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟來源。2017年人均純收入7907元，集體經(jīng)濟收入來源是魚塘、窯廠，年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人，較去年少100人左右，在外務(wù)工人員每年收入在2萬元左右，外出勞動力不但增加了收入，

學習

2、基層組織建設(shè)

沙港村共有黨員42人，村兩委成員4人，在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下，努力學習貫徹學習科學發(fā)展觀、和三中、四中全會精神，不斷加強和完善基層組織建設(shè)，

成績

3. 新農(nóng)村建設(shè)

近年來，在上級黨委的正確領(lǐng)導下，沙港村兩委以黨的和三中、四中全會精神為指導，努力學習貫徹落實科學發(fā)展觀，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實改善，沙港村生產(chǎn)

生活

注重經(jīng)濟發(fā)展的同時，我村也加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2017年以來，村兩委千方百計籌措資金，并獲得了當?shù)仄髽I(yè)家的大力支持，為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施，為村民解決了行路難的老問題，消除了村民的后顧之憂。

二、沙港村發(fā)展狀況和分析

1、經(jīng)濟發(fā)展概況及分析

從我村的經(jīng)濟收入來源和構(gòu)成看，小農(nóng)思想依然嚴重，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看，我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經(jīng)濟發(fā)展的阻力。

（1）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主，大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植，結(jié)構(gòu)單一，小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的障礙。

（2）集體經(jīng)濟單一化。目前我村集體經(jīng)濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉(zhuǎn)管理費。集體資產(chǎn)總額少。無

其他

2、整改措施及意見建議

（1）加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時，積極引進多種特色農(nóng)作物，和引進配套深加工產(chǎn)業(yè)體系，打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路，優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來極大的促進作用。

（2）加大招商引資力度，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度，力爭將有意向的項目盡快落實，帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)。

（3）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎

沒有集體經(jīng)濟收入，村級財政情況窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目，由村委會和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。同時充分利用現(xiàn)有資源，挖掘自身潛力。

這是我到村任職以來，通過與村干部的交流，對村民的走訪，及自己的所聞所見，所掌握的一些情況，完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向，也讓我看到社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠，“三農(nóng)”問題仍然是一個長期的、復雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中，要更加堅持理論聯(lián)系實際，積極探索、因地制宜、大膽嘗試，努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔，管理民主”的社會主義新農(nóng)村而邁進。同時立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局，進一步深入群眾當中，從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力做一名讓領(lǐng)導放心、讓群眾滿意的新時代村支書，為建設(shè)富強、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻。

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農(nóng)村基本情況調(diào)研報告篇十八

xx年12月4日早晨，我?guī)еM織部發(fā)給的報到函懷著喜悅的心情來到了xx鎮(zhèn)政府，向黨委副書記報到。副書記看了函后，隨即吩咐了一名文員帶我去上班處，xx陣東蔡村。不一會兒就到了村辦公室。東蔡村的辦公室設(shè)在原來的小學辦公樓里面。各種設(shè)備都在新建，如會議室的桌子、凳子、電視機等都是新辦的。文員向村長、書記說明情況后，兩位村領(lǐng)導就開始幫我安排辦公室。村里的各位干部都對我很熱情，也很關(guān)心。這使我做好以后的工作有了更大的信心。我們新東蔡村是有原東蔡村、羨塘村、大坑村合并而成的。村長為呂培鑫，書記是張文平。

市、鎮(zhèn)人民代表將在12月28日進行換屆選舉。村里正為做好選舉工作忙碌著。如核對選民，上報選民，如何推薦初步侯選人等。同時另一方面在進行全國第二次農(nóng)業(yè)普查工作。居村民反映，村里虛報田地現(xiàn)象嚴重。我們中國是一個大國，但山地多，耕地少，人口卻是多之又多。設(shè)想，全國每個村都多報一畝田，那全國會虛多出多少田地來？其實又何止會只多報一畝呢？這樣將嚴重影響國家領(lǐng)導人的決策、戰(zhàn)略部署。此問題如不重視起來的話，若干年后，中國發(fā)生糧食危機不是不可能的。

