有關(guān)生活的點(diǎn)滴總結(jié),記錄下每一個(gè)美好瞬間??偨Y(jié)要包含個(gè)人觀點(diǎn)和感悟,突出自己的思考。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,以下是一些專家的觀點(diǎn)和研究成果,值得我們?nèi)⒖己徒梃b。
法治政府創(chuàng)建工作匯報(bào)發(fā)言篇一
2020年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞《博羅縣2020年依法行政工作要點(diǎn)》、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年》和《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督查工作規(guī)定》,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),依法全面履行政府職能,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正和守法誠(chéng)信的法治政府,推動(dòng)全鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)建設(shè)不斷完善,取得實(shí)效?,F(xiàn)將今年以來(lái)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:。
一、組織保障。始終把法治政府建設(shè)擺在全局的重要位置,一是成立了長(zhǎng)寧鎮(zhèn)全面依法治鎮(zhèn)委員會(huì),明確主要領(lǐng)導(dǎo)為小組組長(zhǎng),黨政分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓依法行政各項(xiàng)任務(wù),確保分工明確,責(zé)任落實(shí)。二是召開(kāi)了全面依法治鎮(zhèn)專題會(huì)議,簡(jiǎn)要傳達(dá)了推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府是深化行政管理體制改革的重要任務(wù),也是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要方面。三是組織了黨委中心組學(xué)習(xí)依法治國(guó),對(duì)推進(jìn)全面依法治國(guó),發(fā)揮法治在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。四是鎮(zhèn)政府每年第一季度向本級(jí)人大和縣政府。
報(bào)告。
上一年度法治政府建設(shè)情況,并通過(guò)報(bào)刊、政府網(wǎng)站等向社會(huì)公開(kāi),接受人民群眾監(jiān)督。五是黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),并將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入個(gè)人年終述職內(nèi)容。六是結(jié)合了法治政府建設(shè)督察和依法行政績(jī)效考核工作,每年對(duì)本單位推進(jìn)法治建設(shè)情況進(jìn)行考評(píng),推進(jìn)法治建設(shè)情況納入績(jī)效考核內(nèi)容。
二、全面落實(shí)依法行政。一是印發(fā)了《中共長(zhǎng)寧鎮(zhèn)委關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法》《長(zhǎng)寧鎮(zhèn)重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度》《長(zhǎng)寧鎮(zhèn)重大行政決策專家咨詢論證制度(試行)》的通知,“三重一大”事項(xiàng)決策必須堅(jiān)持民主集中制的原則。凡屬鎮(zhèn)委常委會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng)必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則進(jìn)行決策,確保科學(xué)決策、民主決策、依法決策。二是對(duì)長(zhǎng)寧鎮(zhèn)重點(diǎn)工程鎮(zhèn)城區(qū)污水管網(wǎng)完善工程項(xiàng)目開(kāi)展了重大行政決策公眾參與工作,征求社會(huì)公眾意見(jiàn),并開(kāi)展重大行政決策專家咨詢論證工作、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。三是匯報(bào)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革工作總結(jié),嚴(yán)格按照《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革實(shí)施方案》、《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革組織實(shí)施工作指導(dǎo)意見(jiàn)》文件要求及縣委編辦工作指引開(kāi)展工作。四是組織我鎮(zhèn)工作人員開(kāi)展行政執(zhí)法人員考試、培訓(xùn),目前我鎮(zhèn)政府通過(guò)行政執(zhí)法考試的共有18人。五是指定廣東標(biāo)遠(yuǎn)律師事務(wù)所為專門(mén)機(jī)構(gòu)作為法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu),配備專兼職法律顧問(wèn)負(fù)責(zé)合法性審核等顧問(wèn)工作,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的作用。
三、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛和主動(dòng)接受監(jiān)督。一是成立人民調(diào)解委員會(huì),實(shí)現(xiàn)村委會(huì)、居委會(huì)人民調(diào)解組織全覆蓋。鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)有2名專職人民調(diào)解員。二是我鎮(zhèn)2018-2020年行政訴訟案件共11件,行政復(fù)議案件為0件,已審結(jié)案件數(shù)8件,未審結(jié)案件數(shù)3件。
四、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。一是實(shí)行2019年我縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員年度考核工作制度,全面考核德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面;二是對(duì)特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行批評(píng)教育、督促整改,問(wèn)題嚴(yán)重或者違法違紀(jì)的干部,依法依紀(jì)受到嚴(yán)肅處理。三是繼續(xù)將民法典作為學(xué)法考試的必考內(nèi)容,組織我鎮(zhèn)98名在編在職工作人員進(jìn)行學(xué)法考法,并全部通過(guò);四是組織領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)依法治國(guó)專題講座,并組織主要領(lǐng)導(dǎo)參加了市局和博羅縣司法局聯(lián)合舉辦行政復(fù)議應(yīng)訴、行政執(zhí)法能力提升及博羅縣依法行政工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。五是我鎮(zhèn)新入職公務(wù)員參加了縣組織的初任培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識(shí)。
五、健全法治宣傳教育機(jī)制。一是深入推進(jìn)“七五”普法規(guī)劃實(shí)施,加強(qiáng)法治宣傳教育,廣泛開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的法治宣傳教育活動(dòng)。今年緊緊圍繞上級(jí)部署的普法宣傳工作任務(wù),推進(jìn)法治政府的建設(shè),以"3.8國(guó)際婦女節(jié)"、"6.26國(guó)際禁毒日"、"12.4國(guó)家憲法日"等重要節(jié)點(diǎn)為契機(jī),組織開(kāi)展主題法治宣傳活動(dòng),繼續(xù)推動(dòng)憲法精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),落實(shí)“博羅普法學(xué)習(xí)網(wǎng)”國(guó)家工作人員網(wǎng)上學(xué)法考試及領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員年度學(xué)法考法,突出青少年重點(diǎn)對(duì)象,組織實(shí)施“民法典教育大課堂”進(jìn)校園。全年共開(kāi)展法制宣傳8場(chǎng)次,其中《民法典》專題講座3場(chǎng)次,實(shí)現(xiàn)“民法典進(jìn)校園”法治宣傳活動(dòng)走進(jìn)全鎮(zhèn)部分中小學(xué)校;共解答法律咨詢80余人次,發(fā)放法律資料1500余份,極大地提高了全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)和法治意識(shí),營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法社會(huì)氛圍。二是貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見(jiàn)》,開(kāi)展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)。三是與12個(gè)村居深入推進(jìn)村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作,提高基層公共法律服務(wù)水平,組織村(社區(qū))法律顧問(wèn)開(kāi)展法治宣傳活動(dòng),全年共組織鎮(zhèn)“法制副主任”送法上門(mén)8場(chǎng)次,舉辦法治講座4場(chǎng)次,為村民解答法律咨詢60余人次,引導(dǎo)基層群眾增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí),提高基層依法治理水平,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,踐行新時(shí)代文明實(shí)踐。
六、我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作現(xiàn)存的問(wèn)題。一年來(lái),雖然我鎮(zhèn)的法治政府建設(shè)工作取得一定成效,但我們深知問(wèn)題還有很多,不容樂(lè)觀。一是工作開(kāi)展不平衡,部分人員未引起足夠重視,導(dǎo)致此項(xiàng)工作相對(duì)滯后,差距較大;二是創(chuàng)新力度不夠,宣傳形式較為陳舊,普法教育形式比較單一,活動(dòng)形式有待進(jìn)一步豐富。三是法治村(居)創(chuàng)建主動(dòng)性不夠,仍需加大力度引導(dǎo)干部群眾投身其中。
七、2021年工作計(jì)劃。今后,我們將按照上級(jí)的部署,真抓實(shí)干,補(bǔ)齊短板,全面提高依法治鎮(zhèn)工作水平和能力,為構(gòu)建平安和諧穩(wěn)定下做出新的更大的貢獻(xiàn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保形成合力。繼續(xù)堅(jiān)持和完善齊抓共管、密切配合、各負(fù)其責(zé)的工作格局,及時(shí)調(diào)整充實(shí)法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組。二是完善制度,推進(jìn)法制教育的制度化和規(guī)范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推動(dòng)普法工作;加大學(xué)法、用法的力度。三是在依法治理工作中,進(jìn)一步提高干部群眾的法律素質(zhì),依法治理工作要取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。四是進(jìn)一步加大普法宣傳力度,有效提高干部群眾法治意識(shí),繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治知識(shí)學(xué)習(xí),要帶頭學(xué)法用法,樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,提高依法管理的能力,規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為,進(jìn)一步提高法治宣傳教育的實(shí)效性。
法治政府創(chuàng)建工作匯報(bào)發(fā)言篇二
2020年關(guān)于法治政府建設(shè)情況匯報(bào)12020年,在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦事處緊緊圍繞“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的總目標(biāo),加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府,為實(shí)現(xiàn)我縣高水平崛起提供堅(jiān)實(shí)法治保障。現(xiàn)將有關(guān)法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
一是落實(shí)法治政府工作責(zé)任,以辦事處依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)總責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系。二是落實(shí)依法行政工作監(jiān)督,貫徹2020年省、市依法行政工作要點(diǎn),結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范行政行為,強(qiáng)化依法行政工作目標(biāo)考核,全面推進(jìn)依法行政工作。三是強(qiáng)化依法行政意識(shí),落實(shí)關(guān)于全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)要求,依法全面履行政府職能,重點(diǎn)提高行政機(jī)關(guān)工作人員法制觀念、法律素質(zhì)以及領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。
二、強(qiáng)化科學(xué)決策,規(guī)范民主決策機(jī)制。
性文件的起草、審核和備案工作。規(guī)范性文件的出臺(tái)嚴(yán)格按照廣泛論證、起草說(shuō)明、草擬、征求意見(jiàn)、修改、再征求意見(jiàn),審核、班子聯(lián)席會(huì)議討論、頒布實(shí)施的程序進(jìn)行。
三、強(qiáng)化政府信息公開(kāi),拓寬民主監(jiān)督渠道。
一是以辦事處工作群和辦事處內(nèi)主要公共場(chǎng)所政務(wù)公開(kāi)欄為主要陣地,按縣政府的政府信息公開(kāi)要求,全面公開(kāi)政府信息。同時(shí),要求各村(居)繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)信息公開(kāi)。二是以黨政人大辦為主要部門(mén),加強(qiáng)對(duì)市、縣的信息報(bào)送、交流工作,促進(jìn)輿情信息報(bào)送、應(yīng)急信息報(bào)送常態(tài)化,確保上級(jí)黨委政府在第一時(shí)間了解我辦事處的最新動(dòng)向和決策出臺(tái)狀況。
四、強(qiáng)化和諧穩(wěn)定,依法化解社會(huì)矛盾糾紛。
一是繼續(xù)做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。我辦事處積極參與應(yīng)訴,配合人民法院的調(diào)查、取證工作,按規(guī)定提交相關(guān)證據(jù)材料,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。進(jìn)一步健全社會(huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制,在法治平臺(tái)上解決矛盾糾紛,切實(shí)預(yù)防重大群體性案件和突發(fā)性社會(huì)事件。
五、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。
化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。二是繼續(xù)完善兼(專)職法制員制度,各村(居)至少指定一名兼(專)職法制員與辦事處保持密切聯(lián)系,協(xié)調(diào)法制辦完善所屬單位規(guī)范性文件、依法行政工作。
總結(jié)。
等文件起草。
莘州街道辦事處2019年1月10日。
區(qū)政府:
2020年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施十三五規(guī)劃的關(guān)鍵一年。萬(wàn)里街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),對(duì)標(biāo)新時(shí)代新要求,圍繞區(qū)委、區(qū)政府“科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型實(shí)踐區(qū)、宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)”建設(shè)的總體目標(biāo),堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,加大社區(qū)治理創(chuàng)新,補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),惠民生,同心共創(chuàng)美麗家園?,F(xiàn)就2020年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
萬(wàn)里街道根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020)》、《上海市法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》以及《上海市普陀區(qū)法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的要求,緊緊圍繞全街道發(fā)展大局,努力提高法治工作水平,加快推進(jìn)法治政府建設(shè),堅(jiān)持依法全面履行政府職能,切實(shí)抓好推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府各項(xiàng)工作,促進(jìn)政府各項(xiàng)工作全面納入法治軌道,為街道各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境和氛圍。
二、主要做法。
(一)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
制定《中共上海市普陀區(qū)萬(wàn)里街道工作委員會(huì)關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的規(guī)定》和《普陀區(qū)萬(wàn)里街道行政黨組工作細(xì)則及議事規(guī)則》,進(jìn)一步落實(shí)重大行政決策集體決定制度,增強(qiáng)行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性。要求在作出重大行政決策前,嚴(yán)格遵守相關(guān)要求和程序,建立起公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的重大行政決策機(jī)制,有效提高行政決策質(zhì)量。建立重大事務(wù)決策律師參與制度,與專業(yè)律師事務(wù)所簽訂《雙結(jié)對(duì)》協(xié)議。充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮社區(qū)委員會(huì)和專業(yè)委員會(huì)的智囊團(tuán)作用,鼓勵(lì)社區(qū)代表廣泛參與,為代表參事議事搭建平臺(tái),營(yíng)造共建共享的良好氛圍。
(二)全面提高法治思維和依法行政能力。
式,自覺(jué)學(xué)法、懂法、守法、依法辦事。組織機(jī)關(guān)干部集中學(xué)法,10月16日邀請(qǐng)市深入學(xué)習(xí)宣傳憲法宣講團(tuán)在街道黨工委中心組學(xué)法擴(kuò)大會(huì)上開(kāi)展《憲法》專題講座,以“七五”普法相關(guān)讀本為范文,在機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》、《保密法》等法律法規(guī),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和全體人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì),增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部依法行政、依法管理社會(huì)事務(wù)的能力和水平。
(三)深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)。
深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,全面增強(qiáng)政府工作人員信息公開(kāi)意識(shí),不斷提高政府信息公開(kāi)工作能力。定期向黨工委、辦事處匯報(bào)政府信息公開(kāi)工作情況,存在問(wèn)題并提出解決方案。每月主動(dòng)公開(kāi)《萬(wàn)里街道2020年實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)度表》,及時(shí)公開(kāi)街道本部及下屬事業(yè)單位的部門(mén)預(yù)算、單位預(yù)算、部門(mén)決算、單位決算、三公預(yù)算及三公決算及情況說(shuō)明等財(cái)政信息。以“社區(qū)事務(wù)網(wǎng)上通”微信公眾號(hào)、海報(bào)、電子屏及告知單等形式主動(dòng)公開(kāi)《辦理居住登記/居住證相關(guān)業(yè)務(wù)新政》、《辦理新版社??ㄏ嚓P(guān)業(yè)務(wù)流程》等政策解讀內(nèi)容。完成政府信息公開(kāi)4件,主動(dòng)公開(kāi)4件,公開(kāi)率100%;其中,公開(kāi)公文類信息4件,主動(dòng)公開(kāi)4件,主動(dòng)公開(kāi)率100%。
(四)持續(xù)推進(jìn)政府法律顧問(wèn)制度。
活動(dòng)提供專業(yè)法律意見(jiàn)和建議,幫助機(jī)關(guān)干部強(qiáng)化依法治理意識(shí),提升依法辦事水平。法律顧問(wèn)通過(guò)深入社區(qū)舉辦法制講座、定期咨詢接待、參與調(diào)解糾紛等多種方式,解答群眾法律疑惑,宣傳普及法律知識(shí),引導(dǎo)群眾以合法途徑解決問(wèn)題,有效防止矛盾糾紛激化升級(jí)。法律顧問(wèn)積極參與重大、疑難民間糾紛的化解工作,參與涉法涉訴問(wèn)題和群體性事件解決,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層。今年法律顧問(wèn)累計(jì)提供法律咨詢541人次,舉辦法制講座25場(chǎng)次550人次,提供法律意見(jiàn)和建議10條,參與糾紛調(diào)解35次。
(五)深入開(kāi)展各類法治實(shí)踐和宣傳活動(dòng)。
多角度全方位開(kāi)展法治宣傳,在“3.8”、“3.15”、“6.26”、“8.16”、“12.4”以及寒暑假等重要法治宣傳節(jié)點(diǎn)集中開(kāi)展法治宣傳教育主題活動(dòng),開(kāi)展涉及婦女維權(quán)、反家暴法、禁燃宣傳、安全生產(chǎn)、道路交通安全、青少年自護(hù)、禁毒等多內(nèi)容多形式的法治宣傳。創(chuàng)新法治宣傳形式和宣傳內(nèi)容,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)、小區(qū)電子屏等大眾新傳媒優(yōu)勢(shì)作用,擴(kuò)大法治宣傳的聲勢(shì)和影響,增強(qiáng)法治宣傳的生動(dòng)性、互動(dòng)性和時(shí)效性,提升法治宣傳效果。開(kāi)展普法防詐騙情景劇居民區(qū)巡演,增加趣味性和理解性,提高社區(qū)居民防范和法律知識(shí)。
(六)充分發(fā)揮人民調(diào)解平臺(tái)作用。
調(diào)指導(dǎo),落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處情況月報(bào)告制度,督促抓好預(yù)防、排查、調(diào)處、信息報(bào)送、定期分析、應(yīng)急處置、機(jī)制落實(shí)。加大矛盾糾紛的處置化解力度,依托人民調(diào)解員、社區(qū)法官、街道法律顧問(wèn)、居委法律顧問(wèn)、心理咨詢師等專業(yè)人員,提高調(diào)解成功率,以大調(diào)解實(shí)現(xiàn)社區(qū)大穩(wěn)定,服務(wù)群眾、為民解憂。今年,司法信訪綜合服務(wù)窗口累計(jì)接待咨詢331件,478人次;受理矛盾糾紛37件,調(diào)解成功37件,制作協(xié)議書(shū)37份;開(kāi)展糾紛排摸9次,發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛并調(diào)解172件;處理110報(bào)警201件。
三、存在不足。
(一)依法行政的意識(shí)有待進(jìn)一步提高。在依法行政過(guò)程中,運(yùn)用法治思維和法律知識(shí)做群眾工作的能力和水平還需要提升。
(二)調(diào)解工作制度有待進(jìn)一步健全。依法化解爭(zhēng)議、社會(huì)矛盾的能力有待提高。
(三)普法宣傳工作有待進(jìn)一步創(chuàng)新。研究開(kāi)展有新特色的普法活動(dòng)能力有待提高,普法的針對(duì)性、時(shí)效性、實(shí)用性有待增強(qiáng)。
四、2019年工作計(jì)劃。
(一)進(jìn)一步提高法治意識(shí)和依法行政的能力水平。把依法行政工作納入街道工作的重要議事日程,針對(duì)社區(qū)管理和建設(shè)的特點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)查研究,加大宣傳力度,把依法行政與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理有機(jī)結(jié)合,不斷提高依法行政的水平和能力。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步健全街。
道政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),結(jié)合實(shí)際,建立和完善政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)各項(xiàng)規(guī)章制度。通過(guò)網(wǎng)站、微信、公示欄等形式,公開(kāi)街道重點(diǎn)工作項(xiàng)目?jī)?nèi)容,做到及時(shí)公開(kāi)、有效公開(kāi)。切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)進(jìn)一步完善調(diào)解工作體系,加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解。探索人民調(diào)解工作下沉,在片區(qū)設(shè)立人民調(diào)解工作中心,制定片區(qū)人民調(diào)解機(jī)制、流程圖和物業(yè)糾紛調(diào)解組織運(yùn)作流程圖等,端口前移,就地化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮信訪、人民調(diào)解、行政調(diào)解等機(jī)制作用,多形式多內(nèi)容普法,將普法貫穿于信訪、調(diào)解矛盾化解的全過(guò)程。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳,營(yíng)造良好法治氛圍。結(jié)合“七五”普法、“12.4”國(guó)家憲法日活動(dòng),加大依法行政的社會(huì)宣傳力度,營(yíng)造學(xué)法、遵法、守法的良好法治氛圍。對(duì)照民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建要求,加大對(duì)居民區(qū)法治宣傳氛圍營(yíng)造,并充分利用微信公眾號(hào)、萬(wàn)里講壇、小區(qū)宣傳欄等媒介,推動(dòng)開(kāi)展與社區(qū)居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng),提高社區(qū)居民知法、守法的意識(shí)。
萬(wàn)里街道辦事處2020年11月9日。
法治政府創(chuàng)建工作匯報(bào)發(fā)言篇三
今年以來(lái),xx鎮(zhèn)以黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,大力落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《xx鎮(zhèn)法治政府建設(shè)與考評(píng)指標(biāo)體系》,切實(shí)抓好全面推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)的落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,努力提升依法行政水平,加快建設(shè)法治政府,較好地完成了全年工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)提供了法治保障。
育、基本公共服務(wù)的投入,充分發(fā)揮基層組織在優(yōu)化保障公民權(quán)益中的重要作用。
(二)健全行政決策機(jī)制,提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量。依法決策、科學(xué)決策是依法行政的龍頭。我們將按照《xx鎮(zhèn)重大行政決策》的要求,在全鎮(zhèn)繼續(xù)推行重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)、聽(tīng)證、合法性審查、集體決定、實(shí)施情況后評(píng)價(jià)等五項(xiàng)制度,著力規(guī)范、約束和引導(dǎo)政府的決策行為。同時(shí),要將做好規(guī)范性文件的制定審查工作作為提高依法決策水平的重要手段,通過(guò)開(kāi)展規(guī)范性文件清理,維護(hù)法制統(tǒng)一,使規(guī)范性文件更具合法性;要全面落實(shí)《關(guān)于申報(bào)xx鎮(zhèn)人民政府2011年度行政規(guī)范性文件制定項(xiàng)目的通知》,加強(qiáng)對(duì)新制定的規(guī)范性文件的調(diào)控;要繼續(xù)完善規(guī)范性文件內(nèi)部審批流程,統(tǒng)一文件的立項(xiàng)、審核、說(shuō)明、備案和發(fā)布程序;要以對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好政府常務(wù)會(huì)議議題和領(lǐng)導(dǎo)交辦的合法性審核工作,進(jìn)一步提高行政決策的效率和質(zhì)量;要落實(shí)行政規(guī)范性文件備案內(nèi)部審查規(guī)則,加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件的審查把關(guān),整體提高我鎮(zhèn)政府及部門(mén)的依法決策水平和行政效能。
行政權(quán)力的控制和約束。以規(guī)范行政裁量權(quán)作為當(dāng)前規(guī)范行政執(zhí)法行為的切入點(diǎn),按照《xx鎮(zhèn)行政執(zhí)法裁量權(quán)制度》,會(huì)同監(jiān)察、審管等部門(mén),強(qiáng)化日常監(jiān)督工作,確保制度落到實(shí)處。要繼續(xù)組織對(duì)鎮(zhèn)各主要行政執(zhí)法單位的行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制行為進(jìn)行集中評(píng)查,對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)予以糾正。在此基礎(chǔ)上延伸對(duì)行政處罰的監(jiān)督鏈,通過(guò)加強(qiáng)調(diào)研和論證,探索建立與企業(yè)、民生、公共利益密切相關(guān),敏感性強(qiáng)的行政處罰結(jié)果的公開(kāi)機(jī)制和制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)行政處罰執(zhí)法行為的全程監(jiān)督。力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力,對(duì)主要行政行為進(jìn)行一輪全面的檢查規(guī)范,使我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法環(huán)境得到不斷優(yōu)化,行政執(zhí)法水平得到明顯提高。
(四)深化行政體制改革,推進(jìn)政府管理轉(zhuǎn)型。政府管理體制改革既是依法行政的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)依法行政的重要措施。我們要在行政管理實(shí)踐中繼續(xù)加快行政管理體制機(jī)制和管理方式的創(chuàng)新,倡導(dǎo)柔性管理、高效管理,寓管理于服務(wù)之中,努力實(shí)現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管體制改革,積極探索建立相應(yīng)的行政執(zhí)法體制。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,健全代辦制和竣工聯(lián)合驗(yàn)收制,提高行政效率;進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作,增強(qiáng)政府工作透明度;建立健全行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步界定和規(guī)范政府職能,及時(shí)解決職責(zé)爭(zhēng)議;逐步推行行政調(diào)解和行政指導(dǎo)制度,倡導(dǎo)人性化執(zhí)法方式。總之,要在具體的執(zhí)法過(guò)程中,盡量做到能用間接手段的,不用直接手段;能進(jìn)行調(diào)解的,不采取行政強(qiáng)制;能進(jìn)行說(shuō)服教育的,不擅用行政處罰。通過(guò)上述管理形式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新,使我鎮(zhèn)各部門(mén)的行政管理能力和服務(wù)水平得到明顯提高。
(五)拓展行政復(fù)議職能,加強(qiáng)爭(zhēng)議化解能力。按照《xx鎮(zhèn)行政爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制》和《xx鎮(zhèn)復(fù)議責(zé)任制》的要求,我們將根據(jù)新形勢(shì)下行政復(fù)議工作的實(shí)際需求,樹(shù)立行政復(fù)議工作新理念,不斷調(diào)整、改進(jìn)工作方式方法,以實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了為復(fù)議工作的價(jià)值取向。一方面要嚴(yán)格依法辦案,確保把所有案件辦成鐵案;一方面要另一方面要更加注重以化解矛盾爭(zhēng)議為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力加強(qiáng)調(diào)解和解工作力度,力爭(zhēng)從根本上化解各類行政爭(zhēng)議,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。在辦好案件的同時(shí),要重點(diǎn)在案外延伸上做文章,進(jìn)一步健全行政復(fù)議和行政審判聯(lián)系互動(dòng)機(jī)制,使其在規(guī)范執(zhí)法、化解行政爭(zhēng)議中發(fā)揮更大的作用。此外,要繼續(xù)建立健全信訪與復(fù)議聯(lián)動(dòng)機(jī)制,力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部;要全面落實(shí)首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴規(guī)定,提高應(yīng)訴工作水平和效果;對(duì)于司法機(jī)關(guān)的司法建議書(shū)要做到及時(shí)反饋,認(rèn)真對(duì)照整改;要全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,實(shí)行行政敗訴案件責(zé)任追究制度,對(duì)于特別典型的敗訴案件要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。
(六)提升干部法制教育培訓(xùn)層次,增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)。繼國(guó)務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》,提出了進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的29條具體意見(jiàn),工作要求很高,因此,法制教育培訓(xùn)任務(wù)十分繁重。一方面要建立、落實(shí)干部學(xué)法制度,通過(guò)法制講座、集中學(xué)習(xí)等形式廣泛開(kāi)展學(xué)法活動(dòng)。另一方面,要繼續(xù)深化落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議專題學(xué)法制度、行政執(zhí)法人員的資格管理制度、行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)輪訓(xùn)制度,同時(shí),要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法制機(jī)構(gòu),逐步健立基層法制工作網(wǎng)絡(luò)。要通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)和宣傳,使全鎮(zhèn)各級(jí)行政機(jī)關(guān)和廣大行政執(zhí)法人員對(duì)做好依法行政工作的重要性有新的認(rèn)識(shí)和提高,依法行政的意識(shí)和能力有明顯增強(qiáng)。
法治政府創(chuàng)建工作匯報(bào)發(fā)言篇四
“法治畢節(jié)”創(chuàng)建工作今年我來(lái)了幾次,每次都有新感受。聽(tīng)取了在座各位同志介紹相關(guān)情況,又進(jìn)行了實(shí)地察看,確確實(shí)實(shí)感受了這5個(gè)月來(lái)“法治畢節(jié)”創(chuàng)建,畢節(jié)市委市政府及相關(guān)政府部門(mén)都積極行動(dòng)起來(lái)了。
法治政府建設(shè)工程59項(xiàng)指標(biāo),8項(xiàng)指標(biāo)全面完成,15項(xiàng)指標(biāo)深入推進(jìn),29項(xiàng)指標(biāo)全面起動(dòng),余下7項(xiàng)指標(biāo)年底起動(dòng)。法治政府建設(shè)工程工作在畢節(jié)市各級(jí)政府都取得了一定的成效,有的正在創(chuàng)造亮點(diǎn),而且下一步相關(guān)工作會(huì)加速推進(jìn),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
省委、省政法委“法治畢節(jié)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署這次專項(xiàng)督查,目的就是通過(guò)重點(diǎn)工作督查制度,進(jìn)一步嚴(yán)格“法治畢節(jié)”創(chuàng)建工作責(zé)任分工。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)明確,兩個(gè)確?!?,即:一個(gè)是明確職能責(zé)任分工,明確重點(diǎn)任務(wù),督查要求,確保突出重點(diǎn),創(chuàng)造亮點(diǎn);確保解決實(shí)際問(wèn)題,取得實(shí)際成效。創(chuàng)建工作都要圍繞“兩個(gè)明確,兩個(gè)確?!?,深入扎實(shí)地推進(jìn),扎實(shí)開(kāi)展?!皟蓚€(gè)明確,兩個(gè)確?!笔鞘∥o我們“法治畢節(jié)”創(chuàng)建提的要求,也需要包括省政府法制辦、畢節(jié)市委市政府在內(nèi)的各級(jí)一起,把“兩個(gè)明確,兩個(gè)確?!甭鋵?shí)到位。這次專項(xiàng)督查既是一個(gè)督促,也是一個(gè)檢查。通過(guò)專項(xiàng)督查,調(diào)研了解目前工作的進(jìn)展情況,還存在哪些問(wèn)題?下一步將如何進(jìn)一步推進(jìn),交流一下意見(jiàn)。
畢節(jié)市法治政府建設(shè)工程如何做到“兩個(gè)明確,兩個(gè)確?!?,我想要抓好四個(gè)環(huán)節(jié):
第一個(gè)是抓好政府決策。
法治政府建設(shè)工程是“法治畢節(jié)”創(chuàng)建的核心內(nèi)容和主體,很多社會(huì)管理都是通過(guò)政府決策來(lái)實(shí)現(xiàn)的,這些社會(huì)事務(wù)都是法治政府建設(shè)工程的工作內(nèi)容。如何抓好政府決策環(huán)節(jié)?對(duì)于政府來(lái)講,一是要明確政府決策哪些是屬于重大決策部署?國(guó)家的政府機(jī)關(guān),包括市政府、縣(區(qū))政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及政府的各個(gè)工作部門(mén),哪些屬于重大決策?首先要明確,只有明確了重大決策,這些事項(xiàng)才能夠按重大決策的規(guī)范去動(dòng)作。二是要在明確重大決策的基礎(chǔ)上進(jìn)行法制審核。對(duì)于重大決策,黨***國(guó)務(wù)院規(guī)定是5個(gè)基本要求,其中最重要最核心的是法制審核,重大決策上會(huì)前要經(jīng)法制審核。現(xiàn)在很多省直機(jī)關(guān)上黨委會(huì)議、廳(局)長(zhǎng)辦公會(huì)議議題,上會(huì)前都要經(jīng)部門(mén)法規(guī)處審查,看看有沒(méi)有與法律抵觸的地方。在重大決策方面,今年省委政府特別重視,要求要求建立重大決策責(zé)任追究和責(zé)任倒查機(jī)制、重大決策糾偏機(jī)制,對(duì)重大決策在實(shí)踐執(zhí)行中產(chǎn)生的問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)解決。我個(gè)人感受,省政府法制辦作為省政府法律顧問(wèn)室,參與了省政府的很多專題會(huì)議,很多專題會(huì)議紀(jì)要,省政府領(lǐng)導(dǎo)都要求政府法制辦對(duì)會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行審查,紀(jì)要里有沒(méi)有與法律抵觸的內(nèi)容,有沒(méi)有與法律不相符的內(nèi)容,從這些方面看,從省委省政府、市委市政府、縣(區(qū))政府決策環(huán)節(jié),都實(shí)現(xiàn)了法治化。在法治政府創(chuàng)建工作中,如果“決策”這個(gè)第一顆紐扣沒(méi)有依法,后面的執(zhí)行肯定是搞偏了!這是第一個(gè)環(huán)節(jié)。
第二個(gè)是抓好文件制定。
政府行政管理,很多情況下是通過(guò)文件來(lái)管理的。行政管理除了具體的執(zhí)法措施外,在工作過(guò)程中發(fā)文件是一個(gè)重要的管理方式。對(duì)于市(州)來(lái)講,除了一些立法類的文件以外,最重要的是行政管理過(guò)程中的規(guī)范性文件。所有的對(duì)行政管理對(duì)象,對(duì)行政相對(duì)人普遍適用的文件,是各級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理的重要依據(jù)。文件質(zhì)量如何?有很多標(biāo)準(zhǔn),但是其中一個(gè)體現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)就是文件質(zhì)量要高要合法,如果發(fā)布一個(gè)文件與法律不符合,媒體會(huì)炒作,在實(shí)踐中難正確執(zhí)行?,F(xiàn)在,對(duì)文件要求越來(lái)越嚴(yán),文件是誰(shuí)簽發(fā)、誰(shuí)復(fù)核、誰(shuí)起草的都有責(zé)任。法治政府建設(shè)工程,要把好文件這個(gè)關(guān)口,在發(fā)文件這個(gè)環(huán)節(jié)就把它抓實(shí)抓好。文件發(fā)布前,一定要進(jìn)行合法性審查,文件發(fā)布后,要備案審查,對(duì)此國(guó)家有相關(guān)制度。如果文件出臺(tái)錯(cuò)了或者文件本身就不合法,這是行政管理本身不能有的硬傷,肯定會(huì)產(chǎn)生訴訟、產(chǎn)生復(fù)議,老百姓會(huì)說(shuō),你的文件規(guī)定與法律抵觸,沒(méi)有法律依據(jù)!
