基層政法工作調(diào)研報(bào)告（匯總18篇）

通過(guò)撰寫(xiě)報(bào)告，我們可以整理和總結(jié)已有的信息，準(zhǔn)確地呈現(xiàn)出一段時(shí)間內(nèi)的工作成果或研究發(fā)現(xiàn)。使用清晰簡(jiǎn)練的語(yǔ)言表達(dá)，避免使用專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)過(guò)多，以保證不同讀者群體的理解。不同行業(yè)和領(lǐng)域的報(bào)告樣式和內(nèi)容可能有所不同，可以根據(jù)具體情況進(jìn)行參考和適當(dāng)調(diào)整。

基層政法工作調(diào)研報(bào)告篇一

最近，我會(huì)抽調(diào)專(zhuān)門(mén)力量組成調(diào)查組，對(duì)全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)街道辦事處的工會(huì)工作情況進(jìn)行了深入調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

(一)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)自身建設(shè)情況。

1.機(jī)構(gòu)狀況。目前,全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)街道全部建立了工會(huì)聯(lián)合會(huì)?；鶎庸?huì)組織312個(gè)，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)聯(lián)合會(huì)、工會(huì)委員會(huì)，10人以下企業(yè)工會(huì)分會(huì)掛靠村居聯(lián)合工會(huì)的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。

2.隊(duì)伍狀況。全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì),按同級(jí)黨政副職配備了工會(huì)主席。共有專(zhuān)、兼職工會(huì)工作人員24人。全市范圍內(nèi)以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為依托，聘用社會(huì)化工會(huì)工作者79人。

3.會(huì)員狀況。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共有職工6.3萬(wàn)人,其中農(nóng)民工2.03萬(wàn)人。

近幾年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)主要抓了以下工作:一是抓工會(huì)組建。全面推進(jìn)黨建帶工建工作，僅去年，共組建基層工會(huì)86個(gè)（涵蓋法人單位及10人以下）,發(fā)展會(huì)員5000多人,發(fā)展農(nóng)民工會(huì)員1716人。二是抓規(guī)范建設(shè)。以創(chuàng)“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)”為契機(jī)，實(shí)行邊建會(huì)、邊規(guī)范，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層工會(huì)的標(biāo)牌、制度等內(nèi)容，全部統(tǒng)一規(guī)范，上墻公示，廣泛開(kāi)展了工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。三是抓職工維權(quán)。一方面,狠抓勞動(dòng)合同和工資集體協(xié)商的簽訂工作。接受問(wèn)卷調(diào)查的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì),有5.1萬(wàn)名職工與用工單位簽訂了勞動(dòng)合同；涵蓋的企業(yè)工資集體協(xié)商簽訂率達(dá)85%。另一方面,積極進(jìn)行侵權(quán)個(gè)案的職工權(quán)益維護(hù)工作，20xx-20xx年,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)共進(jìn)行個(gè)案維權(quán)162起。四是抓項(xiàng)目幫扶。近年來(lái)，共向1612名困難職工送慰問(wèn)金43.7萬(wàn)元,大米20多萬(wàn)斤,油2萬(wàn)多桶，被服3萬(wàn)多件。五是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)職工需要，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，大力整合資源，開(kāi)展了靈活多樣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。幾年來(lái)，共舉辦招聘會(huì)47場(chǎng)次，招聘就業(yè)人員16000多人，開(kāi)辦培訓(xùn)班278場(chǎng)次，培訓(xùn)就業(yè)職工7000多人，職工素質(zhì)大大提升。并且大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都建立了培訓(xùn)中心和招聘中心（站、點(diǎn)）。

從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:4個(gè)街道工會(huì)平均每年經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)多元,7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)平均每年經(jīng)費(fèi)8000-1萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源主要上級(jí)工會(huì)下?lián)芙?jīng)費(fèi),同級(jí)行政撥款,經(jīng)費(fèi)自籌等三部分。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用主要有四個(gè)部分，一是宣傳教育活動(dòng)開(kāi)支；二是各種文藝活動(dòng)開(kāi)支；三是困難職工幫扶救助；四是正常辦公開(kāi)支。

1.創(chuàng)新意識(shí)不夠。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，工會(huì)工作的地位逐步提高，作用也越來(lái)越大，尤其是企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人中80、90后成為主體，他們思想活躍，但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)主席兼職多，有些工會(huì)主席能力不能適應(yīng)社會(huì)多元化的工會(huì)工作要求，在工作中舉措不多，創(chuàng)新工作能力不夠。

2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)不足。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源是上級(jí)工會(huì)下?lián)芙?jīng)費(fèi),同級(jí)行政投入較少，經(jīng)費(fèi)來(lái)源受到諸多因素的制約,開(kāi)展各種活動(dòng)很困難，影響了工會(huì)工作的正常開(kāi)展。

1.進(jìn)一步健全素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)制。繼續(xù)深化素質(zhì)培訓(xùn)教育制度，一方面為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)干部和工會(huì)社會(huì)化工作者提供提升素質(zhì)能力的平臺(tái)，有計(jì)劃的進(jìn)行培訓(xùn)；另一方面，形成職工就業(yè)能力的崗位培訓(xùn)機(jī)制，讓更多的職工參與進(jìn)來(lái)。

2.加大經(jīng)費(fèi)投入力度。經(jīng)費(fèi)是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)工作重要的瓶頸問(wèn)題，希望上級(jí)工會(huì)采取以獎(jiǎng)代投等形式，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)的扶持力度。

基層政法工作調(diào)研報(bào)告篇二

根據(jù)市供銷(xiāo)社《關(guān)于開(kāi)展聯(lián)系基層工作調(diào)研的通知》精神，下面我代表供銷(xiāo)社作三點(diǎn)匯報(bào)。

20xx年，縣社的工作思路是按照全市供銷(xiāo)社工作總體部署，緊扣深化供銷(xiāo)社改革發(fā)展和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)兩條主線(xiàn)，突出基層供銷(xiāo)社改革、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展、“新網(wǎng)工程”實(shí)施、再生資源網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、招商爭(zhēng)資5項(xiàng)重點(diǎn)工作，妥善處理好安全信訪(fǎng)維穩(wěn)難點(diǎn)，加快經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富作出新的更大的貢獻(xiàn)。

（一）以改革創(chuàng)新打造新型基層供銷(xiāo)社

在基層供銷(xiāo)社建設(shè)中，不是一個(gè)簡(jiǎn)單的恢復(fù)，而是要建立新型的基層供銷(xiāo)社。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)開(kāi)放辦社思想，組建一個(gè)有事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)，有活力、能創(chuàng)新的團(tuán)結(jié)拼搏班子。新型基層供銷(xiāo)社，縣供銷(xiāo)社控股或參股，要有專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社，標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店和莊稼醫(yī)院，有日用消費(fèi)品中心超市，有再生資源回收門(mén)店。要建立新的用工和利益分配機(jī)制。

（二）以產(chǎn)業(yè)提升推進(jìn)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展

依照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》，積極指導(dǎo)幫助專(zhuān)業(yè)合作社依法進(jìn)行工商登記，健全組織機(jī)構(gòu)和章程，建立和完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制、運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制和利益分配機(jī)制，積極推行社務(wù)公開(kāi)，努力做到有組織、有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、有骨干經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。創(chuàng)新成員出資方式，鼓勵(lì)成員以土地、林地、水域經(jīng)營(yíng)權(quán)出資，將更多的土地、林地或水域集中到專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)產(chǎn)品升級(jí)、科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，向生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀(guān)光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工延伸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品效益的最大化。引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)合作社推行財(cái)會(huì)代理制試點(diǎn)，幫助專(zhuān)業(yè)合作社提高財(cái)務(wù)管理水平。

（三）以項(xiàng)目攻堅(jiān)推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)

按照“加快推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展”工作要求，積極做好項(xiàng)目培育工作，以“政府扶持、供銷(xiāo)社指導(dǎo)、企業(yè)主體，市場(chǎng)運(yùn)作，社會(huì)參與”推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)。加快農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，打造一批農(nóng)資放心店，不斷完善農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)體系。積極引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建立農(nóng)資商品與農(nóng)副產(chǎn)品雙向流通平臺(tái)，推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系建設(shè)。

（四）以開(kāi)放辦社強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)工作

整合社會(huì)資源，通過(guò)加盟、招商、內(nèi)引外聯(lián)等方式，加快農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。積極參與鎮(zhèn)級(jí)商務(wù)中心、社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)。依托龍頭企業(yè)大力發(fā)展莊稼醫(yī)院，切實(shí)解決農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題，保障生產(chǎn)物資供應(yīng)，著力營(yíng)造便利實(shí)惠、安全放心的農(nóng)資服務(wù)體系。

按照“邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊提升”的思路，穩(wěn)步推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)。培育和扶持一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、人員素質(zhì)高、綜合效益好、示范作用強(qiáng)的.示范性家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)揮典型帶動(dòng)示范引領(lǐng)的作用，促進(jìn)全縣家庭農(nóng)場(chǎng)快速健康發(fā)展。

（五）以考核創(chuàng)新推動(dòng)招商爭(zhēng)資工作

堅(jiān)持全員招商不動(dòng)搖，完善考核機(jī)制，不斷強(qiáng)化招商意識(shí)，力爭(zhēng)在去年的基礎(chǔ)上有新的突破。

積極做好企業(yè)基礎(chǔ)工作和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。認(rèn)真開(kāi)展工作對(duì)接，爭(zhēng)取省供銷(xiāo)社、省財(cái)政廳專(zhuān)項(xiàng)資金不低于50萬(wàn)元，爭(zhēng)取省農(nóng)委、省財(cái)政廳專(zhuān)項(xiàng)資金不低于200萬(wàn)元。

（一）一季度工作取得新成效

1.各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅

20xx年1-3月，全社銷(xiāo)售匯總實(shí)現(xiàn)2.5億元，完成年計(jì)劃的26.7%，利潤(rùn)306萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的25.5%，農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)金額5903萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的27.2%，連鎖銷(xiāo)售額3673萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的26.3%，組建專(zhuān)業(yè)合作社7個(gè)，完成年計(jì)劃的70%，發(fā)展社會(huì)化服務(wù)體系流通網(wǎng)點(diǎn)8個(gè)，完成年計(jì)劃的26.7%。

2.土地托管服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)

從20xx年開(kāi)始，縣供銷(xiāo)社主動(dòng)作為，積極探索參與農(nóng)村土地托管服務(wù)工作，采取以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)為依托，開(kāi)展種、管、收、加、銷(xiāo)全過(guò)程托管服務(wù)或半托管服務(wù)，多措并舉，推進(jìn)土地托管服務(wù)工作開(kāi)展。

截止20xx年3月底，全系統(tǒng)托管服務(wù)土地面積已達(dá)1.84萬(wàn)畝，占全縣耕地面積的5.86%。全托管面積1.2萬(wàn)畝，占托管面積的65.2%，其中：流轉(zhuǎn)式托管0.8萬(wàn)畝，打包全程托管0.4萬(wàn)畝。半托管面積0.64萬(wàn)畝，占托管面積的34.8%。涉及托管服務(wù)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社5個(gè)，涉農(nóng)企業(yè)1家。

3.兩節(jié)平安及其它工作情況

一是認(rèn)真做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，確保了元旦、春節(jié)兩節(jié)平安。信訪(fǎng)維穩(wěn)工作是縣供銷(xiāo)社一個(gè)難點(diǎn)工作，維穩(wěn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

1、全縣供銷(xiāo)社通過(guò)退休（移交社保）、辭職等辦法，分流了3100人，這些人員已與供銷(xiāo)社沒(méi)有聯(lián)系，但這些人上訪(fǎng)只要說(shuō)原來(lái)是供銷(xiāo)社的人，信訪(fǎng)就是供銷(xiāo)社的責(zé)任。

2、企業(yè)改制還存在一些遺留問(wèn)題。

3、全縣供銷(xiāo)社有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部29人。

二是認(rèn)真做好春節(jié)慰問(wèn)工作，提升供銷(xiāo)社形象。一是我社積極向縣委、縣政府匯報(bào)，爭(zhēng)取到全縣財(cái)政統(tǒng)籌春節(jié)慰問(wèn)名額30個(gè)（每戶(hù)慰問(wèn)金200元，價(jià)值200元禮品1套）。對(duì)全社22名系統(tǒng)老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員、老職工、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5名和聯(lián)系社區(qū)的3名貧困戶(hù)進(jìn)行了慰問(wèn)。二是組織召開(kāi)了機(jī)關(guān)退休職工迎春座談會(huì)。

三是切實(shí)開(kāi)展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)，為聯(lián)系的縣天保鎮(zhèn)獅子寨村送去了價(jià)值2450元的化肥。黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政治思想、精神文明、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)、檔案、普法、縣志、統(tǒng)戰(zhàn)、應(yīng)急、防邪、工會(huì)等工作正有序開(kāi)展。

今年，供銷(xiāo)社雖然未被省供銷(xiāo)社列入綜合改革試點(diǎn)單位，但我社積極主動(dòng)作為，制定3條措施貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的決定》。

一是主動(dòng)匯報(bào)。

今年4月份，我先后將中共中央、國(guó)務(wù)院供銷(xiāo)社綜合改革文件精神和供銷(xiāo)社基本情況、工作思路、存在問(wèn)題和今后打算分別主動(dòng)向縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)和分管常委、副縣長(zhǎng)匯報(bào)，加深領(lǐng)導(dǎo)對(duì)供銷(xiāo)社的了解和重視。

二是積極宣傳。

我社不僅積極組織全社干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的決定》，而且通過(guò)廣播、電視、報(bào)章等新聞媒體加強(qiáng)宣傳，并將文件復(fù)印至縣上領(lǐng)導(dǎo)。

三是擬定方案。

根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的決定》，結(jié)合實(shí)際，我社正在開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，爭(zhēng)取在年底前出臺(tái)《縣供銷(xiāo)社綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。

基層政法工作調(diào)研報(bào)告篇三

基層干部要適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村工作的性質(zhì)、任務(wù)和要求,有好的精神狀態(tài)，下面是小編為大家搜集的基層工作。

范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下，如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì)，努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革，加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變，是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。

近幾年來(lái)，隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn)，鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在：

1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕，農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來(lái)，隨著縣政府對(duì)“三農(nóng)”的不時(shí)投入和注重，農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢(xún)，2019年我鎮(zhèn)地盤(pán)疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%，個(gè)中一個(gè)最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，撂田荒釀成耕田熱。

2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實(shí)，干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號(hào)文件的延續(xù)出臺(tái)，廣大農(nóng)民獲得了史無(wú)前例的實(shí)惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢，并且還發(fā)放了糧種補(bǔ)助和種糧等補(bǔ)助資金。還，作廢農(nóng)業(yè)稅，對(duì)衍生在其上的各類(lèi)亂收費(fèi)進(jìn)行“釜底抽薪”，農(nóng)民鼓掌稱(chēng)快。從“取”到“予”，從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補(bǔ)助、鼓舞”農(nóng)民耕田，農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說(shuō)黨的政策好，黨群、干群關(guān)系分明改善。

3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移，工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢(shì)，本鎮(zhèn)不等不靠，勇敢創(chuàng)新，在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來(lái)，本鎮(zhèn)的工作重心由過(guò)去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上，自覺(jué)地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù)，努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。

在看到積極轉(zhuǎn)變的還，我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無(wú)視的問(wèn)題。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn)，但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大，機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn)，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少，僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來(lái)過(guò)日子長(zhǎng)短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解，感應(yīng)壓力很大，村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對(duì)必然的堅(jiān)苦。

2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕，但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費(fèi)變革前，鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費(fèi)用可以列支。稅改后，鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級(jí)縣政府的支撐、扶持外，更多的是經(jīng)過(guò)"一事一議"的渠道來(lái)處理。因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧，加上集體認(rèn)識(shí)淡漠，往往很難達(dá)到共識(shí)，形成投入嚴(yán)厲不足，很多公益設(shè)備老化陳腐卻無(wú)人無(wú)錢(qián)整修，鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。

3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制，但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行了嚴(yán)厲治理，使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。

4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快，但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年，因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民收入大幅度增進(jìn)，農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高，鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則，隨著機(jī)構(gòu)的變革，處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒(méi)有堅(jiān)持起完善的、長(zhǎng)效的機(jī)制，招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。

5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變，但村莊干部的思想觀(guān)念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn)，廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問(wèn)題獲得逐漸處理，“三農(nóng)”問(wèn)題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn)，他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展，廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來(lái)，他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史，對(duì)此他們由衷快樂(lè)。但另一方面，因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低，存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后，指導(dǎo)職數(shù)削減，局部中層干部覺(jué)得選拔無(wú)望，不免發(fā)生失望思想。從查詢(xún)狀況來(lái)看，當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想，對(duì)本人該干什么、怎樣干心中沒(méi)有底。

在查詢(xún)進(jìn)程中，我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問(wèn)題的緣由，以為既有主觀(guān)方面的，也有客觀(guān)方面的：

1、干部要素：

基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素，政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因?yàn)楦刹空叱潭?、行政立?chǎng)、工作方法等多方面的要素，在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問(wèn)題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期處在基層一線(xiàn)，首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù)，不足學(xué)習(xí)提高，看法程度有限，了解政策不深，有時(shí)執(zhí)行政策走樣，工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀(guān)念還沒(méi)有改變。多年來(lái)，一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款，結(jié)扎放環(huán)”，招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡，甚至與民爭(zhēng)利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說(shuō)我們工作軟了，上級(jí)交給的任務(wù)完不成，指導(dǎo)不稱(chēng)心;假如工作硬了，說(shuō)是辦法欠妥，作風(fēng)粗獷，經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵，以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去，必定會(huì)發(fā)生一些問(wèn)題。

2、群眾要素：

一是局部農(nóng)民的思想認(rèn)知程度較低。幾千年來(lái)的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)在農(nóng)民心中沒(méi)有徹底消除，局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)積極性高漲，求富致富心切，另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類(lèi)各的田，各掙各的錢(qián)，對(duì)集體的事不關(guān)懷，但是問(wèn)，對(duì)村莊兩級(jí)干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對(duì)過(guò)去與干部發(fā)生的怨結(jié)“心有余悸”。多年來(lái)，村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少，分?jǐn)偟亩?、服?wù)的少，農(nóng)民發(fā)生埋怨心情。這種殘留思想使農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的基層干部落空決心，在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不時(shí)發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn)，本來(lái)的農(nóng)民群體實(shí)踐上曾經(jīng)分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個(gè)別工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)主等若干階級(jí)，他們對(duì)事物的看法、感情、聲望和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)位置千差萬(wàn)別，價(jià)值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對(duì)象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場(chǎng)面。四是農(nóng)民的自立認(rèn)識(shí)和決定計(jì)劃才能加強(qiáng)。廣大農(nóng)民的思想文明程度遍及提高，判別思想才能加強(qiáng)，特殊是新一代農(nóng)民的文明科技程度有了大幅度的提高，其視野愈加坦蕩，思想愈加活潑。他們不再自覺(jué)地置信干部，農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。

筆者以為，當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變，我們基層組織、基層干部都要針對(duì)鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變，盡快改變本能機(jī)能，改變?nèi)宋铮谒枷胗^(guān)念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。

1、盡快改變思想觀(guān)念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到，我國(guó)目前總體上曾經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，以工促農(nóng)的發(fā)展階段，作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，具體建立小康社會(huì)的必定要求，有利于添加農(nóng)民收入，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì);有利于改善干群關(guān)系，緩解社會(huì)矛盾?，F(xiàn)階段，我們必需調(diào)整工作思緒，把工作重心改變到增強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展上來(lái)。我們此次查詢(xún)時(shí)，群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分，從當(dāng)前群眾最急迫的需求上找準(zhǔn)工作的打破口，動(dòng)足腦子，想盡方法，做好文章，在積極指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。

2、切實(shí)改變縣政府本能機(jī)能。抓住有利機(jī)遇，著力促進(jìn)縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型，由以完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)為主轉(zhuǎn)移到加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建調(diào)和社會(huì)兩大主題上來(lái)。一是重點(diǎn)扶植本級(jí)主干財(cái)路。從吃“農(nóng)業(yè)飯”、吃“補(bǔ)助飯”中走出來(lái)，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財(cái)務(wù)，逐漸走出財(cái)務(wù)窘境，提高工作的保證才能。要跳出純真靠農(nóng)業(yè)求發(fā)展的圈子，拓寬發(fā)展思緒，明確主攻偏向，把財(cái)路建立的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到二、三財(cái)產(chǎn)上來(lái)，積極構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的多元化財(cái)路系統(tǒng)。二是實(shí)行好基本設(shè)備建立的本能機(jī)能。要大力增強(qiáng)農(nóng)田水利、村莊道路等基本建立，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能，改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本，提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實(shí)行好指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的本能機(jī)能。要勇當(dāng)"掌舵人"、"導(dǎo)航者"，指導(dǎo)村組干部實(shí)時(shí)為農(nóng)民供應(yīng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，解除他們的后顧之憂(yōu)。尤其要充分應(yīng)用各類(lèi)載體，普遍傳達(dá)科技常識(shí)，有針對(duì)性地舉行農(nóng)民培訓(xùn)班，堅(jiān)持一批科技示范基地和科技示范戶(hù)，帶動(dòng)農(nóng)民學(xué)科技、用科技，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民致富才能。四是實(shí)行好治理公同事業(yè)的本能機(jī)能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔(dān)負(fù)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重?fù)?dān)，并且還要擔(dān)負(fù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責(zé)，負(fù)有對(duì)教育、文明、衛(wèi)生、社會(huì)福利、情況維護(hù)等公同事業(yè)的服務(wù)治理本能機(jī)能。五是實(shí)行好維護(hù)社會(huì)不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合管治，做好群眾信訪(fǎng)工作，預(yù)防和打擊違法犯罪，營(yíng)建安全、文明、調(diào)和的社會(huì)情況。

3、努力創(chuàng)新工作方法辦法。一是治理方法從"直接型"向"直接型"改變。在傳統(tǒng)體系體例下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府治理方法大多是屬于直接收理。隨著縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型，要改變到經(jīng)過(guò)增強(qiáng)微觀(guān)調(diào)控、規(guī)范市場(chǎng)、發(fā)明優(yōu)越的外部情況上來(lái)，對(duì)那些可以由市場(chǎng)、企業(yè)和民間辦妥的工作，縣政府部分則果斷"退位"，不再詳細(xì)代替事務(wù)性活動(dòng)。二是工作方法由簡(jiǎn)略的行政敕令向用市場(chǎng)方法指導(dǎo)、服務(wù)、示范改變。順應(yīng)新情勢(shì)發(fā)展的需求，學(xué)會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法開(kāi)展工作，經(jīng)過(guò)抓龍頭、抓中介、抓大戶(hù)來(lái)指導(dǎo)、服務(wù)、示范，發(fā)展農(nóng)業(yè)，活潑鄉(xiāng)村，致富農(nóng)民。三是日常治理由"為民作主"向"讓民作主"改變?；蒉r(nóng)政策的施行，使鄉(xiāng)村黨群干群關(guān)系有了很大的改善，但要從基本上親密黨群干群關(guān)系，構(gòu)建調(diào)和鄉(xiāng)村，必需進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組的關(guān)系，具體落實(shí)村民自治，變"為民作主"為"讓民作主"。不管大事小事，只需屬于村民自治范圍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要"指導(dǎo)、支撐、協(xié)助"群眾經(jīng)過(guò)規(guī)范的方法和順序，民主決定計(jì)劃，自立處理，更多地運(yùn)用司法、經(jīng)濟(jì)和教育治理的手段，在尊敬村民自立權(quán)和村委會(huì)相對(duì)自力性的基本上完成對(duì)村組的有用治理。

4、切實(shí)加大對(duì)村莊的扶持力度。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還，上級(jí)部分也要進(jìn)一步加大對(duì)村莊的扶持力度。一是深化財(cái)務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實(shí)事求是的精神，在現(xiàn)有財(cái)務(wù)體系體例基本上逐漸進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度，處理當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)堅(jiān)苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上，上級(jí)組織應(yīng)出臺(tái)詳細(xì)的相關(guān)政策，逐漸化解村莊兩級(jí)債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級(jí)部分要在資金、項(xiàng)目上增強(qiáng)對(duì)村莊的傾斜和扶持力度，尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面，多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠(yuǎn)的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的新情勢(shì)，堅(jiān)持起一套科學(xué)的工作審核機(jī)制，在治理上合適鄉(xiāng)村的實(shí)踐，使工作的針對(duì)性和操作性更強(qiáng)。

5、不時(shí)提高干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機(jī)能改變的基本和前提，要把它作為當(dāng)前干部治理的首要任務(wù)來(lái)抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級(jí)正在開(kāi)展的科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)廣大村莊干部的思想教育，使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟(jì)清、做事公，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)村的各項(xiàng)政策，體會(huì)其精神本質(zhì)。在宣傳落實(shí)進(jìn)程中不走樣，還又能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐，發(fā)明性地開(kāi)展工作。三是加強(qiáng)開(kāi)辟認(rèn)識(shí)。當(dāng)前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對(duì)著史無(wú)前例的時(shí)機(jī)。要指導(dǎo)廣大干部抓住時(shí)機(jī)，率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功，但求無(wú)過(guò)，整天無(wú)所作為，無(wú)所事事，天然得不到群眾的信任和反對(duì)。四是擅長(zhǎng)做深化認(rèn)真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細(xì)。村莊干部要學(xué)會(huì)做深化認(rèn)真的思想工作。只要思想工作做細(xì)了，事理疏解了，政策律例宣傳到位了，群眾與干部之間的思想溝通了，鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼，一往無(wú)前。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，從根本上看，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)就是縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，讓農(nóng)民過(guò)上和諧文明的新生活，這是時(shí)代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。xx屆四中全會(huì)明確提出深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，科學(xué)發(fā)展觀(guān)是實(shí)現(xiàn)文明和諧新社區(qū)必不可少的催化劑和根本點(diǎn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的過(guò)程中，通過(guò)走訪(fǎng)，座談等方式也了解到一些對(duì)打造文明和諧新社區(qū)形成阻礙的因素，主要問(wèn)題有：

一、社區(qū)群眾性質(zhì)的轉(zhuǎn)變帶來(lái)的管理問(wèn)題。因國(guó)家及省市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)的需要，被征地拆遷“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民越來(lái)越多，他們由失地農(nóng)民變成社區(qū)居民，越來(lái)越多的農(nóng)村人口由以前的松散型居住模式變成了城市化的密集型居住模式，生活習(xí)慣的不同帶來(lái)了社區(qū)管理上的新問(wèn)題。城市社區(qū)中社區(qū)管理在經(jīng)濟(jì)方面有來(lái)源，居民的文化素質(zhì)普遍較高，而我們社區(qū)居民多由當(dāng)?shù)夭疬w農(nóng)民組成，思想和文化素質(zhì)受到一定影響，且由于這些農(nóng)民變?yōu)榫用窈?，失去了原本?lài)以生活生存的土地，又因?yàn)槟挲g、文化、技術(shù)等原因一時(shí)無(wú)法找到合適的工作，生活中會(huì)逐漸感受到經(jīng)濟(jì)方面的壓力，并轉(zhuǎn)化為對(duì)政府的怨氣，給地區(qū)造成不穩(wěn)定因素。

二是社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)意識(shí)有松懈現(xiàn)象。社區(qū)干部中幾乎都有著豐富的社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為以自己的經(jīng)驗(yàn)就可以輕松解決問(wèn)題而無(wú)需理論來(lái)幫助，更重要的是平時(shí)忙于奔波于社區(qū)的各項(xiàng)工作，無(wú)暇顧及個(gè)人的理論學(xué)習(xí)?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)要求創(chuàng)新、進(jìn)步，而有的干部職工卻因循守舊，觀(guān)念缺乏更新。不善于適應(yīng)新形勢(shì)的變化、研究新情況、解決新問(wèn)題，難以提供更有效的服務(wù)。

在一系列的調(diào)查研究，走訪(fǎng)、座談、提意見(jiàn)等方式也逐步形成一個(gè)初步改進(jìn)方案。

一是要有各級(jí)組織的關(guān)心支持。在社區(qū)建設(shè)的投入上，市、區(qū)、街道要給予一定的政策和資金支持。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，居委會(huì)很難擔(dān)負(fù)起確保三個(gè)文明建設(shè)以及科學(xué)發(fā)展觀(guān)在基層落實(shí)的任務(wù)。積極發(fā)揮居民代表小組的作用，從群眾關(guān)心的問(wèn)題著眼，發(fā)揮群眾參與的優(yōu)勢(shì)，激發(fā)廣大群眾支持、參與社區(qū)建設(shè)的熱情，每年可列出幾件社區(qū)內(nèi)要為民辦的大事情，征求居民區(qū)黨員、社區(qū)在職黨員、廣大居民群眾意見(jiàn)，征得廣大群眾理解與支持，做到居民的事情居民辦，社區(qū)的事情居民參與辦。適時(shí)推進(jìn)基層社團(tuán)建設(shè)，在居委會(huì)下，可相應(yīng)建立有組織、有管理的基層群眾社團(tuán)組織，讓本應(yīng)由社區(qū)獨(dú)立承擔(dān)的部分社區(qū)管理任務(wù)從居委會(huì)分離出來(lái)，減小壓力，減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使居委會(huì)干部能集中更多的精力抓好管理，建設(shè)好社區(qū)。

二是要有相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。一加強(qiáng)社區(qū)文化體育場(chǎng)所的建設(shè)。使居民在休閑、節(jié)假期間開(kāi)展有組織的娛樂(lè)活動(dòng)，豐富人們的業(yè)余生活，提高人們的文化素質(zhì)，促進(jìn)居民間的友誼。一方面建立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站。以多種形式如咨詢(xún)、講座、錄像、座談等為居民進(jìn)行健康教育，以預(yù)防為主，防病治病，并可以開(kāi)展家庭病房，治療一些常見(jiàn)病、慢性病，方便群眾，提高人民健康水平。再則，要加強(qiáng)居民就業(yè)管理，多為居民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)業(yè)。

三是要有一支綜合素質(zhì)好熱愛(ài)社區(qū)建設(shè)的工作者隊(duì)伍。社區(qū)居委會(huì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)好壞，直接關(guān)系到社區(qū)精神文明建設(shè)的成效。學(xué)習(xí)是永無(wú)止盡的，要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，做好本職工作，就必須及時(shí)學(xué)習(xí)，刻苦學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)基本理論、基本法律法規(guī)、基本業(yè)務(wù)技能，和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，電腦應(yīng)用知識(shí)等業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。要講究學(xué)習(xí)方法，注重學(xué)習(xí)效果，做到學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高自身的綜合素質(zhì)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)和能力，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，做好社區(qū)工作的前提條件。加強(qiáng)各方面的學(xué)習(xí)從而來(lái)促進(jìn)社委會(huì)班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力，使社委會(huì)班子成員的結(jié)構(gòu)更加合理、更有戰(zhàn)斗力。四是努力構(gòu)建環(huán)境和諧型社區(qū)。在轄區(qū)內(nèi)發(fā)動(dòng)廣大居民積極投身文明創(chuàng)建重點(diǎn)整治活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、延長(zhǎng)保潔時(shí)間、清除路邊雜草、對(duì)垃圾池(堆放點(diǎn))進(jìn)行消毒噴霧、添加設(shè)置環(huán)保垃圾筒等措施，并督促沿街單位、餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)和居民嚴(yán)格實(shí)行“門(mén)前三包”，使社區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀(guān)，居民生活環(huán)境明顯改善，社區(qū)文明創(chuàng)建水平明顯提高，力爭(zhēng)重點(diǎn)整治取得顯著成效。

在接下來(lái)的工作中我們將全面貫徹黨的xx大精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)攬，以提高管理和服務(wù)水平為要求，以創(chuàng)建和諧示范社區(qū)為目標(biāo)。堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，提高服務(wù)水平、工作效率、敬業(yè)精神，積極探索開(kāi)展工作的新辦法，尋求破解難題的新途徑，提出利于工作的新舉措，開(kāi)創(chuàng)社區(qū)工作的新局面，為創(chuàng)文明和諧新社區(qū)而不懈努力!

