征遷工作推進(jìn)會講話（精選20篇）

沒有什么事情是一蹴而就的，我們需要付出努力和耐心去追求自己的夢想。思考寫作主題的重要性和獨(dú)特性，以確保文章有吸引力和價(jià)值。這是一份關(guān)于教育改革的建議，希望能夠引起大家的思考和討論。

征遷工作推進(jìn)會講話篇一

同志們，今天的會議是務(wù)實(shí)的會議，是實(shí)實(shí)在在抓工作的會議。會前，我們帶領(lǐng)大家走出如皋，參觀先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，參觀大沿江，引導(dǎo)大家解放思想，最終的落腳點(diǎn)還是為推進(jìn)工作。所以，在今天的會議上，我想圍繞如何抓好重點(diǎn)工作的推進(jìn)，如何促進(jìn)工作的落實(shí)講六個(gè)方面的意見：

這次，我們參觀了如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)五年的變化讓我們前往參觀的每一位同志深受震撼，無論是規(guī)劃的起點(diǎn)，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，還是重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量，包括他們夜以繼日的拼命精神都給我么留下了深刻的印象。

如皋港是在一個(gè)不毛之地新建的港城，在若干年前還是一片蘆葦蕩，她的發(fā)展歷程可以上溯到這幾個(gè)時(shí)間段：一個(gè)是九十年代初期，如皋剛剛撤縣建市，提出了“如皋港”的概念。不少人認(rèn)為想法很好，但什么時(shí)候能夠?qū)崿F(xiàn)恐怕是未知數(shù)，可以說是遙不可及。前期的如皋港是以一種小步慢走式的速度向前發(fā)展的，因?yàn)樗枷氩唤夥牛m然提出了這樣的概念，但是究竟建什么樣的如皋港心中沒有底，所以前期發(fā)展也比較慢。20xx年，如皋再次提出要加快建設(shè)如皋港，提出了“現(xiàn)代港城“的理念，打造如皋新的經(jīng)濟(jì)增長極，如皋港開發(fā)從此拉開序幕。市委、市政府對如皋港提出了“一年大變，三年巨變，五年突變”的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過五年的努力，如皋港已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了這一宏偉目標(biāo)。在全省還未提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”時(shí)，如皋港就響亮提出了自己的發(fā)展思路。20xx年江蘇省委提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”，如皋港先人一拍，搶抓住這次機(jī)遇，率先編制了“沿江開發(fā)”規(guī)劃，成為全省沿江開發(fā)的領(lǐng)路者，在高起點(diǎn)規(guī)劃的指引下，如皋港以追趕跨越式的速度向前發(fā)展。如果說如皋港思想不解放，還是若干年前的“小步慢走”式發(fā)展，那么如皋港今天可能依然是一片蘆葦蕩。我們帶領(lǐng)大家參觀如皋港，主要目的就是要大家進(jìn)一步解放思想。思想是行動(dòng)的指南，如果我們?nèi)匀还滩阶苑?，思想保守，即使納入了大沿江考核體系，發(fā)展的速度依然上不去。通過參觀如皋港、張家港、常州武進(jìn)等先進(jìn)地區(qū)，我們看到了差距，最根本的差距是差在思想解放的程度上，思想不解放，定位就不高。如皋港、張家港、常州武進(jìn)等發(fā)達(dá)地區(qū)，在招商引資、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目投入、農(nóng)村聚居化建設(shè)等很多方面都體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，先進(jìn)地區(qū)的成功實(shí)踐啟示我們一定要解放思想、高點(diǎn)定位。

納入大沿江，不僅僅是考核體系的變化，意味著我們進(jìn)入了一個(gè)全新的領(lǐng)域，意味著工作的重點(diǎn)、內(nèi)容要發(fā)生深刻的變化，意味著我們要轉(zhuǎn)變工作理念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。納入大沿江，就好比我們參加了另一個(gè)場次的比賽，我們的對手已經(jīng)發(fā)生變化，由原來不堪一擊的對手變成了身強(qiáng)力壯且具有一定技能的強(qiáng)大的競爭對手。我們現(xiàn)在是跟強(qiáng)手比、跟高手比。招商引資方面兩個(gè)開發(fā)區(qū)是高手，他們已積累了多年的豐富經(jīng)驗(yàn)，如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)今年外資到帳已超過4億美元，達(dá)到4.3億美元，同時(shí)如皋港高點(diǎn)定位，自加壓力，將市下5億美元的招商指標(biāo)調(diào)高到8億美元，力爭10億美元。園區(qū)開發(fā)方面他們是強(qiáng)手，兩大開發(fā)區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)、管理等專業(yè)方面都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

面對這樣的高手和強(qiáng)手，我們既要看到差距，也要看到自身的優(yōu)勢，要辯證地看待目前所處的位置和發(fā)展環(huán)境。面對強(qiáng)大的競爭對手，我們有自身的許多優(yōu)勢。首先，我們有大城市作依托，這是我們最大的資源，有城市就有人才，有城市就有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，城市集聚了人氣，城市有扎實(shí)的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)。第二，無論是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)我們都有自身的特色，都有雄厚的基礎(chǔ)。第三，三年園區(qū)建設(shè)，我們積累了一定的基礎(chǔ)。東部園區(qū)現(xiàn)代化的園區(qū)形象已經(jīng)呈現(xiàn)，西部園區(qū)通過去年的努力，已基本拉開框架，為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過認(rèn)真分析，我們可以清楚地看到目前所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，只要我們真正做到解放思想，真正做到高點(diǎn)定位，自加壓力，完全有可能在新一輪競爭中處于不敗之地。

今年，我們所有的工作一定要圍繞重點(diǎn)來抓落實(shí)，如果重點(diǎn)不明確，工作就失去了方向。剛才，八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)代表黨委政府提出的就是我們?nèi)旯ぷ鞯闹攸c(diǎn)，園區(qū)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)，新農(nóng)村建設(shè)、聚居化和拆遷、六城同創(chuàng)、財(cái)政收入的組織等工作都是重中之重，大家必須按照八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提出的要求抓好落實(shí)。今年我們尤其要抓好園區(qū)建設(shè)、招商引資等重中之重的工作。園區(qū)建設(shè)方面：工業(yè)區(qū)和顧莊生態(tài)園的建設(shè)都必須全力推進(jìn)。招商引資方面：今年我們不惜一切代價(jià)，集中人力，集中優(yōu)勢兵力，整合領(lǐng)導(dǎo)資源，做好招商引資工作。許薇書記抓整個(gè)面上的招商和專業(yè)駐外招商，工業(yè)區(qū)、生態(tài)園都成立了專門的.工作班子來抓好招商引資。如果我們打造的幾大載體沒有重大項(xiàng)目落戶，那載體建設(shè)就失去了意義，所以今年要舉全鎮(zhèn)之力，大家共同關(guān)心、支持，同時(shí)要全力參與全鎮(zhèn)的招商引資工作，一定要傾注全鎮(zhèn)上下的精力、人力和財(cái)力來做好工作。財(cái)政收入組織方面：今年一定要拓寬思路，最大限度地增加財(cái)政收入，要通過以地生財(cái)、經(jīng)營城市，不斷挖掘預(yù)算外收入，在總量上，在可用財(cái)力的增加上走出一條新路。兩大園區(qū)要加強(qiáng)市場化運(yùn)作，要通過經(jīng)營園區(qū)，使園區(qū)投入走一條循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展道路。

落實(shí)工作一定要腳踏實(shí)地。如果說不重視工作的落實(shí)，再好的思路也是一紙空文，再好的目標(biāo)也是一句空話。今年工作任務(wù)千頭萬緒，八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)對每一條線、每一塊的重點(diǎn)工作提出了明確的目標(biāo)，一定要踏踏實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)，讓我們每一項(xiàng)工作目標(biāo)都有對應(yīng)的工作思路、對應(yīng)的工作措施、對應(yīng)的考核體系和對應(yīng)的落實(shí)反饋機(jī)制，這樣才能把每一項(xiàng)工作都扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處。所以，今天的會議十分強(qiáng)調(diào)落實(shí)，要勇于落實(shí)，任何一項(xiàng)工作在落實(shí)的過程中，絕不不可能不付出任何代價(jià)就一蹴而就，必然會遇到這樣、那樣的問題，尤其是在宏觀調(diào)控趨緊的大背景下，我們會遇到土地、規(guī)劃、融資、群眾工作等許多瓶頸的制約，一定要有一種勇于落實(shí)的勇氣，要有善于落實(shí)的辦法和措施，要加強(qiáng)調(diào)查研究，不管是哪一塊，一定要各負(fù)其責(zé)，做好自己的工作，在工作實(shí)踐當(dāng)中遇到的任何一個(gè)困難，都要尋求解決問題的辦法。

1.完善規(guī)劃編制工作。鎮(zhèn)要專門成立政策研究組，由相關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)共同研究當(dāng)前發(fā)展中的一些具體問題，要致力于解決制約如城發(fā)展的規(guī)劃問題，完善鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃，做好道路、產(chǎn)業(yè)、集中居住區(qū)等各方面的詳細(xì)規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。

2.化解用地瓶頸。土管部門要認(rèn)真借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)在加快發(fā)展過程中一些好的做法和思路，及時(shí)調(diào)整用地規(guī)劃。要主動(dòng)超前地為重大建設(shè)項(xiàng)目、重要工業(yè)項(xiàng)目提供用地服務(wù)。要想方設(shè)想方設(shè)法在總量動(dòng)態(tài)平衡的前提下，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)做必要的調(diào)整，把有限的土地指標(biāo)用于重點(diǎn)發(fā)展的區(qū)域。要借助于新農(nóng)村的有關(guān)政策，想方設(shè)法把農(nóng)保區(qū)拆遷農(nóng)戶的土地面積加以整合，置換成可以利用的土地面積招標(biāo)，用于園區(qū)建設(shè)。同時(shí)還要解放思想，加大跑部跑省的力度，積極爭取指標(biāo)。工業(yè)條線要做好土地清查工作，對閑置兩年以上的土地依法收回，盤活土地資源。

3.化解資金瓶頸。納入大沿江，就意味著要把開發(fā)、開放作為重點(diǎn)，其中開發(fā)工作說穿了就是一個(gè)城市化的過程。園區(qū)開發(fā)需要做好歸類，需要做好區(qū)內(nèi)居民的搬遷和集中居住工作，需要做好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作，其中相當(dāng)?shù)墓ぷ魇切枰覀兓I措資金，加大投入。如城在園區(qū)建設(shè)方面盡管加大了投入，但是對照開發(fā)區(qū)，對照發(fā)達(dá)地區(qū)，對照其它城關(guān)鎮(zhèn)來講，園區(qū)投入方面依然不足，在投入的問題上也同樣需要大家解放思想。參觀如皋港時(shí)，黃成市長給考察的同志講了三句話，第一句話是要敢于負(fù)債，沒有負(fù)債就沒有發(fā)展；第二句話是負(fù)到債是真本事；第三句話是要建立一定的償債機(jī)制。我們會總體把握如城的穩(wěn)定發(fā)展，在此前提下，要加大園區(qū)投入，要想方設(shè)法，通過bt、bot等方式籌措建設(shè)資金，也可借助國家在新農(nóng)村建設(shè)方面的有利政策進(jìn)行融資，同時(shí)要加強(qiáng)與金融部門的合作，要通過各種渠道和方法解決發(fā)展當(dāng)中的資金問題。

4.加大群眾工作力度。我鎮(zhèn)有些區(qū)域內(nèi)民風(fēng)存在著嚴(yán)重問題，有些群眾在拆遷等方面漫天要價(jià)、蠻不講理，這都是基層黨組織長期忽視宣傳教育、忽視提升群眾素質(zhì)所引起的。一些基層黨組織不對群眾進(jìn)行經(jīng)常的教育，不敢跟壞人壞事作面對面的斗爭，甚至是鼓勵(lì)、縱容，尤其是在農(nóng)村違法建設(shè)問題上，甚至采取視而不見、撒手不管的做法。針對這些問題，我們要加大群眾工作力度，要勇于做群眾工作，善于作群眾工作，要讓群眾理解黨委、政府的發(fā)展要求，自覺配合黨委、政府的工作，支持園區(qū)建設(shè)，支持工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，支持聚居化建設(shè)，支持城市拆遷。

我們抓落實(shí)不是“閉門造車”抓落實(shí)，是一種在“比、學(xué)、趕、超”濃烈氛圍中的抓落實(shí)。全鎮(zhèn)上下要迅速掀起比學(xué)趕超、狠抓落實(shí)，強(qiáng)勢推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的熱潮。園區(qū)要跟園區(qū)比，東部工業(yè)區(qū)要跟西部工業(yè)區(qū)比，工業(yè)區(qū)要跟生態(tài)園比，我們的各個(gè)條線，街道與街道，村居與村居，部門與部門之間都要比。要比高點(diǎn)定位，比抓落實(shí)的勇氣，比工作的水平，比工作的成效。我們年初召開這樣的會議，年底還要召開這樣的會議，大家要對照目標(biāo)，再來比一比，比成效怎么樣，比任務(wù)完成得怎么樣。要相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，尤其是要學(xué)習(xí)一些好的做法，好的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)，及時(shí)在面上進(jìn)行推廣，同時(shí)我們要不斷追趕先進(jìn)，要勇于超越，一定要形成一個(gè)不甘示弱、勇爭一流，你追我趕的生動(dòng)局面。

在改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)方面，工業(yè)區(qū)孫驥書記、顧莊生態(tài)園張愛民書記都做了很好的闡述，抓落實(shí)一定要改變作風(fēng)。如城的干部隊(duì)伍中多多少少還存在一些不好的作風(fēng)，有少部分同志，樂于空談，畏于實(shí)干，只當(dāng)評論員，不當(dāng)戰(zhàn)斗員。有少部分同志經(jīng)常到基層亂吃亂喝；還有少部分同志，甘于平庸，不思爭先，工作只求得過且過，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和銳氣?？偨Y(jié)存在的問題，可以用五個(gè)字來概括，那就是“軟、懶、散、松、混”。軟：工作中不敢動(dòng)真碰硬，不敢鼓勁，不敢硬碰硬地抓落實(shí)。有些工作之所以沒有抓好，就是因?yàn)槿狈Ρ匾牧Χ群推橇?。懶：怕學(xué)習(xí)，思想懶，怕吃苦，行動(dòng)懶。散：工作紀(jì)律松散，工作組織程度不高，往往滿足于工作的布置，忽視了工作過程的控制和檢查。松：主要表現(xiàn)在疏于管理方面。針對目前條塊結(jié)合的推進(jìn)方式，每一塊都要加強(qiáng)對分工人員的管理，每片、每條線一個(gè)星期至少要一到兩次的集中，統(tǒng)一布置工作，集中督查考核?；欤捍嬖谥麡O混世的不良傾向，有少部分同志是做一天和尚撞一天鐘，有些同志還沒有退二線，卻已經(jīng)用二線的要求對待工作，有些同志剛過四十，就已經(jīng)產(chǎn)生了不求上進(jìn)，不思進(jìn)取的病態(tài)思想，工作上無所追求，得過且過。

讓基層干部把主要精力用于抓重點(diǎn)、抓落實(shí)上，而不是成天忙于應(yīng)付，忙于開會上。二要規(guī)范發(fā)文。能不發(fā)文的盡量不發(fā)文，可用短信形式直接告知黨委、政府的要求。要盡量減少發(fā)文數(shù)量，提高發(fā)文質(zhì)量。三要狠剎吃喝風(fēng)。堅(jiān)決反對下基層時(shí)搞吃喝。年底，財(cái)政所要專項(xiàng)審計(jì)，對在基層亂吃亂喝的干部予以嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)這個(gè)層面上，要嚴(yán)格控制招待費(fèi)，進(jìn)一步壓縮招待費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)逐年降低。街道、村、社區(qū)都要減少不必要的開支，一定要?jiǎng)x住吃喝風(fēng)。四要完善推進(jìn)機(jī)制。鎮(zhèn)這個(gè)層面上，由鎮(zhèn)長牽頭每半個(gè)月召開一次各條線重點(diǎn)工作交流會，在對工作的推進(jìn)情況進(jìn)行檢查，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行綜合的協(xié)調(diào)。由黨委書記牽頭每一個(gè)月召開一次各條線重點(diǎn)工作推進(jìn)會，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的重大問題。全鎮(zhèn)上下每個(gè)人都要明確自己的目標(biāo)任務(wù)。辦公室已著手印發(fā)全鎮(zhèn)工作手冊，把今年各塊、各條線的主要工作和工作要求、紀(jì)律要求進(jìn)行明確，人手一冊。

今年的工作重點(diǎn)已經(jīng)明確， 剛才，分管領(lǐng)導(dǎo)也提出了在招商引資、城市拆遷，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的一系列的激勵(lì)措施，在此基礎(chǔ)上，黨委政府還將具體研究，在獎(jiǎng)懲方面也要解放思想，加大力度。對重點(diǎn)工作推進(jìn)過程當(dāng)中工作落實(shí)好，效果明顯的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)的形式可以有多種，可以是現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，可以是實(shí)物資金，還可以獎(jiǎng)勵(lì)出境考察。凡是重點(diǎn)工作推進(jìn)好的，一定要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，既要讓有為者有位，也要讓有為者有利。

同志們，今天的會議最關(guān)鍵的是兩個(gè)字“落實(shí)”，所有的落腳點(diǎn)都是要把工作落到實(shí)處。希望通過今天的會議，進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作快速推向前進(jìn)，把各項(xiàng)工作任務(wù)快速地落到實(shí)處，一年之計(jì)在于春，現(xiàn)在是抓好工作的黃金時(shí)期，我們各個(gè)各線、各個(gè)片區(qū)一定要抓住當(dāng)前的黃金時(shí)期，快速推進(jìn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)開門紅的目標(biāo)。

征遷工作推進(jìn)會講話篇二

1、要把社區(qū)黨建工作作為黨要管黨，加強(qiáng)黨對城市工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)城市基層政權(quán)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，擺在突出位置抓緊抓好。各縣區(qū)委組織部要注意抓好各自的社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)，做到突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，上下結(jié)合，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)。并及時(shí)總結(jié)示范點(diǎn)社區(qū)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)。各級黨組織要把社區(qū)黨的建設(shè)工作列入重要議事日程，定期研究社區(qū)黨的建設(shè)工作，集中解決工作中存在的突出問題，要做到分工明確，責(zé)任到人，堅(jiān)持年初有目標(biāo)，年中有檢查，年底有考核。要切實(shí)把工作任務(wù)、工作責(zé)任和工作要求落到實(shí)處，以此推動(dòng)全市社區(qū)黨建工作。

2、要改進(jìn)社區(qū)黨建工作方法，創(chuàng)新載體，增強(qiáng)街道黨組織在社區(qū)工作中的主導(dǎo)作用、要成立由社區(qū)黨組織牽頭組織、轄區(qū)內(nèi)各單位黨組織參加的社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會，社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會為議事機(jī)構(gòu)。在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下，積極協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各單位黨組織，爭取他們的支持與配合，使社區(qū)黨建工作深入到居民群眾自治管理的實(shí)踐中去，深入到相互服務(wù)和為民辦實(shí)事的具體工作中去，深入到化解社區(qū)各類矛盾的過程中去。在實(shí)踐中處理好街道黨建與社區(qū)黨建的關(guān)系，做到同步加強(qiáng)，互相促進(jìn)。社區(qū)單位黨組織要主動(dòng)接受街道黨組織的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極支持和參與社區(qū)黨的建設(shè)。

3、新時(shí)期的社區(qū)黨建工作是一項(xiàng)開創(chuàng)性工作，還有許多未知領(lǐng)域，已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，只是為人們探索這些未知領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ)，而無法取代新的實(shí)踐。創(chuàng)新是靈魂、是動(dòng)力，社區(qū)黨組織要提高工作水平，離不開創(chuàng)新，從社區(qū)工作現(xiàn)狀看，社區(qū)黨組織工作的組織體制、工作機(jī)制及具體的方法、途徑等都有待于在今后的實(shí)踐中作深入的探索和研究，要與時(shí)俱進(jìn)，勇于實(shí)踐，敢闖敢試，開拓進(jìn)取，不斷推動(dòng)社區(qū)黨建工作邁上新的臺階。

同志們：今年以來，全市各級黨組織，按照市委要求，結(jié)合各自實(shí)際，圍繞社區(qū)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，做了大量工作，進(jìn)行了積極探索，取得了初步成效。但必須指出的是，目前的工作進(jìn)展與市委的要求相比，還有較大差距，工作中還存在著一些這樣那樣的問題，部分縣對這項(xiàng)工作的認(rèn)識還不夠高，工作的主動(dòng)性和緊迫感還不強(qiáng)，工作措施還不夠有力，工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。全市各級黨組織特別是縣區(qū)委組織部門，一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)街道、社區(qū)黨的建設(shè)的重大意義，把思想統(tǒng)一到中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一系列決策和工作部署上來，要以本次會議為契機(jī)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，正確理解和準(zhǔn)確把握社區(qū)黨建工作的新特點(diǎn)新規(guī)律，逐步摸索出一套適合本地特點(diǎn)的社區(qū)黨建工作成功經(jīng)驗(yàn)，努力把全市社區(qū)黨建工作推向新水平。

征遷工作推進(jìn)會講話篇三

講話是觀點(diǎn)的集合，觀點(diǎn)是思想的結(jié)晶，下面是本站小編給大家整理收集的工作推進(jìn)會總結(jié)講話，供大家閱讀參考。

這次會議是市政府決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是，總結(jié)全市x年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，交流建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，研究部署下一步工作，把全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推向深入。剛才，平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹，請大家學(xué)習(xí)借鑒。市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市住建局、市雙創(chuàng)辦作了工作發(fā)言，對各自工作作了具體部署，希望大家緊密結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真總結(jié)，切實(shí)增強(qiáng)持續(xù)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的緊迫感。

去年，市委、市政府作出了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重大決策，市上圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，進(jìn)行了充分調(diào)研，政府常務(wù)會專題研究，制定下發(fā)實(shí)施意見，去年11月27日召開了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作啟動(dòng)會議，確定了目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施。一年來，各縣區(qū)各有關(guān)部門按照市委、市政府的工作部署，科學(xué)謀劃，精心實(shí)施，全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作有序推進(jìn)，取得了階段性成效。一是工作思路明晰。堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)放在全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮、頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)。結(jié)合實(shí)際，提出了宜居、宜業(yè)、宜游，生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美的“三宜五美”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體要求，確定了村莊規(guī)劃編制、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色民居建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)六大工程，通過堅(jiān)持抓示范，以漢江兩岸、月河川道、公路及景點(diǎn)景區(qū)沿線城鎮(zhèn)帶為重點(diǎn)，全市首批啟動(dòng)的2個(gè)鎮(zhèn)、21個(gè)示范村建設(shè)取得了良好效果，積累了經(jīng)驗(yàn)，起到了典型示范的成效。二是合力初步形成。按照“市抓創(chuàng)建、縣為主體、鎮(zhèn)辦實(shí)施”的原則，市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)三級聯(lián)動(dòng)，市直有關(guān)部門聚力捆綁資金，不斷加大投入，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有效資金保障。市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局制定了《安康市創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，細(xì)化了20多項(xiàng)具體創(chuàng)建指標(biāo)，規(guī)范和指導(dǎo)各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開展創(chuàng)建工作。市美村辦充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用，開展調(diào)查研究，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督查考核，通過一月一督查，一季一通報(bào)，及時(shí)掌握各示范鎮(zhèn)、示范村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展情況。三是成效初步顯現(xiàn)。目前，全市已啟動(dòng)省級示范鎮(zhèn)建設(shè)2個(gè)，市級示范鎮(zhèn)村建設(shè)23個(gè)，落實(shí)市級示范鎮(zhèn)村建設(shè)項(xiàng)目360個(gè)，縣區(qū)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，啟動(dòng)縣級示范鎮(zhèn)村建設(shè)99個(gè)。資金投入力度加大，全市落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá)14億元，其中市級示范鎮(zhèn)村完成投資6.3億元;市直17個(gè)部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè)，落實(shí)建設(shè)資金3.1億元。涌現(xiàn)出的平利“1+1”立體整治模式、鎮(zhèn)坪“6+x”推進(jìn)模式、漢陰縣澗池鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，以及大家參觀的平利縣長安鎮(zhèn)的茶旅融合發(fā)展模式、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村的產(chǎn)村一體化發(fā)展模式為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作積累了有益經(jīng)驗(yàn)。

