比喻是一種修辭手法,通過將事物與其它相似的事物進行對比來形成鮮明的形象。在寫總結之前,我們可以先列出要總結的重點和要點,然后逐一進行敘述和分析。在下面的范文中,可以看到不同類型和風格的總結寫作,對于寫作有一定的啟發(fā)作用。
市教育局局長講話篇一
各位代表、同志們:
在全國人民認真學習貫徹黨的xx屆四中全會精神的大好形勢下,為依靠全體教職工辦好學校,實驗中學第五屆教職工代表大會今天勝利開幕了。這次教代會的召開,是全校政治生活中的一件大喜事,它將載入實驗中學史冊。為此,我代表平陰縣教育工會,向大會致以熱烈的祝賀,向代表并通過你們向全校教職工致以親切的問候。在學校建立健全教職工代表大會制度,具有十分重要的意義。教職工代表大會制度是學校實行民主辦校的一種基本形式和基本制度,也是學校改革的重要內(nèi)容。通過教代會,廣大教職工參與學校民主管理,對重大問題進行討淪,學會當家作主,正確處理國家、學校、個人三者關系,能增強主人翁的責任感,自覺地全面地貫徹黨的教育方針,教書育人,為人師表。
各位代表,實驗中學已有20多年的建校歷史,積累創(chuàng)造了許多先進的辦學經(jīng)驗,取得了很大成績,在全縣起到了示范帶頭作用,為平陰教育作出了突出貢獻,是“全國青少年愛國主義讀書教育示范學校”、“山東省藝術教育示范學?!?、“山東省電化教學示范學?!薄⒔逃繉W科“四結合”實驗學校、省創(chuàng)新教育實驗與研究先進單位、市級規(guī)范化學校、市教學示范學校、平陰名校。學校工會積極開展工作,在教育教學和職工生活中很好地發(fā)揮了橋梁和紐帶作用,同樣取得了顯著成績,連年被縣教育工會評為工會工作先進單位、尊老敬老和老年人工作先進單位。20xx年被評為市工會工作先進單位。
本屆教代會,代表們將總結以往的經(jīng)驗,聽取校長的報告,討論學校的規(guī)劃,明確學校發(fā)展的任務和奮斗目標。我們希望通過教代會廣大教職工主動行使當家作主的民主權利,積極參與學校民主管理;希望代表們的意見和建議能得到重視和采納。
我們相信,通過本次教代會,充分調(diào)動起全體教職工的積極性、創(chuàng)造性和主人翁的責任感;我們同時堅信,通過本次教代會,實驗中學的各項工作必將提高到一個新水平,必將為平陰教育繼續(xù)做出新的更大的貢獻。
祝大會圓滿成功!
祝各位代表身體健康!謝謝大家!
市教育局局長講話篇二
尊敬的各位領導、各位來賓、親愛的老師、同學們:
在這春和景明、萬象更新的日子里,我們在義縣愛心學校隆重集會,共同慶祝第21次“全國助殘日”。在此,我謹代表縣教育局向關懷特殊教育的縣委縣政府領導致以崇高的敬意,向一直以來關心支持特殊教育事業(yè)的社會熱心人士致以誠摯的謝意!向在校59名殘疾學生、所有特殊教育工作者致以節(jié)日的問候!
特殊教育是對有特殊需要的殘疾兒童少年實施的專門教育,是教育的一個重要組成部分,它的發(fā)展對于提升社會的文明程度、減輕家庭和社會的負擔、提高特殊需要人群的素質(zhì)、促進國家教育水平的不斷提高都有著積極的意義。義縣愛心學校是我縣唯一一所特殊教育學校,多年來,學校的發(fā)展受到了縣教育局的高度重視,得到了上級領導、社會各界朋友的關懷和大力支持。愛心學校的教育教學質(zhì)量不斷提高,學校面貌日新月異。學校培養(yǎng)了一大批身殘志堅、學有所成的人才。20xx-20xx年先后有14名畢業(yè)生考入遼寧省殘疾人中等職業(yè)技術學校,20xx年7月我校畢業(yè)生王振的作品《滿天星》在全國聾人繪畫大賽中獲銅獎,20xx年我校畢業(yè)生范曉涵參加北京殘奧會開幕式表演。學校全免費教育、開門辦學、黨支部“3+1”共建彰顯辦學特色。義縣愛心學校先后被評為錦州市特殊教育先進學校、市扶殘助學先進集體,并期待著更廣闊的發(fā)展空間。
在愛心學校艱難和穩(wěn)步發(fā)展的同時,我們欣喜地看到,扶殘助殘之風正在宜州大地悄然興起。我們衷心地期望,全社會繼續(xù)關注殘疾孩子、關心特殊教育事業(yè)的發(fā)展,將“扶殘助學”活動深入的、持之以恒地開展下去。
同時,希望特教學校不要辜負各級領導和社會各界的關心援助和殷切期望,再接再勵,求實創(chuàng)新,不斷提高管理水平和教學質(zhì)量,爭取早日跨入全市乃至全省先進辦學行列;各位老師要進一步增強責任感,發(fā)揚“春蠶”和“燭光”精神,任勞任怨,兢兢業(yè)業(yè),全身心投入到特教工作中;廣大同學要牢固樹立起生活和學習的堅定信心和決心,自立自強,勤奮好學,樂觀向上,爭取以優(yōu)異的成績?nèi)プC明自己的價值、實現(xiàn)自己的理想。
最后祝愛心學?!叭说酪酥?、扶殘助學”第21次“全國助殘日”活動取得圓滿成功!祝愿所有來賓身體健康、萬事順意!謝謝大家。
市教育局局長講話篇三
同志們:
二是請教研室和辦公室抓緊時間起草關于我市教育工作情況的報告;
三是對今天市局班子成員部署的重點工作,按照“項目化、時間表、責任人”的要求,以表格的形式進行梳理,以便局機關科室和縣(區(qū))教育局抓好貫徹落實。今天的會議也有美中不足,就是時間比較短,有的發(fā)言沒有展開來說,但這不要緊,市教育局和我辦公室的門永遠是敞開的,我們會通過各種方式開門納諫,你們的一切合理建議都是市局加強改進工作的強勁動力。因為是第一次參加這樣的會議,我想在大家講的基礎上,從務虛與務實的角度再講幾點意見,供大家參考。歸納起來就是“一家人、二原則、三理念、四重點、五件事”。核心意思,就是一二三四五,上山打“老虎”。我想,把這“一二三四五”一起抓好、一起落實了,我們就有勇氣、有決心上山去打老虎,就有勇氣、有決心把我們的教育事業(yè)做得更好。
第一,要在心靈深處永遠記住我們是“一家人”
佛教百句經(jīng)典佛語中有這么一句,“上輩子五百次的回眸,換來今生的一次擦肩而過”。各位縣(區(qū))教育局長,包括市局各位班子成員,大家都不是一開始就到教育局工作,大家都有不同的經(jīng)歷,從不同的地方、不同的崗位殊途而來,匯集到教育系統(tǒng)。我想,這確實是一種緣分,也是一種福分。在第一次市直教育系統(tǒng)領導干部會議上我講到,離開衛(wèi)生系統(tǒng)擁有難以割舍的情感,其中最突出的一點就是大家在一起同事,真切地感受到同志之間的緣分、同事之間的福分。為了黨的教育事業(yè),我們從不同的經(jīng)歷、不同的崗位走到一起來,而且在今后的工作中,我們注定要風雨同舟,要悲喜同心,要苦樂共享。所以無論從哪一個角度來講我們都是一家人。什么是一家人?我認為,家是親人共同生存的地方,家是心靈的港灣,家是奮進的動力,家是永恒的守望。前幾天,我和x書記看望了局里離退休的老同志,拜訪了幾位老局長。特別是在游日輝同志家里,他講的一席話讓我感觸很深。他說,過去縣(區(qū))教育局的同志都把市局當成娘家,心里有什么委屈,個人有什么要求,有什么喜事,首先會向市局的領導訴說。縣(區(qū))分管教育的領導到x開會辦事,落腳點總是在市教育局,大家會坐下來做一些交流。我想,這就是一家人的風格,這就是其樂融融的一家人。
二是一家人天天生活在一起,磕磕碰碰在所難免,關起門來家家都有一本難念的經(jīng),但是打開門仍然是相親相愛的一家人。一個家庭出現(xiàn)了一些裂痕,出現(xiàn)了一些不和諧的因素,大家都不必小題大做,也不必大驚小怪。經(jīng)濟學上有一個擠入效益和擠出效益。在現(xiàn)行體制下,資源配置不是完全按照市場來配置,所以只要大家團結起來就一定能夠增加擠入效益。如果整個系統(tǒng)里一盤散沙,大家各自為政,互相藐視,離心離德,就一定會有擠出效益產(chǎn)生。我想,天下教育是一家,家和萬事興。既然是一家人,就能做到心中有家愛自生。我們一定要重溫毛主席講的一段話,我們來自五湖四海,為了一個共同的革命目標走到一起來了,我們的干部要關心每一個戰(zhàn)士,一切革命隊伍的人都要互相關心。我們共同走到這個系統(tǒng)來,就應當互相關心、互相愛護。作為一個系統(tǒng),作為一家人,相互關心、相互提攜不僅是系統(tǒng)的生態(tài)法則,更應當成為我們工作的基本出發(fā)點和落腳點。
同時圍繞當前突出的矛盾問題,六位班子成員主動領題,做了六個調(diào)研課題,一是人心如何聚攏起來,二是資源怎么整合利用起來,三是干部如何流動起來,四是資金如何籌措進來,五是辦事如何順暢起來,六是作風如何轉變過來。為了進一步跟縣(區(qū))溝通,我們又派出了六個調(diào)研組到各個縣(區(qū))進行調(diào)研,形成了一大批成果。這些成果讓我們看到一些問題的癥結,也找到了一些解決問題的辦法。這段時間,有些縣(區(qū))的同志因為開會到我辦公室,與我進行推心置腹的交談,有些同志通過電話的方式與我做了很好的交流。大家像兄弟一樣暢談教育發(fā)展,充滿著對教育事業(yè)的關切和期望。這些都讓我非常感佩。今天我們又召開縣(區(qū))教育工作座談會,應該說,我們這種一家人的理念已經(jīng)有了良好的開端。下一步我們會在工作中,通過各種方式,包括建立一些長效機制,來鞏固發(fā)展這種良好的發(fā)展態(tài)勢。
二是通過一定的方式健全x教育集團學校與縣(區(qū))高考成績共享的機制;
三是建立x教育集團學校與縣(區(qū))高中學校聯(lián)辦的機制。另外,在大家的建議下,我們還將恢復創(chuàng)辦《x教育》月刊,加強對教育工作面上的指導。所以,在今后的工作中,我們一是要樹立一家人的理念,二是要通過正常的溝通渠道,正常的工作機制,來相互溝通,相互理解,在今后的工作中心連心,手拉手,肩并肩地做好教育工作。
第二,要從思想靈魂的高度堅持“多予少取”和“有綱有?!眱蓚€原則。
一直在思考,作為市級教育行政部門,處于中關的環(huán)節(jié),我們應該想辦法為基層單位和學校做一些實實在在的事情。我們知道,x是一個經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū),教育投入仍然不足,基礎設施還不完善,教育發(fā)展還不均衡,這種現(xiàn)象一時還難以改變。要大力推進縣域教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,實現(xiàn)教育強市目標,既要堅持“多予少取”的發(fā)展原則,又要堅持“有綱有常”的管理原則,保持市、縣、校政令暢通,確保全市教育事業(yè)順利發(fā)展。
四是為基層教育系統(tǒng)干部成長創(chuàng)造更好的人文環(huán)境,只要不違背政策法律,該說的我們一定要說到位,該操作的我們一定操作到位。所謂“少取”,就是盡量不向基層伸手,少給基層增加麻煩。在實際工作中通過我們的努力,盡可能做大做強縣(區(qū))教育事業(yè),通過增加投入、項目推進、強校幫扶、名師下派、資源共享等多種形式鞏固和發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),推進教育均衡,形成發(fā)展合力。
要令行禁止,上行下效,離開了這個原則談事業(yè)發(fā)展就無從談起,無綱無常永遠干不了事業(yè)。市教育行政部門下達的文件通知、指示要求,要一級一級抓落實,分工負責,責任到人,確保政令暢通。省、市明令禁止的,堅決不要踩“紅線”,嚴禁擅自出臺政策,嚴禁亂作為或不作為,確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
教育工作涉及千家萬戶,關系國計民生。黨和政府高度關注,人民群眾熱切期盼,辦人民滿意的教育是我們?nèi)w教育工作者共同的追求。因此,我們要牢固樹立三個理念。
一是要樹立“一切為了基層”的理念。一切為了基層是我們黨全心全意為人民服務宗旨的具體體現(xiàn),是踐行“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的必然要求。一切為了基層實際上就是一切為了人民群眾,就是想問題、辦事情、做決策、抓落實都必須把著眼點放到基層,把立足點放到人民群眾。優(yōu)先發(fā)展教育,辦人民滿意教育的戰(zhàn)略方針決定我們更要樹立一切為了基層的理念,把管理重心下移,把政策取向下移,想基層所想,急群眾所急。在具體工作中滿腔熱忱地向基層學習,多為基層辦實事,多為群眾謀利益。
只要有利于教育發(fā)展的項目,我們再苦再難,都要積極爭取;
都要樹立“逢山開路、遇水搭橋、百折不回、堅韌果斷”的強烈事業(yè)心;
都要樹立“舍小我、顧大我,積小勝為大勝,積局部為全局”的強烈大局觀,腳踏實地,立足本職,認真用心做好每一件事,把做事情升華為干事業(yè),努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。
三看高中教育是不是有特色,教育質(zhì)量是不是得到了群眾認可;
四看職業(yè)學校是不是招到了學生,有沒有實訓基地和特色專業(yè);
六看每年招聘了多少新教師,招聘的人數(shù)是不是超過了退休的人數(shù),教師的績效工資是不是足額落實到位,是不是有幸福感和社會地位。如果我們要建立考評機制,這些方面都是考評的重要指標,希望我們一起來重視,來關注。
關于這四個重點,下午吳x副局長,萬念駨副局長在點評的時候都作了部署,x副局長講了學前教育抓發(fā)展,義務教育抓均衡,職業(yè)教育抓招生,高中教育抓特色,具有很強的針對性。萬副局長講的四個“千方百計”,具有很強的操作性,我完全同意。x教育的優(yōu)勢在高考,x的特色也在高考,吸引市外上萬名學生來撫留學也就是因為高考年年創(chuàng)佳績。龔書記、x市長明確指出,僅僅靠這一個特色是不能夠支撐x“才子之鄉(xiāng)”這個品牌的,也難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當前,我們要進一步夯實基礎,推進均衡,造峰填谷,揚優(yōu)成勢,把x打造成為實實在在的才子之鄉(xiāng)。
民辦幼兒園看起來滿街都是,但經(jīng)過教育行政部門審批的很少,作坊式非法辦園遍地開花;
農(nóng)村小學開辦了大量的學前班,但都是小學老師在教,幼兒很難得到正規(guī)的學前教育。破解幼兒“入園難”成為教育發(fā)展的新課題。
最近,市政府常務會議研究通過了《關于加快發(fā)展學前教育的實施意見》,對于學前教育發(fā)展提出了明確的時間表。加快發(fā)展學前教育,我看要“雙輪驅動”,用兩條腿走路。一條是大力支持社會力量辦園。各縣(區(qū))要積極爭取規(guī)劃、國土、建設、人事等相關部門,在網(wǎng)點布局、土地劃撥、規(guī)費減免、教師流動等方面給予大力支持,積極引進實力雄厚的企業(yè)家或教育家前來辦學。在城市新區(qū)建設中,要爭取縣委、縣政府及相關部門的重視,確保建一個小區(qū)就布點一所幼兒園。要大力清理整頓無證辦學、非法辦園行為,正面引導有辦學經(jīng)驗、有一定資金實力的個人創(chuàng)辦民辦幼兒園。一條是大力發(fā)展公辦幼兒園。每個縣城區(qū)都要新建一所公辦幼兒園,采取“老校帶新?!薄ⅰ耙恍蓞^(qū)”的方式管理。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要整合閑置教育資源,盡快設立一所公辦幼兒園,并努力辦成中心園、示范園。要增加幼兒教師的定向培養(yǎng)計劃,建設一支進得來、留得住、教得好的高素質(zhì)幼兒教師隊伍。
對生源太少而又無法撤并的村小,可以開展復式教學,集中師資辦好中心小學。要采取休養(yǎng)生息的方式,盡快停止或減少從農(nóng)村中小學校選拔教師,為農(nóng)村學校儲備優(yōu)秀教育人才,增強農(nóng)村群眾在家門口就能夠享受到優(yōu)質(zhì)教育資源的信心。
三是要狠抓高中教育。x市長指示我們,要把怎么規(guī)劃加強、加快與x教育相關的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一個重要課題來研究。x市長指出,要把x教育集團發(fā)展到十萬人作為我們奮斗目標。有了這十萬人,x中心城區(qū)的城市化可以提高幾個百分點:有了這十萬人,可以帶來第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。他講了幾個重點:一是要求x教育集團要很好地保持和發(fā)揚高中教育品牌,創(chuàng)造特色。要研究全國的高考大綱,重點抓住兩頭,既抓住北京、上海、廣東等發(fā)達省份,還要抓住一些欠發(fā)達省份,舉辦一批北京班、上海班、廣東班,吸引他們的中學生到x留學,回到北京、上海、廣東參加高考,考取北大、清華等重點學校,進一步提升我們的品牌形象。二是要加強國際合作交流。x教育集團不僅要向北大、清華和香港知名大學輸送優(yōu)秀畢業(yè)生,還要向國外的哈佛、麻省、劍橋等世界名校輸送我們的畢業(yè)生。所以說,市委、市政府對x教育集團是寄予厚望的,我們要豐富內(nèi)涵,創(chuàng)造特色,開拓進取,狠抓落實。
x的高中教育在全省、全國的名氣很大。每年有大批的學生考取清華北大,考取了一本二本,領導滿意,家長滿意,學生滿意,普通高中的優(yōu)勢十分明顯。這個優(yōu)勢來自于全市高中學校的精細化管理,來自于你追我趕、不甘落后的進取精神,來自于出類拔萃、無與倫比的教育質(zhì)量。這個優(yōu)勢我們不但要繼承,更要揚優(yōu)成勢、不斷創(chuàng)新。目前,各縣(區(qū))的普通高中大都進行了新建或改擴建,硬件建設已經(jīng)上了一個新臺階。但從普及高中教育和打造教育強市的目標來看,優(yōu)質(zhì)高中的容量還是明顯不足。各縣(區(qū))要積極爭取黨委政府的重視支持,繼續(xù)加大高中教育投入,千方百計擴充優(yōu)質(zhì)教育資源,采取名校帶弱校、名校辦分校等方式,擴大品牌學校的辦學容量。各縣(區(qū))普通高中要找準自己的發(fā)展定位,不怨天尤人、不強調(diào)理由、不畏首畏尾,而是正視差距,敢于競爭,勇于爭先,在困境中尋求發(fā)展,在發(fā)展中追求輝煌。要狠抓高中新課程改革,狠抓教學管理,狠抓有效教學,狠抓教育質(zhì)量,狠抓多樣化辦學,以百舸爭流、只爭朝夕的精神創(chuàng)造新的成績、新的特色、新的品牌,爭取教育質(zhì)量在全市位置的前移。
四是要狠抓職業(yè)教育。最近我在向市委、市政府領導匯報的時候,多名領導都強調(diào),要重視、加強、加快職業(yè)教育發(fā)展,特別強調(diào)職業(yè)教育要為地方經(jīng)濟建設作出貢獻。要加強與工業(yè)園區(qū)的對接,加強與當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)的對接,加強與社會發(fā)發(fā)展的對接,希望大家在工作中認真抓好落實。
x人喜歡讀普通高中,感覺沒有讀過普通高中,沒有經(jīng)歷過高考是人生的遺憾,這是一個不爭的事實。但是我們認為,這只是問題的一個方面。學生不愿意讀職業(yè)高中還有一個主要問題,就是職業(yè)高中的教育質(zhì)量太差,專業(yè)沒有特色,讀書沒有氛圍,盡管有那么多優(yōu)惠政策,招生還是越來越困難。怎么辦?我認為職業(yè)高中首先要辦出人氣??梢酝ㄟ^網(wǎng)點調(diào)整走綜合高中的道路,讓愿意讀職業(yè)高中、愿意學有一技之長的學生在完成職業(yè)教育的同時參加高考,提升職業(yè)教育的吸引力。其次,要辦出特色。每所職業(yè)學校都要圍繞當?shù)毓I(yè)園區(qū)建設集中辦好一至兩個特色專業(yè),提升為當?shù)亟?jīng)濟建設的服務水平。第三,要辦出水平。要加強與x職業(yè)技術學院、江西中醫(yī)藥高等??茖W校和崇仁師范學校的溝通聯(lián)系,充分利用普通中專免學費的優(yōu)惠政策,通過掛靠、聯(lián)辦、合并等方式,做大職業(yè)教育辦學規(guī)模,增強辦學實力,提升辦學水平。
要按時到崗,組織開展班級活動,確保按時開學、規(guī)范開學、和諧開學、平穩(wěn)開學。要認真做好教師節(jié)的有關籌備工作,要開展慶?;顒?,要表彰一批教育系統(tǒng)先進集體和先進個人,要慰問一批家庭生活困難的教師,要宣傳一批師德高尚、教書育人的先進典型。
到省廳匯報工作,正逢x書記帶領相關人員到x去調(diào)研,就是在圍繞中央蘇區(qū)振興規(guī)劃作前期的項目規(guī)劃,他們已經(jīng)跟教育部進行了溝通。這個禮拜我們要找個時間去與省廳做一次對接,摸一些信息。各個縣(區(qū))也要按照x書記剛剛的部署和要求,抓緊時間做好前期工作。要千方百計抓住中央蘇區(qū)振興規(guī)劃的機遇,下大力氣,在人、財、物方面做好項目的研究、開發(fā)、制作、儲備、規(guī)劃工作。這幾年我在衛(wèi)生系統(tǒng)工作深有。
體會。
有些項目是普惠項目一些同志在下面工作總認為反正是普惠的今年沒有明年一定有。但實際上不是這樣的。有些項目時間跨度比較大如果第一批爭取到了工作主動權就掌握在我們手中。象今年衛(wèi)生局爭取到一個x多萬全科醫(yī)生培訓基地的項目為此今年四五次跑到衛(wèi)生部去爭取。如果沒有這種精神怎么能爭取到項目。
教育部門和干部職工效能作風專項檢查。各縣(區(qū))也要組織干部職工掛片駐校,督促學校開展“管理提升年”主題活動,抓好開學各項工作。
抓好貫徹落實。
發(fā)展大計。作為教育系統(tǒng)的一個新兵,我感到特別欣慰、特別高興。我相信,有市委、市政府的正確。
領導。
有各縣(區(qū))的大力支持有在座各位的共同努力x的教育事業(yè)一定會得到更好的發(fā)展x教育的明天一定會更加美好。
市教育局局長講話篇四
2017。
年
2
月
13。
日)。
***。
轉作風優(yōu)環(huán)境走新路抓落實大會。充分說明省委、省政府、市委、市政府對加強作風建設的高度重視。我們市教育局要按照省、市統(tǒng)一部署和要求,結合本部門實際,迅速抓好貫徹落實。
本來這個會安排在上周開,但與市里的大會沖突了,改在今天開。現(xiàn)在春節(jié)也過了,元宵節(jié)也過了,中國人傳統(tǒng)意義上的年算徹底過完了,今天開這個會,也算恰逢其時。下面,就學習貫徹省、市會議精神,轉作風、優(yōu)環(huán)境、走新路、抓落實,我講幾點意見。
省委、省政府連續(xù)兩年召開高規(guī)格的機關作風整頓動員大會,推動深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,著力解決干部隊伍作風方面存在的突出問題,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,充分體現(xiàn)了省委堅持從嚴治黨、馳而不息加強作風建設的恒心、決心和力度。省委、省政府把今年作風整頓聚焦優(yōu)化市場營商環(huán)境,抓住了建設經(jīng)濟強省、美麗河北的關鍵,抓住了全省干部隊伍作風建設的要害,為我們加強作風建設作出了示范、指明了方向。
今年是迎接黨的十九大勝利召開的重要一年,是我們實施。
“十三五”規(guī)劃的關鍵一年,也是落實省第九次黨代會精神的開局之年。我們一定要充分認識深化機關作風整頓的重要意義,統(tǒng)一思想,迅速行動,以高度的政治責任感和歷史緊迫感,把深化機關作風整頓抓緊抓好,切實解決我們在機關干部作風上存在的突出問題。
“四亂”問題雖有所遏制,但遠沒有根除,且時有反彈,社會和群眾意見依然很大。
作風整頓重點整頓的是作風,而不是整人。對這些問題的提出,我們都是對事不對人。只要意識到了,主觀努力去改正了,就是好同志。但這些問題的存在,正在侵蝕著我們機關干部思想作風的機體,直接阻礙了教育事業(yè)的健康發(fā)展,嚴重損害了作為教書育人工作領導機關的形象,必須嚴肅認真地加以整改。
這次作風整頓,對加強我局干部隊伍作風建設、改善教育管理和服務環(huán)境具有很強的現(xiàn)實針對性。我們要圍繞上述列舉出的八個方面突出問題,逐科對照,逐人對號,一一拉出自身問題清單,堅決立行立改。
我們要把深化機關作風整頓作為一項政治任務,并以此次活動為契機,聚焦存在的問題,精準持續(xù)發(fā)力,把作風建設不斷引向深入嚴格執(zhí)行中央
“八項規(guī)定”,堅決防止“四風”回潮。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,牢固樹立“四個意識”,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到思想上認同核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心。。通過作風整頓,著力解決一些干部存在的政治敏感性不強、工作標準不高、政策執(zhí)行不力、群眾觀念不牢、能力擔當不足、工作落實不夠等突出問題。。領導班子和領導干部的作風是導向和標桿。領導干部要帶頭落實從嚴治黨的各項要求,帶頭深入開展“兩學一做”學習教育,帶頭落實《準則》和《條例》,帶頭轉變作風,以上率下,在機關作風整頓中真正發(fā)揮示范帶動作用。。堅持馬上就辦、辦就辦好,進一步提高工作質(zhì)量和服務效率。堅持求真務實、真抓實干、勇于擔當,想干事、能干事、敢擔事,始終保持強烈的進取心和責任感。堅持“事爭一流、唯旗是奪”,每位局領導要對自己分管工作進行盤點,樹立爭先意識,瞄準更高目標,制訂更高標準,創(chuàng)出一流業(yè)績,在對標先進中學習經(jīng)驗,在服務發(fā)展中增比進位。各科室要橫向比,比進步、比干勁、比水平。堅持夙興夜寐、激情工作,全身心地投入到本職工作中,以良好的作風保證各項任務的圓滿完成。。把習近平總書記提出的好干部“五條標準”和趙克志書記提出的“五個重用、五個不用、五個調(diào)整”貫徹到干部任用全過程。對那些問題嚴重卻不認真整改的人,對那些在重大任務面前懈怠乏力的人,在復雜矛盾面前畏首畏尾的人,在事關群眾利益面前無所作為的人,在工作中遲遲打不開局面的人,要在批評教育的同時,毫不含糊地采取組織手段進行組織調(diào)整。該問責的,必須問責。
省委、市委會議精神,把改善營商環(huán)境、促進轉型發(fā)展作為今年機關作風整頓的重點,努力打造公平高效的市場營商環(huán)境我們教育局不是直接的市場營商部門,但我們是重要的政府組織部門,是直接服務社會,服務百姓的職能部門,有責任、有義務在子女入學、提供優(yōu)良的教育公共服務、積極培養(yǎng)有利于滄州發(fā)展的實用型人才等方面作出我們應有的貢獻我們也要在市政府和有關職能部門的統(tǒng)一領導下,以清單管理推動簡政放權,簡化行政審批事項,進一步提質(zhì)增效推行
“網(wǎng)上審批與便民服務”新模式,凡是能夠在網(wǎng)上審批、辦理的事項,全部上網(wǎng)辦理,讓信息多跑路、群眾少跑腿,打通服務群眾最后一公里。
從局黨組到每個科室、每位同志,都要樹立不斷學習、長期學習、終身學習理念,健全完善學習制度,不斷學習新思想、新理論、新觀念、新知識、新方法,跟上時代發(fā)展步伐,不斷充電蓄力,提高自身發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力,滿足履職盡責的崗位需要要持續(xù)開展
“四個意識”專題教育活動,實施“增比進位、力爭一流”行動,抓住“落實什么、怎么落實、誰來落實”等關鍵環(huán)節(jié),把握京津冀協(xié)同發(fā)展有利機遇,每年抓幾件大事實事,推動各項惠民措施落地生效,確保上級和局黨組的工作部署生根開花結果。。圍繞中心工作和重點難點,層層分解目標,層層傳導壓力,層層抓好落實。一旦出現(xiàn)問題,嚴肅逐級倒查問責。。對每項工作的具體要求、完成時限、完成標準與政績考核和績效獎勵掛鉤,嚴格獎懲,重用實績突出、作風過硬的好干部,對懶政怠政、不作為、亂作為的干部堅決予以調(diào)整。。針對教育實踐中發(fā)現(xiàn)的問題和矛盾,每年安排組織有針對性的調(diào)研活動,形成調(diào)研成果,服務教育決策,指導教育實踐。拓展“四連心、接地氣”活動范圍,增強活動實效,打造特色品牌。
要把作風建設與當前工作結合起來,真正讓中央和省、市委的重大決策部署落地生根、開花結果抓落實是
“四個意識”的具體體現(xiàn),是每位干部特別是領導干部的首要責任。省委、市委的號召、要求,我們要積極響應,擼起袖子加油干,有令則行,有禁則止。各位同志要把工作責任、工作任務扛在肩上,真正頂起自己該頂?shù)哪瞧?。只說不動不行,虎頭蛇尾不行。。在新的形勢和任務面前,每一項工作都需要我們干部職工加強學習實踐,不斷提高工作能力,特別是破解難題的水平。。要進一步健全督導落實機制。對局黨組作出的決策部署,既要分解任務、細化責任,還要全程跟蹤督導,跟蹤不落實的事,督導不落實的人。要建立容錯糾錯機制。寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,旗幟鮮明地為敢于擔當?shù)母刹繐?,為敢于負責的干部負責?/p>
我們成立了機關作風整頓領導小組和工作機構,制定了《市教育局深化機關作風整頓方案》各科室要按照《方案》的要求,進一步細化措施,明確責任,狠抓落實堅持從局領導做起,帶頭抓好分管科室作風整頓工作,對重點難點問題親自研究,推動解決各科室要在解放思想、改革創(chuàng)新、協(xié)同開放、奮發(fā)進取、乘勢而上方面有新的思路、新的突破督導問責組要加強對機關作風整頓開展情況的督導,建立問題清單,對在督導中發(fā)現(xiàn)的問題,及時梳理,掛賬督辦,限期整改,對工作推進情況,進行月檢查、季通報、半年小結、年終總評同時,加大問責力度,對工作慢、落實不力、發(fā)生問題的,區(qū)別情況進行約談、通報甚至組織處理
同志們,這次深化機關作風整頓,為我們更好地服務滄州經(jīng)濟建設、努力辦人民滿意的教育提供了重要機遇和強大動力。我們要抓住機遇,乘勢而上,轉作風、優(yōu)環(huán)境、走新路、抓落實,努力把今年的各項工作做得更好,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
市教育局局長講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議開得很好,好就好在今天時機很好,平臺很好,氛圍很好,效果也很好。上午,各縣(區(qū))教育局局長作了一個很好的交流,大家不僅溝通了信息,增進了了解,深化了感情,達成了共識,還深入交流了工作,總結了經(jīng)驗,梳理了矛盾,探討了對策。我聽了以后很受教育,很受啟發(fā),很受鼓舞,也增強了信心,增添了動力。下午,市教育局班子成員作了精彩的點評,通報了情況,調(diào)度了工作,分析了問題,部署了方略。可謂如數(shù)家珍,務實精煉,重點突出,鞭辟入里,切中要害,具有很強的針對性、指導性和操作性。特別是饒祥明同志剛才的表態(tài)發(fā)言,讓我很感動、很振奮,解開了我心中很多糾結??偟膩碚f,今天會議成果非常豐富。對這些成果,我提三點要求:一是請辦公室盡快整理成文,以便學習貫徹;二是請教研室和辦公室抓緊時間起草關于我市教育工作情況的報告;三是對今天市局班子成員部署的重點工作,按照“項目化、時間表、責任人”的要求,以表格的形式進行梳理,以便局機關科室和縣(區(qū))教育局抓好貫徹落實。今天的會議也有美中不足,就是時間比較短,有的發(fā)言沒有展開來說,但這不要緊,市教育局和我辦公室的門永遠是敞開的,我們會通過各種方式開門納諫,你們的一切合理建議都是市局加強改進工作的強勁動力。因為是第一次參加這樣的會議,我想在大家講的基礎上,從務虛與務實的角度再講幾點意見,供大家參考。歸納起來就是“一家人、二原則、三理念、四重點、五件事”。核心意思,就是一二三四五,上山打“老虎”。我想,把這“一二三四五”一起抓好、一起落實了,我們就有勇氣、有決心上山去打老虎,就有勇氣、有決心把我們的教育事業(yè)做得更好。