我們?cè)S多執(zhí)法機(jī)關(guān)在實(shí)施執(zhí)法管理過(guò)程中,他看的是上級(jí)的文件,主要依據(jù)上級(jí)文件進(jìn)行操作。法總體上比較原則,沒(méi)有文件那么具體,在實(shí)施管理過(guò)程中,如果文件出了問(wèn)題,行政管理就可能會(huì)違法,因此,對(duì)存在問(wèn)題的文件就應(yīng)該依法撤銷或者糾正,這是第二個(gè)環(huán)節(jié)。
第三個(gè)是抓好執(zhí)法。
一個(gè)是執(zhí)法隊(duì)伍,即行政執(zhí)法人員管理。行政執(zhí)法人員有沒(méi)有執(zhí)法資格,有沒(méi)有參加過(guò)培訓(xùn)考試,行政執(zhí)法人員有沒(méi)有法律基本知識(shí),有沒(méi)有具備執(zhí)法的基本知識(shí)、能力和水平?這是隊(duì)伍建設(shè)的基本條件,特別是要堅(jiān)決杜絕不合格的執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動(dòng)。如果不合格的執(zhí)法人員干了執(zhí)法活動(dòng),就相當(dāng)于開(kāi)車(chē)沒(méi)有領(lǐng)駕照,肯定是一切不利后果都要由執(zhí)法單位來(lái)承擔(dān)。前幾年發(fā)生的一些群眾性事件,其中一個(gè)原因就是執(zhí)法人員沒(méi)有執(zhí)法證,沒(méi)有執(zhí)法證的執(zhí)法人員去執(zhí)法,更沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。
一個(gè)是執(zhí)法行為,即要管好執(zhí)法監(jiān)控,規(guī)范執(zhí)法行為。包括行政處罰,有行政處罰法的程序;行政許可,有行政許可法的程序;行政審批,有行政審批的程序;行政強(qiáng)制,有行政強(qiáng)制法,各種行政行為都有嚴(yán)格的法律法規(guī)規(guī)定。有些程序如果是要政府來(lái)作出,以部門(mén)來(lái)作出就是越權(quán);有些程序是要公開(kāi),沒(méi)有公開(kāi),也違法;有些程序是要告知當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)擁有哪些權(quán)利,不服可以救濟(jì)的方式,不告知也是違法;有些錢(qián)(行政處罰)超過(guò)一定數(shù)額是不能直接收取,必須到銀行去交,如果行政機(jī)關(guān)工作人員直接收取罰款,那也是違法的。所以,法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、政府規(guī)章、自治條例、單行條例規(guī)定的程序,我們都要遵循?!缎姓S可法》《行政強(qiáng)制法》《行政處罰法》《國(guó)有土地上房屋征收和拆遷條例》等,被征地的相關(guān)管理規(guī)定、管理辦法等,這些程序必須到位。程序不到位,行政相對(duì)人告你,你還沒(méi)有辦法。在快速發(fā)展過(guò)程中怎么確保程序到位,這是需要認(rèn)真對(duì)待、研究的問(wèn)題,包括執(zhí)法主體、執(zhí)法行為的規(guī)范;包括重大處罰決定是否經(jīng)過(guò)政府法制審查,經(jīng)過(guò)部門(mén)法制機(jī)構(gòu)審查等。
再一個(gè)是法律顧問(wèn),即各級(jí)政府都建立的法律顧問(wèn)制度,設(shè)立法制機(jī)構(gòu),就是要在這方面把好關(guān),給局長(zhǎng)把好關(guān),給縣長(zhǎng)把好關(guān),給市長(zhǎng)把好關(guān),法制辦就是干這事的。近年來(lái)省政府法治工作中,每年的法律事務(wù)事項(xiàng)都在增加,今年可能要到300件,去年是280多件,各秘書(shū)長(zhǎng)交辦件都要交給法律顧問(wèn),都要嚴(yán)格依法提供法律意見(jiàn)?,F(xiàn)在省政府辦公廳各處也非常尊重省法制辦意見(jiàn),省法制辦提出的法律顧問(wèn)和合法性審查意見(jiàn),領(lǐng)導(dǎo)也比較重視,辦公廳各個(gè)處也非常認(rèn)真,起草的內(nèi)容要征求法制辦意見(jiàn),應(yīng)該怎么修改的就得怎么修改!這是第三個(gè)環(huán)節(jié)。
第四個(gè)是抓好監(jiān)督環(huán)節(jié)。
一個(gè)是自身監(jiān)督。上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的監(jiān)督,政府對(duì)政府各個(gè)部門(mén)的監(jiān)督。監(jiān)督考核,有專項(xiàng)考核,有文件備案審查,有行政執(zhí)法監(jiān)督,有行政復(fù)議案件監(jiān)督,這是內(nèi)部監(jiān)督。不僅內(nèi)部監(jiān)督要加強(qiáng),一系列制度都要加強(qiáng),要嚴(yán)格,要感于動(dòng)真碰硬。上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān),上級(jí)政府對(duì)于下級(jí)政府,政府對(duì)于各個(gè)部門(mén)工作中的違法問(wèn)題,該糾正的,一定要糾正,該撤銷的一定要撤銷,該變更的,一定要變更。不能含含糊糊,不能遷就,這是依法行政的必然要求。
再一個(gè)是外部監(jiān)督。要抓好人民群眾對(duì)政府依法行政的監(jiān)督,要建立群眾對(duì)行政機(jī)關(guān)違法行政行為的舉報(bào)投訴制度,包括我們通過(guò)網(wǎng)上的、電話的、電子郵件的,包括省政府要求對(duì)省長(zhǎng)信箱要做到有件必復(fù)。群眾監(jiān)督包括對(duì)印發(fā)文件,認(rèn)為不合法的也有權(quán)監(jiān)督;包括對(duì)政府決策,認(rèn)為不合法的也要監(jiān)督。在監(jiān)督方面,還要加強(qiáng)責(zé)任追究,有時(shí)搞一兩個(gè)責(zé)任追究的案例,比你苦口婆心地去普法效果強(qiáng)得多。要追究違法的事,要追究違法的人,要樹(shù)立起幾個(gè)典型。立了規(guī)矩,就按規(guī)舉去做,否則有的當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看人總認(rèn)為違法了也沒(méi)關(guān)系,反正機(jī)關(guān)承擔(dān)責(zé)任,大不了就糾正、整改,跟自己沒(méi)有什么關(guān)系,跟我這個(gè)簽發(fā)人、決策人沒(méi)有關(guān)系。對(duì)執(zhí)法人員要監(jiān)督,要嚴(yán)格,監(jiān)督是最后的渠道,目的是減少或不出現(xiàn)問(wèn)題。法治政府建設(shè),說(shuō)起來(lái)很復(fù)雜,但實(shí)際上就這么幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。把這幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓好,把制度建起來(lái),讓標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格起來(lái),同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,幾個(gè)回合后,抓實(shí)個(gè)程序規(guī)則,會(huì)減少大批違法行政現(xiàn)象!這是第四個(gè)環(huán)節(jié)。
根據(jù)省委的要求,對(duì)下一步推進(jìn)畢節(jié)市法治政府建設(shè),我提三點(diǎn)建議供大家參考。
一、要圍繞中心,服務(wù)大局,著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。法治政府建設(shè)工程一定要與政府的工作緊密地結(jié)合起來(lái),要努力服務(wù)于政府中心,服務(wù)于政府大局,不能“兩張皮”。如果法治政府建設(shè)工程跟政府的管理、政府的工作脫離,法治政府建設(shè)工程不可能真正地取得成效,就會(huì)成為樣板工程、政績(jī)工程,成為“路邊花”。從大原則來(lái)講,一定要把握政府的中心。從省里面來(lái)講,比如說(shuō)大數(shù)據(jù),大扶貧,兩大戰(zhàn)略行動(dòng),大數(shù)據(jù)這塊,我看克強(qiáng)總理、敏爾書(shū)記在數(shù)博會(huì)上,在全國(guó)的數(shù)博會(huì)上他們都講到一個(gè)問(wèn)題,推動(dòng)政府部門(mén)間的信息共享。畢節(jié)市的法治政府云建設(shè),能不能走在前面,制定一些規(guī)章制度,推動(dòng)政府間數(shù)據(jù)共享??藦?qiáng)總理說(shuō)部門(mén)信息大都在政府部門(mén)間,法治政府工程能不能實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通,大家互相共享。這在方面制定一些規(guī)章制度,作為一些嘗試,抓好法治政府大數(shù)據(jù)工程、大數(shù)據(jù)建設(shè);再如大扶貧,大扶貧怎么通過(guò)法治政府建設(shè),使扶貧資金、扶貧項(xiàng)目公平、公正地落實(shí)到基層,落實(shí)到農(nóng)戶,落實(shí)到每一個(gè)需要扶貧的對(duì)象,扶貧項(xiàng)目、資金如何管理?扶貧監(jiān)督檢查等,這需要一系列規(guī)章制度,也需要一系列的監(jiān)督檢查辦法,在這個(gè)方面畢節(jié)市可以考慮走在前面。
剛才羅建強(qiáng)常務(wù)副市長(zhǎng)講到,強(qiáng)化換屆人員的法治意識(shí)是必須的,在換屆過(guò)程中,如何對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政進(jìn)行考核、監(jiān)督,這是換屆的要求,也是依法行政的要求,也是結(jié)合依法行政應(yīng)抓住的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓關(guān)鍵,就是抓領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。我想講的是這個(gè)意思,對(duì)市里還有其他中心工作,法治政府建設(shè)要以政府的中心工作大局為重,不能脫離這個(gè)前提。
二、要以點(diǎn)帶面,舉一反三,精準(zhǔn)推動(dòng)法治政府建設(shè)。法治政府建設(shè)工程涉及面很廣,要以點(diǎn)帶面,舉一反三。剛才,我聽(tīng)到了七星關(guān)區(qū),上半年行政應(yīng)訴,被法院撤銷8件,確認(rèn)違法5件,市公共資源交易中心接到了27件投訴。被法院撤銷行政行為,要分析這撤銷的8件,違法的5件,他的主要原因是什么,屬于那些種類,我們的薄弱環(huán)節(jié)在哪里?政府行政管理過(guò)程中要統(tǒng)籌分析,要研究,要有針對(duì)性地采取措施,加強(qiáng)這方面的工作,做到精準(zhǔn)發(fā)力。要以問(wèn)題為導(dǎo)向,要舉一反三,包括我們政府信息公開(kāi),剛才羅市長(zhǎng)介紹了,要舉一反三,引以為鑒,全面加強(qiáng)政府信息公開(kāi),通過(guò)具體案例,推動(dòng)法治政府建設(shè)。對(duì)于工作中的薄弱環(huán)節(jié),各個(gè)部門(mén)、各級(jí)政府都要認(rèn)真的去思考、總結(jié)和分析,找出原因所在,針對(duì)性精準(zhǔn)發(fā)力,補(bǔ)齊法治政府建設(shè)工程短板。
三、要強(qiáng)化督促、檢查、考評(píng),保障法治政府建設(shè)取得實(shí)效。督促、檢查、考評(píng)是法治政府建設(shè)過(guò)程中必要環(huán)節(jié)。省里組織了對(duì)市里進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查,市里面也要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候通過(guò)適當(dāng)形式,組織對(duì)縣(區(qū))法治政府建設(shè)工程專項(xiàng)督促檢查。一是調(diào)研了解情況,同時(shí)也是為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)短板,有針對(duì)性地采取措施,特別是要達(dá)到陳敏爾書(shū)記、諶貽琴副書(shū)記所講的“兩個(gè)確?!?,最終的目的,就是解決實(shí)際問(wèn)題,取得實(shí)際效果。法治政府建設(shè)工程是一個(gè)系統(tǒng)工程,法治政府建設(shè)工程由弱到強(qiáng),要讓群眾合法權(quán)益得到更好的維護(hù),政府與人民群眾的關(guān)系,能夠得到進(jìn)一步的密切,不斷地減少行政訴訟、行政復(fù)議,不斷地使政府和人民群眾更好的公開(kāi)互動(dòng),提高人民群眾滿意度,這也是我們法治政府建設(shè)的最終目的,市里下一步,根據(jù)統(tǒng)一的部署組織對(duì)縣區(qū)的督查,特別是工作比較薄弱的地方,薄弱的部門(mén)。這樣,法治政府建設(shè)工程才能從省市到縣(區(qū)),到各級(jí)政府部門(mén),到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠得到普遍的提高,工作才能解決實(shí)際問(wèn)題,取得實(shí)際效果。
唐林對(duì)畢節(jié)法治政府建設(shè)工程比較重視,多次召開(kāi)黨組會(huì)、辦公會(huì)研究部署相關(guān)工作,并提出明確要求。近期將到畢節(jié)來(lái)專項(xiàng)調(diào)研、考察。下一步的工作亮點(diǎn),要進(jìn)一步挖掘,包括剛才羅建強(qiáng)常務(wù)副市長(zhǎng)講到的“法治畢”節(jié)政府云平臺(tái)建設(shè)、行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)考試,行政執(zhí)法人員能不能象考駕照一樣考行政執(zhí)法人員,執(zhí)法人員進(jìn)行微機(jī)考試,象考駕照一樣,考基本知識(shí),必備知識(shí),要真正考,督促執(zhí)法人員學(xué)。畢節(jié)法治政府云建設(shè)好了,我們可以組織媒體到畢節(jié)來(lái)采訪、報(bào)道、宣傳,前提是一定要把工作做扎實(shí),開(kāi)始顯現(xiàn)效果。這個(gè)我們可以專門(mén)組織人員來(lái)畢節(jié)進(jìn)行宣傳;譬如教育綜合執(zhí)法,包括12345這類工作,我們與畢節(jié)市委、市政府共同把“法治畢節(jié)”主體工程、核心工程—法治政府建設(shè)工程搞好,這是我們的責(zé)任,也是你們的責(zé)任,也是在座大家的責(zé)任!下一步工作中,我們通過(guò)與市政府法制辦加強(qiáng)溝通聯(lián)系,有什么好的作法,也請(qǐng)及時(shí)。
總結(jié)。
歸納提煉,通過(guò)相應(yīng)平臺(tái)向省。
領(lǐng)導(dǎo)。
報(bào),使這項(xiàng)。
工作。
更好地推進(jìn)。
法治政府創(chuàng)建工作匯報(bào)發(fā)言篇五
2009年樂(lè)安鎮(zhèn)創(chuàng)建法治政府工作緊緊圍繞著黨和政府工作大局,認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,努力完成《樂(lè)安鎮(zhèn)關(guān)于在全鎮(zhèn)公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》和《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建法治政府示范活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的任務(wù),面向“五五”普法重點(diǎn)對(duì)象,加強(qiáng)法治政府教育的形式多樣性,以黨委、政府各階段中心工作為核心,適時(shí)開(kāi)展法治政府創(chuàng)建活動(dòng)宣傳,并注意提高法制宣傳教育的時(shí)效性、覆蓋面和影響力,使創(chuàng)建法治政府工作有所突破和創(chuàng)新。在創(chuàng)建法治政府活動(dòng)的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)依法治理工作,使普法、依法治理工作順利開(kāi)展。
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建法治政府示范活動(dòng)落到實(shí)處。
半年來(lái),全鎮(zhèn)各黨組織繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門(mén)配合、全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對(duì)創(chuàng)建法治政府示范活動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府成立了開(kāi)展創(chuàng)建法治政府示范活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,討論通過(guò)了2009年開(kāi)展創(chuàng)建法治政府示范活動(dòng)工作目標(biāo)任務(wù),并以樂(lè)委發(fā)(2009)18號(hào)《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建法治政府示范活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》下發(fā)全鎮(zhèn)各單位、各部門(mén)貫徹實(shí)施。鎮(zhèn)依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查職能1作用,各村(居)、各部門(mén)按照依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把創(chuàng)建法治政府工作擺上了重要議事議程,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和績(jī)效目標(biāo)管理考核責(zé)任制,制定年度工作計(jì)劃,落實(shí)具體工作人員,確保創(chuàng)建法治政府示范活動(dòng)工作在村(居)、各部門(mén)真正落到實(shí)處。普法和創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)到位。
二、以深入開(kāi)展法制宣傳教育為基礎(chǔ),以“法律六進(jìn)”為載體,全面推進(jìn)創(chuàng)建法治政府示范活動(dòng)進(jìn)程。
(一)圍繞中心工作,開(kāi)展豐富多彩的法制宣傳教育活動(dòng)。我鎮(zhèn)圍繞黨委、政府各項(xiàng)中心工作,相關(guān)部門(mén)密切配合,組織新頒布的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,舉辦“建設(shè)平安樂(lè)安,構(gòu)建和諧社會(huì)”、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益法宣傳活動(dòng)、“6·26”禁毒宣傳日、《國(guó)土資源法》法律知識(shí)咨詢等宣傳活動(dòng),積極開(kāi)展法治政府創(chuàng)建活動(dòng),“弘揚(yáng)法制精神、共建文明樂(lè)安”。每年“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng),鎮(zhèn)政府、司法所牽頭在場(chǎng)鎮(zhèn)開(kāi)展法制宣傳和法律咨詢活動(dòng),以法制圖片展、法制宣傳等豐富多彩的形式,打造“寓法于樂(lè)”的宣傳教育氛圍。充分利用場(chǎng)鎮(zhèn)廣播、村(居)廣播和遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作為普法宣傳陣地,司法所提供法律法規(guī)、規(guī)章、法律咨詢,拓展了法律宣傳的社會(huì)覆蓋面,增強(qiáng)了時(shí)效性,為群眾提供更加便捷的交流溝通和互動(dòng)教育學(xué)習(xí)的平臺(tái)。
(二)黨政干部學(xué)法經(jīng)?;⒅贫然?。我們重點(diǎn)在全鎮(zhèn)公務(wù)員中開(kāi)展學(xué)法用法活動(dòng)和進(jìn)行依法行政培訓(xùn),將領(lǐng)導(dǎo)干部作為法制宣傳教育工作的重點(diǎn)對(duì)象,繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委理論中心組集體學(xué)法用法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、行政執(zhí)法人員法律知2識(shí)培訓(xùn)制度,不斷創(chuàng)新學(xué)法形式,增強(qiáng)學(xué)法用法的效果。對(duì)全鎮(zhèn)2009年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作做出了具體安排,確保領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員每年學(xué)法時(shí)間不少于40小時(shí)。
(三)公務(wù)員學(xué)法主題明確,重點(diǎn)突出。樹(shù)立法治政府觀念,提高公務(wù)員依法行政能力,認(rèn)真抓好公務(wù)員學(xué)法用法工作,提高公務(wù)員依法行政、公正執(zhí)法能力。通過(guò)法制講座、集中培訓(xùn)、年度普法考試、年終考核等加強(qiáng)公務(wù)員行政許可法、廉政建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,培養(yǎng)公務(wù)員有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的法紀(jì)觀念。今年舉辦一期“五五”普法骨干培訓(xùn)班,印發(fā)資料150本,分發(fā)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí),并組織全鎮(zhèn)公務(wù)員參加全縣普及法律知識(shí)網(wǎng)上統(tǒng)一考試,進(jìn)一步提高干部學(xué)法用法的自覺(jué)性,確保執(zhí)法公正、公平,推進(jìn)依法治理工作的深入開(kāi)展。
(四)抓好青少年法制宣傳教育工作。強(qiáng)化轄區(qū)學(xué)校法制教育第一課堂的主渠道作用,進(jìn)一步抓好在校青少年學(xué)生法制教育,將法制教育納入。
教學(xué)。
計(jì)劃,并將法律基本知識(shí)列入政治課、思想品德課考試內(nèi)容。進(jìn)一步建立和完善學(xué)校、社會(huì)、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)充分發(fā)揮兼職法制副校長(zhǎng)、青少年社會(huì)事務(wù)工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用,形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持、參與青少年法制教育基地的工作格局。暑假,由團(tuán)委及我鎮(zhèn)普法辦、司法所舉辦了形式多樣的暑期法制夏令營(yíng)活動(dòng),使學(xué)生在參與法治實(shí)踐中提高學(xué)法興趣,增長(zhǎng)法律知識(shí)。我鎮(zhèn)發(fā)起的“法律服務(wù)進(jìn)校園”活動(dòng)繼續(xù)深入開(kāi)展,樂(lè)安法律服務(wù)所、司法所主動(dòng)定期上門(mén)為學(xué)校提供法律咨詢、法律宣傳、法律援助3等法律服務(wù),同時(shí)由法律工作者為在校中小學(xué)生上法律課,使廣大青少年受到生動(dòng)法制教育,收到良好效果,從而逐步建立健全“校園、家庭、社會(huì)、政法”四位一體的中小學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò)。
(五)社區(qū)居民的法制宣傳教育進(jìn)一步增強(qiáng)。充分借助各社區(qū)中的可利用資源,積極開(kāi)展法律宣傳活動(dòng),在社區(qū)中開(kāi)展法制宣傳欄,開(kāi)設(shè)“為您服務(wù)”、“法律快訊”、“以案釋法”等各種專題的法律專欄,向社區(qū)居民、青少年宣傳一般性的法律常識(shí),樂(lè)安法律服務(wù)所與社區(qū)簽訂協(xié)議,定期到社區(qū)開(kāi)展法律咨詢,通過(guò)一系列的法制宣傳使他們能懂得運(yùn)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益,增強(qiáng)社區(qū)居民的法制觀念,形成學(xué)法、用法、守法的良好社會(huì)氛圍。今年針對(duì)居民生活實(shí)際的需要,三臺(tái)縣司法局法律援助中心編印《務(wù)工維權(quán)必讀》、“五五”普法宣傳小冊(cè)——解讀《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》,共發(fā)放1000本給社區(qū)居民。
(六)加強(qiáng)流動(dòng)人口法制宣傳教育。外來(lái)流動(dòng)人口普法教育工作任重道遠(yuǎn),既是“五五”普法教育重點(diǎn)之一,也是普法工作難點(diǎn)。樂(lè)安鎮(zhèn)地處三臺(tái)縣城,務(wù)工經(jīng)商流動(dòng)人口多,流動(dòng)量大,文化程度普遍偏低,法律素質(zhì)較低,因此對(duì)流動(dòng)人口普法教育難度較大。我鎮(zhèn)積極與各相關(guān)部門(mén)配合,司法所積極采取多種形式廣泛宣傳與他們生活、工作相關(guān)聯(lián)的法律、法規(guī),聯(lián)合派出所、社區(qū)居委會(huì)等相關(guān)單位舉辦流動(dòng)人口、出租戶專場(chǎng)法制宣傳活動(dòng),努力提高他們的法制觀念和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。把進(jìn)一步完善流動(dòng)人口的普法教育工作列為綜合治理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入長(zhǎng)效管理,社區(qū)居委會(huì)成立的流動(dòng)人口綜合管理辦4公室都發(fā)揮了其應(yīng)有的作用。勞動(dòng)保障所、計(jì)生、民政、司法等部門(mén)在發(fā)揮其職能作用的同時(shí),抓緊抓好務(wù)工人員的法制宣傳教育,促進(jìn)務(wù)工人員法制宣傳教育的經(jīng)常化、制度化,幫助和引導(dǎo)廣大務(wù)工人員了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識(shí),增強(qiáng)務(wù)工人員的遵紀(jì)守法觀念和依法維權(quán)意識(shí)。2009年開(kāi)展流動(dòng)人口法制宣傳活動(dòng)3場(chǎng)次,受教育人數(shù)10000余人。把流動(dòng)人口管理、教育和服務(wù)三項(xiàng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷增強(qiáng)外來(lái)流動(dòng)人口的學(xué)法、守法意識(shí)和自我保護(hù)能力,把外口普法教育和建設(shè)“平安樂(lè)安”相結(jié)合,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也保證我鎮(zhèn)社會(huì)治安的穩(wěn)定,促進(jìn)我鎮(zhèn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的發(fā)展。
三、深化依法治理,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(一)加強(qiáng)法治政府建設(shè),努力提升全鎮(zhèn)法治化管理水平。圍繞全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府主題,加快行政管理體制改革,規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。進(jìn)一步規(guī)范行政決策程序,完善行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度、專家論證制度和責(zé)任追究制度。按照“條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效”的原則,理順行政管理體制,積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作,依法嚴(yán)格制裁違法行為,保護(hù)合法行為,建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,促進(jìn)行政權(quán)利規(guī)范運(yùn)行。繼續(xù)做好行政復(fù)議受理、審查工作,促進(jìn)復(fù)議制度創(chuàng)新,進(jìn)一步完善復(fù)議辦案程序,努力提高辦案質(zhì)量。進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政考核,重點(diǎn)把是否依法決策、是否依法制定規(guī)范5性文件、是否依法實(shí)施行政管理、是否依法履行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴職責(zé)、是否依法處理社會(huì)矛盾和糾紛等作為考核的主要內(nèi)容,全面提高行政執(zhí)法水平。
(二)堅(jiān)持以人為本,滿足民生法律需求。政府行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動(dòng),維護(hù)人民群眾的合法利益。司法所要準(zhǔn)確把握和了解人民群眾對(duì)公正司法的新要求、新期待,深化司法體制改革,努力建設(shè)符合司法實(shí)際和司法規(guī)律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè),全面推進(jìn)基層依法治理工作。積極開(kāi)展依法行政、依法執(zhí)業(yè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制,執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,依法規(guī)范與人民群眾切身利益相關(guān)的行政機(jī)關(guān)、公共事業(yè)部門(mén)的行政行為和經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,切實(shí)推進(jìn)行業(yè)依法治理工作。加強(qiáng)基層社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善居民自治,加強(qiáng)村級(jí)社區(qū)居民自治組織建設(shè)和村(居)工作隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行社區(qū)事物公開(kāi),依法保障村(居)居民的民主權(quán)利,增強(qiáng)村(居)居民委員會(huì)在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務(wù)方面的作用。廣泛開(kāi)展“平安樂(lè)安”創(chuàng)建活動(dòng),健全群防群治組織,維護(hù)村(居)治安秩序。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“民主法治村(居)”創(chuàng)建工作,深入開(kāi)展“民主法治村(居)”創(chuàng)建活動(dòng)。按照“社區(qū)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管6理制度落實(shí)、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行良好、法制宣傳教育扎實(shí)深入、村(居)法律服務(wù)體系健全、村(居)基層社會(huì)安定穩(wěn)定、村(居)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn),逐步把村(居)委會(huì)建設(shè)成居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會(huì)生活共同體。
司法所在加強(qiáng)人民調(diào)解、落實(shí)刑釋解教人員安置幫教工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)啟動(dòng)工作,2009年社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)已納入政府財(cái)政預(yù)算,成立樂(lè)安鎮(zhèn)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)矯正人員培訓(xùn)以及全鎮(zhèn)社區(qū)矯正對(duì)象摸排工作有條不紊的進(jìn)行,推動(dòng)矯正試點(diǎn)工作順利啟動(dòng)開(kāi)展;進(jìn)一步完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解組織在排查化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用,制定《樂(lè)安鎮(zhèn)關(guān)于集中開(kāi)展排查調(diào)處矛盾糾紛活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,舉辦全鎮(zhèn)人民調(diào)解員培訓(xùn)班,對(duì)全鎮(zhèn)28個(gè)調(diào)委會(huì)共計(jì)90余名人民調(diào)解員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),今年1-7月份共計(jì)排查糾紛68件,已調(diào)處糾紛68件,成功調(diào)處糾紛63件,調(diào)解率100%,調(diào)解成功率92.64%。
四、扎實(shí)開(kāi)展工作,取得實(shí)際成效。