12月10日。

這幾天來，我常會去村里走走，看看，和村民聊聊。一方面可以了解村里的情況，另一方面也可以培養(yǎng)與村民之間的感情。我們村里最近在籌備造路（在老街上）。據(jù)說是一筆不小的投資。在老街一帶，有許多危房、舊樓。關(guān)于這方面的事，上次一名村代表向我細細的講述過。他說，曾經(jīng)村里召開過一次村民代表會，商議關(guān)于危房的事。因為村里危房實在太多了，有些都要塌下來了，嚴重影響了大家的行路。當時會議結(jié)果是，村里首要工作為拆除危房，以60元/平方米的拆除價賠償給戶主，取得村民的一致同意。可惜的是，過不了多久，村領(lǐng)導沒有首先拆除危房，而是毅然決定在老街修建馬路。（沒經(jīng)過會議商討）因為危房、舊房都在老街一帶，以后萬一拆除，這條路造的不定會有價值。更為嚴重的是，因為建路而拆除掉了一個小小的平房，村里居然賠給了他9000元（據(jù)說靠的是關(guān)系）。自此事發(fā)生后，那些危房戶主都跳了起來，再也不愿意接受60元/平方米的拆除價。聽完這些，我的內(nèi)心很沉重，不知道以后的工作該怎么做，那些危房還怎么拆。而拆除危房又是迫不及待的事。一方面為了保證村民安全，另一方面為了改善村容村貌。（村里的危房舊樓至少有七十間以上。）。

有人說，村里其實不是那么團結(jié)啊。有好幾派別的。為了爭干部當，爭代表，勾心斗角。你來了就好了，你是沒私心的，以后他們就不會吵了。聽完后，我的心更沉重了，覺得只能沉默，憑我的力量，行嗎？說村民關(guān)系，我這里人生地不熟，說權(quán)力，我只是個助理。所以，對于這種問題，我只能聽聽，想想，藏在心里罷了。

12月7日上午。

xx鎮(zhèn)政府召開會議，介紹關(guān)于選舉人大代表的注意事項。

下午，村里召開兩委、組長會議。商議推薦初步會議候選人的方法。結(jié)果：各組負責人上門，由戶長負責選舉。

傍晚，商討老年協(xié)會有關(guān)事項，主要是如何確定總會長。會議決定先有會員推薦，再由村領(lǐng)導最后確定。

上午，跟隨村長一起到高番參加初步候選人選舉工作。其他幾個村也同步進行。高番村里在造高速公路，涉及到了高番村里的道路問題（高速公路橫穿馬路）。另一條路是東蔡村通往高番村的主要通道，然是一條泥路，比較坑洼，又狹窄。村民反映比較強烈，希望能解決高速公路橫穿馬路的問題，因為造成了不能行車走人的局面，并同時希望能填好坑洼的泥路，多照顧他們這個小小的自然村。（這個高番村原本就屬于東蔡村，只有20來戶人家）。

下午，有幾位村民來村辦公室吵了，他們覺得我們推薦初步候選人的方法不好，不民主，不夠透明。當時村長不在，只有書記。書記只好好言向他們解說。可惜他們聽不進，后來只好依他們，使用票箱，重新再去進行初步候選人推薦。我們分派五個小組，各組拿著票箱到村里做初步候選人的選舉工作。我分到第三小組。經(jīng)過一個下午的努力，工作終于順利完成。各小組都到村會議室集中。接著進行唱票。工作一直進行到晚上8點左右，才圓滿結(jié)束。得出了初步候選人名單。當時大家都還沒吃晚飯。

這次市人民代表的選舉，在東片（xx鎮(zhèn)劃分為東片和西片，以江為界限）東蔡村的競爭最為激烈了。最主要的競爭對手就兩位，一位是服裝廠的老板娘，當過前兩屆的市人民代表；另一位就是我們的先任村長。他們兩位似乎對這次的市代表是志在必得。我們江東片的市代表名額只有一個，所以競爭是十分激烈的了，他們兩個誰都不甘落后，就像是崩緊的弦，一不小心這根箭就會射出去。但讓人出乎意料的是這兩位主要競爭對手都沒有成為正式候選人。當然，這也好，至少免了一場**，東蔡村可以安定些了。

