方案是為了解決特定問題或達成特定目標(biāo)而制定的一系列步驟和計劃。一個有效的方案應(yīng)該具有合理的時間安排和優(yōu)先級排序。制定方案時，還需要考慮到未來的發(fā)展和變化，進行相應(yīng)的戰(zhàn)略規(guī)劃和調(diào)整。
農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制方案篇一
為持續(xù)高效推進我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治的日常保潔管護長效機制工作，按照相關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，突出“干凈、整潔、綠化”，堅持整治和日常保潔管護原則，完善村規(guī)民約等有關(guān)措施，創(chuàng)新管理模式，工作機制。
各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要點對點的進行現(xiàn)場督促和指導(dǎo)，各村村兩委干部親自指揮并全面發(fā)動農(nóng)戶按照“門前三包”的原則開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，同時組織好公益崗落實區(qū)域內(nèi)道路(含行政村之間、自然村之間的道路)背街小巷的環(huán)境整治工作。
(一)堅持一個原則。即堅持“干凈、整潔、綠化”、“四邊兩頭”和“四清一改”的原則，四清：清理農(nóng)村生活垃圾;清理村內(nèi)塘溝;清理庭院內(nèi)外環(huán)境;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。一改：改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。
(二)落實兩個到位。各村包片領(lǐng)導(dǎo)、各村包村干部要深入到基層全面指揮和指導(dǎo)督促要到位;村干部帶領(lǐng)保潔員及公益崗位人員以區(qū)域內(nèi)道路(含行政村之間、自然村之間的道路)背街小巷的環(huán)境整治工作效果要到位。
(三)三個工作方式。即采取包片領(lǐng)導(dǎo)及包村干部點對點的指導(dǎo)督促工作方式;采取村兩委干部、黨員及積極分子發(fā)揮模范帶頭作用，按照“門前三包”原則進行徹底的環(huán)境整治;鎮(zhèn)村兩級干部要采取逐街逐戶或點對點入戶排查整改問題并宣傳發(fā)動全面開展“干凈、整潔、綠化”的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方式。
(一)落實包保責(zé)任制。要嚴(yán)格落實包片領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部和黨員包戶、農(nóng)戶門前三包、公益崗包路段等多級包保責(zé)任制，實現(xiàn)村內(nèi)所有區(qū)域都有人抓、有人管，沒有死角和盲區(qū)。
(二)發(fā)揮公益性崗位作用。在加強專職保潔員隊伍管理的同時還要發(fā)揮好公益崗位作用，依據(jù)《西灣子鎮(zhèn)公益崗管理辦法》，要明確崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，村委會要為每一位公益崗位確定責(zé)任區(qū)或路段，實現(xiàn)每條街路都有專人負責(zé)，確保這支隊伍真正發(fā)揮作用。
(三)發(fā)揮村民主體作用。要進一步完善《村規(guī)民約》，明確每個村民都要積極主動的全面做好自家庭院和室內(nèi)衛(wèi)生、保持公共衛(wèi)生整潔的責(zé)任和義務(wù)，加強對村民的約束，促使村民自覺講衛(wèi)生、愛護環(huán)境，促進農(nóng)村環(huán)境的改變。要通過文明村戶評選、獎勤罰懶等多種手段，形成正向激勵，教育引導(dǎo)村民形成主動參與的氛圍。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，樹牢“三分建、七分管”的理念，把村莊環(huán)境管護作為重大民生工程，擺上重要位置，科學(xué)系統(tǒng)謀劃，強化政策措施，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治走“建管并舉”之路。成立西灣子鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，各村要相應(yīng)成立村莊環(huán)境長效管護站，明確分管干部和責(zé)任人，切實抓好村莊環(huán)境日常管護工作。
（二）注重宣傳發(fā)動。要廣泛開展基層文明實踐活動，提升村民文明素質(zhì)，村“兩委”和村民理事會要發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)的教化作用，經(jīng)常性組織開展文明農(nóng)戶、衛(wèi)生家庭、美麗庭院等創(chuàng)建活動，通過相互監(jiān)督、互比互促，持續(xù)提升農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識、管護意識，積極運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)站及各類新媒平臺，宣傳成功做法和典型經(jīng)驗，推動全鎮(zhèn)村莊環(huán)境管護工作良好發(fā)展。
（三）強化監(jiān)督指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府決定，采取每年開展季度考評和加強日常檢查相結(jié)合的方式，對各村環(huán)境整治工作進行考評打分?？荚u時，因各村的基礎(chǔ)設(shè)施投入不同，不要只看表面，要重點看村級位的組織能力及環(huán)境整治、管護等具體工作的落實情況?？荚u結(jié)果作為兌現(xiàn)獎懲的依據(jù)，與村級經(jīng)費掛鉤，對于考評為差等次的村予以全鎮(zhèn)通報批評;對優(yōu)秀等次的村予以全鎮(zhèn)表揚。對在環(huán)境整治工作中不配合、不服從安排、甚至頂風(fēng)上的農(nóng)戶，村兩委干部與鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部認(rèn)真研究，按照涉及申報性的補貼、福利性的政策，由村兩委、村民代表開會通過不予申報，對其以制約。
農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制方案篇二
為加強我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建力度，全面落實村莊清潔行動，提升全域人居環(huán)境水平，針對鎮(zhèn)村環(huán)境清理不徹底，尤其是集鎮(zhèn)背街小巷，中心村莊和自然村莊房前屋后衛(wèi)生整治不到位情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，集中時間，集中精力，全面開展“整治房前屋后，清理河道路邊”鄉(xiāng)村人居環(huán)境專項整治攻堅戰(zhàn)，特制定如下方案：
6月1日至6月15日，為期半個月，時間服從任務(wù)。
1、開展全域衛(wèi)生盲點的整治。重點清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長制，加強轄區(qū)內(nèi)河道管理，清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾，拆除亂搭亂建違章建筑，清除隨意種植的菜地，確保河道整潔，河水清潔。清理時間長久、破損、不合時宜的宣傳標(biāo)語。結(jié)合改廁整改行動，對公廁加大管理、維護，做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔，重點整治農(nóng)村公廁“長流水”現(xiàn)象。對轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進行全面治理。同時鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
各村要廣泛發(fā)動群眾，充分利用公益性崗位進行本次人居環(huán)境整治，通過發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾，發(fā)動群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運送至主干道堆放，中航環(huán)衛(wèi)公司負責(zé)及時清運處理。對疑難問題和重點整治對象，聯(lián)系村班子成員和村書記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量，采取集中攻堅形式予以整治。對村級確實難以攻堅的，上報鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
2、集鎮(zhèn)持續(xù)開展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要，重點整治出店經(jīng)營和占道經(jīng)營，有序科學(xué)管理小攤小販。對不按規(guī)定時間、規(guī)定地點經(jīng)營的，并造成交通擁堵的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令攤販業(yè)主進行整改，對拒不整改或無法達到整改要求的堅決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點加強對集鎮(zhèn)背街小巷、廣場和公廁等公共服務(wù)設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強對集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度，要建立健全小廣告整治機制，對重點的小廣告制作者、張貼者重點打擊。
3、持續(xù)推進校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭，聯(lián)合市場監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門集中力量對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊食品經(jīng)營攤點按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治，重點是學(xué)校內(nèi)外的衛(wèi)生盲點和衛(wèi)生死角，消除蚊蟲生存環(huán)境。
各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車輛、機械等經(jīng)費由各村自行解決，整治過程中大額支出由各村嚴(yán)格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則，按程序支出。
1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要，各村要高度重視，聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責(zé)任人，村書記是直接責(zé)任人，本次集中整治由各村具體負責(zé)組織實施，精心組織，強力推進，不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
2、加大宣傳。各村要強化環(huán)境整治宣傳，通過廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度，提高群眾的支持和參與度，組織農(nóng)戶開展房前屋后的垃圾清掃，全面開展自查自清活動，力爭全覆蓋、零死角，積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶，轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣，改變生活方式。同時，各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實踐活動、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開展相關(guān)活動，并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評選評出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜，鎮(zhèn)將在整治活動結(jié)束后，對此項工作進行督查。
3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合防疫和脫貧攻堅工作，抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作：
（1）農(nóng)村片：
人居環(huán)境整治作為年度重點工作之一，為確保工作持續(xù)推進，各村、街道要進一步壓實責(zé)任，并對存在的問題舉一反三，立即整改，確保環(huán)境整治工作真正落到實處。
6月6-7日、6月14-15日鎮(zhèn)將對村組織兩次督查，兩次督查成績作為最終村級考核成績。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎，按照考核結(jié)果設(shè)置獎勵。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎勵3萬元，第二名2名獎勵2萬元，第三名2名獎勵1萬元；集鎮(zhèn)設(shè)置三個考評等次，優(yōu)秀等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬元，良好等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬元，一般等次不予獎勵，街道、鎮(zhèn)直單位考評由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實地考評后打分。此獎勵可直接分配到人，由駐村班子成員和村書記考評工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報鎮(zhèn)后打卡到人。本次村（街道）、鎮(zhèn)直單位此項工作納入年終考評，對工作不力、進度緩慢、成效不明顯的村實行通報、考核扣分，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，對鎮(zhèn)直單位的成績納入滿意站所分值。
農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制方案篇三
中央和全省農(nóng)村工作會議上提出，“十四五”期間持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，著力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。近年來，我市圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“一推三治五化”重點內(nèi)容，深入開展五大專項行動，嚴(yán)格實施五項推進機制，農(nóng)村面貌持續(xù)改善，取得階段性成效。為鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治提升成果，促進農(nóng)村人居環(huán)境長治久潔，根據(jù)無錫市《關(guān)于健全完善無錫市農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制的實施意見》（錫政辦發(fā)〔2020〕28號）文件要求，結(jié)合本市實際，現(xiàn)就深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升健全完善全市農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制，制定如下實施意見。
健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制，強化農(nóng)村人居環(huán)境治理，是貫徹落實新發(fā)展理念，滿足農(nóng)民群眾對美好生活新期待，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的重要舉措。各級各相關(guān)單位要堅持問題導(dǎo)向，把握工作要求，聚焦加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)突出短板，持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治“一推三治五化”專項行動，到2022年，所有行政村（涉農(nóng)社區(qū)）健全完善并落實有標(biāo)準(zhǔn)、有制度、有隊伍、有經(jīng)費、有農(nóng)民主體作用發(fā)揮、有督查評價的長效管護機制，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境管理常態(tài)化、精細化、全域化，加快推進城鄉(xiāng)環(huán)境管理一體化，打造富有江南特色、彰顯江陰文化、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的新時代美麗鄉(xiāng)村。
全市各鎮(zhèn)（街道）所轄行政村（涉農(nóng)社區(qū)）。
（一）以“一推三治五化”為重點，拓展全域整治成果。
1．推進農(nóng)村住房和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級。
（1）全面強化規(guī)劃引領(lǐng)。統(tǒng)籌市域、鎮(zhèn)域和村莊規(guī)劃建設(shè)，加強村莊規(guī)劃與城鄉(xiāng)布局、國土空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃之間的有效銜接。按照“按需編制、有序推進、務(wù)實規(guī)劃”要求，依據(jù)全市農(nóng)房建設(shè)計劃有序開展“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制工作。（責(zé)任部門：市自然資源和規(guī)劃局）。
（2）全面推進農(nóng)村住房更新改造工程。持續(xù)擴大農(nóng)村住房建設(shè)試點范圍，有序推進規(guī)劃發(fā)展村原地修建或整體翻建，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民在村莊規(guī)劃確定的居民布局點進行自建，加快改善農(nóng)村居民居住條件。落實農(nóng)村房屋建筑風(fēng)貌管控要求，提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量，打造一批“白墻黑瓦、清清爽爽”的高品質(zhì)“新江南人家”。（責(zé)任部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）。
（3）開展美麗鄉(xiāng)村示范帶和特色片區(qū)建設(shè)?？茖W(xué)謀劃美麗鄉(xiāng)村整體性推進和特色化布局，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村“兩園一區(qū)兩帶”發(fā)展布局，著力優(yōu)化空間規(guī)劃、拓展鄉(xiāng)村功能、提升品質(zhì)內(nèi)涵。著力推進美麗鄉(xiāng)村示范帶核心區(qū)建設(shè)項目，集聚資源打造突出生態(tài)歷史文旅特色的澄南美麗鄉(xiāng)村示范帶和突出澄北田園風(fēng)光特色的臨港美麗鄉(xiāng)村示范帶，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升有機結(jié)合、互促發(fā)展。注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，持續(xù)推進特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，著力打造一批無錫市級以上的特色田園鄉(xiāng)村。（責(zé)任部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
