巡視巡察報告內(nèi)容(通用14篇)

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巡視巡察報告內(nèi)容(通用14篇)
時間:2023-11-16 04:54:08     小編:ZS文王

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巡視巡察報告內(nèi)容篇一

隨著巡察實踐的深入開展,市縣巡察的程序和方式方法逐步規(guī)范化,巡察工作的政治性和權(quán)威性日益彰顯。然而,極少數(shù)被巡察黨組織不從自身落實管黨治黨主體責(zé)任上自我剖析、查找差距、落實巡察整改,反而想辦法敷衍應(yīng)對巡察、隱瞞掩蓋真實情況,阻礙市縣巡察的進(jìn)一步深化發(fā)展。

一是思想認(rèn)識片面化。少數(shù)單位黨組織沒有把巡察工作作為上級黨組織對自身全面政治體檢的主要載體,反而當(dāng)作影響單位形象和主要領(lǐng)導(dǎo)政績的麻煩事,想盡辦法層層設(shè)防,只求過關(guān)了事。有的在接受巡察前打聽與巡察有關(guān)的情況,包括巡察組組長個人情況、組員結(jié)構(gòu)特點、巡察工作程序、訪談對象及要點提綱等,精心制訂應(yīng)對巡察的預(yù)案,竭力回避問題。

二是匯報情況格式化。極少數(shù)基層黨組織沒有看到全面從嚴(yán)治黨的緊迫性、必要性、長期性和艱巨性,認(rèn)為巡察工作只是一陣風(fēng),巡察結(jié)束就完事了。在對待上級黨組織開展的巡察時,特別重視形式和場面,在唱功和架勢上做文章,匯報工作談及成績頭頭是道、面面俱到,碰到問題大而化之、言之無物。具體表現(xiàn)為:第一,個性問題普遍化。有的單位在了解到是哪個巡察組來巡察時,就把該巡察組已經(jīng)巡察過的相關(guān)單位表態(tài)發(fā)言、自查報告、整改方案等進(jìn)行模式復(fù)制有的單位查找問題不敢刀刃向內(nèi),從網(wǎng)絡(luò)上搜集已經(jīng)接受巡察的同行業(yè)單位的巡察反饋新聞稿或者整改報告,依葫蘆畫瓢談自身的問題。第二,原因分析浮于表面,套話連篇。最常見的有認(rèn)識不足、學(xué)習(xí)不深、創(chuàng)新不夠、調(diào)研不多等,套路痕跡明顯;由于問題查擺不徹底,原因分析自然不會透徹,整改只能是用別人的藥治自己的病。第三,對待問題嚴(yán)重缺乏直面的勇氣。講成績?nèi)婢唧w、唯恐遺漏;講問題蜻蜓點水、避重就輕,特別是匯報上級關(guān)注、群眾關(guān)心的突出問題解決情況時避實就虛,甚至避而不談。

三是臺賬資料包裝化。隨著巡察工作的深入,巡察查閱的臺賬日趨規(guī)范,但是,調(diào)研發(fā)現(xiàn)有的單位出現(xiàn)過度留痕的形式主義傾向,有的單位甚至出現(xiàn)臺賬造假現(xiàn)象。如,巡察發(fā)現(xiàn)某單位臺賬顯示某日上午黨組書記主持開展黨建活動,而該單位網(wǎng)站卻顯示當(dāng)天該負(fù)責(zé)同志在外省學(xué)習(xí)調(diào)研。調(diào)研還發(fā)現(xiàn),一些單位在活動或會議結(jié)束后不及時完善臺賬整理,而是習(xí)慣在上級黨組織巡察前對臺賬進(jìn)行加工整理,甚至無中生有地編造,臺賬信息嚴(yán)重失真。

四是個別訪談表面化。主要表現(xiàn)為三個不夠:配合不夠,有的黨組織懼怕被揭短,對干部職工或明或暗地施加影響,說什么家丑不能外揚不能做不利于單位團結(jié)的人和事等,導(dǎo)致訪談對象不愿談、不敢談;信任不夠,訪談對象雖然掌握一些情況,或擔(dān)心巡察干部靠不住會泄漏訪談信息,或擔(dān)心反映過的問題石沉大海,顧慮重重;深度不夠,一個單位的訪談對象少則數(shù)十人、多則上百人,要發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量的問題線索,為被巡察單位政治生態(tài)精準(zhǔn)畫像,有時依靠單一的訪談模式并不一定奏效。

在實踐中,廣大巡察干部要有政治頭腦和政治境界,用好政治巡察方法論,不斷提升從政治上查找問題的本領(lǐng),推動巡察監(jiān)督發(fā)揮應(yīng)有的政治作用。巡視巡察必須牢牢把握兩個維護這個綱和魂,做到四個聚焦。

一要聚焦落實黨委(黨組)政治責(zé)任,監(jiān)督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署落實情況,習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實情況,防范化解重大風(fēng)險情況,發(fā)現(xiàn)和推動解決上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題。

二要聚焦嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強對黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違,當(dāng)兩面派、兩面人、搞七個有之等問題,促進(jìn)凈化政治生態(tài)。

三要聚焦破除形式主義、官僚主義,督促各級黨組織、黨員干部從政治上充分認(rèn)識形式主義、官僚主義嚴(yán)重危害性,著力發(fā)現(xiàn)在貫徹落實黨中央重大決策部署、聯(lián)系服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研等方面的形式主義、官僚主義問題,深入查找和糾治對黨中央決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),以及空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題,推動從思想根源上來破解,堅決消除形式主義、官僚主義滋生蔓延的土壤。

四要聚焦整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,堅持以人民為中心,著力發(fā)現(xiàn)群眾反映強烈的人和事,推動解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題,讓群眾感受到從嚴(yán)管黨治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊,不斷夯實黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。要精準(zhǔn)把握政治監(jiān)督內(nèi)涵、范圍,實事求是分析判定問題,防止泛化、簡單化。

巡視巡察報告內(nèi)容篇二

開展巡視工作是新形勢下加強黨的建設(shè)、強化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律的一項重要舉措。2006年,巡視工作在實踐中深入,在探索中發(fā)展,為加強黨內(nèi)監(jiān)督發(fā)揮了重要作用。為此,“兩會”期間,記者就巡視工作專訪了全國政協(xié)委員,監(jiān)察部原副部長,中央紀(jì)委、中央組織部第五巡視組原組長左連璧。

當(dāng)談到如何看待巡視工作時,左連璧說,在今年初召開的中央紀(jì)委第七次全會上,胡錦濤總書記強調(diào),要切實把加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置。吳官正同志強調(diào),要“深入開展巡視工作,繼續(xù)推進(jìn)對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的巡視工作,認(rèn)真開展對金融機構(gòu)和國有重要骨干企業(yè)的巡視”。貫徹落實好胡錦濤總書記重要講話和中央紀(jì)委第七次全會精神,必須全面加強巡視隊伍建設(shè),不斷提高巡視工作水平。

巡視工作是一項政治性、政策性很強的工作。左連璧認(rèn)為,做好巡視工作,目前最關(guān)鍵的是要建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、作風(fēng)過得硬、適應(yīng)時代要求的巡視干部隊伍,為做好巡視工作提供堅強有力的組織保障。

結(jié)合多年的巡視工作實踐,左連璧認(rèn)為,加強巡視隊伍建設(shè)要注意把握好以下幾個方面:

第一、要選配好巡視組的負(fù)責(zé)人。巡視工作實行組長負(fù)責(zé)制,巡視組負(fù)責(zé)人的責(zé)任重大:要直接對中央紀(jì)委、中央組織部負(fù)責(zé),必須按照巡視工作方針政策和基本原則,在中央紀(jì)委、中央組織部的部署和安排下,完成好巡視工作任務(wù);要善于從政治和全局的角度把握方向,處理好同地方黨委、政府及有關(guān)部門的關(guān)系;巡視組的同志大多來自不同部門、不同工作崗位,要團結(jié)好同志,管理好隊伍。因此,要按照中央紀(jì)委、中央組織部的有關(guān)規(guī)定,選配好巡視組負(fù)責(zé)人。

第二、選派巡視人員必須高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。根據(jù)實際工作需要,巡視工作人員必須具備以下幾個條件:

政治上要強,能堅持黨性原則。巡視組擔(dān)負(fù)著對省部級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督職責(zé),這是一項重要的政治任務(wù)。巡視人員遇到重要問題和違紀(jì)線索特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志的違紀(jì)行為敢不敢去碰,能否堅持從黨性出發(fā)講真話、說實話,敢不敢堅持原則如實反映問題,一些傾向性和苗頭性的問題能否當(dāng)面向當(dāng)事人提出,是檢驗巡視人員政治素質(zhì)和黨性原則的標(biāo)準(zhǔn),也是巡視工作能否取得實效的前提。

要具備較高的政策理論水平。巡視工作是一項政策性很強的工作,這就要求巡視人員必須熟悉黨務(wù)、政務(wù)和政策法規(guī)。從開展談話、了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、深入調(diào)查到向中央報告,每項程序都會涉及到方方面面的政策。不熟悉情況,不了解政策,就不能對問題的性質(zhì)、過程和影響作出判斷,也很難推動工作。

要具備較強的調(diào)查研究能力。巡視工作任務(wù)很重,必須在預(yù)定的時間內(nèi)了解方方面面的情況。充分運用巡視工作方式方法,對重要問題和重要案件線索進(jìn)行深入調(diào)查了解,是巡視工作切實發(fā)揮有效監(jiān)督作用的重要保證。這就要求巡視人員必須具備敏銳發(fā)現(xiàn)問題的能力、深入調(diào)查研究的能力、綜合分析評價的能力等。

要有良好的作風(fēng)。中央紀(jì)委、中央組織部巡視組的同志到地方和部門開展巡視工作,代表著中央紀(jì)委、中央組織部的作風(fēng)和形象,必須不斷加強作風(fēng)建設(shè),樹立公道正派、清正廉潔、謙虛謹(jǐn)慎、遵守紀(jì)律的良好形象,以實際行動贏得所巡視地區(qū)干部群眾的信任和支持。

要具備寬廣的知識面。巡視過程中,經(jīng)常會遇到經(jīng)濟、法律、科技等諸多領(lǐng)域的問題,如果不了解、不具備相應(yīng)的知識,工作就會出現(xiàn)被動的局面。時代的發(fā)展和進(jìn)步,也要求巡視人員加強學(xué)習(xí)文化知識,不斷完善知識結(jié)構(gòu),促進(jìn)知識更新。

第三、保持巡視人員的相對穩(wěn)定,加強巡視人員的培養(yǎng)和管理。隨著巡視工作的穩(wěn)步推進(jìn),巡視任務(wù)越來越繁重,根據(jù)實際需要,應(yīng)適當(dāng)增加人員編制。巡視人員的選拔要嚴(yán)格,管理更要嚴(yán)格。要嚴(yán)格按照《中央紀(jì)委、中央組織部巡視工作暫行規(guī)定》的要求,建立健全日常管理制度,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,增強紀(jì)律的約束性。另外,應(yīng)當(dāng)建立激勵機制,對表現(xiàn)優(yōu)秀、作出突出貢獻(xiàn)的,要給予鼓勵嘉獎。

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巡視巡察報告內(nèi)容篇三

根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2016年11月6日至2017年1月5日,中央第十一巡視組對重慶市開展了巡視“回頭看”。2017年2月11日,中央巡視組向重慶市委反饋了巡視“回頭看”意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視“回頭看”整改情況予以公布。

中央巡視組對重慶開展巡視“回頭看”,是對重慶工作的“把脈問診”,對重慶干部的“政治體檢”,充分體現(xiàn)了中央對重慶的高度重視,對重慶干部的關(guān)心愛護。中央巡視組反饋的意見,代表中央要求,體現(xiàn)中央權(quán)威,重慶市委嚴(yán)肅對待、誠懇接受,照單全收、堅決整改,舉一反三、全面提高。市委書記孫政才要求,要旗幟鮮明講政治,把巡視整改作為嚴(yán)肅的重大政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述特別是聽取中央第十一輪巡視情況匯報時的重要講話精神,按照中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組及中央巡視組要求,以最堅決的態(tài)度、最迅速的行動、最有力的舉措抓好整改落實,全面改、深入改,改徹底、改到位,以整改的實際成效推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,推動全市各項工作取得新進(jìn)展,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。經(jīng)過全市上下兩個月來的共同努力,巡視整改工作取得了初步成效。

一、提高政治站位,增強抓好巡視整改的思想自覺政治自覺行動自覺。

巡視是加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是全面從嚴(yán)治黨的有力支撐和重要手段。巡視“回頭看”,是巡視工作組織制度和方式方法的重大創(chuàng)新。黨的十八大以來,在扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實踐中,巡視工作發(fā)揮了重要作用。市委深刻認(rèn)識到,這次巡視“回頭看”,既是政治體檢,又是工作透視,指出的問題和不足,提出的意見和建議,很有針對性和指導(dǎo)性,對于進(jìn)一步增強“四個意識”,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,推動經(jīng)濟社會發(fā)展各方面工作,具有十分重大的意義。我們必須切實把思想和行動統(tǒng)一到中央部署要求上來,以高度的自覺不折不扣抓好巡視整改落實。

(一)切實把巡視整改作為增強“四個意識”的具體行動。巡視是政治體檢,是對黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的檢驗。巡視整改必須提高政治站位,增強政治覺悟,強化政治擔(dān)當(dāng),提升政治能力,從政治上看問題、找根源、定舉措,從政治上謀劃、部署和推動各項工作。我們必須始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以“四個意識”為政治標(biāo)桿,把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局作為基本政治要求,把維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),堅決向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成巡視整改任務(wù),確保黨中央決策部署在重慶全面貫徹、落地生根。

(二)切實把巡視整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有力舉措。中央巡視組指出的問題,指明了我市在管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),幫助我們找準(zhǔn)了全面從嚴(yán)治黨的突破口、著力點。我們必須認(rèn)真貫徹中央巡視組提出的“把中央全面從嚴(yán)治黨各項要求不折不扣落到實處”的意見建議,嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,進(jìn)一步牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,從政治上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅責(zé)任不含糊,嚴(yán)守信念不動搖,嚴(yán)抓紀(jì)律不放松,嚴(yán)懲腐敗不手軟,嚴(yán)管隊伍不懈怠,嚴(yán)格制度不留情,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)各項工作,統(tǒng)籌加強各領(lǐng)域黨的建設(shè),推動管黨治黨切實做到嚴(yán)緊硬。

(三)切實把巡視整改作為推動全市各方面工作的重要契機。這次巡視“回頭看”對統(tǒng)籌推進(jìn)重慶改革發(fā)展穩(wěn)定工作提出新的更高要求。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神,按照“一個目標(biāo)”“兩點定位”“四個扎實”要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,切實把抓整改與抓發(fā)展、抓改革、抓民生、抓穩(wěn)定結(jié)合起來,把巡視指出的經(jīng)濟社會發(fā)展方面的問題牢牢抓在手上,把巡視整改的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求落實到各項具體工作中去,走對路、扎實干,低調(diào)務(wù)實、少說多干,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,使各方面工作更加符合中央精神、符合重慶實際、符合人民意愿。

二、強化政治擔(dān)當(dāng),加強巡視整改組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實。

整改是責(zé)任書,也是軍令狀。市委按照中央巡視組要求,切實擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,迅速傳達(dá)貫徹、研究部署、加強督查、抓好落實,有力有序推動整改工作順利進(jìn)展。

(一)市委加強領(lǐng)導(dǎo),切實以上率下。2月11日,中央巡視“回頭看”反饋會議結(jié)束后,市委當(dāng)即召開常委會會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在聽取中央第十一輪巡視情況匯報時的重要講話精神,研究制定《中央第十一巡視組對重慶市巡視“回頭看”反饋意見整改任務(wù)分工方案》,決定成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由市委書記孫政才任組長,市委副書記、市長張國清任副組長,市人大常委會、市政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志和有關(guān)市委常委同志為成員,下設(shè)辦公室在市委辦公廳。2月18日,孫政才同志主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究制定《中央第十一巡視組對重慶市巡視“回頭看”反饋意見整改落實具體措施》,把巡視反饋意見細(xì)化分解為34項整改任務(wù)、128條具體整改措施,逐項逐條明確牽頭市委領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和整改時限。市人大常委會、市政府、市政協(xié)黨組及各區(qū)縣、各整改責(zé)任部門和單位黨委(黨組)均成立了整改領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班,認(rèn)真落實整改任務(wù)和措施。3月21日,市委常委會用一整天時間,以整改落實中央巡視“回頭看”反饋意見為主題召開民主生活會,對照巡視組反饋意見,主動認(rèn)領(lǐng)問題,深入查找問題,深刻剖析根源,認(rèn)真總結(jié)前階段整改工作,進(jìn)一步完善班子和個人整改方案、整改措施,推動高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成巡視整改工作。市人大常委會、市政府、市政協(xié)黨組也分別召開了專題民主生活會。市委常委會會議研究工作和議題設(shè)置突出貫徹巡視整改要求,并先后召開3次專題學(xué)習(xí)會、2次專題民主生活會、3次全市性專題大會,組織推進(jìn)整改全局工作或具體專項整改。市委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組4次召開會議,及時研究解決整改工作中的問題,不斷壓實整改責(zé)任,不斷拓展整改成果,推動整改工作順利進(jìn)展。孫政才同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,以身作則、以上率下、親力親為,抓具體、具體抓;其他常委和市級黨員領(lǐng)導(dǎo)同志各負(fù)其責(zé)、分兵把口,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用,帶頭深刻反思,查找問題根源,抓好整改落實,抓緊源頭治理,層層壓實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。

(二)聚焦重點問題,開展專項整治。市委堅持即知即改、立行立改,在全面整改基礎(chǔ)上,有針對性地開展專項檢查、專項治理,形成以點帶面、點面結(jié)合的整改工作格局,推動巡視整改工作全面深入有序開展。重點開展了八個方面專項整治:一是對違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題開展專項督查,進(jìn)一步加強紀(jì)律震懾,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。二是對長江沿江化工園區(qū)及化工企業(yè)污染隱患開展專項整治,綜合治理突出環(huán)境問題,推進(jìn)長江上游生態(tài)屏障建設(shè)。三是對國有企業(yè)違規(guī)投資、違規(guī)轉(zhuǎn)借貸款、開辦關(guān)聯(lián)公司以及國有企業(yè)議事決策程序開展專項整治,完善國有企業(yè)監(jiān)管制度,促進(jìn)國企規(guī)范運營和管理。四是對招標(biāo)投標(biāo)、教育衛(wèi)生、惠民資金等領(lǐng)域開展腐敗問題專項治理,完善日常監(jiān)督管理制度機制,推動重點領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得突破。五是對干部選任工作開展專項審核,完善干部考核、評價、選任辦法,推動選人用人制度化規(guī)范化科學(xué)化。六是對基層黨組織負(fù)擔(dān)情況開展專項檢查,堅決處理和防止反彈回潮現(xiàn)象,確保基層黨員干部把更多精力、更多時間用在更好地聯(lián)系服務(wù)群眾上。七是對意識形態(tài)領(lǐng)域問題開展專項整改,完善考核辦法,推動意識形態(tài)工作責(zé)任制嚴(yán)格落實到位。八是對巡視工作開展專項整改,推進(jìn)工作創(chuàng)新,更好發(fā)揮巡視“利劍”作用。

(三)加強督促檢查,推動任務(wù)落實。市委堅持全過程督導(dǎo)、不定期巡查,既督任務(wù)、督過程、督成效,又查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng),確保整改任務(wù)“不懸空”“全見底”。嚴(yán)把整改落實質(zhì)量關(guān)、檢查關(guān),建立完善限時整改跟蹤督查制度、整改情況周報制度和整改不力問責(zé)制度。市委督查室、市政府督查室把巡視整改作為重點專項任務(wù),召開全市專項督查工作會研究部署,會同相關(guān)市級部門對30家牽頭單位集中開展聯(lián)合督查,對10家第一牽頭單位開展跟進(jìn)督查,各牽頭單位實時開展形式多樣的自查督促,確保整改工作落到實處。加強整改過程管控,建立整改任務(wù)臺賬和銷號制度,從任務(wù)安排、工作部署、責(zé)任單位到整改進(jìn)展、最后結(jié)果,每個環(huán)節(jié)都全過程詳細(xì)記錄,落細(xì)落小、見事見人,整改一個、銷號一個、鞏固一個。嚴(yán)肅整改紀(jì)律要求,明確提出對整改不主動、不積極、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的,特別是對邊改邊犯的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。截至目前,128條具體整改措施中,已完成28項,已立行立改并長期堅持的85項,計劃今年內(nèi)完成15項。

(四)堅持舉一反三,抓好制度建設(shè)。市委堅持標(biāo)本兼治,既大力整改具體問題,又著力從制度機制上找原因,堵塞制度漏洞,扎緊制度“籠子”。堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,按照規(guī)范主體、規(guī)范行為、規(guī)范監(jiān)督相統(tǒng)籌相協(xié)調(diào)的原則,按照督導(dǎo)落實一批、對接細(xì)化一批、配套完善一批、研究制定一批的思路,統(tǒng)籌做好制度文件立、改、廢工作。整改過程中,各責(zé)任單位針對巡視和自查發(fā)現(xiàn)的問題,梳理與整改事項相關(guān)的現(xiàn)有制度規(guī)定212個,新修訂制度規(guī)定26個,新建制度規(guī)定62個,覆蓋整改事項28項。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項制度規(guī)定,強化剛性約束,強化督促檢查,強化追責(zé)問責(zé),讓鐵規(guī)生效,讓禁令生威。

(五)加強問題歸納,倒逼深化改革。對中央巡視組指出的問題,市委注重從全局、整體的高度來系統(tǒng)思考和把握,在深挖個性問題的同時,加強分析歸納,找準(zhǔn)共性問題,以共性問題的整改倒逼推進(jìn)全面深化改革,以改革的思路和辦法深入推進(jìn)重點問題整改。市委將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,國企、高校、村社等重點領(lǐng)域黨建,干部選任、巡視和作風(fēng)建設(shè)等黨建重點工作,納入全市全面深化改革部署統(tǒng)籌考慮,出臺《關(guān)于加強全局性重大改革攻堅的意見》,明確13項全局性重大改革任務(wù),集中攻堅,以關(guān)鍵突破帶全局,推動改革整體進(jìn)展。

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第一巡視組于2020年11月30日至12月30日對市委宣傳部(市新聞出版局、市項目單位預(yù)算編制至三級,減少預(yù)算申報偏差。全面實施預(yù)算績效管理,將管理規(guī)范、執(zhí)行進(jìn)度、建設(shè)成果等作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。提高資金管理效率,開發(fā)“預(yù)算資金管理系統(tǒng)”,對各預(yù)算單位實施標(biāo)準(zhǔn)化管理,并實時跟蹤執(zhí)行情況。加強監(jiān)督檢查,全面加強對資金申請單位落實有關(guān)專項資金管理制度的監(jiān)督檢查,對巡視整改、審計整改的檢查,確保資金使用管理規(guī)范。針對“個別單位的大量沉淀資金未收回”問題,已會同相關(guān)單位將待清理款項全額上繳市財政局。針對相關(guān)國家專項資金管理問題,均統(tǒng)一納入市委宣傳部部門預(yù)算管理;同時,進(jìn)一步加強專項資金的內(nèi)部監(jiān)管工作,持續(xù)推進(jìn)完善評審流程、加強資金監(jiān)管、建立評估制度等工作,切實強化監(jiān)管和風(fēng)險防范。

二是進(jìn)一步完善評審費發(fā)放管理。制訂《關(guān)于市委宣傳部機關(guān)規(guī)范評審費發(fā)放管理的規(guī)定》。針對評審過程中有關(guān)回避制度執(zhí)行不嚴(yán)問題,責(zé)成相關(guān)單位對有關(guān)專家參與評審的情況進(jìn)行了核查,約談該名專家對其進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育,取消其評審專家資格;制定《評審專家管理暫行辦法》,加強對評審專家的遴選、管理和監(jiān)督;對評審專家?guī)爝M(jìn)行集中梳理。此外,對該名專家參與其他相關(guān)專項資金評審情況也進(jìn)行了核查;約談該名專家,對其進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育,并取消其三年擔(dān)任國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金的評審資格。進(jìn)一步完善專項資金的內(nèi)部監(jiān)管,加強遴選把關(guān),增加對評審專家的背景調(diào)查,篩選擴充專家?guī)欤⒔⑼顺鰴C制;加強回避把關(guān),要求評審專家簽訂《評審工作承諾書》,制定《專項資金評審專家管理辦法》《專項資金使用規(guī)定和監(jiān)管細(xì)則》等。

三是進(jìn)一步強化對下屬基金會管理。相關(guān)合并巡視單位要求下屬基金會對有關(guān)問題進(jìn)行徹查和整改,對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評談話,責(zé)令作出檢查,對具體當(dāng)事人作出嚴(yán)肅處理。針對基金會相關(guān)項目資金落實不足的問題,完善專項基金的管理,嚴(yán)格區(qū)分項目經(jīng)費和工作經(jīng)費;加強項目管理,嚴(yán)格依照經(jīng)上級主管部門審核同意的章程,按照自身業(yè)務(wù)范圍開展工作;加強對基金會的日常管理,定期對基金會資金使用管理情況開展專項審計。針對基金會違規(guī)招待的問題,責(zé)令具體當(dāng)事人退還相關(guān)費用;責(zé)成基金會建立完善專項資金管理規(guī)定等制度規(guī)范,嚴(yán)格財務(wù)審批管理,堵塞日常管理漏洞,堅決杜絕公務(wù)接待中違反制度規(guī)定的情況。針對相關(guān)干部領(lǐng)取評審費、基金會工作人員以評審名義領(lǐng)取補助的問題,相關(guān)人員已全數(shù)退回有關(guān)費用。

1.針對部領(lǐng)導(dǎo)班子對下屬領(lǐng)導(dǎo)干部和單位監(jiān)督管理不夠問題。

一是針對相關(guān)單位班子不夠融洽問題。對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況開展綜合調(diào)研,與領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一進(jìn)行個別談話,摸清情況,查找問題,分析原因,提出加強和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見建議,著力化解矛盾,推動形成工作合力。

二是針對相關(guān)單位一些干部缺乏規(guī)矩意識,黨組成員未如實填報個人有關(guān)事項報告,且在抽查發(fā)現(xiàn)后并未進(jìn)行處理問題。已與當(dāng)事人進(jìn)行誡勉談話,并責(zé)令當(dāng)事人及具體辦事人員作出檢查。

三是針對未經(jīng)人社局設(shè)置批復(fù),提任一名干部為系統(tǒng)單位副處級干部問題。研究制定該單位《崗位設(shè)置方案》,明確規(guī)范各級各類崗位設(shè)置,報市人社局批準(zhǔn)后施行。

2.針對執(zhí)行選人用人制度不夠嚴(yán)格問題。

一是進(jìn)一步嚴(yán)格落實選人制度。制定《市委宣傳部巡察工作實施方案》,把握政治巡察職能定位,進(jìn)一步強化政治監(jiān)督。嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》等規(guī)章制度,進(jìn)一步對標(biāo)上級組織部門政策口徑,規(guī)范干部選拔任用工作方案,嚴(yán)格按照方案開展推薦考察工作,規(guī)范干部選拔任用工作臺賬。

二是進(jìn)一步嚴(yán)格落實用人制度。針對相關(guān)單位長期借用下屬單位人員問題,督促全面梳理借用人員情況,研究制定整改方案;加強與市委編辦溝通協(xié)調(diào),安排相關(guān)干部交流到該單位相關(guān)處室任職,充實工作力量,解決混崗混編問題。

一是進(jìn)一步推動機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作“四同步”。部機關(guān)黨委加強與業(yè)務(wù)處室的聯(lián)系溝通,擬定部機關(guān)各級黨組織全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,持續(xù)推進(jìn)“一支部一品牌”建設(shè),推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機融合。同時,建立完善黨支部建設(shè)工作督查、書記年終述職考核、機關(guān)黨建責(zé)任制工作考核等工作制度,促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。

二是進(jìn)一步強化機關(guān)黨委職能。結(jié)合工作實際,抓緊制定機關(guān)黨委推動落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單、機關(guān)所屬黨組織落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單。明確加強改進(jìn)自身工作的具體舉措,及時做好換屆和屆中調(diào)整工作,注重選拔政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部從事黨建工作。強化日常監(jiān)督職能,抓好黨紀(jì)條規(guī)和警示教育。聚焦文化國資管理、資金評審、重大設(shè)施、重大活動等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立完善廉政風(fēng)險防控的動態(tài)自查機制和長效防控機制。

三是進(jìn)一步加強對基層黨組織的指導(dǎo)。加強分類指導(dǎo),嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,編制《宣傳系統(tǒng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)指引》。加強示范引領(lǐng),組織推薦和評選一批xx市先進(jìn)基層黨組織和宣傳系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織,推薦命名宣傳系統(tǒng)市級“黨支部建設(shè)示范點”。加強監(jiān)督檢查,建立日常抽查、調(diào)研檢查、評優(yōu)核查制度,著力提高“三會一課”質(zhì)量。加強教育培訓(xùn),結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,指導(dǎo)督促各直屬單位完成年度黨支部書記輪訓(xùn)工作。針對相關(guān)單位黨總支組織弱化的問題。部機關(guān)黨委加強溝通指導(dǎo),成立換屆工作籌備小組,推動制定總支換屆選舉方案,已召開換屆大會,選舉產(chǎn)生新一屆黨總支。同時,針對巡視指出的黨建日常工作被動乏力、思想政治工作有效性不足等問題,修訂2021年支部工作計劃,推進(jìn)政治生日、主題黨日等制度化、規(guī)范化,并持續(xù)加強制度建設(shè)。針對相關(guān)單位黨委會議事內(nèi)容黨政不分、包攬一切問題。細(xì)化黨委會和館長辦公會議事規(guī)則,修訂《黨委會會議制度》,制定《館長辦公會會議制度》等有關(guān)制度。針對下屬公司黨委抓黨建主體責(zé)任意識不強,黨建工作規(guī)范性不強的問題。進(jìn)一步強化黨委抓黨建主體責(zé)任意識,黨委書記召集班子成員進(jìn)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制建設(shè)短板研判,制定《全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機制建設(shè)實施方案》等,同時明確全年黨委會不少于15次、全面加強黨委會會議記錄的規(guī)范性和完整性,并在市委宣傳部指導(dǎo)下,完善黨委會會議制度和議事規(guī)則等。對下屬公司未設(shè)置黨組織卻直接任命黨總支書記問題,集團黨委于2020年12月研究同意成立黨支部,設(shè)置書記1人,并免去原黨總支書記崗位職務(wù)。針對相關(guān)單位黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題。制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的辦法》,改進(jìn)處室館所務(wù)會制度,并通過機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委換屆進(jìn)一步壓實黨建工作責(zé)任。

