方案的成功與否關(guān)鍵在于執(zhí)行的質(zhì)量和效果,所以在制定方案時(shí)需考慮實(shí)施的可行性和可控性。方案的評(píng)估和監(jiān)控是不可忽視的一環(huán),及時(shí)了解方案的進(jìn)展和效果,并進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。方案的分享和交流可以促進(jìn)團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)和進(jìn)步。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇一
為了更好地適應(yīng)加快法治政府建設(shè)和全面推進(jìn)依法行政的需要,根據(jù)永嘉縣人民政府辦公室《關(guān)于開展行政規(guī)范性文件清理工作的通知》(永政辦[2007]58號(hào))及省市有關(guān)文件的要求,對(duì)永嘉縣水利局所有行政規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理,同時(shí)對(duì)省政府列出的規(guī)章及市、縣政府列出的行政規(guī)范性文件提出縣水利局的清理建議?,F(xiàn)就清理工作制訂方案如下:
一、清理范圍。
(一)永嘉縣水利局制定的涉及公民權(quán)利和義務(wù),并作為行政管理依據(jù)的行政規(guī)范性文件及其他文件(以下簡(jiǎn)稱行政規(guī)范性文件),均屬本次清理的范圍。
(二)縣政府的行政規(guī)范性文件。
1.1994年1月1日至2007年6月31日期間制定的縣政府令、永政發(fā)、通告、永政辦等文件;2003年1月1日至2007年6月31日期間制定的會(huì)議紀(jì)要、抄告單、明傳電報(bào)等文件。
2.上述清理范圍內(nèi)的會(huì)議紀(jì)要、抄告單、明傳電報(bào)等,如內(nèi)容屬規(guī)范性文件性質(zhì)的,縣水利局有關(guān)責(zé)任科室應(yīng)當(dāng)在2007年11月底前按照規(guī)定,將行政規(guī)范性文件(討論稿)報(bào)局辦公室,提請(qǐng)縣政府制定行政規(guī)范性文件。
3.上述清理范圍之外個(gè)別確需繼續(xù)執(zhí)行的文件,縣水利局有關(guān)責(zé)任科室應(yīng)當(dāng)提出充分的理由和依據(jù),經(jīng)縣清理工作機(jī)構(gòu)審核確認(rèn),報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過后方可作為實(shí)施行政管理的依據(jù)。
二、清理的原則。
(二)適用期已過或者調(diào)整對(duì)象已消失,實(shí)際上已經(jīng)失效的,要宣布失效;
(三)個(gè)別條款與法律、行政法規(guī)、規(guī)章不一致的,要予以修改;
(五)清理范圍之外的所有行政規(guī)范性文件,自本次清理工作結(jié)束之日起一律廢止,不再作為實(shí)施行政管理的依據(jù)。
(六)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》將于2007年10月1日起施行,《物權(quán)法》規(guī)定涉及政府工作的內(nèi)容比較多,此次清理要對(duì)照《物權(quán)法》規(guī)定,凡與之不一致的規(guī)定都要作出修改、廢止。
(一)本次清理工作按照“誰制定、誰清理,誰執(zhí)行、誰負(fù)責(zé)”的要求組織實(shí)施。具體分工如下:
1.縣政府負(fù)責(zé)清理縣政府制定的行政規(guī)范性文件。清理工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,由縣清理工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排,水利部門的相關(guān)責(zé)任科室具體負(fù)責(zé)。
2.縣水利局負(fù)責(zé)清理以本局名義發(fā)布的行政規(guī)范性文件。聯(lián)合發(fā)文的,由牽頭單位負(fù)責(zé)組織清理,并協(xié)調(diào)有關(guān)方面,形成清理意見。
(二)永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體工作。
四、實(shí)施步驟。
(一)調(diào)查研究和征求意見階段(2007年7月底)。
1.召開局機(jī)關(guān)中層干部會(huì)議,對(duì)清理工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。
2.建立永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)集中清理辦公場(chǎng)地、清理工作人員和保障經(jīng)費(fèi)。將人員名單報(bào)縣法制辦。
4.具體清理工作人員參加縣里組織的集中培訓(xùn)。
5.局行政規(guī)范性文件清理工作機(jī)構(gòu)梳理本局制定的現(xiàn)行行政規(guī)范性文件目錄,并調(diào)研論證和征求意見。
6.對(duì)現(xiàn)行省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)范性文件和縣政府行政規(guī)范性文件進(jìn)行研究,提出有效、廢止、失效或者修改的意見和理由,報(bào)縣法制辦。
(二)研究處理階段(8月—10月)。
1.提出的對(duì)省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)劃性文件和縣政府行政規(guī)范性文件的清理意見,提出有效、廢止、失效或者修改的意見,于8月底前上報(bào)縣法制辦。
2.當(dāng)在10月底前完成行政規(guī)范性文件清理工作,并將保留的行政規(guī)范性文件目錄和內(nèi)容的電子版本報(bào)縣法制辦。
(三)清理結(jié)果公布和報(bào)告階段(11月—12月)。
1.對(duì)保留的行政規(guī)范性文件目錄,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,并將內(nèi)容在政府門戶網(wǎng)站上向社會(huì)公布??h政府及部門的行政規(guī)范性文件由縣政府統(tǒng)一向社會(huì)公布。
2.11月10日前,縣政府向社會(huì)公布保留的行政規(guī)范性文件目錄。
3.于11月底前,將工作總結(jié)報(bào)縣清理工作機(jī)構(gòu)。
4.縣政府于12月底前建立本級(jí)政府和所屬部門制定的行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù),通過政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布新制定的行政規(guī)范性文件,并建立新制定行政規(guī)范性文件定期公布制度。
五、工作要求。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本部門規(guī)范性文件清理和協(xié)助縣清理工作機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作。
(二)落實(shí)保障措施。局辦公室要負(fù)責(zé)文件提供,局財(cái)務(wù)要保障清理工作所需的經(jīng)費(fèi)。
(三)明確工作重點(diǎn)。本次清理要求做到全面徹底。清理包括行政規(guī)范性文件制定的形式和行政規(guī)范性文件的具體內(nèi)容。
規(guī)范性文件才能作為實(shí)施行政管理的依據(jù),其他的文件不再作為直接實(shí)施行政管理的依據(jù);
對(duì)規(guī)章提出清理意見,重點(diǎn)是兩方面問題:一是與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定不一致的,必須維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一;二是與新情況新形勢(shì)要求不適應(yīng)的,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),體現(xiàn)制度創(chuàng)新要求。
對(duì)行政規(guī)范性文件的清理,重點(diǎn)是審查有無越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政許可等問題,有無作出增加公民、法人或其他組織的義務(wù),影響公民、法人或其他組織的權(quán)利的規(guī)定。
(四)注重工作方法。加強(qiáng)調(diào)查研究,通過召開專家論證會(huì)、執(zhí)法一線人員和行政管理相對(duì)人座談會(huì)等,充分征求各方面意見,有針對(duì)性地提出處理建議。清理工作中遇到的重要情況和問題,及時(shí)與縣法制辦溝通聯(lián)系。
(五)建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。清理工作結(jié)束后,繼續(xù)實(shí)施的及新制定的所有行政規(guī)范性文件都必須進(jìn)入本級(jí)政府建立的行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù),并通過《永嘉縣水利防汛網(wǎng)》及時(shí)向社會(huì)公布。
(六)健全工作責(zé)任制。局清理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真制定工作方案,積極組織力量,落實(shí)清理工作責(zé)任制。
2007年7月31日。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州關(guān)于集中力量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求,確保完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)行社會(huì)保障政策兜底脫貧,進(jìn)一步鞏固“社會(huì)救助專項(xiàng)整治”和“社會(huì)救助專項(xiàng)治理”活動(dòng)成果,切實(shí)保障困難群眾基本生活,根據(jù)《州民政局辦公室關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保復(fù)核清理工作的通知》、《州民政局關(guān)于在全州開展城鄉(xiāng)低保對(duì)象普查和精準(zhǔn)識(shí)別工作的通知》文件要求開展了一系列低保清理工作,工作內(nèi)容匯報(bào)如下:
一、狠抓落實(shí),推動(dòng)低保清理工作在我鄉(xiāng)全面展開。
(一)召開會(huì)議,傳達(dá)文件精神。我鄉(xiāng)與3月21日上午在鄉(xiāng)會(huì)議室召開干部職工大會(huì),明確此次任務(wù)。同時(shí)各包村干部及時(shí)通知各村兩委與22日在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心召開會(huì)議,向各村兩委對(duì)于此次低保清理進(jìn)行解說,要求村兩委配合鄉(xiāng)政府做好此次低保對(duì)象普查和精準(zhǔn)識(shí)別工作。
(二)走訪摸排,嚴(yán)格核實(shí)對(duì)象。各包村干部及村兩委在會(huì)后共同下村入戶,確保“應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退”。在摸排過程中與老百姓利用藏漢雙語的形式向大家解說了低保的'含義、低保的對(duì)象、今年低保清理的相關(guān)政策。
(三)公開低保信息,讓百姓享有知情權(quán)。在低保普查和精準(zhǔn)識(shí)別的過程中,對(duì)低保資金的來源和去向透明化、公開化。嚴(yán)格低保資金管理體系,切實(shí)保障資金運(yùn)行安全。
(四)健全管理體系。為明確規(guī)范申請(qǐng)、評(píng)議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。我鄉(xiāng)要依法辦事,及時(shí)受理困難群眾的低保申請(qǐng)。建立完整的農(nóng)村低保對(duì)象檔案,增強(qiáng)低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
(五)加強(qiáng)宣傳教育,切實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,采取多種形式,廣泛宣傳建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的重要意義;宣傳黨和政府對(duì)藏區(qū)百姓的關(guān)心;宣傳農(nóng)村低保制度的政策和規(guī)定,讓這一惠民工程進(jìn)村入戶、家喻戶曉,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
二、清理過程中遇到的實(shí)際問題。
我鄉(xiāng)屬于大骨節(jié)病區(qū),六個(gè)村都是貧困村,貧困面積大、耕地面積小、勞動(dòng)力少,95%的人都靠低保生活。如果按文件求清理,返貧面積大,工作不易開展。
三、清理結(jié)果。
我鄉(xiāng)現(xiàn)有低保戶數(shù)324戶,779人,其中包括五保6戶,6人;大骨節(jié)一度130人,二度99人,三度105人。在此次的低保普查和精準(zhǔn)識(shí)別工作中,共清理低保人數(shù)12人,包括五保7人,孤兒1人,大骨節(jié)三度1人,低保1人。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇三
2016關(guān)于黑龍江省規(guī)范性文件管理辦法(全文)。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,維護(hù)法制統(tǒng)一,推進(jìn)依法行政,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱規(guī)范性文件,是指除政府規(guī)章外,本省行政機(jī)關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱制定機(jī)關(guān))制定的涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利、義務(wù),在一定期限內(nèi)可以反復(fù)適用,具有普遍約束力的行政公文。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)規(guī)范性文件的制定、備案以及監(jiān)督檢查,適用本辦法。
第四條縣級(jí)以上人民政府(含行署,下同)負(fù)責(zé)下一級(jí)人民政府、本級(jí)人民政府工作部門、實(shí)行垂直管理的同級(jí)部門以及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡(jiǎn)稱法律法規(guī)授權(quán)的組織)的規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督指導(dǎo)工作。