基層政法工作調(diào)研報(bào)告篇四

根據(jù)市國(guó)家保密局《關(guān)于深入基層開(kāi)展保密工作調(diào)查研究工作的通知》的安排部署，近期，我鄉(xiāng)按照《通知》具體要求，由一名分管保密工作的班子成員帶隊(duì)，深入到鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各單位實(shí)地開(kāi)展了保密工作調(diào)查研究，就當(dāng)前我鄉(xiāng)保密工作的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析與探討，就進(jìn)一步改進(jìn)工作提出辦法和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

調(diào)研情況看，廟仙鄉(xiāng)保密工作總體形勢(shì)是好的，鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)指派一名鄉(xiāng)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)抓，鄉(xiāng)有專(zhuān)職的保密工作人員1名，建立了保密工作定期聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期研究、解決保密工作的各項(xiàng)事宜。各單位保密工作由單位一把手親自抓，各單位均有一名負(fù)責(zé)保密的工作人員，保密制度相對(duì)比較完善。對(duì)于下發(fā)、上報(bào)、公布的各類(lèi)信息，都經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核批示后，按照密級(jí)等級(jí)進(jìn)行相應(yīng)的處理，鄉(xiāng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期與不定期對(duì)保密工作進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，基本上沒(méi)有泄密事件的發(fā)生，保密工作正逐步邁入制度化、規(guī)范化的軌道。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

干部職工保密意識(shí)不斷增強(qiáng)。近年來(lái)，我鄉(xiāng)不斷加強(qiáng)對(duì)干部職工保密知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，結(jié)合工作實(shí)際，有計(jì)劃、分層次、多形式的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)化干部的.保密意識(shí)。學(xué)習(xí)并熟悉公文特別是三密文件處理保管規(guī)定及內(nèi)務(wù)等工作要求，提高對(duì)保密工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，全鄉(xiāng)干部職工保密意識(shí)得到了顯著增強(qiáng)。

嚴(yán)格把關(guān)政務(wù)信息公開(kāi)、保密審查工作，嚴(yán)防泄密事件。嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》和《政府信息的公開(kāi)條例》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步建立和完善政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)審查、保密審查工作機(jī)制，確保黨和國(guó)家秘密、黨政工作秘密絕對(duì)安全及社會(huì)的和諧穩(wěn)定。今年，積極配合縣委、縣局完成了對(duì)廟仙鄉(xiāng)20xx年度政府信息公開(kāi)保密審查工作監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作，既確保了信息公開(kāi)，又保障機(jī)密不泄漏。

存在的問(wèn)題。

在看到成績(jī)的同時(shí)，也清醒地認(rèn)識(shí)到我鄉(xiāng)保密工作還存在的一些問(wèn)題。

三是保密設(shè)施配置滯后?，F(xiàn)在是科技時(shí)代，電腦硬件、軟件技術(shù)不斷創(chuàng)新，更趨智能化;黑客、竊密者知識(shí)層上升，擁有更科技的竊密設(shè)施;電腦病毒也更新?lián)Q代，其潛伏性、毀壞性更大。防火墻建設(shè)落后，保密設(shè)施配置也滯后，存在泄密隱患。

意見(jiàn)建議。

根據(jù)當(dāng)前基層保密工作的現(xiàn)狀，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題，提出以下意見(jiàn)建議：

加大保密投入，提高保障能力。做好新形勢(shì)下的保密工作離不開(kāi)保密基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的支撐。不斷加大人員培訓(xùn)投入，提高保密人員素質(zhì);不斷加大保密要害部位軟硬件設(shè)施投入加強(qiáng)防火墻建設(shè)，以適應(yīng)新形勢(shì)的要求，提高安全保密防范能力。

健全保密相關(guān)制度與機(jī)構(gòu)，提高保障力度?；鶎佣苣：龁?wèn)題的存在，一方面是《保密法》中相關(guān)定密標(biāo)準(zhǔn)制定全面化與具體化有所欠缺，另一方面是人員管理制度與機(jī)構(gòu)的欠缺。健全保密相關(guān)制度與機(jī)構(gòu)，提高保障力度，使基層保密工作得到進(jìn)一步規(guī)范。

加強(qiáng)保密人員素質(zhì)培養(yǎng)，提高保密系數(shù)。提高保密人員素質(zhì)首先要樹(shù)立一個(gè)新的保密人才觀(guān)。一方面要不斷拓寬保密人員選用渠道，選調(diào)懂技術(shù)、熟法律、會(huì)管理的人才充實(shí)到保密隊(duì)伍，從而優(yōu)化保密隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，另一方面要健全完善激勵(lì)機(jī)制，使從事保密工作人員愛(ài)崗敬業(yè)、嚴(yán)格自律、刻苦鉆研、甘愿奉獻(xiàn)，做好新形勢(shì)下的保密工作。要突出提高三個(gè)素質(zhì)：一是政治理論素質(zhì)。保密工作的政治性強(qiáng)，保密工作的性質(zhì)決定了從事此項(xiàng)工作的人員要具備一定的政治素質(zhì)。二是科技業(yè)務(wù)素質(zhì)。要積極創(chuàng)造條件采取在職輪訓(xùn)、集中培訓(xùn)、知識(shí)講座等辦法對(duì)保密人員進(jìn)行培訓(xùn)，努力在積累知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、掌握新技能和新方法、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力三方面下功夫，使保密人員系統(tǒng)地掌握保密理論，全面了解保密政策、法規(guī)和要求，嫻熟地使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全保密等新技術(shù)，構(gòu)建以基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)為根基、保密專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)為主干、相關(guān)知識(shí)為補(bǔ)充的知識(shí)結(jié)構(gòu)，真正造就一批復(fù)合型保密人才。三是現(xiàn)代管理素質(zhì)。新形勢(shì)下，保密管理工作的任務(wù)越來(lái)越重，要求越來(lái)越高，要?jiǎng)偃芜@一工作必須加強(qiáng)保密工作的管理。這就要求保密工作人員必須樹(shù)立現(xiàn)代管理理念，加強(qiáng)現(xiàn)代管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，善于運(yùn)用現(xiàn)代管理方法提高管理效能。另外保密工作人員要樹(shù)立自律意識(shí)，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，不能有絲毫的松懈和麻痹。

統(tǒng)一配置、及時(shí)更換保密設(shè)施，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)與修加大保密資金投入，統(tǒng)一配置、及時(shí)更換保密設(shè)施，可有效地加強(qiáng)防火墻建設(shè)，可有效地阻斷竊密者或病毒的侵犯，可有效地保障涉密載體的規(guī)范化管理#from最全關(guān)于基層保密工作的調(diào)研報(bào)告(3篇)來(lái)自學(xué)優(yōu)網(wǎng)與銷(xiāo)毀，進(jìn)一步提高保密系數(shù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

基層政法工作調(diào)研報(bào)告篇五

20__年1月份對(duì)__、__、__三家電廠(chǎng)進(jìn)行青年工作調(diào)查和團(tuán)員檔案統(tǒng)計(jì)，由于近年未新進(jìn)年輕員工，因此三家電廠(chǎng)28歲以下的團(tuán)員青年總數(shù)不足100人，人員年齡結(jié)構(gòu)老化，極大影響了基層共青團(tuán)組織活動(dòng)的正常開(kāi)展，團(tuán)組織的職能難以有效發(fā)揮。

(二)共青團(tuán)的工作內(nèi)容單一。

(三)共青團(tuán)的工作環(huán)境未能改善。

在基層中普遍存在著共青團(tuán)工作“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象，共青團(tuán)工作被重視程度有所下降，缺少必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所，導(dǎo)致共青團(tuán)工作的正常開(kāi)展受到影響。

(四)共青團(tuán)的干部隊(duì)伍下滑。

基層團(tuán)干部由專(zhuān)職向兼職化發(fā)展。三家電廠(chǎng)的團(tuán)干部年齡均超過(guò)35歲，并且身兼數(shù)職，工作精力相對(duì)分散，做團(tuán)工作全憑個(gè)人主動(dòng)和平時(shí)的奉獻(xiàn)。有的團(tuán)干想做一些事情，而苦于對(duì)團(tuán)工作無(wú)法投入必要的時(shí)間和精力，使工作處于停滯狀態(tài);有的團(tuán)干因業(yè)務(wù)工作繁忙將團(tuán)工作停留于表面，工作缺少主觀(guān)能動(dòng)性，拔一拔，動(dòng)一動(dòng)，不拔不動(dòng)。另一方面，團(tuán)組織吸納優(yōu)秀人才的機(jī)制尚未建立，共青團(tuán)作為“人才庫(kù)”、“后備軍”的優(yōu)勢(shì)弱化，優(yōu)秀人才不愿進(jìn)入團(tuán)干部的行列，而在崗位的團(tuán)干部也不安心，輕視團(tuán)的崗位，注重生產(chǎn)技術(shù)工作。

(一)加強(qiáng)組織建設(shè)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。

要牢固樹(shù)立基層第一和為基層服務(wù)的思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)，要按照有利于黨組織對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于團(tuán)組織在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮作用，有利于團(tuán)組織服務(wù)青年成長(zhǎng)成才的原則，尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層團(tuán)組織在實(shí)踐中探索加強(qiáng)自身建設(shè)的新途徑，克服我公司團(tuán)組織老齡化的缺點(diǎn)，增強(qiáng)積極性，把團(tuán)的基層組織建設(shè)成具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)集體。

加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)組織完成目標(biāo)任務(wù)的檢查力度，從各自的企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā)，積極爭(zhēng)取活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展豐富多彩、富有成效的工作和活動(dòng)，把黨的要求和團(tuán)的任務(wù)變成團(tuán)員青年的實(shí)際行動(dòng)，充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)教育青年的作用，真正成為共青團(tuán)發(fā)揮戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建。

團(tuán)組織應(yīng)緊密配合黨支部工作的部署，主動(dòng)向同級(jí)黨組織匯報(bào)工作，使黨組織了解團(tuán)組織，及時(shí)給團(tuán)組織指路子，壓擔(dān)子，使黨組織將團(tuán)組織建設(shè)納入議事日程，納入黨的基層建設(shè)總體規(guī)劃，積極爭(zhēng)取黨委相關(guān)部門(mén)的重視和支持，通過(guò)出臺(tái)黨建帶團(tuán)建相關(guān)政策文件、聯(lián)合督導(dǎo)檢查等措施，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨建帶團(tuán)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，使黨建和團(tuán)建緊密結(jié)合。基層團(tuán)組織應(yīng)號(hào)召團(tuán)員青年圍繞本級(jí)黨組織的工作中心，努力成為黨的工作突擊隊(duì)，充分發(fā)揮助手和后備軍作用，使共青團(tuán)工作深入到企業(yè)工作的每一個(gè)細(xì)胞中。

(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，促進(jìn)共青團(tuán)工作可持續(xù)發(fā)展。

1.努力培養(yǎng)與建設(shè)一支高素質(zhì)的共青團(tuán)干部隊(duì)伍。團(tuán)干部是團(tuán)員青年的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，其思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作能力及言行舉止將直接影響團(tuán)的工作質(zhì)量?；鶎訄F(tuán)干隊(duì)伍建設(shè)首先應(yīng)抓好團(tuán)干部的選拔工作，把優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位;其次是抓好團(tuán)干部培訓(xùn)工作，要一如既往地堅(jiān)持抓好政治立場(chǎng)、理想信念教育，提高知識(shí)素養(yǎng);再次還要切實(shí)注重讓團(tuán)干部通過(guò)合理兼職這個(gè)有效途徑來(lái)提高綜合素質(zhì)向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變，使團(tuán)干部的素質(zhì)技能、工作方法、工作效率能夠適應(yīng)新形勢(shì)多功能的要求，適應(yīng)公司改革需要。同時(shí)建立團(tuán)干部崗位責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

基層政法工作調(diào)研報(bào)告篇六

隨著稅收征管改革的進(jìn)一步深入，和“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查，強(qiáng)化管理”的34字新型稅收征管格局的逐步形成，稅源管理在整個(gè)稅收征管工作中尤為重要。為加強(qiáng)稅源管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，切實(shí)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”，使稅收管理工作不斷向科學(xué)化、精細(xì)化管理方向發(fā)展，**國(guó)稅局和**市國(guó)稅局相繼下發(fā)了“稅源管理辦法”及“稅收管理員制度”。下面，筆者就稅收管理員制度執(zhí)行半年以來(lái)，在農(nóng)村牧區(qū)稅收征管工作中開(kāi)展的稅收工作調(diào)查淺談以下幾點(diǎn)。

目前，個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當(dāng)中，對(duì)于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉，沒(méi)有從多年來(lái)形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。因此，這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時(shí)不熟練、不到位，納稅人納稅意識(shí)淡薄，也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹，使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進(jìn)展較為緩慢。另一方面，自國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來(lái)，一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理，以致于造成企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的嚴(yán)重缺失?，F(xiàn)在看來(lái)，不懂企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，就無(wú)法進(jìn)行稅源信息采集和納稅評(píng)估分析，這是企業(yè)稅收管理員必修的一項(xiàng)基本技能。

自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實(shí)行簡(jiǎn)并征期方式以來(lái)，實(shí)行按季征收的，每個(gè)季度由稅收管理員進(jìn)行稅款征收和日常管理，但因大多數(shù)管戶(hù)的地理位置處于交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)，給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難，如果稅收管理員對(duì)管戶(hù)每月或每季進(jìn)行一次巡征巡管，在巡征巡管的同時(shí)還要開(kāi)展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導(dǎo)等工作，這些工作還要通過(guò)綜合征管軟件才能夠完成，這樣，每個(gè)月稅收管理員的工作量較大，就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過(guò)程中出現(xiàn)一些不及時(shí)、不到位的情況。

自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線(xiàn)運(yùn)行以來(lái)，在日常稅收征管工作中給我們帶來(lái)很多方便之處，使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，比如在稅款征收方面主要表現(xiàn)，在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項(xiàng)稅款征收工作，我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過(guò)上門(mén)征收的方式收繳入庫(kù)。按照綜合征管軟件要求，全部納稅人的稅款征收都要通過(guò)綜合征管軟件才能夠完成，首先在每個(gè)征期內(nèi)對(duì)于每戶(hù)要進(jìn)行申報(bào)并打印完稅證，稅收管理員要在取得完稅證后才能進(jìn)行稅款征收工作，由于稅款入庫(kù)要在稅款產(chǎn)生的當(dāng)日或次日入庫(kù)，一些路途較遠(yuǎn)、交通不便的納稅戶(hù)稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時(shí)入庫(kù)，通常在日常巡征巡管工作中只是主要進(jìn)行稅款征收，這樣就又回到了以往的管理模式當(dāng)中了，沒(méi)有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來(lái)。稅收管理員只有在稅款全部及時(shí)準(zhǔn)確入庫(kù)后才能對(duì)納稅戶(hù)進(jìn)行清理檢查，因此，每個(gè)月稅收管理員都要進(jìn)行下戶(hù)2次才能完成此項(xiàng)工作任務(wù)，增加了工作量，也極易造成偏差。

工商管理部門(mén)以及相關(guān)部門(mén)相應(yīng)工作滯后，也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個(gè)重要原因。在農(nóng)村牧區(qū)，工商管理部門(mén)隨著機(jī)構(gòu)改革的開(kāi)展，也相應(yīng)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)精減，管轄面積與稅務(wù)部門(mén)的基本相同，在一些日常工作開(kāi)展中存在著時(shí)限偏差問(wèn)題，比如營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過(guò)國(guó)稅部門(mén)規(guī)定的時(shí)限，使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶(hù)現(xiàn)象，也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。

要使納稅人依法誠(chéng)信納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強(qiáng)法律意識(shí)。稅收管理員要深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項(xiàng)稅法，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，不斷增強(qiáng)依法治稅、規(guī)范行政的意識(shí)，提高聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的自覺(jué)性。二是要規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，切實(shí)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認(rèn)真貫徹依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。

稅收管理員不僅僅是稅源管理員，也是稅法宣傳員、納稅輔導(dǎo)員。依托辦稅服務(wù)廳，稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù)，而稅收管理員在日常的工作中，不要忽略了對(duì)企業(yè)提供個(gè)性化的、具有針對(duì)性和時(shí)效性的納稅服務(wù)。

一是在創(chuàng)造培訓(xùn)外部條件的`同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機(jī)感，這就需要我們不斷摸索新的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)方法，只有雙管齊下，才能達(dá)到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個(gè)體管理、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評(píng)估等業(yè)務(wù)類(lèi)型進(jìn)行崗位細(xì)化分類(lèi)，盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn)，才能對(duì)照檢查找出差距，自己有了奮斗目標(biāo)，培訓(xùn)才能實(shí)現(xiàn)針對(duì)性。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，尤其是強(qiáng)化稅收政策法規(guī)、征收管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稽查審計(jì)、信息化應(yīng)用等知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)。

各地建立的稅收管理員制度，主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對(duì)不同的管理對(duì)象，下一步需要規(guī)定的是，稅收管理員不作為，企業(yè)出了哪些問(wèn)題稅收管理員要負(fù)責(zé)任、負(fù)多大的責(zé)任。這個(gè)制度要盡快建立起來(lái)，以增強(qiáng)其責(zé)任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶(hù)“吃、拿、卡、要、報(bào)”等腐敗行為以外，在日常管理中還不能夠做什么，防止出現(xiàn)職權(quán)越位的現(xiàn)象。對(duì)稅收管理員分管的業(yè)戶(hù)或具體事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問(wèn)題，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。

實(shí)踐證明，調(diào)動(dòng)社會(huì)因素，合理利用納稅人的競(jìng)爭(zhēng)心理，與政府各職能部門(mén)和納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定中信譽(yù)較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財(cái)政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會(huì)等部門(mén)聯(lián)合起來(lái)形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢(shì)，并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機(jī)管理，做到鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)稅源一目了然;對(duì)個(gè)別地區(qū)不具備信息管理?xiàng)l件的納稅人的相關(guān)信息，也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣，既避免了稅務(wù)機(jī)關(guān)一家唱“獨(dú)角戲”而耗費(fèi)巨額稅收成本，以及疏于管理導(dǎo)致的稅收流失，又充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界和各職能部門(mén)的稅收法律參與熱情，還為更廣泛和深入地在全社會(huì)逐步形成全民納稅意識(shí)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

基層政法工作調(diào)研報(bào)告篇七

目前，個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當(dāng)中，對(duì)于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉，沒(méi)有從多年來(lái)形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。因此，這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時(shí)不熟練、不到位，納稅人納稅意識(shí)淡薄，也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹，使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進(jìn)展較為緩慢。另一方面，自國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來(lái)，一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理，以致于造成企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的嚴(yán)重缺失?，F(xiàn)在看來(lái)，不懂企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，就無(wú)法進(jìn)行稅源信息采集和納稅評(píng)估分析，這是企業(yè)稅收管理員必修的一項(xiàng)基本技能。

(二)征管面積較大，交通不便，致使日常巡征巡管不及時(shí)、不到位。

自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實(shí)行簡(jiǎn)并征期方式以來(lái)，實(shí)行按季征收的，每個(gè)季度由稅收管理員進(jìn)行稅款征收和日常管理，但因大多數(shù)管戶(hù)的地理位置處于交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)，給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難，如果稅收管理員對(duì)管戶(hù)每月或每季進(jìn)行一次巡征巡管，在巡征巡管的同時(shí)還要開(kāi)展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導(dǎo)等工作，這些工作還要通過(guò)綜合征管軟件才能夠完成，這樣，每個(gè)月稅收管理員的工作量較大，就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過(guò)程中出現(xiàn)一些不及時(shí)、不到位的情況。

自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線(xiàn)運(yùn)行以來(lái)，在日常稅收征管工作中給我們帶來(lái)很多方便之處，使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，比如在稅款征收方面主要表現(xiàn)，在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項(xiàng)稅款征收工作，我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過(guò)上門(mén)征收的方式收繳入庫(kù)。按照綜合征管軟件要求，全部納稅人的稅款征收都要通過(guò)綜合征管軟件才能夠完成，首先在每個(gè)征期內(nèi)對(duì)于每戶(hù)要進(jìn)行申報(bào)并打印完稅證，稅收管理員要在取得完稅證后才能進(jìn)行稅款征收工作，由于稅款入庫(kù)要在稅款產(chǎn)生的當(dāng)日或次日入庫(kù)，一些路途較遠(yuǎn)、交通不便的納稅戶(hù)稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時(shí)入庫(kù)，通常在日常巡征巡管工作中只是主要進(jìn)行稅款征收，這樣就又回到了以往的管理模式當(dāng)中了，沒(méi)有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來(lái)。稅收管理員只有在稅款全部及時(shí)準(zhǔn)確入庫(kù)后才能對(duì)納稅戶(hù)進(jìn)行清理檢查，因此，每個(gè)月稅收管理員都要進(jìn)行下戶(hù)2次才能完成此項(xiàng)工作任務(wù)，增加了工作量，也極易造成偏差。

(四)部門(mén)協(xié)調(diào)工作相對(duì)滯后。

工商管理部門(mén)以及相關(guān)部門(mén)相應(yīng)工作滯后，也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個(gè)重要原因。在農(nóng)村牧區(qū)，工商管理部門(mén)隨著機(jī)構(gòu)改革的開(kāi)展，也相應(yīng)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)精減，管轄面積與稅務(wù)部門(mén)的基本相同，在一些日常工作開(kāi)展中存在著時(shí)限偏差問(wèn)題，比如營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過(guò)國(guó)稅部門(mén)規(guī)定的時(shí)限，使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶(hù)現(xiàn)象，也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。

(一)加強(qiáng)納稅輔導(dǎo)，加大稅法宣傳力度。

要使納稅人依法誠(chéng)信納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強(qiáng)法律意識(shí)。稅收管理員要深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項(xiàng)稅法，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，不斷增強(qiáng)依法治稅、規(guī)范行政的意識(shí)，提高聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的自覺(jué)性。二是要規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，切實(shí)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認(rèn)真貫徹依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。

(二)明確稅收管理員職能定位。

稅收管理員不僅僅是稅源管理員，也是稅法宣傳員、納稅輔導(dǎo)員。依托辦稅服務(wù)廳，稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù)，而稅收管理員在日常的工作中，不要忽略了對(duì)企業(yè)提供個(gè)性化的、具有針對(duì)性和時(shí)效性的納稅服務(wù)。

(三)提高稅收管理員的素質(zhì)。

一是在創(chuàng)造培訓(xùn)外部條件的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機(jī)感，這就需要我們不斷摸索新的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)方法，只有雙管齊下，才能達(dá)到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個(gè)體管理、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評(píng)估等業(yè)務(wù)類(lèi)型進(jìn)行崗位細(xì)化分類(lèi)，盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn)，才能對(duì)照檢查找出差距，自己有了奮斗目標(biāo)，培訓(xùn)才能實(shí)現(xiàn)針對(duì)性。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，尤其是強(qiáng)化稅收政策法規(guī)、征收管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稽查審計(jì)、信息化應(yīng)用等知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)。

(四)進(jìn)一步落實(shí)稅收管理員執(zhí)法責(zé)任制。

各地建立的稅收管理員制度，主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對(duì)不同的管理對(duì)象，下一步需要規(guī)定的是，稅收管理員不作為，企業(yè)出了哪些問(wèn)題稅收管理員要負(fù)責(zé)任、負(fù)多大的責(zé)任。這個(gè)制度要盡快建立起來(lái)，以增強(qiáng)其責(zé)任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶(hù)“吃、拿、卡、要、報(bào)”等腐敗行為以外，在日常管理中還不能夠做什么，防止出現(xiàn)職權(quán)越位的'現(xiàn)象。對(duì)稅收管理員分管的業(yè)戶(hù)或具體事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問(wèn)題，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。

(五)建立建全與工商，地稅等部門(mén)的工作聯(lián)系制度。

實(shí)踐證明，調(diào)動(dòng)社會(huì)因素，合理利用納稅人的競(jìng)爭(zhēng)心理，與政府各職能部門(mén)和納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定中信譽(yù)較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財(cái)政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會(huì)等部門(mén)聯(lián)合起來(lái)形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢(shì)，并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機(jī)管理，做到鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)稅源一目了然;對(duì)個(gè)別地區(qū)不具備信息管理?xiàng)l件的納稅人的相關(guān)信息，也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣，既避免了稅務(wù)機(jī)關(guān)一家唱“獨(dú)角戲”而耗費(fèi)巨額稅收成本，以及疏于管理導(dǎo)致的稅收流失，又充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界和各職能部門(mén)的稅收法律參與熱情，還為更廣泛和深入地在全社會(huì)逐步形成全民納稅意識(shí)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

基層政法工作調(diào)研報(bào)告篇八

污染減排是一項(xiàng)約束性指標(biāo)、剛性任務(wù)，下面是小編為大家精心收集的基層環(huán)保工作。

供大家參考希望大家喜歡。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)工作，從1997年開(kāi)始，中央每年都要召開(kāi)人口資源環(huán)境工作座談會(huì)，研究部署環(huán)境保護(hù)工作。多年來(lái)，各級(jí)黨委、政府不斷加大環(huán)保工作力度，加強(qiáng)法制、增加投入，提高公眾環(huán)境意識(shí)。國(guó)家采取了重點(diǎn)污染物排放總量控制、重點(diǎn)企業(yè)和城市環(huán)境達(dá)標(biāo)活動(dòng)和重點(diǎn)地區(qū)污染物治理三大污染防治措施，實(shí)施了天然林保護(hù)、退耕還林還草、退田還湖、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等一系列生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工程。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)(!)、城市化進(jìn)程明顯加快的情況下，環(huán)境污染加劇的趨勢(shì)得到基本控制，一些城市和地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量有所改善，涌現(xiàn)出一批生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境保護(hù)模范城市、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)境友好企業(yè)等。生態(tài)建設(shè)成績(jī)突出，人工造林保持率居世界第一，荒漠化治理成效居世界前列，水土流失治理、草原建設(shè)等成效顯著。

