土地調查報告題目(匯總17篇)

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土地調查報告題目(匯總17篇)
時間:2023-11-16 03:16:21     小編:念青松

采用簡明扼要的語言寫作,避免使用復雜的術語和長句,以提高報告的可讀性。報告要有邏輯性,需要按照清晰的框架結構組織信息,使讀者能夠迅速抓住重點。這些范文的撰寫風格簡練明了,容易理解和接受。

土地調查報告題目篇一

項目規(guī)模:該項目區(qū)總面積為247.78畝,土地利用現(xiàn)狀為未利用地和旱地,主要進行土地開發(fā),以期達到有效增加耕地面積,實現(xiàn)耕地根據(jù)測算,項目建設完成后,可有效增加耕地面積154.39畝,新增耕地率79.84%,具體規(guī)模為:項目區(qū)位于茅田鄉(xiāng),項目區(qū)面積247.78畝,開發(fā)后新增耕地154.39畝。

項目預算:項目預計總投資:47.00萬元,畝均投資:2430.54元。建設工程內容:土地平整工程、農田水利工程、田間道路工程和其他工程。

該項目根據(jù)恩施州土地利用總體規(guī)劃(20xx-2020年)主要控制指標分解方案,建始縣土地利民體規(guī)劃具體目標(20xx-2020年),本項目的實施是貫徹落實《建始縣土地利用總體規(guī)劃》、《建始縣經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》,實現(xiàn)建始縣耕地面積動態(tài)平衡的具體措施。

茅田鄉(xiāng)位于恩施州建始縣東北部,屬大巴山脈南沿分支巫山東延部分,地處北緯30°38′至30°51′,東經(jīng)109°46′至109°56,與重慶市巫山縣接壤。平均海拔1250米左右。

該項目區(qū)位于建始縣茅田鄉(xiāng)三道巖,僅涉及茅田鄉(xiāng)1個行政村。項目區(qū)總面積為247.78畝,項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀為荒草地和有林地,主要進行土地開發(fā),預期達到有效增加耕地面積,提高土地利用率的最終目的。根據(jù)測算,項目建設完成后,可有效增加耕地面積154.39畝,新增耕地率79.84%。

表1土地開發(fā)整理項目情況。

表2涉及權屬調整的土地開發(fā)整理項目情況。

(1)堅持依法、公開、公正、公平、效率和自愿的原則;

(4)有利農業(yè)生產(chǎn),方便群眾,生活,盡量保持村界的完整性;

(5)促進土地規(guī)模經(jīng)營和集約化經(jīng)營。

項目區(qū)內土地均為集體土地所有權,集體土地使用權,土地權屬現(xiàn)狀與登記發(fā)證情況一致,土地權屬界限清楚,無邊界糾紛,便于統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,統(tǒng)一整理。

(1)成立權屬調整領導小組。成立以縣人民政府分管土地的領導為組長,鄉(xiāng)國土資源局局長及項目涉及的村鎮(zhèn)主要領導和項目涉及行政村的村民代表為主要成員的土地權屬調整領導小組,在充分尊重原土地所有權人合法權利的基礎上,統(tǒng)一協(xié)調新地耕地的確權工作。

(2)土地開發(fā)整理前進行統(tǒng)一的確權登記。包括項目區(qū)域的確切邊界,項目區(qū)域內宗地的數(shù)量、類型、質量;項目區(qū)域內的土地權屬類型、數(shù)量;原有土地的確權登記發(fā)證情況。土地權屬現(xiàn)狀調查完成后,區(qū)國土資源部門應就現(xiàn)有土地狀況進行綜合評價。

(3)土地開發(fā)整理項目工程完成后,國土資源部門將對整理后的土地進行評價,作為實施土地整理后土地分配方案的參考或修正依據(jù)。

(4)土地整理后的農用地分配,堅持參與與整理各方土地總面積不變和集中連片、便于利于的原則,參照土地綜合評價結果,按項目區(qū)內各組織的原有土地比例,根據(jù)路渠等線狀地物重新調整權屬界線,確認邊界四至時埋設界樁。

(5)從各方面利益考慮,實施土地整理的地塊,整理后農民原有承包耕地面積不得減少(扣除應分攤的新增路渠用地),但同一承包有有若干地塊時,面積小者盡量向面積較大者集中。土地整理后新增耕地由村集體經(jīng)濟組織承包給農民耕種,本集體經(jīng)濟組織內的農民擁有有限承包權。

(6)土地權屬調整方案編制完成后,向全體權利人發(fā)布公告,并以書面形式通知土地所有權人、承包人。土地權屬調整方案經(jīng)公告并征求意見后,報區(qū)人民政府批準,國土資源部門將根據(jù)土地分配結果進行權屬調整,權屬調整工作完成后,進行權屬變更登記與核發(fā)土地證書。

土地調查報告題目篇二

調查地點:本市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

前言:人人都知道,土地是國之根本,沒有土地就沒有糧食,我國是人口大國沒有糧食將是什么樣子!但目前違法使用土地,非法占用土地越來越嚴重,為了進一步了解土地現(xiàn)狀,特點和規(guī)律,減少土地流失,針對目前的情況進行了一次社會調查,現(xiàn)將情況報告如下:

(一)調查對象的基本情況。

近年來,違法使用土地,非法占用土地呈上升趨勢,主要違法使用土地和非法占用人員是土地承包人和開發(fā)商以及政府。

(二)特點。

1、違法使用土地主要在廣大農村和城鄉(xiāng)集合部占現(xiàn)有土地的30﹪。

4、違法使用土地、非法占用土地居高不下,據(jù)調查由于外出打工的人。

越來越多,人口老年化越來越重在自家承包地栽樹和其它非農業(yè)行為的也會越來越嚴重,政府為了加大開發(fā)速度也會不斷的占用農田,開發(fā)商利益驅使圈地也會越來越大。

3、糧價飛漲。由于違法使用土地和非法占用土地使糧食種植面積減少糧食產(chǎn)量減產(chǎn),直接導致糧食漲價。

1.人多地少的基本國情,經(jīng)濟高速發(fā)展的階段性特點,以及保護耕地的戰(zhàn)略考慮,決定了建設用地的供求關系必然十分緊張。土地利用與管理制度安排不周,執(zhí)行不力,極易引發(fā)違規(guī)違法用地行為。

2.土地法律法規(guī)和政策與經(jīng)濟發(fā)展在制度層面上的沖突,是引發(fā)違規(guī)違法行為的一個深層次原因。一是現(xiàn)行財稅體制和政績考核指標刺激用地需求;二是地方政府對土地資源配置干預過多、力度過大,市場機制難以發(fā)揮作用;三是現(xiàn)行征地制度形成巨大的土地經(jīng)濟價值差,進一步刺激地方政府擴張建設用地的需求,以及用地單位多用土地和非法占用土地欲望;四是不明晰的農村集體土地產(chǎn)權為建設用地過度擴張打開了方便之門。

3.政府和政府官員傳統(tǒng)理念和價值觀念中對法律的工具化傾向,以及急功近利和投機心態(tài),是造成違規(guī)違法行為不可忽視的深層次原因。

4.土地執(zhí)法監(jiān)察力度不夠,部門聯(lián)合執(zhí)法機制不健全,部門監(jiān)管政府更是力不從心;耕地保護責任制尚未形成共識,難以落實共同責任;土地違法案件中,決策者不承擔責任,責任承擔者不起決定作用。這一系列狀況,或屬于制度的先天不足,或屬于執(zhí)行過程的偏差和錯位,既是違規(guī)違法行為大量存在的體制性原因,又是其直接和具體的原因。

5.用地審批,主要是農轉用和征收審批全過程,確實存在周期長、效率低的問題,直接導致部分用地項目不得不“未批先用”,也引發(fā)部分項目以此為理由借機“未批先用”。

一是程序復雜環(huán)節(jié)多。

二是土地報批的要求越來越嚴,審查事項越來越多。

三是土地報批業(yè)務沒有辦結時限承諾,加之審查內容、報批方式的不斷調整,上報審批項目批準時限無法預期。

7、由于承包人年紀大已不能農業(yè)種植,無奈放棄農作物種植或由于承包人的土地左右原因自己的土地已無法再種植農作物。

8、政府劃地,由于政府規(guī)劃,開發(fā)商用地。

1、任何與土地利用、管理相關的制度建立、改革和完善,都會引起土地違法態(tài)勢的變化。增加國家土地政策、土地法律在相關制度規(guī)定中貫徹和協(xié)調力度,就能有效地減少土地違法事件的發(fā)生,增加土地違法行為受到制裁的幾率和力度。為此,要對直接涉及土地利用的土地承包經(jīng)營制度、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度、投資管理制度等進行土地政策和法律意識滲透,把用途管制、耕地保護、節(jié)約集約利用的思想體現(xiàn)于制度原則和各項具體要求、標準之中。要在與土地利用、管理具有間接聯(lián)系,或可能發(fā)生聯(lián)系的制度中,加入貫徹、執(zhí)行土地政策和法律的內容,如干部選拔任用、政績考核制度中加入耕地保護、土地執(zhí)法等規(guī)定;在財稅制度中嚴格規(guī)范土地收益的分配和使用,并建立起鼓勵節(jié)約集約、限制粗放利用的稅收調節(jié)機制。從而使一個部門勢單力薄嚴防死守、執(zhí)法監(jiān)察的局面,轉變?yōu)橄嚓P部門同心協(xié)力、齊抓共管的局面,共同遵守國家土地政策和法律,落實最嚴格土地管理制度,遏制土地違法現(xiàn)象發(fā)生,打擊土地違法活動。

土地利用管理制度自身的改革、完善,則要防止“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,“摁下葫蘆起了瓢”,要有系統(tǒng)和全面考慮,統(tǒng)籌協(xié)調相關政策要求,在多目標設定、多條件約束情況下,設計土地利用和管理制度,預防、打擊土地違規(guī)違法行為。強化土地利用計劃對地方政府土地利用和管理的多方面制約。把計劃指標多少與其土地利用和管理實績相掛鉤。對規(guī)劃計劃執(zhí)行、耕地保護和執(zhí)法監(jiān)察問題嚴重的,適時凍結或核減計劃指標。

2、法制宣傳。加大土地法等相關法的宣傳,做到每個村民及村干部,鄉(xiāng)領導,以及政府,開發(fā)商,都要知法,懂法,依法。

2、依法執(zhí)法。加大打擊違法使用土地和非法占用土地力度,嚴厲打擊各種違法使用土地和非法占用土地的個人和集體。

民的土地集中成片以承包人名義自愿的情況下轉包給他人(不改變種植結構),開發(fā)商不開發(fā)的地要無常還給原先農民,政府謹慎劃地。

4、加大農業(yè)投入,政府要加大農業(yè)投入,加大對現(xiàn)在確實還在種植的農民的直補,做好基礎農田,道路、水利合理化規(guī)劃建設,解決農民種地難的一系列問題。

土地調查報告題目篇三

**區(qū)**鎮(zhèn)城西村是以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)糧區(qū)。全村共1800人,4000多畝耕地,除去人均1.3畝口糧田外,還有人均1畝的責任田。近十年來,為摘掉貧窮帽子,城西村不斷進行土地制度改革的探索,大力調整種植業(yè)結構,實現(xiàn)了土地分散經(jīng)營到集約經(jīng)營、傳統(tǒng)農業(yè)到現(xiàn)代農業(yè)的嬗變。他們的經(jīng)驗,對社會主義新農村建設提供了有益的借鑒。

城西村一不靠山,二不靠海,是以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)糧區(qū)。在農副產(chǎn)品緊缺的年代,土地產(chǎn)出效益高,自然是農民的寶。然而到了農產(chǎn)品相對過剩的年代,農民在地里刨食是刨不出小康的。遇上豐年,即使農民多收了三五斗,也會因為供過于求而壓低了農產(chǎn)品價格,農民收入增長緩慢,有時甚至不升反降。為尋求出路,1996年以來,城西村把目光投向了高效農業(yè),開始種植蔬菜、花卉等經(jīng)濟作物,村委會帶領全村農民闖市場、交外商、簽訂單。幾年下來,他們發(fā)現(xiàn),種玉米改成種菜養(yǎng)花,并不是問題的根本所在。農民增收難的癥結在于土地,以三五根兒壟為單位的小生產(chǎn)在產(chǎn)業(yè)化大潮中無異于井底之蛙,以一畝三分地為單位的獨自經(jīng)營在激烈的市場競爭中不啻于風中浮萍,即使有點效益,增加的幅度也很有限,村民收入增長仍然不快。要徹底擺脫農民有地無錢的困境,就必須在千家萬戶分散的土地上做文章。全村幾千畝土地竟難以承接來自日本的小額訂單需求,這個尷尬成為解決全村土地問題的導火索。村委會認識到,要提高農業(yè)整體效益,就要在土地整合上下工夫,行之有效的辦法就是將分散的土地集中起來,實行集約化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營,真正形成與國內外市場對接的能力。由此,城西村土地改革開始浮出水面。

城西村土地股份制改革的最大阻力首先來自思想障礙。從最初集中土地建現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),到推行土地股份制成立農業(yè)發(fā)展有限公司,每個時期、各個階段,無不經(jīng)歷著思想觀念的撞擊和交鋒。一輩子刨食在土地上的老一代農民,雖然對貧窮充滿著無奈,但沒有田地種,讓他們覺得沒有了依靠。而年輕的新一代農民,寧肯將土地撂荒幾年,也不情愿轉讓土地承包權,畢竟,那賴以安身立命的幾畝土地承載著農家未來的希望,除非你能帶給他更多的實惠和長遠的利益。為了打消村民們的思想顧慮,村委會成員分工包戶,與村民一筆一筆算清收支賬,解答村民一個又一個問題,先后四次召開村民大會,漸漸消除了農民的擔憂。1998年村委會采取租賃和反租倒包的形式,集中了部分農民撂荒的400多畝土地,建起了大連**現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),發(fā)展訂單農業(yè)。一時間,城西村花卉、蔬菜等訂單農業(yè)發(fā)展迅速,生產(chǎn)規(guī)?;潭鹊玫教岣?,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日益凸現(xiàn),村民也一次性得到了固定的租金和承包金。

然而,簡單的土地集中,單純的規(guī)模擴大,并沒有從體制上解決一家一戶分散生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之間的矛盾。與外商簽訂單時發(fā)現(xiàn),外國人不愿意和村一級組織簽合同,因為村不是經(jīng)營實體,不是現(xiàn)代意義上的公司,根本無法和國際慣例接軌;同時,由于土地承包制的局限,對外雖由村委會接訂單,但實質上仍是農民個體經(jīng)營,村一級組織與農民之間沒有形成利益紐帶,相互之間的制約力不強,內部風險很大,這些都讓外商感覺心里沒底。淺層次的土地流轉形式,不僅沒有解決名不正、言不順的問題,而且嚴重制約了土地統(tǒng)一管理、科學規(guī)劃、集約生產(chǎn),使大規(guī)模水、電、路等基礎設施建設很難實施,農業(yè)科技很難推廣,投資環(huán)境很難改善,從而丟掉了一批大客戶。城西村在實踐中認識到,只有通過土地把村民與集體結成緊密型的經(jīng)濟利益共同體,讓責權利更明晰,才能真正做到風險共擔,利益共享,大幅度提高農民的積極性,保證訂單任務按期保質保量完成。園區(qū)建設遭遇著“成長的煩惱”,最終也只能通過更深層次的土地改革來解決。

