散文是一種以抒發(fā)個(gè)人感情和抒發(fā)思想為主要目的的文學(xué)體裁??偨Y(jié)需要遵循一定的邏輯結(jié)構(gòu)和寫作規(guī)范。經(jīng)過(guò)整理,我為大家收集了一些相關(guān)的資源,希望對(duì)你有所幫助。
交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處篇一
導(dǎo)語(yǔ):理財(cái)規(guī)劃師要為客戶提供全方位的專業(yè)理財(cái)計(jì)劃,指導(dǎo)人們理財(cái)和制定投資計(jì)劃,規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn),確保財(cái)務(wù)獨(dú)立和金融安全。大家跟著百分網(wǎng)小編一起來(lái)看看相關(guān)的考試試題吧。
1.家庭消費(fèi)支出規(guī)劃是理財(cái)業(yè)務(wù)不可或缺的內(nèi)容,如果消費(fèi)支出缺乏計(jì)劃或者消費(fèi)計(jì)劃不得當(dāng),家庭很可能支付過(guò)高的消費(fèi)成本,嚴(yán)重者甚至?xí)?dǎo)致家庭出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)。家庭消費(fèi)支出的類型主要有( )。
a.收大于支
b.收支相抵
c.支大于收
d.收支無(wú)關(guān)
e.以上都是
答案:abc
2.汽車貸款的申請(qǐng)方式同住房貸款的申請(qǐng)方式大致相同,理財(cái)規(guī)劃師應(yīng)告知客戶借款人在申請(qǐng)汽車消費(fèi)貸款時(shí)需提供以下資料( )。
a.借款人身份證件、婚姻狀況證明
b.貸款人認(rèn)可的部門出具的借款人職業(yè)和經(jīng)濟(jì)收入證明
c.與貸款人指定的'經(jīng)銷商簽訂的購(gòu)車協(xié)議或合同
d.不低于首期款的存款憑證或首期款收據(jù)
答案:abcde
3.雖然相對(duì)于房屋,汽車較為便宜,但是對(duì)于一般家庭而言,購(gòu)買汽車仍然是一筆較大的開(kāi)支,需要合理籌劃。目前,汽車消費(fèi)信貸的種類有( )。
a.個(gè)人公積金貸款
b.個(gè)人商業(yè)性貸款
c.組合貸款
d.汽車金融公司貸款
e.以上都不對(duì)
答案:bd
解析:目前我國(guó)汽車消費(fèi)信貸的兩種方式為:銀行商業(yè)貸款和汽車金融公司貸款。
4.理財(cái)規(guī)劃師在幫助客戶進(jìn)行購(gòu)房規(guī)劃中,除了房款本身之外,相關(guān)稅費(fèi)、裝修費(fèi)、家具電器購(gòu)置費(fèi)等也是需要考慮的。其中,申請(qǐng)貸款買房通常需要支付的相關(guān)稅費(fèi)款有( )。
a.首付款
b.印花稅
c.律師費(fèi)
d.保險(xiǎn)費(fèi)
e.抵押登記費(fèi)
答案:abcde
5.住房貸款的還款方式有( )。
a.等額本息還款法
b.等額本金還款法
c.等額遞增還款法
d.等額遞減還款法
e.以上都對(duì)
答案:abcde
6.在進(jìn)行住房消費(fèi)規(guī)劃時(shí),提前還款通常發(fā)生于以下情況( )。
a.借款人在貸款時(shí)對(duì)自身的償還能力估計(jì)不足
c.借款人在貸款一段時(shí)間后收入增加,財(cái)務(wù)狀況改善,有能力提前還款。
d.為了使自己的信用記錄保持良好,提前還貸
e.以上說(shuō)法都不對(duì)
答案:abc
7.住房消費(fèi),它是指居民為取得住房提供的庇護(hù)、休息、娛樂(lè)和生活空間的服務(wù)而進(jìn)行的消費(fèi),這種消費(fèi)的實(shí)現(xiàn)形式可以是租房也可以是買房,以下人群中理財(cái)規(guī)劃師最有可能給予租房建議的是( )。
a.剛剛踏入社會(huì)的青年
b.經(jīng)常在各個(gè)城市轉(zhuǎn)換工作的人
c.儲(chǔ)蓄不多的家庭
d.不急需買房且看不清房?jī)r(jià)走勢(shì)的人
e.中年白領(lǐng)階層人士
答案:abcd
8.雖然貸款有不少冗繁的程序,但它的好處也確實(shí)很吸引人。汽車不同于房產(chǎn),它沒(méi)有增值功能,如果消費(fèi)者手中有足夠的資金全款買車,也可以考慮通過(guò)貸款的方式省下資金另作投資而實(shí)現(xiàn)增值,申請(qǐng)汽車消費(fèi)貸款的條件為( )。
a.申請(qǐng)貸款的個(gè)人必須具備完全民事行為能力
b.具有穩(wěn)定的職業(yè)和償還貸款本息的能力,信用良好
c.能提供有效抵押物或質(zhì)物,或有足夠代償能力的個(gè)人或單位作擔(dān)保人
d.能支付購(gòu)車首付款項(xiàng)
e.以上說(shuō)法都對(duì)
答案:abcde
9.租房目前成為很多人迫于現(xiàn)實(shí)的無(wú)奈選擇,但其實(shí)租房相對(duì)于購(gòu)房來(lái)說(shuō)也有一些優(yōu)點(diǎn),其優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在( )。
a.負(fù)擔(dān)較輕
b.靈活方便,比較自由
c.可有效節(jié)省部分交通費(fèi)用
d.歸屬感強(qiáng)
e.安全感強(qiáng)
答案:abc
10.根據(jù)一份房地產(chǎn)抽樣調(diào)查分析報(bào)告顯示,目前,我國(guó)房地產(chǎn)平均購(gòu)房資金成本和目供分別是租金的1.1倍和1.3倍。但很多人還是放棄租房的打算,主要是由于租房的以下缺點(diǎn)( )。
a.看房東的臉色
b.較不穩(wěn)定
c.沒(méi)有保障
d.負(fù)擔(dān)較重
e.以上都是
答案:abc
交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處篇二
論文摘要:近年來(lái),隨著投資主體的不斷轉(zhuǎn)變,設(shè)計(jì)任務(wù)也在多樣化,由原來(lái)的公路、市政設(shè)施等傳統(tǒng)工程逐步向更廣闊的空間延伸,許多大型企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也表現(xiàn)出參照市政設(shè)施建設(shè)的跡象,市政建設(shè)中的許多成熟經(jīng)驗(yàn)和方法在廠區(qū)規(guī)劃和建設(shè)中得到應(yīng)用。但廠區(qū)建設(shè)又有自己的獨(dú)特性,不同行業(yè)、不同特點(diǎn)的企業(yè)對(duì)廠區(qū)建設(shè)的要求也各不相同。該文結(jié)合實(shí)例探討了廠區(qū)建設(shè)和規(guī)劃的思路,可供相關(guān)專業(yè)人員參考。
1建設(shè)背景和現(xiàn)狀。
1.1建設(shè)背景。
蘭州生物制品研究所是一個(gè)有悠久歷史的研究所,始建于1934年,是我國(guó)歷史最悠久的生物制品研究所之一。主要從事生物制品的生產(chǎn)、研發(fā)和經(jīng)營(yíng),是國(guó)家生物制品行業(yè)的骨干企業(yè),是甘肅省乃至西北地區(qū)唯一一家大型的生物高新技術(shù)企業(yè);蘭州生物制品研究所占地43萬(wàn)m,總資產(chǎn)11億多元,現(xiàn)有職工1400人。
蘭州生物制品研究所地處黃河以北的鹽場(chǎng)地區(qū),南臨鹽場(chǎng)路。鹽場(chǎng)地區(qū)隸屬蘭州市城關(guān)區(qū),與市區(qū)雖一河之隔,建設(shè)卻未同步,城市基礎(chǔ)設(shè)施落后、綜合環(huán)境差已成為制約鹽場(chǎng)地區(qū)發(fā)展的瓶徑,《蘭州市鹽場(chǎng)地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》編制完成并報(bào)市政府通過(guò),規(guī)劃中,鹽場(chǎng)地區(qū)被定位為蘭州市重要的文化、科研、生物工程、醫(yī)藥研發(fā)基地和城市北部的生活居住片區(qū),明確提出推動(dòng)蘭州市城市規(guī)劃的主軸由原來(lái)的東西長(zhǎng)軸向南北短軸轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)城市布局的均衡發(fā)展。這將給鹽場(chǎng)地區(qū)的發(fā)展帶來(lái)契機(jī),也將給該區(qū)域企事業(yè)單位的發(fā)展提供良好的平臺(tái)。
1.2項(xiàng)目現(xiàn)狀。
蘭州市生物制品研究所生產(chǎn)廠區(qū)占地約30hm,廠區(qū)內(nèi)除辦公、生產(chǎn)建筑和道路外,基本上全被綠化地覆蓋,是環(huán)境優(yōu)美的園林單位,但建筑物陳舊、基礎(chǔ)設(shè)施配套差。
本次整改道路屬于蘭州市生物制品研究所生產(chǎn)區(qū)內(nèi)路,共6條,總長(zhǎng)2.1km。除3號(hào)路需要拓寬建設(shè)外,其余道路均在已有道路基礎(chǔ)上整改,目前廠區(qū)現(xiàn)狀存在如下問(wèn)題:
(1)路面破損:已建道路大部分路面均出現(xiàn)了不同程度的裂縫和斷裂,局部路段路基明顯下沉,兩側(cè)道牙破損嚴(yán)重。
(2)線形凌亂:廠區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè),舊路在建設(shè)中沒(méi)有太多考慮線形要求,施工不嚴(yán)格,致使現(xiàn)狀道路中線凌亂。
(3)缺乏整體規(guī)劃:由于廠區(qū)初始建設(shè)年代久、歷時(shí)長(zhǎng),缺少整體性和統(tǒng)一性,廠區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、辦公建筑等配套設(shè)施陳舊、凌亂,已不能適應(yīng)單位的快速發(fā)展。
2建設(shè)必要性分析。
蘭州市生物制品研究所目前廠區(qū)內(nèi)綠樹(shù)成蔭,草地連片,6號(hào)路兩側(cè)挺立著許多大樹(shù)、古樹(shù),圍墻內(nèi)側(cè)的梧桐、梨樹(shù)每年春天花滿枝頭,是名副其實(shí)的園林單位,但基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,其建設(shè)的必要性主要體現(xiàn)在以下方面:
(1)單位快速發(fā)展的需要:蘭州市生物制品研究所是國(guó)家生物制品行業(yè)的骨干企業(yè),實(shí)現(xiàn)銷售收入6.3億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.08億元。截至9月底,已實(shí)現(xiàn)銷售收入超過(guò)7億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3億多元。資產(chǎn)規(guī)模、銷售收入和實(shí)現(xiàn)利稅均列甘肅省生物醫(yī)藥行業(yè)第一名。但廠區(qū)建設(shè)明顯滯后,已不能適應(yīng)單位的快速發(fā)展,彰顯不出該單位的時(shí)代風(fēng)尚。
(2)單位可持續(xù)發(fā)展的需要:當(dāng)前,生物制品研究所現(xiàn)有職工1400人,是國(guó)家醫(yī)用微生物學(xué)、免疫學(xué)、分子生物學(xué)的重要研究機(jī)構(gòu)。單位的可持續(xù)發(fā)展需要良好的軟、硬件平臺(tái),硬件設(shè)施的配套建設(shè)可為各生產(chǎn)組團(tuán)提供便捷的交通,有利于優(yōu)化廠區(qū)布局,改善區(qū)域環(huán)境,樹(shù)立良好的企業(yè)形象,為單位的可持續(xù)發(fā)展提供新的空間。
3工程設(shè)計(jì)。
3.1設(shè)計(jì)內(nèi)容。
(1)設(shè)計(jì)范圍:生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)6條道路整改設(shè)計(jì)及配套設(shè)計(jì)、廠區(qū)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)。
(2)設(shè)計(jì)內(nèi)容:對(duì)道路工程,給水、排水(雨水和污水)工程,照明工程,管線綜合及道路景觀,綜合規(guī)劃等內(nèi)容進(jìn)行方案設(shè)計(jì),同時(shí)針對(duì)橫斷面布置、路面結(jié)構(gòu)的選擇、排水系統(tǒng)、環(huán)境景觀等問(wèn)題進(jìn)行了分析和論證。
(3)功能定位:根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,該項(xiàng)目功能定位為廠區(qū)道路和廠區(qū)綜合規(guī)劃。具體功能有:
a.拓展廠區(qū)發(fā)展空間、提升企業(yè)形象;
b.整合現(xiàn)有景觀資源,建成花草品種齊全、植物搭配協(xié)調(diào)的生態(tài)園區(qū);
c.提高基礎(chǔ)設(shè)施檔次,推動(dòng)企業(yè)快速、穩(wěn)定、持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.2設(shè)計(jì)原則。
(1)處理好建設(shè)項(xiàng)目和工程現(xiàn)狀的關(guān)系。(2)利用已有的生態(tài)環(huán)境和景觀,力求工程設(shè)計(jì)體現(xiàn)現(xiàn)代化的時(shí)代氣息。
(3)處理好道路和現(xiàn)狀道路的銜接,盡可能提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使平、縱線形合理組合,滿足安全、舒適的要求。
(4)結(jié)合實(shí)際情況,確定道路橫斷面形式和雨水排除方式,合理布設(shè)各類管線,做好管線綜合工作。
(5)結(jié)合實(shí)際情況,充分考慮道路建成后的后續(xù)工程:如辦公樓和生產(chǎn)車間等改造建設(shè)的銜接。
3.3主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
道路主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1。
3.4廠區(qū)總體規(guī)劃。
3.4.1總體規(guī)劃思路。
(1)根據(jù)企業(yè)辦公、生產(chǎn)需要,結(jié)合場(chǎng)地、生產(chǎn)流程、環(huán)境、安全和美學(xué)的要求,對(duì)總體空間和建筑物合理布局。
(2)以道路為依托對(duì)各種管線進(jìn)行合理布局和綜合,為管理和維護(hù)提供方便。
(3)明確廠區(qū)建設(shè)規(guī)模和風(fēng)格,如:徹底、逐步地改造還是在舊貌基礎(chǔ)上局部改造,將單位園區(qū)建設(shè)成現(xiàn)代化的企業(yè)園區(qū)還是突出行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)獨(dú)特風(fēng)格和企業(yè)品牌等。
3.4.2專項(xiàng)設(shè)計(jì)思路。
專項(xiàng)設(shè)計(jì)應(yīng)在總體規(guī)劃的框架下進(jìn)行。
(1)建筑物規(guī)劃。
建筑物的布局規(guī)劃是以生產(chǎn)流程為依托的,充分考慮利用現(xiàn)有空地、建筑物、運(yùn)輸設(shè)施,在此基礎(chǔ)上合理配置辦公資源、劃分明確而便捷的生產(chǎn)組團(tuán)。
道路網(wǎng)布局以生產(chǎn)組團(tuán)為依托,只有在生產(chǎn)組團(tuán)劃分明確后,相應(yīng)的.道路網(wǎng)配套設(shè)施才能有效跟進(jìn),如:該生產(chǎn)區(qū)主要通行貨物運(yùn)輸車輛,則道路功能主要為交通功能,各生產(chǎn)組團(tuán)的關(guān)聯(lián)程度也決定道路的布局。
(3)管網(wǎng)規(guī)劃。
管網(wǎng)規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,包括排水、上水、電力、電信、熱力、燃?xì)獾龋c區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)和生活都息息相關(guān),合理的管線規(guī)劃,可大大降低維護(hù)成本和管理成本,但管網(wǎng)規(guī)劃也需要大量詳細(xì)的資料和數(shù)據(jù),如:人口、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)用水量、生產(chǎn)廢水量、需要特殊處理廢水量等,電力也是如此:生活用電、生產(chǎn)用電等,在市政項(xiàng)目建設(shè)中,多采用綜合管溝和綜合直埋的方式,但在園區(qū)規(guī)劃,更多的是要結(jié)合園區(qū)的實(shí)際情況、生產(chǎn)需要、用地需要,結(jié)合園區(qū)建設(shè)進(jìn)行。
3.5道路工程。
3.5.1平、縱、橫設(shè)計(jì)。
(1)平面線形設(shè)計(jì)。
平面線形設(shè)計(jì)面臨兩種選擇。
方案一:整改的6條道路均在舊路的基礎(chǔ)上布設(shè)平面線形,可以避免砍伐舊路兩側(cè)樹(shù)木,但舊路線形也存在問(wèn)題,由于舊路網(wǎng)建設(shè)沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃,道路中線不通直,局部扭曲。
方案二:重新布設(shè)線形,沿線綠化和部分樹(shù)木遭到破壞。
考慮到單位的實(shí)際情況,選擇方案一。
(2)縱斷面設(shè)計(jì)。
道路縱斷面設(shè)計(jì)遵循《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》要求,結(jié)合場(chǎng)地實(shí)際情況。盡量不破壞舊有景觀,并考慮與將來(lái)建筑物的改造建設(shè)銜接。
(3)橫斷面設(shè)計(jì)。
路基、路面設(shè)計(jì)充分考慮到所建道路均為廠區(qū)內(nèi)路,車輛少,行人多,對(duì)路基和路面承載力要求相對(duì)較低,同時(shí)結(jié)合考慮氣候特征,自然區(qū)劃、施工條件等因素,以就地取材、方便施工、路基穩(wěn)定、路面耐久的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。
結(jié)構(gòu)層總厚度48cm,組合形式如下:
18emc30混凝土路面;
30em水泥石灰穩(wěn)定砂礫土。
土基:原(填)土夯實(shí),保證規(guī)范要求的含水量和壓實(shí)度。
3.6管網(wǎng)工程。
3.6.1排水工程(雨水和污水)。
方案一排水設(shè)計(jì)思路:
(1)道路范圍內(nèi)雨水主要采用路面排水。道路兩側(cè)多為綠地和樹(shù)木,道路寬度5~6m,路面范圍內(nèi)雨水量不大,考慮到蘭州總體降水量少、蒸發(fā)量大的氣候特征,建議采用路面排水,將道路范圍內(nèi)雨水排人兩側(cè)綠地,充分利用雨水澆灌綠地。為了防止大量雨水下滲影響路基穩(wěn)定,在綠地與道路之間設(shè)置滲溝進(jìn)行排水。并建議在今后廠區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,道路兩側(cè)一定寬度內(nèi)均設(shè)置綠地,增強(qiáng)道路的空間和景觀效果。
(2)低洼區(qū)域雨水與污水排除相結(jié)合。對(duì)局部區(qū)域雨水匯集并排除困難時(shí),采用雨、污結(jié)合的方式排除積水。
(3)污水的管道設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合已有的建筑物(有污水產(chǎn)生的建筑),并為將來(lái)新建建筑物污水的接入預(yù)留空間。
方案二排水設(shè)計(jì)思路:
雨、污分流,分別埋設(shè)雨、污水管道,在道路范圍內(nèi),按40m間距在道路兩側(cè)布置雨水口收集路面雨水,這是市政道路設(shè)計(jì)中常用的做法。
本次設(shè)計(jì)推薦方案一,方案一結(jié)合了廠區(qū)實(shí)際情況,結(jié)合綠地灌溉,避免了部分管道施工,減少了管道的管理和后續(xù)維護(hù)工作。
雨、污水管道設(shè)計(jì):管材采用鋼筋混凝土排水管。管線采用直埋敷設(shè),采用120?;炷粱A(chǔ),基礎(chǔ)下做20em厚砂礫墊層。
3.6.2給水工程。
給水設(shè)計(jì)思路:
(1)給水管線兼負(fù)載區(qū)低壓消防任務(wù)。
(2)給水的管道設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合已有的建筑物(有污水產(chǎn)生的建筑),并為將來(lái)新建建筑物污水的接人預(yù)留空間。
(3)設(shè)置的給水管道應(yīng)符合遠(yuǎn)期管道通水量的要求。
給水設(shè)計(jì):本次設(shè)計(jì)方案考慮生活、生產(chǎn)用水和消防、綠化用水,給水管布置在道路兩側(cè)綠帶內(nèi),當(dāng)?shù)缆穬蓚?cè)不具備綠帶的條件時(shí),埋設(shè)在道路范圍內(nèi)。給水管線采用pe200塑料管,管道直埋敷設(shè),管道埋深1.0m,下設(shè)砂礫墊層。消火栓:消火栓為地下式,設(shè)置平均間距120m,消火栓直接設(shè)在給水管道上。
3.6.3中水設(shè)計(jì)。
蘭州雖是“兩山夾一水”的城市,但也是缺水的城市,氣候干燥,每年為樹(shù)木和綠化澆灌消耗掉大量用水,目前,中水利用的理念得到越來(lái)越多人的重視,在工程也逐步得到實(shí)施,比如:彭家坪高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)道路網(wǎng)建設(shè)中就全線敷設(shè)了中水管線,在雁灘南河道綜合整治工程中,利用大面的草地凈化、過(guò)濾雨水和部分污水,然后重新利用,澆灌樹(shù)木。作為生產(chǎn)園區(qū),應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)用水和生產(chǎn)廢水處理工藝綜合考慮。
3.6.4照明工程。
道路照明是一項(xiàng)重要的配套工程,燈具的選擇能體現(xiàn)不同的風(fēng)格和意境,不同的燈具在能源節(jié)約、維修成本和價(jià)格方面也存在很大差異。本次設(shè)計(jì)中考慮到是園區(qū)道路,配套燈具采用庭院燈,突出視覺(jué)和景觀效果,同時(shí)滿足平均亮度(照度),均勻度和眩光限制三項(xiàng)指標(biāo)。
照明燈具近年來(lái)更新很快,各種形式、類型的燈具不斷出現(xiàn),如:太陽(yáng)能燈、二極管燈等,造型也變化多樣。
本次設(shè)計(jì)采用在道路單側(cè)布置,燈縱向間距為30m,供電線路采用地下電纜方式埋設(shè)和太陽(yáng)能相結(jié)合的方式,在照度要求高的路段采用電纜敷設(shè)形式提供電源,每30m設(shè)電纜檢查井一座;在照度要求不高、埋設(shè)電纜不方便的路段采用太陽(yáng)能供電形式。
3.6.5管網(wǎng)綜合。
管線綜合是為合理利用土地,統(tǒng)籌安排工程管線在地上和地下空間位置,協(xié)調(diào)工程管線之間以及與其他各項(xiàng)工程之間的關(guān)系,并為工程管線規(guī)劃設(shè)計(jì)和規(guī)劃管理提供依據(jù)。
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要,在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)敷設(shè)給水、污水、雨水、照明、熱力、電力、電信、燃?xì)獾裙芫€,本次設(shè)計(jì)中只涉及了給水、污水、雨水、照明四類管線,但不管是道路建設(shè)還管網(wǎng)敷設(shè)都有耗資大、牽涉面廣的特點(diǎn),為了避免道路建成后敷設(shè)市政管線引起頻繁開(kāi)挖與修補(bǔ),避免重復(fù)建設(shè)造成不必要的資源浪費(fèi),建議工程項(xiàng)目在實(shí)施前,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況、發(fā)展規(guī)劃作好管線敷設(shè)的綜合考慮,并為今后的發(fā)展預(yù)留充足的空間。
3.7環(huán)境工程。
環(huán)境建設(shè)工程涉及范圍廣,與其他土建工程相比有很大的彈性,它與每個(gè)土建項(xiàng)目有關(guān),更與人的觀念和重視程度有關(guān)。好的環(huán)境工程設(shè)計(jì)往往體現(xiàn)在細(xì)節(jié)上,它的本質(zhì)思想是以人為本,多方面、多角度體現(xiàn)人文關(guān)懷,比如:在線路適當(dāng)?shù)囟紊咸峁┖线m的休憩設(shè)施,精心布置綠地、水面;鋪設(shè)色彩、材質(zhì)較好的地面硬質(zhì)鋪裝;設(shè)立必要的指示標(biāo)志:道路標(biāo)牌、園區(qū)交通圖、建筑標(biāo)志牌等,可采用單獨(dú)或結(jié)合綠地坐椅等設(shè)施設(shè)置;在道路急轉(zhuǎn)處為通行車輛設(shè)置凸面鏡;引進(jìn)少量雕塑等來(lái)強(qiáng)調(diào)環(huán)境氛圍和生活氣息,突出反映獨(dú)特企業(yè)文化和時(shí)代特征。
生物制品研究所是蘭州市重要的企業(yè)單位,也是園林單位的典范,有很好的綠化基礎(chǔ),但現(xiàn)有的綠化也存在很多問(wèn)題,綠化形式單一、搭配單調(diào)等問(wèn)題突出,在景觀上還有很大的提升空間。在道路建設(shè)中,應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有綠化,減少樹(shù)木砍伐,在綠化區(qū)多種植長(zhǎng)青灌木,配以花卉,再結(jié)合停車、小品等設(shè)置和組合,以綠化系統(tǒng)豐富廠區(qū)空間。
生物制品研究所是甘肅省生物制品研發(fā)行業(yè)中的龍頭單位,在多年的發(fā)展過(guò)程中也必然會(huì)形成獨(dú)特的企業(yè)文化,如何將單位的文化和精神溶入廠區(qū)建設(shè)中和景觀設(shè)計(jì)中來(lái)?如何通過(guò)廠區(qū)建設(shè)來(lái)突出和加強(qiáng)文化理念、形成獨(dú)特的人文景觀?這不僅是設(shè)計(jì)者需要思考的問(wèn)題,也是廠區(qū)建設(shè)者需要思考的問(wèn)題。
4結(jié)語(yǔ)。
本文結(jié)合實(shí)例探討了在廠區(qū)規(guī)劃、道路設(shè)計(jì)、排水和環(huán)境工程設(shè)計(jì)中的一些思想和方法,其實(shí)廠區(qū)綜合規(guī)劃和道路設(shè)施的配套建設(shè)牽涉的方面還有很多,除了規(guī)范中規(guī)定的建筑系數(shù)、場(chǎng)地利用系數(shù)、道路占地面積、廠區(qū)綠化系數(shù)等硬性經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)外,在提倡以人為本、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的大背景下,還應(yīng)更多的考慮清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排和資源的綜合利用,并在設(shè)計(jì)中積極拓展思路、積累經(jīng)驗(yàn)、更新知識(shí)。
交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處篇三
【篇一】“十三五”期間,學(xué)校以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大及歷次全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,積極貫徹落實(shí)學(xué)?!笆濉币?guī)劃綱要和第十四次黨代會(huì)精神,教育事業(yè)全面發(fā)展,取得顯著成效。
1.辦學(xué)定位進(jìn)一步明確,國(guó)際化高水平大學(xué)建設(shè)再上新臺(tái)階**年,學(xué)校充分總結(jié)建校以來(lái)各個(gè)歷史階段的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),科學(xué)研判外語(yǔ)類院校發(fā)展趨勢(shì),戰(zhàn)略性地提出“建設(shè)國(guó)別區(qū)域全球知識(shí)領(lǐng)域特色鮮明的世界一流外國(guó)語(yǔ)大學(xué)”的辦學(xué)愿景和“會(huì)語(yǔ)言”“通國(guó)家”“精領(lǐng)域”的“多語(yǔ)種+”卓越國(guó)際化人才培養(yǎng)目標(biāo),進(jìn)一步明確了辦學(xué)定位。**年9月,學(xué)校入選國(guó)家“雙一流”建設(shè)名單。**年,學(xué)校推出《“雙一流”建設(shè)整體方案》,將“雙一流”建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)全局的發(fā)展戰(zhàn)略。學(xué)校進(jìn)入了建設(shè)“中國(guó)特色、世界一流”外國(guó)語(yǔ)大學(xué)的特色發(fā)展、加速發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期。
有針對(duì)性地布局和發(fā)展交叉學(xué)科,實(shí)現(xiàn)了人工智能、數(shù)據(jù)科學(xué)、腦科學(xué)、認(rèn)知神經(jīng)科學(xué)與語(yǔ)言類學(xué)科的交叉融合,開(kāi)辟了外語(yǔ)院校文理交叉、文工交叉學(xué)科拓展新路徑。學(xué)科建設(shè)模式進(jìn)一步優(yōu)化,大力加強(qiáng)一級(jí)學(xué)科和交叉學(xué)科建設(shè),推動(dòng)外語(yǔ)學(xué)科在五大領(lǐng)域上跨院系跨語(yǔ)種發(fā)展,推動(dòng)文文交叉、文理交叉的平臺(tái)建設(shè)。學(xué)科專業(yè)點(diǎn)穩(wěn)步拓展,學(xué)科布局進(jìn)一步優(yōu)化,一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)增至3個(gè),本科專業(yè)數(shù)增至50個(gè),授課語(yǔ)種數(shù)量達(dá)46種。外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)學(xué)科在第四輪學(xué)科評(píng)估中獲評(píng)“a+”,入選“雙一流”建設(shè)學(xué)科,并進(jìn)入i類高峰學(xué)科第二階段建設(shè)。
3.思政教育體系逐步完善,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)卓有成效為貫徹落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),學(xué)校立足人才培養(yǎng)全局工作,構(gòu)建了“黨建+”育人體系,建立了立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制,形成了“五位一體”大思政工作格局,從課程體系建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,系統(tǒng)推進(jìn)思政體系和人才培養(yǎng)體系的有機(jī)融合。在課程建設(shè)方面,不斷豐富思政課程內(nèi)容與形式,實(shí)現(xiàn)了課程思政所有專業(yè)全覆蓋,建成了以“聽(tīng)說(shuō)讀寫譯”為特色的外語(yǔ)院校課程思政體系,以“課程鏈”建設(shè)推動(dòng)課程思政改革縱深發(fā)展。在教師隊(duì)伍建設(shè)方面,成立了多語(yǔ)種課程思政建設(shè)教師團(tuán)隊(duì),舉辦“課程思政與課程育人”系列工作坊,打造一支教學(xué)水平高、思政育人能力強(qiáng)的高水平教師隊(duì)伍。在平臺(tái)建設(shè)方面,以各級(jí)智庫(kù)、多語(yǔ)種外文門戶網(wǎng)站、學(xué)生海外黨小組等平臺(tái)為載體,充分發(fā)揮育人作用?!笆濉逼陂g,外語(yǔ)院校特色思政教育體系建設(shè)取得顯著成效,**年獲央視焦點(diǎn)訪談報(bào)道,6項(xiàng)改革成果獲國(guó)家級(jí)、**市級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng),**年學(xué)校入選**高校課程思政領(lǐng)航計(jì)劃“整體改革領(lǐng)航高校”,**-**年連續(xù)三年獲**市課程思政教育教學(xué)改革“整體試點(diǎn)?!保?*年馬克思主義學(xué)院入選**高校第三批示范馬克思主義學(xué)院建設(shè)行列,**年英語(yǔ)學(xué)院入選教育部第二批“三全育人”綜合改革試點(diǎn)院(系)。
4.“多語(yǔ)種+”卓越國(guó)際化人才培養(yǎng)彰顯特色,本科教育綜合改革深入推進(jìn)**年,學(xué)校在外語(yǔ)類院校中率先提出“多語(yǔ)種+”卓越國(guó)際化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略?!笆濉逼陂g,學(xué)校以培養(yǎng)“多語(yǔ)種+”卓越國(guó)際化人才為目標(biāo),以本科教育綜合改革為抓手,建立了特色鮮明的卓越國(guó)際化人才培養(yǎng)體系,一流本科建設(shè)持續(xù)有效推進(jìn),**年12個(gè)專業(yè)入選國(guó)家級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn),本科教育質(zhì)量不斷提升。學(xué)校依托卓越學(xué)院為平臺(tái),開(kāi)設(shè)4個(gè)人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)班?!岸嗾Z(yǔ)種+”卓越國(guó)際化人才培養(yǎng)模式突破了傳統(tǒng)外語(yǔ)人才培養(yǎng)的瓶頸,推進(jìn)了新時(shí)期外語(yǔ)人才培養(yǎng)的創(chuàng)新發(fā)展,有效解決了新形勢(shì)下社會(huì)對(duì)國(guó)際化外語(yǔ)人才的需求問(wèn)題,體現(xiàn)了時(shí)代特征和上外特色,獲國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),并入選首批**高校一流本科建設(shè)引領(lǐng)計(jì)劃。
5.一流研究生培養(yǎng)體系不斷健全,研究生培養(yǎng)能力有效提升“十三五”期間,學(xué)校適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,面向?qū)W科前沿,在研究生培養(yǎng)領(lǐng)域采取了一系列有力舉措,從管理模式、學(xué)科專業(yè)點(diǎn)設(shè)置、導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)體系四個(gè)方面全面提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平。學(xué)校深入推進(jìn)校院兩級(jí)管理體制改革,實(shí)現(xiàn)了研究生教育由一級(jí)管理向兩級(jí)管理模式的轉(zhuǎn)變。試點(diǎn)推行博士研究生招生“申請(qǐng)考核制”,賦予院系更大招生自主權(quán)。增設(shè)1個(gè)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)、3個(gè)二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)、2個(gè)專業(yè)碩士學(xué)位點(diǎn)、撤銷1個(gè)二級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn),3個(gè)學(xué)科點(diǎn)進(jìn)行了更名,設(shè)置了“國(guó)別與區(qū)域研究”“語(yǔ)言數(shù)據(jù)科學(xué)與應(yīng)用”等二級(jí)交叉學(xué)科。完善了博導(dǎo)遴選機(jī)制,強(qiáng)化了博士生導(dǎo)師資格審查和招生資格管理,導(dǎo)師隊(duì)伍質(zhì)量不斷加強(qiáng)。啟動(dòng)區(qū)域國(guó)別研究特色研究生項(xiàng)目,培養(yǎng)高層次區(qū)域國(guó)別研究拔尖人才,入選**市一流研究生教育引領(lǐng)計(jì)劃。推出導(dǎo)師學(xué)術(shù)引領(lǐng)計(jì)劃,有效提升了研究生學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)位論文質(zhì)量管控力度,建立了優(yōu)秀學(xué)位論文培育與自主獎(jiǎng)勵(lì)體系。
啟動(dòng)腦與認(rèn)知科學(xué)應(yīng)用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、人工智能與數(shù)據(jù)科學(xué)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室,為傳統(tǒng)人文社科研究的科學(xué)化轉(zhuǎn)型提供平臺(tái)支撐。重視面向產(chǎn)學(xué)研融合的應(yīng)用研究,與科大訊飛聯(lián)合成立口筆譯實(shí)驗(yàn)室,在機(jī)器翻譯、人機(jī)耦合的同聲傳譯、翻譯輔助訓(xùn)練等方面開(kāi)展深入合作,促進(jìn)人工智能翻譯技術(shù)發(fā)展?!笆濉逼陂g,科研成果數(shù)量和高水平論文數(shù)量持續(xù)增加,獲批國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金、國(guó)家自然科學(xué)基金數(shù)量不斷提升,**-**年獲批國(guó)家級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目12項(xiàng),獲教育部高??蒲袃?yōu)秀成果獎(jiǎng)(人文社科)7項(xiàng)。
7.聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求,智庫(kù)建設(shè)與社會(huì)服務(wù)成效顯著“十三五”期間,學(xué)校緊密對(duì)接國(guó)家和地方戰(zhàn)略需求,持續(xù)打造中國(guó)特色新型智庫(kù),構(gòu)建多語(yǔ)種社會(huì)服務(wù)體系,創(chuàng)新文科成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,促進(jìn)中華文化對(duì)外傳播,取得積極進(jìn)展和顯著成效。習(xí)近平主席親自倡議成立的中阿改革發(fā)展研究中心運(yùn)作良好,獲得習(xí)近平總書(shū)記肯定性評(píng)價(jià)以及“做大做強(qiáng)”的重要指示。中東研究所入選“一帶一路”高校智庫(kù)影響力榜單、中國(guó)智庫(kù)來(lái)源索引(ctti)智庫(kù)、“高校百?gòu)?qiáng)智庫(kù)”a類智庫(kù),成為全國(guó)中東研究領(lǐng)域最具影響力的高校智庫(kù)。14個(gè)研究中心入選教育部國(guó)別和區(qū)域研究中心備案名單,合力打造區(qū)域國(guó)別智庫(kù)集群。推出《世界語(yǔ)言生活狀況報(bào)告》,成為“語(yǔ)言生活皮書(shū)”中最具綜合性和國(guó)際視野的子系列。與人民日?qǐng)?bào)出版社簽約《習(xí)近平用典》外譯項(xiàng)目,推動(dòng)中外人文交流和治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)國(guó)際傳播。承辦海外孔子學(xué)院10所,成為推進(jìn)中國(guó)文化全球表達(dá)的重要平臺(tái)。成立國(guó)內(nèi)首個(gè)以世界語(yǔ)言多樣性為主題的語(yǔ)言博物館,展現(xiàn)世界語(yǔ)言文化多樣性和中外文明交流史。師生多語(yǔ)種志愿者團(tuán)隊(duì)服務(wù)兩屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),成為服務(wù)**卓越全球城市建設(shè)的品牌。立足多語(yǔ)種優(yōu)勢(shì)進(jìn)行“智力抗疫”,構(gòu)筑疫情防控國(guó)際共同體,學(xué)校師生主動(dòng)參與國(guó)際對(duì)話,編輯全球疫情簡(jiǎn)報(bào),發(fā)表時(shí)評(píng)文章,撰寫決策咨詢報(bào)告。**外國(guó)語(yǔ)大學(xué)12345熱線城市涉外抗疫志愿者服務(wù)隊(duì)獲得“全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰對(duì)象”榮譽(yù)稱號(hào)。
8.師資隊(duì)伍質(zhì)量進(jìn)一步提升,人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化“十三五”期間,學(xué)校引進(jìn)了一批高層次人才,培育了一批青年骨干教師,師資隊(duì)伍的質(zhì)量和國(guó)際化水平不斷提升,人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。學(xué)校實(shí)施戰(zhàn)略語(yǔ)言人才特區(qū)方案,引進(jìn)14名戰(zhàn)略語(yǔ)言人才,涉及斯瓦希里語(yǔ)等多個(gè)“一帶一路”語(yǔ)種。實(shí)施“志遠(yuǎn)學(xué)者”計(jì)劃,激勵(lì)教師圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)出高水平成果,引進(jìn)的志遠(yuǎn)學(xué)者已獲4項(xiàng)國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目、1項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目。實(shí)施青年教師教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)培育計(jì)劃,培育出一批科研能力突出、學(xué)科梯隊(duì)合理、整體優(yōu)勢(shì)明顯的青年骨干學(xué)術(shù)帶頭人。師資隊(duì)伍水平進(jìn)一步提升,成功入選“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”3名、“萬(wàn)人計(jì)劃”青年拔尖人才1名、全國(guó)文化名家暨“四個(gè)一批”1名、**市領(lǐng)軍人才2名、**市“東方學(xué)者”2名、**市青年拔尖人才1名。國(guó)際彰顯度不斷提高,18名教師在國(guó)際學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)任職或擔(dān)任國(guó)際期刊編委。結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,擁有博士學(xué)歷的專任教師占比從63.5%提升到75.8%,擁有海外研修經(jīng)歷的專任教師占比從80%提升到90%以上。
9.高層次國(guó)際合作不斷深化,學(xué)生國(guó)際交流體系不斷完善“十三五”期間,學(xué)校積極拓展高層次國(guó)際合作,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)際化辦學(xué),在全球知識(shí)領(lǐng)域主動(dòng)發(fā)揮作用,海外聲譽(yù)和國(guó)際影響力進(jìn)一步提升。目前,國(guó)際合作伙伴已覆蓋62個(gè)國(guó)家和地區(qū)的429所高校與機(jī)構(gòu)。與西班牙皇家學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,參與全球語(yǔ)言體系學(xué)術(shù)研究。加入聯(lián)合國(guó)語(yǔ)文大會(huì)、中英高等教育人文聯(lián)盟、亞非研究國(guó)際聯(lián)盟等重要國(guó)際機(jī)構(gòu),致力于構(gòu)建中外人文交流機(jī)制,深入?yún)⑴c中外學(xué)術(shù)交流與合作。高層次外籍專家隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,從**年的216人增至**年的340余人。獲批2個(gè)“111計(jì)劃”學(xué)科創(chuàng)新引智基地,為匯聚世界一流人才構(gòu)建高端平臺(tái)。學(xué)生國(guó)際交流體系不斷完善,形成國(guó)內(nèi)培養(yǎng)與國(guó)際交流相銜接的開(kāi)放式培養(yǎng)體系。留學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大,學(xué)歷生比例持續(xù)提高,攻讀研究生學(xué)位的留學(xué)生從**年的221人提升至**年的437人。
10.深化教育綜合改革,治理體系和治理能力現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)“十三五”期間,學(xué)校繼續(xù)貫徹落實(shí)《**外國(guó)語(yǔ)大學(xué)章程》,**年制定實(shí)施《**外國(guó)語(yǔ)大學(xué)綜合改革方案(**-**年)》,有序推進(jìn)教育綜合改革各項(xiàng)工作,取得了積極進(jìn)展。學(xué)校堅(jiān)持和完善以大學(xué)章程為基礎(chǔ)、以黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的治理體系,形成了黨委總攬全局、各方齊抓共管的治理格局。全面梳理了學(xué)校規(guī)章制度,發(fā)布《**外國(guó)語(yǔ)大學(xué)規(guī)范性文件匯編》,并出臺(tái)“立法法”以規(guī)范制度制定,**年入選**市第一批依法治校示范校。以學(xué)術(shù)委員會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)術(shù)治理體系健全完善,修訂《**外國(guó)語(yǔ)大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》,成立新一屆校學(xué)術(shù)委員會(huì),落實(shí)學(xué)術(shù)委員會(huì)例會(huì)制度,出臺(tái)了《**外國(guó)語(yǔ)大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)議事規(guī)則》、《**外國(guó)語(yǔ)大學(xué)院(系、所、部)學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)程》等一系列規(guī)范性文件。建立“建設(shè)任務(wù)+績(jī)效目標(biāo)+資源配置”有機(jī)結(jié)合的“雙一流”建設(shè)機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)綜合預(yù)算改革,進(jìn)一步明晰了校院兩級(jí)責(zé)權(quán)關(guān)系,擴(kuò)大了院系辦學(xué)自主權(quán),激發(fā)了院系辦學(xué)活力,形成了全校層面各單位兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)建設(shè)的高效運(yùn)作機(jī)制。
三是**,始終聚焦服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,勇?lián)叩冉逃皣?guó)家隊(duì)”的使命與責(zé)任;