4.針對少數(shù)機關(guān)部門服務(wù)基層意識不強,作風(fēng)不夠扎實問題。

(四)關(guān)于對上一輪巡視和審計發(fā)現(xiàn)的問題部分整改不到位問題的整改。

1.針對基層黨組織未按期換屆問題整改不及時問題。

加大未按期換屆基層黨組織督促整改力度,對全系統(tǒng)未按期換屆基層黨組織情況進(jìn)行全面排查,并提出明確整改要求(經(jīng)初步排摸,51%的黨組織將于今年上半年完成換屆)。同時,加強制度建設(shè),健全基層黨組織按期換屆常態(tài)化提醒監(jiān)督管理機制。針對相關(guān)單位“兩委”委員調(diào)整均以單位推薦、上級任命的方式產(chǎn)生問題。正在推進(jìn)該單位黨委、紀(jì)委換屆工作。針對相關(guān)單位6個黨支部任期屆滿未換屆問題。督促該單位制定黨支部換屆選舉工作方案,已完成換屆選舉。

2.針對法人治理結(jié)構(gòu)不完善問題整改不徹底問題。

指導(dǎo)推動相關(guān)單位修訂章程,明確董事會和監(jiān)事會的人數(shù)、外派監(jiān)事有關(guān)設(shè)置,董事會、法定代表人、監(jiān)事會、經(jīng)營層的職責(zé),明確董事會、監(jiān)事會成員人選并履行報批程序;建立完善內(nèi)部制度,制訂董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則,促進(jìn)集團法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)和董監(jiān)事會的有效運作。

3.針對專項資金改變用途和拆分項目規(guī)避公開招標(biāo)問題依然存在問題。

協(xié)調(diào)相關(guān)單位將涉及款項退回市財政局,今后將更加嚴(yán)格依據(jù)專項資金使用范圍進(jìn)行審批,確保專款專用。責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行深刻反省,對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé),建立制度,舉一反三規(guī)范采購管理;督促該單位修訂完善《采購工作管理辦法》并進(jìn)行專項培訓(xùn),嚴(yán)格按項目總金額確定相應(yīng)采購方式、招標(biāo)內(nèi)容及范圍。同時,將對其進(jìn)行不定期督查,并在年審中重點關(guān)注是否存在類似問題。

4.針對國有資產(chǎn)監(jiān)管制度落實不到位問題。

指導(dǎo)督促相關(guān)單位全面梳理2016年7月以來的房產(chǎn)租賃合同,特別是對租賃合同超過5年的房產(chǎn)合同要逐一說明情況,并通過修改合同條款、簽訂補充協(xié)議等方式立即整改。指導(dǎo)制定、修訂房產(chǎn)管理制度,加強內(nèi)控措施,將相關(guān)事項納入“三重一大”范圍。同時,加強房地產(chǎn)管理監(jiān)管,對宣傳系統(tǒng)國有企業(yè)和事業(yè)單位房屋、土地資產(chǎn)進(jìn)行清查和專項檢查。

5.針對審計揭示問題整改不到位問題。

責(zé)令相關(guān)單位收回掛賬賓館的會議結(jié)余資金并上繳財政國庫,責(zé)成職能部門作出檢查,召開財經(jīng)紀(jì)律教育會,推動審計、財務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察介入過程管控。

(一)全面強化政治建設(shè),切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”

重點結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,以學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局為目標(biāo)要求,將思想整改與行動整改結(jié)合起來,引領(lǐng)系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員、干部在政治意識、思想水平、精神狀態(tài)、工作能力等方面有一個大提升,在為創(chuàng)造新時代xx發(fā)展新奇跡、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供強有力的思想保證、精神力量、道德滋養(yǎng)和文化條件方面作出新的更大貢獻(xiàn)。

(二)以落實主體責(zé)任為牽引,“四責(zé)協(xié)同”扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

深入貫徹市委全面從嚴(yán)治黨相關(guān)文件精神及市委宣傳部《關(guān)于深化細(xì)化全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機制的實施辦法》,推動“四責(zé)協(xié)同”向系統(tǒng)基層單位延伸,不留死角、不留盲區(qū);推動各直屬單位黨委(黨組)制定黨委(黨組)、書記、班子成員全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書,列出責(zé)任清單、問題清單、年度工作項目清單,進(jìn)一步明確協(xié)同環(huán)節(jié)、完善協(xié)同機制,增強“四責(zé)協(xié)同”的整體合力。

(三)鞏固拓展巡視整改工作成果,不斷增強宣傳思想文化工作實效。

持續(xù)強化整改落實,對已基本完成的整改任務(wù),加強檢查核查,防止問題反彈;對已作出部署的,嚴(yán)格對照工作要求,加強跟蹤督查,確保在限定時間內(nèi)落實到位、取得實效;對需要長期堅持并切實抓好落實的,緊盯不放、一抓到底。同時,牢牢抓住巡視暴露出來的制度漏洞問題和深層次瓶頸問題,制定完善一系列管長遠(yuǎn)、治根本的制度機制,形成一批發(fā)揮示范引領(lǐng)、突破攻堅作用的政策措施,真正通過落實巡視整改補齊短板、破解瓶頸,推動全市宣傳思想文化工作邁上新臺階。

省委巡視組在對我縣工作進(jìn)行了為期一個月的全面巡視后,在肯定我縣經(jīng)濟社會發(fā)展工作的同時,中肯地指出了工作中存在的問題和不足,提出了3個方面9類問題的意見建議??h委對巡視組的反饋意見高度重視,專門召開會議進(jìn)行研究討論,并制定了整改方案,明確整改任務(wù),細(xì)化分解整改事項,落實整改責(zé)任,狠抓整改措施的落實。在整改工作中,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),將整改工作與推動各項日常工作有機結(jié)合,將整改工作貫穿全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,取得了較好的整改效果。

針對巡視組指出的我縣干部思想不夠解放,干部隊伍的管理教育力度還不夠,我們主要抓了三項工作。

一是理清思路,鎖定目標(biāo),形成了加快發(fā)展的強大共識。緊扣巡視組提出的意見和建議,縣委常委會從有利于玉山“十二五”乃至更長時期的發(fā)展發(fā)力,審時度勢,深刻反思,全面分析玉山經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和問題,更加清晰地看到了玉山的后發(fā)優(yōu)勢和潛在發(fā)展后勁,繼承和發(fā)揚歷屆縣委好的工作思路上,一屆接著一屆干,在縣第十二次黨代會上鮮明地提出了“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城”的奮斗目標(biāo)和“強化創(chuàng)新創(chuàng)造、進(jìn)位趕超、綠色崛起三種工作理念;突出工業(yè)園區(qū)、旅游城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三大發(fā)展重點;強化項目帶動、科教興縣、統(tǒng)籌發(fā)展三大戰(zhàn)略支撐”的發(fā)展思路。這一奮斗目標(biāo)和發(fā)展思路,符合省第十三次黨代會“建設(shè)富裕和諧秀美江西”和市第三次黨代會“建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”的精神,符合玉山縣情,得到了全縣上下的廣泛認(rèn)同,成為廣大干部群眾的共同認(rèn)識,激發(fā)了60萬干群干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。

二是凝聚人心,真抓實干,形成了加快發(fā)展的強大合力。為了更好地推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展工作,縣委、縣政府開展了重點工作“百日大會戰(zhàn)”活動,把全縣廣大干部的思想迅速從換屆工作氛中帶出,投入到緊張的經(jīng)濟社會發(fā)展中來。大會戰(zhàn)期間,全縣上下同心同德、和衷共濟,真正做到了思想上合心、工作上合力、步調(diào)上合拍,做到了分工不分家,互相幫助、互相配合、互相補臺,使城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、計劃生育、信訪維穩(wěn)、城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)等重點工作得以順利進(jìn)行,創(chuàng)造了許多令人振奮的業(yè)績,進(jìn)一步凝聚了人心,鼓舞了干勁,轉(zhuǎn)變了作風(fēng),促進(jìn)了發(fā)展??梢哉f,一個政通人和、風(fēng)清氣正,千帆競發(fā)、百舸爭流,人心思進(jìn)、人心思干的和諧新玉山已呈現(xiàn)在世人面前。

三是整治懈怠,轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成了加快發(fā)展的務(wù)實作風(fēng)。大力整治干部隊伍精神懈怠現(xiàn)象,切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣公安局、縣電視臺組成聯(lián)合督查組,通過明察暗訪、赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走讀”督查等系列作風(fēng)督查活動,先后查出1名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和12名財政、供電等單位股級干部、村組干部上班期間打麻將、上下班遲到早退等情況;縣紀(jì)委、縣委組織部對違紀(jì)人員做出了嚴(yán)肅處理,共免職副科級干部1人,其他干部免職11人,警醒了全縣黨員干部,大大扭轉(zhuǎn)了“庸、懶、散”等懈怠作風(fēng),干部作風(fēng)明顯改觀,干部用心想事、用心謀事、用心干事,深入基層、深入群眾、深入實際,思干、思進(jìn)、思發(fā)展、思跨越蔚然成風(fēng),全縣上下已經(jīng)形成你追我趕、競相發(fā)展、勇爭一流的良好氛圍。

在整改工作中,我們始終把堅持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為重點,大力實施工業(yè)化核心戰(zhàn)略和大開放主戰(zhàn)略,堅持以項目為依托,以招商引資為手段,以改善環(huán)境為支撐,加大對外開放步伐,推進(jìn)全縣三大支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年,實現(xiàn)生產(chǎn)總值82億元,增長13.5%;財政總收入完成10.1億元,增長29.98%,其中一般預(yù)算收入完成7.22億元,增長37.88%;全社會固定資產(chǎn)投資55億元,增長35.2%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款64億元,增長17.95%;社會消費品零售總額32.6億元,增長19.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15102元,增長12%;農(nóng)民人均純收入6912元,增長15.02%;工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入145億,增長43.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億,增長14%;獲得了省政府工業(yè)崛起獎、省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“十百千億工程突出貢獻(xiàn)”獎、省利用外資先進(jìn)單位及全市工業(yè)巡查第三名。

把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)發(fā)展的主平臺,舉全縣之力強攻工業(yè)。不斷創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展體制,把園區(qū)建設(shè)作為“一把手”工程,由縣委副書記任園區(qū)黨工委書記、副縣長任管委會主任,通過授權(quán)、委托和設(shè)置派駐機構(gòu)等形式推進(jìn)各職能管理部門向園區(qū)集中,高位推動園區(qū)發(fā)展。搶抓機遇對園區(qū)進(jìn)行修編擴容,園區(qū)規(guī)劃總面積由11.8平方公里擴展到30平方公里。大力度推進(jìn)園區(qū)建設(shè),全年拓園1.23平方公里,新征土地1850畝;園區(qū)土地清理收回土地700多畝,追繳相關(guān)費用7000多萬。大力推進(jìn)重大項目建設(shè),對所有入園項目實行嚴(yán)格的聯(lián)審制度,規(guī)定新入園企業(yè)必須固定資產(chǎn)投資達(dá)5000萬元以上、畝均固投達(dá)80萬元、畝年均納稅達(dá)8萬元以上。創(chuàng)新招商方式,選派了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職到溫州掛職招商,招商引資工作不斷升溫。共簽約5000萬元以上項目31個,其中億元項目7個,合同利用縣外資金30億元。其中浙江致遠(yuǎn)集團投資12.8億元興建的年產(chǎn)10萬噸電解銅項目和浙江聚美高分子材料公司投資8億元興建的年產(chǎn)5萬噸壓克力生產(chǎn)線項目,建成達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后年可實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入70多億元,上交稅收6億元以上。這些項目的建成,可為明年我縣的經(jīng)濟發(fā)展積蓄強有力的后勁。培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)。換屆以來,我們在新型建材、有色金屬、機電汽配支柱產(chǎn)業(yè)上下苦功。大力調(diào)整新型建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成功引進(jìn)大型國企—中國建材南方水泥、江西省碳酸鈣行業(yè)龍頭—煒達(dá)輕鈣廠和水泥深加工企業(yè)躍達(dá)新型建材等10多家大型建材企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力。積極鼓勵做大做強機電汽配產(chǎn)業(yè),成功引進(jìn)了投資達(dá)20億元年產(chǎn)1000萬只汽車輪轂和2000萬只摩托車輪轂的昂大項目。同時,傳統(tǒng)軸承產(chǎn)業(yè)也煥發(fā)青春。2011年,全縣軸承產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量、稅利總額分別占全省總量的92%以上。著力打造規(guī)模化、專業(yè)化、集約化有色金屬加工產(chǎn)業(yè),采取上臺階獎勵、增長幅度獎勵、技改貼息、創(chuàng)新補助、規(guī)費減免等手段,重點培育富旺銅業(yè)、華瑞銅業(yè)等一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)做大做強,大力支持其關(guān)聯(lián)配套企業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)群。2011年,我縣新型建材、機電汽配、有色金屬三大支柱產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢。全年有色金屬實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入59.49億元,增長81.96%;新型建材產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入28.64億元,增長42.8%;機電汽配產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5.77億元,增長43.05%。強化項目服務(wù)保障,通過落實“一對一”幫扶機制、“一條龍”服務(wù)機制、“一站式”辦結(jié)機制、“一單清”收費機制,破除門戶之見,沖破利益束縛,大大優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。以推進(jìn)昂大項目落戶為突破,建立了重大項目建設(shè)督查調(diào)度制度,掀起了園區(qū)項目大建設(shè)的熱潮。目前,園區(qū)杜馬機械、萬佳豪鞋材、建華實業(yè)、天美華等一批企業(yè)已建成投入試生產(chǎn),昂大公司、巖端銅業(yè)、藍(lán)寶新材料、新光源節(jié)能、上安機電、正大機電、華建橡膠、瑞祥織帶等一大批企業(yè)正在加快建設(shè)。2011年開工建設(shè)31家企業(yè)中有9家是“當(dāng)年建設(shè),當(dāng)年完工,當(dāng)年投產(chǎn)”,園區(qū)投資環(huán)境美譽度明顯上升。

把城市建設(shè)和旅游發(fā)展有機融合,加快了打造旅游名城步伐。以整改為契機,在縣十二次黨代會上,我們提出了要把玉山打造成“全國旅游名城”的目標(biāo),努力建成三清山重要的依托城市。按照這個工作思路,針對城市建設(shè)過程中存在的一些亟需解決的問題,我們以超前的思路、超常的舉措、超凡的速度,全力打造宜居、宜業(yè)、宜游玉山。一是科學(xué)合理布局,彰顯城市特色。明確城市發(fā)展定位,邀請了同濟大學(xué)規(guī)劃設(shè)計研究院專家對縣城總體規(guī)劃進(jìn)行修編,對各片區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行了完善,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。重點完成了七里街冰溪河“一河兩岸”旅游綜合體的修建性詳規(guī)。二是注重完善功能,提升城市品質(zhì)。以最快速度推進(jìn)了玉清大道、懷玉二路、博士大道東拓、玉京北路、玉虹路等項目建設(shè)進(jìn)程,實現(xiàn)了全面通車,拓展了城東、城北新的發(fā)展空間。實施了湖塘沿改造工程、城東水廠改造建設(shè)等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黃家駟路路面提升改造工程;對縣城進(jìn)行了綠化、亮化、美化。推進(jìn)了中醫(yī)院搬遷、博物館、東門市場等功能性項目建設(shè),帶動了人流、物流、信息流、資金流。三是破解拆遷難題,加速城區(qū)改造。完成了城建項目涉及的土地征用和農(nóng)民房屋搬遷任務(wù);利用一個月的時間開展了玉清大道、博士大道東拓、玉虹路等88戶原拆遷遺留房屋的拆除工作;拆除了解放中路區(qū)塊86戶危房;完成了七里街棚戶區(qū)424戶搬遷工作。一年來,共征用城市建設(shè)用地623畝,搬遷房屋13.88萬平方米,創(chuàng)造了征地、搬遷房屋的佳話。四是創(chuàng)新管理機制,提升管理水平。啟動了“三城”同創(chuàng)活動,開展了衛(wèi)生死角、車輛停放、占道經(jīng)營、“牛皮癬”、學(xué)校周邊環(huán)境等專項大整治,創(chuàng)建全國文明、衛(wèi)生、園林“三城”工作取得了階段性成果。目前,縣城主次干道和里弄小巷衛(wèi)生環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),車輛通行、停放規(guī)范有序,城市占道經(jīng)營、店外店現(xiàn)象得到有效遏制,市容環(huán)境和城市秩序明顯好轉(zhuǎn),縣城面貌大為改觀。

把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ),促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同繁榮。在舉全縣之力強攻工業(yè)的同時,我們始終沒有降低對“三農(nóng)”工作的重視程度、支持力度和投資強度。進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合資金1.6億元,推進(jìn)了全縣164個水利項目建設(shè)。投資911萬元實施了下塘鄉(xiāng)土地治理項目,改造中低產(chǎn)田項目3個,治理面積0.77萬畝,其中園田化0.1萬畝。投資4651萬元對總長27.37公里的新東線、新仙線和飛青線三條農(nóng)村道路進(jìn)行了改造。進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。完成“一大四小”工程造林3.75萬畝,建成“一村一品”示范村14個。全縣具有法人資格的農(nóng)業(yè)企業(yè)家達(dá)130余家,從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的個體工商戶410余家,被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的有43家,年實現(xiàn)產(chǎn)值18.2億元,銷售收入16.7億元。進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。投資3200萬元,完成了通村主干道62公里,村內(nèi)主干道93公里,村內(nèi)其它道路98公里;投資860萬元,完成了5950戶村(居)民飲水改造;投資485萬元,完成了5520戶村(居)民改廁工程;投資590萬元,完成了農(nóng)村舊房改造6010平方米。同時,推進(jìn)了重點示范鎮(zhèn)建設(shè),打造了一批新農(nóng)村示范點。進(jìn)一步培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟。大力核減鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政水份,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟做實做優(yōu)做強。目前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入完成5.5億元,占全縣財政總收入的54.5%,其中過5000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到2個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政平均增幅達(dá)23.9%。

在整改過程中,我們始終堅持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷加大民生投入,讓改革開放的成果更多惠及廣大人民群眾。

一是把教育當(dāng)作最大的民生來抓。出臺了教育“1+3”文件,從制度上為教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。投入3500萬元用于校安工程建設(shè),啟動了37個危房改造項目,拆除危房近5.6萬平方米,維修危房10000平方米,新建校舍面積達(dá)15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革,設(shè)立了全縣“高考貢獻(xiàn)獎”和玉山一中“教育發(fā)展基金”,進(jìn)一步激發(fā)了教育活力。大力開展了在編不在崗教師的清理工作,實施了千名教師招聘計劃,保障了教師隊伍健康發(fā)展。針對縣城學(xué)校大班額問題,在城東和城北分別規(guī)劃建設(shè)初級中學(xué)和端明小學(xué)。逸夫、瑾山、冰溪、明德等縣城小學(xué)擴容提升工程有序推進(jìn)。

二是把民生當(dāng)作最大的事業(yè)來抓。堅持百姓為天,事業(yè)為重。全面落實了8個方面82項民生工程,各項考核指標(biāo)均提前或超額完成全年任務(wù),人民群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。進(jìn)一步加強人口和計劃生育工作,狠抓社會撫養(yǎng)費征收、“兩非”案件、非訴案件、黨員干部職工和名人富人違反生育政策清理等工作重點,共立案查處黨員干部職工違法生育案件40余件,查處名人富人違法生育案件22件。順利接受了“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”的考評驗收,通過了省計生委對縣級計生工作的年度考核。

三是把和諧穩(wěn)定當(dāng)作“一號工程”來抓。在全縣范圍內(nèi)開展“查不足,找問題,解矛盾,保穩(wěn)定”主題活動,排查各類矛盾糾紛案件1578件,著力解決了一批影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題和群眾反映的熱點、難點、焦點問題。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,結(jié)合“百日大會戰(zhàn)”活動梳理確定了100個重點信訪案件,實行縣領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé),目前化解率達(dá)90%,其中市聯(lián)席辦交給我縣的24件重點案件,已經(jīng)妥處23起,有效避免了信訪積案的產(chǎn)生。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。加強社會治安綜合治理工作,加大違法犯罪行為的打擊力度,社會治安保持穩(wěn)定。去年,我縣公眾安全感位列全市排名第一,在全省排名位列第16名。

抓好整改,推進(jìn)工作,關(guān)鍵在各級帶頭人。整改過程中,我們緊緊抓住黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一主線,順利完成縣、鄉(xiāng)、村三級換屆選舉工作,不斷增強了各級黨組織和黨員隊伍的生機和活力。

進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)??h委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮,政府抓落實的執(zhí)行力、操作力、破解難題的能力得到進(jìn)一步提高,人大依法監(jiān)督、政協(xié)參政議政的成效更加明顯,形成了“一個聲音決策、幾套班子落實”的良好工作局面,發(fā)揮出了班子應(yīng)有合力,也為推進(jìn)玉山又好又快發(fā)展提供了堅強保證。

進(jìn)一步深化干部人事制度改革。樹立選人用人“重德才”的導(dǎo)向,公開選拔了8名科級領(lǐng)導(dǎo)干部、“公開遴選”了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和1名縣工業(yè)園區(qū)副主任,變“伯樂相馬”為“疆場賽馬”。樹立選人用人“重實績”的導(dǎo)向,始終把實績作為干部職務(wù)升降的重要依據(jù),數(shù)十名在“百日大會戰(zhàn)”活動中表現(xiàn)突出、在干部考核中公認(rèn)優(yōu)秀的先進(jìn)個人都得到了提拔重用。樹立選人用人“重基層”的導(dǎo)向,關(guān)心愛護基層一線干部,干部選拔任用向基層一線傾斜。調(diào)整使用了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆待安排的干部,在服務(wù)園區(qū)發(fā)展、化解社會矛盾、加快城市征遷等方面都取得很好成績,社會反響良好。

進(jìn)一步創(chuàng)新“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動載體。開展了“千名干部下基層、聯(lián)戶幫困促和諧”、全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,提升了服務(wù)群眾的水平。創(chuàng)新社區(qū)黨建工作新機制,社區(qū)工作活力進(jìn)一步提高。采取“三個一”措施,實行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶19個后進(jìn)村,促進(jìn)了后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提高。

進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展縣委權(quán)力公開透明運行試點工作,并大力向基層推廣延伸。深入推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位預(yù)辦事公開,基層黨務(wù)公開有序推進(jìn),使權(quán)力運行更加科學(xué)規(guī)范、更加公開透明。加大腐敗查處力度,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)受理群眾來信來訪148件(次)、立案43起,黨紀(jì)政紀(jì)處分21人。

以上是我縣針對省委巡視組提出的意見進(jìn)行的階段性整改工作,雖然取得了一些成績,但距離上級組織的要求和群眾的企盼還有一些差距。今后,我們將認(rèn)真貫徹落實省第十三次黨代會精神,以更深的認(rèn)識、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更大的力度,力促全縣經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階,為奮力躋身全省發(fā)展第一方陣、早日建成全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城而貢獻(xiàn)全部力量。

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第四巡察組于×年×月×日至×月×日對市水利局黨委開展了政治巡察,×年×月×日市委第四巡察組向市水利局黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布:

(一)深入領(lǐng)會精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識。巡察組反饋意見后,局黨委先后召開了×次黨委會,聚焦發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠充分、貫徹落實市委決策部署有差距、貫徹以人民為中心的發(fā)展思路不夠牢固等問題,直面不足、深刻反思,堅持以堅決的態(tài)度、有效的辦法、果斷的措施,不折不扣把巡察整改作為一項重大的政治任務(wù)落實。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定整改方案。局黨委成立由黨委書記任組長、班子其他成員為副組長、各職能科室及局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照明確任務(wù)、逐項落實、把握進(jìn)度、強化實效的要求,制定《市委第四巡察組反饋意見整改落實方案》。黨委書記親自督查督辦,定期召開整改工作黨政聯(lián)席會議,督查進(jìn)展情況,逐項聽取匯報,逐條進(jìn)行研究,逐件完成銷號,及時掌握整改進(jìn)度,并提出階段性工作要求,確保整改工作按時推進(jìn),取得實效。

(三)落實責(zé)任分工,夯實整改推進(jìn)。局黨委圍繞巡察組反饋的×個方面×個具體問題以及整改意見進(jìn)行全面梳理、分類研究,制定了×條整改措施,并逐條明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、協(xié)助部門和完成時限,切實做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、工作部署到位,推動巡察整改工作落地生根。

(四)完善工作機制,確保工作成效。以實效為導(dǎo)向,切實強化整改工作推進(jìn)機制,確保整改事事有著落、件件有回音。建立整改工作“全程留痕”制度,細(xì)化整改工作臺帳,一個問題一本整改臺帳,實行對帳銷號。成立整改工作督查組,不定期對各責(zé)任單位整改落實情況進(jìn)行督查通報。建立上下聯(lián)動整改機制,確保整改工作不留死角、不留盲區(qū)。

截至目前,已整改完成的問題共×項。

1.關(guān)于“黨委議事規(guī)則不清晰。局黨委會與局務(wù)會邊界不清,有的重大事項征求意見不深入,會上缺乏充分討論,記錄不規(guī)范”問題的整改。制定了《中共×市水利局委員會議事規(guī)則》,明確黨委討論決定事項范圍,厘清權(quán)責(zé)邊界。出臺了《×市水利局黨委“三重一大”事項集體決策制度》,目前重大事項均能按規(guī)定先征求意見,個別溝通、醞釀,上會研究時,黨委成員充分發(fā)表個人意見,最后形成黨委決定。不斷強化學(xué)習(xí)教育,開展黨務(wù)工作者培訓(xùn)×次;組織人事科對各級各類會議記錄,特別是黨委記錄進(jìn)行了自查自糾,該完善的已完善,該糾正的已糾正。

2.關(guān)于“貫徹《×市黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》不到位。對意識形態(tài)工作責(zé)任制重視不夠,分工不明確、機構(gòu)不健全,未將意識形態(tài)工作納入黨建工作目標(biāo)考核體系”問題的整改。認(rèn)真落實《×市黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》,成立了×市水利局意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《×市水利局黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》,局黨委專題研究部署了意識形態(tài)工作,并將意識形態(tài)納入黨建工作目標(biāo)責(zé)任考核。將習(xí)總書記關(guān)于意識形態(tài)工作重要講話精神列為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,先后組織專題學(xué)習(xí)、書記上黨課等×次;局辦公室組織對對全系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域責(zé)任制落實情況進(jìn)行督查和評估,計劃以后每年年底開展一次專項督查。強化對各類陣地的管理,出臺了《×市水利局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置機制》;今年以來,共組織考察調(diào)研、專題講座、文化活動等×場,牢固樹立“四個自信”。

3.關(guān)于“未嚴(yán)格履行黨建工作責(zé)任制。重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象仍然存在,黨委專題研究黨建工作未形成常態(tài)化”問題的整改。嚴(yán)格落實基層黨建工作責(zé)任制,把黨建工作列入全年工作計劃,重新制定完善了《基層黨建工作大綱》和《黨建工作目標(biāo)管理考核細(xì)則》;建立了黨建工作例會制,明確黨委會每年專題研究黨建工作不少于×次,今年黨建工作已專題研究×次;落實專人專薄詳實記錄開展黨建工作情況。

4.關(guān)于“黨費收繳不按時,賬本記錄不規(guī)范。一些基層黨組織活動開展不正常,黨員管理不嚴(yán)格”問題的整改。對全系統(tǒng)黨費收繳工作和賬本記錄情況進(jìn)行了一次全面排查,將黨費收繳、使用和管理情況進(jìn)行了公示,并要求以后定期向黨員大會或黨員代表大會報告黨費收繳和使用情況。與此同時,不斷強化考核機制與考核運用,將黨員能否按時足額交納黨費納入了黨員個人和單位黨組織考核評價的重要內(nèi)容,將黨組織黨費收繳、使用工作納入了年度黨建工作考核。加強黨員管理,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,已嚴(yán)格按要求組織“三會一課”,嚴(yán)肅民主評議黨員等活動。以黨支部為單位,對黨員日常工作、生活等情況進(jìn)行常態(tài)化督查,今年共對觸犯黨紀(jì)條規(guī)的×人進(jìn)行了問責(zé)。

5.關(guān)于“民主生活會質(zhì)量不高。相互批評涉及業(yè)務(wù)工作多、觸及思想深處少,‘紅臉出汗’效果不明顯”問題的整改。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會會前征求意見制度,廣泛聽取黨內(nèi)外人士對黨委班子及成員的意見建議,形成征求意見報告,在民主生活會上如實反饋。進(jìn)一步完善了談心談話制度,黨委書記與班子成員、中層干部、黨員干部代表等每年至少談心談話×次,班子成員相互之間必談,班子成員與分管口負(fù)責(zé)同志、本人組織關(guān)系所在黨支部黨員必談,今年×月,專題談心談話活動已經(jīng)啟動。嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活七項制度的意見》,堅持和完善民主生活會制度,遵循“團結(jié)——批評——團結(jié)”的方針,堅持實事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子,達(dá)到統(tǒng)一思想、增進(jìn)團結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的。在×月×日召開的巡察整改專題民主生活會前,積極征求黨內(nèi)外人士意見建議,普遍開展談心談話活動,在會中互提問題環(huán)節(jié)充滿辣味,成效明顯。

6.關(guān)于“‘三會一課’制度執(zhí)行不到位,少數(shù)黨支部缺少支部工作記錄”問題的整改。嚴(yán)格執(zhí)行《×市基層黨組織規(guī)范化建設(shè)實施意見》《中共×市委關(guān)于進(jìn)一步加強離退休干部黨建工作的意見》等文件精神,針對各支部,特別是離退休支部、非公企業(yè)黨支部等黨建工作開展情況,進(jìn)行了全面摸排,指導(dǎo)督促問題整改×個。對黨建臺帳、支部生活開展情況進(jìn)行一次全面檢查,并在×月份召開的黨建工作例會,面上通報了相關(guān)情況。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定填寫《黨支部綜合記錄本》,局組織人事科對各支部臺帳記錄進(jìn)行了普查指導(dǎo),今后將不定時抽查指導(dǎo),確保基層黨支部日常工作具體化、有形化,做好支部黨建工作“一本清”。通過外出學(xué)習(xí)、專家講課、內(nèi)部交流等形式,組織開展黨建工作培訓(xùn)×場次,提升黨務(wù)工作隊伍素質(zhì),增強黨建業(yè)務(wù)工作水平。

