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浙江省合同管理辦法篇一
為加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理,維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序,保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)各方的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 適用范圍
本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目總承包、勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供應(yīng)、建設(shè)監(jiān)理等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第三條 招標(biāo)投標(biāo)范圍
在本省行政區(qū)域內(nèi),按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律、行政法規(guī)以及國(guó)家和省的其他規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目,必須進(jìn)行招標(biāo)。
第四條 招標(biāo)投標(biāo)基本原則
建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo),應(yīng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第五條 招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(或建筑業(yè)行政主管部門,下同)是本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的主管部門。
交通、水利、電力等部門按國(guó)家規(guī)定和本條例負(fù)責(zé)本專業(yè)建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)管理工作。
國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)管理工作以及設(shè)備供應(yīng)的招標(biāo)投標(biāo)管理工作,由省計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)行政主管部門負(fù)責(zé)。
第二章招標(biāo)
第六條 招標(biāo)方式
工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
第七條 招標(biāo)人
實(shí)施招標(biāo)的建設(shè)單位應(yīng)具備下列條件:
(一)有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員;
(二)有編制招標(biāo)文件的能力;
(三)有組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。
不具備前款規(guī)定條件的,應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
第八條 招標(biāo)工程的條件
施工招標(biāo)應(yīng)具備下列條件:
(一)已按規(guī)定領(lǐng)取投資許可證,辦理報(bào)建手續(xù);
(二)具備招標(biāo)所需要的有關(guān)資料、圖紙;
(三)建設(shè)資金已按規(guī)定驗(yàn)證落實(shí);
(四)已辦理規(guī)劃、用地手續(xù),并符合工程建設(shè)的要求。
勘察、設(shè)計(jì)、設(shè)備供應(yīng)、建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)的條件,由省建設(shè)行政主管部門和省計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)行政主管部門按各自職責(zé)另行規(guī)定。
第九條 招標(biāo)程序
建設(shè)工程招標(biāo),一般應(yīng)按下列程序進(jìn)行:
(一)提出招標(biāo)申請(qǐng)書,由招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)人和招標(biāo)工程的條件進(jìn)行審核;
(二)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書;
(三)編制招標(biāo)文件;
(四)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,并將審查結(jié)果通知各投標(biāo)人;
(五)向合格的投標(biāo)人分發(fā)招標(biāo)文件和有關(guān)資料;
(六)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)有關(guān)問題作介紹和說(shuō)明;
(七)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì);
(八)組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo);
(九)發(fā)出中標(biāo)通知書;
(十)簽訂合同;
(十一)按規(guī)定向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告。
第十條 招標(biāo)文件的內(nèi)容
招標(biāo)文件應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明招標(biāo)程序和辦法、建設(shè)工程的內(nèi)容及其各項(xiàng)要求、投標(biāo)人須填寫的內(nèi)容及合同的主要條件。
招標(biāo)文件的內(nèi)容對(duì)招標(biāo)投標(biāo)雙方具有約束力。
第十一條 標(biāo)底
招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則及招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)價(jià)方法和要求編制標(biāo)底。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能編制一個(gè)標(biāo)底。
第三章投標(biāo)
第十二條 投標(biāo)人
依法設(shè)立的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供應(yīng)單位及建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu),均可參加與其資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的建設(shè)工程的投標(biāo)。
兩個(gè)或兩個(gè)以上單位聯(lián)合投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)簽訂合作承包合同,確定代表人,由其代表合作單位參加投標(biāo)。
第十三條 投標(biāo)人資格審查
投標(biāo)人申請(qǐng)參加投標(biāo)時(shí),應(yīng)向招標(biāo)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)和資信等級(jí)證書等文件,由招標(biāo)人進(jìn)行資格審查。
第十四條 招標(biāo)文件的領(lǐng)取和歸還
投標(biāo)人資格審查合格后,向招標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件;未中標(biāo)的,應(yīng)在確定中標(biāo)人后按招標(biāo)人的要求歸還招標(biāo)文件。
售出的招標(biāo)文件不予退還。
第十五條 投標(biāo)書
投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)密封送達(dá)招標(biāo)人。 未中標(biāo)單位的投標(biāo)書應(yīng)在確定中標(biāo)人后七日內(nèi)退還。
第十六條 投標(biāo)書的變更
投標(biāo)人需要更正、補(bǔ)充已提交的投標(biāo)書,必須在投標(biāo)截止時(shí)間前向招標(biāo)人提交正式的更正、補(bǔ)充文件。
第十七條 分包
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浙江省合同管理辦法篇二
第二十一條違反本辦法規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十二條文化館有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府文化行政管理部門責(zé)令限期改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定的最低時(shí)限對(duì)公眾開放的;。
(二)未公示服務(wù)內(nèi)容、開放時(shí)間等事項(xiàng)的;。
(三)未按照本辦法規(guī)定向公眾提供免費(fèi)服務(wù)的;。
(四)未建立健全安全管理及其他內(nèi)部管理制度的。
第二十三條文化館有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府文化行政管理部門責(zé)令限期改正;對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)文化活動(dòng)內(nèi)容不健康,造成不良社會(huì)影響的;。
(二)開展與文化館設(shè)施功能、用途不相適應(yīng)的服務(wù)活動(dòng)的;。
(三)違反本辦法規(guī)定收取服務(wù)成本費(fèi),或者挪用服務(wù)收入的;。
(四)違反本辦法規(guī)定出租設(shè)施、設(shè)備的。
文化館有前款第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)情形的,由縣級(jí)以上人民政府文化行政管理部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得5000元以下的,可以處1萬(wàn)元以下的罰款。
第二十四條縣級(jí)以上人民政府文化行政管理部門和其他有關(guān)部門不依法履行職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分。
第二十五條違反本辦法規(guī)定的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
浙江省合同管理辦法篇三
林地資源是森林資源、土地資源的重要組成部分,是林業(yè)發(fā)展的最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。下文是浙江省林地管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)林地的管理和保護(hù),合理利用林地,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱林地,包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、病蟲害除治跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地。
第三條林地的所有者和使用者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第四條林地管理依法實(shí)行林地登記發(fā)證制度、林地用途管制制度。
各級(jí)人民政府必須十分珍惜林地,加強(qiáng)林地管理,制止侵占和濫用林地的違法行為。
第五條縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林地的管理和監(jiān)督工作。
第六條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、發(fā)展改革、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、水利、交通、財(cái)政、公安、民政、價(jià)格等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)協(xié)助林業(yè)行政主管部門做好林地的保護(hù)、管理和利用工作。
第七條林地屬于國(guó)家所有或集體所有,可以依法確定給單位或個(gè)人使用。
第八條林地的所有者或使用者(含林地承包者,下同)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》的規(guī)定向縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門提出權(quán)屬登記申請(qǐng),由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè),核發(fā)權(quán)屬證書,確認(rèn)林地的所有權(quán)或使用權(quán)。具體登記發(fā)證工作由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門承擔(dān)。
第九條申請(qǐng)林地權(quán)屬初始登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)林地權(quán)屬登記申請(qǐng)表;。
(二)申請(qǐng)人身份證明或者資格證明;。
(三)林地權(quán)屬證明材料;。
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第十條受理申請(qǐng)的林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料符合本辦法第九條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以受理;不符合規(guī)定的,要求申請(qǐng)人補(bǔ)充材料。
第十一條林業(yè)行政主管部門對(duì)已經(jīng)受理的登記申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi),在本行政區(qū)域范圍內(nèi)公開發(fā)行的報(bào)紙或者政府指定的固定場(chǎng)所予以公告。公告期為30日。在公告期內(nèi),有關(guān)單位或個(gè)人如對(duì)登記申請(qǐng)?zhí)岢霎愖h,林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其所提出的異議進(jìn)行核實(shí)。有關(guān)單位或個(gè)人提出的異議主張確實(shí)合法有效的,林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)不予登記,并以書面形式告知申請(qǐng)人不予登記的理由。
第十二條符合下列條件的,林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi)予以登記:
(一)申請(qǐng)登記的林地位置、四至界址明確;。
(二)林地權(quán)屬證明材料完備、合法有效;。
(三)林地權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議;。
(四)附圖中標(biāo)明的界樁、地物標(biāo)志與實(shí)地相符合。
對(duì)不符合前款規(guī)定條件的,林業(yè)行政主管部門不予登記,并以書面形式告知申請(qǐng)人不予登記的理由。
第十三條林地被依法征收、占用或者由于其他原因造成林地所有權(quán)或者使用權(quán)變更、喪失的,應(yīng)當(dāng)?shù)匠跏嫉怯洐C(jī)關(guān)辦理變更、注銷登記手續(xù)。申請(qǐng)辦理變更登記或者注銷登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)林地權(quán)屬登記申請(qǐng)表;。
(二)林地權(quán)屬證書;。
(三)林地權(quán)屬依法變更或者喪失的有關(guān)證明材料。
林權(quán)證有錯(cuò)、漏登記或者遺失、損毀的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C(jī)關(guān)申請(qǐng)更正或者補(bǔ)辦。
第三章林地的保護(hù)和開發(fā)利用。
管部門銜接平衡后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。林地的保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃,未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,不得變更。
第十五條嚴(yán)格林地用途管制制度。禁止下列破壞林地的行為:
(一)擅自將林地改變?yōu)榉橇值?。
(二)擅自在林地上進(jìn)行采石、采礦、取土、取沙、建房、修筑工程、造墳等活動(dòng);。
(三)擅自開墾林地種植農(nóng)作物。坡度二十五度以上的山地已開墾種植農(nóng)作物的,應(yīng)當(dāng)依法限期退耕還林。確需改變林地性質(zhì)和用途的,必須依法辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。
第十六條因特殊需要改變國(guó)有林業(yè)單位的隸屬關(guān)系或者變更其所經(jīng)營(yíng)林地面積的,須報(bào)省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn);其中,屬于省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的,須報(bào)省人民政府批準(zhǔn);屬于國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的,須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第十七條使用林地的單位和個(gè)人,負(fù)有保護(hù)森林資源的義務(wù)。
經(jīng)依法批準(zhǔn),臨時(shí)占用林地的單位和個(gè)人在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)林地,不得造成滑坡、塌陷和嚴(yán)重水土流失,不得損毀批準(zhǔn)用地范圍以外的林地及其附著物。造成植被破壞、生態(tài)環(huán)境惡化和嚴(yán)重水土流失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)治理。
第十八條林業(yè)生產(chǎn)單位在以林為主的前提下,可以利用林地資源開展綜合經(jīng)營(yíng),提高經(jīng)營(yíng)效益,增加林地投入。
第十九條林地的開發(fā)利用,可以由林地所有者或使用者單獨(dú)進(jìn)行,也可以由林地所有者或使用者同其他單位和個(gè)人合資、合作或以其他方式聯(lián)合進(jìn)行。聯(lián)合開發(fā)林地的,應(yīng)當(dāng)以。
合同。
的形式依法確定林地保護(hù)與開發(fā)利用的權(quán)利和義務(wù)。
第二十條對(duì)開發(fā)利用林地營(yíng)造水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林、環(huán)境保護(hù)林等公益林的,應(yīng)當(dāng)依法給予森林生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第二十一條鼓勵(lì)以集約經(jīng)營(yíng)方式,發(fā)展原料林、用材林等人工商品林基地。人工商品林基地內(nèi)的林木憑采伐許可證采伐,采伐限額實(shí)行單列管理。
第二十二條縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、合理開發(fā)、有序利用的方針,加強(qiáng)對(duì)林地開發(fā)利用的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)。
第四章林地使用的程序。
第二十三條本辦法所稱林地使用分為下列三類:
(三)林業(yè)生產(chǎn)占用林地,是指森林經(jīng)營(yíng)單位在所經(jīng)營(yíng)的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施,需要占用林地的。
第二十四條征收、占用林地用于工程建設(shè)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)林業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)林業(yè)行政主管部門依照法定權(quán)限和程序?qū)徍送夂?,方可按照土地管理法律、法?guī)的規(guī)定辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
第二十五條征收、占用林地的,申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)林業(yè)行政主管部門提交下列材料:
(一)征收、占用林地申請(qǐng)表;。
(三)被征收或者占用林地的權(quán)屬證明材料;。
(五)征收、占用林地可行性研究報(bào)告;。
(六)與被征收或者占用林地者簽訂的林地、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)協(xié)議或者證明;。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第二十六條臨時(shí)占用林地的,申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)林業(yè)行政主管部門提交下列材料:
(一)臨時(shí)占用林地申請(qǐng)表;。
(三)被占用林地的權(quán)屬證明材料;。
調(diào)查報(bào)告。
(五)項(xiàng)目依法須經(jīng)有關(guān)行政主管部門批(核)準(zhǔn)的,須提交項(xiàng)目批(核)準(zhǔn)文件;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第二十七條林業(yè)生產(chǎn)占用林地的,申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)林業(yè)行政主管部門提交下列材料:
(一)占用林地申請(qǐng)表;。
(三)被占用林地的權(quán)屬證明材料;。
(四)項(xiàng)目依法須經(jīng)有關(guān)行政主管部門批(核)準(zhǔn)的,須提交項(xiàng)目批(核)準(zhǔn)文件;。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第二十八條征收、占用林地達(dá)到下列數(shù)量的,按照《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第十六條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門審核同意:
(一)征收、占用防護(hù)林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的;。
(二)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上的;。
(三)其他林地面積70公頃以上的。
征收或者占用林地面積低于前款規(guī)定數(shù)量的,由省林業(yè)行政主管部門審核同意。
第二十九條臨時(shí)占用林地的,按照下列批準(zhǔn)權(quán)限辦理審批手續(xù):
(四)臨時(shí)占用除防護(hù)林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以下的,由縣級(jí)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。
第三十條林業(yè)生產(chǎn)占用林地,屬于國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位的,由省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn);其他森林經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的,由縣級(jí)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。
第三十一條林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,予以上報(bào)或依照審批權(quán)限作出決定。作出不予批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由并告知申請(qǐng)人。
林業(yè)行政主管部門在審批臨時(shí)占用林地的申請(qǐng)時(shí),對(duì)擬批準(zhǔn)的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況在林地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指定的固定場(chǎng)所予以公告,公告期為7日。在公告期內(nèi),有關(guān)單位或個(gè)人如提出異議,林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其所提出的異議進(jìn)行核實(shí)。有關(guān)單位或個(gè)人提出的異議主張確有法定依據(jù)的,林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)不予批準(zhǔn),并以書面形式告知申請(qǐng)人不予批準(zhǔn)的理由。
征收、占用林地審批時(shí)的公告程序,由國(guó)土資源行政主管部門按照土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十二條臨時(shí)占用林地期限屆滿,無(wú)特殊理由不得續(xù)期。有特殊情況需要續(xù)期的,占用人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向林業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),重新辦理臨時(shí)占用林地審批手續(xù)。
第三十三條省林業(yè)行政主管部門可以委托下級(jí)林業(yè)行政主管部門辦理林地使用批準(zhǔn)手續(xù)。受委托的部門不得再轉(zhuǎn)委托。
第三十四條一個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體設(shè)計(jì)一次申請(qǐng)征收、占用林地,不得化整為零。分期建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分期申請(qǐng)和審批,不得先征待用或未批先用。
第三十五條經(jīng)批準(zhǔn)使用林地范圍的具體劃定,必須有縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門派員到場(chǎng)監(jiān)督。有關(guān)單位和個(gè)人,必須按批準(zhǔn)的數(shù)量、范圍使用林地。
第三十六條經(jīng)批準(zhǔn)使用的林地需要采伐林木的,由建設(shè)單位、個(gè)人或受其委托的單位依法向林木所在地的縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門申領(lǐng)林木采伐許可證,并納入當(dāng)年采伐限額。采伐的林木歸原林木所有者。
第三十七條對(duì)違反本辦法規(guī)定使用林地或者以其他方式非法占用林地的,被占用林地的單位和個(gè)人有權(quán)予以拒絕。
第五章林地使用的費(fèi)用。
第三十八條征收、占用林地的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi),并向被征收、占用的單位或個(gè)人支付林地補(bǔ)償費(fèi)、林木及其他地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)。
臨時(shí)占用林地的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi),并向被占用的單位或個(gè)人支付林木及其他地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。
第三十九條林地補(bǔ)償費(fèi),按照其被征收、占用前3年當(dāng)?shù)馗仄骄戤a(chǎn)值的4至7倍計(jì)算。平均年產(chǎn)值的計(jì)算方法按照《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》第二十七條的規(guī)定執(zhí)行。
第四十條林木及其他地上附著物補(bǔ)償費(fèi)由省林業(yè)行政主管部門制訂,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四十一條安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》第二十四條的規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地區(qū)差別,市、縣(市、區(qū))人民政府可以提高當(dāng)?shù)亓值匮a(bǔ)償費(fèi)、林木及其他地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn),但不得降低省定標(biāo)準(zhǔn)。
第四十三條森林植被恢復(fù)費(fèi)按照國(guó)家《森林植被恢復(fù)費(fèi)征收、使用管理暫行辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納。
第四十四條森林植被恢復(fù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行??顚S茫瑢m?xiàng)用于植樹造林、恢復(fù)森林植被,包括森林資源調(diào)查、規(guī)劃設(shè)計(jì)、整地、造林、撫育、護(hù)林防火、病蟲害防治、資源管護(hù)等支出,不得平調(diào)、截留或挪作他用。
第四十五條征收、占用林地和臨時(shí)占用林地雙方對(duì)各項(xiàng)補(bǔ)償(助)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)需采伐的林木在確認(rèn)林種、林齡、產(chǎn)材量、年產(chǎn)值等方面有爭(zhēng)議且協(xié)商不成時(shí),一方或雙方可以向縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門申請(qǐng)裁決。裁決的具體辦法由省林業(yè)行政主管部門另行制訂,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第六章法律責(zé)任。
第四十六條違反本辦法第十五條第一款第(一)項(xiàng)和第(二)項(xiàng)、第二十四條規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十三條的規(guī)定予以處罰。
第四十七條違反本辦法第十五條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定,擅自開墾林地,致使森林、林木受到毀壞的,依照《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十一條第二款的規(guī)定予以處罰。
第四十八條違反本辦法第十七條第二款規(guī)定,造成林地滑坡、塌陷和嚴(yán)重水土流失的,由所在地林業(yè)行政主管部門責(zé)令采取有效保護(hù)措施,并可處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第四十九條違反本辦法第十六條規(guī)定,擅自改變國(guó)有林業(yè)單位隸屬關(guān)系或者變更其所經(jīng)營(yíng)林地面積的,由省林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,依法追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
第五十條擅自移動(dòng)或破壞林地權(quán)屬界樁、界標(biāo)的,由所在地林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù);在規(guī)定期限內(nèi)不能恢復(fù)的,按重新恢復(fù)所需的實(shí)際費(fèi)用賠償損失,由林業(yè)行政主管部門代為恢復(fù),并按每個(gè)界樁、界標(biāo)處以100元以上500元以下的罰款。
第五十一條偽造、涂改林權(quán)證以及其他有關(guān)林地權(quán)屬圖表資料的,由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正,收繳偽造、涂改的林權(quán)證和有關(guān)資料,并處20xx元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
第五十三條縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門以及有關(guān)部門工作人員有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由所在單位、上級(jí)主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分:
(一)不依法辦理林地權(quán)屬登記或者登記不當(dāng)而不糾正的;。
(二)擅自改變林地類別和性質(zhì)的;。
(三)弄虛作假審批林地使用的;。
(四)超越法定權(quán)限、法定程序和期限審批林地使用的;。
(五)對(duì)林地違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而不予處罰或者行政處罰顯失公正的;。
(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第五十四條違反本辦法規(guī)定構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第五十五條本辦法自20xx年1月1日起施行。1994年4月8日浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省林地管理辦法》(省政府令第43號(hào))同時(shí)廢止。
在《中華人民共和國(guó)森林法》中,對(duì)林地所作的解釋是:“林地包括郁閉度0.2以上的喬木林地竹林地,灌木林地疏林地,采伐跡地,火燒跡地,未成林造林地,苗圃地和縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地?!?/p>
按土地利用類型劃分,林地是指生長(zhǎng)喬木、竹類、灌木、沿海紅樹林的土地,不包括居民綠化用地,以及鐵路、公路、河流溝渠的護(hù)路、護(hù)草林。
林地又分出有林地、灌木林、疏林地、未成林造林地,跡地和苗圃6個(gè)二級(jí)地類。
主要用于林業(yè)生產(chǎn)的地區(qū)或天然林區(qū)統(tǒng)稱為林地。世界的天然林區(qū)主要分布在熱帶雨林帶和亞寒帶針葉林帶,以及中、低緯度的山區(qū)。據(jù)1992年統(tǒng)計(jì),世界森林面積為38.6億公頃,森林覆蓋率約為30%。我國(guó)宜林地面積約占全國(guó)土地面積的25%以上。1994年底我國(guó)森林覆蓋率為13.9%。
浙江省合同管理辦法篇四
第十二條文化館應(yīng)當(dāng)開展下列公益性群眾文化藝術(shù)活動(dòng):
(一)組織開展群眾文化藝術(shù)創(chuàng)作、表演和展覽等活動(dòng);。
(二)收集、整理、研究民族民間藝術(shù),合理開發(fā)、利用民族民間藝術(shù)資源;。
(四)組織開展群眾文化藝術(shù)交流;。
(五)組織開展群眾文化藝術(shù)培訓(xùn)和群眾文化藝術(shù)隊(duì)伍、骨干的輔導(dǎo),為基層文化機(jī)構(gòu)提供文化藝術(shù)配送服務(wù)。
文化館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合文化站工作的指導(dǎo),促進(jìn)基層群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的開展。
第十三條文化館應(yīng)當(dāng)公示其服務(wù)內(nèi)容,為公眾提供規(guī)范、良好的服務(wù),開展多種形式、文明健康的公益性群眾文化藝術(shù)活動(dòng)。
第十四條文化館的開放時(shí)間每天不得少于8小時(shí)。
文化館確定開放時(shí)間,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓姷墓ぷ鲿r(shí)間、學(xué)習(xí)時(shí)間適當(dāng)錯(cuò)開;國(guó)家法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)開放時(shí)間。
文化館的開放時(shí)間應(yīng)當(dāng)公示;因特殊情況確需變更開放時(shí)間或者暫時(shí)停止開放的,應(yīng)當(dāng)提前7日向公眾公示。
第十五條文化館向公眾提供展覽、群眾文藝演出、書刊閱覽服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)免費(fèi)。
文化館向公眾提供前款規(guī)定以外的群眾文化藝術(shù)服務(wù)的,可以適當(dāng)收取成本費(fèi),但對(duì)老年人、殘疾人、未成年人應(yīng)當(dāng)免費(fèi)或者優(yōu)惠。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格行政主管部門制定。
文化館的群眾文化藝術(shù)服務(wù)收入,應(yīng)當(dāng)用于文化館設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)、管理和事業(yè)發(fā)展,不得挪作他用。
文化館的設(shè)施、設(shè)備不得擅自出租;因舉辦展覽、演出、培訓(xùn)等群眾文化藝術(shù)活動(dòng)需要出租的,須經(jīng)同級(jí)文化行政管理部門同意和財(cái)政部門批準(zhǔn)。出租收入按有關(guān)規(guī)定管理。
第十六條文化館應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,依法配備安全保護(hù)設(shè)施、人員,保證文化館設(shè)施完好,確保公眾安全。
公眾在文化館進(jìn)行群眾文化藝術(shù)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序,愛護(hù)文化館的設(shè)施、設(shè)備。
浙江省合同管理辦法篇五