佛教百句經(jīng)典佛語中有這么一句,“上輩子五百次的回眸,換來今生的一次擦肩而過”。各位縣(區(qū))教育局長,包括市局各位班子成員,大家都不是一開始就到教育局工作,大家都有不同的經(jīng)歷,從不同的地方、不同的崗位殊途而來,匯集到教育系統(tǒng)。我想,這確實是一種緣分,也是一種福分。在第一次市直教育系統(tǒng)領導干部會議上我講到,離開衛(wèi)生系統(tǒng)擁有難以割舍的情感,其中最突出的一點就是大家在一起同事,真切地感受到同志之間的緣分、同事之間的福分。為了黨的教育事業(yè),我們從不同的經(jīng)歷、不同的崗位走到一起來,而且在今后的工作中,我們注定要風雨同舟,要悲喜同心,要苦樂共享。所以無論從哪一個角度來講我們都是一家人。什么是一家人?我認為,家是親人共同生存的地方,家是心靈的港灣,家是奮進的動力,家是永恒的守望。前幾天,我和x書記看望了局里離退休的老同志,拜訪了幾位老局長。特別是在游日輝同志家里,他講的一席話讓我感觸很深。他說,過去縣(區(qū))教育局的同志都把市局當成娘家,心里有什么委屈,個人有什么要求,有什么喜事,首先會向市局的領導訴說??h(區(qū))分管教育的領導到x開會辦事,落腳點總是在市教育局,大家會坐下來做一些交流。我想,這就是一家人的風格,這就是其樂融融的一家人。
俗話說,“相親相愛一家人”,“不是一家人,不進一個門”,“一家人不說兩家話”。照我的理解,至少有兩層意思需要我們在工作***同把握:一是同在屋檐下生活的一家人,一定要心往一處想,勁往一處使,不要身在曹營心在漢,更不能胳膊肘往外拐,做出有損于大家庭的事;二是一家人天天生活在一起,磕磕碰碰在所難免,關起門來家家都有一本難念的經(jīng),但是打開門仍然是相親相愛的一家人。一個家庭出現(xiàn)了一些裂痕,出現(xiàn)了一些不和諧的因素,大家都不必小題大做,也不必大驚小怪。經(jīng)濟學上有一個擠入效益和擠出效益。在現(xiàn)行體制下,資源配置不是完全按照市場來配置,所以只要大家團。
當前隱藏內(nèi)容免費查看結起來就一定能夠增加擠入效益。如果整個系統(tǒng)里一盤散沙,大家各自為政,互相藐視,離心離德,就一定會有擠出效益產(chǎn)生。我想,天下教育是一家,家和萬事興。既然是一家人,就能做到心中有家愛自生。我們一定要重溫毛主席講的一段話,我們來自五湖四海,為了一個共同的革命目標走到一起來了,我們的干部要關心每一個戰(zhàn)士,一切革命隊伍的人都要互相關心。我們共同走到這個系統(tǒng)來,就應當互相關心、互相愛護。作為一個系統(tǒng),作為一家人,相互關心、相互提攜不僅是系統(tǒng)的生態(tài)法則,更應當成為我們工作的基本出發(fā)點和落腳點。
但是,聯(lián)系當前實際,通過跟縣(區(qū))一些同志的接觸,以及機關的同志跟我反映,感覺我們教育系統(tǒng)在加強聯(lián)系、在上下溝通方面確實還存在很多薄弱環(huán)節(jié),確實有很大潛力。從昨天報到到今天開會,我就感覺教育系統(tǒng)存在一種封閉的文化,封閉的理念。特別是在上午交流的時候,大家一再提到x教育集團,因為這三個學校招生的問題,市縣(區(qū))之間出現(xiàn)了誤解,產(chǎn)生了隔閡,這都是不正常的現(xiàn)象。這些問題想起來頭痛,說起來沉重,做起來難受。為了改變這種情況,前不久,我們發(fā)動局機關干部建言獻策,大家提出了x條很好的建議;同時圍繞當前突出的矛盾問題,六位班子成員主動領題,做了六個調(diào)研課題,一是人心如何聚攏起來,二是資源怎么整合利用起來,三是干部如何流動起來,四是資金如何籌措進來,五是辦事如何順暢起來,六是作風如何轉變過來。為了進一步跟縣(區(qū))溝通,我們又派出了六個調(diào)研組到各個縣(區(qū))進行調(diào)研,形成了一大批成果。這些成果讓我們看到一些問題的癥結,也找到了一些解決問題的辦法。這段時間,有些縣(區(qū))的同志因為開會到我辦公室,與我進行推心置腹的交談,有些同志通過電話的方式與我做了很好的交流。大家像兄弟一樣暢談教育發(fā)展,充滿著對教育事業(yè)的關切和期望。這些都讓我非常感佩。今天我們又召開縣(區(qū))教育工作座談會,應該說,我們這種一家人的理念已經(jīng)有了良好的開端。下一步我們會在工作中,通過各種方式,包括建立一些長效機制,來鞏固發(fā)展這種良好的發(fā)展態(tài)勢。
對剛剛大家提出的林林總總的問題,借此機會我也想講三句話:第一句話,我們教育系統(tǒng)上上下下,市教育局也好,縣(區(qū))教育局也好,首要的是要按規(guī)律辦事。什么是規(guī)律?規(guī)律是事物內(nèi)在本質(zhì)的必然聯(lián)系。水往低處流,人往高處走,這就是一個規(guī)律。我們強調(diào)要與時俱進,體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富有創(chuàng)造性。我們不能逆規(guī)律而動,尤其是領導干部,任何時候都要遵循和把握規(guī)律。第二句話,我們一齊來想辦法,通過規(guī)范行為,通過建立機制,來改變這種現(xiàn)狀,盡可能不因集團學校品牌的打響而使大家心里有太多的委屈。第三句話,希望我們各縣(區(qū))教育局相信市教育局有能力在實踐中探索有效的解決辦法。根據(jù)市局班子成員調(diào)研的成果,在廣泛聽取縣(區(qū))意見的基礎上,我們考慮在適當?shù)臅r候啟動三個考評,一是啟動市教育局對縣(區(qū))的教育工作考評,目的在于加強聯(lián)系,增強動力,推動工作。同時通過這么一個考評,為大家爭取縣(區(qū))委、政府的支持創(chuàng)造一些條件;二是通過一定的方式健全x教育集團學校與縣(區(qū))高考成績共享的機制;三是建立x教育集團學校與縣(區(qū))高中學校聯(lián)辦的機制。另外,在大家的建議下,我們還將恢復創(chuàng)辦《x教育》月刊,加強對教育工作面上的指導。所以,在今后的工作中,我們一是要樹立一家人的理念,二是要通過正常的溝通渠道,正常的工作機制,來相互溝通,相互理解,在今后的工作中心連心,手拉手,肩并肩地做好教育工作。
一直在思考,作為市級教育行政部門,處于中關的環(huán)節(jié),我們應該想辦法為基層單位和學校做一些實實在在的事情。我們知道,x是一個經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū),教育投入仍然不足,基礎設施還不完善,教育發(fā)展還不均衡,這種現(xiàn)象一時還難以改變。要大力推進縣域教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,實現(xiàn)教育強市目標,既要堅持“多予少取”的發(fā)展原則,又要堅持“有綱有?!钡墓芾碓瓌t,保持市、縣、校政令暢通,確保全市教育事業(yè)順利發(fā)展。
一是站在市教育局的角度必須堅持“多予少取”原則。***連續(xù)多年出臺惠農(nóng)政策,明確把對農(nóng)方針確定為“多予、少取、放活”。從市教育局的角度出發(fā),所謂“多予”,就是市教育行政部門要充分履行自己的職責,多給基層政策,多送基層溫暖,多為基層擔責,多關心基層干部。在實際工作中做到四點:一是積極跑部進京、跑省進廳,多為基層爭取資金、爭取項目、爭取政策,爭取上級部門更多地重視和支持;二是積極與縣(區(qū))主要領導、分管領導多溝通、多聯(lián)系、多協(xié)調(diào),積極為縣域教育事業(yè)爭取寬松的發(fā)展環(huán)境,尤其是要爭取縣(區(qū))領導重視,落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,落實“經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育需要”的“三個優(yōu)先”,真正做到黨以重教為先,政以興教為本;三是充分聽取基層意見,今后在制定相關政策時,我們將充分征求縣(區(qū))教育局和基層學校的意見和重大關切,加強溝通協(xié)調(diào),共同推進全市教育事業(yè)發(fā)展;四是為基層教育系統(tǒng)干部成長創(chuàng)造更好的人文環(huán)境,只要不違背政策法律,該說的我們一定要說到位,該操作的我們一定操作到位。所謂“少取”,就是盡量不向基層伸手,少給基層增加麻煩。在實際工作中通過我們的努力,盡可能做大做強縣(區(qū))教育事業(yè),通過增加投入、項目推進、強校幫扶、名師下派、資源共享等多種形式鞏固和發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),推進教育均衡,形成發(fā)展合力。
二是從系統(tǒng)的角度看必須堅持“有綱有?!薄!叭V五?!笔欠饨ㄈ寮宜枷氲闹匾獌?nèi)容,所謂“三綱”是指君為臣綱、父為子綱、夫為妻綱,“五?!笔侵浮叭?、義、禮、智、信”。這一傳統(tǒng)倫理強調(diào)父子有親,君臣有義,夫妻有愛,朋友有信,是維護倫理、構建社會、治理國家的重要規(guī)范。我感到這一規(guī)范完全可以引入現(xiàn)代系統(tǒng)管理,可以作為系統(tǒng)的生態(tài)法則,從管理學的角度說,“有綱有常”主要是指做事要講規(guī)矩,講程序,辦事要講章法,管理要講層級,工作要走程序,這既是系統(tǒng)的原則,也是組織的原則。既然我們是一個系統(tǒng),系統(tǒng)有上有下,遵循沒有規(guī)矩不成方圓的原理,按照下級服從上級的要求,系統(tǒng)內(nèi)部就不能亂了綱常,一定要樹立全市一盤棋的思想,要服從指揮,聽從招呼;要令行禁止,上行下效,離開了這個原則談事業(yè)發(fā)展就無從談起,無綱無常永遠干不了事業(yè)。市教育行政部門下達的文件通知、指示要求,要一級一級抓落實,分工負責,責任到人,確保政令暢通。省、市明令禁止的,堅決不要踩“紅線”,嚴禁擅自出臺政策,嚴禁亂作為或不作為,確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
教育工作涉及千家萬戶,關系國計民生。黨和政府高度關注,人民群眾熱切期盼,辦人民滿意的教育是我們?nèi)w教育工作者共同的追求。因此,我們要牢固樹立三個理念。
一是要樹立“一切為了基層”的理念。一切為了基層是我們黨全心全意為人民服務宗旨的具體體現(xiàn),是踐行“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的必然要求。一切為了基層實際上就是一切為了人民群眾,就是想問題、辦事情、做決策、抓落實都必須把著眼點放到基層,把立足點放到人民群眾。優(yōu)先發(fā)展教育,辦人民滿意教育的戰(zhàn)略方針決定我們更要樹立一切為了基層的理念,把管理重心下移,把政策取向下移,想基層所想,急群眾所急。在具體工作中滿腔熱忱地向基層學習,多為基層辦實事,多為群眾謀利益。
二是要樹立“一切為了事業(yè)”的理念。事業(yè)是生命的載體,事業(yè)是靈魂的高度,事業(yè)是人生的坐標。干事創(chuàng)業(yè)更是每一位領導干部的基本職責。我們從事的是教育工作,發(fā)展好教育事業(yè)、辦人民滿意教育是我們的光榮職責和人生追求,也是我們共同的心愿。當好一個教育局長不容易,按照游日輝同志講的,很難、很累、很好。我想這三點的內(nèi)在聯(lián)系就是事業(yè),如果大家都做到一切為了事業(yè),很難、很累就會轉化為很好。因此,在具體工作中,只要有利于教育發(fā)展的政策,我們都要堅決執(zhí)行,用足用好;只要有利于教育發(fā)展的項目,我們再苦再難,都要積極爭?。恢灰欣诮逃l(fā)展的舉措,我們都要開拓創(chuàng)新,大膽嘗試。全體教育工作者要樹立“萬馬奔騰、奮勇爭先、不進則退、慢進也是退”的強烈危機感;都要樹立“逢山開路、遇水搭橋、百折不回、堅韌果斷”的強烈事業(yè)心;都要樹立“舍小我、顧大我,積小勝為大勝,積局部為全局”的強烈大局觀,腳踏實地,立足本職,認真用心做好每一件事,把做事情升華為干事業(yè),努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。
三是要樹立“一切為了發(fā)展”的理念。發(fā)展是硬道理,是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。教育既是國計又是民生,既是今天更是明天。作為領導干部,我們要經(jīng)得起歷史的檢驗,經(jīng)得起人民的檢驗,經(jīng)得起實踐的檢驗,就必須樹立一切為了發(fā)展的理念,把改變教育面貌、加快教育發(fā)展作為領導工作的出發(fā)點和落腳點。x是聞名的才子之鄉(xiāng)。在座的各位為x的教育改革和發(fā)展盡心盡力,盡職盡責,做了大量的工作。但是回頭看一看,近年來各縣(區(qū))的教育排在全市什么樣的位置,學校建設處于什么樣的水平,基礎教育質(zhì)量列誰的前面,職業(yè)教育為當?shù)亟?jīng)濟建設做了哪些貢獻?這些大家都要認真思考,客觀總結,深刻反思,找準問題,理清思路,迎頭趕上??串斍敖逃l(fā)展的明顯變化,有這么幾點,一看縣城新建、改建、擴建了多少中小學校,教育投入是不是超過了gdp的x%,成班率是不是控制在標準之內(nèi),校園文化建設是不是上了新臺階;二看農(nóng)村學校是不是進行了網(wǎng)點布局調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是不是整合了初中和中心小學的教育資源,是不是設立了公辦幼兒園;三看高中教育是不是有特色,教育質(zhì)量是不是得到了群眾認可;四看職業(yè)學校是不是招到了學生,有沒有實訓基地和特色專業(yè);五看多媒體設備是不是進入了班級,農(nóng)村學校的每個教師是否配備了電腦,會不會使用電腦;六看每年招聘了多少新教師,招聘的人數(shù)是不是超過了退休的人數(shù),教師的績效工資是不是足額落實到位,是不是有幸福感和社會地位。如果我們要建立考評機制,這些方面都是考評的重要指標,希望我們一起來重視,來關注。
關于這四個重點,下午吳x副局長,萬念駨副局長在點評的時候都作了部署,x副局長講了學前教育抓發(fā)展,義務教育抓均衡,職業(yè)教育抓招生,高中教育抓特色,具有很強的針對性。萬副局長講的四個“千方百計”,具有很強的操作性,我完全同意。x教育的優(yōu)勢在高考,x的特色也在高考,吸引市外上萬名學生來撫留學也就是因為高考年年創(chuàng)佳績。龔書記、x市長明確指出,僅僅靠這一個特色是不能夠支撐x“才子之鄉(xiāng)”這個品牌的,也難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當前,我們要進一步夯實基礎,推進均衡,造峰填谷,揚優(yōu)成勢,把x打造成為實實在在的才子之鄉(xiāng)。
一是要狠抓學前教育。近年來,全市各級政府高度重視學前教育,在土地劃撥、規(guī)費減免、手續(xù)便捷等方面出臺了一系列優(yōu)惠政策,投資近千萬的民辦幼兒園達到x余所,這是一個可喜的進步。但是,公辦幼兒園太少,加起來只有x所,且面積小、校舍少,成班率高,幾十年一直沒有什么變化,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有一所公辦幼兒園;民辦幼兒園看起來滿街都是,但經(jīng)過教育行政部門審批的很少,作坊式非法辦園遍地開花;農(nóng)村小學開辦了大量的學前班,但都是小學老師在教,幼兒很難得到正規(guī)的學前教育。破解幼兒“入園難”成為教育發(fā)展的新課題。
最近,市政府常務會議研究通過了《關于加快發(fā)展學前教育的實施意見》,對于學前教育發(fā)展提出了明確的時間表。加快發(fā)展學前教育,我看要“雙輪驅動”,用兩條腿走路。一條是大力支持社會力量辦園。各縣(區(qū))要積極爭取規(guī)劃、國土、建設、人事等相關部門,在網(wǎng)點布局、土地劃撥、規(guī)費減免、教師流動等方面給予大力支持,積極引進實力雄厚的企業(yè)家或教育家前來辦學。在城市新區(qū)建設中,要爭取縣委、縣政府及相關部門的重視,確保建一個小區(qū)就布點一所幼兒園。要大力清理整頓無證辦學、非法辦園行為,正面引導有辦學經(jīng)驗、有一定資金實力的個人創(chuàng)辦民辦幼兒園。一條是大力發(fā)展公辦幼兒園。每個縣城區(qū)都要新建一所公辦幼兒園,采取“老校帶新?!薄ⅰ耙恍蓞^(qū)”的方式管理。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要整合閑置教育資源,盡快設立一所公辦幼兒園,并努力辦成中心園、示范園。要增加幼兒教師的定向培養(yǎng)計劃,建設一支進得來、留得住、教得好的高素質(zhì)幼兒教師隊伍。
二是要狠抓義務教育。當前的主要矛盾是,農(nóng)村學生大量進城,造成縣城學校人滿為患,成班率居高不下,校舍和教師嚴重不足;農(nóng)村初中、村小校舍閑置嚴重,師資數(shù)量不足、年齡老化、結構單一、素質(zhì)偏低。我們必須認識到這一問題的嚴重性,找出解決辦法。一方面各縣(區(qū))要集中財力,加大新建、改擴建縣城學校的力度,加快教育園區(qū)建設;盡快招聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生進入教師隊伍,滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。一方面要加快速度調(diào)整農(nóng)村中小學網(wǎng)點布局,對生源偏少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和中心小學,要盡快整合成“九年一貫制”學校,空出校舍設立公辦中心幼兒園;對生源太少而又無法撤并的村小,可以開展復式教學,集中師資辦好中心小學。要采取休養(yǎng)生息的方式,盡快停止或減少從農(nóng)村中小學校選拔教師,為農(nóng)村學校儲備優(yōu)秀教育人才,增強農(nóng)村群眾在家門口就能夠享受到優(yōu)質(zhì)教育資源的信心。
三是要狠抓高中教育。x市長指示我們,要把怎么規(guī)劃加強、加快與x教育相關的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一個重要課題來研究。x市長指出,要把x教育集團發(fā)展到十萬人作為我們奮斗目標。有了這十萬人,x中心城區(qū)的城市化可以提高幾個百分點:有了這十萬人,可以帶來第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。他講了幾個重點:一是要求x教育集團要很好地保持和發(fā)揚高中教育品牌,創(chuàng)造特色。要研究全國的高考大綱,重點抓住兩頭,既抓住北京、上海、廣東等發(fā)達省份,還要抓住一些欠發(fā)達省份,舉辦一批北京班、上海班、廣東班,吸引他們的中學生到x留學,回到北京、上海、廣東參加高考,考取北大、清華等重點學校,進一步提升我們的品牌形象。二是要加強國際合作交流。x教育集團不僅要向北大、清華和香港知名大學輸送優(yōu)秀畢業(yè)生,還要向國外的哈佛、麻省、劍橋等世界名校輸送我們的畢業(yè)生。所以說,市委、市政府對x教育集團是寄予厚望的,我們要豐富內(nèi)涵,創(chuàng)造特色,開拓進取,狠抓落實。
x的高中教育在全省、全國的名氣很大。每年有大批的學生考取清華北大,考取了一本二本,領導滿意,家長滿意,學生滿意,普通高中的優(yōu)勢十分明顯。這個優(yōu)勢來自于全市高中學校的精細化管理,來自于你追我趕、不甘落后的進取精神,來自于出類拔萃、無與倫比的教育質(zhì)量。這個優(yōu)勢我們不但要繼承,更要揚優(yōu)成勢、不斷創(chuàng)新。目前,各縣(區(qū))的普通高中大都進行了新建或改擴建,硬件建設已經(jīng)上了一個新臺階。但從普及高中教育和打造教育強市的目標來看,優(yōu)質(zhì)高中的容量還是明顯不足。各縣(區(qū))要積極爭取黨委政府的重視支持,繼續(xù)加大高中教育投入,千方百計擴充優(yōu)質(zhì)教育資源,采取名校帶弱校、名校辦分校等方式,擴大品牌學校的辦學容量。各縣(區(qū))普通高中要找準自己的發(fā)展定位,不怨天尤人、不強調(diào)理由、不畏首畏尾,而是正視差距,敢于競爭,勇于爭先,在困境中尋求發(fā)展,在發(fā)展中追求輝煌。要狠抓高中新課程改革,狠抓教學管理,狠抓有效教學,狠抓教育質(zhì)量,狠抓多樣化辦學,以百舸爭流、只爭朝夕的精神創(chuàng)造新的成績、新的特色、新的品牌,爭取教育質(zhì)量在全市位置的前移。
四是要狠抓職業(yè)教育。最近我在向市委、市政府領導匯報的時候,多名領導都強調(diào),要重視、加強、加快職業(yè)教育發(fā)展,特別強調(diào)職業(yè)教育要為地方經(jīng)濟建設作出貢獻。要加強與工業(yè)園區(qū)的對接,加強與當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)的對接,加強與社會發(fā)發(fā)展的對接,希望大家在工作中認真抓好落實。
x人喜歡讀普通高中,感覺沒有讀過普通高中,沒有經(jīng)歷過高考是人生的遺憾,這是一個不爭的事實。但是我們認為,這只是問題的一個方面。學生不愿意讀職業(yè)高中還有一個主要問題,就是職業(yè)高中的教育質(zhì)量太差,專業(yè)沒有特色,讀書沒有氛圍,盡管有那么多優(yōu)惠政策,招生還是越來越困難。怎么辦?我認為職業(yè)高中首先要辦出人氣??梢酝ㄟ^網(wǎng)點調(diào)整走綜合高中的道路,讓愿意讀職業(yè)高中、愿意學有一技之長的學生在完成職業(yè)教育的同時參加高考,提升職業(yè)教育的吸引力。其次,要辦出特色。每所職業(yè)學校都要圍繞當?shù)毓I(yè)園區(qū)建設集中辦好一至兩個特色專業(yè),提升為當?shù)亟?jīng)濟建設的服務水平。第三,要辦出水平。要加強與x職業(yè)技術學院、江西中醫(yī)藥高等??茖W校和崇仁師范學校的溝通聯(lián)系,充分利用普通中專免學費的優(yōu)惠政策,通過掛靠、聯(lián)辦、合并等方式,做大職業(yè)教育辦學規(guī)模,增強辦學實力,提升辦學水平。
一是要認真做好開學前的準備工作。會議之后,建議各縣(區(qū))要召開一次校長會,布置開學工作,要求校長組織人員對校舍進行安全排查,該修的要修,該補的要補,不能讓學生在危房中上課。要求校長利用開學前幾天時間組織教師開展師德師風教育,簽署廉潔從教責任書。要求全體教師尤其是班主任要按時到崗,組織開展班級活動,確保按時開學、規(guī)范開學、和諧開學、平穩(wěn)開學。要認真做好教師節(jié)的有關籌備工作,要開展慶?;顒?,要表彰一批教育系統(tǒng)先進集體和先進個人,要慰問一批家庭生活困難的教師,要宣傳一批師德高尚、教書育人的先進典型。
二是要認真抓好項目建設工作。近年來特別是今年以來,市政府在推動市教育園區(qū)建設方面力度很大,……等都在有序推進。x副市長和我談到幾項重點工作,一是市教育園區(qū)詳規(guī)的啟動工作;二是中心城區(qū)教育網(wǎng)點布局規(guī)劃的完善工作。下一次政府常務會要對市中心城區(qū)教育網(wǎng)點布局規(guī)劃進行研究;三是市實驗學校的擴建工作,我們已經(jīng)向市政府寫了報告,請求規(guī)劃x畝地,按照一個完整初中的標準進行規(guī)劃建設;四是市保育院的新建工作,最近x局長也在跟有關部門協(xié)調(diào),初步進行了選址。我們也希望各縣(區(qū))要加快教育園區(qū)的建設,未開工的今年之內(nèi)必須全部開工,已開工的加快進度,要有明顯變化。要以貫徹落實***蘇區(qū)振興規(guī)劃為契機,積極向上爭取政策、爭取項目、爭取支持。上次我跟x書記到省廳匯報工作,正逢x書記帶領相關人員到x去調(diào)研,就是在圍繞***蘇區(qū)振興規(guī)劃作前期的項目規(guī)劃,他們已經(jīng)跟教育部進行了溝通。這個禮拜我們要找個時間去與省廳做一次對接,摸一些信息。各個縣(區(qū))也要按照x書記剛剛的部署和要求,抓緊時間做好前期工作。要千方百計抓住***蘇區(qū)振興規(guī)劃的機遇,下大力氣,在人、財、物方面做好項目的研究、開發(fā)、制作、儲備、規(guī)劃工作。這幾年我在衛(wèi)生系統(tǒng)工作深有體會,有些項目是普惠項目,一些同志在下面工作總認為反正是普惠的,今年沒有明年一定有。但實際上不是這樣的。有些項目時間跨度比較大,如果第一批爭取到了,工作主動權就掌握在我們手中。象今年衛(wèi)生局爭取到一個x多萬全科醫(yī)生培訓基地的項目,為此今年四五次跑到衛(wèi)生部去爭取。如果沒有這種精神,怎么能爭取到項目。
三是要認真開展“管理提升年”主題活動。到教育局工作后,我仔細研讀了相關文件,覺得x局長抓“管理提升年”主題活動抓得很好,是一項創(chuàng)舉,具有很強的針對性和指導性。這項活動我在每次會上都做了強調(diào),我們不能朝令夕改,不能換一個新領導就出一個新點子?!肮芾硖嵘辍敝黝}活動是我市教育系統(tǒng)貫穿全年的一項重要工作,各縣(區(qū))必須高度重視,一如既往地抓實抓好。剛剛星期書記作了部署,我也完全同意,希望大家按照星期書記講的幾點要求抓好貫徹落實。當前,主題活動已進入第三階段即督查整改階段。開學之初,市教育局將抽調(diào)干部組成開學工作督查組,采取不打招呼、不定時間、不定線路等方式進行明察暗訪。重點開展四個方面專項檢查:學校和教職員工師德師風專項檢查、招生工作專項檢查、教育收費專項檢查;教育部門和干部職工效能作風專項檢查。各縣(區(qū))也要組織干部職工掛片駐校,督促學校開展“管理提升年”主題活動,抓好開學各項工作。
四是要認真抓好“兩個意見”的實施。最近政府常務會研究了我們起草的兩個文件。第一個是《關于加快發(fā)展學前教育的實施意見》,第二個是《關于實現(xiàn)縣域義務教育均衡發(fā)展的實施意見》。這兩個文件起草將近半年的時間,我和x書記來了以后感覺這確實是我們當前的一件大事,必須抓好落實。市委、市政府也非常重視,政府常務會研究了我們的意見,文件已經(jīng)下發(fā)了,希望各縣(區(qū))認真抓好這兩個文件的學習,抓好貫徹落實。
同志們,今天的會議開得很成功,會議的形式很靈活,內(nèi)容很豐富。在這樣的氛圍中大家共同交流了工作經(jīng)驗,共敘了彼此友誼,共商x教育發(fā)展大計。作為教育系統(tǒng)的一個新兵,我感到特別欣慰、特別高興。我相信,有市委、市政府的正確領導,有各縣(區(qū))的大力支持,有在座各位的共同努力,x的教育事業(yè)一定會得到更好的發(fā)展,x教育的明天一定會更加美好。
市教育局局長講話篇六
同志們:
剛才,各位副局長已就分管工作進行了部署,大家要認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點:
一、20xx年全市教育事業(yè)取得了前所未有的輝煌成就主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
20xx年,是義務教育發(fā)展史上具有里程碑意義的一年,全市義務教育普及水平在不斷鞏固提高的基礎上,邁上了優(yōu)質(zhì)均衡的新臺階。農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制不斷完善,農(nóng)村學區(qū)管理模式全面運行,農(nóng)村中小學布局調(diào)整暨標準化學校建設取得新進展,50所標準化學校建設項目竣工16所,主體完工15所,在建18所。在主城區(qū)進一步完善了“盟校、并校、建分校、新建?!钡取八姆N模式”,薄弱學校快速發(fā)展,擇校問題有效化解。20xx年11月,國家教育部在我市召開了全國推進義務教育均衡發(fā)展經(jīng)驗交流會,劉延東國務委員視察邯山區(qū)渚河路小學時,邊續(xù)用3個“高興”表達了對我市創(chuàng)新做法的肯定,教育部長袁貴仁在會議講話中多次提到我市經(jīng)驗,我市還被評為全國推進義務教育均衡發(fā)展先進地區(qū)。會后,全國各地紛紛組團來邯參觀學習,我市“四種模式”、素質(zhì)教育、校園文化等成功經(jīng)驗在全國廣泛推廣。
20xx年,是高中階段教育深化改革、提質(zhì)增效的一年,高考成績在連五年持續(xù)攀升的基礎上,取得了恢復高考制度三十年來的最好成績。省級示范性高中建設取得了新的突破,磁縣一中通過省級示范性高中驗收,廣平一中、永年二中、曲周新世紀高中建設取得了實質(zhì)性進展。中等職業(yè)教育基礎能力建設全面加強,創(chuàng)建國家級重點中等職業(yè)學校1所,省級示范性專業(yè)實訓基地4個,建設市級示范性專業(yè)實訓基地10個。目前,全市創(chuàng)建省級示范性高中20所,高中階段毛入學率達到79.21%。20xx年高考再次實現(xiàn)了新的跨越,全市62030人參考,本科二批以上上線11882人,較20xx年增加2377人,增長率25.1%,遠遠高于今年全省招生計劃增長6.5%的比例,是歷年來增長人數(shù)最多、增幅最大的一年。
20xx年,是各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、整體提升的一年,呈現(xiàn)出高等教育積極拓展、學前教育和特殊教育優(yōu)質(zhì)普及、民辦教育規(guī)范發(fā)展的良好態(tài)勢。圍繞我市打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和“3+3+3”產(chǎn)業(yè)倍增計劃,初步制定了高等教育中長期發(fā)展規(guī)劃,深入開展了高等教育產(chǎn)業(yè)園的籌進論證工作,市屬高校建設取得明顯成效。學前教育、特殊教育在基本普及的基礎上,逐步向規(guī)范化、示范化發(fā)展,民辦教育規(guī)模不斷擴大,辦學行為日趨規(guī)范,為教育事業(yè)的科學發(fā)展增添了活力。
20xx年,是教育基礎建設水平全面加強的一年,辦學條件全面改善,辦學品位大幅提升,一大批特色學校脫穎而出。強力推進了重點項目建設,市一中、市一中新校區(qū)建設和市特教中心建設3個省市重點項目有了新的進展。全力實施中小學校舍安全工程,完成了排查、鑒定任務,共排查校舍面積925.01萬平方米,鑒定校舍面積925.01萬平方米;完成了三年總體規(guī)劃、年度加固改造計劃的編制工作,開工面積97.62萬平方米,占年度加固改造任務的35.61%。完成校舍維修改造項目26個,新建、擴改建校舍4.14萬平方米,消除d級危房3704平方米。完成農(nóng)村初中校舍改造工程項目15個?;窘ǔ墒∫患増D書館35個,新增計算機5873臺,裝備多媒體教室586套,新建校園網(wǎng)37個。在此基礎上,以“三化一上墻”、“五個一”、社團建設和班級文化建設為重點,深入推進校園文化建設,積極開展特色學校創(chuàng)建工作,涌現(xiàn)了一大批具有鮮明特色的學校。
20xx年,是師資隊伍建設取得豐碩成果的一年,中小學教師數(shù)量得到新增長,師德水平得到新提升,專業(yè)發(fā)展邁出新步伐。在完成200名教師公開招聘工作的基礎上,市直學校爭取到了500名教師編制。臨漳縣一次性招錄教師290人,武安一次性招錄150人,曲周一次招錄75人,磁縣一次性招錄58人,全市累計招錄教師1317人(含市直500人)。組織實施了農(nóng)村義務教育階段學校教師國家特設崗位計劃,共安排“特崗教師”870人。穩(wěn)妥推進了義務教育階段績效工資改革,并基本兌現(xiàn)了績效工資,充分調(diào)動了教師工作積極性。強化了教師支教工作,選派857名城鎮(zhèn)教師赴農(nóng)村支教,帶動了農(nóng)村教師專業(yè)成長。
20xx年,是全市教育事業(yè)由外延擴張向內(nèi)涵發(fā)展重大戰(zhàn)略轉移的一年,全市中小學在“校本革命”的引領下,唱響了素質(zhì)教育主旋律。按照《校本革命行動綱領》的要求,在全市中小學深入推進理念革命、校長革命、師本革命、生本革命、課業(yè)革命、評價革命等六項革命,引起了巨大反響。進一步拓寬了素質(zhì)教育渠道,創(chuàng)新了素質(zhì)教育載體,深化了“六愛塑魂”教育活動,扎實推進了“雙愛好”活動,在“太極拳進校園”的基礎上,開展了“太極推手進課堂”活動,組織開展了第xx屆愛國主義讀書教育活動,舉辦了全市第二十屆中學藝術節(jié)文藝匯演,進一步減輕學生過重課業(yè)負擔,推進了素質(zhì)教育的全面實施。