（4）推動重要節(jié)點村莊優(yōu)化提升。加快改善影響城市形象的重要節(jié)點和核心區(qū)域周邊的村莊環(huán)境，突出與周邊城市交界處、鎮(zhèn)街之間連接處、城鄉(xiāng)結(jié)合處等重點難點區(qū)域，加大村莊環(huán)境整治提升和檢查獎補力度，年內(nèi)完成35個左右重要節(jié)點村莊環(huán)境整治提升工作，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法，并以點帶面，力爭用3年左右時間全面完成重要節(jié)點村莊優(yōu)化提升工作。（責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
2．推進農(nóng)村垃圾、污水、河塘治理提標(biāo)擴面。
（5）全域推進鎮(zhèn)村生活垃圾分類。積極引導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用，加快建立“戶分類投放、村分揀收集、鎮(zhèn)回收清運、有機垃圾生態(tài)處理”的垃圾分類收運處理體系，推進鎮(zhèn)村垃圾分類試點，力爭早日實現(xiàn)鎮(zhèn)村垃圾分類全域覆蓋。（責(zé)任部門：市公用事業(yè)局）。
（6）完善農(nóng)村建筑垃圾收運體系。按照前端應(yīng)收盡收、中間專業(yè)運輸、末端資源化處理的要求，強化收運處置源頭管理，加強運輸車輛管控，規(guī)范臨時轉(zhuǎn)運點，確保農(nóng)村地區(qū)建筑垃圾、裝修垃圾、大件垃圾收運處置體系實現(xiàn)全覆蓋。（責(zé)任部門：市公用事業(yè)局）。
（7）加強農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。因地制宜開展秸稈機械化還田與離田收儲利用。深入實施化肥、農(nóng)藥零增長行動，在已經(jīng)實施的市區(qū)糧食作物用農(nóng)藥零差率集中配供基礎(chǔ)上，加快向其他作物覆蓋。推進“五有”標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)膜回收網(wǎng)點建設(shè)和運行維護，構(gòu)建完善廢舊農(nóng)膜回收利用長效體系。持續(xù)開展生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)普及行動，推動畜禽糞污農(nóng)牧循環(huán)、就近就地還田利用。確保全市農(nóng)膜回收利用率達95%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率和畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在95%以上，農(nóng)藥廢棄包裝物回收實現(xiàn)全覆蓋，高質(zhì)量完成池塘生態(tài)化各年度改造任務(wù)。（責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷社）。
（8）提升農(nóng)村生活污水處理水平。加快推進農(nóng)村生活污水改造或新建項目，實施老舊處理設(shè)施和管網(wǎng)改造，系統(tǒng)提升村莊生活污水處理效能，到2023年，農(nóng)村生活污水自然村治理覆蓋率達到90%以上。完成市農(nóng)村生活污水信息監(jiān)管平臺建設(shè)，加強農(nóng)村生活污水處理設(shè)施監(jiān)管，提升信息化、智慧化管理水平。（責(zé)任部門：市公用事業(yè)局）。
（9）開展“美麗河湖”三年行動。推進全市農(nóng)村河道環(huán)境整治提升。加強農(nóng)村河道日常巡查，全面清理河面漂浮物、河道岸線各種垃圾和堆積物。壓實農(nóng)村河道河長責(zé)任，積極開展農(nóng)村河道綜合治理，有效落實長效管護機制，確保農(nóng)村地區(qū)沒有黑臭水體，重點完成一批美麗示范河湖建設(shè)。（責(zé)任部門：市水利局、市生態(tài)環(huán)境局）。
3．推進廁所凈化、道路優(yōu)化、路燈亮化、村莊綠化等提質(zhì)增效。
（10）深入推進農(nóng)村“廁所革命”。鞏固農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁全覆蓋成果，加強農(nóng)村改廁工作技術(shù)指導(dǎo)，健全完善非無害化衛(wèi)生戶廁“動態(tài)清零”機制。按照“有序推進、整體提升、建管并重、長效運行”的要求，提升農(nóng)村公廁建設(shè)管理水平。推動農(nóng)村公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化，全面建立“一廁一檔”制度，落實定崗定人定時保潔。根據(jù)村莊類型、常住人口類別和數(shù)量，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村公廁建設(shè)需求，按時完成年度農(nóng)村公廁新（改）建任務(wù)，到2025年，實現(xiàn)每個行政村至少配建一座二類以上農(nóng)村公廁。（責(zé)任部門：市公用事業(yè)局、市衛(wèi)生健康委）。
（11）深入推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)。健全完善農(nóng)村交通安全網(wǎng)格化綜治機制，提升農(nóng)路安全水平。因地制宜推進通村組道路、入戶道路黑色化，提升農(nóng)村道路建、管、養(yǎng)、運一體化水平。保質(zhì)保量完成農(nóng)村道路、橋梁新（改）建任務(wù)，打造一批“最美農(nóng)村路”“平安放心路”。（責(zé)任部門：市交通運輸局）。
（12）深入推進農(nóng)村路燈長效管護。鞏固行政村主要公共場所和主要道路路燈全覆蓋成果。排除安全隱患，注重節(jié)能環(huán)保，提高亮化質(zhì)量，杜絕“有燈不亮”等現(xiàn)象。（責(zé)任部門：市公用事業(yè)局）。
（13）深入推進農(nóng)村地區(qū)飛線整治。有序整理村內(nèi)線纜，有效解決電線私拉亂接、通信搭掛電力桿線等問題。深化全面排查，制定整改方案，分期分批推進實施。逐年推進農(nóng)村地區(qū)5g基站建設(shè)，不斷提高5g基站在農(nóng)村地區(qū)重點區(qū)域布設(shè)密度。高質(zhì)量開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，更好支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，積極申報國家、省數(shù)字鄉(xiāng)村試點。（責(zé)任部門：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
（14）深入推進村莊綠化。充分利用閑置土地開展植樹造林、濕地恢復(fù)，重點加強房前屋后、進村道路、村莊四周等薄弱部位的綠化，實現(xiàn)村旁、路旁、河旁、屋旁綠化基本覆蓋。以規(guī)劃發(fā)展村為單位，積極開展省級綠美村莊建設(shè)。（責(zé)任部門：市自然資源和規(guī)劃局）。
（15）深入推進農(nóng)村管網(wǎng)建設(shè)。加大農(nóng)村偏遠地區(qū)管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)和維護。加快實施水表出戶工程，保障農(nóng)村居民用水安全，逐步進行農(nóng)村地區(qū)供水老舊管網(wǎng)改造。加快推進農(nóng)村燃氣管網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)，完成具備條件的新改建農(nóng)村住房天然氣接管工作。（責(zé)任部門：市公用事業(yè)局）。
1．有標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，鎖定村莊底數(shù)，按照規(guī)劃發(fā)展村莊、一般村莊兩種類型，分類實施管護標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃發(fā)展村莊包含集聚提升類村莊、特色保護類村莊、城郊融合類村莊，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，大力推進農(nóng)房修建翻建和環(huán)境整體提升，打造生產(chǎn)生活生態(tài)融合、人與自然和諧共生、自然人文相得益彰的美麗宜居鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。一般村莊包含搬遷撤并類村莊、其他一般村莊，其中對擬于2025年前拆遷到位的村莊，重點做好日常保潔，保障公共服務(wù)，滿足群眾的基本生活要求；對尚未確定拆遷計劃的村莊，重點做好“三清一改”（清理垃圾、河塘、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣）工作，全面達到干凈整潔有序標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任部門：各鎮(zhèn)街園）。
2．有制度。健全組織體系，堅持屬地管理、分級負責(zé)，強化責(zé)任落實，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動，形成工作合力。健全目標(biāo)體系，制定分解年度目標(biāo)，實施進展情況調(diào)度和工作通報。各鎮(zhèn)街要健全網(wǎng)格體系，將每一村組、每一農(nóng)戶全面納入管理網(wǎng)格，細化管理單元，實施動態(tài)管理。健全評價體系，從組織領(lǐng)導(dǎo)、實施推進、資金保障、工作成效等方面明確具體要求，加強效果評價。（責(zé)任部門：各鎮(zhèn)街園）。
3．有隊伍。各鎮(zhèn)（街道）按照全域覆蓋、分類指導(dǎo)要求，因地制宜健全完善鎮(zhèn)級統(tǒng)一組織實施或以各行政村為單位實施的長效管護工作體系，鼓勵引進有管理能力、專業(yè)水準(zhǔn)的第三方實施長效管護，實行依效付費，加快建立規(guī)模化、專業(yè)化、社會化運營機制。也可按照每個自然村的常住人口2‰—4‰的比例或不少于1人的標(biāo)準(zhǔn)配備村組管護人員，組建專業(yè)化長效管護隊伍。（責(zé)任部門：各鎮(zhèn)街園）。
4．有經(jīng)費。多渠道籌措資金，落實農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護責(zé)任，加大對農(nóng)村人居環(huán)境長效管護所需經(jīng)費保障力度，按長效管護整治范圍的常住人口每人每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)安排長效管護經(jīng)費納入財政預(yù)算。市級每年安排5000萬元專項資金，各鎮(zhèn)（街道）同步將農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，以更大力度落實長效管護經(jīng)費，確保?？顚Ｓ?。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境提升。（責(zé)任部門：市財政局、各鎮(zhèn)街園）。
5．有農(nóng)民主體作用發(fā)揮。各行政村（涉農(nóng)社區(qū)）普遍實行“一約三制”，提高群眾參與環(huán)境整治和長效管護的主動性積極性。完善村規(guī)民約，明確村民維護村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，通過百姓議事會和鄉(xiāng)賢參事會協(xié)商解決群眾身邊的大事要事。實行“門前三包”責(zé)任制，推行“聯(lián)戶共建”等方法，發(fā)動村民自覺維護房前屋后衛(wèi)生、綠化、秩序，打造美麗庭院。實行“積分制”管理，根據(jù)環(huán)境保潔積分情況對農(nóng)戶給予激勵。倡導(dǎo)志愿服務(wù)機制，加強新時代文明實踐站、所建設(shè)，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等基層群團組織和鄉(xiāng)賢作用，促進移風(fēng)易俗，借助民智民力齊抓共管，提高管護成效。（責(zé)任部門：各鎮(zhèn)街園）。
6．有督查評價。健全市、鎮(zhèn)（街道）、村三級聯(lián)查機制。市級通過第三方暗訪測評，對環(huán)境整治管護效果進行督查評價。各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實際，開展自然村全覆蓋日常巡查，加強巡檢力度，健全群眾監(jiān)督機制，強化“隨手拍”群眾舉報、問題督辦、長效管護工作評價等功能，構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境整治問題線索發(fā)現(xiàn)和處置機制，形成閉環(huán)管理。各行政村建立村級保潔人員考核評價機制，做好信息記錄，加強隊伍管理，確保工作落到實處。（責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)街園）。
（三）以“四項舉措”為抓手，推動工作常態(tài)長效。
1．開展“美麗+”系列活動。
以“美麗村莊”“美麗田園”“美麗河塘”“美麗菜園”“美麗庭院”“美麗農(nóng)路”為主題，組織開展“美麗+”系列活動，持續(xù)拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵，高水平、高質(zhì)量精心培育示范典型，不斷提升美麗田園鄉(xiāng)村建設(shè)的凝聚力、影響力、帶動力。完善工作機制，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立評價體系，由責(zé)任部門牽頭，每年組織開展一次“美麗+”系列評選活動，評選方案由各牽頭部門自行制定。
2．強化跟蹤督查。
采取市級抽查與第三方機構(gòu)暗訪測評相結(jié)合的辦法，市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月不定期組織抽查，將抽查檢查情況以圖片、文字形式通過無錫市人居環(huán)境整治督查信息系統(tǒng)跟蹤落實整改。聘請第三方機構(gòu)根據(jù)本實施意見明確的評價標(biāo)準(zhǔn)，每月組織開展一次暗訪測評，實現(xiàn)對所有行政村（涉農(nóng)社區(qū)）的全覆蓋，將暗訪測評情況以一村一檔的形式反饋鎮(zhèn)街落實整改，跟蹤銷號。
3．加強獎懲通報。
深化農(nóng)村人居環(huán)境整治“紅黑榜”制度，根據(jù)第三方暗訪測評情況，市農(nóng)人居辦對每次暗訪測評排名前十位和后十位的自然村分別列入“紅榜”和“黑榜”，通過人居環(huán)境整治提升專報予以通報，未納入城鎮(zhèn)管理的農(nóng)村集中居住小區(qū)不列入“紅黑榜”。對連續(xù)2次所轄自然村列入“黑榜”的行政村，由鎮(zhèn)（街道）對負責(zé)人進行約談；對連續(xù)3次所轄自然村列入“黑榜”的鎮(zhèn)（街道），由市分管領(lǐng)導(dǎo)對鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談。對較為集中的問題，由市相關(guān)部門進行專項整治。市農(nóng)人居辦在每季度末對當(dāng)季度測評情況進行匯總分析，將行政村進行季度排名并予以通報。各鎮(zhèn)（街道）要加大獎懲力度，依據(jù)“紅黑榜”結(jié)果，與村（社區(qū)）考核掛鉤。
4．加大資金保障。
市財政每年安排不少于5000萬元專項資金，主要用于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升長效管護支出。依據(jù)季度考核結(jié)果，分三檔對行政村實施獎補，季度考核前20名的每次給予15萬元/村，季度考核21—40名的每次給予10萬元/村，季度考核41—60名的每次給予8萬元/村，其中獎補資金的25%用于對村干部的專項獎勵；被無錫市級通報的“紅榜”村，按照無錫獎勵額度實施等額配套獎補；對建設(shè)成效明顯的15個左右重要節(jié)點村，每村給予100萬元補助，資金管理辦法另行制定。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把加強農(nóng)村人居環(huán)境整治和長效管護納入黨委政府重要議事日程，進一步完善部門聯(lián)動、分工明確的協(xié)調(diào)推進機制?！懊利惔迩f”、“美麗河塘”、“美麗農(nóng)路”、“美麗田園”和“美麗菜園”、“美麗庭院”評選分別由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市婦聯(lián)牽頭負責(zé)。各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）落實屬地責(zé)任和主體責(zé)任，立足實際，創(chuàng)新舉措，扎實做好具體組織實施工作。
（二）加強督查考核。建立工作責(zé)任清單，實施進展調(diào)度制度，及時跟蹤督導(dǎo)檢查，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。發(fā)揮考核指揮棒作用，強化評價結(jié)果的運用，將考評結(jié)果納入各鎮(zhèn)（街道）、市有關(guān)部門高質(zhì)量發(fā)展考核。各鎮(zhèn)（街道）要強化評價結(jié)果運用，考核結(jié)果與村干部報酬、崗位晉升、級別調(diào)整等掛鉤。
（三）加強輿論宣傳。各級各部門要加強工作指導(dǎo)、經(jīng)驗總結(jié)和示范引領(lǐng)，有效發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，大力培養(yǎng)符合生態(tài)文明要求的生產(chǎn)生活習(xí)慣；宣傳部門要會同相關(guān)部門聯(lián)動，持續(xù)宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的最新成果和先進經(jīng)驗，營造出全社會共同關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍；充分運用宣傳冊、微信群、qq群等多種載體，進一步凝聚共識、匯聚力量，激勵全民參與到整治工作中，著力推進農(nóng)村人居環(huán)境全域提升。
農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制方案篇四
為鞏固我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成果，確保已建成的人居環(huán)境整治項目及配套設(shè)施正常運行并長期發(fā)揮作用，根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，圍繞“過上好日子、住上好房子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”四個好目標(biāo)，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度，形成機制健全、保障到位、工作落實、規(guī)范運行、長效治理的環(huán)境管護格局，提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平，全面提升農(nóng)村綜合環(huán)境質(zhì)量，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）基本原則。
