環(huán)境提升工作方案（優(yōu)秀21篇）

制定方案需要明確的目標和細化的步驟，以幫助團隊成員理解并配合執(zhí)行。10.方案的制定需要考慮到利益相關者的需求和利益。制定方案并不是一成不變的，我們需要隨時根據(jù)實際情況進行調整和優(yōu)化。

環(huán)境提升工作方案篇一

2016年蒼梧縣提升群眾安全感工作方案〉的通知》要求，為迅速將有關精神傳達環(huán)保系統(tǒng)全體干部職工，多舉措重新部署開展提升群眾安全感工作，為全縣群眾安全感測評營造良好、濃厚的社會氛圍，提高我縣群眾安全感調查得分，結合我局實際，特制定本實施方案。

通過開展一系列活動，著力解決影響群眾安全感的問題，進一步提高矛盾糾紛調處率，確保群眾安全感進一步提升。

為加強對提升群眾安全感工作的領導，確保各項工作措施落實，決定成立我局提升群眾安全感工作領導小組。

組

長：陳小安。

黨組書記、局長。

副組長：梁沛興。

黨組成員、副局長。

車

羽

副主任科員。

成

員：陸子勉。

黨組成員、紀檢組長。

黎火蓮。

辦公室主任。

蔣文娟。

生態(tài)股股長。

李穗華。

監(jiān)察大隊大隊長。

李錦宏。

監(jiān)測站站長。

黃永麗。

綜合股股長。

黎柱炫。

法規(guī)宣教股股長。

潘新振。

監(jiān)督管理股股長。

領導小組下設辦公室，由黎火蓮同志兼任辦公室主任，李焯婷為辦公室成員，主要負責聯(lián)系日常具體事務工作。

1.召開重新部署動員會議。組織傳達學習縣委辦、縣府辦關于印發(fā)《2016年蒼梧縣提升群眾安全感工作方案》,按照有關文件內容和具體精神，要求全體干部職工要統(tǒng)一思想、提高認識，立即投入2016年度提升群眾安全感工作。積極加強群眾安全感宣傳知識，確保干部對提升群眾安全感工作全知曉，對群眾安全感調查做到客觀測評、如實反映，形成全局齊心協(xié)力提升群眾安全感和滿意度的濃厚氛圍及工作合力。

2.加強單位內部安保工作。認真貫徹落實有關安全工作要求，自查自糾機關值班、環(huán)境應急值班等有關安全和應急出動制度落實情況，確保機關辦公消防、用電、用車、應急值班等安全工作的落實。

3.開展群眾面對面宣傳活動。利用下鄉(xiāng)或專門走訪、檢查等工作開展機會，正面宣傳我縣治安形勢和我縣在社會管理綜合治理方面所取得的成績，宣傳群眾安全感知識，指導掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)、村落實有關工作，提升群眾安全感和滿意度。

1.深入化解矛盾糾紛。高度重視矛盾排查調處工作，繼續(xù)深入開展“大排查、大接訪、大調處”活動，充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用，暢通投訴渠道，隨時受理群眾投訴；認真分析信訪動態(tài)，及時掌握信訪中出現(xiàn)的問題和苗頭，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，防止因矛盾未及時處理而釀成群體性事件的發(fā)生；加強法制宣傳教育，引導群眾依法信訪，妥善解決群眾合理訴求，依法維護群眾合法權益。通過重點監(jiān)管、強化執(zhí)法，扎實推進矛盾糾紛排查化解工作，預防環(huán)境群體事件的發(fā)生，提升群眾安全感。

2.切實加強環(huán)境應急管理。嚴格執(zhí)行環(huán)保應急24小時值班制度和領導帶班制度，細化完善環(huán)境突發(fā)事件應急預案，健全應急處置機制，按照緊急事故應急處置辦法，做好應急設備和物資準備，確保第一時間到達現(xiàn)場，及時對涉及本部門業(yè)務的事故進行處置，提升環(huán)境突發(fā)事件應急處置能力。

3.切實加強環(huán)境安全監(jiān)管。認真落實部門監(jiān)管責任，繼續(xù)深入開展環(huán)境風險和安全隱患大檢查、大整治行動，防止發(fā)生重特大環(huán)境安全事故。

4.堅持依法行政。嚴格落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為，自覺將環(huán)保局各項工作置于社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下，不斷提高廣大人民群眾對環(huán)保工作的滿意度和社會公信力，努力為人民群眾提供更加優(yōu)質、便捷、高效的服務，切實解決在服務態(tài)度、服務作風、服務能力、服務質量等方面存在的突出問題，使人民群眾對環(huán)保工作的滿意度有明顯提高。

5.加強環(huán)保法律法規(guī)宣傳。深入各鎮(zhèn)、村向村干部和村民講授農村面源污染、飲用水安全、群眾安全防范知識，提高基層防災應急能力，促進社會穩(wěn)定，提升群眾滿意度。

抓好落實，確保實效。提升群眾安全感，爭創(chuàng)全區(qū)群眾安全感滿意縣是今年縣委、縣政府就綜治工作提出的目標任務，各股室、站、隊對這項工作務必抓好落實，確保實效。

環(huán)境提升工作方案篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為提升全區(qū)農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，按照中省市農村人居環(huán)境整治提升要求，結合我區(qū)實際，制定2022年全區(qū)農村人居環(huán)境整治提升工作方案如下。

一、工作目標

在xx鎮(zhèn)啟動美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設，6鎮(zhèn)（街道）各建設提升1個美麗庭院示范村落、各探索1條經驗做法在區(qū)級以上推廣、各完成1篇市級以上媒體的宣傳報道，我區(qū)農村無害化衛(wèi)生廁所智能管護平臺經驗做法在全市推廣，全區(qū)美麗宜居鄉(xiāng)村占比達90％以上。

二、工作內容

（一）完善農村生活垃圾治理。進一步完善農村生活垃圾收集、轉運、處置體系。持續(xù)推進農村生活垃圾治理設施建設，2022年全區(qū)新配備戶用生活垃圾分類桶200個、農村生活垃圾收運車5輛，新改建農村生活垃圾分類收集點10處、農村大件垃圾處置設施2處。加強農村生活垃圾收運日常監(jiān)管，重點解決農村生活垃圾收運承包人不及時清運、收集點周邊臟亂差、焚燒減量等問題，不斷提高資金使用效率和運行管理水平。持續(xù)開展農村生活垃圾分類宣傳，提高村民生活垃圾分類意識和能力，源頭推進農村生活垃圾分類減量。加強村規(guī)民約執(zhí)行，對建筑垃圾亂倒、生活垃圾亂丟、廢棄秸

（二）提升農村生活污水治理。以資源化利用、可持續(xù)治理為導向，分類推進農村生活污水治理。完善農村生活污水處理設施運行管理辦法，切實落實運行管護責任，加強鎮(zhèn)街道、村組、農戶技術宣傳和幫扶，確保農村生活污水處理設施常態(tài)運行。加大農村生活污水治理宣傳力度，引導農戶采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術，防止房前屋后生活污水滯留發(fā)黑發(fā)臭。向村級延伸河湖長制，重點防范房前屋后河塘溝渠形成較大面積的、農民群眾反映強烈的黑臭水體。

（三）實施農村廁所革命。完成xx街道xx村、xx街道毛店社區(qū)、xx社區(qū)、xx街道岐山村xx街道xx村、xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx場社區(qū)等8村（社）、2855戶廁所革命整村推進示范村目標任務。同步建立運行維護管理機制，實現(xiàn)設施設備壞了有人修、糞污滿了有人抽、抽走之后有利用的目標。我區(qū)農村無害化衛(wèi)生廁所智能管護平臺探索取得明顯成效，在全市推廣經驗做法。認真對照***、省、市、區(qū)通報各類改廁問題，持續(xù)摸排整改，對摸排數(shù)據(jù)不準、整改措施不力，發(fā)現(xiàn)問題多的鎮(zhèn)村進行通報、約談。扎實開展脫貧戶改廁情況摸排，實現(xiàn)2019年以來各村社中脫貧戶愿改盡改。

（四）開展村容村貌提升。有序開展鎮(zhèn)街道片區(qū)農村人居環(huán)境整治專項規(guī)劃編制。全面推廣“拆收改栽畫”五字工作法，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，在xx鎮(zhèn)啟動美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設。加強村莊風貌引導，引導鼓勵農戶開展庭院因地制宜建設小果園、小菜園、小花園、小游園。分批推進村容村貌提升，2022年重點對成昆鐵路、成樂高速、工業(yè)大道、岷東大道、103線等鐵路、國道、省道、縣道兩旁開展綠化美化和庭院整治，清理私搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂圍等。常態(tài)開展“三清一改”（清理生活垃圾、清理村內塘溝、清理農業(yè)生產廢棄物，改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣）村莊清潔行動，落實“門前三包”責任區(qū)制度，各村組制作并張貼“門前三包”責任牌，廣泛開展“最美庭院”“紅黑榜”和“積分制管理”評比，促使村莊清潔行動由面上向庭院屋內拓展，引導農民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。

（五）深化鄉(xiāng)風文明提升。扎實推進新時代文明鄉(xiāng)風建設十大行動。推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，常態(tài)開展理想信念教育和鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活建設等創(chuàng)建活動，著力提升創(chuàng)建質量。推進家庭文明建設，開展文明家庭和“最美家庭”“星級文明戶”創(chuàng)評活動，傳承良好家風家訓。充分發(fā)揮村規(guī)民約引導約束作用，推動“村民議事會、道德評議會、紅白理事會”等群眾組織規(guī)范化運行，廣泛開展先進典型選樹和陳規(guī)陋習治理，倡導文明健康綠色環(huán)保生活方式。完善鄉(xiāng)風文明專欄設置，利用多種載體或形式加大文明新風傳播力度。推進文明鄉(xiāng)風示范建設，到2022年底，建成新時代文明實踐陣地示范點和文明鄉(xiāng)風建設示范點1個以上。

（六）推進農村路燈照明工程。2022年1月底前完成建設任務分配，2月底前鎖定路燈安裝點位及方案制定，3月進入建設階段，9月底前完成800組路燈安裝，10月底前完成各級驗收。積極爭取社會資金通過捐贈、贊助等方式建設農村路燈照明工程。根據(jù)路燈維護責任，督促相關責任單位（企業(yè)）對現(xiàn)有農村路燈進行維護，確保基座穩(wěn)固、燈桿端直、照明正常，無藤蔓攀附、蜘蛛網、拉扯廣告等現(xiàn)象。

（七）啟動美麗庭院示范村落建設。各鎮(zhèn)（街道）按照村落美、庭院美、居室美、廚廁美、家風美“五美”標準，各建設美麗庭院示范村落1個，每個村落建設美麗庭院不少于50戶。2022年3月底前市專項工作領導小組辦公室制定美麗庭院示范村落建設參考標準（試行），4月底前各鎮(zhèn)（街道）確定建設地點，并完成建設內容摸排、工程預算、方案制定等，5月啟動建設，11月進行項目驗收并評選市級最美庭院。

三、保障措施

（一）宣傳貫徹《條例》。廣泛開展《xx市農村人居環(huán)境治理條例》宣傳貫徹，在條例施行1周年（2022年9月1日）之際，取得一定成效。區(qū)級有關部門要將條例相關規(guī)定納入年度工作計劃，制定完善相關政策措施，縱向指導基層扎實開展相關工作。區(qū)委農村工作領導小組農村人居環(huán)境整治和推進鄉(xiāng)村建設專項工作領導小組辦公室（以下簡稱：專項工作領導小組辦公室）橫向聯(lián)動同級有關部門將條例宣傳貫徹納入重要議事日程，推動條例相關規(guī)定和政策措施落地落實。鎮(zhèn)街道黨政主要負責人要落實“第一責任人”職責，把條例宣傳貫徹作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措，有學習貫徹、有安排部署、有組織推進。村黨組織要激活“神經末梢”功能，按照“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求，把條例宣傳貫徹融入到具體工作中、實際行動中，加快推進轄區(qū)內人居環(huán)境整治提升，全年通過村民代表會議、壩壩會等形式組織學習4次以上，同時將學習貫徹情況在媒體進行宣傳報道。2022年8月30日前，區(qū)級有關部門和各鎮(zhèn)（街道）將本單位條例宣傳貫徹情況，報區(qū)專項工作領導小組辦公室（區(qū)農業(yè)農村局）。

（二）健全工作推進機制。區(qū)領導隨機抽取鎮(zhèn)（街道），每2月召開一次由6鎮(zhèn)（街道）輪流主辦的農村農村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場推進會。區(qū)專項工作領導小組辦公室每月組織區(qū)級部門調研不少于10個村（社），隨機走防農戶50戶以上，編發(fā)工作簡報及時將調研情況反饋給鎮(zhèn)（街道），推廣好的經驗做法，曝光負面典型，幫助村組發(fā)現(xiàn)并解決農村人居環(huán)境整治提升遇到的問題；每月區(qū)專項工作領導小組辦公室向市專項工作領導小組辦公室報送上月調研情況。進一步健全農村人居環(huán)境整治提升考核評價機制和獎懲激勵措施，結合每月調研、項目推進、經驗推廣、宣傳報道等情況，通過獎扣資金、項目安排等方式對6鎮(zhèn)（街道）進行獎懲。

（三）健全完善長效管護機制。以鎮(zhèn)（街道）為主體，進一步健全完善農村人居環(huán)境整治“五有”長效管護機制。6鎮(zhèn)（街道）結合本地實際情況，重點攻克1個專項問題，如農戶庭院亂象整治、道路綠化美化、農村廁所管護、生活污水治理、生活垃圾收運、農戶門前三包、保潔員配備和保潔機制建立、村容村貌監(jiān)管等問題，形成可復制可操作的經驗做法進行宣傳報道，并報區(qū)專項工作領導小組辦公室推廣。宣傳使用“xx農村人居環(huán)境大家拍”小程序，引導群眾積極參與農村人居環(huán)境整治監(jiān)督，確保農村人居環(huán)境整治長效管護機制有效運行。

（四）抓實宣傳引導。區(qū)級部門、鎮(zhèn)（街道）、村（社）要加大農村人居環(huán)境整治提升建設美麗宜居鄉(xiāng)村宣傳力度，通過積分兌換、美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等活動，提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，鼓勵引導廣大農民群眾從庭院環(huán)境衛(wèi)生做起，提升農村人居環(huán)境。將改善農村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍，充分借助廣播電視、報刊網絡等媒體，總結宣傳一批農村人居環(huán)境改善的經驗做法和典型范例，各鎮(zhèn)（街道）須完成1篇在xx日報或更高媒體上的宣傳報道目標任務。

（五）強化監(jiān)督考核。將農村人居環(huán)境整治提升作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內容，逐級開展考核評價，認真學習借鑒兄弟區(qū)縣農村人居環(huán)境整治季度評價機制，進一步嚴格考核標準，較真評價過程，逗硬獎懲措施，嚴格執(zhí)行考核結果與農業(yè)農村資金和項目掛鉤，確保鎮(zhèn)村始終將農村人居環(huán)境整治提升工作抓在手上，落實在行動上、體現(xiàn)在成效上。

環(huán)境提升工作方案篇三

改善農村人居環(huán)境，是以***同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，事關廣大農民根本福祉，事關農民群眾健康，事關美麗中國建設。2018年農村人居環(huán)境整治三年行動實施以來，各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，全面扎實推進農村人居環(huán)境整治，扭轉了農村長期以來存在的臟亂差局面，村莊環(huán)境基本實現(xiàn)干凈整潔有序，農民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質量普遍提高，為全面建成小康社會提供了有力支撐。但是，我國農村人居環(huán)境總體質量水平不高，還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、基本生活設施不完善、管護機制不健全等問題，與農業(yè)農村現(xiàn)代化要求和農民群眾對美好生活的向往還有差距。為加快農村人居環(huán)境整治提升，制定本方案。

(一)指導思想。以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗，以農村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點，鞏固拓展農村人居環(huán)境整治三年行動成果，全面提升農村人居環(huán)境質量，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化、建設美麗中國提供有力支撐。

(二)工作原則。

——堅持因地制宜，突出分類施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配，同地方經濟社會發(fā)展能力和水平相適應，同當?shù)匚幕惋L土人情相協(xié)調，實事求是、自下而上、分類確定治理標準和目標任務，堅持數(shù)量服從質量、進度服從實效，求好不求快，既盡力而為，又量力而行。

——堅持規(guī)劃先行，突出統(tǒng)籌推進。樹立系統(tǒng)觀念，先規(guī)劃后建設，以縣域為單位統(tǒng)籌推進農村人居環(huán)境整治提升各項重點任務，重點突破和綜合整治、示范帶動和整體推進相結合，合理安排建設時序，實現(xiàn)農村人居環(huán)境整治提升與公共基礎設施改善、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明進步等互促互進。

——堅持立足農村，突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點，注重鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風貌，留住田園鄉(xiāng)愁。堅持農業(yè)農村聯(lián)動、生產生活生態(tài)融合，推進農村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。

——堅持問需于民，突出農民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設為農民而建，尊重村民意愿，激發(fā)內生動力，保障村民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。堅持地方為主，強化地方黨委和政府責任，鼓勵社會力量積極參與，構建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。

——堅持持續(xù)推進，突出健全機制。注重與農村人居環(huán)境整治三年行動相銜接，持續(xù)發(fā)力、久久為功，積小勝為大成。建管用并重，著力構建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度和工作推進機制。

(三)行動目標。

到2025年，農村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。農村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污基本得到有效處理;農村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控;農村生活垃圾無害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農村人居環(huán)境治理水平顯著提升，長效管護機制基本建立。

東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎、有條件的地區(qū)，全面提升農村人居環(huán)境基礎設施建設水平，農村衛(wèi)生廁所基本普及，農村生活污水治理率明顯提升，農村生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理并推動分類處理試點示范，長效管護機制全面建立。

中西部有較好基礎、基本具備條件的地區(qū)，農村人居環(huán)境基礎設施持續(xù)完善，農村戶用廁所愿改盡改，農村生活污水治理率有效提升，農村生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋，長效管護機制基本建立。

地處偏遠、經濟欠發(fā)達的地區(qū)，農村人居環(huán)境基礎設施明顯改善，農村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高，農村生活污水垃圾治理水平有新提升，村容村貌持續(xù)改善。

(四)逐步普及農村衛(wèi)生廁所。新改戶用廁所基本入院，有條件的地區(qū)要積極推動廁所入室，新建農房應配套設計建設衛(wèi)生廁所及糞污處理設施設備。重點推動中西部地區(qū)農村戶廁改造。合理規(guī)劃布局農村公共廁所，加快建設鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所，落實公共廁所管護責任，強化日常衛(wèi)生保潔。

(五)切實提高改廁質量?？茖W選擇改廁技術模式，宜水則水、宜旱則旱。技術模式應至少經過一個周期試點試驗，成熟后再逐步推開。嚴格執(zhí)行標準，把標準貫穿于農村改廁全過程。在水沖式廁所改造中積極推廣節(jié)水型、少水型水沖設施。加快研發(fā)干旱和寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術和產品。加強生產流通領域農村改廁產品質量監(jiān)管，把好農村改廁產品采購質量關，強化施工質量監(jiān)管。

(六)加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。加強農村廁所革命與生活污水治理有機銜接，因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網統(tǒng)一處理，鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。鼓勵有條件的地區(qū)積極推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設，暫時無法同步建設的應為后期建設預留空間。積極推進農村廁所糞污資源化利用，統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設施設備，逐步推動廁所糞污就地就農消納、綜合利用。

(七)分區(qū)分類推進治理。優(yōu)先治理京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域及水質需改善控制單元等區(qū)域，重點整治水源保護區(qū)和城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農村生活污水。開展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區(qū)農村生活污水治理試點，以資源化利用、可持續(xù)治理為導向，選擇符合農村實際的生活污水治理技術，優(yōu)先推廣運行費用低、管護簡便的治理技術，鼓勵居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術，積極推進農村生活污水資源化利用。

(八)加強農村黑臭水體治理。摸清全國農村黑臭水體底數(shù)，建立治理臺賬，明確治理優(yōu)先序。開展農村黑臭水體治理試點，以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施綜合治理，基本消除較大面積黑臭水體，形成一批可復制可推廣的治理模式。鼓勵河長制湖長制體系向村級延伸，建立健全促進水質改善的長效運行維護機制。

(九)健全生活垃圾收運處置體系。根據(jù)當?shù)貙嶋H，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級設施建設和服務，完善農村生活垃圾收集、轉運、處置設施和模式，因地制宜采用小型化、分散化的無害化處理方式，降低收集、轉運、處置設施建設和運行成本，構建穩(wěn)定運行的長效機制，加強日常監(jiān)督，不斷提高運行管理水平。

(十)推進農村生活垃圾分類減量與利用。加快推進農村生活垃圾源頭分類減量，積極探索符合農村特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式，減少垃圾出村處理量，有條件的地區(qū)基本實現(xiàn)農村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨收集貯存和處置、其他垃圾無害化處理。有序開展農村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建。協(xié)同推進農村有機生活垃圾、廁所糞污、農業(yè)生產有機廢棄物資源化處理利用，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設一批區(qū)域農村有機廢棄物綜合處置利用設施，探索就地就近就農處理和資源化利用的路徑。擴大供銷合作社等農村再生資源回收利用網絡服務覆蓋面，積極推動再生資源回收利用網絡與環(huán)衛(wèi)清運網絡合作融合。協(xié)同推進廢舊農膜、農藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農村建筑垃圾等就地就近消納方式，鼓勵用于村內道路、入戶路、景觀等建設。

(十一)改善村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁，通過集約利用村莊內部閑置土地等方式擴大村莊公共空間?？茖W管控農村生產生活用火，加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作，有條件的地方推動線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應急管理體系，合理布局應急避難場所和防汛、消防等救災設施設備，暢通安全通道。整治農村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內容和設置行為。關注特殊人群需求，有條件的地方開展農村無障礙環(huán)境建設。

(十二)推進鄉(xiāng)村綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動，突出保護鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等，因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化，加強農田(牧場)防護林建設和修復。引導鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化，通過農村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植樹推進村莊綠化，充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設，實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點。

(十三)加強鄉(xiāng)村風貌引導。大力推進村莊整治和庭院整治，編制村容村貌提升導則，優(yōu)化村莊生產生活生態(tài)空間，促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。加強村莊風貌引導，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點，不搞千村一面，不搞大拆大建。弘揚優(yōu)秀農耕文化，加強傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護，積極推進傳統(tǒng)村落掛牌保護，建立動態(tài)管理機制。

(十四)持續(xù)開展村莊清潔行動。大力實施以“三清一改”(清理農村生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物，改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣)為重點的村莊清潔行動，突出清理死角盲區(qū)，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展，引導農民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。結合風俗習慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境，通過“門前三包”等制度明確村民責任，有條件的地方可以設立村莊清潔日等，推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。

(十五)健全農村人居環(huán)境長效管護機制。明確地方政府和職責部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制。利用好公益性崗位，合理設置農村人居環(huán)境整治管護隊伍，優(yōu)先聘用符合條件的農村低收入人員。明確農村人居環(huán)境基礎設施產權歸屬，建立健全設施建設管護標準規(guī)范等制度，推動農村廁所、生活污水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運行管護。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶付費制度，以及農村人居環(huán)境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制，逐步建立農戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度，合理確定農戶付費分擔比例。

(十六)強化基層組織作用。充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用，在農村人居環(huán)境建設和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動;進一步發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、少先隊等群團組織作用，組織動員村民自覺改善農村人居環(huán)境。健全黨組織領導的村民自治機制，村級重大事項決策實行“四議兩公開”，充分運用“一事一議”籌資籌勞等制度，引導村集體經濟組織、農民合作社、村民等全程參與農村人居環(huán)境相關規(guī)劃、建設、運營和管理。實行農村人居環(huán)境整治提升相關項目公示制度。鼓勵通過政府購買服務等方式，支持有條件的農民合作社參與改善農村人居環(huán)境項目。引導農民或農民合作組織依法成立各類農村環(huán)保組織或企業(yè)，吸納農民承接本地農村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個人、企業(yè)、社會組織等，通過捐資捐物、結對幫扶等形式支持改善農村人居環(huán)境。

(十七)普及文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢，加大健康宣傳教育力度，普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識，倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，提高農民健康素養(yǎng)。把轉變農民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農村精神文明建設的重要內容，把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育，廣泛開展形式多樣、內容豐富的志愿服務。將改善農村人居環(huán)境納入各級農民教育培訓內容。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建，大力推進健康村鎮(zhèn)建設。

(十八)完善村規(guī)民約。鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，對破壞人居環(huán)境行為加強批評教育和約束管理，引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。倡導各地制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動，提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。

(十九)加強財政投入保障。完善地方為主、中央適當獎補的政府投入機制，繼續(xù)安排中央預算內投資，按計劃實施農村廁所革命整村推進財政獎補政策，保障農村環(huán)境整治資金投入。地方各級政府要保障農村人居環(huán)境整治基礎設施建設和運行資金，統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農村人居環(huán)境，鼓勵各地通過發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農村人居環(huán)境建設項目。縣級可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農村人居環(huán)境相關資金和項目，逐村集中建設。通過政府和社會資本合作等模式，調動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行管護項目。

(二十)創(chuàng)新完善相關支持政策。做好與農村宅基地改革試點、農村亂占耕地建房專項整治等政策銜接，落實農村人居環(huán)境相關設施建設用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線的前提下，優(yōu)先保障農村人居環(huán)境設施建設用地，優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農村人居環(huán)境項目建設。引導各類金融機構依法合規(guī)對改善農村人居環(huán)境提供信貸支持。落實村莊建設項目簡易審批有關要求。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設工匠等承接農村人居環(huán)境小型工程項目，降低準入門檻，具備條件的可采取以工代賑等方式。

(二十一)推進制度規(guī)章與標準體系建設。鼓勵各地結合實際開展地方立法，健全村莊清潔、農村生活污水垃圾處理、農村衛(wèi)生廁所管理等制度。加快建立農村人居環(huán)境相關領域設施設備、建設驗收、運行管護、監(jiān)測評估、管理服務等標準，抓緊制定修訂相關標準。大力宣傳農村人居環(huán)境相關標準，提高全社會的標準化意識，增強政府部門、企業(yè)等依據(jù)標準開展工作的主動性。依法開展農村人居環(huán)境整治相關產品質量安全監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管機制，適時開展抽檢，嚴守質量安全底線。

(二十二)加強科技和人才支撐。將改善農村人居環(huán)境相關技術研究創(chuàng)新列入國家科技計劃重點任務。加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關、集成示范、推廣應用等力度，鼓勵支持科研機構、企業(yè)等開展新技術新產品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展，強化農村人居環(huán)境領域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術產品研發(fā)推廣。加強農村人居環(huán)境領域國際合作交流。舉辦農村人居環(huán)境建設管護技術產品展覽展示。加強農村人居環(huán)境領域職業(yè)教育，強化相關人才隊伍建設和技能培訓。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關專業(yè)技術人員駐村指導。推動全國農村人居環(huán)境管理信息化建設，加強全國農村人居環(huán)境監(jiān)測，定期發(fā)布監(jiān)測報告。

(二十三)加強組織領導。把改善農村人居環(huán)境作為各級黨委和政府的重要職責，結合鄉(xiāng)村振興整體工作部署，明確時間表、路線圖。健全中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作推進機制。中央農村工作領導小組統(tǒng)籌改善農村人居環(huán)境工作，協(xié)調資金、資源、人才支持政策，督促推動重點工作任務落實。有關部門要各司其職、各負其責，密切協(xié)作配合，形成工作合力，及時出臺配套支持政策。省級黨委和政府要定期研究本地區(qū)改善農村人居環(huán)境工作，抓好重點任務分工、重大項目實施、重要資源配置等工作。市級黨委和政府要做好上下銜接、域內協(xié)調、督促檢查等工作?？h級黨委和政府要做好組織實施工作，主要負責同志當好一線指揮，選優(yōu)配強一線干部隊伍。將國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(林)場居住點納入農村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。