四是注重創(chuàng)新,大力推進(jìn)綜合改革,為干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好氛圍,為學(xué)校改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
原創(chuàng)性、高水平研究成果數(shù)量較少,科研組織模式需要進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度;
人才培養(yǎng)體系需要進(jìn)一步完善,高質(zhì)量課程建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng);
治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)需要進(jìn)一步深入推進(jìn)。這些是“十四五”期間需要認(rèn)真研究解決的問(wèn)題。
【篇二】近年來(lái),我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),圍繞“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)和總體要求,根據(jù)市委市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一部署,認(rèn)真履行工作職責(zé),較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。特別是今年以來(lái),面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,我們堅(jiān)決扛起疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手硬、兩戰(zhàn)嬴”的人社擔(dān)當(dāng),以?shī)^力打造“重要窗口”為目標(biāo),聞令而動(dòng)、積極作為,全力以赴、共克時(shí)艱,交出了一份戰(zhàn)疫情、助發(fā)展的高分答卷。
一、**年工作總結(jié)(一)各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況(數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)到12月底)。
安置公益性崗位191人;
受理勞動(dòng)仲裁案件1208件,結(jié)案1241件(包括上年未結(jié)案件110件),結(jié)案率94.1%,調(diào)解成功率86%。
全市返崗總?cè)藬?shù)達(dá)到65.16萬(wàn)人,返崗率95.1%。
失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還1.41億元,惠及企業(yè)9801家;
為企業(yè)減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)19.4億元,惠及企業(yè)3.3萬(wàn)家。
三是加大就業(yè)扶貧力度。協(xié)調(diào)企業(yè)安排就業(yè)扶貧崗位,利用春節(jié)前返鄉(xiāng)務(wù)工人員集中在家待業(yè)的契機(jī),組織19家企業(yè)攜4600余個(gè)崗位赴望謨、興義“愛(ài)心送崗”,吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力來(lái)姚就業(yè),并上門為貧困群眾送去就業(yè)信息和扶貧政策。打造“黨建+扶貧”就業(yè)服務(wù)品牌,建成“黨建引領(lǐng)姚望相助-黨建聯(lián)建促脫貧攻堅(jiān)展館”,推出黨員干部“聯(lián)十包十”機(jī)制,開(kāi)展走訪慰問(wèn),確保貧困勞動(dòng)力在姚穩(wěn)定工作。開(kāi)展“優(yōu)秀在姚務(wù)工者”評(píng)選,樹(shù)立就業(yè)脫貧先進(jìn)榜樣。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)望謨5個(gè)掛牌督戰(zhàn)貧困村的就業(yè)幫扶,落實(shí)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)”、“村村結(jié)對(duì)”,助推貧困勞動(dòng)力順利脫貧。成立**巴州·**松陽(yáng)駐余姚勞務(wù)基地聯(lián)絡(luò)處,打通東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作,促進(jìn)三地協(xié)調(diào)發(fā)展。截至目前,望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動(dòng)力在姚就業(yè)滿三個(gè)月達(dá)892人。
四是大力扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。成功舉辦第五屆農(nóng)村電商大賽暨“兩省四地”青年創(chuàng)業(yè)才俊評(píng)選,吸引到65個(gè)項(xiàng)目報(bào)名參賽,并繼續(xù)邀請(qǐng)松陽(yáng)、望謨、興義三個(gè)結(jié)對(duì)地區(qū)選送項(xiàng)目參賽。舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流大會(huì),推出創(chuàng)業(yè)集市、創(chuàng)業(yè)成果展等活動(dòng),直觀展示創(chuàng)業(yè)風(fēng)采,營(yíng)造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村)和創(chuàng)業(yè)型區(qū)縣(市)建設(shè),通過(guò)培育創(chuàng)業(yè)主體、落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策、開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)渠道、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)宣傳等一系列組合拳鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)創(chuàng)業(yè)幫扶工作正常開(kāi)展,目前共有會(huì)員125名。
共征繳各項(xiàng)社?;?6.11億元,支付各項(xiàng)社保待遇66.65億元,歷年累計(jì)結(jié)余17億元,其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余15.5億元,支付能力為3.2個(gè)月。強(qiáng)化社保精準(zhǔn)扶貧工作,目前全市基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,扶貧調(diào)查率、有意愿參保人員參保率均達(dá)到100%。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)網(wǎng)上申報(bào),全市完全申報(bào)單位25325家,申報(bào)完成率99.89%。
二是落實(shí)社會(huì)保障待遇。開(kāi)展養(yǎng)老待遇享受人員資格認(rèn)證工作,大力推廣線上認(rèn)證方式,認(rèn)證通過(guò)率達(dá)到98%。做好參保人員養(yǎng)老待遇核準(zhǔn)工作,按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)(障)待遇,確保離退休(職)人員晚年生活得到有效保障,及時(shí)做好養(yǎng)老金待遇終止及喪葬撫恤費(fèi)撥付工作。強(qiáng)化工傷保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,落實(shí)工傷保險(xiǎn)7×24小時(shí)申報(bào)制度,配合做好工傷職工康復(fù)治療管理工作。做好第三代社保卡和電子社??ㄍ茝V工作,新增社保卡辦理網(wǎng)點(diǎn),持續(xù)拓展社??☉?yīng)用功能,積極推進(jìn)養(yǎng)老待遇通過(guò)社??òl(fā)放。
三是強(qiáng)化基金監(jiān)督管理。深入開(kāi)展“三個(gè)全面取消”自查工作,全面排查摸底涉及財(cái)務(wù)和社?;鸸芾淼母唢L(fēng)險(xiǎn)崗位使用臨聘人員情況,針對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改措施。進(jìn)一步強(qiáng)化日常內(nèi)控監(jiān)督檢查,開(kāi)展基層辦業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查,積極配合第三方專項(xiàng)審計(jì),及時(shí)分析處理預(yù)警信息,做好社?;鸢踩u(píng)估工作,努力將基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)降至最低。積極做好涉刑退休人員、重復(fù)享受養(yǎng)老待遇人員、死亡后多領(lǐng)養(yǎng)老待遇人員多領(lǐng)養(yǎng)老待遇追討工作,截至10月底共有193名多領(lǐng)養(yǎng)老待遇人員辦理退還手續(xù),涉及金額190.1萬(wàn)元。
3.聚焦“強(qiáng)供給”,提升人才引育水平一是加大人才引育力度。參與**年余姚市引進(jìn)高層次人才和高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)“姚江英才計(jì)劃”項(xiàng)目評(píng)審工作。提高企業(yè)博士后工作站建設(shè)質(zhì)量,指導(dǎo)設(shè)站單位做好博士后進(jìn)出站相關(guān)工作,發(fā)動(dòng)在站博士后開(kāi)展擇優(yōu)資助項(xiàng)目申報(bào),組織設(shè)站單位參加博士后招聘及校企合作產(chǎn)學(xué)研交流活動(dòng),新建省級(jí)博士后工作站1家。推薦符合條件人才參加享受***政府特殊津貼人員、百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選、“省萬(wàn)人計(jì)劃”、**“3315”及我市各類人才工程選拔,4人獲市杰出人才獎(jiǎng),10人獲市有突出貢獻(xiàn)專家獎(jiǎng),7人入選市“陽(yáng)明學(xué)者”,22人入選市優(yōu)秀中青年人才“百人計(jì)劃”。扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)和優(yōu)秀中青年人才學(xué)歷學(xué)位教學(xué)工作。征集對(duì)口幫扶地需求,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作,共向望謨、興義選派90人,并對(duì)179名兩地選派來(lái)姚交流學(xué)習(xí)的專業(yè)技術(shù)人才予以妥善安排。
二是搭建人才服務(wù)平臺(tái)。做好企業(yè)人才子女入學(xué)申報(bào)工作,加大入學(xué)政策宣傳力度,受理符合入學(xué)條件的企業(yè)高層次人才和特定企業(yè)骨干人才子女共12人。大力扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展,全市新引進(jìn)各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)12家,人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到12億元。在元旦春節(jié)期間開(kāi)展專家慰問(wèn)活動(dòng),共走訪慰問(wèn)專家460人,發(fā)放慰問(wèn)費(fèi)57.15萬(wàn)元。協(xié)調(diào)相關(guān)部門確定浙東小九寨溝景區(qū)為**專家免費(fèi)游覽景點(diǎn)。做好高層次人才分類認(rèn)定工作,及時(shí)兌現(xiàn)安家補(bǔ)助等政策。正常有序開(kāi)展專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審資格審查和直接定職工作。
舉辦職業(yè)技能大賽4場(chǎng),參賽選手中有753人取得高級(jí)工及以上職業(yè)資格證書(shū)。
機(jī)構(gòu)改革后,根據(jù)各事業(yè)單位職能劃轉(zhuǎn)情況,完成572名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)隸和工資關(guān)系轉(zhuǎn)移工作,事業(yè)單位由原先的235家精減至188家。
二是規(guī)范事業(yè)單位管理。嚴(yán)密組織招考招聘工作,全方位打造“陽(yáng)光考錄”,實(shí)現(xiàn)制度“零缺失”、違紀(jì)“零容忍”、考試“零投訴”和監(jiān)督“零盲區(qū)”,完成**年事業(yè)單位88人招聘錄用工作,指導(dǎo)并配合教育、衛(wèi)健系統(tǒng)開(kāi)展招聘,**年事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作正在進(jìn)行中,計(jì)劃招聘132人。加強(qiáng)事業(yè)人員出國(guó)(境)管理,定期比對(duì)人員信息庫(kù)與出入境備案信息庫(kù),確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,全年共審核匯總登記備案數(shù)據(jù)503條,撤控備案數(shù)據(jù)130條,并通過(guò)公安局出入境管理大隊(duì)錄入系統(tǒng)。做好事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘任工作,堅(jiān)持按需設(shè)崗、按崗聘用,形成“崗位有核準(zhǔn)、聘用有審批、兌現(xiàn)待遇有依據(jù)”的工作機(jī)制,截至目前已指導(dǎo)10家單位完成崗位設(shè)置、崗位變更設(shè)置方案審批,完成近4000人崗位聘用和崗位聘用變更工作,實(shí)現(xiàn)崗位設(shè)置制度與收入分配制度的有效對(duì)接。
三是推進(jìn)薪酬機(jī)制改革。及時(shí)辦理各項(xiàng)工資福利業(yè)務(wù)并做好工資系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新維護(hù)工作,共核準(zhǔn)考核晉級(jí)23524人次,職務(wù)變動(dòng)、浮轉(zhuǎn)固等4000余人次,核定新錄用事業(yè)人員工齡工資100余人。加強(qiáng)績(jī)效工資管理,主動(dòng)與財(cái)政部門銜接,根據(jù)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入水平并結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際情況,確定**年度績(jī)效工資和部門獎(jiǎng)勵(lì)基金額度,指導(dǎo)事業(yè)單位出臺(tái)績(jī)效工資分配方案,完成全市490余家事業(yè)單位績(jī)效工資總量核定工作。加大疫情防控一線人員激勵(lì)表彰力度,對(duì)7名中級(jí)及以下崗位援助武漢的醫(yī)療隊(duì)員給予專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)晉升并調(diào)整工資待遇,給予防疫一線四個(gè)團(tuán)體(單位)集體嘉獎(jiǎng)。
10次“雙隨機(jī)”專項(xiàng)執(zhí)法檢查共檢查用人單位1591家,實(shí)現(xiàn)抽查事項(xiàng)全覆蓋。
推廣使用省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和“掌上仲裁”,提升群眾仲裁體驗(yàn),截至目前網(wǎng)絡(luò)辦案率為21%。進(jìn)一步優(yōu)化辦案程序,進(jìn)行案件繁簡(jiǎn)分流,對(duì)部分事實(shí)清楚、標(biāo)的不高的案件簡(jiǎn)化辦案流程,推行集中大調(diào)解,同時(shí)增開(kāi)預(yù)約庭、午間庭、巡回庭,最大限度方便當(dāng)事人維權(quán)。
三是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。積極開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)活動(dòng),利用各類平臺(tái)發(fā)布疫情期間勞動(dòng)關(guān)系政策解讀,組織舉辦專題培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)防范經(jīng)營(yíng)管理法律風(fēng)險(xiǎn)、依法處理勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題,引導(dǎo)勞動(dòng)者和企業(yè)共度時(shí)艱,共開(kāi)展培訓(xùn)4次,參加人數(shù)1200余人。做好272家企業(yè)薪酬調(diào)查和141家勞務(wù)派遣企業(yè)年檢工作。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)工資分配制度改革。
四是加強(qiáng)法治人社建設(shè)。聘請(qǐng)1名專業(yè)律師為法律顧問(wèn),依法積極應(yīng)訴,1-10月共發(fā)生共發(fā)生行政復(fù)議案件6件、一審行政訴訟8件、二審訴訟案件3件,已結(jié)案件17件,其中通過(guò)調(diào)解工作促成復(fù)議申請(qǐng)人或原告自動(dòng)撤訴的8件、復(fù)議機(jī)關(guān)或法院維持的9件,無(wú)敗訴案件,行政爭(zhēng)議案件案發(fā)量和敗訴率實(shí)現(xiàn)“雙下降”。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,實(shí)現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法、依法治權(quán)。
6.聚焦“優(yōu)服務(wù)”,鍛造人社鐵軍隊(duì)伍一是持續(xù)推進(jìn)“跑改”工作。以深化“最多跑一次”改革為落腳點(diǎn),持續(xù)抓好“一窗受理、集成服務(wù)”改革,著力打造“無(wú)證明人社”,不斷提升企業(yè)和群眾對(duì)改革的獲得感,1-10月受理并辦結(jié)“最多跑一次”事項(xiàng)業(yè)務(wù)54.55萬(wàn)件。實(shí)施窗口“減窗行動(dòng)”,人工窗口由年初的34個(gè)減少至15個(gè),減窗率達(dá)56%。推進(jìn)“一件事”聯(lián)辦,1-10月共辦理失業(yè)8205件、員工招聘19124件、個(gè)體勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)就業(yè)2995件、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)3418件、退休5855件。積極開(kāi)展“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”,在疫情期間創(chuàng)新推出短信委托辦等不見(jiàn)面辦件方式,受到群眾好評(píng)。推動(dòng)“最多跑一次”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)中心延伸,根據(jù)基層實(shí)際辦件能力將高頻事項(xiàng)分為3個(gè)層級(jí)進(jìn)行下放,方便群眾就近辦。強(qiáng)化窗口人員紀(jì)律管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提升服務(wù)質(zhì)量。
二是完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。按照全市事業(yè)單位清理規(guī)范整合工作部署,積極配合做好局屬各相關(guān)單位“三定”規(guī)定擬制工作,同時(shí)根據(jù)“整合精簡(jiǎn)25%左右事業(yè)單位”要求,原市職業(yè)培訓(xùn)技能鑒定中心、市人事考試培訓(xùn)中心、市人力資源和社會(huì)保障信息中心整合組建市培訓(xùn)考試和技能鑒定中心(市人力資源和社會(huì)保障信息中心),并做好人員轉(zhuǎn)隸、事業(yè)單位崗位設(shè)置等工作,較好地完成了機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作任務(wù)。
三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作,堅(jiān)持開(kāi)展“周二夜學(xué)”,做好學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、人社練兵比武等學(xué)習(xí)平臺(tái)推廣應(yīng)用工作,引導(dǎo)廣大干部廣泛學(xué)習(xí)多領(lǐng)域知識(shí),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。穩(wěn)妥有序開(kāi)展中層干部選拔任用和公務(wù)員職務(wù)職級(jí)晉升工作,共提任中層副職3名,因機(jī)構(gòu)改革調(diào)整中層干部6名,一級(jí)主任科員及以下非市委管理公務(wù)員職級(jí)晉升41名。辦好中層干部研修班,提升中層干部思想政治素質(zhì)、政策理論水平和實(shí)際工作能力,全年共組織集中培訓(xùn)5次。根據(jù)疫情防控需要和基層需求,組織干部下沉一線參與車站執(zhí)勤、社區(qū)(村)志愿服務(wù)、防疫物資生產(chǎn)、“三服務(wù)”、低收入農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng),讓干部在基層一線接受鍛煉、積累經(jīng)驗(yàn)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增長(zhǎng)才干。
四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。做好巡察整改“后半篇文章”,對(duì)**年市委巡察組反饋的4個(gè)方面31項(xiàng)具體問(wèn)題,動(dòng)真碰硬、真抓實(shí)改,并將問(wèn)題整改與建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合,制定或修改完善《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》等23項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)管事管人,整改工作取得階段性成效。積極配合省委巡視組開(kāi)展工作,狠抓整改責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),做好機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、下屬黨支部設(shè)置調(diào)整工作。深化清廉人社建設(shè),擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)簽訂范圍,層層分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,適時(shí)組織開(kāi)展警示教育活動(dòng),主動(dòng)邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參與監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)下屬單位監(jiān)管,努力營(yíng)造崇廉尚潔、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
五是及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范**事項(xiàng)辦理工作的實(shí)施辦法(試行)》,明確辦理要求、層層落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)**問(wèn)題及時(shí)就地解決,1-10月受理省統(tǒng)一投訴舉報(bào)平臺(tái)案件1375件,其中來(lái)信7件、來(lái)訪13件(市長(zhǎng)接待日11件)、來(lái)電715件、網(wǎng)上投訴640件,按時(shí)辦結(jié)率、回訪率均達(dá)到100%。認(rèn)真做好建議提案辦理工作,共承辦人大代表建議16件(其中主辦5件、協(xié)辦11件)、政協(xié)委員提案21件(其中主辦9件、協(xié)辦12件)。加大對(duì)外宣傳力度,堅(jiān)持每月推送四次“余姚人社12333”微信公眾號(hào)、每月編印一期《人力社保工作簡(jiǎn)報(bào)》,講好人社故事、展示良好形象,1-10月在《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》、《**日?qǐng)?bào)》、《**日?qǐng)?bào)》等省廳考核的重點(diǎn)媒體上發(fā)布新聞宣傳稿件40余篇(次)。
新增創(chuàng)業(yè)實(shí)體9.19萬(wàn)家,其中農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)實(shí)體1933家。不斷完善公共就業(yè)服務(wù)體系,建成中國(guó)**人才市場(chǎng)余姚分市場(chǎng),“十三五”期間舉辦人力資源交流洽談會(huì)667場(chǎng),提供崗位28.01萬(wàn)個(gè),達(dá)成就業(yè)意向4.78萬(wàn)人。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村)建設(shè),“十三五”期間申報(bào)48個(gè)社區(qū)(村)為**市高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村),其中6個(gè)社區(qū)(村)被評(píng)為省高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村)。東西部就業(yè)扶貧取得實(shí)效,望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動(dòng)力在姚就業(yè)人數(shù)逐年增長(zhǎng)。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由“十二五”末每人每月180元調(diào)整到目前的220元。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化政策,全面實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”和工傷保險(xiǎn)7×24小時(shí)網(wǎng)上申報(bào),加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)(障)待遇享受人員社會(huì)化管理服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范被征地農(nóng)民參加社會(huì)保障。社?;鸢踩O(jiān)管持續(xù)加強(qiáng),違規(guī)領(lǐng)取待遇現(xiàn)象得到有效遏制。積極做好社??ǎ娮由绫?ǎ┩茝V工作,基本實(shí)現(xiàn)余姚市民全覆蓋。
新建國(guó)家級(jí)博士后工作站1家、省級(jí)博士后工作站8家,招收博士后33人;
推薦13家企業(yè)完成**市企業(yè)專家工作站報(bào)備,其中4家企業(yè)獲遴選和重點(diǎn)資助;
完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)8萬(wàn)余人次。截至“十三五”期末,全市人才總量達(dá)36.35萬(wàn)人,高層次人才突破7000人,副高及以上職稱5500人,高技能人才超過(guò)3.5萬(wàn)人。積極探索推進(jìn)職稱評(píng)審權(quán)限下放單位開(kāi)展自主評(píng)聘改革,改進(jìn)職稱管理和服務(wù)。落實(shí)東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作。
(四)人事管理機(jī)制不斷健全。嚴(yán)密組織招考招聘工作,“十三五”期間先后組織實(shí)施各類人事考試10場(chǎng),為全市各級(jí)各部門招聘事業(yè)單位工作人員532人。協(xié)助教育、衛(wèi)健部門完成1016名教師、627名衛(wèi)計(jì)人員的招聘工作。加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)(流動(dòng))管理,“十三五”期間辦理事業(yè)人員調(diào)動(dòng)(流動(dòng))452人。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利制度,穩(wěn)慎推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革,及時(shí)審核完成3次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和津補(bǔ)貼沖銷工作。開(kāi)展公務(wù)員和事業(yè)人員兼職清理專項(xiàng)工作,清理規(guī)范兼職340人,清退取酬13人,清退經(jīng)商辦企業(yè)、投資企業(yè)等違規(guī)所得并轉(zhuǎn)讓股份116人。
(五)勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,《勞動(dòng)法》明確的工作時(shí)間、休息休假、女職工和未成年人特殊勞動(dòng)保護(hù)等勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益得到有效保障,職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制進(jìn)一步完善,工資水平逐年提高。始終保持治欠保支高壓態(tài)勢(shì),“十三五”期間共受理勞動(dòng)監(jiān)察案件2804件,為3215人追回勞動(dòng)報(bào)酬1978萬(wàn)余元,因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送公安機(jī)關(guān)17件,順利通過(guò)“余姚無(wú)欠薪”考核驗(yàn)收。著力提高勞動(dòng)仲裁案件處理效能,強(qiáng)化案件基層調(diào)處,“十三五”期間受理勞動(dòng)仲裁案件5498件,涉案金額1.77億元。持續(xù)加大**積案化解和初信初訪辦理力度,努力實(shí)現(xiàn)快速回應(yīng)、高效辦結(jié)。
社保“減免緩返”政策給社?;鹛貏e是職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可持續(xù)運(yùn)行帶來(lái)較大壓力;
勞資矛盾糾紛調(diào)處案多人少矛盾凸顯,“基層辦”力度有待加強(qiáng);
內(nèi)部精細(xì)化管理水平還不夠高,窗口服務(wù)質(zhì)量與群眾期望尚有差距等等。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向目標(biāo)導(dǎo)向效果導(dǎo)向,只爭(zhēng)朝夕、奮勇攻堅(jiān),為余姚爭(zhēng)當(dāng)**建設(shè)“重要窗口”模范生的排頭兵貢獻(xiàn)人社力量。
開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)12萬(wàn)人次,培訓(xùn)高技能人才3萬(wàn)人。重點(diǎn)是做好以下六方面工作:
(一)全力確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。一是落實(shí)穩(wěn)就業(yè)工作。始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好新舊穩(wěn)就業(yè)政策過(guò)渡工作,著力培養(yǎng)新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平,完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系,加大公益性崗位開(kāi)發(fā)力度,更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。二是加強(qiáng)用工監(jiān)測(cè)預(yù)警。做好重點(diǎn)企業(yè)用工和人力資源市場(chǎng)供求情況監(jiān)測(cè)工作,持續(xù)跟進(jìn)調(diào)查疫情對(duì)企業(yè)用工影響,動(dòng)態(tài)了解掌握企業(yè)用工情況,及時(shí)分析研判就業(yè)形勢(shì),為服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù),通過(guò)穩(wěn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)。三是進(jìn)一步深化勞務(wù)協(xié)作。借助東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作深入開(kāi)展的有利時(shí)機(jī),不斷拓寬勞務(wù)協(xié)作范圍,加強(qiáng)與**、**、**等勞務(wù)輸出地的勞務(wù)協(xié)作,結(jié)合企業(yè)用工需求由政府牽線搭橋或引入第三方人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展勞務(wù)對(duì)接,強(qiáng)化信息資源共享,提高勞務(wù)輸入效率,緩解企業(yè)用工難題。四是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。優(yōu)化整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境,扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)體成長(zhǎng),提升創(chuàng)業(yè)活躍程度。充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)幫扶創(chuàng)業(yè)作用,提高廣大會(huì)員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。舉辦大型創(chuàng)業(yè)活動(dòng),打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè),為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。
(二)全力提高社會(huì)保障水平。一是深入推進(jìn)參保擴(kuò)面工作。以用人單位和職工應(yīng)保盡保、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收為目標(biāo),以未參保和參保率低的企業(yè)為突破口,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,部門協(xié)作,上下聯(lián)動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)職工社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳率,促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度可持續(xù)運(yùn)行。二是穩(wěn)步提高保障水平。構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系,健全社保待遇調(diào)整機(jī)制,適度提高社會(huì)保險(xiǎn)(障)待遇水平。繼續(xù)打好社保減負(fù)政策組合拳,助力企業(yè)輕裝前行。三是強(qiáng)化社?;痫L(fēng)險(xiǎn)防控。規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理,加大專項(xiàng)檢查、第三方審計(jì)和違規(guī)資金追繳力度,著力提升非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督能力,經(jīng)常性開(kāi)展基金安全警示教育,確保基金運(yùn)行安全規(guī)范。
(三)全力打造最優(yōu)人才生態(tài)。一是抓好人才引進(jìn)和服務(wù)。突出組織部門“牽頭抓總”作用,高站位謀劃好“十四五”期間人才工作,圍繞“六爭(zhēng)攻堅(jiān)、三年攀高”、培育“246”萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群等決策部署,引進(jìn)一批新能源新材料、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需人才。加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè),積極落實(shí)人才安居、人才子女入學(xué)等政策,用心用情做好人才關(guān)愛(ài)服務(wù)工作,全力解決人才后顧之憂。二是推進(jìn)引才載體建設(shè)。鼓勵(lì)符合條件企業(yè)建設(shè)博士后科研工作站,主動(dòng)提供指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)建立與高等院校和科研機(jī)構(gòu)的交流合作機(jī)制,搭建科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新和人才交流培養(yǎng)平臺(tái),助推人才集聚。三是做好人才工程選拔。逐步建立全市人才數(shù)據(jù)庫(kù),提前篩選、儲(chǔ)備更多符合條件的人選和項(xiàng)目,積極向上推薦和爭(zhēng)取,力爭(zhēng)在國(guó)家、省、市各級(jí)高層次人才評(píng)選和人才工程選拔方面實(shí)現(xiàn)突破。四是加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。做大做強(qiáng)“陽(yáng)明藍(lán)領(lǐng)”等培養(yǎng)工程,充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)技能培訓(xùn)中的主體作用,推動(dòng)企業(yè)參與技能培訓(xùn),培育壯大社會(huì)培訓(xùn)市場(chǎng),多渠道培養(yǎng)社會(huì)緊缺、企業(yè)急需的技能人才。五是深入推進(jìn)職稱制度改革。繼續(xù)推進(jìn)建立職稱評(píng)審綠色通道,進(jìn)一步擴(kuò)大職稱自主評(píng)聘試點(diǎn)范圍,堅(jiān)持并深化事業(yè)單位評(píng)聘結(jié)合制度,積極推進(jìn)職稱社會(huì)化和自主評(píng)審改革,全面做好工程技術(shù)中級(jí)、教育系列中級(jí)等職稱評(píng)審工作。
(四)全力完善人事管理機(jī)制。一是完善事業(yè)單位人事管理制度。結(jié)合事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,以崗位設(shè)置和聘用制為基本管理制度,進(jìn)一步完善事業(yè)單位招聘、流動(dòng)、考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等人事管理制度,并做好政策宣傳和解釋工作,努力使事業(yè)單位人事管理進(jìn)入到規(guī)范化、常態(tài)化軌道。二是加強(qiáng)事業(yè)人員招聘和調(diào)動(dòng)(流動(dòng))管理。繼續(xù)夯實(shí)“陽(yáng)光考錄”品牌,優(yōu)化細(xì)化計(jì)劃編報(bào)、考試、考察等環(huán)節(jié)工作流程,以科學(xué)考錄、精準(zhǔn)考錄舉措吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入干部隊(duì)伍。修訂完善事業(yè)人員調(diào)動(dòng)(流動(dòng))辦法,規(guī)范調(diào)動(dòng)(流動(dòng))操作流程。三是深化績(jī)效工資制度體系建設(shè)。加強(qiáng)事業(yè)單位績(jī)效工資運(yùn)行情況調(diào)研,在政策范圍內(nèi)就存在問(wèn)題提出針對(duì)性的解決方案,使績(jī)效工資制度更加完善,分配更加有序。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革,完成省事業(yè)單位工資管理系統(tǒng)的集中使用。
(五)全力鞏固和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是鞏固“余姚無(wú)欠薪”創(chuàng)建成果。暢通舉報(bào)投訴渠道,進(jìn)一步加大調(diào)處力度、強(qiáng)化執(zhí)法檢查、加強(qiáng)法律宣傳,狠抓在建項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”管理,動(dòng)用行政處罰、“黑名單”等手段提高企業(yè)違法成本,保持治理惡意欠薪的高壓態(tài)勢(shì),筑牢欠薪“防火墻”,營(yíng)造不敢欠、不能欠的良好氛圍。二是持續(xù)提升仲裁效能。進(jìn)一步加大“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”宣傳推廣力度,引導(dǎo)群眾用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),逐步提升網(wǎng)絡(luò)辦案率。推行案前調(diào)解機(jī)制,力爭(zhēng)使?fàn)幾h案件化解在基層。加強(qiáng)與工會(huì)、司法、**等部門的協(xié)作,提升重大集體爭(zhēng)議案件處置能力。三是夯實(shí)和諧勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)。推進(jìn)“雙愛(ài)”活動(dòng)提質(zhì)擴(kuò)面,大力宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,助力和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建。積極做好“老娘舅”,引導(dǎo)企業(yè)和職工協(xié)商一致、共克時(shí)艱,做到企業(yè)和職工“雙維護(hù)”。切實(shí)做好****工作,妥善處理行政復(fù)議和行政訴訟。
(六)全力提升公共服務(wù)品質(zhì)。一是繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。對(duì)未納入“最多跑一次”的所有權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理比對(duì),不斷擴(kuò)大“最多跑一次”事項(xiàng)覆蓋面,同時(shí)進(jìn)一步減材料、提速度,推動(dòng)更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)多渠道辦理及一事聯(lián)辦,提升群眾改革獲得感和滿意度。二是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)和理論武裝,固化“周二夜學(xué)”機(jī)制,繼續(xù)辦好中層干部研修班,推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)常態(tài)化規(guī)范化,提高廣大干部政治理論水平和專業(yè)能力素養(yǎng)。堅(jiān)持開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動(dòng),加強(qiáng)年輕干部崗位歷練和實(shí)踐鍛煉,努力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干。三是深化作風(fēng)培樹(shù)和廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)特別是第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小,防微杜漸,確保全系統(tǒng)平安不出事。
五、2021年工作思路(一)實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“六穩(wěn)”、“六?!辈渴穑怀鲎ズ梅€(wěn)就業(yè)工作,著力在風(fēng)險(xiǎn)研判應(yīng)對(duì)、就業(yè)服務(wù)、用工崗位開(kāi)發(fā)、政策引領(lǐng)、重點(diǎn)群體幫扶等方面下功夫,不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平,力爭(zhēng)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.25萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。持續(xù)推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,加快打造“雙創(chuàng)”平臺(tái),激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。深入開(kāi)展人社領(lǐng)域扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),堅(jiān)持黨建引領(lǐng),精準(zhǔn)推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作,加強(qiáng)愛(ài)心崗位開(kāi)發(fā),積極發(fā)揮駐姚勞務(wù)協(xié)作工作站和職工之家服務(wù)功能,幫助結(jié)對(duì)地區(qū)貧困勞動(dòng)力在姚穩(wěn)定就業(yè)。
(二)實(shí)施社會(huì)保障提質(zhì)工程。持續(xù)深化“全民參保登記計(jì)劃”,深入開(kāi)展職工社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,精準(zhǔn)推進(jìn)殘疾人、低保人員等貧困群體應(yīng)保盡保。貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,合理提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地人員養(yǎng)老保障待遇水平。用好用足社保減負(fù)政策,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,盡最大努力為企業(yè)紓困解難。做好電子社保卡推廣工作,加快社??☉?yīng)用場(chǎng)景中的電子化改造。強(qiáng)化社保基金監(jiān)督檢查,堵塞制度和管理漏洞,嚴(yán)格防范基金管理風(fēng)險(xiǎn)。