水文,原指自然界中水的變化、運(yùn)動(dòng)等的各種現(xiàn)象,也指水的波紋,現(xiàn)在一般指研究自然界水的時(shí)空分布、變化規(guī)律的一門邊緣學(xué)科。下文是浙江省水文管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)水文管理,發(fā)揮水文工作在防汛防旱、水資源管理以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水文站網(wǎng)建設(shè)與管理,水文水資源監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià),水文水資源情報(bào)預(yù)報(bào)以及其他相關(guān)活動(dòng),適用本辦法。
第三條水文工作是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)性公益事業(yè),各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將水文事業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,使水文工作適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,發(fā)揮其為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)服務(wù)的功能。
第四條各級(jí)水行政主管部門主管本行政區(qū)域的水文工作,其所屬的水文管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)水文行業(yè)的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第五條水文資料的獲得、應(yīng)用及相關(guān)工作應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)程。
第六條省水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源規(guī)劃以及我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,組織編制全省水文發(fā)展規(guī)劃。省水文發(fā)展規(guī)劃由省發(fā)展計(jì)劃行政主管部門負(fù)責(zé)審批,并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門備案。
市\(zhòng)\\(設(shè)區(qū)的市,下同\\\)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)省水文發(fā)展規(guī)劃及本市水資源規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域的水文發(fā)展規(guī)劃,報(bào)省水行政主管部門審核后,由同級(jí)人民政府審批。
第七條省水文管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照全省水文發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)合理布局、有效利用、兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則,制訂全省水文站網(wǎng)布局規(guī)劃,報(bào)省水行政主管部門審批。全省水文站網(wǎng)布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
省水文管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要及河流水情變化對(duì)水文站網(wǎng)布局規(guī)劃適時(shí)作出調(diào)整,并按前款規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
水文站的設(shè)立、裁撤、遷移、改級(jí)必須符合國(guó)家和省水文站網(wǎng)布局規(guī)劃。
第八條水文站網(wǎng)實(shí)行分類分級(jí)管理。國(guó)家基本水文站的設(shè)立、裁撤、遷移、改級(jí),由省水行政主管部門按照全省水文站網(wǎng)布局規(guī)劃要求以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審批。其中,國(guó)家重要水文站的設(shè)立、裁撤、遷移、改級(jí),按國(guó)家規(guī)定由省水行政主管部門審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。
第九條國(guó)家基本水文站的建設(shè)由所在地的縣\\\(市、區(qū),下同\\\)水行政主管部門負(fù)責(zé),省水文管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)。庫(kù)容在1000萬(wàn)立方米以上的水庫(kù)以及其它重要水利樞紐,工程管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水文測(cè)站,并納入全省水文站網(wǎng)管理。
庫(kù)容在100萬(wàn)立方米以上1000萬(wàn)立方米以下的水庫(kù),工程管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水文測(cè)報(bào)設(shè)施。
第十條報(bào)告雨情、水情、旱情、水質(zhì)、蒸發(fā)、潮位等水文信息的水情站,由各級(jí)水行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃,根據(jù)防汛防旱需要布設(shè),并與水文測(cè)站布局相銜接,實(shí)行分級(jí)管理。
有關(guān)單位因科學(xué)研究、工程建設(shè)、工程運(yùn)行管理等需要設(shè)立水文測(cè)站,應(yīng)避免與國(guó)家基本水文站重復(fù);水文測(cè)站的有關(guān)情況,應(yīng)報(bào)所在地縣水文管理機(jī)構(gòu)備案,并納入水文行業(yè)管理。
第十一條各級(jí)水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),提高水文專業(yè)技術(shù)水平。從事水文、水資源監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì),持證上崗。
第三章水文水資源監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。
第十二條各級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水文、水資源信息系統(tǒng)建設(shè),對(duì)江河湖庫(kù)等各種水體的水文、水資源狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)。
第十三條各類水文測(cè)站應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省水行政主管部門的工作要求,做好水文、水資源監(jiān)測(cè),保證測(cè)報(bào)質(zhì)量。
第十四條水文測(cè)驗(yàn)單位在通航河道中進(jìn)行水文測(cè)驗(yàn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志。非水文測(cè)驗(yàn)船只在通過正在進(jìn)行水文測(cè)驗(yàn)的河段時(shí),應(yīng)當(dāng)減速并避開水文測(cè)驗(yàn)儀器。
第十五條水文專用技術(shù)裝備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
水文計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)依法定期檢定。未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過檢定有效期的水文計(jì)量器具不得使用。
第十六條各類水文測(cè)站的水文水資源監(jiān)測(cè)資料應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整編,連同原始資料按規(guī)定報(bào)送指定的市水文機(jī)構(gòu)審查后,由省水文機(jī)構(gòu)統(tǒng)一復(fù)審、驗(yàn)收、匯編和保存。
省水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善存儲(chǔ)和保管水文水資源資料。
第十七條省水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)“公共資源共享”的原則,向社會(huì)提供公益性水文資料。屬于國(guó)家秘密的水文資料,其使用范圍和使用方式按照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。
科研、工程設(shè)計(jì)、工程建設(shè)等使用的水文水資源資料,必須經(jīng)市級(jí)以上水文機(jī)構(gòu)技術(shù)審定。
第十八條水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià),由水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行;跨行政區(qū)域的水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià),由其共同的上一級(jí)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行。
全省性的水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià)及其成果,由省水行政主管部門組織并審定。
第十九條凡從事水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得《水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)證書》。
第四章水文水資源情報(bào)預(yù)報(bào)。
第二十條各級(jí)水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)防汛減災(zāi)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要,及時(shí)準(zhǔn)確收集、傳遞水文情報(bào),提供水文預(yù)報(bào)和災(zāi)害性洪水警報(bào)以及水資源情況報(bào)告。
有水文預(yù)報(bào)任務(wù)的水文機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)范規(guī)定編制水文預(yù)報(bào)方案,及時(shí)、準(zhǔn)確地做好水文預(yù)報(bào)。
第二十一條國(guó)家基本水文站、重要水利樞紐以及庫(kù)容在100萬(wàn)立方米以上的水庫(kù)應(yīng)當(dāng)建立自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng),其采集的實(shí)時(shí)水文資料,應(yīng)當(dāng)納入全省水情信息網(wǎng)絡(luò)。
第二十二條氣象、海洋部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向防汛指揮機(jī)構(gòu)提供防汛防旱的實(shí)時(shí)水文信息和要素預(yù)報(bào)。電信部門應(yīng)當(dāng)保障水文情報(bào)預(yù)報(bào)和災(zāi)害性警報(bào)等水文信息的傳遞暢通。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和防汛救災(zāi)要求,及時(shí)播發(fā)、刊登水文情報(bào)預(yù)報(bào)信息。
第五章保障措施。
第二十三條省統(tǒng)一布局的水文站網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理所需經(jīng)費(fèi),按隸屬關(guān)系分別列入省、市、縣財(cái)政預(yù)算。
庫(kù)容在100萬(wàn)立方米以上的水庫(kù)或者重要水利樞紐設(shè)立的水文測(cè)站或水文測(cè)報(bào)設(shè)施,其建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)用由投資建設(shè)管理單位承擔(dān)。水利基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)、水資源費(fèi)、防汛費(fèi)中應(yīng)當(dāng)安排一定比例,用于水文站網(wǎng)技術(shù)改造和恢復(fù)因自然災(zāi)害造成毀壞的水文設(shè)施。
第二十四條確因重大工程建設(shè)或?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要,經(jīng)批準(zhǔn)遷建、改建水文站或者水文設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照水文設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)先建后拆。遷建、改建費(fèi)用以及增加的運(yùn)行費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
不得擅自遷建、改建水文站或者水文設(shè)施。
第二十五條水文測(cè)報(bào)設(shè)施及其附屬建筑物、專用道路、碼頭、測(cè)驗(yàn)作業(yè)的用地,實(shí)行行政劃撥,按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定申報(bào)、審批,由土地行政主管部門依法確定土地使用權(quán)。
\\\(二\\\)雨量、蒸發(fā)等觀測(cè)場(chǎng)保護(hù)區(qū)范圍:觀測(cè)場(chǎng)所以外周圍20米;。
\\\(三\\\)潮水位測(cè)驗(yàn)設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍:測(cè)驗(yàn)設(shè)施以外水域150米。
第二十七條水文測(cè)驗(yàn)設(shè)施、觀測(cè)標(biāo)志、觀測(cè)場(chǎng)地、專用道路、儀器設(shè)備、測(cè)船碼頭、觀測(cè)井、傳輸水文情報(bào)的通信設(shè)施等水文監(jiān)測(cè)設(shè)施受國(guó)家保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞、干擾或擅自移動(dòng)。
第二十八條在水文測(cè)驗(yàn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),禁止從事下列活動(dòng):\\\(一\\\)種植高桿作物、堆放物料,建造房屋、碼頭等建筑物;\\\(二\\\)在保護(hù)河段內(nèi)取土、采石、淘金、挖沙、爆破、開溝、??看啊A倒廢棄物以及其它改變河道水流特性等影響水文測(cè)驗(yàn)的活動(dòng);\\\(三\\\)其它對(duì)水文測(cè)驗(yàn)作業(yè)或采集水文水資源資料有影響的活動(dòng)。
保護(hù)區(qū)以外建造建筑物、種植林木的,其高度不得大于其與觀測(cè)場(chǎng)周邊距離的2倍。
在水文測(cè)驗(yàn)過河設(shè)施、測(cè)驗(yàn)斷面、觀測(cè)場(chǎng)上空架設(shè)線路的,應(yīng)當(dāng)征得水行政主管部門的同意。
第二十九條在水文測(cè)驗(yàn)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置的妨礙水文測(cè)驗(yàn)的障礙物,應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則,由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除;逾期不清除的,由防汛指揮機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)行清除,所需經(jīng)費(fèi),由設(shè)障者承擔(dān)。
第六章法律責(zé)任。
第三十條違反本辦法第十四條第二款規(guī)定,非水文測(cè)驗(yàn)船只未減速并避開水文測(cè)驗(yàn)儀器,造成水文測(cè)驗(yàn)儀器損壞的,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其賠償損失,可以并處20xx元以下的罰款。
第三十一條違反本辦法第二十四條第一款規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)同意遷建、改建,但未先建后拆的,由省或市水行政主管部門責(zé)令其在規(guī)定的期間內(nèi)建成,可根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以上5000元以下的罰款。
違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆毀水文站或者水文設(shè)施的,由省或市水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,在規(guī)定的期間內(nèi)恢復(fù)或者異地重建,并可對(duì)有關(guān)行為人處以10000元以上20xx0元以下的罰款。
第三十二條違反本辦法第二十七條規(guī)定,侵占、毀壞水文監(jiān)測(cè)設(shè)施的,由水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,可處以10000元以上20xx0元以下的罰款。
第三十三條違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定,由水行政主管部門按照下列規(guī)定處理:。
\\\(三\\\)其它改變河道水流特性等影響水文測(cè)驗(yàn)或者采集水文水資源資料的,責(zé)令其停止違法行為,可處以500元以上1000元以下的罰款。
違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定,由水行政主管部門責(zé)令其對(duì)建筑物進(jìn)行改造,對(duì)林木依法予以砍伐,并可根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以上5000元以下的罰款。
第三十四條違反本辦法規(guī)定,使用未經(jīng)技術(shù)審定的水文資料用于科研、工程設(shè)計(jì)、工程建設(shè),造成嚴(yán)重后果的,由水行政主管部門處以1000元以上10000元以下的罰款。
違反保密規(guī)定使用水文資料的,按保密法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十五條違反本辦法規(guī)定,未取得水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)證書而從事水文、水資源評(píng)價(jià)的,由水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,可處以1000元以上5000元以下的罰款。
第三十六條違反本辦法規(guī)定的其它行政處罰,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條水文機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接責(zé)任人員和直接主管人員按干部管理權(quán)限,由水行政主管部門或者行政監(jiān)察部門給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:\\\(一\\\)水文站的裁撤、遷移、改級(jí),不按規(guī)定報(bào)批的;\\\(二\\\)不按規(guī)定匯交水文資料的;\\\(三\\\)故意延誤、漏測(cè)、虛報(bào)水文情報(bào)預(yù)報(bào)信息,偽造水文資料的;\\\(四\\\)未經(jīng)授權(quán),擅自向社會(huì)發(fā)布水文水資源情報(bào)預(yù)報(bào)的;\\\(五\\\)向外單位提供未經(jīng)審查或?qū)彾ǖ乃馁Y料的;\\\(六\\\)丟失水文資料,造成損失的;\\\(七\(yùn)\\)其它濫用職權(quán)、玩忽職守、營(yíng)私舞弊的。
第七章附則。
第三十八條本辦法中下列用語(yǔ)的含義是:\\\(一\\\)水文站網(wǎng):是指在一定地區(qū),按一定原則,由適當(dāng)數(shù)量的各類水文測(cè)站構(gòu)成的水文水資源資料收集系統(tǒng)。
水文測(cè)站包括流量站、水質(zhì)站、水\\\(潮\\\)位站、水庫(kù)站、堰閘站、泥沙站、雨量站、蒸發(fā)站、地下水觀測(cè)站和水文試驗(yàn)站等。\\\(二\\\)水文水資源監(jiān)測(cè):是指通過水文站網(wǎng)監(jiān)測(cè)江河、湖泊、水庫(kù)、取排水渠道的水位、水量、水質(zhì)、泥沙、冰情和進(jìn)入江河、湖泊、水庫(kù)、渠道的水量水質(zhì),以及降水量、蒸發(fā)量、河道地形和濱海地形等,并進(jìn)行相應(yīng)計(jì)算和分析。\\\(三\\\)水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià):是指對(duì)水資源的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)空分布特征、開發(fā)利用條件的分析評(píng)定。\\\(四\\\)水文情報(bào):是指河流、湖泊、水庫(kù)和其它水體的水文及有關(guān)要素現(xiàn)時(shí)情況的報(bào)告。\\\(五\\\)水文預(yù)報(bào):是指根據(jù)前期或現(xiàn)時(shí)已出現(xiàn)的水文、氣象等信息,運(yùn)用水文學(xué)、氣象學(xué)、水力學(xué)的原理和方法,對(duì)河流、湖泊、海洋等水體未來(lái)一定時(shí)段內(nèi)的水文情報(bào)作出定量或定性的預(yù)報(bào)。\\\(六\\\)洪水警報(bào):是指出現(xiàn)或者即將發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí),為了減免生命財(cái)產(chǎn)遭受損失而發(fā)出的告急報(bào)告。
第三十九條地下水的勘察、地下水過量開采與污染的監(jiān)測(cè)由國(guó)土資源行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。海洋水文站的管理由海洋行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條本辦法自20xx年10月1日起施行。
水位高低。
水位高低反應(yīng)水文系統(tǒng)的含量?jī)?chǔ)備能力。它可以決定這個(gè)水文系統(tǒng)的負(fù)載能力和自我調(diào)節(jié)限度。比如,通航力就得首先考察水位高低。
水量大小。
水量大小直接影響一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和人口的承載力。人們生活生產(chǎn),首先要考慮的是本區(qū)的水資源的多少。如果水資源可能利用超載,則會(huì)成為發(fā)展的致使瓶頸。
含沙量。
含沙量的多少直接涉及水源未來(lái)的演變趨勢(shì)和可能帶來(lái)的一些不后果。因?yàn)?,含沙量直接與水系地帶的生態(tài)環(huán)境(例如水土流失嚴(yán)重度)相關(guān)聯(lián)。對(duì)未來(lái)水源的存在及可能開發(fā)都有很大影響。
汛期長(zhǎng)短。
這也是反應(yīng)地區(qū)水文的重要指標(biāo),汛期長(zhǎng),則意味著本區(qū)降水量大,降水期長(zhǎng),這為人們做好防洪工作提供現(xiàn)實(shí)客觀依據(jù)。也為大力開展航運(yùn)服務(wù)提供前景。汛期短,意味著,降水量較小,水量不可能太大,對(duì)本區(qū)大部分時(shí)間產(chǎn)生人們生活生產(chǎn)限制作用。但另一方面,也有短期的防洪任務(wù),但重心還是為未來(lái)抗旱工作提供依據(jù)。
互外,反應(yīng)水文的指標(biāo)還有其他一些方面。比如,一個(gè)地方的水系是否會(huì)存在結(jié)冰期,以及時(shí)間的長(zhǎng)短等等。這些都是水文工作者和其他相關(guān)人員必須了解和研究的方面。
結(jié)冰期。
是氣溫下降,河流出現(xiàn)冰凌的時(shí)期。
補(bǔ)給方式。
一般分為雨水補(bǔ)給、高山冰雪融水、季節(jié)性冰雪融水、湖泊水補(bǔ)給、湖泊水補(bǔ)給等幾種方式。補(bǔ)給方式不同,汛期一般也不同。雨水補(bǔ)給和高山冰雪融水的河流汛期一般在夏季,有季節(jié)性冰雪融水補(bǔ)給的河流一般會(huì)出現(xiàn)春汛,湖泊水補(bǔ)給和湖泊水補(bǔ)給的河流一般較穩(wěn)定,不會(huì)出現(xiàn)明顯汛期。
浙江省合同管理辦法篇六
地圖是現(xiàn)實(shí)世界的微縮或者模型,是兒童獲取空間知識(shí)的重要媒介,也是培養(yǎng)兒童空間思維能力、空間想象力和認(rèn)知能力的有力工具。下文是浙江省地圖管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)地圖管理,規(guī)范地圖市場(chǎng),維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和其他有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)編制、印刷、出版、引進(jìn)、展示、登載地圖,或者生產(chǎn)、銷售繪有國(guó)界線、省級(jí)以上行政區(qū)域界線的地圖產(chǎn)品以及相關(guān)的管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)編制、印刷、出版、展示、登載地圖以及地圖產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動(dòng)的管理,保證地圖質(zhì)量,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和利益。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家版圖意識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)公民的國(guó)家版圖意識(shí)。
第四條省測(cè)繪局負(fù)責(zé)全省地圖、地圖產(chǎn)品和地圖市場(chǎng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。省政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)地圖出版、印刷、廣告和地圖產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地圖、地圖產(chǎn)品和地圖市場(chǎng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作;其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)地圖的出版、印刷、廣告和地圖產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理工作。
第五條本辦法有關(guān)用語(yǔ)的含義如下:
(二)專題地圖是指表示自然現(xiàn)象或者社會(huì)現(xiàn)象中的一種或者幾種要素的地圖;。
(三)地圖編制是指編輯和制作地圖的活動(dòng);。
(四)地圖出版是指地圖出版物的出版、印刷、復(fù)制和發(fā)行等活動(dòng);。
(六)地圖登載是指在互聯(lián)網(wǎng)上登載表示縣級(jí)以上行政區(qū)域界線的地圖;。
(七)地圖產(chǎn)品是指表示有省級(jí)以上行政區(qū)域界線的地圖的地球儀及教學(xué)用品、文化用品、工藝品、紀(jì)念品、玩具等。
第二章地圖編制出版。
第六條編制地圖的單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì);出版地圖的出版社,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的地圖出版資格。
地圖編制出版資質(zhì)資格的取得,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第七條編制地圖應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(三)符合國(guó)家規(guī)定的地圖編制技術(shù)規(guī)范;。
(四)符合國(guó)家及本省有關(guān)公開地圖內(nèi)容表示的規(guī)定;。
(五)具備符合地圖使用目的的有關(guān)數(shù)據(jù)和專業(yè)內(nèi)容;。
(六)地圖名稱不得冠以“新”、“最新”等修飾用語(yǔ)。
有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)向地圖編制單位提供可以公開的編制地圖所需的最新資料。
第八條從事地圖資料收集或者在地圖上進(jìn)行修測(cè)的人員應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。
第九條公開出版的地圖應(yīng)當(dāng)在地圖上注明下列內(nèi)容:
(一)國(guó)界線和縣級(jí)以上行政區(qū)域界線畫法的依據(jù);。
(二)地圖編制、出版、印刷、發(fā)行單位;。
(三)書號(hào)、版號(hào)、出版日期、印數(shù)及其他有關(guān)事項(xiàng);
(四)地圖審核號(hào)。
刊登廣告的地圖還必須載明廣告經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)。
第十條展示、登載的地圖,應(yīng)當(dāng)載明制作單位名稱和地圖審核號(hào)。通過互聯(lián)網(wǎng)出版地圖的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第十一條非公開出版的地圖,不得公開發(fā)行、銷售。
第十二條禁止買賣書號(hào)出版地圖。
印刷單位承印省外出版社出版的地圖,應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證跨省印刷手續(xù);對(duì)沒有合法跨省印刷手續(xù)的,不得承印。
第三章地圖產(chǎn)品。
第十三條生產(chǎn)地圖產(chǎn)品的企業(yè),其管理人員和相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的地圖知識(shí),并接受測(cè)繪行政主管部門組織的地圖知識(shí)培訓(xùn)。
工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)地圖產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的監(jiān)督檢查。
第十四條經(jīng)審核批準(zhǔn)生產(chǎn)的地圖產(chǎn)品,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在地圖產(chǎn)品上載明地圖審核號(hào);地圖產(chǎn)品上無(wú)法載明的,每件產(chǎn)品必須在產(chǎn)品。
說(shuō)明書。
上載明或者附具地圖審核批準(zhǔn)書。
第十五條外經(jīng)貿(mào)主管部門在審批涉及地圖產(chǎn)品的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省測(cè)繪局核發(fā)的地圖審核批準(zhǔn)文件。
進(jìn)出口的地圖和地圖產(chǎn)品,海關(guān)必須憑國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省測(cè)繪局的地圖審核批準(zhǔn)文件和樣品通關(guān)。
第十六條銷售地圖或者地圖產(chǎn)品的企業(yè)、個(gè)人,在購(gòu)進(jìn)地圖或者地圖產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證提供方的地圖審核批準(zhǔn)文件,不得銷售無(wú)地圖審核批準(zhǔn)文件的地圖或者地圖產(chǎn)品。
第十七條公開出版、引進(jìn)地圖,展示、登載未出版的地圖,或者生產(chǎn)、引進(jìn)地圖產(chǎn)品的,必須按下列規(guī)定報(bào)省測(cè)繪局或者由其委托的測(cè)繪行政主管部門審核,未經(jīng)批準(zhǔn),不得出版、引進(jìn)、展示、登載或者生產(chǎn):
(四)生產(chǎn)地圖產(chǎn)品的,在產(chǎn)品生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)將試制樣圖或者試制樣品報(bào)送省測(cè)繪局審核。
第十八條公開出版的地圖由出版社或者出版社委托的地圖編制單位送審。公開展示、登載的地圖由展示、登載單位送審。引進(jìn)的地圖或者地圖產(chǎn)品由引進(jìn)單位送審。生產(chǎn)的地圖產(chǎn)品由生產(chǎn)企業(yè)送審。
第十九條單位、企業(yè)和個(gè)人送審地圖或者地圖產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)地圖或者地圖產(chǎn)品報(bào)審。
申請(qǐng)書。
(三)編制試制樣圖所使用的底圖資料來(lái)源說(shuō)明和資料所有權(quán)單位同意使用的證明;。
(四)地圖編制、出版單位的資質(zhì)資格證明材料或者證明文件;。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)資料或者證明文件。
第二十條根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審核的地圖,由省測(cè)繪局初審后轉(zhuǎn)報(bào)。
專題性地圖需有關(guān)行政主管部門協(xié)審的,由負(fù)責(zé)審核的縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門轉(zhuǎn)送有關(guān)行政主管部門。
第二十一條本省出版或者生產(chǎn)的中、小學(xué)教學(xué)用地圖和附有地圖的教材、教學(xué)資料、教學(xué)用品等應(yīng)當(dāng)經(jīng)省教育行政主管部門會(huì)同省測(cè)繪局審定;未經(jīng)審定的,不得出版、印刷。
第二十二條協(xié)審部門應(yīng)當(dāng)自收到全部送審材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成協(xié)審,并將協(xié)審意見書面通知轉(zhuǎn)送單位,逾期未通知的,視為同意。審核部門應(yīng)當(dāng)自收到全部送審材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成審核,并將審核結(jié)果書面通知送審單位、企業(yè)和個(gè)人。
展示、登載的示意性地圖實(shí)行即送即審。
第二十三條審核批準(zhǔn)的地圖、地圖產(chǎn)品,由地圖審核部門編發(fā)地圖審核號(hào),發(fā)給《地圖審核批準(zhǔn)書》。
依法由市或者縣級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門審核批準(zhǔn)的地圖,應(yīng)當(dāng)將《地圖審核批準(zhǔn)書》報(bào)送省測(cè)繪局備案。依法由省測(cè)繪局審核批準(zhǔn)的地圖或者地圖產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)將《地圖審核批準(zhǔn)書》抄告地圖表現(xiàn)地或者地圖產(chǎn)品生產(chǎn)地的市、縣(市、區(qū))人民政府測(cè)繪行政主管部門。
第二十四條經(jīng)審核批準(zhǔn)出版、引進(jìn)、展示、印刷、登載的地圖或者生產(chǎn)、引進(jìn)的地圖產(chǎn)品,在地圖發(fā)行、引進(jìn)、展示、印刷、登載或者地圖產(chǎn)品生產(chǎn)、引進(jìn)前,送審單位應(yīng)當(dāng)將樣圖(樣品)一式兩份報(bào)審核部門備案。
地圖產(chǎn)品生產(chǎn)前,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將樣品一式一份和省測(cè)繪局或者國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門的地圖審核批準(zhǔn)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本,送當(dāng)?shù)厝嗣裾疁y(cè)繪行政主管部門備案。
第二十五條經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖或者生產(chǎn)的地圖產(chǎn)品,其地圖審核號(hào)有效期為兩年。在有效期內(nèi),原地圖版面內(nèi)容有變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)復(fù)審。
第五章地圖廣告。
第二十六條經(jīng)營(yíng)地圖廣告業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得地圖廣告業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格,并持公開出版地圖的書號(hào)證明和省測(cè)繪局簽署的關(guān)于同意地圖載體發(fā)布廣告的證明,方可開展地圖廣告業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
行政區(qū)劃地圖和非公開出版的地圖不得用于發(fā)布廣告。
第二十七條地圖廣告業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位,在報(bào)審刊登廣告的地圖樣圖時(shí),應(yīng)當(dāng)附具地圖廣告業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證明。
地圖廣告業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在地圖廣告業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的范圍和期限內(nèi)從事地圖廣告業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十八條地圖再版或者重印時(shí)不得更換地圖上的廣告內(nèi)容。
公開出版的交通、旅游、城區(qū)等專題地圖,其廣告所占的版面不得超過整個(gè)版面的四分之一。
第二十九條在地圖上標(biāo)注機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織名稱和符號(hào)不得收取費(fèi)用。
第六章法律責(zé)任。
第三十條違反本辦法規(guī)定,有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)違法行為已有處罰規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并可處300元以上1萬(wàn)元以下的罰款:
(三)地圖審核號(hào)超過有效期繼續(xù)使用的,或者地圖重印時(shí)地圖內(nèi)容有變動(dòng)未按規(guī)定報(bào)送復(fù)審的。
第三十二條違反本辦法規(guī)定,銷售未經(jīng)省測(cè)繪局或者國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審核同意的地圖或者地圖產(chǎn)品,由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并可處20xx元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第三十三條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門給予警告,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:
(一)地圖或者地圖產(chǎn)品送審單位弄虛作假、偽造送審材料,騙取地圖審核批準(zhǔn)的;。
(二)偽造或者冒用地圖審核號(hào)的。
第三十四條違反本辦法規(guī)定,地圖廣告業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位在地圖上標(biāo)注機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織名稱和符號(hào)收取費(fèi)用的,由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格行政主管部門會(huì)同測(cè)繪行政主管部門責(zé)令退回收取的費(fèi)用,給予警告,并可處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第三十五條違反本辦法規(guī)定,地圖或者地圖產(chǎn)品未載明“地圖審核號(hào)”的,由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并可處1000元以上5000元以下罰款。
第三十六條有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)行政機(jī)關(guān)工作人員,濫用職權(quán),玩忽職守作出地圖審核批準(zhǔn)決定的;。
(二)超越法定職權(quán),作出地圖審核批準(zhǔn)決定的;。
(三)違反法定程序,作出地圖審核批準(zhǔn)決定的;。
(四)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人作出地圖審核批準(zhǔn)決定的;。
(五)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng),不予受理,或者不依法作出地圖審核批準(zhǔn)決定的;。
(六)在地圖審核中收受申請(qǐng)人財(cái)物的;。
(七)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者監(jiān)督檢查不力,造成嚴(yán)重后果的;。
(八)其他依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的行為。
第三十七條違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條本辦法自20xx年1月1日起施行。省人民政府1997年12月5日發(fā)布的《浙江省地圖編制出版管理辦法》同時(shí)廢止。
認(rèn)識(shí)功能。
作為表達(dá)空間現(xiàn)象一種主要的圖形形式,它的認(rèn)知功能表現(xiàn)在許多方面:
(1)可以組成整體、全局的概念,也就是確立地理信息明確的空間位置。
(2)獲得物體所具有的定性及定量特征。
(3)建立地物與地物或現(xiàn)象與現(xiàn)象間的空間關(guān)系。
(4)易于建立正確的空間圖像。
模擬功能。
概念模型是對(duì)實(shí)體的一種概括與抽象,它又可分為形象模型與符號(hào)模型。
形象模型是運(yùn)用思維能力對(duì)客觀存在進(jìn)行的簡(jiǎn)化與概括;。
符號(hào)模型是運(yùn)用符號(hào)和圖形對(duì)客觀存在進(jìn)行簡(jiǎn)化和抽象的過程。
地圖是一種形象-符號(hào)模型。
作為一種時(shí)空模型,地圖在科學(xué)預(yù)測(cè)中發(fā)揮重要作用,如氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性要素的變遷及過程預(yù)測(cè)。
信息的載負(fù)和傳遞功能。
(1)載負(fù)功能。
地圖信息:
直接信息是地圖上表示的地理信息,如道路、河流網(wǎng)、居民點(diǎn)等用圖形符號(hào)直接表示。
間接信息是經(jīng)過分析解譯而獲得有關(guān)現(xiàn)象或物體規(guī)律的信息。
(2)傳遞功能。
地圖也是空間信息十分良好的傳遞工具,地圖的另一個(gè)重要特征是具有可傳遞性。
線等。現(xiàn)在人們能找到的最早的地圖實(shí)物是刻在陶片上的古巴比倫地圖(如圖01-01)據(jù)考這是4500多年前的古巴比倫城及其周圍環(huán)境的地圖,底格里斯河和幼發(fā)拉底河發(fā)源于北方山地,流向南方的沼澤,古巴比倫城位于兩條山脈之間。
留存至今的古地圖還有公元前1520xx年繪制的《尼普爾城邑圖》,它存于由美國(guó)賓州大學(xué)于19世紀(jì)末在尼普爾遺址(今伊拉克的尼法爾)發(fā)掘出土的泥片中(如圖01-02)。圖的中心是用蘇美爾文標(biāo)注的尼普爾城的名稱,西南部有幼發(fā)拉底河,西北為嫩比爾杜渠,城中渠將尼普爾分成東西兩半,三面都有城墻,東面由于泥板缺損不可知。城墻上都繪有城門并有名稱注記,城墻外北面和南面均有護(hù)城壕溝并有名稱標(biāo)注,西面有幼發(fā)拉底河作為屏障。城中繪有神廟、公園,但對(duì)居住區(qū)沒有表示。該圖比例尺大約為1∶12萬(wàn)。
留存有實(shí)物的還有古埃及人于公元前1330~前1320xx年在蘆葦上繪制的金礦山圖。
希臘的托勒密(公元90--168年)是第一個(gè)用普通圓錐投影繪制地圖的人。
中國(guó)地圖。
本數(shù)據(jù)來(lái)源于百度地圖,最終結(jié)果以百度地圖數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
四夷八蠻、七閩八貉、五戎六狄之人民與其財(cái)用九谷六畜之?dāng)?shù)要”。1954年6月我國(guó)考古工作者在江蘇丹徒縣煙墩山出土的西周初青銅器“宜侯矢?”底內(nèi)刻鑄的120字銘文有兩處談到地圖即“武王、成王伐商圖”和“東國(guó)圖”。該文記載周康王根據(jù)這兩幅地圖到了宜地舉行納土封侯的冊(cè)命儀式。曰:“唯四月辰在丁未王者武王遂省、成王伐商圖遂省東或(國(guó))圖。王立(位)于宜內(nèi)(納)土南鄉(xiāng)(向)。王令虞侯曰:‘繇侯于宜。’”據(jù)考證該圖成于公元前1020xx年或稍晚。這些記載足以說(shuō)明我國(guó)西周時(shí)期已有土地圖、軍事圖、政區(qū)圖等多種地圖并在戰(zhàn)爭(zhēng)、行管、交通、稅賦、工程等多方面得到應(yīng)用。這些地圖顯然已經(jīng)脫離了原始地圖的階段具有了確切的科學(xué)概念。只可惜我國(guó)至今還沒有見到過這些地圖實(shí)物有待地下考古的發(fā)現(xiàn)。
中國(guó)西晉裴秀(公元223--271年)編制了《禹貢地域圖》和《地形方丈圖》,并總結(jié)了“制圖六體”。唐賈耽(公元729--820xx年)用朱墨二色分示古今地名編制的《海內(nèi)華夷圖》傳世520xx年。北宋沈括(公元1031--1095年)編制“二寸折百里”的《天下州縣圖》二十幅,是當(dāng)時(shí)最佳全國(guó)地圖。元代朱思本(公元1273--1333年)繪制了長(zhǎng)寬各7尺的全國(guó)地圖《輿地圖》二卷。
浙江省合同管理辦法篇七
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,城市地名管理作為城市管理的一個(gè)組成部分,顯得越來(lái)越重要。如何使城市地名管理適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城市發(fā)展的需求,是一個(gè)亟待解決的現(xiàn)實(shí)課題。下文是浙江省地名管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)地名管理,實(shí)現(xiàn)地名的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,方便人民群眾生產(chǎn)生活,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的地名管理工作。海域地名的管理,國(guó)家和省人民政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本辦法所稱地名,是指為社會(huì)公眾指示具有特定方位或者地域范圍的地理實(shí)體名稱。
第三條地名管理工作應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,兼顧歷史和現(xiàn)狀,尊重群眾意愿,保持地名的相對(duì)穩(wěn)定和延續(xù),保護(hù)和傳承優(yōu)秀的地名文化,提高公共服務(wù)水平。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地名管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全地名管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,將地名管理工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé)做好地名管理相關(guān)工作。
第五條縣級(jí)以上人民政府民政部門是地名主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地名工作的統(tǒng)一管理;具體工作可以委托依法設(shè)立的地名管理工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、旅游、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理、公安等有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的地名管理工作。
縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、國(guó)土資源、文化、檔案管理等其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好地名管理相關(guān)工作。
第六條縣級(jí)以上人民政府及其民政部門應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查地名文化遺產(chǎn),建立地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,采取有效措施予以保護(hù)。
第七條縣級(jí)以上人民政府及其民政部門和有關(guān)主管部門在地名管理工作中,應(yīng)當(dāng)建立健全公眾參與、專家咨詢等工作機(jī)制,聽取公眾和專家的意見。
第二章地名規(guī)劃與命名標(biāo)準(zhǔn)。
第八條城市、鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)編制地名規(guī)劃。城市地名規(guī)劃由設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門組織有關(guān)部門編制,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。鎮(zhèn)地名規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)縣(市、區(qū))民政部門審核后,報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
地名規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃原則、地名體系及其空間布局、道路名稱、地名標(biāo)志、地名文化遺產(chǎn)保護(hù)等內(nèi)容。
第九條地名規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃明確的內(nèi)容作為規(guī)劃依據(jù)。城市、鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃涉及地名命名的,應(yīng)當(dāng)與地名規(guī)劃確定的名稱相銜接;規(guī)劃編制部門應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)民政部門意見。
工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、交通、土地利用、旅游等專項(xiàng)規(guī)劃,涉及地名命名的,應(yīng)當(dāng)與地名規(guī)劃確定的名稱相銜接;有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)民政部門意見。
第十條地名的命名應(yīng)當(dāng)符合地名規(guī)劃的要求,反映當(dāng)?shù)貧v史、文化、地理等特征,含義健康,不得損害國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和公共利益。
第十一條地名的命名應(yīng)當(dāng)一地一名。
一地多名、一名多寫的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。
第十二條地名的命名應(yīng)當(dāng)名實(shí)相符。
派生地名應(yīng)當(dāng)與主地名相協(xié)調(diào);含有行政區(qū)域、區(qū)片或者道路(含街、巷、橋梁、隧道、軌道交通線路,下同)名稱的,應(yīng)當(dāng)位于該行政區(qū)域、區(qū)片范圍內(nèi)或者該道路沿線。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處名稱不得使用非鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府駐地、非街道辦事處所在街巷名稱。
具有地名意義的車站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、水庫(kù)等名稱應(yīng)當(dāng)與所在地名稱一致。
使用大廈、公寓、花園、莊園、別墅、中心、苑、居等通名的住宅小區(qū)(樓)、建筑物,應(yīng)當(dāng)具備與通名相適應(yīng)的占地面積、總建筑面積、高度、綠地率等條件和功能。住宅小區(qū)(樓)、建筑物通名的使用標(biāo)準(zhǔn)由省民政部門制定。
第十三條一般不以人名作地名。禁止以國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的名字以及外國(guó)的地名和人名作為地名。
第十四條下列地名不得重名,并避免使用近似、易混淆的名稱:
(一)省內(nèi)行政區(qū)域和重要自然地理實(shí)體名稱;。
(二)同一縣(市、區(qū))內(nèi)的社區(qū)、村(居)民委員會(huì)轄區(qū)名稱;。
(三)同一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)的自然村名稱;。
(四)同一城市、鎮(zhèn)內(nèi)的道路、住宅小區(qū)(樓)、建筑物名稱。
第十五條地名用字應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字,避免使用生僻或者易產(chǎn)生歧義的字。
漢語(yǔ)地名的羅馬字母拼寫,應(yīng)當(dāng)按照《漢語(yǔ)拼音方案》和《中國(guó)地名漢語(yǔ)拼音字母拼寫規(guī)則》執(zhí)行。
少數(shù)民族地名和外國(guó)語(yǔ)地名的漢字譯寫,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章地名命名、更名和銷名程序。
第十六條山、河、湖、內(nèi)陸島嶼等自然地理實(shí)體需要命名的,由縣級(jí)以上人民政府民政部門予以命名;跨行政區(qū)域的,由相鄰各方的民政部門報(bào)共同的上一級(jí)民政部門予以命名。
第十七條行政區(qū)域名稱,由申請(qǐng)?jiān)O(shè)立行政區(qū)劃的人民政府提出,報(bào)有審批權(quán)的人民政府在依法批準(zhǔn)設(shè)立行政區(qū)劃時(shí)一并確定。
社區(qū)、村(居)民委員會(huì)轄區(qū)名稱,由申請(qǐng)?jiān)O(shè)立社區(qū)、村(居)民委員會(huì)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出,經(jīng)縣(市、區(qū))民政部門審核后,報(bào)縣(市、區(qū))人民政府在依法批準(zhǔn)設(shè)立社區(qū)、村(居)民委員會(huì)時(shí)一并確定。
工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等名稱,由申請(qǐng)?jiān)O(shè)立該區(qū)的行政機(jī)關(guān)提出,經(jīng)有關(guān)主管部門征求同級(jí)民政部門意見后,報(bào)有審批權(quán)的行政機(jī)關(guān)在依法批準(zhǔn)設(shè)立該區(qū)時(shí)一并確定。
自然村名稱,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng),經(jīng)縣(市、區(qū))民政部門審核后,報(bào)縣(市、區(qū))人民政府審批。
第十八條鐵路、公路、航道、港口、渡口、車站、機(jī)場(chǎng)、水庫(kù)、堤壩、海塘、水閘、電站、通訊基站、公園、公共廣場(chǎng)等具有地名意義的專業(yè)設(shè)施名稱,由建設(shè)單位或者有關(guān)專業(yè)主管部門征求同級(jí)民政部門意見后,報(bào)有審批權(quán)的專業(yè)主管部門在依法批準(zhǔn)建設(shè)專業(yè)設(shè)施時(shí)一并確定。
第十九條新建道路,地名規(guī)劃已確定名稱的,建設(shè)單位或者有關(guān)主管部門在申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)使用地名規(guī)劃確定的名稱,并在建成交付使用前向設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門辦理正式命名手續(xù);未確定名稱的,建設(shè)單位或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)提出道路預(yù)命名方案并征求設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門意見后確定和使用預(yù)命名的名稱,在建成交付使用前向設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門辦理正式命名手續(xù)。
已建道路無(wú)名的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門予以命名。設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門在道路命名前應(yīng)當(dāng)將命名方案向社會(huì)公示,并征求有關(guān)主管部門意見。
第二十條住宅小區(qū)(樓)、公開銷售的建筑物以及其他需要命名的大型建筑物名稱,由建設(shè)單位提出申請(qǐng),報(bào)設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門審批。建設(shè)單位申請(qǐng)發(fā)布涉及住宅小區(qū)(樓)、建筑物地名的廣告,申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售許可證、房地產(chǎn)權(quán)屬證書以及門(樓)牌的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門出示地名批準(zhǔn)文件。
已建住宅小區(qū)(樓)、建筑物未命名,其所有權(quán)人或者物業(yè)所在的業(yè)主大會(huì)要求命名的,分別由所有權(quán)人或者其委托管理的單位、業(yè)主大會(huì)或者其授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)提出申請(qǐng),報(bào)設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門審批。
第二十一條申請(qǐng)住宅小區(qū)(樓)、建筑物命名的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃許可文件及總平面圖;。
(二)擬用地名的用字、拼音、含義的說(shuō)明;。
(三)其他與申請(qǐng)命名相關(guān)的材料。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。對(duì)符合要求的名稱,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn),并出具批準(zhǔn)文件;對(duì)不符合要求的名稱,應(yīng)當(dāng)不予批準(zhǔn),書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。但是,征求利害關(guān)系人及有關(guān)方面意見或者進(jìn)行協(xié)調(diào)所需的時(shí)間除外。
第二十二條門(樓)牌號(hào)碼由縣(市、區(qū))民政部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一編制。
第二十三條地名確定后無(wú)特殊理由不得更名。
地名損害國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和公共利益的,或者含義不健康的,或者有本辦法第十四條規(guī)定重名情形的,應(yīng)當(dāng)更名。
地理實(shí)體因改造、拆除,其名稱與改變后狀態(tài)明顯不符的,可以更名。
專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,并提供業(yè)主大會(huì)決議的,住宅小區(qū)(樓)、建筑物可以更名。
第二十四條地名更名程序按照地名命名的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)本辦法第二十三條第二款規(guī)定的情形,地名所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))民政部門應(yīng)當(dāng)發(fā)出地名更名。
通知書。
有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自收到通知書之日起2個(gè)月內(nèi)辦理地名更名手續(xù)。
第二十五條因自然地理實(shí)體變化、行政區(qū)劃調(diào)整和城鄉(xiāng)建設(shè)等原因而不使用的地名,由縣級(jí)以上人民政府民政部門根據(jù)職責(zé)予以銷名。
第二十六條地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄中在用地名的更名應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制;不使用的地名,縣級(jí)以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)采取就近移用、優(yōu)先啟用、掛牌立碑等措施予以保護(hù)。
地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄涉及的地理實(shí)體拆除重建或者遷移后重新命名的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用原地名。
第二十七條有關(guān)主管部門按照本辦法第十七條第三款、第十八條、第二十三條的規(guī)定對(duì)地名進(jìn)行命名、更名的,應(yīng)當(dāng)在命名、更名后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)同級(jí)民政部門備案;民政部門發(fā)現(xiàn)備案的地名不符合規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)要求或者建議審批機(jī)關(guān)予以糾正。
第二十八條縣級(jí)以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布命名、更名和注銷的地名信息,同時(shí)抄告同級(jí)公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、測(cè)繪與地理信息、郵政等相關(guān)管理部門。
因行政機(jī)關(guān)依照職權(quán)主動(dòng)作出地名命名、更名和注銷決定,致使公民、法人和其他組織的居民身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)權(quán)屬證書等證照和批文的地名信息需要作相應(yīng)變更的,縣級(jí)以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公民、法人和其他組織的申請(qǐng),在各自職責(zé)范圍內(nèi)免費(fèi)為其提供出具相關(guān)地名證明或者換發(fā)證照和批文等服務(wù),但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四章標(biāo)準(zhǔn)地名的使用和監(jiān)督。
第二十九條依法命名、更名的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名。本辦法實(shí)施前已經(jīng)使用并由縣級(jí)以上人民政府民政部門編入地名錄(志、圖)或者地名數(shù)據(jù)庫(kù)的地名,視同標(biāo)準(zhǔn)地名。
縣級(jí)以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,宣傳、推廣和監(jiān)督使用標(biāo)準(zhǔn)地名。
第三十條下列情形使用的地名應(yīng)當(dāng)是標(biāo)準(zhǔn)地名:
(一)地名標(biāo)志、交通標(biāo)志;。
(二)地圖、電話號(hào)碼簿、交通時(shí)刻表、郵政編碼簿等出版物;。
(三)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體制發(fā)的公文、證照及其他法律文書;。
(四)媒體廣告、戶外廣告;。
(五)其他應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名的情形。
第三十一條重要自然地理實(shí)體、行政區(qū)域界位、社區(qū)、村(居)委員會(huì)轄區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、專業(yè)設(shè)施、道路等,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置地名標(biāo)志。
第三十二條道路、門(樓)牌地名標(biāo)志由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))民政部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)設(shè)置和管理。其他地名標(biāo)志由提出地名命名申請(qǐng)的單位或者有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)設(shè)置和管理。
屬于建設(shè)項(xiàng)目的地理實(shí)體地名標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前設(shè)置完成。
第三十三條任何單位和個(gè)人不得涂改、遮蓋、損毀或者擅自設(shè)置、移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志。因施工等原因確需移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)事先征得設(shè)置單位或者管理單位同意,并在施工結(jié)束前恢復(fù)原狀,所需費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。
地名標(biāo)志管理單位應(yīng)當(dāng)保持地名標(biāo)志的清晰和完好,發(fā)現(xiàn)損壞或者字跡殘缺不清的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更新。
第三十四條縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域的地名數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)更新地名信息,保證地名信息的真實(shí)、準(zhǔn)確。
縣級(jí)以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地名信息協(xié)作,實(shí)現(xiàn)地名信息資源共享。
縣級(jí)以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門可以通過設(shè)立地名網(wǎng)站、地名信息電子顯示屏、地名問路電話等方式,向社會(huì)提供地名信息服務(wù)。
第三十五條縣級(jí)以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)出版本行政區(qū)域或者本系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)地名出版物。其他任何單位和個(gè)人不得出版標(biāo)準(zhǔn)地名出版物。
第三十六條縣級(jí)以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,建立健全檔案管理制度,加強(qiáng)地名檔案的收集、整理和保存工作,維護(hù)地名檔案的完整、系統(tǒng)和安全。
縣級(jí)以上人民政府檔案管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地名檔案管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五章法律責(zé)任。
第三十七條單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府民政部門予以行政處罰,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定:
(一)擅自命名或者更名住宅小區(qū)(樓)、建筑物名稱的,責(zé)令其停止使用、限期改正;逾期不改正的,撤銷其名稱,并對(duì)經(jīng)營(yíng)性的違法行為處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性的違法行為處20xx元的罰款。
(二)未按照規(guī)定使用標(biāo)準(zhǔn)地名的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)經(jīng)營(yíng)性的違法行為處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性的違法行為處20xx元的罰款。
(三)擅自編制或者更改門(樓)牌號(hào)碼的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)個(gè)人處500元的罰款,對(duì)單位處20xx元的罰款。
第三十八條涂改、遮擋、損毀或者擅自設(shè)置、移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志的,由縣級(jí)以上人民政府民政部門和有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處500元以上20xx元以下的罰款;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十九條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)嵤┑孛?、更名審批?。
(二)未按照規(guī)定職責(zé)設(shè)置和管理地名標(biāo)志的;。
(三)違法收費(fèi)的;。
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章附則。
第四十條本辦法自20xx年2月1日起施行。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)地名的管理,適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和國(guó)際交往的需要,制定本條例。
第二條本條例所稱地名,包括:自然地理實(shí)體名稱,行政區(qū)劃名稱,居民地名稱,各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺(tái)、站、港、場(chǎng)等名稱。
第三條地名管理應(yīng)當(dāng)從我國(guó)地名的歷史和現(xiàn)狀出發(fā),保持地名的相對(duì)穩(wěn)定。必須命名和更名時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的原則和審批權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自決定。
第四條地名的命名應(yīng)遵循下列規(guī)定:
(一)有利于人民團(tuán)結(jié)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),尊重當(dāng)?shù)厝罕姷脑竿?,與有關(guān)各方協(xié)商一致。
(二)一般不以人名作地名。禁止用國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的名字作地名。
(三)全國(guó)范圍內(nèi)的縣、市以上名稱,一個(gè)縣、市內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)名稱,一個(gè)城鎮(zhèn)內(nèi)的街道名稱,一個(gè)鄉(xiāng)內(nèi)的村莊名稱,不應(yīng)重名,并避免同音。
(四)各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺(tái)、站、港、場(chǎng)等名稱,一般應(yīng)與當(dāng)?shù)氐孛y(tǒng)一。
(五)避免使用生僻字。
第五條地名的更名應(yīng)遵循下列規(guī)定:
(一)凡有損我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和民族尊嚴(yán)的,帶有民族歧視性質(zhì)和妨礙民族團(tuán)結(jié)的,帶有侮辱勞動(dòng)人民性質(zhì)和極端庸俗的,以及其它違背國(guó)家方針、政策的地名,必須更名。
(二)不符合本條例第四條第三、四、五款規(guī)定的地名,在征得有關(guān)方面和當(dāng)?shù)厝罕娡夂?,予以更名?/p>
(三)一地多名、一名多寫的,應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)統(tǒng)一的名稱和用字。
(四)不明顯屬于上述范圍的、可改可不改的和當(dāng)?shù)厝罕姴煌飧牡牡孛?,不要更改?/p>
第六條地名命名、更名的審批權(quán)限和程序如下:
(一)行政區(qū)劃名稱的命名、更名,按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》辦理。
(二)國(guó)內(nèi)外著名的或涉及兩個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)以上的山脈、河流、湖泊等自然地理實(shí)體名稱,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出意見,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
(三)邊境地區(qū)涉及國(guó)界線走向和海上涉及島嶼歸屬界線以及載入邊界條約和議定書中的自然地理實(shí)體名稱和居民地名稱,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出意見,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
(四)在科學(xué)考察中,對(duì)國(guó)際公有領(lǐng)域新的地理實(shí)體命名,由主管部門提出意見,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
(五)各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺(tái)、站、港、場(chǎng)等名稱,在征得當(dāng)?shù)厝嗣裾夂?,由專業(yè)主管部門審批。
(六)城鎮(zhèn)街道名稱,由直轄市、市、縣人民政府審批。
(七)其他地名,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定審批程序。
(八)地名的命名、更名工作,可以交地名機(jī)構(gòu)或管理地名工作的單位承辦,也可以交其他部門承辦;其他部門承辦的,應(yīng)征求地名機(jī)構(gòu)或管理地名工作單位的意見。
第七條少數(shù)民族語(yǔ)地名的漢字譯寫,外國(guó)地名的漢字譯寫,應(yīng)當(dāng)做到規(guī)范化。譯寫規(guī)則,由中國(guó)地名委員會(huì)制定。
第八條中國(guó)地名的羅馬字母拼寫,以國(guó)家公布的"漢語(yǔ)拼音方案"作為統(tǒng)一規(guī)范。拼寫細(xì)則,由中國(guó)地名委員會(huì)制定。
第九條經(jīng)各級(jí)人民政府批準(zhǔn)和審定的地名,由地名機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯集出版。其中行政區(qū)劃名稱,民政部門可以匯集出版單行本。
出版外國(guó)地名譯名書籍,需經(jīng)中國(guó)地名委員會(huì)審定或由中國(guó)地名委員會(huì)組織編纂。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位使用地名時(shí),都以地名機(jī)構(gòu)或民政部門編輯出版的地名書籍為準(zhǔn)。
第十條地名檔案的管理,按照中國(guó)地名委員會(huì)和國(guó)家檔案局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條地方人民政府應(yīng)責(zé)成有關(guān)部門在必要的地方設(shè)置地名標(biāo)志。
第十二條本條例在實(shí)施中遇到的具體問題,由中國(guó)地名委員會(huì)研究答復(fù)。
第十三條本條例自發(fā)布之日起施行。
浙江省合同管理辦法篇八
浙江省公墓管理辦法最新版內(nèi)容是怎么樣的?下文是小編收集的浙江省公墓管理辦法,歡迎閱讀!