雖然環(huán)境保護(hù)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但我們必須清醒的看到，由于我國(guó)人口多，人均資源匱乏，環(huán)境容量小，加上粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未根本轉(zhuǎn)變，以及環(huán)境污染和生態(tài)惡化長(zhǎng)期累積效應(yīng)，我國(guó)生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，有些環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題還十分突出，生態(tài)環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)，基層環(huán)保工作也面臨著不少問(wèn)題，需要采取相應(yīng)的措施加以解決，對(duì)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行適當(dāng)修改也很有必要。筆者作為基層環(huán)保工作者中的一員，從事環(huán)保工作已經(jīng)十余年，先后從事過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察和污染控制等工作。根據(jù)我的實(shí)踐，下面將就基層環(huán)保工作面臨的問(wèn)題和對(duì)策提出一些看法。

按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的要求新建項(xiàng)目均應(yīng)該編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，通過(guò)環(huán)保局“三同時(shí)”驗(yàn)收。但現(xiàn)在的情況是，區(qū)縣一級(jí)的小企業(yè)，保守估計(jì)也有50%以上沒(méi)有任何環(huán)保審批手續(xù)，當(dāng)然也沒(méi)有通過(guò)“三同時(shí)”驗(yàn)收，但工商和稅務(wù)登記卻是齊備的，在“合法”地進(jìn)行生產(chǎn)。對(duì)于這樣一些企業(yè)的處理，按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的要求，應(yīng)該責(zé)令其停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù)，并給予相應(yīng)的處罰。但對(duì)于這樣大量的企業(yè)進(jìn)行查處，一方面環(huán)保局人力有限，另一方面查處大量的企業(yè)也會(huì)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成一定的影響，甚至造成社會(huì)影響，查處難度相當(dāng)大。

大批企業(yè)沒(méi)有辦理“環(huán)評(píng)”審批手續(xù)的原因，企業(yè)人士講不知道要辦理環(huán)保手續(xù)，以為只要辦了工商稅務(wù)手續(xù)就可以了。他們?cè)诠ど潭悇?wù)辦理手續(xù)時(shí)也未被告知要辦理環(huán)保手續(xù)，更不用說(shuō)要把環(huán)保手續(xù)作為工商稅務(wù)登記的前置條件了。另外有一部分企業(yè)是因?yàn)檎J(rèn)為做“環(huán)評(píng)”收費(fèi)太高，小企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初，經(jīng)費(fèi)困難，難以承擔(dān)這筆費(fèi)用，故不愿辦理環(huán)保手續(xù)。還有一部分企業(yè)可能是由于種種原因辦不了“環(huán)評(píng)”手續(xù)的，當(dāng)然也沒(méi)有辦理環(huán)保手續(xù)。

對(duì)于新建項(xiàng)目的環(huán)境管理，如果工商局不嚴(yán)格把環(huán)保審批作為前置條件，那么大批的企業(yè)將邁過(guò)“環(huán)評(píng)”這一關(guān)而直接進(jìn)行工商稅務(wù)登記審批，不配套建設(shè)任何污染防治設(shè)施，直接投入生產(chǎn)，環(huán)保局對(duì)這批企業(yè)的管理將失控，新污染難以得到有效控制。解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是各個(gè)審批單位都應(yīng)該要求企業(yè)把“環(huán)評(píng)”作為前置條件，如果沒(méi)有通過(guò)“環(huán)評(píng)”則不予審批，只有這樣才能從根本上解決污染源頭問(wèn)題。當(dāng)然，“環(huán)評(píng)”收費(fèi)也應(yīng)該讓企業(yè)能夠接受。

事實(shí)上，《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第2條、第6條規(guī)定，建設(shè)“對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目”，國(guó)家實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。該條例第9條進(jìn)一步規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目“需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照前，報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表?！?/p>

因此，根據(jù)前述環(huán)境保護(hù)法律和行政法規(guī)的規(guī)定，作為企業(yè)登記注冊(cè)和申領(lǐng)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》程序的前置審批內(nèi)容的環(huán)境影響審批事項(xiàng)，其主要適用范圍應(yīng)為“對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目”。

如果環(huán)保部門(mén)和工商部門(mén)相互配合，并將環(huán)境影響審批程序作為工商部門(mén)辦理企業(yè)登記注冊(cè)的前置性審批事項(xiàng)，可從源頭上有效防止新污染源的產(chǎn)生，從而有利于保護(hù)和改善我國(guó)的城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。

對(duì)于已經(jīng)通過(guò)環(huán)?？⒐を?yàn)收，投入生產(chǎn)的企業(yè)，我們把他稱(chēng)之為老污染企業(yè)。在環(huán)境監(jiān)察過(guò)程中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些污染排放超標(biāo)的企業(yè)，這些企業(yè)除了應(yīng)該按照規(guī)定繳納超標(biāo)排污費(fèi)外，還應(yīng)該由環(huán)保部門(mén)責(zé)令其限期治理，達(dá)標(biāo)排放。限期治理期限內(nèi)不能達(dá)到要求的，給予相應(yīng)的處罰，同時(shí)責(zé)令停產(chǎn)治理，停產(chǎn)治理還不能達(dá)到要求的，由當(dāng)?shù)卣?zé)令其關(guān)閉?，F(xiàn)在基層的做法大都是發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法行為，立案進(jìn)行查處，給予相應(yīng)的罰款，至于罰款以后違法行為是否還在繼續(xù)，一般無(wú)暇過(guò)問(wèn)。一旦再有投訴，又對(duì)其進(jìn)行查處，如此循環(huán)，解決不了根本問(wèn)題，限期治理制度沒(méi)有真正落到實(shí)處。當(dāng)然，這除了執(zhí)法部門(mén)的原因以外，客觀(guān)因素還是主要的，因?yàn)榛鶎右话忝鎸?duì)的是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，其經(jīng)營(yíng)規(guī)模一般較小，利潤(rùn)相對(duì)不高，大多處于創(chuàng)業(yè)起步階段，經(jīng)營(yíng)粗放，管理混亂，以家族企業(yè)為主。要想其花費(fèi)大量的資金來(lái)投入污染治理，企業(yè)大多沒(méi)有這個(gè)實(shí)力。即使有資金，他也不愿意投入，因?yàn)檫@對(duì)他的利潤(rùn)造成直接影響?，F(xiàn)在基層小企業(yè)的環(huán)保問(wèn)題相當(dāng)普遍和嚴(yán)重，必須下大力氣整治才行。

《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》自2019年7月1日起執(zhí)行，1982年2月5日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《征收排污費(fèi)暫行辦法》同時(shí)廢止。《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》比以前的《征收排污費(fèi)暫行辦法》更合理、更科學(xué)、更有可操作性。充分體現(xiàn)了環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的資源價(jià)值理論、環(huán)境問(wèn)題的外部不經(jīng)濟(jì)性理論，以及由此而形成的污染者付費(fèi)原則等。對(duì)于廢水、廢氣的核定基本上是沒(méi)有爭(zhēng)議的，嚴(yán)格按照當(dāng)量來(lái)征收。但對(duì)于噪聲超標(biāo)排污費(fèi)的核定，筆者在工作當(dāng)中遇到一些問(wèn)題。《征收排污費(fèi)暫行辦法》中規(guī)定噪聲超標(biāo)就收費(fèi)，這是非常明確的。但《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》明確規(guī)定“對(duì)環(huán)境噪聲污染超過(guò)國(guó)家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，且干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的，按照噪聲的超標(biāo)分貝數(shù)計(jì)征噪聲超標(biāo)排污費(fèi)”。怎么樣認(rèn)定“干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)”，什么樣的噪聲才叫“干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)”的噪聲，立法者沒(méi)有明確的行政解釋。一個(gè)單位噪聲超標(biāo)，是否擾民，依據(jù)是什么，執(zhí)法人員認(rèn)為是擾民的，企業(yè)可能認(rèn)為不擾民，雙方各持己見(jiàn)，容易讓執(zhí)法人員和企業(yè)造成誤解，爭(zhēng)議在所難免，給噪聲排污費(fèi)征收工作帶來(lái)難度，增加噪聲排污費(fèi)征收的不確定性。

對(duì)于部分行業(yè)和散排的單位，其排污當(dāng)量的確定有一定難度，如果按照監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)計(jì)算的話(huà)，基本上核定下來(lái)的費(fèi)用相當(dāng)?shù)?，而目前?duì)這部分單位的物料衡算辦法(!)又沒(méi)有出臺(tái)，對(duì)這部分單位排污費(fèi)基本無(wú)法準(zhǔn)確確定。比如噴漆行業(yè)、油漆配制行業(yè)等，其污染經(jīng)常有群眾投訴，但根據(jù)監(jiān)測(cè)其污染物排放濃度又不高，核定的排污費(fèi)就很低。對(duì)于這樣一些不便通過(guò)監(jiān)測(cè)認(rèn)定其排污當(dāng)量值的單位，急需出臺(tái)相應(yīng)的物料衡算辦法，才能準(zhǔn)確認(rèn)定其排污當(dāng)量。

我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法律體系包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、規(guī)章以及我國(guó)締結(jié)或參加的與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國(guó)際條約等具有普遍約束力的規(guī)范性文件。

憲法是國(guó)家的根本打大法，是環(huán)境法的立法依據(jù)，憲法中有關(guān)保護(hù)環(huán)境與資源的規(guī)定有四條，分別是第九條、第十條、第二十二條和第二十六條。

環(huán)境保護(hù)法律由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定，包括環(huán)境保護(hù)基本法律和單行法律，截至2019年底，我國(guó)先后頒布實(shí)施的環(huán)境保護(hù)及其相關(guān)法律有25部，其中基本法律一部，即《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，防治污染和公害的單行法律5部，保護(hù)自然資源的單行法12部，相關(guān)法律14部。

環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院制定，是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)依據(jù)憲法和法律制定的有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政管理活動(dòng)的規(guī)范性文件。截至2019年底，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的有關(guān)防治污染和公害的行政法規(guī)40多部，有關(guān)自然資源保護(hù)的行政法規(guī)有90多部。

環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)由地方立法機(jī)關(guān)依據(jù)憲法、法律制定，在本轄區(qū)內(nèi)有效使用。

環(huán)境保護(hù)規(guī)章，包括部門(mén)規(guī)章和政府規(guī)章。部門(mén)規(guī)章由國(guó)務(wù)院各部、委、局制定，其中包括國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。政府規(guī)章又叫地方性規(guī)章，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定，包括地方性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

從法律效力方面看，國(guó)家環(huán)境法的效力高于地方性環(huán)境法的效力，上一層次的效力高于下一層次的效力;我國(guó)參加和締結(jié)的國(guó)際環(huán)境法的效力高于國(guó)內(nèi)環(huán)境法的效力;特別法的效力高于普通法的效力;新法的效力高于舊法的效力。其例外是，嚴(yán)于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方性污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的效力高于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的效力。在環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法中具體適用環(huán)保法時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循層次由高到低，效力由大到小的原則，首先適用層次較高效力較大的法律、法規(guī)或規(guī)章。

《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》明確規(guī)定，環(huán)境保護(hù)行政處罰實(shí)行調(diào)查取證與決定處罰分開(kāi)，縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理本部門(mén)的環(huán)境保護(hù)行政處罰工作?；鶎迎h(huán)保部門(mén)由于人員限制，多數(shù)沒(méi)有法制工作部門(mén)，對(duì)于這種情況，至少應(yīng)該成立一個(gè)環(huán)境違法行為調(diào)查處理委員會(huì)，由該委員會(huì)來(lái)集體討論決定處罰結(jié)果，這樣的處罰結(jié)果會(huì)更公正、合理。

污染減排是一項(xiàng)約束性指標(biāo)、剛性任務(wù)。我們要采取更有力的措施，鞏固減排成果，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排和政策減排，著力加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域污染減排力度，以此帶動(dòng)全社會(huì)污染減排工作深入開(kāi)展，確保如期完成“”主要污染物減排目標(biāo)。

同時(shí)，不斷完善減排體制機(jī)制制度，形成全社會(huì)都來(lái)抓減排的格局，打破環(huán)保局孤軍作戰(zhàn)的局面。積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，積極推動(dòng)用“綠色gdp”考核地方政府，推動(dòng)地方政府和企業(yè)樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān)和發(fā)展觀(guān)。

以上都是談的具體業(yè)務(wù)工作，是筆者工作中具體的體會(huì)。其實(shí)基層環(huán)保工作還面臨許多問(wèn)題，比如整個(gè)環(huán)保系統(tǒng)在政府部門(mén)中的角色定位問(wèn)題、環(huán)保局機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題、環(huán)保局內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題、全面實(shí)施排污許可證制度等方面都存在諸多問(wèn)題值得探討，鑒于筆者水平有限，就不一一談了。

基層政法工作調(diào)研報(bào)告篇九

一、當(dāng)前基層黨建工作存的問(wèn)題（一）黨組織的地位和作用“弱化”。一是個(gè)別單位對(duì)黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)，“一崗兩責(zé)”落實(shí)不到位。二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作，主要精力集中抓經(jīng)濟(jì)工作及業(yè)務(wù)工作上，對(duì)黨建工作只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做，對(duì)黨建工作組織不力，抓得不緊。三是個(gè)別單位黨的組織形同虛設(shè)，基本沒(méi)有黨組織的單獨(dú)活動(dòng)，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替，而支部活動(dòng)則被干部職工活動(dòng)所代替。

（二）組織教育活動(dòng)不經(jīng)常。部分基層黨組織生活制度落實(shí)不夠全面，沒(méi)有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。特別是個(gè)別單位對(duì)組織生活制度抓得不實(shí)，流于形式。在抓黨員思想教育中，不注重對(duì)黨員的集中學(xué)習(xí)，缺乏對(duì)科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育，使得一些黨員對(duì)政治學(xué)習(xí)興趣不濃，導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀(guān)念陳舊落后，宗旨意識(shí)有所淡化。

為，黨支部就是研究表彰獎(jiǎng)勵(lì)、黨員發(fā)展、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等問(wèn)題，未能將年度工作計(jì)劃、貫徹上級(jí)重大決策、階段性重大工作同經(jīng)濟(jì)工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的分離脫節(jié)。

有的黨費(fèi)也要催繳，還有的甚至連黨費(fèi)也不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。這些個(gè)問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。對(duì)此，必須認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。

部分黨員“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想還根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，即使抓黨建工作也是被動(dòng)應(yīng)付，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任。

（六）黨建工作機(jī)制不完善?；鶎狱h建工作的考核獎(jiǎng)懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵(lì)約束機(jī)制沒(méi)有建立、健全和完善，基層黨建工作缺乏必要的實(shí)施手段，號(hào)召力不強(qiáng)，推動(dòng)力不夠，工作難以開(kāi)展。

（八）黨內(nèi)監(jiān)督不健全?；鶎狱h內(nèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通；

一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不夠，接受監(jiān)督自覺(jué)性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，基層黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。

另一方面，基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無(wú)時(shí)間、無(wú)精力去抓黨務(wù)工作。同時(shí)，黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少，部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識(shí)，對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。

二、做好當(dāng)前基層黨建工作的建議措施（一）提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新黨建工作的思想觀(guān)念。農(nóng)村基層黨建工作必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)。

要堅(jiān)持“虛工實(shí)做”，以黨建工作實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利完成。

（二）強(qiáng)化管理，健全黨建工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進(jìn)一步健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。

其他黨組組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。

二是建立黨建工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。機(jī)關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性，決定只有通過(guò)建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，才能引導(dǎo)黨組織自覺(jué)地圍繞中心任務(wù)開(kāi)展工作，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。

要把對(duì)黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平；

要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

充分發(fā)揮。

一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實(shí)提高“三會(huì)一課”特別是民主生活會(huì)的質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)的程序和要求，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好批評(píng)與自我批評(píng)，上級(jí)黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。

二是抓對(duì)黨員的教育管理。要根據(jù)各個(gè)不同時(shí)期的形勢(shì)和任務(wù)，以增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)，發(fā)揮作用為目標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地開(kāi)展教育和管理，要突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。同時(shí)，對(duì)黨員隊(duì)伍的管理從八小時(shí)內(nèi)向八小時(shí)外延伸，堅(jiān)持以制度為保障，以家庭和社會(huì)監(jiān)督為防線(xiàn)，建立起單位、家庭、社會(huì)管理和監(jiān)督的“互動(dòng)機(jī)制”，要加大對(duì)黨員的考核力度，對(duì)黨性不強(qiáng)或存在的某些問(wèn)題的黨員，各支部要做好幫教工作，找他們談心，指出問(wèn)題，提高他們的黨員意識(shí)，激發(fā)他們的活力，對(duì)不稱(chēng)職的黨員，要及時(shí)給予嚴(yán)肅處理，以提高黨的純潔性和威信。

三是抓黨員的能力建設(shè)。執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須通過(guò)每一級(jí)黨的組織和每一名黨員干部的能力來(lái)體現(xiàn)，作為基層黨組織的要著力提高黨員的技能，開(kāi)展“崗位練兵”“傳、幫、帶”活動(dòng)，把崗位能手、致富能手培養(yǎng)成黨員和后備干部，營(yíng)造黨員干部帶頭學(xué)技能，帶領(lǐng)大家學(xué)技能的氛圍，以此來(lái)推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。

（五）立足本職，豐富黨建工作內(nèi)容。要圍繞全黨的中心工。

要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的載體，豐富黨建工作內(nèi)容，在工作方式上有所改進(jìn)和突破；

要結(jié)合機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實(shí)際開(kāi)展黨建活動(dòng)，突出政治性、針對(duì)性、有效性、滲透性，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關(guān)系、調(diào)動(dòng)積極性等方面來(lái)體現(xiàn)黨建工作的成效，推進(jìn)黨的建設(shè)。

要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能，大力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，對(duì)黨員干部實(shí)行全方位、寬領(lǐng)域的監(jiān)督，并切實(shí)加大對(duì)違法違紀(jì)黨員干部的處置力度，促進(jìn)廣大黨員干部自覺(jué)地做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

（七）完善制度，為黨建工作提供保障。

一是黨務(wù)干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化。專(zhuān)業(yè)穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊(duì)伍是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)，要改變黨務(wù)干部兼職的現(xiàn)狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。

二是建立黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，為黨務(wù)干部提供學(xué)習(xí)、考察、參觀(guān)的機(jī)會(huì)，拓寬知識(shí)面，使黨務(wù)干部成為“專(zhuān)黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才，增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)黨建工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性，保證機(jī)關(guān)黨建工作順利開(kāi)展。

三是建立經(jīng)費(fèi)保障制度。根據(jù)黨建工作需要，制訂各基層黨組織年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃，納入單位開(kāi)支的預(yù)算之中，改變黨建工作無(wú)錢(qián)開(kāi)展的尷尬局面，為保證基層黨建工作的順利推進(jìn)提供經(jīng)費(fèi)保障。

調(diào)研人：孫自庫(kù)、張久儒。

時(shí)間：2010年7月12日。

根據(jù)省、市、縣委關(guān)于抓好基層黨建工作責(zé)任制的有關(guān)要求，最近一周深入到黨建聯(lián)系點(diǎn)時(shí)中鄉(xiāng)，對(duì)10個(gè)村進(jìn)行了走訪(fǎng)調(diào)研，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)和深入農(nóng)戶(hù)，多數(shù)村級(jí)組織有一定的集體經(jīng)濟(jì)收入，能夠滿(mǎn)足基本運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。多數(shù)基層黨組織發(fā)揮作用較好，在群眾中有較高的威信。

一、村黨組織的工作特點(diǎn)：

圍繞富民、利民，抓住發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，富民優(yōu)先這一根本，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，使集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)，為構(gòu)建和諧農(nóng)村打牢物質(zhì)基礎(chǔ)，在強(qiáng)村富民過(guò)程中不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

1、農(nóng)村黨組織是黨的基層組織，是暢通民意、關(guān)注民生的連心橋，創(chuàng)業(yè)富民的服務(wù)器。

2、領(lǐng)導(dǎo)自治組織，支持和保證其依法充分行使職權(quán)，完善公開(kāi)辦事制度，推進(jìn)自治；

聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，宣傳群眾、教育群眾，反映群眾的意見(jiàn)和要求，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、農(nóng)村黨組織的工作重點(diǎn)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、助農(nóng)增收。

二、存在的問(wèn)題、矛盾和困難。

大權(quán)，自己應(yīng)當(dāng)向村民負(fù)責(zé)而不是向黨支部負(fù)責(zé)，造成村支兩委工作互不相干的局面。

2、干部隊(duì)伍年齡老化，后備干部后繼乏人。書(shū)記、主任中，40歲以下的有4人，40—50歲的有8人，50歲以上的有4人。后備干部后繼乏人，村干部崗位缺乏吸引力，有知識(shí)有能力的多數(shù)在外打工，不愿到村工作。

有的牢騷滿(mǎn)腹，怨天尤人。三是工作能力較弱。表現(xiàn)之一是工作方法落后，工作抓不住重點(diǎn)。部分基層干部習(xí)慣于靠行政推動(dòng)來(lái)開(kāi)展工作，知識(shí)老化，經(jīng)驗(yàn)老化，管理老化。習(xí)慣當(dāng)“傳聲筒”，“照葫蘆畫(huà)瓢”，帶領(lǐng)群眾致富的能力弱。四是工作作風(fēng)不過(guò)硬。有少數(shù)村干部脫離群眾，官僚主義、形式主義、享樂(lè)主義思想嚴(yán)重，有的辦事不公、處事不當(dāng)。

廣和運(yùn)用，市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展，有些初中文化程度的農(nóng)民黨員在新形勢(shì)下也已經(jīng)成為“落伍者”，而占總數(shù)近三分之一的小學(xué)及文盲文化程度的黨員，與現(xiàn)實(shí)的要求更是差之甚遠(yuǎn)。加之有的黨員自身要求不嚴(yán)，致使一些黨員信仰淡薄，涉足宗教活動(dòng)，搞封建迷信，損害了黨在群眾中的形象和威信。有相當(dāng)比例的農(nóng)民黨員生活貧困，不能實(shí)踐代表最廣大人民根本利益的要求。這部分黨員或年齡老化，喪失勞動(dòng)能力，或思想僵化，老實(shí)本份，或文化偏低，不懂技術(shù)，或遭天災(zāi)病熱，生活壓力巨大。由于這部分黨員家庭生活困難，發(fā)展沒(méi)有門(mén)路，成為組織的扶持對(duì)象，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上落后于普通群眾，在政治生活中也無(wú)法發(fā)揮作用，在一定意義上說(shuō)已經(jīng)喪失了先進(jìn)性。

5、流動(dòng)黨員管理非常困難。一部分黨員外出打工，不告知黨組織具體地點(diǎn)，也不向黨組織寫(xiě)思想?yún)R報(bào)等，黨組織根本無(wú)法了解其在外期間的表現(xiàn)情況。多年不繳納黨費(fèi)，完全與黨組織失去聯(lián)系。近年來(lái)高校學(xué)生、復(fù)員退伍軍人自主擇業(yè)，通常是將組織關(guān)系放到居住地就出去打工，很少或者不與黨組織聯(lián)系，成了檔案黨員。

三、

對(duì)策與建議。

織共建、黨員共管、資源共享”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

1、在組織調(diào)整上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。結(jié)合本地實(shí)際，重點(diǎn)推行“村村聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”等黨組織設(shè)置模式，實(shí)現(xiàn)以強(qiáng)帶弱、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和以工補(bǔ)農(nóng)、以工促農(nóng)。一是橫向聯(lián)建。積極探索“支部+協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)支部+龍頭企業(yè)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)與村、先進(jìn)村與后進(jìn)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所與村聯(lián)建黨組織模式。二是縱向聯(lián)建。選派先進(jìn)基層黨組織與村黨組織結(jié)對(duì)共建，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨組織與村黨組織共建，這樣，可以有效提高了城鄉(xiāng)基層黨組織共謀發(fā)展的能力。三是基層班子多渠道選配。大力推行村黨組織書(shū)記公選公推任職、機(jī)關(guān)干部下村掛職、先進(jìn)村干部異地兼職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系兼職等方式，不斷增強(qiáng)基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展的能力。

2、在打造骨干隊(duì)伍上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。如在村支部書(shū)記換屆選舉過(guò)程中，我們可以打破地域、行業(yè)界限，公開(kāi)選拔人才，真正把帶領(lǐng)群眾共同致富，年富力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。同時(shí)引導(dǎo)各級(jí)干部到上級(jí)部門(mén)匯報(bào)工作，爭(zhēng)取支持，走出去，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)闊眼界，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，走下去，沉到基層解決問(wèn)題，服務(wù)群眾。

3、在黨員管理上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。創(chuàng)新信息互享機(jī)制，積極推進(jìn)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和信息資源共享工程，鄉(xiāng)村在設(shè)施、設(shè)備等方面要共建共享，打造上下貫通、互惠互利的黨員教育管理平臺(tái)。創(chuàng)新服務(wù)互動(dòng)機(jī)制，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、困難互助。建立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)黨員服務(wù)站、村流動(dòng)黨員服務(wù)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“流動(dòng)有序、多邊互動(dòng)、齊抓共管”的流動(dòng)黨員教育管理新格局。

基層政法工作調(diào)研報(bào)告篇十

資新社區(qū)成立于20xx年12月，轄區(qū)面積1平方公里，現(xiàn)有居民住宅樓45棟，住戶(hù)1408戶(hù)，常住人口3568人，流動(dòng)人口293人，轄區(qū)內(nèi)有非公企業(yè)單位1個(gè)，學(xué)校1個(gè)。個(gè)體商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)35個(gè)，有1支志愿者隊(duì)伍。

一、社區(qū)黨建基本情況。

1、黨員隊(duì)伍建設(shè)情況：黨員總數(shù)376名，其中婦女黨員145名(38%)、流動(dòng)黨員132名(35%)，黨員學(xué)歷構(gòu)成情況：本科22名、大專(zhuān)83名、高中193名、初中78名;年齡結(jié)構(gòu)：30歲以下16名，30-40歲36名、40-50歲139名、50-60歲96名、60歲以上89名。

2、黨務(wù)工作者待遇情況：社區(qū)工作人員9名，其中專(zhuān)職黨務(wù)工作者4名;社區(qū)黨書(shū)記楊邵金，是在支部書(shū)記中招考的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，社區(qū)主任月工資1050元，1名副書(shū)記月工資1020元，其余工作人員月工資1000元。3、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)情況：辦事處年撥款10余元，在上級(jí)爭(zhēng)取資金15萬(wàn)元，但每年用于干部工資、道路維修、創(chuàng)建衛(wèi)生城市、計(jì)劃生育等日常性工作30余萬(wàn)元。

3、活動(dòng)陣地建設(shè)情況：資新社區(qū)辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)所是原棉紡廠(chǎng)改制后留下的，面積為300平米;產(chǎn)權(quán)為資新社區(qū)居委會(huì)所有。

二、社區(qū)黨建工作特色做法。

1、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，幫助居民安居樂(lè)業(yè)。近年共籌資50余萬(wàn)元，維修危房3座，維修小區(qū)道路500多米，11年社區(qū)安居工程項(xiàng)目啟動(dòng)，總投資600多萬(wàn)，將解決60余戶(hù)居民住房困難問(wèn)題。社區(qū)投入2萬(wàn)元幫助離退休人員成立了一支秧歌隊(duì)和腰鼓隊(duì)、他們活躍在社區(qū)內(nèi)外，參加各種大型活動(dòng)，社區(qū)群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

2、關(guān)注弱勢(shì)群體，解決實(shí)際困難。社區(qū)始終把解決居民實(shí)際困難做為社區(qū)工作的重點(diǎn)。對(duì)于雙職工下崗年紀(jì)偏大而又無(wú)一技之長(zhǎng)的家庭給予部分生活補(bǔ)貼，幾年來(lái)，社區(qū)共辦理低保157戶(hù)，月保障金額55452元。凡是戶(hù)口在本社區(qū)的常住居民家中子女，考上重點(diǎn)高中獎(jiǎng)勵(lì)200元;取得大專(zhuān)學(xué)歷，獎(jiǎng)勵(lì)300元;取得本科學(xué)歷，獎(jiǎng)勵(lì)500元;取得研究生以上學(xué)歷，獎(jiǎng)勵(lì)800元。