(三)實(shí)施人才引培提升工程。打響“姚江英才計(jì)劃”、國(guó)家級(jí)留創(chuàng)園等引才品牌,大力推進(jìn)博士后工作站建設(shè),組織企業(yè)參加各類人才活動(dòng),實(shí)施全地域全領(lǐng)域全行業(yè)招才引智。抓好各項(xiàng)人才政策的落地落細(xì)落實(shí),推薦符合條件人才參加各級(jí)各類人才工程和榮譽(yù)選拔,指導(dǎo)和督促用人單位落實(shí)人才培養(yǎng)措施,大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè),營(yíng)造聚才、育才、用才的良好環(huán)境。深化職稱制度改革,完善職稱評(píng)審事中、事后監(jiān)管機(jī)制。積極開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng),強(qiáng)化線上線下職業(yè)技能培訓(xùn),使勞動(dòng)者長(zhǎng)技能、好就業(yè),力爭(zhēng)全年開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)3萬(wàn)人次,培訓(xùn)高技能人才6200人。
(四)實(shí)施人事管理規(guī)范工程。進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開(kāi)招聘,根據(jù)事業(yè)單位崗位特點(diǎn)采取多種招聘方式,提高招聘效率和質(zhì)量。落實(shí)事業(yè)人員職業(yè)生涯全周期“一件事”改革,不斷完善事業(yè)單位人事管理制度。推進(jìn)薪酬制度改革,合理確定事業(yè)單位績(jī)效工資水平,健全完善內(nèi)部分類激勵(lì)辦法。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革,保障義務(wù)教育教師工資待遇。
(五)實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系和諧工程。加大欠薪治理力度,超前研判可能引發(fā)的欠薪問(wèn)題,狠抓制造業(yè)、工程建設(shè)領(lǐng)域、企業(yè)欠薪失信行為專項(xiàng)治理,提升聯(lián)動(dòng)處置能力。深化基層勞動(dòng)糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),暢通來(lái)電來(lái)信來(lái)訪和網(wǎng)上維權(quán)渠道,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”建設(shè),提高調(diào)解仲裁水平。大力宣揚(yáng)企業(yè)關(guān)愛(ài)職工、員工愛(ài)護(hù)企業(yè)等方面的先進(jìn)典型和感人事跡,營(yíng)造創(chuàng)建區(qū)域性和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好氛圍。強(qiáng)化依法行政意識(shí),嚴(yán)格公正規(guī)范執(zhí)法,全面維護(hù)法律權(quán)威。
(六)實(shí)施人社服務(wù)提標(biāo)工程。持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革和“一窗受理、集成服務(wù)”改革,深化人社領(lǐng)域群眾和企業(yè)辦事生命周期“一件事”改革,進(jìn)一步加大減證便民力度,完成社保、就業(yè)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的省級(jí)集中。深化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動(dòng),對(duì)窗口單位經(jīng)辦人員、仲裁調(diào)解員、勞動(dòng)監(jiān)察員等各個(gè)群體開(kāi)展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),常態(tài)化開(kāi)展窗口技能比武,不斷提高能力素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)。加強(qiáng)輿論宣傳和輿情引導(dǎo),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
【篇三】“十三五”以來(lái),**市統(tǒng)計(jì)局在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,緊緊圍繞**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作,以服務(wù)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,努力開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面,各項(xiàng)工作取得明顯成效,統(tǒng)計(jì)事業(yè)呈現(xiàn)嶄新局面。
一、“十三五”統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展情況(一)緊扣中心,服務(wù)大局,成效斐然。“十三五”期間,**市統(tǒng)計(jì)局多措并舉狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作,切實(shí)為市委、政府和有關(guān)部門分析研判全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)提供科學(xué)數(shù)據(jù),**市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越,社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī),民生生活實(shí)現(xiàn)新提升。
工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)平穩(wěn),規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7.6%;
固定資產(chǎn)投資年均增速為-4.5%;
全市農(nóng)村居民人均可支配收入由12037元提升至15282元,增加3245元,年均增長(zhǎng)8.2%。
**年1-8月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比下降3.1%;
全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)0.8%,本年來(lái)首次實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)正;
全市實(shí)現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售額200.98億元,同比下降10.3%;
全市完成一般公共預(yù)算收入89.54億元,同比下降9.5%;
全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額5379.95億元,同比增長(zhǎng)4.9%。
五年來(lái),我局先后榮獲**-**自治區(qū)級(jí)文明單位;
**年度招商引資先進(jìn)單位;
**年度全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作綜合考評(píng)一等獎(jiǎng);
第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查先進(jìn)集體,第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體;
**市“六五”普法先進(jìn)集體;
**市統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體等榮譽(yù);
**市**年度國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作優(yōu)秀配合單位。
(二)夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平顯著提高。
參與市政府目標(biāo)考核小組對(duì)縣(市、區(qū))政府的目標(biāo)考核工作,并負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)職能目標(biāo)完成情況及基礎(chǔ)資料進(jìn)行檢查核實(shí)。五是完成小康監(jiān)測(cè)工作。積極組織召開(kāi)全市全面建成小康社會(huì)部門聯(lián)席會(huì),布置相關(guān)指標(biāo),與自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局反饋指標(biāo)的一致性進(jìn)行比對(duì),測(cè)算**、**年度**市全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。完成**年、**年全市小康監(jiān)測(cè)及數(shù)據(jù)評(píng)估分析工作,形成有價(jià)值的分析報(bào)告,為市委、政府及相關(guān)部門經(jīng)濟(jì)決策提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。六是完成投入產(chǎn)出調(diào)查工作。積極主動(dòng)配合自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局,做好**年投入產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。對(duì)全市近四百家投入產(chǎn)出調(diào)查單位進(jìn)行摸底清查,做好相關(guān)培訓(xùn)工作,并對(duì)調(diào)查對(duì)象填報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,確保源頭數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。嚴(yán)格按照審核方法對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)逐一審核,并就相關(guān)數(shù)據(jù)積極與企業(yè)對(duì)接溝通核實(shí),確保投入產(chǎn)出調(diào)查工作的有序順利進(jìn)行。七是普查年度數(shù)據(jù)測(cè)算修訂。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研究全市第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案,依據(jù)全市第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查資料,組織對(duì)全市生產(chǎn)總值進(jìn)行測(cè)算。積極主動(dòng)配合自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局依據(jù)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果修訂**年全市生產(chǎn)總值工作,積極推進(jìn)2000年以來(lái)全市生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)修訂工作。認(rèn)真組織開(kāi)展**年各縣(市)區(qū)生產(chǎn)總值核算工作及各縣(市)區(qū)開(kāi)展2000年以來(lái)生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)修訂工作。八是推行統(tǒng)一核算改革工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《寧夏市、縣(區(qū))生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方改革實(shí)施辦法》,認(rèn)真學(xué)習(xí)《寧夏市、縣(區(qū))季度生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方案》,按照新的方案要求順利完成**年一季度及上半年全市和縣(市)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值核算工作,有效推進(jìn)各縣(市)區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)據(jù)與全市核算數(shù)據(jù)銜接。
(三)圓滿完成第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查和第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,扎實(shí)開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查。
農(nóng)業(yè)普查、人口普查和經(jīng)濟(jì)普查是全國(guó)性的三大普查,工作環(huán)節(jié)多、任務(wù)重、技術(shù)難度大,在市委、政府的高度重視下,局黨組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心組織,成立**市普查辦公室。圓滿完成了**-**年我市第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作,完成了**-**年我市第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作,數(shù)據(jù)質(zhì)量到達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),得到了國(guó)家、自治區(qū)和市級(jí)表彰。
并完成了“兩員”選聘,及時(shí)開(kāi)展了入戶登記工作,為后期人口普查數(shù)據(jù)打下基礎(chǔ)。
(四)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)工作邁上新臺(tái)階。
一是扎實(shí)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)等常規(guī)性工作,信息技術(shù)應(yīng)用進(jìn)一步拓展。
對(duì)我局門戶網(wǎng)站(外網(wǎng)站)信息系統(tǒng)的等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)工作,網(wǎng)站安全防護(hù)工作進(jìn)一步提高。先后購(gòu)置了33套正版windows7操作系統(tǒng),全面清理盜版軟件,全面完成了我局計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、辦公軟件、殺毒軟件100%正版化工作目標(biāo)。
二是積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理,做好保密工作。
積極開(kāi)展保密法宣傳教育,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的保密意識(shí),完善相關(guān)管理制度,落實(shí)各項(xiàng)保密措施。每年定期開(kāi)展計(jì)算機(jī)保密宣傳月各項(xiàng)保密宣傳工作和保密計(jì)算機(jī)檢查,排查清除計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全隱患。組織各處室、各縣(市)區(qū)統(tǒng)計(jì)局完成vrv客戶端100%安裝,并利用vrv客戶端管理系統(tǒng)開(kāi)展了常態(tài)化的審計(jì)、監(jiān)控等安全管理。多次開(kāi)展了正版軟件安裝情況的檢查,對(duì)未安裝正版殺毒軟件、辦公軟件計(jì)算機(jī),及時(shí)組織完成安裝,并迎接了軟件正版化檢查,受到檢查組好評(píng)。
(五)全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),重大決策部署貫徹有力。
一是加強(qiáng)依法行政組織保障,完善工作機(jī)制。建立局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度,組織開(kāi)展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略、學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法修正案》、《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)。制定《**市統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(**-**年)》、《**市統(tǒng)計(jì)局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度(試行)》、《**市統(tǒng)計(jì)局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)則清單》、《**市統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法公示實(shí)施細(xì)則》等制度,印發(fā)《**市統(tǒng)計(jì)局全面落實(shí)普法責(zé)任制實(shí)施方案》,建立完善《**市統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法用語(yǔ)引導(dǎo)規(guī)范(試行)》等八項(xiàng)制度,全力在我市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)范圍內(nèi)規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法流程,保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象合法權(quán)益,維護(hù)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法公信力。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治能力建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。建立健全統(tǒng)計(jì)局“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,建立普法責(zé)任清單制度。制定印發(fā)了《**市統(tǒng)計(jì)局全面落實(shí)普法責(zé)任制實(shí)施方案》,明確統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制和普法責(zé)任清單。貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法“普法責(zé)任制,修訂普法責(zé)任“四清單一辦法”并予以公告。建立完善以案釋法制度,運(yùn)用典型案例通過(guò)多種形式,在執(zhí)法和管理、服務(wù)活動(dòng)中向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象開(kāi)展普法。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查制度,加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法活動(dòng)中“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”宣傳力度,認(rèn)真做好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的安排部署,及時(shí)將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”事項(xiàng)在政府門戶網(wǎng)站、統(tǒng)計(jì)內(nèi)外網(wǎng)進(jìn)行公示。切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,每年開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查不少于100家,截止9月底5年共檢查474家企業(yè),并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法宣傳力度,樹(shù)立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法理念。組織全體干部職工通過(guò)多種渠道組織開(kāi)展《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》、《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》,《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳,每年舉辦統(tǒng)計(jì)法治專題講座,學(xué)法用法,提高全體干部職工法治意識(shí)。5年來(lái),共舉辦20多起統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)培訓(xùn)班,參培人數(shù)達(dá)萬(wàn)人以上。通過(guò)寧夏法宣在線平臺(tái)和舉辦統(tǒng)計(jì)法治培訓(xùn)班,不斷加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員的法治教育培訓(xùn)和法治能力考查測(cè)試,加大對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)及統(tǒng)計(jì)法律培訓(xùn),推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治宣傳,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)的良好氛圍。充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、“12.4”國(guó)家憲法宣傳日、“12.8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等時(shí)機(jī),積極做好全社會(huì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳普及工作,取得了良好的宣傳效果。積極開(kāi)展各類主題、專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng),結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)“依法維護(hù)權(quán)益合法表達(dá)訴求”、“生態(tài)立區(qū)與法同行”、“助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興”、“防控疫情、法治同行”“掃黑除惡”等主題及專項(xiàng)法治宣傳教育活動(dòng),組織統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)和干部參加現(xiàn)場(chǎng)和網(wǎng)上旁聽(tīng)庭審情況。
(六)精準(zhǔn)扶貧工作持續(xù)推進(jìn)。
交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處篇四
基本概念是基礎(chǔ)的基礎(chǔ),雖然現(xiàn)在統(tǒng)考以后已經(jīng)沒(méi)有單純的名詞解釋了,但是基本概念依然是各章知識(shí)的基礎(chǔ),是理解全書(shū)的關(guān)鍵點(diǎn)。如教育、教育目的.、教育制度、學(xué)制、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)評(píng)價(jià)、終身教育、全民教育等。這些都是復(fù)習(xí)教育學(xué)必須要理解的概念。此外,全面記憶也包括要識(shí)記書(shū)中一些基礎(chǔ)性的知識(shí),以及書(shū)中增加的擴(kuò)展知識(shí)面的內(nèi)容,如毛入學(xué)率、凈入學(xué)率等,這些最基本的教育常識(shí)也是很重要的。
其次,抓住重點(diǎn),串聯(lián)記憶。
教育學(xué)屬于文科類專業(yè),學(xué)習(xí)文科知識(shí),最有效和最有力的辦法是抓重點(diǎn)學(xué)習(xí)。在這一階段,學(xué)會(huì)在全面記憶的基礎(chǔ)上,根據(jù)教育學(xué)的統(tǒng)考大綱,區(qū)分和標(biāo)明大致的重點(diǎn)和非重點(diǎn),難點(diǎn)和非難點(diǎn)。這是因?yàn)榭佳械膮⒖紩?shū)較多,需要記憶的知識(shí)也比較多,考生在有限的復(fù)習(xí)時(shí)間內(nèi)不可能做到所有知識(shí)點(diǎn)都平均用力。所以大家在復(fù)習(xí)的時(shí)候,要認(rèn)真總結(jié)和記錄書(shū)本的重、難點(diǎn),分清主次,這樣會(huì)減輕記憶的復(fù)雜程度,同時(shí)在每一章節(jié)或者幾個(gè)知識(shí)點(diǎn)之間進(jìn)行串聯(lián)和歸納,幾輪復(fù)習(xí)過(guò)后,腦海中就已經(jīng)脈絡(luò)清晰,不會(huì)再覺(jué)得內(nèi)容繁雜了。
那么,應(yīng)該如何把握教育學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn)呢?――一個(gè)簡(jiǎn)單的方法是,通過(guò)分析各院校的歷年真題,從中找出重點(diǎn)和考點(diǎn)。另外,考生還應(yīng)尤其關(guān)注最近幾年的教育發(fā)展、教育改革和教育思潮,如終身教育、學(xué)生為本的教育理念等帶來(lái)的一系列的轉(zhuǎn)變。
再次,把教材先薄后厚再變薄。
教育學(xué)的教材比較多,為此,建議大家用“先薄后厚再薄”的學(xué)習(xí)方法。
考生應(yīng)該先看一遍書(shū)記住整體框架,通讀各章節(jié)是怎樣安排的,對(duì)課本有一個(gè)大概的了解,這就是“把書(shū)讀薄”。當(dāng)然,這個(gè)任務(wù)在之前的復(fù)習(xí)階段已經(jīng)完成了,所以,現(xiàn)在就需要一邊看筆記一邊仔細(xì)地看書(shū),遇到不懂的概念再到其他的地方查,總之要弄明白細(xì)節(jié)問(wèn)題,這個(gè)時(shí)候,就是將書(shū)“讀厚”;最后,將所有的知識(shí)點(diǎn)聯(lián)系歸納,根據(jù)筆記專題記憶,再將書(shū)“讀薄”。例如,將每個(gè)知識(shí)點(diǎn)用幾個(gè)字或一句話進(jìn)行概括,再將幾個(gè)知識(shí)點(diǎn)連在一起,記住大體骨架,這樣就可以減輕看書(shū)的負(fù)擔(dān),書(shū)自然就薄了。這種學(xué)習(xí)思路,會(huì)讓考生在今后的復(fù)習(xí)階段既有效果又節(jié)省時(shí)間。要做到這一點(diǎn),可以借鑒以下方法:
另一方面,采用關(guān)鍵記憶法。教育學(xué)繁雜的考試內(nèi)容,想把一本書(shū)一字不差地記下來(lái),不抓重點(diǎn),就很容易犯“樣樣通樣樣松”的毛病。所以在暑期第一遍復(fù)習(xí)把書(shū)讀薄之后,就必須做到突出重點(diǎn)。這個(gè)時(shí)候,記住關(guān)鍵詞是非常有效的方法。這時(shí),考生可根據(jù)自己的習(xí)慣采用記筆記的方式來(lái)突出重點(diǎn)。筆記不是簡(jiǎn)單的記錄課本的內(nèi)容,而是需要?dú)w納,只有這樣才能通過(guò)筆記來(lái)強(qiáng)化記憶和理解。
此外,由于教育學(xué)是開(kāi)始統(tǒng)考,考生可以看各個(gè)院校的歷年真題。雖然現(xiàn)在教育學(xué)是全國(guó)統(tǒng)考,但統(tǒng)考之前各個(gè)院校的歷年真題還是非常有價(jià)值的??梢哉?5,的真題作為模擬題來(lái)測(cè)試一下自己的復(fù)習(xí)情況。通過(guò)做題,既可以檢驗(yàn)自己的復(fù)習(xí)狀況,又可以鞏固所記知識(shí)。期刊雜志對(duì)于復(fù)習(xí)也非常重要,考生不妨利用暑期多看《教育研究》、《教育學(xué)報(bào)》等期刊,以擴(kuò)大知識(shí)面,增加答題的時(shí)代性和方向性。
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交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處篇五
在醫(yī)學(xué)考研中,西醫(yī)綜合占的分?jǐn)?shù)比例最大,對(duì)于大部分打算考醫(yī)學(xué)的同學(xué)來(lái)說(shuō)也是難點(diǎn),那么,西醫(yī)綜合怎么復(fù)習(xí)呢?這是考生比較關(guān)心的問(wèn)題,考生想要在短時(shí)間內(nèi)提高成績(jī),首先要抓住重點(diǎn)。下面為考生提供以下幾點(diǎn)復(fù)習(xí)建議。
1.熟悉考點(diǎn),了解試卷結(jié)構(gòu)。
西醫(yī)綜合試卷內(nèi)容結(jié)構(gòu)為:基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)約50%(其中生理學(xué)約20%,生物化學(xué)約15%,病理學(xué)約15%);臨床醫(yī)學(xué)約50%(其中內(nèi)科學(xué)約30%,外科學(xué)約20%)。其中考查的知識(shí)點(diǎn)較為集中于一些領(lǐng)域:消化、呼吸和泌尿?qū)I(yè)的試題占內(nèi)科學(xué)的65%左右;普外及骨科專業(yè)占外科學(xué)的71%左右;物質(zhì)代謝及大分子專業(yè)占生化的90%。這些對(duì)于初始準(zhǔn)備考研的同學(xué)來(lái)說(shuō)要心中有數(shù)。
2.關(guān)注難點(diǎn)熱點(diǎn)。
除了掌握基礎(chǔ)知識(shí)外,試卷中每年都會(huì)涉及15%到20%的拔高題,這類題的出現(xiàn)也是考生拉開(kāi)差距的'原因。想要做好這類題目,要求考生關(guān)注醫(yī)學(xué)前沿咨詢,平時(shí)注重積累,多讀文獻(xiàn)。注意關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),往往當(dāng)年或近幾年出現(xiàn)的醫(yī)學(xué)現(xiàn)象會(huì)以不同形式出現(xiàn)在試卷中,如非典等。善于讀期刊,不僅能完善自己的知識(shí)體系,同時(shí)為復(fù)試打好理論基礎(chǔ)。有些同學(xué)認(rèn)為讀論文耽誤時(shí)間,影響應(yīng)試復(fù)習(xí)效率,殊不知一篇優(yōu)秀的論文,正是對(duì)教材和考點(diǎn)有力的補(bǔ)充和深化。
一個(gè)合理的計(jì)劃,往往可以使事情事半功倍,對(duì)于復(fù)雜的西醫(yī)綜合考試更是如此。結(jié)合多位成功考研學(xué)生的經(jīng)驗(yàn),下面的計(jì)劃以供參考。
第一階段:5~9月,精讀教科書(shū),查缺補(bǔ)漏,做好筆記??磿?shū)的目的是搭建知識(shí)框架,反復(fù)看書(shū),加強(qiáng)記憶是彌補(bǔ)知識(shí)盲點(diǎn)的有效途徑。在此期間適當(dāng)?shù)刈鼍毩?xí),借以檢驗(yàn)知識(shí)熟悉程度。
第二階段:10~11月,建議購(gòu)買《輔導(dǎo)講義》類書(shū)籍,結(jié)合教材看講義。同時(shí),可以根據(jù)自身的需要報(bào)讀輔導(dǎo)班。有些人擔(dān)心參加輔導(dǎo)班會(huì)影響自己的復(fù)習(xí)進(jìn)程,其實(shí)不然。根據(jù)自身?xiàng)l件適當(dāng)?shù)倪x擇輔導(dǎo)班,不失為一種應(yīng)試的好辦法。
進(jìn)行系統(tǒng)的歸納總結(jié),形成一個(gè)清晰的脈絡(luò);同時(shí),大家相互討論研究,有助于知識(shí)的記憶和消化,資深老師會(huì)根據(jù)所掌握的信息歸納重點(diǎn)、難點(diǎn)、點(diǎn)撥考試方向;對(duì)應(yīng)試技巧的傳授也是至關(guān)重要的,短時(shí)間內(nèi),如果不能完全把握考試所要求的知識(shí)程度,用技巧答題不失為快速提高成績(jī)的好辦法。
第三階段:12月至考前一周:第三輪復(fù)習(xí),在單位時(shí)間內(nèi)進(jìn)行大量習(xí)題訓(xùn)練,培養(yǎng)做題手感。主要做《歷年真題精析》和模擬試題。做完后對(duì)做錯(cuò)的試題仔細(xì)分析,找出復(fù)習(xí)的漏洞,注意歸納總結(jié)。對(duì)歷年真題認(rèn)真研習(xí),同時(shí)在考前一周調(diào)整心態(tài),加強(qiáng)自信心。
通過(guò)上面的介紹,相信同學(xué)對(duì)西醫(yī)綜合怎么復(fù)習(xí)這個(gè)問(wèn)題也有了大概的了解。預(yù)祝20考生考研成功!
交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處篇六
導(dǎo)語(yǔ):對(duì)于年結(jié)余比例較高的家庭來(lái)說(shuō),應(yīng)該選擇怎樣的理財(cái)方式呢?下面是百分網(wǎng)小編整理的相關(guān)案例,看看對(duì)于你來(lái)說(shuō)有沒(méi)有參考作用吧。
高先生30歲,是一名醫(yī)生,愛(ài)人李女士28歲是同單位的護(hù)士。夫妻兩人收入穩(wěn)定,分別是5500元和3500元。每月家庭支出也比較穩(wěn)定,大約在 4000元左右。由于剛結(jié)婚不久,所以只有3萬(wàn)元的活期儲(chǔ)蓄。夫妻兩人現(xiàn)在居住在高先生父母早期準(zhǔn)備的住房中,市價(jià)80萬(wàn)元。夫妻倆想換一套附近的商品房,考慮在150萬(wàn)元左右。高先生夫婦沒(méi)有投資理財(cái)經(jīng)驗(yàn),也沒(méi)有購(gòu)買過(guò)保險(xiǎn)。夫妻倆打算兩年后要個(gè)小孩,從現(xiàn)在起準(zhǔn)備一筆嬰幼兒的撫養(yǎng)費(fèi)用。
高先生家庭的年結(jié)余比例較高,說(shuō)明高先生家庭儲(chǔ)蓄意識(shí)與能力較好,家庭凈資產(chǎn)提升能力也較高。另外,高先生家庭沒(méi)有負(fù)債,也沒(méi)有金融資產(chǎn)投資,一方面反 映出家庭財(cái)務(wù)較為安全,沒(méi)有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),還具有利用財(cái)務(wù)杠桿的空間,另一方面反映了家庭缺乏投資意識(shí),整體資產(chǎn)的增值力不強(qiáng)。
現(xiàn)金規(guī)劃:因?yàn)楦呦壬c愛(ài)人收入都比較穩(wěn)定,因此建議其流動(dòng)資產(chǎn)可以保持1.5萬(wàn)元,作為家庭生活的備用金。這部分備用金可以把活期存款作為預(yù)留,也可以將其中一部分配置為貨幣市場(chǎng)基金來(lái)持有。
消費(fèi)支出規(guī)劃:高先生家庭主要有換房的目標(biāo),但高先生資金尚不充裕,必須用舊房換新房。如果換150萬(wàn)元的房子,則需要貸款70萬(wàn)元,月供額為3757 元左右,占月收入的42%。顯然這個(gè)比例已經(jīng)超過(guò)了房屋貸款占月收入的合理比例上限,會(huì)給家庭帶來(lái)較重的負(fù)擔(dān)。因此,建議降低規(guī)劃目標(biāo),可以考慮總價(jià)為 120萬(wàn)元的'房子,這樣貸款負(fù)擔(dān)會(huì)大為減輕。
風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃:建議夫妻倆每年拿出6000元左右來(lái)購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn),在險(xiǎn)種配置方面,高先生和李女士應(yīng)當(dāng)選擇的品種是一些健康險(xiǎn)、醫(yī)療險(xiǎn)、意外險(xiǎn)以及養(yǎng)老保險(xiǎn)等。應(yīng)當(dāng)更多注重保險(xiǎn)資產(chǎn)的保障功能,分紅應(yīng)當(dāng)不是保險(xiǎn)主要考慮的因素。
養(yǎng)子規(guī)劃:準(zhǔn)備在兩年后要孩子的計(jì)劃,可以從現(xiàn)在開(kāi)始準(zhǔn)備,每月可以拿出2000元進(jìn)行積累資金,可以投資于債券型基金,這樣損失本金的風(fēng)險(xiǎn)很小,還可 以收到5%左右的年收益,經(jīng)計(jì)算可得出兩年后可以積累5萬(wàn)元資金,用來(lái)準(zhǔn)備孩子出生需要的費(fèi)用。同時(shí)還應(yīng)該盡早準(zhǔn)備孩子教育經(jīng)費(fèi),可以堅(jiān)持定投到孩子上大 學(xué)時(shí)。
交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處篇七
暑假?gòu)?fù)習(xí)時(shí)最關(guān)鍵的時(shí)刻,其他專業(yè)的學(xué)生基本上都是從這個(gè)時(shí)候正式開(kāi)始復(fù)習(xí)的。當(dāng)然由于西綜的難度,有很多醫(yī)學(xué)生正式開(kāi)始的時(shí)間會(huì)比較早,在春節(jié)左右。但是無(wú)論怎樣,暑假時(shí)開(kāi)始正式復(fù)習(xí)的最關(guān)鍵的時(shí)刻。無(wú)論是什么專業(yè),戰(zhàn)線拉的太長(zhǎng),后期狀態(tài)會(huì)非常疲憊,戰(zhàn)線拉的太短,會(huì)沒(méi)有時(shí)間去理解,因此合適的時(shí)間階段是非常重要的。暑期作為一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)刻,西綜的復(fù)習(xí)在這個(gè)階段需要做到夯實(shí)基礎(chǔ),做到各個(gè)知識(shí)點(diǎn)都非常理解的效果,而不必過(guò)早記憶。這個(gè)階段基礎(chǔ)打好了,后面復(fù)習(xí)起來(lái)會(huì)非常順利。
暑期復(fù)習(xí)方法總結(jié):
西醫(yī)綜合室重中之重。如果用一句話來(lái)概括怎樣能考好,那就是“多看書(shū),理解性記憶?!比绻恰八烙浻脖常豢粗v義不看書(shū)”,西醫(yī)綜合必定會(huì)考砸。當(dāng)然也不能只看書(shū),畢竟很多書(shū)本以外的東西,講義總結(jié)的還是很好!所以一般同學(xué)還是要踏踏實(shí)實(shí)看書(shū)+講義,捷徑是沒(méi)有的,投機(jī)取巧更是要不得。
輔導(dǎo)資料:
五本參考書(shū)+賀銀成講義+同步練習(xí)or北醫(yī)紫皮書(shū)(第一輪不必須做真題);。
復(fù)習(xí)方法:
講義900頁(yè)(版,今年又變厚了),除去診斷100頁(yè)完全沒(méi)有看,大概有800頁(yè)要看。于是每天基本是完成講義10頁(yè)內(nèi)容和對(duì)應(yīng)的書(shū)本章節(jié)。當(dāng)然,不一定是嚴(yán)格就走10頁(yè),某天時(shí)間多就多走幾頁(yè),時(shí)間少就少看幾頁(yè),但是一般不會(huì)把章節(jié)分開(kāi),盡可能以一章節(jié)內(nèi)容為單元看完。(比如講義內(nèi)科的肺結(jié)核大概有14頁(yè),就用充足時(shí)間就把14頁(yè)都看完,時(shí)間少就分成兩天完成,但是不會(huì)看10頁(yè)第二天又看完4頁(yè)再加上下一張6頁(yè),這樣分就太亂了。)這樣算來(lái),第一輪800/10=80天完成,大概就是到9月底。
看書(shū)順序的話,先看書(shū)本,再看賀銀成,再做練習(xí)。基礎(chǔ)部分可以選做北醫(yī)紫皮書(shū),內(nèi)外科可以選擇老賀的同步練習(xí)。個(gè)人認(rèn)為紫皮書(shū)比較好,雖然有一些錯(cuò)誤,但是知識(shí)點(diǎn)覆蓋很全面,而三基就是考知識(shí)點(diǎn)。但紫皮書(shū)臨床部分的題有的太老了,又理解不了,這兩科可以做同步練習(xí)。
科目的順序第一輪就是按上課順序來(lái)的:生理-病理-內(nèi)科-外科。(嗯,一定有同學(xué)可以看出,第一輪沒(méi)有看生化,因?yàn)樯径际撬烙浻脖车臇|西,可以直接開(kāi)始第二輪)。
其中要著重說(shuō)一下的是,看書(shū)并不是看完就今天的'任務(wù)就算了,復(fù)習(xí)要采取不斷重復(fù)的方法。一個(gè)章節(jié)分別在第1、2、4、7天看,比如今天看了“肺結(jié)核”,明天、大后天及6天后我都要過(guò)一遍,這就使記憶更牢固。當(dāng)時(shí)我買了一頓便簽,在要復(fù)習(xí)的章節(jié)上帖子上那幾天要復(fù)習(xí)。比如在肺結(jié)核那章的書(shū)上貼上“9月19,9月20,9月22,9月25”。而且這四張便簽都是不同顏色,比如第一遍是綠色的第二遍的是藍(lán)色的等等。這樣就知道每一章節(jié)復(fù)習(xí)了多少遍,越是后面的遍數(shù)復(fù)習(xí)會(huì)越來(lái)越快。把復(fù)習(xí)完的便簽就撕下來(lái)粘墻上,最后滿墻都是復(fù)習(xí)過(guò)的便簽,會(huì)非常有成就感。當(dāng)然,這樣每天的任務(wù)量非常大,比如假設(shè)今天是要肺結(jié)核的第一遍,還要連帶肺炎的第三遍copd的第二遍等。雖然到最后有很多章節(jié)在第一輪只看了2~3遍,并沒(méi)有按計(jì)劃完成,但是已經(jīng)有一定的基礎(chǔ)了。這對(duì)第二輪非常好。
綜上所述:建議暑期可以80天搞定第一輪,采取不斷復(fù)習(xí)的方式。
交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處篇八
引導(dǎo)語(yǔ):2017理財(cái)規(guī)劃下半年考試開(kāi)始進(jìn)入備考時(shí)期,邊學(xué)邊練,鞏固所學(xué)知識(shí),以下是百分網(wǎng)小編分享給大家的理財(cái)規(guī)劃綜合評(píng)審練習(xí)題及答案2017,歡迎閱讀!
王先生今年45歲,是一位私營(yíng)業(yè)主,目前和太太一起經(jīng)營(yíng)的公司正處在成熟期,每年的收入相當(dāng)穩(wěn)定,大約在60萬(wàn)元。但公司經(jīng)營(yíng)上有時(shí)會(huì)需要補(bǔ)充短期流動(dòng)資金,所以手頭上至少要留有百萬(wàn)元左右的現(xiàn)金。一直以來(lái),王先生將所有的資金都投入了公司運(yùn)作,家里目前沒(méi)有任何金融投資。
2007年年初,王先生購(gòu)買了一套價(jià)值500萬(wàn)元的獨(dú)棟別墅,目前已升值到650萬(wàn)元,原先居住的老房子目前價(jià)值是180萬(wàn)元。上個(gè)月,王先生搬入別墅居住,老房子準(zhǔn)備出租或出售。王先生看到當(dāng)時(shí)打新股理財(cái)產(chǎn)品收益高、流動(dòng)性好,所以買房時(shí)按揭貸款200萬(wàn)元,加入了“打新”大軍,一年內(nèi)賺了50萬(wàn)元。目前手頭共有現(xiàn)金350萬(wàn)元,貸款余額190萬(wàn)元,每年的還款額是20萬(wàn)元,剩余期限14年。近來(lái),打新股的收益已經(jīng)大幅降低,但王先生經(jīng)歷了去年一年的高回報(bào),還是想將這筆資金保留,希望理財(cái)師對(duì)目前家庭資產(chǎn)進(jìn)行合理配置,給出一個(gè)比較好的方案。
由于王先生剛搬入的新居離市中心較遠(yuǎn),家里的人又多,原來(lái)購(gòu)置的一輛車已不夠用,想在近期購(gòu)買一輛寶馬5系的車,預(yù)算在60萬(wàn)元左右。女兒明年高中畢業(yè),由于學(xué)習(xí)成績(jī)不錯(cuò),想去英國(guó)留學(xué),預(yù)計(jì)留學(xué)四年,每年的學(xué)費(fèi)加生活費(fèi)大約在30萬(wàn)人民幣左右。
遠(yuǎn)期目標(biāo)是希望在過(guò)10年后將企業(yè)交給女兒管理,并給女兒現(xiàn)值100萬(wàn)的流動(dòng)資金,10年后將貸款提前結(jié)清。老兩口以后靠理財(cái)收入一直保持目前的生活水準(zhǔn)。
曾經(jīng)有不少客戶問(wèn)過(guò)我這樣一個(gè)問(wèn)題,投資有何訣竅?是否一定要經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)才能掌握投資的技能,有沒(méi)有捷徑可走呢?我也經(jīng)常思考這個(gè)問(wèn)題,最后認(rèn)為,答案很簡(jiǎn)單,只有兩個(gè)字——“堅(jiān)持”。
交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處篇九
尊敬的王先生:
非常感謝您們對(duì)我們工作的支持和信任。
的前提下,幫助您積累財(cái)富,實(shí)現(xiàn)您們?nèi)松鷼v程的各項(xiàng)生活目標(biāo)和需求;達(dá)到財(cái)務(wù)自由,人生豁達(dá)。
本理財(cái)規(guī)劃建議書(shū)的所有論點(diǎn)和觀點(diǎn)均以您們?yōu)橹行?,以?dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)為基點(diǎn),所有理財(cái)規(guī)劃顧問(wèn)的客觀判斷不對(duì)您的行動(dòng)構(gòu)成任何約束力和強(qiáng)制性,理財(cái)規(guī)劃的內(nèi)容將隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境和家庭財(cái)務(wù)狀況的變化定期和不定期進(jìn)行修改完善。
涉及您的所有相關(guān)資料我們將會(huì)妥善保管并隨時(shí)向您提供檢閱。愿我們的合作愉快。順祝。
全家生活幸福,事業(yè)有成!
xx理財(cái)工作室。
第二部分:客戶基本信息和基本財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
一:家庭基本信息:
二:目前家庭基本財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息和診斷:
1、當(dāng)前家庭資產(chǎn)負(fù)債狀況。
資產(chǎn)負(fù)債表。
年薪等收入賦稅表。
年收支儲(chǔ)蓄表。
診斷:支出與收入的比例尚屬合理;年收入每年平均5%增長(zhǎng),年支出每年平均3%增長(zhǎng),年支出占年收入的比重不到25%,尚屬合理。不過(guò)以現(xiàn)在的收入與儲(chǔ)蓄來(lái)講,3年后很難達(dá)到購(gòu)房目標(biāo)。
2、綜合家庭財(cái)務(wù)比率分析。
單位:元。
診斷:
儲(chǔ)蓄比例雖高,工資性收入高,年支出率比例較低;沒(méi)有負(fù)債;生息資產(chǎn)比例較高,繼續(xù)保持;提高流動(dòng)資產(chǎn)來(lái)降低自用資產(chǎn)比例。
第三部分理財(cái)目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)分析和假設(shè)條件。
王曉明家庭理財(cái)目標(biāo)。
交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處篇十
尊敬的王峰先生:
您好!