一年來，我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了明顯成效，但是存在的問題也不少，特別是從近期督查的情況來看，存在的問題主要有：一是進(jìn)展不平衡。各縣區(qū)雖對此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，出臺了實(shí)施辦法，但是在推進(jìn)過程中，有些縣區(qū)認(rèn)識不到位，落實(shí)還僅僅停留在會議上、文件上，工作不積極、不主動(dòng)，存在等、靠、要思想，缺乏有效的推進(jìn)辦法和措施，導(dǎo)致各縣區(qū)示范鎮(zhèn)村建設(shè)差別較大。二是規(guī)劃滯后。在全市首批啟動(dòng)的2個(gè)鎮(zhèn)、21個(gè)示范村中，目前僅有2個(gè)示范鎮(zhèn)、8個(gè)示范村完成了規(guī)劃編制工作，其余13個(gè)示范村規(guī)劃編制仍在修改完善中，規(guī)劃編制工作嚴(yán)重滯后。三是項(xiàng)目整合乏力。漢陰、平利、鎮(zhèn)坪出臺了項(xiàng)目資金整合辦法，項(xiàng)目整合力度較大，示范鎮(zhèn)村建設(shè)較快，但有些縣區(qū)在項(xiàng)目策劃申報(bào)、安排落實(shí)上并沒有向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村集中，導(dǎo)致50%的示范鎮(zhèn)村建設(shè)缺乏有效地項(xiàng)目支撐，建設(shè)進(jìn)度較慢。市直相關(guān)部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè)雖然完成了項(xiàng)目資金投資3.1億元，但比計(jì)劃的捆綁整合項(xiàng)目資金尚缺2.2億元。四是管理機(jī)制不健全。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重點(diǎn)任務(wù)是農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，而大部分示范鎮(zhèn)村忽視了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然突出，日常衛(wèi)生保潔、公共服務(wù)設(shè)施管理維護(hù)等長效管理機(jī)制不健全，影響美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)。這些問題必須引起高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是貫徹落實(shí)xx大提出的建設(shè)美麗中國的重要內(nèi)容，是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民增收、提升農(nóng)村群眾的幸福感的總抓手，也是我市建設(shè)美麗富裕新安康的應(yīng)有之義。我們要以更加務(wù)實(shí)的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng)，持續(xù)深入地抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，努力取得新的更大成效。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正進(jìn)入深入實(shí)施、持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵階段。我們要突出做好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

(一)規(guī)劃編制要抓實(shí)。編制一個(gè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、管長遠(yuǎn)的規(guī)劃，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的前提。要牢固樹立起規(guī)劃引領(lǐng)的意識，先布棋盤再落子。首批啟動(dòng)的示范鎮(zhèn)村中，規(guī)劃編制工作欠賬很大。當(dāng)前，一方面，要下功夫盡快完成今年的欠賬，一方面要對明年示范鎮(zhèn)村早謀劃、早規(guī)劃，縣區(qū)政府要統(tǒng)籌推進(jìn)，同步啟動(dòng)。今年凡是欠賬任務(wù)未完成的縣區(qū)，明年新增的示范鎮(zhèn)村在指標(biāo)上要酌情減少，對積極性高、規(guī)劃編制完成好的縣區(qū)，指標(biāo)上要予以傾斜支持。市美村辦在確定明年全市示范鎮(zhèn)村時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)。在具體編制規(guī)劃工作中，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，既立足當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施完善、功能配套、空間布局等方面，明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，一張藍(lán)圖繪到底，做到科學(xué)、務(wù)實(shí)，有章可循。要做到有特色，既要有共性美，更要有個(gè)性美。因地制宜，充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人文歷史，盡可能保留村莊原始風(fēng)貌，讓川壩有川壩的風(fēng)味，山區(qū)有山區(qū)的風(fēng)格，水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)韻，在特色優(yōu)勢上做強(qiáng)做大。要接地氣，充分尊重農(nóng)民群眾的意愿，采取問題導(dǎo)向，從農(nóng)民長遠(yuǎn)生活和發(fā)展角度出發(fā)，從解決農(nóng)民群眾最期盼、反映最強(qiáng)烈的薄弱環(huán)節(jié)入手，使規(guī)劃真正符合農(nóng)民需求，真正讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。要編好項(xiàng)目，把項(xiàng)目規(guī)劃作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)，按照缺什么就補(bǔ)什么的原則，統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目規(guī)劃，要通過實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支撐，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。

(二)重點(diǎn)工程要抓實(shí)。一要大力實(shí)施村莊環(huán)境整治。以“清理”為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處理，徹底清除積存垃圾。探索建立衛(wèi)生保潔管理長效機(jī)制，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。大力推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推廣循環(huán)發(fā)展模式，從根本上減少農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)周邊、道路沿線等重點(diǎn)區(qū)域綠化，提高綠量，美化環(huán)境。二要大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件放在突出位置，重點(diǎn)抓好村莊道路、安全飲水、危房改造、電力通信等建設(shè)工作，確保農(nóng)民住安全房、用放心電、喝干凈水、走平坦路。特別是x年啟動(dòng)創(chuàng)建的省級示范鎮(zhèn)雙龍鎮(zhèn)和市級23個(gè)示范鎮(zhèn)村要認(rèn)真對照項(xiàng)目計(jì)劃，把缺項(xiàng)補(bǔ)齊、把弱項(xiàng)補(bǔ)強(qiáng)，打牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要大力推進(jìn)公共服務(wù)。統(tǒng)籌抓好村級文化室、村級衛(wèi)生室、互助幸福院、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，更好地滿足農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，全面提升廣大農(nóng)民的生活水平和幸福指數(shù)。以“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，大力推進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀進(jìn)農(nóng)村，培養(yǎng)廣大農(nóng)民正確的價(jià)值取向、行為習(xí)慣、生活生產(chǎn)方式，樹立和培育文明新風(fēng)，促進(jìn)群眾文明素質(zhì)提升。

(三)特色產(chǎn)業(yè)要抓實(shí)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的核心內(nèi)容。要依托資源優(yōu)勢，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一園”、“一村一品一園”的思路壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強(qiáng)品牌上下功夫，切實(shí)促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要以園區(qū)建設(shè)為抓手，大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，各示范鎮(zhèn)村要力爭建成1個(gè)市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。要大力培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過扶持培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。市縣區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門要把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶持的重點(diǎn)，在基地建設(shè)、良種繁育、技術(shù)支撐、龍頭培育等方面，要加大力度，確保示范鎮(zhèn)村真正實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民增收快的目標(biāo)。

(四)示范創(chuàng)建要抓實(shí)。今年推進(jìn)的23個(gè)示范鎮(zhèn)村建設(shè)很快就要進(jìn)行考核驗(yàn)收，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建力度，認(rèn)真對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，查缺補(bǔ)漏，制定切實(shí)可行的推進(jìn)方案和工作措施，把沖刺目標(biāo)切實(shí)細(xì)化、量化、清單化，逐條逐項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，具體到完成時(shí)限，靠實(shí)工作責(zé)任，加大推進(jìn)力度，對示范村規(guī)劃編制未完成的，要在12月底前完成規(guī)劃編制評審工作;對在建項(xiàng)目，要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)緊抓建設(shè)進(jìn)度;對未啟動(dòng)、未立項(xiàng)的，要抓緊進(jìn)行對接，盡快啟動(dòng)建設(shè)和立項(xiàng)，確保在明年3月份前完成所有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，確保所有示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建都能順利達(dá)標(biāo)。

要抓緊謀劃明年示范創(chuàng)建工作。各縣區(qū)要認(rèn)真研究，結(jié)合實(shí)際，梯次推進(jìn)，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖龊脁年度示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)的申報(bào)工作。市美村辦要認(rèn)真做好x年示范鎮(zhèn)村申報(bào)的審定工作，抓緊拿出x年美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單報(bào)市政府審定。

三、創(chuàng)新機(jī)制，為加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，涉及千村萬戶，事關(guān)發(fā)展大局。要用5年時(shí)間，完成10個(gè)示范鎮(zhèn)、100個(gè)特色村莊建設(shè)任務(wù)，今明兩年開好局非常關(guān)鍵。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門要牢固樹立全市一盤棋思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，合力攻堅(jiān)，確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺上重要議程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮主體作用，落實(shí)好各項(xiàng)政策措施，在政策制定、工作推動(dòng)、財(cái)政投入等方面予以重點(diǎn)傾斜，有步驟有計(jì)劃地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。市美村辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，切實(shí)搞好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、督查考核等工作，及時(shí)掌握各縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新狀況、新動(dòng)態(tài)。

二要形成工作合力。各有關(guān)部門要強(qiáng)化“主角”意識、大局意識，切實(shí)承擔(dān)起自身職責(zé)，加大對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，在項(xiàng)目審批、資金整合、用地保障等方面大力支持，積極主動(dòng)搞好服務(wù)，形成強(qiáng)大合力。要加大資金投入，市縣區(qū)財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)好“一事一議”項(xiàng)目資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。各縣區(qū)要加大項(xiàng)目整合扶持力度，有效聚集，形成合力，在項(xiàng)目整合上，要適應(yīng)新常態(tài)，堅(jiān)持關(guān)口前置，在項(xiàng)目申報(bào)階段就要提前介入，把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村作為項(xiàng)目申報(bào)的重點(diǎn)，逐級上報(bào);市直各有關(guān)部門對各縣區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目要把好申報(bào)關(guān)口，積極爭取中省項(xiàng)目支持。要廣開渠道，積極發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)能人建設(shè)美麗家園，引導(dǎo)民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

三要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。要加大考核力度，市上已將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入市對縣區(qū)考核內(nèi)容，各縣區(qū)也要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入對鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門的考核范圍，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以考核催生動(dòng)力，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)。要建立健全工作督查制度，市美村辦要牽頭，從現(xiàn)在起每月一督查一通報(bào)，找準(zhǔn)問題，督促進(jìn)度，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

同志們，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村既是一項(xiàng)發(fā)展工程，也是一項(xiàng)民生工程。希望大家高度重視，務(wù)實(shí)推進(jìn)，不斷開創(chuàng)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新局面，為建設(shè)美麗富裕新安康做出貢獻(xiàn)!

同志們：

今天召開的這個(gè)會議，是為了切實(shí)鞏固我縣獲得的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果，為我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國文明縣城打好基礎(chǔ)而召開的一次重要會議。

剛才，李勇同志宣讀了縣委、縣政府，縣文明委、縣愛衛(wèi)會的決定。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn);請受到處分的單位認(rèn)真查找不足，總結(jié)教訓(xùn)，爭取把我縣整臟治亂暨滿意在水城工作提高到一個(gè)新的水平。

一、“雙創(chuàng)”工作的回顧。

x年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣以“整臟治亂”、“滿意在水城”和未成年人思想道德建設(shè)三項(xiàng)工作為抓手，以創(chuàng)建“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”為目標(biāo)，通過三年多的努力，城市管理得到加強(qiáng)，城市環(huán)境大為改善，市民素質(zhì)明顯提高，社會治安明顯好轉(zhuǎn)，行業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范，科教文衛(wèi)事業(yè)繁榮進(jìn)步。x年底，我縣獲得了省委、省政府授予的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”榮譽(yù)稱號。

總結(jié)我縣的創(chuàng)建歷程，主要做法和經(jīng)驗(yàn)是：

生縣城”作為推動(dòng)水城發(fā)展、提升水城形象、營造良好投資環(huán)境的大事來抓，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同安排、同部署、同落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了縣“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由縣委副書記、縣委常委、縣人大副主任、縣政府副縣長、縣政協(xié)副主席等擔(dān)任，成員由相關(guān)部門“一把手”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人組成，并及時(shí)調(diào)整了縣文明委、縣愛衛(wèi)委組成人員，使“雙創(chuàng)”工作機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任到人。二是強(qiáng)化保障措施。為了更好推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作，縣“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣文明辦、縣愛衛(wèi)辦、縣整臟治亂辦、縣滿意辦實(shí)行合署辦公，工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一使用，有效整合資源，形成合力。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查、季度督查考評、市民評議、機(jī)關(guān)干部作表率等相結(jié)合的整治措施，工作成效顯著。

(二)抓基礎(chǔ)強(qiáng)管理，提升工作落實(shí)力。一是-x年，在雙水城區(qū)共投入建設(shè)資金7.786億元。新建人民路水城段、涼都大道水城段，改造雙水城區(qū)大威煙路，新建中小學(xué)校、職校7所，建成縣人民醫(yī)院，完成雙水城區(qū)排污管網(wǎng)工程及污水處理廠的建設(shè)，新建流動(dòng)公廁9座，合并建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁4座。x年以來繼續(xù)加大投入，完善環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施，擴(kuò)建水黃公路入城段及水城迎賓大道，實(shí)施電纜入地工程，建設(shè)景觀長廊，完善人行標(biāo)識標(biāo)線，新建城區(qū)規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場3個(gè)，新建規(guī)范停車場1個(gè)，建成明硐水庫大壩，同時(shí)加快城區(qū)居住小區(qū)建設(shè)步伐，逐步解決創(chuàng)建工作中的“瓶頸”問題。二是加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在人民路新建綠化帶，種植行道樹，新增果皮箱，改造排水不暢路段，修復(fù)松動(dòng)及破損的人行道板、破損路面;三是開展了一系列的專項(xiàng)整治，對城區(qū)主要道路機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車亂停亂放，對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了整頓，先后取消了騰慶農(nóng)貿(mào)市場、濫壩鎮(zhèn)自產(chǎn)自銷集散市場，對流動(dòng)攤點(diǎn)、店外店進(jìn)行了集中整治，對建筑工地，運(yùn)輸車輛拋灑滴漏持續(xù)開展整治。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了便民服務(wù)中心、修建了街道公廁，綠化、亮化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，大力開展了“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、客車站，村鎮(zhèn)面貌煥然一新，為創(chuàng)建衛(wèi)生村、文明村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)抓宣傳強(qiáng)引導(dǎo)，提升工作影響力。一是加大宣傳教育力度。廣泛宣傳《xx省公民文明手冊》、大力開展文明禮儀“六個(gè)一百”宣傳活動(dòng)、制定《水城縣文明市民手冊》3萬冊，在水城電視臺、《水城快訊》開辟“看看他是誰”曝光專欄。二是積極開展“雙創(chuàng)雙建”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動(dòng)、“雙創(chuàng)雙建”志愿者大行動(dòng)。三是拓寬對外宣傳渠道。加強(qiáng)信息上報(bào)工作，三年來已向省、市文明辦上報(bào)信息165條，在《xx日報(bào)》、《宣傳》、《當(dāng)代六盤水》、《六盤水日報(bào)》、電視臺、文明網(wǎng)、金黔在線、六盤水電視臺等媒體播出、刊出“雙創(chuàng)雙建”工作新聞稿件65篇(條)，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，把水城的“雙創(chuàng)雙建”工作推出六盤水，走向全省，提高水城知名度。

二、“雙創(chuàng)”工作面臨的形勢。

雖然我們申報(bào)xx省衛(wèi)生縣城成功、破格獲得了全省文明縣城授牌。但是我們必須清醒地認(rèn)識到，我們所面臨的形勢還非常嚴(yán)峻。

一是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。在創(chuàng)建xx省文明城市指標(biāo)體系中，120分的總分值，我們僅獲得86分。在扣分項(xiàng)目中，我縣還沒有國家二級標(biāo)準(zhǔn)以上的圖書館、文化館、檔案館，沒有博物館、青少年活動(dòng)中心、汽車站，沒有百城萬店無假貨示范店，沒有星級酒店等這些硬件設(shè)施。

二是城市管理突擊性強(qiáng)。許多工作是針對目標(biāo)去突擊，時(shí)常出現(xiàn)臟亂反彈，在重點(diǎn)部位、重要路段無監(jiān)控設(shè)施，城市沒有實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、精細(xì)化管理。

三是志愿者服務(wù)工作未能實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，未與中國志愿者協(xié)會簽訂長期合作關(guān)系。

四是市民素質(zhì)不高，文明習(xí)慣尚未養(yǎng)成。

特別要指出的是，截止x年，我縣的“全省文明單位”只有2個(gè)、“全省文明村鎮(zhèn)”只有1個(gè)、“全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”只有4個(gè)、“全省創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)”只有1個(gè);全縣沒有一個(gè)市級以上的衛(wèi)生村和衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。而根據(jù)《全國文明城市測評體系》指標(biāo)要求，申報(bào)的縣必須有50%的行政村取得“文明村鎮(zhèn)”稱號、50%的縣級機(jī)關(guān)單位(社區(qū))取得“文明單位”稱號，才有資格申報(bào)“全國文明縣城”，而申報(bào)文明城市是以獲得國家衛(wèi)生縣城為基礎(chǔ)。由此可見，我縣的創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文工作任重而道遠(yuǎn)。

三、下步工作的重點(diǎn)。

第一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)文”各項(xiàng)工作職責(zé)，縣四大班子的領(lǐng)導(dǎo)要抽出時(shí)間深入實(shí)地檢查，全面抓好各自承擔(dān)的創(chuàng)建工作。各部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮“雙創(chuàng)”工作第一責(zé)任人的作用，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自部署落實(shí)?？h整臟治亂暨滿意在水城辦公室要切實(shí)履行統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)和督促、考評的職責(zé)，按照創(chuàng)建時(shí)段目標(biāo)任務(wù)，排出每月要抓的工作重點(diǎn)和達(dá)到的目標(biāo)，明確時(shí)限要求和工作責(zé)任，確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)順利推進(jìn)。

第二、加大投入力度，完善城市功能。從現(xiàn)在起，要利用好項(xiàng)目資金的同時(shí)，采用bt模式、bot模式，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，建設(shè)國家二級標(biāo)準(zhǔn)以上圖書館、文化館、檔案館，建設(shè)博物館、青少年活動(dòng)中心、汽車站，創(chuàng)建百城萬店無假貨示范店，建設(shè)星級酒店，特別是要抓好招商引資項(xiàng)目的推進(jìn)工作，確?！?+4”城市規(guī)劃組團(tuán)的順利實(shí)施。

第三、加大整治力度，提升管理水平。各相關(guān)部門要對照工作職責(zé)，抓好落實(shí)。住建局要把建筑工地，住宅小區(qū)的管理真正落到實(shí)處;衛(wèi)生監(jiān)督所要全面開展學(xué)校食堂、飲食攤點(diǎn)專項(xiàng)整治工作;執(zhí)法監(jiān)督管理局要完善入城口停洗車場設(shè)施建設(shè)，使之盡快投入使用，加大城區(qū)公廁管理力度，加強(qiáng)保潔及清運(yùn)垃圾工作，盡快組織實(shí)施門牌廣告的統(tǒng)一規(guī)范工作;交警大隊(duì)要與執(zhí)法監(jiān)督管理局緊密配合，加大對大貨車拋灑滴漏的整治工作，加快雙水城區(qū)停車場建設(shè)進(jìn)度;工商局、濫壩鎮(zhèn)要加大農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范管理力度。

第四，加大宣傳力度，營造良好氛圍。一要強(qiáng)化社會宣傳。繼續(xù)加強(qiáng)電視、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)信息宣傳工作，特別是對違反市容管理規(guī)定的處罰條款，要逐條宣傳，做到人人皆知。二要?jiǎng)?chuàng)新思維方式。積極組織工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體，深入企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)開展宣傳活動(dòng);三要利用典型引導(dǎo)。廣泛開展文明街道、文明社區(qū)、文明單位、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng)，形成人人參與、人人支持的良好氛圍。

第五、加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)?？h督查室、縣監(jiān)察局要進(jìn)一步加大督查力度，限期整改存在問題，縣整臟治亂暨滿意在水城辦公室要認(rèn)真組織好季度督查考評，對影響創(chuàng)建的行為進(jìn)行公開曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要對照責(zé)任目標(biāo)，切實(shí)抓好落實(shí)。

同志們，“雙創(chuàng)”工作是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)，是對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作水平的檢驗(yàn)。我們一定要以堅(jiān)定的信念，扎實(shí)的作風(fēng)，細(xì)致的工作，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位，為建設(shè)“五個(gè)六盤水”而努力奮斗!

同志們：

今天召開的這次會議，可以說是對全年重點(diǎn)工作再明確、再部署、再落實(shí)的推進(jìn)會。會上對《20xx年度目標(biāo)管理考核結(jié)果》和《全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資完成情況》的通報(bào)，充分肯定了各部門在20xx年經(jīng)濟(jì)下行的大背景下，克服困難、努力工作，取得的發(fā)展成果。發(fā)改、經(jīng)合、商務(wù)等6家單位能夠按照區(qū)委要求，圍繞全會報(bào)告和政府。

工作報(bào)告。

做了深入分析，將重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，制定了具體的落實(shí)措施，并就如何做好x年工作做了表態(tài)發(fā)言。其他部門也要按照要求，仿效這六個(gè)部門進(jìn)一步明確任務(wù)，明晰措施，制定系統(tǒng)的x年工作安排部署。

剛才，王書記的講話主要有兩方面內(nèi)容，一是全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要收心歸位，迅速啟動(dòng)工作，增強(qiáng)責(zé)任感，狠抓工作落實(shí)。二是對區(qū)委全會報(bào)告和兩會提出的x年重點(diǎn)工作進(jìn)行了再部署。講話既有對區(qū)全面工作系統(tǒng)性的梳理，又有對重點(diǎn)工作的明確安排。從招商、城鎮(zhèn)化、基層組織、黨風(fēng)廉政建設(shè)和信訪安全五個(gè)方面對今年工作提出了明確要求，特別是對全區(qū)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)做了深入細(xì)致的分析。完全符合我們面臨的現(xiàn)狀，完全符合愛民區(qū)區(qū)情實(shí)際，準(zhǔn)確指出了我們在招商工作中存在的問題，為我們招商和項(xiàng)目建設(shè)工作再一次明確了方向。大家要認(rèn)清形勢、吃透精神，深刻理解、準(zhǔn)確把握，按王書記的要求，盯住項(xiàng)目，抓住關(guān)鍵，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

為貫徹落實(shí)好曉冰書記講話精神，做好當(dāng)前工作，我再提三點(diǎn)要求：

第一，要強(qiáng)化督辦抓落實(shí)。王書記在講話中強(qiáng)調(diào)“要把抓督辦、抓落實(shí)作為守紀(jì)律、講規(guī)矩的重點(diǎn)和抓手”，這其實(shí)也指出了我們當(dāng)前工作中存在的一個(gè)重要問題，就是落實(shí)不力。我們所說的貫徹落實(shí)、有效督辦、高效運(yùn)行其實(shí)就是一種紀(jì)律、一種規(guī)矩。我認(rèn)為要抓好落實(shí)，就從傳達(dá)貫徹這次會議精神開始。今天有六個(gè)部門表態(tài)發(fā)言，其他部門會后要立即召開會議，深入開展學(xué)習(xí)和傳達(dá)活動(dòng)，把會議精神傳達(dá)到每一名干部職工。同時(shí)圍繞區(qū)委全會和兩會精神對本部門工作進(jìn)行再謀劃、再落實(shí)。謀劃工作就是落實(shí)的開始，沒有謀劃，思路不清，措施不明，就不可能更好地落實(shí)工作。如何落實(shí)還需有具體的細(xì)化措施、具體的任務(wù)分解，希望大家要認(rèn)真思考，將工作再謀劃的細(xì)一些、實(shí)一些。部門主要領(lǐng)導(dǎo)在會上要做中心發(fā)言，班子成員要做重點(diǎn)發(fā)言，發(fā)言要有材料，要存檔。兩辦要切實(shí)履行督辦責(zé)任，抓好督辦檢查。

第二，要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。年終歲尾時(shí)各戰(zhàn)線開展了調(diào)研，全會報(bào)告和政府工作報(bào)告也都明確了x年的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)在所欠缺的就是如何通過具體措施去推進(jìn)落實(shí)。目前，有些部門工作中存在行動(dòng)慢、工作質(zhì)量不高的問題。一些工作區(qū)委、區(qū)政府反復(fù)開會、反復(fù)布置，但是下面部門卻沒有什么行動(dòng)或者行動(dòng)效果不明顯。比如去年11月份我們開始謀劃“準(zhǔn)備之冬”工作，制定了專項(xiàng)。

有明確的任務(wù)。截止目前距離目標(biāo)任務(wù)還有很大的差距。這雖然有客觀原因但更主要的原因是安排的任務(wù)沒有有效地落實(shí)。如果說我們工作做了沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)是因?yàn)榭陀^條件限制或者說努力不夠那么有的工作安排部署了沒有做是什么問題?那就是態(tài)度和責(zé)任的問題。所以曉冰書記講：今年要把守紀(jì)律講規(guī)矩抓督辦、抓落實(shí)作為嚴(yán)肅機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)的重點(diǎn)工作。以后凡是安排部署的工作沒有結(jié)果的誰負(fù)責(zé)誰要說明情況也希望大家要增強(qiáng)責(zé)任意識保證政令暢通、說到做到。

第三，要增強(qiáng)主動(dòng)抓落實(shí)。愛民區(qū)的發(fā)展在相當(dāng)程度上取決于在座各位的工作精神和工作質(zhì)量，只有大家主動(dòng)負(fù)責(zé)、主動(dòng)作為，增強(qiáng)主觀能動(dòng)性，圍繞工作人人奮勇爭先、奇思妙想、異彩紛呈，愛民區(qū)才能實(shí)現(xiàn)飛躍發(fā)展。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展一方面是區(qū)位、資源和實(shí)力的競爭，更重要的是干部隊(duì)伍，是人的競爭，是我們的干部同其他區(qū)域干部的競爭，所以大家一定要樹立主動(dòng)意識，聚焦全區(qū)工作重點(diǎn)，認(rèn)真梳理本部門的突破點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在地采取措施，千方百計(jì)地突破，這樣我們的發(fā)展就更有保障。x年是愛民區(qū)發(fā)展相對壓力更大的一年，也是愛民區(qū)為下一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)、積蓄力量的關(guān)鍵一年，只要我們?nèi)σ愿埃瑦勖駞^(qū)一定會越來越好。

同志們，x年目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)非常艱巨，希望全區(qū)廣大黨員干部在新的一年里，站在新的起點(diǎn)，跨越新的高度，以新的姿態(tài)扎實(shí)工作，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷開創(chuàng)愛民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面!