1.政府推動。充分發(fā)揮政府在發(fā)展引領(lǐng)、法治引導(dǎo)、制度落實和監(jiān)督檢查等方面的統(tǒng)籌主導(dǎo)地位，確保農(nóng)村人居環(huán)境治理科學(xué)、規(guī)范、長效推進。
2.部門協(xié)作。切實發(fā)揮鄉(xiāng)級相關(guān)部門職能，加強對村莊環(huán)境治理特別是項目設(shè)施管理、維護工作的指導(dǎo)、督促，協(xié)助各村（社區(qū)）推進綜合整治項目發(fā)揮積極作用。
3.群眾主體。堅持農(nóng)民自愿，積極引導(dǎo)體現(xiàn)農(nóng)民主體作用和主動性，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村兩級在組織實施和監(jiān)督落實方面的關(guān)鍵作用，依靠群眾，發(fā)揮群眾智慧和力量維護美麗家園。
4.分級管理。加強鄉(xiāng)、村兩級組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)級負責(zé)長效管護業(yè)務(wù)指導(dǎo)，村級對長效管護工作負總責(zé)，負責(zé)具體管護。
5.社會參與。有效結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)，積極宣傳和吸引社會各界以不同方式參與農(nóng)村人居環(huán)境治理工作，形成互幫互助、共促共贏的良好氛圍。
6.科學(xué)運作。探索實施農(nóng)村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、管護的市場化、公司化操作，提高環(huán)境治理工作的運行效率。
（一）管護內(nèi)容：農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理長效管護主要是指在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)過程中，通過各級財政項目資金投入形成的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處理的基礎(chǔ)設(shè)施；農(nóng)村污水治理、河塘溝渠清淤設(shè)備及配套設(shè)施；新建、改建農(nóng)村公共廁所、戶用廁所及糞污處理等設(shè)施設(shè)備；村莊道路公共綠化、路燈、活動陣地等環(huán)境配套設(shè)施；以不同形式建設(shè)的其它人居環(huán)境配套項目。
（二）管護標(biāo)準(zhǔn)。
1.衛(wèi)生保潔。村莊道路沿線無暴露垃圾、污水、畜禽糞便、沉積泥土等，綠化帶、公共活動場地等無雜草、無污物、無垃圾。農(nóng)房保持室內(nèi)衛(wèi)生干凈、整齊，戶用廁所做到空氣無異味、室內(nèi)無蒼蠅、糞便無裸露。村莊道路邊、河渠旁、房前屋后無亂堆亂放亂扔垃圾物，柴草垛、建筑材料等雜物盡量整齊堆放于房屋背面或綠化遮攔處，農(nóng)戶建筑材料有序堆放，無亂搭亂建、私拉亂接等現(xiàn)象，家畜家禽逐步實現(xiàn)集中圈養(yǎng)。村莊道路路況良好、路面整潔，有具體養(yǎng)護和保潔制度，并落實具體養(yǎng)護和保潔人員。塘堰河渠等水體清潔，及時打撈、清除、清運，確保無漂浮物、無堆積垃圾，水質(zhì)良好、干凈、無異味。垃圾箱、垃圾房內(nèi)做到日產(chǎn)日清，垃圾收集點無焚燒垃圾現(xiàn)象。村莊建筑墻面無亂涂亂畫亂貼現(xiàn)象，文化墻保持干凈、不褪色。
2.綠化維護。村莊綠化樹種多樣，喬木與灌木、落葉與常青樹種的配置基本合理、補植及時，裸露土地不明顯，村莊道路兩側(cè)、塘堰河渠、公共場地、村口周邊等綠化植物確保生長良好。村莊行道樹、綠化帶四周無亂拉亂曬、亂堆亂放現(xiàn)象，圍堰整齊美觀，無殘缺破損。公共綠地整潔干凈，無雜草、無垃圾、無污物，落葉、草屑等能夠及時清除。村莊樹木無亂砍濫伐現(xiàn)象，房前屋后的菜園、農(nóng)田無雜草叢生，做到耕作規(guī)范。
3.公共服設(shè)施管護。
（1）垃圾收集點、垃圾桶要進行定時清理保持衛(wèi)生，車輛要保持干凈整潔、封閉運輸，垃圾中轉(zhuǎn)站要做到無積水、無蒼蠅、無臭味。村莊內(nèi)垃圾桶、垃圾屋、垃圾清運車定期清洗、消毒，保持干凈整潔不破損，垃圾不外溢。
（2）公廁全年開放使用，保持干凈衛(wèi)生、基本無蠅、無臭，地面無污物、煙蒂，蹲位、便槽無垢，水沖設(shè)施完好，化糞池做到定期清理。廁內(nèi)照明燈具完好，墻面、天花板、門窗和隔離板無積灰、污跡和蜘蛛網(wǎng)，無亂涂亂畫現(xiàn)象。廁外環(huán)境整潔，四周無垃圾、污水等污物。
（3）污水處理設(shè)施要定期做好水質(zhì)監(jiān)測，按期及時更換填料、確保池體、檢查井和管網(wǎng)無堵塞、滲漏、開裂，蓋板無丟失、破損，動力設(shè)施運作正常。要做好管網(wǎng)的破損維修及疏通清淤。農(nóng)戶新建房屋或農(nóng)戶新增排污口要及時接入管網(wǎng)。集中式污水處理廠(站)要安排專人管護，及時做好進出水檢測、運營和污泥處置等管理記錄。
（4）文體活動場所、停車場等室外活動場地的配套設(shè)施要做好日常巡查、檢修、排障工作，及時修復(fù)銹蝕、破損等設(shè)施。路燈要做好日常檢修工作，及時更換電線電路和蓄電池，確保設(shè)備完好、使用正常。
（5）其它公共基礎(chǔ)設(shè)施要按照國家相關(guān)行業(yè)規(guī)范要求，確保安全使用、正常運行。
（三）管護權(quán)責(zé)。
1.規(guī)范權(quán)屬管理。農(nóng)村環(huán)境整治配套項目建成以后，凡由政府財政項目資全部投入或社會捐助建設(shè)并投入使用的各類公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施，都屬于農(nóng)村集體資產(chǎn)，逐一登記納入管理。2.明確管護責(zé)任。按照“權(quán)屬清晰、分級管理”和“誰受益、誰所有、誰管理”的原則，鎮(zhèn)級職能部門負責(zé)單項農(nóng)村公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，各村（社區(qū)）作為轄區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)配套及公共服務(wù)設(shè)施項目管理的責(zé)任主體，統(tǒng)籌負責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督村級做好設(shè)施的運行、維護和管理,并具體負責(zé)污水、垃圾處理系統(tǒng)、路燈等聯(lián)村公用或跨村共建設(shè)施的管理。各村建成使用的道路、公廁等設(shè)施由村集體具體負責(zé)管理;農(nóng)房風(fēng)貌改造及其房前屋后附屬設(shè)施等的長效管理原則上由村民負責(zé)。
（四）管護方式。
充分尊重群眾意愿，注重符合當(dāng)?shù)貙嶋H，因地制宜，因類施策，鼓勵采取不同的長效管護方式，依法依規(guī)有效推進治理。
1.引導(dǎo)群眾管護。通過發(fā)揮村民代表大會等群眾自發(fā)性組織的帶頭、監(jiān)督作用，落實受益群眾的日常管護責(zé)任。
2.鼓勵承包管護。由村委會組織聘請有經(jīng)驗、有技能的當(dāng)?shù)鼐用窕虍a(chǎn)業(yè)項目業(yè)主，打包簽訂管護合同，明確權(quán)利義務(wù)，按照集中承包方式落實管護責(zé)任。
3.支持社會管護。由鎮(zhèn)政府或村委會集中向社會公開招標(biāo)，通過社會化服務(wù)的形式，委托具備資質(zhì)的專業(yè)管護單位或人員落實管護責(zé)任。
4.實行制度管護。結(jié)合村落宜居標(biāo)準(zhǔn)加快修訂村規(guī)民約，建立村民家庭衛(wèi)生保潔、檢查、評比制度，推行農(nóng)戶“門前三包”，堅持用約定規(guī)范行為，用制度保障運行。
（一）強化組織保障。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、群眾參與，健全鎮(zhèn)級統(tǒng)籌指揮推動落實、村級引導(dǎo)群眾參與互動的工作機制，強化鎮(zhèn)、村兩級組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府針對環(huán)境管護、項目運行、宣傳引導(dǎo)等治理要求成立專項工作組，村委會充分依靠群眾采取不同形式組建村級環(huán)境管護隊伍。切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮村民委員會、村民監(jiān)督委員會職能，重視發(fā)揮農(nóng)業(yè)專合社、農(nóng)民合作社、村民自治委等組織的作用，增強農(nóng)村環(huán)境治理管護的組織能力。通過不同形式，有效運用各種平臺，加大宣傳發(fā)動力度，以正反典型引導(dǎo)持續(xù)加強輿論造勢，不斷提高群眾知曉率、支持率、參與率和滿意率，積極營造鄉(xiāng)風(fēng)文明良好的氛圍。
（二）強化投入保障。按照誰受益、誰出資原則建立運行管護經(jīng)費“三個一點”投入機制（即財政補助一點、村集體承擔(dān)一點、農(nóng)戶交納一點），積極探索農(nóng)村公共環(huán)境設(shè)施維護和環(huán)衛(wèi)保潔與低保掛鉤、農(nóng)戶繳納保潔費、產(chǎn)業(yè)項目運行等投入經(jīng)費保障的“村莊物業(yè)管理”模式。鼓勵產(chǎn)業(yè)帶動，市場化運作參與管護。鼓勵按照政府關(guān)于采購政策要求進行垃圾污水處理設(shè)施設(shè)備、廁所改造等設(shè)施用具采購，有效降低成本，減輕資金壓力和農(nóng)民負擔(dān)。
（三）強化制度保障。以加快農(nóng)村現(xiàn)代治理體系建設(shè)為目標(biāo)，充分依托村規(guī)民約，以村為單位建立規(guī)范的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護機制，明確參與各方的責(zé)任與義務(wù)，切實做到環(huán)境治理有人抓、環(huán)境維護有人管。完善鎮(zhèn)、村兩級協(xié)同的農(nóng)村環(huán)境配套建設(shè)項目立項、工程發(fā)包、施工組織、竣工驗收和移交制度，規(guī)范和加強村集體組織及其群眾對環(huán)境管護的監(jiān)督管理。按照誰投入誰負責(zé)的原則，保障工程質(zhì)量和項目運行效果。
農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制方案篇五
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作涉及面廣、整治難度大，需要因地制宜、因村施策，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。農(nóng)村人居環(huán)境改善難，難就難在堅持，形成常態(tài)。因此，在整治的同時，要著力強化長效機制的建立健全。
要健全保潔隊伍管理制度。推行縣域農(nóng)村垃圾和污水治理的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，有條件的地方推進城鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，實現(xiàn)“定人、定崗、定責(zé)、定標(biāo)、定報酬”，確保農(nóng)村保潔工作常態(tài)化、規(guī)范化；健全農(nóng)戶日常管理辦法。通過制定村規(guī)民約，與農(nóng)戶簽訂“四包”責(zé)任狀，建立農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度等，規(guī)范和鞏固整治成效。
健全資金保障機制。按照“政府補助、社會支持、農(nóng)民自籌”的思路，在各級財政預(yù)算安排專項資金，對鎮(zhèn)、村采取以獎代補的方式給予補助的基礎(chǔ)上，按照“誰開發(fā)誰保護，誰破壞誰恢復(fù)、誰受益誰補償”的原則，落實環(huán)境衛(wèi)生有償保潔制度，在自愿的基礎(chǔ)上，向企業(yè)、農(nóng)戶適當(dāng)收取衛(wèi)生保潔費，切實增強企業(yè)的社會責(zé)任感和農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識，拓寬村級保潔經(jīng)費的來源，形成互為補充、有機結(jié)合、可持續(xù)的良性投入格局。
健全督查考核獎懲機制。把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度績效考核的內(nèi)容，采取月檢查、季考評、年總評和明查與暗訪、督查與督辦、常規(guī)檢查與專項檢查“三結(jié)合”的方式進行考核，形成“一級抓一級，層層抓落實”的監(jiān)督考核機制。通過明察暗訪、電視曝光、公開報道、重點巡查、專項督查、現(xiàn)場辦公、邀請人大代表和政協(xié)委員視察等方式，定期不定期地深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組一線，全程督促檢查和指導(dǎo)整治情況。
農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制方案篇六
為深入貫徹黨的十八大精神，落實市關(guān)于“進一步加快城鎮(zhèn)化發(fā)展進程，提升全市城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平，優(yōu)化生產(chǎn)、生活環(huán)境，打造高質(zhì)量的城鄉(xiāng)人居環(huán)境”要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以市十四次黨代會精神為指針，堅持以人為本，建設(shè)和諧社會，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“三城同創(chuàng)、城鄉(xiāng)共建”活動，遵循“全民動手、科學(xué)謀劃”的原則，以環(huán)境綜合整治為突破口，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合管理水平。努力實現(xiàn)以清潔、優(yōu)美的人居環(huán)境為目標(biāo)的新農(nóng)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。
1、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生。
（1）、清理柴草垛。有條件的村屯，農(nóng)戶家庭柴草全部遠離村屯，集中堆放；其他村屯和條件不具備的地方，農(nóng)戶家庭柴草也要在房前屋離開街路進行堆放，設(shè)置固定圍欄，隔離火情和防止豬拱雞刨。
（2）、清理垃圾、糞堆。徹底清理路旁、宅旁生產(chǎn)、生活垃圾，每10個農(nóng)戶設(shè)置一個垃圾箱，每天清理一次垃圾并及時運出屯外，放到指定垃圾堆放場；設(shè)置農(nóng)家肥積造場，屯內(nèi)禁止積肥，五月一日前原則上要求農(nóng)家肥全部進地，確實不能進地的要堆放在屯外積肥場；養(yǎng)禽數(shù)量超過200只、養(yǎng)畜數(shù)量超過20頭的要集中在屯外牧業(yè)小區(qū)飼養(yǎng)，逐步實現(xiàn)人畜分離的目標(biāo)。
（3）、清理路障。全面清理亂搭亂建、亂堆亂放等影響村容屯貌的陳規(guī)陋習(xí)，特別是鄉(xiāng)村沿路商戶門前要重點整治，達到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、屯道路整潔、通暢，道路兩側(cè)整齊、潔凈的標(biāo)準(zhǔn)。
（4）、清理路邊溝。要堅持常年清理路邊溝，重點是春秋兩季，要對屯內(nèi)路邊溝徹底清理、達到干凈順?biāo)?、無污物、無異味的標(biāo)準(zhǔn)。
（5）、清理庭院。商戶、農(nóng)戶門前實行“三包”，責(zé)任落實到戶到人，做到宅院物料有序堆放，房前屋后干凈整齊。
完成時限：2014年6月1日，常年堅持管理。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（1）、建硬面化道路。有條件的村要達到戶戶達標(biāo)準(zhǔn)，其他村要逐步達到屯屯通。
（2）、建排水溝。路邊全部修建排水溝，有條件的村屯屯中道路兩側(cè)排水溝要達到硬化、固化標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)戶門前過板盡可能統(tǒng)一。其他村要達到排水順暢。
（3）、建圍墻或柵欄。成街基的村屯，農(nóng)戶庭院圍墻或柵欄盡可能整齊劃一。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要率先實現(xiàn)。
（4）、建垃圾堆放點。要根據(jù)需要建設(shè)垃圾統(tǒng)一堆放點（場），以便統(tǒng)一掩埋、處理。配置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施，設(shè)立村屯專職保潔員進行有償服務(wù)，實現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。
（5）、建無公害化衛(wèi)生廁所。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一區(qū)位、統(tǒng)一建設(shè)。其它村結(jié)合實際也要盡可能多建衛(wèi)生廁所。
（6）、建牧業(yè)小區(qū)。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要率先達到畜禽圈舍和農(nóng)戶住宅分離標(biāo)準(zhǔn)，其它村也要逐步實現(xiàn)畜禽圈舍和農(nóng)戶住宅分離標(biāo)準(zhǔn)。實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化，推進生態(tài)健康養(yǎng)殖的目標(biāo)。
（7）、建農(nóng)民文化活動場所。加大推進鎮(zhèn)、村公共活動場地、農(nóng)民休閑場地和健身運動場地建設(shè)力度，有條件的村要在今年實現(xiàn)公共活動場地的目標(biāo)。
（8）、建標(biāo)準(zhǔn)化、實用性糧食倉儲設(shè)施。逐步徹底消滅“地趴糧”。
（9）、建沼氣池。加快農(nóng)村沼氣和秸稈氣化集中供氣工程建設(shè)，棚膜園區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)屯和牧業(yè)小區(qū)要集中建設(shè)大型沼氣池，鼓勵、扶持農(nóng)戶建設(shè)戶用沼氣池和四位一體生態(tài)沼氣池。
（10）、建立村屯環(huán)境管理長效機制。6月末前，全鎮(zhèn)15個行政村要全部建立起農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理長效機制，各村要把農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理制度張貼上墻，“五清”工作、村屯要有專人管、專人干，固定隊伍、固定崗位、固定標(biāo)準(zhǔn)、固定任務(wù)、固定時間、固定責(zé)任。
3、村屯綠化美化。
（1）、村屯綠化。大力推進村屯綠化工程。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村村屯所有道路、街路兩側(cè)在今年要全部實現(xiàn)綠化全覆蓋，有條件的可多栽植一些風(fēng)景樹，條件差的可栽植本地樹種。其他村每村要綠化一個屯，每屯要綠化一條街或路。
（2）、村屯美化。村屯內(nèi)主要干道及巷道兩旁、農(nóng)戶房前屋后要全部栽種花草，花草品種不限，高矮不限，總之，村屯內(nèi)主要干道及巷道兩旁、農(nóng)戶房前屋后不能有空白地，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村美化工作在今年上一個新臺階。
整治活動從2021年4月開始，堅持常年整治，按照長效管理機制，堅持經(jīng)常開展。
