公園現(xiàn)狀調(diào)研報告（熱門18篇）

報告有時需要配合圖表、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、實例等輔助材料，以更好地展示和說明內(nèi)容。要寫一篇較為完美的報告，還需要反復修改和梳理，確保信息表達的精準和有效。通過閱讀這些范文，我們可以學習到不同類型和風格的報告寫作技巧。

公園現(xiàn)狀調(diào)研報告篇一

英語是世界上使用范圍十分廣泛的語言之一，有世界通用語之稱。教育部提出在20xx年秋季開始，全國城市和縣城小學逐步開設英語課程；20xx年秋季，各地縣、區(qū)（局）小學逐步開設英語課程，小學開設英語課程的起始年級一般為三年級。我市為了提高英語教學的普及力度，適應時代發(fā)展的需要，在人力、物力和財力上加大了對英語教育的投入。但小學英語在我市畢竟是一門新興學科，在新課程理念的指導下，走過了將近5年的歷程，在這5年里，大部分教師通過努力學習，踏實工作，掌握了新的教學理念，提高了教學技能，改進了教學方法，專業(yè)素質(zhì)也有了顯著提升，為了了解我市小學英語的開設情況和存在的問題，確定下一步的工作中心，為進一步開展工作指明方向，我進行了將近半年的學科調(diào)研，收獲頗豐，現(xiàn)將成果匯報如下：

全市82%左右的英語教師及各區(qū)（局）教研員。

1、全縣開設英語情況。

2、課時安排及班容量。

3、教師專業(yè)水平。

4、教學設備。

1、到目前為止，伊春市100%開設英語課程；縣、區(qū)（局）有30%的林場，由于各場相距較遠，交通不便，師資短缺，開設英語課程的情況不好。課的內(nèi)容完不成。這會導致小學沒有學好英語的學生到了初中在英語學習方面很吃力，甚至會影響其它學科的成績。因此，在開設英語課方面必須“一刀切”，全面鋪開。

2、課時少，間隔時間長。小學生學習英語具有模仿力強，記憶力好，勇于開口的優(yōu)越條件。根據(jù)學生的這些特點，為了保證教學質(zhì)量和教學效果，英語課程標準規(guī)定，3～6年級英語課程應遵循長短課時結合、高頻率的原則，每周不少于四次教學活動。3、4年級以短課時為主；5、6年級長短課時相結合。但綜觀目前我市英語課程的開設狀況可以發(fā)現(xiàn)：各個學校只開設長課時，絕大部分學校的周課時為2課時。課時少，間隔時間過長是我市小學英語課普遍存在的現(xiàn)象。此外，受地區(qū)、家庭文化氛圍的影響，課外學生學習英語的意識淡薄，根據(jù)記憶規(guī)律，這種英語教學現(xiàn)狀和英語學習狀態(tài)將嚴重挫傷學生的學習積極性和學習興趣，不利于形成良好的英語學習習慣。

3、部分縣、區(qū)（局）班容量過大，影響教學質(zhì)量。為了保證教學質(zhì)量和效果，課程標

準規(guī)定班容量一般不應超過40人每班。但部分大縣、區(qū)（局）班容量大、課時間隔時間過長是我市小學英語課普遍存在的現(xiàn)象。此外，受地區(qū)、家庭文化氛圍的影響，課外學生學習英語的意識淡薄，根據(jù)記憶規(guī)律，這種英語教學現(xiàn)狀和英語學習狀態(tài)將嚴重挫傷學生的學習積極性和學習興趣，不利于形成良好的英語學習習慣。

3、部分縣、區(qū)（局）班容量過大，影響教學質(zhì)量。為了保證教學質(zhì)量和效果，課程標準規(guī)定班容量一般不應超過40人每班。但部分大的縣、區(qū)（局）班容量達到60人以上，根本沒有開展游戲、表演等教學活動的空間。由于受時間、空間、人數(shù)、內(nèi)容量等多種因素的影響，教師無法關注每一個學生的學習情況，只能青睞于表現(xiàn)積極、勇躍的學生，忽略對性格內(nèi)向?qū)W生的培養(yǎng)。造成一班中只有33%左右的學生能跟上老師的教學進度，導致部分家長認為學生在學校不能學會英語，必須參加英語學習班。

4、師資專業(yè)素質(zhì)差。為了適應形勢發(fā)展的需要，我市以縣、區(qū)（局）為單位，先后8次進行小學英語教師的全員培訓。效果和質(zhì)量不言而喻。有一部分的老師并沒有達到合格的標準，那些不及格的老師，他（她）們的教學效果會如何？但從今年參評的16節(jié)英語縣、區(qū)（局）優(yōu)課看，78%的英語教師在專業(yè)技能（聽、說、讀、寫、演）、教學觀念、教學方法等方面要比往年成熟了許多，并且有一定教學經(jīng)驗的教師要比新教師在上述幾個方面好得多，這使我看到了英語教學的希望。所以僅僅通過短期的培訓是遠遠不夠的，教師必須在崗位上不斷學習、進步，我們在加大培訓力度的同時，應該給他們提供繼續(xù)接受教育的機會。必須高度重視小學英語教師專業(yè)素質(zhì)差的現(xiàn)象。

5、設備差，英語氛圍淡。由于我市偏遠林場多，信息弊塞。小學英語的開設仍未引起部分學校和家長的重視。從教學設施方面看，擁有多媒體教室或vcd設備的學校很少，有的學校有，但在平時英語教學中也沒真正應用。大部分英語教師只靠一盒磁帶、一臺錄音機和教本上課。目前，據(jù)我所知，全市200多所小學，只有黎明小學等三所學校有語音室，進行英語教學。此外，一個小學英語老師還要身兼多門其他課程，導致教師教學負擔重，英語教研氣氛不濃，沒有形成良好的英語教學氛圍。

1、合理安排教學

根據(jù)“課時少，間隔時間長”的現(xiàn)象，我們必須做到遵循記憶規(guī)律，合理安排教學時間，做到短課時、高頻率，每周不少于四次教學活動。同時要提高小學英語課程的地位，控制好小學英語課堂人數(shù)（30—40人/班）。

2、完善師資培訓

我市小學英語師資力量薄弱。英語培訓必須完善師資培訓制度，以有效解決專業(yè)英語教師斷層的局面。班額過大，根本沒有開展游戲、表演等教學活動的空間。由于受時間、空間、人數(shù)、內(nèi)容量等多種因素的影響，教師無法關注每一個學生的學習情況，只能青睞于表現(xiàn)積極、勇躍的學生，忽略對性格內(nèi)向?qū)W生的培養(yǎng)。造成一班中只有33%左右的學生能跟上老師的教學進度，導致部分家長認為學生在學校不能學會英語，必須參加英語學習班。

3、師資專業(yè)素質(zhì)差。為了適應形勢發(fā)展的需要，我市以縣、區(qū)（局）為單位，選出部分青年（也有中年）優(yōu)秀教師參加八次的英語培訓。效果和質(zhì)量不言而喻。在培訓結束時進行了一次英語測試、其中筆試及格率為87%，口試及格率為81%，測試結果并不理想。

那些不及格的老師，他（她）們的教學效果會如何？但從今年參評的16節(jié)英語縣、區(qū)（局）優(yōu)質(zhì)課看，78%的英語教師在專業(yè)技能（聽、說、讀、寫、演）、教學觀念、教學方法等方面要比往年成熟了許多，并且有一定教學經(jīng)驗的教師要比新教師在上述幾個方面好得多，這使我看到了英語教學的希望。所以僅僅通過短期的培訓是遠遠不夠的，教師必須在崗位上不斷學習、進步，我們在加大培訓力度的同時，應該給他們提供繼續(xù)接受教育的機會。必須高度重視小學英語教師專業(yè)素質(zhì)差的現(xiàn)象。

4、設備差，英語氛圍淡。由于我市偏遠區(qū)局多，信息弊塞。小學英語的開設仍未引起部分學校和家長的重視。從教學設施方面看，擁有多媒體教室或vcd設備的學校很少，有的學校有，但在平時英語教學中也沒真正應用。大部分英語教師只靠一盒磁帶、一臺錄音機和教本上課。目前，據(jù)我所知，全市200多所小學，只有黎明校等三所學校有語音室，進行英語教學。此外，一個小學英語老師還要身兼多門其他課程，導致教師教學負擔重，英語教研氣氛不濃，沒有形成良好的英語教學氛圍。

我認為，在我市小學英語教學中應特別注意以上問題。它們的妥善解決將會促進我市小學英語課程的順利開展。

1、合理安排教學

根據(jù)“課時少，間隔時間長”的現(xiàn)象，我們必須做到遵循記憶規(guī)律，合理安排教學時間，做到短課時、高頻率，每周不少于四次教學活動。同時要提高小學英語課程的地位，控制好小學英語課堂人數(shù)（30—40人/班）。

2、完善師資培訓

我縣小學英語師資力量薄弱。英語培訓必須完善師資培訓制度，以有效解決專業(yè)英語教

師斷層的局面。我做為教研員應多組織小學英語教師教學研討會、交流會、優(yōu)質(zhì)課的觀摩活動、組織教師進行教研比拼等，從而不斷提高非專業(yè)英語教師的業(yè)務水平。

3、增加教育投入

為了使我市林場小學英語達到教育的目的和語言教學的目的 ，當?shù)亟逃芾聿块T必須積極為英語教學創(chuàng)造條件。加大教育投入，例如為各校配備電視機、錄音機、投影儀、光盤、磁帶和教學掛圖等必要設備，條件好的要逐步建立語音教室。教師要利用這些設備加大英語信息的輸入量，為學生營造濃厚的英語氛圍。

以上是我的調(diào)研結果及建議，希望我市小學英語在我們大家的共同努力下，取得更好的成績。

公園現(xiàn)狀調(diào)研報告篇二

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，在深入學習實踐科學發(fā)展觀的過程中，我?guī)ьI調(diào)查組，從3月28日至4月16日，就我縣的就業(yè)再就業(yè)工作情況進行了調(diào)研。我們通過深入用人單位座談用工情況、走訪返鄉(xiāng)農(nóng)民工、與高校畢業(yè)生進行就業(yè)對話等形式，掌握了我縣目前就業(yè)再就業(yè)的一些情況和問題，現(xiàn)提出幾點解決問題的措施和建議，供領導決策時參考。

我縣是100多萬的人口大縣，農(nóng)業(yè)人口占全縣總人口的xx%，農(nóng)村勞力有46萬人，其中常年在外務工人員24萬余人。目前，全縣有城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員1.3萬人，農(nóng)村富余勞動力近6萬人，回流返鄉(xiāng)農(nóng)民工6xxx人，未就業(yè)的大中專畢業(yè)生0.5萬人，就業(yè)再就業(yè)工作任務十分繁重。

二、問題及原因。

1、金融危機的沖擊。由于受國際金融危機的影響，今年以來，我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，包括、在內(nèi)，都受到一定程度的沖擊，一些企業(yè)舉步維艱，一些企業(yè)破產(chǎn)倒閉，導致就業(yè)崗位減少，影響到了就業(yè)市場。

2、大學畢業(yè)生供大于求。由于前幾年高校不斷的擴大招生，致使今年的畢業(yè)生規(guī)模擴大,增加了就業(yè)壓力。同時，年還有一些大學畢業(yè)生未能如期就業(yè),也在不同程度上對年畢業(yè)生形成空間擠壓，因而今年的大中專畢業(yè)生就業(yè)也就越來越困難。我們通過開展畢業(yè)生座談會等活動了解到，我縣近幾年大專院校畢業(yè)生約有5xxx人尚未找到適合自己的工作崗位。出現(xiàn)這一現(xiàn)象，原因是多方面的，既有主觀的，也有客觀的，其中教育模式的局限是重要原因。各大高校在教育方式上都較注重理論知識而忽視了科學實踐，以分數(shù)而不是個人實際能力來評定一個人，高校畢業(yè)生就業(yè)時同樣以學位證書、資格證書等來判斷他們的能力。然而，大學生并不能很好地滿足“任職資格模型”。對個人而言，就業(yè)能力取決于他們所擁有的知識、技能與態(tài)度等資產(chǎn)，還有他們使用和配置這些資產(chǎn)的方式與向用人單位展示這些資產(chǎn)的方式以及他們尋找工作的特定環(huán)境。由于大學生是作為一個“產(chǎn)品”在一個高等教育系統(tǒng)中被制造出來的，因此就業(yè)能力不足主要是與大學聯(lián)系在一起的。這既與傳統(tǒng)上相對集中的高等教育管理體制有關，也與高校本身的教育能力不足有關。

長期以來，大學沒有迅速適應就業(yè)市場對高等教育所提出的日益苛刻的要求。從傳遞知識的角度上看，在整個大學教育中，知識教育仍然是非常大的一個比重，理論功底及其相應的分析和解決問題能力的構建仍然極為薄弱；持續(xù)的擴招可能進一步稀釋了大學既有的教育資源。此外，對于大學生從學校到工作的轉(zhuǎn)換，大學缺乏系統(tǒng)的職業(yè)指導與服務規(guī)劃，導致學生或許有專業(yè)能力，但是缺乏“市場能力”——獲取職業(yè)信息、展示專業(yè)能力、適應實際工作以及應對職業(yè)轉(zhuǎn)換等等。

3、大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)。去年下半年以來，由于受國際金融危機的影響，沿海相當一部分外向型企業(yè)關閉或停產(chǎn)，導致我縣相當數(shù)量的在外務工人員失去就業(yè)崗位返鄉(xiāng)，不僅給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收帶來負面影響，同時也對農(nóng)村的和諧穩(wěn)定帶來很大壓力。統(tǒng)計顯示，由于受國際金融危機的影響，我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工達6xxx人，占全縣外出務工總數(shù)的x.x%。截至3月27日，全縣尚有5xxx名返鄉(xiāng)農(nóng)民工尚未重新就業(yè)，占全縣外出務工總人數(shù)的x.x%。

同時，調(diào)查組在調(diào)查中也注意到當前在返鄉(xiāng)農(nóng)民工這個群體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中普遍存在一些傾向性問題：

（1）缺乏對國際金融危機長期困難的應對準備。相當一部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工認為國際金融危機的影響很快就會過去，缺乏長期戰(zhàn)勝困難的心理負荷。

（2）依賴、等、靠思想嚴重。相當一部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工回到家鄉(xiāng)不愿務農(nóng)，等待政府安置，坐吃山空。

（3）對再就業(yè)薪酬的心理預期值過高。特別是原來在礦山企業(yè)打工的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，現(xiàn)在大錢沒處掙，小錢又看不上。本地有一天30-xxx元薪酬的工作不愿干。

（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的底子不清，擔心如實統(tǒng)計上報會自找麻煩，影響當年工作考核。因此造成有關返鄉(xiāng)農(nóng)民工的統(tǒng)計數(shù)據(jù)與實際情況不符，影響縣委縣政府的宏觀決策。

（5）村級組織對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的教育引導亟待加強。

三、

對策及措施。

針對目前嚴峻的就業(yè)形勢，我們提出如下建議：

1.落實政策穩(wěn)就業(yè)。全面落實積極的就業(yè)政策，認真貫徹落實《就業(yè)促進法》，加大對促進就業(yè)的資金投入和政策扶持力度，不斷增加就業(yè)崗位；認真落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，及時發(fā)放小額擔保貸款和各項補貼，促進下崗職工再就業(yè)；加強就業(yè)專項資金管理，提高資金使用效益，健全就業(yè)援助制度，大力開發(fā)公益性崗位，及時幫助“4050”人員、“零就業(yè)家庭”和就業(yè)困難群體就業(yè)。

2.拓寬渠道增就業(yè)。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，倡導和激勵全民創(chuàng)業(yè)，把發(fā)展經(jīng)濟與創(chuàng)造就業(yè)崗位緊密結合起來。通過加快經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)崗位，擴大就業(yè)總量；通過擴大開放、招商引資、大上項目，開發(fā)就業(yè)崗位；通過調(diào)整企業(yè)結構，發(fā)展中小企業(yè)，增加就業(yè)崗位；通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展多種所有制經(jīng)濟，拓展就業(yè)崗位；通過鼓勵下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)，自謀就業(yè)崗位；通過實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展壯大專合組織、協(xié)會和專業(yè)大戶，擴充就業(yè)崗位。

3.加強服務固就業(yè)。盡快建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務體系，完善就業(yè)服務機構，增強服務功能，強化服務手段，提高服務標準和服務質(zhì)量，落實求職登記、就業(yè)指導、職業(yè)介紹、檔案托管、勞動保障事務代理、勞動者維權等服務措施。加快我縣勞動力市場信息網(wǎng)絡建設，開發(fā)我縣勞動力資源和就業(yè)信息網(wǎng)站，使我縣勞動力資源開發(fā)、就業(yè)指導與信息時代接軌。廣泛開展多種形勢的招聘活動，為求職的勞動者和用人單位當好“紅娘”。

4.開展培訓興就業(yè)。根據(jù)勞動力市場變化和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的需要，全面推進再就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓、高校畢業(yè)生能力培訓，大力培養(yǎng)高素質(zhì)、實用型、復合型技能人才。以高技能人才培訓為重點，加大培訓基地建設，積極探索“訂單式培訓”、“個性化培訓”等培訓新模式。建立健全勞動預備制度，推進城鄉(xiāng)“兩后生”職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定。讓更多的技能人才適應當前的人力資源市場，盡早盡快尋求到適合自己個性的工作崗位。

5.爭創(chuàng)品牌擴就業(yè)。我縣是勞動力資源大縣，沒有過硬的技術品牌就不能適應市場經(jīng)濟條件下的勞動力競爭機制。因而我們要依托市場，選準項目，著力打造一至兩個勞動力技能品牌，提升我縣勞動力資源的社會地位，促進我縣勞動力合理流動和轉(zhuǎn)移就業(yè)。世界窯爐在中國，中國窯爐在。工業(yè)窯爐在國民經(jīng)濟中應用非常廣泛，市場前景十分廣闊。華夏窯爐公司的“華窯”牌商標，被認定為“中國馳名商標”。自上世紀80年代初起，“窯爐”技工、老板、機械日漸名聞大江南北。我們應針對這一勞務品牌，最大限度整合資源，成立“窯爐工培訓基地”，爭創(chuàng)勞務品牌，積極開發(fā)我縣窯爐資源，塑造更多的“窯爐人”。

6．狠抓招商充就業(yè)。招商引資是發(fā)展縣域經(jīng)濟的有效途徑，也是擴展就業(yè)崗位的主要渠道。面對新的就業(yè)形勢，必須完善招商引資激勵機制和項目投資經(jīng)費保障機制，積極倡導全縣招商、全民引資。

公園現(xiàn)狀調(diào)研報告篇三

引言。

隨著社會、經(jīng)濟、科技的迅速發(fā)展，居民的物質(zhì)生活和精神生活等方面都發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，居民對城市中開放空間的需求也呈現(xiàn)出了新的問題。城市公園和開放空間，是一個城市的文化遺產(chǎn)和基礎設施的重要組成部分。他們不僅提供一個愉快的和自然的環(huán)境，但同時改善城市地區(qū)的生活質(zhì)量，并承諾基本的環(huán)境功能。經(jīng)濟效益也提供了可能增加吸引力的地方做生意，生活和工作。然而，盡管城市公園和開放空間在城市發(fā)展，居民生活中擔任著重要角色，但是通過我們對天嘉公園以及同等級公園林園做出的調(diào)查、研究與分析中可以看出，居民的行為與城市開放空間存在的一些相互聯(lián)系的現(xiàn)狀問題，根據(jù)發(fā)放的問卷和與居民的談話中我們可以看出每位居民對城市的開放空間都有著自己的想法和不同的意見。

一、調(diào)查的社會意義和目的。

城市經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的加速發(fā)展,城市大規(guī)模的盲目開發(fā),建筑的密集化,人口的不斷增長,環(huán)境景觀的日趨惡化,城市的可利用土地與空間作為一種有限的資源相對越來越少。如何合理保護與再生城市開放空間,關系到城市生態(tài)環(huán)境的保護;關系到人們生活方式的改善和生活質(zhì)量的提高;關系到城市歷史文脈的延續(xù)，是人類的可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。本次調(diào)查以長春市天嘉公園為例重點研究居民的行為與城市開放空間的關系。

二、調(diào)查對象及現(xiàn)狀。

2.1調(diào)查對象。

天嘉公園屬于社區(qū)型公園，主要為附近天嘉水晶城以及附近居民所使用。

天嘉公園南起西安大路，北到新竹路，東起青浦路，西至青溪路，占地21.3萬平方米，面積在長春各公園中名列第6位。

2.2調(diào)查現(xiàn)狀在設計上，長春市天嘉公園設計獨樹一幟，利用現(xiàn)有的地貌，重新規(guī)劃土地，把公園設計成地勢起伏、高低錯落的丘陵型公園。另外，公園建設的同時還配合串湖改造，公園內(nèi)污水凈化站投入使用后每日可處理2萬噸生活污水。

天嘉公園不設柵欄，不收門票，是個開放式的公園。公園在東、南、北三個方向各設一個大門，在西北和西南各設一個小門。公園內(nèi)不設大型游樂設施，全部以景觀建設為主，用料全部取自天然的木料、石料，貼近大自然。栽種杏樹、云杉等十幾種樹木，還設置了木制休閑椅、涼亭等，并建設有一處健身場所。形成了以自然山水植物景觀為主，集生態(tài)、游賞、休閑、娛樂、運動、健身、垂釣等功能于一體的休閑性公園。是情侶約會的好去處。