非常感謝您選擇了我們xx銀行xx支行理財(cái)中心進(jìn)行理財(cái)咨詢并允許我們?yōu)槟I(xiàn)上理財(cái)規(guī)劃建議書(shū)。我是xx銀行的理財(cái)規(guī)劃師,很榮幸能為您和您的家庭設(shè)計(jì)一份理財(cái)規(guī)劃方案。希望我們能夠長(zhǎng)期保持良好的合作關(guān)系。
本理財(cái)規(guī)劃建議書(shū)是在您于7月9日向我行提供的個(gè)人和家庭信息資料基礎(chǔ)上,根據(jù)通??山邮艿呢?cái)務(wù)假設(shè)和合理的估計(jì),綜合考慮您家庭的資產(chǎn)負(fù)債狀況、收入支出情況、理財(cái)目標(biāo)而為您量身制訂的,目的是幫助您用來(lái)明確財(cái)務(wù)需求和理財(cái)目標(biāo),為您提供合理的家庭財(cái)務(wù)安排,以實(shí)現(xiàn)您個(gè)人和家庭的各種理財(cái)規(guī)劃目標(biāo)。
本理財(cái)規(guī)劃分析的結(jié)果可能與未來(lái)實(shí)際情況有所偏差,這是與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策等密切相關(guān)的,更與您提供的個(gè)人和家庭信息的真實(shí)性和全面性有關(guān),希望您目前提供的家庭信息都是準(zhǔn)確和全面的。對(duì)本理財(cái)規(guī)劃建議書(shū)中涉及的金融產(chǎn)品,提供產(chǎn)品的金融機(jī)構(gòu)享有對(duì)這些產(chǎn)品的最終解釋權(quán),本理財(cái)規(guī)劃建議書(shū)不保證在分析過(guò)程中所采用各種金融產(chǎn)品的收益。我行的理財(cái)建議為參考性質(zhì)的,它并不代表我行對(duì)實(shí)現(xiàn)理財(cái)目標(biāo)的保證。
為您制定理財(cái)規(guī)劃建議書(shū)的理財(cái)顧問(wèn)具備金融理財(cái)規(guī)劃執(zhí)業(yè)證書(shū),并具有多年理財(cái)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。我們一直嚴(yán)格遵守理財(cái)規(guī)劃師的職業(yè)道德準(zhǔn)則,對(duì)于您所提供的一切個(gè)人和家庭的信息,我們都會(huì)嚴(yán)格地為您保密。
目錄。
第一部分規(guī)劃建議假設(shè)前提。
第二部分客戶基本情況描述。
第三部分客戶財(cái)務(wù)狀況分析。
一、資產(chǎn)負(fù)債分析。
二、收入支出分析。
三、財(cái)務(wù)指標(biāo)分析。
四、風(fēng)險(xiǎn)偏好分析。
五、財(cái)務(wù)不合理之處。
一、現(xiàn)金規(guī)劃。
二、保險(xiǎn)規(guī)劃。
四、子女教育規(guī)劃。
五、退休養(yǎng)老規(guī)劃。
第六部分理財(cái)方案的預(yù)期效果。
第七部分理財(cái)方案執(zhí)行與調(diào)整。
第八部分附件及相關(guān)資料。
第一部分規(guī)劃建議假設(shè)前提。
為了使本理財(cái)規(guī)劃建議書(shū)的結(jié)果具有較強(qiáng)的科學(xué)性和合理性,我們根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和對(duì)未來(lái)的形勢(shì)預(yù)測(cè),提出以下幾點(diǎn)關(guān)于理財(cái)數(shù)據(jù)的假設(shè)前提。
一、通貨膨脹率。
通貨膨脹率一般是物價(jià)平均水平的上升幅度,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷持續(xù)發(fā)展,政府宏觀調(diào)控能力也不斷得到提升。我們假設(shè)未來(lái)平均每年的通貨膨脹率為4%。
二、收入增長(zhǎng)率。
假定您和您太太的工資和獎(jiǎng)金收入的年均增長(zhǎng)率為5%。
三、投資收益率。
假設(shè)您退休前的投資綜合收益率為8%,退休后采取較為穩(wěn)健的投資策略,其綜合收益率為6%。
四、房地產(chǎn)價(jià)格增長(zhǎng)率。
根據(jù)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的運(yùn)行狀況,我們假設(shè)您所在的廣東地區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格每年增長(zhǎng)的速度為10%。
五、住房按揭貸款利率。
假設(shè)住房按揭貸款利率為7%,并且采用等額本息方式還款。
六、教育費(fèi)用增長(zhǎng)率。
根據(jù)目前國(guó)內(nèi)教育費(fèi)用的增長(zhǎng)情況,我們假設(shè)未來(lái)其增長(zhǎng)率為5%。
七、社保養(yǎng)老金水平。
參照您和您太太目前的收入水平,假設(shè)現(xiàn)在的社保養(yǎng)老金每月領(lǐng)取的金額為5000元??紤]到我國(guó)未來(lái)社會(huì)呈現(xiàn)老齡化趨勢(shì),社?;鹑笨谌找鏀U(kuò)大,我們假設(shè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金收入未來(lái)每年增長(zhǎng)率為2%。
第二部分客戶基本情況描述。
王峰先生,1979年出生,目前34歲,大學(xué)畢業(yè)后獨(dú)自一人來(lái)到廣東工作,經(jīng)過(guò)的奮斗,王先生建立了個(gè)人的初步事業(yè),目前擔(dān)任某外資公司部門總監(jiān),年收入大約32萬(wàn)元。5年前王先生認(rèn)識(shí)了現(xiàn)在的妻子黃穎,1985年出生,今年28歲,任某民營(yíng)企業(yè)的人事主管,年收入大約12萬(wàn)元。二人相戀2年后于結(jié)婚,組建了幸福的家庭。,你們有了自己的愛(ài)情結(jié)晶,喜得一千金,取名王慧婷,現(xiàn)在2歲。
表1.家庭成員列表。
家庭成員。
姓名。
年齡(歲)。
職業(yè)。
父親。
王峰。
34。
外資公司部門總監(jiān)。
母親。
黃穎。
28。
民營(yíng)企業(yè)人事主管。
女兒。
王慧婷。
2
學(xué)齡前兒童。
王先生夫婦結(jié)婚時(shí),一起按揭一套80平米的房子,期限,首付3成,當(dāng)時(shí)房屋總價(jià)值大約60萬(wàn)元。王先生夫婦目前總共有存款、基金等金融型資產(chǎn)30萬(wàn)元左右,王先生夫婦除了購(gòu)買社保以外,從來(lái)沒(méi)有購(gòu)買過(guò)其他保險(xiǎn)。
王先生夫婦由于現(xiàn)在工作比較辛苦,希望退休以后能過(guò)上安詳舒適的生活,王先生想55歲退休,王太太50歲退休?,F(xiàn)在家庭年支出約10萬(wàn)元左右(不包括房貸),退休后的生活水準(zhǔn)為現(xiàn)在的90%,退休后能夠保障25年到80歲。
第三部分客戶財(cái)務(wù)狀況分析。
王先生和王太太夫妻二人都是在企業(yè)中擔(dān)任部門高管,工資收入較高,工作也比較穩(wěn)定,正處于職業(yè)發(fā)展的上升通道,屬于令人羨慕的高級(jí)白領(lǐng)階層。
一、資產(chǎn)負(fù)債分析。
王先生夫婦目前總共有存款、基金等金融型資產(chǎn)30萬(wàn)元左右。
年按揭一套住房(假設(shè)為6月份),購(gòu)買時(shí)房產(chǎn)總價(jià)值為60萬(wàn)元,首付款為房產(chǎn)總價(jià)的三成,即為18萬(wàn)元,余款為銀行按揭貸款42萬(wàn)元,貸款期限20年,按揭貸款利率目前約7%。假設(shè)近幾年該房產(chǎn)價(jià)格每年增長(zhǎng)速度為10%,則可算出206月底該房產(chǎn)價(jià)值約為79.86萬(wàn)元。假如采取按月等額本息方式還款,則月供還款為3256.26元,年還款額為39075元,目前已還36期,剩余本金38.78萬(wàn)。
根據(jù)以上數(shù)據(jù)測(cè)算,王先生家庭凈資產(chǎn)約為71.08萬(wàn)元。
表2.資產(chǎn)負(fù)債表。
王先生家庭年6月30日單位:元。
資產(chǎn)。
金額。
負(fù)債。
金額。
存款、基金等金融資產(chǎn)。
300,000。
按揭還貸。
38,7800。
自有房產(chǎn)。
798,600。
負(fù)債合計(jì)。
387,800。
資產(chǎn)合計(jì)。
1,098,600。
凈資產(chǎn)。
710,800。
二、收入支出分析。
1.家庭收入分析。
王先生年收入大約32萬(wàn)元,王太太年收入大約12萬(wàn)元。另外,王先生家庭的存款、基金等金融型資產(chǎn)30萬(wàn)元左右,按照年投資收益率8%計(jì)算,年收益為2.4萬(wàn)元。從圖1可以看出,王先生家庭收入中,王先生個(gè)人收入所占的比例最大,占將近七成的比例,可以說(shuō)王先生是這個(gè)家庭的頂梁柱。同時(shí),在所有的收入來(lái)源中,工資收入占總收入的95%,家庭收入中除工資收入以外的其他收入微乎其微??梢?jiàn)王先生家庭收入來(lái)源過(guò)于單一,萬(wàn)一出現(xiàn)失業(yè)或者意外,將會(huì)給王先生的家庭帶來(lái)極大的沖擊。
2.家庭支出分析。
根據(jù)上文測(cè)算,王先生每年的支出包括歸還房貸支出約3.88萬(wàn)元,另外還有家庭生活支出約10萬(wàn)元。家庭生活支出和房貸還款支出分別占家庭總支出的72%和28%,比例較為適中。
圖2.家庭支出構(gòu)成。
3.收入支出表。
根據(jù)以上收入支出情況分析,王先生家庭目前年結(jié)余大約32.49萬(wàn)元,收入較為富余。(如表3所示)。
表3.收入支出表。
王峰先生家庭7月1日-2013年6月30日單位:元。
收入。
金額。
支出。
金額。
王先生工資收入。
320,000。
按揭還貸。
39,075。
王太太工資收入。
120,000。
家庭支出。
100,000。
投資收入(金融資產(chǎn))。
2,4000。
支出合計(jì)。
139,075。
收入合計(jì)。
464,000。
結(jié)余。
324,925。
三、財(cái)務(wù)指標(biāo)分析。
通過(guò)對(duì)王先生的資產(chǎn)負(fù)債分析和收入支出分析,我們可以計(jì)算出如表4所示的財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)。
(1)結(jié)余比率。
結(jié)余比率的計(jì)算,主要是為了測(cè)算客戶的家庭收入在扣除各項(xiàng)開(kāi)支以后的剩余程度,由此可以知道客戶提高其凈資產(chǎn)的能力,從而便于對(duì)客戶的結(jié)余資金做出合理規(guī)劃。結(jié)余比率=年結(jié)余/年稅后收入=324,925/464,000=70%。參考值一般為30%,可見(jiàn)王先生家庭的財(cái)富累積速度非常快,在資金安排上有很大的空間。
(2)投資與凈資產(chǎn)比率。
計(jì)算投資與凈資產(chǎn)比率,主要是為了了解客戶目前的投資程度。按照經(jīng)驗(yàn)測(cè)算,該指標(biāo)一般在50%左右比較合適。王先生家庭的投資與凈資產(chǎn)比率=投資資產(chǎn)/凈資產(chǎn)=300,000/710,800=42%,可見(jiàn)王先生家庭的投資比例還算較為適中。但以上30萬(wàn)投資資產(chǎn)中包含了存款、基金等所有金融資產(chǎn),應(yīng)該適當(dāng)提高存款外的其他金融資產(chǎn)投資比例。
(3)清償比率。
計(jì)算清償比率,主要為了判斷客戶的資產(chǎn)負(fù)債情況是否安全,償債能力如何。清償比率一般的經(jīng)驗(yàn)值在50%以上,才說(shuō)明資產(chǎn)負(fù)債情況基本安全。王先生家庭的清償比率=凈資產(chǎn)/總資產(chǎn)=710,800/1,098,600=64.7%,超過(guò)了50%的參考值。說(shuō)明王先生家庭的資產(chǎn)負(fù)債情況極為安全,同時(shí)也說(shuō)明王先生家庭可以利用財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)來(lái)提高資產(chǎn)的整體收益率。
(4)負(fù)債比率。
負(fù)債比率和清償比率都是反映客戶綜合償債能力的指標(biāo),只是分別從不同的角度來(lái)判別而已。清償比率越高,財(cái)務(wù)越安全;負(fù)債比率越低,財(cái)務(wù)越安全。一般應(yīng)將負(fù)債比率控制在50%以下。王先生家庭的負(fù)債比率=負(fù)債總額/總資產(chǎn)=387,800/1,098,600=35.3%??梢?jiàn),王先生家庭的財(cái)務(wù)較為安全。
(5)負(fù)債收入比率。
負(fù)債收入比率一方面可以反映客戶支出能力的強(qiáng)弱,另一方面還可以說(shuō)明客戶短期清償債務(wù)是否有保障。負(fù)債比率一般保持在40%左右較為適中。王先生家庭的負(fù)債收入比率=負(fù)債/稅后收入=387,800/464,000=83.6%,說(shuō)明王先生家庭短期清償債務(wù)的能力較弱。
(6)流動(dòng)性比率。
流動(dòng)性比率測(cè)算的是客戶的流動(dòng)性資產(chǎn)可以支付未來(lái)幾個(gè)月的家庭支出,也就是當(dāng)客戶持續(xù)幾個(gè)月沒(méi)有收入的情況下,憑借流動(dòng)性資產(chǎn)可以滿足這段時(shí)間的開(kāi)支。如果家庭收入穩(wěn)定,則流動(dòng)性比率可以適當(dāng)?shù)托?相反,如果家庭收入不穩(wěn)定或者無(wú)法預(yù)料的支出較多,就應(yīng)該保持較高的流動(dòng)性比率。王先生夫妻二人工作較為穩(wěn)定,家庭收入也相對(duì)穩(wěn)定,可以將其流動(dòng)性比率保持在3左右。王先生家庭的流動(dòng)性比率=流動(dòng)性資產(chǎn)/每月支出=300,000/(139,075/12)=26,說(shuō)明王先生家庭的流動(dòng)性資產(chǎn)可以支付未來(lái)大約26個(gè)月的支出。該比例較高,可以適當(dāng)調(diào)整其財(cái)務(wù)狀況。
四、風(fēng)險(xiǎn)偏好分析。
王先生經(jīng)過(guò)10年的打拼,現(xiàn)在成為一位外資公司的部門總監(jiān),工作穩(wěn)定且收入較高,說(shuō)明其為人穩(wěn)重踏實(shí)、工作積極上進(jìn)。王太太是一名民營(yíng)企業(yè)的人事主管,從其工作性質(zhì)可以了解到,她善于處理人際關(guān)系,做事情也中規(guī)中矩。在與王先生溝通中了解到,二人的工作非常繁忙與辛苦,也正說(shuō)明二人在工作上非常吃苦耐勞。
通過(guò)王先生夫婦的家庭財(cái)務(wù)現(xiàn)狀可以看出,二人并不善于投資理財(cái)或者是沒(méi)有精力進(jìn)行理財(cái)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)偏好評(píng)估測(cè)試問(wèn)卷(附件1)對(duì)王先生夫妻二人進(jìn)行測(cè)評(píng),可知二人屬于穩(wěn)健型投資者。王先生的家庭收入較高,每年的收入結(jié)余達(dá)到70%之多,可以適當(dāng)將一部分盈余投資到風(fēng)險(xiǎn)較高的投資產(chǎn)品中去。
五、財(cái)務(wù)不合理之處。
1.風(fēng)險(xiǎn)保障不足。
王先生和王太太的收入分別占家庭收入的69%和26%,而且有一個(gè)2歲的女兒要撫養(yǎng),另外還背負(fù)38萬(wàn)余元的房貸負(fù)擔(dān),一旦二人中有一人失業(yè)或者發(fā)生意外,都會(huì)給這個(gè)家庭帶來(lái)很大的不利影響。然而,王先生夫婦二人除了購(gòu)買社保以外,從來(lái)沒(méi)有買過(guò)任何商業(yè)保險(xiǎn),這種保障水平是非常低的。
2.資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理。
王先生家庭目前僅有一套用于自住的房產(chǎn)和30萬(wàn)元金融資產(chǎn),而金融資產(chǎn)僅投放于存款、基金等產(chǎn)品上,王先生應(yīng)該適當(dāng)擴(kuò)大投資范圍,合理分布資產(chǎn)結(jié)構(gòu),如再購(gòu)置一套房產(chǎn)用于自住或出租,適當(dāng)配置一些黃金等資產(chǎn)。
根據(jù)王先生的資料信息,我們認(rèn)為王先生家庭的理財(cái)目標(biāo)可以概括為以下幾個(gè)方面。
現(xiàn)金規(guī)劃:保持家庭資產(chǎn)適當(dāng)?shù)牧鲃?dòng)性。
保險(xiǎn)規(guī)劃:適當(dāng)增加保險(xiǎn)投入,提高家庭生活保障,降低家庭面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)。
投資組合規(guī)劃:為了讓家庭財(cái)產(chǎn)保值和升值,就必須學(xué)會(huì)打理自己的財(cái)產(chǎn),通過(guò)進(jìn)行投資組合規(guī)劃合理的配置資產(chǎn),進(jìn)而達(dá)到預(yù)期的投資收益。
子女教育規(guī)劃:雖然王先生尚未考慮女兒王慧婷的教育計(jì)劃,但是隨著我國(guó)教育水平的發(fā)展,目前本科生已經(jīng)不再算高學(xué)歷,我們暫為其女兒規(guī)劃出后大學(xué)四年的費(fèi)用。
退休養(yǎng)老規(guī)劃:王先生準(zhǔn)備55歲退休(后),王太太50歲退休(22年后),目前家庭生活年支出約為10萬(wàn)元(不包括房貸),打算退休后的生活水準(zhǔn)維持現(xiàn)在的90%。退休后保障25年到80歲。
由于王先生夫婦目前工作比較辛苦,您希望退休以后能過(guò)上安詳舒適的生活,在以上幾種理財(cái)規(guī)劃中您最為重視的規(guī)劃是退休養(yǎng)老規(guī)劃。因此,本建議書(shū)將著重為您做出退休養(yǎng)老規(guī)劃建議,而其他幾方面的規(guī)劃也是您必將會(huì)面臨的問(wèn)題,我們免費(fèi)為您提供其他幾個(gè)方面的簡(jiǎn)單規(guī)劃建議,算是我們額外的增值服務(wù)。
一、現(xiàn)金規(guī)劃。
鑒于王先生夫婦工作收入比較穩(wěn)定,家庭備用金建議保持3個(gè)月的消費(fèi)支出額度即可。王先生家庭目前每月的支出大約為:139,075/12=11590元。因此,王先生家庭備用金保留3.5萬(wàn)元為宜。
以上3.5萬(wàn)元家庭備用金可以分為:0.8萬(wàn)元活期銀行存款;1.2萬(wàn)元一年期定期存款(運(yùn)用12張存單法);1萬(wàn)元貨幣基金(華夏貨幣基金“活期通”、贖回t+0實(shí)時(shí)到賬);信用額度在0.5萬(wàn)元以上的信用卡,一方面便于刷卡消費(fèi),另一方面可利用透支取現(xiàn)以備不時(shí)之需。
二、保險(xiǎn)規(guī)劃。
交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處篇十一
[2008]105。
號(hào)精神,加快推進(jìn)秸稈綜合利用,實(shí)現(xiàn)秸稈的資源化、商品化,促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和農(nóng)民增收,按照國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部《編制秸稈綜合利用規(guī)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,結(jié)合本市實(shí)際情況,特制定本發(fā)展規(guī)劃。
(一)秸稈資源潛力。
2008。
年全市農(nóng)作物秸桿總量約為。
70。
萬(wàn)噸,其中大豆秸桿。
36。
萬(wàn)噸,占。
51.4%;。
玉米秸桿。
16。
萬(wàn)噸,占。
22.8%;。
水稻秸稈。
17。
萬(wàn)噸。
占
24.3%;。
其它。
1
萬(wàn)噸,占。
1.5%。
按不同作物收割方式測(cè)算,年可利用農(nóng)作物秸桿總量在。
64。
萬(wàn)噸以上,其中大豆。
34。
萬(wàn)噸,占。
53%;。
玉米。
14。
萬(wàn)噸,占。
22%;。
水稻。
15。
萬(wàn)噸。
占
24%;。
其它。
1
萬(wàn)噸,占。
1%。
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐的穩(wěn)步推進(jìn),種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行更加合理的調(diào)整,到。
2010。
年玉米面積達(dá)到。
30。
萬(wàn)畝、水稻面積增加到。
40。
萬(wàn)畝,全市農(nóng)作物秸稈量增加,預(yù)計(jì)可達(dá)到。
80。
多萬(wàn)噸;到。
2015。
年玉米面積達(dá)到。
40。
萬(wàn)畝、水稻面積增加到。
100。
萬(wàn)畝,全市農(nóng)作物秸稈量預(yù)計(jì)可達(dá)到。
110。
多萬(wàn)噸。農(nóng)作物秸稈量大幅度增加,可利用空間大,前景十分廣闊。
(二)秸稈綜合利用現(xiàn)狀。
我市種植的農(nóng)作物秸稈。
70%。
左右用于農(nóng)村居民的生活燃料、大牲畜飼料外,大部分被農(nóng)民直接焚毀在地里,少量被農(nóng)民直接粉碎還田。
(三)存在的主要問(wèn)題。
1
認(rèn)識(shí)不足。
部分群眾對(duì)秸稈綜合利用的重要意義認(rèn)識(shí)不足,環(huán)境意識(shí)和法制觀念不強(qiáng),部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)秸稈綜合利用的重要性理解不深
2
出路單一。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式和農(nóng)民的生活方式發(fā)生了很大變化農(nóng)民的富裕,“三柴”問(wèn)題得以解決;糧食的充裕,解決了畜禽飼料問(wèn)題;化學(xué)工業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)供應(yīng)的充足,解決了肥料投入問(wèn)題農(nóng)村燃料、肥料、飼料問(wèn)題的解決和原料出路的不暢,使得秸桿傳統(tǒng)利用的方式消亡,途徑堵塞,老的出路斷了,新的出路尚為拓開(kāi)
3
技術(shù)滯后。
秸稈綜合利用技術(shù)的研究、推廣和服務(wù)跟不上形勢(shì)的發(fā)展,秸稈綜合利用的技術(shù)尚不成熟和穩(wěn)定,服務(wù)體系不健全,技術(shù)骨干少
4
資金缺乏。
由于缺乏有效資金的投入,目前,許多相關(guān)技術(shù)還停留在成果庫(kù)里,不能很好地推廣雖然已開(kāi)發(fā)出了旋耕機(jī)、玉米秸稈還田機(jī)、秸稈氣化爐和農(nóng)村戶用沼氣等產(chǎn)品,但這些都屬于剛剛起步,要全面推廣還需大量的資金作保障很多農(nóng)戶對(duì)秸稈還田機(jī)并不陌生,也能認(rèn)識(shí)到還田的好處,但出于手中資金緊張,受財(cái)力限制不愿投資
5
規(guī)劃簡(jiǎn)單。
政府缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,行政干預(yù)不足,從而缺乏統(tǒng)一的組織和規(guī)劃,沒(méi)有把秸稈綜合利用工作列入目標(biāo)考核之中,僅在春種秋收之季,為防火工作臨時(shí)禁燒幾天,然而由于沒(méi)有為秸稈找出一條更好的解決途徑,此項(xiàng)工作也屢禁不止
二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。把推進(jìn)秸稈綜合利用與我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收結(jié)合起來(lái)。以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,以制度創(chuàng)新為保障,通過(guò)秸稈多途徑、多層次的合理利用,逐步形成秸稈綜合利用的長(zhǎng)效機(jī)制,有效解決秸稈焚燒問(wèn)題。
(二)基本原則。
1
疏堵結(jié)合,以疏為主。
加大對(duì)秸稈焚燒監(jiān)管力度,在研究制定鼓勵(lì)政策、充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民和企業(yè)積極性的同時(shí),對(duì)現(xiàn)有的秸稈綜合利用單項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行歸納、梳理,盡可能物化和簡(jiǎn)化,堅(jiān)持秸稈還田利用與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)相結(jié)合,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),引導(dǎo)農(nóng)民自行開(kāi)展秸稈綜合利用
2
因地制宜,突出重點(diǎn)。
根據(jù)我市種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn),秸稈資源的數(shù)量、品種和利用方式,合理選擇適宜的秸稈綜合利用技術(shù)進(jìn)行推廣應(yīng)用在滿足農(nóng)業(yè)利用的基礎(chǔ)上,合理引導(dǎo)秸稈固化成型燃燒、秸稈氣化、腐熟利用等方式,逐步提高秸稈綜合利用效益重點(diǎn)做好我市沿同三路、同街路、同撫路兩側(cè)視線內(nèi)的秸稈綜合利用工作,達(dá)到突出重點(diǎn)和以點(diǎn)帶面的效果
3
依靠科技,強(qiáng)化支撐。
加強(qiáng)技術(shù)集成配套,建立不同類型秸稈綜合利用的技術(shù)模式,強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),推廣簡(jiǎn)捷實(shí)用的秸稈綜合利用技術(shù),促進(jìn)技術(shù)普及應(yīng)用,大力開(kāi)發(fā)操作簡(jiǎn)便、集約利用水平高的實(shí)用新技術(shù)
4
政策扶持,公眾參與。
以國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利時(shí)機(jī),統(tǒng)籌考慮國(guó)家和省對(duì)秸稈綜合利用的扶持政策情況,加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)的力度,進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)和扶持力度,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用,鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與,形成以市場(chǎng)為基礎(chǔ)、政策為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、農(nóng)民廣泛參與的長(zhǎng)效機(jī)制
(三)發(fā)展目標(biāo)。
秸稈資源得到綜合利用,是徹底解決秸稈廢棄和焚燒帶來(lái)的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染問(wèn)題。從。
2010。
年起在我市周邊、同三公路、同撫公路及同街公路沿線。
36。
2010。
50。
萬(wàn)畝,畜牧青貯。
5
萬(wàn)畝,秸稈固化成型燃料。
50。
萬(wàn)畝,其它。
15。
萬(wàn)畝。重點(diǎn)區(qū)域秸稈利用率達(dá)。
90%。
力爭(zhēng)到。
2015。
年,計(jì)劃秸稈還田。
80。
萬(wàn)畝,畜牧青貯。
10。
萬(wàn)畝,秸稈固化成型燃料。
100。
萬(wàn)畝,其它。
30。
萬(wàn)畝。重點(diǎn)區(qū)域秸稈利用率達(dá)。
95%。
全市基本形成布局合理、多元利用的秸稈還田和產(chǎn)業(yè)化綜合利用的新格局,為改善我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造條件。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域和主要任務(wù)。
(一)重點(diǎn)領(lǐng)域。
市區(qū)周圍及同三、同街、同撫公路沿線的村屯、東部人少地多秸稈量大的臨江鎮(zhèn)、八岔鄉(xiāng)、金川鄉(xiāng)和銀川鄉(xiāng)列為重點(diǎn)地區(qū),進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃。該區(qū)域農(nóng)作物主要有大豆秸稈、水稻秸稈及玉米秸稈。
(二)主要任務(wù)。
開(kāi)展秸稈資源調(diào)查,進(jìn)一步摸清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈資源潛力及利用現(xiàn)狀,根據(jù)資源分布特點(diǎn),合理確定適宜我市特點(diǎn)的秸稈綜合利用方式、數(shù)量和布局,設(shè)定發(fā)展目標(biāo),鼓勵(lì)秸稈還田和多元化利用產(chǎn)業(yè)的共生組合,并提出秸稈綜合利用重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及布局。同時(shí),還要有相應(yīng)的保障措施和支持政策,體現(xiàn)加強(qiáng)秸稈轉(zhuǎn)化利用技術(shù)的研發(fā)與集成,加快成果轉(zhuǎn)化和推廣等具體的科技支撐內(nèi)容。按時(shí)提交規(guī)劃成果。
四、重點(diǎn)項(xiàng)目、建設(shè)內(nèi)容及布局。
(一)項(xiàng)目布局及建設(shè)內(nèi)容。
1
項(xiàng)目布局。
全市
220。
萬(wàn)畝農(nóng)作物秸稈。以市區(qū)及同三公路、同撫公路、同街公路兩側(cè)為重點(diǎn),特別是省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。
2
秸稈利用方式及面積。
以機(jī)械化秸稈還田、畜牧青貯、秸稈固化成型燃料三種利用方式為主要秸稈渠道,到
2015。
年秸稈還田。
80。
萬(wàn)畝,畜牧青貯。
10。
萬(wàn)畝,秸稈固化成型燃料。
100。
萬(wàn)畝,其它。
30。
萬(wàn)畝。
3
建設(shè)內(nèi)容。
一是購(gòu)置秸稈粉碎還田機(jī)械
80。
臺(tái)(套);二是建設(shè)。
300。
立方米秸稈青貯窖。
500。
個(gè);三是建設(shè)年產(chǎn)。
20。
萬(wàn)噸秸稈固化成型燃料廠。
5
個(gè)。
(二)投資估算及資金來(lái)源。
以機(jī)械化秸稈還田、畜牧青貯、秸稈固化成型燃料三種利用方式為主要秸稈渠道總需資金。
3900。
萬(wàn)元。其中,需要國(guó)家支持項(xiàng)目資金。
3000。
萬(wàn)元,自籌資金。
900。
萬(wàn)元。具體是:
1
秸稈粉碎還田機(jī)械。
80。
臺(tái)(套)×。
30。
萬(wàn)元。
/
臺(tái)
=2400。
萬(wàn)元;
2
建設(shè)。
300。
立方米秸稈青貯窖。
500。
個(gè)×。
2
萬(wàn)元。
/
個(gè)
=1000。
萬(wàn)元;
3
建設(shè)秸稈固化成型燃料廠。
5
個(gè)×。
100。
萬(wàn)元。
/
個(gè)
=500。
萬(wàn)元。
(三)實(shí)施步驟。
1
宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
召開(kāi)秸稈綜合利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì),安排整個(gè)秸稈綜合利用工作逐村統(tǒng)計(jì)秸稈綜合利用的方式和規(guī)模,逐級(jí)上報(bào)匯總,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求將數(shù)據(jù)準(zhǔn)確報(bào)市秸稈綜合利用辦公室
2
簽訂合同,做好準(zhǔn)備。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的計(jì)劃,經(jīng)市秸稈綜合利用辦公室批準(zhǔn)后,市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村屯、村屯與農(nóng)戶逐級(jí)簽訂秸稈綜合利用責(zé)任書(shū),明確監(jiān)管責(zé)任
3
強(qiáng)化服務(wù),落實(shí)方案。
按照計(jì)劃全面實(shí)施秸稈綜合利用方案,有關(guān)部門要搞好項(xiàng)目服務(wù),合理調(diào)配機(jī)械按照責(zé)任書(shū)的要求,逐戶逐地地落實(shí),做到人員全動(dòng)員,地塊全覆蓋督導(dǎo)組全程跟蹤指導(dǎo),對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決糾正
4
檢查驗(yàn)收,總結(jié)表彰。
按照責(zé)任書(shū)的要求進(jìn)行檢查驗(yàn)收,兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金對(duì)于在工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于工作不上心、責(zé)任感差、造成嚴(yán)重影響的單位和個(gè)人進(jìn)行處理處罰
(四)效益分析。
1
經(jīng)濟(jì)效益。
以機(jī)械化秸稈還田、畜牧青貯、秸稈固化成型燃料三種利用方式為主要秸稈項(xiàng)目建成實(shí)施后,我市的農(nóng)作物種植將收到巨大的效益一是機(jī)械化秸稈還田三年進(jìn)行一個(gè)輪回,秸稈還田面積達(dá)到
100%。
土壤有機(jī)質(zhì)含量將提高。
0.1。
個(gè)百分點(diǎn),節(jié)省化肥。
2000。
噸左右。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。
450。
萬(wàn)元。
二是建設(shè)。
300。
立方米秸稈青貯窖。
500。
個(gè),年貯藏秸稈。
10。
萬(wàn)立方米。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。
200。
萬(wàn)元。
三是建設(shè)秸稈固化成型燃料廠年加工固化成型燃料。
100。
萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。
3000。
萬(wàn)元。
2
社會(huì)效益。
項(xiàng)目建成后,能夠新增加糧食
2000。
噸,新增效益。
400。
萬(wàn)元,可以輻射帶動(dòng)周遍農(nóng)民實(shí)施項(xiàng)目作業(yè),使農(nóng)民增收。
150。
元,增加就業(yè)崗位。
2000。
個(gè)左右,使農(nóng)民增產(chǎn)增收幅度增大,收入有一定的增長(zhǎng)。
3
生態(tài)效益。
通過(guò)實(shí)施秸稈還田、畜牧青貯、秸稈固化成型燃料三種利用方式為主要秸稈應(yīng)用行式,提高土壤肥力,降低化肥使用量,減少土壤板結(jié),改善土壤環(huán)境和作物生理狀態(tài),極大地改善我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,對(duì)保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境起到積極的推動(dòng)作用
五、保障措施。
1
統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
編制秸稈綜合利用規(guī)劃是一項(xiàng)重點(diǎn)工作,涉及部門多,難度大,任務(wù)重市委、市政府高度重視此項(xiàng)工作市主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,幫助協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,組織召開(kāi)由農(nóng)委、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃局、財(cái)政局、環(huán)保局、市農(nóng)村能源辦、畜牧局、農(nóng)機(jī)總站等相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的秸稈綜合利用專題會(huì)議要求認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院的有關(guān)政策精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真研究,形成一個(gè)全面、系統(tǒng)、配套、聯(lián)動(dòng)、操作性強(qiáng)的秸稈綜合利用方案同時(shí)要求全市,堅(jiān)持玉米機(jī)收秸稈還田的主渠道,努力提高玉米秸稈的綜合利用率并成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的秸稈綜合利用工作辦公室,負(fù)責(zé)工作督導(dǎo)和檢查,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題堅(jiān)持市里統(tǒng)抓,各部門齊抓共管,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究和激勵(lì)機(jī)制
2
精心組織,落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)保障。
選配知識(shí)結(jié)構(gòu)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉情況的骨干人員,組建得力的規(guī)劃編制隊(duì)伍,統(tǒng)一培訓(xùn),提高規(guī)劃人員的素質(zhì)和水平。市政府要為規(guī)劃編制工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,為確保此項(xiàng)工作的順利實(shí)施,市財(cái)政部門要加大支持力度,拿出一部分資金用于重點(diǎn)補(bǔ)貼玉米聯(lián)合收獲機(jī)、秸稈還田機(jī)等機(jī)械。同時(shí),實(shí)行玉米機(jī)收秸稈還田機(jī)械作業(yè)補(bǔ)貼,對(duì)采取秸稈還田措施的農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)助,提高農(nóng)戶秸稈還田綜合利用的積極性。
3
借鑒經(jīng)驗(yàn),采取科學(xué)的工作方式。
廣泛動(dòng)員多種科學(xué)力量,充分借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),科學(xué)確定秸稈資源調(diào)查和評(píng)價(jià)方法,合理選擇技術(shù)路線堅(jiān)持政策組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策的方針,科學(xué)系統(tǒng)地安排規(guī)劃編制各項(xiàng)工作
4
加強(qiáng)宣傳,廣造社會(huì)輿論。
充分發(fā)揮民主,加強(qiáng)調(diào)研,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)
10。
期,培訓(xùn)人員。
600。
人。通過(guò)廣泛宣傳、現(xiàn)場(chǎng)觀摩和示范推廣等措施,提高全市廣大群眾開(kāi)展秸稈還田和有效利用的自覺(jué)性,為順利完成全市秸稈綜合利用任務(wù)營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍,推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處篇十二
臨縣北下莊鄉(xiāng)木口村位于鎮(zhèn)“十里一條街”腹地,縣城東南9公里處,距鎮(zhèn)政府5公里,耕地面積503畝,農(nóng)民人均純收入5000元。近年來(lái),木口村充足優(yōu)越的地理位置,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,利用村里廣闊的土地資源,在生態(tài)環(huán)境整治上,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥,量力而行,確立了建設(shè)生態(tài)園林新村的目標(biāo),努力促進(jìn)人與自然和諧,為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展,奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、現(xiàn)狀和問(wèn)題。
1、村民飲用水污染較為嚴(yán)重。
由于木口村及四周地下煤炭資源豐富,四周煤炭資源的大量開(kāi)采,形成了對(duì)地下水嚴(yán)重的破壞。再者,由于木口村村民以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主,家戶飼養(yǎng)畜禽較多,且以散養(yǎng)為主,規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)為數(shù)不多。但規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)布局不夠合理,距離村民居住區(qū)較近,生產(chǎn)方式比較粗放,生產(chǎn)設(shè)施比較落后,沒(méi)有養(yǎng)殖污染防治設(shè)施,也沒(méi)有采取污染防治措施。畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理幾乎處于空白狀態(tài),畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便隨意露天堆放,廢水四處亂流,夏天蚊蠅亂飛、臭氣熏天,糞便污水隨雨水下滲污染地下水或蔓延后污染河流。總之,采礦業(yè)及畜禽養(yǎng)殖對(duì)飲用水的污染已經(jīng)對(duì)農(nóng)民身體健康和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
2、垃圾污染現(xiàn)象普遍。
隨著農(nóng)民收入增加和生活水平提高,農(nóng)村生活垃圾排放量不斷增長(zhǎng),房屋建設(shè)和舊村改造帶來(lái)的建筑垃圾增長(zhǎng)較快,生產(chǎn)、生活垃圾迅速增長(zhǎng)。但農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)期以來(lái)缺乏管理,村內(nèi)幾乎沒(méi)有垃圾收集處理設(shè)施,大量的生產(chǎn)、生活垃圾存放于村街道旁、村邊、田邊,既污染水源,又有礙觀瞻。村內(nèi)沒(méi)有排水設(shè)施,造成污水亂潑。導(dǎo)致村莊環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象比較普遍。
根據(jù)縣委創(chuàng)建生態(tài)文明村的意見(jiàn),木口村黨支部、村委會(huì)從本村實(shí)際出發(fā),針對(duì)本村環(huán)境現(xiàn)狀,首先決定下大抓好農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全、生活污水和垃圾治理、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治工作,以切實(shí)改善村民的生活質(zhì)量及居住環(huán)境質(zhì)量。為此,村集體擬投資250萬(wàn)元上一套凈化水處理設(shè)備及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),投資50萬(wàn)元建垃圾收集設(shè)施、建設(shè)污水沉淀池、儲(chǔ)存池。
三、指導(dǎo)思想。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一,因地制宜,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,集中整治,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的保護(hù),建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
四、建設(shè)目標(biāo)。
全部工程于2010年3月份開(kāi)工建設(shè),2011年3月底全部驗(yàn)收合格投入使用,建設(shè)期一年。凈化水處理設(shè)施建成投入使用后,可實(shí)現(xiàn)日處理污水190噸,達(dá)到8噸/小時(shí)的處理能力,水質(zhì)可達(dá)到國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn),基本滿足全村的生產(chǎn)生活用水。擬修建垃圾收集池10個(gè),購(gòu)置垃圾清運(yùn)車1輛,建設(shè)污水沉淀池3個(gè)、儲(chǔ)存池2個(gè),以徹底解決村莊環(huán)境污染現(xiàn)狀。
五、投資概算。
凈化水處理設(shè)備及配套設(shè)施建設(shè)投資250萬(wàn)元;垃圾處理配套設(shè)施投資50萬(wàn)元。投資需求共計(jì)300萬(wàn)元。今年村集體自籌資金100萬(wàn)元已修建前期配套凈化蓄水池2個(gè),打深井1眼。尚有200萬(wàn)元資金缺口,特申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助資金100萬(wàn)元;省市財(cái)政補(bǔ)助資金100萬(wàn)元。
交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處篇十三