(二十四)加強分類指導。順應村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢，優(yōu)化村莊布局，強化規(guī)劃引領，合理確定村莊分類，科學劃定整治范圍，統(tǒng)籌考慮主導產業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護等村莊發(fā)展。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎設施，推動農村人居環(huán)境與產業(yè)發(fā)展互促互進，提升建設管護水平，保護保留鄉(xiāng)村風貌。城郊融合類村莊重在加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施共建共享、互聯(lián)互通。特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習慣，加快改善人居環(huán)境。“空心村”、已經明確的搬遷撤并類村莊不列入農村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農村人居環(huán)境基礎設施穩(wěn)定運行。對一時難以確定類別的村莊，可暫不作分類。

(二十五)完善推進機制。完善以質量實效為導向、以農民滿意為標準的工作推進機制。在縣域范圍開展美麗鄉(xiāng)村建設和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介，示范帶動整體提升。堅持先建機制、后建工程，鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運行管護，推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護運營。通過以獎代補等方式，引導各方積極參與，避免政府大包大攬。充分考慮基層財力可承受能力，合理確定整治提升重點，防止加重村級債務。

(二十六)強化考核激勵。將改善農村人居環(huán)境納入相關督查檢查計劃，檢查結果向黨中央、國務院報告，對改善農村人居環(huán)境成效明顯的地方持續(xù)實施督查激勵。將改善農村人居環(huán)境作為各省(自治區(qū)、直轄市)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內容。繼續(xù)將農業(yè)農村污染治理存在的突出問題列入中央生態(tài)環(huán)境保護督察范疇，強化農業(yè)農村污染治理突出問題監(jiān)督。各省(自治區(qū)、直轄市)要加強督促檢查，并制定驗收標準和辦法，到2025年年底以縣為單位進行檢查驗收，檢查結果與相關支持政策直接掛鉤。完善社會監(jiān)督機制，廣泛接受社會監(jiān)督。中央農村工作領導小組按照國家有關規(guī)定對真抓實干、成效顯著的單位和個人進行表彰，對改善農村人居環(huán)境突出的地區(qū)予以通報表揚。

(二十七)營造良好輿論氛圍?？偨Y宣傳一批農村人居環(huán)境改善的經驗做法和典型范例。將改善農村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍，充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體，創(chuàng)新利用新媒體平臺，深入開展宣傳報道。加強正面宣傳和輿論引導，編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品，增強社會公眾認知，及時回應社會關切。

環(huán)境提升工作方案篇四

經營環(huán)境是指市場主體在進入、生產經營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，持續(xù)優(yōu)化政務服務，不斷提高服務企業(yè)的能力和水平，努力營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，進一步激活民營經濟，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，加快推動高水平開放，實現(xiàn)高質量發(fā)展，特制訂本實施細則。

深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞建設公平創(chuàng)新型中心城市和創(chuàng)建全域文化旅游創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展定位，堅持問題導向、對標先進、分類施策、創(chuàng)新突破、統(tǒng)籌推進、務求實效的原則，加快營造政務服務更便利、行政審批更高效、市場競爭更公平、要素保障更具體、依法治鎮(zhèn)更精準、公共服務更完善、開放合作更深化、政府公信力更提高的營商環(huán)境。

為認真貫徹落實省、市、區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要求，有效優(yōu)化提升我鎮(zhèn)營商環(huán)境，成立xxx優(yōu)化提升營商環(huán)境領導小組:。

組長：

常務副組長：

副組長：

成員：

領導小組負責全鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境的決策制定、方案實施等工作，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)經發(fā)辦，李利健兼任辦公室主任，李琴兼辦公室副主任，工作人員：趙明剛、張光德、曾濤。辦公室負責統(tǒng)籌開展領導小組日常工作，并貫徹落實區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境領導小組下達的各項工作要求。

圍繞全市“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”發(fā)展愿景，以深化“放管服”改革為重要抓手，堅持問題導向、目標導向、標準導向，縱深推進營商環(huán)境專項指標改革事項，加快轉變政府職能，優(yōu)化政府服務與管理模式，進一步提升行政效能。重點圍繞2018年全省營商環(huán)境評估的12項評價指標體系和2020年國家發(fā)改委組織開展的全國營商環(huán)境評價指標體系，以提升服務效能、壓縮辦理時限、降低收費標準為硬性指標，幫助企業(yè)降低各類交易成本特別是制度性交易成本，破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機制障礙。進一步為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”加強政策集成，全面構建低成本、便利化、全要素、開放式的營商環(huán)境。

（一）便利開辦企業(yè)。優(yōu)化企業(yè)開辦流程，全面推行“一網通辦”企業(yè)注冊模式，并嚴格落實“先照后證”，進一步縮短企業(yè)開辦時間。一是除國務院確定保留的前置審批事項和除法律另有規(guī)定的工商登記前置審批事項外，一律實行先照后證。二是進一步放寬住所登記條件，允許無污染、無安全隱患的行業(yè)使用住宅作為住所（經營場所）使用，實行市場主體住所登記“一址多照、一照多址”，試行企業(yè)集群注冊登記。三是嚴格按照市場監(jiān)管部門相關要求履行職責，對企業(yè)注冊登記嚴把審核關，對高污染、低效率，涉及違規(guī)用地和選址位于項目規(guī)劃區(qū)內等情況的申請企業(yè)進行全面評估，并提交領導小組專題會議審議。

（二）提升企業(yè)信心。進一步優(yōu)化提升全鎮(zhèn)營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，提振企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)的信心。推動落實好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務政策，為企業(yè)積極落實穩(wěn)崗補貼政策，降低企業(yè)用工成本。引導符合條件的企業(yè)入駐我鎮(zhèn)，并及時開展好創(chuàng)業(yè)服務。一是嚴格兌現(xiàn)項目手續(xù)辦理承諾時限，樹立誠信政府形象，提高辦事效率。二是以鎮(zhèn)領導包保聯(lián)系村制度為抓手，切實幫助解決企業(yè)實際困難問題。三是積極對接區(qū)用工服務平臺，幫助各類用工企業(yè)和求職者進行無縫對接，大力解決用工荒和求職難的矛盾性問題。

（三）加強營商環(huán)境政策宣傳。就xxx營商環(huán)境建設工作，開展面向轄區(qū)企業(yè)的政策宣傳推廣，精準推送政策，提高政策可及性和覆蓋面。

（一）嚴格責任落實。責任部門要根據(jù)本方案，細化目標任務，進一步明確責任領導、責任人。建立健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報和獎勵制度，對違反政策規(guī)定、干擾破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為實現(xiàn)“零容忍”。

（二）強化監(jiān)督考核。加大明察暗訪力度，建立投訴督辦機制，受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報等，對干擾破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為，進行嚴肅追責，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，實現(xiàn)“零容忍”。

（三）加大宣傳力度。充分利用各種宣傳媒介，進行廣泛宣傳，持續(xù)提高政務服務質量，進一步營造良好的社會輿論氛圍，在全鎮(zhèn)范圍內形成“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。

堅持以黨的十九大精神為指導，以全力提升優(yōu)化營商環(huán)境水平為目標，深入貫徹全面從嚴治黨要求，持續(xù)深化“三個以案”和鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進一步加強作風建設、制度建設、能力建設，不斷提高服務質量、服務效率和服務水平，促進黨員干部切實轉變工作作風，積極構建“親”“清”新型政商關系，以優(yōu)化營商環(huán)境的新成效凝聚成全大廳工作發(fā)展的新動力，推動為人民群眾辦事的熱情。

開展營商環(huán)境專項治理，著力解決少數(shù)黨員干部和窗口工作人員中存在的“慢作為、不作為、亂作為”以及“推拖卡拿”等違反紀律的行為，積極營造勇于擔當、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的工作氛圍，著力增強貼心服務的意識和責任，不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度，為實現(xiàn)政務服務大廳高質量發(fā)展提供強有力的紀律保障。

注重從企業(yè)和人民群眾反映最強烈的問題入手，從制約經濟社會發(fā)展的障礙抓起，重點治理侵害服務對象利益、破壞投資環(huán)境、影響行政效率、損害發(fā)展形象等違反工作紀律、群眾紀律、廉潔紀律的行為，特別是直接服務群眾、堅決查處和糾正不打招呼不辦事、不請吃喝不辦事、不表“意思”不辦事等權力尋租、非法謀利的行為。

(一)“推”的方面，重點治理官僚主義、形式主義問題。

1.貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣重要決策部署不及時、不認真、不負責，或以各種理由和借口使決策部署得不到及時有效落實，上推下卸、不敢擔當?shù)?。

2.對需要部門之間配合協(xié)作的事項，不主動配合協(xié)作，固守條條框框，不研究解決辦法就拒絕辦理，致使工作延擱、工程項目建設延誤，造成損失的:。

3.特權思想嚴重，高高在上，對待服務對象和辦事群眾態(tài)度冷漠、敷衍應付，不為辦成事想辦法、只為不辦事找理由，推而不辦、推諉扯皮的。

(二)“拖”的方面，重點治理辦事流程不優(yōu)、職責不清問題。

1.不嚴格執(zhí)行首問負責制，把應辦事項轉給他人又不跟蹤落實的:不嚴格執(zhí)行限時辦結制度，辦結時限超出法定時限或承諾時限的:。

2.不落實“馬上就辦、辦就辦好”的要求，辦事拖拉、工作敷衍塞責，應當立即辦理而不辦理，應當當場解決而不解決;可以提前辦完卻故意卡著最后時限辦理的:。

(三)“卡”的方面，重點治理不作為、慢作為、亂作為問題。

1.不及時安排專班專人為企業(yè)提供接洽、聯(lián)系、申請、網上、線下審批辦結等全流程、精準化的無償服務，未落實企業(yè)投資項目全程代辦要求。

5.利用職權勾結“黑中介”尋租謀利，指定、推薦、暗示中介服務機構，對其他的中介服務機構提供的服務故意不采信、不認可、壓分數(shù)，形成服務被“關系中介”壟斷，導致亂收費、質量差、效率低的。

(四)“拿”的方面，重點治理政策梗阻、弄權勒索問題。

1.接受或要求服務對象和辦事群眾請吃、索要或收取錢物的;。

2.利用手中掌握的權利等變相暗示服務管理對象逢年過節(jié)、婚喪喜慶等要錢要物的:。

3.搞權力尋租、暗箱操作，通過中間人、中介機構以及各種代辦機構違規(guī)操作、變相收費，變無償公共服務為有償服務，謀取非法利益的:。

4.向服務對象和辦事群眾亂攤派，要求購買指定機構提供的商品、服務或者報銷、支付應由個人負擔的費用的:。

5.利用職務影響找服務對象辦私事、謀私利的。

(一)加強組織領導。成立xx數(shù)據(jù)資源管理局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，數(shù)據(jù)資源管理局黨組書記、局長xx任組長，黨組副書記、副局長xx，黨組成員、副局長xx，黨組成員xx任副組長，辦公室人員為成員(具體成員名單見附件)，領導小組具體負責全局優(yōu)化營商環(huán)境工作的整體推進落實。各窗口、股室、中心，要充分認識全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要性，建立健全黨組領導、要切實強化主體意識，各窗口、股室、中心要履行本部門改善營商環(huán)境工作的職責，親自研究部署，把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點，確保任務落實到位。

(二)抓好工作落實。各部門要開展營商環(huán)境大走訪、大調研活動，篩選整理一批營商環(huán)境打造方面存在問題和困難，以問題為導向，結合部門職責制定優(yōu)化營商環(huán)境實施細案及明確相應的配合部門。各部門要切實根據(jù)方案要求，圍繞減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率，根據(jù)各自職責開展工作，落實各項工作部署，確保優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實效。同時，各部門要按照縣創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作領導小組印發(fā)的縣營商環(huán)境“面對面”電視問政工作要求，電視問政過程中，對市場主體和人民群眾反映的問題，要主動認領、立行立改、限時辦結，確保件件有著落、事事有回音，增強電視問政的公眾參與度、社會公信力和監(jiān)督有效性。對電視問政認識不到位、態(tài)度不端正、工作不落實、群眾滿意度較低的，按照有關規(guī)定依規(guī)嚴格處理。

(三)營造濃厚氛圍。要全方位、多形式、多角度對優(yōu)化營商環(huán)境行動進行宣傳報道，將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下，吸引群眾和企業(yè)積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來，達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。同時要及時宣傳營商環(huán)境建設的先進典型和工作成效，形成全社會共同優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。

(四)強化督導問責。督查室巡查、一案一督、暗訪等方式，對各窗口優(yōu)化營商環(huán)境行動進行督導檢查。對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的窗口和股室，啟動調查、通報、問責程序。

為營造良好的輿論氛圍，推動優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展，進一步提升人民群眾滿意度，進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作，特制定方案如下。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實中央、省委、市委相關部署，堅持圍繞中心、服務大局，堅持創(chuàng)新發(fā)展、完善提升，堅持勇于擔當、爭創(chuàng)一流，營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍，努力實現(xiàn)正面宣傳實效性進一步增強，法院整體形象進一步提升，人民群眾對營商環(huán)境工作知曉率、參與率及對法院工作滿意度進一步提升。

2.堅持以人民為中心，在公正司法、司法為民方面推出的新舉措；

3.弘揚社會主義核心價值觀、促進社會公平正義的典型案例；

4.隊伍建設新成效，特別是在學習弘揚李慶軍精神的先進典型，樹立人民法院和人民法官的良好形象，實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳的正面效果。

5.人民法院服務優(yōu)化營商環(huán)境的舉措和經驗做法、工作亮點、典型案例和先進人物事跡。

（一）日常工作。

在法院機關內部和門口周圍，設置優(yōu)化營商環(huán)境內容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕，在法院政務網設置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕，設置專欄，充分利用法院網站、微博、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作。積極協(xié)調在黨報黨刊、電視媒體、互聯(lián)網站等刊載有關優(yōu)化營商環(huán)境的做法、成效、經驗宣傳稿件。

（二）重點工作。

1.全面提升司法水平，營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護的司法理念，深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法審理涉及各類市場主體的刑事案件、合同糾紛案件、涉及企業(yè)的知識產權案件、企業(yè)破產案件、行政訴訟案件及涉外商事案件，依法準確審慎適用民事強制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質效”專項活動情況及取得的成效。

2.推進智慧建設，完善便利化訴訟服務的舉措和成效。

法院持續(xù)推進一站式訴訟服務中心建設，建設完善一站式多元解紛機制，全面推進電子卷宗隨案生成和深度應用，推進執(zhí)行工作信息化建設。

3.加大司法公開，增強透明化審判程度的舉措和成效。

法院持續(xù)提升司法公開水平，加強法治化營商環(huán)境建設輿論宣傳，讓黨委政府和人民群眾對法院服務保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”，讓當事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措，對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行、參與相關活動情況，不斷改善外部司法環(huán)境，努力贏得全社會認同。

4.提高司法效率，降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。

法院加強訴訟全流程管理，嚴格控制案件審理期限，加強審判環(huán)節(jié)繁簡分流，強化執(zhí)行剛性約束的做法。

5.深入開展“法律六進”活動。

（民事、刑事、立案、執(zhí)行、行政）通過組織巡回審判、法治講座、法律咨詢等多種形式，推動送法進企業(yè)、進農村、進機關、進校園、進社區(qū)、進軍營，增強全民法治觀念。重點要走訪轄區(qū)企業(yè)，關注企業(yè)訴求，提升服務意識。

借助每年3月開展的平安建設和綜治、“4·26”世界知識產權日、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動，因地制宜，在廣場、集鎮(zhèn)等公共場所，采取出動宣傳車、擺放宣傳展板、標語，發(fā)放傳單、宣傳冊等，設立咨詢臺提供咨詢服務，開展形式生動、針對性強的宣傳活動，努力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍。

（一）高度重視，加強領導。

宣傳工作是優(yōu)化營商環(huán)境工作中重要組成部分。各庭室要高度重視，切實加強組織領導，把優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作列入各庭重要議事日程，制定工作方案，在人力、物力、財力上加大投入，定期匯報，及時研究解決問題困難。

（二）明確責任，嚴格督導。

要強化領導責任、部門責任和人員責任，層層傳導壓力，量化工作任務，把宣傳工作分解到每名干警，把目標任務逐項逐條落到實處。

環(huán)境提升工作方案篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

將農村人居環(huán)境整治提升作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內容，逐級開展考核評價，認真學習借鑒兄弟區(qū)縣農村人居環(huán)境整治季度評價機制，進一步嚴格考核標準，較真評價過程，逗硬獎懲措施，嚴格執(zhí)行考核結果與農業(yè)農村資金和項目掛鉤，確保鎮(zhèn)村始終將農村人居環(huán)境整治提升工作抓在手上，落實在行動上、體現(xiàn)在成效上。

環(huán)境提升工作方案篇六

工作計劃是對未來重要工作的最佳安排，具有很強的方向性和指導性。這是應用寫作的計劃風格之一。在現(xiàn)代領導科學中，為了達到特定的效果，決策助理需要有遠見、深思熟慮、深思熟慮，并從不同角度設計各種工作計劃供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。近年來，各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，把改善農村人居環(huán)境作為社會主義新農村建設的重要內容，大力推進農村基礎設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，農村人居環(huán)境建設取得顯著成效。同時，我國農村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會要求和農民群眾期盼還有較大差距，仍然是經濟社會發(fā)展的突出短板。為加快推進農村人居環(huán)境整治，進一步提升農村人居環(huán)境水平，制定本方案。

（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持綠水青山就是金山銀山，順應廣大農民過上美好生活的期待，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產生活生態(tài)，以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農村人居環(huán)境突出短板，為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標打下堅實基礎。

（二）基本原則。

——因地制宜、分類指導。根據(jù)地理、民俗、經濟水平和農民期盼，科學確定本地區(qū)整治目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進一步提升人居環(huán)境質量，條件不具備的地區(qū)可按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進，不搞一刀切。確定實施易地搬遷的村莊、擬調整的空心村等可不列入整治范圍。

——示范先行、有序推進。學習借鑒浙江等先行地區(qū)經驗，堅持先易后難、先點后面，通過試點示范不斷探索、不斷積累經驗，帶動整體提升。加強規(guī)劃引導，合理安排整治任務和建設時序，采用適合本地實際的工作路徑和技術模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績工程。

——注重保護、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農村田園風貌保護和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，強化地域文化元素符號，綜合提升田水路林村風貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉(xiāng)情美景，促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。

——村民主體、激發(fā)動力。尊重村民意愿，根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標準。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，動員村民投身美麗家園建設，保障村民決策權、參與權、監(jiān)督權。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性。

——建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，推進投融資體制機制和建設管護機制創(chuàng)新，探索規(guī)模化、專業(yè)化、社會化運營機制，確保各類設施建成并長期穩(wěn)定運行。

——落實責任、形成合力。強化地方黨委和政府責任，明確省負總責、縣抓落實，切實加強統(tǒng)籌協(xié)調，加大地方投入力度，強化監(jiān)督考核激勵，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。

（三）行動目標。到2020年，實現(xiàn)農村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識普遍增強。

東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎、有條件的地區(qū)，人居環(huán)境質量全面提升，基本實現(xiàn)農村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農村戶用廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護長效機制初步建立。

中西部有較好基礎、基本具備條件的地區(qū)，人居環(huán)境質量較大提升，力爭實現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內道路通行條件明顯改善。

地處偏遠、經濟欠發(fā)達等地區(qū)，在優(yōu)先保障農民基本生活條件基礎上，實現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。

（一）推進農村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農業(yè)生產廢棄物利用、處理，建立健全符合農村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治，重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”。

（二）開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式，推進廁所革命。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊，加快推進戶用衛(wèi)生廁所建設和改造，同步實施廁所糞污治理。其他地區(qū)要按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導農村新建住房配套建設無害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。

（三）梯次推進農村生活污水治理。根據(jù)農村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產生規(guī)模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。推動城鎮(zhèn)污水管網向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，鼓勵采用生態(tài)處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農村黑臭水體。將農村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。

（四）提升村容村貌。加快推進通村組道路、入戶道路建設，基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農村建筑風貌，突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護力度，弘揚傳統(tǒng)農耕文化，提升田園風光品質。推進村莊綠化，充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復等活動，建設綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設施。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，推進衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。

（五）加強村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農村社區(qū)建設規(guī)劃等充分銜接，鼓勵推行多規(guī)合一。推進實用性村莊規(guī)劃編制實施，做到農房建設有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產生活空間合理分離，優(yōu)化村莊功能布局，實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領導、村委會發(fā)揮主體作用、技術單位指導的村莊規(guī)劃編制機制。村莊規(guī)劃的主要內容應納入村規(guī)民約。加強鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理，建立健全違法用地和建設查處機制。

（六）完善建設和管護機制。明確地方黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。鼓勵專業(yè)化、市場化建設和運行管護，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費制度，健全服務績效評價考核機制。鼓勵有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農戶付費制度，完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。支持村級組織和農村“工匠”帶頭人等承接村內環(huán)境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農工程項目。組織開展專業(yè)化培訓，把當?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量。簡化農村人居環(huán)境整治建設項目審批和招投標程序，降低建設成本，確保工程質量。

（一）發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用，強化黨員意識、標桿意識，帶領農民群眾推進移風易俗、改進生活方式、提高生活質量。健全村民自治機制，充分運用“一事一議”民主決策機制，完善農村人居環(huán)境整治項目公示制度，保障村民權益。鼓勵農村集體經濟組織通過依法盤活集體經營性建設用地、空閑農房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農村人居環(huán)境整治，營造清潔有序、健康宜居的生產生活環(huán)境。

（二）建立完善村規(guī)民約。將農村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護等要求納入村規(guī)民約，通過群眾評議等方式褒揚鄉(xiāng)村新風，鼓勵成立農村環(huán)保合作社，深化農民自我教育、自我管理。明確農民維護公共環(huán)境責任，庭院內部、房前屋后環(huán)境整治由農戶自己負責；村內公共空間整治以村民自治組織或村集體經濟組織為主，主要由農民投工投勞解決，鼓勵農民和村集體經濟組織全程參與農村環(huán)境整治規(guī)劃、建設、運營、管理。

（三）提高農村文明健康意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農村精神文明建設的重要內容。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動委員會等組織作用，鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識，營造和諧、文明的社會新風尚，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農民內在自覺要求。

（一）加大政府投入。建立地方為主、中央補助的政府投入體系。地方各級政府要統(tǒng)籌整合相關渠道資金，加大投入力度，合理保障農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金，用于農村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關規(guī)定用于支持農業(yè)農村發(fā)展和改善農民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益，通過支出預算統(tǒng)籌安排支持當?shù)剞r村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動作用，提高資金使用效率。

（二）加大金融支持力度。通過發(fā)放抵押補充貸款等方式，引導國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行等金融機構依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵中國農業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業(yè)銀行擴大貸款投放，支持農村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實行市場化運作的農村基礎設施重點項目開展股權和債權融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設農村人居環(huán)境設施。

（三）調動社會力量積極參與。鼓勵各類企業(yè)積極參與農村人居環(huán)境整治項目。規(guī)范推廣政府和社會資本合作（ppp）模式，通過特許經營等方式吸引社會資本參與農村垃圾污水處理項目。引導有條件的地區(qū)將農村環(huán)境基礎設施建設與特色產業(yè)、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機結合，實現(xiàn)農村產業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進。引導相關部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結對幫扶等形式，支持農村人居環(huán)境設施建設和運行管護。倡導新鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農村人居環(huán)境整治。

（四）強化技術和人才支撐。組織高等學校、科研單位、企業(yè)開展農村人居環(huán)境整治關鍵技術、工藝和裝備研發(fā)。分類分級制定農村生活垃圾污水處理設施建設和運行維護技術指南，編制村容村貌提升技術導則，開展典型設計，優(yōu)化技術方案。加強農村人居環(huán)境項目建設和運行管理人員技術培訓，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設計、項目建設運行等方面的技術和管理人才。選派規(guī)劃設計等專業(yè)技術人員駐村指導，組織開展企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、村對接農村環(huán)保實用技術和裝備需求。

（一）編制實施方案。各省（自治區(qū)、直轄市）要在摸清底數(shù)、總結經驗的基礎上，抓緊編制或修訂省級農村人居環(huán)境整治實施方案。省級實施方案要明確本地區(qū)目標任務、責任部門、資金籌措方案、農民群眾參與機制、考核驗收標準和辦法等內容。特別是要對照本行動方案提出的目標和六大重點任務，以縣（市、區(qū)、旗）為單位，從實際出發(fā)，對具體目標和重點任務作出規(guī)劃。扎實開展整治行動前期準備，做好引導群眾、建立機制、籌措資金等工作。各省（自治區(qū)、直轄市）原則上要在2018年3月底前完成實施方案編制或修訂工作，并報住房城鄉(xiāng)建設部、環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委備核。中央有關部門要加強對實施方案編制工作的指導，并將實施方案中的工作目標、建設任務、體制機制創(chuàng)新等作為督導評估和安排中央投資的重要依據(jù)。

（二）開展典型示范。各地區(qū)要借鑒浙江“千村示范萬村整治”等經驗做法，結合本地實踐深入開展試點示范，總結并提煉出一系列符合當?shù)貙嶋H的環(huán)境整治技術、方法，以及能復制、易推廣的建設和運行管護機制。中央有關部門要切實加強工作指導，引導各地建設改善農村人居環(huán)境示范村，建成一批農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣（市、區(qū)、旗）、農村生活污水治理示范縣（市、區(qū)、旗），加強經驗總結交流，推動整體提升。

（三）穩(wěn)步推進整治任務。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進展情況，集中推廣成熟做法、技術路線和建管模式。中央有關部門要適時開展檢查、評估和督導，確保整治工作健康有序推進。在方法技術可行、體制機制完善的基礎上，有條件的地區(qū)可根據(jù)財力和工作實際，擴展治理領域，加快整治進度，提升治理水平。

（一）加強組織領導。完善中央部署、省負總責、縣抓落實的工作推進機制。中央有關部門要根據(jù)本方案要求，出臺配套支持政策，密切協(xié)作配合，形成工作合力。省級黨委和政府對本地區(qū)農村人居環(huán)境整治工作負總責，要明確牽頭責任部門、實施主體，提供組織和政策保障，做好監(jiān)督考核。要強化縣級黨委和政府主體責任，做好項目落地、資金使用、推進實施等工作，對實施效果負責。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內協(xié)調和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實施工作。各地在推進易地扶貧搬遷、農村危房改造等相關項目時，要將農村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進。

（二）加強考核驗收督導。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要以本地區(qū)實施方案為依據(jù)，制定考核驗收標準和辦法，以縣為單位進行檢查驗收。將農村人居環(huán)境整治工作納入本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府目標責任考核范圍，作為相關市縣干部政績考核的重要內容。住房城鄉(xiāng)建設部要會同有關部門，根據(jù)省級實施方案及明確的目標任務，定期組織督導評估，評估結果向黨中央、國務院報告，通報省級政府，并以適當形式向社會公布。將農村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內容。強化激勵機制，評估督察結果要與中央支持政策直接掛鉤。

（三）健全治理標準和法治保障。健全農村生活垃圾污水治理技術、施工建設、運行維護等標準規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等，分類制定農村生活污水治理排放標準。研究推進農村人居環(huán)境建設立法工作，明確農村人居環(huán)境改善基本要求、政府責任和村民義務。鼓勵各地區(qū)結合實際，制定農村垃圾治理條例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。

（四）營造良好氛圍。組織開展農村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動，增強農民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法，努力營造全社會關心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

改善和提升人居環(huán)境，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務。當前人居環(huán)境工作較滯后，與上級部門的要求和農民群眾的期盼還有較大差距，是影響全局工作的突出短板。為進一步推動此項工作，特制定本方案。

以建設“美麗、干凈、整潔、宜居”農村為導向，以農村垃圾治理、村容村貌整治、鄉(xiāng)風文明建設為主方向，以“補短板、建長效”為主要目標，最終打造“干凈美麗、村民滿意”的農村環(huán)境。