天嘉公園污水處理廠。

天嘉公園景觀。

三、調(diào)查分析。

3.1問卷調(diào)查分析（1）性別與年齡構成調(diào)查分析。

本次調(diào)研共調(diào)查了25個在公園活動的游人，餅狀圖中顯示0-19歲的游人占總人數(shù)的8%，20-29歲游人占12%，30-39歲游人占12%，40-49歲游人占24%，50-59歲占4%，60-69歲游人占16%70歲以上游人占24%。

根據(jù)調(diào)查表可以看出0-19歲的游人相對較少，20-29歲的年輕人還是占一定比重的，比我們原來想象的要多，30-49歲的中年人幾乎占總人數(shù)的三分之一50歲以上退休人口居多，50歲以上的游人占總調(diào)查人數(shù)的幾乎一半，其中70歲以上的人數(shù)最多。

可見中老年人去公園比較多，因為中老年人退休人員很多，時間也相對比較充裕，所以我們應該在公園里多加一下中老年人活動的設施，為更多的中老年游人服務，另外也有一部分年輕人群體，所以在公園設計時也要考慮到年輕人的活動類型，適當打造一些適宜年輕人娛樂的項目。

從調(diào)查表可以看出男女人數(shù)差不多相等。見圖（3.1-。

1、3.1-2）所示。

（圖3.1-1）（圖3.1-2）。

（2）每周去公園的頻率分析根據(jù)性別與年齡構成分析我們得知來公園的人年齡在40歲以上的比重最多，這些年齡段的人多數(shù)是企事業(yè)單位人員或是退休的人，他們空閑時間較多，所以很多人每天都堅持去公園，每周2-3次的約占總人數(shù)的30%，每周3-5次的約占總人數(shù)的25%。每周去一次公園的人最少。見圖（3.1-3）。

（圖3.1-3）。

（3）季節(jié)與時間段分析。

從我們的調(diào)查問卷可以看出每天16:30-20:00這個時間段游人最多，所以傍晚這個時間段是天嘉公園游人高峰期，其次是4:00-8：00早上這段時間人比較多，主要是晨練人群，8:00-16:30這個區(qū)間還是有一少部分人在公園里活動，到16:30-20:00到達高峰期，在20:00以后游人又逐漸少了下了。

從季節(jié)上看，由于長春氣候的影響，春夏在公園活動的人數(shù)比秋冬要多近一半，在4:00-8：00和16:30-20:00這兩個時間段上人數(shù)差異最明顯，16:30-20:00這個時間仍是高峰期，二秋冬季節(jié)20:00以后幾乎沒有游人在此。見圖（3.1-4）。

（圖3.1-4）(4)職業(yè)調(diào)查分析。

從調(diào)查表中可以看出去公園的人群中，退休人員以及其他職業(yè)人員最多，其次是企事業(yè)人員和個體經(jīng)營人員，學生較少，而且通常在晚上到公園活動，而教師最少。

造成這種現(xiàn)象的原因是退休人員以及其他自由職業(yè)者的時間較為充裕，去公園的幾率比較大。見（圖3.1-5）。

（圖3.1-5）（5）對于什么樣的公園更吸引游人的分析。

在我們方發(fā)放問卷、與游人交流得知，絕大部分有人都喜歡到景觀好的公園去，其次人們對公園的人氣和衛(wèi)生也有一定的要求。公園是提供大眾享受、休養(yǎng)、游憩之用，為保持都市居民之健康，增進身心之調(diào)節(jié)，提高國民教養(yǎng)，并自由自在的享受園中設施；兼有防火、避難及防止災害之綠化地。根據(jù)游人為我們填寫的調(diào)查問卷，我們得出的柱狀圖可以直觀的看出上述分析。見圖（3.1-6）。

圖（3.1-6）。

（6）游人對于公園設施種類需求調(diào)查。

在我們調(diào)查與訪問的人群中，游人們對公園綠化地面的要求最高，要求增加較大廣場的人占總人數(shù)的12%，要去增加小型廣場的人占15%，要去增加小亭子大的人占15%。要去增加座椅的人占15%這說明在公園的設計和改造中應該更多的設置綠化，在滿足綠化率的基礎上再增加廣場小亭子等設施，而座椅和路燈屬于公園的必要設施，據(jù)游人反映公園南面的路燈較少，座椅還是太少，需要增加。見圖（3.1-7）。

圖（3.1-7）。

3.2同級別公園對比分析（林園）。

林園位于長春市綠園區(qū)基隆南街，長春市天嘉公園540米，同屬于社區(qū)型公園，主要為周圍的居民服務。

在我們的調(diào)查與觀察可以看出，現(xiàn)在的林園正處于修建的工程中，許多的設施比如：公共廁所，座椅、路燈等設施都很不完善，根據(jù)我們調(diào)查的常在林園鍛煉的游人介紹，林園的公共廁所常處于關閉的狀態(tài)，給游人帶來了很大的不便，林園由于施工的原因，路燈也很少，為了驗證游人所說，我們將林園的調(diào)查安排在晚上，根據(jù)自己切身的調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)了這一問題，見圖（3.2-1），在19:00左右，太陽下山之后林園幾乎沒有行人，而在同一時間距離較為近的天嘉公園正是人流聚集的時間。通過調(diào)查訪問我們得知，造成這樣的原因主要是因為林園中路燈的缺少而造成的，很多游人擔心安全問題，所以很多游人選擇了距離相差不多，但是人流量相對較多，設施更為齊全的天嘉公園作為晚間鍛煉的場所。

季節(jié)與時間段分析（林園）季節(jié)與時間段分析（天嘉）。

圖（3.2-1）。

林園與天嘉公園雖然同屬于社區(qū)型公園，但是卻屬于完全不同風格的公園。園林注重原生態(tài)是典型中國最古老的公園，整個公園綠樹成蔭，采用最原始的土路，很少有人工鋪設的路面，打造出一種原生態(tài)的公園形式，更多吸引了50歲以上的老年人來到此處練劍，打太極，做一些舒緩身心的運動。而天嘉公園是典型的現(xiàn)代開放式公園，現(xiàn)代的鋪裝，大大小小的廣場，尤其到了夜晚，在廣場上有很多跳舞愛好者們自發(fā)形成了不同的群體。沿著公園的最外圍有專供快步走人群設置的流線，寬敞的馬路，足夠多人并行。對于兩個公園我們都做了關于什么樣的公園更吸引游人這樣一個調(diào)查，調(diào)查數(shù)據(jù)由圖（3.2-2）可知，無論在哪個公園，更多的人更傾向于景觀較好的空間作為他們放松，休憩的地點。

圖（3.2-2）。

四、調(diào)查結果、存在的問題及解決方法。

4.1-1調(diào)查結果。

針對天嘉公園的調(diào)研與林園的對比，我們初步了解了社區(qū)性質(zhì)的公園對于居民行為具有哪些影響。

首先，對于此類公園，由于它的服務半徑較小，一般吸引來的多數(shù)人群都是居住在附近的居民，多數(shù)的游人都是按照就近的原則，到最為方便的公園休息娛樂。只有很少一部分距離此類公園較遠的游人選擇到此處游玩。

其次，對于同等級不同公園的不同人群分析，我們可以了解，對于社區(qū)性質(zhì)的公園，更多的人都希望它的景觀能做的很好，他們更希望能擁有舒適且安靜的休憩環(huán)境。

最后，通過對游人調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于城市中的開放空間—公園，存在著設施不完善的問題，需要我們解決。

4.1-2存在的問題及解決方法。

首先是對公園衛(wèi)生的要求，游人對此意見也最多，天嘉公園的水質(zhì)問題需要有關部門來治理，我們拍攝到了向河中排放污水的照片，對于一個公園，首先需要的就是一個水清景美的美好環(huán)境，還有游人反映公園垃圾多清理工作不完善，這都是需要改進的地方。

其次對公園硬件設施提出的要求，有游人反映廣場上的亭子不擋光，白天沒有地方遮陰，樹太少，草地禿，綠化不完善，廣場小，活動空間不夠，尤其是在游人高峰期時間。公共設施不完善。座椅少，公園南面路燈少，娛樂設施少，運動設施不完善。這些都應該適當增加和完善。

最后是公園的管理不夠完善除衛(wèi)生需要定時清理外，公園的設施也需要定時維護，保證游人的游玩需要。有游人反映有取水車到湖邊取水，且時間不固定，對游人的活動造成了一定干擾，并且不能保證游人安全，建議每天在同一時間取水，盡量選擇游人最少的時間段，把對有人活動的干擾降到最小。

公園現(xiàn)狀調(diào)研報告篇四

[摘要]綠地系統(tǒng)是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分。以邯鄲市城市公園綠地系統(tǒng)為研究對象，對其綠化作用、植物配置及現(xiàn)存問題進行分析討論，并就存在的一些問題提出改進的措施和方法，為改善和優(yōu)化邯鄲城市生態(tài)環(huán)境提供參考。為此，我調(diào)研了滏陽公園、龍湖公園、趙苑公園以及大名縣石刻博物館公園，并對其綠化系統(tǒng)進行對比分析，希望能夠靠自己淺薄的知識提出一些意見和建議，使我們的城市更加美麗。

[關鍵詞]公園綠地現(xiàn)狀；綠化植物結構配置；邯鄲市;大名縣。

概論。

城市公園綠地對整個城市生態(tài)環(huán)境的改善起著重要的作用，要進一步研究城市公園綠地是如何發(fā)揮功能的，首先應該掌握其綠化植物的結構組成。通過對邯鄲市公園綠地的實地調(diào)查，在綜合分析的基礎上，對現(xiàn)有公園綠地的綠化樹種選擇和配置結構提出進一步優(yōu)化的措施，促進其公園綠地植物群落構建水平的提高，對邯鄲市建設可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市具有特別的意義。

城市公園綠化作為城市基礎設施，是城市市政公用事業(yè)和城市環(huán)境建設事業(yè)的重要組成部分。它以豐富的園林植物，完整的綠地系統(tǒng)，優(yōu)美的景觀和完備的設施發(fā)揮改善城市生態(tài)，美化環(huán)境，為廣大人民群眾提供休息、游覽，開展科學文化活動的園地，增進人民身心健康。因此，通過對滏陽公園、龍湖公園、趙苑公園以及大名縣石刻博物館附屬公園綠化系統(tǒng)的實地調(diào)研，并結合調(diào)研時拍到的照片，對邯鄲市城市公園綠化系統(tǒng)進行分析，并針對現(xiàn)有問題提出自己的意見和建議。

現(xiàn)狀分析。

一、公園綠化系統(tǒng)概況。

（1）滏陽公園作為邯鄲早期的公園，總體規(guī)劃以自然山水為骨架、植物造景為特色，是一座集文化休閑、健身娛樂于一體的綜合性公園，在植物配置上注重植物空間立體配置和植物色彩的季相變化，營造出物種多樣、景觀精美的生態(tài)園林效果。目前，公園共栽植各類喬、灌木１６萬余株，綠化覆蓋率達到７４％。近期又對公園進行了增值植物，共栽植２５個品種的各類植物２４００株，其中引進新品種６個。通過完善植物配置，一幅品種多樣、高低錯落、層次豐富的植物景觀呈現(xiàn)在游人面前，實現(xiàn)公園綠化提檔升級。

（2）龍湖公園園內(nèi)栽植各類植物1.6萬余株，建有造型各異的橋梁12座。同時完成了由大型音樂噴泉、水幕電影、激光三部分組成的夜色闌珊水景等項目。

（3）趙苑以園林作骨，文化為魂，將濃厚的文化內(nèi)涵以園林為載體充分展現(xiàn)。昨日記者獲悉，趙苑的植物配置和基礎設施建設已基本完成，文化景觀建設將成為建設重點。

作為華北地區(qū)最大的歷史文化公園，趙苑以趙文化為核心，融歷史文化、生態(tài)環(huán)境和園林景觀于一體?；睒?、楊樹等北方特色樹木，油松、白皮松、玉蘭、銀杏等名貴苗木盡覽眼底；合歡、紫葳等觀賞花，棗樹、枸杞等果樹爭奇斗艷。置身于趙苑，郁郁蔥蔥的樹木，嬌艷欲滴的鮮花，波光粼粼的湖水，精巧懷古的建筑，讓人應接不暇。

（4）大名縣石刻博物館是以邯鄲石刻文化遺存為主題，以實物、圖片、圖表、拓片、文字、影像等為載體，以歷史發(fā)展脈絡為線索，系統(tǒng)反映了邯鄲地區(qū)自北朝至宋代石刻藝術。因此，博物館所在地的公園綠化設施則是以輔助博物館為主要目的，在植物配置上以常綠植物為主，使建筑小品，石碑等在綠色中若隱若現(xiàn)。

二、分析。

從現(xiàn)有這四個公園綠地的分布和性質(zhì)來看，植物的健康狀況是公園綠地的重要指示，它反映了對現(xiàn)有植物的養(yǎng)護水平，指示了植物是否適合現(xiàn)有的立地環(huán)境，在經(jīng)營管理上是否需要加強。邯鄲市公園綠地綠化樹種整體健康狀況較好。一個綠地只要有兩三種植物枝條干枯，整株頻死，甚至死亡，該植物的觀賞價值不僅喪失，還會影響整個綠地的景觀，所以數(shù)量雖然不多，但值得重視。

（1）公園綠地植物群落結構調(diào)查分析1.1植物群落的水平結構分析。

城市公園綠化植物的水平結構，可分為行道樹、綠籬草坪以及綠籬、喬灌木與草坪的混合結構等。通過對其水平結構的分析，科學地確定綠化樹種的重要性指標，才能從深受環(huán)境條件，人文行為習慣和綠化政策影響的綠化現(xiàn)狀中，了解人們接受這些綠化樹種的程度和確定它們的重要性程度。本次調(diào)查的四個公園綠地總面積2516.4畝，其中，滏陽公園360畝，龍湖公園41.7畝，趙苑2100畝，大名縣石刻博物館14.7畝，由于草本植物的個體數(shù)量難以統(tǒng)計，僅對喬灌樹種進行統(tǒng)計。根據(jù)調(diào)查在眾多的綠化樹種中，喬木中以白皮松的密度最大，其次依次為垂柳、銀杏、圓柏、國槐；灌木中的珍珠梅、榆葉梅、鳳尾蘭等植物的密度較大。

1.2植物群落的垂直結構分析。

所有的喬木、灌木、藤本都分布在一定的園林綠地里，以一定的結構形式存在，其結構形式影響著綠地的功能及穩(wěn)定性。本次公園綠地調(diào)查，喬木樹種73種，灌木樹種58種，喬灌“種”數(shù)比為1：0.79。藤本植物也是城市綠化不可缺少的樹種，雖然邯鄲市大力提倡垂2直綠化、立體綠化，但此次調(diào)查的藤本植物只有3種，占樹種總數(shù)的2.31%。雖生長良好，栽植量大，但種類過少。

1.3植物群落的年齡季相分析。

植物配置時既想使綠地近期取得較好的綠化效果，又要保持園林景觀的相對穩(wěn)定，就要考慮好速生樹與慢生樹的比例。參照北方其他城市的經(jīng)驗，在今后的公園綠地建設中，應適量增加慢生樹種的比例，降低速生樹種的栽植數(shù)量。將慢生樹種與速生比定為4：6較為合適。因此這四個公園都仍需努力。

樹種的生長特性不同，綠化效益也不同，它們以自己特有的姿態(tài)、葉、花、果、枝、干、皮等給人美的享受。在邯鄲市公園綠地綠化樹種中，觀花類有72種，且大多樹種花期集中于春夏兩季，而秋季甚少，觀葉類44種，觀果類26種，觀姿類48種，其他觀干、觀枝類有16種。由此可見，邯鄲市公園綠地樹種觀賞效果并不單一，在綠化樹種配置上仍有很大的選擇余地。

（2）公園綠化的現(xiàn)狀問題2.1植被品種單一，結構不合理。

由人造林育成的成片常綠樹林，樹齡一致，又處在幼齡階段，僅由香樟、女貞和桉樹三種樹種，雖然有零星山茶、桂花、銀木、云南樟、香椿、烏桕、水竹、綠竹叢等樹木，但沒有成片成帶的落葉樹及開花喬木穿插；因此，顯示出樹種單調(diào)、林相單一，林地群落結構不完整。樹林雖四季常綠，但缺少春花、秋色的季相變化和豐富的林冠起伏，沒有風景林地應有的優(yōu)美季相外貌景觀。

由于造林時，只種植喬木，人工群落中沒有形成下層地被、灌木層的合理組合；而且喬木種植密度很高，許多地段達到15-20株/100平方米，造成林下十分郁閉，加上地面大量落葉堆積覆蓋，十分不利于下層花灌木、地被植物的生長。目前公園大部分山坡地面裸露，尤其是緩坡地段園路兩側，游人無序踩踏和落葉掃除，造成土壤板結、水土流失。

2.2園林植物的景觀效果差。

缺少風景視線和景觀空間的組織，缺少通過園林植物藝術配植形成的優(yōu)美的植被景觀。遍山茂密的樹林，阻擋了游步道及景點的觀賞遠景和城市的風景視線；園路兩側視線不夠通暢、沒有開敞或半開敞的林中空地，使游人在主干道上行走，尤如一直在林中穿行，景觀單調(diào)壓抑。在公園主要出入口、主干道路口以及已建的風景建筑、服務管理建筑環(huán)境中，現(xiàn)狀物的藝術景觀。

缺少綠化景觀垂直結構。

一、綠化改良改造。

綠化改造規(guī)劃設計要結合邯鄲市公園改擴建工程總體規(guī)劃和初步設計，使綠化景觀的規(guī)劃布局、園林植物景觀設計與總體規(guī)劃、初步設計中的景點設計、建筑布局造型風格及環(huán)境要求相協(xié)調(diào)。

綠化改造要合理利用現(xiàn)有的常綠林木，以及其它較有觀賞價值的樹木；成片林相改造與重點植物配植相協(xié)調(diào)；豐富園林植物種類，并注意配植具有當?shù)貧夂蛏鷳B(tài)特色的園林植物，形成公園的綠化特色。

二、群落結構調(diào)整。

進行林地群落結構的調(diào)整，對現(xiàn)有林木，根據(jù)立地環(huán)境、景觀布局、人工群落設計要求，疏伐、擇伐或就近移植；開辟林窗、林中草地、改善林下光照條件，補充景觀效果較為突出的喬木樹叢；在主要園路兩側及景點周圍的林下，配植較為豐富的花灌木、地被植物，形成良好的地面覆蓋等等；通過以上措施，營造、培育數(shù)類各具特征的結構較為完整的人工園林植物群落，布局在公園不同地段，形成公園的季相色彩、林冠造型優(yōu)美，具有穩(wěn)定生態(tài)結構和良好生態(tài)功能的人工植被。

三、重點地段改造。

在公園各景點、出入口和沿園路，進行綠化配植，營造公園這些重點地段景觀效果突出的園林植物景觀。沿園路，開辟視線走廊，形成部分開敞空間，補充觀賞價值高的園路樹；在主干道路口，布置色葉，觀花或造型樹叢，形成敞幽相間、步移景移的園路空間景觀。

對三個公園的建筑群，以及景點的風景建筑環(huán)境和公園出入口，以現(xiàn)有山林為綠化背景，進行重點園林配植設計，使綠化景觀更好地襯托主體建筑，形成風景建筑和園林植物相結合的優(yōu)美的風景構圖，更完美的表現(xiàn)景點的意境主題，完善景點環(huán)境功能。

需要加強綠化結語。

通過這次的調(diào)研實習，使我們更加了解城市公園中的綠化系統(tǒng)，針對公園的不同功能進行植物的配置，使之達到公園主題與綠化相統(tǒng)一，同時，綠化是為了給人們帶來身心的愉悅的，因此，怎樣達到最大程度的為人們提供一個愜意的環(huán)境是城市公園綠化的重中之重，這就更需要我們在對公園的設計上更加注重綠化，使其不僅服務公園里打人群，更加能為城市的綠色貢獻一份力量。

公園現(xiàn)狀調(diào)研報告篇五

近年來，我市繼續(xù)推進職業(yè)教育改革創(chuàng)新，力爭實現(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展水平和服務能力雙提升,畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量大幅提高。目前，漢中市共有中等職業(yè)學校10所，在校生12000余人，全市高中階段職普比例大約為1:4，20xx年我市中等職業(yè)學校共計畢業(yè)3340人，就業(yè)3265人，就業(yè)率達98%。

（一）就業(yè)人數(shù)和就業(yè)率。

20xx年，畢業(yè)學生數(shù)3340人，就業(yè)學生數(shù)3265人，就業(yè)率98%；直接就業(yè)人數(shù)1772人，直接就業(yè)率54％；對口就業(yè)學生數(shù)2807人，對口就業(yè)率為86%。在就業(yè)學生中，進入各級所有制企事業(yè)單位的學生人數(shù)為1323人，占畢業(yè)學生比例為40%；升入高一級學校人數(shù)為1493人，占畢業(yè)學生比例為44%。