第一條為加強(qiáng)公墓管理,保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境,規(guī)范、引導(dǎo)公民喪葬活動(dòng),根據(jù)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第三條本辦法中有關(guān)用語(yǔ)的定義如下:
“公墓”,是指為城鎮(zhèn)居民及其他規(guī)定對(duì)象死亡后提供的公共墓地,包括骨灰公墓和遺體公墓。
“公墓單位”,是指經(jīng)營(yíng)或管理公墓,向用戶提供墓穴和配套殯葬服務(wù)的組織或機(jī)構(gòu)。
“骨灰存放處”,是指集中安放骨灰的服務(wù)場(chǎng)所,包括城市骨灰存放處和鄉(xiāng)村骨灰存放處。
“鄉(xiāng)村公益性墓地”,是指在農(nóng)村建立的、向當(dāng)?shù)卮迕裉峁┑姆菭I(yíng)利性公共墓地。
“用戶”,是指與殯葬服務(wù)單位簽訂協(xié)議,為死者獲取墓穴或骨灰存放格位及配套殯葬服務(wù)的死者親屬,以及與死者有其他特定關(guān)系的單位和個(gè)人。
第四條公墓建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行總量控制。
省民政部門會(huì)同省發(fā)展改革、國(guó)土資源、建設(shè)、林業(yè)等部門,負(fù)責(zé)編制全省公墓建設(shè)規(guī)劃。
第五條公墓應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)化要求建設(shè),墓區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)行園林化管理。公墓建成時(shí),墓區(qū)綠地率不得低于墓區(qū)面積的50%;公墓建成使用滿9年后,墓區(qū)綠化覆蓋率不得低于墓區(qū)面積的80%。
鄉(xiāng)村公益性墓地的建設(shè)和管理,應(yīng)當(dāng)有利于生態(tài)保護(hù)。
第六條骨灰公墓墓穴占地面積,單穴不得大于0.7平方米,雙穴不得大于1平方米。
遺體公墓墓穴占地面積,單穴不得大于4平方米,雙穴不得大于6平方米。
第七條骨灰公墓墓碑面積不得大于0.4平方米,墓碑放置后頂端距地表面高度不得超過0.8米。
遺體公墓墓碑面積,單穴不得大于0.4平方米,雙穴不得大于0.6平方米,墓碑放置后頂端距地表面高度不得超過0.8米。
墓型設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)因地制宜,小型、美觀,符合公墓園林化要求。
第八條骨灰公墓墓穴使用年限以20xx年為一個(gè)使用周期。在使用年限屆滿前,用戶要求延長(zhǎng)使用期的,公墓單位應(yīng)當(dāng)允許,并辦理墓穴續(xù)用的相關(guān)手續(xù)。
第九條公墓收費(fèi)屬于公益性服務(wù)價(jià)格,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的規(guī)定制定和公布。
公墓單位應(yīng)當(dāng)按照核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
第十條公墓單位應(yīng)當(dāng)維護(hù)墓區(qū)秩序,保持墓區(qū)寧?kù)o、清潔,負(fù)責(zé)維修墓穴和墓區(qū)其他設(shè)施。
骨灰公墓單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)售出墓穴的數(shù)量和使用年限,將不低于15%的出售收入預(yù)留作為售出墓穴在其使用期內(nèi)的維護(hù)經(jīng)費(fèi),單獨(dú)建賬;預(yù)留維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的,骨灰公墓單位應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)足。當(dāng)?shù)孛裾?、?cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督公墓維護(hù)經(jīng)費(fèi)的管理和使用。
遺體公墓的維護(hù)經(jīng)費(fèi),以每一墓穴使用20xx年的出售收入按比例計(jì)算預(yù)留,其預(yù)留比例、管理和使用,參照前款規(guī)定辦理。
第十一條公墓單位及管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),向用戶提供優(yōu)質(zhì)、文明服務(wù)。
第十二條公墓單位不得跨服務(wù)區(qū)域推銷墓穴,但根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定特別批準(zhǔn)的除外。
第十三條公墓單位提供墓穴,應(yīng)當(dāng)發(fā)給用戶墓穴使用證。
墓穴使用證是公墓單位和用戶之間的民事。
合同。
應(yīng)當(dāng)具備下列主要條款:
(一)雙方當(dāng)事人姓名(名稱)、住址(地址);。
(二)死者姓名;。
(三)墓穴規(guī)格(墓穴占地面積、墓碑高度與面積)、位置;。
(四)墓穴使用年限;。
(五)墓穴價(jià)格及支付方式。
公墓單位和用戶可以在合法范圍內(nèi)作其他約定,在墓穴使用證上注明。
第十四條建設(shè)公墓,應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合公墓建設(shè)規(guī)劃;。
(二)符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)總體規(guī)劃;。
(三)選址不在《殯葬管理?xiàng)l例》、《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》規(guī)定的禁墳區(qū)內(nèi);。
(四)使用荒山、荒坡等非耕地或不宜耕種的貧瘠地;涉及使用林地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理林地使用審批手續(xù)。
第十五條建設(shè)公墓,由縣(市)民政部門進(jìn)行初審,同級(jí)發(fā)展改革、國(guó)土資源、建設(shè)、林業(yè)等部門簽署意見,縣(市)民政部門匯集有關(guān)申辦材料,經(jīng)設(shè)區(qū)的市民政部門審核后,由設(shè)區(qū)的市民政部門報(bào)省民政部門審批。
第十六條公墓建設(shè)初審時(shí),公墓建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)。
申請(qǐng)書。
(二)可行性報(bào)告;。
(三)公墓規(guī)劃圖;。
(四)其他有關(guān)必要的材料。
報(bào)省民政部門審批的公墓建設(shè)材料應(yīng)當(dāng)包括:
(一)初審材料和縣(市)、設(shè)區(qū)的市民政部門的初審意見;。
(二)發(fā)展改革、國(guó)土資源、建設(shè)、林業(yè)等部門的審核意見;。
(三)其他有關(guān)必要的材料。
第十七條公墓必須按批準(zhǔn)方案建設(shè),不得擅自擴(kuò)大墓區(qū)范圍或者改變其他核定事項(xiàng)。
第十八條公墓單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)必要的建設(shè)和管理資金,配備與所從事行業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)人員,建立健全公墓管理制度,落實(shí)公墓管理責(zé)任。
第十九條違反本辦法第五條第一款、第十條規(guī)定的,由當(dāng)?shù)孛裾块T責(zé)令改正,并處以5000元以下罰款。
第二十條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由當(dāng)?shù)孛裾块T按照《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰:
(一)擅自擴(kuò)大墓穴占地面積和墓碑規(guī)格的;。
(二)跨服務(wù)區(qū)域推銷墓穴的;。
(三)擅自擴(kuò)大墓區(qū)范圍或者改變墓區(qū)、墓穴用途的;。
(四)其他應(yīng)當(dāng)依法給予處罰的行為。
第二十一條違反價(jià)格、工商、建設(shè)、國(guó)土資源、林業(yè)、公安等方面法律、法規(guī)和規(guī)章的,由有關(guān)主管部門依法處罰。
第二十二條當(dāng)事人對(duì)根據(jù)本辦法規(guī)定作出的行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第二十三條城市骨灰存放處的建設(shè)和管理,參照骨灰公墓建設(shè)和管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)村骨灰存放處骨灰存放格位的使用年限,參照骨灰公墓墓穴的使用年限規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)村公益性墓地的建設(shè)和管理,參照公墓建設(shè)和管理規(guī)定執(zhí)行。
公墓主要是指人去世后,將遺體或骨灰式遺物統(tǒng)一集中到一個(gè)統(tǒng)一的地點(diǎn)。這是人類發(fā)展歷史上的文明和進(jìn)步。其大致分如下類型:
1.古代諸侯王的公墓:有些也可稱為皇陵,這是由權(quán)力而形成的。
2.宗族墓地:指安葬同一信仰或思想人員地方。
3.家族墓地:指安葬自己家庭有關(guān)人員的地方。
4.特色墓地:指因?yàn)槟硞€(gè)特定事件或戰(zhàn)爭(zhēng)等因素造成,而設(shè)立的安葬有關(guān)人員的墓地。
5.公共墓地:指是安葬社會(huì)各界人士去世后的地方,一般來(lái)說(shuō)沒有什么特殊要求。
浙江省合同管理辦法篇九
第七條縣級(jí)以上人民政府按照行政區(qū)域分級(jí)設(shè)立文化館。
第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文化館的建設(shè)納入城市總體規(guī)劃,按照本地區(qū)人口狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,確定文化館建設(shè)的布局和規(guī)模,保證文化館建設(shè)用地的需要。
第九條文化館的新建、改建、擴(kuò)建應(yīng)當(dāng)符合文化館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)選址應(yīng)當(dāng)符合人口集中、交通便利的原則;館舍設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合實(shí)用、安全、科學(xué)、美觀等要求,并采取無(wú)障礙措施,方便殘疾人使用。
第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文化館發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算;扶持邊遠(yuǎn)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)文化館的`發(fā)展。
鼓勵(lì)單位、個(gè)人向文化館捐贈(zèng)資金、設(shè)施、設(shè)備。
第十一條任何單位、個(gè)人不得損毀、侵占文化館的設(shè)施、設(shè)備。
因基本建設(shè)和城市改造確需占用文化館用地和館舍的,應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)人民政府文化行政管理部門同意,報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn);并按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的原則、程序擇地重建。
浙江省合同管理辦法篇十
第十七條文化館實(shí)行館長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。文化館的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)館務(wù)會(huì)議討論決定。
文化館館長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和管理能力的人員擔(dān)任。文化館館長(zhǎng)由本級(jí)文化行政管理部門聘任或者任命。
第十八條文化館應(yīng)當(dāng)配備與其工作職責(zé)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。文化館的文化藝術(shù)專業(yè)技術(shù)人員占全館人員的比例不得少于75%。
文化館的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員應(yīng)當(dāng)具有大專以上文化程度和相應(yīng)的專業(yè)知識(shí);確有藝術(shù)專業(yè)特長(zhǎng)的人員,經(jīng)文化行政管理部門考核合格,可以不受學(xué)歷限制。
文化館工作人員實(shí)行聘用制,專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。
縣級(jí)以上人民政府文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文化館專業(yè)技術(shù)人員、管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。
第十九條文化館應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理,落實(shí)崗位責(zé)任制,提高工作質(zhì)量和效率。
第二十條縣級(jí)以上人民政府文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文化館的監(jiān)督和指導(dǎo),督促文化館履行工作職責(zé),提高文化館開展公益性群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的能力和水平。
省文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門,定期對(duì)文化館的設(shè)施建設(shè)、人員配備、資金使用、服務(wù)質(zhì)量等文化館發(fā)展情況進(jìn)行考核評(píng)估。具體辦法由省文化行政管理部門會(huì)同省有關(guān)部門制定。
浙江省合同管理辦法篇十一
文化館是繼承、發(fā)揚(yáng)和傳播地域文化的主要職能部門,隨著時(shí)代的發(fā)展文化館作為文化展示的場(chǎng)所也越來(lái)越受到重視。下文是浙江省文化館管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)文化館的建設(shè)和管理,促進(jìn)群眾文化事業(yè)的發(fā)展,保障公民基本文化權(quán)益,提高公民文化素質(zhì),根據(jù)《公共文化體育設(shè)施條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱文化館,是指政府設(shè)立、向公眾開放,組織開展、指導(dǎo)、輔導(dǎo)、研究群眾文化藝術(shù)活動(dòng),并提供公共文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)的公益性文化事業(yè)機(jī)構(gòu),包括省、市文化館\\\(群眾藝術(shù)館\\\)和縣(市、區(qū))文化館。
第三條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)文化館的設(shè)立、規(guī)劃、建設(shè)、使用及監(jiān)督、管理。
第四條文化館工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針,促進(jìn)先進(jìn)文化發(fā)展,傳播有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的科學(xué)文化知識(shí),豐富公眾的精神文化生活。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文化館工作的領(lǐng)導(dǎo),將文化館發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,督促下級(jí)人民政府和有關(guān)部門履行文化館建設(shè)和監(jiān)督管理職責(zé)。
第六條縣級(jí)以上人民政府文化行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的文化館工作。
發(fā)展和改革、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、規(guī)劃、價(jià)格、國(guó)土資源、公安、教育、新聞出版、經(jīng)濟(jì)和信息化、廣播電影電視等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文化館的相關(guān)工作。
第二章建設(shè)與經(jīng)費(fèi)。
第七條縣級(jí)以上人民政府按照行政區(qū)域分級(jí)設(shè)立文化館。
第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文化館的建設(shè)納入城市總體規(guī)劃,按照本地區(qū)人口狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,確定文化館建設(shè)的布局和規(guī)模,保證文化館建設(shè)用地的需要。
第九條文化館的新建、改建、擴(kuò)建應(yīng)當(dāng)符合文化館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)選址應(yīng)當(dāng)符合人口集中、交通便利的原則;館舍設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合實(shí)用、安全、科學(xué)、美觀等要求,并采取無(wú)障礙措施,方便殘疾人使用。
第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文化館發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算;扶持邊遠(yuǎn)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)文化館的發(fā)展。
鼓勵(lì)單位、個(gè)人向文化館捐贈(zèng)資金、設(shè)施、設(shè)備。
第十一條任何單位、個(gè)人不得損毀、侵占文化館的設(shè)施、設(shè)備。
因基本建設(shè)和城市改造確需占用文化館用地和館舍的,應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)人民政府文化行政管理部門同意,報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn);并按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的原則、程序擇地重建。
第三章職責(zé)與服務(wù)。
第十二條文化館應(yīng)當(dāng)開展下列公益性群眾文化藝術(shù)活動(dòng):
(一)組織開展群眾文化藝術(shù)創(chuàng)作、表演和展覽等活動(dòng);。
(二)收集、整理、研究民族民間藝術(shù),合理開發(fā)、利用民族民間藝術(shù)資源;。
(四)組織開展群眾文化藝術(shù)交流;。
(五)組織開展群眾文化藝術(shù)培訓(xùn)和群眾文化藝術(shù)隊(duì)伍、骨干的輔導(dǎo),為基層文化機(jī)構(gòu)提供文化藝術(shù)配送服務(wù)。
文化館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合文化站工作的指導(dǎo),促進(jìn)基層群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的開展。
第十三條文化館應(yīng)當(dāng)公示其服務(wù)內(nèi)容,為公眾提供規(guī)范、良好的服務(wù),開展多種形式、文明健康的公益性群眾文化藝術(shù)活動(dòng)。
第十四條文化館的開放時(shí)間每天不得少于8小時(shí)。
文化館確定開放時(shí)間,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓姷墓ぷ鲿r(shí)間、學(xué)習(xí)時(shí)間適當(dāng)錯(cuò)開;國(guó)家法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)開放時(shí)間。
文化館的開放時(shí)間應(yīng)當(dāng)公示;因特殊情況確需變更開放時(shí)間或者暫時(shí)停止開放的,應(yīng)當(dāng)提前7日向公眾公示。
第十五條文化館向公眾提供展覽、群眾文藝演出、書刊閱覽服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)免費(fèi)。
文化館向公眾提供前款規(guī)定以外的群眾文化藝術(shù)服務(wù)的,可以適當(dāng)收取成本費(fèi),但對(duì)老年人、殘疾人、未成年人應(yīng)當(dāng)免費(fèi)或者優(yōu)惠。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格行政主管部門制定。
文化館的群眾文化藝術(shù)服務(wù)收入,應(yīng)當(dāng)用于文化館設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)、管理和事業(yè)發(fā)展,不得挪作他用。
文化館的設(shè)施、設(shè)備不得擅自出租;因舉辦展覽、演出、培訓(xùn)等群眾文化藝術(shù)活動(dòng)需要出租的,須經(jīng)同級(jí)文化行政管理部門同意和財(cái)政部門批準(zhǔn)。出租收入按有關(guān)規(guī)定管理。
第十六條文化館應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,依法配備安全保護(hù)設(shè)施、人員,保證文化館設(shè)施完好,確保公眾安全。
公眾在文化館進(jìn)行群眾文化藝術(shù)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序,愛護(hù)文化館的設(shè)施、設(shè)備。
第四章人員與管理。
第十七條文化館實(shí)行館長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。文化館的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)館務(wù)會(huì)議討論決定。
文化館館長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和管理能力的人員擔(dān)任。文化館館長(zhǎng)由本級(jí)文化行政管理部門聘任或者任命。
第十八條文化館應(yīng)當(dāng)配備與其工作職責(zé)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。文化館的文化藝術(shù)專業(yè)技術(shù)人員占全館人員的比例不得少于75%。
文化館的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員應(yīng)當(dāng)具有大專以上文化程度和相應(yīng)的專業(yè)知識(shí);確有藝術(shù)專業(yè)特長(zhǎng)的人員,經(jīng)文化行政管理部門考核合格,可以不受學(xué)歷限制。
文化館工作人員實(shí)行聘用制,專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。
縣級(jí)以上人民政府文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文化館專業(yè)技術(shù)人員、管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。
第十九條文化館應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
加強(qiáng)內(nèi)部管理落實(shí)崗位責(zé)任制提高工作質(zhì)量和效率。
第二十條縣級(jí)以上人民政府文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文化館的監(jiān)督和指導(dǎo),督促文化館履行工作職責(zé),提高文化館開展公益性群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的能力和水平。
省文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門,定期對(duì)文化館的設(shè)施建設(shè)、人員配備、資金使用、服務(wù)質(zhì)量等文化館發(fā)展情況進(jìn)行考核評(píng)估。具體辦法由省文化行政管理部門會(huì)同省有關(guān)部門制定。
第五章法律責(zé)任。
第二十一條違反本辦法規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十二條文化館有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府文化行政管理部門責(zé)令限期改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定的最低時(shí)限對(duì)公眾開放的;。
(二)未公示服務(wù)內(nèi)容、開放時(shí)間等事項(xiàng)的;。
(三)未按照本辦法規(guī)定向公眾提供免費(fèi)服務(wù)的;。
(四)未建立健全安全管理及其他內(nèi)部管理制度的。
第二十三條文化館有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府文化行政管理部門責(zé)令限期改正;對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)文化活動(dòng)內(nèi)容不健康,造成不良社會(huì)影響的;。
(二)開展與文化館設(shè)施功能、用途不相適應(yīng)的服務(wù)活動(dòng)的;。
(三)違反本辦法規(guī)定收取服務(wù)成本費(fèi),或者挪用服務(wù)收入的;。
(四)違反本辦法規(guī)定出租設(shè)施、設(shè)備的。
文化館有前款第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)情形的,由縣級(jí)以上人民政府文化行政管理部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得5000元以下的,可以處1萬(wàn)元以下的罰款。
第二十四條縣級(jí)以上人民政府文化行政管理部門和其他有關(guān)部門不依法履行職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分。
第二十五條違反本辦法規(guī)定的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第二十六條各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織舉辦的用于開展群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)的管理,參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條本辦法自20xx年10月1日起施行。
一、舉辦各類展覽、講座、培訓(xùn)等,普及科學(xué)文化知識(shí),開展社會(huì)教育,提高群眾文化素質(zhì),促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)。
二、組織開展豐富多彩的、群眾喜聞樂見的文化活動(dòng);開展流動(dòng)文化服務(wù);指導(dǎo)群眾業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè),輔導(dǎo)和培訓(xùn)群眾文藝骨干。
三、組織并指導(dǎo)群眾文藝創(chuàng)作,開展群眾文化工作理論研究。
四、收集、整理、研究非物質(zhì)文化遺產(chǎn),開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、展示、宣傳活動(dòng),指導(dǎo)傳承人開展傳習(xí)活動(dòng)。
五、建成全國(guó)文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn),開展數(shù)字文化信息服務(wù)。
六、指導(dǎo)下一級(jí)文化館(文化站、社區(qū)文化中心)工作,為下一級(jí)文化館(文化站、社區(qū)文化中心)培訓(xùn)人員,并向下一級(jí)文化館(文化站、社區(qū)文化中心)配送文化資源和文化服務(wù)。
七、指導(dǎo)本地區(qū)老年文化、老年教育、少兒文化工作。
八、開展對(duì)外民間文化交流。
浙江省合同管理辦法篇十二
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展,人們的生活水平的不斷提高,運(yùn)動(dòng)健身的人也越來(lái)越多。游泳是人們喜愛的健身、競(jìng)技、休閑、康復(fù),醫(yī)療的活動(dòng),游泳場(chǎng)所的衛(wèi)生管理和池水的衛(wèi)生狀況直接影響到廣大群眾的身體健康。下文是浙江省游泳場(chǎng)所管理辦法,歡迎閱讀!