1、因地制宜，突出特色。要考慮到村子的地理、民俗、經濟水平、村民期盼，做到“量力”又“盡力”。要結合本村的實際情況，找準方向，全力實施。

2、循序漸進，注意方法。要把握“先易后難、先點后面”的工作原則。主動積極探索，不斷積累工作經驗。改變“完成任務”的心態(tài)，要防止“照搬照抄、一哄而上”、不加吸收的學習。

3、注重本色，留住“鄉(xiāng)愁”。要保留“土”的“味道”，留住村子的“記憶”，特別是項目建設上要慎用鋼筋、水泥，保留鄉(xiāng)土的“原生態(tài)”。

4、村民參與，發(fā)揮作用。改變政府、村集體“大包大攬”、唱“獨角戲”狀況，要發(fā)揮村民的主體作用，激發(fā)村民的動力，譜寫人居環(huán)境建設的“大合唱”。

5、久久為功，長效運行。人居環(huán)境建設是一項長期性的工作，不可能一步就到位，要有持久作戰(zhàn)的思想準備。要把握工作的可持續(xù)性，“機制先、工程后”，要推動長效機制先建立，再上馬相關項目。

結合我鄉(xiāng)工作實際，農村人居環(huán)境整治主要包括四個方面的內容。

（一）垃圾治理。

垃圾整治是農村人居環(huán)境工作的重中之重，要從明確責任、加強服務、開展督促、強化引導等多個方面進行全面整治。要建立健全農村公共環(huán)境保潔制度，推動形成民建、民管、民享的長效機制。

1、明確責任。村集體負責公共區(qū)域的垃圾衛(wèi)生治理，包括公共道路、公共場所、河道等區(qū)域。農戶要負責生產經營場所及居住區(qū)域的衛(wèi)生治理，包括門前屋后及庭院的治理。全面推廣“門前三包”及“美麗庭院”制度。全面清理村莊農戶房前屋后、巷道、河塘溝渠和衛(wèi)生死角的柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、水面漂浮物、沿村公路和村道沿線散落垃圾等。農村重大民俗活動、婚喪喜慶和節(jié)慶，產生的垃圾姚及時清理。

2、強化垃圾收集及轉運工作。各村集體要加強垃圾的收集和轉運工作監(jiān)督，垃圾要做到“日清”，每天至少轉運一次，特殊時期可增加轉運次數(shù)，并建立日常清運制度。為了保障此項工作，要加強對保潔員的選聘和把關工作，開展保潔員競價和比選，有條件的村可以開展保潔外包工作。探索建立農村生活垃圾“干濕”分類、分別處理有效機制，逐步推廣垃圾全分類。

3、開展垃圾經費收繳工作。要主動推動農戶垃圾經費收繳工作。收集到的垃圾經費用于開展垃圾治理評比等活動的工作經費，或用于保潔費用補貼。

（二）村容村貌提升。

1、提升基礎設施配套。進村道路及背街里弄小道破損要及時修復，避免出現(xiàn)泥濘不堪的狀況。有條件的村可結合地形和村民期盼，建設小型精品農民公園、停車場等設施。對閑置公共區(qū)域進行設計，開展修整和美化，發(fā)揮休閑、教育和舉辦公共活動的作用。

2、大力開展清理亂搭建和消除無序堆放。強力推進亂搭建整治，對新建違建要立即制止，“露頭就打”，絕不手軟。大力開展“美麗庭院”建設，引導村民清除房前雜物，提升居住環(huán)境。對長期無人居住的閑置危舊農房，且有其他居住保障的農戶，引導鼓勵其自愿拆除舊房。規(guī)范設置村莊主要道路沿線可視范圍內不協(xié)調的空調外機、水箱、排煙管道，加固改造零亂的敞開式陽臺、破舊門窗。清理規(guī)整可視范圍內一店多招、破損店招和遮陽（雨）蓬、亂搭晾（曬）衣架等，規(guī)范設置，做到簡潔有序。

種菜、種樹、種花，建設房前屋后“微菜園”、“微花園”。二是實施重要道路沿線兩側綠化和“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地）綠化美化，多種闊葉樹、鄉(xiāng)土樹、花化樹、彩葉樹，打造有古田地域特色的村莊景觀。三是進一步挖掘、梳理與提升村莊原生態(tài)的梯田、濕地、村落等地景觀資源，形成各具特色的山水、農田、村莊等原生風景亮點。

4、推行立面改造和“網線入地”。對外墻進行外改造，對具備條件的平屋頂進行“平改坡”，以點帶面引導村民自愿開展“裸房整治”和“立面改造”。墻體改造可采用涂料、水泥砂漿等進行基本裝修，屋頂改造禁止使用彩鋼瓦，墻裙使用板材或仿石瓷磚。同時避免千篇一律，確保村莊建筑立面整潔、風格協(xié)調、特色鮮明。

清理規(guī)整凌亂纜線、廢棄桿塔，整治違法交越、搭掛，引導合理共桿統(tǒng)一規(guī)范新設線路，讓出“干凈天際線”。引導村民對自有菇棚“拆舊建新”。嚴禁菇房頂棚用廢舊邊角料按壓。

（三）廁所和污水治理。

1、公廁建設。從思想上重視公廁的建設，行政村都要有一座水沖式公廁，樣式美觀、大方、實用。選址和建設要考慮村民的實際需求，要選在村部、市場、老人活動場所等人口集中的地方，禁止將公廁建在自然水體周邊。要建立維護和管理的長效運營，采取公益崗位等多種辦法，落實定期清掃、專人監(jiān)督、結果公示、獎懲推動等機制。

2、統(tǒng)籌生活污水治理。嚴禁生活污水直接傾倒門前屋后，對污水溝渠進行整治，引導村民種植綠植或開展“微花園”和“微田園”創(chuàng)建。

強化對污水處理設施的監(jiān)管，及時進行修復。落實河道專管員職責，保護河道綠水長流。

（四）鄉(xiāng)風文明建設。

要發(fā)揮基層黨組織和群眾組織的作用，黨員領導干部做表率，先行先試，打造“法治、德治、自治”有效結合的農村基層治理體系，推動人居環(huán)境建設。

1、制定切合可行的村規(guī)民約。避免“大而全”，推行“小而行”，可就一事進行專項約定。事前要廣泛征求村民的意見，實施后要及時開展廣泛的宣傳和學習，確保村規(guī)民約不會成為一紙空文。明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務，切實增強農民群眾自覺性主動性，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。

2、開展移風易俗行動。倡導“三方”（政府、村集體、村民）“五共”（共謀、共建、共管、共評、共享）機制，通過發(fā)動村民廣泛參與、開展監(jiān)督、進行評議等多種方式，提倡環(huán)境治理新風氣，摒棄舊習慣。實施過程中要充分征求村民意見，鼓勵村民投工投勞參與環(huán)境整治工作。

3、積極開展教育引導。倡導“三不亂、五干凈”：不亂吐、亂扔、亂貼，愛干凈：“灶臺干凈、床鋪干凈、屋子干凈、門前干凈、身體衣著干凈”，引導村民建立健康生活方式。加大宣傳力度，以村民喜聞樂見的形式，開展環(huán)境衛(wèi)生知識教育，提升村民維護環(huán)境、愛護環(huán)境的自覺性。推動垃圾廢物利用宣傳，引導推廣垃圾“酵素”利用。

農村人居環(huán)境工作事關全體村民利益，要把美好人居環(huán)境作為為村民提供最基本的公共服務產品。

1、扭轉思路，勇于履職。農村人居環(huán)境建設意義重大，相關責任人特別是村主干要進一步解放思想，打破束縛。一是要改變角色定位，要引導、推動村民走上臺前，獻言獻策、積極投身參與，成為人居環(huán)境建設的真正主體。二是要改變首手畏尾的思想，“前怕狼后怕虎”，怕得罪人，不敢邁開步子大膽去推動工作的落實。三是要改變不作為的思想。總把這項工作當做任務看待，沒有真正從全村長遠發(fā)展和村民福祉角度看待，存在應付、敷衍的行為，導致成效不明顯。

2、以問題為導向，注重統(tǒng)籌兼顧。要把握“適度”原則，工作推進不宜操之過急，但也不可“三天打魚兩天曬網”，要把握好力度、速度和財力承受度、農民接受度的情況，不人為拔高村民期望值，不超越階段實際情況。對存在的問題進行細致梳理和分析，按照輕重緩解和時間來制定具體、詳細的措施，并征得村民的廣泛支持和參與。一些工作創(chuàng)新的工作，村民暫時不理解、不支持，但是確實有必要實施的或實施后可以帶來明顯效益的，要大膽去推動，先行先試。

支熱心公益、敢于擔當、積極作為的隊伍，賦予監(jiān)督考核、巡查、評比的權利，并提供必要的支持。

4、加強監(jiān)督，強化考核。要定期組織督查考核，考核結果作為相關村年底績效考評的重要依據(jù)。開展資金績效管理，以項目為抓手，促責任落實，下?lián)苜Y金以項目申報、落實為依據(jù)，視項目進展下?lián)苜Y金。鼓勵開展大比拼活動，對標先進，對準目標，打破“死水”，勇于創(chuàng)先爭優(yōu)。實施正向激勵措施，在資金傾斜、干部評優(yōu)評先等方面加大獎勵力度。

為落實“四抓四促”環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利推進、全年整治取得實效，結合鎮(zhèn)域實際，特制定如下工作方案。

堅持習近平總書記關于改善農村人居環(huán)境重要指示精神、貫徹落實上級相關會議精神，按照各級關于人居環(huán)境整治的總體要求，解決農村廣大群眾最急需、最關切、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題，從實際出發(fā)，循序漸進，通過長期努力，全面改善農村生產生活條件，切實解決農村環(huán)境“臟亂差”問題。

以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，綜合整治影響農村人居環(huán)境的突出問題，將農村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結合起來，到2020年底，按照規(guī)范建設、改善環(huán)境、分類實施、統(tǒng)籌推進的工作思路，發(fā)動全鎮(zhèn)廣大群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決主干道路、村莊環(huán)境“臟亂差”問題，實現(xiàn)村莊內垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，強化農膜源頭防控，提升廢舊農膜回收利用水平，文明村規(guī)民約普遍形成，網格化管理逐步完善，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,衛(wèi)生習慣基本養(yǎng)成的農村工作新局面。

加快農村人居環(huán)境綜合整治，重點治理農村垃圾、污水和廁所。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動，廣泛宣傳、動員廣大農民群眾參與村莊清潔行動，努力實現(xiàn)“三清兩改一提升”的工作目標。以村莊清潔行動助力鄉(xiāng)村振興，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，從而實現(xiàn)村莊內垃圾不亂倒，污水、糞污不亂流，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔有序，村容村貌明顯提升，長效清潔機制逐步完善，村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣、文明意識普遍提高的工作目標。

（一）集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內農村生活垃圾。按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運的運行機制，充分發(fā)揮保潔員、公益性崗位人員的作用，對轄區(qū)內道路沿線、河道、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進行大清掃、大清理、大整治，不留死角，徹底清除可視范圍內的垃圾，基本做到無成堆暴露垃圾、無亂堆亂放。垃圾車負責全鎮(zhèn)垃圾每日清運，做到日產日清，促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時保潔。轄區(qū)內各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度，實行專人負責、專人清理、專人檢查，做到單位院內保持整潔美觀，辦公場所環(huán)境優(yōu)美，窗明幾凈，無垃圾污水、雜物堆放。(責任單位：鎮(zhèn)政府、各村委會、村鎮(zhèn)中心、轄區(qū)內各企事業(yè)單位)。

（二）全面開展農村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化，全面清除道路兩側的垃圾、雜物，拆除道路兩側違章建筑，整治沿線小賣部、小廁所，清理公路沿線違規(guī)小廣告，不斷提升對外形象。進一步落實公路巡查制度，重點抓好農村公路沿線的巡查，杜絕在公路沿線兩側亂堆亂放、亂搭亂建、亂設障礙、打場曬糧、放養(yǎng)牲畜、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。（責任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心、公路管理所）。

（三）全面開展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴格落實“河長制”，加大對河道排污整治力度，對河流溝道沿河排污口進行排查整治，對河道垃圾及漂浮物進行集中清理。采取生態(tài)修復等措施凈化流域水質，美化河道環(huán)境。落實日常管理維護責任，定期巡查，嚴肅查處取土采砂、損毀河堤、偷排污水廢液、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內的垃圾雜草、白色污染，切實整治綠化區(qū)域內垃圾亂堆現(xiàn)象，鞏固城鎮(zhèn)綠化成果，進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。（責任單位：各村委會、農服中心、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站）。

（四）全面開展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治。按照文明施工管理的相關規(guī)定，做到工地內施工物品堆放整齊，工地出入口整潔有序，垃圾雜物清理及時。工地圍墻圍擋標準統(tǒng)一，無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。嚴格落實建筑工地“六個百分百”抑塵目標要求，集中整治建筑工地揚塵及周邊環(huán)境，督促施工單位落實加蓋防塵網、灑水降塵、設置車輛沖洗設備和硬化路面及出入口，做到車輛不帶泥上路。（責任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站）。

（五）全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農業(yè)生產廢棄物。鎮(zhèn)內建有部分規(guī)模化養(yǎng)殖場所，為防止畜禽糞便直排現(xiàn)象發(fā)生，需要加強對養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度，堅決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排，加大對隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產廢棄物清理力度，嚴格按照規(guī)定處置，積極推進資源化利用，防治農業(yè)面源污染。(責任單位：畜牧站、環(huán)保站、各村委會)。

（六）全面開展門頭牌匾和沿街攤點環(huán)境綜合整治。

1.加強門頭牌匾、廣告設施的規(guī)范和管理。對各路段建筑物、公共場所的公告牌、電子顯示屏（牌）、櫥窗、燈箱、條幅、實物造型等形式的廣告牌匾進行規(guī)范整治，解決雜亂無章、年久破損、一店多牌、布局混亂、求高求大、視覺污染等問題。（責任單位：村鎮(zhèn)中心、食藥所）。

2.對在建筑物、市政設施上亂貼、亂噴以及利用其它形式在戶外設置、懸掛張貼的小廣告進行整治，嚴厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。對電力設施、通信設施進行清理整治，對亂拉亂掛的線纜，廢棄線纜、線桿等設施進行清理拆除，消除街道上空“蜘蛛網”。（責任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心、電信所）。

3.嚴格實施“門前三包”制度，保持環(huán)境整潔美觀。加強對沿街小旅館、小餐館、美容美發(fā)店和生產加工店的監(jiān)督管理，堅決整治占道經營、店外經營、違章搭建、亂設廣告牌等行為，取締無證加工點和無照經營戶，對造成環(huán)境污染、銷售不合格食品、衛(wèi)生條件不達標的，堅決按規(guī)定進行罰沒關停。加大對廢品收購站、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。（責任單位：食藥所、村鎮(zhèn)中心、交管站）。

（七）積極推進農村戶用廁所改造工作。牢固樹立“小廁所、大文明，小廁所、大民生”理念，按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務均等化要求，以數(shù)量充足、布局合理、設施完善、管理精細、人民滿意為目標，充分尊重廣大群眾的意愿，因地制宜推進農村戶用衛(wèi)生廁所建設和旱廁改造，積極推進農村廁所糞污無害化處理和資源化利用，“廁所革命”是一項系統(tǒng)工作，是精神文明和生態(tài)文明建設的重要組成部分，需要加強教育和引導廣大群眾對文明生活習慣的養(yǎng)成，普及衛(wèi)生知識。（責任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心）。

（八）扎實開展農村拆違治亂整治工作。切實將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無垃圾整治等結合起來，到2020年底，在全鎮(zhèn)范圍內開展拆違治亂專項行動，全面清查處理各類違法占地、違法建設，堅決遏制新增違法建筑；全面治理鎮(zhèn)村范圍內亂堆、亂倒、亂占、亂擺、亂貼、亂畫、亂停、亂養(yǎng)、亂拉、亂架、亂接、亂排、亂施工等現(xiàn)象，著力維護城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理良好秩序，努力營造整潔、有序、文明、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。（責任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心）。

（一）全面啟動實施。即日起開始在全鎮(zhèn)范圍啟動農村人居環(huán)境整治行動。鎮(zhèn)村兩級建立健全組織，明確分工，責任到人，開展形式多樣、內容豐富的宣傳發(fā)動，營造良好社會氛圍，讓村莊清潔行動做到家喻戶曉。

（二）開展集中整治。各村要廣泛發(fā)動廣大干部黨員群眾集中力量開展“三清兩改一提升”，提升村容村貌，改善農村人居環(huán)境，抓住重點組織集中開展整治活動，推動農戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，充分利用元旦、春節(jié)及各大節(jié)假日等重要時段和節(jié)點，組織全鎮(zhèn)干部群眾開展農村環(huán)境綜合整治活動，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。鎮(zhèn)2020年改善農村人居環(huán)境綜合整治工作共需資金630萬元，現(xiàn)因鎮(zhèn)財力有限，特申請人居環(huán)境綜合整治資金630萬元。

為扎實推進農村人居環(huán)境整治工作，按照《靈璧縣農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》要求，聚焦群眾最急需、最關切、最直接的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，切實解決農村環(huán)境“臟亂差”問題，持續(xù)鞏固我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境治理成果，建設好美麗宜居鄉(xiāng)村，結合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，堅持綠水青山就是金山銀山，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，堅定不移推進農村人居環(huán)境整治工作。以農村垃圾治理、廁所改造、生活污水處理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項措施，加快補齊我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境短板，切實改善農村人居環(huán)境，不斷增強農民群眾獲得感和幸福感。

村民參與，共建共享。動員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中，充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制。

因地制宜，分類推進。各村根據(jù)實際情況確定重點整治任務、整治目標，抓重點、補短板、強弱項、分類施策，堅持先易后難、示范引領、全面推進。

注重長效，建管并重。堅持先建機制、后建工程，積極謀劃農村人居環(huán)境基礎設施建設項目庫，加大農村基礎設施和公共服務設施建設力度，補齊短板。建立健全長效管護機制，強化日常檢查，保障設施正常運行。

重視保護、留住鄉(xiāng)愁。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先的方針，嚴守生態(tài)保護紅線，統(tǒng)籌兼顧農村田園風貌保護，突出鄉(xiāng)村特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)土味道，加強歷史文化傳承。綜合提升田、水、路、林、村風貌，促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰，努力打造美麗鄉(xiāng)村xx樣板。

以“家家戶戶搞衛(wèi)生、干干凈凈迎新年”為主題，緊緊圍繞農村人居環(huán)境整治工作重點，動員全鄉(xiāng)廣大人民群眾集中時間、集中人員、集中精力，全方位開展一次農村人居環(huán)境大整治，使群眾房前屋后干干凈凈，村莊環(huán)境整潔有序，村容村貌煥然一新，農民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。

(一)農村生活垃圾治理。

1、清理農村垃圾。以各村主次干道兩側、進出村道路兩側為重點，集中清理積存垃圾、沿線散落垃圾。

2.規(guī)范收運處置。規(guī)范村內垃圾桶擺放布局，原則上按照可回收垃圾、不可回收垃圾進行分類，合理配置垃圾桶。落實巡回保潔制度，增加每日垃圾收集頻次，確保垃圾桶不外溢，生活垃圾日產日清。

3.落實門前“三包”。分別與農戶簽訂“三包”責任書，引導發(fā)動農戶自己動手清理房前屋后的秸稈、雜物、建筑垃圾等，督促農戶落實“五凈一規(guī)范”(廚房凈、臥室凈、院內凈、廁所凈、個人衛(wèi)生凈、院內物品擺放規(guī)范)。各行政村選址確定x—x個秸稈、雜物、建筑垃圾等集中堆放點，分區(qū)有序堆放。

(二)全面開展農村廁所革命。

1.持續(xù)推進戶廁改造。按照有序推進、規(guī)范建設、保質保量的原則，持續(xù)推行農戶衛(wèi)生廁所自改工程，群眾自改衛(wèi)生廁所達到建設標準，經申請驗收合格的可享受一定財政補貼。同時要積極宣傳引導群眾對露天旱廁進行拆除，達到農戶廁所入院入室。

2.加強公廁管護。各村要按照“三通一有一衛(wèi)生”的標準加強公廁管護，安排專人每日對公廁進行沖洗、清掃，如遇公廁損壞及時進行維修，確保公廁管護到位。

(三)實施農村污水治理工程。

1.治理農村生活污水。要全面完成鄉(xiāng)建成區(qū)生活污水處理設施和污水管網建設并投入運營，優(yōu)化各村污水集中處理設施布局，整治重要飲用水水源地周邊水質和附近村莊的生活污水。

2.清淤疏浚河塘溝渠。對房前屋后河塘溝渠實施清淤疏浚、漂浮物打撈等，采取綜合措施恢復水生態(tài)。實施農村黑臭水體排查治理，逐步消除農村黑臭水體，努力打造“水清、河暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境，將農村水環(huán)境治理納入河長制，建立健全長效管護機制，防止反彈。

(四)全面提升村容村貌。

1.開展集中治理行動。一是全面清理整治村莊內各類破損廣告牌、宣傳牌、標語、條幅等，清除道路沿線電線桿張貼物、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”等，合理規(guī)范張貼宣傳標語。二是集中拆除村莊內殘留的破舊房屋、旱廁、圈舍、雞棚和亂搭亂建等建筑物，及時清理轉運建筑垃圾。三是整治畜禽無序散養(yǎng)行為，嚴禁糞污隨地亂排，統(tǒng)一設置封閉式糞便收集場所，提高無害化處理利用率，確保村容村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。

2.加強綠化苗木管護。對道路兩側綠化苗木及時修剪，枯死花木及時進行更換，同時加大對村部、文化廣場等公共場所綠植管護力度。

4.開展美麗庭院評選活動。充分發(fā)揮群眾主體作用，大力宣傳動員群眾參與，從清掃庭院做起，做到庭院布局合理干凈整潔，不斷提高改善農民清潔衛(wèi)生意識和行為習慣。各村要扎實開展美麗庭院評選活動，對于人居環(huán)境整治示范庭院將予以授牌。

5.培育鄉(xiāng)風文明。各村要建立健全村規(guī)民約，規(guī)范村民建房，完善村莊規(guī)劃，建立公共基礎設施管護機制，培養(yǎng)村民良好生活習慣。通過開展“最美農家”、“星級農戶”、“黨員示范戶”等評比活動，引導村民自我教育、自我管理、自我約束，積極移風易俗，弘揚新風正氣。

(五)推進廢棄物資源化利用。

1.推進農業(yè)生產廢棄物資源化利用。統(tǒng)籌實施農業(yè)生產廢棄物利用、處理，推進秸稈綜合利用規(guī)?；?、產業(yè)化，開展農膜科學使用和殘膜回收利用，有效回收處置農藥、化肥、農膜、獸藥等包裝物。

2.推進糞污還田資源化利用。探索與本地農業(yè)大戶合作處理機制，推進農戶糞污用于本地苗木培育、林果種植、有機農作物種植、家庭農場等規(guī)?；N植。同時配備清運設備，負責農戶衛(wèi)生廁所糞污清掏清運工作，待條件具備時，交由社會化服務單位承擔。

(一)加強組織領導。成立xx鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責全鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治工作的整體謀劃、推進、后勤保障、信息匯總和報送及日常工作。各村也要成立相應領導小組。

(二)嚴格督導考核。制定人居環(huán)境整治工作考核方案，建立農村人居環(huán)境綜合整治目標責任制，把農村人居環(huán)境整治工作成效納入年度目標考核。實行督查檢查、調度、觀摩點評相結合，形成有安排部署、有檢查督導、有考核獎懲的工作機制。

(三)爭取政策支持。加大對農村人居環(huán)境整治的投入力度，積極爭取中央、省、市、縣專項資金，積極謀劃農村人居環(huán)境整治基礎設施建設項目庫，做好相關設施建設的資金保障工作，將有關資金納入財政預算。同時引導相關部門、社會組織、個人通過結對幫扶、捐資捐物等形式，參與農村人居環(huán)境設施建設和運行管護。

(四)營造良好氛圍。充分利用微信、廣播、宣傳資料等宣傳形式，廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義，推廣好典型、好經驗、好做法，定期組織召開現(xiàn)場觀摩會，交流經驗，樹立樣板，發(fā)揮典型引領作用，努力營造全社會關心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

環(huán)境提升工作方案篇七

一是加強宣傳教育，提高農民環(huán)保意識。

充分利用宣傳教育陣地，運用各類媒體大力宣傳治理農村環(huán)境污染的必要性和緊迫性，積極引導廣大農民摒棄陳規(guī)陋習，培養(yǎng)他們健康文明的生產、生活方式，強化他們的環(huán)保意識。

二是完善監(jiān)管體系，強化落實目標責任。

環(huán)保部門應不斷深入農村，檢查督促環(huán)保法規(guī)的落實情況以及環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察情況，加強農村環(huán)境保護的執(zhí)法監(jiān)督，建立環(huán)境報告制度，促進有關部門真正把環(huán)境管理和生產管理有機結合；在鄉(xiāng)、村、組三級建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村主任、組長負責的農村環(huán)保責任機制，細化任務，加強檢查，確保責任落實;建立激勵與約束機制，嚴格落實問責制，促使農村生態(tài)環(huán)境保護走上常態(tài)化、規(guī)范化、制度化軌道。

三是加大綜合治理，全面開展環(huán)境整治。

重點抓好水污染治理、飲用水源保護、固體廢棄物治理、人畜糞便污染治理和綜合利用，對污染和破壞農村環(huán)境的違法行為依法查處。全面落實農村環(huán)?！耙元劥僦巍闭叽胧氏柔槍χ攸c流域、區(qū)域和問題突出地區(qū)開展集中整治，著力解決危害農民群眾身體健康、影響農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。如：清理積存垃圾和其他有礙觀瞻的雜物以及污水，重點治理農村亂堆亂放、亂搭亂建、亂倒亂流、亂種亂養(yǎng)、亂貼亂畫等“十亂”現(xiàn)象。

四是設立環(huán)治基金，建立環(huán)保長效機制。

加大對污染防治、生態(tài)保護的資金投入，并建議設立專項基金，重點解決所轄地區(qū)污水和生活垃圾的處理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該征收垃圾處理費，設專(兼)職鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)人員，擔負一定范圍的保潔和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督職責。同時，成立專門的農村基層環(huán)保管理機構，建立農村環(huán)境保護長效機制，從源頭上處理好農村生活垃圾和生活污水，保護飲用水水源。

環(huán)境提升工作方案篇八

認真貫徹中央、省關于農村人居環(huán)境整治工作總體部署，學習浙江“千萬工程”經驗，梯度推進農村人居環(huán)境整治和美麗宜居鄉(xiāng)村建設，統(tǒng)籌規(guī)劃定位、整村推進、建設管護，突出生活污水治理、垃圾治理、“廁所革命”和村莊清潔行動等四個重點，積極建設農村人居環(huán)境整治示范村。2019年，力爭實現(xiàn)行政村（社區(qū)）生活垃圾分類處理全覆蓋：農村戶廁無害化改造基本全覆蓋：基本完成規(guī)劃布點村污水處理設施建設，逐步推進非規(guī)劃布點村污水收集處理工作；開展農村人居環(huán)境整治100個示范村建設，當年建成示范村40個以上，展現(xiàn)南京農村干凈整潔優(yōu)美新形象。

（一）優(yōu)化完善村莊規(guī)劃。堅持開門規(guī)劃，強化村民主體地位，讓村民充分參與，讓村黨組織和村民委員會參與決策。各涉農區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會要切實加強對鄉(xiāng)村規(guī)劃編制的工作指導和成果審查。優(yōu)化完善村莊布局規(guī)劃，在對原鎮(zhèn)村布局規(guī)劃實施評估的基礎上，按照重點集聚、城郊融合、特色保護、一般提升等四個類別，年底前完成村莊科學分類?？茖W編制村莊規(guī)劃，2019年完成100個以上行政村（社區(qū)）的村莊規(guī)劃，明年做到全覆蓋。對于看不準的村莊，可暫不做分類，留出足夠的觀察和論證時間。探索建立鄉(xiāng)村責任規(guī)劃師制度，搭建鄉(xiāng)村規(guī)劃綜合服務平臺，支持優(yōu)秀規(guī)劃師、建筑師、工程師下鄉(xiāng)服務，切實提高鄉(xiāng)村規(guī)劃建設水平。加強農民建房許可管理，引導選用《南京市農民住房戶型指導性設計方案圖集》，逐步建成一批地域特色明顯、鄉(xiāng)土氣息濃厚、具有時代特征的金陵特色民居。（責任單位：市規(guī)劃資源局、農業(yè)農村局、建委；第一個為牽頭單位，各涉農區(qū)及江北新區(qū)均為實施主體，下同）。