（二）各產(chǎn)業(yè)就業(yè)分布情況。

從事第一產(chǎn)業(yè)的畢業(yè)生數(shù)為23人，占就業(yè)學生數(shù)的0.7%；從事第二產(chǎn)業(yè)的畢業(yè)生數(shù)為1182人，占就業(yè)學生數(shù)的36%；從事第三產(chǎn)業(yè)的畢業(yè)生數(shù)為567人，占就業(yè)學生數(shù)的17.4%。本地、異地和境外就業(yè)情況：在本省就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)為304人，占就業(yè)學生數(shù)的9%；到異地就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)為1468人，占就業(yè)學生數(shù)的45%。就業(yè)渠道情況：通過學校推薦就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)為1230人，占就業(yè)學生數(shù)的38%；通過中介介紹就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)為221人，占就業(yè)學生數(shù)的6.7%；其他渠道就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)為321人，占就業(yè)學生數(shù)的9.8%。

（三）專業(yè)大類就業(yè)情況。

根據(jù)《中等職業(yè)學校專業(yè)目錄》劃分的19個專業(yè)類別標準，我市畢業(yè)生主要集中在以下幾個專業(yè)：

從專業(yè)分類看，對口就業(yè)情況最好的專業(yè)是交通運輸類，對口就業(yè)率高達92%；其次是加工制造類，對口就業(yè)率為91%；信息技術類對口就業(yè)率最低。從畢業(yè)生數(shù)量看，醫(yī)藥衛(wèi)生類、信息技術類和加工制造類專業(yè)畢業(yè)生人數(shù)最多，畢業(yè)生數(shù)最少的是文化藝術類專業(yè)。從就業(yè)學生數(shù)量看，醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)最多，其次是信息技術類，畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)最少的是文化藝術類專業(yè)。

1、簽訂就業(yè)合同情況。

20xx年中等職業(yè)學校畢業(yè)生直接就業(yè)學生中，有1620人簽訂1—3年期限就業(yè)合同，占直接就業(yè)學生91%；有557人簽訂1年期限就業(yè)合同，占直接就業(yè)學生31%；有461人簽訂1-2年期限就業(yè)合同，占直接就業(yè)學生26%；有602人簽訂3年期限就業(yè)合同，占直接就業(yè)學生34%。簽訂3年及以內(nèi)期限就業(yè)合同的人數(shù)所占比重最大。

2、畢業(yè)生就業(yè)起薪情況。

20xx年就業(yè)學生中28人起薪1001—1500元之間，占直接就業(yè)學生比例1.5%；有176人起薪介于1501元和20xx元（含）之間，占直接就業(yè)學生10%；有256人起薪介于20_元和3000元（含）之間，占直接就業(yè)學生14%；有1312人起薪高于3000元，占直接就業(yè)學生74%。數(shù)據(jù)表明，起薪高于3000元以上人數(shù)所占比重最大。

3、畢業(yè)生享有勞動保險情況。

20xx年，直接就業(yè)學生中享有三險的人數(shù)為196人，占直接就業(yè)學生比例為11%；享有五險的人數(shù)為161人，占直接就業(yè)學生比例為9%；享有三險一金的人數(shù)為182人，占直接就業(yè)學生比例為10%；享有五險一金的人數(shù)為1077人，占直接就業(yè)學生比例為60%。數(shù)據(jù)表明，享有五險的學生占比最多。

20xx年學校畢業(yè)生獲得職業(yè)資格證書的人數(shù)為1928人，占畢業(yè)學生比例為53.6%。

通過對20xx年就業(yè)學生3265人的調(diào)查了解，比較滿意、滿意和非常滿意的學生人數(shù)為1788人，占調(diào)查人數(shù)的54.8%，無法評估1461人，不滿意為27人。

畢業(yè)生就業(yè)中存在的主要問題有：部分專業(yè)對口率低、工資待遇不高、工作不夠穩(wěn)定等方面，具體列舉如下：

1、專業(yè)對口率不高，學非所用的現(xiàn)象比較嚴重。中等職業(yè)教育主要培養(yǎng)從事生產(chǎn)一線操作或管理技術工作的人員，其就業(yè)的最大資本或優(yōu)勢就是專業(yè)特長和動手操作能力。但從實際情況看，20xx屆畢業(yè)生中，信息技術類和教育類專業(yè)的畢業(yè)生所從事的崗位與自己所學的專業(yè)不對口基本不對口，即使對口，在工資待遇及福利方面也較為低下，有的也只是臨時工。

2、本地就業(yè)學生工資待遇低，只有極少數(shù)學生迫于家庭或其他原因選擇本地就業(yè)。大多數(shù)學生選擇經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)（我市所選擇的企業(yè)一般集中在長三角一帶）就業(yè)。

3、工作穩(wěn)定性較差。一些就業(yè)學生尚未滿試用期就換了單位，很大一部分就業(yè)學生在初次就業(yè)企業(yè)工作時間不足一年，有的就業(yè)學生甚至一年內(nèi)換了幾個就業(yè)單位，頻繁跳槽。很多畢業(yè)生做的工作與農(nóng)民工做的工作并無二異，技術含量低，以簡單的體力勞動為主。

造成畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量不高的主要原因有來自社會環(huán)境、政策措施、學校培養(yǎng)和家庭個人等方面的因素。

1、社會環(huán)境方面的原因。目前社會上鄙視職業(yè)教育、重視高學歷文憑、輕視技術勞動的現(xiàn)象仍比較嚴重。企業(yè)普遍勞動強度大、工作時間長，加之中職學生就業(yè)年齡相對較小，吃苦耐勞精神差，導致學生就業(yè)不穩(wěn)定，直接影響到畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。

2、學校在培養(yǎng)方面的原因。主要有兩方面的原因：一方面是學校對學生職業(yè)生涯規(guī)劃欠缺指導。學生畢業(yè)了不知道自己該干啥，把掙錢多少做為謀求職業(yè)的唯一標準。學校教育與市場對人才的實際需求存在一定的脫節(jié)，學校的課程設置還難以跟上社會對人才要求的新變化，學校教育教學中技能教育質(zhì)量不高。為了給每個學生設計適合其自身條件的職業(yè)生涯，作為班主任、職業(yè)指導教師，應幫助學生設計合適的職業(yè)目標，開展職業(yè)生涯設計咨詢活動，穩(wěn)定其就業(yè)的選擇。

另一方面學生適應能力培養(yǎng)不足。學生剛剛離校，大多思想都比較單純，對如何應對復雜、突變的事物缺少必要的思想準備，加之學生知識面窄、技能不過硬、心理承受能力差、競爭意識淡薄、人際關系緊張等，部分學生無法適應全新的工作、生活，而學校對學生綜合素質(zhì)和適應能力及意識的培養(yǎng)和提高學生生存適應的能力教育有所不足。

3、家庭或?qū)W生自身方面的原因。受社會大環(huán)境的影響，許多家長和學生自身看不起職業(yè)教育或所從事的技術工作。選擇職校本為無奈之舉，中職學生入學時對專業(yè)和職業(yè)并不會有較多的考慮，他們的專業(yè)有許多是由老師或家長代為包辦的，造成學生對專業(yè)缺乏興趣，也不關心自己的就業(yè)前景。以至于即使在職業(yè)班學習了，學生自身也沒有強烈地意識要學好一技之長，反而相當挑剔，怕苦怕累，實踐環(huán)節(jié)中不愿主動去動手操作學習。

公園現(xiàn)狀調(diào)研報告篇六

“xx”期間，在各級黨委和政府的領導和重視下，我市基層文聯(lián)隊伍建設取得了可喜的進步，在進入新一個五年發(fā)展期之際，很有必要認真審視和分析我市基層文聯(lián)隊伍的建設狀況并認真思考其今后的發(fā)展對策，以促進其科學發(fā)展。

1、建制確立，機構獨立。市文聯(lián)共有20個團體會員，其中市本級文藝家協(xié)會11個，縣（市、區(qū)）文聯(lián)9個。全市9個縣（市、區(qū)）均經(jīng)各地編制機構批準，建立了具有獨立法人資格的縣（市、區(qū)）文聯(lián)機構，而且編制確定，人員基本到位。據(jù)統(tǒng)計，9個縣（市、區(qū)）基層文聯(lián)共有正式編制33人，目前有正式在編人員30人，編外用工4人。

2、門類齊全，成員眾多。我市各基層文聯(lián)都有下屬的文藝家協(xié)會，傳統(tǒng)意義上的文學、戲劇、音樂、舞蹈、美術、書法、攝影等七大文藝專業(yè)門類協(xié)會均屬縣（市、區(qū)）文聯(lián)的團體會員。此外，民間文藝、電影電視、根藝奇石、詩詞楹聯(lián)、演講朗誦、收藏、古建、學生寫作、文化研究、盆景、集郵、銅管樂、京劇票友、農(nóng)民書畫、文藝會所、處劇曲藝等眾多的特色協(xié)會、學會、研究會也紛紛成為基層文聯(lián)的團體會員。如縉云縣文聯(lián)就有下屬協(xié)會32個，市文聯(lián)有下屬協(xié)會22個。據(jù)統(tǒng)計，9個縣（市、區(qū)）文聯(lián)共有各文藝家協(xié)會131個，共有協(xié)會會員3604人，其中市級會員2897人、省級會員507人、國家級會員200人。

3、依靠財政，維持運行。我市基層文聯(lián)的經(jīng)費來源，基本上屬于財政預算型，除了人員經(jīng)費以外，基層文聯(lián)開展各項工作的專項經(jīng)費均由財政撥給。然而，財政給予基層文聯(lián)的專項經(jīng)費只能維持基層文聯(lián)的常規(guī)工作開展，如出刊物、編書籍，獨立舉辦個別小型活動，不具備開展有影響的大中型文藝活動的條件?？梢哉f，離了財政撥款則寸步難行。據(jù)統(tǒng)計，9個基層文聯(lián)xx年專項經(jīng)費共計117.8萬元，擁有專項經(jīng)費最多的單位是縣文聯(lián)，也僅25萬元。由于基層文聯(lián)的特殊地位，利用社會贊助經(jīng)費開展工作則難上加難，xx年有社會贊助款的文聯(lián)為：縣文聯(lián)11萬元、縣文聯(lián)4萬元、松陽縣文聯(lián)2萬元。

4、有所作為，有所貢獻。我市各基層文聯(lián)在過去的五年中，充分發(fā)揮文聯(lián)的優(yōu)勢，緊緊圍繞服務于中心工作、服務于藝術家、服務于基層群眾、服務于團體會員“四項服務”努力開展工作，取得了可喜的成績。一是文藝創(chuàng)作成果豐碩。據(jù)統(tǒng)計，過去五年全市發(fā)表、演出、展出、獲獎的文藝作品達21749件（次），其中國際級285件（次）、國家級4554件（次）、省級5789件（次）、市級11121件（次）。二是文藝活動多姿多彩。過去五年共舉辦和協(xié)助舉辦各門類文藝活動500余場次，為文藝惠民、豐富群眾精神文化生活發(fā)揮了積極作用。三是文化軟實力明顯提升。通過加強文藝隊伍建設、舉辦文化節(jié)慶活動、促進經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)建甌江文化品牌、打造特色文藝之鄉(xiāng)、開展文藝理論研究、促進社會主義核心價值體系建設等措施，為提升的`文化軟實力作出了積極貢獻，基層文聯(lián)的社會地位和作用得以初步彰顯。

1、基層文聯(lián)組織機構的終端性。我市的縣（市、區(qū)）級文聯(lián)處于全市文聯(lián)系統(tǒng)的終端位置，一般沒有下一級的文聯(lián)機構（協(xié)會除外）。而發(fā)達地區(qū)在縣級文聯(lián)之下往往設有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文聯(lián)、企業(yè)文聯(lián)、部門系統(tǒng)文聯(lián)，可見我市基層文聯(lián)網(wǎng)絡不盡健全，基層文聯(lián)網(wǎng)絡的延伸性不夠，基層化不強，覆蓋面不廣。

公園現(xiàn)狀調(diào)研報告篇七

書籍是傳承文明的橋梁，是延續(xù)文化的中介。教育家朱永新曾多次說：一個人的精神發(fā)育史實質(zhì)上就是一個人的閱讀史，一個民族的精神境界，在很大程度上取決于全民族的閱讀水平。而學生讀書的興趣與水平又直接受老師的讀書興趣和水平的影響。因此，教師的讀書，尤其是小學語文教師的讀書，不僅是學生讀書的前提，而且是整個教育的前提。

讀書，能改變?nèi)说木瘛赓|(zhì)和品性。讀書，在提高小學語文教師的人文素養(yǎng)，提升專業(yè)品質(zhì)，促進專業(yè)發(fā)展乃至推動學校文化建設等方面的重要作用是不言而喻的。為了進一步提升小學語文教師的人文素養(yǎng)促進其專業(yè)發(fā)展，推動小學生課外閱讀和構建書香校園建設，推進包河教育的可持續(xù)發(fā)展，我們擬在全區(qū)范圍內(nèi)開展“小學語文教師讀書工程”。為此，我們進行了全區(qū)小學語文教師閱讀現(xiàn)狀調(diào)研活動。

廣泛深入地了解全區(qū)廣大小學語文教師閱讀現(xiàn)狀，了解老師們的閱讀心理和閱讀需求，為制定小學語文教師讀書工程方案提供必要的現(xiàn)實依據(jù)，為構建書香校園，推動小學語文教師讀書工程奠定基礎。

全區(qū)小學語文教師

問卷法

本次調(diào)研涉及小學語文教師的閱讀情況、工作量、健康狀況等，重點調(diào)研教師的閱讀現(xiàn)狀。

1、設計問卷。依據(jù)小學語文教師讀書工程的規(guī)劃，設計了《包河區(qū)小學語文教師現(xiàn)狀調(diào)查表》（重點調(diào)查教師閱讀狀況），并通過語文教研組長將調(diào)查表發(fā)給了每所學校的每位語文教師。2、問卷回收。各校由語文教研組長負責，通過電子郵件，陸續(xù)提交問卷。共收回問卷848份，其中有13份問卷無效，835份是有效問卷。3、統(tǒng)計分析。對提交的問卷進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和綜合分析。

本次問卷分別從讀書興趣、讀書時間、讀書類別、影響讀書的原因等等方面進行了調(diào)查。具體情況如下：

1、讀書興趣方面：全區(qū)酷愛讀書的小學語文教師有186人，占總人數(shù)的22。27%；喜歡讀書的354人，占總人數(shù)的42。39%；一般的284人，占總人數(shù)的34。01%；不喜歡的11人，占總人數(shù)的1。3%。

2、讀書時間方面：全區(qū)小學語文教師閱讀時間平均為0。96小時。喜歡讀書，經(jīng)常讀書，并堅持寫讀書筆記、心得體會等，且讀書時間達到或超過2小時的有175人，占總人數(shù)的20。95%。比較喜歡閱讀，也經(jīng)常讀書，但不經(jīng)常做筆記、寫心得，讀書時間在1。5—2小時的372人，占總人數(shù)的44。56%；偶爾讀一讀的176人，占總人數(shù)的21。08%；愿意讀書，但忙于教學和班級管理事務，基本不讀書的103人，占總人數(shù)的12。33%；對讀書沒有興趣，基本不讀書的9人，占總人數(shù)的1。07%。

3、讀書類型方面：基本以閱讀教學參考書、教育雜志的小學語文教師有272人，占總人數(shù)的32。57%；閱讀文學、小說等人文著作有76人，占總人數(shù)的9。10%；閱讀專業(yè)教學雜志如《小學語文教師》等77人，占總人數(shù)的9。02%，瀏覽《新安晚報》等89人，占總人數(shù)的10。66%；閱讀《合肥晚報》的185人，占總人數(shù)的22。16%，讀教育專著的79人，占總人數(shù)的9。46%；讀其他報紙雜志等讀物57人，占總人數(shù)的6。82%。

4、影響讀書的原因方面：

（1）、工作負擔較重。調(diào)查統(tǒng)計顯示58。03%的教師反映由于社會、家長對學校的期待越來越高，學校之間的競爭日趨激烈，各種評估驗收、檢查，導致他（她）們平時起早摸黑地備課、上課、批改作業(yè)、輔導，頻繁地開會、評比、總結、接受檢查……教師的業(yè)余生活被繁重的教學工作和檢查驗收占用了，辛勞疲憊長期積壓，身心多數(shù)處于亞健康或不健康狀態(tài)。一旦放假，不少教師整個身心松弛下來，對書本也會產(chǎn)生一種厭倦感，不想讀書，更不愿動筆。

（2）、業(yè)余生活豐富。隨著電視、電腦的普及，老師也同其他人一樣，即使偶爾有點時間，也沒有去讀書，而是打開電視、電腦，盡情享受快餐文化，或在網(wǎng)上沖浪、聊天、玩游戲。

（3）、心情浮躁不安?，F(xiàn)在社會越來越浮躁，越來越實際，老師也深受影響。許多老師感覺心很浮躁，靜不下心來讀書，即使讀，也無非是一些報紙、雜志，最關注的多半是娛樂、體育、證劵、飲食、健康等知識消息，或者是被動完成學校和上級部門布置的讀書任務，自覺主動地去讀教育教學方面的書籍不多，更別說讀哲學、史學、中外經(jīng)典等方面的書籍。

（4）、適合的書不多。許多學校重視硬件投入、設備更換，但學校的圖書投入不足，書籍更換更少，學校適合老師看的書不多。另外，語文教師給學生和自己孩子推薦和購買書籍較多，但給自己購買適合的書籍較少。

從問卷結果中可以清晰地看出我區(qū)小學語文教師讀書的基本情況尚可。全區(qū)小學語文教師閱讀時間平均為0。76小時。有20。95%的教師，酷愛讀書，經(jīng)常讀書，并堅持寫讀書筆記和心得體會等。54。96%的小學語文教師選擇非常喜歡或喜歡讀書，超過一半的小學語文教師能比較經(jīng)常地閱讀，讀書已經(jīng)成為多數(shù)小學語文教師必須的生活，大家普遍具有較強的讀書愿望，有著明確的讀書目的。但問卷中也明顯地暴露了很多值得深思的問題。

一是思想認識缺陷。如在“影響讀書的原因”中，超過半數(shù)的老師認為影響讀書的原因是“教師工作負擔重，沒時間讀書”，這一方面反應了目前小學語文教師忙于教學、班級管理、迎接各級評估檢查等事務，學習時間較少的事實，另一方面也暴露出小學語文教師對自己要求不高，個別老師認為自己的知識水平應對小學生已經(jīng)綽綽有余了，沒有必要再去讀書，對讀書的重要意義缺乏正確的認識，對終身學習的認識不深，落實不夠，終身讀書的觀念比較淡薄。

二是讀書范圍不廣。多數(shù)教師閱讀的是教學參考書、教育教學雜志和報紙，對中外經(jīng)典作品、人文著作以及孩子愛看的書籍閱讀較少。在知識爆炸的信息時代，不及時讀書無疑是無法勝任小學語文教學這一基礎工程的。另外，不喜歡閱讀人文書籍，這種現(xiàn)象也令人憂慮，因為人文閱讀是閱讀金字塔的底座，是閱讀的基礎，人文閱讀的質(zhì)量決定著語文教師人文素養(yǎng)的高低，它制約著語文教師整體素質(zhì)的層次和水平，所以人文閱讀喜愛程度的偏低，在某種程度上反映出小學語文教師人文素養(yǎng)不高。其次作為小學語文教師，承擔著指導小學生課外閱讀的重要任務，語文教師對適合孩子閱讀或孩子喜歡的書籍應首先了解熟悉或與學生共讀，只有這樣對學生的指導才具有針對性。

三是閱讀取向略顯功利。閱讀教學參考書和教育教學雜志在老師的閱讀中占居首位，這表明一方面教學參考和教學雜志對教學工作有促進作用，另一方面說明有些老師，過分依賴教參，教學工作缺乏創(chuàng)造力。另外，調(diào)查表明，廣大小學語文老師對文史著作的閱讀，較多的選擇四大名著，當代的佳作和外國經(jīng)典作品選擇較少，閱讀取向還略顯陳舊。此外，為了完成各級布置的讀書任務或為了做課題而讀書的老師較多，讀書取向略顯功利。

1、遠離浮躁，靜心讀書

老子說：“輕則失根，躁則失君?！弊x書可以使我們駛入一個很寧靜的心靈港灣，使自己的教學登上“會當凌絕頂”的境地。綜觀全國很多老師，從小學到初中、高中、大學的老師，其中所有的成名者，如竇桂梅、于永正、魏書生、朱永新等無一不是疏離浮躁者。

以上名師尚且如此，我們一線老師更應該擯棄浮躁，遠離浮躁，靜下心來好好讀書。首先要對自己的人生做一個文化規(guī)劃，設計自己要陸續(xù)讀什么書；其次要設法使自己那種浮躁之心平靜下來，把認為可以不干的事情放到一邊，騰出一片心靈空間來安放文化，思考問題，這樣，才能真正走進書籍。