7.關(guān)于“主題教育活動不規(guī)范,缺少相關(guān)臺賬資料。支部換屆不及時,換屆材料不齊全”問題的整改。對近年來各類主題教育活動的開展情況進(jìn)行了一次全面梳理,特別是相關(guān)臺帳資料的收集情況,能完善的完善,有欠缺的要求在以后的活動開展中引以為戒,全面整改。規(guī)范黨建基礎(chǔ)臺賬材料,要求各黨支部安排固定人員及時做好黨建活動開展情況臺賬資料的收集整理。在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了專項排查,對換屆不及時的黨支部負(fù)責(zé)同志談話,已×月份及時換屆到位;并已排出即將到期需換屆黨組織名錄,提前謀劃布置。

8.關(guān)于“‘三定方案’執(zhí)行不到位,存在超職數(shù)配備中層干部的現(xiàn)象”問題的整改。對全局中層干部職數(shù)配備進(jìn)行了一次全面排查,對照“三定方案”中職數(shù)配備要求,準(zhǔn)確掌握存在超額崗位及人數(shù)、存在干部空缺的崗位及數(shù)量等情況,及時進(jìn)行了調(diào)整,通過轉(zhuǎn)崗、輪崗,局中層干部已壓縮至×正×副,中層干部職數(shù)總量已經(jīng)平衡。計劃通過×-×年的時間,通過轉(zhuǎn)崗輪崗、到齡退職等多種措施,消化剩余×名超額干部職數(shù)。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行“三定方案”,黨委抓好落實,對違反規(guī)定的將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,防止和杜絕超職數(shù)配備中層干部的現(xiàn)象再次發(fā)生。

9.關(guān)于“主體責(zé)任落實不到位,未將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨委工作總體布局”問題的整改。加強“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育,圍繞廉政主線,重新學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,積極參加在線普法學(xué)習(xí)與考試,通過線上線下的學(xué)習(xí)教學(xué)筑好“廉”的防線。抓好主體責(zé)任落實,每年專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不少于×次,今年已專題研究×次,每年年底向市委、市紀(jì)委報告一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。落實黨風(fēng)廉政風(fēng)險點排查和防控工作,成立×市水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《×市水利局貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》,對全局黨風(fēng)廉政和反腐敗工作各項任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭科室和配合科室,對每一項工作提出了具體的措施和要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)納入年度科室目標(biāo)責(zé)任書管理,將工作任務(wù)完成情況與年終科室考評相掛鉤。

10.關(guān)于“班子成員執(zhí)行‘一崗雙責(zé)’不到位,責(zé)任傳導(dǎo)存在層層遞減現(xiàn)象”問題的整改?!猎乱詠?,×次組織班子成員學(xué)習(xí)了廉政建設(shè)的有關(guān)文件和規(guī)定,為“一崗雙責(zé)”的貫徹執(zhí)行提供強大的思想基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹《×市黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單目錄(試行)》文件精神,局黨委與班子成員、中層干部簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書。結(jié)合本單位職能,緊扣存在的薄弱環(huán)節(jié),正在制定針對性強的個性化責(zé)任清單。嚴(yán)格落實年終“三述”制度,并將相關(guān)情況及時上報市委、市紀(jì)委。緊盯容易出現(xiàn)問題的重點崗位、關(guān)鍵人員,對于違反制度的人和事,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,該糾正的必須糾正,該處理的必須處理。今年以來,共問責(zé)處理相關(guān)人員×名。

11.關(guān)于“警示教育作用發(fā)揮不充分,違紀(jì)違法現(xiàn)象仍有發(fā)生”問題的整改。先后組織視頻展播、廉政講座、現(xiàn)身說法等活動×場次,教育引導(dǎo)黨員干部筑牢廉潔自律的思想防線。對網(wǎng)站、宣傳欄、新聞報刊、微信等平臺進(jìn)行了優(yōu)化,在增加水利水務(wù)工作的透明度的同時,進(jìn)一步拓寬了網(wǎng)上舉報和信訪舉報等途徑,確保問題收集及時、處理到位。加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”運用,今年以來共處理違紀(jì)違法人員×名。

截至目前,已基本整改完成的問題共×項。

1.關(guān)于“推進(jìn)‘河長制’工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不強,典型經(jīng)驗不多;‘一河一策’‘一鎮(zhèn)一策’編制工作尚未完成,牽頭協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分”問題的整改。充分發(fā)揮市河長辦的職能作用,正在制定公安、城管、海事、檢察等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。加快推進(jìn)“一河一策”“一鎮(zhèn)一策”編制工作,目前×條市級河道“一河一策”已完成評審,正在督促各鎮(zhèn)(街道)加快推進(jìn)“一鎮(zhèn)一策”工作。通過多種宣傳載體,特別是新媒體,廣泛開展治水、管水工作宣傳,總結(jié)經(jīng)驗,弘揚典型,先后發(fā)布各類信息×余條,并舉辦專場活動×余場。同時,邀請本地媒體進(jìn)行監(jiān)督曝光,促進(jìn)了工作的開展。

2.關(guān)于“一些河道存在堤段塌方情況,亂占、亂建、亂排現(xiàn)象比較突出”問題的整改。加強河湖庫管護巡查工作,將河道堤防檢查工作納入河道長效管護范圍,加強對險工堤段維修的監(jiān)督管理與技術(shù)指導(dǎo),今年以來共發(fā)現(xiàn)并處理堤防塌方×處。以河長制工作為抓手,輔以涉水聯(lián)動執(zhí)法,深入開展“三亂”整治專項行動,截至目前,已完成北環(huán)河、后周河、馬墊河、南河、八字橋河、竹簀河和上沛河等×條市級河道“三亂”專項整治,共清理地籠×條,魚籪×處,清理亂墾亂植×萬平方米。各鎮(zhèn)(街道)“三亂”專項整治也已取得階段性成效。

3.關(guān)于“人才引培力度不強。干部年齡結(jié)構(gòu)偏大,年輕干部引進(jìn)較少,梯隊建設(shè)不完善,全市水利站工作人員×歲以上的占×%,×歲以下的占×%;人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,一些專業(yè)人才力量配備不足”問題的整改。積極對上協(xié)調(diào),爭取招考指標(biāo),加快人才集聚。今年已爭取到招考名額×名,預(yù)計×月份開考,×年度計劃招聘專技人員×名。規(guī)范選人用人程序,拓寬發(fā)現(xiàn)渠道,堅持多層次發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部,對全系統(tǒng)年輕干部情況專項調(diào)研,專項推薦,建立年輕干部后備庫,今年已引進(jìn)×周歲以下年輕干部×名。出臺了《關(guān)于實施年輕干部培養(yǎng)選拔計劃的意見》,明確今后×年年輕干部工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和主要措施,加快干部更替。制定了年度年輕干部專項培訓(xùn)計劃,完善年輕干部教育培訓(xùn)體系。注重實踐鍛煉,計劃每年選派一批年輕干部到重點工作一線實踐鍛煉或掛職鍛煉。

4.關(guān)于“未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,一些辦公用品及外包服務(wù)未經(jīng)過政府采購”問題的整改。由財審科牽頭,聘請市政府采購中心沈主任來局對相關(guān)科室、人員開展了政府采購的法律法規(guī)、條例條文進(jìn)行了專場學(xué)習(xí)培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行《×市政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》,要求對所有采購物品或服務(wù)項目進(jìn)行梳理,對有瑕疵的進(jìn)行了整改完善,無法完善的補充相關(guān)說明材料,規(guī)定從×月份起需政府采購的一律走采購程序。計劃從×年起,按年度填報批量集中采購計劃,及時上報局辦公室。對于未列入采購計劃的品目范圍內(nèi)的物品,原則上不允許自行采購。嚴(yán)格執(zhí)行月自查、年通報制度,確保采購工作在“陽光”下開展。

5.關(guān)于“部分費用報銷依據(jù)不充分,原始單據(jù)不完整”問題的整改。在巡察的基礎(chǔ)上,再次開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題堅決整改到位。要求所有費用報銷必須嚴(yán)格執(zhí)行《×市財政局關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的指導(dǎo)意見的通知》,確保合理合規(guī)。

6.關(guān)于“公車和租用車管理使用不規(guī)范,部分專項資金未按規(guī)定用途和標(biāo)準(zhǔn)使用,部分固定資產(chǎn)管理不到位”問題的整改。深入貫徹《黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法》,吃透上級關(guān)于公務(wù)用車管理的文件精神,修訂完善了《×市水利局公務(wù)用車使用管理制度》,全面落實購置處置管理、日常管理、司勤管理、監(jiān)督管理等制度。修訂完善了《水利專項資金管理辦法》,突出內(nèi)審制度,同步做好??顚m棛n案式管理工作。修訂完善了《固定資產(chǎn)管理暫行辦法》,明確管理責(zé)任,實行統(tǒng)一登記,適時清查盤點,確保固定資產(chǎn)管理水平持續(xù)提升。

7.關(guān)于“部分工程項目未嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)規(guī)定,有些項目招投標(biāo)資料提供不全面,工程現(xiàn)場監(jiān)管有欠缺,對工程監(jiān)理的管理缺少有效措施”問題的整改。嚴(yán)格遵守國家相關(guān)招投標(biāo)規(guī)定,修訂完善了《×市水利工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,強化項目招標(biāo)的審核審查,督促工程項目法人規(guī)范招投標(biāo)資料的收集、歸檔工作。進(jìn)一步強化行業(yè)主管部門監(jiān)管、監(jiān)督職能,嚴(yán)格執(zhí)行《×市水利工程建設(shè)誠信管理辦法》,已于去年推行“人臉識別”設(shè)備運用,加強考勤考核工作,強化工程項目法人對工程監(jiān)理的合同執(zhí)行管理,對不合格的監(jiān)理人員要求監(jiān)理單位更換或清退。

截至目前,已形成制度、需長期堅持的問題共×項。

1.關(guān)于“一些重大水利項目推進(jìn)前期工作準(zhǔn)備不充分,對可能存在的問題預(yù)見性不足”問題的整改。進(jìn)一步豐富和優(yōu)化儲備項目庫,對計劃實施的重大水利項目,提前開展調(diào)研,廣泛征求意見?!聊?,我局計劃實施政府投資項目×個,經(jīng)過多輪多方意見征求后,計劃實施必做項目×個。針對實際工作推進(jìn)中存在的薄弱環(huán)節(jié),正在擬定部門聯(lián)動、鎮(zhèn)村聯(lián)動機制,著重解決規(guī)劃立項、矛盾協(xié)調(diào)等工作,為項目早落地、早運行、早惠民打下扎實的基礎(chǔ)。

2.關(guān)于“落實市委‘防大汛、抗大旱、搶大險’部署要求有差距,防汛體系建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。城市防洪配套建設(shè)仍未到位,新城區(qū)一些水系未溝通且排澇設(shè)施不到位,鎮(zhèn)村防汛存在隱患,部分圩堤存在堤頂標(biāo)高不夠、坡度不夠等”問題的整改。城市防洪提升、部分集鎮(zhèn)防洪、圩堤達(dá)標(biāo)等在建項目在汛前均具備度汛條件,年內(nèi)可全面完工;督促各鎮(zhèn)(街道)及時消除險工隱患×處。始終抓好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛防旱責(zé)任體系建設(shè),每年汛前調(diào)整充實市防指成員單位,督促鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))健全和完善網(wǎng)格化責(zé)任體系。持續(xù)抓好水庫塘壩的蓄水保水和水資源的調(diào)度工作,密切關(guān)注和認(rèn)真研判天氣形勢,充分發(fā)揮基層防汛預(yù)警系統(tǒng)作用,努力做好防汛防旱防臺多手準(zhǔn)備。

3.關(guān)于“對水利水務(wù)工作在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的地位和作用思考不深,對群眾普遍關(guān)注的飲用水安全、污水治理等硬招實招不多”問題的整改。局黨委結(jié)合“對標(biāo)找差”,組織專題調(diào)研,形成了《做足生態(tài)水利文章服務(wù)×綠色發(fā)展》、《全域旅游形勢下的水利思考》等調(diào)研報告。暢通民意收集渠道,通過問卷調(diào)查、干部走訪、在線征集等形式,多層面、多角度征求梳理出群眾普遍關(guān)注的涉水問題及建議×余條。及時調(diào)整思路,積極向上爭取,×年投入農(nóng)水專項資金、移民后扶資金等×余萬元,×年計劃投入×余萬元,進(jìn)一步擴大農(nóng)村河塘清淤、村莊環(huán)境整治、田間配套等覆蓋面。著力飲用水安全,正在實施沙河水庫取水口移位工程,預(yù)計×月底可通水。督促天目湖鎮(zhèn)實施水源地保護×大類×項工程的建設(shè),促使天目湖水質(zhì)持續(xù)向好。加快區(qū)域治污、農(nóng)村污水綜合治理工程建設(shè),督促ppp項目公司社會資本方落實相關(guān)資金,強化趕工措施,確保區(qū)域治污和農(nóng)污治理工程×年上半年全部完工。

4.關(guān)于“黨員發(fā)展不規(guī)范。個別支部長期不發(fā)展黨員,少數(shù)黨員發(fā)展程序不到位,存在《入黨志愿書》、公示材料有誤的現(xiàn)象”問題的整改。局組織人事科對近年來全系統(tǒng)黨員發(fā)展工作進(jìn)行了摸底調(diào)查,并就今后幾年的發(fā)展計劃進(jìn)行了擬定,同步向市委組織部積極爭取黨員發(fā)展名額。在支部換屆后,第一時間對支部書記和基層黨務(wù)工作者進(jìn)行黨員發(fā)展工作流程、入黨程序等業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,鞏固黨員發(fā)展工作的質(zhì)量。計劃今后每半年對黨員發(fā)展情況,特別是各支部黨員發(fā)展程序、相關(guān)資料進(jìn)行全面督查,及時整改。

5.關(guān)于“培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型不多,學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)氛圍不濃”問題的整改。通過“七一”、“年終”等時間節(jié)點,以及最美水利人、最美常州人、黨員示范崗等評選載體,挖掘典型、弘揚先進(jìn),努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。目前正在籌備×年度先進(jìn)單位和×年度先進(jìn)工作者評選事宜。

巡視巡察報告內(nèi)容篇四

按照上級組織生活會相關(guān)要求,結(jié)合巡視巡查五方面問題,經(jīng)本人認(rèn)真對照檢查,問題如下:

1.主體責(zé)任壓的不實,專項治理不作為不擔(dān)當(dāng)問題與推進(jìn)工作"兩張皮"方面的問題。

一是平時工作中服務(wù)意識不夠強,既不主動,也不被動,始終保持不痛不癢的中庸態(tài)度,而且遇到問題存在避重就輕的情況。

二是對于把支部會上委員傳達(dá)的各種文件精神只是做好筆記,并沒有把內(nèi)容理解到位、學(xué)習(xí)到位,沒有領(lǐng)會真正的要義。

2.貫徹落實中央、市委、區(qū)委、保稅區(qū)工委決策部署不夠堅決,落實五大發(fā)展理念不夠有力,新區(qū)現(xiàn)狀和作用發(fā)揮與定位不相符方面的問題。

工作中缺乏主動性和勇于創(chuàng)新的膽識,日常工作中的工作效率不高,導(dǎo)致工作越積累越多、越多越慢的惡性循環(huán)。

3.一體凈化政治生活、政治文化、政治生態(tài)效果不夠明顯,全面從嚴(yán)管黨治黨任重道遠(yuǎn)方面的問題。

考慮和處理問題經(jīng)常很主觀、片面,沒有從實際從整體從大局出發(fā)來思考理解。成為預(yù)備黨員后,還沒有更好更系統(tǒng)的學(xué)習(xí)政治理論知識,了解黨建工作的重要性。

4.政治站位不高,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力方面的問題。

只滿足于表面,政治敏感性不強。政治意識、全局意識、大局意識不強,看問題的角度也不夠高。

5.黨建工作基礎(chǔ)薄弱,基層黨組織的功能作用不夠充分方面的問題。

政治理論學(xué)習(xí)力度不夠,綜合素質(zhì)不高,自覺性不夠,加之理論學(xué)習(xí)的形式還較為單一,對于文件學(xué)習(xí)照本宣科,理解不透。工作熱度有所降低,安于現(xiàn)狀,工作不夠主動,不求有功,但求無過。

(1)在工作中存在畏難情緒,事不關(guān)己的想法。對于難于解決的問題沒有主動提出解決辦法,怕說多錯多,歸根結(jié)底還是政治意識不足。

(2)容易將工作忙碌當(dāng)做借口,不能有效利用工作空閑之余進(jìn)行理論學(xué)習(xí),還有對黨建工作認(rèn)識過于表面化,認(rèn)為開個會、念念文件就可以了,沒有更進(jìn)一步的認(rèn)真思考自己該如何做。

2.存在貫徹落實中央、市委、區(qū)委、保稅區(qū)工委決策部署不夠堅決,落實五大發(fā)展理念不夠有力,新區(qū)現(xiàn)狀和作用發(fā)揮與定位不相符方面問題的原因。

錯誤地以為,只要循序漸進(jìn),按照上級要求處理好平常事務(wù)就完事大吉,不需要創(chuàng)新。因此學(xué)習(xí)放松了、工作松勁了、標(biāo)準(zhǔn)下降了,只求一知半解、未能精益求精。

3.存在一體凈化政治生活、政治文化、政治生態(tài)效果不夠明顯,全面從嚴(yán)管黨治黨任重道遠(yuǎn)方面問題的原因。

(1)缺乏黨建工作知識的系統(tǒng)性認(rèn)知,業(yè)務(wù)能力不過硬,工作協(xié)調(diào)方面欠缺;。

(2)自身的思想學(xué)習(xí)不到位,放松了對自己的要求;。

(3)時間安排不合理,崗位工作和黨建工作沒有平衡好。

4.存在政治站位不高,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力方面問題的原因。

只滿足于學(xué)習(xí)文件精神,并沒有深刻領(lǐng)會。沒有將四個意識的實質(zhì)含義理解透徹,并落實到平時的工作中。

5.存在黨建工作基礎(chǔ)薄弱,基層黨組織的功能作用不夠充分方面問題的原因。

專業(yè)知識的學(xué)習(xí)存在片面性,綜合類的知識學(xué)習(xí)少。服務(wù)認(rèn)識有待進(jìn)一步加強。"對服務(wù)是我們的天職"的思想體會不深不透,精神狀態(tài)還不能很好的適應(yīng)新形勢的需求。需要進(jìn)一步增強事業(yè)心和責(zé)任心。

1.主體責(zé)任壓的不實,專項治理不作為不擔(dān)當(dāng)問題與推進(jìn)工作"兩張皮"方面。

(1)認(rèn)清自己的責(zé)任,有了責(zé)任才會有壓力,有動力,才會以講認(rèn)真、敢碰硬的精神做好工作。擺脫中庸思想,端正態(tài)度,從小事做起,從小處著手,更好地為大家服務(wù),牢固樹立無私奉獻(xiàn)的精神。

(2)創(chuàng)造一切可以學(xué)習(xí)的條件,不斷加強政治理論學(xué)習(xí),及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的文件精神。

如果總是沿用老的思路和方法,就難以勝任現(xiàn)在的工作。要有本領(lǐng)恐慌的意識,加強學(xué)習(xí),加強實踐歷練,努力掌握現(xiàn)代經(jīng)濟知識,努力具備較強的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。結(jié)合工作實際,不斷拓寬知識面,努力適應(yīng)新的形勢,新的變化。

加強政治理論學(xué)習(xí),和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),增強自身黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,學(xué)會獨立思考。牢固樹立忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀。

4.政治站位不高,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力方面。

提高政治站位,增強黨性修養(yǎng),確保政治修養(yǎng)過硬,用新思想武裝自己的頭腦。防止口號化,空泛化,將黨內(nèi)政治學(xué)習(xí)與崗位工作結(jié)合起來,組織要求做的絕對服從,組織不讓做的堅決杜絕??创挛?、思考問題,學(xué)會從上級的角度、從全局的角度想問題、看事情、謀思路,要從全局上認(rèn)識現(xiàn)象,把握本質(zhì),從高于個人所處位置的高度去考慮、去思考、去籌劃。跳出個人私利、部門私利,從客觀、公正的角度看問題,想辦法,處理事物。

5.黨建工作基礎(chǔ)薄弱,基層黨組織的功能作用不夠充分方面。

(1)增加自身學(xué)習(xí)的主動性,對上級黨組織下發(fā)的相關(guān)文件、學(xué)習(xí)資料認(rèn)真學(xué)習(xí)、學(xué)透弄通。

(2)夯實自身工作水平,創(chuàng)新工作學(xué)習(xí)形式,避免學(xué)習(xí)模式僵化。

巡視巡察報告內(nèi)容篇五

尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

由于我自身原因,致使××××××××××,造成了嚴(yán)重不良影響,在此,我首先做出誠懇的檢討。

領(lǐng)導(dǎo)提出批評后,我進(jìn)行了深刻的自我反思,對近段時間的工作進(jìn)行了梳理總結(jié),認(rèn)為自身主要存在以下問題:

1、思想懈怠,責(zé)任心不強。思想麻痹大意,認(rèn)識不強,對工作重視不夠,有時存在“得過且過”、“差不多就行”的想法。

2、工作作風(fēng)不深入、不扎實、散漫松懈,工作安排不具體、落實不到位。對領(lǐng)導(dǎo)布臵的工作,不是一馬當(dāng)先,而是左顧右盼,沒有立即落實,甚至有時存在“在其崗不盡其責(zé)”的現(xiàn)象。

3、對下屬要求不嚴(yán)。在工作中,對下屬要求太松,監(jiān)督不力。發(fā)現(xiàn)工作存在問題時,總是覺得給下屬留點面子,沒有給予立即糾正,實際上,這樣不僅不便于管理,而且造成了工作上的失誤。

鑒于上述存在的問題,我向您做出深刻保證:一是加強學(xué)習(xí),繃緊思想這根弦,認(rèn)真學(xué)習(xí)單位相關(guān)管理制度,立足職能職責(zé),不斷提高執(zhí)行力,提升服務(wù)水平;二是堅持工作上親力親為,嚴(yán)格要求自己,端正工作態(tài)度,形成嚴(yán)謹(jǐn)、穩(wěn)妥、效率的工作作風(fēng),抓好管理制度的督促落實,制定出切實可行、可操作性強的管理方法;三是在以身作則的前提下,嚴(yán)格要求下屬,決不放松對他們的要求,只有這樣才能有利于工作的開展,從長遠(yuǎn)來講,也有利于他們的個人成長。

領(lǐng)導(dǎo)的批評使我認(rèn)識到自身存在的不足,給了我一個反思自我、自我警醒的機會,我懇請領(lǐng)導(dǎo)能夠接受我真誠的歉意,并在以后的工作中繼續(xù)監(jiān)督我,指正我。

巡視巡察報告內(nèi)容篇六

按照縣委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,縣委第三巡察組于2018年9月15日至12月15日對我局進(jìn)行了為期三個月的巡察,并于2019年元月10日對我局巡察情況進(jìn)行了反饋??h委第三巡查組實事求是、客觀公正地指出了我局在工作中存在的六個方面的十四個問題,并具體到二十一個事項,有針對性地提出了改進(jìn)意見和建議。針對巡察組反饋的情況,局黨組認(rèn)真研究整改措施,落實整改責(zé)任,根據(jù)實際制定整改方案,列出三個清單,對巡察反饋意見認(rèn)真開展整改落實?,F(xiàn)將整改落實情況匯報如下:

(一)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面存在的問題。

1.學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大精神和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神不及時、不深入。

(1)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神缺乏深層次理解和高標(biāo)準(zhǔn)把握,在融會貫通、學(xué)以致用上有欠缺。大部分人未按照學(xué)習(xí)計劃學(xué)習(xí),存在慣性思維,流于表面、重視不夠,效果不佳。

一是局黨組和機關(guān)黨支部加強了對政治理論學(xué)習(xí)工作的組織指導(dǎo),加強以十九大精神和習(xí)近平總書記一系列重要講話為主要內(nèi)容的政治理論學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想精髓,力求實效,擁戴核心、維護核心、緊跟核心,努力使黨的政策方針走心入腦,堅持用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)工作、指導(dǎo)實踐。二是完善了局黨支部學(xué)習(xí)制度和機關(guān)學(xué)習(xí)制度,強化和規(guī)范政治理論學(xué)習(xí)活動,逐步提高全體黨員的黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì)。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,結(jié)合民政工作實際,制定了《2019年民政局黨支部落實“三會一課”制度實施方案》,同時制定《2019年黨支部“三會一課”活動安排計劃》。詳細(xì)規(guī)定了所學(xué)內(nèi)容、學(xué)習(xí)活動等并付諸實施。進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)習(xí)筆記,加強了每月學(xué)習(xí)檢查,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭,學(xué)習(xí)規(guī)范,氛圍濃厚的學(xué)習(xí)格局。

整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。

2.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央,省、市,縣重大決策部署不到位。

(1)在完成縣委“三基建設(shè)”要求指標(biāo)上有差距。城市社區(qū)活動場所和公益性服務(wù)設(shè)施提檔升級工程尚有欠缺。

通過積極爭取省、市級社區(qū)活動場所和公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)扶持補助;與開發(fā)商協(xié)商預(yù)留場地,采取購買方式提升社區(qū)活動場所面積;與駐區(qū)單位和村委會協(xié)商長期無償為社區(qū)居委會提供社區(qū)服務(wù)場所三種方式提升社區(qū)服務(wù)場所,到2018年12月底,我縣城市社區(qū)有23個,社區(qū)活動場所和公益性服務(wù)設(shè)施面積達(dá)500平方米以上的20個,占城市社區(qū)的87%。

整改效果:已于2018年12月底完成整改。

(2)解決執(zhí)點難點問題方面有欠缺。農(nóng)村日間照料中心運行資金缺口大,不能按規(guī)定進(jìn)行分配,加之部分村集體經(jīng)濟收入?yún)T乏,無法彌補財政補助不足部分,直接影響日間照料中心的正常運行。

一是局黨組年初已經(jīng)向縣財政局遞交2019年度農(nóng)村老年人日間照料中心運行經(jīng)費的報告。按相關(guān)要求,全縣2019年農(nóng)村老年人日間照料中心全年運行經(jīng)費應(yīng)該為584萬元,全部應(yīng)由縣財政負(fù)擔(dān)解決。二是積極與上級民政部門進(jìn)行溝通銜接,全年力爭爭取30萬元彩票公益金用于農(nóng)村老年人日間照料中心的資金支持。三是出臺了《平定縣農(nóng)村老年人日間照料中心制度匯編》,進(jìn)一步規(guī)范了照料中心的各項規(guī)章制度,以便引導(dǎo)有條件的村拓寬服務(wù)渠道,增加資金來源,保證日間照料中心正常運行。

整改效果:初見成效,2019年12月底全面落實。

(二)關(guān)于黨的建設(shè)方面存在的問題。

1.“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進(jìn)乏力,沒有形成常態(tài)化,制度化。

(1)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育“規(guī)定動作沒完成,自選擇動作沒創(chuàng)新”。

局黨組加強對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的重視和組織力度,定期召開專題黨組會議研究推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的具體措施,加強對學(xué)習(xí)活動各個環(huán)節(jié)的督促檢查,保證全局的學(xué)習(xí)教育活動進(jìn)度統(tǒng)一、內(nèi)容統(tǒng)一、步調(diào)一致。

整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。

(2)學(xué)習(xí)形式單一,結(jié)合單位實際開展有針對性性的學(xué)習(xí)活動較少。存在個別黨員沒有學(xué)習(xí)筆記,沒有撰寫心得體會現(xiàn)象。

不斷豐富學(xué)做結(jié)合的有效實踐載體,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,結(jié)合省委“改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為”大討論,設(shè)立三個黨小組。在大討論動員會后,黨小組分別進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。今后將結(jié)合局“?三會一課”活動計劃,安排組織學(xué)習(xí)等活動。同時,在《2019年黨支部“?三會一課”活動安排計劃》中,詳細(xì)安排“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育規(guī)定動作并創(chuàng)新自選動作。把舉辦知識競賽和黨員評優(yōu)表彰以及黨小組長講黨課等列入“三會一課”活動內(nèi)容。

整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。

認(rèn)真研究制定學(xué)習(xí)教育和知識競賽的實施方案,結(jié)合“學(xué)習(xí)強國app”,在現(xiàn)有條件下采取靈活有效的方式定期組織黨員知識競賽。

整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。

2.意識形態(tài)工作重制度輕落實。

(1)局黨組對意識形態(tài)極端重要性認(rèn)識不足,沒有把意識形態(tài)工作納入重要議事日程,領(lǐng)導(dǎo)班子沒有經(jīng)常分析意識形態(tài)領(lǐng)域的動態(tài)動向,正確判斷意識形態(tài)領(lǐng)域形勢,研究新情況,解決新問題能力不足。民政涉軍信訪工作問題逐年上升。

一是強化責(zé)任落實。成立以黨組書記、局長為組長的意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實黨管意識形態(tài)工作的主體責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”要求,形成了一級抓一級的意識形態(tài)工作責(zé)任制,層層壓實責(zé)任。二是提高思想認(rèn)識,加強對意識形態(tài)工作的學(xué)習(xí)教育,定期研判民政領(lǐng)域意識形態(tài)工作將意識形態(tài)工作列入黨組學(xué)習(xí)計劃,通過以會代課的方式,定期研判民政領(lǐng)域意識形態(tài)工作,培訓(xùn)黨員干部熟悉掌握意識形態(tài)工作要領(lǐng)和方法。三是抓好宣傳工作,充分用好民政部門主管社會組織、烈士紀(jì)念設(shè)施、路牌燈箱等業(yè)務(wù),建好意識形態(tài)宣傳陣地,弘揚主旋律,傳播正能量,教育引導(dǎo)廣大干部群眾認(rèn)清形勢、明辨是非。四是堅持正確輿論導(dǎo)向,牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán),做到輿情監(jiān)管回應(yīng)及時,群眾訴求解惑及時,社會關(guān)切應(yīng)對及時,職工思想關(guān)心及時,獲得市、縣兩級精神文明先進(jìn)單位。

整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。

(三)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面存在的問題。

1.黨內(nèi)政治生活開展不規(guī)范,不重實效。

(1)民主生活會召開不規(guī)范,不嚴(yán)肅。

針對存在的民主生活會不規(guī)范,不嚴(yán)肅,不完善等問題,我局積極加強黨組織的自身建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,充分提高對黨內(nèi)民主生活會和組織生活會重要性、嚴(yán)肅性的的認(rèn)識高度;加強黨組織的自身建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,規(guī)范民主生活會和組織生活會程序。黨組班子擔(dān)起主體責(zé)任,對各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),保證黨內(nèi)民主生活會和組織生活會高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,程序規(guī)范,扎實開展批評與自我批評,讓兩個生活會開出成效。