實(shí)行垂直管理的部門負(fù)責(zé)下一級(jí)部門規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督工作。
制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)或者承擔(dān)法制工作的機(jī)構(gòu)(人員)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。
制定機(jī)關(guān)的辦公機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的發(fā)文審核和報(bào)送備案工作。
第五條規(guī)范性文件的制定應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法、公開、精簡(jiǎn)、效能和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。
規(guī)范性文件的備案以及審查應(yīng)當(dāng)做到有件必備、有錯(cuò)必糾。
第六條規(guī)范性文件管理工作納入依法行政考核內(nèi)容。
第二章制定與公布。
第七條下列行政機(jī)關(guān)和組織可以制定規(guī)范性文件:
(一)各級(jí)人民政府;。
(二)縣級(jí)以上人民政府的辦公機(jī)構(gòu);。
(三)縣級(jí)以上人民政府的工作部門;。
(四)縣級(jí)以上人民政府的派出機(jī)關(guān);。
(五)法律法規(guī)授權(quán)的組織。
前款規(guī)定以外的機(jī)關(guān)和組織不得制定規(guī)范性文件。
第八條規(guī)范性文件不得設(shè)定下列內(nèi)容:
(一)行政許可;。
(二)行政處罰;。
(三)行政強(qiáng)制;。
(四)行政處分;。
(六)應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級(jí)機(jī)關(guān)設(shè)定的其他內(nèi)容。
沒有法律、法規(guī)依據(jù),規(guī)范性文件不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的規(guī)定。
第九條規(guī)范性文件不溯及既往,但為了保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益而作出的特別規(guī)定除外。
第十條負(fù)責(zé)起草規(guī)范性文件的部門(含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))、法律法規(guī)授權(quán)的組織(以下稱起草部門)應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)范性文件需要解決的問題進(jìn)行深入調(diào)查研究,對(duì)擬確立的制度和措施的必要性、可行性進(jìn)行充分論證。
起草部門起草規(guī)范性文件可以邀請(qǐng)有關(guān)專家或者相關(guān)研究機(jī)構(gòu)參加,也可以委托有關(guān)專家或者相關(guān)研究機(jī)構(gòu)起草。
法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級(jí)機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件中已有明確、具體規(guī)定的,規(guī)范性文件一般不作重復(fù)規(guī)定。
第十一條對(duì)公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件,起草部門應(yīng)當(dāng)公開征求社會(huì)公眾意見,廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。依法需要聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。
公開征求社會(huì)公眾意見的,起草部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站或者本部門網(wǎng)站,以及其他有利于公眾知曉的方式公告。征求意見的期限自公告之日起一般不少于十個(gè)工作日;確有特殊情況的,征求意見的期限不得少于五個(gè)工作日。
規(guī)范性文件涉及相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織,應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織的.意見。
起草部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公民、法人或者其他組織以及相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織提出的意見予以研究處理,并向規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)說明意見采納的情況。
第十二條相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織對(duì)起草部門起草的規(guī)范性文件存在分歧意見的,起草部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào);經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在分歧意見的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)制定機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或者裁定。
第十三條屬于重大決策的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
第十四條起草部門將下列材料報(bào)送制定機(jī)關(guān),由制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查:
(一)規(guī)范性文件送審稿;。
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件等依據(jù);。
(四)其他與制定規(guī)范性文件有關(guān)的材料。
規(guī)范性文件規(guī)范的事項(xiàng)依法需要聽證的,還應(yīng)當(dāng)提供聽證材料。
第十五條制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)范性文件草案之日起十個(gè)工作日內(nèi),對(duì)下列事項(xiàng)書面提出合法性審查意見:
(一)是否超越制定機(jī)關(guān)的法定職權(quán);。
(二)是否與法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策相抵觸;。
(三)是否違反本辦法第八條規(guī)定;。
(四)是否存在部門利益法制化問題;。
(五)是否符合本辦法規(guī)定的制定程序;。
(六)其他需要審查的事項(xiàng)。
對(duì)制定的基本條件尚不成熟,內(nèi)容合法性、合理性存在較大問題,缺少必要程序,相關(guān)方面存在較大分歧意見的規(guī)范性文件草案,法制機(jī)構(gòu)可以要求起草部門修改、補(bǔ)正程序,或者建議暫緩制定該文件。
法制機(jī)構(gòu)對(duì)專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)或者疑難、復(fù)雜的規(guī)范性文件草案,可以組織有關(guān)專家進(jìn)行論證。論證時(shí)間不計(jì)算在本條第一款規(guī)定的時(shí)限內(nèi)。
第十六條規(guī)范性文件草案應(yīng)當(dāng)由制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人組織召開會(huì)議集體討論決定。
未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的規(guī)范性文件草案,不得提交討論。
第十七條因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等突發(fā)事件,或者執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的緊急命令、決定,以及需要施行臨時(shí)性措施,確需立即制定規(guī)范性文件的,經(jīng)制定機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以簡(jiǎn)化本辦法第十一條、第十六條第一款的程序。
第十八條制定機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件,其辦公機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一進(jìn)行登記,使用專用文號(hào)統(tǒng)一編號(hào),統(tǒng)一印發(fā)。
制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過本級(jí)人民政府公報(bào)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在政府信息公開欄)、網(wǎng)站以及其他便于公眾知曉的方式向社會(huì)公布規(guī)范性文件的文本。未向社會(huì)公布的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。
第十九條對(duì)公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日后施行,但公布后不立即施行將有礙保障重大公共利益的,可以自公布之日起施行。
第二十條規(guī)范性文件由制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。規(guī)范性文件需要解釋的,由規(guī)范性文件的起草部門提出解釋意見,經(jīng)制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)審查后,報(bào)制定機(jī)關(guān)審定公布。
公民、法人或者其他組織可以向制定機(jī)關(guān)提出對(duì)規(guī)范性文件的解釋建議。
經(jīng)制定機(jī)關(guān)審定公布的規(guī)范性文件解釋與規(guī)范性文件具有同等效力。
第三章評(píng)估與清理。
第二十一條規(guī)范性文件施行滿五年的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估。
規(guī)范性文件由起草部門或者實(shí)施部門評(píng)估,也可以委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估。
評(píng)估報(bào)告中應(yīng)當(dāng)提出規(guī)范性文件是否需要繼續(xù)施行的意見。需要重新制定或者廢止的,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)重新制定、廢止。
第二十二條規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)范性文件每?jī)赡昵謇硪淮巍S邢铝星樾沃坏?,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行清理:
(二)與轉(zhuǎn)變政府職能的要求不一致的;。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇四
各位領(lǐng)導(dǎo):。
現(xiàn)將我鄉(xiāng)村級(jí)債務(wù)清理作以簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
**鄉(xiāng)位于崇信縣南部塬區(qū),北依錦屏鎮(zhèn),東靠木林鄉(xiāng),西接新窯鎮(zhèn),南鄰靈臺(tái)縣梁塬鄉(xiāng),距縣城15公里,崇大路穿越全境。區(qū)域內(nèi)轄8村52社,總?cè)丝?708戶7420人,總面積107.27平方公里。有耕地4.2萬畝,人均占有耕地5.5畝。農(nóng)民人均純收入1676元,屬省列貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
今年以來,我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣經(jīng)營(yíng)管理站的精心指導(dǎo)下,以構(gòu)建和諧社會(huì)為契機(jī),以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),明確責(zé)任,細(xì)化措施,規(guī)范管理,強(qiáng)化監(jiān)督,堅(jiān)決制止新的村級(jí)債務(wù)發(fā)生,取得了明顯效果。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。為了搞好村級(jí)債務(wù)清理,我鄉(xiāng)于3月4日召開黨委會(huì)議,對(duì)此項(xiàng)進(jìn)行了安排部署,成立了由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)管理員、資金管理中心農(nóng)財(cái)員、報(bào)帳員為成員的村級(jí)債務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面開展各項(xiàng)。為使村級(jí)債務(wù)清理做到公開、公正,接受群眾監(jiān)督,鄉(xiāng)上聘請(qǐng)9名村級(jí)債務(wù)管理監(jiān)督員,全程參與村級(jí)債務(wù)清理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)政府。各村積極配合村級(jí)債務(wù)清理,都相應(yīng)成立了由村主任任組長(zhǎng),村文書和村民代表為成員的村級(jí)債務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組和民主理財(cái)小組,整個(gè)做到了機(jī)構(gòu)健全、人員到位、措施得力,為清理提供了較好的組織保證。
二、加大宣傳力度,營(yíng)造輿論氛圍。為使此項(xiàng)深入人心,贏得群眾支持,鄉(xiāng)政府從3月5日至4月20日積極動(dòng)員,利用群眾大會(huì)、建設(shè)工地等群眾相對(duì)集中的區(qū)域,大力宣傳《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)債務(wù)管理堅(jiān)決制止新增債務(wù)的意見》的'精神,使廣大群眾清楚村級(jí)債務(wù)清理的目的、意義,最大限度地提高了群眾的參與率。