2、讀書萬卷，教學有神

古人云：“讀書破萬卷，下筆如有神”。山東教育社總編輯陶繼新先生，在《讀書與教師生命成長》報告中多次強調(diào)“讀書破萬卷，教學如有神”，認為“讀教相長”。因為教學實際是一個人內(nèi)在文化素養(yǎng)的外化，如果腹中空空，教學就只能是個空架子。我們不少老師比較注重讀課本、看教案、學教參，不知道功在其外；如果老師們能真正廣泛涉獵各種書籍的話，我們?nèi)魏谓虒W都能達到從容輕松、出神入化的境界。因為，對老師來說，文化積淀的過程就是備課的過程。如教育專家于漪執(zhí)教《孔乙己》一課，他導入新課后就這樣提問：“有人說，古希臘的悲劇是命運的悲劇；莎士比亞的悲劇是人的性格的悲?。灰撞飞谋瘎∈巧鐣栴}的悲劇，看到悲劇使人淚下。《孔乙己》這篇小說寫了孔乙己悲劇的一生，可是我讀了以后，眼淚不會奪眶而出，而是感覺內(nèi)心一陣痛楚，這是為什么呢？這是因為孔乙己的悲劇是在笑聲中進行的，那么孔乙己的悲劇到底是命運的悲劇，性格的悲劇，還是社會的悲劇呢？”由此我們可以見一斑而窺全豹，于漪老師讀了多少書，又背了多少書，我們無人能比?？梢娪阡衾蠋熦S富的文化內(nèi)涵，成就了于漪的獨具特色的語文教學。

3、科學選擇，廣泛閱讀

古人云：讀萬卷書，行萬里路。在當今世界，行萬里路容易，讀萬卷書太難。因為現(xiàn)在的書籍浩如煙海，所以我們應該有選擇、有針對性地讀書，以便我們的知識內(nèi)涵、素質(zhì)修養(yǎng)、見識思想、人文底蘊更好地適應工作的需要、創(chuàng)新的需要和發(fā)展的需要。

那么作為小學語文教師應該讀哪些類型的書呢？

一要直面經(jīng)典。高層次的文化閱讀，能達到一以當十的效應，所以讀書的原則要取法乎上。如果我們一味地好奇，讀沒有太大文化含量的圖書，或者整天讀一般的小報的話，即便讀一輩子，我們也只是在這個層次上徘徊。但如果我們直奔上層的話，就能夠以一當十。我們每一個人不能決定生命的長度，但可以擴展它的寬度，高效率的閱讀，可以拉長我們的精神生命和文化生命。另外讀書不僅要精而深，而且要廣而博，教育類以外的文學、美學、經(jīng)濟等方面的書都要讀。因為教育只是整個文化的一個分支，我們?nèi)绻粡恼麄€文化來研讀教育，就有可能誤入“只緣身在此山中”的狀態(tài)，所以語文教師要讀各種高層次的經(jīng)典書籍。

經(jīng)典書籍應該包括中外經(jīng)典，中國經(jīng)典包括以老莊、孔孟等為代表的重要思想經(jīng)典；以先秦散文、漢賦、唐詩、宋詞、元曲、明清小說為代表的文化經(jīng)典；以陶行知、葉圣陶等教育家著作為代表的教育經(jīng)典。外國經(jīng)典包括以蘇格拉底、黑格爾、杜威、蘇霍姆林斯基、布魯納、布盧姆等等為代表的重要思想經(jīng)典；以《愛彌兒》《給教師的一百條建議》《民主與教育》等為代表的教育經(jīng)典；還有許許多多人文經(jīng)典名著。這些書籍都是教師涵養(yǎng)自己、提高自己不可或缺的典籍。

三要注重人文。人文書籍是一個人提升品格和修養(yǎng)的主渠道，讀這類書是讀書人的真正享受。人們說，匠人和大師的區(qū)別在于匠人的學識單一，大師的學識綜合。一個人要成為某一方面的大師，關鍵要具備與之相關的各方面綜合素養(yǎng)，特別是人格修養(yǎng)，而這種修養(yǎng)多來自于人文書籍。教師要把自己的書教好，體現(xiàn)特色，彰顯個性，只是學習教學專業(yè)和教育理論書籍是遠遠不夠的，還必須多讀人文書籍，使之成為學者型、研究型、專家型的教師。語文教師要經(jīng)常閱讀《讀者》、《意林》、《讀書》、《青年文摘》、《特別關注》、《演講與口才》、《遼寧青年》等刊物；要注重閱讀季羨林、余秋雨、易中天、于丹、余光中等名家作品，要研讀《時文選萃》、《智慧背囊》等好書以及中外名著。

四要重視專業(yè)。人常說，古典讓人厚重，前沿讓人激越。專業(yè)是一個人工作謀生的最前沿陣地，要想取得理想的專業(yè)成績，提升專業(yè)素養(yǎng)，就非得認真讀專業(yè)書不可，另外熟悉了解兒童閱讀興趣和閱讀習慣，熟讀兒童經(jīng)典圖書和現(xiàn)在流行的繪本圖書等，不僅能有效指導學生閱讀，更能激發(fā)學生閱讀興趣，加大師生互動交流，增進師生友誼和情感。

4、厚薄激發(fā)，讀寫結合，

眾所周之讀是寫的基礎，沒有大量的閱讀，所謂的寫，特別是所謂的寫好，絕不會成為現(xiàn)實。但同時，只讀不寫也不行，大量的寫，對讀又是一個促進，而且多寫會使寫作熟能生巧。我們應該既重視閱讀，又注重寫作，讀寫結合。

書海無涯勤涵泳，作為一名小學語文教師，我們不能決定生命的長度，但可以擴展它的寬度；我們不能企望控制他人，但可以好好掌握自己；我們不能要求事事順利，但可以做到事事盡心。讓我們自己打開書本，打開自己的成長之門，走向人生發(fā)展的最高境界吧！

公園現(xiàn)狀調(diào)研報告篇八

綜合分析。

20xx年。

報告內(nèi)容:隨著近年來人們生活水平的不斷提高，以及人們健康保健意識的增強，保健品市場從原先的功能單一型發(fā)展到今天多元化保健，保健品功能層出不窮，種類也多種多樣。在目前保健品市場受到綠色健康食品及保健食品化潮流的沖擊下，探索新的發(fā)展方向是值得生產(chǎn)廠家的關注的。

夸克公司在本篇研究報告中，通過綜合公司歷次有關保健品方面的研究，向讀者描述保健品消費群體的特征及保健品市場的總體狀況，為各生產(chǎn)廠家今后的產(chǎn)品開發(fā)提供決策參考。

目前市場上保健品層出不窮，廣義的保健品應該包括:保健類食品和保健類藥品這兩大類。但我們這里著重研究的是狹義的保健品，即保健類藥品(我們簡稱之為保健品)。我們把狹義的保健品市場分為四類:洋參類、補鈣類、美容類和機體調(diào)節(jié)類，這也是目前保健品市場主要的四類產(chǎn)品。

一類城市不同年齡消費者保健品消費趨勢。

二類城市不同年齡消費者保健品消費趨勢。

消費者消費保健品時關心的因素。

場環(huán)境及前景預測。

在醫(yī)療保健費用支出上，從1995年起，一類城市(以上海為例)和二類城市(以杭州為例)的年平均每人醫(yī)療保健費用支出都以超過30%的.速度遞增。

消費者行為特征分析：針對服用保健品的消費群體，我們就其家庭收入、性別比例、年齡構成、購買季節(jié)等因素從消費能力、消費動機、消費心理以及消費的季節(jié)性等方面對一、二類城市進行了比較分析。

消費能力:一類城市強于二類城市一類城市的保健品消費比例要高于二類城市，且消費比例與收入基本呈遞增關系這與目前保健品市場價格偏高以及消費者的保健意識有關聯(lián)。從一、二類城市縱向比較，年收入18000元以下被訪者服用過保健品的比例，一類城市明顯高于二類城市;收入較高者消費比例都處于較高位置，特別是上海地區(qū)家庭年收入達到60000元以上的家庭消費比例高達79%。

消費動機:一類城市自我服用，二類城市饋贈親友一類和二類城市購買過但未服用過的消費者是隨年齡遞增而下降的，而服用過但未購買過的曲線則是上揚的。消費者購買群體主要集中在年輕人，而服用的主要對象則主要集中在中老年群體。由此可見，保健品消費主要是以表達或傳遞感情為目的。而這兩類城市里曾經(jīng)購買或服用過的人群年齡分布是相對平均的，二類城市的消費者較一類城市來說相對年輕。

保健品市場調(diào)查報告工作報告。除了自我服用之外，其他三種方式均是為傳遞或表達感情，而一、二類城市又有些差異。一類城市自己服用的比例很高，二類城市則更注重于感情聯(lián)絡。

消費季節(jié):冬季雖為旺季，但季節(jié)性開始淡化冬令進補是中國人的傳統(tǒng)，因此冬季無疑是保健品的銷售旺季，這點依舊表現(xiàn)得很明顯，夏季是最少服用保健品的季節(jié)。但同時也有大部分的消費者對季節(jié)抱著無所謂的態(tài)度，在二類城市(如寧波)表現(xiàn)得尤為明顯，這表明現(xiàn)在保健品消費的季節(jié)性已經(jīng)開始淡化。同時也從另一側面說明，就保健意識而言，一類城市高于二類城市。

消費心理:關心功效、價格、服用方便及口味保健品的服用者較為慎重，一、二類城市中按說明書的要求服用的人群比例分別達到81%和80%，表明保健品的消費種類目前依然是以藥品保健為主，此類產(chǎn)品的說明書的內(nèi)容對消費者有一定的指導作用。

公園現(xiàn)狀調(diào)研報告篇九

自去年下半年以來，國家相繼出臺了取消限購、降息降準、《不動產(chǎn)登記暫行條例》(以下簡稱《條例》)等新政，為了解和掌握新政下巴中市區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展現(xiàn)狀，國家統(tǒng)計局巴中調(diào)查隊采取實地走訪房產(chǎn)、國土等相關部門，與問卷調(diào)查社會群眾相結合的方式，開展了新政下巴中市區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研，現(xiàn)將有關情況報告如下，以期為黨委、政府及相關部門提供決策參考依據(jù)。

(一)新建商品房售價企穩(wěn)，銷量同比呈下降趨勢。

(二)二手房交易總體下行，租賃市場有所降溫。

今年來，巴中市主城區(qū)二手房交易市場發(fā)展呈現(xiàn)出房源增加，銷量、單價雙下行，租賃市場價格小幅下降的總體趨勢。

通過對100名社會群眾(包括城鄉(xiāng)居民，機關、事業(yè)單位工作人員，國有、民營企業(yè)員工，個體工商戶，離退休人員)進行入戶面訪、問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，《條例》試點實施以來，群眾表現(xiàn)出知曉率關注度高、對內(nèi)容作用了解甚少、改善投資性購房步伐放緩、不動產(chǎn)處置等待觀望等特點。

一是新政社會關注度高。3月1日，《條例》正式落地四川瀘州，標志著《條例》正式實施。此次問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：有86%的人知道《條例》已經(jīng)開始試點實施;對不動產(chǎn)登記改革及《條例》試點實施關注度調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅16%的受調(diào)查者表示不關注，有49%的受調(diào)查者表示非常關注，有35%的受調(diào)查者表示比較關注。表明社會各界對《條例》實施關注度很高。

二是具體內(nèi)容知之甚少?！稐l例》已試點實施近一月，社會公眾對《條例》的詳細內(nèi)容、登記范圍、實施步驟等知曉幾何，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除16%的受訪者表示了解，有33%的人對此不了解，有51%的受訪者表示知之甚少。究其原因，部分受訪者表示:一方面是由于不動產(chǎn)改革目前僅在部分地方試點實施，個人直接利益尚未受影響;另一方面是因為沒有出臺配套政策，群眾處于觀望狀態(tài);再者是因為《條例》試點實施時間短，宣傳解讀信息量少，信息獲取渠道狹窄、宣傳解讀工作有待進一步強化。

三是觀望心態(tài)比較普遍。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受調(diào)查者中僅有10%的人考慮近期購置不動產(chǎn)，剛需購房者仍然是主力，改善和投資性購房者觀望政策和市場行情意向明顯增加;64名擁有多處不動產(chǎn)的`受訪對象在回答是否準備在近期處置不動產(chǎn)問題時，僅有6人選擇近期急于出手，所占比例不到10%;有36人表示看政策和市場行情變化再作決定，所占比例達到了56%，表明擁有多套房產(chǎn)者觀望情緒明顯。

四是作用意義理解偏差。受訪者在回答《條例》實施作用時，大家都知曉簡政放權、保護權利人合法財產(chǎn)權、利好剛需購房、有效調(diào)控房價、提高政府治療效率和水平、方便企業(yè)、群眾等核心作用以及反腐敗、為房產(chǎn)、遺產(chǎn)稅開征夯實基礎等其他衍生作用，但存在著主次不明的現(xiàn)象：選擇反腐敗、為房產(chǎn)、遺產(chǎn)稅開征夯實基礎兩項的分別達到了68%、55%，在作用重要程度中分別排第一和第三位，由此可見，群眾在認知《條例》的作用意義上存在著主次不明的情況，有待進一步正確解讀引導。

公園現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十

隨著改革的深入，經(jīng)濟的發(fā)展，居民對社區(qū)服務、社區(qū)安全、居住環(huán)境、文化生活、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的要求越來越高，社區(qū)建設的任務越來越重。為了進一步加大社區(qū)建設工作力度，加快建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區(qū)，促進我縣城市化建設進程，全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平，進一步推動城市三個文明建設，強力推進街道社區(qū)各項工作上臺階，創(chuàng)特色、爭一流。為了進一步深化政治理論課教學改革，貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見，提高《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學的針對性和時效性，對教學環(huán)節(jié)、教學方式進行改革。我就當今社區(qū)社會的管理狀況進行了專題調(diào)研，調(diào)研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學習等形式，充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位5個，居民16戶50人，外出參觀學習2次。在此基礎上，本人經(jīng)過認真梳理、總結，現(xiàn)將調(diào)研結果報告如下。

一社區(qū)工作人員基本信息。

金石社區(qū)占地面積13.5萬平方米,建筑面積15.75萬平方米,擁有居民住宅樓54棟、2070套房，目前已入住居民1992戶即5132人。

金石社區(qū)現(xiàn)有在編工作人員7人，掛職干部1人，村官1人，勞動保障站3人。社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員130人(含預備黨員3人)，下設黨小組13個，黨小組長13人。居委會下設居民小組20個，居民代表51人，樓棟長20人。

金石社區(qū)物業(yè)：工作人員75人，其中園區(qū)主管1人，報修統(tǒng)計員1人，維修工2人，保安19人，園區(qū)保潔11人，樓棟保潔21人(公益崗)，新市區(qū)養(yǎng)路保潔20人。

二、近年來社區(qū)工作運行情況。

(一)社區(qū)基礎設施建設情況。

金石灘街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作，辦事處現(xiàn)有15間辦公用房，一大間集體辦公用房和一間會議室，辦公設備基本維持正常辦公運轉(zhuǎn)。金石居委現(xiàn)有辦公用房7間，會議室1間，建有社區(qū)支部辦公室、警務室、計生衛(wèi)生服務站、低保工作站，但距一個標準社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠。

(二)整合資源，合理劃分社區(qū)。

金石灘街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關規(guī)定，與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當、界線明確、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則，將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會(金石社區(qū)、金海人家社區(qū))，9個居民小區(qū)。

(三)加強社區(qū)工作者隊伍建設。

金石灘街道辦共有50名在職干部職工，由于年齡、文化結構的參差不齊，加之人員來自四面八方，缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗，制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率，辦事處狠抓干部自身教育，采取集中學習與自學相結合，請進來與走出去相促進的工作方針，組織全體干部加強政治理論學習和業(yè)務技能培訓，通過學習培訓和外出參觀考察，進一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認識，開拓了視野，明確了工作思路，增強了工作能力，提高了工作效率。

(四)社區(qū)各項功能逐步趨向完善。

社區(qū)的功能就是服務社會、服務居民，充當城市發(fā)展的排頭兵。近年來，金石灘街道辦根據(jù)工作實踐，逐步探索理清了以縣委政府領導，街道社區(qū)主辦，社會各方支持，群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項功能，社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計生、社區(qū)保障等機制運轉(zhuǎn)良好，充分發(fā)揮了各自的功能，基本達到社區(qū)服務的要求，健全了社區(qū)基層黨組織建設，開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動。強化了“社區(qū)是我家，建設靠大家”的文明意識和環(huán)保意識，自覺美化家園，愛護環(huán)境，極大的豐富居民文化生活，推進了社區(qū)共駐共建工作，合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全，社區(qū)舊貌得到改變，實現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。

三、存在的主要問題。

(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重。

1、金石社區(qū)居委會自治功能尚未到位。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，金石社區(qū)居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主，辦理社區(qū)事務為輔的現(xiàn)狀，還習慣于上級領導布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務，但實際上社區(qū)服務做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動，倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關部門做好管理工作的職責，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調(diào)查，以上這些職責應該是金石社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的，但是大多數(shù)情況是金石灘街道辦事處要求金石社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務也都通過金石灘街道辦事處落實到金石社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得金石社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

我結合工作對50人進行了調(diào)查，當問到居委會是什么性質(zhì)的組織時，有35人回答是代表政府的機構，只有10人回答是代表居民的，還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在金石灘街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為金石社區(qū)居委會是金石灘街道辦事處的下屬單位，理所應當?shù)赝瓿山鹗癁┙值擂k事處布置的各項工作任務。

2、金石社區(qū)事務纏身，工作任務繁重。

隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使金石社區(qū)居委會面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會”的模式，增加了金石社區(qū)居委會的工作強度。

(二)社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費不足。

一是發(fā)揮自身職責，調(diào)動居民參與社區(qū)建設的活動經(jīng)費較少。《居民委員會組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會負責宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，金石社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數(shù)據(jù)，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之金石社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費和消耗，一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少4000多元。

在社區(qū)居委會經(jīng)費方面，我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元，業(yè)務經(jīng)費嚴重不足。

(三)社區(qū)專職工作者待遇較低。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個人負擔部分后，每個人只有800-1000元月收入，直接影響了積極性，影響了金石社區(qū)管理工作的成效。

四、改進對策與建議。

(一)應積極為金石社區(qū)居委會減負。

1、是理順區(qū)街關系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則，對專業(yè)性比較強的由開發(fā)區(qū)委辦局在金石灘街道設站(所)，實現(xiàn)條條上的一專到底。金石灘街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權或者有關職能部門的委托，使金石灘街道具有綜合協(xié)調(diào)權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。

2、是理順街(部門)居關系。理順關系要改變過去領導與被領導、命令與服從的關系，成為指導與協(xié)助、服務與監(jiān)督的關系。進一步明確社區(qū)居委會的任務。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡中的一個網(wǎng)格，而不是一個“級”，這個理念是理順街居關系的基礎，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將金石社區(qū)居委會的各項工作進行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬于街道(部門)的工作，哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務性工作，哪些是事務性工作。在此基礎上，屬于街道的工作，街道(部門)無權向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責任完成;對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準入制度，履行正式的授權手續(xù)。

3是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務。主要是抓好四項服務：即抓好社區(qū)安全服務，保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務，滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務，培養(yǎng)居民良好的生活習慣;抓好社區(qū)生活服務，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務機制，實現(xiàn)政事分開，建立社區(qū)公共服務社，按照市場規(guī)律進行運作;樹立求真務實的工作作風，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區(qū)服務的唯一宗旨，來推動社區(qū)服務。二要保證社區(qū)居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實，關系到社區(qū)建設的成敗。社區(qū)自治權應主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權、社區(qū)管理權、社區(qū)財務自主權、社區(qū)依法協(xié)管權以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權上，只有把這五項權力真正落到實處，金石社區(qū)居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來，也才能真正把社區(qū)服務搞起來。

(二)多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費。

目前的金石社區(qū)居委會經(jīng)費由金石灘街道辦事處統(tǒng)籌安排，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面，一定程度上制約了金石社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展，使得金石居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點、難點問題，制約居民對居委會的認同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務經(jīng)費。

1、金石社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排，使其工作正常運轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實事、辦好事。

2、要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。

3、金石社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務領域，建立自身的便民利民社區(qū)服務組織，在有償或低償為居民提供服務的同時，增強自身實力。

4、政府要加大金石社區(qū)業(yè)務經(jīng)費的投入力度，在現(xiàn)有每年每個社區(qū)1萬5千元基礎上提高到3萬元。

5、建立社區(qū)工作準入制度。政府部門和街道經(jīng)批準需要社區(qū)協(xié)助的工作，要做到權隨責走，費隨事轉(zhuǎn)。

(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。

按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結合區(qū)域?qū)嶋H，調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇，在提高月工資的基礎上，可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實際情況酌情安排年終獎勵，同時，按照勞動法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險，切實解決委員會工作人員的實際困難，保障委員會各項工作的順利開展。

五、總結。

社區(qū)是城市社會的基本構成單位,是“三個文明建設”的重要陣地,也是構建社會主義和諧社會的基礎。大力加強社區(qū)建設，推動城區(qū)經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展，協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關系，提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量，對于建設社會主義和諧社會具有重要意義。近幾年，大連市推進社會主義新農(nóng)村建設，農(nóng)村廣大地區(qū)面貌發(fā)生了很大變化，大連農(nóng)村新社區(qū)建設，使農(nóng)村社會管理和服務水平得到了提高，給廣大農(nóng)民帶來實實在在的實惠。解析的金石社區(qū)，雖然不能代表全市新社區(qū)中心建設的整體，卻反映了大連的基本現(xiàn)實。各地情況差異，發(fā)展程度不同，新社區(qū)建設措施和做法也不盡一致，但進展情況卻令人感動振奮。