（一）、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)人居環(huán)境綜合整治工作的需要，成立鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組：
人居環(huán)境綜合整治工作在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行指導(dǎo)、督促、檢查等工作，各村也要成立本村人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手是第一責(zé)任人，要親自領(lǐng)導(dǎo)決策具體整治過程中的重大事項，調(diào)度和指揮環(huán)境綜合整治的全面工作。
（二）、強化責(zé)任落實。
各村要切實負起責(zé)任，支部書記是第一責(zé)任人，要深入一線，現(xiàn)場辦公解決難題，統(tǒng)籌規(guī)劃，層層落實完成好各項整治任務(wù)。
（三）、強化監(jiān)督檢查。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對各項整治工作落實情況進行定期或不定期地督查，隨時通報情況。
各部門、各行政村要緊緊圍繞綜合整治各項任務(wù)，統(tǒng)籌安排部署，突出正反兩方面的典型，大力宣傳發(fā)動，喚醒人們的文明意識、環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、管理意識，使全社會都能夠理解支持和參與整治活動。
（四）、強化長效管理。
各行政村要繼續(xù)堅持和完善以前制定的各項責(zé)任制度，如“門前包?！敝贫?、綠化美化制度、定時定點傾倒垃圾制度、義務(wù)清除白色污染制度、街巷路全天候保潔制度等。通過制度的約束來強化管理、落實任務(wù)，從而實現(xiàn)人居環(huán)境管理的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
（五）、制定落實方案。
各村要根據(jù)本村的情況，制定切合本村實際的具體實施方案，于4月15日前報鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制方案篇七
為全面推進農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，建設(shè)社會主義新農(nóng)村示范村，切實改善伯崗鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件，促進農(nóng)民脫貧奔康致富，補齊全面建成小康社會短板，制定本方案。
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求，以加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進農(nóng)村社會文明進步為目標(biāo)，推進村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會和諧穩(wěn)定、為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
（二）目標(biāo)要求。實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、公共服務(wù)、社會事業(yè)、生態(tài)文明等方面建設(shè)有明顯進展，農(nóng)民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)有明顯提高，形成具有嶺南特色的生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
（一）全面推進村莊綜合整治，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
按照改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，由點到面、由標(biāo)到本，全面整治農(nóng)村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現(xiàn)象。
1、整治農(nóng)村生活垃圾，構(gòu)建長效保潔機制。全面清理村莊周邊道路、村內(nèi)街巷道、房前屋后、公共場所及其他衛(wèi)生死角的各類積存垃圾，按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，因地制宜健全農(nóng)村生活垃圾戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理的收運處理體系，全面建立農(nóng)村生活垃圾集中處理體系，科學(xué)、合理設(shè)置垃圾收集、分揀和轉(zhuǎn)運等設(shè)施。以自然村為單位，設(shè)立保潔員，建立健全長效保潔機制。鼓勵各地開展垃圾分類、減化、回收處理。
2、整治農(nóng)村生活污水。加大農(nóng)村生活污水治理力度，因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理，對人口稠密、布局相對集中、已納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的村莊，按照要求實行鎮(zhèn)污水統(tǒng)一收集，集中處理。
4、推進村莊綠化美化亮化，改善農(nóng)村生態(tài)條件。推進鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)工程，以村內(nèi)道路、公共場所、農(nóng)戶庭前屋后和村莊為重心，著力建設(shè)一條進村綠化生態(tài)路，同時，積極引導(dǎo)村民充分利用農(nóng)家房前屋后閑置地，發(fā)展名貴樹種、經(jīng)濟林木、庭院經(jīng)濟，助推富民美村，改善農(nóng)村生態(tài)條件，進一步加大綠化美化力度，擴大村莊綠地面積，整體推進村莊綠化美化建設(shè)。結(jié)合“綠道網(wǎng)”建設(shè)，發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)，打造一批具有嶺南山水特色的美麗村莊。鼓勵有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設(shè)施。
（二）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升村莊基本公共服務(wù)水平。
（三）大力發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展新局面。結(jié)合村莊環(huán)境整治建設(shè)，大力開發(fā)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。立足“一村一業(yè)”、“一村一品”，推進特色村建設(shè)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重點開發(fā)觀光、休閑、養(yǎng)生、度假等產(chǎn)品，讓農(nóng)民在家門口實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負責(zé)、部門分工、社會參與的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門強化牽頭協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織村莊環(huán)境綜合整治工作。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實履行職責(zé)，形成合力，共同推進村莊環(huán)境綜合整治。領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂轄區(qū)村莊人居環(huán)境整治行動計劃，加強檢查督導(dǎo)，確保完成每年推進20%自然村的整治建設(shè)任務(wù)。
（二）整合資源，合力投入。整合各農(nóng)村保潔員隊伍，按照統(tǒng)一平臺、渠道不變、各盡其職原則，全部投入到人居環(huán)境建設(shè)中，劃分責(zé)任路段，。
（三）督查督導(dǎo)，定期通報。建立科學(xué)合理的督查、驗收和問責(zé)機制。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報情況，總結(jié)經(jīng)驗，推動工作。
農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制方案篇八
為深入貫徹黨的十八大精神，落實市關(guān)于“進一步加快城鎮(zhèn)化發(fā)展進程，提升全市城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平，優(yōu)化生產(chǎn)、生活環(huán)境，打造高質(zhì)量的城鄉(xiāng)人居環(huán)境”要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以市十四次黨代會精神為指針，堅持以人為本，建設(shè)和諧社會，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“三城同創(chuàng)、城鄉(xiāng)共建”活動，遵循“全民動手、科學(xué)謀劃”的原則，以環(huán)境綜合整治為突破口，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合管理水平。努力實現(xiàn)以清潔、優(yōu)美的人居環(huán)境為目標(biāo)的新農(nóng)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。
（1）、清理柴草垛。有條件的村屯，農(nóng)戶家庭柴草全部遠離村屯，集中堆放；其他村屯和條件不具備的地方，農(nóng)戶家庭柴草也要在房前屋離開街路進行堆放，設(shè)置固定圍欄，隔離火情和防止豬拱雞刨。
（2）、清理垃圾、糞堆。徹底清理路旁、宅旁生產(chǎn)、生活垃圾，每10個農(nóng)戶設(shè)置一個垃圾箱，每天清理一次垃圾并及時運出屯外，放到指定垃圾堆放場；設(shè)置農(nóng)家肥積造場，屯內(nèi)禁止積肥，五月一日前原則上要求農(nóng)家肥全部進地，確實不能進地的要堆放在屯外積肥場；養(yǎng)禽數(shù)量超過200只、養(yǎng)畜數(shù)量超過20頭的要集中在屯外牧業(yè)小區(qū)飼養(yǎng)，逐步實現(xiàn)人畜分離的目標(biāo)。
（3）、清理路障。全面清理亂搭亂建、亂堆亂放等影響村容屯貌的陳規(guī)陋習(xí)，特別是鄉(xiāng)村沿路商戶門前要重點整治，達到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、屯道路整潔、通暢，道路兩側(cè)整齊、潔凈的標(biāo)準(zhǔn)。
（4）、清理路邊溝。要堅持常年清理路邊溝，重點是春秋兩季，要對屯內(nèi)路邊溝徹底清理、達到干凈順?biāo)?、無污物、無異味的標(biāo)準(zhǔn)。
（5）、清理庭院。商戶、農(nóng)戶門前實行“三包”，責(zé)任落實到戶到人，做到宅院物料有序堆放，房前屋后干凈整齊。
完成時限：2014年6月1日，常年堅持管理。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（1）、建硬面化道路。有條件的村要達到戶戶達標(biāo)準(zhǔn)，其他村要逐步達到屯屯通。
（2）、建排水溝。路邊全部修建排水溝，有條件的村屯屯中道路兩側(cè)排水溝要達到硬化、固化標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)戶門前過板盡可能統(tǒng)一。其他村要達到排水順暢。
（3）、建圍墻或柵欄。成街基的村屯，農(nóng)戶庭院圍墻或柵欄盡可能整齊劃一。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要率先實現(xiàn)。
（4）、建垃圾堆放點。要根據(jù)需要建設(shè)垃圾統(tǒng)一堆放點（場），以便統(tǒng)一掩埋、處理。配置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施，設(shè)立村屯專職保潔員進行有償服務(wù)，實現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。
（5）、建無公害化衛(wèi)生廁所。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一區(qū)位、統(tǒng)一建設(shè)。其它村結(jié)合實際也要盡可能多建衛(wèi)生廁所。
（6）、建牧業(yè)小區(qū)。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要率先達到畜禽圈舍和農(nóng)戶住宅分離標(biāo)準(zhǔn)，其它村也要逐步實現(xiàn)畜禽圈舍和農(nóng)戶住宅分離標(biāo)準(zhǔn)。實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化，推進生態(tài)健康養(yǎng)殖的目標(biāo)。
（7）、建農(nóng)民文化活動場所。加大推進鎮(zhèn)、村公共活動場地、農(nóng)民休閑場地和健身運動場地建設(shè)力度，有條件的村要在今年實現(xiàn)公共活動場地的目標(biāo)。
（8）、建標(biāo)準(zhǔn)化、實用性糧食倉儲設(shè)施。逐步徹底消滅“地趴糧”。
（9）、建沼氣池。加快農(nóng)村沼氣和秸稈氣化集中供氣工程建設(shè)，棚膜園區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)屯和牧業(yè)小區(qū)要集中建設(shè)大型沼氣池，鼓勵、扶持農(nóng)戶建設(shè)戶用沼氣池和四位一體生態(tài)沼氣池。
（10）、建立村屯環(huán)境管理長效機制。6月末前，全鎮(zhèn)15個行政村要全部建立起農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理長效機制，各村要把農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理制度張貼上墻，“五清”工作、村屯要有專人管、專人干，固定隊伍、固定崗位、固定標(biāo)準(zhǔn)、固定任務(wù)、固定時間、固定責(zé)任。
3、村屯綠化美化。
（1）、村屯綠化。大力推進村屯綠化工程。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村村屯所有道路、街路兩側(cè)在今年要全部實現(xiàn)綠化全覆蓋，有條件的可多栽植一些風(fēng)景樹，條件差的可栽植本地樹種。其他村每村要綠化一個屯，每屯要綠化一條街或路。
（2）、村屯美化。村屯內(nèi)主要干道及巷道兩旁、農(nóng)戶房前屋后要全部栽種花草，花草品種不限，高矮不限，總之，村屯內(nèi)主要干道及巷道兩旁、農(nóng)戶房前屋后不能有空白地，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村美化工作在今年上一個新臺階。
整治活動從2021年4月開始，堅持常年整治，按照長效管理機制，堅持經(jīng)常開展。
（一）、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)人居環(huán)境綜合整治工作的需要，成立鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組：
人居環(huán)境綜合整治工作在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行指導(dǎo)、督促、檢查等工作，各村也要成立本村人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手是第一責(zé)任人，要親自領(lǐng)導(dǎo)決策具體整治過程中的重大事項，調(diào)度和指揮環(huán)境綜合整治的全面工作。
（二）、強化責(zé)任落實。
各村要切實負起責(zé)任，支部書記是第一責(zé)任人，要深入一線，現(xiàn)場辦公解決難題，統(tǒng)籌規(guī)劃，層層落實完成好各項整治任務(wù)。
（三）、強化監(jiān)督檢查。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對各項整治工作落實情況進行定期或不定期地督查，隨時通報情況。
各部門、各行政村要緊緊圍繞綜合整治各項任務(wù)，統(tǒng)籌安排部署，突出正反兩方面的典型，大力宣傳發(fā)動，喚醒人們的文明意識、環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、管理意識，使全社會都能夠理解支持和參與整治活動。
（四）、強化長效管理。
各行政村要繼續(xù)堅持和完善以前制定的各項責(zé)任制度，如“門前包保”制度、綠化美化制度、定時定點傾倒垃圾制度、義務(wù)清除白色污染制度、街巷路全天候保潔制度等。通過制度的約束來強化管理、落實任務(wù)，從而實現(xiàn)人居環(huán)境管理的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
（五）、制定落實方案。
各村要根據(jù)本村的情況，制定切合本村實際的具體實施方案，于4月15日前報鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
為全面推進農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，建設(shè)社會主義新農(nóng)村示范村，切實改善伯崗鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件，促進農(nóng)民脫貧奔康致富，補齊全面建成小康社會短板，制定本方案。
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求，以加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進農(nóng)村社會文明進步為目標(biāo)，推進村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會和諧穩(wěn)定、為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
（二）目標(biāo)要求。實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、公共服務(wù)、社會事業(yè)、生態(tài)文明等方面建設(shè)有明顯進展，農(nóng)民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)有明顯提高，形成具有嶺南特色的生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
（一）全面推進村莊綜合整治，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
按照改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，由點到面、由標(biāo)到本，全面整治農(nóng)村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現(xiàn)象。
1、整治農(nóng)村生活垃圾，構(gòu)建長效保潔機制。全面清理村莊周邊道路、村內(nèi)街巷道、房前屋后、公共場所及其他衛(wèi)生死角的各類積存垃圾，按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，因地制宜健全農(nóng)村生活垃圾戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理的收運處理體系，全面建立農(nóng)村生活垃圾集中處理體系，科學(xué)、合理設(shè)置垃圾收集、分揀和轉(zhuǎn)運等設(shè)施。以自然村為單位，設(shè)立保潔員，建立健全長效保潔機制。鼓勵各地開展垃圾分類、減化、回收處理。