第一條為加強(qiáng)對(duì)游泳場(chǎng)所的管理,保障游泳者的健康和安全,根據(jù)《全民健身?xiàng)l例》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱游泳場(chǎng)所,包括下列經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所:
(一)室內(nèi)外人工游泳池、館(含拆裝式游泳池,以下統(tǒng)稱人工游泳場(chǎng)所);。
(二)海濱浴場(chǎng)等天然游泳場(chǎng);。
(三)其他提供游泳服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。
第三條縣級(jí)以上人民政府體育、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、工商行政管理(市場(chǎng)監(jiān)督管理)、公安、旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門按照規(guī)定職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)游泳場(chǎng)所的管理。
第四條舉辦游泳場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)依法取得《衛(wèi)生許可證》,依法辦理工商登記或者事業(yè)單位法人登記;舉辦人工游泳場(chǎng)所的,還應(yīng)當(dāng)依法取得《經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可證》。
第五條省體育部門會(huì)同省衛(wèi)生和計(jì)劃生育、旅游等部門根據(jù)管理需要,參照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),按照法定程序制訂適用于游泳場(chǎng)所的地方標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范,并指導(dǎo)、督促執(zhí)行。
(一)全面執(zhí)行國(guó)家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,保證場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、水質(zhì)、衛(wèi)生環(huán)境、安全保障等符合規(guī)定要求。
(二)向游泳者警示、提醒有關(guān)注意事項(xiàng)。
(三)按規(guī)定對(duì)水質(zhì)進(jìn)行日常檢測(cè),并公示檢測(cè)的結(jié)果及時(shí)間;屬于人工游泳場(chǎng)所的,還應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)凈化消毒、及時(shí)補(bǔ)充新水等水質(zhì)維持措施。
(四)工作人員應(yīng)當(dāng)持有健康合格證明,水上救生員還應(yīng)當(dāng)持有上崗證。
(五)依法應(yīng)當(dāng)遵守的其他管理規(guī)定。
第七條人工游泳場(chǎng)所實(shí)行游泳者健康承諾制度。游泳者應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫健康承諾單,對(duì)有不適宜游泳禁忌癥的游泳者,游泳場(chǎng)所工作人員應(yīng)當(dāng)勸阻、制止其入水游泳。
省衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門會(huì)同省體育部門制定游泳者健康承諾制度的具體實(shí)施辦法。
第八條游泳場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,建立健全衛(wèi)生、安全、應(yīng)急等管理制度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,向游泳者提供衛(wèi)生與安全保障,提高服務(wù)質(zhì)量。
第九條通過承包、委托等方式經(jīng)營(yíng)游泳場(chǎng)所的,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。
第十條海濱浴場(chǎng)等天然游泳場(chǎng)和室外人工游泳池在氣象、水文等環(huán)境條件有可能出現(xiàn)危及游泳者安全情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取預(yù)警措施,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)臨時(shí)關(guān)閉,確保游泳者安全。
第十一條游泳場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)組織維護(hù)游泳現(xiàn)場(chǎng)正常秩序,勸阻、制止違法違規(guī)行為,防止發(fā)生治安事件和安全事故。
禁止向游泳者出售含酒精飲料;禁止醉酒人員進(jìn)入游泳場(chǎng)所。
第十二條游泳場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者在游泳場(chǎng)所開辦游泳培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)配備取得資格證書的指導(dǎo)人員,并加強(qiáng)安全管理。
游泳場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者與有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作開辦游泳培訓(xùn)的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議,明確合作內(nèi)容。游泳場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的管理責(zé)任,不得通過協(xié)議減免。
未經(jīng)游泳場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者同意,任何單位、個(gè)人不得在游泳場(chǎng)所的管理范圍內(nèi)從事游泳培訓(xùn)活動(dòng)。
第十三條鼓勵(lì)游泳場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者依法投保有關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)游泳者依法投保意外傷害保險(xiǎn)。
第十四條游泳場(chǎng)所發(fā)生溺水死亡事故的,按照國(guó)家和省有關(guān)生產(chǎn)安全事故報(bào)告以及調(diào)查處理規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行處置。
第十五條體育、衛(wèi)生和計(jì)劃生育等部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度,依法對(duì)游泳場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo);對(duì)有關(guān)針對(duì)游泳場(chǎng)所的投訴、舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
第十六條違反本辦法的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十七條有下列情形之一的,由體育部門對(duì)游泳場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者處1000元以上5000元以下罰款,并責(zé)令限期改正:
(一)水上救生員冒名頂替的;。
(二)救生設(shè)備未按規(guī)定配備齊全的;。
(三)違反本辦法第十條規(guī)定,未采取預(yù)警、臨時(shí)關(guān)閉等安全措施的。
第十八條游泳場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者在游泳場(chǎng)所出售含酒精飲料的,由體育部門處1000元以上20xx元以下罰款,并責(zé)令改正。
第十九條有下列情形之一的,由衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門對(duì)游泳場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者處500元以上20xx元以下罰款,并責(zé)令限期改正:
(一)未按照規(guī)定檢測(cè)水質(zhì)、公示檢測(cè)結(jié)果、采取有關(guān)水質(zhì)維持措施的;。
(二)未按照規(guī)定執(zhí)行游泳者健康承諾制度的。
第二十條游泳場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)期間水質(zhì)不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的,由衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門按下列規(guī)定處罰:
(一)對(duì)人工游泳場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款,并責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷《衛(wèi)生許可證》。
(二)對(duì)海濱浴場(chǎng)等天然游泳場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者處20xx元以上1萬(wàn)元以下罰款,并責(zé)令暫停營(yíng)業(yè);水體已難以滿足游泳水質(zhì)要求的,依照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定吊銷《衛(wèi)生許可證》。
(三)對(duì)其他提供游泳服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者處20xx元以上1萬(wàn)元以下罰款,并責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷《衛(wèi)生許可證》。
第二十一條本辦法自公布之日起施行。
(一)本規(guī)范所稱游泳場(chǎng)所,是指能夠滿足人們進(jìn)行游泳健身、訓(xùn)練、比賽、娛樂等項(xiàng)活動(dòng)的室內(nèi)外水面(域)及其設(shè)施設(shè)備。
(二)循環(huán)凈化給水系統(tǒng),是指將使用過的游泳池池水,按規(guī)定的流量和流速?gòu)某貎?nèi)抽出,經(jīng)過濾凈化使池水澄清并經(jīng)消毒殺菌處理后,符合相關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后,再送回游泳池內(nèi)重復(fù)使用的系統(tǒng)。
(三)直流式給水系統(tǒng),是指將符合生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水流,按設(shè)計(jì)流量連續(xù)不斷送入游泳池,再將使用過的池水按相應(yīng)的流量連續(xù)不斷經(jīng)排水口排出游泳池的給水系統(tǒng)。
(四)直流凈化給水系統(tǒng),是指地面或地下水,經(jīng)過濾凈化和消毒殺菌處理達(dá)到游泳池水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后,按設(shè)計(jì)流量連續(xù)送入游泳池,再將使用過的池水按相應(yīng)流量排出游泳池的系統(tǒng)。
(五)浸腳消毒池,是指為使游泳者在進(jìn)入游泳池之前強(qiáng)制接受腳部消毒而在通道上設(shè)置的含有消毒液的水池。
(六)強(qiáng)制淋浴,是指為使游泳者在進(jìn)入游泳池之前強(qiáng)制接受身體清洗而在通道上設(shè)置的淋浴裝置。
浙江省合同管理辦法篇十三
第一條為了規(guī)范蠶種管理和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序,保護(hù)蠶種選育者、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益,促進(jìn)蠶絲業(yè)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱蠶種是指桑蠶種,包括原原母種、原原種、原種和一代雜交種。
本辦法所稱蠶品種是指遺傳上具有共同來(lái)源,生物學(xué)性狀與經(jīng)濟(jì)價(jià)值具有高度一致性的家蠶群體。
第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事蠶種選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用以及管理等活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
蠶種的進(jìn)出境檢疫,按照有關(guān)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫的法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)蠶種管理工作的領(lǐng)導(dǎo),制定蠶種發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)和扶持蠶種的科學(xué)研究和技術(shù)推廣。
第五條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)行政部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)蠶種的管理工作。
經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、科技、工商、價(jià)格、環(huán)保、監(jiān)察、交通、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合做好蠶種的管理工作。
第二章蠶品種選育、審定和推廣。
第六條依法保護(hù)蠶種質(zhì)資源。任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞蠶種質(zhì)資源。
蠶種質(zhì)資源的收集、整理、保存、鑒定、利用、研究等工作由省農(nóng)業(yè)行政部門組織有關(guān)單位實(shí)施。
蠶種質(zhì)資源的交換和蠶新品種的專利保護(hù)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條蠶品種的選育,由省農(nóng)業(yè)行政部門會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)國(guó)家和省的統(tǒng)一規(guī)劃,組織科研、教學(xué)和生產(chǎn)單位實(shí)施。
鼓勵(lì)蠶繭加工企業(yè)參與蠶品種選育工作。
第八條蠶新品種實(shí)行省統(tǒng)一審定制度。經(jīng)審定通過的新品種由省品種審定委員會(huì)頒發(fā)審定合格證書,并由省農(nóng)業(yè)行政部門公布。
經(jīng)審定通過的新品種,農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)擇優(yōu)組織生產(chǎn)和推廣。經(jīng)審定通過的新品種,發(fā)現(xiàn)有不可克服的弱點(diǎn)的,省品種審定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提出終止使用的建議,由原公布機(jī)關(guān)確認(rèn)并發(fā)布終止使用公告。
未經(jīng)審定或者審定未通過的新品種,任何單位和個(gè)人不得組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、推廣和宣傳。
第九條進(jìn)出境蠶品種必須事先經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政部門批準(zhǔn),并經(jīng)法定檢驗(yàn)、檢疫。
引進(jìn)境外的蠶品種,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過省品種審定委員會(huì)審定;引進(jìn)外省審定通過的蠶品種,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過試養(yǎng),并經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政部門認(rèn)可后,方可推廣利用。
第三章蠶種生產(chǎn)。
第十條省農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省蠶種發(fā)展規(guī)劃,調(diào)控蠶種生產(chǎn)總量,優(yōu)化蠶種生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及布局。
第十一條蠶種生產(chǎn)實(shí)行資格認(rèn)定制度。申請(qǐng)從事蠶種生產(chǎn)必須符合下列條件,并取得省農(nóng)業(yè)行政部門核發(fā)的《蠶種生產(chǎn)資格證書》,憑《蠶種生產(chǎn)資格證書》向工商行政部門申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照:
(一)具有與蠶種生產(chǎn)相適應(yīng)的資金及生產(chǎn)設(shè)施和檢驗(yàn)設(shè)備;。
(二)具有與蠶種生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員及質(zhì)量保證體系;。
(三)具有與蠶種生產(chǎn)相適應(yīng)的桑園或者穩(wěn)定安全的原蠶基地;。
(四)具有國(guó)家規(guī)定的蠶種生產(chǎn)規(guī)模;。
(五)對(duì)微粒子病能實(shí)行有效控制;。
(六)符合蠶種生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的要求。
蠶種生產(chǎn)資格認(rèn)定的具體辦法由省農(nóng)業(yè)行政部門會(huì)同省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門制定,報(bào)農(nóng)業(yè)部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和省人民政府備案。
禁止無(wú)《蠶種生產(chǎn)資格證書》的單位和個(gè)人,從事蠶種生產(chǎn)。
第十二條《蠶種生產(chǎn)資格證書》實(shí)行年審制度,每年審核一次,并予以公布。年審不得收費(fèi)。
農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)蠶種生產(chǎn)的管理和監(jiān)督檢查,對(duì)未通過年審的或者監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合本辦法第十一條規(guī)定的生產(chǎn)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十三條蠶種生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省頒布的蠶種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。
蠶種生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立蠶種生產(chǎn)檔案,載明蠶種名稱、親本來(lái)源、生產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量檢驗(yàn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人等內(nèi)容,并保存3年。
第十四條從事原原母種、原原種、原種的生產(chǎn),除應(yīng)當(dāng)取得《蠶種生產(chǎn)資格證書》外,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政部門確定;未經(jīng)確定,不得從事原原母種、原原種、原種的生產(chǎn)。
第十五條蠶種冷庫(kù)的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合蠶種發(fā)展規(guī)劃的要求。
蠶種冷庫(kù)必須具備相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)力量,并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省頒布的蠶種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。有下列情形的蠶種,不得入庫(kù)冷藏:
(一)無(wú)《蠶種生產(chǎn)資格證書》、《蠶種經(jīng)營(yíng)資格證書》的單位的蠶種;。
(二)未按規(guī)定檢驗(yàn)、檢疫調(diào)入省內(nèi)的蠶種。
第十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蠶桑生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù),劃定蠶桑生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),不得建設(shè)排放高氟、高硫污染物和生產(chǎn)農(nóng)藥的工業(yè)設(shè)施。在本辦法施行前已建成的工業(yè)設(shè)施,其污染物排放標(biāo)準(zhǔn)超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處理。
第四章蠶種經(jīng)營(yíng)。
第十七條蠶種經(jīng)營(yíng)實(shí)行資格認(rèn)定制度。從事蠶種經(jīng)營(yíng)必須符合下列條件,并取得省農(nóng)業(yè)行政部門核發(fā)的《蠶種經(jīng)營(yíng)資格證書》,憑《蠶種經(jīng)營(yíng)資格證書》向工商行政部門申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照:
(一)具有與蠶種經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和資金;。
(二)具有與蠶種經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的蠶種保護(hù)設(shè)施和檢驗(yàn)、催青設(shè)施;。
(三)具有蠶桑專業(yè)技術(shù)人員和蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)人員;。
(四)具有提供蠶種售后技術(shù)服務(wù)的能力。
蠶種經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)定的具體辦法由省農(nóng)業(yè)行政部門會(huì)同省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門制定,報(bào)農(nóng)業(yè)部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和省人民政府備案。
禁止無(wú)《蠶種經(jīng)營(yíng)資格證書》的單位和個(gè)人,從事蠶種經(jīng)營(yíng)。
第十八條蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位不得向無(wú)《蠶種經(jīng)營(yíng)資格證書》的單位和個(gè)人出售用于經(jīng)營(yíng)的蠶種。
第十九條《蠶種經(jīng)營(yíng)資格證書》實(shí)行年審制度,每年審核一次,并予以公布。年審不得收費(fèi)。
農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)蠶種經(jīng)營(yíng)的管理和監(jiān)督檢查,對(duì)未通過年審的或者監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合本辦法第十七條規(guī)定的經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十條從事原原母種、原原種、原種的經(jīng)營(yíng),除應(yīng)當(dāng)取得《蠶種經(jīng)營(yíng)資格證書》外,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政部門確定;未經(jīng)確定,不得從事原原母種、原原種、原種的經(jīng)營(yíng)。
第二十一條蠶種經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立蠶種經(jīng)營(yíng)檔案,載明蠶種來(lái)源、加工、貯藏、運(yùn)輸和質(zhì)量狀況及銷售去向、責(zé)任人等內(nèi)容,并保存2年。
第五章蠶種質(zhì)量。
第二十二條農(nóng)業(yè)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)蠶種質(zhì)量監(jiān)督管理工作。蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)蠶種的檢驗(yàn)檢疫工作;蠶種專業(yè)生產(chǎn)者負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中蠶種的自檢工作。
從事蠶種檢驗(yàn)、檢疫工作的人員,必須經(jīng)過省農(nóng)業(yè)行政部門組織的專業(yè)培訓(xùn)和考核,取得資格證書,持證上崗。
第二十三條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的蠶種,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、檢疫。蠶微粒子病的母蛾檢疫,應(yīng)當(dāng)由省蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一實(shí)施。經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫合格的蠶種,由省蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核發(fā)《蠶種質(zhì)量合格證》。
第二十四條蠶種的檢驗(yàn)、檢疫,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或者省頒布的蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)程。送檢的樣本必須符合抽樣標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,不得弄虛作假。
蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)送檢的蠶種樣本,應(yīng)當(dāng)按照檢驗(yàn)規(guī)程的要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成檢驗(yàn)。
農(nóng)業(yè)行政部門可以委托蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),依法對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的蠶種進(jìn)行抽檢,被抽檢的單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十五條禁止經(jīng)營(yíng)不合格蠶種。有下列情形之一的,為不合格蠶種,應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)行政部門的監(jiān)督下封存、銷毀:
(一)未經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫或者檢驗(yàn)、檢疫不合格的;。
(三)無(wú)《蠶種質(zhì)量合格證》或者假冒、偽造、涂改《蠶種質(zhì)量合格證》的;。
(四)蠶種包裝標(biāo)識(shí)標(biāo)明的內(nèi)容與實(shí)際不符的;。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第二十六條由于不可抗力原因,為了生產(chǎn)需要,必須使用低于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的蠶種的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)用種地縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省農(nóng)業(yè)行政部門備案。
第二十七條從外省調(diào)入的蠶種,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本省蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、檢疫合格,方可流通、使用。
第六章罰則。
第二十八條違反本辦法第八條第三款、第九條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng),并可處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第二十九條違反本辦法第十一條第三款規(guī)定,無(wú)《蠶種生產(chǎn)資格證書》的單位和個(gè)人從事蠶種生產(chǎn)的,由農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng),并可處以元以上3萬(wàn)以下的罰款。
第三十條違反本辦法第十三條規(guī)定,蠶種生產(chǎn)單位不按規(guī)定執(zhí)行蠶種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、不按規(guī)定建立蠶種生產(chǎn)檔案的,由農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令改正,并可處以500元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第三十一條違反本辦法第十四條規(guī)定,未經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政部門確定,從事原原母種、原原種、原種生產(chǎn)的,由農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng),并可處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十二條違反本辦法第十五條第二款規(guī)定,蠶種冷庫(kù)將不得入庫(kù)的蠶種入庫(kù)冷藏的,由農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng),并可處以1000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第三十三條違反本辦法第十七條第三款規(guī)定,無(wú)《蠶種經(jīng)營(yíng)資格證書》的單位和個(gè)人從事蠶種經(jīng)營(yíng)的,由農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng),并可處以1000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第三十四條違反本辦法第十八條規(guī)定,蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位向無(wú)《蠶種經(jīng)營(yíng)資格證書》的單位和個(gè)人出售用于經(jīng)營(yíng)的蠶種的,由農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng),并可處以500元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十五條違反本辦法第二十條規(guī)定,未經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政部門確定,從事原原母種、原原種、原種經(jīng)營(yíng)的,由農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng),并可處以1000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條違反本辦法第二十一條規(guī)定,蠶種經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定建立蠶種經(jīng)營(yíng)檔案的,由農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令改正,并可處以200元以上5000元以下罰款。
第三十七條違反本辦法第二十四條第一款、第二十五條、第二十六條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)行政部門或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為,并可處以500元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依法給予行政處分或者紀(jì)律處分:
(一)向不符合蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)要求的單位發(fā)放生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格證書的;。
(二)不按蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)程檢驗(yàn)、檢疫的;。
(三)為未經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫或者檢驗(yàn)、檢疫不合格的蠶種出具蠶種質(zhì)量合格證的;。
(四)違法實(shí)施監(jiān)督檢查或者行政處罰的;。
(五)在蠶種管理工作中徇私舞弊、弄虛作假的;。
(六)其他應(yīng)當(dāng)給予行政或者紀(jì)律處分的行為。
第三十九條違反本辦法規(guī)定的行為,給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第四十條違反本辦法構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第四十一條本辦法自1月1日起施行。
浙江省合同管理辦法篇十四
蠶種檢疫由省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)(蠶業(yè))行政主管部門確定的蠶種檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。檢疫按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
檢疫不合格的蠶種,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)(蠶業(yè))行政主管部門監(jiān)督銷毀。
省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)(蠶業(yè))行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定蠶種質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃并組織實(shí)施。
農(nóng)業(yè)部監(jiān)督抽查的品種,省級(jí)農(nóng)業(yè)(蠶業(yè))行政主管部門不得重復(fù)抽查。監(jiān)督抽查不得向被抽查者收取任何費(fèi)用。
承擔(dān)蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件,并經(jīng)有關(guān)部門考核合格。
發(fā)生下列情形并嚴(yán)重影響蠶種供應(yīng)的,蠶種生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地人民政府農(nóng)業(yè)(蠶業(yè))行政主管部門報(bào)告,并采取相應(yīng)措施:
(一)微粒子病等蠶病蟲害爆發(fā);。
(二)遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害;。
(三)生產(chǎn)基地受到較大面積污染和農(nóng)藥中毒;。
(四)其他可能嚴(yán)重影響蠶種供應(yīng)的情形。
由于不可抗力原因,需要使用低于國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)蠶種的,應(yīng)當(dāng)由所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)(蠶業(yè))行政主管部門報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后方可使用。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向使用者說(shuō)明并加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。
浙江省合同管理辦法篇十五
加大對(duì)航道安全和應(yīng)急保障體系建設(shè)的支持力度,加快航道救助打撈與安全監(jiān)管機(jī)制改革,不斷提高航道安全保障能力。下文是浙江省航道管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)航道管理,保證航道暢通和航行安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)沿海和內(nèi)河的航道、航道設(shè)施以及與通航有關(guān)的設(shè)施。
本省行政區(qū)域內(nèi)的航道分為省干線航道和一般航道。
第三條省交通行政主管部門主管全省的航道事業(yè);市、縣\\\(市、區(qū)\\\)交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的航道事業(yè)。
各級(jí)交通行政主管部門設(shè)置的航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的航道管理工作,其主要職責(zé)是:
\\\(四\\\)負(fù)責(zé)航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)的征收、使用和管理;。
\\\(五\\\)負(fù)責(zé)航道及航道設(shè)施的保護(hù),依法對(duì)違反航道管理的行為進(jìn)行處罰;。
\\\(七\(yùn)\\)依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第四條各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合和協(xié)助交通行政主管部門和航道管理機(jī)構(gòu),做好航道管理工作。
第二章規(guī)劃和建設(shè)。
第五條編制航道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)統(tǒng)籌兼顧、綜合利用的原則,省干線航道由省航道管理機(jī)構(gòu)組織編制,經(jīng)省交通行政主管部門審核同意后報(bào)省人民政府批準(zhǔn);其他一般航道由市、縣\\\(市、區(qū)\\\)航道管理機(jī)構(gòu)組織編制,經(jīng)本級(jí)交通行政主管部門審核同意后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省交通行政主管部門和省航道管理機(jī)構(gòu)備案。
第六條編制航道發(fā)展規(guī)劃時(shí),涉及海事、水利、水電、城建、國(guó)土資源、鐵路、公路等有關(guān)部門的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門的同意。有關(guān)部門在編制各自的發(fā)展規(guī)劃時(shí),涉及航道的,應(yīng)當(dāng)征得交通行政主管部門的同意。
第七條航道技術(shù)等級(jí)的劃分,四級(jí)以上航道由省交通行政主管部門提出方案,按規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn);五級(jí)至七級(jí)航道由省航道管理機(jī)構(gòu)提出方案,經(jīng)省交通行政主管部門同意后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)并報(bào)交通部備案;八級(jí)、九級(jí)航道由市航道管理機(jī)構(gòu)提出方案,經(jīng)本級(jí)交通行政主管部門同意,報(bào)省交通行政主管部門批準(zhǔn)。
第八條航道及其設(shè)施建設(shè),必須貫徹“統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結(jié)合、分層負(fù)責(zé)、聯(lián)合建設(shè)”的方針。執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序的規(guī)定。工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用。
第三章航道的保護(hù)。
第九條凡需要在航道上修建橋梁、船閘、水閘、渡槽、涵洞、港口、碼頭、駁岸、渡口、滑道、船塢、水底隧道、抽水站、水文站、竹木??繄?chǎng)和其他攔河、跨河、臨河建筑物,或者埋設(shè)、架設(shè)管線的,建設(shè)單位必須先將建設(shè)方案征求航道管理機(jī)構(gòu)和海事管理機(jī)構(gòu)的意見,再按規(guī)定辦妥有關(guān)審批手續(xù)后,方可實(shí)施。
第十條在通航河流上建設(shè)永久性攔河閘壩,建設(shè)單位必須按照經(jīng)航道管理機(jī)構(gòu)會(huì)審?fù)獾脑O(shè)計(jì)施工方案組織實(shí)施,同時(shí)建設(shè)過船、過木、過魚設(shè)施,所需建設(shè)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),并保障施工期間的船舶、排筏正常安全通航。
