食品安全工作會(huì)議上的講話（熱門(mén)17篇）

幸福是自己給的，我們應(yīng)該學(xué)會(huì)珍惜當(dāng)下的每一天。一個(gè)好的總結(jié)可以幫助我們更好地規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展方向。請(qǐng)欣賞以下總結(jié)范文，它們或許能為我們的寫(xiě)作提供新的靈感。

食品安全工作會(huì)議上的講話篇一

多年來(lái)，我市將食品安全作為保障和改善民生的重要抓手，結(jié)合《食品安全法》及其實(shí)施條例的貫徹落實(shí)，完善工作體制機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管方法手段，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域整治，不斷提升食品安全整體水平和食品安全保障能力，總的來(lái)看全市食品安全呈現(xiàn)越來(lái)越好的發(fā)展趨勢(shì)。比如，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，在農(nóng)業(yè)部近三年安全監(jiān)測(cè)中，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢合格率始終保持全國(guó)領(lǐng)先。

一是食品安全管理體系更加健全。我市確定了建設(shè)“食品放心城”的總體目標(biāo)和構(gòu)建食品防控體系的總體思路，建立了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、政府監(jiān)管部門(mén)、社會(huì)監(jiān)督三方責(zé)任體系，形成了地方政府負(fù)總責(zé)、各職能部門(mén)分工協(xié)作的良好工作局面。

二是食品安全管理水平不斷提升。我市充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)改革傳統(tǒng)管理模式，先后對(duì)蔬菜、水果等33類重點(diǎn)食品實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入，推進(jìn)餐廚垃圾規(guī)范化、法制化和資源化管理，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立肉類蔬菜質(zhì)量安全追溯體系。

三是食品安全管理效果切實(shí)顯現(xiàn)。全市食品安全總體處于平穩(wěn)有序和向好狀態(tài)，自20xx年以來(lái)未發(fā)生一起食品安全重大事故，集體性食物中毒事故報(bào)告發(fā)生率多年來(lái)持續(xù)控制在十萬(wàn)分之七以下的較低水平，公眾對(duì)本地食品安全的滿意度逐年上升，食品檢測(cè)總體合格率一直保持在96%以上，20xx年達(dá)到98.65%，走在了全國(guó)前列。

但是，當(dāng)前食品安全工作仍然面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，食品安全事件還時(shí)有發(fā)生。我們只有不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，食品安全工作才能向前推進(jìn)，不能一味地考慮把問(wèn)題捂住。各個(gè)地方要認(rèn)真審視一下，本轄區(qū)內(nèi)最容易出現(xiàn)哪些食品安全問(wèn)題，要采取措施，主動(dòng)地去抓，否則始終會(huì)在工作上、在輿論上處于被動(dòng)。食品安全工作要真正做好難度很大，但民以食為天，食品安全是最首要的民生問(wèn)題，抓不好會(huì)引起民心浮動(dòng)等一系列的后遺癥。在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)：

一是要充分發(fā)揮各級(jí)政府屬地監(jiān)管作用。市政府要負(fù)責(zé)做好全市范圍內(nèi)食品安全工作，各區(qū)(市)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要發(fā)揮食品安全屬地監(jiān)管作用。我這里強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮各級(jí)政府屬地管理作用，其含義是做好食品安全工作要有積極性，要主動(dòng)去做，而不是等上級(jí)布置了才去做。各級(jí)要做到守土有責(zé)，切實(shí)為一方群眾食品安全負(fù)責(zé)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)去發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，形成主動(dòng)工作、負(fù)責(zé)任工作的態(tài)勢(shì)。各級(jí)各部門(mén)要加大日常監(jiān)管力度，不能總是到出現(xiàn)問(wèn)題才搞集中整治，松一陣緊一陣，達(dá)不到好的效果，群眾也不會(huì)滿意?？傊?，食品安全就是要強(qiáng)化屬地責(zé)任，一定要主動(dòng)發(fā)揮各級(jí)監(jiān)管作用，充分發(fā)揮主動(dòng)性和自覺(jué)性。

二是要進(jìn)一步抓好食品安全專項(xiàng)整治。按照國(guó)家、省市根據(jù)食品安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患作出的部署，扎實(shí)開(kāi)展好今年的九項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治工作，切實(shí)解決影響食品安全的突出問(wèn)題。各地還要在此基礎(chǔ)上搞好“9+x”整治，x就是根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際增加的專項(xiàng)整治內(nèi)容。整治過(guò)程中，要充分調(diào)動(dòng)村、社區(qū)的基層力量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí)，要組建食品安全志愿者隊(duì)伍，廣泛發(fā)動(dòng)群眾加入食品安全社會(huì)監(jiān)督，我深信，我市廣大市民一定會(huì)很樂(lè)意參與此項(xiàng)行動(dòng)。各級(jí)政府要做好發(fā)動(dòng)和組織工作并為志愿者提供必要的工作條件。

三是要進(jìn)一步提升食品安全監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。要強(qiáng)化科技監(jiān)管，充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)，加快構(gòu)建食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提高食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力，提升食品安全問(wèn)題發(fā)現(xiàn)能力。尤其要運(yùn)用好物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)肉類等食品安全質(zhì)量進(jìn)行追溯管理。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)本地農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖和食品加工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清理，完善地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)積極開(kāi)展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)按照比國(guó)標(biāo)更嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)減少食品安全風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)源頭治理，依托和擴(kuò)大肉類蔬菜流通追溯體系試點(diǎn)城市建設(shè)，完善覆蓋面更廣的食品安全追溯體系，完善各類食品安全標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件，加快擴(kuò)大食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍，切實(shí)從源頭上防止不安全食品進(jìn)入流通市場(chǎng)。

四是要進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全監(jiān)管綜合合力。食品安全監(jiān)管沒(méi)有形成綜合合力，監(jiān)管就沒(méi)有力度。與其它城市相比，xx市政府領(lǐng)導(dǎo)分工有著鮮明的特色，是按照市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、公共管理、社會(huì)服務(wù)進(jìn)行分工?，F(xiàn)在看來(lái)這種做法行之有效。各監(jiān)管職能部門(mén)相對(duì)集中地在一位分管副市長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，基本解決了因?yàn)楣芾眢w制不順而出現(xiàn)的相互推諉、多頭監(jiān)管的問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)了各監(jiān)管部門(mén)聯(lián)動(dòng)的綜合執(zhí)法隊(duì)伍，形成了抓食品安全工作合力，充分發(fā)揮了綜合監(jiān)管有效作用。這是個(gè)好辦法，也是我們的好經(jīng)驗(yàn)。各區(qū)(市)縣政府要參照市上形成這種工作模式，盡可能做到一位分管領(lǐng)導(dǎo)牽總頭，部門(mén)間密切協(xié)作、互補(bǔ)配合，共同把工作抓實(shí)抓好。

五是要堅(jiān)決做到食品安全事件查處“零容忍”。要加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)治理，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和食品安全領(lǐng)域隱患，加大食品安全重點(diǎn)整治和專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度，對(duì)食品安全事件“零容忍”，不姑息任何一起食品安全事件，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起，承擔(dān)應(yīng)負(fù)的企業(yè)食品安全違法成本，讓他們不敢違法、違不起法。要處理好輿論引導(dǎo)和案件查處的關(guān)系，從城市形象、社會(huì)穩(wěn)定和行業(yè)發(fā)展的角度，對(duì)食品安全問(wèn)題和案件的報(bào)道應(yīng)該內(nèi)外有所別，但查處一定要嚴(yán)，做到查處“零容忍”。比如，外地進(jìn)入蔬菜，對(duì)一再出現(xiàn)問(wèn)題的地區(qū)和品種，要嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)禁入。對(duì)于違反食品安全相關(guān)法律法規(guī)問(wèn)題較多的企業(yè)，也要拿出可行辦法，不能一罰了之，可以采取暫停營(yíng)業(yè)等更為嚴(yán)厲的措施。否則，查處不嚴(yán)厲，造成事實(shí)上的食品安全違法犯罪低成本，違法現(xiàn)象就會(huì)屢禁不止。國(guó)外對(duì)食品安全問(wèn)題的處罰是非常嚴(yán)厲的，我們要學(xué)習(xí)借鑒。辦法總比困難多，各級(jí)政府，特別是基層政府，要多想辦法，采取綜合治理思路，實(shí)施精細(xì)化管理，重點(diǎn)解決餐飲、熟食制品質(zhì)量和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的商品衛(wèi)生等問(wèn)題，切實(shí)做到對(duì)食品安全問(wèn)題“零容忍”。

借此機(jī)會(huì)，講一個(gè)城市管理的精細(xì)化要求，強(qiáng)調(diào)一下治理市區(qū)道路窨井蓋下陷問(wèn)題。最近，我發(fā)現(xiàn)市區(qū)道路上很多窨井蓋不平整，導(dǎo)致車輛要么繞著走，要么減速壓過(guò)去，嚴(yán)重影響交通安全和通行速度。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要切實(shí)做好市級(jí)道路的窨井蓋平整工作，區(qū)上要做好區(qū)管道路和背街小巷的窨井蓋管理，派人巡查，及時(shí)把下陷的窨井蓋墊平，切實(shí)提高道路安全通行能力。同時(shí)，盡可能把維修施工時(shí)間安排在晚上，做到少影響交通。食品安全是事關(guān)群眾切身利益的重大民生問(wèn)題，也是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局性、基礎(chǔ)性工作，是政府一定要做好的、最基本的工作，也是群眾對(duì)政府工作最基本的要求。全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)肩負(fù)起責(zé)任，進(jìn)一步加大工作力度、創(chuàng)新工作方式，推動(dòng)我市食品安全監(jiān)管再上新臺(tái)階，盡最大努力讓全市人民享有一個(gè)更加放心的食品安全環(huán)境。

食品安全工作會(huì)議上的講話篇二

學(xué)校食堂是學(xué)生主要的用餐地點(diǎn),若對(duì)其管理不當(dāng),很容易引起學(xué)生消化道疾病甚至發(fā)生食物中毒。下面是本站小編給大家整理的學(xué)校食堂食品安全工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

師傅們，老師們：

下午好，大家忙碌了一中午，辛苦啦!

俗話說(shuō)：民以食為天。食堂工作是后勤工作的重中之重，咱們擔(dān)負(fù)著好幾百人午餐的安全與營(yíng)養(yǎng)。所以，食堂管理無(wú)小事，要零失誤，要“吃著碗里的，看在鍋里的，想在筐里的”，要有前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。每一位食堂員工，都要不斷學(xué)習(xí)操作知識(shí)、勤于思考與總結(jié)，不斷進(jìn)步與提升，做到愛(ài)崗位、愛(ài)學(xué)生、愛(ài)學(xué)校，在學(xué)生健康成長(zhǎng)上用真心傾全力。

自本學(xué)期開(kāi)學(xué)以來(lái)，食堂的工作得到了絕大多數(shù)學(xué)生和老師的一直好評(píng)，特別是李局長(zhǎng)兩次在不打招呼的情況下來(lái)體驗(yàn)學(xué)生餐，對(duì)我們的飯菜充分肯定，這都得益于大家的團(tuán)結(jié)合作和辛苦付出，我代表學(xué)校和師生感謝大家!好評(píng)永遠(yuǎn)是過(guò)去時(shí)，意見(jiàn)永遠(yuǎn)是現(xiàn)在時(shí)，改進(jìn)永遠(yuǎn)是進(jìn)行時(shí)，所以我們每天都要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，每天都要如履薄冰，從細(xì)從嚴(yán)做好工作。為此，今天我們進(jìn)行集體學(xué)習(xí)培訓(xùn)，一塊收看教育部發(fā)布的《食堂安全管理教學(xué)培訓(xùn)片》，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。

教學(xué)片很好，希望大家嚴(yán)格按要求操作。我提一條工作紀(jì)律：如果某位同志不按照教學(xué)片的要求做，還說(shuō)風(fēng)涼話，比如說(shuō)這樣的話“你們還真按照教學(xué)片的要求做呀”，這種極不負(fù)責(zé)任的工作人員立即辭退，這是極其危險(xiǎn)的思想。這條紀(jì)律是紅線、高壓線，目的就是要求大家高度重視食堂安全工作，嚴(yán)格規(guī)范操作。下面，請(qǐng)劉主任傳達(dá)《食堂獎(jiǎng)懲制度(征求意見(jiàn)稿)》，通報(bào)食堂存在的問(wèn)題。

師傅們：劉主任的意見(jiàn)，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真遵守，積極配合。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、菜品科學(xué)搭配。

劉主任、周老師和孫師傅要根據(jù)咱們現(xiàn)有的條件，開(kāi)動(dòng)腦筋，科學(xué)制定出食譜，葷素搭配好，盡量做到每周不重樣，讓學(xué)生吃得好，吃得香，吃得飽，長(zhǎng)得壯。這是師生滿意不滿意的最重要的原因。

二、衛(wèi)生全面達(dá)標(biāo)。

衛(wèi)生包括環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生和炊具餐具衛(wèi)生。環(huán)境衛(wèi)生要實(shí)行“四定”，即：定人、定物、定時(shí)間、定質(zhì)量。個(gè)人衛(wèi)生要“四勤”，即：勤洗手剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服被褥、勤換工作服。炊具餐具衛(wèi)生要嚴(yán)格執(zhí)行“一二三四”，即：一洗、二刷、三沖、四消毒。我建議：衛(wèi)生工作可以像包產(chǎn)到戶一樣，包干到人，一包到底，實(shí)行三定：誰(shuí)的職責(zé)誰(shuí)去履行——定崗位;誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)擔(dān)負(fù)——定責(zé)任;誰(shuí)有成績(jī)誰(shuí)得獎(jiǎng)——定績(jī)效。落實(shí)“誰(shuí)干誰(shuí)清潔，隨干隨清潔”，食堂的地面、墻面、房頂、玻璃、灶臺(tái)、灶臺(tái)下、操作臺(tái)、和面機(jī)、冰箱、切菜墩、抹布等都要有專人負(fù)責(zé)，每一個(gè)時(shí)間段都要確保最佳清潔，每天都有檢查記錄，每周進(jìn)行公布，實(shí)行精細(xì)化管理。

三、操作嚴(yán)格規(guī)范。

1、設(shè)備安全?，F(xiàn)在我們的設(shè)備已經(jīng)運(yùn)行了三年半，到了出毛病的時(shí)候了，請(qǐng)大家操作時(shí)加倍小心，防止出現(xiàn)機(jī)器傷人。

2、用電安全。電是老虎，大家在工作時(shí)手經(jīng)常是濕的，千萬(wàn)不要觸碰開(kāi)關(guān)、插座等，觸電輕則傷人重則要命呀。

3、消防安全。劉主任和孫師傅要定期邀請(qǐng)?zhí)烊粴夤緛?lái)檢查報(bào)警器，每天下班前要在檢查一下總開(kāi)關(guān)，確保完全關(guān)閉。

4、地面清理。操作間地面上常有油漬，請(qǐng)大家按照教學(xué)片的要求進(jìn)行清理，特別是下水道。

5、垃圾上蓋。垃圾要入桶上蓋，我不多說(shuō)了。

6、炊具擺放。會(huì)后，請(qǐng)劉主任制作菜墩架，按教學(xué)片的要求擺放好。

7、著裝要求。剛才劉主任做了要求，我不再重復(fù)。

8、私人物品。已經(jīng)給大家買了儲(chǔ)物箱，不要再隨手亂放了。

9、菜品驗(yàn)收。大家在操作時(shí)，嚴(yán)格把握質(zhì)量關(guān)，發(fā)現(xiàn)爛菜，或者不新鮮，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告劉主任，學(xué)校約談供貨商，扣他們的錢。

10、滅鼠滅蠅。擋鼠板要放好，不要圖方便，早晨卸下來(lái)，一天不按上，還有門(mén)窗要關(guān)好。

11、服務(wù)態(tài)度：服務(wù)工作干好難，很難做到?jīng)]意見(jiàn)。請(qǐng)大家虛心接受，辯證的認(rèn)識(shí)。對(duì)學(xué)生要有耐心，不許說(shuō)臟話，雖然大家不是老師，但大家在學(xué)校里工作就要以“為人師表”的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，要給學(xué)生樹(shù)立好的榜樣。如果受了委屈可以找我談?wù)劇?/p>

12、同事關(guān)系：管理人員要做到管理不耍威風(fēng)、不發(fā)脾氣、不擺架子。同事之間要互相諒解，在一起工作，哪有筷子碰不著碗的時(shí)候。

為人不要做手電筒，光照別人不照自己。一個(gè)人本事的大小，不是看他有多大的脾氣，而是看他有多大的肚量。你做了件我不同意的事，我咬咬牙憋了，咽到肚子里，這是忍讓。你做了件我不同意的事，我覺(jué)得你這么做必然有自己的原因，站對(duì)方立場(chǎng)想想，這是包容。忍讓終會(huì)碰到導(dǎo)火索，包容能使大家走更遠(yuǎn)。希望男同志胸懷更寬廣一些，希望女同志把嘴管嚴(yán)一些，這樣就能避免很多不愉快。

四、工作目標(biāo)要求。

很簡(jiǎn)單，就是摳細(xì)節(jié)、重實(shí)效、零事故。食堂管理要注重細(xì)節(jié)和實(shí)效，管理人員要勤轉(zhuǎn)、勤聽(tīng)、勤看、勤說(shuō)、勤勸，工作人員要抓住細(xì)節(jié)不放，徹底消除安全隱患。我們要杜絕做表面文章，沒(méi)有實(shí)效的管理就等于沒(méi)有管理，要取得實(shí)實(shí)在在的管理效果，這樣才能達(dá)到零事故的目標(biāo)。

謝謝，拜托。

同志們：

食品安全，關(guān)系國(guó)計(jì)民生。在今年召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”上，食品安全是備受代表委員關(guān)注的話題。在4月23日中共中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和食品安全工作，國(guó)務(wù)院辦公廳于4月17日印發(fā)了《國(guó)家食品藥品安全“”規(guī)劃》，山西省人民政府辦公廳也先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》和《山西省“”食品放心工程規(guī)劃》，這些都充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)食品安全工作的高度重視。我市的食品安全工作，通過(guò)這幾年堅(jiān)持不懈的努力，取得了較好成效，人民群眾也比較滿意。剛才，薛保嵐局長(zhǎng)做了一個(gè)很好的報(bào)告，全面總結(jié)了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

保障食品安全，一定要把各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作做好。一要嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證的發(fā)放必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格核查。要嚴(yán)格食品檢驗(yàn)檢疫和市場(chǎng)準(zhǔn)入，切實(shí)加強(qiáng)日常巡查，建立食品市場(chǎng)暗訪制度，對(duì)降低條件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的持證單位必須及時(shí)整頓，對(duì)故意不改和整頓不到位的要堅(jiān)決予以吊證處理。二要嚴(yán)格規(guī)范食品安全制度。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品追溯管理制度、生產(chǎn)檔案登記制度、農(nóng)產(chǎn)品編碼標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理制度，確保全程質(zhì)量檢測(cè)溯源信息的傳遞和追溯;繼續(xù)實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)管量化分級(jí)管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化以企業(yè)自檢、消費(fèi)者送檢和執(zhí)法部門(mén)抽檢為主要形式的質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，確保食品衛(wèi)生安全;進(jìn)一步加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度，深入開(kāi)展食品質(zhì)量衛(wèi)生抽檢和專項(xiàng)檢測(cè)，加強(qiáng)日常監(jiān)督，建立食品市場(chǎng)巡查、暗訪、抽查、年審核查等制度，增強(qiáng)監(jiān)管的有效性。要借鑒農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”(監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng))建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，建立并完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三要積極建立和健全信用機(jī)制。要探索建立以信用信息獲得機(jī)制、管理機(jī)制、使用機(jī)制、發(fā)布機(jī)制以及企業(yè)申訴機(jī)制等為主要內(nèi)容的信用體系，盡快構(gòu)建部門(mén)、企業(yè)和社會(huì)間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和食品安全信息資源共享。要建立暢通的信息舉報(bào)、監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，動(dòng)員和引導(dǎo)廣大群眾參與食品安全監(jiān)督。要加快制定食品安全信用標(biāo)準(zhǔn)、征集、評(píng)價(jià)、披露、分類管理等制度，建立食品安全信用信息檔案，積極引導(dǎo)食品企業(yè)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。四要推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。食品產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，具有廣闊的發(fā)展前景，省政府把食品產(chǎn)業(yè)列為“”期間重點(diǎn)扶持的潛力產(chǎn)業(yè)，即是我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，也是我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。因此，我們要把擴(kuò)大開(kāi)放作為推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的主要?jiǎng)恿Γ瑒?chuàng)新發(fā)展理念，大膽引進(jìn)外資和吸引省外企業(yè)，促進(jìn)我市食品資源優(yōu)勢(shì)與省外優(yōu)勢(shì)企業(yè)的聯(lián)合，逐步建立并壯大我市自己的食品產(chǎn)業(yè)品牌，形成一批在全省乃至全國(guó)都有影響的名優(yōu)產(chǎn)品。

二、加大食品安全專項(xiàng)整治力度。

要結(jié)合《國(guó)家食品藥品安全“”規(guī)劃》和《20xx年全國(guó)食品安全專項(xiàng)整治方案》，把好以下四關(guān)：一是要把好初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)。要圍繞農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品獸藥殘留、水產(chǎn)品藥物殘留等問(wèn)題，開(kāi)展種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治。要繼續(xù)做好培訓(xùn)教育工作，特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)指導(dǎo)，促進(jìn)“科學(xué)種田”，向農(nóng)民普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動(dòng)植物生長(zhǎng)激素等知識(shí)，規(guī)范種植、養(yǎng)殖用藥行為。二是要把好生產(chǎn)加工關(guān)。對(duì)已經(jīng)獲證企業(yè)但產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求、生產(chǎn)必備條件不夠完善、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)得不到保證、衛(wèi)生條件與規(guī)定要求相差較大的，責(zé)令其停產(chǎn)整頓、限期整改。經(jīng)整頓仍達(dá)不到要求的，吊銷食品生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)質(zhì)量法制意識(shí)較強(qiáng)，切實(shí)履行法定質(zhì)量義務(wù)，信守質(zhì)量信譽(yù)，推動(dòng)質(zhì)量誠(chéng)信自律機(jī)制形成，自覺(jué)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的企業(yè)，要給予大力扶持并鼓勵(lì)其創(chuàng)建“質(zhì)量誠(chéng)信企業(yè)”。三是要把好流通關(guān)。要圍繞集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、超市以及節(jié)日食品集散地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、加工作坊，開(kāi)展流通環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治，解決流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量和銷售假冒偽劣食品問(wèn)題。重點(diǎn)檢查肉類、糧食、水產(chǎn)品、豆制品、腌臘制品、酒類、罐頭、飲品、糕點(diǎn)、食鹽、營(yíng)養(yǎng)保健品等與消費(fèi)者生活關(guān)系密切的食品，加強(qiáng)對(duì)食品包裝、標(biāo)識(shí)、商標(biāo)的整治和學(xué)校周邊、兒童食品市場(chǎng)、居民集散地的食品專項(xiàng)整治。四是要把好消費(fèi)關(guān)。要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的做法，注重引導(dǎo)消費(fèi)，提高品位，保證安全，使有安全保證的食品搶占市場(chǎng)，使那些作坊式有隱患的不安全食品退出市場(chǎng)。要嚴(yán)格餐飲業(yè)、食堂衛(wèi)生許可的審查條件，加強(qiáng)食品及食品原料采購(gòu)和出入庫(kù)索證、驗(yàn)收登記等制度，確保安全無(wú)事故。

三、加大食品放心工程的推行力度。

省人民政府辦公廳印發(fā)的《山西省“”食品放心工程規(guī)劃》對(duì)我省“”期間食品放心工程進(jìn)行了安排部署，各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求繼續(xù)開(kāi)展食品放心工程建設(shè)工作，并繼續(xù)做好食品放心工程綜合評(píng)價(jià)工作，今年除對(duì)各級(jí)政府部門(mén)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)外，還要對(duì)食品餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，為此，大家要做好以下幾項(xiàng)工作：一是繼續(xù)開(kāi)展食品安全宣傳教育和培訓(xùn)。要加強(qiáng)食品安全宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全食品安全宣傳教育組織協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)采取貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的方式，宣傳國(guó)家法律法規(guī)和食品安全常識(shí)，宣傳各地實(shí)施食品放心工程和專項(xiàng)整治成果，營(yíng)造人人關(guān)注、人人支持食品安全工作的良好社會(huì)氛圍。二是深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在加強(qiáng)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開(kāi)展好四項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治，遏制食品安全群體性事故的發(fā)生，進(jìn)一步凈化食品市場(chǎng)秩序。三是規(guī)范食品安全信息報(bào)送和發(fā)布。各食品安全監(jiān)管部門(mén)要從搭建食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)入手，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送監(jiān)管信息，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要定期組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)向社會(huì)發(fā)布食品安全信息，引導(dǎo)廣大人民群眾安全消費(fèi)。

一要將食品安全納入各級(jí)政府責(zé)任制考核范疇。各縣(區(qū)、市)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要對(duì)當(dāng)?shù)厥称钒踩?fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人。今年市政府將把各縣(區(qū)、市)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的食品安全工作納入政府目標(biāo)責(zé)任制考核,年終由市政府授權(quán)市食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組按照《山西省實(shí)施食品放心工程綜合評(píng)價(jià)辦法(試行)》進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。二是要進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)人民政府要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)本地區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn)、經(jīng)常督查，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體部署、抓好落實(shí)。要充分發(fā)揮食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組的組織協(xié)調(diào)作用，保證各部門(mén)既在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法行政，又注重協(xié)調(diào)與配合，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全的無(wú)縫隙監(jiān)管。三是要不斷加大監(jiān)管工作力度。抓好食品安全是我們共同的責(zé)任，也是全社會(huì)共同的希望。市政府今年將進(jìn)一步加大食品安全監(jiān)管工作力度，將食品安全監(jiān)管工作納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容。市食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組要加大組織協(xié)調(diào)力度，積極推行綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。食品藥品監(jiān)督管理局要積極發(fā)揮政府“抓手”作用，加強(qiáng)對(duì)全市食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)。各職能部門(mén)要站在全局的高度，齊心協(xié)力，分工負(fù)責(zé)。四是要繼續(xù)加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度。要堅(jiān)持疏堵結(jié)合、打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本的原則，對(duì)不合格的產(chǎn)品、違規(guī)生產(chǎn)加工行為進(jìn)行曝光，發(fā)布食品安全信息，并加大處罰力度;對(duì)規(guī)模大、影響大、性質(zhì)惡劣的案件，要嚴(yán)厲打擊，一查到底，決不手軟。市食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)各有關(guān)部門(mén)的工作情況要進(jìn)行定期和不定期督查、作出評(píng)價(jià)，及時(shí)、準(zhǔn)確了解各部門(mén)食品安全工作真實(shí)情況、重點(diǎn)工作落實(shí)情況，確保食品安全各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

五、加大食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的保障力度。

各級(jí)政府是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)是政府的抓手，承擔(dān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全的綜合監(jiān)管工作，根據(jù)目前體制，食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府承擔(dān)，20xx年靈石、介休、壽陽(yáng)、左權(quán)、祁縣、平遙、榆次縣(市、區(qū))政府對(duì)食品安全綜合監(jiān)管工作給予了一定的經(jīng)費(fèi)保障，尤其市靈石、介休分別投入8萬(wàn)元和5萬(wàn)元，20xx年，各縣(區(qū)、市)要加大對(duì)食品安全綜合監(jiān)管工作的投入，把食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算，要及時(shí)、足額撥付，保障食品安全綜合監(jiān)管工作的正常開(kāi)展。市政府將把此項(xiàng)工作列為政府目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容予以考核，同時(shí)列為食品放心工程綜合評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

食品安全監(jiān)管工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。雖然我們?cè)谑称钒踩O(jiān)管方面做了大量的工作，也取得了明顯的成效，但與上級(jí)的要求，與廣大市民的期望，與不斷變化的形勢(shì)相比，還有不小的差距，還有很多工作要做。一是種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的污染問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決，仍然存在非法使用國(guó)家明令禁止或限制生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥、獸藥的現(xiàn)象。二是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治任務(wù)艱巨，突出表現(xiàn)在食品生產(chǎn)企業(yè)多、小、散、亂，作坊式生產(chǎn)，集貿(mào)式營(yíng)銷，不少企業(yè)不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件。三是食品流通秩序整頓仍需加強(qiáng)。食品市場(chǎng)以假充真、以劣充優(yōu)的問(wèn)題依然各級(jí)政府是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)是政府的抓手，承擔(dān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全的綜合監(jiān)管工作，根據(jù)目前體制，食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府承擔(dān)，20xx年靈石、介休、壽陽(yáng)、左權(quán)、祁縣、平遙、榆次縣(市、區(qū))政府對(duì)食品安全綜合監(jiān)管工作給予了一定的經(jīng)費(fèi)保障，尤其市靈石、介休分別投入8萬(wàn)元和5萬(wàn)元，20xx年，各縣(區(qū)、市)要加大對(duì)食品安全綜合監(jiān)管工作的投入，把食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算，要及時(shí)、足額撥付，保障食品安全綜合監(jiān)管工作的正常開(kāi)展。市政府將把此項(xiàng)工作列為政府目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容予以考核，同時(shí)列為食品放心工程綜合評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣學(xué)校食品安全工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面落實(shí)區(qū)、市食品衛(wèi)生安全工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全工作，維護(hù)青少年學(xué)生身體健康和生命安全，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。剛才，縣食品藥品監(jiān)管局梁局長(zhǎng)對(duì)我縣學(xué)校、幼兒園食堂食品安全檢查情況進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)下階段特別是20xx年高考、中考期間學(xué)校食堂食品安全保障工作進(jìn)行了安排部署，縣教育局陳局長(zhǎng)也加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園食品安全工作作了發(fā)言，講得很好，我完全同意。我們一定要加快推進(jìn)全縣學(xué)校食堂改造和量化管理，確保師生食品衛(wèi)生安全，確保不因發(fā)生食品安全事件而影響高考、中考的順利進(jìn)行，促進(jìn)學(xué)校食品安全工作再上新臺(tái)階。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

民以食為天，食品衛(wèi)生關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，是一件涉及千家萬(wàn)戶、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事。學(xué)校食品衛(wèi)生與師生切身利益聯(lián)系最廣泛、最密切、最持久，最敏感，已經(jīng)成為公眾高度關(guān)注的公共安全問(wèn)題之一。近年來(lái)，縣委、縣人民政府高度重視我縣學(xué)校的食品衛(wèi)生安全工作，按照上級(jí)的要求，成立了食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了學(xué)校食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，確保了學(xué)校食品的安全，全縣學(xué)校沒(méi)有發(fā)生一起重大的食品安全事故，保障了師生身體健康，維護(hù)了良好的教育教學(xué)秩序，為社會(huì)穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此，我代表縣黨委、政府向一貫關(guān)心和支持學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作和為學(xué)校食品衛(wèi)生工作付出辛勤勞動(dòng)的教育部門(mén)、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食品衛(wèi)生安全管理人員表示衷心的感謝!

我縣學(xué)校食品安全工作雖然取得了一定的成績(jī)，但我們也應(yīng)該清醒地看到，全縣學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題：一是部分學(xué)校未能把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作擺正位臵，認(rèn)為抓教學(xué)是硬任務(wù)，而學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作則是軟任務(wù)，存在著“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象，食品安全相關(guān)制度流于形式，管理松馳。有些學(xué)校甚至把學(xué)校食堂當(dāng)成“搖錢樹(shù)”、“聚寶盆”，把后勤社會(huì)化作為創(chuàng)收的手段，存在“以包代管”現(xiàn)象。二是學(xué)校集體食品安全隱患較多，集中表現(xiàn)為食堂建筑、布局的規(guī)范化程度不高，食品加工流程不合理，操作不規(guī)范;衛(wèi)生設(shè)施投入不足，與教學(xué)設(shè)施投入形成明顯的反差。三是個(gè)別學(xué)校沒(méi)有認(rèn)真盡到管理監(jiān)督職責(zé)，致使學(xué)校食品安全隱患不能及時(shí)整改。事實(shí)一再告訴我們，學(xué)校食品安全工作馬虎不得，麻痹不得。因此，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化我縣學(xué)校食品安全管理工作，進(jìn)一步提高全縣學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高學(xué)校食品管理人員的知識(shí)和技能，切實(shí)解決好我縣目前學(xué)校食品安全工作中存在的問(wèn)題。

二、完善機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校食品安全工作規(guī)范化、制度化。

要進(jìn)一步做好學(xué)校食品安全工作，必須要堅(jiān)持以預(yù)防為主的方針，實(shí)行教育部門(mén)管理督查，食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)，學(xué)校具體實(shí)施的工作原則，形成各司其職，嚴(yán)格把關(guān)的工作機(jī)制。一是教育部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督。督促學(xué)校根據(jù)《食品安全法》、《教育部衛(wèi)生部學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)，不斷建立和完善可行的學(xué)校食品衛(wèi)生管理制度和內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。二是積極協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)建立以學(xué)校食品安全為重點(diǎn)的工作檢查制度。定期對(duì)各學(xué)校、幼兒園的食堂、校園商店以及校園周邊的食品店進(jìn)行全面檢查，積極指導(dǎo)學(xué)校做好食品安全治理工作。定期對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校后勤和食堂管理人員、工作人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。此外，還要嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可準(zhǔn)入關(guān)，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。三是公安、工商等部門(mén)要重點(diǎn)清理整治校園周邊的食品店及小攤點(diǎn)違法經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范校園周邊食品經(jīng)營(yíng)行為，確保食品質(zhì)量安全。四是各學(xué)校、幼兒園要迅速行動(dòng)起來(lái)，積極開(kāi)展自查，查找食品衛(wèi)生安全隱患，制定整改措施。在教育、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)的指導(dǎo)下，切實(shí)規(guī)范管理，建立健全食物中毒事件的應(yīng)急處理機(jī)制和報(bào)告制度，認(rèn)真做好學(xué)校食品安全治理工作。要多方籌措資金，加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)學(xué)校食品安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極實(shí)行學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理，努力提高學(xué)校食堂信譽(yù)度。要加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全知識(shí)宣傳教育工作，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和能力。特別是當(dāng)前正值夏季時(shí)節(jié)，易發(fā)傳染病，因此，要針對(duì)夏季衛(wèi)生防病和食品衛(wèi)生要求，教育學(xué)生不買街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類食品，培養(yǎng)學(xué)生良好的個(gè)人飲食衛(wèi)生習(xí)慣。

三、加強(qiáng)管理，進(jìn)一步改善學(xué)校食品安全的薄弱狀況。

一要強(qiáng)化學(xué)校食堂內(nèi)部管理。嚴(yán)把學(xué)校食品入口關(guān)，必須做到專人采購(gòu)、專人登記、專人保管，防止假冒偽劣食品流入學(xué)校。各學(xué)校、幼兒園食堂必須要有有效的餐飲服務(wù)許可證，食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓(xùn)合格證上崗;要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔，認(rèn)真落實(shí)餐食具消毒工作，提高消毒效果。二要強(qiáng)化學(xué)校食堂的安全保衛(wèi)工作。這根弦一刻也不能放松，要加強(qiáng)值班力量，非食堂工作人員一律不得進(jìn)入食品貯存和加工場(chǎng)所，嚴(yán)防投毒事件的發(fā)生。三要強(qiáng)化校園商店的食品安全管理。在食品進(jìn)貨渠道、食品質(zhì)量、食品貯存等方面要嚴(yán)格把關(guān)。各學(xué)校、幼兒園還要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)飲用水的管理，防止水污染造成學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件。四要強(qiáng)化定期巡查制度。校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)、后勤管理干部和校醫(yī)以及衛(wèi)生監(jiān)督員要有明確的責(zé)任，定時(shí)定量進(jìn)行嚴(yán)格檢查。要對(duì)學(xué)校食堂、校園商店、小賣部和飲食攤點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行巡查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。五要強(qiáng)化與各相關(guān)部門(mén)的溝通與協(xié)作。各學(xué)校、幼兒園要積極主動(dòng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、公安、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)加強(qiáng)溝通，密切配合，齊抓共管，努力營(yíng)造良好的校園周邊食品消費(fèi)環(huán)境，確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全。

建立食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校食品安全管理的第一責(zé)任人，學(xué)校要進(jìn)一步健全由一把手負(fù)總責(zé)的學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照與教育、食品藥品監(jiān)管部門(mén)簽訂的食品安全工作。

責(zé)任書(shū)。

狠抓各項(xiàng)措施的執(zhí)行和落實(shí)。教育部門(mén)要將學(xué)校食品衛(wèi)生安全的有關(guān)職責(zé)落實(shí)情況納入對(duì)中小學(xué)的綜合評(píng)估體系之中并根據(jù)工作要求開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查落實(shí)學(xué)校食品衛(wèi)生工作責(zé)任制對(duì)因工作失職、管理不力造成食品安全事故的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人將依法嚴(yán)肅處理。學(xué)校要研究制訂學(xué)校群體性食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作預(yù)案。要建立食物中毒事件的報(bào)告制度一旦發(fā)生食物中毒事件后要在迅速采取措施的同時(shí)督促和指導(dǎo)有關(guān)人員搶在第一時(shí)間報(bào)送有關(guān)情況為政府處臵突發(fā)性事件提供第一手資料。對(duì)于疏于管理工作不力遲報(bào)漏報(bào)并造成工作失誤的要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究責(zé)任。

同志們，學(xué)校食品安全工作直接關(guān)系到師生健康和生命安全，關(guān)系到能否構(gòu)建“平安校園”、“和諧社會(huì)”的大事,我們一定要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的角度，深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,全面提高學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作水平，為實(shí)現(xiàn)我縣食品安全工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

食品安全工作會(huì)議上的講話篇三

尊敬的伯華局長(zhǎng)、東峰副局長(zhǎng)，同志們：

新年伊始，國(guó)家工商總局召開(kāi)全國(guó)工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議和全國(guó)食品安全辦主任會(huì)議精神，總結(jié)交流20xx年工作情況和經(jīng)驗(yàn)，研究部署20xx年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作，非常及時(shí)，十分重要。一會(huì)兒伯華同志還將作工作部署，這里我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確決策部署下，在社會(huì)各方的大力支持下，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極開(kāi)展食品非法添加和濫用食品添加劑、“瘦肉精”、“地溝油”等專項(xiàng)整治和乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品等重點(diǎn)品種綜合治理工作，嚴(yán)厲打擊懲處食品安全違法犯罪，及時(shí)應(yīng)對(duì)處置食品安全事件，加大宣教培訓(xùn)力度，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，不斷完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)，組織開(kāi)展督查考核，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，全國(guó)食品安全工作取得了新的進(jìn)展和成效。

這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)工商系統(tǒng)同志們的辛苦努力。全國(guó)工商系統(tǒng)堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照國(guó)家工商總局的安排和要求，認(rèn)真貫徹食品安全法，始終把保障流通環(huán)節(jié)食品安全作為服務(wù)改善民生、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理及開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要任務(wù)，圍繞中心，服務(wù)大局，做了大量艱苦細(xì)致的工作，努力保持食品市場(chǎng)平穩(wěn)有序，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。總體來(lái)看，20xx年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，三個(gè)方面的成績(jī)比較明顯，三個(gè)方面的特點(diǎn)比較突出。

三個(gè)方面的成績(jī)主要是：

一是流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作取得新成效。各地工商部門(mén)結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點(diǎn)，有針對(duì)性地深入開(kāi)展食品安全治理整頓，集中時(shí)間、集中執(zhí)法力量，突出農(nóng)村食品市場(chǎng)、乳制品市場(chǎng)、節(jié)日食品市場(chǎng)、酒類市場(chǎng)和食品添加劑等開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，著力解決食品市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，治理整頓行動(dòng)快、力度大、效果好，受到了廣大人民群眾的肯定和好評(píng)。

二是食品市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法和打擊銷售假冒偽劣食品違法行為取得新成果。各地工商部門(mén)突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)場(chǎng)所，有針對(duì)性地加強(qiáng)食品市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，取得顯著成效。各地進(jìn)一步加大對(duì)食品違法案件的查辦力度，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為，20xx年查處食品違法案件6.2萬(wàn)件，移送司法機(jī)關(guān)251件，有效地震懾了違法犯罪分子。特別是各地工商部門(mén)加強(qiáng)預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，有力有效應(yīng)對(duì)和處置“染色饅頭”、“一滴香”、“山寨飲料”等食品事件，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)了食品市場(chǎng)秩序。

三是食品安全監(jiān)管制度和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)邁出新步伐。工商總局先后制訂了《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”。各地工商部門(mén)通過(guò)加強(qiáng)機(jī)制制度建設(shè)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段和方式方法，流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、程序化和法治化水平提升到新的階段，為提高食品安全保障水平發(fā)揮了重要作用。

三個(gè)方面的特點(diǎn)主要是：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。總局高度重視食品安全工作，始終將其作為一把手工程擺在全系統(tǒng)全盤(pán)工作的突出位置。伯華局長(zhǎng)對(duì)這項(xiàng)工作親自部署、經(jīng)常過(guò)問(wèn)，東峰局長(zhǎng)一直站在指導(dǎo)、檢查、督促和抓好責(zé)任落實(shí)、指揮應(yīng)急處置的第一線。各級(jí)工商部門(mén)都形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓、監(jiān)管措施層層落實(shí)、監(jiān)管責(zé)任層層傳遞的良好局面，流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作具有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化了科學(xué)監(jiān)管。工商系統(tǒng)在開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作過(guò)程中，不斷深化對(duì)監(jiān)管規(guī)律的認(rèn)識(shí)，正確處理嚴(yán)格監(jiān)管和促進(jìn)發(fā)展、群眾利益和商業(yè)利益、集中治理和日常監(jiān)管等方面的關(guān)系，注重完善執(zhí)法手段，加強(qiáng)監(jiān)管力量，強(qiáng)化科技應(yīng)用，使監(jiān)管工作沿著規(guī)范化、科學(xué)化的軌道有序推進(jìn)。

三是進(jìn)一步增強(qiáng)了大局意識(shí)。在各環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管實(shí)踐中，各級(jí)工商部門(mén)十分注重堅(jiān)持大局觀念和協(xié)作配合意識(shí)，聯(lián)合執(zhí)法中行動(dòng)有力、應(yīng)急處置中積極主動(dòng)、日常監(jiān)管中責(zé)任到位，表現(xiàn)出了扎實(shí)的工作作風(fēng)、良好的精神風(fēng)貌和強(qiáng)烈的責(zé)任感，對(duì)搞好全鏈條食品安全監(jiān)管、提高監(jiān)管合力發(fā)揮了不可替代的作用。

總之，20xx年，全國(guó)工商系統(tǒng)的同志們克服各種困難，埋頭苦干、辛勤努力，扎實(shí)地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，食品安全工作的成績(jī)中凝結(jié)著廣大工商系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。在此，我謹(jǐn)代表國(guó)務(wù)院食品安全辦，對(duì)工商總局和各地工商部門(mén)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作所取得的成績(jī)表示熱烈的祝賀!對(duì)維護(hù)食品安全所作出的奉獻(xiàn)表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管第一線的廣大工商執(zhí)法人員致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意!

二、清醒把握形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和使命感。

經(jīng)過(guò)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)的共同努力，20xx年食品安全工作取得新的成效，促進(jìn)了我國(guó)食品安全總體形勢(shì)繼續(xù)平穩(wěn)向好發(fā)展。但另一方面，目前食品安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，違法案件總量偏大，特別是20xx年相繼發(fā)生“瘦肉精”、乳制品有害物質(zhì)超標(biāo)等問(wèn)題，“地溝油”犯罪被查實(shí)，引起了人民群眾的強(qiáng)烈反應(yīng)，社會(huì)對(duì)食品安全普遍抱有擔(dān)憂情緒。那么，應(yīng)該怎樣看待當(dāng)前的食品安全形勢(shì)?我認(rèn)為，應(yīng)從三個(gè)方面來(lái)把握。

第一，集中治理整頓和日常監(jiān)管取得很大成效，但深層次問(wèn)題尚未根本解決。從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面看，我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者管理能力總體偏低。食用農(nóng)產(chǎn)品的種植養(yǎng)殖，以一家一戶小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)為主;食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總體數(shù)量很大，但市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻較低，中小企業(yè)占到80%左右，小作坊、小攤販、小餐飲還大量存在，小、散、亂問(wèn)題突出;相當(dāng)一部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位缺乏必要的設(shè)備設(shè)施和規(guī)范的管理，不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合格食品的基本條件。還有部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律意識(shí)較差，故意違法現(xiàn)象屢禁不止。從消費(fèi)方面看，地區(qū)、城鄉(xiāng)和群體之間差異較大，低收入群眾的消費(fèi)水平低，部分消費(fèi)者安全消費(fèi)意識(shí)和能力不強(qiáng)，容易成為不合格食品的受害者。這些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)方面的問(wèn)題，將是長(zhǎng)期影響我國(guó)食品安全的深層次因素。

第二，傳統(tǒng)的食品安全問(wèn)題尚未杜絕，新的食品安全風(fēng)險(xiǎn)又不斷出現(xiàn)。從國(guó)際國(guó)內(nèi)食品安全監(jiān)管的實(shí)踐來(lái)看，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和工業(yè)化發(fā)展的大背景下，食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素的種類及其發(fā)現(xiàn)、治理的難度都有增多和加大的趨勢(shì)。具體來(lái)說(shuō)，隨著現(xiàn)代食品工業(yè)的發(fā)展，食品生產(chǎn)新技術(shù)、新原料被廣泛應(yīng)用，化學(xué)、微生物等方面的隱患大大增加。產(chǎn)地污染造成的食用農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題也不容忽視。食品安全領(lǐng)域的違法手段花樣翻新，甚至一些高科技手段被用以制售假冒偽劣食品，造成食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)等面臨很大挑戰(zhàn)。此外，隨著人民群眾生活水平的提高，人們對(duì)食品安全更加關(guān)注，燃點(diǎn)越來(lái)越低，而信息透明度空前提高，社會(huì)和輿論對(duì)食品安全的關(guān)注從一般違法問(wèn)題逐步延伸至一些政策性、專業(yè)性、技術(shù)性等方方面面的問(wèn)題，監(jiān)管部門(mén)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的難度也不斷增大。以上這些問(wèn)題，使得食品安全工作愈加復(fù)雜。

第三，監(jiān)管體系建設(shè)取得很大進(jìn)展，但監(jiān)管能力不適應(yīng)實(shí)際需要的問(wèn)題仍十分突出。食品安全監(jiān)管的法制體制機(jī)制還有待繼續(xù)完善，制度缺失、監(jiān)管空白和職能交叉等問(wèn)題不同程度存在，監(jiān)管力量特別是基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍和技術(shù)裝備十分薄弱，在食品安全保障體系中發(fā)揮重要作用的技術(shù)支撐能力總體不高，食品安全綜合監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管仍需要大幅度加強(qiáng)。此外，個(gè)別地方、個(gè)別單位監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實(shí)、工作不主動(dòng)、被動(dòng)應(yīng)付、作風(fēng)飄浮等問(wèn)題也沒(méi)有完全杜絕，導(dǎo)致食品安全問(wèn)題發(fā)生和社會(huì)質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

總之，我們要清醒看到，我國(guó)食品安全基礎(chǔ)依然薄弱，當(dāng)前和今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)將是食品安全工作攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段。一方面我們要充分認(rèn)識(shí)做好食品安全工作的極端重要性，看到食品安全工作越來(lái)越受到重視、力度不斷加大、成效日漸顯現(xiàn)的良好局面，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和必勝的決心、信心;另一方面要清醒認(rèn)識(shí)做好食品安全工作的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，打好食品安全這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，切實(shí)把食品安全這項(xiàng)維護(hù)人民群眾切身利益的工作抓緊抓好、抓出實(shí)效。

三、突出重點(diǎn)，全力抓好20xx年食品安全工作。

20xx年是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中極其重要的一年，各行業(yè)、各領(lǐng)域正在認(rèn)真貫徹中央的總體部署，鞏固和發(fā)展“”時(shí)期開(kāi)局良好勢(shì)頭，努力爭(zhēng)取以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。做好20xx年的食品安全工作具有特殊重要的意義。在年前剛剛召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，、溫家寶對(duì)食品安全工作提出新的要求，強(qiáng)調(diào)要有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，依法打擊違法違規(guī)行為。前不久我們召開(kāi)全國(guó)食品安全辦主任會(huì)議，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志專門(mén)做出重要批示。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和批示精神，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施，抓好食品安全工作。

保障食品安全，需要全面加強(qiáng)從農(nóng)田到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管，生產(chǎn)、流通、餐飲消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)不可偏廢。食品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，將直接面對(duì)消費(fèi)者，加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，是保證人民群眾飲食安全重要的一道關(guān)口。同時(shí)，只有加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，才能對(duì)上游食品鏈條形成倒逼機(jī)制，促進(jìn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)重視和加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。因此，加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，在整個(gè)食品安全工作中占有重要地位。工商行政管理機(jī)關(guān)承擔(dān)著流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要職責(zé)。我們希望各級(jí)工商部門(mén)，把流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管置于整個(gè)食品安全保障的大格局中去思考和謀劃，采取積極有效措施，解決突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)食品市場(chǎng)秩序，全力保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。

這次會(huì)議總局將對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行全面安排部署。我在此提幾點(diǎn)希望。

(一)繼續(xù)深化治理整頓。20xx年食品安全工作的重點(diǎn)，是要將治理整頓引向深入，集中整治問(wèn)題多發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)場(chǎng)所，和關(guān)系人民群眾日常生活的重點(diǎn)食品品種，嚴(yán)厲打擊危害大、社會(huì)反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重違法犯罪行為。希望各級(jí)工商部門(mén)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，緊緊圍繞廣大農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和校園周邊等薄弱領(lǐng)域，農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場(chǎng)、小超市、小攤販等問(wèn)題多發(fā)場(chǎng)所，乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品、食品添加劑等重點(diǎn)品種，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為。尤其是對(duì)“問(wèn)題乳粉”、“地溝油”、“瘦肉精”、非法添加等反復(fù)出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題，務(wù)必要保持高度警惕，采取更為有力的措施，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲查處，確保人民群眾消費(fèi)安全。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管。在抓好治理整頓的同時(shí)，請(qǐng)各級(jí)工商部門(mén)注意總結(jié)和分析食品流通環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地完善監(jiān)管制度，使食品銷售和不合格食品、過(guò)期食品的退市等行為處于更加嚴(yán)密、規(guī)范的監(jiān)管之下。要注意解決通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售食品可能出現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題。要健全市場(chǎng)巡查機(jī)制、部門(mén)間的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、行政執(zhí)法和刑事司法的銜接機(jī)制，進(jìn)一步提高發(fā)現(xiàn)和打擊違法行為的能力。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所貼近市場(chǎng)、熟悉基層的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層監(jiān)管體系建設(shè)，力爭(zhēng)將食品市場(chǎng)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

(三)嚴(yán)格落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。要嚴(yán)格實(shí)行食品流通許可，嚴(yán)把食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體食品安全保障條件的審查，從源頭上穩(wěn)步提高市場(chǎng)主體的素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位的現(xiàn)場(chǎng)檢查，監(jiān)督指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)者建立健全和嚴(yán)格落實(shí)保障食品安全的各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

從進(jìn)貨、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、退市等各個(gè)方面提高安全管理水平。要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)戶籍在食品安全管理中的基礎(chǔ)性作用完善食品經(jīng)營(yíng)主體信用檔案推進(jìn)分級(jí)分類管理促進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)履行食品安全的法定責(zé)任和義務(wù)提高誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和守法自律水平。要加強(qiáng)對(duì)食品交易場(chǎng)所開(kāi)辦者、食品展銷會(huì)等集中交易活動(dòng)舉辦者的監(jiān)管切實(shí)將其食品安全管理責(zé)任落實(shí)到位。

(四)認(rèn)真做好應(yīng)急處置工作。要指導(dǎo)基層工商部門(mén)編制和完善食品安全。

應(yīng)急預(yù)案。

健全上下通暢的信息報(bào)送體系進(jìn)一步提高突發(fā)問(wèn)題防范預(yù)警能力和應(yīng)對(duì)處置效率。要建立健全輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)機(jī)制積極高效核實(shí)處理媒體反映的問(wèn)題。尤其要注意嚴(yán)格信息管理發(fā)布監(jiān)管執(zhí)法信息前要加強(qiáng)與其他相關(guān)部門(mén)的協(xié)商研判準(zhǔn)備縝密的后續(xù)措施有效控制可能出現(xiàn)的負(fù)面影響。要發(fā)揮好工商部門(mén)在調(diào)處經(jīng)營(yíng)單位和消費(fèi)者矛盾中的特殊作用避免消費(fèi)糾紛引起對(duì)食品安全問(wèn)題的炒作。

(五)努力提高監(jiān)管執(zhí)法能力。要以實(shí)施國(guó)家“”食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃為契機(jī)，積極爭(zhēng)取地方黨委、政府的支持，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，抓好執(zhí)法隊(duì)伍、執(zhí)法裝備、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)、技術(shù)支撐等保障工作，特別是要強(qiáng)化基層執(zhí)法力量，推進(jìn)監(jiān)管重心下移。要通過(guò)完善監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制、加強(qiáng)教育培訓(xùn)等措施，將監(jiān)管隊(duì)伍的法律政策、專業(yè)技術(shù)等方面的素質(zhì)提高到一個(gè)新的水平。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)工商部門(mén)一貫講大局、重協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立健全部門(mén)間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在案件查辦、信息通報(bào)等方面與兄弟部門(mén)密切配合，相互支持，努力形成監(jiān)管合力。特別是針對(duì)部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和業(yè)態(tài)仍存在監(jiān)管空白、邊界不清等問(wèn)題，一方面在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要先解決問(wèn)題，另一方面要在本地政府和食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)下，與其他監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真研究協(xié)商，理順職責(zé)分工，不斷對(duì)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行織密補(bǔ)漏。各級(jí)食品安全辦要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)解決包括工商部門(mén)在內(nèi)的各監(jiān)管部門(mén)在工作實(shí)踐中遇到的實(shí)際問(wèn)題。

(六)積極營(yíng)造社會(huì)監(jiān)督良好氛圍。工商部門(mén)多年來(lái)形成的12315消費(fèi)維權(quán)體系，在廣大消費(fèi)者中具有較高的社會(huì)知名度和較強(qiáng)的社會(huì)公信力，要把維權(quán)投訴制度和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加大消費(fèi)維權(quán)的宣傳力度，積極組織開(kāi)展“食品安全宣傳周”和“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日主題宣傳等活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)消費(fèi)者積極反映食品安全違法犯罪線索，使廣大消費(fèi)者成為食品安全的信息員、監(jiān)督員，引導(dǎo)全社會(huì)共同參與食品安全工作，努力形成“人人參與、人人維護(hù)、人人享有”食品安全的良好氛圍。同時(shí)，工商部門(mén)管理的消費(fèi)者協(xié)會(huì)組織，具有體系完善、社會(huì)覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，要充分發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)食品安全普法宣傳教育的作用，廣泛普及食品安全科普和法律知識(shí)，積極引導(dǎo)、增強(qiáng)和提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)、法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，自覺(jué)抵制假冒偽劣食品。

同志們，食品安全監(jiān)管任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們要牢固樹(shù)立以人為本的理念，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力做好食品安全各項(xiàng)工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的的勝利召開(kāi)!