2、整治農(nóng)村生活污水。加大農(nóng)村生活污水治理力度，因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理，對人口稠密、布局相對集中、已納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的村莊，按照要求實行鎮(zhèn)污水統(tǒng)一收集，集中處理。
4、推進村莊綠化美化亮化，改善農(nóng)村生態(tài)條件。推進鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)工程，以村內(nèi)道路、公共場所、農(nóng)戶庭前屋后和村莊為重心，著力建設(shè)一條進村綠化生態(tài)路，同時，積極引導(dǎo)村民充分利用農(nóng)家房前屋后閑置地，發(fā)展名貴樹種、經(jīng)濟林木、庭院經(jīng)濟，助推富民美村，改善農(nóng)村生態(tài)條件，進一步加大綠化美化力度，擴大村莊綠地面積，整體推進村莊綠化美化建設(shè)。結(jié)合“綠道網(wǎng)”建設(shè)，發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)，打造一批具有嶺南山水特色的美麗村莊。鼓勵有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設(shè)施。
（二）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升村莊基本公共服務(wù)水平。
（三）大力發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展新局面。結(jié)合村莊環(huán)境整治建設(shè)，大力開發(fā)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。立足“一村一業(yè)”、“一村一品”，推進特色村建設(shè)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重點開發(fā)觀光、休閑、養(yǎng)生、度假等產(chǎn)品，讓農(nóng)民在家門口實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負責(zé)、部門分工、社會參與的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門強化牽頭協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織村莊環(huán)境綜合整治工作。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實履行職責(zé)，形成合力，共同推進村莊環(huán)境綜合整治。領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂轄區(qū)村莊人居環(huán)境整治行動計劃，加強檢查督導(dǎo)，確保完成每年推進20%自然村的整治建設(shè)任務(wù)。
（二）整合資源，合力投入。整合各農(nóng)村保潔員隊伍，按照統(tǒng)一平臺、渠道不變、各盡其職原則，全部投入到人居環(huán)境建設(shè)中，劃分責(zé)任路段，。
（三）督查督導(dǎo)，定期通報。建立科學(xué)合理的督查、驗收和問責(zé)機制。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報情況，總結(jié)經(jīng)驗，推動工作。
為加強我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建力度，全面落實村莊清潔行動，提升全域人居環(huán)境水平，針對鎮(zhèn)村環(huán)境清理不徹底，尤其是集鎮(zhèn)背街小巷，中心村莊和自然村莊房前屋后衛(wèi)生整治不到位情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，集中時間，集中精力，全面開展“整治房前屋后，清理河道路邊”鄉(xiāng)村人居環(huán)境專項整治攻堅戰(zhàn)，特制定如下方案：
6月1日至6月15日，為期半個月，時間服從任務(wù)。
1、開展全域衛(wèi)生盲點的整治。重點清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長制，加強轄區(qū)內(nèi)河道管理，清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾，拆除亂搭亂建違章建筑，清除隨意種植的菜地，確保河道整潔，河水清潔。清理時間長久、破損、不合時宜的宣傳標(biāo)語。結(jié)合改廁整改行動，對公廁加大管理、維護，做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔，重點整治農(nóng)村公廁“長流水”現(xiàn)象。對轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進行全面治理。同時鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
各村要廣泛發(fā)動群眾，充分利用公益性崗位進行本次人居環(huán)境整治，通過發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾，發(fā)動群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運送至主干道堆放，中航環(huán)衛(wèi)公司負責(zé)及時清運處理。對疑難問題和重點整治對象，聯(lián)系村班子成員和村書記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量，采取集中攻堅形式予以整治。對村級確實難以攻堅的，上報鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
2、集鎮(zhèn)持續(xù)開展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要，重點整治出店經(jīng)營和占道經(jīng)營，有序科學(xué)管理小攤小販。對不按規(guī)定時間、規(guī)定地點經(jīng)營的，并造成交通擁堵的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令攤販業(yè)主進行整改，對拒不整改或無法達到整改要求的堅決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點加強對集鎮(zhèn)背街小巷、廣場和公廁等公共服務(wù)設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強對集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度，要建立健全小廣告整治機制，對重點的小廣告制作者、張貼者重點打擊。
3、持續(xù)推進校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭，聯(lián)合市場監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門集中力量對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊食品經(jīng)營攤點按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治，重點是學(xué)校內(nèi)外的衛(wèi)生盲點和衛(wèi)生死角，消除蚊蟲生存環(huán)境。
各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車輛、機械等經(jīng)費由各村自行解決，整治過程中大額支出由各村嚴(yán)格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則，按程序支出。
1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要，各村要高度重視，聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責(zé)任人，村書記是直接責(zé)任人，本次集中整治由各村具體負責(zé)組織實施，精心組織，強力推進，不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
2、加大宣傳。各村要強化環(huán)境整治宣傳，通過廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度，提高群眾的支持和參與度，組織農(nóng)戶開展房前屋后的垃圾清掃，全面開展自查自清活動，力爭全覆蓋、零死角，積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶，轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣，改變生活方式。同時，各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實踐活動、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開展相關(guān)活動，并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評選評出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜，鎮(zhèn)將在整治活動結(jié)束后，對此項工作進行督查。
3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合防疫和脫貧攻堅工作，抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作：
（1）農(nóng)村片：
人居環(huán)境整治作為年度重點工作之一，為確保工作持續(xù)推進，各村、街道要進一步壓實責(zé)任，并對存在的問題舉一反三，立即整改，確保環(huán)境整治工作真正落到實處。
6月6-7日、6月14-15日鎮(zhèn)將對村組織兩次督查，兩次督查成績作為最終村級考核成績。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎，按照考核結(jié)果設(shè)置獎勵。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎勵3萬元，第二名2名獎勵2萬元，第三名2名獎勵1萬元；集鎮(zhèn)設(shè)置三個考評等次，優(yōu)秀等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬元，良好等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬元，一般等次不予獎勵，街道、鎮(zhèn)直單位考評由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實地考評后打分。此獎勵可直接分配到人，由駐村班子成員和村書記考評工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報鎮(zhèn)后打卡到人。本次村（街道）、鎮(zhèn)直單位此項工作納入年終考評，對工作不力、進度緩慢、成效不明顯的村實行通報、考核扣分，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，對鎮(zhèn)直單位的成績納入滿意站所分值。
農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制方案篇九
為深入貫徹***總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神，認(rèn)真落實中央農(nóng)村人居環(huán)境整治工作決策部署，我鎮(zhèn)聚焦村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾，扎實開展“平清種增改”自主治理行動，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，按照市、縣要求，建立農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機制：
一、落實村莊清潔長效機制，做好日常維護。依托環(huán)衛(wèi)所、公路養(yǎng)護辦公室、河長制辦公室、畜牧站、環(huán)保所等做好村莊日常保潔、公路兩側(cè)日常維護、河渠沿岸治理、養(yǎng)殖場糞污處理、加強工業(yè)固體廢棄物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移監(jiān)管，防控工業(yè)污染“下鄉(xiāng)”。
一是繼續(xù)完善農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”模式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，建立科學(xué)合理的資源回收利用體系。積極探索資源化利用的有效模式。建立資金投入長效機制，保障穩(wěn)定的經(jīng)費來源，結(jié)合實際通過以工代賑、工資補助等方式，優(yōu)先安排家庭經(jīng)濟困難的勞動力從事村莊保潔工作。二是結(jié)合公路養(yǎng)護工作，做好公路兩側(cè)日常維護。三是結(jié)合“清河行動”、“深化清違整治、構(gòu)建無違河湖”等專項行動，對河渠兩側(cè)及周邊區(qū)域的垃圾進行及時清理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。四是結(jié)合環(huán)保、畜牧等工作，做好養(yǎng)殖場糞污處理、加強工業(yè)固體廢棄物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移監(jiān)管，防控工業(yè)污染“下鄉(xiāng)”。
組長：
責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)所、公路養(yǎng)護辦、河長制辦公室、畜牧站、環(huán)保所。
二、加強宣傳工作，養(yǎng)成村民良好習(xí)慣。通過多種形式長期進行農(nóng)村人居環(huán)境整治工作宣傳，聯(lián)合群團組織等多部門開展“最美村莊”、“最美家庭”等評比活動。
組長：
責(zé)任單位：宣傳辦公室、環(huán)衛(wèi)所、婦聯(lián)、團委、文化站。
三、實行分片管理，各村實行“胡同長”制度。管區(qū)、村層層進行分片管理。管區(qū)書記是本管區(qū)第一責(zé)任人，包村干部是所包村莊第一責(zé)任人，同時管區(qū)可以根據(jù)實際情況分片分組。各村支部書記是本村直接責(zé)任人，同時各村成立機構(gòu)，并明確職責(zé)分工，實行“胡同長”制度。即每條胡同選出一名責(zé)任心強、較長時間在村內(nèi)的同志擔(dān)任“胡同長”負責(zé)本胡同的人居環(huán)境整治長效維護。
組長：
責(zé)任單位：朱莊管區(qū)、陶橋管區(qū)、戚莊管區(qū)、老官李管區(qū)。
四、組織督導(dǎo)考核，強化結(jié)果運用。建立“周巡查、月督導(dǎo)、季度評比、年終獎懲”的長效督導(dǎo)機制。由環(huán)衛(wèi)所每周進行抽查式的巡查，每月對重點村進行重點督導(dǎo)，每季度組織人員對所有村進行量化評比，年終綜合各村歷次評比成績，落實獎懲。年終總成績納入千分考核成績，并與評先樹優(yōu)、績效工資相掛鉤。
農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制方案篇十
為深入貫徹黨的十八大精神，落實市關(guān)于“進一步加快城鎮(zhèn)化發(fā)展進程，提升全市城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平，優(yōu)化生產(chǎn)、生活環(huán)境，打造高質(zhì)量的城鄉(xiāng)人居環(huán)境”要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以市十四次黨代會精神為指針，堅持以人為本，建設(shè)和諧社會，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“三城同創(chuàng)、城鄉(xiāng)共建”活動，遵循“全民動手、科學(xué)謀劃”的原則，以環(huán)境綜合整治為突破口，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合管理水平。努力實現(xiàn)以清潔、優(yōu)美的人居環(huán)境為目標(biāo)的新農(nóng)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。
二、工作任務(wù)和目標(biāo)。
1、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生。
(1)、清理柴草垛。有條件的村屯，農(nóng)戶家庭柴草全部遠離村屯，集中堆放;其他村屯和條件不具備的地方，農(nóng)戶家庭柴草也要在房前屋離開街路進行堆放，設(shè)置固定圍欄，隔離火情和防止豬拱雞刨。
(2)、清理垃圾、糞堆。徹底清理路旁、宅旁生產(chǎn)、生活垃圾，每10個農(nóng)戶設(shè)置一個垃圾箱，每天清理一次垃圾并及時運出屯外，放到指定垃圾堆放場;設(shè)置農(nóng)家肥積造場，屯內(nèi)禁止積肥，五月一日前原則上要求農(nóng)家肥全部進地，確實不能進地的要堆放在屯外積肥場;養(yǎng)禽數(shù)量超過200只、養(yǎng)畜數(shù)量超過20頭的要集中在屯外牧業(yè)小區(qū)飼養(yǎng)，逐步實現(xiàn)人畜分離的目標(biāo)。
(3)、清理路障。全面清理亂搭亂建、亂堆亂放等影響村容屯貌的陳規(guī)陋習(xí)，特別是鄉(xiāng)村沿路商戶門前要重點整治，達到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、屯道路整潔、通暢，道路兩側(cè)整齊、潔凈的標(biāo)準(zhǔn)。
(4)、清理路邊溝。要堅持常年清理路邊溝，重點是春秋兩季，要對屯內(nèi)路邊溝徹底清理、達到干凈順?biāo)?、無污物、無異味的標(biāo)準(zhǔn)。
(5)、清理庭院。商戶、農(nóng)戶門前實行“三包”，責(zé)任落實到戶到人，做到宅院物料有序堆放，房前屋后干凈整齊。
完成時限：2014年6月1日，常年堅持管理。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(1)、建硬面化道路。有條件的村要達到戶戶達標(biāo)準(zhǔn)，其他村要逐步達到屯屯通。
(2)、建排水溝。路邊全部修建排水溝，有條件的村屯屯中道路兩側(cè)排水溝要達到硬化、固化標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)戶門前過板盡可能統(tǒng)一。其他村要達到排水順暢。
(3)、建圍墻或柵欄。成街基的村屯，農(nóng)戶庭院圍墻或柵欄盡可能整齊劃一。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要率先實現(xiàn)。