施工期間確需斷航的,建設(shè)單位必須事先征得交通、林業(yè)主管部門的同意,同時(shí)解決臨時(shí)過船、過木設(shè)施或駁運(yùn)設(shè)施,并按規(guī)定向航道管理機(jī)構(gòu)辦妥停航手續(xù),由海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布停航通告后,方可斷航。斷航期間水上交通秩序由海事管理機(jī)構(gòu)維持,經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。斷航期間對(duì)水路運(yùn)輸企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的,由建設(shè)單位適當(dāng)補(bǔ)償。
礙航閘壩及其他礙航建筑物,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)恢復(fù)通航;臨時(shí)性攔河建筑物,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)按期拆除,并恢復(fù)到原有通航條件。
第十一條在通航河道或其上游興建水利、水電工程,控制或引走水源的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與交通行政主管部門協(xié)商并達(dá)成協(xié)議,保證航道與船閘所需的通航流量;協(xié)商不一致時(shí),根據(jù)航道等級(jí)由縣以上人民政府決定。在特殊情況下,需要減流、斷流或突然加大流量影響正常通航的,建設(shè)單位必須事前與當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T及航道管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系,采取有效措施,防止事故的發(fā)生。
第十二條通航河流上的橋梁,由橋梁所屬單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)修理,并負(fù)責(zé)對(duì)妨礙航行、危及航行安全的橋梁進(jìn)行修復(fù)或拆建、改造和設(shè)置、維護(hù)助航標(biāo)志;無(wú)主的農(nóng)用橋、人行橋,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)管理、維護(hù)、修理和拆建、改造;因航運(yùn)業(yè)發(fā)展的需要,拆建、改建上述橋梁的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾徒煌ㄐ姓鞴懿块T負(fù)責(zé)。
第十三條航道管理機(jī)構(gòu)為了保障航道暢通,在航道上進(jìn)行正常的勘測(cè)、疏浚、拋泥、吹填、清障、爆破、航道設(shè)施維修、航標(biāo)設(shè)置以及按照建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行各項(xiàng)航道基本建設(shè),任何單位和個(gè)人不得阻撓或索取費(fèi)用。
第十四條在航道上修建攔河、臨河、跨河建筑物或者埋設(shè)、架設(shè)管線的,應(yīng)當(dāng)符合航道等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和下列規(guī)定:
\\\(六\\\)新建橋梁的通航凈空尺度必須符合航道技術(shù)等級(jí)所規(guī)定的通航標(biāo)準(zhǔn);。
\\\(八\\\)跨越航道的架空電力線,其凈空高度必須滿足通航要求和電力部門安全要求的高度,并應(yīng)在其上、下游各30米至50米處設(shè)置明顯標(biāo)志。
從事前款所列活動(dòng),可能影響內(nèi)河通航安全的,還應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,在作業(yè)前報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第十五條禁止向航道內(nèi)傾倒垃圾、沙石、泥土、廢棄物和排放含有沉積物的污水。
禁止在省干線航道內(nèi)設(shè)置漁網(wǎng)\\\(箱\\\)、漁籪等障礙物。
在通航河道內(nèi)挖取沙石泥土、堆存材料、張網(wǎng)捕撈,不得損害通航條件,影響航行安全和航道暢通。
第十六條任何單位和個(gè)人不得侵占或者損壞航道及航道設(shè)施。侵占航道及航道設(shè)施造成損失的,或者損壞航道設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償?shù)木唧w辦法由省財(cái)政、價(jià)格和交通行政主管部門另行制定。
第四章航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)。
第十七條船舶、排筏應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省交通、財(cái)政、價(jià)格行政主管部門的有關(guān)規(guī)定繳納航道(含護(hù)岸,下同)養(yǎng)護(hù)費(fèi)。
對(duì)航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)不足以彌補(bǔ)養(yǎng)護(hù)成本的,有關(guān)部門可以適當(dāng)提高航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)由航道管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一征收。
航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)征收人員執(zhí)行職務(wù)時(shí),必須出示《中華人民共和國(guó)航道征費(fèi)稽查證》,佩戴“中國(guó)航道征費(fèi)”胸章。
第十九條航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)按照“以航養(yǎng)航”的原則,實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支、??顚S?、收支兩條線的管理辦法。航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)為省級(jí)預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金,專項(xiàng)用于全省航道的管理和養(yǎng)護(hù)。各地收取的航道養(yǎng)護(hù)費(fèi),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)、足額解繳,不得坐支、挪用、拖欠。
第二十條航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)年度使用計(jì)劃由省航道管理機(jī)構(gòu)編制,經(jīng)省交通行政主管部門和省財(cái)政部門審核后,列入省交通行政主管部門預(yù)算。
第二十一條船舶、排筏通過船閘、升船機(jī)等過船設(shè)施,除水利、電力部門在原通航河流建有水電站的船閘、升船機(jī)等按規(guī)定免收費(fèi)外,應(yīng)按規(guī)定向管理部門交納過閘費(fèi)。
各管理部門收取的過閘費(fèi),應(yīng)按規(guī)定使用和管理。
第五章法律責(zé)任。
第二十二條違反本辦法第九條、第十四條第一款規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為,限期糾正或恢復(fù)原狀,并可視其情節(jié)處以500元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第二十三條違反本辦法第十五條規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為,限期糾正或恢復(fù)原狀、賠償損失,并可視其情節(jié)處以警告或者500元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第二十四條未按本辦法第十七條規(guī)定繳納航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)的,責(zé)令其限期補(bǔ)繳,并從滯納之日起按日加收應(yīng)補(bǔ)繳養(yǎng)護(hù)費(fèi)金額5‰的滯納金;逾期不補(bǔ)繳的,還可處以應(yīng)補(bǔ)繳養(yǎng)護(hù)費(fèi)金額2倍以下的罰款,但最高不得超過5萬(wàn)元。
第二十五條本辦法規(guī)定的行政處罰,由受交通行政主管部門委托的縣級(jí)以上航道管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第二十六條按本辦法規(guī)定收繳的罰款,全額上繳同級(jí)財(cái)政,任何單位和個(gè)人不得截留、坐支、挪用。
第二十七條對(duì)違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的人員,由有關(guān)部門依法給予行政處分。
第二十八條違反本辦法規(guī)定,拒絕、阻撓航道管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù),違反治安處罰規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條航道管理人員徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第三十條省干線航道包括沿海干線航道與內(nèi)河干線航道。
沿海干線航道是指寧波、舟山、溫州、海門、乍浦以及年吞吐量在20萬(wàn)噸以上的海港之間的沿海航道,以及上述海港與省外主要海港之間的沿海航道和對(duì)外開放海港與有關(guān)國(guó)家、地區(qū)海港之間的沿海航道。其中對(duì)外開放的海港航道以及可通航3000噸級(jí)以上船舶的沿海航道列為沿海主要干線航道。
內(nèi)河干線航道是指錢塘江、曹娥江、甬江、椒江、甌江、飛云江、鰲江、東西苕溪、運(yùn)河水系的干流與重要支流。其中,省內(nèi)河主要干線航道見附表1,省內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)見附表2。
第三十一條本辦法自公布之日起施行。
按形成原因分。
天然航道:是指自然形成的江、河、湖、海等水域中的航道,包括水網(wǎng)地區(qū)在原有較小通道上拓寬加深的那一部分航道,如廣東的東平水道、小欖水道等。
人工航道:是指在陸上人工開發(fā)的航道,包括人工開辟或開鑿的運(yùn)河和其他通航渠道,如平原地區(qū)開挖的運(yùn)河,山區(qū)、丘陵地區(qū)開鑿的溝通水系的越嶺運(yùn)河,可供船舶航行的排、灌渠道或其他輸水渠道等。
按使用性質(zhì)分。
專用航道:指由軍事、水利電力、林業(yè)、水產(chǎn)等部門以及其他企業(yè)事業(yè)單位自行建設(shè)、使用的航道。
公用航道:由國(guó)家各級(jí)政府部門建設(shè)和維護(hù)、供社會(huì)使用的航道。
按管理歸屬分。
國(guó)家航道:
(1)構(gòu)成國(guó)家航道網(wǎng)、可以通航五百噸級(jí)以上船舶的內(nèi)河干線航道;。
(2)跨省、自治區(qū)、直轄市,可以常年通航三百噸級(jí)以上船舶的內(nèi)河干線航道;。
(3)沿海干線航道和主要海港航道;。
(4)國(guó)家指定的重要航道。
地方航道:是指國(guó)家航道和專用航道以外的航道。
按所處地域分。
內(nèi)河航道:是河流、湖泊、水庫(kù)內(nèi)的航道以及運(yùn)河和通航渠道的總稱。其中天然的內(nèi)河航道又可分為山區(qū)航道、平原航道、潮汐河口航道和湖區(qū)航道等等。而湖區(qū)航道又可進(jìn)一步分為湖泊航道、河湖兩相航道和濱湖航道。
沿海航道:沿海航道原則上是指位于海岸線附近,具有一定邊界可供海船航行的航道。
按通航條件分。
依通航時(shí)間長(zhǎng)短可分為:
常年通航航道,即可供船舶全年通航的航道,又可稱為常年航道;季節(jié)通航航道,即只能在一定季節(jié)(如非封凍季節(jié))或水位期(如中洪水期或中枯水期)內(nèi)通航的航道,又可稱為季節(jié)性航道。
依通航限制條件可分為:
單行航道,即在同一時(shí)間內(nèi),只能供船舶沿一個(gè)方向行駛,不得追越或在行進(jìn)中會(huì)讓的航道,又可稱為單線航道;雙行航道,即在同一時(shí)間內(nèi),允許船舶對(duì)駛、并行或追越的航道,又可稱為雙線航道或雙向航道;限制性航道,即由于水面狹窄、斷面系數(shù)小等原因,對(duì)船舶航行有明顯的限制作用的航道,包括運(yùn)河、通航渠道、狹窄的設(shè)閘航道、水網(wǎng)地區(qū)的狹窄航道,以及具有上述特征的灘險(xiǎn)航道等。
依通航船舶類別可分為:
內(nèi)河船航道,是指只能供內(nèi)河船舶或船隊(duì)通航的內(nèi)河航道;。
副航道,是指為分流部分尺度較小的船舶或船隊(duì)而另行增辟的航道;緩流航道,是指為使上行船舶能利用緩流航行而開辟的航道,這種航道一般都靠近凸岸邊灘;短捷航道,是指分汊河道上開辟的較主航道航程短的航道,這種航道一般都位于可在中洪水期通航的支汊內(nèi)。
浙江省合同管理辦法篇十六
第一條為了加強(qiáng)地圖管理,規(guī)范地圖市場(chǎng),維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和其他有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)編制、印刷、出版、引進(jìn)、展示、登載地圖,或者生產(chǎn)、銷售繪有國(guó)界線、省級(jí)以上行政區(qū)域界線的地圖產(chǎn)品以及相關(guān)的管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)編制、印刷、出版、展示、登載地圖以及地圖產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動(dòng)的管理,保證地圖質(zhì)量,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和利益。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家版圖意識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)公民的國(guó)家版圖意識(shí)。
第四條省測(cè)繪局負(fù)責(zé)全省地圖、地圖產(chǎn)品和地圖市場(chǎng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。省政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)地圖出版、印刷、廣告和地圖產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地圖、地圖產(chǎn)品和地圖市場(chǎng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作;其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)地圖的出版、印刷、廣告和地圖產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理工作。
第五條本辦法有關(guān)用語(yǔ)的含義如下:
(二)專題地圖是指表示自然現(xiàn)象或者社會(huì)現(xiàn)象中的一種或者幾種要素的地圖;。
(三)地圖編制是指編輯和制作地圖的活動(dòng);。
(四)地圖出版是指地圖出版物的出版、印刷、復(fù)制和發(fā)行等活動(dòng);。
(六)地圖登載是指在互聯(lián)網(wǎng)上登載表示縣級(jí)以上行政區(qū)域界線的地圖;。
(七)地圖產(chǎn)品是指表示有省級(jí)以上行政區(qū)域界線的地圖的地球儀及教學(xué)用品、文化用品、工藝品、紀(jì)念品、玩具等。
浙江省合同管理辦法篇十七
草專賣是國(guó)家通過制定法律對(duì)煙草業(yè)實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)管理的制度。下文是浙江省煙草專賣管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)煙草專賣管理,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,保證國(guó)家財(cái)政收入,根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理。
第三條對(duì)煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸依法實(shí)行專賣管理,并實(shí)行煙草專賣許可證和準(zhǔn)運(yùn)證制度。
第二章行政管理與監(jiān)督。
第四條縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門主管本轄區(qū)的煙草專賣工作,受上一級(jí)煙草專賣行政主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾碾p重領(lǐng)導(dǎo),以上一級(jí)煙草專賣行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)為主。
各級(jí)公安、工商行政管理、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格、銀行、交通、鐵路、民航、郵政等部門應(yīng)當(dāng)配合煙草專賣行政主管部門做好煙草專賣管理工作。
縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門在必要時(shí),可以派員參與有關(guān)行政執(zhí)法部門組成的聯(lián)合檢查活動(dòng),依法查處煙草專賣品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸中的違法行為。
第五條縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門的職責(zé):
(一)宣傳、貫徹實(shí)施煙草專賣法律、法規(guī)和規(guī)章;。
(二)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的煙草專賣工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督、管理;。
(三)按照國(guó)家和本辦法規(guī)定,負(fù)責(zé)煙草專賣許可證、準(zhǔn)運(yùn)證審查和管理;。
(六)承辦上級(jí)煙草專賣行政主管部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾晦k的其他煙草專賣管理工作。
第六條縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門,可以根據(jù)煙草專賣管理工作的實(shí)際需要,在重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或派駐人員,派出機(jī)構(gòu)或派駐人員在主管部門授權(quán)范圍內(nèi)依法監(jiān)督、檢查煙草專賣品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第七條煙草專賣行政主管部門查處煙草專賣違法案件時(shí),可以行使下列職權(quán):
(一)詢問違法案件的當(dāng)事人及與違法案件有關(guān)的單位和個(gè)人;。
(二)檢查違法案件當(dāng)事人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及物品;。
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
第八條煙草專賣行政主管部門可以會(huì)同有關(guān)部門在車站、碼頭、港口等交通集散地點(diǎn)對(duì)運(yùn)輸煙草專賣品的活動(dòng),依法進(jìn)行檢查。
第九條對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售假冒偽劣煙草制品和經(jīng)營(yíng)走私煙草制品的行為,煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、公安部門依法查處。其他部門和單位發(fā)現(xiàn)違反煙草專賣管理的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)煙草專賣行政主管部門或者有關(guān)行政執(zhí)法部門;對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的案件應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
有關(guān)行政執(zhí)法部門依法查獲的假冒偽劣煙草制品,應(yīng)當(dāng)交由煙草專賣行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公開銷毀,禁止以任何形式銷售。依法查獲沒收的走私煙草制品,應(yīng)當(dāng)交由省人民政府指定的煙草制品拍賣機(jī)構(gòu)拍賣,拍賣所得依法上繳國(guó)庫(kù)。
第十條對(duì)于案件舉報(bào)人員、協(xié)助辦案和直接辦案的有功單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口依法實(shí)行煙草專賣許可證制度。
(一)申請(qǐng)領(lǐng)取《煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證》,應(yīng)當(dāng)向省煙草專賣行政主管部門提出申請(qǐng),由省煙草專賣行政主管部門審查簽署意見,報(bào)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。
(二)申請(qǐng)領(lǐng)取《煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證》,跨省經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向省煙草專賣行政主管部門提出申請(qǐng),由省煙草專賣行政主管部門審查簽署意見,報(bào)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。
申請(qǐng)領(lǐng)取《煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證》,在省范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地縣級(jí)煙草專賣行政主管部門提出申請(qǐng),由企業(yè)所在地縣級(jí)煙草專賣行政主管部門審查簽署意見,報(bào)省煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。
(三)申請(qǐng)領(lǐng)取《特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》,經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、罰沒外國(guó)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省煙草專賣行政主管部門提出申請(qǐng),由省煙草專賣行政主管部門審查簽署意見,報(bào)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。
(四)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立煙葉收購(gòu)站(點(diǎn)),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地縣級(jí)煙草專賣行政主管部門提出申請(qǐng),由企業(yè)所在地縣級(jí)煙草專賣行政主管部門審查簽署意見,報(bào)省煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。
(五)申請(qǐng)領(lǐng)取《煙草專賣零售許可證》,應(yīng)當(dāng)向縣(市、區(qū))或設(shè)區(qū)的市煙草專賣行政主管部門提出申請(qǐng),由縣(市、區(qū))或設(shè)區(qū)的市煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。
第十三條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙草專賣品的企業(yè)和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)的煙草專賣許可證后,方可向工商行政管理部門申請(qǐng)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30天內(nèi),向稅務(wù)部門申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記。未取得煙草專賣許可證的,工商行政管理部門不予核準(zhǔn)登記。
取得煙草專賣許可證的企業(yè)在其住所以外設(shè)立從事煙草專賣品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)依法向分支機(jī)構(gòu)所在地?zé)煵輰Yu行政主管部門申領(lǐng)辦理煙草專賣許可證。
第十四條煙草專賣行政主管部門可以在當(dāng)?shù)匦姓?wù)中心設(shè)立窗口,統(tǒng)一受理、辦理有關(guān)煙草專賣許可證。
第十五條取得煙草專賣許可證的企業(yè)和個(gè)人,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門辦理煙草專賣許可證變更、補(bǔ)辦或注銷手續(xù),并依法向工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理變更登記或注銷登記:
(三)停業(yè)、歇業(yè)或破產(chǎn)的;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十六條煙草專賣許可證禁止轉(zhuǎn)借、涂改、偽造或買賣。
第十七條煙草專賣許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)可以定期或者不定期地對(duì)取得煙草專賣許可證的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行檢查,經(jīng)檢查不符合煙草專賣法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定條件的,煙草專賣許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)可以責(zé)令暫停煙草專賣業(yè)務(wù)并依法作出處理。
第四章煙草專賣品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。
第十八條煙草制品生產(chǎn)企業(yè)必須在生產(chǎn)的卷煙、雪茄煙包裝上標(biāo)明焦油含量級(jí)和“吸煙有害健康”中文字樣。
第十九條煙草制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的出口卷煙,必須在小包、條包上標(biāo)明“專供出口”中文字樣,按規(guī)定的渠道出口。
第二十條卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲,必須申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。
禁止生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的卷煙、雪茄煙。
第二十一條禁止為生產(chǎn)假冒偽劣卷煙者提供煙草專用機(jī)械(包括配件)、卷煙注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)、原輔材料。
假冒商標(biāo)卷煙制品由經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計(jì)量認(rèn)證合格的煙草質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)鑒定,在檢測(cè)鑒定中可征求被假冒商標(biāo)卷煙侵權(quán)企業(yè)的意見。
第二十二條地方煙草制品和非國(guó)家定點(diǎn)煙草制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其許可證核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng),不得超范圍經(jīng)營(yíng)銷售。
第二十三條開辦煙草專賣品交易市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門審查批準(zhǔn),未經(jīng)審查批準(zhǔn)設(shè)立的煙草專賣品交易市場(chǎng),所在地縣級(jí)以上人民政府依法予以取締。
第二十四條對(duì)依法沒收的煙草專賣品進(jìn)行拍賣的,競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證;參與外國(guó)煙草制品拍賣的競(jìng)買人,應(yīng)當(dāng)持有特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證。
第二十五條卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束和煙草專用機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家計(jì)劃與煙草制品生產(chǎn)企業(yè)簽訂訂貨合同,并組織生產(chǎn),不得向無(wú)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的單位和個(gè)人提供產(chǎn)品。
第二十六條銷售煙草專用機(jī)械及其配件,必須按規(guī)定使用增值稅專用發(fā)票。
第二十七條淘汰、報(bào)廢、非法拼裝的煙草專用機(jī)械和殘次的卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束及下腳料由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu行政主管部門監(jiān)督處理,不得以任何方式銷售。
第二十八條煙草專賣品運(yùn)輸實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度。
托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品必須持有煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證;無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證的,承運(yùn)人不得承運(yùn)。
省內(nèi)跨市、縣(市)運(yùn)輸煙草專賣品,必須持有省煙草專賣行政主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。
省內(nèi)跨市、縣(市)運(yùn)輸罰沒走私卷煙、雪茄煙,必須持有省煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。
市、縣(市)境內(nèi)運(yùn)輸煙草專賣品,必須持有當(dāng)?shù)責(zé)煵莨境鼍叩陌l(fā)票或有效憑證。
第二十九條煙草專賣品的運(yùn)輸必須貨證相符,證隨貨行。
有下列情形之一的,視為無(wú)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品:
(一)使用過期、涂改、偽造、復(fù)印的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證;。
(二)準(zhǔn)運(yùn)證核定的調(diào)入、調(diào)出單位和運(yùn)達(dá)地點(diǎn)與實(shí)際不符的;。
(三)準(zhǔn)運(yùn)證未隨貨同行的;。
(四)無(wú)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品的其他行為。
第三十條郵寄、異地?cái)y帶煙草制品的數(shù)量按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確因特殊需要超量郵寄、異地?cái)y帶的,應(yīng)當(dāng)持有縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門出具的證明。
第六章法律責(zé)任。
第三十一條對(duì)違反煙草專賣管理行為的處罰,有關(guān)法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由煙草專賣行政主管部門按以下規(guī)定處罰:
(二)違反本辦法第二十二條規(guī)定,超過許可證核定經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)卷煙、雪茄煙的,可以處違法經(jīng)營(yíng)卷煙、雪茄煙總值50%以上1倍以下的罰款,但最高罰款金額不得超過5萬(wàn)元。
第三十三條無(wú)煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品業(yè)務(wù)的,由工商行政管理部門或者工商行政管理部門會(huì)同煙草專賣行政管理部門,責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù),依法沒收違法所得,并可處以違法經(jīng)營(yíng)總額20%以上50%以下的罰款。
第三十四條違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,由煙草專賣行政主管部門處以其違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Yu品總價(jià)值20%以上50%以下的罰款,并可按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格收購(gòu)其違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Yu品;情節(jié)嚴(yán)重的,依法沒收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Yu品:
(一)有本辦法第二十九條規(guī)定情形,無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品的;。
\\\(二\\\)違反本辦法第三十條規(guī)定,無(wú)煙草專賣行政主管部門證明,超過規(guī)定限量1倍以上郵寄、異地?cái)y帶煙草制品的。
第三十五條違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)臒煵輰Yu品被查獲的當(dāng)事人,經(jīng)煙草專賣行政主管部門兩次書面通知或自查獲之日起六十日\(chéng)\\(易霉壞變質(zhì)的煙草專賣品自查獲之日起三十日\(chéng)\\)內(nèi)不到煙草專賣行政主管部門接受處理的,煙草專賣行政主管部門可以依法作出處置。
第三十六條違反本辦法第九條第二款規(guī)定,有關(guān)單位和個(gè)人擅自處理被依法沒收的煙草專賣品,由煙草專賣行政主管部門追回被擅自處理的煙草專賣品,依法沒收被處理的煙草專賣品和價(jià)款,其中購(gòu)買人沒有過錯(cuò)的,價(jià)款退還購(gòu)買人;對(duì)擅自處理的單位,處以1000元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照管理權(quán)限由有關(guān)部門給予行政或紀(jì)律處分。
第三十七條煙草專賣行政管理人員和處理違法案件的有關(guān)部門工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門按干部管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政或紀(jì)律處分:
(一)不具備煙草專賣行政執(zhí)法資格,違法處理煙草專賣案件的;。
(二)違反法律、法規(guī)規(guī)定的行政許可程序?qū)嵤煵輰Yu行政許可的;。
(三)利用職務(wù)之便違法購(gòu)買被沒收的煙草制品的;。
(四)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守行為。
第三十八條當(dāng)事人對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章附則。
第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第一條。
為了規(guī)范煙草專賣許可證管理,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》及相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條。
本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)(含海關(guān)監(jiān)管區(qū)、免稅區(qū)等,港澳臺(tái)地區(qū)除外)煙草專賣許可證的管理。
第三條。
煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序?qū)徟?、發(fā)放煙草專賣許可證,并進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。
第四條。
公民、法人或者其他組織對(duì)煙草專賣行政主管部門發(fā)放的煙草專賣許可證,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。其合法權(quán)益因煙草專賣行政主管部門違法發(fā)放煙草專賣許可證受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。
第五條。
公民、法人或者其他組織依法取得的煙草專賣許可證受法律保護(hù)。
煙草專賣許可證所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改、廢止,或者辦理煙草專賣許可證所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,煙草專賣行政主管部門可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的煙草專賣許可證。
第六條。
本辦法所稱的煙草專賣許可證,包括煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證、煙草專賣零售許可證4類。
第七條。
煙草專賣行政主管部門依法審批發(fā)放和管理煙草專賣許可證。
第八條。
公民、法人或者其他組織從事煙草專賣品的生產(chǎn)、批發(fā)、零售、進(jìn)出口等業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法向煙草專賣行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣許可證。
法人所屬的不具備法人資格的單位單獨(dú)領(lǐng)取煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證或者煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的,其所屬法人單位應(yīng)當(dāng)向相關(guān)的煙草專賣行政主管部門提出申請(qǐng),并提交有關(guān)申請(qǐng)材料。
第九條。
申請(qǐng)人一般以書面方式提出申請(qǐng),也可以通過信函、電報(bào)、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請(qǐng),并按煙草專賣行政主管部門要求填報(bào)格式文本。
申請(qǐng)人可以委托代理人提出申請(qǐng)。委托代理人提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提供委托人的授權(quán)。
委托書。
及代理人的身份證明。
第十條。
煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)的不同事項(xiàng)確定申請(qǐng)類型,并要求提供相應(yīng)的申請(qǐng)材料。
煙草專賣許可證申請(qǐng)類型包括新辦申請(qǐng)、延續(xù)申請(qǐng)、變更申請(qǐng)、停業(yè)申請(qǐng)、恢復(fù)營(yíng)業(yè)申請(qǐng)、歇業(yè)申請(qǐng)等。
第十一條。
申請(qǐng)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與生產(chǎn)煙草專賣品相適應(yīng)的資金;。
(二)有生產(chǎn)煙草專賣品所需要的技術(shù)、設(shè)備條件;。
(三)符合國(guó)家煙草行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策要求及企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要;。
(四)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。
第十二條。
申請(qǐng)煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;。
(二)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的專業(yè)人員;。
(三)符合煙草專賣批發(fā)企業(yè)合理布局的要求;。
(四)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。
第十三條。
申請(qǐng)?zhí)胤N煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與經(jīng)營(yíng)特種煙草專賣品業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;。
(二)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的專業(yè)人員;。
(三)符合經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草專賣品業(yè)務(wù)合理布局的要求;。
(四)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。
第十四條。
申請(qǐng)煙草專賣零售許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;。