12月9日下午。

村里召開了東蔡村民代表會，由吳叔林（片長）主持。

目的為協(xié)商鎮(zhèn)代表候選人。后來由村民代表投票產(chǎn)生候選人。結(jié)果：呂培鑫、金忠水、馬紀生、陳亞平四位為東蔡村鎮(zhèn)代表候選人。

晚上，召開羨塘、大坑村民代表會議。用同樣的方法產(chǎn)生了羨塘、大坑兩村的鎮(zhèn)代表候選人。結(jié)果：張小青、趙婉芳、蔡宏良、張砍夫得選。

12月21日。

再次召開東蔡村民代表會議。吳叔林主持。張文福（羨塘聯(lián)村干部）、陳麗萍（大坑聯(lián)村干部）到席。

先前選出的三位東蔡村候選人（呂培鑫、金忠水、陳亞平）不知出于何種原因，都堅決要求退出。所以不得不再次召開會議來重新推薦候選人。當時，村民代表的情緒非常激烈，認為村領(lǐng)導人不該退出，無理由退出。（呂培鑫——村長、金忠水——書記）會議僵持了很久，最終吳叔林決定由上一輪選出的名額中，票數(shù)從高到低來確定候選人。結(jié)果：馬紀生、張志鋒、張立奎、張明龍四位為東蔡村鎮(zhèn)代表候選人。

12月26日上午。

公告欄上出現(xiàn)了驚人的一幕。上面貼有一張大紙，寫著一些內(nèi)容，題為申請書，是由四位東蔡村候選人之一的張明龍所發(fā)表。主要內(nèi)容是：他無資格參加候選，因為在第一輪選出的13個人中沒有他的名字。村里讓他當候選人是讓他好看、出丑，所以要求退出。村領(lǐng)導人不肯當候選人是有內(nèi)情有陰謀的。還說了些關(guān)于村領(lǐng)導人的不良行為，等等。他的所述是否屬實，我未經(jīng)證實。

今天是28日，市、鎮(zhèn)兩屆人大代表同時選舉。一個月忙忙碌碌為的就是今天這個日子。我們東蔡村實行了最嚴格的制度。市內(nèi)一律不得代票，見人發(fā)票，一人一票制。市外須三證齊全。別的村都比較混亂，都可以寫，有的村甚至是工作人員把余下的票填好投進票箱的，可謂一點規(guī)章制度都沒了。我想這樣選出來的代表含金量到底會有多少？整個選舉過程基本比較順利，只是中途稍微有個別人瞎吵了一下。當然，有些人提出來的，認為村里把市外人員代票的必須三證齊全的公告張貼的太遲，25日才出來，他們根本來不及辦理。我認為這是有道理的，是村里的工作失誤。以后這一點應(yīng)該注意起來。

關(guān)于我今后的工作方向。

一、搞好穩(wěn)定團結(jié)。我們新村分為東蔡村、羨塘村和大坑村。只有東蔡比較亂，村民不是很團結(jié)，黨內(nèi)也分派別。幾乎每選一屆干部，主職干部就要換一屆。羨塘、大坑都比較穩(wěn)定。所以，得著重從東蔡村下手，搞好村里的團結(jié)工作。不團結(jié)，東蔡村永遠富不起來，工作永遠都很難開展。