(1)公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。全鎮(zhèn)廣大公民通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步提高了學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性和積極性,越來(lái)越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權(quán)利、自覺(jué)履行法定義務(wù)、運(yùn)用法律武器同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的良好習(xí)慣,也推動(dòng)了行政機(jī)關(guān)的依法行政。7同時(shí)廣大人民群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了依法納稅、依法盡社會(huì)義務(wù)的自覺(jué)性,也增強(qiáng)了民主意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。(2)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理論水平明顯提高,國(guó)家公務(wù)員學(xué)法用法的制度化、規(guī)范化建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng),干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺(jué)性和能力不斷提高。黨員干部堅(jiān)持帶頭學(xué)法用法,積極參加各類法制講座、普法考試,并做到依法決策。重大決策和重要活動(dòng)主動(dòng)征詢各方面意見(jiàn)。建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開(kāi)等一系列監(jiān)督制約機(jī)制,推動(dòng)了行政工作逐步走上法制化軌道。(3)基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“民主法治村(居)”創(chuàng)建工作,深入開(kāi)展“民主法治村(居)”創(chuàng)建活動(dòng)。按照“村(居)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實(shí)、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行良好、法制宣傳教育扎實(shí)深入、村(居)法律服務(wù)體系健全、村(居)基層社會(huì)安定穩(wěn)定、村(居)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn),逐步把村(居)委會(huì)建設(shè)成村(居)民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會(huì)生活共同體。(4)通過(guò)“五五”普法中期督導(dǎo)檢查。今年在抓好規(guī)劃和年度計(jì)劃實(shí)施工作的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對(duì)“五五”普法中期督導(dǎo)檢查工作進(jìn)行及時(shí)布置、安排,召開(kāi)鎮(zhèn)“五五”普法中期督導(dǎo)檢查布置工作會(huì)議,要求全鎮(zhèn)各部門(mén)、各單位補(bǔ)缺補(bǔ)漏,認(rèn)真落實(shí),整理檔案迎檢軟件資料。7月30日縣“五五”普法中期督導(dǎo)檢查考核小組蒞臨我鎮(zhèn)開(kāi)展檢查,我鎮(zhèn)普法工作所呈現(xiàn)的“領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法用法,普法與黨8委、政府中心工作密切結(jié)合,法律服務(wù)進(jìn)校園,運(yùn)用創(chuàng)新和現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)手段開(kāi)展普法工作”等工作亮點(diǎn)給檢查組留下深刻印象。為“五五”普法迎檢工作打下了基礎(chǔ)。
五、存在的困難與問(wèn)題。
今年普法依法治理工作在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)工作任務(wù)得到深入全面貫徹落實(shí),全民的法律素質(zhì)不斷加強(qiáng),依法行政的水平不斷提高,社會(huì)安定穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,取得了可喜的成績(jī)。但也存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題:
1、普法工作發(fā)展不夠平衡,個(gè)別單位對(duì)普法工作重視程度不夠,對(duì)普法教育工作抓得不夠緊,致使普法工作措施不夠到位,一定程度上存在走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。
2、少數(shù)單位在學(xué)法用法、法治實(shí)踐上下功夫不夠,雖然工作也在做,但是沒(méi)有與本部門(mén)、本單位實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),法制教育與法治實(shí)踐不配套,有脫節(jié)現(xiàn)象,影響了法制宣傳教育的效果。
3、普法工作點(diǎn)多面廣,工作量大,普法工作人員少、任務(wù)重,難免有時(shí)候顧此失彼,特別是對(duì)于如何進(jìn)一步提高普法工作的質(zhì)量和效果,有待于進(jìn)一步探索和努力。
二00九年八月。
法治政府創(chuàng)建工作匯報(bào)發(fā)言篇六
2022年以來(lái),*縣以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大,十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話精神,緊緊圍繞工作目標(biāo)任務(wù)要求,結(jié)合*縣工作實(shí)際,扎實(shí)有效開(kāi)展法治政府建設(shè),較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、深化“放管服”改革。深入推進(jìn)“放管服”改革。落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制,常態(tài)化開(kāi)展“坐窗口、走流程、跟執(zhí)法”活動(dòng),落細(xì)“減證便民”各項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、跨省通辦、跨市通辦、跨縣通辦、秒批秒辦。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作,健全以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充,以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的機(jī)制,不斷提升監(jiān)管效能。落實(shí)權(quán)責(zé)清單和負(fù)面清單。按照規(guī)定,完善各級(jí)政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單,做好清單動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理,嚴(yán)格公平競(jìng)爭(zhēng)審查,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí),破除市場(chǎng)準(zhǔn)入不合理限制和隱性壁壘。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。認(rèn)真實(shí)施《*縣打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境先行地三十條措施》《*縣激勵(lì)鄉(xiāng)黨回鄉(xiāng)投資十五條措施》,積極營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán),優(yōu)化各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境,減少行政程序繁瑣環(huán)節(jié),清理“循環(huán)證明”“重復(fù)證明”等不合理手續(xù),破除企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各類堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn),加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
二、落實(shí)依法行政制度。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。加大行政規(guī)。
范性文件合法性審核和備案審查力度,健全落實(shí)報(bào)審報(bào)備通報(bào)和督促機(jī)制,切實(shí)糾正違法不當(dāng)?shù)男姓袨?。組織政府法律顧問(wèn)、公職律師和有關(guān)專家參與合法性審核工作,提高審核的針對(duì)性和實(shí)效性。完善行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機(jī)制,防止政出多門(mén)、政策效應(yīng)相互抵消。健全重大行政決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《*縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》,增強(qiáng)公眾參與效果,聽(tīng)取利益相關(guān)群體的意見(jiàn)建議,提高專家論證質(zhì)量,發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作用,強(qiáng)化合法性審核,推進(jìn)決策后評(píng)估,及時(shí)調(diào)整取消不合規(guī)不合理的決策事項(xiàng)。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,落實(shí)重大行政決策責(zé)任追究和責(zé)任倒查制度。發(fā)揮政府法律顧問(wèn)在制定公共政策措施、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等重大決策中的作用,切實(shí)提高科學(xué)民主依法決策水平。
關(guān)責(zé)任人的追責(zé)力度,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度。嚴(yán)格資格審核,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理,健全行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法人員教育培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。防范化解矛盾糾紛。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會(huì)保障、土地房屋征收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面矛盾糾紛的調(diào)解處理。實(shí)行“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”,推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。認(rèn)真實(shí)施《信訪工作條例》,堅(jiān)持訴訪分離,落實(shí)工作責(zé)任,提升網(wǎng)上信訪事項(xiàng)規(guī)范化辦理質(zhì)效。加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè),加快形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議工作體制。
府守信踐諾機(jī)制,建立健全政務(wù)失信記錄制度,將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(*)并向社會(huì)公開(kāi)。加大失信懲戒力度,重點(diǎn)治理債務(wù)融資、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。
五、依法處置重大突發(fā)事件。落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急制度。堅(jiān)持常態(tài)應(yīng)急和非常態(tài)應(yīng)急相結(jié)合,健全應(yīng)急管理指揮體系。優(yōu)化應(yīng)急協(xié)同機(jī)制,健全重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解協(xié)同機(jī)制和災(zāi)害事故應(yīng)對(duì)處置現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)性建設(shè),科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,確保防范預(yù)警及時(shí)有效,處置應(yīng)對(duì)科學(xué)合理。加快突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評(píng)估等機(jī)制建設(shè)。建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的應(yīng)急物資儲(chǔ)備機(jī)制,構(gòu)建全縣統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力的應(yīng)急物資保障體系。提高突發(fā)事件依法處置能力。健全突發(fā)事件應(yīng)急救援體系,加強(qiáng)綜合性消防救援隊(duì)伍和專業(yè)性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),完善應(yīng)急救援社會(huì)化有償服務(wù)、物資裝備征用補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制。強(qiáng)化突發(fā)事件依法分級(jí)分類施策,增強(qiáng)應(yīng)急處置的針對(duì)性實(shí)效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則,完善各類應(yīng)急響應(yīng)的處置程序和協(xié)調(diào)機(jī)制。定期開(kāi)展應(yīng)急演練,注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件、先期處置和快速反應(yīng)能力。加強(qiáng)突發(fā)事件信息公開(kāi)和危機(jī)溝通,完善公共輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制。依法嚴(yán)厲打擊利用突發(fā)事件哄抬物價(jià)、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會(huì)秩序行為。
面。全面落實(shí)“十四五”時(shí)期法治*、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施規(guī)劃方案,運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、防范風(fēng)險(xiǎn),把政府工作全面納入法治軌道。提高依法行政意識(shí)和能力。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)作用。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想列入全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,列入縣委黨校必修課程,把法治教育納入各級(jí)政府工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容,不斷提升政府工作人員的法治素養(yǎng)。積極開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng),組織國(guó)家工作人員參加普法考試,增強(qiáng)依法用權(quán)、依法執(zhí)法意識(shí),不斷提高依法行政能力。壓實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任。堅(jiān)持把法治政府建設(shè)作為全面依法治縣的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),及時(shí)研究解決重大問(wèn)題。深入實(shí)施法治政府建設(shè)“六大工程”,持續(xù)開(kāi)展示范單位創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化督察考核,推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。
下一步,*縣將繼續(xù)按照中央法治政府建設(shè)決策部署和各級(jí)工作要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),不斷提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力,攻堅(jiān)克難,補(bǔ)足短板,查漏補(bǔ)缺,不斷鞏固和擴(kuò)大法治政府建設(shè)工作成果,不斷提升廣大人民群眾的安全感、獲得感和滿意度。
法治政府創(chuàng)建工作匯報(bào)發(fā)言篇七
長(zhǎng)沙市人民政府。
近年來(lái),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,長(zhǎng)沙市堅(jiān)持用法治的思維方式、法治的制度體系和法治的創(chuàng)新措施來(lái)處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各類事務(wù),切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè),以政府法制監(jiān)督為重要抓手,全面規(guī)范政府行政行為,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,依法行政工作對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障力和推動(dòng)力明顯增強(qiáng),榮獲第二屆“中國(guó)法治政府提名獎(jiǎng)”。我們的主要做法是:
1縣(市)領(lǐng)導(dǎo)、市直各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都參加了集中學(xué)習(xí)。通過(guò)加強(qiáng)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法工作,領(lǐng)導(dǎo)干部法律思維與法治意識(shí)顯著增強(qiáng)。二是法制機(jī)構(gòu)核心地位進(jìn)一步凸顯。堅(jiān)持“高看一眼、厚愛(ài)一層”,加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)。作為市政府依法行政工作的參謀、助手和法律顧問(wèn),市政府法制辦由部門(mén)管理機(jī)構(gòu)升格為政府工作部門(mén),增加行政編制8個(gè)、事業(yè)編制3個(gè)。各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)自身建設(shè)、服務(wù)能力和水平均得到進(jìn)一步提高,在政府行政決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。三是行政機(jī)關(guān)執(zhí)法效能進(jìn)一步優(yōu)化。推行行政執(zhí)法體制改革、行政執(zhí)法案卷評(píng)查、案例指導(dǎo),不斷擴(kuò)展依法行政考核的范圍。開(kāi)展行政執(zhí)法培訓(xùn),建立個(gè)人學(xué)法檔案,提升了政府法制工作人員隊(duì)伍素質(zhì),提高了市直部門(mén)、區(qū)縣(市)政府法制整體工作水平,真正把依法行政落實(shí)到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法履職、規(guī)范執(zhí)法、盡職服務(wù)。
2布《長(zhǎng)沙市政府法制建設(shè)報(bào)告》,建立政府法制建設(shè)“白皮書(shū)”制度。二是提高地方性法規(guī)、政府規(guī)章制定質(zhì)量。大力推進(jìn)政府科學(xué)立法,對(duì)于長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、目前缺失的制度規(guī)定,及時(shí)向市政府提出意見(jiàn)建議,盡快完善長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度支撐體系。2013年列入長(zhǎng)沙市立法計(jì)劃的地方性法規(guī)草案立法項(xiàng)目共有13件、規(guī)章立法計(jì)劃的項(xiàng)目共有11件。《長(zhǎng)沙市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)條例》、《長(zhǎng)沙市職工勞動(dòng)權(quán)益保障條例》等地方性法規(guī)立法項(xiàng)目和《長(zhǎng)沙市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《長(zhǎng)沙市地下空間開(kāi)發(fā)利用管理辦法》等市政府規(guī)章組織制定工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)深入開(kāi)展立法聽(tīng)證工作,大力推進(jìn)立法公眾參與。2013年9月12日召開(kāi)了《長(zhǎng)沙市電梯安全管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》的立法聽(tīng)證會(huì),邀請(qǐng)來(lái)自全市的市(居)民代表、電梯企業(yè)代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表、律師代表、媒體代表、街道代表等10位社會(huì)各界人士作為陳述人,圍繞電梯使用管理者的確定、住宅小區(qū)電梯安全管理要求、電梯安全監(jiān)控要求等主要問(wèn)題分別闡述了各自的意見(jiàn)和建議,并進(jìn)行了積極熱烈的辯論,3名旁聽(tīng)人代表也發(fā)表了自己的意見(jiàn)。立法聽(tīng)證陳述人的遴選充分體現(xiàn)了廣泛性,并且創(chuàng)新采取由新聞媒體全程參與陳述人遴選工作的方式,使外界不再質(zhì)疑陳述人的遴選程序。參會(huì)的陳述人都具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命意識(shí),也有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,立法聽(tīng)證會(huì)取得了良好的社會(huì)效果。三是做好規(guī)范性文件審查、監(jiān)督工作。進(jìn)行政府或政府辦文件審查149件次;向法定監(jiān)督機(jī)關(guān)報(bào)備規(guī)章、規(guī)范性文件61件,報(bào)備率、及時(shí)率和規(guī)范率均為100%;同時(shí)接受區(qū)、縣(市)。
3人民政府報(bào)備122件,全部予以備案,并按要求及時(shí)在網(wǎng)上公布已備案規(guī)范性文件目錄。創(chuàng)新性開(kāi)展部門(mén)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”信息公示工作,在政府門(mén)戶網(wǎng)站統(tǒng)一公布。加大規(guī)范性文件清理工作力度,凡是不符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定、阻礙長(zhǎng)沙發(fā)展的各類文件,按程序予以廢止或修改。
4思考,疏導(dǎo)當(dāng)事人的情緒,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和調(diào)解在化解行政糾紛過(guò)程中的積極作用。共協(xié)調(diào)、調(diào)解處理行政復(fù)議案件30余起,大大提高了復(fù)議工作的效率,實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí),建立行政司法互動(dòng)機(jī)制,召開(kāi)行政司法互動(dòng)會(huì)議22次,有效化解了矛盾糾紛、避免了行政爭(zhēng)議,最大限度地促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
5執(zhí)法行為的通知》,督促各執(zhí)法單位及時(shí)修訂完善裁量權(quán)基準(zhǔn),確保裁量權(quán)基準(zhǔn)的依法適用,并將裁量權(quán)基準(zhǔn)的規(guī)范適用作為行政處罰案卷評(píng)查的一項(xiàng)重要指標(biāo)。三是首開(kāi)依法行政講評(píng)先河。召開(kāi)依法行政講評(píng)會(huì),對(duì)區(qū)縣(市)和市直部門(mén)的20個(gè)規(guī)范性文件和10個(gè)行政執(zhí)法案例采用ppt講解方式進(jìn)行深入、直觀的剖析和點(diǎn)評(píng),首開(kāi)全省依法行政講評(píng)先河,成為我省推進(jìn)依法行政工作的一次全新實(shí)踐。
7絡(luò)。建成了規(guī)范的呼叫中心,共設(shè)45個(gè)坐席,24小時(shí)接聽(tīng)市民來(lái)電,已于12月26日正式運(yùn)行。
近年來(lái),長(zhǎng)沙市的法治政府建設(shè)工作多次受到中央政法委、國(guó)務(wù)院法制辦、省政府法制辦、省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定和推介。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我市法治政府建設(shè)仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題,如依法行政的力度還需進(jìn)一步加大,措施還需進(jìn)一步強(qiáng)化,制度還需進(jìn)一步完善和創(chuàng)新。隨著社會(huì)的文明進(jìn)步,特別是十八屆三中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的思路更清、要求更明,法治政府建設(shè)進(jìn)程加快,人民群眾對(duì)法制工作的要求更高,我們將加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確理解全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措,力爭(zhēng)在以下三個(gè)方面取得新的突破:
一是牢固樹(shù)立法治理念。法治是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的基礎(chǔ)和保障,改革也要在法治的大背景下來(lái)推進(jìn)。新形勢(shì)下,政府及其部門(mén)履職,必須樹(shù)立“抓法治建設(shè)就是抓發(fā)展環(huán)境”的理念,著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)崇尚法律、敬畏法律的意識(shí),營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,充分發(fā)揮政府守法、行政依法的引領(lǐng)、推動(dòng)作用。公務(wù)員要增強(qiáng)法治意識(shí),自覺(jué)遵紀(jì)守法,嚴(yán)格依法辦事、規(guī)范履職行為,身體力行推進(jìn)法治政府建設(shè),營(yíng)造公平公正的發(fā)展環(huán)境。
8果的公開(kāi)性與公正性,建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度,有效避免發(fā)生“有人決策、無(wú)人負(fù)責(zé)”現(xiàn)象。實(shí)行重大行政決策評(píng)估制度。對(duì)重大行政決策實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤了解,多渠道收集、掌握利益相關(guān)方和社會(huì)公眾的意見(jiàn)建議,對(duì)決策實(shí)施效果進(jìn)行全面評(píng)估。
三是增強(qiáng)法制系統(tǒng)活力。進(jìn)一步發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)法制人才培養(yǎng)高地的作用,暢通法制人才的輸出、交流渠道。加強(qiáng)對(duì)基層政府法制機(jī)構(gòu)、人員的指導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮參謀、助手和法律顧問(wèn)作用。
四是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步建立健全行政執(zhí)法評(píng)議機(jī)制、強(qiáng)化行政執(zhí)法考核機(jī)制、推行行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制。規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,真正實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法,文明執(zhí)法。整合紀(jì)委、審計(jì)、人事和政府法制辦的行政執(zhí)法監(jiān)督力量,加強(qiáng)重點(diǎn)民生領(lǐng)域執(zhí)法的監(jiān)督力度,強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用。
為此,長(zhǎng)沙將在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照“六個(gè)走在前列”的要求,不斷提升法治政府建設(shè)水平,為率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”提供強(qiáng)有力的法制保障。
(執(zhí)筆人:唐曙光,長(zhǎng)沙市人民政府研究室黨組成員、副主任;王啟賢,長(zhǎng)沙市人民政府研究室《決策咨詢》編輯部主任)。
法治政府創(chuàng)建工作匯報(bào)發(fā)言篇八
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展法治政府建設(shè)和“放管服”改革工作專項(xiàng)督查的通知》要求,我縣認(rèn)真對(duì)照《xx市2017年法治政府建設(shè)考評(píng)方案》和《xx市關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)“放管服”改革工作方案的通知》精神,深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府,打好簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合“組合拳”,全縣法治政府建設(shè)和“放管服”改革各項(xiàng)工作取得較好成效。
(一)持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革。
簡(jiǎn)政放權(quán)力度加大。根據(jù)國(guó)務(wù)院及省、市有關(guān)文件精神,及時(shí)銜接國(guó)務(wù)院取消中央制定行政許可事項(xiàng),制定出臺(tái)了《關(guān)于做好省、市政府取消調(diào)整和下放行政權(quán)力事項(xiàng)銜接落實(shí)工作的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號(hào)),《關(guān)于印發(fā)xx縣2017年度縣直單位行政審批事項(xiàng)改革工作方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號(hào)),對(duì)應(yīng)省政府事項(xiàng)取消xx項(xiàng),承接省政府下放事項(xiàng)1項(xiàng),對(duì)應(yīng)省政府調(diào)整和新增行政權(quán)力xx項(xiàng),承接省政府下放市政府再下放事項(xiàng)2項(xiàng),承接市政府下放和對(duì)應(yīng)調(diào)整的行政權(quán)力xx項(xiàng),改革行政審批事項(xiàng)xx項(xiàng),原行政許可事項(xiàng)精簡(jiǎn)19項(xiàng)、重新調(diào)整明確13項(xiàng)、暫停實(shí)施2項(xiàng);其他行政權(quán)力精簡(jiǎn)17項(xiàng)、新增2項(xiàng)。承接上級(jí)調(diào)整的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)1項(xiàng)(即:金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制),下發(fā)了《關(guān)于清理規(guī)范縣政府部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》(xx府發(fā)〔2016〕xx號(hào))。對(duì)應(yīng)調(diào)整的行政權(quán)責(zé)清單及時(shí)對(duì)外公布。下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展市級(jí)下放事項(xiàng)的評(píng)估論證工作方案》,開(kāi)展對(duì)2014—2016年市級(jí)下放事項(xiàng)的評(píng)估論證工作;開(kāi)展了縣本級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)編制工作,公布了xx項(xiàng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單制度全面推行。制定出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)xx縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單制度實(shí)施方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號(hào)),編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單。2017年9月,下發(fā)了《關(guān)于公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政權(quán)責(zé)清單的公告》(xx府發(fā)〔2017〕xx號(hào)),明確權(quán)力事項(xiàng)xx項(xiàng),全部在江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布。
推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。制定了《xx縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作制度》和《xx縣建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施方案》,利用公共信用信息系統(tǒng),加大對(duì)失信行為、“黑名單”曝光和失信聯(lián)合懲戒力度。截止10月底,在法媒銀平臺(tái)公布失信人員xx人次,在電視臺(tái)、微信等平臺(tái)公布失信人員xx人次。完成縣級(jí)公共信用信息平臺(tái)建設(shè)和地方信用網(wǎng)站建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣級(jí)平臺(tái)與市級(jí)平臺(tái)對(duì)接,并報(bào)送有效數(shù)據(jù),落實(shí)國(guó)家系列聯(lián)合懲戒備忘錄。
推進(jìn)工商注冊(cè)登記制度便利化。全面清理行政審批事項(xiàng),積極推進(jìn)“先照后證”、“五證合一”登記工作。實(shí)行公司注冊(cè)資本由實(shí)繳改為認(rèn)繳制度改革,進(jìn)一步放寬企業(yè)住所登記條件,允許企業(yè)“一照多址”和“一址多照”。允許部分行業(yè)企業(yè)住所“住改商”,對(duì)一些有前置審批行業(yè)的企業(yè)實(shí)行籌建登記,實(shí)現(xiàn)企業(yè)法人資格與經(jīng)營(yíng)資格分離。深化登記改革,推進(jìn)工商登記全程電子化,完善“江西工商企業(yè)網(wǎng)上注冊(cè)服務(wù)平臺(tái)”建設(shè),開(kāi)通網(wǎng)上企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記服務(wù)平臺(tái),積極推進(jìn)“資料網(wǎng)上多跑路,群眾最多跑一次”網(wǎng)上便民舉措,為各類市場(chǎng)主體的進(jìn)入和退出提供了便利。目前,服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、登記xx戶,辦理簡(jiǎn)易注銷xx戶。充分授權(quán)企業(yè)注冊(cè)的所有行政審批項(xiàng)目和辦照項(xiàng)目,全部進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心窗口辦理,進(jìn)一步縮短辦事時(shí)限,真正做到“一個(gè)窗口受理,一個(gè)流程審核,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)”。大部分辦照項(xiàng)目做到現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng),當(dāng)場(chǎng)發(fā)照的“一站式”服務(wù),極大地方便了群眾。