20xx年,是全市教育事業(yè)平安穩(wěn)定、和諧惠民的一年,學校安全管理步入新水平,資助工作實現(xiàn)了全覆蓋,人民群眾對教育工作滿意度大幅提升。4月份以來,面對快速蔓延的甲型h1n1流感疫情,采取果斷措施嚴防死守,有效阻止了h1n1的大面積傳播。在國慶安保工作敏感期,實行每日碰頭、日匯報、周排查、周研判、領導帶班等工作制度,確保了全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。與此同時,教育惠民展現(xiàn)了新形象,在嚴格落實國家資助政策的基礎上,通過市縣財政,資助新入學普通高中貧困生3135人,發(fā)放資助金494.27萬元;資助大專以上新入學貧困大學生2360人,發(fā)放資助金561.75萬元,實現(xiàn)了不讓一名學生因家庭經(jīng)濟困難而失學的目標。深入開展了集中整治中小學亂收費、濫訂教輔材料、有償家教、有償補課和體罰學生等違規(guī)行為的專項活動,人民群眾對教育工作的滿意度大幅提升,民主評議工作位居全市前列。
市教育局局長講話篇七
各位教官、各位老師,同學們:
你們好。今天,莘莘學子,在昌邑市育秀學校拉開了新生軍訓活動的序幕。首先,請允許我代表教育局同時也代表育秀學校全體師生向官兵們表示崇高的敬意,對為我們軍訓服務的全體教師表示衷心的感謝!
中學生實施軍事訓練,是我國加強國防后備力量建設的重要方針,也是增強全民國防觀念的必要措施,同時也是推進我國素質(zhì)教育的客觀要求。軍訓,是同學們邁入中學的第一課,也是一次初步接受軍事訓練、加強紀律、向軍人學習的極好機會,同時又是一次高強度的政治訓練。通過軍訓,可以規(guī)范國防教育,提高國防意識和觀念;可以磨練同學們的意志,增強戰(zhàn)勝困難的信心。在軍訓即將開始之際,我代表教育局提幾點意見:
一、要進一步統(tǒng)一思想,提高認識。全體承訓教官要全力以赴地投身到這次軍訓中來,要從難、從嚴要求自己,敢于叫響“看我的”、“跟我來”。要注重自身形象,一言一行、一舉一動都要嚴格規(guī)范,以好的作風帶出作風好的學生,以良好的形象帶出形象良好的學生。全體參訓同學要以飽滿的熱情參加訓練,團結友愛、顧全大局,一切以集體利益為重;始終堅持“兩嚴”方針,嚴格要求、嚴格訓練,使自己得到全面的鍛煉和提高,展現(xiàn)世界一流中學生的風貌。
二、要精心準備,科學施訓,確保訓練質(zhì)量。全體承訓教官要充分發(fā)揮主觀能動性,進一步熟悉教學內(nèi)容,完善教學準備;要悉心施教,細心幫帶;要講求效益,依法施訓,科學練兵;同學們要發(fā)揚不怕苦、不怕累的精神,跟隨教官的腳步按照軍訓計劃安排,高標準、嚴要求、高質(zhì)量地完成軍訓任務。
三、要廣泛開展好健康向上的文體活動。學校要積極的開展好各種文體活動,豐富軍訓生活,鼓舞士氣,確保同學們能以高昂的精神狀態(tài)投入到訓練中去,努力爭創(chuàng)一流的軍訓成績。
四、全體教師要做好保障工作,保證同學們在軍訓期間的安全與健康活動。
同學們,希望你們在各位優(yōu)秀教官的帶領下,在全體教師的輔助下,在所有領導的關心幫助下,團結協(xié)作,攜手共進,為完成好這次軍訓任務而共同努力。預祝你們的軍訓圓滿完成。
市教育局局長講話篇八
今天我們在這里召開全市教育工作會議,主要任務是全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實全國、全省教育工作會議精神,總結工作,分析形勢,安排2021年的教育工作。剛才,我們對教育工作先進單位進行了表彰,我代表市教育局對受表彰的單位表示祝賀,也希望你們再接再厲,做出更大成績!
關于2020年的工作盤點和2021年的工作安排,機關進行了系統(tǒng)梳理和籌劃,擬制了《2020年全市教育工作回顧》和《×市教育局2021年工作要點》,已印發(fā)給大家,希望大家認真總結經(jīng)驗,對照工作要點謀劃新年度的工作。下面,我圍繞在新的歷史起點上,更好的推動全市教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,講兩點意見。
一、2020年重點工作回顧。
剛剛過去的2020年,是極不平凡的一年,突如其來的新冠肺炎疫情給教育系統(tǒng)帶來了一場大考。全市教育系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委、市政府的堅強領導下,統(tǒng)籌疫情防控和教育教學工作,疫情防控取得顯著成效,教育“十三五”規(guī)劃圓滿收官,教育脫貧攻堅成果豐碩,全市各級各類教育得到協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
(一)黨對教育工作的全面領導得到新增強。
一是抓好黨教融合,大力推動重點工作落實。把營造“三個氛圍”、開展“雙爭雙強一創(chuàng)建”活動融入業(yè)務工作中,以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促改,推動黨建和業(yè)務工作深度融合,確保各項重點工作有效落實。
全力做好新冠肺炎疫情防控工作。疫情發(fā)生以來,全市教育系統(tǒng)各級黨組織筑牢戰(zhàn)斗堡壘,爭當抗疫先鋒,為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強組織保證。注重建立健全防控體系,成立了市教育局疫情防控指揮部,堅持領導帶頭、按級負責,形成全覆蓋的防控網(wǎng)絡。各學?;鶎狱h組織加強校園管理,細化全流程管理措施,嚴格落實校園安全檢查、出入登記、測溫消毒等制度。全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部響應黨組織號召,14000余名黨員踴躍捐款150余萬元,開展“同心抗疫、溫暖守望”志愿服務活動,主動關愛疫情防控一線醫(yī)護工作人員子女,用實際行動踐行初心使命。大規(guī)模成功實現(xiàn)“停課不停教、不停學”,平穩(wěn)有序推進開學復課。扎實做好常態(tài)化疫情防控,分階段部署疫情防控工作,確保疫情防控不松勁。
扎實開展教育脫貧攻堅工作。圍繞“義務教育有保障”,認真履行主體職責,開展了“教育扶貧政策落實大走訪”活動,全面排查適齡兒童、少年接受義務教育情況,落實好對特殊學生群體送教上門等個性化幫扶措施,沒有出現(xiàn)建檔立卡貧困家庭適齡兒童、少年因貧失學、輟學現(xiàn)象。扎實組織教育資助工作,2020年全市共資助建檔立卡貧困家庭學生24676人次,資助金額2250.85萬元。2020年全市共招聘特崗教師630人,組織116名支教教師到滑縣、內(nèi)黃縣履職,92名局直學校教師到結對幫扶學校參加兼職支教工作。成立教育專家服務團,走進了28個鄉(xiāng)村服務點,捐贈價值近20萬元的圖書、儀器等,開展培訓講座40多場,受惠群眾3000余人。我市教育扶貧工作多次受到了市委市政府的高度肯定,內(nèi)黃縣教育局被表彰為全國脫貧攻堅先進集體。
扎實推進教育民生工程。民生工程是市政府向群眾作出的承諾,是關乎教育發(fā)展的重點工作。局黨組高度重視,堅持多方協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、持續(xù)督導,2020年9月,×市新一中學和市實驗幼兒園投入使用,順利招生。列入省重點民生實事的農(nóng)村教師周轉房10個項目296套全部完工或投入使用。列入市民生實事的新建、改擴建幼兒園40個項目全部主體完工。
二是夯實基層基礎,全面加強基層黨組織建設。局黨組堅持管方向、抓全局,召開5次黨組(擴大)會專題研究部署黨建工作,到20余所學校調(diào)研基層黨建,2次到聯(lián)系點黨支部講黨課、參加主題黨日活動。指導市一中、市二中等8所縣級學校高標準抓好市委巡察反饋情況整改。積極推動黨組織全覆蓋,通過單獨建、聯(lián)合建、派出黨建指導員和“網(wǎng)格化”管理模式,2020年新增78個學校黨組織,全市中小學校黨組織覆蓋率100%,黨的工作和黨組織建設實現(xiàn)全覆蓋。深入開展黨建示范校創(chuàng)建活動,7所中小學校被評為省級“黨建示范?!保?0所學校被評選為市級“黨建示范?!?,以省市兩級黨建示范校為引領,扎實落實“3211”工程。建立完善黨建制度,制定實施了《×市教育局黨建工作“四級五崗”責任清單》《黨建工作量化考核實施細則(試行)》《抓黨建促工作推動黨建和業(yè)務深度融合的通知》,梳理并建立了23項黨建和業(yè)務融合重點工作臺賬,按照制度抓黨建的氛圍初步形成。派駐紀檢監(jiān)察組還專門舉辦全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作專題培訓班,強化基層黨組織書記“一崗雙責”的意識和能力。
三是注重活動配合,扎實推進思政課建設。印發(fā)實施了《關于加強中小學校道德與法治和思想政治課建設工作的通知》,投入37萬元組織了180名思政課校長和教師培訓,組織4500余名思政課教師參加線上培訓。開展了760余名教師參賽的全市思政優(yōu)質(zhì)課教學評比,《天下興亡匹夫有責》等74課被評為思政優(yōu)質(zhì)課,打造了一批育人效果顯著的精品課程。組織領導干部上講臺開展思想政治教育活動,2020年全市17位市廳級干部、18位市直單位主要領導授課47次、169位縣(市、區(qū))黨政領導干部授課219次,487位鄉(xiāng)科級干部授課785次,把思政小課堂和社會大課堂相結合,干部職工和師生群眾深受教育。在全市教育系統(tǒng)開展“把災難當教材與祖國共成長”主題教育,組織“童心戰(zhàn)疫、為愛加油”“共譜戰(zhàn)疫之歌,不負明媚春光”作品征集,開展“學習新思想,做好接班人”活動,通過研討分享、主題班會和團隊會等形式,引導學生弘揚愛國主義精神,培養(yǎng)奮斗精神和家國情懷。組織開展了“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”系列教育活動,開展“甲骨文進校園、進課堂”活動,8所學校被評為省甲骨文教育特色學校。
(二)辦人民滿意的教育取得新突破。
一是積極回應群眾關切,減輕家長負擔。推進課后延時服務工作,聯(lián)合市發(fā)改委等六部門出臺了《關于做好中小學生課后服務工作的實施意見》,要求各中小學校從利于學生健康成長的角度,充分了解家長及學生需求,科學設計課后服務內(nèi)容和形式,明確我市中小學課后服務收費標準是每生每月最高不超過80元,讓家長放心,讓每個孩子都能從中受益。探索午餐配送工作,通過市場調(diào)研,遴選有資質(zhì)的配餐公司,市區(qū)10余所中小學3300名學生吃上了營養(yǎng)午餐,解決了學生和家長的實際困難。規(guī)范軟件使用,制定了家校聯(lián)系通訊軟件使用“八個禁止”,將“讓家長檢查作業(yè)、要求家長群內(nèi)打卡”等受到家長詬病的行為列為禁止事項。
同時,分別對市區(qū)小學、初中畢業(yè)班全體班主任進行政策培訓,保障班主任對家長進行準確的培訓與指導。
三是完善評價制度,促進學校、學生共同發(fā)展。為進一步規(guī)范辦學行為,營造和諧育人環(huán)境,促進學校密切聯(lián)系家長,2020年起我市在教育教學質(zhì)量評價中增加家長評價學校的內(nèi)容,從開足開全課程、師風師德建設、規(guī)范辦學行為、校園安全、家長滿意度等方面入手,建立家長參與評價學校制度。1月5日,市教育局開展了“家長眼中的學校”問卷調(diào)查活動。問卷涵蓋師德師風、學生安全、教育教學、家校合作等方面,通過滿意度調(diào)查、征求意見等方式,市區(qū)25所初中家長共40718人參加了網(wǎng)絡調(diào)查問卷,參與率82.7%。調(diào)查結果顯示,廣大家長對教育工作的整體滿意度為93.75%,總體上看家長對×教育的評價還是比較高的。但認真分析調(diào)查結果,也不難發(fā)現(xiàn)一些問題,家長滿意度排名靠后的三個問題:“學生文化課家庭作業(yè)時間是否過量”的滿意率僅為74.13%,“學校是否每個學科只推薦1本教輔資料”的滿意率僅為75%,“學校是否存在按照學習成績排座位的現(xiàn)象”的滿意率為87.59%,這些問題都值得校長們,包括辦學教育工作者去深刻反思。
(三)師德師風建設得到新提升。
一是加強制度建設。師德師風建設需要制度的規(guī)范框定和教師立德修身的有機統(tǒng)一。市教育局制定了《全面加強師德師風建設的意見》和《×市中小學(幼兒園)教師職業(yè)行為負面清單》等系列文件,加強了對全市學校師德工作的指導,為基層學校抓好師德工作提供了政策依據(jù)和抓手。
二是加強師德師風教育。在各級各類培訓中聚焦師德,引領廣大教師師德水平和業(yè)務能力同步提升。將“牢記育人使命,志做四有教師”師德主題教育中的師德征文、師德案例與最美教師宣傳推介活動結合起來,在市教育局微信公眾號上開啟《師德談》專欄,廣大教師踴躍投稿,連載優(yōu)秀稿件十五期。評選出10名“×最美教師”在媒體上廣泛宣傳,在全市學校營造了“抓師德、正師德、強師德”的良好氛圍。通過依案說法、問題通報、觀看案例視頻等形式,進行警示教育,深入剖析,吸取教訓,做到警鐘長鳴。
三是組織專項治理活動。制定了《×市中小學教師師德專項治理實施方案》,按照工作部署、排查整治、建章立制三個階段,采取實地調(diào)研、問卷調(diào)查、明察暗訪、自查自糾、調(diào)查處理等方式,在全市范圍開展了為期6個月的師德專項治理活動。對7起在職教師違規(guī)有償補課、4名教師違規(guī)增訂教輔資料、1例在評比表彰中徇私舞弊行為進行嚴肅處理,通過微信公眾號曝光,起到了震懾作用。針對《負面清單》和專項治理情況,要求全市教師展開大討論,深刻反思,引以為戒。對違背師風師德的行為實行“一案雙查”。制度的規(guī)范和落實,有力促進我市教師隊伍建設持續(xù)向好發(fā)展。
在過去的一年里,我們的學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育、特殊教育等協(xié)調(diào)健康發(fā)展,德育、體育、衛(wèi)生、藝術、勞動教育實現(xiàn)“五育并舉”,教師隊伍建設、發(fā)展規(guī)劃、財務審計、裝備管理、教研信息、招生考試等工作成效明顯,意識形態(tài)、安全信訪、教育宣傳、“放管服”改革等保障有力。這些成績的取得,與全市廣大教育工作者們的辛勤努力是分不開,在此,我代表市教育局黨組向在座的同志們、并通過你們向全市廣大教育工作者致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
二、安排部署2021年重點工作。
2021年是建黨100周年,是“十四五”開局之年,做好今年的工作意義重大,總體思路是堅持和加強黨對教育工作的全面領導,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,鞏固拓展新冠肺炎疫情防控和教育改革發(fā)展成果,積極構建高質(zhì)量教育體系,推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為“十四五”全市教育發(fā)展開好局、起好步,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年,為實現(xiàn)我市“一個重返、六個重大”目標任務,建設新時代區(qū)域性中心強市奠定堅實的人才和智力基礎。
關于2021年的具體工作,《工作要點》中已進行了具體明確。在這里,我重點強調(diào)以下幾個方面的工作。
二要探索辦好學校與對黨忠誠、對人民負責的教育使命的融合;
三要探索落實黨建制度與教學常規(guī)工作的融合;
四要探索意識形態(tài)工作與學校學風、校風建設的融合;
五要探索思政課建設與優(yōu)質(zhì)課評比、教師培訓的融合。我們的黨建工作必須和教學中心工作融合起來,才能落實,才能指導學校工作更好的貫徹黨和國家的教育方針。學校的教育工作只有在黨建工作的指導下,才能夠更好地落實立德樹人的根本任務。
(二)突出工作重點,高標準完成省市重點工作?!妒≌ぷ鲌蟾妗泛驼谡髑笠庖姷摹妒姓ぷ鲌蟾妗分校紝衲甑慕逃攸c工作進行了明確。其中省民生實事為加快補齊鄉(xiāng)村教育短板,為農(nóng)村學校招聘特崗教師1.5萬名,完工或交付使用農(nóng)村教師周轉宿舍7000套。市民生實事擬定為新建改擴建中小學14所、幼兒園13個,開工建設×市洹北中學整體遷建項目,完成市第三中學改建工程。政府工作報告中明確教育重點工作為持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,大力引進優(yōu)質(zhì)學校來安辦學,鼓勵具備條件的縣(市、區(qū))開展中小學生午餐供應,全面開展中小學課后延時服務。繼續(xù)實施高水平職業(yè)院校建設行動計劃。促進鄉(xiāng)村教育發(fā)展,建設農(nóng)村教師周轉宿舍233套,招聘特崗教師400名。這些工作都是今年政府抓的重點工作,也是對我市教育事業(yè)發(fā)展有著重要意義的工作,需要我們市、縣兩級拿出管用的措施、實在的投入,才能確保順利完成。
(三)抓好規(guī)劃編制,確?!笆奈濉眻A滿開局。市委印發(fā)了《關于制定十四五規(guī)劃和2035年遠景目標的建議》,對教育事業(yè)“十四五”期間的重點工作進行了統(tǒng)籌安排。今年是“十四五”開局之年,我們要在市委市政府和省教育廳的指導下,搞好籌劃、抓好落實。一是要編制好“十四五”規(guī)劃。規(guī)劃是管長遠、定方向的工作,做好規(guī)劃需要吃透精神、深入調(diào)研、加強對接、經(jīng)常溝通。發(fā)規(guī)部門要牽好頭,組織專家隊伍認真學習領會上級規(guī)劃精神,及時與省教育廳溝通,把全省教育事業(yè)“十四五”規(guī)劃落實落細,編制好《×教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。規(guī)劃要與我市實際情況對接,內(nèi)容要具體。規(guī)劃編制過程中,要經(jīng)常向黨組匯報,經(jīng)常把進展情況跟各科室對接,確保規(guī)劃既有很高的專業(yè)水平,也要精準結合×實際,不能上下一般粗。二是要推動《×市中小學校幼兒園規(guī)劃建設條例》出臺?!稐l例》對于解決我市教育資源相對不足、布局不均衡,促進教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展有著重要的意義。前期,我們專門成立了起草工作小組,在廣泛調(diào)研、深入研究、征求意見的基礎上,形成了《條例》草案,并報市政府。下一步,要持續(xù)關注,會同人大法工委啟動地方性法規(guī)立法程序,推動《條例》盡快出臺。三是要主動搞好對接?!笆濉逼陂g,教育部、省教育廳開展了一系列的專項工程,比如全面改薄工程、消除大班額專項規(guī)劃、兩類學校建設、學前教育三年行動計劃等等,這些項目的開展,極大的推動了我市教育基礎設施建設。從陳寶生部長在全國教育工作會上的講話了解到,“十四五”期間還要繼續(xù)開展“兩類學校建設”“第四期學前教育行動計劃”“第三期特殊教育提升計劃”等,下步可能還有其它的一些規(guī)劃或建設項目,機關要積極與上級溝通,提前掌握了解,做好對接,用好上級的項目,持續(xù)提升我市教育水平。
(四)著眼學生健康發(fā)展,回應社會熱點。陳寶生部長在全國教育工作會上,專門把抓好中小學生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)管理,這些看似小事,但關系學生健康成長、全面發(fā)展的問題,作為一項重點工作著重進行了強調(diào)??梢?,這不是小問題,已經(jīng)成為影響學生健康發(fā)展的突出矛盾問題,需要下大力去解決。在這點上我們要精準定位,市縣教育局不能跟教育部、教育廳比宏大,我們要比細節(jié)、比具體,比人民群眾身邊的小事,把身邊的小事做好,上級教育部門主要負責頂層設計和大的布局部署規(guī)劃。所以,我們做工作要從小處著手,從人民群眾身邊關切的痛點著手。一是要關注學生心理健康。近年來,我們教育行政部門和一些學校也在轉變思想觀念,從關注升學、分數(shù),轉到學生成長健康上來。去年返校復學后,我們開展了“唱起來、動起來、玩起來、說出來”校園系列活動,讓學生在豐富的活動中體驗成長的快樂。今年寒假,我們又組織開展了寒假中小學綜合實踐系列活動和“孩動健身,牛壯新運”活動,目的就是引導學生過一個勞逸結合、有張有弛的春節(jié),真正做到回歸家庭、回歸生活。下一步,各級各類學校從校領導、每名教師開始,帶頭轉變思想觀念,關注學生的健康成長。二是要解決作業(yè)管理問題。對各學段作業(yè)作出明確要求,小學階段作業(yè)不出校門,隨堂作業(yè)在校園內(nèi)完成,初中階段作業(yè)不超綱,高中階段作業(yè)不越界。另外,要讓學校的責任回歸學校,讓家庭的責任回歸家庭,教師要自己批改作業(yè),不能甩給家長,要共同引導孩子自主完成、自我管理作業(yè)。大家可能會考慮這個問題能不能落實,落實不好的反作用就是令不行、禁不止,沒有嚴肅性。所以,今年我們在信息中心啟動了一個“強化幼小銜接”的課題,就是要找出試點學校、試點班級進行全面直播的課堂教學,讓家長看到上課講什么,就像明廚亮灶一樣接受監(jiān)督,這需要勇氣,但勇氣背后是什么?是我們對學生成長負責,對國家的教育事業(yè)負責。三是要全面啟動課后服務。去年,我們印發(fā)了《關于做好中小學生課后服務工作的實施意見》,各個學校進行了摸底和籌劃,部分學校開展了試點,從試點和問卷調(diào)查的情況看,家長們普遍比較認同,也比較期待。今年,各學校要在充分了解家長及學生需求,科學設計課后服務內(nèi)容和形式的基礎上,全面啟動課后服務,切實減輕家長負擔。四是推進中小學生午餐供應。對午餐供應的要求是有條件的開展,也希望學校校長、包括縣區(qū)教育局加強了解,對家長需求旺盛的學校,就要積極對接供餐的廚房,就目前了解企業(yè)供應力是沒有問題的,希望能夠把這項工作做起來。五是要關注學生體質(zhì)管理。健康的體質(zhì)是中小學生成長成才的基礎。這件事不能簡單地歸結于體育教育,要作為學校管理內(nèi)容統(tǒng)籌落實,全面提高學生身體素質(zhì)和心理素質(zhì),把體育大課間落實好。要特別關注中小學生近視問題,因為從國家層面已經(jīng)把近視問題列為一項任務指標了。
(五)持續(xù)推進教育改革,不斷完善教育管理機制。抓好《深化新時代教育評價改革總體方案》的貫徹實施,以此為改革抓手、改革龍頭,統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革等各項改革工作。一是深化教育評價改革。在去年探索將家長滿意度納入學校總體評價的基礎上,堅持以立德樹人為主線,從學生全面發(fā)展、保障學生權益、引領教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學水平、營造和諧育人環(huán)境等方面,進一步改進學校評價方式,切實減輕學生學業(yè)負擔,提升教育社會滿意度。二是深化基礎教育教學改革。出臺我市《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的實施意見》,堅持立德樹人根本要求,注重“五育”并舉,推進課程教材建設、課堂教學改革、完善招生考試制度、加強質(zhì)量監(jiān)測評價、強化教研支撐作用,實施五大工程,提升義務教育水平。推薦首批普通高中省級示范性教學創(chuàng)新基地和示范性學科。實施幼兒園與小學科學銜接行動計劃,推動科學做好兒童入學準備和入學適應。三是深化教育督導體制機制改革。深入貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深化新時代教育督導體制機制改革的實施意見》。統(tǒng)籌做好全市義務教育基本均衡發(fā)展國家督導檢查反饋問題整改工作。做好迎接國家和省對×市政府履行教育職責督導評價工作。開展對縣級政府履行教育職責的督導評價。開展全市幼兒園辦園行為專項督導工作。四是深化教育人事制度改革。積極推動教育人才評價改革,建立人才評價動態(tài)調(diào)整機制,制訂教育系統(tǒng)人才評價指導意見和辦法。在各類人才計劃、項目中實行管理期制度、定期考核制度,引入退出機制,打破人才評價“終身制”。不斷完善多元化評價機制,有序推進社會化職稱評審。積極推進“縣管校聘”改革,加大教師統(tǒng)籌管理力度,促進教師合理流動,優(yōu)化資源配置。推進“中小學校長職級制”改革。五是統(tǒng)籌推進教育系統(tǒng)“放管服”改革。持續(xù)深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,優(yōu)化營商環(huán)境工作。進一步提升政務服務能力,加強信用體系建設,落實權責清單動態(tài)調(diào)整及事中事后監(jiān)管,推進互聯(lián)網(wǎng)+教育、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管、“雙隨機、一公開”抽查等工作。推進“一網(wǎng)通辦”“一證通辦”“一件事”集成辦理。加快推進政務服務“豫事辦”便民服務工作。
同志們,教育承載著×發(fā)展的前途與未來,寄托著全市人民的希望與期盼,讓我們在市委、市政府的正確領導下,不負重托,不辱使命,砥礪前行,為實現(xiàn)“一個重返、六個重大”目標任務,為建設區(qū)域性中心強市、建設新時代區(qū)域性現(xiàn)代教育中心做出新的更大貢獻。
市教育局局長講話篇九
xx年,全市環(huán)保工作將以和十八屆三中全會精神為指導,緊緊圍繞全省環(huán)保工作“十大任務、五項措施”和“科學跨越,強民富市”發(fā)展主題,以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城為牽引,突出抓好執(zhí)法監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測、審批服務、項目建設和宣傳引導,全面推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和生態(tài)文明建設。在具體工作中著力抓好“155”工程(主攻國家環(huán)保模范城建設,突出五項工作重點,強化五項保障措施),確保完成污染減排目標。
主攻國家環(huán)保模范城建設。緊緊圍繞市委、市政府“兩城同創(chuàng)”工作部署,積極尋求省市環(huán)保部門的業(yè)務指導,協(xié)調(diào)相關單位的配合支持,舉全市之力推動全國環(huán)保模范城創(chuàng)建步伐。加快《xxx市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作實施方案》的編制和前期各項籌備工作,力爭年底前取得階段性創(chuàng)建成果。
突出五項工作重點。一要突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。加強對國控重點污染源企業(yè)的監(jiān)督管理,加大城市飲用水源保護區(qū)、各級自然保護區(qū)和電磁輻射、垃圾處理等重點領域的執(zhí)法檢查力度,確保排放化學需氧量控制在2200噸以內(nèi),氨氮控制在190噸以內(nèi),氮氧化物控制在215噸以內(nèi),二氧化硫控制在2700噸以內(nèi)。二要突出抓好環(huán)境監(jiān)測。更新監(jiān)測設備,提高監(jiān)測手段,加強對空氣、水質(zhì)、區(qū)域環(huán)境噪聲的監(jiān)測,確保空氣中總懸浮微粒、二氧化硫、二氧化氮三項指標優(yōu)于國家二級標準;地表水質(zhì)、飲用水源水質(zhì)均優(yōu)于國家標準,區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線噪聲平均值達到《噪聲環(huán)境質(zhì)量標準》。三要突出抓好審批服務。改善項目服務環(huán)境,對不屬于我市審批的重大建設項目,實行“保姆”式跟蹤服務,幫助企業(yè)聯(lián)系環(huán)評單位,協(xié)調(diào)上級部門加快審批;對屬于我市審批權限的建設項目,及時辦理審批和驗收手續(xù),確保所有建設項目環(huán)評執(zhí)行率、“三同時”執(zhí)行率均達到100%。四要突出抓好項目建設。完成2鄉(xiāng)(鎮(zhèn))5村的農(nóng)村環(huán)境連片整治和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場污染治理項目,確保順利通過上級驗收;投資1100萬元實施環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測執(zhí)法用房建設項目;積極赴外招商引資,力爭引進一個投資3000萬元以上的工業(yè)項目,向上爭取資金突破96萬元。五要突出抓好宣傳引導。以“6·5”世界環(huán)境日為契機,結合“雙聯(lián)”行動和即將開展的“群眾路線主題教育”,利用各種宣傳形式,加大對干部群眾環(huán)保知識的普及力度,確保環(huán)保知識進社區(qū)、進村組、進企業(yè)、進課堂、進機關,增強廣大干部群眾維護環(huán)境的責任意識。
強化五項保障措施。一要全面落實工作責任。按照《甘肅省政府環(huán)保監(jiān)督管理責任規(guī)定》,全面落實各相關部門環(huán)保監(jiān)管職責和相關企事業(yè)單位的環(huán)保工作主體責任,切實加強企業(yè)環(huán)保工作管理,降低和減少污染排放。二要全面實施排污許可。按照《甘肅省排污許可證管理辦法》及《實施細則》有關規(guī)定,嚴格落實好排污總量核定和排污許可證頒發(fā)等程序,穩(wěn)步推進我市排污許可證發(fā)放工作。三要積極開展標準化監(jiān)管。按照全省工業(yè)企業(yè)環(huán)保標準化建設基本要求和試點工作方案,認真落實工作責任,組織實施好我市企業(yè)環(huán)境保護標準化建設工作。四要全面推進信息公開。嚴格按照上級要求,加強區(qū)域環(huán)境監(jiān)測結果的應用,定期對工業(yè)企業(yè)污染物排放情況進行公布,并將其作為排污收費和環(huán)境執(zhí)法的重要依據(jù)。五要全面提高工作效能。深入實施效能風暴行動,轉變工作作風,提高辦事效率,強化執(zhí)法水平,切實為全市項目建設和重點工程順利實施提供服務保障。
市教育局局長講話篇十
同志們:
審計學會第二次會員代表大會就要結束了。這次會員代表大會,審議通過了代表市審計學會第一屆理事會所作的工作報告,修改通過了學會章程,選舉產(chǎn)生了市審計學會第二屆理事會。在這里,我代表市審計局黨組向到會的各位領導和會員代表表示誠摯的問候,向新當選的市審計學會第二屆理事會全體理事表示熱烈的祝賀!
由于諸多原因,本屆會員代表大會一直推遲到今年召開。盡管如此,審計學會的工作一直未間斷。**年來,市審計學會堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊貼審計工作中心,服務審計發(fā)展大局,組織和開展了一系列卓有成效的研討交流活動,取得了很大的成績,為推動審計事業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。我代表局黨組向大家表示衷心的感謝!
在本次換屆選舉中,由于年齡和工作的原因,有些同志包括一些老領導、老同志不再擔任市審計學會的領導和理事,但他們多年來為市審計學會的工作付出了大量的辛勤勞動,為審計事業(yè)的發(fā)展作出了積極的貢獻。在此,我們向他們表示崇高的敬意!希望他們?nèi)砸蝗缂韧仃P心、支持學會的工作,同時也衷心祝愿他們身體健康、生活快樂!