大連市于20xx年6月17日啟動全市農(nóng)村社區(qū)服務中心建設工程項目，在市民政局全面布暑安排下，按照農(nóng)村社區(qū)服務服務中心實施統(tǒng)一設計和標準。即每個服務中心建筑面積五百平方米以上，建設標準每平方米不少于1000元。提升服務中心“一場九室二市”功能。其中有村委會辦公室、黨員和村民綜合活動室、警備室、文化閱覽室、醫(yī)療衛(wèi)生室、農(nóng)村物資超市、日用百貨超市、司法調(diào)解室、學齡前兒童教育室、體育健身室、村級檔案室、室外文體活動場所等。齊全周到的服務功能將為廣大農(nóng)民提供貼心的服務。大連新社區(qū)建設正在儲能蓄勢，必將大踏步前行。

公園現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十一

為了進一步規(guī)范林權流轉(zhuǎn)行為，深入貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（以下簡稱中央《決定》）及中國共產(chǎn)黨河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實施意見》（以下簡稱河南省《實施意見》），探索林業(yè)產(chǎn)權制度改革新的模式和途徑，促進我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，資源林政管理處組織開展了我省林權流轉(zhuǎn)情況調(diào)研，現(xiàn)報告如下：

一、我省林權流轉(zhuǎn)的基本情況。

林權流轉(zhuǎn)既是開展林業(yè)產(chǎn)權制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容，又是實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑，我省自上世紀80年代以來，特別是中央《決定》和河南省《實施意見》發(fā)布以后，圍繞深化林業(yè)體制改革，林權流轉(zhuǎn)勢頭迅猛，取得的成效明顯。通過林權的合理流轉(zhuǎn)，使林地所有權和經(jīng)營權適當分離，使資源配置得以優(yōu)化，在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會增效”的“三增”局面。

（一）林權流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容。

《關于出讓“四荒”使用權，加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關于出讓“四荒”使用權的實施細則》。市政府相繼制定下發(fā)了關于開發(fā)治理“四荒”，拍賣、承包其使用權的意見或決定，*縣、*縣、*縣等許多縣（區(qū)）也出臺了相關決定或具體的實施辦法。

（二）林權流轉(zhuǎn)的發(fā)展過程。

我省的林權流轉(zhuǎn)行為，始于二十世紀80年代后期，是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎上發(fā)展起來的。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營，平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木，實行樹隨地走，作價轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶經(jīng)營，林木所有權發(fā)生了流轉(zhuǎn)；山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營會管理的農(nóng)民接手承包，林木連同林地使用權一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀九十年代中后期，隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入，尤其是“四荒”的開發(fā)治理，農(nóng)民投資經(jīng)營林業(yè)的積極性越來越高，從開始承包幾米的路段、河段，發(fā)展到承包經(jīng)營一條路、渠或一條河段；從承包經(jīng)營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營權；從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴大，經(jīng)營方式的不斷更新，林地使用權流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴大，涉及面不斷拓寬?！渡址ā返男抻?、《森林法實施條例》的實施、中央《決定》的出臺，使林權流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。

（三）林權流轉(zhuǎn)的主要形式。

1、拍賣。

拍賣是指依照有關規(guī)定對林地進行資產(chǎn)評估，確定底價后，舉行拍賣會，由買方競價，報價者中標，與賣方簽訂合同（協(xié)議），出資買斷一定時期的林地使用權或林木所有權，并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上自主經(jīng)營管理，收益全部歸中標人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣過程中，允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標購買，同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則，比較受群眾的歡迎。且這種形式轉(zhuǎn)讓，一般成交價都要高于底價，有利于限度地實現(xiàn)國家或集體森林資源資產(chǎn)的價值。

2、承包經(jīng)營。

承包經(jīng)營是指按照有關規(guī)定，當事人雙方協(xié)商一致，簽訂林地承包合同，由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費用，取得林地使用權，自主進行植樹造林、經(jīng)營管理，收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營中，承包方可以是自然人，也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營是起步最早的一種林權流轉(zhuǎn)方式，也是實踐中應用較多的方式之一。

3、聯(lián)合（合作）經(jīng)營。

聯(lián)合（合作）經(jīng)營，是指由多個投資主體以土地使用權、林木經(jīng)營權、資金、勞動力、技術等作為合作條件，從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，收益按比例分成的經(jīng)營方式。聯(lián)合（合作）經(jīng)營主要是通過民主協(xié)商，以聯(lián)辦合作的形式進行經(jīng)營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場，經(jīng)營面積1000畝，*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬元資金入股，國貝石村以土地、勞動力入股，林業(yè)技術員以技術入股，建立董事會，聯(lián)合經(jīng)營管理。

4、林木認領托管。

所謂“林木認領托管制”是指：托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權和林木所有權，然后面向社會吸引自然人（主要是城市市民）、法人及其他社會組織自愿認領一定面積的林木，獲得其林地使用權和林木所有權，再由認領者將其所認領的林木委托給托管公司進行專業(yè)化、集約化經(jīng)營管理至采伐的一種林權流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價格和付款方式向托管公司交納托管費用，托管方按照專業(yè)化水平對所托管的林木進行集約化管理，并確保林木生長量達到約定的蓄積，此種林權流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。

二、林權合理流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的積極效應。

（一）拓寬了林業(yè)投資渠道，增加了林業(yè)投資主體。

隨著林業(yè)產(chǎn)權制度改革的深化，林權流轉(zhuǎn)的加速，全社會投身林業(yè)建設的主動性和積極性亦隨之高漲，非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展，林業(yè)建設資金的來源打破了過去長期依靠政府的局面，林業(yè)建設主體實現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設項社會多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例，1999年以來，全縣非公有制林面積達18。5萬畝，占全縣五年來造林總面積的67%，參與經(jīng)營的企業(yè)、單位、個人2452家，累計吸引投資3800余萬元，占同期全縣林業(yè)總投資的70%。

（二）盤活了林業(yè)資產(chǎn)，優(yōu)化了資源配置。

在林權流轉(zhuǎn)前，宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用，或分配給無力經(jīng)營者，得不到有效的開發(fā)，土地作為生產(chǎn)力要素，其使用價值難以實現(xiàn)，形成死滯資產(chǎn)。同時，社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項目，因無政策和資金的支持，林業(yè)上一些技術人員和農(nóng)村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置，活了資產(chǎn)，富了群眾，穩(wěn)定了社會，發(fā)展了林業(yè)。

（三）擴大了有林地面積，增加了森林資源的總量。

投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言，1999年的有林地面積為118萬畝，目前，已增加146萬畝，森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米，森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。

（四）提高了造林質(zhì)量，有效保護了資源。

顯減少，資源得到了較好保護。

林權的合理流轉(zhuǎn)，促進了生產(chǎn)資料與勞動者的緊密結合。經(jīng)營者為了提高生產(chǎn)力水平，增強市場競爭力，積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關系，大力引進和推廣新品種、新技術、新成果，促進了林業(yè)科技進步，加快了林業(yè)科技建設步伐。如桐柏縣，近五年來，共引進優(yōu)良樹種15個，良種接穗（芽）100萬節(jié)，推廣優(yōu)良品種58個，應用新技術、新成果36項，造林成活率、良種率均在95%以上，科技成果轉(zhuǎn)化率達50%以上。

（六）增加了農(nóng)民收入，培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。

以經(jīng)濟利益為驅(qū)動的非公有制林業(yè)，使經(jīng)營者將追求經(jīng)濟效益為目標，圍繞市場盔行生產(chǎn)和經(jīng)營，根據(jù)市場供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構和樹種結構。在實現(xiàn)了自身經(jīng)濟利益的同時，也為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展注入了生機和活力，成為農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。據(jù)對桐柏縣的調(diào)查，全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟脫貧致富的農(nóng)戶達2019余戶，占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。

（七）開辟了一條就業(yè)途徑，減輕了政府壓力。

畝，發(fā)展以板栗為主的經(jīng)濟林，并在林間套種中藥材及牧草，每年收入達2萬元以上，依靠林果業(yè)擺脫了困境；義馬市煤業(yè)集團下崗工人王小鋒，承包荒山1000畝栽植經(jīng)濟林，實現(xiàn)再就業(yè)，被評為非公有制林業(yè)的好典型。

（八）帶動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，次金了區(qū)域經(jīng)濟進步。

通過林權流轉(zhuǎn)，森林資源的增加帶動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，木材加工、林產(chǎn)品加工、花卉經(jīng)營等，陸續(xù)形成一些地方的支柱產(chǎn)業(yè)。靈寶市農(nóng)民羅眼科，從1993年起承包荒山4萬畝，自籌資金1000萬元，建成了目前全省的連片杜仲基地。他依托西北農(nóng)大等院校，山上建基地，山下辦工廠，實行綜合開發(fā)。羅眼科的兄長羅來科承包荒山6000畝，投資150萬余元，嫁接梨棗、雪棗等15萬株，成立了來科棗業(yè)有限責任公司，實行種植、貯藏、銷售一體化，現(xiàn)每年產(chǎn)干鮮棗10萬余斤，產(chǎn)值達50多萬元。

三、林權流轉(zhuǎn)中存在的主要問題。

（一）有關法規(guī)政策相對滯后。

這里所說的相關法規(guī)政策包括兩個大的方面：一是以建立具體完善的林權流轉(zhuǎn)制度，規(guī)范、引導林權流轉(zhuǎn)行為為內(nèi)容的法規(guī)政策，二是以森林資源合理保護利用管理為內(nèi)容的法規(guī)制度。

第一個方面，1985年，國家體改委、林業(yè)部頒發(fā)的《林業(yè)經(jīng)濟體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產(chǎn)權制度，規(guī)定“遵照林木所有權與林地使用權一致的原則，進行林木所有權及林地使用權的有償轉(zhuǎn)讓”，提出了林權流轉(zhuǎn)的要求。

國務院辦公廳下發(fā)的《關于治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源進一步加強水土保持工作的通知》中，要求要合理安排農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)生產(chǎn)，實行家庭或聯(lián)戶承包、租賃、股份合作、拍賣使用權等多種方式治理開發(fā)“四荒”，規(guī)定了對宜林“四荒”使用權的有償流轉(zhuǎn)。

1998年4月29日修改后的森林法，增加了第十五條，規(guī)定用材林、經(jīng)濟林、薪炭林及其林地使用權、采伐跡地使用權以及國務院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權可以依法轉(zhuǎn)讓、依法作價入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件，同時指出“不得將林地改為非林地”、“除本條第一款規(guī)定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用權不得轉(zhuǎn)讓”。以法律的形式，對林權流轉(zhuǎn)作出了原則性的規(guī)定。20*年，中央《決定》中也提出：“在明確權屬的基礎上，國家鼓勵森林、林木和林地使用權的合理流轉(zhuǎn)，各種社會主體都可通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉(zhuǎn)”。應該說林權流轉(zhuǎn)已是于法有據(jù)了。但相關的配套法規(guī)政策滯后，缺乏規(guī)范具體操作的行政法規(guī)，致使林權流轉(zhuǎn)中還存在著操作普遍不規(guī)范等問題。

第二個方面，由于在林權流轉(zhuǎn)中，大多數(shù)投資者主要追求的是經(jīng)濟效益，而我國的森林分類經(jīng)營工作剛剛起步，現(xiàn)行的資源保護管理法律法規(guī)還不是建立在分類經(jīng)營的基礎之上的，各項管理制度如采伐制度等還停留在舊有的框架內(nèi)，造成林木經(jīng)營者經(jīng)營上的約束性，客觀上對林權流轉(zhuǎn)產(chǎn)生了不利影響。

（二）森林資源資產(chǎn)評估制度不健全。

其主要表現(xiàn)為：一是沒有執(zhí)行統(tǒng)一的評估標準、方法，二是沒有法定的評估機構，同時，國家關于評估機構、人員資質(zhì)的現(xiàn)行規(guī)定也與實際工作需要脫節(jié)。在已經(jīng)開展的林權流轉(zhuǎn)中實施的資產(chǎn)評估，多為有各方代表參加的合議性的評估，雖具有一定的公開性和合理性，但缺乏法定性、準確性和科學性。還有相當一部分流轉(zhuǎn)沒有進行資產(chǎn)評估，不可避免地造成了國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的流失。如某國有林場，通過不很公開的協(xié)商，將本林場3500余畝林地全部承包出去，承包期20年。協(xié)議中將現(xiàn)有林木資源無償交給承包方經(jīng)營，待承包期滿，承包方也無償將林木資源交給林場。字面上好似等資源交接，但實際操作起來遠非如此，林場現(xiàn)有林木資源，多為中、近熟林，其價甚巨。若采伐后轉(zhuǎn)租別人耕作、木材收入和地租收入兩得，快到期滿時再造林，還場以幼林，則國有資產(chǎn)流失的結局不可挽回。

（三）操作不規(guī)范，缺乏有效監(jiān)督機制。

在林權流轉(zhuǎn)過程中，有的沒有依法實行公開；有的發(fā)包時沒有依法召開群眾大會或代表大會；有的合同條款不完備甚至是沒有書面合同。不規(guī)范不僅表現(xiàn)在程序上，有些在實體內(nèi)容上，也有不妥當甚至是違法的情況，如超出法律規(guī)定的流轉(zhuǎn)范圍實行流轉(zhuǎn)、超出法律規(guī)定的權限約定雙方的權利等。除了部分流轉(zhuǎn)合同依法進行了公證以外，林權流轉(zhuǎn)普遍缺乏監(jiān)督機制。如在我省新興的“林木認領托管”公司，在經(jīng)營和宣傳中，均存在有不同程度的不實之詞和誤導之嫌，他們假借有關主管部門和科研單位的名義，夸大宣傳其經(jīng)濟效益，錯誤宣傳《林權證》的性質(zhì)和效力而分散委托人對托管協(xié)議的關注。在這種情況下，如果雙方簽定的合同中，有關條款不嚴謹、不完善，投資人一次性投資后，對公司執(zhí)行合同情況缺乏約束與監(jiān)督，不能及時有效地發(fā)現(xiàn)和應對該公司可能出現(xiàn)的違規(guī)甚至違法行為。將可能釀成經(jīng)濟糾紛甚至社會事件。

（四）政府干預多，服務不到位。

目前，全省的林權流轉(zhuǎn)基本上是地方政府及其部門推動。有的地方對流轉(zhuǎn)方式實行“一刀切”，強令在一定期限內(nèi)完成所有宜林荒地的拍賣，重數(shù)量不重質(zhì)量；有的地方甚至對經(jīng)營者種什么樹種、林種作出規(guī)定、強行實施，侵犯林農(nóng)經(jīng)營自主權；有的地方隨意撕毀原來的承包合同，強行將已經(jīng)承包的林地收回，再進行“拍賣”。競標者主要是本地農(nóng)民。雖然也有跨區(qū)域投資者，但在流轉(zhuǎn)規(guī)則、成交價格等方面，以縣域為單位，各地存在較大差異，全省尚未建立信息豐富的交易平臺從而培育流轉(zhuǎn)價格具有參考意義的市場。

據(jù)了解，目前僅“河南省炯術產(chǎn)權交易所有限公司”（**年9月1日成立）的經(jīng)營范圍中有代理林權交易的內(nèi)容，盡管自行制定了《河南省炯術產(chǎn)權交易所林權交易實施細則（暫行）》和《河南省炯術產(chǎn)權交易所活立木托管暫行辦法》、《河南省炯術產(chǎn)權交易所林權證明托管辦法（暫行）》、《河南省炯術產(chǎn)權交易所林權交易信息披露規(guī)則（試行）》，但仍處于萌芽的狀態(tài)。從長遠來看，不符合市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，不能滿足進一步推進林權流轉(zhuǎn)工作的需要。

四、促進林權合理流轉(zhuǎn)的途徑。

（一）在較高層次上完善相關立法。

如前所述，法律法規(guī)的滯后已成為林權流轉(zhuǎn)中的主要問題，對投資者來講，需要一個具備較強操作性的具體規(guī)定，進一步規(guī)范流轉(zhuǎn)的原則、范圍、方式、程序、監(jiān)督、管理，進一步地明確流轉(zhuǎn)雙方的權利和義務；對政府職能部門來講，需要明確其法定職責，確定其管理和服務的方式和內(nèi)容。而這些內(nèi)容，從我國現(xiàn)行的有關立法規(guī)定和行政管理要求來看，不是哪個部門或地方政府文件所能夠規(guī)定的，有些內(nèi)容甚至是地方性法規(guī)也不能作出規(guī)定的，如前所述的流轉(zhuǎn)范圍問題、資源評估機構及人員資質(zhì)問題、采伐管理問題等，必須通過修改《森林法》或國務院制定行政法規(guī)才可得以實現(xiàn)。

（二）建立完善的森林資源資產(chǎn)評估制度。

各種形式的流轉(zhuǎn)，都應當建立在科學規(guī)范的評估基礎上，合理確定底價，才能保證流轉(zhuǎn)依法有序進行，實現(xiàn)盤活森林資源資產(chǎn)、促進林業(yè)建設可持續(xù)發(fā)展。建立完善的森林資源資產(chǎn)評估制度，一是要在充分調(diào)研的基礎上編制科學合理的參數(shù)表和各主要臨終的評估細則，規(guī)范和完善評估技術、評估方法；二是要根據(jù)《行政許可法》等法律、法規(guī)的要求制定科學、可行的森林資源資產(chǎn)評估機構和人員資質(zhì)認證辦法，解決目前有關資質(zhì)規(guī)定與實際工作要求相脫節(jié)問題；三是要加強森林資源資產(chǎn)評估機構和隊伍建設，滿足工作需要。

（三）搭建林權流轉(zhuǎn)平臺，培育和完善森林資源交易市場。

要真正將林權流轉(zhuǎn)推向深入，就應該在保證國家生態(tài)安全和生態(tài)建設發(fā)展的前提下，限度地引入市場機制。要按照市場經(jīng)濟運營的要求，結合森林資源資產(chǎn)的固有特點，培育和完善森林資源市場，一是要有大量能夠在價格上進行量化的待轉(zhuǎn)林權；二是要有暢通的信息收集和發(fā)布渠道；三是要有完善的服務體系，包括森林資源資產(chǎn)評估機構、林權流轉(zhuǎn)中介機構的建設等；四是要有完善的市場距督保障機制。

奎年來，我縣以“國土增綠，農(nóng)民增收”為目標，堅持林業(yè)重點工程實施與興林富民相結合，成果鞏固與產(chǎn)業(yè)培育同步，林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展。

一、發(fā)展現(xiàn)狀。

1、第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。

全縣林業(yè)用地面積為100.65萬畝，其中有林地68.43萬畝、疏林地3.6萬畝、灌木林地1萬畝、未成林造林地10.02萬畝、宜林地17.6萬畝。按森林類別分商品林43.43萬畝，公益林57.22萬畝。全縣活立木總蓄積為105.6萬立方米，森林覆蓋率為38.49%。干雜果產(chǎn)業(yè)基地建設順利，現(xiàn)有干雜果總面積17.5萬畝，其中柿子13萬畝，核桃2.6萬畝，紅棗1.9萬畝;干雜果總產(chǎn)量7萬噸，產(chǎn)值7000萬元。

2、第二產(chǎn)業(yè)基礎薄弱。

在干雜果深加工方面，建成年產(chǎn)柿餅500噸的加工企業(yè)1戶、小型加工廠3戶，建成柿子醋生產(chǎn)線一條，加上農(nóng)戶采用簡易手工自發(fā)加工部分，據(jù)統(tǒng)計，全縣每年共加工鮮柿13000噸，市場銷售鮮柿45000噸，還滯銷12019噸;隨著柿樹產(chǎn)量逐年增加，柿子滯銷現(xiàn)象將越來越明顯。木材加工業(yè)底子單薄，全縣木材加工業(yè)僅有49戶，主要有帶鋸解板15戶，壽木加工25戶，原木經(jīng)營4戶，農(nóng)具配料加工5戶;產(chǎn)品以初級產(chǎn)品為主。精加工產(chǎn)品主要是梨棗木工藝制品，如搟面杖、搗蒜窩、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶葉筒、調(diào)料盒等生活用品和神仙葫蘆、木猴等旅游工藝品，但設備簡陋，技術和工藝落后，各類產(chǎn)品檔次低，不具備規(guī)模生產(chǎn)，年經(jīng)濟效益不足500萬元。原木材年銷售200余萬元。全縣第二產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值700余萬元。

3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步良好。

近年來我縣以“發(fā)展大旅游、建設大產(chǎn)業(yè)、開發(fā)大市場”為理念，按照“政府主導、部門聯(lián)動、激活市場、強化兩翼”的發(fā)展思路，以歷史文化、休閑養(yǎng)生、自然觀光、鄉(xiāng)村旅游為重點，積極推動旅游產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，全面提升旅游服務質(zhì)量，使森林旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)煥發(fā)出勃勃生機。五年來，我縣相繼投資5.53億元，實施了大佛寺景區(qū)改擴建和周邊環(huán)境治理、紫薇山公園、涇河防洪景觀帶、公劉教稼苑景區(qū)、涇河龜蛇山大峽谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生態(tài)休閑景區(qū)、拜家河觀光農(nóng)業(yè)長廊等十項旅游景區(qū)建設，旅游景區(qū)已成為我縣林業(yè)發(fā)展重要組成部分。

總之，目前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐雖然較快，但經(jīng)濟效益依然偏低，僅為8000余萬元，人均272.1元，占全縣農(nóng)民人均純收入的4.1%。