(4)、建垃圾堆放點。要根據(jù)需要建設(shè)垃圾統(tǒng)一堆放點(場)，以便統(tǒng)一掩埋、處理。配置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施，設(shè)立村屯專職保潔員進行有償服務(wù)，實現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。
(5)、建無公害化衛(wèi)生廁所。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一區(qū)位、統(tǒng)一建設(shè)。其它村結(jié)合實際也要盡可能多建衛(wèi)生廁所。
(6)、建牧業(yè)小區(qū)。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要率先達到畜禽圈舍和農(nóng)戶住宅分離標(biāo)準(zhǔn)，其它村也要逐步實現(xiàn)畜禽圈舍和農(nóng)戶住宅分離標(biāo)準(zhǔn)。實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化，推進生態(tài)健康養(yǎng)殖的目標(biāo)。
(7)、建農(nóng)民文化活動場所。加大推進鎮(zhèn)、村公共活動場地、農(nóng)民休閑場地和健身運動場地建設(shè)力度，有條件的村要在今年實現(xiàn)公共活動場地的目標(biāo)。
(8)、建標(biāo)準(zhǔn)化、實用性糧食倉儲設(shè)施。逐步徹底消滅“地趴糧”。
(9)、建沼氣池。加快農(nóng)村沼氣和秸稈氣化集中供氣工程建設(shè)，棚膜園區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)屯和牧業(yè)小區(qū)要集中建設(shè)大型沼氣池，鼓勵、扶持農(nóng)戶建設(shè)戶用沼氣池和四位一體生態(tài)沼氣池。
(10)、建立村屯環(huán)境管理長效機制。6月末前，全鎮(zhèn)15個行政村要全部建立起農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理長效機制，各村要把農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理制度張貼上墻，“五清”工作、村屯要有專人管、專人干，固定隊伍、固定崗位、固定標(biāo)準(zhǔn)、固定任務(wù)、固定時間、固定責(zé)任。
3、村屯綠化美化。
(1)、村屯綠化。大力推進村屯綠化工程。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村村屯所有道路、街路兩側(cè)在今年要全部實現(xiàn)綠化全覆蓋，有條件的可多栽植一些風(fēng)景樹，條件差的可栽植本地樹種。其他村每村要綠化一個屯，每屯要綠化一條街或路。
(2)、村屯美化。村屯內(nèi)主要干道及巷道兩旁、農(nóng)戶房前屋后要全部栽種花草，花草品種不限，高矮不限，總之，村屯內(nèi)主要干道及巷道兩旁、農(nóng)戶房前屋后不能有空白地，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村美化工作在今年上一個新臺階。
三、時間安排。
整治活動從2021年4月開始，堅持常年整治，按照長效管理機制，堅持經(jīng)常開展。
四、保障措施。
(一)、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)人居環(huán)境綜合整治工作的需要，成立鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組：
人居環(huán)境綜合整治工作在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行指導(dǎo)、督促、檢查等工作，各村也要成立本村人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手是第一責(zé)任人，要親自領(lǐng)導(dǎo)決策具體整治過程中的重大事項，調(diào)度和指揮環(huán)境綜合整治的全面工作。
(二)、強化責(zé)任落實。
各村要切實負起責(zé)任，支部書記是第一責(zé)任人，要深入一線，現(xiàn)場辦公解決難題，統(tǒng)籌規(guī)劃，層層落實完成好各項整治任務(wù)。
(三)、強化監(jiān)督檢查。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對各項整治工作落實情況進行定期或不定期地督查，隨時通報情況。
各部門、各行政村要緊緊圍繞綜合整治各項任務(wù)，統(tǒng)籌安排部署，突出正反兩方面的典型，大力宣傳發(fā)動，喚醒人們的文明意識、環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、管理意識，使全社會都能夠理解支持和參與整治活動。
(四)、強化長效管理。
各行政村要繼續(xù)堅持和完善以前制定的各項責(zé)任制度，如“門前包保”制度、綠化美化制度、定時定點傾倒垃圾制度、義務(wù)清除白色污染制度、街巷路全天候保潔制度等。通過制度的約束來強化管理、落實任務(wù)，從而實現(xiàn)人居環(huán)境管理的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
(五)、制定落實方案。
農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制方案篇十一
***總書記近日主持召開中共中央政治局常委會會議時強調(diào)，要以疫情防治為切入點，加強鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治和公共衛(wèi)生體系建設(shè)。對廣大農(nóng)村地區(qū)來說，必須立足當(dāng)前、著眼長遠，把做好疫情防控工作與構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機制有機結(jié)合起來，對標(biāo)全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，加快推進農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為廣大農(nóng)民群眾營造干凈整潔的居住環(huán)境，筑牢疫情防控基礎(chǔ)防線，為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
以日產(chǎn)日清為目標(biāo)，深入推進農(nóng)村生活垃圾治理。進一步健全農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置體系，重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、村莊垃圾收集設(shè)施建設(shè)，全面提升農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施服務(wù)功能，做到農(nóng)村生活垃圾“日產(chǎn)日清”。在疫情防控期間，針對返鄉(xiāng)人員多、垃圾量大的問題，根據(jù)村莊實際，適度加密垃圾收集點和設(shè)施裝備布局，提高垃圾轉(zhuǎn)運和殺菌消毒頻次，確保生活垃圾“不冒桶”。在村莊設(shè)置廢棄口罩專用收集裝置，進行統(tǒng)一消毒和統(tǒng)一處理，確保廢棄口罩得到安全處置，有效阻斷二次污染和病毒滋生傳播渠道。以此次疫情防控為契機，適時組織開展農(nóng)村垃圾集中整治行動，繼續(xù)加大農(nóng)村陳年垃圾清理和非正規(guī)垃圾堆放點排查整治力度，嚴(yán)查違規(guī)傾倒、偷埋垃圾行為，徹底整治垃圾圍村問題。積極推進農(nóng)村生活垃圾就地分類、源頭減量和資源化處理，鼓勵和支持有條件的縣市開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村生活垃圾治理”模式，借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，加強對垃圾收集點垃圾收集量、清運車輛運行情況和環(huán)衛(wèi)隊伍保潔效果等進行實時在線監(jiān)測，提高農(nóng)村生活垃圾收集、清運的智能化、精細化管理水平。
以試點示范為引領(lǐng)，梯次推進農(nóng)村生活污水治理。農(nóng)村生活污水無序排放，不僅會造成農(nóng)村人居環(huán)境惡化，而且容易導(dǎo)致多種疾病傳播。在疫情防控期間，應(yīng)切實做好村莊特別是已有疫情發(fā)生的村莊污水及糞便應(yīng)急消毒措施，防止飲用水源污染和病毒擴散傳播。同時，著眼長遠加快推進縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃的編制與實施，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村地區(qū)在自然地理條件、村莊人口規(guī)模及密集程度、經(jīng)濟發(fā)展水平及財政投入能力、村民生活習(xí)俗等多種因素，按照“先易后難、先點后面”的要求，針對不同類型的村莊，開展各具特點的試點示范，穩(wěn)步有序推進農(nóng)村生活污水治理。優(yōu)先推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及經(jīng)濟條件較好、居住相對集中的中心村生活污水收集管網(wǎng)、污水集中處理設(shè)施以及雨污分流改造工程建設(shè)等，盡快形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。對城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)短期無法延伸覆蓋、村民居住相對分散、集中收集污水較為困難的村莊，探索采取單戶或聯(lián)戶的分散式處理模式，通過建設(shè)小型人工濕地、氧化塘、微動力等低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理設(shè)施，有效提升村莊生活污水處理水平。對居住人口數(shù)量少、尚不具備建設(shè)小型污水處理設(shè)施的村莊，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村戶用廁所無害化改造，聯(lián)動推進農(nóng)村生活污水治理。此外，加強農(nóng)村河塘溝渠清淤疏浚，推動河長制、湖長制管理體系向村級延伸，加快建立長效管控機制，逐步根除農(nóng)村黑臭水體問題。
以注重實效為原則，扎實推進農(nóng)村廁所革命。推進農(nóng)村廁所革命、建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所是從源頭控制疾病傳播、改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民群眾生活品質(zhì)和健康水平的重要任務(wù)。農(nóng)村戶用廁所無害化改造涉及村莊自然地理條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)村風(fēng)俗習(xí)慣等多種因素，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。要在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，按照分類推進的思路，因地制宜選擇廁所改造模式，切忌生搬硬套盲目推廣，確保改造后的廁所結(jié)實、美觀、能用、好用，真正做到“把好事辦好”，讓廣大農(nóng)民群眾滿意。在完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造后，著力解決改廁后糞污收集處理的問題，特別是在疫情防控期間，堅決遏制隨意傾倒糞污的行為，杜絕糞口傳播隱患。從長遠來看，要注重農(nóng)村廁所糞污治理與農(nóng)村生活污水治理、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的統(tǒng)籌規(guī)劃與有效銜接，對位于城市近郊的村莊或其他有條件的村莊，積極推進廁所糞污納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)進行統(tǒng)一處理，其他村莊可因地制宜采取“分戶改造、集中處理”或單戶分散處理的模式，積極引導(dǎo)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體化治理。在做好農(nóng)村戶用廁所改造工作的同時，積極推進鄉(xiāng)村公共廁所和旅游廁所建設(shè)，有條件的地區(qū)可探索推行鄉(xiāng)村公廁和旅游廁所“所長制”，切實提高公廁管理質(zhì)量。堅持建管并重，注重構(gòu)建農(nóng)村廁所改造后續(xù)服務(wù)和長效管護機制，做到有制度管護、有資金維護、有人員看護，防止改廁“建而不用”。
以庭院美化為重點，著力推進村容村貌整治。堅持把改善村容村貌作為鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治的重要任務(wù)，將疫情防控阻擊戰(zhàn)與村容村貌整治行動緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾利用閑暇時間開展“大清掃大消毒”專項行動，整理庭院雜物垃圾，加強房前屋后清掃消毒，徹底整治衛(wèi)生死角，有效筑牢疫情防控第一道防線，為常態(tài)化、規(guī)范化創(chuàng)建“五美庭院”營造良好氛圍。圍繞改善村容村貌，著力加強農(nóng)戶住宅布局和風(fēng)貌的引導(dǎo)與管控，通過編制和實施實用性村莊規(guī)劃，科學(xué)優(yōu)化村莊功能布局，提升農(nóng)戶住宅和村莊風(fēng)貌整體設(shè)計水平，建設(shè)彰顯中原特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的升級版鄉(xiāng)村，避免千村一面。進一步加大農(nóng)村公共空間整治力度，深入實施村莊硬化綠化亮化工程，為村民營造舒心的生活環(huán)境。加強村莊綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，鼓勵有條件的村建設(shè)村史館、鄉(xiāng)賢館，加強古樹、古井、古街、古戲臺、古民居等保護和利用，傳承鄉(xiāng)村歷史文脈，留住美好鄉(xiāng)愁。
以革除陋習(xí)為根本，加強農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳教育。堅持農(nóng)村人居環(huán)境整治與轉(zhuǎn)變衛(wèi)生習(xí)慣相結(jié)合，在強化疫情防控宣傳教育過程中，適時同步做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的輿論引導(dǎo)。廣泛宣傳農(nóng)村戶用廁所無害化改造對大眾衛(wèi)生健康的重要意義，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾不亂倒垃圾、不亂排污水、不亂堆糞土、不隨地吐痰、不亂丟口罩，提高農(nóng)民群眾疫情防控和健康衛(wèi)生意識，讓良好的衛(wèi)生行為規(guī)范入腦入心，逐步形成日常習(xí)慣、化風(fēng)成俗。
農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制方案篇十二
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神和李克強總理批示要求及全省村莊清潔行動春季戰(zhàn)役“凈美三秦”攻堅戰(zhàn)視頻會議精神,切實推動我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入開展,按照《延安市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年（2018—2020）行動方案》及《黃陵縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年（2018—2020年）行動方案》要求,結(jié)合我縣工作實際,特制定如下方案:。
（一）堅持重點突出、集中整治.一是保潔凈.按照“八清一改”的基本要求,加強環(huán)境衛(wèi)生整治,確保村莊干凈、整潔、清爽.二是無污染.無廁所、畜禽糞便形成的臭氣,無污水亂排現(xiàn)象.加大對農(nóng)業(yè)投入品污染源防控力度,逐步減少原有污染源污染量,堅決杜絕形成新的污染.三是環(huán)境美.總的要求是硬化、凈化、綠化、亮化、美化等,做到讓環(huán)境變優(yōu)美、讓村容變靚麗、讓鄉(xiāng)村更宜居的有效融合,一體化推進.
（二）堅持因地制宜、有序推進.充分考慮村莊發(fā)展變遷趨勢,合理確定村莊類型,堅持先易后難,分類指導(dǎo),科學(xué)制定村莊整治目標(biāo)任務(wù),下功夫解決農(nóng)村“臟亂差”問題.
（三）堅持生態(tài)優(yōu)先、突出特色.統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護和環(huán)境整治,強化地域文化元素符號,慎砍樹,禁挖山,不改河,少拆房,保護鄉(xiāng)村美景,留住田園鄉(xiāng)愁.
（四）堅持典型示范、抓點帶面.以鐵路、國省道路、主要河流沿線和城鎮(zhèn)周邊村莊為重點,從易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手,花小錢辦大事、辦好事,達到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn),并建立村莊清潔和維護長效機制,穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進農(nóng)村人居環(huán)境整治.
（五）堅持村民主體、激發(fā)動力.充分尊重村民意愿,根據(jù)村民需求合理確定整治項目時序,堅持清潔村莊環(huán)境與轉(zhuǎn)變村民觀念相結(jié)合,加強健康生活方式、衛(wèi)生生活習(xí)慣的宣傳教育,鼓勵村民積極投身美麗家園建設(shè).鼓勵群團組織、社會力量積極參與,共同打造干凈、衛(wèi)生、整潔的農(nóng)村人居環(huán)境.
（六）堅持落實責(zé)任、形成合力.按照政府主導(dǎo)、部門牽頭,鎮(zhèn)辦落實的原則,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大投入力度,強化監(jiān)督考核措施,建立上下聯(lián)動、鎮(zhèn)村協(xié)作、高效有力的工作推進機制.
2019年以建設(shè)美麗宜居村、生態(tài)鄉(xiāng)村為目標(biāo),全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作；2020年,實現(xiàn)全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊道路暢通便捷,垃圾處理體系完善,衛(wèi)生廁所基本普及,并實現(xiàn)糞污有效處理或資源化利用,生活污水得到有效治理,村莊環(huán)境干凈整潔有序,建立完善長效管護機制,村民環(huán)境與健康意識普遍增強,美麗宜居示范村達到行政村總數(shù)的30％以上,生態(tài)鄉(xiāng)村建成率達到100%目標(biāo).
（一）創(chuàng)建美麗宜居村.按照每年10%以上的村建成美麗宜居示范村要求,2019年全縣創(chuàng)建1個省級美麗宜居示范村,2個市級美麗宜居示范村,11個縣級美麗宜居示范村目標(biāo);2020年全縣計劃創(chuàng)建18個縣級美麗宜居示范村目標(biāo)（省、市級美麗宜居示范村待省、市下達任務(wù)后按要求落實）.
（二）創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)村.按照每年30%的村建成生態(tài)鄉(xiāng)村要求,2019年全縣實現(xiàn)30個村建成生態(tài)鄉(xiāng)村,2020年全縣計劃建成20個生態(tài)鄉(xiāng)村.