3、發(fā)展社區(qū)服務(wù)，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。針對(duì)社區(qū)下崗失業(yè)人員多，經(jīng)濟(jì)收入較低狀況，充分發(fā)揮社區(qū)的服務(wù)功能，把再就業(yè)工作做為重中之重。每年與區(qū)勞動(dòng)局聯(lián)合舉辦就業(yè)培訓(xùn)班，同時(shí)建立了勞動(dòng)就業(yè)臺(tái)帳，并實(shí)施電腦化動(dòng)態(tài)管理。拓寬就業(yè)渠道，每周都派專(zhuān)人到市勞動(dòng)部門(mén)及駐轄區(qū)單位收集就業(yè)崗位信息，并及時(shí)宣傳，與未就業(yè)人員溝通，面對(duì)面的為其提供就業(yè)服務(wù)，并記錄在案。推進(jìn)再就業(yè)工作的步伐到現(xiàn)在為止，社區(qū)09年登記在冊(cè)的119名下崗失業(yè)人員現(xiàn)已有114人就業(yè)，就業(yè)率達(dá)到96%。

三、黨建工作中存在的問(wèn)題。

1、社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)不足，活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)受限。社區(qū)黨建工作非常重要，必須有一定的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障.但目前除了區(qū)委組織部和辦事處每年下?lián)艿男☆~基層運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)外，只能靠社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)支撐。資新社區(qū)是典型的村改居社區(qū)，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，沒(méi)有固定的收入。每年都靠向上級(jí)爭(zhēng)取資金來(lái)保證日常工作開(kāi)展和社區(qū)干部工資還有缺口，所以社區(qū)黨建活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)也一直停滯不前?，F(xiàn)有的黨建活動(dòng)室與市民學(xué)校、便民大廳等在同一場(chǎng)地，給日常工作的開(kāi)展帶來(lái)諸多不便?，F(xiàn)有的條件無(wú)法滿(mǎn)足社區(qū)黨員學(xué)習(xí)、活動(dòng)需要。

2、群眾黨員參與活動(dòng)積極性不高。平時(shí)黨建開(kāi)展活動(dòng)，黨員真正能積極參與黨員活動(dòng)的并不多，往往借口工作忙等原因而難以顧及，除非是社區(qū)召開(kāi)會(huì)議時(shí)發(fā)給一定的補(bǔ)助費(fèi)才能勉強(qiáng)到齊。

3、對(duì)下崗職工黨員和流動(dòng)黨員管理存在漏洞。由于傳統(tǒng)黨組織管理體系的限制，對(duì)下崗職工和流動(dòng)黨員的教育和管理存在較為普遍的脫節(jié)現(xiàn)象，即用人單位不管、原單位不管、社區(qū)黨組織沒(méi)權(quán)管，使這部分黨員游離于黨組織管理之外。

四、積極探索，解決基層黨建中存在的問(wèn)題。

1、健全管理機(jī)制，在增強(qiáng)黨的凝聚力上下功夫。建立以社區(qū)黨總支為基礎(chǔ)、以社區(qū)全體黨員為依托、轄區(qū)全體黨組織共同參與的區(qū)域性黨建工作格局。直管居民黨員，共管離退休黨員、協(xié)管社區(qū)流動(dòng)黨員、雙管在職黨員、接管下崗、待崗、解除勞動(dòng)合同的職工黨員和未安置的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、未就業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生中的黨員，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力。

2、健全配套機(jī)制，在不斷提高社區(qū)自治能力上下功夫。建立配套投入機(jī)制，采取財(cái)政劃撥一點(diǎn)、社區(qū)分擔(dān)一點(diǎn)、職能部門(mén)投入一點(diǎn)、社會(huì)力量支援一點(diǎn)等辦法，來(lái)解決社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建的資金困難。設(shè)立社區(qū)發(fā)展基金，促進(jìn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，做到既把政府的工作延伸到社區(qū)，又不增加社區(qū)自治組織的負(fù)擔(dān)。要以剛性的細(xì)則要求公安、計(jì)生、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等等政府相關(guān)部門(mén)把工作任務(wù)落實(shí)到社區(qū)的同時(shí)，實(shí)行權(quán)隨職走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則，使社區(qū)居民委員會(huì)成為名副其實(shí)的城市基層自治組織。

3、改進(jìn)社區(qū)黨員教育管理方式，保持社區(qū)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。實(shí)行黨員分類(lèi)管理。對(duì)在職黨員實(shí)行雙重管理，支持鼓勵(lì)在職黨員參加所在社區(qū)黨組織活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化在職黨員的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí);對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保社區(qū)黨員關(guān)系不遺漏、組織生活不間斷、教育管理不放松、先鋒作用不削弱;對(duì)社區(qū)直接管理的黨員實(shí)行隸屬管理，不斷強(qiáng)化黨員的組織觀(guān)念。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育制度化。切實(shí)做到年有計(jì)劃，月有安排，制度健全，學(xué)習(xí)規(guī)范，通過(guò)學(xué)習(xí)教育把社區(qū)黨員團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周?chē)?duì)年老體弱、行動(dòng)不便的黨員可組織身體好的黨員與他們結(jié)成對(duì)子，定期傳遞黨組織的信息;強(qiáng)化對(duì)年輕黨員的教育，發(fā)揮他們的骨干作用，為社區(qū)黨組織當(dāng)好參謀和助手;對(duì)長(zhǎng)期在外、流動(dòng)性強(qiáng)的黨員可經(jīng)社區(qū)黨組織介紹，參加所在地黨組織的教育活動(dòng)。在繼續(xù)堅(jiān)持黨員責(zé)任區(qū)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，通過(guò)設(shè)置政策宣傳、民事調(diào)解、便民服務(wù)、治安巡邏、幫教解困、衛(wèi)生保潔等服務(wù)崗位，在黨員個(gè)人自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上，由社區(qū)黨支部研究審批，定期評(píng)議審核。

4、調(diào)動(dòng)黨員積極性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是強(qiáng)化思想政治教育，堅(jiān)持以人為本、教育為先，引導(dǎo)黨員把發(fā)揮先鋒模范作用作為自覺(jué)行動(dòng);二是找準(zhǔn)載體，讓各行各業(yè)的黨員有機(jī)會(huì)在各自的崗位上、在社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用;三是要幫助黨員特別是下崗、失業(yè)和有困難的黨員掌握自強(qiáng)自立的本領(lǐng)，使他們有能力發(fā)揮先鋒模范作用;四是要用嚴(yán)格的黨內(nèi)生活制度約束黨員，督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

總之，各級(jí)黨組織和廣大黨員需要共同努力，做到不斷研究新情況，分析新問(wèn)題，探索新舉措，取得新成效，為全面推動(dòng)社區(qū)黨建工作的發(fā)展，構(gòu)建和諧社區(qū)做出更大貢獻(xiàn)。

基層政法工作調(diào)研報(bào)告篇十一

一、貫徹執(zhí)行黨的群眾路線(xiàn)的一些經(jīng)驗(yàn)做法。

（一）積極開(kāi)展貼近民情的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。我局從2010年4月開(kāi)始全面啟動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的總抓手，結(jié)合實(shí)際，周密部署、扎實(shí)工作，有計(jì)劃有節(jié)奏地推進(jìn)。2010年突出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，組織引導(dǎo)基層黨組織和黨員爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會(huì)和諧之優(yōu)，為保持社會(huì)和諧穩(wěn)定多作貢獻(xiàn)；2011年突出服務(wù)人民群眾，深入開(kāi)展窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；2012年突出加強(qiáng)基層組織，以“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”為主題，深入開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)。同時(shí)，堅(jiān)持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，以基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶動(dòng)基層單位和身邊群眾創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為全社會(huì)的價(jià)值取向和共同行動(dòng)。

（二）在干部的培養(yǎng)使用過(guò)程中加強(qiáng)群眾工作意識(shí)。我局新上任的科級(jí)干部都要住村，親近群眾，了解群眾表達(dá)的意愿和訴求，搭建起幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題的工作平臺(tái)。

干部公開(kāi)接待群眾來(lái)訪(fǎng)日制度，把接訪(fǎng)活動(dòng)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，做到“件件抓落實(shí)，事事有回音”。

實(shí)踐證明，堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)是我們踐行黨的宗旨、堅(jiān)持執(zhí)政為民的重要法寶。只有始終堅(jiān)持把群眾利益放在首位，真正做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展惠及人民，黨在新時(shí)期的群眾路線(xiàn)才能得到真正落實(shí)，黨和人民群眾的血肉聯(lián)系才能得到鞏固和發(fā)展。

二、當(dāng)前落實(shí)黨的群眾路線(xiàn)面臨的問(wèn)題。

新時(shí)期新形勢(shì)，社會(huì)群體多元化和利益訴求多樣化對(duì)我們落實(shí)黨的群眾路線(xiàn)提出了新的挑戰(zhàn)。

盾不時(shí)發(fā)生，引發(fā)了一些事件，一些深層次的矛盾難以在短時(shí)間內(nèi)徹底解決。

（二）統(tǒng)一群眾認(rèn)識(shí)難度加大。在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整和思想觀(guān)念深刻變化的社會(huì)環(huán)境下，隨著社會(huì)利益多元化和群眾民主意識(shí)增強(qiáng)，統(tǒng)一群眾認(rèn)識(shí)、集中群眾意見(jiàn)難度加大，一些政策措施在實(shí)施過(guò)程中因社會(huì)認(rèn)識(shí)不盡一致而難以得到有效的落實(shí)。

（三）調(diào)動(dòng)群眾積極性難度加大。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，個(gè)體利益與整體利益、短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的協(xié)調(diào)更為復(fù)雜，容易出現(xiàn)一些建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目或政策不為一些群眾理解和接受，甚至?xí)霈F(xiàn)一些阻力，使體現(xiàn)整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)遇到一些障礙。一些地方脫離群眾的官僚主義、形式主義、特權(quán)主義以及黨員干部隊(duì)伍中的一些腐敗現(xiàn)象，也使黨和政府的形象受到損害，導(dǎo)致黨群關(guān)系、政群關(guān)系、干群關(guān)系的日益緊張，導(dǎo)致群眾對(duì)政府信任感的逐步缺失，從而導(dǎo)致支持黨和政府工作的積極性缺失。

（四）群眾尋求申訴渠道欠妥。一部分群眾的法律意識(shí)淡薄，同時(shí)受當(dāng)前司法環(huán)境不完善的負(fù)面影響，部分群眾反映涉法涉訴問(wèn)題時(shí)不是尋求司法調(diào)解和法律手段解決，而是重重上訪(fǎng)或?qū)⒚^指向政府，有事沒(méi)事找領(lǐng)導(dǎo)，有理無(wú)理找政府，跨級(jí)不對(duì)口的上訪(fǎng)事件時(shí)有發(fā)生。

議、檢查，可支配的財(cái)力、時(shí)間、力量十分有限，很大程度上影響了群眾工作的正常開(kāi)展，解決群眾問(wèn)題的時(shí)效性差，甚至導(dǎo)致群眾不認(rèn)識(shí)干部、干部不了解群眾問(wèn)題的產(chǎn)生。

（六）對(duì)弱勢(shì)群眾的扶持缺少長(zhǎng)效機(jī)制。一些深入基層、為民服務(wù)的活動(dòng)，還停留在資金扶貧和節(jié)日慰問(wèn)的狀態(tài)，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，不能做到經(jīng)?；⒅贫然扇〉穆?lián)系群眾、服務(wù)群眾的辦法只是“意思意思”。

（七）個(gè)別黨員干部群眾觀(guān)念差。一些黨員干部“官本位”思想嚴(yán)重，以為自己“當(dāng)官”就得高高在上，對(duì)辦事群眾采取刁難的態(tài)度，有的認(rèn)為自己只需對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)即可，不愿意也不善于做群眾工作。特別是村級(jí)干部上位后，往往因個(gè)人的利益問(wèn)題，忽視民主，搞變相選舉，拉幫結(jié)派思想嚴(yán)重。

（八）年輕干部對(duì)民情缺少了解。當(dāng)前干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了較大變化，年輕干部的比例較大，與群眾接觸不多，缺乏溝通和理解，群眾工作能力欠缺，經(jīng)驗(yàn)不足。

三、開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求和基本思路。

尊重群眾民主精神，協(xié)調(diào)各方面力量，共同開(kāi)創(chuàng)建設(shè)全面小康社會(huì)的新局面。

（二）基本思路。一是全面加強(qiáng)堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)思想教育，牢固樹(shù)立“群眾路線(xiàn)是我們黨的生命線(xiàn)”的觀(guān)念，正確掌握和運(yùn)用“從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)”的一系列科學(xué)方法。二是完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核和選拔任用各項(xiàng)制度，把“廣大群眾公認(rèn)”作為重要原則，把領(lǐng)導(dǎo)干部做好群眾工作作為民意測(cè)驗(yàn)、民主選舉、民主評(píng)議、民主監(jiān)督的重要內(nèi)容。三是大力加強(qiáng)新時(shí)期堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)的方式方法研究，認(rèn)真總結(jié)和宣傳各地堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)。四是健全民主集中制和決策民主化科學(xué)化工作機(jī)制，讓人民群眾廣泛參與方針制定和重大事項(xiàng)決策，保證黨委政府方針政策的貫徹執(zhí)行建立在尊重人民群眾的意愿和選擇的基礎(chǔ)之上。五是大力加強(qiáng)共同理想教育，努力造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民，提高群眾參與社會(huì)活動(dòng)的能力和水平。

（三）如何開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)實(shí)踐活動(dòng)的建議。

1、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。要建立和完善的決策聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。凡涉及人民群眾切身利益的重大政策的出臺(tái)實(shí)施，都要通過(guò)機(jī)制，使決策得到充分醞釀，建立在科學(xué)論證、群眾認(rèn)同、社會(huì)支持、上下一心的基礎(chǔ)之上。

基層政法工作調(diào)研報(bào)告篇十二

派出所基層基礎(chǔ)工作是整個(gè)公安工作的根基，是推動(dòng)公安事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基石。二00六年是公安部確定的基層基礎(chǔ)年，作為公安機(jī)關(guān)的最基層實(shí)戰(zhàn)單位，對(duì)我們派出所來(lái)說(shuō)，是個(gè)機(jī)遇，也是一個(gè)挑戰(zhàn)，機(jī)遇是通過(guò)此項(xiàng)工作能求真務(wù)實(shí)地使責(zé)任區(qū)民警五項(xiàng)工作（人口管理、情報(bào)信息收集、安全防范、治安管理、服務(wù)群眾）得以扎實(shí)而不走過(guò)場(chǎng)，挑戰(zhàn)的是我們?nèi)w民警的綜合素質(zhì)，必須經(jīng)過(guò)此項(xiàng)工作得以提高，為即將開(kāi)展好此項(xiàng)工作，根據(jù)我所及轄區(qū)整體情況，并依據(jù)縣局的調(diào)研題綱，我作如下匯報(bào)：

一、在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)方面,我所的想法和建議性的辦法。

（一）、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，打牢執(zhí)法為民，執(zhí)法為國(guó)的根基。

一、規(guī)范、嚴(yán)格的管理，是促進(jìn)優(yōu)良警風(fēng)、密切警民關(guān)系，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，確保嚴(yán)格、公正、文明的重要前提，從目前來(lái)看，我們派出所民警的綜合素質(zhì)參差不齊，在平時(shí)工作中經(jīng)常出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，這都與管理的正規(guī)化程度不高和自身缺乏學(xué)習(xí)有著直接的關(guān)系，因?yàn)槊窬悴蝗W(xué)習(xí)，你就不知道當(dāng)前的政策和新的法律、法規(guī)，也就是說(shuō)你的思想和業(yè)務(wù)水平就跟不上當(dāng)前的執(zhí)法環(huán)境，因此，二00六年我們派出所必須把隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)置于最高的位置，作為派出所隊(duì)伍建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急，而這個(gè)當(dāng)務(wù)之急就是不斷通過(guò)各種方式方法加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并用到實(shí)際操作中去，如果偏離這個(gè)軌道，你說(shuō)把基層基礎(chǔ)工作搞好，那是空話(huà)。

（二）、以入戶(hù)走訪(fǎng)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)人口管理。入戶(hù)走訪(fǎng)是派出所民警的基本功，在入戶(hù)調(diào)查中可以了解到很多社情民意，掌握轄區(qū)社情動(dòng)態(tài)，掌握破案線(xiàn)索，但在以往的工作中我們看到，民警的入戶(hù)走訪(fǎng)工作不實(shí)，不能真正沉到管區(qū)中去，當(dāng)然了這也與我們領(lǐng)導(dǎo)和派出所工作任務(wù)有直接關(guān)系，導(dǎo)致民警沒(méi)有深入群眾中，使得很多防范工作沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處。在二00六年的工作中我所要改變這一格局，以管區(qū)為為重點(diǎn)，派出所為休息點(diǎn)為原則，讓民警有充足的時(shí)間在管區(qū)進(jìn)行入戶(hù)工作，實(shí)行彈性工作制，以保證民警每周至少有二十小時(shí)在責(zé)任區(qū)接觸群眾，對(duì)白天家里無(wú)人的住戶(hù)爭(zhēng)取夜間進(jìn)行走訪(fǎng)接觸。

（三）、加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理。

流動(dòng)人口管理工作是公安派出所的一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)內(nèi)容，也是公安派出所人口管理工作中的重要組成部分。這項(xiàng)工作不僅僅與公安機(jī)關(guān)偵查破案、打擊違法犯罪關(guān)系密切，而且與地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)。所以，及時(shí)掌握和分析流動(dòng)人口的現(xiàn)狀，有效解決流動(dòng)人口管理工作中存在的問(wèn)題，是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作的形勢(shì)所需。

由于國(guó)家政策的開(kāi)放搞活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我轄區(qū)流動(dòng)人口近年來(lái)流動(dòng)人口逐年增加，舊的管理方法在管理機(jī)制上沿用至今，因此在管理制度上要落實(shí)凡流入流出某戶(hù)籍所在地一個(gè)月以上年滿(mǎn)16周歲的流動(dòng)人口必須辦理暫住證，實(shí)行以村級(jí)治保會(huì)為單位，建立流動(dòng)人口管理站，由治保會(huì)先行登記，管區(qū)民警調(diào)查核實(shí)，并要求辦證、發(fā)函、建檔達(dá)到100%的管理制度，在管理方法上實(shí)行以實(shí)際居住地管理為主的原則，分層次、突擊檢查和長(zhǎng)效管理等行之有效的管理方法，并在全面摸清流動(dòng)人口的前提下，對(duì)身份情況、流動(dòng)理由、戶(hù)籍所在地情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況熟悉掌握的工作管理機(jī)制，并且做實(shí)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)系工作，做好流動(dòng)人員的動(dòng)態(tài)管理。

（四）、加強(qiáng)出租房屋的管理。

農(nóng)村的出租房屋主要是用來(lái)居住，我轄出租屋主要集中在市場(chǎng)街面一帶，也主要用于商業(yè)性出租，而在居民區(qū)中出租的也有，真正要掌握這些出租屋的情況，只靠民警個(gè)體的力量是不夠的，這要與各村各組聯(lián)合起來(lái)，發(fā)揮治保會(huì)的作用，對(duì)出租房屋進(jìn)行建檔，進(jìn)行檢查，落實(shí)“誰(shuí)出租，誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度，對(duì)不按規(guī)定申報(bào)的將按規(guī)定進(jìn)行處罰。

（五）、積極發(fā)揮當(dāng)?shù)刂伪?huì)，聯(lián)防組織，調(diào)動(dòng)群眾的積極因素。目前的治安管理模式主要是以責(zé)任區(qū)民警入戶(hù)走門(mén)串戶(hù)，即“串千家門(mén)，認(rèn)千家人，知千家事”，是落實(shí)以“知身份情況、知暫住理由、知戶(hù)籍所在地、知現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)”，但實(shí)際工作中，民警不但要承擔(dān)常住、重點(diǎn)、寄住人口管理，還要承擔(dān)大量防范、調(diào)處、糾紛、轄區(qū)治安案件、刑事案件的查處責(zé)任。按要求責(zé)任區(qū)民警每周下責(zé)任區(qū)不得少于20小時(shí)，但根據(jù)實(shí)際工作，因?yàn)楦鞣N治安案件、糾紛、刑事案件的發(fā)生破案和查處治安問(wèn)題，執(zhí)行臨時(shí)任務(wù)等，從能力上民警得到比較充分的鍛煉和提高，但深入責(zé)任區(qū)時(shí)間減少，做群眾工作、抓基礎(chǔ)工作的能力則相對(duì)較弱。這就需要各基層組織發(fā)揮作用。

在今年的工作中我所為促使基層組織發(fā)揮作用，積極與*****鄉(xiāng)綜合治理部門(mén)聯(lián)合，對(duì)各村、組原有的治安聯(lián)防隊(duì)及“十戶(hù)聯(lián)防”重新進(jìn)行了安排，進(jìn)行訓(xùn)練，落實(shí)檢查制度，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的進(jìn)行，對(duì)預(yù)防一般刑事案件起到了一定的作用。為了使其發(fā)揮更大的作用，我所計(jì)劃加強(qiáng)治保會(huì)的工作，將流動(dòng)人口管理套在計(jì)劃生育工作中，建立流動(dòng)人口管理總站，對(duì)發(fā)現(xiàn)的流動(dòng)人口及時(shí)報(bào)派出所，派出所發(fā)現(xiàn)了流動(dòng)人口也及時(shí)向治保會(huì)通報(bào)，民警在做法制宣傳時(shí)也能夠貼近群眾，信息來(lái)源也擴(kuò)大了。

二、在全面加強(qiáng)社會(huì)治安工作中我所計(jì)劃做以下計(jì)劃。

（一）、加強(qiáng)責(zé)任區(qū)民警的職能觀(guān)。首先要使責(zé)任區(qū)民警明確自已在責(zé)任區(qū)的工作職責(zé)，充分發(fā)揮民警在責(zé)任區(qū)的宣傳職能，利用各村的有利條件，積極宣傳法律法規(guī)，提高群眾的法律意識(shí)，通報(bào)治安狀況。其次充分發(fā)揮民警的防范職能，民警深入轄區(qū)就是轄區(qū)治安的管理者，要指導(dǎo)轄區(qū)治保會(huì)工作，充分發(fā)揮治保會(huì)作用，配合民警形成以治保會(huì)為依托，以村民為群防群治、看村護(hù)院為主要內(nèi)容的三級(jí)防范網(wǎng)絡(luò)體系，使可防性刑事案件和治安案件得到有效的控制。第三充分調(diào)動(dòng)民警的服務(wù)職能，要立足轄區(qū)在向群眾作承諾服務(wù)后，立足本責(zé)任為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）、加強(qiáng)安全防范，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)面結(jié)合，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

在各村、組進(jìn)一步推行落實(shí)“十戶(hù)聯(lián)防”及看家護(hù)院制度，提高群眾自我防范能力和防范意識(shí)。要做到這點(diǎn)需要調(diào)動(dòng)各方力量，首先要調(diào)動(dòng)廣大群眾對(duì)治安的自覺(jué)性，使群眾能夠自發(fā)的進(jìn)行巡邏，樹(shù)立“我為別人一天，別人為我一年“的思想，第二調(diào)動(dòng)治保會(huì)積極性，充分發(fā)揮基層組織的作用，充分發(fā)揮村民組長(zhǎng)、包聯(lián)村干部、村委會(huì)檢查職能使群眾能得到有效的遏制。

三、在科技強(qiáng)警方面的好的建議和舉措。

要想實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)警，就必須加大經(jīng)濟(jì)投入力度，現(xiàn)我所已基本實(shí)現(xiàn)寬帶上網(wǎng)，在以公安網(wǎng)為平臺(tái)的信息建設(shè)，我所將實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口的民警快速查詢(xún)，不單只是對(duì)此一項(xiàng)，被盜車(chē)輛的查詢(xún)，在逃人員查詢(xún)，都能及時(shí)發(fā)現(xiàn)在逃人員。

在經(jīng)濟(jì)允許的條件下，我所計(jì)劃為管區(qū)民警配備一定的警務(wù)裝備，增強(qiáng)民警在管區(qū)中的實(shí)戰(zhàn)能力，如電腦、警務(wù)通等。

基層政法工作調(diào)研報(bào)告篇十三

為進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)武裝工作再上新水平，按照區(qū)委要求，區(qū)政協(xié)近期組成調(diào)研組，對(duì)各街道鎮(zhèn)基層武裝工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。本次活動(dòng)采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)的方式，從專(zhuān)武干部配備、基層武裝部“三室一庫(kù)”建設(shè)、民兵組織、軍事訓(xùn)練和遂行應(yīng)急任務(wù)能力等方面進(jìn)行了深入調(diào)研。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

一、全區(qū)武裝工作呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)。

1、專(zhuān)武干部配備齊全。根據(jù)實(shí)際工作需要，區(qū)委組織部積極會(huì)同區(qū)人武部和街道鎮(zhèn)等有關(guān)部門(mén)和單位，在健全基層武裝部建制，明確編制人數(shù)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格把握干部使用原則，為7個(gè)街道鎮(zhèn)武裝部配備部長(zhǎng)7人，副部長(zhǎng)2人，干事5人，配齊了專(zhuān)武干部，為做好基層武裝工作奠定了組織基礎(chǔ)（《各街道鎮(zhèn)專(zhuān)武干部配備情況一覽表》附后）。

了“三室一庫(kù)”（辦公室、資料室、值班室、戰(zhàn)備資料庫(kù)），為基層武裝部開(kāi)展活動(dòng)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。其中泰前、省莊、岱廟“三室一庫(kù)”建設(shè)比較規(guī)范（《各街道鎮(zhèn)“三室一庫(kù)”建設(shè)情況一覽表》附后）。

3、民兵訓(xùn)練扎實(shí)有效。區(qū)人武部和各街道鎮(zhèn)武裝部著眼平時(shí)擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的需要，在積極參加上級(jí)軍事機(jī)關(guān)組織的各種訓(xùn)練活動(dòng)的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)地加強(qiáng)了防火、防汛、處臵突發(fā)事件的訓(xùn)練，具備了一定的處臵突發(fā)事件能力。特別是在執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)、防火防汛、奧運(yùn)安保、雙擁共建等任務(wù)中，基層武裝部和廣大基干民兵服從大局、攻堅(jiān)克難，發(fā)揮了主力軍和突擊隊(duì)作用。如泰前街道結(jié)合地域特點(diǎn)，組織開(kāi)展的基干民兵山林防火、水庫(kù)防汛工作。岱廟街道組織民兵成立維穩(wěn)應(yīng)急分隊(duì)，積極參與治安巡邏、社區(qū)整治工作。省莊鎮(zhèn)組織民兵開(kāi)展夜間巡邏和鄰里守望活動(dòng)；制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民兵帶頭在女兒茶、花卉苗木、蔬菜種植等致富項(xiàng)目上有所突破等做法，極大地豐富了民兵活動(dòng)的內(nèi)涵，深受民兵歡迎，深得群眾贊同，效果明顯。

二、存在問(wèn)題。

1、個(gè)別專(zhuān)武干部業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。在全區(qū)7名基層專(zhuān)武干部中，有2名是軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部或退伍軍人。個(gè)別專(zhuān)武干部軍事業(yè)務(wù)熟悉程度、民兵活動(dòng)組織水平、與中心工作相結(jié)合的能力等方面有待進(jìn)一步提高。

2、工作思路不夠開(kāi)闊，基層民兵活動(dòng)形式不夠豐富。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，基干民兵參與積極性不高，人員難集中，時(shí)間難落實(shí)，活動(dòng)難開(kāi)展，經(jīng)費(fèi)難保障，效果難保證等實(shí)際情況，基層武裝工作思路不夠開(kāi)闊，工作中存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。組織民兵開(kāi)展活動(dòng)，主要集中于上級(jí)軍事訓(xùn)練科目和骨干民兵的防火、防汛訓(xùn)練，內(nèi)容和形式比較單一，吸引力和社會(huì)認(rèn)同感不強(qiáng)。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配備不夠規(guī)范。各基層武裝部的“三室一庫(kù)”基本建成，但不同程度存在資料不健全，內(nèi)容不規(guī)范的問(wèn)題。另外，用于存放征兵工作管理系統(tǒng)、民兵工作管理系統(tǒng)、退伍軍人預(yù)備役登記數(shù)據(jù)庫(kù)的電腦需要升級(jí)規(guī)范。戰(zhàn)備、應(yīng)急器材數(shù)量和種類(lèi)需要繼續(xù)補(bǔ)充完善。

三、幾點(diǎn)建議。

重參考干部的專(zhuān)業(yè)軍事素質(zhì)，各有關(guān)方面要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，保證工作的銜接和有序開(kāi)展。

2、找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，豐富活動(dòng)內(nèi)容。要繼續(xù)開(kāi)拓思路，在圍繞中心做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的同時(shí)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，豐富民兵活動(dòng)的內(nèi)容和形式，提高民兵活動(dòng)的凝聚力、吸引力和社會(huì)認(rèn)同感。各基層武裝部，可以依據(jù)自身實(shí)際，與經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的中心密切結(jié)合，與群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題密切結(jié)合，與急難險(xiǎn)重的工作任務(wù)密切結(jié)合，加大與轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、市場(chǎng)、賓館、花卉苗木基地等的聯(lián)系和溝通，拓展民兵活動(dòng)的內(nèi)容和形式，發(fā)揮民兵在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的模范作用，在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中的突擊作用，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的助手作用。