新春佳節(jié)就要來(lái)臨，在此提前給大家拜個(gè)早年，祝同志們新年快樂(lè)、闔家幸福，謝謝!

同志們：

這次全省工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議是省局在春節(jié)過(guò)后召開(kāi)的第一個(gè)業(yè)務(wù)性工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹國(guó)家工商總局食品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，安排部署20xx年工作任務(wù)，切實(shí)提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能，維護(hù)食品市場(chǎng)秩序和消費(fèi)安全，為黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

按照省委、省政府“三短一簡(jiǎn)”的有關(guān)要求，我在年初全省工商行政管理工作會(huì)議小結(jié)時(shí)講過(guò)，系統(tǒng)一般性的業(yè)務(wù)會(huì)議，原則上我不參加。但食品安全監(jiān)管工作具有非同尋常的重要性和特殊性，今年總局的食品安全監(jiān)管工作會(huì)議，國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)、食安辦主任張勇同志和總局局長(zhǎng)周伯華同志均到會(huì)并講話。我們這次會(huì)議也特別邀請(qǐng)省食安辦的領(lǐng)導(dǎo)參加，我是全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人，所以應(yīng)該參加會(huì)議。首先，我代表省工商局對(duì)省食安辦長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)工商部門(mén)的指導(dǎo)和支持表示衷心的感謝!

關(guān)于過(guò)去一年全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的情況和今年工作的具體部署，馮偉副局長(zhǎng)會(huì)前與我商量過(guò)，我都贊同。等會(huì)他將作。

工作報(bào)告。

希望大家按要求抓好落實(shí)。下面我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。

食品安全監(jiān)管是工商部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管的重中之重，是工商部門(mén)服務(wù)人民群眾的民生工程，也是工商系統(tǒng)履職問(wèn)責(zé)的“第一風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。去年以來(lái)，全省各級(jí)工商部門(mén)認(rèn)真履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能，按照省委、省政府和國(guó)家工商總局的部署，扎實(shí)開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全整治，積極推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，為確保全省食品消費(fèi)安全作出了積極貢獻(xiàn)，許多工作得到了全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、國(guó)家工商總局和省政府食品安全檢查組的充分肯定，總局周伯華局長(zhǎng)、王東峰副局長(zhǎng)在不同場(chǎng)合肯定了我們的工作，湖北日?qǐng)?bào)、中國(guó)工商報(bào)均在頭版對(duì)我省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了大篇幅宣傳報(bào)道。全省工商系統(tǒng)20xx年查辦的食品違法案件數(shù)量在全國(guó)工商系統(tǒng)位居前列，食品質(zhì)量抽檢批次占到全國(guó)工商系統(tǒng)總批次的近十分之一，這是非常不容易的。依托法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展廣覆蓋、高頻次的食品質(zhì)量抽檢，推動(dòng)組建了全國(guó)首家省級(jí)食品流通行業(yè)協(xié)會(huì)，在全省實(shí)施了食品購(gòu)假工商先賠制度。宜昌市局利用現(xiàn)代科技手段，依托社區(qū)管理和群眾監(jiān)督，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管的作法，榮獲首屆“全國(guó)食品安全制度創(chuàng)新最佳事例獎(jiǎng)”，可喜可賀。全省工商系統(tǒng)規(guī)范基層食品監(jiān)管行為的作法，在去年底召開(kāi)的全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議上得到周伯華局長(zhǎng)的肯定。馮偉副局長(zhǎng)代表省局在全國(guó)工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。這些成績(jī)的取得，是全省工商系統(tǒng)辛勤工作、共同努力的結(jié)果，更是全省各級(jí)工商部門(mén)廣大食品安全監(jiān)管人員，特別是基層一線監(jiān)管人員辛勞付出和汗水的結(jié)晶。在此，我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!

在為過(guò)去一年食品安全監(jiān)管工作成效而欣喜的同時(shí)，我們務(wù)必保持清新的頭腦。雖然全省流通環(huán)節(jié)未發(fā)生大的食品安全事件，但當(dāng)前的食品安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，食品安全監(jiān)管工作仍存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，食品安全問(wèn)題仍在高發(fā)期，人民群眾對(duì)食品安全仍心存疑慮和擔(dān)憂，黨和政府對(duì)食品安全監(jiān)管的要求更高，工商部門(mén)保障流通環(huán)節(jié)食品安全的責(zé)任更重、任務(wù)更艱巨。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的極端重要性、復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性，決不能自滿，更不能松勁，必須始終保持高度警醒，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，時(shí)刻繃緊流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的責(zé)任弦。要把“安全不出事故，監(jiān)管創(chuàng)新亮點(diǎn)”作為全省工商系統(tǒng)新一年深化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的總基調(diào)，強(qiáng)力推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，確保流通環(huán)節(jié)食品安全無(wú)事故，努力把湖北建設(shè)成為食品市場(chǎng)秩序最優(yōu)、消費(fèi)最安全的地區(qū)。

全省各級(jí)工商局要在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和食安辦的協(xié)調(diào)下，堅(jiān)持把食品安全監(jiān)管工作放在突出重要的位置。主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，全力抓;各相關(guān)職能機(jī)構(gòu)要分工明確、責(zé)任明晰、緊密協(xié)作，合力強(qiáng)化監(jiān)管，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置，隱患早防范、早消除，嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。要按照《食品安全法》的要求，全面落實(shí)屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、職能機(jī)構(gòu)指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任和基層監(jiān)管崗位責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。要建立重要信息通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測(cè)和信息管理，對(duì)食品安全重大事件及其處置情況及時(shí)上報(bào)。要進(jìn)一步推進(jìn)食品安全監(jiān)管重心下移，充實(shí)基層執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)基層執(zhí)法力量，強(qiáng)化基層食品監(jiān)管執(zhí)法裝備和經(jīng)費(fèi)保障。要加強(qiáng)檢查和督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決食品市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，切實(shí)把流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作抓緊抓好、抓出成效。

流通環(huán)節(jié)與食品生產(chǎn)加工和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)相比，市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻相對(duì)較低，食品經(jīng)營(yíng)者數(shù)量多、成分雜、覆蓋廣、問(wèn)題多、隱患大，是食品進(jìn)入消費(fèi)的關(guān)口。按照國(guó)家工商總局的總體部署，做好今年的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，要以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標(biāo)，深化食品安全治理整頓，強(qiáng)化日常規(guī)范管理，著力推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)、食品經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律體系建設(shè)、監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)和長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)。省局在全省工商行政管理暨法治工商建設(shè)工作會(huì)議上明確提出，要以農(nóng)村市場(chǎng)、節(jié)日市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)制售食品門(mén)店(攤點(diǎn))為重點(diǎn)靶位，嚴(yán)厲打擊制售有毒有害、假冒偽劣食品等食品經(jīng)營(yíng)違法行為;整合食品流通許可、電子監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、輿情監(jiān)測(cè)、經(jīng)營(yíng)者自律、購(gòu)假先賠、查處違法行為等職能、制度和機(jī)制，構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全保障體系。并將強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化食品安全“一季一整治”、強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)者自律、完善“食品購(gòu)假工商先賠”機(jī)制等工作，納入省局今年1號(hào)文件，作為全省工商系統(tǒng)圍繞“五進(jìn)”抓服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展新跨越的重要措施。全省各級(jí)工商部門(mén)要緊扣保障流通環(huán)節(jié)食品安全的工作目標(biāo)，切實(shí)把國(guó)家工商總局和省局關(guān)于強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的各項(xiàng)部署、措施，逐項(xiàng)落實(shí)到位。確保食品安全治理整頓和各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)清查、清繳、銷毀工作到位，違法案件查辦到位，日常監(jiān)管防控到位，監(jiān)管責(zé)任落實(shí)和追究到位。這里，我強(qiáng)調(diào)一下散裝食品監(jiān)管，特別是現(xiàn)場(chǎng)制售食品監(jiān)管問(wèn)題。

散裝食品是流通環(huán)節(jié)食品安全問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的高危風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。全省各級(jí)工商部門(mén)要高度重視散裝食品監(jiān)管工作，嚴(yán)格落實(shí)省局提出的“五個(gè)一律”嚴(yán)管措施，強(qiáng)化批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市等重點(diǎn)場(chǎng)所的專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管，主動(dòng)排查、有效消除散裝食品安全隱患。現(xiàn)場(chǎng)制售食品監(jiān)管，是去年省政府賦予全省工商部門(mén)的一項(xiàng)新職責(zé)，是散裝食品監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。全省各級(jí)工商部門(mén)要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省政府辦公廳去年印發(fā)的58號(hào)文件，按規(guī)定推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)制售食品行為監(jiān)管到位。在這個(gè)問(wèn)題上，沒(méi)有任何退縮推諉的理由，沒(méi)有任何討價(jià)還價(jià)的余地，不作為或不到位就是失職。同時(shí)也要把握好工商部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)制售食品行為監(jiān)管的邊界，做到既不缺位，也不越位。要按照《湖北省工商系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)制售食品行為監(jiān)督管理辦法》和《湖北省現(xiàn)場(chǎng)制售食品行為規(guī)范》，重點(diǎn)引導(dǎo)、監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、每日加工銷售臺(tái)賬、產(chǎn)品質(zhì)量定期委托檢驗(yàn)和添加劑使用公示等“四項(xiàng)自律制度”，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)制售食品質(zhì)量送檢義務(wù)，積極推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)制售食品行為監(jiān)管履職到位。

三、要不斷提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能。

效能建設(shè)是國(guó)家工商總局確定的今年工作主題。省局按照省委、省政府部署，在全省工商系統(tǒng)開(kāi)展“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”，強(qiáng)力推進(jìn)“三抓一促”活動(dòng)，其中一個(gè)重要目的，就是提升工作效能、提高工商履職盡責(zé)的有效性和貢獻(xiàn)率。怎樣提高食品安全監(jiān)管的效能?總局周伯華局長(zhǎng)指出，“效能”包含效率、效果、效益、能力等諸多因素。這些因素就是我們加強(qiáng)食品安全監(jiān)管效能建設(shè)的著力點(diǎn)。希望全省工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)把提升監(jiān)管效能作為新一年食品安全監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)新突破、再上新臺(tái)階的主要途徑來(lái)抓。重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面下工夫：

一是在落實(shí)基層食品安全監(jiān)管責(zé)任上下工夫。提高食品安全監(jiān)管效能和防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)在基層、關(guān)鍵在基層。要嚴(yán)格按照省局制發(fā)的《工商所流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和《工商所食品安全監(jiān)管“一季一考評(píng)”

工作方案。

》，以提升基層食品安全監(jiān)管“十率”(監(jiān)管責(zé)任落實(shí)率、流通許可規(guī)范率、主體資格合格率、巡查到戶率、監(jiān)測(cè)覆蓋率、電子監(jiān)管應(yīng)用率、主體自律制度執(zhí)行率、“三無(wú)”及過(guò)期食品檢出率、問(wèn)題食品處置率、食品案件數(shù)量占比率)為重點(diǎn)，以考評(píng)促落實(shí)、促規(guī)范、防風(fēng)險(xiǎn)、提效能。要加強(qiáng)基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高基層食品安全監(jiān)管能力。

二是在食品經(jīng)營(yíng)主體、客體和行為的全面有效監(jiān)管上下工夫。在主體監(jiān)管上，重點(diǎn)把好食品流通許可證核發(fā)關(guān)，依法分類治理食品無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，以經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)范保障食品安全;在客體監(jiān)管上，著力加強(qiáng)和改善食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，增強(qiáng)針對(duì)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性，提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力;在行為監(jiān)管上，進(jìn)一步依法嚴(yán)厲打擊制售有毒有害、假冒偽劣食品等行為，把“靶向式”整治思路貫穿始終，研究和把握食品安全違法活動(dòng)的規(guī)律，實(shí)施精準(zhǔn)打擊，使有限的監(jiān)管力量和資源產(chǎn)生最大的治理效果。

三是在集中解決食品安全突出問(wèn)題和持續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)管防控的結(jié)合上下工夫。在開(kāi)展食品安全突出問(wèn)題專項(xiàng)整治的同時(shí)，注重對(duì)食品經(jīng)營(yíng)行為的日常巡查和行政指導(dǎo)，建立基層一線監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)、制止和查糾食品質(zhì)量違法和食品經(jīng)營(yíng)違法行為的有效機(jī)制。要提高食品安全輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置能力，積極穩(wěn)妥回應(yīng)社會(huì)關(guān)心、媒體關(guān)注、人民群眾關(guān)切的食品消費(fèi)熱點(diǎn)問(wèn)題，有效防控和處置食品安全突發(fā)事件。

四是在食品安全自律和他律的結(jié)合上下工夫。要在不斷強(qiáng)化食品安全行政監(jiān)管和行政執(zhí)法的同時(shí)，加大食品經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信自律建設(shè)力度。更加有力地引導(dǎo)、監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)法定義務(wù)、履行社會(huì)責(zé)任和提高誠(chéng)信自律水平，督促食品經(jīng)營(yíng)主體建立健全各項(xiàng)自律制度，自覺(jué)把好食品“進(jìn)貨關(guān)”、“銷售關(guān)”和“退市關(guān)”，形成保障食品安全的內(nèi)生機(jī)制，提高上市食品的質(zhì)量安全度和誠(chéng)信度。各地要以深化“食品安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，促進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)主體增強(qiáng)自律意識(shí)，落實(shí)自律責(zé)任。

五是在內(nèi)部協(xié)作和外部協(xié)調(diào)的結(jié)合上下工夫。要在加強(qiáng)內(nèi)部食品監(jiān)管、消保、登記注冊(cè)及監(jiān)管、市場(chǎng)、商廣、執(zhí)法辦案、法規(guī)、督察等相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)外部協(xié)調(diào)。在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門(mén)互通情況，密切配合。加強(qiáng)與質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)及相關(guān)行業(yè)組織的溝通合作，重視發(fā)揮食品流通行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律作用。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，大力營(yíng)造全社會(huì)共同維護(hù)食品安全的氛圍。

四、要進(jìn)一步打造工作亮點(diǎn)。

近幾年，經(jīng)過(guò)全省工商系統(tǒng)上下的共同努力，我們的食品安全監(jiān)管工作已經(jīng)有了比較好的基礎(chǔ)，在全國(guó)工商系統(tǒng)可以說(shuō)是有特色、有亮點(diǎn)、有位次的。但創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)沒(méi)有止境，省局提出力爭(zhēng)各項(xiàng)工作要進(jìn)入的“三個(gè)前列”，也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)。今年，我們要在已有的基礎(chǔ)上，在食品安全監(jiān)管特色工作的深化和創(chuàng)新工作的推進(jìn)上，再鼓干勁、再加措施，力爭(zhēng)有更多的亮點(diǎn)凸現(xiàn)。省局要充分發(fā)揮自有法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步總結(jié)完善省市縣工商局定期分層抽檢與工商所每周快檢有效銜接的食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)測(cè)的科學(xué)性和有效性，探索實(shí)行“季度食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析報(bào)告”制度，提高監(jiān)測(cè)信息的利用率，推動(dòng)構(gòu)建具有湖北工商特色的流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制。要進(jìn)一步深化食品購(gòu)假工商先賠工作，擴(kuò)大社會(huì)影響，強(qiáng)化食品安全群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，放大制度效應(yīng)，將其打造成為工商部門(mén)的“民心工程”。全省各級(jí)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)都要重視和加強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，特別是監(jiān)管防控制度、機(jī)制、做法的梳理和提煉，加以整合提升，從整體上構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全保障體系。要著力抓好重點(diǎn)工作落實(shí)、難點(diǎn)問(wèn)題突破、特色亮點(diǎn)創(chuàng)新，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面，再上新臺(tái)階。

加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，是工商部門(mén)的職責(zé)所在，責(zé)任重大，使命光榮。全省各級(jí)工商部門(mén)要加倍努力工作，主動(dòng)順應(yīng)各級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾對(duì)保障食品安全的殷切期待，依法履職盡責(zé)，為把我省建設(shè)成為食品市場(chǎng)秩序最優(yōu)、消費(fèi)最安全的地區(qū)而努力奮斗。

同志們：

這次全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中、六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管的工作部署，按照前不久召開(kāi)的全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議的要求，認(rèn)真總結(jié)20xx年全國(guó)工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，安排部署20xx年的工作任務(wù)，切實(shí)提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能，維護(hù)食品市場(chǎng)消費(fèi)安全，為黨的勝利召開(kāi)營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

剛才，國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室主任張勇同志作了重要講話，充分肯定了全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作取得的成績(jī)，分析了當(dāng)前我國(guó)食品安全監(jiān)管面臨的新形勢(shì)，對(duì)做好下一步的工作提出了明確要求，全國(guó)工商系統(tǒng)要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、更加有效監(jiān)管市場(chǎng)，流通環(huán)節(jié)食品安全保障工作取得顯著成績(jī)。

全國(guó)工商系統(tǒng)堅(jiān)持把流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管作為市場(chǎng)監(jiān)管工作的重中之重，從關(guān)注改善民生、執(zhí)政為民的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，積極履行《食品安全法》賦予的監(jiān)管職責(zé)，為維護(hù)食品市場(chǎng)消費(fèi)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。一是圍繞保障國(guó)家大事監(jiān)管食品市場(chǎng)取得新成績(jī)。全系統(tǒng)專門(mén)召開(kāi)會(huì)議，全面部署上海世游賽、深圳大運(yùn)會(huì)等國(guó)家重大活動(dòng)期間的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，上海、廣東、深圳等相關(guān)省(區(qū)、市)工商部門(mén)迅速建立起指揮有力、層級(jí)清晰、銜接緊密的工作機(jī)制，加強(qiáng)食品安全日常巡查監(jiān)管，強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管和抽樣檢驗(yàn)工作，嚴(yán)厲查處食品安全違法案件，實(shí)現(xiàn)了“規(guī)范有序、保障安全”和“零事故”的目標(biāo)，圓滿完成了服務(wù)保障任務(wù)，為上海世游賽、深圳大運(yùn)會(huì)等國(guó)家重大活動(dòng)的成功舉辦作出了積極貢獻(xiàn)。二是流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作成效顯著?？偩旨皶r(shí)下發(fā)了《20xx年流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知》等文件，指導(dǎo)全系統(tǒng)有計(jì)劃、有針對(duì)性推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作。全系統(tǒng)深入開(kāi)展了農(nóng)村食品、乳制品、食品添加劑、季節(jié)性節(jié)日性食品、食用油、酒類等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)“地溝油”、“一滴香”、“山寨食品”等問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)整治，妥善處置“瘦肉精”、“人造假豆腐”、“染色饅頭”等食品事件，依法查辦了一大批違法案件，嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為，有效維護(hù)了流通環(huán)節(jié)食品消費(fèi)安全和市場(chǎng)秩序。三是流通環(huán)節(jié)食品安全日常規(guī)范監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。全系統(tǒng)以轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式和創(chuàng)新機(jī)制為抓手，認(rèn)真完善和執(zhí)行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各項(xiàng)制度，扎實(shí)推進(jìn)日常規(guī)范監(jiān)管，取得新的成效。全系統(tǒng)以貫徹落實(shí)《食品流通許可證管理辦法》和《食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入登記管理制度》為重點(diǎn)，強(qiáng)化食品市場(chǎng)主體資格監(jiān)管，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出，不斷提高流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)濟(jì)戶口管理的科學(xué)化水平?？偩窒掳l(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)乳制品抽樣檢驗(yàn)工作的通知》等文件，切實(shí)規(guī)范食品抽樣檢驗(yàn)工作，把快速檢測(cè)作為監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問(wèn)題的重要技術(shù)手段，加強(qiáng)了流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管工作力度。全系統(tǒng)將食品市場(chǎng)巡查與經(jīng)濟(jì)戶口管理、食品質(zhì)量監(jiān)管、食品分類監(jiān)管等結(jié)合起來(lái)，不斷加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)者信用體系建設(shè)，提高了對(duì)食品經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管的有效性和科學(xué)性。四是食品安全監(jiān)管制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新取得新進(jìn)展。全系統(tǒng)認(rèn)真實(shí)施食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”，不斷完善食品安全監(jiān)管的執(zhí)法、可追溯、協(xié)作、監(jiān)督等體制機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，深入推進(jìn)食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、電子化建設(shè)，流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)水平不斷提高。各地積極指導(dǎo)商場(chǎng)、超市推進(jìn)“兩項(xiàng)制度”電子化管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者“兩項(xiàng)制度”電子化管理系統(tǒng)與基層工商所信息化網(wǎng)絡(luò)體系的對(duì)接，為流通環(huán)節(jié)食品安全網(wǎng)上監(jiān)管奠定了的基礎(chǔ)。各地認(rèn)真落實(shí)總局《關(guān)于積極推進(jìn)流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量和食品安全信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的意見(jiàn)》，不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)主體許可、準(zhǔn)入、食品質(zhì)量監(jiān)管、市場(chǎng)巡查和執(zhí)法辦案等方面的綜合應(yīng)用，成效突出。五是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)。各地建立健全工商部門(mén)流通環(huán)節(jié)食品安全屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任制和基層監(jiān)管崗位責(zé)任制，努力把責(zé)任制落到實(shí)處。全系統(tǒng)努力加強(qiáng)區(qū)域間和部門(mén)間的信息共享和執(zhí)法協(xié)作，不斷提高食品安全執(zhí)法監(jiān)管合力，有效提升了食品案件監(jiān)管效能。全系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)和基層建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，為流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障和技術(shù)支撐。全系統(tǒng)努力加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真開(kāi)展食品安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作，食品安全監(jiān)管隊(duì)伍的監(jiān)管執(zhí)法能力和依法行政水平顯著提升。這些成績(jī)的取得，為鞏固應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)揮了重要作用，為實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局作出了積極貢獻(xiàn)。

流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管是工作量大面廣、任務(wù)十分艱巨、責(zé)任和壓力大的市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，是全系統(tǒng)廣大干部辛勤努力、勇于負(fù)責(zé)、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在此，我代表總局黨組，向長(zhǎng)期辛勤工作在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作崗位的同志們，致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!

二、突出工作重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管新局面。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。和溫家寶在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，要加強(qiáng)食品監(jiān)管，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，依法打擊違法違規(guī)行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)和溫家寶重要講話精神，按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，恪盡職責(zé)，突出重點(diǎn)，加大力度，提高效能，切實(shí)做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。

(一)深化治理整頓，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為。深入開(kāi)展治理整頓既是貫徹國(guó)務(wù)院總體部署的要求，又是加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要措施，也是應(yīng)對(duì)食品安全事件和保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全的有效措施。要繼續(xù)開(kāi)展食品安全監(jiān)管專項(xiàng)整頓，采取有效措施確保流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。一是鞏固治理整頓成果，著力解決食品市場(chǎng)突出問(wèn)題。要按照國(guó)務(wù)院食品安全辦的具體安排，將繼續(xù)狠抓治理整頓作為食品安全的突出工作，在鞏固過(guò)去食品安全整頓成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)集中執(zhí)法力量，圍繞廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展集中治理和專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，不斷提高食品安全監(jiān)管水平，確保流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作取得新成效。二是突出對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種食品的治理，深入開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。要突出農(nóng)村食品市場(chǎng)、乳制品、“地溝油”、食品添加劑、季節(jié)性和節(jié)日性食品市場(chǎng)繼續(xù)加大專項(xiàng)整治工作力度，有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，邊治理，邊規(guī)范，切實(shí)維護(hù)食品市場(chǎng)消費(fèi)安全，努力為改善民生、促進(jìn)發(fā)展?fàn)I造良好市場(chǎng)環(huán)境。三是加大案件查辦力度，嚴(yán)厲打擊違法行為。各級(jí)工商部門(mén)要突出工作重點(diǎn)，對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益和影響食品消費(fèi)安全的突出問(wèn)題，加大案件查辦力度，堅(jiān)持嚴(yán)查重打，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，重大案件要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，掛牌督辦，對(duì)觸犯刑律的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。要堅(jiān)持事先預(yù)警防范與事后查處相結(jié)合，積極有效應(yīng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件，妥善有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

(二)加大食品市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)食品市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)食品市場(chǎng)的日常監(jiān)管是食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)。全系統(tǒng)要嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》等法律法規(guī)，不斷加大流通環(huán)節(jié)食品安全日常規(guī)范管理力度。一是切實(shí)加強(qiáng)食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入監(jiān)管。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要嚴(yán)把食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)持先證后照，依法規(guī)范食品流通許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的核發(fā)行為。要建立健全流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)濟(jì)戶口管理制度，建立健全食品經(jīng)濟(jì)戶口信息庫(kù)，強(qiáng)化分級(jí)分層管理和動(dòng)態(tài)分類管理，確保食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效。二是切實(shí)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管。要強(qiáng)化對(duì)食品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，努力實(shí)現(xiàn)從食品的入市、交易到退市的全程監(jiān)管。要依照法律法規(guī)和有關(guān)制度有效開(kāi)展食品抽樣檢驗(yàn)工作。要加強(qiáng)食品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果的綜合運(yùn)用，結(jié)合食品抽樣檢驗(yàn)建立健全食品質(zhì)量管理信息庫(kù)，有針對(duì)性地開(kāi)展食品安全監(jiān)管執(zhí)法。要加強(qiáng)檢測(cè)設(shè)施和設(shè)備的投入，認(rèn)真解決好經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。三是切實(shí)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)巡查。要完善市場(chǎng)巡查制度，建立科學(xué)、合理、有效的市場(chǎng)巡查機(jī)制，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化巡查結(jié)果的運(yùn)用，強(qiáng)化監(jiān)督和考核，努力提高市場(chǎng)監(jiān)管的效能。四是嚴(yán)格監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)履行法定責(zé)任和義務(wù)。要強(qiáng)化企業(yè)自律意識(shí)，依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)者行為。要通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者履行食品安全法定責(zé)任和義務(wù)，積極推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)者自律體系建設(shè)、食品市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)和食品市場(chǎng)信用分類監(jiān)管，不斷提高食品經(jīng)營(yíng)者自律水平。

(三)創(chuàng)新體制機(jī)制，切實(shí)提高食品安全監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。要把建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度和構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制作為根本性、長(zhǎng)期性的重要工作來(lái)抓，務(wù)求取得新的成效。要建立健全食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨查驗(yàn)制度和信用分類監(jiān)管制度，促進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格自律，切實(shí)提高監(jiān)管效能。要針對(duì)流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多面廣、經(jīng)營(yíng)形式和業(yè)態(tài)多種多樣的特點(diǎn)，建立健全食品快速檢測(cè)和抽樣檢驗(yàn)制度，構(gòu)建基層一線執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問(wèn)題的監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)開(kāi)展消費(fèi)提示、警示和引導(dǎo)。要依托工商系統(tǒng)12315信息化網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者有關(guān)食品消費(fèi)安全的咨詢、申訴和舉報(bào)，建立健全相應(yīng)的受理、調(diào)處、反饋和綜合分析制度，超前預(yù)警防范，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范和源頭治理。要完善和創(chuàng)新監(jiān)管手段，努力促進(jìn)食品安全監(jiān)管工作和電子監(jiān)管、信息化工作的有機(jī)融合，積極探索和推進(jìn)食品安全信息化監(jiān)管的運(yùn)用和實(shí)踐，進(jìn)一步提升食品安全監(jiān)管現(xiàn)代化水平。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和食安辦的協(xié)調(diào)下，堅(jiān)持把食品安全監(jiān)管工作放在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的重要位置，始終作為一把手工程，主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，全力抓，各職能機(jī)構(gòu)要分工明確、責(zé)任明晰、緊密協(xié)作，確保把流通環(huán)節(jié)食品安全工作抓緊抓好、抓出成效。要建立抓落實(shí)的工作機(jī)制，按照《食品安全法》的要求，全面落實(shí)屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、職能機(jī)構(gòu)指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任和基層監(jiān)管崗位責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。要建立重要信息通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測(cè)和信息嚴(yán)格管理，對(duì)食品安全重大事件及其處置情況要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?、食安辦和上級(jí)工商機(jī)關(guān)。要加強(qiáng)檢查和督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決食品市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地采取有效措施，確保流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作任務(wù)取得實(shí)效。

(二)加強(qiáng)基層與基礎(chǔ)和能力建設(shè)，切實(shí)提升工作效能。流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重心在基層，責(zé)任也在基層，基層建設(shè)是食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步強(qiáng)化基層和基礎(chǔ)建設(shè)，充實(shí)基層執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)基層執(zhí)法力量，抓好基層執(zhí)法裝備和經(jīng)費(fèi)保障工作。要強(qiáng)化基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)，提高食品監(jiān)管工作效能。要加強(qiáng)基層信息化建設(shè)，提高運(yùn)用高科技監(jiān)管的能力。要落實(shí)基層監(jiān)管責(zé)任，對(duì)食品監(jiān)管工作要責(zé)任到崗、責(zé)任到人，不斷提升基層監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平，為提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管執(zhí)法水平提供堅(jiān)實(shí)保障。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，努力形成監(jiān)管合力。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，切實(shí)形成監(jiān)管合力。要加強(qiáng)與有關(guān)行業(yè)組織之間的溝通，充分發(fā)揮其社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律作用。要加強(qiáng)與新聞媒體之間的溝通和聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)情況，營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。切實(shí)研究解決監(jiān)管執(zhí)法工作中面臨的困難和實(shí)際問(wèn)題，確保各項(xiàng)監(jiān)管工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

同志們，加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，依法履職盡責(zé)，維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，是工商行政管理機(jī)關(guān)的職責(zé)所在、使命所系。我們要充分認(rèn)識(shí)食品安全監(jiān)管工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，切實(shí)履行法定職責(zé)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，圓滿完成黨中央、國(guó)務(wù)院交給我們的光榮任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作新局面，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!

食品安全工作會(huì)議上的講話篇四

同志們：

今天這次會(huì)議，是食品藥品監(jiān)管體制改革順利完成后召開(kāi)的第一次食安委會(huì)議。市委、市政府對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議非常重視。會(huì)前，吳翠云書(shū)記、楊宜新市長(zhǎng)專門(mén)為這次會(huì)議作出重要批示。兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的批示，為我們做好今后一個(gè)時(shí)期的食品安全工作提出了明確要求，提出了殷切期望。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，用心把握，抓好落實(shí)。剛才，翟市長(zhǎng)傳達(dá)了吳翠云書(shū)記和楊宜新市長(zhǎng)重要批示指示精神，市政府與各縣市區(qū)簽訂了《20xx年度食品安全責(zé)任書(shū)》，陵城區(qū)、禹城市、慶云縣作了典型發(fā)言。一會(huì)，翟市長(zhǎng)還將作重要講話。下面，我就做好今年的食品安全工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)食品安全的責(zé)任感和使命感。

食品安全事關(guān)民生福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。中央、省委、省政府和市委、市政府高度重視食品安全工作。黨的xx屆三中、四中全會(huì)以及近期召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議都對(duì)食品安全工作作出了重要部署，提出明確要求。指出，能不能在食品安全問(wèn)題上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)，要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。強(qiáng)調(diào)，“食品安全是天大的事”。在今年全省治理“餐桌污染”會(huì)議上，姜異康書(shū)記、郭樹(shù)清省長(zhǎng)分別對(duì)食品安全工作作出批示，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)食品安全工作的高度重視。吳翠云書(shū)記、楊宜新市長(zhǎng)多次聽(tīng)取食品安全工作會(huì)議，提出明確要求。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“新常態(tài)”下做好食品安全工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年，全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)按照上級(jí)和市委、市政府決策部署，圍繞建設(shè)全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費(fèi)最放心地區(qū)、打造“食安山東”的目標(biāo)，深化改革和加強(qiáng)監(jiān)管兩手抓、兩促進(jìn)，維護(hù)了食品藥品安全穩(wěn)定向好的局面。一是監(jiān)管體制改革取得新進(jìn)展。市縣鄉(xiāng)三級(jí)食品藥品監(jiān)管體制改革全面完成，全市134個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)建所136個(gè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所確保了5個(gè)以上的行政編制，多的7-10個(gè)，每個(gè)行政村(社區(qū))都配齊了食品協(xié)管員。整合食品檢測(cè)資源，新組建了市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心。二是專項(xiàng)治理整頓打出新聲威。食品“十個(gè)專項(xiàng)整治”、保健食品“打四非”、農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”、農(nóng)資打假治理行動(dòng)、農(nóng)藥質(zhì)量安全百日整治等專項(xiàng)治理工作都取得了顯著成效。各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品和食藥監(jiān)部門(mén)累計(jì)查處食品違法案件4011起，案件查處數(shù)量位居全省前列，取締違法經(jīng)營(yíng)業(yè)戶131家。各級(jí)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)善剖称钒踩缸?09起，刑拘204人，逮捕56人，起訴58人，涉案金額1794萬(wàn)元，打擊成果位居全省前列。農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、蔬菜、畜牧、林業(yè)等部門(mén)大力發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，對(duì)農(nóng)獸藥和飼料市場(chǎng)的管理越來(lái)越規(guī)范;食藥監(jiān)、教育、工商、城管、公安等部門(mén)聯(lián)合清理規(guī)范學(xué)校周邊“兩店一販”、治理“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲店、小食堂)、“四黑”(黑工廠、黑作坊、黑窩點(diǎn)、黑市場(chǎng))，食品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等部門(mén)盡職盡責(zé)，為維護(hù)食品安全做了大量卓有成效的工作。三是“食安山東”創(chuàng)建邁出新步伐。各地各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真制定實(shí)施方案，實(shí)施抓點(diǎn)、拓面、建規(guī)范“三步走”計(jì)劃，各類創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。目前，我市已創(chuàng)建果蔬標(biāo)準(zhǔn)園17個(gè)，經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化示范園4個(gè)，畜禽養(yǎng)殖示范場(chǎng)6個(gè)，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)4個(gè)，區(qū)域放心農(nóng)產(chǎn)品品牌13個(gè)，縣(市、區(qū))特殊農(nóng)產(chǎn)品品牌46個(gè)，食品生產(chǎn)示范企業(yè)28個(gè)、食品流通175個(gè)、餐飲食品50個(gè)(示范店25個(gè)、示范學(xué)校食堂13個(gè)、示范街區(qū)12個(gè))，“食安山東”品牌引領(lǐng)效果初顯。四是著力構(gòu)建監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。各監(jiān)管部門(mén)重視制度建設(shè)，食藥監(jiān)部門(mén)出臺(tái)了《小作坊管理辦法》、《農(nóng)村自辦宴席食品安全管理辦法》、《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列規(guī)范性文件，排查食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)300余個(gè)。農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門(mén)完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，農(nóng)業(yè)投入品治理實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。食安委成各員單位協(xié)作配合更加密切。五是社會(huì)共同治理取得新成效。組織開(kāi)展食品安全知識(shí)“五進(jìn)”、宣傳周、專題欄等形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)與社會(huì)、企業(yè)、消費(fèi)者互動(dòng)，激發(fā)食品安全治理的潛能和活力。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和分析研判，確保輿論環(huán)境平穩(wěn)。全市共受理12331投訴舉報(bào)1776起，通過(guò)“12331”查處的違法案件占案件總量的40%以上。食品安全工作走在全省全列，6月份代表山東省在全國(guó)會(huì)上發(fā)言，10月份在省委、省政府會(huì)上代表食安系統(tǒng)發(fā)言，年終會(huì)上，禹城市作整體食安工作發(fā)言。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，當(dāng)前食品安全仍處于問(wèn)題高發(fā)期和矛盾凸顯期，影響食品安全的深層次制約因素仍然較為突出。從產(chǎn)業(yè)看，我市食品中小型企業(yè)居多，產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化程度低，監(jiān)管對(duì)象多、小、散、亂，帶來(lái)大量風(fēng)險(xiǎn)隱患。食品行業(yè)主體責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)亟待提高。品牌建設(shè)仍處于起步階段，有影響、成規(guī)模的品牌不多，公眾認(rèn)知度不高。從監(jiān)管看，食用農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)工作仍然薄弱，縣級(jí)局普遍存在“糧不足、兵不夠、馬不壯”等問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所普遍存在“空編缺人”的問(wèn)題，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。技術(shù)支撐能力不強(qiáng)，信息化工作和追溯體系建設(shè)滯后，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的劃轉(zhuǎn)和整合還不到位，難以發(fā)揮應(yīng)有作用。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、小餐飲、小作坊等處于松散型管理狀態(tài)，亟待加大監(jiān)管力度。食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量可追溯體系建設(shè)仍處于起步階段。食用農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)使用農(nóng)(獸)藥種植養(yǎng)殖、非法添加有害物質(zhì)運(yùn)輸保鮮，以及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中摻雜使假、非法添加等現(xiàn)象仍然難以杜絕。從領(lǐng)導(dǎo)層面看，部分縣市區(qū)存在著食品安全講著重要，抓著次要的問(wèn)題。食品監(jiān)管“缺人、缺錢、缺技術(shù)支撐能力”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題沒(méi)有得到切實(shí)解決，有的不出問(wèn)題不重視，出了問(wèn)題不知怎么處理。從社會(huì)看，食品安全社會(huì)共治格局尚未形成，行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理作用沒(méi)有真正發(fā)揮，企業(yè)主體責(zé)任還不落實(shí)，市場(chǎng)機(jī)制和利益導(dǎo)向還沒(méi)有激活，公眾食品安全知識(shí)和維權(quán)意識(shí)仍然不足，新媒體的輿論監(jiān)督作用需要進(jìn)一步引導(dǎo)。這些問(wèn)題的存在，導(dǎo)致食品安全問(wèn)題屢打不絕，屢禁不止?？梢哉f(shuō)，食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，容不得絲毫懈怠。各級(jí)各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，要牢記黨和人民的重托，深懷憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維和問(wèn)題導(dǎo)向，一仗一仗地打，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題的解決，積小勝為大勝，通過(guò)不懈的努力，使我市食品安全水平實(shí)現(xiàn)大的提升。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推動(dòng)食品安全工作深入開(kāi)展。

20xx年是“”規(guī)劃實(shí)施的收官之年，也是體制改革完成后的開(kāi)局之年。今年全市食品藥品安全工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、xx屆四中全會(huì)精神，以努力打造全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費(fèi)最安全、最放心地區(qū)為目標(biāo)，以“食安山東”建設(shè)為載體，堅(jiān)持監(jiān)管為民、效能監(jiān)管、綜合施策、全程控制，以改革精神、法治思維和法治方式，精心謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力以監(jiān)管工作的實(shí)效，取信于民、惠及于民，堅(jiān)決捍衛(wèi)“舌尖上的安全”。

(一)鞏固改革成果，完善監(jiān)管體系。中央下定決心對(duì)食藥監(jiān)管體制進(jìn)行改革，目的是要變分段監(jiān)管為集中監(jiān)管，建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系。充分考慮食藥監(jiān)工作的專業(yè)性和技術(shù)性，保持食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、系統(tǒng)性，這是本輪改革的方向。從目前改革的情況看，仍有不到位的地方，特別是基層食品安全監(jiān)管所建設(shè)和食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合仍不是很理想，全市135個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所，共有682個(gè)編制，實(shí)有453人，空編229人，空編率33.6%，每個(gè)所5個(gè)編制，現(xiàn)平均3人，有的所1-2人，面臨著“有編無(wú)人”、執(zhí)法裝備、基礎(chǔ)建設(shè)薄弱等問(wèn)題。部分縣市區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)仍沒(méi)有整合。如果縣鄉(xiāng)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)力量薄弱，技術(shù)支撐能力不足，改革成效就會(huì)大打折扣，監(jiān)管“網(wǎng)底”就不能筑牢。我們要來(lái)一次機(jī)構(gòu)改革“回頭看”，落實(shí)中央、省、市關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的一系列文件精神，整合食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源，切實(shí)加強(qiáng)基本建設(shè)投入，尤其要大力加強(qiáng)基層監(jiān)管所建設(shè)，保障辦公場(chǎng)所、辦公經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法車輛等基本辦公條件，真正讓基層“兵強(qiáng)、馬壯、糧足”。

(二)實(shí)施最嚴(yán)監(jiān)管，提升治理水平。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)和行刑銜接，針對(duì)問(wèn)題多發(fā)，安全隱患較大，易引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)品種和重點(diǎn)地區(qū)，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。今年要結(jié)合我市實(shí)際，按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的原則，開(kāi)展“守護(hù)舌尖安全”食品專項(xiàng)治理行動(dòng)。對(duì)先前治理的品種領(lǐng)域要抓反復(fù)、防反彈。

一要強(qiáng)化全程監(jiān)管，抓好“四頭”治理?！叭瘫O(jiān)管”，就是建立健全“農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管制度，抓住重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所，集中力量開(kāi)展專項(xiàng)整治，把工作覆蓋到每一個(gè)區(qū)域、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、每一處場(chǎng)所，落實(shí)到生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)?！八念^治理”，就是“兩個(gè)源頭”，即以高毒農(nóng)藥、獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用為重點(diǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品安全;“兩個(gè)口頭”，即以學(xué)校食堂及學(xué)校周邊“兩店一販”為重點(diǎn)的學(xué)生用餐安全和以機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、工地食堂、農(nóng)村自辦宴席為重點(diǎn)的集中聚餐安全。農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是食品安全的源頭，是整個(gè)食品安全鏈條上最重要的一環(huán)。“城門(mén)失火，殃及池魚(yú)”，如果源頭把關(guān)不嚴(yán)，必然會(huì)波及到生產(chǎn)、流通、餐飲等下游環(huán)節(jié)。三中全會(huì)提出，“建立食品源產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度”，強(qiáng)調(diào)的也是源頭治理的理念。在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)解決農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、非法添加、假劣農(nóng)資、產(chǎn)地重金屬污染、農(nóng)業(yè)用水污染等問(wèn)題。在農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)資管理上，要實(shí)行扎口管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。凡是進(jìn)入德州的農(nóng)資必須到農(nóng)口部門(mén)進(jìn)行備案，建立健全農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案、高毒農(nóng)(獸)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、高毒農(nóng)(獸)藥政府儲(chǔ)備、高毒農(nóng)(獸)藥實(shí)名登記備案四項(xiàng)制度，做到購(gòu)銷有臺(tái)帳、信息可查詢、流向可追溯，也就是從哪里進(jìn)貨、從哪里賣、賣給了誰(shuí)、用在哪種農(nóng)產(chǎn)品上、用了多少量都要全程跟蹤監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資全程追溯。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測(cè)。通過(guò)農(nóng)田例行檢測(cè)、建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)快速檢測(cè)站點(diǎn)、建設(shè)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái)等多種措施，著力構(gòu)建從生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、交易、配送、消費(fèi)全過(guò)程治理安全控制閉環(huán)體系，從制度機(jī)制層面保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。對(duì)“兩個(gè)源頭”的治理，市政府要在6月份進(jìn)行督導(dǎo)檢查，10月份進(jìn)行全面驗(yàn)收。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上，要健全完善以瓜菜、果品、畜禽產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的培訓(xùn)、示范和推廣力度，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證，確?！叭芬粯?biāo)”產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積比例達(dá)到60%以上。在追溯體系建設(shè)上，重點(diǎn)完善原產(chǎn)地和質(zhì)量標(biāo)識(shí)兩個(gè)制度。今年農(nóng)口各部門(mén)從每個(gè)縣市區(qū)各抓1-2個(gè)蔬菜、瓜果、水產(chǎn)、糧油、肉、蛋、奶等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品追溯試點(diǎn)，市政府要在6月份進(jìn)行督導(dǎo)檢查，10月份進(jìn)行全面驗(yàn)收。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，明年全面鋪開(kāi)。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，要全面推行風(fēng)險(xiǎn)管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。突出嬰幼兒奶粉、肉制品、食品添加劑、保健食品、小餐飲等與百姓生活密切相關(guān)的重點(diǎn)品種和重點(diǎn)行業(yè)，堅(jiān)持做到亮證經(jīng)營(yíng)，安全承諾，單據(jù)留存，原料公示，場(chǎng)所清潔“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，通過(guò)培訓(xùn)、規(guī)范、提升、飛行檢查等各種手段，改進(jìn)硬件條件、管理水平和自檢能力。在市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，在全市推行流通環(huán)節(jié)“電子一票通”制度，要做到一票通通全程，既要向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸，也要延伸到消費(fèi)者。實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管，對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)大的食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶要重點(diǎn)監(jiān)管，并加大監(jiān)管頻次。在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好集體用餐和學(xué)生食堂用餐監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)是整個(gè)食品安全環(huán)節(jié)的終端，食品鏈條前端積累的風(fēng)險(xiǎn)最終在餐飲環(huán)節(jié)爆發(fā)。特別是集體用餐場(chǎng)所和學(xué)生食堂，社會(huì)關(guān)注度、敏感度較高，最容易發(fā)生食品安全事故。要全面實(shí)施量化分級(jí)管理，健全完善進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、臺(tái)帳管理、食品添加劑公示備案、農(nóng)村自辦宴席備案管理、重大活動(dòng)安保等各項(xiàng)制度，開(kāi)展學(xué)校食堂、工地食堂、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、農(nóng)村自辦宴席及集中聚餐專項(xiàng)治理行動(dòng)。對(duì)學(xué)校周邊“兩店一販”的治理，市政府于6月份進(jìn)行全面驗(yàn)收;對(duì)學(xué)校食堂等集中聚餐的治理，市政府在6月份進(jìn)行督導(dǎo)檢查，11月份進(jìn)行全面驗(yàn)收。市縣兩級(jí)都要建立初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)的“笑臉迎客”和“紅黑名單通報(bào)”制度，通過(guò)抓兩頭，促中間，全面提升食品安全治理水平。在食品抽驗(yàn)上，要確保抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格抽驗(yàn)程序，穩(wěn)步提高本地品種的抽驗(yàn)合格率。在做好國(guó)抽、省抽的基礎(chǔ)上，增加市抽和縣抽批次，確保品種全覆蓋、環(huán)節(jié)全覆蓋、地域均衡、時(shí)間安排科學(xué)合理。進(jìn)一步健全完善抽驗(yàn)工作制度機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督抽檢結(jié)果匯總分析和綜合利用，充分發(fā)揮預(yù)警和查處作用。在誠(chéng)信體系建設(shè)上，要健全完善食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的各項(xiàng)制度，推行食品安全誠(chéng)信分類監(jiān)管，在食品企業(yè)法人和個(gè)體工商戶中建立“誠(chéng)信身份證”和黑名單制度，采取獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒相結(jié)合的辦法，形成“一處失信、處處受制”的市場(chǎng)約束機(jī)制，營(yíng)造食品安全的誠(chéng)信環(huán)境。