審計學會工作,是整個審計工作的重要組成部分,局黨組歷來十分重視。這次市審計學會順利換屆,給市審計學會增添了新的成分,注入了新的活力,這必將對學會工作的發(fā)展產(chǎn)生積極的推動作用。當前,我市審計工作進入新的發(fā)展階段,審計領域逐步拓展,審計內(nèi)容不斷深化,審計質(zhì)量持續(xù)提高,審計作用日益顯現(xiàn),在保障經(jīng)濟社會健康運行中發(fā)揮了重要的“免疫系統(tǒng)”功能。但是,我們也要清醒地看到,隨著改革開放的深入和經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,審計的內(nèi)外部環(huán)境也發(fā)生了很大變化,對審計工作提出了許多新的課題和挑戰(zhàn),迫切需要我們切實加強審計理論研究,用科學的審計理論成果來指導審計工作實踐。新形勢下,加強和改進審計學會工作,發(fā)揮審計學會組織理論和學術研究的先導作用,對于促進審計事業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。下面,我就進一步加強審計學會的工作簡要談三點看法,供同志們參考。
一、緊密聯(lián)系實際,深入開展審計理論研究。
理論是行動的指南,沒有理論指導的實踐是盲目的實踐。做好審計工作,離不開審計理論的指導。在面對經(jīng)濟社會的新發(fā)展、黨委政府的新要求、人民群眾的新期待的形勢下,更加需要與時俱進的審計理論來指導審計事業(yè)的科學發(fā)展。市審計學會在推進新時期審計理論研究方面負有義不容辭的責任。希望大家進一步增強責任感和使命感,自覺把理論研究工作作為服務審計實踐的重要任務。開展審計理論研究,貴在聯(lián)系實際、研以致用。當前尤其要在以下幾個方面下功夫:一是圍繞發(fā)揮審計保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能,認真開展審計本質(zhì)特征等基礎理論的研究。要從理論上弄清審計的本質(zhì),揭示審計的基本職能,研究如何在新形勢下有效地發(fā)揮審計的職能作用,更好地服務經(jīng)濟社會科學發(fā)展。二是圍繞審計實務的需要,積極開展績效審計研究。績效審計是國際審計發(fā)展的潮流,也是我國審計發(fā)展的方向,但目前還統(tǒng)一的模式。我們必須順應形勢,積極主動,大膽創(chuàng)新,抓緊研究績效審計的模式、管理、程序和方法等等,為構建績效審計操作體系獻計獻策。三是圍繞審計“”規(guī)劃,及早開展審計發(fā)展前瞻性研究。我們要在做好審計工作的同時,按照審計署和省廳“”審計發(fā)展規(guī)劃,圍繞確立審計怎樣的發(fā)展思路,采取哪些有效的措施,打造“審計”品牌,推進審計事業(yè)科學發(fā)展這一課題,組織開展對審計發(fā)展的目標、重點、措施進行前瞻性研究,為審計事業(yè)的科學發(fā)展做出貢獻。
二、創(chuàng)新工作載體,積極推動審計學術交流。
當今的世界是一個開放的世界。搞理論研究,不能只限于少數(shù)人閉門造車、封閉在狹隘的圈子里,還應拓寬視野,積極創(chuàng)新。希望市審計學會在今后的工作中,更加注重整合資源,創(chuàng)新載體,采取靈活多樣的方式方法,激發(fā)大家的積極性、主動性和創(chuàng)造性,廣泛開展學術交流活動,營造百家爭鳴、百花齊放的學術交流氛圍。一是要繼續(xù)辦好審計理論研討會,增強審計學術交流的活力。全市審計理論研討會審每年舉辦一次,取得了顯著成效。今后,要繼續(xù)堅持下去,力爭辦出特色、辦出影響,使審計理論研討會真正成為廣大審計工作者學習交流的平臺和展示才華的舞臺。同時,要充分利用審計理論研討會、青年審計論壇等平臺,積極組織審計人員參加研討交流,全面展示審計工作的成果。二是要利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡手段,擴大審計學術交流的輻射面??梢蚤_發(fā)研究市審計學會網(wǎng)頁,在互聯(lián)網(wǎng)上開辟互動性欄目,組織開展審計理論研究課題征集、問題研討、前沿性研究成果介紹等活動,充分發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢,吸引廣大會員和社會各界參與審計理論研究和學術交流。三是要堅持“請進來”與“走出去”相結合,健全審計學術交流的機制。一方面,學會可邀請知名審計專家學者,不定期地對廣大會員進行審計理論研究輔導,引導大家積極開展理論研究;另一方面,學會也要適當組織審計理論研究的骨干,參加全省性,乃至全國性的審計學術交流研討活動,以開闊視野,開闊思路,促進提高審計理論研究水平。
三、堅持以人為本,切實抓好學會自身建設。
搞好審計學會工作,發(fā)揮審計學會作用,關鍵是要抓好學會的自身建設。市審計學會發(fā)展,離不開各級審計機關領導、各位理事,也離不開廣大會員,歸根到底,就是要堅持以人為本的思想,發(fā)揮出審計學會的整體合力。當前,重點要抓好以下幾項工作:一是搞好組織協(xié)調(diào),發(fā)揮橋梁紐帶作用。學會秘書處要增強工作的主動性,與理事、會員保持密切聯(lián)系,加強與各級審計學會及有關內(nèi)部審計機構、大專院校之間的溝通、協(xié)作和互動,定期或不定期地把理事、會員組織起來,交流信息,舉辦講座,開展研討,以增強審計學會的活力、動力和凝聚力,使審計學會成為聯(lián)系審計工作者和社會各界的橋梁和紐帶。二是壯大會員隊伍,形成人才集聚優(yōu)勢。一方面,要繼續(xù)做好審計學會會員發(fā)展工作,不斷把政府審計機關、內(nèi)部審計機構、社會審計組織和大專院校中有志于從事審計理論研究的人員吸納到審計學會中來;另一方面,要積極培養(yǎng)和推薦有發(fā)展?jié)摿Φ膶徲媽W會會員,參與學會各項工作,使審計學會真正成為理論研究的陣地、培育人才的搖籃。三是發(fā)揮整體合力,促進學會健康發(fā)展。做好學會工作,關鍵要靠大家齊心協(xié)力。希望各位理事、會員以高度的責任感和強烈的事業(yè)心,克服平時工作比較繁忙的實際困難,統(tǒng)籌安排好各項工作,在學會的統(tǒng)一組織領導下,積極開展審計理論研究,為學會發(fā)展獻計出力。
需要強調(diào)的是,各級審計機關領導要高度重視審計學會工作,特別是擔任審計機關領導職務的理事,要把審計學會和理論研究工作擺上重要議事日程,定期聽取學會工作匯報,認真研究學會工作,積極參加學會開展的各類研討和交流活動,切實幫助解決學會工作中遇到的困難和問題。要關心審計學會的組織建設,選配那些政治素質(zhì)好、工作能力強,熱愛理論研究的同志從事審計學會工作。要大力支持審計學會開展工作,為學會工作創(chuàng)造必要的條件,促進審計學會健康發(fā)展。
各位代表,市審計學會新的一屆領導機構已經(jīng)產(chǎn)生。我相信,在新一屆學會領導成員的領導下,大家同心同德,群策群力,一定會把市審計學會辦成高素質(zhì)、有作為的學術團體,為我市審計事業(yè)乃至經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
同志們,新年伊始,豬年將至。在此,我衷心祝大家豬年好運,工作順利,合家幸福。
謝謝大家!
市教育局局長講話篇十一
各位領導、各位來賓、老師們、小朋友們:
今天“六一”國際兒童節(jié),我們歡聚在一起,用愉快的心情,嘹亮的歌聲、優(yōu)美的舞蹈,共同慶?!傲弧眹H兒童節(jié),在此,我謹代表沙雅縣教育局,向你們表示熱烈地祝賀――祝小朋友們節(jié)日快樂!
小朋友們,你們沐浴在黨的陽光下,生長在祖國母親溫暖的懷抱里,在老師的教誨下愉快地成長,為了你們的幸福生活,縣委、政府和全縣人民奮發(fā)圖強、艱苦創(chuàng)業(yè),增加教育投資,改善辦學條件,優(yōu)化育人環(huán)境,使小朋友們能坐在寬敞明亮的教室里生活,在鮮花盛開的幼兒園里成長,我們應該首先感謝縣委、政府的關懷,感謝父老鄉(xiāng)親對教育的大力支持。
最后,祝大家身體健康,學習進步。
祝文藝匯演圓滿成功!
市教育局局長講話篇十二
各位領導、各位同志:
首先,請允許我代表**縣財政局全體干部、職工,對市局各位領導、兄弟區(qū)縣各位同仁長期以來對財政工作的關心和幫助,表示誠摯的感謝,對你們的到來表示熱忱的歡迎。根據(jù)會議安排,我就**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作作如下匯報。
一、推進“鄉(xiāng)財縣管”
根據(jù)省市財政“鄉(xiāng)財縣管”的相關要求,我縣結合自身實際積極探索,建立健全相關制度,不斷完善管理辦法,探索出“收入統(tǒng)管、支出統(tǒng)核、預算統(tǒng)編、資金統(tǒng)付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理模式,并不斷完善,有序推進。
(一)強化監(jiān)管職責。隨著農(nóng)村綜合改革的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能發(fā)生了深刻變化,組織收入的職能淡出,分配職能弱化,根據(jù)這一變化,我們賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位和村級組織財務收支直接監(jiān)管的職能,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督責任。對鄉(xiāng)村兩級的收支管理、專項資金、集體資產(chǎn)、債權債務管理、“一事一議”資金等實行按月審查,按照財政監(jiān)督檢查程序和檢查文本進行,發(fā)現(xiàn)問題,逐一登記,并限期整改。重大問題由縣財政監(jiān)督檢查局或其他有權部門實施檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所配合。這樣讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管上有擔子、有壓力、有作為、有威信。
在賦予監(jiān)管職責的同時,更強調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的服務意識,要深入基層單位,深入鄉(xiāng)村院戶,調(diào)查了解財務狀況,研究解決財務問題,寓管理于服務,寓監(jiān)督于服務。
(二)強化限額管理。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費,主要包括辦公水電費、郵電通訊費、差旅交通費、會議費、業(yè)務接待費、培訓費、取暖費、簡易維修費、日常設備購置費、場鎮(zhèn)建設管理費等實行“總額控制、分項限額、超支不報、節(jié)余留用、鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用、縣級監(jiān)審”的限額管理制度,明確界定公用支出標準、支出范圍。年度限額總額由縣財政局結合當年可分配財力,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合預算財力及相關因素系數(shù)綜合測算確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時間進度按月向財政局報送用款計劃,財政在認真審核并不突破限額的基礎上,撥付公用經(jīng)費到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了公用經(jīng)費包干管理制度、指標臺帳管理制度、“一單五簽”審核制度、民主理財議事制度、定期張榜公布財務制度等一系列財務管理制度。通過實行公用支出限額管理,既確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關正常運轉,壓縮了行政運行成本,提高了資金使用效益,又有效地遏制支出膨脹勢頭,杜絕新增不良債務,純凈了黨風和社會風氣,推動了基層黨風廉政建設。
(三)強化用款申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關的資金使用,實行按月申報制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按年度預算和項目預算按月向縣財政局申報資金使用計劃;縣財政局鄉(xiāng)財股根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的資金申報計劃,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算指標結余情況,審定當月的用款額度,對無預算、無項目的申報一律不予安排資金;國庫支付中心根據(jù)審定的用款額度,在申報期間內(nèi)根據(jù)資金性質(zhì)足額撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所相應帳戶;涉及政府采購事項的須報送政府采購相關資料到財政局采購辦,采購辦審定后,由國庫支付中心撥款到采購專戶,實施采購后與鄉(xiāng)鎮(zhèn)結算搭帳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)縣財政局撥付的資金,必須按申報審定的用途使用,不得擅自變更資金用途,若因特殊原因需調(diào)整用途的必需實行申報,報縣財政局備案。堅持“一事一報”申報制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年度預算執(zhí)行中,發(fā)生的特需事項需新增支出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報縣人民政府審定后追加預算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得擅自立項發(fā)生新的債務安排支出。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校的公用經(jīng)費、貧困家庭寄宿學生生活補助、中小學校舍維修改造資金等的使用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校,按月向縣財政局提出用款計劃,縣財政局審定后,按審定金額、按資金性質(zhì)撥付資金,涉及政府采購的資金撥付,須報送政府采購相關資料。
嚴格把超預算、超規(guī)模、超計劃等無序用款、寅吃卯糧的現(xiàn)象杜絕在之前,優(yōu)化了預算執(zhí)行。
(四)強化網(wǎng)絡監(jiān)控。過去對鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳務的監(jiān)審是每月月初由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所將上月的帳表據(jù)冊一并送到財政局鄉(xiāng)財股接受審核,工作量相當大,也極不方便。在網(wǎng)絡平臺搭建好后,我們以金財網(wǎng)絡為平臺,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支預算執(zhí)行情況,財政政策、財經(jīng)紀律、財會制度的執(zhí)行情況,退耕還林、糧食直補等各種惠農(nóng)政策的兌現(xiàn)情況,五保孤兒、優(yōu)撫救濟、救災資金的落實情況,收支的合理合規(guī)合法情況進行審核,及時發(fā)現(xiàn)和指出問題,提出糾正整改意見,對問題嚴重的進行典型解剖和嚴肅查處。為及時撐握鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務收支狀況,了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務運行情況,為領導的決策提供最為準確的數(shù)據(jù),我縣分帳套統(tǒng)一設置了預算報表、行政單位報表、事業(yè)單位報表、債務專帳報表,通過鄉(xiāng)財縣管軟件,自動生成各個時期的統(tǒng)計報表,不需鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報,縣局通過網(wǎng)絡會計核算,自動提取各帳套的報表,在此基礎上要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須做到“四個按月”,即:按月做帳、按月結帳、按月監(jiān)審、按月匯總,并將“四個按月”工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所考核的重要內(nèi)容。通過動態(tài)審核,把過去的事后監(jiān)審變?yōu)槭虑?、事中、事后全過程監(jiān)審,不但強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務監(jiān)管,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務行為,嚴肅了財政政策和財經(jīng)紀律,較好地執(zhí)行了財務會計制度,而且培訓了廣大財務人員,提高了廣大財務人員的理財自覺性、理財水平和會計業(yè)務素質(zhì)。
二、完善“村財民理”
過去的村級財務一直是一個“老大難”問題,“包包帳”、“坨坨帳”、“斷頭帳”盛行,各種財務關系剪不斷、理還亂,各種矛盾糾紛層出不窮。在全面清理核實、充分解決化解各種矛盾和問題的基礎上,堅持村級資金“所有權、使用權、審批權”三權不變的原則,實行“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”。
(一)保障運行。建立村級運轉最低財力保障制度,對村社干部誤工補助按編預算經(jīng)費,并建立逐年遞增機制;取消或減少社干部,由村干部兼職兼薪,提高待遇;在保證村社干部工資的基礎上,每村還安排3000元的公業(yè)務費、4000元的績效考核獎勵資金,核定村干部養(yǎng)老金統(tǒng)籌到“村干部保險基金”專戶,村平預算3000元的村道路養(yǎng)護補助,驗收合格后實行以獎代補,用財政的手段保障村道路暢通;取消村級各種負擔,特別是項目資金配套;加大對村級組織陣地建設支持力度,配套資金解決遠程教育所需設施設備,大力支持農(nóng)村公共基礎設施。
(二)精細管理。每年年初,村民委員會根據(jù)財政口徑、政策依據(jù)、村民大會決議、認真編制村級預算,將財政補助收入、上級專項資金、“一事一議”資金等收入全部納入村級預算,形成一套完整的村級財務預算,對各項收入來源、支出項目實行“一表清”,一村一本,裝訂成冊,民主理財小組成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心、財政所各執(zhí)一份。村級預算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批復,批復下達后實行村級支出精細化管理,按月由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直發(fā)“四職”干部誤工補助,納入村級財務預算和體系;對村的公用支出按縣財政核定預算分配到村,實行“限額管理、超支不補、結余留用”;對村級公用支出實行支出事項、標準、范圍“三明確”;在村級支出預算執(zhí)行中,建立了大宗商品和勞務采購制度。
(三)民主理財。實行村級民主理財制度,村成立民主理財小組,成員由村民代表大會選舉產(chǎn)生;民主理財小組研究制定本村的財務管理制度,擬定本村經(jīng)費預算草案,對當期或上期的財務收支進行匯審匯簽;審核專項資金支出的工程合同、施工方案和工程驗收、結算明細表。實行村級財務公開制度,對村級財務收支、預算執(zhí)行、債務增減、“一事一議”資金的籌集使用等財務事項,每季度向村民大會報告、張榜公布,并向村民征求意見,充分接受群眾監(jiān)督,保障村民的參與權、知情權、話語權,提高了農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力,密切了黨群、干群關系,促進了農(nóng)村和諧。
(四)強化監(jiān)管。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所熟悉情況、方便快捷的優(yōu)勢,對村級的收支管理、專項資金、集體資金、債權債務管理、“一事一議”資金實行按月集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審查,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。
三、規(guī)范集中核算。
(一)規(guī)范銀行帳戶。統(tǒng)一帳戶管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財政所只在當?shù)匦庞蒙玳_設4個戶,即總預算的工資專戶、一般費用戶(核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)公業(yè)務費及其他項目資金)、償債資金專戶、政府機關經(jīng)費戶;政府各部門、衛(wèi)生院和村級組織均不再單獨在銀行開設任何賬戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心統(tǒng)一在當?shù)匦庞蒙玳_設資金結算賬戶,實行村級資金集中支付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心在銀行開設教育經(jīng)費專戶,由財政所、學校同時在銀行預留印鑒,取消中小學校原在銀行開設的帳戶。
(二)規(guī)范資金管理。規(guī)范資金審批程序,實行“一支筆”審批制度,所有支出單據(jù)必須寫明用途,并須經(jīng)手人簽名,驗收(證明)人作證(簽名),單位主要負責人審批。對手續(xù)不全或不合理開支,報賬員有權拒付,核算會計有權拒絕入賬。
(三)規(guī)范會計核算。認真落實財政部《關于開展村級會計委托代理服務工作的指導意見》,我們實行“村財民理鄉(xiāng)代記”的會計代理記賬制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄各行政事業(yè)單位和村級組織等會計主體委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心實行代理記賬,各單位、村設報帳員,報帳員定期將財務收支單據(jù)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會計記賬。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心實施財政會計監(jiān)督,由縣財政局對所核算單位的財務收支實行動態(tài)監(jiān)管。會計核算中心堅持“按月做帳,按月結帳,按月審核,按月報表”,加強會計基礎工作規(guī)范化管理,定期向各單位和村提供相關財務報表,并定期深入各委托代理單位核對帳目、處理財務問題、監(jiān)督單位財務公開情況。
四、加強債務控管。
(一)清理鎖定。按“理清往來、擠干水分、鎖定債務、建立臺賬”的工作方法,在清理過程中嚴格執(zhí)行七個“不允許”,即:不允許有一筆往來不合、不允許有一筆移交不清、不允許有一筆待查款、不允許有一筆待結算款、不允許有一筆紅字余額、不允許有一筆百元以下的債權債務、不允許有一筆呆壞賬。對鄉(xiāng)村社債權債務進行徹底清理,并嚴格鎖定,規(guī)范建立債權債務臺帳,加強對鎖定舊債的管理工作。同時實行縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng),以金財網(wǎng)絡為平臺,由縣財政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務實施動態(tài)監(jiān)管。
(二)核算分離。一是建立債務專帳會計核算體系。建立政府性債務專帳,其核算的內(nèi)容主要包括:政府性債務的形成、償債資金的籌集、債權的清收、核銷等。根據(jù)20xx年已清理鎖定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務余額,包括債權、債務、凈結余,從原經(jīng)常性收支會計核算帳務中剝離,劃入債務專帳,作為債務鎖定的期初余額,并同時將清理的有關債務資料一并移交會計專帳核算經(jīng)辦人員,作為債務資料存查依據(jù),憑相關資料建立債務專帳。同時,為了適應債務專帳的會計核算,遵循現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度,以現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度為主體,對有關科目核算內(nèi)容進行統(tǒng)一規(guī)范,以便于債務統(tǒng)計、匯總分析。二是開設債務結算專戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用聯(lián)社開設債務結算專戶,歸集債務資金籌集,兌付償還債務,無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌,還是縣級財政撥付,債權資金的清收一律進入償債資金專戶,對籌集的償債資金,按“公平、公正、公開”的原則分配償付債務,對償付對象張榜公示后,通過專戶直接兌付到債權人。三是建立債務專帳會計報表體系。為了掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務靜態(tài)、動態(tài)情況,統(tǒng)一設置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務統(tǒng)計報表,通過鄉(xiāng)財縣管軟件,自動生成各個時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務統(tǒng)計報表,不需鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制,縣財政局通過網(wǎng)絡會計核算資料,自動提取債務報表。四是實施電子網(wǎng)絡動態(tài)監(jiān)控。以金財網(wǎng)絡為依托,以鄉(xiāng)財縣管軟件為技術支撐,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務專帳的會計核算,納入鄉(xiāng)財縣管軟件管理范籌,對現(xiàn)有鄉(xiāng)財縣管軟件進行了開發(fā),統(tǒng)一預置了債務會計報表體系,實行網(wǎng)絡會計核算,縣財政局相關股室直接可以調(diào)閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務專帳,根據(jù)需要生成債務報表,隨時監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務動態(tài)情況,有效控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務無序增長。
(三)有序化解。堅持按“輕重緩急、公開透明、先本后息”的原則償付債務,民間借款的本金未償付清前,一律不得償付利息,嚴禁息轉本。在化債資金籌措上,縣財政按當年一般預算財力總額的5%安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)化債資金,并依法積極清收債權化解債務,處置政府性閑置資產(chǎn)清償債務,清理三角債務核銷債務等,對口安排已負債建設的項目資金對應償付債務,同時積極向上爭取財力化債。在化債資金分配上,既考慮全縣面上債務,按負債權重比例化解,又考慮個別特殊困難,按輕重緩急先個人后單位原則。所有化債資金一律通過償債專戶、封閉運行,直接到債權人。
(四)嚴控新債。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務的管理堅持“一事一報批”制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府新增債務發(fā)生報經(jīng)縣政府審批。清理鎖定的債務余額,除債務利息增加債務外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得新增債務項目和新增債務余額;債務專賬只核算原鎖定的債務項目和余額,新發(fā)生的債務項目和債務不得進入債務專帳核算。對當年發(fā)生的新增債務,列入經(jīng)常性收支會計核算,年度終了后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣委、縣政府專題報告新增債務的原因和償債規(guī)劃與措施,并抄報縣紀委、組織部、財政局、審計局、監(jiān)察局;對擅自新增債務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將按國辦發(fā)〔20xx〕39號文件規(guī)定嚴肅處理主要責任人。對村社債權債務進行徹底清理,砍減高息、擠干水分、處置假性債權債務,在此基礎上規(guī)范建立債權債務臺帳,鎖定村級舊債。堅持“凡舉債必交村民討論通過、必報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批”的原則。過去擅自舉債、亂舉債、濫舉債的行為得到有效遏制。
(五)逗硬考核。一是建立債務決算制度??h財政局統(tǒng)一印制年度債務決算報表,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)當年總預算帳、政府機關收支帳、債務專帳核算情況,向縣財政局編制當年債務決算,決算報表必須鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導審簽后方能報送。二是樹立化債政績觀??h委、縣政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務化解納入年度目標考核、任期政績考核和離任審計內(nèi)容之一。定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務控制、化解情況實行通報,并納入縣財政預決算報告的內(nèi)容,向縣人代會報告。三是完善了債務管理獎懲機制,對控管債務有措施、增加債務有審批、化解債務有成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行以獎代補,在化債資金的分配上給予優(yōu)先考慮,對化債違規(guī)操作、債務無序增長的鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)同有關部門追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人的紀律、行政、經(jīng)濟責任。
各位領導,各位同仁,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方面,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,上述措施對于促進我縣鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,基層政權的鞏固,農(nóng)村和諧與穩(wěn)定發(fā)揮了至關重要的作用,但與上級主管部門和擴權強縣的要求還有距離,與兄弟縣區(qū)相比我們還有很多需要改進的地方。這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作會議的召開,我們倍受鼓舞,也深感壓力巨大,這既是鼓勵,更是鞭策,我們只有深研政策,多想辦法,再添措施,強化管理,不辜負上級領導和兄弟縣區(qū)的關心和厚愛,努力把我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理提升到一個新的水平。
謝謝大家!