積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)中,審計(jì)其任期內(nèi)自然資源與環(huán)保政策執(zhí)行情況。比如對(duì)硯溪鎮(zhèn)原黨委書(shū)記進(jìn)行離任審計(jì)時(shí),審計(jì)了鎮(zhèn)域范圍內(nèi)生豬養(yǎng)殖污染治理相關(guān)工作。
(二)規(guī)范性文件制定及管理工作情況。
及時(shí)報(bào)送備案規(guī)范性文件。今年以來(lái),我縣共制定下發(fā)規(guī)范性文件xx件,按要求及時(shí)向市法制辦和縣人大常委會(huì)報(bào)備??h政府部門(mén)及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)未制定規(guī)范性文件。
及時(shí)開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)工作部署,我縣年初開(kāi)展了2014—2016年度規(guī)范性文件清理工作。8月份,根據(jù)“放管服”工作要求,集中開(kāi)展了2012—2016年度規(guī)范性文件清理工作,下發(fā)了《關(guān)于做好規(guī)范性文件清理工作的通知》(xx辦字〔2017〕130號(hào))文件精神,清理結(jié)果已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)。此外,及時(shí)按要求對(duì)市法制辦開(kāi)展的備案審查、公民異議審查等工作提交了相應(yīng)材料,我縣規(guī)范性文件未出現(xiàn)一件因違法或不當(dāng)被糾錯(cuò)的。
(三)重大行政決策法定程序執(zhí)行情況。我縣嚴(yán)格按照《xx市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》執(zhí)行,在重大決策中堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策的原則,建立公眾參與、專家論證和行政機(jī)關(guān)決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,完善內(nèi)部決策規(guī)則。未出現(xiàn)政府作出的重大行政決策違反法定權(quán)限或者違反法定程序,造成重大損失或者惡劣影響被責(zé)任追究的情況。
(四)法律顧問(wèn)、公職律師制度推行情況。對(duì)照全面落實(shí)普遍建立法律顧問(wèn)制度的工作要求,目前,全縣已有xx多個(gè)單位(企業(yè))、xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和xx個(gè)村(社區(qū))聘請(qǐng)了法律顧問(wèn),基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)對(duì)法律顧問(wèn)工作的指導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮了法律顧問(wèn)在政府決策、依法行政和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的參謀、護(hù)航作用。公職律師制度正在積極籌備當(dāng)中。
(五)健全決策執(zhí)行、跟蹤機(jī)制情況。為加強(qiáng)對(duì)重大決策實(shí)施情況的跟蹤、調(diào)查與反饋,及時(shí)調(diào)整和完善有關(guān)決策,提高決策的民主性,出臺(tái)了《重大行政決策后評(píng)估制度》和《重大行政決策檔案管理制度》,確保了全縣重大決策的科學(xué)性。
(六)行政復(fù)議及行政訴訟糾錯(cuò)情況。截止2017年10月底,行政復(fù)議案件無(wú)一被糾錯(cuò),行政訴訟案件敗訴率為零。
(七)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”制度落實(shí)情況。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,及時(shí)上傳了“一單兩庫(kù)、一細(xì)則”,制定了行政檢查計(jì)劃并按照規(guī)定開(kāi)展檢查。
(八)落實(shí)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作制度情況。下發(fā)了《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作實(shí)施方案》,成立“兩法銜接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善“兩法銜接”工作聯(lián)席制度,實(shí)現(xiàn)了檢察、紀(jì)檢監(jiān)察及市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、衛(wèi)計(jì)等重點(diǎn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)“兩法銜接”工作機(jī)制,未出現(xiàn)有案不移、有案難移和以罰代刑的現(xiàn)象。
(九)接受人大、民主、司法監(jiān)督情況。認(rèn)真辦理好人大代表建議和政協(xié)提案,下發(fā)了《關(guān)于辦理縣十六屆人大二次會(huì)議代表建議和縣政協(xié)十屆二次會(huì)議提案的通知》(xx府字〔2017〕20號(hào))、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于召開(kāi)xx縣2017年人大代表建議政協(xié)提案交辦會(huì)的通知》(xx府辦字〔2017〕30號(hào)),目前126件建議提案已全部辦結(jié)。出臺(tái)了《行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作規(guī)定》,對(duì)行政訴訟積極應(yīng)訴,依法履行法院生效判決,及時(shí)反饋落實(shí)法院司法建議。
(十)政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)情況。下發(fā)了《xx縣2017年政務(wù)公開(kāi)工作安排》(xx府辦字〔2017〕130號(hào)),定期對(duì)信息公開(kāi)工作進(jìn)行通報(bào),截止今年10月底,政府信息公開(kāi)平臺(tái)累計(jì)發(fā)布信息85422條,列全市第七。
(十一)依法化解社會(huì)矛盾糾紛情況。成立了縣行政復(fù)議委員會(huì),建立健全了相關(guān)工作制度,對(duì)行政復(fù)議案件實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一決定、統(tǒng)一應(yīng)訴。到目前為止,共收到行政復(fù)議申請(qǐng)9件,受理9件,辦結(jié)8件。結(jié)合行政復(fù)議和行政調(diào)解的工作特點(diǎn),堅(jiān)持將調(diào)解工作融入到復(fù)議案件審理全過(guò)程,以有效化解行政爭(zhēng)議為目標(biāo),積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)和解方式化解爭(zhēng)議,尤其對(duì)重大或可能引發(fā)群體性事件的案件,力爭(zhēng)通過(guò)調(diào)解,將矛盾爭(zhēng)議化解在行政復(fù)議環(huán)節(jié),從而實(shí)現(xiàn)“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”。建立矛盾糾紛調(diào)處平臺(tái),目前,全縣已有56個(gè)信訪量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)開(kāi)通了“江西信訪網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)”。今年以來(lái),共辦理網(wǎng)上信訪340件,辦結(jié)率99.6%,辦理市長(zhǎng)熱線90件,辦結(jié)率100%。此外,醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議、山林土地權(quán)屬糾紛等行業(yè)性平臺(tái)運(yùn)行良好。全縣共排查矛盾糾紛164件,調(diào)處117件。
(十二)落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任情況。根據(jù)《xx市2017年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》(吉府辦字〔2017〕135號(hào))精神,下發(fā)了《xx縣2017年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》(xx府辦字〔2017〕87號(hào)),充實(shí)調(diào)整了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。及時(shí)召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。每年底,向縣委、人大和市政府報(bào)告法治政府建設(shè)情況,并向社會(huì)公開(kāi)法治政府建設(shè)情況。建立健全法治政府考核評(píng)估機(jī)制,并將法治政府建設(shè)成效納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)績(jī)效考核。
(十三)領(lǐng)導(dǎo)干部和政府工作人員法治能力建設(shè)情況。年初制定了縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法計(jì)劃,在政府常務(wù)會(huì)議議題開(kāi)始前,學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)。對(duì)工作人員開(kāi)展通用法律知識(shí)、專門(mén)法律知識(shí)等專題培訓(xùn)。結(jié)合黨的十九大精神報(bào)告宣講,開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)。按照上級(jí)要求,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員參加年度法律知識(shí)考試。
(十四)法制機(jī)構(gòu)履職能力情況。積極落實(shí)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的意見(jiàn)》(贛府廳發(fā)〔2016〕xx號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣政府法制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的意見(jiàn)》(贛編辦發(fā)〔2017〕7號(hào))等文件精神,今年5月份,縣編委下發(fā)了縣政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的批復(fù)(xx編發(fā)〔2017〕xx號(hào)),同意核定縣政府法制辦主任1名(正科級(jí)),副主任1名(副科級(jí)),工作人員5名。為保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣財(cái)政預(yù)算安排了縣政府法制辦工作經(jīng)費(fèi)15.5萬(wàn)元。此外,按照省市法制辦要求完成法治政府建設(shè)工作信息報(bào)送工作任務(wù)。
二、下一步工作打算及意見(jiàn)建議。
我縣將以此次督查為契機(jī),認(rèn)真查找差距,改進(jìn)工作方法,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是加大推進(jìn)法治政府制度建設(shè)和落實(shí)力度。繼續(xù)建立和完善法治政府建設(shè)相關(guān)工作制度。加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員貫徹執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正,促進(jìn)依法行政各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。
二是繼續(xù)深化行政審批改革。及時(shí)銜接落實(shí)上級(jí)取消和下放的行政審批事項(xiàng),對(duì)取消下放的行政審批事項(xiàng)開(kāi)展“回頭看”,確保各項(xiàng)舉措落地生效。推進(jìn)行政審批事項(xiàng)改革,加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步完善政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單和行政審批中介服務(wù)清單,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單制度。開(kāi)展簡(jiǎn)政便民行動(dòng),消除各類奇葩證明、循環(huán)證明。
三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。完善縣行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心軟硬件,并向村級(jí)延伸,實(shí)現(xiàn)有條件的行政村(社區(qū))便民服務(wù)點(diǎn)全覆蓋,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)均等化、普惠化。實(shí)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中辦理,強(qiáng)化窗口服務(wù)職能,實(shí)施“一站式”審批,做到窗口之外無(wú)審批。推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、優(yōu)化縮短流程、壓縮時(shí)限,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。
四是促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工程,啟動(dòng)電子證照、統(tǒng)一身份認(rèn)證、網(wǎng)上支付等系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)電子證照、電子公文、電子簽章應(yīng)用,開(kāi)展網(wǎng)上驗(yàn)證核對(duì),避免重復(fù)提交材料和循環(huán)證明。推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上延伸,逐步健全和完善網(wǎng)上申請(qǐng)、預(yù)約、咨詢、審核、查詢、投訴、意見(jiàn)征集等在線服務(wù)功能。
五是完善事中事后監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),充分發(fā)揮公共信用信息系統(tǒng)的作用,大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制和失信聯(lián)合懲戒工作,加大對(duì)失信行為和“黑名單”的曝光力度。制定行政許可監(jiān)督配套制度,構(gòu)建合法、有效、可操作性強(qiáng)的行政許可監(jiān)督體系。大力整合審批資源,進(jìn)一步提高審批工作效率,更好地為群眾、為企業(yè)服務(wù)。
借此機(jī)會(huì),提兩點(diǎn)意見(jiàn)建議:
一是統(tǒng)一下放標(biāo)準(zhǔn)。建議同一類審批事項(xiàng)同步下放,取消下放事項(xiàng)分級(jí)統(tǒng)一名稱,便于銜接對(duì)應(yīng);審慎下放受技術(shù)、條件等局限的審批事項(xiàng),如經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可等。單個(gè)事項(xiàng)的取消下放,建議由行業(yè)部門(mén)先行規(guī)范行文,直接落地,同時(shí)報(bào)本級(jí)政府和審改辦備案。適當(dāng)取消部分與當(dāng)?shù)貙?shí)際不相符的行政審批事項(xiàng)。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)承接指導(dǎo)。建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)積極組織開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提供必要的辦事藍(lán)本、辦事流程、辦事制度,提高基層工作人員的專業(yè)能力和操作水平,幫助縣級(jí)部門(mén)有效做好相關(guān)工作。比如“雙隨機(jī)一公開(kāi)”、“兩法銜接”工作。
法治政府創(chuàng)建工作匯報(bào)發(fā)言篇九
在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署,按照推進(jìn)依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo),圍繞中心,服務(wù)大局,多措并舉,狠抓落實(shí),推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,依法行政體制機(jī)制進(jìn)一步完善,政府各項(xiàng)工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
???(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”??h委理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范,結(jié)合“x、x”主題教育先后組織學(xué)習(xí)了《總書(shū)記在“x、x”主題教育工作會(huì)議上的講話精神》《關(guān)于“x、x”論述摘編》《新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等規(guī)定篇目,專題學(xué)習(xí)了總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一、二次會(huì)議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神及中省市縣各項(xiàng)部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點(diǎn)》,明確了工作任務(wù),夯實(shí)了工作責(zé)任,從學(xué)法對(duì)象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對(duì)學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入縣委黨校年度干部教育培訓(xùn)必修課,每期干部培訓(xùn)至少安排x次法治專題學(xué)習(xí)。深化“法律六進(jìn)”,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,組織開(kāi)展法治進(jìn)機(jī)關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場(chǎng)建設(shè)和國(guó)家憲法日等法治宣傳活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),專題研究部署。堅(jiān)持黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來(lái),全力推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革整體要求,組建了由縣委書(shū)記任主任、縣長(zhǎng)任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會(huì),夯實(shí)了黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過(guò)程各方面,為法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃??h委、縣政府先后多次召開(kāi)常委會(huì)、常務(wù)會(huì),專題研究部署法治政府建設(shè),解決存在問(wèn)題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,分解落實(shí)法治政府建設(shè)x個(gè)方面x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),以此推動(dòng)法治政府建設(shè)工作落實(shí)。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會(huì)x年工作要點(diǎn)》等x個(gè)文件和相關(guān)制度,統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見(jiàn)。各行政機(jī)關(guān)制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù)。四是強(qiáng)化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍,把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。成立督導(dǎo)組,對(duì)全縣法治政府建設(shè)工作開(kāi)展全面督查,對(duì)存在問(wèn)題,要求限期整改落實(shí)。
開(kāi)展優(yōu)化便民服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),公布第三批“最多跑一次”事項(xiàng)x項(xiàng),持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng),對(duì)沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng)一律取消。開(kāi)展促進(jìn)政策落地落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)“進(jìn)百企大走訪”活動(dòng),積極向企業(yè)宣傳各項(xiàng)利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進(jìn)政策有效落地和執(zhí)行。
???(一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權(quán)力清單,促進(jìn)政府履職。按照國(guó)務(wù)院、省市政府取消調(diào)整行政審批事項(xiàng)的相關(guān)要求,持續(xù)深化“放管服”改革,結(jié)合市行政審批服務(wù)局劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)目錄,梳理完善“三級(jí)四同”目錄,對(duì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整。按照“權(quán)責(zé)一致、依法下放、能放即放”原則,依法向x個(gè)鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項(xiàng),鞏固了“條塊結(jié)合、以塊為主”的鎮(zhèn)級(jí)行政管理體制。完善公布“四辦”清單,x項(xiàng)事項(xiàng)中涉及“馬上辦”x項(xiàng),“一次辦”x項(xiàng),“網(wǎng)上辦”x項(xiàng),“就近辦”x項(xiàng)。二是推行“一窗受理”。以市場(chǎng)準(zhǔn)入和工程項(xiàng)目建設(shè)兩大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),對(duì)政務(wù)大廳窗口進(jìn)行了重新調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進(jìn)一門(mén)”。完成了電子證照梳理,高頻事項(xiàng)梳理,移動(dòng)端app梳理對(duì)接等工作,將平臺(tái)功能向鎮(zhèn)級(jí)延伸,對(duì)全縣鎮(zhèn)級(jí)辦理的x個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理優(yōu)化。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和各部門(mén)自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行”,共梳理x個(gè)專網(wǎng)平臺(tái)、x個(gè)縣級(jí)部門(mén)服務(wù)類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”清單,x%以上事項(xiàng)一次辦結(jié)。
(二)持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。推行政府權(quán)力清單制度,對(duì)國(guó)務(wù)院確定的第一批x項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實(shí)施“證照分離”改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推動(dòng)部門(mén)間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機(jī)制,形成全過(guò)程監(jiān)管。深入開(kāi)展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)。按照中省市的要求,清理了沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng),避免對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的過(guò)度干預(yù)。同時(shí),對(duì)保留的證明事項(xiàng)逐步實(shí)行清單式管理,確保清單之外“無(wú)證明”。
(三)著力強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境信息公開(kāi)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和污染物排放總量控制等各項(xiàng)制度,全面實(shí)施《x省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(x—x年)》,空氣質(zhì)量得到明顯改善。開(kāi)展揚(yáng)塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項(xiàng)環(huán)境治理行動(dòng),推進(jìn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)體系全覆蓋。強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì),快速反應(yīng)能力明顯提高。河長(zhǎng)制得到深入落實(shí),城市內(nèi)河污染治理有效開(kāi)展。實(shí)施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開(kāi)情況“紅黃牌”制度,強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。
???(一)審查各類規(guī)范性文件,嚴(yán)把“制發(fā)”入口。嚴(yán)格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實(shí)開(kāi)展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
(二)加大備案審查力度,落實(shí)“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內(nèi),向上一級(jí)人民政府和同級(jí)人大備案,做到有件必備,有備必審。
(三)強(qiáng)化規(guī)范性文件清理工作,嚴(yán)格“清理”出口。對(duì)x年至x年x月底前出臺(tái)的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、營(yíng)商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進(jìn)行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會(huì)公開(kāi),有效維護(hù)了國(guó)家法制統(tǒng)一和政令暢通。
???(一)完善行政決策機(jī)制。完善縣政府決策制度,規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)縣長(zhǎng)辦公會(huì)或縣政府常務(wù)會(huì)議集體討論決定。
(二)廣泛征求意見(jiàn)。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)實(shí)行公示、舉行聽(tīng)證會(huì);
對(duì)涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng),堅(jiān)持邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員列席政府常務(wù)會(huì)議,充分聽(tīng)取和吸收代表、委員的意見(jiàn)和建議,廣泛征詢意見(jiàn)。確保決策制度科學(xué),程序正當(dāng),過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。全年開(kāi)展各界參與的聽(tīng)證會(huì)x場(chǎng)次。
(三)建立法律顧問(wèn)制度。推行法律顧問(wèn)制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問(wèn)和公職律師工作??h政府及各鎮(zhèn)各部門(mén)聘請(qǐng)了法律顧問(wèn),在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽(tīng)取法律顧問(wèn)的意見(jiàn)和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問(wèn)共列席政府常務(wù)會(huì)議x次,出具法律意見(jiàn)書(shū)x份,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場(chǎng)次,解答咨詢x余次,審核招商引資和重大建設(shè)項(xiàng)目,出具律師建議書(shū)x份。
????(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,開(kāi)展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級(jí)行政執(zhí)法主體x個(gè),委托組織x個(gè),全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)公示。
(二)抓制度,健全落實(shí)行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度實(shí)施方案,推動(dòng)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度落實(shí),持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,合理確定檢查比例和頻次,營(yíng)造公開(kāi)透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
(三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準(zhǔn)后實(shí)施此項(xiàng)改革工作。今年陸續(xù)開(kāi)展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開(kāi)采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關(guān)系人民群眾利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。
(四)抓聯(lián)動(dòng),建立銜接機(jī)制。建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)相關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度,實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無(wú)縫銜接??h法院通過(guò)行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對(duì)審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機(jī)關(guān)在行政管理方面存在的漏洞,向行政機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實(shí)反饋等制度,形成監(jiān)督合力,促進(jìn)個(gè)別行政機(jī)關(guān)切實(shí)糾正行政違法行為,為進(jìn)一步提升我縣依法行政水平提供保障。
????(一)依法預(yù)防和化解風(fēng)險(xiǎn)。采取措施,依法預(yù)防和化解意識(shí)形態(tài)、金融、安全等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),縣法院成立了“防范金融風(fēng)險(xiǎn)法官工作室”,改善和化解金融風(fēng)險(xiǎn),依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的重大事故。
(二)加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”要求,建立政府常務(wù)會(huì)議定期學(xué)法制度,加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法,每年至少舉辦x次法治講座,今年對(duì)政府工作人員開(kāi)展了“弘揚(yáng)憲法精神,禮贊我的祖國(guó)”憲法知識(shí)考試x次,提高依法行政能力。結(jié)合深化“法律六進(jìn)”,加強(qiáng)憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設(shè)法治政府建設(shè)宣傳活動(dòng)。全年共開(kāi)展送法下鄉(xiāng)x余場(chǎng)次,法律進(jìn)校園x余次,發(fā)放法律宣傳書(shū)籍和資料x(chóng)萬(wàn)余份。