于是,城西村提出土地股份制的改革設想。**區(qū)、**鎮(zhèn)兩級黨委政府頂住壓力,指導城西村迅速推行土地股份制。他們以集體土地及資產(chǎn)作為集體股本,在村民自愿的基礎上,將61戶農民承包地部分或全部折價入股,成立了大連市農村第一個以土地入股為主要投資方式的股份制企業(yè)——大連**農業(yè)發(fā)展有限公司,按照《公司法》規(guī)定,設立了股東大會、董事會和監(jiān)事會。村民一分地為一股,61戶農民共集中土地293畝,折價占總股本的13.06%;村以集體經(jīng)營的1300畝土地和水利配套、溫室大棚等設施入股,折價占總股本的86.94%。企業(yè)的稅后利潤60%用于擴大再生產(chǎn),40%用于股金分紅,年終一次性分發(fā)股紅;公司如發(fā)生虧損,則按股份分擔風險。

考慮到土地是農民的基本生活保障,土地股份制在分配方式上打了“折扣”。公司規(guī)定,對于農民入股的土地,無論公司盈虧,每年年初,先期支付入股農民每畝保底分紅200元。如果公司年底還有盈利,可繼續(xù)分紅。入股自愿,退股自由,讓城西村的農民變成股東;產(chǎn)權明晰,利益共享,風險共擔,使得村民和集體真正成為利益共同體。

在公司內部經(jīng)營管理上,根據(jù)個人技術水平和能力大小,股東們既能在公司內承包經(jīng)營,又可為公司打工,當農業(yè)工人。公司建起了國際水平的溫室工廠,種植花卉等觀賞植物,雇傭村民統(tǒng)一生產(chǎn)。露作和大棚育種由公司統(tǒng)一提供種子、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一收購銷售,農民具體操作,利潤由公司和農民按比例分成。蔬菜和桔梗等其他作物,采取農民交納土地承包金的方式,產(chǎn)品由公司統(tǒng)一收購,收益全歸農民。公司還聯(lián)合省農科所等科研機構共同進行科技攻關,大大提高了農業(yè)科技水平。嶄新的激勵機制極大地激發(fā)了農民的積極性,保底收入和年終分紅吸引了越來越多的農民加入進來。與城西村接壤的城東村53戶農民主動以472畝土地入股,土門村農民找熟人要求加盟公司。短短6年,公司吸納了226戶農民的1757畝耕地,加上村集體1300畝,目前已擁有集中連片、設施完備的入股土地3000多畝,成為**區(qū)技術水平最高、生產(chǎn)設施最完備、經(jīng)濟效益最好的農業(yè)公司,在自己的土地上建起了省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。

城西村推行土地股份制,表面看是土地流轉的一種形式,實質是將現(xiàn)代企業(yè)制度引入到農業(yè),把公司制企業(yè)的管理體制、激勵機制、經(jīng)營手段、分配方式,成功嫁接到農業(yè)園區(qū)的經(jīng)營和管理上,延伸到農村土地使用權的盤活上。這正是用工業(yè)化的理念謀劃農業(yè)發(fā)展,用工業(yè)化方式組織農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,用工業(yè)化管理方式辦好農事企業(yè)的實踐形式之一。

高效農業(yè)在土地股份制的催化下如虎添翼。走進**現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)寬敞明亮的溫室生產(chǎn)車間,如同置身于全國乃至世界農業(yè)的前沿,無論是農業(yè)設施、技術水準、作物品種還是管理方式,都與傳統(tǒng)農業(yè)大相徑庭。在這里,不僅能見到組培室、催芽室、穴播車間、智能溫室、微灌和滴灌、克隆技術,還能見到農業(yè)工人在花叢樹影間用音樂施肥的新鮮玩意。實行土地股份制后,全村高效農業(yè)迅速壯大,種植品種由低效益的糧食、蔬菜、水果,發(fā)展到高效益的花卉、桔梗和種苗培育,“**農業(yè)”已成為知名品牌,深受消費者歡迎的無公害食品、綠色食品乃至有機食品,已進入商場以及各大超市。園區(qū)還是全國最大的蝴蝶蘭生產(chǎn)基地,其高品質的花卉和觀葉植物深受日本市場青睞,農業(yè)生態(tài)旅游也隨之興起,成為園區(qū)的新興產(chǎn)業(yè),每天都要接待大量參觀人員和來訪的國內外客商。最讓人感慨的是,過去分散種糧,每畝玉米凈收入僅有100多元,平均每平方米土地產(chǎn)出不到2元。實行集約經(jīng)營后,按國際要求種植和加工高收益品種,實踐的效果是,在陽光溫室內種1畝花卉相當于過去種xx畝糧,種1畝蔬菜相當于過去種30畝糧,高水平的土地產(chǎn)出效益等于再造了數(shù)十個“城西村農業(yè)”。

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在土地股份制的助推下開創(chuàng)出新天地。實行土地股份制后,園區(qū)不僅是農業(yè)生產(chǎn)的樣板,還是農產(chǎn)品深加工、保鮮、包裝產(chǎn)業(yè)化“一條龍”的樣板,已產(chǎn)生巨大輻射效應,由“點”成“塊”,由“塊”帶“面”,快速提升了當?shù)剞r業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。如今,**鎮(zhèn)70%以上的耕地成為龍頭企業(yè)帶動下的配套型基地,80%以上的農戶都直接或間接地與龍頭企業(yè)連接。原來在市場經(jīng)濟洶涌大潮中風雨飄搖的單個農民,現(xiàn)在與企業(yè)形成了“聯(lián)合艦隊”,大大增強了抗風險能力。在這個產(chǎn)業(yè)化體系中,農民要做的只有一件事,就是按照企業(yè)的要求做好本職工作,生產(chǎn)合格產(chǎn)品,然后就等著按照合同約定在企業(yè)拿錢。千家萬戶的農民把自己作為“車廂”掛在龍頭企業(yè)這個“火車頭”上,高速行駛在市場經(jīng)濟的軌道上。

農民收入在土地股份制的支撐下快速增長。1996年,城西村還是**區(qū)有名的貧困村,村集體負債136萬元,農民人均純收入僅有1800元,在全鎮(zhèn)12個村中名列第10位。實行土地股份制改革后,城西村收入水平持續(xù)高速增長,xx年全村可支配財力達166萬元,農民人均純收入達1.1萬元,成為全鎮(zhèn)最富的村。據(jù)了解,城西村有的村民在公司從事種植技術工作,個人全年收入可達1.5萬元。目前,城西村個人存款已占**鎮(zhèn)的60%。

土地調查報告題目篇四

跟著社會的成長和人們連續(xù)進步的精神文化需求,社會主義新農村構筑愈來愈遭到人們的廣泛存眷這同樣成為社會主義當代化構筑中一項長期而艱巨的任務。此中農村地皮資本利用成為新農村構筑的緊張內容,農村地皮資本的公道有序可連續(xù)利用成為新農村構筑中的重中之重。

為更好的明白農村地皮資本利用狀況,優(yōu)化農村地皮資本的利用,為新農村構筑發(fā)起切當可行且有針對性的發(fā)起,暑假期間,我對××村的地皮資本利用近況進行了實地觀察、分析探討,并總結概括以下。

查看目標:經(jīng)過議定對××村地皮資本利用狀況的實地查看,以小見大,比較客觀地把握農村地皮資本利用的近況,緊張是找出當前地皮利用進程中的弊端,從而為優(yōu)化地皮資本配置設備擺設,進步地皮資本利用率,加快新農村構筑步調供給必定的表面根據(jù),并發(fā)起切當可行且有針對性的發(fā)起。

查看時候:20xx年8月9日——15日。

查看人員:×××。

查看地點:××××。

查看方法:實地觀察、訪談、查閱資料。

查看內容:地皮資本利用狀況(包括地皮類別、有效利用環(huán)境、地皮籌劃近況等等)。

××村是一個地皮資本相對貧乏的鄉(xiāng)村(在本地具有必定的代表性),人口712人,具有地皮面積近850畝,此中耕大地積641畝,林地約50畝,構筑用地(包括門路、橋梁、河灘等)159畝。

經(jīng)查看,××村的地皮利用環(huán)境有以下幾個特點:

1.耕大地積少,地少人多。

該村耕地共分三等,別離為。

一等(平整黃地皮)、

二等(凹地、沙地皮等)、三等(嶺地、開辟地等),(注:圖文不一)各種地皮都比比方下圖所示。全村人均耕大地積僅為0.9畝/人,且三等地占了近1/4的比例,良田面積偏少,再加上一些不當策劃狀況,住房擠占耕地,使耕大地積更加緊急。

單位:畝。

2.地塊多,單塊面積小,貧乏集約性。

固然人均耕大地積很少,但地塊較多,均勻每戶耕地多于5塊,這就使得單塊耕大地積太小,不得當農機的推行利用,集約性差,緊張束厄狹隘了工作力。

1.耕地利用不典范環(huán)境較多。

如今,因為我國履行地皮承包30年鞏固,廣大農村現(xiàn)存的農用地辦理模式,根本上是根據(jù)地皮下戶時農戶、人口的分派地皮訂立承包公約,明了30年鞏固的。這一做法對地皮資本的公道利用帶來了很多弊端。一則村里的人口變動使地皮多寡現(xiàn)象凸顯,地皮分派有失剛正。二是一些人垂青面前目今長處,隨便變化地皮利用類別,在耕地上建房、種樹,緊張蠶食了有限的耕地。

2.粗放策劃,有耕地閑置狀況。

因為耕大地積較少,僅僅靠農作物成果沒法保持糊口生涯,大都居民選擇了外出務工,有的乃至百口外出。農田便讓給其他人種,如許一戶種著多戶的地,粗放策劃,廣種薄收,大略暢快不種,造成農田荒涼,緊張威脅了地皮資本的可連續(xù)成長。

3.地皮貧乏有效整合,農作物蒔植的選擇有待優(yōu)化。

耕地的零碎給農戶的辦理帶了諸多的不便,又不宜采取大范圍機器化出產(chǎn),使工作力的出產(chǎn)率下降,同時也緊張制約了地皮的有效利用。其次,在農作物蒔植方面,每每是農戶想種甚么就種甚么,貧乏精確的方法教導,也造成耕地的出產(chǎn)率下降。

4.構筑用地貧乏籌劃,地皮利用率低。

1.責任到戶,包管質量。按農產(chǎn)承包公約,逐戶答答允包地皮面積,明了地皮質量。對少數(shù)種地過量、廣種薄收粗放策劃戶賜與得當調整。

2.公道籌劃,嚴厲辦理。要以科學公道的立場,根據(jù)地皮辦理要把握總量、公道布局、節(jié)省用地、保衛(wèi)耕地的原則,從頭對鄉(xiāng)村地皮利用籌劃進行修訂美滿。農用地特別是根本農田經(jīng)過議定肯定以后,嚴厲根據(jù)各級簽訂的責任狀,層層當真,年年查抄,嚴厲監(jiān)督,嚴明查處。

3.劃塊策劃,集約辦理。在國度政策及法律標準允許的環(huán)境下,多方籌措,在遵循剛正剛正的原則下,將地皮劃塊策劃,成長集約型農業(yè)。

4.優(yōu)化地皮用處,進步地皮利用率。由村委會或當部分分聯(lián)合籌劃,專家論證,選擇適合的農作物進行耕耘,以獲得更高的經(jīng)濟效益。

5.公道分類,優(yōu)化配置設備擺設。對耕耘良田要加強辦理,確保優(yōu)種優(yōu)收。對邊遠荒涼地皮或還林還草,或蒔植經(jīng)濟作物,如構筑果園、藥材基地等。

根據(jù)法律標準肯定適合的鄉(xiāng)村人均構筑用地標準,把人均構筑用地標準作為束厄狹隘性指標,并根據(jù)差別地區(qū)地皮資本和大眾的出產(chǎn)糊口生涯風俗,訂定出剛正公道的構筑籌劃,既要公道富裕利用地皮資本,又要包管居民的住房質量和出產(chǎn)糊口生涯需求。

在現(xiàn)有房屋的根本之上,籌劃指導,盡最大大略包管鄉(xiāng)村的街道純熟,杜絕“死胡同”。在收羅居民定見的前提下,盡量聯(lián)合房屋構筑,營建精良的村容村貌。

一是要根據(jù)一戶一宅的原則,妥帖辦理好農戶住新房閑舊屋的題目。二是要處理好國度、集體單位在農村閑置的地皮。三是要搞好無人村舊宅基地復墾和荒涼地皮復耕、利用。

加強法律監(jiān)督力度,嚴懲越權批地實際不法占地的題目,對不法占地用地地人或單位要從嚴從重嚴明處理,確保地皮資本的公道有序可連續(xù)利用。別的還要自動促成地皮市場構筑,依標準范地皮市場秩序,堅定做到依法批地,依法用地,加強地皮法律監(jiān)察工作,強化地皮信訪工作,保護好大眾長處和農村鞏固,大力大舉展開宣揚活動,為構筑社會主義新農村營建精良的輿論氛圍。

在此根本上,當部分分和村委會也應和諧好構筑用地和農業(yè)用地的干系,竭力減緩地皮資本緊急的場面。

為期六天的查看活動固然不長,但卻讓我成果很多。過去固然也對以上這些地皮資本利用現(xiàn)象有所耳聞,但畢竟貧乏必定的表面根據(jù)和實際根據(jù),借暑期實踐這個機遇,鑒于國度比年來發(fā)起的新農村構筑題目,我便進行了此次查看活動。

固然氣候酷熱,查看活動也比較辛苦,但這期間使我在講堂長進修的統(tǒng)計、辦理等知識獲得了闡揚,也很好地熬煉了我,使我在實地觀察、人際交往、謀劃測量等方面的本領獲得了很好的提拔??吹奖旧淼慕Y果,以及所獲得的自動評價,內心感觸非常的高興和驕傲。

同時我也衷心盼望我的查看結果能夠為農村地皮資本辦理和利用方面的改革供給必定的實際根據(jù),給當前的新農村構筑貢獻一份應有的氣力。

土地調查報告題目篇五

20xx年黑龍江省農業(yè)稅免征、取消特產(chǎn)稅、糧食直補等政策的出臺大大激發(fā)了農民耕種土地的積極性,同時土地承包問題所形成的糾紛也大幅度增加。1998年二輪土地承包以來,黑龍江省樺南縣人民法院受理農村土地承包糾紛案件達100余件。如何化解這些糾紛,對更好地保護農民的合法權益,貫徹實施《農村土地承包法》,促進農村經(jīng)濟發(fā)展,維護農村穩(wěn)定具有重要意義,筆者結合審判實踐對這些土地承包糾紛的特點及原因進行調查分析。