征遷工作推進(jìn)會講話篇四

同志們：

今天召開的這個(gè)會議，是為了切實(shí)鞏固我縣獲得的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果，為我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國文明縣城打好基礎(chǔ)而召開的一次重要會議。

剛才，李勇同志宣讀了縣委、縣政府，縣文明委、縣愛衛(wèi)會的決定。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn);請受到處分的單位認(rèn)真查找不足，總結(jié)教訓(xùn)，爭取把我縣整臟治亂暨滿意在水城工作提高到一個(gè)新的水平。

一、“雙創(chuàng)”工作的回顧。

xxxx年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣以“整臟治亂”、“滿意在水城”和未成年人思想道德建設(shè)三項(xiàng)工作為抓手，以創(chuàng)建“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”為目標(biāo)，通過三年多的努力，城市管理得到加強(qiáng)，城市環(huán)境大為改善，市民素質(zhì)明顯提高，社會治安明顯好轉(zhuǎn)，行業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范，科教文衛(wèi)事業(yè)繁榮進(jìn)步。xxxx年底，我縣獲得了省委、省政府授予的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”榮譽(yù)稱號。

總結(jié)我縣的創(chuàng)建歷程，主要做法和經(jīng)驗(yàn)是：

征遷工作推進(jìn)會講話篇五

尊敬的奪副主任、各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

縣委、縣政府今天在這里召開全縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是：深入貫徹中央和省市關(guān)于扶貧開發(fā)的重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)全省集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作現(xiàn)場推進(jìn)會議精神，總結(jié)近年來我縣扶貧開發(fā)工作取得的成績，找準(zhǔn)存在困難和問題，研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣扶貧開發(fā)工作，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、真抓實(shí)干，全力打好新一輪區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)到2018年與全市同步在全省率先全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

剛才，會議表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人，觀看了全縣扶貧攻堅(jiān)工作專題片，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了交流發(fā)言，品紅縣長的講話稿會前也已印發(fā)，一會兒，省扶貧辦奪副主任還要作重要講話，請大家一并抓好貫徹落實(shí)。近年來，省市扶貧辦及各掛鉤聯(lián)系單位對羅平的扶貧攻堅(jiān)工作給予了極大的關(guān)心和支持，在此，讓我們以熱烈的掌聲對省市扶貧辦及各級領(lǐng)導(dǎo)、各掛鉤聯(lián)系單位多年來的幫助和關(guān)心支持，表示誠摯的感謝。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好扶貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感和使命感。

近年來，縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作，始終把扶貧開發(fā)工作作為一項(xiàng)重要的民生工程來抓，動(dòng)員各方面力量共同推進(jìn)，緊抓進(jìn)入全國14個(gè)集中連片特困地區(qū)680個(gè)重點(diǎn)縣的機(jī)遇，以項(xiàng)目為載體，統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，不斷加大投入，把邊遠(yuǎn)山區(qū)、特困地區(qū)、石漠化地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)從分散式扶貧向集中連片開發(fā)轉(zhuǎn)變。20xx年以來，投資xx億元在15個(gè)貧困自然村實(shí)施“整村推進(jìn)”項(xiàng)目建設(shè)，在271個(gè)特困自然村開展“省級重點(diǎn)村”建設(shè)。從20xx年開始享受國家連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣扶持政策，實(shí)施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、信貸扶貧、老區(qū)建設(shè)、安居房建設(shè)、互助資金等項(xiàng)目近200個(gè)，解決了xx萬人的溫飽問題，提高了xx萬低收入人口的收入水平，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入由xx元提高到xx元，深度貧困人口由xx萬人下降到xx萬人，減少農(nóng)村貧困人口xx萬人。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)，社會事業(yè)發(fā)展加快，生態(tài)環(huán)境不斷改善，農(nóng)村最低生活保障制度基本建立，貧困問題得到有效緩解，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會和諧發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得，得益于我們堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把扶貧開發(fā)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的整體部署;堅(jiān)持開發(fā)式扶貧，大力扶持貧困群眾加快增收步伐、改善發(fā)展條件、提高自我造血功能;堅(jiān)持整合力量，落實(shí)全社會支持扶貧開發(fā)的共同責(zé)任;堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷探索扶貧開發(fā)新途徑、新模式、新機(jī)制。這些都是扶貧開發(fā)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，務(wù)必在今后的工作中一以貫之、長期堅(jiān)持。

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識到，我縣的扶貧開發(fā)形勢依然十分嚴(yán)峻。一是貧困面廣，貧困程度深。截至2013年底，按新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全縣仍有貧困人口5.06萬人，占全市貧困人口的4.9%，貧困發(fā)生率9.6%;尚有3個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個(gè)貧困行政村未實(shí)施整鄉(xiāng)、整村推進(jìn)綜合扶貧開發(fā)。這部分人口絕大多數(shù)分布在少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、深山區(qū)、石山區(qū)、干熱河谷區(qū)、高寒冷涼區(qū)，大多遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)，交通不便，信息閉塞，基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，公共服務(wù)水平低，生產(chǎn)力發(fā)展滯后，土地產(chǎn)出率低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，增收乏力。一旦遭遇大的自然災(zāi)害或家庭成員生老病死，部分已脫貧群眾將重返貧困線，成為新的貧困人口。二是基礎(chǔ)條件差，發(fā)展后勁不足?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸明顯，歷史欠賬較多，配套設(shè)施不完善，工程性缺水嚴(yán)重;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，主干道網(wǎng)絡(luò)尚未形成，農(nóng)村公路等級低、質(zhì)量差、抗災(zāi)能力弱;教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)事業(yè)滯后，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、醫(yī)療保障制度、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還不完善，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用水平低。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，可持續(xù)發(fā)展能力弱。我縣山區(qū)面積比較大，從根本上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于單家獨(dú)戶分散經(jīng)營的狀態(tài)，與當(dāng)前大生產(chǎn)、大市場、大流通的農(nóng)產(chǎn)品市場要求極不適應(yīng)，在市場競爭中處于弱勢地位，農(nóng)民分享不到規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化帶來的效益。四是生態(tài)脆弱，短期治理難。羅平屬珠江流域西江水系，境內(nèi)喀斯特地貌突出，石山裸巖多，巖溶面積大，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，多數(shù)地區(qū)水土流失嚴(yán)重、土層淺薄，水源涵養(yǎng)能力低，地表蓄水難度大，季節(jié)性、工程性缺水問題突出，干旱發(fā)生頻率高、程度重、時(shí)間長、危害廣。為此，我們一定要充分認(rèn)識扶貧開發(fā)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，勇于正視困難，攻堅(jiān)克難，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)做好新一輪扶貧開發(fā)工作。

加快扶貧開發(fā)進(jìn)程，是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生、縮小發(fā)展差距、促進(jìn)全縣人民共享改革發(fā)展成果的重大舉措，是全面建成小康社會、構(gòu)建和諧社會的迫切需要，既是政治擔(dān)當(dāng)，也是經(jīng)濟(jì)任務(wù)。沒有貧困地區(qū)和貧困群眾的小康，就沒有全縣的全面小康。2014年至2018年是我縣全面建成小康社會的關(guān)鍵期，是加快扶貧開發(fā)進(jìn)程的戰(zhàn)略機(jī)遇期，是集中攻堅(jiān)解決深度貧困問題的`決戰(zhàn)期。扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入解決深度貧困問題、鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小貧富差距、構(gòu)建和諧社會的新階段。國家打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和深入推進(jìn)西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略舉措，我省建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化強(qiáng)省和中國面向西南開放重要橋頭堡的跨越式推進(jìn)，為扶貧開發(fā)創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇和條件。全縣各級各部門必須以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命意識，把扶貧開發(fā)作為推動(dòng)羅平跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的重要戰(zhàn)略支撐和重大舉措，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、明確思路，鎖定目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措，舉全縣之力打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓貧困群眾盡快脫貧致富，切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。

二、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，努力開創(chuàng)新一輪扶貧開發(fā)工作新局面。

推進(jìn)我縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作，必須認(rèn)真貫徹中央、省、市對扶貧開發(fā)工作的總體部署，緊緊圍繞“12355”的扶貧開發(fā)工作思路，以石漠化片區(qū)、革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)等特殊貧困地區(qū)為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場，以“整村推進(jìn)”“整鄉(xiāng)推進(jìn)”連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧、勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)為重點(diǎn)，加大投入、完善機(jī)制、整合資源，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，以專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐，堅(jiān)持小康建設(shè)帶動(dòng)扶貧開發(fā)、區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)。同時(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施扶貧開發(fā)10項(xiàng)重點(diǎn)工程，推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、趕超發(fā)展，確保貧困人口每年減少15%以上，到2018年和全市同步在全省率先建成小康社會。重點(diǎn)要抓好以下六項(xiàng)工作：

(一)狠抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)是做強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是開發(fā)式扶貧的根本出路。一要大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，在鞏固提升烤煙、油菜、小黃姜、畜牧、高粱等產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、經(jīng)濟(jì)作物、特色養(yǎng)殖和農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，著力打造幾個(gè)區(qū)域性扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二要以新型工業(yè)化為帶動(dòng)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快縣域經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、集群發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)與扶貧開發(fā)工作，穩(wěn)步提升民營經(jīng)濟(jì)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。三要充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，扶持一批民族特色旅游村寨，開展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)貧困群眾脫貧致富。四要以市場為導(dǎo)向，突出資源稟賦特色，強(qiáng)化“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)培育，發(fā)揮比較優(yōu)勢，抓住特色和效益兩個(gè)關(guān)鍵，推進(jìn)資源就地就近轉(zhuǎn)化、提高附加值直接富民。五要培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶等現(xiàn)代經(jīng)營主體，實(shí)現(xiàn)每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)都有深加工企業(yè)，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，變一家一戶小產(chǎn)業(yè)扶持為區(qū)域特色支柱產(chǎn)業(yè)扶持。

(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。順應(yīng)貧困地區(qū)群眾期盼，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)抓好抓實(shí)。一要加快改善道路交通條件。把貧困地區(qū)交通建設(shè)作為綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)，加大支持力度，提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。二要加快水利工程建設(shè)。優(yōu)先安排貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決工程性、資源性缺水和人畜飲水安全問題;加快推進(jìn)阿崗水庫建設(shè)。三要強(qiáng)化農(nóng)村電力保障。把農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施建成惠民生、促和諧、維穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，加快電網(wǎng)改造建設(shè)，不斷提升供電質(zhì)量和保障能力。四要加大農(nóng)村危房改造力度。向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜，確保改造住房達(dá)到最低建設(shè)要求，確保每戶都有具備抵御地質(zhì)災(zāi)害、人畜分居、整潔實(shí)用，衛(wèi)生廁、衛(wèi)坐廄、沼氣池配套的安居房，全面解決貧困農(nóng)戶住房安全問題。五要實(shí)施中低產(chǎn)田(地)改造，加大土地整治力度，推廣測土配方施肥，實(shí)現(xiàn)人均有1畝高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田(地)，增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)能力。

征遷工作推進(jìn)會講話篇六

同志們：

經(jīng)局務(wù)會研究決定，今天我們召開全局業(yè)務(wù)工作推進(jìn)會。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市、縣一系列會議要求，安排部署20**年全局業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)“六權(quán)治本”和強(qiáng)化窗口服務(wù)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全局干部職工，凝心聚力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實(shí)干，努力推進(jìn)各項(xiàng)人社工作再上新臺階。下面，我先講三點(diǎn)意見：

一、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

近段時(shí)間，國務(wù)院和省、市先后多次召開會議，對今年人社部門重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，特別是4月12日，市局下發(fā)了《20**年度**市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃》，明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作，具體到我縣涉及5大項(xiàng)37小項(xiàng)具體考核指標(biāo)。就今年的考核指標(biāo)數(shù)來看，同去年相比出現(xiàn)一個(gè)明顯變化，就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察以及一部分社會保障等硬性指標(biāo)，在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟(jì)形勢受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間，但更加折射出盡管指標(biāo)保持不變或出現(xiàn)下調(diào)，但完成今年考核指標(biāo)的難度很大、壓力不小。而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、縣級以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此，我們必須保持底線思維，強(qiáng)化危機(jī)意識，緊盯目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為實(shí)現(xiàn)“保三爭一”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合國務(wù)院和省、市、縣工作安排，今年我們重點(diǎn)要突出抓好六個(gè)突破：

(一)堅(jiān)持多管齊下，在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認(rèn)識創(chuàng)業(yè)就業(yè)對改善民生的極端重要性，把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓，通過基地帶動(dòng)、信息助動(dòng)、招聘拉動(dòng)、培訓(xùn)促動(dòng)的“四動(dòng)”舉措，努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3143人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個(gè)基地，抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合**商會在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地，深化大眾創(chuàng)業(yè)，通過“一農(nóng)一商”兩個(gè)創(chuàng)業(yè)扶持模式，用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺，繼續(xù)落實(shí)小額貸款、財(cái)政貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等扶持政策，對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場地、項(xiàng)目、運(yùn)營等方面提供更多的幫助，形成扶持合力，催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。二是建立“三庫一平臺”，搞活就業(yè)市場。就是全面加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，建立完善勞動(dòng)力資源庫、勞務(wù)用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目儲備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺，通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機(jī)短信和微信平臺，充分搜集、發(fā)布用工信息，促進(jìn)信息交流全覆蓋，用市場的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，最大化滿足群眾信息需求，激發(fā)就業(yè)市場活力，促進(jìn)市場就業(yè)。三是籌辦專場招聘，加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開兩次專場招聘會，6月份召開夏季大型勞務(wù)輸出洽談會，8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會，通過召開專場招聘會，進(jìn)行勞務(wù)推銷，促進(jìn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實(shí)行“兩式”培訓(xùn)，提升就業(yè)競爭力。圍繞全員培訓(xùn)，針對待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長勞動(dòng)力“四型”人員開展“引導(dǎo)式”專項(xiàng)培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的，針對部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項(xiàng)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)針對性，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)競爭力。今年要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓(xùn)4000人。

(二)積極創(chuàng)新機(jī)制，在社保體制改革上取得新突破。堅(jiān)持更加公平、持續(xù)健康、突出重點(diǎn)、守住底線的原則，著力推進(jìn)社會保險(xiǎn)各項(xiàng)改革，切實(shí)完善城鄉(xiāng)社會保障體系。到年底，全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別實(shí)現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人，基金征繳分別達(dá)到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬，累計(jì)發(fā)放社?？?9萬張。一是加快推進(jìn)社?！拔咫U(xiǎn)統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法，落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員，在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)征范圍，真正實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社?？ā耙豢ㄍā睉?yīng)用工作。在繼續(xù)加大社?？ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時(shí)，積極推進(jìn)“一卡通”應(yīng)用工作，力爭年內(nèi)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)刷卡繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。國家已確定自去年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法和配套措施，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策精神，加大宣傳引導(dǎo)，抓緊摸底測算，擬出各項(xiàng)基數(shù)，充實(shí)相關(guān)力量，扎實(shí)做好啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是強(qiáng)化社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持以非公經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶為重點(diǎn)，加大社保擴(kuò)面征繳力度，完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)和建筑業(yè)按項(xiàng)目計(jì)繳工傷保險(xiǎn)機(jī)制，消除社保盲點(diǎn)，鞏固全覆蓋成果。五是加強(qiáng)社?；鸢踩O(jiān)管。這是今年專項(xiàng)整治的一個(gè)重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)社?；鹬С鰧徍?、財(cái)務(wù)復(fù)核和退休審批等制度，強(qiáng)化對社保各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理，嚴(yán)格基金征繳入庫和使用去向，杜絕社?；稹芭堋⒚?、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。

(三)注重提質(zhì)增量，在人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)我縣各類人才隊(duì)伍建設(shè)。今年實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人，新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。對接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施工作，同時(shí)做好今年的申報(bào)引進(jìn)服務(wù)工作，圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)，大力引進(jìn)一批高級緊缺人才，完善梯次人才儲備，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。二是推進(jìn)全民職業(yè)技能振興專項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，全面實(shí)施農(nóng)民工、新成長勞動(dòng)力技能提升計(jì)劃，強(qiáng)化職業(yè)技能資格認(rèn)證，創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核，推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。三是分類實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實(shí)全省分類推進(jìn)職稱制度改革要求，全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革，開展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點(diǎn)。同時(shí)，嚴(yán)肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作，嚴(yán)格評審管理，規(guī)范評審程序，優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強(qiáng)化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)管理規(guī)定，規(guī)范人才培養(yǎng)、引進(jìn)、吸收和考核管理，建立各類人才實(shí)績評比臺賬，對不合格、不稱職的實(shí)行推出機(jī)制，激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展匯聚正能量。

(四)從嚴(yán)高效管理，在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴(yán)格規(guī)范、高效服務(wù)的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化人事工作管理。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍改革。全面落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)行職務(wù)與職級并行制度，在職務(wù)之外開辟職級晉升通道，擴(kuò)寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間，最大限度地調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進(jìn)事業(yè)單位人員分類改革。認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例，穩(wěn)步推進(jìn)分類改革，完善競聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度，嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定，堅(jiān)持凡進(jìn)必考，推進(jìn)依法考錄，杜絕一切漏洞，確保公平公正。三是嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實(shí)開展“吃空餉”專項(xiàng)治理，嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員請銷假和年度考核工作，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個(gè)一批”要求，甄別一批不稱職的干部，掌握一批善作為的干部，為組織部門選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實(shí)加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道，規(guī)范安置程序，完善安置機(jī)制，全面落實(shí)安置政策，確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進(jìn)一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實(shí)工作，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

(五)全面落實(shí)政策，在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實(shí)上級各項(xiàng)收入分配政策，深化收入分配改革，分割好收入分配的大蛋糕，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長。一是落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項(xiàng)工作與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)同步實(shí)施，上級要求六月底必須完成，我們也做了前期調(diào)查摸底工作，特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和公務(wù)交通補(bǔ)貼政策，我們一定要按照上級要求，把這項(xiàng)惠及全縣8500機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好，優(yōu)化工資比重，規(guī)范增長機(jī)制，確保個(gè)人社保繳費(fèi)后當(dāng)期收入不降低。二是落實(shí)好提高社保待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)政策。按照上級要求，今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再提高10%，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到85元，居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助提高到380元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。對于這次惠民政策，各責(zé)任科室要同財(cái)政部門多聯(lián)系溝通，保證基金來源，確保不折不扣、及時(shí)足額發(fā)放到位。三是落實(shí)好勞動(dòng)者薪酬增長機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)工資分配宏觀調(diào)控，全面推進(jìn)企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制，制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價(jià)位，及時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，提高職工工資收入水平。

(六)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，在勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年，要按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》要求，進(jìn)一步依法保障職工基本權(quán)益，健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制，特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口，加快健全農(nóng)民工工資支付的長效機(jī)制，使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，對全縣所有在建工程項(xiàng)目，用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險(xiǎn)費(fèi)后方可開工建設(shè)。切實(shí)加大對舉報(bào)、投訴案件查處力度，做好重大違法案件的查處工作。同時(shí)，要強(qiáng)化屬地管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所要切實(shí)承擔(dān)起第一道防線的作用，對可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題，要提前預(yù)警，主動(dòng)介入，妥善處理，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，以用人單位參加社會保險(xiǎn)、簽訂勞動(dòng)合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn)，定期組織開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同管理嚴(yán)格、勞動(dòng)規(guī)章制度健全、勞動(dòng)用工行為規(guī)范。三是要加大勞動(dòng)人事爭議調(diào)處。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作，加快仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化和基層調(diào)解組織建設(shè)，構(gòu)建多渠道的爭議調(diào)解體系，逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò)，確保結(jié)案率達(dá)到96%以上。四是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。現(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要，涉及人力資源社會保障方面的信訪矛盾多，解決問題的難度大。我們要認(rèn)真分析研判，強(qiáng)化排查調(diào)處，加強(qiáng)案件辦理，注重源頭治理，幫助群眾解決實(shí)際困難和問題，努力將矛盾妥善化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)，確保社會和諧穩(wěn)定。

二、瞄準(zhǔn)環(huán)節(jié)、有的放矢，扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)。

全面推進(jìn)“六權(quán)治本”，是省委站在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度，著眼凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強(qiáng)晉的長遠(yuǎn)方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會安排部署，**是全市2個(gè)試點(diǎn)縣之一，從5月初開始，到9月底結(jié)束。5月**日，我縣在工會樓召開學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會議。5月20日，縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作方案》、《**縣關(guān)于落實(shí)“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件，明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和推進(jìn)步驟。

“六權(quán)治本”具體來講，就是“依法確定權(quán)力，科學(xué)配置權(quán)力，制度約束權(quán)力，陽光行使權(quán)力，合力監(jiān)督權(quán)力，嚴(yán)懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力，就是做到職權(quán)法定，通過厘清職權(quán)事項(xiàng)，切實(shí)遏制權(quán)力尋租，做到“權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”，實(shí)現(xiàn)“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”?？茖W(xué)配置權(quán)力，就是合理分權(quán)，流程再造，著力解決因權(quán)力過于集中而造成的“貪權(quán)”腐敗問題，或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問題、“不作為”問題，實(shí)現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力，就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求，完善制度體系，繪制好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控圖，保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權(quán)力，就是做到公開透明，范圍更廣、方式更活、層次更深，真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽光下運(yùn)行，以公開促公正，以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力，就是形成有效監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過程監(jiān)督無死角，積極探索合力監(jiān)督體系，確保監(jiān)督落到實(shí)處。嚴(yán)懲濫用權(quán)力，就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲查處“亂作為”，嚴(yán)肅問責(zé)“不作為”。