二要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，重典治亂。食品安全是產(chǎn)出來(lái)的，企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，必須承擔(dān)首負(fù)責(zé)任;食品安全也是打出來(lái)的，監(jiān)管部門(mén)必須認(rèn)真履職，監(jiān)督企業(yè)依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，始終保持打擊食品安全違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。要針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)，強(qiáng)化綜合治理，根治行業(yè)“潛規(guī)則”，對(duì)食品安全違法犯罪行為要重拳出擊、及時(shí)曝光、嚴(yán)處重罰，情節(jié)特別惡劣的，要罰的他傾家蕩產(chǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，強(qiáng)化案件查辦、信息通報(bào)、技術(shù)支持、法律保障等方面的銜接配合，提高刑事責(zé)任追究率。農(nóng)口各部門(mén)要突出農(nóng)藥、獸藥的治理，開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)、非法使用禁用高毒農(nóng)獸藥、濫用生長(zhǎng)激素等違法違規(guī)行為。食藥監(jiān)部門(mén)要突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段，集中開(kāi)展農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、學(xué)校周邊“兩店一販”、農(nóng)村自辦宴席等專項(xiàng)治理行動(dòng)，突出“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲、小食堂)整治，取締一批“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”、“黑市場(chǎng)”。各級(jí)公安部門(mén)特別是食藥環(huán)大隊(duì)要認(rèn)真研究當(dāng)前食品安全領(lǐng)域違法犯罪特點(diǎn)和動(dòng)向，破解行業(yè)“潛規(guī)則”，開(kāi)展“食品安全違法犯罪治理年”行動(dòng)，集中查處打擊食品安全違法犯罪行為，嚴(yán)厲打擊制假造假者，在社會(huì)上營(yíng)造嚴(yán)打氛圍，提升人民群眾的食品安全感和滿意度。

三要強(qiáng)化藥械、?；繁O(jiān)管，實(shí)現(xiàn)規(guī)范提升目標(biāo)。進(jìn)一步鞏固藥品“兩打兩建”、醫(yī)療器械“五整治”、保健食品“打四非”等專項(xiàng)治理成果，全面排查藥械、?；钒踩[患，健全完善網(wǎng)格化、痕跡化、模板化“三化監(jiān)管”模式，推動(dòng)責(zé)任體系、信用體系、追溯體系和應(yīng)急體系建設(shè)，著力構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。加大實(shí)施新版藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范力度，規(guī)范提升藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)軟硬件水平。以新修訂《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》為契機(jī)，加強(qiáng)醫(yī)療器械注冊(cè)、生產(chǎn)、許可、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，全面實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范，確保醫(yī)療器械產(chǎn)品安全。規(guī)范保健食品化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，嚴(yán)厲打擊假冒保健食品和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)療效、適應(yīng)癥和虛假宣傳等違法違規(guī)行為，凈化?；肥袌?chǎng)秩序。開(kāi)展食品藥品稽查“利劍行動(dòng)”，突出疫苗、基本藥物、特殊藥品、中藥飲片、醫(yī)院制劑、計(jì)生藥具、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械等重點(diǎn)品種的監(jiān)管力度，始終保持打擊制假售假行為的高壓態(tài)勢(shì)，加大大案要案曝光力度，確保藥械、?；钒踩?。

(三)加強(qiáng)能力建設(shè)，推進(jìn)依法行政。一是加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)。食品監(jiān)管專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)，僅靠肉眼無(wú)法辨別真?zhèn)危仨氁揽繖z驗(yàn)檢測(cè)手段。要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，加大投入，提高市縣兩級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)的整體能力和水平。二是加強(qiáng)信息化建設(shè)。以“智慧監(jiān)管”工程建設(shè)規(guī)劃和市政府信息化工作部署，建設(shè)食品安全追溯系統(tǒng)、應(yīng)急指揮平臺(tái)等，以信息化提升食品監(jiān)管工作現(xiàn)代化水平。三是加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。健全完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急處置隊(duì)伍培訓(xùn)，積極開(kāi)展應(yīng)急處置演練活動(dòng)，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，對(duì)食品藥品安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，努力把影響控制到最低限度。四是加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。把依法行政作為食品監(jiān)管的主線，善于運(yùn)用法治思維和法治方式，將法治精神融入日常監(jiān)管全過(guò)程。強(qiáng)化制度建設(shè)，減少無(wú)制度的空白地帶，已有制度要定型精細(xì)，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供行為規(guī)范，為監(jiān)管執(zhí)法提供依據(jù)，讓各項(xiàng)工作有所遵循。深化審批改革，穩(wěn)妥推進(jìn)部分審批事項(xiàng)下放，更加注重事中、事后監(jiān)督。合理劃分各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)事權(quán)關(guān)系，提高監(jiān)管的協(xié)調(diào)性和整體效能。開(kāi)展“執(zhí)法能力提升年”活動(dòng)，加強(qiáng)基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，管控執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)監(jiān)管的權(quán)威性和公信力。

(四)實(shí)施品牌引領(lǐng)，建設(shè)“食安德州”。認(rèn)真總結(jié)我市食品安全示范創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，鞏固提升各示范單位的食品安全保障水平。各縣市區(qū)要按照省、市食安辦實(shí)施品牌引領(lǐng)，建設(shè)“食安山東”的要求，組織開(kāi)展食品安全示范創(chuàng)建工作，利用2-3年的時(shí)間，創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，放心農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造一批食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、放心食品生產(chǎn)加工基地和知名大型餐飲企業(yè)，推出一批餐飲安全示范區(qū)、示范學(xué)校食堂和示范店，挖掘、保護(hù)和發(fā)展一批餐飲老字號(hào)和地方風(fēng)味名吃。

(五)激發(fā)多元參與，構(gòu)建社會(huì)共治。食品安全，人人關(guān)心、人人有責(zé)。各地要在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，努力構(gòu)建政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)共治格局。指出，能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。汪洋副強(qiáng)調(diào)，抓好食品安全，就是最大的政績(jī)，就是莫大的功勞。推動(dòng)市縣食品安全辦加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設(shè)等方面的職責(zé)定位，充分發(fā)揮在食品安全工作中的綜合協(xié)調(diào)作用。現(xiàn)在各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)基本上都加掛了食品安全辦的牌子，各級(jí)食安辦要發(fā)揮“牽頭抓總”作用，多協(xié)調(diào)、善協(xié)調(diào)，促進(jìn)部門(mén)間密切配合，互相支持，形成合力。特別要用好督查考核這個(gè)手段，督促地方政府落實(shí)屬地管理責(zé)任。要健全部門(mén)間、區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)食品安全信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、打擊犯罪等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、一致性。要建立企業(yè)首負(fù)責(zé)任制，把食品藥品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起，使企業(yè)不敢、不能、不想以身試法。同時(shí)改進(jìn)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒介等方面的作用，形成食品藥品安全社會(huì)共治的強(qiáng)大合力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，確保食品安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一分部署，九分落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，把食品安全的責(zé)任、措施、獎(jiǎng)懲等不折不扣地落實(shí)到位。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把食品安全工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并采取切實(shí)有效的保障措施，全面支持食品安全工作的開(kāi)展。今天的會(huì)上，各縣區(qū)政府都簽訂了《食品安全責(zé)任書(shū)》。責(zé)任書(shū)總體上比較具體，希望各縣市區(qū)要層層分解落實(shí)，按照《食品安全責(zé)任書(shū)》的要求，切實(shí)履行政府職責(zé)，確保工作責(zé)任、政策落實(shí)、保障措施、財(cái)政投入和督促檢查“五到位”。

二要健全工作機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要分析研究透食品安全工作的“新常態(tài)”，進(jìn)一步建立健全完善有關(guān)規(guī)章制度，特別要建立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機(jī)制等制度，加快推進(jìn)食品安全的制度化、法制化、規(guī)范化建設(shè)，為全面推進(jìn)食品安全工作提供良好的制度保障。

三要提高監(jiān)管水平。監(jiān)管能力是做好食品安全工作的基礎(chǔ)和根本保證。各縣區(qū)政府要深化機(jī)構(gòu)改革，多渠道充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍，調(diào)整充實(shí)行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)人員，提供經(jīng)費(fèi)保障，配備農(nóng)村食品安全協(xié)管員，確?；鶎邮称匪幤繁O(jiān)管所盡快實(shí)現(xiàn)人員、辦公場(chǎng)地、執(zhí)法裝備和工作規(guī)范“四到位”。要針對(duì)新建機(jī)構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新、人員變動(dòng)大、情況不熟悉等新問(wèn)題，對(duì)干部職工開(kāi)展全員培訓(xùn)、輪訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)一線監(jiān)管人員執(zhí)法能力的培訓(xùn)，加快建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)管干部隊(duì)伍。同時(shí)要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、運(yùn)行高效的執(zhí)法體制，著力提高監(jiān)管水平。

四要強(qiáng)化督查考核。各級(jí)食安辦要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用，進(jìn)一步健全考評(píng)督查機(jī)制，實(shí)行季度調(diào)度、半年初評(píng)、全年總評(píng)。各相關(guān)部門(mén)要制訂具體的工作目標(biāo)、《實(shí)施方案》和《工作配檔表》，細(xì)化工作任務(wù)和階段性目標(biāo)，每季度上報(bào)工作進(jìn)度，隨時(shí)迎接工作督導(dǎo)檢查。對(duì)完成好的單位，市政府要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)的單位，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。通過(guò)認(rèn)真組織實(shí)施食品安全綜合評(píng)價(jià)考核工作，定期評(píng)估食品安全工作狀況，找準(zhǔn)存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制訂相應(yīng)的工作措施，不斷改善食品安全狀況，提升食品安全整體保障水平。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下春節(jié)期間的食品安全工作。春節(jié)是我國(guó)最重要的傳統(tǒng)節(jié)日，是采購(gòu)消費(fèi)的高峰期，也是食品安全問(wèn)題易發(fā)、高發(fā)期。各地要加強(qiáng)節(jié)日期間食品安全檢查，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全隱患排查，集中進(jìn)行治理整頓。要進(jìn)一步加大督導(dǎo)考核力度，強(qiáng)化應(yīng)急值守，確保廣大群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)。

春節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)，祝大家新年快樂(lè)，身體健康，工作順利，闔家幸福!

謝謝大家!

食品安全工作會(huì)議上的講話篇五

同志們：

今天的會(huì)議是縣政府研究決定召開(kāi)的，也是在食品藥品監(jiān)管體制改革工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市食品安全工作會(huì)議精神，對(duì)我縣的食品安全工作進(jìn)行安排部署。剛才，文勝主任傳達(dá)了全市食品安全工作會(huì)議精神，鄭旭主任通報(bào)了20xx年度全市食品安全工作考核情況以及王縣長(zhǎng)的重要批示，宣讀了《徐水縣食品藥品安全縣創(chuàng)建工作方案》，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)緊緊圍繞保障人民群眾食品安全這一根本目標(biāo)，認(rèn)真履職盡責(zé)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，鞏固了食品安全狀況穩(wěn)定向好的形勢(shì)，全縣未發(fā)生重特大食品安全事故，20xx年市政府食品安全工作考核我縣被評(píng)為優(yōu)秀，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

一是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全網(wǎng)絡(luò)已建立，制度建設(shè)不斷加強(qiáng)，《食品安全應(yīng)急事故預(yù)案》、《食品安全監(jiān)管責(zé)任管理辦法》等機(jī)制進(jìn)一步完善。去年底，我縣代表保定市接待了國(guó)家食藥監(jiān)總局尹力副局長(zhǎng)的調(diào)研檢查工作，得到了充分的肯定。

二是隱患排查力度進(jìn)一步加大。按照省、市統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展了食品安全隱患大排查大整治活動(dòng)，全縣累計(jì)排查食品企業(yè)(攤點(diǎn))4995家次，基本摸清了各系統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)情況，初步掌握了影響食品安全的主要風(fēng)險(xiǎn)，化解消除了一批安全隱患。

三是專項(xiàng)整治進(jìn)一步強(qiáng)化。結(jié)合我縣實(shí)際，突出重點(diǎn)集中開(kāi)展了三項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。在學(xué)校食堂專項(xiàng)整治工作中，對(duì)全縣67家學(xué)校食堂逐一進(jìn)行規(guī)范，建立了放心肉配送制度。在打擊私屠濫宰行動(dòng)中，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和定點(diǎn)屠宰關(guān)，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，為生豬肉品安全提供了有力保障。在酒類專項(xiàng)治理中，對(duì)全縣36家白酒生產(chǎn)企業(yè)，全部落實(shí)了分包責(zé)任制，對(duì)白酒企業(yè)實(shí)行一次查實(shí)“死亡制”，有力打擊了制假售假違法行為。

過(guò)去的一年，在食品藥品監(jiān)管體制改革關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)做了大量卓有成效的工作，縣政府對(duì)過(guò)去一年食品藥品安全工作是肯定的。在此，我代表縣政府向從事食品藥品安全工作的各位同志們表示衷心感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我縣食品安全工作與人民群眾的期望和上級(jí)要求還有一定距離，食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。特別是受體制改革的影響，一些部門(mén)少數(shù)同志存在應(yīng)付思想，工作不主動(dòng)。同時(shí)，基層監(jiān)管隊(duì)伍的專業(yè)化素質(zhì)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有一定差距，加之一些企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí)，利益熏心，造成食品安全隱患依然存在，違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。對(duì)這些存在的問(wèn)題我們要高度重視，我們應(yīng)清醒的看到黨的以來(lái)，中央、省、市對(duì)食品安全工作提出了新的更高要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全工作給予了前所未有的重視，這對(duì)食品藥品安全工作的發(fā)展提供了重大機(jī)遇，我們要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，采取有力措施，切實(shí)抓好食品藥品安全工作。

二、突出重點(diǎn)，抓好改革，全力推進(jìn)全縣食品安全工作再上新臺(tái)階。

(一)穩(wěn)步推進(jìn)食藥體制改革。20xx年是食品藥品監(jiān)管體制改革關(guān)鍵之年。省政府已經(jīng)明確要求各地要在6月底前完成機(jī)構(gòu)改革工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，改革具體工作待市政府部署后再行安排。目前，各有關(guān)部門(mén)要按各自職責(zé)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，做到人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查。要在去年開(kāi)展的隱患大排查大整治基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展各環(huán)節(jié)的隱患排查，對(duì)暫時(shí)不能整改到位的隱患排查要制定完善的防范措施，防止食品安全事故的發(fā)生;認(rèn)真總結(jié)隱患排查經(jīng)驗(yàn)和措施，經(jīng)總結(jié)、歸納后以制度的形式固定下來(lái)，用來(lái)規(guī)范、指導(dǎo)日常監(jiān)管，逐級(jí)建立排查檔案。

(三)認(rèn)真搞好食品安全專項(xiàng)整治。各單位要圍繞確保廣大人民群眾食品安全的目標(biāo)，深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，特別是針對(duì)校園周邊小食品、農(nóng)村集體聚餐、白酒專項(xiàng)整治、私屠濫宰行為及易引發(fā)食品安全事故的薄弱環(huán)節(jié)，要制定整治方案，明確工作重點(diǎn)、目標(biāo)和責(zé)任，集中開(kāi)展專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)索證索票制度，嚴(yán)厲查處非法案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對(duì)無(wú)證無(wú)照、制假售假等違法行為要嚴(yán)厲打擊，確保全縣不發(fā)生食品安全事故。

(四)扎實(shí)做好食品藥品安全縣創(chuàng)建工作。為提升食品藥品安全監(jiān)管水平，河北省從20xx年起開(kāi)展食品藥品安全縣創(chuàng)建活動(dòng)。我縣作為首批食品藥品安全創(chuàng)建縣，已經(jīng)起草了創(chuàng)建活動(dòng)方案，待全市統(tǒng)一培訓(xùn)后著手實(shí)施。各單位要及早謀劃工作，食藥監(jiān)局要積極與市食藥監(jiān)局溝通協(xié)調(diào)，做好創(chuàng)建工作的組織實(shí)施，確保我縣創(chuàng)建工作如期完成。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保食品安全各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步加大工作力度，主動(dòng)研究工作中存在的問(wèn)題，分析所負(fù)責(zé)食品藥品安全工作形勢(shì)，按照要求早謀劃、早部署、勤督查，不折不扣完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，推進(jìn)食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。

(二)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。今年的食品安全工作既有改革任務(wù)又有監(jiān)管責(zé)任，工作量大，大家一定要協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作負(fù)總責(zé);各有關(guān)部門(mén)要靠前工作，上下聯(lián)動(dòng)，做到步調(diào)一致，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

(三)要強(qiáng)化督導(dǎo)。食安辦要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的督導(dǎo)檢查，對(duì)各項(xiàng)政策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力，疏于監(jiān)管，問(wèn)題較大的要全縣通報(bào)，按照有關(guān)規(guī)定和要求，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，做好食品安全工作責(zé)任重大，使命光榮。我們要以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，全力保障全縣人民群眾食品安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

食品安全工作會(huì)議上的講話篇六

11月9日，為進(jìn)一步提高邢臺(tái)市保健食品化妝品安全監(jiān)管能力，市局組織召開(kāi)了20保健食品化妝品安全監(jiān)管培訓(xùn)暨工作會(huì)議。21個(gè)縣(市、區(qū))的保健食品化妝品主管副局長(zhǎng)及業(yè)務(wù)骨干等近110人參加了此次會(huì)議。

這次培訓(xùn)會(huì)議旨在提高保健食品化妝品執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全監(jiān)管能力，有效服務(wù)于實(shí)際監(jiān)管工作，更有力的保障廣大群眾的生命安全和合法權(quán)益。市局黨組成員、?；瓶崎L(zhǎng)徐瑞波主持了會(huì)議，并就年保健食品化妝品的督導(dǎo)檢查情況作了通報(bào)。針對(duì)各縣(市、區(qū))的工作情況和督導(dǎo)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)進(jìn)一步的監(jiān)管工作提出了明確要求。

培訓(xùn)會(huì)還特邀石家莊市徐瑋、滄州市食品藥品監(jiān)督管理局王國(guó)梁進(jìn)行授課。徐瑋同志就化妝品的`監(jiān)管與行政處罰進(jìn)行了探討，從化妝品的含義、化妝品監(jiān)管的常用法規(guī)、化妝品的經(jīng)營(yíng)單位的檢查內(nèi)容和化妝品的違法案件的辦理四個(gè)方面進(jìn)行了分析，層層遞進(jìn)，深入淺出。王國(guó)梁同志則從保健食品的日常監(jiān)督檢查入手，提出了日常監(jiān)管檢查的“三大方向”(硬件檢查、文件檢查、產(chǎn)品檢查)、“六查六看”“五部檢查”法等，為日常監(jiān)管的全面無(wú)漏洞給出一個(gè)系統(tǒng)保障。兩位都以實(shí)際工作中的典型案例為例，就工作中普遍遇到的執(zhí)法難題進(jìn)行了討論，在現(xiàn)有的法律法規(guī)依據(jù)下，提出了合法合理穩(wěn)妥的解決方法。

此次培訓(xùn)會(huì)議目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，注重監(jiān)管實(shí)務(wù)，效果顯著。很多與會(huì)人員表示，培訓(xùn)課程內(nèi)容專業(yè)實(shí)用，超越期待，在保健食品化妝品監(jiān)管的法律法規(guī)依據(jù)不太健全的情況下，講解了如何更有效的監(jiān)管，解決了眾多難題。也更系統(tǒng)的了解了保健食品化妝品的監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)實(shí)際監(jiān)管工作有很大幫助。

食品安全工作會(huì)議上的講話篇七

食品安全關(guān)系到人民群眾的健康乃至生命,關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展和政治的穩(wěn)定,在認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性的同時(shí),我國(guó)正從各個(gè)方面采取能夠保障食品安全的措施。下面就是本站小編給大家整理的20xx年食品安全工作會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天這次會(huì)議是經(jīng)縣政府研究確定召開(kāi)的,也是縣食品安全委員會(huì)調(diào)整后的第一次工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)表彰20xx年全縣食品安全工作，安排部署20xx年工作任務(wù)。剛才，我們對(duì)20xx年度食品安全工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，與各單位簽署了20xx年度工作。

責(zé)任書(shū)。

下面,根據(jù)縣政府研究的意見(jiàn),我講三個(gè)問(wèn)題。

(網(wǎng)絡(luò)配圖)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年，我縣各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的部署，完善監(jiān)管機(jī)制，深入開(kāi)展治理整頓，狠抓監(jiān)管措施落實(shí)，全縣食品安全工作取得了很好的成效，食品生產(chǎn)經(jīng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，全年沒(méi)有發(fā)生大的食品安全事故，被菏澤市人民政府授于“全市食品安全工作先進(jìn)單位”稱號(hào)，今年3月份又做為全市縣區(qū)的代表迎接了省食品安全督導(dǎo)考核，獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表?yè)P(yáng)?？偨Y(jié)去年的工作，其特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)食品安全工作，縣委、縣政府一直高度重視，成偉書(shū)記、劉文林縣長(zhǎng)多次作批示、提要求，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了食品安全委員會(huì)班子，設(shè)立了食品安全工作辦公室。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，完善基層組織，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

(二)嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。與各有關(guān)單位簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，逐級(jí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，大力推行網(wǎng)格化監(jiān)管，定崗、定責(zé)、定人、定事，基本實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管工作全覆蓋、無(wú)縫隙。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，大力開(kāi)展企業(yè)法人履責(zé)報(bào)告和公開(kāi)承諾，督促企業(yè)完善管理制度，提升自我管理能力。

(三)深入開(kāi)展治理整頓。根據(jù)國(guó)家和省、市統(tǒng)一部署,相繼開(kāi)展了食品添加劑、乳制品、“地溝油”、“瘦肉精”、酒類、肉類等十余項(xiàng)專項(xiàng)治理和農(nóng)村食品安全綜合整治行動(dòng)，組織明查暗訪，督促落實(shí)措施，嚴(yán)打違法犯罪。縣食安辦聯(lián)合有關(guān)部門(mén)集中開(kāi)展了“食品安全執(zhí)法檢查百日行動(dòng)”，有力的震懾了不法經(jīng)營(yíng)者，維護(hù)了食品市場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

(四)大力推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各部門(mén)按照分工，認(rèn)真履責(zé)，嚴(yán)把關(guān)口，初步構(gòu)筑起了從初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品到餐桌全過(guò)程監(jiān)管防線。初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)嚴(yán)格生產(chǎn)許可，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。加大對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。食品流通環(huán)節(jié)全面推行“四項(xiàng)制度”和經(jīng)營(yíng)自律“三條線”，實(shí)行食品可追溯管理。餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。認(rèn)真實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全管理規(guī)范，積極開(kāi)展餐飲具消毒監(jiān)測(cè)。

(五)廣泛開(kāi)展宣傳教育。精心組織宣傳周活動(dòng)，深入開(kāi)展“五進(jìn)”宣傳，開(kāi)設(shè)媒體宣傳專欄，分級(jí)分批開(kāi)展培訓(xùn)。建立輿情監(jiān)測(cè)和信息報(bào)送體系，及時(shí)發(fā)布監(jiān)管信息?？傊?，一年來(lái)，各部門(mén)按照縣委、縣政府的工作部署，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，做了大量工作，為保障人民群眾飲食安全作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府，向奮斗在食品安全戰(zhàn)線的全體同志，表示衷心感謝和親切慰問(wèn)!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈祝賀!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地看到，食品安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，一些深層次的矛盾和問(wèn)題有待進(jìn)一步解決。就我縣情況來(lái)看，主要表現(xiàn)在：一是在個(gè)別環(huán)節(jié)、有些產(chǎn)品的監(jiān)管方面，還存在權(quán)責(zé)不清、職能交叉、監(jiān)管空檔問(wèn)題，甚至導(dǎo)致部門(mén)之間相互推諉，影響了政府形象和監(jiān)管效率。二是依法行政水平有待提高，執(zhí)法能力建設(shè)有待加強(qiáng);個(gè)別食品從業(yè)人員片面追求經(jīng)濟(jì)效益，法制意識(shí)淡薄，社會(huì)責(zé)任感不高，食品安全違法現(xiàn)象屢有發(fā)生。三是監(jiān)管措施落實(shí)不到位。落實(shí)政策打折扣、巡查檢查走過(guò)場(chǎng)，執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力，甚至以罰代管、以罰代刑現(xiàn)象還比較常見(jiàn);在農(nóng)村許多地方，甚至連索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬制度都形同虛設(shè)。四是監(jiān)管經(jīng)費(fèi)不足。執(zhí)法裝備、檢測(cè)設(shè)施還不完備，檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目少，監(jiān)督抽檢經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。五是有些問(wèn)題還比較突出。比如：種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)源頭污染，食品攤販治理，食品加工小作坊以及對(duì)小飯桌的監(jiān)管等等，還存在許多問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，在今后工作中下力氣解決。近幾年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好局面來(lái)之不易，我們一定要倍加珍惜。如果食品安全出了問(wèn)題，巨野的形象就會(huì)打折扣，影響當(dāng)前加快發(fā)展的大環(huán)境，所以要?jiǎng)?wù)必把食品安全工作抓牢、抓好，確保不出問(wèn)題。

二、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，扎扎實(shí)實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作。

民以食為天，食以安為先。食品安全事關(guān)公眾身體健康，事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)，是社會(huì)高度關(guān)注、群眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)食品安全高度重視，、溫家寶、副等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就食品安全工作做出重要指示、批示。明確提出，要把加強(qiáng)食品安全監(jiān)管作為完善公共安全體系、加強(qiáng)社會(huì)管理的重要任務(wù)。巨野是農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣，也是食品生產(chǎn)消費(fèi)大縣。確保食品安全，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局至關(guān)重要。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前食品安全工作的艱巨性、復(fù)雜性、重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，下大決心，下大氣力，全力做好各項(xiàng)工作，確保讓人民群眾吃得安全、吃得放心。

今年是我縣全面實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵年，也是黨的“”勝利召開(kāi)之年。做好今年的食品安全工作，尤為重要。全縣食品安全工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以確保公眾飲食安全為目標(biāo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)行為，深化治理整頓，全面加強(qiáng)政府監(jiān)管，提高我縣食品安全監(jiān)管水平，為巨野和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

(一)健全完善食品安全基層組織。抓基層、打基礎(chǔ)，解決好縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)有人辦事、有錢辦事問(wèn)題，是當(dāng)前我們最基本、最迫切的任務(wù)。要加快鎮(zhèn)村兩級(jí)食品安全組織建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)管部門(mén)工作重心下移、職能向基層延伸，健全工作制度，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，確保把所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者納入監(jiān)管視野。所以今天我要把這件事情重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，今年二月份全市食品安全基層組織建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)之后，縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)食品安全基層組織建設(shè)的通知》，各鎮(zhèn)區(qū)、辦事處要高度重視，要把這項(xiàng)工作納入政府重要工作日程，明確任務(wù)目標(biāo)，制定。

工作方案。

主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓層層抓落實(shí)。

一是鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立專門(mén)辦事機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)區(qū)辦要成立由鎮(zhèn)區(qū)長(zhǎng)(主任)任主任，管區(qū)書(shū)記、包村干部、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，并吸納縣食品安全監(jiān)管部門(mén)包鎮(zhèn)區(qū)或包片區(qū)責(zé)任人參與的食品安全委員會(huì)，要設(shè)立食品安全工作辦公室，并配備專(兼)職工作人員不少于兩名。鎮(zhèn)、區(qū)、辦食品安全辦公室成立后要在各鎮(zhèn)區(qū)辦政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣食安辦的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)、排查整治、投訴舉報(bào)、節(jié)會(huì)保障、農(nóng)村家宴申報(bào)審查備案管理、轄區(qū)食品安全宣傳培訓(xùn)以及食品安全問(wèn)題發(fā)現(xiàn)報(bào)告及處置等工作。

二是建立村級(jí)協(xié)管網(wǎng)絡(luò)。各行政村要成立食品安全協(xié)管小組，由村委會(huì)主任任組長(zhǎng)，村干部、退休返村人員、各級(jí)人大代表等不低于四名為協(xié)管成員。村協(xié)管小組要在鎮(zhèn)區(qū)辦食安辦的領(lǐng)導(dǎo)下，配合縣鎮(zhèn)政府、監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管，食品安全組織協(xié)調(diào)、投訴舉報(bào)、節(jié)會(huì)保障、農(nóng)村家宴申報(bào)管理、宣傳培訓(xùn)、信息收集和報(bào)送等日常工作，組織巡查檢查，摸排食品安全隱患并如實(shí)記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題，按照食品安全分段監(jiān)管和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，及時(shí)向縣鎮(zhèn)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。

鎮(zhèn)村兩級(jí)監(jiān)管、協(xié)管人員要于6月30日前到位?？h政府食安辦要加強(qiáng)工作調(diào)度，定期通報(bào)情況。對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的，要通報(bào)批評(píng)。

(二)深入開(kāi)展食品安全治理整頓。從當(dāng)前形勢(shì)看，集中力量，集中時(shí)間，開(kāi)展專項(xiàng)治理整頓，仍是解決食品安全突出問(wèn)題的有效手段。要在繼續(xù)打擊食品非法添加、開(kāi)展重點(diǎn)品種綜合治理的基礎(chǔ)上，開(kāi)展系列專項(xiàng)整治活動(dòng)。突出抓好重點(diǎn)場(chǎng)所、農(nóng)藥獸藥殘留、畜禽屠宰、調(diào)味品、餐具、食品包裝材料和學(xué)校食堂等專項(xiàng)整治。要突出抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè)，包括各類小作坊的治理整頓，確保全部納入監(jiān)管范圍。這些整治活動(dòng)涉及范圍廣、任務(wù)重、要求高，希望各部門(mén)要高度重視，采取得力措施，切實(shí)抓好落實(shí)。一要科學(xué)制定整治方案，按照統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實(shí)際，抓緊研究制定具體實(shí)施方案，明確重點(diǎn)，量化任務(wù)，細(xì)化措施，確保實(shí)施方案科學(xué)合理、便于操作。二要及時(shí)開(kāi)展拉網(wǎng)檢查。對(duì)近年來(lái)問(wèn)題突出的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)品種，特別是結(jié)合今年的整治重點(diǎn)，從源頭到生產(chǎn)、流通、餐飲等各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行全面梳理、排查和監(jiān)督抽查，確保不留死角。三要認(rèn)真抓好問(wèn)題整改。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患，要采取有針對(duì)性的整改措施，堅(jiān)決予以改正。努力做到“四個(gè)堅(jiān)決不放過(guò)”，即對(duì)原料來(lái)源不清、產(chǎn)品流向不明的，堅(jiān)決不放過(guò);對(duì)產(chǎn)品安全隱患和威脅不消除的，堅(jiān)決不放過(guò);對(duì)違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人未受懲處的，堅(jiān)決不放過(guò);對(duì)整改措施不到位的，堅(jiān)決不放過(guò)。特別是對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管空白和薄弱環(huán)節(jié)，要不等不靠，及時(shí)研究制定相關(guān)政策，認(rèn)真解決。四要嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。對(duì)各類食品安全違法行為，要始終保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化行政執(zhí)法，結(jié)合“打四黑、除四害”，從嚴(yán)從快查處。要搞好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，建立案件移送機(jī)制，杜絕以罰代刑、有案不移、縱容包庇。對(duì)案情重大、影響面廣和跨縣區(qū)的案件，縣政府食安辦要掛牌督辦，限時(shí)辦結(jié)，堅(jiān)決斬草拔根，切除毒瘤。對(duì)今年的各項(xiàng)整治行動(dòng)，各部門(mén)要不等不靠，結(jié)合各自實(shí)際，統(tǒng)籌銜接，科學(xué)安排，確保不漏項(xiàng)、不重復(fù)，務(wù)求整治實(shí)效。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要分清輕重緩急，有些要立即采取措施，盡快解決;有些要著手研究意見(jiàn)，逐步加以解決。凡是部門(mén)解決不了的，要逐級(jí)反映，由縣政府研究解決。

(三)強(qiáng)化食品安全源頭治理。正本清源，狠抓源頭治理，是解決食品安全問(wèn)題的關(guān)鍵。在抓好專項(xiàng)治理的同時(shí)，要健全管理制度，繼續(xù)強(qiáng)化源頭治理。加快“三品”認(rèn)證基地建設(shè)步伐，強(qiáng)化投入品監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作社健全生產(chǎn)銷售檔案，建立檢驗(yàn)檢測(cè)制度。建立從養(yǎng)殖場(chǎng)到屠宰企業(yè)、到肉類經(jīng)營(yíng)戶的追溯體系。著力抓好以農(nóng)藥、獸藥、漁藥等違禁藥物使用為重點(diǎn)的農(nóng)、畜、水產(chǎn)品源頭污染治理和投入品專項(xiàng)整治。支持企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，搞好危害分析，控制關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，鼓勵(lì)采用良好生產(chǎn)規(guī)范，加強(qiáng)產(chǎn)品安全控制能力建設(shè)。加大政策扶持力度，改善食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，鼓勵(lì)集中交易，引導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)食品加工作坊改進(jìn)生產(chǎn)條件，規(guī)范生產(chǎn)行為，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

(四)著力構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效機(jī)制。保障食品安全，既要抓當(dāng)前，更要重長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治、著力治本，下大力抓好基層與基礎(chǔ)性工作，努力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善監(jiān)管體制。圍繞牛、羊及畜禽屠宰監(jiān)管、食品加工小作坊、餐廚廢棄物管理等薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)調(diào)查研究，制定管理規(guī)范，努力解決監(jiān)管空白和職能交叉問(wèn)題。二是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。搞好食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳，督促食品企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理，鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)，及時(shí)掌握標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施。三是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估能力建設(shè)。食品檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力偏低，一直是困擾我縣的突出問(wèn)題。要整合優(yōu)勢(shì)資源，改善檢測(cè)裝備，更新執(zhí)法監(jiān)管設(shè)施，滿足工作需要。建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高抽檢密度，重點(diǎn)增加食源性疾病監(jiān)測(cè)點(diǎn)。積極實(shí)施年度食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)結(jié)果的綜合分析和評(píng)估預(yù)警。四是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。進(jìn)一步完善。

應(yīng)急預(yù)案。

和預(yù)警防范、信息報(bào)告、危害控制、調(diào)查處理、輿論引導(dǎo)等應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。按照屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)原則，明確各方職責(zé)，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生食品安全事故，能夠早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，最大限度控制危害、消除影響。五是加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。要盡快健全食品安全信用檔案，實(shí)施“黑名單”制度，推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管。逐步建立誠(chéng)信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)被吊銷證照的企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，依法實(shí)行行業(yè)禁入。六是開(kāi)展食品安全示范創(chuàng)建。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展流通環(huán)節(jié)“食品安全示范店”和餐飲環(huán)節(jié)“餐飲服務(wù)安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng)，并通過(guò)“示范店”模范帶頭做用，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者安全管理水平。各監(jiān)管部門(mén)要按照責(zé)任分工抓好相關(guān)環(huán)節(jié)食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的創(chuàng)建，以點(diǎn)帶面，全面提升食品安全整體水平。縣政府食安辦要盡快拿出工作意見(jiàn)，推動(dòng)創(chuàng)建順利開(kāi)展，確保年內(nèi)取得顯著成效。

(五)努力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。宣傳教育是增強(qiáng)群眾食品安全意識(shí)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí)的重要手段。國(guó)家專門(mén)印發(fā)了食品安全宣傳教育綱要，要求把食品安全納入國(guó)民素質(zhì)教育體系和中小學(xué)教育課程體系，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系。各單位要按照分級(jí)培訓(xùn)的原則,加大教育培訓(xùn)力度，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的教育，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。要加大正面宣傳力度，宣傳政府抓食品安全工作的措施、成效，分析食品安全工作形勢(shì)，引導(dǎo)社會(huì)客觀、理性地認(rèn)識(shí)食品安全問(wèn)題。要多形式壯大監(jiān)管隊(duì)伍，拓展社會(huì)監(jiān)督，實(shí)行群防群控，鼓勵(lì)公眾監(jiān)督，規(guī)范媒體監(jiān)督，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道。要抓好山東省有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法的實(shí)施，建立專項(xiàng)基金，規(guī)范工作程序，確保不折不扣落實(shí)到位。要扎實(shí)推進(jìn)食品安全知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)，開(kāi)展好“食品安全宣傳周”、食品安全知識(shí)科學(xué)普及、違法案件警示教育等活動(dòng)，提高群眾參與意識(shí)和辨假識(shí)假能力，形成全社會(huì)共同關(guān)心支持食品安全工作的良好氛圍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，全面提高食品安全監(jiān)管水平。

食品行業(yè)環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)、業(yè)態(tài)復(fù)雜，做好食品安全工作必須始終堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)助、各方聯(lián)動(dòng)”的方針，整合行政資源，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，努力構(gòu)筑齊抓共管格局。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！妒称钒踩ā芬?guī)定，地方政府對(duì)轄區(qū)食品安全負(fù)總責(zé)。責(zé)任書(shū)就是軍令狀。各單位要按照與縣政府簽訂的工作責(zé)任書(shū)，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把食品安全工作納入科學(xué)發(fā)展觀綜合考核，納入黨委、政府重要議事日程，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要指標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。目前，我國(guó)食品安全工作實(shí)行分段監(jiān)管，涉及部門(mén)多，要實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙、全覆蓋監(jiān)管，需要政府統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)。各位鎮(zhèn)區(qū)長(zhǎng)，辦事處主任是轄區(qū)食品安全工作的第一責(zé)任人，承擔(dān)著重要職責(zé)，一定要拿出更多的時(shí)間和精力，靠上工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決監(jiān)管難題;要深入基層、深入一線，組織經(jīng)常性檢查，督促工作落實(shí)。政府食安辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，努力為黨委、政府當(dāng)好參謀和助手，加強(qiáng)與部門(mén)的溝通銜接，形成工作合力，推動(dòng)食品安全工作健康有序開(kāi)展。

(二)形成工作合力。食品安全監(jiān)管是一個(gè)系統(tǒng)工程。各部門(mén)要立足職能，依法履責(zé);相關(guān)部門(mén)要配套聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。今年，我縣的食品安全工作要點(diǎn)已經(jīng)明確，任務(wù)較重。各單位要站在講政治、講全局的高度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，互相支持，互相補(bǔ)位，努力形成工作合力。對(duì)監(jiān)管職責(zé)尚不明確的，縣食安辦要加強(qiáng)調(diào)研，盡快提出意見(jiàn)，明確監(jiān)管部門(mén)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。如果哪個(gè)部門(mén)推諉扯皮，并因此影響了工作，將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管模式，鼓勵(lì)整合執(zhí)法資源，采取聯(lián)合執(zhí)法，提高監(jiān)管效能。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。著力抓好鎮(zhèn)區(qū)政府、各監(jiān)管職能部門(mén)工作責(zé)任和措施落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。對(duì)縣政府和縣食安委部署的工作，縣政府食安辦要逐項(xiàng)督促檢查;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)責(zé)成有關(guān)部門(mén)處理，并報(bào)告縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)在適當(dāng)范圍內(nèi)予以通報(bào)。要組織好對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、對(duì)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)的年度考評(píng)，優(yōu)化評(píng)價(jià)辦法，規(guī)范評(píng)價(jià)程序，完善評(píng)價(jià)體系。加大對(duì)食品安全重大事故的督查督辦和責(zé)任追究力度，健全事故查處機(jī)制和重大事故回訪督查制度。對(duì)履行監(jiān)管職責(zé)不力、造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，要嚴(yán)格按照《巨野縣食品安全監(jiān)督管理行政責(zé)任追究辦法》追究行政責(zé)任，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

(四)注重輿論引導(dǎo)。食品安全問(wèn)題越來(lái)越受到社會(huì)公眾和新聞媒體關(guān)注。提高我縣食品安全監(jiān)管水平，讓群眾吃得安全、放心，是我們的工作目的。對(duì)此，各單位要高度重視，建立健全輿情監(jiān)測(cè)分析機(jī)制，明確專人負(fù)責(zé)，完善工作措施，積極應(yīng)對(duì)，果斷處置。要科學(xué)有效的進(jìn)行輿情信息研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，迅速查處各類違法行為。同時(shí)，要強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，消除公眾疑慮，理解支持政府工作，增強(qiáng)工作透明度，提高政府公信力。

同志們，確保食品安全，是政府的重要使命，是黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府對(duì)人民的鄭重承諾。做好新形勢(shì)下的食品安全工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)食品安全工作新局面，為我縣的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

多年來(lái)，我市將食品安全作為保障和改善民生的重要抓手，結(jié)合《食品安全法》及其實(shí)施條例的貫徹落實(shí)，完善工作體制機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管方法手段，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域整治，不斷提升食品安全整體水平和食品安全保障能力，總的來(lái)看全市食品安全呈現(xiàn)越來(lái)越好的發(fā)展趨勢(shì)。比如，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，在農(nóng)業(yè)部近三年安全監(jiān)測(cè)中，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢合格率始終保持全國(guó)領(lǐng)先。

一是食品安全管理體系更加健全。我市確定了建設(shè)“食品放心城”的總體目標(biāo)和構(gòu)建食品防控體系的總體思路，建立了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、政府監(jiān)管部門(mén)、社會(huì)監(jiān)督三方責(zé)任體系，形成了地方政府負(fù)總責(zé)、各職能部門(mén)分工協(xié)作的良好工作局面。

二是食品安全管理水平不斷提升。我市充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)改革傳統(tǒng)管理模式，先后對(duì)蔬菜、水果等33類重點(diǎn)食品實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入，推進(jìn)餐廚垃圾規(guī)范化、法制化和資源化管理，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立肉類蔬菜質(zhì)量安全追溯體系。

三是食品安全管理效果切實(shí)顯現(xiàn)。全市食品安全總體處于平穩(wěn)有序和向好狀態(tài)，自20xx年以來(lái)未發(fā)生一起食品安全重大事故，集體性食物中毒事故報(bào)告發(fā)生率多年來(lái)持續(xù)控制在十萬(wàn)分之七以下的較低水平，公眾對(duì)本地食品安全的滿意度逐年上升，食品檢測(cè)總體合格率一直保持在96%以上，20xx年達(dá)到98.65%，走在了全國(guó)前列。

但是，當(dāng)前食品安全工作仍然面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，食品安全事件還時(shí)有發(fā)生。我們只有不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，食品安全工作才能向前推進(jìn)，不能一味地考慮把問(wèn)題捂住。各個(gè)地方要認(rèn)真審視一下，本轄區(qū)內(nèi)最容易出現(xiàn)哪些食品安全問(wèn)題，要采取措施，主動(dòng)地去抓，否則始終會(huì)在工作上、在輿論上處于被動(dòng)。食品安全工作要真正做好難度很大，但民以食為天，食品安全是最首要的民生問(wèn)題，抓不好會(huì)引起民心浮動(dòng)等一系列的后遺癥。在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)：

一是要充分發(fā)揮各級(jí)政府屬地監(jiān)管作用。市政府要負(fù)責(zé)做好全市范圍內(nèi)食品安全工作，各區(qū)(市)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要發(fā)揮食品安全屬地監(jiān)管作用。我這里強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮各級(jí)政府屬地管理作用，其含義是做好食品安全工作要有積極性，要主動(dòng)去做，而不是等上級(jí)布置了才去做。各級(jí)要做到守土有責(zé)，切實(shí)為一方群眾食品安全負(fù)責(zé)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)去發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，形成主動(dòng)工作、負(fù)責(zé)任工作的態(tài)勢(shì)。各級(jí)各部門(mén)要加大日常監(jiān)管力度，不能總是到出現(xiàn)問(wèn)題才搞集中整治，松一陣緊一陣，達(dá)不到好的效果，群眾也不會(huì)滿意?？傊?，食品安全就是要強(qiáng)化屬地責(zé)任，一定要主動(dòng)發(fā)揮各級(jí)監(jiān)管作用，充分發(fā)揮主動(dòng)性和自覺(jué)性。

二是要進(jìn)一步抓好食品安全專項(xiàng)整治。按照國(guó)家、省市根據(jù)食品安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患作出的部署，扎實(shí)開(kāi)展好今年的九項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治工作，切實(shí)解決影響食品安全的突出問(wèn)題。各地還要在此基礎(chǔ)上搞好“9+x”整治，x就是根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際增加的專項(xiàng)整治內(nèi)容。整治過(guò)程中，要充分調(diào)動(dòng)村、社區(qū)的基層力量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí)，要組建食品安全志愿者隊(duì)伍，廣泛發(fā)動(dòng)群眾加入食品安全社會(huì)監(jiān)督，我深信，我市廣大市民一定會(huì)很樂(lè)意參與此項(xiàng)行動(dòng)。各級(jí)政府要做好發(fā)動(dòng)和組織工作并為志愿者提供必要的工作條件。

三是要進(jìn)一步提升食品安全監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。要強(qiáng)化科技監(jiān)管，充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)，加快構(gòu)建食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提高食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力，提升食品安全問(wèn)題發(fā)現(xiàn)能力。尤其要運(yùn)用好物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)肉類等食品安全質(zhì)量進(jìn)行追溯管理。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)本地農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖和食品加工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清理，完善地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)積極開(kāi)展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)按照比國(guó)標(biāo)更嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)減少食品安全風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)源頭治理，依托和擴(kuò)大肉類蔬菜流通追溯體系試點(diǎn)城市建設(shè)，完善覆蓋面更廣的食品安全追溯體系，完善各類食品安全標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件，加快擴(kuò)大食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍，切實(shí)從源頭上防止不安全食品進(jìn)入流通市場(chǎng)。

四是要進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全監(jiān)管綜合合力。食品安全監(jiān)管沒(méi)有形成綜合合力，監(jiān)管就沒(méi)有力度。與其它城市相比，xx市政府領(lǐng)導(dǎo)分工有著鮮明的特色，是按照市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、公共管理、社會(huì)服務(wù)進(jìn)行分工?，F(xiàn)在看來(lái)這種做法行之有效。各監(jiān)管職能部門(mén)相對(duì)集中地在一位分管副市長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，基本解決了因?yàn)楣芾眢w制不順而出現(xiàn)的相互推諉、多頭監(jiān)管的問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)了各監(jiān)管部門(mén)聯(lián)動(dòng)的綜合執(zhí)法隊(duì)伍，形成了抓食品安全工作合力，充分發(fā)揮了綜合監(jiān)管有效作用。這是個(gè)好辦法，也是我們的好經(jīng)驗(yàn)。各區(qū)(市)縣政府要參照市上形成這種工作模式，盡可能做到一位分管領(lǐng)導(dǎo)牽總頭，部門(mén)間密切協(xié)作、互補(bǔ)配合，共同把工作抓實(shí)抓好。