(三)注重社會(huì)矛盾糾紛多元化化解。構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制,及時(shí)有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”工作。組織各級(jí)調(diào)解組織開(kāi)展矛盾糾紛化解活動(dòng),開(kāi)通法律援助綠色通道。全面推行“陽(yáng)光信訪”。引導(dǎo)群眾依法上訪,在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)作用。出臺(tái)了縣政府與縣法院聯(lián)系對(duì)接機(jī)制,縣司法局與縣法院建立訴前調(diào)解對(duì)接機(jī)制,提前介入化解糾紛,減輕當(dāng)事人訴累和法院辦案壓力。
????(一)自覺(jué)接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認(rèn)真聽(tīng)取政協(xié)和人大代表的意見(jiàn)建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。
(二)推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進(jìn)行案卷評(píng)查。對(duì)x個(gè)縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展了行政處罰案卷評(píng)查,共抽查了行政處罰案卷x件,對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行了整改。二是支持檢察院開(kāi)展公益訴訟。對(duì)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益行為的行政機(jī)關(guān)和工作人員,公益訴訟機(jī)關(guān)向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機(jī)關(guān)重視檢察院的司法建議,認(rèn)真整改落實(shí)。三是加大執(zhí)法檢查。加大對(duì)食品藥品、特種設(shè)備、成品油市場(chǎng)、散煤市場(chǎng)、農(nóng)資打假等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,觸動(dòng)人員x人次,下令改正通知書(shū)x份,取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)x戶。
(三)認(rèn)真辦理行政復(fù)議應(yīng)訴工作。規(guī)范行政復(fù)議案件受理、審理、結(jié)案等程序,提高辦案質(zhì)量;建立行政復(fù)議與行政訴訟互動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高案件辦理效果。今年,共接待復(fù)議咨詢和復(fù)議當(dāng)事人x余人次,辦理行政復(fù)議案件x件,按時(shí)受理率、辦結(jié)率均達(dá)到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應(yīng)訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時(shí)效內(nèi)完成。
(四)完善糾錯(cuò)問(wèn)題機(jī)制。把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入糾正“四風(fēng)”工作內(nèi)容和年度目標(biāo)考核內(nèi)容,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題的單位或人員進(jìn)行責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進(jìn)不平衡。鎮(zhèn)、部門(mén)之間存在法治建設(shè)的進(jìn)展程度不同步、目標(biāo)及任務(wù)落實(shí)效果差距大等問(wèn)題。二是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是人員能力不適應(yīng)。司法機(jī)關(guān)和部門(mén)法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設(shè)的工作需要。
下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補(bǔ)不足,認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,完善法治機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員隊(duì)伍,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),加快推進(jìn)縣綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)機(jī)制改革,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,下大力氣推進(jìn)法治政府建設(shè),努力推動(dòng)我縣依法行政和法治政府建設(shè)再上新水平。
法治政府創(chuàng)建工作匯報(bào)發(fā)言篇十
(4月24日)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位專家:
今天,省園林城市調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)和專家蒞臨我市檢查、指導(dǎo)創(chuàng)園,這是對(duì)我市創(chuàng)建園林城市的極大鼓舞和促進(jìn)。在此,我代表――市委、市政府和全市人民,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
――是一座具有2300多年歷史的文化古城,人文薈萃,文化底蘊(yùn)豐厚,是揚(yáng)州八怪代表人物鄭板橋、《水滸傳》作者施耐庵、“嘉靖七子”之一的宗臣、晚清著名學(xué)者、美學(xué)家劉熙載等眾多歷史名賢的故里。1987年撤縣建市,全市面積2393.3平方公里,人口155萬(wàn),其中市區(qū)建成區(qū)面積16.5平方公里,建成區(qū)城市人口15.6萬(wàn)人。目前,已先后獲得“江蘇省雙擁模范城市”、“平原綠化先進(jìn)市”、“江蘇省衛(wèi)生城市”、“江蘇省歷史文化名城”等榮譽(yù)稱號(hào)。經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)定,――已進(jìn)入全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣行列。
近年來(lái),我們圍繞建設(shè)中等城市的戰(zhàn)略目標(biāo)和“特色建市、生態(tài)立市”的要求,立足“完善城市功能,美化人居環(huán)境,塑造水體景觀,提升城市品位”的主題,進(jìn)一步升華“水”的靈氣,彰顯“綠”的生氣,提升文化內(nèi)涵,改善人居環(huán)境,先后投入數(shù)億元,大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園林綠化建設(shè)和環(huán)境綜合整治,取得了比較明顯的成績(jī)。到今年底,我市建成區(qū)園林綠化總面積將達(dá)到600.19公頃,綠地率達(dá)到34.3,綠化覆蓋率40.5,公共綠地面積147.58公頃,人均公共綠地面積8.9平方米,生產(chǎn)綠地面積64.68公頃,占建成區(qū)面積3.6,確保省級(jí)園林式單位達(dá)到14家,省級(jí)園林式居住區(qū)達(dá)到8個(gè)以上。上述各項(xiàng)指標(biāo)均將達(dá)到或超過(guò)省級(jí)園林城市的考核標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)將我市創(chuàng)建省級(jí)園林城市的主要情況匯報(bào)如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全市整體聯(lián)動(dòng),大力營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
我們把創(chuàng)建園林城市作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,精心組織部署,強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),全市上下、社會(huì)各界廣泛參與,整體聯(lián)動(dòng),形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的濃厚氛圍。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。8月,我市在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出了包括創(chuàng)建省級(jí)園林城市在內(nèi)的“五城同創(chuàng)”的決策部署,明確到底創(chuàng)建成省級(jí)園林城市。迅速成立了“五城同創(chuàng)”總指揮部,市長(zhǎng)任總指揮。創(chuàng)建園林城市設(shè)立了分指揮部,分管副市長(zhǎng)任分指揮部指揮,市各相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,并成立了以市建設(shè)局為責(zé)任部門(mén)、市園林處為具體責(zé)任單位的創(chuàng)建園林城市辦公室,有力促進(jìn)了創(chuàng)建的落實(shí)和開(kāi)展。我們認(rèn)真制定了創(chuàng)建園林城市的實(shí)施方案和目標(biāo)責(zé)任體系,并逐項(xiàng)逐條分解落實(shí)到各部門(mén)、各單位。209月,市政府專題召開(kāi)了全市創(chuàng)園動(dòng)員會(huì);今年2月,又召開(kāi)了以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為主題的城市綠化會(huì)議。同時(shí)分別與各相關(guān)部門(mén)簽訂了綠化目標(biāo)與創(chuàng)建責(zé)任狀,各創(chuàng)建單位和居住區(qū)向市政府遞交了完成目標(biāo)任務(wù)承諾書(shū)。分指揮部定期召開(kāi)成員會(huì)議,研究部署階段性,嚴(yán)格檢查考核,促進(jìn)創(chuàng)建的深入開(kāi)展。
2、部門(mén)協(xié)作到位。我們堅(jiān)持創(chuàng)建園林城市一盤(pán)棋思想,注重調(diào)動(dòng)各部門(mén)、各單位的積極性和主動(dòng)性,充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用,確保各項(xiàng)落到實(shí)處。宣傳部門(mén)統(tǒng)籌宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍;監(jiān)察部門(mén)強(qiáng)化效能監(jiān)察,加大督察力度;建設(shè)部門(mén)履行牽頭職能,認(rèn)真組織園林綠化項(xiàng)目建設(shè);發(fā)改部門(mén)在投資安排和項(xiàng)目立項(xiàng)等方面給予大力支持;財(cái)政部門(mén)及時(shí)保障落實(shí)建設(shè)資金;規(guī)劃部門(mén)嚴(yán)格按照規(guī)定的綠地指標(biāo)進(jìn)行審批、把關(guān),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督;環(huán)保部門(mén)結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市,積極組織推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);城管部門(mén)加強(qiáng)城管綜合執(zhí)法,會(huì)同園林監(jiān)察隊(duì)嚴(yán)查侵綠毀綠行為;文化部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)文物古跡保護(hù);水務(wù)部門(mén)加大水資源保護(hù)力度,精心組織實(shí)施河道兩側(cè)綠化工程;林牧業(yè)部門(mén)大力開(kāi)展生態(tài)林業(yè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè);工、青、婦等群眾組織積極引導(dǎo)和組織群眾參與創(chuàng)建園林城市。
進(jìn)一步提高市民的愛(ài)綠意識(shí)。深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)今年市區(qū)近2萬(wàn)人次參加了義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)80以上。
4、資金投入到位。積極動(dòng)員社會(huì)各界力量,多方籌措資金用于建綠、護(hù)綠、愛(ài)綠工程和環(huán)境綜合整治。以政府投入為主,精心組織實(shí)施公共綠地、道路綠地、濱河綠地和環(huán)境整治工程。以嚴(yán)格執(zhí)行“綠色圖章制度”為抓手,確保各開(kāi)發(fā)公司和各新、擴(kuò)、改建單位在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)中留足綠化用地。市財(cái)政在年度資金安排中保證足夠的資金用于綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù),去年的城市綠化,全市共投入資金4.5億元,新增綠化面積87.9萬(wàn)平方米。今年全市將新增各類綠化面積123.5萬(wàn)平方米,投入資金將達(dá)7億元(含拆遷費(fèi)用)。
(二)科學(xué)編制規(guī)劃,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,精心打造碧水藍(lán)天的園林城市特色。
按照加快建設(shè)“生態(tài)――”的指導(dǎo)思想,我們確立了城市綠地規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)籌,綠地系統(tǒng)與水系、道路系統(tǒng)相統(tǒng)籌,現(xiàn)有景點(diǎn)景區(qū)與未來(lái)發(fā)展的景點(diǎn)景區(qū)相統(tǒng)籌的“三統(tǒng)籌”原則,于年編制完成了新一輪城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2006--),并通過(guò)省專家組的評(píng)審。新規(guī)劃以市域生態(tài)資源為基礎(chǔ),既著重突出――歷史悠久、名勝眾多、人杰地靈的濃厚文化底蘊(yùn),又綜合考慮――水系發(fā)達(dá)的環(huán)境風(fēng)貌、城市格局和發(fā)展空間,更賦予――大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代化的水鄉(xiāng)城市特色和鮮明的時(shí)代特征,展示了不遠(yuǎn)的將來(lái)――“碧水藍(lán)天、綠色環(huán)?!钡膷湫滦蜗?。
在實(shí)際中,我們認(rèn)真落實(shí)城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求,不斷加快我市特色化園林城市建設(shè)步伐。對(duì)市區(qū)主次干道、街景及新建小區(qū)的綠化規(guī)劃設(shè)計(jì),我們都組織專家進(jìn)行反復(fù)論證修改,力求出精品。對(duì)于老城區(qū)和新區(qū)綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì),注重講究城市人文景觀、自然景觀與城市風(fēng)光相互交融,力求既能體現(xiàn)特色鮮明、氣勢(shì)恢弘的新城風(fēng)格,又能彰顯生態(tài)自然、古樸雅致的古城魅力。目前整個(gè)市區(qū)初步形成了“綠樹(shù)成蔭,小區(qū)有景,城園相融,綠水相間,綠與城市協(xié)調(diào)相映,人與自然和諧共生”的城市生態(tài)環(huán)境。隨著新規(guī)劃的進(jìn)一步實(shí)施以及創(chuàng)建園林城市的深入開(kāi)展,――將更能全面展現(xiàn)天更藍(lán)、地更綠、水更凈、城更美、居更佳的現(xiàn)代園林城市形象。
(三)堅(jiān)持以人為本,加快綠化建設(shè),著力改善城市人居環(huán)境和整體形象。
在推進(jìn)省級(jí)園林城市創(chuàng)建的過(guò)程中,我們咬定創(chuàng)建目標(biāo),細(xì)化措施,精心組織實(shí)施綠化重點(diǎn)工程,促進(jìn)了城市環(huán)境的明顯改善。僅2006年,全市新增各類綠地面積87.9萬(wàn)平方米,今年,全市將新增各類綠地面積123.5萬(wàn)平方米。
1、全面加快公共綠地建設(shè)步伐。按照調(diào)整后的綠地系統(tǒng)規(guī)劃,突出質(zhì)量的提高和特色的體現(xiàn),著力構(gòu)建比較完善的公共綠地體系。2006年以來(lái),先后實(shí)施了雙梅園、市政廣場(chǎng)、高興東以南綠化廣場(chǎng)等一批大規(guī)模的環(huán)境改造建設(shè)工程。今年將新建板橋竹石園、森林公園、水上公園以及長(zhǎng)安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等公共景點(diǎn)綠化建設(shè)。結(jié)合古建筑、古樹(shù)名木保護(hù),通過(guò)拆房建綠、見(jiàn)縫插綠、拆違造綠等辦法,組織實(shí)施了嚴(yán)家三角區(qū)、五里大橋東、王家塘東側(cè)、建設(shè)局東側(cè)綠地等一批街頭游園,較好地滿足了城市居民休憩、觀賞及文化娛樂(lè)活動(dòng)的需求。
2、大力加強(qiáng)道路特色綠化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)道路綠化的規(guī)劃和實(shí)施,確保城市主干道綠地面積不少于道路總面積的25。一是抓要點(diǎn)。注重規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)每一條道路的綠化規(guī)劃都嚴(yán)格把關(guān),并建立了設(shè)計(jì)招標(biāo)制度,保證設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。二是抓亮點(diǎn)。注重加強(qiáng)主干道與城市出入口綠化景觀的協(xié)調(diào)建設(shè),把出入口的綠化建成城市新亮點(diǎn),今年我市對(duì)――大道、五里東路、中和路進(jìn)行拓寬改造和綠化景觀改造,建成三條交通快捷、景觀優(yōu)美的景觀路。三是抓品位。注重品種引進(jìn)和選擇搭配,著力豐富道路變化層次,提高道路綠化標(biāo)準(zhǔn)。四是抓特色。注重強(qiáng)化城市主干道的綠化景觀效果,長(zhǎng)安路、――大道、英武南路等道路綠化統(tǒng)一按省級(jí)園林城市的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新植和改造。目前我市道路綠化普及率達(dá)到98,主干道兩側(cè)樹(shù)與花壇、綠地巧妙結(jié)合,常綠與落葉、花灌木與色葉樹(shù)種合理搭配,基本形成了步步見(jiàn)綠、路路有景,景隨步換、觸景生情的城市道路綠化新格局。
3、精心組織實(shí)施濱河及防護(hù)林綠化。我市充分利用市區(qū)河網(wǎng)密布的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展濱河綠化。今年我市將結(jié)合朝陽(yáng)湖、直港河、中心河、海池河、車(chē)路河、上官河、南官河等河道的整治與改造,在沿河兩岸大力實(shí)施綠化工程,增添園林設(shè)施和游園小路,形成風(fēng)景帶,建成市民休閑場(chǎng)所;在城市建成區(qū)外圍,以南繞城、西過(guò)境路、北過(guò)境路、高興東公路、通鄉(xiāng)公路為依托,建設(shè)30―50米寬的綠化林帶,增強(qiáng)城市防護(hù)能力。
4、高度重視單位綠化。我們將單位綠化列入年度考核目標(biāo),每年開(kāi)展達(dá)標(biāo)單位及花園式單位的評(píng)比、復(fù)核,園林式單位建設(shè)成效明顯。目前我市建成區(qū)現(xiàn)有各級(jí)各類綠化達(dá)標(biāo)單位155家;近五年新、擴(kuò)、改建單位中90基本達(dá)標(biāo)。到20底,單位綠化覆蓋面積達(dá)75公頃,占市區(qū)綠地面積的16。各單位在開(kāi)展庭院綠化的同時(shí),積極進(jìn)行室內(nèi)、墻面、屋頂?shù)牧Ⅲw綠化美化,進(jìn)一步提高了綠化的整體環(huán)境效益。
5、廣泛開(kāi)展居住區(qū)綠化。對(duì)于新建居住區(qū)的綠化,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、精心設(shè)計(jì),強(qiáng)調(diào)大綠量、高品質(zhì),突出植物造景,配以喬灌花草,適當(dāng)點(diǎn)綴小品及休閑設(shè)施,形成優(yōu)美的人性化景觀環(huán)境。目前我市各級(jí)綠化達(dá)標(biāo)居住區(qū)達(dá)21個(gè)。對(duì)于老小區(qū)綠化,認(rèn)真摸底調(diào)查,分期分批進(jìn)行改造,近年來(lái),共投入近萬(wàn)元對(duì)全市老小區(qū)進(jìn)行了環(huán)境改造,老小區(qū)的居住環(huán)境質(zhì)量明顯提高。近五年來(lái)新建和改造的居住區(qū)綠化基本上全部達(dá)標(biāo)。此外,我們還積極開(kāi)展庭院綠化評(píng)比活動(dòng),對(duì)庭院及陽(yáng)臺(tái)、室內(nèi)綠化開(kāi)展較好的家庭給予表彰,也形成了一大批綠化配套、環(huán)境優(yōu)美的庭院綠化居住區(qū)。
6、不斷擴(kuò)大生產(chǎn)綠地規(guī)模。通過(guò)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,市區(qū)林木花卉基地不斷涌現(xiàn),全市現(xiàn)有苗圃總面積44.92公頃,占建成區(qū)總面積2.7。在積極抓好苗木基地建設(shè),提高苗木補(bǔ)給率的同時(shí),注重加強(qiáng)園林綠化植物引種、育種,不斷培育和生產(chǎn)適應(yīng)本地區(qū)自然條件,具有特性、抗性優(yōu)良的品種,以確保城市綠化的需要。
(四)健全規(guī)章制度,強(qiáng)化依法治綠,不斷提高城市園林綠化管理水平。
我市堅(jiān)持一手抓綠化工程建設(shè),一手抓綠化管理養(yǎng)護(hù),進(jìn)一步鞏固和提高綠化建設(shè)成果。
1、強(qiáng)化制度管理。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市綠化條例》和《江蘇省城市綠化管理?xiàng)l例》,結(jié)合――實(shí)際情況,制定頒布了《――市城市綠化管理實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)綠色圖章制度管理的通知》等規(guī)范性配套文件,為加強(qiáng)城市綠化保護(hù)的監(jiān)督、執(zhí)法和鞏固綠化成果提供了制度保證。
2、強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)管理。制定、完善了養(yǎng)護(hù)規(guī)范、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則,注重長(zhǎng)效管理,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。園林部門(mén)先后成立了專業(yè)的綠化監(jiān)察和綠化管護(hù)隊(duì)伍,加強(qiáng)巡查道路綠化和公共綠化。加強(qiáng)對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)管理的考核,并將考核結(jié)果與管護(hù)單位、管護(hù)人的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,強(qiáng)化了養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任。積極探索綠化管護(hù)競(jìng)爭(zhēng)上崗和分片承包負(fù)責(zé)制,在城市各主干道和景點(diǎn)對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),按照“定人、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任”的原則,實(shí)行道路、景點(diǎn)綠化管護(hù)責(zé)任包保制,既節(jié)省了管護(hù)成本,又提高了管護(hù)質(zhì)量。
3、強(qiáng)化綠化行業(yè)管理。嚴(yán)格園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理,規(guī)范園林綠化工程設(shè)計(jì)施工,保證綠化工程質(zhì)量。目前,全市有園林綠化企業(yè)10多家,其中三級(jí)資質(zhì)企業(yè)2家。高度重視園林綠化專題研究,有效解決綠化生產(chǎn)和日常養(yǎng)護(hù)管理中存在的實(shí)際問(wèn)題。
4、強(qiáng)化綠化執(zhí)法管理。進(jìn)一步規(guī)范申請(qǐng)占用綠地、砍伐樹(shù)木的審批,努力從源頭上控制侵綠、毀綠現(xiàn)象。市園林綠化部門(mén)認(rèn)真履行職能,加強(qiáng)巡查監(jiān)督,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和群眾的投訴舉報(bào),按照法律法規(guī)和規(guī)定程序嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決杜絕擅自侵占、破壞城市綠地和擅自砍伐城市樹(shù)木的行為。
(五)注重景觀保護(hù),改善環(huán)境質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)自然與人文的和諧統(tǒng)一。
我們高度重視文物古跡和古樹(shù)名木的保護(hù),切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量管理,務(wù)求――在建設(shè)中更加美麗,在保護(hù)中不斷更新,在延續(xù)中加快發(fā)展。
1、注重文物古跡保護(hù)。主要突出“三大保護(hù)主題”:一是“具江淮水鄉(xiāng)之風(fēng)韻”。突出――水網(wǎng)密布、千島縱橫的獨(dú)特城市格局以及城水相融的空間形態(tài),加強(qiáng)烏巾蕩風(fēng)景區(qū)及拱極臺(tái)公園的建設(shè),以及滄浪河、車(chē)路河沿河綠化建設(shè)。二是“集明清古居之佳構(gòu)”。突出――現(xiàn)有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的歷史風(fēng)貌,開(kāi)展了趙海仙洋樓、宗臣故居、板橋故居、李園船廳、縣丞署、劉熙載故居等明、清建筑住宅保護(hù)區(qū)的修繕和保護(hù)。三是“顯吳楚文化之奇麗”。突出――歷史上豐富的文化積淀,修復(fù)、新建和開(kāi)放了海光樓、四牌樓、上方寺、板橋紀(jì)念館、城隍廟等。
2、注重古樹(shù)名木保護(hù)。我們組織力量對(duì)市區(qū)的古樹(shù)名木進(jìn)行全面的普查登記,建立完整的古樹(shù)名木檔案;按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立古樹(shù)名木保護(hù)牌,明確古樹(shù)名木的養(yǎng)護(hù)管理單位和管護(hù)措施;及時(shí)開(kāi)展病蟲(chóng)害防治和對(duì)瀕危古樹(shù)名木搶救復(fù)壯;嚴(yán)格執(zhí)法管理,有效杜絕破壞行為的發(fā)生。
3、注重城市環(huán)境保護(hù)。我們堅(jiān)持把改善環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)化人居環(huán)境作為創(chuàng)建的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是精心組織實(shí)施“碧水工程”。加快河道整治,實(shí)施疏浚、截污、清淤等工程,目前市區(qū)主要河道已初步清除劣五類水體。二是精心組織實(shí)施“藍(lán)天工程”。加快大氣污染治理步伐,加強(qiáng)清潔能源區(qū)和煙塵控制區(qū)建設(shè),組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染專項(xiàng)整治,加強(qiáng)城市建筑施工揚(yáng)塵管理,目前煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)98,城市環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達(dá)86。三是精心組織實(shí)施“寧?kù)o工程”。加快噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類噪聲綜合治理,擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車(chē)禁鳴區(qū)域范圍,積極開(kāi)展安靜小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),市區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到75。四是精心組織開(kāi)展“市容工程”。加強(qiáng)對(duì)市容市貌的規(guī)范管理,建立健全戶外廣告管理制度,認(rèn)真落實(shí)“門(mén)前三包”制度,目前戶外廣告管理整齊規(guī)范,道路、廣場(chǎng)衛(wèi)生清潔,亮化不斷完善。
通過(guò)前一階段的努力,我市創(chuàng)建省級(jí)園林城市取得了明顯的成績(jī),但對(duì)照創(chuàng)園考核指標(biāo)要求,仍然存在一些差距和不足,主要是:城市綠化總量有待進(jìn)一步增加;綠化總體檔次有待提升;單位、居住區(qū)綠化水平有待進(jìn)一步提高;綠化管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、下一階段創(chuàng)建打算。
20是創(chuàng)建省級(jí)園林城市考核驗(yàn)收年,對(duì)照省級(jí)園林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),我們將扎實(shí)抓緊抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn):
1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)市四套班子負(fù)責(zé)人跟蹤聯(lián)系重點(diǎn)綠化項(xiàng)目制度,建立健全定期會(huì)商和協(xié)調(diào)機(jī)制,不斷加大創(chuàng)建園林城市的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。繼續(xù)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),廣泛深入發(fā)動(dòng)群眾,迅速掀起奮力沖刺、爭(zhēng)創(chuàng)建園林城市的新高潮。進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),全面加強(qiáng)目標(biāo)考核,嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)和責(zé)任追究。
2、堅(jiān)持?jǐn)U大綠量和實(shí)施綠化精品工程并舉。圍繞今年計(jì)劃新增綠地123.5萬(wàn)平方米的目標(biāo),精心組織實(shí)施園林綠化精品工程項(xiàng)目,盡快完善人民公園改建,直港河、中心河、車(chē)路河濱河綠化,板橋竹石園、森林公園、水上公園建設(shè)等。在老城區(qū)繼續(xù)建設(shè)一批公共游園,努力促進(jìn)市區(qū)綠地分布趨向均衡,市民休憩、活動(dòng)空間進(jìn)一步擴(kuò)大。
3、切實(shí)加強(qiáng)沿路、沿河、沿橋“三沿”綠化。對(duì)于今年市區(qū)計(jì)劃新建的城市骨干道路,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地實(shí)施綠化配套工程建設(shè),確保城市主干道綠地面積占總用地面積的比率不少于30,次干道不少于25。繼續(xù)加大對(duì)市區(qū)不達(dá)標(biāo)道路的綠化整改力度,完善實(shí)施景觀道路改造建設(shè),形成各具特色的綠色通道。
4、扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建園林式居住區(qū)和園林式單位活動(dòng)。對(duì)前幾年已經(jīng)改造和今年正在實(shí)施改造的部分老小區(qū),抓整治,抓完善,促提高,進(jìn)一步提高市區(qū)整體綠化水平。積極引導(dǎo)老城區(qū)部分單位開(kāi)展垂直綠化,拆墻透綠,倡導(dǎo)相關(guān)單位創(chuàng)造條件建設(shè)屋頂花園,努力縮小綠化的差距。認(rèn)真組織開(kāi)展申報(bào)評(píng)選省級(jí)園林式居住區(qū)和園林式單位活動(dòng),力爭(zhēng)今年市區(qū)14個(gè)單位和8個(gè)居住區(qū)創(chuàng)建成省級(jí)園林式單位和居住區(qū)。
5、進(jìn)一步提高城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)水平。堅(jiān)持面向現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則,在引進(jìn)大樹(shù)進(jìn)城的同時(shí),廣種中小型樹(shù)木,努力夯實(shí)綠化基礎(chǔ)。合理確定養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),確保已經(jīng)建成的綠化工程得到有效養(yǎng)護(hù)。積極開(kāi)展和參加園林綠化操作工技能競(jìng)賽,切實(shí)提高養(yǎng)護(hù)管理水平。
6、全面加強(qiáng)綠化管理。根據(jù)新修編《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,劃定“綠線”范圍,確保綠線內(nèi)用地不被隨意占用和變更。嚴(yán)格執(zhí)行綠化管理規(guī)定,加大園林綠化執(zhí)法力度。積極探索和完善市區(qū)園林綠化管理體制,加快實(shí)行綠化管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的分離,切實(shí)推進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。
7、認(rèn)真做好軟件資料收集整理。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全面開(kāi)展資料收集整理和申報(bào),進(jìn)一步完善檔案管理制度。抓緊完成創(chuàng)建申報(bào)資料匯編、宣傳畫(huà)冊(cè)、電視片錄制和光盤(pán)制作等。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家,這次創(chuàng)建省級(jí)園林城市調(diào)研,是對(duì)我市創(chuàng)建園林城市的督促和推進(jìn),我們懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和專家提出寶貴意見(jiàn),我們將嚴(yán)格按照各位領(lǐng)導(dǎo)和專家所提的意見(jiàn)和要求,逐條整改,逐條落實(shí),在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,繼續(xù)努力,扎實(shí),確保我市在明年順利通過(guò)省級(jí)園林城市驗(yàn)收。
謝謝大家!