簡單來說，開展這次活動(dòng)目的就是按照“六權(quán)治本”的要求，緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心，探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。牢牢把握行政審批制度改革這個(gè)重點(diǎn)，依法確定權(quán)力，科學(xué)配置權(quán)力，探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度，形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評議追責(zé)和嚴(yán)懲濫用權(quán)力的機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管最嚴(yán)、審批最少、模式最新、機(jī)制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標(biāo)，為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)縣營造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。

我局作為全縣推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)的34個(gè)政府部門試點(diǎn)單位之一。當(dāng)前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺”、繪制“兩張圖”、強(qiáng)化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，夯實(shí)對權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來講，通過初步梳理匯總，共涉及行政審批項(xiàng)目10項(xiàng)、非行政審批項(xiàng)目55項(xiàng)、便民服務(wù)項(xiàng)目8項(xiàng)。要按照“職權(quán)法定”原則，對我局現(xiàn)有的73個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范和確認(rèn)，明確權(quán)力來源和依據(jù)，哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移，拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求，明確責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、追責(zé)形式，拉出責(zé)任清單。負(fù)面清單由政府統(tǒng)一編制，各試點(diǎn)單位不涉及。建立“兩平臺”就是要建立公共資源交易平臺和政務(wù)服務(wù)平臺。公共資源交易平臺不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評制度、政府服務(wù)投訴舉報(bào)制度、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度，把政務(wù)服務(wù)平臺真正做實(shí)、管用、高效，方便辦事對象，服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖關(guān)鍵就是堅(jiān)持用制度限制權(quán)力，本著規(guī)范運(yùn)行和便民高效的原則，對我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進(jìn)行精簡，減少環(huán)節(jié)，優(yōu)化流程，明確履職程序、辦理期限和承辦要求，對每一項(xiàng)權(quán)力編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，做到放得到位，管得有效，真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責(zé)任清單和運(yùn)行流程，認(rèn)真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、績效風(fēng)險(xiǎn)、自律風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果，具體設(shè)置高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級。特別要把制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來，制定防控責(zé)任分解表，層層簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書，全面推行崗位廉政承諾，切實(shí)加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)防控。強(qiáng)化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度，形成對權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作，由黨辦牽頭，辦公室、紀(jì)檢室以及其他各科室積極配合，按照《實(shí)施方案》、《工作指南》等活動(dòng)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓好，確保我局“六權(quán)治本”活動(dòng)真正取得實(shí)效。

三、認(rèn)清差距、正視不足，全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。

大家都知道，和每年的慣例一樣，今年我們在縣“兩會”期間就服務(wù)效能、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項(xiàng)整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才，***已經(jīng)通報(bào)了相關(guān)情況。從通報(bào)的情況來看，整體測評情況比較不錯(cuò)，滿意率達(dá)到84%以上。可以看出，我們通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，全局廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，特別是我們大力開展簡政放權(quán)，積極精簡辦事環(huán)節(jié)、實(shí)施流程再造、壓縮辦理時(shí)限，服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升，贏得廣大辦事群眾的認(rèn)可。但是還必須看到，我們在窗口服務(wù)上還有提升的空間，在一些細(xì)節(jié)小節(jié)問題上還有改進(jìn)的余地，特別是這次開展的“六權(quán)治本”活動(dòng)和即將開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，最終的落腳點(diǎn)還是在為民服務(wù)上。因此，我們必須保持清醒、倍加努力，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，進(jìn)一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果，把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。

(一)精簡環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”活動(dòng)，對我局現(xiàn)有的10項(xiàng)審批項(xiàng)目和55項(xiàng)非行政審批項(xiàng)目，進(jìn)一步深化“三減一放”工作，推進(jìn)流程再造，精簡縮短環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)限，提高辦事效率。對一般性非行政審批程序，要即收即辦，當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié);對程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項(xiàng)，要主動(dòng)告知辦理時(shí)限，辦結(jié)后要及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)對象;對缺少相關(guān)手續(xù)的，要一次性告知清楚服務(wù)對象，盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生。總之，就是通過精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)，全面提升辦事效能，更好地為辦事對象服務(wù)。

(二)優(yōu)化服務(wù)樹形象。分析以往的大部分信訪案件，都是由于老百姓對現(xiàn)行政策不了解，在辦理業(yè)務(wù)時(shí)我們又沒有及時(shí)耐心解釋清楚造成的。因此，我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢崗對前來辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)工作人員，負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復(fù)，對于群眾有疑問、自己又把握不準(zhǔn)的，要及時(shí)請示上級后再給予答復(fù)。不要最后因?yàn)槲覀兊墓ぷ鳑]有做到位，群眾來回上訪，不但造成工作別動(dòng)，而且容易形成不良影響。

(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當(dāng)前，省、市、縣紀(jì)檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài)，但是我們還有一部分人，無視機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任，更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任。所以，大家務(wù)必要繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦，做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間，要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委“十個(gè)絕對不準(zhǔn)”要求和機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“二十不準(zhǔn)”規(guī)定，做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責(zé)，營造一個(gè)務(wù)實(shí)廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。

(四)強(qiáng)化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時(shí)間，無論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生，都保持的不好，存在保潔不及時(shí)、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個(gè)值班室，隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，部分同志值班之后，被子亂疊，床單不整，給人一種臟亂差的印象。下一步，辦公室要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度，各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生，形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機(jī)制，確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外，長流水、長明燈現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，不但造成極大浪費(fèi)，而且存在各種隱患。希望大家要強(qiáng)化節(jié)約意識，從自己做起，從小事做起，營造一個(gè)勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。

同志們，做好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時(shí)間，上下一心、團(tuán)結(jié)一致，振奮精神、奮力拼搏，全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，認(rèn)真做好每項(xiàng)服務(wù)工作，圓滿完成各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù)，為全局工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌，做出我們新的更大貢獻(xiàn)。

征遷工作推進(jìn)會講話篇七

二、適應(yīng)新形勢，充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，黨建以企業(yè)、單位為紐帶，通過不同級別的黨組織管理不同企業(yè)、單位，通過這種垂直領(lǐng)導(dǎo)的方式使黨的力量深入到各個(gè)組織和各項(xiàng)工作之中。在新形勢下，這種以條管理，一級管一級的管理方式，在社區(qū)已無法適應(yīng)。因此，社區(qū)黨建工作必須主動(dòng)適應(yīng)具有組織網(wǎng)絡(luò)化、活動(dòng)區(qū)域化、管理多重化等特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新載體，保證社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。

1、堅(jiān)持從社區(qū)黨建工作特點(diǎn)出發(fā)，更新思想觀念，加強(qiáng)對社區(qū)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是區(qū)域性黨建工作范疇，在工作內(nèi)容、方法和目標(biāo)上與街居黨建、單位型黨建工作存在較大的差別。社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，首先要更新思想觀念，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。即從抓街居黨建向社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變；從側(cè)重抓黨務(wù)工作向?qū)ι鐓^(qū)建設(shè)的全方位領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變；從抓組織關(guān)系在社區(qū)黨員為主向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和黨員的作用轉(zhuǎn)變；從抓管理為主向管理和服務(wù)一起抓轉(zhuǎn)變；從以往“替人民當(dāng)家作主”向“支持人民當(dāng)家作主”轉(zhuǎn)變。

2、堅(jiān)持直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并重，創(chuàng)新組織載體，切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是一個(gè)開放系統(tǒng)，需要社區(qū)內(nèi)各類組織共同參與。因此，在抓好自身建設(shè)的同時(shí)，更要針對各個(gè)組織具體情況創(chuàng)新不同的組織載體，把各種組織緊密地團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周圍。對社區(qū)自治組織，通過支持和保證社區(qū)居委會依法自治，實(shí)現(xiàn)動(dòng)員社會力量、依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問題、建設(shè)美好家園的目標(biāo)，促進(jìn)基層民主自治建設(shè)。對駐區(qū)單位，通過成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會等議事協(xié)商機(jī)構(gòu)，通過定期或不定期召開會議，開展“共駐共建”活動(dòng)，主動(dòng)上門征詢駐區(qū)單位意見，幫助駐區(qū)單位解決問題，促使駐區(qū)單位對社區(qū)的支持和參與，進(jìn)而整合社區(qū)組織資源。對社區(qū)內(nèi)新生的各類新經(jīng)濟(jì)組織，有條件的都應(yīng)建立獨(dú)立黨支部或由社區(qū)黨組織牽頭組建綜合黨支部；對那些暫不夠條件建立黨組織的，應(yīng)通過選派黨建聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行宣傳、聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)，把黨的工作滲透進(jìn)去。并注意充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、工會等群眾組織的作用。在社區(qū)黨組織多樣化的情況下，發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用，不能只注重垂直型權(quán)力的行使，而必須把直接領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理和多方協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)方式結(jié)合起來。社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)行政組織的不同關(guān)系，應(yīng)采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法；社區(qū)黨組織對社區(qū)內(nèi)綜合行政組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，對社區(qū)內(nèi)的專業(yè)行政組織發(fā)揮主導(dǎo)作用，對社區(qū)內(nèi)的各類單位發(fā)揮指導(dǎo)作用，對社區(qū)內(nèi)的各類群眾自治組織發(fā)揮引導(dǎo)作用。

3、堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法自治相結(jié)合，充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)民主自治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法辦事，是擴(kuò)大社區(qū)基層民主必須堅(jiān)持的兩條原則。社區(qū)自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法律的框架下實(shí)行的自我管理、自我教育和自我服務(wù)，而不是無政府主義的自治。因此，社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)把領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)基層民主自治建設(shè)當(dāng)作自己一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。一是從制度上明確社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會的職責(zé)范圍。正確處理兩個(gè)性質(zhì)不同的組織的關(guān)系，應(yīng)從制度上對其職權(quán)作出合理的界定。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心要體現(xiàn)在對社區(qū)的發(fā)展方向的把握、對居民思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、在重大問題和重要環(huán)節(jié)上的領(lǐng)導(dǎo)。二是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。從過去習(xí)慣包攬一切轉(zhuǎn)變到抓大事、抓重點(diǎn)上來，從具體繁瑣的事務(wù)中解脫出來，從過去偏重于對上負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變對上負(fù)責(zé)對下負(fù)責(zé)一致上來，多從社區(qū)居民角度考慮問題；從過去注重行政命令轉(zhuǎn)變到引導(dǎo)、教育居民群眾上來，善于把黨的意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。三是正確引導(dǎo)黨員和居民行使民主權(quán)利。社區(qū)黨員和居民群眾是社區(qū)自治的主體，應(yīng)采取多種形式，加強(qiáng)對社區(qū)居民群眾的教育，提高素質(zhì)，引導(dǎo)他們正確使用民主權(quán)利。特別是要加強(qiáng)黨員的教育，讓他們做正確行使權(quán)利的表率。

征遷工作推進(jìn)會講話篇八

四、不斷強(qiáng)化社區(qū)黨組織建設(shè)和黨員的教育管理。

在這方面要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作，一是建立健全社區(qū)內(nèi)新的經(jīng)濟(jì)社會組織中黨的基層組織；二是培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)干部隊(duì)伍；三是加強(qiáng)黨員教育管理，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用。

1、重視并抓好新經(jīng)濟(jì)組織、各類社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和社會中介組織中的黨建工作。用一年左右的時(shí)間，逐步做到凡是具備條件的，都要建立黨的基層組織。對于不具備條件的，可以按照“地域相鄰、行業(yè)相近”的原則，建立聯(lián)合黨組織。暫時(shí)無法建立黨組織的，可以先建立工會組織，也可以建立黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度。所有新建黨組織一般實(shí)行屬地管理。

2、培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)干部隊(duì)伍。做好社區(qū)黨建工作，關(guān)鍵在于培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。社區(qū)黨建是一項(xiàng)富有時(shí)代特征的創(chuàng)新工作，需要與之相適應(yīng)的干部隊(duì)伍。目前，我市社區(qū)黨務(wù)干部的整體素質(zhì)與社區(qū)工作在改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用還不能完全適應(yīng)：一是文化程度偏低，年齡偏大，多數(shù)不是正式干部；二是缺乏社區(qū)黨建理論知識，對社區(qū)這一新興事物缺乏必要的了解，工作中難免出現(xiàn)干部素質(zhì)與工作需要的矛盾；三是部分社區(qū)黨務(wù)工作者觀念陳舊，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新意識。因此，必須采取措施努力提高社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的文化素養(yǎng)和工作水平。一要加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化年齡、文化結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，使其領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力和知識結(jié)構(gòu)等逐步適應(yīng)城市管理中心下移的要求。二要通過有針對性的培訓(xùn)、輪訓(xùn)，不斷提高干部的綜合素質(zhì)，使其不僅具有較高的思想覺悟，而且具備做好基層群眾工作的能力和進(jìn)行現(xiàn)代化社區(qū)建設(shè)、管理的實(shí)際本領(lǐng)。三要充實(shí)一批年富力強(qiáng)的同志來社區(qū)工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)干部隊(duì)伍的年輕化和知識化，建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、有創(chuàng)新精神、懂得現(xiàn)代化社區(qū)管理知識的干部隊(duì)伍。

3、針對社區(qū)黨員特點(diǎn)，加強(qiáng)對黨員的分類管理。要深入進(jìn)行調(diào)查研究，摸清居民黨員、退休職工黨員、企業(yè)下崗職工黨員、流動(dòng)黨員的思想、工作、生活狀況，有針對性的開展黨性教育活動(dòng)，重點(diǎn)在堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高全面素質(zhì)，發(fā)揮先鋒模范作用方面要取得明顯成效。在黨員管理上，要根據(jù)不同情況和特點(diǎn)，要求居民中的黨員在維護(hù)社會治安，建設(shè)文明社區(qū)等方面發(fā)揮帶頭作用；國有企業(yè)、事業(yè)單位退休黨員、與企業(yè)解除勞動(dòng)合同的黨員，其黨的組織關(guān)系原則上轉(zhuǎn)入居住地黨組織；要求把黨的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地的離休于部黨員，街道黨組織要予以接收，離休干部黨員人數(shù)較多的，可以成立離休黨員黨支部，發(fā)揮好老黨員、老干部的政治優(yōu)勢，使老干部“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所教、老有所學(xué)”；要積極探索流動(dòng)黨員的管理途徑和辦法，具備條件的要建立流動(dòng)黨員黨支部；組織社區(qū)中在職黨員（指居住在社區(qū)的在職黨員）積極投身于社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)，以黨員志愿者活動(dòng)為載體，動(dòng)員在職黨員利用職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人特長，積極參加社區(qū)內(nèi)各種社會性和公益性活動(dòng)；在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要起帶頭作用。各單位評選優(yōu)秀黨員和各類先進(jìn)個(gè)人，要把黨員在居住地的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)作為考察內(nèi)容。

征遷工作推進(jìn)會講話篇九

今天，我們在這里召開全市重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會，主要是總結(jié)上半年重點(diǎn)工程建設(shè)情況，分析存在的困難和問題，進(jìn)一步明確下半年重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。

剛才，有關(guān)重點(diǎn)工程指揮部匯報(bào)了工作情況，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了很好的發(fā)言，市重點(diǎn)辦匯報(bào)了上半年重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展情況，蔣良奉副市長提出了很好的意見。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)加快重點(diǎn)工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

重點(diǎn)工程建設(shè)，對一個(gè)地區(qū)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性的作用。

加快重點(diǎn)工程建設(shè)，對一個(gè)地方完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間是非常重要的，對一個(gè)地方擴(kuò)大投資、加快發(fā)展、保障和改善民生是非常必要的。

我們必須要從講發(fā)展、講大局、講民生的高度，充分認(rèn)識重點(diǎn)工程建設(shè)的重要意義。

今年以來，各重點(diǎn)工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，思想高度重視，工作積極主動(dòng)，雖然上半年重點(diǎn)工程只完成投資11億元，占年度計(jì)劃的36.6%，沒有實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)，但這與低溫多雨天氣比往年明顯增多、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整等客觀因素影響有關(guān)。

我們不能因?yàn)榻衲曛攸c(diǎn)工程建設(shè)完成投資任務(wù)不夠理想，就否定大家的辛勤工作和取得的成績，像舊城改造、農(nóng)貿(mào)城、飛云江大橋大修及拼寬、千百工程、舊村及農(nóng)房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和林溪水庫除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目都完成得比較好，此外還有其他項(xiàng)目盡管進(jìn)度不是很快，但工作都抓得比較緊、比較實(shí)，應(yīng)該給予肯定。

如濱海大道瑞安段(飛云江三橋北延伸線)工程，工程指揮部征地工作抓得比較緊，特別是塘下、莘塍、汀田等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策處理攻堅(jiān)力度很大，通過層層落實(shí)工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)到難點(diǎn)村進(jìn)行突破等措施，44個(gè)村的征地工作，現(xiàn)已完成42個(gè)村的征地任務(wù)。

像丁山二期圍墾工程，堅(jiān)持立體施工、并行作業(yè)，想方設(shè)法強(qiáng)化石料保障，切實(shí)加強(qiáng)施工力量組織，全力推進(jìn)墾區(qū)吹填造地和進(jìn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)已完成投資3480萬元，占年度計(jì)劃任務(wù)的87%。

像57省道瑞安段改建項(xiàng)目，龍湖鎮(zhèn)的政策處理工作就抓得比較主動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常放棄雙休日，連續(xù)作戰(zhàn)，克難攻堅(jiān)，涉及的127戶拆遷戶，已簽訂拆遷協(xié)議126戶。

同時(shí)，各地、各部門向上跑項(xiàng)目爭資金工作氛圍比較好，發(fā)改、交通、國土、水利、規(guī)劃、審計(jì)、海洋漁業(yè)、農(nóng)林等有關(guān)部門向上爭取支持的意識增強(qiáng)、跑得更加積極主動(dòng)、跑的方法更多，成效也比較明顯，飛云江三橋北延伸線、婦幼保健醫(yī)院綜合樓、市職教基地等8個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)建設(shè)盤子，丁山三期西片、江南物流園區(qū)一期工程、飛云江五橋等7個(gè)項(xiàng)目列為省預(yù)安排重點(diǎn)項(xiàng)目，數(shù)量較前幾年明顯增多。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到重點(diǎn)工程建設(shè)存在的問題還比較多，主要表現(xiàn)為三方面:一是項(xiàng)目進(jìn)展總體上還比較緩慢。

今年列入實(shí)施計(jì)劃的32個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，沒有完成年度過半投資任務(wù)的項(xiàng)目有23個(gè)，其中投資額不到全年1/3的項(xiàng)目有13個(gè)，像垃圾焚燒發(fā)電廠、北麂漁港等項(xiàng)目進(jìn)展都還比較緩慢。

今年計(jì)劃開工的16個(gè)項(xiàng)目，只有市區(qū)道路整合工程、舊村及農(nóng)房改造等2個(gè)項(xiàng)目開工。

二是項(xiàng)目管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。

部分重點(diǎn)項(xiàng)目竣工結(jié)算、資金使用、質(zhì)量安全等方面的管理還不到位，標(biāo)后管理措施還沒有完全落到實(shí)處，個(gè)別項(xiàng)目業(yè)主對施工單位、監(jiān)理單位約束不夠，重點(diǎn)工程違規(guī)指定分包、層層轉(zhuǎn)分包等情況還時(shí)有發(fā)生。

一些重點(diǎn)項(xiàng)目和安置房建設(shè)沒有嚴(yán)格履行基建程序，不同程度地存在未批先建、邊批邊建問題。

三是項(xiàng)目前期工作還有待加強(qiáng)。

項(xiàng)目工可研究、環(huán)境評估、前期審批等方面抓得還不夠深入，缺乏全局性、系統(tǒng)性的的謀劃，有些項(xiàng)目由于前期工作沒做好，還不具備開工條件就匆忙上馬，致使實(shí)施過程中出現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)整、概算調(diào)整等問題，影響了重點(diǎn)工程建設(shè)的順利實(shí)施。

對于這些問題，我們必須引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，振奮精神，強(qiáng)化措施，力求重點(diǎn)工程建設(shè)取得新突破。

二、千方百計(jì)攻難點(diǎn)破難題，全力打好重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

下半年，是重點(diǎn)工程建設(shè)的黃金時(shí)期，也是重點(diǎn)工程建設(shè)全面突破的關(guān)鍵期。

各地、各部門要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求，組織開展重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)活動(dòng)，以攻堅(jiān)的姿態(tài)，以攻堅(jiān)的決心，以攻堅(jiān)的手段，加大力度，突破難點(diǎn)，強(qiáng)勢推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，確保年內(nèi)完成30.05億元的投資任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)、城市、社會轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。

具體工作中，要突出抓好以下四方面:。

(一)全面加快重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。

一要抓緊開工建設(shè)一批新開工項(xiàng)目。

對目前還未開工的14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要制訂詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃，細(xì)化量化各階段的目標(biāo)任務(wù)，加快立項(xiàng)審批、規(guī)劃選址、用地審查、環(huán)境評估等項(xiàng)目前期工作。

對涉及本市范圍的項(xiàng)目審批，要實(shí)行特事特辦、急事先辦，建立重點(diǎn)工程建設(shè)聯(lián)席會議審批制度，由蔣良奉副市長擔(dān)任組長，有關(guān)部門單位聯(lián)席參加，開辟綠色通道，實(shí)行并聯(lián)審批，絕不允許任何部門對重點(diǎn)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)有任何拖延。

二要大力推進(jìn)一批續(xù)建項(xiàng)目。

按照既定建設(shè)目標(biāo),倒排工期,科學(xué)施工，加大對在建工程的督促協(xié)調(diào)力度，及時(shí)解決工程建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保重點(diǎn)工程建設(shè)加快推進(jìn)、如期竣工。

交通建設(shè)方面，濱海大道瑞安段年內(nèi)要完成路基工程的50%，疏港公路一期路面工程要加快建設(shè)，57省道瑞安段改建工程要建成，南塘大道汀田段要爭取開工，飛云江大橋大修及拼寬要加快橋梁主體工程建設(shè)。

海涂圍墾方面，丁山二期圍墾年內(nèi)要建成主體工程，閣巷圍墾要完成填方造地3000畝、掛牌出讓1000畝以上。

舊城改造方面，玉海文化游覽區(qū)要盡快開工建設(shè)，郵電南路改建工程要抓緊完成拆遷協(xié)議簽訂并開工建設(shè)。

市政配套設(shè)施方面，江北水廠二期和鳳山水廠凈水工程要建成，莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i標(biāo)段要建成，垃圾焚燒發(fā)電廠要建成主體工程。

防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施方面，濱江防洪三期、北麂漁港建設(shè)進(jìn)度要加快，飛云江南岸堤防和下埠水閘工程要建成。

電力工程方面，220千伏東南變等3個(gè)變電所要竣工。

三要加快推進(jìn)一批重大前期項(xiàng)目。

對年初確定的重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目和今后研究類項(xiàng)目，要配齊配強(qiáng)相應(yīng)的工作班子，抓緊做好工可編制、項(xiàng)目報(bào)批等前期工作，為項(xiàng)目開工建設(shè)奠定良好的基矗對需要爭取上級支持的項(xiàng)目，要抓緊做好相關(guān)前期工作，加大項(xiàng)目包裝力度，積極向上爭取支持。

(二)千方百計(jì)突破制約工程建設(shè)的難點(diǎn)問題。

一要著力破解用地難問題。

瑞安人多地少，用地供需矛盾十分突出，再加上國家和省里對土地資源的監(jiān)管更加嚴(yán)格，接下去面臨的用地形勢更加嚴(yán)峻。

要盡快做好土地利用總體規(guī)劃修編，抓緊做好有關(guān)用地指標(biāo)、占補(bǔ)平衡手續(xù)報(bào)批等基礎(chǔ)工作，爭取成為全省第一批進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的縣(市、區(qū))。

要繼續(xù)加強(qiáng)與上級部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取更多項(xiàng)目列入國家、省重點(diǎn)建設(shè)盤子，努力獲得更多用地指標(biāo)。

要完善扶持措施，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，大力支持造田造地，積極做好“供而未用”土地清理、宅基地復(fù)墾等工作，切實(shí)盤活土地存量，保障重點(diǎn)工程建設(shè)用地需求。