（二）示范引領系統(tǒng)推進。選擇100個左右行政村（社區(qū)），整村推進農村人居環(huán)境整治示范村建設，基本實現(xiàn)“五化”（垃圾減量化、污水資源化、廁所無害化、村莊綠色化、配套標準化），做到行政村（社區(qū)）內所有自然村實現(xiàn)村容村貌整體有效提升，垃圾分類收運全面覆蓋，戶廁及公廁基本改造完畢，規(guī)劃布點村污水處理設施全部到位、非規(guī)劃布點村污水應收盡收或采用生態(tài)化處理，實現(xiàn)污水處理全覆蓋，村莊基礎設施完善，公共服務設施配套到位。在具體工作中，堅持分類推進、全域覆蓋，將所有自然村分為三個檔次：5年內可能拆并或居住過于分散的自然村，大力開展村莊清潔行動，實現(xiàn)村容村貌干凈整潔；5年內不拆并的自然村，強化基礎設施和公共服務配套，實現(xiàn)人居環(huán)境全面提升；有條件的規(guī)劃布點村，全面建成生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。（責任單位：市農業(yè)農村局、城管局、水務局、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)健委、規(guī)劃資源局）。

（三）開展村莊清潔行動。聚焦農民群眾最關心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題，全面啟動村莊清潔行動，重點做好村莊內“三清一改”（清理農村生活垃圾，清理村內塘溝，清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物，改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣）。要抓住新中國成立70周年等關鍵時點，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治，積極推進治亂整破，實現(xiàn)村莊內垃圾不亂堆亂放，污水不亂潑亂倒，糞污無明顯暴露，村內無私搭亂建，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。大力推動村民參與美麗庭院建設，按照“合理設計布局美、整齊擺放清潔美、栽花種樹綠色美、孝老愛親家和美”標準，創(chuàng)建“四美”示范庭院。各涉農區(qū)要制定工作方案，細化工作舉措，強化組織落實，定期通報進展，扎實推進村莊清潔行動。（責任單位：市農業(yè)農村局、城管局、水務局、生態(tài)環(huán)境局、婦聯(lián)）。

（四）推進農村生活垃圾治理。全域推進生活垃圾分類，完善分類處理體系，年內開展垃圾分類的行政村（社區(qū)）達100%。每個行政村（社區(qū)）按照不低于村人口3‰的比例配備環(huán)衛(wèi)保潔員，深入開展村莊垃圾分類宣傳、指導、檢查。有效推動農村垃圾減量化、資源化、無害化處理，完善農村再生資源回收網點，生活垃圾回收利用率達30%以上。積極探索養(yǎng)殖黑水虻處理餐廚垃圾、農貿市場垃圾、秸稈等易腐爛垃圾的資源化處理新方式。年底前全面完成非正規(guī)垃圾堆放點整治任務。配套分類收集容器、轉運車輛、壓縮中轉站，實行密閉收運、分類收運。10月底前，每個鎮(zhèn)街完成有機垃圾資源化處理站和垃圾分類收集分揀站建設。（責任單位：市城管局、商務局）。

（五）加強農村生活污水治理。全面摸清農村污水治理現(xiàn)狀，加快編制農村生活污水治理建設規(guī)劃。對于臨近城鎮(zhèn)且條件允許的村莊，可納入城鎮(zhèn)污水管網統(tǒng)一處理?；就瓿梢?guī)劃布點村污水處理設施建設、有序推進非規(guī)劃布點村污水收集處理。對規(guī)模較大、短期內不撤并以及水源保護區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)附近的村莊，要建設污水集中處理設施；其他村也要采取生態(tài)化糞池收集等措施處理污水。將農村水環(huán)境治理納入河長制湖長制管理，對房前屋后河塘、排水溝等重點溝渠實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步改善農村水生態(tài)環(huán)境，全年完成農村河道輪浚土方2000萬方。（責任單位：市水務局、生態(tài)環(huán)境局）。

（六）推進“廁所革命”。扎實開展農村“廁所革命”專項行動，以區(qū)為單位，4月底前，摸清農村公共廁所和旅游廁所的數(shù)量、布點、模式等信息。立足實際、注重實用，做好改廁和生活污水治理的有效銜接，加強農村公廁使用維護服務和糞污無害化處理。完成新改建農村公廁570座，支持鼓勵整村推進農村“廁所革命”示范建設，提高農村公廁的整體建設水平。積極推廣簡單實用、成本適中、農民群眾接受的衛(wèi)生改廁模式、技術和產品。舉辦專題培訓班，提升施工人員技能，確保改廁質量。年內完成無害化戶廁改造1.6萬座以上，農村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達99%以上。（責任單位：市衛(wèi)健委、城管局、文旅局）。

（七）推進農業(yè)清潔生產。持續(xù)推進“夏季機械還田、秋季綜合利用”的秸稈利用模式，完善考評機制，實現(xiàn)秸稈開發(fā)利用良性循環(huán)。積極推廣標準化生態(tài)健康養(yǎng)殖，促進畜禽糞污綜合利用。開展農業(yè)節(jié)肥節(jié)藥行動，努力實現(xiàn)化肥農藥使用量負增長。深化測土配方施肥，推進新肥料新技術應用，有序開展輪作休耕，降低化肥使用強度。加強農作物病蟲害監(jiān)測預警，推進農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控，強化重大病蟲害防控服務指導，實現(xiàn)農藥減量使用。做好廢舊農膜、農業(yè)投入品包裝物等田間廢棄物回收試點工作。全市農作物秸稈綜合利用率達94%以上，畜禽糞污綜合利用率達90%以上，化肥施用總量較2015年削減4%以上，農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率60%以上，農膜回收率達到80%。（責任單位：市農業(yè)農村局、生態(tài)環(huán)境局）。

（八）加快美麗鄉(xiāng)村提檔擴面。統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村、特色田園鄉(xiāng)村、田園綜合體建設，突出點線面結合、差異化建設，強化公共配套、文化挖掘、產業(yè)發(fā)展，進一步完善功能、提升內涵、彰顯特色。培育10個省級特色田園鄉(xiāng)村，高質量做好80個示范村、100個宜居村建設，累計建成美麗鄉(xiāng)村860個左右。突出彩色化、珍貴化、效益化，加快農村綠化美化，建設綠美鄉(xiāng)村40個、水美鄉(xiāng)村10個、鄉(xiāng)村林蔭大道650公里。持續(xù)推進“四好農村路”建設，基本實現(xiàn)建制村通硬化路，全年完成農路提檔升級450公里。（責任單位：市農業(yè)農村局、建委、綠化園林局、交通運輸局、水務局）。

（九）提升傳統(tǒng)村落保護水平。加強重要古鎮(zhèn)、古村和傳統(tǒng)村落的保護規(guī)劃工作，建立分級分類保護名錄，加大歷史建筑、傳統(tǒng)民居等歷史遺存的修繕和保護利用。加快推進14個省級傳統(tǒng)村落規(guī)劃落地實施，完成8個省級傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制；開展傳統(tǒng)建筑組群調研，完成13個傳統(tǒng)建筑組群保護建設。結合美麗鄉(xiāng)村建設，合理挖掘和利用各類文化遺存，發(fā)展村落經濟，促進傳統(tǒng)村落復興。（責任單位：市規(guī)劃資源局、建委、文旅局、農業(yè)農村局）。

（十）完善村莊長效管護機制。健全完善鎮(zhèn)街綜合管護、村級自行管護、專業(yè)化第三方管護互為補充的長效管護機制。市級財政切實保障用于村莊長效管護的農村公共服務專項資金，每個行政村（社區(qū)）不低于10萬元（其中經濟薄弱村、欠發(fā)達村不低于12萬元），落實有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督察的“五有”要求。完善村規(guī)民約，明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務，實行“門前三包”制度，形成民建、民管、民享的良好格局。鼓勵第三方專業(yè)公司參與污水處理運維、垃圾分類處理等，健全服務績效評價考核機制。深入推進移風易俗弘揚時代新風工作，大力開展文明戶、最美家庭、星級保潔員評比，設置榮譽榜，引導農民主動參與。建立健全農村信用體系，探索規(guī)范農民文明行為新方法、新途徑、新理念，促進農民形成自覺參與、自主管理的意識。（責任單位：市城管局、發(fā)改委、水務局、生態(tài)環(huán)境局、財政局、文明辦、婦聯(lián)）。

（一）完善推進機制。健全黨政主導、各方協(xié)同、分級負責的工作機制。建立市委、市政府分管領導任組長，相關部門參與的全市農村人居環(huán)境整治提升推進工作領導小組；成立全市農村人居環(huán)境整治提升工作推進辦公室，抽調人員集中辦公，統(tǒng)籌協(xié)調、督促推進。各涉農區(qū)黨委、政府作為農村人居環(huán)境整治提升工作的責任主體，主要負責人要直接抓，要細化目標、壓實責任、全力推進。鎮(zhèn)街作為實施主體，要責任到人、狠抓落實，確保完成農村人居環(huán)境整治提升硬任務。行政村（社區(qū)）作為管護主體，要組織發(fā)動鄉(xiāng)賢、村民積極參與，共建美麗家園。

（二）優(yōu)化資源要素。積極鼓勵支持各類社會資本、民營資本和村級組織等參與農村人居環(huán)境整治，形成多元化投入機制。統(tǒng)籌用于農村人居環(huán)境整治的各類專項資金，切實提高資金的使用績效。對建成的農村人居環(huán)境整治示范村，市級財政給予一次性綜合獎補，對高淳、六合區(qū)適當傾斜。簡化和規(guī)范農村整治建設項目招投標程序，支持各類社會資本、農村工匠和村級組織參與村內環(huán)境整治、村內道路建設、植樹造林等涉農工程項目。

（三）強化考核監(jiān)督。將農村人居環(huán)境整治提升作為高質量發(fā)展重要內容，作為市對區(qū)美麗宜居鄉(xiāng)村建設達標率考核硬指標。完善月報進度、季度通報、半年督查、年底考評的考核評價機制。區(qū)鎮(zhèn)兩級要摸清底數(shù)、定期更新、上報動態(tài)。各涉農區(qū)和市有關部門要根據(jù)中央和省農村人居環(huán)境整治督查統(tǒng)一安排，突出重點任務、把握關鍵節(jié)點、完善工作臺賬，做好相關迎查工作，確保圓滿完成年度任務，努力走在全省前列。

環(huán)境提升工作方案篇九

為加快廣西農村人居環(huán)境整治提升，根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021—2025年）》精神，結合全區(qū)實際，制定本實施方案。

（一）指導思想。

以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹***總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示要求，按照自治區(qū)第十二次黨代會部署要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗，以農村廁所革命、農村生活?垃圾治理、農村生活污水治理、村容村貌提升為主攻方向，聚焦農村人居環(huán)境公共基礎設施“補短板”，突出工程設施持續(xù)有效運行管護“建機制”，立足各方共建共管共享“聚合力”，統(tǒng)籌源頭整治、系統(tǒng)整治、綜合整治，全面提升農村人居環(huán)境質量，努力將農村建設成為生活舒適的樂園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園，不斷增強廣大農民的獲得感和幸福?感，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化、建設新時代中國特色社會主義壯美廣西提供有力支撐。

（二）工作原則。

———堅持因地制宜，突出分類施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配，同地方經濟社會發(fā)展能力和水平相適應，同當?shù)匚幕惋L土人情相協(xié)調，體現(xiàn)山水相融、桂風壯韻。實事求是、自下而上、分類確定治理標準和目標任務，堅持數(shù)量服從質量、進度服從實效，求好不求快，既盡力而為，又量力而行，不搞齊步走、一刀切。

———堅持規(guī)劃先行，突出統(tǒng)籌推進。樹立系統(tǒng)觀念，先規(guī)劃后建設。“四位一體”（農村廁所革命、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、村容村貌提升）總體抓，不搞“單打一”，反對形式主義，不搞“形象工程”。以縣域為單位統(tǒng)籌推進農村人居環(huán)境整治提升各項重點任務，重點突破和綜合整治、示范帶動和整體推進相結合，合理安排建設時序，實現(xiàn)互促互進。

———堅持立足農村，突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點，注重鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風貌，留住田園鄉(xiāng)愁，注重保護名村名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落，不搞大拆大建。堅持農業(yè)農村聯(lián)動、生產生活生態(tài)融合，推進農村生活垃圾污水減量化、資源化、循環(huán)利用。

———堅持問需于民，突出農民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設為農民而建，尊重村民意愿，激發(fā)內生動力，保障村民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。強化地方黨委和政府責任，鼓勵社會力量積極參與，構建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。

———堅持持續(xù)推進，突出健全機制。注重與農村人居環(huán)境整治三年行動相銜接，持續(xù)發(fā)力、久久為功。建管用并重，著力構建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度和工作推進機制。

（三）行動目標。

到2025年，農村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。全區(qū)農村衛(wèi)生廁所普及率達到95%以上，廁所糞污基本得到有效處理；農村生活污水亂倒亂排得到管控，全區(qū)農村生活污水治理率力爭達到20%；農村生活垃圾無害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量；村莊綠化覆蓋率超過40%，農村人居環(huán)境治理水平顯著提升，長效管護機制基本建立，工作推進機制基本完善，農民環(huán)境保護意識和衛(wèi)生健康意識明顯增強。

有基礎、有條件的城市近郊區(qū)，全面提升農村人居環(huán)境基礎設施建設水平，農村衛(wèi)生廁所基本普及，農村生活污水治理率明顯提升，農村生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理并推動分類處理試點示范，長效管護機制全面建立。

有較好基礎、基本具備條件的地方，農村人居環(huán)境基礎設施持續(xù)完善，農村戶廁愿改盡改，農村生活污水治理率有效提升，農村生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋，長效管護機制基本建立。地處偏遠、經濟欠發(fā)達的地方，農村人居環(huán)境基礎設施明顯改善，農村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高，農村生活垃圾基本得到治理，農村生活污水垃圾治理水平有新提升，村容村貌和公共衛(wèi)生狀況持續(xù)改善，長效管護機制初步建立。

（四）實施農村無害化衛(wèi)生廁所覆蓋工程。持續(xù)推進農村廁所革命，加快改造和建設農村無害化衛(wèi)生廁所，實現(xiàn)農村廁所愿改盡改、能改盡改，新建農房實現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所基本覆蓋。開展農村戶廁改造提升，逐步將2017年以前建造的黑水灰水混合收集的農村戶廁，改造升級為黑水灰水分開收集、分質處理的無害化衛(wèi)生廁所。加強廁所糞污無害化處理和資源化利用，因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網統(tǒng)一處理，鼓勵實行聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理，逐步推動廁所糞污就地就農消納和綜合利用。盤活用好農村戶用沼氣池，在具備條件的地方推動農村戶用沼氣以全托管方式恢復使用。在行政村所在自然村或集中連片300戶以上的自然村、易地搬遷安置點和鄉(xiāng)村旅游景點景區(qū)，以及重點流域、飲用水水源地所在村莊等，開展鄉(xiāng)村公廁、中小學校公廁、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)公廁等改造和建設。

（五）提高農村改廁和后期管護質量。加大對農村戶廁建設技術規(guī)范、運行維護規(guī)范等的宣傳貫徹、技術培訓和推廣應用力度，加強對改廁施工質量和產品質量的監(jiān)管。安排適當資金支持改廁后期運維管護，落實鄉(xiāng)村公共廁所管護主體責任，強化日常衛(wèi)生保潔，鞏固農村戶廁問題摸排成果，持續(xù)分類推進問題廁所整改。到2025年，實現(xiàn)全區(qū)農村廁所使用率、管護率、無害化處理率均高于全國平均水平。

（六）推進農村污水治理設施建設。以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導向，統(tǒng)籌農村生活污水和農村黑臭水體治理，以縣級行政區(qū)為單元，實行農村生活污水治理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理。優(yōu)先布局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地、中心村、人口超過500人的自然村、農村飲用水水源地、旅游風景區(qū)、重點流域沿岸、農村黑臭水體集中區(qū)域。鼓勵整縣整鄉(xiāng)連片推進農村生活污水治理，推進城鎮(zhèn)或園區(qū)污水處理設施和服務向農村延伸，創(chuàng)建一批農村生活污水治理示范流域、示范帶。探索農村生活污水治理創(chuàng)新技術試點，總結推廣農村黑灰污水處理典型經驗，逐步健全農村生活污水治理標準、技術體系、建設和運維模式。積極推廣“三個兩（黑水灰水兩污同治、戶用化糞池和集中式化糞池+人工濕地兩次處理、實現(xiàn)無害化資源化兩化目標）、無動力、低成本”的農村黑灰污水處理利用模式。

（七）加強農村黑臭水體治理。摸清全區(qū)農村黑臭水體基本情況，建立治理臺賬，明確治理時序。綜合采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施，到2025年，全區(qū)基本消除較大面積黑臭水體，其中列入國家監(jiān)管的農村黑臭水體治理率達到100%。開展生態(tài)清潔型小流域建設，加強河道清淤、生態(tài)護岸建設和污染源治理。整鄉(xiāng)整村推進農村河道綜合治理，保護農村飲用水水源地。

（八）提升鎮(zhèn)級污水治理能力。繼續(xù)推進建制鎮(zhèn)污水處理廠配套管網建設，消除鎮(zhèn)區(qū)管網空白區(qū)，提高污水收集率和處理率。加快推進鎮(zhèn)級污水處理設施提標擴容建設，優(yōu)先對南流江、九洲江、漓江等水敏感地區(qū)的鎮(zhèn)級污水處理廠實施提標改造。進一步加強對鎮(zhèn)級污水處理設施運營企業(yè)的監(jiān)督管理，積極推動供?排水一體化，降低運營維護成本。

（九）健全生活垃圾收運處置體系。優(yōu)化縣、鄉(xiāng)、村三級生活垃圾收集、轉運和處置設施布局體系，合理選擇生活垃圾處理模式，加快補齊鄉(xiāng)村垃圾處理（中轉）設施短板，完善農村生活垃圾收運處置體系。建立完善農村生活垃圾治理日常監(jiān)管和運營維護體系，保持全區(qū)農村生活垃圾收運處置體系對行政村的覆蓋率達到95%以上。繼續(xù)抓好非正規(guī)垃圾堆放點排查整治工作。

（十）推進農村生活垃圾分類減量與資源化利用。推廣適合農村實際的垃圾分類處理方式，加快推進農村生活垃圾分類減量和資源化利用。2022年，開展一批農村生活垃圾分類試點，探索符合農村特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式。2023—2025年，擴大農村生活垃圾就地分類、源頭減量試點范圍，提高農村生活垃圾減量化轉運率、無害化處理率、資源化利用率，到2025年，全區(qū)實行分類處理的行政村達到25%。探索建立農村生活垃圾回收利用運輸補貼制度，統(tǒng)籌建設可回收物集散場地和分揀處理中心，推動再生資源回收利用網絡與環(huán)衛(wèi)清運網絡協(xié)作融合，建設一批農村有機廢棄物綜合處置利用中心、有機肥料廠，創(chuàng)建一批自治區(qū)級以上農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣（市、區(qū)）。擴大供銷社等農村生活垃圾和資源回收利用網絡服務覆蓋面，協(xié)同推進廢舊農膜、農藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農村建筑垃圾等就地就近消納方式，鼓勵用于村內道路、入戶路、景觀等建設。

（十一）加強村容村貌引導。積極有序推進村莊規(guī)劃編制，引導和支持設計下鄉(xiāng)，不斷優(yōu)化村莊生產生活生態(tài)空間，促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。推進村莊整治和庭院整治，全面清理私搭亂蓋、亂堆亂放，整治殘垣斷壁，整治農村戶外廣告，大力實施農村全域土地綜合整治，改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作，有條件的地方推動線路違規(guī)搭掛治理。加強村莊風貌引導，編制村容村貌提升導則，以農房為主體，利用古樹、池塘等自然景觀和牌坊、古祠等人文景觀，營造和整治提升具有桂風壯韻特色的村容村貌，不搞千村一面、大拆大建。在集中連片居住的水庫移民村屯，實施人居環(huán)境整村提升工程。健全村莊應急管理體系，合理布局應急避難場所和防汛、消防等救災設施設備，暢通安全通道。進一步加強屯級道路、通戶道路建設。有條件的地方開展農村無障礙環(huán)境建設。

（十二）推進鄉(xiāng)村綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化提升行動，突出保護鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被等，統(tǒng)籌推進山水林田湖草海濕地系統(tǒng)治理。引導鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化。因地制宜采取微田園、微菜園、微果園、微茶園、微花園，以及綠廊、種植攀墻藤蔓植物、屋頂綠化等方式加強鄉(xiāng)村綠化，在農村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）推進村莊綠化，打造一批綠色鄉(xiāng)村。加強古樹名木科學保護，破除和預防古樹名木樹基地面過度硬化。支持有條件地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設，實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點。

（十三）加強傳統(tǒng)村落保護利用。以推進活態(tài)傳承、加強風貌管控、培育特色產業(yè)、提升設施水平、健全保護機制為重點，加強國家級和自治區(qū)級歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居、古建筑的保護發(fā)展工作，實現(xiàn)自治區(qū)級以上傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃全覆蓋。開展傳統(tǒng)村落掛牌保護，基本完成自治區(qū)級以上傳統(tǒng)村落掛牌保護，推進部分傳統(tǒng)民居掛牌保護。落實對國家級和自治區(qū)級傳統(tǒng)村落保護利用的獎補政策。開展傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范，積極推動瀟賀、湘桂等古道沿線傳統(tǒng)村落集中連片保護發(fā)展，打造歷史文化保護發(fā)展示范帶。

（十四）推進村莊清潔行動常態(tài)化。鞏固拓展“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設活動成果，保持村莊清潔整潔。大力實施村莊清潔行動，突出清理死角盲區(qū)，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展，通過“門前三包”等制度明確村民責任，引導農民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，推動村莊清潔行?動制度化、常態(tài)化、長效化。

（十五）推動農村人居環(huán)境整治制度化。深入實施《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例》，明確地方政府和職責部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有運維、有監(jiān)督的農村人居環(huán)境長效管護機制。建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+行政村+自然屯（村）”的多層次管護機制、“發(fā)現(xiàn)、上報、解決”機制和運行管護經費保障制度，完善農村人居環(huán)境基礎設施建設管護、標準和規(guī)范。鼓勵設立村莊清潔日和公益性管護崗位。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農村垃圾污水處理農戶付費制度。對已建成污水處理廠的建制鎮(zhèn)，推動按照國家最低標準調整污水處理費，加快實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級污水處理費的實質性征收。

（十六）強化基層組織作用。充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用，進一步發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、少先隊等群團組織作用，動員村民自覺改善農村人居環(huán)境。健全黨組織領導的村民自治機制，村級重大事項決策實行“四議兩公開”，充分運用“一事一議”籌資籌勞等制度，引導村集體經濟組織、農民合作社、村民全程參與農村人居環(huán)境相關規(guī)劃、建設、運營和管理。鼓勵通過政府購買服務等方式，優(yōu)先支持有條件的村級集體經濟組織、農民合作社承接農村人居環(huán)境整治項目和后續(xù)管護工作。

（十七）普及文明健康理念。加強農村人居環(huán)境相關法治宣傳教育，不斷提升公民法治素養(yǎng)。加大健康宣傳力度，普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識，倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，提高農民健康素養(yǎng)。把轉變思想觀念、推行文明健康生活方式作為農村精神文明建設的重要內容，把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育，開展形式多樣、內容豐富的志愿服務。將改善農村人居環(huán)境納入農民教育培訓內容。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建，大力推進健康村鎮(zhèn)建設。積極推進移風易俗，探索農村公益性公墓建設，引導集中安葬，有效治理散埋亂葬現(xiàn)象。

（十八）完善村規(guī)民約。指導做好村規(guī)民約的制修訂工作，發(fā)揮村規(guī)民約在加強農村環(huán)境衛(wèi)生整治等村務管理中的引導和約束作用。推動各地制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動，提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。

（十九）加強財政投入保障。完善市縣為主、中央和自治區(qū)適當獎補的政府投入機制，健全各級財政投入管理制度，加大對農村人居環(huán)境整治的財政投入力度。自治區(qū)、設區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府要保障農村人居環(huán)境整治基礎設施建設和運行資金，統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農村人居環(huán)境，鼓勵通過發(fā)?行政府債券等方式支持符合條件的農村人居環(huán)境建設項目。縣級可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農村人居環(huán)境相關資金和項目，整鄉(xiāng)、逐村集中建設。

（二十）創(chuàng)新完善相關支持政策。做好同農村宅基地改革試點、農村亂占耕地建房專項整治等政策銜接，落實農村人居環(huán)境相關設施建設用地、用水、用電保障和稅收減免等政策。在嚴守耕地紅線和生態(tài)保護紅線的前提下，優(yōu)先保障農村人居環(huán)境設施建設用地，優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農村人居環(huán)境項目建設。完善政府投入引導、金融資金扶持、社會資本參與的多元化投入機制，增強對農村人居環(huán)境整治提升的資金保障能力。落實村莊建設項目簡易審批有關要求。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設工匠等承接農村人居環(huán)境小型工程項目，降低準入門檻，鼓勵具備條件的小型工程項目采取以工代賑等方式建設。

（二十一）推進制度規(guī)章與標準體系建設。進一步結合實際開展相關地方立法，健全村莊清潔、農村生活污水垃圾處理、農村衛(wèi)生廁所管理等制度。建立健全農村人居環(huán)境相關領域設施設備、建設驗收、運行管護、監(jiān)測評估、管理服務等標準，提高全區(qū)標準化意識。依法開展農村人居環(huán)境整治相關產品質量安全監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管機制，加強抽檢，確保質量安全。

（二十二）加強科技和人才支撐。建立由企業(yè)牽頭，高等院校、科研單位等各方力量參與的科研工作機制，根據(jù)全區(qū)實際研發(fā)農村人居環(huán)境整治關鍵技術、工藝和裝備。加強農村人居環(huán)境?領域職業(yè)教育，強化相關人才隊伍建設和技能培訓。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關專業(yè)技術人員駐村指導。推動全區(qū)農村人居環(huán)境管理信息化建設，加強全區(qū)農村人居環(huán)境監(jiān)測，定期發(fā)布監(jiān)測報告。

（二十三）加強組織領導。各級黨委、人民政府要把農村人居環(huán)境整治提升工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施全局，按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，明確時間表、路線圖。健全自治區(qū)負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作推進機制。自治區(qū)黨委農村工作（鄉(xiāng)村振興）領導小組統(tǒng)籌全區(qū)農村人居環(huán)境整治提升工作，協(xié)調資金、資源、人才支持政策，督促推動重點工作任務落實。設區(qū)市黨委和人民政府要做好上下銜接、域內協(xié)調、督促檢查等工作。縣級黨委、人民政府是整治行動的責任主體，主要負責同志要當好一線指揮，選優(yōu)配強一線干部隊伍，抓好組織實施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府和縣級主管業(yè)務部門負責做好具體實施工作。村黨組織要發(fā)揮政治功能和組織功能，組織動員村級組織和黨員群眾積極參加農村人居環(huán)境整治。將農墾國有農場居住點納入農村人居環(huán)境整治提升統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進。

（二十四）加強分類指導。統(tǒng)籌考慮主導產業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護等村莊發(fā)展，合理確定村莊分類，科學劃定整治范圍。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎設施，推動農村人居環(huán)境與產業(yè)發(fā)展互促互進，提升建設管護水平，保護保留鄉(xiāng)村風貌。城郊融合類村莊重在加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施共建共享、互聯(lián)互通。特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習慣，加快改善人居環(huán)境。“空心村”、已經明確的搬遷撤并類村莊不列入農村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，確?，F(xiàn)有農村人居環(huán)境基礎設施穩(wěn)定運行。對一時難以確定類別的村莊，可暫不作分類。