1、農村基層干部違約引起的土地承包糾紛案件多,這類糾紛占受理案件的20%。在農村土地承包中突出地表現(xiàn)在農民的土地承包經(jīng)營權益在一些地方不斷受到侵害。主要表現(xiàn)為:隨意縮短承包期、收回承包地和隨意調整承包地,多留機動地。有的地方鄉(xiāng)村干部有一種錯誤的看法,認為農村土地實行集體所有制,而自己是集體的代表,只要是為集體辦好事,自己就可以調整土地承包,一些鄉(xiāng)村干部刻意歪曲土地承包制30年不變的含義,農民俗稱“三年一小調,五年一大調”形成糾紛,使土地承包權難以“永久化”。而絲毫不顧及法律,法規(guī)和農民的感受,使土地承包權無法穩(wěn)定。

2、土地互換引起的糾紛案件多,這類案件占受理案件的19%。在農村土地分配過程中,由于各村、屯土地狀況存在著區(qū)別,土地所在的位置和自然狀況影響著土地耕種質量,收益好和收益差的地塊存在著很大的差別,并且農村聯(lián)產(chǎn)承包責任制主要是按人口和勞動力進行分配土地,這樣村集體就要考慮各種實際情況統(tǒng)一分配土地。使得農民個人耕種的地塊不易集中,相對顯得分散。有的農民為了便于耕作和其它的一些原因就要進行互換,互換耕作后,有的互換雙方對土地的自然狀況、肥沃程度以及自己對農作物種植的調整,發(fā)現(xiàn)互換的土地同自己原來耕種的土地有很多不適宜的地方,甚至有的投入大、產(chǎn)出少,這樣有的農民就會要求重新調整雙方互換的土地關系,因此在互換土地的農民之間極易產(chǎn)生糾紛。

3、土地轉包引起的糾紛多,這類糾紛占受理案件的17%。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,農民土地的收入已經(jīng)不是其經(jīng)濟的唯一來源,很多農民將土地轉包他人后自己外出務工、經(jīng)商。在轉包土地的時候,缺乏全面考慮,轉包的期限一般約定的都很長。將土地轉包他人自己外出務工的農民所從事的工作很多都具有季節(jié)性,在務工休閑的季節(jié)完全可以回鄉(xiāng)耕種土地;經(jīng)商的農民在經(jīng)商過程中有的遇到了挫折,加之中央惠農政策的吸引,這樣這些農民也要回鄉(xiāng),重新耕種賴以生存的土地。在這些情況下,返鄉(xiāng)農民要求重新耕種土地,必然與其土地的承包者之間形成糾紛。

4、機動地處理不公正,引發(fā)的糾紛案件多,這類糾紛占受理案件的23%。個別鄉(xiāng)、村干部忽視有關土地承包經(jīng)營的法律規(guī)定,在機動田承包中,搞“關系地”、“人情地”,因此引起糾紛。“人情地”、“關系地”使眾多農民不滿,有些農民要求重新發(fā)包,聯(lián)名上告,甚至用毀壞秧苗等手段進行報復引起糾紛。在機動田承包中由于沒有完善的制度,一些基層干部利用制度缺陷發(fā)包“人情地”“關系地”,侵占農民利益。在機動地發(fā)包過程中,有的農村干部對土地承包合同標的物缺乏正確的認識和評估,承包基數(shù)過低,期限過長,因而引發(fā)經(jīng)濟利益分配糾紛。

5、用土地承包經(jīng)營權折抵村集體所負債務的糾紛多,這類糾紛占受理案件的21%。有些村屯為了改善鄉(xiāng)村學校、道路、水利、廣播、衛(wèi)生、通訊等公共設施舉債建設;甚至為了完成稅收任務,一些村集體領導個人借錢墊稅。農村集體的債務,很少是按國家規(guī)定的金融利率借款,基本上是高息借貸。這些欠債合在一起,債務面廣,數(shù)量大,利息負擔高。由于農村集體經(jīng)濟基礎薄弱,除了土地根本沒有其他的債務償還能力,只好將土地的承包經(jīng)營權折抵集體的債務發(fā)包給債權人。“三農”優(yōu)惠政策的出臺,農村土地越來越俏。人多地少的農戶以及新增人口的農戶紛紛要求村集體合理分配耕地;得到土地承包權的債權人又不愿退出耕地,而村集體又沒有土地調劑,因此形成糾紛,以至形成集體上訪。

1、法律意識淡薄,行政干預使土地承包合同簽訂帶有較多的強制性。譬如,一些鄉(xiāng)村干部對耕地搞強制發(fā)包,對合同隨意變更,對簽訂的合同想變就變,使承包方的合法經(jīng)營權落空。少數(shù)農村基層干部用不正當手段進行承包以權謀私,擅自發(fā)包,自發(fā)自包。有的農村基層干部對農民的土地承包經(jīng)營權的認識存在偏差,把家庭承包僅僅看作是集體經(jīng)營的一個環(huán)節(jié),沒有認識到這種承包關系是黨在農村的一項基本政策的體現(xiàn)。還有的把農民與集體簽訂的土地承包合同視為一般的合同,沒有看到這種合同的特殊性。如某村有農戶132戶,在20xx年2月份,該村因為土地承包合同的簽定、發(fā)包、變更等問題,36戶村民聯(lián)名起訴該村,要求確認該村與他人所簽訂的土地承包合同無效。該村對土地的承包有意見的農戶占全村農戶的27%。在糾紛處理過程中,這36戶村民多次到有關部門上訪。農民承包集體的土地,其承包期、承包方式基本由國家確定。農民作為農村土地承包的當事人,當土地承包經(jīng)營權益受到侵害尋求保護時,常常遇到權利義務界限不清,保護手段不夠有力等問題。

2、合同不規(guī)范、權利義務不明確缺乏必要的書面形式。有的土地承包多是發(fā)包方“畫地為牢”或“指山定界”,條款不完善,表述不準確。如某村集體作為發(fā)包方,實行指定地片進行發(fā)包。也就是給這塊地按照習慣起一個簡單的地名,如“村南崗東地”、“道西洼地”等,然后把承包戶叫到該地確認一下就直接簽訂合同。在該村76份土地承包合同中,其中29份是采用這種方法發(fā)包的。占承包合同的38%。這些合同中,沒有確切的畝數(shù),對土地的四至也僅能說出大體方位,致使許多情況下雙方產(chǎn)生糾紛案件事實很難以查明。還有的合同中沒有保證合同履行的規(guī)定,造成合同履行過程中缺乏制約機制,影響承包效果。出現(xiàn)了隨意縮短承包期、收回承包地和提高承包費;隨意調整承包地,多留機動地;不尊重農民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權,強迫種植、強迫流轉承包地等。給發(fā)包方和具有農村土地資源管護責任的村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等侵害農民承包經(jīng)營權益制造了條件。

3、現(xiàn)行法律對農村集體土地所有權主體的設定概念模糊。"農民集體"沒有明確的法人代表,在行使具體權力時,作為所有權人的農民集體的真實意愿難以得到真正體現(xiàn),使一些農村干部利用其地位,充當所有權代言人,為自己牟取利益,使農村土地承包關系以法律形式規(guī)定下來存在現(xiàn)實困難,農民長期而有保障的土地承包經(jīng)營權得不到實現(xiàn)。

4、沒有在法律理念上把土地承包權當作農民神圣不可侵犯的財產(chǎn)權利,對農民權益的保護現(xiàn)行法律中缺少最直接、最具體的規(guī)定。農民的積極性能不能得到很好的發(fā)揮。農民的土地承包權能不能得到很好落實,歸根結底還要落實到法律在農村土地承包權的規(guī)定上。

5、缺乏必要的矛盾調處機制。農村土地承包糾紛的訴訟、調解、和仲裁制度不完善,矛盾發(fā)生時沒有相應的機構及時調處,有個別糾紛案件已經(jīng)上升為刑事案件。由土地侵權引發(fā)的村民集體上訪案時有發(fā)生。大量糾紛直接到法院起訴,而法院審理案件受相應程序法律的限制,不能及時審結,往往造成延誤農時,使農村土地承包合同糾紛和農民權益得不到及時處理和保護。

1、提高對以法律形式確認和保護的農村土地承包戶的市場主體地位的認識。保持農村土地承包關系的長期穩(wěn)定,為農業(yè)發(fā)展和農村穩(wěn)定提供基本的制度保證。在依法保障農民土地承包經(jīng)營權的前提下,依法、規(guī)范、有序地推進土地承包經(jīng)營權多種形式的流轉,穩(wěn)步實現(xiàn)社會化服務與家庭承包經(jīng)營的緊密結合。

2、保持與時俱進的精神狀態(tài),更新理念和觀念,對農村集體土地推行自主承包。規(guī)范農村土地承包經(jīng)營,緩解因為土地承包經(jīng)營帶來的社會矛盾和社會問題,使農民的現(xiàn)實利益和長遠利益在土地承包經(jīng)營中得到保障。正視農民對土地的承包使用權,保護農民的土地經(jīng)營權,保護農民的物質利益。

3、加大對土地承包合同履行的保護力度,杜絕土地承包合同履行過程中的違法現(xiàn)象?!捌跫s必須被遵守”,這是自羅馬法起就已確立的古老法則,在當代,仍有其意義。土地承包合同的實質是一個物權契約,合同一旦生效,契約一方的承包經(jīng)營人便取得了土地的部分物權權能,由于物權的位階高,效力強,權利人具有追及力,請求力,排他力和優(yōu)先力,這都是土地承包權利人權利受侵害時可以依據(jù)要求保護的法律理由,解決農村中的土地承包合同糾紛問題應特別注重調解工作。

4、把農民的土地承包權視為農民的財產(chǎn)權,并予以嚴格的法律保護。穩(wěn)定農民對土地收益的預期。將土地承包權通過法律硬化為一種財產(chǎn)權,有利于土地承包權的商品化,促進土地流轉市場的形成。承認農民的土地財產(chǎn)權,將提高農民的社會歸屬感,有利于鄉(xiāng)村社會的穩(wěn)定。農民的土地財產(chǎn)權越是得到尊重,就越有利于農村社會的穩(wěn)定。由于土地不同于一般財產(chǎn),它具有明顯的區(qū)位性,所以明確農民的土地所有權,也不能一概而論。

5、規(guī)范土地承包合同,明晰權利義務,健全土地流轉條件。在適當時機,將已經(jīng)夫去實際意義的現(xiàn)行土地承包合同,通過民主程序予以解除。吸取先進地區(qū)土地承包的經(jīng)驗,將土地所有權、承包權、經(jīng)營權三權分離,明晰土地產(chǎn)權關系。從而達到明確集體土地所有權,穩(wěn)定農民土地承包權,放活生產(chǎn)者土地經(jīng)營權的目的。在土地承包合同中設立土地承包權的流轉條件。農民土地承包權按照承包合同的約定可以采取不同形式進行流轉。流轉年限必須在二輪承包期內,即可以在土地承包權持有者之間流轉;也可以由集體經(jīng)濟組織按經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,通過一定民主程序,有計劃、有組織地進行流轉。無論是土地在承包權持有者之間進行流轉還是向其它的社會主體流轉,都必須履行土地承包權流轉手續(xù),簽訂合同。集體經(jīng)濟組織要對土地承包權流轉實施有效管理。

土地調查報告題目篇六

向陽鎮(zhèn)當明村農產(chǎn)品流通調查報告我系在寒假期間給每個入黨積極分子布置了利用寒假時間對家鄉(xiāng)農產(chǎn)品的流通進行調查的任務。我作為一名入黨積極分子也積極認真的對自己家鄉(xiāng)的農產(chǎn)品的流通進行了調查?,F(xiàn)將調查的現(xiàn)象和結果做出以下報告。

一、調查目的:為了使廣西農業(yè)職業(yè)技術學院商貿管理系的全體入黨積極分子對農產(chǎn)品的流通進行了解,拓展知識,提高自我的專業(yè)技能。

二、調查時間:2012年1月15日至2012年2月10日。

三、調查地點:廣西省河池市天峨縣向陽鎮(zhèn)當明村。

四、調查方法:查閱資料、訪談、實地考察。

五、調查內容:

1、當明村的交通情況:由于我的家鄉(xiāng)在農村,所以我所調查的是農村的農產(chǎn)品的流通情況。當明村大部分地區(qū)都為山地,因為多山所以交痛不是很好。雖然有了公路,但是路很小并且崎嶇不平,所以一般只有農家用的小型貨運車可以通過,所以那里的農產(chǎn)品銷售往外面的并不多。這樣也造成了農民的種植積極性不高,基本上是自給自足。

2、當明村的主要農產(chǎn)品有:稻谷、玉米、柑橘、柿子、山楂、筒果、茶子、板栗。

很多農民選擇外出打工賺錢,家里就留下年紀大的老人幫看家?guī)『ⅰ_@樣就使務農的人越來越少,農產(chǎn)品也就在不斷的減少。

六、調查結果:而當?shù)赜糜谫I賣交換的農產(chǎn)品主要有:稻谷、玉米、柑橘、柿子、山楂、筒果、茶子、板栗。稻谷買賣銷售主要是在本地的農民之間進行交易,主要是因為近幾年來的天災(干旱)和蟲災導致一部分的家庭收入減產(chǎn),甚至有些家庭種下都沒有可以收獲的。這樣就去找收獲好的人家購買,這樣也節(jié)省了運費。而玉米的銷售業(yè)是幾乎沒有。因為在農村玉米一般是用來釀酒或者是做豬吃料。機乎是自己家種植夠自己家用。而少部分的也是自己村上相互購買,而柑橘、柿子、山楂、筒果、茶子、板栗,這些農產(chǎn)品主要是運往縣城去銷售。而這些農產(chǎn)品的銷售途徑首先是由當?shù)氐囊幌滦〉纳倘巳ジ骷腋鲬舻氖召彛斒召忂_小型貨車一車以后才運往縣城銷售給廠商。由于交通的不方便,所以貨運的價格就相對較高,這樣收購商為了獲利就壓低收購價格。導致農民銷售農產(chǎn)品的收入就很低,造成農民的種植積極性下降。導致大多數(shù)農民現(xiàn)在都在砍掉果樹來種植杉樹,等將來買樹木賺錢。

七、調查后的收獲與認識:

此次調查的結果使我認識到了,農村物流網(wǎng)絡不完善、經(jīng)濟人組織松散、鄉(xiāng)村居住分散、交通不方便、運輸成本增高、農民信息不靈、并且由于農民的科技這種水平不高,種出來的農產(chǎn)品質量不是很高,等一切因素造成了農產(chǎn)品的價格低廉,這次的調查讓我認識到了農村的各方面發(fā)展都有待加強,同時也認識到了物流行業(yè)對農產(chǎn)品的發(fā)展起了決定的作用,我本來就是學物流管理專業(yè)的,這次的調查使我對物流的作用有了更深的認識了解,也更加鑒定了學習物流知識扎實自己的物流管理能力。同時也認識到科技對農產(chǎn)品的發(fā)展也起到了決定的作用,其實農村的農產(chǎn)品發(fā)展不好的最主要一個原因是,農民沒有科學種植,導致高投入低收獲,并且收獲到的產(chǎn)品質量不好價格就低,農民的積極性才會慢慢降低。