三、認(rèn)真清理清查,摸清債權(quán)債務(wù)。從4月3日至4月15日,各村利用12天時(shí)間,以會(huì)計(jì)帳目為依據(jù),采用帳內(nèi)清查和帳外清查相結(jié)合的辦法,村級(jí)債務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全鄉(xiāng)8村以來村社和農(nóng)戶的帳務(wù)、債權(quán)債務(wù)、干部離任經(jīng)濟(jì)手續(xù)、經(jīng)濟(jì)合同兌現(xiàn)情況、機(jī)動(dòng)地管理、農(nóng)戶歷年稅費(fèi)尾欠及財(cái)務(wù)資產(chǎn)等情況進(jìn)行了全面的清理清查,徹底搞清了債權(quán)債務(wù),明確了債權(quán)債務(wù)關(guān)系,落實(shí)了還債主體。通過本次債務(wù)清理,全鄉(xiāng)落實(shí)債權(quán)346483.98元,債務(wù)1009209.91元,其中:借款579255.86元(其中:道路建設(shè)57637.75元,農(nóng)田水利基本建設(shè)97643.87元,村容村貌整治166909.68元,教育支出98585.58元,興辦企業(yè)投資158478.98元),欠款429954.05元(管理費(fèi)用11253.00元,教育支出225549.04元,農(nóng)田水利基本建設(shè)15789.48元,村容村貌整治177362.53元)。新增債務(wù)105202.78元,主要用于新農(nóng)村建設(shè)過程中村部建設(shè)用款105202.78元,化解債務(wù)65001.24元。
四、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,健全監(jiān)管機(jī)制。一是健全會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。村級(jí)收支業(yè)務(wù)由鄉(xiāng)代理會(huì)計(jì)進(jìn)行審核,對(duì)手續(xù)不全的原始憑證退回進(jìn)行了補(bǔ)辦,對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)拒絕辦理,對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的收支,建議村上進(jìn)行了糾正,糾正無效的及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并予以處理,從手續(xù)上杜絕了債務(wù)的新增。二是加大民主監(jiān)督力度。村委會(huì)按照《甘肅省村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》的規(guī)定成立了民主理財(cái)組織,成立民主理財(cái)小組,建立健全民主理財(cái)制度。理財(cái)小組成員經(jīng)村民選舉產(chǎn)生,由5人組成,明確要求村上主要負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任民主理財(cái)小組長(zhǎng),同時(shí)嚴(yán)禁村干部的親朋好友進(jìn)入民主理財(cái)小組,杜絕了組織人員漏洞。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制。討論制定《**鄉(xiāng)村級(jí)債務(wù)管理動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制》、《**鄉(xiāng)村級(jí)新增債務(wù)管理責(zé)任追究辦法》,建立跟蹤分析監(jiān)控村級(jí)債務(wù)增減變動(dòng)的新機(jī)制。對(duì)發(fā)生的新增債務(wù),按照“誰舉債,誰負(fù)責(zé)”的原則,視發(fā)生新增債務(wù)數(shù)額多少,視情節(jié)嚴(yán)重程度,追究相關(guān)責(zé)任人員的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任;對(duì)涉嫌違法的,除限期償還資金外,并移送司法機(jī)關(guān)。同時(shí),確定鄉(xiāng)上每年定期抽組財(cái)會(huì)人員對(duì)各村帳務(wù)進(jìn)行清理審計(jì),做到經(jīng)?;O(jiān)控。
雖然我鄉(xiāng)村級(jí)債務(wù)清理取得了一定的成效,但還存在一些問題:一是部分村資金來源收入少,部分債務(wù)無法化解。二是一些歷年農(nóng)戶拖欠的三提五統(tǒng)、各種稅費(fèi)無法收回,全鄉(xiāng)農(nóng)戶拖欠款額達(dá)到346483.98元。三是個(gè)別村債務(wù)拖欠時(shí)間較長(zhǎng)。如高年村,全村人口644人,而債務(wù)達(dá)到235343.28元,人均365.4元,欠債時(shí)間最長(zhǎng)達(dá)到以上。
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行政規(guī)范性文件清理工作方案篇五
為貫徹落實(shí)縣委縣政府加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的決策部署,我鎮(zhèn)立即行動(dòng),全面開展鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
一、健全組織網(wǎng)絡(luò),制定工作方案,明確任務(wù)職責(zé)。
10月28日,全縣“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治動(dòng)員大會(huì)”后,我鎮(zhèn)立即召開三套班會(huì)議,成立了以書記為政委、鎮(zhèn)長(zhǎng)為總指揮、三套班其余領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮的石湖鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作指揮部,同時(shí)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、兩名副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的石湖鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治九大工程領(lǐng)導(dǎo)小組。制定出臺(tái)了《石湖鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施意見》,《關(guān)于執(zhí)行城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、防違治違有關(guān)問題的規(guī)定》、《石湖鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治考核辦法》。通過組織建立,工作方案制定,形成層層帶動(dòng)、級(jí)級(jí)落實(shí)的健全網(wǎng)絡(luò)。
二、加強(qiáng)教育、廣泛宣傳,營(yíng)造農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的良好氛圍。
11月3日上午,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)大會(huì)堂組織全體鎮(zhèn)村干部、黨員群眾代表約200人的動(dòng)員大會(huì)。
我鎮(zhèn)還開展了形式多樣的宣傳教育活動(dòng),使環(huán)境衛(wèi)生整治工作形成濃厚的氛圍。諸如懸掛橫幅、寫墻面標(biāo)語、還發(fā)放《告全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友一封信》、《鎮(zhèn)村環(huán)境整治民規(guī)民約》等宣傳單、櫥窗專題宣傳、出專題黑板報(bào)、中小學(xué)生寫專題作文等。
三、積極采取措施,強(qiáng)化落實(shí),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
1、因地制宜開展整治活動(dòng)。分村級(jí)和鎮(zhèn)區(qū)兩大塊。
村級(jí),實(shí)行限時(shí)管理,給出時(shí)間表。限時(shí)處置秸稈。限時(shí)清理村道路兩側(cè)的雜草雜物,溝渠、河塘的雜草和漂浮物。限時(shí)處置村部、工業(yè)集中區(qū)、服務(wù)中心、居民居住點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生。限時(shí)處置村莊環(huán)境衛(wèi)生,農(nóng)戶自家房前屋后該鏟的鏟,該移的移,垃圾集中處理,確保不留任何死角。
鎮(zhèn)區(qū)做好:
1(1)落實(shí)門前三包,形成全天候保潔機(jī)制。
(2)扎實(shí)做好綠化、亮化、凈化工程。投入45萬元對(duì)鎮(zhèn)區(qū)道路進(jìn)行綠化;投入100萬元對(duì)五條干路進(jìn)行亮化;添置垃圾容器150只。
(3)取締廢品收購(gòu)點(diǎn)。
(4)整治戶外廣告牌,及時(shí)拆除或更換。
(5)加大城管整治力度,整治車輛亂停亂放,整治戶外墻面、道路電桿小廣告等現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)。
建立“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的農(nóng)村生活垃圾長(zhǎng)效管理機(jī)制,每村安排1名巡視人員,負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾收集、清運(yùn),落實(shí)待遇,每月400元。鎮(zhèn)區(qū)配齊保潔環(huán)衛(wèi)工人。
3、加強(qiáng)監(jiān)督考核,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。
鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)境整治督查組,建立數(shù)字化考評(píng)機(jī)制,堅(jiān)持每周三天對(duì)全鎮(zhèn)街道、居委會(huì)及各村進(jìn)行考評(píng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)匯總,并限期整改,通過嚴(yán)格考核,真正使街道、居委會(huì)及各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作落實(shí)到實(shí)處。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇六
2017。
〕
40。
號(hào),以下簡(jiǎn)稱國(guó)辦發(fā)〔。
2017。
〕
40。
號(hào)文件)等有關(guān)文件要求,特制定本工作方案。
根據(jù)國(guó)家、省。
“放管服”改革決定和有關(guān)工作部署,對(duì)。
2017。
年
5
月
31。
日前制發(fā)的現(xiàn)行有效規(guī)范性文件進(jìn)行清理。本次清理任務(wù)具體包括:
(一)按照國(guó)辦發(fā)〔。
2017。
〕
40。
號(hào)文件要求,在歷次清理工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)。
2013。
2016。
年
12。
月以來國(guó)家、我省發(fā)布的改革決定不一致的內(nèi)容,并提出具體修改、廢止意見。對(duì)涉及。
2013。
年
1
2016。
年
12。
月間有關(guān)改革決定,應(yīng)予修改、廢止但尚未修改、廢止的也應(yīng)提出具體修改、廢止意見,確保清理全面、到位。堅(jiān)決清理規(guī)范性文件中變相設(shè)立行政審批、違法增設(shè)審批條件、增加審批流程的規(guī)定。規(guī)范性文件中設(shè)定影響公民個(gè)人切身利益、制約企業(yè)健康發(fā)展、有礙市場(chǎng)活力的各類證明的規(guī)定要重點(diǎn)進(jìn)行清理。
(二)按照國(guó)家、省其他專項(xiàng)清理要求,對(duì)存在不符合生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)要求等方面問題的規(guī)范性文件進(jìn)行專項(xiàng)清理。
(三)對(duì)與黨中央、國(guó)務(wù)院要求和上位法(法律、行政法規(guī),下同)規(guī)定不一致的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。
清理對(duì)照文件等相關(guān)材料將上傳至電子郵箱:
hgfzbgk@。
(密碼。
qwe123。
)
請(qǐng)各縣區(qū)各單位自行下載。開展清理工作期間,因相關(guān)法律、行政法規(guī)修改、廢止或者國(guó)家、省新公布有關(guān)改革決定等情況需要增加清理任務(wù)的,市政府法制辦將按照要求及時(shí)補(bǔ)充清理內(nèi)容。
(一)市政府法制辦負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)全市規(guī)范性文件清理工作,具體負(fù)責(zé)清理工作情況的匯總,對(duì)各單位提交的以市政府及市政府辦公室名義制發(fā)的規(guī)范性文件清理意見進(jìn)行合法性審查和履行提報(bào)市政府審定及報(bào)送清理結(jié)果情況等有關(guān)工作。
(二)各縣區(qū)各單位負(fù)責(zé)本地區(qū)本單位起草或者組織實(shí)施規(guī)范性文件的清理工作,按照清理任務(wù)和要求向市政府法制辦反饋具體修改、廢止意見。負(fù)責(zé)收集與本單位起草或者組織實(shí)施規(guī)范性文件相關(guān)的黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)要求和上位法文本。
“放管服”改革決定),對(duì)有關(guān)單位的相關(guān)清理意見提出確認(rèn)意見。
(三)市政府辦公室負(fù)責(zé)以市政府及市政府辦公室名義制發(fā)的規(guī)范性文件清理工作。
各專項(xiàng)改革牽頭單位按照職責(zé)對(duì)。
2013。
7
月
5
日前交市政府法制辦,由市政府法制辦統(tǒng)一上傳清理工作郵箱。
2015。
年
12。
月
31。
日以前制定的修改規(guī)范性文件目錄》(見附件。
1
)、《。
2016。
年
1
月
1
日以后制定的修改規(guī)范性文件目錄》(見附件。
2
)、《。
2015。
年
12。
月
31。
日以前制定的廢止規(guī)范性文件目錄》(見附件。
3
)、《。
2016。
年
1
月
1
日以前制定的廢止規(guī)范性文件目錄》(見附件。
4
)、《規(guī)范性文件目錄統(tǒng)計(jì)表》(見附件。
5
)于。
2017。
年
7
月
20。
日前徑送市政府法制辦,同時(shí)報(bào)送電子版。經(jīng)清理,確無相關(guān)內(nèi)容需要修改的,也要書面反饋。
從市政府法制辦、各專項(xiàng)改革牽頭單位抽調(diào)專人,采取集中辦公的方式,對(duì)各單位清理意見進(jìn)行審查。由市政府法制辦將審查意見送交各專項(xiàng)改革牽頭單位確認(rèn),對(duì)存在分歧的進(jìn)行協(xié)調(diào),形成最終清理意見。
4.