(年4月24日)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位專家:
今天,省園林城市調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)和專家蒞臨我市檢查、指導(dǎo)創(chuàng)園,這是對(duì)我市創(chuàng)建園林城市的極大鼓舞和促進(jìn)。在此,我代表――市委、市政府和全市人民,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
――是一座具有2300多年歷史的文化古城,人文薈萃,文化底蘊(yùn)豐厚,是揚(yáng)州八怪代表人物鄭板橋、《水滸傳》作者施耐庵、“嘉靖七子”之一的宗臣、晚清著名學(xué)者、美學(xué)家劉熙載等眾多歷史名賢的故里。1987年撤縣建市,全市面積2393.3平方公里,人口155萬(wàn),其中市區(qū)建成區(qū)面積16.5平方公里,建成區(qū)城市人口15.6萬(wàn)人。目前,已先后獲得“江蘇省雙擁模范城市”、“平原綠化先進(jìn)市”、“江蘇省衛(wèi)生城市”、“江蘇省歷史文化名城”等榮譽(yù)稱號(hào)。經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)定,――已進(jìn)入全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣行列。
近年來(lái),我們圍繞建設(shè)中等城市的戰(zhàn)略目標(biāo)和“特色建市、生態(tài)立市”的要求,立足“完善城市功能,美化人居環(huán)境,塑造水體景觀,提升城市品位”的主題,進(jìn)一步升華“水”的靈氣,彰顯“綠”的生氣,提升文化內(nèi)涵,改善人居環(huán)境,先后投入數(shù)億元,大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園林綠化建設(shè)和環(huán)境綜合整治,取得了比較明顯的成績(jī)。到今年底,我市建成區(qū)園林綠化總面積將達(dá)到600.19公頃,綠地率達(dá)到34.3,綠化覆蓋率40.5,公共綠地面積147.58公頃,人均公共綠地面積8.9平方米,生產(chǎn)綠地面積64.68公頃,占建成區(qū)面積3.6,確保省級(jí)園林式單位達(dá)到14家,省級(jí)園林式居住區(qū)達(dá)到8個(gè)以上。上述各項(xiàng)指標(biāo)均將達(dá)到或超過(guò)省級(jí)園林城市的考核標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)將我市創(chuàng)建省級(jí)園林城市的主要情況匯報(bào)如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全市整體聯(lián)動(dòng),大力營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
我們把創(chuàng)建園林城市作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,精心組織部署,強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),全市上下、社會(huì)各界廣泛參與,整體聯(lián)動(dòng),形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的濃厚氛圍。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。2006年8月,我市在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出了包括創(chuàng)建省級(jí)園林城市在內(nèi)的“五城同創(chuàng)”的決策部署,明確到年底創(chuàng)建成省級(jí)園林城市。迅速成立了“五城同創(chuàng)”總指揮部,市長(zhǎng)任總指揮。創(chuàng)建園林城市設(shè)立了分指揮部,分管副市長(zhǎng)任分指揮部指揮,市各相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,并成立了以市建設(shè)局為責(zé)任部門(mén)、市園林處為具體責(zé)任單位的創(chuàng)建園林城市辦公室,有力促進(jìn)了創(chuàng)建的落實(shí)和開(kāi)展。我們認(rèn)真制定了創(chuàng)建園林城市的實(shí)施方案和目標(biāo)責(zé)任體系,并逐項(xiàng)逐條分解落實(shí)到各部門(mén)、各單位。2006年9月,市政府專題召開(kāi)了全市創(chuàng)園動(dòng)員會(huì);今年2月,又召開(kāi)了以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為主題的城市綠化會(huì)議。同時(shí)分別與各相關(guān)部門(mén)簽訂了綠化目標(biāo)與創(chuàng)建責(zé)任狀,各創(chuàng)建單位和居住區(qū)向市政府遞交了完成目標(biāo)任務(wù)承諾書(shū)。分指揮部定期召開(kāi)成員會(huì)議,研究部署階段性,嚴(yán)格檢查考核,促進(jìn)創(chuàng)建的深入開(kāi)展。
2、部門(mén)協(xié)作到位。我們堅(jiān)持創(chuàng)建園林城市一盤(pán)棋思想,注重調(diào)動(dòng)各部門(mén)、各單位的積極性和主動(dòng)性,充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用,確保各項(xiàng)落到實(shí)處。宣傳部門(mén)統(tǒng)籌宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍;監(jiān)察部門(mén)強(qiáng)化效能監(jiān)察,加大督察力度;建設(shè)部門(mén)履行牽頭職能,認(rèn)真組織園林綠化項(xiàng)目建設(shè);發(fā)改部門(mén)在投資安排和項(xiàng)目立項(xiàng)等方面給予大力支持;財(cái)政部門(mén)及時(shí)保障落實(shí)建設(shè)資金;規(guī)劃部門(mén)嚴(yán)格按照規(guī)定的綠地指標(biāo)進(jìn)行審批、把關(guān),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督;環(huán)保部門(mén)結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市,積極組織推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);城管部門(mén)加強(qiáng)城管綜合執(zhí)法,會(huì)同園林監(jiān)察隊(duì)嚴(yán)查侵綠毀綠行為;文化部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)文物古跡保護(hù);水務(wù)部門(mén)加大水資源保護(hù)力度,精心組織實(shí)施河道兩側(cè)綠化工程;林牧業(yè)部門(mén)大力開(kāi)展生態(tài)林業(yè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè);工、青、婦等群眾組織積極引導(dǎo)和組織群眾參與創(chuàng)建園林城市。
3、宣傳發(fā)動(dòng)到位。我們強(qiáng)化宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),形成了全社會(huì)力量參與創(chuàng)建園林城市的良好格局。一是開(kāi)展多層面宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體和各類宣傳載體的輿論導(dǎo)向作用,分別在報(bào)紙、電臺(tái)、電視、政府網(wǎng)站等開(kāi)設(shè)專版、專欄,重點(diǎn)宣傳創(chuàng)建園林城市的重大意義,宣傳園林綠化方面的法律法規(guī),宣傳市民和社會(huì)各界應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),宣傳相關(guān)部門(mén)創(chuàng)建進(jìn)展情況和動(dòng)態(tài)。二是實(shí)施多途徑引導(dǎo)。認(rèn)真組織開(kāi)展“創(chuàng)建園林城市宣傳周”等活動(dòng),抓住“3?12”義務(wù)植樹(shù)節(jié)的有利時(shí)機(jī),深入開(kāi)展綠化宣傳活動(dòng),及時(shí)編印發(fā)放創(chuàng)建園林城市宣傳手冊(cè)3萬(wàn)冊(cè),綠化知識(shí)普及宣傳單5萬(wàn)份,設(shè)立綠化宣傳燈箱和過(guò)街橫幅40多處(條),定期編發(fā)《創(chuàng)園簡(jiǎn)報(bào)》。三是進(jìn)行多方位發(fā)動(dòng)。組織開(kāi)展――市區(qū)家庭庭院綠化和家庭養(yǎng)花評(píng)比活動(dòng),進(jìn)一步提高市民的愛(ài)綠意識(shí)。深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),今年市區(qū)近2萬(wàn)人次參加了義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)80以上。
4、資金投入到位。積極動(dòng)員社會(huì)各界力量,多方籌措資金用于建綠、護(hù)綠、愛(ài)綠工程和環(huán)境綜合整治。以政府投入為主,精心組織實(shí)施公共綠地、道路綠地、濱河綠地和環(huán)境整治工程。以嚴(yán)格執(zhí)行“綠色圖章制度”為抓手,確保各開(kāi)發(fā)公司和各新、擴(kuò)、改建單位在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)中留足綠化用地。市財(cái)政在年度資金安排中保證足夠的資金用于綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù),去年的城市綠化,全市共投入資金4.5億元,新增綠化面積87.9萬(wàn)平方米。今年全市將新增各類綠化面積123.5萬(wàn)平方米,投入資金將達(dá)7億元(含拆遷費(fèi)用)。
(二)科學(xué)編制規(guī)劃,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,精心打造碧水藍(lán)天的園林城市特色。
按照加快建設(shè)“生態(tài)――”的指導(dǎo)思想,我們確立了城市綠地規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)籌,綠地系統(tǒng)與水系、道路系統(tǒng)相統(tǒng)籌,現(xiàn)有景點(diǎn)景區(qū)與未來(lái)發(fā)展的景點(diǎn)景區(qū)相統(tǒng)籌的“三統(tǒng)籌”原則,于2006年編制完成了新一輪城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2006--2020),并通過(guò)省專家組的評(píng)審。新規(guī)劃以市域生態(tài)資源為基礎(chǔ),既著重突出――歷史悠久、名勝眾多、人杰地靈的濃厚文化底蘊(yùn),又綜合考慮――水系發(fā)達(dá)的環(huán)境風(fēng)貌、城市格局和發(fā)展空間,更賦予――大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代化的水鄉(xiāng)城市特色和鮮明的時(shí)代特征,展示了不遠(yuǎn)的將來(lái)――“碧水藍(lán)天、綠色環(huán)保”的嶄新形象。
在實(shí)際中,我們認(rèn)真落實(shí)城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求,不斷加快我市特色化園林城市建設(shè)步伐。對(duì)市區(qū)主次干道、街景及新建小區(qū)的綠化規(guī)劃設(shè)計(jì),我們都組織專家進(jìn)行反復(fù)論證修改,力求出精品。對(duì)于老城區(qū)和新區(qū)綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì),注重講究城市人文景觀、自然景觀與城市風(fēng)光相互交融,力求既能體現(xiàn)特色鮮明、氣勢(shì)恢弘的新城風(fēng)格,又能彰顯生態(tài)自然、古樸雅致的古城魅力。目前整個(gè)市區(qū)初步形成了“綠樹(shù)成蔭,小區(qū)有景,城園相融,綠水相間,綠與城市協(xié)調(diào)相映,人與自然和諧共生”的城市生態(tài)環(huán)境。隨著新規(guī)劃的進(jìn)一步實(shí)施以及創(chuàng)建園林城市的深入開(kāi)展,――將更能全面展現(xiàn)天更藍(lán)、地更綠、水更凈、城更美、居更佳的現(xiàn)代園林城市形象。
(三)堅(jiān)持以人為本,加快綠化建設(shè),著力改善城市人居環(huán)境和整體形象。
在推進(jìn)省級(jí)園林城市創(chuàng)建的過(guò)程中,我們咬定創(chuàng)建目標(biāo),細(xì)化措施,精心組織實(shí)施綠化重點(diǎn)工程,促進(jìn)了城市環(huán)境的明顯改善。僅2006年,全市新增各類綠地面積87.9萬(wàn)平方米,今年,全市將新增各類綠地面積123.5萬(wàn)平方米。
1、全面加快公共綠地建設(shè)步伐。按照調(diào)整后的綠地系統(tǒng)規(guī)劃,突出質(zhì)量的提高和特色的體現(xiàn),著力構(gòu)建比較完善的公共綠地體系。2006年以來(lái),先后實(shí)施了雙梅園、市政廣場(chǎng)、高興東以南綠化廣場(chǎng)等一批大規(guī)模的環(huán)境改造建設(shè)工程。今年將新建板橋竹石園、森林公園、水上公園以及長(zhǎng)安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等公共景點(diǎn)綠化建設(shè)。結(jié)合古建筑、古樹(shù)名木保護(hù),通過(guò)拆房建綠、見(jiàn)縫插綠、拆違造綠等辦法,組織實(shí)施了嚴(yán)家三角區(qū)、五里大橋東、王家塘東側(cè)、建設(shè)局東側(cè)綠地等一批街頭游園,較好地滿足了城市居民休憩、觀賞及文化娛樂(lè)活動(dòng)的需求。
2、大力加強(qiáng)道路特色綠化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)道路綠化的規(guī)劃和實(shí)施,確保城市主干道綠地面積不少于道路總面積的25。一是抓要點(diǎn)。注重規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)每一條道路的綠化規(guī)劃都嚴(yán)格把關(guān),并建立了設(shè)計(jì)招標(biāo)制度,保證設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。二是抓亮點(diǎn)。注重加強(qiáng)主干道與城市出入口綠化景觀的協(xié)調(diào)建設(shè),把出入口的綠化建成城市新亮點(diǎn),今年我市對(duì)――大道、五里東路、中和路進(jìn)行拓寬改造和綠化景觀改造,建成三條交通快捷、景觀優(yōu)美的景觀路。三是抓品位。注重品種引進(jìn)和選擇搭配,著力豐富道路變化層次,提高道路綠化標(biāo)準(zhǔn)。四是抓特色。注重強(qiáng)化城市主干道的綠化景觀效果,長(zhǎng)安路、――大道、英武南路等道路綠化統(tǒng)一按省級(jí)園林城市的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新植和改造。目前我市道路綠化普及率達(dá)到98,主干道兩側(cè)樹(shù)與花壇、綠地巧妙結(jié)合,常綠與落葉、花灌木與色葉樹(shù)種合理搭配,基本形成了步步見(jiàn)綠、路路有景,景隨步換、觸景生情的城市道路綠化新格局。
3、精心組織實(shí)施濱河及防護(hù)林綠化。我市充分利用市區(qū)河網(wǎng)密布的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展濱河綠化。今年我市將結(jié)合朝陽(yáng)湖、直港河、中心河、海池河、車(chē)路河、上官河、南官河等河道的整治與改造,在沿河兩岸大力實(shí)施綠化工程,增添園林設(shè)施和游園小路,形成風(fēng)景帶,建成市民休閑場(chǎng)所;在城市建成區(qū)外圍,以南繞城、西過(guò)境路、北過(guò)境路、高興東公路、通鄉(xiāng)公路為依托,建設(shè)30―50米寬的綠化林帶,增強(qiáng)城市防護(hù)能力。
4、高度重視單位綠化。我們將單位綠化列入年度考核目標(biāo),每年開(kāi)展達(dá)標(biāo)單位及花園式單位的評(píng)比、復(fù)核,園林式單位建設(shè)成效明顯。目前我市建成區(qū)現(xiàn)有各級(jí)各類綠化達(dá)標(biāo)單位155家;近五年新、擴(kuò)、改建單位中90基本達(dá)標(biāo)。到2007年底,單位綠化覆蓋面積達(dá)75公頃,占市區(qū)綠地面積的16。各單位在開(kāi)展庭院綠化的同時(shí),積極進(jìn)行室內(nèi)、墻面、屋頂?shù)牧Ⅲw綠化美化,進(jìn)一步提高了綠化的整體環(huán)境效益。
5、廣泛開(kāi)展居住區(qū)綠化。對(duì)于新建居住區(qū)的綠化,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、精心設(shè)計(jì),強(qiáng)調(diào)大綠量、高品質(zhì),突出植物造景,配以喬灌花草,適當(dāng)點(diǎn)綴小品及休閑設(shè)施,形成優(yōu)美的人性化景觀環(huán)境。目前我市各級(jí)綠化達(dá)標(biāo)居住區(qū)達(dá)21個(gè)。對(duì)于老小區(qū)綠化,認(rèn)真摸底調(diào)查,分期分批進(jìn)行改造,近年來(lái),共投入近2000萬(wàn)元對(duì)全市老小區(qū)進(jìn)行了環(huán)境改造,老小區(qū)的居住環(huán)境質(zhì)量明顯提高。近五年來(lái)新建和改造的居住區(qū)綠化基本上全部達(dá)標(biāo)。此外,我們還積極開(kāi)展庭院綠化評(píng)比活動(dòng),對(duì)庭院及陽(yáng)臺(tái)、室內(nèi)綠化開(kāi)展較好的家庭給予表彰,也形成了一大批綠化配套、環(huán)境優(yōu)美的庭院綠化居住區(qū)。
6、不斷擴(kuò)大生產(chǎn)綠地規(guī)模。通過(guò)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,市區(qū)林木花卉基地不斷涌現(xiàn),全市現(xiàn)有苗圃總面積44.92公頃,占建成區(qū)總面積2.7。在積極抓好苗木基地建設(shè),提高苗木補(bǔ)給率的同時(shí),注重加強(qiáng)園林綠化植物引種、育種,不斷培育和生產(chǎn)適應(yīng)本地區(qū)自然條件,具有特性、抗性優(yōu)良的品種,以確保城市綠化的需要。
(四)健全規(guī)章制度,強(qiáng)化依法治綠,不斷提高城市園林綠化管理水平。
我市堅(jiān)持一手抓綠化工程建設(shè),一手抓綠化管理養(yǎng)護(hù),進(jìn)一步鞏固和提高綠化建設(shè)成果。
1、強(qiáng)化制度管理。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市綠化條例》和《江蘇省城市綠化管理?xiàng)l例》,結(jié)合――實(shí)際情況,制定頒布了《――市城市綠化管理實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)綠色圖章制度管理的通知》等規(guī)范性配套文件,為加強(qiáng)城市綠化保護(hù)的監(jiān)督、執(zhí)法和鞏固綠化成果提供了制度保證。
2、強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)管理。制定、完善了養(yǎng)護(hù)規(guī)范、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則,注重長(zhǎng)效管理,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。園林部門(mén)先后成立了專業(yè)的綠化監(jiān)察和綠化管護(hù)隊(duì)伍,加強(qiáng)巡查道路綠化和公共綠化。加強(qiáng)對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)管理的考核,并將考核結(jié)果與管護(hù)單位、管護(hù)人的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,強(qiáng)化了養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任。積極探索綠化管護(hù)競(jìng)爭(zhēng)上崗和分片承包負(fù)責(zé)制,在城市各主干道和景點(diǎn)對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),按照“定人、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任”的原則,實(shí)行道路、景點(diǎn)綠化管護(hù)責(zé)任包保制,既節(jié)省了管護(hù)成本,又提高了管護(hù)質(zhì)量。
3、強(qiáng)化綠化行業(yè)管理。嚴(yán)格園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理,規(guī)范園林綠化工程設(shè)計(jì)施工,保證綠化工程質(zhì)量。目前,全市有園林綠化企業(yè)10多家,其中三級(jí)資質(zhì)企業(yè)2家。高度重視園林綠化專題研究,有效解決綠化生產(chǎn)和日常養(yǎng)護(hù)管理中存在的實(shí)際問(wèn)題。
4、強(qiáng)化綠化執(zhí)法管理。進(jìn)一步規(guī)范申請(qǐng)占用綠地、砍伐樹(shù)木的審批,努力從源頭上控制侵綠、毀綠現(xiàn)象。市園林綠化部門(mén)認(rèn)真履行職能,加強(qiáng)巡查監(jiān)督,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和群眾的投訴舉報(bào),按照法律法規(guī)和規(guī)定程序嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決杜絕擅自侵占、破壞城市綠地和擅自砍伐城市樹(shù)木的行為。
(五)注重景觀保護(hù),改善環(huán)境質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)自然與人文的和諧統(tǒng)一。
我們高度重視文物古跡和古樹(shù)名木的保護(hù),切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量管理,務(wù)求――在建設(shè)中更加美麗,在保護(hù)中不斷更新,在延續(xù)中加快發(fā)展。
1、注重文物古跡保護(hù)。主要突出“三大保護(hù)主題”:一是“具江淮水鄉(xiāng)之風(fēng)韻”。突出――水網(wǎng)密布、千島縱橫的獨(dú)特城市格局以及城水相融的空間形態(tài),加強(qiáng)烏巾蕩風(fēng)景區(qū)及拱極臺(tái)公園的建設(shè),以及滄浪河、車(chē)路河沿河綠化建設(shè)。二是“集明清古居之佳構(gòu)”。突出――現(xiàn)有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的歷史風(fēng)貌,開(kāi)展了趙海仙洋樓、宗臣故居、板橋故居、李園船廳、縣丞署、劉熙載故居等明、清建筑住宅保護(hù)區(qū)的修繕和保護(hù)。三是“顯吳楚文化之奇麗”。突出――歷史上豐富的文化積淀,修復(fù)、新建和開(kāi)放了海光樓、四牌樓、上方寺、板橋紀(jì)念館、城隍廟等。
2、注重古樹(shù)名木保護(hù)。我們組織力量對(duì)市區(qū)的古樹(shù)名木進(jìn)行全面的普查登記,建立完整的古樹(shù)名木檔案;按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立古樹(shù)名木保護(hù)牌,明確古樹(shù)名木的養(yǎng)護(hù)管理單位和管護(hù)措施;及時(shí)開(kāi)展病蟲(chóng)害防治和對(duì)瀕危古樹(shù)名木搶救復(fù)壯;嚴(yán)格執(zhí)法管理,有效杜絕破壞行為的發(fā)生。
3、注重城市環(huán)境保護(hù)。我們堅(jiān)持把改善環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)化人居環(huán)境作為創(chuàng)建的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是精心組織實(shí)施“碧水工程”。加快河道整治,實(shí)施疏浚、截污、清淤等工程,目前市區(qū)主要河道已初步清除劣五類水體。二是精心組織實(shí)施“藍(lán)天工程”。加快大氣污染治理步伐,加強(qiáng)清潔能源區(qū)和煙塵控制區(qū)建設(shè),組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染專項(xiàng)整治,加強(qiáng)城市建筑施工揚(yáng)塵管理,目前煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)98,城市環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達(dá)86。三是精心組織實(shí)施“寧?kù)o工程”。加快噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類噪聲綜合治理,擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車(chē)禁鳴區(qū)域范圍,積極開(kāi)展安靜小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),市區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到75。四是精心組織開(kāi)展“市容工程”。加強(qiáng)對(duì)市容市貌的規(guī)范管理,建立健全戶外廣告管理制度,認(rèn)真落實(shí)“門(mén)前三包”制度,目前戶外廣告管理整齊規(guī)范,道路、廣場(chǎng)衛(wèi)生清潔,亮化不斷完善。
通過(guò)前一階段的努力,我市創(chuàng)建省級(jí)園林城市取得了明顯的成績(jī),但對(duì)照創(chuàng)園考核指標(biāo)要求,仍然存在一些差距和不足,主要是:城市綠化總量有待進(jìn)一步增加;綠化總體檔次有待提升;單位、居住區(qū)綠化水平有待進(jìn)一步提高;綠化管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、下一階段創(chuàng)建打算。
2008年是創(chuàng)建省級(jí)園林城市考核驗(yàn)收年,對(duì)照省級(jí)園林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),我們將扎實(shí)抓緊抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn):
1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)市四套班子負(fù)責(zé)人跟蹤聯(lián)系重點(diǎn)綠化項(xiàng)目制度,建立健全定期會(huì)商和協(xié)調(diào)機(jī)制,不斷加大創(chuàng)建園林城市的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。繼續(xù)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),廣泛深入發(fā)動(dòng)群眾,迅速掀起奮力沖刺、爭(zhēng)創(chuàng)建園林城市的新高潮。進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),全面加強(qiáng)目標(biāo)考核,嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)和責(zé)任追究。
2、堅(jiān)持?jǐn)U大綠量和實(shí)施綠化精品工程并舉。圍繞今年計(jì)劃新增綠地123.5萬(wàn)平方米的目標(biāo),精心組織實(shí)施園林綠化精品工程項(xiàng)目,盡快完善人民公園改建,直港河、中心河、車(chē)路河濱河綠化,板橋竹石園、森林公園、水上公園建設(shè)等。在老城區(qū)繼續(xù)建設(shè)一批公共游園,努力促進(jìn)市區(qū)綠地分布趨向均衡,市民休憩、活動(dòng)空間進(jìn)一步擴(kuò)大。
3、切實(shí)加強(qiáng)沿路、沿河、沿橋“三沿”綠化。對(duì)于今年市區(qū)計(jì)劃新建的城市骨干道路,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地實(shí)施綠化配套工程建設(shè),確保城市主干道綠地面積占總用地面積的比率不少于30,次干道不少于25。繼續(xù)加大對(duì)市區(qū)不達(dá)標(biāo)道路的綠化整改力度,完善實(shí)施景觀道路改造建設(shè),形成各具特色的綠色通道。
4、扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建園林式居住區(qū)和園林式單位活動(dòng)。對(duì)前幾年已經(jīng)改造和今年正在實(shí)施改造的部分老小區(qū),抓整治,抓完善,促提高,進(jìn)一步提高市區(qū)整體綠化水平。積極引導(dǎo)老城區(qū)部分單位開(kāi)展垂直綠化,拆墻透綠,倡導(dǎo)相關(guān)單位創(chuàng)造條件建設(shè)屋頂花園,努力縮小綠化的差距。認(rèn)真組織開(kāi)展申報(bào)評(píng)選省級(jí)園林式居住區(qū)和園林式單位活動(dòng),力爭(zhēng)今年市區(qū)14個(gè)單位和8個(gè)居住區(qū)創(chuàng)建成省級(jí)園林式單位和居住區(qū)。
5、進(jìn)一步提高城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)水平。堅(jiān)持面向現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則,在引進(jìn)大樹(shù)進(jìn)城的同時(shí),廣種中小型樹(shù)木,努力夯實(shí)綠化基礎(chǔ)。合理確定養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),確保已經(jīng)建成的綠化工程得到有效養(yǎng)護(hù)。積極開(kāi)展和參加園林綠化操作工技能競(jìng)賽,切實(shí)提高養(yǎng)護(hù)管理水平。
6、全面加強(qiáng)綠化管理。根據(jù)新修編《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,劃定“綠線”范圍,確保綠線內(nèi)用地不被隨意占用和變更。嚴(yán)格執(zhí)行綠化管理規(guī)定,加大園林綠化執(zhí)法力度。積極探索和完善市區(qū)園林綠化管理體制,加快實(shí)行綠化管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的分離,切實(shí)推進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。
7、認(rèn)真做好軟件資料收集整理。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全面開(kāi)展資料收集整理和申報(bào),進(jìn)一步完善檔案管理制度。抓緊完成創(chuàng)建申報(bào)資料匯編、宣傳畫(huà)冊(cè)、電視片錄制和光盤(pán)制作等。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家,這次創(chuàng)建省級(jí)園林城市調(diào)研,是對(duì)我市創(chuàng)建園林城市的督促和推進(jìn),我們懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和專家提出寶貴意見(jiàn),我們將嚴(yán)格按照各位領(lǐng)導(dǎo)和專家所提的意見(jiàn)和要求,逐條整改,逐條落實(shí),在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,繼續(xù)努力,扎實(shí),確保我市在明年順利通過(guò)省級(jí)園林城市驗(yàn)收。
謝謝大家!