3、高度重視，提升基層武裝部的建設(shè)水平。繼續(xù)提高認(rèn)識(shí)，加大資金投入，努力提升基層武裝部建設(shè)的水平?；鶎游溲b部“三室一庫(kù)”和民兵連“部、室、家”建設(shè)是基層武裝工作和民兵活動(dòng)的有效平臺(tái)和重要載體。各級(jí)黨委應(yīng)高度重視，不斷強(qiáng)化國(guó)防觀(guān)念，加大工作力度，提高工作熱情，按照《山東省民兵預(yù)備役部隊(duì)基層建設(shè)要?jiǎng)t》的有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，提高標(biāo)準(zhǔn)，將“三室一庫(kù)”和“部、室、家”規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好、使用好、保持好，不斷提升基本設(shè)施建設(shè)水平。

作奠定基礎(chǔ)。要繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，因地制宜，幫助基層按要求配備和規(guī)范完善各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，特別是按照《基層正規(guī)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》的要求，加強(qiáng)對(duì)村、社區(qū)民兵連達(dá)標(biāo)試點(diǎn)單位的工作指導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)年內(nèi)全區(qū)各街道鎮(zhèn)武裝部和50%村級(jí)民兵連正規(guī)化建設(shè)達(dá)到省軍區(qū)規(guī)定要求的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

20**年,我局統(tǒng)戰(zhàn)工作在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的具體指導(dǎo)下，在全體同志的共同努力下，大膽探索，銳意進(jìn)取，突出重點(diǎn)，圍繞“多辦實(shí)事、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的目標(biāo)，推動(dòng)我局統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷向前發(fā)展，為我市改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1、我們始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在一切工作的首位，按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”的目標(biāo)，把提高全員素質(zhì)作為各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓，制定了20**年學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，采取全體執(zhí)法人員互教互學(xué)的方法，堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)日和每天一小時(shí)自學(xué)的學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，在系統(tǒng)學(xué)習(xí)依法履職所需的基本知識(shí)和技能的同時(shí)，力求融會(huì)貫通，學(xué)以致用，針對(duì)工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題思考、探索、再學(xué)習(xí)，要求全體人員要高質(zhì)量的完成全年的學(xué)習(xí)計(jì)劃，并力求素質(zhì)的全面提升。

在今年2月份我們集中一周時(shí)間開(kāi)展了以“繼往開(kāi)來(lái)，監(jiān)管為民”為主題的20**年集中學(xué)習(xí)周活動(dòng)，活動(dòng)中，我們制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，以局長(zhǎng)李照善同志的主題報(bào)告《自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做一名合格的共產(chǎn)黨員》、公務(wù)禮儀、廉政教育及拓展訓(xùn)練等方面為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，展開(kāi)“繼往開(kāi)來(lái)，監(jiān)管為民”和“如何提高幸福指數(shù)”的主題討論，同時(shí)保證了學(xué)習(xí)時(shí)間，保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量，保證了學(xué)習(xí)效果，真正達(dá)到學(xué)有所獲。通過(guò)這次主題學(xué)習(xí)周活動(dòng)，全局上下一心，放飛了全心全意為人民服務(wù)，切實(shí)保障公眾飲食用藥安全的理想，以我們的實(shí)際行動(dòng)收獲了黨和政府的信任，廣大人民群眾的信賴(lài)。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中，我們堅(jiān)持做到規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新，作為枝江市的示范單位起到了鮮活的示范作用。

通過(guò)學(xué)習(xí)教育和各種活動(dòng)的開(kāi)展，一是增強(qiáng)了全體干職工的凝聚力，形成了以事業(yè)發(fā)展為目的，以出于公心為出發(fā)點(diǎn)，以同志式的友誼為紐帶，以大事講原則小事講風(fēng)格為方法，以批評(píng)與自我批評(píng)為基本保障的氛圍，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，形成了最優(yōu)化的整體合力;二是全面提升了全員素質(zhì)，使全體干職工始終做到心中有職責(zé)、心中有人民、心中有集體、心中有戒律，堅(jiān)持“三先三后”的工作原則(即規(guī)范在先，監(jiān)管在后、宣傳在先，執(zhí)法在后、教育在先，處罰在后)，牢記人民重托，不辱藥監(jiān)使命。

2、聯(lián)系實(shí)際，提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)。組織全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針、政策，進(jìn)一步消化理解統(tǒng)戰(zhàn)方針是長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共及統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù)是調(diào)動(dòng)一切積極因素、化消極因素為積極因素,團(tuán)結(jié)可以團(tuán)結(jié)的力量的深遠(yuǎn)意義。著重提高對(duì)新形勢(shì)下做好統(tǒng)戰(zhàn)工作為加速改革開(kāi)放、加速經(jīng)濟(jì)建設(shè)的特殊作用和意義的認(rèn)識(shí)。達(dá)到全體人員熟悉馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的基本原理，熟悉統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的理論、政策，熟悉本單位統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)際情況。為提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作作用和意義的認(rèn)識(shí)，我們采取了多種形式開(kāi)展了宣傳教育工作。突出宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的任務(wù)是高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，同心同德，群策群力，為鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面服務(wù);為推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放服務(wù);為健全社會(huì)主義民主和法制服務(wù);為“一國(guó)兩制”，促進(jìn)和平統(tǒng)一祖國(guó)服務(wù)。突出宣傳在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下，努力創(chuàng)造團(tuán)結(jié)、民主、和諧的氣氛，廣開(kāi)言路，使大家的意見(jiàn)、要求、批評(píng)和建議能夠充分地反映出來(lái)。對(duì)民族、宗教和“三胞”及其親屬的一些具體統(tǒng)戰(zhàn)政策，認(rèn)真進(jìn)行了解和宣傳，扎實(shí)把政策落到實(shí)處。

1、抓監(jiān)管、促發(fā)展，在發(fā)展中提高監(jiān)管水平。在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，我們始終做到“零距離”指導(dǎo)、“零關(guān)系”辦事、“零利益”服務(wù)，把服務(wù)對(duì)象的事當(dāng)作大事、份內(nèi)事、要緊的事，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)、事中服務(wù)為超前服務(wù);努力做到投訴渠道暢通、處理問(wèn)題快捷、責(zé)任追究到位。一是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我們緊密結(jié)合爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，按照枝江市20**年優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作要點(diǎn)，修改完善了我局進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境考核評(píng)價(jià)辦法，并定期考核，及時(shí)上報(bào)考核情況，深入推進(jìn)了我局進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，努力營(yíng)造了開(kāi)放開(kāi)明的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范公正的法治環(huán)境、和諧奮進(jìn)的人文環(huán)境，全面提升了食品醫(yī)藥投資吸引力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，保障了食品藥品安全，促進(jìn)全市食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二是努力協(xié)助南星藥業(yè)有限公司與廣辰工貿(mào)有限公司合作，引進(jìn)資金、設(shè)備、技術(shù)和人才，幫助該企業(yè)嚴(yán)格按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》新建起10萬(wàn)級(jí)潔凈車(chē)間1個(gè)、化學(xué)合成車(chē)間1個(gè)，使該企業(yè)由原來(lái)生產(chǎn)單一藥品品規(guī)擴(kuò)展為4個(gè)藥品品規(guī)，并在今年4月份又上了1個(gè)新藥品品規(guī)，使該企業(yè)由只有2百萬(wàn)年銷(xiāo)售額一躍年銷(xiāo)售額超過(guò)2千萬(wàn)，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是在xxx奧美公司發(fā)展壯大中，局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入該企業(yè)，謀劃企業(yè)發(fā)展，協(xié)助該公司開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，做好前期準(zhǔn)備工作。四是成立gsp(藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范)認(rèn)證工作指導(dǎo)小組，主動(dòng)到新開(kāi)辦的4家藥店和需重新?lián)Q證(認(rèn)證)的32家藥店進(jìn)行幫扶指導(dǎo)，搞活民營(yíng)醫(yī)藥企業(yè)。并科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代物流方式，開(kāi)展配送連鎖經(jīng)營(yíng)和進(jìn)行民營(yíng)投資。并積極配合市政府搞好醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的招商引資工作。

2、認(rèn)真貫徹僑務(wù)和對(duì)臺(tái)政策。為加強(qiáng)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，在全局人員及其親朋好友、居住地開(kāi)展全方位、多層次的海外統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)方針政策的宣傳教育，解除他們的疑慮，鼓勵(lì)和幫助他們同親人進(jìn)行聯(lián)系。對(duì)回鄉(xiāng)探訪(fǎng)的臺(tái)、港澳、僑“三胞”熱情接待，增進(jìn)鄉(xiāng)誼和感情，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，對(duì)有海外關(guān)系者，用政策熱心幫助解決。通過(guò)兩岸和海外來(lái)友，實(shí)事求是地介紹大陸特別是家鄉(xiāng)的發(fā)展變化和發(fā)展前景，吸引外商前來(lái)投資,千方百計(jì)溝通經(jīng)濟(jì)信息,牽線(xiàn)搭橋，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才交流。

3、認(rèn)真做好黨外人士工作。我們積極與上級(jí)主管部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，認(rèn)真做好黨外干部的培養(yǎng)、選拔工作，加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀黨外干部選拔到后備干部隊(duì)伍中來(lái)。積極征求黨外干部的意見(jiàn)和建議，探討黨外人士在工作崗位上發(fā)揮作用的途徑，引導(dǎo)他們積極參政議政。

在民族宗教工作方面，繼續(xù)貫徹落實(shí)中央、省、市民族宗教工作會(huì)議精神，強(qiáng)化有關(guān)政策的落實(shí)。采取多種形式，抓好民族宗教政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。牢牢把握“促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”這一民族工作的根本任務(wù)和“促進(jìn)適應(yīng)和諧”這一宗教工作根本要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民族宗教的一系列方針政策，努力抓好《省散居少數(shù)民族工作條例》和《省宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)和宣傳教育，使之家喻戶(hù)曉、深入人心。

人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，代表工作是人大工作的根基。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表來(lái)自最基層，既有廣泛性，又有特殊性。蓮花鎮(zhèn)現(xiàn)有鎮(zhèn)人大代表55名，其中黨員35名，非黨20名;男性代表39名，女性代表16名。全鎮(zhèn)代表分成6個(gè)代表小組。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

蓮花鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)全鎮(zhèn)實(shí)際情況，通過(guò)抓組織建設(shè)、抓培訓(xùn)教育、抓聯(lián)系工作、抓活動(dòng)開(kāi)展、抓履職盡責(zé)五個(gè)方面認(rèn)真開(kāi)展代表履職工作，切實(shí)把基層人大代表工作抓到實(shí)處。一抓牢組織建設(shè)，強(qiáng)化組織保障。一是落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)人大辦公室3個(gè)工作人員中專(zhuān)門(mén)明確一名人員抓代表工作，具體負(fù)責(zé)代表聯(lián)系、培訓(xùn)、接待等工作。二是搞好陣地建設(shè)。鎮(zhèn)人大和各代表小組專(zhuān)門(mén)設(shè)立代表活動(dòng)室，活動(dòng)室制度完善、設(shè)備齊全，給代表開(kāi)展工作提供活動(dòng)的場(chǎng)所。三是明確聯(lián)絡(luò)人員。每個(gè)代表小組明確1名聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)本小組代表工作的開(kāi)展，為代表開(kāi)展工作提供服務(wù)。這樣就形成了“人大主席——人大辦公室——負(fù)責(zé)代表工作人員——代表小組聯(lián)絡(luò)員”的代表工作網(wǎng)絡(luò)，為代表工作的開(kāi)展提供了有力組織保障。二抓緊培訓(xùn)教育，提升代表素質(zhì)。一是加強(qiáng)培訓(xùn)。聘請(qǐng)專(zhuān)家授課，組織全體代表分上下半年進(jìn)行兩次集中培訓(xùn)。主要培訓(xùn)代表的法律知識(shí)和代表知識(shí)，提升代表的自身水平和履職意識(shí)。二是注重教育。每年開(kāi)展一次交心談心活動(dòng)，由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員分代表小組對(duì)代表進(jìn)行教育引導(dǎo)和思想溝通，使代表的思想素質(zhì)進(jìn)一步提高。三是組織考察。組織代表外出到發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)外面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)代表們的見(jiàn)識(shí)，開(kāi)拓代表們的視野。通過(guò)培訓(xùn)、教育、考察，使代表們的自身素質(zhì)每年得到提升。三抓穩(wěn)聯(lián)系工作，密切代群關(guān)系。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)7名成員每人聯(lián)系1個(gè)代表小組，每個(gè)代表聯(lián)系5—10名選民。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要求每名主席團(tuán)成員每月至少到所聯(lián)系的代表小組1次以上，每名代表每年必須到所聯(lián)系選民家中2次以上，每名代表每年必須收集3-5個(gè)民情反映到代表小組或鎮(zhèn)人大主席團(tuán)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)每季度召開(kāi)1—2次主席團(tuán)會(huì)議，主席團(tuán)會(huì)議到各代表小組輪流召開(kāi)，并邀請(qǐng)?jiān)撔〗M人大代表列席，會(huì)議聽(tīng)取主席團(tuán)成員和列席代表的工作匯報(bào)，鎮(zhèn)主席團(tuán)將代表反映的問(wèn)題收集、匯總、梳理后及時(shí)轉(zhuǎn)政府辦理。這樣，既密切了主席團(tuán)、代表與選民的關(guān)系，又廣泛收集了民情民意督促政府為民解決實(shí)際問(wèn)題。四抓實(shí)活動(dòng)開(kāi)展，加強(qiáng)民主監(jiān)督。一是組織視察。鎮(zhèn)人大每月組織鎮(zhèn)代表開(kāi)展一次視察活動(dòng)，針對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)的重大的項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)行視察，提出意見(jiàn)和建議，對(duì)政府的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。二是開(kāi)展調(diào)研。對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)關(guān)系全鎮(zhèn)民生大計(jì)的重大工作組織人大代表進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真聽(tīng)取代表的意見(jiàn)，使政府的決策更加合理，使代表的作用發(fā)揮得更充分。三是開(kāi)展工作評(píng)議。每年年初由全體代表以投票方式選出一個(gè)政府部門(mén)進(jìn)行評(píng)議，如果被評(píng)議部門(mén)不認(rèn)真落實(shí)整改，第二年通過(guò)這種方式仍然有可能再次被評(píng)議。通過(guò)代表活動(dòng)的開(kāi)展，促使政府及部門(mén)切實(shí)改進(jìn)工作效率，努力提升服務(wù)水平。五抓好履職盡責(zé)，發(fā)揮代表作用。一是提好建議。在每年一次的鎮(zhèn)人民代表大會(huì)期間，要求每個(gè)代表小組必須提出一個(gè)以上建議、意見(jiàn)。二是開(kāi)展述職活動(dòng)。每年組織代表進(jìn)行一次述職，由代表把一年來(lái)開(kāi)展的工作向所在選區(qū)選民進(jìn)行陳述，由選區(qū)選民對(duì)代表的履職情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。三是為民辦實(shí)事。要求每個(gè)主席團(tuán)成員每年必須為所聯(lián)系的代表小組辦1件實(shí)事，每名代表每年必須為所聯(lián)系選民辦1件好事。鎮(zhèn)人大每年對(duì)履職好的予以表彰，對(duì)履職差的進(jìn)行談話(huà)。通過(guò)這種機(jī)制的建立，促使代表認(rèn)真履職。

一是代表履行職權(quán)不到位。代表審議權(quán)行使不充分，履職過(guò)程不扎實(shí)。個(gè)別代表任職幾年，甚至提不出一條有質(zhì)量的議案和建議。二是代表工作缺乏創(chuàng)新力。每年相同的活動(dòng)形式導(dǎo)致代表在活動(dòng)中多是泛泛而聽(tīng)，草草而看，淡淡而談，審議時(shí)抓不住實(shí)質(zhì)要害，能夠提出高質(zhì)量意見(jiàn)的少，提出針對(duì)性強(qiáng)的建議更少。三是代表履職積極性不高。在現(xiàn)實(shí)中，部分代表對(duì)自身的權(quán)力、義務(wù)不清楚，錯(cuò)誤地任務(wù)代表只是一種榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，不需履職，也不敢執(zhí)行代表職務(wù)，甚至怕遭打擊、報(bào)復(fù)，于是發(fā)言時(shí)講成績(jī)多，講問(wèn)題少，提意見(jiàn)也是潦潦草草。四是代表的橋梁紐帶作用發(fā)揮不充分。部分代表與選民聯(lián)系不夠，深入基層傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)和反映群眾呼聲少，無(wú)法將人民群眾的批評(píng)、建議和意見(jiàn)及時(shí)反映到上級(jí)部門(mén)，沒(méi)有很好地起到聯(lián)系決策機(jī)關(guān)和人民群眾的橋梁紐帶作用。

一是建立人大代表履職考核機(jī)制。通過(guò)建立代表履職考核機(jī)制，使選民及原選舉單位更好地了解代表的各項(xiàng)情況，更為直觀(guān)地評(píng)價(jià)人大代表履行職責(zé)的能力、水平以及責(zé)任心，為選民和原選舉單位監(jiān)督人大代表提供更為詳細(xì)的依據(jù)。

二是加強(qiáng)對(duì)人大代表履職監(jiān)督的檢查督促。通過(guò)開(kāi)展檢查督促，可有效促進(jìn)人大代表認(rèn)真履職盡責(zé)。

為扎實(shí)推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開(kāi)展，根據(jù)市局黨委統(tǒng)一要求和安排，圍繞解決支隊(duì)在基層黨建方面面臨的緊迫問(wèn)題，近期對(duì)支隊(duì)工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

采取座談?wù){(diào)研、資料查閱、實(shí)地考察、個(gè)別訪(fǎng)談等方式，先后到xx支隊(duì)一大隊(duì)黨支部、二大隊(duì)黨支部組織開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)。共組織召開(kāi)座談會(huì)2個(gè)，訪(fǎng)談黨員10個(gè)。通過(guò)對(duì)支隊(duì)黨支部黨的建設(shè)工作整體狀態(tài)的梳理，特別是針對(duì)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行了深度思考，面對(duì)面、心貼心向基層黨員詢(xún)計(jì)問(wèn)策，對(duì)下一步基層黨支部建設(shè)工作的推進(jìn)路徑有了更加清晰的認(rèn)識(shí)。

今年以來(lái),xx支隊(duì)按照中央和省、市和市局工作部署，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨要求，以堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為根本，不斷實(shí)現(xiàn)黨建工作向縱深推進(jìn)，為支隊(duì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了強(qiáng)有力的思想組織保障。支隊(duì)黨總支始終站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和主業(yè)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)，班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，在抓好日常分管業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，從嚴(yán)抓好分管范圍內(nèi)黨建工作，經(jīng)常性聽(tīng)取基層黨支部情況匯報(bào)，經(jīng)常性征求黨員干部意見(jiàn)建議，經(jīng)常性開(kāi)展專(zhuān)題督導(dǎo)檢查，真正將黨的建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

一是嚴(yán)抓思想建設(shè)，強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把加強(qiáng)思想建設(shè)擺在重要位置，組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)用黨的最新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”和“不忘初心、牢記使命”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)教育與支隊(duì)業(yè)務(wù)工作相融合，振奮精神、提高標(biāo)準(zhǔn)，不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，以辦公場(chǎng)所、網(wǎng)站、短信平臺(tái)、微信平臺(tái)作為宣傳主陣地，設(shè)立宣傳專(zhuān)欄，開(kāi)設(shè)理想信念、形勢(shì)政策教育課堂，積極做好主流意識(shí)形態(tài)“微傳播”，確保正確的思想導(dǎo)向和輿論導(dǎo)向。

二是嚴(yán)肅政治生活，強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)。堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線(xiàn)，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，全面加強(qiáng)黨支部建設(shè)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨員干部剛性約束，教育引導(dǎo)支隊(duì)全體黨員牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、不斷強(qiáng)化“四個(gè)自信”、自覺(jué)踐行“四個(gè)服從”、始終保持“四個(gè)定力”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央、在全黨的核心地位，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與上級(jí)黨委保持高度一致，不折不扣貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署。嚴(yán)格民主集中制原則，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，確保黨內(nèi)政治生活正常化、規(guī)范化。

三是全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，結(jié)合黨組織到期換屆工作，在嚴(yán)格程序、充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)上，配齊配強(qiáng)支部班子，不斷強(qiáng)化基層組織領(lǐng)導(dǎo)核心。積極開(kāi)展黨日活動(dòng)，先后組織開(kāi)展看望重溫入黨誓詞、觀(guān)看警史展覽館等主題活動(dòng)，有效激勵(lì)了黨員的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和榮譽(yù)意識(shí)。

四是踐行黨的宗旨，強(qiáng)化過(guò)硬作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市有關(guān)規(guī)定精神，抓住重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，持續(xù)不斷糾正“四風(fēng)”問(wèn)題。重點(diǎn)針對(duì)隊(duì)伍普遍存在的思想“庸懶散”、落實(shí)“寬松軟”、管理“粗濫亂”、態(tài)度“冷橫硬”等問(wèn)題，梳理具體表現(xiàn)，研究整改方案，通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)、深化紀(jì)律整頓、改進(jìn)措施方法、加強(qiáng)輿論宣傳等具體措施，精準(zhǔn)發(fā)力、嚴(yán)查實(shí)改，實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍精神面貌、工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)形象的全面提升。

五是堅(jiān)持懲防并舉，強(qiáng)化廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)述職述廉、廉政承諾、群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，全面加強(qiáng)干部管理。建立健全權(quán)力清單，梳理崗位職責(zé)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)化廉政監(jiān)督檢查，建立了定期檢查、日常抽查、節(jié)假日和重大活動(dòng)重點(diǎn)檢查制度。

一是基層黨支部規(guī)范化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層黨支部規(guī)范化建設(shè)整體水平還不高，在陣地建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)臺(tái)賬等方面，仍存在重形式輕內(nèi)容、重過(guò)程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量等現(xiàn)象。部分支部由于工作任務(wù)比較繁重，組織生活制度落實(shí)不夠經(jīng)常、不夠到位，影響了支部整體建設(shè)水平。

二是黨務(wù)工作者能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來(lái)，市局持續(xù)加大培訓(xùn)力度，基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力有了一定程度提升，但整體來(lái)看，一些黨務(wù)工作者的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力與工作需求還有一定差距，直接影響了本單位黨建工作水平。各支部書(shū)記履行“一崗雙責(zé)”不夠嚴(yán)格，面對(duì)新時(shí)期黨建工作，缺乏新思維、新辦法，對(duì)于基層黨組織黨建工作習(xí)慣于老思維走老路，缺乏積極思考主動(dòng)創(chuàng)新的意識(shí)。

二是對(duì)黨支部指導(dǎo)督促不到位。對(duì)堅(jiān)定理想信念的督導(dǎo)不夠有力，導(dǎo)致一些黨員干部在落實(shí)決策、執(zhí)行紀(jì)律方面不能做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、過(guò)硬。對(duì)基層黨建工作督促檢查跟進(jìn)不及時(shí)，個(gè)別黨支部“三會(huì)一課”制度流于形式，批評(píng)和自我批評(píng)力度不夠。

三是基層黨建保障和監(jiān)管力度還需加強(qiáng)。黨建工作保障機(jī)制還不完善，有些問(wèn)題缺少行之有效的解決辦法。比如，支部開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)閉門(mén)學(xué)習(xí)多，實(shí)踐教育少;擠出時(shí)間、創(chuàng)造條件保障工作多，保障學(xué)習(xí)教育偏少。

產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因：一是創(chuàng)新進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。面對(duì)機(jī)關(guān)黨建不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)，學(xué)習(xí)研究還不夠深入，思考謀劃不夠全面，習(xí)慣沿用老思路、老辦法，抓黨建的思路不開(kāi)闊、辦法不多。二是執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度不夠。對(duì)各黨支部管黨治黨存在失之于寬、失之于軟、失之于松的問(wèn)題，有時(shí)存在“老好人”思想，在責(zé)任上肩、任務(wù)落實(shí)上缺少抓鐵有痕、踏石留印的勁頭。三是常抓不懈韌勁不夠。對(duì)黨建工作的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)一些黨建工作的難題缺乏“啃硬骨頭”的勇氣和“釘釘子”的精神。

針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我將認(rèn)真按照各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)從嚴(yán)治黨工作的指示要求，推動(dòng)基層黨建工作嚴(yán)格落實(shí)做好。

一是加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。牢牢上緊狠抓落實(shí)這個(gè)弦，認(rèn)真履行黨總支、黨支部各位委員責(zé)任，全覆蓋制定“三單”，即：?jiǎn)栴}清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單。認(rèn)真梳理查擺黨建工作中存在的問(wèn)題，列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單，研究制定切實(shí)可行的整改措施、推進(jìn)措施，真正把“虛”變實(shí);結(jié)合實(shí)際制定黨建工作任務(wù)清單，將黨建工作任務(wù)條目化、具體化、指標(biāo)化，真正把“粗”變細(xì)。制定科學(xué)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，在突出重點(diǎn)、細(xì)化量化、便于操作、切實(shí)管用等方面下更多功夫，通過(guò)科學(xué)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作不斷上水平。定期通報(bào)督查情況，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋，跟蹤抓好整改落實(shí);推行各級(jí)黨組織書(shū)記年度黨建工作述職評(píng)議制度;實(shí)行黨建工作層層考核機(jī)制，并嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，將黨建工作納入年度考核。

二是加強(qiáng)黨員教育。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題活動(dòng)，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，通過(guò)理論中心組學(xué)習(xí)、支部集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)家輔導(dǎo)報(bào)告、知識(shí)競(jìng)賽等形式，教育引導(dǎo)黨員干部用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)行動(dòng)。定期檢查通報(bào)黨員干部利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“燈塔—黨建”平臺(tái)進(jìn)行學(xué)習(xí)、參與競(jìng)賽情況。推進(jìn)黨員教育管理規(guī)范化。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點(diǎn)，嚴(yán)格發(fā)展黨員，注重運(yùn)用信息化手段，強(qiáng)化黨員日常教育管理，做到黨員隊(duì)伍信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良，紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出。以增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力為著力點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、主題黨日等基本制度，黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，黨員參與率高、教育效果好，黨員政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)得到顯著增強(qiáng)。

三是加強(qiáng)支部管理。堅(jiān)持把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，努力把每個(gè)黨支部都打造成過(guò)硬黨支部。注重加強(qiáng)對(duì)支部書(shū)記和黨務(wù)干部的教育培養(yǎng)，發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”作用。實(shí)行黨的基本制度落實(shí)情況月報(bào)制度，對(duì)各黨支部“三會(huì)一課”、“主題黨日”等組織生活開(kāi)展情況定期內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行通報(bào)，進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)生活。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，大力開(kāi)展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)組織設(shè)置更加科學(xué)優(yōu)化、黨員隊(duì)伍更加充滿(mǎn)活力、場(chǎng)所功能更加務(wù)實(shí)管用、基礎(chǔ)保障更加充分有力、工作業(yè)績(jī)更加突出有效的目標(biāo)。

xx社區(qū)成立于20xx年12月，轄區(qū)面積1平方公里，現(xiàn)有居民住宅樓45棟，住戶(hù)1408戶(hù)，常住人口3568人，流動(dòng)人口293人，轄區(qū)內(nèi)有非公企業(yè)單位1個(gè)，學(xué)校1個(gè)。個(gè)體商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)35個(gè)，有1支志愿者隊(duì)伍。

1、黨員隊(duì)伍建設(shè)情況：黨員總數(shù)376名，其中婦女黨員145名(38%)、流動(dòng)黨員132名(35%)，黨員學(xué)歷構(gòu)成情況：本科22名、大專(zhuān)83名、高中193名、初中78名;年齡結(jié)構(gòu)：30歲以下16名，30-40歲36名、40-50歲139名、50-60歲96名、60歲以上89名。

2、黨務(wù)工作者待遇情況：社區(qū)工作人員9名，其中專(zhuān)職黨務(wù)工作者4名;社區(qū)黨書(shū)記楊邵金，是在支部書(shū)記中招考的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，社區(qū)主任月工資1050元，1名副書(shū)記月工資1020元，其余工作人員月工資1000元。

3、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)情況：辦事處年撥款10余元，在上級(jí)爭(zhēng)取資金15萬(wàn)元，但每年用于干部工資、道路維修、創(chuàng)建衛(wèi)生城市、計(jì)劃生育等日常性工作30余萬(wàn)元。

3、活動(dòng)陣地建設(shè)情況：資新社區(qū)辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)所是原棉紡廠(chǎng)改制后留下的，面積為300平米;產(chǎn)權(quán)為資新社區(qū)居委會(huì)所有。