審定公布階段(。
2017。
年
8
月
1
日至。
8
月
10。
日)。
市政府法制辦按照最終清理意見,形成相關(guān)材料,按程序提報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審定后,及時(shí)公布清理結(jié)果。
各縣區(qū)各單位要高度重視,組織專門班子、抽調(diào)專門人員具體負(fù)責(zé)清理工作,抓緊制定清理工作方案,明確任務(wù)和目標(biāo)、確定組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任分工、落實(shí)清理結(jié)果填報(bào)。清理工作牽頭單位和相關(guān)負(fù)責(zé)同志、聯(lián)絡(luò)員名單(見附件
6
)請(qǐng)于。
2017。
年
7
月
5
日前報(bào)送市政府法制辦。
各單位要做好與省對(duì)口部門的協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)了解相關(guān)領(lǐng)域改革方向和有關(guān)法律、行政法規(guī)修改以及部委規(guī)章清理工作動(dòng)態(tài),確保我市規(guī)范性文件清理意見與改革要求相協(xié)調(diào)。各縣區(qū)各單位在清理工作中遇到相關(guān)問題,可主動(dòng)與市政府法制辦溝通。
各縣區(qū)各單位要嚴(yán)格按照時(shí)限完成清理工作,按要求報(bào)送有關(guān)材料。
各縣區(qū)各單位要嚴(yán)格按照清理標(biāo)準(zhǔn)開展清理,要徹底清理存在對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院和上位法禁止、限制性規(guī)定
“故意放水”“降低標(biāo)準(zhǔn)”“管控不嚴(yán)”問題的內(nèi)容。特別是清理存在不符合生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)要求等方面問題的規(guī)范性文件時(shí),要認(rèn)真研究黨中央、國(guó)務(wù)院相關(guān)要求和上位法規(guī)定,做到逐條梳理對(duì)照,對(duì)縮減禁止、限制行為種類,允許或者變相允許從事禁止性活動(dòng)以及其他超越權(quán)限設(shè)定權(quán)力的規(guī)定,要堅(jiān)決予以修改、廢止,禁止、限制類規(guī)定原則上與上位法保持一致。
清理工作完成后,各縣區(qū)各單位應(yīng)當(dāng)通過政府公報(bào)、網(wǎng)站以及其他便于公眾知曉的方式向社會(huì)公布清理結(jié)果,包括:本地區(qū)本單位清理后決定保留、修改和廢止的規(guī)范性文件目錄及保留規(guī)范性文件文本。
各縣區(qū)各單位于。
2017。
年
8
月
15。
2018。
年
2
月
28。
日前修改完畢并對(duì)外公布,屆時(shí)仍未修改完畢的視為廢止。
本次清理按照
2017。
年度市政府法治政府建設(shè)考核中扣減相應(yīng)分值。
聯(lián)系人:綜合調(diào)研科。
科
長(zhǎng)
張
洋
15904686260。
法律顧問室。
副主任。
陸順順。
15094549660。
郵
箱:
hgsfzbjdk@。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇七
[2014]72。
號(hào))要求,現(xiàn)就做好本區(qū)規(guī)范性文件即時(shí)清理工作制訂如下意見:
“清理部門”)分別負(fù)責(zé)本部門起草的區(qū)政府規(guī)范性文件和本單位制定的規(guī)范性文件的具體清理工作。區(qū)政府法制辦負(fù)責(zé)本區(qū)規(guī)范性文件即時(shí)清理的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并承擔(dān)區(qū)政府規(guī)范性文件即時(shí)清理的法律審核。區(qū)政府工作部門、鎮(zhèn)政府的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位規(guī)范性文件即時(shí)清理的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并承擔(dān)本單位規(guī)范性文件即時(shí)清理的法律審核。
規(guī)范性文件有下列情形之一的,清理部門應(yīng)當(dāng)開展即時(shí)清理。
:
(一)規(guī)范性文件涉及的領(lǐng)域制定新的上位法(文件)的。
(二)規(guī)范性文件涉及的上位法(文件)被修改、廢止或者宣布失效的;
(三)國(guó)家或者本市在規(guī)范性文件涉及的領(lǐng)域作出新的制度安排或政策性調(diào)整的;
(四)原規(guī)范性文件適用過程中發(fā)現(xiàn)不適當(dāng)情況的;
(五)其他需要即時(shí)清理的情形。
制定。
機(jī)關(guān)或清理部門提出即時(shí)清理的書面建議的,收到書面建議的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究處理并答復(fù)建議人。
規(guī)范性文件存在應(yīng)即時(shí)清理情形的,清理部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)范性文件即時(shí)清理啟動(dòng)情形發(fā)生后。
1
個(gè)月內(nèi)制定工作方案,明確清理的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求等內(nèi)容,并在方案制定后。
5
個(gè)工作日內(nèi),報(bào)送區(qū)政府法制辦。清理內(nèi)容涉及其他相關(guān)部門的,清理部門應(yīng)當(dāng)征求其他相關(guān)部門的意見。
清理部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)范性文件即時(shí)清理啟動(dòng)情形發(fā)生后。
2
個(gè)月內(nèi),將清理決定草案報(bào)送區(qū)政府辦公室。清理決定草案應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明并附具啟動(dòng)即時(shí)清理的依據(jù)、理由、其他部門的意見和采納情況,以及是否需對(duì)該規(guī)范性文件予以廢止、修改或不作調(diào)整的清理建議。國(guó)家或本市對(duì)即時(shí)清理有統(tǒng)一部署的,應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一部署的時(shí)間要求,報(bào)送清理決定草案。
10。
個(gè)工作日內(nèi)形成法律審核意見報(bào)區(qū)政府辦公室。
區(qū)政府辦公室可根據(jù)法律審核意見,要求清理部門對(duì)清理決定草案進(jìn)行修改、完善。
法律審核意見及清理部門最終的清理決定草案,由區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議。區(qū)政府常務(wù)會(huì)議對(duì)清理決定草案提出修改意見的,由清理部門及時(shí)修改。
經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過的對(duì)原規(guī)范性文件予以廢止的決定,或者修改后的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
清理部門、區(qū)政府法制辦未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送清理決定草案或者完成法律審核工作的,應(yīng)當(dāng)在清理決定草案、法律審核意見中說明理由。
區(qū)政府工作部門及鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的清理,參照上述清理程序執(zhí)行。
規(guī)范性文件是行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理的重要依據(jù),區(qū)政府工作部門、各鎮(zhèn)要切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)和工作責(zé)任感,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。要嚴(yán)格規(guī)范性文件即時(shí)清理、法律審核、到期評(píng)估等制度,健全臺(tái)帳目錄,實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)管理,確保規(guī)范性文件合法、有效。要開展工作監(jiān)督,對(duì)存在規(guī)范性文件未及時(shí)清理、有效期屆滿前未及時(shí)評(píng)估、有效期屆滿后未重新發(fā)布等情形,并造成不良影響和后果的,要按照《閔行區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員有錯(cuò)與無為行為問責(zé)辦法(試行)》追究相關(guān)責(zé)任。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇八
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視規(guī)范性文件清理工作。鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,指示要認(rèn)真按照上級(jí)指示要求,從依法行政,建設(shè)法治政府的高度,全面抓好這次規(guī)范性文件清理工作。
(二)統(tǒng)籌安排,落實(shí)清理責(zé)任。
我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)直主要部門分管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加的規(guī)范性文件清理工作會(huì)議,對(duì)清理工作進(jìn)行了安排落實(shí),明確規(guī)范性文件清理工作,會(huì)議明確要求,凡違反或有悖法律法規(guī)規(guī)定的,越權(quán)設(shè)有行政許可,行政處罰內(nèi)容的文件,一律失效,逾期仍執(zhí)行的,將追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。為保證清理工作任務(wù)落實(shí),實(shí)行報(bào)告工作制度,逾期不報(bào)的,將予以通報(bào)批評(píng)。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),確保清理質(zhì)量。
鎮(zhèn)成立了規(guī)范性文件清理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),辦公室主任等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
(四)清理公開,確保清理社會(huì)效果。
在清理工作開展過程中,要求對(duì)收到的各種建議和要求進(jìn)行認(rèn)真分析,形成書面材料,該進(jìn)行清理的堅(jiān)決清理,予以撤銷或修改重新發(fā)布,對(duì)不屬清理范圍,及時(shí)向上級(jí)反映情況,予以整改。其次,此次全鎮(zhèn)規(guī)范性文件清理工作結(jié)束后,將以通告方式向社會(huì)公布清理結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。特別是對(duì)限制中小企業(yè)發(fā)展的行政規(guī)范性文件一律進(jìn)行清理。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇九
以下是小編準(zhǔn)備的財(cái)務(wù)清理工作方案模板,歡迎大家借鑒!
經(jīng)***總經(jīng)理辦公會(huì)議研究決定,對(duì)****公司2011年以來的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行一次全面清理,特制定如下工作方案。
2)財(cái)務(wù)和運(yùn)營(yíng)信息是否準(zhǔn)確和可靠;
3)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)是否已經(jīng)被識(shí)別和最小化;
5)資源是否被有效地、經(jīng)濟(jì)地加以利用;
6)了解公司的資金及財(cái)務(wù)現(xiàn)狀,為公司今后的經(jīng)營(yíng)及領(lǐng)導(dǎo)決策奠定基礎(chǔ),并進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公司的資金及財(cái)務(wù)管理。
清理工作責(zé)任部門:
由風(fēng)控部牽頭,財(cái)務(wù)部密切配合。
清理時(shí)間點(diǎn)界定:暫定為****年1月1日以來到****年9月30止,必要時(shí)可以向以前年度順延。
1、 年度財(cái)務(wù)收支的執(zhí)行情況;
、合同,文件,財(cái)務(wù)報(bào)銷,審批是否符合公司的規(guī)定。
其他銷售收入,入帳依據(jù)的充分性、會(huì)計(jì)記錄的完整性以及計(jì)算的正確性。有無設(shè)置賬外賬等行為;清查有關(guān)收入完稅情況。
?各項(xiàng)支出的合規(guī)性和效益性,各項(xiàng)支出是否合理,有關(guān)手續(xù)是否完備。支出項(xiàng)目是否真實(shí),是否具有經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益;專項(xiàng)資金是否??顚S?,資金使用效果如何,有無擠占、挪用或損失浪費(fèi)情況;其他支出中有無不合理支出。從實(shí)際出發(fā),包括:各項(xiàng)直接支出(直接材料、直接人工,商品流通企業(yè)為商品進(jìn)價(jià))、間接支出(制造費(fèi)用)和期間費(fèi)用(銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用,商品流通企業(yè)為經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用)。計(jì)入生產(chǎn)成本的費(fèi)用是否屬于應(yīng)計(jì)入的費(fèi)用,有無高估、虛列、亂擠成本現(xiàn)象,有無將非生產(chǎn)費(fèi)用、在建工程支出、管理費(fèi)用計(jì)入成本等問題。
成本核算方法的合理性及各期運(yùn)用的一致性;待攤費(fèi)用攤銷和預(yù)提費(fèi)用計(jì)提的合理性。
對(duì)大額資金支出項(xiàng)目和專項(xiàng)資金項(xiàng)目是否合理,必要時(shí)應(yīng)對(duì)資金使用全過程進(jìn)行跟蹤清查。
2、債權(quán)債務(wù)總體情況。
債權(quán)債務(wù)的明細(xì)項(xiàng)目是否清晰,有無責(zé)任人員或部門負(fù)責(zé),債權(quán)債務(wù)形成的依據(jù)、原因、用途及形成過程,有無呆、死賬,;有無隨意改變借款用途等問題。
債權(quán)債務(wù)的增減情況;
長(zhǎng)期投資?
包括債券投資和以實(shí)物和無形資產(chǎn)投資的是否以資產(chǎn)評(píng)估或合同協(xié)議認(rèn)定的價(jià)值入帳,是否單獨(dú)核算,其增減變動(dòng)及其收益(損失)核算的`帳務(wù)正確性。
負(fù)債情況
重點(diǎn)是:?
(1)應(yīng)付帳款。真實(shí)性:確認(rèn)有無虛列應(yīng)付帳款,調(diào)節(jié)成本費(fèi)用和虛減資產(chǎn)的情況,必要時(shí)可進(jìn)行函證。完整性:確認(rèn)有無漏列應(yīng)付帳款,虛減負(fù)債余額的情況,必要時(shí)進(jìn)行零余額函證,即向明細(xì)帳余額為零的經(jīng)常性供貨單位進(jìn)行函證。所有權(quán):查明發(fā)票已收但沒入帳的情況。計(jì)價(jià):確定企業(yè)選用總額法還是凈值法,再查明方法運(yùn)用及計(jì)算的正確性。帳務(wù)正確性:查明應(yīng)付帳款明細(xì)帳與總帳余額的一致性。合法性:審查確認(rèn)有無利用應(yīng)付帳款掛帳進(jìn)行違規(guī)違法活動(dòng)的情況,如截留收入等。
(3)預(yù)收帳款。真實(shí)性、完整性和合法性:是否存在利用虛列、漏列、掛帳等情況;是否均以合同為依據(jù);抽查收款收據(jù),對(duì)疑點(diǎn)進(jìn)行函證。帳務(wù)處理的正確性。
3、固定資產(chǎn)、財(cái)物管理的安全性。
對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、建設(shè)、處置等情況進(jìn)行清查,主要查其賬實(shí)、賬賬是否相符,資產(chǎn)處置情況是否合規(guī)、入賬,手續(xù)是否完備,賬務(wù)處理是否正確。財(cái)產(chǎn)的保護(hù)情況、運(yùn)營(yíng)的效率和效果,有無損失。
真實(shí)性:確認(rèn)固定資產(chǎn)的出售、報(bào)廢、毀損是否轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理予以沖銷;查明向其他單位投資轉(zhuǎn)出固定資產(chǎn)是否轉(zhuǎn)入長(zhǎng)期投資;查明經(jīng)營(yíng)租入固定資產(chǎn)是否增加企業(yè)固定資產(chǎn)帳。
完整性:已完工不結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)和融資租賃固定資產(chǎn)不入固定資產(chǎn)帳的情況。
所有權(quán):區(qū)分經(jīng)營(yíng)和租賃兩種性質(zhì)的租入固定資產(chǎn),查明后者是否已納入固定資產(chǎn)核算;確定作為債務(wù)擔(dān)保抵押出去的固定資產(chǎn)。
計(jì)價(jià):分別驗(yàn)證購(gòu)入、自建、投資轉(zhuǎn)入、融資租入、改建擴(kuò)建、捐贈(zèng)、盤盈固定資產(chǎn)的入帳價(jià)值;確定折舊計(jì)算及累計(jì)折舊帳戶余額的正確性,以便認(rèn)定固定資產(chǎn)凈值的正確性。
分類:除按實(shí)物形態(tài)進(jìn)行分類明細(xì)核算外,還應(yīng)查明使用、未使用和不需用固定資產(chǎn),經(jīng)營(yíng)租入和融資租入固定資產(chǎn),提折舊與不提折舊固定資產(chǎn),改擴(kuò)建支出與修理支出的分類正確性。
帳務(wù)正確性:確認(rèn)固定資產(chǎn)總帳、明細(xì)帳以及實(shí)物資產(chǎn)的一致性,
合法性:固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的批準(zhǔn)手續(xù);入帳價(jià)值確定的合規(guī)、合法性,折舊方法及其運(yùn)用的合法性。
.在建工程。?