進(jìn)一步提高市民的愛(ài)綠意識(shí)。深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)今年市區(qū)近2萬(wàn)人次參加了義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)80以上。
4、資金投入到位。積極動(dòng)員社會(huì)各界力量,多方籌措資金用于建綠、護(hù)綠、愛(ài)綠工程和環(huán)境綜合整治。以政府投入為主,精心組織實(shí)施公共綠地、道路綠地、濱河綠地和環(huán)境整治工程。以嚴(yán)格執(zhí)行“綠色圖章制度”為抓手,確保各開(kāi)發(fā)公司和各新、擴(kuò)、改建單位在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)中留足綠化用地。市財(cái)政在年度資金安排中保證足夠的資金用于綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù),去年的城市綠化,全市共投入資金4.5億元,新增綠化面積87.9萬(wàn)平方米。今年全市將新增各類綠化面積123.5萬(wàn)平方米,投入資金將達(dá)7億元(含拆遷費(fèi)用)。
(二)科學(xué)編制規(guī)劃,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,精心打造碧水藍(lán)天的園林城市特色。
按照加快建設(shè)“生態(tài)――”的指導(dǎo)思想,我們確立了城市綠地規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)籌,綠地系統(tǒng)與水系、道路系統(tǒng)相統(tǒng)籌,現(xiàn)有景點(diǎn)景區(qū)與未來(lái)發(fā)展的景點(diǎn)景區(qū)相統(tǒng)籌的“三統(tǒng)籌”原則,于2006年編制完成了新一輪城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2006--2020),并通過(guò)省專家組的`評(píng)審。新規(guī)劃以市域生態(tài)資源為基礎(chǔ),既著重突出――歷史悠久、名勝眾多、人杰地靈的濃厚文化底蘊(yùn),又綜合考慮――水系發(fā)達(dá)的環(huán)境風(fēng)貌、城市格局和發(fā)展空間,更賦予――大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代化的水鄉(xiāng)城市特色和鮮明的時(shí)代特征,展示了不遠(yuǎn)的將來(lái)――“碧水藍(lán)天、綠色環(huán)?!钡膷湫滦蜗?。
在實(shí)際中,我們認(rèn)真落實(shí)城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求,不斷加快我市特色化園林城市建設(shè)步伐。對(duì)市區(qū)主次干道、街景及新建小區(qū)的綠化規(guī)劃設(shè)計(jì),我們都組織專家進(jìn)行反復(fù)論證修改,力求出精品。對(duì)于老城區(qū)和新區(qū)綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì),注重講究城市人文景觀、自然景觀與城市風(fēng)光相互交融,力求既能體現(xiàn)特色鮮明、氣勢(shì)恢弘的新城風(fēng)格,又能彰顯生態(tài)自然、古樸雅致的古城魅力。目前整個(gè)市區(qū)初步形成了“綠樹(shù)成蔭,小區(qū)有景,城園相融,綠水相間,綠與城市協(xié)調(diào)相映,人與自然和諧共生”的城市生態(tài)環(huán)境。隨著新規(guī)劃的進(jìn)一步實(shí)施以及創(chuàng)建園林城市的深入開(kāi)展,――將更能全面展現(xiàn)天更藍(lán)、地更綠、水更凈、城更美、居更佳的現(xiàn)代園林城市形象。
(三)堅(jiān)持以人為本,加快綠化建設(shè),著力改善城市人居環(huán)境和整體形象。
在推進(jìn)省級(jí)園林城市創(chuàng)建的過(guò)程中,我們咬定創(chuàng)建目標(biāo),細(xì)化措施,精心組織實(shí)施綠化重點(diǎn)工程,促進(jìn)了城市環(huán)境的明顯改善。僅2006年,全市新增各類綠地面積87.9萬(wàn)平方米,今年,全市將新增各類綠地面積123.5萬(wàn)平方米。
1、全面加快公共綠地建設(shè)步伐。按照調(diào)整后的綠地系統(tǒng)規(guī)劃,突出質(zhì)量的提高和特色的體現(xiàn),著力構(gòu)建比較完善的公共綠地體系。2006年以來(lái),先后實(shí)施了雙梅園、市政廣場(chǎng)、高興東以南綠化廣場(chǎng)等一批大規(guī)模的環(huán)境改造建設(shè)工程。今年將新建板橋竹石園、森林公園、水上公園以及長(zhǎng)安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等公共景點(diǎn)綠化建設(shè)。結(jié)合古建筑、古樹(shù)名木保護(hù),通過(guò)拆房建綠、見(jiàn)縫插綠、拆違造綠等辦法,組織實(shí)施了嚴(yán)家三角區(qū)、五里大橋東、王家塘東側(cè)、建設(shè)局東側(cè)綠地等一批街頭游園,較好地滿足了城市居民休憩、觀賞及文化娛樂(lè)活動(dòng)的需求。
2、大力加強(qiáng)道路特色綠化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)道路綠化的規(guī)劃和實(shí)施,確保城市主干道綠地面積不少于道路總面積的25。一是抓要點(diǎn)。注重規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)每一條道路的綠化規(guī)劃都嚴(yán)格把關(guān),并建立了設(shè)計(jì)招標(biāo)制度,保證設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。二是抓亮點(diǎn)。注重加強(qiáng)主干道與城市出入口綠化景觀的協(xié)調(diào)建設(shè),把出入口的綠化建成城市新亮點(diǎn),今年我市對(duì)――大道、五里東路、中和路進(jìn)行拓寬改造和綠化景觀改造,建成三條交通快捷、景觀優(yōu)美的景觀路。三是抓品位。注重品種引進(jìn)和選擇搭配,著力豐富道路變化層次,提高道路綠化標(biāo)準(zhǔn)。四是抓特色。注重強(qiáng)化城市主干道的綠化景觀效果,長(zhǎng)安路、――大道、英武南路等道路綠化統(tǒng)一按省級(jí)園林城市的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新植和改造。目前我市道路綠化普及率達(dá)到98,主干道兩側(cè)樹(shù)與花壇、綠地巧妙結(jié)合,常綠與落葉、花灌木與色葉樹(shù)種合理搭配,基本形成了步步見(jiàn)綠、路路有景,景隨步換、觸景生情的城市道路綠化新格局。
3、精心組織實(shí)施濱河及防護(hù)林綠化。我市充分利用市區(qū)河網(wǎng)密布的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展濱河綠化。今年我市將結(jié)合朝陽(yáng)湖、直港河、中心河、海池河、車(chē)路河、上官河、南官河等河道的整治與改造,在沿河兩岸大力實(shí)施綠化工程,增添園林設(shè)施和游園小路,形成風(fēng)景帶,建成市民休閑場(chǎng)所;在城市建成區(qū)外圍,以南繞城、西過(guò)境路、北過(guò)境路、高興東公路、通鄉(xiāng)公路為依托,建設(shè)30―50米寬的綠化林帶,增強(qiáng)城市防護(hù)能力。
4、高度重視單位綠化。我們將單位綠化列入年度考核目標(biāo),每年開(kāi)展達(dá)標(biāo)單位及花園式單位的評(píng)比、復(fù)核,園林式單位建設(shè)成效明顯。目前我市建成區(qū)現(xiàn)有各級(jí)各類綠化達(dá)標(biāo)單位155家;近五年新、擴(kuò)、改建單位中90基本達(dá)標(biāo)。到2007年底,單位綠化覆蓋面積達(dá)75公頃,占市區(qū)綠地面積的16。各單位在開(kāi)展庭院綠化的同時(shí),積極進(jìn)行室內(nèi)、墻面、屋頂?shù)牧Ⅲw綠化美化,進(jìn)一步提高了綠化的整體環(huán)境效益。
5、廣泛開(kāi)展居住區(qū)綠化。對(duì)于新建居住區(qū)的綠化,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、精心設(shè)計(jì),強(qiáng)調(diào)大綠量、高品質(zhì),突出植物造景,配以喬灌花草,適當(dāng)點(diǎn)綴小品及休閑設(shè)施,形成優(yōu)美的人性化景觀環(huán)境。目前我市各級(jí)綠化達(dá)標(biāo)居住區(qū)達(dá)21個(gè)。對(duì)于老小區(qū)綠化,認(rèn)真摸底調(diào)查,分期分批進(jìn)行改造,近年來(lái),共投入近2000萬(wàn)元對(duì)全市老小區(qū)進(jìn)行了環(huán)境改造,老小區(qū)的居住環(huán)境質(zhì)量明顯提高。近五年來(lái)新建和改造的居住區(qū)綠化基本上全部達(dá)標(biāo)。此外,我們還積極開(kāi)展庭院綠化評(píng)比活動(dòng),對(duì)庭院及陽(yáng)臺(tái)、室內(nèi)綠化開(kāi)展較好的家庭給予表彰,也形成了一大批綠化配套、環(huán)境優(yōu)美的庭院綠化居住區(qū)。
6、不斷擴(kuò)大生產(chǎn)綠地規(guī)模。通過(guò)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,市區(qū)林木花卉基地不斷涌現(xiàn),全市現(xiàn)有苗圃總面積44.92公頃,占建成區(qū)總面積2.7。在積極抓好苗木基地建設(shè),提高苗木補(bǔ)給率的同時(shí),注重加強(qiáng)園林綠化植物引種、育種,不斷培育和生產(chǎn)適應(yīng)本地區(qū)自然條件,具有特性、抗性優(yōu)良的品種,以確保城市綠化的需要。
(四)健全規(guī)章制度,強(qiáng)化依法治綠,不斷提高城市園林綠化管理水平。
我市堅(jiān)持一手抓綠化工程建設(shè),一手抓綠化管理養(yǎng)護(hù),進(jìn)一步鞏固和提高綠化建設(shè)成果。
1、強(qiáng)化制度管理。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市綠化條例》和《江蘇省城市綠化管理?xiàng)l例》,結(jié)合――實(shí)際情況,制定頒布了《――市城市綠化管理實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)綠色圖章制度管理的通知》等規(guī)范性配套文件,為加強(qiáng)城市綠化保護(hù)的監(jiān)督、執(zhí)法和鞏固綠化成果提供了制度保證。
2、強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)管理。制定、完善了養(yǎng)護(hù)規(guī)范、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則,注重長(zhǎng)效管理,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。園林部門(mén)先后成立了專業(yè)的綠化監(jiān)察和綠化管護(hù)隊(duì)伍,加強(qiáng)巡查道路綠化和公共綠化。加強(qiáng)對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)管理的考核,并將考核結(jié)果與管護(hù)單位、管護(hù)人的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,強(qiáng)化了養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任。積極探索綠化管護(hù)競(jìng)爭(zhēng)上崗和分片承包負(fù)責(zé)制,在城市各主干道和景點(diǎn)對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),按照“定人、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任”的原則,實(shí)行道路、景點(diǎn)綠化管護(hù)責(zé)任包保制,既節(jié)省了管護(hù)成本,又提高了管護(hù)質(zhì)量。
3、強(qiáng)化綠化行業(yè)管理。嚴(yán)格園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理,規(guī)范園林綠化工程設(shè)計(jì)施工,保證綠化工程質(zhì)量。目前,全市有園林綠化企業(yè)10多家,其中三級(jí)資質(zhì)企業(yè)2家。高度重視園林綠化專題研究,有效解決綠化生產(chǎn)和日常養(yǎng)護(hù)管理中存在的實(shí)際問(wèn)題。
4、強(qiáng)化綠化執(zhí)法管理。進(jìn)一步規(guī)范申請(qǐng)占用綠地、砍伐樹(shù)木的審批,努力從源頭上控制侵綠、毀綠現(xiàn)象。市園林綠化部門(mén)認(rèn)真履行職能,加強(qiáng)巡查監(jiān)督,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和群眾的投訴舉報(bào),按照法律法規(guī)和規(guī)定程序嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決杜絕擅自侵占、破壞城市綠地和擅自砍伐城市樹(shù)木的行為。
(五)注重景觀保護(hù),改善環(huán)境質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)自然與人文的和諧統(tǒng)一。
我們高度重視文物古跡和古樹(shù)名木的保護(hù),切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量管理,務(wù)求――在建設(shè)中更加美麗,在保護(hù)中不斷更新,在延續(xù)中加快發(fā)展。
1、注重文物古跡保護(hù)。主要突出“三大保護(hù)主題”:一是“具江淮水鄉(xiāng)之風(fēng)韻”。突出――水網(wǎng)密布、千島縱橫的獨(dú)特城市格局以及城水相融的空間形態(tài),加強(qiáng)烏巾蕩風(fēng)景區(qū)及拱極臺(tái)公園的建設(shè),以及滄浪河、車(chē)路河沿河綠化建設(shè)。二是“集明清古居之佳構(gòu)”。突出――現(xiàn)有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的歷史風(fēng)貌,開(kāi)展了趙海仙洋樓、宗臣故居、板橋故居、李園船廳、縣丞署、劉熙載故居等明、清建筑住宅保護(hù)區(qū)的修繕和保護(hù)。三是“顯吳楚文化之奇麗”。突出――歷史上豐富的文化積淀,修復(fù)、新建和開(kāi)放了海光樓、四牌樓、上方寺、板橋紀(jì)念館、城隍廟等。
2、注重古樹(shù)名木保護(hù)。我們組織力量對(duì)市區(qū)的古樹(shù)名木進(jìn)行全面的普查登記,建立完整的古樹(shù)名木檔案;按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立古樹(shù)名木保護(hù)牌,明確古樹(shù)名木的養(yǎng)護(hù)管理單位和管護(hù)措施;及時(shí)開(kāi)展病蟲(chóng)害防治和對(duì)瀕危古樹(shù)名木搶救復(fù)壯;嚴(yán)格執(zhí)法管理,有效杜絕破壞行為的發(fā)生。
3、注重城市環(huán)境保護(hù)。我們堅(jiān)持把改善環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)化人居環(huán)境作為創(chuàng)建的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是精心組織實(shí)施“碧水工程”。加快河道整治,實(shí)施疏浚、截污、清淤等工程,目前市區(qū)主要河道已初步清除劣五類水體。二是精心組織實(shí)施“藍(lán)天工程”。加快大氣污染治理步伐,加強(qiáng)清潔能源區(qū)和煙塵控制區(qū)建設(shè),組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染專項(xiàng)整治,加強(qiáng)城市建筑施工揚(yáng)塵管理,目前煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)98,城市環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達(dá)86。三是精心組織實(shí)施“寧?kù)o工程”。加快噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類噪聲綜合治理,擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車(chē)禁鳴區(qū)域范圍,積極開(kāi)展安靜小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),市區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到75。四是精心組織開(kāi)展“市容工程”。加強(qiáng)對(duì)市容市貌的規(guī)范管理,建立健全戶外廣告管理制度,認(rèn)真落實(shí)“門(mén)前三包”制度,目前戶外廣告管理整齊規(guī)范,道路、廣場(chǎng)衛(wèi)生清潔,亮化不斷完善。
通過(guò)前一階段的努力,我市創(chuàng)建省級(jí)園林城市取得了明顯的成績(jī),但對(duì)照創(chuàng)園考核指標(biāo)要求,仍然存在一些差距和不足,主要是:城市綠化總量有待進(jìn)一步增加;綠化總體檔次有待提升;單位、居住區(qū)綠化水平有待進(jìn)一步提高;綠化管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、下一階段創(chuàng)建打算。
2008年是創(chuàng)建省級(jí)園林城市考核驗(yàn)收年,對(duì)照省級(jí)園林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),我們將扎實(shí)抓緊抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn):
1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)市四套班子負(fù)責(zé)人跟蹤聯(lián)系重點(diǎn)綠化項(xiàng)目制度,建立健全定期會(huì)商和協(xié)調(diào)機(jī)制,不斷加大創(chuàng)建園林城市的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。繼續(xù)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),廣泛深入發(fā)動(dòng)群眾,迅速掀起奮力沖刺、爭(zhēng)創(chuàng)建園林城市的新高潮。進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),全面加強(qiáng)目標(biāo)考核,嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)和責(zé)任追究。
2、堅(jiān)持?jǐn)U大綠量和實(shí)施綠化精品工程并舉。圍繞今年計(jì)劃新增綠地123.5萬(wàn)平方米的目標(biāo),精心組織實(shí)施園林綠化精品工程項(xiàng)目,盡快完善人民公園改建,直港河、中心河、車(chē)路河濱河綠化,板橋竹石園、森林公園、水上公園建設(shè)等。在老城區(qū)繼續(xù)建設(shè)一批公共游園,努力促進(jìn)市區(qū)綠地分布趨向均衡,市民休憩、活動(dòng)空間進(jìn)一步擴(kuò)大。
3、切實(shí)加強(qiáng)沿路、沿河、沿橋“三沿”綠化。對(duì)于今年市區(qū)計(jì)劃新建的城市骨干道路,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地實(shí)施綠化配套工程建設(shè),確保城市主干道綠地面積占總用地面積的比率不少于30,次干道不少于25。繼續(xù)加大對(duì)市區(qū)不達(dá)標(biāo)道路的綠化整改力度,完善實(shí)施景觀道路改造建設(shè),形成各具特色的綠色通道。
4、扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建園林式居住區(qū)和園林式單位活動(dòng)。對(duì)前幾年已經(jīng)改造和今年正在實(shí)施改造的部分老小區(qū),抓整治,抓完善,促提高,進(jìn)一步提高市區(qū)整體綠化水平。積極引導(dǎo)老城區(qū)部分單位開(kāi)展垂直綠化,拆墻透綠,倡導(dǎo)相關(guān)單位創(chuàng)造條件建設(shè)屋頂花園,努力縮小綠化的差距。認(rèn)真組織開(kāi)展申報(bào)評(píng)選省級(jí)園林式居住區(qū)和園林式單位活動(dòng),力爭(zhēng)今年市區(qū)14個(gè)單位和8個(gè)居住區(qū)創(chuàng)建成省級(jí)園林式單位和居住區(qū)。
5、進(jìn)一步提高城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)水平。堅(jiān)持面向現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則,在引進(jìn)大樹(shù)進(jìn)城的同時(shí),廣種中小型樹(shù)木,努力夯實(shí)綠化基礎(chǔ)。合理確定養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),確保已經(jīng)建成的綠化工程得到有效養(yǎng)護(hù)。積極開(kāi)展和參加園林綠化操作工技能競(jìng)賽,切實(shí)提高養(yǎng)護(hù)管理水平。
6、全面加強(qiáng)綠化管理。根據(jù)新修編《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,劃定“綠線”范圍,確保綠線內(nèi)用地不被隨意占用和變更。嚴(yán)格執(zhí)行綠化管理規(guī)定,加大園林綠化執(zhí)法力度。積極探索和完善市區(qū)園林綠化管理體制,加快實(shí)行綠化管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的分離,切實(shí)推進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。
7、認(rèn)真做好軟件資料收集整理。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全面開(kāi)展資料收集整理和申報(bào),進(jìn)一步完善檔案管理制度。抓緊完成創(chuàng)建申報(bào)資料匯編、宣傳畫(huà)冊(cè)、電視片錄制和光盤(pán)制作等。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家,這次創(chuàng)建省級(jí)園林城市調(diào)研,是對(duì)我市創(chuàng)建園林城市的督促和推進(jìn),我們懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和專家提出寶貴意見(jiàn),我們將嚴(yán)格按照各位領(lǐng)導(dǎo)和專家所提的意見(jiàn)和要求,逐條整改,逐條落實(shí),在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,繼續(xù)努力,扎實(shí),確保我市在明年順利通過(guò)省級(jí)園林城市驗(yàn)收。
謝謝大家!
(2007年4月24日)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位專家:
今天,省園林城市調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)和專家蒞臨我市檢查、指導(dǎo)創(chuàng)園,這是對(duì)我市創(chuàng)建園林城市的極大鼓舞和促進(jìn)。在此,我代表――市委、市政府和全市人民,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
――是一座具有2300多年歷史的文化古城,人文薈萃,文化底蘊(yùn)豐厚,是揚(yáng)州八怪代表人物鄭板橋、《水滸傳》作者施耐庵、“嘉靖七子”之一的宗臣、晚清著名學(xué)者、美學(xué)家劉熙載等眾多歷史名賢的故里。1987年撤縣建市,全市面積2393.3平方公里,人口155萬(wàn),其中市區(qū)建成區(qū)面積16.5平方公里,建成區(qū)城市人口15.6萬(wàn)人。目前,已先后獲得“江蘇省雙擁模范城市”、“平原綠化先進(jìn)市”、“江蘇省衛(wèi)生城市”、“江蘇省歷史文化名城”等榮譽(yù)稱號(hào)。經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)定,――已進(jìn)入全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣行列。
近年來(lái),我們圍繞建設(shè)中等城市的戰(zhàn)略目標(biāo)和“特色建市、生態(tài)立市”的要求,立足“完善城市功能,美化人居環(huán)境,塑造水體景觀,提升城市品位”的主題,進(jìn)一步升華“水”的靈氣,彰顯“綠”的生氣,提升文化內(nèi)涵,改善人居環(huán)境,先后投入數(shù)億元,大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園林綠化建設(shè)和環(huán)境綜合整治,取得了比較明顯的成績(jī)。到今年底,我市建成區(qū)園林綠化總面積將達(dá)到600.19公頃,綠地率達(dá)到34.3,綠化覆蓋率40.5,公共綠地面積147.58公頃,人均公共綠地面積8.9平方米,生產(chǎn)綠地面積64.68公頃,占建成區(qū)面積3.6,確保省級(jí)園林式單位達(dá)到14家,省級(jí)園林式居住區(qū)達(dá)到8個(gè)以上。上述各項(xiàng)指標(biāo)均將達(dá)到或超過(guò)省級(jí)園林城市的考核標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)將我市創(chuàng)建省級(jí)園林城市的主要情況匯報(bào)如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全市整體聯(lián)動(dòng),大力營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
我們把創(chuàng)建園林城市作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,精心組織部署,強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),全市上下、社會(huì)各界廣泛參與,整體聯(lián)動(dòng),形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的濃厚氛圍。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。2006年8月,我市在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出了包括創(chuàng)建省級(jí)園林城市在內(nèi)的“五城同創(chuàng)”的決策部署,明確到2008年底創(chuàng)建成省級(jí)園林城市。迅速成立了“五城同創(chuàng)”總指揮部,市長(zhǎng)任總指揮。創(chuàng)建園林城市設(shè)立了分指揮部,分管副市長(zhǎng)任分指揮部指揮,市各相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,并成立了以市建設(shè)局為責(zé)任部門(mén)、市園林處為具體責(zé)任單位的創(chuàng)建園林城市辦公室,有力促進(jìn)了創(chuàng)建的落實(shí)和開(kāi)展。我們認(rèn)真制定了創(chuàng)建園林城市的實(shí)施方案和目標(biāo)責(zé)任體系,并逐項(xiàng)逐條分解落實(shí)到各部門(mén)、各單位。2006年9月,市政府專題召開(kāi)了全市創(chuàng)園動(dòng)員會(huì);今年2月,又召開(kāi)了以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為主題的城市綠化會(huì)議。同時(shí)分別與各相關(guān)部門(mén)簽訂了綠化目標(biāo)與創(chuàng)建責(zé)任狀,各創(chuàng)建單位和居住區(qū)向市政府遞交了完成目標(biāo)任務(wù)承諾書(shū)。分指揮部定期召開(kāi)成員會(huì)議,研究部署階段性,嚴(yán)格檢查考核,促進(jìn)創(chuàng)建的深入開(kāi)展。
2、部門(mén)協(xié)作到位。我們堅(jiān)持創(chuàng)建園林城市一盤(pán)棋思想,注重調(diào)動(dòng)各部門(mén)、各單位的積極性和主動(dòng)性,充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用,確保各項(xiàng)落到實(shí)處。宣傳部門(mén)統(tǒng)籌宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍;監(jiān)察部門(mén)強(qiáng)化效能監(jiān)察,加大督察力度;建設(shè)部門(mén)履行牽頭職能,認(rèn)真組織園林綠化項(xiàng)目建設(shè);發(fā)改部門(mén)在投資安排和項(xiàng)目立項(xiàng)等方面給予大力支持;財(cái)政部門(mén)及時(shí)保障落實(shí)建設(shè)資金;規(guī)劃部門(mén)嚴(yán)格按照規(guī)定的綠地指標(biāo)進(jìn)行審批、把關(guān),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督;環(huán)保部門(mén)結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市,積極組織推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);城管部門(mén)加強(qiáng)城管綜合執(zhí)法,會(huì)同園林監(jiān)察隊(duì)嚴(yán)查侵綠毀綠行為;文化部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)文物古跡保護(hù);水務(wù)部門(mén)加大水資源保護(hù)力度,精心組織實(shí)施河道兩側(cè)綠化工程;林牧業(yè)部門(mén)大力開(kāi)展生態(tài)林業(yè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè);工、青、婦等群眾組織積極引導(dǎo)和組織群眾參與創(chuàng)建園林城市。
3、宣傳發(fā)動(dòng)到位。我們強(qiáng)化宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),形成了全社會(huì)力量參與創(chuàng)建園林城市的良好格局。一是開(kāi)展多層面宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體和各類宣傳載體的輿論導(dǎo)向作用,分別在報(bào)紙、電臺(tái)、電視、政府網(wǎng)站等開(kāi)設(shè)專版、專欄,重點(diǎn)宣傳創(chuàng)建園林城市的重大意義,宣傳園林綠化方面的法律法規(guī),宣傳市民和社會(huì)各界應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),宣傳相關(guān)部門(mén)創(chuàng)建進(jìn)展情況和動(dòng)態(tài)。二是實(shí)施多途徑引導(dǎo)。認(rèn)真組織開(kāi)展“創(chuàng)建園林城市宣傳周”等活動(dòng),抓住“3?12”義務(wù)植樹(shù)節(jié)的有利時(shí)機(jī),深入開(kāi)展綠化宣傳活動(dòng),及時(shí)編印發(fā)放創(chuàng)建園林城市宣傳手冊(cè)3萬(wàn)冊(cè),綠化知識(shí)普及宣傳單5萬(wàn)份,設(shè)立綠化宣傳燈箱和過(guò)街橫幅40多處(條),定期編發(fā)《創(chuàng)園簡(jiǎn)報(bào)》。三是進(jìn)行多方位發(fā)動(dòng)。組織開(kāi)展――市區(qū)家庭庭院綠化和家庭養(yǎng)花評(píng)比活動(dòng),進(jìn)一步提高市民的愛(ài)綠意識(shí)。深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),今年市區(qū)近2萬(wàn)人次參加了義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)80以上。
4、資金投入到位。積極動(dòng)員社會(huì)各界力量,多方籌措資金用于建綠、護(hù)綠、愛(ài)綠工程和環(huán)境綜合整治。以政府投入為主,精心組織實(shí)施公共綠地、道路綠地、濱河綠地和環(huán)境整治工程。以嚴(yán)格執(zhí)行“綠色圖章制度”為抓手,確保各開(kāi)發(fā)公司和各新、擴(kuò)、改建單位在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)中留足綠化用地。市財(cái)政在年度資金安排中保證足夠的資金用于綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù),去年的城市綠化,全市共投入資金4.5億元,新增綠化面積87.9萬(wàn)平方米。今年全市將新增各類綠化面積123.5萬(wàn)平方米,投入資金將達(dá)7億元(含拆遷費(fèi)用)。
(二)科學(xué)編制規(guī)劃,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,精心打造碧水藍(lán)天的園林城市特色。
按照加快建設(shè)“生態(tài)――”的指導(dǎo)思想,我們確立了城市綠地規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)籌,綠地系統(tǒng)與水系、道路系統(tǒng)相統(tǒng)籌,現(xiàn)有景點(diǎn)景區(qū)與未來(lái)發(fā)展的景點(diǎn)景區(qū)相統(tǒng)籌的“三統(tǒng)籌”原則,于2006年編制完成了新一輪城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2006--2020),并通過(guò)省專家組的評(píng)審。新規(guī)劃以市域生態(tài)資源為基礎(chǔ),既著重突出――歷史悠久、名勝眾多、人杰地靈的濃厚文化底蘊(yùn),又綜合考慮――水系發(fā)達(dá)的環(huán)境風(fēng)貌、城市格局和發(fā)展空間,更賦予――大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代化的水鄉(xiāng)城市特色和鮮明的時(shí)代特征,展示了不遠(yuǎn)的將來(lái)――“碧水藍(lán)天、綠色環(huán)?!钡膷湫滦蜗?。
法治政府創(chuàng)建工作匯報(bào)發(fā)言篇十一
今年以來(lái),我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,根據(jù)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神和文件要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)工作部署,圍繞“法治政府”建設(shè)工作目標(biāo),大力開(kāi)展“法治政府”建設(shè)工作,助推政府依法行政能力進(jìn)一步提高,公民法治意識(shí)、法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng),群眾安全感和尊嚴(yán)感進(jìn)一步提升,社會(huì)和諧穩(wěn)定進(jìn)一步加強(qiáng)。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
01統(tǒng)一指導(dǎo)思想、提高政治站位。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治體系建設(shè)系列重要講話精神,規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行,堅(jiān)持依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力相結(jié)合,堅(jiān)持以法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定;深刻意識(shí)到推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力法治保障。
02加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作職責(zé)。
我鎮(zhèn)根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)法治政府實(shí)施綱要(2016-2020年)》和市、旗兩級(jí)關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)相關(guān)文件的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《西小召鎮(zhèn)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》。實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織,構(gòu)建了第一責(zé)任人親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,各職能部門(mén)具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。將工作任務(wù)、措施、責(zé)任細(xì)化分解到各部門(mén),使各部門(mén)明確責(zé)任、齊抓共管,確保法治政府建設(shè)工作順利開(kāi)展。
03提高法治意識(shí)、加強(qiáng)依法行政。
我鎮(zhèn)根據(jù)法治政府建設(shè)工作安排和工作開(kāi)展實(shí)際,加大普法教育力度,通過(guò)參加上級(jí)組織培訓(xùn)、政府定期組織培訓(xùn)、邀請(qǐng)黨委書(shū)記講法治公開(kāi)課、法律顧問(wèn)開(kāi)展法制講座和工作之余運(yùn)用法宣在線、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)軟件學(xué)習(xí)等方式,結(jié)合“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論學(xué)好憲法以及各自職能部門(mén)相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)還按照上級(jí)要求積極組織政府全體人員參加國(guó)家法宣在線普法學(xué)習(xí)和考試督促學(xué)習(xí)進(jìn)度要求學(xué)習(xí)有落實(shí)考試能達(dá)標(biāo)。
通過(guò)不斷教育學(xué)習(xí),全面提高我鎮(zhèn)政府工作人員法治思維和依法行政能力。政府工作人員自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,在想問(wèn)題、作決策、辦事情更加守法律、重程序、受監(jiān)督,營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
04加大宣傳力度、營(yíng)造法治氛圍。
在不斷提高政府工作人員法治意識(shí)的同時(shí),我鎮(zhèn)也積極開(kāi)展普法教育宣傳工作,積極推進(jìn)普法“六進(jìn)”工作,充分運(yùn)用司法所干部、法庭法官、派出所干警及鎮(zhèn)政府法律顧問(wèn)的專業(yè)職能,到村社、校園、家庭開(kāi)展法制講座,不斷提高全民法治意識(shí);同時(shí)根據(jù)工作實(shí)際開(kāi)展要求,通過(guò)舉辦宣傳活動(dòng)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳冊(cè)、制作宣傳欄等多種方式,開(kāi)展各類法治宣傳教育,在全鎮(zhèn)營(yíng)造濃郁的法治氛圍,為法治政府建設(shè)奠定良好的群眾基層。
我鎮(zhèn)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中,各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)得到了全面落實(shí),政府工作人員的法治意識(shí)和依法行政能力不斷提高,社會(huì)安定穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。但也存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題:一是在開(kāi)展工作中,存在少數(shù)基層干部的法治意識(shí)淡薄,運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展基層工作的能力有限;二是在對(duì)外宣傳方面,仍是存在個(gè)別群眾不懂法、不信法,甚至無(wú)視法律的存在,給法治政府建設(shè)帶來(lái)負(fù)面影響。
在接下來(lái)工作中,我鎮(zhèn)將重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作:一是繼續(xù)提高政府工作人員的法治意識(shí)和依法行政能力,通過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),加強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式解決基層工作問(wèn)題的能力;二是加大宣傳力度,營(yíng)造濃郁的法治氛圍,不斷提高全民法治意識(shí),讓法治政府建設(shè)真正為民服務(wù),讓我鎮(zhèn)法治建設(shè)更上一層樓。
法治政府創(chuàng)建工作匯報(bào)發(fā)言篇十二
為認(rèn)真貫徹中共xxx市委全面依法治市委員會(huì)辦公室《xxx市創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市工作方案》(平法辦[20xx]1號(hào))文件精神,參與創(chuàng)建“全國(guó)法治政府建設(shè)示范市”,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想,以爭(zhēng)創(chuàng)“全市法治政府建設(shè)示范市”為目標(biāo),加快民族宗教系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作、爭(zhēng)當(dāng)出彩樣板單位,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新鷹城提供強(qiáng)力支持。
二、具體任務(wù)。
(詳見(jiàn)附件:《xxx市民族宗教事務(wù)局創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市責(zé)任分工》。)。
三、創(chuàng)建步驟。
(一)動(dòng)員部署(20xx年4月中旬前)。通過(guò)召開(kāi)局動(dòng)員會(huì)議,安排布置創(chuàng)建工作。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要細(xì)化任務(wù)分解,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作有序開(kāi)展。