1、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，幫助居民安居樂(lè)業(yè)。近年共籌資50余萬(wàn)元，維修危房3座，維修小區(qū)道路500多米，11年社區(qū)安居工程項(xiàng)目啟動(dòng)，總投資600多萬(wàn)，將解決60余戶(hù)居民住房困難問(wèn)題。社區(qū)投入2萬(wàn)元幫助離退休人員成立了一支秧歌隊(duì)和腰鼓隊(duì)、他們活躍在社區(qū)內(nèi)外，參加各種大型活動(dòng)，社區(qū)群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

2、關(guān)注弱勢(shì)群體，解決實(shí)際困難。社區(qū)始終把解決居民實(shí)際困難做為社區(qū)工作的重點(diǎn)。對(duì)于雙職工下崗年紀(jì)偏大而又無(wú)一技之長(zhǎng)的家庭給予部分生活補(bǔ)貼，幾年來(lái)，社區(qū)共辦理低保157戶(hù)，月保障金額55452元。凡是戶(hù)口在本社區(qū)的常住居民家中子女，考上重點(diǎn)高中獎(jiǎng)勵(lì)200元;取得大專(zhuān)學(xué)歷，獎(jiǎng)勵(lì)300元;取得本科學(xué)歷，獎(jiǎng)勵(lì)500元;取得研究生以上學(xué)歷，獎(jiǎng)勵(lì)800元。

3、發(fā)展社區(qū)服務(wù)，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。針對(duì)社區(qū)下崗失業(yè)人員多，經(jīng)濟(jì)收入較低狀況，充分發(fā)揮社區(qū)的服務(wù)功能，把再就業(yè)工作做為重中之重。每年與區(qū)勞動(dòng)局聯(lián)合舉辦就業(yè)培訓(xùn)班，同時(shí)建立了勞動(dòng)就業(yè)臺(tái)帳，并實(shí)施電腦化動(dòng)態(tài)管理。拓寬就業(yè)渠道，每周都派專(zhuān)人到市勞動(dòng)部門(mén)及駐轄區(qū)單位收集就業(yè)崗位信息，并及時(shí)宣傳，與未就業(yè)人員溝通，面對(duì)面的為其提供就業(yè)服務(wù)，并記錄在案。推進(jìn)再就業(yè)工作的步伐到現(xiàn)在為止，社區(qū)09年登記在冊(cè)的119名下崗失業(yè)人員現(xiàn)已有114人就業(yè)，就業(yè)率達(dá)到96%。

1、社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)不足，活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)受限。社區(qū)黨建工作非常重要，必須有一定的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障.但目前除了區(qū)委組織部和辦事處每年下?lián)艿男☆~基層運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)外，只能靠社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)支撐。資新社區(qū)是典型的村改居社區(qū)，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，沒(méi)有固定的收入。每年都靠向上級(jí)爭(zhēng)取資金來(lái)保證日常工作開(kāi)展和社區(qū)干部工資還有缺口，所以社區(qū)黨建活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)也一直停滯不前?，F(xiàn)有的黨建活動(dòng)室與市民學(xué)校、便民大廳等在同一場(chǎng)地，給日常工作的開(kāi)展帶來(lái)諸多不便?，F(xiàn)有的條件無(wú)法滿(mǎn)足社區(qū)黨員學(xué)習(xí)、活動(dòng)需要。

2、群眾黨員參與活動(dòng)積極性不高。平時(shí)黨建開(kāi)展活動(dòng)，黨員真正能積極參與黨員活動(dòng)的并不多，往往借口工作忙等原因而難以顧及，除非是社區(qū)召開(kāi)會(huì)議時(shí)發(fā)給一定的補(bǔ)助費(fèi)才能勉強(qiáng)到齊。

3、對(duì)下崗職工黨員和流動(dòng)黨員管理存在漏洞。由于傳統(tǒng)黨組織管理體系的限制，對(duì)下崗職工和流動(dòng)黨員的教育和管理存在較為普遍的脫節(jié)現(xiàn)象，即用人單位不管、原單位不管、社區(qū)黨組織沒(méi)權(quán)管，使這部分黨員游離于黨組織管理之外。

1、健全管理機(jī)制，在增強(qiáng)黨的凝聚力上下功夫。建立以社區(qū)黨總支為基礎(chǔ)、以社區(qū)全體黨員為依托、轄區(qū)全體黨組織共同參與的區(qū)域性黨建工作格局。

直管居民黨員，共管離退休黨員、協(xié)管社區(qū)流動(dòng)黨員、雙管在職黨員、接管下崗、待崗、解除勞動(dòng)合同的職工黨員和未安置的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、未就業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生中的黨員，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力。

2、健全配套機(jī)制，在不斷提高社區(qū)自治能力上下功夫。建立配套投入機(jī)制，采取財(cái)政劃撥一點(diǎn)、社區(qū)分擔(dān)一點(diǎn)、職能部門(mén)投入一點(diǎn)、社會(huì)力量支援一點(diǎn)等辦法，來(lái)解決社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建的資金困難。設(shè)立社區(qū)發(fā)展基金，促進(jìn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，做到既把政府的工作延伸到社區(qū)，又不增加社區(qū)自治組織的負(fù)擔(dān)。要以剛性的細(xì)則要求公安、計(jì)生、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等等政府相關(guān)部門(mén)把工作任務(wù)落實(shí)到社區(qū)的同時(shí)，實(shí)行權(quán)隨職走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則，使社區(qū)居民委員會(huì)成為名副其實(shí)的城市基層自治組織。

3、改進(jìn)社區(qū)黨員教育管理方式，保持社區(qū)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。實(shí)行黨員分類(lèi)管理。對(duì)在職黨員實(shí)行雙重管理，支持鼓勵(lì)在職黨員參加所在社區(qū)黨組織活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化在職黨員的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí);對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保社區(qū)黨員關(guān)系不遺漏、組織生活不間斷、教育管理不放松、先鋒作用不削弱;對(duì)社區(qū)直接管理的黨員實(shí)行隸屬管理，不斷強(qiáng)化黨員的組織觀(guān)念。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育制度化。切實(shí)做到年有計(jì)劃，月有安排，制度健全，學(xué)習(xí)規(guī)范，通過(guò)學(xué)習(xí)教育把社區(qū)黨員團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周?chē)?。?duì)年老體弱、行動(dòng)不便的黨員可組織身體好的黨員與他們結(jié)成對(duì)子，定期傳遞黨組織的信息;強(qiáng)化對(duì)年輕黨員的教育，發(fā)揮他們的骨干作用，為社區(qū)黨組織當(dāng)好參謀和助手;對(duì)長(zhǎng)期在外、流動(dòng)性強(qiáng)的黨員可經(jīng)社區(qū)黨組織介紹，參加所在地黨組織的教育活動(dòng)。在繼續(xù)堅(jiān)持黨員責(zé)任區(qū)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，通過(guò)設(shè)置政策宣傳、民事調(diào)解、便民服務(wù)、治安巡邏、幫教解困、衛(wèi)生保潔等服務(wù)崗位，在黨員個(gè)人自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上，由社區(qū)黨支部研究審批，定期評(píng)議審核。

4、調(diào)動(dòng)黨員積極性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是強(qiáng)化思想政治教育，堅(jiān)持以人為本、教育為先，引導(dǎo)黨員把發(fā)揮先鋒模范作用作為自覺(jué)行動(dòng);二是找準(zhǔn)載體，讓各行各業(yè)的黨員有機(jī)會(huì)在各自的崗位上、在社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用;三是要幫助黨員特別是下崗、失業(yè)和有困難的黨員掌握自強(qiáng)自立的本領(lǐng)，使他們有能力發(fā)揮先鋒模范作用;四是要用嚴(yán)格的黨內(nèi)生活制度約束黨員，督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

總之，各級(jí)黨組織和廣大黨員需要共同努力，做到不斷研究新情況，分析新問(wèn)題，探索新舉措，取得新成效，為全面推動(dòng)社區(qū)黨建工作的發(fā)展，構(gòu)建和諧社區(qū)做出更大貢獻(xiàn)。

市委市直機(jī)關(guān)工委高度重視，制定了《關(guān)于集中開(kāi)展基層黨建工作“督查調(diào)研月”活動(dòng)的實(shí)施方案》，成立了督查調(diào)研小組，由市直機(jī)關(guān)武裝部部長(zhǎng)崔春明同志帶隊(duì)，紀(jì)工委委員李兆潤(rùn)、宣教科科長(zhǎng)趙騰參加。在市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位中抽取了市安監(jiān)局、市許可中心、市旅游局、市貿(mào)促會(huì)、市藥監(jiān)局等單位為督查調(diào)研對(duì)象。

(一)督查主要內(nèi)容。

1、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

2、深化創(chuàng)建“第一時(shí)間交給群眾”黨建品牌。

3、發(fā)展黨員和黨員教育管理。

4、認(rèn)真履行基層黨建工作責(zé)任制。

5、開(kāi)展“有創(chuàng)意的支部活動(dòng)”。

6、組織基層黨組織換屆準(zhǔn)備情況。

(二)調(diào)研主要內(nèi)容。

1、黨組織委員會(huì)設(shè)置情況，班子成員配備情況，黨員數(shù)量，近三年以來(lái)發(fā)展黨員工作情況。

2、黨員教育管理的主要措施和實(shí)際效果。

3、各項(xiàng)制度的建立落實(shí)情況。

4、黨員干部的思想狀況和作風(fēng)能力建設(shè)情況。

5、機(jī)關(guān)黨建工作亮點(diǎn)。

6、基層黨建工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。

7、對(duì)創(chuàng)新性開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作，保持黨員純潔性，更好地發(fā)揮黨員先進(jìn)性的建議和意見(jiàn)。

(三)、方式方法。

1、實(shí)地查看。采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱文件資料、查看現(xiàn)場(chǎng)等方式，進(jìn)行實(shí)地督查調(diào)研，全面掌握工作開(kāi)展情況。

2、座談?dòng)懻摗２扇≌匍_(kāi)不同層面座談會(huì)的形式，聽(tīng)取各方工作匯報(bào)，深入了解前期工作開(kāi)展情況，共同研究探討加強(qiáng)基層黨建工作的具體措施和意見(jiàn)建議。

3、問(wèn)卷調(diào)查。設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，選取一定數(shù)量的基層黨組織和黨員隊(duì)伍進(jìn)行抽樣問(wèn)卷調(diào)查，通過(guò)匯總分析調(diào)查數(shù)據(jù)，研究共性、規(guī)律性問(wèn)題。發(fā)放收回機(jī)關(guān)黨建調(diào)查問(wèn)卷30份。

市委市直機(jī)關(guān)工委下屬基層黨組織48個(gè)，其中二級(jí)黨委2個(gè)，黨總支16個(gè)，黨支部30個(gè);所屬黨組織黨員人數(shù)2059人。近年來(lái)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市直機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新方式、促進(jìn)發(fā)展”的思路，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng)，相得益彰的新局面。

(一)強(qiáng)化組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是健全黨的組織。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好基層黨組織設(shè)置、調(diào)整工作。新成立黨委1個(gè)、黨總支2個(gè)，黨支部8個(gè)，撤銷(xiāo)黨支部6個(gè)。扎實(shí)做好發(fā)展黨員工作，三年來(lái)，共發(fā)展黨員47名。二是明確分工，落實(shí)責(zé)任。每年年初，工委都明確黨建工作要點(diǎn)，按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工，在“一把手”負(fù)總責(zé)的基礎(chǔ)上，把黨建重點(diǎn)工作逐項(xiàng)分解落實(shí)到每名成員和各基層黨組織，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。三是堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的管理。認(rèn)真執(zhí)行黨的“三會(huì)一課”制度，不斷改進(jìn)會(huì)議方式，豐富黨課內(nèi)容。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)黨費(fèi)收繳工作，保證了黨費(fèi)收繳足額及時(shí)。四是加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極支持鼓勵(lì)工會(huì)、婦委會(huì)和團(tuán)委適應(yīng)時(shí)代要求，創(chuàng)新工作理念，圍繞各單位中心工作和創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，廣泛開(kāi)展適合機(jī)關(guān)特點(diǎn)的思想教育、文化體育活動(dòng)。

(二)強(qiáng)化思想建設(shè)，用先進(jìn)的理論武裝黨員干部。一是加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)對(duì)馬列主義、、、“”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等理論進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，每年都制定黨員教育工作的意見(jiàn)和理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)安排的意見(jiàn)，對(duì)干部職工理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方法、時(shí)間安排和具體要求進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署，并制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)配檔表。堅(jiān)持開(kāi)展“以講促學(xué)、以學(xué)促干”活動(dòng)。二是認(rèn)真做好黨員教育培訓(xùn)工作。定期舉辦市直機(jī)關(guān)入黨積極分子培訓(xùn)班，聘請(qǐng)了黨史研究室、市委黨校等單位的領(lǐng)導(dǎo)和老師授課，就__黨史、當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、十七屆六中全會(huì)精神、青島市黨代會(huì)精神、__市黨代會(huì)精神和黨的基本知識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行了全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，使學(xué)員們的政策理論水平得到了較大提高。

(三)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提高黨員干部的整體素質(zhì)。

加強(qiáng)制度建設(shè)，精心打造高績(jī)效和諧機(jī)關(guān)。制定了《“三會(huì)一課”制度》、《黨建工作例會(huì)制度》、《黨員民主生活會(huì)制度》和《__市機(jī)關(guān)黨組織黨建及相關(guān)工作會(huì)議制度》等黨建制度。修訂完善目標(biāo)責(zé)任考核辦法和機(jī)關(guān)工作制度，把業(yè)務(wù)工作和中心工作納入制度管理，列入目標(biāo)考核，以制度約束機(jī)關(guān)全體干部職工的執(zhí)法行為，激發(fā)調(diào)動(dòng)廣大干部職工的創(chuàng)新能力。抓好辦公秩序，嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假與作息制度，嚴(yán)禁遲到、早退。通過(guò)制度作風(fēng)建設(shè)，把機(jī)關(guān)管理規(guī)范到注重秩序、注重節(jié)約、注重協(xié)作、注重紀(jì)律、注重服務(wù)、注重形象上來(lái)，精心打造風(fēng)正、心齊、氣順、務(wù)實(shí)、高效的和諧機(jī)關(guān)。深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”一系列布署要求，全面提升機(jī)關(guān)各黨員干部整體服務(wù)水平。

(四)與各項(xiàng)主題活動(dòng)相結(jié)合，認(rèn)真做好黨建各項(xiàng)工作。

一是與深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合。全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，工委高度重視，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作提出了明確的目標(biāo)要求，成立由單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體參加的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)市委、市政府同意，對(duì)2011年度市委辦公室接待科等50個(gè)科室和宗武邦等50名優(yōu)秀科長(zhǎng)予以表彰;優(yōu)秀科室的主要負(fù)責(zé)人和優(yōu)秀科長(zhǎng)年終考核確定為優(yōu)秀等次，并納入后備干部管理，作為干部提拔使用的重要依據(jù)。經(jīng)市委、市政府同意，對(duì)2011年度34個(gè)市直單位和14個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處69項(xiàng)優(yōu)秀工作成果予以通報(bào)表彰;下發(fā)了《20__年度市機(jī)關(guān)優(yōu)秀工作成果立項(xiàng)申報(bào)通知》，對(duì)今年的優(yōu)秀工作成果立項(xiàng)工作進(jìn)行了布置，53個(gè)市直單位的81項(xiàng)成果和22個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處的45項(xiàng)成果通過(guò)評(píng)審，予以立項(xiàng)。為表彰先進(jìn)，激勵(lì)廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用，授予市紀(jì)委機(jī)關(guān)黨支部等25個(gè)基層黨組織“市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施‘先鋒工程’先鋒黨組織”稱(chēng)號(hào);授予王海東等75名黨員“市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)施‘先鋒工程’先鋒共產(chǎn)黨員”稱(chēng)號(hào)。在基層黨組織分類(lèi)定級(jí)工作中，所屬基層黨組織全部定級(jí)為先進(jìn)。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

二是與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”和“學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)相結(jié)合。在市直機(jī)關(guān)開(kāi)展了以“領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)、帶動(dòng)學(xué)習(xí)，爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織”為主要內(nèi)容的“雙帶雙創(chuàng)”活動(dòng)，激發(fā)全體黨員干部?jī)?nèi)在的學(xué)習(xí)動(dòng)力，興起全員學(xué)習(xí)熱潮。同時(shí)，制定了相應(yīng)的學(xué)習(xí)方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃，每位黨員干部進(jìn)一步加強(qiáng)了政治理論、黨風(fēng)廉政、法律法規(guī)、專(zhuān)業(yè)技能、信息技術(shù)等方面的學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治水平、學(xué)習(xí)能力和知識(shí)素養(yǎng);不斷提高公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng);不斷提高依法行政及應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。

三是與開(kāi)展“有創(chuàng)意的支部活動(dòng)”相結(jié)合。3月14日印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“有創(chuàng)意的支部活動(dòng)”的實(shí)施意見(jiàn)》，制定了“有創(chuàng)意的支部活動(dòng)”評(píng)比條件，激勵(lì)基層黨組織圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大任務(wù)，積極探索新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勇?tīng)?zhēng)一流，不斷開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。各基層黨組織圍繞解放干部思想、提高干部素質(zhì)、提升工作質(zhì)量、優(yōu)化工作流程、創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變等方面或某一方面，結(jié)合本單位中心工作和具體實(shí)際，精心籌劃，制定具體實(shí)施方案，扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)。市法院機(jī)關(guān)黨委開(kāi)展了“黨員法官志愿服務(wù)當(dāng)先鋒”活動(dòng)，在各支部中組建“社會(huì)矛盾調(diào)處先鋒隊(duì)”、“法律服務(wù)先鋒隊(duì)”、“支農(nóng)服務(wù)先鋒隊(duì)”等服務(wù)先鋒組織，并分別從本支部中選出3至5名優(yōu)秀黨員法官，組成法官志愿服務(wù)隊(duì)，走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)軍營(yíng)，提供法律服務(wù)，普及法律知識(shí)。

通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的反饋情況進(jìn)行詳細(xì)梳理，基層黨組織提出了以下意見(jiàn)和建議：

(一)緊跟時(shí)代步伐，要有新內(nèi)容新特點(diǎn)。一是機(jī)關(guān)黨建工作要貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，緊扣時(shí)代主題和機(jī)關(guān)特色，緊跟時(shí)代步伐。要堅(jiān)持把思想建設(shè)放在首位，及時(shí)開(kāi)辦各種理論培訓(xùn)班、研討班，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論，不斷擴(kuò)展新視野、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)建新機(jī)制、增長(zhǎng)新本領(lǐng)。二是機(jī)關(guān)黨建工作不能為了黨建抓黨建，而必須在多樣性上作文章。除了常規(guī)的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和“七一”黨建紀(jì)念等活動(dòng)外，還可以開(kāi)展時(shí)事論壇、法律講座、各種競(jìng)賽、專(zhuān)題報(bào)告等豐富多彩的活動(dòng)來(lái)充實(shí)機(jī)關(guān)黨建的內(nèi)容，從而增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的危機(jī)感和學(xué)習(xí)意識(shí)。三是機(jī)關(guān)黨建工作要堅(jiān)持做到與全市中心工作相結(jié)合、與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合、與本單位、本部門(mén)的本職工作相結(jié)合、與機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高服務(wù)效率。

(二)找準(zhǔn)目標(biāo)定位，要有新思想新觀(guān)念。一要樹(shù)立黨建工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念，堅(jiān)持把黨建工作與服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，以黨建促文明建設(shè)的發(fā)展。二要樹(shù)立更新、更高的目標(biāo)定位，始終堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”這一總的指導(dǎo)思想，根據(jù)不同時(shí)期、不同階段、不同單位的實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，制定切合實(shí)際的黨建工作目標(biāo)任務(wù)，并朝著這個(gè)目標(biāo)不懈地努力。

(三)立足工作實(shí)際，要有新載體新方法。一要探索新載體。通過(guò)開(kāi)通機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)、在局域網(wǎng)中增加黨建工作的相關(guān)欄目和內(nèi)容，讓更多的黨員和群眾參與網(wǎng)上學(xué)習(xí)和討論，使更多的人關(guān)心黨的建設(shè);二要注重新形式。如黨的知識(shí)競(jìng)賽，入黨宣誓，評(píng)先選優(yōu)、技能競(jìng)賽、專(zhuān)題教育、征文活動(dòng)，以及現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀(guān)看電視錄像片等多種形式的活動(dòng)，寓教于樂(lè)，不拘一格。三要突出新成效。機(jī)關(guān)黨建工作不論采取什么樣的形式和內(nèi)容，要力求做到內(nèi)容和形式相統(tǒng)一，動(dòng)機(jī)和效果相一致，不搞花架子。

為全面深入地了解人大代表履職監(jiān)督情況，促進(jìn)人大工作的開(kāi)展，6月中旬，對(duì)城南街道區(qū)人大代表履職情況進(jìn)行了調(diào)查了解，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

城南街道人大聯(lián)絡(luò)組在區(qū)人大常委會(huì)和街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)人大重點(diǎn)工作、街道中心工作，密切聯(lián)系轄區(qū)代表、組織代表開(kāi)展履職活動(dòng)，反映代表和群眾的意見(jiàn)建議，努力服務(wù)保障代表有效履職。

栗戰(zhàn)書(shū)委員長(zhǎng)在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想交流會(huì)上的講話(huà)中指出，做好新時(shí)代人大工作要做到堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持全面依法治國(guó)，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持全面貫徹實(shí)施憲法，堅(jiān)持以良法促發(fā)展、保障善治，堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)。這“十個(gè)堅(jiān)持”是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要思想的核心要義。城南街道在人大工作中，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要論述，學(xué)深學(xué)透、入心入腦，街道人大聯(lián)絡(luò)組特別注意組織轄區(qū)內(nèi)各級(jí)人大代表“一季一主題”認(rèn)真學(xué)，提升政治素養(yǎng)和理論水平。其次是在具體工作中堅(jiān)持貫徹，積極實(shí)施正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，不斷創(chuàng)新工作方式方法，人大工作得以高質(zhì)量開(kāi)展。

城南街道采取靈活多樣的方式，堅(jiān)持常態(tài)化組織代表開(kāi)展培訓(xùn)。定期組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《人民代表大會(huì)組織法》、《代表法》和有關(guān)法律、法規(guī)，組織新老代表之間相互交流，組織開(kāi)展“如何當(dāng)好人大代表”的學(xué)習(xí)討論。邀請(qǐng)人大代表參加街道收聽(tīng)收看十九大報(bào)告盛況、專(zhuān)家授課等活動(dòng)8次，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。一系列學(xué)習(xí)培訓(xùn)使代表提高了履職的自覺(jué)性，把當(dāng)選代表的榮譽(yù)感迅速地轉(zhuǎn)變成高度的政治責(zé)任感，使其代表意識(shí)、法律意識(shí)、履職意識(shí)以及履職能力都得到了進(jìn)一步提高，為充分發(fā)揮代表作用奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

街道黨工委切實(shí)提高政治站位，高度重視人大工作，把人大工作與黨建工作、經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同落實(shí)，每年召開(kāi)四次以上黨工委專(zhuān)題會(huì)議研究人大事項(xiàng)，出臺(tái)街道人大聯(lián)絡(luò)組向黨工委請(qǐng)示匯報(bào)制度并督促落實(shí)執(zhí)行，從制度建設(shè)到具體工作全面加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，街道人大聯(lián)絡(luò)組自覺(jué)接受黨工委的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)向黨工委請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取重視支持，每次街道人大聯(lián)絡(luò)組專(zhuān)題研究人大工作時(shí)，都會(huì)精心準(zhǔn)備，作出詳細(xì)的工作匯報(bào)，并堅(jiān)決執(zhí)行黨工委專(zhuān)題會(huì)議研究的意見(jiàn)，確保街道人大工作始終保持正確的政治方向。

街道人大聯(lián)絡(luò)組堅(jiān)決貫徹落實(shí)法律規(guī)定，堅(jiān)決實(shí)施正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式，推動(dòng)基層民主實(shí)踐。加強(qiáng)對(duì)街道辦事處財(cái)政預(yù)算審查的監(jiān)督、把好辦事處的錢(qián)袋子。每年一月聽(tīng)取當(dāng)年財(cái)政預(yù)算安排(草案)的報(bào)告及去年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，重點(diǎn)跟蹤監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)和民生資金使用情況，對(duì)資金結(jié)余等事項(xiàng)持續(xù)開(kāi)展監(jiān)督，推動(dòng)辦事處財(cái)政工作規(guī)范、平穩(wěn)運(yùn)行;加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督、把好街道發(fā)展的重點(diǎn)。參與轄區(qū)老舊院落改造監(jiān)督工作，把握棚戶(hù)區(qū)改造進(jìn)度，密切注意綜治、維穩(wěn)工作動(dòng)向。在監(jiān)督中注重組織轄區(qū)內(nèi)代表一起參加，充分發(fā)揮代表社會(huì)公信力大、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、聯(lián)系人民群眾廣泛的優(yōu)勢(shì)，深入宣傳黨和國(guó)家的方針政策和惠民措施，幫助開(kāi)展細(xì)致、周到的思想工作，春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲，成功化解多起矛盾糾紛，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

代表是人大工作的主體、是核心，是力量源頭。街道人大健全各項(xiàng)制度，明確自身職責(zé)。按照黨工委、街道管理干部的要求，不搞特殊化，辦事公道、正派，做到廉潔自律、堅(jiān)持原則。不斷提高代表成員的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)做好人大工作的緊迫感。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作，使人大代表思想上有新的提高，作風(fēng)上有新的轉(zhuǎn)變，工作上有新的成效，使全體人大代表及人民群眾思想得到進(jìn)一步的解放，觀(guān)念得到進(jìn)一步的更新，素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。

注意尊重代表的主體地位，善于發(fā)揮代表作用，代表工作打造出了顯明特色。一是代表學(xué)習(xí)深入開(kāi)展。在“一季一主題”常規(guī)學(xué)習(xí)外，組織代表第一時(shí)間學(xué)習(xí)傳達(dá)黨的方針政策以及各級(jí)人大會(huì)議精神，不斷提高代表政策理論水平和人大業(yè)務(wù)知識(shí)水平。二是代表活動(dòng)豐富多彩。集體活動(dòng)組織有序。認(rèn)真開(kāi)展市人大常委會(huì)組織的人大代表為人民群眾“送政策、送法律、送溫暖”活動(dòng)，2018年共組織活動(dòng)4次，每次活動(dòng)都有方案、有主題、有總結(jié)，代表熱情參與、群眾點(diǎn)頭稱(chēng)贊;每年開(kāi)展1次小組專(zhuān)題調(diào)研，課題選擇密切結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和民生改善。三是代表作用充分發(fā)揮。人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民，這是宣傳口號(hào)，更是行動(dòng)號(hào)角，在2018年抗洪搶險(xiǎn)中中，街道的人大代表沖在第一線(xiàn)、戰(zhàn)斗在第一線(xiàn)，在最艱苦的時(shí)刻與人民群眾站在一起，踐行了諾言，樹(shù)立了人大代表為人民的良好形象。

一是對(duì)街道人大聯(lián)絡(luò)組的職能職責(zé)、工作方式方法鉆研不夠、把握不精準(zhǔn)。二是代表活動(dòng)的作用發(fā)揮不夠、形式單一。對(duì)代表活動(dòng)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，帶有任務(wù)觀(guān)點(diǎn)，因而出現(xiàn)了選題不精準(zhǔn)、組織不嚴(yán)、時(shí)間過(guò)于倉(cāng)促、形式單一、作用發(fā)揮不夠等現(xiàn)象。

一是要按照新修訂的《地方組織法》對(duì)街道人大聯(lián)絡(luò)組的職能職責(zé)定位，工作職責(zé)、議事規(guī)則等一整套制度加以完善，使人大工作開(kāi)展工作有章可循。二是街道人大聯(lián)絡(luò)組要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)代表工作。要為代表小組開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造好條件，年初制定好活動(dòng)計(jì)劃，每次活動(dòng)都要有具體切實(shí)可行的實(shí)施方案，專(zhuān)題調(diào)研要形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，不斷提高代表活動(dòng)效果;要針對(duì)性地組織小組代表的學(xué)習(xí)，如組織代表怎樣提建議培訓(xùn)時(shí)，要把有關(guān)的法律規(guī)定和具體要求講清楚，扎實(shí)做好會(huì)前代表建議征集工作，引導(dǎo)、服務(wù)代表廣泛聯(lián)系選民，使代表能提出高質(zhì)量的代表建議。三是街道人大聯(lián)絡(luò)組要敢于監(jiān)督，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督方法，特別是要從做好街道財(cái)政預(yù)算監(jiān)督工作把監(jiān)督工作做細(xì)做好，做出實(shí)效。

根據(jù)省局統(tǒng)一安排部署，第二調(diào)研組于9月2日至6日，在安邊市四查縣安平、隴上、雞西3個(gè)基層所進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研情況報(bào)告如下：