（二十五）完善推進機制。完善以質量實效為導向、以農民滿意為標準的工作推進機制。堅持先建機制、后建工程，鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運行管護，推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護運營。通過以獎代補等方式，引導各方積極參與，避免政府大包大攬。充分考慮基層財力可承受能力，合理確定整治提升重點，防止加重村級債務。各級?各部門要認真梳理年度重點工作任務，提出具體措施，明確推進時序、完成時限。農村人居環(huán)境整治提升工作要形成責任清單，實行臺賬管理、掛號銷賬。

（二十六）強化考核激勵。將改善農村人居環(huán)境納入年度自治區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況督查計劃，納入年度市縣及區(qū)直相關部門實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核重要內容，納入年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點暗訪事項。自治區(qū)制定驗收標準和辦法，到2025年年底前以縣為單位進行檢查驗收，檢查結果與相關支持政策直接掛鉤。按國家有關規(guī)定對真抓實干、成效顯著的單位和個人進行表彰獎勵，對改善農村人居環(huán)境突出的地方予以通報表揚。落實農業(yè)農村部、國家鄉(xiāng)村振興局、財政部印發(fā)的《促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興、改善農村人居環(huán)境等鄉(xiāng)村振興重點工作激勵措施實施辦法（試行）》以及自治區(qū)農業(yè)農村廳、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)農村人居環(huán)境整治激勵措施實施辦法（試行）》精神，對工作突出的市縣予以激勵，對工作滯后的進行約談，對履職不力的嚴肅問責。

（二十七）營造良好輿論氛圍?？偨Y宣傳一批農村人居環(huán)境?改善的經驗做法和典型范例。將改善農村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍，充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體，創(chuàng)新利用新媒體平臺，深入開展宣傳報道。加強正面宣傳和輿論引導，編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品，增強社會公眾認知，及時回應社會關切。

環(huán)境提升工作方案篇十

為認真貫徹落實好鄒政辦字(20xx)78號文件精神，結合我鎮(zhèn)實際特制定本方案。

以優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，提升我鎮(zhèn)品位和綜合競爭力為目標，對全鎮(zhèn)路域及村莊內環(huán)境進行綜合治理，進一步提升全鎮(zhèn)形象。

此次路域綜合治理工作主要針對全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進行綜合治理和村內按“四無”、“五凈”標準進行徹底清掃。

(一)慶淄路治理標準。

1、清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草，綠化平臺寬2米，內邊坡為1：1.5，外邊坡為1：1，內外邊坡坡面平順密實，路樹及兩側林帶涂白。

2、路肩平臺新上土方要密實，邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰，綠化平臺低于路肩30厘米。

3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。

4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。

(二)鄉(xiāng)村公路治理標準。

1、公路兩側各留0.75至1米路肩，1.5米寬綠化平臺，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，上口寬不低于5米;兩側樹木涂白1.2米高，路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。

2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，兩側樹木涂白1.2米高，路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。

3、縣公路兩側各留1米的路肩，1米寬綠化平臺，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬不低于1米，上口寬不低于5米;綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米;樹木及橋涵護欄涂白。

(三)涂白要求。

孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負責，其他樹木涂白由各村負責，每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財政向每責任區(qū)撥款500元用于購買石灰。

村內以清理“三大堆”為主，確保達到“四無”、“五凈”。

(一)“四無”：無柴草堆、糞堆、垃圾堆，無磚塊、沙石，無紙屑、塑模、瓜果皮，無積泥、灰。

(二)“五凈”：路面凈，人行道凈，下水口凈，樹坑凈，花帶凈。

本次路域環(huán)境綜合整治自20xx年11月10日開始至16日結束。完成任務的村首先對照標準進行自檢，經過責任段技術人員初檢，然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗收申請，由鎮(zhèn)指揮部會同有關施工技術人員逐段驗收，不合格的限期返工，直至符合標準。村內衛(wèi)生由城管大隊進行驗收，分為優(yōu)良、合格、不合格三等。

為充分調動各責任區(qū)、村的工作積極性，確保高標準、按時完成路域綜合治理任務，經研究設立如下獎項：一等獎6個，各獎勵1500元;二等獎6個，各獎勵1000元;三等獎6個，各獎勵800元;四等獎6個，各獎勵500元;五等獎6個，各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗收不合格的責任區(qū)和村，將對有關責任區(qū)書記、包村干部予以通報批評，并責令限期完成。對進入獎勵范圍的村，村內環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊考核合格，才能獲獎，否則不予獎勵。

為落實好今年路域及農村環(huán)境綜合整治各項任務，鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長同志任總指揮的路域及農村環(huán)境綜合整治指揮部，負責該項工作的組織、協(xié)調、督導和驗收。同時各責任區(qū)也分派了施工技術人員(監(jiān)理員)，具體負責施工的標準把關和技術指導。鎮(zhèn)指揮部成員、責任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項義不容辭的責任和義務，切實靠上，堅守在一線，及時協(xié)調，解決會戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術人員要在各自的責任區(qū)段切實負起責任，根據(jù)縣路域綜合治理施工標準，嚴格要求、嚴格標準、嚴格施工，確保各個責任段都能達到優(yōu)質工程標準。各責任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務分配、人員組織和工程的實施，要精心組織，一鼓作氣，按時完成，力爭都達到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理，建設美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境，共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號，形成強大的輿論氛圍，萬眾一心，全力做好今年的路域及農村環(huán)境綜合整治工作。

環(huán)境提升工作方案篇十一

改善和提升人居環(huán)境，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務。當前人居環(huán)境工作較滯后，與上級部門的要求和農民群眾的期盼還有較大差距，是影響全局工作的突出短板。為進一步推動此項工作，特制定本方案。

以建設“美麗、干凈、整潔、宜居”農村為導向，以農村垃圾治理、村容村貌整治、鄉(xiāng)風文明建設為主方向，以“補短板、建長效”為主要目標，最終打造“干凈美麗、村民滿意”的農村環(huán)境。

1、因地制宜，突出特色。要考慮到村子的地理、民俗、經濟水平、村民期盼，做到“量力”又“盡力”。要結合本村的實際情況，找準方向，全力實施。

2、循序漸進，注意方法。要把握“先易后難、先點后面”的工作原則。主動積極探索，不斷積累工作經驗。改變“完成任務”的心態(tài)，要防止“照搬照抄、一哄而上”、不加吸收的學習。

3、注重本色，留住“鄉(xiāng)愁”。要保留“土”的“味道”，留住村子的“記憶”，特別是項目建設上要慎用鋼筋、水泥，保留鄉(xiāng)土的“原生態(tài)”。

4、村民參與，發(fā)揮作用。改變政府、村集體“大包大攬”、唱“獨角戲”狀況，要發(fā)揮村民的主體作用，激發(fā)村民的動力，譜寫人居環(huán)境建設的“大合唱”。

5、久久為功，長效運行。人居環(huán)境建設是一項長期性的工作，不可能一步就到位，要有持久作戰(zhàn)的思想準備。要把握工作的可持續(xù)性，“機制先、工程后”，要推動長效機制先建立，再上馬相關項目。

結合我鄉(xiāng)工作實際，農村人居環(huán)境整治主要包括四個方面的內容。

（一）垃圾治理。

垃圾整治是農村人居環(huán)境工作的重中之重，要從明確責任、加強服務、開展督促、強化引導等多個方面進行全面整治。要建立健全農村公共環(huán)境保潔制度，推動形成民建、民管、民享的長效機制。

1、明確責任。村集體負責公共區(qū)域的垃圾衛(wèi)生治理，包括公共道路、公共場所、河道等區(qū)域。農戶要負責生產經營場所及居住區(qū)域的衛(wèi)生治理，包括門前屋后及庭院的治理。全面推廣“門前三包”及“美麗庭院”制度。全面清理村莊農戶房前屋后、巷道、河塘溝渠和衛(wèi)生死角的柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、水面漂浮物、沿村公路和村道沿線散落垃圾等。農村重大民俗活動、婚喪喜慶和節(jié)慶，產生的垃圾姚及時清理。

2、強化垃圾收集及轉運工作。各村集體要加強垃圾的收集和轉運工作監(jiān)督，垃圾要做到“日清”，每天至少轉運一次，特殊時期可增加轉運次數(shù)，并建立日常清運制度。為了保障此項工作，要加強對保潔員的選聘和把關工作，開展保潔員競價和比選，有條件的村可以開展保潔外包工作。探索建立農村生活垃圾“干濕”分類、分別處理有效機制，逐步推廣垃圾全分類。

3、開展垃圾經費收繳工作。要主動推動農戶垃圾經費收繳工作。收集到的垃圾經費用于開展垃圾治理評比等活動的工作經費，或用于保潔費用補貼。

（二）村容村貌提升。

1、提升基礎設施配套。進村道路及背街里弄小道破損要及時修復，避免出現(xiàn)泥濘不堪的狀況。有條件的村可結合地形和村民期盼，建設小型精品農民公園、停車場等設施。對閑置公共區(qū)域進行設計，開展修整和美化，發(fā)揮休閑、教育和舉辦公共活動的作用。

2、大力開展清理亂搭建和消除無序堆放。強力推進亂搭建整治，對新建違建要立即制止，“露頭就打”，絕不手軟。大力開展“美麗庭院”建設，引導村民清除房前雜物，提升居住環(huán)境。對長期無人居住的閑置危舊農房，且有其他居住保障的農戶，引導鼓勵其自愿拆除舊房。規(guī)范設置村莊主要道路沿線可視范圍內不協(xié)調的空調外機、水箱、排煙管道，加固改造零亂的敞開式陽臺、破舊門窗。清理規(guī)整可視范圍內一店多招、破損店招和遮陽（雨）蓬、亂搭晾（曬）衣架等，規(guī)范設置，做到簡潔有序。

種菜、種樹、種花，建設房前屋后“微菜園”、“微花園”。二是實施重要道路沿線兩側綠化和“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地）綠化美化，多種闊葉樹、鄉(xiāng)土樹、花化樹、彩葉樹，打造有古田地域特色的村莊景觀。三是進一步挖掘、梳理與提升村莊原生態(tài)的梯田、濕地、村落等地景觀資源，形成各具特色的山水、農田、村莊等原生風景亮點。

4、推行立面改造和“網線入地”。對外墻進行外改造，對具備條件的平屋頂進行“平改坡”，以點帶面引導村民自愿開展“裸房整治”和“立面改造”。墻體改造可采用涂料、水泥砂漿等進行基本裝修，屋頂改造禁止使用彩鋼瓦，墻裙使用板材或仿石瓷磚。同時避免千篇一律，確保村莊建筑立面整潔、風格協(xié)調、特色鮮明。

清理規(guī)整凌亂纜線、廢棄桿塔，整治違法交越、搭掛，引導合理共桿統(tǒng)一規(guī)范新設線路，讓出“干凈天際線”。引導村民對自有菇棚“拆舊建新”。嚴禁菇房頂棚用廢舊邊角料按壓。

（三）廁所和污水治理。

1、公廁建設。從思想上重視公廁的建設，行政村都要有一座水沖式公廁，樣式美觀、大方、實用。選址和建設要考慮村民的實際需求，要選在村部、市場、老人活動場所等人口集中的地方，禁止將公廁建在自然水體周邊。要建立維護和管理的長效運營，采取公益崗位等多種辦法，落實定期清掃、專人監(jiān)督、結果公示、獎懲推動等機制。

2、統(tǒng)籌生活污水治理。嚴禁生活污水直接傾倒門前屋后，對污水溝渠進行整治，引導村民種植綠植或開展“微花園”和“微田園”創(chuàng)建。

強化對污水處理設施的監(jiān)管，及時進行修復。落實河道專管員職責，保護河道綠水長流。

（四）鄉(xiāng)風文明建設。

要發(fā)揮基層黨組織和群眾組織的作用，黨員領導干部做表率，先行先試，打造“法治、德治、自治”有效結合的農村基層治理體系，推動人居環(huán)境建設。

1、制定切合可行的村規(guī)民約。避免“大而全”，推行“小而行”，可就一事進行專項約定。事前要廣泛征求村民的意見，實施后要及時開展廣泛的宣傳和學習，確保村規(guī)民約不會成為一紙空文。明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務，切實增強農民群眾自覺性主動性，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。

2、開展移風易俗行動。倡導“三方”（政府、村集體、村民）“五共”（共謀、共建、共管、共評、共享）機制，通過發(fā)動村民廣泛參與、開展監(jiān)督、進行評議等多種方式，提倡環(huán)境治理新風氣，摒棄舊習慣。實施過程中要充分征求村民意見，鼓勵村民投工投勞參與環(huán)境整治工作。

3、積極開展教育引導。倡導“三不亂、五干凈”：不亂吐、亂扔、亂貼，愛干凈：“灶臺干凈、床鋪干凈、屋子干凈、門前干凈、身體衣著干凈”，引導村民建立健康生活方式。加大宣傳力度，以村民喜聞樂見的形式，開展環(huán)境衛(wèi)生知識教育，提升村民維護環(huán)境、愛護環(huán)境的自覺性。推動垃圾廢物利用宣傳，引導推廣垃圾“酵素”利用。

農村人居環(huán)境工作事關全體村民利益，要把美好人居環(huán)境作為為村民提供最基本的公共服務產品。

1、扭轉思路，勇于履職。農村人居環(huán)境建設意義重大，相關責任人特別是村主干要進一步解放思想，打破束縛。一是要改變角色定位，要引導、推動村民走上臺前，獻言獻策、積極投身參與，成為人居環(huán)境建設的真正主體。二是要改變首手畏尾的思想，“前怕狼后怕虎”，怕得罪人，不敢邁開步子大膽去推動工作的落實。三是要改變不作為的思想。總把這項工作當做任務看待，沒有真正從全村長遠發(fā)展和村民福祉角度看待，存在應付、敷衍的行為，導致成效不明顯。

2、以問題為導向，注重統(tǒng)籌兼顧。要把握“適度”原則，工作推進不宜操之過急，但也不可“三天打魚兩天曬網”，要把握好力度、速度和財力承受度、農民接受度的情況，不人為拔高村民期望值，不超越階段實際情況。對存在的問題進行細致梳理和分析，按照輕重緩解和時間來制定具體、詳細的措施，并征得村民的廣泛支持和參與。一些工作創(chuàng)新的工作，村民暫時不理解、不支持，但是確實有必要實施的或實施后可以帶來明顯效益的，要大膽去推動，先行先試。

支熱心公益、敢于擔當、積極作為的隊伍，賦予監(jiān)督考核、巡查、評比的權利，并提供必要的支持。

4、加強監(jiān)督，強化考核。要定期組織督查考核，考核結果作為相關村年底績效考評的重要依據(jù)。開展資金績效管理，以項目為抓手，促責任落實，下?lián)苜Y金以項目申報、落實為依據(jù)，視項目進展下?lián)苜Y金。鼓勵開展大比拼活動，對標先進，對準目標，打破“死水”，勇于創(chuàng)先爭優(yōu)。實施正向激勵措施，在資金傾斜、干部評優(yōu)評先等方面加大獎勵力度。

環(huán)境提升工作方案篇十二

為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，根據(jù)《中共石門縣委石門縣人民政府關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》等文件精神，落實提升人居環(huán)境水平和生態(tài)質量，著力推進農村人居環(huán)境整治行動，結合我鎮(zhèn)的實際情況，制定本實施方案。

全面貫徹黨的十九大精神，以建設美麗宜居村莊為導向，堅持綠色發(fā)展，嚴守生態(tài)保護紅線，引導農村群眾自覺自愿參與鄉(xiāng)村振興，加快補齊我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境短板，打好鄉(xiāng)村振興第一仗，重點開展“治垃圾、治污水、治廁所、治破舊、治面源、治陋習”專項整治行動，逐步提升農村人居環(huán)境水平和質量，初步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的矛盾，增強農村群眾的獲得感和幸福感。

（一）以人為本，共建共享。尊重村民主體地位，尊重群眾意愿，充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用，引導村民主動參與，建立政府、村居（社區(qū)）、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，動員村民投入農村人居環(huán)境整治，共享鄉(xiāng)村振興成果。

（二）因地制宜，分類推進。充分考慮各地資源差異和發(fā)展程度差異，既盡力而為，又量力而行。結合全面建成小康社會有關要求，確定重點整治任務、整治目標、建設標準等，堅持先易后難、示范引領、全面推進，不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。

（三）突出保護，留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農村田園風貌保護和農村人居環(huán)境整治，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。

（四）責任落實，形成合力。構建“鎮(zhèn)負總責、分管人員督促協(xié)調，村居（社區(qū)）抓落實”的責任分擔體系，強化各村（社區(qū)）主體責任，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。

鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，以各村居（社區(qū)）為基本單元，到20xx年全鎮(zhèn)完成90%自然村農村人居環(huán)境整治任務，實現(xiàn)村容村貌明顯改觀。到20xx年，全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境建設有明顯進展，基本建成與全面小康社會相適應的農村垃圾、污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系，農村人居環(huán)境與健康意識普遍增強，全鎮(zhèn)16個村居（社區(qū)）生活垃圾得到有效治理，垃圾分類減量和資源利用優(yōu)化實行全覆蓋，各村居（社區(qū)）日常保潔制度全面建立并實施，農戶衛(wèi)生廁所普及率達到100%，廁所糞污基本得到處理或資源優(yōu)化得到利用，生活污水的排放得到全面管控，農村人居環(huán)境整體得到明顯改善。

（一）垃圾治理。加快農村垃圾專項治理，統(tǒng)籌生活垃圾和農業(yè)農產廢棄物的利用和處理，推廣適合農村特點的垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用方式。全面取締簡易垃圾填埋場和非正規(guī)垃圾填埋點。重點整治“垃圾山”、“垃圾島”、“垃圾圍村”、“垃圾圍壩”等，開展垃圾分類、減量、回收處理等治理措施，鼓勵和支持秸稈、畜禽糞便等農業(yè)廢棄物資源綜合利用。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，因地制宜健全農戶生活垃圾收集、村集中壓縮處理體系。積極探索集鎮(zhèn)垃圾市場化運作方式，并結合各村居（社區(qū)）實際情況因地制宜，條件偏遠的四山村居，就近選擇無害化填埋，集鎮(zhèn)周邊及附近的村居，實行無害化處理。

各村居（社區(qū)）設立健全保潔員責任制，建立健全長效保潔制度。20xx年，選擇3個村（重陽樹、仙陽湖居委會、大興場村）開展農村生活垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用試點。20xx年，70%的村居（社區(qū)）基本達到農村人居環(huán)境治理生活垃圾治理驗收標準。20xx年，全面完成農村人居環(huán)境生活垃圾治理任務。20xx年，畜禽糞污資源利用率達到85%，農作物秸稈綜合利用率達到85%；20xx年，畜禽糞污資源利用和農作物秸稈綜合利用分別達到90%；20xx年，分別達到100%。（由譚斌斌同志擔任分塊指揮長、龍霞同志擔任分塊副指揮長）。

（二）污水治理。加快農村生活污水排放整治力度，強化污水源頭減量減排，尤其是房子周圍屋前屋后、河塘溝渠為重點進行清淤疏浚。堅決打擊規(guī)模養(yǎng)殖污水直排現(xiàn)象，對排放不達標的規(guī)模養(yǎng)殖場實行限期整改，對整改不達標的養(yǎng)殖場予以關停。采取綜合措施恢復水體環(huán)境生態(tài)，重點開展黑臭水體的整治，將農村水體環(huán)境治理納入河長制重點任務。根據(jù)各村居（社區(qū)）的位置條件、人口數(shù)量、聚集程度、經濟水平和污水排放情況，實施因地制宜，采用集中和分散相結合的原則，選擇適合的位置進行生活污水處理生態(tài)工藝的統(tǒng)籌治理試點。20xx年，開展農村生活污水治理試點。20xx年，具備條件的村居（社區(qū)）建立集中或分散的生活污水處理設施，對污水進行處理的村居（社區(qū)）覆蓋達到85%。20xx年，對污水進行處理的村居（社區(qū)）實行全覆蓋。（由譚斌斌同志擔任分塊指揮長、陳志軍同志擔任分塊副指揮長）。

（三）廁所治理。推進農村廁所革命，合理選擇改廁模式，改造（新建）農戶衛(wèi)生廁所，加快農村新建住房、易地扶貧搬遷等農民安居工程同步配套建設無害化廁所的實施推廣力度和宣傳引導。按照群眾接受、經濟適用、維護方面、不污染公共水體的要求，積極持續(xù)開展廁所革命，并通過健康教育宣傳，引導農民正確使用廁所，有效管理和處理無害化糞便，加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。20xx年，開展農村廁所情況摸底調查，完成0.4萬戶衛(wèi)生廁所改造（新建）。20xx年，按照摸底數(shù)據(jù)，完成應改造任務的80%。20xx年，全面完成全鎮(zhèn)農村衛(wèi)生廁所改造（新建）任務。（由譚斌斌同志擔任分塊指揮長、晏燕妮同志擔任分塊副指揮長）。

（四）破舊整治。實施農村公共空間整治工程，整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂堆亂放，占道經營等現(xiàn)象，整治村莊公共空間和庭院環(huán)境，及時清理亂搭亂建、亂堆亂放，對于破舊的房屋、空心房、危房及衛(wèi)生死角問題，進行專項整改部署。在全鎮(zhèn)范圍內掀起危房、破舊房及環(huán)境衛(wèi)生大排查、大拆除、大整治活動。按照干部包村、村干部包組的原則，層層分解任務，落實工作責任，確保危房、破舊房清零及環(huán)境衛(wèi)生整治扎實開展。

以村居（社區(qū)）為單位，組織全面摸清全鎮(zhèn)農村“空心房”的戶主、地塊、權屬、面積、房屋結構、復墾意向等信息，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶，逐棟建冊歸檔，分類建立鎮(zhèn)、村兩級“空心房”臺賬，各村居（社區(qū)）因地制宜，嚴格執(zhí)行“一戶一宅”、“建新拆舊”的政策規(guī)定，積極引導農民自覺自愿做好“空心房”拆除，全力推進“空心房”專項整治。結合實際現(xiàn)狀，規(guī)范建設民族特色、地域文化等多元化的“建新拆舊”模式，倡導采用綠籬、喬木、果樹、花草、爬藤等鄉(xiāng)土材料打造居家特色院落。（由譚斌斌擔任分塊指揮長、覃共榮同志擔任分塊副指揮長）。

（五）面源治理。推進有機肥源綜合利用，逐步實施化肥農藥使用負增長。加強農業(yè)病蟲生物防范或物理防范，堅持“政府引導、市場主體、農民自愿、循序漸近”的原則，整片、整村、整建推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。

各村居（社區(qū)）強化日常巡查工作力度，徹底排查整治轄區(qū)范圍內的面源污染，切實找準污染源頭，加強面源污染治理的宣傳。集中治理河道、濕地、湖面、橋頭、溝渠等地的生活垃圾和各類塑料（包裝）制品等白色垃圾，道路沿線宣傳牌、候車廳、路燈桿、電線桿等地的小標語、小廣告等，建筑工地、房屋周邊等地的生活垃圾、塑料制品、紙張等廢棄物。（由田華同志擔任分塊指揮長、張勇同志擔任分塊副指揮長）。

（六）陋習治理。開展農村人居環(huán)境治理“除陋習、樹新風”專項行動。鼓勵和引進社會力量參與農村人居環(huán)境整治，吸納社會鄉(xiāng)賢、退休老干部、志愿者等社會群體，開展“我為大家做一天，大家為我做一年”為主題的全民創(chuàng)建愛村護村行動。強化農村新風氣新風貌，持續(xù)推進鄉(xiāng)村文明建設，評選“孝親敬老之星”、“老有所為之星”、“見義勇為之星”等主題活動。

推進居家和社會養(yǎng)老試點，完善農村留守婦女、留守兒童和留守老人（簡稱“三留守”人員）關愛服務機制，構建起家庭、政府、社會“三位一體”關愛網絡，加強無神論宣傳教育，抵制封建迷信，強化農民科學文化素養(yǎng)。深化農村殯葬改革，推進公益性公墓和農村集中辦喪場所建設，逐步完善殯葬設施體系，大力提倡文明殯葬。（由龔佑龍同志擔任分塊指揮長、趙駿同志擔任分塊副指揮長）。

（一）加強領導，明確責任。建立黨委主導、政府負責、部門分工、村居（社區(qū)）及社會參與抓落實的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農村人居環(huán)境整治指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志擔任指揮長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱召圣同志擔任副指揮長，組成成員龍霞、譚斌斌、陳志軍、張勇、趙駿、晏燕妮、龔佑龍、田華、覃共榮。指揮部下設辦公室，辦公室地點設在農科站，田華兼任辦公室主任，盛克選任專干。農村人居環(huán)境整治指揮部負責全面統(tǒng)籌協(xié)調，各部門牽頭協(xié)調，指導組織各村居（社區(qū)）農村人居環(huán)境綜合整治工作。各村居（社區(qū)）支部書記落實工作責任，動員黨員干部和村民完善村規(guī)民約，發(fā)動群眾自覺開展農村人居環(huán)境整治工作。

（二）實行辦點示范連片推進。根據(jù)省、市、縣農村人居環(huán)境整治行動的有關精神，縣委常委、組織部部長李娟同志領辦重陽樹社區(qū)示范點，鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志聯(lián)系大興場村示范點，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱召圣同志聯(lián)系仙陽湖居委會示范點。整體連片推進大興場村、重陽樹社區(qū)、中渡水村、峽峪河村農村人居環(huán)境示范片，力爭創(chuàng)辦全縣農村人居環(huán)境示范品牌。

（三）加大治理經費保障。建立以村為主，鎮(zhèn)補助的農村人居環(huán)境整治政府投入體系，統(tǒng)籌整合相關渠道資金加大投入力度，合理保障農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。20xx年，鎮(zhèn)財政撥付給每個村居（社區(qū)）1000元作為農村人居環(huán)境專項整治啟動資金，主要用于農村人居環(huán)境水體、河道、堰塘、池塘等地復綠、清污項目的基本改善。

鎮(zhèn)級加大對農村人居環(huán)境整治的經費投入力度，積極整合縣財政在農村人居環(huán)境專項治理的經費投入并納入預算，根據(jù)科學、規(guī)范、規(guī)劃、設計、調度等方面的經費預算，按每個村20萬元的標準，依相關規(guī)定用于支持各村居（社區(qū)）農村人居環(huán)境整治工作。

（四）強化各村居（社區(qū)）考核督導。將農村人居環(huán)境整治工作納入各村居（社區(qū)）月度、季度、年度績效考核范圍，并向社會進行公布和通報。建立科學合理的督查、驗收和問責機制。建立健全村(居）農村人居環(huán)境綜合整治進展臺帳，鎮(zhèn)黨委農村人居環(huán)境工作領導小組定期通報情況，總結經驗，持續(xù)推進工作?？己私Y果作為村（社區(qū)）黨支部、村（居）委會綜合考評和專項資金安排的重要依據(jù)。年度考核排名靠前的給予通報嘉獎,排名靠后進行約談。

（五）廣泛宣傳，營造氛圍。積極通過廣播、宣傳欄、張貼標語、一封信等形式營造濃厚的整治氛圍，入戶宣傳教育率達100%，充分調動廣大村民參與農村人居環(huán)境整治的積極性、主動性，大力支持和參與整治活動，積極引導群眾形成良好的衛(wèi)生習慣。營造全社會關心、支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。組織開展農戶美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生家庭光榮榜等活動，增強農民維護農村人居環(huán)境整治的榮譽感。

（六）發(fā)揮村民主體作用。全面推行村民理事會制度，在村黨組織領導下，組織村民開展農村人居環(huán)境整治,建設美麗宜居鄉(xiāng)村。堅持“民事、民辦、民議”的原則,保障群眾的參與權、知情權、監(jiān)督權，激發(fā)廣大農民參與村莊整治建設的積極性和主動性。