二、進一步做好村里的水利工程。村里水利工程基本完成。但我覺得應(yīng)再改進、再完善，做到最大的擴大面。

三、梯度型逐一拆除舊房、危房，改善農(nóng)村面貌，消除危險因素。

四、重點治理好污水，改善農(nóng)民居住環(huán)境。

五、有步驟、有計劃、有方向的逐步種植花草樹木，幾年后希望能綠化東蔡村。

六、大力發(fā)展經(jīng)濟，提高村民生活水平，率先達到小康水平。

我們東蔡村只有四、五家私營企業(yè)，沒有任何集體經(jīng)濟。村里本來幾乎是沒什么錢的，幸虧前段日子高速公路造到了我們村，因被征用田地而賠來了不少錢，這才有了點存款。我想這樣下去是不行的。沒什么經(jīng)濟來源，光靠這點錢支撐是遲早要花完的。沒錢村里就不好辦事，辦不好事就改善不了村民的生活，完成不了建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)。所以，我覺得應(yīng)該先經(jīng)過調(diào)查研究，然后辦個集體企業(yè)，但投資要適當，不宜過大。產(chǎn)品應(yīng)該是農(nóng)民所需的為好，企業(yè)面向農(nóng)村。當然，還要動員村民，提高村民的積極性，因為集體經(jīng)濟是大家的嘛，所以搞好集體企業(yè)要靠大家，而不是干部個人的事，干部做的主要是把關(guān)。

市場調(diào)研報告·安全生產(chǎn)調(diào)研報告·社會調(diào)研報告·會計調(diào)研報告·產(chǎn)品調(diào)研報告。

決心：自從進入該崗位那天起，就已抱以必成的決心，住下來的安心，努力做好每樣事的用心。決不辜負領(lǐng)導的期望和信任。我以百姓的身份融入農(nóng)村這個大社會，而不是官，但亦不失高校畢業(yè)生的應(yīng)有素質(zhì)，更不能失作為一個村官的作風和原則。作為一名助理，雖然我不可能做多大的事，為村里做出多少的貢獻，但我一定會盡自己最大的努力去完成自己的使命，盡力協(xié)助領(lǐng)導做好事，為領(lǐng)導減輕壓力，以回報上級領(lǐng)導的栽培。

感想：村里每次召開村民代表會議時總會有一些跟村干部、聯(lián)村干部拗，或者平時開展什么工作時，也會有人鬧。當然這個鬧并不完全是無理取鬧的鬧，至少我是這么認為的。這雖表面上看來我們東蔡村不夠穩(wěn)定，村比較混亂。但我覺得從另一方面可以反映出東蔡村的村民是比較有覺悟有思想的，這是非?？上驳摹Ｖ辽偎麄兏矣谡f出自己的真實想法，對有些事情敢于直言不諱。這才是真正的現(xiàn)代農(nóng)民。不像有些村里，上面村干部說什么就做什么，對也好錯也好，都沒什么反應(yīng)，幾乎真的是麻木的。更可悲的是，即使有什么想法也不敢說。為什么？怕得罪干部。

我認為作為一個干部只要真心為村民，誠誠心心為大家辦事，出力，而不是為了自己有利可撈而去爭個干部當，相信總會得到絕大多數(shù)群眾的支持和贊揚的。當然，總會有那么幾個人跟你唱反調(diào)的。對于這批人，我們不應(yīng)與之爭鋒相對，更不能去跟他們吵。我們要做到以理服人，安撫好這些人，也就便宜了以后的工作。但有一點我們必須明確，對于那些違反原則，事態(tài)惡劣的事件，我們應(yīng)予以堅決打擊，決不手軟。否則今后的工作將難以繼續(xù)，麻煩會不斷襲來。常所謂凡事都有個度嘛。

處理事情我們要講究原則方法，同時我們也要分清內(nèi)部矛盾和敵我矛盾。相信用自己的一顆心去辦事，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的這個任務(wù)一定將早日順利完成。

農(nóng)村基本情況調(diào)研報告篇十九

農(nóng)村致富帶頭人是農(nóng)村新技術(shù)、新品種最先嘗試者和傳授人；他們的收入和購買力相對較高，因此他們有能力率先接受并消費新產(chǎn)品，成為農(nóng)村新的生活方式示范者；他們頭腦靈活，善于學習，敢冒風險，敢于實踐，能夠用敏銳的眼光探索出致富的路子；他們吃苦耐勞、精打細算，一部分人在村里開展多種經(jīng)營，給村民創(chuàng)造就業(yè)機會，另一部分人給村民產(chǎn)品的銷售搭橋；他們具有經(jīng)濟能力并能承擔一定社會責任，起到模范和引導作用。他們是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的激活力量，通過其示范作用，在客觀上促進了科學技術(shù)的推廣應(yīng)用，推動農(nóng)村科技的進步與發(fā)展，在微觀上為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和社會化農(nóng)村經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)民素質(zhì)的提高，增加農(nóng)民收入提供了內(nèi)在的動力。