五是要堅(jiān)決做到食品安全事件查處“零容忍”。要加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)治理，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和食品安全領(lǐng)域隱患，加大食品安全重點(diǎn)整治和專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度，對(duì)食品安全事件“零容忍”，不姑息任何一起食品安全事件，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起，承擔(dān)應(yīng)負(fù)的企業(yè)食品安全違法成本，讓他們不敢違法、違不起法。要處理好輿論引導(dǎo)和案件查處的關(guān)系，從城市形象、社會(huì)穩(wěn)定和行業(yè)發(fā)展的角度，對(duì)食品安全問(wèn)題和案件的報(bào)道應(yīng)該內(nèi)外有所別，但查處一定要嚴(yán)，做到查處“零容忍”。比如，外地進(jìn)入蔬菜，對(duì)一再出現(xiàn)問(wèn)題的地區(qū)和品種，要嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)禁入。對(duì)于違反食品安全相關(guān)法律法規(guī)問(wèn)題較多的企業(yè)，也要拿出可行辦法，不能一罰了之，可以采取暫停營(yíng)業(yè)等更為嚴(yán)厲的措施。否則，查處不嚴(yán)厲，造成事實(shí)上的食品安全違法犯罪低成本，違法現(xiàn)象就會(huì)屢禁不止。國(guó)外對(duì)食品安全問(wèn)題的處罰是非常嚴(yán)厲的，我們要學(xué)習(xí)借鑒。辦法總比困難多，各級(jí)政府，特別是基層政府，要多想辦法，采取綜合治理思路，實(shí)施精細(xì)化管理，重點(diǎn)解決餐飲、熟食制品質(zhì)量和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的商品衛(wèi)生等問(wèn)題，切實(shí)做到對(duì)食品安全問(wèn)題“零容忍”。

借此機(jī)會(huì)，講一個(gè)城市管理的精細(xì)化要求，強(qiáng)調(diào)一下治理市區(qū)道路窨井蓋下陷問(wèn)題。最近，我發(fā)現(xiàn)市區(qū)道路上很多窨井蓋不平整，導(dǎo)致車輛要么繞著走，要么減速壓過(guò)去，嚴(yán)重影響交通安全和通行速度。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要切實(shí)做好市級(jí)道路的窨井蓋平整工作，區(qū)上要做好區(qū)管道路和背街小巷的窨井蓋管理，派人巡查，及時(shí)把下陷的窨井蓋墊平，切實(shí)提高道路安全通行能力。同時(shí)，盡可能把維修施工時(shí)間安排在晚上，做到少影響交通。食品安全是事關(guān)群眾切身利益的重大民生問(wèn)題，也是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局性、基礎(chǔ)性工作，是政府一定要做好的、最基本的工作，也是群眾對(duì)政府工作最基本的要求。全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)肩負(fù)起責(zé)任，進(jìn)一步加大工作力度、創(chuàng)新工作方式，推動(dòng)我市食品安全監(jiān)管再上新臺(tái)階，盡最大努力讓全市人民享有一個(gè)更加放心的食品安全環(huán)境。

同志們：

剛才，宏江同志全面總結(jié)了我縣20xx年的食品藥品安全工作，對(duì)20xx年的工作作了詳細(xì)的安排部署，茶坊鎮(zhèn)、公安局負(fù)責(zé)同志和兩個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人分別做了表態(tài)發(fā)言，講的很好，我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感食品安全是民生工程中最現(xiàn)實(shí)、最直接的問(wèn)題，是關(guān)系人民群眾身體健康的頭等大事。20xx年8月，我縣全面啟動(dòng)了省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建工作，通過(guò)健全監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)管力度，開(kāi)展一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，全縣食品安全形勢(shì)總體良好，全年未發(fā)生重大食品安全事故。但是，我們也應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到，我縣食品安全監(jiān)管還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，離放心縣創(chuàng)建目標(biāo)和人民群眾的期盼仍有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是作坊式生產(chǎn)業(yè)主在市場(chǎng)主體中占的比重較大，而現(xiàn)有的食品檢測(cè)設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員缺乏，檢測(cè)手段有限，監(jiān)管能力相對(duì)不足;二是縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還未形成，城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品安全基礎(chǔ)薄弱，尤其是農(nóng)村婚嫁、喬遷等大型聚餐活動(dòng)缺乏監(jiān)管，易導(dǎo)致群體性食品安全事故發(fā)生;三是學(xué)校及周邊小食品、流動(dòng)攤販多，食品安全存在較大隱患;四是食品藥品從業(yè)人員法律意識(shí)、自律意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化，廣大群眾自我防范、自我保護(hù)能力不強(qiáng)，食品安全意識(shí)需要進(jìn)一步提高。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在思想上必須高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)(7項(xiàng)38條)，從工作薄弱處下工夫、求突破，采取超常舉措，集中時(shí)間，集中精力，確保創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿完成，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。

二、以推進(jìn)創(chuàng)建工作為抓手，扎實(shí)做好20xx年食品安全工作今年是我縣全面實(shí)施省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建的關(guān)鍵一年，要順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建級(jí)省食品安全放心縣這一目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)單位必須認(rèn)真理清思路，創(chuàng)新工作方法，扎實(shí)做好以下幾方面工作。

(一)堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治并重?？h食藥局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、教育局等部門(mén)單位要切實(shí)加強(qiáng)米、面、油、肉、菜、果等與城鄉(xiāng)居民日常生活密切相關(guān)的重點(diǎn)品種和學(xué)校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲等重點(diǎn)單位的食品安全監(jiān)管;大力實(shí)施“6個(gè)放心工程”，做到食品安全“從農(nóng)田到餐桌”全覆蓋監(jiān)管;積極推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理和示范創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取年內(nèi)建成1-2條小吃街、1-2個(gè)放心學(xué)校食堂，促進(jìn)餐飲服務(wù)市場(chǎng)秩序得到根本好轉(zhuǎn)。結(jié)合全省廣泛開(kāi)展的“颶風(fēng)行動(dòng)”，圍繞瘦肉精、問(wèn)題奶粉、染色饅頭、地溝油等危害食品安全的突出問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，把采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和濫用食品添加劑等違法行為作為重點(diǎn)整治環(huán)節(jié)，把乳制品、地溝油、有毒有害食品等作為重點(diǎn)整治品種，把學(xué)校食堂、建筑工地、小作坊、小餐館、農(nóng)村食品市場(chǎng)作為重點(diǎn)整治對(duì)象，嚴(yán)厲打擊損害群眾利益的違法犯罪行為，提高食品安全專項(xiàng)整治效果。

(二)深入推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè)。一是深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系建設(shè)。目前，農(nóng)村仍然是我縣食品安全監(jiān)管的薄弱地方，縣食藥局要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理所規(guī)范化建設(shè)，完善村級(jí)監(jiān)管體系，建立健全對(duì)農(nóng)村家宴、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)家樂(lè)等食品安全監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管全覆蓋;二是著力抓好食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。積極整合檢驗(yàn)檢測(cè)資源，重點(diǎn)抓好縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)站和食品安全質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)站建設(shè)，逐步建立食品企業(yè)自檢、監(jiān)管部門(mén)抽檢、行政部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、資源共享的檢驗(yàn)檢測(cè)體系，提高食品安全監(jiān)管效率;三是完善食品安全應(yīng)急體系建設(shè)。各成員單位要強(qiáng)化應(yīng)急管理意識(shí)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，樹(shù)立主動(dòng)防范意識(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的應(yīng)急管理工作機(jī)制，力爭(zhēng)把安全事故消滅在萌芽狀態(tài);建立健全食品安全事故應(yīng)急處置體系，使應(yīng)急體系進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)延伸，確保食品安全事故報(bào)告率、投訴處理率均達(dá)到100%。

(三)加大放心縣創(chuàng)建宣傳力度?？h食藥局要根據(jù)我縣創(chuàng)建工作實(shí)際，制定食品安全宣傳總體方案，采取多種形式、利用多種渠道，廣泛宣傳放心縣創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。一是結(jié)合《食品安全法》和《富縣創(chuàng)建省級(jí)食品安全放心縣實(shí)施方案》，通過(guò)電視、網(wǎng)站、展板、宣傳單等形式，有針對(duì)性的開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)，提高群眾自我防范意識(shí)，為創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍;二是完善部門(mén)與媒體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)常態(tài)化工作機(jī)制，新聞媒體要客觀及時(shí)、實(shí)事求是報(bào)道食品安全問(wèn)題，對(duì)個(gè)別網(wǎng)絡(luò)媒體蓄意炒作食品安全事件的行為，公安部門(mén)要加大查處力度，為食品安全放心縣創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的輿論氛圍;三是切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自律意識(shí)，通過(guò)宣傳，推動(dòng)食品藥品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)確立依法生產(chǎn)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、確保質(zhì)量的經(jīng)營(yíng)理念，為放心縣創(chuàng)建營(yíng)造良好的行業(yè)氛圍。四是發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，培育一批起點(diǎn)高、創(chuàng)意新、特色鮮明、管理規(guī)范的示范點(diǎn)，放大試點(diǎn)效應(yīng)，努力使“放心縣”創(chuàng)建有看相、有亮點(diǎn)、有實(shí)效。

三、強(qiáng)化措施，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效食品安全放心縣創(chuàng)建工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各部門(mén)單位一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保創(chuàng)建活動(dòng)有序開(kāi)展，縣上已經(jīng)成立了省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的安排部署、綜合協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)。剛才，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門(mén)都簽訂了食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要根據(jù)責(zé)任書(shū)的要求，切實(shí)把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自檢查，分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮抓落實(shí)，按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制，為創(chuàng)建工作提供有力的組織保障。

二要明確職責(zé)?？h食安辦要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，既要掌握面上的情況和進(jìn)度，又要注意解決創(chuàng)建中發(fā)現(xiàn)的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，加大對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等食品安全薄弱地區(qū)的監(jiān)管，切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、村級(jí)監(jiān)管員的作用，使食品安全監(jiān)管工作真正做到橫向到邊、縱向到底;各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照自身職責(zé)，確保領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)，監(jiān)管到位;要分別與各自領(lǐng)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)象簽訂食品安全。

承諾書(shū)。

切實(shí)落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作為食品藥品安全“第一責(zé)任人”的職責(zé)。

三要督查問(wèn)責(zé)?？h食藥局、有關(guān)部門(mén)單位要組成聯(lián)合督查組，深入一線進(jìn)行督查，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)限期整改。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的，要認(rèn)真分析原因，切實(shí)采取措施，及時(shí)加以解決;對(duì)措施不力、責(zé)任落不實(shí)導(dǎo)致發(fā)生重大食品藥品安全事故的，要按照有關(guān)規(guī)定層層追究責(zé)任。縣政府將安排對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，檢查情況將作為年終食品安全工作考核的依據(jù)之一。

同志們，食品安全工作事關(guān)群眾身體健康，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責(zé)任十分重大。創(chuàng)建省級(jí)食品安全放心縣，是食品安全工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)民心工程，我們一定要不打折扣的把各項(xiàng)工作安排好、落實(shí)好，為創(chuàng)建工作順利通過(guò)驗(yàn)收、保障群眾食品安全作出積極的貢獻(xiàn)。

食品安全工作會(huì)議上的講話篇八

同志們：

學(xué)校食品安全問(wèn)題一直是社會(huì)各界高度關(guān)注的問(wèn)題，直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，對(duì)于保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來(lái)各學(xué)校食品安全質(zhì)量問(wèn)題偶有發(fā)生，不僅威脅著學(xué)校廣大師生的身體健康，也影響了地方和學(xué)校的聲譽(yù)，造成了不良的社會(huì)影響。今天我們召開(kāi)全縣中小學(xué)食品衛(wèi)生安全工作會(huì)議，就是要結(jié)合目前學(xué)校食品安全工作形勢(shì)，對(duì)當(dāng)前學(xué)校食品安全工作尤其是學(xué)校食堂管理工作進(jìn)行再部署，確保各學(xué)校無(wú)食品安全質(zhì)量問(wèn)題。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。

近幾年來(lái)，各級(jí)政府對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全高度重視，國(guó)家和部門(mén)出臺(tái)了不少相關(guān)的政策措施，各學(xué)校也做了大量的工作，學(xué)生就餐環(huán)境越來(lái)越好，食堂管理日益規(guī)范，未出現(xiàn)特大、重大學(xué)校食物中毒事件，成績(jī)應(yīng)當(dāng)充分肯定。但存在的問(wèn)題也不少，特別是近幾年來(lái)，學(xué)生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數(shù)學(xué)校食堂、小賣部管理松懈，食品安全無(wú)保障，出現(xiàn)問(wèn)題找不到根源，綜合來(lái)看問(wèn)題主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：一是學(xué)校食堂食品進(jìn)貨記錄不完整，臺(tái)帳不全、無(wú)從查驗(yàn);二是個(gè)別學(xué)校采購(gòu)的物品來(lái)源不明，存在安全隱患;三是學(xué)校沒(méi)有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒(méi)有落實(shí);五是學(xué)校存放食品的地方東西擺放無(wú)序，管理不善，個(gè)人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學(xué)校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源，嚴(yán)重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問(wèn)題說(shuō)明了我們平時(shí)在學(xué)校食堂管理中存在制度要求落實(shí)不到位、監(jiān)督管理不夠細(xì)的問(wèn)題。這些問(wèn)題我們相信并不僅僅是個(gè)案，多多少少在部分學(xué)校存在，需要我們?cè)诠ぷ髦懈叨戎匾暫透倪M(jìn)。同時(shí)我們還要認(rèn)識(shí)到，由于社會(huì)上一些不法商販生產(chǎn)的問(wèn)題食品還很多，如果我們不能把好關(guān)，放松警惕、缺乏監(jiān)管，就會(huì)給這些問(wèn)題食品以可乘之機(jī)。黨委政府、社會(huì)各界、新聞媒體都高度關(guān)注學(xué)校食品安全衛(wèi)生問(wèn)題，所以要警鐘長(zhǎng)鳴，一時(shí)一刻都不能放松。

二、突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。

加強(qiáng)食品管理，常規(guī)性的工作必須常抓不懈，我不再一一重申，下面我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)要求：

1、學(xué)校食堂和門(mén)店必須持證合法經(jīng)營(yíng)。凡學(xué)校食堂和門(mén)店必須辦理衛(wèi)生許可證，到期必須及時(shí)更換。未取得許可證的不得加工、供應(yīng)食品。實(shí)際經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與餐飲服務(wù)許可范圍要相符，不允許超范圍經(jīng)營(yíng)。學(xué)校食堂和門(mén)店要積極配合、主動(dòng)接受當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督。要建立學(xué)校食堂的衛(wèi)生檔案，內(nèi)容包括申請(qǐng)衛(wèi)生許可的基礎(chǔ)資料、學(xué)校食物中毒事件。

應(yīng)急預(yù)案。

個(gè)人健康證明食品原料和有關(guān)用品索證資料食品添加劑和調(diào)味品采購(gòu)和使用記錄食品留樣記錄檢驗(yàn)報(bào)告食品原材料采購(gòu)。

合同。

等。

2、學(xué)校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求，按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作，健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長(zhǎng)指甲，不得涂指甲油，不得佩帶飾物。

3、學(xué)校食堂和門(mén)店必須嚴(yán)把食品采購(gòu)進(jìn)貨關(guān)。禁止采購(gòu)、出售“三無(wú)”、過(guò)期、變質(zhì)食品，把問(wèn)題食品拒之于學(xué)校門(mén)外。購(gòu)進(jìn)食品必須建立臺(tái)賬，并要索證索票。索證主要是索三證，即衛(wèi)生許可證，營(yíng)業(yè)執(zhí)照，產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。

4、學(xué)校食堂食品存放必須做到“三分開(kāi)”，即生熟分開(kāi)，主副食分開(kāi)，成品半成品分開(kāi)存放，防止交叉污染。另外，學(xué)校食堂不得制售涼菜。

5、學(xué)校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，并做好留樣登記。

6、學(xué)校食堂必須堅(jiān)持做好保潔工作。學(xué)生餐具必須進(jìn)行統(tǒng)一消毒并做好相應(yīng)記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”，未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。工作人員應(yīng)掌握正確的消毒方法。定期開(kāi)展滅“四害”工作，隨時(shí)保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外，大家容易忽視的一個(gè)問(wèn)題就是食堂周圍是否有污染源，像廁所、垃圾池之類的，要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離，這一點(diǎn)各學(xué)?；厝ズ笠欢ㄒ獓?yán)格按要求落實(shí)。

7、學(xué)校必須重視提高食品從業(yè)人員素質(zhì)，不僅要培訓(xùn)他們的操作技能，更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，食品從業(yè)人員參加學(xué)習(xí)必須要有記載。

8、學(xué)校必須加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生食品安全知識(shí)的教育。各學(xué)校要充分利用校園廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等，多形式、多渠道開(kāi)展宣傳教育，提高廣大學(xué)生的食品安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí);通過(guò)課堂教學(xué)、知識(shí)講座、班會(huì)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等形式多樣、生動(dòng)活潑的健康教育活動(dòng)，大力普及衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)師生衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

各學(xué)校一定要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。

要建立健全食品安全責(zé)任制度。學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)食品日常管理工作。要聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致的專門(mén)人員擔(dān)任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員，具體負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督，堅(jiān)持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實(shí)情況，并做好書(shū)面記錄。

要建立學(xué)校食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。加大學(xué)校食品安全責(zé)任追究力度，對(duì)工作不力、疏于管理、校園食品經(jīng)營(yíng)秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的，要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)托管的食堂學(xué)校不能放任不管，學(xué)校仍然有責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)督，保證質(zhì)量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理等長(zhǎng)效機(jī)制。

要認(rèn)真開(kāi)展自查整改工作。會(huì)后，各學(xué)校要嚴(yán)格按照會(huì)議要求，統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)。按照《縣教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求，在近期內(nèi)迅速開(kāi)展對(duì)學(xué)校食品安全的拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。中心學(xué)校要組織專班進(jìn)行督查，檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主，計(jì)財(cái)股、勤辦、督導(dǎo)辦等股室協(xié)助，組織專班對(duì)各學(xué)校自查整改情況進(jìn)行抽查。

同志們，我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，采取扎實(shí)有效的工作措施，把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細(xì)、做實(shí)，為政府分憂、讓家長(zhǎng)放心、使群眾滿意，努力營(yíng)造一個(gè)安全健康的育人環(huán)境。

同志們：

今天的會(huì)議是縣政府研究決定召開(kāi)的，也是在食品藥品監(jiān)管體制改革工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市食品安全工作會(huì)議精神，對(duì)我縣的食品安全工作進(jìn)行安排部署。剛才，文勝主任傳達(dá)了全市食品安全工作會(huì)議精神，鄭旭主任通報(bào)了20xx年度全市食品安全工作考核情況以及王縣長(zhǎng)的重要批示，宣讀了《徐水縣食品藥品安全縣創(chuàng)建。

工作方案。

》，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)緊緊圍繞保障人民群眾食品安全這一根本目標(biāo)，認(rèn)真履職盡責(zé)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，鞏固了食品安全狀況穩(wěn)定向好的形勢(shì)，全縣未發(fā)生重特大食品安全事故，20xx年市政府食品安全工作考核我縣被評(píng)為優(yōu)秀，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

一是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全網(wǎng)絡(luò)已建立，制度建設(shè)不斷加強(qiáng)，《食品安全應(yīng)急事故預(yù)案》、《食品安全監(jiān)管責(zé)任管理辦法》等機(jī)制進(jìn)一步完善。去年底，我縣代表保定市接待了國(guó)家食藥監(jiān)總局尹力副局長(zhǎng)的調(diào)研檢查工作，得到了充分的肯定。

二是隱患排查力度進(jìn)一步加大。按照省、市統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展了食品安全隱患大排查大整治活動(dòng)，全縣累計(jì)排查食品企業(yè)(攤點(diǎn))4995家次，基本摸清了各系統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)情況，初步掌握了影響食品安全的主要風(fēng)險(xiǎn)，化解消除了一批安全隱患。

三是專項(xiàng)整治進(jìn)一步強(qiáng)化。結(jié)合我縣實(shí)際，突出重點(diǎn)集中開(kāi)展了三項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。在學(xué)校食堂專項(xiàng)整治工作中，對(duì)全縣67家學(xué)校食堂逐一進(jìn)行規(guī)范，建立了放心肉配送制度。在打擊私屠濫宰行動(dòng)中，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和定點(diǎn)屠宰關(guān)，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，為生豬肉品安全提供了有力保障。在酒類專項(xiàng)治理中，對(duì)全縣36家白酒生產(chǎn)企業(yè)，全部落實(shí)了分包責(zé)任制，對(duì)白酒企業(yè)實(shí)行一次查實(shí)“死亡制”，有力打擊了制假售假違法行為。

過(guò)去的一年，在食品藥品監(jiān)管體制改革關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)做了大量卓有成效的工作，縣政府對(duì)過(guò)去一年食品藥品安全工作是肯定的。在此，我代表縣政府向從事食品藥品安全工作的各位同志們表示衷心感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我縣食品安全工作與人民群眾的期望和上級(jí)要求還有一定距離，食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。特別是受體制改革的影響，一些部門(mén)少數(shù)同志存在應(yīng)付思想，工作不主動(dòng)。同時(shí)，基層監(jiān)管隊(duì)伍的專業(yè)化素質(zhì)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有一定差距，加之一些企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí)，利益熏心，造成食品安全隱患依然存在，違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。對(duì)這些存在的問(wèn)題我們要高度重視，我們應(yīng)清醒的看到黨的以來(lái)，中央、省、市對(duì)食品安全工作提出了新的更高要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全工作給予了前所未有的重視，這對(duì)食品藥品安全工作的發(fā)展提供了重大機(jī)遇，我們要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，采取有力措施，切實(shí)抓好食品藥品安全工作。

(一)穩(wěn)步推進(jìn)食藥體制改革。20xx年是食品藥品監(jiān)管體制改革關(guān)鍵之年。省政府已經(jīng)明確要求各地要在6月底前完成機(jī)構(gòu)改革工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，改革具體工作待市政府部署后再行安排。目前，各有關(guān)部門(mén)要按各自職責(zé)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，做到人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查。要在去年開(kāi)展的隱患大排查大整治基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展各環(huán)節(jié)的隱患排查，對(duì)暫時(shí)不能整改到位的隱患排查要制定完善的防范措施，防止食品安全事故的發(fā)生;認(rèn)真總結(jié)隱患排查經(jīng)驗(yàn)和措施，經(jīng)總結(jié)、歸納后以制度的形式固定下來(lái)，用來(lái)規(guī)范、指導(dǎo)日常監(jiān)管，逐級(jí)建立排查檔案。

(三)認(rèn)真搞好食品安全專項(xiàng)整治。各單位要圍繞確保廣大人民群眾食品安全的目標(biāo)，深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，特別是針對(duì)校園周邊小食品、農(nóng)村集體聚餐、白酒專項(xiàng)整治、私屠濫宰行為及易引發(fā)食品安全事故的薄弱環(huán)節(jié)，要制定整治方案，明確工作重點(diǎn)、目標(biāo)和責(zé)任，集中開(kāi)展專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)索證索票制度，嚴(yán)厲查處非法案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對(duì)無(wú)證無(wú)照、制假售假等違法行為要嚴(yán)厲打擊，確保全縣不發(fā)生食品安全事故。

(四)扎實(shí)做好食品藥品安全縣創(chuàng)建工作。為提升食品藥品安全監(jiān)管水平，河北省從20xx年起開(kāi)展食品藥品安全縣創(chuàng)建活動(dòng)。我縣作為首批食品藥品安全創(chuàng)建縣，已經(jīng)起草了創(chuàng)建。

活動(dòng)方案。

待全市統(tǒng)一培訓(xùn)后著手實(shí)施。各單位要及早謀劃工作食藥監(jiān)局要積極與市食藥監(jiān)局溝通協(xié)調(diào)做好創(chuàng)建工作的組織實(shí)施確保我縣創(chuàng)建工作如期完成。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保食品安全各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步加大工作力度，主動(dòng)研究工作中存在的問(wèn)題，分析所負(fù)責(zé)食品藥品安全工作形勢(shì)，按照要求早謀劃、早部署、勤督查，不折不扣完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，推進(jìn)食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。

(二)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。今年的食品安全工作既有改革任務(wù)又有監(jiān)管責(zé)任，工作量大，大家一定要協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作負(fù)總責(zé);各有關(guān)部門(mén)要靠前工作，上下聯(lián)動(dòng)，做到步調(diào)一致，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

(三)要強(qiáng)化督導(dǎo)。食安辦要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的督導(dǎo)檢查，對(duì)各項(xiàng)政策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力，疏于監(jiān)管，問(wèn)題較大的要全縣通報(bào)，按照有關(guān)規(guī)定和要求，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，做好食品安全工作責(zé)任重大，使命光榮。我們要以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，全力保障全縣人民群眾食品安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣食品安全工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)交流我縣食品安全工作經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，研究部署下步工作任務(wù)。剛才，李冰同志做了一個(gè)很好的報(bào)告，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

20xx年，是“”的最后一年，也是我縣食品安全監(jiān)管工作面臨諸多挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。一年來(lái)，作為食品安全監(jiān)管“主力軍”的質(zhì)監(jiān)部門(mén)，緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全這一目標(biāo)，在大事多、困難多、任務(wù)重的情況下，團(tuán)結(jié)拼搏，依法履行職責(zé)，把好食品質(zhì)量安全關(guān)，在提高產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范市場(chǎng)行為、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、打擊假冒偽劣產(chǎn)品，提升食品質(zhì)量水平等方面做了大量的工作，取得了顯著成效。綜合監(jiān)管力度進(jìn)一步加強(qiáng)，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力明顯提高，全年沒(méi)有發(fā)生重大食品安全事故。特別是妥善處置了問(wèn)題奶粉和“瘦肉精”事件，全縣食品安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾的安全感普遍增強(qiáng)。這是全縣有關(guān)部門(mén)和各食品加工企業(yè)共同努力、協(xié)同配合、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向各職能部門(mén)以及在座諸位的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感謝!在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的困難和問(wèn)題，居安思危、未雨綢繆，努力加強(qiáng)和改進(jìn)我們的工作，確保邵東人民的飲食安全。

“民以食為天，食以安為先”。中國(guó)人講開(kāi)門(mén)七件事“柴米油鹽醬醋茶”，其中六件與吃有關(guān)。食品安全是人民群眾最直接、最根本的民生，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)清形勢(shì)，努力把這件大事做好、做實(shí)、做到位。

從大范圍來(lái)看，隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高，食品安全越來(lái)越引起全社會(huì)的關(guān)注。近年來(lái)，食品安全事故接二連三，“卷土重來(lái)”的三聚氰胺、地溝油、烤鴨油、假紫砂煲、一滴香、植物奶油、硫磺姜、毒豇豆、假雞蛋，前兩天，上海又發(fā)生了“染色饅頭”事件，引起了全國(guó)人民的關(guān)注。今年全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)前夕，人民日?qǐng)?bào)和人民網(wǎng)開(kāi)展大型網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，食品安全再次成為十大熱點(diǎn)問(wèn)題之一。各級(jí)黨委政府對(duì)食品安全工作更加重視。20xx年2月，頒布了《中華人民共和國(guó)食品安全法》，國(guó)務(wù)院作出了集中兩年時(shí)間進(jìn)行食品安全整頓的決定。20xx年，又成立了以中共中央政治局、國(guó)務(wù)院副為主任，回良玉、為副主任，15個(gè)部委領(lǐng)導(dǎo)同志參加的國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)，直接把食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)在了國(guó)務(wù)院，這在各項(xiàng)專項(xiàng)工作推進(jìn)中是少有的。今年2月，全國(guó)人大會(huì)通過(guò)了《刑法修正案(八)》，增加了嚴(yán)懲食品安全犯罪活動(dòng)的內(nèi)容。這些都足見(jiàn)國(guó)家對(duì)食品安全的重視和保障食品安全的力度與決心。

從邵東當(dāng)前情況來(lái)看，我縣食品安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，普遍存在人民群眾食品安全意識(shí)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信意識(shí)和安全意識(shí)淡薄;食品安全監(jiān)測(cè)技術(shù)人員和裝備設(shè)備與形勢(shì)發(fā)展和工作需要嚴(yán)重脫節(jié)，監(jiān)管力量不足，監(jiān)管責(zé)任還沒(méi)有完全落實(shí)到位，加之我縣食品作坊加工安全隱蔽性大，安全監(jiān)管難度大，全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)比較多，特別街頭路邊的攤點(diǎn)隨處可見(jiàn);還有濫用食品添加劑、生產(chǎn)明令禁止產(chǎn)品——一次性飯盒等現(xiàn)象，存在極大的安全隱患。面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì)，我們監(jiān)管部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前做好食品安全工作的重要性和必要性。不斷增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感，創(chuàng)新工作思路，采取有效措施，扎實(shí)抓好食品安全工作，讓人民群眾吃得安全、吃得放心。各生產(chǎn)企業(yè)必須牢牢樹(shù)立“食品安全責(zé)任重于泰山”的思想，把食品安全擺在事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立“以人為本，安全第一”的工作意識(shí)，努力為老百姓生產(chǎn)更多放心安全的食品。

今年是“”的開(kāi)局之年，做好全縣食品安全監(jiān)管工作事關(guān)全局，意義重大。希望各相關(guān)單位進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，全面落實(shí)和完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。今年要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：

1、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。要大力宣傳我縣加強(qiáng)食品監(jiān)管、實(shí)施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí)，提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識(shí);宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)典型。堅(jiān)決曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過(guò)廣泛的宣傳教育，進(jìn)一步營(yíng)造人人重視、人人關(guān)心、人人參與食品安全的良好氛圍。

2、強(qiáng)化整治，確保安全。要嚴(yán)格工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)管，嚴(yán)格發(fā)證管理和無(wú)證查處工作，加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的巡查、回訪、年度審查和監(jiān)督檢查，建立和健全食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制;逐步實(shí)行以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的質(zhì)量信用制度，督促企業(yè)守信經(jīng)營(yíng);加大食品質(zhì)量專項(xiàng)整治力度，打假治劣，確保我縣食品產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3、強(qiáng)化責(zé)任，形成合力。一是質(zhì)監(jiān)部門(mén)要進(jìn)一步完善監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，落實(shí)“定人定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)”的。

崗位職責(zé)。

劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)確保監(jiān)管工作落實(shí)到實(shí)處。二是落實(shí)企業(yè)的食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的主體責(zé)任。企業(yè)要牢固樹(shù)立“質(zhì)量就是生命”的理念自覺(jué)做到誠(chéng)信守法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。三是加強(qiáng)與藥監(jiān)、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制切實(shí)抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

4、強(qiáng)化服務(wù)，提高效能。一要強(qiáng)化質(zhì)量管理服務(wù)，積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全有效的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量管理體系，不斷提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平;二要強(qiáng)化質(zhì)量服務(wù)，積極幫助企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)精深加工食品生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌意識(shí)，大力培育大型食品生產(chǎn)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌和省級(jí)名牌;三要強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)，積極為食品生產(chǎn)加工企業(yè)提供質(zhì)量檢驗(yàn)、信息咨詢、人才培訓(xùn)和計(jì)量校準(zhǔn)等方面的支持和幫助，不斷提高食品企業(yè)質(zhì)量技術(shù)素質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)建立自律機(jī)制，促進(jìn)食品企業(yè)規(guī)范自己的經(jīng)營(yíng)行為。

5、強(qiáng)化素質(zhì)，提升水平。質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)能力關(guān)系到法律法規(guī)的貫徹落實(shí)和監(jiān)管水平的發(fā)揮。因此，質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法行政能力，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;要加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)肅紀(jì)律，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，寓服務(wù)于監(jiān)管之中，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)的和諧統(tǒng)一。

同志們，食品安全工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府和上級(jí)部門(mén)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，圓滿完成好今年的各項(xiàng)食品安全監(jiān)管任務(wù)，為促進(jìn)我縣食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障群眾飲食安全、建設(shè)和諧平安邵東作出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

食品安全工作會(huì)議上的講話篇九

食品安全指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。以下是本站小編整理的食品安全工作會(huì)議上的。

講話稿。

歡迎大家閱讀。

同志們：

食品安全，關(guān)系國(guó)計(jì)民生。在前不久召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”上，食品安全是備受委員代表關(guān)注的話題。我市的食品安全工作，通過(guò)這幾年堅(jiān)持不懈的努力，取得了較好成效，在全省乃至全國(guó)都有了一定的位置，人民群眾也比較滿意。今年，市政府再次把食品放心工程列入10件實(shí)事，并啟動(dòng)農(nóng)村放心食品工程，責(zé)任更大，任務(wù)更重。剛才，愛(ài)國(guó)市長(zhǎng)做了一個(gè)很好的報(bào)告，全面總結(jié)了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要進(jìn)一步強(qiáng)化政府的職責(zé)。

食品安全，由各級(jí)政府負(fù)總責(zé)，這是國(guó)務(wù)院實(shí)施食品放心工程確定的。面對(duì)食品安全工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，各級(jí)政府一定要認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，切實(shí)抓出成效。我的體會(huì)，政府抓食品安全，要著眼三個(gè)方面。

1、總牽頭。加強(qiáng)食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。今年，市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系，啟動(dòng)農(nóng)村食品放心工程，可以說(shuō)，食品安全監(jiān)管的領(lǐng)域更寬了，監(jiān)管的品種更多了，如果各級(jí)政府不牽頭，僅靠部門(mén)管理，力度肯定不夠，工作也難以推行。這幾年來(lái)，市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設(shè)，是花了很大精力的，我們對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)分階段進(jìn)行整治，什么問(wèn)題突出，就集中重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，像人民群眾反映比較強(qiáng)烈的米粉質(zhì)量問(wèn)題、生豬私屠濫宰問(wèn)題、蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問(wèn)題，以及豆制品不合格問(wèn)題，都得到了比較好的解決。各個(gè)區(qū)縣(市)政府在這方面，也都做得比較好，今后要進(jìn)一步強(qiáng)化“負(fù)總責(zé)”的意識(shí)，發(fā)揮好“總牽頭”的作用，把食品安全工作放在更加重要的位置，做到要錢給錢，要人給人，要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農(nóng)村延伸，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。這樣，就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)管體系，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)工作責(zé)任，確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。

2、總協(xié)調(diào)。食品安全工作牽涉部門(mén)很多，有些還是垂直管理單位，這就需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各級(jí)政府要協(xié)調(diào)部門(mén)職能，整合執(zhí)法力量，形成工作合力，共同維護(hù)食品安全。一是界定部門(mén)職責(zé)。主要是界定和明確好各有關(guān)部門(mén)在維護(hù)食品安全方面的職責(zé)，做到職能清楚，職責(zé)清晰，哪些事該做，哪些事不該做，一目了然，心中有數(shù)。這一條，我在后面還要專門(mén)強(qiáng)調(diào)。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項(xiàng)整頓，大部分是聯(lián)合執(zhí)法，各級(jí)政府要積極協(xié)調(diào)，把握?qǐng)?zhí)法時(shí)機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，確保工作實(shí)效。像打擊私宰窩點(diǎn)，如果由屠管一個(gè)部門(mén)來(lái)執(zhí)法，是搗毀不了的，公安、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加，執(zhí)法才有力度。但具體實(shí)施處罰，就只有屠管部門(mén)，這就需要政府來(lái)牽頭組織。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督部門(mén)是否依法行政，是否受利益驅(qū)動(dòng)執(zhí)法，既要防止不作為，又要禁止亂作為，堅(jiān)決糾正食品安全執(zhí)法中的重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。

3、總保障。各級(jí)政府要成為食品安全工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。這幾年，市財(cái)政投入了1000多萬(wàn)元，用于完善檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)、購(gòu)置檢測(cè)設(shè)備，以及信用體系建設(shè)試點(diǎn)，確保了食品安全工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政都比較困難，要辦的事也很多，但是，寧肯在有些方面省一點(diǎn)，也要進(jìn)一步加大食品安全的投入。像檢測(cè)藥品的消耗、工作機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)、必要的設(shè)備添置等等，都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線，出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面，那就不僅經(jīng)濟(jì)上受損失，政治上也要受影響，一個(gè)地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳，對(duì)食品安全工作給予實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)費(fèi)保障。

二、要進(jìn)一步發(fā)揮部門(mén)的作用。

部門(mén)在維護(hù)食品安全工作中，既是具體的組織者，又是監(jiān)管的責(zé)任人。只有各個(gè)部門(mén)充分履責(zé)，發(fā)揮作用，食品安全才會(huì)有保障。發(fā)揮部門(mén)作用，我提三點(diǎn)要求：

1、要端正態(tài)度。食品安全工作，政府是主導(dǎo)，但歸根結(jié)底要靠相關(guān)部門(mén)把責(zé)任擔(dān)起來(lái)。從去年國(guó)內(nèi)發(fā)生的食品安全問(wèn)題來(lái)看，有很多都是一些部門(mén)工作不主動(dòng)、監(jiān)管不到位造成的。出了事，往往是先由媒體曝光，然后才是相關(guān)執(zhí)法部門(mén)出面處理。所以，各相關(guān)部門(mén)必須切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，從維護(hù)人民群眾根本利益的高度出發(fā)，把食品安全工作擺在自身工作的重要位置，主動(dòng)抓，經(jīng)常抓，長(zhǎng)期抓，絕不能搞對(duì)單位有利就抓，對(duì)單位無(wú)利就不抓。

2、要找準(zhǔn)位置。各部門(mén)要根據(jù)自己的職能特點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)地開(kāi)展工作。質(zhì)監(jiān)部門(mén)重點(diǎn)管住廠門(mén)，加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管，堅(jiān)決防止不合格食品、有問(wèn)題食品出廠。工商部門(mén)重點(diǎn)管住店門(mén)，對(duì)流通、貯存環(huán)節(jié)的食品，認(rèn)真查證驗(yàn)印，落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品行為，特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)超標(biāo)蔬菜，決不能講“情面”。目前農(nóng)村市場(chǎng)還不夠規(guī)范，工商部門(mén)要投入更大的精力，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。衛(wèi)生部門(mén)重點(diǎn)管住校門(mén)，對(duì)學(xué)校及周邊地區(qū)的消費(fèi)場(chǎng)所，要嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放，達(dá)不到條件的，堅(jiān)決不能發(fā)證，更不能發(fā)“人情證”、“關(guān)系證”。畜牧部門(mén)重點(diǎn)抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的肉品檢疫工作，要明確專門(mén)的動(dòng)檢人員負(fù)責(zé)，絕不允許屠商或宰場(chǎng)老板自己蓋檢疫章。當(dāng)前，人畜禽共患病問(wèn)題依然存在，畜牧部門(mén)一定要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，有效防控。公安部門(mén)主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)宰場(chǎng)的管理，現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止，老百姓意見(jiàn)很大，市屠管辦要采取得力措施，嚴(yán)肅查處。各區(qū)縣(市)也在實(shí)行牛的定點(diǎn)屠宰，應(yīng)該從一開(kāi)始就要解決好牛肉注水問(wèn)題。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務(wù)、教育、旅游、檢測(cè)等部門(mén)也要加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，嚴(yán)格管理，規(guī)范執(zhí)法，共同維護(hù)食品安全。

3、要強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)要結(jié)合工作實(shí)際，層層分解工作任務(wù)，把工作責(zé)任明確到具體單位、部門(mén)和責(zé)任人。市食品安全委員會(huì)要按照《食品安全責(zé)任追究制度》，對(duì)各區(qū)縣(市)和市直相關(guān)單位的工作情況實(shí)行月督查，季調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要大膽地抓，大膽地管，該曝光的要曝光，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。該批評(píng)的要批評(píng)。區(qū)縣(市)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門(mén)對(duì)區(qū)縣(市)相關(guān)部門(mén)，也要加強(qiáng)督促檢查，對(duì)在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的，要嚴(yán)肅批評(píng)，嚴(yán)肅處理;對(duì)因監(jiān)管不力造成重大食品安全責(zé)任事故的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。總之一句話，各部門(mén)要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標(biāo)，積極履責(zé)，扎實(shí)工作。

三、要進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)的力量。

維護(hù)食品安全，不僅需要各級(jí)政府高度重視，加強(qiáng)管理，更需要全社會(huì)共同參與，積極配合。

1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體，為了保證這個(gè)主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，一方面，我們要從外部加強(qiáng)執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管;另一方面，各個(gè)企業(yè)自身也一定要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，改進(jìn)工藝設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)立品牌產(chǎn)品，自覺(jué)做到不生產(chǎn)不安全食品，不銷售不合格食品。

2、行業(yè)要加強(qiáng)自律。要加強(qiáng)食品行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能，促進(jìn)食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合，增強(qiáng)內(nèi)部約束力。各行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真遵守國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

3、群眾要廣泛動(dòng)員。食品安全工作，是一項(xiàng)群眾性的事業(yè)，必須依靠群眾的支持和參與。要加強(qiáng)對(duì)群眾的食品安全宣傳，提高廣大群眾的食品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí);要普及食品安全知識(shí)，提高廣大群眾的自我保護(hù)能力;要鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象，讓不安全食品沒(méi)有生存市場(chǎng)，在全社會(huì)營(yíng)造一種人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。

同志們，食品安全工作責(zé)任艱巨，使命光榮。讓我們齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，切實(shí)抓好食品放心工程和信用體系建設(shè)，為維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全，為促進(jìn)xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出新的、更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市食品安全工作大會(huì)，是為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、杭州市政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神，貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《杭州市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任，明確我市食品安全工作的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作。剛才，余曉鐘同志宣讀了市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市20xx年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標(biāo)管理。

責(zé)任書(shū)。

》，新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言，杭州市食安委領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會(huì)既是我市第一次食品安全工作大會(huì)，也是我市實(shí)施食品安全工程的動(dòng)員大會(huì)，對(duì)做好我市食品安全工作具有深遠(yuǎn)的意義。下面，我代表市政府談幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)，需要工商、質(zhì)量技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個(gè)部門(mén)分工協(xié)作，密切配合。因此，各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)食品安全工作面臨的形勢(shì)，認(rèn)真傾聽(tīng)人民群眾的呼聲，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神，振奮精神，履行職責(zé)，積極主動(dòng)地落實(shí)食品安全的各項(xiàng)工作，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好食品安全各項(xiàng)工作。

號(hào))，明確要力爭(zhēng)通過(guò)3年努力，使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制;以監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，食品安全監(jiān)管體制更加完善，機(jī)制更加高效;標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系更加科學(xué)有效，行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用充分發(fā)揮，企業(yè)的安全責(zé)任和意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);消費(fèi)者的食品安全意識(shí)、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，人民群眾日益增長(zhǎng)的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好分解細(xì)化工作，采取切實(shí)有效的措施，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。就今年而言，在統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作的落實(shí)。

1、建立食品安全責(zé)任制。要按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門(mén)監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，明確監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)筑監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門(mén)負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要按照各自職責(zé)，做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。

要落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對(duì)社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)等基層組織，各地要落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。要按照責(zé)權(quán)一致的原則，制定食品安全綜合監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制，食品安全各監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部也要建立監(jiān)管責(zé)任制，劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，做到責(zé)任明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)。對(duì)因工作失職而發(fā)生重大食品安全問(wèn)題的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2、加快“兩網(wǎng)”建設(shè)步伐。加快農(nóng)村現(xiàn)代流通方式的培育和“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”的建設(shè)，以實(shí)施“十鎮(zhèn)連鎖超市、百村放心店”工程為抓手，加快改造和規(guī)范農(nóng)村基層流通網(wǎng)絡(luò)體系。在每個(gè)行政村現(xiàn)有的各類小商店中，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、模式和要求，通過(guò)自愿、公平、擇優(yōu)的方式，確定一家將其改造成“放心店”，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以帶動(dòng)農(nóng)村其它商店規(guī)范經(jīng)營(yíng)。要積極引導(dǎo)、支持大型零售企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，統(tǒng)一配送或供應(yīng)食品。完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)及其基層組織的作用，在農(nóng)村建立一支群眾性的消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員隊(duì)伍，構(gòu)筑“農(nóng)村群眾監(jiān)督網(wǎng)”，采取各種措施，確保農(nóng)村食品安全。建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立食品違法行為的有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴制度，擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)的信息來(lái)源，增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性。

3、建立健全案件查處機(jī)制。各行政執(zhí)法部門(mén)要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作，以達(dá)到震懾效果。進(jìn)一步完善案件移送機(jī)制，要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定，建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作與配合，形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必須及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法懲處，決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。

4、加快食品安全信息體系建設(shè)。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建部門(mén)間信息監(jiān)測(cè)及通報(bào)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，及時(shí)分析研究食品安全形勢(shì)，對(duì)食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。農(nóng)業(yè)(林業(yè)、水利水電)部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布有關(guān)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留等檢測(cè)信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等4個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳送、分析整理食品安全監(jiān)管信息，對(duì)我市食品安全形勢(shì)作出分析，并定期向社會(huì)發(fā)布食品安全綜合信息，逐步建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估體系。

5、逐步開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署，以食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用建設(shè)為核心，按照“政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、全社會(huì)廣泛參與”的原則，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)，通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，加大失信懲戒力度，逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)作機(jī)制。

6、建立食品質(zhì)量預(yù)警和安全事件應(yīng)急機(jī)制。有關(guān)部門(mén)要以信息發(fā)布平臺(tái)為依托，針對(duì)食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問(wèn)題，發(fā)布預(yù)警信息，有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問(wèn)題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關(guān)部門(mén)，在規(guī)定限期內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行整治，經(jīng)整治合格后，方可解除警告或警示。要制訂食品安全事件。

應(yīng)急預(yù)案。

按事件的不同等級(jí)建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責(zé)任追究、信息發(fā)布等工作機(jī)制和措施。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案快速做好調(diào)查處理工作。

7、建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。由市質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出食品標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的實(shí)施方案。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)和糧食等部門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)資源和檢測(cè)信息共享，避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)檢測(cè)。

我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定，各有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確，下一步需要各個(gè)部門(mén)齊心協(xié)力，共同努力，扎扎實(shí)實(shí)地做好食品安全工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。一方面，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要抓緊建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，及時(shí)解決食品安全工作中的重大問(wèn)題，支持有關(guān)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展工作。另一方面，要完善食品安全工作的責(zé)任機(jī)制。一是明確市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)等基層組織的主要負(fù)責(zé)人是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。二是按照國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管的職責(zé)分工要求，進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能，明確各有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。三是在各監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部實(shí)行縱向分級(jí)落實(shí)和橫向分片定責(zé)。實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，把監(jiān)管責(zé)任沿著縱向?qū)訉勇鋵?shí)下去;同時(shí)，對(duì)所轄區(qū)域劃分責(zé)任區(qū)，實(shí)行橫向劃片定人定責(zé)管理。四是要明確企業(yè)的責(zé)任主體地位和企業(yè)負(fù)責(zé)人的食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。食品安全委員會(huì)辦公室要積極研究建立完善的目標(biāo)責(zé)任考核體系，健全食品安全工作責(zé)任制及責(zé)任追究制，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門(mén)內(nèi)部責(zé)任制落實(shí)情況的檢查。(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要大力宣傳有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)食品監(jiān)管、實(shí)施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí)，提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識(shí);宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)典型，以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過(guò)廣泛的宣傳教育，進(jìn)一步營(yíng)造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。對(duì)食品安全宣傳報(bào)道，市委宣傳部和各職能部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)。

(四)加強(qiáng)保障，落實(shí)措施。要加大對(duì)食品安全監(jiān)管的財(cái)政投入，逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)條件，保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全執(zhí)法人員力量，加強(qiáng)食品安全執(zhí)法隊(duì)伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，將優(yōu)秀人才充實(shí)到食品安全監(jiān)管第一線。

(五)加強(qiáng)督查，保證實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查，督察檢查必須堅(jiān)持明察暗訪相結(jié)合，建立健全食品安全督察督辦機(jī)制。及時(shí)、準(zhǔn)確了解全市食品安全真實(shí)情況，檢查重點(diǎn)工作在基層的落實(shí)情況，確保食品安全各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責(zé)任十分重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)省、杭州市政府的各項(xiàng)工作部署，扎扎實(shí)實(shí)地抓好食品安全工作，為深入開(kāi)展“平安建德”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)，為我市經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

同志們：

經(jīng)縣委、政府同意，舉辦今天這期培訓(xùn)班，主要目的是深入貫徹落實(shí)《食品安全法》，組織開(kāi)展食品安全培訓(xùn)。參加今天培訓(xùn)的有食品安全監(jiān)督員、食品生產(chǎn)加工企業(yè)人員，從事餐飲業(yè)業(yè)主，通過(guò)這次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)的形式，使培訓(xùn)人員明確自身的工作職責(zé)，進(jìn)一步掌握有關(guān)食品法律法規(guī)，努力提升全縣食品質(zhì)量整體水平。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、此次培訓(xùn)工作是目前形勢(shì)的需要。

當(dāng)前，食品安全形勢(shì)嚴(yán)峻，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命安全。制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”“染色饅頭”等嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的身體健康。不法企業(yè)和不法商販為了牟取高額利潤(rùn)采用非正常的卑劣手段摻雜使假，花樣百出，使廣大消費(fèi)者防不勝防，老百姓意見(jiàn)很大。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，各級(jí)各部門(mén)按照中央精神，把食品安全提到了空前的高度。我們?yōu)榱苏J(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》，全面提高全民食品安全意識(shí)和大家食品安全責(zé)任感、使命感，我們特組織了本次培訓(xùn)活動(dòng)。

二、此次培訓(xùn)工作是實(shí)際工作的需要。

目前我縣食品安全工作面臨著兩大問(wèn)題：一是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)食品安全的重視程度不夠。二是食品安全監(jiān)管工作力度還相當(dāng)欠缺。為了解決這兩個(gè)突出問(wèn)題，各食品安全監(jiān)督員首先要學(xué)習(xí)并廣泛宣傳食品安全知識(shí)，特別是今天在座的培訓(xùn)人員要通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，掌握食品安全各個(gè)環(huán)節(jié)的法律知識(shí)，利用法律手段集中組織力量，把我縣的食品安全工作監(jiān)管到位，從重從嚴(yán)從快打擊不法企業(yè)和不法商販，對(duì)那些故意制售有損群眾身體健康的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人，依法嚴(yán)懲不貸，務(wù)必除惡務(wù)盡。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人、餐飲業(yè)業(yè)主代表要把食品安全作為自己的第一責(zé)任和終極目標(biāo)，保證各個(gè)環(huán)節(jié)管理到位，絕不可發(fā)生一起重大食品安全事故，否則，到時(shí)刑拘、判刑，甚至掉腦袋，誰(shuí)也幫不了你。