整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。

(2)班子成員個人剖析材料不深刻,批評與自我批評沒有達(dá)到紅臉、出汗效果,沒有起到推動工作的真正作用和目的。

局黨組精心組織好民主生活會,引導(dǎo)黨員干部以誠相見,勇于開展批評與自我批評,每年至少召開兩次高質(zhì)量的民主生活會,民主生活會嚴(yán)格按照會議程序進(jìn)行。認(rèn)真梳理問題清單、責(zé)任清單、整改清單等“三個清單”,本著懲前毖后、治病救人的原則,扎實開展批評與自我批評,讓兩個生活會開出成效,真正達(dá)到“咬耳扯袖、紅臉出汗、解決問題、促進(jìn)提高”的目的。在2019年3月12日召開縣民政局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部2018年度民主生活會上,班子成員個人認(rèn)真撰寫個人剖析材料,會上開誠布公開展了批評和自我批評,達(dá)到了預(yù)期效果。整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。

2.黨基層黨組織弱化、虛化。

(1)機關(guān)黨支部工作重制度,輕落實。沒有按照規(guī)定召開“三會一課”,無“三會一課”簽到表和會議記錄本。

嚴(yán)格資料管理和審核把關(guān),規(guī)范和完善了各種會議程序和會議資料。嚴(yán)格按照“三會一課”計劃安排,把“三會一課”真正落到了實處,制定了《2019年支部落實“三會一課”制度實施方案》,同時制定了《2019年黨支部“三會一課”活動安排計劃》。詳細(xì)規(guī)定了所學(xué)內(nèi)容、學(xué)習(xí)活動等并付諸實施。進(jìn)一步提高黨員政治素質(zhì)和理論水平。完善縣民政局“三會一課”會議記錄本,會議簽到手續(xù),指定專人按照要求規(guī)范進(jìn)行記錄。

整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。

(2)基層基礎(chǔ)工作比較薄弱,基本能力有待提高。

一是要加強黨員干部對黨建工作的認(rèn)識,認(rèn)真落實學(xué)習(xí)教育制度,加強黨性教育,強化黨員干部落實黨建工作的自覺性,穩(wěn)抓黨建工作建設(shè),切實加大教育力度,不斷提高黨員干部的思想認(rèn)識,充實黨建工作力量。二是加強黨支部建設(shè)和黨支部職能作用發(fā)揮,規(guī)范黨組會、支部會召開程序,扭轉(zhuǎn)以局務(wù)會代替黨組會、支部會等以政代黨的現(xiàn)象。健全完善基礎(chǔ)檔案、黨員登記和黨費管理制度,對支部活動情況詳細(xì)記錄,將黨建工作做實做細(xì),提升黨建工作質(zhì)量,并充分發(fā)揮基層黨組織的職能作用,推動業(yè)務(wù)工作不斷發(fā)展。三是加強對黨員干部培訓(xùn),通過加強黨員教育培訓(xùn),不忘初心,牢記使命,達(dá)到推進(jìn)從嚴(yán)治黨的效果,抓好理論武裝、黨性鍛煉、道德傳統(tǒng)文化教育和警示教育,切實提高黨員思想覺悟和政治素質(zhì)。四是將黨建活動經(jīng)費列入預(yù)算,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,不斷增強黨組織的凝聚力。

整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。

3.黨員黨費收繳沒有按規(guī)定交納。

(1)黨費收繳不符合規(guī)定。半年交納一次黨費,不符合“黨員應(yīng)按月交納黨費”的規(guī)定。

加強黨員管理,完善黨員組織關(guān)系辦理制度和黨費收繳制度,安排專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照黨費規(guī)定,按月繳納黨費,搞好退休黨員黨費的補交和收繳工作,組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)和重溫黨章,認(rèn)真履行黨員義務(wù)主動、按時繳納黨費。

整改效果:已立行立改,并長期堅持。

4.機構(gòu)崗位需求與人員分配不平衡。

(1)老齡委辦公室有編制無人,由別人兼任工作。

老齡委辦公室的相關(guān)職能在本次機構(gòu)改革中已經(jīng)劃歸縣衛(wèi)生健康與體育局。

整改效果:已整改。

(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作量和人員編制不成比例。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在工作量大,人員少,不能保證上民政工作的質(zhì)量和要求。

做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過以會代課的形式,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的教育培訓(xùn)力度,推動優(yōu)質(zhì)資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,擴大教育培訓(xùn)覆蓋面,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員提供更多的培訓(xùn)機會。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,重點圍繞新形勢下民政領(lǐng)域發(fā)展多元化、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等內(nèi)容,提高針對性、時效性,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員做好群眾工作、化解社會矛盾、依法管理基層事務(wù)的能力。

整改效果:初見成效,2019年6月底全面落實。

(四)關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。

1.個別領(lǐng)導(dǎo)履職盡責(zé)不到位,工作作風(fēng)不扎實。

(1)在接待群眾問題上,未能做到簡化辦事程序,未能真正以耐心、熱心、誠心的思想態(tài)度為民解憂,解民所疑。

一是強化為民服務(wù)意識,敢于擔(dān)當(dāng),勇于擔(dān)責(zé),增強事業(yè)心和責(zé)任感,不斷強化責(zé)任意識,把主要精力和心思集中到把工作完成好上來,梳理了城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助、特困供養(yǎng)、優(yōu)撫安置等業(yè)務(wù)運行流程,規(guī)范行政裁量權(quán),找準(zhǔn)了廉政風(fēng)險防控點,進(jìn)一步明確了風(fēng)險防控環(huán)節(jié)的承辦主體、辦理標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序、辦理時限,把每項業(yè)務(wù)權(quán)力關(guān)進(jìn)了制度的籠子。二是從大處著眼、從小處著手,接待來訪群眾、辦理具體業(yè)務(wù)時,做到盡心盡力,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極、認(rèn)真了解群眾的所思所想所盼,促進(jìn)群眾感情、實實在在辦好事辦實事。

整改效果:已立行立改,并長期堅持。

(五)關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)方面存在的問題。

1.局機關(guān)日常管理不嚴(yán),制度落實不力,機關(guān)紀(jì)律存在松弛現(xiàn)象。

(1)執(zhí)行工作紀(jì)律不到位。

領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,實行全員簽到、簽退制度,實行離崗告示制度。

整改效果:已立行立改,并長期堅持。

(2)執(zhí)行離崗告示制度不到位。

設(shè)置離崗銘牌,完善離崗登記制度,并嚴(yán)格督導(dǎo)制度落實。(由于處于機構(gòu)改革期間,人員變動大,暫未設(shè)置離崗銘牌)。

整改效果:已立行立改,并長期堅持。

(3)執(zhí)行上下班簽到制度不到位。

嚴(yán)格執(zhí)行上下班簽到簽退制度,請銷假制度,切實履行公務(wù)外出手續(xù)。.做好日常監(jiān)督管理工作,保證各項制度嚴(yán)格落實。

整改效果:已立行立改,并長期堅持。

2.執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不到位。

(1)局機關(guān)財務(wù)管理不規(guī)范發(fā)票信息不完善、明細(xì)不規(guī)范現(xiàn)象普遍存在,財務(wù)核算手續(xù)不完善;票據(jù)收款名稱和入賬回單名稱不一致;大項目手續(xù)不完善。

針對財務(wù)發(fā)票信息不完善的問題,召開黨組會議集體研究,進(jìn)一步規(guī)范了財務(wù)報賬規(guī)定。一是加強培訓(xùn),邀請財務(wù)專業(yè)人員,對局涉及財務(wù)簽批的分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加強聯(lián)審聯(lián)批制度。凡財務(wù)支出,需財務(wù)審核,經(jīng)手人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽批,局長知悉后,財務(wù)方可報賬。三是加強票據(jù)審核。嚴(yán)格按照發(fā)票規(guī)定,完整填寫發(fā)票所規(guī)定的名稱、地址、社會信用證號、電話號碼、金額等信息,嚴(yán)格落實行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度。

針對票據(jù)收款名稱和入帳回單名稱不一致的問題,局黨組約談辦公室負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員,立即整改,杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生。此前為了簡化手續(xù),對差旅費、過路費等費用,要規(guī)范財務(wù)報賬程序,凡財務(wù)支出一律直接支付當(dāng)事人。

針對財務(wù)核算提供資料不完善的問題,局黨組明確要求,一是立即完善補充相關(guān)資料,對財務(wù)賬務(wù)核算應(yīng)附的文件、會議紀(jì)要、明細(xì)清單補充完善。今后凡財務(wù)支出必須附加印證資料。二是強化財務(wù)人員日常監(jiān)管,定期聘請審計部門進(jìn)行專項審計,加強財務(wù)常態(tài)化監(jiān)管。

整改效果:已立行立改,并長期堅持。

(六)關(guān)于奪取反腐敗關(guān)鍵壓倒性勝利方面方面存在的問題。

1.落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位。

(1)局黨組在廉政紀(jì)律方面的制度建設(shè)不夠完善,監(jiān)督制度還存在死角,重形式輕效果。未設(shè)立黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組,沒有制定相關(guān)制度,在黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實上,還是停留在紙上、喊在嘴上、簽責(zé)任狀、開會發(fā)文落實任務(wù)。

一是突出局黨組主體責(zé)任,成立黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組,時刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格執(zhí)行和完善民主生活會制度、組織生活會制度和黨內(nèi)事務(wù)通報制度,黨組班子成員起好帶頭示范作用,強化批評與自我批評活動,努力用身邊事教育身邊人,充分發(fā)揮警示教育的震懾作用,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政工作制度。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制,在制度上下功夫,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的制度化、常態(tài)化,發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的規(guī)范和保障作用,讓機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度落實全方位覆蓋,不留死角。三是壓力傳導(dǎo),明細(xì)考核。自上而下逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和承諾書,做到一級抓一級、層層抓落實,使基層所有的黨組織書記都承擔(dān)主體責(zé)任的壓力。細(xì)化主體責(zé)任清單考核方案,量化考核指標(biāo),對考核不達(dá)標(biāo)的,不履行主體責(zé)任或履責(zé)不力的嚴(yán)格責(zé)任追究。四是深入學(xué)習(xí)貫徹“八項規(guī)定”及實施,進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來,把加強作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置,真正做到與中央認(rèn)識一致、要求一致、行動一致,切實增強抓好“八項規(guī)定”貫徹落實、推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的自覺性和堅定性,把落實“八項規(guī)定”同加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正損害群眾利益不正之風(fēng)等工作緊密結(jié)合,一同部署、一同檢查、一同落實,取得更好的工作效果。

整改效果:已立行立改,并長期堅持。

在今后的工作中,民政局黨組在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把整改任務(wù)與民政工作結(jié)合起來,立足長遠(yuǎn),舉一反三,不斷鞏固整改成果,以實實在在的整改成效推進(jìn)民政工作健康發(fā)展。

(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,親力親為。成立縣民政局黨組巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨組書記、局長呂海明擔(dān)任,其他黨組成員為副組長,各股室負(fù)責(zé)同志為成員,加強對巡察整改工作的督促指導(dǎo)。各項整改工作由“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織實施,親自研究部署,狠抓整改落實。黨組書記堅持以身作則、以上率下,將糾正“四風(fēng)”與其他重點工作同部署、同推進(jìn),帶動分管領(lǐng)導(dǎo)落實好“一崗雙責(zé)”,持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),成為常態(tài)。

(二)明確責(zé)任,扎實推進(jìn)。根據(jù)整改方案,進(jìn)一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門與整改時限。層層壓實責(zé)任,全局上下形成工作合力。每項整改任務(wù)都要明職明責(zé),列出時間表、劃出路線圖,落實到人,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,一抓到底;每項整改措施要切合實際,具體可行,要有“干貨”和“硬貨”,力戒虛話、空話,大話、套話。進(jìn)一步抓整改到位。堅持目標(biāo)不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成效;對初見成效的整改工作,要長期堅持,緊盯不放;對還在整改的工作,要按照縣委巡察組要求,積極抓緊整改。

(三)堅持在整改中不斷完善、不斷提高。要堅持邊整邊改,立說立行、立行立改,在實踐中檢驗各項整改措施是否可行,要緊扣整改目標(biāo)以及出現(xiàn)的新情況、新問題,及時修改完善整改措施,做到邊實踐、邊檢驗,邊解決、邊提高。進(jìn)一步抓建章立制。堅持立足長遠(yuǎn)、舉一反三,針對巡察反饋的問題和意見,進(jìn)一步強化制度規(guī)范,建立長效工作機制,堅持用制度管權(quán)、管事、管人,固化整改工作成果,從源頭上防止和杜絕各類違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。

(四)搞好統(tǒng)籌兼顧,做到“兩不誤,兩促進(jìn)”。在抓好整改工作的同時,切實做好當(dāng)前各項民政業(yè)務(wù)工作,通過工作實踐和群眾評議來檢驗整改的成效,切實做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

一是落實同級監(jiān)督規(guī)定不到位。針對區(qū)局紀(jì)檢組組長列席黨委會、局長辦公會,但未見監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況,區(qū)局紀(jì)檢組組織人員對黨委會記錄本和局長辦公會記錄本進(jìn)行了檢查,對缺少監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況進(jìn)行了核實,問題主要集中在會議記錄不規(guī)范,有部分監(jiān)督意見發(fā)言記錄,但部分記錄不全的現(xiàn)象。已要求會議記錄人員將監(jiān)督意見記錄作為會議記錄的重要一部分,并定期開展檢查。

二是警示教育不到位,區(qū)局內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新不及時。針對警示教育采用觀看教育片、一定范圍內(nèi)宣讀案例通報、參觀教育基地等傳統(tǒng)方法,效果不明顯的問題,區(qū)局紀(jì)檢組將進(jìn)一步拓展警示教育途徑和方式,增強警示教育實效。同時,安排專人負(fù)責(zé)內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新工作,確保廉政信息及時更新,把區(qū)局內(nèi)網(wǎng)作為廉政教育的重要抓手。

針對上述問題,區(qū)局紀(jì)檢組將進(jìn)一步強化廉政教育。將紀(jì)檢監(jiān)察文件納入黨委中心組學(xué)習(xí)計劃和黨員干部學(xué)習(xí)計劃,以學(xué)習(xí)教育為抓手,推動干部的廉政教育和紀(jì)律監(jiān)督。同時每年開展集體廉政教育活動不少于2次,廉政談話不少于1次,全面夯實廉政教育成果。

針對工會會費繳納、使用管理不規(guī)范的問題。區(qū)局紀(jì)檢組結(jié)合財務(wù)管理股開展工會經(jīng)費繳納使用情況的檢查工作,要求財務(wù)管理股進(jìn)一步規(guī)范工會經(jīng)費的繳納和使用,并要求財務(wù)管理股認(rèn)真學(xué)習(xí)工會相關(guān)規(guī)則制度。一是規(guī)范工會繳納會費的方式,要求全體工會會員采用按月繳納方式繳納工會會費。二是規(guī)范工會會費使用,嚴(yán)禁文體活動超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出工會會費。

(一)提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

巡視反饋會議結(jié)束后,xx高度重視,召開專題會議傳達(dá)學(xué)習(xí)反饋會議精神,并結(jié)合實際,研究部署整改落實工作,要求各部門、各級黨組織要不斷深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習(xí)近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不折不扣落實習(xí)近平總書記重要講話精神,全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,筑牢做好巡視整改工作的思想基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。

(二)認(rèn)真制定方案,明確整改責(zé)任。

按照“問題導(dǎo)向、凸顯重點,統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,上下聯(lián)動、務(wù)求實效”的整改原則,結(jié)合xx實際,建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單和整改臺賬,每一項任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、配合部門。把落實整改工作與促進(jìn)xx內(nèi)涵發(fā)展相結(jié)合,以嚴(yán)實深細(xì)的作風(fēng),拿出過硬的措施,確保整改任務(wù)落實率、問題線索處置率、信訪事項辦理率達(dá)到100%。

(一)針對“學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,貫徹中央重大決策部署有待加強。學(xué)深悟透、融會貫通上有差距”的問題。

一是按照省委開展“xxx”活動的部署,進(jìn)一步提升xx領(lǐng)導(dǎo)班子的政治站位,加強自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴(yán)自律學(xué)習(xí),把黨的十九大報告和《習(xí)近平談治國理政》第一、二卷以及習(xí)近平總書記對xxx重要指示批示精神作為基本教材,做到擠出時間學(xué)、原原本本學(xué)、系統(tǒng)深入學(xué)、結(jié)合實際學(xué)、帶著問題學(xué)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子在新時代xxx建設(shè)中的理論水平和決策能力。二是不斷完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。采取專題集中學(xué)習(xí)研討與踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想活動相結(jié)合的方式,把理論學(xué)習(xí)與單位的中心工作緊密結(jié)合,將貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神推向縱深。

(二)針對“政治建設(shè)、思想建設(shè)有待加強,凈化政治生態(tài)不夠有力。肅清xx惡劣影響不徹底,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位”的問題。

一是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,著力加強政治建設(shè)和思想建設(shè)。加強xx黨委自身建設(shè),努力做到帶頭加強黨性修養(yǎng),帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭落實黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置。二是落實《xx貫徹落實全國xxx思想政治工作會議精神實施方案》。加強和改進(jìn)新時代思想政治工作,抓好政治建設(shè)和思想建設(shè),培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。三是認(rèn)真開好xx黨委領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改暨全面徹底肅清xx惡劣影響專題民主生活會。xx領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,聚焦黨的政治建設(shè),圍繞巡視組反饋指出的突出問題,結(jié)合肅清xx惡劣影響和“三個決不允許”,認(rèn)真開展談心談話,查擺剖析問題、對照檢查,深刻開展批評與自我批評。在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,經(jīng)省委組織部批準(zhǔn),于xxx月x日召開了巡視整改暨全面徹底肅清xx惡劣影響專題民主生活會,通過會議認(rèn)真開展批評和自我批評,積極開展思想斗爭,進(jìn)一步提高了政治站位,增強了“四個意識”,堅定“四個自信”,明確了工作方向,把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,深刻認(rèn)識做好巡視整改工作的極端重要性,深刻認(rèn)識全面徹底肅清xx惡劣影響的極端重要性,堅決維護習(xí)近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是健全保障機制、傳導(dǎo)壓力,認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。黨委書記主持召開中心組學(xué)習(xí)會議,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述。xx黨委根據(jù)班子成員分工,按照“一崗雙責(zé)”的要求,將單位意識形態(tài)工作進(jìn)行細(xì)化分解,做到人人肩上有擔(dān)子、人人心中有責(zé)任,推動意識形態(tài)工作責(zé)任制的落實。

(三)針對“組織建設(shè)薄弱,選人用人問題突出”的問題。

一是加強組織建設(shè),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。全面增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)到分管聯(lián)系單位講黨課制度,加強分管領(lǐng)導(dǎo)與聯(lián)系單位之間的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。狠抓黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,對下屬單位黨建工作進(jìn)行抽查督導(dǎo)。完善“三會一課”等黨內(nèi)生活制度,嚴(yán)格落實校級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度。明確黨員組織生活內(nèi)容、形式和要求,加強指導(dǎo)督促,防止組織生活平淡化、隨意化、庸俗化。配齊配強黨支部書記,并加強培訓(xùn)教育,提高黨支部書記的素質(zhì)和履職能力。二是完善干部選拔任用辦法,樹立正確用人導(dǎo)向。落實xx最近制定的規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范干部管理,堅決杜絕“圈子文化”和“碼頭文化”,始終堅持黨管干部的原則,真正把好干部的標(biāo)準(zhǔn)落到實處。xx黨政領(lǐng)導(dǎo)堅持和領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話,通過領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、提醒談話、誡勉談話、函詢、約談等,深入了解情況,及時發(fā)現(xiàn)問題;對確實存在問題的,提出嚴(yán)肅批評,責(zé)令整改到位。

(四)針對“作風(fēng)建設(shè)不夠扎實,違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生?!钡膯栴}。

一是密切聯(lián)系群眾,樹立正確政績觀。不斷強化群眾觀點、宗旨意識、公仆意識,深刻認(rèn)識特權(quán)思想的危害,積極為群眾排憂解難辦實事。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,帶頭深入基層一線調(diào)研,認(rèn)真聽取廣大師生員工的意見和建議。充分發(fā)揮“市長信箱”等各種途徑作用,暢通師生訴求渠道,保障師生的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真抓好工作落實。認(rèn)真改進(jìn)調(diào)查研究,切實提高調(diào)研實際效果,繼續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,以敢為人先的勇氣推進(jìn)各項工作。三是帶頭厲行勤儉節(jié)約。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待和公務(wù)用車規(guī)定,盡量壓縮不必要的行政開支,堅決反對特權(quán)現(xiàn)象和鋪張浪費。四是堅守底線,切實加強廉潔自律。堅決遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,堅持履行“一崗雙責(zé)”,在實際工作中努力做到勤修身、嚴(yán)立戒、常知足、慎用權(quán),嚴(yán)格按章辦事,堅決改正基層有些同志對廉政建設(shè)和“中央八項規(guī)定精神”認(rèn)識不到位和xx“特殊論”的錯誤觀念。

(五)針對“紀(jì)律建設(shè)不夠嚴(yán)實,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢還需進(jìn)一步鞏固發(fā)展。”的問題。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷增強廉政意識。強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子對《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等學(xué)習(xí)入心入腦。通過多種形式特別是結(jié)合發(fā)生在身邊的案例加強對單位干部職工尤其是對重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點人的廉政宣傳教育,警示教育。二深挖廉政風(fēng)險隱患,做好廉政風(fēng)險防控工作。通過信訪線索深挖廉政風(fēng)險點,指導(dǎo)和督促各單位、各部門開展落實黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí),及時對黨員干部中的傾向性、苗頭性問題進(jìn)行約談提醒,切實抓早抓小。三是切實加大紀(jì)律審查力度。凡是有政治、組織、廉潔問題的反映,一律必查必核。緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,持續(xù)保持威懾力。堅持“一案雙查”,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,包括黨委和紀(jì)委的責(zé)任。

(六)針對“文山會海問題反映依然集中,有的地區(qū)、部門仍超職數(shù)配備干部”的問題。

一是健全發(fā)文審批制度,減少文件數(shù)量。國家法律法規(guī)已作明確規(guī)定的,一律不再制發(fā)文件,沒有實質(zhì)內(nèi)容的文件一律不發(fā),可發(fā)可不發(fā)的簡報一律不發(fā),已有明確規(guī)定且仍然適用的,一律不再重復(fù)發(fā)文。二是嚴(yán)格執(zhí)行會議計劃審批制度,減少會議數(shù)量。各部門每年年初將當(dāng)年需要召開的單位性大型會議報備xx黨委辦公室,并經(jīng)xx同意后方可召開。除上級指示或xx黨委決定外,不在xx年度會議計劃之外臨時動議召開覆蓋單位系統(tǒng)的會議。

xx落實中央巡視反饋意見整改工作取得了階段性的成效,我們將牢固樹立持續(xù)整改、長期整改的思想,堅持以嚴(yán)的要求、實的行動,充分利用好前期的整改成果,持續(xù)抓好抓實后續(xù)整改工作,確保整改工作善始善終、善做善成。

(一)進(jìn)一步加強學(xué)習(xí),提高政治站位。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照學(xué)懂弄通做實的要求,持之以恒深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,筑牢理想信念的根基,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者,不斷提高政治站位。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“五個必須”,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來,在貫徹落實上級決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通,在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致,從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度,以鮮明的態(tài)度、積極的行為、強有力的措施,全面落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

(二)繼續(xù)抓好后續(xù)整改,確保整改取得實效。

在持續(xù)整改過程中,堅持工作節(jié)奏不變,推進(jìn)力度不減,督促檢查不松,善始善終,持續(xù)推進(jìn)整改落實。進(jìn)一步強化整改職責(zé),研究解決整改中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強跟蹤督辦和檢查問責(zé),對已完成的整改任務(wù),適時組織整改落實“回頭看”,鞏固整改成果;對需要長期堅持不懈的整改任務(wù),緊盯不放,堅決杜絕類似問題反彈回潮,確保整改問題件件有落實,整改措施條條顯成效。

(三)要適時組織“回頭看”,鞏固擴大整改成果。

在巡視組反饋的問題和意見中,相當(dāng)一部分是由于制度不健全、不完善、執(zhí)行不到位,監(jiān)管措施不到位、不落實造成的,因而整改工作的實際效果特別是出臺的制度、措施還需要深入觀察,因此要切實加強對整改落實的督查,適時組織整改落實情況“回頭看”,對照整改方案確定的目標(biāo)要求,逐條逐項查看整改落實是否到位、是否取得實效、建章立制是否完備等情況。通過“回頭看”,認(rèn)真總結(jié)梳理成績,深入查找存在問題,分析研究深層原因,采取措施予以解決,鞏固擴大整改成果。

縣委第五巡察組于2021年5月22日至7月底,對東xx鎮(zhèn)xx村黨支部進(jìn)行了全面巡察。2021年10月13日,巡察組向東xx鎮(zhèn)xx村反饋了巡察意見。東xx鎮(zhèn)xx村黨支部誠懇接受巡察組的反饋意見,高度重視整改落實工作,認(rèn)真剖析存在問題的原因,并且結(jié)合實際情況制訂了整改方案,逐條制定整改措施,以最堅決的態(tài)度抓好整改落實,整改工作已取得階段性成效。現(xiàn)將整改情況報告如下:

為深入貫徹落實黨的十九大精神,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,著力解決黨建突出問題,不斷改進(jìn)工作機制,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部作風(fēng)建設(shè),全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為奮力開啟建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、風(fēng)氣正、社會文明程度高的美麗陽曲新征程而不懈努力。

以巡察組反饋意見為依據(jù),以集中整改、力求實效、群眾滿意為目標(biāo),明確整改落實的具體內(nèi)容,制定整改落實的具體措施,著力解決存在的問題,確保整改落實到位,切實把巡察成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)陽曲改革發(fā)展穩(wěn)定大局的工作實效。

(一)聚焦基層貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況。

1、對中央有關(guān)脫貧攻堅的相關(guān)政策學(xué)習(xí)掌握不全面。

整改措施:加強村兩委干部對脫貧攻堅相關(guān)政策的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會,通過整改將脫貧政策理解到位、落實到位。通過學(xué)習(xí),不斷提升村于部把握脫貧政策的能力,注重政策運用的要求和方法,把脫貧攻堅工作圓滿完成。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。

整改時限:立行立改,長期堅持。

2、處理本村矛盾不及時,有社會穩(wěn)定風(fēng)險。因紅峗山的地界糾紛,村支兩委協(xié)調(diào)工作推進(jìn)不力,群眾反映較大,存在穩(wěn)定風(fēng)險。

整改措施:因紅峗山地界的問題,出現(xiàn)村民上訪。為了維護穩(wěn)定,為了紅峗山問題能夠得到正確處理,村兩委多次溝通,走了司法程序避免群眾上訪,盡快解決紅峗山地界糾紛。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。

整改時限:近期整改。

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面。

1、村集體資產(chǎn)管理不規(guī)范。

整改措施:對2021年以來村委出租土地的事情,雖然經(jīng)過四議兩公開但村兩委干部對土地政策掌握的不全面、理解不深刻,所以出現(xiàn)不規(guī)范和不完善的問題。在今后的工作中,村兩委不斷加強農(nóng)村集體資產(chǎn)政策的學(xué)習(xí)和研究,在處置集體資產(chǎn)時嚴(yán)格把關(guān),避免發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。在簽訂合同時多方論證和考量,細(xì)化合同條款,明確權(quán)利義務(wù),切實維護村集體利益。對于村集體固定資產(chǎn)的管理,村兩委積極建立和完善財務(wù)資產(chǎn)手續(xù)制度購置的資產(chǎn)通過清查,該入庫的入庫,借出去的收回入庫,做到賬實相符。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。

整改時限:立行立改,長期堅持。

(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。

1、村支部在從嚴(yán)治黨方面存在好人主義思想。原村委委員被清退后,依然負(fù)責(zé)原先的工作內(nèi)容,清退結(jié)果是退職不退崗。

整改措施:進(jìn)一步加強支部黨性教育,扎實開展主題教育,嚴(yán)肅黨的組織生活,不斷強化對村黨員干部的教育管理,克服好人主義思想。在原村委委員清退的問題上,村委決定盡快選擇合適人選代替原先的被清退人員。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。

整改時限:立行立改,長期堅持。

2、發(fā)展黨員不規(guī)范,黨員大會召開議程不規(guī)范,參加人數(shù)不符合要求,表決方式不規(guī)范。

整改措施:進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展支部黨員的程序,嚴(yán)格按照《發(fā)展黨員工作細(xì)則》執(zhí)行,保證參會人數(shù),規(guī)范表決方式。不斷把好發(fā)展黨員的質(zhì)量關(guān)和程序關(guān)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。

整改時限:立行立改,長期堅持。

3、村干部參與黨組織和村委會事務(wù)的積極性不高,大局意識淡化,履職意識不強,且村里沒有切實有效的考核管理辦法。文化專管員長期不在村里,因上級檢查時不在崗,鎮(zhèn)里建議更換人員,村里至今未解決。

整改措施:兩委主干帶頭對標(biāo)對表,帶頭強化履職意識,帶領(lǐng)兩委干部主動工作,勇于擔(dān)當(dāng)。不斷加強對兩委干部及其他工作人員的教育管理評價考核,從嚴(yán)落實工作責(zé)任制,充分調(diào)動工作積極性。針對村文化專管員召開了兩委會,會上對其進(jìn)行了批評教育和建議。以教育改進(jìn)為目的,加強村文化專管員考核,以觀后效,再做決定。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。

整改時限:立行立改,長期堅持。

4、黨組織內(nèi)部運轉(zhuǎn)不暢,補臺意識不強,工作中各行其是、推諉扯皮。兩委干部分工協(xié)作存在推諉扯皮的問題。

整改措施:進(jìn)一步加強黨性教育,不斷加強兩委班子的團隊。

意識、合作意識。進(jìn)一步細(xì)化兩委干部工作職責(zé),明確責(zé)任定位完善和加強考核監(jiān)管,防止出現(xiàn)推諉扯皮的問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。

整改時限:立行立改,長期堅持。

5、支部、村委議事規(guī)則和民主決策機制執(zhí)行不到位,村兩委工作檔案管理不規(guī)范。

整改措施:進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行四議兩公開制度,從議。

事程序、議事范圍、參會人數(shù)、公示方式、公告發(fā)布地點。

監(jiān)督電話等具體環(huán)節(jié)方面加以規(guī)范,確保村務(wù)民主決策公開。

正。加強資金管理、資產(chǎn)管理、檔案管理、印章管理。資。

產(chǎn)管理方面,建立使用管理臺賬,明確使用責(zé)任;。

建立庫管。

制度,履行出入庫登記手續(xù)。檔案管理方面,建立村兩委工。

作檔案資料專人集中統(tǒng)一管理制度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。

整改時限:立行立改,長期堅持。

6、村務(wù)監(jiān)督委員會履職不力,監(jiān)督缺位。村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督形式只是參加村民代表大會,村務(wù)監(jiān)督委員會主任在財務(wù)支出審批單上簽字蓋章,不能有效起到監(jiān)督作用。