（三）推進“八清一改”.清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理室內(nèi)外衛(wèi)生、清理亂堆亂放亂搭建、清理廢棄房屋和殘垣斷壁、清理農(nóng)村河道衛(wèi)生、清理農(nóng)村道路沿線衛(wèi)生,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境不良習(xí)慣.一是2019年實現(xiàn)垃圾分類、收集轉(zhuǎn)運處理85%以上,2020年實現(xiàn)垃圾轉(zhuǎn)運處理90%以上；二是2019年主要河流沿線和重要水源保護地、人口集中并形成污水徑流的村莊建成符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實際的污水處理設(shè)施,2020年農(nóng)村生活污水基本得到有效治理；三是規(guī)范畜禽養(yǎng)殖場所,實行人畜分離,嚴(yán)禁將畜禽糞污直接排放,實現(xiàn)將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理或資源化利用；四是2019年衛(wèi)生廁所普及率達到70%以上,2020年達到90%以上.
（四）完善鎮(zhèn)村規(guī)劃.積極探索鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策落實等方面工作的監(jiān)督檢查機制,不斷完善鎮(zhèn)村規(guī)劃,確保全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作順利完成,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃全覆蓋.
（一）農(nóng)村生活垃圾治理.統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)縣域垃圾衛(wèi)生填埋場和中轉(zhuǎn)站,全面實行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、鎮(zhèn)或縣處理”運營模式,推廣“垃圾兌換銀行”治理新模式,合理處理生活垃圾和農(nóng)業(yè)廢棄物,建立健全符合農(nóng)村實際的垃圾收運處置體系,使農(nóng)村垃圾治理實現(xiàn)設(shè)施設(shè)備齊全、治理技術(shù)成熟、保潔隊伍穩(wěn)定、資金保障長效、監(jiān)管制度完善的五有標(biāo)準(zhǔn).大力推行垃圾分類減量、資源化利用的治理方式,禁止露天堆放和直接焚燒,取締不符合環(huán)保要求的各類處理工藝和設(shè)施,杜絕城鎮(zhèn)垃圾非法向農(nóng)村轉(zhuǎn)移.大力開展非正規(guī)垃圾堆放點清理,徹底消除衛(wèi)生死角及村莊內(nèi)部、道路兩側(cè)、河道溝渠、房前屋后的陳年垃圾,規(guī)范整理庭院及房前屋后的柴堆、雜物堆,實現(xiàn)堆放有序、整齊劃一.（牽頭部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、財政局、水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局,責(zé)任主體:各鎮(zhèn)辦)。
（二）廁所糞污治理.深入推進“廁所革命”,大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造和建設(shè),同步實施廁所糞污治理.引導(dǎo)農(nóng)村新建住房按照《延安市農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)技術(shù)指南》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)完整的上下水道水沖式、雙甕漏斗式、三格化糞池式、糞尿分集式、三聯(lián)通沼氣式等5類無害化衛(wèi)生廁所,條件便利的村莊改建水廁,人口居住較集中的村莊配套建設(shè)公共廁所,推進旅游鄉(xiāng)村景區(qū)廁所建設(shè).將廁所糞污治理與農(nóng)村生活污水處理有效銜接,統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和運行.鼓勵探索市場化運作方式,支持專業(yè)化企業(yè)或個人進行改廁及檢查維修、定期收運、糞液糞渣資源化利用等.有條件的村莊,要將廁所糞污與畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理或進行資源化利用.(牽頭部門:縣衛(wèi)健局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、文旅局,責(zé)任主體:各鎮(zhèn)辦)。
（三）農(nóng)村生活污水處理.綜合考慮區(qū)位條件、村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生規(guī)模和經(jīng)濟發(fā)展水平等因素,因地制宜推廣污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝,加快農(nóng)村生活污水處理.推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,實現(xiàn)污水集中處理,并根據(jù)村莊規(guī)模、住戶集中度等因素綜合比選確定分散處理方式.引導(dǎo)村民樹立節(jié)水意識,積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù),鼓勵采用生態(tài)處理工藝.加強生活污水源頭減量和尾水回收利用工作,堅持控污與治污并重,將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制監(jiān)管責(zé)任.(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、水務(wù)局、教育科技體育局,責(zé)任主體:各鎮(zhèn)辦)。
（四）村容村貌改善工程.加快推進村組道路建設(shè),硬化村莊巷道、入戶道路,充分利用本地資源,因地制宜選擇路面材料,依照現(xiàn)有道路布局形態(tài),不搞大改線大加寬,對不同的道路采取不同的鋪裝方法.大力開展村莊公共空間和庭院環(huán)境整治,清理村莊內(nèi)部私搭亂建、亂堆亂放的物品,拆除破損廢棄房屋等建筑,開展廢棄宅基地復(fù)墾.提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌,新建農(nóng)房推廣應(yīng)用《陜西省特色民居示范圖集》《延安市農(nóng)村房屋推廣圖集》,突出鄉(xiāng)土地域特色,保護傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村,建立健全傳統(tǒng)村落保護體系,弘揚傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,提升田園品質(zhì).推進村莊綠化,以本地鄉(xiāng)土苗木和經(jīng)濟果木為主,開展鄉(xiāng)村道路、河道、溝渠、房前屋后綠化,引導(dǎo)農(nóng)民義務(wù)植樹,實施村莊四周林帶建設(shè),綠化覆蓋率達到25%以上.提升鞏固農(nóng)村飲水安全,將城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,實現(xiàn)公路、河流沿線人口集中的村莊自來水全覆蓋,偏遠人口集中村莊采取打配機井、建設(shè)高位蓄水池等形式實現(xiàn)統(tǒng)一供水,人口居住分散村莊采取建設(shè)水窖的形式保障農(nóng)村飲水安全問題.實施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,完善村莊公共照明設(shè)施,推廣新能源路燈,村莊主要巷道、公共場所實現(xiàn)照明亮化.(牽頭部門:縣住建局、經(jīng)發(fā)局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局、交運局、財政局、文旅局,責(zé)任主體:各鎮(zhèn)辦)。
（五）村莊規(guī)劃編制管理.充分結(jié)合我縣村莊整合、新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷、傳統(tǒng)村落保護等工作,全面完成縣域村莊規(guī)劃編制或修編,實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋.積極推行多規(guī)合一,優(yōu)化村莊功能布局,做到符合農(nóng)村實際、滿足農(nóng)民需要、體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色.推行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機制.突出村委會和村民在規(guī)劃編制中的主體作用,讓村民了解規(guī)劃、熟悉規(guī)劃、認(rèn)同規(guī)劃、參與規(guī)劃,實現(xiàn)村民對規(guī)劃要求的自我約束和自我管理.加大規(guī)劃監(jiān)督實施力度,建立健全違法用地和違法建設(shè)查處機制,對違反規(guī)劃的行為,嚴(yán)格按規(guī)定追究相關(guān)部門和人員責(zé)任.(牽頭部門:縣住建局、經(jīng)發(fā)局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局,責(zé)任主體:各鎮(zhèn)辦)。
（六）完善建設(shè)和管護機制.各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),建立健全有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制.鼓勵專業(yè)化、市場化建設(shè)和運行管護,有條件的鎮(zhèn)村要推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理.創(chuàng)新建設(shè)運營管護機制,通過政府購買服務(wù)等方式,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治重點任務(wù).支持村級組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目.組織開展專業(yè)化培訓(xùn),把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運行維護的重要力量.簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項目審批和招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本,確保工程質(zhì)量.(牽頭部門:縣經(jīng)發(fā)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局、財政局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局,責(zé)任主體:各鎮(zhèn)辦)。
第一階段:前期準(zhǔn)備階段（1月1日—3月31日）.制定黃陵縣2019—2020年改善農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案；各責(zé)任單位按照職責(zé)分工完成摸底、規(guī)劃等具體工作.
第二階段:重點推進階段（4月1日—10月31日）.5月25日前完成村莊及道路綠化；9月底前完成生活垃圾治理、衛(wèi)生廁所治理、生活污水治理；10月底前完成特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)、村莊道路硬化、住房改造、文化廣場建設(shè)、村莊美化、村莊亮化.
第三階段:考核驗收階段（11月15日—12月20日）.對全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況進行考核驗收.
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo).為進一步推進全縣農(nóng)村人居環(huán)境工作順利實施,根據(jù)《黃陵縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年（2018－2020年）行動方案》（黃辦發(fā)〔2018〕20號）文件精神及工作職能劃分,黃陵縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,主任由局長黨永紅兼任.各有關(guān)部門要按照政府負責(zé)、部門推進、鎮(zhèn)辦落實的要求,根據(jù)本方案制定措施,密切協(xié)作配合,提供組織和政策保障,做好監(jiān)督考核,形成工作合力.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、經(jīng)發(fā)局、自然資源局、市生態(tài)環(huán)境黃陵分局、衛(wèi)健局、交運局、水務(wù)局、教育科技體育局、文旅局、財政局、考核辦等部門按照各自職責(zé),加大配套項目爭取協(xié)調(diào)力度,做好項目落地、資金使用、推進實施等工作,各鎮(zhèn)辦要做好具體組織實施工作.
（二）發(fā)揮村民作用.發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員先鋒模范作用,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾移風(fēng)易俗、改進生活方式、提高生活質(zhì)量.將環(huán)境衛(wèi)生整治、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護、推進移風(fēng)易俗、培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等內(nèi)容納入村規(guī)民約,通過群眾評議、黨員干部監(jiān)督等方式,弘揚鄉(xiāng)村新風(fēng),督促糾正不良風(fēng)氣和陋習(xí),引導(dǎo)農(nóng)民追求優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式.扎實開展文明鎮(zhèn)村、文明戶、道德模范、身邊好人等創(chuàng)建評選活動,以先進典型為引領(lǐng),弘揚傳統(tǒng)美德,凝聚農(nóng)村人居環(huán)境整治的正能量.
（三）強化政策支持.加大專項資金爭取力度,統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金,形成以縣為主、中省市補助的資金投入體系.采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動作用,提高資金使用效益.積極利用現(xiàn)有融資平臺,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)依法合規(guī)提供信貸支持.探索通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務(wù).引導(dǎo)相關(guān)部門、社會組織和個人通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式,支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運行管護.加強農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)和運行管理人員技術(shù)培訓(xùn),加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計、項目建設(shè)運行等方面的技術(shù)和管理人才.
（四）扎實有效推進.深入開展試點示范創(chuàng)建工作,總結(jié)并提煉符合實際的環(huán)境整治技術(shù)、方法以及建設(shè)和運行管護機制.切實加強工作指導(dǎo),集中推廣成熟做法、技術(shù)路線和建管模式,積極創(chuàng)建改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村,農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用、農(nóng)村生活污水治理等示范鎮(zhèn),輻射帶動全縣實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動.
（五）嚴(yán)格考核督查.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會同有關(guān)部門對本方案明確的目標(biāo)任務(wù)定期組織督導(dǎo)評估,評估結(jié)果向縣委、政府報告并通報.縣委（政府）督查室要將人居環(huán)境改善工作列入常規(guī)督查內(nèi)容,組織督查組開展定期督查.
（六）營造良好氛圍.積極運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義和政策措施.組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、爭上環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,增強村民保護農(nóng)村人居環(huán)境的榮譽感.加強媒體和社會監(jiān)督力度,通過聘請義務(wù)監(jiān)督員、設(shè)立舉報投訴熱線等渠道,曝光村莊環(huán)境衛(wèi)生死角、臟亂差反彈及不文明現(xiàn)象,促進農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善.