無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。?
4、損益情況?
5、所有者權(quán)益?
6、職工工資的發(fā)放和離退休人員費(fèi)用支付情況
7、車輛費(fèi)用、招待費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)用的支出情況;
8、稅務(wù)、法律等外部門提出的問題;
9、需要說明的其他事項(xiàng)。
10、工作方法:查閱內(nèi)部相關(guān)文件、會(huì)計(jì)賬務(wù)、統(tǒng)計(jì)資料、實(shí)物、憑證、檔案。對(duì)其內(nèi)控系統(tǒng)進(jìn)行必要的背景調(diào)查。必要時(shí),訪談關(guān)鍵管理人員了解基本情況,查閱相關(guān)文件、會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)資料等方法來獲得。要避免清查內(nèi)容漏項(xiàng)和不全面,必要時(shí)要清查實(shí)物,盤點(diǎn)出入庫(kù),以出庫(kù)推收入,以入庫(kù)推進(jìn)貨,算出金額,與帳面是否相符。最后并形成清理報(bào)告。
清理報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括如下:1、單位基本情況簡(jiǎn)介;2、內(nèi)部控制體系介紹;3、內(nèi)部控制健全性有效性遵循性評(píng)價(jià)及具體意見;清理工作的方式和時(shí)間;情況分析,關(guān)鍵問題發(fā)現(xiàn)記錄,存在的問題及改進(jìn)的意見;對(duì)工作對(duì)象的單位要求;清理工作責(zé)任人員等。清理工作計(jì)劃10月末完成并向總經(jīng)理辦公會(huì)提交報(bào)告。
報(bào)告最后要存檔長(zhǎng)期保管。
11、要求
通過本次清理工作,要對(duì)有關(guān)單位和部門的財(cái)務(wù)收支和其它經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià),衡量和確定其會(huì)計(jì)資料是否正確、真實(shí),反映的財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否合法、合規(guī)、合理和有效,有無違法違紀(jì)和浪費(fèi)行為,法律、法規(guī)和內(nèi)部管理制度的遵守情況,從而督促其遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理水平,提高經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)現(xiàn)自我完善和自我約束。
對(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)的問題及對(duì)制度、管理和經(jīng)營(yíng)控制等方面存在的不足要向總經(jīng)理辦公會(huì)有針對(duì)性地提出意見和建議,預(yù)防出現(xiàn)大的經(jīng)營(yíng)波動(dòng)和管理漏洞。要防止稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn),員工利益風(fēng)險(xiǎn)(保險(xiǎn)),貸款、借款風(fēng)險(xiǎn)等,同時(shí)兼顧工商、勞動(dòng)、社保等部門的要求。如果查出問題,先上報(bào)總公司,在保證公司利益的前提下處理。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇十
全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持“五育”并舉,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),大力實(shí)施素質(zhì)教育,規(guī)范推薦讀物目錄,注重內(nèi)容和推薦方式管理。
通過對(duì)小學(xué)生讀物的規(guī)范管理,做到加強(qiáng)學(xué)生讀物排查清理,確保學(xué)生養(yǎng)成良好閱讀習(xí)慣。
1、激發(fā)閱讀興趣。大力倡導(dǎo)學(xué)生愛讀書、讀好書、善讀書,可設(shè)立讀書節(jié)、讀書角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動(dòng)書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動(dòng),提高學(xué)生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣。發(fā)揮家長(zhǎng)在學(xué)生課外閱讀中的積極作用,營(yíng)造家校協(xié)同育人的良好氛圍。將“五個(gè)一百工程”內(nèi)容有機(jī)融入到課堂教學(xué)中來,對(duì)學(xué)生進(jìn)行閱讀習(xí)慣、閱讀策略與技巧、讀物選擇等方面的指導(dǎo)。
2、科學(xué)推薦讀物。按《教育部關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法的通知》推薦課外讀物。進(jìn)校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長(zhǎng)公開,堅(jiān)持自愿購(gòu)買原則,禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買課外讀物,學(xué)校不得組織統(tǒng)一購(gòu)買。
3、加強(qiáng)圖書室建設(shè)。定期更新圖書,提高圖書室的使用率。鼓勵(lì)在教室設(shè)置圖書角、圖書柜、小書箱等,方便學(xué)生閱讀,豐富閱讀體驗(yàn)。
4、建立督查機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生攜帶進(jìn)入校園讀物的管理,發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)及時(shí)予以有效處置,消除不良影響。學(xué)校建立進(jìn)校園課外讀物推薦報(bào)備制度,暢通社會(huì)和群眾監(jiān)督渠道。
1、提高思想認(rèn)識(shí)。抓好學(xué)生讀物管理是關(guān)系學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展的.一件大事,也是廣大家長(zhǎng)的煩心事。站在為國(guó)家為民族培養(yǎng)高素質(zhì)建設(shè)人才的高度,增強(qiáng)工作使命感、責(zé)任感、緊迫感,細(xì)化工作措施,做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作,確保工作有序推進(jìn),取得實(shí)效。
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)學(xué)生讀物管理,是促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的有效路徑,是促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。全校各班級(jí)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮班級(jí)微信群的溝通紐帶作用,通過印發(fā)致家長(zhǎng)一封信、召開家長(zhǎng)會(huì)、班會(huì)等形式,使管理制度家長(zhǎng)知曉,學(xué)生熟記,讓學(xué)生、家長(zhǎng)以及社會(huì)各界普遍認(rèn)同并廣泛支持,使家長(zhǎng)盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任,監(jiān)督孩子不閱讀有害讀物,不看不健康的影視片,不玩有害游戲,教育孩子自覺遵守管理制度,形成家校共育合力。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇十一
根據(jù)有關(guān)文件要求,現(xiàn)就我辦辦公用房使用情況進(jìn)行如下匯報(bào):
一、基本情況。
縣征地拆遷安置辦公室成立于2月,額定編制15人,借用國(guó)土、城建共計(jì)3人,臨時(shí)招聘人員18人,領(lǐng)導(dǎo)4人,其中(主任、支部書記編制在縣城建局),截止目前單位共有干部職工38人。
單位成立至今,因資金匱乏等原因,一直沒有屬于自己的辦公用房,20至今連續(xù)5年都是租用的`縣工商局分局大樓(第5層)作為辦公用房。工商局分局大樓(第5層)共有10個(gè)房間,共計(jì)面積211.9m2,其中領(lǐng)導(dǎo)辦公用房有3間,面積55.9m2;綜合秘書股、法規(guī)監(jiān)察股、“兩違”清理整治指揮部辦公室、房屋征收股、財(cái)務(wù)室、執(zhí)法一中隊(duì)、二中隊(duì)、三中隊(duì)8個(gè)股隊(duì)人員合并在6個(gè)辦公室,總面積128m2,大部分都是6人一間辦公室;會(huì)議室一間,占地面積28m2。我辦科級(jí)以下人均辦公面積僅3.76m2,沒有超標(biāo)。
二、整改情況說明。
根據(jù)文件要求,正科級(jí)干部最大使用面積18m2,副科級(jí)干部最大面積12m2,經(jīng)7月28日縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局有關(guān)工作人員現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量,我辦主任辦公室面積20m2,超出面積2m2,書記辦公室15.9m2,超出面積3.9m2,但由于我辦辦公用房系租用,實(shí)行一年一租,并要求我辦在租用期間不得擅自變更房屋結(jié)構(gòu),性質(zhì)、用途,因辦公室用房緊張,沒有單獨(dú)的檔案室及其它配套服務(wù)用房,全部增設(shè)在領(lǐng)導(dǎo)及其它辦公室。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇十二
oqc崗位設(shè)置自6月份到現(xiàn)在,已經(jīng)起到了明顯作用。在6、7月份,針對(duì)成品堆放、搬運(yùn)、裝柜不合理現(xiàn)象進(jìn)行拍照暴光并提出整改要求,目前這些問題點(diǎn)基本得到解決。針對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)的問題點(diǎn)進(jìn)行控制,督促品管部、制造部提高產(chǎn)品質(zhì)量。針對(duì)146—031拉手轉(zhuǎn)動(dòng)現(xiàn)象,提出了引孔、打細(xì)釘?shù)姆椒?,解決了這一問題;針對(duì)175—02b包裝不緊湊,容易下陷的問題提出了箱內(nèi)加木條框的建議,制止了紙箱下陷現(xiàn)象。產(chǎn)品內(nèi)部有灰塵、表面油漆刮、碰傷等現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),造成客人投訴,針對(duì)這些問題,加緊檢驗(yàn)力度,并且寫了《客訴報(bào)告總結(jié)分析》,從技術(shù)因素、作業(yè)規(guī)范、品質(zhì)控制點(diǎn)、品質(zhì)意識(shí)和責(zé)任心5個(gè)方面對(duì)我司品質(zhì)問題進(jìn)行了闡述,提出改善意見。多次發(fā)現(xiàn)重大品質(zhì)事故,及時(shí)提報(bào),避免了客人索賠。如39客人洗手臺(tái)系列洗手盆與大理石孔不配套;64客人329系列立水部分整體不統(tǒng)一,一部分是光滑面,一部分是貼水曲柳皮的余料加工的,制造過程中未過寬帶砂,下線后可以看到明顯的`水曲柳紋;64客人356—035洗手臺(tái)背板未挖孔,以上問題都屬于嚴(yán)重缺陷,可以直接導(dǎo)致客人投訴索賠。
10至11月份品質(zhì)事故發(fā)生頻繁,多次出現(xiàn)返工、翻包現(xiàn)象,針對(duì)這一時(shí)期出現(xiàn)的問題,經(jīng)和車間一線員工談話了解,調(diào)查研究,分析總結(jié),寫出了《品質(zhì)分析報(bào)告》,從建立責(zé)任人追究處罰制度、健全技術(shù)文件、完善品質(zhì)控制點(diǎn)3方面論述我司當(dāng)前該如何提升品質(zhì)。11月底,經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn),結(jié)合我們公司實(shí)際情況,寫出了《如何實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)、低成本的質(zhì)量管理》學(xué)習(xí)報(bào)告,從提升公司整體品質(zhì)的角度出發(fā),提出了8項(xiàng)著手點(diǎn),包括市場(chǎng)定價(jià)、倒推成本;開展品質(zhì)意義講座;建立獎(jiǎng)懲制度;人才儲(chǔ)備培養(yǎng);完善技術(shù)文件等。近期針對(duì)我們經(jīng)常出貨的產(chǎn)品,提出了提升產(chǎn)品品質(zhì)的建議,提高了品質(zhì)要求。如柜子底板要光滑平整,茶幾系列立水截面要先刷pu漆后打磨再作底色,然后再背色,保證客人在收到貨組裝時(shí)整體顏色一致,手觸摸時(shí)光滑平整;以前檢驗(yàn)洗手臺(tái),主要是看一看盆子配不配套、五金少不少、是否有碰劃傷等等,現(xiàn)在這些問題基本得到改善,就要再提升一個(gè)檔次,看看底板是否光滑、背板安裝是否嚴(yán)密,這些地方雖不是第一視覺范圍,但是客人早晚會(huì)接觸到這些容易被忽視的部位,這些地方處理不好往往給客人留下一個(gè)粗枝大葉的印象。
目前我們給oqc的定位是站在客人的立場(chǎng)上進(jìn)行出貨檢驗(yàn),理論上行得通,但實(shí)際操作行不通。目前客人驗(yàn)貨分兩種,第1種是客人自己來驗(yàn)貨,這種方式大都比較隨意,沒有檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),沒有抽樣計(jì)劃,沒有接收質(zhì)量限,檢驗(yàn)報(bào)告由我們根據(jù)客人的意圖自己編寫,檢驗(yàn)成本較低,判定結(jié)果不是很明確,投訴概率高。第2種是客人委托驗(yàn)貨公司驗(yàn)貨,這種方式比較正規(guī),有檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、抽樣計(jì)劃、接收質(zhì)量限,驗(yàn)貨報(bào)告由他們編寫,驗(yàn)貨成本較高,結(jié)果判定明確,投訴概率低。目前oqc驗(yàn)貨不可能象第2種客人驗(yàn)貨那樣,制定完整的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、抽樣計(jì)劃、接受質(zhì)量限,依據(jù)其標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)貨。原因有:
1、檢驗(yàn)成本過高,甚至?xí)騺y現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)秩序。
2、時(shí)間、人力有限。
3、標(biāo)準(zhǔn)無法和品管部標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,容易產(chǎn)生沖突。
4、行政職務(wù)不高,其判定結(jié)果容易遭到各個(gè)部門的異議。換個(gè)角度考慮,即便是再厲害的oqc,再嚴(yán)格的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和接收質(zhì)量限,其結(jié)果只是減少不良品外流,不能形成產(chǎn)品品質(zhì),不能降低品質(zhì)成本,因?yàn)檫@個(gè)時(shí)候品質(zhì)已經(jīng)形成了,后面的檢驗(yàn)只是進(jìn)行品質(zhì)驗(yàn)證,公司要承擔(dān)不合格品的翻修成本。這種品質(zhì)管控方法把人界定為厭惡工作,逃避責(zé)任,要施加壓力或強(qiáng)制監(jiān)督才能達(dá)到目的,他們只有一個(gè)命令一個(gè)動(dòng)作的被動(dòng)行為,無法發(fā)揮個(gè)人才能,反而容易反感,在激烈競(jìng)爭(zhēng)的今天,這種品質(zhì)管理方法無法面面俱到,已漸感乏力。一個(gè)現(xiàn)實(shí)的例子,針對(duì)現(xiàn)今客人投訴較多的產(chǎn)品碰劃傷現(xiàn)象,經(jīng)周例會(huì)討論決定由oqc監(jiān)督裝柜過程,防止員工將摔壞的產(chǎn)品裝進(jìn)去,客人投訴時(shí)以此來界定是誰的責(zé)任。猛一聽覺得有道理,我們仔細(xì)分析一下,有多少可行性,利弊如何。
1、監(jiān)督裝柜是件很普通、容易的事情,一名普通工人完全能夠勝任。即便可行,有意義,依現(xiàn)在oqc的待遇和自身綜合水平來講,如果讓oqc來落實(shí)監(jiān)督裝柜,無論從哪個(gè)方面看都是人力資源浪費(fèi),且不說有沒有成就感;另一方面,有些環(huán)節(jié)又面臨著人力資源瓶頸,有些時(shí)候客人技術(shù)資料、圖紙沒有經(jīng)過翻譯轉(zhuǎn)化就直接轉(zhuǎn)給開發(fā)部,造成兩個(gè)部門之間溝通不順暢,而這些工作oqc完全能夠勝任。
2、裝柜時(shí)間不固定,且時(shí)間較長(zhǎng),不易跟蹤監(jiān)督。
3、跟蹤監(jiān)督無法面面俱到,反而會(huì)讓操作員工思想松懈,沒有滿足感和成就感,甚至反感,效果適得其反。只有依靠大家的努力,共同發(fā)揮才智,本著人性向善的觀點(diǎn),尊重人性,樹立人人都想做好事情的理念,讓員工有熱心參與的力量,在工作中獲得滿足感和成就感,以往大家有個(gè)錯(cuò)誤,認(rèn)為員工都是為了生活和薪水,不得以才出賣勞力,所以必須靠命令、監(jiān)督來促使其被動(dòng)地工作,其實(shí),除了少數(shù)者以外,大部分人都希望在現(xiàn)場(chǎng)有發(fā)揮構(gòu)想,表現(xiàn)才能的機(jī)會(huì),尤其是得到重視和贊許。基于這種觀點(diǎn),我們的品管圈就應(yīng)運(yùn)而生了。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇十三
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變規(guī)劃部門職能,規(guī)范職責(zé)權(quán)限,全面推進(jìn)依法行政,市規(guī)劃局按照市政府全面清理政府部門行政權(quán)力,推行權(quán)責(zé)清單制度實(shí)施方案部署安排,扎實(shí)開展行政權(quán)力清理工作,現(xiàn)將清理工作情況總結(jié)如下。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全組織,明確責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為抓好行政權(quán)力清理工作,規(guī)劃局成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各股室負(fù)責(zé)人參加的行政權(quán)力清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),各級(jí)積極參與的工作機(jī)制,確保了清理工作組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力,各項(xiàng)順利有序推進(jìn)。二是認(rèn)真研究部署。及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,嚴(yán)格把握工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),研究制定措施、明確責(zé)任和完成時(shí)限。三是明確責(zé)任分工。確定由各分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)抓落實(shí),各股室負(fù)責(zé)人參與配合,人秘股負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各股室抓好清理工作落實(shí)。四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。嚴(yán)格根據(jù)規(guī)劃局工作職能和各股室職責(zé),對(duì)照權(quán)力清理類別,認(rèn)真梳理規(guī)劃業(yè)務(wù)范圍內(nèi)行政權(quán)力事項(xiàng),界定并提出權(quán)力依據(jù),確保各項(xiàng)行政權(quán)力有法可依。
(二)全面梳理,逐項(xiàng)分析,嚴(yán)格界定。一是抓好法規(guī)條例清理。根據(jù)清理實(shí)施方案要求,規(guī)劃局多次召開了行政權(quán)力清理專題會(huì)議,研究清理方法,明確工作思路,由人秘股負(fù)責(zé)全面梳理城市規(guī)劃相關(guān)法規(guī),涉及到規(guī)劃部門的行政法規(guī)有《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》和《外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》5部,并列出法規(guī)依據(jù),建立權(quán)力清單。二是深入研究法規(guī)內(nèi)容。組織相關(guān)股室人員對(duì)5部法規(guī)、條例規(guī)定逐條逐款研判,深入分析法規(guī)內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握條款法律邊界,確定行政權(quán)力范圍,區(qū)分行政權(quán)屬類別,經(jīng)全面梳理,行政權(quán)力有行政處罰、行政強(qiáng)制、其他權(quán)力3種類別23項(xiàng)。三是嚴(yán)格界定權(quán)力標(biāo)準(zhǔn)。組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)照相應(yīng)的法規(guī)條例,對(duì)3類權(quán)屬23項(xiàng)行政權(quán)力逐項(xiàng)與相關(guān)法規(guī)對(duì)照,確定以上行政權(quán)力具有國(guó)家法規(guī)、規(guī)章和“三定”規(guī)定依據(jù),符合職權(quán)法定原則,結(jié)合規(guī)劃部門職能和行政權(quán)力執(zhí)行情況,按照取消、下放、轉(zhuǎn)移、整合四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)歸類分析,認(rèn)為以上行政權(quán)力都有明確的法規(guī)依據(jù),明確的行使部門,符合權(quán)責(zé)一致原則,必須予以保留。
(三)科學(xué)設(shè)置,簡(jiǎn)化環(huán)節(jié),規(guī)范流程。按照清理工作任務(wù)要求,分別制定了行政權(quán)力流程圖。一是嚴(yán)格遵照法規(guī)。堅(jiān)持以法規(guī)為指導(dǎo),法規(guī)明確的必要規(guī)定必須納入執(zhí)行環(huán)節(jié),堅(jiān)決不設(shè)置無關(guān)聯(lián)的前置條件,確保每個(gè)步驟和環(huán)節(jié)符合客觀實(shí)際和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),以使整個(gè)執(zhí)法過程符合法規(guī)精神。二是突出執(zhí)法效率。根據(jù)行政權(quán)力涉及領(lǐng)域和特點(diǎn),科學(xué)設(shè)置每個(gè)權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)。以充分保障執(zhí)法客體權(quán)利,提高行政效率為原則,優(yōu)化執(zhí)行步驟,形成相互協(xié)調(diào),程序嚴(yán)密的執(zhí)行流程。三是突出執(zhí)法公正。各項(xiàng)行政權(quán)力的執(zhí)行必須以法規(guī)為根本依據(jù),首先要做到程序的公正,確保每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都圍繞主體進(jìn)行,符合整個(gè)執(zhí)行要求和最終目的,不僅在執(zhí)法裁定標(biāo)準(zhǔn)上保持公正,更要把程序制定的`公正公平,讓執(zhí)法主體與對(duì)象在平等的條件和環(huán)境中履行職權(quán)。
(一)全面熟悉掌握有關(guān)法規(guī)條例,進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政的意識(shí)。以行政權(quán)力清理為契機(jī),組織機(jī)關(guān)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)條例,全面理解把握法規(guī)內(nèi)容和內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握行政權(quán)力的范圍和標(biāo)準(zhǔn),通過全面系統(tǒng)學(xué)習(xí),干部職工對(duì)城市規(guī)劃法規(guī)有了深入的認(rèn)識(shí)理解,強(qiáng)化了貫徹落實(shí)法規(guī)責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)了抓好規(guī)劃執(zhí)行的主體責(zé)任。
(二)建立科學(xué)規(guī)范的行政權(quán)力秩序,進(jìn)一步提高了行政效率。通過全面清理,規(guī)范了部門職責(zé)權(quán)限、嚴(yán)格界定了行政權(quán)力行使辦界,徹底糾正了履行權(quán)力不嚴(yán)格、不規(guī)范的問題。通過規(guī)范完善權(quán)力行為和運(yùn)行程序,建立起行為規(guī)范、運(yùn)行協(xié)調(diào)、公開透明、方便快捷的行政權(quán)力秩序,提高了行政效率。
(三)建立健全行政權(quán)力運(yùn)行流程,進(jìn)一步完善和深化了運(yùn)行機(jī)制,制定并公布了覆蓋行政權(quán)力運(yùn)行全過程的工作流程圖,明確權(quán)力事項(xiàng)和工作過程,實(shí)行陽光運(yùn)作,做到了簡(jiǎn)化程序,公開透明、便于監(jiān)督,便民高效。
(四)制定完善權(quán)力運(yùn)行相關(guān)的制度,進(jìn)一步明確了權(quán)力責(zé)任。為保證行政權(quán)力流程圖實(shí)施的有效性和嚴(yán)肅性,積極研究并制定了行政權(quán)力部門的責(zé)任制度,明確了每個(gè)步驟和環(huán)節(jié)要履行職責(zé),通過規(guī)范權(quán)力行為和嚴(yán)格責(zé)任追究制度,進(jìn)一步增強(qiáng)了行政權(quán)力部門依法履責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好法規(guī)貫徹落實(shí)的主體意識(shí),促進(jìn)了權(quán)力部門積極主動(dòng)作為履行職責(zé)。
(一)通過行政權(quán)力清理,執(zhí)法部門在行使行政權(quán)力,存在對(duì)違法違規(guī)行為必須處以罰款的,有時(shí)執(zhí)行不堅(jiān)決。
(二)行政執(zhí)法部門依法依規(guī)履行職責(zé)有時(shí)不到位,對(duì)違法違規(guī)行為監(jiān)管不到位,處罰不及時(shí)。
(三)行政執(zhí)法部門與其他部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不健全,信息共享機(jī)制不暢通,難以形成合力查處違法違規(guī)行為。
(一)城市規(guī)劃相關(guān)法規(guī)條例對(duì)違法處罰的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的不是很詳細(xì)具體,有關(guān)條款對(duì)違法性質(zhì)認(rèn)定界定不是很清晰。有必要制定行政權(quán)力處罰實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)違法違規(guī)行為處罰,以利于對(duì)部門行政權(quán)力的監(jiān)督和約束。
(二)城市規(guī)劃部門行政權(quán)力是實(shí)行委托執(zhí)法,而作為行政權(quán)力主管部門,如何履行主體責(zé)任,怎樣發(fā)揮監(jiān)督和管理作用,需要進(jìn)一步明晰雙方在行政權(quán)力執(zhí)行過程中職責(zé)定位,以及責(zé)任追究事項(xiàng),以便于建立權(quán)責(zé)相互統(tǒng)一,相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,以有利于行政權(quán)力得到有效執(zhí)行。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇十四
建立枯死松樹監(jiān)測(cè)清理進(jìn)度周報(bào)制度,督促枯死松樹清理工作,確保全面完成清理任務(wù)。以下是關(guān)于枯死松樹清理。
僅供參考~!