二要著力破解資金籌集難問題。

應(yīng)該說，今年以來大部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金都能得到有效保障，沒有因?yàn)橘Y金問題影響工程進(jìn)度，但是還有婦幼保健院綜合大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、數(shù)字電視工程等項(xiàng)目還存在資金缺口。

下步，財(cái)政部門要繼續(xù)加大支持力度，該借的借，改撥的撥，優(yōu)先保障重點(diǎn)工程建設(shè)資金需求。

要吃透上級有關(guān)政策，做好溝通對接，積極向上爭取項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

要努力拓寬融資渠道,強(qiáng)化銀企、銀項(xiàng)合作，積極爭取銀行貸款支持。

三要著力破解政策處理難問題。

針對前階段梳理出的54個(gè)重點(diǎn)工程政策處理難題，有關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)格按照既定工作要求，強(qiáng)化措施，加大力度，爭取在限定期限內(nèi)予以解決。

要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑，切實(shí)把握政策處理平衡的上下界線，確?？陀^公正和實(shí)事求是。

要講究方法、抓住典型，主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入重點(diǎn)村居抓難點(diǎn)破難題，認(rèn)真細(xì)致做好政策處理工作。

要堅(jiān)持依法拆遷，及早啟動(dòng)拆遷程序，該裁決的裁決，該強(qiáng)制拆遷的就依法強(qiáng)制拆遷。

對少數(shù)惡意阻撓重點(diǎn)工程建設(shè)行為的，要堅(jiān)決予以依法打擊，決不讓無理取鬧者受益、顧全大局者吃虧。

(三)切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)管理。

一要把好質(zhì)量關(guān)。

研究制訂依法建設(shè)規(guī)范性方案，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目審核、勘查設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理和標(biāo)后管理，確保重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量。

二要把好安全關(guān)。

全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)重點(diǎn)工程領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)消除各類安全隱患，保證施工安全。

三要把好效益關(guān)。

建立健全重點(diǎn)工程標(biāo)前審價(jià)制度，加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)概算審計(jì)和決算審計(jì),努力控制工程建設(shè)投資成本。

強(qiáng)化工程建設(shè)資金監(jiān)管，嚴(yán)格把握資金投向，嚴(yán)格規(guī)范資金使用，確保資金使用安全和效益。

四要把好廉潔關(guān)。

加大重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)違法違紀(jì)查處力度，完善工程建設(shè)信息公開制度，建立健全預(yù)防和懲治體系，從源頭上預(yù)防和治理問題，努力打造陽光工程、放心工程、廉潔工程。

(四)認(rèn)真謀劃“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

即將到來的“十二五”時(shí)期，是瑞安推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、城市、社會轉(zhuǎn)型升級，全面建設(shè)更高水平小康社會的重要時(shí)期。

做好“十二五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，直接關(guān)系瑞安今后五年的發(fā)展。

前段時(shí)間，市里已經(jīng)組織有關(guān)部門單位，開展“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)研，梳理出了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，并著手委托編制“十二五”規(guī)劃文本。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。

重點(diǎn)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成重點(diǎn)工程建設(shè)的強(qiáng)大合力。

(一)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。

各重點(diǎn)工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。

重點(diǎn)辦要建立重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任考核機(jī)制，盡量將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到月，分清排名先后，對連續(xù)幾個(gè)月排名居于末位的，該通報(bào)的通報(bào)，該處理的要處理，確保重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

(二)要加大督查力度。

市委、市政府督查室要會同重點(diǎn)辦，加強(qiáng)督促檢查，定期通報(bào)工程進(jìn)展情況，尤其是對要求限期解決的問題，要跟蹤督查、及時(shí)通報(bào)、登門督辦。

要完善督查機(jī)制，創(chuàng)新督查方式，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員視察巡視的督導(dǎo)作用，建立完善新聞輿-論監(jiān)督和群眾日常監(jiān)督制度，確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。

(三)要積極營造良好建設(shè)氛圍。

各地、各部門要堅(jiān)持以重點(diǎn)工程建設(shè)為重，以瑞安發(fā)展大局為重，互相理解，互相支持，營造良好的工程建設(shè)氛圍。

新聞單位要精心策劃，開辟專欄，大力宣傳重點(diǎn)工程建設(shè)的意義，全面報(bào)道重點(diǎn)工程建設(shè)中好的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，營造良好的輿-論氛圍。

征遷工作推進(jìn)會講話篇十

同志們：

在全省市場主體20xx年度年報(bào)工作時(shí)間只剩下最后一個(gè)月的決勝階段，今天我們召開全省市場主體年報(bào)沖刺行動(dòng)動(dòng)員視頻會議，主要任務(wù)是簡要回顧前五個(gè)月工作情況，分析當(dāng)前年報(bào)工作形勢，著重對年報(bào)沖刺行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，倒計(jì)時(shí)安排，加速度推進(jìn)，確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。

剛才，莆田、漳州市局分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹，他們的做法很有特色、亮點(diǎn)突出、成效明顯，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。福州、廈門兩個(gè)地方市場主體體量大、任務(wù)重，市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，剛才分別作了很好的發(fā)言，表達(dá)了完成任務(wù)的信心和決心。龍巖、寧德、南平、三明市局和平潭區(qū)局在年報(bào)工作中也創(chuàng)造了好經(jīng)驗(yàn)，省局前期編發(fā)情況通報(bào)作了交流。泉州作為自主年報(bào)試點(diǎn)地區(qū)，今年企業(yè)年報(bào)率一直超過全省平均水平，高于去年同期。

今年以來，全省工商（市場監(jiān)管）系統(tǒng)攻堅(jiān)克難，奮發(fā)進(jìn)取，有力推進(jìn)年報(bào)公示工作。截至5月30日，全省企業(yè)年報(bào)率達(dá)68.18%，高于全國平均水平2個(gè)百分點(diǎn)，位居全國第20位，個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別為76.76%、82.06%，取得了階段性成果。在看到年報(bào)工作取得進(jìn)展的同時(shí)，我們要更多地直面問題、解決問題。對照今年全省企業(yè)年報(bào)率不低于去年91.02%、個(gè)體工商戶年報(bào)率不低于去年87.77%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率不低于去年90.84%的目標(biāo)，與居于全國前列的兄弟省份企業(yè)年報(bào)率相比，我們還有不小的差距，工作還存在許多不足和差距。我們面臨的形勢仍然嚴(yán)峻，要實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)難度不小、挑戰(zhàn)不小。一是從全國情況來看，我省企業(yè)年報(bào)率排名比較靠后。全國的省份年報(bào)率達(dá)到88.68%，好幾個(gè)省份已超過80%，我省與其相比還有較大差距。排在后面的省份與我們的差距很小，我們的優(yōu)勢不明顯。按以往經(jīng)驗(yàn)，在年報(bào)最后一個(gè)月，各省都會競相發(fā)力，集中沖刺。如果不加把力，我們的位次很有可能往下掉，所以說是形勢嚴(yán)峻。二是從全省情況來看，與去年同期相比，全省企業(yè)年報(bào)率下降了4.7個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)體工商戶年報(bào)率下降了6.05個(gè)百分點(diǎn)。主要問題是各地工作開展不平衡，大部分地市低于去年水平，主體總量大的重點(diǎn)地方下降更多一點(diǎn)，年報(bào)率懸殊較大。有的地方認(rèn)為年報(bào)是市場主體的事，有的領(lǐng)導(dǎo)對年報(bào)工作的重要性認(rèn)識不足，奮勇爭先的意識不強(qiáng)，甘居中流，有差不多就行的思想，不想做得，主觀能動(dòng)性沒有充分發(fā)揮出來。年檢改為年報(bào)是一項(xiàng)大的制度性改革，市場主體還有一個(gè)適應(yīng)的過程。其實(shí)年報(bào)也是我們的工作，我們要做好宣傳引導(dǎo)督促。如果大量市場主體不年報(bào)被列入經(jīng)營異常名錄，對我們監(jiān)管是不利的，對地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也是不利的。我們要克服畏難情緒和厭戰(zhàn)思想，扎實(shí)推進(jìn)工作。三是從市場主體情況來看，仍有相當(dāng)部分市場主體誠信守法意識薄弱，自覺主動(dòng)年報(bào)意識差，過分依賴我們的提醒督促，年報(bào)一拖再拖，甚至有的市場主體漠視我們的宣傳提醒。仍有一定數(shù)量的失聯(lián)或長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體和“僵尸戶”存在，這對年報(bào)工作造成了影響。

針對當(dāng)前年報(bào)工作態(tài)勢，省工商局決定從今天起到6月30日，集中用一個(gè)月的時(shí)間，在全省工商（市場監(jiān)管）系統(tǒng)組織開展年報(bào)沖刺行動(dòng)，進(jìn)行倒計(jì)時(shí)安排，加速度推進(jìn),希望全省各級工商（市場監(jiān)管）部門緊盯目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)有效開展沖刺行動(dòng)，確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

01。

目標(biāo)進(jìn)度要細(xì)化明確。

從現(xiàn)在起到6月30日，只有短短的20個(gè)工作日。按照今年全省年報(bào)工作目標(biāo)，以5月30日全省企業(yè)年報(bào)率68.18%、個(gè)體工商戶年報(bào)率76.76%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率82.06%為基數(shù)計(jì)算，全省6月份企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別要至少完成22.84個(gè)、11.01個(gè)和8.78個(gè)百分點(diǎn)，平均每個(gè)工作日至少要提高1.11個(gè)、0.55個(gè)和0.44個(gè)百分點(diǎn)，我們的任務(wù)還很重，壓力也還是很大的?？紤]到越往后年報(bào)率提高越難的現(xiàn)實(shí)情況，沖刺行動(dòng)前期、中期務(wù)必要力求更好些更快些，才能實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)。這是按全省情況來安排的。各市、縣（區(qū)）各單位要針對本地區(qū)本單位實(shí)際，以目前每天實(shí)際的數(shù)值為參考值，按工作日進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致測算，倒計(jì)時(shí)安排任務(wù)，細(xì)化量化每天進(jìn)度目標(biāo)。

02。

行動(dòng)措施要精準(zhǔn)切中要害。

一要加強(qiáng)梳理分析，全面掌握情況。沖刺行動(dòng)的主攻對象就是那些仍未年報(bào)的市場主體，重點(diǎn)任務(wù)就是發(fā)動(dòng)那些具備年報(bào)條件的市場主體盡速完成年報(bào)，難點(diǎn)任務(wù)就是如何找到那些失聯(lián)主體、“僵尸戶”并喚醒其年報(bào)。因此，各地對仍未年報(bào)的市場主體狀況進(jìn)行全面過細(xì)梳理和綜合分析，把各種主體數(shù)量、分布行業(yè)和區(qū)域等情況搞清楚、弄明白，做到心中有數(shù)。

二要精準(zhǔn)施策，點(diǎn)對點(diǎn)督促。要把20xx年新登記但未年報(bào)市場主體、20xx年度已經(jīng)年報(bào)而20xx年度未年報(bào)的市場主體作為重點(diǎn)，采取精準(zhǔn)宣傳、分行業(yè)組織引導(dǎo)、逐戶打電話催報(bào)、發(fā)短信、上門服務(wù)等方式，點(diǎn)對點(diǎn)地提醒通知，督促其從速年報(bào)，沒有結(jié)果不罷休。

三要優(yōu)化服務(wù)，面對面指導(dǎo)。各級登記服務(wù)窗口，對前來咨詢、辦事的未年報(bào)市場主體，要提醒其及時(shí)年報(bào)，引導(dǎo)其先年報(bào)，再辦理其他業(yè)務(wù)。對到現(xiàn)場辦理年報(bào)的，要指定具體人員，耐心細(xì)致解答，全程跟蹤服務(wù)，面對面指導(dǎo)幫助市場主體盡快按流程完成年報(bào)公示。

四要加快進(jìn)度，完成吊銷工作。各地目前手上做的長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體和“僵尸戶”清理工作，要加快流程，加快進(jìn)度，力爭在6月20日前完成清理吊銷或依職權(quán)注銷工作,暢通退出機(jī)制。

五要多方聯(lián)系，查找失聯(lián)主體。發(fā)揮各行業(yè)主管部門、招商部門、銀行的作用，抓緊查找失聯(lián)主體，加強(qiáng)信息交換共享，及時(shí)掌握市場主體最新聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式等信息，喚醒督促其盡快年報(bào)?？h級局、轄區(qū)所要互通信息，協(xié)同查找。還要通過加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用進(jìn)行查找。

六要強(qiáng)化技術(shù)保障，確保網(wǎng)絡(luò)暢通。信息技術(shù)部門要落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全和值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，指定專人值班，暢通咨詢電話，認(rèn)真解答有關(guān)技術(shù)問題咨詢；加強(qiáng)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）應(yīng)急防范和技術(shù)保障，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定和有序運(yùn)行。

七要爭取支持，合力推進(jìn)行動(dòng)。隨著改革的深入，年報(bào)工作不斷拓展，涉及到越來越多的部門。這兩年人社、統(tǒng)計(jì)部門積極參與。前不久，國家市場監(jiān)管總局和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)文，也向社會發(fā)出公告，要求實(shí)行“多報(bào)合一”。各地要積極向地方政府匯報(bào)，爭取政府對年報(bào)工作的支持，及時(shí)研究解決一些問題，同時(shí)協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位共同參與年報(bào)工作。年報(bào)還包含人社、統(tǒng)計(jì)和海關(guān)等部門的相關(guān)信息，是監(jiān)管工作基礎(chǔ)和重要參考，直接關(guān)系到各部門工作開展。各地要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，希望各級人社、統(tǒng)計(jì)、海關(guān)等相關(guān)部門積極發(fā)揮各自職能優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，督促所主管行業(yè)企業(yè)盡快年報(bào)。要協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和銀行、行業(yè)協(xié)會等單位，共同推進(jìn)年報(bào)工作。

03。

工作責(zé)任要傳導(dǎo)壓實(shí)到人。

各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保沖刺行動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的。一是領(lǐng)導(dǎo)要到位，從即日起到6月30日沖刺行動(dòng)期間，各級工商（市場監(jiān)管）部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為年報(bào)工作第一責(zé)任人，要統(tǒng)一調(diào)度全局力量，把開展沖刺行動(dòng)作為6月份全局重中之重的工作來抓，親自組織落實(shí)，親自督促推進(jìn)，每天過問查看；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要具體抓，每天督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。班子其他成員要分片包干，協(xié)同共抓；年報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)單位要分工落實(shí)，合力推進(jìn)。要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)行機(jī)關(guān)與基層協(xié)同，抽調(diào)機(jī)關(guān)人員到力量薄弱、進(jìn)度較慢的地方，支援和幫助抓好年報(bào)工作。二是責(zé)任要到位。要把今年工作總目標(biāo)和每天細(xì)化進(jìn)度安排，具體落實(shí)到每個(gè)局、每個(gè)所和相關(guān)科（股）室，直至每個(gè)工作人員，做到人人有責(zé)、人人盡責(zé)。三是督導(dǎo)要到位。要深入基層調(diào)研指導(dǎo)，加大通報(bào)力度，落實(shí)督導(dǎo)約談制度。沖刺行動(dòng)期間，每周都要把情況通報(bào)抄送各地政府，同時(shí)對全省后三名的設(shè)區(qū)市、后三十名的縣（市、區(qū)）進(jìn)行定向通報(bào)。上級工商局（市場監(jiān)管局）要分別對工作不力、年報(bào)進(jìn)度慢、排名靠后的下級工商局（市場監(jiān)管局）領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成督導(dǎo)組進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。會后，省工商局將馬上派出督導(dǎo)組，到年報(bào)工作相對落后的市、縣（區(qū)）開展重點(diǎn)督導(dǎo)，同時(shí)加強(qiáng)與地方政府的溝通，爭取重視和支持，幫助解決問題。

同志們，年報(bào)沖刺行動(dòng)時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，意義重要。全省工商（市場監(jiān)管）部門要迎難而上，奮勇拼搏，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、以更為有力的措施、以更有擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài)，扎實(shí)有效開展好沖刺行動(dòng)，全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)，為推進(jìn)福建高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

征遷工作推進(jìn)會講話篇十一

同志們：

去年年底的全市組織工作會議，對2020年黨建工作進(jìn)行了安排部署，今天我們又專題召開工作推進(jìn)會，目的在于把落實(shí)各項(xiàng)黨建工作舉措?yún)f(xié)調(diào)推進(jìn)，抓牢抓實(shí)，抓出成效。剛才，5個(gè)縣區(qū)介紹了結(jié)合新冠肺炎疫情防控開展黨建工作的情況及下步工作打算，思路清、任務(wù)明、舉措實(shí)，可以看出大家在全市組織工作會議后不等不靠，主動(dòng)作為，按照黨建工作年度工作指示的整體要求做了不少工作，其它縣(市)區(qū)和有關(guān)單位也都謀得細(xì)、動(dòng)得快、抓得實(shí)，由于時(shí)間關(guān)系會上不再逐一介紹經(jīng)驗(yàn)。

從今年開始，全市將結(jié)合決勝全面建成小康社會，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施“xx黨建方案”，這個(gè)方案不是一項(xiàng)單項(xiàng)工作，而是一個(gè)系統(tǒng)工程，在黨建載體方面，我們先期啟動(dòng)了“xx黨建方案”服務(wù)平臺，成立了黨建理論研究中心;在黨建示范化工程方面，率先對首批x個(gè)基層黨建示范點(diǎn)進(jìn)行了授牌。這x個(gè)基層黨建示范點(diǎn)，是我們通過摸底排查、實(shí)地調(diào)研、綜合考量逐一確定的，能夠代表xx市近幾年基層黨建的成果，為大家提供了“學(xué)有榜樣、比有標(biāo)桿、追有目標(biāo)”的樣板。大家一定要積極學(xué)習(xí)今天發(fā)言單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及首批基層黨建示范點(diǎn)的典型做法，按照“xx黨建方案”示范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)地打造契合自身實(shí)際的黨建特色亮點(diǎn)，希望到年底再次授牌時(shí)，大家都能取得新的更大成績。下面，就如何高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地實(shí)施“xx黨建方案”，我講三點(diǎn)意見。

一、對照既定目標(biāo)、分解工作任務(wù)，確?！皒x黨建方案”精準(zhǔn)實(shí)施。

實(shí)施“xx黨建方案”要按照1項(xiàng)工程、3個(gè)層級、3個(gè)載體、3年目標(biāo)的工作思路，建設(shè)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國企等各領(lǐng)域黨建示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，打造品牌，促進(jìn)全市基層黨建工作水平整體提升。

(一)以“1項(xiàng)工程”為重點(diǎn)，筑牢“xx黨建方案”堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！皒x黨建方案”以“黨建示范化工程”為重點(diǎn)，所謂“黨建示范化工程”，就是通過打造典型、樹立標(biāo)桿，發(fā)揮各領(lǐng)域先進(jìn)基層黨組織在組織覆蓋、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開展、功能發(fā)揮、責(zé)任落實(shí)等方面的典型帶動(dòng)、示范引領(lǐng)作用，讓廣大干部群眾有學(xué)習(xí)的榜樣、奮斗的目標(biāo)、精神的動(dòng)力，最終實(shí)現(xiàn)全市基層黨建工作水平整體提升。推進(jìn)“黨建示范化工程”必須牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線，堅(jiān)持政治功能與服務(wù)功能相統(tǒng)一、整體推進(jìn)與分類施策相結(jié)合、典型帶動(dòng)與補(bǔ)齊短板相協(xié)調(diào)，全面加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國有企業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域基層黨建示范化建設(shè)。各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位要將“黨建示范化工程”貫穿于推動(dòng)落實(shí)“xx黨建方案”的全過程，嚴(yán)格對照示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，揚(yáng)長補(bǔ)短，把貫徹中央、省委和市委對基層黨建的要求與全市基層黨建思路結(jié)合起來，不斷提升基層黨建工作科學(xué)化水平。

(二)以“3個(gè)層級”為抓手，打造“xx黨建方案”立體框架。在推進(jìn)“黨建示范化工程”時(shí)要充分運(yùn)用集聚區(qū)發(fā)展思維模式，一方面要抓好示范點(diǎn)，做到抓點(diǎn)帶面;另一方面要注重發(fā)揮示范群體的聚合效應(yīng)，帶動(dòng)全市基層組織建設(shè)整體上水平，努力取得事半功倍的效果。為把先進(jìn)典型抓得生動(dòng)、抓得立體、抓得更有效果，“xx黨建方案”以星羅棋布的示范點(diǎn)，集聚優(yōu)勢的示范區(qū)，帶狀分布的示范帶為立體框架，在點(diǎn)、區(qū)、帶3個(gè)層級分別進(jìn)行示范帶動(dòng)，各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位一定要在示范點(diǎn)上下功夫，不折不扣地高標(biāo)準(zhǔn)打造示范點(diǎn)，夯實(shí)示范基礎(chǔ);在示范區(qū)上勤謀劃，放大個(gè)體的示范優(yōu)勢，努力產(chǎn)生“1+12”的集聚優(yōu)勢;在示范帶上提質(zhì)效，促其不斷完善、進(jìn)步、成長，使典型的層次逐步提高。

(三)以“3個(gè)載體”為平臺，展示“xx黨建方案”最新成果。對于示范點(diǎn)、示范區(qū)、示范帶，不能一建了之，要及時(shí)對典型做法進(jìn)行總結(jié)提煉和宣傳推廣，把從示范點(diǎn)上總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)變成可復(fù)制、可學(xué)習(xí)、可推廣的典型做法，發(fā)揮標(biāo)桿效應(yīng)，推動(dòng)一個(gè)地方基層黨建整體水平不斷提升。一是籌建“xx黨建方案”展館，展示黨建工作成果。擬通過圖片、影像、電子觸摸屏等多種方式，全方位、立體化展示xx黨建工作成果，黨建展館不僅是展示我市黨建工作的窗口，而且要成為黨員干部提高黨性教育的平臺。二是成立黨建理論研究中心，提高理論研究水平。各縣(市)區(qū)、各部門、各企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際，在抓黨建工作中創(chuàng)造了鮮活的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也遇到許多困惑和難題，這些經(jīng)驗(yàn)需要總結(jié)推廣，難點(diǎn)問題需要破解，我們需要匯聚方方面面黨建專家來為我們提供理論和智力支持。我常說組織工作要學(xué)會借力，善于整合資源。xx高校的資源豐富，人文科學(xué)基礎(chǔ)扎實(shí)，因此，在推進(jìn)“xx黨建方案”時(shí)充分利用了這一優(yōu)勢，依托xx師范學(xué)院成立了“xx市黨建理論研究中心”，這就是我們開展黨建工作的智庫。黨建理論研究中心不僅囊括了xx師院的黨建理論專家，也匯集了其他高校、黨校的黨建專家，希望研究中心成立后，緊扣全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、黨的建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞黨建示范化工程中的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，組織研討交流，剖析典型案例，深化黨建研究，努力將其建成展示特色亮點(diǎn)的平臺、研判黨建規(guī)律的“高參”、破解黨建難題的“謀士”、提供智力支撐的“智囊”。各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位要搞好配合，借助智庫力量，著力破解黨建工作中的難題，不斷提升黨建水平。三是打造xx黨建方案服務(wù)平臺，提升黨建信息化水平。新常態(tài)下，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”是大勢所趨。為提高“xx黨建方案”信息化水平，我們將在充實(shí)完善黨建網(wǎng)的基礎(chǔ)上，建設(shè)“兩號五平臺”：將微信公眾號和微信服務(wù)號建設(shè)成為微媒體領(lǐng)域“xx黨建方案”宣傳和服務(wù)的主陣地;應(yīng)用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，打通黨建工作條塊分割的壁壘，將黨務(wù)管理平臺、黨內(nèi)活動(dòng)平臺、教育學(xué)習(xí)平臺、黨群服務(wù)平臺和決策支持平臺等“五平臺”建設(shè)成為“xx黨建方案”集成管理服務(wù)平臺，建立黨建綜合信息數(shù)據(jù)庫，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”思維，充分發(fā)揮“五平臺”作用推動(dòng)“xx黨建方案”順利實(shí)施，宣傳各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位黨建示范化工程中的特色亮點(diǎn)，提高“xx黨建方案”影響力和美譽(yù)度。我們本著“服務(wù)先行、試點(diǎn)推進(jìn)、先易后難、分步實(shí)施”的原則，分三期推進(jìn)xx黨建方案服務(wù)平臺建設(shè)。。