市教育局局長講話篇十三
按照會議安排,我就做好20xx年職業(yè)教育、民辦教育、學生資助工作講幾點意見。
一是全面貫徹落實好市政府下發(fā)的《關于進一步深化改革加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》。市政府下發(fā)的《實施意見》內(nèi)容全面,措施有力,貫徹落實好《實施意見》,對突破職業(yè)教育發(fā)展瓶頸,全面提升職業(yè)教育整體水平必將產(chǎn)生極大的促進作用。各縣區(qū)一定要抓好《實施意見》的貫徹落實。要細化任務,落實責任,加強協(xié)調(diào),出臺配套政策,爭取每年為推動職業(yè)教育發(fā)展做幾件實實在在的事。
二是繼續(xù)深入推進職業(yè)教育資源整合。今年,職業(yè)教育資源整合重點做好以下四方面工作:一要重點推動技能培訓實質(zhì)性整合。職業(yè)教育資源整合各縣區(qū)推進不均衡,有些縣區(qū)推進較好,有些縣區(qū)有欠賬。按照市政府安排,市上將對職業(yè)教育資源整合進行專項督查,各縣區(qū)要抓緊完成各項工作任務。二要統(tǒng)籌專業(yè)設置,各縣區(qū)局要指導職業(yè)學校對現(xiàn)有專業(yè)進行調(diào)研論證,明確專業(yè)建設發(fā)展重點。市局將對現(xiàn)有專業(yè)進行評估,按照錯位發(fā)展、突出特色原則,分區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃全市專業(yè),培育辦學特色。三要進一步完善全市統(tǒng)一招生政策。要加強生源縣區(qū)統(tǒng)籌管理,確保市域內(nèi)學生能夠自主、無障礙地選擇優(yōu)勢學校、優(yōu)勢專業(yè),有序流動。四要充分利用和發(fā)揮職教中心優(yōu)勢,創(chuàng)新開展繼續(xù)教育和社區(qū)教育,著力提升居民素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
三是做好職業(yè)教育精準扶貧。在教育扶貧中,職業(yè)教育具有不可替代的作用和優(yōu)勢。要圍繞地方主導產(chǎn)業(yè)和貧困戶脫貧生產(chǎn)經(jīng)營技術需求,重點辦好一批滿足地方產(chǎn)業(yè)與扶貧需要的特色優(yōu)勢專業(yè)。職業(yè)學校要主動適應各級各類技能人才新需求,改革職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式,把職業(yè)教育與扶貧脫貧精準對接,因地制宜、精準扶貧到戶,精準培訓到人。實施建檔立卡貧困戶子女(勞動力)技能培訓全覆蓋計劃,使貧困戶子女或勞動者都能通過學習一技之長實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),徹底甩掉貧困戶帽子。
四是加快提升職業(yè)教育基礎能力和辦學水平。要抓好項目規(guī)劃、資金爭取和建設管理。要深化職業(yè)教育改革,加強教師隊伍建設,提高教學質(zhì)量。要逐步推動建立行業(yè)企業(yè)參與,以招生就業(yè)人數(shù)、畢結業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況、技能大賽競賽成績等為主要指標的職業(yè)學校辦學質(zhì)量評價體系。20xx年,旬陽、石泉兩所國家級示范校要編制發(fā)布中等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告,其他學校從20xx年開始實行。要規(guī)范和加強實習管理,落實學校和實習企業(yè)對學生實習期間的全方位管理責任,各縣區(qū)局加強對職業(yè)學校實習工作的監(jiān)管,對實習工作中不作為、亂作為和損害學生合法權益的違規(guī)行為要嚴肅查處。
對民辦學校,要本著關心扶持、依法促進的原則,依法規(guī)范管理、依法支持發(fā)展。今年民辦教育規(guī)范管理重點是對民辦非學歷文化教育機構和學生托管服務機構進行專項清理整治。為開展好專項清理整治,20xx年市政法委綜治辦專門制定下發(fā)了整治方案,召開了專題會議推動落實,各縣區(qū)教育部門要切實負起牽頭監(jiān)管的主體責任,不推責、不扯皮,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保清理整頓到位。上半年,市清理整治領導小組將對各縣區(qū)清理整治工作進行督查,各縣區(qū)要抓緊做好自查。要嚴格規(guī)范民辦幼兒園審批,堅持標準和程序。要切實加強民辦學校安全管理,督促民辦學校認真落實學校安全管理的各項規(guī)定和要求,確保民辦學校安全穩(wěn)定。
三、學生資助工作。
20xx年,學生資助工作要嚴格執(zhí)行學生資助管理的各項規(guī)定,完善管理制度,夯實管理責任,規(guī)范工作程序,確保底子清楚、對象精準、程序規(guī)范、資金安全。要強化縣級學生資助管理中心職能,繼續(xù)加強縣級學生資助管理中心機構建設和制度建設,理順歸口管理業(yè)務,切實做到全程化管理。要按照“精準扶貧”要求,認真做好建檔立卡戶學生資助工作,積極配合扶貧、財政等部門,做好建檔立卡貧困家庭中高職學生及高中生扶貧資助的資格認定、公示、發(fā)放等工作。要建立生源地信用助學貸款管理的長效機制,切實做到應貸盡貸和應收盡收。要加強日常監(jiān)管。各縣區(qū)局對轄區(qū)內(nèi)各類學校要定期開展資助工作檢查核查,督促指導學校規(guī)范管理。近期,國家審計署將陸續(xù)到有關省市,對中職資助免費資金管理使用等情況進行審計。3月3日,省教育廳專門召開會議,要求認真做好自查工作,迎接國家審計署的專項審計。各縣區(qū)要認清形勢,高度重視。審計一旦發(fā)現(xiàn)問題,將進行嚴厲問責,任何單位和個人,都不要抱僥幸心理,誰出問題誰負責。要認真自查自糾,自覺發(fā)現(xiàn)問題,及時主動糾正。核查工作要做到四個嚴審:即嚴審辦學資質(zhì)、嚴審資助對象、嚴審學籍信息、嚴審資金管理??h區(qū)教育局主要領導、分管領導都要按照“一崗雙責”要求,切實履行監(jiān)管職責,中職學校校長要認真履行“第一責任人”責任,分級負責,層層落實,不斷提升學生資助工作的管理水平,更好服務全市教育的改革發(fā)展。
市教育局局長講話篇十四
各位領導、同志們:
最近,市委、市政府頒發(fā)了《郴州市建設教育強市規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》和《關于進一步推進義務教育均衡發(fā)展的決定》。今天上午,市委、市政府又召開了全市教育工作會議,對當前和今后十年教育改革與發(fā)展作出了新的重大決策和戰(zhàn)略部署。在這個新形勢下,我們召開全市教育督導工作會議,主要任務是:學習貫徹全省教育督導工作會議和全市教育工作會議精神,總結20xx年度全市教育督導工作,研究部署下一階段特別是今年的教育督導工作。等會,余武局長、元安副部長還將就教育督導工作提出指導意見,曉達副市長將作重要講話。我們各級教育督導部門要認真學習和貫徹好領導的講話精神,扎實推進今年的各項教育督導工作。借此機會,我講三個方面的問題。
一、總結成績,堅定信心。
在市委、市政府的正確領導和有關部門的大力支持下,20xx年全市各級教育督導部門和廣大教育督導工作者以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞全面推進教育強市建設的總目標,堅持督政、督教、督學并重,監(jiān)督與指導并重,不斷創(chuàng)新教育督導體制機制和方式方法,扎實開展教育督導評估,教育督導工作取得了好的成績。
一是督政工作有新的突破。去年,我們圍繞督促縣級政府履行教育職責,首次將縣級人民政府職業(yè)教育工作從原來的“兩項督導評估考核”中單列出來進行專項督導評估,同時啟動了教育強縣市區(qū)創(chuàng)建工作視導,并把“兩項督導評估考核”、教育強縣市區(qū)視導及縣級人民政府職業(yè)教育工作三類評估統(tǒng)籌組織、一并進行,既促進了縣級政府全面履行教育職責,又節(jié)省了工作成本、減輕了基層部門和學校的工作負擔。4月份,市委組織部、市教育局、市政府教育督導室組織力量對11個縣市區(qū)實施了“三評合一”的督導評估。評估考核后,向每個縣市區(qū)下發(fā)了督導評估意見。評估考核結果由市委辦、市政府辦聯(lián)合發(fā)文公布。
針對督導評估過程發(fā)現(xiàn)的教育管理體制、經(jīng)費投入、學校安全等主要問題,分縣提出了整改要求。7月中旬,市政府教育督導室組織力量對縣市區(qū)整改情況進行了跟蹤督查。通過評估和整改,11個縣市區(qū)共依法追補教育經(jīng)費4110.8萬元。經(jīng)市委組織部、市教育局和市政府教育督導室審核,報市委、市政府同意,有5個縣市區(qū)及其黨政主要領導被評為優(yōu)秀等次,其余6個縣及其黨政主要領導被評為合格等次。對獲優(yōu)秀等次的縣市區(qū)及其黨政主要領導,市委、市政府在今天上午的全市教育工作會上進行了表彰獎勵。此外,市政府教育督導室加強了對北湖、嘉禾、臨武迎省檢工作的指導,確保三縣區(qū)通過了省里的督導評估。北湖、蘇仙、資興、宜章、臨武、汝城、桂東等縣市區(qū)還開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作督導評估,并將評估結果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導和中小學校評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
二是中小學辦學水平督導評估成效明顯。市、縣兩級教育督導部門廣泛開展了中小學辦學水平督導評估。11月份,市政府教育督導室組織市級督學對永興二中進行了市級示范性普通高中督導評估,并下發(fā)了督導評估意見。據(jù)統(tǒng)計,去年11個縣市區(qū)共評估中小學幼兒園1164所,其中普通中小學711所,幼兒園370所,職業(yè)高中16所,民辦學校67所。通過開展辦學水平督導評估,進一步提升了中小學和幼兒園的管理水平,有效地促進了中小學和幼兒園的內(nèi)涵發(fā)展和科學發(fā)展。同時,市政府教育督導室還組織力量對20xx年全市116所合格學校建設項目校進行了評估驗收,并向每個縣市區(qū)下發(fā)了評估意見。經(jīng)省政府教育督導室抽查認定,全市116所合格學校建設項目校全部達到合格標準。
三是實施督學責任區(qū)制度初見成效。市、縣兩級教育督導部門按照省里的統(tǒng)一部署,建立了督學責任區(qū)制度,并于去年秋季全面實施。市、縣兩級教育行政部門對這項工作十分重視,在人員、經(jīng)費等方面給予了大力支持。市教育局組織召開了全市推進督學責任區(qū)工作會議,專題研究和部署全市督學責任區(qū)工作。桂陽縣在全市率先建立并實施督學責任區(qū)制度,專門組織責任區(qū)督學進行了培訓,并整合學校督導員和縣級責任區(qū)督學兩支力量開展隨訪督導,督學成效顯著。目前,全市共劃分了6個市級督學責任區(qū)、67個縣級督學責任區(qū),共有責任區(qū)督學333名,其中市級責任區(qū)督學28名。市、縣兩級責任區(qū)督學緊緊圍繞教育的中心工作、教育熱點難點問題,堅持每月深入中小學校明查暗訪,并邊督邊導,在規(guī)范辦學行為、強化學校常規(guī)管理和教學常規(guī)管理,推動中小學全面實施素質(zhì)教育等方面發(fā)揮了重要作用。責任區(qū)督學以認真負責的態(tài)度和卓有成效的工作,贏得了廣大中小學的尊敬和認可。僅去年下半年,市級責任區(qū)督學共隨訪督導學校67所,聽課評課180余節(jié),提出工作建議和整改意見326條。我市督學責任區(qū)制度實施工作得到了省里的充分肯定,全省每月的督學責任區(qū)工作通報均有我市工作情況的介紹。
四是服務教育中心工作的功能進一步增強。在做好“三評合一”和中小學辦學水平督導評估的同時,市、縣兩級教育督導部門緊貼教育中心工作開展專項督查,主動為推進教育中心工作提供監(jiān)督保障和服務。5月份,市政府教育督導室與市教科院聯(lián)合開展了中小學“兩項常規(guī)管理”專項督查,共督查中小學67所,并發(fā)布了專項督查通報。7月份,市政府教育督導室與市教育局計財科一道開展了合格學校項目建設進展情況專項督查,督促縣市區(qū)落實建設項目、落實建設經(jīng)費、加快項目建設進度,確保如期完成項目建設任務。9月份,市、縣兩級教育督導部門聯(lián)動,組織開展了全市中小學幼兒園安全工作專項督查,督促和指導學校加強安全管理,杜絕安全責任事故。此外,全市教育督導部門開展了優(yōu)秀督導論文評選活動,加大了教育督導工作宣傳力度。20xx年,我市有71條教育督導信息被省里采用,其中有2條被國家督導辦采用,采用數(shù)位居全省第一,市政府教育督導室被評為全省教育督導宣傳工作先進單位。在全省教育督導工作年度考核中,我市教育督導工作榮獲一等獎。
20xx年所取得的成績,為我們做好今后的工作特別是今年的工作奠定了較堅實的基礎,堅定了信心。在看到成績的同時,我們也應該清醒地看到,目前教育督導工作仍然存在一些問題和困難,特別是在教育改革發(fā)展的新形勢下,教育督導工作還有不適應的地方。主要表現(xiàn)在:對政府教育工作的監(jiān)督難以有效行使到位,督導的特殊作用和功能還沒有得到充分發(fā)揮,權威性還不夠;對新形勢下如何督學、建立推動素質(zhì)教育實施的保障機制缺乏研究;督導評估的工作機制還不夠健全,機構和隊伍還不能完全適應教育改革發(fā)展的需要;督學責任區(qū)制度還需不斷完善,責任區(qū)督學待遇和工作經(jīng)費保障缺乏長效機制等等。這些問題還有待在督導制度的不斷完善中逐步加以解決。
二、把握形勢,明確任務。
《郴州市建設教育強市規(guī)劃綱要》和全市教育工作會議對教育工作提出了新的更高的要求。教育督導作為教育行政管理“決策、執(zhí)行、監(jiān)督評價”鏈條的終端環(huán)節(jié),面臨著新時期教育改革與發(fā)展的新挑戰(zhàn)。
第一,教育改革發(fā)展任務更加艱巨,監(jiān)督保障責任也更加重大。教育強市建設規(guī)劃綱要明確提出了“兩基本,一躋身”的工作目標。為實現(xiàn)工作目標,將實施六大工程、六項體制改革。教育改革發(fā)展的任務非常艱巨??v觀綱要的內(nèi)容,未來十年我市教育發(fā)展至少在以下幾個方面將有重大調(diào)整或變化。一是幼兒教育的辦園體制將由原來的社會力量辦園為主向政府主導轉變;二是幼兒教育從擴大規(guī)模向基本普及轉變;三是義務教育從全面普及向均衡發(fā)展轉變;四是高中階段教育將從基本普及向全面普及轉變;無論是幼兒園辦園體制的調(diào)整,還是各類教育普及程度的提高,無疑將加大政府教育責任。如何確保各級政府按照科學發(fā)展觀優(yōu)先發(fā)展教育,切實履行所承擔的教育職責,解決教育工作中有法不依、執(zhí)法不嚴的問題,是新時期教育督導所面臨的重要歷史任務。
第二,全面實施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量,科學的評價和有效的指導越來越迫切。全面實施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,前者是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題,后者是教育改革發(fā)展的核心任務,如何從監(jiān)督指導和評價入手,解決制約素質(zhì)教育實施的教育觀念、體制機制、社會環(huán)境等方面的問題,更好地引導學校全面實施素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量,是當前迫切需要教育督導部門研究解決的重大課題。
第三,建設現(xiàn)代學校制度,擴大學校辦學自主權,對辦學行為監(jiān)督的任務將越來越重。建設現(xiàn)代學校制度,是教育強市建設規(guī)劃綱要提出的六大體制改革任務之一。隨著現(xiàn)代學校制度的逐步建立和完善,學校辦學自主權將得到落實并逐步擴大。教育督導作為教育監(jiān)督部門,應認真履行教育監(jiān)督職責,加強對學校辦學行為的監(jiān)督,督促學校依法治校、全面貫徹黨的教育方針、按教育規(guī)律辦事、正確行使辦學權力。
面對教育督導工作的新形勢、新任務,教育督導部門和廣大教育督導工作者要牢固樹立大局觀念,增強責任意識和服務意識,緊跟教育改革發(fā)展步伐,不斷開拓進取,扎實工作,為教育改革發(fā)展提供監(jiān)督保障和服務。
站在教育改革和發(fā)展新的歷史起點上,教育督導工作任務更加艱巨,情況更加復雜。各級教育督導部門既要著眼長遠,又要立足當前。今年是規(guī)劃的開局之年,也是教育強市規(guī)劃綱要實施的第一年。做好今年的工作,意義重大。關于今年的教育督導工作,市政府教育督導室已下發(fā)了工作要點,并分月作了安排,請大家認真抓好落實。這里,我就今年要做的幾項重要工作作些強調(diào)。
第一,認真做好“三評合一”督導評估整改情況的復查工作。4月中旬,市里將對11個縣市區(qū)“三評合一”督導評估后的整改情況進行復查,重點督查教育人事和經(jīng)費管理體制、經(jīng)費投入等主要問題的整改情況。其中,經(jīng)費投入是今年督查的重中之重。去年督導評估共查出教育經(jīng)費缺口4959.8萬元,縣市區(qū)經(jīng)過整改只追補了4110.8萬元。這次復查,一方面將重點督查尚未追補的經(jīng)費是否追補到位;另一方面,將重點督查追補的經(jīng)費是否落實到了項目或學校,是否頂?shù)至?0xx年的教育經(jīng)費預算,是否存在抽回追補經(jīng)費的行為。
今年5月份,蘇仙、宜章、安仁三縣區(qū)將接受省里的督導評估。結合整改情況復查,我們將對三縣區(qū)進行初評,并在4月20日前上報初評考核材料。三縣區(qū)要在4月10日前完成自查自評工作,并認真做好資料、現(xiàn)場等方面的迎檢準備。在自查自評過程中,要對照評估考核指標體系逐項進行自查自評。尤其是對評估考核指標體系中的11個“一票否決”指標和14個“不能評優(yōu)”指標,要逐個進行查漏補缺,確保評估考核合格,力爭達到優(yōu)秀等次。
第二,扎實開展中小學辦學水平督導評估。市政府教育督導室制定并下發(fā)了新一輪的市示范性普通高中督導評估規(guī)劃;根據(jù)普通高中教育改革發(fā)展的新要求和我市的實際,將組織力量重新修訂市示范性普通高中督導評估方案。根據(jù)新一輪市示范性普通高中督導評估規(guī)劃安排,10月份,市政府教育督導室將組織市級督學對資興市一中、永興三中、宜章六中三所市示范性普通高中進行督導評估。相關縣市督導部門要加強對迎檢學校的檢查指導,督促和指導學校做好自查自評工作。按照省里的統(tǒng)一部署和要求,市政府教育督導室將根據(jù)《湖南省民辦中小學校督導評估工作指導綱要》、《湖南省幼兒園督導評估工作指導綱要》以及國家和省有關職業(yè)教育發(fā)展的政策法規(guī),制定和完善民辦學校、職業(yè)學校和幼兒園的督導評估方案及督導評估規(guī)劃,并按規(guī)劃穩(wěn)步推進這三類學校(幼兒園)的督導評估工作。12月份,將對全市20xx年的合格學校建設項目校進行督導評估,并報省里評估認定。
第三,積極推進義務教育均衡發(fā)展督導評估。義務教育均衡發(fā)展是教育改革和發(fā)展的一項重要任務,是當前和今后一段時期教育工作的重中之重。市委、市政府對此十分重視,出臺了《關于進一步推進義務教育均衡發(fā)展的決定》,明確了全市義務教育均衡發(fā)展的目標任務和政策措施。《決定》的頒布,標志我市義務教育進入了一個新的發(fā)展階段。前不久,教育部印發(fā)了《義務教育均衡發(fā)展督導評估辦法》征求意見稿,在全國教育督導系統(tǒng)廣泛征求意見,預計不久將出臺。省政府教育督導室已把義務教育均衡發(fā)展監(jiān)測試點列入了20xx年全省教育督導工作要點,并作出了具體部署。從目前的形勢看,義務教育均衡發(fā)展督導評估不是要不要搞的問題,而是怎么搞的問題。全市各級教育督導部門必須超前思考,并在構建評估指標體系、制定評估方案、建立工作機制等方面做好充分準備,力爭在全省率先開展縣域內(nèi)義務教育均衡發(fā)展督導評估。
第四,深入推進督學責任區(qū)制度建設。督學責任區(qū)制度是教育督導的一項制度創(chuàng)新。作為一項全新的教育督導制度,還需要立足實際,邊實踐邊摸索,在實踐中不斷完善。從前段實施的情況看,總體情況是好的,但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在:責任區(qū)督學隊伍還不能完全適應責任區(qū)督學工作的需要。個別縣責任區(qū)督學均由中小學校領導或在職的教育行政干部擔任,督學時間難以保證;督學隊伍整體素質(zhì)還有待提高。責任區(qū)督學的待遇和工作經(jīng)費尚未完全落實,影響和制約了督學責任區(qū)工作的開展。責任區(qū)督學的工作方式方法,還有待于在實踐中不斷探索和改進。督學責任區(qū)工作月報告制度尚未完全落實到位、上報材料不及時、材料質(zhì)量不高的問題較突出。責任區(qū)工作成效如何,關鍵在責任區(qū)督學。各級教育督導部門要高度重視責任區(qū)督學隊伍建設,切實加強責任區(qū)督學的培訓,不斷提升督學隊伍的專業(yè)化水平??h級教育行政部門要加強與財政部門的協(xié)調(diào),建立和完善督學責任區(qū)工作經(jīng)費保障機制,落實好督學的待遇和工作經(jīng)費。教育督導部門要按時上報督學責任區(qū)工作情況,不斷探索和完善督學責任區(qū)的工作機制和方式方法。要加大責任區(qū)督學結果的運用力度,責任區(qū)督學一致認定的事實,要作為學校評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
三、明確要求,扎實工作。
20xx年,教育督導任務艱巨,責任重大。為確保今年的各項工作圓滿完成,全市各級教育督導部門務必解放思想,與時俱進,開拓進取,扎實工作,把心思凝聚到干事業(yè)上,把精力集中到辦實事上,推動教育督導工作再上新臺階。
第一,要改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是教育督導事業(yè)發(fā)展的強大動力。未來十年,是我市教育改革發(fā)展的關鍵時期。教育的改革和發(fā)展,為教育督導的改革創(chuàng)新提供了廣闊的空間。教育督導作為教育監(jiān)督部門,一方面只有全面跟進教育改革和發(fā)展,緊緊圍繞教育改革發(fā)展的目標任務來開展監(jiān)督,才能有所作為,或者大有作為。否則,教育督導就成了無源之水、無本之木、無的放矢。另一方面,教育督導只有根據(jù)教育改革發(fā)展的新形勢、新任務、新要求,不斷推進教育督導制度的創(chuàng)新,不斷改進教育督導的內(nèi)容、方式方法和手段,才能永葆教育督導的生機和活力,才能更好地體現(xiàn)教育督導的價值,使教育督導真正成為全市教育改革和發(fā)展的強大推動力。
第二,要求真務實。求真務實是馬克思主義的本質(zhì)要求,也是我們黨一貫倡導的優(yōu)良作風。要做好新形勢下教育改革和發(fā)展的監(jiān)督服務工作,我們必須大力弘揚求真務實的精神,大興求真務實之風。要真正做到求真務實,首先,我們的每一項督導評估要真正深入實際,摸清真實情況,作出合乎實際、實事求是的督導結論。其次,在督導評估過程中,必須堅持講真話、出實招、辦實事、務實效。再次,必須把加快教育督導事業(yè)發(fā)展的立足點放到真抓實干上,一步一個腳印地做好工作。
第三,要改進工作作風??傮w來講,全市教育督導部門的工作作風是好的。但隨著教育督導工作的新變化,教育督導部門的工作作風還需進一步改進。首先,要堅持深入基層、深入學校、深入師生,將調(diào)查研究與隨訪督導相結合,加強對教育改革發(fā)展的實際以及人民群眾關心的教育熱點、難點問題的調(diào)研,提出改進工作、促進發(fā)展的意見和建議;認真開展隨訪督導,扎實運用好督導評估結果,進一步增強教育督導工作的實效性。其次,要與被督導單位構建平等、民主的督導評估關系,注重引入家長、社區(qū)、社會等多元主體參與督導評估,充分尊重被督導單位的想法和實際,幫助被督導單位總結成績、分析問題、查找不足,指導被督導單位制定近期和中長期發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)科學發(fā)展;再次,要大力加強廉政建設,建立相關監(jiān)督機制和獎懲制度。教育督導工作者應模范遵守教育督導工作紀律和廉政紀律,做到公道正派,廉潔自律,以優(yōu)良的作風贏得學校和社會尊重,以清正廉潔的形象樹立教育督導的權威和公信力。
市教育局局長講話篇十五
同志們:
春節(jié)假期剛過,我們召開全市教育工作會議,主要是回顧總結20xx年工作,安排部署今年工作,動員全市教育系統(tǒng)干部職工搶抓機遇、爭先創(chuàng)優(yōu),努力開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展新局面。借此機會,我謹代表市教育局向全市教育工作者表示衷心的感謝!下面,我講三點意見:
一、肯定成績,找準問題,客觀總結20xx年工作。
剛剛過去的20xx年,是“”規(guī)劃收官之年,是我市教育喜獲豐收的一年。過去一年,在市委市政府的高度重視和大力支持下,全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作和部門責任目標,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,各項工作取得了新成績。
(一)項目建設強力推進。積極實施城區(qū)教育第二個五年行動計劃,盛世華都小學正式開學,鐵一小整體改造工程主要建筑全部完工;xx初中、xx小學開工建設。通道建成一所全新的高標準中等職業(yè)學校,會同一中新校區(qū)、溆浦城南學校、通道思源實驗學校建成啟用,等縣啟動縣城新學校建設。職教基地累計完成投資9億元,芷江師范新校區(qū)一期今年將建成使用。全市建設合格學校90所,計劃投資5.2億元,完成投資5.5億元;建設農(nóng)村公辦幼兒園26所,計劃投資4285萬元,完成投資4615萬元;計劃建設農(nóng)村教師公租房4765套,實際完工4824套;改造農(nóng)村中小學危房11.5萬平方米。洪江區(qū)建成“三通兩平臺”,全市“校校通”達70%以上。
(二)素質(zhì)教育卓有成效。將德育工作納入對縣市區(qū)、中小學校教育質(zhì)量綜合評價體系,德育工作成效明顯。辰溪縣推行學生綜合素質(zhì)評價制度改革,積極引導學校、社會、家長、學生樹立正確的教學質(zhì)量觀。鶴城區(qū)鶴翔學校的《開展國學經(jīng)典教育,涵養(yǎng)核心價值觀》被教育部評為德育工作優(yōu)秀案例。全市推行課改學校面達83%,沅陵一中、懷鐵二中被確認為全省首批29所省級課改樣板校之一。全市中小學“大課間”和每天一小時體育鍛煉活動落實率達90%,體育、藝術“2+1”項目實施率達50%。市教育局和4個縣市區(qū)教育局榮獲xx省第五屆中小學生藝術展演“優(yōu)秀組織獎”。54個項目在第36屆全省青少年科技創(chuàng)新大賽中獲獎。
(三)教學質(zhì)量有所提升。20xx年中考五科總分500分以上人數(shù)較上年增加394人,會同、洪江市、新晃、靖州一次性合格率連續(xù)兩年超過80%。高中學業(yè)水平考試全科合格率繼續(xù)保持在83%以上,通道、新晃、會同、洪江市等地連續(xù)兩年全科合格率保持在90%以上;新晃、洪江區(qū)、中方學考全科合格率同比分別提升4.03、4.18和5.55個百分點。高考文理科一本上線人數(shù)凈增150人,其中文科本一上線率列全省第7,與上年持平;理科本一上線率列全省第9,比上年前進3位。文理科本二上線人數(shù)凈增424人。6名考生文科檔分進入全省前100名,同比增加4人;進入全省萬分之一單科優(yōu)秀學生8人,其中會同一中梁雨琪語文列全省第一;北大、清華錄取10人,同比增加3人;飛行學員錄取15名,同比增加6人。