八、總結:總的來說此次調查的結果是農村農產(chǎn)品的流通銷售缺乏主要原因:

1、農村的交通不便利。

2、缺乏利用科學技術種植農產(chǎn)品。

3、農產(chǎn)品沒有好的銷售途徑。

九、對農村農產(chǎn)品種植和運輸?shù)慕ㄗh:

1、有句話這樣說“要想富,先修路”,我認為要想把農產(chǎn)品很好的運輸銷售出去首先要修路,只有把路修好了,交通便利了,農產(chǎn)品才有更好的機會運出去銷售。

2、加大科技的投入,沒有科技的投入,產(chǎn)出來的產(chǎn)品質量不高,就會使產(chǎn)品的價格降低,這樣農民就沒有利用可圖,同樣會使農民積極性降低,所以必須大量的投入科學,讓農民都把科學用在種植和護理農產(chǎn)品中上,這樣就會在原來的基礎上少種多收獲,這樣農民種植農產(chǎn)品的積極性才得以提高,農產(chǎn)品多了,質量好了運往外地銷售才能拿到好價錢,好收入。

3、國家應該加大政策支持力度,加強農村農產(chǎn)品運輸管理,提高農產(chǎn)品流通,積極引導鼓勵農民利用科學技術來種植農產(chǎn)品,政府可以派一些農產(chǎn)品研究的專業(yè)人員實地勘察,研究當?shù)赝临|、水質、氣候等因素的制約下,引導當?shù)剞r民種植適合當?shù)氐霓r產(chǎn)品,這樣農民們才不會盲目的去種植,農民們種植了適合當?shù)氐霓r產(chǎn)品,引導農民利用科學技術種植,這樣農產(chǎn)品才會有豐收,收獲季節(jié)到來,農民的農產(chǎn)品銷售不出的時候當?shù)卣畱摲e極的為農民尋找銷售路線,這樣農民種下的農產(chǎn)品就有銷售路徑,那么農民種植農產(chǎn)品的積極性就提高。只要農產(chǎn)品的收入高了,農民回家種地有收入了,農民選擇在家務農的機會就更大,那么也就不會有那么多的人外出打工,農村的土地才能得到充分利用,這樣間接的減少了留守兒童的人數(shù)。

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二零一二年二月十一日。

土地調查報告題目篇七

土地是人們長期以來賴以生存的最基本生產(chǎn)資料,是逐年遞減的有限資源。年到年的十二年中,全縣耕地面積減少了8.5萬畝,相當于減少了12個中和鄉(xiāng)的耕地面積。大量的勞力外出和農產(chǎn)品價格的持續(xù)低迷,耕地撂荒面積與日俱增。為此,我們對全縣土地撂荒情況進行了調查。

全縣現(xiàn)在耕地64.4萬畝,其中土19.4萬畝,田45萬畝,人均耕地僅0.93畝。據(jù)現(xiàn)在571個村的調查統(tǒng)計,全縣撂荒14670畝,占耕地面積2.3%,涉及農戶7456戶,21130人。中和鄉(xiāng)現(xiàn)在耕地7036畝,而撂荒面積占全鄉(xiāng)耕地面積的8%,嵐峰占5.2%,二坪占4.2%。在撂荒地中,60%為坡瘠地邊遠零星地,投入產(chǎn)出比較低。形成土地撂荒的主要原因如下:

1、農業(yè)生產(chǎn)比較效益低。從事農業(yè)不如從事非農產(chǎn)業(yè)的效益高,以種一畝水稻為例,產(chǎn)稻500公斤,收入460元,種子、農藥、化肥等物耗115元(按我們300戶農村住戶調查資料占25%計算),請人犁田、栽秧、收割等費用180元左右,畝平純收入165元左右(含自己的勞動量價值),即一個勞動力種一季水稻的凈收入為165元,如果種小春生產(chǎn),投入產(chǎn)出基本持平,瘠薄地、邊遠零星地更是入不敷出。農民說得好:“在家種田,不如外出掙錢”;“要想奔小康,必須背井離鄉(xiāng)”。農業(yè)的比較效益差,是耕地撂荒的主要原因。

2、農村主要勞動力大量外出。由于“在家種田,不如外出掙錢”和農產(chǎn)品價格多年持續(xù)走低等原因,去年,外出勞動力18萬人左右(常年外出14萬人)帶回勞務收入8億元左右。外出勞力占勞動力資源的50%且為主要勞動力。在家務農的基本為“九九、三八”式勞力結構。

3、戶口外遷。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,城鎮(zhèn)化率不斷提高,農民向非農產(chǎn)業(yè)轉移越來越多。20xx年12月至年的二年間,全縣農村人口實際外遷20375人(扣減20xx年以來移民安置5386人),在這兩萬外遷人員中,部分土地進行了合理流轉。部分土地形成撂荒,全縣由農戶外遷而撂荒占20%左右,水口就占33%。

4、土地零星、分散、偏遠、瘠薄等管理不便,形成撂荒。如太平鎮(zhèn)團碾村二社,有20余戶由于偏遠、坡高等不便管理而幾乎棄耕(每戶部分撂荒),又如二坪水磨村唐定國,他主動種了別人不種的較好的幾畝土地,而自己的偏遠瘠薄地撂荒。

5、基層組織對二輪承包沒有全面理解,拒收外遷戶中斷承包關系的土地,當前土地流轉基本處于無序的狀態(tài),特別是基層個別地方對二輪承包、三十年不變的政策,有種片面理解,認為承包土地30年不變,就是土地承包權不能動,動了就違背中央的政策,因此,即使有許多經(jīng)商戶或外遷的農戶要求中斷承包關系,基層組織害怕犯錯誤而拒絕接收,也沒有采取任何有效措施加以引導或適當調整,導致農民對承包地初放經(jīng)營,甚至撂荒。水口鎮(zhèn)的外遷戶把承包地交給村社,而村社認為承包期未滿和“30年不變”等原因,拒不接收外遷農民的承包地51.5畝,占全鎮(zhèn)撂荒的33%。

土地撂荒,是近年來出現(xiàn)的新問題。撂荒說明了部分農民正在擺脫土地對他們的束縛,土地不再是他們謀生的唯一手段,這表明了它積極的一面。但是,土地是不能再生的有限資源,是社會財富之源,我縣人多地少,人均耕地不足1畝,負面影響大。從我縣的實際情況看,如果各級重視、措施得當,組織引導得力,是不會出現(xiàn)較大面積撂荒的?,F(xiàn)就對如何處理好撂荒問題,提出以下建議:

1、提高對土地資源和農業(yè)基礎地位的認識。土地是財富之母,土地資源是有限的。大力宣傳“土地管理法”,“土地承包法”等法律法規(guī)。要認真學習理解“土地承包法”中關于土地經(jīng)營權流轉問題。根據(jù)“土地管理法”第37條“承包經(jīng)營耕地的單位或個人連續(xù)二年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應當終止承包經(jīng)營合同,收回發(fā)包的耕地”之規(guī)定,對當前農村的撂荒地,村社可按法定程序收回,采取多種方式重新發(fā)包。現(xiàn)在,基層對多年撂荒地不問不管,使土地撂荒與日俱增。對現(xiàn)在的撂荒地,可規(guī)劃種植為桑樹、果樹和花椒等勞動量不大的經(jīng)濟作物。

2、退耕還林還草要與減少或避免撂荒相結合。去年,退耕還林2.95萬畝,今年計劃5萬畝。為此,對撂荒地而無法轉包的坡瘠地,即使沒有達到退耕還林還草的要求,也可以列入退耕還林還草的計劃。通過還林還草計劃,消滅較大面積撂荒是完全可能的。

3、建立土地流轉機制,制定縣域土地流轉及撂荒的實施意見,促進土地有序流轉。當前,土地流轉基本處于無序狀態(tài),有的農民寫了個白條或口頭達成協(xié)議自由轉換,沒有全面、完整的合同條款,沒有村社發(fā)包方的監(jiān)督,更沒有專門的流轉管理機構,已經(jīng)出現(xiàn)新的矛盾和糾紛,年全縣農業(yè)稅尾欠達到71.7萬元,就嵐峰一個鄉(xiāng)1996年以來,尾欠就達97828元,占全縣尾欠數(shù)的13.6%,因土地流轉不規(guī)范,有的農民種了別人土地后又不交農業(yè)稅,村社只能找原承包人,結果雙方都不交農業(yè)稅,形成農稅尾欠和土地撂荒。為此,我們要在尊重土地二輪承包的基礎上,應及時制定全縣土地流轉的實施意見,成立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級的土地托管和恢復土地承包仲裁機構,從而規(guī)范土地流轉行為,盡量避免出現(xiàn)新的矛盾和糾紛。

4、實施縣內移民計劃??h內移民,就是本縣或本鎮(zhèn)范圍內,有組織、有計劃地從甲地到乙地,從山上到山下落戶。山區(qū)土地少,且多為坡瘠地,畝產(chǎn)不高,土地級差收入低,又破壞生態(tài)環(huán)境,造成嚴重水土流失,而山下又出現(xiàn)耕地較大面積撂荒。這是一對能克服和避免的矛盾,對那些愿下山種地落戶的山民,政府對他們的建房審批、子女入學等具體問題的處理上,政策應適度放寬。山區(qū)農民的種田積極性極高,如虎峰鎮(zhèn)東山村二社的李德文,就從山上移到山下的正義村落戶,種了十幾畝土地。已擺脫了原在山區(qū)中當山民的貧困。還有部分山民愿下山而找不到田土種,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工作,為他們牽線搭橋、正確引導、撂荒面積就會大大減少,轄區(qū)內移民,既是解決撂荒的一個有效途徑,又是山區(qū)水土流失得以控制的治本之法,也是消滅山區(qū)山民貧困之法,這是一舉多得之事。

5、大力提倡免耕法等新型的耕作制度和使用先進的小型農業(yè)機械(如小型收割機械、小型潛水泵等),盡量減輕農民的勞動強度,使之擴大種植面,以及適應當前農村“九九、三八”的勞動力結構,減少農村隱形拋荒或撂荒。

對土地撂荒問題,我們要認真面對,采取切實可行的辦法,既使部分農民向非農產(chǎn)業(yè)轉移,又使有限的土地資源得以充分利用,使農村經(jīng)濟穩(wěn)定、健康發(fā)展。

土地調查報告題目篇八

向陽鎮(zhèn)當明村農產(chǎn)品流通調查報告我系在寒假期間給每個入黨積極分子布置了利用寒假時間對家鄉(xiāng)農產(chǎn)品的流通進行調查的任務。我作為一名入黨積極分子也積極認真的對自己家鄉(xiāng)的農產(chǎn)品的流通進行了調查?,F(xiàn)將調查的現(xiàn)象和結果做出以下報告。

為了使廣西農業(yè)職業(yè)技術學院商貿管理系的全體入黨積極分子對農產(chǎn)品的流通進行了解,拓展知識,提高自我的專業(yè)技能。

20xx年1月15日至20xx年2月10日。

xx村。

查閱資料、訪談、實地考察。

1、當明村的交通情況:由于我的家鄉(xiāng)在農村,所以我所調查的是農村的農產(chǎn)品的流通情況。當明村大部分地區(qū)都為山地,因為多山所以交痛不是很好。雖然有了公路,但是路很小并且崎嶇不平,所以一般只有農家用的小型貨運車可以通過,所以那里的農產(chǎn)品銷售往外面的并不多。這樣也造成了農民的種植積極性不高,基本上是自給自足。

2、當明村的主要農產(chǎn)品有:稻谷、玉米、柑橘、柿子、山楂、筒果、茶子、板栗。

很多農民選擇外出打工賺錢,家里就留下年紀大的老人幫看家?guī)『ⅰ_@樣就使務農的人越來越少,農產(chǎn)品也就在不斷的減少。

而當?shù)赜糜谫I賣交換的農產(chǎn)品主要有:稻谷、玉米、柑橘、柿子、山楂、筒果、茶子、板栗。稻谷買賣銷售主要是在本地的農民之間進行交易,主要是因為近幾年來的天災(干旱)和蟲災導致一部分的家庭收入減產(chǎn),甚至有些家庭種下都沒有可以收獲的。這樣就去找收獲好的人家購買,這樣也節(jié)省了運費。而玉米的銷售業(yè)是幾乎沒有。因為在農村玉米一般是用來釀酒或者是做豬吃料。機乎是自己家種植夠自己家用。而少部分的也是自己村上相互購買,而柑橘、柿子、山楂、筒果、茶子、板栗,這些農產(chǎn)品主要是運往縣城去銷售。而這些農產(chǎn)品的銷售途徑首先是由當?shù)氐囊幌滦〉纳倘巳ジ骷腋鲬舻氖召彛斒召忂_小型貨車一車以后才運往縣城銷售給廠商。由于交通的不方便,所以貨運的價格就相對較高,這樣收購商為了獲利就壓低收購價格。導致農民銷售農產(chǎn)品的收入就很低,造成農民的種植積極性下降。導致大多數(shù)農民現(xiàn)在都在砍掉果樹來種植杉樹,等將來買樹木賺錢。

此次調查的結果使我認識到了,農村物流網(wǎng)絡不完善、經(jīng)濟人組織松散、鄉(xiāng)村居住分散、交通不方便、運輸成本增高、農民信息不靈、并且由于農民的科技這種水平不高,種出來的農產(chǎn)品質量不是很高,等一切因素造成了農產(chǎn)品的價格低廉,這次的調查讓我認識到了農村的各方面發(fā)展都有待加強,同時也認識到了物流行業(yè)對農產(chǎn)品的發(fā)展起了決定的作用,我本來就是學物流管理專業(yè)的,這次的調查使我對物流的作用有了更深的認識了解,也更加鑒定了學習物流知識扎實自己的物流管理能力。同時也認識到科技對農產(chǎn)品的發(fā)展也起到了決定的作用,其實農村的農產(chǎn)品發(fā)展不好的最主要一個原因是,農民沒有科學種植,導致高投入低收獲,并且收獲到的產(chǎn)品質量不好價格就低,農民的積極性才會慢慢降低。

總的來說此次調查的結果是農村農產(chǎn)品的流通銷售缺乏主要原因:

1、農村的交通不便利。

2、缺乏利用科學技術種植農產(chǎn)品。

3、農產(chǎn)品沒有好的銷售途徑。

1、有句話這樣說“要想富,先修路”,我認為要想把農產(chǎn)品很好的運輸銷售出去首先要修路,只有把路修好了,交通便利了,農產(chǎn)品才有更好的機會運出去銷售。

2、加大科技的投入,沒有科技的投入,產(chǎn)出來的產(chǎn)品質量不高,就會使產(chǎn)品的價格降低,這樣農民就沒有利用可圖,同樣會使農民積極性降低,所以必須大量的投入科學,讓農民都把科學用在種植和護理農產(chǎn)品中上,這樣就會在原來的基礎上少種多收獲,這樣農民種植農產(chǎn)品的積極性才得以提高,農產(chǎn)品多了,質量好了運往外地銷售才能拿到好價錢,好收入。