完善“一事一議“制度。各村居（社區(qū)）轄區(qū)農村人居環(huán)境整治的方案和措施，充分聽取農民的意見，由村民會議、村民代表會議來決策，充分發(fā)揮農民作為組織主體、建設主體、管理主體的作用，培育發(fā)展自然村（小組)村民理事會，制定章程和村規(guī)民約，完善協(xié)商議事和共謀共建平臺。

環(huán)境提升工作方案篇十三

改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。近年來，各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，把改善農村人居環(huán)境作為社會主義新農村建設的重要內容，大力推進農村基礎設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，農村人居環(huán)境建設取得顯著成效。同時，我國農村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會要求和農民群眾期盼還有較大差距，仍然是經濟社會發(fā)展的突出短板。為加快推進農村人居環(huán)境整治，進一步提升農村人居環(huán)境水平，制定本方案。

一、總體要求。

(一)指導思想。

全面貫徹黨的十九大精神，以書記新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持綠水青山就是金山銀山，順應廣大農民過上美好生活的期待，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產生活生態(tài)，以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農村人居環(huán)境突出短板，為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標打下堅實基礎。

(二)基本原則。

因地制宜、分類指導。根據(jù)地理、民俗、經濟水平和農民期盼，科學確定本地區(qū)整治目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進一步提升人居環(huán)境質量，條件不具備的地區(qū)可按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進，不搞一刀切。確定實施易地搬遷的村莊、擬調整的空心村等可不列入整治范圍。

示范先行、有序推進。學習借鑒浙江等先行地區(qū)經驗，堅持先易后難、先點后面，通過試點示范不斷探索、不斷積累經驗，帶動整體提升。加強規(guī)劃引導，合理安排整治任務和建設時序，采用適合本地實際的工作路徑和技術模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績工程。

注重保護、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農村田園風貌保護和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，強化地域文化元素符號，綜合提升田水路林村風貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉(xiāng)情美景，促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。

村民主體、激發(fā)動力。尊重村民意愿，根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標準。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，動員村民投身美麗家園建設，保障村民決策權、參與權、監(jiān)督權。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性。

建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，推進投融資體制機制和建設管護機制創(chuàng)新，探索規(guī)?；?、專業(yè)化、社會化運營機制，確保各類設施建成并長期穩(wěn)定運行。

落實責任、形成合力。強化地方黨委和政府責任，明確省負總責、縣抓落實，切實加強統(tǒng)籌協(xié)調，加大地方投入力度，強化監(jiān)督考核激勵，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。

(三)行動目標。到20xx年，實現(xiàn)農村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識普遍增強。

東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎、有條件的地區(qū)，人居環(huán)境質量全面提升，基本實現(xiàn)農村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農村戶用廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護長效機制初步建立。

中西部有較好基礎、基本具備條件的地區(qū)，人居環(huán)境質量較大提升，力爭實現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內道路通行條件明顯改善。

地處偏遠、經濟欠發(fā)達等地區(qū)，在優(yōu)先保障農民基本生活條件基礎上，實現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。

二、重點任務。

(一)推進農村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農業(yè)生產廢棄物利用、處理，建立健全符合農村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治，重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)。

(二)開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式，推進廁所革命。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊，加快推進戶用衛(wèi)生廁所建設和改造，同步實施廁所糞污治理。其他地區(qū)要按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導農村新建住房配套建設無害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。

(三)梯次推進農村生活污水治理。根據(jù)農村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產生規(guī)模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。推動城鎮(zhèn)污水管網向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，鼓勵采用生態(tài)處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農村黑臭水體。將農村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。

(四)提升村容村貌。加快推進通村組道路、入戶道路建設，基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農村建筑風貌，突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護力度，弘揚傳統(tǒng)農耕文化，提升田園風光品質。推進村莊綠化，充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復等活動，建設綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設施。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，推進衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。

(五)加強村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農村社區(qū)建設規(guī)劃等充分銜接，鼓勵推行多規(guī)合一。推進實用性村莊規(guī)劃編制實施，做到農房建設有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產生活空間合理分離，優(yōu)化村莊功能布局，實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領導、村委會發(fā)揮主體作用、技術單位指導的村莊規(guī)劃編制機制。村莊規(guī)劃的主要內容應納入村規(guī)民約。加強鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理，建立健全違法用地和建設查處機制。

(六)完善建設和管護機制。明確地方黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。鼓勵專業(yè)化、市場化建設和運行管護，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費制度，健全服務績效評價考核機制。鼓勵有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農戶付費制度，完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。支持村級組織和農村工匠帶頭人等承接村內環(huán)境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農工程項目。組織開展專業(yè)化培訓，把當?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量。簡化農村人居環(huán)境整治建設項目審批和招投標程序，降低建設成本，確保工程質量。

三、發(fā)揮村民主體作用。

(一)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用，強化黨員意識、標桿意識，帶領農民群眾推進移風易俗、改進生活方式、提高生活質量。健全村民自治機制，充分運用一事一議民主決策機制，完善農村人居環(huán)境整治項目公示制度，保障村民權益。鼓勵農村集體經濟組織通過依法盤活集體經營性建設用地、空閑農房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農村人居環(huán)境整治，營造清潔有序、健康宜居的生產生活環(huán)境。

(二)建立完善村規(guī)民約。將農村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護等要求納入村規(guī)民約，通過群眾評議等方式褒揚鄉(xiāng)村新風，鼓勵成立農村環(huán)保合作社，深化農民自我教育、自我管理。明確農民維護公共環(huán)境責任，庭院內部、房前屋后環(huán)境整治由農戶自己負責;村內公共空間整治以村民自治組織或村集體經濟組織為主，主要由農民投工投勞解決，鼓勵農民和村集體經濟組織全程參與農村環(huán)境整治規(guī)劃、建設、運營、管理。

(三)提高農村文明健康意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農村精神文明建設的重要內容。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動委員會等組織作用，鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識，營造和諧、文明的社會新風尚，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農民內在自覺要求。

四、強化政策支持。

(一)加大政府投入。建立地方為主、中央補助的政府投入體系。地方各級政府要統(tǒng)籌整合相關渠道資金，加大投入力度，合理保障農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金，用于農村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關規(guī)定用于支持農業(yè)農村發(fā)展和改善農民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益，通過支出預算統(tǒng)籌安排支持當?shù)剞r村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動作用，提高資金使用效率。

(二)加大金融支持力度。通過發(fā)放抵押補充貸款等方式，引導國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行等金融機構依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵中國農業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業(yè)銀行擴大貸款投放，支持農村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實行市場化運作的農村基礎設施重點項目開展股權和債權融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設農村人居環(huán)境設施。

(三)調動社會力量積極參與。鼓勵各類企業(yè)積極參與農村人居環(huán)境整治項目。規(guī)范推廣政府和社會資本合作(ppp)模式，通過特許經營等方式吸引社會資本參與農村垃圾污水處理項目。引導有條件的地區(qū)將農村環(huán)境基礎設施建設與特色產業(yè)、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機結合，實現(xiàn)農村產業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進。引導相關部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結對幫扶等形式，支持農村人居環(huán)境設施建設和運行管護。倡導新鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農村人居環(huán)境整治。

(四)強化技術和人才支撐。組織高等學校、科研單位、企業(yè)開展農村人居環(huán)境整治關鍵技術、工藝和裝備研發(fā)。分類分級制定農村生活垃圾污水處理設施建設和運行維護技術指南，編制村容村貌提升技術導則，開展典型設計，優(yōu)化技術方案。加強農村人居環(huán)境項目建設和運行管理人員技術培訓，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設計、項目建設運行等方面的技術和管理人才。選派規(guī)劃設計等專業(yè)技術人員駐村指導，組織開展企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、村對接農村環(huán)保實用技術和裝備需求。

五、扎實有序推進。

(一)編制實施方案。各省(自治區(qū)、直轄市)要在摸清底數(shù)、總結經驗的基礎上，抓緊編制或修訂省級農村人居環(huán)境整治實施方案。省級實施方案要明確本地區(qū)目標任務、責任部門、資金籌措方案、農民群眾參與機制、考核驗收標準和辦法等內容。特別是要對照本行動方案提出的目標和六大重點任務，以縣(市、區(qū)、旗)為單位，從實際出發(fā)，對具體目標和重點任務作出規(guī)劃。扎實開展整治行動前期準備，做好引導群眾、建立機制、籌措資金等工作。各省(自治區(qū)、直轄市)原則上要在20xx年3月底前完成實施方案編制或修訂工作，并報住房城鄉(xiāng)建設部、環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委備核。中央有關部門要加強對實施方案編制工作的指導，并將實施方案中的工作目標、建設任務、體制機制創(chuàng)新等作為督導評估和安排中央投資的重要依據(jù)。

(二)開展典型示范。各地區(qū)要借鑒浙江千村示范萬村整治等經驗做法，結合本地實踐深入開展試點示范，總結并提煉出一系列符合當?shù)貙嶋H的環(huán)境整治技術、方法，以及能復制、易推廣的建設和運行管護機制。中央有關部門要切實加強工作指導，引導各地建設改善農村人居環(huán)境示范村，建成一批農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū)、旗)、農村生活污水治理示范縣(市、區(qū)、旗)，加強經驗總結交流，推動整體提升。

(三)穩(wěn)步推進整治任務。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進展情況，集中推廣成熟做法、技術路線和建管模式。中央有關部門要適時開展檢查、評估和督導，確保整治工作健康有序推進。在方法技術可行、體制機制完善的基礎上，有條件的地區(qū)可根據(jù)財力和工作實際，擴展治理領域，加快整治進度，提升治理水平。

六、保障措施。

(一)加強組織領導。完善中央部署、省負總責、縣抓落實的工作推進機制。中央有關部門要根據(jù)本方案要求，出臺配套支持政策，密切協(xié)作配合，形成工作合力。省級黨委和政府對本地區(qū)農村人居環(huán)境整治工作負總責，要明確牽頭責任部門、實施主體，提供組織和政策保障，做好監(jiān)督考核。要強化縣級黨委和政府主體責任，做好項目落地、資金使用、推進實施等工作，對實施效果負責。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內協(xié)調和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實施工作。各地在推進易地扶貧搬遷、農村危房改造等相關項目時，要將農村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進。

(二)加強考核驗收督導。各省(自治區(qū)、直轄市)要以本地區(qū)實施方案為依據(jù)，制定考核驗收標準和辦法，以縣為單位進行檢查驗收。將農村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區(qū)、直轄市)政府目標責任考核范圍，作為相關市縣干部政績考核的重要內容。住房城鄉(xiāng)建設部要會同有關部門，根據(jù)省級實施方案及明確的目標任務，定期組織督導評估，評估結果向黨中央、國務院報告，通報省級政府，并以適當形式向社會公布。將農村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內容。強化激勵機制，評估督察結果要與中央支持政策直接掛鉤。

(三)健全治理標準和法治保障。健全農村生活垃圾污水治理技術、施工建設、運行維護等標準規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等，分類制定農村生活污水治理排放標準。研究推進農村人居環(huán)境建設立法工作，明確農村人居環(huán)境改善基本要求、政府責任和村民義務。鼓勵各地區(qū)結合實際，制定農村垃圾治理條例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。

(四)營造良好氛圍。組織開展農村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動，增強農民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法，努力營造全社會關心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

環(huán)境提升工作方案篇十四

自去年村莊環(huán)境整治工作開展以來，我鎮(zhèn)按“環(huán)境整潔、秩序井然、機制完善、群眾滿意”的原則，緊緊圍繞“六整治”、“六提升”的總體要求，以“抓特色、重民生”為環(huán)境整治活動宗旨，全員發(fā)動，多措并舉，集全鎮(zhèn)之力，在“四城同創(chuàng)”投入400余萬元的基礎上，進一步加大財政投入，提高整治標桿，全面推進村莊環(huán)境整治工作。到目前為止，新增投資460余萬元，進一步完善基礎設施。新修便民路3600余米，粉刷墻面119750平方，清掏維修下水道2300余米，封山育林300余畝，栽植各類樹木44230株，刷白各類樹木4000余株，清理亂堆亂放656處，疏浚溝塘31440平方米等，進一步加大對新大街、菜市場等背街小巷整治，硬化路面15300平方米，清理各類垃圾1200余噸，改造旱廁22個，新建垃圾池25個等，環(huán)境整治工作成效顯著，較好地完成了上級安排的整治任務?，F(xiàn)將有關工作情況匯報如下：

一、以組織保障為基礎，強勢推進村莊環(huán)境整治

抓落實，人大抓監(jiān)督的工作機構，明確各社區(qū)以支部書記為第一責任人，強勢推進工作。在鎮(zhèn)整治指揮部下設四個工作組，分別由班子成員擔任組長，抽調骨干充實。由書記親自制定方案，每天親臨現(xiàn)場，細化任務，明確責任，倒排工期；由鎮(zhèn)長具體抓落實，并承擔整治中具體任務；由人大主席、紀委書記負責督查推進，根據(jù)工作推進表進行督查評比，及時發(fā)現(xiàn)問題，查找不足。通過強有力的工作機構推進，整治工作成效顯著，各項工作任務序時完成，基本達到預期目標。

二、以宣傳為引導，迅速掀起全民參與整治的濃厚氛圍 一是利用多種媒體廣泛宣傳。利用電子顯示屏進行滾動宣傳。利用標語、橫幅、宣傳車、宣傳欄、踩街活動等多種形式進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉。二是組織自愿者隊伍環(huán)保行動。開展了《整治環(huán)境保護家園，志愿者在行動》、《大手拉小手》的系列志愿者活動，以志愿者的良好行為影響周圍的群眾，輻射整個社會，促進形成“人人

愛

整治是搞好環(huán)境衛(wèi)生整潔工作的重點。組織城-管、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)等單位及部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，重拳出擊，綜合整治，有效的改變了村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌。一是開展集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。按照“鎮(zhèn)容改觀、秩序改善、整體改變”要求，以整治集鎮(zhèn)的車輛亂停亂靠、廣告亂貼亂掛、菜籃亂攤亂放、商戶店外經營等現(xiàn)象為重點，搞好集鎮(zhèn)美化、亮化、秩序化，保持集鎮(zhèn)道路暢通、環(huán)境整潔衛(wèi)生。二是開展鎮(zhèn)內河道環(huán)境衛(wèi)生集中整治。對鎮(zhèn)內河道進行拉網式排查，摸清垃圾死角，全面打撈河道水面漂浮物、清整堤岸垃圾，對河道進行綠化美化。組織

黨團

旅游

四、以“特色”為主題，以“項目”為載體，環(huán)境整治突出南城發(fā)展特色

家樂等項目為載體，發(fā)展都市觀光農業(yè)，一方面整治改善環(huán)境，另一方面切實提高農民收入；鳳凰社區(qū)立足宗教、古文化打造、突出“文化社區(qū)”主題，建成200米文化長廊，2300平方米文化廣場等；社區(qū)則強化聯(lián)動共建，以建設“和諧社區(qū)”為載體。去冬今春，全鎮(zhèn)3個社區(qū)圍繞規(guī)劃，大力招商引資、強勢推進農業(yè)觀光園區(qū)建設，以修建便民路、建設文化長廊、創(chuàng)旅游景區(qū)，打造觀光采摘園等項目為載體，進一步優(yōu)化鎮(zhèn)村環(huán)境，克難奮進，整治中突出的`發(fā)展特色，為更大程度實現(xiàn)農民增收，農業(yè)增效打下基礎。

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環(huán)境提升工作方案篇十五

東華鎮(zhèn)結合實際，始終將“潔、凈、美”作為農村人居環(huán)境整治的工作目標，建立五項工作機制，采取多項硬核措施，精準壓實責任，強力推進農村人居環(huán)境整治工作，不斷增強人民群眾獲得感及幸福感。

明確11名鎮(zhèn)黨政班子成員包保11個村委會農村人居環(huán)境整治提升工作，鎮(zhèn)黨委政府向各村派出由3至5人組成的工作組，督促、指導、幫助、參與各村人居環(huán)境整治提升工作，實現(xiàn)高位推動、鎮(zhèn)村聯(lián)動。

鎮(zhèn)黨委政府逢雙月對各村農村人居環(huán)境整治提升工作進行全面考核，對考核排名靠前的.村給予資金獎勵、授予紅旗，并在會議上進行交流發(fā)言；對考核排名靠后的村授予黃旗，并在會議上進行檢討。同時，將考核結果與鄉(xiāng)村振興項目、農村基礎設施項目申報等掛鉤，充分發(fā)揮考核機制的激勵作用。

層層壓實包保責任，包村鎮(zhèn)班子成員及村黨總支書記對農村人居環(huán)境整治提升工作負總責，對農村人居環(huán)境整治提升工作不力、成效差、連續(xù)考核排名末位的村包保責任人進行追責問責。

堅持每個季度組織群眾召開一輪戶長會議，全面宣傳動員農村人居環(huán)境整治提升工作，鎮(zhèn)黨政班子成員定期到村組召開戶長會議，向群眾講透政策要求、目的意義、方式方法，保障村民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，切實做到問需于民，激發(fā)農民主體內生動力，著力構建共建共管共享格局。

今年9月以來，東華鎮(zhèn)根據(jù)各村實際情況，安排機械到村組清理“五堆十亂”，共投入挖機、裝載機8臺、運輸車輛12輛，作業(yè)時長達1790小時。同時，大力實施農村污水治理項目，今年以來已完成7個村小組投資330萬元的污水治理項目，成功申報5個村小組預算投資241萬元的污水治理項目。

目前，東華鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作縱深推進，成功打造了以小伍排為代表的農村人居環(huán)境整治示范村，其典型做法及工作經驗在全州農村人居相關會議上進行了交流發(fā)言。當前，廣大群眾成為農村人居環(huán)境整治的參與者、建設者、受益者，其獲得感、幸福感、滿意度明顯提升。

環(huán)境提升工作方案篇十六

改善農村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，是鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手。為全面貫徹落實中共中央辦公廳國務院辦公廳《農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx-2025年）》文件精神，進一步落實《懷化市農村人居環(huán)境“五治”專項整治行動方案》（懷辦〔20xx〕27號）《關于印發(fā)〈懷化市農村人居環(huán)境整治“六無一全”標準〉的通知》（懷農居辦〔20xx〕4號）文件和麻辦〔2022〕12號文件要求，推進全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治提升工作，加快補齊農村人居環(huán)境短板，建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，結合本鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

以“一拆二改三清四化”為總抓手，聚焦“六無一全”標準，持續(xù)開展“五治”（治垃圾、治水、治廁、治房、治風）專項整治行動，著力建設“凈、綠、美”生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。2022年以1個省派駐村工作隊聯(lián)系村、1個市派駐村工作隊聯(lián)系村及縣領導聯(lián)點幫扶村、1個縣級鄉(xiāng)村振興示范村、1個鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興示范村、1個鎮(zhèn)級人居環(huán)境整治示范村為重點，開展美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院示范創(chuàng)建，確保2022年全縣農村人居環(huán)境整治提升工作進入全縣上游水平。

強力推動“十大”專項行動，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治大提升，力爭打造“麻陽樣板”。

1.實施規(guī)劃編制專項行動。統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導產業(yè)發(fā)展、用地布局、公共服務、生態(tài)保護等工作，分類指導，體現(xiàn)特色。注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌。堅持先規(guī)劃后建設，統(tǒng)籌生產、生活、生態(tài)三大空間，優(yōu)化村莊布局，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，符合農村實際，滿足農民需要，突出實用功能，不搞大拆大建，留住鄉(xiāng)村特色風貌。今年6月底前完成總體規(guī)劃編制工作。以村為單位編制《行政村村莊規(guī)劃》。堅持“多規(guī)合一”實用性原則，年底前完成6個行政村村莊規(guī)劃編制，2023年完成21個行政村村莊規(guī)劃編制，實現(xiàn)所有行政村規(guī)劃編制全覆蓋。對縣域內行政村按照“整治村、提升村、示范村”進行分類，以村為單位編制《村級農村人居環(huán)境整治提升建設規(guī)劃》。今年4月底前完成納入第一批實施的行政村農村人居環(huán)境整治提升建設規(guī)劃編制，明確目標任務、項目重點、資金來源、建設時序等。

2.實施農村旱廁治理行動。把農民認同、農民參與、農民滿意作為農村廁所革命的根本要求。今年6月底前完成露天糞坑、簡易棚廁動態(tài)清零任務，10月底前完成縣下達的旱廁改造任務（暫定，省里任務未定），鼓勵支持各地開展整村整鄉(xiāng)整縣農村旱廁清零攻堅行動，到2023年基本消除農村旱廁，到2025年農村衛(wèi)生廁所普及率達90%以上。因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網統(tǒng)一處理，鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。推進農村廁所糞污資源化利用，逐步推動廁所糞污就地就農消納、綜合利用。

3.實施農村生活污水治理行動。廣泛開展清溝渠、清塘壩、清溪河、改建小型人工濕地“三清一改”活動，常態(tài)化清理水上垃圾，消除農村黑臭水體。以村為單位在6月底前摸清全縣農村黑臭水體底數(shù)及擬實施小型人工濕地項目底數(shù)，建立臺賬。優(yōu)先治理水源保護區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、鎮(zhèn)政府所在地、中心村、旅游風景區(qū)等重點區(qū)域生活污水問題，統(tǒng)籌建設農村生活污水治理設施，因地制宜實施小型人工濕地項目。推進水系連通及農村小微水體綜合整治試點，推動河長制湖長制體系向村級延伸，強化河長湖長履職盡責。

4.實施農村生活垃圾分類減量及資源化利用行動。按照“減量化、資源化、無害化”的總體要求，做好垃圾分類處理工作。進一步完善農村生活垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”收運處置體系。優(yōu)化農村生活垃圾分類方法，可回收垃圾進行利用或出售、有機垃圾就地漚肥、有毒有害垃圾規(guī)范處置、其他垃圾進入收運處置體系。常態(tài)化開展村莊衛(wèi)生保潔，確保村莊內無一處亂堆垃圾。推廣農村再生資源回收利用網絡服務覆蓋面，探索農村生活垃圾付費試點。以鎮(zhèn)或行政村為單位建設一批區(qū)域性農村有機廢棄物綜合處置利用中心，推進農村有機生活垃圾、易腐爛垃圾、廁所糞污和農業(yè)生產有機廢棄物同步處理和資源化利用。

5.實施農村廢棄雜屋拆除行動。以村為單位開展農村廢棄房屋、危破房屋、殘垣斷壁、廢棄豬圈牛欄、破損遮陽（雨）棚、亂搭亂建以及違規(guī)建筑物普查。3月底前以村為單位建立臺賬資料，6月底前取得實質性進展。有序推進村莊空心房、遺棄宅基地治理，探索農村宅基地“三權分置”試點，對于自愿拆除破舊老屋的，頒發(fā)明確四至的農村宅基地權證。認真落實《懷化市傳統(tǒng)村落保護條例》，加強古村落、古建筑、古樹木等傳統(tǒng)文化保護，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居保護與利用，杜絕大拆大建和破壞歷史文化。

6.實施裸露泥土治理復綠行動。逐村開展裸露泥土地塊（主要指人為在山地林地開挖導致或人為造成較大面積露天堆積，不包括田土等耕地上待耕或建設用地在建工地上的土地裸露）調查，建立治理臺賬。突出整治待建工地、閑置地塊、待開發(fā)裸地、臨時土堆等裸露地塊，全力減存量控增量。因地制宜采取撒草籽、栽樹、種花草等復綠措施，確保能綠化的地方全綠化。實行“門前三包”，農戶房前屋后的裸露土地由農戶負責，公共區(qū)域、無明確責任主體的裸露土地由轄區(qū)村、組負責復綠。

7.實施畜禽圈養(yǎng)行動。積極穩(wěn)妥解決農村“人畜混住”“家禽散養(yǎng)”突出問題，實施畜禽養(yǎng)殖“歸圈”整村推進試點，從農戶居住集中區(qū)開始逐步推開，引導農戶搭建畜禽養(yǎng)殖圍欄、場棚，規(guī)范農村畜禽養(yǎng)殖，實現(xiàn)農戶家養(yǎng)畜禽由“散養(yǎng)”向“圈養(yǎng)”轉變。加強畜禽養(yǎng)殖源頭管控，普及節(jié)水減排、臭氣減控技術，實現(xiàn)畜禽糞污資源化利用。

8.實施鄉(xiāng)風文明提升行動。組織動員廣大農民群眾、黨員干部、新時代文明實踐志愿服務隊伍等各方力量，開展大清掃大整潔活動，做到屋里屋外“八整潔”（客廳收拾整潔、灶屋清理整潔、廁所清洗整潔、床鋪折疊整潔、鞋子擺放整潔、衣物晾曬整潔、院子清掃整潔、雜物堆放整潔）。規(guī)范廣告發(fā)布、張貼，全面整治農村非法廣告和“牛皮癬”。深入推進移風易俗，簡辦紅事白事，發(fā)揮村規(guī)民約引導作用和村民議事會、道德評議會、紅白理事會等社會監(jiān)督作用，重點破除天價彩禮、大操大辦、盲目攀比等陳規(guī)陋習。依托新時代文明實踐中心（所、站），發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、志愿者協(xié)會和鄉(xiāng)賢能人、“五老”隊伍等作用，大力開展“習語連心”“微宣講、大振興”“村居公益人”等文明新風培育實踐活動，組織一批“道德模范”“身邊好人”“文明家庭”“美家美婦”“最美公益人”“清潔衛(wèi)生戶”等先進典型評選，營造“講文明、樹新風、美環(huán)境”的濃厚氛圍。

9.實施“補短板增顏值”行動。不斷滿足農民群眾高品質生活需求和對美好生活的向往，加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，按照“缺什么、補什么”的原則，開展鄉(xiāng)村基礎設施補短板、鄉(xiāng)村基本服務補短板和鄉(xiāng)村“顏值”補短板行動。開展鄉(xiāng)村基礎設施補短板，著力抓好農村水、電、路、氣、訊、廣電、物流等基礎設施建設。開展鄉(xiāng)村基本服務補短板，著力抓好鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社會保障、養(yǎng)老、留守兒童等公共服務。開展鄉(xiāng)村“顏值”補短板，按照“適度拆、精致改、全面美”的原則，突出村口、路邊、屋邊、水邊、園邊、田邊、山邊等節(jié)點區(qū)域，因地制宜對農村道路、溝渠、墻垛、柵欄及其他空間進行改造，布局建設一批小廣場、小公園、小花園、小菜園、小果園、小池塘、小碼頭、小墻繪等微景觀?！把a短板”項目點選擇和建設優(yōu)先序，要尊重群眾意愿。提倡節(jié)約建設成本，堅持就地就近取材，充分利用本地竹木、土磚、鵝卵石等鄉(xiāng)土材料，嚴防貪大求洋、大拆大建、破壞歷史文化，保持鄉(xiāng)土風貌，留住鄉(xiāng)愁。

10.實施“示范村、示范院落”示范創(chuàng)建行動。突出重點示范、以點帶面、全域推進、整體提升，廣泛開展示范創(chuàng)建活動。從2022年起，各村每年創(chuàng)建1-2個示范院落、50個以上美麗庭院。被評為省級美麗鄉(xiāng)村示范村的獎勵2萬元，被評為市級美麗鄉(xiāng)村示范村的獎勵1萬元，被評為縣級美麗鄉(xiāng)村示范的'獎勵5000元。

1.構建“一把手工程”一抓到底機制。堅持書記親自抓，帶頭研究部署、帶頭督促落實，分管領導要把主要精力放在農村人居環(huán)境整治工作上。組建由分管領導掛帥的工作專班，抽調精干力量，實行集中辦公。各村也要組建工作專班。結合黨員干部“五個到戶”行動、“敲門行動”、“院落會議”，堅持“黨建+微網格”，落實微網格“一長兩員”（黨員網格長、衛(wèi)生保潔員、衛(wèi)生監(jiān)督員）抓農村人居環(huán)境整治提升工作職責。

2.構建比學趕超“打擂臺”機制。市、縣要組織每季度“打一次‘擂臺’、開一次現(xiàn)場推進會，優(yōu)勝單位做典型經驗介紹，后進單位做表態(tài)發(fā)言。