(四)黨的建設得到加強。將“抓黨建明方向”作為推動教育事業(yè)科學發(fā)展第一抓手,層層落實黨組織書記抓基層黨建“第一責任人”責任。深入開展“在職黨員做家訪,排憂解難提質(zhì)量”和“一進二訪”活動,市本級落實各類扶貧幫困資金47萬元。以扎實開展“三嚴三實”專題教育、嚴肅黨內(nèi)組織生活和推行干部“雙周集中學習”制度為抓手,黨的思想、組織、作風、制度建設得到加強,黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步提升。始終把反腐倡廉建設擺在突出位置,切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導。認真落實“兩個責任”,扎實開展市直學校校長述責述廉和黨組織書記履行黨建責任專項述職考評。采取多項措施做好教育收費等事關群眾切身利益的工作,建立完善了監(jiān)督員、問責等制度,教育收費舉報投訴信訪量明顯下降。黨建工作在全市機關黨的工作會議上作交流發(fā)言,黨風廉政建設獲先進單位。電大創(chuàng)建全省首個干部在線學習微信公眾平臺。
(五)校園保持和諧穩(wěn)定。成立了以zd委書記為組長的校園及周邊整治工作領導機構,實行了安全風險抵押金制度。摸排學校2345所,清理網(wǎng)吧438家,“三室兩廳”368家,各類店鋪1678家,取締游商攤點1654個,收繳各類非法出版物3萬余冊,音像制品8萬余張,盜版侵權書刊3500冊,整治校內(nèi)安全隱患67處。中小學校、幼兒園封閉式管理門衛(wèi)制度執(zhí)行率達到94.6%,專職保安的配備率達到88.5%,視頻監(jiān)控系統(tǒng)配備覆蓋面達85.6%。溆浦在原“農(nóng)村客運”模式的基礎上,逐步推廣“校車專營”模式。鶴城、中方、辰溪、芷江、麻陽、新晃等縣市區(qū)教育局對成功申創(chuàng)安全文明校園的學校,予以不同程度的獎勵。20xx年我局安全生產(chǎn)工作獲評全市先進。推進城區(qū)義務教育階段新生招生入學方式改革,對進城務工人員隨遷子女由教育行政部門統(tǒng)一安排學位,確保符合條件的進城務工人員隨遷子女100%入學。全市25萬余名農(nóng)村義務教育階段學生享受營養(yǎng)改善計劃,落實營養(yǎng)膳食補助資金2億元。
(六)上級政策支持取得突破。在市委書記彭國甫、市長趙應云等市領導的關心重視下,省廳把我市作為教育精準扶貧唯一試點市重點扶持,通過實施“校校結對幫扶工程、教育教學資源云覆蓋工程、教師隊伍素質(zhì)提升工程、技能人才教育培訓工程、基礎教育綜合改革工程”五大工程,為全省教育扶貧工作提供可推廣、可復制、可持續(xù)的經(jīng)驗,《中國教育報》以《“靶向治療”斷窮根》為題推廣了我市教育精準扶貧經(jīng)驗。芷師申專獲新進展,省教育廳在制定“十三五”院校設置規(guī)劃時,將重點支持芷師申專。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌教師編制管理改革在全省率先突破。20xx年全市共爭取上級專項資金13億多元,其中下達我市的農(nóng)村薄改資金比重上升到全省第一。
此外,鶴城區(qū)在全市率先通過義務教育基本均衡縣市區(qū)國家驗收,芷江和新晃通過中小學校責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣省級驗收。社會治安綜合治理、人口計生綜治、依法行政、創(chuàng)衛(wèi)等項工作得到市委、市政府表彰獎勵,教育督導、教育考試、檔案、民族教育、語言文字、機關黨建、工會、關工委、團建、老干、就業(yè)等工作都圓滿完成了預期工作目標。
雖然全市教育工作取得一定成績,但仍然存在一些不足和問題,主要體現(xiàn)在:全面小康社會建設壓力大,20xx年我市國民平均受教育年限為9.20xx年,與市定目標9.3年有差距,今年市里下達的指標為9.6年,完成難度更大;教育發(fā)展不夠均衡,全市僅鶴城區(qū)通過義務教育均衡縣市區(qū)國家驗收,只有4個縣市區(qū)義務教育均衡發(fā)展的綜合差異系數(shù)達標,要實現(xiàn)20xx年全部完成義務教育均衡縣市區(qū)國家驗收工作任務非常艱巨;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學及村小基礎設施、教學資源和師資隊伍有待加強,省、市級示范性高中與普通高中差距明顯;德育工作方式單一,被動應付多,自主創(chuàng)新不夠,缺亮點、精品作品和特色成果;教育質(zhì)量雖比20xx年有較大幅度提高,但從總人口與二本上線人數(shù)比例看,我市尚處全省落后位置;部分單位和個人教育質(zhì)量核心意識淡薄,進取意識不強,教育理念有待轉變;教學常規(guī)管理不落實、不到位;少數(shù)學校存在亂發(fā)教輔資料、亂收費現(xiàn)象,部分教師從事有償家教的行為屢禁不止,辦學行為有待進一步規(guī)范。
二、明確目標,突出重點,全力抓好20xx年工作。
“十三五”時期是全面建成小康社會、實現(xiàn)我們黨確定的第一個百年奮斗目標的決勝階段,20xx年是“十三五”開局之年。當前和今后一個時期,我們將認真貫徹落實市委“一極兩帶”、“一個中心、四個”發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓機遇,乘勢而上,科學謀劃,攻堅克難,努力提升全市教育事業(yè)發(fā)展水平。
20xx年全市教育工作的指導思想是:以黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神為指導,貫徹落實全國、全省教育工作會議精神,緊緊圍繞市委市政府“一極兩帶”、“一個中心、四個”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“提升質(zhì)量、依法治校、創(chuàng)新創(chuàng)特、全面發(fā)展”的發(fā)展思路,加快建設教育強市。將20xx年定為“教學常規(guī)工作管理年”。
主要工作思路是:抓黨建重方向,抓考核明目標,抓作風出實招,抓重點見成效,抓管理促和諧,奮力實施“一核六重”,即以提升教育教學質(zhì)量為核,以教學常規(guī)管理、教育精準扶貧、辦學條件改善、師資隊伍建設、教育督導、教育安全為重。重點抓好以下七項工作:
1.要牢固樹立教育教學質(zhì)量核心意識?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》提出,把提高教育質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務。指出,要推進教育改革,提高教育質(zhì)量,培養(yǎng)更多、更高素質(zhì)的人才。要求,“十三五”期間要把教育質(zhì)量放在更加突出的位置,力爭有新的突破。教育部袁貴仁部長在20xx年全國教育工作會議上指出,當前最根本、最集中、最迫切的問題,是要切實增強質(zhì)量意識,提高教育質(zhì)量。我們一定要認真貫徹落實黨中央國務院方針政策和上級的工作要求,實實在在地把提高教育教學質(zhì)量作為新時期我市教育工作的主題。首先,要落實立德樹人的根本任務?!傲⒌聵淙恕笔墙逃母救蝿蘸退薪逃ぷ髡叩纳袷ナ姑|h的首次把“立德樹人”寫入黨的全國代表大會報告,明確為現(xiàn)代教育的根本任務。“立德樹人”要求教育事業(yè)不僅要傳授知識、培養(yǎng)能力,更要把培育和弘揚社會主義核心價值觀、學校思想政治工作落實到推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化中去,引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力培育踐行社會主義核心價值觀,深入闡釋、廣泛宣傳,豐富載體、強化實踐,持之以恒落細落小落實。其次,要堅定不移提高教學質(zhì)量。夯實各級各類教學質(zhì)量管理鏈條,特別是把提高基礎教育教學質(zhì)量作為當前及今后一項至關重要的工作來抓,克服應試教育與素質(zhì)教育兩張皮、相沖突的偏頗思想,理直氣壯、旗幟鮮明地抓教學質(zhì)量,加強對各階段各年級的教學質(zhì)量檢測,將初中畢業(yè)學業(yè)考試一次性合格率和初中學生直升率(同級同生初三初一學生比)均達80%作為衡量初中學校辦學水平的重要指標,著力解決好小學教育短腿、初中教育軟腰、高中教育乏力的問題,力爭20xx年高考成績主要指標同比進位。再次,要大力促進學生全面發(fā)展。牢固樹立健康第一的教育理念,積極推進學校體育、藝術、健康和國防教育等“四項課程”建設。從今年開始,義務教育階段學校要全面開展對學生的綜合素質(zhì)評價,音樂和美術納入初中畢業(yè)學業(yè)考試范圍,學生體質(zhì)監(jiān)測報告、學校體育督導評估結果要向社會公開。要多種形式提高學生實踐能力,下決心徹底改變傳統(tǒng)“閉門讀書”的習慣,真正落實教育與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結合,教育引導學生成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
2.要抓實教學常規(guī)。抓好教學常規(guī)工作,是提高教學質(zhì)量的前提和基礎。市教育局決定將今年定為教學常規(guī)管理年,制定出臺了《xx市中小學教學工作常規(guī)(試行)》,各地各學校要按照文件要求,細化量化各項目標任務,明確各級各崗位責任,切實把教學常規(guī)管理各項任務、各個環(huán)節(jié)工作落到實處,堅決杜絕當前教學常規(guī)管理中存在的課程開設不規(guī)范、教學管理不精細、課堂教學滿堂灌、各學段實驗開出率普遍較低、課外輔導名存實亡等突出問題。市教育局將把教學常規(guī)工作納入教育教學質(zhì)量評價指標的重要內(nèi)容,嚴格考核,定期通報。各縣市區(qū)教育局要把教學常規(guī)管理作為提高教學質(zhì)量的重要抓手,經(jīng)常性開展教學常規(guī)的檢查和評比。局長要親自部署,定期聽取教學常規(guī)工作匯報;分管副局長、督學責任區(qū)、相關科室要切實履行責任,深入學校指導抓好教學常規(guī)管理,促使各學校牢固樹立抓提升教學質(zhì)量就必須強常規(guī)管理的理念。各學校校長是教學常規(guī)管理工作的第一責任人,必須把教學常規(guī)管理工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,深入課堂一線掌握教學常規(guī)管理實際情況,不斷改進優(yōu)化教學管理策略,促進教學質(zhì)量全面提高。
3.要加快推進教育精準扶貧。省教育廳將我市列為全省唯一的教育精準扶貧市,市政府專門下發(fā)了《xx市教育精準扶貧“643”計劃》、市教育局下發(fā)了《xx市教育局教育精準扶貧實施方案》等配套文件,這既是市委市政府和省教育廳對教育事業(yè)的高度重視和充分信任,同時也是一份沉甸甸的政治責任,必須不折不扣地完成各項工作任務,取得實實在在的工作成效。積極推進校校結對幫扶工程。要把對口支援工作納入學校發(fā)展規(guī)劃,3月底前必須完成各受援學校與支援學校對口幫扶協(xié)議簽訂和實施工作,做到重點突出、操作性強,明確對口支援的的時間、內(nèi)容、項目和階段性目標。加快教育信息化建設。確保今年村小教學點參與省市兩級“中小學網(wǎng)絡聯(lián)?!北壤^50%,完成全市“三通”建設和本站域網(wǎng)建設。啟動實施農(nóng)村教師和教育管理人員崗位置換項目。從今年開始,集中組織校校結對幫扶崗位置換出的農(nóng)村教師、教育管理人員,到對口派出學校、支援校開展等周期頂崗實習。組織開展職業(yè)技能培訓。從今年起,積極整合職業(yè)院校和社會培訓資源,廣泛開展職業(yè)技能學歷教育培訓,力爭使有培訓需求的勞動者都能得到相應的職業(yè)技能培訓。深入開展貧困學生幫扶。做到精準識別、精準幫扶,切實減輕貧困家庭經(jīng)濟負擔。
4.要努力改善辦學條件。辦學條件差是制約我市教學質(zhì)量提升的一大瓶頸。今年,要全力實施六項發(fā)展計劃。學前教育發(fā)展計劃,實施第二期學前教育三年行動計劃,推動有關部門制定和完善推進學前教育發(fā)展的相關配套政策措施;新建25所農(nóng)村公辦幼兒園、51所普惠性民辦幼兒園;積極倡導“游戲為主,保教并重”幼教理念,認真貫徹落實《指南》,防止和糾正幼兒教育“小學化”傾向。義務教育均衡計劃,深入推進市直宏宇初中、三中寄宿制、實驗學校初中部、岳麓歐城學校,鶴城劉霖(云箭)學校、長郡分校和沅陵思源學校、辰溪博雅實驗學校、溆浦城北學校、新晃思源實驗學校、芷江三中搬遷等教育重點項目建設,新增城區(qū)義務教育學位7450個。完成160所義務教育合格學校和1855套教師公租房建設任務。積極推行“聯(lián)合體”和“學區(qū)一體化”管理模式,探索進行聯(lián)合辦學、集團辦學、對口辦學,以強帶弱、捆綁發(fā)展、一體化管理。20xx年,力爭市域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學校至少各托管1所薄弱學校。繼續(xù)抓好“全面改薄”工作,爭取中央和省里資金2億元以上。高中教育提質(zhì)計劃,突出學科建設,力爭在數(shù)理、人文、藝術、體育某一個或幾個方面形成明顯的學科優(yōu)勢。依托普通高中課程改革,建立適合學生發(fā)展的課程體系,努力探索高中教育模式改革的新途徑和新方法。推進普通高中多樣化改革,鼓勵普通高中辦出特色,走精品發(fā)展,特色發(fā)展,多樣發(fā)展之路。特殊教育提升計劃,根據(jù)《xx市教育精準扶貧“643”計劃》關于特殊教育的發(fā)展規(guī)劃,制定特殊教育提升計劃和實施方案,不斷滿足適齡殘疾兒童少年多樣化的特殊教育需求。職業(yè)教育振興計劃,穩(wěn)步推進職教基地建設,確保芷江師范新校區(qū)竣工投入使用,積極支持芷江師范申專工作,完成工業(yè)中專實訓樓建設,啟動二期房建施工;加強職業(yè)教育基礎能力建設,實施靖州縣職中搬遷項目;啟動卓越職業(yè)院校建設計劃,遴選建設一批行業(yè)背景突出、區(qū)域特色鮮明、對接產(chǎn)業(yè)緊密、辦學定位準確、辦學成效突出的職業(yè)院校,帶動全市職業(yè)學校不斷提高辦學水平,增強職業(yè)教育核心競爭力;組織有條件的學校申報中高職銜接試點項目、示范性特色專業(yè)群和校企合作生產(chǎn)實習實訓基地,進一步加強全市職業(yè)教育骨干體系建設;深入實施特色專業(yè)體系建設計劃,引導學校對接區(qū)域優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,建設好一批品牌、特色專業(yè)(群)。民辦教育扶持計劃,認真貫徹落實《xx市人民政府關于進一步促進民辦教育發(fā)展的決定》,抓好民辦教育內(nèi)涵發(fā)展和優(yōu)質(zhì)發(fā)展,完善民辦學校督導評估機制,著力提升民辦教育辦學水平。同時,積極支持電大落實農(nóng)民大學生計劃,加強含學校網(wǎng)站、電大在線、干部在線、湖湘文化等平臺在內(nèi)的教育信息化建設。
5.要著力加強師資隊伍建設。百年大計,教育為本;教育大計,教師為本。要始終把教師隊伍建設作為提高教育質(zhì)量的根本舉措來抓。把鄉(xiāng)村教師隊伍建設擺在突出重要位置。認真貫徹落實《xx省鄉(xiāng)村教師支持計劃(20xx-20xx年)實施辦法》),擬定出臺我市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施細則,大力實施“教師隊伍素質(zhì)提升工程”,全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。著力補充中小學教師。進一步摸清全市中小學教師動態(tài)需求,盤活全市教育編制資源,拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道,利用免費師范生安置、特崗教師計劃、提前選招、公開招聘等路徑和辦法,大力補充中小學教師尤其農(nóng)村中小學教師。切實保障教師合法權益。教育行政部門不僅是教育工作的管理者,更是廣大教職員工的服務員,要當好娘家人,千方百計爭取財政增加教師待遇。各學校要按照以師為本的原則,將有限的經(jīng)費更多的安排到提高教師待遇上。出臺名優(yōu)教師管理辦法。著力培養(yǎng)一批骨干教師、教學名師、學科帶頭人,充分發(fā)揮名優(yōu)教師作用;選派一批校長和教師到長沙等名校掛職跟班。加強對教師的培養(yǎng)培訓。以國培省培為引領,更加重視縣級教師培訓的主體地位;以鄉(xiāng)村教師為焦點,深度開展市縣級“送教下鄉(xiāng)”;以本土化培養(yǎng)為特色,完善定向師范生培養(yǎng)管理機制。
6.要強化教育安全管理。安全不保,何談教育。加強教育安全管理是教育教學質(zhì)量管理的最基礎工作。今年,市教育局以一號文件的形式下發(fā)了《關于進一步加強安全管理的通知》,進一步明確了各級各崗位工作職責,希望各單位認真貫徹落實到位。要把學校安全工作成效作為學校領導考核的重要內(nèi)容,督促各學校自覺健全、完善和落實學校安全責任。依托“兩表”完善工作機制。繼續(xù)以“兩表”(《安全工作日志》和《周報表》)為抓手,一周一報,一月一調(diào)度,使整治工作真正做到日?;?、規(guī)范化、制度化。加強校園周邊環(huán)境整治。密切關注學校周邊治安秩序,積極爭取有關單位和部門的支持和配合,建立整治工作的長效機制。強化校車(船)安全管理。嚴格按照市委、市政府20xx年一號文件關于“20xx年基本解決義務教育學校學生就學安全用車問題”的要求,力爭在20xx年年底以前逐步實現(xiàn)標準校車全覆蓋。繼續(xù)開展“平安校園”創(chuàng)建工作。全面推進學校(園)安全文化建設,加強師生安全教育和應急演練工作。強化食品安全監(jiān)管和重大傳染病的防控工作。對學校食堂環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員健康管理、食品原料采購索證、清洗、消毒、保潔設施、食品加工制作等情況經(jīng)常性進行專項檢查。
7.要強化教育督導評估。教育督導是加快我市教育事業(yè)發(fā)展的重要保障,也是提升我市教育教學質(zhì)量的一個重要推手。認真做好第三輪“兩項督導評估考核”。今年,市教育局將對中方、溆浦、靖州、新晃4縣開展市級初評工作,指導和督促洪江市做好迎省評工作,增強教育督政對聚集教育合力的實效。積極深化督學責任區(qū)工作。加強市直學校責任督學掛牌督導工作,建立健全市本級督學責任區(qū)制度。加強專項督查和指導工作,組織市、縣兩級責任區(qū)督學進行經(jīng)常性視導。加大省、市級示范點建設力度,積極爭創(chuàng)全國中小學校責任督學掛牌督導示范縣市區(qū)。著力把督學責任區(qū)建設引向深入,適時召開全市督學責任區(qū)深度督導現(xiàn)場會。加強對縣級教育行政部門和市直學校評估考核。以貫徹落實20xx年市委市政府一號文件、20xx年《xx市教育精準扶貧“643”計劃》和《xx市人民政府關于進一步促進民辦教育發(fā)展的決定》為重點,緊緊圍繞教育熱點、難點和重點問題,扎實開展教育質(zhì)量、教學常規(guī)、教師隊伍、教師公租房、教育投入專項督查。加大督導機構隊伍建設。做好第四屆xx市政府督學換屆工作,成立xx市教育督導與評價協(xié)會,開展2至3期責任區(qū)督學輪訓,切實提高督學隊伍專業(yè)化水平。
三、開拓進取,攻堅克難,為加快建設教育強市奠定堅實基礎。
為加快建設教育強市,進一步明確目標任務,強化各級各部門責任,市委將于今年上半年出臺加快教育現(xiàn)代化發(fā)展的實施意見。全市教育工作者要搶抓機遇,適應新常態(tài),繼續(xù)強化“后”意識,拿出“跳起來摘桃子”的勇氣和智慧,爭先創(chuàng)優(yōu),主動作為,盯緊目標,一盯到底,盯出效果,做到務虛性工作過得硬、經(jīng)常性工作上水平、可比性工作爭第一。
(一)抓黨建重方向。全市教育系統(tǒng)黨組織要自覺擔負起抓黨建的主體責任,牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的責任意識,把黨建工作作為主業(yè)抓緊抓實。要層層傳導壓力,一級帶著一級干,一級抓給一級看。黨委(組)書記要切實落實第一責任人的職責,時刻把黨建工作落實到行動上,做到黨建工作親自謀劃、親自研究、親自部署、親自督查、親自考核。發(fā)揮黨委(黨組)領導核心作用。堅持把思想理論建設放在首位,不斷強化基層黨組織整體功能,堅決貫徹上級決策部署,強化重大事項的決策權、監(jiān)督權,不斷提高黨委(黨組)領導發(fā)展的科學化、制度化、專業(yè)化水平。夯實基層黨建基礎。重點落實好“三會一課”、民主評議黨員、黨員公開承諾踐諾、黨員領導干部過好雙重組織生活等黨建核心制度。市本級將建立局黨組成員黨建工作“一帶一聯(lián)”工作機制,局黨組成員每人幫帶一個機關支部,聯(lián)系一個學校黨支部,深入開展“三講三愛三滿意”(講學習、講奉獻、講廉潔,愛學生、愛學校、愛事業(yè),讓學生滿意、家長滿意、社會滿意)主題教育活動。各基層黨組織要結合本部門本學校實際,聽取一次黨建工作匯報,創(chuàng)建一個黨建品牌,解決一個黨建突出問題,建好一個黨建陣地,辦好一個黨建示范點,組織一次黨務干部專項述職。嚴格落實黨風廉政建設兩個責任。堅決懲治腐敗,將黨風廉政建設黨委主體責任、“一崗雙責”和紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任落實到每一個工作環(huán)節(jié),貫穿于教育工作的全過程,完善黨風廉政建設例會制度,加大明查暗訪力度和頻度,對機關和學校領導干部在任期內(nèi)發(fā)生的廉政建設問題實行責任倒查機制,著力營造風清氣正的教育政治生態(tài)。
(二)抓績效明目標。賽馬相馬,堅持憑實績決定教職工評先評優(yōu)和進退留轉,真正讓忠誠干凈擔當有業(yè)績的教職工脫穎而出、星光燦爛,讓濫竽充數(shù)、欺下媚上、弄虛作假、無所事事的人得不到好處、占不到便宜、沒有市場,有錯無為皆問責,不換狀態(tài)就換人。建立健全全方位全領域考核評價機制。在績效考核指標設置上,要堅持圍繞教育中心工作,突出教育教學質(zhì)量管理,突出爭先創(chuàng)優(yōu)。在績效考核的對象設置上,今年市本級將局機關各科室、各崗位全面納入進來,考核結果將作為年終評優(yōu)評先、績效獎金發(fā)放的一個主要依據(jù)。各縣市區(qū)教育局、市直各學校要參照執(zhí)行,逐級落實績效考核目標責任。加大跟蹤督查督辦力度。今年各項目標任務已明確,下一步重點是落實,落實成效體現(xiàn)在執(zhí)行力度。要堅決治理不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象。今年對所有目標任務堅決實行項目化管理,切實做到工作項目化,項目責任化,責任具體化,做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期。對重點項目、重大活動更要定人員、定時限、定標準,量化、細化、具體化,確保全年各項目標任務圓滿完成。
(三)抓改革增活力。大力推進縣市區(qū)域內(nèi)義務教育學校校長教師交流輪崗工作。根據(jù)省教育廳、省編辦、省財政廳、省人社廳《關于推進縣(市、區(qū))域內(nèi)義務教育學校校長教師交流輪崗工作的意見》(湘教發(fā)〔20xx〕51號),會同市編辦、市財政局、市人社局出臺我市的實施意見,力爭用3到5年時間實現(xiàn)縣市區(qū)域內(nèi)校長教師交流的制度化、常態(tài)化。20xx年,要進一步加大校長教師交流力度,首先在洪江區(qū)開展全面試點,其他各縣市區(qū)積極推動。建立“縣管校聘”的義務教育教師隊伍管理制度。全面深化中小學教師職務制度改革。將中小學教師職務按一級、二級、三級、四級進行分級,不再按過去的中小學教師職務系列評聘職稱,中小學(幼兒園)教師都有參評副高、正高職稱的機會。深入推進課程改革。加大課改推進力度,充分發(fā)揮省市級課改樣板校的示范帶動作用,深化“活力課堂”,注重課堂教學的探索與突破,發(fā)揮學生的主體作用,調(diào)動學生的學習興趣,注重開發(fā)學生創(chuàng)新思維,提高課堂效果,全面提升教育教學質(zhì)量。根據(jù)各學段的特點,加強校本課程、選修類課程和綜合實踐類課程建設,積極打造特色課堂,逐步形成具有多樣性、選擇性、適合學生個性化學習需求的學校課程體系。
(四)抓行風樹形象。高度重視教育公平。嚴格執(zhí)行“劃片招生、就近入學”制度,規(guī)范義務教育階段學校招生行為,促進教育公平。妥善解決進城務工人員隨遷子女就學問題,確保與本地戶口兒童享受同等受教育權利。全面落實各項學生資助政策。深入推進依法治教。進一步轉變行政管理方式和工作作風,完善重大教育決策事項的公示、聽證等相關措施,增強教育政務工作的透明度和公正性。重視典型選樹,努力營造積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。積極營造尊師重教氛圍。強化宣傳意識,以各級各類媒體平臺為陣地,大力宣傳教育發(fā)展中的新舉措、新亮點、新成效,深入報道教學改革動態(tài)、研究成果、亮點特色,充分挖掘教育戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進人物、典型事跡,提高教育新聞宣傳覆蓋面。加強與中央、省市級媒體溝通聯(lián)絡,打造高層次、高水準的專題報道;利用各級教育網(wǎng)主動發(fā)布、及時更新全市教育動態(tài),不斷擴大教育的知名度和影響力。著力整治行業(yè)不正之風。加強師德師風建設,將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘用、評比的首要條件。始終把紀律和規(guī)矩挺在前,貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定,鞏固深化“三嚴三實”教育成果,進一步規(guī)范辦學行為,完善教輔用書目錄,嚴格執(zhí)行教輔資料“一科一輔”,減輕學生課業(yè)負擔和經(jīng)濟負擔。加大對損害群眾利益行為的查處力度,重點整治義務教育擅立項目收費、違規(guī)招生、節(jié)假日補課、成建制補課、亂收費等問題。市教育局將就有償家教家養(yǎng)和機關干部作風管理出臺兩個簡便易行的規(guī)定,各中小學每年度要組織教師進行一次不從事有償家教家養(yǎng)的公開承諾,并簽訂承諾書。我有“嚴”在先,這絕對不是紙老虎,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題,不僅要追究當事人的責任,而且要追究相關領導的責任。開學在即,各縣市區(qū)教育局和市直學校要就教育行風建設、教育收費和校園安全工作進行認真部署,做到收費必須有收費項目、有公示、有宣傳、有督查;要落實專人對學校及周邊的安全進行全面排查,不能留下任何漏洞,對存在的安全隱患要及時整改落實,不能抱有一絲僥幸心理。市直學校要帶好頭。
同志們,風正潮平,自當揚帆破浪;任重道遠,更須策馬揚鞭。新的一年里,讓我們在市委市政府的正確領導下,深入推進“一極兩帶”、“一個中心、四個”發(fā)展戰(zhàn)略,奮發(fā)有為,開拓進取,努力辦好讓人民滿意的教育,為全面建成小康作出新的更大貢獻!