3、國家應該加大政策支持力度,加強農村農產(chǎn)品運輸管理,提高農產(chǎn)品流通,積極引導鼓勵農民利用科學技術來種植農產(chǎn)品,政府可以派一些農產(chǎn)品研究的專業(yè)人員實地勘察,研究當?shù)赝临|、水質、氣候等因素的制約下,引導當?shù)剞r民種植適合當?shù)氐霓r產(chǎn)品,這樣農民們才不會盲目的去種植,農民們種植了適合當?shù)氐霓r產(chǎn)品,引導農民利用科學技術種植,這樣農產(chǎn)品才會有豐收,收獲季節(jié)到來,農民的農產(chǎn)品銷售不出的時候當?shù)卣畱摲e極的為農民尋找銷售路線,這樣農民種下的農產(chǎn)品就有銷售路徑,那么農民種植農產(chǎn)品的積極性就提高。只要農產(chǎn)品的收入高了,農民回家種地有收入了,農民選擇在家務農的機會就更大,那么也就不會有那么多的人外出打工,農村的土地才能得到充分利用,這樣間接的減少了留守兒童的人數(shù)。

土地調查報告題目篇九

農村土地承包合同,是指農村集體經(jīng)濟組織(或者村民委員會)作為發(fā)包方,與承包方之間就集體享有所有權或使用權的土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水而等自然資源所訂立的承包經(jīng)營合同。農村土地承包經(jīng)營合同制度大大提高了農業(yè)勞動者的生產(chǎn)積極性,從而使家庭承包責任制成為農業(yè)生產(chǎn)的基本經(jīng)營方式,成為黨在農村的一項基本經(jīng)濟制度。

因此,正確及時的審理各種農村承包合同糾紛案件的意義就非常重要。但是,在長期的司法實踐中,土地承包糾紛案件無論在審理中還是執(zhí)行中都感到比較棘手。原因在于,相關的法律法規(guī)規(guī)定的不夠詳盡,致使各法院在審理此類案件時作法不一,執(zhí)行中判決內容不易執(zhí)行,即使采取強制措施也無法達到最終目的。

土地承包案件的審理難、調解難、執(zhí)行難己嚴重影響到了司法的統(tǒng)一和司法權威的樹立。接上級法院通知后我院積極組織力量,對我院的土地承包糾紛案件進行了摸底調查,初步掌握了糾紛的基本情況,分析了原因,并提出了相應的建議和對策。

1、發(fā)包方提前終止合同,承包方起訴要求繼續(xù)履行此類糾紛在村委換屆后表現(xiàn)更為突出。

2、在承包合同履行過程中由于物價上漲,土地使用價值提升等原因,致使原承包費過低,發(fā)包方要求提高承包費,雙方發(fā)生糾紛。

3、承包方因經(jīng)營不善,沒有取得預期利益,或取得利益過低,導致拖欠承包費。

4、因婦女離婚、出嫁等原因未能取得承包地,從而引發(fā)糾紛。

1、法律規(guī)定過于原則,可操作性不強。雖然《中華人民共和國農村土地承包法》已頒布實施,但是由于實施時間較短,相關配套規(guī)定和司法解釋較少,往往土地承包案件又非常復雜,涉及到許多民間習慣、村規(guī)民約,審理中法官感到很吃力。

2、訴訟中農民的證據(jù)意識差,訴訟知識貧乏。農民的文化素質法律意識整體偏低,在發(fā)生糾紛時不太懂得怎樣進行維權,在訴訟中經(jīng)常走彎路,無謂的增加訴訟成本。

3、合同形式不規(guī)范,在對外承包土地時,基本上都能簽訂書面合同,而在具體經(jīng)濟組織內部都很少簽訂書面合同,只是幾個人用尺子一量,就算定下了。另外,土地管理部門很少頒發(fā)土地承包經(jīng)營權證書,發(fā)生糾紛時,雙方難以說清。

4、根據(jù)法律規(guī)定對外承包土地等重要事項需經(jīng)過民主議定程序,即由村民大會或村民代表大會,進行公開決定,但實際上村民大會或村民代表大會很難召開,更不要說民主議定重要事項了。因此許多土地承包沒有經(jīng)過此程序,有的甚至只是幾個主要的村干部決定后,就對外承包。

5、村委的換屆選舉引起承包合同糾紛普遍存在?,F(xiàn)在農村選舉制度在實行中不完善、不健全,競爭中混雜著家族勢力等非正常因素。新一屆村委上臺后,或因承包方是競選對手的人而進行打擊報復,或對前任村委工作不滿意,于是找種種理由,隨意解除合同或干脆不經(jīng)協(xié)商另行發(fā)包給他人,造成糾紛。

6、村組干部素質差,工作能力有限。在因人口變動需進行土地調調整時,不能正確理解政策規(guī)定,分地不均。并且,現(xiàn)行法律對村組干部制約過少。部分干部無所顧及,用手中的權力鉗制農民,以此收受賄賂,索要錢財,或以權謀私搞暗箱操作,給自己的親友多分地、分好地。

7、歧視婦女,損害婦女的承包權?!吨腥A人民共和國婦女權益保障法》第三十條明確規(guī)定,“農村劃分責任田、口糧田及批準宅基地,婦女與男子享有平等的權利,但有些地方在承包過程中明顯歧視婦女,剝奪出嫁、離婚、婦女的土地承包經(jīng)營權。婦女出嫁后發(fā)包方要求收回承包地,婦女離婚、喪偶時土地承包經(jīng)營權得不到保障。特別是婦女離婚后,與原夫不在同一經(jīng)濟組織的,土地承包經(jīng)營權變更容易受到侵害。

1、建議司法機關和各級行政部門盡快作出相應的司法解釋和與《中華人民共和國農村土地承包法》相配套的規(guī)章制度,完善土地承包的具體實施意見、細則。以便為人民法院及時妥善解決土地承包糾紛提供充足的法律依據(jù)。

2、在立案中應注意把好立案關。我們認為,對于土地糾紛案件,法院只能受理侵權糾紛,對于要求村民待遇的訴訟和要求調整土地的訴訟應慎重對待,我們認為該類糾紛不屬法院主管的事項。村委委員會和村委小組是農村村民自治組織,它代表村委管理屬于村民集體所有的土地,調整土地或要求分配土地屬于村民自治的事項,法院不應當也沒有權力去處理該類事項。目前,并不是所有矛盾糾紛法院均能行使審判權予以調整。

3、合理運用情事變更原則,由于土地承包合同成本回收期限較長,一般合同的期限都比較長,其間土地升值物價上漲等因素都可能出現(xiàn),審理中應注意在保護雙方合法權益的情況下,充分考慮各種因素運用情事變更原則。

4、農村土地糾紛,仍應當發(fā)揮政府的行政管理職能,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要加強對村基層干部行為的監(jiān)督,對其不經(jīng)民主議定程序的行為及時介入,給予糾正。

5、加大對村組干部的培訓力度,提高其理解和執(zhí)行國家政策的能力,強化其法制意識,履約意識,減少糾紛的發(fā)生。各級政府要定期對村組干部進行培訓,聘請有關專家、學者授課。同時加大監(jiān)督力度對工作能力低下,群眾意見大的干部要堅決撤換。

6、進一步加強對農村婦女的保護,貫徹男女平等思想。徹底消除人們思想中,那種“嫁出去的閨女潑出去的水”等陳舊思想。

7、充分發(fā)揮法官的“釋明權”,在訴訟中由于農民法律、文化素質較低,理解能力有限,這就需要法官在審理過程中,就相關法律的理解、可能出現(xiàn)的訴訟后果等對當事人予以詳細的說明。

土地調查報告題目篇十

最近,我們在分管主任帶領下,對土地管理法貫徹實施情況進行了調查。聽取了市規(guī)劃國土局、經(jīng)貿局、農業(yè)局、經(jīng)管局、開發(fā)區(qū)等有關部門的情況匯報,先后到密州、辛興、程戈莊、郝戈莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)及部分村莊進行了走訪座談。現(xiàn)將情況綜述如下:

近年來,市政府及土地管理部門認真貫徹執(zhí)行土地管理法,牢固樹立保護資源、保障發(fā)展的觀念,以促進全市經(jīng)濟和社會發(fā)展為目標,依法行政,開拓創(chuàng)新,扎實工作,保持了全市耕地總量動態(tài)平衡,有力地促進了經(jīng)濟建設的快速發(fā)展。

(一)廣泛宣傳,法制觀念和國策意識進一步增強。為增強干部群眾的法制觀念和國策意識,不斷加大宣傳力度,廣泛開展了多樣式、多層面的學習宣傳活動。市里將新修訂的土地管理法納入領導干部學法的重要內容,通過以會代訓和舉辦培訓班,對領導干部、企業(yè)負責人、村支部書記進行了專題培訓。同時,充分利用廣播、電視、組織講法團巡回宣傳、開展法律法規(guī)咨詢、土地管理成果展覽等靈活多樣的形式,廣泛深入地宣傳土地管理法以及有關法律法規(guī),進一步增強了干部群眾的法制觀念和國策意識,為深入貫徹實施土地管理法創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。

(二)嚴格執(zhí)法,土地管理工作日趨規(guī)范。為嚴格執(zhí)行土地管理法,認真落實國務院和省政府關于國土資源管理方面的有關規(guī)定,積極推行行政執(zhí)法監(jiān)察責任制,采取巡回檢查、電話舉報、領導暗訪、專項治理整頓、聘請社會監(jiān)督員等措施,切實加大執(zhí)法監(jiān)察力度,在嚴格審批手續(xù),依法審批建設用地的同時,不斷加大執(zhí)法力度,嚴肅查處各類違法用地行為。去年,在清理整頓土地市場秩序工作中,查處違法用地792宗,面積1888畝,罰款2568萬元,處結率100%,保證了目前建設用地急增的情況下未發(fā)生違法用地問題,實現(xiàn)了土地市場秩序的明顯好轉,土地管理工作基本走向了法制化、規(guī)范化軌道。

(三)強化服務,保障了經(jīng)濟建設的快速發(fā)展。圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展的大局,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與保護土地的關系,較好地解決了用地需求與耕地保護、執(zhí)法管理與熱情服務的問題,為全市經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展,提供了有力的保障。首先,本著嚴格執(zhí)法、熱情服務的原則,進一步簡化辦事程序、縮短辦事時限,工作效率和質量有了很大提高。去年共辦理建設用地1316宗,面積9346畝。其次,加大土地開發(fā)復墾力度。目前,已申報國家級立項的土地開發(fā)整理項目一個,省級立項土地整理項目5個,市、縣級以上項目近30個,新增耕地面積44萬畝,實現(xiàn)了耕地總量的動態(tài)平衡。再是,積極做好補償安置工作。認真執(zhí)行農民補償安置的有關規(guī)定,依法足額落實土地補償和人口安置補助費,保護了農民利益,維護了社會穩(wěn)定。

(四)深化改革,土地市場運行機制進一步完善。為適應市場經(jīng)濟需求,逐步建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的國土資源市場體系和土地市場運行機制,積極進行土地儲備、經(jīng)營用地招拍賣、土地有償使用等方面的探索和改革,取得了明顯成效。去年,完成土地收益26億元,實現(xiàn)土地儲備1827畝,對44979畝土地進行公開拍賣和掛牌出讓,實現(xiàn)政府收益9000萬元,行政劃撥國有土地有償使用征收各種費用2652萬元。

土地管理法頒布實施以來,我市的土地管理工作取得了很大的成績,各項工作走在了濰坊市乃至全省的前列。但從調查情況看,隨著經(jīng)濟建設的持續(xù)快速發(fā)展,用地需求與保護耕地的矛盾愈加突出,工作中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在四個方面:一是宣傳教育不夠深入。少數(shù)干部群眾尤其是基層群眾的土地憂患意識和法制觀念還不強,對保護耕地、依法用地的重要性認識不足,強調經(jīng)濟發(fā)展而忽視耕地保護的問題較為突出。二是經(jīng)濟建設與土地供給的矛盾十分突出。我市到20xx的規(guī)劃建設用地指標已基本用完,但招商引資和項目建設的勢頭不減,很多已簽署協(xié)議急等用地的項目至今尚未審批,據(jù)了解,僅開發(fā)區(qū)就有22項,涉及土地4000多畝。三是土地執(zhí)法難問題依然存在。由于土地違法案件主體多涉及各級政府,查處和處理的難度較大;管理體制不適應,特別是基層土地管理機構不健全,執(zhí)法力量薄弱,執(zhí)法不嚴等問題時有發(fā)生。四是部分企業(yè)土地利用率低,建筑設計標準、密度、容積率達不到要求,土地資源浪費問題還沒從根本上解決。

土地是國家最重要、可調控的資源,加強土地管理工作,是實施經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展的重要方面,是功在當代,利在千秋的系統(tǒng)工程。為深入貫徹實施《土地管理法》,依法保護和合理利用國土資源,提出以下建議:

(一)繼續(xù)加大宣傳力度。從目前情況看,我市土地后備資源嚴重不足,隨著經(jīng)濟建設的持續(xù)快速發(fā)展,建設用地與耕地保護的矛盾日益突出,土地管理工作形勢嚴峻。要充分利用各種新聞媒體和輿論工具,廣泛深入地宣傳《土地管理法》以及國務院和省政府的一系列規(guī)定,宣傳我市耕地保護面臨的嚴峻形勢,進一步增強干部群眾合理利用土地和依法保護耕地的緊迫感和責任感。要切實加強對各級領導干部的宣傳,增強其法制觀念、耕地保護觀念和可持續(xù)發(fā)展觀念,提高其依法行政、依法辦事的自覺性,樹立科學的發(fā)展觀和政績觀,把依法保護耕地、合理利用土地的基本國策落到實處,為土地管理法深入實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍和法制環(huán)境。

地資源,最大限度地發(fā)揮土地資源效益。

(三)強化服務,為經(jīng)濟建設提供有效保障。要緊緊圍繞保障和促進經(jīng)濟發(fā)展這個中心,正確處理好保護土地資源與保障建設用地的關系,千方百計滿足經(jīng)濟發(fā)展的用地需求。首先,土地管理部門要繼續(xù)發(fā)揮主觀能動性和參謀作用,從大局出發(fā),積極主動地做好工作,爭取上級支持,尤其是對重點項目、招商引資大項目、基礎設施用地等盡量列入國家或省重點計劃,力爭不占用我市建設用地指標。其次,積極探索,認真研究實施好建設用地指標置換、農用地整理指標折抵、建設用地指標周轉等各項政策,挖潛盤活存量土地,盡量滿足經(jīng)濟發(fā)展和城市建設對土地的需求。三是,強化服務,要進一步轉變工作作風,在嚴格執(zhí)法的同時,簡化辦事程序,提高工作效率,為經(jīng)濟建設提供優(yōu)質高效服務。

(四)依法行政,進一步提高執(zhí)法水平。要按照市人大常委會關于在國家機關實行執(zhí)法責任制的要求,進一步健全完善政府負總責,有關部門齊抓共管、層層負責的執(zhí)法監(jiān)察機制。要加強宏觀調控,嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標準的建設項目實行嚴格把關,杜絕一切破壞土地利用總體規(guī)劃的行為。要切實抓好執(zhí)法隊伍的管理教育,增強其法制觀念和依法行政意識,嚴格執(zhí)法,廉潔勤政,恪盡職守,努力做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,把土地管理工作推向法制化、規(guī)范化軌道。