四查縣安平食藥監(jiān)所共有14人，其中所長(zhǎng)1名、副所長(zhǎng)1名，監(jiān)管人員11名，監(jiān)管范圍是四查縣城區(qū)及附近4個(gè)行政村。有食品生產(chǎn)企業(yè)6戶(hù)、小作坊9家，食品經(jīng)營(yíng)單位453家，其中學(xué)校食堂12家、銷(xiāo)售企業(yè)233家、餐飲企業(yè)161家；安平工商分局共有14人，其中局長(zhǎng)1名，監(jiān)管人員13名，監(jiān)管城區(qū)經(jīng)濟(jì)戶(hù)。

四查縣隴上食藥監(jiān)所共有4人，其中所長(zhǎng)1名，監(jiān)管人員3名，監(jiān)管范圍是鎮(zhèn)上和全鎮(zhèn)12個(gè)行政村。共有食品銷(xiāo)售戶(hù)79家、餐飲服務(wù)單位27家，1個(gè)學(xué)校食堂；工商所共有5人，其中所長(zhǎng)1名、副所長(zhǎng)1名，監(jiān)管人員3名，監(jiān)管3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)戶(hù)。

四查縣雞西食藥監(jiān)所共有5人，其中所長(zhǎng)1名、副所長(zhǎng)1名，監(jiān)管人員3名，監(jiān)管范圍是鎮(zhèn)上和全鎮(zhèn)15個(gè)行政村。共有食品銷(xiāo)售戶(hù)71家、餐飲服務(wù)單位11家、3個(gè)學(xué)校食堂；工商所共有5人，其中所長(zhǎng)1名，監(jiān)管人員4名，監(jiān)管3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)戶(hù)。

學(xué)習(xí)調(diào)研工作中，我們分別與3個(gè)食品藥品監(jiān)管所和3個(gè)工商所的同志召開(kāi)座談會(huì)，翻閱了四查縣局下發(fā)的各種文件資料，了解各所全年工作開(kāi)展情況。與監(jiān)管人員一起檢查了1家食品貿(mào)易市場(chǎng)、3家食品生產(chǎn)企業(yè)、4所學(xué)校食堂及11家校園周邊食品銷(xiāo)售店、3家食品配送企業(yè)、7家農(nóng)村食品銷(xiāo)售店、3家食品小作坊、8家餐飲店，對(duì)食品安全示范城市創(chuàng)建、小作坊質(zhì)量安全提升、農(nóng)村食品配送及市場(chǎng)整治、明廚亮灶實(shí)施、食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管、百家企業(yè)示范引領(lǐng)、隴原護(hù)老專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展、校園及周邊食品安全整治等情況進(jìn)行了全面的了解和掌握。

一是解決了過(guò)期食品銷(xiāo)售問(wèn)題。通過(guò)對(duì)食品配送企業(yè)和食品銷(xiāo)售店的檢查，四查縣建立了較為成熟的食品配送體系，無(wú)論城區(qū)或鄉(xiāng)村，所有的食品銷(xiāo)售店全部解決了過(guò)期食品問(wèn)題，未發(fā)現(xiàn)一例過(guò)期食品。

二是未取得健康證從事直接入口食品制售現(xiàn)象得到遏制。檢查所有的食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)單位和學(xué)校食堂，食品從業(yè)人員均能提供體檢健康合格證明，把住了人員體檢關(guān)。

三是干部隊(duì)伍整體精神面貌較好。雖然是機(jī)構(gòu)改革期間，目前基層監(jiān)管所一級(jí)還沒(méi)有改革到位，但沒(méi)有對(duì)監(jiān)管人員思想產(chǎn)生較大影響，工作中能夠雷厲風(fēng)行、拉得出、打得響。

一是協(xié)調(diào)解決了四查縣生豬私屠濫宰問(wèn)題。9月3日下午，我們隨安平食藥監(jiān)所監(jiān)管人員對(duì)西關(guān)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)內(nèi)11家生豬產(chǎn)品銷(xiāo)售戶(hù)所銷(xiāo)售的豬肉都沒(méi)有“兩章兩證一報(bào)告”，經(jīng)了解，前段時(shí)間由于環(huán)保問(wèn)題，縣屠宰場(chǎng)被責(zé)令停業(yè)，新的屠宰場(chǎng)已建成但未通過(guò)驗(yàn)收，原屠宰場(chǎng)在沒(méi)有檢疫檢驗(yàn)的情況下繼續(xù)屠宰銷(xiāo)售生豬產(chǎn)品。我們發(fā)現(xiàn)這一嚴(yán)重問(wèn)題后，立即通報(bào)四查縣市場(chǎng)監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)，并于當(dāng)天下午4點(diǎn)組織縣局召開(kāi)由局領(lǐng)導(dǎo)、縣執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)、安平所相關(guān)人員參加的會(huì)議，督導(dǎo)安排部署解決問(wèn)題的方案，一是立即組織監(jiān)管執(zhí)法人員對(duì)西關(guān)市場(chǎng)豬肉銷(xiāo)售戶(hù)進(jìn)行處置；二是以縣食品安全辦的名次，通報(bào)四查縣公安局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，要求兩個(gè)部門(mén)根據(jù)職責(zé)、依據(jù)法律法規(guī)對(duì)私屠濫宰違法行為進(jìn)行查處；三是立即向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，陳述問(wèn)題的嚴(yán)重性，取得當(dāng)?shù)卣闹С郑凰氖锹?lián)系域外生豬產(chǎn)品批發(fā)企業(yè)，解決本地生豬產(chǎn)品短缺問(wèn)題。

四查縣局立即展開(kāi)行動(dòng)，當(dāng)天立案查處3家問(wèn)題較為嚴(yán)重的生豬產(chǎn)品銷(xiāo)售戶(hù)，當(dāng)晚在各個(gè)市場(chǎng)張貼了公告，第二天市場(chǎng)上出現(xiàn)的生豬產(chǎn)品全部由天水一家生豬屠宰場(chǎng)提供，“兩章兩證一報(bào)告”齊全，違法企業(yè)和犯罪嫌疑人得到控制。

二是協(xié)調(diào)查處了一家黑作坊。在檢查中發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)所有的食品銷(xiāo)售戶(hù)均在銷(xiāo)售“四查縣茂二食品廠(chǎng)”生產(chǎn)的月餅及糕點(diǎn)食品，其標(biāo)示的衛(wèi)生許可證號(hào)為“四衛(wèi)食證字【2006】第621121-00144號(hào)”，根據(jù)我們的建議，縣局責(zé)令全縣所有“四查縣茂二食品廠(chǎng)”生產(chǎn)的月餅及糕點(diǎn)食品全部下架，并對(duì)“四查縣茂二食品廠(chǎng)”依法進(jìn)行查處，解決這一黑作坊食品泛濫的問(wèn)題。

三是提高了工作人員的監(jiān)管能力。在檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題普遍存在，比如很難分辨假冒偽劣和小作坊生產(chǎn)的食品、發(fā)現(xiàn)“山寨”食品不知如何處置、不知道監(jiān)督檢查的程序和內(nèi)容等問(wèn)題，影響全縣食品安全監(jiān)管工作的落實(shí)。縣局主要領(lǐng)導(dǎo)懇請(qǐng)我們?cè)陔x開(kāi)之前，為全縣全體監(jiān)管人員作一個(gè)培訓(xùn)。根據(jù)情況，我們?cè)?月*日上午，利用4個(gè)小時(shí)的時(shí)間，對(duì)全縣102名監(jiān)管人員進(jìn)行了針對(duì)性培訓(xùn)，并留下課件供其學(xué)習(xí)。

一是機(jī)構(gòu)改革沒(méi)有到位對(duì)工作產(chǎn)生嚴(yán)重影響。機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度緩慢，縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革只完成了局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和三定方案，市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)只完成掛牌成立和核定人員職數(shù)，三定方案沒(méi)有審批，人員沒(méi)有完全到位，沒(méi)有明確職能任務(wù)，工作難以開(kāi)展。因食品藥品監(jiān)管所和工商所沒(méi)有改革到位，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、物價(jià)等工作難以落實(shí)到位。

二是基層監(jiān)管所主要領(lǐng)導(dǎo)能力較弱影響工作落實(shí)。在座談交流過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)無(wú)論食品藥品監(jiān)管所，還是工商所主要領(lǐng)導(dǎo)，大多來(lái)自于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)副職，有的雖然已經(jīng)任職兩年以上，對(duì)還沒(méi)有完成角色由服務(wù)到監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，對(duì)全年工作不了解，對(duì)重點(diǎn)工作不掌握，工作沒(méi)有計(jì)劃，沒(méi)有建立工作臺(tái)賬，落實(shí)沒(méi)有結(jié)果。尤其是對(duì)省局的工作安排，市州和縣區(qū)都分別有計(jì)劃、方案或通知，基層監(jiān)管所對(duì)上級(jí)下發(fā)的各類(lèi)文件批示要么是“傳閱”，要么是“組織學(xué)習(xí)”等，沒(méi)有具體落實(shí)措施、要求及責(zé)任人，“處理結(jié)果”一欄為空白。多數(shù)基層所長(zhǎng)，對(duì)轄區(qū)情況不明，影響了各項(xiàng)工作的具體落實(shí)。食品安全示范城市創(chuàng)建無(wú)安排、無(wú)氛圍，“二三”行動(dòng)無(wú)安排無(wú)部署，沿街的餐飲店都沒(méi)有落實(shí)“明廚亮灶”，食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)均沒(méi)有落實(shí)“五證一票”臺(tái)賬，食鹽質(zhì)量安全也無(wú)措施、無(wú)手段，小作坊質(zhì)量安全提升無(wú)計(jì)劃、無(wú)安排，校園及周邊食品安全有安排、但流于形式，農(nóng)村自辦宴席的備案登記不實(shí)不細(xì)、監(jiān)管不到位。

三是基層監(jiān)管人員能力嚴(yán)重。

基層政法工作調(diào)研報(bào)告篇十四

基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的重要職責(zé)?；鶎狱h建工作的好壞直接農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。如何在新的形勢(shì)下把基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，是擺在基層黨委面前的一項(xiàng)緊迫課題。

一、改革創(chuàng)新，為推動(dòng)組織工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

黨的xx大提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略部署，全面體現(xiàn)了黨的建設(shè)改革創(chuàng)新的思想路線(xiàn)。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須爭(zhēng)當(dāng)解放思想的排頭兵，帶頭轉(zhuǎn)變精神狀態(tài)，把精神面貌從“穩(wěn)”的思想、“守”的觀(guān)念、“怕”的心理中解放出來(lái)，帶頭打破束縛我們思想觀(guān)念的條條框框，切實(shí)把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)作為組織工作的重中之重，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作舉措，為推動(dòng)組織工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想保證。

一是要?jiǎng)?chuàng)新工作理念。

以xx大精神為指導(dǎo)，把改革創(chuàng)新精神體現(xiàn)到組織工作的方方面面，堅(jiān)持以圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、改善結(jié)構(gòu)、完善功能、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧為宗旨，在黨建領(lǐng)導(dǎo)方式、組織設(shè)置、黨員教育管理、黨員活動(dòng)陣地、活動(dòng)內(nèi)容及人才隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和基層黨內(nèi)民主建設(shè)方面，打破條條框框的束縛，結(jié)合實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，進(jìn)一步健全工作制度、完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作載體，打開(kāi)組織工作新局面。

二是要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。

適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展日益融合，聯(lián)系日趨精密，“兩新”組織大量出現(xiàn)，黨員流動(dòng)頻繁，黨員從業(yè)多元化的要求，樹(shù)立城鄉(xiāng)一體黨建工作理念，構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作一體規(guī)劃、城鄉(xiāng)黨建資源一體配置、城鄉(xiāng)黨建事務(wù)一體管理、城鄉(xiāng)黨建服務(wù)一體開(kāi)展、城鄉(xiāng)黨建考評(píng)一體進(jìn)行的工作機(jī)制。進(jìn)一步完善黨組織和黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建多層次、多渠道、全方位的服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道，推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)。進(jìn)一步改革干部選拔任用工作機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)工作機(jī)制及干部教育培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

三是要?jiǎng)?chuàng)新工作舉措。

大膽嘗試，敢于突破慣例，敢于超越自己，用改革精神推動(dòng)各項(xiàng)工作。立足基層工作實(shí)際，以強(qiáng)烈的危機(jī)感和憂(yōu)患意識(shí)，積極探索研究基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)方面的新情況、新途徑和新問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)工作新局面，以黨員干部思想的大解放，帶動(dòng)全處干部群眾思想的大解放，努力形成全處一盤(pán)棋，上下一條心，共謀全處發(fā)展的良好氛圍，真正把全處上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)上來(lái)，統(tǒng)一到推進(jìn)我處跨越發(fā)展的偉大實(shí)踐中來(lái)，統(tǒng)一到艱苦奮斗、迎難而上、拼搏趕超的精神狀態(tài)上來(lái)。

四是要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式。

以改革創(chuàng)新的精神，始終抓住黨的建設(shè)這個(gè)根本，進(jìn)一步完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)方式，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)基層組織建設(shè)，始終不渝地抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，不斷提高各級(jí)干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾的能力。把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾上來(lái)，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果來(lái)檢驗(yàn)組職工作成效。

二、進(jìn)一步解放思想，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)組織工作。

一是要把“整合”作為基層黨建工作的根本方法。

新形勢(shì)下推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展，離不開(kāi)對(duì)各類(lèi)黨建資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、科學(xué)管理和充分利用。要整合各種資源，形成有效推進(jìn)基層黨建工作的整體合力。一要整合組織資源，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。二要整合干部資源，提升發(fā)展能力。三要整合人才資源，激發(fā)創(chuàng)造活力。

二是要把“服務(wù)”作為基層黨建工作的基本手段。

一要解放思想、改革創(chuàng)新，圍繞更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生民意。要轉(zhuǎn)變工作職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把建設(shè)服務(wù)型組織作為基層黨的建設(shè)的頭等大事來(lái)抓。二要把建設(shè)服務(wù)型黨組織作為黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容和核心指標(biāo)進(jìn)行考核，并將考核評(píng)價(jià)結(jié)果與各類(lèi)經(jīng)濟(jì)待遇保障結(jié)合起來(lái)。推行黨組織書(shū)記抓黨建工作述職述評(píng)制度，將服務(wù)舉措、成效作為衡量黨建工作優(yōu)劣的重要指標(biāo)。三要建好活動(dòng)陣地，構(gòu)筑服務(wù)平臺(tái)，搭建黨組織服務(wù)群眾的有效載體。四要做好流動(dòng)黨員的管理服務(wù)工作。

三是要把“民主”作為基層黨建工作的重要抓手。

基層民主建設(shè)是黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要保證。要緊緊圍繞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這四個(gè)環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)基層民主建設(shè)。

四是要把“和諧”作為基層黨建工作的價(jià)值取向。

基層黨的工作應(yīng)緊扣和諧主題，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)，更好地促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。

五是要把“創(chuàng)新”作為基層黨建工作的內(nèi)在動(dòng)力。

一要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，創(chuàng)新基層黨的組織建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的有機(jī)結(jié)合。二要圍繞基層黨組織活力，創(chuàng)新基層黨的組織建設(shè)。三要圍繞改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，創(chuàng)新基層黨建工作。建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督要求，改進(jìn)和完善各級(jí)黨組織抓黨建工作的目標(biāo)任務(wù)、措施辦法。

六是要把“統(tǒng)籌”作為基層黨建的考核關(guān)鍵。

要強(qiáng)化各級(jí)黨組織抓黨建的自覺(jué)性和責(zé)任感，健全完善黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系，把基層黨建考核與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和業(yè)務(wù)考核統(tǒng)籌進(jìn)行，同步考核，同步推進(jìn)。一要改進(jìn)考核辦法，增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性。二要細(xì)化考核內(nèi)容，增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的可操作性。三要兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲，增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的實(shí)用性。

黨的基層組織應(yīng)充分認(rèn)清新時(shí)期和新形勢(shì)下黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和充分性，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以改革和完善基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)，以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。最終通過(guò)全黨上下共同努力，使我們黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三個(gè)代表”、永葆先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)穩(wěn)定、人民幸福。

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基層政法工作調(diào)研報(bào)告篇十五

基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的重要職責(zé)?；鶎狱h建工作的好壞直接農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。如何在新的形勢(shì)下把基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，是擺在基層黨委面前的一項(xiàng)緊迫課題。

一、改革創(chuàng)新，為推動(dòng)組織工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

黨的十七大提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略部署，全面體現(xiàn)了黨的建設(shè)改革創(chuàng)新的思想路線(xiàn)。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須爭(zhēng)當(dāng)解放思想的排頭兵，帶頭轉(zhuǎn)變精神狀態(tài)，把精神面貌從“穩(wěn)”的思想、“守”的觀(guān)念、“怕”的心理中解放出來(lái)，帶頭打破束縛我們思想觀(guān)念的條條框框，切實(shí)把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)作為組織工作的重中之重，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作舉措，為推動(dòng)組織工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想保證。

一是要?jiǎng)?chuàng)新工作理念。以十七大精神為指導(dǎo)，把改革創(chuàng)新精神體現(xiàn)到組織工作的方方面面，堅(jiān)持以圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、改善結(jié)構(gòu)、完善功能、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧為宗旨，在黨建領(lǐng)導(dǎo)方式、組織設(shè)置、黨員教育管理、黨員活動(dòng)陣地、活動(dòng)內(nèi)容及人才隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和基層黨內(nèi)民主建設(shè)方面，打破條條框框的束縛，結(jié)合實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，進(jìn)一步健全工作制度、完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作載體，打開(kāi)組織工作新局面。

二是要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展日益融合，聯(lián)系日。

趨精密，“兩新”組織大量出現(xiàn)，黨員流動(dòng)頻繁，黨員從業(yè)多元化的要求，樹(shù)立城鄉(xiāng)一體黨建工作理念，構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作一體規(guī)劃、城鄉(xiāng)黨建資源一體配置、城鄉(xiāng)黨建事務(wù)一體管理、城鄉(xiāng)黨建服務(wù)一體開(kāi)展、城鄉(xiāng)黨建考評(píng)一體進(jìn)行的工作機(jī)制。進(jìn)一步完善黨組織和黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建多層次、多渠道、全方位的服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道，推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)。進(jìn)一步改革干部選拔任用工作機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)工作機(jī)制及干部教育培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

三是要?jiǎng)?chuàng)新工作舉措。大膽嘗試，敢于突破慣例，敢于超越自己，用改革精神推動(dòng)各項(xiàng)工作。立足基層工作實(shí)際，以強(qiáng)烈的危機(jī)感和憂(yōu)患意識(shí)，積極探索研究基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)方面的新情況、新途徑和新問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)工作新局面，以黨員干部思想的大解放，帶動(dòng)全處干部群眾思想的大解放，努力形成全處一盤(pán)棋，上下一條心，共謀全處發(fā)展的良好氛圍，真正把全處上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)上來(lái)，統(tǒng)一到推進(jìn)我處跨越發(fā)展的偉大實(shí)踐中來(lái)，統(tǒng)一到艱苦奮斗、迎難而上、拼搏趕超的精神狀態(tài)上來(lái)。

黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾上來(lái)，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果來(lái)檢驗(yàn)組職工作成效。

二、進(jìn)一步解放思想，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)組織工作一是要把“整合”作為基層黨建工作的根本方法。新形勢(shì)下推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展，離不開(kāi)對(duì)各類(lèi)黨建資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、科學(xué)管理和充分利用。要整合各種資源，形成有效推進(jìn)基層黨建工作的整體合力。一要整合組織資源，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。二要整合干部資源，提升發(fā)展能力。三要整合人才資源，激發(fā)創(chuàng)造活力。

二是要把“服務(wù)”作為基層黨建工作的基本手段。一要解放思想、改革創(chuàng)新，圍繞更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生民意。要轉(zhuǎn)變工作職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把建設(shè)服務(wù)型組織作為基層黨的建設(shè)的頭等大事來(lái)抓。二要把建設(shè)服務(wù)型黨組織作為黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容和核心指標(biāo)進(jìn)行考核，并將考核評(píng)價(jià)結(jié)果與各類(lèi)經(jīng)濟(jì)待遇保障結(jié)合起來(lái)。推行黨組織書(shū)記抓黨建工作述職述評(píng)制度，將服務(wù)舉措、成效作為衡量黨建工作優(yōu)劣的重要指標(biāo)。三要建好活動(dòng)陣地，構(gòu)筑服務(wù)平臺(tái)，搭建黨組織服務(wù)群眾的有效載體。四要做好流動(dòng)黨員的管理服務(wù)工作。

三是要把“民主”作為基層黨建工作的重要抓手?；鶎用裰鹘ㄔO(shè)是黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要保證。要緊緊圍繞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這四個(gè)環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)基層民主建設(shè)。

四是要把“和諧”作為基層黨建工作的價(jià)值取向。基層。

黨的工作應(yīng)緊扣和諧主題，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)，更好地促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。

五是要把“創(chuàng)新”作為基層黨建工作的內(nèi)在動(dòng)力。一要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，創(chuàng)新基層黨的組織建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的有機(jī)結(jié)合。二要圍繞基層黨組織活力，創(chuàng)新基層黨的組織建設(shè)。三要圍繞改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，創(chuàng)新基層黨建工作。建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督要求，改進(jìn)和完善各級(jí)黨組織抓黨建工作的目標(biāo)任務(wù)、措施辦法。

六是要把“統(tǒng)籌”作為基層黨建的考核關(guān)鍵。要強(qiáng)化各級(jí)黨組織抓黨建的自覺(jué)性和責(zé)任感，健全完善黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系，把基層黨建考核與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和業(yè)務(wù)考核統(tǒng)籌進(jìn)行，同步考核，同步推進(jìn)。一要改進(jìn)考核辦法，增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性。二要細(xì)化考核內(nèi)容，增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的可操作性。三要兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲，增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的實(shí)用性。

民幸福。

基層政法工作調(diào)研報(bào)告篇十六

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)服務(wù)型社區(qū)建設(shè)工作的開(kāi)展，進(jìn)一步了解居民實(shí)際情況，扎實(shí)開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng)，xx路辦事處聚財(cái)社區(qū)成立了以社區(qū)書(shū)記xxx為領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研工作組。xx月xx日上午，該調(diào)研工作組深入到聚財(cái)社區(qū)居民群眾當(dāng)中，進(jìn)行了走訪(fǎng)調(diào)研工作。走訪(fǎng)通過(guò)入戶(hù)調(diào)查、詢(xún)問(wèn)交談，收集意見(jiàn)等方式，充分了解我轄區(qū)居民的相關(guān)居住狀況，查找相關(guān)問(wèn)題。現(xiàn)結(jié)合我社區(qū)一年來(lái)的各項(xiàng)實(shí)際工作，形成如下調(diào)研報(bào)告：

一、走訪(fǎng)概況及重點(diǎn)。

走訪(fǎng)所見(jiàn)群眾基本生活狀況良好，對(duì)社區(qū)管理工作評(píng)價(jià)較為滿(mǎn)意。主要分析重點(diǎn)幾戶(hù)走訪(fǎng)對(duì)象，情況如下：

xxx：孤寡老人，常年臥病在床，行動(dòng)不便。

xxx：轄區(qū)居民，xx學(xué)院退休教師。

xxx：低保戶(hù)，環(huán)衛(wèi)工人，因身體殘疾導(dǎo)致家庭貧困。

xxx：老黨員，患有腦梗塞。

xxx：地毯廠(chǎng)下崗職工。

二、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及原因分析。

根據(jù)走訪(fǎng)群眾所見(jiàn)現(xiàn)實(shí)情況及以上重點(diǎn)對(duì)象分析，主要存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：

（一）居民群眾對(duì)新時(shí)期各項(xiàng)社會(huì)保障優(yōu)惠政策了解不夠深入，遇到問(wèn)題不能夠根據(jù)各項(xiàng)程序享受政策優(yōu)惠。在調(diào)查走訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)很多居民生病后不能夠順利通過(guò)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)。此處充分表現(xiàn)出居民對(duì)政策優(yōu)惠的相關(guān)程序以及辦理手續(xù)了解甚少。這在很大程度上增加了居民看病治病的負(fù)擔(dān)，優(yōu)惠政策反而成了落不到實(shí)處的空架子。原因?yàn)橐韵聨c(diǎn)：一是對(duì)相關(guān)優(yōu)惠政策的宣傳還不到位，沒(méi)有落到實(shí)處，宣傳面點(diǎn)散零星，不夠全面；二是對(duì)辦理程序手續(xù)過(guò)程講解不夠清楚。

（二）突發(fā)意外導(dǎo)致家庭困難拮據(jù)的相關(guān)原因情形增加。成員中有殘疾的、年老體弱的，他們喪失勞動(dòng)能力，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，也是導(dǎo)致家庭困難拮據(jù)的原因之一?，F(xiàn)下社會(huì)人口老齡化嚴(yán)重，養(yǎng)老保險(xiǎn)的購(gòu)臵也成了居民們關(guān)注問(wèn)題的重中之重。很多老人子女不在身邊，文化水平的限制，對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的購(gòu)臵也是一知半解，到底如何辦理、需要何種手續(xù)、辦理后會(huì)享受到什么待遇也是一片茫然。xxxx年是xx創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市改造的重要的一年。xx區(qū)是學(xué)院社區(qū)雙創(chuàng)旱廁改水廁的示范點(diǎn)。這項(xiàng)工作開(kāi)展至今馬上一年了，從剛開(kāi)展的開(kāi)展困難到后來(lái)的順利開(kāi)展，再到后來(lái)的一系列后續(xù)工作都得到東區(qū)居民及租住戶(hù)的大力支持。但是工作中還是存在著很多問(wèn)題，比如xxxx年冬天，因?yàn)樘炖?，水流量小，再加上一些居民家的水廁電熱絲使用不當(dāng)燒壞了，部分居民對(duì)此比較不滿(mǎn)意。高專(zhuān)東區(qū)普遍為租住戶(hù)家庭經(jīng)濟(jì)條件一般或者較差，流動(dòng)人口較多，據(jù)居民們反映，自從裝上了監(jiān)控盜搶現(xiàn)象相對(duì)來(lái)說(shuō)比往年少了很多。但是環(huán)境衛(wèi)生比較差，自從去年旱廁改水廁以來(lái)，小巷里到處是大小便。都是現(xiàn)下迫切需要解決的問(wèn)題，居民紛紛提出自己的意見(jiàn)及建議。

三、今后工作中的重點(diǎn)解決問(wèn)題。

1、孤寡老人今后的生活問(wèn)題；

2、沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài)；

3、如何更好的.向居民宣傳介紹醫(yī)療保險(xiǎn)及養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦理情況；

4、旱廁改水廁工作的后續(xù)該如何保障，更好的做到令居民滿(mǎn)意。

5、創(chuàng)建“平安xx”工作如何更好的開(kāi)展。

四、政策落實(shí)情況。

從居民醫(yī)療保障制度，到始終開(kāi)展的扶貧幫困走訪(fǎng)慰問(wèn)制度等，都實(shí)實(shí)在在地得到了認(rèn)真落實(shí)，在一定程度上改善和解決了部分困難家庭的住房、孤寡老人患病就醫(yī)、基本生活保障、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的購(gòu)買(mǎi)等實(shí)際生活困難。仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。

為此提出如何做好工作的幾點(diǎn)建議：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳醫(yī)療保障制度的全面落實(shí)，最大限度地減少居民和多數(shù)貧困家庭的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。借助醫(yī)療保障制度的力量，爭(zhēng)取民政部門(mén)的支持，給予居民符合其實(shí)際情況的醫(yī)療救助。

2、日常生活中對(duì)孤寡老人和困難家庭的幫助。動(dòng)員全體干部職工，積極投身到幫扶孤寡老人和困難家庭的社會(huì)公益活動(dòng)中來(lái)。

3、不定時(shí)開(kāi)展宣傳醫(yī)療保障制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理的活動(dòng)，讓廣大居民隨時(shí)了解政府的新政策。并定期走訪(fǎng)探望，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)為其解決。

4、加強(qiáng)平安xx工作的開(kāi)展，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的綜治維穩(wěn)情況隨時(shí)了解，積極征詢(xún)居民意見(jiàn)，為今后工作的開(kāi)展奠定扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

基層政法工作調(diào)研報(bào)告篇十七

近年來(lái)，西秀區(qū)通過(guò)實(shí)施"固本強(qiáng)基、提標(biāo)升級(jí)、先鋒引領(lǐng)、五心聯(lián)建、精準(zhǔn)聯(lián)駐、立標(biāo)踐行"六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富奔小康探索出了一條黨建扶貧新路子。2016年西秀區(qū)農(nóng)村貧困人口從2011年的7.64萬(wàn)人減少到1.38萬(wàn)人；農(nóng)村居民人均可支配收入從2011年的5530元，增加到10000余元，8個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)減貧摘帽。