食品安全工作會(huì)議上的講話篇十

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，市政府召開(kāi)全市地方志工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，回顧總結(jié)“十一五”期間全市地方志工作，認(rèn)真分析新時(shí)期、新形勢(shì)下地方志事業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，研究部署“十二五”地方志工作，以二輪修志工作為抓手，全面推動(dòng)我市地方志工作再上新臺(tái)階。市委、常務(wù)副市長(zhǎng)薛占海同志出席今天的會(huì)議并將做重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)并做好貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在我向大會(huì)報(bào)告工作。

一、“十一五”期間全市地方志主要工作。

過(guò)去的五年，隨著國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》的頒布和我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，地方志事業(yè)也進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，全市地方志工作者圍繞使命，履行職責(zé)，開(kāi)拓創(chuàng)新，在服務(wù)全市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。

1、統(tǒng)籌兼顧，第二輪修志工作全面展開(kāi)。

20**年12月省政府下發(fā)通知，全省第二輪修志工作開(kāi)始啟動(dòng)。我市從20**年下半年開(kāi)始，就著手部署全市的第二輪修志工作，市政府辦公室先后印發(fā)了《延安市地方志工作規(guī)劃綱要(—20**)》(延政辦發(fā)【20**】60號(hào))、《關(guān)于開(kāi)展續(xù)修地方志工作的通知》(延政辦發(fā)【20**】25號(hào))等文件，并確定黃陵、志丹兩縣為第二輪修志試點(diǎn)縣，之后多數(shù)縣區(qū)政府也印發(fā)了啟動(dòng)第二輪修志工作的通知。到“十一五”初，我市二輪修志工作全面啟動(dòng)，但實(shí)際進(jìn)展十分緩慢。截止12月全市僅有安塞、子長(zhǎng)、黃陵縣召開(kāi)了第二輪修志工作動(dòng)員會(huì)，《延安市志》編纂工作尚未啟動(dòng)。4月市委辦、市政府辦聯(lián)合印發(fā)了《延安市志(—20**)編纂工作實(shí)施方案》，20**年市政府召開(kāi)全市地方志工作會(huì)，對(duì)二輪修志進(jìn)行再動(dòng)員再部署。會(huì)上，市政府、市地方志編委會(huì)同各縣區(qū)、市直各部門(mén)及中省駐延單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，市、縣區(qū)兩級(jí)志書(shū)編纂工作全面展開(kāi)。

幾年來(lái)，市、縣區(qū)兩級(jí)二輪修志工作進(jìn)展基本順利，取得了階段性成果。一是領(lǐng)導(dǎo)重視、保障到位。修志工作開(kāi)展以來(lái)，各縣區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)逐步對(duì)修志工作重視起來(lái)，切實(shí)落實(shí)了“一納入、五到位”。黃陵縣是省、市第二輪修志試點(diǎn)縣，縣委、縣政府非常重視和支持縣志續(xù)修工作。自20**年《黃陵縣志》編纂工作啟動(dòng)后，縣長(zhǎng)呼世杰幾乎出席所有修志會(huì)議，經(jīng)常聽(tīng)取縣志辦匯報(bào)工作，當(dāng)場(chǎng)解決志辦的困難和問(wèn)題。把縣志編纂所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并為縣志辦配備了公務(wù)用車，改善了修志人員辦公條件。正是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，才使得《黃陵縣志》續(xù)修工作順利開(kāi)展，為全市其他縣區(qū)帶了好頭。志丹縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次過(guò)問(wèn)縣志續(xù)修工作，將二輪修志列入全縣重點(diǎn)工作，落實(shí)啟動(dòng)資金，更新辦公設(shè)備，并配備了公務(wù)車輛，縣委督查室對(duì)各單位的修志工作進(jìn)行了督查。20**年12月子長(zhǎng)縣委、縣政府根據(jù)二輪修志工作的迫切需要，單設(shè)了縣志辦，并召開(kāi)再動(dòng)員會(huì)，落實(shí)續(xù)修志經(jīng)費(fèi)和人員;宜川縣高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格召開(kāi)二輪修志動(dòng)員會(huì)，會(huì)議由縣長(zhǎng)主持，常務(wù)副縣長(zhǎng)安排部署，縣委書(shū)記專門(mén)講話，四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)全部參加，極大地調(diào)動(dòng)了修志人員的工作積極性，有力地推動(dòng)了工作。市工信委抽調(diào)熟悉本系統(tǒng)情況的老同志主持修志工作，并對(duì)下屬各單位、各縣區(qū)提出了具體要求。市衛(wèi)生局成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)專家，抽調(diào)人員，租用辦公場(chǎng)所，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，高標(biāo)準(zhǔn)高效率開(kāi)展衛(wèi)生專志編纂工作。市物價(jià)局班子對(duì)編志工作認(rèn)識(shí)明確，高度重視，指定一名局領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，按志稿內(nèi)容類別分解收集整理資料和編寫(xiě)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，編寫(xiě)工作開(kāi)展的有聲有色，又快又好。二是加強(qiáng)督查，工作進(jìn)度加快。去年及今年年初，市方志辦先后兩次組織業(yè)務(wù)人員對(duì)各縣區(qū)、市直各部門(mén)及中省駐延單位的修志工作進(jìn)行了督導(dǎo)和調(diào)研。針對(duì)不同單位不同行業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際，專業(yè)科室及業(yè)務(wù)骨干人員，深入修志一線單位調(diào)查研究，采取邊學(xué)邊用、分類指導(dǎo)、專門(mén)培訓(xùn)等辦法，幫助各部門(mén)各行業(yè)修志人員盡快進(jìn)入角色，開(kāi)展工作。去年9月份就檢查情況在《延安日?qǐng)?bào)》上發(fā)表專題文章《以檢查促進(jìn)度，以督促抓落實(shí)》。之后，又將檢查情況向市地方志編委會(huì)及市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以市政府辦名義發(fā)出文件，對(duì)全市第二輪修志工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，以切實(shí)督促各相關(guān)單位進(jìn)一步提高對(duì)修志工作的認(rèn)識(shí)，加快工作進(jìn)度，保證《延安市志》編纂工作順利進(jìn)行。三是扎實(shí)工作，成績(jī)明顯。按照有機(jī)構(gòu)、有計(jì)劃、有人員的標(biāo)準(zhǔn)，目前，已啟動(dòng)修志的單位有104家，占總數(shù)的91%;已進(jìn)入資料編寫(xiě)階段的單位有37家，占總數(shù)的33%?！饵S陵縣志(1990~20**)》已交付二審;《延安市人民醫(yī)院志》、《延安中學(xué)校志》、《洛川中學(xué)校志》、《子北采油廠志》出版發(fā)行;安塞縣還準(zhǔn)備編修出版《黃崖根村志》;《延安市畜牧志》已脫稿，準(zhǔn)備交付印刷。進(jìn)展比較快的單位和縣區(qū)還有市委宣傳部、發(fā)改委、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、司法局、審計(jì)局、計(jì)生局、教育局、旅游局、信訪局、檔案局、煤炭局、延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、延安大學(xué)、延長(zhǎng)石油集團(tuán)公司、延安地電公司、延安機(jī)場(chǎng)、安塞縣、富縣。四是修志人員培訓(xùn)工作扎實(shí)有效。面對(duì)第二輪修志隊(duì)伍中新手和年輕人多，業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱的情況，各級(jí)地方志機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了修志人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)工作。市方志辦和20**年兩次組織各縣區(qū)修志人員參加省方志辦培訓(xùn)，20**年10月組織市直各部門(mén)及各縣區(qū)108名修志人員到寧波大學(xué)培訓(xùn)。安塞縣分別在20、20**年對(duì)全縣供稿單位編纂人員和縣志承編人員進(jìn)行培訓(xùn);20富縣舉辦了縣屬單位160余人參加的修志培訓(xùn)班;20**年黃陵縣、洛川縣召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，對(duì)參加續(xù)修縣志的500余名專兼職編纂人員進(jìn)行培訓(xùn)。市城管局邀請(qǐng)市志辦業(yè)務(wù)人員對(duì)本系統(tǒng)40多名修志人員以會(huì)代訓(xùn);延長(zhǎng)石油集團(tuán)與市方志辦、工信委專家召開(kāi)座談會(huì)，研究討論石油志篇目。

2、綜合年鑒出版工作成果顯著，總體質(zhì)量不斷提升。

我市于20**年開(kāi)始編輯出版政府年刊——《延安年鑒》，已連續(xù)編輯出版11卷，在不斷總結(jié)年鑒編輯出版工作的基礎(chǔ)上，把編輯出版《延安年鑒》工作重點(diǎn)放在增強(qiáng)時(shí)效性、提高編寫(xiě)質(zhì)量、突出地方特色、增強(qiáng)可讀性四個(gè)方面，從供稿、總纂、設(shè)計(jì)、校對(duì)到印刷，任務(wù)到人，量化管理，工作效率有較大提高。全市大部分縣區(qū)都開(kāi)展了地方綜合年鑒編輯出版工作。從未出過(guò)年鑒的甘泉、宜川、吳起也積極開(kāi)展工作、籌措經(jīng)費(fèi)，爭(zhēng)取出版發(fā)行地方綜合年鑒。

3、地情書(shū)籍出版穩(wěn)步推進(jìn)。

五年來(lái)，各級(jí)地方志機(jī)構(gòu)在人員少、任務(wù)重、經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極拓寬修志用志領(lǐng)域?！笆晃濉逼陂g編纂出版的地情書(shū)籍達(dá)50多種。市方志辦積極為《中國(guó)二十世紀(jì)圖鑒—陜西卷》提供《延安市縣縱覽》概況和南泥灣村鎮(zhèn)人口分布、土地面積、經(jīng)濟(jì)收入等方面資料;出版發(fā)行了延安市地方志系列叢書(shū)第一部書(shū)籍—《陜北古代史紀(jì)略》。另有頌揚(yáng)延安人杰地靈方面的書(shū)籍《古文延安》、《延安高才生及其家長(zhǎng)訪談錄》、《慈善放歌》出版發(fā)行。寶塔區(qū)志檔案局組織人員編寫(xiě)《寶塔區(qū)人物名錄》。安塞縣志辦組織編寫(xiě)《東西南北安塞人》、《全景延安—安塞卷》、《我是安塞人》;完成了以安塞縣北部謝子長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的地下游擊隊(duì)鬧革命的真人真事為根據(jù)創(chuàng)作的歷史紀(jì)實(shí)小說(shuō)《塞北風(fēng)云》的編寫(xiě)工作，已被國(guó)家新聞出版署批準(zhǔn)由人民出版社出版;完成了《走進(jìn)安塞》大型宣傳畫(huà)冊(cè)的第三稿的編輯工作;《新聞典藏安塞》已進(jìn)入排版階段。甘泉史志檔案局完成了《甘泉石油鉆采志》編纂工作。延川縣志辦編纂出版了《魂系江河源——延川籍老革命馬萬(wàn)里在青海奮斗50余年的光輝歷程》、《陜北文化藝術(shù)》、《延川縣黃河文化旅游縱覽》、《伏羲太極文化》、《伏羲故里—延川縣》、《延川縣黃河文化旅游招商引資宣傳冊(cè)》等地情書(shū)。延長(zhǎng)縣志辦出版了《延長(zhǎng)人物》。黃陵縣志辦承擔(dān)《黃陵文典》中《歷史文獻(xiàn)》和《人物》兩分卷編寫(xiě)工作。富縣志辦編注出版了《詩(shī)詠鄜州一千年》。市旅游局出版發(fā)行了《快速發(fā)展的延安旅游》一書(shū)。

在編輯出版地情書(shū)籍的同時(shí)，全市共整理校注出版舊志11部。寶塔區(qū)校注《延安府志》(弘治本);富縣校注清道光十三年《鄜州志》和民國(guó)《鄜縣志續(xù)編》;宜川縣將乾隆、民國(guó)十三年、民國(guó)十七年《宜川縣志》和清末《宜川鄉(xiāng)土志》進(jìn)行整理復(fù)印;黃陵縣聘請(qǐng)專家校注民國(guó)三十三年《黃陵縣志》;延川縣完成了清道光《延川縣志》點(diǎn)注和出版工作。安塞縣校注清乾隆九年和民國(guó)十四年《安塞縣志》。

4、地情網(wǎng)站建設(shè)初具規(guī)模。

隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展，人們對(duì)信息的需求愈來(lái)愈大，地情網(wǎng)應(yīng)運(yùn)而生。20**年12月14日，陜西地情網(wǎng)—陜西省地情資料庫(kù)建成開(kāi)通。市方志辦積極籌備今年建立開(kāi)通延安地情網(wǎng)，安塞、富縣的地情網(wǎng)站已經(jīng)建成。

5、存在的問(wèn)題。

五年來(lái)，我們雖然取得了一定的成績(jī)，但是存在的問(wèn)題還是不能忽視的。一是機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一，主管渠道不暢，截止20**年12月，全市還有7個(gè)縣區(qū)檔案、方志、黨史為三合一或二合一機(jī)構(gòu)，個(gè)別縣甚至有機(jī)構(gòu)無(wú)人員。二是修志專業(yè)人員缺乏，全市13個(gè)縣區(qū)共有專職修志人員55人，而且大多數(shù)沒(méi)有參加過(guò)首輪修志，專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)匱乏。三是修志經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，大多數(shù)縣區(qū)沒(méi)有按照國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》和省、市有關(guān)文件要求，把修志經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，有的縣每年只有1000-20**元的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，續(xù)修志工作難以開(kāi)展。四是個(gè)別縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)續(xù)修志工作重視不夠，存在等、靠、拖思想，工作缺乏主動(dòng)性，雖然作了動(dòng)員和安排，但沒(méi)有真正行動(dòng)起來(lái)。五是少數(shù)市直部門(mén)及中省駐延安單位的領(lǐng)導(dǎo)，借口工作忙，人員不足，經(jīng)費(fèi)緊張，對(duì)編志工作不聞不問(wèn)，推諉拖延，至今尚未開(kāi)展工作。我們?cè)跈z查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)單位停留在做出工作安排、落實(shí)人員階段，工作并無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，有的甚至尚未開(kāi)始收集資料，全市進(jìn)入初稿編寫(xiě)階段的單位只有37家，嚴(yán)重影響了《延安市志》編纂工作的整體進(jìn)度。六是地方綜合年鑒出版編輯工作良莠不齊。雖然只有三個(gè)縣沒(méi)有編輯出版過(guò)年鑒，但是部分縣區(qū)的出版狀況也是斷斷續(xù)續(xù)，有一年沒(méi)一年，而且年鑒的質(zhì)量亟待提高;少數(shù)市直及中省駐延單位為年鑒提供資料的積極性不高，影響了《延安年鑒》的質(zhì)量和出版時(shí)間。

二、“十二五”地方志工作安排。

“十二五”全市地方志工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持依法行政與工作推進(jìn)相統(tǒng)一，認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方志工作條例》和省、市地方志工作會(huì)議精神，學(xué)好用好法規(guī)政策;堅(jiān)持進(jìn)度和質(zhì)量相統(tǒng)一，全面完成市縣區(qū)兩級(jí)續(xù)修志書(shū)編纂工作;堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量相統(tǒng)一，進(jìn)一步加強(qiáng)地方綜合年鑒編輯出版工作;堅(jiān)持管理和服務(wù)相統(tǒng)一，加強(qiáng)全市地方志資料庫(kù)建設(shè)工作，逐步完善地方志信息化建設(shè);堅(jiān)持保護(hù)與利用相統(tǒng)一，深入開(kāi)展舊志整理和地情資源的開(kāi)發(fā)利用，努力實(shí)現(xiàn)全市地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

1、強(qiáng)化措施，確保高質(zhì)量完成續(xù)修志任務(wù)。

省上要求，“十二五”末全省要全面完成省、市、縣三級(jí)志書(shū)的編修任務(wù)，這一要求已列入省上“十二五”規(guī)劃綱要向社會(huì)昭示。我市也將完成市縣兩級(jí)二輪修志任務(wù)列入“十二五”規(guī)劃。各級(jí)地方志機(jī)構(gòu)、市志各承編單位，要圍繞總體目標(biāo)，分解任務(wù)，強(qiáng)化督促檢查，確保工作進(jìn)度。至今還沒(méi)有啟動(dòng)第二輪修志工作或啟動(dòng)后仍無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的縣區(qū)和單位，要切實(shí)行動(dòng)起來(lái)。要正確處理進(jìn)度和質(zhì)量的關(guān)系，堅(jiān)持質(zhì)量第一。要在保證質(zhì)量的前提下，加快進(jìn)度，保證志書(shū)按時(shí)出版。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行志書(shū)質(zhì)量規(guī)定，堅(jiān)持三審定稿制度，切實(shí)把好質(zhì)量關(guān)，力爭(zhēng)使每一部志書(shū)都成為精品佳作。一是要進(jìn)一步提高對(duì)地方志工作重要性的認(rèn)識(shí)。編修地方志是集成和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn)，也是三個(gè)文明建設(shè)的重要組成部分，是各級(jí)政府的“官職”、“官責(zé)”，“為官一任，以志載績(jī)”。編修志書(shū)不但是對(duì)地方負(fù)責(zé)，也是對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。二是要為修志工作營(yíng)造良好的外部環(huán)境。要切實(shí)做到“一納入，五到位”，保障修志工作順利開(kāi)展。三是要抓好隊(duì)伍和制度建設(shè)。志書(shū)質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)鍵在于修志者素質(zhì)的高低，因此穩(wěn)定和提高修志隊(duì)伍素質(zhì)修是地方志事業(yè)發(fā)展的根本保證。要吸收有志于修志事業(yè)的各方面人才，充實(shí)修志隊(duì)伍。充分調(diào)動(dòng)其工作積極性，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感。四是要將地方志工作列為各級(jí)政府的督查考評(píng)項(xiàng)目，建立健全地方志工作督查制度。把修志工作與領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核結(jié)合起來(lái)，與崗位目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來(lái)，確保高質(zhì)量完成第二輪修志任務(wù)。

2、規(guī)范管理，推進(jìn)年鑒工作整體上臺(tái)階。

編輯出版地方綜合年鑒是國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》規(guī)定的地方志工作機(jī)構(gòu)的任務(wù)和職責(zé)。各級(jí)地方志機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，搞好地方綜合年鑒的編輯出版工作。要在篇目創(chuàng)新、提高質(zhì)量、縮短出版周期等環(huán)節(jié)上狠下功夫，力求全面、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)和新成就，進(jìn)一步增強(qiáng)年鑒的可讀性和實(shí)用性。特別是沒(méi)有編寫(xiě)年鑒的3個(gè)縣以及沒(méi)有連續(xù)出版年鑒的縣區(qū)要加大工作力度，力爭(zhēng)全部啟動(dòng)，并將編輯出版工作經(jīng)?；Ｊ兄备鞑块T(mén)、中省駐延各單位要切實(shí)重視做好《延安年鑒》供稿工作，全面而翔實(shí)地反映本行業(yè)本單位每年的發(fā)展變化的情況，并在此基礎(chǔ)上，逐步創(chuàng)造條件編輯出版行業(yè)年鑒。

3、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升地方志工作信息化水平。

要不斷加大地方志信息化和志鑒資料管理力度，立足于為地方志工作者及社會(huì)各界提供豐富質(zhì)優(yōu)的地情信息咨詢服務(wù)。依據(jù)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》的要求，加大工作力度，積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取早日立項(xiàng)，推動(dòng)延安地方志館建設(shè)，有條件的縣區(qū)也要建設(shè)方志館?！笆濉逼陂g，全市至少50%的縣區(qū)要建成地情網(wǎng)站，延安市地情網(wǎng)要建成投入使用。

4、繼續(xù)開(kāi)展地情資源挖掘保護(hù)利用和舊志整理工作。

各級(jí)地方志機(jī)構(gòu)要繼續(xù)抓好舊志資源的搶救保護(hù)，制定好舊志整理工作計(jì)劃，分類實(shí)施保護(hù)措施。對(duì)一些孤本采取影印、照相等方式實(shí)施搶救性保護(hù)，對(duì)一些善本名志要進(jìn)行校注出版，使之能更更好更廣泛的收藏和利用。要繼續(xù)圍繞服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，再出一批受社會(huì)歡迎的地情叢書(shū)，逐步形成有特色的地情信息資源體系。要把以“志”命名的出版物納入地方志系統(tǒng)的管理范圍，不斷豐富地方志的資源寶庫(kù)。以后計(jì)劃每年出版1—2部反映延安經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、風(fēng)情民俗等情況的系列叢書(shū)，以拓展地方志工作領(lǐng)域，保護(hù)非物質(zhì)文化，擴(kuò)大對(duì)外宣傳，促進(jìn)延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。希望有關(guān)部門(mén)和各縣區(qū)志辦予以大力支持，積極推薦和提供書(shū)稿。

5、切實(shí)加強(qiáng)地方志機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)。

新時(shí)期、新形勢(shì)下地方志工作有了新的歷史機(jī)遇，同時(shí)也面臨著很大的挑戰(zhàn)。我們要以此為契機(jī)，把貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》和省、市地方志工作會(huì)議精神貫穿于“十二五”地方志的各項(xiàng)工作之中。各縣區(qū)要按照“一納入、五到位”建立健全地方志工作機(jī)構(gòu)，有條件的縣區(qū)要單設(shè)方志辦，要配備好地方志機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和足夠的業(yè)務(wù)干部。要加強(qiáng)修志隊(duì)伍自身建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升自身業(yè)務(wù)水平，要在政治上重視方志工作者，在生活上關(guān)心方志工作者，在工作條件上權(quán)利改善方志工作者的工作環(huán)境，營(yíng)造用人、留人、愛(ài)人的良好氛圍，穩(wěn)定方志工作隊(duì)伍。

三、20**年的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

今年是“十二五”的開(kāi)局之年，起好步，開(kāi)好局，至關(guān)重要，全市地方志系統(tǒng)要以貫徹落實(shí)省、市地方志工作會(huì)議精神為契機(jī)，圍繞中心，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，取得實(shí)效。

1、扎實(shí)做好續(xù)修志的編纂工作。

截至目前，我市已有12個(gè)縣區(qū)召開(kāi)了第二輪修志工作動(dòng)員會(huì)，但是不能動(dòng)員會(huì)開(kāi)完工作就放下，要切實(shí)做好落實(shí)工作，要做好續(xù)修志方案實(shí)施工作?！堆影彩兄尽犯鞒芯巻挝唬涌熨Y料收集整理進(jìn)度，在保證質(zhì)量的前提下，抓緊專業(yè)志稿編寫(xiě)工作，力爭(zhēng)今年6月底之前向市方志辦報(bào)送志稿，不拖市志總纂后腿。市方志辦將抽調(diào)人員對(duì)各縣區(qū)、市直各部門(mén)的修志工作進(jìn)行不定期的檢查、督促。

2、認(rèn)真做好志書(shū)的評(píng)審工作。

4月底，將對(duì)《黃陵縣志》進(jìn)行復(fù)審，這次評(píng)審是我市第一部二輪志書(shū)評(píng)審，希望參加這次評(píng)審會(huì)的專家學(xué)者發(fā)揮自己的最高水平，多為志稿修改提供寶貴意見(jiàn)。各縣區(qū)志辦、史志檔案局，要按《通知》要求，積極組織修志人員參加這次評(píng)審會(huì)，為更好地完成續(xù)修志工作任務(wù)培訓(xùn)骨干力量。市直各部門(mén)及中省政府駐延有關(guān)單位，在志稿編寫(xiě)成稿之后，先要組織內(nèi)審，廣泛征求新老領(lǐng)導(dǎo)、新老專家及各方面專業(yè)人士的意見(jiàn)，進(jìn)行考證和文字修改工作，然后再報(bào)送市地方志編委會(huì)審定。

3、年鑒工作要不斷創(chuàng)新，提高質(zhì)量，重視時(shí)效。

要不斷增強(qiáng)時(shí)效觀念，力爭(zhēng)早出刊，出好刊，面向社會(huì)，彰顯特色，更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)。今年的《延安年鑒》要力爭(zhēng)在6月份出刊，最遲不能超過(guò)8月份。吳起、甘泉、宜川三縣今年必須完成《年鑒》出版任務(wù)。

4、做好地情信息工作，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)。

根據(jù)全省地方志工作會(huì)議要求，積極與省志辦聯(lián)系，著力抓好縣級(jí)地情網(wǎng)站的建設(shè)，年內(nèi)要建成寶塔區(qū)、志丹縣2個(gè)縣級(jí)地情網(wǎng)站。積極收集延安地方志叢書(shū)稿，出版1—2本地情書(shū)籍。繼續(xù)做好舊志校注工作。

同志們，“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是全面完成第二輪修志任務(wù)、地方志工作整體邁上新臺(tái)階的攻堅(jiān)時(shí)期，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地方志工作全局，以對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的積極態(tài)度，發(fā)揚(yáng)埋頭苦干、赤誠(chéng)奉獻(xiàn)的修志精神，勤奮工作，銳意進(jìn)取，求實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，努力完成“十二五”規(guī)劃的地方志工作各項(xiàng)任務(wù)，為開(kāi)創(chuàng)我市地方志工作的新局面而努力奮斗。

食品安全工作會(huì)議上的講話篇十一

3、建立健全案件查處機(jī)制。各行政執(zhí)法部門(mén)要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作，以達(dá)到震懾效果。進(jìn)一步完善案件移送機(jī)制，要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定，建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作與配合，形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必須及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法懲處，決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。

5、逐步開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署，以食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用建設(shè)為核心，按照“政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、全社會(huì)廣泛參與”的原則，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)，通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，加大失信懲戒力度，逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)作機(jī)制。

我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定，各有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確，下一步需要各個(gè)部門(mén)齊心協(xié)力，共同努力，扎扎實(shí)實(shí)地做好食品安全工作。

食品安全工作會(huì)議上的講話篇十二

今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市食品安全工作會(huì)議,目的是進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十六屆五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的各項(xiàng)要求,回顧總結(jié)____年我市食品安全工作情況、研究部署今年我市食品安全工作的主要任務(wù),推動(dòng)我市食品安全工作再上新臺(tái)階。

剛才,大會(huì)通報(bào)表彰了____年度食品安全先進(jìn)區(qū)、縣(市)和食品安全先進(jìn)工作者,市政府與各區(qū)、縣(市)政府(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、某風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì))和各有關(guān)食品安全監(jiān)管部門(mén)簽訂了____年度食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),某區(qū)政府和市食品安全委員會(huì)辦公室都作了很好的發(fā)言,省食品安全委員會(huì)副主任、省食品藥品監(jiān)管局鄭局長(zhǎng)作了講話。鄭局長(zhǎng)的講話非常重要,有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),并在實(shí)際工作中加以貫徹落實(shí)。下面,我代表市政府談三點(diǎn)意見(jiàn):。

____年我市食品安全工作在全市各地、各有關(guān)部門(mén)共同努力下,取得了明顯成效,監(jiān)管力度不斷加大,食品安全狀況進(jìn)一步改善。

一是食品安全監(jiān)管體制機(jī)制逐步建立健全。食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)改革基本到位,食品安全工作機(jī)制初步建立,食品安全領(lǐng)導(dǎo)新體制全面實(shí)施。市食品藥品監(jiān)督管理局、市食品藥品監(jiān)察稽查支隊(duì)和_個(gè)城區(qū)新設(shè)的食品藥品監(jiān)督管理分局以及某區(qū)、某區(qū)和五縣(市)的食品藥品監(jiān)督管理局均已組建并運(yùn)轉(zhuǎn)。市政府制定出臺(tái)了《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》,市食安委制定了《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等一系列制度。市及各區(qū)、縣(市)政府都成立了由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任主任的食品安全委員會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)市食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二是超額完成食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)。全力推進(jìn)“千鎮(zhèn)連鎖超市,萬(wàn)村放心店”農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)工程建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極推進(jìn)食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)建設(shè)。全市已建設(shè)連鎖超市___個(gè),覆蓋面達(dá)到__._,完成省政府指標(biāo)數(shù)的___.__;已創(chuàng)建農(nóng)村示范小店____家,覆蓋面達(dá)到__.__,完成省政府指標(biāo)數(shù)的___.__。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)消協(xié)分會(huì)__個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站___個(gè),村級(jí)消費(fèi)維權(quán)點(diǎn)____個(gè),聘請(qǐng)消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員____名,市縣兩級(jí)共制定出臺(tái)了_個(gè)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,全市食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)已初具規(guī)模。市政府與__個(gè)區(qū)、縣(市)政府和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)簽訂了食品安全責(zé)任書(shū),各區(qū)、縣(市)政府也以多種形式與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂責(zé)任書(shū),并向社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)延伸。新組建六城區(qū)食品藥品監(jiān)管分局共聘請(qǐng)___名食品藥品督察員、監(jiān)督員。質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易等部門(mén)也都建立了相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任網(wǎng),并與各鎮(zhèn)、街道和重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂了責(zé)任書(shū)。

三是食品放心體系建設(shè)成效顯著。全年對(duì)生產(chǎn)基地的蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、茶葉、水果、糧油等六大類食用農(nóng)產(chǎn)品定量檢測(cè)____個(gè)批次,合格率__._;定性檢測(cè)_____個(gè)批次,合格率__._。推行產(chǎn)地標(biāo)志卡,共發(fā)放_(tái)____張,累計(jì)發(fā)放_(tái)____張,為追溯農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量源頭奠定了基礎(chǔ)。全市定點(diǎn)屠宰生豬檢疫_(dá)__._萬(wàn)頭,檢疫率___,宰前尿樣檢測(cè)_____批次,合格率__.__。市區(qū)__家___個(gè)攤位以上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)殘檢測(cè)建設(shè)已全部到位,檢測(cè)工作全面開(kāi)展。從____年__月_日開(kāi)始,檢測(cè)結(jié)果已通過(guò)某商貿(mào)網(wǎng)向社會(huì)公布。成立了食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作小組,選擇肉類、糧食和兒童食品等_個(gè)行業(yè)的__家企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn),制訂了試點(diǎn)工作方案和各行業(yè)工作方案,簽訂了《食品安全承諾書(shū)》。組織全市包括試點(diǎn)企業(yè)在內(nèi)的___家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干企業(yè)、相關(guān)監(jiān)管部門(mén)以及各區(qū)、縣(市)食品綜合監(jiān)管人員等近___人進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),進(jìn)一步豐富他們的食品安全知識(shí),增強(qiáng)他們的食品安全責(zé)任意識(shí);在向全社會(huì)消費(fèi)者滿意度調(diào)查的基礎(chǔ)上,組織開(kāi)展了信用等級(jí)試評(píng)價(jià)。

四是食品安全專項(xiàng)整治不斷深入。市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)以“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年”活動(dòng)為載體,從源頭上把好食品安全關(guān)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管,抓好新申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)、使用過(guò)程的監(jiān)管;開(kāi)展了對(duì)農(nóng)藥、化肥和獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)情況的檢查和監(jiān)督,查處了一批案件;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證體系建設(shè),又有一批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品通過(guò)認(rèn)證;同時(shí)還開(kāi)展了“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)控”和“蔬菜、茶葉生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量安全管理體系(haccp)認(rèn)證”的試點(diǎn)工作。

市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓。

為主線,全面加強(qiáng)生產(chǎn)領(lǐng)域食品質(zhì)量整治。對(duì)全市___個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、____個(gè)行政村(社區(qū))的____家食品生產(chǎn)加工企業(yè)全面普查建檔;對(duì)三千余家食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施分類整治,對(duì)不具備生產(chǎn)條件的___家d類企業(yè)及部分c類企業(yè)實(shí)施關(guān)停;把炒貨、蜜餞、醬腌菜、豆腐皮、飲用水等__種區(qū)域性食品生產(chǎn)行業(yè)作為重點(diǎn)整治對(duì)象,開(kāi)展調(diào)查摸底,采取有效措施,開(kāi)展質(zhì)量整治;強(qiáng)化打假治劣,查獲造假及無(wú)證生產(chǎn)加工企業(yè)__家,端掉造假及無(wú)證生產(chǎn)加工食品窩點(diǎn)__個(gè),查處食品違法案件___起。

市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓為主線,全面加強(qiáng)生產(chǎn)領(lǐng)域食品質(zhì)量整治。工商系統(tǒng)重點(diǎn)對(duì)糧、肉、蔬菜等七大類食品進(jìn)行整治,查獲案件____起,搗毀地下食品加工點(diǎn)___家,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)____家,移送司法機(jī)關(guān)_起;通過(guò)信息化的手段,建立了消費(fèi)安全的預(yù)警防范體系,利用經(jīng)濟(jì)戶口綜合管理軟件,摸清了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本狀況;建立了食品安全信息發(fā)布平臺(tái),對(duì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本信息、質(zhì)量抽檢的情況以及專項(xiàng)整治的各類信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行發(fā)布。貿(mào)易系統(tǒng)大力培育綠色市場(chǎng),有__家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(超市、專賣店)被評(píng)為市級(jí)綠色市場(chǎng)。杭州聯(lián)華華商集團(tuán)世紀(jì)聯(lián)華慶春店、杭州聯(lián)合肉類集團(tuán)有限公司“聯(lián)合康康”連鎖門(mén)店等一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正式通過(guò)全國(guó)綠色零售市場(chǎng)認(rèn)證,我市被評(píng)為全國(guó)三綠工程示范城市;繼續(xù)深化放心肉工程,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的巡查和私屠濫宰、未檢肉交易等違法行為的打擊,檢查市場(chǎng)____場(chǎng)次,查扣未檢肉_噸,取締未檢肉交易點(diǎn)__個(gè)(其中私宰窩點(diǎn)_個(gè)),使杭州市區(qū)及縣(市)城關(guān)鎮(zhèn)放心肉上市率達(dá)到__以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)放心肉上市率達(dá)到__以上。開(kāi)展了以牛肉、鮮豬肉、散裝酒等為重點(diǎn)的食品專項(xiàng)檢查整治,正式啟動(dòng)了市區(qū)家禽集中屠宰管理工作。

市衛(wèi)生系統(tǒng)強(qiáng)化餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加大無(wú)證兜售食品、違章大排檔、流動(dòng)燒烤等查處力度,保證食品消費(fèi)安全。查處食品衛(wèi)生違法案件____件,吊銷衛(wèi)生許可證_家,取締無(wú)證食品經(jīng)營(yíng)___家;大力推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,主城區(qū)大中型餐飲單位和學(xué)校集體食堂實(shí)施了量化分級(jí)管理,分級(jí)管理率為_(kāi)_._,并引導(dǎo)一批大中型餐飲業(yè)、快餐供應(yīng)企業(yè)和大學(xué)、高中食堂積極推行haccp管理;加強(qiáng)大型活動(dòng)、學(xué)校食堂、建筑工地和農(nóng)村聚餐指導(dǎo)管理,開(kāi)展了重大節(jié)日期間社會(huì)公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查,承擔(dān)和完成了省、市“兩會(huì)”、西湖國(guó)際茶文化博覽會(huì)、____年國(guó)際動(dòng)漫節(jié)等__余個(gè)大型活動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)。

市城管執(zhí)法系統(tǒng)不斷完善執(zhí)法機(jī)制,加大日常巡查、監(jiān)督和整治力度。全系統(tǒng)共組織__次集中整治,查處占道兜售、無(wú)證燒烤等違法違章____人次,查處餐飲店等倚門(mén)設(shè)攤____家。

市公安系統(tǒng)積極配合支持監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊食品領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)。全年立案_起,破案_起,移送起訴_人,配合行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法檢查_(kāi)__人次,大大增強(qiáng)了對(duì)不法分子的威懾作用。

在各系統(tǒng)各自開(kāi)展工作的同時(shí),由市食安辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、城管執(zhí)法、貿(mào)易、環(huán)保、公安、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)和當(dāng)?shù)卣餐瑓⑴c,多次開(kāi)展市、區(qū)縣(市)統(tǒng)一行動(dòng),對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品商店、餐飲店、學(xué)校食堂進(jìn)行集中聯(lián)合執(zhí)法檢查,既形成了合力,加大了整治力度,又造成了一定聲勢(shì),取得了較好效果。

五是食品放心工程積極推進(jìn)。____年__月國(guó)家八部委對(duì)我市實(shí)施食品放心工程進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià),給予了充分肯定:市食品藥品監(jiān)管局牽頭,會(huì)同農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、貿(mào)易等部門(mén)聯(lián)合組織開(kāi)展杭州市蔬菜質(zhì)量每日評(píng)價(jià)報(bào)告活動(dòng),受到了老百姓的歡迎;爭(zhēng)創(chuàng)“三綠工程”示范城市力度大、效果顯著,并被評(píng)為全國(guó)達(dá)標(biāo)城市(全國(guó)共_個(gè));實(shí)施安全食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)志卡管理制度,對(duì)加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地溯源、確保食用農(nóng)產(chǎn)品安全作用明顯,并被農(nóng)業(yè)部推廣使用;大力開(kāi)展茶葉品牌保護(hù)和行業(yè)規(guī)范工作,效果顯著;大力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代物流網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)和監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)的食品安全“三網(wǎng)”建設(shè),力度大,范圍廣,為解決農(nóng)村食品安全問(wèn)題提供了有力保障;食品餐飲業(yè)鼓勵(lì)實(shí)施“五?！?常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律)法則和haccp管理體系,效果明顯,積極探索開(kāi)展茶樓量化分級(jí)管理,為全國(guó)首創(chuàng);基層城市執(zhí)法中隊(duì)實(shí)施與校共建,很大程度上遏制了學(xué)校周邊不安全食品攤點(diǎn)的滋生,成效非常好;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)組織開(kāi)展的食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管“三員四圖”法,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管重心下移、責(zé)任到人,成效明顯,并在全國(guó)推廣;食品安全宣傳工作有聲有色,杭州電視臺(tái)與監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)聯(lián)合推出的“馬大嫂”系列節(jié)目,老百姓容易接受,宣傳效果非常好,受到國(guó)家評(píng)價(jià)組的高度評(píng)價(jià)。各區(qū)、縣(市)在食品放心工程建設(shè)中也創(chuàng)造了許多特色和亮點(diǎn):某區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新突出,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任到位,保證了各項(xiàng)工作的有效推進(jìn);引導(dǎo)食品加工企業(yè)實(shí)施“七統(tǒng)一”食品安全生產(chǎn)模式,保證食品加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全;率先開(kāi)展對(duì)咖啡廳等業(yè)態(tài)的量化分級(jí)管理,為全市推廣提供經(jīng)驗(yàn)。余杭區(qū)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展食品安全信息發(fā)布和消費(fèi)提示,特別是公布、公告注銷衛(wèi)生許可證等信息,受到群眾歡迎;抓住蜜餞行業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量問(wèn)題,嚴(yán)格整治,成效明顯。某市“三網(wǎng)”建設(shè)扎實(shí)、成效顯著,連鎖超市和放心店建設(shè)成為全市第一;實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)管片警制,在農(nóng)村實(shí)施“屬地分工監(jiān)管、分片聯(lián)合執(zhí)法”的監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制,提高了農(nóng)村執(zhí)法力度。建德市緊貼當(dāng)?shù)貙?shí)際,豆制品行業(yè)整頓成效顯著,百姓受益;對(duì)通過(guò)iso認(rèn)證的企業(yè)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),提高企業(yè)實(shí)施食品放心工程的積極性。某縣出臺(tái)全省首個(gè)食品衛(wèi)生投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法及農(nóng)村聚餐食品衛(wèi)生管理辦法;大力開(kāi)展獲得全國(guó)金獎(jiǎng)的“雪水云綠”茶葉品牌保護(hù)和行業(yè)規(guī)范管理;開(kāi)展生產(chǎn)加工領(lǐng)域“三員四圖”監(jiān)管,生產(chǎn)加工領(lǐng)域整治成效顯著。某市深入開(kāi)展放心肉工程,全面開(kāi)展牛羊定點(diǎn)屠宰,效果明顯。某縣食品安全委員會(huì)各成員單位積極開(kāi)展工作調(diào)研,促進(jìn)了食品安全的有效監(jiān)管,縣政府克服資金緊張困難,投資___萬(wàn)興建某豆制品加工中心,改善了豆制品生產(chǎn)硬件條件。上城區(qū)近江食品市場(chǎng)開(kāi)展的食品安全示范工程,創(chuàng)新監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為全國(guó)首創(chuàng)并在全省推廣;生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行食品添加劑“五?！?、“五對(duì)”管理,使對(duì)食品添加劑的監(jiān)管到位;作為商貿(mào)中心城區(qū)探索茶樓量化分級(jí)管理成效顯著;在某廣場(chǎng)設(shè)置的食品安全知識(shí)電子顯示屏宣傳效果明顯。下城區(qū)“三綠工程”建設(shè)力度大、成效明顯,世紀(jì)聯(lián)華家友超市獲國(guó)家級(jí)綠色市場(chǎng)示范店。拱墅區(qū)深入推進(jìn)食品市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市和“兩帳一卡一檔三統(tǒng)一”等監(jiān)管措施,有效杜絕了不合格食品流入市場(chǎng);投入__萬(wàn)元添置__輛統(tǒng)一標(biāo)志的應(yīng)急車,強(qiáng)化應(yīng)急反應(yīng)能力。江干區(qū)新塘工商所創(chuàng)新的食品安全管理規(guī)范__項(xiàng)制度,特色明顯;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治列入?yún)^(qū)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,積極探索食品安全激勵(lì)機(jī)制。西湖區(qū)大力開(kāi)展某茶葉品牌保護(hù)和行業(yè)規(guī)范成效明顯,為打造“中國(guó)茶都”作出了積極貢獻(xiàn);大力推進(jìn)“三網(wǎng)”建設(shè),古蕩、某弄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)被評(píng)為國(guó)家綠色樣板市場(chǎng);啟動(dòng)水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖污染控制示范點(diǎn)建設(shè),從源頭上加強(qiáng)食品安全控制。某區(qū)與農(nóng)科院緊密聯(lián)系,積極引進(jìn)新品種、新技術(shù),大力推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地和品種建設(shè)。杭州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)依托企業(yè)建立專業(yè)隊(duì)伍,成立食品安全專家咨詢委員會(huì),對(duì)食品安全專業(yè)性、技術(shù)性難題提供參考。某風(fēng)景名勝區(qū)在全國(guó)率先實(shí)施無(wú)理由退貨試點(diǎn)服務(wù)制度,百家窗口企業(yè)簽訂自律公約,切實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益;加強(qiáng)桶裝水專項(xiàng)整治,___生產(chǎn)企業(yè)全部取得qs證。各地在實(shí)施食品放心工程中特色鮮明,亮點(diǎn)紛呈。

六是食品安全宣傳教育工作全面展開(kāi)。本著宣傳也是一種監(jiān)管的精神,我們運(yùn)用報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、廣告牌等手段,開(kāi)展了形式多樣、生動(dòng)活潑的食品安全宣傳工作。市食品藥品監(jiān)管局組織編發(fā)了_._萬(wàn)冊(cè)《食品安全知識(shí)》等宣傳小冊(cè)子,編發(fā)了__期_萬(wàn)多份《食品安全信息》,編印了____余冊(cè)食品安全信用體系建設(shè)培訓(xùn)宣傳資料,還與市教育局聯(lián)合編印了__萬(wàn)冊(cè)學(xué)生食品安全宣傳教育手冊(cè),使食品安全教育進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村,取得了良好效果。為了增強(qiáng)宣傳教育效果,市食品藥品監(jiān)管局創(chuàng)新形式,會(huì)同市委宣傳部在某地在線、電視臺(tái)、某日?qǐng)?bào)、電臺(tái)等省市新聞媒體聯(lián)合組織開(kāi)展“食品安全監(jiān)管局長(zhǎng)訪談”系列活動(dòng),與市民交流食品安全的有關(guān)問(wèn)題;與電視臺(tái)生活頻道聯(lián)合推出“馬大嫂”系列節(jié)目,幫助老百姓關(guān)注和了解身邊的食品安全問(wèn)題,進(jìn)行食品安全知識(shí)普及教育。在《某日?qǐng)?bào)》以“吃在某地,安全放心”為主題,開(kāi)設(shè)了食品安全宣傳專欄,宣傳報(bào)道各地各有關(guān)部門(mén)為加強(qiáng)食品安全所做的工作以及有關(guān)法律法規(guī)和食品安全基本知識(shí),引導(dǎo)廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)廣大人民群眾的依法維權(quán)、自我保護(hù)、參與監(jiān)管的意識(shí)和能力,營(yíng)造食品安全人人有責(zé)、全民參與的社會(huì)氛圍。同時(shí)還組織開(kāi)展了“食品安全好新聞”評(píng)選、食品安全宣傳月、向社會(huì)公開(kāi)征集“食品安全人民好建議”和大學(xué)生暑期“食品安全知識(shí)下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐等一系列生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)。市教育局、城管執(zhí)法局、質(zhì)監(jiān)局、貿(mào)易局、衛(wèi)生局等部門(mén)也分別組織開(kāi)展了食品質(zhì)量安全周等多種形式的宣傳活動(dòng)。

二、認(rèn)真總結(jié)一年來(lái)所取得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

在過(guò)去的____年里,全市各地各有關(guān)部門(mén)圍繞“讓老百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康”的目標(biāo),在適應(yīng)新體制、建立新機(jī)制、探索新方法、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展等方面作了許多實(shí)踐和有益探索?？偨Y(jié)一年來(lái)的工作,我們有四個(gè)方面的深刻體會(huì):。

第一,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品安全工作,把“以人為本”、保證人民群眾飲食安全和身體健康作為工作的根本目的?？茖W(xué)的發(fā)展觀,其本質(zhì)和核心就是以人為本,而食品安全是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須更加關(guān)注人和社會(huì)全面發(fā)展,將人民群眾的切身利益放在首要位置,把保障人民群眾的飲食安全作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù),作為食品安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為衡量我們工作成效和得失成敗的關(guān)鍵。只有這樣,我們的工作才能沿著正確的方向前進(jìn);只有這樣,我們的各項(xiàng)工作才能實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益、得到人民群眾的擁護(hù)和支持;也只有這樣,我們工作的責(zé)任感和自覺(jué)性才會(huì)更強(qiáng)。

第二,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,把理順體制、建立機(jī)制作為做好食品安全工作的重要保證。食品產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),食品安全工作涉及面廣、環(huán)節(jié)多,再加上我國(guó)食品安全法律法規(guī)建設(shè)相對(duì)滯后,安全監(jiān)管存在體制不順、職責(zé)不清、多頭管理、職能交叉的問(wèn)題。盡管我們成立了市縣兩級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu),建立食品安全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)體制,出臺(tái)了《食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制暫行辦法》等一系列工作制度,但還有一個(gè)不斷實(shí)踐、不斷完善的過(guò)程。因此工作中相互理解、相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)就顯得尤為重要。事實(shí)證明,凡是食品安全工作搞得好的地區(qū)和單位,都有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、相互支持、形成合力的體制保障。

第三,必須強(qiáng)化監(jiān)管,把切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全工作,作為加強(qiáng)監(jiān)管的重要內(nèi)容。實(shí)踐證明,什么時(shí)候監(jiān)管強(qiáng)化了、力度加大了,什么時(shí)候市場(chǎng)秩序就開(kāi)始好轉(zhuǎn)。當(dāng)前農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部仍然是食品安全的薄弱環(huán)節(jié)。無(wú)證無(wú)照等不法經(jīng)營(yíng)行為還大量存在,以假亂真、以次充好、過(guò)期失效食品還不時(shí)出現(xiàn)在市場(chǎng)上,嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者特別是農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工人員的利益。我們要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,必須緊緊抓住農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部這一薄弱環(huán)節(jié),加大整治力度。

第四,必須強(qiáng)化食品安全企業(yè)的責(zé)任主體意識(shí),把信用體系建設(shè)作為食品安全的治本之策。食品安全本質(zhì)上是生產(chǎn)出來(lái)的,而不是監(jiān)管出來(lái)的。因此確立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的食品安全責(zé)任主體,建立健全企業(yè)食品安全責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理和控制,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,樹(shù)立企業(yè)良好的食品安全信用,營(yíng)造人人崇尚信用、個(gè)個(gè)誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍,是從根本上保證食品安全的重要內(nèi)容,是食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制和治本之策。

三、扎實(shí)做好____年食品安全工作,為“十一五”開(kāi)好局、起好步。

____年是“十一五”計(jì)劃的開(kāi)局之年、起步之年,做好今年的工作意義尤為重大。____年我市食品安全工作的指導(dǎo)思想總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委九屆十次全會(huì)以及市兩會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以切實(shí)保障人民群眾飲食安全和身體健康為目標(biāo),繼續(xù)圍繞食品安全的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū),創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管措施、完善監(jiān)管體系,不斷提高食品安全保障水平和能力,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》和省政府《意見(jiàn)》提出的各項(xiàng)任務(wù),讓人民放心,讓人民滿意。著力做好以下幾方面的工作:。

(一)全面完成____年市政府為民辦實(shí)事之一的“強(qiáng)化食品安全監(jiān)管,完善‘放心’體系”工程。加大對(duì)食品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,建立以政府部門(mén)為主、各行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)各界參與的食品安全共管機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)食品重點(diǎn)品種的抽檢,開(kāi)展蔬菜質(zhì)量每周評(píng)價(jià),水果質(zhì)量每旬評(píng)價(jià)和大米、食用油質(zhì)量每月評(píng)價(jià),規(guī)范食品安全信息發(fā)布機(jī)制,保證人民群眾對(duì)蔬菜、水果、大米和食用油等與生活息息相關(guān)的食品質(zhì)量安全的知情權(quán)、選擇權(quán);加強(qiáng)對(duì)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜農(nóng)藥殘留的檢測(cè)工作。加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和副食品基地建設(shè),確保市民吃得放心。