當前，xx縣在積極推進新農(nóng)村建設(shè)的同時，開展了多種形式的科技下鄉(xiāng)活動，農(nóng)民群眾積極接受并學習新的實用技術(shù)，農(nóng)民素質(zhì)得到了提高，農(nóng)村也涌現(xiàn)出許多致富帶頭人。如xx縣xx鄉(xiāng)拖枝村的致富帶頭人xx，根據(jù)當?shù)氐耐寥篮蜌夂驐l件大規(guī)模種植秦艽，通過嘗試“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，尋找到了發(fā)家致富的路子，并帶動了當?shù)氐拇蟛糠洲r(nóng)民進行大規(guī)模種植，農(nóng)民年收入少的有4000元，多的可達上萬元。一部分農(nóng)民有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)后，通過大膽創(chuàng)新，以敏銳的目光洞察市場，從而根據(jù)實際情況經(jīng)營種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、服務(wù)業(yè)。在提高了自身的經(jīng)濟收入的同時，帶動了周圍農(nóng)民的積極性和主動性，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。近年來，**縣不斷積極探索培育農(nóng)村致富帶頭人的路子。例如塔城鎮(zhèn)柯那村委會結(jié)合20xx年上海對口幫扶整村推進項目和集體經(jīng)濟，有效實現(xiàn)形式探索專業(yè)養(yǎng)殖項目，為了使柯那村在項目實施中能充分體現(xiàn)致富帶頭人所起的示范作用，從而達到以點代面這一現(xiàn)實意義。在項目實施中，安排了20萬元用于培育農(nóng)村致富帶頭人扶持資金，具體做法是選擇20戶科技文化素質(zhì)較高、經(jīng)營頭腦靈活、誠實守信、具有一定養(yǎng)殖經(jīng)驗和基礎(chǔ)的農(nóng)戶進行扶持，每戶扶持金額1萬元，做為擴大產(chǎn)業(yè)借墊資金，這部分被扶持的人主要經(jīng)營養(yǎng)殖業(yè)。資金從州扶貧辦上海對口幫扶農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶撥付資金中支付，扶持期限限定為一年，到期后由鎮(zhèn)人民政府和村兩委組織回收，回收后繼續(xù)投入扶持，作為滾動使用。鎮(zhèn)政府和村委會與被扶持的農(nóng)戶簽訂協(xié)議書，并在群眾會中進行公示。該項目的落實，受到了廣大群眾的普遍歡迎，充分調(diào)動和激活了當前農(nóng)村中部分有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、想擴大生產(chǎn)又因資金不足而困惑的農(nóng)戶的積極性，產(chǎn)業(yè)扶持借墊資金的投入，為農(nóng)村致富能手注入了活力，實現(xiàn)了為周邊村組農(nóng)戶示范帶動的目的，同時也為推動當?shù)氐慕?jīng)濟快速發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

一是阻礙的體制機制多，有待進一步完善。由于培育農(nóng)村致富帶頭人首先需要一定的經(jīng)費，給予他們資金上的幫助和扶持，而這部分資金在使用上要合理進行分配，并及時回收，才能作為滾動使用的資金，而有些農(nóng)戶在經(jīng)營中可能面臨著市場波動的風險，收益會受影響，所以可能當年難以回收全部資金。即使收回全部資金，這部分有限的資金在滾動上的時限長，不可能達到完全普及到農(nóng)戶，只能選擇性地給予一部分農(nóng)戶從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

二是農(nóng)民群眾對培育致富帶頭人的意識不是很強，有待于進一步提高思想認識。xx縣的大部分農(nóng)民文化程度偏低，農(nóng)民大部分都是初中甚至是小學文化水平，不能及時掌握市場動態(tài)。