整改措施:不斷強化村務(wù)監(jiān)督員的教育、培訓(xùn)和學(xué)習(xí),

切實增強其履職能力和履職水平。定期讓村務(wù)監(jiān)督委員會成。

員向村兩委和村民代表大會匯報工作,聽取監(jiān)督委員會的意。

見和建議,并針對合理建議進(jìn)行蓉實。讓監(jiān)督委員會成員參。

與村級事業(yè)的建設(shè)和管理,如工程施工過程中的監(jiān)督、驗收。

等環(huán)節(jié),為其搭建平臺,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。

整改時限:立行立改,長期堅持。

(一)以上率下,落實責(zé)任。

成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。班子全體成員切實增強大局意識責(zé)任意識,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作。選派專人具體負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)整改落實情況的督查、整改信息的收集整理、整改進(jìn)展情況的通報、整改總結(jié)等工作。

(二)各方聯(lián)動,高效整改。

凡具備整改條件的,馬上整改;。

通過努力能夠解決的,限期整改;。

受客觀條件限制一時解決不了的,在一定范圍內(nèi)說明情況,并積極創(chuàng)造條件,采取得力措施逐步解決。針對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對性的措施,確保整改工作高效、有序開展。

(三)建章立制,鞏固成果。

建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制,真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程。同時,及時將整改進(jìn)展情況及整改成效進(jìn)行匯報,爭取進(jìn)一步的幫助和指導(dǎo),努力促使我村各項工作再上新臺階。

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年1月25日至3月30日,市委第一巡察組對市直機關(guān)工委進(jìn)行了巡察。5月11日,市委巡察組向市直機關(guān)工委反饋了巡察意見。市直機關(guān)工委堅持以高度的政治責(zé)任感和過硬的工作作風(fēng),針對巡察反饋的4個方面的主要問題,嚴(yán)肅認(rèn)真對待,做到立行立改,真改實改。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報如下:

(一)關(guān)于“自身機關(guān)黨建工作存在弱化虛化問題”的整改落實情況。

1.針對“專題研究自身機關(guān)黨建不足”問題的整改措施。一是年初制定計劃。根據(jù)市委組織部、市直機關(guān)工委年度工作要點,結(jié)合工委機關(guān)黨建自身特點,制定工委內(nèi)部2018年全面從嚴(yán)治黨工作方案及任務(wù)分解表,加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),突出自身特色。二是定期進(jìn)行研究。每季度工委書記會設(shè)置1個議題,專項研究工委機關(guān)自身黨建重點工作。三是進(jìn)行專題部署。機關(guān)黨委根據(jù)上級黨組織相關(guān)工作要求,及時組織研究和部署相關(guān)專項工作。今年3月,召開工委機關(guān)黨委黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。四是抓好督促檢查。向各支部印發(fā)工委2018年全面從嚴(yán)治黨工作方案及任務(wù)分解表。機關(guān)黨委定期檢查各支部工作,督促做好臺帳登記,抓好相關(guān)工作的部署落實。

2.針對“機關(guān)黨組織建設(shè)缺失”問題的整改措施。一是成立機關(guān)黨委。2017年9月,經(jīng)全體黨員醞釀,并報上級黨組織批準(zhǔn),召開了工委黨員大會,選舉產(chǎn)生新一屆機關(guān)黨委班子,成立工委機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委。二是及時調(diào)整機關(guān)黨委成員。嚴(yán)格按照《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織條例》有關(guān)規(guī)定,對交流輪崗的黨委委員及時做好增補、調(diào)整分工等工作。

3.針對“機關(guān)黨支部首次集中換屆滯后”問題的整改措施。一是建立健全機關(guān)黨支部。2017年9月機關(guān)黨委成立后,相繼成立工委辦公室、組織部、宣傳部、企工部、群團部,以及離退休老干支部共6個支部,并選舉產(chǎn)生各支部委員、書記。二是及時調(diào)整充實支部班子。嚴(yán)格按照《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織條例》有關(guān)規(guī)定,對交流輪崗的支部書記及時做好調(diào)整、充實等工作,并向老干部支部選派第一副書記。

4.針對“組織生活開展不規(guī)范”問題的整改措施。一是落實按照“三會一課”制度。督促各支部定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課。機關(guān)黨委牽頭做好工委領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課相關(guān)準(zhǔn)備工作,要求各支部書記在本支部上黨課,鼓勵支部委員、普通黨員上黨課。做好“三會一課”記錄,每季度督促檢查各支部會議記錄情況。二是制定“三會一課”工作指引。圍繞市委組織部每季度下發(fā)的“三會一課”主題內(nèi)容指引,組織各支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,開展相應(yīng)主題活動。三是率先試行半專職黨務(wù)干部制度。鼓勵各支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署同落實,各支部結(jié)合各自業(yè)務(wù)特點、業(yè)務(wù)需要,開展相關(guān)各具特色的支部活動,形成百花齊放、百家爭鳴的黨建生態(tài)。此做法得到市委組織部的充分肯定和推廣。四是創(chuàng)新開展黨員集體“政治生日”活動。每季度舉辦一次,通過建立一本黨員政治生日臺賬、贈送一張政治生日賀卡、重溫一次入黨誓詞、開展一次談心談話、贈送一本學(xué)習(xí)讀物、組織一次集中學(xué)習(xí)(“七個一”)“政治生日”活動,進(jìn)一步強化黨員宗旨意識,增強黨員榮譽感和責(zé)任感。此項工作被市委組織部作為基層黨組織生活創(chuàng)新案例報省委組織部。

(二)關(guān)于“主體責(zé)任落實不夠到位”的整改落實情況。

1.針對“機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠”問題的整改措施。一是落實主體責(zé)任。根據(jù)市紀(jì)委相關(guān)要求,年初專題研究和部署自身機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,擬定本年度工委機關(guān)黨風(fēng)廉政工作計劃,制定2018年工委機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案及任務(wù)分解表。二是及時傳達(dá)部署。今年3月,組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及省、市紀(jì)委有關(guān)全會精神。三是加強黨風(fēng)廉政責(zé)任制。制定《2018年工委機關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任制》,工委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長與各部門負(fù)責(zé)人簽訂《2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。四是強化工作紀(jì)律建設(shè)。今年3月起,機關(guān)紀(jì)委牽頭組織開展工作紀(jì)律大檢查。組織簽訂《深圳市紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)余生活和社會交往活動行為規(guī)范承諾書》并報市紀(jì)委備案。在工委網(wǎng)站、微信公眾號、工作群等發(fā)送相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察信息,切實做好黨員干部日常教育管理。

2.針對“全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠”問題的整改措施。一是加強文件傳閱。進(jìn)一步規(guī)范工委各級來文擬辦及閱示權(quán)限,分級分類確定來文傳閱范圍。讓領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市關(guān)于從嚴(yán)治黨的精神。二是創(chuàng)新黨務(wù)工作方式。通過實行機關(guān)半專職黨務(wù)干部制度,工委6個支部均設(shè)置1人為半專職黨務(wù)干部,激發(fā)半專職黨務(wù)干部的工作活力,實現(xiàn)工委自身的機關(guān)黨建工作有專人專抓、專管、專落實。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險防范。針對人事任免、行政經(jīng)費管理、黨費管理等崗位以及審批流程,編制工委機關(guān)內(nèi)部廉政風(fēng)險防控手冊。四是提高黨建業(yè)務(wù)能力。定期組織開展工委機關(guān)黨務(wù)知識培訓(xùn),尤其注重對支委及半專職黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高黨務(wù)干部自身業(yè)務(wù)能力。五是加強檢查監(jiān)督。機關(guān)黨委定期指定學(xué)習(xí)內(nèi)容,督促各支部組織學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于黨的建設(shè)和廉政建設(shè)相關(guān)文件精神。及時組織召開全體黨員大會,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省市有關(guān)文件精神。

3.針對“干部教育管理不嚴(yán),個人事項填報一致率不高”問題的整改措施。一是開展專項培訓(xùn)輔導(dǎo)。針對個人事項填報“一致率”不高的問題,2018年年初,在領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項集中填報階段,辦公室組織集中填報培訓(xùn)與個別輔導(dǎo)相結(jié)合,并加大對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告表的初核,對一些易錯易漏點予以及時提醒。嚴(yán)格按照相關(guān)要求,加大對個人事項漏報瞞報的懲處。2018年上半年,我委個人事項隨機抽查2人、凡提必核1人,一致率為100%。二是加強干部日常教育管理。做好干部人事檔案清查、出入境備案管理、干部八小時外的監(jiān)督管理,與機關(guān)黨委共同做好黨員干部的談心談話工作,進(jìn)一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情況,引導(dǎo)干部清理朋友圈。

4.針對“談話提醒制度執(zhí)行不到位”問題的整改措施。一是制定《深圳市直機關(guān)工委談話提醒工作實施辦法(試行)》。進(jìn)一步明確規(guī)范談話對象、談話內(nèi)容、相關(guān)程序等,形成談話提醒長效機制。二是開展談話提醒。今年以來,機關(guān)紀(jì)委共談話6人次,其中,根據(jù)市委第一巡查組反饋的意見,確定談話對象,開展提醒談話5人次。三是規(guī)范談話內(nèi)容記錄。對干部提拔、崗位交流,苗頭性錯誤,信訪舉報等情況下,由分管領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行談話提醒,并做好相關(guān)談話提醒記錄。

(三)關(guān)于“履行主業(yè)抓基層黨組織建設(shè)存在不足”的整改落實情況。

1.針對“規(guī)劃性不強”問題的整改措施。一是制定黨建工作的綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件。按照《廣東省加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃(2018-2020年)的通知》有關(guān)精神,結(jié)合工委系統(tǒng)機關(guān)黨的建設(shè)實際情況,第一時間組織擬定《加強機關(guān)黨的組織建設(shè)三年行動計劃(2018-2020)年》,注重黨建工作的整體性、規(guī)劃性。二是明確年度工作要點。根據(jù)中央、省市黨建工作要求,結(jié)合工委系統(tǒng)各單位黨組織工作實際情況,年初部署下發(fā)工委系統(tǒng)年度黨建工作要點。三是夯實黨建基礎(chǔ)。以支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為突破點,突出6個標(biāo)準(zhǔn),抓實黨組織換屆、支部建設(shè)、黨員教育管理、黨費管理、專題活動、“三會一課”制度落實等。發(fā)揮支部在黨員教育管理監(jiān)督中的作用。積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;規(guī)范落實“三會一課”工作指引;發(fā)揮黨支部在選人用人中的把關(guān)作用,對干部任免、調(diào)動和獎懲提出意見建議。四是強化黨建責(zé)任考核。進(jìn)一步壓實黨組(黨委)對機關(guān)黨建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,開展年終黨組(黨委)書記抓黨建述職評議工作,督促一把手履行好抓黨建的第一責(zé)任。進(jìn)一步嚴(yán)格抓好機關(guān)黨建的年度績效考核評定工作,推動機關(guān)黨建工作全面落實。落實《黨支部書記履行黨建工作職責(zé)考核辦法》。五是突出制度建設(shè)。組織制定《市直機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活”制度》《市直機關(guān)黨內(nèi)談心談話制度》《市直機關(guān)黨支部主題黨日活動制度》《市直機關(guān)黨組織黨課制度》等4個制度,以制度化進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。六是加大黨務(wù)工作實務(wù)培訓(xùn)力度。靈活采取多種培訓(xùn)方式,提升黨務(wù)干部專業(yè)化水平。加大對兼職黨務(wù)干部的崗前培訓(xùn)。七是加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。加強專職黨務(wù)干部配備情況的督促和檢查,聯(lián)合有關(guān)部門落實有關(guān)規(guī)定。試行機關(guān)黨支部設(shè)立半專職黨務(wù)干部制度,加強日常黨務(wù)工作力量。推動基層黨務(wù)工作交流,激發(fā)黨務(wù)干部創(chuàng)新活力,推動基層黨建平衡、協(xié)作發(fā)展。八是狠抓重點主題活動。根據(jù)中央、省市重大決策部署,圍繞服務(wù)改革發(fā)展大局,每年設(shè)定一個主題,在全系統(tǒng)開展相關(guān)主題活動,著眼于學(xué)習(xí)動員、鼓足干勁、提高能力、推動落實,以黨建促服務(wù)中心工作。2018年開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”活動;2019年擬開展“提高政治引領(lǐng)力、強化新?lián)?dāng)新作為”活動。九是進(jìn)一步加強群團工作。打造“巾幗講堂”等品牌,提升婦女素養(yǎng),研究出臺加強市直機關(guān)團組織建設(shè)若干規(guī)定。

2.針對“調(diào)研指導(dǎo)不足”問題的整改措施。一是建立調(diào)研指導(dǎo)機制。工委組織部門對所管理的各基層黨組織黨建情況進(jìn)行全面摸底,有針對性、有計劃地擬定調(diào)研主題和調(diào)研安排,由工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織基層調(diào)研,為各單位黨組織黨建工作提供指導(dǎo),并形成長效機制。加大對各區(qū)直機關(guān)工委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和交流,形成全市黨建一盤棋的格局。二是強化調(diào)研成果應(yīng)用。在深調(diào)研基礎(chǔ)上,針對市直機關(guān)和駐深單位黨建存在的問題,進(jìn)行深入分析研判,形成綜合調(diào)研報告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。三是加大對外學(xué)習(xí)交流力度。每年擬定幾個調(diào)研主題,分別由工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊,赴兄弟省市單位調(diào)研學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗。今年4月,工委調(diào)研組赴上海市、浙江省、杭州市和揚州市四地工委和當(dāng)?shù)夭糠只鶎訂挝?,就機關(guān)黨建工作和機關(guān)紀(jì)工委設(shè)置情況進(jìn)行了實地考察調(diào)研,形成《關(guān)于赴上海等地調(diào)研機關(guān)紀(jì)工委設(shè)置情況的報告》《關(guān)于赴上海等地學(xué)習(xí)考察機關(guān)黨建的調(diào)研報告》等2份報告,并分別呈市紀(jì)委張子興書記、市委組織部鄭軻部長閱示,推動完善市直機關(guān)紀(jì)工委工作機制,形成加強機關(guān)黨建十大舉措。

3.針對“監(jiān)督檢查不力”問題的整改措施。一是狠抓督促檢查。年末結(jié)合黨建績效考核、書記述職等,以書面自查、現(xiàn)場檢查、書記述職等形式,重點就年初部署落實情況、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況以及年度重點工作等落實情況,實行年度督促檢查全覆蓋,并加大對檢查結(jié)果的應(yīng)用。進(jìn)一步加強對基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo),特別是“三會一課”、雙重組織生活會等組織生活制度的落實,加大檢查力度,采取日常隨機檢查與年度專項檢查相結(jié)合方式,有效提升基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化水平。二是深化黨建質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)用。以季度或半年為單位公布一次,逐步形成集發(fā)布、分析、督促、評價等于一體的配套機制,推動各基層黨組織通過黨建創(chuàng)新指數(shù),找出工作中的薄弱點,更加有針對性地采取措施,不斷提升機關(guān)黨建科學(xué)化水平。三是推進(jìn)智慧黨建應(yīng)用。按照全市智慧黨建系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一部署,充分利用智慧黨建系統(tǒng)信息化優(yōu)勢,實時掌握各基層黨組織有關(guān)工作情況,做好組織建設(shè)、黨員教育管理、黨費收繳使用等有關(guān)工作等預(yù)警提醒和監(jiān)督工作。四是開展“堅持標(biāo)準(zhǔn)打造特色”專題活動。今年6月,對駐深企業(yè)基層黨支部中特色黨支部活動進(jìn)行驗收。

(四)關(guān)于“黨費及項目經(jīng)費的使用監(jiān)管不到位”的整改落實情況。

1.針對“黨費預(yù)算管理不夠科學(xué),結(jié)余過多”問題的整改措施。一是加強黨費預(yù)算管理。堅持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則,以開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建黨建工作品牌為契機,開展評先評優(yōu)活動;擴大黨員教育培訓(xùn)覆蓋面,強化工委服務(wù)基層、服務(wù)黨員的責(zé)任意識,加大扶持基層黨組織工作力度,增強基層黨組織活力和生機。探索根據(jù)工委系統(tǒng)各基層黨組織實際情況和工作需要,留存比例適當(dāng)向基層黨組織傾斜。二是修訂《黨費使用指導(dǎo)性意見及工作流程》。工委組織部近期將結(jié)合工委系統(tǒng)黨費使用實際情況,進(jìn)一步明確黨費使用范圍,規(guī)范程序。三是加大黨費使用力度。在解決結(jié)余過多的問題上,在嚴(yán)格遵照黨費使用相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上,堅持黨費向基層傾斜的原則,對一些困難企業(yè)基層黨組織下?lián)茳h員活動經(jīng)費、黨員教育經(jīng)費、基層黨組織黨建品牌項目支持、慰問黨員、黨組織表彰等方面加大黨員支出。開展評先評優(yōu)活動,提升黨建工作質(zhì)量;強化服務(wù)基層、服務(wù)黨員的責(zé)任意識,加大扶持基層黨建工作力度;開展黨員培訓(xùn)工作,擴大黨員教育培訓(xùn)覆蓋面;加大生活困難黨員的補助力度。四是加大對重點黨建項目經(jīng)費支持。為加強機關(guān)黨建陣地建設(shè)、提升基層黨組織的組織力。

2.針對“存在超范圍使用黨費”問題的整改措施。一是及時落實整改。參照其他單位做法,通過黨費支出聘請組織員,負(fù)責(zé)基層黨組織服務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)工作。2016年省委組織部在審查黨費使用時,提出清查意見。2016年底,工委立即與在聘的3名組織員解除勞動關(guān)系,已經(jīng)完成此項工作整改。二是重新修訂《黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作制度》。制定更加科學(xué)、合理、公平的慰問黨員條件、范圍以及慰問對象的推薦工作流程,將退休老干部的慰問工作整體納入工委慰問工作體系。明確定期慰問與臨時慰問的條件,擴大慰問黨員的覆蓋面,提高慰問金發(fā)放額度。

3.針對“黨費使用報銷不規(guī)范”問題的整改措施。一是重新修訂《市直機關(guān)工委系統(tǒng)入黨發(fā)展對象培訓(xùn)委托協(xié)議書》。明確雙方的權(quán)利義務(wù),參考行政經(jīng)費支出相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格黨費使用支付途徑。二是加大監(jiān)管力度。不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。對入黨發(fā)展對象培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)紀(jì)律進(jìn)行抽查,確保培訓(xùn)的效果和質(zhì)量;對下?lián)茳h費的使用情況進(jìn)行有效監(jiān)管。三是修訂完善《工委留存黨費使用工作規(guī)程》。明確黨費使用的具體范圍,黨費使用開支憑證具體明細(xì);黨費使用的審批權(quán)限和報銷流程;下?lián)茳h費的監(jiān)管事項和工作流程等,加大黨費使用的監(jiān)管力度,堵塞黨費報銷漏洞。

4.針對“項目經(jīng)費支出管理不嚴(yán)”問題的整改措施。一是加強項目經(jīng)費預(yù)算管理。細(xì)化項目經(jīng)費預(yù)算編制,嚴(yán)格執(zhí)行無預(yù)算無請示不得開支的財務(wù)管理規(guī)定。二是加強對市直機關(guān)文體比賽、志愿服務(wù)集市等活動預(yù)支購買餐券的臺賬登記管理,做到每張餐券有登記、每次領(lǐng)用有簽收,確保餐券臺賬登記賬實相符。對此次巡察發(fā)現(xiàn)沒有簽收的餐券,我委將要求相關(guān)經(jīng)辦人補充辦理相關(guān)簽收手續(xù)。三是進(jìn)一步強化財務(wù)管理,在制度規(guī)定上嚴(yán)格設(shè)置出納和會計崗位,在執(zhí)行環(huán)節(jié)要求經(jīng)辦人、經(jīng)手人必須在兩人以上,防止出現(xiàn)財務(wù)漏洞。四是對相關(guān)工作人員進(jìn)行談話提醒。針對巡察整改發(fā)現(xiàn)的餐券問題,機關(guān)紀(jì)委對該部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)經(jīng)辦人予以批評教育、提醒談話,全體黨員干部引以為戒。

(一)提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

巡視反饋會議結(jié)束后,xx高度重視,召開專題會議傳達(dá)學(xué)習(xí)反饋會議精神,并結(jié)合實際,研究部署整改落實工作,要求各部門、各級黨組織要不斷深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習(xí)近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不折不扣落實習(xí)近平總書記重要講話精神,全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,筑牢做好巡視整改工作的思想基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。

(二)認(rèn)真制定方案,明確整改責(zé)任。

按照“問題導(dǎo)向、凸顯重點,統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,上下聯(lián)動、務(wù)求實效”的整改原則,結(jié)合xx實際,建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單和整改臺賬,每一項任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、配合部門。把落實整改工作與促進(jìn)xx內(nèi)涵發(fā)展相結(jié)合,以嚴(yán)實深細(xì)的作風(fēng),拿出過硬的措施,確保整改任務(wù)落實率、問題線索處置率、信訪事項辦理率達(dá)到100%。

(一)針對“學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,貫徹中央重大決策部署有待加強。學(xué)深悟透、融會貫通上有差距”的問題。

一是按照省委開展“xxx”活動的部署,進(jìn)一步提升xx領(lǐng)導(dǎo)班子的政治站位,加強自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴(yán)自律學(xué)習(xí),把黨的十九大報告和《習(xí)近平談治國理政》第一、二卷以及習(xí)近平總書記對xxx重要指示批示精神作為基本教材,做到擠出時間學(xué)、原原本本學(xué)、系統(tǒng)深入學(xué)、結(jié)合實際學(xué)、帶著問題學(xué)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子在新時代xxx建設(shè)中的理論水平和決策能力。二是不斷完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。采取專題集中學(xué)習(xí)研討與踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想活動相結(jié)合的方式,把理論學(xué)習(xí)與單位的中心工作緊密結(jié)合,將貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神推向縱深。

(二)針對“政治建設(shè)、思想建設(shè)有待加強,凈化政治生態(tài)不夠有力。肅清xx惡劣影響不徹底,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位”的問題。

巡視巡察報告內(nèi)容篇七

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年3月至6月,市委第四巡察組對商務(wù)局黨組進(jìn)行了為期三個月的政治巡察。2019年8月16日第四巡察組向商務(wù)局黨組反饋了巡察意見。巡察組從加強黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利和對巡視巡察反饋問題等7個方面提出了19個問題。按照巡察工作的要求,現(xiàn)將巡察整改情況報告如下:

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。收到巡察組反饋意見后,局黨組高度重視,于8月19日召開黨組會議,就整改工作進(jìn)行全面安排部署。制定下發(fā)了《中共嘉峪關(guān)市商務(wù)局黨組關(guān)于對巡察反饋問題的整改方案》,成立了由黨組書記任組長,其他黨組成員任副組長,各科室、局屬各黨支部主要負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨組成員、副局長于興齋兼任辦公室主任。辦公室對所有整改問題建立臺賬。整改工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn),嚴(yán)格做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮,對照整改清單,逐條研究整改舉措,逐項督促整改到位。

(二)細(xì)化分工,明確任務(wù)。我們緊緊圍繞巡察組反饋的7個方面19個問題進(jìn)行責(zé)任分解,結(jié)合單位實際研究制定了57條具體落實措施。為保障整改工作順利實施,進(jìn)一步明確了黨組書記對巡察整改工作負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工承擔(dān)分管責(zé)任,及時組織召開專題會議,負(fù)責(zé)抓好所分管科室的整改落實工作。做到整改內(nèi)容明確、完成時間明確、責(zé)任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。

(三)以上率下,突出重點。局黨組要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。局黨組書記定期組織召開黨組會議,研究部署巡察整改任務(wù),聽取整改工作進(jìn)展情況匯報,協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種問題。在全面落實整改工作的同時,把握重點,抓住要害,突出解決班子缺乏凝聚力、領(lǐng)導(dǎo)干部律己不嚴(yán)、作風(fēng)不實,“兩個責(zé)任”落實不到位,在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、選人用人等方面存在的突出問題。尤其是通過專項治理,集中時間和力量,解決好市委第四巡察組強調(diào)指出的群眾反映強烈的熱點難點問題。

(四)統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn)。局黨組始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結(jié)合。一是堅持長短結(jié)合,按照問題性質(zhì)和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責(zé)任,提出具體時限,確保在規(guī)定時限內(nèi)見到明顯成效;對需要長期整治的,按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實,不解決問題、不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)決不收兵。二是堅持整改落實與市委市政府工作部署結(jié)合,定任務(wù)、定措施、查缺補漏,確保全年各項目標(biāo)完成,全力推動商務(wù)事業(yè)更好更快發(fā)展;三是堅持把巡察整改與“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”等有機結(jié)合,以整改促素養(yǎng)提升、促執(zhí)紀(jì)問責(zé),以素養(yǎng)提升促履責(zé)到位、促整改落實,確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。

(五)建章立制,責(zé)任擔(dān)當(dāng)。針對巡察組反饋的存在問題,局黨組及時制定完善了相關(guān)規(guī)章制度。在巡察整改中,一把手堅持問題導(dǎo)向,不躲不繞不推,嚴(yán)把整改質(zhì)量關(guān),履責(zé)擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮了領(lǐng)頭雁作用。黨組成員自覺落實“一崗雙責(zé)”,對自己分管范圍內(nèi)問題的整改落實工作親自抓、帶頭干、親督導(dǎo)、重問效。各責(zé)任科室和基層支部也分別對照問題,層層分解任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實。

(六)總結(jié)經(jīng)驗,注重長效。整改期間,我們及時向廣大干部職工通報,主動接受群眾監(jiān)督,營造良好的整改氛圍。在抓好整改、解決問題的同時,2次將巡察報告提交局黨組會議進(jìn)行研究討論,對措施不實、不細(xì)的進(jìn)行修改完善,及時總結(jié)整改經(jīng)驗,研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機制,促進(jìn)全局干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實把巡察成果轉(zhuǎn)化為推動商務(wù)科學(xué)發(fā)展的強大動力。

經(jīng)認(rèn)真對照梳理,將反饋涉及7個方面的19個具體問題,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得階段性成果。

(一)在黨的政治建設(shè)方面的問題。

1.領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任喊得響,痕跡多,而入心入行,抓常抓細(xì)嚴(yán)重不足,全面從嚴(yán)治黨工作在大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想深處排不上號,與談業(yè)務(wù)工作時的頭頭是道形成鮮明反差。從個別談話情況來看,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對黨建工作掌握不夠,在談及全面工作時,只有1名同志談了對黨建工作的認(rèn)識。就黨建論黨建,就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)的現(xiàn)象比較普遍問題的整改情況。

整改措施:一是嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)時加強對黨的最新理論政策的學(xué)習(xí);黨組要經(jīng)常督促和提醒班子成員切實履行好黨建工作與業(yè)務(wù)工作具體部署、專題調(diào)研、談話提醒、督促整改、追責(zé)等職責(zé);9月底前黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聽取分管領(lǐng)導(dǎo)對各科室黨建工作指導(dǎo)情況的匯報。二是黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩手都要抓,兩手都要硬,實行“雙否決”,確保業(yè)務(wù)工作開展到哪里,黨組織的管理就跟進(jìn)到哪里。三是緊密結(jié)合單位的業(yè)務(wù)工作,通過有計劃地強化對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的黨建理論知識、黨的方針政策和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),自覺地把思想觀念從就黨建抓黨建的傾向中扭轉(zhuǎn)過來,樹立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思想。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

2.在規(guī)范和改進(jìn)黨組工作,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局,協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用方面思考不深,研究不夠,措施不力,問題較多。(1)電子商務(wù)在“互聯(lián)網(wǎng)+”的載體作用沒有發(fā)揮出來,2019年5月微信小程序“雄關(guān)惠農(nóng)”平臺上線,但農(nóng)副產(chǎn)品單一,關(guān)注量小,網(wǎng)絡(luò)信息優(yōu)勢發(fā)揮不足。(2)“社會零售品消費總額”指標(biāo)連續(xù)兩年沒有完成省商務(wù)廳、市政府下達(dá)的指標(biāo)。每年組織參加各類展會企業(yè)積極性不高,會展效益也不理想。(3)局黨組對改變我市商業(yè)氛圍不濃厚、商業(yè)文化和商圈經(jīng)濟與鄰近城市相比處于劣勢的現(xiàn)狀,缺乏具體的應(yīng)對措施。(4)對我局下屬物資再生利用公司、雄關(guān)舊貨交易中心兩家國有企業(yè)沒有切實可行的中長期規(guī)劃,沒有行之有效的解決困難的具體辦法等問題的整改情況。

整改措施:一是培育發(fā)展電商平臺。扶持本地特色電商平臺做大做強。積極組織電商人才參加省市組織的專題培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)技能,加大宣傳力度,推出一批具有影響力的品牌。

二是實施消費升級行動計劃。按照月月有活動,季季有主題形式開展新春歡樂購、商務(wù)—石油聯(lián)合行動、春夏汽車展,8月18日-9月4日舉辦具有地方特色的促消費“美食節(jié)”活動,進(jìn)一步活躍市場,9月9日-10月13日舉辦迎中秋、慶國慶、建國70周年家具家電惠民行消費促進(jìn)活動;拉動消費,爭取實現(xiàn)社會消費品零售總額增長8%左右的預(yù)期目標(biāo)。

三是圍繞我市商業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃,鼓勵有實力的企業(yè)走出去,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地州市發(fā)展商業(yè)文化的成功經(jīng)驗,培育符合我市特點的商圈文化,引進(jìn)品牌文化,逐步提升我市商業(yè)氛圍。

四是我局原下屬物資再生利用公司、雄關(guān)舊貨交易中心兩家國有企業(yè)自主權(quán)已完全下放,兩戶企業(yè)能夠嚴(yán)格遵守國家法律、行政法規(guī)、社會公德和商業(yè)道德、誠信經(jīng)營,開拓市場、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。(根據(jù)《國有企業(yè)改革方案》我局已于5月30日將這兩家企業(yè)移交到市場監(jiān)督管理局監(jiān)管)。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

3.形式主義、官僚主義時而發(fā)生。連續(xù)兩年簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》基本都是一個模板,制度要求每次學(xué)習(xí)應(yīng)有考勤記錄,而實際卻未執(zhí)行;班子成員審閱材料時存在“事不關(guān)己高高掛起”的現(xiàn)象問題整改情況。