(四)以“3年目標(biāo)”為導(dǎo)向，確?！皒x黨建方案”取得實(shí)效。實(shí)施“xx黨建方案”，開展“黨建示范化工程”，不是簡單的抓個(gè)別點(diǎn)，更不是“做盆景”，而是點(diǎn)面結(jié)合，擴(kuò)點(diǎn)增面，通過不斷提高示范點(diǎn)數(shù)量和比例，把成效體現(xiàn)在全市各領(lǐng)域基層黨組織這個(gè)“面”上。因此我們提出了“3年目標(biāo)”，即2020年先期示范、樹立標(biāo)桿，2021年擴(kuò)大覆蓋、提升品質(zhì)，2022年形成規(guī)模、凸顯成效，并以此為導(dǎo)向，逐步帶動(dòng)全市各領(lǐng)域基層黨組織實(shí)現(xiàn)晉位升級、整體提升。各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位要緊密結(jié)合本單位黨組織和黨員隊(duì)伍實(shí)際，沉下身子，調(diào)查研究，把握基層黨建工作的需求，增強(qiáng)謀劃過程的科學(xué)性;要堅(jiān)持實(shí)施“xx黨建方案”與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“一盤棋”的思想，自覺將基層黨建工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中去謀劃和考慮，在推動(dòng)基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會工作中良性互動(dòng);要找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，細(xì)化本單位實(shí)施“xx黨建方案”方案和措施，提出目標(biāo)和任務(wù)，明確時(shí)限和步驟，嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲，一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí)，這樣我們的工作才會取得令人信服、務(wù)實(shí)管用的效果。

二、強(qiáng)化問題導(dǎo)向、主動(dòng)破解難點(diǎn)，不斷提升全市基層黨建整體水平。

實(shí)施“xx黨建方案”，必須從解決黨建工作具體問題入手，著力提高工作的針對性和實(shí)效性，著眼解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，突出抓住重點(diǎn)，總結(jié)提煉亮點(diǎn)。具體說來，就是要在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國有企業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域基層黨組織中務(wù)實(shí)高效推進(jìn)黨建示范化工程建設(shè)，持續(xù)提升全市基層黨建整體水平。

(一)以做好“一攬子”工作為抓手，推動(dòng)農(nóng)村黨建示范化工程。具體而言，一是持續(xù)抓好后進(jìn)村整頓。從今年開始，脫貧攻堅(jiān)上升為國家戰(zhàn)略，我們要將后進(jìn)村整頓與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)深度融合。通過選派第一書記、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)整不合格黨組織書記治“軟”;通過認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開”工作法，健全日常管理機(jī)制治“散”;通過開展黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查和矛盾糾紛預(yù)防化解治“亂”;通過積極協(xié)調(diào)社會各類幫扶資金，整合社會各方幫扶力量，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展治“窮”。在后進(jìn)整頓過程中，各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位要充分挖掘、總結(jié)、提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，將措施推進(jìn)有力、整頓成效明顯、群眾滿意度高的村(社區(qū))打造成后進(jìn)整頓示范點(diǎn)，示范帶動(dòng)全市后進(jìn)整頓工作提質(zhì)增效。二是強(qiáng)化對村級干部的激勵(lì)關(guān)愛。農(nóng)村黨建能否出成效，重點(diǎn)在村級干部，難點(diǎn)也在村級干部。今年，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)村級干部隊(duì)伍建設(shè)，在全面保障村級干部工作報(bào)酬基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;拓寬政治出路，積極推進(jìn)面向優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任定向招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)人員工作;強(qiáng)化績效考核，將村級干部工作業(yè)績與績效報(bào)酬、評先評優(yōu)、政治待遇等方面相掛鉤。三是壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。近年來，雖然我們在村干部工作報(bào)酬、社區(qū)工作人員生活補(bǔ)貼、村級組織辦公經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等方面投入了大量資金，但多數(shù)基層黨組織仍然存在經(jīng)費(fèi)不足、辦事困難的現(xiàn)象。究其原因，歸根結(jié)底還是村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱、自我“造血”能力不足。因此，我們不僅要授之以“魚”，更要授之以“漁”。要與扶貧攻堅(jiān)工作同頻共振，采取整合資源、多方籌資、財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村和空殼村，因地制宜，盤活資源資產(chǎn)資金、用活方式方法，大力發(fā)展特色種植養(yǎng)殖，大力挖掘鄉(xiāng)土文化優(yōu)勢，建設(shè)村級組織經(jīng)營場所，采取租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營等方式，不斷增加集體經(jīng)濟(jì)收入，從根源上解決基層組織無錢辦事的難題。四是強(qiáng)化制度保障。要深入推進(jìn)民主科學(xué)決策和便民服務(wù)機(jī)制建設(shè)工作，在深化拓展“四議兩公開”工作法基礎(chǔ)上，完善村規(guī)民約，提高決策科學(xué)性和執(zhí)行力。在便民服務(wù)上，持續(xù)推進(jìn)黨群服務(wù)中心建設(shè);全面落實(shí)村干部掛牌值班制度，采取多樣化運(yùn)行模式，不斷增強(qiáng)便民服務(wù)平臺的運(yùn)行效率;針對不同群眾的多元化需求，提供“菜單式”服務(wù);注重便民服務(wù)平臺信息化建設(shè)，打破部門壁壘，健全完善縣鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)體系等。

(二)以加強(qiáng)“五化”建設(shè)為主題，推動(dòng)社區(qū)黨建示范化工程。近年來，通過持續(xù)開展社區(qū)“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，我市社區(qū)建設(shè)成果明顯，社區(qū)服務(wù)能力顯著提升，去年全省城市社區(qū)建設(shè)工作現(xiàn)場會在我市召開，社區(qū)“大黨委”建設(shè)的特色做法得到省委的充分肯定。為鞏固提升社區(qū)“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”成果，進(jìn)一步放大特色優(yōu)勢，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織“服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾”的重要作用，從今年開始，我們將在以往社區(qū)“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”工作基礎(chǔ)上，實(shí)施社區(qū)黨建示范化工程，具體而言，就是要加強(qiáng)社區(qū)黨組織“組織體系科學(xué)化、隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、運(yùn)行機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化、作用發(fā)揮具體化、工作保障制度化”這“五化”建設(shè)，帶動(dòng)全市社區(qū)黨組織晉位升級、整體提升。

(三)以“5+1”工作法為支撐，推動(dòng)“兩新”組織黨建示范化工程。目前，新社會組織黨建工作是我市黨建工作中的短板。為彌補(bǔ)不足，打造亮點(diǎn)，今年開始我們將加強(qiáng)“兩新”組織黨建示范化建設(shè)，具體而言，就是以擴(kuò)大“兩新”組織的“兩個(gè)覆蓋”和促進(jìn)“兩新”黨組織作用有效發(fā)揮為重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，豐富載體，落實(shí)好“5+1”工作法，即每年開展一次集中組建、一次骨干培訓(xùn)、一個(gè)載體活動(dòng)、一次主題研討、一次規(guī)范提升的“5個(gè)1”主題活動(dòng)，抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這一黨建平臺建設(shè)。我市的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)匯聚了大量的非公企業(yè)和服務(wù)平臺，因此推動(dòng)“兩新”組織黨建示范化工程，一定要運(yùn)用好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這個(gè)平臺，做到抓一帶百，事半功倍。各縣(市)區(qū)要高度重視，將“兩新”組織黨建示范化工程抓好抓實(shí)。另外，根據(jù)省委組織部要求，全省市、縣都要成立非公企業(yè)和社會組織黨工委，加強(qiáng)對“兩新”組織黨建的具體指導(dǎo)。我們要高度關(guān)注、及時(shí)跟進(jìn)、抓好落實(shí)。

(四)以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提素質(zhì)、促發(fā)展”為重點(diǎn)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建示范化工程。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用，扎實(shí)開展聯(lián)系服務(wù)軟弱渙散基層黨組織和困難黨員群眾的機(jī)關(guān)黨建“雙聯(lián)系”活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部下沉走訪，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系;要圍繞中心、服務(wù)大局深入開展機(jī)關(guān)黨員“亮身份、走在前”活動(dòng)，使機(jī)關(guān)黨員帶頭履職盡責(zé)、承諾踐諾、廉潔自律，為其他干部職工做表率，示范引領(lǐng)帶動(dòng)其他干部職工愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，促進(jìn)本部門、本單位業(yè)務(wù)順利開展;要圍繞理想信念教育、黨性修養(yǎng)鍛煉、素質(zhì)能力提升，每月開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的黨員主題教育活動(dòng)，營造濃厚機(jī)關(guān)黨建氛圍;要結(jié)合實(shí)際制定出臺機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報(bào)到考核管理辦法，將在職黨員向社區(qū)報(bào)到提供服務(wù)情況納入單位考核內(nèi)容。市直工委要進(jìn)一步細(xì)化工作措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(五)以教職工黨性教育和學(xué)生政治教育為核心，推動(dòng)學(xué)校黨建示范化工程。學(xué)校黨組織要緊緊圍繞教學(xué)工作，打造特色品牌，提升教學(xué)質(zhì)量;鼓勵(lì)黨組織書記與校長“一肩挑”或黨政班子交叉任職，強(qiáng)化黨組織書記抓黨建的“主業(yè)”意識;要教育引導(dǎo)黨員教職工在本職工作中挑重?fù)?dān)，講奉獻(xiàn)，帶頭踐行“四有”好教師標(biāo)準(zhǔn);緊緊圍繞社會主義核心價(jià)值觀強(qiáng)化對廣大學(xué)生的思想道德教育;將黨建主題貫穿于課堂上、校園內(nèi)、活動(dòng)中，營造濃厚黨建氛圍，彰顯辦學(xué)特色。市教育局黨組要結(jié)合實(shí)際，就加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，并出臺指導(dǎo)意見，進(jìn)一步強(qiáng)化中小學(xué)校黨建工作。

(六)以推廣實(shí)施“優(yōu)勢轉(zhuǎn)化工程”為驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)國企黨建示范化工程。近年來，xx石化開展的“優(yōu)勢轉(zhuǎn)化工程”，將黨的建設(shè)融入企業(yè)的隊(duì)伍建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)文化等方面，推動(dòng)了國有企業(yè)政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭力，促進(jìn)了企業(yè)效益的持續(xù)提升。當(dāng)前，中央出臺了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》，省委為進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，將國有企業(yè)納入抓基層黨建述職評議范圍，省委組織部印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用xx集團(tuán)“四個(gè)三”黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法的通知》，這些都對國企黨建提出了更高要求。因此，對國企黨建工作必須毫不動(dòng)搖、一抓到底。市國資委黨委要結(jié)合實(shí)際出臺指導(dǎo)意見，推動(dòng)“優(yōu)勢轉(zhuǎn)化工程”落地生根，推進(jìn)全市國有企業(yè)黨建水平持續(xù)提升。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)工作責(zé)任，著力形成上下齊抓共管良好局面。

完成“xx黨建方案”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，需要我們以實(shí)際行動(dòng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)，抓好落實(shí)。工作中，要做到“三個(gè)進(jìn)一步”。

(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。實(shí)施“xx黨建方案”，是新形勢下加強(qiáng)我市基層黨建工作，全面提升基層黨組織整體功能的重要載體和有效抓手。這項(xiàng)工作實(shí)施起來可能會難度不小、投入不少、見效不快，但意義重大，能夠惠及長遠(yuǎn)，因而這項(xiàng)工作反映出的是各單位組織人事部門的境界和水平。各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位黨組織要從全面從嚴(yán)治黨的高度來認(rèn)識此項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)把實(shí)施“xx黨建方案”擺上重要日程，謀劃好、安排好、落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)改革創(chuàng)新。我們的工作要想實(shí)現(xiàn)新提升、新跨越，就必須堅(jiān)持不懈地創(chuàng)新。要把改革創(chuàng)新作為我們基層黨建工作的一種工作常態(tài)和自覺追求，主動(dòng)研究基層黨建工作的新情況、新問題，創(chuàng)新載體和方法，努力使基層黨建工作更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性和富于創(chuàng)造性。在實(shí)施“xx黨建方案”過程中，要切實(shí)找準(zhǔn)各個(gè)領(lǐng)域黨建的主攻點(diǎn)、著力點(diǎn)，積極培植優(yōu)質(zhì)資源，打造優(yōu)勢項(xiàng)目，不斷提升我市基層黨建工作的層次和水平。

(三)進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。各縣(市)區(qū)、各單位組織人事部門要增強(qiáng)“主業(yè)”意識，拿出足夠精力，給予足夠重視，切實(shí)將“xx黨建方案”落實(shí)到行動(dòng)上。要堅(jiān)持跟蹤問效，工作任務(wù)部署以后，市縣組織部門要深入下去及時(shí)了解工作推進(jìn)中存在的問題，找出解決對策，搞好具體指導(dǎo)。要加大督查力度，采取現(xiàn)場交流、重點(diǎn)剖析、通報(bào)情況等形式督促“xx黨建方案”各項(xiàng)工作的落實(shí)。今年，我們要明確各單位基層黨建工作目標(biāo)和班子成員黨建責(zé)任，并將實(shí)施“xx黨建方案”情況納入黨組織書記抓基層黨建工作述職評議的重要內(nèi)容，理清責(zé)任鏈條，層層壓實(shí)責(zé)任，確保人人肩上有任務(wù)，努力形成以上率下、上下互動(dòng)的工作局面。

同志們，實(shí)施“xx黨建方案”責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、開拓進(jìn)取，聚焦主業(yè)、真抓實(shí)干，為我市決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，順利實(shí)現(xiàn)“十三五”收官提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

征遷工作推進(jìn)會講話篇十二

同志們：

市委、市政府今天召開20xx年度創(chuàng)建工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是，對鞏固國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建中國宜居城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創(chuàng)建”工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。一會兒，尉市長還要作重要講話。下面，我先就去年的工作和今年的安排講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績，正視不足，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作目標(biāo)的信心和決心。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過廣大干部職工和人民群眾的共同努力，全市創(chuàng)建工作取得了階段性成效，20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，20xx年1月被正式命名為省級生態(tài)園林城市，同時(shí)，國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市、中國宜居城市創(chuàng)建穩(wěn)步有序推進(jìn)，縣城創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果?；仡?0xx年的創(chuàng)建工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是創(chuàng)建工作機(jī)制進(jìn)一步健全完善。市級四大領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視創(chuàng)建工作，制定了年度目標(biāo)任務(wù)及考核辦法等一系列文件，深化完善了市級領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包抓創(chuàng)建重點(diǎn)、網(wǎng)格機(jī)制，繼續(xù)將創(chuàng)建工作納入全市目標(biāo)責(zé)任考核體系，嚴(yán)格督查督辦，嚴(yán)格考核問責(zé)，形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實(shí)、政協(xié)助力、紀(jì)檢問責(zé)、全民參與”的“六位一體”工作格局，為創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展提供了有力保障。二是市政公共設(shè)施等硬件建設(shè)取得新突破。中心城區(qū)建設(shè)繼續(xù)保持了快速推進(jìn)的良好態(tài)勢，開工建設(shè)人民路西延、榆佳路改造等8個(gè)項(xiàng)目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機(jī)廢棄物綜合處理中心的選址、立項(xiàng)、施工圖設(shè)計(jì)等工作，截至目前，生活垃圾無害化處理率已達(dá)到93%;建成大型停車場23個(gè)，停車位15000個(gè)，建成區(qū)節(jié)水器具達(dá)到50萬個(gè)，節(jié)水器具普及率為92.4%;實(shí)施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施項(xiàng)目，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)載體功能日益增強(qiáng)。三是城市管理水平明顯提高。啟動(dòng)實(shí)施了創(chuàng)建網(wǎng)格化管理和“數(shù)字城管”項(xiàng)目建設(shè)工作，組織開展了市容環(huán)境、戶外廣告、交通秩序、違法建設(shè)、渣土運(yùn)輸?shù)纫幌盗屑姓位顒?dòng)，基本上實(shí)現(xiàn)了“零違建”目標(biāo)。全面加強(qiáng)了市政道路的清掃保潔，清掃面積達(dá)到820萬平方米，機(jī)械化清掃率達(dá)到31%，城市環(huán)境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步加強(qiáng)公用基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理，促進(jìn)了城市管理精細(xì)化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達(dá)到32.4%，綠化覆蓋率達(dá)到37.7%，人均公園綠地面積16.7平方米，“三綠”指標(biāo)均達(dá)到省級生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。全市主要污染物減排任務(wù)全面完成，中心城區(qū)污水處理率達(dá)94.5%，二級以上天數(shù)達(dá)到286天。五是公共衛(wèi)生管理進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)開展了健康教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，有效提高了市民的健康知識知曉率和健康行為形成率;集中實(shí)施了春季愛國衛(wèi)生月大清理、病媒生物集中消殺等16項(xiàng)整治工作。以“小餐飲”達(dá)標(biāo)整治為突破口，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，政府獎(jiǎng)補(bǔ)，開展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理，進(jìn)一步規(guī)范了“六小”行業(yè)的經(jīng)營行為;加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物的安全管理，全市縣城以上醫(yī)療廢棄物實(shí)現(xiàn)了全部由市醫(yī)療廢棄物處理中心集中處理，有效防止了醫(yī)療廢棄物流失、泄漏、擴(kuò)散。

在肯定成績的同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前與創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要求相比，與全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展相比，與人民群眾改善人居環(huán)境的強(qiáng)烈愿望相比，還存在一些問題和差距。一是創(chuàng)建工作的一些重點(diǎn)任務(wù)有待進(jìn)一步落實(shí);二是創(chuàng)建工作的長效機(jī)制有待進(jìn)一步建立完善;三是創(chuàng)建宣傳教育工作有待進(jìn)一步深化。對于這些問題，我們必須引起高度重視，在今后工作中采取有效措施予以解決。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作取得新突破。

20xx年，我市中心城區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)由省級層面全部轉(zhuǎn)入國家級層面，標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、任務(wù)更重，縣區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)也相應(yīng)地提高，年度工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給大家，各部門、各單位要按照要求，講大局、抓實(shí)事、攻難點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)。

(一)關(guān)于中國宜居城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中國宜居城市，是市委、市政府的重大決策，對于推動(dòng)榆林經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展、提升榆林的戰(zhàn)略地位具有重要而深遠(yuǎn)的意義。對此，我們必須著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前，統(tǒng)籌謀劃、分類推進(jìn)。

1.明確創(chuàng)建目標(biāo)。我市創(chuàng)建宜居城市的總體目標(biāo)是：圍繞國家宜居城市“經(jīng)濟(jì)富裕度、社會文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照分類推進(jìn)、分步實(shí)施的辦法，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型和管理創(chuàng)優(yōu)型等單項(xiàng)類宜居城市創(chuàng)建活動(dòng)為階段性目標(biāo)，力爭用5年左右的時(shí)間，把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市，確保到，達(dá)到中國宜居城市目標(biāo)。

2.統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。20xx年度中國宜居城市工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給各單位，總體目標(biāo)、進(jìn)度安排和責(zé)任主體都已明確，我在這里強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是以創(chuàng)建宜居城市為契機(jī)，編制《中國宜居城市宣傳知識手冊》，營造創(chuàng)建氛圍，擴(kuò)大創(chuàng)建宜居城市影響，真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng)建。二是完善“宜居社區(qū)(小區(qū))”標(biāo)準(zhǔn)，對我市社區(qū)、小區(qū)和村組進(jìn)行掛星考核，創(chuàng)建第一批“宜居社區(qū)(小區(qū))”。三是督促各創(chuàng)宜任務(wù)部門和單位將創(chuàng)宜項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)，并納入“十三五”工作規(guī)劃。四是牽頭安排開展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng)建中國宜居城市”公益旅游活動(dòng)。

3.堅(jiān)持以創(chuàng)促建。各責(zé)任單位要將創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。一是在保障改善民生上下功夫。堅(jiān)持把民生問題放在首位，提高社會保障覆蓋率和就業(yè)率，提升社區(qū)服務(wù)水平，努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。推進(jìn)污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復(fù)率等達(dá)標(biāo)，著力破解發(fā)展中不可持續(xù)的問題。三是在平安榆林建設(shè)上下功夫。加強(qiáng)社會綜合治理防范，依法打擊各類違法犯罪行為，嚴(yán)控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車場、自行車、中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院等社會事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全力推進(jìn)公園廣場、景觀綠地建設(shè)，不斷提高居住區(qū)人均綠地面積，補(bǔ)齊短板，提質(zhì)擴(kuò)容。

(二)關(guān)于國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)模26項(xiàng)指標(biāo)涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會、環(huán)境管理、環(huán)境建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量四大類，它既是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件，也是我市實(shí)現(xiàn)十三五發(fā)展目標(biāo)不可忽缺的關(guān)鍵支撐。

1.重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)。20xx年，我們繼續(xù)將創(chuàng)模工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、建設(shè)美麗榆林的重要載體，在省模的基礎(chǔ)上，按照“鞏固提高、查漏補(bǔ)缺、拓展創(chuàng)新”的思路，整改薄弱環(huán)節(jié)，鞏固現(xiàn)有成果，健全長效機(jī)制，不斷推動(dòng)創(chuàng)模工作向縱深發(fā)展。一是進(jìn)一步提高和改善環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)水環(huán)境質(zhì)量和大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，認(rèn)真做好主要水源地保護(hù)、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽河和榆溪河綜合治理、建筑工地?fù)P塵污染整治、清潔生產(chǎn)審核、推廣使用清潔能源等重點(diǎn)工作。二是完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)開展城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造，啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車尾氣路檢項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)城區(qū)內(nèi)污水處理廠中水回用設(shè)施建設(shè)，全面落實(shí)全市中小學(xué)環(huán)境教育教材，推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治，加快第二醫(yī)廢處置中心建設(shè)，積極開展重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作，加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強(qiáng)化創(chuàng)模日常管理。建立嚴(yán)格的長效管理制度，對工業(yè)污染源、飲用水源、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行規(guī)范化、精細(xì)化管理，建立齊全、規(guī)范、有效的創(chuàng)模檔案資料，特別是企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)“一企一檔”，做好日常管理工作，建立詳細(xì)資料臺賬，完善相應(yīng)的支持材料和證明材料。

2.加大投入，健全機(jī)制。要進(jìn)一步加大對環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)的投入，提高新增財(cái)力政府預(yù)算中的環(huán)保投入比重，建立環(huán)境保護(hù)投資穩(wěn)定增長機(jī)制。要加強(qiáng)市、縣區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善環(huán)保專業(yè)人才隊(duì)伍，加快提高全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測預(yù)警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對污染防治、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目的投入力度，建立健全“政府資金引導(dǎo)、社會資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機(jī)制，整合各類社會資源，壯大環(huán)保投融資平臺，提升全市污染防治能力和水平。

3.落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要?jiǎng)?chuàng)新和完善督查機(jī)制。市創(chuàng)建辦要以精細(xì)化的理念標(biāo)準(zhǔn)，做精做細(xì)創(chuàng)模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉，突出亮點(diǎn)、彰顯特色，總結(jié)出西部地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的新經(jīng)驗(yàn)、新做法。各區(qū)縣、各部門要圍繞創(chuàng)模工作目標(biāo)，制定符合實(shí)際的獎(jiǎng)懲機(jī)制，夯實(shí)責(zé)任，抓好落實(shí)。

(三)關(guān)于國家節(jié)水城市創(chuàng)建工作。按照市委、市政府的總體部署，20xx年要通過國家節(jié)水城市考核驗(yàn)收。今年必須著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1.加大輿論宣傳力度，動(dòng)員全社會積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。各級宣傳部門要制定總體工作安排，做好節(jié)水宣傳的組織協(xié)調(diào)工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案，辦好城市節(jié)水宣傳專題、專版，對城市節(jié)水工作進(jìn)行深度系列報(bào)道;各級建設(shè)、旅游部門要分別在大型公用建筑、鬧市區(qū)、景區(qū)、居民小區(qū)、學(xué)校設(shè)置城市節(jié)水宣傳牌;各級教育部門要讓城市節(jié)水知識入校園、進(jìn)課堂，從娃娃抓起，培養(yǎng)廣大中小學(xué)生的節(jié)水意識?？傊?，要通過各種行之有效的方式，形成強(qiáng)大的城市節(jié)水宣傳陣勢，做到家喻戶曉，人人皆知，深入人心。