二、存在問題。

1、森林改善環(huán)境能力低下。

目前我縣森林林木多為近十年來林業(yè)重點工程建設保存的中幼林，雖然區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改變，地表徑流量逐年減少，但森林涵養(yǎng)水源、防風固沙能力還不能充分發(fā)揮，水土流失治理進度仍然緩慢，人居飲水嚴重不足。

不齊，未能將資源優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。

3、林業(yè)資源開發(fā)層次較低。

森林旅游業(yè)開發(fā)水平較低，正處在起步階段，綜合服務設施還不健全，難以吸納外地游客來彬觀光旅游。木制旅游產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢，現(xiàn)有的均是一些小型加工企業(yè)，沒有先進、較大規(guī)模的龍頭企業(yè)，設備落后，技術力量薄弱，產(chǎn)品粗糙單一，難以滿足廣大旅游者的需求。

三、幾點建議。

1、狠抓森林撫育工作。

對于目前建成的中幼林積極開展撫育工作，應通過對森林合理撫育，優(yōu)化森林結構，增強森林生態(tài)系統(tǒng)的抗逆能力，維持森林生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和生態(tài)平衡，進一步提高森林生產(chǎn)效能和生態(tài)服務功能，控固水土流失，促進人與自然和諧。

2、狠抓依法治林工作。

進一步健全和完善領導干部保護和發(fā)展森林資源的責任制度，明確森林資源保護的第一責任人和主要負責人，并實行嚴格的責任追究制度。依法嚴厲打擊破壞森林資源和野生動植物資源的違法犯罪活動，樹立執(zhí)法，提升執(zhí)法效果。全面監(jiān)督重點區(qū)域的森林資源管理，加強對林業(yè)重點工程實施的核查，準確把握森林資源信息動態(tài)變化和工程進展情況，建立和完善預警機制，有效遏制邊治理邊破壞的現(xiàn)象。

引導、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的重要手段。一是成立專門的柿子產(chǎn)業(yè)機構，采取招聘考試、競爭上崗的辦法吸收一批有專業(yè)知識、有工作能力的大學生或抽調(diào)現(xiàn)有技術人員，組成彬縣柿子辦。選派專業(yè)人員出外學習有關柿子深加工的先進經(jīng)驗，為柿子產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎。二是針對我縣柿子園的經(jīng)營現(xiàn)狀，積極實行流轉(zhuǎn)經(jīng)營。按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)戶以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式將地處山溝里的原屬一家一戶所有的柿子樹及集體所有的柿子園承包給善于經(jīng)營、有能力作務者，走集約化的路子，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，降低生產(chǎn)成本。三是建立專業(yè)合作組織。

在群眾生產(chǎn)方便、熱情較高的村，積極組織和引導廣大果民，進行戶間聯(lián)合，組建專門經(jīng)濟合作組織，把分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來，組成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織，進行規(guī)模生產(chǎn)，進一步培育優(yōu)勢產(chǎn)品，尋找和開發(fā)市場，以經(jīng)濟組織形式應對復雜、多變、激烈競爭的市場。

一、全縣非公有制林業(yè)基本情況和基本經(jīng)驗。

***縣屬于黃河沖積平原，是個平原農(nóng)業(yè)縣，轄13個鄉(xiāng)。

鎮(zhèn)，耕地面積84.2萬畝。土層肥沃深厚，氣候溫暖濕潤，境內(nèi)河流眾多，適宜多種林木生長，林地構成主要是果桑園、林場、苗圃地和農(nóng)田防護林，沒有自然林和原始林。近年來，經(jīng)過縣委、縣政府和林業(yè)部門的努力，我縣的林業(yè)事業(yè)取得了一定成績，特別是近兩年隨著一系列優(yōu)惠政策的出臺，非公有制林業(yè)得到迅猛發(fā)展，個體造林人數(shù)不斷增加，資金投入不斷增大，造林規(guī)模越來越大，質(zhì)量越來越好。截止底，全縣非公有制造林總面積達到8.89萬畝，其中用材林2.11萬畝，經(jīng)濟林2.7萬畝，公益林面積3.6萬畝，其他0.46萬畝；全縣造林大戶100畝以下的12個，面積0.25萬畝，其中用材林0.03萬畝，經(jīng)濟林0.13萬畝，公益林面積0.09萬畝。非公有制林業(yè)占全縣林業(yè)的98%，在我縣林業(yè)發(fā)展中占主導地位。投入方式主要是個體經(jīng)營者自籌資金，共投資2717萬元，就業(yè)人數(shù)32人?？偨Y所取得的成績，我縣發(fā)展非公有制林業(yè)的基本經(jīng)驗是：

（一）全面落實林權制度改革，提高了群眾植樹造林的積極性。

非公有制林業(yè)不僅在我縣林業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用，對解決農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展問題也起到了重要作用。雖然經(jīng)過多年的努力，大戶承包方式有所增加，但主要還是各家各戶平均到戶的責任制形式，很難形成規(guī)模效益。為促進非公有制林業(yè)的發(fā)展，形成全民都來發(fā)展林業(yè)的大好局面，我縣按照“明晰所有權、搞活使用權、放開經(jīng)營權”的思路，對全縣宜林溝、路、渠、堤灘采取拍賣承包等形式落實產(chǎn)權，實行“誰造誰有、合造共有”、“誰經(jīng)營、誰投入、誰受益”的政策，逐步建立起既適應市場經(jīng)濟體制要求，又符合林業(yè)特點的管理體制。建立合理的利益分配機制，鼓勵企事業(yè)單位、各類經(jīng)濟組織和個人跨行業(yè)、跨所有制、跨地區(qū)開發(fā)經(jīng)營林業(yè)，實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營主體多元化。對承包后的林地頒發(fā)林權證，明確權屬，同時結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，在簡化轉(zhuǎn)讓承包手續(xù)、扶持信貸資金、減免部分稅費等方面制定了相關優(yōu)惠政策，并保持林業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，把利益限度地讓給承包者。目前，卜集鄉(xiāng)、胡集鎮(zhèn)、肖云鎮(zhèn)、司馬鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)100以上承包大戶12個，共承包河堤、林地2500畝，收回承包費200多萬元。林權改革的落實，充分調(diào)動了群眾投資投勞、植樹造林的積極性。

（二）加強組織領導，促進了非公有制快速發(fā)展。

縣委、縣政府多次召開常委會、縣長辦公會，對我縣的林業(yè)工作進行了認真研究，確定了發(fā)展思路和目標，明確了工作措施，制訂下發(fā)了《-林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《林業(yè)生產(chǎn)意見》、《林業(yè)產(chǎn)權制度改革意見》以及實施方案等一系列文件。實行了縣鄉(xiāng)兩級領導干部包保責任制，縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直部門包重點項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村級干部包路段、地塊。層層落實責任，各級領導干部都在自己的責任工程里掛牌立標，示范帶動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的安排，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃、工作措施，為全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。

了形式多樣的宣傳動員活動。一是各級領導帶頭宣傳，切實轉(zhuǎn)變了廣大干部和群眾觀念?？h委、縣政府主要領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導逢會必講，充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體宣傳林業(yè)，使廣大干部群眾在思想上真正認識到新時期林業(yè)的地位和作用，認識到發(fā)展非公有制林業(yè)是大勢所趨，是加速林業(yè)跨越式發(fā)展的必由之路。二是由林業(yè)部門組織每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎制宣傳彩車，組成宣傳車隊統(tǒng)一在全縣進行巡回宣傳。同時，利用過路橫幅、墻體標語、印發(fā)宣傳材料和技術資料等多種形式，大力宣傳發(fā)展林業(yè)的重要性和緊迫性，達到家喻戶曉、人人皆知。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開動員會、鄉(xiāng)村干部會、群眾代表會等多種形式，宣傳植樹造林是調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結構，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收的一條有效途徑，使全縣廣大干部群眾對植樹造林的認識實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

伐，大力發(fā)展民營林業(yè)，制定優(yōu)惠政策，引進外資，在唐王村對外承包700畝農(nóng)田發(fā)展速生豐產(chǎn)林，走出了一條以民營經(jīng)濟發(fā)展林業(yè)的新路子。大力發(fā)展林業(yè)第二、三產(chǎn)業(yè)，以雞黍鎮(zhèn)的張寨、劉樓等村為重點，發(fā)展鋸材加工46家，家具制造廠50家，竹材及制品銷售點12個，年產(chǎn)1.35萬立方米的纖維板生產(chǎn)廠2個，年產(chǎn)0.27萬立方米的膠合板生產(chǎn)廠1個。注冊資金達到了700余萬元，解決就業(yè)人數(shù)達500余人，年上交利稅13.2萬元，對非公有制林業(yè)的全面發(fā)展起到了強有力的推動作用。

二、當前非公有制林業(yè)發(fā)展中存在的主要問題。

1、思想解放程度不夠，對林業(yè)的認識不足。

由于林業(yè)發(fā)展周期長、見效慢的特點，有些群眾只看到眼前利益，對林業(yè)具有的生態(tài)效益和社會效益認識不足，缺乏發(fā)展林業(yè)的主動性和積極性。

2、規(guī)模小，投入少，難以形成規(guī)模效益。

我縣非公有制林業(yè)大多是個體分戶經(jīng)營的小生產(chǎn)和分散化的經(jīng)營方式，一般規(guī)模較小，投入少，加上當前貸款難，貸款期短，從而使一些造林戶還未得到林業(yè)開發(fā)的回報時，就疲于還貸，生產(chǎn)持續(xù)投入難以為繼，使林業(yè)得不到有效的發(fā)展，難以形成集約化經(jīng)營，與現(xiàn)代林業(yè)規(guī)模經(jīng)營不相適應。

3、管理粗放，經(jīng)濟效益低。

有些經(jīng)營者采取自然放任的粗放經(jīng)營方式，“靠天長樹，自然成材”的作法較為普遍，樹木生產(chǎn)緩慢，低產(chǎn)林比重大，有的形成了殘次林，降低了林地的直接經(jīng)濟效益。

4、技術網(wǎng)絡不健全，先進科技成果應用率低。

林業(yè)主管部門沒有足夠的資金來健全技術網(wǎng)絡，技術指導和服務滯后，一些林業(yè)新成果、新技術、新經(jīng)驗得不到及時全面的推廣和應用，使造林成效受到一定影響。

5、缺少龍頭企業(yè)，加工能力低。

境內(nèi)缺少大型的木材加工、果品加工企業(yè)，缺乏林業(yè)發(fā)展的拉動力。

三、林業(yè)部門需要做的工作。

在發(fā)展非公有制林業(yè)過程中，林業(yè)主管部門在引導、規(guī)劃、服務等方面還需要做大量工作：一是搞好規(guī)劃設計。在林地落實產(chǎn)權過程中，林業(yè)主管部門要組織專門人員加強技術指導，對承包的宜林地進行逐一丈量、確權發(fā)證，并進行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，提高規(guī)模效益。二是以市場為導向，搞好樹種引進工作。要根據(jù)社會對良種的需求，進行名、特、優(yōu)、稀經(jīng)濟林樹種和用材綠化樹種的引進、繁育、示范和推廣，做好金太陽杏、油桃、日本甜柿、豐水梨、雪棗、楊樹107、108、、三倍體毛白楊等優(yōu)良品種的引進工作，增加我縣優(yōu)質(zhì)樹木品種，努力提高經(jīng)濟效益和市場競爭力。三是搞好科技服務。積極推廣應用新技術、新成果，實行果樹保護地栽培，進行高密度定植優(yōu)質(zhì)早期豐產(chǎn)技術研究，逐步提高科技含量。大力發(fā)展林牧、林菜、林菌等多種形式間作，以短養(yǎng)長，提高經(jīng)濟效益。利用電視講座、培訓班、現(xiàn)場指導等多種形式進行技術指導，提高果農(nóng)的管理水平。

四、今后非公有制林業(yè)發(fā)展的思路和建議。

為使非公有制林業(yè)部能夠得以穩(wěn)步健康發(fā)展，必須遵循。

1、突出非公有制林業(yè)的重要地位，營造發(fā)展氛圍。

要廣泛宣傳發(fā)展非公有制林業(yè)的重要意義及其在整個林業(yè)中的地位和作用，宣傳非公有制林業(yè)在造林綠化、發(fā)展經(jīng)濟、促進改革、保持穩(wěn)定等方面所發(fā)揮的積極作用，使全社會形成共識，為大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟營造一個良好的輿論環(huán)境。

2、落實林業(yè)政策，為非公有制林業(yè)拓展空間。

制定優(yōu)惠政策是非公有制林業(yè)鞏固和發(fā)展的根本保證，認真落實林業(yè)政策是調(diào)動群眾造林積極性，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的動力源泉。要進一步深化林業(yè)產(chǎn)權制度改革，在堅持林地所有權不變的前提下，利用競標拍賣、承包、租賃、返租倒包等形式，公開轉(zhuǎn)讓林地使用權，并制定保護林農(nóng)權益的相關優(yōu)惠政策，使林地使用權和活立木可依法流轉(zhuǎn)、繼承，確保經(jīng)營者的利益不受侵害。

效益，不斷增強市場的競爭力。

公園現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十二

（一）普及程度。年，全省小學適齡兒童入學率為99.58%；初中階段入學率為103.62%；義務教育階段殘疾兒童少年入學率為82.82%；小學、初中在校生年輟學率分別為0.11%、0.74%；16周歲人口初等教育完成率為99.75%，18周歲人口初級中等教育完成率為96.78%。

（二）教師隊伍。全省小學專任教師學歷合格率為99.64%；初中專任教師學歷合格率為98.94%；年以來新補充的小學、初中教師學歷合格率為100%；小學、初中校長崗位培訓合格率為100%；全省教職工工資足額、按時發(fā)放，未出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象。

（三）辦學條件。全省小學生均校舍建筑面積5.27平方米，初中生均校舍建筑面積6.82平方米。d級危房全部拆除。小學、初中生均圖書分別為12.36、15.79冊。小學、初中。

教學。

儀器設備正在積極配備，計劃國檢前達到省定標準。

（四）教育經(jīng)費?！辏∝斦?jīng)常性收入分別比上年增長13.19%、16.72%、21.05%、17.8%，預算內(nèi)教育撥款分別比上年增長21.55%、36.03%、32.56%、34.49%，分別高于財政經(jīng)常性收入增長8.36、19.31、11.51、16.69個百分點；小學生均預算內(nèi)教育事業(yè)費分別為2733.17元、3395.54元、4126.95元、5011.76元，初中生均預算內(nèi)教育事業(yè)費分別為2999.36元、4052.02元、5366.32元、7423.16元；小學生均預算內(nèi)公用經(jīng)費分別為436.96元、777.46元、1235.14、1850.49元，初中生均預算內(nèi)公用經(jīng)費分別為554.62元、1001.05元、1630.56元、3447.57元。省本級做到了教育經(jīng)費的“三個增長”。

（五）教育質(zhì)量?！獙W年，全省小學畢業(yè)班學生畢業(yè)率為99.98%，初中畢業(yè)班學生畢業(yè)率為99.96%。

（六）掃盲工作。15至50周歲青壯年非文盲率達到97%，近三年脫盲人員鞏固率達到97.8%。

省經(jīng)過實施“兩基”攻堅，基礎教育面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，實現(xiàn)了歷史性的跨越。省的“兩基”指標，除儀器設備配備外，其他主要指標均已達到國檢的要求，有些指標還高于全國平均水平。根據(jù)年全國教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，省小學大專及以上學歷教師比例為86.48%，比全國平均水平高8.19個百分點，在西部排名第一；小學高級及以上專業(yè)技術職務教師比例65.22％，比全國平均水平高12.13個百分點，在西部排名第二。初中階段中學一級及以上專業(yè)技術職務教師比例65.58％，比全國平均水平高10.79個百分點，在西部排名第一。初中階段每百名學生擁有計算機8.48臺，高于全國平均水平0.7臺，在西部排名第二。普通初中超大班額比例5.18%，比全國平均水平低9.59個百分點，在西部排名第三。

與此同時，一些反映辦學條件和教育發(fā)展水平的指標與其他省區(qū)及全國平均水平還有一定的差距。如(1)小學畢業(yè)生升學率95.64％，比全國低3.03個百分點。(2)小學代課教師占崗位教師比例12.23%，比全國高出8.73個百分點。(3)小學寄宿生生均宿舍面積1.6平方米，比全國平均水平低1.07平方米。(4)小學自然實驗儀器達標學校比例19.42%，比全國低35.2個百分點。(5)初中代課人員占崗位教師比例7.98%，比全國高出6.17個百分點。(6)初中階段理科實驗儀器達標學校比例34.60%，比全國低39.92個百分點。

“兩基”工作是在自然條件艱苦、社會經(jīng)濟發(fā)展相對滯后、教育基礎薄弱、“兩基”工作難度很大的情況下，在國家和兄弟省市的大力支持下，在歷屆省委、省政府的正確領導下，全省各族人民群眾共同努力下，特別是全省廣大教育工作者，幸勤工作在教學第一線的廣大教師經(jīng)過多年的艱苦奮斗，全省“兩基”工作得到了超常規(guī)、跨越式發(fā)展，取得了歷史性的巨大成就。

二、主要經(jīng)驗和亮點。

自年實施“兩基”攻堅以來，省委、省政府帶領全省人民，傾全省之力，集全民之智，全面實施科教興省戰(zhàn)略，年全省實現(xiàn)了“兩基”目標，在工作中創(chuàng)造并積累了很多寶貴的經(jīng)驗。

（一）各級黨委政府高度重視“兩基”工作。省政府成立了由省長任組長，常務副省長、分管副省長任副組長，省直有關部門主要負責人為成員的“兩基”攻堅領導小組；各州（地、市）、(市、區(qū))建立了相應的領導機構，健全“兩基”攻堅組織機構，建立“兩基”攻堅目標責任制。省委、省政府把“兩基”攻堅作為全省重點工作提上重要議事日程。省委書記強衛(wèi)多次在全省性大會上強調(diào)要全面落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推進教育改革和對外開放，積極動員社會力量支持教育事業(yè)，推動教育事業(yè)科學發(fā)展;并通過調(diào)研、督查和牽線搭橋，為基層學校解決許多突出問題。省長駱惠寧高度重視教育工作，多次聽取教育工作匯報，調(diào)研教育工作，研究解決教育改革發(fā)展過程中的重大問題，并親自主持召開省政府常務會議，專題研究“兩基”迎國檢工作，要求各級政府主要領導負責，親自部署，親自抓好迎國檢工作，確保順利通過“兩基”國檢。分管教育的高云龍副省長主持召開專題會議聽取“兩基”迎國檢匯報，提出了具體的要求，強調(diào)務必做好迎國檢的各項工作。從1994開始到年，全省從省到鄉(xiāng)各級人民政府、教育行政部門層層簽訂雙線教育事業(yè)發(fā)展目標，把教育改革與發(fā)展的目標任務分解落實到、鄉(xiāng)政府，做到了一年一初評，兩年一總評，根據(jù)考核結果兌現(xiàn)獎懲，激勵先進，鞭策后進。從年起，省委、省政府將“兩基”攻堅列入各州（地、市）黨政領導班子經(jīng)濟社會發(fā)展考核目標，進一步加大了省對州（地、市）領導班子和領導干部年度目標責任考核力度。各級人大、政協(xié)監(jiān)督檢查“兩基”工作，促進解決“兩基”工作中的熱點、難點問題。省“兩基”迎國檢領導小組各成員單位認真履行本部門工作職能，相互協(xié)調(diào)，通力合作，全力推進“兩基”攻堅，形成了黨委政府負責，相關部門共同參與，全社會齊心協(xié)力攻堅的良好局面。

（二）加大投入、改善辦學條件。一是全面落實義務教育經(jīng)費保障有關政策，不斷加大教育投入。從年起，省將農(nóng)村義務教育納入公共財政保障范圍，建立了中央、省、州（地、市）、縣（市、區(qū)）分項目按比例承擔的農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，并不斷擴大保障覆蓋面，提高補助標準。年全省義務教育階段生均公用經(jīng)費補助標準達到小學每生每年400元，初中每生每年600元。年以來，省累計投入義務教育保障經(jīng)費22.07億元，其中年投入資金6.51億元，比年凈增4.77億元，增幅達到274%。州自年以來自籌資金3100萬元資金設立了州民族教育發(fā)展資金。州在全面落實九年義務教育免費政策的基礎上，率先在全省實施十二年免費教育，加大教育投入，投入資金4500萬元，用于學校體育場地建設。使人民群眾切實享受到改革發(fā)展的成果，為城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展奠定了基礎。市從年起實施“學生營養(yǎng)工程”，市、（區(qū)）兩級政府投資近500萬元，為義務教育階段寄宿制學生每天早餐提供一杯牛奶、一個雞蛋?！觐A算內(nèi)教育撥款占財政總支出的比例分別為39.2%、36.49%、36.96%、37.01%，在全省級政府財政預算內(nèi)教育經(jīng)費投入中名列第一。二是加快校舍建設工程，努力改善辦學條件。實施“兩基”工作以來，在國家的大力支持下，省先后實施二期義教、寄宿制學校建設等項目工程，累計投入資金25.06億元，改擴建學校2096所，累計完成校舍建設面積206.38萬平方米。年，在國家大力支持下，省政府在國家支持省3.28億元寄宿制學校建設資金的基礎上，又籌措3.28億元，用于9個攻堅寄宿制學校建設，確保了9個如期實現(xiàn)了“兩基”目標。三是配置所缺的教學儀器?！晔〖壺斦度虢虒W儀器、圖書、體音美器材、電教設備等資金1.71億元，有力地改善了辦學條件。