市教育局局長講話篇十六
同志們:
剛才會上傳達的幾個文件,希望大家認真學習好,落實好。今天,我們騰出半天時間來,召開一個干部職工見面會,這也是我來城管局以后第一個正式的、規(guī)模較大的會議。我想借這個機會和大家談談心、交交底,相互有個更深的了解,為我們下步工作的開展打好基礎。5月10日,縣委正式任命我為城管局局長,工作到今天已經(jīng)兩個多月了,這段時間以來,我們相繼開展了城區(qū)環(huán)境大整治、機關建制和作風紀律大整頓等一系列活動,特別是為充實一線工作,同志們表現(xiàn)出了良好的素質(zhì),作了大量卓有成效的工作,付出很多辛苦和努力,在此,我向大家表示感謝。
一、首先要說的是我到城管局這兩個多月來的感受和體會。
“城管”,就是城市管理,那么要管理好我們這個縣城,首先必須了解它的過去,對于咱們這個縣城,我可以說再也熟悉不過了。過去縣城是個什么樣,和我年齡差不多的人可能都還記得,有句順口溜形容得非常貼切:街不平,燈不明,拐角樓一層,一個交警管全城。再看看縣城現(xiàn)在的面貌:樓高了、燈亮了、街寬了、路凈了、水清了、草綠了,城市建設步伐加快了,人們生活水平提高了,城區(qū)面貌日新月異,到處是一片繁榮景象,形成了鮮明的歷史對比。這一切無不飽含著我們城管人的酸甜苦辣,這一切無不凝聚著我們城管人的汗水和心血,這一切無不體現(xiàn)著我們城管人、城管工作在城市管理中不可替代的作用。這是我的第一個感受。
我的第二個感受是,城管人的精神狀態(tài)非常好,敬業(yè)精神非常強。我是從信訪局過來的,我一直認為信訪工作不好做,是一件出力不討好,特別熬煎人的工作,對于剛剛步入我們城管大門的我來說,更深的體會是,城管工作更是常人不知曉的難,常人不知曉的臟、累,常人不知曉的委屈,常人難以理解的心情等等,而信訪工作從某種意義上講僅僅是起個協(xié)調(diào)作用。盡管如此,我感到我們大家的工作勁頭都還是很足的,工作的熱情都還是很高漲的,精神狀態(tài)都是很好的,也是非常敬業(yè)的。我來后這段時間同志們的努力和取得的成績就足以證明這些。上級領導對我們大家的工作表現(xiàn)和成績給予了充分肯定,廣大居民群眾對整治效果非常滿意。我到城管局的第三天,縣委范書記就親自到我局指導工作,并作了重要指示??h委、政府副縣長楊連海多次到城區(qū)現(xiàn)場檢查指導城管工作,并在我們給政府的工作匯報上親筆批示了18個字:“新班子,新要求;站位高,謀劃深;安排細,落實好”。這要感謝同志們辛勤的工作和付出,比如,象環(huán)衛(wèi)工人每天凌晨三四點就起來清掃,陳利君同志見義勇為受了傷,但仍堅持工作,女同志拖家?guī)Э谌韵竽型疽粯訄允貚徫弧⒌蛊饋淼母晒ぷ?,我們有這樣一支敬業(yè)的隊伍,有這樣一群可愛的人,沒有什么困難是不可戰(zhàn)勝的,沒有什么工作是不能干好的,沒有什么任務是不能完成的,沒有什么目標是不能實現(xiàn)的。
我的第三個感受是,大家是非常有素質(zhì),非常有能力的。我剛來時,為了盡快了解工作、適應環(huán)境、進入角色,先后與40多人進行了個別談話,這40多人里有班子成員、有科隊長、有一線人員,具有較高的代表性,能夠真切地反應干部職工的意愿。從談話情況來看,我感到大家看問題的角度很新穎,思路很開闊,意見很中肯,建議頗具建設性。比如在我剛來城管局的第三天,就有人提出應集中管理車輛,以便于統(tǒng)一使用和管理,且能節(jié)約相當一部分開支,實踐證明這一意見是正確的,也是符合縣委、縣政府要求的。在談到我們進人問題時,有人建議應提高門坎,選擇高素質(zhì)的人,便于提高工作質(zhì)量。還有在談到工作協(xié)調(diào)配合問題時,有人建議實行全能城管,還有的同志建議,城管應當是一個整體,應在方方面面實行統(tǒng)一管理,不要各自為政,統(tǒng)一有利于聚人心,凝合力,團結一致,工作更好。直到前幾天我還收到一條環(huán)衛(wèi)工人的短信,提出有關環(huán)衛(wèi)工作改革的好建議,我還與本人通了電話,見了面。大家能提出這么多好的意見和建議,說明大家不僅僅是單純地就干工作而干工作,不僅僅是甘當機械接受命令、執(zhí)行命令的人,而是有想法、有辦法、想干事、能干事的人。這些好的建議可以說都是日常工作的積累,不用心,不動腦是想不出來的,都想讓我們城管興旺、發(fā)達起來。所以從一定意義上來講,大家都是人才。工作成敗,人才是決定因素,我們隊伍中有這么多的人才,我們的城管工作何愁不旺,何愁不發(fā),是大有希望的,是一定會將我們的事業(yè)推向頂峰的。還有就是我們城管人扶危濟困、拾金不昧、見義勇為的事跡等等我還聽到很多,無不體現(xiàn)著我們城管人的良好素質(zhì)。
基于以上三個感受,我的第四個感受就是,面對城管人低收入的現(xiàn)實,我們?nèi)允悄瑹o聞、無怨無悔的工作。有的職工說,我們付出的多,得到的少,集中體現(xiàn)在工資收入上,執(zhí)法人員每月400多元,環(huán)衛(wèi)工人500多元,這樣的工資收入明顯少了點。我想要說的是,我們雖然辛苦,雖然委屈,但應該客觀地、辯證地去看待這個問題。世上沒有絕對公平的事情,也許這是我們這個社會一個過渡階段,那么社會要前進,要度過某一特殊時期,肯定要犧牲一部分人利益。比如,峰峰環(huán)衛(wèi)人員每月才300多元工資,黎城環(huán)衛(wèi)人員每月500多元,但工具都得自己拿。比如,過去的知識青年上山下鄉(xiāng),整整耽誤了一代人,但對于當時來講是必須這樣做的。我剛參加工作時工資才56.5元,現(xiàn)在年青人一上班就1700多元。這都是一些不公平現(xiàn)象。再比如像當?shù)锏?,父愛如山,母愛如海,很偉大,很高尚,然而當?shù)锏纳嫌懈改福掠袃号?,老人要照顧,兒女要撫養(yǎng),是很辛苦的,還要遭受很多委屈,又不能不管,不能不當,他們又能向誰要報酬,向誰去申訴?只能自己默默忍受。有些人為減輕勞動,提高工資,想去上訪,但你回過頭來好好想想,接訪的部門、人員中可能就有你自己的親戚、子女和朋友,讓他們都來做城管人嗎,不現(xiàn)實,你也不愿意。你不能光看到對自己不公的一面,高工資、好部門中不是也有我們的子女、親朋好友嗎?所以凡事要辯證的去看,沒有絕對的公平,也沒有絕對的不公,目前,政府的財力有限,但我們會為了職工的利益去積極爭取的。
二、談了感受,下面我想談談我個人的從政原則,或者說是施政綱領,主要有四個方面。
一是領導要負責。“火車跑得快,全靠車頭帶”,這句俗語包含了三層意思:一是車頭帶不帶的問題,二是往哪里帶的問題,三是帶得快慢的問題。如果將領導和下屬的關系比喻為車頭和車廂的關系,那么這三個問題可以歸結為一個問題,就是領導的責任問題。領導是隊伍的主心骨、是風向標,領導的責任重于泰山。只有負責任的領導才有負責任的隊伍,尤其對于城管工作來說,我們干的是良心活,更需要有責任心。對于一個單位來講,出成績關鍵在于一把手,更關鍵的是要有一個團結務實的班子。這也是黨和人民賦予你的責任,在其位就要謀其政,要謀好政,就必須有強烈的責任心。對于一個科隊來講,也主要看科隊長是否真正負責,跟上一個負責任的隊長,就能作出成績來。就拿上個月城區(qū)環(huán)境大整治活動來說,之所以取得那么好的效果,很大程度上得益于班子成員親臨一線,靠前指揮,得益于科隊長身先士卒,連續(xù)作戰(zhàn),領導帶了好頭,下面工作自然就有勁頭,取得好的成績也是順理成章的事。
二是建立一整套管理辦法,特別是激勵機制。如何讓干部職工充分發(fā)揮自身的能動性、積極性、創(chuàng)造性,工作上變被動為主動,人人搶著干工作,這就是一個領導藝術問題。我一貫的主導思想是,要建立一個好的激勵機制,打破分配上的平均主義,在政治、經(jīng)濟待遇上拉開差距,在管理上充分運用經(jīng)濟、政治杠桿來調(diào)節(jié)?!安幌氘攲④姷氖勘皇呛檬勘?,我們?nèi)治灏俣嗳?,不可能都當領導,但只要你踏實工作,甘于奉獻,我就會從中擇優(yōu)重用,給你職務,給你待遇,讓你當中隊長,當大隊長,甚至往更高的職位、往更好的單位推薦你。在今后的工作中,我們要堅決摒棄“干與不干一個樣,干壞干好一個樣,干慢干快一個樣”的用人理念,讓真正想干事、會干事、能干事的人有舞臺、有機會、有前途、有地位。所以說,隊員如果你羨慕中隊長有補助你就努力當上中隊長,中隊長如果羨慕大隊長補助待遇比你高,你就努力當上大隊長,大隊長如果羨慕局長們有聲譽、有地位、有車坐,你就努力當上局長??傊?,只要你努力了,就會有收獲,只要你付出了,就會有回報,用這樣一種激勵機制把大家的積極性都調(diào)動起來,把大家的心都凝聚起來,把大家的力量都匯集起來,那么城管工作就會越干越順,越干越好,越干越想干。
三是要團結協(xié)作。團結就是力量,團結出成績,團結出戰(zhàn)斗力,團結出干部。大家要將眼光放長點、放遠點,不要為眼下的小得失斤斤計較,只要大家共同努力,團結一心,不搞內(nèi)耗,我們的工作就會越來越好,地位就會越來越高,日子也會越來越好過。在此,我想舉個信訪局的例子來說明團結的重要性。在我去信訪局之前,班子比較亂,得不到縣委、縣政府的信任,不論是從政治上、經(jīng)濟上還是從社會地位上,信訪局從上到下都吃了虧。我到了信訪局以后,重點抓班子,抓團結,工作四年多(差六天不到四年半)一直是我的一個工作重點和施政理念,全局上下達到了空前團結,干起事來得心應手,領導班子得到了縣委、政府的信任,去縣里為職工爭取了不少利益。局里安排專車每天接送職工上下班,從內(nèi)部提拔了三個主任科員,從外面調(diào)進一名副局長,另有一名副局長到一個大局任副局長,三批掛職鍛煉的干部全部提拔或重用。這說明一個單位、一個部門要想有地位、必須有作為,要想有作為,前提是必須有一個團結的班子,有一支團結的隊伍。
另外,給大家特別擔任領導職務的同志們提幾條原則。一要講黨性,提高自身修養(yǎng),政治上要成熟,工作上要做表率。二要講組織原則,下級必須服從上級,必須聽命令,明事理,知大小,懂規(guī)矩。在此,送給大家一句話:有舞臺就要好好演一個角色,沒有舞臺就要靜靜做一名觀眾。這是范書記在5月26日縣四套班子擴大會議上講的一句非常具有哲理的話。大家要牢記這句話,把心放平,把位擺正,踏踏實實干好自己的工作,盡到自己的責任。三要講團結,班子成員要牢牢抱成團,心往一處想,勁往一處使,思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,有什么事、有什么話要多溝通、多商量。四要端正工作態(tài)度,管好自己的人,干好自己的事。五要有大局觀念和一盤棋思想,工作中既要分工更要合作,要高站位對待,你所擔負的是城管局的某一職務,要有全局觀念,城管局是一個幾百人的城管局,單單某一科室不叫城管局。再一個凡事不推諉、不扯皮、不內(nèi)耗。六要抓好自身學習,無論是從政治上、理論上、還是業(yè)務上,都要加強學習,形成比、學、趕、幫、超的濃厚學習氛圍,打造學習型機關、學習型團隊。七要毫不推卸的擔擔子。城管局是一個很容易出事的部門,這就要求領導要不怕事、敢于擔責任,要為下面的人撐腰、做主。在此我再次聲明,只要我們按照程序、按照標準、按照規(guī)定干工作出了問題,這個擔子我來擔,絕不能讓同志們干了工作還受委屈。
毛主席的名篇《反對自由主義》列舉了自由主義的十一種表現(xiàn),這十一種表現(xiàn)同樣適用于現(xiàn)在。自由主義和組織紀律是一對矛盾,強化組織紀律,必須反對自由主義。黨要紀律,軍隊要紀律,我們的黨,我們的軍隊就是靠鐵的紀律打下江山的,“三大紀律八項注意”就是我們的黨和軍隊取得勝利,獲取政權的法寶。俗話說,沒有規(guī)矩,不成方圓,規(guī)矩就是紀律,任何一個政黨、一個軍隊、一個單位、一支團隊,沒有鐵的紀律,就不能步調(diào)一致,就會有雜音、打敗仗。我縣前幾年開展了“四再”教育,當前又正在開展干部作風建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,下步,在我局還要開展“六講六重”活動(即:講黨性,重品行;講團結,重大局;講作風,重形象;講紀律,重效率;講奉獻,重貢獻;講目標,重落實),營造風清氣正、紀律嚴明、務實高效的工作環(huán)境。
一個單位組織紀律要過硬,班子首先要帶頭。對班子成員來講,在會上研究問題時應暢所欲言,且一定要暢所欲言,這是對工作負責的一種表現(xiàn)。但是一旦會議定了的事,不論自己的意見是否被采納,不管自己是否有意見,都要無條件遵守和執(zhí)行組織的決定。會后不能有任何不維護領導班子決議的言論和行為,不能有任何沒有中心意識、只顧自己討好人、置組織原則于不顧的言論。這種言論,不論對與錯,你是否在會上提過,是否屬實,只要會后說,私下講,都是組織原則所不允許的,是嚴重的自由主義,都是一種不負責任的表現(xiàn)。對這種人,長此以往,你如果不注意,你認為自己圍了人,其實別人根本看不起你,起碼認為在班子中說話沒分量,自由主義嚴重,素質(zhì)較低,這種現(xiàn)象必須在我們領導干部中預防。希望我們每位干部都能自警自勵,引以為戒,有則改之,無則加勉,要時時記著我們是一個大家庭,需要每個同志共同維護。維護大家庭的利益,維護單位的利益,就必須時時注意維護班子權威,上下一心,鐵板一塊,沒有雜音。
組織紀律的另一個重要方面,就是要講學習,講政治,講正氣。講學習,學習不僅能提高一個人的業(yè)務、理論水平,更能提素質(zhì),凈靈魂,且我們所從事的很多業(yè)務工作都是需要通過學習來加強的。今后,我們要制定學習制度,布置學習任務,要采取集中學習和自學相結合的方式,要認真的考試,考試成績也要列入獎懲范圍,以此來提高大家的業(yè)務能力、理論水平。講政治,作為局里就是要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作來安排我們的工作,一切為縣委、縣政府的中心工作服務,為城區(qū)居民群眾服務,為他們營造整潔、亮麗、文明、有序的工作和生活環(huán)境。作為我們每個同志,講政治就是要緊緊圍繞局里的部署來開展工作,工作中,求大同,存小異,不要因小而失大。講正氣,就是在全局樹立公平、向上的風氣,單位要有正氣,我們每個人都要有正氣。單位的正氣就是工作氣氛濃,誰工作好,誰就受擁戴,只以工作為尺度來衡量每個人。個人的正氣,就是勤奮向上,努力工作,胸襟開闊,坦蕩磊落,不搞小幫派,小團伙,不議論別人,談是論非,而是要比業(yè)務能力,比工作實績,比貢獻大小。最近,我發(fā)現(xiàn)咱們機關有一個不正常的現(xiàn)象,發(fā)生在個別人身上,工作缺乏主動性,沒眼色,推推轉轉,不推不轉,交辦的事,做了沒做,做得怎么樣也沒個回音;另一個現(xiàn)象是,極個別同志游說于領導和同志之間,背后亂說一氣,企圖制造不穩(wěn)定因素,這種現(xiàn)象雖然發(fā)生在個別人身上,但影響極壞,這樣很不好,這就不是正氣,是邪氣,是一個單位不允許出現(xiàn)的現(xiàn)象。要想人不知,除非己莫為,偷不了的,你覺得他和你近,其實不一定,弄不好和我更近。再一個就是大局意識不強,講話、工作、處理問題不能站在全局高度,而是只看在你這個科隊小范圍,甚至個人利益上,只算小賬,打小主意,等等一些不正常的東西愈來愈浮出了水面,我可以毫不客氣地對大家講,只要我在城管局任局長,就絕不允許各種歪風在城管局橫行。
組織紀律的第三個方面是權威和適應問題。所謂權威,是領導權力在領導者個人身上體現(xiàn)出來的威力,權和威是相輔相成的,是領導者特有的東西。任何一個下級都要維護上級的尊嚴,下級不是不可以提意見,但要講究方式,講究場合。兩個人關起門來怎么說都行,都不傷自尊,但只要有第三人在場,下級對上級講話就必須尊重,即使你的意見再正確也不能表現(xiàn)出不尊重。在這個問題上,一級對一級是一樣的(一般同志對科隊長,科隊長對主管局長,以至再往上),必須這樣做,這也是縣主要領導經(jīng)常在大會小會講的,一把手要講道理,副職要懂規(guī)矩,大到局領導,小到科股長及一般同志,道理其實都一樣。講這些問題,并不是說咱們單位就有這些事,而是不希望這些事發(fā)生在咱們單位。這和我們在家里是一樣的,作為一家之長是一個家庭的核心和頂梁柱,整個家庭都要圍繞他來轉才行,否則這個家庭就會出問題。我今天在會上提出來,希望每個同志都能理解,都能夠自覺維護各位領導的權威,維護本部門的權威。只要領導的權威樹起來了,單位的權威樹起來了,我們每個人的權威也就樹起來了。接下來談一下工作適應問題。每一級領導的更替,都是正常的組織人事變動,是上級領導出于對工作的通盤考慮所做出的科學決策。城管局成立以來,加上原來的城管辦,已經(jīng)歷了五任局長,每任局長都有一個適應的過程。對于局主要領導來講,適應的主要是新單位的工作環(huán)境、工作業(yè)務以及對大家的政治覺悟、精神狀態(tài)、工作能力、家庭狀況等各方面的了解。對于干部職工來講,適應的是局主要領導的工作方式、方法、施政綱領、工作原則、工作節(jié)奏及性格特點及由此帶來的全新工作面貌。如果將我比作火車頭,大家比作車廂,那么應該是車廂跟著火車頭跑呢,還是火車頭受制于車廂呢?那么多車廂如果有的想走,有的不想走,有的想快點走,有的想慢點走,有的想往東,有的想往西,那么這列火車非翻不可。所以說,大家要盡快適應我,讓這個磨合期盡可能的變短,讓磨合的效果盡可能達到最優(yōu)。我知道原來城管局工作成績很突出,但是也不是沒有問題,且有些我有所耳聞,來我這反映問題的多了,小到遲到、早退,大到經(jīng)濟、作風問題。我原來在信訪局工作也存在問題,誰都不是完人,任何工作都不可能完美,一個單位要想不斷發(fā)展壯大,必須揚長避短,不斷創(chuàng)新,不斷改進。所以大家眼睛要往前看,往遠看,思想不要老是停留在過去,動不動就拿以前的標準來衡量現(xiàn)在。這是政治不成熟的表現(xiàn),是思想懶惰的表現(xiàn),是逃避現(xiàn)實的表現(xiàn),這樣你只會毀了自己,毀了集體形象,最后讓單位把你淘汰掉。
四、既然談到適應問題,大家就需要了解我的工作特點,下面我就簡單介紹一下。
我的第一個特點是“統(tǒng)”。所謂統(tǒng),就是統(tǒng)一、統(tǒng)管,統(tǒng)一步調(diào),上下一致,統(tǒng)一機制,統(tǒng)一思路,統(tǒng)一人、財、物,通過“統(tǒng)”來實現(xiàn)全局一盤棋,上下一條心,凝聚人心,使大家心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,最終達到一個目標。
我的第二個特點宏觀管理。一級抓一級,抓點帶面,好點全局推廣,壞點殺一儆百。生活中是朋友,工作上是戰(zhàn)友,朋友無等級,戰(zhàn)友、士官有等級觀念。因此,工作上,我抓班子成員,班子成員抓科隊長,科隊長抓中隊長,中隊長抓隊員,一級抓一級,環(huán)環(huán)相扣,屬于誰管理范圍內(nèi)的事,誰想法解決,重大問題向我報告,共同解決,大膽去干,出了問題我負責。再一個是我喜歡發(fā)揮局辦公室的作用,辦公室是一個單位負責指揮協(xié)調(diào)、參謀決策、服務領導的中樞機構,是局主要領導的喉舌,代表著局主要領導的意志,全局上下必須服從辦公室的指揮、調(diào)派和協(xié)調(diào)。
我的第三個特點是用機制來激勵人、制約人。工作上我喜歡通過一定的辦法來促進你積極主動地去工作,讓你心甘情愿、高高興興地去工作,通過一定的制度來制約和規(guī)范大家的行為,靠制度來管人管事。我不愛找事,惹事,但也絕不怕事,對那些故意找事,膽敢違犯規(guī)定的人,決不手軟。對我來以前的事一概不追究,即使發(fā)現(xiàn)了問題按以前的規(guī)定處理。下步,我們將嚴格各項制度,該制定的制定,該完善的完善,形成制度,對事不對人,決不姑息遷就。
我的第四個特點是想干事,愛干事。從性格上來講我是個閑不住的人,是個不安于現(xiàn)狀的人。我總想把別人干不了的事干了,把別人干不好的事干好,把別人沒干成的事干成,想人之未想,為人之弗為,在工作中不斷創(chuàng)新,不斷進步,不斷完善,不斷追究工作上完美。我自信能干點事,能干成事,總想為官一任,干一番事業(yè),有一番作為。讓大家感到城管局好,城管局有地位,城管局有威信,作為一名城管人由衷地感到光榮和自豪。
我的第五個特點是愿意干事,但不愿出名。不愿當出頭鳥,但愿叫別人忘不了。我只想把隊伍管好,把工作干好,把大家應得福利待遇爭取到,把縣委、縣政府交待給我們的任務完成好。我不愿意出風頭,不愿意搞形式,不愿意干那些虛頭八腦的事情。
我的第六個特點是喜歡雷厲風行,不喜歡拖泥帶水。我是特別反對工作按部就班,慢條斯理,工作干了沒有,干的怎樣,領導什么時候不問,就什么時候不說。我是特別討厭接受任務唯唯諾諾,干起工作拖拖拉拉,沒一點個性,沒一點特點的人。今后,工作上要說了算,定了干,說干就干雷厲風行,干就干好一步到位。交待的事立即干,馬上干,干好了撂下,你可以好好休息。就如李大釗說的,“學就學個踏實,玩就玩?zhèn)€痛快”。古人常說“三思而后行”,其實孔子是反對的,他說考慮兩次就可以了,考慮得多了就變的患得患失,優(yōu)柔寡斷了,所以我們做事要“兩思”、“一思”就行動。
我的第七個特點是義氣。這是我的個人性格,也是工作上的性格。只要你撲下身子,好好干工作,我就會非常感謝你,把你當成我一生的朋友。你做出了成績,我就會重用你,想法在政治上、經(jīng)濟上給你待遇,絕不會讓你吃虧。你因為干工作出了問題,我敢給你撐腰做主,為你負責,絕不會讓你受委屈。
我的第八個特點是特別反對善小而不為,惡小而為之的人。好惡,不喜善,大錯不犯,小錯不斷,今天罵個人,明天討人個小便宜,后天這個攤上吃人家個饃,拿人家把菜,特別是有些人,在經(jīng)濟上,收費吃個回扣,罰款弄個小錢,有的還不時想用個法討局里個便宜,偷偷摸摸見不得陽光,這是我最不喜歡的,希望這樣的人要好好檢討自己,要當心出大事。
我的第九個特點是特別反對當面不說,背后亂說的人。我喜歡說話直來直去,打開天窗說亮話,掏出心肺給人看,事無不可對人言。但我特別反對背后胡言亂語,搬弄是非,造謠生事的人。有事放在桌面上,“以銅為鑒,可以正衣冠;以人為鑒,可以明得失”,你提對了,我會虛心接受,提錯了,我也不會怪你,反而會賞識你。
事情都是一分為二的,應辯證地看問題,成績是肯定的,問題也是必然的,我們必須正視存在的問題,才能改進,才能進步,我感覺當前存在的問題主要以下幾個方面。
一是管理上有漏洞。從全縣來講,城管局是一個大局,全局干部職工500多人,負責城區(qū)14.3平方公里的市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,隊伍大,任務重,工作千頭萬緒,有時難免考慮不周,顧此失彼,管理上容易出現(xiàn)疏漏、不到位問題,從而使得工作機制不靈,運轉不暢。一是整體工作嚴重失調(diào),工作各顧各,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)。二是車輛管理不嚴,坐不上車的有意見,且浪費十分嚴重。三是簽到考勤管理不嚴,各科隊自行負責,這就難以避免遲到、早退、請關系假、人情假等不良現(xiàn)象,導致作風紀律渙散。四是財、物管理上不嚴,因為局里缺乏統(tǒng)一管理,物品進出登記、保管顯得非?;靵y,一定程度上造成了公共財產(chǎn)損耗、流失??剖以O有小金庫,隨意扣罰,甚至有的問題不向局里報。局里把工資、返還獎發(fā)給個人,或是讓人家交給隊里,或是只讓個人簽個字,錢隊里留下,這是嚴重違紀行為。五是在收費管理上,沒有做到應收盡收,全城有多少征收對象,按照標準每年應收多少費,少收多少,問題出在哪里,這個大家比我更清楚。再比如加班問題,廣告牌匾審批等等,我就不再一一列舉。我是一個眼里容不下沙子的人,對于管理上的這些問題我不可能視而不見,對有些問題我已經(jīng)開始著手整改了,下面的任務還很艱巨,在這里給大家提個醒,人貴有自知之明,你已經(jīng)意識到的問題最好自己拿出具體整改意見,不要等著局里給你提出來,責令你去改時再手忙腳亂地去整改,那樣就被動了。