保產(chǎn)業(yè)、深入推進(jìn)資源綜合利用、確保完成本市節(jié)能減排目標(biāo),具有十分重要的意義。
一、“十一五”發(fā)展回顧。
(一)發(fā)展成效。
“十一五”時(shí)期是上海市工業(yè)節(jié)能與綜合利用任務(wù)艱巨、工作繁重、成效顯著的五年。按照國(guó)家和上海市委、市政府的總體部署,在工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司的正確指導(dǎo)和大力幫助下,全市工業(yè)系統(tǒng)把做好工業(yè)節(jié)能與資源綜合利用工作作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“四個(gè)率先”建設(shè)的重要舉措,作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手,作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的有效途徑,狠抓落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn),取得積極成效:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元增加值能耗累計(jì)下降28%,年均下降6.4%,工業(yè)用能占全市比重約56%,比“十五”期末降低5個(gè)百分點(diǎn),對(duì)我市工業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展起到了積極作用。特別是在2010年這一實(shí)現(xiàn)我市“十一五”節(jié)能目標(biāo)的關(guān)鍵之年,全市工業(yè)系統(tǒng)提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任,把節(jié)能工作“做精、做細(xì)、做深、做透”,全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元增加值能耗同比下降7.18%,超額完成上海市下達(dá)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元增加值能耗下降3.6%的年度目標(biāo),為確保完成我市“十一五”萬(wàn)元gdp能耗下降20%的節(jié)能目標(biāo)做出了突出貢獻(xiàn)。
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化。累計(jì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目2873項(xiàng),統(tǒng)計(jì)節(jié)約標(biāo)煤合計(jì)480萬(wàn)噸(2010年完成調(diào)整項(xiàng)目934個(gè),節(jié)約標(biāo)煤100.07萬(wàn)噸,調(diào)整?;髽I(yè)67家),涉及水泥、焦炭、普通建材、化工原料、小煉鋼煉鐵、造紙、玻璃、醫(yī)藥行業(yè)的原料藥和中間體等行業(yè),以及鑄造、鍛造、電鍍、熱處理四大工藝行業(yè)和輕工、紡織等部分落后產(chǎn)品。2007年實(shí)現(xiàn)鐵合金行業(yè)整體退出,2009年實(shí)現(xiàn)平板玻璃生產(chǎn)整體退出。調(diào)整共涉及產(chǎn)值約1004億元,分流安置職工30.89萬(wàn)人,涉及工業(yè)用地4.64萬(wàn)畝。對(duì)149家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)施了關(guān)?;虬徇w調(diào)整,減少危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存當(dāng)量70.4萬(wàn)噸,有效消除城市安全隱患。
2、能源利用效率不斷提升。組織實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程,推動(dòng)工業(yè)爐窯、電機(jī)等重點(diǎn)用能設(shè)備專項(xiàng)技改,完成節(jié)能技改市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目804個(gè),節(jié)能245萬(wàn)噸標(biāo)煤;出臺(tái)《上海市節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理辦法》、《上海市合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目800余個(gè),節(jié)能40萬(wàn)噸標(biāo)煤;主要產(chǎn)品能效全面提高,外三電廠供電煤耗世界領(lǐng)先,賽科乙烯裝置能耗在全球參評(píng)的108家裝置中名列第二,噸鋼綜合能耗、原油加工單位綜合能耗等14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品單耗指標(biāo)普遍下降。
3、長(zhǎng)效管理機(jī)制不斷完善。完成修訂并貫徹執(zhí)行《上海市節(jié)約能源條例》,形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)、多方參與的工業(yè)節(jié)能管理體系;開(kāi)展節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核,創(chuàng)建由產(chǎn)值能耗、用能總量和產(chǎn)品單耗組成的節(jié)能指標(biāo)體系,細(xì)化分解區(qū)縣、集團(tuán)工業(yè)節(jié)能目標(biāo);建立財(cái)政支持體系,制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能技改、清潔生產(chǎn)、合同能源管理等專項(xiàng)扶持政策;實(shí)行“批項(xiàng)目、核能耗”制度,實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查;培育節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制,建立第三方節(jié)能量審核制度和節(jié)能服務(wù)企業(yè)備案管理制度。
4、能效監(jiān)控手段不斷創(chuàng)新。建立全國(guó)首個(gè)省級(jí)能效監(jiān)控平臺(tái)——上海市工業(yè)能效監(jiān)控平臺(tái),對(duì)663家工業(yè)重點(diǎn)用能單位的能源消費(fèi)情況、主要產(chǎn)品單耗變動(dòng)等進(jìn)行月度監(jiān)控,并開(kāi)展預(yù)測(cè)分析、預(yù)警控制工作;推進(jìn)700多家企業(yè)能源審計(jì)和300多家企業(yè)電能平衡工作,挖掘節(jié)能潛力400萬(wàn)噸標(biāo)煤,建立重點(diǎn)用電企業(yè)電機(jī)設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù);強(qiáng)化節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察,推進(jìn)落實(shí)重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告、節(jié)能月報(bào)和能源管理崗位(機(jī)構(gòu))備案制度,開(kāi)展產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和高耗能落后機(jī)電設(shè)備專項(xiàng)監(jiān)察。
5、清潔生產(chǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核,組織10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、720家企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,完成各類改造方案3237項(xiàng),節(jié)能119萬(wàn)噸標(biāo)煤,減排二氧化硫4000噸,減排cod1294噸;加強(qiáng)清潔生產(chǎn)能力建設(shè),培育4家清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu),開(kāi)展391家單位、6600多人次清潔生產(chǎn)培訓(xùn);推進(jìn)寶鋼股份、外高橋造船等5家企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家“兩型企業(yè)”試點(diǎn)工作。
6、資源綜合利用不斷深入。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,出臺(tái)《上海市國(guó)家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》,245家企業(yè)享受到國(guó)家稅收優(yōu)惠政策;大力推進(jìn)大宗固體廢棄物深度利用和工業(yè)產(chǎn)品再制造工作,冶煉渣、粉煤灰、脫硫石膏等工業(yè)固體廢棄物利用率保持在95%以上,工業(yè)用水重復(fù)利用率83%,處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平;工程機(jī)械再制造和機(jī)電產(chǎn)品再制造產(chǎn)業(yè)開(kāi)始形成規(guī)模。
7、社會(huì)節(jié)能推進(jìn)力度不斷加大。落實(shí)節(jié)能惠民政策,推廣高效節(jié)能燈具2400萬(wàn)只、節(jié)能空調(diào)164萬(wàn)臺(tái),年節(jié)電量約14億千瓦時(shí);建成目前國(guó)內(nèi)展示面積最大、展項(xiàng)最全、展示技術(shù)最先進(jìn)的上??茖W(xué)節(jié)能展示館,吸收、培育、推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品,向公眾宣傳普及節(jié)能知識(shí);推進(jìn)節(jié)能宣傳教育,每年舉辦節(jié)能宣傳周系列活動(dòng),表彰節(jié)能先進(jìn)單位和個(gè)人,推動(dòng)建立社會(huì)節(jié)能監(jiān)督隊(duì)伍;組織開(kāi)展各類節(jié)能培訓(xùn)270多期、培訓(xùn)22000多人次。
(二)主要問(wèn)題。
在看到成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題,主要體現(xiàn)在:一是能源利用效率需要進(jìn)一步提升,我市供電煤耗、精品鋼、整車、大型鍛件等產(chǎn)品單耗已達(dá)國(guó)內(nèi)外行業(yè)先進(jìn)水平,但極個(gè)別企業(yè)產(chǎn)品(工序)仍接近或高于國(guó)家限額水平;我市工業(yè)綜合能效國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比尚有差距。二是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)一步培育,我市缺乏能提供高效運(yùn)營(yíng)服務(wù)和具有綜合化運(yùn)作能力的大型節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏科技、資本等要素的有效配置,科研優(yōu)勢(shì)無(wú)法轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系尚未建立。三是資源綜合深度利用需要進(jìn)一步挖掘,我市粉煤灰、脫硫石膏等主要工業(yè)固廢綜合利用量今后將日趨減少,須探索研究資源綜合利用新領(lǐng)域;電子廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)拆解處置能力相對(duì)不足,需進(jìn)一步健全;工業(yè)產(chǎn)品再制造產(chǎn)業(yè)亟待規(guī)?;⒁?guī)范化發(fā)展。四是節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察力度需要進(jìn)一步加強(qiáng),節(jié)能地方性強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范比較少,固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估缺少剛性約束,主要產(chǎn)品單耗指標(biāo)監(jiān)控體系需要完善。
二、“十二五”發(fā)展環(huán)境和趨勢(shì)。
“十二五”時(shí)期,上海將處于萬(wàn)元gdp碳排放強(qiáng)度下降、人均碳排放強(qiáng)度和碳排放總量上升的發(fā)展階段,全市用能總量持續(xù)增加,建筑、交通、生活用能剛性增長(zhǎng)。上海的節(jié)能目標(biāo)是單位gdp能耗下降18%和單位gdp碳排放下降19%,工業(yè)作為我市能源消費(fèi)和碳排放的重點(diǎn)領(lǐng)域,節(jié)能目標(biāo)完成難度仍然極大。
當(dāng)前,工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作的發(fā)展趨勢(shì)有以下四個(gè)特點(diǎn):一是節(jié)能減排目標(biāo)對(duì)資源能源有效利用提出更高要求,因此必須加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、資源消耗小、污染排放少、可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)體系。二是提升能效成為工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作的核心任務(wù),因此必須聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品,整體提升工業(yè)綜合能效。三是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為實(shí)施經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要突破口,因此必須聚焦高端、高效、高附加值節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品、技術(shù),創(chuàng)新發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)。四是節(jié)能與綜合利用深入推進(jìn)需要體制機(jī)制創(chuàng)新,因此必須健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化能效監(jiān)控體系,拓展應(yīng)用市場(chǎng)機(jī)制,加大政策扶持力度,實(shí)現(xiàn)引逼結(jié)合、創(chuàng)新發(fā)展。
根據(jù)對(duì)本市工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的分析和對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的調(diào)研,“十二五”期間,通過(guò)采取強(qiáng)有力的控制措施,本市工業(yè)用能需求凈增量有望控制在600萬(wàn)噸標(biāo)煤左右,能源消費(fèi)彈性系數(shù)控制在0.5以下。
三、“十二五”發(fā)展思路和目標(biāo)。
(一)“十二五”指導(dǎo)思想。
“十二五”期間,上海工業(yè)將積極對(duì)接國(guó)家工業(yè)節(jié)能減排專項(xiàng)規(guī)劃,聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品,以健全工業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ),以提高資源能源利用效率為核心,以高載能行業(yè)為重點(diǎn),以能效提升工程為抓手,探索建立節(jié)能、清潔、循環(huán)、低碳的新型生產(chǎn)方式,形成能效提升、監(jiān)管有效、低碳發(fā)展的工業(yè)節(jié)能降耗減排治污新格局。
(二)“十二五”發(fā)展原則。
1、堅(jiān)持提高能效與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。實(shí)施能效提升工程,聚焦高載能行業(yè)節(jié)能降耗,整體提升本市工業(yè)綜合能源利用效率。培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),推廣應(yīng)用高端、高效、高附加值節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品和技術(shù),創(chuàng)新發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。
2、堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型相結(jié)合。推動(dòng)建立有利于節(jié)能降耗的科技研發(fā)、推廣和應(yīng)用體系,為工業(yè)節(jié)能與綜合利用提供體制基礎(chǔ)和技術(shù)支撐,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和本市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,控制增量、調(diào)整存量、淘汰落后,加強(qiáng)節(jié)能評(píng)估、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
3、堅(jiān)持能源節(jié)約與污染減排相結(jié)合。把節(jié)能與綜合利用作為工業(yè)綠色低碳發(fā)展的主攻方向,從根本上改變高耗能、高污染的增長(zhǎng)方式,推進(jìn)資源綜合利用,減少污染物排放,探索建立節(jié)能、清潔、循環(huán)、低碳的新型生產(chǎn)方式。
4、堅(jiān)持整體提升與重點(diǎn)推進(jìn)相結(jié)合。在系統(tǒng)推進(jìn)、整體發(fā)展工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)突破口,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程,市區(qū)聯(lián)動(dòng),抓大不放小,確保工業(yè)節(jié)能與綜合利用再上新臺(tái)階,位居全國(guó)領(lǐng)先水平。
5、堅(jiān)持政府監(jiān)管與市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合。強(qiáng)化地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加強(qiáng)工業(yè)能效監(jiān)控管理,完善各項(xiàng)節(jié)能促進(jìn)和約束機(jī)制。探索建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制,試點(diǎn)開(kāi)展能耗總量控制下的節(jié)能量交易。
(三)“十二五”發(fā)展目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)工業(yè)節(jié)能“一升三降”目標(biāo),即:到2015年,工業(yè)能源綜合利用效率提高5個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元增加值能耗下降22%左右,工業(yè)用能占全市用能比重下降至53%以下,工業(yè)用能凈增量占全市用能凈增量比重進(jìn)一步下降。本市高載能行業(yè)產(chǎn)品單耗達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%,不存在高于國(guó)家產(chǎn)品能耗限額水平的產(chǎn)品或工序;本市能源加工轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)能效提升0.4%,輸送分配環(huán)節(jié)能效提升0.2%,終端使用環(huán)節(jié)能效提升6%;實(shí)現(xiàn)節(jié)能量500萬(wàn)噸標(biāo)煤左右;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核比例達(dá)到30%以上;工業(yè)固體廢棄物利用率97%左右;工業(yè)用水重復(fù)利用率83%以上。
四、“十二五”發(fā)展主要任務(wù)。
范等十大能效工程為抓手,確保實(shí)現(xiàn)“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元增加值能耗下降22%”的工業(yè)節(jié)能目標(biāo)。
(一)強(qiáng)化節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),著力推進(jìn)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。
按照“領(lǐng)跑一批,提升一批,限制一批”的目標(biāo),重點(diǎn)推進(jìn)“上對(duì)標(biāo)桿、中對(duì)管理、下對(duì)限額”的三標(biāo)體系建設(shè)發(fā)揮“上標(biāo)”引領(lǐng)示范作用,鎖定重點(diǎn)產(chǎn)品(工序)單耗,實(shí)行產(chǎn)品單耗水平分層梯級(jí)管理;強(qiáng)化“中標(biāo)”監(jiān)督管理作用,制定一批節(jié)能技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn);突出“下標(biāo)”淘汰限制作用,制定一批地方產(chǎn)品單耗限額標(biāo)準(zhǔn)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)能源審計(jì),切實(shí)挖掘節(jié)能潛力。
按照“分類管理、分步實(shí)施”的原則,逐步推進(jìn)700家工業(yè)重點(diǎn)用能單位和電信行業(yè)能源審計(jì)工作推進(jìn)600多家重點(diǎn)用電企業(yè)開(kāi)展電能平衡工作,建成上海市用電設(shè)備管理信息平臺(tái)推進(jìn)能效檢測(cè)體系建設(shè),制定上海市能效檢測(cè)管理辦法,編制能效檢測(cè)技術(shù)指南手冊(cè),建立重點(diǎn)耗能設(shè)備(系統(tǒng))能效檢測(cè)平臺(tái),探索能效檢測(cè)新方法、新機(jī)制。
(三)培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),推廣節(jié)能低碳技術(shù)產(chǎn)品。
以“高端制造、創(chuàng)新服務(wù)、聚焦品牌、提升能效、低碳發(fā)展”為重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,大力發(fā)展高端、高效、高附加值節(jié)能、環(huán)保和資源循環(huán)利用技術(shù)裝備和產(chǎn)品,創(chuàng)新節(jié)能、環(huán)保和資源循環(huán)利用服務(wù)業(yè)編制發(fā)布《上海市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《上海市推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(2012-2015)“節(jié)能環(huán)保”專項(xiàng)實(shí)施方案》,研究支持本市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策,建立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)分類統(tǒng)計(jì)體系,出臺(tái)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄。
(四)大力推廣合同能源管理,組織實(shí)施節(jié)能技改專項(xiàng)。
組織實(shí)施1000個(gè)合同能源管理項(xiàng)目,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)20%以上,合同能源管理項(xiàng)目投資達(dá)到100億元以上全面落實(shí)工業(yè)鍋爐、窯爐、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造專項(xiàng)工作,推進(jìn)1335臺(tái)燃煤(重油)鍋爐清潔能源替代和800臺(tái)工業(yè)鍋爐(爐窯)蓄熱、優(yōu)化配風(fēng)、煙氣余熱回收等節(jié)能技術(shù)改造,加速本市存量低效電機(jī)的淘汰,推廣800萬(wàn)千瓦高效電動(dòng)機(jī)(含240萬(wàn)千瓦再制造高效電機(jī)),推進(jìn)電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造落實(shí)12000臺(tái)s7及以下系列變壓器替換成節(jié)能型變壓器工作推進(jìn)高載能行業(yè)能量系統(tǒng)優(yōu)化示范工程。
(五)全面推行清潔生產(chǎn)審核,落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排。
在鋼鐵、石化、電力等12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、2500家工業(yè)企業(yè)全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核;以嘉定汽車產(chǎn)業(yè)園、上?;^(qū)、閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地為依托,建設(shè)5~10個(gè)清潔生產(chǎn)示范園區(qū);推進(jìn)電鍍、醫(yī)藥、啤酒、鋼鐵、涂料等行業(yè)50個(gè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目,推廣應(yīng)用25項(xiàng)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)共性技術(shù)。
(六)積極推進(jìn)資源綜合利用,加快發(fā)展工業(yè)再制造。
重點(diǎn)推進(jìn)大宗固體廢棄物深度利用,推進(jìn)礦渣微粉產(chǎn)業(yè)化示范,加快超高純氧化鐵磁性材料高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化推進(jìn)電子廢棄物處置及資源化利用示范,運(yùn)用電子廢棄物跟蹤處置軟件系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)貴金屬提取和廢熱固性塑料環(huán)氧樹(shù)脂選擇性剝離推進(jìn)汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床、電機(jī)、打印機(jī)耗材等產(chǎn)品再制造能力的提升,形成較完整的舊件回收、生產(chǎn)制造和銷售體系。
(七)協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)污染防治,促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域綜合整治。
以重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)為突破口,加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化和環(huán)境整治,切實(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排,緩解地區(qū)性環(huán)境矛盾推進(jìn)鋼鐵行業(yè)對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)工藝進(jìn)行升級(jí)改造,推進(jìn)石化化工行業(yè)逐步向化工區(qū)集中,啟動(dòng)熱電廠煙氣脫硝;完成金山衛(wèi)化工集中區(qū)環(huán)境綜合整治,全面開(kāi)展寶山南大地區(qū)環(huán)境綜合整治,以調(diào)整?;髽I(yè)為突破口,調(diào)整規(guī)劃布局,關(guān)閉小化工企業(yè),以開(kāi)發(fā)帶動(dòng)整治,實(shí)現(xiàn)地區(qū)環(huán)境大幅改善。
(八)開(kāi)展“兩型”企業(yè)創(chuàng)建,推進(jìn)低碳示范工業(yè)區(qū)建設(shè)。
通過(guò)“兩型”企業(yè)和低碳工業(yè)園示范工程建設(shè),推進(jìn)工業(yè)園區(qū)熱電冷三聯(lián)供、集中供熱、電廠供熱污泥干化項(xiàng)目,重點(diǎn)推廣太陽(yáng)能發(fā)電、集中供熱、分布式供能、高效節(jié)能產(chǎn)品裝備和系統(tǒng)節(jié)能技術(shù),引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)開(kāi)展能源審計(jì)、碳審計(jì)、清潔生產(chǎn)審核和能源管理體系認(rèn)證。
(九)積極營(yíng)造社會(huì)節(jié)能氛圍,組織節(jié)能宣傳展示培訓(xùn)。
以上??茖W(xué)節(jié)能展示館為載體,廣泛深入開(kāi)展節(jié)能低碳宣傳教育,積極倡導(dǎo)節(jié)約型生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣組織好重大節(jié)能和低碳主題宣傳活動(dòng),評(píng)選表彰工業(yè)節(jié)能減排先進(jìn)單位和個(gè)人完善上??茖W(xué)節(jié)能展示館展品遴選機(jī)制,吸收、引進(jìn)國(guó)內(nèi)外前沿節(jié)能技術(shù)、裝備和產(chǎn)品,培育、孵化本地?fù)碛凶灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)的節(jié)能環(huán)保研發(fā)成果組織開(kāi)展節(jié)能專項(xiàng)培訓(xùn)。
五、“十二五”發(fā)展政策措施。
(一)建立健全能效監(jiān)控體系。
完善上海市工業(yè)能效監(jiān)控平臺(tái),深化平臺(tái)指標(biāo)評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、預(yù)警功能,實(shí)現(xiàn)與企業(yè)能源管理中心在線對(duì)接;重點(diǎn)推進(jìn)寶鋼、華誼集團(tuán)等5家企業(yè)能源管理中心建設(shè),推進(jìn)10家企業(yè)建立可視化監(jiān)控系統(tǒng)試點(diǎn),實(shí)施50家重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)察在線監(jiān)控聯(lián)合各區(qū)縣、工業(yè)集團(tuán)開(kāi)展重點(diǎn)用能單位的能耗情況及能效指標(biāo)監(jiān)控,推進(jìn)可覆蓋全市的節(jié)能監(jiān)測(cè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
(二)深化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核制度。
按照各區(qū)縣、各集團(tuán)公司實(shí)際情況,合理分解“十二五”工業(yè)節(jié)能目標(biāo),完善以產(chǎn)品單耗、產(chǎn)值能耗、能耗總量等指標(biāo)構(gòu)成的考核指標(biāo)體系;市、區(qū)兩級(jí)工業(yè)節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)各自監(jiān)控的用能單位的節(jié)能目標(biāo)完成和節(jié)能措施落實(shí)情況進(jìn)行年度評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布,對(duì)節(jié)能工作先進(jìn)區(qū)縣和企業(yè)予以表彰。
(三)推進(jìn)落實(shí)“批項(xiàng)目、核能耗”制度。
對(duì)審批、核準(zhǔn)和備案的各類項(xiàng)目實(shí)施前置能源評(píng)價(jià)制度,開(kāi)展節(jié)能評(píng)估和能源審查,禁止高耗能高污染產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)入;完善淘汰落后生產(chǎn)能力退出機(jī)制,建立高耗能行業(yè)、工藝和設(shè)備目錄,對(duì)國(guó)家規(guī)定淘汰期限的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝要制定淘汰計(jì)劃。
(四)強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法。
對(duì)涉及國(guó)家和本市能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)用能單位進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察;對(duì)重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告及能源管理崗位(機(jī)構(gòu))備案制度落實(shí)情況進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察;加強(qiáng)對(duì)從事節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)行為的檢查;監(jiān)督固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能評(píng)制度,抽查其節(jié)能評(píng)估及審查的落實(shí)情況;對(duì)享受政府補(bǔ)貼和退稅的各類項(xiàng)目進(jìn)行核查監(jiān)管。
(五)加大財(cái)政政策扶持力度。
對(duì)能源審計(jì)、清潔生產(chǎn)審核、能效檢測(cè)診斷等給予一定財(cái)政補(bǔ)貼,挖掘節(jié)能減排潛力;對(duì)節(jié)能技改、資源綜合利用及清潔生產(chǎn)中/高費(fèi)項(xiàng)目等,符合條件的按總投資額給予一定比例財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)節(jié)能環(huán)保、廢舊資源綜合利用,按照實(shí)際節(jié)能減排量(資源綜合利用)給予相應(yīng)的補(bǔ)貼,并逐步擴(kuò)大補(bǔ)貼面。
(六)完善法規(guī)政策體系建設(shè)。
圍繞《節(jié)約能源法》、《上海市節(jié)約能源條例》,加快建立健全工業(yè)節(jié)能制度規(guī)范體系,制定工業(yè)重點(diǎn)用能單位管理、節(jié)能監(jiān)察、高耗能落后設(shè)備淘汰監(jiān)管、能源審計(jì)管理等方面的制度和規(guī)范性文件,修訂節(jié)能技改、清潔生產(chǎn)、合同能源管理等專項(xiàng)資金扶持辦法,開(kāi)展上海市清潔生產(chǎn)等立法調(diào)研。
交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處篇十四
xxxx年,綜合規(guī)劃科在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各科室站所的大力支持下,緊緊圍繞市委“中優(yōu)”“東進(jìn)”戰(zhàn)略,結(jié)合x(chóng)區(qū)交通運(yùn)輸現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo),系統(tǒng)梳理、科學(xué)分析,切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃水平?,F(xiàn)將xxxx年工作總結(jié)如下:
搶抓機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),堅(jiān)持以多規(guī)融合理念為統(tǒng)領(lǐng),緊密銜接x區(qū)四級(jí)規(guī)劃體系。一是加快推進(jìn)《x市x區(qū)綜合交通運(yùn)輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃》項(xiàng)目編制工作,目前項(xiàng)目已完成專家部門評(píng)審及局領(lǐng)導(dǎo)終審工作,正在進(jìn)一步深化完善,待下一步上區(qū)級(jí)相關(guān)評(píng)審會(huì)議;二是完成了《x經(jīng)開(kāi)區(qū)(x區(qū))交通綜合治理方案采購(gòu)項(xiàng)目》招標(biāo)工作,目前設(shè)計(jì)單位正在積極開(kāi)展項(xiàng)目編制工作;三是積極配合行政審批局開(kāi)展《東安湖大運(yùn)村智慧城市示范項(xiàng)目-智慧道路》項(xiàng)目研究工作,目前智慧道路子系統(tǒng)已通過(guò)驗(yàn)收,正在加緊調(diào)試完善;四是積極推進(jìn)友誼路、大運(yùn)直聯(lián)道路和東安大道智慧道路項(xiàng)目建設(shè)工作,目前項(xiàng)目正在有序推進(jìn);五是積極配合區(qū)級(jí)相關(guān)部門開(kāi)展規(guī)劃評(píng)審,參加區(qū)規(guī)劃與自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)公園城市局、區(qū)發(fā)服局等部門規(guī)劃評(píng)審會(huì)議xx余次;六是組織召開(kāi)x次專家及部門聯(lián)合評(píng)審會(huì),xx余次工作推進(jìn)會(huì)議,牽頭籌劃x次交通與物流專委會(huì),負(fù)責(zé)會(huì)議籌備、會(huì)后資料收集整理、撰寫會(huì)議紀(jì)要,相關(guān)資料歸檔等工作。
積極配合省市相關(guān)部門開(kāi)展工作,推動(dòng)我區(qū)重大項(xiàng)目落地。一是積極配合市級(jí)相關(guān)部門及設(shè)計(jì)單位開(kāi)展成渝中線高鐵前期方案研究及協(xié)調(diào)工作,力爭(zhēng)xxxx年啟動(dòng)建設(shè);二是配合市級(jí)部門開(kāi)展十陵南站方案設(shè)計(jì)及交通規(guī)劃相關(guān)工作,落實(shí)地鐵x號(hào)線與xx號(hào)線銜接方案等工作;三是積極配合市級(jí)部門開(kāi)展五環(huán)路前期工作,督促區(qū)級(jí)平臺(tái)公司開(kāi)展五環(huán)路融資方案編制,爭(zhēng)取xxxx年內(nèi)開(kāi)工五環(huán)路四標(biāo)段一期工程;四是配合推進(jìn)成渝高速和成南高速擴(kuò)容改造前期工作;五是配合市級(jí)部門加快推進(jìn)地鐵xx號(hào)線和xx號(hào)線建設(shè)工作。
一是認(rèn)真做好交通統(tǒng)計(jì)工作。一是以強(qiáng)化項(xiàng)目管理為重點(diǎn),及時(shí)梳理、協(xié)調(diào)并解決項(xiàng)目前期推進(jìn)工作,督促項(xiàng)目業(yè)主及時(shí)完成項(xiàng)目入庫(kù)工作,完成xxxx年公交車采購(gòu)項(xiàng)目、xxxx貨運(yùn)車輛采購(gòu)項(xiàng)目、驛都大道內(nèi)澇整治工程和華潤(rùn)地下停車場(chǎng)入庫(kù)x個(gè)項(xiàng)目入庫(kù)工作,x經(jīng)開(kāi)區(qū)(x區(qū))驛都中路公交停保場(chǎng)及配套設(shè)施工程、雙龍路北段維修整治和x旅游學(xué)院至x國(guó)際標(biāo)榜學(xué)院段主干道沿線新建道路附屬工程x個(gè)項(xiàng)目已將入庫(kù)資料送至區(qū)統(tǒng)計(jì)局。二是完成xxxx年重大投資項(xiàng)目策劃包裝工作。會(huì)同區(qū)國(guó)資金融局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局、汽車產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管委會(huì)等部門對(duì)沿山快速路(金杏路至gxxx段)和五環(huán)路龍泉段(東西軸線至成洛簡(jiǎn))x個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行初包裝評(píng)審,其中五環(huán)路龍泉段(東西軸線至成洛簡(jiǎn))已完成精包裝評(píng)審。三是已完成xxxx年政府投資計(jì)劃中期調(diào)整工作,并開(kāi)展xxxx年度固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目申報(bào)工作,形成xxxx年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃、xxxx年區(qū)屬國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目計(jì)劃、xxxx年社會(huì)投資項(xiàng)目計(jì)劃三個(gè)項(xiàng)目庫(kù),共xx個(gè)項(xiàng)目。
二是認(rèn)真做好人大、政協(xié)提案辦理工作。xxxx年,綜合規(guī)劃科完成主辦人大政協(xié)建議提案x件;協(xié)辦人大政協(xié)建議提案共x件。
三是認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作。xxxx年,規(guī)劃科共辦理信訪件xxx余件,及時(shí)解決群眾反映的各類突出問(wèn)題,虛心聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)于交通建設(shè)及發(fā)展的意見(jiàn),吸納合理建議。切實(shí)跟進(jìn)全區(qū)群眾滿意度調(diào)查工作,認(rèn)真梳理反饋信息,完善規(guī)劃方案,提高交通運(yùn)輸服務(wù)水平。
四是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)。全面收集信息和資料,認(rèn)真梳理,撰寫各類匯報(bào)材料,協(xié)力完成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研交通運(yùn)輸工作和區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等各類交通規(guī)劃的匯報(bào)工作。
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交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處篇十五
一、回顧20xx年還存在的問(wèn)題,有以下5點(diǎn):
1、倉(cāng)庫(kù)產(chǎn)品的實(shí)際數(shù)量跟erp數(shù)量還沒(méi)能夠完全準(zhǔn)確的對(duì)上數(shù)。
2、返修貨的處理還不得當(dāng),經(jīng)常拖欠客戶的,導(dǎo)致給客戶留下售后服務(wù)不到位的印象。
3、產(chǎn)品的擺放比較混亂。積壓庫(kù)存的產(chǎn)品,
4、與總公司洽談還不到位。包裝跟一些產(chǎn)品價(jià)格還沒(méi)洽談好。
5、自己的能力跟素質(zhì)不夠高。
二、對(duì)于這5點(diǎn)存在問(wèn)題,將會(huì)在下一年計(jì)劃盡快解決。
1、對(duì)于實(shí)際庫(kù)存與erp賬面庫(kù)存的問(wèn)題,我會(huì)采用”一帳一人一事”的方法解決這個(gè)問(wèn)題。
2、返修貨問(wèn)題,我會(huì)與總公司有關(guān)部門協(xié)商。洽談,盡快將這個(gè)問(wèn)題落實(shí)解決!
3、產(chǎn)品的擺放,接下來(lái)新的一年里我會(huì)盡量跟北京辦事處這邊的人員溝通,使得這邊倉(cāng)庫(kù)整潔規(guī)范。這個(gè)問(wèn)題解決之后。對(duì)于庫(kù)存方面會(huì)更好??梢苑奖闱宄闹滥男┊a(chǎn)品銷量大,庫(kù)存不足,哪些產(chǎn)品積壓庫(kù)存。對(duì)于積壓庫(kù)存產(chǎn)品還是較少的,我會(huì)及時(shí)每月請(qǐng)點(diǎn)一遍,如有積壓庫(kù)存產(chǎn)品,我會(huì)及時(shí)與總公司有關(guān)部門協(xié)商,或者與北京部這邊的銷售人員協(xié)商,想辦法清理掉這些產(chǎn)品。
4、產(chǎn)品價(jià)格方面跟一些產(chǎn)品包裝問(wèn)題,我會(huì)多跟總公司有關(guān)部門溝通,公司產(chǎn)品價(jià)格的升降能夠爭(zhēng)取在第一時(shí)間知道,將最新的信息傳達(dá)給北京部的銷售員,使得公司產(chǎn)品的銷量更好!
5、對(duì)于自己能力的問(wèn)題。我會(huì)虛心討教,自己在業(yè)余時(shí)間報(bào)讀一些培訓(xùn)班。加強(qiáng)鍛煉,讓自己自身的能力得到提高。素質(zhì)也能夠進(jìn)一步提高!
三、我的計(jì)劃主要分為兩大部分:
我主要的計(jì)劃就這些。另外我還會(huì)協(xié)助銷售員共同完成銷售目標(biāo)。
總之。大家一起努力,將北京辦事處做到更好!在不久的將來(lái)。北京辦事處一定會(huì)比其他部門成長(zhǎng)的更加快!