3.構建項目庫“清單化”管理機制。以鎮(zhèn)、村為單位，因地制宜編制年度農村人居環(huán)境整治提升建設項目庫。項目選定和項目建設優(yōu)先序堅持充分尊重群眾意愿，考慮群眾積極性以及財力可承受能力，對于村級班子強、工作基礎好、群眾積極性高、村級集體經濟實力足、外部支持力度大的村莊，可優(yōu)先實施；對于群眾積極性不高或一時難以發(fā)動的，可延緩實施。嚴格規(guī)范項目管理，對于村組小型建設項目堅持“四自兩會三公開”模式組織實施，限額以上的按規(guī)定實施公開招投標，嚴格工程監(jiān)理。加強成本控制和質量管理，杜絕鋪張浪費和“豆腐渣”工程。堅持建管并重，強化項目維護管理及運營。

4.構建“多元化”資金投入機制。按照“群眾籌集、財政獎補、社會捐助、聯(lián)村后盾單位幫扶、村級集體經濟安排”的思路，以及創(chuàng)新群眾自己的事情自己辦、群眾家門口的事情自己辦、群眾投工投勞投料、以工代賑等辦法，建立健全多元化資金籌措機制。做好資金整合文章，實行“各炒一盤菜、共辦一席酒”，各記其功、形成合力。2022年，縣財政通過擠、省、籌，在財政十分困難的情況下，每個村10萬（不含示范點），保障我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作再上新的臺階。各村對資金安排既要盡力而為，更要量力而行，決不能造成村級債務，決不能加重農民負擔。

5.堅持“最嚴格”督查考核機制。開展常態(tài)化督查督導，組織明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題實行“一單四制”（問題清單、交辦制、臺賬制、銷號制、通報制）管理。開展農村人居環(huán)境“發(fā)現(xiàn)美、你來拍；你來拍、我來改”隨手拍活動。強化督查考核結果運用，將農村人居環(huán)境整治提升考核納入綜合績效、基層黨建、平安建設、鄉(xiāng)村振興、駐村幫扶考核、河長制、林長制和干部考察考核的重要內容，對成效顯著的地方和個人，給予通報表彰和提拔使用；對推進不力、排名靠后、問題突出的單位，進行約談警示、批評通報、掛牌督辦，直至組織處理。

環(huán)境提升工作方案篇十七

為改善農村人居環(huán)境，按照上級打好農村人居環(huán)境整治決勝之戰(zhàn)的工作要求，構建我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作常治長效機制。結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一是村民主體，社會參與。堅持村民主體地位，依靠群眾、發(fā)動群眾，充分調動群眾參與環(huán)境整治的積極性，發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵社會各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農村人居環(huán)境整治，形成多方共建、共管、共享的工作機制。

二是因地制宜，分類實施。在實現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎上，充分考慮自然條件、經濟水平、民風民俗等實際，實行分類指導，對基礎條件好、群眾積極性高、內生動力強的村組，提高標準，增加建設內容，不搞“一刀切”、不搞“高大上”，因地制宜，打造一批特色亮點村組、屋場。

三是教育引導，培養(yǎng)習慣。采取召開會議、上門勸導、印發(fā)宣傳手冊、制作宣傳欄等方式，加強宣傳教育，根治陳規(guī)陋習;推行垃圾分類，倡導文明新風，讓愛護環(huán)境、保護環(huán)境成為群眾的自覺行為。

總體目標：2022年在臨湘市考核中保持領先地位，確保萬峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。

1.推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式，在3月20日前，羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除，4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除，4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除，每戶安裝分類垃圾桶，實行上門收集，2022年所有村(社區(qū))垃圾分類收集工作基本達到全覆蓋，將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置，進一步提高群眾對生活垃圾分類的認知度和參與率;推廣“環(huán)境整治獎品超市”模式，實現(xiàn)垃圾回收獎勵機制全覆蓋。

2.推進廁所革命。一是整改到位：對2019年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位，無法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝：確保2022年市分配的改廁任務如質如期完成。三是公廁建設：在萬峰村、韓橋村新建農村公廁，鼓勵其他村在人口聚集場所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點等新建農村公廁。

3.加強水源治理。各村(社區(qū))開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護，以鎮(zhèn)域內的河、湖、塘、壩、庫、溝、渠等水域為重點，繼續(xù)清理水域漂浮物，做到無丟棄的病死畜禽、無農業(yè)生產廢棄物，水質清澈，合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產生活垃圾和農業(yè)生產廢棄物等;整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠，做到無淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養(yǎng)率達到100%;農戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達100%。

4.雜亂整理有序。農具、建材、柴草、雜物等擺放整齊，堆放有序;集中治理集鎮(zhèn)村各類“蜘蛛網”(網線、電線、光纖等)，無私拉亂接等現(xiàn)象;戶外廣告規(guī)范，集中清理全域范圍內破舊污損的標語、橫幅、廣告等，無亂貼亂畫;農戶衣物晾曬有固定設施，無亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門店標牌，規(guī)范統(tǒng)一;整治出店和占道經營現(xiàn)象。

5.綠化美化村莊。對村組主干道、村部、學校、廣場等公共區(qū)域和庭院等部位進行綠化美化，并種植格?；ɑ蚱渌ǚN，形成一道道綠化帶和花帶，無雜草灌木叢生，因地制宜建設“小三園”(小花園、小果園、小菜園)，100人以上的屋場必須建設1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌，整治公共空間，不搞大拆大建。有條件的屋場從實際出發(fā)，對重點區(qū)域、部分屋場實施“穿衣戴帽”，功能提質、形象提升，圍欄維護更新;村莊主道硬化、亮化。

6.籌措保潔費用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強履職，按人平不低于30元/年的標準收取衛(wèi)生費;各村(社區(qū))要對轄區(qū)內的企業(yè)制定“差別化”制定付費標準;同時,各村(社區(qū))要積極自籌資金，廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助，做到專款專用，定期公布收支情況。

7.抓好規(guī)范建房。實施村莊規(guī)劃全覆蓋，將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進“湖湘農民新居工程”，確保農村散戶按圖建房率達100%。堅持建新拆舊，堅持村民建房適度集中居住原則，嚴控新開基散戶建房。嚴格堅持村民建房選址標準，遵循建房“四禁止”要求：禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質災害易發(fā)點和影響水工程運行地段建房，執(zhí)行村民建房“五有、三到場”規(guī)定，鼓勵群眾進行舉報，舉報一例違規(guī)建房，獎勵500元。

8.推進移風易俗。繼續(xù)開展移風易俗行動，完善村規(guī)民約、居民公約等制度，提倡“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”;各村(社區(qū))實行紅白喜事報告制度，嚴禁搭臺唱戲;完善村級公墓山建設，禁止新增沿路墳墓，深入整治亂埋亂葬，建“活人墓”、“豪華墓”等突出問題，提倡火葬、生態(tài)安葬，普通村民(無企業(yè)、機關養(yǎng)老保險)主動采取火葬，獎勵2000元;按照臨辦〔2016〕56號文件精神，堅決落實全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定，對于違規(guī)銷售鞭炮和燃放鞭炮，堅決打擊處罰。

9.創(chuàng)建美麗村莊。2022年，力爭萬峰村省級美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功，力爭1個村獲岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設示范村“授牌”，創(chuàng)建1至2個臨湘市級美麗鄉(xiāng)村建設示范村。

1.組織領導。成立鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作指揮部，由何衛(wèi)華任政委，陳云虎任指揮長，王新星任常務副指揮長，權志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長，鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農技站、新農辦、自然資源所、城建站、財政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負責人及各村(社區(qū))黨總支書記為成員。指揮部下設辦公室，由周勇同志擔任辦公室主任，新農辦主任潘煒具體負責日常事務。辦點領導干部包村、村干部包組、黨員組長包戶責任機制。各村(社區(qū))黨總支書記擔任本轄區(qū)內“人居環(huán)境整治”指揮長。

2.資金保障。鎮(zhèn)財政按照“縮減基數(shù)、擴大獎勵、加大處罰，不搞普惠制，不搞平均分配”的原則，按人平30元的標準(20元保底分配到村，其余作浮動獎勵資金)，統(tǒng)籌安排農村人居環(huán)境整治專項工作經費并預算到村。

3.宣傳造勢。采取多種形式，宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設”工作，發(fā)揮群眾主體作用，提升群眾衛(wèi)生意識，更新制作宣傳欄、宣傳窗、評比欄，及時總結農村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設經驗。

4.完善機制。健全村級衛(wèi)生協(xié)會管理制度，落實農戶“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度，加強保潔員隊伍建設管理，按總人口千分之二比例配備，做到時時保潔，日日清運，實行鎮(zhèn)村雙重管理考核，所有保潔員選聘要辦點領導審核把關，再簽訂聘用合同，并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪中，發(fā)現(xiàn)1個問題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資，對于問題整改不及時不到位的，及時解聘該保潔員，罰款交由鎮(zhèn)財政入賬。

5.嚴格考核。一是考核機制。將農村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績效考評內容，成立鎮(zhèn)專項督查考核小組，由王新星任組長，權志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長，周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員，采取“明查暗訪、平時督查、交叉檢查”相結合的方式，每月中旬暗訪1次，下旬交叉檢查，暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計入月成績上榜公示;每月成績×30%匯總作為季度考核依據(jù);一、二季度得分合成半年度成績考核，每季度成績×25%匯總作全年成績。鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作指揮部實行“月通報、月打分、季排名、季講評”，在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評村、村評組、組評戶”的三級考評機制。二是獎懲方案。對各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的，分別獎勵1萬元、8000元、6000元，同時設立一至兩名進步獎，每個進步獎相比于上季度要進步3個名次以上，每名獎勵4000元。每季度倒數(shù)一、二名的村(社區(qū))黨總支書記，要在講評會上作表態(tài)發(fā)言，并罰款2000元、1000元;對連續(xù)兩個季度排名倒數(shù)第一的村(社區(qū))，鎮(zhèn)紀委啟動工作問責。對村(社區(qū))實行半年考核制度，在市排名前10名的村(社區(qū))，市財政對每個村獎勵5萬元。三是一崗雙責。辦點領導干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核，每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點干部分別獎勵300元、200元、100元，獲得進步獎的村(社區(qū))辦點干部獎勵200元，在講評會上兌現(xiàn)。半年度成績排名倒數(shù)一、二名村(社區(qū))的辦點領導罰款300元、200元，辦點干部罰款200元、100元，罰款在工資中扣除，交財政入賬。村(社區(qū))全年成績作為辦點領導干部的年終目標管理評優(yōu)評先依據(jù)之一。四是創(chuàng)建獎勵。繼續(xù)實行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎勵制度，成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村建設“示范創(chuàng)建村”，市財政每個獎勵50萬元;成功創(chuàng)建岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設“示范創(chuàng)建村”，市財政每個獎勵40萬元;岳陽市“美麗屋場”授牌4個，市財政每個獎勵5萬元;臨湘市級“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財政每個獎勵20萬元;年終評選臨湘市級“美麗屋場”30個，市財政每個獎勵2萬元。已獲臨湘市級以上獎勵的村(社區(qū))，不再參與季度獎評，獎勵名額依次遞進。

根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求關于農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動的安排部署，為深入推進我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作，全面提升我鎮(zhèn)農村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平，不斷增強農民群眾的獲得感、幸福感。特制定本工作方案。

以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以影響農村人居環(huán)境的突出問題為重點，動員全鎮(zhèn)33個行政村廣大人民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，實現(xiàn)村莊內垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。

----成立專班、多方參與。堅持在縣委、縣政府領導下，成立以鎮(zhèn)黨委主要負責同志為組長的專班，分管領導為“一線總指揮”，各服務區(qū)主力配合，做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。

----村為單位、農民主體。以村為單位實施，村黨組織書記是第一責任人，做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等，組織動員農民群眾自覺行動，培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動，保持村莊內部清潔。

----因地制宜、分類實施。立足本地自然資源稟賦、經濟社會發(fā)展水平等，科學確定重點任務、治理模式和技術，合理設定行動目標，不搞“一刀切”，不搞層層加碼，杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和規(guī)劃拆遷村可以根據(jù)實際情況組織實施。

----先易后難、循序漸進。從農民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施整治，堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事，達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上，穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進村莊環(huán)境整治。

----教育引導、移風易俗。堅持整治環(huán)境與轉變觀念相結合，加強宣傳教育，積極倡導文明新風，引導農民群眾轉變觀念，改變傳統(tǒng)不良生活習慣，培養(yǎng)農民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識，倡導健康生活方式。

----創(chuàng)新機制、長效運行。結合各村實際，創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法，將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約，學習借鑒菏澤市單縣劉土城村“三位一體”推進農村環(huán)境整治等外地經驗做法，推動建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊清潔行動長效機制。

聚焦農民群眾最關切、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，以“三清一改”為重點，全面清理村內生活垃圾、塘溝、私搭亂建、殘垣斷壁、畜禽養(yǎng)殖糞污、秸稈農業(yè)生產廢棄物等影響村容村貌的問題。

(一)清理農村生活垃圾。清理村莊農戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。

(二)清理村內塘溝。推動農戶節(jié)約用水，引導農戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點，清理水域漂浮物。有條件的地方實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農村黑臭水體。

(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農村生產廢棄物，嚴格按照規(guī)定處置，積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。

(四)改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作，廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生習慣帶來的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約，強化社會輿論監(jiān)督，引導群眾自覺形成良好生活習慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。

各村在實施農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作中，要圍繞《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》，針對農村人居環(huán)境整治工作中存在進展不平衡、內生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責任有待進一步壓實等實際開展“自選動作”，以問題為導向，有針對性地實施道路硬化、村莊綠化美化，科學利用農村閑置房屋等其他相關工作，推動村莊清潔行動與美麗鄉(xiāng)村建設結合起來，集中力量從面上提升全鎮(zhèn)農村衛(wèi)生環(huán)境水平。

實施村莊清潔行動是推動農村人居環(huán)境整治的一項基礎性工程，保持村居衛(wèi)生環(huán)境更是一項長期的工作任務。各村要堅持問題導向和目標導向，主動入位、主動對標，因地制宜借鑒吸收成功經驗做法，制定任務書，落實路線圖，有力有序有效推進實施。

(一)廣泛宣傳。針對當前影響農村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，掀起全民關心農村人居環(huán)境改善、農民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮。上下聯(lián)動、擴大聲勢，推動形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進的良好氛圍。編印群眾喜聞樂見、特色鮮明的宣傳標語，讓村莊清潔行動深入人心。

(二)明確標準。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實際，明確村莊清潔行動目標任務和整治標準。主要通過村級組織和農民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題，達到干凈、整潔、有序的標準。各鎮(zhèn)街要根據(jù)實際情況，開展內容更為豐富的整治活動，達到環(huán)境改善、美麗宜居等標準。

(三)集中整治。堅持問題導向，鎮(zhèn)專班要對轄區(qū)內衛(wèi)生環(huán)境狀況進行全面排查，找清影響村容村貌的各類問題，列出問題清單。一是對排查的各類問題，建立工作臺賬，制定整改措施，明確整改時限，指定專人靠上集中清理整改。對于能立即整改的，要立即清理整改;對于不能立即清理整改的，要制定下步整改計劃，力爭盡快整改到位。二是要抓住春節(jié)、五一、十一等關鍵時間節(jié)點，以“三清一改”為重點，持續(xù)開展村莊清潔行動春節(jié)戰(zhàn)役、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。

(四)持續(xù)推進。開展村莊清潔行動，提升村容村貌，改善農村人居環(huán)境，既是當前工作，也是長期性任務，要針對突出問題，結合當?shù)貙嶋H和民俗特點，由易到難，有序安排，扎實推動，促進村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵對推進工作較好、完成質量較高的村莊，給予適當獎勵。

(五)示范帶動。以開展“清潔村莊”創(chuàng)建為抓手，挖掘樹立一批工作措施得力、成效明顯的先進典型，創(chuàng)建一批省級、市級、縣級“清潔村莊”示范村，按照評估細則全面整治，以點帶面，推進農村人居環(huán)境全面提升。

堅持以中國特色社會主義思想、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就是抓發(fā)展、抓經濟的觀念，充分認識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程是群眾的民心工程，整合資源、統(tǒng)籌安排、創(chuàng)新機制、狠抓落實，全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，圓滿完成年度目標任務。

按照要求，集中進行城鄉(xiāng)環(huán)境改造，容貌整治和村莊、庭院美化等專項治理工作，全面治理“五亂”，即：攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、農房亂建的現(xiàn)象，落實長效機制建設工作?；具_到“八好”，即：垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境美化好、廣告管理好、車輛停放好、占道經營整治好、門前三包落實好、衛(wèi)生習慣培養(yǎng)好。農村達到“四好”，即：垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境美化好、衛(wèi)生習慣培養(yǎng)好的標準。進一步加強精神文明的建設，提升城鄉(xiāng)居民素質，營造城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風貌協(xié)調、庭院美化、村容整潔、民風文明的新氣象。

認真貫徹落實省委省政府、州委州政府和縣委縣政府工作部署，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福農村居民為出發(fā)點，以全鄉(xiāng)90%以上行政村生活垃圾得到有效治理和長效治理為目標，進一步完善農村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣處理”模式，為全面改善農村居民生產生活條件奠定基礎。

(一)、突出示范村示范點建設。

通過農村環(huán)境綜合治理活動，抓好規(guī)范垃圾收集、清運和處理進一步完善農村基礎設施建設，改善農村形象，加強清掃保潔、設施設備以及日常管理，全面提升農村基礎設施建設和管理水平，提升農村文明素質和道德修養(yǎng)。達到農村環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準，形成農村容貌整潔、人居環(huán)境改善、農村管理有序、農村品質提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、村民素質提高的良好局面。同時加強農村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的組織協(xié)調和督促檢查，指導沼氣建設，進行農村改廚、改廁、改水、改圈工作，搞好庭院美化建設工程，加強農村畜禽圈舍改造和畜禽糞便的無害處理。實現(xiàn)農產品質量無公害化，田園清潔化的目標。達到農村環(huán)境清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標準，農村人居環(huán)境和容貌明顯改善。

(二)、居民行為規(guī)范工程：大力加強宣傳力度，廣泛開展各種主題活動，著力使廣大城鄉(xiāng)居民法制意識、公德意識、環(huán)保意識、衛(wèi)生意識進一步得到增強。

(三)建設秩序規(guī)范工程：對違背規(guī)則和土地法律法規(guī)的城鄉(xiāng)建設行為進行排查、清理。建立集鄉(xiāng)規(guī)劃、新村建設規(guī)劃和建設監(jiān)督管理機制，使集鄉(xiāng)、村莊建設秩序明顯規(guī)范。

(四)長效機制建設。

1、穩(wěn)定保潔隊伍。

20xx年我鄉(xiāng)各村組建鄉(xiāng)保潔隊伍，主要負責對全村垃圾清運工作等。20xx年我鄉(xiāng)將對保潔隊伍進行集中培訓，引入現(xiàn)代的管理機制，同時在能力范圍內考慮一定的福利待遇，做到留的住人，保持保潔隊伍的穩(wěn)定。

2、美化村莊庭院。

一是在農村，結合新農村建設的相關要求，重點抓好“四清”中的“清污水、清污泥、清垃圾、清畜糞”工作。二是開展農村建筑風貌特色美化，重點抓好配套的“改水、改廁、改廚、改灶、改圈”工作。三是庭院美化綠化，重點治理亂堆、亂放、亂搭、亂建。四是抓好居民改變成規(guī)陋習的宣傳，重點以治理“床上被子亂、臟衣臟褲成堆、屋內堆尿灰、床下放夜壺、臭氣熏天”現(xiàn)象，改變不良陋習。五是提升全民素質，廣泛開展養(yǎng)成良好公共行為的教育和實踐活動，營造個人講衛(wèi)生、人人參與環(huán)境治理的氛圍，在全民中形成“講衛(wèi)生、懂禮儀、有修養(yǎng)”的良好風尚。六是廣泛開展“文明衛(wèi)生家庭”、“文明衛(wèi)生單位”、“文明衛(wèi)生村組”、“文明衛(wèi)生院壩”的創(chuàng)建活動。七是積極開展輿論監(jiān)督，對違背文明衛(wèi)生和公民道德的錯誤言行和丑陋現(xiàn)象進行批評和引。

(一)組織保障：一是建立和完善鄉(xiāng)、村、組三級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的領導和工作機制，充分發(fā)揮基層環(huán)境綜合治理的社會作用，做到“橫向到邊、縱向到底”的責任體系。二是實行領導包段、包片，干部包組包戶的工作責任。三是充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，從我做起，帶動一片，黨員干部齊動手，影響推進全面。

(二)經費投入保障：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的所需資金主要靠爭取上級項目資金投入及補助資金和鄉(xiāng)財政統(tǒng)適當解決。

環(huán)境提升工作方案篇十八

為切實改變城鄉(xiāng)“臟、亂、差”現(xiàn)象，提高我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生升質量和村民健康生活水平。根據(jù)《xx縣農村環(huán)境衛(wèi)生整治百日行動實施方案》等文件要求，以及有關會議部署，結合我鎮(zhèn)實際，經研究，特制定本方案：

圍繞建設xx新城的發(fā)展定位，按照“掃干凈、拆清楚、擺整齊、保暢通”的基本要求，以“垃圾不落地，環(huán)境更美麗”為目標，突出解決資金哪里來、垃圾如何收、機制怎么建等三個問題，建立農村垃圾處理長效管理機制，營造整潔、優(yōu)美、舒適的城鄉(xiāng)生活環(huán)境。

本措施內容要求13個行政村及3個社區(qū)為主體，以村轄區(qū)屬地為責任范圍，施行農村垃圾治理有償服務，各村（社區(qū)）根據(jù)實際情況，通過“一事一議”方式制定收取保潔費標準，衛(wèi)生保潔費按照原則上每人每年收取不少于20元，鎮(zhèn)政府對各村衛(wèi)生實行考評并依據(jù)考評結果采用以獎代補的方式進行資金扶持。主要措施如下：

（一）開展垃圾“大掃除”，完善硬件配套。

采取“三步走”的辦法：第一步，開展陳年垃圾清理統(tǒng)一行動。針對目前各村社區(qū)已堆放的陳年垃圾，全鎮(zhèn)各村社區(qū)開展為期一個月的陳年垃圾清理統(tǒng)一行動，行動采用村社區(qū)牽頭、發(fā)動群眾參與的方式，對積累在各巷道、垃圾池、溝渠、池塘、房前屋后、田地等處的陳年垃圾，房前屋后的雜物、廢棄物、水面漂浮物等進行集中統(tǒng)一清理，徹底清除各村社區(qū)陳年垃圾。要加強對村內亂搭蓋、旱廁、廢棄禽舍、豬圈、舊房屋等建筑物拆除力度，整理空閑土地，禽畜集中圈養(yǎng)，進行綠化、美化，保持村容村貌整潔；同時要注重體現(xiàn)特色，保護好具有歷史文化價值的古廟、古祠、古碑、古橋、古厝、古井、古樹以及具有本地特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑，沿續(xù)村莊歷史文化風貌。第二步，實施垃圾池“減法”行動。對有條件的村，生活垃圾實行保潔員到戶收集運載至各村的臨時垃圾堆放池；對于村內影響村容村貌、緊靠居民住宅的垃圾池給予拆除，盡可能減少垃圾集中堆放點，避免“一袋垃圾帶來一堆垃圾”，拆除后要在村莊外較為空曠、交通便利的地方建設生活垃圾臨時堆放池。第三步，實施硬件“加法”行動。新增一批環(huán)衛(wèi)保潔設施，各村進村入戶宣傳，要求每家每戶采購2個專用垃圾桶，用于裝收可回收垃圾和不可回收垃圾。配備垃圾清運車(要求2000人以下的村配備1輛，2000人到3000人的村配備2輛，3000人以上的村至少配備3輛)。

（二）開展垃圾“大轉運”，實施日產日清。

按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運”的基本思路，開展垃圾“大轉運”，具體分為3個步驟：第一步，戶分類。要求每家每戶將垃圾分為可回收、不可回收二大類或打包裝袋存放于家門口。第二步，村收集。各村(自然村)規(guī)劃好垃圾收集路線和垃圾桶的'停放位置，每天安排保潔人員上門收集村民分類好的垃圾，保潔人員分時間段、沿規(guī)定線路挨家挨戶收集垃圾，要求群眾在每天垃圾收集時間段之前，把垃圾放置于附近的垃圾中轉箱、桶，待統(tǒng)一收集。此外，有條件的村要建設建筑垃圾專用填埋場，并積極引導群眾將建筑垃圾運到指定位置。第三步，鎮(zhèn)中轉。將13個行政村分成三個片區(qū)，按照三條路線。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織3部運載車及人員每天對各村垃圾臨時堆放池的垃圾進行運載，并統(tǒng)一轉運到縣垃圾焚燒發(fā)電廠集中處理，做到日產日清。

（三）開展環(huán)衛(wèi)“大評比”，實施績效考核。

一是建立責任管理體系。鎮(zhèn)班子成員對掛鉤村垃圾處理工作負領導責任，駐村組長配合村主干負直接責任，村兩委、小組長包組負具體責任，形成黨政領導、村居負責、群眾主體的落實體系。村級要做到“六個有”(即有村民公約、有一支按五百人口一員標準配備的保潔隊伍、有行之有效的衛(wèi)生費收取辦法、有每年每人不少于20元的資金投入并納入村財預算、有衛(wèi)生檢查評比、有一套可追究的工作責任制)，落實“三支隊伍二項制度一個場所”(即：領導小組、衛(wèi)生管理員、保潔清運員三支隊伍；保潔制度、臺賬制度二項制度；一個辦公場所)等。特別要把垃圾“不落地”制度納入村規(guī)民約，制定“門前三包”責任制，明確農戶保潔費收取標準，做到?？顚Ｓ?，并列入年度為民辦實事項目。村級要配齊衛(wèi)生保潔員，建議每500人配1名保潔員，劃分好責任區(qū)域，配套保潔工具，并落實管理清潔桶、保潔工具等硬件的責任。二是量化考核工作。各村要將本村劃分為三個責任區(qū)(a。b。c三區(qū))，并將草圖報送作為每月評比備用。同時各村要建立監(jiān)督員隊伍，聘請德高望重的社會賢能、熱心公益的老人協(xié)會人員等人士為垃圾治理監(jiān)管員，頒發(fā)工作證全面參與農村垃圾治理工作。鎮(zhèn)成立由七個人組成的衛(wèi)生監(jiān)督評比委員會按考評量化標準(附件)，每月一次不定期對全鎮(zhèn)各村進行評比。發(fā)現(xiàn)一處垃圾點扣0。5分。通報后未及時整改，以此類推，翻倍扣分；村內主干道衛(wèi)生不整潔，排污渠道有垃圾各扣5分；村主干道發(fā)現(xiàn)散養(yǎng)家禽、家畜扣1分；自20xx年xx月xx日起，每天未將垃圾中轉站扣200元，扣2分；按七人評分結果去掉最高最低分，五人平均分為每月考核得分。為確保監(jiān)督評比委員會的工作效率，每次檢查前根據(jù)各村上報的三個區(qū)域隨機確定全鎮(zhèn)該次檢查的路線，檢查中要對各村“臟、亂、差”地點進行拍照存檔作為工作評比依據(jù)。三是實施績效獎懲。根據(jù)各村每月得分情況確定名次，每季度兌現(xiàn)一次獎懲。第一名獎勵5000元/季，第二名獎勵4000元/季，第三名獎勵3000元/季，第4-6名各獎勵1500元/季；根據(jù)量化考核結果，對成效較差的村進行懲罰，倒數(shù)第1名扣發(fā)該村黨支部書記、主任年終績效工資250元，倒數(shù)第2名扣發(fā)該村黨支部書記、主任年終績效工資200元，倒數(shù)第3名扣發(fā)該村黨支部書記、主任年終績效工資150元。連續(xù)2次倒數(shù)后三名的村加倍處罰，并在全鎮(zhèn)會議上做表態(tài)發(fā)言，連續(xù)3次倒數(shù)后三名的村，當年村級公共經費減半撥付，并不得參加各級文明村、衛(wèi)生村、環(huán)境優(yōu)美村、生態(tài)村的評選。四是開展“典型”帶動。各村（社區(qū)）要善于組織、發(fā)動群眾參與垃圾治理工作，鼓勵、引導群眾，開展“尋找最美家庭”、評選“最佳人居環(huán)境戶”等活動，評出衛(wèi)生保潔示范戶，給予家庭表彰，提高農戶積極性，扭轉鄉(xiāng)風。