確保目標任務實現(xiàn)，省政府決定用三年時間籌措76億元，其中省級補助35億元，地方籌措41億元，用于全省中小學布局調(diào)整和校安工程建設?！皒x”以來，市學校布局調(diào)整總投資14.8億元，其中市、區(qū)投資達9.4億元，與“十五”相比提高了64%。州州、兩級政府不斷加大教育經(jīng)費投入，著力改善中小學辦學條件。—三年內(nèi)投資5.75億元，完成建筑面積26.9萬平方米。又籌措資金1.4億元，用于新建學校的供水、供熱、供電、操場、浴室、洗衣房等附屬設施建設及校園綠化，配置食堂設備、學生用床、課桌凳及信息技術教育的設備，極大地改善了全州中小學辦學條件。州加快中小學布局調(diào)整，計劃投入資金11.5億元，由193所學校調(diào)減為39所，到底已籌措資金7.01億元。州年落實資金15027.8萬元，完成了包括州特殊教育學校等6個項目，有力改善了全州的辦學條件。

書，逐戶排查輟學生，初中階段入學率由年的86.5%提高到年的99.74%，初中在校學生輟學率控制在1%內(nèi)。二是認真落實國家關于進城務工農(nóng)民子女接受義務教育的政策規(guī)定。年，省落實義務教育獎勵資金2900萬元，重點改善進城務工子女相對集中的市、格爾木市辦學條件，接受義務教育階段進城務工農(nóng)民和外來人口子女就學，其中市解決3.5萬人就學，占義務教育階段學生總數(shù)的15%。三是提高寄宿制學生生活補助標準。全省落實了國家提高標準的政策，州在全省標準的基礎上每生增加到200元，同德在州標準的基礎上又增加了300元，同時免除了全所有中小學生的作業(yè)本費。

（五）采取有效措施，加強教師隊伍建設。一是采取多種措施緩解教師數(shù)量不足。年省政府為九個攻堅一次性新增中小學教職工編制900名，緩解了教師緊缺問題。從年起實施農(nóng)村義務教育階段學校特崗計劃，向40個（市）補充特崗教師4671人，在很大程度上緩解了教師不足的矛盾。年省教育廳會同省財政廳實施了師范生頂崗，先后組織3087名省內(nèi)應屆師范生到農(nóng)牧區(qū)中小學校頂崗支教。年實施了教師見習崗計劃，為義務教育階段學校招聘了700名見習崗教師。嚴格實行教師資格認證制度，嚴把教師入口關。年以來共面向社會認定中小學教師資格6.54萬人，擴大了后備師資來源渠道。近幾年來，州通過公開招聘教師、實施特崗計劃和重點師范高校免費師范生等多種渠道累計新增教師800余名。二是加強教師培訓。實施“兩基”攻堅以來，省每年安排專項資金100萬元用于農(nóng)牧區(qū)中小學教師培訓工作。年爭取國家項目資金800萬元，省級下達培訓資金1000萬，培訓經(jīng)費、培訓人數(shù)超過前四年總和。三是努力提高教師待遇。省在規(guī)范公務員津貼補貼的同時，同步調(diào)整教師工資，做到教師工資不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平。所查州、地、市設立專項資金，用于獎勵長期在農(nóng)村邊遠學校工作的教師。

（六）積極推進素質(zhì)教育，著力提高教育質(zhì)量。一是大力加強德育工作。省積極推進素質(zhì)教育，堅持德育為先、育人為本。年，省委、省政府下發(fā)了《省委教育工委省教育廳關于加強新時期中小學德育工作的若干意見》，編印了《省情教育讀本》，人手一冊，建成43個級青少年校外活動中心，加強中小學法制教育，制定了《關于“法律七進”活動、落實“法律進學?！钡闹笇б庖姟?。二是積極推進課程改革。省財政投入220萬元專項資金，在全省范圍內(nèi)組織開展課程改革師資培訓工作，著重轉(zhuǎn)變教師教學理念，更新教學方式，教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。市城西區(qū)行知小學辦學理念先進，全面推進素質(zhì)教育，弘揚行知精神，形成了德智體美全面發(fā)展的良好育人環(huán)境。作為國家級基礎教育課程改革試驗，充分發(fā)揮其示范作用。三是積極探索招生與評價制度改革。全省堅持小學、初中按片區(qū)免試就近入學，實行中等職業(yè)學校免試入學，不斷提高示范性普通高中招生指標配置給初中的比例，促進義務教育均衡發(fā)展。

（七）加強掃盲教育，全面推進“兩基”工作。一是加強掃盲工作的領導，落實目標責任。二是加大經(jīng)費投入，確保掃盲工作順利進行。年以來，投入掃盲資金來源1140萬元，向每位掃盲學員免費發(fā)放掃盲教材等學習用品，將農(nóng)村生產(chǎn)實用技術光盤免費發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人農(nóng)牧民文化技術學校。三是采取多種形式鞏固掃盲成果。堅持把掃文盲與掃科盲、脫盲與脫貧緊密結合起來，有計劃、分批組織掃盲對象和脫盲學員參加各種掃盲班和實用技術培訓班，加強對農(nóng)牧民群眾牛羊育肥、家庭種養(yǎng)殖業(yè)、水果栽培、婦女衛(wèi)生健康教育等實用技術培訓，農(nóng)牧民群眾不僅學到了文化科學知識，而且增長了致富本領。州年至年共開辦實用技術培訓班300期，培訓人數(shù)達39727人次。年，全省青壯年文盲率下降到3%以內(nèi)。年，聯(lián)合國教科文組織對全世界28個國家和地區(qū)掃盲機構的評選中，省掃盲領導小組被授予國際掃盲獎中的“世宗王掃盲獎”，為中國贏得了榮譽。

三、

存在的問題及建議。

“三個增長”計算不規(guī)范。教育費附加是國。

公園現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十三

林業(yè)是國民經(jīng)濟中重要的基礎產(chǎn)業(yè)，肩負著保護生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的雙重使命。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會的全面進步，林業(yè)在涵養(yǎng)水源、治理水土流失、建設生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。加快林業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，對推進我市新農(nóng)村建設具有重要意義。

全市林業(yè)用地面積691萬畝，活立木總蓄積627萬立方米，森林覆蓋率48，已建成5個省級自然保護區(qū)和3個縣級自然保護區(qū)，保護區(qū)總面積70萬畝，保護區(qū)野生動物370余種，野生植物1100余種?！笆濉逼陂g，造林綠化取得突破性進展，森林資源管理有了長足進步，林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系框架初步形成，森林預防工作取得顯著成效，林權制度改革向縱深發(fā)展，實現(xiàn)了生態(tài)、社會、經(jīng)濟三大效益同步增長。

我市林業(yè)發(fā)展存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）農(nóng)村生態(tài)脆弱問題仍然存在。森林資源結構不盡合理，部分地區(qū)的水土流失及土壤沙化問題沒有得到根本控制。在東部山區(qū)，柞蠶是農(nóng)民收入的主要來源之一，現(xiàn)有的190萬畝柞蠶場中有70萬畝已經(jīng)嚴重沙化，柞蠶場的生態(tài)改造及發(fā)展柞蠶的替代產(chǎn)業(yè)任務十分艱巨。此外，絨山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但隨之而來的過度放牧問題日益突出，造成植被破壞的現(xiàn)象比較嚴重。在臺安西部，林農(nóng)爭地矛盾比較突出，有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度的存在土壤沙化問題，總面積近10萬畝，占臺安耕地面積的10，西部土壤沙化治理問題亟待解決。

（二）林業(yè)改革的配套措施尚需及時跟進。隨著林業(yè)產(chǎn)權制度改革的深入開展，明晰了林地的使用權和所有權，充分調(diào)動了農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)的積極性。林權制度改革后，現(xiàn)有的管理體制不適應林地、林木合理經(jīng)營和流轉(zhuǎn)的需要，缺少森林資源評估、林權登記管理、林業(yè)科技法律信息咨詢等機構，不利于對林業(yè)資源的規(guī)范化、法制化管理。

（三）林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。資源基礎薄弱，林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源沒有得到充分利用，主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢不明顯，名牌產(chǎn)品少，市場競爭力不強。林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在仍以粗放式分散經(jīng)營為主，缺少帶動能力強的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，生產(chǎn)力水平較低，深加工能力不足，產(chǎn)品附加值低，對農(nóng)民增收貢獻不大。

（四）礦山復墾速度緩慢。礦山開采對林地破壞較大，造成水土流失，粉塵揚沙，嚴重影響周邊生態(tài)環(huán)境。采礦后的林地恢復十分困難，需要較大的人力、物力和財力，部分業(yè)主只管采礦、賺錢，不愿復墾、綠化植樹。據(jù)統(tǒng)計全市尚有礦山開采破損的11.8萬畝林地亟須恢復治理。

（五）村屯綠化工程尚待加強。農(nóng)村人居環(huán)境尚未得到徹底改善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是村屯周圍的林網(wǎng)缺少統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，城建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)整體協(xié)調(diào)不夠；綠化品種單一，適于綠化、美化的品種較少，遠不適應建設社會主義新農(nóng)村的需要。

建議各級政府把林業(yè)工作擺到重要議事日程，加強領導，科學謀劃，努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，維護農(nóng)民利益，為農(nóng)民謀福祉，推進我市社會主義新農(nóng)村建設邁上新臺階。

（一）加快林業(yè)資金投入，推進生態(tài)建設步伐。農(nóng)村稅費改革后，部分地區(qū)集體經(jīng)濟薄弱，對林業(yè)發(fā)展投入能力不足。由于林業(yè)投入大、見效慢、回收期長、比較效益低，農(nóng)民對林業(yè)發(fā)展的認識不足，不愿意在林業(yè)發(fā)展上增加投入。特別是林業(yè)有較強的公益性質(zhì)，需要建立以各級政府投入為主，以社會力量、農(nóng)民投入為輔的融資機制?！笆晃濉逼陂g，全市實施林業(yè)六大工程，需要資金近10億元，各級政府應加大對林業(yè)的投入，確保生態(tài)建設健康快速發(fā)展。

（二）全面推開集體林產(chǎn)權制度改革，維護好農(nóng)民群眾的切身利益。要深入貫徹市政府《關于推進集體林產(chǎn)權制度改革的意見》，將這項改革推向更大范圍和更深層次，逐步建立起“產(chǎn)權清晰、主體落實、責任明確、保障嚴格、流轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)督到位”的林業(yè)產(chǎn)權制度，真正使廣大林農(nóng)耕者有其山、耕山有其責、務林有其利、致富有其道，實現(xiàn)森林增量、農(nóng)民增收。在推進改革的同時，積極探索山林權屬承包到戶后開展適度規(guī)模經(jīng)營的模式，大力發(fā)展非公有制林業(yè)。

（三）繼續(xù)實施和完善林業(yè)重點工程，推進農(nóng)村基礎設施建設。要把林業(yè)重點工程與新農(nóng)村建設緊密結合起來，共同推進。一是綠色走廊建設工程。以千山區(qū)為重點在城市周邊建設綠色走廊，提高沈大高速公路兩翼綠化及環(huán)境治理水平。二是百萬畝優(yōu)質(zhì)林基地建設工程。以國家荒山荒地工程、人工促進封育造林工程和省東部果材林富民工程為載體，在岫巖和海城東部山區(qū)建設100萬畝優(yōu)質(zhì)林基地。三是防風固沙林網(wǎng)建設工程。以國家“三北”防護林工程為載體，在臺安西部加強防沙林網(wǎng)建設，加速生態(tài)恢復。

（四）大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)在促進農(nóng)民增收中的直接帶動作用。要大力培育林業(yè)新興產(chǎn)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域，重點扶持發(fā)展有農(nóng)村特色、有市場潛力的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足于我市資源條件優(yōu)勢，著力抓好“板栗、榛子、山野菜、食用菌、中藥材、養(yǎng)鹿、養(yǎng)狐、養(yǎng)林蛙”八大產(chǎn)業(yè)基地建設。特別是緊緊抓住舉辦“第六屆森林旅游博覽會”的有利時機，開發(fā)林業(yè)旅游資源，力爭把我市建成省內(nèi)知名的林業(yè)旅游名市，夯實建設社會主義新農(nóng)村的經(jīng)濟基礎。此外，要大力推廣絨山羊圈養(yǎng)技術，控制野外放牧，保護生態(tài)環(huán)境。

（五）啟動鄉(xiāng)村綠化網(wǎng)絡體系建設，創(chuàng)造農(nóng)村優(yōu)美大環(huán)境。改變過去綠化美化工作中“重城區(qū)、輕鄉(xiāng)村”做法，將鄉(xiāng)村綠化美化作為今后一項重要內(nèi)容，納入新農(nóng)村建設村容整治工作之中，努力改善人居環(huán)境。要重點實施好“千村綠化百村示范”工程，對全市近千個村普遍綠化的基礎上，重點做好300個高標準示范村建設。村屯綠化要納入到村莊規(guī)劃中，發(fā)展經(jīng)濟樹種、美化樹種，實現(xiàn)農(nóng)家庭院綠化特色化、效益化的目標。

（六）建立參與式集體林資源管理體制，促進農(nóng)村民主管理。改革和完善現(xiàn)行的森林資源管理制度，要采取政府引導、農(nóng)民參與的方式，讓農(nóng)民參與森林經(jīng)營方案的編制，使他們在作業(yè)設計、樹種選擇、種苗選擇、撫育采伐方式、采伐數(shù)量和時間的確定等各個環(huán)節(jié)擁有充分的發(fā)言權，真正調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參加林業(yè)建設、綠化家園、推進社會主義新農(nóng)村建設的積極性。

公園現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十四

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站，我們__人并不陌生。早在五、六十年代，在我市的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就建立了農(nóng)村客運站。但到了八十年代后期，由于農(nóng)村客運的參與對象和經(jīng)營方式發(fā)生了根本性的變化，原來由交通專業(yè)運輸企業(yè)管理的農(nóng)村客運站也逐漸失去了其應有的作用，相繼被轉(zhuǎn)讓、變賣和改變用途。到20xx年，__全市還在使用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站農(nóng)村客運站只剩下4個。

建設農(nóng)村客運站，對推動農(nóng)村客運網(wǎng)絡建設，促進路、站、車一體化進程，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，幫助農(nóng)民增收致富，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟和建設社會主義新農(nóng)村具有現(xiàn)實而深遠的意義。由于__地處山區(qū)，人口密度相對較低，區(qū)域經(jīng)濟相對落后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村之間位置相距較遠，各種限制因素較多。隨著__市鄉(xiāng)村康莊公路工程建設的不斷推進，農(nóng)村客運站的建設問題已經(jīng)顯得十分突出。我們要在全省交通規(guī)劃的框架內(nèi)，探索出一條適合__實際的農(nóng)村客運站建設路子。

近年來，隨著省、市對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建設的進一步重視，作為對鄉(xiāng)村康莊工程的配套設施，__市的農(nóng)村客運站建設也進入了實質(zhì)性的階段，一部分農(nóng)村客運站相繼建成并投入使用，為改善農(nóng)村群眾乘車條件，構建鄉(xiāng)村客運網(wǎng)絡發(fā)揮了積極作用。但由于土地、資金、客流等因素的限制，客運站的建設步伐在__推進較慢。截止20xx年底，__全市建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級三級客運站1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級準四級站5個，簡易站8個，農(nóng)村回頭站10個，農(nóng)村港灣式?？空?5個。20xx年在建和改建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)準四級站有：蓮都1個、縉云1個、松陽縣4個、遂昌縣4個、云和縣2個、龍泉市1個、慶元縣1個，共計14個；在建的農(nóng)村回頭站和港灣式?？空净蛘泻粽竟灿?9個。目前我市在建和建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站（簡易站）共28個，僅占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14.9；建成和在建的行政村回頭站和港灣式?？空净蛘泻粽竟?34個，僅占全市行政村的3.85和已通等級公路行政村的4.88。農(nóng)村客運站的建設已經(jīng)遠遠落后于公路建設步伐，大多數(shù)農(nóng)村群眾仍然在風雨烈日下等候乘車，這種狀況已經(jīng)不能適應__社會主義新農(nóng)村建設的需要。

一是沒有在思想上引起重視。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村領導對農(nóng)村客運站的建設不夠重視，認識不足，建站的積極性不高。在農(nóng)村公路的建設和客運站的建設兩者之間，往往偏重于前者而忽略后者。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導認為公路建成了，大功已成就，客車開通了，群眾出行有車乘，客運站建與不建問題不大。

二是農(nóng)村客流實載率低。由于大量農(nóng)村人員從事勞務輸出，使農(nóng)村常住人口數(shù)量明顯減少，除逢年過節(jié)期間外，平常在農(nóng)村留守的大多是老弱病殘人員，流動性較小。據(jù)調(diào)查，我市三級農(nóng)村客運網(wǎng)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)線路班車年均實載率為58.5，通行政村線路班車實載率為48.6。為此，經(jīng)營農(nóng)村客運的運輸業(yè)戶基本上處于保本或微利狀況，很難支付再次進站的費用，失去了以車養(yǎng)站的費源支持。由于無利可圖，依靠社會力量建設客運站也就成了一個難以實現(xiàn)的美好愿望。

三是農(nóng)村土地問題的制約。在__全市，重要集鎮(zhèn)的客運站僅有4個，占全市重要集鎮(zhèn)的20。如蓮都的碧湖鎮(zhèn)、大港頭鎮(zhèn)、龍泉的安仁鎮(zhèn)等均因土地價格的問題，客運站的建設難以落實，三年來經(jīng)過反復的協(xié)商，但至今沒有進展。建造一個等級客運站，需要土地約20xx平方米，征地費用就要50萬元。

四是農(nóng)村規(guī)劃的不配套。由于__各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃在幾年前已經(jīng)基本完成，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本布局已形成，近年提出的農(nóng)村客運站建設沒能列入小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。

五是建站資金明顯不足。按目前__農(nóng)村房屋的建設成本，建成一個準四級站需60-70萬元，交通部和省交通廳共補助30萬元，缺口約30萬元。__多數(shù)縣級財政為“吃飯財政”，為了建設康莊工程已經(jīng)“勒緊褲帶”，難以再顧及農(nóng)村客運站的建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力更是無從談起。

農(nóng)村客運站是農(nóng)村客運的樞紐，是農(nóng)村客運市場管理、安全管理和運輸服務的重要載體和平臺，是聯(lián)系人、車、路的結合點，是實現(xiàn)農(nóng)村道路運輸市場各要素間有機結合重要設施。根據(jù)__的實際，農(nóng)村客運站的建設應立足于規(guī)劃先行、路站同建、簡易為主的原則。除少數(shù)人口密集，客運樞紐作用比較明顯又具有建站條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設四級或以上客運站外，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)以簡易車站或回頭站為主，通過與各行政村的港灣式車站和沿途的招呼站相連接，形成廣泛覆蓋的農(nóng)村客運站站點網(wǎng)絡，實現(xiàn)客車進站，旅客歸點。在農(nóng)村客運站的運行費用上，原則上要通過多種渠道籌集資金維持客運站的正常運轉(zhuǎn)，盡可能地減小進站經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)濟負擔。

將農(nóng)村客運站規(guī)劃與各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃相銜接，使規(guī)劃具有較強的可操作性。與此同時，要爭取各級出臺支持農(nóng)村客運站建設的政策，為農(nóng)村客運站的建設、使用和管理提供政策保障。

2、要路站同建，統(tǒng)籌實施。在農(nóng)村公路的設計、審查、施工、資金撥付、竣工驗收各個環(huán)節(jié)，要將客運站的建設用地作為一項重要內(nèi)容嚴格把關，確?？瓦\站的用地并留有余地，努力做到路站同建，同時投入使用。

3、要因地制宜，加快建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站的建設必須考慮到有利于群眾的乘車，不宜遠離中心地帶。在保證滿足停車和旅客候車的前提下，可以考慮與運管站相結合，與各類市場相結合、與行政村辦公用房相結合等。土地征用應根據(jù)土地所有者的意愿，采取土地置換、帶地入股、租賃等多種形式，既要保證客運站科學選址，又不能損害老百姓的利益，以此突破土地制約瓶頸，加快客運站的建設。

4、要統(tǒng)一標識，各具特色。在農(nóng)村客運站的建設中要根據(jù)__山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的實際情況，設計建造一些具有當?shù)靥厣⒛芊从趁耧L民俗的客運站，為美化__農(nóng)村增添風景。條件許可的，可以在沿線港灣式車站建造簡易用房，以出租的方式提供給相關經(jīng)營人員，實行站店結合，為乘車群眾提供一些簡便的服務。要規(guī)范客運站標識，農(nóng)村客運站的標識必須統(tǒng)一規(guī)范，便于群眾和外來旅游人員的識別。

5、要強化管理，發(fā)揮作用。運管部門應充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施加強農(nóng)村客運站的管理，要向運輸業(yè)戶和群眾宣傳有關交通法律法規(guī)，積極做好引導，確保客車進站?？?，旅客進站上下車，使之成為良好的交通行為習慣。要監(jiān)督站務人員的經(jīng)營行為，加強業(yè)務指導和督促，使其提高服務質(zhì)量，讓農(nóng)民真正享受到進站候車的方便與舒適。同時，加大對站外經(jīng)營的打擊力度，維護進站經(jīng)營業(yè)戶的利益。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同情況，完善客運站配套設施，拓寬客運站服務領域，增加客運站的服務功能，以提高經(jīng)濟效益，將農(nóng)村客運站建成集停車、住宿、餐飲、配客、組貨、配載、車輛維修等于一體的多功能型道路運輸綜合服務站，減少向進站車輛收取費用，實現(xiàn)以站養(yǎng)站。