交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處篇十六
人力規(guī)劃配置(manpowerplanning)又稱人力資源規(guī)劃(humanresourceplanning),簡(jiǎn)言之,即為確保組織未來(lái)發(fā)展和因應(yīng)環(huán)境要求,以決定人力需求,及滿足此項(xiàng)人力需求的程序。由另一方面來(lái)看,人力資源規(guī)劃又指“透過(guò)人力供給-包含內(nèi)部供給與外部供給,能使未來(lái)組織保持供需平衡的制度”?!叭肆Y源規(guī)劃”是“在變動(dòng)的環(huán)境下分析組織人力資源需求,并發(fā)展適當(dāng)?shù)娜肆φ咭源龠M(jìn)組織長(zhǎng)期效益的過(guò)程;是公司整體計(jì)劃和預(yù)算程序的一部份,因?yàn)槿肆Y源成本和預(yù)測(cè)將影響公司長(zhǎng)期計(jì)劃或受其影響”。
二、人力資源規(guī)劃的目的。
人力資源規(guī)劃目的在于減低用人成本、合理分配人力、適應(yīng)組織發(fā)展、滿足員工的需求。人力資源規(guī)劃目的除了提升人力資源使用和獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)外,還包含(1)獲取和維持所需人力的質(zhì)與量。(2)培養(yǎng)訓(xùn)練良好、具彈性的人力,以協(xié)助組織適應(yīng)不確定和變動(dòng)的外在環(huán)境。(3)降低對(duì)外部招募的依賴,也就是以人力發(fā)展策略盡量維持人力穩(wěn)定。(4)預(yù)測(cè)人力需求,未雨綢繆,及早更新組織生命。(5)合理分配人力,消除無(wú)效人力。(6)因應(yīng)組織發(fā)展目標(biāo),協(xié)助組織成長(zhǎng)。(7)提高員工效率,節(jié)省用人成本。(8)有效運(yùn)用各類人力,達(dá)到適才適所。
三、人力資源規(guī)劃的模式。
人力資源規(guī)劃,是企業(yè)組織求生存、求發(fā)展的人力活動(dòng)架構(gòu)與運(yùn)作的設(shè)計(jì)規(guī)范,在進(jìn)行人力資源規(guī)劃相關(guān)設(shè)計(jì)前,則必須要了解其規(guī)劃程序。從既有的業(yè)務(wù)來(lái)分析,應(yīng)該根據(jù)扁平化的組織及流程簡(jiǎn)單的工作活動(dòng),也就是企業(yè)再造后的組織結(jié)構(gòu)和組織功能,來(lái)衡量組織的標(biāo)準(zhǔn)人力。認(rèn)為人力資源的規(guī)劃要從公司預(yù)定增加的業(yè)務(wù)以及發(fā)展的新事業(yè)進(jìn)行人力計(jì)劃的分析。此新發(fā)展專業(yè)的人力需求,僅是預(yù)測(cè)性的,而非確定性的。需要綜合既有人力和預(yù)定人力以確認(rèn)計(jì)劃人力的需求。進(jìn)行人力需求規(guī)劃時(shí),應(yīng)事先預(yù)測(cè)整體的業(yè)務(wù)需求量,分析與評(píng)估組織內(nèi)外部的環(huán)境后,預(yù)測(cè)組織的人力資源需求和了解人力資源供給的來(lái)源,做出招募或是遣退的計(jì)劃。在人力資源短缺下,組織必須在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間內(nèi),提供適當(dāng)?shù)娜肆Y源,安置于適當(dāng)?shù)墓ぷ?;在人力資源過(guò)剩下,組織勢(shì)必要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間內(nèi),將過(guò)剩的人力資源遣退而順利的離開(kāi)工作。人力資源規(guī)劃模式可分為六大部份。
1.需求預(yù)測(cè):參考公司未來(lái)計(jì)劃估計(jì)未來(lái)人力需求。
2.供給預(yù)測(cè):參考現(xiàn)有和未來(lái)可獲得資源估計(jì)人力供給。
3.供需預(yù)測(cè):分析供給和需求預(yù)測(cè)以確定人力過(guò)?;蚨倘?。
4.生產(chǎn)力和成本分析:分析生產(chǎn)力、產(chǎn)能、效用和成本以確認(rèn)生產(chǎn)力改善或成本降低的要求。
5.行動(dòng)計(jì)劃:研擬人力過(guò)?;蚨倘薄⒏纳菩в煤蜕a(chǎn)力、降低成本等計(jì)劃。
6.預(yù)算和控制:設(shè)定人力資源預(yù)算和標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督其實(shí)施。
四、人力資源分配。
(一)職位對(duì)應(yīng)原則。
合理的人力資源分配應(yīng)能強(qiáng)化人力資源的整體功能,使人的能力對(duì)應(yīng)到適當(dāng)?shù)穆毼?。企業(yè)職位有層次和種類之分,每個(gè)人也都具有不同的能力,每個(gè)人所具有的能力水平應(yīng)與所處的層次和職位相互對(duì)應(yīng)。
(二)優(yōu)勢(shì)定位原則。
人的發(fā)展受先天素質(zhì)的影響,更受后天實(shí)踐的制約。后天形成的能力不僅與本人的努力程度有關(guān),也與實(shí)踐的環(huán)境有關(guān),因此人的能力的發(fā)展是不平衡的,其個(gè)性也是多樣化的。優(yōu)勢(shì)定位內(nèi)容有兩個(gè)方面:一是指人自身應(yīng)根據(jù)自己的優(yōu)勢(shì)和職位的要求,選擇最有利于發(fā)揮自己優(yōu)勢(shì)的職位;二是指管理者也必須將人安置到最有利的職位上。
(三)動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)原則。
動(dòng)態(tài)原則是指當(dāng)人員或職位要求發(fā)生變化的時(shí)候,要適時(shí)地對(duì)人員配置進(jìn)行調(diào)整,以保證始終使合適的人工作在合適的?位上。
(四)內(nèi)部為主原則。
一般來(lái)說(shuō),企業(yè)在使用人才,特別是高級(jí)人才時(shí),總覺(jué)得人才不夠,抱怨本單位人才不足。其實(shí),每個(gè)單位都有自己的人才,問(wèn)題是“千里馬常有”,而“伯樂(lè)不常有”。因此,關(guān)鍵是要在企業(yè)內(nèi)部建立起人才資源的開(kāi)發(fā)機(jī)制,使用人才的.激勵(lì)機(jī)制。這兩個(gè)機(jī)制都很重要,如果只有人才開(kāi)發(fā)機(jī)制,而沒(méi)有激勵(lì)機(jī)制,那么本企業(yè)的人才就有可能外流。從內(nèi)部培養(yǎng)人才,給有能力的人提供機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn),造成緊張與激勵(lì)氣氛,是促成公司發(fā)展的動(dòng)力。但是,這也并非排斥引入必要的外部人才。當(dāng)確實(shí)需要從外部招聘人才時(shí),我們就不能“畫地為牢”,死死的扣住企業(yè)內(nèi)部。
人力資源分配工作,不僅涉及到企業(yè)外部,更多的、更困難的工作存在于企業(yè)內(nèi)部。從目前的實(shí)際表現(xiàn)來(lái)看,主要有以下三種人力資源分配形式:
1.人與職位的關(guān)系。
這種配置主要是通過(guò)人力資源管理過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)保證企業(yè)內(nèi)各部門各崗位的人力資源質(zhì)量。根據(jù)員工與職位的對(duì)應(yīng)關(guān)系進(jìn)行配置的一種形式。
2.移動(dòng)配置型。
這是一種從員工相對(duì)職務(wù)移動(dòng)進(jìn)行配置的類型。這種配置的具體表現(xiàn)形式大致有三種:晉升、降職和調(diào)動(dòng)。
3.流動(dòng)配置型。
這是一種從員工相對(duì)企業(yè)職位的流動(dòng)進(jìn)行配置的類型。它通過(guò)人員相對(duì)企業(yè)的內(nèi)外流動(dòng)來(lái)保證企業(yè)內(nèi)每個(gè)部門與職位人力資源的質(zhì)量。這種配置的具體形式有三種:安置、調(diào)整和辭退。
五、總結(jié)。
配置的具體形式有很多種,但是企業(yè)內(nèi)人力配置最常被使用到的就是招聘、調(diào)動(dòng)的方式。因此本研究將以這兩種人力配置的方法當(dāng)作研究的基礎(chǔ),期望能夠提供決策者如何有效的運(yùn)用這兩種人力配置的方法??梢愿鶕?jù)單位上半年的工作當(dāng)做估計(jì)未來(lái)人力需求,分析現(xiàn)有供給和需求,參考未來(lái)可獲得資源估計(jì)人力供給,分析生產(chǎn)力、產(chǎn)能、效用和成本以確認(rèn)生產(chǎn)力改善或成本降低的要求。研擬人力過(guò)?;蚨倘?、改善效用和生產(chǎn)力、降低成本等計(jì)劃。
交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處篇十七
“十三五”期間,學(xué)校以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大及歷次全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,積極貫徹落實(shí)學(xué)?!笆濉币?guī)劃綱要和第十四次黨代會(huì)精神,教育事業(yè)全面發(fā)展,取得顯著成效。
1.辦學(xué)定位進(jìn)一步明確,國(guó)際化高水平大學(xué)建設(shè)再上新臺(tái)階。
**年,學(xué)校充分。
總結(jié)。
建校以來(lái)各個(gè)歷史階段的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),科學(xué)研判外語(yǔ)類院校發(fā)展趨勢(shì),戰(zhàn)略性地提出“建設(shè)國(guó)別區(qū)域全球知識(shí)領(lǐng)域特色鮮明的世界一流外國(guó)語(yǔ)大學(xué)”的辦學(xué)愿景和“會(huì)語(yǔ)言”“通國(guó)家”“精領(lǐng)域”的“多語(yǔ)種+”卓越國(guó)際化人才培養(yǎng)目標(biāo),進(jìn)一步明確了辦學(xué)定位。**年9月,學(xué)校入選國(guó)家“雙一流”建設(shè)名單。**年,學(xué)校推出《“雙一流”建設(shè)整體方案》,將“雙一流”建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)全局的發(fā)展戰(zhàn)略。學(xué)校進(jìn)入了建設(shè)“中國(guó)特色、世界一流”外國(guó)語(yǔ)大學(xué)的特色發(fā)展、加速發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期。
2.外語(yǔ)學(xué)科為主干的學(xué)科群逐漸形成,學(xué)科協(xié)同能力顯著增強(qiáng)。
有針對(duì)性地布局和發(fā)展交叉學(xué)科,實(shí)現(xiàn)了人工智能、數(shù)據(jù)科學(xué)、腦科學(xué)、認(rèn)知神經(jīng)科學(xué)與語(yǔ)言類學(xué)科的交叉融合,開(kāi)辟了外語(yǔ)院校文理交叉、文工交叉學(xué)科拓展新路徑。學(xué)科建設(shè)模式進(jìn)一步優(yōu)化,大力加強(qiáng)一級(jí)學(xué)科和交叉學(xué)科建設(shè),推動(dòng)外語(yǔ)學(xué)科在五大領(lǐng)域上跨院系跨語(yǔ)種發(fā)展,推動(dòng)文文交叉、文理交叉的平臺(tái)建設(shè)。學(xué)科專業(yè)點(diǎn)穩(wěn)步拓展,學(xué)科布局進(jìn)一步優(yōu)化,一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)增至3個(gè),本科專業(yè)數(shù)增至50個(gè),授課語(yǔ)種數(shù)量達(dá)46種。外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)學(xué)科在第四輪學(xué)科評(píng)估中獲評(píng)“a+”,入選“雙一流”建設(shè)學(xué)科,并進(jìn)入i類高峰學(xué)科第二階段建設(shè)。
3.思政教育體系逐步完善,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)卓有成效。
為貫徹落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),學(xué)校立足人才培養(yǎng)全局工作,構(gòu)建了“黨建+”育人體系,建立了立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制,形成了“五位一體”大思政工作格局,從課程體系建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,系統(tǒng)推進(jìn)思政體系和人才培養(yǎng)體系的有機(jī)融合。在課程建設(shè)方面,不斷豐富思政課程內(nèi)容與形式,實(shí)現(xiàn)了課程思政所有專業(yè)全覆蓋,建成了以“聽(tīng)說(shuō)讀寫譯”為特色的外語(yǔ)院校課程思政體系,以“課程鏈”建設(shè)推動(dòng)課程思政改革縱深發(fā)展。在教師隊(duì)伍建設(shè)方面,成立了多語(yǔ)種課程思政建設(shè)教師團(tuán)隊(duì),舉辦“課程思政與課程育人”系列工作坊,打造一支。
教學(xué)。
水平高、思政育人能力強(qiáng)的高水平教師隊(duì)伍。在平臺(tái)建設(shè)方面,以各級(jí)智庫(kù)、多語(yǔ)種外文門戶網(wǎng)站、學(xué)生海外黨小組等平臺(tái)為載體,充分發(fā)揮育人作用?!笆濉逼陂g,外語(yǔ)院校特色思政教育體系建設(shè)取得顯著成效,**年獲央視焦點(diǎn)訪談報(bào)道,6項(xiàng)改革成果獲國(guó)家級(jí)、**市級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng),**年學(xué)校入選**高校課程思政領(lǐng)航計(jì)劃“整體改革領(lǐng)航高校”,**-**年連續(xù)三年獲**市課程思政教育教學(xué)改革“整體試點(diǎn)校”,**年馬克思主義學(xué)院入選**高校第三批示范馬克思主義學(xué)院建設(shè)行列,**年英語(yǔ)學(xué)院入選教育部第二批“三全育人”綜合改革試點(diǎn)院(系)。
4.“多語(yǔ)種+”卓越國(guó)際化人才培養(yǎng)彰顯特色,本科教育綜合改革深入推進(jìn)。
**年,學(xué)校在外語(yǔ)類院校中率先提出“多語(yǔ)種+”卓越國(guó)際化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略?!笆濉逼陂g,學(xué)校以培養(yǎng)“多語(yǔ)種+”卓越國(guó)際化人才為目標(biāo),以本科教育綜合改革為抓手,建立了特色鮮明的卓越國(guó)際化人才培養(yǎng)體系,一流本科建設(shè)持續(xù)有效推進(jìn),**年12個(gè)專業(yè)入選國(guó)家級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn),本科教育質(zhì)量不斷提升。學(xué)校依托卓越學(xué)院為平臺(tái),開(kāi)設(shè)4個(gè)人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)班?!岸嗾Z(yǔ)種+”卓越國(guó)際化人才培養(yǎng)模式突破了傳統(tǒng)外語(yǔ)人才培養(yǎng)的瓶頸,推進(jìn)了新時(shí)期外語(yǔ)人才培養(yǎng)的創(chuàng)新發(fā)展,有效解決了新形勢(shì)下社會(huì)對(duì)國(guó)際化外語(yǔ)人才的需求問(wèn)題,體現(xiàn)了時(shí)代特征和上外特色,獲國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),并入選首批**高校一流本科建設(shè)引領(lǐng)計(jì)劃。
5.一流研究生培養(yǎng)體系不斷健全,研究生培養(yǎng)能力有效提升。
“十三五”期間,學(xué)校適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,面向?qū)W科前沿,在研究生培養(yǎng)領(lǐng)域采取了一系列有力舉措,從管理模式、學(xué)科專業(yè)點(diǎn)設(shè)置、導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)體系四個(gè)方面全面提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平。學(xué)校深入推進(jìn)校院兩級(jí)管理體制改革,實(shí)現(xiàn)了研究生教育由一級(jí)管理向兩級(jí)管理模式的轉(zhuǎn)變。試點(diǎn)推行博士研究生招生“申請(qǐng)考核制”,賦予院系更大招生自主權(quán)。增設(shè)1個(gè)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)、3個(gè)二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)、2個(gè)專業(yè)碩士學(xué)位點(diǎn)、撤銷1個(gè)二級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn),3個(gè)學(xué)科點(diǎn)進(jìn)行了更名,設(shè)置了“國(guó)別與區(qū)域研究”“語(yǔ)言數(shù)據(jù)科學(xué)與應(yīng)用”等二級(jí)交叉學(xué)科。完善了博導(dǎo)遴選機(jī)制,強(qiáng)化了博士生導(dǎo)師資格審查和招生資格管理,導(dǎo)師隊(duì)伍質(zhì)量不斷加強(qiáng)。啟動(dòng)區(qū)域國(guó)別研究特色研究生項(xiàng)目,培養(yǎng)高層次區(qū)域國(guó)別研究拔尖人才,入選**市一流研究生教育引領(lǐng)計(jì)劃。推出導(dǎo)師學(xué)術(shù)引領(lǐng)計(jì)劃,有效提升了研究生學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)位論文質(zhì)量管控力度,建立了優(yōu)秀學(xué)位論文培育與自主獎(jiǎng)勵(lì)體系。
6.多措并舉,科學(xué)研究高質(zhì)量發(fā)展。
啟動(dòng)腦與認(rèn)知科學(xué)應(yīng)用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、人工智能與數(shù)據(jù)科學(xué)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室,為傳統(tǒng)人文社科研究的科學(xué)化轉(zhuǎn)型提供平臺(tái)支撐。重視面向產(chǎn)學(xué)研融合的應(yīng)用研究,與科大訊飛聯(lián)合成立口筆譯實(shí)驗(yàn)室,在機(jī)器翻譯、人機(jī)耦合的同聲傳譯、翻譯輔助訓(xùn)練等方面開(kāi)展深入合作,促進(jìn)人工智能翻譯技術(shù)發(fā)展?!笆濉逼陂g,科研成果數(shù)量和高水平論文數(shù)量持續(xù)增加,獲批國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金、國(guó)家自然科學(xué)基金數(shù)量不斷提升,**-**年獲批國(guó)家級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目12項(xiàng),獲教育部高??蒲袃?yōu)秀成果獎(jiǎng)(人文社科)7項(xiàng)。
7.聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求,智庫(kù)建設(shè)與社會(huì)服務(wù)成效顯著。
“十三五”期間,學(xué)校緊密對(duì)接國(guó)家和地方戰(zhàn)略需求,持續(xù)打造中國(guó)特色新型智庫(kù),構(gòu)建多語(yǔ)種社會(huì)服務(wù)體系,創(chuàng)新文科成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,促進(jìn)中華文化對(duì)外傳播,取得積極進(jìn)展和顯著成效。習(xí)近平主席親自倡議成立的中阿改革發(fā)展研究中心運(yùn)作良好,獲得習(xí)近平總書(shū)記肯定性評(píng)價(jià)以及“做大做強(qiáng)”的重要指示。中東研究所入選“一帶一路”高校智庫(kù)影響力榜單、中國(guó)智庫(kù)來(lái)源索引(ctti)智庫(kù)、“高校百?gòu)?qiáng)智庫(kù)”a類智庫(kù),成為全國(guó)中東研究領(lǐng)域最具影響力的高校智庫(kù)。14個(gè)研究中心入選教育部國(guó)別和區(qū)域研究中心備案名單,合力打造區(qū)域國(guó)別智庫(kù)集群。推出《世界語(yǔ)言生活狀況報(bào)告》,成為“語(yǔ)言生活皮書(shū)”中最具綜合性和國(guó)際視野的子系列。與人民日?qǐng)?bào)出版社簽約《習(xí)近平用典》外譯項(xiàng)目,推動(dòng)中外人文交流和治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)國(guó)際傳播。承辦海外孔子學(xué)院10所,成為推進(jìn)中國(guó)文化全球表達(dá)的重要平臺(tái)。成立國(guó)內(nèi)首個(gè)以世界語(yǔ)言多樣性為主題的語(yǔ)言博物館,展現(xiàn)世界語(yǔ)言文化多樣性和中外文明交流史。師生多語(yǔ)種志愿者團(tuán)隊(duì)服務(wù)兩屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),成為服務(wù)**卓越全球城市建設(shè)的品牌。立足多語(yǔ)種優(yōu)勢(shì)進(jìn)行“智力抗疫”,構(gòu)筑疫情防控國(guó)際共同體,學(xué)校師生主動(dòng)參與國(guó)際對(duì)話,編輯全球疫情簡(jiǎn)報(bào),發(fā)表時(shí)評(píng)文章,撰寫決策咨詢報(bào)告。**外國(guó)語(yǔ)大學(xué)12345熱線城市涉外抗疫志愿者服務(wù)隊(duì)獲得“全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰對(duì)象”榮譽(yù)稱號(hào)。
8.師資隊(duì)伍質(zhì)量進(jìn)一步提升,人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
“十三五”期間,學(xué)校引進(jìn)了一批高層次人才,培育了一批青年骨干教師,師資隊(duì)伍的質(zhì)量和國(guó)際化水平不斷提升,人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。學(xué)校實(shí)施戰(zhàn)略語(yǔ)言人才特區(qū)方案,引進(jìn)14名戰(zhàn)略語(yǔ)言人才,涉及斯瓦希里語(yǔ)等多個(gè)“一帶一路”語(yǔ)種。實(shí)施“志遠(yuǎn)學(xué)者”計(jì)劃,激勵(lì)教師圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)出高水平成果,引進(jìn)的志遠(yuǎn)學(xué)者已獲4項(xiàng)國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目、1項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目。實(shí)施青年教師教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)培育計(jì)劃,培育出一批科研能力突出、學(xué)科梯隊(duì)合理、整體優(yōu)勢(shì)明顯的青年骨干學(xué)術(shù)帶頭人。師資隊(duì)伍水平進(jìn)一步提升,成功入選“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”3名、“萬(wàn)人計(jì)劃”青年拔尖人才1名、全國(guó)文化名家暨“四個(gè)一批”1名、**市領(lǐng)軍人才2名、**市“東方學(xué)者”2名、**市青年拔尖人才1名。國(guó)際彰顯度不斷提高,18名教師在國(guó)際學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)任職或擔(dān)任國(guó)際期刊編委。結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,擁有博士學(xué)歷的專任教師占比從63.5%提升到75.8%,擁有海外研修經(jīng)歷的專任教師占比從80%提升到90%以上。
9.高層次國(guó)際合作不斷深化,學(xué)生國(guó)際交流體系不斷完善。
“十三五”期間,學(xué)校積極拓展高層次國(guó)際合作,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)際化辦學(xué),在全球知識(shí)領(lǐng)域主動(dòng)發(fā)揮作用,海外聲譽(yù)和國(guó)際影響力進(jìn)一步提升。目前,國(guó)際合作伙伴已覆蓋62個(gè)國(guó)家和地區(qū)的429所高校與機(jī)構(gòu)。與西班牙皇家學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,參與全球語(yǔ)言體系學(xué)術(shù)研究。加入聯(lián)合國(guó)語(yǔ)文大會(huì)、中英高等教育人文聯(lián)盟、亞非研究國(guó)際聯(lián)盟等重要國(guó)際機(jī)構(gòu),致力于構(gòu)建中外人文交流機(jī)制,深入?yún)⑴c中外學(xué)術(shù)交流與合作。高層次外籍專家隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,從**年的216人增至**年的340余人。獲批2個(gè)“111計(jì)劃”學(xué)科創(chuàng)新引智基地,為匯聚世界一流人才構(gòu)建高端平臺(tái)。學(xué)生國(guó)際交流體系不斷完善,形成國(guó)內(nèi)培養(yǎng)與國(guó)際交流相銜接的開(kāi)放式培養(yǎng)體系。留學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大,學(xué)歷生比例持續(xù)提高,攻讀研究生學(xué)位的留學(xué)生從**年的221人提升至**年的437人。
10.深化教育綜合改革,治理體系和治理能力現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。
“十三五”期間,學(xué)校繼續(xù)貫徹落實(shí)《**外國(guó)語(yǔ)大學(xué)章程》,**年制定實(shí)施《**外國(guó)語(yǔ)大學(xué)綜合改革方案(**-**年)》,有序推進(jìn)教育綜合改革各項(xiàng)工作,取得了積極進(jìn)展。學(xué)校堅(jiān)持和完善以大學(xué)章程為基礎(chǔ)、以黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的治理體系,形成了黨委總攬全局、各方齊抓共管的治理格局。全面梳理了學(xué)校規(guī)章制度,發(fā)布《**外國(guó)語(yǔ)大學(xué)規(guī)范性文件匯編》,并出臺(tái)“立法法”以規(guī)范制度制定,**年入選**市第一批依法治校示范校。以學(xué)術(shù)委員會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)術(shù)治理體系健全完善,修訂《**外國(guó)語(yǔ)大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》,成立新一屆校學(xué)術(shù)委員會(huì),落實(shí)學(xué)術(shù)委員會(huì)例會(huì)制度,出臺(tái)了《**外國(guó)語(yǔ)大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)議事規(guī)則》、《**外國(guó)語(yǔ)大學(xué)院(系、所、部)學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)程》等一系列規(guī)范性文件。建立“建設(shè)任務(wù)+績(jī)效目標(biāo)+資源配置”有機(jī)結(jié)合的“雙一流”建設(shè)機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)綜合預(yù)算改革,進(jìn)一步明晰了校院兩級(jí)責(zé)權(quán)關(guān)系,擴(kuò)大了院系辦學(xué)自主權(quán),激發(fā)了院系辦學(xué)活力,形成了全校層面各單位兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)建設(shè)的高效運(yùn)作機(jī)制。
三是牢記使命,始終聚焦服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,勇?lián)叩冉逃皣?guó)家隊(duì)”的使命與責(zé)任;
四是注重創(chuàng)新,大力推進(jìn)綜合改革,為干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好氛圍,為學(xué)校改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
原創(chuàng)性、高水平研究成果數(shù)量較少,科研組織模式需要進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度;
人才培養(yǎng)體系需要進(jìn)一步完善,高質(zhì)量課程建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng);
治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)需要進(jìn)一步深入推進(jìn)。這些是“十四五”期間需要認(rèn)真研究解決的問(wèn)題。
【篇二】。
近年來(lái),我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),圍繞“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)和總體要求,根據(jù)市委市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一部署,認(rèn)真履行工作職責(zé),較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。特別是今年以來(lái),面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,我們堅(jiān)決扛起疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手硬、兩戰(zhàn)嬴”的人社擔(dān)當(dāng),以?shī)^力打造“重要窗口”為目標(biāo),聞令而動(dòng)、積極作為,全力以赴、共克時(shí)艱,交出了一份戰(zhàn)疫情、助發(fā)展的高分答卷。
一、**年工作總結(jié)。
(一)各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況(數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)到12月底)。
安置公益性崗位191人;
受理勞動(dòng)仲裁案件1208件,結(jié)案1241件(包括上年未結(jié)案件110件),結(jié)案率94.1%,調(diào)解成功率86%。
(二)**年重點(diǎn)工作。
1.聚焦“穩(wěn)就業(yè)”,切實(shí)守好民生底線。
全市返崗總?cè)藬?shù)達(dá)到65.16萬(wàn)人,返崗率95.1%。
失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還1.41億元,惠及企業(yè)9801家;
為企業(yè)減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)19.4億元,惠及企業(yè)3.3萬(wàn)家。
三是加大就業(yè)扶貧力度。協(xié)調(diào)企業(yè)安排就業(yè)扶貧崗位,利用春節(jié)前返鄉(xiāng)務(wù)工人員集中在家待業(yè)的契機(jī),組織19家企業(yè)攜4600余個(gè)崗位赴望謨、興義“愛(ài)心送崗”,吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力來(lái)姚就業(yè),并上門為貧困群眾送去就業(yè)信息和扶貧政策。打造“黨建+扶貧”就業(yè)服務(wù)品牌,建成“黨建引領(lǐng)姚望相助-黨建聯(lián)建促脫貧攻堅(jiān)展館”,推出黨員干部“聯(lián)十包十”機(jī)制,開(kāi)展走訪慰問(wèn),確保貧困勞動(dòng)力在姚穩(wěn)定工作。開(kāi)展“優(yōu)秀在姚務(wù)工者”評(píng)選,樹(shù)立就業(yè)脫貧先進(jìn)榜樣。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)望謨5個(gè)掛牌督戰(zhàn)貧困村的就業(yè)幫扶,落實(shí)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)”、“村村結(jié)對(duì)”,助推貧困勞動(dòng)力順利脫貧。成立**巴州·**松陽(yáng)駐余姚勞務(wù)基地聯(lián)絡(luò)處,打通東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作,促進(jìn)三地協(xié)調(diào)發(fā)展。截至目前,望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動(dòng)力在姚就業(yè)滿三個(gè)月達(dá)892人。
四是大力扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。成功舉辦第五屆農(nóng)村電商大賽暨“兩省四地”青年創(chuàng)業(yè)才俊評(píng)選,吸引到65個(gè)項(xiàng)目報(bào)名參賽,并繼續(xù)邀請(qǐng)松陽(yáng)、望謨、興義三個(gè)結(jié)對(duì)地區(qū)選送項(xiàng)目參賽。舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流大會(huì),推出創(chuàng)業(yè)集市、創(chuàng)業(yè)成果展等活動(dòng),直觀展示創(chuàng)業(yè)風(fēng)采,營(yíng)造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村)和創(chuàng)業(yè)型區(qū)縣(市)建設(shè),通過(guò)培育創(chuàng)業(yè)主體、落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策、開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)渠道、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)宣傳等一系列組合拳鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)創(chuàng)業(yè)幫扶工作正常開(kāi)展,目前共有會(huì)員125名。
2.聚焦“?;尽?,健全社會(huì)保障體系。
共征繳各項(xiàng)社保基金26.11億元,支付各項(xiàng)社保待遇66.65億元,歷年累計(jì)結(jié)余17億元,其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余15.5億元,支付能力為3.2個(gè)月。強(qiáng)化社保精準(zhǔn)扶貧工作,目前全市基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,扶貧調(diào)查率、有意愿參保人員參保率均達(dá)到100%。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)網(wǎng)上申報(bào),全市完全申報(bào)單位25325家,申報(bào)完成率99.89%。
二是落實(shí)社會(huì)保障待遇。開(kāi)展養(yǎng)老待遇享受人員資格認(rèn)證工作,大力推廣線上認(rèn)證方式,認(rèn)證通過(guò)率達(dá)到98%。做好參保人員養(yǎng)老待遇核準(zhǔn)工作,按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)(障)待遇,確保離退休(職)人員晚年生活得到有效保障,及時(shí)做好養(yǎng)老金待遇終止及喪葬撫恤費(fèi)撥付工作。強(qiáng)化工傷保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,落實(shí)工傷保險(xiǎn)7×24小時(shí)申報(bào)制度,配合做好工傷職工康復(fù)治療管理工作。做好第三代社??ê碗娮由绫?ㄍ茝V工作,新增社??ㄞk理網(wǎng)點(diǎn),持續(xù)拓展社保卡應(yīng)用功能,積極推進(jìn)養(yǎng)老待遇通過(guò)社保卡發(fā)放。
三是強(qiáng)化基金監(jiān)督管理。深入開(kāi)展“三個(gè)全面取消”自查工作,全面排查摸底涉及財(cái)務(wù)和社?;鸸芾淼母唢L(fēng)險(xiǎn)崗位使用臨聘人員情況,針對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改措施。進(jìn)一步強(qiáng)化日常內(nèi)控監(jiān)督檢查,開(kāi)展基層辦業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查,積極配合第三方專項(xiàng)審計(jì),及時(shí)分析處理預(yù)警信息,做好社?;鸢踩u(píng)估工作,努力將基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)降至最低。積極做好涉刑退休人員、重復(fù)享受養(yǎng)老待遇人員、死亡后多領(lǐng)養(yǎng)老待遇人員多領(lǐng)養(yǎng)老待遇追討工作,截至10月底共有193名多領(lǐng)養(yǎng)老待遇人員辦理退還手續(xù),涉及金額190.1萬(wàn)元。
3.聚焦“強(qiáng)供給”,提升人才引育水平。
一是加大人才引育力度。參與**年余姚市引進(jìn)高層次人才和高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)“姚江英才計(jì)劃”項(xiàng)目評(píng)審工作。提高企業(yè)博士后工作站建設(shè)質(zhì)量,指導(dǎo)設(shè)站單位做好博士后進(jìn)出站相關(guān)工作,發(fā)動(dòng)在站博士后開(kāi)展擇優(yōu)資助項(xiàng)目申報(bào),組織設(shè)站單位參加博士后招聘及校企合作產(chǎn)學(xué)研交流活動(dòng),新建省級(jí)博士后工作站1家。推薦符合條件人才參加享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人員、百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選、“省萬(wàn)人計(jì)劃”、**“3315”及我市各類人才工程選拔,4人獲市杰出人才獎(jiǎng),10人獲市有突出貢獻(xiàn)專家獎(jiǎng),7人入選市“陽(yáng)明學(xué)者”,22人入選市優(yōu)秀中青年人才“百人計(jì)劃”。扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)和優(yōu)秀中青年人才學(xué)歷學(xué)位教學(xué)工作。征集對(duì)口幫扶地需求,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作,共向望謨、興義選派90人,并對(duì)179名兩地選派來(lái)姚交流學(xué)習(xí)的專業(yè)技術(shù)人才予以妥善安排。
二是搭建人才服務(wù)平臺(tái)。做好企業(yè)人才子女入學(xué)申報(bào)工作,加大入學(xué)政策宣傳力度,受理符合入學(xué)條件的企業(yè)高層次人才和特定企業(yè)骨干人才子女共12人。大力扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展,全市新引進(jìn)各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)12家,人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到12億元。在元旦春節(jié)期間開(kāi)展專家慰問(wèn)活動(dòng),共走訪慰問(wèn)專家460人,發(fā)放慰問(wèn)費(fèi)57.15萬(wàn)元。協(xié)調(diào)相關(guān)部門確定浙東小九寨溝景區(qū)為**專家免費(fèi)游覽景點(diǎn)。做好高層次人才分類認(rèn)定工作,及時(shí)兌現(xiàn)安家補(bǔ)助等政策。正常有序開(kāi)展專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審資格審查和直接定職工作。
自主評(píng)價(jià)引領(lǐng)企業(yè)2家,開(kāi)展新型學(xué)徒制培訓(xùn)221人,新增技能大師工作室3家;
舉辦職業(yè)技能大賽4場(chǎng),參賽選手中有753人取得高級(jí)工及以上職業(yè)資格證書(shū)。
4.聚焦“抓規(guī)范”,推進(jìn)人事制度改革。
機(jī)構(gòu)改革后,根據(jù)各事業(yè)單位職能劃轉(zhuǎn)情況,完成572名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)隸和工資關(guān)系轉(zhuǎn)移工作,事業(yè)單位由原先的235家精減至188家。
二是規(guī)范事業(yè)單位管理。嚴(yán)密組織招考招聘工作,全方位打造“陽(yáng)光考錄”,實(shí)現(xiàn)制度“零缺失”、違紀(jì)“零容忍”、考試“零投訴”和監(jiān)督“零盲區(qū)”,完成**年事業(yè)單位88人招聘錄用工作,指導(dǎo)并配合教育、衛(wèi)健系統(tǒng)開(kāi)展招聘,**年事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作正在進(jìn)行中,計(jì)劃招聘132人。加強(qiáng)事業(yè)人員出國(guó)(境)管理,定期比對(duì)人員信息庫(kù)與出入境備案信息庫(kù),確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,全年共審核匯總登記備案數(shù)據(jù)503條,撤控備案數(shù)據(jù)130條,并通過(guò)公安局出入境管理大隊(duì)錄入系統(tǒng)。做好事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘任工作,堅(jiān)持按需設(shè)崗、按崗聘用,形成“崗位有核準(zhǔn)、聘用有審批、兌現(xiàn)待遇有依據(jù)”的工作機(jī)制,截至目前已指導(dǎo)10家單位完成崗位設(shè)置、崗位變更設(shè)置方案審批,完成近4000人崗位聘用和崗位聘用變更工作,實(shí)現(xiàn)崗位設(shè)置制度與收入分配制度的有效對(duì)接。
三是推進(jìn)薪酬機(jī)制改革。及時(shí)辦理各項(xiàng)工資福利業(yè)務(wù)并做好工資系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新維護(hù)工作,共核準(zhǔn)考核晉級(jí)23524人次,職務(wù)變動(dòng)、浮轉(zhuǎn)固等4000余人次,核定新錄用事業(yè)人員工齡工資100余人。加強(qiáng)績(jī)效工資管理,主動(dòng)與財(cái)政部門銜接,根據(jù)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入水平并結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際情況,確定**年度績(jī)效工資和部門獎(jiǎng)勵(lì)基金額度,指導(dǎo)事業(yè)單位出臺(tái)績(jī)效工資分配方案,完成全市490余家事業(yè)單位績(jī)效工資總量核定工作。加大疫情防控一線人員激勵(lì)表彰力度,對(duì)7名中級(jí)及以下崗位援助武漢的醫(yī)療隊(duì)員給予專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)晉升并調(diào)整工資待遇,給予防疫一線四個(gè)團(tuán)體(單位)集體嘉獎(jiǎng)。
5.聚焦“促和諧”,穩(wěn)妥化解勞資矛盾。
10次“雙隨機(jī)”專項(xiàng)執(zhí)法檢查共檢查用人單位1591家,實(shí)現(xiàn)抽查事項(xiàng)全覆蓋。
推廣使用省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和“掌上仲裁”,提升群眾仲裁體驗(yàn),截至目前網(wǎng)絡(luò)辦案率為21%。進(jìn)一步優(yōu)化辦案程序,進(jìn)行案件繁簡(jiǎn)分流,對(duì)部分事實(shí)清楚、標(biāo)的不高的案件簡(jiǎn)化辦案流程,推行集中大調(diào)解,同時(shí)增開(kāi)預(yù)約庭、午間庭、巡回庭,最大限度方便當(dāng)事人維權(quán)。
三是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。積極開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)活動(dòng),利用各類平臺(tái)發(fā)布疫情期間勞動(dòng)關(guān)系政策解讀,組織舉辦專題培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)防范經(jīng)營(yíng)管理法律風(fēng)險(xiǎn)、依法處理勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題,引導(dǎo)勞動(dòng)者和企業(yè)共度時(shí)艱,共開(kāi)展培訓(xùn)4次,參加人數(shù)1200余人。做好272家企業(yè)薪酬調(diào)查和141家勞務(wù)派遣企業(yè)年檢工作。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)工資分配制度改革。
四是加強(qiáng)法治人社建設(shè)。聘請(qǐng)1名專業(yè)律師為法律顧問(wèn),依法積極應(yīng)訴,1-10月共發(fā)生共發(fā)生行政復(fù)議案件6件、一審行政訴訟8件、二審訴訟案件3件,已結(jié)案件17件,其中通過(guò)調(diào)解工作促成復(fù)議申請(qǐng)人或原告自動(dòng)撤訴的8件、復(fù)議機(jī)關(guān)或法院維持的9件,無(wú)敗訴案件,行政爭(zhēng)議案件案發(fā)量和敗訴率實(shí)現(xiàn)“雙下降”。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,實(shí)現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法、依法治權(quán)。
6.聚焦“優(yōu)服務(wù)”,鍛造人社鐵軍隊(duì)伍。
一是持續(xù)推進(jìn)“跑改”工作。以深化“最多跑一次”改革為落腳點(diǎn),持續(xù)抓好“一窗受理、集成服務(wù)”改革,著力打造“無(wú)證明人社”,不斷提升企業(yè)和群眾對(duì)改革的獲得感,1-10月受理并辦結(jié)“最多跑一次”事項(xiàng)業(yè)務(wù)54.55萬(wàn)件。實(shí)施窗口“減窗行動(dòng)”,人工窗口由年初的34個(gè)減少至15個(gè),減窗率達(dá)56%。推進(jìn)“一件事”聯(lián)辦,1-10月共辦理失業(yè)8205件、員工招聘19124件、個(gè)體勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)就業(yè)2995件、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)3418件、退休5855件。積極開(kāi)展“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”,在疫情期間創(chuàng)新推出短信委托辦等不見(jiàn)面辦件方式,受到群眾好評(píng)。推動(dòng)“最多跑一次”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)中心延伸,根據(jù)基層實(shí)際辦件能力將高頻事項(xiàng)分為3個(gè)層級(jí)進(jìn)行下放,方便群眾就近辦。強(qiáng)化窗口人員紀(jì)律管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提升服務(wù)質(zhì)量。
二是完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。按照全市事業(yè)單位清理規(guī)范整合工作部署,積極配合做好局屬各相關(guān)單位“三定”規(guī)定擬制工作,同時(shí)根據(jù)“整合精簡(jiǎn)25%左右事業(yè)單位”要求,原市職業(yè)培訓(xùn)技能鑒定中心、市人事考試培訓(xùn)中心、市人力資源和社會(huì)保障信息中心整合組建市培訓(xùn)考試和技能鑒定中心(市人力資源和社會(huì)保障信息中心),并做好人員轉(zhuǎn)隸、事業(yè)單位崗位設(shè)置等工作,較好地完成了機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作任務(wù)。
三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作,堅(jiān)持開(kāi)展“周二夜學(xué)”,做好學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、人社練兵比武等學(xué)習(xí)的平臺(tái)推廣應(yīng)用工作,引導(dǎo)廣大干部廣泛學(xué)習(xí)多領(lǐng)域知識(shí),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。穩(wěn)妥有序開(kāi)展中層干部選拔任用和公務(wù)員職務(wù)職級(jí)晉升工作,共提任中層副職3名,因機(jī)構(gòu)改革調(diào)整中層干部6名,一級(jí)主任科員及以下非市委管理公務(wù)員職級(jí)晉升41名。辦好中層干部研修班,提升中層干部思想政治素質(zhì)、政策理論水平和實(shí)際工作能力,全年共組織集中培訓(xùn)5次。根據(jù)疫情防控需要和基層需求,組織干部下沉一線參與車站執(zhí)勤、社區(qū)(村)志愿服務(wù)、防疫物資生產(chǎn)、“三服務(wù)”、低收入農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng),讓干部在基層一線接受鍛煉、積累經(jīng)驗(yàn)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增長(zhǎng)才干。
四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。做好巡察整改“后半篇文章”,對(duì)**年市委巡察組反饋的4個(gè)方面31項(xiàng)具體問(wèn)題,動(dòng)真碰硬、真抓實(shí)改,并將問(wèn)題整改與建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合,制定或修改完善《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》等23項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)管事管人,整改工作取得階段性成效。積極配合省委巡視組開(kāi)展工作,狠抓整改責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),做好機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、下屬黨支部設(shè)置調(diào)整工作。深化清廉人社建設(shè),擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)簽訂范圍,層層分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,適時(shí)組織開(kāi)展警示教育活動(dòng),主動(dòng)邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參與監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)下屬單位監(jiān)管,努力營(yíng)造崇廉尚潔、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
五是及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范**事項(xiàng)辦理工作的實(shí)施辦法(試行)》,明確辦理要求、層層落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)**問(wèn)題及時(shí)就地解決,1-10月受理省統(tǒng)一投訴舉報(bào)平臺(tái)案件1375件,其中來(lái)信7件、來(lái)訪13件(市長(zhǎng)接待日11件)、來(lái)電715件、網(wǎng)上投訴640件,按時(shí)辦結(jié)率、回訪率均達(dá)到100%。認(rèn)真做好建議提案辦理工作,共承辦人大代表建議16件(其中主辦5件、協(xié)辦11件)、政協(xié)委員提案21件(其中主辦9件、協(xié)辦12件)。加大對(duì)外宣傳力度,堅(jiān)持每月推送四次“余姚人社12333”微信公眾號(hào)、每月編印一期《人力社保工作簡(jiǎn)報(bào)》,講好人社故事、展示良好形象,1-10月在《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》、《**日?qǐng)?bào)》、《**日?qǐng)?bào)》等省廳考核的重點(diǎn)媒體上發(fā)布新聞宣傳稿件40余篇(次)。
新增創(chuàng)業(yè)實(shí)體9.19萬(wàn)家,其中農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)實(shí)體1933家。不斷完善公共就業(yè)服務(wù)體系,建成中國(guó)**人才市場(chǎng)余姚分市場(chǎng),“十三五”期間舉辦人力資源交流洽談會(huì)667場(chǎng),提供崗位28.01萬(wàn)個(gè),達(dá)成就業(yè)意向4.78萬(wàn)人。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村)建設(shè),“十三五”期間申報(bào)48個(gè)社區(qū)(村)為**市高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村),其中6個(gè)社區(qū)(村)被評(píng)為省高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村)。東西部就業(yè)扶貧取得實(shí)效,望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動(dòng)力在姚就業(yè)人數(shù)逐年增長(zhǎng)。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由“十二五”末每人每月180元調(diào)整到目前的220元。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化政策,全面實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”和工傷保險(xiǎn)7×24小時(shí)網(wǎng)上申報(bào),加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)(障)待遇享受人員社會(huì)化管理服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范被征地農(nóng)民參加社會(huì)保障。社?;鸢踩O(jiān)管持續(xù)加強(qiáng),違規(guī)領(lǐng)取待遇現(xiàn)象得到有效遏制。積極做好社保卡(電子社??ǎ┩茝V工作,基本實(shí)現(xiàn)余姚市民全覆蓋。
新建國(guó)家級(jí)博士后工作站1家、省級(jí)博士后工作站8家,招收博士后33人;
推薦13家企業(yè)完成**市企業(yè)專家工作站報(bào)備,其中4家企業(yè)獲遴選和重點(diǎn)資助;
完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)8萬(wàn)余人次。截至“十三五”期末,全市人才總量達(dá)36.35萬(wàn)人,高層次人才突破7000人,副高及以上職稱5500人,高技能人才超過(guò)3.5萬(wàn)人。積極探索推進(jìn)職稱評(píng)審權(quán)限下放單位開(kāi)展自主評(píng)聘改革,改進(jìn)職稱管理和服務(wù)。落實(shí)東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作。
(四)人事管理機(jī)制不斷健全。嚴(yán)密組織招考招聘工作,“十三五”期間先后組織實(shí)施各類人事考試10場(chǎng),為全市各級(jí)各部門招聘事業(yè)單位工作人員532人。協(xié)助教育、衛(wèi)健部門完成1016名教師、627名衛(wèi)計(jì)人員的招聘工作。加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)(流動(dòng))管理,“十三五”期間辦理事業(yè)人員調(diào)動(dòng)(流動(dòng))452人。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利制度,穩(wěn)慎推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革,及時(shí)審核完成3次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和津補(bǔ)貼沖銷工作。開(kāi)展公務(wù)員和事業(yè)人員兼職清理專項(xiàng)工作,清理規(guī)范兼職340人,清退取酬13人,清退經(jīng)商辦企業(yè)、投資企業(yè)等違規(guī)所得并轉(zhuǎn)讓股份116人。
(五)勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,《勞動(dòng)法》明確的工作時(shí)間、休息休假、女職工和未成年人特殊勞動(dòng)保護(hù)等勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益得到有效保障,職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制進(jìn)一步完善,工資水平逐年提高。始終保持治欠保支高壓態(tài)勢(shì),“十三五”期間共受理勞動(dòng)監(jiān)察案件2804件,為3215人追回勞動(dòng)報(bào)酬1978萬(wàn)余元,因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送公安機(jī)關(guān)17件,順利通過(guò)“余姚無(wú)欠薪”考核驗(yàn)收。著力提高勞動(dòng)仲裁案件處理效能,強(qiáng)化案件基層調(diào)處,“十三五”期間受理勞動(dòng)仲裁案件5498件,涉案金額1.77億元。持續(xù)加大**積案化解和初信初訪辦理力度,努力實(shí)現(xiàn)快速回應(yīng)、高效辦結(jié)。
三、
存在問(wèn)題困難。
社?!皽p免緩返”政策給社保基金特別是職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可持續(xù)運(yùn)行帶來(lái)較大壓力;
勞資矛盾糾紛調(diào)處案多人少矛盾凸顯,“基層辦”力度有待加強(qiáng);
內(nèi)部精細(xì)化管理水平還不夠高,窗口服務(wù)質(zhì)量與群眾期望尚有差距等等。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向目標(biāo)導(dǎo)向效果導(dǎo)向,只爭(zhēng)朝夕、奮勇攻堅(jiān),為余姚爭(zhēng)當(dāng)**建設(shè)“重要窗口”模范生的排頭兵貢獻(xiàn)人社力量。
開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)12萬(wàn)人次,培訓(xùn)高技能人才3萬(wàn)人。重點(diǎn)是做好以下六方面工作:
(一)全力確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。一是落實(shí)穩(wěn)就業(yè)工作。始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好新舊穩(wěn)就業(yè)政策過(guò)渡工作,著力培養(yǎng)新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平,完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系,加大公益性崗位開(kāi)發(fā)力度,更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。二是加強(qiáng)用工監(jiān)測(cè)預(yù)警。做好重點(diǎn)企業(yè)用工和人力資源市場(chǎng)供求情況監(jiān)測(cè)工作,持續(xù)跟進(jìn)調(diào)查疫情對(duì)企業(yè)用工影響,動(dòng)態(tài)了解掌握企業(yè)用工情況,及時(shí)分析研判就業(yè)形勢(shì),為服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù),通過(guò)穩(wěn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)。三是進(jìn)一步深化勞務(wù)協(xié)作。借助東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作深入開(kāi)展的有利時(shí)機(jī),不斷拓寬勞務(wù)協(xié)作范圍,加強(qiáng)與**、**、**等勞務(wù)輸出地的勞務(wù)協(xié)作,結(jié)合企業(yè)用工需求由政府牽線搭橋或引入第三方人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展勞務(wù)對(duì)接,強(qiáng)化信息資源共享,提高勞務(wù)輸入效率,緩解企業(yè)用工難題。四是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。優(yōu)化整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境,扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)體成長(zhǎng),提升創(chuàng)業(yè)活躍程度。充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)幫扶創(chuàng)業(yè)作用,提高廣大會(huì)員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。舉辦大型創(chuàng)業(yè)活動(dòng),打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè),為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。