(二)有與住所相獨(dú)立的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;。
(三)符合當(dāng)?shù)責(zé)煵葜破妨闶埸c(diǎn)合理布局的要求;。
(四)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。
第十五條。
本辦法第十一條、第十二條、第十三條、第十四條所規(guī)定的國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件,在實(shí)施前應(yīng)當(dāng)公布。
制訂煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)能力等因素,在舉行聽證后確定零售點(diǎn)的合理布局。
煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)資金要求和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件,由縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門制定,并報(bào)上一級(jí)煙草專賣行政主管部門備案。
連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)在申請(qǐng)煙草專賣零售許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)由各個(gè)分店分別向所在地?zé)煵輰Yu行政主管部門提出申請(qǐng)。
外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個(gè)體工商戶不得從事煙草專賣品批發(fā)或者零售業(yè)務(wù),不得以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式變相從事煙草專賣品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)將辦理煙草專賣許可證的條件、要求、程序、時(shí)限等需公示的內(nèi)容通過公示欄、電子查詢系統(tǒng)或者互聯(lián)網(wǎng)等方式予以公示。
辦理煙草專賣許可證的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)公示下列內(nèi)容:
(二)辦理煙草專賣許可證所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章;。
(五)申請(qǐng)人需要提交的全部材料目錄;。
(六)煙草專賣許可證申請(qǐng)的方式、途徑;。
(七)煙草專賣許可證審批程序、時(shí)限;。
(八)辦理煙草專賣許可證的辦公場(chǎng)所準(zhǔn)確地址、聯(lián)系方式;。
(九)其他需要公示的內(nèi)容。
第二十一條申請(qǐng)人要求煙草專賣行政主管部門對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的,煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明、解釋,提供準(zhǔn)確、可靠的信息。
煙草專賣行政主管部門對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得煙草專賣許可證的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理;。
(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;。
(五)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本煙草專賣行政主管部門法定職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照煙草專賣行政主管部門的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)受理煙草專賣許可證申請(qǐng)。
第二十三條煙草專賣行政主管部門受理或者不予受理煙草專賣許可證申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具加蓋專用印章和注明日期的書面憑證。
第二十四條經(jīng)審查,申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的,煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)作出許可書面決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限理由告知申請(qǐng)人。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)自作出予以發(fā)放煙草專賣許可證決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)煙草專賣許可證。
第二十五條依法作出不予發(fā)放煙草專賣許可證的書面決定的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十六條有下列情形之一的,不予發(fā)放煙草專賣零售許可證:
(一)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所基于安全因素不適宜經(jīng)營(yíng)卷煙的;。
(二)中、小學(xué)校周圍;。
(三)取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格不滿3年的;。
(七)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他不予發(fā)證的情形。
第二十七條煙草專賣行政主管部門依法作出發(fā)放煙草專賣許可證的情況應(yīng)當(dāng)公開,允許和方便公眾查閱。
第二十八條煙草專賣許可證的有效期限最長(zhǎng)為5年,自發(fā)證之日起計(jì)算。
第二十九條取得煙草專賣許可證的,應(yīng)當(dāng)按照煙草專賣許可證的許可范圍和有效期限依法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)煙草專賣品。
第三十條取得煙草專賣零售許可證的公民、法人或者其他組織,可以依法從事國(guó)產(chǎn)或者外國(guó)卷煙的零售業(yè)務(wù),并在煙草專賣零售許可證標(biāo)明的當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)進(jìn)貨。
第三十一條煙草專賣許可證的持證人應(yīng)當(dāng)將取得的煙草專賣許可證正本擺放在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置。
第三十二條煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證的持證企業(yè)因企業(yè)類型發(fā)生改變的,應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)煙草專賣許可證。
煙草專賣零售許可證的持證人因主體、企業(yè)類型或者地址發(fā)生改變的,應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)煙草專賣零售許可證。
企業(yè)法人資格發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)重新申請(qǐng)或者變更煙草專賣許可證。
第三十三條煙草專賣許可證有效期屆滿需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在該煙草專賣許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
第三十四條煙草專賣許可證有效期屆滿需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、條件發(fā)生重大變化導(dǎo)致不符合法定條件的或者有嚴(yán)重違法行為的,不予延續(xù)。
第三十五條煙草專賣許可證發(fā)證機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)轄區(qū)內(nèi)取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,也可以授權(quán)或者委托下級(jí)煙草專賣行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十六條上級(jí)煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)煙草專賣行政主管部門辦理煙草專賣許可證的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正違法行為,并建立完善煙草專賣行政執(zhí)法責(zé)任追究制度和考評(píng)機(jī)制。
第三十七條監(jiān)督檢查可以采取書面檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查或者書面檢查與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式。
煙草專賣行政主管部門可以依法對(duì)持證人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的煙草專賣品進(jìn)行抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè),對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(包括倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所)進(jìn)行實(shí)地檢查。檢查時(shí),可以查閱或者要求持證人提供有關(guān)情況和報(bào)送有關(guān)材料,持證人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。
第三十八條監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有:
(一)遵守?zé)煵輰Yu法律、法規(guī)、規(guī)章的情況;。
(三)煙草專賣許可證變更、注銷、延續(xù)等手續(xù)的執(zhí)行和辦理情況;。
(四)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定需要檢查的其他事項(xiàng)。
第三十九條煙草專賣行政主管部門依法對(duì)煙草專賣許可證持證人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有2名以上煙草專賣執(zhí)法人員進(jìn)行,并將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾可以查閱煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督檢查記錄。
第四十條取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及本辦法的規(guī)定接受煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督檢查。
第四十一條公民、法人或者其他組織不得利用自動(dòng)售貨機(jī)銷售煙草制品。
除了取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證或者特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證的企業(yè)依法銷售煙草專賣品外,任何公民、法人或者其他組織不得通過信息網(wǎng)絡(luò)銷售煙草專賣品。
第四十二條任何企業(yè)或者個(gè)人不得涂改、偽造、變?cè)鞜煵輰Yu許可證。不得買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣許可證。
第四十三條登記事項(xiàng)發(fā)生改變,取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織不依法進(jìn)行變更登記的,煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其依法進(jìn)行變更登記;拒絕變更登記的,應(yīng)當(dāng)取消其經(jīng)營(yíng)資格,收回?zé)煵輰Yu許可證。
第四十四條公民、法人或者其他組織未領(lǐng)取煙草專賣許可證擅自從事煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四十五條有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)可以責(zé)令持證人暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓,直至取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格:
(一)經(jīng)檢查不符合煙草專賣法、煙草專賣法實(shí)施條例及本辦法規(guī)定條件的;。
(二)買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣許可證的;。
(四)被煙草專賣行政主管部門或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)1次性查獲假煙、走私煙50條以上的;。
(五)因非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙草專賣品被追究刑事責(zé)任的;。
(六)不執(zhí)行煙草專賣行政主管部門行政處罰決定的;。
(七)被工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;。
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第四十六條煙草專賣許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)或者其上級(jí)煙草專賣行政主管部門發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依職權(quán)撤銷煙草專賣許可證,收回?zé)煵輰Yu許可證:
(一)濫用職權(quán)、玩忽職守審批發(fā)放煙草專賣許可證的;。
(二)超越職權(quán)審批發(fā)放煙草專賣許可證的;。
(三)違反法定程序?qū)徟l(fā)放煙草專賣許可證的;。
(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合煙草專賣許可證申領(lǐng)條件的申請(qǐng)人審批發(fā)證的;。
(五)依法可以撤銷煙草專賣許可證的其他情形。
第四十七條公民、法人或者其他組織以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得煙草專賣許可證的,煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以撤銷并收回?zé)煵輰Yu許可證。
第四十八條煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人資格發(fā)生變更,需要收回?zé)煵輰Yu許可證的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回。
第四十九條有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷煙草專賣許可證:
(一)煙草專賣許可證有效期限屆滿未延續(xù)的;。
(二)煙草專賣許可證核定的經(jīng)營(yíng)主體為自然人,自然人死亡或者喪失民事行為能力的;。
(三)煙草專賣許可證核定的經(jīng)營(yíng)主體為法人或者其他組織依法終止的;。
(四)因不可抗力導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)主體無(wú)法繼續(xù)從事煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷煙草專賣許可證的其他情形。
第五十條取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織需要停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前7日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出停業(yè)申請(qǐng),停業(yè)期限最長(zhǎng)不得超過1年。停業(yè)期滿或者提前恢復(fù)營(yíng)業(yè)的,持證人應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出恢復(fù)營(yíng)業(yè)的申請(qǐng)。
第五十一條取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織停止經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)1年以上不辦理停業(yè)手續(xù)的,經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)公告3個(gè)月后仍未辦理手續(xù)的,由發(fā)證機(jī)關(guān)收回?zé)煵輰Yu許可證。
第五十二條取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織在領(lǐng)取煙草專賣許可證后滿6個(gè)月尚未開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,視同歇業(yè)。煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)收回其煙草專賣許可證。
第五十三條取得煙草專賣生產(chǎn)許可證的企業(yè),不得為無(wú)煙草專賣許可證的企業(yè)或者個(gè)人提供煙草專賣品加工服務(wù)。
第五十四條取得煙草專賣許可證的企業(yè),不得向無(wú)煙草專賣許可證的企業(yè)或者個(gè)人提供殘次煙葉或者廢棄的煙葉、煙末。不能回收利用的殘次煙葉或者廢棄的煙葉、煙末,應(yīng)當(dāng)予以銷毀。
第五十五條因申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予發(fā)證,給予警告;申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)煙草專賣許可證。
第五十六條因申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專賣許可證被撤銷的,申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次提出申請(qǐng)。
第五十七條使用涂改、偽造、變?cè)斓臒煵輰Yu許可證的,由煙草專賣行政主管部門處以1000元以下的罰款。
第五十八條違反本辦法規(guī)定,不及時(shí)辦理煙草專賣許可證變更、注銷手續(xù)的,由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正,拒不改正的,處以1000元以下的罰款。
第五十九條煙草專賣行政主管部門及其工作人員違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的;。
(二)不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的;。
(五)未依法說(shuō)明不受理申請(qǐng)或者不發(fā)證理由的。
第六十條煙草專賣行政主管部門工作人員辦理煙草專賣許可證或者依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條煙草專賣行政主管部門發(fā)放煙草專賣許可證,有下列情形之一的,由其上級(jí)煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(二)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予發(fā)放煙草專賣許可證或者不在法定期限內(nèi)發(fā)放煙草專賣許可證的。
第六十二條煙草專賣許可證的證件式樣,由國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
第六十三條本辦法所稱外商投資商業(yè)企業(yè),包括中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)、港澳臺(tái)地區(qū)投資企業(yè)等。
第六十四條本辦法規(guī)定的期限以工作日計(jì)算,遇到法定節(jié)假日的,工作日順延。
第六十五條本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第六十六條本辦法自20xx年3月7日起施行。國(guó)家煙草專賣局1998年發(fā)布的《煙草專賣許可證管理辦法》(國(guó)家煙草專賣局令第2號(hào))同時(shí)廢止。
本辦法施行前各級(jí)煙草專賣行政主管部門發(fā)布的有關(guān)煙草專賣許可證的規(guī)定,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本辦法予以清理;不符合本辦法規(guī)定的,自本辦法施行之日起停止執(zhí)行。
浙江省合同管理辦法篇十八
測(cè)繪成果是重要的信息資源,總結(jié)了現(xiàn)有測(cè)繪成果管理的國(guó)家政策法規(guī)。下文是浙江省測(cè)繪成果管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)測(cè)繪成果管理,維護(hù)國(guó)家安全,促進(jìn)測(cè)繪成果應(yīng)用與共享,滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》以及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪成果的生產(chǎn)、處理、匯交、保管、提供、獲取、利用、銷毀以及質(zhì)量監(jiān)督管理,重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布,適用本辦法。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促有關(guān)部門依法履行職責(zé),鼓勵(lì)和支持測(cè)繪成果的開發(fā)利用,建立健全測(cè)繪成果的共享和交換制度以及運(yùn)行機(jī)制。
第四條省測(cè)繪管理部門負(fù)責(zé)全省測(cè)繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。全省依法匯交的測(cè)繪成果資料的接收、整理、保管以及提供省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的服務(wù)等具體工作,由省測(cè)繪資料檔案機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
市、縣(市、區(qū))測(cè)繪管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪成果工作。
第五條任何單位和個(gè)人生產(chǎn)、處理、匯交、保管、提供、獲取、利用、銷毀測(cè)繪成果,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定,采取必要的保密措施,保障測(cè)繪成果的安全。
第二章質(zhì)量管理。
第六條測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)建立測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。
測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪成果質(zhì)量管理,落實(shí)測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)、管理和責(zé)任制度,并對(duì)其完成的測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。全部或者部分使用國(guó)家投資完成的測(cè)繪成果,還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)測(cè)繪質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。
未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的測(cè)繪成果,不得提供使用。
第七條測(cè)繪單位完成的測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。
測(cè)繪單位使用的測(cè)繪計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計(jì)量器具檢定機(jī)構(gòu)檢定合格,并在有效期內(nèi)使用。
第八條從事測(cè)繪質(zhì)量檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其從事的測(cè)繪質(zhì)量檢驗(yàn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)。
從事測(cè)繪質(zhì)量檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)向社會(huì)開展測(cè)繪質(zhì)量檢驗(yàn)服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計(jì)量認(rèn)證合格。
第三章匯交與保管。
第九條測(cè)繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)國(guó)家投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單位,應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪項(xiàng)目驗(yàn)收完成之日起3個(gè)月內(nèi)向省測(cè)繪管理部門匯交測(cè)繪成果副本或者目錄。省測(cè)繪管理部門可以委托市、縣(市、區(qū))測(cè)繪管理部門接收本行政區(qū)域匯交的測(cè)繪成果副本和目錄。
省財(cái)政投資完成的測(cè)繪項(xiàng)目,由承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位向省測(cè)繪管理部門匯交測(cè)繪成果副本和目錄。市、縣(市、區(qū))財(cái)政投資完成的測(cè)繪項(xiàng)目,由承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位向省測(cè)繪管理部門委托的市、縣(市、區(qū))測(cè)繪管理部門匯交測(cè)繪成果副本和目錄。非財(cái)政資金投資完成的測(cè)繪項(xiàng)目,由測(cè)繪項(xiàng)目出資人向省測(cè)繪管理部門或者其委托的測(cè)繪管理部門匯交測(cè)繪成果目錄及相關(guān)說(shuō)明。
測(cè)繪成果的副本和目錄實(shí)行無(wú)償匯交。
第十條應(yīng)當(dāng)匯交的測(cè)繪成果副本或者目錄包括:
(二)以測(cè)繪為目的的航空攝影數(shù)據(jù)、影像等資料,以及獲取地理信息的遙感資料;。
(三)國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;。
(四)地籍圖測(cè)繪、房產(chǎn)圖測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、海洋測(cè)繪獲取的數(shù)據(jù)和圖件;。
(五)工程測(cè)量中的控制網(wǎng)測(cè)量成果和地形圖;。
(六)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)和城市地下管線信息系統(tǒng)的地理信息數(shù)據(jù)及有關(guān)資料;。
(七)城市及區(qū)域性地面沉降監(jiān)測(cè)測(cè)繪成果資料;。
(八)公開出版的地圖;。
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他測(cè)繪成果資料。
第十一條接收測(cè)繪成果資料的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到匯交的測(cè)繪成果副本或者目錄時(shí),出具匯交憑證。
市、縣(市、區(qū))測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省測(cè)繪資料檔案機(jī)構(gòu)移交測(cè)繪成果資料。具體辦法由省測(cè)繪管理部門制定。
省測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)每年編制全省測(cè)繪成果資料的目錄,實(shí)行動(dòng)態(tài)更新,向社會(huì)公布。
第十二條外國(guó)的組織或者個(gè)人依法與中方合資、合作,在本省行政區(qū)域內(nèi)完成的測(cè)繪成果,中方部門或者單位在向國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門匯交測(cè)繪成果副本時(shí),應(yīng)當(dāng)將匯交情況向省測(cè)繪管理部門備案。
第十三條保管測(cè)繪成果的部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全符合檔案管理要求的測(cè)繪成果資料保管制度,確保測(cè)繪成果的完整和安全。
測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)建立基礎(chǔ)測(cè)繪成果異地備份存放制度。
第十四條保管測(cè)繪成果的部門和機(jī)構(gòu)對(duì)保管的測(cè)繪成果資料,未經(jīng)測(cè)繪成果主管部門或者所有權(quán)人同意,不得擅自開發(fā)、利用、轉(zhuǎn)讓或者向第三方提供。
第四章提供與利用。
第十五條單位、個(gè)人需要使用屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)管理該基礎(chǔ)測(cè)繪成果的測(cè)繪管理部門批準(zhǔn)。
第十六條申請(qǐng)使用屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果,應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)表、身份證明、保密條件、委托設(shè)計(jì)開發(fā)單位資料和證明其使用目的、范圍的有關(guān)材料;測(cè)繪單位申請(qǐng)使用的,還應(yīng)當(dāng)提交測(cè)繪管理部門出具的有關(guān)測(cè)繪項(xiàng)目備案。
通知書。
復(fù)印件,以及測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)證書副本。
申請(qǐng)使用屬于國(guó)家秘密的省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的,除按前款規(guī)定提供材料外,還應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人所在地測(cè)繪管理部門或者省級(jí)歸口管理部門出具的使用基礎(chǔ)測(cè)繪成果證明函。
省外單位、個(gè)人申請(qǐng)使用屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的,除按第一款規(guī)定提供材料外,還應(yīng)當(dāng)提交其所在地省級(jí)測(cè)繪管理部門出具的使用基礎(chǔ)測(cè)繪成果證明函。
第十七條單位、個(gè)人申請(qǐng)使用屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果,其提交的申請(qǐng)材料齊全,受理申請(qǐng)的測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予提供使用的決定;不予提供使用的,應(yīng)當(dāng)以書面形式告知,并說(shuō)明理由。
準(zhǔn)予提供使用屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的,提供使用的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與使用人簽訂書面協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明所提供使用的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的內(nèi)容、密級(jí)、保密要求、著作權(quán)保護(hù)以及使用目的、范圍等事項(xiàng)。
第十八條基礎(chǔ)測(cè)繪成果和國(guó)家投資完成的其他測(cè)繪成果,用于下列事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供:
(一)用于國(guó)家機(jī)關(guān)規(guī)劃、決策、行政管理和社會(huì)公益性事業(yè)的;。
(二)用于政府及其有關(guān)部門和軍隊(duì)因防災(zāi)、減災(zāi)、國(guó)防建設(shè)等公共利益的;。
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要無(wú)償提供的其他事項(xiàng)。
第十九條除本辦法第十八條規(guī)定無(wú)償提供的情況外,測(cè)繪成果依法有償使用。
基礎(chǔ)測(cè)繪成果和國(guó)家投資完成的其他測(cè)繪成果有償使用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格、財(cái)政主管部門制定;有償使用取得的收入上繳同級(jí)財(cái)政,實(shí)行收支兩條線管理。
第二十條利用基礎(chǔ)測(cè)繪成果編輯出版地圖、建立地理信息系統(tǒng)和開發(fā)生產(chǎn)其他經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)標(biāo)示基礎(chǔ)測(cè)繪成果的所有者。
前款規(guī)定涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展與改革、財(cái)政等有關(guān)部門編制測(cè)繪成果開發(fā)利用規(guī)劃,積極組織公眾版測(cè)繪成果的加工、編制以及公益性地圖網(wǎng)站建設(shè),促進(jìn)測(cè)繪成果的社會(huì)化應(yīng)用。
第二十二條使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和使用財(cái)政資金的建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目,有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項(xiàng)前或者財(cái)政部門在審核項(xiàng)目預(yù)算支出時(shí),應(yīng)當(dāng)書面征求同級(jí)測(cè)繪管理部門的意見。測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)反饋意見。
測(cè)繪管理部門提出已有適宜測(cè)繪成果可供利用,不需要進(jìn)行測(cè)繪的,有關(guān)部門應(yīng)予以審查。確屬重復(fù)測(cè)繪的,不得批準(zhǔn)立項(xiàng),財(cái)政部門不予批準(zhǔn)預(yù)算支出。
第二十三條規(guī)劃、決策、信息化建設(shè)、資源普查等公益性事業(yè)需要使用測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)利用已有適宜的基礎(chǔ)測(cè)繪成果。
第二十四條測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善基礎(chǔ)地理信息公共平臺(tái);其他使用財(cái)政資金建設(shè)的基于地理位置的信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)使用基礎(chǔ)地理信息公共平臺(tái)或者與基礎(chǔ)地理信息公共平臺(tái)相銜接,實(shí)行資源共享。
測(cè)繪管理部門建設(shè)基礎(chǔ)地理信息公共平臺(tái)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)格式,充分利用各部門提供的地理信息數(shù)據(jù)及資料,及時(shí)更新和完善基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的相關(guān)數(shù)據(jù),并向社會(huì)提供服務(wù)。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向測(cè)繪管理部門提供用于基礎(chǔ)地理信息更新的地名、境界、交通、水系、土地覆蓋等信息。
第五章保密管理。
第二十五條涉及國(guó)家秘密測(cè)繪成果的單位,應(yīng)當(dāng)建立國(guó)家秘密測(cè)繪成果保密制度,明確規(guī)定獲取、登記、歸檔、使用、審批、銷毀國(guó)家秘密測(cè)繪成果的手續(xù),并配備具有相應(yīng)的保守國(guó)家秘密知識(shí)和技能的人員負(fù)責(zé)保密管理工作。儲(chǔ)存國(guó)家秘密測(cè)繪成果的庫(kù)房設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合保密要求。
第二十六條向單位、個(gè)人提供使用涉及國(guó)家秘密的測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行脫密處理,按國(guó)家和本辦法第十五條、第十六條、第十七條的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的除外。
經(jīng)批準(zhǔn)使用屬于國(guó)家秘密測(cè)繪成果的單位,應(yīng)當(dāng)由保密管理工作人員向提供部門或者機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。
第二十七條屬于國(guó)家秘密的測(cè)繪成果未經(jīng)提供部門批準(zhǔn),不得復(fù)制或者以任何方式向第三方提供。經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)制的,復(fù)制件按照原件的密級(jí)管理。
經(jīng)批準(zhǔn)利用涉及國(guó)家秘密的測(cè)繪成果開發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品,未經(jīng)省測(cè)繪管理部門進(jìn)行保密技術(shù)處理的,其秘密等級(jí)不得低于所用測(cè)繪成果的秘密等級(jí)。
第二十八條利用屬于國(guó)家秘密的測(cè)繪成果委托有關(guān)單位進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、信息系統(tǒng)開發(fā)等活動(dòng)的,委托單位應(yīng)當(dāng)與被委托單位簽訂保密協(xié)議。項(xiàng)目完成后,委托單位應(yīng)當(dāng)收回其提供的屬于國(guó)家秘密的測(cè)繪成果,被委托單位不得以任何方式留存或者向第三方提供。
第二十九條存儲(chǔ)、處理、傳遞涉及國(guó)家秘密的測(cè)繪成果的計(jì)算機(jī)及其信息系統(tǒng),不得直接或者間接地與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)相連接,必須實(shí)行物理隔離,并遵守涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)有關(guān)保密管理的規(guī)定。
第三十條銷毀屬于國(guó)家秘密的測(cè)繪成果,應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),按規(guī)定進(jìn)行登記、造冊(cè),交由所在地保密主管部門銷毀,并報(bào)所在地測(cè)繪管理部門備案。
第六章重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布。
第三十一條本省的重要地理信息數(shù)據(jù)實(shí)行統(tǒng)一審核與公布制度。
需要公布的重要地理信息數(shù)據(jù)由省測(cè)繪管理部門進(jìn)行審核,提出審核意見,并與有關(guān)部門會(huì)商后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)的重要地理信息數(shù)據(jù),由省人民政府或者其授權(quán)的部門向社會(huì)公布。
第三十二條本省的重要地理信息數(shù)據(jù),包括如下內(nèi)容:
(一)縣級(jí)以上行政區(qū)域面積;。
(二)全省海岸線、主要河流長(zhǎng)度;。
(三)全省陸域、海域、耕地、森林、主要湖泊(水庫(kù))面積;。
(四)全省海岸灘涂面積、島礁數(shù)量和面積;。
(五)全省地勢(shì)、地貌分區(qū)位置和范圍;。
(六)冠以“浙江”、“全省”等字樣的重要地理信息數(shù)據(jù);。
(七)省測(cè)繪管理部門商有關(guān)部門確定的其他重要自然和人文地理實(shí)體的位置、高程、深度、面積、數(shù)量、長(zhǎng)度等。
前款規(guī)定的重要地理信息數(shù)據(jù)同時(shí)屬于國(guó)家重要地理信息數(shù)據(jù)的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十三條單位、個(gè)人要求公布重要地理信息數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪管理部門提出書面建議并提交下列材料:
(一)建議人的基本情況;。
(二)獲取重要地理信息數(shù)據(jù)的技術(shù)方案、措施和成果資料;。
(三)對(duì)重要地理信息數(shù)據(jù)驗(yàn)收評(píng)估的有關(guān)資料;。
第三十四條在行政管理、新聞傳播、對(duì)外交流、教學(xué)、科研等對(duì)社會(huì)公眾有影響的活動(dòng)中,需要使用本省重要地理信息數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)采用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)。