為有效阻止松材線蟲病傳入,保護(hù)我縣松林資源,根據(jù)市縣相關(guān)文件、會(huì)議精神,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本方案。
松褐天牛是松材線蟲病的主要傳播媒介,而枯死松樹又是松褐天牛的主要寄主植物,因此及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清理枯死松樹,是我縣防控松材線蟲病工作中一項(xiàng)最緊迫、最重要的工作,也是降低松褐天牛蟲口密度,防范疫情傳播和擴(kuò)散最有效的措施之一。
枯死松樹清理堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)一株,取樣一株、鏡檢一株,清理一株,處理一株”的原則。目前已發(fā)現(xiàn)的枯死松樹10月底全部清理結(jié)束。
1、枯死松樹原則上由經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人自己清理,林業(yè)站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。
2、鑒于大部分枯死松樹已無利用價(jià)值,加之村民大都外出務(wù)工、農(nóng)村農(nóng)忙及農(nóng)村勞動(dòng)力老化等諸多原因,這部分的枯死松樹清理工作,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)采取單位自主招標(biāo)方式,根據(jù)山場(chǎng)遠(yuǎn)近、陡峭、作業(yè)難易程度確定清理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。
3、對(duì)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)及不易清理的高危區(qū)域,清理工作由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘請(qǐng)專業(yè)清理隊(duì)伍,進(jìn)行清理,當(dāng)?shù)卣蓡T會(huì)同林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)并監(jiān)督處理。
根據(jù)國(guó)家林業(yè)局林造發(fā)[]237號(hào)文件精神及相關(guān)技術(shù)要求,伐樁高度一般在5厘米以下,并對(duì)伐樁進(jìn)行藥物處理。清理下山的枯死松樹,采取兩種處理方式。一是適宜造材的,全部送往松木定點(diǎn)加工企業(yè)進(jìn)行加工銷售;對(duì)不能造材利用的,以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝椏),全部做焚燒處理。
1、加強(qiáng)監(jiān)測(cè):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將監(jiān)測(cè)調(diào)查放在首位,健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),推行監(jiān)測(cè)工作分片包干責(zé)任制,建立覆蓋全面、調(diào)查準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)的枯死松樹監(jiān)測(cè)體系。
2、落實(shí)責(zé)任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)部門是行政、技術(shù)的責(zé)任主體,要切實(shí)履行職責(zé),把各項(xiàng)措施落實(shí)到位,第一時(shí)間按照技術(shù)要求進(jìn)行清理。
3、積極宣傳動(dòng)員:充分利用標(biāo)語橫幅、廣播、鄉(xiāng)村政務(wù)村務(wù)公開欄等宣傳工具,張貼宣傳畫、宣傳資料,對(duì)松材線蟲病防控工作進(jìn)行廣泛的宣傳,通過對(duì)《森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《安徽省松材線蟲病防治辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和松材線蟲病危害有關(guān)知識(shí)的宣傳,提高廣大干群的思想認(rèn)識(shí),使廣大干群自覺參與和協(xié)助枯死松樹清理工作。
4、加大資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在枯死松樹清理中切實(shí)解決好人力、物力和資金等方面問題??菟浪蓸淝謇斫?jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,林業(yè)部門要加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,會(huì)同財(cái)政局通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助,保障清理工作正常開展。
5、加大督查力度??h松材線蟲病防疫指揮部將成立枯死松樹調(diào)查清理督查小組,對(duì)全縣調(diào)查清理工作開展定期和不定期地督查工作,及時(shí)了解和解決枯死松樹清理工作中存在的問題。對(duì)監(jiān)測(cè)調(diào)查工作不到位,存在漏查漏報(bào)現(xiàn)象的,以及清理工作組織不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將進(jìn)行通報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
根據(jù)x年秋季松材線蟲病普查初步統(tǒng)計(jì),全縣共發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹187株,分布面積5424.2畝,主要分布在:筠門嶺鎮(zhèn)石久、學(xué)子、白埠、黃埔、州場(chǎng)、上增村枯死松樹119株,分布面積3635.7畝;文武壩鎮(zhèn)古坊、小壩村枯死松樹56株,分布面積1356.5畝;周田鎮(zhèn)半崗村、梅子村枯死松樹12株,分布面積432畝。為切實(shí)加強(qiáng)我縣的枯死松樹清理工作,嚴(yán)防枯死松樹的傳播擴(kuò)散蔓延,確保全縣森林資源安全,推進(jìn)生態(tài)會(huì)昌建設(shè),特制定本工作方案。
貫徹“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任”的方針,堅(jiān)持“全面監(jiān)測(cè)、科學(xué)防控、圍殲疑點(diǎn)、徹底根除”的防治策略,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府行為,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,加大資金投入,實(shí)行分類指導(dǎo),分區(qū)施策,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),堅(jiān)決遏制枯死松樹的發(fā)生和蔓延,保護(hù)群眾的財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)生態(tài)文明大縣建設(shè)。
枯死松樹分布區(qū)實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃清除枯死松樹,防止擴(kuò)散蔓延,逐步壓縮除治區(qū)面積;預(yù)防區(qū)要重點(diǎn)預(yù)防,重點(diǎn)監(jiān)測(cè),確保不出現(xiàn)枯死松樹,一旦出現(xiàn)枯死松樹,要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)清除。具體指標(biāo)是:枯死松樹清除率達(dá)100%,清除死樹除害處理率和合格率達(dá)到100%,監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%。
堅(jiān)持屬地管理,政府負(fù)責(zé),部門各司其職;堅(jiān)持預(yù)防為主,嚴(yán)防死守,防止死樹蔓延;堅(jiān)持全面除治,突出重點(diǎn),有效減輕災(zāi)情;堅(jiān)持依法防控,加強(qiáng)管理,確保防控成效;堅(jiān)持科學(xué)防控,分區(qū)施策,確保防控效果;堅(jiān)持政府投入為主,多渠道籌集資金。
根據(jù)全縣不明原因枯死松樹的實(shí)際現(xiàn)狀,松林資源分布情況和不同生態(tài)功能分布,將我縣區(qū)劃為除治區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)。
(一)除治區(qū):已發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹的筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)。
(二)重點(diǎn)預(yù)防區(qū):除上述三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、湘江源自然保護(hù)區(qū)、公益林林場(chǎng)、商品林林場(chǎng)。
1.采取熏蒸處理枯死松樹。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織專業(yè)隊(duì)伍(專業(yè)隊(duì)伍必須每人進(jìn)100元人身意外險(xiǎn)一份)對(duì)枯死松樹發(fā)生小班由外向內(nèi)清除包括枯死木、疑似感病木、衰弱木、受壓木、風(fēng)折木、旱死木、雪壓木、當(dāng)年枯死或已經(jīng)萎蔫的松樹側(cè)枝等。將松樹砍倒后砍掉枝條,然后視樹體大小先將樹干、粗樹枝就地鋸成1-1.5米的木段,再將枝條截成1-1.5米左右,將木段、粗枝條、1厘米以上的枝椏集中用專用熏蒸塑料膜包裹,并往膜中投放磷化鋁片劑。安全要求:使用覆膜磷化鋁熏蒸法進(jìn)行除害,需注意封緊塑料膜出氣口,并在塑料膜外貼上標(biāo)簽(注明熏蒸地點(diǎn)編號(hào)、熏蒸時(shí)間、熏蒸負(fù)責(zé)人、檢查人等內(nèi)容),并附上劇毒請(qǐng)小心標(biāo)志。實(shí)施強(qiáng)度擇伐作業(yè)時(shí),為防止遺漏處理,作業(yè)時(shí)要先伐病死樹,后伐感病殘余活樹,必須在x年11月20日前徹底清除枯死松樹,不留病源。
2.伐樁處理。對(duì)所有枯死松樹伐樁可選擇以下除害標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行處理。采取每個(gè)伐樁用磷化鋁1-2粒,再加套0.8毫米以上厚度的塑料農(nóng)膜袋,并壓實(shí)填土20厘米以上。所有松木伐樁高度不超過5厘米,在每個(gè)伐樁的地面上插上小木板,并以村為單位用紅漆編號(hào)。
3.堅(jiān)持常年清理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)清除枯死樹發(fā)生區(qū)的鞏固工作,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊(duì)的作用,成立專業(yè)隊(duì)伍,建立常態(tài)化的枯死松樹清理工作機(jī)構(gòu),常年監(jiān)測(cè),建立臺(tái)帳,按除治標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)干凈徹底清除零星枯死松樹。
(二)加大枯死松樹監(jiān)測(cè)預(yù)警力度,落實(shí)預(yù)防措施。
枯死松樹監(jiān)測(cè)以人工監(jiān)測(cè)為主,誘捕器監(jiān)測(cè)為輔。一旦發(fā)現(xiàn)情況,立即啟動(dòng)。
應(yīng)急預(yù)案。
快速處置。
1.全面普查。
(1)不明原因枯死松樹以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,每年分別于3-4月和8-9月按森林資源小班分布圖,沿設(shè)計(jì)路線對(duì)轄區(qū)松林進(jìn)行普查,查清發(fā)生分布范圍、發(fā)生面積(以小班統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn))和枯死松樹數(shù)量,繪制發(fā)生分布圖,計(jì)算枯死松樹株率,掌握枯死松樹分布情況。
(2)預(yù)防區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)為單位,每年分別于3-4月和8-9月對(duì)交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)和電視發(fā)射臺(tái)以及大型工程工地等人為活動(dòng)頻繁的地區(qū)附近松林進(jìn)行全面普查。發(fā)現(xiàn)松樹枯死,查明分布地點(diǎn)、樹種、面積、枯死株數(shù)、松褐天牛危害情況,繪制松樹枯死情況分布圖。同時(shí)取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲,并及時(shí)上報(bào)和進(jìn)行跟蹤調(diào)查,隨時(shí)掌握枯死松樹動(dòng)態(tài)。
2.常年監(jiān)測(cè)。
(1)定期巡查。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,組織專業(yè)技術(shù)人員每月定期對(duì)交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、工業(yè)園區(qū)、碼頭、車站、城鎮(zhèn)周圍、木材加工廠、大型建筑工地和電視發(fā)射臺(tái)等人為活動(dòng)頻繁的地區(qū)附近的松林進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)松樹有感病癥狀,立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。