一是要抓培育，給農(nóng)村致富帶頭人營造一個寬松的環(huán)境，為他們提供服務(wù)。建議設(shè)立農(nóng)民實用技能專項培訓基金，把農(nóng)村致富帶頭人培訓納入整體培訓計劃。如充分利用黨校、農(nóng)函大、就業(yè)培訓中心等主戰(zhàn)場，采取“請進來”、“走出去”、“傳幫帶”等方法，幫助致富帶頭人逐步從“經(jīng)驗型”向“知識型”、“技術(shù)型”轉(zhuǎn)變，不斷提高農(nóng)村致富帶頭人隊伍的內(nèi)在素養(yǎng)和致富本領(lǐng)。同時，建議建立基地“菜單式”培訓機制，建立科技人員、基地黨員人才和鄉(xiāng)土人才組成的培訓資料庫，依托遠程教育載體，把他們掌握的技術(shù)制作成為培訓“菜單”，開展“菜單式”培訓，讓每家每戶都掌握實用技能。

二是加強組織引導，使其成為基層組織的主體。針對農(nóng)村很多有文化、有能力的優(yōu)秀青年紛紛通過考學、參軍、外出務(wù)工經(jīng)商等渠道離開農(nóng)村的實際，應(yīng)采取各項激勵措施在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動xx縣人才由外出務(wù)工型向外出務(wù)工返鄉(xiāng)型轉(zhuǎn)變，不斷拓展致富帶頭人領(lǐng)域。通過，積極鼓勵和支持學有所長的優(yōu)秀外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導他們成長為帶動一片、富裕一方的農(nóng)村營銷大戶、農(nóng)民企業(yè)家和農(nóng)村經(jīng)紀人。

三是加強領(lǐng)導，規(guī)范管理。嚴格制定培育農(nóng)村致富帶頭人的資金管理辦法和規(guī)章制度，積極引導扶持農(nóng)村致富帶頭人發(fā)展產(chǎn)業(yè)，并努力整合各方面的資金作為后盾支持，確保想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀農(nóng)村致富帶頭人健康地成長。

農(nóng)村基本情況調(diào)研報告篇二十

近年來，交通工程建設(shè)中腐`涉發(fā)，交通建設(shè)領(lǐng)域成了腐`的高發(fā)領(lǐng)域，下面是小編推薦的關(guān)于交通工程建設(shè)問題調(diào)研報告，歡迎參考!

為了加強交通建設(shè)中的廉政建設(shè)，要有效地制止，圍繞這一問題我們對有關(guān)方面人員進行了走訪和座談，通過探討，認識到要弄清這一問題，首先必須認清其表現(xiàn)形式及危害，找出產(chǎn)生的原因，探求制止的對策。

一、交通工程建設(shè)中的違紀現(xiàn)象及危害。

隨著社會主義市場經(jīng)濟的'深入發(fā)展，交通工程建設(shè)由過去國家投資改為多家投資，投資主體開始多元化，施工隊伍也由交通部門過去獨家經(jīng)營，改為向社會招投標。在這種變革中往往容易發(fā)生一些違紀問題，從交通工程建設(shè)方面的案例分析，交通工程建設(shè)中的違紀問題主要發(fā)生在以下環(huán)節(jié)：

1、在工程發(fā)、承包環(huán)節(jié)違紀?，F(xiàn)有的交通工程建設(shè)多采用業(yè)主負責制，承包方的命運掌握在發(fā)包方手中，承包方為了攬到業(yè)務(wù)，往往不擇手段。一是拉關(guān)系走后門，送紅包賄賂掌握發(fā)包工程的實權(quán)人物;二是讓發(fā)包單位的上級負責人批條子、打招呼。一些不懂工程技術(shù)與管理的承包人攬到工程后，將工程轉(zhuǎn)包給另一承包人，層層轉(zhuǎn)包，從中漁利。

2、在工程施工、驗收、預決算環(huán)節(jié)違紀。在施工中，一些施工單位往往以小恩小惠，如請吃、請?zhí)?、請釣、甚至用錢物賄賂等手段收買建設(shè)方施工員，而一些施工員往往經(jīng)不起拉攏腐蝕，睜只眼、閉只眼，為施工方大開方便之門。一是默許施工方偷工減料、弄虛作假。允許施工方使用不合格的材料和設(shè)備，或在工程施工中不執(zhí)行工藝要求，粗制濫造，偽造記錄;二是允許施工方不按規(guī)定選取相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位從事工程建設(shè);三是允許施工方不按規(guī)定進行交工驗收而將工程交付使用，有的甚至將不合格工程評為合格工程。