整改措施:一是局黨組以高度的政治自覺,切實抓好黨風(fēng)廉政主體責(zé)任的落實,在與各科室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》時,根據(jù)各科室的工作側(cè)重點,制定不同的責(zé)任書,使責(zé)任書的內(nèi)容更加貼近科室職責(zé),更具有針對性。二是局黨組督促辦公室加大對工作落實的力度,從9月份開始我們已嚴(yán)格按照制定的制度做好考勤記錄,使學(xué)習(xí)更加具有針對性和實效性。三是教育引導(dǎo)黨員干部特別是班子成員增強黨內(nèi)生活的戰(zhàn)斗性原則性,堅決抵制逃避責(zé)任、明哲保身的消極現(xiàn)象,針對上報的各種材料班子成員必須要有明確的修改意見和建議,并在黨組會議上闡述理由,切實增強黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗力。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

(二)在黨的思想建設(shè)方面的問題。

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入,突出留痕,忽視研討,“走形”不“走心”。理論中心組學(xué)習(xí)制度要求每人每年至少完成一次調(diào)研文章或報告,但實際是以平時的學(xué)習(xí)心得或筆記代替,領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的學(xué)習(xí)心得80%—90%的內(nèi)容完全一致。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會測試成績偏低問題整改情況。

整改措施:一是以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和全局政治學(xué)習(xí)教育為載體,突出研討,做好記錄,改變過去一人念文件、讀文章為每人領(lǐng)讀一段的學(xué)習(xí)方式,不斷豐富學(xué)習(xí)形式。對黨員干部撰寫心得體會,9月20日左右局黨組委派專人對黨員干部的學(xué)習(xí)心得進(jìn)行一次抽檢,堅決杜絕黨員干部不結(jié)合實際從網(wǎng)上下載心得體會的弊病,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的批評教育。二是充分發(fā)揮黨組成員“頭雁作用”,9月份進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺活動,在全局形成一級抓一級,一級引領(lǐng)一級的良好氛圍。三是抓實抓細(xì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組和干部理論學(xué)習(xí)計劃,強化對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí),10月上旬對黨員干部“應(yīng)知應(yīng)會”進(jìn)行了1次測試,推動學(xué)習(xí)由“軟任務(wù)”變成“硬約束”,提高黨員干部“應(yīng)知應(yīng)會”知識點的知曉率。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

2.落實意識形態(tài)工作不到位。黨組對于意識形態(tài)工作沒有組織專題研究,沒有制定網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任實施方案,意識形態(tài)重點工作制度流于形式問題整改情況。

整改措施:一是把黨的政治建設(shè)擺在首位,從2019年3月起商務(wù)局黨組把意識形態(tài)工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,列入了黨建工作要點,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。二是2019年3月我局已制定網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任實施方案,加大兩微一端、單位網(wǎng)站的輿情監(jiān)控,統(tǒng)籌抓好意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,舉辦理論學(xué)習(xí)中心組意識形態(tài)工作專題研討會,把習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學(xué)習(xí)計劃,組織1次意識形態(tài)知識學(xué)習(xí),開展2次意識形態(tài)自檢自查。四是落實談心談話制度,及時掌握黨員干部思想狀況,及時分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域的動態(tài)動向,及時提出對策建議,及時糾正思想觀念存在偏差的問題,掌握工作的主動權(quán)。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

3.“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化沒有完全落實?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,沒有樹牢“抓在日常,嚴(yán)在經(jīng)?!钡乃枷耄瑳]有很好的把學(xué)習(xí)教育與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,學(xué)用脫節(jié)的問題比較突出問題的整改情況。

整改措施:一是建立黨組織書記抓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化責(zé)任清單,層層壓實學(xué)習(xí)教育主體責(zé)任,堅持不懈在“改”上出實招、見實效。二是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上突出重點,也要在學(xué)習(xí)方法上注重緊密結(jié)合。采取會議學(xué)、討論學(xué)、自己學(xué)、監(jiān)督學(xué)等方式,依托網(wǎng)絡(luò)平臺、微信、qq等現(xiàn)代手段,運用好宣傳冊、口袋書等方法,讓工作學(xué)習(xí)化,生活學(xué)習(xí)化,努力改變學(xué)習(xí)形式單一,學(xué)習(xí)效果不明顯的問題,從而促進(jìn)全體黨員干部思學(xué)、愛學(xué)、用學(xué)的氛圍。三是把持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育有機結(jié)合起來,切實解決學(xué)用脫節(jié)的問題。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

4.缺少日常的耐心細(xì)致的思想政治工作。對干部職工經(jīng)常性的談心談話堅持不夠,思想矛盾化解工作不夠及時,領(lǐng)導(dǎo)班子的滿意度僅為83%,明顯低于第四巡察組巡察的其他4家單位問題的整改情況。

整改措施:一是從9月份開始班子成員同干部職工進(jìn)行了談話交流,及時了解干部職工的思想動態(tài),努力解決干部職工普遍關(guān)心的熱點難點問題。二是要關(guān)心和理解干部職工,傾聽群眾呼聲,了解群眾情緒,關(guān)心群眾生活。三是切實幫助干部職工解決工作學(xué)習(xí)生活中的實際問題,能辦到的事就要積級主動地去解決,即使一時辦不到和本職范圍內(nèi)解決不了的問題,也要同干部職工做耐心細(xì)致的思想工作。四是注重調(diào)動干部職工提高自身政治素質(zhì)的積極性,力爭使領(lǐng)導(dǎo)班子的滿意度有大幅度提升。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

(三)在黨的組織建設(shè)方面的問題。

1.黨支部建設(shè)多數(shù)制度不落實、活動單調(diào),工作敷衍,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。機關(guān)黨支部劃分的黨小組無活動記錄,2017年支部沒有學(xué)習(xí)記錄。部分領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課無授課內(nèi)容,主題黨日活動不規(guī)范問題的整改情況。

整改措施:一是認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,進(jìn)一步完善黨支部工作制度,規(guī)范執(zhí)行“三會一課”制度、堅持主題黨日活動經(jīng)常化。按照每月1次專題黨組會議、每季度1次黨員大會、每月1次支部會議、每月1次主題黨員日活動,分類建立完善會議記錄。二是結(jié)合承諾踐諾、“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建”、積分評星活動的開展,進(jìn)一步創(chuàng)新活動形式,提高全體黨員的積極性和主動性。三是依托“學(xué)習(xí)強國”“甘肅黨建”等平臺,加強學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn),增強黨員干部的進(jìn)取精神和擔(dān)當(dāng)意識,切實發(fā)揮好黨支部的先鋒引領(lǐng)作用。四是完善黨支部組織生活臺賬,做到事前有詳細(xì)計劃可循,事中有規(guī)范記錄可看,事后有檔案資料可查。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

2.黨支部換屆選舉程序不規(guī)范不嚴(yán)謹(jǐn)。黨支部和退休黨支部換屆選舉中沒有黨支部委員會報告,選舉辦法和監(jiān)票、計票等資料問題的整改情況。

整改措施:一是9月份組織支委委員對機關(guān)黨務(wù)工作流程進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。二是督促黨支部嚴(yán)格按照換屆規(guī)定和有關(guān)紀(jì)律要求,做好換屆選舉的相關(guān)工作。三是規(guī)范記錄支部換屆選舉過程,指定專人做好會議記錄,及時歸檔會議相關(guān)材料,做好存檔工作。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

3.群團組織作用發(fā)揮不充分。黨組未定期謀劃、研究部署工青婦群團工作,群團組織亦沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用問題的整改情況。

整改措施:一是建立健全群團組織工作機構(gòu),9月中下旬召開群團組織專題會議,召集群團組織負(fù)責(zé)人交流、研究和探討黨群工作,局黨組及時掌握群團組織工作開展情況,主動幫助協(xié)調(diào)解決實際問題。二是將現(xiàn)有的黨建活動室、黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備等活動陣地與群團組織共享,促進(jìn)黨群工作互動共進(jìn)。三是通過建立聯(lián)席會議、信息互通、工作方法互通等制度,構(gòu)建相互交流、服務(wù)黨員群眾的信息平臺。四是積極組織工青婦參加全市性的文體活動。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

(四)在黨的作風(fēng)建設(shè)方面的問題。

1.黨內(nèi)政治生活原則性、戰(zhàn)斗性不強。黨員匯報思想假大空,民主評議黨員流于形式,只是簡單劃勾劃叉,民主生活會和組織生活會質(zhì)量不高,沒有達(dá)到紅臉出汗的效果問題的整改情況。

整改措施:一是局黨組對黨員干部的思想?yún)R報材料嚴(yán)格審核把關(guān),對匯報內(nèi)容假大空的要打回重寫,直止?jié)M意為止。二是規(guī)范民主評議黨員,嚴(yán)格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結(jié)點評的步驟開展組織評定,會前進(jìn)行嚴(yán)格的溝通,會中進(jìn)行面對面評議,會后制定切實可行的整改措施,全方位對黨員進(jìn)行評議評價,評議過程做到直面問題、實事求是,杜絕好人主義。三是嚴(yán)格執(zhí)行《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》要求,扎實做好意見建議征求的每一個規(guī)定動作,真正達(dá)到紅臉出汗、促進(jìn)工作、增進(jìn)團結(jié)的目的。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

2.對習(xí)近平總書記扶貧工作指示學(xué)習(xí)不及時。黨組未及時組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,理論學(xué)習(xí)中心組也未能就此進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研討問題的整改情況。

整改措施:9月份理論學(xué)習(xí)中心組和全體黨員干部學(xué)習(xí)時,組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,樹牢“四個意識”,踐行“兩個維護”,把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實踐載體,增強脫貧攻堅責(zé)任感和緊迫感。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

(五)在黨的紀(jì)律建設(shè)方面的問題。

1.黨組執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)。不按規(guī)定報銷差旅費,公務(wù)出差乘飛機比較普遍。物資再生利用公司從2018年以來發(fā)放薪酬未經(jīng)上級主管部門審批,雄關(guān)舊貨交易中心未經(jīng)上級主管部門審批私自發(fā)放加班費、獎金、績效等職工薪酬問題的整改情況。

整改措施:一是嚴(yán)格按照《嘉峪關(guān)市黨政機關(guān)差旅費管理辦法》規(guī)定,干部職工出差嚴(yán)格執(zhí)行乘坐標(biāo)準(zhǔn)和食宿標(biāo)準(zhǔn),樹牢勤儉持家的思想意識。二是市商務(wù)局主要承擔(dān)市政府賦予的的行政職責(zé),負(fù)責(zé)全市商貿(mào)流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)商貿(mào)流通的法律、法規(guī)、政策及各項規(guī)章制度的執(zhí)行,切實加強對行業(yè)的指導(dǎo)監(jiān)管工作。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

2.黨組運用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的“四種形態(tài)”不落實。班子成員在工作進(jìn)展不力或遇到突出矛盾和困難時,存在互相推諉的現(xiàn)象。對職工中出現(xiàn)的工作作風(fēng)和勞動紀(jì)律等方面的問題時,沒有進(jìn)行批評指正,工作中肯定成績多,問題揭露少問題的整改情況。

整改措施:一是嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,把“四種形態(tài)”貫穿于履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的全過程,充分發(fā)揮警示教育作用。二是依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,對干部工作中出現(xiàn)的各方面的問題,班子成員要直面批評,以問責(zé)倒逼黨內(nèi)監(jiān)督真正落到實處、見到實效。三是堅持運用好“身邊事”教育好“身邊人”的警示素材,通過警示教育加大對全局廣大黨員干部的教育。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

(六)在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面的問題。

1.管黨治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”規(guī)定的落實大多處于紙上談兵,以搭業(yè)務(wù)工作的順風(fēng)車居多。局黨組沒有按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)召開過全面從嚴(yán)治黨的專題會議。黨組沒有完全落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施辦法》的有關(guān)具體規(guī)定,主要領(lǐng)導(dǎo)沒有專門聽取過班子成員關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況的匯報,班子成員也沒有主動就分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向主要領(lǐng)導(dǎo)做過專題匯報問題的整改情況。

整改措施:一是局黨組每半年召開一次研究全面從嚴(yán)治黨的專題會議,每半年聽取班子成員履行“一崗雙責(zé)”工作匯報,每季度檢查一次班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況。二是制定《市商務(wù)局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單、“第一責(zé)任人”責(zé)任清單、班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》,進(jìn)一步細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,明確各責(zé)任主體的職責(zé)分工。三是班子成員和分管科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人和科員分級簽訂責(zé)任書。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

2.黨組經(jīng)常用工作談話、集體談話的方式代替廉政約談,搞大水漫灌。黨組書記與班子成員、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人的廉政約談流于形式,集體談話多,單獨談話少。廉政約談時間比較集中,關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵時間的談話不多問題的整改情況。

整改措施:一是定期開展以“談工作、找差距、查問題、定措施”為主題的廉政約談工作會議,在完成集體廉政談話的基礎(chǔ)上,突出春節(jié)、五一、端午、國慶等重要節(jié)點的談心談話,不折不扣抓好“四必談”工作。二是深入開展個別約談,主要領(lǐng)導(dǎo)約談班子成員,班子成員約談分管科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人約談科室工作人員。三是注重加強日常監(jiān)管,經(jīng)常性開展廉政談話,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作落實到位。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

3.廉政風(fēng)險防控措施不完善。對重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控監(jiān)督檢查和跟蹤問效不經(jīng)常。財務(wù)管理和財經(jīng)制度落實不到位,存在廉政風(fēng)險問題的整改情況。

整改措施:一是加強財務(wù)制度的管理。二是嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,建立完善資金申請、分配、使用、監(jiān)督四位一體的制約機制,從制度層面預(yù)防資金管理不善的問題,把財務(wù)管理和財經(jīng)制度方面的風(fēng)險點降到最低。三是嚴(yán)格落實“三重一大”制度。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

4.掃黑除惡專項斗爭還不夠深入。對掃黑除惡專項斗爭工作結(jié)合實際安排部署不夠,宣傳動員不廣泛問題的整改情況。

整改措施:一是按照市委、市政府的部署,召開商務(wù)領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭宣傳工作部署會,分組分片深入全市非星級賓館、酒店、超市和加油站,在醒目位置張?zhí)麙吆诔龕簩m椂窢幮麄骱?,懸掛宣傳?biāo)語橫幅,利用led顯示屏滾動播放宣傳標(biāo)語。二是向非星級賓館、酒店、超市、加油站工作人員細(xì)致講解相關(guān)政策法規(guī)、黑惡表現(xiàn)形式及涉黑涉惡舉報投訴方式,引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營,自覺遠(yuǎn)離欺行霸市、強買強賣、非法高利放貸、非法集資、暴力討債和煽動鬧事、地下執(zhí)法等涉黑涉惡行為,營造良好的法治化營商環(huán)境。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

(七)對巡視巡察反饋問題整改不徹底的問題。

1.對市委巡察移交的問題,沒有認(rèn)真整改,問題依然存在。巡察期間還收到一些反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索問題的整改情況。

整改措施:一是建立問題責(zé)任清單,實行銷號管理。二是局黨組全程督辦,進(jìn)一步壓緊壓實巡察整改責(zé)任,確保分工明確到位、責(zé)任落實到位、問題整改到位。三是加強對問題線索情況說明的核查,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

商務(wù)局黨組清醒認(rèn)識到,目前整改取得的只是階段性成果,與上級要求和干部職工期待還有一定差距。局黨組將認(rèn)真貫徹落實市委、市政府和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求,持續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,確保目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,不斷把整改工作推向深入。

(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈;對正在推進(jìn)的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對需要長期整改的任務(wù),持之以恒,常抓不懈,緊盯不放,打好持久戰(zhàn),形成長效化。

(二)深入落實全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責(zé)力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善和落實從嚴(yán)管理干部各項制度,切實從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。

(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時,更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機制,構(gòu)建商務(wù)領(lǐng)域的反腐倡廉工作機制。

(四)著力推動商務(wù)事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡察整改作為推動我市商務(wù)事業(yè)改革發(fā)展的重要契機,認(rèn)真落實市委、市政府的決策部署,以十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),科學(xué)謀劃商務(wù)工作,主動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

歡迎廣大干部群眾對商務(wù)局黨組巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。

巡視巡察報告內(nèi)容篇八

為貫徹落實《九江市關(guān)于脫貧攻堅專項巡視巡察反饋意見整改工作方案》(九辦字〔2019〕4號)《九江市扶貧專項檢查整改調(diào)查監(jiān)督方案》(九人社字)〔2019〕23)精神,按照市局的統(tǒng)一安排,有效推進(jìn)各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門全面履行職責(zé),確保全市人力資源和社會保障體系按期完成檢查整改任務(wù),3月6日至3月8日,第四監(jiān)督研究小組對都昌、彭澤、湖口三縣就業(yè)扶貧專項檢查整改工作進(jìn)行了研究和監(jiān)督,通過聽取報告、查閱資料和臺賬、實地考察扶貧車間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障機構(gòu)等方式,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

(一)政治地位。三縣人力資源和社會保障部門可以堅持政治認(rèn)識和解決問題,以檢查整改工作為重大政治任務(wù),層層傳遞壓力,層層鞏固責(zé)任,形成領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)、共同管理的整改工作模式。2019年以來,都昌縣就業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組召開了9次調(diào)度工作會議。縣委常委、縣委組織部長兼任縣就業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組長,親自督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記高度重視,做好對接,提交優(yōu)質(zhì)材料;3月4日,彭澤縣召開了縣鄉(xiāng)(場、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、人力資源和社會保障主任工作會議,統(tǒng)一思想,提高理解,明確整改任務(wù);湖口縣召開三級干部檢查整改會議、扶貧發(fā)展專項會議、市領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧調(diào)度會議,推進(jìn)檢查整改工作。

作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣人社局、縣就業(yè)局會議記錄本中反映。

(三)組織領(lǐng)導(dǎo)情況。三縣人社部門及時成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,均結(jié)合實際按時制定了《整改方案》,按照《整改方案》列出問題清單并細(xì)化整改措施。在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上的整改措施,大體上能做到“對癥下藥”、“有的放矢”。三縣均成立了由縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)或縣人社局局長為組長的就業(yè)扶貧工程巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)置辦公室,列出整改任務(wù)清單,細(xì)化了整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人。

(四)整改進(jìn)展情況。三縣人社部門能夠堅持舉一反三、標(biāo)本兼治,全面排查梳理脫貧攻堅工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞;對照《整改方案》要求,堅持立說立行、立行立改,確保開好頭、起好步;對關(guān)鍵性問題能夠打通重要節(jié)點,對普遍性問題也能加強建章立制,結(jié)合整改工作建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機制。

(一)扶貧車間:都昌縣截至2018年底已建就業(yè)扶貧車間87家(其中運營正常的72家,經(jīng)營困難的1家,有名無實的14家),3個深度貧困村各有1家扶貧車間,2018年已對其中42家發(fā)放補貼,補貼金額23.9萬元,3月12日前,將對符合用工條件、運營正常卻暫未發(fā)放補貼的20家進(jìn)行發(fā)放,11家因用工還沒有滿6個月,所以暫不能發(fā)放補貼,2019年3月,新增上報安置貧困戶就業(yè)的擬認(rèn)定為扶貧車間有47家(先在公共就業(yè)人才服務(wù)局備案,待穩(wěn)定用工6個月后,對符合條件的車間按實際符合條件的用工人數(shù)發(fā)放補貼,同步認(rèn)定為扶貧車間);彭澤縣對已建26家就業(yè)扶貧車間進(jìn)一步全面梳,目前有21家就業(yè)扶貧車間正常運行,有4家扶貧車間因未吸納貧困勞動力或貧困勞動力就業(yè)時間每年僅20天-40天,有1家扶貧車間因窯爐到了使用壽命,元月份進(jìn)行拆除重建,需要半年時間左右,2017年補貼扶貧車間14家,補貼金額15.5萬元,2018年補貼扶貧車間20家,補貼金額17.6萬元;湖口縣對已建的31家扶貧車間摸底后發(fā)現(xiàn),到目前為止正常運轉(zhuǎn)的有20家,存在困難9家,面臨關(guān)閉的有2家,2018年對其中5家扶貧車間發(fā)放了共計3.7萬元補貼。

(二)培訓(xùn)情況:都昌縣轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn),316個行政村,共有建檔立卡貧困戶63481人,其中貧困勞動力(16-60周歲)23291人,貧困勞動力中現(xiàn)有未就業(yè)人數(shù)1192人。2017年共培訓(xùn)199人次,發(fā)放補貼9.43萬元,2018年共培訓(xùn)2048人次,其中戶籍地為深度貧困村的96人次,共發(fā)放補貼33.57萬元,兩年共計發(fā)放生活補貼10.37萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)2551人,愿意參加培訓(xùn)的1071人(其中:經(jīng)營類14人,服裝類27人,電商類21人,農(nóng)業(yè)類851人,家政類61人,其它類97人),今年2月27日開辦第一期貧困勞動力就業(yè)技能提升班已對96名貧困勞動力進(jìn)行培訓(xùn);彭澤縣轄19個鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn),150個行政村,建檔立卡貧困戶共17611人,貧困勞動力7834人,其中未就業(yè)813人。2017年培訓(xùn)人數(shù)620人次,發(fā)放補貼9.3萬元,生活補貼2.01萬元,2018年培訓(xùn)47人次,發(fā)放補貼1.39萬元,生活補貼0.61萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)813人,愿意參加培訓(xùn)的195人(其中:經(jīng)營類23人,服裝類21人,電商類19人,農(nóng)業(yè)類40人,家政類33人,其它類59人);湖口縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),147個行政村,建檔立卡貧困戶共9427人,貧困勞動力5530人,其中未就業(yè)537人。2017-2018年共培訓(xùn)917人次,發(fā)放補貼11.5萬元,生活補貼3.87萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)1993人,愿意參加培訓(xùn)的153人(其中:經(jīng)營類3人,電商類2人,農(nóng)業(yè)類23人,家政類9人,其它類116人)。

(三)交通補貼發(fā)放:都昌縣全年對190人次發(fā)放交通補貼,發(fā)放金額9.18萬元,發(fā)放范圍僅限于大港土目源、和合雙峰、土塘馮梓橋三個深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn),其中省外174人,補貼8.7萬元,省內(nèi)16人,補貼0.48萬元;彭澤縣較2018年10月督察時發(fā)放人數(shù)有大幅提升,范圍覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),全年對487人次發(fā)放23.35萬元交通補貼,其中省外437人,補貼21.85萬元,省內(nèi)50人,補貼1.5萬元;湖口縣2018年僅對15人發(fā)放交通補貼,其中省外13人補貼0.65萬元,省內(nèi)2人補貼0.06萬元,合計補貼0.71萬元。

(四)扶貧專崗:都昌縣2018年開發(fā)扶貧專崗5073個,其中就業(yè)部門371個,發(fā)放資金234.8萬元;彭澤縣就業(yè)部門2017、2018兩年分別開發(fā)扶貧專崗287個、305個,分別發(fā)放資金175.03萬元和92.26萬元;湖口縣共計開發(fā)626個扶貧專崗,發(fā)放資金416萬元,其中就業(yè)部門332個,發(fā)放資金336萬元。

(五)政策宣傳:三個縣均印制了就業(yè)政策宣傳小冊,多渠道建立就業(yè)信息平臺。都昌縣同電視臺建立了宣傳報道小組,采訪創(chuàng)業(yè)典型,出版《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員事跡材料》書籍,創(chuàng)辦《創(chuàng)業(yè)都昌人》欄目;彭澤縣正在探索將彭澤二套開辟成《就業(yè)》頻道,全天候滾動播放就業(yè)扶貧政策及園區(qū)就業(yè)崗位信息。

(六)保障扶貧和人才扶貧:三個縣建檔立卡貧困戶均落實了縣級財政代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險政策,做到了貧困人員應(yīng)保盡保。均開發(fā)了三支一扶“扶貧”崗位。

(一)扶貧車間方面:1.人社部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所對扶貧車間跟蹤管理對接服務(wù)力度不夠,缺乏對扶貧車間具體工作的指導(dǎo),通過實地走訪了解到,部分扶貧車間臺賬很不完善,有些扶貧車間只有貧困勞動力花名冊,缺少其他相關(guān)材料;2.獎補政策兌現(xiàn)比例低,2018年度都昌87家、彭澤26家、湖口31家扶貧車間中已申領(lǐng)獎補的分別為42家、20家、5家,補貼政策落實到位比例分別為48.3%、76.9%、16.1%,有部分符合申請獎補條件的扶貧車間未享受相關(guān)補貼;3.吸納安置貧困勞動力就業(yè)功能未能充分發(fā)揮,有相當(dāng)一部分有充分就業(yè)崗位的扶貧車間吸納貧困勞動力人數(shù)僅有2-3個,且用工不穩(wěn)定。原因分析:1.對新政策了解把握不夠,對扶貧車間的認(rèn)定和補貼標(biāo)準(zhǔn)不清晰;2.主管部門對專項資金使用較為審慎,獎補資金申請材料較繁雜;3.人社部門對扶貧車間的重要性認(rèn)識不足,缺乏對扶貧車間指導(dǎo)幫扶工作的主動性;4.有相當(dāng)部分不符合申請獎補條件的扶貧車間未及時撤銷。

(二)職業(yè)培訓(xùn)方面:1.貧困勞動力參與職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)少,都昌、彭澤、湖口三縣2017、2018兩年貧困勞動力參與職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)分別為2247人次、667人次、917人次,占貧困勞動力總數(shù)比例很低;2.貧困勞動力有職業(yè)培訓(xùn)意愿人數(shù)少,通過摸底,2019年愿意參加職業(yè)培訓(xùn)貧困勞動力占在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)比例,都昌、彭澤、湖口三縣分別為41.98%、23.98%和7.68%。原因分析:1.對貧困勞動力職業(yè)培訓(xùn)動員宣傳力度不足,未能精準(zhǔn)針對每一個有培訓(xùn)需求的貧困勞動力提供相關(guān)政策宣傳;2.原培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性、實用性,往往只是按部就班完成培訓(xùn)任務(wù),對貧困勞動力實際培訓(xùn)需求把握不到位,培訓(xùn)課程沒有吸引力。

(三)交通補貼方面:都昌縣有外出就業(yè)貧困勞動力6633人,交通補貼僅針對縣內(nèi)三個深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)的190名符合條件的貧困勞動力發(fā)放,湖口縣的312名外出就業(yè)貧困勞動力中僅有15名享受了交通補貼,在隨機電話核實的外出貧困勞動力中詢問中發(fā)現(xiàn),也有部分并不了解相關(guān)政策。原因分析:1.政策宣傳不精準(zhǔn)細(xì)致,外出貧困勞動力對具體政策知曉率不高;2.有些人社部門因考慮就業(yè)專項扶貧資金的承受能力,對此項工作有保守心態(tài),相關(guān)工作開展不積極主動。

(四)資金撥付臺賬方面:三縣均未形成專門的2019就業(yè)扶貧資金使用安排,僅有大概預(yù)算總數(shù)。都昌縣在各臺賬中有資金專項撥付總表和憑證,但沒有專門臺賬;彭澤縣沒有專門臺賬,臺賬單列清晰但缺少匯總;湖口縣有專門臺賬,但未成冊。原因分析:1.對就業(yè)扶貧資金管理使用重視程度不足;2.各部門各股室間溝通協(xié)作不夠,業(yè)務(wù)臺賬和資金臺賬未能有效結(jié)合管理。

(一)扶貧車間方面:1.加大力度跟蹤管理服務(wù),人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所應(yīng)主動上門對接扶貧車間,對扶貧車間具體情況做到心中有數(shù);2.對已建的扶貧車間加強管理,派專人幫助其盡快完善相關(guān)臺賬資料,并加強與扶貧車間管理人員的交流溝通和政策宣傳,為其招工穩(wěn)工、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供引導(dǎo)和幫助,引導(dǎo)和鼓勵他們多承擔(dān)社會責(zé)任,吸納更多貧困勞動力;3.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實新標(biāo)準(zhǔn)新政策,積極落實扶貧車間獎補政策,適當(dāng)精簡補貼資金的申請材料;4.對積極性不高、招納貧困勞動力少的扶貧車間應(yīng)積極對接服務(wù)和管理,對運營存在困難的扶貧車間主動想辦法,在做好自身業(yè)務(wù)工作的同時,與其他有關(guān)部門溝通協(xié)作,解決扶貧車間運營中存在的訂單不足、資金缺乏等難題;5.對確不符合現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)的有名無實的原已認(rèn)定的扶貧車間,及時撤銷。

(二)職業(yè)培訓(xùn)方面:1.對有培訓(xùn)意愿的貧困勞動力要做到精準(zhǔn)摸底,一個不漏,掌握具體培訓(xùn)需求,做到“底數(shù)清,方向明”;2.人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所加大對接力度,上門入戶,精準(zhǔn)到人,做好宣傳引導(dǎo),增強貧困勞動力的就業(yè)意識和培訓(xùn)意識;3.創(chuàng)新培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容,根據(jù)地方資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,因鄉(xiāng)施策,因材施教,制訂有針對性的培訓(xùn)計劃,注重時效性,開展多樣性培訓(xùn),做到應(yīng)培盡培。

(三)交通補貼方面:1.積極宣傳和落實交通補貼,鼓勵外出就業(yè),對確實符合申請條件的貧困勞動力,加強對接,主動積極開展相關(guān)工作;2.加大交通補貼政策落實的覆蓋面,在全縣范圍內(nèi)支持只要符合政策條件的外出務(wù)工貧困勞動力均可申請交通補貼。

(四)資金撥付臺賬方面:1.提高對資金撥付臺賬重要性的認(rèn)識,形成專門的資金撥付臺賬,加強預(yù)算管理規(guī)劃;2.部門之間加強協(xié)同合作,加強業(yè)務(wù)臺賬與資金撥付臺賬的優(yōu)化結(jié)合管理。

巡視巡察報告內(nèi)容篇九

按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,區(qū)委第三巡察村居組于2019年12月1日至2020年1月18日對街道和諧社區(qū)進(jìn)行了巡察,2020年3月22日,區(qū)委第三巡察村居組將巡察意見向我街道進(jìn)行反饋,客觀中肯、切中要害指出我街道社區(qū)在基層組織建設(shè)薄弱,黨建工作不扎實、社區(qū)財務(wù)管理不到位、民生問題關(guān)注不夠等3個方面11項具體問題,并提出相應(yīng)的整改意見建議。按照黨務(wù)公開原則和區(qū)委巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況報告如下:

一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。段莊街道黨工委及時成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會議研究落實巡察反饋意見,制定整改方案,建立巡察整改清單,落實分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和整改時限。被巡察社區(qū)各分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合巡察反饋意見整改清單,深入社區(qū)指導(dǎo)整改工作。

二是細(xì)化分工、明確任務(wù)。街道黨工委明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,對反饋問題和意見建議進(jìn)行逐項梳理、深刻剖析,列出問題清單、整改措施、完成時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。

三是加強監(jiān)督,抓好落實。由街道紀(jì)工委、黨政辦負(fù)責(zé),嚴(yán)格對照整改方案,對整改進(jìn)展情況開展一次督查,對反饋問題實行督導(dǎo)推進(jìn)、確保整改工作扎實開展,確保各項整改事項件件有落實、事事有回音。

(一)社區(qū)黨委貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策方面。

1、關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神不扎實、不到位問題的整改。

一是分別召開專題會研究部署,制定全年學(xué)習(xí)計劃,根據(jù)工作安排和學(xué)習(xí)進(jìn)度適時組織討論。二是社區(qū)黨委堅持集中學(xué)與個人學(xué)、普遍學(xué)與重點學(xué)、線上與線下相結(jié)合等方式,搭建“四微”助學(xué)模式,通過利用“三會一課”、例會學(xué)習(xí)等,創(chuàng)辦“微課堂”,組織黨員開展微黨課。三是領(lǐng)導(dǎo)班子開展研討交流,組織黨員開展“弘揚愛國情懷、凝聚奮進(jìn)力量”愛國主義教育,使黨員相互學(xué)習(xí)、相互交流、共同提高,扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)教育往心里走、往深里走、往實里走。

2、關(guān)于貫徹落實上級黨委政府決策部署打折扣問題的整改。一是各社區(qū)黨委召開專題會議研究落實重大工作,針對社區(qū)具體情況,制定操作性強的工作舉措,嚴(yán)格落實上級黨委政府決策部署;二是細(xì)化強化街道領(lǐng)導(dǎo)包掛工作責(zé)任制,定期到包掛社區(qū)督促、指導(dǎo)社區(qū)黨委抓好重大工作的貫徹落實。各社區(qū)黨委均在4月6日前制定了“兩學(xué)一做”“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育方案,街道黨工委不定期對主題教育臺賬開展檢查。

(二)社區(qū)黨委自身建設(shè)方面。

1、關(guān)于黨建主體責(zé)任落實不到位問題的整改。

一是嚴(yán)格落實黨建主體責(zé)任制,增強抓黨建工作的主業(yè)意識,把黨建工作和社區(qū)中心工作同謀劃、同部署。二是組織社區(qū)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨務(wù)工作基本知識,通過向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向老黨員學(xué)習(xí)來提高業(yè)務(wù)水平。三是加強黨建人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),熟悉掌握黨務(wù)知識,提高工作能力。

2、關(guān)于組織制度落實不到位問題的整改。

一是堅持“三會一課”制度,突出政治教育、黨性鍛煉和思想交流,不斷豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方式方法,增強吸引力和實效性,督促所屬黨員參加“三會一課”。二是對社區(qū)黨務(wù)工作者和二級支部書記進(jìn)行黨務(wù)知識培訓(xùn),提升社區(qū)黨委召開民主生活會、組織生活會和黨支部“三會一課”的質(zhì)量。

3、關(guān)于黨建基礎(chǔ)工作不扎實問題的整改。

一是加強思想教育,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化;嚴(yán)格落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計劃,并每月進(jìn)行檢查。加強社區(qū)黨委二級支部建設(shè),分支部開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。二是完善社區(qū)黨員分類管理教育方案,對不同類型黨員采取不同方式強化學(xué)習(xí)教育。三是充分發(fā)揮社區(qū)二級支部書記、黨小組長、社區(qū)網(wǎng)格員,文明實踐志愿者等隊伍作用,動員黨員參加“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)。

(三)社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障居民自治方面。

一是由街道紀(jì)工委組織所轄社區(qū)監(jiān)督委員會成員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)和上級紀(jì)委監(jiān)委出臺的相關(guān)文件,及時補足知識“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區(qū)監(jiān)督委員會工作規(guī)則,所轄社區(qū)結(jié)合自身實際情況形成實施細(xì)則;三是將社區(qū)監(jiān)督委員會將民主理財、小微工程監(jiān)督管理有機結(jié)合,提高社區(qū)內(nèi)部監(jiān)督效能。

(四)群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的整改。

1、關(guān)于黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實不到位問題的整改。

一是把黨風(fēng)廉政工作列入社區(qū)黨委重要議程,黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)。街道黨工委對社區(qū)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)考核;二是針對社區(qū)工作存在的廉政風(fēng)險點,街道紀(jì)工委定期到社區(qū)開展廉政小課堂、黨紀(jì)法規(guī)專題學(xué)習(xí)等活動,提高社區(qū)人員廉潔自律意識。三是及時要求和督促社區(qū)黨委班子成員按規(guī)定進(jìn)行述職述廉。

2、關(guān)于落實中央八項規(guī)定精神和省市區(qū)委具體辦法不力問題的整改。

一是結(jié)合社區(qū)實際全面查擺問題,深入持續(xù)推進(jìn)整改,進(jìn)一步健全和完善相關(guān)工作制度,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和中央八項規(guī)定精神的貫徹落實工作。二是加強對社區(qū)班子成員的學(xué)習(xí)教育,提高落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省市區(qū)委有關(guān)規(guī)定的政治站位。

3、關(guān)于執(zhí)行財務(wù)制度不嚴(yán)格問題的整改。

一是加強社區(qū)財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提升社區(qū)財務(wù)管理的規(guī)范化水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行小微工程的各項要求,規(guī)范社區(qū)小微工程實施報批程序,落實責(zé)任,執(zhí)行到位,及時報送材料和手續(xù)。二是定期在居民代表大會上匯報相關(guān)情況,接受監(jiān)督。

(五)涉及民生領(lǐng)域方面的問題。

一是樹立“用心”服務(wù)理念。簡化辦事流程,將服務(wù)群眾的理念深入于心。以用心服務(wù)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。二是打造“舒心”服務(wù)環(huán)境。定期組織社工集中培訓(xùn),通過講解及考試的方式,促進(jìn)社工熟練掌握各項業(yè)務(wù)知識。三是推行“盡心”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。全面落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等制度,切實為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、滿意的服務(wù)。

街道黨工委堅持目標(biāo)不變、力度不減,緊扣區(qū)委第二巡察組反饋意見,持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改事項,認(rèn)真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進(jìn)度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務(wù),強化措施、夯實責(zé)任,確保問題整改不留死角、全部到位。以最堅決的態(tài)度、最扎實的作風(fēng)、最果斷的措施,集中精力,一項不漏抓好整改落實,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階。

巡視巡察報告內(nèi)容篇十

黨章規(guī)定,在中央和省區(qū)直轄市兩級黨委實行巡視制度。作為填補市縣一級巡視制度空白而建立起來的巡察制度,既是巡視工作向市縣延伸的有效方式,也是實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋的重要途徑。巡察不僅為基層黨內(nèi)監(jiān)督提供了有利抓手,使得不同層級、不同部門的黨內(nèi)監(jiān)督側(cè)重點有所不同,而且可以更有針對性地發(fā)現(xiàn)基層黨員干部中存在的問題,為切實治理群眾身邊腐敗問題提供重要途徑,提升群眾在反腐敗斗爭中的獲得感,把問題解決在基層,從而避免問題的傳導(dǎo)和擴散。

構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),提高巡視巡察整體質(zhì)量,重點在于構(gòu)建向基層延伸的巡視巡察網(wǎng)絡(luò)格局,使巡視巡察與基層紀(jì)檢機關(guān)形成合力,找準(zhǔn)問題,精準(zhǔn)發(fā)力,做實做細(xì)監(jiān)督檢查工作,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),必須將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢機關(guān)的日常監(jiān)督檢查與巡視巡察相結(jié)合。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢機關(guān)日常監(jiān)督檢查工作主要集中在以下幾個方面:

一是黨的政治建設(shè)方面:堅決維護***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。

二是黨的紀(jì)律建設(shè)方面:堅持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;加強紀(jì)律教育,強化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點,帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;堅持懲前毖后、治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。

三是黨的作風(fēng)建設(shè)方面:認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其《實施細(xì)則》、省委和市委《實施辦法》、縣委《實施細(xì)則》等文件精神,結(jié)合實際制定具體落實措施。部署開展規(guī)范婚喪喜慶事宜,規(guī)范津補貼、獎金發(fā)放等,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”行為以及省委嚴(yán)防享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈“九嚴(yán)查”等“四個專項整治”行動,切實做到責(zé)任落實、政策落實、工作落實。

四是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面:認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處群眾身邊的“雁過拔毛”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀(jì)律、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,特別是脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題。

五是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項整治方面:圍繞深入貫徹***總書記脫貧攻堅系列重要講話精神及縣委、縣政府《關(guān)于深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)治理實施方案》,緊盯鎮(zhèn)、村兩級責(zé)任主體,緊扣扶貧資金管理使用、惠農(nóng)政策落實、教育醫(yī)療、“三資管理”、易地搬遷、危房改造、土地流轉(zhuǎn)等方面問題,開展“十個嚴(yán)查”,加強對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項整治。

一是思想認(rèn)識不到位。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部對巡視巡察政治定位把握不準(zhǔn),對配合監(jiān)督這個首要職責(zé)認(rèn)識不清;擔(dān)當(dāng)精神不強,對配合巡視巡察合力監(jiān)督的重視程度不夠;“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用發(fā)揮不夠,出現(xiàn)“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)”現(xiàn)象。二是職能定位不明確。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查的關(guān)系和職能上的“分”與“連”,規(guī)定不夠明確。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和派駐監(jiān)督的責(zé)任、事項、重點等界定不清,難以發(fā)揮各自優(yōu)勢。存在某些問題線索被執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和巡視巡察機構(gòu)多次調(diào)查了解,導(dǎo)致重復(fù)監(jiān)督、資源內(nèi)耗的現(xiàn)象。三是監(jiān)督方式不聚焦。對“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域的監(jiān)督缺乏有針對性的措施,搞“大水漫灌”式監(jiān)督。一方面,針對一把手的監(jiān)督,**辦法不多,成效不夠明顯。另一方面,監(jiān)督手段單一,習(xí)慣于聽取匯報、個別談話、列席會議、查看臺賬等常規(guī)途徑,對如何更好結(jié)合被監(jiān)督單位實際情況,把監(jiān)督做實做細(xì)的辦法不多。

一是堅持巡視巡察政治定位。定位不準(zhǔn),方向就會偏,這是關(guān)系巡視巡察監(jiān)督的重大原則問題。巡視巡察必須要堅持政治巡視巡察,而不是業(yè)務(wù)巡視巡察,是圍繞被巡視巡察黨組織堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)開展的全面“政治體檢”。要緊緊圍繞加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本,重點發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力等問題,找準(zhǔn)被巡視巡察黨組織管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),強化管黨治黨的政治責(zé)任,推動被巡視巡察黨組織從思想認(rèn)識到具體行動,嚴(yán)格尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì),真正貫徹黨的路線方針政策,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用凸顯出來。同時,鎮(zhèn)紀(jì)委要善于見微知著、由表及里,從巡視巡察反饋的問題中發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,重視分析普遍性問題,防止小錯釀成大錯、個別人的問題蔓延成一群人的問題。

二是堅持問題導(dǎo)向形成震懾。要把問題導(dǎo)向作為巡視巡察監(jiān)督的生命線,把能否發(fā)現(xiàn)問題作為衡量巡視巡察工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)。巡視巡察監(jiān)督要聚焦全面從嚴(yán)治黨,圍繞“六項紀(jì)律”,深化“四個著力”,在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾上下功夫。在巡視巡察對象上,做到哪里問題集中就先巡視巡察哪里,哪里群眾反映強烈就先巡視巡察哪里,盯住重點人、重點事和重點問題,突出對被巡視巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。在巡視巡察任務(wù)上,根據(jù)地區(qū)、單位的特點有所側(cè)重,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的巡察,相對側(cè)重于損害群眾利益的突出問題;對村級的巡察,重點放在監(jiān)督處事不公、履職不廉潔、作風(fēng)不民主等方面。在巡察的方式方法上,在采取常規(guī)巡察和專項巡察方式的基礎(chǔ)上,根據(jù)任務(wù)的需要,探索交叉巡察、聯(lián)合巡察等方式,增強巡視巡察效果。

三是堅持發(fā)現(xiàn)問題整改到位。巡視巡察監(jiān)督的效果能否體現(xiàn),整改是關(guān)鍵。巡視巡察工作結(jié)束后,在聽取巡視巡察情況匯報的基礎(chǔ)上提出明確要求和處置意見。要堅決防止重巡視巡察、輕整改的問題,對巡視巡察反饋的整改建議,要建立臺賬管理制度,形成報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的完整鏈條。嚴(yán)格整改責(zé)任制,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對賬銷號,逐項落實。整改情況要以適當(dāng)方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。認(rèn)真開展巡視巡察整改“回頭看”,對之前沒有發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成再震懾。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓住典型,通報曝光,嚴(yán)肅追責(zé)。

總之,要構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),提高巡視巡察整體質(zhì)量,必須緊扣基層特點,突出政治巡察,盯住扶貧領(lǐng)域及群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,提高發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度和問題線索成案率,重點要完善巡視巡察工作機制制度,建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機制,形成工作對接,做到巡視巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計部門的協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)信息共享、成果互用;建立與公檢法等單位的協(xié)調(diào)機制,加強信息查詢、商請督辦等方面的協(xié)調(diào)配合。把巡視巡察與基層監(jiān)督檢查結(jié)合起來,一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體落實,形成巡視巡察上下聯(lián)動工作格局。

巡視巡察報告內(nèi)容篇十一

20**年,**縣委巡察機構(gòu)全體干部堅持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo),不斷提高政治站位,準(zhǔn)確把握職能定位,突出政治巡察,堅持問題導(dǎo)向,強化“靶向治療”,在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神,在加強黨的建設(shè)上聚力,在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦,緊扣“六項紀(jì)律”,緊盯“三個重點”,聚焦“六圍繞一加強”,堅持原則,擔(dān)當(dāng)立業(yè),創(chuàng)新謀業(yè),奮力作為,巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作,對縣委巡察機構(gòu)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,形成調(diào)研報告如下:

(一)探索創(chuàng)新,務(wù)求實效,巡察機制建設(shè)更加完善。按照“探索實踐在前,總結(jié)提煉在后”的原則,修訂完善了《縣委巡察工作實施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢和任務(wù),修改完善了《中共**縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,進(jìn)一步摸清了底數(shù),明確了任務(wù)圖、時間表,制定分解了年度和階段性巡察計劃,確保黨組織建立到哪里,巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng),實現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實踐中不斷完善改進(jìn)巡察方式方法,第三輪兩批巡察進(jìn)駐前,巡察干部嚴(yán)格按照《巡察工作熟識關(guān)系人報告制度》進(jìn)行回避報告9人次,通過采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施,避免了“人情巡”;建立完善了《紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)系巡察機構(gòu)工作機制》,由紀(jì)檢、組織部門“一對一”與巡察機構(gòu)定向分析,綜合把脈,先后x次對黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了會診商榷,溝通研判問題線索x件,提高了巡察工作人員分析研判和處置問題的能力,有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀(jì)律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察監(jiān)督重點及突出問題表現(xiàn)清單》,明確監(jiān)督重點x項、問題表現(xiàn)x條,強化“靶向治療”,保障巡察精準(zhǔn)高效發(fā)現(xiàn)問題。

(二)敢于亮劍,真巡實察,巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位,緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴(yán)格遵循“三個基本要求”:既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況,又沉到一線深入基層尋策問計摸實情察民意;既注重整體把脈、望聞問切,查找發(fā)現(xiàn)表層的問題,又抓住重點,解剖麻雀,挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題,又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式,在堅持做好第三輪常規(guī)巡察的同時,緊隨跟進(jìn)市縣當(dāng)前中心工作,在全市率先開展了營商環(huán)境專項巡察。堅持進(jìn)度服從質(zhì)量,適時對優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門做好全市營商環(huán)境和城市提升專項巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項巡察共開展個別談話x人次,發(fā)放問卷調(diào)查、民主測評票x份,接待來訪來信來電x人次,查閱案卷及資料x冊、x份,審查財務(wù)賬簿x本、憑證x冊,查看項目現(xiàn)場x個,發(fā)現(xiàn)被巡察x個部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營商環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實等問題x個,向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問題x個,發(fā)現(xiàn)擬移交問題線索x個,其中:常規(guī)巡察x個,優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察x個。對巡察發(fā)現(xiàn)的重點問題邊巡邊移、重要線索及時匯報優(yōu)先核查處置。截止目前,共懲處教育x人次。通過強化巡察整改和問題處置,充分發(fā)揮“以案示警”作用,進(jìn)一步深化巡察工作標(biāo)本兼治。

(三)真實反饋,全力整改,切實做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實有效的原則,嚴(yán)格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞個部門(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊彀l(fā)現(xiàn)的六大類x個問題進(jìn)行“雙反饋”、整改情況“雙報告”、整改結(jié)果“雙公開”。針對巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的共性問題,縣紀(jì)委、縣委組織部和縣直機關(guān)工委等組織相關(guān)專題督導(dǎo)施訓(xùn)x次;針對財政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對集中的問題,向行政主管部門分類反饋,集中認(rèn)領(lǐng),督促有關(guān)職能部門建章立制x條,強化監(jiān)管,形成長效。在全市第一個以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強巡察反饋問題整改落實的意見》,召開全縣前兩輪巡察共性問題前置整改通報會,扯袖子、提耳朵,倒逼各級黨組織整改“對號入座”,列出前置整改問題清單,從“要我改”變“我要改”,做到未巡先改、未病先治。x個黨組織通過自查自糾列出整改問題清單x條。對接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制定巡察反饋問題整改專項督查實施方案,組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問題清倉見底整改落實專項督查活動》,搭建“被巡察單位為主體,職能部門監(jiān)管,紀(jì)檢監(jiān)察組織督責(zé),社會各界監(jiān)督”的整改格局,形成“發(fā)現(xiàn)問題—反饋意見—落實整改—督責(zé)問責(zé)—抓源治本”閉環(huán),磨礪巡察整改“試金石”,確保整改任務(wù)落實不懸空、見實效,切實做好巡察“后半篇”文章。

(四)錘煉內(nèi)功,打造鐵軍,樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”良好形象。堅持支部“黨員活動日”、巡察機構(gòu)周一周五例會、組務(wù)會常態(tài)化,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動和在線學(xué)習(xí),參加德廉知識學(xué)習(xí)測試和十九大報告理論考試。組織學(xué)習(xí)新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。制定《關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的實施方案》,以“緊握巡察利劍,激揚玫城清風(fēng)”為主線,以開展“五個一”活動為載體,通過深化學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研排查、深度改進(jìn)提升,強化巡察機構(gòu)黨員的“四個意識”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會,撰寫黨支部和支部委員民主生活會對照檢查材料,積極開展批評和自我批評。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓(xùn)、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班,10月22-26日在全市率先組織巡察機構(gòu)全體干部赴上海交大進(jìn)行專題專班學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強做好巡察工作的政治境界和能力,為貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求、加強對政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,嚴(yán)格要求巡察機構(gòu)全體人員嚴(yán)格執(zhí)行《巡察干部十不準(zhǔn)》等各項規(guī)定,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔(dān)當(dāng),樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。

雖然20**年的巡察工作取得了不錯的成績,但也存在不少問題,具體表現(xiàn)在:

(一)隊伍流動性大。每輪次巡察工作中,巡察隊伍都是臨時抽調(diào),人員不固定,不能與本單位工作完全脫鉤,巡察隊伍專業(yè)性不強,缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗,容易出現(xiàn)方向定位不準(zhǔn)、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細(xì)等問題,影響巡察效果。

(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動后,雖然有部分巡察干部參加過簡單的業(yè)務(wù)培訓(xùn),但在實際工作中,仍存在業(yè)務(wù)不對口、業(yè)務(wù)不熟練等問題,被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點、發(fā)現(xiàn)存在問題、尋找問題線索等方面能力欠缺,在撰寫巡察報告時不能結(jié)合巡察工作實際梳理問題、準(zhǔn)確定性,難以反映被巡察單位的真實情況。

(三)存在抵觸情緒??h委巡察一直堅持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲,利用電視臺、網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等發(fā)布巡察公告,積極營造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作,抱有戒備心態(tài),不能積極主動參與到巡察工作中來,影響力巡察工作的實際效果。

(四)工作方式不靈活。巡察過程中,被巡察單位一般在動員大會后提前準(zhǔn)備基礎(chǔ)性工作,各巡察組在進(jìn)駐階段基本采取發(fā)放測評表、個別談話、設(shè)立意見箱和聽取報告等被動的方式“等”問題線索,發(fā)現(xiàn)問題線索渠道單一。巡察組主動深入到群眾中或具體問題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價值的線索,主動“找”問題力度不夠,從而導(dǎo)致信息來源不廣,群眾關(guān)注、反映強烈的問題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉,導(dǎo)致針對性不強,使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。

針對以上問題,**縣委巡察機構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風(fēng)貌和攻堅克難、迎難而上的優(yōu)良作風(fēng),更加準(zhǔn)確把握職能定位,不斷創(chuàng)新巡察方式方法,巡察監(jiān)督更嚴(yán)更細(xì)更實,力爭巡察監(jiān)督成效更加明顯。

(一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓(xùn),深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求,堅持目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦政治巡察,強化管黨治黨責(zé)任,持之以恒、善做善成,一刻不停歇地推動巡察助力全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”和“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動,開展多種形式的學(xué)習(xí)研討,自覺把自己和職責(zé)擺進(jìn)去,往高處看、向細(xì)處查、向深處悟,以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力,敢于亮劍,積極履職。三是要加強對被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、貫徹落實管黨治黨主體責(zé)任、貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查,確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處。

(二)重整行裝再出發(fā),力爭巡察工作走在前列。風(fēng)物長宜放眼量,不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找差距,努力做到“三個自覺”:更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求,確保實現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對接,統(tǒng)籌謀劃,做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進(jìn)駐動員。對全縣巡察共性、普遍性問題通報會后整改落實情況進(jìn)行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程,探尋務(wù)實管用巡察方式方法,不馳于空想、不騖于虛聲,切實做到思想再解放、落實再深化、作風(fēng)再錘煉,創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對巡察組實行后評估的制度》,建立巡察發(fā)現(xiàn)問題底稿制度,倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《**縣委巡察監(jiān)督重點事項和突出表現(xiàn)清單》,高效精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)更多問題,當(dāng)好“千里眼”、“偵察兵”,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”方面和群眾身邊的腐敗問題,以深入實施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為契機,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,力爭巡察工作在政治站位、務(wù)實創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、巡察效果方面做到“四個走在前列”。

(三)加強自身建設(shè),樹立巡察干部隊伍良好形象。打鐵必須自身硬,巡察更要自身正。堅持把政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮黨支部的作用,充分利用好“黨員活動日”平臺,開展豐富多彩活動,切實加強對巡察機構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠黨和人民,不忘初心,牢記使命;做到知行合一,言行一致,如饑似渴加強學(xué)習(xí),一刻不停增強本領(lǐng),謙虛謹(jǐn)慎,銳意進(jìn)取,務(wù)實重干,淬火鑄劍練就鐵軍,錘煉亮劍“擔(dān)當(dāng)者”,以沒有最嚴(yán)只有更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)管理巡察干部,以更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作作風(fēng)和優(yōu)異的成績向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。

巡視巡察報告內(nèi)容篇十二

區(qū)委第四巡察組于2018年9月下旬至11月下旬對國梁鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了為期2個月的巡察,并于2018年12月27日集中反饋和通報了巡察情況的反饋意見。會上,黨委書記張軍東代表國梁鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子作了表態(tài)發(fā)言:一是統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識,高度重視此次巡察工作;二是精心組織、全力配合,全方位支持巡察組開展工作;三是端正態(tài)度、接受監(jiān)督,認(rèn)真整改自身存在問題;四是搶抓機遇、迎難而上,加速推進(jìn)國梁實現(xiàn)跨越發(fā)展。接到《中共重慶市大足區(qū)委巡察辦印發(fā)關(guān)于對國梁鎮(zhèn)黨委巡察情況的反饋意見的通知》(大足巡辦發(fā)〔2018〕61號)文件后,黨委書記張軍東高度重視,嚴(yán)格按照要求,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅持問題導(dǎo)向,針對存在的問題逐項進(jìn)行研究,逐條制定改進(jìn)措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和完成時限,建立整改臺賬,倒排時間進(jìn)行整改。對重大整改事項,親自部署、親自督導(dǎo)。于2019年1月29日組織召開專題民主生活會,重點對照檢查《區(qū)委第四巡察組關(guān)于對國梁黨委巡察情況的反饋意見。目前,我鎮(zhèn)己對巡察組交辦的七個方面15個問題均己全部整改到位?,F(xiàn)將黨委主要負(fù)責(zé)人張軍東組織落實巡察整改工作情況報告如下:。

巡察工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、落實管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手,也是改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作業(yè)績的重要方法,更是密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行巡察整改第一責(zé)任人的責(zé)任,對巡察組反饋的意見建議高度重視,正確認(rèn)識,把巡察問題整改工作當(dāng)作當(dāng)前的一項最主要的政治任務(wù)來落實。黨委書記張軍東積極部署、主動作為,多次組織召開黨委會、黨政辦公會、整改動員會、整改工作推進(jìn)會等,專題研究部署巡察整改工作,對區(qū)委第四巡察組交辦的事項堅決擁護、照單全收、對號入座,認(rèn)認(rèn)真真領(lǐng)會要求,仔仔細(xì)細(xì)剖析原因。切實把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把問題擺進(jìn)去,從思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、制度建設(shè)、紀(jì)律震懾等方面深挖問題根源、制定措施,為巡察整改工作的有序推進(jìn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

為切實加強巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和落實,黨委書記張軍東于2019年1月7日和1月22日,組織、主持、召開黨委會,專題研究巡察整改工作,會議通過了“區(qū)委第四巡察組巡察國梁鎮(zhèn)黨委工作反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(國梁委發(fā)〔2019〕1號),成立了以鎮(zhèn)黨委書記張軍東為組長,黨委副書記周建森、人大主席鐘應(yīng)、黨委副書記張林為副組長,班子其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在黨政辦,由黨委副書記張林兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常整改事務(wù);制訂了切實可行的《國梁鎮(zhèn)整改落實區(qū)委第四巡察組巡察反饋意見的實施。

方案。

》(國梁委發(fā)〔2019〕5號),黨委書記對整改落實工作負(fù)總責(zé),其他班子成員是分管范圍內(nèi)整改的第一責(zé)任人,相關(guān)辦、站、所負(fù)責(zé)人是整改的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體問題整改落實,切實做到認(rèn)真改、堅決改、徹底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。

一是召開專題會議,及時梳理整改事項。2019年1月7日,黨委書記張軍東親自召開了巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議,對巡察提出的七個方面15個問題逐項進(jìn)行了清理,并就存在的問題督促班子成員及時認(rèn)領(lǐng)、深刻剖析原因,及時組織相關(guān)責(zé)任人對問題及整改措施進(jìn)行研討。二是深入實際調(diào)研,科學(xué)制定整改措施。對存在的問題,黨委書記張軍東率隊,在深入各村、各單位進(jìn)行調(diào)研的同時,組織班子成員分片深入村組進(jìn)行調(diào)研,要求每位班子成員對交辦的問題要撰寫調(diào)研提綱,并在班子會上進(jìn)行交流匯報,確定整改措施科學(xué)有效。三是及時匯總意見,建立整改臺賬。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,黨委書記張軍東于2019年1月22日召開了專題會議,逐項研究具體的整改措施,建立整改臺賬。由巡察整改辦公室對意見和建議進(jìn)行分類匯總,逐項梳理分類,按照分管領(lǐng)導(dǎo)和各辦、站、所的工作職責(zé),制定詳細(xì)的整改方案,明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時限。方案形成后,黨委書記張軍東多次修改,提交黨委會討論通過。最后,以正式文件形式下發(fā)了各黨支部,同時抄送區(qū)委巡察辦,并在一定范圍內(nèi)向社會進(jìn)行了公示,接受群眾監(jiān)督。

注重巡察工作的總結(jié)和相關(guān)規(guī)章制度的完善,形成長效機制。一是建立健全了各項規(guī)章制度。按照巡察整改方案要求,我鎮(zhèn)建立健全了《國梁鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則》、《國梁鎮(zhèn)行政辦公會議議事規(guī)則》《國梁鎮(zhèn)“三重一大”決策辦法》、《國梁鎮(zhèn)機關(guān)管理制度》、《國梁鎮(zhèn)內(nèi)部控制制度》等各項規(guī)章制度,從制度上加強規(guī)范約束。二是完善鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)制度和工作紀(jì)律規(guī)定,集中整頓財經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律問題。實行領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭值班、簽到制度,嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。由鎮(zhèn)紀(jì)委對全體機關(guān)干部出勤情況定期不定期進(jìn)行督查,對違反工作紀(jì)律人員,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定給予處分,并由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行約談。每月定期(周一下午)集中學(xué)習(xí),不斷強化紀(jì)律意識。三是加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),筑牢黨風(fēng)廉政防線。在整改過程中,我鎮(zhèn)狠抓作風(fēng)建設(shè)不松勁,并結(jié)合每月20日主題黨日活動,將全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任向基層延伸、壓實。整改期間,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照巡察工作要求,給予3人批評教育處理;全鎮(zhèn)責(zé)令退回違規(guī)資金6.4765萬元,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了強烈的震懾,警示教育作用得到了有效發(fā)揮。

黨委書記張軍東在巡察整改動員會、黨委會、機關(guān)干部學(xué)習(xí)會和其他工作推進(jìn)部署會上多次強調(diào),對待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一陣風(fēng)、走過場,我們必須要把巡察整改工作與黨的建設(shè)、日常工作融為一體,從實際工作出發(fā),以優(yōu)異的工作成績來驗證巡察結(jié)果,以巡察成效來推動日常工作的開展。今年繼續(xù)將巡察整改工作列入全鎮(zhèn)重點工作內(nèi)容,同其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核,確保此次巡察整改工作的成效影響久遠(yuǎn),為國梁早日實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、風(fēng)貌村鎮(zhèn)、幸福城鎮(zhèn)”目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。