(2)固定監(jiān)測(cè)。在發(fā)生區(qū)邊緣地帶、交通沿線、風(fēng)景區(qū)、城鎮(zhèn)周圍和易感林分設(shè)置固定監(jiān)測(cè)點(diǎn),風(fēng)景區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)地區(qū)每村(或林場(chǎng)分場(chǎng))至少設(shè)置1個(gè)、其它地區(qū)每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)設(shè)置3-5個(gè)固定監(jiān)測(cè)點(diǎn),派專人定期調(diào)查,發(fā)現(xiàn)松樹枯死立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。
(三)加大松褐天牛防治力度,降低媒蟲密度。
對(duì)枯死松樹發(fā)生區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)實(shí)施松褐天牛防治,降低松褐天牛的蟲口密度,嚴(yán)防向外擴(kuò)散蔓延。
1.設(shè)置誘捕器防治。在枯死松樹分布區(qū),選擇在枯死松樹旁懸掛apf-1型新型誘捕器防治松褐天牛,每年4-9月為誘捕時(shí)間,控制枯死松樹周邊的松褐天牛傳播蔓延。
2.設(shè)置誘木防治。在發(fā)生區(qū)松林小班內(nèi)選擇衰弱或較小的松樹作為誘木,把引誘劑注入誘木里,引誘松褐天牛集中在誘木上產(chǎn)卵,并在誘木樹干上噴灑松褐天牛專用觸殺劑,直接觸殺在誘木上產(chǎn)卵的松褐天牛,隔10天加噴藥1次。每10畝設(shè)置一株,并用gps定位。同時(shí)加強(qiáng)誘木管理,做到即死即除,嚴(yán)防誘木流失。
3.藥劑防治。4月下旬至6月下旬松褐天牛羽化盛期,在發(fā)生和毗鄰小班噴灑綠色威雷或噻蟲啉防治松褐天牛,防治2-3次,每次需將林冠層打透。
4.天敵防治。在林分內(nèi)按每畝選擇4-5株有松褐天牛危害的松樹直接釋放花絨寄甲成蟲(10對(duì)/株)。釋放花絨寄甲天敵的林分內(nèi)避免噴灑化學(xué)防治藥劑。
(四)加大防控宣傳工作力度,加強(qiáng)檢疫封鎖。
1.扎實(shí)做好防控宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要深入宣傳松材線蟲病的危害性,大力普及松材線蟲病防控知識(shí),做到家喻戶曉,人人皆知,使社會(huì)各界和廣大人民群眾都了解、支持松材線蟲病防控工作。發(fā)動(dòng)群眾聯(lián)防聯(lián)控,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)報(bào)告,并自覺遵守有關(guān)規(guī)定,共同支持參與防控工作。
2.強(qiáng)化枯死松樹的檢疫管理。禁止在有枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村內(nèi)擅自采伐松木,堅(jiān)決制止濫砍濫伐枯死松樹,嚴(yán)禁松木擅自運(yùn)出分布區(qū)。從山場(chǎng)、運(yùn)輸、加工、使用等環(huán)節(jié)加強(qiáng)枯死松樹管理,嚴(yán)禁枯死松樹分布區(qū)村民偷盜疫木,定期清理村民房前屋后的松材、枝椏,清除枯死松樹傳染源。
3.加強(qiáng)檢疫執(zhí)法檢查。森林植物臨時(shí)檢疫檢查站和木材檢查站嚴(yán)格檢疫檢查,嚴(yán)禁枯死松樹分布區(qū)內(nèi)的松木及其產(chǎn)品擅自運(yùn)出。林業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、工信、公安等有關(guān)部門要嚴(yán)格監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營(yíng)加工市場(chǎng)和有關(guān)涉木企業(yè),落實(shí)防范責(zé)任,取締非法經(jīng)營(yíng)。對(duì)調(diào)入的松木及其制品進(jìn)行嚴(yán)格的查驗(yàn)和檢疫,對(duì)無證調(diào)運(yùn)的松木及其制品按違規(guī)調(diào)運(yùn)嚴(yán)肅處理,引起重大疫情或有引起疫情危害的,依照《刑法》第三百三十七條追究相關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任。
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)枯死松樹的清理工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,包片領(lǐng)導(dǎo)、干部為具體負(fù)責(zé)人。筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)在清理枯死松樹期間,出現(xiàn)任何糾紛,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)處理解決,確保清理任務(wù)全面完成。
(二)縣財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排好清理枯死松樹的專項(xiàng)資金,確保及時(shí)到位、專款專用,加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政也要拿出一定的資金用于清理枯死松樹。
(三)縣森林公安局負(fù)責(zé)枯死松樹分布區(qū)的社會(huì)治安、公共秩序、偷砍和擅自運(yùn)出枯死松樹分布區(qū)的案件查處等工作,對(duì)違反規(guī)定旳按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)涉案人員進(jìn)行立案?jìng)刹椋_保除治進(jìn)度的順利進(jìn)行。
(四)縣監(jiān)察局、審計(jì)局負(fù)責(zé)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督,對(duì)松材線蟲病疫情除治不力,造成嚴(yán)重?cái)U(kuò)散或惡劣影響的按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)縣林業(yè)局負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、清理技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量督查工作,并對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防控完成情況進(jìn)行督促、檢查。對(duì)在除治工作中落實(shí)不到位、未能按要求完成目標(biāo)任務(wù)的,對(duì)該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)行重點(diǎn)管理,限期整改到位,直至達(dá)標(biāo)。
(一)檢查驗(yàn)收。
1.檢查驗(yàn)收人員:由縣林業(yè)局林檢站、財(cái)務(wù)股及筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)各派1名相關(guān)工作人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
2.檢查驗(yàn)收時(shí)間:x年12月10日至20日。
3.檢查驗(yàn)收內(nèi)容:包括松材線蟲病疫情普查報(bào)告、松樹枯死木清理除治方案及具體操作細(xì)節(jié),枯死松樹表分布圖,清理除治。
工作總結(jié)。
松樹枯死木清理除治驗(yàn)收表(見附件)。
4.檢查驗(yàn)收方法:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)全面清除區(qū)域內(nèi)的枯死松樹后,先自行組織檢查驗(yàn)收并填報(bào)附件,然后申請(qǐng)驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收組人員按各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場(chǎng)上報(bào)的枯死松樹清除樹樁總數(shù),抽檢100%的樹樁進(jìn)行全檢,按照核實(shí)情況從而確定枯死松樹清除總數(shù);檢查驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照本方案中“防控措施”的要求填寫附件。
(二)獎(jiǎng)懲措施。
完成責(zé)任目標(biāo)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),經(jīng)縣林業(yè)部門檢查驗(yàn)收合格后,對(duì)全面清理完枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予每株100元的工資補(bǔ)助,以實(shí)際清理驗(yàn)收合格株數(shù)為準(zhǔn)撥付資金。對(duì)不能正確履行職責(zé),沒有完成防控任務(wù),不能實(shí)現(xiàn)防控目標(biāo),導(dǎo)致枯死松樹擴(kuò)散的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)查明原因和責(zé)任,向縣政府寫出書面檢查,造成枯死松樹嚴(yán)重?cái)U(kuò)散后果的,將按有關(guān)規(guī)定實(shí)行重點(diǎn)管理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇十五
一、政治思想方面:
一年來,本人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的^v^及十六屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)三個(gè)代表重要思想,且能運(yùn)用到工作實(shí)踐中去,堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨和國(guó)家一系列路線、方針、政策,學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí),學(xué)習(xí)市委市政府重要文件、重要會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話等,思想政治上與^v^保持高度一致,時(shí)時(shí)處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,思想覺悟和政治理論水平不斷得到提高,同時(shí)注意學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《職業(yè)道德修養(yǎng)》及《公務(wù)員依法行政讀本》等,加強(qiáng)自己的思想品德和職業(yè)道德的修養(yǎng),遵紀(jì)守法,克己奉公;能夠理論聯(lián)系實(shí)際,言行一致,表里如一,在日常工作和生活中努力作到多為百姓多辦實(shí)事。
二、學(xué)習(xí)紀(jì)律方面:
在日常工作中,本人能夠模范遵守辦公室各項(xiàng)規(guī)章制度,恪盡職守,愛崗敬業(yè),勤勤懇懇,任勞任怨,一絲不茍精益求精,積極參加辦公室各項(xiàng)活動(dòng),具有較強(qiáng)的事業(yè)心和高度的責(zé)任感;注意學(xué)習(xí)辦公室有關(guān)業(yè)務(wù)工作知識(shí),總結(jié)吸取領(lǐng)導(dǎo)和同志們的工作經(jīng)驗(yàn),不斷彌補(bǔ)和改進(jìn)自身存在的缺點(diǎn)和不足,從而使自己的辦文和辦事能力乃至整體工作素質(zhì)都得到較大的提高,勝任本質(zhì)工作,所分管的工作得心應(yīng)手,游刃有余。
三、工作成績(jī)方面:
一年來,本人認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé),出色完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),獲得了領(lǐng)導(dǎo)的一直好評(píng)。全年辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件xx件,做到了交必辦,辦必果,達(dá)到了群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)放心,辦結(jié)率為作文作文作文%;利用電話督促、分解列項(xiàng)、深入實(shí)際等方式,找準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住主旋律,督辦市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要xx期,落實(shí)事項(xiàng)xx項(xiàng),做到了件件有落實(shí),事事有回音。由于科室人手緊,任務(wù)多,本人除干好自己份內(nèi)工作以外,還參與參加專項(xiàng)督促檢查工作,全年共參加專項(xiàng)督查x次,如煤礦治理整頓、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境檢查、煤炭安全生產(chǎn)檢查、xx市政府作文項(xiàng)工作落實(shí)等,尤其是在xx工作中,本人積極參加執(zhí)紀(jì)執(zhí)法檢查,奮戰(zhàn)在第一線,不管是白天還是黑夜,同檢查組深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶,作宣傳,搞調(diào)查,明察暗訪開始到結(jié)束,在第一線整整工作了幾乎兩個(gè)月。辛勤的工作,得到了群眾的好評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)稱贊。除此之外,還協(xié)助科長(zhǎng)做好其他日常政務(wù)督查工作。
總之,通過一年來的學(xué)習(xí)工作回顧,使我在思想作風(fēng)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平等方面都得到了進(jìn)一步提高,工作上雖然取得了一些成績(jī),但距黨的要求還相相差很遠(yuǎn),在今后的工作中,還要繼續(xù)努力,發(fā)揚(yáng)成績(jī),取長(zhǎng)補(bǔ)短,使自己所分管的工作干得更出色。
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