(二)全面自查(20xx年5月底前)。各責(zé)任科室要深刻認(rèn)識(shí)示范市創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)加快法治政府建設(shè)的重要意義,對(duì)照創(chuàng)建指標(biāo)體系進(jìn)行自查自評(píng),摸排底數(shù),深入總結(jié)成績(jī)和亮點(diǎn),查找工作短板和滯后環(huán)節(jié)。
(三)限期整改(20xx年6月底前)。結(jié)合2019年我局開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建期間排查出的問(wèn)題和全面自查梳理出的問(wèn)題,建立任務(wù)臺(tái)賬和問(wèn)題清單,制定工作推進(jìn)計(jì)劃和問(wèn)題整改方案,有針對(duì)性地改善薄弱環(huán)節(jié),提升整體工作質(zhì)效。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)開(kāi)展督察,對(duì)創(chuàng)建工作開(kāi)展?fàn)顩r定期通報(bào),對(duì)因措施不力導(dǎo)致創(chuàng)建指標(biāo)嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的責(zé)任科室進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(四)迎接考評(píng)(20xx年10月底前)。根據(jù)市創(chuàng)建工作指揮部的安排積極迎接中央依法治國(guó)辦、省、市我局的實(shí)地核查等工作。及時(shí)總結(jié)法治政府建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,以創(chuàng)建促提升、以創(chuàng)建促發(fā)展,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)我局法治政府建設(shè)工作深入開(kāi)展。
四、工作機(jī)制。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持推進(jìn)法治建設(shè)一把手負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé),成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的全國(guó)法治政府建設(shè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)把創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)考核,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作在局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下,由局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施。
(二)責(zé)任落實(shí)機(jī)制。全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)是我市依法行政的重要工作抓手。各責(zé)任科室要把示范創(chuàng)建作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)承擔(dān)起推進(jìn)法治政府建設(shè)相應(yīng)責(zé)任,對(duì)開(kāi)展示范創(chuàng)建工作中的重大問(wèn)題,及時(shí)向局黨組請(qǐng)示報(bào)告。黨組主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)法治政府建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,把本單位各項(xiàng)工作納入法治化軌道。政策法規(guī)科要強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)責(zé)任,牽頭做好法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查考核等工作。
(三)督導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制。創(chuàng)建工作要立足我局工作實(shí)際,要深入總結(jié)我局法治政府建設(shè)的成績(jī)和優(yōu)勢(shì)。不急功近利,不拔苗助長(zhǎng),不增加不必要的工作負(fù)擔(dān),按照要求提供能夠反映工作成效的真實(shí)材料,簡(jiǎn)明扼要、突出重點(diǎn),避免突擊補(bǔ)材料,堅(jiān)決防止形式主義和弄虛作假。各責(zé)任科室要于每月20日前向局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。
法治政府創(chuàng)建工作匯報(bào)發(fā)言篇十三
根據(jù)xx市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx市法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》的通知要求和市法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)精神,為高標(biāo)準(zhǔn)完成我局承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù),做好涉及我局的各項(xiàng)創(chuàng)建工作,切實(shí)提升創(chuàng)建工作水平,結(jié)合我局實(shí)際,制定本創(chuàng)建工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞市委市政府中心工作和全面推進(jìn)法治政府建設(shè)總目標(biāo),把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展和廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷創(chuàng)新審計(jì)工作思路,全面推進(jìn)依法審計(jì),為我市創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范市貢獻(xiàn)審計(jì)力量。
二、工作目標(biāo)。
按照《xx市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》創(chuàng)建要求,高標(biāo)準(zhǔn)完成我局牽頭的3項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)任務(wù),做好涉及我局的各項(xiàng)創(chuàng)建工作,為爭(zhēng)創(chuàng)20xx年法治政府建設(shè)示范市增光添彩。
三、工作任務(wù)。
(一)依法全面履行政府職能方面。進(jìn)一步梳理權(quán)責(zé)清單并做到動(dòng)態(tài)管理,行政權(quán)力依法設(shè)定、依法履行,做到機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。全面開(kāi)展下一級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)。
(二)完善依法行政制度體系方面。提高審計(jì)制度建設(shè)公眾參與度。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,建立規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件備案審查管理規(guī)定,確保報(bào)備率達(dá)到100%。
(三)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化方面。嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》,健全依法決策機(jī)制,完善決策程序。嚴(yán)格履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度。嚴(yán)格決策責(zé)任追究,建立決策后評(píng)估機(jī)制。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。建立和推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。健全完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、行政執(zhí)法證件管理制度、重大行政處罰備案審查制度等重點(diǎn)制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度,有效處理執(zhí)法投訴舉報(bào)。深入推行服務(wù)型行政執(zhí)法。制定年度審計(jì)機(jī)關(guān)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作方案,對(duì)全市審計(jì)機(jī)關(guān)推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。深入推行行政指導(dǎo)工作,在審計(jì)執(zhí)法中持續(xù)推行審計(jì)公示、審計(jì)輔導(dǎo)、審計(jì)預(yù)警、審計(jì)約談、審計(jì)建議、審計(jì)回訪等行政指導(dǎo)方式,積極開(kāi)展法律風(fēng)險(xiǎn)防控,有效防控行政相對(duì)人違法風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)行政相對(duì)人糾正違法行為,提升審計(jì)執(zhí)法的法律效果和社會(huì)效果。努力推動(dòng)審計(jì)人員轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式,由傳統(tǒng)審計(jì)“剛性”執(zhí)法方式向“剛性”與“柔性”相結(jié)合的服務(wù)型執(zhí)法方式轉(zhuǎn)變,執(zhí)法方式更加文明;由事后審計(jì)向事前、事中、事后全方位監(jiān)督轉(zhuǎn)變,審計(jì)的預(yù)防、警示功能更加顯現(xiàn);由單純的“衛(wèi)士”向“衛(wèi)士”“謀士”相結(jié)合轉(zhuǎn)變,審計(jì)為宏觀經(jīng)濟(jì)服務(wù)和參謀助手作用得到進(jìn)一步發(fā)揮;由單純的“查病”向“查病”“治病”“防病”相結(jié)合轉(zhuǎn)變,審計(jì)的服務(wù)功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)持邊審計(jì)邊整改,把依法處理與“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”結(jié)合起來(lái),審計(jì)處理更加實(shí)事求是、客觀公正。探索推行行政調(diào)解,按照省廳要求統(tǒng)一審計(jì)行政調(diào)解文書(shū),規(guī)范審計(jì)行政調(diào)解行為,有效化解爭(zhēng)議糾紛。積極開(kāi)展服務(wù)型行政執(zhí)法示范點(diǎn)培育活動(dòng),將服務(wù)型行政執(zhí)法內(nèi)容納入年度行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試,領(lǐng)導(dǎo)干部及行政執(zhí)法人員對(duì)相關(guān)知識(shí)能全面正確理解把握。
(五)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督方面。依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),認(rèn)真開(kāi)展年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì),努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。按照審計(jì)決定書(shū)要求,強(qiáng)化審計(jì)整改,打通“最后一公里”。積極接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,依法受理、處理群眾投訴舉報(bào)和新聞媒體反映的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,做到?jīng)Q策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),嚴(yán)格履行信用承諾,對(duì)依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同認(rèn)真履行。建立公務(wù)員誠(chéng)信檔案,加強(qiáng)法律知識(shí)和信用知識(shí)學(xué)習(xí)。
(六)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛方面。健全依法化解糾紛機(jī)制,矛盾糾紛通過(guò)法定渠道解決。落實(shí)《xx市審計(jì)局行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作辦法》要求,規(guī)范行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
(七)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力方面。樹(shù)立重視法治素養(yǎng)和法治能力用人導(dǎo)向,強(qiáng)化對(duì)審計(jì)人員的法治教育培訓(xùn)和考核。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)測(cè)試制度、法治專題講座制度、審計(jì)人員學(xué)法培訓(xùn)和法律知識(shí)測(cè)試制度。
(八)加強(qiáng)法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)方面。強(qiáng)化黨組領(lǐng)導(dǎo),將法治政府建設(shè)納入局黨組重要議事日程,制定法治政府建設(shè)年度工作安排并組織實(shí)施,落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度,研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問(wèn)題。落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。加強(qiáng)法治政府建設(shè)宣傳力度。落實(shí)法治政府建設(shè)工作經(jīng)費(fèi),加大保障力度。
四、時(shí)間步驟。
緊跟市創(chuàng)建工作節(jié)奏,局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作,共分為七個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年12月下旬――20xx年1月15日)。12月下旬,市動(dòng)員會(huì)后,召開(kāi)局黨組會(huì)和動(dòng)員會(huì),安排布署局具體創(chuàng)建工作。及時(shí)制定《xx市審計(jì)局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》,建立創(chuàng)建臺(tái)賬,明確創(chuàng)建責(zé)任,特別是抓好我局牽頭的3項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)所需的情況說(shuō)明,抓實(shí)抓細(xì)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建各項(xiàng)工作。印發(fā)《中共xx市委審計(jì)委員會(huì)辦公室xx市審計(jì)局關(guān)于成立xx市審計(jì)局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《中共xx市委審計(jì)委員會(huì)辦公室xx市審計(jì)局關(guān)于成立xx市審計(jì)局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作專班的通知》,加強(qiáng)組織力量,統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作。
(二)全面自查階段(20xx年1月16日――20xx年2月底)。深刻認(rèn)識(shí)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,嚴(yán)格對(duì)照法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建的指標(biāo),全面開(kāi)展自查自評(píng)和資料收集工作,深入總結(jié)我局2016年以來(lái)法治政府建設(shè)成績(jī)和亮點(diǎn),查找工作短板和滯后環(huán)節(jié)。
(三)深入整改階段(20xx年3月1日――20xx年4月底)。結(jié)合全面自查階段排查梳理出的問(wèn)題,制定問(wèn)題清單和整改工作方案,建立整改工作臺(tái)賬,有針對(duì)性地改善創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié),逐項(xiàng)進(jìn)行銷號(hào),提升創(chuàng)建工作水平。
(四)完善提升階段(20xx年5月1日――20xx年5月底)。適時(shí)交流創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和短板,有針對(duì)性地進(jìn)行再完善、再提升,打牢創(chuàng)建基礎(chǔ)。
(五)市級(jí)初評(píng)階段(20xx年6月1日――20xx年7月底)。配合市級(jí)初步評(píng)審,上報(bào)所需相關(guān)資料。
(六)集中申報(bào)階段(20xx年8月1日――20xx年8月底)。配合市集中申報(bào),上報(bào)所需相關(guān)資料。
(七)迎接驗(yàn)收階段(20xx年9月1日――20xx年12月底)。深入開(kāi)展創(chuàng)建相關(guān)宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍,擴(kuò)大法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作的群眾知曉率和社會(huì)影響力,迎接河南省法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開(kāi)展的第三方評(píng)估、人民群眾滿意度測(cè)評(píng)、實(shí)地核查、分類指導(dǎo)等各項(xiàng)工作,常態(tài)化抓好創(chuàng)建各項(xiàng)工作。
五、工作要求。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,對(duì)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,切實(shí)承擔(dān)起推進(jìn)法治政府建設(shè)主體責(zé)任。成立法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作專班,具體負(fù)責(zé)示范創(chuàng)建工作。明確xxx、xxx2名同志為我局聯(lián)絡(luò)員,與市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)溝通對(duì)接,按照工作臺(tái)賬明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求,及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)度。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期和不定期對(duì)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作進(jìn)行督導(dǎo),確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)落細(xì)。每月5日前,確保將局承擔(dān)的創(chuàng)建工作任務(wù)完成情況及時(shí)報(bào)送市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)加強(qiáng)宣傳報(bào)道。充分利用網(wǎng)站、電子屏、展板、新媒體等多種宣傳載體,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,多渠道宣傳我局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)、成效和經(jīng)驗(yàn)。
(四)加強(qiáng)工作保障。加大對(duì)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建的支持力度,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、宣傳資源等要素保障,確保各項(xiàng)物資配備達(dá)到創(chuàng)建指標(biāo)要求,為法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作圓滿成功提供堅(jiān)實(shí)的保障。
法治政府創(chuàng)建工作匯報(bào)發(fā)言篇十四
8月15日,中央全面依法治國(guó)辦下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展20xx年全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系(20xx年版)》(中法辦發(fā)〔20xx〕5號(hào)),正式啟動(dòng)了20xx年全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。9月6日,省委全面依法治省辦印發(fā)了《關(guān)于全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(陜法辦發(fā)〔20xx〕36號(hào)),將我縣推薦為全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建單位。為確保創(chuàng)建工作在規(guī)定時(shí)限內(nèi)高效高質(zhì)完成,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意的法治政府,持續(xù)提升為民服務(wù)的水平和能力,以創(chuàng)建促提升,以示范帶發(fā)展,將我縣建成“全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣”。
二、具體任務(wù)。
創(chuàng)建任務(wù)依據(jù)《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》(20xx年版)中所涉市縣法治政府建設(shè)示范各項(xiàng)指標(biāo),主要包括九個(gè)方面主要工作:
(一)政府職能依法全面履行。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,優(yōu)化公共服務(wù)。
(二)依法行政制度體系完善。健全政府制度建設(shè)機(jī)制,加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督和管理工作,提高制度建設(shè)公眾參與度,及時(shí)開(kāi)展備案審查和清理工作。
(三)重大行政決策科學(xué)民主合法。健全依法決策機(jī)制,制定全縣重大行政決策事項(xiàng)目錄并向社會(huì)公開(kāi),重大行政決策要注重公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等環(huán)節(jié),強(qiáng)化重大行政決策規(guī)范化建設(shè)。
(四)行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。建立行政執(zhí)法權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的體制,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,健全行政執(zhí)法人員管理制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。
(五)行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效。自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督,完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
(六)社會(huì)矛盾糾紛依法有效化解。健全依法化解糾紛機(jī)制,加強(qiáng)行政復(fù)議工作。
(七)重大突發(fā)事件依法預(yù)防處置。完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制制度,提高突發(fā)事件依法處置能力。
(八)政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高。樹(shù)立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向,在相同條件下,法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部得到優(yōu)先提拔使用。強(qiáng)化對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度健全,把憲法法律列入政府常務(wù)會(huì)議學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入黨校(行政學(xué)院)必修課。
(九)法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位。加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),將法治政府建設(shè)納入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。
三、實(shí)施步驟。
(一)資料收集錄入階段(20xx年9月13日至9月22日)。各單位要嚴(yán)格對(duì)照指標(biāo),按時(shí)將相關(guān)資料報(bào)送至縣委依法治縣辦(縣司法局)匯總、整理、審核。
(二)查缺補(bǔ)漏階段(20xx年9月23日至9月30日)。根據(jù)省委依法治省辦反饋的意見(jiàn)對(duì)資料進(jìn)行完善。
(三)實(shí)地核查階段(20xx年10月至11月)。迎接中央依法治國(guó)辦組織的第三方評(píng)估、人民群眾滿意度測(cè)評(píng)、實(shí)地核查等工作。
(四)鞏固提高階段(長(zhǎng)期堅(jiān)持)。中央依法治國(guó)辦根據(jù)實(shí)地核查結(jié)果予以命名后,建立領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、工作保障、活動(dòng)開(kāi)展、考核評(píng)價(jià)等方面長(zhǎng)效機(jī)制,確保法治政府建設(shè)在制度化軌跡上運(yùn)行,鞏固提升創(chuàng)建成果,推動(dòng)我縣法治政府建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提升政治站位。全國(guó)法治政府創(chuàng)建是一項(xiàng)綜合性創(chuàng)建活動(dòng),體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)法治建設(shè)的整體水平。推進(jìn)全國(guó)法治政府創(chuàng)建是落實(shí)和踐行習(xí)近平法治思想的實(shí)際行動(dòng)和具體措施,不僅對(duì)查找工作差距、補(bǔ)齊工作短板、鞏固提升法治政府建設(shè)成效具有重要的促進(jìn)、帶動(dòng)作用,而且對(duì)推進(jìn)政府依法行政、提升基層社會(huì)治理水平具有重要意義。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握示范創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義,提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,強(qiáng)化工作措施,狠抓創(chuàng)建質(zhì)量,以創(chuàng)建促發(fā)展、提質(zhì)效,提升我縣法治政府建設(shè)水平。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任。為統(tǒng)籌推進(jìn)我縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣工作,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定成立由縣委書(shū)記任組長(zhǎng),縣委副書(shū)記、代縣長(zhǎng)任責(zé)任組長(zhǎng),縣委常委、政法委書(shū)記,副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)、政法委副書(shū)記任副組長(zhǎng),各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委全面依法治縣辦(縣司法局),縣司法局局長(zhǎng)任辦公室主任。各部門(mén)、各單位務(wù)必高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,親自上手、親自安排,明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),統(tǒng)籌工作力量,層層細(xì)化夯實(shí)工作責(zé)任,確保所承擔(dān)的工作任務(wù)全面有效落實(shí)。各單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員并于9月13日18:00前將分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送至縣委依法治縣辦。
(三)明確工作重點(diǎn),確保工作質(zhì)效。一是吃透指標(biāo)體系。因中央依法治國(guó)辦對(duì)原指標(biāo)體系進(jìn)行了修改、調(diào)整和優(yōu)化,各相關(guān)單位要嚴(yán)格對(duì)照新的創(chuàng)建指標(biāo)體系,認(rèn)真研究,分類收集整理2020年1月份以來(lái)的所有印證資料(文件、圖片、新聞鏈接等),并根據(jù)每一項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)撰寫(xiě)詳實(shí)的工作落實(shí)情況說(shuō)明。二是嚴(yán)格資料報(bào)送時(shí)限。本次資料收集和錄入工作必須在9月22日前完成,時(shí)間緊、任務(wù)重且涉及范圍廣、專業(yè)性強(qiáng),各相關(guān)單位務(wù)必在9月15日17:00前將相關(guān)資料報(bào)送至縣委依法治縣辦(縣司法局)。三是加強(qiáng)溝通銜接??h委依法治縣辦(縣司法局)要加強(qiáng)與省市的匯報(bào)銜接,及時(shí)掌握創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài),搞好與各部門(mén)的溝通配合,明確專人督促各單位按要求報(bào)送資料,并及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題和困難。四是積極營(yíng)造宣傳氛圍。各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要充分運(yùn)用各類宣傳載體和新聞媒體,多途徑、多渠道開(kāi)展全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建宣傳活動(dòng)。要扎實(shí)做好示范創(chuàng)建的滿意度評(píng)估的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,與“三率兩度”工作同安排、同部署,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)提升廣大人民群眾對(duì)法治政府建設(shè)的知曉率和滿意度,積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(四)嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)格督導(dǎo)考核??h委依法治縣辦(縣司法局)要全程進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)工作落實(shí)不力的單位進(jìn)行通報(bào)。對(duì)因推諉扯皮、不按時(shí)報(bào)送資料、敷衍了事影響創(chuàng)建工作的單位和人員,將移交紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依規(guī)問(wèn)責(zé),并在年度法治建設(shè)考核中進(jìn)行扣分。對(duì)工作開(kāi)展認(rèn)真負(fù)責(zé)、任務(wù)完成好的單位在創(chuàng)建成功后將進(jìn)行表彰通報(bào)。
法治政府創(chuàng)建工作匯報(bào)發(fā)言篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,_市長(zhǎng)作了關(guān)于“五城同創(chuàng)”的工作動(dòng)員報(bào)告,我們深受啟發(fā)和鼓舞,同時(shí)也倍感責(zé)任重大。作為創(chuàng)建省級(jí)園林城市的牽頭單位,我們建設(shè)部門(mén)將在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市創(chuàng)建指揮部的工作部署,緊緊圍繞五城同創(chuàng)的總體目標(biāo),重點(diǎn)突出省級(jí)園林城市創(chuàng)建,立足現(xiàn)有基礎(chǔ),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),組織重點(diǎn)突破,本著“一年打基礎(chǔ),兩年見(jiàn)成效,三年保達(dá)標(biāo)”原則,用三年時(shí)間,重點(diǎn)建設(shè),迎頭趕上,確保于實(shí)現(xiàn)省級(jí)園林城市創(chuàng)建目標(biāo)。
一、統(tǒng)一思想,振奮精神,迅速掀起創(chuàng)建高潮。
創(chuàng)建省級(jí)園林城市、建設(shè)優(yōu)美環(huán)境、塑造城市品牌形象一直都是我們建設(shè)部門(mén)不懈的追求,我們城鄉(xiāng)建設(shè)人將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任;進(jìn)一步堅(jiān)定信心,激勵(lì)斗志,鼓足干勁;進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)??;全力以赴抓落實(shí),千方百計(jì)破難題,密切配合搞同創(chuàng),嚴(yán)格要求促成效,切實(shí)做到思想落實(shí)、組織落實(shí)、責(zé)任落實(shí)和工作落實(shí),全面提升城市綠化水平,推進(jìn)城市建設(shè)快速發(fā)展,以更加飽滿的精神狀態(tài)投身創(chuàng)建,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感抓好創(chuàng)建,以只爭(zhēng)朝夕,志在必得的工作作風(fēng)落實(shí)創(chuàng)建。
二、深入宣傳,廣泛動(dòng)員,著力營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。
創(chuàng)建省級(jí)園林城市,需要各部門(mén)、各企事業(yè)單位和全市人民的參與和支持,我們將通過(guò)多種渠道積極宣傳創(chuàng)建省級(jí)園林城市的重要意義和有關(guān)城市綠化的政策法規(guī),使創(chuàng)建工作成為各部門(mén)、各企事業(yè)單位和廣大市民共同關(guān)心、共同參與的活動(dòng),逐步建立全民植樹(shù)機(jī)制,倡導(dǎo)全民造綠,通過(guò)單位綠化、庭院綠化、居住區(qū)綠化和濱河綠化,形成全社會(huì)參與園林綠化建設(shè)濃厚氛圍。圍繞省級(jí)園林城市創(chuàng)建目標(biāo),進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)、單位的責(zé)任,使全市上下通力合作,密切配合、協(xié)調(diào)行動(dòng),形成創(chuàng)建合力。
三、精心規(guī)劃,合理布局,提高城市綠化品位。
堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭,用發(fā)展的眼光,科學(xué)地規(guī)劃園林城市的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和特色,科學(xué)地確立綠化建設(shè)時(shí)序。圍繞“完善城市功能,美化人居環(huán)境,塑造山水景觀,提升城市品位”的這一主題,加快修編城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,進(jìn)一步完善城市綠化體系;圍繞我市的城市特色和城市風(fēng)格,積極打造水鄉(xiāng)特色園林城市,突出“水”的靈氣,彰顯“綠”的生氣,提升“文化”內(nèi)涵,改善“人居”環(huán)境。盡快出臺(tái)城市綠線管理制度,劃定綠線范圍,把各類綠地范圍的控制線作為綠化建設(shè)和執(zhí)法管理的依據(jù),綠線內(nèi)的用地不得擅自改作他用,更不得進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā),切實(shí)保證綠化按規(guī)劃建設(shè)。
四、突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),全面促進(jìn)綠化達(dá)標(biāo)。
針對(duì)我市綠化面積總量不足、品位不高、居住區(qū)綠地和單位庭院綠地偏少、城市綠化整體發(fā)展不平衡等薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)措施,按照序時(shí)進(jìn)度,逐年穩(wěn)步推進(jìn),切實(shí)增加綠化用地,擴(kuò)大綠化區(qū)域,提高綠化水平。一是抓好公共綠地建設(shè),結(jié)合老城區(qū)改造、新區(qū)建設(shè)和烏巾蕩風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā),大面積增加公共綠地,滿足總量要求,提高城市綠化三大指標(biāo)水平,確保于20建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到39、綠地率達(dá)到34、人均公共綠地面積大于8平方米;二是加快建設(shè)一批上規(guī)模、高質(zhì)量的城市各類公園,使市民出行就能步入公共綠色空間;三是進(jìn)一步抓好市區(qū)道路和河道綠化,建成一批道路綠化帶、景觀路,使城市道路綠化普及率達(dá)到95,逐步實(shí)現(xiàn)“春季繁花,夏蔭濃綠,秋季色葉,冬陽(yáng)落地”四季變化的綠地植物景觀。四是繼續(xù)實(shí)施好居住區(qū)綠化和單位綠化,新建居住小區(qū)必須留足綠化面積,并辟休息活動(dòng)的園地;五是積極督促單位和廣大市民搞好庭院綠化、陽(yáng)臺(tái)綠化、屋頂綠化、墻面綠化和室內(nèi)綠化,大力發(fā)展垂直綠化和立體綠化,不斷開(kāi)拓綠化空間和視野,提高景觀效果;六是高度重視防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地的建設(shè),切實(shí)保護(hù)好古樹(shù)名木。
五、依法行政,強(qiáng)化管理,努力保護(hù)綠化成果。
進(jìn)一步深入貫徹執(zhí)行《城市綠化條例》、《江蘇省城市綠化管理?xiàng)l例》和《興化市城市綠化管理實(shí)施辦法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章,認(rèn)真把好新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的.綠化配套審核關(guān),實(shí)行綠色圖章制度,加大城市綠化補(bǔ)償費(fèi)的收取力度,建立健全建設(shè)項(xiàng)目綠化工程方案審查,完善管理和施工驗(yàn)收制度,加強(qiáng)城市綠化的全程跟蹤監(jiān)察,促使建設(shè)項(xiàng)目綠化指標(biāo)的全面落實(shí),加大行政執(zhí)法力度,任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自改變綠化用地,對(duì)任意侵占綠地、非法砍伐、破壞綠化的行為依法予以查處。按照“管養(yǎng)分離、市場(chǎng)化運(yùn)作”的要求,不斷加大城市園林綠化養(yǎng)護(hù)的改革力度,努力提高城市綠化管理水平。
六、多方籌資,加大投入,形成多元投入機(jī)制。
資渠道,通過(guò)合資、合作等市場(chǎng)運(yùn)作的形式多方籌集建設(shè)資金,通過(guò)宣傳和引導(dǎo),鼓勵(lì)動(dòng)員工商企業(yè)、苗木生產(chǎn)大戶發(fā)展城市苗木基地,特別是結(jié)合城市生態(tài)建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)大型苗木基地和防護(hù)林。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,“五城同創(chuàng)”工作已拉開(kāi)了序幕,讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市創(chuàng)建指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照動(dòng)員大會(huì)的精神和要求,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,為全市五城同創(chuàng)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
《園林城市創(chuàng)建表態(tài)發(fā)言》來(lái)源于,歡迎閱讀園林城市創(chuàng)建表態(tài)發(fā)言。
資渠道,通過(guò)合資、合作等市場(chǎng)運(yùn)作的形式多方籌集建設(shè)資金,通過(guò)宣傳和引導(dǎo),鼓勵(lì)動(dòng)員工商企業(yè)、苗木生產(chǎn)大戶發(fā)展城市苗木基地,特別是結(jié)合城市生態(tài)建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)大型苗木基地和防護(hù)林。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,“五城同創(chuàng)”工作已拉開(kāi)了序幕,讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市創(chuàng)建指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照動(dòng)員大會(huì)的精神和要求,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,為全市五城同創(chuàng)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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