土地調查報告題目篇十一

從20xx年第二次全國土地調查啟動至今,××省始終把這項工作作為夯實國土資源基礎管理的一件大事來抓。全省各級人民政府成立機構、組建專班、落實經(jīng)費、制定措施,主要領導把二次土地調查抓在手上、放在心上。通過強化“五個結合”,做好第二次土地調查“大文章”。

把爭取領導重視與營造輿論氛圍結合。

國務院和××省政府關于開展第二次土地調查工作的通知下發(fā)后,××省第二次土地調查正式啟動?!痢潦≌偷胤礁骷壵嗬^成立了領導小組,下發(fā)文件統(tǒng)一部署,省委書記、省長多次聽取工作匯報。分管副省長親臨省國土資源廳作專題研究,并致信全省國土資源系統(tǒng)再接再厲,團結拼搏,克難奮進,高標準、嚴要求、保質保量地完成全省第二次土地調查工作,要求各級國土資源部門主要領導要負總責,親自抓質量、促進度、籌資金,確保這項工作順利推進。

與此同時,××省各級政府和國土資源部門通過廣播、報紙、專版專欄、宣傳車、手機短信、橫幅、標語等多種形式,在“6·25”全國土地日廣泛開展宣傳,為全省開展第二次土地調查營造了良好的輿論氛圍。

把舉全社會之力與舉全系統(tǒng)之力結合。

第二次土地調查是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要全社會的大力支持和配合。領導小組各成員單位各負其責、各司其職,有效地推動了調查的開展:為籌集調查經(jīng)費,省各級財政部門出主意,想辦法,做了大量工作;省民政部門提供全省283條縣級行政界線,為調查工作開展奠定了基礎;在調查底圖提供、數(shù)字高程模型制作等方面,省測繪局在生產(chǎn)任務十分緊張的情況下,予以優(yōu)先保證;武漢大學、華中師范大學、華中農業(yè)大學、中國地質大學(武漢)等高校為第二次調查工作提供了有力的技術支撐;57家測繪單位、20家建庫公司經(jīng)過資質審查和專業(yè)考試,也投入到第二次土地調查工作中。

全省國土資源系統(tǒng)把第二次土地調查工作納入重要的議事日程,各級都組建了領導小組和工作專班,全力以赴投入到調查工作中,基層國土所幾乎舉全所之力,開展農村和城鎮(zhèn)土地調查。

把典型引路與整體推進結合起來。

20xx年,××省在松滋等9個縣(市)開展了外業(yè)試點,針對外業(yè)調查過程中出現(xiàn)的帶普遍性的疑點難點問題,摸索解決辦法。20xx年7月上旬,省土地調查辦在松滋召開現(xiàn)場會,各市(州)、縣(市、區(qū))調查辦主任和業(yè)務骨干參加會議。分管副省長致信給現(xiàn)場會,給與會人員極大的鼓舞。會議總結推廣了以松滋市為重點的11個縣(市、區(qū))的典型經(jīng)驗,就坐標系統(tǒng)轉換、地類轉換、外業(yè)調查基本程序達成共識,起到了巨大的示范促進作用。

在典型引路的同時,××注重面上工作的整體推進,省土地調查辦主任、省國土資源廳副廳長熊政春多次深入第一線,檢查指導工作;工作專班6次組織全面檢查,逐縣逐市就工作質量、進度、經(jīng)費等問題開展巡回指導,有力地促進工作順利開展。

把解決資金與技術難題結合起來。

在保證省級財政足額到位的前提下,××省對經(jīng)費到位率較低的縣(市、區(qū))進行督辦,力爭在經(jīng)費上不等不靠,想方設法把工作先開展起來。

為確保整體推進全面完成,省財政專門撥款4000余萬元,扶持29個國家級、省級貧困縣和經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)開展第二次土地調查工作。同時,省土地調查辦采取實地調研、科學試驗、專家研討的辦法,及時組織技術人員、項目協(xié)作單位、大專院校專家進行攻關,先后解決了縣級調查工作界線無縫接邊、更新調查矢量數(shù)據(jù)與正射影像圖套合、城鎮(zhèn)與農村土地調查不同比例范圍線的界定、坡度圖套合后耕地坡度級別確定與圖斑處理、城鎮(zhèn)土地調查新舊成果的銜接等一系列技術難點問題,贏得了寶貴的時間,降低了工作成本,提高了調查的效率。特別是解決更新調查矢量數(shù)據(jù)與二次調查正射影像圖套合的“雙眼皮”問題,先后進行10余次試驗,為全省農村外業(yè)調查節(jié)省了大量的時間。

把有序操作與探索創(chuàng)新結合起來。

根據(jù)國家的規(guī)程規(guī)則,結合××省實際,先后制定出臺了《××省第二次土地調查補充規(guī)定》、《××省第二次土地調查實施細則》、《××省第二次土地調查基本農田調查實施方案》、《××省第二次土地調查成果檢查驗收辦法》等技術性規(guī)定,既保證符合技術規(guī)范,又在××省實際基礎上創(chuàng)造性地開展工作,在工作界線劃分、違法用地調查、調查成果服務于經(jīng)濟建設等方面勇于探索,創(chuàng)新工作,極大地提高了工作效率,得到了全國土地調查辦的充分肯定。

土地調查報告題目篇十二

調查方法:

面談,實際走訪,電話,田間實際考察;

重慶市彭水縣,新田鎮(zhèn)。

20xx年3月12日—3月25日。

前言:

人人都知道,土地是國之根本,沒有土地就沒有糧食,我國是人口大國,沒有糧食將是什么樣子!但目前違法使用土地,非法占用土地越來越嚴重,為了進一步了解土地現(xiàn)狀,特點和規(guī)律,減少土地流失,針對目前的情況進行了一次社會調查,現(xiàn)將情況報告如下:

一、基本情況及特點。

(一)調查對象的基本情況。

近幾來,違法使用土地,非法占用土地呈上升趨勢,主要違法使用土地和非法占用人員是開發(fā)商和土地承包人以及政府。

(二)特點。

1、違法使用土地主要在廣大農村和城鄉(xiāng)集合部占現(xiàn)有土地的20﹪。

4、違法使用土地、非法占用土地有發(fā)生,據(jù)調查由于村干部有些法律意識淡薄,不經(jīng)過審批私自占地行為依然嚴重。

二、違法使用土地和非法占用土地的危害。

1、糧食減少。

我國是一個人口大國,糧食問題始終是關系國家安全、社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略問題,與自然災害相比,違法使用土地和非法占用土地是影響我國糧食生產(chǎn)的主要因素,造成糧食損失更為嚴重。所以說違法使用土地和非法占用土地是始終困擾著我國經(jīng)濟、社會特別是農業(yè)的發(fā)展的主要因素之一。

2、對環(huán)境的影響。

3、糧價飛漲。

由于違法使用土地和非法占用土地使糧食種植面積減少糧食產(chǎn)量減產(chǎn),直接導致糧食漲價。

三、違法使用土地和非法占用土地原因分析。

1、無法農作物種植,由于承包人土地少種地已不能滿足家庭開資,只有離地外出打工,土地要么植樹或挖塘,或托付親友做非農業(yè)用途。

2、政府規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要,本是合法占用土地,但某些單位或個人鉆了空子。

3、開發(fā)商用地,由于利益驅使圈地。

4、個別承包人法律意識淡薄,且承包地遠離小隊或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍,擁有僥幸的心理非法占地。

四、對策。

1、法制宣傳。

加大土地法等相關法的.宣傳,做到每個村民及村干部,鄉(xiāng)領導,以及政府,開發(fā)商,都要知法,懂法,依法。

2、依法執(zhí)法。

加大打擊違法使用土地和非法占用土地力度,嚴厲打擊各種違法使用土地和非法占用土地的單位和個人。

3,優(yōu)化土地承包,有效合理的利用土地。

根據(jù)目前現(xiàn)況讓所有進城農民回鄉(xiāng)種地是不可能,政府應加大土地宏觀調控力度,嚴格土地承包經(jīng)營制度,加強監(jiān)督,要求村支部書記或村長按期上報土地現(xiàn)狀,要求村干部不得隨意改變種植結構,政府謹慎劃地。

4、加大農業(yè)投入,

政府要加大農業(yè)投入,加大對現(xiàn)在確實還在種植的農民的直補,做好基礎農田,道路、水利合理化規(guī)劃建設,解決農民種地難的一系列問題。

土地調查報告題目篇十三

調查時間:。。。。。(宋體五號)。

調查地點:。。。。。

調查對象:。。。。

導言。

正文(五號宋體,頁邊距上,下,左,右2.5厘米,行距18磅)。

一·(宋體五號)。。。。。。。。。

二·(宋體五號)。。。。。。。。。。。。

三·(宋體五號)。。。。。。。。。。。。。

結尾。

土地調查報告題目篇十四

市人大常委會:

根據(jù)市人大常委會年初工作計劃安排,我委在人大常委會分管領導帶領下,于月日至日深入部分鎮(zhèn)街和部門,對××年以來我市土地利用管理工作進行了調查?,F(xiàn)將有關情況報告如下:

一、基本情況。

三年來,根據(jù)國家有關宏觀調控精神,深入開展土地市場治理整頓,規(guī)范土地市場秩序,為實施我市“一路三化戰(zhàn)略”和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的保障。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)高度重視土地市場治理整頓工作。充分認識深入開展土地市場治理整頓的重要性、必要性和緊迫性,堅決徹黨中央、國務院關于加強土地管理、規(guī)范土地市場的重大決策,各級成立了土地市場治理整頓領導機構和工作機構,制發(fā)了土地市場治理整頓系列文件,明確工作責任,落實工作任務,安排工作人員,保證工作經(jīng)費,國土、財政、建設、農業(yè)、監(jiān)察、審計等部門緊密配合,通過一段時間的集中整治保持高壓態(tài)勢,通過加大土地法律法規(guī)的學習教育,使各級干部的科學發(fā)展觀和正確政績觀得到加強,依法行政意識得到增強,依法管理土地步入有序軌道。如××街道辦事處成立以來重視歷史遺留問題的解決,進一步規(guī)范土地市場秩序,相繼制發(fā)了《關于××場控規(guī)控建情況的緊急報告》、〈〈關于嚴格控制建設及建設用地的通知〉〉、〈〈關于禁止土地非法轉讓的通知〉〉,××年來無新的違規(guī)建筑和違法占地。

(二)加大各種土地違法違規(guī)行為的查處。針對目前我市部分鎮(zhèn)街違規(guī)越權辦理城鎮(zhèn)建設相關手續(xù)、違法收取土地出讓金和建設配套費的較為普遍現(xiàn)象,近年來市政府多次部署、組織相關部門深入鎮(zhèn)街調查摸底,出臺了〈〈××市人民政府關于對部分鎮(zhèn)街違規(guī)越權辦理建設相關手續(xù)調查處理的通報〉〉(××府函【】號),深入查找存在問題,分析存在原因,提出了解決辦法及今后工作的意見和要求,對于迅速遏止和糾正各種違法違規(guī)行為起到了良好的推動作用。

(三)規(guī)范、執(zhí)行土地管理各項制度。通過國土資源管理體制改革,建立了集中統(tǒng)一的土地管理機構。建立了經(jīng)營性用地公開出讓、用地貯備收購制度,統(tǒng)一了建設用地審批、房地產(chǎn)權證的發(fā)放、征地補償安置實施主體及相關政策,不斷規(guī)范完善各項制度,適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,確保經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。比如規(guī)范土地供應管理對所有建設用地實行集體會審和用地公示制度,符合招標拍賣條件的一律公開招標拍賣和掛牌出讓并規(guī)定底價,××年共收取土地出讓金萬元××年達億元今年月入庫數(shù)萬元有效地抑制了國有土地資產(chǎn)的流失增加了政府的土地收益。

(四)加強拆遷工作管理。堅持依法拆遷,堅持政策標準,堅持以人為本,情理法拆遷,堅持做深入細致的思想工作,完善政策,加大宣傳,齊抓共管,公開陽光作業(yè),確保了東部新城征地拆遷安置工作的順利推進,既保證了建設發(fā)展,又維護了社會穩(wěn)定,取得了較好成效。

(五)狠抓遺留問題的解決。結合深入治理整頓土地市場秩序工作,狠抓了“兩證”遺留問題辦理,受到社會各界廣泛好評,加大了對歷年拖欠農民征地補償安置費用清理兌現(xiàn)力度,為維護群眾的合法權益作出了積極努力。

二、存在的問題和不足。

(一)工業(yè)園區(qū)存量建設用地利用率不高。新增建設用地難和存量建設用地閑置的矛盾并存,據(jù)最新統(tǒng)計,個工業(yè)園區(qū)閑置一年的土地占供地總量的閑置一年以上未動工的占?!痢灵_發(fā)區(qū)個別單位用地閑置長達十年以上。

(二)正確處理保障經(jīng)濟社會發(fā)展與依法辦事的關系各地實際運用中依然有差距,對貫徹法律法規(guī)嚴格土地管理防止新的遺留問題發(fā)生的政治敏銳性、警覺性在認識上依然有差距。個別地方認為按規(guī)定辦手續(xù),占用時間長,發(fā)展受到了影響。

(三)土地監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。發(fā)現(xiàn)土地違法行為、立案查處土地違法行為的手段薄弱,對如何預防構建防范體系研究不夠。今年市政府通報××年以來部分鎮(zhèn)街違規(guī)越權辦理建設相關手續(xù)項目是個。

(四)對群眾反映東部新城征地拆遷補償后期工作的一些跡象應引起足夠重視,防止新的不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。對遺留的城鎮(zhèn)、場鎮(zhèn)國有公房“兩證”的辦理同樣應引起重視,防止象××辦事處、××場辦公樓未完善手續(xù)的類似情況的發(fā)生。

三、幾點建議。

(一)統(tǒng)一思想,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀。要從實踐“。

三個代表“重要思想的高度,把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀和正確政績觀上來,切實增強對嚴格土地管理、切實保護耕地極端重要性和緊迫性的認識,把落實好最嚴格的土地管理制度作為對政府執(zhí)政能力的檢驗。必須正確處理保障經(jīng)濟社會發(fā)展與保護土地資源的關系,認真總結經(jīng)驗,積極推進土地管理各項改革,充分利用現(xiàn)代高新技術加強土地利用動態(tài)監(jiān)測、檔案建設和基層隊伍建設,不斷完善土地法制,建立嚴格、科學、有效的土地管理制度,維護好廣大人民群眾的根本利益,確保經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

(二)進一步加強土地市場建設,規(guī)范土地市場運作。強化政府對土地的集中統(tǒng)一管理,壟斷土地一級市場,放活土地二級市場,土地征用、劃撥、出讓、轉讓等工作,必須由政府土地行政主管部門統(tǒng)一負責;實行用地集中統(tǒng)一計劃供應,經(jīng)營性用地必須按“招拍掛”方式進行出讓,嚴禁違規(guī)出讓經(jīng)營性土地使用權。要進一步加強和規(guī)范地價管理,及時調整更新和公布基準地價,健全地價體系;進一步加強土地出讓金征收管理,嚴格實行土地出讓金收支兩條線管理制度,做到應收盡收。