（一）強(qiáng)化基層黨組織政治功能，夯實(shí)農(nóng)村基層黨建基礎(chǔ)。一是狠抓村級(jí)黨組織研判，掌握全區(qū)村情。從區(qū)直部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）抽調(diào)熟悉基層黨建工作的同志組建研判小組，定期或不定期對(duì)全區(qū)193個(gè)村級(jí)黨組織全面研判，重點(diǎn)圍繞支部班子執(zhí)行上級(jí)決策指示怎么樣，支部書(shū)記"領(lǐng)頭雁"作用發(fā)揮怎么樣，支部黨員先鋒模范帶頭作用發(fā)揮怎么樣等"九個(gè)怎么樣"來(lái)研判，合理制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃、配套建立村級(jí)黨組織工作臺(tái)賬，實(shí)行一村一案、一案一冊(cè)。二是選好"火車(chē)頭",配強(qiáng)"領(lǐng)頭雁".將能力強(qiáng)、辦事公道、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員選拔擔(dān)任村黨支部書(shū)記，讓村黨支部書(shū)記成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的"火車(chē)頭";把優(yōu)秀大學(xué)生引進(jìn)到村任職，利用大學(xué)生思路清、眼界寬、善創(chuàng)新、肯干事的人才優(yōu)勢(shì)，著力幫助基層解決了人才匱乏問(wèn)題。三是狠抓黨內(nèi)政治生活。建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）和村級(jí)黨組織定期研判機(jī)制，將作風(fēng)測(cè)評(píng)工作覆蓋到村（居）一級(jí)，測(cè)評(píng)對(duì)象延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村（居）干部，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管常態(tài)化。建立黨支部、黨委（黨組）、區(qū)委三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，要求各基層黨組織每年年初要制定本年度黨內(nèi)政治生活計(jì)劃，內(nèi)容包括"三會(huì)一課"、黨員思想?yún)R報(bào)、黨建情況分析、黨員活動(dòng)日、組織生活會(huì)等具體內(nèi)容報(bào)上一級(jí)基層黨組織審查備案。四是實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。上一級(jí)黨組織采取定期跟蹤或不定期抽查的方式，根據(jù)下一級(jí)黨組織制定的黨內(nèi)政治生活計(jì)劃，開(kāi)展黨內(nèi)政治生活情況督查指導(dǎo)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)提高了基層黨組織黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量。

（二）優(yōu)化基層黨建工作模式，提升農(nóng)村基層黨建水平。一是從夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨之基入手，筑牢基層大黨建文化陣地。定期或不定期邀請(qǐng)區(qū)委黨校講師、安順職院教師、各單位一把手、業(yè)務(wù)骨干、行業(yè)精英組成巡回宣講團(tuán)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神、《胡錦濤文選》、黨規(guī)黨紀(jì)、黨的方針政策、國(guó)情區(qū)情教育等內(nèi)容進(jìn)行巡回宣講。依托道德講堂、社區(qū)黨校等陣地，整合同步小康駐村工作組的力量，采取巡回宣講、示范宣傳、選樹(shù)典型等方式，廣泛宣揚(yáng)黨的政策、傳播黨的聲音、樹(shù)立黨員形象，傳遞正能量，營(yíng)造農(nóng)村基層黨建文化氛圍。二是建立區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作機(jī)制。按照"一級(jí)抓一級(jí)"的工作思路，充分發(fā)揮區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動(dòng)作用，將全區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）劃分為4個(gè)區(qū)域，派出4個(gè)區(qū)級(jí)黨建工作聯(lián)系指導(dǎo)組，由區(qū)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作。三是強(qiáng)化督查指導(dǎo)。每一名區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要分別聯(lián)系至少1個(gè)"樣板村",整合"第一書(shū)記"等資源，在第一線(xiàn)落實(shí)黨建工作指導(dǎo)責(zé)任，確保了基層黨建工作有人抓有人督。

（三）實(shí)施"分類(lèi)制"培訓(xùn)，提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。一是多渠道培訓(xùn)，全面提升農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。通過(guò)舉辦主體班、外培班、專(zhuān)題班，開(kāi)設(shè)"西秀干部大講堂"、組建巡回培訓(xùn)講師團(tuán)，建立現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地，采取體驗(yàn)式、案例式、研討式、兩地一校、校地合作等培訓(xùn)方式實(shí)施大黨建、大扶貧、大數(shù)據(jù)、大產(chǎn)業(yè)、大聯(lián)動(dòng)"五大培訓(xùn)工程",有效促進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部需求，著力打造"四個(gè)鐵一般"黨員干部隊(duì)伍。二是分類(lèi)別培訓(xùn)，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織"領(lǐng)頭雁"的基本功。采取集中培訓(xùn)和外出培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)；通過(guò)巡回培訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)等方式，將全區(qū)1800余名村（居）兩委干部進(jìn)行輪訓(xùn)；充分發(fā)揮區(qū)委黨校黨員創(chuàng)業(yè)帶富syb培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)村（居）黨員致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工黨員進(jìn)行培訓(xùn)，并從黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷資金中撥付一定比例資金作為黨員致富帶頭人創(chuàng)辦企業(yè)的貸款貼息，大力實(shí)施黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程，分類(lèi)別強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織"領(lǐng)頭雁"的基本功。三是按需求培訓(xùn)，打造一支高素質(zhì)農(nóng)村基層黨員骨干隊(duì)伍。針對(duì)村干部普遍學(xué)歷較低的情況，實(shí)施村干部學(xué)歷提升工程，由區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)，與安順職院合作，每年開(kāi)辦一期村干部大專(zhuān)學(xué)歷提升班。針對(duì)常規(guī)培訓(xùn)實(shí)效性不強(qiáng)的情況，組織村干部定期外出培訓(xùn)，拓寬視野，同時(shí)借助和發(fā)揮雙堡鎮(zhèn)大壩村、舊州鎮(zhèn)浪塘村、劉官鄉(xiāng)大黑村等村級(jí)黨員實(shí)踐培訓(xùn)基地作用，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀(guān)、實(shí)地了解，更加突出培訓(xùn)的實(shí)效性，打造一支高素質(zhì)的骨干隊(duì)伍。

（四）瞄準(zhǔn)干部駐村幫扶"靶心",強(qiáng)化農(nóng)村基層戰(zhàn)斗堡壘功能。在安順市委"上有紅云，下有土地，中間走進(jìn)雙書(shū)記"的農(nóng)村基層黨建扶貧模式引領(lǐng)下，在同步小康駐村"第一書(shū)記"選派工作上實(shí)施精準(zhǔn)選派、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)定位。一是以干部任用導(dǎo)向?yàn)槠鯔C(jī)，通過(guò)干部提拔任用優(yōu)先考慮有農(nóng)村工作經(jīng)歷者這一用人導(dǎo)向，形成主動(dòng)駐村工作局面，結(jié)合村情發(fā)展需要，以"缺什么補(bǔ)什么"為原則，精準(zhǔn)選派想干事、能干成事的年輕優(yōu)秀干部下沉到農(nóng)村任"第一書(shū)記".二是以"雙書(shū)記"為切入點(diǎn)，把區(qū)四大辦、區(qū)直部門(mén)和第一書(shū)記擰成一股繩，在精準(zhǔn)選派"第一書(shū)記"的基礎(chǔ)上從"第一書(shū)記"派出部門(mén)（單位）再派出49名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、144名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任幫村書(shū)記，形成了"第一書(shū)記"主導(dǎo)、"幫村書(shū)記"后援的強(qiáng)大幫促力量，為全區(qū)的同步小康駐村工作安上了"雙保險(xiǎn)",裝上了"加速器".三是從區(qū)四大辦派出16名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、兩郊辦）聯(lián)鄉(xiāng)干部，作為各工作分隊(duì)的分隊(duì)長(zhǎng)和臨時(shí)黨支部書(shū)記，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)資源，為"雙書(shū)記"開(kāi)展幫促工作提供強(qiáng)有力的組織保障。

（五）開(kāi)展定期排查督查，實(shí)施從嚴(yán)管黨治黨。一是在全區(qū)開(kāi)展黨員違法違紀(jì)清查、軟弱渙散基層黨組織排查等工作，純潔了組織，強(qiáng)化了了解，促進(jìn)了交流與溝通，為推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村基層黨建規(guī)范化管理夯實(shí)了基礎(chǔ)。二是組建了"區(qū)同步小康駐村辦公室"負(fù)責(zé)全區(qū)同步小康駐村工作的日常管理和定期督查，并通過(guò)"外勤通"平臺(tái)和快查快巡工作組對(duì)全區(qū)"第一書(shū)記"實(shí)行定位跟蹤、移動(dòng)考勤、隨機(jī)抽查，定期或不定期對(duì)駐村工作質(zhì)量開(kāi)展督查，對(duì)幫村書(shū)記和村級(jí)黨組織進(jìn)行定期考核，及時(shí)通報(bào)考勤、考核和督查情況，對(duì)完善農(nóng)村基層黨組織管理、強(qiáng)化從嚴(yán)管黨治黨起到了立竿見(jiàn)影的作用。三是從區(qū)四大辦派出16名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、兩郊辦）聯(lián)鄉(xiāng)干部，作為各工作分隊(duì)的分隊(duì)長(zhǎng)和臨時(shí)黨支部書(shū)記，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)資源，為"雙書(shū)記"開(kāi)展幫促工作提供強(qiáng)有力的組織保障。

二、存在的問(wèn)題。

（一）黨員結(jié)構(gòu)不平衡。目前，西秀區(qū)農(nóng)村基層組織的黨員在年齡、性別、學(xué)歷等方面比例失衡的現(xiàn)象較為明顯。以楊武鄉(xiāng)為例，全鄉(xiāng)共有黨員727名，其中女性黨員103名，占全鄉(xiāng)黨員總數(shù)的14%;46歲及以上黨員人數(shù)460名，占全鄉(xiāng)黨員總數(shù)的63%;大專(zhuān)及以上黨員人數(shù)162名，占全鄉(xiāng)黨員總數(shù)的22%.充分說(shuō)明全區(qū)女性黨員、年輕黨員、高學(xué)歷黨員的比例偏低，支部黨員年齡偏大，知識(shí)結(jié)構(gòu)較老化，較難適應(yīng)新形勢(shì)新機(jī)制的工作發(fā)展要求。

（二）村干部整體素質(zhì)有待提高。隨著就業(yè)方式的多元化，農(nóng)村人口大量外出經(jīng)商、務(wù)工，特別是一些文化高、能力強(qiáng)、有經(jīng)濟(jì)頭腦的年輕人紛紛外出就業(yè)，導(dǎo)致個(gè)別黨支部黨員隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象加劇，在選拔村干部上難以找到合適人選。另外，受村干部待遇偏低這一因素影響，個(gè)別村的村干部隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，容易出現(xiàn)村干部隊(duì)伍青黃不接、后繼乏人的現(xiàn)象。

（三）村級(jí)組織缺乏有效調(diào)動(dòng)群眾的手段和方式。隨著社會(huì)文明程度的逐步提高，基層政府在由管理功能向服務(wù)功能轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，農(nóng)村基層黨組織還未探索出很成熟的服務(wù)方式，在調(diào)動(dòng)群眾和化解矛盾上缺少有效的方法，工作開(kāi)展較為被動(dòng)，存在著不批不斗不怕你、有吃有穿不求你、有了問(wèn)題要找你、解決不了就罵你、你來(lái)硬的去告你的尷尬局面，在帶動(dòng)和引領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康上作用發(fā)揮得還不夠顯著。

三、對(duì)策和建議。

（一）嚴(yán)格把好"選人用人"關(guān)，提高農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì)。以村級(jí)換屆為契機(jī)把好農(nóng)村"兩委"換屆關(guān)，切實(shí)把換屆工作做細(xì)、做實(shí)，提高換屆選舉質(zhì)量，加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，確保選拔出高素質(zhì)的黨員進(jìn)入干部隊(duì)伍，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。有計(jì)劃地培養(yǎng)年輕優(yōu)秀的農(nóng)村致富能手、創(chuàng)業(yè)能手、行業(yè)能手等進(jìn)入到黨組織中來(lái)，及時(shí)為我黨輸送高能量的新鮮血液，確保農(nóng)村基層黨組織血液充足，后繼有人。建立完善的末位淘汰制度，適時(shí)地對(duì)工作沒(méi)有起色的村級(jí)支部書(shū)記進(jìn)行調(diào)整，讓弱者讓位，能者上位，做到村干部"能上能下".保持對(duì)同步小康駐村"第一書(shū)記"和"幫村書(shū)記"的考核與督查，在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，確保農(nóng)村基層黨組織的"雙書(shū)記"發(fā)揮助推功能。進(jìn)一步推行和完善大學(xué)生"村官"制度，落實(shí)相關(guān)待遇，完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，逐漸使大學(xué)生"村官"成為村級(jí)支部后備干部隊(duì)伍主要力量。

（二）規(guī)范村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制，提升基層黨組織的公信力與向心力。要進(jìn)一步建立和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度，建立村民議事會(huì)或村民代表會(huì)議制度，健全村級(jí)黨組織班子民主評(píng)議、述職述廉述德制度，進(jìn)一步規(guī)范黨代表常任制、民主評(píng)議黨員制度、學(xué)習(xí)制度，努力促進(jìn)基層黨組織活動(dòng)規(guī)范化、制度化。要讓農(nóng)村財(cái)務(wù)工作透明化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工作的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，尤其是對(duì)群眾關(guān)心的項(xiàng)目建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)、財(cái)務(wù)支出情況、熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題的決議結(jié)果、土地征用補(bǔ)償分配、村集體債權(quán)債務(wù)、種糧補(bǔ)貼、退耕還林款物兌現(xiàn)、國(guó)家其他補(bǔ)貼情況等要及時(shí)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，真正讓群眾放心，促使廣大農(nóng)民群眾主動(dòng)團(tuán)結(jié)在黨支部的旗幟下，積極參與到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的洪流中來(lái)。要不斷完善農(nóng)村基層黨建工作目標(biāo)，通過(guò)優(yōu)化指標(biāo)，加大獎(jiǎng)懲力度，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)貫徹，不斷推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)水平的提高。

（三）賦予鄉(xiāng)村黨組織一定的調(diào)動(dòng)群眾的管理方式。當(dāng)前，在由管理功能向服務(wù)功能轉(zhuǎn)變的情況下，群眾享受接近絕對(duì)的自由，但群眾素質(zhì)參差不齊，有些群眾缺乏大局觀(guān)念，對(duì)鄉(xiāng)村工作、基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)建設(shè)不支持，只顧一己之利阻礙當(dāng)?shù)匕l(fā)展，少數(shù)人甚至抵制阻撓破壞公益事業(yè)建設(shè)，示范引導(dǎo)、說(shuō)服教育對(duì)此所起的作用不大。由于鄉(xiāng)村黨組織缺乏調(diào)動(dòng)與約束群眾的手段，導(dǎo)致鄉(xiāng)村工作決策難執(zhí)行，上級(jí)政策難落實(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展難推進(jìn)，基層黨組織開(kāi)展工作軟弱無(wú)力。因此，建議賦予鄉(xiāng)村黨組織一定的調(diào)動(dòng)和約束群眾的手段，管理制約阻撓和破壞公益事業(yè)建設(shè)的人事，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘功能。

（四）不斷完善村干部激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)村干部崗位的吸引力。適當(dāng)增加村干部的基礎(chǔ)工資，保障其經(jīng)濟(jì)收入。完善村干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，適當(dāng)提高其保障待遇。加大從村干部中招錄公務(wù)員、選拔公務(wù)員的量，讓其在政治上看得到希望。建立貧困村干部幫扶機(jī)制，為貧困村干部解決后顧之憂(yōu)，使之能安心工作。

（五）認(rèn)真制定整村發(fā)展規(guī)劃，使農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊抓互促。因地制宜制定發(fā)展規(guī)劃，壯大集體經(jīng)濟(jì)，充分利用自身的交通優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、旅游資源優(yōu)勢(shì)建立特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，加大招商引資力度，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以多種方式壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。有計(jì)劃地及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平，確保村級(jí)項(xiàng)目能上一個(gè)成一個(gè)，第三產(chǎn)業(yè)能做一個(gè)興一方。結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，用好大數(shù)據(jù)，做強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)，把握好當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，做好全域旅游等，讓全區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品能走得出去，美麗鄉(xiāng)村能引得進(jìn)游客來(lái)，帶富當(dāng)?shù)匕傩铡?/p>

（六）加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校的作用，組織村主職干部參加各種類(lèi)型的技能培訓(xùn)，并建立村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，將培訓(xùn)情況納入村級(jí)年度目標(biāo)考核范疇。創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式，繼續(xù)從農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)需求出發(fā)，精心選擇培訓(xùn)課程，通過(guò)邀請(qǐng)科技、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村巡回指導(dǎo)，聘請(qǐng)高等院校專(zhuān)家到農(nóng)村種養(yǎng)基地手把手傳授專(zhuān)業(yè)知識(shí)，組織村干部到外地參觀(guān)學(xué)習(xí)等靈活多樣的形式，做到理論培訓(xùn)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，綜合培訓(xùn)與專(zhuān)題培訓(xùn)相結(jié)合，短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，切實(shí)提高全區(qū)農(nóng)村黨員帶領(lǐng)群眾致富的能力和水平。

（安順市委政研室推薦）。

基層政法工作調(diào)研報(bào)告篇十八

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將本人20xx年履行抓基層黨建工作職責(zé)情況述職如下，請(qǐng)予評(píng)議。

一、履職工作特色及亮點(diǎn)。

（一）抓責(zé)任促落實(shí)，全面履行黨建主體責(zé)任。一是靠實(shí)主體責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，層層建立責(zé)任清單，全面落實(shí)黨建工作制度、基層黨建工作例會(huì)、定期報(bào)告、檢查通報(bào)、述職評(píng)議、工委委員包掛支部等制度，形成了工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、齊抓共管的黨建工作格局。二是推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。深入基層督查調(diào)研4次，約談基層黨組織書(shū)記2輪6人（次），切實(shí)做到了黨建工作與業(yè)務(wù)工作同向發(fā)力、互促共進(jìn)。三是狠抓問(wèn)題整改。以問(wèn)題整改促主體責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持以市、縣督查反饋問(wèn)題和自查問(wèn)題為導(dǎo)向，列出清單，靠實(shí)責(zé)任，掛牌銷(xiāo)號(hào)，扎實(shí)整改，整改率達(dá)到了98%，黨員干部行為進(jìn)一步規(guī)范、作用進(jìn)一步發(fā)揮。工作態(tài)度、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平不斷提升。

（二）抓疫情促防控，切實(shí)夯實(shí)防控體系建設(shè)。先后6次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議傳達(dá)貫徹上級(jí)精神要求，認(rèn)真研析、謀劃、實(shí)踐疫情防控工作舉措，經(jīng)多次商討、調(diào)研、論證后制定了《xx縣秋冬季疫情防控工作實(shí)施方案》，重點(diǎn)從人員、技術(shù)、物資三方面強(qiáng)化保障，著重從院感防控、卡點(diǎn)布控、隔離管控以及小區(qū)管理、核酸檢測(cè)、應(yīng)急處置等方面進(jìn)一步建立健全了相關(guān)規(guī)定，注重加強(qiáng)制度執(zhí)行，確保疫情防控有章可循、有規(guī)可依。先后派出100名醫(yī)護(hù)人員組成疫情防控黨員先鋒團(tuán)、黨員志愿團(tuán)、黨員攻堅(jiān)班等，全面開(kāi)展疫情防控“大排查”工作，重點(diǎn)圍繞控制傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群三個(gè)環(huán)節(jié)，深入到各行業(yè)場(chǎng)所，實(shí)地指導(dǎo)排查疫情管控隱患。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一明確整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人，建立整改臺(tái)帳，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，堅(jiān)決堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板，確保排查問(wèn)題發(fā)現(xiàn)到位、整改到位。由區(qū)xx牽頭，聯(lián)合x(chóng)x局、xx局、xx局、xx局等單位聯(lián)合開(kāi)展行業(yè)領(lǐng)域疫情防控“大會(huì)戰(zhàn)”。

（三）抓教育提素質(zhì)，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。始終把加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育作為提升黨建水平的突破口。以黨的十九大、十九屆三中、四中全會(huì)精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)等為主要內(nèi)容，在黨員干部中開(kāi)展“五學(xué)五做”，即以“讀、寫(xiě)、聽(tīng)、談、賽”五種方式，通過(guò)“改、亮、比、評(píng)、獻(xiàn)”五個(gè)方面爭(zhēng)做合格共產(chǎn)黨員。相繼開(kāi)展了“七個(gè)一”活動(dòng)，即召開(kāi)一次黨員大會(huì)，各支部書(shū)記上一次專(zhuān)題黨課，開(kāi)展一次黨建工作專(zhuān)項(xiàng)督查，開(kāi)展一次雙語(yǔ)演講比賽，到聯(lián)系村、結(jié)對(duì)戶(hù)開(kāi)展一次走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)，開(kāi)展一次導(dǎo)醫(yī)、義診志愿服務(wù)，開(kāi)展一次崗位大練兵評(píng)優(yōu)表彰活動(dòng)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，開(kāi)設(shè)“四個(gè)課堂”，即紅色課堂、健康課堂、法治課堂、醫(yī)療小組課堂，以qq推送、微信轉(zhuǎn)發(fā)、定期黨課、知識(shí)測(cè)試等形式，豐富學(xué)習(xí)形式，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，使黨員干部“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng)。鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育成果，全年組織工委中心組學(xué)習(xí)12次，邀請(qǐng)縣黨校教師集中宣講3次；開(kāi)展支部書(shū)記上講臺(tái)講黨課4場(chǎng)次，衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)各級(jí)黨組織黨員干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)196次，發(fā)放學(xué)習(xí)資料196份，黨員覆蓋率100%；黨課講學(xué)12次，開(kāi)展專(zhuān)題討論18次，撰寫(xiě)心得體會(huì)180余篇，參加主題黨日活動(dòng)450人次。開(kāi)展喜迎建黨100周年主題演講比賽。

（四）抓組織促規(guī)范，切實(shí)推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作。把黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作列入工委的重要議事日程，圍繞黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)任務(wù)，以加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化管理推動(dòng)黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。由工委牽頭成立了推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案和推進(jìn)表，指導(dǎo)xx局機(jī)關(guān)黨支部、xx黨支部、xx黨支部開(kāi)展黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作，培樹(shù)了xx機(jī)關(guān)黨支部、xx黨支部被縣委列為“鞏固提升”黨組織，xx黨支部被列為“提檔升級(jí)”的黨組織。完成了3個(gè)黨支部按期換屆選舉工作，規(guī)范了基層黨組織的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。二是指導(dǎo)規(guī)范運(yùn)行。建立完善組織生活紀(jì)實(shí)制度，將各支部組織生活開(kāi)展情況納入黨建工作重要考核指標(biāo)，實(shí)行臺(tái)賬式管理，做到事前有詳細(xì)計(jì)劃可循、事中有規(guī)范記錄可看、事后有檔案資料可查。培訓(xùn)基層黨組織書(shū)記和黨務(wù)專(zhuān)干2次，以觀(guān)摩學(xué)習(xí)、互學(xué)互鑒、督查指導(dǎo)、考核評(píng)比等途徑，指導(dǎo)各支部按照黨建標(biāo)準(zhǔn)化要求規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”、固定黨日、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)政治生活制度，確保了基層黨組織規(guī)范化運(yùn)行水平的不斷提升。三是豐富活動(dòng)形式。以重溫入黨誓詞、參觀(guān)紅色教育基地、免費(fèi)診療服務(wù)活動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生整治、社區(qū)志愿服務(wù)等形式開(kāi)展黨員固定日活動(dòng)，黨內(nèi)組織生活生動(dòng)活潑，富有成效，黨組織的吸引力和凝聚力不斷增強(qiáng)。

（五）抓載體增活力，充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用。一是創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。動(dòng)員黨員立足崗位做貢獻(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，黨員引領(lǐng)，干部職工跟進(jìn)，普通職工參與的“衛(wèi)生應(yīng)急”、“健康宣教”、“環(huán)境整治”、“巾幗建功”、“安全保衛(wèi)”五個(gè)小分隊(duì)，在各項(xiàng)活動(dòng)中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，有效凝聚了人心、激發(fā)了活力、鼓舞了干勁。二是典型引領(lǐng)發(fā)展。以“踐行兩學(xué)一做，建設(shè)健康阿克塞，辦人民滿(mǎn)意的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)”為主題，開(kāi)展了“鐵人健康先鋒號(hào)”和“鐵人健康先鋒崗”創(chuàng)建活動(dòng)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。在全系統(tǒng)形成了基層黨組織爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、黨員干部帶頭履職盡責(zé)的良好氛圍。三是服務(wù)群眾健康。立足提升全民健康水平、強(qiáng)化黨員“雙崗雙爭(zhēng)”，創(chuàng)新開(kāi)展了“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿(mǎn)意”為內(nèi)容的“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)。廣大黨員干部積極爭(zhēng)當(dāng)“健康衛(wèi)士”，深入開(kāi)展了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、健康宣傳教育、公共衛(wèi)生服務(wù)、疾病預(yù)防控制等服務(wù)，服務(wù)群眾的能力和水平不斷提升。

二、存在的主要問(wèn)題及原因。

存在的問(wèn)題：一是黨員教育管理方面有差距。對(duì)下屬黨支部“三會(huì)一課”等制度落實(shí)情況監(jiān)督不到位，導(dǎo)致一些支部組織紀(jì)律松散，制度不完善，對(duì)黨員干部的教育督導(dǎo)缺位。二是黨建工作創(chuàng)新與業(yè)務(wù)工作結(jié)合上有差距。黨建促業(yè)務(wù)的切入點(diǎn)找的還不準(zhǔn)，對(duì)基層黨建工作具體研究、謀劃還不夠。沒(méi)有很好的將黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌兼顧、有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)措施不力。三是黨建工作創(chuàng)新上有差距。對(duì)基層黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題，出現(xiàn)的新情況研究還不夠深入，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)，老套路，缺少破解之道和創(chuàng)新舉措。

原因分析：一是個(gè)別黨組織書(shū)記抓黨建的主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，不會(huì)抓黨建工作，黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)格，操作不夠規(guī)范。二是部分黨員先鋒作用發(fā)揮不夠。黨組織凝聚力、號(hào)召力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。三是對(duì)基層黨員教育管理還不夠嚴(yán)格，黨員日常教育剛性約束不強(qiáng)，教育形式和內(nèi)容還比較單一。

三、下一步工作思路和主要措施。

針對(duì)上述存在問(wèn)題，下一步我將緊緊圍繞“黨建引領(lǐng)推動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)新載體激發(fā)活力，辦好群眾滿(mǎn)意衛(wèi)生”的工作思路，進(jìn)一步提高衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)黨建工作水平。

一是抓好黨建主體責(zé)任落實(shí)。把“三定”（定方向、定清單、定標(biāo)桿）作為落實(shí)主體責(zé)任的關(guān)鍵，堅(jiān)持每月開(kāi)展黨建專(zhuān)題調(diào)研，每季度聽(tīng)取黨建工作專(zhuān)題匯報(bào)，半年組織一次支部書(shū)記黨建述職評(píng)議考核，有效形成“工委集體抓、書(shū)記帶頭抓、班子成員分工抓、黨務(wù)干部專(zhuān)心抓”的良好格局。

二是抓實(shí)黨建業(yè)務(wù)融合。緊扣衛(wèi)生計(jì)生職能實(shí)際，立足全面建成小康社會(huì)要求，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。充分發(fā)揮“黨員先鋒模范崗”作用，帶頭深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，對(duì)貧困家庭開(kāi)展黨員醫(yī)生簽約式服務(wù)，創(chuàng)建一批“健康醫(yī)院、健康單位、健康家庭”，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的示范帶動(dòng)作用。

三是抓細(xì)黨員教育管理。牢牢抓住思想教育這一“生命線(xiàn)”，認(rèn)真組織黨員干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，做到學(xué)懂、弄通、做實(shí)。持續(xù)抓好黨員思想政治建設(shè)，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化“六個(gè)問(wèn)責(zé)”綱性約束，扎實(shí)開(kāi)展黨員評(píng)議和黨性鍛煉，采取思想發(fā)動(dòng)、集中宣講、辦班培訓(xùn)、專(zhuān)題研討等方式，調(diào)動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)熱情，進(jìn)一步提高黨員的黨性意識(shí)，提升黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

四是抓好十四五規(guī)劃編制。把十四五發(fā)展規(guī)劃作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作任務(wù)來(lái)抓，立足個(gè)基層黨組織實(shí)際，緊盯國(guó)家十四五發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)、進(jìn)準(zhǔn)、細(xì)致編制各單位發(fā)展規(guī)劃，確保各項(xiàng)工作干有方向。

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