2.堅(jiān)持開源節(jié)流并舉，努力提高用水效率。一是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從源頭上抓節(jié)水。按照優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)用水，兼顧其他行業(yè)用水的原則，確定科學(xué)的用水次序，優(yōu)化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格限制新上高耗水工業(yè)項(xiàng)目和洗浴、洗車、建筑施工、綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等特種行業(yè)用水。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水審查管理，將節(jié)水“三同時(shí)”審查納入建設(shè)項(xiàng)目審批程序，對不采用節(jié)水器具或節(jié)水措施不配套的項(xiàng)目，不準(zhǔn)開工建設(shè)。二是要積極推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù)。加快更換現(xiàn)有公共建筑和各單位不符合節(jié)水要求的用水器具，新建、改建、擴(kuò)建等項(xiàng)目一律要采用節(jié)水型用水器具。各級黨政機(jī)關(guān)要帶頭做好節(jié)水器具的改造。加快建立節(jié)水器具市場準(zhǔn)入制度，工商、質(zhì)監(jiān)部門要對衛(wèi)生潔具市場進(jìn)行不定期檢查，堅(jiān)決杜絕不合格器具進(jìn)入市場。三是要積極推廣再生水利用，加快中水回用配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)污水資源化，使再生水真正成為城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護(hù)。嚴(yán)格控制并逐步減少地下水的開采量，按計(jì)劃逐步關(guān)停城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人增打新井。各縣區(qū)要制定具體可行的自備水井封停計(jì)劃，20xx年底前完成中心城區(qū)80%自備水井的封停工作，20xx年底前全部關(guān)停。五是要強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)管。水務(wù)、環(huán)保、住建等部門要加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，做好水情綜合分析和應(yīng)急準(zhǔn)備，確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。

3.積極開展創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)活動(dòng)。目前，各縣區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)行動(dòng)都比較慢，必須采取強(qiáng)有力的措施，加快推進(jìn)步伐。一方面，要在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等全面開展創(chuàng)建節(jié)水型單位活動(dòng)，特別是用水量大的自備水源企業(yè)要嚴(yán)格內(nèi)部用水管理，爭取按時(shí)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn);另一方面，要積極組織開展創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)活動(dòng)，對照《創(chuàng)建國家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)，努力把創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到社區(qū)、落實(shí)到家庭。

(四)關(guān)于國家園林城市創(chuàng)建工作?！秶覉@林城市標(biāo)準(zhǔn)》考核指標(biāo)，既涉及硬件建設(shè)，又涉及軟件配套;既涉及物質(zhì)文明，又涉及精神文明、生態(tài)文明;既涉及榆陽區(qū)、高新區(qū)，又涉及諸多市直部門和各縣區(qū)。因此，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)。

1.強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用。要結(jié)合《榆林市生態(tài)園林城市建設(shè)規(guī)劃》，立足我市的生態(tài)和人文特色，本著總量達(dá)標(biāo)、分布均衡、功能齊全、因地制宜的原則，重新修訂《榆林市城市建設(shè)項(xiàng)目綠色圖章管理暫行辦法》，抓緊編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃對城市綠化建設(shè)的指導(dǎo)作用。要嚴(yán)格執(zhí)行綠線管制，嚴(yán)把新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的綠化審核關(guān)，加大行政執(zhí)法力度。

2.加快重點(diǎn)綠化項(xiàng)目建設(shè)。市住建局、林業(yè)局、榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)、東沙新區(qū)等項(xiàng)目實(shí)施單位，要全力推進(jìn)市政道路綠化、公園廣場、環(huán)城防護(hù)林帶建設(shè)，促進(jìn)綠化總量、景觀質(zhì)量上水平。同時(shí)，對計(jì)劃秋季實(shí)施的項(xiàng)目，要早謀劃、早安排，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)要完成新建道路綠化工作，完成榆溪河生態(tài)長廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生態(tài)保護(hù)區(qū)一期50%的工程量。要開展專項(xiàng)達(dá)標(biāo)整治工作，加強(qiáng)林蔭路建設(shè)進(jìn)度，對老城區(qū)12米以上沒有行道樹的道路增加冠大蔭濃的喬木行道樹;補(bǔ)齊現(xiàn)有道路缺株、死株、斷檔樹木，加強(qiáng)道路綠化的日常管護(hù);對火車站廣場、世紀(jì)廣場停車場進(jìn)行林蔭化改造;對飛機(jī)場入口等城市出入口進(jìn)行重點(diǎn)景觀打造。

3.迅速掀起社會綠化熱潮。單位庭院和住宅小區(qū)綠化是城市綠化的重要組成部分。我們要全民動(dòng)手，迅速實(shí)施，切實(shí)把單位、小區(qū)綠化的“短板”補(bǔ)齊。特別是拆墻透綠工作，有關(guān)單位必須服從安排、克服困難，不折不扣地完成。榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)要按照屬地管理的原則，加強(qiáng)對轄區(qū)園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活的督促指導(dǎo)。市創(chuàng)建辦、住建局要充分發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)調(diào)度組織，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，嚴(yán)格考核驗(yàn)收。同時(shí)，要加大城區(qū)空閑土地整治力度，大力開展義務(wù)植樹活動(dòng)。

(五)關(guān)于國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作。國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作，是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，要緊密結(jié)合我市實(shí)際全面抓好落實(shí)。

1.加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)工作。加快垃圾分類管理，吸引社會力量參與垃圾回收利用項(xiàng)目建設(shè)，抓緊實(shí)施餐廚垃圾處理廠項(xiàng)目，再建一批垃圾中轉(zhuǎn)站。切實(shí)抓好現(xiàn)有公廁的改造提升和規(guī)范管理，加強(qiáng)集貿(mào)市場、便民市場的規(guī)劃和管理，大力取締占道經(jīng)營，做到合理布局、規(guī)范管理。要在城市精細(xì)化、網(wǎng)格化管理上做文章，各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真落實(shí)徒步街巷現(xiàn)場管理制度，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為工作目標(biāo)，全面提升城市綜合管理水平。要提高城市保潔率，主要街道保潔作業(yè)時(shí)間不低于16小時(shí)。

2.提高群眾健康水平。積極開展全民健身活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成健康的生活方式。認(rèn)真落實(shí)“禁煙令”，深入開展無煙機(jī)關(guān)、無煙學(xué)校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等創(chuàng)建活動(dòng)。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高疾病防控能力，有效防治各類疾病，確保發(fā)病率逐年下降。要始終把人民群眾的用水安全放在重要位置，加強(qiáng)城市飲用水源地保護(hù)，強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)管，確保飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

3.強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)市、縣區(qū)食品安全監(jiān)測能力建設(shè)，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，加大實(shí)施放心肉、放心糧油、放心蔬菜、放心早餐工程，保障群眾舌尖上的安全。按照“六個(gè)到位”的要求，規(guī)范餐飲行業(yè)，建立餐飲協(xié)會，把顧客評價(jià)引入餐飲行業(yè)管理。積極開展餐飲示范街、示范店創(chuàng)建，加大對違法行為的曝光力度，確保餐飲行業(yè)衛(wèi)生狀況走在全省前列。

(六)關(guān)于縣城創(chuàng)建工作。總體目標(biāo)是：衛(wèi)生縣城方面，20xx年，佳縣通過省級衛(wèi)生縣城驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)省級衛(wèi)生縣城全覆蓋目標(biāo)。定邊、橫山、綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲縣繼續(xù)推進(jìn)國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，20xx年通過驗(yàn)收。園林縣城方面，20xx年，橫山、佳縣、吳堡、子洲縣通過省級園林縣城驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)省級園林縣城全覆蓋目標(biāo)。神木、府谷、靖邊、米脂縣通過省級生態(tài)園林縣城驗(yàn)收。定邊、清澗、綏德縣啟動(dòng)省級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建，20xx年通過驗(yàn)收。環(huán)保模范縣城方面：20xx年底，定邊、靖邊、橫山、綏德、米脂、子洲縣通過省級環(huán)保模范縣城考核驗(yàn)收。佳縣、吳堡、清澗縣通過省級環(huán)保模范縣城技術(shù)評估，實(shí)現(xiàn)省級環(huán)保模范縣城全覆蓋目標(biāo)。節(jié)水型縣城方面：未啟動(dòng)創(chuàng)建的縣要全面啟動(dòng)。

各縣區(qū)要堅(jiān)持將縣城創(chuàng)建作為加快縣域城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要抓手，對照市委、市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，精心組織、積極推進(jìn)，加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市綜合服務(wù)功能，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居樂業(yè)的縣域中心城市。市環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計(jì)等牽頭部門要加強(qiáng)對縣城創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，市創(chuàng)建辦要加強(qiáng)對縣城創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保今年各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)全面完成。

今年的“一鞏固四創(chuàng)建”工作，盤子大、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)全市發(fā)展大局。各縣區(qū)、各部門一定要以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加有效的工作舉措，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

一是要齊抓共管，形成創(chuàng)建合力。各部門、各單位要把“一鞏固四創(chuàng)建”工作納入重要議事日程，有計(jì)劃、有步驟落實(shí)任務(wù)，保證各項(xiàng)創(chuàng)建工作有序開展。具體工作開展過程中，要相互做好溝通對接，保證各項(xiàng)工作有序銜接，形成“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作格局。

二是要宣傳發(fā)動(dòng)，形成濃厚氛圍。人民群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者，也是創(chuàng)建成果的受益者，更是推動(dòng)創(chuàng)建工作的強(qiáng)大動(dòng)力，一定要最大限度地激發(fā)廣大群眾支持參與創(chuàng)建工作的熱情。各類新聞媒體要通過各種形式，把創(chuàng)建工作的重大意義、主要內(nèi)容、工作進(jìn)展、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)宣傳到位，同時(shí)還要宣傳激勵(lì)先進(jìn)，曝光鞭策落后，通過多種途徑，把方方面面的積極性調(diào)動(dòng)起來，把上上下下的力量凝聚起來，努力營造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。

三是要強(qiáng)化督查，確保工作落實(shí)。環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計(jì)等部門要切實(shí)發(fā)揮好牽頭指導(dǎo)作用，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。要把創(chuàng)建工作納入年度績效考核范圍，對創(chuàng)建工作成效突出的單位和個(gè)人，要大力表彰;對推諉扯皮、行動(dòng)遲緩、工作不力的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅問責(zé)，嚴(yán)督嚴(yán)查，限期整改;對影響全市創(chuàng)建工作進(jìn)度和成效、給創(chuàng)建工作造成損失的，要嚴(yán)肅處理。

同志們，今年的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)已明確，各級各部門要勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，強(qiáng)力推動(dòng)“一鞏固四創(chuàng)建”各項(xiàng)工作向縱深開展，為全面建設(shè)“衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)約、園林、宜居”的新榆林做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

征遷工作推進(jìn)會講話篇十三

同志們：

我們今天專門抽出時(shí)間，專題研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作，目的在于對加快我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再安排，迅速掀起一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新高潮。剛才，馮書記代表市委、市政府作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告，充分肯定了前一階段的工作，并對下一步的工作進(jìn)行了較為詳細(xì)的安排部署，希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再講兩個(gè)方面。

一、關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。

（一）加強(qiáng)宣傳，提高全民循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識。我市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作是在市委六屆三次全會上正式提出的，經(jīng)過一年多的實(shí)踐，已經(jīng)取得了初步成效，循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為義馬對外形象的一張名片，前不久省環(huán)保局還在我市召開了全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會，應(yīng)當(dāng)說我市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)起步良好，發(fā)展健康。但在推進(jìn)工作中，我們感到難度最大的還是大家的認(rèn)識問題，因?yàn)檎J(rèn)識的不到位，影響到了一些同志工作的積極性和開拓精神；有些同志甚至認(rèn)為，這是市委、市政府在搞形象工程，是沽名釣譽(yù)。這些不正確的認(rèn)識必須澄清，務(wù)必使全市人民的思想高度統(tǒng)一起來。怎么認(rèn)識和看待循環(huán)經(jīng)濟(jì)，我想最重要的就是要加強(qiáng)宣傳，讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識走入尋常百姓家，讓環(huán)保意識成為全民的共識。

在宣傳中要先進(jìn)選準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住興奮點(diǎn)。一是要讓全市人民認(rèn)識到，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是義馬實(shí)現(xiàn)崛起的必由之路，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的根本保障，如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，義馬的未來將成為一座地下空城，成為一個(gè)工業(yè)垃圾城；二是要讓全市人民了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)與自己切身利益的緊密聯(lián)系，如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，我們呼吸的空氣，我們吃的自來水，我們所居住的環(huán)境都會變得更加惡劣；三是鼓勵(lì)全市人民都行動(dòng)起來，自覺參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去，通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識的普及，讓市民和群眾知道自己應(yīng)當(dāng)做些什么，平時(shí)應(yīng)該怎么做，打一場循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人民戰(zhàn)爭。

（二）突出重點(diǎn)，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)寬泛的概念，具體講，他是一種經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理想模式，并不是一項(xiàng)獨(dú)立成章的工作，不是某一個(gè)部門、某一個(gè)人的具體任務(wù)，而是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)又是具體的，實(shí)在的，他需要通過一個(gè)一個(gè)有實(shí)實(shí)在在內(nèi)容的載體來體現(xiàn)在我們的發(fā)展中，滲透到我們每個(gè)人的生活中。

我們抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就必須搞清楚具體抓什么，應(yīng)該怎么抓，思路必須清晰，重點(diǎn)必須突出，從而才能帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。在去年循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議上，我們提出了近期要實(shí)施的十項(xiàng)工程，這十大工程就是我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的突破口，就是我們當(dāng)前必須牢牢把握的重點(diǎn)。第一項(xiàng)是推進(jìn)清潔生產(chǎn)，建設(shè)循環(huán)型示范企業(yè)工程，目前這項(xiàng)工作我們正在有序推進(jìn)。二是垃圾處理工程，垃圾處理廠的選址已經(jīng)確定，已建成垃圾中轉(zhuǎn)站個(gè)。計(jì)劃再建垃圾中轉(zhuǎn)站個(gè)；三是污水處理工程，今年元月份正式開工，目前已經(jīng)完成全部工程量的。四是治理礦井疏干水工程，這項(xiàng)工作義煤集團(tuán)已經(jīng)開始啟動(dòng)。五是城市公廁建設(shè)工程，目前已建成個(gè)，計(jì)劃再建個(gè)；六是城市集中供熱、供氣工程，目前正在按計(jì)劃推進(jìn)。七是土地復(fù)墾工程，北露天萬畝復(fù)墾工程正在做掃尾工作，還啟動(dòng)了個(gè)空心村治理工程，其他工程正在建設(shè)。八是大氣環(huán)境整治工程，對重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行了集中治理，幾個(gè)大企業(yè)已經(jīng)安裝了脫硫設(shè)施。正在按計(jì)劃推進(jìn)，拆除小鍋爐臺。九是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化公示范工程，這項(xiàng)工作目前有關(guān)部門正在拿規(guī)劃。十是生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程，正在按計(jì)劃推進(jìn)。從工程進(jìn)度來看，有些工程進(jìn)展順利，有的超出了計(jì)劃進(jìn)度，但還有一大部分工程速度滯后，進(jìn)展不大，希望各有關(guān)單位高度重視起來，積極行動(dòng)起來，確保工程按期推進(jìn)。

（三）科學(xué)組織，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的范疇看，它也是一個(gè)系統(tǒng)性工程，由一個(gè)個(gè)細(xì)胞體系組成。我們聘請專家在編制《循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃》時(shí)，他們依據(jù)我市的工業(yè)基儲三大基地，結(jié)合世界上的`前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)前景，給我們定位了能源、煤化工、鉻化工、建材與材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施、高效農(nóng)業(yè)六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，也是六個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系。這六個(gè)體系是對義馬發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體概括，也是我們工作的總綱領(lǐng)。

（四）通力合作，形成全社會齊抓共管的局面?，F(xiàn)在有些同志還錯(cuò)誤地認(rèn)為，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是環(huán)保部門的事情，與自己無管，也不知道該怎么參與。希望同志務(wù)必要澄清這種錯(cuò)誤的認(rèn)識。前邊我已經(jīng)講過，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)性工程，與每個(gè)義馬人民的切身利益息息相關(guān)，因此他需要全社會的共同參與。承擔(dān)有循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具體任務(wù)的單位和部門，要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性；各個(gè)工程的項(xiàng)目責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)，要以身做則；沒有具體任務(wù)的單位，要積極參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中，為各項(xiàng)工程的推進(jìn)提供一切便利，營造良好的外部環(huán)境。要注意調(diào)動(dòng)社會各個(gè)層面、各級群眾的積極性和主動(dòng)性，特別是注意聽取人大代表、政協(xié)委員、老干部、各屆人士的意見和建議，從而形成全社會齊抓共管的生動(dòng)局面。

二、實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，再創(chuàng)義馬輝煌。

之所以講這個(gè)問題，是因?yàn)榱x馬的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)關(guān)鍵的階段，也可以說是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期，需要全市上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢、振奮精神、凝聚力量、再創(chuàng)輝煌。

所謂二次創(chuàng)業(yè)，就是要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，在較短的時(shí)間內(nèi)，以更大的氣魄、更大的膽略，大幅度提升產(chǎn)業(yè)檔次，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)更大、更快的跨越發(fā)展。

為什么現(xiàn)在提出“二次創(chuàng)業(yè)”？主要是基于以下四個(gè)方面考慮：

（一）推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是適應(yīng)國家宏觀政策變化的需要。隨著我國入世最后過渡期限的到來，我國經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段，將嚴(yán)格按照完全市場經(jīng)濟(jì)的方式進(jìn)行運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)與國際的全面接軌。目前，我國在發(fā)展觀念、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行機(jī)制上正在發(fā)生深刻變化，這個(gè)轉(zhuǎn)變將會使整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)生重大變化。對東部、中部、西部國家將實(shí)施不同的發(fā)展戰(zhàn)略。國家宏觀調(diào)控力度不斷加大，并將持續(xù)一段時(shí)間。形勢的變化和政策的變化，要求我們必須適應(yīng)這個(gè)變化，調(diào)整我們的發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是應(yīng)對區(qū)域競爭的需要。目前，區(qū)域間的競爭越來越激烈，到處都在加快發(fā)展，我們省內(nèi)個(gè)縣市發(fā)展勢頭都很猛，特別是我們周邊的縣市發(fā)展力度更大、步子更快，我們一不小心、稍有松懈，就有落后的危險(xiǎn)，所以必須實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)。

（三）推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是義馬發(fā)展現(xiàn)狀決定的。應(yīng)當(dāng)說，我們義馬的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新的平臺，按照xx規(guī)劃及本世紀(jì)頭十年的發(fā)展規(guī)劃，第一個(gè)翻一番的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，××年經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入比年翻了一番，第二個(gè)翻一番的目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)，可以說，我們是抓住了xx大后第一輪發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了第一次創(chuàng)業(yè)。在這樣一個(gè)平臺上，如何實(shí)現(xiàn)第三個(gè)翻一番，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到億，跨入全國百強(qiáng)縣市？唯一的辦法就是推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，發(fā)展發(fā)展再發(fā)展，加鞭加鞭再加鞭，一鼓作氣，再創(chuàng)義馬的輝煌。

（四）推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)所決定的。經(jīng)過建市以來全市人民的共同努力，我們義馬目前初步形成了煤電能源、煤化工、鉻鹽三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)說，是這三大產(chǎn)業(yè)支撐了義馬目前這樣的發(fā)展局面，我們要實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵的關(guān)鍵也在產(chǎn)業(yè)的培育。但是從目前情況看，我們的三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小，檔次還不夠高，科技含量還比較低，競爭力還不強(qiáng)，這些問題不解決，我們的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。所以，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，決定了我們必須推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)。

二次創(chuàng)業(yè)怎么抓？概括起來，就是五個(gè)方面：

一是要樹雄心、立壯志，以更大的氣魄和膽略，謀求更大的發(fā)展。氣魄和膽略決定著事業(yè)成就的大校我們要實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，就必須要有更解放的思想、更宏大的氣魄、更大的膽略，敢于謀大發(fā)展。這個(gè)做不到，二次創(chuàng)業(yè)就難以推進(jìn)，發(fā)展就必然會滯后。

二是要做大煤電能源基地。目前能源基地規(guī)模太小，要進(jìn)一步擴(kuò)大原煤生產(chǎn)，要加快在建電廠的建設(shè)步伐，同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)×電廠前期工作步伐，盡快建成投產(chǎn)。

三是要做大煤化工產(chǎn)業(yè)，打造全國一流的、大型的煤化工基地。以氣化廠為基礎(chǔ)，以現(xiàn)有下游產(chǎn)品項(xiàng)目為基礎(chǔ)，加快氣化廠二期擴(kuò)建步伐，加快萬噸甲醇建設(shè)進(jìn)度，還要開工建設(shè)萬噸甲醇和萬噸甲醇項(xiàng)目，屆時(shí)，全市甲醇產(chǎn)量達(dá)到萬噸，在此基礎(chǔ)上，再作一系列下游產(chǎn)品。同時(shí)，煤制油項(xiàng)目我們也要想方設(shè)法爭到手，這樣，煤化工基地有可能成為全國一流的煤化工基地。

四是做大鉻鹽產(chǎn)業(yè)。鉻鹽產(chǎn)業(yè)大家都比較關(guān)注，目前中國藍(lán)星集團(tuán)已全面接管振興化工廠，老廠的生產(chǎn)已恢復(fù)，紅礬鉀項(xiàng)目也準(zhǔn)備啟動(dòng)，同時(shí)，他們也正在做萬噸紅礬鉀的前期工作，鉻鹽產(chǎn)業(yè)因?yàn)槲覀冋莆樟酥锌圃旱募夹g(shù)，再加上中國藍(lán)星的進(jìn)入，有望成為義馬的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

征遷工作推進(jìn)會講話篇十四

演講可以直截了當(dāng)，提出我想談的問題和我對問題的看法，然后說明原因，最后在開頭對全文做一個(gè)簡要的總結(jié)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

中商情報(bào)網(wǎng)訊：目前，“十四五”規(guī)劃尚未正式啟動(dòng)，但不少地區(qū)已提前展開前期研究工作?！笆奈濉币?guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要，起止時(shí)間2021-2025年，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃?！笆奈濉弊鳛槲覈扇娼ǔ尚】瞪鐣蚧緦?shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。

新中國成立特別是改革開放以來，我國健康領(lǐng)域改革發(fā)展成就顯著，人民健康水平不斷提高。同時(shí)，我國也面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化等帶來的新挑戰(zhàn)，需要統(tǒng)籌解決關(guān)系人民健康的重大和長遠(yuǎn)問題?！笆奈濉弊鳛榘l(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對于大健康產(chǎn)業(yè)同樣重要。

（1）大健康產(chǎn)業(yè)是什么？

近年來，大健康理念推行，大健康產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場潛力。大健康產(chǎn)業(yè)可以理解為圍繞滿足各類健康（身體、精神、環(huán)境）需求的所有產(chǎn)業(yè)總稱，其中包括休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個(gè)與人類健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。目前，我國依托大健康四大產(chǎn)業(yè)層級，形成了囊括醫(yī)療產(chǎn)品、服務(wù)、健康管理、環(huán)境、康體養(yǎng)生、智慧養(yǎng)老、商業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系。大健康產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，是一種從單一救治模式轉(zhuǎn)向“防—治—養(yǎng)”一體化模式。

（2）利好政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

此外，近日，國家曾出臺《健康中國行動(dòng)（2019—2030年）》等文件，圍繞疾病預(yù)防和健康促進(jìn)兩大核心，提出將開展15個(gè)重大專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，努力使群眾不生病、少生病。此外，“十三五”期間相關(guān)部門陸續(xù)發(fā)布政策以扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展：