(三)嚴格執(zhí)行土地管理法律法規(guī),加大土地管理執(zhí)法力度。一是嚴格按出讓合同約定加強建設用地跟蹤管理。嚴禁閑置、囤積、炒賣土地。對用地單位閑置的土地,嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》的有關規(guī)定處理。二是加大土地違法違規(guī)行為的查處。建立公開的土地違法立案標準,以利社會各界監(jiān)督,建立國土資源與監(jiān)察、審計等部門聯(lián)合辦案和案件移送制度,既查處土地違法行為,又查處違法責任人。典型案件要公開處理。防止有案不查、違法不糾、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象發(fā)生。對歷史遺留問題要妥善處理,總結經(jīng)驗教訓。

(四)加強征地實施過程的監(jiān)管,維護公開、公平、公正法制秩序。健全征地程序,完善征地補償辦法,妥善安置被征地農民,使被征地農民生活水平不因征地而降低,長遠生計有保障。加強規(guī)劃實施管理,土地利用總體規(guī)劃凡涉及改變土地利用方向、規(guī)模、重大布局等原則性修改,必須報原批準機關批準。城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃也不得擅自修改。維護規(guī)劃的嚴肅性。加強土地利用計劃管理、建設項目用地預審管理及村鎮(zhèn)建設用地管理,嚴格控制建設用地增量,盤活土地存量,節(jié)約集約利用土地。

(五)牢固樹立遵守土地法律法規(guī)的意識。各級政府、各有關部門要深入持久地開展土地法律法規(guī)的學習教育活動,深刻認識我國國情和保護耕地的極端重要性,本著對人民、對歷史負責的精神,嚴格依法管理土地,積極推進經(jīng)濟增長方式的轉變,實現(xiàn)土地利用方式的轉變,走新型工業(yè)化、城市化道路。進一步提高依法管地用地的意識,要在法律法規(guī)允許的范圍內合理用地。對違反法律法規(guī)批地、占地的,必須承擔法律責任。

土地調查報告題目篇十五

國家土地所有權和個人地上房屋所有權的矛盾決定了我國土地使用制度和房屋所有權制度之間必須建立有效的銜接機制。有學者希望通過改變土地所有制形式,依靠土地私有化來解決問題;一些學者希望通過將土地使用權永久化來解決國家土地所有權和個人房屋所有權之間的矛盾。我想在這里談談我自己的想法。

土地使用權和房屋所有權。

土地所有權和土地使用制度是一個完整的法律體系。從根本上說,土地所有權的程度來源于憲法,而土地使用制度則是憲法授權下權利義務的具體安排。

根據(jù)我國現(xiàn)行《土地管理法》,土地使用權(居住用地)70年不變。但70年后,權利人必須將土地歸還國家。如果地上房屋使用年限遠遠超過70年,業(yè)主必須交出土地和地上房屋嗎?我國《城市國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》規(guī)定,土地使用權期滿,使用者可以申請續(xù)期,繳納出讓金,重新登記。這樣,房子的主人可能面臨兩種選擇:要么交土地出讓金,要么申請續(xù)租;或者放棄自己的房子,由國家行使土地所有權。無論什么選擇,對消費者來說都是很痛苦的。但由于土地歸國家所有,土地使用權不能永久化,房屋所有權必然受制于憲法規(guī)定的土地所有權。

還有一種情況是,當房屋使用年限比土地使用權期限短時,應該怎么辦?中國居民的房屋折舊年限(不等于使用年限)一般為30至50年,使得房屋沒有使用價值后,房屋所有人仍然有權使用土地。這個問題的解決辦法比較簡單,就是土地使用權期限盡量與房屋使用年限一致。土地使用權期滿,房屋所有權自然喪失。我國現(xiàn)行的土地使用制度借鑒了其他國家的有益經(jīng)驗,兼顧了我國的實際情況,具有一定的合理性。但從長遠來看,要逐步考慮將商品房的使用年限和土地使用權期限結合起來。通過適當延長土地使用權期限,可以延長房屋的使用壽命,解決可能出現(xiàn)的矛盾。當然,如果房屋使用年限短于土地使用權期限,那么在房屋沒有使用價值后,應允許原房屋所有人保留土地使用權,在法律規(guī)定的范圍內充分行使土地使用權。只有這樣,才能最大限度地保護原房屋所有人的利益。

土地使用權的續(xù)期與補償。

概念問題解決后,還必須考慮以下三個問題:。

首先,土地使用權續(xù)期的土地出讓金怎么交?在我國,土地出讓金是一次性支付的,房地產(chǎn)開發(fā)商在取得土地使用權時,必須在土地使用權有效期內支付全部土地出讓金。這項規(guī)定有利于保護房主的利益。但如果要求消費者一次性繳納土地使用權續(xù)期費(土地出讓金),則會給消費者帶來沉重的負擔。根據(jù)土地的價值,根據(jù)不同的當?shù)厍闆r,可以制定計算標準,每年可以按標準征收土地出讓金。房屋所有權人未及時繳納土地出讓金的,土地使用權隨之喪失。這種做法的弊端在于,當小區(qū)內部分房屋業(yè)主未按時繳納土地出讓金時,政府有關部門是否有權收回某小區(qū)的土地使用權。在人口密集的商品住宅中,這種問題可能經(jīng)常發(fā)生??尚械慕鉀Q辦法是建立集體談判機制。土地使用權期滿,政府按期收回土地使用權,然后根據(jù)法律授權,由政府和業(yè)主委員會集體協(xié)商,協(xié)商結果適用于所有房屋業(yè)主。部分房屋所有人未按照協(xié)商一致的協(xié)議履行土地使用權續(xù)期合同的,應當承擔違約責任。這樣可以把權屬問題轉化為債權問題,在小范圍內維護房屋所有權人的利益,大范圍內解決土地使用權續(xù)期問題。

其次,當政府有關部門提前收回土地使用權,對房屋所有權人的財產(chǎn)造成損害時,應該如何處理?一般情況下,政府不能違反合同擅自提前收回土地使用權。但出于公共利益的考慮,可以提前收回土地使用權,但應當給予房屋所有權人合理的補償。

土地使用權續(xù)期的期限和費用。

解決土地使用權續(xù)期期限和成本問題必須堅持以下三個原則:。

第三,可持續(xù)發(fā)展原則,制度設計必須有利于土地的不斷增值和財政收入的不斷增加。

現(xiàn)在很多人希望在內地建立類似香港的土地租賃制度。這是一個脫離實際的想法。香港作為典型的殖民地,在港英政府統(tǒng)治時期,為了從土地中獲取財政收入,建立了獨特的土地租賃制度。在強調政府擁有土地所有權的前提下,為了保證政府正常運轉,解決公共設施建設問題,部分土地以名義地價的形式出租給一些機構。其他大量土地公開拍賣,拍賣所得作為政府收入來源。很明顯,這是一個寄生的、權宜的土地使用制度,大陸一定不能完全盲目照搬。

沒有gai的制度設計可能會帶來一系列問題,而中國的土地制度必須長期考慮。在不改變土地所有權的前提下,在土地流轉過程中要充分考慮地上物體的使用壽命,努力實現(xiàn)土地使用權與地上物體使用壽命的統(tǒng)一。針對目前房地產(chǎn)開發(fā)中房屋使用年限與土地使用權期限不一致的問題,根據(jù)國務院《城市國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》,土地使用權期限屆滿,土地使用權及地上建筑物、附著物所有權由國家無償取得。土地再出租或土地使用權續(xù)期,土地使用權會受到房屋所有權的約束,使國家的土地所有權支離破碎,難以發(fā)揮土地的效用。

土地使用權期限確定后,具有長期價值的建筑物可以批準土地使用權續(xù)期。但是,為了獲得新的土地使用權,必須支付土地出讓金。否則對其他土地使用者不公平。土地出讓金按土地的市場價值計算。房屋所有人不愿意繳納土地出讓金的,可以將地上建筑物捐贈給國家或者他人,由國家或者他人繳納土地出讓金。這一制度不是為了剝奪公民的財產(chǎn)權,而是為了防止土地使用權更新中出現(xiàn)新的不公正現(xiàn)象。如果土地使用權人只需要支付工作費用,就可以繼續(xù)擁有土地使用權,那么國家的土地所有權就失效了;如果土地使用權續(xù)期的成本只是土地的增值部分(土地使用權成本=土地使用權市場價格-首次支付的土地出讓金),那么國家的土地所有權仍然處于虛擬狀態(tài)。只有按照土地使用權的市場價格重新繳納土地出讓金,才能體現(xiàn)土地使用權的價值。土地使用權人未按合同規(guī)定繳納土地出讓金的,應當承擔違約責任。

總之,公民只有在土地歸國家所有的前提下,才能擁有土地使用權。如果土地使用權長期存在,不受土地所有權的約束,那么土地的國家所有權就沒有實際意義。當然,在完善土地使用權的過程中,必須充分考慮房屋所有權人的切身利益,在制度設計中必須處理好各方面的關系。筆者認為,我國可以采取分期分批繳納土地出讓金的方式,隨時提醒房屋所有權人其權利的期限和邊界,國家通過及時、充分、有效的行使,使其土地所有權得到最佳利用。必要時,國家還可以征收房產(chǎn)稅,防止部分公民購房、囤積居奇,從中牟利。

土地調查報告題目篇十六

近年來,隨著農村經(jīng)濟改革的不斷深入,涉及農村土地承包經(jīng)營權糾紛的案件與日俱增,案件類型也日益復雜。農地承包合同糾紛已成為三大涉農案件(其余兩類為農村稅費糾紛和農村征地糾紛)之首。在這些糾紛的背后交糅著各種利益沖突和傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)代文明的碰撞,農村土地問題糾紛已成為社會共同關注的熱點、難點問題。因此,在司法實踐中理性思考有關土地承包糾紛問題,認真總結這類案件的審判經(jīng)驗,對于維護農民根本利益、穩(wěn)定農村社區(qū)、構建和諧社會具有重要意義。本文根據(jù)筆者所在法院近幾年受理農村土地承包合同糾紛案件的情況,分析筆者所在地區(qū)這類案件的類型特點及問題成因,探討審理實務中有關農村土地承包糾紛案件的法律適用和一些具體問題,并根據(jù)一些案例提出了幾點思考和體會。

1、案件總量明顯增加。筆者所在法院近幾年受理的案件統(tǒng)計顯示,20xx年我院受理農村土地承包糾紛案件4件,20xx年受理18件,20xx年僅1-5月就已受理23件。農村土地承包案件在民事案件中所占的比重也逐年增大。

2、集體訴訟和類似訴訟增多。由于村社組織將集體土地承包給他人后引發(fā)糾紛,村民起訴,要求確認承包合同無效,或要求將承包地收回重新發(fā)包。此類案件往往原告眾多,而且容易引發(fā)群體上訪,法院審理難度大。本院20xx年受理了合川市獅灘鎮(zhèn)任家村3社78戶農戶訴被告李隆富、任家村3社的糾紛后,20xx年又分別受理了任家村1社97戶農戶訴被告李隆富、任家村1社和任家村5社97戶農戶訴被告李隆富、任家村5社兩起同類型案件。此外,20xx年2月,我院第一人民法庭受理了云門鎮(zhèn)太平村3個社、吉福村5個社、任溝村1個社和水碓村1個社分別訴重慶萬壽生物醫(yī)藥開發(fā)有限公司共10起相同類型的案件。這類糾紛主要反映在家庭承包以外的其他方式的土地承包中。

3、村社當被告的多。雖然土地承包合同糾紛中,既有農戶之間的糾紛,也有村組起訴村民或農戶的,但目前村組當被告的案件較多。20xx年我院受理的18件農村土地承包合同糾紛中,村社當被告的就有6件,比例高達的33%。村社當被告或因發(fā)包土地過程中單方提高承包費標準,或因一地多包,或因收回村民土地,或因農戶轉讓承包經(jīng)營權后另行發(fā)包。其中,既有剝奪農村集體組織成員土地經(jīng)營權的違法行為,也有執(zhí)行當?shù)卣吆鸵兰s履行承包合同的“合法”行為。

4、征地或租地補償費用糾紛增多。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,緊靠城鎮(zhèn)的土地被大量征用,征地補償費如何公平、公正地分配,成為農民密切關心的問題,伴隨著征地款而引發(fā)的分配收益糾紛日益突出。同時,很多土地承包糾紛案件,表面看,可能是訴請繼續(xù)履行承包合同,或者請求返回承包經(jīng)營權,但其實質是請求分配因土地被征用或租用而產(chǎn)生的各種補償費。因筆者所在法院轄區(qū)自然資源豐富,近年來,隨著轄區(qū)內草街水利樞紐工程、富金壩水電站、西師育才學院、以及一些中小型水泥廠、礦石場的興建,大量糾紛因征地補償費或租地費分配引發(fā)。以前因種地無利可圖而漠視甚至放棄土地經(jīng)營權的農村集體組織成員,在利益的驅動下突然也對其經(jīng)營權珍視起來。

本院受理的農村土地承包糾紛,主要是合同糾紛和侵權糾紛,大致有以下幾類:

1、確認是否享有土地承包經(jīng)營權的糾紛。主要是因集體經(jīng)濟組織成員的出生、死亡、婚嫁、農轉非、參加工作等變更引起的糾紛。包括:(1)沒有取得承包地的,是否有土地承包經(jīng)營權;(2)結婚后,戶口未遷出,是否應保留土地承包經(jīng)營權;(3)死亡后,土地承包經(jīng)營權是否隨承包地存在;(4)取得承包地后,因升學、進城等,戶口也遷出,土地承包經(jīng)營權是否隨承包地存在;(5)自動放棄承包地,進城經(jīng)商務工辦企業(yè),但戶口仍在原地,土地承包經(jīng)營權是否存在。

2、經(jīng)營權流轉糾紛。由于國家“三農”優(yōu)惠政策的出臺,農村土地越來越俏。因以前農村土地流轉手續(xù)不完備、不配套,土地流轉行為不規(guī)范而引發(fā)的土地承包糾紛頻頻發(fā)生。一是轉包轉讓型糾紛。稅改前,種田效益不高,一些農戶將土地讓給他人承包,其稅費也相應地由接受者承擔?,F(xiàn)在不僅土地稅費全免,而且國家還倒補貼,原承包戶主張轉包要求被轉讓戶退還其承包地,接收戶主張轉讓不愿退,于是雙方發(fā)生糾紛。二是代耕代種型糾紛。以前不少農民棄田荒地,外出務工經(jīng)商,又不承擔稅費和提留等。村干部為不使稅費落空,讓其他農戶代耕代種,代耕代種農戶又履行了稅費義務,且稅改時這些耕地面積又納入了代耕代種農戶的計稅面積?,F(xiàn)在原承包戶回來了,找代耕戶或村組集體要求收回自己的承包地,雙方發(fā)生糾紛。