（四）開展宣傳“大動員”，提高衛(wèi)生意識。

堅持措施未上、宣傳先動，在全鎮(zhèn)范圍內開展農村垃圾治理“五位一體”宣傳，營造人人參與的濃厚氛圍，提高村民環(huán)保意識。一是“墻上貼”。在各村公開欄、宣傳欄、各主要路口張貼、懸掛宣傳材料、橫幅，形成農村垃圾治理工作有效的視覺氛圍。二是“廣播聽”。依托各村廣播“村村響”工程平臺，制作宣傳片滾動播放，使農村垃圾治理工作意義、辦法、知識“老少皆懂”，讓環(huán)衛(wèi)意識入腦入心。三是“掌中看”。利用手機短信平臺、微信平臺、網站平臺等新媒體開展宣傳，特別是針對80、90后年輕一代進行個性化宣傳，以帶動全戶參與環(huán)衛(wèi)工作。四是“入戶講”。依托“一事一議”會議、村民代表大會、黨員大會、老人理事會等會議，廣泛征求群眾意見，最大限度、最大范圍爭取群眾的理解支持。結合群眾路線教育實踐活動等，發(fā)動鎮(zhèn)、村干部、文化協(xié)管員、文化中心戶等人員，走家串戶，發(fā)放《致全體群眾的一封信》、宣傳單等，向村民告知生產建筑垃圾堆放點、垃圾分類處理注意事項等，提高垃圾“不落地”的知曉率。五是“大手拉小手”。在全鎮(zhèn)中、小學開展農村垃圾治理、愛國衛(wèi)生運動教育，提高學生的環(huán)衛(wèi)意識，樹立講衛(wèi)生、樹新風觀念，以學生帶動家庭參與“垃圾不落地、環(huán)境更美麗”行動。

（一）加強領導，明確責任。鎮(zhèn)、村要成立農村垃圾治理工作領導小組，細化分工，明確責任，精準到人，使得職權授權到位，倒查責任明確，有效提高工作執(zhí)行力，切實把本項工作精心組織，抓出實效。

（二）定期“會診”，狠抓落實。各村要嚴格落實工作措施，把工作內容落細落實，要定期研究工作中出現(xiàn)的難點、重點，抓好關鍵環(huán)節(jié)、重點領域，集中力量攻堅薄弱環(huán)節(jié)，協(xié)調推進整體工作，確保工作日有進展、周有突破、月有成效。

（三）依靠群眾，長效保潔。要轉變工作思路，把工作主體定位為農戶，發(fā)揮黨支部、村委會核心組織領導作用，發(fā)揮黨員干部帶頭模范作用，發(fā)揮群眾主體作用，推行村內事“村民議村民定、村民建村民管”的治理模式，發(fā)動群眾、依靠群眾，用群眾認可的方式辦他們最關心、最想辦的事。這次行動，不搞“一陣風”，不搞“運動式”整治，必須嚴格監(jiān)督考核，在實踐中形成穩(wěn)固的長效機制，徹底治理農村“臟、亂、差”問題。

本方案自xx月xx日起執(zhí)行，方案中的考核獎懲辦法在實施過程中將根據(jù)實際運作情況及時完善改進。

環(huán)境提升工作方案篇十九

關于扎實推進農村人居環(huán)境整治和持續(xù)深入開展村莊清潔行動的通知要求，全面落實全市農村人居環(huán)境整治及美麗鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場調度會部署安排，根據(jù)《xx縣農村人居環(huán)境整治行動實施方案》文件精神，結合我鎮(zhèn)20xx年農村人居環(huán)境行動計劃和工作實際，特制定本方案。

壓緊壓實鎮(zhèn)、村常態(tài)化農村人居環(huán)境整治管護責任，以xx鎮(zhèn)xx村、xx村為農村人居環(huán)境整治重點推進村，集中有效資源，圍繞廁所、垃圾、污水“三大革命”和村莊清潔行動“五清一改”等工作要求，明確重點任務、關鍵舉措，制定任務清單、時間表和路線圖，掛圖作戰(zhàn)、對單銷號，強力推進農村人居環(huán)境整治，率先取得整治成效。同時積累經驗，形成示范，輻射帶動全域整治提升。切實有效改善村容村貌，扭轉我鎮(zhèn)“村居環(huán)境水平一般”的局面，實現(xiàn)農村環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。

以“五清一改”村莊清潔行動為重點，深入推進農村人居環(huán)境整治，對照《xx省村莊清潔行動標準》，在全鎮(zhèn)各村開展道路硬化清潔、垃圾、污水處理、改水改廁、綠化美化和河湖“四亂”整治為主的村莊整治，打造河暢、水清、岸綠、村美、人和、宜居宜業(yè)宜游美麗xx。

（一）集鎮(zhèn)。

集鎮(zhèn)整治要求“六化三規(guī)范”。做到衛(wèi)生凈化、環(huán)境美化、道路硬化、街道綠化、集鎮(zhèn)亮化、宣傳文化。做到規(guī)范經營秩序、規(guī)范停車秩序、規(guī)范農貿市場。

（二）村莊。

村莊要求“五清一改”和“五美”。以整、清、拆、圈、評、建“六字”工作法為抓手，清理村內塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物、清理亂搭亂建和亂堆亂放、清理廢舊廣告牌、清理無功能建筑、改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。通過引領群眾自己動手創(chuàng)建美麗庭院，達到庭院美、室內美、廚廁美、身心美、村居美。

（三）道路。

道路要求做到暢通、潔凈、安全，沿線整潔有序。

（四）河湖。

河湖“四亂”問題要得到全面根治。持續(xù)開展“五清”行動，建立河湖清潔長效管理機制；確保在河湖保護范圍內不發(fā)生新的“四亂”，做到“四個嚴禁”。

(五)農村改廁。

主要完成農村改廁民生工程、20xx年以來財政投入農村改廁問題摸排整改工作。

（一）宣傳發(fā)動階段（全過程）。充分利用廣播、電視、微信等媒體平臺，廣渠道、多層次、全方位宣傳報道農村人居環(huán)境整治夏、秋、冬戰(zhàn)役，各村通過印發(fā)宣傳資料、村部廣場大喇叭、電子顯示屏進行集中宣傳，營造環(huán)境整治的濃厚氛圍。對于本次整治行動表現(xiàn)突出的典型，通過微博、快手、抖音等新媒體進行廣泛宣傳，一是正面表揚激發(fā)群眾參與熱情，二是廣泛傳播先進經驗以點帶面，有利推進工作。

（二）重點整治階段（即日起—xx月底）。重點推進村要單獨制定整治方案，明確目標任務，強化工作舉措，硬化保障措施，確保早出成效，形成示范帶動效應。要針對陳年垃圾、黑臭水體等農村人居環(huán)境的頑瘴痼疾開展攻堅，集中力量打殲滅戰(zhàn)。要聚焦農村改廁、美麗鄉(xiāng)村建設、村莊清潔行動等重點工作，組織開展專題培訓、考察學習、互看互評等活動，全面提升業(yè)務水平。要挖掘打造一批“規(guī)劃有特色、建設水平高、組織力量強、管護機制全”的'典型范例。

（三）攻堅推進階段（xx月-xx月）。各有關部門集中力量深入一線，持續(xù)做好督導指導。包保幫扶村單位組織人員進村入戶，鞏固提升“四凈兩規(guī)范”。各駐村點長、鄉(xiāng)村振興駐村工作隊及村干部、黨員同志作出表率，帶頭開展“五清一改”為內容的村莊清潔行動，確保不留死角。

（四）鞏固提升階段（20xx年xx月-20xx年xx月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合本地實際，進一步完善農村人居環(huán)境長效管護機制，鞏固提升農村人居環(huán)境整治成果，建立“門前三包”“網格長”等小單元治理體系，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、村巡查等監(jiān)督機制，開展常態(tài)化清潔行動，防止反彈。鎮(zhèn)督查督導組加強考評考核，推動農村人居環(huán)境整治工作持續(xù)提升。

（一）強化組織領導。各村、有關部門要切實加強農村人居環(huán)境整治工作的組織領導，逐級壓緊壓實責任，扎實有序推進。各村黨組織書記為第一責任人，村兩委成員為直接責任人，充分發(fā)揮村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，形成工作合力；要暢通群眾反映問題渠道，建立完善投訴處理機制，切實幫助群眾及時解決問題。

（二）強化示范帶動。鎮(zhèn)、村“兩委”班子成員和黨員帶頭開展村莊清潔行動，形成“支部引領、黨員帶頭、鄉(xiāng)賢助推、群眾參與”的良好氛圍。要充分發(fā)揮農民群眾主體作用，通過舉辦召開黨小組會議、鄉(xiāng)村協(xié)商議事會和村民會議征求農民群眾意見等方式征求農民群眾意見，做到“干什么、群眾提，怎么干、群眾議，怎么樣、群眾評”。鎮(zhèn)團委要動員農村廣大青年積極參與農村人居環(huán)境整治。對生活困難人群（殘疾人、貧困戶、獨居老人等）要組織志愿者、公益性崗位人員幫助做好生活困難人群室內外的環(huán)境衛(wèi)生。

（三）強化包保幫扶。實行點長包保責任制，每位駐村點長要指導好村級開展好人居環(huán)境整治工作，將人居環(huán)境整治工作作為一項常態(tài)化的工作，制定好工作計劃，指導各村推進人居環(huán)境整治工作。

（四）強化調度考評。建立完善“周小結、月調度、雙月考評”工作機制，及時協(xié)調解決問題、推進目標任務落實落細。從7月開始，鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治行動工作領導小組將牽頭按2月一次的頻率對各村集鎮(zhèn)、人居環(huán)境整治示范點、美麗鄉(xiāng)村中心村整治情況進行考評。每次考評將列出問題清單，各村需在下個月考評之前將問題整改到位。

（五）強化考核激勵。鎮(zhèn)政府將改善農村人居環(huán)境治理工作納入對各村綜合考核范圍，加強對農村環(huán)境綜合整治工作的考核和督查，建立健全農村人居環(huán)境治理考核工作制度，鎮(zhèn)直有關部門將聯(lián)合鎮(zhèn)紀委加大實地暗訪、整改督導的工作力度，對部署不到位、措施不得力、工作不落實的村嚴肅問責。鎮(zhèn)政府將按照縣獎補政策，對通過驗收的重點推進村給予獎補資金，具體準則以縣出臺為準。xx鎮(zhèn)成立農村人居環(huán)境整治行動工作領導小組，每兩月一次對各村成效考評考核，及時兌現(xiàn)獎懲。

環(huán)境提升工作方案篇二十

為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)〈農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx—2025年）〉的通知》精神，全面提升農村人居環(huán)境質量，結合我省實際，制定本實施方案。

遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，堅持數(shù)量服從質量、進度服從實效，求好不求快，因地制宜，實事求是，規(guī)劃引領，分類施策，充分發(fā)揮農民主體作用，構建政府、市場主體、村集體、村民共建共治共管格局，在縣域內統(tǒng)籌推進重點工作，實現(xiàn)農村人居環(huán)境整治提升與公共基礎設施改善、特色產業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、鄉(xiāng)風文明進步等有機結合、互促互進。

到2025年，農村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。全省農村衛(wèi)生戶廁覆蓋率達70%以上，廁所糞污基本得到有效處理，其中，九大高原湖泊（以下簡稱“九湖”）、赤水河流域覆蓋率達95%左右，常住戶100戶以上自然村、“九湖”和赤水河流域自然村衛(wèi)生公廁全覆蓋。行政村生活污水治理率、收集處理率分別達40%、15%，農村黑臭水體治理率達50%，其中，“九湖”流域村莊生活污水收集處理率達75%以上。農村生活垃圾處理設施覆蓋率達80%以上，其中，“九湖”流域實現(xiàn)農村生活垃圾收集分類投放、統(tǒng)一運輸、集中處理。農村人居環(huán)境治理水平顯著提升，長效管護機制基本建立。建成1萬個以上美麗村莊，全省村莊綠化覆蓋率達48%。

到2025年，我省農村人居環(huán)境整治一、二、三類縣分別達到以下目標。

一類縣。農村人居環(huán)境基礎設施建設水平全面提升；農村衛(wèi)生戶廁基本普及，廁所糞污得到有效處理或資源化利用；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設施基本全覆蓋，行政村生活污水治理率、收集處理率分別達90%、70%；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)、村莊生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理并推動分類處理試點示范；“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃實現(xiàn)全覆蓋；長效管護機制全面建立。

二類縣。農村人居環(huán)境基礎設施持續(xù)完善；農村戶用廁所愿改盡改，廁所糞污基本得到有效處理或資源化利用；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設施覆蓋率達80%以上，行政村生活污水治理率、收集處理率分別達60%、30%；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)、村莊生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋，處理設施覆蓋率達90%以上；“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃覆蓋率達80%以上；長效管護機制基本建立。

三類縣。農村人居環(huán)境基礎設施明顯改善；農村衛(wèi)生戶廁普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污處理和資源化利用能力不斷提升；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設施覆蓋率達70%以上，行政村生活污水治理率、收集處理率分別達30%、8%；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)、村莊生活垃圾治理水平有新提升，處理設施覆蓋率達80%以上；“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃覆蓋率達65%以上；村容村貌持續(xù)改善。

（一）逐步普及農村衛(wèi)生廁所。到2025年，以二、三類縣和“九湖”、赤水河流域為重點，改造建設農村衛(wèi)生戶廁176萬座以上。合理規(guī)劃布局自然村衛(wèi)生公廁，在常住戶100戶以上自然村、“九湖”和赤水河流域改造建設自然村衛(wèi)生公廁1.7萬座以上。推進鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所建設。新改戶廁提倡入院，有條件的推動入室，新建農房應配套建設衛(wèi)生廁所及糞污處理設施設備。

（二）切實提高改廁質量。充分考慮地域環(huán)境、民族風俗等情況，選擇群眾接受、經濟適用、不污染環(huán)境的改廁技術模式，宜水則水、宜旱則旱。技術模式應經過試點試驗，成熟后再逐步推開。在高寒山區(qū)、干旱缺水等地區(qū)推廣節(jié)水型、少水型水沖設施，或改建達標的衛(wèi)生旱廁。加強生產流通領域農村改廁產品質量監(jiān)管，把好采購質量關。強化施工質量監(jiān)管，落實農村改廁技術指導員制度，統(tǒng)建廁所要督促施工方履行保修責任，農戶自建廁所在專業(yè)技術人員指導下施工。

（三）加強廁所糞污處理與資源化利用。加強農村廁所革命與生活污水治理有機銜接，鼓勵有條件的地區(qū)積極推動衛(wèi)生廁所改建與生活污水治理一體化建設，暫時無法同步建設的應為后期建設預留空間。因地制宜推廣廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網統(tǒng)一處理等模式，鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理，逐步推動廁所糞污就地就農消納、資源化利用。

（四）分區(qū)分類推進治理。優(yōu)先治理“九湖”和赤水河流域，重點治理集中式飲用水水源保護區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等區(qū)域農村生活污水。開展壩區(qū)、山區(qū)、半山區(qū)以及干旱缺水、高寒山區(qū)等典型地區(qū)農村生活污水治理試點。根據(jù)村莊位置、人口規(guī)模、環(huán)境容量等因素，選擇符合農村實際的生活污水治理模式，優(yōu)先推廣運行費用低、管護簡便的治理技術。對人口規(guī)模較大、居住集中、水資源豐富的區(qū)域，鼓勵采取集中收集處理方式，優(yōu)先接入城鎮(zhèn)污水管網，適度建設生活污水處理設施；對地處偏遠、規(guī)模較小的村莊，采取生態(tài)措施因循就勢處理。積極推進農村生活污水資源化利用。

（五）加強農村黑臭水體治理。全面摸清我省農村黑臭水體底數(shù)，建立治理臺賬，明確治理優(yōu)先序，基本消除較大面積的農村黑臭水體。開展黑臭水體治理試點，以村內河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復等措施綜合治理，形成一批可復制、可推廣的治理模式。建立農村黑臭水體水質監(jiān)測制度。推動河長制湖長制體系向村級延伸，建立健全促進水質改善的長效運行維護機制。

（六）健全農村生活垃圾收運處置體系。以農村飲用水水源地、重點流域等為重點，開展農村生活垃圾整治。因地制宜采取城鄉(xiāng)一體化、鎮(zhèn)村一體化、就地就近處理等模式，優(yōu)化縣域農村生活垃圾終端處理設施布局。鼓勵相鄰縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共建共享終端設施，實現(xiàn)每個縣（市、區(qū)）具備無害化處理設施或能力；邊遠地區(qū)采用小型化、分散化的無害化處理模式，降低設施建設和運行成本。推動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)配置垃圾收運車輛，按實際需求建設垃圾轉運站或壓縮式轉運站，實現(xiàn)每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）具備垃圾轉運能力，及時就近轉運處理生活垃圾。推動村組生活垃圾收集房（桶、箱）全覆蓋，做到防雨、防風、防滲、衛(wèi)生。

（七）推進農村生活垃圾源頭分類減量。積極探索符合農村特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式，減少垃圾出村處理量。有序開展農村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建。協(xié)同推進農村有機生活垃圾、廁所糞污、農業(yè)生產有機廢棄物資源化處理利用，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或行政村為單位建設一批區(qū)域農村有機廢棄物處置利用設施。擴大供銷合作社等農村再生資源回收利用網絡服務覆蓋面。協(xié)同推進廢舊農膜、農藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農村建筑垃圾等就地就近消納方式。

（八）改善村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、衛(wèi)生死角，整治殘垣斷壁、危廢建筑，通過集約利用村莊閑置土地等方式擴大村莊公共空間?？茖W管控農村生產生活用火，加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作。健全村莊應急管理體系，合理布局應急避難場所和防汛、消防等救災設施設備，暢通安全通道。整治農村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內容和設置行為。

（九）推進鄉(xiāng)村綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動，開展綠美鄉(xiāng)村建設，突出保護鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等，因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化，建設村莊小微公園和公共綠地，加強農田（牧場）防護林建設和修復。引導村民在農村“四旁”（村旁、渠旁、路旁、屋旁）建設“小花園”、“小果園”、“小菜園”等。進一步加強古樹名木保護，實行建檔動態(tài)管理。在縣域范圍開展美麗鄉(xiāng)村建設和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設，實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點。

（十）加強鄉(xiāng)村風貌引導。按照“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃、村容村貌提升導則等，大力推進村莊、庭院整治，優(yōu)化村莊生產生活生態(tài)空間，突出鄉(xiāng)土風情、民族特色、地域特點，保持肌理、保存風貌，不搞大拆大建，防止千村一面。嚴格控制新建農房體量和風貌，已有農房要結合質量安全改造實施風貌提升。弘揚優(yōu)秀農耕文化，加強傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護，積極推進傳統(tǒng)村落掛牌保護，嚴格保護傳統(tǒng)建筑并加以修繕。

（十一）持續(xù)開展村莊清潔行動。鞏固提升農村人居環(huán)境整治三年行動成果，大力實施以“三清一改”（清理農村生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污，改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣）為重點的村莊清潔行動，由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展。有條件的地區(qū)可以設立村莊清潔日等，推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。

（十二）協(xié)同推進農業(yè)面源污染治理。深入推進化肥減量增效行動和農膜回收行動，推動農業(yè)高質量綠色發(fā)展。推行畜禽糞污資源化利用，加強畜禽、水產養(yǎng)殖污染防治。

（十三）加強組織領導。省委農村工作領導小組統(tǒng)籌改善農村人居環(huán)境工作，完善聯(lián)席會議、信息調度、情況通報、工作督導、年度考評等工作機制，每年至少召開1次現(xiàn)場推進會；省級有關部門要按照職責分工細化推進措施，主動靠前、密切配合。各州（市）黨委、政府要做好上下銜接、域內協(xié)調、督促檢查等工作。各縣（市、區(qū)）黨委、政府要做好組織實施工作，主要負責同志當好一線指揮，選優(yōu)配強工作隊伍。充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用，實施建設美麗家園先鋒行動。將國有農（林）場居住點納入農村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。

（十四）加強分類指導。順應村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢，合理確定村莊布局和類型，科學劃定整治范圍，統(tǒng)籌考慮發(fā)展定位、主導產業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護等村莊發(fā)展?！翱招拇濉薄⒁呀浢鞔_的'搬遷撤并類村莊不列入農村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農村人居環(huán)境基礎設施穩(wěn)定運行。對一時難以確定類別的村莊，可暫不作分類。

（十五）加大政策支持力度。加大投入保障，完善省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級政府共同投入機制，統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農村人居環(huán)境，鼓勵各地區(qū)申報地方政府新增債券需求用于符合條件的項目；縣（市、區(qū)）級可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農村人居環(huán)境相關資金和項目，逐村集中建設；繼續(xù)落實農村廁所革命財政獎補政策；引導各類金融機構依法合規(guī)對改善農村人居環(huán)境提供信貸支持；探索政府和社會資本合作等模式，調動社會力量積極參與農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行管護。落實農村人居環(huán)境相關設施建設用地用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線的前提下，優(yōu)先保障農村人居環(huán)境設施建設用地。鼓勵村集體經濟組織和鄉(xiāng)村建設工匠等采取以工代賑等方式承接農村人居環(huán)境小型工程項目。推進制度規(guī)章與標準體系建設，強化農村人居環(huán)境整治相關產品質量安全監(jiān)管。加強技術和人才支撐，研發(fā)推廣節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術產品，建立完善技術專家?guī)欤x派專業(yè)技術人員駐村指導。

（十六）充分發(fā)揮農民主體作用。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設為農民而建，尊重農民意愿，激發(fā)內生動力，避免政府大包大攬。健全黨組織領導的村民自治機制，進一步發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、少先隊等群團組織作用，組織動員村集體經濟組織、農民合作社、村民等參與改善農村人居環(huán)境。加大宣傳教育力度，普及文明健康理念，深入開展衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、衛(wèi)生村創(chuàng)建。將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約并執(zhí)行到位，深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動，提高群眾主人翁意識。

（十七）健全農村人居環(huán)境長效管護機制?；窘⒂兄贫?、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的農村人居環(huán)境長效管護機制，逐步建立農戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度。強化農村廁所日常管理，落實公廁管護責任。強化農村生活污水處理設施監(jiān)管，對日處理能力20噸及以上農村生活污水處理設施出水定期開展水質監(jiān)測，建立完善臺賬，開展常態(tài)化問題排查整改。完善村莊保潔制度，確保自然村保潔員全覆蓋。根據(jù)各地區(qū)財力，合理設置公益性崗位。強化宣傳引導，營造良好輿論氛圍。

（十八）強化督導考核。對各地區(qū)農村人居環(huán)境整治提升情況實行每月一調度、每季度一通報、每年一考評，納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，與縣（市、區(qū)）黨政班子和領導干部及鄉(xiāng)村干部考核管理掛鉤。到2025年年底以縣（市、區(qū)）為單位進行檢查驗收，檢查結果與相關支持政策掛鉤。將農業(yè)農村污染治理存在的突出問題列入省級生態(tài)環(huán)境保護督察范疇。

環(huán)境提升工作方案篇二十一

為深入貫徹落實中央、省、市、縣關于改善農村人居環(huán)境的決策部署，按照全面建成小康社會和加快建設美麗鄉(xiāng)村的總體要求，以保障農民基本生活條件為基礎，以村莊環(huán)境整治為重點，以建設宜居鄉(xiāng)村為導向，結合美麗鄉(xiāng)村建設、農村人居環(huán)境綜合整治等工作，為全面改善農村人居環(huán)境，結合鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導思想。

1.以人為本、因地制宜。針對各村實際，從便民利民角度出發(fā)，因地制宜，因村施策，確保整治成效滿足農民群眾對美好生活的期盼。

2.以村為主、社會參與。各行政村是整治工作的主體，要廣泛動員社會力量積極參與，形成上下聯(lián)動，綜合整治的工作機制。把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求，依靠群眾的智慧和力量建設美好家園。

二、保障措施。

1.加強領導，完善機制。鎮(zhèn)成立人居環(huán)境“提升攻堅月”領導小組、人居環(huán)境提升督導組、人居環(huán)境提升宣傳組，以鎮(zhèn)黨委領導任組長的組織領導機構，各村要成立相應的組織架構，健全工作機制，加強分工協(xié)作，確保抓出成效。

2.精心謀劃，抓好落實。各村要堅持問題導向，按照人居環(huán)境提升目標任務要求，進行細化量化，以拒絕理由，不講條件的工作態(tài)度，不折不扣完成工作任務。

3.全面發(fā)動，廣泛參與。采取多種形式，開展宣傳教育活動，提高群眾的文明素質和環(huán)保意識，人人關心環(huán)境，廣泛參與，營造良好的人居環(huán)境氛圍。

對成績突出、效果明顯的典型進行宣傳并予以表彰。

三、

責任要求。

總結。

經驗。

2.督導組負責檢查督導各村人居環(huán)境提升情況。建立科學合理的督查，并對每個階段進行考核、驗收及問責。

督導一組負責區(qū)域：。

督導二組負責區(qū)域：。

3.宣傳組負責人居環(huán)境提升整體工作進度宣傳報道及通報，充分利用橫幅、微信、廣播及入戶等宣傳方式進行人居環(huán)境宣傳，廣泛宣傳推廣各村好典型、好經驗、好做法。

四、任務時間。

本次人居環(huán)境提升攻堅月活動時間自2020年8月5日開始至2020年9月3日。將分三個階段，第一階段10天，完成總任務的40%，第二階段10天，完成總任務的40%，第三階段10天（細化收尾階段），最終達到100%完成，人居環(huán)境整治工作作為各村重點工作，鞏固常態(tài)化管理，對生產生活垃圾做到日產日清。

五、目標任務。

鎮(zhèn)做為農村人居環(huán)境整村提升村，要做到整村全面提升；

其余17個行政村為農村人居環(huán)境區(qū)域提升村，要做到本村所有主路及村部周邊一個自然屯，逐漸將整村全面提升。

（一）“硬件”提升要求。

1.清理本村所有生產生活垃圾。清理村內公共場所，包括清理村部、學校、衛(wèi)生所、廣場、企業(yè)、農貿市場、及公廁等。清理內容包括殘破農膜、廢棄農藥瓶及秸稈、秧棵等。

拆除各類廢棄建筑物、整治和遷移柴草垛。清理內容包括廢棄板杖、殘垣斷壁、廢棄房屋等。

3.清理公路兩側、林臺、路邊溝及溝塘等各類垃圾。

4.清理養(yǎng)殖戶畜禽糞污，畜禽尸體。對隨意堆放、糞水橫流等問題及時進行管理，防止污染環(huán)境，要求家禽、家畜實行圈養(yǎng)。

5.清理野廣告，枯死樹枝，對農戶房前屋后綠化、美化、做到村容村貌整潔美觀。

6.規(guī)范交通運輸秩序。要確保路肩整潔，橋涵構架完好，交通標志完整顯著，無亂搭亂建，影響交通車輛安全現(xiàn)象。

7.確保河溝清潔暢通。無有害水生植物，無漂浮物，無未經處理的工業(yè)廢水，無畜禽糞便直接排入河塘，保持“水清、流暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。

（二）“軟件”提升要求。

1.各行政村必須完善人居環(huán)境整治臺賬。

2.做到人居環(huán)境整治組織健全，保潔制度健全。

3.加強保潔隊伍管理。

4.落實農戶門前三包制度，（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序）。

5.倡導農戶，從我做起，以身作則，抵制陋習的責任感。

提升人居環(huán)境工作總結。

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