巡視巡察報告內(nèi)容篇十三

8月29日,市委下發(fā)了《自治區(qū)黨委巡視一組關(guān)于巡視日喀則市的反饋意見的通知》,9月18日,市委下發(fā)了《日喀則市關(guān)于區(qū)黨委巡視一組巡視日喀則反饋意見的整改落實方案》,9月26日,拉孜縣制定出臺了《拉孜縣關(guān)于區(qū)黨委巡視一組巡視日喀則反饋意見的整改落實方案》,細(xì)化了整改措施,明確了整改時限,提出了整改要求,切實推動了巡視整改工作?,F(xiàn)將拉孜縣關(guān)于區(qū)黨委巡視一組巡視日喀則反饋意見整改情況報告如下:

(一)高度重視,堅決認(rèn)領(lǐng)。8月29日,市委下發(fā)了《自治區(qū)黨委巡視一組關(guān)于巡視日喀則市的反饋意見的通知》,其中明確指出了我縣存在駐村干部不駐村的問題。9月3日,縣委辦、縣紀(jì)委、縣委組織部(強基辦)組成5組巡回檢查組深入轄區(qū)49個行政村,對駐村人員在崗履職情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了現(xiàn)場指出,現(xiàn)場整改。9月11日,拉孜縣委上報了《拉孜縣委員會關(guān)于區(qū)黨委巡視一組反饋問題整改情況報告》,專項整改駐村干部不駐村問題。9月18日,拉孜縣召開第三輪扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊旃ぷ鲃訂T部署會,會上傳達(dá)學(xué)習(xí)了《日喀則市巡視反饋意見整改工作動員部署會議精神》,并就做好我縣的巡視整改工作再次提出了明確要求。

(二)安排部署,立行立改。9月19日晚上,縣委書記陳鋼同志主持召開了縣委理論學(xué)習(xí)中心組第22次學(xué)習(xí)會,傳達(dá)學(xué)習(xí)了《中共中央辦公廳印發(fā)被巡視黨組織配合中央巡視工作規(guī)定的通知》《張延清、拉巴次仁同志在自治區(qū)黨委巡視一組巡視日喀則情況反饋會議上的講話》精神,陳鋼同志對下一步的整改工作作出了“高度重視,精細(xì)組織,全面整改,跟進(jìn)報告”的指示并親自主持起草《拉孜縣關(guān)于區(qū)黨委巡視一組巡視日喀則反饋意見的整改落實方案》。9月25日,拉孜縣召開九屆縣委第25次常委會議,研究審議《拉孜縣關(guān)于區(qū)黨委巡視一組巡視日喀則反饋意見的整改方案》。9月26日,拉孜縣委向日喀則市委巡視整改辦報送了巡視整改落實方案,并根據(jù)市委巡視辦反饋的意見,對巡視整改落實方案進(jìn)行了再一次修改完善,修改完善后的方案已于9月27日下午報送市委巡視整改辦并行文下發(fā)。

(三)積極落實,確保到位。10月8日,市委巡視整改辦到我縣督導(dǎo)檢查巡視整改工作推進(jìn)情況,拉孜縣已完成認(rèn)領(lǐng)問題中10項整改任務(wù),切實確保整改工作落到實處。10月10日,根據(jù)市委召開專題民主生活會相關(guān)要求,拉孜縣向市巡改辦上報了《關(guān)于召開拉孜縣委常委班子巡視整改專題民主生活會的請示》,并向市紀(jì)委、市委組織部報送了《關(guān)于邀請市紀(jì)委、市委組織部赴會指導(dǎo)拉孜縣委常委班子巡視整改專題民主生活的邀請函》。10月13日,拉孜縣委常委班子召開了巡視整改專題民主生活會。截止目前,拉孜縣已全部完成整改任務(wù)。

1.針對個別領(lǐng)導(dǎo)干部公開場合對中央八項規(guī)定精神說三道四??h委辦及時轉(zhuǎn)發(fā)了市委關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部發(fā)表不正當(dāng)言論的規(guī)章制度,10月8日,拉孜縣召開縣委理論學(xué)習(xí)中心組封閉式學(xué)習(xí)會,傳達(dá)學(xué)習(xí)了《黨的十八大以來中央巡視工作總結(jié)》精神,與會人員圍繞《旗幟鮮明講政治。

不忘初心。

鑄忠誠》為主題進(jìn)行了專題研討,確保全縣黨員干部政治意識不斷增強。

2.針對一些縣區(qū)重大事項不提交黨委會研究??h委辦對2017年以來各級各部門重大事項提交縣委常委會研究的情況進(jìn)行檢查,通過貫徹落實《中共拉孜縣委員會工作制度(試行)》,拉孜縣今年來凡屬于重大事項問題都提交了縣委常委會研究,同時,縣委還加強對各級黨組會研究事項的審批力度,有效杜絕了因各黨組書記把關(guān)不嚴(yán)造成重大事項遲報、漏報常委會審議的現(xiàn)象。截止目前,拉孜縣九屆縣委累計召開常委會26次,達(dá)到了每月至少召開兩次常委會研究審議重大事項的要求。

3.針對黨建主體責(zé)任意識不強,部分班子成員對抓黨的建設(shè)不重視,落實上有較大差距;市委沒有專題聽取縣區(qū)委、市直單位(部門)黨組(黨委)黨建工作情況匯報,2014至2016年8月,市委常委會僅有一次會議涉及黨建工作內(nèi)容。拉孜縣堅決落實“書記抓、抓書記”以及分管副書記直接責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任,形成工作合力,堅持把黨建工作與改革發(fā)展穩(wěn)定工作同部署、同推進(jìn)、同考核,切實做到年初有部署、年中有檢查、年底有考核評比。10月11日,拉孜縣召開九屆縣委第26次常委會議,專題聽取了縣人民政府黨組、熱薩鄉(xiāng)黨委、發(fā)改委黨支部和曲下鎮(zhèn)曲下村黨支部黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,就全縣的黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專題研討、專題部署。

4.針對一些縣直單位部門黨組(黨支部)主要領(lǐng)導(dǎo)對黨組(黨支部)工作職責(zé)不清楚;部分縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在抓工作落實不夠??h委辦及時下發(fā)通知,要求全縣各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,修改完善黨組(支部)議事規(guī)則,做到分工明確、責(zé)任明確。縣委組織部對各級黨組織工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,著重檢查了黨組織書記工作計劃和具體措施、支部會議記錄和會議紀(jì)要,支部半年總結(jié),對存在的問題立即責(zé)令整改,確保各級黨組織有效抓好工作落實。

5.針對基層黨組織活動流于形式,縣直部門普遍存在學(xué)習(xí)內(nèi)容上墻多,真正組織學(xué)習(xí)的少??h委研究制定出臺了《拉孜縣委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,規(guī)范理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,每次學(xué)習(xí)必學(xué)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,必學(xué)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和典型案列通報,并根據(jù)巡視整改要求,增加理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)次數(shù),現(xiàn)堅持每周開展一次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。截止目前,累計召開縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議24次,真正將學(xué)習(xí)做到常態(tài)化、制度化。同時,縣委加強對各黨組織學(xué)習(xí)的監(jiān)督檢查,確保各黨組織認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動,真正讓學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作,提升做好工作的能力。

6.針對發(fā)展農(nóng)牧民黨員程序不規(guī)范,入口把關(guān)不嚴(yán),特別是農(nóng)牧區(qū)發(fā)展黨員重數(shù)量輕質(zhì)量??h委組織部堅持黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)全縣各級黨組織深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,督促各級黨組織嚴(yán)格按照25個程序步驟發(fā)展黨員,對全縣的發(fā)展黨員程序進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對發(fā)展黨員材料缺失的責(zé)令限期補齊相關(guān)材料。

7.針對退休干部缺乏管理,活動開展少??h委組織部和縣老干局積極健全退休黨支部,選好黨支部班子,及時接轉(zhuǎn)退休黨員黨組織關(guān)系,督促退休黨支部落實“三會一課”制度,引導(dǎo)退休黨員積極參加黨組織活動。

8.針對黨員干部中普遍存在“不求有功、但求無過”的思想,部分黨員干部不思進(jìn)取,出現(xiàn)了熬年頭、坐等退休,不作為、慢作為、不敢為、不愿為等問題。個別單位主要負(fù)責(zé)人對轄區(qū)情況一問三不知??h委組織部持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深化“講學(xué)習(xí)、講忠誠、正風(fēng)紀(jì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”主題活動,要求各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《公務(wù)員法》,切實提升黨員干部履職盡責(zé)意識??h委辦及時轉(zhuǎn)發(fā)了嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)關(guān)于共產(chǎn)黨員和國家工作人員“不打麻將,不參與賭博或帶有賭博性質(zhì)娛樂活動”等規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行日喀則《黨員干部百項行為嚴(yán)禁規(guī)定》《嚴(yán)禁在公務(wù)活動中飲酒的規(guī)定》等規(guī)章制度,不斷加強對黨員干部的日常管理監(jiān)督。縣委加強對各級單位主要負(fù)責(zé)人的日??己肆Χ龋扇〕閱柡图袦y評的形式,全面加強各級負(fù)責(zé)人對轄區(qū)基本情況的掌握。

9.針對部分駐村干部能力水平低,混日子、熬時間。拉孜縣、薩迦縣部分駐村工作干部基本不駐村;一些縣直部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直接給駐村工作隊安排工作,削弱了村“兩委”職能,有些村支部書記、村委主任對本村基本情況不了解、基本數(shù)字不掌握、基本工作不會開展。9月2日,縣強基辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強干部駐村工作的通知》。9月3日,縣委辦、縣紀(jì)委、縣委組織部(強基辦)組成5組巡回檢查組深入轄區(qū)49個行政村,對駐村人員在崗履職情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,對駐村干部不駐村的,進(jìn)行了通報批評,并責(zé)令立即整改。同時,縣強基辦與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派駐單位加強溝通協(xié)調(diào),堅持執(zhí)行“周查崗”制度,切實掌握每一名駐村隊員每周動態(tài),落實脫產(chǎn)駐村原則,確保了從源頭上杜絕駐村干部不駐村的情況。

10.針對存在集中提拔、調(diào)整問題。縣委組織部和縣紀(jì)委對我縣干部提拔工作進(jìn)行自查,并形成了自查報告??h委規(guī)范干部工作程序,認(rèn)真貫徹落實市委出臺的《日喀則市市管干部人員動議和醞釀辦法(試行)》《日喀則市委“五人小組”會議醞釀干部任免事項規(guī)則(試行)》,杜絕“集中提拔調(diào)整、突擊提拔調(diào)整”問題。

11.針對干部考察不嚴(yán)謹(jǐn),提拔基層干部了解基層群眾意見不夠,導(dǎo)致帶病提拔。拉孜縣嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,健全完善干部選拔任用機制,從嚴(yán)把好選人用人關(guān),防止出現(xiàn)“帶病提拔”和用人失察??h委組織部對2014年以來提拔的基層干部進(jìn)行摸排,未發(fā)現(xiàn)我縣帶病提拔現(xiàn)象。

12.針對照顧性調(diào)整干部,把一些在低海拔地區(qū)工作的臨近退休的干部調(diào)整到高海拔地區(qū),工作一年左右退休享受高海拔待遇,當(dāng)?shù)馗刹糠从硰娏摇?h委組織部聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對高海拔地區(qū)擬退休干部情況進(jìn)行摸底調(diào)研調(diào)整到高海拔地區(qū)任職時間較短、本人申請退休的干部不得享受《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員提前退休和離崗休養(yǎng)有關(guān)問題的通知》(藏政發(fā)〔2012〕64號)相關(guān)政策,可視身體原因進(jìn)行崗位調(diào)整。

13.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借調(diào)問題突出??h委組織部對全縣借調(diào)人員進(jìn)行摸底調(diào)查,切實掌握了全縣借調(diào)人員情況,從嚴(yán)控制借調(diào)人數(shù),嚴(yán)格按照《拉孜縣干部職工管理制度(試行)》執(zhí)行借調(diào)程序,對未按程序辦理借調(diào)手續(xù)的工作人員,及時清退并督促返崗。

14.針對縣委主體責(zé)任意識不強,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)傳導(dǎo)壓力不夠,講得多,督促檢查少??h委辦根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同志指示,及時下發(fā)了《關(guān)于各縣級領(lǐng)導(dǎo)赴聯(lián)系點和分管單位落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任的通知》,縣委班子成員及各縣級領(lǐng)導(dǎo)及時對分管部門和分管領(lǐng)域、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了的黨風(fēng)廉潔建設(shè)督導(dǎo)檢查。

15.針對執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)。處理違紀(jì)干部寬松軟,對近幾年發(fā)生的一些嚴(yán)重違紀(jì)案件,縣紀(jì)委報告不及時、處置不力。對一些問題的處理上,只對當(dāng)事人進(jìn)行了處理,但對相關(guān)的人未追究責(zé)任??h紀(jì)委嚴(yán)格執(zhí)行《拉孜縣干部職工管理制度(試行)》,嚴(yán)肅查處我縣干部職工違紀(jì)違法行為,同時,對我縣2016年以來發(fā)生的一些嚴(yán)重違紀(jì)案件進(jìn)行復(fù)查,對案件相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

16.針對對紀(jì)檢干部監(jiān)督管理不嚴(yán)?!盁粝潞凇钡膯栴}存在,發(fā)生在白朗縣原紀(jì)委常委,監(jiān)察局副局長白冰參與賭博、借高利貸、私刻公章等違紀(jì)違法案件。縣紀(jì)委加強自身管理,每周五召開學(xué)習(xí)會,學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度,學(xué)習(xí)執(zhí)紀(jì)審查相關(guān)專業(yè)知識,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素養(yǎng);制定出臺了《2017年度拉孜縣紀(jì)檢干部培訓(xùn)方案》,一年分兩次對紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行集中培訓(xùn);出臺并印發(fā)了《拉孜縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)管理辦法(試行)的通知》,加強了對各派駐紀(jì)檢組和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)干部的監(jiān)督管理;制定并印發(fā)《拉孜縣紀(jì)委關(guān)于在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和巡察機構(gòu)中對參與賭博或帶賭博性質(zhì)娛樂活動進(jìn)行專項整治的工作方案》要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委各派出紀(jì)檢組和巡察機構(gòu)深入開展自查自糾,確保紀(jì)檢監(jiān)察干部不再參與賭博或帶有賭博性質(zhì)的娛樂活動。制定《拉孜縣全縣公職人員禁賭承諾書》、《拉孜縣全縣公職人員嚴(yán)禁在公務(wù)活動中飲酒的承諾書》要求全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部作出禁賭、禁酒承諾并在《承諾書》中簽字捺印。

17.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)隊伍力量薄弱。執(zhí)紀(jì)審查力量明顯不足派駐紀(jì)檢組大多只有紀(jì)檢組長,無法履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)。拉孜縣委高度重視黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭工作,根據(jù)區(qū)黨委和市委的要求,始終著力紀(jì)檢監(jiān)督執(zhí)紀(jì)隊伍的建設(shè)力度,及時配齊配強辦案人員和派駐紀(jì)檢組力量,截止目前,縣紀(jì)委干部累計38人,縣直重要部門派出紀(jì)檢組3個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照要求配備了紀(jì)檢書記、紀(jì)檢干事,切實增強了紀(jì)檢執(zhí)紀(jì)隊伍力量。

18.針對官僚主義仍然存在,個別縣沒有深入調(diào)研就推出了“100有”要求,一些內(nèi)容上不切實際的黨建工作要求,村“兩委”在落實上湊數(shù)字,整理的材料成為擺設(shè)。10月11日,在拉孜縣九屆縣委第26次常委會議上,縣委常委會研究通過了《關(guān)于對不符合實際的黨建工作措施進(jìn)行自查清理的請示》,廢除了不符合實際的黨建工作措施。同時,縣委深入調(diào)查研究,根據(jù)我縣實際制定出臺了《智慧拉孜大黨建“50問”》,將黨建工作進(jìn)一步細(xì)化,進(jìn)一步責(zé)任到人。

19.針對報銷不規(guī)范,個別援藏干部2014年—2016年報銷差旅費達(dá)30余萬元,其中多數(shù)票據(jù)存在違規(guī)嫌疑。拉孜縣嚴(yán)格執(zhí)行《拉孜縣財經(jīng)管理制度》,堅決杜絕報銷不規(guī)范和不合規(guī)報銷問題,由縣政府辦牽頭,縣紀(jì)委、縣財政局配合對我縣2014—2016年援藏干部的報銷事項進(jìn)行核查,從中未發(fā)現(xiàn)不合規(guī)的報銷。

20.針對認(rèn)識不夠深入,宣傳力度欠缺,縣委、縣政府對精準(zhǔn)扶貧政策深入宣傳解讀不夠,片面理解精準(zhǔn)扶貧“硬要求”,基層黨員干部、群眾對改革理解不透??h委明確由縣委宣傳部牽頭做好對扶貧政策的宣講工作,按照“電視廣播+服務(wù)熱線+信息平臺+實地宣講”的模式,采取藏漢雙語結(jié)合的形式真正讓群眾了解扶貧政策。同時,充分發(fā)揮各級各部門和駐村工作隊的力量,以“10.17”扶貧日、成就展等平臺、借調(diào)幫扶活動,再次對黨的扶貧政策進(jìn)行宣傳,確保政策宣傳人人皆知。

21.深入研究、制定具體措施不夠。部分領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)脫貧政策打折扣,對精準(zhǔn)扶貧只注重眼前,沒有認(rèn)識和把握精準(zhǔn)扶貧的實質(zhì),個別地方為完成脫貧任務(wù),在統(tǒng)計貧困戶收入時湊數(shù)字,存在虛報的問題??h委積極汲取康馬縣統(tǒng)計湊數(shù)字問題的經(jīng)驗教訓(xùn),要求縣脫貧攻堅指揮部對我縣的數(shù)據(jù)統(tǒng)計進(jìn)行核查,并與縣統(tǒng)計局溝通協(xié)調(diào),切實掌握我縣的脫貧攻堅數(shù)字。同時,由縣脫貧攻堅指揮部結(jié)合我縣的脫貧攻堅調(diào)整動態(tài),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干填寫貧困戶明白卡等工作,確保了我縣扶貧上報數(shù)據(jù)的科學(xué)性、合理性。

22.依靠產(chǎn)業(yè)支撐實現(xiàn)易地搬遷脫貧的目標(biāo)難度大,各縣異地搬遷解決脫貧問題多數(shù)主要依靠政策托底,申報扶貧項目不切實際,一些項目存在嚴(yán)重質(zhì)量問題。縣脫貧攻堅指揮部結(jié)合2013-2015年扶貧項目第三方驗收評估組,針對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格落實整改責(zé)任。同時,全縣各級各部門,駐村工作隊嚴(yán)格落實縣委抓項目得到?jīng)Q策部署要求,充分利用好扶貧資金和駐村辦實事經(jīng)費,真正為群眾脫貧致富尋找路子,謀劃出路。

23.農(nóng)發(fā)產(chǎn)業(yè)扶持項目帶動經(jīng)濟效益不明顯,不能帶動群眾脫貧致富。拉孜縣嚴(yán)格落實農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)和資金管理辦法等相關(guān)措施,結(jié)合縣域的實際,對農(nóng)發(fā)領(lǐng)域項目進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化,嚴(yán)格審批農(nóng)發(fā)項目,對不符合要求的農(nóng)牧項目堅決不予批準(zhǔn)。同時,由縣脫貧攻堅指揮部牽頭,相關(guān)單位配合,對我縣2013-2015年農(nóng)發(fā)項目驗收工作進(jìn)行自查自糾,并及時匯總成冊。

24.針對2015年5月至2017年5月,被立案審查的干部服過兵役的有66人,占2013年至2016年分配到日喀則服過兵役干部人數(shù)的9%??h委及時安排部署了解干部服過兵役的人員的思想動態(tài),由縣紀(jì)委書記組織對我縣近年參加工作的服過兵役人員進(jìn)行教育引導(dǎo),汲取被立案審查干部服過兵役人員的教訓(xùn),提升服過兵役干部的綜合素質(zhì),保持高度的自覺??h公安局對新招錄的公務(wù)員進(jìn)行嚴(yán)格的政治審查,并聽取原服役部隊的意見,切實把好人員入口關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門對本單位的服過兵役干部進(jìn)行教育引導(dǎo),了解履職盡責(zé)情況,督促服過兵役干部真正用好權(quán)、干好事、為好民。

目前,我縣整改工作已取得階段性成效,但整改工作還需繼續(xù)努力、不斷深化,進(jìn)一步解決一些比較復(fù)雜、深層次、需要長期整改的問題。我縣將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實巡視整改要求,堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,切實鞏固巡視整改成果,推動全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。

一是完善長效機制。在做好巡視整改工作的同時,更加注重標(biāo)本兼治,注重構(gòu)建預(yù)防機制,不斷完善一批管的長遠(yuǎn)、能治根本的有效制度,特別是作風(fēng)建設(shè)方面的制度和選人用人方面的制度,推動形成作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化機制,不斷規(guī)范干部管理的程序、辦法和機制,堅決防止"帶病提拔"、"帶病上崗",切實糾正和防范干部工作上的不正之風(fēng)。

二是推動工作實效。將巡視整改作為改進(jìn)和推動工作的重要契機,以巡視整改推動工作實效,把巡視整改成果體現(xiàn)在深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定上。要堅持舉一反三,深挖問題根源,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),以抓好區(qū)黨委巡視一組反饋意見整改的力度抓好其他各類問題的整改落實,努力鞏固擴大整改成果。

三是強化督導(dǎo)檢查??h委將適時對全縣各級各部門的整改情況進(jìn)行“回頭看”,查看巡視整改成效,特別是圍繞“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力”等三個方面的問題,切實壓實巡視整改責(zé)任,鞏固巡視整改成果,確保巡視整改見成效、不反彈。

巡視巡察報告內(nèi)容篇十四

自省委對我縣開展巡視巡察工作來,縣紅十字會高度重視,切實提高政治站位,深刻認(rèn)識巡視巡察工作的政治性和嚴(yán)肅性,并把巡視巡察的有關(guān)要求融入到各項工作之中,積極深入基層開展調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)并解決了一些問題,現(xiàn)將工作情況報告如下:

縣紅十字是從事人道主義工作的社會救助團體,是黨和政府人道領(lǐng)域的助手,自縣紅十字會成立以來,以“人道、博愛、奉獻(xiàn)”為宗旨,在人道領(lǐng)域里開展了就災(zāi)、救護、救助工作,做了大量的好事、實事,發(fā)揮了紅十字會在人道領(lǐng)域里面的助手作用,為構(gòu)建社會主義和諧社會過程中發(fā)揮了積極的作用。并多次受到省、市紅會的嘉獎和表彰,在-年被全市評為無償獻(xiàn)血先進(jìn)單位,20-年在疫情防控中表現(xiàn)突出,募集了大量的物資和資金,名列全市前茅,為抗擊我縣新冠肺炎發(fā)揮了積極作用,起到了良好的社會效應(yīng)。

和紅會志愿者積極投入疫情防控一線。在全市率先發(fā)布新冠肺炎疫情防控專項捐贈公告,全力做好接收捐贈工作。截止20-年9月3日,縣紅十字會累計接收疫情防控專項物款**批次,共計價值為**萬元。其中接收物資**批次,價值共**萬元;接收社會捐款**批次,接收捐款共計**萬元。接收的物款在全市遙遙領(lǐng)先,并由縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組物資資金保障組統(tǒng)籌調(diào)配,發(fā)放到一線疫情防控。同時認(rèn)真做好捐贈款物的接收使用管理工作,在網(wǎng)絡(luò)媒體及時公示款物接收情況及去向。

2.匯聚社會愛心力量,充分發(fā)揮助手作用。紅十字會是群團組織,主動承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù),積極履行法律賦予的職責(zé)和使命,發(fā)揮黨和政府在人道領(lǐng)域的橋梁和紐帶作用。去年我會向省、市紅會爭取兩批次救災(zāi)物資,及時深入洪災(zāi)一線發(fā)放到災(zāi)民手中;申報人道救助7人獲得省紅十字人道救助金**萬元;推進(jìn)干細(xì)胞和遺體(器官)捐獻(xiàn),彰顯紅會博愛精神。2019年組織發(fā)動無償獻(xiàn)血活動**人次,完成采血**毫升,創(chuàng)歷史新高,并被市政府授予先進(jìn)單位。采集造血干細(xì)胞標(biāo)本入庫**例,首例造血干細(xì)胞成功捐獻(xiàn),多名志愿者簽訂了遺體器官捐獻(xiàn)協(xié)議書,承諾捐獻(xiàn)眼角膜。

3.不折不扣抓緊抓實,中心工作增光添彩。把黨建主體責(zé)任落實到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中,真正發(fā)揮好黨內(nèi)政治生活的“大熔爐”和“凈化器”作用。通過“三會一課”、集中學(xué)習(xí)、專題討論、主題黨日活動等提升支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,把原來的得后進(jìn)支部整頓為五星級支部。抓實脫貧攻堅工作。紅十字會扶貧聯(lián)系了**兩個村,在人手和經(jīng)費緊張的情況下,確保扶貧經(jīng)費安排到位,為貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展已投入扶貧經(jīng)費**元,做細(xì)做實問題清零工作,全面提升貧困戶的滿意率。

一是體制不“順”,導(dǎo)致雙頭管理,紅十字會平常工作年終績效考核上歸屬衛(wèi)健局考核,年終考核等次無論工作成績好壞全按衛(wèi)健局考核等次確定,沒有單獨進(jìn)行考核,紅十字機關(guān)內(nèi)部缺乏工作的積極性,普遍認(rèn)為干好干壞反正都一個樣,沒有區(qū)別,工作激情也就不高,創(chuàng)先爭優(yōu)動力不足,導(dǎo)致工作落實起來圖應(yīng)付了事,完成質(zhì)量不高。

二是學(xué)習(xí)不“強”,深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不實,理論學(xué)習(xí)表面化、形式化,意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位。紅十字會共x人,黨員x人,日常學(xué)習(xí)主要是以集中學(xué)習(xí)為主,學(xué)習(xí)方式以支部書記領(lǐng)學(xué)為主,學(xué)習(xí)內(nèi)容都是上級發(fā)的書本資料和網(wǎng)絡(luò)上打印,學(xué)習(xí)內(nèi)容較為單一,形式不夠多樣,缺乏現(xiàn)代多媒體等教育手段,學(xué)起來普遍沒有學(xué)習(xí)動力,疲于應(yīng)付,沒有入腦入心,除工作外的其他時間也沒能獨立思考和進(jìn)行探討。

三是人員不“動”。單位自成立來從未進(jìn)行過公開招錄公務(wù)員,年齡層次不合理,人員素質(zhì)參次不齊,業(yè)務(wù)能力水平不高,極為缺少計算機、財務(wù)等專業(yè)人員,機關(guān)內(nèi)部運作效率比較低,工作水平不高,為民服務(wù)能力不強。

四是保障不力,開展人道領(lǐng)域的救護培訓(xùn)、應(yīng)急救援、等活動缺少活動場地、大多靠租借,缺少專業(yè)師資,應(yīng)急救援方面缺少設(shè)備,沒有應(yīng)急車輛,物資流通儲存困難,導(dǎo)致社會效應(yīng)不佳。

根據(jù)巡視巡察整改要求,結(jié)合我會所存在的一些問題,提出今后工作建議:

(一)理順紅會管理體制。

一是理順組織機構(gòu)??h紅十字會應(yīng)按改革要求規(guī)定設(shè)立黨組,配齊班子,落實全面從嚴(yán)主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用和紅十字會組織政治作用。

二是建立基層組織。配備基層紅十字會力量。發(fā)展壯大紅會志愿者隊伍,發(fā)動社會力量積極開展紅會工作。

三是明確工作考核。將紅十字會工作納入縣委政府績效和群團工作考核內(nèi)容,比如將紅十字會應(yīng)急救護培訓(xùn)、救護志愿服務(wù)、無償獻(xiàn)血等業(yè)務(wù)指標(biāo)納入文明創(chuàng)建測評指標(biāo)體系。落實縣委常委會會議和縣政府常務(wù)會議聽取紅十字會工作匯報制度,促進(jìn)紅十字會與有關(guān)職能部門整體聯(lián)動。

(二)強化自身動力,傳播紅十字會好聲音。

一是提高主動學(xué)習(xí)能力。變被動為主動,紅十字會要建立起完善的學(xué)習(xí)制度體系,在規(guī)定時間完成規(guī)定動作再加上自選動作,全方位開展學(xué)習(xí)大比武,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。除支部書記領(lǐng)學(xué)外,每個干部職工都要講好一堂課,寫好一篇文,加強自身的學(xué)習(xí),提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是挖掘身邊好人好事,傳播紅會正能量。紅十字是政府人道救助領(lǐng)域的助手,救助工作要緊緊圍繞基層,發(fā)掘身邊好人好事,要積極進(jìn)行正面宣傳,開展一系列主題活動,不斷加強紅十字品牌的影響力。

三是加大人員交流和培訓(xùn)。人員結(jié)構(gòu)予以優(yōu)化,采取引進(jìn)來和走出去的方式加大人員交流培訓(xùn),不合格的要淘汰,好的要請進(jìn)來,增強人員活力和素質(zhì),提升工作激情。

(三)加大支持保障力度。

一是予以經(jīng)費保障。對紅十字會重點業(yè)務(wù)工作予以經(jīng)費預(yù)算和人員力量保障,將無償獻(xiàn)血、救護培訓(xùn)、應(yīng)急救援等中心工作列入財政預(yù)算,用專項工作經(jīng)費給予保障。

二是改善服務(wù)陣地。根據(jù)職能安排相應(yīng)與之對應(yīng)的辦公室,結(jié)合實際工作,統(tǒng)籌安排紅十字應(yīng)急救護培訓(xùn)基地、生命健康安全教育教室、備災(zāi)救災(zāi)倉庫、志愿者之家等場地,確保業(yè)務(wù)活動正常有序開展。

三是配備相應(yīng)裝備。應(yīng)急救援工作也是紅十字會重點工作,像今年新冠肺炎疫情爆發(fā)后,紅十字會在危急關(guān)頭一直沖在應(yīng)急處突的一線,但是在工作中缺少一些必要的設(shè)備,根據(jù)工作性質(zhì)應(yīng)該配備應(yīng)急裝備,例如應(yīng)急車輛等。

縣紅十字會始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定正確政治方向,把政治建設(shè)放在首位,團結(jié)帶領(lǐng)廣大紅十字會工作者聽黨話、跟黨走。堅持依法依規(guī)治會,自覺以法治思維和法治方式開展工作,認(rèn)真履行法定職責(zé)。堅持改革創(chuàng)新,借鑒和吸收先進(jìn)地區(qū)紅十字會有益工作經(jīng)驗,勇于推進(jìn)理論和實踐創(chuàng)新。堅持問題導(dǎo)向,切實解決紅十字會治理結(jié)構(gòu)不完善、管理體制理順不徹底、基層基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)能力不強等問題,著力提升紅十字會社會公信力。

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