(二)加快推進(jìn)“三網(wǎng)”建設(shè)。根據(jù)省食安委《關(guān)于全面推進(jìn)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,我市____年“三網(wǎng)”建設(shè)目標(biāo)定位是“鞏固”、“提升”、“規(guī)范”和“發(fā)展”:對(duì)已經(jīng)建起來(lái)的連鎖超市、村級(jí)示范店,要加強(qiáng)指導(dǎo),建立健全各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。整合、提升農(nóng)村“示范店”,要幫助其協(xié)調(diào)解決經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題,優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境,確保經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步發(fā)展。對(duì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋的區(qū)、縣(市)要以點(diǎn)帶面縱深發(fā)展,積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市與村放心店有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)配送中心建設(shè),進(jìn)一步完善功能,提高配送能力,構(gòu)筑農(nóng)村商品配送網(wǎng)絡(luò),不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)村食品統(tǒng)一配送率;注重發(fā)揮連鎖超市和放心店的示范作用,促使農(nóng)村其他食品商店優(yōu)勝劣汰和規(guī)范經(jīng)營(yíng)。____年我市連鎖超市鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率目標(biāo)力爭(zhēng)達(dá)到__以上,村級(jí)放心店的覆蓋率目標(biāo)力爭(zhēng)達(dá)到___。以“千鎮(zhèn)連鎖超市,萬(wàn)村放心店”工程為載體,構(gòu)建農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)。探索發(fā)展集“日用品銷售”、“農(nóng)資專賣”、“農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)”三位一體的農(nóng)村新型綜合流通組織。農(nóng)村連鎖超市增加藥品、文化消費(fèi)品、中介代理等服務(wù)項(xiàng)目,發(fā)揮“一網(wǎng)多用”功能。

(三)積極探索食品安全信用和信息體系建設(shè)。____年食品安全信用體系建設(shè)仍然是我市食品安全的一項(xiàng)主要工作。在完善試點(diǎn)行業(yè)、試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)參與食品安全信用等級(jí)評(píng)價(jià);爭(zhēng)取在今年_月份完成食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作,并適時(shí)在全市范圍內(nèi)逐步推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。加快食品安全信用信息系統(tǒng)和監(jiān)管信息采集交換網(wǎng)、食品安全信息服務(wù)網(wǎng)的建設(shè);加快開(kāi)發(fā)食品安全監(jiān)管信息庫(kù)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案信息庫(kù)和食品產(chǎn)品質(zhì)量信息庫(kù);爭(zhēng)取在_月底前完成數(shù)據(jù)采集交換子系統(tǒng)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案信息采集子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理子系統(tǒng)、食品安全信用評(píng)價(jià)子系統(tǒng)及食品安全信用信息服務(wù)子系統(tǒng)一期工程,并啟動(dòng)二期工程,為我市食品安全信用體系建設(shè)的高效、及時(shí)、公開(kāi)、透明提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

(四)繼續(xù)搞好食品放心工程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程兩個(gè)源頭的管理,建立健全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、安全農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證體系、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)監(jiān)督體系等三大質(zhì)量安全體系。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,逐步建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。全面實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,提高我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)整體素質(zhì)和質(zhì)量安全水平。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與“四位一體”的市場(chǎng)監(jiān)管體系,強(qiáng)化流通領(lǐng)域食品質(zhì)量的監(jiān)管,探求長(zhǎng)效管理之策。不斷推進(jìn)“三綠工程”建設(shè),構(gòu)建流通領(lǐng)域和畜禽屠宰加工行業(yè)食品安全保障體系。逐步在縣城以上區(qū)域?qū)嵤┡?、羊定點(diǎn)屠宰;對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)以上定點(diǎn)屠宰場(chǎng)推行信息上報(bào)、聯(lián)網(wǎng)共享制度和自檢制度。進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)家禽集中屠宰工作,提高市區(qū)家禽集中屠宰市場(chǎng)占有率;繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外地進(jìn)杭銷售肉品的規(guī)范管理。以餐飲服務(wù)和學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生安全為重點(diǎn),抓好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐配送單位和學(xué)校食堂等專項(xiàng)檢查,繼續(xù)推進(jìn)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理,加強(qiáng)以餐飲具消毒為重點(diǎn)的餐飲食品衛(wèi)生監(jiān)督管理。加強(qiáng)大型活動(dòng)和節(jié)假日食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,制定衛(wèi)生監(jiān)督工作方案,提前介入,重點(diǎn)監(jiān)管,做好服務(wù),抓好大型活動(dòng)和節(jié)假日食品衛(wèi)生監(jiān)督,認(rèn)真做好食物中毒預(yù)防控制。

(五)深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì),抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)品種的專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為,有效預(yù)防重大食品安全事故的發(fā)生。按照全省食品生產(chǎn)加工業(yè)三年整治的實(shí)施方案,在全面普查整治的基礎(chǔ)上,繼續(xù)下大力整頓行業(yè)性、區(qū)域性食品質(zhì)量問(wèn)題,組織開(kāi)展以食品生產(chǎn)加工小作坊和濫用食品添加劑、非食品原料等為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品整治工作,采取查處打擊和宣傳引導(dǎo)相結(jié)合的方式,深入持久地開(kāi)展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品濫用違禁藥物、水產(chǎn)品藥物殘留等專項(xiàng)整治。整頓規(guī)范食品流通市場(chǎng)秩序,加大對(duì)制假售假窩點(diǎn)的打擊和無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的查處力度。強(qiáng)化生豬屠宰監(jiān)管,嚴(yán)厲查處私屠濫宰和制售注水肉、病害肉的不法行為。以防控食物中毒及食源性疾病為重點(diǎn),加強(qiáng)餐飲和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。針對(duì)我市社會(huì)反映強(qiáng)烈又需相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的突出的食品安全問(wèn)題,集中開(kāi)展全市性的聯(lián)合行動(dòng)。對(duì)事實(shí)清楚、危害嚴(yán)重的典型案例要公開(kāi)曝光,依法嚴(yán)肅處理,懲治違法,警示后人。

(六)不斷完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。堅(jiān)持依靠先進(jìn)科技,不斷增強(qiáng)技術(shù)支撐能力,提升食品安全監(jiān)管水平。按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的意見(jiàn)》,全面完成全市食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清理工作,確保食品標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家強(qiáng)制性要求,消除無(wú)標(biāo)生產(chǎn)。加強(qiáng)食品檢測(cè)體系建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)實(shí)施,重點(diǎn)抓好國(guó)家級(jí)、省級(jí)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu);完善市、縣食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、流通和消費(fèi)需求出發(fā),合理布局,明確不同級(jí)別、不同類別、不同規(guī)模檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間的職能分工,加強(qiáng)不同類型檢測(cè)機(jī)構(gòu)在功能上的相互銜接與配合,充分發(fā)揮檢測(cè)體系的整體效能,不斷提高檢測(cè)能力和檢測(cè)水平。要積極鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量。

(七)加大食品安全宣傳教育工作力度。食品安全宣傳工作要貫穿食品安全監(jiān)管的全過(guò)程。要加強(qiáng)對(duì)食品安全宣傳教育的組織領(lǐng)導(dǎo),健全食品安全宣傳教育組織協(xié)調(diào)機(jī)制,更好地發(fā)揮政府、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、新聞媒體的作用,采取多種形式,豐富宣傳內(nèi)容,擴(kuò)大宣傳教育的廣度和深度。重點(diǎn)做好食品安全專題宣傳,組織蔬菜、水果、糧油等重點(diǎn)食品信息及食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息的發(fā)布,保障人民群眾對(duì)食品安全的參與權(quán)、知情權(quán),營(yíng)造人人知曉、人人有責(zé)、人人參與的良好食品安全氛圍。宣傳教育要堅(jiān)持正面宣傳為主,重點(diǎn)宣傳重視質(zhì)量、講求信譽(yù)的典型,宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),發(fā)揮其鼓勵(lì)先進(jìn)、引導(dǎo)消費(fèi)的作用。

(八)做好保健品、化妝品安全工作。嚴(yán)格按照保健食品衛(wèi)生許可證和gmp的要求進(jìn)行許可審查和監(jiān)管,嚴(yán)厲查處無(wú)衛(wèi)生許可證和未通過(guò)gmp生產(chǎn)加工保健食品的行為。嚴(yán)厲打擊對(duì)保健食品添加未經(jīng)批準(zhǔn)的原料、藥物等非食品原料的行為。食品藥品監(jiān)管部門(mén)和工商部門(mén)要加強(qiáng)配合,規(guī)范保健食品廣告行為。食品藥品監(jiān)管部門(mén)要做好保健食品廣告的監(jiān)測(cè)工作,涉嫌違法的,移送工商部門(mén)處理。工商部門(mén)重點(diǎn)查處未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布和夸大宣傳療效的保健食品廣告的行為,及時(shí)將查處結(jié)果反饋給食品藥品監(jiān)管部門(mén)。要建立保健食品和化妝品安全信息收集、發(fā)布機(jī)制,做好市場(chǎng)信息的匯總分析工作。

(九)切實(shí)加強(qiáng)食品安全隊(duì)伍建設(shè)。食品安全監(jiān)管面廣、任務(wù)重,對(duì)監(jiān)管系統(tǒng)的同志有較高的要求。特別是食品藥品監(jiān)管局組建時(shí)間不長(zhǎng),不少同志還是從其他崗位交流到這一崗位,因此提高自身素質(zhì),加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè),就顯得尤為重要。食品安全監(jiān)管系統(tǒng)的同志們要加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù),增強(qiáng)依法行政能力。要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度,不斷完善工作機(jī)制,提高工作水平和辦事效率,真正成為一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政廉潔、行動(dòng)快捷的執(zhí)法隊(duì)伍。

最后,我想說(shuō)說(shuō)星期天中央電視臺(tái)每周質(zhì)量報(bào)告節(jié)目曝光的我省、我市鐵皮楓斗晶問(wèn)題。市政府、市食安委對(duì)此十分重視,已進(jìn)行了多次研究,我們的基本態(tài)度很明確:。

_.非常歡迎包括新聞媒體在內(nèi)的各方面對(duì)我市食品安全工作的監(jiān)督。中央電視臺(tái)的曝光給我們吃了一帖清醒劑,是苦口良藥。我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),更要看到存在的問(wèn)題,而且有些問(wèn)題還是非常嚴(yán)重的,要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫性。

_.對(duì)節(jié)目中反映的問(wèn)題我們絕不姑息,絕不回避。我們已要求有關(guān)企業(yè)自查自糾,同時(shí)組織質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管部門(mén)對(duì)杭州登峰營(yíng)養(yǎng)保健品有限公司進(jìn)行檢查,由工商部門(mén)對(duì)吳山花鳥(niǎo)市場(chǎng)進(jìn)行檢查,查清問(wèn)題,分析原因,依法嚴(yán)肅處理。

_.舉一反三,從種植到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管工作。同時(shí),我們也要求企業(yè)加強(qiáng)管理,增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),嚴(yán)格自律,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)市場(chǎng)形象。

同志們,“民以食為天,食以安為先”,食品安全任重道遠(yuǎn)。我們一定要牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷增強(qiáng)食品安全責(zé)任感、緊迫感和使命感,扎實(shí)工作、開(kāi)拓進(jìn)取,為確保全市人民吃得安全、吃得放心、吃得健康,為建設(shè)平安杭州、和諧某地作出新的更大的貢獻(xiàn)。

為主線,全面加強(qiáng)生產(chǎn)領(lǐng)域食品質(zhì)量整治。對(duì)全市___個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、____個(gè)行政村(社區(qū))的____家食品生產(chǎn)加工企業(yè)全面普查建檔;對(duì)三千余家食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施分類整治,對(duì)不具備生產(chǎn)條件的___家d類企業(yè)及部分c類企業(yè)實(shí)施關(guān)停;把炒貨、蜜餞、醬腌菜、豆腐皮、飲用水等__種區(qū)域性食品生產(chǎn)行業(yè)作為重點(diǎn)整治對(duì)象,開(kāi)展調(diào)查摸底,采取有效措施,開(kāi)展質(zhì)量整治;強(qiáng)化打假治劣,查獲造假及無(wú)證生產(chǎn)加工企業(yè)__家,端掉造假及無(wú)證生產(chǎn)加工食品窩點(diǎn)__個(gè),查處食品違法案件___起。

市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓為主線,全面加強(qiáng)生產(chǎn)領(lǐng)域食品質(zhì)量整治。工商系統(tǒng)重點(diǎn)對(duì)糧、肉、蔬菜等七大類食品進(jìn)行整治,查獲案件____起,搗毀地下食品加工點(diǎn)___家,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)____家,移送司法機(jī)關(guān)_起;通過(guò)信息化的手段,建立了消費(fèi)安全的預(yù)警防范體系,利用經(jīng)濟(jì)戶口綜合管理軟件,摸清了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本狀況;建立了食品安全信息發(fā)布平臺(tái),對(duì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本信息、質(zhì)量抽檢的情況以及專項(xiàng)整治的各類信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行發(fā)布。貿(mào)易系統(tǒng)大力培育綠色市場(chǎng),有__家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(超市、專賣店)被評(píng)為市級(jí)綠色市場(chǎng)。杭州聯(lián)華華商集團(tuán)世紀(jì)聯(lián)華慶春店、杭州聯(lián)合肉類集團(tuán)有限公司“聯(lián)合康康”連鎖門(mén)店等一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正式通過(guò)全國(guó)綠色零售市場(chǎng)認(rèn)證,我市被評(píng)為全國(guó)三綠工程示范城市;繼續(xù)深化放心肉工程,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的巡查和私屠濫宰、未檢肉交易等違法行為的打擊,檢查市場(chǎng)____場(chǎng)次,查扣未檢肉_噸,取締未檢肉交易點(diǎn)__個(gè)(其中私宰窩點(diǎn)_個(gè)),使杭州市區(qū)及縣(市)城關(guān)鎮(zhèn)放心肉上市率達(dá)到__以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)放心肉上市率達(dá)到__以上。開(kāi)展了以牛肉、鮮豬肉、散裝酒等為重點(diǎn)的食品專項(xiàng)檢查整治,正式啟動(dòng)了市區(qū)家禽集中屠宰管理工作。

市衛(wèi)生系統(tǒng)強(qiáng)化餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加大無(wú)證兜售食品、違章大排檔、流動(dòng)燒烤等查處力度,保證食品消費(fèi)安全。查處食品衛(wèi)生違法案件____件,吊銷衛(wèi)生許可證_家,取締無(wú)證食品經(jīng)營(yíng)___家;大力推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,主城區(qū)大中型餐飲單位和學(xué)校集體食堂實(shí)施了量化分級(jí)管理,分級(jí)管理率為_(kāi)_._,并引導(dǎo)一批大中型餐飲業(yè)、快餐供應(yīng)企業(yè)和大學(xué)、高中食堂積極推行haccp管理;加強(qiáng)大型活動(dòng)、學(xué)校食堂、建筑工地和農(nóng)村聚餐指導(dǎo)管理,開(kāi)展了重大節(jié)日期間社會(huì)公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查,承擔(dān)和完成了省、市“兩會(huì)”、西湖國(guó)際茶文化博覽會(huì)、____年國(guó)際動(dòng)漫節(jié)等__余個(gè)大型活動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)。

市城管執(zhí)法系統(tǒng)不斷完善執(zhí)法機(jī)制,加大日常巡查、監(jiān)督和整治力度。全系統(tǒng)共組織__次集中整治,查處占道兜售、無(wú)證燒烤等違法違章____人次,查處餐飲店等倚門(mén)設(shè)攤____家。

市公安系統(tǒng)積極配合支持監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊食品領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)。全年立案_起,破案_起,移送起訴_人,配合行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法檢查_(kāi)__人次,大大增強(qiáng)了對(duì)不法分子的威懾作用。

在各系統(tǒng)各自開(kāi)展工作的同時(shí),由市食安辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、城管執(zhí)法、貿(mào)易、環(huán)保、公安、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)和當(dāng)?shù)卣餐瑓⑴c,多次開(kāi)展市、區(qū)縣(市)統(tǒng)一行動(dòng),對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品商店、餐飲店、學(xué)校食堂進(jìn)行集中聯(lián)合執(zhí)法檢查,既形成了合力,加大了整治力度,又造成了一定聲勢(shì),取得了較好效果。

五是食品放心工程積極推進(jìn)。____年__月國(guó)家八部委對(duì)我市實(shí)施食品放心工程進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià),給予了充分肯定:市食品藥品監(jiān)管局牽頭,會(huì)同農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、貿(mào)易等部門(mén)聯(lián)合組織開(kāi)展杭州市蔬菜質(zhì)量每日評(píng)價(jià)報(bào)告活動(dòng),受到了老百姓的歡迎;爭(zhēng)創(chuàng)“三綠工程”示范城市力度大、效果顯著,并被評(píng)為全國(guó)達(dá)標(biāo)城市(全國(guó)共_個(gè));實(shí)施安全食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)志卡管理制度,對(duì)加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地溯源、確保食用農(nóng)產(chǎn)品安全作用明顯,并被農(nóng)業(yè)部推廣使用;大力開(kāi)展茶葉品牌保護(hù)和行業(yè)規(guī)范工作,效果顯著;大力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代物流網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)和監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)的食品安全“三網(wǎng)”建設(shè),力度大,范圍廣,為解決農(nóng)村食品安全問(wèn)題提供了有力保障;食品餐飲業(yè)鼓勵(lì)實(shí)施“五常”(常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律)法則和haccp管理體系,效果明顯,積極探索開(kāi)展茶樓量化分級(jí)管理,為全國(guó)首創(chuàng);基層城市執(zhí)法中隊(duì)實(shí)施與校共建,很大程度上遏制了學(xué)校周邊不安全食品攤點(diǎn)的滋生,成效非常好;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)組織開(kāi)展的食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管“三員四圖”法,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管重心下移、責(zé)任到人,成效明顯,并在全國(guó)推廣;食品安全宣傳工作有聲有色,杭州電視臺(tái)與監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)聯(lián)合推出的“馬大嫂”系列節(jié)目,老百姓容易接受,宣傳效果非常好,受到國(guó)家評(píng)價(jià)組的高度評(píng)價(jià)。各區(qū)、縣(市)在食品放心工程建設(shè)中也創(chuàng)造了許多特色和亮點(diǎn):某區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新突出,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任到位,保證了各項(xiàng)工作的有效推進(jìn);引導(dǎo)食品加工企業(yè)實(shí)施“七統(tǒng)一”食品安全生產(chǎn)模式,保證食品加工企業(yè)的`產(chǎn)品質(zhì)量安全;率先開(kāi)展對(duì)咖啡廳等業(yè)態(tài)的量化分級(jí)管理,為全市推廣提供經(jīng)驗(yàn)。余杭區(qū)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展食品安全信息發(fā)布和消費(fèi)提示,特別是公布、公告注銷衛(wèi)生許可證等信息,受到群眾歡迎;抓住蜜餞行業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量問(wèn)題,嚴(yán)格整治,成效明顯。某市“三網(wǎng)”建設(shè)扎實(shí)、成效顯著,連鎖超市和放心店建設(shè)成為全市第一;實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)管片警制,在農(nóng)村實(shí)施“屬地分工監(jiān)管、分片聯(lián)合執(zhí)法”的監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制,提高了農(nóng)村執(zhí)法力度。建德市緊貼當(dāng)?shù)貙?shí)際,豆制品行業(yè)整頓成效顯著,百姓受益;對(duì)通過(guò)iso認(rèn)證的企業(yè)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),提高企業(yè)實(shí)施食品放心工程的積極性。某縣出臺(tái)全省首個(gè)食品衛(wèi)生投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法及農(nóng)村聚餐食品衛(wèi)生管理辦法;大力開(kāi)展獲得全國(guó)金獎(jiǎng)的“雪水云綠”茶葉品牌保護(hù)和行業(yè)規(guī)范管理;開(kāi)展生產(chǎn)加工領(lǐng)域“三員四圖”監(jiān)管,生產(chǎn)加工領(lǐng)域整治成效顯著。某市深入開(kāi)展放心肉工程,全面開(kāi)展牛羊定點(diǎn)屠宰,效果明顯。某縣食品安全委員會(huì)各成員單位積極開(kāi)展工作調(diào)研,促進(jìn)了食品安全的有效監(jiān)管,縣政府克服資金緊張困難,投資___萬(wàn)興建某豆制品加工中心,改善了豆制品生產(chǎn)硬件條件。上城區(qū)近江食品市場(chǎng)開(kāi)展的食品安全示范工程,創(chuàng)新監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為全國(guó)首創(chuàng)并在全省推廣;生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行食品添加劑“五專”、“五對(duì)”管理,使對(duì)食品添加劑的監(jiān)管到位;作為商貿(mào)中心城區(qū)探索茶樓量化分級(jí)管理成效顯著;在某廣場(chǎng)設(shè)置的食品安全知識(shí)電子顯示屏宣傳效果明顯。下城區(qū)“三綠工程”建設(shè)力度大、成效明顯,世紀(jì)聯(lián)華家友超市獲國(guó)家級(jí)綠色市場(chǎng)示范店。拱墅區(qū)深入推進(jìn)食品市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市和“兩帳一卡一檔三統(tǒng)一”等監(jiān)管措施,有效杜絕了不合格食品流入市場(chǎng);投入__萬(wàn)元添置__輛統(tǒng)一標(biāo)志的應(yīng)急車,強(qiáng)化應(yīng)急反應(yīng)能力。江干區(qū)新塘工商所創(chuàng)新的食品安全管理規(guī)范__項(xiàng)制度,特色明顯;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治列入?yún)^(qū)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,積極探索食品安全激勵(lì)機(jī)制。西湖區(qū)大力開(kāi)展某茶葉品牌保護(hù)和行業(yè)規(guī)范成效明顯,為打造“中國(guó)茶都”作出了積極貢獻(xiàn);大力推進(jìn)“三網(wǎng)”建設(shè),古蕩、某弄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)被評(píng)為國(guó)家綠色樣板市場(chǎng);啟動(dòng)水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖污染控制示范點(diǎn)建設(shè),從源頭上加強(qiáng)食品安全控制。某區(qū)與農(nóng)科院緊密聯(lián)系,積極引進(jìn)新品種、新技術(shù),大力推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地和品種建設(shè)。杭州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)依托企業(yè)建立專業(yè)隊(duì)伍,成立食品安全專家咨詢委員會(huì),對(duì)食品安全專業(yè)性、技術(shù)性難題提供參考。某風(fēng)景名勝區(qū)在全國(guó)率先實(shí)施無(wú)理由退貨試點(diǎn)服務(wù)制度,百家窗口企業(yè)簽訂自律公約,切實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益;加強(qiáng)桶裝水專項(xiàng)整治,___生產(chǎn)企業(yè)全部取得qs證。各地在實(shí)施食品放心工程中特色鮮明,亮點(diǎn)紛呈。

六是食品安全宣傳教育工作全面展開(kāi)。本著宣傳也是一種監(jiān)管的精神,我們運(yùn)用報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、廣告牌等手段,開(kāi)展了形式多樣、生動(dòng)活潑的食品安全宣傳工作。市食品藥品監(jiān)管局組織編發(fā)了_._萬(wàn)冊(cè)《食品安全知識(shí)》等宣傳小冊(cè)子,編發(fā)了__期_萬(wàn)多份《食品安全信息》,編印了____余冊(cè)食品安全信用體系建設(shè)培訓(xùn)宣傳資料,還與市教育局聯(lián)合編印了__萬(wàn)冊(cè)學(xué)生食品安全宣傳教育手冊(cè),使食品安全教育進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村,取得了良好效果。為了增強(qiáng)宣傳教育效果,市食品藥品監(jiān)管局創(chuàng)新形式,會(huì)同市委宣傳部在某地在線、電視臺(tái)、某日?qǐng)?bào)、電臺(tái)等省市新聞媒體聯(lián)合組織開(kāi)展“食品安全監(jiān)管局長(zhǎng)訪談”系列活動(dòng),與市民交流食品安全的有關(guān)問(wèn)題;與電視臺(tái)生活頻道聯(lián)合推出“馬大嫂”系列節(jié)目,幫助老百姓關(guān)注和了解身邊的食品安全問(wèn)題,進(jìn)行食品安全知識(shí)普及教育。在《某日?qǐng)?bào)》以“吃在某地,安全放心”為主題,開(kāi)設(shè)了食品安全宣傳專欄,宣傳報(bào)道各地各有關(guān)部門(mén)為加強(qiáng)食品安全所做的工作以及有關(guān)法律法規(guī)和食品安全基本知識(shí),引導(dǎo)廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)廣大人民群眾的依法維權(quán)、自我保護(hù)、參與監(jiān)管的意識(shí)和能力,營(yíng)造食品安全人人有責(zé)、全民參與的社會(huì)氛圍。同時(shí)還組織開(kāi)展了“食品安全好新聞”評(píng)選、食品安全宣傳月、向社會(huì)公開(kāi)征集“食品安全人民好建議”和大學(xué)生暑期“食品安全知識(shí)下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐等一系列生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)。市教育局、城管執(zhí)法局、質(zhì)監(jiān)局、貿(mào)易局、衛(wèi)生局等部門(mén)也分別組織開(kāi)展了食品質(zhì)量安全周等多種形式的宣傳活動(dòng)。

二、認(rèn)真總結(jié)一年來(lái)所取得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

在過(guò)去的____年里,全市各地各有關(guān)部門(mén)圍繞“讓老百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康”的目標(biāo),在適應(yīng)新體制、建立新機(jī)制、探索新方法、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展等方面作了許多實(shí)踐和有益探索?？偨Y(jié)一年來(lái)的工作,我們有四個(gè)方面的深刻體會(huì):。

第一,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品安全工作,把“以人為本”、保證人民群眾飲食安全和身體健康作為工作的根本目的?？茖W(xué)的發(fā)展觀,其本質(zhì)和核心就是以人為本,而食品安全是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須更加關(guān)注人和社會(huì)全面發(fā)展,將人民群眾的切身利益放在首要位置,把保障人民群眾的飲食安全作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù),作為食品安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為衡量我們工作成效和得失成敗的關(guān)鍵。只有這樣,我們的工作才能沿著正確的方向前進(jìn);只有這樣,我們的各項(xiàng)工作才能實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益、得到人民群眾的擁護(hù)和支持;也只有這樣,我們工作的責(zé)任感和自覺(jué)性才會(huì)更強(qiáng)。

第二,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,把理順體制、建立機(jī)制作為做好食品安全工作的重要保證。食品產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),食品安全工作涉及面廣、環(huán)節(jié)多,再加上我國(guó)食品安全法律法規(guī)建設(shè)相對(duì)滯后,安全監(jiān)管存在體制不順、職責(zé)不清、多頭管理、職能交叉的問(wèn)題。盡管我們成立了市縣兩級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu),建立食品安全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)體制,出臺(tái)了《食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制暫行辦法》等一系列工作制度,但還有一個(gè)不斷實(shí)踐、不斷完善的過(guò)程。因此工作中相互理解、相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)就顯得尤為重要。事實(shí)證明,凡是食品安全工作搞得好的地區(qū)和單位,都有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、相互支持、形成合力的體制保障。

第三,必須強(qiáng)化監(jiān)管,把切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全工作,作為加強(qiáng)監(jiān)管的重要內(nèi)容。實(shí)踐證明,什么時(shí)候監(jiān)管強(qiáng)化了、力度加大了,什么時(shí)候市場(chǎng)秩序就開(kāi)始好轉(zhuǎn)。當(dāng)前農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部仍然是食品安全的薄弱環(huán)節(jié)。無(wú)證無(wú)照等不法經(jīng)營(yíng)行為還大量存在,以假亂真、以次充好、過(guò)期失效食品還不時(shí)出現(xiàn)在市場(chǎng)上,嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者特別是農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工人員的利益。我們要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,必須緊緊抓住農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部這一薄弱環(huán)節(jié),加大整治力度。

第四,必須強(qiáng)化食品安全企業(yè)的責(zé)任主體意識(shí),把信用體系建設(shè)作為食品安全的治本之策。食品安全本質(zhì)上是生產(chǎn)出來(lái)的,而不是監(jiān)管出來(lái)的。因此確立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的食品安全責(zé)任主體,建立健全企業(yè)食品安全責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理和控制,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,樹(shù)立企業(yè)良好的食品安全信用,營(yíng)造人人崇尚信用、個(gè)個(gè)誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍,是從根本上保證食品安全的重要內(nèi)容,是食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制和治本之策。

三、扎實(shí)做好____年食品安全工作,為“十一五”開(kāi)好局、起好步。

____年是“十一五”計(jì)劃的開(kāi)局之年、起步之年,做好今年的工作意義尤為重大。____年我市食品安全工作的指導(dǎo)思想總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委九屆十次全會(huì)以及市兩會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以切實(shí)保障人民群眾飲食安全和身體健康為目標(biāo),繼續(xù)圍繞食品安全的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū),創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管措施、完善監(jiān)管體系,不斷提高食品安全保障水平和能力,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》和省政府《意見(jiàn)》提出的各項(xiàng)任務(wù),讓人民放心,讓人民滿意。著力做好以下幾方面的工作:。

(一)全面完成____年市政府為民辦實(shí)事之一的“強(qiáng)化食品安全監(jiān)管,完善‘放心’體系”工程。加大對(duì)食品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,建立以政府部門(mén)為主、各行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)各界參與的食品安全共管機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)食品重點(diǎn)品種的抽檢,開(kāi)展蔬菜質(zhì)量每周評(píng)價(jià),水果質(zhì)量每旬評(píng)價(jià)和大米、食用油質(zhì)量每月評(píng)價(jià),規(guī)范食品安全信息發(fā)布機(jī)制,保證人民群眾對(duì)蔬菜、水果、大米和食用油等與生活息息相關(guān)的食品質(zhì)量安全的知情權(quán)、選擇權(quán);加強(qiáng)對(duì)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜農(nóng)藥殘留的檢測(cè)工作。加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和副食品基地建設(shè),確保市民吃得放心。

(二)加快推進(jìn)“三網(wǎng)”建設(shè)。根據(jù)省食安委《關(guān)于全面推進(jìn)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,我市____年“三網(wǎng)”建設(shè)目標(biāo)定位是“鞏固”、“提升”、“規(guī)范”和“發(fā)展”:對(duì)已經(jīng)建起來(lái)的連鎖超市、村級(jí)示范店,要加強(qiáng)指導(dǎo),建立健全各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。整合、提升農(nóng)村“示范店”,要幫助其協(xié)調(diào)解決經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題,優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境,確保經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步發(fā)展。對(duì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋的區(qū)、縣(市)要以點(diǎn)帶面縱深發(fā)展,積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市與村放心店有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)配送中心建設(shè),進(jìn)一步完善功能,提高配送能力,構(gòu)筑農(nóng)村商品配送網(wǎng)絡(luò),不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)村食品統(tǒng)一配送率;注重發(fā)揮連鎖超市和放心店的示范作用,促使農(nóng)村其他食品商店優(yōu)勝劣汰和規(guī)范經(jīng)營(yíng)。____年我市連鎖超市鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率目標(biāo)力爭(zhēng)達(dá)到__以上,村級(jí)放心店的覆蓋率目標(biāo)力爭(zhēng)達(dá)到___。以“千鎮(zhèn)連鎖超市,萬(wàn)村放心店”工程為載體,構(gòu)建農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)。探索發(fā)展集“日用品銷售”、“農(nóng)資專賣”、“農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)”三位一體的農(nóng)村新型綜合流通組織。農(nóng)村連鎖超市增加藥品、文化消費(fèi)品、中介代理等服務(wù)項(xiàng)目,發(fā)揮“一網(wǎng)多用”功能。

(三)積極探索食品安全信用和信息體系建設(shè)。____年食品安全信用體系建設(shè)仍然是我市食品安全的一項(xiàng)主要工作。在完善試點(diǎn)行業(yè)、試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)參與食品安全信用等級(jí)評(píng)價(jià);爭(zhēng)取在今年_月份完成食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作,并適時(shí)在全市范圍內(nèi)逐步推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。加快食品安全信用信息系統(tǒng)和監(jiān)管信息采集交換網(wǎng)、食品安全信息服務(wù)網(wǎng)的建設(shè);加快開(kāi)發(fā)食品安全監(jiān)管信息庫(kù)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案信息庫(kù)和食品產(chǎn)品質(zhì)量信息庫(kù);爭(zhēng)取在_月底前完成數(shù)據(jù)采集交換子系統(tǒng)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案信息采集子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理子系統(tǒng)、食品安全信用評(píng)價(jià)子系統(tǒng)及食品安全信用信息服務(wù)子系統(tǒng)一期工程,并啟動(dòng)二期工程,為我市食品安全信用體系建設(shè)的高效、及時(shí)、公開(kāi)、透明提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

(四)繼續(xù)搞好食品放心工程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程兩個(gè)源頭的管理,建立健全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、安全農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證體系、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)監(jiān)督體系等三大質(zhì)量安全體系。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,逐步建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。全面實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,提高我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)整體素質(zhì)和質(zhì)量安全水平。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與“四位一體”的市場(chǎng)監(jiān)管體系,強(qiáng)化流通領(lǐng)域食品質(zhì)量的監(jiān)管,探求長(zhǎng)效管理之策。不斷推進(jìn)“三綠工程”建設(shè),構(gòu)建流通領(lǐng)域和畜禽屠宰加工行業(yè)食品安全保障體系。逐步在縣城以上區(qū)域?qū)嵤┡！⒀蚨c(diǎn)屠宰;對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)以上定點(diǎn)屠宰場(chǎng)推行信息上報(bào)、聯(lián)網(wǎng)共享制度和自檢制度。進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)家禽集中屠宰工作,提高市區(qū)家禽集中屠宰市場(chǎng)占有率;繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外地進(jìn)杭銷售肉品的規(guī)范管理。以餐飲服務(wù)和學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生安全為重點(diǎn),抓好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐配送單位和學(xué)校食堂等專項(xiàng)檢查,繼續(xù)推進(jìn)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理,加強(qiáng)以餐飲具消毒為重點(diǎn)的餐飲食品衛(wèi)生監(jiān)督管理。加強(qiáng)大型活動(dòng)和節(jié)假日食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,制定衛(wèi)生監(jiān)督工作方案,提前介入,重點(diǎn)監(jiān)管,做好服務(wù),抓好大型活動(dòng)和節(jié)假日食品衛(wèi)生監(jiān)督,認(rèn)真做好食物中毒預(yù)防控制。

(五)深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì),抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)品種的專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為,有效預(yù)防重大食品安全事故的發(fā)生。按照全省食品生產(chǎn)加工業(yè)三年整治的實(shí)施方案,在全面普查整治的基礎(chǔ)上,繼續(xù)下大力整頓行業(yè)性、區(qū)域性食品質(zhì)量問(wèn)題,組織開(kāi)展以食品生產(chǎn)加工小作坊和濫用食品添加劑、非食品原料等為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品整治工作,采取查處打擊和宣傳引導(dǎo)相結(jié)合的方式,深入持久地開(kāi)展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品濫用違禁藥物、水產(chǎn)品藥物殘留等專項(xiàng)整治。整頓規(guī)范食品流通市場(chǎng)秩序,加大對(duì)制假售假窩點(diǎn)的打擊和無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的查處力度。強(qiáng)化生豬屠宰監(jiān)管,嚴(yán)厲查處私屠濫宰和制售注水肉、病害肉的不法行為。以防控食物中毒及食源性疾病為重點(diǎn),加強(qiáng)餐飲和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。針對(duì)我市社會(huì)反映強(qiáng)烈又需相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的突出的食品安全問(wèn)題,集中開(kāi)展全市性的聯(lián)合行動(dòng)。對(duì)事實(shí)清楚、危害嚴(yán)重的典型案例要公開(kāi)曝光,依法嚴(yán)肅處理,懲治違法,警示后人。

(六)不斷完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。堅(jiān)持依靠先進(jìn)科技,不斷增強(qiáng)技術(shù)支撐能力,提升食品安全監(jiān)管水平。按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的意見(jiàn)》,全面完成全市食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清理工作,確保食品標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家強(qiáng)制性要求,消除無(wú)標(biāo)生產(chǎn)。加強(qiáng)食品檢測(cè)體系建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)實(shí)施,重點(diǎn)抓好國(guó)家級(jí)、省級(jí)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu);完善市、縣食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、流通和消費(fèi)需求出發(fā),合理布局,明確不同級(jí)別、不同類別、不同規(guī)模檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間的職能分工,加強(qiáng)不同類型檢測(cè)機(jī)構(gòu)在功能上的相互銜接與配合,充分發(fā)揮檢測(cè)體系的整體效能,不斷提高檢測(cè)能力和檢測(cè)水平。要積極鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量。

(七)加大食品安全宣傳教育工作力度。食品安全宣傳工作要貫穿食品安全監(jiān)管的全過(guò)程。要加強(qiáng)對(duì)食品安全宣傳教育的組織領(lǐng)導(dǎo),健全食品安全宣傳教育組織協(xié)調(diào)機(jī)制,更好地發(fā)揮政府、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、新聞媒體的作用,采取多種形式,豐富宣傳內(nèi)容,擴(kuò)大宣傳教育的廣度和深度。重點(diǎn)做好食品安全專題宣傳,組織蔬菜、水果、糧油等重點(diǎn)食品信息及食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息的發(fā)布,保障人民群眾對(duì)食品安全的參與權(quán)、知情權(quán),營(yíng)造人人知曉、人人有責(zé)、人人參與的良好食品安全氛圍。宣傳教育要堅(jiān)持正面宣傳為主,重點(diǎn)宣傳重視質(zhì)量、講求信譽(yù)的典型,宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),發(fā)揮其鼓勵(lì)先進(jìn)、引導(dǎo)消費(fèi)的作用。

(八)做好保健品、化妝品安全工作。嚴(yán)格按照保健食品衛(wèi)生許可證和gmp的要求進(jìn)行許可審查和監(jiān)管,嚴(yán)厲查處無(wú)衛(wèi)生許可證和未通過(guò)gmp生產(chǎn)加工保健食品的行為。嚴(yán)厲打擊對(duì)保健食品添加未經(jīng)批準(zhǔn)的原料、藥物等非食品原料的行為。食品藥品監(jiān)管部門(mén)和工商部門(mén)要加強(qiáng)配合,規(guī)范保健食品廣告行為。食品藥品監(jiān)管部門(mén)要做好保健食品廣告的監(jiān)測(cè)工作,涉嫌違法的,移送工商部門(mén)處理。工商部門(mén)重點(diǎn)查處未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布和夸大宣傳療效的保健食品廣告的行為,及時(shí)將查處結(jié)果反饋給食品藥品監(jiān)管部門(mén)。要建立保健食品和化妝品安全信息收集、發(fā)布機(jī)制,做好市場(chǎng)信息的匯總分析工作。

(九)切實(shí)加強(qiáng)食品安全隊(duì)伍建設(shè)。食品安全監(jiān)管面廣、任務(wù)重,對(duì)監(jiān)管系統(tǒng)的同志有較高的要求。特別是食品藥品監(jiān)管局組建時(shí)間不長(zhǎng),不少同志還是從其他崗位交流到這一崗位,因此提高自身素質(zhì),加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè),就顯得尤為重要。食品安全監(jiān)管系統(tǒng)的同志們要加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù),增強(qiáng)依法行政能力。要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度,不斷完善工作機(jī)制,提高工作水平和辦事效率,真正成為一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政廉潔、行動(dòng)快捷的執(zhí)法隊(duì)伍。

最后,我想說(shuō)說(shuō)星期天中央電視臺(tái)每周質(zhì)量報(bào)告節(jié)目曝光的我省、我市鐵皮楓斗晶問(wèn)題。市政府、市食安委對(duì)此十分重視,已進(jìn)行了多次研究,我們的基本態(tài)度很明確:。

_.非常歡迎包括新聞媒體在內(nèi)的各方面對(duì)我市食品安全工作的監(jiān)督。中央電視臺(tái)的曝光給我們吃了一帖清醒劑,是苦口良藥。我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),更要看到存在的問(wèn)題,而且有些問(wèn)題還是非常嚴(yán)重的,要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫性。

_.對(duì)節(jié)目中反映的問(wèn)題我們絕不姑息,絕不回避。我們已要求有關(guān)企業(yè)自查自糾,同時(shí)組織質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管部門(mén)對(duì)杭州登峰營(yíng)養(yǎng)保健品有限公司進(jìn)行檢查,由工商部門(mén)對(duì)吳山花鳥(niǎo)市場(chǎng)進(jìn)行檢查,查清問(wèn)題,分析原因,依法嚴(yán)肅處理。

_.舉一反三,從種植到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管工作。同時(shí),我們也要求企業(yè)加強(qiáng)管理,增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),嚴(yán)格自律,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)市場(chǎng)形象。

同志們,“民以食為天,食以安為先”,食品安全任重道遠(yuǎn)。我們一定要牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷增強(qiáng)食品安全責(zé)任感、緊迫感和使命感,扎實(shí)工作、開(kāi)拓進(jìn)取,為確保全市人民吃得安全、吃得放心、吃得健康,為建設(shè)平安杭州、和諧某地作出新的更大的貢獻(xiàn)。

食品安全工作會(huì)議上的講話篇十三

民以食為天，食以安為先，食品安全責(zé)任重于泰山。以下是小編整理了食品安全工作會(huì)議上的講話，希望對(duì)你的演講能力有所幫助。

同志們：

食品安全，關(guān)系國(guó)計(jì)民生。在前不久召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”上，食品安全是備受委員代表關(guān)注的話題。我市的食品安全工作，通過(guò)這幾年堅(jiān)持不懈的努力，取得了較好成效，在全省乃至全國(guó)都有了一定的位置，人民群眾也比較滿意。今年，市政府再次把食品放心工程列入10件實(shí)事，并啟動(dòng)農(nóng)村放心食品工程，責(zé)任更大，任務(wù)更重。剛才，愛(ài)國(guó)市長(zhǎng)做了一個(gè)很好的報(bào)告，全面總結(jié)了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要進(jìn)一步強(qiáng)化政府的職責(zé)。

食品安全，由各級(jí)政府負(fù)總責(zé)，這豎務(wù)院實(shí)施食品放心工程確定的。面對(duì)食品安全工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，各級(jí)政府一定要認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，切實(shí)抓出成效。我的體會(huì)，政府抓食品安全，要著眼三個(gè)方面。

1、總牽頭。加強(qiáng)食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。今年，市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系，啟動(dòng)農(nóng)村食品放心工程，可以說(shuō)，食品安全監(jiān)管的領(lǐng)域更寬了，監(jiān)管的品種更多了，如果各級(jí)政府不牽頭，僅靠部門(mén)管理，力度肯定不夠，工作也難以推行。這幾年來(lái)，市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設(shè)，是花了很大精力的，我們對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)分階段進(jìn)行整治，什么問(wèn)題突出，就集中重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，像人民群眾反映比較強(qiáng)烈的米粉質(zhì)量問(wèn)題、生豬私屠濫宰問(wèn)題、蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問(wèn)題，以及豆制品不合格問(wèn)題，都得到了比較好的解決。各個(gè)區(qū)縣(市)政府在這方面，也都做得比較好，今后要進(jìn)一步強(qiáng)化“負(fù)總責(zé)”的意識(shí)，發(fā)揮好“總牽頭”的作用，把食品安全工作放在更加重要的位置，做到要錢給錢，要人給人，要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農(nóng)村延伸，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。這樣，就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)管體系，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)工作責(zé)任，確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。

2、總協(xié)調(diào)。食品安全工作牽涉部門(mén)很多，有些還是垂直管理單位，這就需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各級(jí)政府要協(xié)調(diào)部門(mén)職能，整合執(zhí)法力量，形成工作合力，共同維護(hù)食品安全。一是界定部門(mén)職責(zé)。主要是界定和明確好各有關(guān)部門(mén)在維護(hù)食品安全方面的職責(zé)，做到職能清楚，職責(zé)清晰，哪些事該做，哪些事不該做，一目了然，心中有數(shù)。這一條，我在后面還要專門(mén)強(qiáng)調(diào)。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項(xiàng)整頓，大部分是聯(lián)合執(zhí)法，各級(jí)政府要積極協(xié)調(diào)，把握?qǐng)?zhí)法時(shí)機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，確保工作實(shí)效。像打擊私宰窩點(diǎn)，如果由屠管一個(gè)部門(mén)來(lái)執(zhí)法，是搗毀不了的，、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加，執(zhí)法才有力度。但具體實(shí)施處罰，就只有屠管部門(mén)，這就需要政府來(lái)牽頭組織。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督部門(mén)是否依法行政，是否受利益驅(qū)動(dòng)執(zhí)法，既要防止不作為，又要禁止亂作為，堅(jiān)決糾正食品安全執(zhí)法中的重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。

3、總保障。各級(jí)政府要成為食品安全工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。這幾年，市財(cái)政投入了1000多萬(wàn)元，用于完善檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)、購(gòu)置檢測(cè)設(shè)備，以及信用體系建設(shè)試點(diǎn)，確保了食品安全工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政都比較困難，要辦的事也很多，但是，寧肯在有些方面省一點(diǎn)，也要進(jìn)一步加大食品安全的投入。像檢測(cè)藥品的消耗、工作機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)、必要的設(shè)備添置等等，都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線，出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面，那就不僅經(jīng)濟(jì)上受損失，政治上也要受影響，一個(gè)地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳，對(duì)食品安全工作給予實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)費(fèi)保障。

二、要進(jìn)一步發(fā)揮部門(mén)的作用。

部門(mén)在維護(hù)食品安全工作中，既是具體的組織者，又是監(jiān)管的責(zé)任人。只有各個(gè)部門(mén)充分履責(zé)，發(fā)揮作用，食品安全才會(huì)有保障。發(fā)揮部門(mén)作用，我提三點(diǎn)要求：

1、要端正態(tài)度。食品安全工作，政府是主導(dǎo)，但歸根結(jié)底要靠相關(guān)部門(mén)把責(zé)任擔(dān)起來(lái)。從去年國(guó)內(nèi)發(fā)生的食品安全問(wèn)題來(lái)看，有很多都是一些部門(mén)工作不主動(dòng)、監(jiān)管不到位造成的。出了事，往往是先由媒體曝光，然后才是相關(guān)執(zhí)法部門(mén)出面處理。所以，各相關(guān)部門(mén)必須切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，從維護(hù)人民群眾根本利益的高度出發(fā)，把食品安全工作擺在自身工作的重要位置，主動(dòng)抓，經(jīng)常抓，長(zhǎng)期抓，絕不能搞對(duì)單位有利就抓，對(duì)單位無(wú)利就不抓。

2、要找準(zhǔn)位置。各部門(mén)要根據(jù)自己的職能特點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)地開(kāi)展工作。質(zhì)監(jiān)部門(mén)重點(diǎn)管住廠門(mén)，加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管，堅(jiān)決防止不合格食品、有問(wèn)題食品出廠。工商部門(mén)重點(diǎn)管住店門(mén)，對(duì)流通、貯存環(huán)節(jié)的食品，認(rèn)真查證驗(yàn)印，落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品行為，特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)超標(biāo)蔬菜，決不能講“情面”。目前農(nóng)村市場(chǎng)還不夠規(guī)范，工商部門(mén)要投入更大的精力，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。衛(wèi)生部門(mén)重點(diǎn)管住校門(mén)，對(duì)學(xué)校及周邊地區(qū)的消費(fèi)場(chǎng)所，要嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放，達(dá)不到條件的，堅(jiān)決不能發(fā)證，更不能發(fā)“人情證”、“關(guān)系證”。畜牧部門(mén)重點(diǎn)抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的肉品檢疫工作，要明確專門(mén)的動(dòng)檢人員負(fù)責(zé)，絕不允許屠商或宰場(chǎng)老板自己蓋檢疫章。當(dāng)前，人畜禽共患病問(wèn)題依然存在，畜牧部門(mén)一定要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，有效防控。部門(mén)主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)宰場(chǎng)的管理，現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止，老百姓意見(jiàn)很大，市屠管辦要采取得力措施，嚴(yán)肅查處。各區(qū)縣(市)也在實(shí)行牛的定點(diǎn)屠宰，應(yīng)該從一開(kāi)始就要解決好牛肉注水問(wèn)題。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務(wù)、教育、旅游、檢測(cè)等部門(mén)也要加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，嚴(yán)格管理，規(guī)范執(zhí)法，共同維護(hù)食品安全。

3、要強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)要結(jié)合工作實(shí)際，層層分解工作任務(wù)，把工作責(zé)任明確到具體單位、部門(mén)和責(zé)任人。市食品安全委員會(huì)要按照《食品安全責(zé)任追究制度》，對(duì)各區(qū)縣(市)和市直相關(guān)單位的工作情況實(shí)行月督查，季調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要大膽地抓，大膽地管，該曝光的要曝光，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。該批評(píng)的要批評(píng)。區(qū)縣(市)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門(mén)對(duì)區(qū)縣(市)相關(guān)部門(mén)，也要加強(qiáng)督促檢查，對(duì)在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的，要嚴(yán)肅批評(píng)，嚴(yán)肅處理;對(duì)因監(jiān)管不力造成重大食品安全責(zé)任事故的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任?？傊痪湓?，各部門(mén)要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標(biāo)，積極履責(zé)，扎實(shí)工作。

三、要進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)的力量。

維護(hù)食品安全，不僅需要各級(jí)政府高度重視，加強(qiáng)管理，更需要全社會(huì)共同參與，積極配合。

1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體，為了保證這個(gè)主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，一方面，我們要從外部加強(qiáng)執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管;另一方面，各個(gè)企業(yè)自身也一定要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，改進(jìn)工藝設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)立品牌產(chǎn)品，自覺(jué)做到不生產(chǎn)不安全食品，不銷售不合格食品。