(二)全力提高社會(huì)保障水平。一是深入推進(jìn)參保擴(kuò)面工作。以用人單位和職工應(yīng)保盡保、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收為目標(biāo),以未參保和參保率低的企業(yè)為突破口,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,部門協(xié)作,上下聯(lián)動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)職工社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳率,促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度可持續(xù)運(yùn)行。二是穩(wěn)步提高保障水平。構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系,健全社保待遇調(diào)整機(jī)制,適度提高社會(huì)保險(xiǎn)(障)待遇水平。繼續(xù)打好社保減負(fù)政策組合拳,助力企業(yè)輕裝前行。三是強(qiáng)化社?;痫L(fēng)險(xiǎn)防控。規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理,加大專項(xiàng)檢查、第三方審計(jì)和違規(guī)資金追繳力度,著力提升非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督能力,經(jīng)常性開(kāi)展基金安全警示教育,確?;疬\(yùn)行安全規(guī)范。
”、培育“246”萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群等決策部署,引進(jìn)一批新能源新材料、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需人才。加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè),積極落實(shí)人才安居、人才子女入學(xué)等政策,用心用情做好人才關(guān)愛(ài)服務(wù)工作,全力解決人才后顧之憂。二是推進(jìn)引才載體建設(shè)。鼓勵(lì)符合條件企業(yè)建設(shè)博士后科研工作站,主動(dòng)提供指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)建立與高等院校和科研機(jī)構(gòu)的交流合作機(jī)制,搭建科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新和人才交流培養(yǎng)平臺(tái),助推人才集聚。三是做好人才工程選拔。逐步建立全市人才數(shù)據(jù)庫(kù),提前篩選、儲(chǔ)備更多符合條件的人選和項(xiàng)目,積極向上推薦和爭(zhēng)取,力爭(zhēng)在國(guó)家、省、市各級(jí)高層次人才評(píng)選和人才工程選拔方面實(shí)現(xiàn)突破。四是加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。做大做強(qiáng)“陽(yáng)明藍(lán)領(lǐng)”等培養(yǎng)工程,充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)技能培訓(xùn)中的主體作用,推動(dòng)企業(yè)參與技能培訓(xùn),培育壯大社會(huì)培訓(xùn)市場(chǎng),多渠道培養(yǎng)社會(huì)緊缺、企業(yè)急需的技能人才。五是深入推進(jìn)職稱制度改革。繼續(xù)推進(jìn)建立職稱評(píng)審綠色通道,進(jìn)一步擴(kuò)大職稱自主評(píng)聘試點(diǎn)范圍,堅(jiān)持并深化事業(yè)單位評(píng)聘結(jié)合制度,積極推進(jìn)職稱社會(huì)化和自主評(píng)審改革,全面做好工程技術(shù)中級(jí)、教育系列中級(jí)等職稱評(píng)審工作。
(四)全力完善人事管理機(jī)制。一是完善事業(yè)單位人事管理制度。結(jié)合事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,以崗位設(shè)置和聘用制為基本管理制度,進(jìn)一步完善事業(yè)單位招聘、流動(dòng)、考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等人事管理制度,并做好政策宣傳和解釋工作,努力使事業(yè)單位人事管理進(jìn)入到規(guī)范化、常態(tài)化軌道。二是加強(qiáng)事業(yè)人員招聘和調(diào)動(dòng)(流動(dòng))管理。繼續(xù)夯實(shí)“陽(yáng)光考錄”品牌,優(yōu)化細(xì)化計(jì)劃編報(bào)、考試、考察等環(huán)節(jié)工作流程,以科學(xué)考錄、精準(zhǔn)考錄舉措吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入干部隊(duì)伍。修訂完善事業(yè)人員調(diào)動(dòng)(流動(dòng))辦法,規(guī)范調(diào)動(dòng)(流動(dòng))操作流程。三是深化績(jī)效工資制度體系建設(shè)。加強(qiáng)事業(yè)單位績(jī)效工資運(yùn)行情況調(diào)研,在政策范圍內(nèi)就存在問(wèn)題提出針對(duì)性的解決方案,使績(jī)效工資制度更加完善,分配更加有序。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革,完成省事業(yè)單位工資管理系統(tǒng)的集中使用。
(五)全力鞏固和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是鞏固“余姚無(wú)欠薪”創(chuàng)建成果。暢通舉報(bào)投訴渠道,進(jìn)一步加大調(diào)處力度、強(qiáng)化執(zhí)法檢查、加強(qiáng)法律宣傳,狠抓在建項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”管理,動(dòng)用行政處罰、“黑名單”等手段提高企業(yè)違法成本,保持治理惡意欠薪的高壓態(tài)勢(shì),筑牢欠薪“防火墻”,營(yíng)造不敢欠、不能欠的良好氛圍。二是持續(xù)提升仲裁效能。進(jìn)一步加大“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”宣傳推廣力度,引導(dǎo)群眾用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),逐步提升網(wǎng)絡(luò)辦案率。推行案前調(diào)解機(jī)制,力爭(zhēng)使?fàn)幾h案件化解在基層。加強(qiáng)與工會(huì)、司法、**等部門的協(xié)作,提升重大集體爭(zhēng)議案件處置能力。三是夯實(shí)和諧勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)。推進(jìn)“雙愛(ài)”活動(dòng)提質(zhì)擴(kuò)面,大力宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,助力和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建。積極做好“老娘舅”,引導(dǎo)企業(yè)和職工協(xié)商一致、共克時(shí)艱,做到企業(yè)和職工“雙維護(hù)”。切實(shí)做好****工作,妥善處理行政復(fù)議和行政訴訟。
(六)全力提升公共服務(wù)品質(zhì)。一是繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。對(duì)未納入“最多跑一次”的所有權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理比對(duì),不斷擴(kuò)大“最多跑一次”事項(xiàng)覆蓋面,同時(shí)進(jìn)一步減材料、提速度,推動(dòng)更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)多渠道辦理及一事聯(lián)辦,提升群眾改革獲得感和滿意度。二是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)和理論武裝,固化“周二夜學(xué)”機(jī)制,繼續(xù)辦好中層干部研修班,推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)常態(tài)化規(guī)范化,提高廣大干部政治理論水平和專業(yè)能力素養(yǎng)。堅(jiān)持開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動(dòng),加強(qiáng)年輕干部崗位歷練和實(shí)踐鍛煉,努力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干。三是深化作風(fēng)培樹(shù)和廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)特別是第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小,防微杜漸,確保全系統(tǒng)平安不出事。
五、2021年工作思路。
(一)實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“六穩(wěn)”、“六保”部署,突出抓好穩(wěn)就業(yè)工作,著力在風(fēng)險(xiǎn)研判應(yīng)對(duì)、就業(yè)服務(wù)、用工崗位開(kāi)發(fā)、政策引領(lǐng)、重點(diǎn)群體幫扶等方面下功夫,不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平,力爭(zhēng)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.25萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。持續(xù)推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,加快打造“雙創(chuàng)”平臺(tái),激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。深入開(kāi)展人社領(lǐng)域扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),堅(jiān)持黨建引領(lǐng),精準(zhǔn)推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作,加強(qiáng)愛(ài)心崗位開(kāi)發(fā),積極發(fā)揮駐姚勞務(wù)協(xié)作工作站和職工之家服務(wù)功能,幫助結(jié)對(duì)地區(qū)貧困勞動(dòng)力在姚穩(wěn)定就業(yè)。
(二)實(shí)施社會(huì)保障提質(zhì)工程。持續(xù)深化“全民參保登記計(jì)劃”,深入開(kāi)展職工社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,精準(zhǔn)推進(jìn)殘疾人、低保人員等貧困群體應(yīng)保盡保。貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,合理提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地人員養(yǎng)老保障待遇水平。用好用足社保減負(fù)政策,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,盡最大努力為企業(yè)紓困解難。做好電子社??ㄍ茝V工作,加快社保卡應(yīng)用場(chǎng)景中的電子化改造。強(qiáng)化社保基金監(jiān)督檢查,堵塞制度和管理漏洞,嚴(yán)格防范基金管理風(fēng)險(xiǎn)。
(三)實(shí)施人才引培提升工程。打響“姚江英才計(jì)劃”、國(guó)家級(jí)留創(chuàng)園等引才品牌,大力推進(jìn)博士后工作站建設(shè),組織企業(yè)參加各類人才活動(dòng),實(shí)施全地域全領(lǐng)域全行業(yè)招才引智。抓好各項(xiàng)人才政策的落地落細(xì)落實(shí),推薦符合條件人才參加各級(jí)各類人才工程和榮譽(yù)選拔,指導(dǎo)和督促用人單位落實(shí)人才培養(yǎng)措施,大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè),營(yíng)造聚才、育才、用才的良好環(huán)境。深化職稱制度改革,完善職稱評(píng)審事中、事后監(jiān)管機(jī)制。積極開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng),強(qiáng)化線上線下職業(yè)技能培訓(xùn),使勞動(dòng)者長(zhǎng)技能、好就業(yè),力爭(zhēng)全年開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)3萬(wàn)人次,培訓(xùn)高技能人才6200人。
(四)實(shí)施人事管理規(guī)范工程。進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開(kāi)招聘,根據(jù)事業(yè)單位崗位特點(diǎn)采取多種招聘方式,提高招聘效率和質(zhì)量。落實(shí)事業(yè)人員職業(yè)生涯全周期“一件事”改革,不斷完善事業(yè)單位人事管理制度。推進(jìn)薪酬制度改革,合理確定事業(yè)單位績(jī)效工資水平,健全完善內(nèi)部分類激勵(lì)辦法。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革,保障義務(wù)教育教師工資待遇。
(五)實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系和諧工程。加大欠薪治理力度,超前研判可能引發(fā)的欠薪問(wèn)題,狠抓制造業(yè)、工程建設(shè)領(lǐng)域、企業(yè)欠薪失信行為專項(xiàng)治理,提升聯(lián)動(dòng)處置能力。深化基層勞動(dòng)糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),暢通來(lái)電來(lái)信來(lái)訪和網(wǎng)上維權(quán)渠道,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”建設(shè),提高調(diào)解仲裁水平。大力宣揚(yáng)企業(yè)關(guān)愛(ài)職工、員工愛(ài)護(hù)企業(yè)等方面的先進(jìn)典型和感人事跡,營(yíng)造創(chuàng)建區(qū)域性和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好氛圍。強(qiáng)化依法行政意識(shí),嚴(yán)格公正規(guī)范執(zhí)法,全面維護(hù)法律權(quán)威。
(六)實(shí)施人社服務(wù)提標(biāo)工程。持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革和“一窗受理、集成服務(wù)”改革,深化人社領(lǐng)域群眾和企業(yè)辦事生命周期“一件事”改革,進(jìn)一步加大減證便民力度,完成社保、就業(yè)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的省級(jí)集中。深化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動(dòng),對(duì)窗口單位經(jīng)辦人員、仲裁調(diào)解員、勞動(dòng)監(jiān)察員等各個(gè)群體開(kāi)展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),常態(tài)化開(kāi)展窗口技能比武,不斷提高能力素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)。加強(qiáng)輿論宣傳和輿情引導(dǎo),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
【篇三】。
“十三五”以來(lái),**市統(tǒng)計(jì)局在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,緊緊圍繞**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作,以服務(wù)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,努力開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面,各項(xiàng)工作取得明顯成效,統(tǒng)計(jì)事業(yè)呈現(xiàn)嶄新局面。
一、“十三五”統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展情況。
(一)緊扣中心,服務(wù)大局,成效斐然。“十三五”期間,**市統(tǒng)計(jì)局多措并舉狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作,切實(shí)為市委、政府和有關(guān)部門分析研判全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)提供科學(xué)數(shù)據(jù),**市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越,社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī),民生生活實(shí)現(xiàn)新提升。
工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)平穩(wěn),規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7.6%;
固定資產(chǎn)投資年均增速為-4.5%;
全市農(nóng)村居民人均可支配收入由12037元提升至15282元,增加3245元,年均增長(zhǎng)8.2%。
**年1-8月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比下降3.1%;
全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)0.8%,本年來(lái)首次實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)正;
全市實(shí)現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售額200.98億元,同比下降10.3%;
全市完成一般公共預(yù)算收入89.54億元,同比下降9.5%;
全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額5379.95億元,同比增長(zhǎng)4.9%。
五年來(lái),我局先后榮獲**-**自治區(qū)級(jí)文明單位;
**年度招商引資先進(jìn)單位;
**年度全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作綜合考評(píng)一等獎(jiǎng);
第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查先進(jìn)集體,第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體;
**市“六五”普法先進(jìn)集體;
**市統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體等榮譽(yù);
**市**年度國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作優(yōu)秀配合單位。
(二)夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平顯著提高。
參與市政府目標(biāo)考核小組對(duì)縣(市、區(qū))政府的目標(biāo)考核工作,并負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)職能目標(biāo)完成情況及基礎(chǔ)資料進(jìn)行檢查核實(shí)。五是完成小康監(jiān)測(cè)工作。積極組織召開(kāi)全市全面建成小康社會(huì)部門聯(lián)席會(huì),布置相關(guān)指標(biāo),與自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局反饋指標(biāo)的一致性進(jìn)行比對(duì),測(cè)算**、**年度**市全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。完成**年、**年全市小康監(jiān)測(cè)及數(shù)據(jù)評(píng)估分析工作,形成有價(jià)值的分析報(bào)告,為市委、政府及相關(guān)部門經(jīng)濟(jì)決策提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。六是完成投入產(chǎn)出調(diào)查工作。積極主動(dòng)配合自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局,做好**年投入產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。對(duì)全市近四百家投入產(chǎn)出調(diào)查單位進(jìn)行摸底清查,做好相關(guān)培訓(xùn)工作,并對(duì)調(diào)查對(duì)象填報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,確保源頭數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。嚴(yán)格按照審核方法對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)逐一審核,并就相關(guān)數(shù)據(jù)積極與企業(yè)對(duì)接溝通核實(shí),確保投入產(chǎn)出調(diào)查工作的有序順利進(jìn)行。七是普查年度數(shù)據(jù)測(cè)算修訂。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研究全市第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案,依據(jù)全市第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查資料,組織對(duì)全市生產(chǎn)總值進(jìn)行測(cè)算。積極主動(dòng)配合自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局依據(jù)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果修訂**年全市生產(chǎn)總值工作,積極推進(jìn)2000年以來(lái)全市生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)修訂工作。認(rèn)真組織開(kāi)展**年各縣(市)區(qū)生產(chǎn)總值核算工作及各縣(市)區(qū)開(kāi)展2000年以來(lái)生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)修訂工作。八是推行統(tǒng)一核算改革工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《寧夏市、縣(區(qū))生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方改革實(shí)施辦法》,認(rèn)真學(xué)習(xí)《寧夏市、縣(區(qū))季度生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方案》,按照新的方案要求順利完成**年一季度及上半年全市和縣(市)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值核算工作,有效推進(jìn)各縣(市)區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)據(jù)與全市核算數(shù)據(jù)銜接。
(三)圓滿完成第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查和第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,扎實(shí)開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查。
農(nóng)業(yè)普查、人口普查和經(jīng)濟(jì)普查是全國(guó)性的三大普查,工作環(huán)節(jié)多、任務(wù)重、技術(shù)難度大,在市委、政府的高度重視下,局黨組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心組織,成立**市普查辦公室。圓滿完成了**-**年我市第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作,完成了**-**年我市第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作,數(shù)據(jù)質(zhì)量到達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),得到了國(guó)家、自治區(qū)和市級(jí)表彰。
并完成了“兩員”選聘,及時(shí)開(kāi)展了入戶登記工作,為后期人口普查數(shù)據(jù)打下基礎(chǔ)。
(四)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)工作邁上新臺(tái)階。
一是扎實(shí)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)等常規(guī)性工作,信息技術(shù)應(yīng)用進(jìn)一步拓展。
對(duì)我局門戶網(wǎng)站(外網(wǎng)站)信息系統(tǒng)的等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)工作,網(wǎng)站安全防護(hù)工作進(jìn)一步提高。先后購(gòu)置了33套正版windows7操作系統(tǒng),全面清理盜版軟件,全面完成了我局計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、辦公軟件、殺毒軟件100%正版化工作目標(biāo)。
二是積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理,做好保密工作。
積極開(kāi)展保密法宣傳教育,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的保密意識(shí),完善相關(guān)管理制度,落實(shí)各項(xiàng)保密措施。每年定期開(kāi)展計(jì)算機(jī)保密宣傳月各項(xiàng)保密宣傳工作和保密計(jì)算機(jī)檢查,排查清除計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全隱患。組織各處室、各縣(市)區(qū)統(tǒng)計(jì)局完成vrv客戶端100%安裝,并利用vrv客戶端管理系統(tǒng)開(kāi)展了常態(tài)化的審計(jì)、監(jiān)控等安全管理。多次開(kāi)展了正版軟件安裝情況的檢查,對(duì)未安裝正版殺毒軟件、辦公軟件計(jì)算機(jī),及時(shí)組織完成安裝,并迎接了軟件正版化檢查,受到檢查組好評(píng)。
(五)全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),重大決策部署貫徹有力。
一是加強(qiáng)依法行政組織保障,完善工作機(jī)制。建立局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度,組織開(kāi)展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略、學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法修正案》、《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》《辦法》《規(guī)定》,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)。制定《**市統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(**-**年)》、《**市統(tǒng)計(jì)局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度(試行)》、《**市統(tǒng)計(jì)局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)則清單》、《**市統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法公示實(shí)施細(xì)則》等制度,印發(fā)《**市統(tǒng)計(jì)局全面落實(shí)普法責(zé)任制實(shí)施方案》,建立完善《**市統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法用語(yǔ)引導(dǎo)規(guī)范(試行)》等八項(xiàng)制度,全力在我市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)范圍內(nèi)規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法流程,保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象合法權(quán)益,維護(hù)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法公信力。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治能力建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。建立健全統(tǒng)計(jì)局“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,建立普法責(zé)任清單制度。制定印發(fā)了《**市統(tǒng)計(jì)局全面落實(shí)普法責(zé)任制實(shí)施方案》,明確統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制和普法責(zé)任清單。貫徹落實(shí)"誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法"普法責(zé)任制,修訂普法責(zé)任“四清單一辦法”并予以公告。建立完善以案釋法制度,運(yùn)用典型案例通過(guò)多種形式,在執(zhí)法和管理、服務(wù)活動(dòng)中向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象開(kāi)展普法。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查制度,加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法活動(dòng)中“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”宣傳力度,認(rèn)真做好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的安排部署,及時(shí)將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”事項(xiàng)在政府門戶網(wǎng)站、統(tǒng)計(jì)內(nèi)外網(wǎng)進(jìn)行公示。切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,每年開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查不少于100家,截止9月底5年共檢查474家企業(yè),并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法宣傳力度,樹(shù)立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法理念。組織全體干部職工通過(guò)多種渠道組織開(kāi)展《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》、《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》,《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳,每年舉辦統(tǒng)計(jì)法治專題講座,學(xué)法用法,提高全體干部職工法治意識(shí)。5年來(lái),共舉辦20多起統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)培訓(xùn)班,參培人數(shù)達(dá)萬(wàn)人以上。通過(guò)寧夏法宣在線平臺(tái)和舉辦統(tǒng)計(jì)法治培訓(xùn)班,不斷加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員的法治教育培訓(xùn)和法治能力考查測(cè)試,加大對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)及統(tǒng)計(jì)法律培訓(xùn),推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治宣傳,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)的良好氛圍。充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、“12.4”國(guó)家憲法宣傳日、“12.8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等時(shí)機(jī),積極做好全社會(huì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳普及工作,取得了良好的宣傳效果。積極開(kāi)展各類主題、專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng),結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)“依法維護(hù)權(quán)益合法表達(dá)訴求”、“生態(tài)立區(qū)與法同行”、“助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興”、“防控疫情、法治同行”“掃黑除惡”等主題及專項(xiàng)法治宣傳教育活動(dòng),組織統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)和干部參加現(xiàn)場(chǎng)和網(wǎng)上旁聽(tīng)庭審情況。
(六)精準(zhǔn)扶貧工作持續(xù)推進(jìn)。
交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處篇十八
一個(gè)好的網(wǎng)站如果沒(méi)能為人們所知,那么這個(gè)等于沒(méi)有存在的必要。所以網(wǎng)站推廣便成了重中之重。
鑒于我是電子商務(wù)專業(yè)的學(xué)生,加上之前在電子商務(wù)網(wǎng)站兼職過(guò)網(wǎng)絡(luò)推廣員的工作,所以對(duì)網(wǎng)站推廣的方法和技巧有一定的認(rèn)知。網(wǎng)站類型多種多樣的,不同行業(yè)的網(wǎng)站有著相對(duì)不同的推廣方式,我本著積極進(jìn)取的心態(tài),竭盡全力讓更多的客戶知道本網(wǎng)站,提高網(wǎng)站訪問(wèn)量,最終達(dá)到營(yíng)銷的目的。
在公司,我身為一名推廣助理,我將對(duì)我的工作計(jì)劃做出以下計(jì)劃:
2、要有網(wǎng)站推廣的推廣知識(shí)體系,做到能為公司的推廣工作獨(dú)擋一面;。
3、主動(dòng)學(xué)習(xí)并補(bǔ)充相關(guān)推廣知識(shí),能為網(wǎng)站推廣提出建設(shè)性的意見(jiàn);。
4、及時(shí)做好網(wǎng)站推廣相關(guān)性總結(jié),對(duì)已經(jīng)執(zhí)行推廣方案做到“取其精華,去其糟粕”從而為下一次推廣方案的實(shí)施起到借鑒作用,進(jìn)一步提高推廣效率。
交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處篇十九
為合面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)和諧社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),依據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《國(guó)家農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃》、江西省委、省政府“綠色生態(tài)江西”、《江西省農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃》的戰(zhàn)略實(shí)施總體要求,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,本著提高我區(qū)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量為己任,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,編制本規(guī)劃。
改革開(kāi)放以來(lái),我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展,工業(yè)企業(yè)迅速崛起,養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展壯大,許多環(huán)境問(wèn)題日益突出,如何在新農(nóng)村建設(shè)中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村發(fā)展與環(huán)境保護(hù)兩者之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,區(qū)委、區(qū)政府對(duì)上述問(wèn)題高度重視,工作力度不斷加大,十多年來(lái)我區(qū)堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家環(huán)保政策,取締小造紙企業(yè)4家,小電鍍、小化工2家、小水泥企業(yè)6家,對(duì)全區(qū)8家重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行限期治理,同時(shí)對(duì)我區(qū)工業(yè)污染企業(yè)實(shí)行排污總量控制,推行環(huán)?!耙话咽帧必?fù)總責(zé),對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)保第一審批權(quán),環(huán)保一票否決權(quán),“三個(gè)一”工程,“十一五”期間,實(shí)施了新一輪創(chuàng)建(國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村),并建成一批環(huán)保文明生產(chǎn)企業(yè)和環(huán)境友好型企業(yè),開(kāi)展以沼氣為紐帶的“生態(tài)富民工程”和“三改”工程(改水、改廁、改圈),全面加大解決當(dāng)前農(nóng)村最突出環(huán)境問(wèn)題。
1、總則。
2007年11月,國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》的要求;
2008年7月,全國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作電視電話會(huì)議精神的學(xué)習(xí)和貫徹要求;
江西省委、省政府“綠色生態(tài)江西”戰(zhàn)略實(shí)施的要求;
推進(jìn)鄱陽(yáng)源生態(tài)經(jīng)濟(jì)及建設(shè)和加強(qiáng)河流源頭區(qū)環(huán)境保護(hù)的要求1.2規(guī)劃范圍。
各種法律、法規(guī)、條文及標(biāo)準(zhǔn)等;
全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要。
1、農(nóng)村飲水源受到污染:農(nóng)村飲水絕大多數(shù)不是自來(lái)水公司供應(yīng),而是飲用山嶺滲漏水、泉水、甚至還有部分村民飲用庫(kù)塘水,且含鈣、氟鐵量高,有些地方因煤礦開(kāi)采導(dǎo)致水資源嚴(yán)重饋乏,直接威脅農(nóng)村飲水安全。加上生活污水未經(jīng)任何處理,隨意排放,生活垃圾露天堆放未經(jīng)處置,隨地表徑流進(jìn)入水體,污染地表水、地下水。
2、土壤受到污染:農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中經(jīng)常大量使用化肥、激素、農(nóng)藥等物質(zhì)殘留于土壤中以及在生活中大量使用塑料袋、橡膠地膜等白色污染,不僅污染農(nóng)產(chǎn)品而且嚴(yán)重影響土壤耕作質(zhì)量,肥效。
3、水體富營(yíng)養(yǎng)化:養(yǎng)殖業(yè)在近十幾年大力發(fā)展后,糞便隨意排放,造成蚊蟲(chóng)大量繁殖,成為了傳播傳染性疾病的又一途徑,產(chǎn)生的惡臭氣體直接影響農(nóng)村環(huán)境空氣質(zhì)量,同時(shí)致使大量農(nóng)田種值作物長(zhǎng)期發(fā)青,長(zhǎng)苗開(kāi)花不結(jié)果,使塘庫(kù)的水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化,造成魚(yú)塘死魚(yú)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,直接影響廣大農(nóng)民群眾的身心健康。
4、生態(tài)環(huán)境惡劣:農(nóng)民對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)相當(dāng)?shù)?,只顧眼前利益,?duì)山林大量亂采亂伐,山嶺千瘡百孔,極大程度破壞植被,水土流失十分嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)十分嚴(yán)峻。
5、農(nóng)村工礦業(yè)污染:隨著工業(yè)企業(yè)迅速發(fā)展,特別是中小企業(yè)在農(nóng)村土地上興建,在生產(chǎn)過(guò)程中排放的工業(yè)“三廢”對(duì)農(nóng)村的環(huán)境造成了不同程度的影響。
6、基層政府經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,農(nóng)村環(huán)保投入嚴(yán)重滯后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白。
目前全區(qū)農(nóng)村生活污水無(wú)處理設(shè)施,缺乏垃圾處理技術(shù),畜禽養(yǎng)殖糞便的綜合利用技術(shù)、秸稈綜合利用技術(shù)主要依靠集中收集運(yùn)往山嶺進(jìn)行簡(jiǎn)易填埋處理。
1、體制、機(jī)制不夠健全就我區(qū)而言,農(nóng)村與城鎮(zhèn)環(huán)境治理管理相比,政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)建設(shè)重視還不夠,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機(jī)制不健全,主要表現(xiàn)為:一是思想認(rèn)識(shí)不足。仍然存在“注重gdp,忽視cod”的傾向,重視農(nóng)村工業(yè)發(fā)展,忽視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。二是缺乏科學(xué)決策和規(guī)劃。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)不明、措施不實(shí)、效果不佳。三是長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與建設(shè)缺少規(guī)范、長(zhǎng)期、可操作的考核辦法和獎(jiǎng)懲措施。四是缺乏強(qiáng)有力的政策體系保證。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)涉及到不同社會(huì)成員和集體的利益,目前仍缺少?gòu)?qiáng)有力的政策和法律保障體系。五是宣傳監(jiān)管力度不夠。宣傳教育大多停留在空乏的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)上,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象在農(nóng)村比較普遍。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活方式不夠科學(xué)。
我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口296690人,從我區(qū)目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活方式的現(xiàn)狀看:一是重經(jīng)濟(jì)效益、輕環(huán)境效益。農(nóng)業(yè)比較效益不斷下降,農(nóng)民更加迫切需要增加收益,往往不愿意采用精耕細(xì)作的傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù),而更樂(lè)意使用化肥農(nóng)藥。二是重產(chǎn)品重產(chǎn)量,輕生物資源利用。農(nóng)民在生產(chǎn)中往往更加關(guān)注較高的產(chǎn)量,以獲取較多的現(xiàn)金收入,而不愿意投入勞動(dòng)強(qiáng)度,開(kāi)發(fā)利用秸稈、人禽畜糞便等資源。三是化肥使用重投入輕效率。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的化肥和農(nóng)藥的施用量超過(guò)作物實(shí)際最佳需要量的15%-30%,甚至50%.四是重個(gè)人現(xiàn)代消費(fèi)需求,輕公共環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民追求現(xiàn)代化生活方式,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活中有毒或難降解的現(xiàn)代生活垃圾大量產(chǎn)生,但缺乏相應(yīng)處理設(shè)施。
主要表現(xiàn)為:一是資金投入不足。近幾年來(lái),全區(qū)在條件相對(duì)比較好的地區(qū)開(kāi)展了各種示范試點(diǎn)和創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)有一定量的資金投入。但財(cái)政對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)資金的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村環(huán)境綜合整治需要。二是人員隊(duì)伍建設(shè)力量不足。農(nóng)村面源污染分散、復(fù)雜,工作難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城市和工業(yè)集中區(qū)環(huán)境保護(hù)。目前全區(qū)各鎮(zhèn)村環(huán)保機(jī)構(gòu)處于形式狀態(tài),各項(xiàng)工作不能適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境管理的需要。三是農(nóng)村環(huán)保監(jiān)督基礎(chǔ)不足。生活垃圾、污水集中處理和環(huán)境管理體系相對(duì)滯后,全區(qū)鎮(zhèn)村沒(méi)有起碼的檢測(cè)設(shè)備和條件,全區(qū)大部分農(nóng)村大氣、水、土壤的系統(tǒng)性基礎(chǔ)環(huán)境數(shù)據(jù)處于空白。
4、農(nóng)村環(huán)境治理尚未形成合力近年來(lái),我區(qū)相繼開(kāi)展了“以沼氣為紐帶的“生態(tài)富民工程”和“三改”工程(改水、改廁、改圈),對(duì)改善我區(qū)農(nóng)村環(huán)境起到了積極的作用,但農(nóng)村環(huán)境是一個(gè)與區(qū)域自然資源條件、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)條件密切相關(guān)的綜合體,環(huán)境沒(méi)有地域界限,沒(méi)有行業(yè)界限,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),缺乏農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制和體制,資金、技術(shù)支持力量分散,農(nóng)村環(huán)境治理的效果還不夠理想。
(一)堅(jiān)持在建設(shè)中治理,在發(fā)展中治理。
我區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治堅(jiān)持以工業(yè)化致富農(nóng)民,以城市化帶動(dòng)農(nóng)村,以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),尋求解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的出路,把環(huán)保優(yōu)先方針落實(shí)到農(nóng)村發(fā)展的全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)小康和環(huán)保、人與自然的和諧統(tǒng)一。
(二)堅(jiān)持源頭、過(guò)程、末端治理三結(jié)合。
通過(guò)“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的清潔化”,減少農(nóng)業(yè)化學(xué)品投入量,控制污染源頭,減輕過(guò)程污染通過(guò)”農(nóng)村廢棄物的資源化”以及生活垃圾和廢水治理處理,加強(qiáng)末端治理,在農(nóng)村工業(yè)發(fā)展中堅(jiān)決貫徹環(huán)保優(yōu)先、預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持按照我區(qū)農(nóng)村環(huán)境承載力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,確保農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差狀況得到徹底改觀。
(三)堅(jiān)持立足長(zhǎng)效,建立制度。
“三改”中的“改”是手段,真正建成才是根本,在加強(qiáng)清理整治的過(guò)程中,必須同步建設(shè)符合農(nóng)村實(shí)際,建立廣大農(nóng)民能夠自覺(jué)遵守的農(nóng)村環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效管理制度,要立足當(dāng)前更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)走上良性發(fā)展道路。
(四)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施。
我區(qū)各鎮(zhèn)和行政村(居)要編制農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃,指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展,規(guī)劃編制要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,各鎮(zhèn)村布局和村莊建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要緊密結(jié)合圍繞改水、改廁、改圈,以村莊或農(nóng)民集中居住區(qū)為主攻點(diǎn),按照計(jì)劃的要求,整合資源,統(tǒng)一行動(dòng),確保一個(gè)村一個(gè)整治,一個(gè)村一個(gè)村見(jiàn)成效。
(五)堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、適度超前。
我區(qū)各地區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和社會(huì)發(fā)展水平有差異、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況,在執(zhí)行省、市、區(qū)各相關(guān)要求要同時(shí),提出不同的建設(shè)思路、標(biāo)準(zhǔn)和要求。因地制宜,推進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“三集中”(居民向居民點(diǎn)集中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向大戶集中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中),充分尊重農(nóng)民的意愿,不搞一刀切,在較發(fā)達(dá)的地區(qū),適當(dāng)提高建設(shè)門檻,創(chuàng)造新技術(shù),開(kāi)拓新途徑,探索新經(jīng)驗(yàn)。
(六)堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多方投入。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治要由各級(jí)政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),各部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作,防止力量分散,各自為戰(zhàn),按照“工業(yè)反輔農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”、“多予、少取、放活”的方針,建立“政府補(bǔ)助、部門幫助、企業(yè)贊助、社會(huì)資助、農(nóng)村自助的多元投入渠道,為我區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃實(shí)施提供組織和物質(zhì)上的保障。
3.3規(guī)劃時(shí)限和目標(biāo)3.3.1規(guī)劃時(shí)限。
3.3.2規(guī)劃目標(biāo)。
到2010年,農(nóng)村環(huán)境污染加劇的趨勢(shì)得到控制,農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)有所改善,農(nóng)業(yè)面源污染防治取得一定進(jìn)展,嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境污染危害得到有效控制。農(nóng)村生活污水處理率、生活垃圾處理率、畜禽糞便資源化利用率、農(nóng)作物秸稈資源化利用率、測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率、低毒高效農(nóng)藥使用率均提高15%以上;農(nóng)村改水、改廁工作順利推進(jìn),農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到70%,嚴(yán)重的平農(nóng)村環(huán)境健康危害得到有效控制,農(nóng)村生活污染防治取得初步成效,生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強(qiáng),公眾環(huán)保意識(shí)提高,農(nóng)民生活與生產(chǎn)環(huán)境有所改善。
全面推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,結(jié)合全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,實(shí)施修建村莊道路、河塘整治、垃圾清理、污水處理、村舍改造、村莊綠化等為主要內(nèi)容的環(huán)境建設(shè),落實(shí)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制環(huán)境綜合整治方案,按時(shí)序進(jìn)度,每年完成5個(gè)村的整治任務(wù),2009年底全區(qū)農(nóng)村生活垃圾收集率、清運(yùn)率和處理率達(dá)到80%,2010年上半年達(dá)到100%。加快“一池三改”步伐,推動(dòng)污水處理設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村生活污水凈化沼氣池工程建設(shè)。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)使用太陽(yáng)能、秸桿制沼氣等清潔無(wú)污染的節(jié)約型能源。
(一)農(nóng)村生活污水處理。
大力開(kāi)展農(nóng)村改廁工作,推進(jìn)“三格式”生態(tài)廁所的普及,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,到2010年,全區(qū)農(nóng)村改廁完成率達(dá)到80%以上,重點(diǎn)建設(shè)4個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁普及村,創(chuàng)成3個(gè)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在我區(qū)水環(huán)境污染較嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及水污染治理重點(diǎn)流域,建設(shè)農(nóng)村生活污水處理示范工程,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,選擇化糞池、污水凈化池、人工濕地等技術(shù)模式,建設(shè)污水處理設(shè)施,發(fā)揮輻射、帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范作用。
(二)農(nóng)村生活垃圾處理。
1、計(jì)劃到2010年,在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政村逐步推廣以“戶分揀、村收集、鎮(zhèn)集運(yùn)、區(qū)處理”為主衛(wèi)生填埋場(chǎng)和堆肥為輔“的垃圾簡(jiǎn)易衛(wèi)生設(shè)施。
2、生活垃圾收集-轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施配置:根據(jù)村莊規(guī)模和衛(wèi)生要求配置一定數(shù)量的垃圾筒(箱),及時(shí)收集村莊生活區(qū)產(chǎn)生的垃圾廢物。根據(jù)村莊人口規(guī)模、清運(yùn)路程,配置一定數(shù)量、規(guī)模的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工具、中轉(zhuǎn)站。
3、垃圾填埋場(chǎng)按國(guó)家生活垃圾填埋污染控制要求進(jìn)行設(shè)計(jì)與建設(shè)。
4.3規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治。
遵循資源化、無(wú)害化、減量化和綜合利用優(yōu)先的原則,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,因地制宜,采取生產(chǎn)沼氣、建設(shè)有機(jī)肥生產(chǎn)廠、土地利用、工藝處理等模式,提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用水平與污染物達(dá)標(biāo)排放率。使用安全、高效的環(huán)保生態(tài)型飼料和先進(jìn)的清糞工藝、飼養(yǎng)管理技術(shù),實(shí)現(xiàn)污染“源頭控制”。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),在重點(diǎn)區(qū)域、流域、生態(tài)敏感區(qū),要嚴(yán)格控制新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。要加緊制定相應(yīng)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的資源化綜合利用和污染防治。
以畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便和農(nóng)作物秸稈污染治理為重點(diǎn),運(yùn)用糞便無(wú)害化處理、作物秸稈綜合利用、沼氣厭氧發(fā)酵等綜合工程技術(shù),開(kāi)發(fā)農(nóng)村新能源和有機(jī)肥料、畜禽飼料等,實(shí)現(xiàn)殘留物多層次循環(huán)利用,防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘留物流失并對(duì)水體造成污染,計(jì)劃總投資500萬(wàn)元。主要工程類型:
a、以沼氣發(fā)酵為主的能源生態(tài)工程b、有機(jī)廢棄物飼料化利用生態(tài)工程。
c、有機(jī)廢棄物肥料化利用和食用菌養(yǎng)殖生態(tài)工程d、有機(jī)廢棄物的工業(yè)利用生態(tài)工程(1)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染控制合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖布局,根據(jù)養(yǎng)殖場(chǎng)周邊農(nóng)田對(duì)畜禽糞便的消納容量確定養(yǎng)殖規(guī)模,防止畜禽養(yǎng)殖對(duì)飲用水源的污染影響,飲用水源保護(hù)區(qū)500米內(nèi)禁止建設(shè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污水處理,區(qū)域內(nèi)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)廢水均需經(jīng)妥善處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。建立畜禽糞便化糞池,分別處理畜禽場(chǎng)的固、液糞污,固體部分資源化利用。到2010年,生豬達(dá)80萬(wàn)頭,禽1000萬(wàn)羽,年糞便利用量100萬(wàn)噸,綜合利用率達(dá)100%。
我區(qū)已將污染嚴(yán)重的“十五小”企業(yè)關(guān)停取締,淘汰能耗高且落后生產(chǎn)設(shè)備陶瓷倒焰窯,削減二氧化硫2739.6噸,cod1130噸。將工業(yè)污染防治從末端治理逐漸向清潔生產(chǎn)方式過(guò)渡,建設(shè)生態(tài)文明廠區(qū)。在大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的同時(shí),確保各類污染物在本區(qū)域總量控制內(nèi),同時(shí)加強(qiáng)整治河道力度,提高河水調(diào)蓄能力,增強(qiáng)水體自凈能力,保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)。具體做法:
(1)嚴(yán)格礦山審批,防止農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞。
(2)加強(qiáng)執(zhí)法力度,依法取締農(nóng)村范圍內(nèi)的小煤窯、小礦山及粘土實(shí)心磚的生產(chǎn)。
(3)加強(qiáng)工礦業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,防止工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
(4)加大農(nóng)村工礦業(yè)企業(yè)污染的治理,嚴(yán)格排污許可證制度和總量控制制度。
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,開(kāi)展綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)模式?;?、農(nóng)藥減量使用,區(qū)域內(nèi)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建立符合is014000的環(huán)境管理體系,開(kāi)展清潔生產(chǎn)。畜禽糞便、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物進(jìn)行綜合利用,減少農(nóng)業(yè)面源污染。具體做法:
(1)重點(diǎn)解決環(huán)境問(wèn)題突出、嚴(yán)重影響群眾身體健康湘東鎮(zhèn)的裕升村、五四村、下埠鎮(zhèn)的杞木村、長(zhǎng)春村、大陂村、光華村的農(nóng)村環(huán)境污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)企業(yè)污染防治示范建設(shè)、土壤污染綜合治理與修復(fù)示范建設(shè)、有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)村飲用水源地保護(hù)示范建設(shè)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治示范建設(shè)、創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)等村莊環(huán)境污染綜合治理。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染防治,治理土壤污染與農(nóng)村面源污染,保障農(nóng)村飲用水環(huán)境安全,防治規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染鞏固農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效。
(2)鞏固農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效,優(yōu)先支持申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)麻山鎮(zhèn)、東橋鎮(zhèn)、廣寒鄉(xiāng)及申報(bào)生態(tài)村。
(1)農(nóng)村飲用水水源地污染治理。
堅(jiān)決取締白竺沿河兩岸餐館,重點(diǎn)保護(hù)萍鄉(xiāng)市麻山取水口所在地麻山村、高車村生態(tài)環(huán)境,杜絕工業(yè)企業(yè)新建,保障市、區(qū)百姓飲用水安全,其次保障陶瓷產(chǎn)業(yè)基地周邊村民飲水安全,對(duì)臘市鎮(zhèn)、下埠鎮(zhèn)、荷堯鎮(zhèn)等飲用水源嚴(yán)重匱乏,優(yōu)先建設(shè)飲用水水源地污染治理示范工程。
1、科學(xué)劃分飲用水水源保護(hù)區(qū)麻山村、高車村按照飲用水源有關(guān)規(guī)范要求,完成了飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定,確定保護(hù)區(qū)等級(jí)和界限,設(shè)立警示標(biāo)志。杞木村、光華村參照有關(guān)規(guī)范要求,完成水源劃定和調(diào)整工作。優(yōu)先劃定人口比較密集的村鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)。
2、開(kāi)展飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查,摸清污染狀況針對(duì)下埠鎮(zhèn)杞木村、光華村飲用水水源地環(huán)境狀況、污染原因不清等問(wèn)題,開(kāi)展農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查,重點(diǎn)查明飲用水水源保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀、飲用水水源地環(huán)境管理狀況、開(kāi)展飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)等,為制定飲用水水源保護(hù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案、飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)管理措施提供科學(xué)依據(jù)。
(2)村莊生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)示范工程優(yōu)先在水污染治理重點(diǎn)流域和區(qū)域,特別是人口集中、生活垃圾產(chǎn)生量大、對(duì)環(huán)境危害嚴(yán)重、位于飲用水水源地上游的農(nóng)村聚居區(qū)建設(shè)示范工程。因地制宜處理農(nóng)村生活垃圾,逐步提高垃圾無(wú)害化處理水平。采用“統(tǒng)一收集,就地分類,綜合處理”的模式,加強(qiáng)對(duì)該地區(qū)電子廢棄物、有毒有害廢棄物的分類、回收與處置。
加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街沿線、沿河路等水污染治理重點(diǎn)流域和區(qū)域的農(nóng)村生活污水的收集與處理。逐步推進(jìn)區(qū)域污水處理設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。在人口集中密集的湘東鎮(zhèn)、下埠鎮(zhèn)、東橋鎮(zhèn)建設(shè)污水集中處理設(shè)施。并將農(nóng)村凈化沼氣池建設(shè)與改廁、改廚、改圈相結(jié)合,逐步提高農(nóng)村生活污水綜合處理率。
(3)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治示范工程。
近年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,如豬年出欄30萬(wàn)頭,禽年出欄150萬(wàn)羽。但由于配套處理措施跟不上,給土壤、空氣造成一定程度污染。在重點(diǎn)流域、區(qū)域和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染物排放量較高的下埠鎮(zhèn)潭塘村、栗塘村,老關(guān)鎮(zhèn)老關(guān)村、排上鎮(zhèn)上珠村優(yōu)先建設(shè)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治示范工程。
1、科學(xué)劃分畜禽養(yǎng)殖區(qū)域根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃布局,科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、宜養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),已建立的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要限期搬遷或關(guān)閉。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)要嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)模和數(shù)量。宜養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度,并逐步減少個(gè)體畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的數(shù)量。
2、加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用在禽養(yǎng)殖廢棄物產(chǎn)生量較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用。優(yōu)先支持位于人口比較集中地區(qū)、重點(diǎn)流域和區(qū)域的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng),建設(shè)廢棄物綜合利用與污染治理設(shè)施。鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū),通過(guò)發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無(wú)害化畜禽糞便還田等綜合利用方式,治理規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無(wú)害化。
(4)土壤污染防治示范工程。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土壤污染狀況調(diào)查基礎(chǔ)上針對(duì)不同土壤污染類型,在重點(diǎn)流域的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、菜籃子基地、重點(diǎn)污灌區(qū)、典型工礦企業(yè)廢棄地等,開(kāi)展污染土壤修復(fù)試點(diǎn)。嚴(yán)格控制主要糧食產(chǎn)地和蔬菜基地的污水灌溉,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。搬遷企業(yè)做好原廠址土壤修復(fù)工作,對(duì)污染嚴(yán)重且難以修復(fù)的耕地應(yīng)依法調(diào)整用途。
(5)有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)示范工程優(yōu)先在自然條件良好,有利于發(fā)展有機(jī)食品生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)食品生產(chǎn)基地。開(kāi)展有機(jī)食品生產(chǎn)基地環(huán)境調(diào)查與評(píng)估,編制有機(jī)食品生產(chǎn)基地發(fā)展規(guī)劃,制定有機(jī)食品生產(chǎn)基地技術(shù)規(guī)范和管理辦法,進(jìn)行有機(jī)食品基地認(rèn)證工作,開(kāi)展產(chǎn)地水、土壤、大氣環(huán)境質(zhì)量定期監(jiān)測(cè)。
6.重點(diǎn)項(xiàng)目和效益分析6.1重點(diǎn)項(xiàng)目列表(見(jiàn)表)6.2效益分析。
按照輕重緩急、逐步解決的方法,到2009年,通過(guò)治理水環(huán)境污染、中小企業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、生活垃圾及鎮(zhèn)村環(huán)境整治,基本建成與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針相適應(yīng),村容潔凈、生態(tài)良好的農(nóng)村新環(huán)境。
(1)經(jīng)濟(jì)效益。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。到2009年單是農(nóng)村垃圾處理就可大量安排農(nóng)民就業(yè),務(wù)工農(nóng)民年增加收入8400元。此外利用秸稈作飼料、秸稈氣化、畜禽糞便制沼氣等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化技術(shù)的利用,可以大量節(jié)省農(nóng)業(yè)投入,降低農(nóng)民生產(chǎn)生活成本,每年可新增農(nóng)民人均收入358元。加上綠化造林等其他收入將有效提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí),農(nóng)村工業(yè)科技含量的提高、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的落實(shí)以及工業(yè)相對(duì)集中產(chǎn)生的積聚效應(yīng)等將使國(guó)民生產(chǎn)總值有望在現(xiàn)有26%增幅的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高,一、二、三產(chǎn)業(yè)比重在目前10:57:33的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可發(fā)展生態(tài)旅游、農(nóng)家樂(lè)休閑旅游和服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、將產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益。
(2)社會(huì)效益。
通過(guò)農(nóng)村環(huán)境綜合整治可以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,解決當(dāng)前農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題。農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化等科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,將增強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保意識(shí),提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)??傊?,通過(guò)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)和良好的生產(chǎn)生活方式,保障農(nóng)民群眾身心健康,提高農(nóng)村干部和群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,起到明顯的社會(huì)效益。從萍鄉(xiāng)市創(chuàng)建全國(guó)文明城市先進(jìn)城市角度來(lái)講,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作也是我市創(chuàng)建工作的一個(gè)重要組成部分和關(guān)鍵領(lǐng)域,其綜合整治工作的圓滿完成將為萍鄉(xiāng)市的創(chuàng)建打下一個(gè)重要、的基礎(chǔ)。因此該工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。保護(hù)生態(tài)、保護(hù)水源,提高當(dāng)?shù)卮迕竦纳钯|(zhì)量,促進(jìn)了生態(tài)文明社會(huì)建設(shè),也改善了鎮(zhèn)、村、組關(guān)系,促進(jìn)了社會(huì)和諧。
(3)環(huán)境效益。
(1)建立長(zhǎng)效機(jī)制,完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系。我區(qū)按照地域特點(diǎn),制定鎮(zhèn)村污水、垃圾處理及設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;并完善相關(guān)的法律法規(guī)。逐步建立農(nóng)村生活污水和垃圾處理的改善措施及運(yùn)行機(jī)制。
(2)建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)管理制度。我區(qū)已把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作納入重要日程,組織編制和實(shí)施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃,制訂工作方案,研究部署農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,檢查政策落實(shí)情況,及時(shí)解決問(wèn)題。建立村規(guī)民約,積極探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的自我管理方式,組織村民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù),深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。
(3)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管力度。建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,定期公布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村環(huán)境狀況。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地、自然保護(hù)區(qū)和基本農(nóng)田等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,依法執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”等環(huán)境管理制度。禁止不符合區(qū)域功能定位和發(fā)展方向、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目在農(nóng)村地區(qū)立項(xiàng)。加大環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法行為。7.2組織保障。
我區(qū)積極拓展資金渠道,逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制,并在本級(jí)預(yù)算中安排一定資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù),重點(diǎn)支持飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、水質(zhì)改善和監(jiān)測(cè)、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、有機(jī)食品基地建設(shè)、外來(lái)有害入侵物種防控及生態(tài)示范創(chuàng)建。加大對(duì)重點(diǎn)流域和水源地污染治理的投入力度。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù),并積極組織和引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕?,參與到農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施中。
(1)增強(qiáng)科技支撐作用。在充分整合和利用現(xiàn)有科技資源的基礎(chǔ)上,建立和完善農(nóng)村環(huán)??萍贾误w系。推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新,大力研究、開(kāi)發(fā)和推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評(píng)價(jià)等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù)。建立農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)發(fā)布制度,加快科研成果轉(zhuǎn)化,通過(guò)試點(diǎn)示范、教育培訓(xùn)等方式,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)的應(yīng)用。
(2)強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。為了完成好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),我區(qū)因地制宜、統(tǒng)籌安排農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作,突出區(qū)域特點(diǎn)和分類指導(dǎo)原則,優(yōu)先安排在產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、農(nóng)民群眾積極性高、班子力量強(qiáng)、發(fā)展基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊布點(diǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù),提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目示范村建設(shè)能力和水平。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵技術(shù)、典型工程模式的攻關(guān)和示范推廣,因地制宜地引進(jìn)消化、科學(xué)集成各項(xiàng)技術(shù),逐步建立和完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目管理和技術(shù)服務(wù)支撐體系。我區(qū)農(nóng)辦成立了專門的技術(shù)班子,并派相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)村入戶蹲點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),確保各項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí)到位。
提高群眾受教育程度,提高人口素質(zhì),鼓勵(lì)村民參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
(1)加大宣傳、教育與培訓(xùn)力度。開(kāi)展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育,樹(shù)立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。開(kāi)展環(huán)境保護(hù)知識(shí)和技能培訓(xùn)活動(dòng),培養(yǎng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的能力。廣泛聽(tīng)取農(nóng)民對(duì)涉及自身環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的意見(jiàn),尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。在中小學(xué)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)教育,組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)實(shí)踐。組織開(kāi)展各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)知識(shí)和技能培訓(xùn)活動(dòng),提高農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的能力。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)條規(guī),總結(jié)、推廣、宣傳農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)有效做法和典型經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)正氣,營(yíng)造良好的廉政氛圍,增強(qiáng)黨員干部政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
(2)加強(qiáng)示范引導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng)。按照先行試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步推開(kāi)的原則,建立起一批農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目示范典型,在總結(jié)典型模式、技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面,擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和范圍。充分利用各種媒體,如廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義,提高社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)。并采取農(nóng)民易于接受的宣傳卡片、村務(wù)公開(kāi)欄、科技入戶等形式傳播各種建設(shè)模式和先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)各種社會(huì)力量投身到農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)中來(lái),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍。
交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處篇二十
〕
46。
號(hào))精神,制訂本規(guī)劃。
廣東省年均降雨量為。
1771。
毫米,年均水資源總量為。
1830。
億立方米,年均入境水資源總量為。
2361。
億立方米。流經(jīng)廣東省的西江、北江、東江和韓江年均水資源可利用總量分別為。
708。
4
億立方米、
144。
3
億立方米、
134.
4
億立方米和。
86。
1
2100。
立方米,低于全國(guó)人均。
2200。
立方米的水資源占有量。二是水資源時(shí)空分布不均。汛期降雨徑流占全年的。
70%。
—
85%。
19。
個(gè)地級(jí)以上市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為。
100%。
東江、西江、北江、韓江、漠陽(yáng)江、潭江等江河干流水道水質(zhì)一般優(yōu)于。
iii。
類,除個(gè)別河段外跨省界河流水質(zhì)均達(dá)到。
ii。
類至。
iii。
iv。
類、
v
類。
以
2005。
年為基準(zhǔn)年,在正常來(lái)水年份情況下,預(yù)計(jì)。
2010。
年和。
2020。
年全省河道外需水量分別為。
494。
億立方米和。
517。
億立方米,其中農(nóng)業(yè)需水量分別為。
230。
億立方米和。
195。
億立方米,工業(yè)需水量分別為。
168。
億立方米和。
223。
億立方米,生活需水量(含生態(tài)用水)分別為。
96。
億立方米和。
99。
億立方米。
1.
至
2005。
年底,全省有效灌溉面積從。
20。
世紀(jì)。
50。
年代初期的。
64。
.
07。
萬(wàn)公頃增加到。
162。
.
87。
萬(wàn)公頃,占耕地總面積的。
77。
.
5%。
現(xiàn)有引水、提水和調(diào)水的工程規(guī)模達(dá)。
512。
億立方米,基本滿足全省城鄉(xiāng)用水需求;城市自來(lái)水普及率達(dá)。
98。
.
8%。
80%。
江河通航能力進(jìn)一步提高小水電開(kāi)發(fā)成效顯著水土流失得到有效治理。
水污染治理和水生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得較大進(jìn)展。
2.
防洪排澇體系不斷完善。
城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程取得階段性成果,全省已建成江海堤防
1
.
6
萬(wàn)公里,大中型水庫(kù)。
317。
座、總庫(kù)容達(dá)。
358。
.
6
億立方米;已建成機(jī)電排灌工程。
3
.
6
萬(wàn)宗、總裝機(jī)容量達(dá)。
126。
.
8
萬(wàn)千瓦。全省水文站網(wǎng)、重點(diǎn)江河洪水預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和重點(diǎn)水庫(kù)洪水調(diào)度系統(tǒng)初步建成,建立并逐步完善了大江大河、重點(diǎn)地區(qū)、重要防洪工程體系和洪水調(diào)度方案及各類應(yīng)急預(yù)案。
3.
水資源非工程保障體系初步建立。
全省已初步形成區(qū)域和流域相結(jié)合,以取水、供水、用水、排水、水生態(tài)保護(hù)和防治水害為主體的水資源管理機(jī)制;初步建立起水政策法規(guī)體系和覆蓋全省的三防指揮系統(tǒng);編制完成了水功能區(qū)劃和水源保護(hù)區(qū)設(shè)置規(guī)劃,開(kāi)始實(shí)施限制排污總量方案和排污口監(jiān)督管理
受全球氣候變化和區(qū)域水環(huán)境改變的影響,全省防治洪澇、干旱、水污染和咸潮上溯等水患的任務(wù)艱巨;隨著全省城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,水資源綜合利用中供、用、排、耗關(guān)系和用水結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化,水資源供需矛盾日益突出,水環(huán)境安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),部分區(qū)域水生生物資源受到嚴(yán)重威脅。
1.
水資源供需矛盾突出,水資源配置能力亟待提高。
珠江三角洲等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)用水需求量激增,但蓄水能力不足,水資源短缺問(wèn)題突出;粵北山區(qū)調(diào)蓄能力相對(duì)較強(qiáng),但需水量相對(duì)較小,水資源未充分利用;東江流域和雷州半島資源性缺水嚴(yán)重;西江水量豐富但利用率低;農(nóng)村供水安全問(wèn)題不容忽視,自來(lái)水普及率僅為
73.8%。
大部分地區(qū)缺少備用應(yīng)急水源。
2.
部分水域水質(zhì)污染嚴(yán)重,水質(zhì)性缺水問(wèn)題亟待解決。
全省主要江河省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率僅為
57。
6%。
城鎮(zhèn)污水處理率僅為。
40。
2%。
大中城市河段污染較為嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境建設(shè)及生態(tài)恢復(fù)能力不足部分水庫(kù)水質(zhì)呈現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)水生生態(tài)受到不同程度影響。珠江三角洲及粵東等地區(qū)水土資源過(guò)度開(kāi)發(fā)水土流失嚴(yán)重已出現(xiàn)水質(zhì)性缺水問(wèn)題。
3.
水資源利用效率低,城鄉(xiāng)人均耗水量偏大。
全省水資源已利用量占主要江河可利用量的
30%。
其中西江利用率僅為。
1
5%。
工業(yè)用水重復(fù)利用率為。
47%。
農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)不足。
5
廣東省年人均用水量為。
499。
立方米,高于全國(guó)人均。
427。
立方米用水量;城鄉(xiāng)人均生活用水量分別為每日。
227。
升和每日。
147。
升,分別高于全國(guó)城鄉(xiāng)人均每日。
212。
升和每日。
68。
升的生活用水量。
4.
防洪減災(zāi)能力有待提高。
主要江河防洪工程體系不完善,防洪(潮)能力不強(qiáng)縣級(jí)以上城市防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率僅為
40%。
;部分水利工程設(shè)施老化,配套不全,存在重工程建設(shè)輕工程管理的現(xiàn)象;水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力和防治山洪災(zāi)害能力不強(qiáng),城市與農(nóng)村、沿海地區(qū)與山區(qū)的水利防災(zāi)減災(zāi)能力發(fā)展不平衡。
5.
水資源管理體制有待完善。
各涉水部門協(xié)調(diào)機(jī)制以及江河水庫(kù)水資源統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制需進(jìn)一步完善,基層水資源管理組織亟待健全,水資源現(xiàn)代化管理和信息化建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,樹(shù)立以人為本、人水和諧的科學(xué)治水理念,以保障城鄉(xiāng)居民生活生產(chǎn)用水為出發(fā)點(diǎn),優(yōu)化配置水資源,提高水資源綜合利用率,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),壓濾機(jī)濾布建設(shè)節(jié)水型社會(huì);實(shí)行水污染總量控制,開(kāi)展流域綜合整治,強(qiáng)化水污染治理和水生態(tài)環(huán)境建設(shè),建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì);努力實(shí)現(xiàn)從控制洪水向洪水管理、單一抗旱向全面抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,建立健全城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)體系;正確處理水利公益性與經(jīng)營(yíng)性關(guān)系,建立健全科學(xué)、高效、協(xié)調(diào)的水資源管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
1.
水資源配置目標(biāo)。
基本建成滿足城鄉(xiāng)居民生活生產(chǎn)用水需求的供水安全保障體系,城市自來(lái)水普及率不低于
99%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含農(nóng)村)自來(lái)水普及率不低于。
80%。
統(tǒng)籌規(guī)劃,加快解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,從。
年至。
2008。
年重點(diǎn)解決農(nóng)村。
199。
7
萬(wàn)人口飲用水含氟、砷超標(biāo)和飲用苦咸水等飲水不安全問(wèn)題。
2.
水資源保護(hù)目標(biāo)。
主要江河國(guó)控和省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率均為
80%。
以上;全省飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到。
95%。
其中山區(qū)達(dá)到。
98%。
;城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)。
60%。
以上,其中,山區(qū)達(dá)。
50%。
以上,全省工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率達(dá)。
90%。
以上。水土流失得到有效遏制,濕地自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)。
84。
9
萬(wàn)公頃。
3.
節(jié)水目標(biāo)。
平均每萬(wàn)元生產(chǎn)總值用水量比
2005。
年下降。
25%。
左右,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比。
2005。
年下降。
20%。
農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)達(dá)到。
55。
工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到。
65%。
城鎮(zhèn)居民人均生活用水定額控制在每日。
200。
升以下。
4.
防洪目標(biāo)。
按堤庫(kù)結(jié)合的防洪標(biāo)準(zhǔn),至
2010。
年,地級(jí)以上市城區(qū)防洪能力達(dá)到。
100。
年一遇標(biāo)準(zhǔn),縣級(jí)城區(qū)達(dá)到。
50。
年一遇標(biāo)準(zhǔn)。全省三防指揮系統(tǒng)進(jìn)一步健全,防洪防風(fēng)暴潮減災(zāi)體系初步建成。
實(shí)施生活生產(chǎn)用水總量控制制度,制訂主要江河水量分配方案,綜合利用地表水、地下水、空中云水和再生水,優(yōu)化水資源的流域、區(qū)域及行業(yè)配置。
1.
流域及區(qū)域水資源配置。
(
1
)流域梯級(jí)。以江河流域梯級(jí)開(kāi)發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃為龍頭,合理確定江河梯級(jí)開(kāi)發(fā)工程。優(yōu)先保障河流生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌考慮流域發(fā)電、航運(yùn)、水生生物資源保護(hù)和環(huán)保等綜合功能,充分發(fā)揮梯級(jí)工程綜合效益,逐步推進(jìn)梯級(jí)開(kāi)發(fā)的招投標(biāo)工作。嚴(yán)格執(zhí)行流域小水電開(kāi)發(fā)立項(xiàng)審批制度,將小水電開(kāi)發(fā)與扶貧開(kāi)發(fā)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃,充分發(fā)揮效益。
(
2
)東江流域。保護(hù)和穩(wěn)定東江優(yōu)質(zhì)水資源,維持流域內(nèi)水資源供需平衡和生態(tài)平衡。深化省屬水庫(kù)體制改革,充分發(fā)揮新豐江、楓樹(shù)壩和白盆珠三大水庫(kù)的防洪、供水和發(fā)電功能,實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)江河與水庫(kù)水資源的統(tǒng)一調(diào)度;有效解決流域內(nèi)應(yīng)遷未遷移民的歷史遺留問(wèn)題,逐步恢復(fù)水庫(kù)的蓄水設(shè)計(jì)水位,調(diào)蓄水資源供應(yīng)量。重點(diǎn)加快深圳東部供水二期工程建設(shè),保障深圳市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的需求;推動(dòng)?xùn)|江下游、珠江三角洲供水水源保證工程以及東莞市東江與水庫(kù)聯(lián)網(wǎng)供水水源工程建設(shè),緩解上述地區(qū)水資源短缺狀況;通過(guò)建設(shè)河源市連平縣九潭水庫(kù)等措施,解決河源市東源縣燈塔盆地等地區(qū)的灌溉、供水和防洪等問(wèn)題。
(
3
)西江流域。加強(qiáng)西江水源地保護(hù)和建設(shè),使西江成為全省最大的集中式重點(diǎn)水源區(qū)。以提高西江水資源利用率為目標(biāo),開(kāi)展西江水資源綜合利用專題研究,探索實(shí)施西水東調(diào)、西水南調(diào)、海灣蓄水和流域水資源統(tǒng)一調(diào)度等工程性及非工程性措施。調(diào)整優(yōu)化西江下游珠江三角洲地區(qū)水源地和供水布局,建設(shè)防咸配套工程,緩解珠海澳門水資源供需矛盾。
(
4
)北江流域。大力開(kāi)展北江水源水質(zhì)保護(hù)和水生態(tài)建設(shè),確保北江作為珠江三角洲地區(qū)水源地之一的供水安全。開(kāi)發(fā)建設(shè)北江流域水利樞紐工程,重點(diǎn)推動(dòng)韶關(guān)樂(lè)昌峽、灣頭和清遠(yuǎn)石角等水利樞紐工程建設(shè),充分發(fā)揮工程的防洪、灌溉、供水、發(fā)電、調(diào)節(jié)和航運(yùn)等綜合功能。
(
5
)韓江流域及粵東沿海地區(qū)。完善韓江流域水源地布局和供水體系,加大防治水污染和水生態(tài)建設(shè)力度,解決部分地區(qū)的水質(zhì)性缺水以及沿海地區(qū)和南澳島的水源性缺水問(wèn)題。開(kāi)展潮州供水樞紐灌區(qū)(潮汕灌區(qū))前期研究,重點(diǎn)建設(shè)潮州供水樞紐及其配套工程,改善韓江下游灌溉及供水工程的取水條件;加快建設(shè)潮陽(yáng)供水工程,有效解決汕頭、揭陽(yáng)等地的水質(zhì)性缺水問(wèn)題,開(kāi)展南澳島供水工程的前期工作及海水利用試點(diǎn);新建鳳池水庫(kù),擴(kuò)建清涼山水庫(kù),調(diào)整公平、龍?zhí)兜人畮?kù)功能,納入?yún)^(qū)域水資源統(tǒng)一調(diào)配;加大對(duì)汕尾公平水庫(kù)、揭陽(yáng)三洲榕南引榕和普寧引榕等灌區(qū)工程的改造力度。
(
6
)粵西沿海地區(qū)??茖W(xué)開(kāi)發(fā)和利用地下水、海水、空中云水和再生水,大力推廣節(jié)水技術(shù),增加水資源可利用量,提高用水效率。充分利用鶴地水庫(kù)、高州水庫(kù)以及鑒江、九州江、南渡河、漠陽(yáng)江等水利工程和水流域的調(diào)節(jié)作用,適當(dāng)新建及改擴(kuò)建蓄水工程,綜合解決雷州半島和茂名市沿海地區(qū)缺水問(wèn)題。重點(diǎn)推進(jìn)鶴地水庫(kù)、高州水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,恢復(fù)水庫(kù)蓄水設(shè)計(jì)水位,增加調(diào)節(jié)庫(kù)容;加大青年運(yùn)河灌區(qū)、高州水庫(kù)灌區(qū)的灌渠改造和配套設(shè)施建設(shè)力度,提高灌溉水利用系數(shù);建設(shè)鑒江河口攔河蓄淡工程和茂名市東南部沿海地區(qū)調(diào)水樞紐工程,加快解決湛江市東海島缺水、市區(qū)補(bǔ)水以及茂名市東南部沿海地區(qū)缺水問(wèn)題。妥善解決好鶴地、高州水庫(kù)移民的歷史遺留問(wèn)題,確保社會(huì)穩(wěn)定。
2.
行業(yè)及城鄉(xiāng)水資源配置。
(
1
)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村。加大對(duì)大中型灌區(qū)節(jié)水改造和小型農(nóng)田灌溉設(shè)施建設(shè)力度,提高農(nóng)業(yè)灌溉水利用效率。推廣農(nóng)業(yè)生態(tài)用水模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)水資源循環(huán)利用。積極推進(jìn)農(nóng)村飲水工程建設(shè),通過(guò)改建、擴(kuò)建、適當(dāng)新建蓄水和取水工程,解決石灰?guī)r地區(qū)飲水難問(wèn)題;采取集中式供水為主、分散式供水為輔的方式,通過(guò)現(xiàn)有城鎮(zhèn)供水設(shè)施以及城鎮(zhèn)管網(wǎng)向農(nóng)村延伸等措施,進(jìn)一步提高農(nóng)村自來(lái)水普及率。在“十一五”期間,重點(diǎn)解決好農(nóng)村居民飲用水中含氟、砷和飲用苦咸水、嚴(yán)重污染的地表水和地下水等飲水不安全問(wèn)題。
(
2
)工業(yè)及城鎮(zhèn)。重點(diǎn)保障國(guó)家和省級(jí)重大工程項(xiàng)目的水資源供給;按照清污分流的原則,打破行政區(qū)劃界限,加強(qiáng)城市水源地的統(tǒng)一規(guī)劃和保護(hù),優(yōu)化水源地工程布局與開(kāi)發(fā);逐步將部分水庫(kù)功能從發(fā)電為主調(diào)整為防洪和供水為主,提高城市供水保障率;加快規(guī)劃建設(shè)城市供水備用水源地,提高城市抗御供水風(fēng)險(xiǎn)能力;因地制宜實(shí)施水廠聯(lián)網(wǎng)供水工程,加快城市供水管網(wǎng)建設(shè)和改造,提高城市供水能力。通過(guò)制訂供水水源工程專項(xiàng)規(guī)劃、建立咸潮預(yù)警機(jī)制、建設(shè)蓄淡工程以及統(tǒng)籌流域調(diào)水等措施,優(yōu)化珠江三角洲供水布局,保障城市供水安全。全面禁止在珠江三角洲河道非法采砂,防止河床下切。
實(shí)行用水總量控制與定額管理相結(jié)合,進(jìn)一步修訂完善《廣東省用水定額(試行)》,制訂地區(qū)年度用(?。┧?jì)劃,明確各行政區(qū)、行業(yè)、部門和單位用水量指標(biāo),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)年度用水實(shí)行總量控制。
發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。
加大對(duì)農(nóng)田水利灌溉設(shè)施的更新改造力度,大力推廣應(yīng)用微灌、滴灌和噴灌等節(jié)水灌溉技術(shù);繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)展農(nóng)業(yè)末級(jí)渠系節(jié)水改造試點(diǎn),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)節(jié)水園區(qū)和旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
發(fā)展節(jié)水型工業(yè)。
制訂工業(yè)行業(yè)用水定額和節(jié)水標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行滴水計(jì)量、限額供水、超量加價(jià)和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)的節(jié)水機(jī)制,提高工業(yè)用水重復(fù)利用率;嚴(yán)格限制缺水地區(qū)發(fā)展高耗水工業(yè)項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好火力發(fā)電、紡織印染、化工和制漿造紙等高耗水行業(yè)節(jié)水工作,大力推廣工業(yè)節(jié)水新技術(shù)、工藝和設(shè)備。
建設(shè)節(jié)水型城鎮(zhèn)。
推動(dòng)公共建筑、生活小區(qū)、住宅節(jié)水和再生水利用設(shè)施建設(shè),實(shí)行節(jié)水設(shè)施與城鎮(zhèn)建筑工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用;具備一定規(guī)模的新建城市小區(qū)、寫字樓、學(xué)校和賓館等公共用水單位應(yīng)建設(shè)再生水利用設(shè)施,耗水量大的行業(yè)應(yīng)使用再生水。
加快節(jié)水公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
開(kāi)發(fā)應(yīng)用水資源和節(jié)水管理決策支持系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)水情自動(dòng)采集、傳輸、處理和預(yù)報(bào);完成對(duì)城鎮(zhèn)老化和漏損管網(wǎng)的改造任務(wù),推進(jìn)全社會(huì)用水計(jì)量設(shè)施建設(shè),規(guī)劃建設(shè)園林澆灌、道路保潔、環(huán)境衛(wèi)生和城市景觀等公共再生水設(shè)施。
全面推進(jìn)水價(jià)改革。
根據(jù)水資源的緊缺程度以及國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,合理確定各類用水的水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)超計(jì)劃、超定額用水累進(jìn)加價(jià)機(jī)制,對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策中限制類、淘汰類的高耗水企業(yè)實(shí)行差別水價(jià);對(duì)使用再生水和海水淡化企業(yè)實(shí)行支持性價(jià)格政策;將水利工程供非農(nóng)業(yè)用水價(jià)格調(diào)整到高于供水成本價(jià)格、合理盈利的水平,將農(nóng)業(yè)用水逐步提高到成本價(jià)格的水平
制訂水源地建設(shè)和保護(hù)規(guī)劃,將飲用水源地的污染防治和生態(tài)建設(shè)作為水污染防治的戰(zhàn)略重點(diǎn),保護(hù)西江、北江、東江和韓江干流及其出海水道,以及大中型水庫(kù)等重點(diǎn)水源地。實(shí)施《廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要》和《珠江三角洲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要》,依法制訂并嚴(yán)格執(zhí)行飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù)措施,嚴(yán)禁在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行與供水和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的各類經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)活動(dòng)以及排污行為;對(duì)威脅飲用水源的重點(diǎn)污染源,應(yīng)予以整治、搬遷或關(guān)閉。
實(shí)施入河污染物排放總量控制制度。
加快建設(shè)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),強(qiáng)化排污口管理,依法實(shí)施入河排污口設(shè)置行政許可,嚴(yán)格污水排放審批加大對(duì)入河排污企業(yè)的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷、治力度,
實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。優(yōu)化調(diào)整取水排水格局,實(shí)行清污分流。
嚴(yán)格控制工業(yè)污染源。
逐步淘汰浪費(fèi)水資源和嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品發(fā)展節(jié)水、節(jié)能、污染小和用水效益高的工業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污改革生產(chǎn)工藝和加強(qiáng)生產(chǎn)管理,大力發(fā)展和應(yīng)用工業(yè)再生水回用技術(shù),鼓勵(lì)發(fā)展和推廣難生物降解有機(jī)廢水的高效治理技術(shù),減少用水量和廢水排放量,使生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的廢水最小化
全面控制農(nóng)業(yè)面源污染。
優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和耕作方式,推廣使用生物農(nóng)藥和農(nóng)家肥,控制和減少化肥、農(nóng)藥的使用量,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和無(wú)公害農(nóng)副產(chǎn)品嚴(yán)格控制禽畜養(yǎng)殖業(yè)布局,搬遷或關(guān)閉位于水源保護(hù)區(qū)、城市市區(qū)和城鎮(zhèn)居民區(qū)等人口密集區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)做好農(nóng)業(yè)水源保護(hù),在農(nóng)田和水體之間建造合理的草地或林地過(guò)濾帶,減少養(yǎng)分流失和對(duì)水體的污染,禁止在飲用水源地和富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重的水體進(jìn)行網(wǎng)箱養(yǎng)殖
嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)保護(hù)管理?xiàng)l例》。
把跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)保護(hù)管理納入各級(jí)政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核范圍,對(duì)行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),采取有效措施,確保河流交接斷面水質(zhì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定的控制目標(biāo)
加大城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)力度。
全省地級(jí)以上市城區(qū)、縣城城區(qū)及
60%。
以上的中心鎮(zhèn)要建成污水集中處理設(shè)施,鎮(zhèn)以上工業(yè)園區(qū)及有條件的農(nóng)業(yè)園區(qū)要逐步建設(shè)集中式污水收集處理系統(tǒng)。
加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
營(yíng)造水源涵養(yǎng)林、水土保持林和公益林等生態(tài)屏障,優(yōu)先建設(shè)高效水土保持型植被系統(tǒng),重點(diǎn)加強(qiáng)西江、北江、東江和韓江流域中、上游地區(qū)的水源涵養(yǎng)林等生態(tài)公益林體系建設(shè)規(guī)劃建設(shè)水庫(kù)“綠區(qū)”、流域沿江“綠帶”、河道岸線滯洪林和河涌沿岸生態(tài)林,加強(qiáng)河口綜合整治和沿海防護(hù)林建設(shè)在具有生物多樣性的濕地和水禽主要繁殖地、棲息地建立自然保護(hù)區(qū)或濕地公園,有效保護(hù)野生資源加強(qiáng)對(duì)水土流失治理,建立和完善水土保持監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
大力推進(jìn)城市防洪、江海堤圍達(dá)標(biāo)和大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固等城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)。以提高城市和主要江河堤圍防洪標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),加快完善地級(jí)以上市城區(qū)、縣城城區(qū)防洪排澇工程。全面提高西江、北江、東江、韓江、榕江、鑒江和漠陽(yáng)江等主要江河防洪能力,重點(diǎn)建設(shè)北江大堤,珠江三角洲的景豐、江新、中順、佛山、樵桑等五大聯(lián)圍,汕頭、榕江大圍等江河堤圍以及沿海城市主要海堤;加快樂(lè)昌峽、灣頭和鑒江等以防洪、供水、灌溉為主的水利樞紐工程建設(shè)進(jìn)度;實(shí)施珠江八大入海水道、深圳河入海河口、韓江入海水道和澳門附近水域入海水道整治,確保西江、北江、東江、韓江和鑒江等江河河口行洪納潮能力。
制訂專項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)未納入防災(zāi)減災(zāi)工程的小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小流域綜合整治、河道整治、滯洪區(qū)建設(shè)以及治理干旱、內(nèi)澇、山體滑坡、水土流失等災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)工程,提高全省尤其是山區(qū)和東西兩翼經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的防洪、排澇和抗旱能力。
建立健全水資源可持續(xù)利用協(xié)調(diào)機(jī)制和流域管理機(jī)制,統(tǒng)一調(diào)度和管理全省水資源;逐步建立水務(wù)協(xié)調(diào)管理機(jī)制,合理統(tǒng)籌城鄉(xiāng)取水、供水、用水、排水、污水處理及回收利用等水資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)。
實(shí)行水資源總量控制與定額管理相結(jié)合的水量分配機(jī)制,健全取水許可監(jiān)督、用水計(jì)量及取用水戶水量分配等制度;強(qiáng)化水功能區(qū)劃管理、生態(tài)用水保障及水環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,加大入河排污口審批管理力度,依法嚴(yán)厲打擊違規(guī)用水、污染水源等違法行為。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和國(guó)家《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合廣東省水資源開(kāi)發(fā)、利用、配置、節(jié)約、保護(hù)和防治水害實(shí)際情況,重點(diǎn)研究制訂流域水資源管理、節(jié)約用水、水資源費(fèi)征收、防汛和防旱等地方性涉水法規(guī)。
按照國(guó)家投資體制改革要求,將公益性和以公益性為主的水利工程基建投資納入各級(jí)政府財(cái)政性投資計(jì)劃。按照“事權(quán)財(cái)權(quán)相統(tǒng)一”和“水利工程分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,明確各級(jí)政府責(zé)任,落實(shí)工程資金投入,保持各級(jí)水利專項(xiàng)資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)。積極探索跨行政區(qū)域情況下的水利事權(quán)劃分及投入機(jī)制,提高投資效率。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,通過(guò)業(yè)主招標(biāo)、項(xiàng)目融資等市場(chǎng)化手段籌措建設(shè)資金,廣泛吸收民間資金和社會(huì)捐助,形成多渠道、多元化、多層次的水利投資體系。
加強(qiáng)水文信息化系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)西江、東江、韓江、北江等流域以及大中型水庫(kù)的水文水資源信息采集和傳輸系統(tǒng),在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)水源地建立水質(zhì)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)站,逐步完善水資源管理實(shí)時(shí)監(jiān)控體系。建立健全水量、水質(zhì)突發(fā)性事件預(yù)警預(yù)報(bào)體系和應(yīng)急處理機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性洪澇、干旱和水污染情況下的用水需求。
重點(diǎn)開(kāi)展全省供水規(guī)劃、江河流域綜合規(guī)劃、主要江河水資源分配方案、西江水資源綜合利用、水污染治理及生態(tài)恢復(fù)、咸潮災(zāi)害防治和江海堤圍建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)等重大課題研究,建立水資源科技創(chuàng)新體系,大力實(shí)施人才戰(zhàn)略,增加水資源科技投入,不斷推進(jìn)水利信息化和現(xiàn)代化建設(shè)。
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