3、土地補償費分配糾紛。前文已經(jīng)提到,隨著城市開發(fā)建設的加快和城鄉(xiāng)建設的迅猛發(fā)展,征地或租地補償費用糾紛逐年增多。需要說明的是,這類糾紛不但包括承包地被依法征收的承包方請求發(fā)包方給付已經(jīng)收到各類補償費糾紛,也包括原土地承包者請求土地實際耕種者返回已經(jīng)領取的土地補償費糾紛,還包括表面上訴請返回土地承包經(jīng)營權實質上因返還土地不能而希望返回土地補償費的糾紛。前兩者案件是單純的給付之訴,后者則需要先確定原告是否享有土地承包經(jīng)營權以及其承包經(jīng)營權是否遭到侵害。

4、承包合同糾紛。一是因承包方違約引發(fā)的糾紛。包括在承包合同履行過程中,承包人拖欠承包費和承包人隨意變更土地使用方式等。其中前者占此類糾紛的絕大多數(shù),承包人有的是因為對發(fā)包方在履行合同義務方面有意見,有的是合同對承包費交納的期限約定不明,有的是因為經(jīng)營不善,有的是故意不交納承包費。二是因發(fā)包方違約引發(fā)的糾紛。如在農業(yè)承包合同期限中,發(fā)包方將農民的承包地隨意收回。這類糾紛既有違約,也包含了侵權。三是因承包合同損害了合同外第三人利益而被請求確認其無效。如本文開頭提到的“李隆富”系列案件。

5、經(jīng)營權侵權糾紛。(1)違法收回“農轉非”承包地。農戶進入小城鎮(zhèn)落戶后,集體經(jīng)濟組織收回其土地。(2)侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營權。承包時對婦女實行有別于男子的歧視性土地承包政策;承包期內強制收回出嫁女承包地。(3)強迫承包方流轉土地承包經(jīng)營權。基層政府為搞退耕還林等政績工程,假借少數(shù)服從多數(shù)強迫承包方放棄土地承包經(jīng)營權,強制收回農民承包地,由村社組織出面進行其他方式的承包。

1、歷史原因造成我國農村土地現(xiàn)狀比較亂,是糾紛產(chǎn)生的歷史性根源。建國以來,我國土地政策多經(jīng)變化,一直處于一種多變的不穩(wěn)定狀態(tài)。短短的50余年,歷經(jīng)了農民土地所有制和土地集體所有制兩個大的階段,導致了農村土地產(chǎn)權關系大混亂。建國伊始的土地改革運動,實現(xiàn)了中國農民夢寐以求的“耕者有其田”,從而確立了農民土地所有制,接下來是互助組運動,1953年開始初級合作社運動,農民的土地入股進行集體經(jīng)營,1956年上升到高級合作社,剝奪了農民的土地所有權,隨后在全國確立了人民公社制度。直到改革開放,實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,采取土地所有權和經(jīng)營權分離的制度,成為了中國農村土地產(chǎn)權制度演變過程中的一個重要里程碑,實現(xiàn)了“集體公有,農戶經(jīng)營”。但是因為經(jīng)營權范圍的限制和“政農不分”的中國特色,實施過程中農民的自主經(jīng)營權受到嚴重限制。歷史的原因造成了我國農村土地現(xiàn)狀的混亂局面。

2、法律和政策銜接不協(xié)調,是糾紛產(chǎn)生的法制性根源。從1983年1月中共中央關于《當前農村經(jīng)濟政策的若干問題》的出臺,到20xx年3月《中華人民共和國農村土地承包法》(以下簡稱《土地承包法》)、20xx年7月最高人民法院《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下簡稱[20xx]法釋6號)的實施,歷經(jīng)20余年的發(fā)展過程中,我國對農業(yè)土地承包經(jīng)營中產(chǎn)生糾紛的解決,走過了主要依靠政策調整到以政策調整為主、法律調整為補充,再到政策調整與法律調整并重直到目前主要依靠法律調整的歷程。法律、政策的多變性和靈活性與土地變動緩慢的過程性、滯后性產(chǎn)生矛盾。例如我國在實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后,曾經(jīng)推廣過“兩田制”,而在這種制度被國家認定不利于土地的長期利用之后,很多地區(qū)卻還在積極的繼續(xù)施行,與國家政策和法律脫節(jié)。

土地調查報告題目篇十七

附件:

參考方案、參考選題。

實踐項目一。

1、指導學生擬定調查方案、設計調查內容、制作調查問卷、采用實地訪談、實地觀察、個案研究等方法進行。

2、將學生分成若干小組,3——5人一組,并指定負責人。

3、各組自行準備調查,對調查結果進行分析,撰寫調查報告。

【考核方法】任課教師根據(jù)學生設計的調查問卷和采用的社會調查方法、寫出的調研報告和調查結果的報告情況給出實踐教學成績。

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文檔-------。

實踐項目二。

【實踐名稱】大學生戀愛觀調查【實踐目的與要求】。

1、指導學生擬定調查方案、設計調查內容、制作調查問卷、采用抽樣調查、實地訪談、實地觀察、個案研究等方法進行。

2、將學生分成若干小組,3——5人一組,并指定負責人。

3、各組自行準備調查,對調查結果進行分析,撰寫調查報告。

【考核方法】任課教師根據(jù)學生設計的調查問卷和采用的社會調查方法、寫出的調研報告和調查結果的報告情況給出實踐教學成績。

實踐項目三。

【實踐名稱】參觀革命烈士陵園【實踐目的與要求】。

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文檔-------。

1、任課教師收集革命烈士陵園有關資料。

2、組織參觀。

心得體會。

【考核方法】任課教師根據(jù)學生參加活動的表現(xiàn)和提交的心得體會給出實踐教學環(huán)節(jié)的成績。

實踐項目四。

【實踐名稱】開展愛國紀念日的紀念活動【實踐目的與要求】。

1、指導學生收集整理重大愛國紀念日的相關資料。

2、播放相關的愛國主義電影,舉辦愛國主義學習座談會。

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文檔-------。

【考核方法】任課教師根據(jù)學生參加活動的表現(xiàn)和提交的心得體會給出實踐教學環(huán)節(jié)的成績。

實踐項目五。

【實踐名稱】評選“家鄉(xiāng)之最”【實踐目的與要求】。

1、將學生分成若干小組,3——5人一組,并指定負責人。

2、指導學生收集整理自己家鄉(xiāng)的人文、地理、經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的情況。

3、寫2000—3000字心得體會。

4、召開“家鄉(xiāng)之最”展示交流會或報告會,提倡學生用多媒體展示“家鄉(xiāng)之最”。

【考核方法】任課教師根據(jù)學生參加活動的表現(xiàn)和提交的心得體會給出實踐教學環(huán)節(jié)的成績。

實踐項目六。

【實踐名稱】開展“熱愛生活珍愛生命”宣誓活動。

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文檔-------。

【實踐目的與要求】。

1、在全班范圍內征集誓詞。

2、評選優(yōu)秀誓詞。

3、集體宣誓。

4、學生寫出2000—3000字心得體會交流體會?!究己朔椒ā咳握n教師根據(jù)學生參加活動的表現(xiàn)和提交的心得體會給出實踐教學環(huán)節(jié)的成績。

實踐項目七。

【實踐名稱】征集“和諧班集體”創(chuàng)建方案和主題詞【實踐目的與要求】。

1、任課教師提出創(chuàng)建和諧班集體方案和主題詞征集的具體要求,即主題鮮明突出,具有本班特色,具有可操作性。

2、將學生分成若干小組,每組3到4人,并指定負責人。小組協(xié)作完成,方式不限。

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文檔-------。

3、提出具體成果,每組學生最好能用ppt形式演示他們的方案和主題詞,并簡單說明理由。

4、學生以“我和和諧班集體”為題,寫出2000—3000字心得體會。

【考核方法】任課教師根據(jù)學生參加活動的表現(xiàn)和提交的心得體會給出實踐教學環(huán)節(jié)的成績。

實踐項目八。

【實踐名稱】開展自我激勵、團隊協(xié)作訓練【實踐目的與要求】。

1、組織登山活動,先選好登山路線,做好登山動員。

2、將學生分成若干小組,并指定負責人。

3、讓組員之間建立融洽的人際關系,要求在登山過程中組員相互幫助鼓勵,不讓一個成員掉隊,使每個組員都能感受到被人關注的氛圍,同時也有向他人表示關注的義務和機會。

4、登上山峰后組織相關活動游戲,教師可以之前準備。

5、寫出2000—3000字心得體會。

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文檔-------。

【考核方法】任課教師根據(jù)學生參加活動的表現(xiàn)和心得體會給出實踐教學環(huán)節(jié)的成績。

實踐項目九。

【實踐名稱】開展大學生誠信狀況調查【實踐目的與要求】。

通過本活動,引導學生做將誠信作為自身最基本的道德要求?!緦嵺`步驟】。

1、指導學生擬定調查方案、設計調查內容、制作調查問卷、采用抽樣調查、實地訪談、實地觀察、個案研究等方法進行。

2、將學生分成若干小組,3——5人一組,并指定負責人。

3、各組自行準備調查,對調查結果進行分析,撰寫調查報告。

4、召開調查報告會,分析誠信現(xiàn)狀,并提出建議?!究己朔椒ā咳握n教師根據(jù)學生設計的調查問卷、寫出的調查報告和調查結果的報告的情況給出實踐教學環(huán)節(jié)的成績。

實踐項目十。

【實踐名稱】大學生生活消費情況調查分析【實踐目的與要求】。

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文檔-------。

1、指導學生擬定調查方案、設計調查內容、制作調查問卷、采用抽樣調查、實地訪談、實地觀察、個案研究等方法進行。

2、將學生分成若干小組,3-5人一組,并指定負責人。

3、各組自行準備調查,對調查結果進行分析,撰寫調查報告。

【考核方法】任課教師根據(jù)學生設計的調查問卷、寫出的調查報告和調查報告匯報情況給出實踐教學成績。

五、思想政治理論課實踐教學考核方式及成績評定任課教師根據(jù)學生參與實踐的積極性和取得的成果,給出學生的實踐成績。《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》實踐課程成績占該門課程總成績30%至40%。《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程的實踐教學單獨記成績。

六、實踐教材。

《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》、《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》。

七、參考選題。

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文檔-------。

1、貴州大學某某級學生理想信念調查。

2、新時期大學生繼承艱苦奮斗精神研究。

3、根據(jù)紅色教育基地考察,寫一篇革命先烈事跡、精神的研究報告。

4、當代大學生人際交往情況調查研究——以某某學院為例。

5、當代大學生人生格言類型、人生追求研究。

6、當代大學生人生價值觀調查分析報告——以某某學院為研究重點。

7、大學生對社會主義核心價值體系認知認同調查——以某某學校為研究重點。

8、當代大學生的心理健康教育研究——以某某學校為研究重點。

9、當代青年個性化發(fā)展的調查與思考。

10、封建迷信在一些地方泛濫的表現(xiàn)及其原因的調查與分析。

11、農村剩余勞動力轉移的狀況及對策研究——以某某村為調查個案。

12、農民稅賦負擔問題調查——以某某村為研究重點。13、貧困大學生問題調查——以某某學校為例。

文檔-------。

究重點。

15、農業(yè)現(xiàn)代化問題調查——以貴陽市某某村為研究重點。

16、食品安全的調查——以貴陽市某某社區(qū)為研究重點。

17、貴州大學學生對社團的態(tài)度及社團發(fā)展狀況調查分析。

18、大學生寢室文化的調查分析——以某某學校為例。19、社會安全感現(xiàn)狀和原因調查分析——以貴陽市某某社區(qū)為研究重點。

20、目前職業(yè)的社會聲望研究——以貴陽市為研究重點。21、農村老年人家庭贍養(yǎng)問題調查---以貴陽市某某村為研究重點。

22、貴陽市“背篼”工生活狀況調查。

23、公民的環(huán)境生態(tài)意識及其測量研究——以貴陽市為研究重點。

24、城市與農村生育觀的差異、變化趨勢及原因分析。25、學生創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)的調查研究。26、高校畢業(yè)生就業(yè)問題研究——以某某大學為研究重點。

27、大學生宗教意識與宗教信仰的調查以某某大學為研究重點。

文檔-------。

某某社區(qū)為研究重點。

29、社會主義新農村建設與農村殘疾人事業(yè)發(fā)展研究---以某某村為研究重點。

30、新農村建設與殘疾人扶貧機制探討---以某某村為研究重點。

31、貴州省農村養(yǎng)老問題與對策研究---以某某地區(qū)為研究重點。

32、欠發(fā)達地區(qū)殘疾人社會保障問題研究---以貴州省為研究重點。

33、農村留守婦女的生活狀況及其改善途徑探討——以某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)為研究重點。

34、社區(qū)殘疾人工作新機制與新模式探索——以貴陽市某某社區(qū)為研究重點。

35、農村留守兒童的教育狀況及其改善途徑研究——以某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)為研究重點。

35、關于大學生學習壓力的調研——以某某學院為研究重點。

36、關于大學生心理健康狀況的調研——以某某學院為研究重點。

文檔-------。

究重點。

38、對大學生課桌文化的調查與思考研究——以省直高校為研究重點。

39、貴州大學學生社團文化建設調查研究。

40、貴州大學花溪校區(qū)外來務工人員(樓管、保潔員、保安等)生活狀況調查分析。

41、大學生網(wǎng)絡使用情況調查分析——以貴州大學某某學院為研究重點。

42、大學生擇業(yè)取向調查分析——以貴州大學某某學院為研究重點。

43、貴州大學男生群體心理發(fā)展狀況調查分析。

44、貴州大學女生群體心理發(fā)展狀況調查分析。

45、中國傳統(tǒng)道德在新時期的價值研究。

46、民族精神與民族主義的差別研究。

47、花溪區(qū)公民遵守公德現(xiàn)狀研究。

48、大學生誠信意識調查——以某某大學為研究重點。

49、大學生戀愛誤區(qū)分析——以某某大學為研究重點。50、大學生bbs發(fā)言中文明情況觀察分析——以某某大學為研究重點。

51、大學生學生干部的素質研究——以某某大學為研究重點。

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文檔-------。

52、大學生道德現(xiàn)狀的調查分析——以某某大學為研究重點。

53、勞動合同違約問題研究。

54、大學生道德現(xiàn)狀的調查分析以某某大學為研究重點。

55、貴州大學構建和諧校園的調查與分析。

56、大學生考試作弊問題的調查分析——以某某大學為研究重點。

57、關于大學生社會責任感狀況的調研——以某某大學為研究重點。

58、關于大學生社會公德狀況的調研——以某某大學為研究重點。

59、貴陽市公民道德素質狀況調查。60、貴陽市公交車文明乘車的觀察與思考。

61、大學生法律意識與行為調查研究——以某某大學為研究重點。

62、村民自治中的問題與對策研究——以貴陽市某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)為研究重點。

63、貴陽市某某社區(qū)城中村研究。6。

4、貴陽市交通擁擠的現(xiàn)狀及對策思考。6。

5、貴陽市某某社區(qū)老年公寓調查與研究。

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文檔-------。

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