第七章法律責(zé)任。
第三十五條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十六條違反本辦法第八條第一款規(guī)定的,由測(cè)繪管理部門責(zé)令停止違法活動(dòng),沒收違法所得,并處約定報(bào)酬1倍以上2倍以下的罰款。
第三十七條違反本辦法第十二條規(guī)定的,由省測(cè)繪管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第三十八條違反本辦法第十四條規(guī)定,測(cè)繪成果保管機(jī)構(gòu)擅自開發(fā)、利用保管的測(cè)繪成果資料的,由測(cè)繪管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第三十九條違反本辦法第二十條第一款規(guī)定的,由測(cè)繪管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十條違反本辦法第二十八條規(guī)定的,由測(cè)繪管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;對(duì)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)且情節(jié)嚴(yán)重的,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第四十一條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)測(cè)繪管理部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(二)接收匯交的測(cè)繪成果副本和目錄,未向匯交單位出具匯交憑證的;。
(七)違反本辦法規(guī)定的其他行為。
第四十二條違反本辦法規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則。
第四十三條本辦法自20xx年10月1日起施行。1991年2月19日省人民政府發(fā)布的《浙江省測(cè)繪成果管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果的管理,維護(hù)國(guó)家安全,促進(jìn)測(cè)繪成果的利用,滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,制定本條例。
第二條測(cè)繪成果的匯交、保管、利用和重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布,適用本條例。
本條例所稱測(cè)繪成果,是指通過測(cè)繪形成的數(shù)據(jù)、信息、圖件以及相關(guān)的技術(shù)資料。測(cè)繪成果分為基礎(chǔ)測(cè)繪成果和非基礎(chǔ)測(cè)繪成果。
第三條國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪成果工作。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的部門(以下稱測(cè)繪行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪成果工作。
第四條匯交、保管、公布、利用、銷毀測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定,采取必要的保密措施,保障測(cè)繪成果的安全。
第五條對(duì)在測(cè)繪成果管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由有關(guān)人民政府或者部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章匯交與保管。
第六條中央財(cái)政投資完成的測(cè)繪項(xiàng)目,由承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位向國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門匯交測(cè)繪成果資料;地方財(cái)政投資完成的測(cè)繪項(xiàng)目,由承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位向測(cè)繪項(xiàng)目所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門匯交測(cè)繪成果資料;使用其他資金完成的測(cè)繪項(xiàng)目,由測(cè)繪項(xiàng)目出資人向測(cè)繪項(xiàng)目所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門匯交測(cè)繪成果資料。
第七條測(cè)繪成果屬于基礎(chǔ)測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)匯交副本;屬于非基礎(chǔ)測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)匯交目錄。測(cè)繪成果的副本和目錄實(shí)行無(wú)償匯交。
下列測(cè)繪成果為基礎(chǔ)測(cè)繪成果:
(二)基礎(chǔ)航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)、影像資料;。
(三)遙感衛(wèi)星和其他航天飛行器對(duì)地觀測(cè)所獲取的基礎(chǔ)地理信息遙感資料;。
(四)國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;。
(五)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、信息等。
第八條外國(guó)的組織或者個(gè)人依法與中華人民共和國(guó)有關(guān)部門或者單位合資、合作,經(jīng)批準(zhǔn)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的,測(cè)繪成果歸中方部門或者單位所有,并由中方部門或者單位向國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門匯交測(cè)繪成果副本。
外國(guó)的組織或者個(gè)人依法在中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的,由其按照國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門的規(guī)定匯交測(cè)繪成果副本或者目錄。
第九條測(cè)繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)國(guó)家投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)自測(cè)繪項(xiàng)目驗(yàn)收完成之日起3個(gè)月內(nèi),向測(cè)繪行政主管部門匯交測(cè)繪成果副本或者目錄。測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到匯交的測(cè)繪成果副本或者目錄后,出具匯交憑證。
匯交測(cè)繪成果資料的范圍由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。
第十條測(cè)繪行政主管部門自收到匯交的測(cè)繪成果副本或者目錄之日起10個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將其移交給測(cè)繪成果保管單位。
國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期編制測(cè)繪成果資料目錄,向社會(huì)公布。
第十一條測(cè)繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)建立健全測(cè)繪成果資料的保管制度,配備必要的設(shè)施,確保測(cè)繪成果資料的安全,并對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪成果資料實(shí)行異地備份存放制度。
測(cè)繪成果資料的存放設(shè)施與條件,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求。
第十二條測(cè)繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保管測(cè)繪成果資料,不得損毀、散失、轉(zhuǎn)讓。
第十三條測(cè)繪項(xiàng)目的出資人或者承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位,應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,確保其獲取的測(cè)繪成果的安全。
第三章利用。
第十四條縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)公眾版測(cè)繪成果的加工和編制工作,并鼓勵(lì)公眾版測(cè)繪成果的開發(fā)利用,促進(jìn)測(cè)繪成果的社會(huì)化應(yīng)用。
第十五條使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和使用財(cái)政資金的建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目,有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)書面征求本級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門的意見。測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起10日內(nèi),向征求意見的部門反饋意見。有適宜測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測(cè)繪成果,避免重復(fù)測(cè)繪。
第十六條國(guó)家保密工作部門、國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)商軍隊(duì)測(cè)繪主管部門,依照有關(guān)保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定,確定測(cè)繪成果的秘密范圍和秘密等級(jí)。
利用涉及國(guó)家秘密的測(cè)繪成果開發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品,未經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行保密技術(shù)處理的,其秘密等級(jí)不得低于所用測(cè)繪成果的秘密等級(jí)。
第十七條法人或者其他組織需要利用屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)提出明確的利用目的和范圍,報(bào)測(cè)繪成果所在地的測(cè)繪行政主管部門審批。
測(cè)繪行政主管部門審查同意的,應(yīng)當(dāng)以書面形式告知測(cè)繪成果的秘密等級(jí)、保密要求以及相關(guān)著作權(quán)保護(hù)要求。
第十八條對(duì)外提供屬于國(guó)家秘密的測(cè)繪成果,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)規(guī)定的審批程序,報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門審批;測(cè)繪行政主管部門在審批前,應(yīng)當(dāng)征求軍隊(duì)有關(guān)部門的意見。
第十九條基礎(chǔ)測(cè)繪成果和財(cái)政投資完成的其他測(cè)繪成果,用于國(guó)家機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè)的,應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供。
除前款規(guī)定外,測(cè)繪成果依法實(shí)行有償使用制度。但是,各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和軍隊(duì)因防災(zāi)、減災(zāi)、國(guó)防建設(shè)等公共利益的需要,可以無(wú)償使用測(cè)繪成果。
依法有償使用測(cè)繪成果的,使用人與測(cè)繪項(xiàng)目出資人應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十條測(cè)繪成果涉及著作權(quán)保護(hù)和管理的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條建立以地理信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)利用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
第四章重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布第二十二條國(guó)家對(duì)重要地理信息數(shù)據(jù)實(shí)行統(tǒng)一審核與公布制度。
任何單位和個(gè)人不得擅自公布重要地理信息數(shù)據(jù)。
第二十三條重要地理信息數(shù)據(jù)包括:
(一)國(guó)界、國(guó)家海岸線長(zhǎng)度;。
(二)領(lǐng)土、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)面積;。
(三)國(guó)家海岸灘涂面積、島礁數(shù)量和面積;。
(四)國(guó)家版圖的重要特征點(diǎn),地勢(shì)、地貌分區(qū)位置;。
(五)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門商國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門確定的其他重要自然和人文地理實(shí)體的位置、高程、深度、面積、長(zhǎng)度等地理信息數(shù)據(jù)。
第二十四條提出公布重要地理信息數(shù)據(jù)建議的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門報(bào)送建議材料。
對(duì)需要公布的重要地理信息數(shù)據(jù),國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)提出審核意見,并與國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊(duì)測(cè)繪主管部門會(huì)商后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。具體辦法由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門制定。
第二十五條國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布的重要地理信息數(shù)據(jù),由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門以公告形式公布。
在行政管理、新聞傳播、對(duì)外交流、教學(xué)等對(duì)社會(huì)公眾有影響的活動(dòng)中,需要使用重要地理信息數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)使用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)。
第五章法律責(zé)任。
第二十六條違反本條例規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(一)接收匯交的測(cè)繪成果副本或者目錄,未依法出具匯交憑證的;。
(二)未及時(shí)向測(cè)繪成果保管單位移交測(cè)繪成果資料的;。
(三)未依法編制和公布測(cè)繪成果資料目錄的;。
(四)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后,不及時(shí)進(jìn)行處理的;。
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。
第二十七條違反本條例規(guī)定,未匯交測(cè)繪成果資料的,依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十七條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十八條違反本條例規(guī)定,測(cè)繪成果保管單位有下列行為之一的,由測(cè)繪行政主管部門給予警告,責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(三)未依法向測(cè)繪成果的使用人提供測(cè)繪成果資料的。
第二十九條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由測(cè)繪行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令改正,給予警告,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(二)擅自公布重要地理信息數(shù)據(jù)的;。
(三)在對(duì)社會(huì)公眾有影響的活動(dòng)中使用未經(jīng)依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)的。
第六章附則。
第三十條法律、行政法規(guī)對(duì)編制出版地圖的管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十一條軍事測(cè)繪成果的管理,按照中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
浙江省合同管理辦法篇十九
加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),挖掘耕地自身潛力,是維持區(qū)域糧食安全,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。下文是浙江省耕地質(zhì)量管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)耕地質(zhì)量管理,增強(qiáng)耕地綜合生產(chǎn)能力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第三條本辦法所稱耕地,是指用于種植農(nóng)作物的農(nóng)用地,具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本辦法所稱耕地質(zhì)量,是指耕地地力和環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施水平以及對(duì)農(nóng)作物的適宜性等綜合因素的優(yōu)劣程度。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)耕地質(zhì)量管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全耕地質(zhì)量管理制度,加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù),增加資金投入,將耕地質(zhì)量調(diào)查、監(jiān)測(cè)、保護(hù)和監(jiān)督管理等所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算;落實(shí)耕地質(zhì)量管理責(zé)任,將耕地質(zhì)量管理納入耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(含街道辦事處,下同)負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)耕地質(zhì)量保護(hù)、建設(shè)和管理的有關(guān)工作。
第五條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)和國(guó)土資源行政主管部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)耕地質(zhì)量保護(hù)、建設(shè)和管理。縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的土壤肥料工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)耕地質(zhì)量調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)等有關(guān)具體事務(wù)性工作。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)耕地環(huán)境污染防治監(jiān)督管理的有關(guān)工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)、水利、林業(yè)等有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好耕地質(zhì)量管理的相關(guān)工作。
第六條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行耕地質(zhì)量保護(hù)和建設(shè)義務(wù),督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理利用耕地,制止破壞、損害耕地質(zhì)量違法行為的發(fā)生。
第七條農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)耕地質(zhì)量保護(hù)、建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕。
任何單位和個(gè)人都有保護(hù)耕地質(zhì)量的義務(wù),有權(quán)對(duì)破壞、損害耕地質(zhì)量的違法行為進(jìn)行舉報(bào)。
第八條省國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織建立本省耕地管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)信息交流,實(shí)現(xiàn)信息共享,及時(shí)反映耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量變化情況。
第二章規(guī)劃和監(jiān)測(cè)。
第九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、發(fā)展和改革、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門,根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)耕地質(zhì)量狀況,制定耕地質(zhì)量保護(hù)與建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
耕地質(zhì)量保護(hù)與建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確耕地質(zhì)量保護(hù)與建設(shè)的布局、具體安排、質(zhì)量要求和質(zhì)量提升措施。
第十條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立耕地質(zhì)量長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),設(shè)立標(biāo)志,對(duì)耕地質(zhì)量狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)的內(nèi)容包括土壤有機(jī)質(zhì)、酸堿度、氮磷鉀等肥力指標(biāo)和重金屬等污染物指標(biāo)。
任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者擅自移動(dòng)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)施和標(biāo)志。因建設(shè)需要確需調(diào)整耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)施和標(biāo)志的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得批準(zhǔn)設(shè)立該監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)業(yè)行政主管部門的同意,并承擔(dān)調(diào)整所需的費(fèi)用。
第十一條根據(jù)有機(jī)質(zhì)含量和理化性狀等土壤本身特性、自然條件和基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo),以及重金屬含量等環(huán)境狀況,將耕地質(zhì)量分為相應(yīng)的等級(jí)。耕地質(zhì)量分等定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由省農(nóng)業(yè)會(huì)同國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)耕地質(zhì)量分等定級(jí)標(biāo)準(zhǔn),組織農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的耕地進(jìn)行分等定級(jí)。
第十二條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源等有關(guān)部門對(duì)耕地質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià),定期向本級(jí)人民政府報(bào)告耕地質(zhì)量變化狀況與發(fā)展趨勢(shì)。
第三章質(zhì)量保護(hù)。
第十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)與承包方簽訂農(nóng)村土地承包。
合同。
時(shí),應(yīng)當(dāng)明確承包耕地質(zhì)量等級(jí)、保護(hù)義務(wù)和違約責(zé)任。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)時(shí),原農(nóng)村土地承包合同載明的耕地質(zhì)量保護(hù)義務(wù)應(yīng)當(dāng)同時(shí)轉(zhuǎn)移。
第十四條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)保護(hù)耕地耕作層,改善耕作條件,合理使用耕地,保持和培肥地力。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,不得破壞耕地的種植條件。
第十五條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)安全合理地使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)用薄膜等化工產(chǎn)品,防止對(duì)耕地造成污染。
第十六條任何單位和個(gè)人不得有下列行為:
(一)違法向耕地排放或者傾倒廢水、固體廢物和其他有毒有害物質(zhì);。
(二)施用未經(jīng)無(wú)害化處理或者雖經(jīng)處理但仍不符合國(guó)家規(guī)定要求的污泥以及其他有機(jī)廢棄物。
第十七條發(fā)生耕地污染事故時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告,并采取措施消除或者減輕危害。環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)行政主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土資源等有關(guān)部門和單位查明污染源及責(zé)任人,督促責(zé)任單位或者個(gè)人提出并實(shí)施被污染耕地的治理措施,限期達(dá)到相應(yīng)的耕地質(zhì)量要求。污染治理所需費(fèi)用,由責(zé)任單位或者個(gè)人承擔(dān)。對(duì)無(wú)法確定污染責(zé)任人或者責(zé)任人喪失能力的,由縣級(jí)人民政府組織治理污染,并承擔(dān)所需費(fèi)用。
對(duì)已經(jīng)遭受污染的耕地,縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源等行政主管部門進(jìn)行治理和修復(fù)。對(duì)不適宜特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的耕地,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定對(duì)其生產(chǎn)功能進(jìn)行調(diào)整。
第十八條任何單位和個(gè)人不得破壞耕地種植條件。
因人為因素破壞耕地種植條件需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門或者法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他部門和機(jī)構(gòu)組織鑒定。技術(shù)鑒定規(guī)范由省農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定并公布。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十九條工程建設(shè)項(xiàng)目確需征占用耕地的,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡的要求,補(bǔ)充劃入與征占用耕地質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍?/p>
工程建設(shè)項(xiàng)目確需征占用標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的,標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田補(bǔ)充劃入方案需經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政主管部門審核同意。國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,對(duì)補(bǔ)充劃入的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行審核,在標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)竣工圖上勾劃出補(bǔ)充劃入地塊的四至,并簽署意見。補(bǔ)充劃入的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上為一等田,從標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)儲(chǔ)備庫(kù)中劃入。
第二十條補(bǔ)充耕地質(zhì)量未達(dá)到征占用耕地質(zhì)量等級(jí)的,縣級(jí)人民政府或者設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源等有關(guān)部門制定補(bǔ)充耕地質(zhì)量提升方案,報(bào)省農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源行政主管部門備案后組織實(shí)施并限期完成。補(bǔ)充耕地質(zhì)量提升方案應(yīng)當(dāng)包括耕地質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)期限、資金數(shù)量、責(zé)任單位和責(zé)任人等。補(bǔ)充耕地質(zhì)量提升所需資金納入征占用耕地成本。
補(bǔ)充劃入的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升建設(shè)期限屆滿時(shí),由省農(nóng)業(yè)行政主管部門組織進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。
第二十一條下列耕地質(zhì)量狀況,由省或者設(shè)區(qū)的市農(nóng)業(yè)行政主管部門進(jìn)行評(píng)定,并出具評(píng)定意見:
(一)因征占用耕地需要補(bǔ)充劃入的耕地;。
(二)耕地建設(shè)項(xiàng)目中的耕地。
農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)耕地質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定時(shí),應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家進(jìn)行實(shí)地踏勘,采集土壤樣品,由有資質(zhì)的土壤肥料質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)土壤肥料質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)情況,出具耕地質(zhì)量評(píng)定意見。
耕地質(zhì)量評(píng)定技術(shù)規(guī)范由省農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。
農(nóng)業(yè)行政主管部門的耕地質(zhì)量評(píng)定意見應(yīng)當(dāng)作為耕地建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。
第二十二條工程建設(shè)項(xiàng)目征占用或者臨時(shí)占用耕地,造成毗鄰耕地基礎(chǔ)設(shè)施損毀的,工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)并承擔(dān)所需費(fèi)用。
第四章質(zhì)量建設(shè)。
第二十三條鼓勵(lì)、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者種植綠肥,秸稈還田,施用有機(jī)肥。
對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織和種糧大戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開展綠肥種植、秸稈還田、施用有機(jī)肥的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在資金上予以支持。具體辦法由省財(cái)政部門會(huì)同省農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織儲(chǔ)備培肥地力所需的綠肥種子等農(nóng)用物資。
第二十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)中低產(chǎn)田改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理開發(fā)、土地復(fù)墾等耕地建設(shè)項(xiàng)目,并明確耕地質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條工程建設(shè)項(xiàng)目征占用耕地的,應(yīng)當(dāng)對(duì)征占用耕地的優(yōu)良耕作層進(jìn)行剝離。優(yōu)良耕作層剝離所需費(fèi)用列入供地成本。
確因特殊情形,對(duì)耕地優(yōu)良耕作層剝離有困難的工程建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府或者縣級(jí)人民政府同意并報(bào)省國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)行政主管部門備案后,可以不實(shí)施耕地優(yōu)良耕作層剝離。
第二十六條剝離的耕地優(yōu)良耕作層應(yīng)當(dāng)用于土壤改良。耕地優(yōu)良耕作層剝離由縣(市、區(qū))或者設(shè)區(qū)的市國(guó)土資源行政主管部門在供地前組織實(shí)施。
耕地優(yōu)良耕作層標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)區(qū)的市農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同國(guó)土資源行政主管部門確定。
第二十七條設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織做好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田儲(chǔ)備項(xiàng)目的建設(shè)。國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)等行政主管部門在審查標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田儲(chǔ)備項(xiàng)目建設(shè)方案時(shí),必須進(jìn)行實(shí)地踏勘,在項(xiàng)目規(guī)劃圖上勾劃出建設(shè)地塊四至并簽字。
國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照驗(yàn)收規(guī)范對(duì)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收,項(xiàng)目規(guī)劃圖和竣工圖必須一致。驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工圖上簽字。
第五章法律責(zé)任。
第二十八條對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條縣級(jí)以上人民政府和農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、財(cái)政等有關(guān)部門違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)提供虛假資料或者拒絕、阻礙耕地質(zhì)量監(jiān)督檢查的;。
(二)未按照規(guī)定進(jìn)行耕地質(zhì)量評(píng)定的;。
(三)未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行審核、審查、驗(yàn)收的;。
(四)未按照本辦法規(guī)定對(duì)耕地優(yōu)良耕作層實(shí)施剝離的;。
(五)有其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的。
第三十條違反本辦法第十條第二款規(guī)定,破壞、損壞或者擅自移動(dòng)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)施和標(biāo)志的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,恢復(fù)原狀;不能恢復(fù)原狀的,責(zé)令賠償損失;可以處200元以上20xx元以下的罰款。
第三十一條違反本辦法第十六條第(一)項(xiàng)規(guī)定,向耕地排放或者傾倒廢水、固體廢物和其他有毒有害物質(zhì)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處罰。
違反本辦法第十六條第(二)項(xiàng)規(guī)定,施用未經(jīng)無(wú)害化處理或者雖經(jīng)處理但仍不符合國(guó)家規(guī)定要求的污泥以及其他有機(jī)廢棄物的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,可以處1000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第三十二條違反本辦法第十八條第一款規(guī)定,破壞耕地種植條件的,由國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理;逾期未治理的,由國(guó)土資源行政主管部門代為治理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān);按照《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》的規(guī)定,可以處耕地開墾費(fèi)2倍以下的罰款。
第三十三條違反本辦法第二十二條規(guī)定,造成毗鄰耕地基礎(chǔ)設(shè)施損毀的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期修復(fù);逾期未修復(fù)的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門代為修復(fù),所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān);可以處1000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第六章附則。
第三十四條本辦法自20xx年3月1日起施行。
耕地的質(zhì)量?jī)?nèi)容包括耕地用于一定的農(nóng)作物栽培時(shí),耕地對(duì)農(nóng)作物的適宜性、生物生產(chǎn)力的大小(耕地地力)、耕地利用后經(jīng)濟(jì)效益的多少和耕地環(huán)境是否被污染四個(gè)方面。
數(shù)量保護(hù)。
耕地的數(shù)量保護(hù)具體措施包括以下幾方面:
1.嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地;。
2.國(guó)家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度;。
3.國(guó)家實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度;。
4.推進(jìn)土地開發(fā)、復(fù)墾、整理。
質(zhì)量保護(hù)。
耕地的質(zhì)量保護(hù)包括以下幾方面:
1.國(guó)家制定耕地質(zhì)量保護(hù)措施,如:防止水土流失、耕地沙化、鹽堿化、貧瘠化等;。
2.實(shí)現(xiàn)耕地環(huán)境保護(hù)。
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