2、行業(yè)要加強(qiáng)自律。要加強(qiáng)食品行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能，促進(jìn)食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合，增強(qiáng)內(nèi)部約束力。各行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真遵守國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

3、群眾要廣泛動(dòng)員。食品安全工作，是一項(xiàng)群眾性的事業(yè)，必須依靠群眾的支持和參與。要加強(qiáng)對(duì)群眾的食品安全宣傳，提高廣大群眾的食品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí);要普及食品安全知識(shí)，提高廣大群眾的自我保護(hù)能力;要鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象，讓不安全食品沒(méi)有生存市場(chǎng)，在全社會(huì)營(yíng)造一種人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。

同志們，食品安全工作責(zé)任艱巨，使命光榮。讓我們齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，切實(shí)抓好食品放心工程和信用體系建設(shè)，為維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出新的、更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市食品安全工作大會(huì)，是為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、杭州市政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神，貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《杭州市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任，明確我市食品安全工作的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作。剛才，余曉鐘同志宣讀了市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市20xx年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標(biāo)管理。

責(zé)任書(shū)。

》，新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言，杭州市食安委領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會(huì)既是我市第一次食品安全工作大會(huì)，也是我市實(shí)施食品安全工程的動(dòng)員大會(huì)，對(duì)做好我市食品安全工作具有深遠(yuǎn)的意義。下面，我代表市政府談幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)，需要工商、質(zhì)量技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個(gè)部門(mén)分工協(xié)作，密切配合。因此，各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)食品安全工作面臨的形勢(shì)，認(rèn)真傾聽(tīng)人民群眾的呼聲，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神，振奮精神，履行職責(zé)，積極主動(dòng)地落實(shí)食品安全的各項(xiàng)工作，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好食品安全各項(xiàng)工作。

號(hào))，明確要力爭(zhēng)通過(guò)3年努力，使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制;以監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，食品安全監(jiān)管體制更加完善，機(jī)制更加高效;標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系更加科學(xué)有效，行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用充分發(fā)揮，企業(yè)的安全責(zé)任和意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);消費(fèi)者的食品安全意識(shí)、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，人民群眾日益增長(zhǎng)的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好分解細(xì)化工作，采取切實(shí)有效的措施，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。就今年而言，在統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作的落實(shí)。

1、建立食品安全責(zé)任制。要按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門(mén)監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，明確監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)筑監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門(mén)負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要按照各自職責(zé)，做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。

要落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對(duì)社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)等基層組織，各地要落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。要按照責(zé)權(quán)一致的原則，制定食品安全綜合監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制，食品安全各監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部也要建立監(jiān)管責(zé)任制，劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，做到責(zé)任明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)。對(duì)因工作失職而發(fā)生重大食品安全問(wèn)題的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2、加快“兩網(wǎng)”建設(shè)步伐。加快農(nóng)村現(xiàn)代流通方式的培育和“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”的建設(shè)，以實(shí)施“十鎮(zhèn)連鎖超市、百村放心店”工程為抓手，加快改造和規(guī)范農(nóng)村基層流通網(wǎng)絡(luò)體系。在每個(gè)行政村現(xiàn)有的各類小商店中，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、模式和要求，通過(guò)自愿、公平、擇優(yōu)的方式，確定一家將其改造成“放心店”，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以帶動(dòng)農(nóng)村其它商店規(guī)范經(jīng)營(yíng)。要積極引導(dǎo)、支持大型零售企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，統(tǒng)一配送或供應(yīng)食品。完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)及其基層組織的作用，在農(nóng)村建立一支群眾性的消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員隊(duì)伍，構(gòu)筑“農(nóng)村群眾監(jiān)督網(wǎng)”，采取各種措施，確保農(nóng)村食品安全。建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立食品違法行為的有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴制度，擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)的信息來(lái)源，增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性。

3、建立健全案件查處機(jī)制。各行政執(zhí)法部門(mén)要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作，以達(dá)到震懾效果。進(jìn)一步完善案件移送機(jī)制，要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定，建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作與配合，形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必須及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法懲處，決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。

4、加快食品安全信息體系建設(shè)。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建部門(mén)間信息監(jiān)測(cè)及通報(bào)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，及時(shí)分析研究食品安全形勢(shì)，對(duì)食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。農(nóng)業(yè)(林業(yè)、水利水電)部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布有關(guān)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留等檢測(cè)信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等4個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳送、分析整理食品安全監(jiān)管信息，對(duì)我市食品安全形勢(shì)作出分析，并定期向社會(huì)發(fā)布食品安全綜合信息，逐步建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估體系。

5、逐步開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署，以食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用建設(shè)為核心，按照“政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、全社會(huì)廣泛參與”的原則，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)，通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，加大失信懲戒力度，逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)作機(jī)制。

6、建立食品質(zhì)量預(yù)警和安全事件應(yīng)急機(jī)制。有關(guān)部門(mén)要以信息發(fā)布平臺(tái)為依托，針對(duì)食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問(wèn)題，發(fā)布預(yù)警信息，有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問(wèn)題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關(guān)部門(mén)，在規(guī)定限期內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行整治，經(jīng)整治合格后，方可解除警告或警示。要制訂食品安全事件。

應(yīng)急預(yù)案。

按事件的不同等級(jí)建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責(zé)任追究、信息發(fā)布等工作機(jī)制和措施。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案快速做好調(diào)查處理工作。

7、建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。由市質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出食品標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的實(shí)施方案。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)和糧食等部門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)資源和檢測(cè)信息共享，避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)檢測(cè)。

我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定，各有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確，下一步需要各個(gè)部門(mén)齊心協(xié)力，共同努力，扎扎實(shí)實(shí)地做好食品安全工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。一方面，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要抓緊建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，及時(shí)解決食品安全工作中的重大問(wèn)題，支持有關(guān)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展工作。另一方面，要完善食品安全工作的責(zé)任機(jī)制。一是明確市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)等基層組織的主要負(fù)責(zé)人是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。二是按照國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管的職責(zé)分工要求，進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能，明確各有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。三是在各監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部實(shí)行縱向分級(jí)落實(shí)和橫向分片定責(zé)。實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，把監(jiān)管責(zé)任沿著縱向?qū)訉勇鋵?shí)下去;同時(shí)，對(duì)所轄區(qū)域劃分責(zé)任區(qū)，實(shí)行橫向劃片定人定責(zé)管理。四是要明確企業(yè)的責(zé)任主體地位和企業(yè)負(fù)責(zé)人的食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。食品安全委員會(huì)辦公室要積極研究建立完善的目標(biāo)責(zé)任考核體系，健全食品安全工作責(zé)任制及責(zé)任追究制，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門(mén)內(nèi)部責(zé)任制落實(shí)情況的檢查。(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要大力宣傳有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)食品監(jiān)管、實(shí)施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí)，提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識(shí);宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)典型，以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過(guò)廣泛的宣傳教育，進(jìn)一步營(yíng)造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。對(duì)食品安全宣傳報(bào)道，市委宣傳部和各職能部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)。

(四)加強(qiáng)保障，落實(shí)措施。要加大對(duì)食品安全監(jiān)管的財(cái)政投入，逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)條件，保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全執(zhí)法人員力量，加強(qiáng)食品安全執(zhí)法隊(duì)伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，將優(yōu)秀人才充實(shí)到食品安全監(jiān)管第一線。

(五)加強(qiáng)督查，保證實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查，督察檢查必須堅(jiān)持明察暗訪相結(jié)合，建立健全食品安全督察督辦機(jī)制。及時(shí)、準(zhǔn)確了解全市食品安全真實(shí)情況，檢查重點(diǎn)工作在基層的落實(shí)情況，確保食品安全各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責(zé)任十分重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)省、杭州市政府的各項(xiàng)工作部署，扎扎實(shí)實(shí)地抓好食品安全工作，為深入開(kāi)展“平安建德”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)，為我市經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

同志們：

經(jīng)縣委、政府同意，舉辦今天這期培訓(xùn)班，主要目的是深入貫徹落實(shí)《食品安全法》，組織開(kāi)展食品安全培訓(xùn)。參加今天培訓(xùn)的有食品安全監(jiān)督員、食品生產(chǎn)加工企業(yè)人員，從事餐飲業(yè)業(yè)主，通過(guò)這次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)的形式，使培訓(xùn)人員明確自身的工作職責(zé)，進(jìn)一步掌握有關(guān)食品法律法規(guī)，努力提升全縣食品質(zhì)量整體水平。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、此次培訓(xùn)工作是目前形勢(shì)的需要。

當(dāng)前，食品安全形勢(shì)嚴(yán)峻，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命安全。制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”“染色饅頭”等嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的身體健康。不法企業(yè)和不法商販為了牟取高額利潤(rùn)采用非正常的卑劣手段摻雜使假，花樣百出，使廣大消費(fèi)者防不勝防，老百姓意見(jiàn)很大。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，各級(jí)各部門(mén)按照中央精神，把食品安全提到了空前的高度。我們?yōu)榱苏J(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》，全面提高全民食品安全意識(shí)和大家食品安全責(zé)任感、使命感，我們特組織了本次培訓(xùn)活動(dòng)。

二、此次培訓(xùn)工作是實(shí)際工作的需要。

目前我縣食品安全工作面臨著兩大問(wèn)題：一是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)食品安全的重視程度不夠。二是食品安全監(jiān)管工作力度還相當(dāng)欠缺。為了解決這兩個(gè)突出問(wèn)題，各食品安全監(jiān)督員首先要學(xué)習(xí)并廣泛宣傳食品安全知識(shí)，特別是今天在座的培訓(xùn)人員要通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，掌握食品安全各個(gè)環(huán)節(jié)的法律知識(shí)，利用法律手段集中組織力量，把我縣的食品安全工作監(jiān)管到位，從重從嚴(yán)從快打擊不法企業(yè)和不法商販，對(duì)那些故意制售有損群眾身體健康的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人，依法嚴(yán)懲不貸，務(wù)必除惡務(wù)盡。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人、餐飲業(yè)業(yè)主代表要把食品安全作為自己的第一責(zé)任和終極目標(biāo)，保證各個(gè)環(huán)節(jié)管理到位，絕不可發(fā)生一起重大食品安全事故，否則，到時(shí)刑拘、判刑，甚至掉腦袋，誰(shuí)也幫不了你。

20xx年以來(lái)，在某市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在業(yè)務(wù)主管部門(mén)的支持幫助下，我們某某市以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力，以創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣為平臺(tái)，大力整頓規(guī)范食品市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪行為，全年沒(méi)有發(fā)生食品安全責(zé)任事故，保障了廣大群眾的飲食安全。20xx年順利通過(guò)“省級(jí)食品安全示范市”驗(yàn)收，在此基礎(chǔ)上，先后榮獲“某某”、“某某”榮譽(yù)稱號(hào)。主要做法體現(xiàn)了“三個(gè)加強(qiáng)”：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。民以食為天，食以安為先，食品安全責(zé)任重于泰山。我市高度重視食品安全工作，始終作為關(guān)注民生、改善民生、保障民生的頭等大事來(lái)抓。被確定為省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建單位后，我們專門(mén)成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)*次常務(wù)會(huì)議專題研究食品安全工作，并作為一項(xiàng)重要內(nèi)容寫(xiě)入《政府。

工作報(bào)告。

》，納入政府目標(biāo)考核范圍。市委書(shū)記多次在全市會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，就食品安全工作提出嚴(yán)格要求。市長(zhǎng)一年來(lái)對(duì)食品安全工作做出*次批示，親自抓、親自管，及時(shí)督促落實(shí)，研究解決問(wèn)題，有力的促進(jìn)了工作的開(kāi)展。

二是職責(zé)明確。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個(gè)職能部門(mén)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與全市*個(gè)行政村，部門(mén)與食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲單位之間，層層簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品安全監(jiān)管所，選配食品安全助理員*人，實(shí)現(xiàn)了場(chǎng)所、人員、制度、檔案、職能“五個(gè)到位”，行政村配備信息員，三級(jí)食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達(dá)到100%。

二、加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)履行職責(zé)。

(一)牽頭部門(mén)抓協(xié)調(diào)。食品藥品監(jiān)督管理局充分發(fā)揮政府“抓作用，嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化綜合監(jiān)管，組織開(kāi)展聯(lián)合檢查*次，開(kāi)展暗查暗訪*次，提出督導(dǎo)意見(jiàn)*條。

(二)職能部門(mén)抓監(jiān)管。各職能部門(mén)采取分兵作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)的方式，圍繞種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲消費(fèi)四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)行“全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)”監(jiān)管，效果明顯。。建立了*個(gè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，其中，*養(yǎng)殖小區(qū)和*漁業(yè)小區(qū)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)示范基地。

(三)日常監(jiān)管抓整治。認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)段、全運(yùn)食品、奶制品市場(chǎng)等*次專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類食品違法行為。開(kāi)展為期*天的食品藥品安全隱患大排查，排查隱患*余處，并及時(shí)制定措施，認(rèn)真整改，高度防范。奶制品專項(xiàng)整治期間，檢查商嘗超市*家，集貿(mào)市場(chǎng)*個(gè)，出動(dòng)執(zhí)法人員*人次，問(wèn)題奶全部依法有效處置。為做好全運(yùn)安保工作，我市成立專門(mén)小組，對(duì)涉及食品摸清底子，弄清流向，密切監(jiān)控，確保了安全。上級(jí)部署食品添加劑專項(xiàng)整治工作后，我們迅速行動(dòng)，分兵作戰(zhàn)，認(rèn)真自查自糾，全面匯總分析，制定監(jiān)管措施，專項(xiàng)整治活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

今天召開(kāi)全市質(zhì)量工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市質(zhì)量工作會(huì)議精神，進(jìn)一步部署產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，著力推動(dòng)我市質(zhì)量工作再上新臺(tái)階。周口市局對(duì)*質(zhì)量工作一直給予大力支持和指導(dǎo)，今天*局長(zhǎng)和*科長(zhǎng)又專程到會(huì)并作了重要講話，在此，我代表市委、市政府表示衷心的感謝!下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。

今年以來(lái)，以美國(guó)為首的十幾個(gè)國(guó)家，對(duì)我國(guó)個(gè)別出口產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題大肆渲染，百般炒作，對(duì)我國(guó)的出口產(chǎn)品采取了一系列限制進(jìn)口的措施。這不僅給我國(guó)出口企業(yè)造成很大損失，而且損害了我國(guó)的國(guó)際形象。對(duì)此，我國(guó)政府積極應(yīng)對(duì)、予以反擊，采取了一系列措施加強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。7月25日，*家寶主持召開(kāi)了國(guó)務(wù)院186次常務(wù)會(huì)議，審議通過(guò)并簽發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，成立了國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治。河南省、周口市也相繼召開(kāi)了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作會(huì)議。從當(dāng)前全國(guó)的形勢(shì)看，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作呈現(xiàn)出“三個(gè)從來(lái)沒(méi)有”的現(xiàn)象，即：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題、新聞媒體對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題的監(jiān)督力度從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣大、人民群眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的關(guān)心程度從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣高。在這種大背景和大形勢(shì)下，我們一定要深刻認(rèn)識(shí)和把握這次產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的戰(zhàn)略意義，群策群力，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，確保全市專項(xiàng)整治行動(dòng)的扎實(shí)有效開(kāi)展。

近年來(lái)，我市按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展，和諧安全”的思路，大力實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，使全市食品安全和質(zhì)量管理工作得到全面提升。質(zhì)量保證體系不斷完善。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作被省技術(shù)監(jiān)督局命名為“創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市”，王明口甜柿被省技術(shù)監(jiān)督局授予“河南省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”標(biāo)志，賈嶺鎮(zhèn)白芝麻通過(guò)了國(guó)家白芝麻及其制品原產(chǎn)地標(biāo)記認(rèn)證。企業(yè)創(chuàng)名牌成績(jī)突出。*已有30家企業(yè)通過(guò)iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證，“蓮花”牌味精榮獲中國(guó)名牌產(chǎn)品，“六月春”面粉、蓮花礦泉水獲中國(guó)免檢產(chǎn)品;另有4個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品被評(píng)為河南名牌產(chǎn)品，2個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品被評(píng)為河南免檢產(chǎn)品。質(zhì)量監(jiān)管水平不斷提高。建立了質(zhì)量工作責(zé)任機(jī)制，不斷完善質(zhì)量監(jiān)管體制，初步形成了“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、市場(chǎng)引導(dǎo)”的工作格局。去年，質(zhì)監(jiān)部門(mén)搗毀了一個(gè)制假窩點(diǎn)，一次就查獲假冒味精及原材料價(jià)值近10萬(wàn)元，該案件被評(píng)為20*年度全國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)十大案例之一。

我市質(zhì)量整體水平的提升，較好地滿足了人民群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面仍存在不少突出問(wèn)題，這些問(wèn)題有些是我們自身的，有些是外界因素或者是大環(huán)境造成的，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是“有毒有害”。農(nóng)(畜)產(chǎn)品生產(chǎn)中不合理使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、激素，使有毒有害物質(zhì)殘留在農(nóng)(畜)產(chǎn)品中，食品安全從原料開(kāi)始，便受到威脅。二是“不干不凈”。部分食品在生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、銷售過(guò)程中達(dá)不到衛(wèi)生要求，個(gè)別衛(wèi)生指標(biāo)超出國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。三是“亂添亂加”。部分食品加工中超量使用食品添加劑、防腐劑，甚至使用國(guó)家明令禁止的人工合成色素和其它工業(yè)添加物質(zhì)。四是“不明不白”。多數(shù)小作坊生產(chǎn)加工出的食品無(wú)標(biāo)簽、無(wú)商標(biāo)、無(wú)標(biāo)識(shí)，個(gè)別中型企業(yè)的食品質(zhì)量和安全標(biāo)識(shí)標(biāo)注不清楚。五是“摻壞摻假”。在利益驅(qū)動(dòng)下，見(jiàn)利忘義的造假分子，故意生產(chǎn)假冒偽劣食品，用病死畜禽加工熟食肉制品，用工業(yè)酒精勾兌制造白酒等等。據(jù)專家估算，我國(guó)每年食物中毒例數(shù)至少在20-40萬(wàn)人。因此，我們要認(rèn)識(shí)到開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治，是一場(chǎng)維護(hù)人民群眾生命健康的特殊戰(zhàn)役，是實(shí)踐執(zhí)政為民、關(guān)注民生、改善民生的具體體現(xiàn)。市、鄉(xiāng)兩級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要以對(duì)*人民負(fù)責(zé)、對(duì)*發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)履行職責(zé)，關(guān)注質(zhì)量問(wèn)題，確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得順心、行得安全。

二、突出重點(diǎn)，全面強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。

今后一個(gè)時(shí)期要著力抓好以下重點(diǎn)工作：

一要突出抓好以食品質(zhì)量安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。按照國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)會(huì)議要求，市政府制定了《*市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》。下一步要按照整治方案在全市范圍內(nèi)對(duì)食品、藥品、農(nóng)資、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品和食品加工小企業(yè)、小作坊進(jìn)行專項(xiàng)整治，掀起一場(chǎng)打假治劣的“風(fēng)暴”行動(dòng)。要逐步建立和完善食品安全監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，健全嚴(yán)密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對(duì)不符合質(zhì)量基本要求的，一律限期整改;對(duì)無(wú)證生產(chǎn)加工食品的，一律嚴(yán)處;對(duì)制假窩點(diǎn)一律予以取締?！半p節(jié)”將至，有關(guān)部門(mén)要結(jié)合節(jié)日期間食品消費(fèi)特點(diǎn)和存在問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展食品專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)節(jié)日食品市場(chǎng)監(jiān)管，確保群眾過(guò)一個(gè)安全、祥和的節(jié)日。

二要嚴(yán)格把好質(zhì)量監(jiān)管四道關(guān)。第一，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格實(shí)施生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、注冊(cè)備案等制度，堅(jiān)決杜絕無(wú)證產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。第二，嚴(yán)把企業(yè)廠門(mén)關(guān)。企業(yè)是提高產(chǎn)品質(zhì)量的主體，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)第一責(zé)任，要牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”、“質(zhì)量是企業(yè)生命”的經(jīng)營(yíng)理念，把好原料進(jìn)廠關(guān)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)關(guān)。第三，嚴(yán)把食品貨架和餐桌關(guān)。嚴(yán)格食品進(jìn)貨索證索票制度和衛(wèi)生監(jiān)督公示制度，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行實(shí)命名制，對(duì)不合格食品實(shí)行退市和召回制度。第四，嚴(yán)把進(jìn)出口關(guān)。對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品實(shí)施“三抓”和“五嚴(yán)把”的監(jiān)管模式，即抓源頭、抓過(guò)程、抓關(guān)口，嚴(yán)把基地備案、嚴(yán)把企業(yè)注冊(cè)、嚴(yán)把原料進(jìn)廠、嚴(yán)把過(guò)程監(jiān)管、嚴(yán)把檢驗(yàn)放行，全面把好產(chǎn)品的進(jìn)出關(guān)口。

食品安全工作會(huì)議上的講話篇十四

同志們：

經(jīng)縣委、政府同意，舉辦今天這期培訓(xùn)班，主要目的是深入貫徹落實(shí)《食品安全法》，組織開(kāi)展食品安全培訓(xùn)。參加今天培訓(xùn)的有食品安全監(jiān)督員、食品生產(chǎn)加工企業(yè)人員，從事餐飲業(yè)業(yè)主，通過(guò)這次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)的形式，使培訓(xùn)人員明確自身的工作職責(zé)，進(jìn)一步掌握有關(guān)食品法律法規(guī)，努力提升全縣食品質(zhì)量整體水平。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、此次培訓(xùn)工作是目前形勢(shì)的需要。

當(dāng)前，食品安全形勢(shì)嚴(yán)峻，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命安全。制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”“染色饅頭”等嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的身體健康。不法企業(yè)和不法商販為了牟取高額利潤(rùn)采用非正常的卑劣手段摻雜使假，花樣百出，使廣大消費(fèi)者防不勝防，老百姓意見(jiàn)很大。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，各級(jí)各部門(mén)按照中央精神，把食品安全提到了空前的高度。我們?yōu)榱苏J(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》，全面提高全民食品安全意識(shí)和大家食品安全責(zé)任感、使命感，我們特組織了本次培訓(xùn)活動(dòng)。

二、此次培訓(xùn)工作是實(shí)際工作的需要。

目前我縣食品安全工作面臨著兩大問(wèn)題：一是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)食品安全的重視程度不夠。二是食品安全監(jiān)管工作力度還相當(dāng)欠缺。為了解決這兩個(gè)突出問(wèn)題，各食品安全監(jiān)督員首先要學(xué)習(xí)并廣泛宣傳食品安全知識(shí)，特別是今天在座的培訓(xùn)人員要通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，掌握食品安全各個(gè)環(huán)節(jié)的法律知識(shí)，利用法律手段集中組織力量，把我縣的食品安全工作監(jiān)管到位，從重從嚴(yán)從快打擊不法企業(yè)和不法商販，對(duì)那些故意制售有損群眾身體健康的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人，依法嚴(yán)懲不貸，務(wù)必除惡務(wù)盡。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人、餐飲業(yè)業(yè)主代表要把食品安全作為自己的第一責(zé)任和終極目標(biāo)，保證各個(gè)環(huán)節(jié)管理到位，絕不可發(fā)生一起重大食品安全事故，否則，到時(shí)刑拘、判刑，甚至掉腦袋，誰(shuí)也幫不了你。

食品安全工作會(huì)議上的講話篇十五

食品安全問(wèn)題與人類的生存和健康、國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的繁榮,以及政府的良好形象都有著密切的關(guān)系。下面是本站小編給大家整理的全市食品安全工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天這次會(huì)議，是食品藥品監(jiān)管體制改革順利完成后召開(kāi)的第一次食安委會(huì)議。市委、市政府對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議非常重視。會(huì)前，吳翠云書(shū)記、楊宜新市長(zhǎng)專門(mén)為這次會(huì)議作出重要批示。兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的批示，為我們做好今后一個(gè)時(shí)期的食品安全工作提出了明確要求，提出了殷切期望。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，用心把握，抓好落實(shí)。剛才，翟市長(zhǎng)傳達(dá)了吳翠云書(shū)記和楊宜新市長(zhǎng)重要批示指示精神，市政府與各縣市區(qū)簽訂了《20xx年度食品安全。

責(zé)任書(shū)。

》，陵城區(qū)、禹城市、慶云縣作了典型發(fā)言。一會(huì)，翟市長(zhǎng)還將作重要講話。下面，我就做好今年的食品安全工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)食品安全的責(zé)任感和使命感。

食品安全事關(guān)民生福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。中央、省委、省政府和市委、市政府高度重視食品安全工作。黨的xx屆三中、四中全會(huì)以及近期召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議都對(duì)食品安全工作作出了重要部署，提出明確要求。指出，能不能在食品安全問(wèn)題上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)，要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。強(qiáng)調(diào)，“食品安全是天大的事”。在今年全省治理“餐桌污染”會(huì)議上，姜異康書(shū)記、郭樹(shù)清省長(zhǎng)分別對(duì)食品安全工作作出批示，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)食品安全工作的高度重視。吳翠云書(shū)記、楊宜新市長(zhǎng)多次聽(tīng)取食品安全工作會(huì)議，提出明確要求。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“新常態(tài)”下做好食品安全工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年，全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)按照上級(jí)和市委、市政府決策部署，圍繞建設(shè)全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費(fèi)最放心地區(qū)、打造“食安山東”的目標(biāo)，深化改革和加強(qiáng)監(jiān)管兩手抓、兩促進(jìn)，維護(hù)了食品藥品安全穩(wěn)定向好的局面。一是監(jiān)管體制改革取得新進(jìn)展。市縣鄉(xiāng)三級(jí)食品藥品監(jiān)管體制改革全面完成，全市134個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)建所136個(gè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所確保了5個(gè)以上的行政編制，多的7-10個(gè)，每個(gè)行政村(社區(qū))都配齊了食品協(xié)管員。整合食品檢測(cè)資源，新組建了市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心。二是專項(xiàng)治理整頓打出新聲威。食品“十個(gè)專項(xiàng)整治”、保健食品“打四非”、農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”、農(nóng)資打假治理行動(dòng)、農(nóng)藥質(zhì)量安全百日整治等專項(xiàng)治理工作都取得了顯著成效。各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品和食藥監(jiān)部門(mén)累計(jì)查處食品違法案件4011起，案件查處數(shù)量位居全省前列，取締違法經(jīng)營(yíng)業(yè)戶131家。各級(jí)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)善剖称钒踩缸?09起，刑拘204人，逮捕56人，起訴58人，涉案金額1794萬(wàn)元，打擊成果位居全省前列。農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、蔬菜、畜牧、林業(yè)等部門(mén)大力發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，對(duì)農(nóng)獸藥和飼料市場(chǎng)的管理越來(lái)越規(guī)范;食藥監(jiān)、教育、工商、城管、公安等部門(mén)聯(lián)合清理規(guī)范學(xué)校周邊“兩店一販”、治理“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲店、小食堂)、“四黑”(黑工廠、黑作坊、黑窩點(diǎn)、黑市場(chǎng))，食品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等部門(mén)盡職盡責(zé)，為維護(hù)食品安全做了大量卓有成效的工作。三是“食安山東”創(chuàng)建邁出新步伐。各地各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真制定實(shí)施方案，實(shí)施抓點(diǎn)、拓面、建規(guī)范“三步走”計(jì)劃，各類創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。目前，我市已創(chuàng)建果蔬標(biāo)準(zhǔn)園17個(gè)，經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化示范園4個(gè)，畜禽養(yǎng)殖示范場(chǎng)6個(gè)，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)4個(gè)，區(qū)域放心農(nóng)產(chǎn)品品牌13個(gè)，縣(市、區(qū))特殊農(nóng)產(chǎn)品品牌46個(gè)，食品生產(chǎn)示范企業(yè)28個(gè)、食品流通175個(gè)、餐飲食品50個(gè)(示范店25個(gè)、示范學(xué)校食堂13個(gè)、示范街區(qū)12個(gè))，“食安山東”品牌引領(lǐng)效果初顯。四是著力構(gòu)建監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。各監(jiān)管部門(mén)重視制度建設(shè)，食藥監(jiān)部門(mén)出臺(tái)了《小作坊管理辦法》、《農(nóng)村自辦宴席食品安全管理辦法》、《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列規(guī)范性文件，排查食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)300余個(gè)。農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門(mén)完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，農(nóng)業(yè)投入品治理實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。食安委成各員單位協(xié)作配合更加密切。五是社會(huì)共同治理取得新成效。組織開(kāi)展食品安全知識(shí)“五進(jìn)”、宣傳周、專題欄等形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)與社會(huì)、企業(yè)、消費(fèi)者互動(dòng)，激發(fā)食品安全治理的潛能和活力。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和分析研判，確保輿論環(huán)境平穩(wěn)。全市共受理12331投訴舉報(bào)1776起，通過(guò)“12331”查處的違法案件占案件總量的40%以上。食品安全工作走在全省全列，6月份代表山東省在全國(guó)會(huì)上發(fā)言，10月份在省委、省政府會(huì)上代表食安系統(tǒng)發(fā)言，年終會(huì)上，禹城市作整體食安工作發(fā)言。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，當(dāng)前食品安全仍處于問(wèn)題高發(fā)期和矛盾凸顯期，影響食品安全的深層次制約因素仍然較為突出。從產(chǎn)業(yè)看，我市食品中小型企業(yè)居多，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化程度低，監(jiān)管對(duì)象多、小、散、亂，帶來(lái)大量風(fēng)險(xiǎn)隱患。食品行業(yè)主體責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)亟待提高。品牌建設(shè)仍處于起步階段，有影響、成規(guī)模的品牌不多，公眾認(rèn)知度不高。從監(jiān)管看，食用農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)工作仍然薄弱，縣級(jí)局普遍存在“糧不足、兵不夠、馬不壯”等問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所普遍存在“空編缺人”的問(wèn)題，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。技術(shù)支撐能力不強(qiáng)，信息化工作和追溯體系建設(shè)滯后，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的劃轉(zhuǎn)和整合還不到位，難以發(fā)揮應(yīng)有作用。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、小餐飲、小作坊等處于松散型管理狀態(tài)，亟待加大監(jiān)管力度。食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量可追溯體系建設(shè)仍處于起步階段。食用農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)使用農(nóng)(獸)藥種植養(yǎng)殖、非法添加有害物質(zhì)運(yùn)輸保鮮，以及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中摻雜使假、非法添加等現(xiàn)象仍然難以杜絕。從領(lǐng)導(dǎo)層面看，部分縣市區(qū)存在著食品安全講著重要，抓著次要的問(wèn)題。食品監(jiān)管“缺人、缺錢、缺技術(shù)支撐能力”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題沒(méi)有得到切實(shí)解決，有的不出問(wèn)題不重視，出了問(wèn)題不知怎么處理。從社會(huì)看，食品安全社會(huì)共治格局尚未形成，行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理作用沒(méi)有真正發(fā)揮，企業(yè)主體責(zé)任還不落實(shí)，市場(chǎng)機(jī)制和利益導(dǎo)向還沒(méi)有激活，公眾食品安全知識(shí)和維權(quán)意識(shí)仍然不足，新媒體的輿論監(jiān)督作用需要進(jìn)一步引導(dǎo)。這些問(wèn)題的存在，導(dǎo)致食品安全問(wèn)題屢打不絕，屢禁不止?？梢哉f(shuō)，食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，容不得絲毫懈怠。各級(jí)各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，要牢記黨和人民的重托，深懷憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維和問(wèn)題導(dǎo)向，一仗一仗地打，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題的解決，積小勝為大勝，通過(guò)不懈的努力，使我市食品安全水平實(shí)現(xiàn)大的提升。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推動(dòng)食品安全工作深入開(kāi)展。

20xx年是“”規(guī)劃實(shí)施的收官之年，也是體制改革完成后的開(kāi)局之年。今年全市食品藥品安全工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、xx屆四中全會(huì)精神，以努力打造全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費(fèi)最安全、最放心地區(qū)為目標(biāo)，以“食安山東”建設(shè)為載體，堅(jiān)持監(jiān)管為民、效能監(jiān)管、綜合施策、全程控制，以改革精神、法治思維和法治方式，精心謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力以監(jiān)管工作的實(shí)效，取信于民、惠及于民，堅(jiān)決捍衛(wèi)“舌尖上的安全”。

(一)鞏固改革成果，完善監(jiān)管體系。中央下定決心對(duì)食藥監(jiān)管體制進(jìn)行改革，目的是要變分段監(jiān)管為集中監(jiān)管，建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系。充分考慮食藥監(jiān)工作的專業(yè)性和技術(shù)性，保持食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、系統(tǒng)性，這是本輪改革的方向。從目前改革的情況看，仍有不到位的地方，特別是基層食品安全監(jiān)管所建設(shè)和食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合仍不是很理想，全市135個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所，共有682個(gè)編制，實(shí)有453人，空編229人，空編率33.6%，每個(gè)所5個(gè)編制，現(xiàn)平均3人，有的所1-2人，面臨著“有編無(wú)人”、執(zhí)法裝備、基礎(chǔ)建設(shè)薄弱等問(wèn)題。部分縣市區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)仍沒(méi)有整合。如果縣鄉(xiāng)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)力量薄弱，技術(shù)支撐能力不足，改革成效就會(huì)大打折扣，監(jiān)管“網(wǎng)底”就不能筑牢。我們要來(lái)一次機(jī)構(gòu)改革“回頭看”，落實(shí)中央、省、市關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的一系列文件精神，整合食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源，切實(shí)加強(qiáng)基本建設(shè)投入，尤其要大力加強(qiáng)基層監(jiān)管所建設(shè)，保障辦公場(chǎng)所、辦公經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法車輛等基本辦公條件，真正讓基層“兵強(qiáng)、馬壯、糧足”。

(二)實(shí)施最嚴(yán)監(jiān)管，提升治理水平。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)和行刑銜接，針對(duì)問(wèn)題多發(fā)，安全隱患較大，易引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)品種和重點(diǎn)地區(qū)，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。今年要結(jié)合我市實(shí)際，按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的原則，開(kāi)展“守護(hù)舌尖安全”食品專項(xiàng)治理行動(dòng)。對(duì)先前治理的品種領(lǐng)域要抓反復(fù)、防反彈。

一要強(qiáng)化全程監(jiān)管，抓好“四頭”治理?！叭瘫O(jiān)管”，就是建立健全“農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管制度，抓住重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所，集中力量開(kāi)展專項(xiàng)整治，把工作覆蓋到每一個(gè)區(qū)域、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、每一處場(chǎng)所，落實(shí)到生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)?！八念^治理”，就是“兩個(gè)源頭”，即以高毒農(nóng)藥、獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用為重點(diǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品安全;“兩個(gè)口頭”，即以學(xué)校食堂及學(xué)校周邊“兩店一販”為重點(diǎn)的學(xué)生用餐安全和以機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、工地食堂、農(nóng)村自辦宴席為重點(diǎn)的集中聚餐安全。農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是食品安全的源頭，是整個(gè)食品安全鏈條上最重要的一環(huán)?！俺情T(mén)失火，殃及池魚(yú)”，如果源頭把關(guān)不嚴(yán)，必然會(huì)波及到生產(chǎn)、流通、餐飲等下游環(huán)節(jié)。三中全會(huì)提出，“建立食品源產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度”，強(qiáng)調(diào)的也是源頭治理的理念。在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)解決農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、非法添加、假劣農(nóng)資、產(chǎn)地重金屬污染、農(nóng)業(yè)用水污染等問(wèn)題。在農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)資管理上，要實(shí)行扎口管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。凡是進(jìn)入德州的農(nóng)資必須到農(nóng)口部門(mén)進(jìn)行備案，建立健全農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案、高毒農(nóng)(獸)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、高毒農(nóng)(獸)藥政府儲(chǔ)備、高毒農(nóng)(獸)藥實(shí)名登記備案四項(xiàng)制度，做到購(gòu)銷有臺(tái)帳、信息可查詢、流向可追溯，也就是從哪里進(jìn)貨、從哪里賣、賣給了誰(shuí)、用在哪種農(nóng)產(chǎn)品上、用了多少量都要全程跟蹤監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資全程追溯。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測(cè)。通過(guò)農(nóng)田例行檢測(cè)、建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)快速檢測(cè)站點(diǎn)、建設(shè)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái)等多種措施，著力構(gòu)建從生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、交易、配送、消費(fèi)全過(guò)程治理安全控制閉環(huán)體系，從制度機(jī)制層面保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。對(duì)“兩個(gè)源頭”的治理，市政府要在6月份進(jìn)行督導(dǎo)檢查，10月份進(jìn)行全面驗(yàn)收。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上，要健全完善以瓜菜、果品、畜禽產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的培訓(xùn)、示范和推廣力度，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證，確?！叭芬粯?biāo)”產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積比例達(dá)到60%以上。在追溯體系建設(shè)上，重點(diǎn)完善原產(chǎn)地和質(zhì)量標(biāo)識(shí)兩個(gè)制度。今年農(nóng)口各部門(mén)從每個(gè)縣市區(qū)各抓1-2個(gè)蔬菜、瓜果、水產(chǎn)、糧油、肉、蛋、奶等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品追溯試點(diǎn)，市政府要在6月份進(jìn)行督導(dǎo)檢查，10月份進(jìn)行全面驗(yàn)收。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，明年全面鋪開(kāi)。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，要全面推行風(fēng)險(xiǎn)管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。突出嬰幼兒奶粉、肉制品、食品添加劑、保健食品、小餐飲等與百姓生活密切相關(guān)的重點(diǎn)品種和重點(diǎn)行業(yè)，堅(jiān)持做到亮證經(jīng)營(yíng)，安全承諾，單據(jù)留存，原料公示，場(chǎng)所清潔“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，通過(guò)培訓(xùn)、規(guī)范、提升、飛行檢查等各種手段，改進(jìn)硬件條件、管理水平和自檢能力。在市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，在全市推行流通環(huán)節(jié)“電子一票通”制度，要做到一票通通全程，既要向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸，也要延伸到消費(fèi)者。實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管，對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)大的食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶要重點(diǎn)監(jiān)管，并加大監(jiān)管頻次。在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好集體用餐和學(xué)生食堂用餐監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)是整個(gè)食品安全環(huán)節(jié)的終端，食品鏈條前端積累的風(fēng)險(xiǎn)最終在餐飲環(huán)節(jié)爆發(fā)。特別是集體用餐場(chǎng)所和學(xué)生食堂，社會(huì)關(guān)注度、敏感度較高，最容易發(fā)生食品安全事故。要全面實(shí)施量化分級(jí)管理，健全完善進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、臺(tái)帳管理、食品添加劑公示備案、農(nóng)村自辦宴席備案管理、重大活動(dòng)安保等各項(xiàng)制度，開(kāi)展學(xué)校食堂、工地食堂、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、農(nóng)村自辦宴席及集中聚餐專項(xiàng)治理行動(dòng)。對(duì)學(xué)校周邊“兩店一販”的治理，市政府于6月份進(jìn)行全面驗(yàn)收;對(duì)學(xué)校食堂等集中聚餐的治理，市政府在6月份進(jìn)行督導(dǎo)檢查，11月份進(jìn)行全面驗(yàn)收。市縣兩級(jí)都要建立初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)的“笑臉迎客”和“紅黑名單通報(bào)”制度，通過(guò)抓兩頭，促中間，全面提升食品安全治理水平。在食品抽驗(yàn)上，要確保抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格抽驗(yàn)程序，穩(wěn)步提高本地品種的抽驗(yàn)合格率。在做好國(guó)抽、省抽的基礎(chǔ)上，增加市抽和縣抽批次，確保品種全覆蓋、環(huán)節(jié)全覆蓋、地域均衡、時(shí)間安排科學(xué)合理。進(jìn)一步健全完善抽驗(yàn)工作制度機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督抽檢結(jié)果匯總分析和綜合利用，充分發(fā)揮預(yù)警和查處作用。在誠(chéng)信體系建設(shè)上，要健全完善食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的各項(xiàng)制度，推行食品安全誠(chéng)信分類監(jiān)管，在食品企業(yè)法人和個(gè)體工商戶中建立“誠(chéng)信身份證”和黑名單制度，采取獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒相結(jié)合的辦法，形成“一處失信、處處受制”的市場(chǎng)約束機(jī)制，營(yíng)造食品安全的誠(chéng)信環(huán)境。

二要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，重典治亂。食品安全是產(chǎn)出來(lái)的，企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，必須承擔(dān)首負(fù)責(zé)任;食品安全也是打出來(lái)的，監(jiān)管部門(mén)必須認(rèn)真履職，監(jiān)督企業(yè)依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，始終保持打擊食品安全違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。要針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)，強(qiáng)化綜合治理，根治行業(yè)“潛規(guī)則”，對(duì)食品安全違法犯罪行為要重拳出擊、及時(shí)曝光、嚴(yán)處重罰，情節(jié)特別惡劣的，要罰的他傾家蕩產(chǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，強(qiáng)化案件查辦、信息通報(bào)、技術(shù)支持、法律保障等方面的銜接配合，提高刑事責(zé)任追究率。農(nóng)口各部門(mén)要突出農(nóng)藥、獸藥的治理，開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)、非法使用禁用高毒農(nóng)獸藥、濫用生長(zhǎng)激素等違法違規(guī)行為。食藥監(jiān)部門(mén)要突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段，集中開(kāi)展農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、學(xué)校周邊“兩店一販”、農(nóng)村自辦宴席等專項(xiàng)治理行動(dòng)，突出“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲、小食堂)整治，取締一批“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”、“黑市場(chǎng)”。各級(jí)公安部門(mén)特別是食藥環(huán)大隊(duì)要認(rèn)真研究當(dāng)前食品安全領(lǐng)域違法犯罪特點(diǎn)和動(dòng)向，破解行業(yè)“潛規(guī)則”，開(kāi)展“食品安全違法犯罪治理年”行動(dòng)，集中查處打擊食品安全違法犯罪行為，嚴(yán)厲打擊制假造假者，在社會(huì)上營(yíng)造嚴(yán)打氛圍，提升人民群眾的食品安全感和滿意度。

三要強(qiáng)化藥械、保化品監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)規(guī)范提升目標(biāo)。進(jìn)一步鞏固藥品“兩打兩建”、醫(yī)療器械“五整治”、保健食品“打四非”等專項(xiàng)治理成果，全面排查藥械、?；钒踩[患，健全完善網(wǎng)格化、痕跡化、模板化“三化監(jiān)管”模式，推動(dòng)責(zé)任體系、信用體系、追溯體系和應(yīng)急體系建設(shè)，著力構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。加大實(shí)施新版藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范力度，規(guī)范提升藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)軟硬件水平。以新修訂《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》為契機(jī)，加強(qiáng)醫(yī)療器械注冊(cè)、生產(chǎn)、許可、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，全面實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范，確保醫(yī)療器械產(chǎn)品安全。規(guī)范保健食品化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，嚴(yán)厲打擊假冒保健食品和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)療效、適應(yīng)癥和虛假宣傳等違法違規(guī)行為，凈化?；肥袌?chǎng)秩序。開(kāi)展食品藥品稽查“利劍行動(dòng)”，突出疫苗、基本藥物、特殊藥品、中藥飲片、醫(yī)院制劑、計(jì)生藥具、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械等重點(diǎn)品種的監(jiān)管力度，始終保持打擊制假售假行為的高壓態(tài)勢(shì)，加大大案要案曝光力度，確保藥械、?；钒踩?/p>

(三)加強(qiáng)能力建設(shè)，推進(jìn)依法行政。一是加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)。食品監(jiān)管專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)，僅靠肉眼無(wú)法辨別真?zhèn)?，必須依靠檢驗(yàn)檢測(cè)手段。要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，加大投入，提高市縣兩級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)的整體能力和水平。二是加強(qiáng)信息化建設(shè)。以“智慧監(jiān)管”工程建設(shè)規(guī)劃和市政府信息化工作部署，建設(shè)食品安全追溯系統(tǒng)、應(yīng)急指揮平臺(tái)等，以信息化提升食品監(jiān)管工作現(xiàn)代化水平。三是加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。健全完善。

應(yīng)急預(yù)案。

強(qiáng)化應(yīng)急處置隊(duì)伍培訓(xùn)積極開(kāi)展應(yīng)急處置演練活動(dòng)提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力對(duì)食品藥品安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置努力把影響控制到最低限度。四是加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。把依法行政作為食品監(jiān)管的主線善于運(yùn)用法治思維和法治方式將法治精神融入日常監(jiān)管全過(guò)程。強(qiáng)化制度建設(shè)減少無(wú)制度的空白地帶已有制度要定型精細(xì)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供行為規(guī)范為監(jiān)管執(zhí)法提供依據(jù)讓各項(xiàng)工作有所遵循。深化審批改革穩(wěn)妥推進(jìn)部分審批事項(xiàng)下放更加注重事中、事后監(jiān)督。合理劃分各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)事權(quán)關(guān)系提高監(jiān)管的協(xié)調(diào)性和整體效能。開(kāi)展“執(zhí)法能力提升年”活動(dòng)加強(qiáng)基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化工作流程管控執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)增強(qiáng)監(jiān)管的權(quán)威性和公信力。

(四)實(shí)施品牌引領(lǐng)，建設(shè)“食安德州”。認(rèn)真總結(jié)我市食品安全示范創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，鞏固提升各示范單位的食品安全保障水平。各縣市區(qū)要按照省、市食安辦實(shí)施品牌引領(lǐng)，建設(shè)“食安山東”的要求，組織開(kāi)展食品安全示范創(chuàng)建工作，利用2-3年的時(shí)間，創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，放心農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造一批食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、放心食品生產(chǎn)加工基地和知名大型餐飲企業(yè)，推出一批餐飲安全示范區(qū)、示范學(xué)校食堂和示范店，挖掘、保護(hù)和發(fā)展一批餐飲老字號(hào)和地方風(fēng)味名吃。

(五)激發(fā)多元參與，構(gòu)建社會(huì)共治。食品安全，人人關(guān)心、人人有責(zé)。各地要在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，努力構(gòu)建政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)共治格局。指出，能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。汪洋副強(qiáng)調(diào)，抓好食品安全，就是最大的政績(jī)，就是莫大的功勞。推動(dòng)市縣食品安全辦加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設(shè)等方面的職責(zé)定位，充分發(fā)揮在食品安全工作中的綜合協(xié)調(diào)作用?，F(xiàn)在各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)基本上都加掛了食品安全辦的牌子，各級(jí)食安辦要發(fā)揮“牽頭抓總”作用，多協(xié)調(diào)、善協(xié)調(diào)，促進(jìn)部門(mén)間密切配合，互相支持，形成合力。特別要用好督查考核這個(gè)手段，督促地方政府落實(shí)屬地管理責(zé)任。要健全部門(mén)間、區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)食品安全信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、打擊犯罪等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、一致性。要建立企業(yè)首負(fù)責(zé)任制，把食品藥品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起，使企業(yè)不敢、不能、不想以身試法。同時(shí)改進(jìn)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒介等方面的作用，形成食品藥品安全社會(huì)共治的強(qiáng)大合力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，確保食品安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一分部署，九分落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，把食品安全的責(zé)任、措施、獎(jiǎng)懲等不折不扣地落實(shí)到位。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把食品安全工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并采取切實(shí)有效的保障措施，全面支持食品安全工作的開(kāi)展。今天的會(huì)上，各縣區(qū)政府都簽訂了《食品安全責(zé)任書(shū)》。責(zé)任書(shū)總體上比較具體，希望各縣市區(qū)要層層分解落實(shí)，按照《食品安全責(zé)任書(shū)》的要求，切實(shí)履行政府職責(zé)，確保工作責(zé)任、政策落實(shí)、保障措施、財(cái)政投入和督促檢查“五到位”。

二要健全工作機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要分析研究透食品安全工作的“新常態(tài)”，進(jìn)一步建立健全完善有關(guān)。

規(guī)章制度。

特別要建立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機(jī)制等制度加快推進(jìn)食品安全的制度化、法制化、規(guī)范化建設(shè)為全面推進(jìn)食品安全工作提供良好的制度保障。

三要提高監(jiān)管水平。監(jiān)管能力是做好食品安全工作的基礎(chǔ)和根本保證。各縣區(qū)政府要深化機(jī)構(gòu)改革，多渠道充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍，調(diào)整充實(shí)行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)人員，提供經(jīng)費(fèi)保障，配備農(nóng)村食品安全協(xié)管員，確保基層食品藥品監(jiān)管所盡快實(shí)現(xiàn)人員、辦公場(chǎng)地、執(zhí)法裝備和工作規(guī)范“四到位”。要針對(duì)新建機(jī)構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新、人員變動(dòng)大、情況不熟悉等新問(wèn)題，對(duì)干部職工開(kāi)展全員培訓(xùn)、輪訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)一線監(jiān)管人員執(zhí)法能力的培訓(xùn)，加快建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)管干部隊(duì)伍。同時(shí)要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、運(yùn)行高效的執(zhí)法體制，著力提高監(jiān)管水平。

四要強(qiáng)化督查考核。各級(jí)食安辦要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用，進(jìn)一步健全考評(píng)督查機(jī)制，實(shí)行季度調(diào)度、半年初評(píng)、全年總評(píng)。各相關(guān)部門(mén)要制訂具體的工作目標(biāo)、《實(shí)施方案》和《工作配檔表》，細(xì)化工作任務(wù)和階段性目標(biāo)，每季度上報(bào)工作進(jìn)度，隨時(shí)迎接工作督導(dǎo)檢查。對(duì)完成好的單位，市政府要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)的單位，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。通過(guò)認(rèn)真組織實(shí)施食品安全綜合評(píng)價(jià)考核工作，定期評(píng)估食品安全工作狀況，找準(zhǔn)存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制訂相應(yīng)的工作措施，不斷改善食品安全狀況，提升食品安全整體保障水平。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下春節(jié)期間的食品安全工作。春節(jié)是我國(guó)最重要的傳統(tǒng)節(jié)日，是采購(gòu)消費(fèi)的高峰期，也是食品安全問(wèn)題易發(fā)、高發(fā)期。各地要加強(qiáng)節(jié)日期間食品安全檢查，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全隱患排查，集中進(jìn)行治理整頓。要進(jìn)一步加大督導(dǎo)考核力度，強(qiáng)化應(yīng)急值守，確保廣大群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)。

春節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)，祝大家新年快樂(lè)，身體健康，工作順利，闔家幸福!