農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制方案篇十三
同志們，經(jīng)市委市政府同意，我們用一整天的時間，在徽縣召開全市農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場推進會，主要是學(xué)習(xí)徽縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的好經(jīng)驗、好做法，通過現(xiàn)場觀摩，學(xué)樣子、照鏡子、找路子，進一步推進當(dāng)前以農(nóng)村“廁所革命”、村莊清潔行動為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進過程中，大家可能都存在這樣那樣的問題，比如：農(nóng)村人居環(huán)境該怎么抓?農(nóng)村人居環(huán)境的內(nèi)涵該怎么樣去理解?具體的方法措施路徑應(yīng)該怎么選擇?這次現(xiàn)場會為什么放在徽縣召開?剛才3個縣的同志和5個市直相關(guān)部門的同志緊扣農(nóng)村人居環(huán)境整治特別是“廁所革命”作的發(fā)言，還有今天上午對徽縣的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個村的現(xiàn)場觀摩，已經(jīng)給我們做了形象直觀的回答。上午的現(xiàn)場觀摩，我相信對在座的各位都產(chǎn)生了強烈的視覺沖擊和深深的心靈觸動;下午的發(fā)言，大家交流了經(jīng)驗，尋找了差距，也提出了下一步工作的具體措施，希望大家認(rèn)真思考，相互借鑒，認(rèn)真檢視自己工作中還存在哪些問題，在對照檢查的過程當(dāng)中見賢思齊。
上午觀摩的時候，我有意讓縣區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)在不做準(zhǔn)備的情況下進行現(xiàn)場點評，目的就是改變現(xiàn)場會的大水漫灌、走馬觀花，從現(xiàn)場點評的情況可以感受出，大家點評的都很準(zhǔn)確，也很到位，說明我們上午的現(xiàn)場觀摩達到了預(yù)期的效果和目的。在現(xiàn)場，大家都認(rèn)為徽縣的工作值得看、經(jīng)驗值得學(xué)。除了大家點評提到的之外，我感覺還有這么幾個方面，第一是高位推動，領(lǐng)導(dǎo)重視程度高。為什么“廁所革命”村莊清潔行動在省市統(tǒng)一要求的情況下會有不同的進度、不同的效果?歸根結(jié)底，是與領(lǐng)導(dǎo)重視的程度分不開的。正因為徽縣書記、縣長把這件事情真正當(dāng)做一件要事、實事、好事來抓，親自研究部署謀劃，親自推動落實，親自解決組織發(fā)動、資金籌措、機制創(chuàng)新等重點難點方面，分管領(lǐng)導(dǎo)更是直接抓在手上，一線指導(dǎo)、一線落實，各個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成合力，齊抓共管，上下聯(lián)動，所以才最終形成了整體推動的工作格局，取得實實在在的工作成績。第二是高起點謀劃，綜合施策效果好。正如上午一些同志在現(xiàn)在場點評中講到的，徽縣很好地打出了一套組合拳，在今年的農(nóng)村“廁所革命”和村莊清潔行動工作當(dāng)中，不是就事論事，而是把“廁所革命”、村莊清潔行動、污水處理、垃圾收集、垃圾處理等等這些工作都做了系統(tǒng)的統(tǒng)籌謀劃，下力氣整合資金1.2億元集中投放到19個村，分類解決戶廁、公廁、垃圾、污水處理以及拆違治亂等等一系列的問題。正是因為徽縣把這項工作作為一個系統(tǒng)工程，高起點謀劃，綜合推進、整體發(fā)力，才使得我們所到的每一個地方，都看到了讓人興奮，甚至是賞心悅目的變化。第三是嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，精細操作質(zhì)量優(yōu)。什么是標(biāo)準(zhǔn)?標(biāo)準(zhǔn)就是推進落實這項工作須達到的一個程度。今天在栗川的觀摩點，我看得比較細，我認(rèn)為栗川的戶廁標(biāo)準(zhǔn)就定的非常細致、非常實、非常管用。概括起來就是“磚混結(jié)構(gòu)、現(xiàn)澆平頂、面積達標(biāo)、內(nèi)外涂白、地面防滑、瓷質(zhì)蹲便、有門有窗、有燈有框、儲水沖洗”這9句話、36個字。目前從資金籌備情況來看，各縣區(qū)的資金都已經(jīng)籌措的差不多了，如果把資金用好用活，堅持標(biāo)準(zhǔn)，完全能高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地把這項工作干好，關(guān)鍵就看用心不用心。另外還有化糞池標(biāo)準(zhǔn)、管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)、補助標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工標(biāo)準(zhǔn)、補助標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)出了徽縣精細謀劃工作的能力和水平。與會其他各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)對照，檢視一下自己的工作是不是也謀劃到了這一步。第四是機制健全，保障措施很到位。在看的過程中，我相信大家都能體會到這一點，那就是在垃圾清理模式上，徽縣采用“戶分類、社收集、村運輸、鎮(zhèn)處理”的機制，讓各種不同類型的垃圾都得到了有效處理，讓垃圾有了家，讓廢物變成了寶。在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作當(dāng)中，遇到的普遍性難題就是柴草亂堆亂放，面廣量大而且不好處理。但徽縣很好地解決了這個問題，他們把村內(nèi)原有的打麥場、公共活動場所收到回來，統(tǒng)一規(guī)劃、就地取材進行改造，把全村的柴草統(tǒng)一集中放到柴草場，既整齊美觀，又體現(xiàn)出了文化元素。在拆治過程中，大家一定要認(rèn)真研究落實建管機制，切實建立長效的管理機制，用一套辦法管理起來。第五是發(fā)動充分，群眾參與熱情高。徽縣縣、鄉(xiāng)、村多次召開會議，多次上門做群眾工作，通過行之有效的形式和載體，廣泛動員，群眾參與度高?？偨Y(jié)今天的感受，主要有四點：一是打造了精準(zhǔn)扶貧的升級版，二是解答了鄉(xiāng)村振興的新課題，三是探索了落實河長制的好路子，四是創(chuàng)造了整體提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的好典型。
全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展以來，關(guān)于農(nóng)村“廁所革命”、村莊清潔行動的有關(guān)情況，剛才亞軍局長已經(jīng)做了通報，對存在的問題，總結(jié)地也很到位，我著重再強調(diào)一下存在的問題，第一是領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不到位。沒有上升到講政治的高度去對待這件事情。這項工作從一開始部署，中央和省上都講得很清楚，必須是五級書記親自抓，但總體來看，除徽縣之外，大部分縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)對這件工作重視不夠，甚至有些分管領(lǐng)導(dǎo)是否重視還要打個問號。各縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)回去之后，一定要將本次現(xiàn)場觀摩徽縣的做法向主要領(lǐng)導(dǎo)做好匯報。第二是資金籌措到位遲。在籌措資金方面縣上固然有難處，但是資金籌措難，不是一個縣區(qū)的問題，不是局部的問題，是全市面臨的共性問題。為什么徽縣能夠解決好?在資金下?lián)艿倪^程當(dāng)中，還存在拖延浪費時間的問題，延誤了農(nóng)村“廁所革命”建設(shè)的進度。第三是工作進度形象差。整體來說，全市的進度形象都差，省上要求是9月底要全部建成，而到今天全市僅完成戶廁建設(shè)任務(wù)的31%，已經(jīng)落到了全省倒數(shù)第三四位。第四是部門協(xié)調(diào)配合不夠，整體推進沒有形成合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健委、住建、財政、生態(tài)環(huán)境等部門合力沒有形成，對工作推動不力的，該通報的沒有及時通報，該約談的沒有及時約談。這項工作衛(wèi)健委也要上手，衛(wèi)健委不僅是制定工作標(biāo)準(zhǔn)，還要對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行全面把關(guān);住建局在省上下達“廁所革命”任務(wù)指標(biāo)的時候，還有1200多座的村級公廁，省市要求村級公廁覆蓋率達到70%以上，按這個任務(wù)目標(biāo)，今年要新建近1140座，但截至目前只建了179座。
關(guān)于下一步的工作，提三點要求。
這是總書記親自提出，親自部署的一件事，總書記這次視察甘肅，在古浪縣就視察了戶廁改造工作，不僅體現(xiàn)了愛民情懷，同時也說明了農(nóng)村“廁所革命”在整個農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要性?？倳浿匾暤墓ぷ?，我們不重視，什么叫講政治，講政治不是一句空話，講政治要體現(xiàn)和落實在我們的工作行動當(dāng)中。同時，也是省委省政府向全省人民鄭重承諾的2019年為民辦實事之一，9月底必須建成，10月份省上要進行驗收，哪個縣區(qū)完不成，是要被問責(zé)的。一要多方籌資建設(shè)資金。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治要與扶貧工作統(tǒng)籌兼顧，今年在下達任務(wù)的時候，市上充分考慮到今年精準(zhǔn)扶貧、對標(biāo)對表3+1沖刺清零，還有幾個縣這方面面臨的工作任務(wù)很重，所以給這些縣安排的任務(wù)相對較小。要認(rèn)識清潔村莊行動和“廁所革命”的工作做到位了，會有效增加扶貧工作的亮點，提升扶貧工作的成色。拆違治亂，拆地不行治理也跟不上，這樣的村怎么去交賬?到了戶里去，連一個戶用廁所都沒有，又該怎么去交賬?這是相得益彰的關(guān)系，不要把農(nóng)村人居環(huán)境整治和扶貧工作對立起來。二要堅持科學(xué)改廁?；湛h的具體做法就是科學(xué)改廁，從每個縣的實際出發(fā)，根據(jù)實際，科學(xué)選擇改廁模式，宜水則水，宜旱則旱，能統(tǒng)則統(tǒng)，能分則分。有些高寒陰濕的地方，不要一味強求搞水沖式廁所。把衛(wèi)生旱廁按標(biāo)準(zhǔn)建好，也同樣能夠通過驗收，達到改廁的目標(biāo)和要求。當(dāng)然有條件的地方，我們還是要堅持高標(biāo)準(zhǔn)高要求，不僅僅只是為了完成任務(wù)?；湛h的改廁的做法，把村級的污水處理與改廁結(jié)合起來，這是我抓“廁所革命”這項工作以來，追求的一種理想，在全省全國改廁工作中，應(yīng)該都是一流的。三要確保建設(shè)質(zhì)量。部分縣區(qū)存在質(zhì)量問題，采購廁具的渠道不統(tǒng)一，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求不一致，有的采購的是劣質(zhì)的產(chǎn)品。在施工建設(shè)時，指導(dǎo)不到位，建的三格式化糞池達不到無害化處理的要求，廁所位置選擇不合理，把廁所建在離農(nóng)戶很遠的位置，不切合實際，不方便群眾如廁。給大家提個醒，千萬不要把今天所做的工作變成今后督查整改的對象，成為網(wǎng)絡(luò)媒體炒作的對象。四要努力營造良好氛圍。各縣區(qū)要充分認(rèn)識農(nóng)村改廁工作對保障人民群眾健康的重要意義，切實宣傳好、教育好、引導(dǎo)好，不斷增強廣大農(nóng)民的改廁主動性和自覺性。要利用各種宣傳手段和途徑，通過群眾喜聞樂見的形式，傳播科學(xué)知識，宣傳改廁防病，形成強大輿論聲勢，強化農(nóng)民文明衛(wèi)生意識。要通過學(xué)校的健康教育，達到教育一人，帶動全家。要結(jié)合基層黨組織活動，鼓勵鄉(xiāng)村干部、黨員、醫(yī)護人員及教師帶頭改廁，促使廣大農(nóng)民健康觀念的轉(zhuǎn)變，改變不良習(xí)俗，引導(dǎo)農(nóng)民樹立健康文明新風(fēng)尚，增強自我保健意識和能力，激發(fā)群眾的改廁熱情。比如，兩當(dāng)縣的人居環(huán)境整治就是從群眾的生活習(xí)慣抓起，將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約，常態(tài)化開展“月末周五”集中整治，建立衛(wèi)生評比“紅黑榜”，推行環(huán)境衛(wèi)生保證金制度，促使群眾養(yǎng)成自覺開展衛(wèi)生保潔的良好習(xí)慣，達到了很好的整治效果。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的目標(biāo)是建設(shè)美麗宜居村莊，村莊清潔行動的主攻方向是生活垃圾、生產(chǎn)廢棄物、河塘溝渠清理及村容村貌提升、“廁所革命”、污水處理，聚焦的都是農(nóng)民最關(guān)心、最現(xiàn)實、最急需解決的問題，可以說切入點是最基礎(chǔ)的，影響面、帶動面卻是最廣的。我們要動員各方力量，集中整治農(nóng)村生活垃圾、污水等面上的環(huán)境問題，進而建立垃圾清理等方面的長效機制，從根本上治理、徹底上改變農(nóng)村臟亂差的狀態(tài)。一要全面清理農(nóng)村生活垃圾。開展農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點整治，集中力量、限定時間、不留死角，全面清理村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、溝渠內(nèi)、村莊周邊積存的建筑和生產(chǎn)生活垃圾，集中清理公路邊、溝渠邊、田地邊、樹林邊、院壩邊、房前屋后的柴草雜物，做到統(tǒng)一堆放、統(tǒng)一建設(shè)、分類管理，徹底解決“臟亂差”問題。要普遍推行垃圾分類制度，按照“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的模式，全面做好農(nóng)村垃圾處理工作，嚴(yán)防將垃圾扔在庭院周圍或倒在路邊、田邊、河邊。二要全面清理村內(nèi)河流溝塘。要對鄉(xiāng)村小河流、小溪流、池塘、水井、溝渠等堆積物和水面漂浮的生活垃圾進行全面、徹底清理，統(tǒng)一收運處理;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊內(nèi)污染嚴(yán)重的池塘、溝渠的沉積污泥開展清淤治理，疏通排水;有條件的地方實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。要統(tǒng)籌謀劃、整合資源、協(xié)調(diào)聯(lián)動、集中連片、分步實施開展農(nóng)村生活污水處理，防止肥料、農(nóng)藥、畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖糞污和農(nóng)村生活污水進入池塘、水庫、水池，使農(nóng)村的水更清澈、更干凈、更安全。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處置清理收集的淤泥等污染物，防止出現(xiàn)次生問題和二次污染。三要全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。要結(jié)合開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用行動、廢舊農(nóng)膜回收利用和尾菜處理利用行動，大力推廣經(jīng)濟高效、循環(huán)利用的畜禽養(yǎng)殖模式，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶對畜禽糞污進行堆肥或沼氣化處理，就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機肥，實現(xiàn)綠色生態(tài)循環(huán)。要推廣秸稈飼料化、肥料化、能源化和基料化利用技術(shù)，加強秸稈綜合利用。加快推進可降解地膜應(yīng)用試驗和試點示范，扶持廢舊地膜回收網(wǎng)點建設(shè)，提升廢舊地膜回收利用率，全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項涉及多部門的系統(tǒng)工程，我們一定要在市改善農(nóng)村人居環(huán)境專項工作組的組織協(xié)調(diào)下，各成員單位必須認(rèn)真履行職責(zé)，各司其職，各負其責(zé)，主動作為，統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工作。一要加強村莊規(guī)劃編制管理。自然資源部門要對已編制完成的村莊規(guī)劃按新的要求進行全面梳理評估修訂，對333個未編制村莊規(guī)劃的村要按照村莊類型及實際需求，盡快編制能體現(xiàn)地域特色、村莊特點、管用實用的村莊規(guī)劃。要積極向上爭取規(guī)劃編制經(jīng)費，加強規(guī)劃人才的培訓(xùn)培養(yǎng)，努力培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土規(guī)劃人才。要加強對規(guī)劃執(zhí)行的督查力度，防治規(guī)劃上墻不落地。二要高質(zhì)量推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)。交通運輸部門要在推進固強補弱上下功夫，把加快“暢返不暢”路線整治作為首要任務(wù)，建立臺賬、逐項銷號。要積極爭取上級財政支持，加大養(yǎng)護資金撥付力度，力爭農(nóng)村公路應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。要加大路域環(huán)境整治力度，實現(xiàn)有路必管，打造干凈、安全、通暢的通行環(huán)境。要加大農(nóng)村公路綜合執(zhí)法，及時檢查、制止和處理侵占、破壞農(nóng)村公路的行為。三要全面提升村級公益性設(shè)施共管共享工作。要進一步規(guī)范村級公益性設(shè)施共管共享理事會運行，壯大管護資金，科學(xué)設(shè)置公益性崗位，爭取今年新開發(fā)的2434個公益性崗位落實到位。鞏固拆危治亂整治成果，進一步健全有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。這方面成縣的做法值得借鑒，他們在全面完成拆違后，又地毯式開展治亂回頭看，徹底清除了各種建筑垃圾，復(fù)墾了土，實現(xiàn)了干凈整潔有序。四要繼續(xù)持續(xù)推進拆違治亂。在市委市政府的農(nóng)村工作當(dāng)中，拆違治亂工作占了相當(dāng)大的比重，這項工作孫書記時時督促、時時上心。凡是拆違治亂工作推進有利的，拆治結(jié)合的好的，凡是治亂的措施跟進落實的及時的，村莊整體的面貌都發(fā)生了很大的變化。比如徽縣、成縣和兩當(dāng)。
通過今天的現(xiàn)場會，大家一定要對照時間節(jié)點和任務(wù)要求，結(jié)合本次現(xiàn)場會給我們的有利啟示，認(rèn)清自身的差距，緊密結(jié)合自身實際，強力推進，盡快落實。市上要求，從現(xiàn)在開始，用9月份一個月時間，打好農(nóng)村人居環(huán)境整治特別是“廁所革命”和村莊清潔行動的攻堅戰(zhàn)，如期完成省上下達的任務(wù)，按期接受省上的驗收考核，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年。
【本文地址：http://m.aiweibaby.com/zuowen/12199345.html】