二是組織紀律松懈。這個問題大家比我更有感觸。遲到、早退、曠工;無正當事由長期請假,小病大養(yǎng),一請一年,請假不銷假;機關上班時間上網(wǎng)、聊天、玩游戲;值班找人替,換班不向帶班領導打招呼,值班電話轉移至手機;門衛(wèi)保安愈是無人時愈是睡大覺;執(zhí)法人員衣裝不整、標志不全、形象不端、聚伙聊天;通訊不暢,不是關機、就是無法接通,有的干脆故意不接;工作發(fā)牢騷、有怨氣,傳播小道消息,背后詆毀領導,拉幫結派搞小團伙,沒有大局觀念;工作推諉扯皮,辦事拖拖拉拉,交待的事情落實不到位,反饋不及時,有的干脆沒回音等等,還有很多。這些問題盡管只是在個別人身上存在,但每個人存在一半個問題,加起來就成了普遍問題。一個隊伍要想過得硬、打得贏,組織紀律最關鍵,否則隊伍就是一盤散沙,就會一觸即潰,什么事也干不成。
三是工作責任心不強。城管大部分的工作是在臉面上,是個細活兒、良心活兒,主要靠責任心去做,看到違反城管法規(guī)的行為就要去制止、糾正、處罰,而不是視而不見,置之不理,蒙混過關。我常聽下面反映工作之所以干不好,任務之所以完不成,是因為隊里人手不夠,管理力量薄弱,但據(jù)我觀察,這不是主要問題,根本問題是隊員的責任心不強,怕惹人,沒有當成自己家里的事去做,是因為沒有影響你的切身利益,如果和你的工資、獎金、福利掛起鉤來,我想效果會大不一樣。下步,這方面我們要用機制來約束人,和工資、獎金、福利掛鉤,獎罰嚴明。有的說罰的重了,人都走了,我說不怕,這就是大浪淘沙,不僅沒有影響,而且還會凈化我們的隊伍。我們下步試行,每個科隊走一個人,如果說你剩下的人能把活干了,就把他的工資作為獎金給大家,以此來提高大家的工作積極性,全力以赴地干好本職工作。
四是非全日制用工存在短期行為問題。目前,有相當一部分非全日人員也包括個別正式工,對單位沒有認同感,沒有歸宿感,沒有正確看待城管這份工作。這些人員參加城管工作,帶有種種不同的目的,有的是為了“混口飯吃”,覺得城管工作有油水;有的是家長想讓孩子來這里鍛煉鍛煉,也不為掙錢,就當是讓單位給看孩子的,省得在社會上瞎跑惹事;有的是覺得穿制服挺拽,好找對象;有的是想等機會轉正;有的是為了多混幾個人,以后做點生意也好與公家單位打交道,好通融等等,目的不純,導致人員不穩(wěn)定,短期行為嚴重。今天,我正式告訴大家,城管局絕不接受、也絕不容納這樣的人,你要是安下心來好好工作,我歡迎你留下,但如果繼續(xù)這樣,那么對不起,請你立即走人,另謀高就。下步在用工上要嚴格條件,門坎不僅要高,且押金要壓住你。
五是城市管理的體制不順,職責不清。當前從上到下都存在一個機制問題,執(zhí)法難,職責不清,互相扯皮等,這個問題是各級政府的問題,不再多講,這個大家都有體會。下步,要請示政府從多個方面理順我縣的城市管理機制,以提高我們的工作效率。
六是城管隊伍在社會上還存在負面影響。特別是素質(zhì)差,導致執(zhí)法質(zhì)量低,出口帶臟字,動手想打人,文明的話一句不會,法律條文難念出一個詞,所以問題百出,社會反映強烈,不能以理服人。再一個就是廉潔從政問題,同志們,前面講到的到攤上白拿個饃,拿把菜,特別是涉及經(jīng)濟方面的收費問題、罰款問題、執(zhí)法問題,在我們隊伍中是相當嚴重的,內(nèi)部有告的,外部有反映的,縣紀委、縣領導也有知道且交待下來要求局里嚴查嚴處的,我就不再多說,請你好自為之,一旦違反了黨紀國法,就后悔莫及。人家當面服你,背后罵你,因為人家有求于你,而不是因為你有多么厲害,多么有本事,下步,對這些問題我們要嚴肅查處,純潔我們的隊伍。
七、個別人缺乏奉獻精神,私心嚴重。付出了就要給相應的報酬,這是天經(jīng)地義的,但大家有沒有發(fā)現(xiàn),縱觀古今,從戰(zhàn)爭年代到新中國成立,從小官到做到大官,從擺小攤到做成大生意等等,不管各行各業(yè),之所以能從無到有,從小到大,從弱到強,不知飽含了多少人無私的奉獻和付出。所以,城管局要將干好工作,要想興旺、發(fā)達,大家就要有點奉獻精神,我們把城管局這個大家庭搞好了,我們每個人的小家庭也就會得到相應的回報。
六、今后一個時期的工作重點。
前段時間全縣的機構改革,我們的許多同志在思想上發(fā)生了危機感,工作情緒也受到了很大影響。雖然機構改革對我局來講只是換湯不換藥,只換了個名,城市管理和綜合行政執(zhí)法局,但從另一角度講,隨著社會的發(fā)展、進步,對于任何一個部門、角落、任何人,危機是無處不在的,同志們能有這種危機感,這說明同志們把全局的興亡和個人命運捆在了一起,局興我興,局亡我亡。要想我們每個城管人都有好命運、美前途,我們就必須形成合力,共同筑好我們城管局堅實的基礎,打造我們城管局強硬的、健壯的身軀,才能使我們每個城管人的命運有個好的歸宿,這一切必須通過努力工作來實現(xiàn)。下步工作該怎么辦,我想在這里點點題,做個鋪墊,大家思想上有個準備,有重點、有方向地去工作,爭取我們城管人名利雙收。
我們今后一個時期的工作,總的指導思想是:在縣委、政府的正確領導下,緊緊圍繞全縣的中心工作,以城鎮(zhèn)面貌三年大變樣和建設三省交界區(qū)域次中心城市為目標,立足我局和城管工作實際,抓隊伍,轉作風,提素質(zhì),建機制,學經(jīng)驗,改常規(guī),抓難點,出亮點,抓管理,創(chuàng)精品,全面提升城市品位。具體講有以下五個方面:
1、全面提升城管隊伍素質(zhì)。要抓好班子建設、黨員隊伍建設和全體干部職工作風建設,通過“抓班子,帶隊伍,轉作風”來實現(xiàn)隊伍素質(zhì)的大提升。同時,要開展各項專題教育活動,定期上黨課,搞軍訓,開展法制培訓,召開生活會、學習會等等,通過設計、組織一些具體的活動來達到提高隊伍素質(zhì)的目的。
2、強化調(diào)研,精心謀劃,制定今后一個時期的總體目標。要面向大城區(qū)管理,將四鎮(zhèn)兩廠納入城管局管轄范圍,在制定具體目標和方案時,站位要高,思路要開,機制要順,方法要活,按照三年大變樣要求,大力開展市容、環(huán)衛(wèi)、車輛秩序、廣告牌匾等一系專項治理,以整體提高為抓手,定目標,下任務,學有榜樣,干有勁頭,奔有方向。要將眼光放長遠,制定一個三年規(guī)劃,細化目標和任務,明確分工,認真組織實施。
3、抓好當前十項重點工作。一是全面總結上半年工作,安排下半年工作。總結各項目標任務完成情況,存在的問題,各科隊要進行述職,主管領導進行點評,同時要認真謀劃好下半年工作。二是開展作風整頓。大力整頓遲到、早退、曠工,工作消極應付、推諉扯皮、不作為、亂作為,言語粗魯,形象不佳,執(zhí)法不文明,收費、罰款和管理中的經(jīng)濟問題,機關上班時間上網(wǎng)、聊天、玩游戲、干工作以外的事情等等,在全局上下掀起作風整治風暴,切實改進隊伍作風,改善隊伍形象。三是努力做好增收工作。要開源節(jié)流,從方方面面搞好增收節(jié)支。一方面要積極向縣政府爭取更多的經(jīng)費;另一方面要加大對違章行為處罰力度,加強生活垃圾處理費、戶外廣告標志占用城市空間資源有償使用服務費、占道費、建筑渣土處置費等城管規(guī)費征收,按照標準做到應收盡收;再一個方面我們要加強車輛、招待、財、物等的管理,采取節(jié)水、節(jié)電措施,杜絕管理上的漏洞,減少不必要的浪費,省出錢來用在最需要的地方。四是搞好工作重組。下步我們要實行全能城管,打破現(xiàn)在的科隊職能界限,對科隊設置及人員重新整合,按照區(qū)域劃分任務,減少內(nèi)部的掣肘、扯皮和內(nèi)耗,提高工作效率。上至科隊一把手,下至副中隊長,都要實行民主推薦、競爭上崗,將真正想干事,會干事,能干成事的人選拔出來,重用起來,配好、配強中層干部隊伍。同時,要對車輛、設備進行重組,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。五是城鄉(xiāng)一體化工作落實。目前,方案初稿已拿出,下步提交縣政府研究同意后即可實施,屆時,我們城管局的管理權限會比現(xiàn)在大得多,整體實力會比現(xiàn)在強得多,相應的任務也要比現(xiàn)在重得多,但有句話說得好,要想有地位,必須有作為,我們不怕事多,就怕沒事干,等到你什么事也不用干了,你也就什么權也沒有了,也就沒什么利了。六是垃圾填埋場和垃圾滲濾設施建設。目前,設計方案和工程預算已完成,征地工作也基本完成,下步要加快設施建設和車輛、配套設備購置,確保在10月底前建成投用。七是數(shù)字化城管。要高標準建設城管數(shù)字化平臺,爭取在年內(nèi)建成投用,提高城管效率和現(xiàn)代化水平。八是完成省市三年大變樣目標考核工作。要將任務層層分解到科隊、人頭,明確完成時限,一項一項地對照落實。九是建章立制。重新制定簽到考勤、人事財務、車輛管理、學習培訓、督導考核等一列規(guī)章制度,重點是各項工作激勵機制的制定,真正靠制度管人,靠制度管事,靠制度激勵,靠制度工作。十是實現(xiàn)機關管理的一體化。將機關的財、物、車輛等作為一個整體來管理和運轉,取消各科隊倉庫,物品由局里統(tǒng)一管理,司機實行輪崗制,科隊不固定車輛,由局里統(tǒng)一調(diào)派。
4、強化服務理念,爭取更好的服務。一是試成立保潔公司。試行環(huán)衛(wèi)清掃、保潔、垃圾清運處置的公司化運作模式,吸納更多的人加入環(huán)衛(wèi)隊伍,解決一部分人就業(yè)問題,并通過市場化經(jīng)營,提高公司效益,從而提高職工的工資待遇。二是發(fā)放制服。我們的執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)制服多數(shù)都已陳舊,在一定程度上影響了我們的隊伍形象,下步局里要拿出一部分經(jīng)費來給大家換新制服。三是提高福利待遇。通過向政府爭取,通過加大收費、罰款力度,通過節(jié)約各種開支,積攢更多的錢用于提高職工的福利待遇,讓大家的付出得到相應的回報。四是組織外出考察學習。我們城管人由于工作性質(zhì)的原因,一年難得出一回門,下步我們要組織一部分優(yōu)秀職工外出考察學習,開闊眼界,增長知識,所以你要想有機會外出,就要努力工作,爭當先進典型,這也是一種激勵。五是豐富文化生活。通過建立職工活動中心,舉辦各種文體活動,來豐富城管干部職工的文化生活,讓大家得到充分的娛樂和休息,從而保持健康的身心。六是食堂伙食改善。加強食堂硬件建設,強化衛(wèi)生督導檢查,提高工作人員廚藝,適當增加伙食補貼,讓大家吃得更好、更衛(wèi)生、更放心。七是職工子女考上大學給補貼。培養(yǎng)子女上學不容易,培養(yǎng)一個大學生更不容易,我們職工又要顧工作,還得操心培養(yǎng)子女,非常辛苦,作為單位也應盡一點心,盡一份力,今后,凡我們單位的職工子女考上大學的,局里都會給你一定的路費或定額補貼。八是提拔重用人才。我喜歡人才,也喜歡推薦人才,對真正有能力、有才干、有本事、一門心思干工作的人,不管你有沒有向我提過要求,我都會積極地向縣委、政府推薦你,盡最大力量幫助你進步。
5、抓好工作落實。一要力爭一個“快”字。落實領導指示不過夜,當日事當日畢,說了算,定了干,雷厲風行,行之必果。二要狠抓一個“實”字。工作要兢兢業(yè)業(yè),踏踏實實,不走形式,不走過場,班子成員、科隊長要到深入一線工作,在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、提高自己、創(chuàng)造業(yè)績。三要體現(xiàn)一個“新”字。工作思路要新,方法要新,措施要新,局面要新,要善于創(chuàng)新求變,解決工作中出現(xiàn)的新問題,努力做出新貢獻。四要落實一個“好”字。班子會上定了的事、領導交辦的事,嚴格按照要求辦理、落實,工作要早想一步,深想一層,過細考慮,過細安排,確保不出任何紕漏,將工作做到盡善盡美。五要強調(diào)一個“嚴”字。對政治思想、對作風紀律、對業(yè)務工作、對各項任務都要高標準、嚴要求,嚴格責任追究,獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,絕不能失之于寬??傊怀鲆粋€“干”字。要通過苦干、實干加巧干,干出成績,干出地位,干出城管一片新天地來。
同志們,今天我想講的內(nèi)容就是這些,會后要以各科室隊為單位,主管領導召集大家認真學習討論,尤其是前面宣讀的幾個文件,包括今天的講話精神,必須吃準吃透,嚴格按照制度去辦,按照會議精神去辦,誰出了問題追究誰的責任,對事不對人,絕不姑息遷就。同志們,讓我們振奮精神,鼓足干勁,大打城市管理攻堅戰(zhàn),努力營造更加整潔亮麗、文明有序、宜看宜居的城區(qū)環(huán)境,開創(chuàng)城管工作新局面,創(chuàng)造城管工作新輝煌,為建設三省交界區(qū)域次中心城市做出新的更大的貢獻!
市教育局局長講話篇十七
一年來,在市委、市政府的正確領導下,我根據(jù)上級的總體工作要求,結合xx教育實際,按照“鞏固基礎,強化管理,提高質(zhì)量,建設xx教育強市”的工作思路,以教育創(chuàng)強為抓手,穩(wěn)中求進,突破重點,全面推進,扎扎實實開展教育工作,在學校建設、隊伍管理、教育質(zhì)量等方面取得實實在在的成效。下面是為大家整理的:教育局局長述職述廉報告,僅供參考,歡迎閱讀!更多內(nèi)容請繼續(xù)關注。
各位領導、同志們:
一年來,在市委、市政府的正確領導下,我根據(jù)上級的總體工作要求,結合xx教育實際,按照“鞏固基礎,強化管理,提高質(zhì)量,建設xx教育強市”的工作思路,以教育創(chuàng)強為抓手,穩(wěn)中求進,突破重點,全面推進,扎扎實實開展教育工作,在學校建設、隊伍管理、教育質(zhì)量等方面取得實實在在的成效。
(一)推進教育創(chuàng)強工程,改善鎮(zhèn)村辦學條件。開展教育創(chuàng)強工作,是我省加快教育發(fā)展的重大部署,也是解決xx辦學基礎薄弱問題的重要舉措。我市計劃從20xx年起用4年時間建成廣東省教育強市。在市委、市政府的堅強領導下,在鎮(zhèn)村兩級的努力和有關職能部門的支持配合下,我?guī)ьI教育系統(tǒng)的同志積極主動工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面關系,動員各方面力量,克服資金緊缺、項目多、工期緊的困難和壓力,大力推進學校創(chuàng)強建設。20xx、20xx年,全市共投入建設資金1.21億元,其中,各級撥款7027萬元,捐資集資5073萬元。完成了19所中學、86所完全小學、121個教學點和11所鎮(zhèn)中心幼兒園的創(chuàng)強項目建設,使鎮(zhèn)村學校的辦學條件顯著改善,學校管理、隊伍建設等方面也得到加強。全市有9個鎮(zhèn)被授予“廣東省教育強鎮(zhèn)”稱號、2個鎮(zhèn)近期接受驗收。今年申報的4個鎮(zhèn)已完成投資2470萬元。
(二)落實城區(qū)學校規(guī)劃建設,增加城區(qū)優(yōu)質(zhì)學位。一是合理規(guī)劃城區(qū)學校布局。為適應城市擴容提質(zhì)的需要,結合城區(qū)“三軸三湖三區(qū)”建設,規(guī)劃新建高中1所、職中1所、九年一貫制學校3所,擴建一批城區(qū)中小學。在環(huán)西湖水庫文化行政區(qū),規(guī)劃招生9000人的xx一中新校區(qū)已開工建設,規(guī)劃占地104畝的九年一貫制學校已完成征地手續(xù);在環(huán)白水溝水庫中央商務區(qū),占地210畝的市職中新校區(qū)已進入施工招投標階段,規(guī)劃占地130畝的九年一貫制學校正在征地,擴建新村小學經(jīng)市主要領導牽頭已落實社會捐資300萬元;在環(huán)南湖商貿(mào)區(qū),占地100畝的九年一貫制學校也已完成征地手續(xù)。二是完善八中辦學設施。共投入2169萬元,建成宿舍樓、綜合樓和飯?zhí)霉?幢,總建筑面積18810平方米,基本保證學校招生6000人的發(fā)展需要。三是挖掘辦學潛能,擴建城區(qū)中小學。20xx年以來,全市投入6107萬元,新建一中、二中、三中、五中、附城中學、白沙中學、白沙二中、實驗小學、機關小學、附城中心小學等學校教學樓5幢、綜合樓4幢、宿舍樓4幢,總建筑面積39755平方米,新增學位10867個。
(三)實施“三年行動計劃”,加快學前教育發(fā)展。20xx年以來,爭取上級撥款3824萬元,新建鎮(zhèn)中心幼兒園8所,擴建鎮(zhèn)中心幼兒園10所、市直幼兒園3所;新建、改擴建村級幼兒園154所。新增幼兒園建筑面積6.49萬平方米,新增學位15493個。20xx年秋季,全市適齡幼兒入園率達87.1%,比20xx年提高11.9個百分點。
(四)加快教育信息化建設,提高教育現(xiàn)代化水平。實施“寬帶網(wǎng)絡校校通”計劃,全市198所中小學接入寬帶網(wǎng)絡,180所學校建起基礎校內(nèi)網(wǎng)絡設施,城鎮(zhèn)中小學“校校通”達到100%。實施創(chuàng)強工程,加快“班班通”建設,裝備校內(nèi)網(wǎng)168套、多媒體教學平臺721套,計算機室163間、教師電腦316臺。利用專項資金,支持一中、二中、三中等中學裝備多媒體教學平臺166套。全市中小學信息化水平得到提高。
(五)加強教育隊伍管理,優(yōu)化師資整體素質(zhì)。一是加強校長管理。堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)選撥中小學校長,注重選用思想素質(zhì)好、事業(yè)心強、業(yè)務水平高的優(yōu)秀人才,形成了良好的用人導向。堅持實施中小學綜合考評,完善考核內(nèi)容,嚴格落實獎懲,增強了校長的工作責任感和治校能力。我市中小學綜合考評工作經(jīng)驗在湛江市推廣。二是嚴把教師入口關。提高教師準入條件,嚴格實行招聘招考,確保新教師的質(zhì)量。近三年,全市招聘本科教師1300名,招考初中教師174名、小學英語教師100名。這些教師已成為我市教育的中堅力量。三是加強師資培訓。制定實施中小學教師繼續(xù)教育工作計劃,分期分批培訓校長、中層干部和教師,鼓勵參加省、市培訓學習,組織開展校本培訓。三年來,共投入培訓經(jīng)費1500多萬元,培訓各類人員4637人次。實施教師學歷提升計劃,全市小學、初中、高中教師學歷達標率分別達到97.27%、97.11%、86.57%。四是開展交流支教。組織1071名教師參加指導性支教、頂崗支教、跟崗支教等活動,促進城鄉(xiāng)教師交流,優(yōu)化師資配置,加強薄弱學校師資力量。五是加強師德建設。堅持開展師德師風教育整頓專項活動,組織評選“xx市最美鄉(xiāng)村教師”,加強師德宣傳教育。制定實施師德師風責任追究制度,嚴格落實“一票否決”制,問責處理相關責任人64人。六是提高教師待遇。20xx年,實現(xiàn)教師月平均工資3480元,比20xx年翻了2.3倍。解決了教師住房公積金、醫(yī)保等遺留問題,如期足額發(fā)放農(nóng)村教師崗位津貼。著力解決教師住房難問題,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學建起教工宿舍樓17幢面積15448平方米,開工建設城區(qū)教師保障性住房330套。
(六)推動教育管理創(chuàng)新,提升教育教學質(zhì)量。一是開展小學教學效果檢測工作。狠抓小學基礎學段教學質(zhì)量,組織小學六年級學生進行教學效果檢測,加強小學教學質(zhì)量監(jiān)控,增強小學教師工作動力,小學教學質(zhì)量逐年提升。今年,全市小學六年級語文、數(shù)學、英語三科平均分比上年提高11.2分。二是深入開展教研活動。組織學校和教師全面、經(jīng)常性開展教研活動,取得顯著的教研成果。三年來,全市獲批省、市課題立項117個,在國家級、省級報刊發(fā)表教育教學論文34篇。同時,精心組織備考活動,提高高考備考效益。我局連續(xù)三年被評為湛江市高考先進單位。三是創(chuàng)新開展素質(zhì)教育??偨Y推廣白沙二中“大課間”活動經(jīng)驗,加強校風、學風建設。該校活動成果榮獲省一等獎,成為我市教育新亮點。發(fā)揮文化環(huán)境的育人作用,培養(yǎng)學生的人文意識和優(yōu)雅品質(zhì),創(chuàng)建湛江市特色文化校園35所。
(一)模范遵守黨風廉政準則。一是帶頭執(zhí)行民主集中制。努力當好教育局班子的班長,以身作則,發(fā)揚民主,重大事項和問題都經(jīng)班子會議集體研究。虛心聽取班子成員的意見,做到大事講原則、小事講風格,最大限度調(diào)動班子成員的積極性。二是自覺遵守廉潔從政規(guī)定。帶頭遵守中央八項規(guī)定,嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度和紀律,規(guī)范管理教育人事、招生、工程招標、教輔資料征訂等事項。無論在工作還是生活中,堅定做到原則性問題決不讓步,嚴格要求親屬和子女,從不搞特殊化。
(二)認真履行黨風廉政建設責任。切實擔負起黨風廉政建設第一責任人職責,做到重點工作親自部署,重大問題親自過問。一是加強制度建設。嚴格施行《xx市教育系統(tǒng)黨風廉政責任制實施細則》和《xx市教育局機關作風建設考評及獎懲條例》,制定實施《xx市教育系統(tǒng)資金管理規(guī)定》、《xx市教育系統(tǒng)項目管理規(guī)定》、《xx市中小學治理亂收費處罰規(guī)定》和《xx市教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作制度》等,完善教育資金、項目、收費管理有關制度,形成懲防并重的工作機制;二是強化廉政監(jiān)督。支持做好群眾來信來訪的調(diào)查、辦理和反饋工作,推行政務校務公開,開展內(nèi)部審計工作,完成18所學校校長離任審計。三是加大查處力度。重點查處違反師德師風、違反財經(jīng)管理規(guī)定及教育亂收費案件,行政處分15人。
三年來,我踏踏實實工作,雖然取得了一定的成績,但與組織的要求和群眾的期盼還有較大的差距。工作上存在的主要問題和困難:一是教育發(fā)展不平衡,學校布局不夠合理;二是教師管理存在薄弱環(huán)節(jié),個別校長和教師時有出現(xiàn)違背職業(yè)道德行為;三是教育質(zhì)量有待提高,人才培養(yǎng)任重道遠。自己本身也缺乏系統(tǒng)性的學習,工作創(chuàng)新不足,管理水平有待提高。對此,我深感責任重大。
今后,我將從如下幾方面加以努力:一是加強學習,不斷提高自身修養(yǎng)。要虛心向領導們學習,向同事們求教,從群眾中汲取智慧。二是廉潔自律,始終保持清正廉明。要自覺遵守中央八項規(guī)定和抵制“四風”的要求,不折不扣落實市委督導組的整改意見,嚴格執(zhí)行教育黨建、資金、項目、收費等管理制度。三是搶抓機遇,全力打好教育創(chuàng)強攻堅戰(zhàn)。要合理規(guī)劃,多方籌資,確保完成創(chuàng)強任務,同步推進“全面改薄”工作,促進全市教育均衡發(fā)展。四是務求實效,做好教育管理工作。要嚴格選撥教育管理人才,重視培養(yǎng)骨干教師,堅持不懈抓好師德建設,努力形成良好的師德師風。要加強教學管理,立足課堂教學,改進教學方法,更新教學手段,全力抓好高考中考,進一步提高教學質(zhì)量。總之,我將更加嚴格要求自己,滿腔熱情投入教育工作,努力為xx教育事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻。
市教育局局長講話篇十八
1月19日,河南省鍋檢院許昌分院院長劉群安帶隊走訪慰問退休老干部,給曾經(jīng)為鍋檢事業(yè)默默奉獻的老干部送去了節(jié)日禮物和真摯的問候與祝福。
在走訪慰問中,每到一處,劉院長都與老干部促膝談心,詳細詢問老干部的身體、生活情況和存在的困難。同時強調(diào),廣大老干部在職期間勤奮工作,無私奉獻,退休后仍心系鍋檢、建言獻策,為許昌鍋檢事業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻,是我們后來人應該尊重和學習的`榜樣。退休老干部們臉上洋溢著幸福的笑容,對分院領導的關懷表示衷心的感謝,大家一致表示,將一如既往地關心支持鍋檢工作,加強學習,老有所為,努力為推動我市鍋檢事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮余熱。
在和退休老干部們告別時,劉院長一再叮囑他們要好好保重身體,并祝愿他們身體健康、生活愉快、家庭幸福,過一個歡樂祥和年。
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