交通工程建設(shè)中違紀現(xiàn)象的存在，一是造成交通工程建設(shè)市場的混亂。讓一部分不符合資質(zhì)等級的施工單位參與工程競爭，極大地擾亂了交通工程招投標市場秩序。二是斷送一些意志薄弱者的前途。使一些原本對國家和人民有過貢獻的干部、黨員蛻變成了人民的罪人，極大影響了干群關(guān)系。三是嚴重影響工程質(zhì)量，有的甚至危及了人民的生命財產(chǎn)安全。四是公路建設(shè)造價被人為抬高，使國家資金大量流失。

二、交通工程建設(shè)中違紀現(xiàn)象的成因。

交通工程建設(shè)是經(jīng)濟建設(shè)的熱點部位，涉及面比較廣，也是違紀者投機鉆營的活躍場所，也可以說是經(jīng)濟案件易發(fā)部位，那么究竟違紀現(xiàn)象是怎么產(chǎn)生的呢?主要有以下幾個方面的原因：

1、思想教育不到位。交通部門發(fā)生的經(jīng)濟案件涉及的人員有一部分是基層干部和工程管理人員，這些人由于流動分散，平時忙忙碌碌，自身學習抓得不緊，因此，對于哪些事能干，哪些事不能干，缺乏紀律約束觀念。

2、管理模式不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是機構(gòu)不適應(yīng)。前幾年，有些地方政府自籌資金建設(shè)的項目，往往是由地方政府從有關(guān)部門抽調(diào)力量組成工程建設(shè)指揮部，用指揮部的形式來指導工程建設(shè)。由于這種機構(gòu)是臨時的，人員來自四面八方，盡管有制度，但管理難到位。二是承包不規(guī)范。交通內(nèi)部的大中修工程、改建工程采用合同管理的比較多，制約工程的諸多因素都掌握在發(fā)包方手中，如工程費用的支付，工程質(zhì)量的要求，工程數(shù)量的計算，工程設(shè)計的變更以及工程驗收和結(jié)算都在發(fā)包方的控制之中。因此，承包方為了在施工中順利過關(guān)，不得不加大感情投入，由最初的小恩小惠逐漸發(fā)展到用錢物賄賂發(fā)包方有關(guān)人員。發(fā)包方有的工作人員甚至利用手中的大權(quán)，主動向承包方索拿卡要。

3、監(jiān)督機制不健全。有的工程建設(shè)項目沒有嚴格的材料驗收制度;沒有嚴格的工程結(jié)算制度，在工程結(jié)算時，僅憑施工人員認可，就付了款，結(jié)果造成了多付工程款情況的發(fā)生;內(nèi)部雖有審計，但往往只起到核實財務(wù)帳目的作用;有的雖有制度、規(guī)章，但往往流于形式，沒有認真貫徹執(zhí)行，如工程計量、工程變更等這些伸縮性很大的工作，一般在制度中沒有明確的監(jiān)督制約條款，在合同中也沒有明確的制約規(guī)定。監(jiān)督機制的不健全，往往容易給腐`者留下可乘之機。

三、防止交通工程建設(shè)中違紀的對策。

(一)、建立健全相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。目前，國家已制定了一些交通工程建設(shè)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，但還不完善，有的太籠統(tǒng)，操作性不強，應(yīng)進一步完善。同時，各級交通主管部門、業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)監(jiān)理單位都要依據(jù)國家法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本單位實際建立健全各項便于操作的規(guī)章制度，認真落實《工程合同》、《廉政合同》雙合同制。