謝謝大家!

同志們:。

這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)盧展工書(shū)記、郭庚茂省長(zhǎng)對(duì)食品安全工作的指示精神,總結(jié)前一階段我市食品安全工作,安排部署下一階段的工作。盧展工書(shū)記今年5月在漯河調(diào)研時(shí),對(duì)食品安全工作作了重要講話,主要強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)方面:民以食為天,食以安為先,讓老百姓吃上飯,吃上放心的飯,是天大的事情;老百姓吃得不安全、吃得心驚膽顫,就無(wú)所謂對(duì)黨委政府的信任,無(wú)所謂對(duì)各級(jí)干部的信任。郭庚茂省長(zhǎng)指出,食品安全出問(wèn)題,就可能毀掉一個(gè)企業(yè),甚至毀掉整個(gè)產(chǎn)業(yè),給一個(gè)地方的發(fā)展帶來(lái)很大的負(fù)面效應(yīng),造成難以挽回的損失。所以食品安全工作我們?cè)趺磸?qiáng)調(diào)都不為過(guò),怎么抓都不為過(guò)。結(jié)合大家的發(fā)言,我講四點(diǎn)意見(jiàn):。

一、狠抓食品安全,任何時(shí)候都不能掉以輕心。

從剛才6個(gè)單位發(fā)言來(lái)看,今年以來(lái),各級(jí)各部門(mén)都能按照市委、市政府工作部署,切實(shí)把食品安全工作放在突出位置,領(lǐng)導(dǎo)重視程度進(jìn)一步提高,檢查措施進(jìn)一步加強(qiáng),成效初步顯現(xiàn),群眾的關(guān)注度也進(jìn)一步提高,市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),對(duì)大家所做的工作應(yīng)該給予充分肯定。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要看到,我市食品安全工作還存在一系列突出問(wèn)題,總體形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在:一是添加劑非法添加問(wèn)題依然嚴(yán)峻。從檢查情況看,往腐竹里加吊白塊,辣椒油里加蘇丹紅,涼皮里加硼砂,火鍋里加罌粟殼,毛發(fā)水制醬油,超量使用亞硝酸鹽給鹵肉熟食護(hù)色,過(guò)量使用硫酸鋁銨炸油條造成鋁殘留超標(biāo)以及染色饅頭、毒豆芽等情況在一定范圍內(nèi)依然存在。二是配套法規(guī)和辦法不健全。如食品生產(chǎn)小作坊和食品小攤販監(jiān)管辦法缺失,監(jiān)管職責(zé)不清;餐飲業(yè)餐廚廢棄物處理缺乏相應(yīng)的管理辦法,監(jiān)管的執(zhí)行力不強(qiáng)。三是檢驗(yàn)檢測(cè)能力不足。在衛(wèi)生部日前公布的食品中可能違法添加的47種非食用物質(zhì)名單和食品中可能濫用的22種食品添加劑品種名單中,至今還有一半左右的非食用物質(zhì)或食品添加劑找不到檢測(cè)方法,這些制約因素都成為食品非法添加專項(xiàng)整治的難點(diǎn)和需要著力解決的問(wèn)題。如地溝油檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏,在地溝油具體監(jiān)管和整治過(guò)程中很難對(duì)烤鴨油、泔水油等劣質(zhì)油品進(jìn)行定性。四是小作坊小攤販問(wèn)題隱患較多。食品生產(chǎn)小作坊食品小攤販規(guī)模小流動(dòng)性強(qiáng),從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員復(fù)雜,購(gòu)銷臺(tái)賬不全,進(jìn)貨渠道比較混亂,檢驗(yàn)檢測(cè)能力不足,存在隱患。

食品安全問(wèn)題包含環(huán)節(jié)多,安全監(jiān)管具有動(dòng)態(tài)性、反復(fù)性、長(zhǎng)期性和艱巨性,稍有松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈。近年來(lái),各地“瘦肉精”等一系列重大食品安全事件的發(fā)生,都給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來(lái)極大的危害,也給我們敲響了警鐘。就我市而言,所屬8個(gè)縣均為國(guó)家商品糧生產(chǎn)基地縣,輝縣市、衛(wèi)輝市為國(guó)家生豬調(diào)出大縣,全市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品基地面積和綠色食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品個(gè)數(shù)均居全省第1位,無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)定個(gè)數(shù)連續(xù)7年位居全省首位。607家食品生產(chǎn)加工企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可證,數(shù)量居全省第2位。20xx年全市規(guī)模以上食品工業(yè)銷售收入達(dá)到197.5億元,同比增長(zhǎng)20.1%。我市食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對(duì)食品質(zhì)量安全提出了新的更高要求,抓好食品安全工作已經(jīng)成為我市食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。食品安全不出事則已,一出就是大事,我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)食品安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步加大工作力度,采取更加果斷有效的措施,從根本上改善食品安全工作局面。

二、狠抓食品安全,必須突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治。

食品安全鏈條長(zhǎng),環(huán)節(jié)多,監(jiān)管任務(wù)重,整治難度大,各級(jí)各部門(mén)要狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治,著力解決好食品添加劑、乳制品、酒類、食用油、保健食品以及生鮮肉和肉制品等重點(diǎn)品種的治理。

(一)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面。加強(qiáng)對(duì)安全施用農(nóng)藥的指導(dǎo)和管理,嚴(yán)禁使用禁用農(nóng)藥;依法取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)農(nóng)藥的“黑窩點(diǎn)”,打擊無(wú)資質(zhì)的單位和個(gè)人擅自從事研發(fā)、生產(chǎn)、銷售高毒農(nóng)藥的行為。加強(qiáng)對(duì)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的用藥、用料整治,堅(jiān)決打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)及在畜禽飼養(yǎng)、販運(yùn)過(guò)程中使用“瘦肉精”等違禁藥物的行為。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織都要建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度。取締未經(jīng)許可非法經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購(gòu)站(點(diǎn)),打擊收購(gòu)站之間違規(guī)進(jìn)行生鮮乳交易的行為,防止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

(二)畜禽屠宰監(jiān)管方面。開(kāi)展定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))隱患大排查,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和加工病死病害畜禽等非法行為,時(shí)刻保持對(duì)注水和注入瘦肉精等有害物質(zhì)打擊的高壓態(tài)勢(shì)。要根據(jù)私屠濫宰發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),嚴(yán)密監(jiān)控城鄉(xiāng)結(jié)合部、私宰專業(yè)村(戶)和肉食品加工比較集中的區(qū)域。對(duì)發(fā)現(xiàn)私屠濫宰、冒用或使用偽造定點(diǎn)屠宰證書(shū)或標(biāo)志牌的,要徹底搗毀窩點(diǎn),嚴(yán)懲不法分子。對(duì)定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))進(jìn)行集中清理整頓,監(jiān)督定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))嚴(yán)格執(zhí)行生豬入廠(場(chǎng))檢查驗(yàn)收、屠宰操作、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、無(wú)害化處理和肉品質(zhì)量信息追溯制度。對(duì)不執(zhí)行上述制度,尤其是不按規(guī)定配備肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員和設(shè)備、無(wú)害化處理設(shè)施等行為的企業(yè),要堅(jiān)決淘汰出新鄉(xiāng)市場(chǎng)。

(三)食品生產(chǎn)加工監(jiān)管方面。嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可制度,指導(dǎo)監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、食品添加劑采購(gòu)查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程管理、出廠檢驗(yàn)、不合格食品管理等制度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。依法查處生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及食品包裝材料的行為。采取行政、認(rèn)證等多種措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)食品企業(yè)積極采用危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)技術(shù)等先進(jìn)管理制度,提高企業(yè)食品安全管理水平。引導(dǎo)和支持企業(yè)加大對(duì)快速檢測(cè)、貯存、運(yùn)輸、信息化追溯等保障食品安全關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)制訂、執(zhí)行比食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)出境食品、農(nóng)產(chǎn)品原料備案基地進(jìn)行全面排查,保證其原料100%來(lái)自備案基地。

(四)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管方面。強(qiáng)化食品市場(chǎng)分類監(jiān)管,加大日常監(jiān)管力度,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。指導(dǎo)監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立健全食品進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄制度和食品安全責(zé)任制度。針對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場(chǎng),深入開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處無(wú)證無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)銷過(guò)期、有毒有害和其他不合格食品的行為。嚴(yán)格規(guī)范食品廣告行為,依法查處虛假違法食品廣告。加大對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)的執(zhí)法檢查力度,集中整治從非法渠道進(jìn)貨、銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)以及仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等違法違規(guī)問(wèn)題。

(五)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管方面。集中整治餐飲服務(wù)單位不落實(shí)食品原料采購(gòu)索證索票制度的行為。指導(dǎo)監(jiān)督餐飲服務(wù)單位落實(shí)規(guī)范操作、人員培訓(xùn)、健康管理、設(shè)備維護(hù)、餐具清洗消毒等制度。深入排查和治理餐飲服務(wù)單位特別是學(xué)校食堂、建筑工地食堂、旅游景點(diǎn)餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料和經(jīng)營(yíng)過(guò)期、劣質(zhì)食品、劣質(zhì)食用油等問(wèn)題。取締不具備食品安全基本條件、存在食品安全隱患的餐飲店。加強(qiáng)對(duì)餐具集中清洗消毒企業(yè)的監(jiān)管。查處餐飲服務(wù)單位使用不合格餐具行為,取締劣質(zhì)餐具制售“黑窩點(diǎn)”。打擊采購(gòu)和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。

三、狠抓食品安全,必須著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),認(rèn)真實(shí)施《20xx年河南省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案》,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控力度,擴(kuò)大檢驗(yàn)范圍和頻次。加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估,實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,及時(shí)對(duì)相關(guān)食品安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)信息共享,建立統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的危害評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系,編制年度食品安全白皮書(shū),切實(shí)提高早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早查處的能力,有效防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

(二)建立健全食品安全事故應(yīng)急體系。盡快出臺(tái)我市食品安全輿情處置辦法,完善應(yīng)對(duì)食品安全事故的快速反應(yīng)機(jī)制和程序。發(fā)生食品安全事故后,要按照屬地管理和分級(jí)響應(yīng)原則,及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置,最大限度減少危害和影響。建立健全輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制,暢通投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)收集掌握和核查處理群眾、媒體反映的食品安全問(wèn)題。對(duì)有關(guān)方面反映的食品安全違法違規(guī)行為,涉及的地方政府要迅速組織核查和采取執(zhí)法措施;對(duì)具有行業(yè)共性的問(wèn)題以及對(duì)可能存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)需要科學(xué)證實(shí)的問(wèn)題,有關(guān)監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)組織調(diào)查、評(píng)估、研判,采取有效措施消除安全隱患。穩(wěn)妥、準(zhǔn)確發(fā)布食品安全信息,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,做好解釋說(shuō)明,防止引起消費(fèi)者恐慌和輿論負(fù)面炒作。

(三)建立健全食品安全過(guò)程追溯體系。逐步建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)許可、流通許可、工商注冊(cè)、質(zhì)量檢測(cè)等完整信息的食品安全電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。綜合利用電子標(biāo)簽、條形碼、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)查詢等信息技術(shù),建立食品安全電子信息備案追溯系統(tǒng),提高食品安全監(jiān)管信息化水平。

(四)建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系。在我市誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),擴(kuò)大誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)行業(yè)范圍,完善激勵(lì)引導(dǎo)和懲戒政策措施。健全食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體從業(yè)人員信用分類監(jiān)管,開(kāi)展誠(chéng)信示范工程創(chuàng)建活動(dòng)。充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律中的作用,引導(dǎo)和約束企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

四、狠抓食品安全,必須進(jìn)一步強(qiáng)化保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府要將食品安全工作列入重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。嚴(yán)格按照“政府負(fù)總責(zé)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)為第一責(zé)任人”的要求,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機(jī)制,完善、落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制。切實(shí)保障執(zhí)法辦案和監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入,支持監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé)。

(二)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),形成監(jiān)管合力。各級(jí)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要增強(qiáng)履職意識(shí),加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管能力和綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè),牽頭負(fù)責(zé)建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。深入研究和努力把握當(dāng)?shù)厥称钒踩?guī)律和特點(diǎn),針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),制定本地區(qū)整治方案,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。建立和完善綜合考評(píng)機(jī)制,定期對(duì)食品安全工作進(jìn)行評(píng)議、考核。

(三)加大懲處力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)把食品、食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和餐飲服務(wù)許可關(guān),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查。對(duì)不能持續(xù)滿足許可條件的企業(yè),要依法撤銷許可;對(duì)存在嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的,要依法加大行政處罰力度,直至停產(chǎn)整改、吊銷證照;對(duì)隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為,要依法從重處罰;對(duì)涉嫌犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān),嚴(yán)禁以罰代刑。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與監(jiān)管部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)立案?jìng)刹?依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》等法律法規(guī),加大對(duì)危害食品安全犯罪的懲處力度,確保有案必查、有查必究、有處必果。強(qiáng)化行政監(jiān)察和問(wèn)責(zé),對(duì)監(jiān)管中的失職瀆職等行為,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(四)廣泛宣傳教育,增強(qiáng)法制觀念。深入開(kāi)展“人人關(guān)注食品安全,家家享受健康生活”食品安全宣傳周活動(dòng),廣泛宣傳食品安全法等法律、法規(guī)和相關(guān)管理制度,大力開(kāi)展行業(yè)誠(chéng)信自律教育,加強(qiáng)法律知識(shí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的食品安全責(zé)任意識(shí),提高食品安全監(jiān)管隊(duì)伍依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平。普及食品安全相關(guān)知識(shí),引導(dǎo)群眾安全消費(fèi)、理性消費(fèi),提高自我保護(hù)能力。廣泛宣傳政府加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的措施、進(jìn)展和成效,大力宣傳優(yōu)良品牌、示范工程和誠(chéng)信守法典型,增強(qiáng)群眾消費(fèi)信心。充分發(fā)揮社會(huì)和媒體監(jiān)督作用,鼓勵(lì)群眾投訴舉報(bào),支持新聞媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督,及時(shí)公布根據(jù)群眾投訴舉報(bào)和媒體監(jiān)督查處的食品安全違法行為信息。曝光典型案件,揭露不法分子危害群眾健康的惡劣行徑。完善食品安全信息管理和發(fā)布程序,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息管理,依法處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為。

同志們,食品安全責(zé)任重大。我們一定要本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行食品安全職責(zé),全面落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù),為促進(jìn)我市食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障人民身體健康和生命安全、建設(shè)和諧文明新鄉(xiāng)做出新貢獻(xiàn)。

同志們：

今天我們召開(kāi)全市食品安全工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹全省食品安全工作電視電話會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署20xx年工作任務(wù)。剛才，鄭增林同志通報(bào)了20xx年全市食品安全工作情況，對(duì)20xx年重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署，我都贊同，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。市委、常務(wù)副市長(zhǎng)、市食安委主任趙建林同志對(duì)這次會(huì)議高度重視，省里的會(huì)議也是他親自參加的，剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會(huì)簽訂了20xx年度食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。請(qǐng)大家務(wù)必按責(zé)任書(shū)內(nèi)容分解責(zé)任，抓好落實(shí)，食品安全工作需要責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)和監(jiān)督監(jiān)管落實(shí)“三落實(shí)”，為了全面抓好今年食品安全工作，力爭(zhēng)我市食品安全工作在20xx年進(jìn)入全省“優(yōu)秀”，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面意見(jiàn)：

20xx年，各地各部門(mén)緊緊圍繞市委市政府的工作部署，克難攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)，為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關(guān)注的一個(gè)領(lǐng)域，也是黨委政府要抓的一項(xiàng)中心工作，通過(guò)大家的努力工作，我市食品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)向好，沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是市本級(jí)和六個(gè)縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位，改革期間過(guò)渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無(wú)前例的，一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革，從原來(lái)的審批為主轉(zhuǎn)為事中事后為主，這次改革工作衢州在全省來(lái)說(shuō)是做得比較好的，浙江在全國(guó)來(lái)說(shuō)也是做得比較好的。

二是食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦，配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)非常重要，橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化也是我們?cè)谄渌ぷ髦械囊粋€(gè)工作經(jīng)驗(yàn)，推廣到食品安全監(jiān)管工作中來(lái)。

三是食品安全保障水平進(jìn)一步提升。我市大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)室、病死動(dòng)物無(wú)害化處理中心、放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、陽(yáng)光廚房、千萬(wàn)學(xué)生飲食放心工程等民生實(shí)事項(xiàng)目的建設(shè)，成效顯著。當(dāng)前，各級(jí)政府抓工作，一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)非常重要，20xx年我市食品安全平臺(tái)建設(shè)成效顯著。

四是突出工作創(chuàng)新，呈現(xiàn)較多特色亮點(diǎn)。比如農(nóng)業(yè)局的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范市建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管局的市場(chǎng)“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點(diǎn)，現(xiàn)在正在申報(bào)全國(guó)試點(diǎn))、柯城區(qū)的“四定三員”機(jī)制、衢江區(qū)發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品放心指數(shù)、龍游縣的生豬保險(xiǎn)試點(diǎn)、江山市的基層責(zé)任網(wǎng)建設(shè)、常山縣建成新型機(jī)械化屠宰場(chǎng)并投入運(yùn)營(yíng)、開(kāi)化縣實(shí)現(xiàn)食品藥品檢測(cè)資源的全面整合等工作，都抓得很有特色，也很有成效。

在前不久召開(kāi)的全省食品安全工作電視電話會(huì)議上，朱從玖副省長(zhǎng)指出，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全省食品安全形勢(shì)正處于安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)、職能調(diào)整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時(shí)期，仍存在產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高、監(jiān)管和治理能力不足等問(wèn)題，這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、部分領(lǐng)域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問(wèn)題，這些問(wèn)題也說(shuō)明了我們的食品安全工作高壓嚴(yán)打氛圍還不夠濃厚，齊抓共管機(jī)制還不夠順暢，宣傳教育措施還不夠到位。

特別是近些年來(lái)，食品安全問(wèn)題已普遍成為一種社會(huì)詬病，受到廣大公眾的質(zhì)疑。在群眾中最具典型的意見(jiàn)就是認(rèn)為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴(yán)”，導(dǎo)致食品安全問(wèn)題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴(yán)”，反映的實(shí)質(zhì)都是各級(jí)政府履職問(wèn)題。指出，“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)”。從這個(gè)角度看，食品安全不是一個(gè)單純的民生問(wèn)題，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、政治問(wèn)題?，F(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽，還要保證群眾吃得健康。全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要從新階段、新常態(tài)、新時(shí)代的責(zé)任感出發(fā)，強(qiáng)化自身的責(zé)任意識(shí)，按照屬地管理和部門(mén)職責(zé)分工，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作投入，及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問(wèn)題，全力抓好食品安全各項(xiàng)工作。

要從問(wèn)題出發(fā)，突出重點(diǎn)，在解決重點(diǎn)問(wèn)題中推進(jìn)工作上臺(tái)階：

(一)基礎(chǔ)要更實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場(chǎng)監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基，必須夯實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)。我們很多管理工作經(jīng)驗(yàn)表明，一項(xiàng)工作要抓好，首先要抓好源頭治理，源頭治理在哪里，就在基層，食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場(chǎng)監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員，形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)搭起來(lái)了，隊(duì)伍拉起來(lái)了，這是一個(gè)良好的開(kāi)端，下一步，就要在發(fā)揮作用上多下功夫，做好“用網(wǎng)、強(qiáng)網(wǎng)”的文章。因此，今年的工作重點(diǎn)，首先，要加強(qiáng)監(jiān)管抓落實(shí)。要著力推進(jìn)基層食安辦和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，全面落實(shí)食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，依托現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，建成一套基層食品安全工作的日常運(yùn)行機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第二，要強(qiáng)化保障抓落實(shí)。根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新基層社會(huì)治理的若干意見(jiàn)》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號(hào))有關(guān)要求，各地要抓緊調(diào)研，統(tǒng)籌推進(jìn)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)格和社會(huì)綜治網(wǎng)格的整合工作，形成基層社會(huì)治理一張網(wǎng)，統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報(bào)酬待遇?；鶎拥膯?wèn)題主要在各縣(市、區(qū))，各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項(xiàng)工作，若是沒(méi)有保障，出了事首先就追究沒(méi)有落實(shí)這項(xiàng)工作的責(zé)任，因?yàn)榛鶎邮窃搭^，控制源頭是食安工作的首要。第三，要提速增效抓落實(shí)。各地要抓住當(dāng)前國(guó)家和省市的規(guī)劃立項(xiàng)工作，加快食品安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)尤其是基層食品安全快檢能力建設(shè)，為食品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐，這塊工作杜市長(zhǎng)非常重視，多次指出各級(jí)要加快整合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資源，市級(jí)也要加快整合，請(qǐng)市商檢會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局盡快提出意見(jiàn)。要加快推進(jìn)食品安全“智慧監(jiān)管”建設(shè)，努力建設(shè)全程可溯、風(fēng)險(xiǎn)可控、公眾可查的監(jiān)管體系，逐步推動(dòng)由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉(zhuǎn)變;針對(duì)專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀，各相關(guān)部門(mén)要通過(guò)優(yōu)化配置、加強(qiáng)培訓(xùn)、公開(kāi)招錄等多種渠道，加強(qiáng)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。

(二)責(zé)任要更明。食品安全工作要做到位，關(guān)鍵是責(zé)任落實(shí)要到位，也就是說(shuō)，前面講的“三落實(shí)”中責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。首先是各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起總責(zé)。近幾年，市委市政府均將食品安全工作納入對(duì)縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內(nèi)容，并作為縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，每年簽訂責(zé)任書(shū)，其目的就是要推動(dòng)各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看，考核確實(shí)發(fā)揮了指揮棒的作用，但還是有個(gè)別地方部分工作做得不扎實(shí)、不到位，看上去在數(shù)量上大家都完成了，但在質(zhì)量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數(shù)量，還要注重評(píng)價(jià)質(zhì)量，要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結(jié)果上，真正發(fā)揮好考核工作在激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)上的獎(jiǎng)懲作用。今天會(huì)議后，參加會(huì)議的人員回去要向單位一把手匯報(bào)，在新時(shí)期，各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來(lái)開(kāi)展，簽訂責(zé)任書(shū)的各單位要抓緊研究部署，把責(zé)任書(shū)內(nèi)容一項(xiàng)一項(xiàng)盡快分解落實(shí)下去，對(duì)存在的問(wèn)題困難要逐項(xiàng)研究解決，明確。

工作計(jì)劃。

確保完成全年工作任務(wù)。第二是相關(guān)部門(mén)要切實(shí)擔(dān)起各自職責(zé)。最近市食安委已經(jīng)發(fā)文對(duì)委員會(huì)成員進(jìn)行了調(diào)整也對(duì)成員單位的職責(zé)分工進(jìn)行了明確。對(duì)于食品安全監(jiān)管部門(mén)首先大家要按照邊界劃分承擔(dān)起各自的職責(zé)遇到問(wèn)題不推諉、接受任務(wù)不推卸、推進(jìn)工作不打折不僅要完成部門(mén)法定職責(zé)還要做好市委市政府交辦的工作處理好縱向和橫向的關(guān)系做到縱向要求和橫向任務(wù)的有機(jī)融合同步抓好。第二對(duì)監(jiān)管職責(zé)邊界不清的有關(guān)事項(xiàng)大家要主動(dòng)跨出一步主動(dòng)承擔(dān)以便有機(jī)銜接食安辦要牽頭協(xié)調(diào)確定職責(zé)協(xié)調(diào)定下來(lái)的事項(xiàng)責(zé)任同步交接落實(shí)必須不折不扣地落實(shí)好。第三食安辦承擔(dān)兜底責(zé)任。對(duì)于其他相關(guān)的成員單位雖然不直接參與監(jiān)管也必須按照成員單位的職責(zé)分工切實(shí)做好本職工作。第三是要推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。如何落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任在這個(gè)問(wèn)題上我們探討了很多年但行之有效的辦法并不多我想最關(guān)鍵的還在于宣傳教育引導(dǎo)和嚴(yán)打嚴(yán)懲兩手都要有以宣傳教育引導(dǎo)為主同時(shí)必須嚴(yán)打嚴(yán)懲世界經(jīng)驗(yàn)表明一次嚴(yán)打嚴(yán)懲勝過(guò)無(wú)數(shù)次宣傳教育引導(dǎo)所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者知法、懂法嚴(yán)打嚴(yán)懲是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以敬畏之心自覺(jué)守法自律主動(dòng)落實(shí)企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。嚴(yán)打嚴(yán)懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴(yán)厲的處罰把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時(shí)各地各有關(guān)部門(mén)要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度推動(dòng)形成激勵(lì)守信、懲戒失信的工作機(jī)制。

(三)力度要更大。經(jīng)過(guò)這一輪機(jī)構(gòu)改革后，各相關(guān)部門(mén)的職能更加集中和明確，基層站所也更加健全和完備，下一步工作就是要重在“發(fā)力”，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治的長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問(wèn)題的排查整治，著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風(fēng)險(xiǎn)。要加大對(duì)食品批發(fā)交易市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所的整治力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點(diǎn)。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產(chǎn)”出來(lái)的，也是“管”出來(lái)的。這個(gè)“管”，一方面是各監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)日常的監(jiān)督執(zhí)法，經(jīng)常性地開(kāi)展巡回檢查、例行檢測(cè)和專項(xiàng)整治，針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，開(kāi)展綜合治理，切實(shí)防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。另一方面要加強(qiáng)部門(mén)銜接、形成工作合力，要加快建立食品監(jiān)管部門(mén)和農(nóng)林漁業(yè)主管部門(mén)的緊密協(xié)作、無(wú)縫銜接機(jī)制。前面講過(guò)，主體責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任是有機(jī)整體，相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要緊盯“田間地頭”和“生產(chǎn)源頭”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，列出整改清單，完善防控措施，堅(jiān)持把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時(shí)間，中央電視臺(tái)播出了《每周質(zhì)量報(bào)告》“病死豬出欄記”，因?yàn)槔孚吺?，在一些地方，病死豬的生產(chǎn)銷售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市，這點(diǎn)我們也要舉一反三。這兩年，衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經(jīng)營(yíng)病死豬的案件，群眾拍手稱快，對(duì)這些挑戰(zhàn)法律權(quán)威、挑戰(zhàn)社會(huì)底線的違法犯罪分子，就要毫不留情、主動(dòng)出擊、嚴(yán)懲重處。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合，形成打擊食品安全違法犯罪的合力，公安機(jī)關(guān)要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評(píng)估與應(yīng)對(duì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類違法行為的及時(shí)、精準(zhǔn)打擊。

(四)機(jī)制要更順。第一，要完善預(yù)警機(jī)制。食品安全的預(yù)警機(jī)制是我市的一大創(chuàng)新，它有利于將食品安全問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，將損害減少到最低程度。這一點(diǎn)趙市長(zhǎng)也高度重視，剛才他強(qiáng)調(diào)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制還要不斷深入完善。第二，要完善執(zhí)法機(jī)制。去年，我們按照省政府的要求，完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位，各監(jiān)管部門(mén)的工作職責(zé)都發(fā)生了相應(yīng)的改變，原有的執(zhí)法機(jī)制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進(jìn)行調(diào)整和完善?；ヂ?lián)網(wǎng)是我國(guó)改革的“下半場(chǎng)”，隨著改革的深入，現(xiàn)在的年夜飯可以上網(wǎng)買，發(fā)個(gè)微信水果就送上門(mén)，就連生日蛋糕也流行私人訂制，對(duì)這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問(wèn)題，如何規(guī)范治理、如何防范風(fēng)險(xiǎn)、如何落實(shí)責(zé)任，希望各地各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究和探索、著力破解這一時(shí)代性難題。第三，要提高應(yīng)急能力。如今是網(wǎng)絡(luò)和自媒體時(shí)代，消息滿天飛，真假難分辨，如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，如何引導(dǎo)正確認(rèn)知，如何化解各方矛盾，是對(duì)各級(jí)政府和監(jiān)管部門(mén)的考驗(yàn)，應(yīng)對(duì)得好，能化解危機(jī)、促進(jìn)工作;應(yīng)對(duì)不好，則會(huì)雪上加霜，帶來(lái)負(fù)面影響。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急管理，提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力，做到應(yīng)對(duì)及時(shí)、協(xié)調(diào)有力、處置科學(xué)。應(yīng)急應(yīng)對(duì)中關(guān)鍵的是要同時(shí)抓好事件處理和輿論處理，這是對(duì)我們的工作提出了更高的要求。第四，要加強(qiáng)社會(huì)共治。xx屆三中全會(huì)提出，要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)。我認(rèn)為，治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)，很重要的就是要社會(huì)共治。食品安全工作涉及方方面面，是個(gè)系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢(shì)，形成工作合力。各地各部門(mén)要按照國(guó)際商業(yè)規(guī)則，重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會(huì)的自律功能，通過(guò)自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)在保障食品安全、促進(jìn)行業(yè)做大做強(qiáng)等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會(huì)工作成效十分突出，也得到了省里的充分肯定，大家要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)推廣，推動(dòng)有關(guān)協(xié)會(huì)做實(shí)做強(qiáng)。要重視推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，用好保險(xiǎn)第三方力量，督促和倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提升食品安全質(zhì)量。去年，我市共有155家企業(yè)及學(xué)校投保了食品安全責(zé)任險(xiǎn)，投保單位主要分布在江山、柯城及市本級(jí)，今年各地各相關(guān)部門(mén)都要積極推進(jìn)這項(xiàng)工作，加快普及食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。社會(huì)公眾作為消費(fèi)者，普遍關(guān)注食品安全，各地各部門(mén)要積極通過(guò)宣傳教育，提高公眾的食品安全認(rèn)知水平和自我保護(hù)能力，充分發(fā)揮公眾力量強(qiáng)化食品安全社會(huì)監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量，各媒體單位既要堅(jiān)持客觀、準(zhǔn)確的原則開(kāi)展食品安全報(bào)道，推動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的解決和改進(jìn)，也要積極開(kāi)展食品安全公益性宣傳教育，普及食品安全知識(shí)。

同志們，食品安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和民生保障，各地各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、增加憂患意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)工作，確保完成全年工作目標(biāo)，力爭(zhēng)走在全省前列，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、實(shí)干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。

我就講這些，謝謝大家。

食品安全工作會(huì)議上的講話篇十六

同志們：

食品安全，關(guān)系國(guó)計(jì)民生。在前不久召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”上，食品安全是備受委員代表關(guān)注的話題。我市的食品安全工作，通過(guò)這幾年堅(jiān)持不懈的努力，取得了較好成效，在全省乃至全國(guó)都有了一定的位置，人民群眾也比較滿意。今年，市政府再次把食品放心工程列入10件實(shí)事，并啟動(dòng)農(nóng)村放心食品工程，責(zé)任更大，任務(wù)更重。剛才，愛(ài)國(guó)市長(zhǎng)做了一個(gè)很好的報(bào)告，全面總結(jié)了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要進(jìn)一步強(qiáng)化政府的職責(zé)。

食品安全，由各級(jí)政府負(fù)總責(zé)，這是國(guó)務(wù)院實(shí)施食品放心工程確定的。面對(duì)食品安全工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，各級(jí)政府一定要認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，切實(shí)抓出成效。我的體會(huì)，政府抓食品安全，要著眼三個(gè)方面。

1、總牽頭。加強(qiáng)食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。今年，市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系，啟動(dòng)農(nóng)村食品放心工程，可以說(shuō)，食品安全監(jiān)管的領(lǐng)域更寬了，監(jiān)管的品種更多了，如果各級(jí)政府不牽頭，僅靠部門(mén)管理，力度肯定不夠，工作也難以推行。這幾年來(lái)，市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設(shè)，是花了很大精力的，我們對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)分階段進(jìn)行整治，什么問(wèn)題突出，就集中重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，像人民群眾反映比較強(qiáng)烈的米粉質(zhì)量問(wèn)題、生豬私屠濫宰問(wèn)題、蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問(wèn)題，以及豆制品不合格問(wèn)題，都得到了比較好的解決。各個(gè)區(qū)縣(市)政府在這方面，也都做得比較好，今后要進(jìn)一步強(qiáng)化“負(fù)總責(zé)”的意識(shí)，發(fā)揮好“總牽頭”的作用，把食品安全工作放在更加重要的位置，做到要錢給錢，要人給人，要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農(nóng)村延伸，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。這樣，就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)管體系，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)工作責(zé)任，確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。

2、總協(xié)調(diào)。食品安全工作牽涉部門(mén)很多，有些還是垂直管理單位，這就需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各級(jí)政府要協(xié)調(diào)部門(mén)職能，整合執(zhí)法力量，形成工作合力，共同維護(hù)食品安全。一是界定部門(mén)職責(zé)。主要是界定和明確好各有關(guān)部門(mén)在維護(hù)食品安全方面的職責(zé)，做到職能清楚，職責(zé)清晰，哪些事該做，哪些事不該做，一目了然，心中有數(shù)。這一條，我在后面還要專門(mén)強(qiáng)調(diào)。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項(xiàng)整頓，大部分是聯(lián)合執(zhí)法，各級(jí)政府要積極協(xié)調(diào)，把握?qǐng)?zhí)法時(shí)機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，確保工作實(shí)效。像打擊私宰窩點(diǎn)，如果由屠管一個(gè)部門(mén)來(lái)執(zhí)法，是搗毀不了的，公安、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加，執(zhí)法才有力度。但具體實(shí)施處罰，就只有屠管部門(mén)，這就需要政府來(lái)牽頭組織。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督部門(mén)是否依法行政，是否受利益驅(qū)動(dòng)執(zhí)法，既要防止不作為，又要禁止亂作為，堅(jiān)決糾正食品安全執(zhí)法中的重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。

3、總保障。各級(jí)政府要成為食品安全工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。這幾年，市財(cái)政投入了1000多萬(wàn)元，用于完善檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)、購(gòu)置檢測(cè)設(shè)備，以及信用體系建設(shè)試點(diǎn)，確保了食品安全工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政都比較困難，要辦的事也很多，但是，寧肯在有些方面省一點(diǎn)，也要進(jìn)一步加大食品安全的投入。像檢測(cè)藥品的消耗、工作機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)、必要的設(shè)備添置等等，都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線，出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面，那就不僅經(jīng)濟(jì)上受損失，政治上也要受影響，一個(gè)地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳，對(duì)食品安全工作給予實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)費(fèi)保障。

二、要進(jìn)一步發(fā)揮部門(mén)的作用。

部門(mén)在維護(hù)食品安全工作中，既是具體的組織者，又是監(jiān)管的責(zé)任人。只有各個(gè)部門(mén)充分履責(zé)，發(fā)揮作用，食品安全才會(huì)有保障。發(fā)揮部門(mén)作用，我提三點(diǎn)要求：

1、要端正態(tài)度。食品安全工作，政府是主導(dǎo)，但歸根結(jié)底要靠相關(guān)部門(mén)把責(zé)任擔(dān)起來(lái)。從去年國(guó)內(nèi)發(fā)生的食品安全問(wèn)題來(lái)看，有很多都是一些部門(mén)工作不主動(dòng)、監(jiān)管不到位造成的。出了事，往往是先由媒體曝光，然后才是相關(guān)執(zhí)法部門(mén)出面處理。所以，各相關(guān)部門(mén)必須切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，從維護(hù)人民群眾根本利益的高度出發(fā)，把食品安全工作擺在自身工作的重要位置，主動(dòng)抓，經(jīng)常抓，長(zhǎng)期抓，絕不能搞對(duì)單位有利就抓，對(duì)單位無(wú)利就不抓。

2、要找準(zhǔn)位置。各部門(mén)要根據(jù)自己的職能特點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)地開(kāi)展工作。質(zhì)監(jiān)部門(mén)重點(diǎn)管住廠門(mén)，加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管，堅(jiān)決防止不合格食品、有問(wèn)題食品出廠。工商部門(mén)重點(diǎn)管住店門(mén)，對(duì)流通、貯存環(huán)節(jié)的食品，認(rèn)真查證驗(yàn)印，落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品行為，特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)超標(biāo)蔬菜，決不能講“情面”。目前農(nóng)村市場(chǎng)還不夠規(guī)范，工商部門(mén)要投入更大的精力，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。衛(wèi)生部門(mén)重點(diǎn)管住校門(mén)，對(duì)學(xué)校及周邊地區(qū)的消費(fèi)場(chǎng)所，要嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放，達(dá)不到條件的，堅(jiān)決不能發(fā)證，更不能發(fā)“人情證”、“關(guān)系證”。畜牧部門(mén)重點(diǎn)抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的肉品檢疫工作，要明確專門(mén)的動(dòng)檢人員負(fù)責(zé)，絕不允許屠商或宰場(chǎng)老板自己蓋檢疫章。當(dāng)前，人畜禽共患病問(wèn)題依然存在，畜牧部門(mén)一定要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，有效防控。公安部門(mén)主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)宰場(chǎng)的管理，現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止，老百姓意見(jiàn)很大，市屠管辦要采取得力措施，嚴(yán)肅查處。各區(qū)縣(市)也在實(shí)行牛的定點(diǎn)屠宰，應(yīng)該從一開(kāi)始就要解決好牛肉注水問(wèn)題。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務(wù)、教育、旅游、檢測(cè)等部門(mén)也要加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，嚴(yán)格管理，規(guī)范執(zhí)法，共同維護(hù)食品安全。

3、要強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)要結(jié)合工作實(shí)際，層層分解工作任務(wù)，把工作責(zé)任明確到具體單位、部門(mén)和責(zé)任人。市食品安全委員會(huì)要按照《食品安全責(zé)任追究制度》，對(duì)各區(qū)縣(市)和市直相關(guān)單位的工作情況實(shí)行月督查，季調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要大膽地抓，大膽地管，該曝光的要曝光，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。該批評(píng)的要批評(píng)。區(qū)縣(市)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門(mén)對(duì)區(qū)縣(市)相關(guān)部門(mén)，也要加強(qiáng)督促檢查，對(duì)在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的，要嚴(yán)肅批評(píng)，嚴(yán)肅處理;對(duì)因監(jiān)管不力造成重大食品安全責(zé)任事故的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任?？傊痪湓?，各部門(mén)要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標(biāo)，積極履責(zé)，扎實(shí)工作。

三、要進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)的力量。

維護(hù)食品安全，不僅需要各級(jí)政府高度重視，加強(qiáng)管理，更需要全社會(huì)共同參與，積極配合。

1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體，為了保證這個(gè)主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，一方面，我們要從外部加強(qiáng)執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管;另一方面，各個(gè)企業(yè)自身也一定要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，改進(jìn)工藝設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)立品牌產(chǎn)品，自覺(jué)做到不生產(chǎn)不安全食品，不銷售不合格食品。

2、行業(yè)要加強(qiáng)自律。要加強(qiáng)食品行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能，促進(jìn)食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合，增強(qiáng)內(nèi)部約束力。各行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真遵守國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

3、群眾要廣泛動(dòng)員。食品安全工作，是一項(xiàng)群眾性的事業(yè)，必須依靠群眾的支持和參與。要加強(qiáng)對(duì)群眾的食品安全宣傳，提高廣大群眾的食品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí);要普及食品安全知識(shí)，提高廣大群眾的自我保護(hù)能力;要鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象，讓不安全食品沒(méi)有生存市場(chǎng)，在全社會(huì)營(yíng)造一種人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。

同志們，食品安全工作責(zé)任艱巨，使命光榮。讓我們齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，切實(shí)抓好食品放心工程和信用體系建設(shè)，為維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出新的、更大的貢獻(xiàn)!

食品安全工作會(huì)議上的講話篇十七

同志們:。

第一，要保牌子。國(guó)家食品安全示范城市是我們xx一塊金色的牌子，是我們市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)牽頭為xx拿回來(lái)的一塊牌子，也是國(guó)務(wù)院食安辦為了提升食品安全工作，從2017年起在陜西、山東、河北、湖北試點(diǎn)的一個(gè)創(chuàng)建項(xiàng)目。我們這塊牌子是2017年6月份拿到的，當(dāng)時(shí)全國(guó)試點(diǎn)城市一共15個(gè),我們能為市上添一塊“國(guó)”字頭獎(jiǎng)牌，我們更應(yīng)該感到驕傲。牌子拿回來(lái)能不能保住，我們應(yīng)該更有壓力，所以我認(rèn)為提高認(rèn)識(shí)抓復(fù)審的第一要?jiǎng)?wù)就是要保牌子。

第二，要明責(zé)任。大家都知道民以食為天、食以安為先，食品安全是至關(guān)重要的，也是至高無(wú)上的，因此我們的責(zé)任是神圣的，也是重大的。國(guó)家食品安全示范城市復(fù)審既是保牌子，也是明責(zé)任、壓責(zé)任，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管的手段和辦法，要有對(duì)全市人民負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任感。

第三，要亮標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)國(guó)家食品安全示范城市的復(fù)審，是對(duì)國(guó)家食品安全示范城市標(biāo)準(zhǔn)更進(jìn)一步的認(rèn)知、更進(jìn)一步的明晰、更進(jìn)一步的量化和落實(shí)。國(guó)家食品安全示范城市的測(cè)評(píng)體系很明確，基礎(chǔ)工作、能力建設(shè)、食品安全狀況等，通過(guò)這次復(fù)審要進(jìn)一步學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、明確標(biāo)準(zhǔn)，在監(jiān)管的過(guò)程中落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。

第四，要用抓手。國(guó)家食品安全示范城市和文明城市一樣，既是一塊牌子，更是一個(gè)抓手，我們要用這個(gè)抓手來(lái)提高我們的工作質(zhì)量，用這個(gè)抓手來(lái)提升群眾的參與度，用這個(gè)抓手來(lái)調(diào)動(dòng)各方面的積極性，進(jìn)一步凝聚合力，共同參與到這項(xiàng)工作中來(lái)，共同享受這項(xiàng)工作給我們帶來(lái)的成果。所以我認(rèn)為國(guó)家食品安全示范城市復(fù)審工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是保牌子、壓責(zé)任、明標(biāo)準(zhǔn)，用抓手。希望大家在思想上高度重視，在行動(dòng)上積極落實(shí)，確保復(fù)審能夠順利過(guò)關(guān)。

所以第一個(gè)就是緊盯問(wèn)題，要抓好問(wèn)題整改，確保問(wèn)題銷號(hào),確保監(jiān)管到位，確保食品安全。剛才，寶玉同志對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，希望大家照單整改，抓好落實(shí)。對(duì)所存在的問(wèn)題還要舉一反三，問(wèn)題在我們的區(qū)域，在食品所在領(lǐng)域?yàn)槭裁磿?huì)存在，其他領(lǐng)域還有沒(méi)有，要舉一反三抓好落實(shí)。

第二，要對(duì)標(biāo)對(duì)表補(bǔ)正。這次復(fù)審的測(cè)評(píng)體系有兩個(gè)《細(xì)則》，我們就對(duì)照這兩個(gè)《細(xì)則》，及市上印發(fā)的國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，今年印發(fā)的復(fù)審的實(shí)施方案，后面附有評(píng)價(jià)細(xì)則和任務(wù)分解表，表里面每個(gè)大的內(nèi)容是什么、小指標(biāo)是什么，下去以后市級(jí)相關(guān)部門(mén)、各縣區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局、各個(gè)科室都要對(duì)標(biāo)對(duì)表，對(duì)每一個(gè)指標(biāo)、每一個(gè)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行自查，對(duì)沒(méi)有完成的要加把力，把指標(biāo)體系先完成。

第三，抓好項(xiàng)目的示范引領(lǐng)和集中答辯工作。我們一共是7個(gè)項(xiàng)目，剛才安排的很詳細(xì)，這7個(gè)項(xiàng)目有3個(gè)是資料上傳、國(guó)家審查和實(shí)地檢查驗(yàn)收的，有4個(gè)需要到北京集中答辯。4個(gè)集中答辯項(xiàng)目，相關(guān)部門(mén)及市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)、科室要落實(shí)到人。對(duì)項(xiàng)目的可行性前期要做好可行性論證，對(duì)實(shí)施的`內(nèi)容是什么要做到心中有數(shù)，用什么辦法、措施、舉措，什么政策保障支撐落實(shí)，要做到心中有數(shù)。進(jìn)京答辯要提前做好準(zhǔn)備，各個(gè)項(xiàng)目牽頭的領(lǐng)導(dǎo)要組織對(duì)這些項(xiàng)目的集中答辯進(jìn)行培訓(xùn)。要確保答辯高質(zhì)量通過(guò)，能給項(xiàng)目評(píng)審組留下xx好聲音、xx好形象。

第四，要提升滿意度和知曉率。剛才玉川同志對(duì)滿意度和知曉率從一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行了通報(bào)，我們兩個(gè)一級(jí)指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到80分，就是說(shuō)沒(méi)有達(dá)到底線，從二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)來(lái)看，我們得分相對(duì)偏低，會(huì)后各相關(guān)部門(mén)，尤其是各縣區(qū)對(duì)提升知曉率和滿意度要下功夫，要營(yíng)造一些氛圍，讓各個(gè)食品企業(yè)知道，讓各個(gè)監(jiān)管對(duì)象知道，尤其是人民群眾，要知道國(guó)家食品安全示范城市復(fù)審，要知道食品安全監(jiān)管的成效。宣傳食品安全監(jiān)管也要像全國(guó)文明城市復(fù)審那樣，采取電子顯示屏、板報(bào)、專欄、信息、自媒體等多種方式，把氛圍營(yíng)造到位。市上和xx日?qǐng)?bào)社聯(lián)合做了一些宣傳，縣區(qū)在這方面還要強(qiáng)化。要通過(guò)宣傳提高知曉率，通過(guò)監(jiān)管和食品質(zhì)量的提升提高滿意度，像剛才會(huì)議上講的你點(diǎn)我檢、明廚亮灶、“九要”五?！钡却胧?，都能夠提升滿意度，不管怎么說(shuō)，把舌尖上的安全要求達(dá)到了，我們的工作也就做到位了。

第五，要做好現(xiàn)場(chǎng)迎檢準(zhǔn)備。相關(guān)部門(mén)，市局食品協(xié)調(diào)科和相關(guān)科室要指導(dǎo)縣區(qū)到位。國(guó)家驗(yàn)收組來(lái)看哪幾個(gè)點(diǎn)位，訪問(wèn)哪些群體，來(lái)和誰(shuí)交談，明查多少、暗訪多少，或者說(shuō)是來(lái)以后檢查哪些重點(diǎn)的點(diǎn)位、重點(diǎn)的區(qū)域，一定要搞清楚。哪些食品是放心的食品，哪些食品是我們不太放心的，需要加強(qiáng)監(jiān)管，哪些食品、哪些區(qū)域、哪些領(lǐng)域是我們需要集中整治的，這些都要底子清。大家還要注意迎檢的方式方法，要熱情接待，如果有問(wèn)題要及時(shí)溝通。

第六，要做好佐證資料的準(zhǔn)備。工作的資料、監(jiān)管的資料，食品領(lǐng)域一些佐證資料都是我們工作的印痕，要按要求收集完整。

第七，要打造特色亮點(diǎn)。食品安全監(jiān)管完成任務(wù)是我們的底線，特色亮點(diǎn)能夠體現(xiàn)我們工作的成效，體現(xiàn)我們的亮點(diǎn)、xx的特色，要著力打造特色亮點(diǎn)。

第一，要落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任。為什么這樣說(shuō)，食品安全監(jiān)管屬地監(jiān)管責(zé)任是第一位的，xx12個(gè)縣區(qū)加上高新區(qū)，在哪一個(gè)區(qū)域，哪個(gè)區(qū)域負(fù)責(zé)，所以各縣區(qū)一定要落實(shí)好屬地監(jiān)管責(zé)任，把責(zé)任自覺(jué)地扛起來(lái)，抓好落實(shí)。另外，要抓好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，今天來(lái)的市級(jí)部門(mén)承擔(dān)了國(guó)家食品安全示范城市復(fù)審的工作職能任務(wù)，希望行業(yè)監(jiān)管能夠做到位。

第二，要強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管局要發(fā)揮牽頭抓總作用，相關(guān)科室要積極配合。市食藥安委的相關(guān)部門(mén)也要負(fù)起責(zé)任，做到信息互通、任務(wù)落實(shí)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)。

第三，要強(qiáng)化宣傳。除了剛才講到的提升知曉率和滿意度要加強(qiáng)宣傳，食品安全工作平時(shí)也要強(qiáng)化宣傳，既要注重食品安全的標(biāo)準(zhǔn)、要求、監(jiān)管的領(lǐng)域、內(nèi)容、程序、方法的宣傳，又要強(qiáng)化我們工作成效的宣傳。

第四，要加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)。市局要加強(qiáng)與其他部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，尤其要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的督導(dǎo)銜接，使各縣區(qū)工作思路清晰、任務(wù)明確、措施得力、成效顯著，確保食品安全示范城市復(fù)審順利過(guò)關(guān)。

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