公園現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十五

當前“三農(nóng)”問題成為社會關注的熱點，難點，也成為黨和政府工作的重中之重。通過對農(nóng)村的實際現(xiàn)狀進行分析，明顯的感到，農(nóng)民在教育、公共設施、醫(yī)療衛(wèi)生等諸多方面享受著不公平的待遇。由此認為解決“三農(nóng)”問題的關鍵在于提高農(nóng)民自身的素質(zhì)，提高他們?nèi)〉幂^高收入的能力，而要達到這樣的目的，提高農(nóng)民的受教育水平是關鍵。本文主要介紹了農(nóng)村現(xiàn)狀及存在問題，并在一定程度上分析了形成原因，并根據(jù)實際情況提出了相應的建議。

一、農(nóng)村的基本狀況

全面深入的了解農(nóng)村的基本狀況，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、農(nóng)民工進城務工問題、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村貧富差距等諸多方面的情況了解，有助于更好的理解提高農(nóng)民教育水平的重要性，農(nóng)村各種問題的存在及惡化，這些都與農(nóng)民的受教育程度都有著密切的聯(lián)系，并且影響著農(nóng)民下一代子女的受教育水平。本文從以下幾方面進行論述：

（一）

關于

民已不愿意對土地進行較大的投資，而是維持自己家庭的基本

生活

其次，農(nóng)業(yè)的效益較低，僅靠農(nóng)業(yè)是農(nóng)民是很難富裕的。由于土地邊際收益遞減，增加對農(nóng)業(yè)的投入并不能明顯提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，而提高農(nóng)作物產(chǎn)量又會是農(nóng)產(chǎn)品的價格降低，因此靠農(nóng)業(yè)增產(chǎn)也很難大幅度提高農(nóng)民的收入。

（二）農(nóng)民工進城務工狀況

改革開放以來，政府逐漸放寬了對農(nóng)民進城的限制，農(nóng)民大量涌進城市，務工收入成為農(nóng)民的主要經(jīng)濟來源之一。進城務工的農(nóng)民呈現(xiàn)以下特征，一是所從事的工作較為低級，大部分為又苦有累的低層次工作。進城務工的農(nóng)民所從事的工作一般集中在建筑，力工，服務業(yè)等行業(yè)，其次為文教衛(wèi)生，零售業(yè)，機械制造，餐飲業(yè)等行業(yè)，比例極少。而在公司銷售部門、人事行政管理、文秘、通信工程、財會等工作的農(nóng)民更是極少，特別是在計算機、金融保險、人事行政管理等行業(yè)部門工作的農(nóng)民基本為0。由此可以看出農(nóng)民工所從事的行業(yè)大多數(shù)是城市人所不愿從事的又臟又累又苦的最底層次工作；從農(nóng)民工工作的單位類型來看，以自由職業(yè)者為最多，其次是私營企業(yè)和國營企業(yè)，再者是個體戶，事業(yè)單位，集體企業(yè)，比例較少。從工作層次來看，從事操作層（一般職員或工人等）占74.6%，為絕大多數(shù)，從事技術工作的只占到18.3%，而從事中層以下管理工作的僅占7%，從事高層管理的則為0。二是農(nóng)民

尋找

受教育水平較低的農(nóng)民公所從事的工作也相對較苦，選擇余地也較小，心理壓力也較大，很難適應城市。

（三）農(nóng)村醫(yī)療狀況

根據(jù)我們的實地調(diào)查了解，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的醫(yī)療問題主要有：一是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件落后，絕大多數(shù)鄉(xiāng)只有一個衛(wèi)生所，只能滿足農(nóng)民看頭疼發(fā)熱感冒等小病，對于較大的疾病沒有力量解決；二是醫(yī)生短缺，并且醫(yī)生整體素質(zhì)不高，有相當量的醫(yī)生并未接受正規(guī)的醫(yī)學教育；三是醫(yī)療費用較高，藥價居高不下。有病或家庭中有病人的農(nóng)民因醫(yī)療問題而主要有以下表現(xiàn)：一是農(nóng)民面對重大疾病束手無策，農(nóng)民渴望治病又害怕治病，主要醫(yī)療費用太高，農(nóng)民住不起大醫(yī)院，而小醫(yī)院對大一點的病又無能為力；二是農(nóng)民因病致窮現(xiàn)象嚴重，醫(yī)療支出費用曾逐年增加趨勢，并成為農(nóng)民的主要支出之一。巨額的醫(yī)療費用已對子女的教育產(chǎn)生相當大的影響；三是農(nóng)民的“小病拖，大病忍”現(xiàn)象嚴重，因病死亡人數(shù)不斷增加，并且大病的增加對家庭的

幸福

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公園現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十六

從時代的發(fā)展，符合并順從課程改革的需要。小學進行了實地調(diào)研，其中包括當?shù)伢w育教學開展，師資配備，教學內(nèi)容等調(diào)研活動，本報告就當?shù)伢w育教學及所遇到的困難提出了相應的措施。學校體育作為教育的重要組成部分，肩負著提高學生體質(zhì)，培養(yǎng)合格人才的重任，小學體育教育教育狀態(tài)確實令人擔憂。

1、學校只重視升學率，忽視體育教學。

4體育教師隊伍力量薄弱、工作積極性不高。

體育方面的師資力量欠缺，師資水平有待提高。由于學校的不重視，體育課根本沒有專業(yè)教師上，都是帶其他科的教師兼。有的小學即使有專業(yè)體育老師，但也是一個人帶十幾個班，有時幾個班一同上體育，好幾百號人老師怎么能顧得上來？有人曾笑話體育課是“一個哨子，兩個球，學生都老師自由”。

低年級到高年級教學內(nèi)容基本沒有什么改變，都是千篇一律的內(nèi)容，沒上課就已經(jīng)知道今天上課的內(nèi)容，毫無新意，學生根本提不起興趣，或者是考什么就教什么，考跳遠，那就節(jié)節(jié)課都練習跳遠，有一跳跳幾年的現(xiàn)象存在。這種單一的教學手段日復一日年復一年的重復出現(xiàn)在小學的體育課堂上，有的主科老師還會向體育課老師要課時，干脆占了體育課，改成了其他課節(jié)，遇到天氣不好下雨下雪時，就直接在教室里上自習了，做一些與室內(nèi)體育毫無關系的其他事情。

再則，小學校體育專職教師配備不夠，在一個1000多號人20多個教學班的學校就配置2~3名體育教師，這種狀態(tài)算是好的，剩下這些兼職老師，他們大多數(shù)人都沒有受過專業(yè)培訓，教師的專業(yè)水平達不到相應的水平。學校評優(yōu)評先，體育教師也往往被列出名單之外，由于一直處于不受重視的地位，對體育教學工作缺乏熱心，敷衍了事。例如：還有一些體育教師在社會上從事第二職業(yè)。

添置新器材的費用不到1000元左右，在一個1000多號人20多個教學班的學校就配置幾個籃球，幾副乒乓球，這還算好的，有的學校連一快普通的墊子也沒有，許多小學校根本無力投資體育教學設施的改善。面對這些，小中學體育工作的開展是非常艱難。

二．解決現(xiàn)實問題的對策與建議。

1建立嚴格的體育工作督導小組和評估體系。

制定有關體育教學文件，以加強對學校體育工作的檢查督促，保證學校體育教學質(zhì)量，提高體育教學管理水平。

2加大對體育的宣傳力度。

通過板書、廣播和比賽等形式來宣傳體育讓更多的人認識體育，樹立正確的學校體育指導思想。使更多的群體關注體育、支持體育，更重要的是有關領導和學生家長要更新觀念支持體育工作，激勵體育教師，提高體育教師的專業(yè)職能。

3重視體育教育人才。

要為體育教師創(chuàng)造施展才能的空間，還要提高教師福利工資，吸納人才，利用人才，穩(wěn)定高級人才的隊伍，學校還應鼓勵現(xiàn)有體育教師參加繼續(xù)教育，通過各種形式的教育，提高教師學歷水平和業(yè)務能力，以適應學校體育發(fā)展要求。

4拓寬體育經(jīng)費渠道。

陋的狀況。

5有計劃地開展體育活動。

學校還應利用課余時間，有目的地組織學生開展豐富多彩的體育活動，保證課時，不得隨意侵占，按計劃有秩序地進行體育教學、考核，大家都重視體育教育，為使學生進入自發(fā)、自由的體育鍛煉境地而努力。

從小學的實際情況看，要使田徑、籃球、足球等這些競技類體育項目尤其是體操項目類的器材達到標準，還需要相當長的時間，我們可以大力發(fā)展一些易于開展的項目，還可以利用當?shù)貙W校的地形地貌開展一些如：越野跑、定向運動等體育運動項目，鼓勵教師學生勤工儉學、自己制作簡易器材，形成有農(nóng)村特色的地方教材。

學?？砷_發(fā)教育資源可以彌補當?shù)貙W校教育資源的短缺。充分發(fā)掘現(xiàn)有體育資源為學校體育教學服務，是發(fā)展農(nóng)村學校體育的必有之路。

公園現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十七

中國保健品市場盡管10年前規(guī)模很小，經(jīng)過多年快速發(fā)展，已經(jīng)逐漸壯大。雖然仍面臨諸多挑戰(zhàn)，但是，中國保健食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景是光明的。在市場需求、技術進步和管理更新的推動下，中國保健品產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。未來發(fā)展將呈現(xiàn)消費者群體多元化、保健品銷售模式專營化、宣傳模式推陳出新以及保健品成日常消費四大趨勢。

隨著社會進步和經(jīng)濟發(fā)展，人類對自身的健康日益關注。90年代以來，全球居民的健康消費逐年攀升，對營養(yǎng)保健品的需求十分旺盛。在按國際標準劃分的15類國際化產(chǎn)業(yè)中，醫(yī)藥保健是世界貿(mào)易增長最快的五個行業(yè)之一，保健食品的銷售額每年以13%的速度增長。

人民對自身健康的重視，對營養(yǎng)保健品的需求，以及人們對健康保健意識的增強，保健品市場從原先的功能單一型發(fā)展到今天多元化保健，保健品功能層出不窮，種類也多種多樣。在目前保健品市場受到綠色健康食品及保健食品化潮流的沖擊下，探索新的發(fā)展方向是值得生產(chǎn)廠家的關注的。在按國際標準劃分的15類國際化產(chǎn)業(yè)中，醫(yī)藥保健是世界貿(mào)易增長最快的五個行業(yè)之一，保健品行業(yè)作為一個全球性的朝陽產(chǎn)業(yè)，其全球市場容量穩(wěn)速上升。中國作為一個具有傳統(tǒng)的保健養(yǎng)生理念的大國，對保健品的需求更是日益增長，我國保健品行業(yè)也擁有廣闊的前景。

保健品品種繁多，功能各異，主要有養(yǎng)顏美容類、抗疲勞類、輔助治療類、養(yǎng)生益壽類和性保健類等類型，但是在保健品市場上、占主導地位的是抗疲勞類保健品。因為這類保健品綜合適應性強，適應現(xiàn)代人的健康需要和保健觀念，對于改善人體生理機能狀況效果較為顯著，所以受到消費者的廣泛青睞，為了解消費者對抗疲勞類保健品消費動機、綜合評價及其市場構成特點，我們對抗疲勞保健品進行了一些調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容包括抗疲勞類保健品中各主要品牌產(chǎn)品的市場信譽、價格適中性和購買意向等內(nèi)容指標。采用了問卷調(diào)查與訪問調(diào)查相結合的方法，并輔之以觀察調(diào)查，力求使調(diào)查客觀、全面、準確。

針對保健品行業(yè)在我國的銷售情況進行市場分析調(diào)查，掌握保健品行業(yè)在我國的銷售情況，了解保健品行業(yè)在我國的未來發(fā)展趨勢，對保健品行業(yè)的市場銷售模式，經(jīng)營狀況，銷售環(huán)境，主要消費群體，和保健品的價格以及競爭狀況有比較清晰的認識和了解，以便為企業(yè)在進入該市場提供依據(jù)。

1、宣傳途徑。

電視是消費者信息來源最多、最廣泛的媒體。電視廣告是以其媒體導向性強、直觀等特點，成為消費者最易接受的媒體廣告形式。對于保健品的選擇，電視廣告中對癥狀的描述會引導消費者結合自己本身的狀況去選擇，找到自己產(chǎn)品與消費者需求相吻合的契合點。

2、消費動機。

主要分為兩類，一是購買后自己服用的，還一種是購沒后送人的，消費者購買群體主要集中在年輕人，而服用的主要對象則主要集中在中老年群體。由此可見，保健品消費主要是以“表達或傳遞感情”為目的。我們對保健品的消費途徑進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)保健品的消費主要有以下四種途徑:即自我服用，饋贈親友，給家人服用和送禮。除了“自我服用”之外，其他三種方式均是為“傳遞或表達感情”。

而保健品的銷售主要在冬季，冬季是保健品的銷售旺季，這點依舊表現(xiàn)得很明顯，夏季是最少服用保健品的季節(jié)。但同時也有大部分的消費者對季節(jié)抱著無所謂的態(tài)度，這表明現(xiàn)在保健品消費的季節(jié)性已經(jīng)開始淡化。同時也從另一側面說明，就是人民的保健意識提高了。

3、購買習慣。

購買主要地點:超市、自選商場和藥店超市自選商場和藥店是消費者購買保健品的主要地點，也是保健品比較集中的地區(qū);醫(yī)院則是消費者最少購買的地方(均不到5%)。這表明，無論對于生產(chǎn)廠商還是消費者來說，對保健品的定位均在食品和藥品之間，購買時大多數(shù)消費者都傾向于每次購買一瓶或一盒保健品。而保健品的促銷方式較多，其中以“買一送一”和“專家咨詢”為主;從比率看，對消費者而言，“專家咨詢”對消費者的購買欲有最強的刺激。原因可能在于二類城市消費者的保健意識相對較弱，同時說明消費者對保健品的認識更側重于保健藥品，對其功效更信賴專家的觀點。

此次調(diào)查的對象為每家零售藥店的營業(yè)人員，調(diào)查的地點范圍為亞貿(mào)以及石牌嶺附近。調(diào)查每家零售藥店銷售的保健品主要品種、價格水平、銷售量、保健品的作用以及效果。

我們采用的`是問卷訪問法來進行調(diào)查。這樣調(diào)查，可以在實施調(diào)查活動中，使我們對數(shù)據(jù)、情報收集、分類、統(tǒng)計、儲存時更有效率。

調(diào)查的實施我們實行的是以面對面的問卷訪問法為主，這樣可以使我們對數(shù)據(jù)、情報收集、分類、統(tǒng)計、儲存時更有效率。本組所設計的問卷見附錄。

市場調(diào)研大致來說可分為準備、實施和結果處理三個階段。

1、準備階段：它一般分為界定調(diào)研問題、設計調(diào)研方案、設計調(diào)研問卷或調(diào)研提綱三個部分。

2、實施階段：根據(jù)調(diào)研要求，采用問卷訪問法調(diào)查，由調(diào)研人員廣泛地收集與調(diào)查活動有關的信息。

3、結果處理階段：將收集的信息進行匯總、歸納、整理和分析，并將調(diào)研結果以書面的形式——調(diào)研報告表述出來。在小組確認項目后，有計劃的安排調(diào)研工作的各項日程，用以規(guī)范和保證調(diào)研工作的順利實施。按調(diào)研的實施程序，可分10個小項來對時間進行具體安排：

工作與活動內(nèi)容時間參與人員備注。

設計市場調(diào)研方案3月11號小組全體人員。

抽樣方案問卷初步設計3月12號上午小組全體成員。

調(diào)查問卷設計3月12號中午張莉玲、于維維。

問卷修正與印刷3月12號下午張莉玲、于維維。

調(diào)查訪問3月12號下午—3月13號中午小組全體成員。

整理和分析市場信息資料3月13號下午。

報告打印提交。

3月15號下午小組全體成員王浩含、宗輝。

經(jīng)費項目數(shù)量單價金額備注。

問卷打印費30份0.1元3元。

統(tǒng)計4元。

本次《保健品零售市場調(diào)研方案》調(diào)查的結果形式為調(diào)查書面的展示。具體內(nèi)容將包括前言、調(diào)查的目的和意義、調(diào)查的內(nèi)容和具體項目、調(diào)查對象和調(diào)查范圍、調(diào)查方法、資料分析的方法、調(diào)查的時間進度安排、經(jīng)費預算情況、調(diào)查結果的表達形式以及附錄十個部分組成。

我們主要對保健品營業(yè)人員以問卷訪問法調(diào)查為主，具體實施方法如下：在完成市場調(diào)查問卷的設計與制作以及調(diào)查人員等相關工作后，就可以開展具體的問卷調(diào)查。把調(diào)查問卷平均分發(fā)給各調(diào)查人員，統(tǒng)一選擇正常的工作時間開始進行調(diào)查。根據(jù)我們的調(diào)研方案，在亞貿(mào)及石牌嶺附近一帶進行本次調(diào)研。具體配置如下：

1、街道口調(diào)查人員：王浩含。

2、亞貿(mào)調(diào)查人員：張莉玲，于維維。

3、石牌嶺調(diào)查人員：宗輝。

對于《保健品零售市場調(diào)研方案》的制定，為這一份問卷收集的信息、歸類總結，精心編制成了10個調(diào)查問題，按照由淺到深的順序進行合理的排列，最后是基本的個人資料，對于問卷題目校對無誤后印制成調(diào)查問卷。

公園現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十八

為了推動中小學布局調(diào)整工作，促進全市教育事業(yè)沿著全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的方向科學發(fā)展，4月8日至4月9日，市政協(xié)組織教育界部分委員和部分教育專家組成的調(diào)研組，在市政協(xié)主席寧文孝同志的帶領下，先后深入到市一中、五中、漢壩小學、市二小、三中、鋁業(yè)學校、廣武中學、**學校、連湖學校、光輝中心小學和蔣西小學等12所中小學，實地查看學校教育資源的結構和分布情況，聽取了學校的情況介紹，召開小型座談會11場。

4月9日下午，調(diào)研組又專題聽取了市教育局關于全市學校布局調(diào)整工作情況的匯報，并就全市學校布局有關問題進行了深入討論，提出了許多有價值的意見和建議。

一、全市中小學布局的現(xiàn)狀及存在的突出問題。

（一）現(xiàn)狀。

過“普九”復查，教育強市強鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，遠程教育“校校通”工程和“兩基”迎國檢，全市中小學辦學條件得到了明顯改善，義務教育的普及程度和教育質(zhì)量不斷提高，高中階段教育也進入了穩(wěn)定的發(fā)展階段。但是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，特別是城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，教育改革與發(fā)展的不適應日益凸現(xiàn)，不斷科學合理地調(diào)整中小學結構和布局就成為教育改革與發(fā)展的迫切任務。

（二）存在的突出問題。

1、教育發(fā)展不均衡問題突出。

一方面優(yōu)質(zhì)教育資源短缺，尤其是師資，高中短缺，農(nóng)村中小學相對薄弱；另一方面，小壩城區(qū)教育資源嚴重不足，“上學難、上好學”的矛盾日益突出。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）城區(qū)“超規(guī)模、大班額”現(xiàn)象普遍。

16畝，原設計規(guī)模為18個班900名學生，現(xiàn)規(guī)模為32個教學班，在校生1900人，平均班額60人；市三小，占地25畝，辦學規(guī)模為24個班1500多名學生，平均班額65人；漢壩小學占地18畝，辦學規(guī)模為37個教學班，2184名學生，平均班額為59人。幾所學校辦學規(guī)模和班額遠遠超過了教育部的有關規(guī)定，嚴重違背了教育規(guī)律，不利于學生發(fā)展，而且存在嚴重的安全隱患，包括飲水、上廁所等問題。

（2）城區(qū)以外部分學校生源不足，校舍閑置。

班1200名學生，11間教室閑置；蔣西小學、漁糧小學辦學規(guī)模太小，全校各40名學生，最小班級9名學生。

（3）師資的年齡結構和學科結構不合理。

多少年來，學校沒有補充新的師資，造成大部分中小學，特別是農(nóng)村小學教師隊伍嚴重老化，據(jù)不完全統(tǒng)計，40歲以上的教師占教師隊伍的60%以上，平均年齡為42—45歲，已經(jīng)超過教育兒童的最佳年齡段。同時，部分農(nóng)村學校缺乏專業(yè)教師，學科不配套問題突出，小學英語、音樂和美術等學科專業(yè)教師缺額大，長期影響正常教學，影響學生的全面發(fā)展。

2、學校布局調(diào)整工作難度大任務艱巨。

題，家長學生考慮上學成本增長和安全問題，這些現(xiàn)實問題解決不當就會成為學校布局調(diào)整的阻力，這是問題的一方面。另一方面，小壩城區(qū)需要新建幾所學校，需要大量投資，落實資金的難度很大。

二、學校布局調(diào)整工作的意見建議。

1、充分認識學校布局調(diào)整的重要性和迫切性。

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