(二)、切實建立起交通工程質(zhì)量終身負責制。在招標審查時，除對施工、臨理單位的資質(zhì)、業(yè)績進行審查外，還要對其能否承擔起相應(yīng)的經(jīng)濟責任的能力進行審查。也就是說，一旦出了工程質(zhì)量問題是否有能力承擔起返工責任，并按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章嚴格追究經(jīng)濟責任和刑事責任。建立交通工程質(zhì)量終身責任制，一要建立健全施工檔案。路段、施工隊伍、設(shè)計單位、業(yè)主、監(jiān)理單位及有關(guān)個人檔案都要輸入電腦，永久保存?zhèn)洳?二要從三個方面落實責任制，一是落實行政責任制，二是落實經(jīng)濟責任制，三是落實法律責任制。

(三)、領(lǐng)導要以身作則，帶頭遵紀守法。一是在交通工程招投標過程中，領(lǐng)導要帶頭執(zhí)行紀律，做到不打招呼，不遞條子，不搞權(quán)錢交易。二是不搞領(lǐng)導工程，不搞獻禮工程，嚴格按科學規(guī)律辦事。三是對屬下的工作多一些指導、支持和督促檢查，少一些直接干預。四是制定明確具體的崗位責任，明確每個崗位的職權(quán)和責任。

(四)、嚴格按基建程序辦事，防止違紀行為的發(fā)生。一是做好各項工程建設(shè)的前期工作，防止三邊工程二是規(guī)范招投標行為，真正建立公開、公平、公正的交通工程建設(shè)市場競爭機制。要嚴格把握交通工程建設(shè)和監(jiān)理市場準入關(guān)，資質(zhì)和資信不夠條件的不得進入交通工程建設(shè)市場。嚴格實行公開招標，認真堅持公開、公平和公正的原則，不搞地方和部門保護主義，防止行政干預，杜絕人情風的干擾，嚴格制止少數(shù)發(fā)包人違法違規(guī)，權(quán)錢交易，暗箱操作。三是加強工程管理，采取切實有效措施，嚴禁工程層層轉(zhuǎn)包。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包，應(yīng)堅決制止，并按有關(guān)規(guī)定給予嚴厲的處罰。四是層層把關(guān)，把偷工減料、不按規(guī)范施工的行為消滅在萌芽狀態(tài)。把好每一個關(guān)口，一個環(huán)節(jié)不合格，絕不進入下一個環(huán)節(jié)。

(五)、嚴格執(zhí)法、執(zhí)紀，強化監(jiān)督制約。一是對工程項目發(fā)包進行監(jiān)督制約。制定有效的監(jiān)督制約措施，嚴格按照法定程序進行。二是對工程設(shè)計進行監(jiān)督制約。工程設(shè)計必須由有設(shè)計能力并有資質(zhì)的單位承擔，嚴禁隨便找?guī)讉€人畫一張圖紙就開始施工。三是對工程招標進行監(jiān)督制約。采取有效監(jiān)督制約措施，確保招標各環(huán)節(jié)依法進行，嚴禁漏標或內(nèi)定。堅決制止工程招標過程，不法發(fā)包者打著合法招標的幌子，大搞權(quán)錢交易。四是對施工質(zhì)量進行監(jiān)督制約。要建立健全政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的三級質(zhì)量保證體系，特別要強化政府職能部門對工程施工質(zhì)量的監(jiān)督。各級交通主管部門要支持質(zhì)監(jiān)站的工作，施工、監(jiān)理和業(yè)主對質(zhì)量監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)和指出的問題，要認真按要求進行整改。該整修的整修，需推倒的，堅決推倒重做。監(jiān)理單位要按業(yè)主的委托和規(guī)范要求，嚴格把好工程質(zhì)量的每一道關(guān)口。五是對工程驗收進行監(jiān)督制約。工程完工后，要嚴格監(jiān)督有關(guān)職能部門及時組織力量對已完工程進行認真驗收，嚴把工程質(zhì)量的最后一關(guān)。六是加大交通工程建設(shè)中違法違紀案件的查處力度。積極開展犯罪預防，對違紀案件要及時立案調(diào)查，并按有關(guān)法律、法規(guī)嚴肅處理。紀檢監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法執(zhí)紀部門，要建立健全各種監(jiān)督制度。對工程項目的立項，發(fā)包到竣工驗收都要積極參與，同步預防，同步監(jiān)督，防止發(fā)生重大質(zhì)量事故和腐`案件。

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