（3）人口老齡化加劇帶來需求。

中國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國家，也是人口老齡化發(fā)展速度最快的國家之一。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2018年年末，60周歲及以上人口為24949萬，占比17.9%。其中，65歲及以上人口為16658萬人，占11.9%。隨著我國的人口老年化不斷加快，消費(fèi)群體和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，對大健康產(chǎn)業(yè)形成了較大的助推力。就目前而言，中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，未來發(fā)展前景一片光明。

（4）健康意識提升刺激消費(fèi)。

疾病可分兩種，一種是先天性遺傳疾病，另一種則是后天導(dǎo)致的，不健康的生活習(xí)慣給疾病侵入人體提供了機(jī)會，一旦發(fā)作往往猝不及防，十分可怕。而更為可怕的是，許多人并不意識到病癥的存在，因此，年輕人在毫無察覺的情況下瞬間辭世。在10-20年前，有愿望經(jīng)常了解自己身體狀況的人群大多在50歲以上，而如今20-30歲人群的體檢普及率已大大提高，受益于此，未來20年內(nèi)，中國人的人均壽命可望提高20歲。在此背景下，人們越來越關(guān)注自身身體狀況，健康意識提升，在保健、療養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)等方面的投入增多，刺激消費(fèi)。

（5）“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)8億元。

在政策支撐、人口老齡化帶來需求、健康意識提升刺激消費(fèi)等多重利好因素的推動(dòng)下，我國大健康產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展。目前，雖然我國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級階段，但市場潛力巨大，規(guī)模不斷增長。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤曾將大健康產(chǎn)業(yè)稱為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球“財(cái)富第五波”，特別對于中國來說，目前“健康中國”戰(zhàn)略進(jìn)一步提升了大健康產(chǎn)業(yè)的地位，未來大健康產(chǎn)業(yè)前景光明。2017年國內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6萬億元，國家衛(wèi)健委政策研究室主任張毓輝日前表示，到2020年，大健康產(chǎn)業(yè)有望突破8萬億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)。

（1）大健康產(chǎn)業(yè)前景廣闊。

“十三五”期間，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，到2020年產(chǎn)值規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)80億元。“十四五”大健康產(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展，利好政策不斷、市場需求進(jìn)一步釋放。同時(shí)，大健康與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將帶來新機(jī)遇?！笆奈濉逼陂g，我國大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大快速增長，前景廣闊。

（2）資本積極布局大健康產(chǎn)業(yè)。

隨著健康中國戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，健康產(chǎn)業(yè)正在逐漸占據(jù)頂層設(shè)計(jì)的重要位置，成為各方資本競相追逐的朝陽產(chǎn)業(yè)。目前布局大健康產(chǎn)業(yè)主要有三種類型企業(yè)：

1、以康美藥業(yè)為代表的醫(yī)藥健康領(lǐng)軍企業(yè)，其主要圍繞原油核心業(yè)務(wù)打造大健康產(chǎn)業(yè)神態(tài)，完善產(chǎn)業(yè)整體布局。

2、以萬達(dá)、恒大為代表的房地產(chǎn)企業(yè)，其力圖通過合作、并購、自建等方式快速進(jìn)入大健康領(lǐng)域，搶占未來發(fā)展先機(jī)。

3、以騰訊、百度、阿里為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，其希望將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)與大健康產(chǎn)業(yè)向融合，打造新興領(lǐng)域。

（3）大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測。

未來，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)高科技化、精準(zhǔn)化、智能化、融合化、國際化的發(fā)展趨勢。

1、高科技化。未來我們用可穿戴設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療、雙向音頻遠(yuǎn)程、慢病監(jiān)測、區(qū)塊鏈醫(yī)學(xué)等高科技將在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域大范圍應(yīng)用。

2、精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化。未來將通過精準(zhǔn)的檢測、治療、康養(yǎng)來實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、專業(yè)化的全生命周期健康的照顧管理系統(tǒng)。

3、智能化。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)將為大健康產(chǎn)業(yè)帶來變革。ai智能等信息化技術(shù)夠提升診斷治療的智能化的水平。

4、融合化。未來的大健康產(chǎn)業(yè)將與文化、旅游深度融合。

5、國際化。國際合作與資源共享是未來醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢。通過“一帶一路”大健康驛站建設(shè)，為中國與世界醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺。

同志們：

這次全市“河長制”現(xiàn)場推進(jìn)會，是市委、市政府決定召開的一次重要會議。召開這次會議，就是要讓大家現(xiàn)場感受我們河流治理的現(xiàn)狀尤其是“河長制”實(shí)施以來的變化，并就“河長制”工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。這不僅是貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全面推進(jìn)“河長制”的意見》的需要，也是落實(shí)省“河長制”有關(guān)會議精神的需要，更是落實(shí)省、市黨代會精神，在踐行“三個(gè)走在前列”中找準(zhǔn)定位、積極作為的需要。

12月底全面實(shí)施“河長制”，比省里提前1年;。

并且我們做到了河長庫長一肩挑，河流水庫一起管，范圍更廣、方法更優(yōu)、效果更實(shí)。特別是提出了“河庫管理制度化、專項(xiàng)整治網(wǎng)格化、水質(zhì)保護(hù)法制化、綜合治水一體化”的“河長制”aaa模式，得到省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。通過近一年的努力，全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級“河長制”工作組織體系，河流水庫水質(zhì)水環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，市中心城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率及監(jiān)測水量達(dá)標(biāo)率均為100%，大中型水庫和小型水庫達(dá)標(biāo)率分別提升到95.7%和76%。這些成績，為aaa在打造美麗中國“江西樣板”上走在前列、實(shí)現(xiàn)綠色崛起打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市委、市政府對全市“河長制”工作取得的成績是滿意的，也是肯定的。

等一下有關(guān)的縣市和部門會發(fā)言，希望大家通過交流，互相學(xué)習(xí)，共同提高。會議最后，大勝市長還會就抓好“河長制”工作作具體部署，請同志們深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見，即“三個(gè)必須”：

江河湖泊是人類文明的搖籃。從某種意義上說，一部人類文明史就是一部治水害、興水利的歷史。aaa水系發(fā)達(dá)，河流縱橫，水庫星羅棋布，xx流經(jīng)我市有264公里，28條大小支流匯入，有1200多座水庫。加快aaa水利發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起，我們依然任重道遠(yuǎn)。各地各部門一定要以對歷史、對人民、對未來負(fù)責(zé)的態(tài)度，來認(rèn)識和加強(qiáng)河湖保護(hù)，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)“河長制”各項(xiàng)工作。抓好“河長制”工作，要從三個(gè)方面深化認(rèn)識：

首先，是落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省市有關(guān)部署的必然要求。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對綠色發(fā)展、生態(tài)建設(shè)多次作出重要論述，提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，為我們推進(jìn)綠色發(fā)展尤其是水生態(tài)保護(hù)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。十八屆三中全會上，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，我們既要金山銀山，也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。今年2月，習(xí)總書記來到xx、來到aaa和xxx，強(qiáng)調(diào)綠色生態(tài)是xx最大財(cái)富、最大優(yōu)勢、最大品牌，一定要保護(hù)好，做好治山理水、顯山露水的文章，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子，打造美麗中國的“xx樣板”。去年11月，我省開始啟動(dòng)“河長制”工作，今年初我們召開了全市總河長會議，對“河長制”工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。今年九月底，市第x次黨代會提出了“三個(gè)走在前列”和“兩大戰(zhàn)略任務(wù)”，尤其是在打造美麗中國“xx樣板”上走在前列的工作要求和實(shí)現(xiàn)綠色崛起的戰(zhàn)略任務(wù)，并提出爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)“排頭兵”和建設(shè)空氣清新、河水清澈、大地清潔的美麗家園的奮斗目標(biāo)。我們貫徹落實(shí)好習(xí)總書記講話精神和省市要求，就是要用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)，切實(shí)防治水污染，保護(hù)好一江清水、一湖清水，保護(hù)好水生態(tài)。

其次，是倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快綠色崛起的現(xiàn)實(shí)選擇。當(dāng)前，我們水生態(tài)面臨的最突出問題，就是污染問題。水污染，表面上問題在河里，實(shí)際源頭在岸上，本質(zhì)上是發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。實(shí)踐證明，岸上有什么樣的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，河中就有什么樣的水體水質(zhì)。我們實(shí)施“河長制”，明確黨政“一把手”河湖保護(hù)管理的第一責(zé)任，就要求各級黨政“一把手”在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，更加注重環(huán)境保護(hù)，更加注重水生態(tài)保護(hù)，同時(shí)，也倒逼各地加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色生活方式，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，控制和減少污染，以源頭治水保障“源頭活水”。

第三，是保障民生、改善民生的客觀需要。習(xí)總書記指出，環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。河庫水質(zhì)是生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容，特別是現(xiàn)在群眾對改善水環(huán)境的訴求日益高漲，對飲用水源的關(guān)注度不斷上升。我們推進(jìn)“河長制”、保護(hù)好河流湖泊，就是在用實(shí)際行動(dòng)保障民生、改善民生，以更大的力度保障老百姓用上清潔干凈的水。目前，我市河流水庫水質(zhì)總體很好，但仍有180多座小型水庫水質(zhì)不達(dá)標(biāo),還有些地方水質(zhì)也沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，我們河長辦工作還要做好。實(shí)施“河長制”，對不達(dá)標(biāo)的河流水庫限期整改，對達(dá)標(biāo)的水質(zhì)進(jìn)一步鞏固提高，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了讓人民群眾生活更美好。

圍繞推進(jìn)“河長制”、開展“清河行動(dòng)”，我強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面。

一要以河長為主體抓整治。各級“河長”是所轄河流保護(hù)管理的直接責(zé)任人，是河流治理的責(zé)任主體。材料里面的《井岡山報(bào)》上公示了換屆后的市管河流——x江、x河、x江、x江、xx江、x水、x河、x河、xx水的市、縣、鄉(xiāng)三級河長。各級“河長”要擔(dān)重任、負(fù)主責(zé)，堅(jiān)決履行管、治、?！叭灰惑w”職責(zé)，找準(zhǔn)“清河行動(dòng)”的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，牽頭組織開展河庫突出問題整治、水污染綜合防治、河庫巡查保潔、河庫生態(tài)修復(fù)和河庫保護(hù)管理等重點(diǎn)工作，把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好。我在這里講這項(xiàng)工作，大家一定要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，要形成工作常態(tài)化。要強(qiáng)化日常督導(dǎo)，經(jīng)常深入一線，了解所管河庫的基本情況，掌握河庫存在的突出問題，認(rèn)真研究對策措施，做到情況明、責(zé)任清、措施實(shí)、督得嚴(yán)。尤其在面對突發(fā)情況或重大問題時(shí)，各級“河長”一定要親臨現(xiàn)場、靠前指揮，確保河流水庫和人員安全。

二要以系統(tǒng)的思維抓整治?！昂娱L制”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既涉及全方位、多措施的治水護(hù)水，也涉及上下游、左右岸。各地在制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，要統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全。各有關(guān)部門要在各級河長辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，齊心協(xié)力抓好河流水庫治理工作。尤其遂川江、蜀水這兩條試點(diǎn)河流，跨越幾個(gè)縣市，對區(qū)域發(fā)展非常重要。這兩條河流治理好了，不僅能造福于沿河群眾，而且能為全市治水樹立一個(gè)樣板、創(chuàng)造鮮活的經(jīng)驗(yàn)。xx市、xx縣、xx縣、xx縣要協(xié)同共進(jìn)、步調(diào)一致，強(qiáng)化“抓一方發(fā)展、保一方碧水”的責(zé)任意識。各地各部門也要按照打造亮點(diǎn)、塑造形象、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)的要求，加大治水力度，加快治水進(jìn)程，還百姓一河清水，讓人水和諧共處，努力建設(shè)美麗家園。

三要以源頭為重點(diǎn)抓整治。只有從源頭治理，才會有源頭活水。要堅(jiān)持從源頭上發(fā)力、從治污上破題，實(shí)現(xiàn)整治污染與轉(zhuǎn)型升級互動(dòng)、發(fā)展與保護(hù)雙贏。要完善工作機(jī)制，加強(qiáng)水庫水質(zhì)污染整治，像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)水庫水質(zhì)。要加強(qiáng)農(nóng)藥化肥、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)家樂污染等農(nóng)業(yè)污染源治理，開展環(huán)境污染專項(xiàng)整治，該淘汰的要淘汰，該關(guān)停的要關(guān)停。要抓緊完善沿河產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，運(yùn)用在線監(jiān)控、刷卡排污等手段，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)監(jiān)督管理，實(shí)施以“監(jiān)測監(jiān)控、隔離保護(hù)、環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)”為主要內(nèi)容的飲用水水源地安全保障建設(shè)。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控，建立水安全預(yù)警機(jī)制和水質(zhì)惡化倒查、污染來源追溯機(jī)制，以制度的力量落實(shí)污染防控。

四要以工程的手段抓整治。今年5月，x河流域遭遇強(qiáng)降雨，洪水泛濫，很多村莊遭受洪水侵害，x河之所以成為洪澇災(zāi)害最嚴(yán)重的流域之一，除了河道本身的自然地理?xiàng)l件外，最主要的就是防洪排澇設(shè)施建設(shè)滯后?，F(xiàn)在沿岸的一些村莊基本上是不設(shè)防的，一旦發(fā)大水，后果不堪設(shè)想，所以xx區(qū)、aaa縣、xx縣、xx縣、xx市各段區(qū)的河長一定要高度重視，負(fù)起責(zé)任，抓好整治。今年，我們爭取到中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行144.5億元水利建設(shè)資金，其中很大部分用于水環(huán)境整治。各地各相關(guān)單位要扎實(shí)推進(jìn)xx防洪治理、中小河流治理、山洪溝綜合治理等，切實(shí)保障防洪安全。要推進(jìn)新xx水庫、xx水庫等水源工程和引調(diào)提水工程建設(shè)，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，切實(shí)保障供水安全。要推進(jìn)水土保持生態(tài)工程建設(shè)，抓好河庫水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治，切實(shí)保障水生態(tài)安全。當(dāng)前，尤其要抓住冬修水利的好時(shí)機(jī)，加大水利設(shè)施的建設(shè)力度，廣泛開展水庫除險(xiǎn)加固、渠道整修等工作，切實(shí)保障水利工程安全。

要建立河庫保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);。

要進(jìn)一步加強(qiáng)邊界區(qū)域水環(huán)境執(zhí)法合作，加大對跨市、跨縣污染查處力度，共同維護(hù)區(qū)域水環(huán)境安全，使我市水生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。

六要以群體的力量抓整治?！昂娱L制”是有機(jī)整體，需要聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制，堅(jiān)持分段控制、分類治理、分步推進(jìn)，做好上游的水源地保護(hù)和中下游的防洪排澇，完善信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全流域、全過程治理。要分河道、分項(xiàng)目制定專項(xiàng)規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)治水工作。治水關(guān)系到千家萬戶的切身利益，必須群策群力、群防群治，構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、全社會參與的治水模式。要加大宣傳力度，推動(dòng)水環(huán)境保護(hù)教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)公眾環(huán)保意識。我們河長制工作，一定要有扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)，要讓老百姓支持、配合，這樣才能長久。在一些專業(yè)領(lǐng)域，可嘗試采取公共服務(wù)外包的形式引入社會力量，用市場的辦法撬動(dòng)社會治水熱情。要完善與新聞媒體等溝通聯(lián)系機(jī)制，公開監(jiān)督舉報(bào)方式，為公眾監(jiān)督治水、參與治水提供便利，變“政府治水”為“全民治水”。

各地、各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任，協(xié)同配合，狠抓落實(shí)，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)“河長制”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一要層層壓實(shí)責(zé)任。各級“河長”要像抓經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)那樣抓河庫保護(hù)管理工作，堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)親自督辦。要逐層逐級明確目標(biāo)任務(wù)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，尤其是對所管河段的突出問題要實(shí)行市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村的聯(lián)治責(zé)任制，層層負(fù)責(zé)，環(huán)環(huán)相扣，責(zé)任到人，不留盲點(diǎn)，把責(zé)任壓實(shí)、工作做實(shí)。

二要形成工作合力。各級“河長”要堅(jiān)持統(tǒng)攬全局，加強(qiáng)指揮調(diào)度，注重上下游、左右岸的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)，科學(xué)調(diào)配各方力量。各有關(guān)責(zé)任單位要服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真履職，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，在政策、技術(shù)、資金等方面給予大力支持，形成工作合力。千萬不能出現(xiàn)分工分家的情況，出了問題要追責(zé)的。尤其要不折不扣落實(shí)聯(lián)席會議制度、信息通報(bào)制度、問題督辦制度等，加強(qiáng)部門和地區(qū)協(xié)作、規(guī)范和促進(jìn)“河長制”有效運(yùn)行。

三要嚴(yán)格考核問責(zé)。要堅(jiān)決執(zhí)行和落實(shí)有關(guān)規(guī)定，對因領(lǐng)導(dǎo)組織不力、工作疏忽而造成嚴(yán)重后果的，因失職、瀆職導(dǎo)致河流水庫遭到嚴(yán)重破壞的，要依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，確?！昂娱L制”工作不玩虛招、不放空槍。各級各有關(guān)部門要按照“四個(gè)強(qiáng)化”要求，抓好“河長制”考核，我們年初簽訂了責(zé)任狀，要一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。同時(shí)，我們也要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，要根據(jù)年度考評結(jié)果，該表揚(yáng)的要大力表揚(yáng)，該批評的要嚴(yán)肅批評，該問責(zé)的要堅(jiān)決問責(zé)，一定要以強(qiáng)有力的問責(zé)推動(dòng)“河長制”落到實(shí)處。

同志們，xx書記、xx市長在1號令中要求我市在推進(jìn)“河長制”工作中繼續(xù)走在全省前列。希望大家以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措，切實(shí)把全市河流水庫治理好、保護(hù)好、管理好，實(shí)現(xiàn)我們黨代會提出的“空氣清新、河水清澈、大地清潔”的目標(biāo)。黨代會以后，明確了工作分工，我負(fù)責(zé)農(nóng)田水利，今天，大家第一次在這，借這個(gè)機(jī)會，向全市水利戰(zhàn)線的同志們表示問候，大家辛苦了。

我就講這些，謝謝大家!

目前，“十四五”規(guī)劃尚未正式啟動(dòng)，但不少地區(qū)已提前展開前期研究工作。“十四五”規(guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要，起止時(shí)間2021-2025年，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃?！笆奈濉弊鳛槲覈扇娼ǔ尚】瞪鐣蚧緦?shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。

新中國成立特別是改革開放以來，我國健康領(lǐng)域改革發(fā)展成就顯著，人民健康水平不斷提高。同時(shí)，我國也面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化等帶來的新挑戰(zhàn)，需要統(tǒng)籌解決關(guān)系人民健康的重大和長遠(yuǎn)問題?！笆奈濉弊鳛榘l(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對于大健康產(chǎn)業(yè)同樣重要。

（1）大健康產(chǎn)業(yè)是什么？

近年來，大健康理念推行，大健康產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場潛力。大健康產(chǎn)業(yè)可以理解為圍繞滿足各類健康（身體、精神、環(huán)境）需求的所有產(chǎn)業(yè)總稱，其中包括休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個(gè)與人類健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。目前，我國依托大健康四大產(chǎn)業(yè)層級，形成了囊括醫(yī)療產(chǎn)品、服務(wù)、健康管理、環(huán)境、康體養(yǎng)生、智慧養(yǎng)老、商業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系。大健康產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，是一種從單一救治模式轉(zhuǎn)向“防—治—養(yǎng)”一體化模式。

（2）利好政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

此外，近日，出臺的《健康中國行動(dòng)（2019—2030年）》等文件，圍繞疾病預(yù)防和健康促進(jìn)兩大核心，提出將開展15個(gè)重大專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，努力使群眾不生病、少生病。此外，“十三五”期間相關(guān)部門陸續(xù)發(fā)布政策以扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展：

（3）人口老齡化加劇帶來需求。

中國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國，也是人口老齡化發(fā)展速度最快的。據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2018年年末，60周歲及以上人口為24949萬，占比17.9%。其中，65歲及以上人口為16658萬人，占11.9%。隨著我國的人口老年化不斷加快，消費(fèi)群體和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，對大健康產(chǎn)業(yè)形成了較大的助推力。就目前而言，中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，未來發(fā)展前景一片光明。

（4）健康意識提升刺激消費(fèi)。

疾病可分兩種，一種是先天性遺傳疾病，另一種則是后天導(dǎo)致的，不健康的生活習(xí)慣給疾病侵入人體提供了機(jī)會，一旦發(fā)作往往猝不及防，十分可怕。而更為可怕的是，許多人并不意識到病癥的存在，因此，年輕人在毫無察覺的情況下瞬間辭世。在10-20年前，有愿望經(jīng)常了解自己身體狀況的人群大多在50歲以上，而如今20-30歲人群的體檢普及率已大大提高，受益于此，未來20年內(nèi)，中國人的人均壽命可望提高20歲。在此背景下，人們越來越關(guān)注自身身體狀況，健康意識提升，在保健、療養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)等方面的投入增多，刺激消費(fèi)。

（5）“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)8億元。

在政策支撐、人口老齡化帶來需求、健康意識提升刺激消費(fèi)等多重利好因素的推動(dòng)下，我國大健康產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展。目前，雖然我國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級階段，但市場潛力巨大，規(guī)模不斷增長。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤曾將大健康產(chǎn)業(yè)稱為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球“財(cái)富第五波”，特別對于中國來說，目前“健康中國”戰(zhàn)略進(jìn)一步提升了大健康產(chǎn)業(yè)的地位，未來大健康產(chǎn)業(yè)前景光明。2017年國內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6萬億元，衛(wèi)健委政策研究室主任張毓輝日前表示，到2020年，大健康產(chǎn)業(yè)有望突破8萬億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)。

（1）大健康產(chǎn)業(yè)前景廣闊。

“十三五”期間，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，到2020年產(chǎn)值規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)80億元?！笆奈濉贝蠼】诞a(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展，利好政策不斷、市場需求進(jìn)一步釋放。同時(shí)，大健康與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將帶來新機(jī)遇。“十四五”期間，我國大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大快速增長，前景廣闊。

（2）資本積極布局大健康產(chǎn)業(yè)。

隨著健康中國戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，健康產(chǎn)業(yè)正在逐漸占據(jù)頂層設(shè)計(jì)的重要位置，成為各方資本競相追逐的朝陽產(chǎn)業(yè)。目前布局大健康產(chǎn)業(yè)主要有三種類型企業(yè)：

1、以康美藥業(yè)為代表的醫(yī)藥健康領(lǐng)軍企業(yè)，其主要圍繞原油核心業(yè)務(wù)打造大健康產(chǎn)業(yè)神態(tài)，完善產(chǎn)業(yè)整體布局。

2、以萬達(dá)、恒大為代表的房地產(chǎn)企業(yè)，其力圖通過合作、并購、自建等方式快速進(jìn)入大健康領(lǐng)域，搶占未來發(fā)展先機(jī)。

3、以騰訊、百度、阿里為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，其希望將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)與大健康產(chǎn)業(yè)向融合，打造新興領(lǐng)域。

（3）大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測未來，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)高科技化、精準(zhǔn)化、智能化、融合化、國際化的發(fā)展趨勢。

1、高科技化。未來我們用可穿戴設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療、雙向音頻遠(yuǎn)程、慢病監(jiān)測、區(qū)塊鏈醫(yī)學(xué)等高科技將在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域大范圍應(yīng)用。

2、精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化。未來將通過精準(zhǔn)的檢測、治療、康養(yǎng)來實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、專業(yè)化的全生命周期健康的照顧管理系統(tǒng)。

3、智能化。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)將為大健康產(chǎn)業(yè)帶來變革。ai智能等信息化技術(shù)夠提升診斷治療的智能化的水平。

4、融合化。未來的大健康產(chǎn)業(yè)將與文化、旅游深度融合。

5、國際化。國際合作與資源共享是未來醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢。通過“一帶一路”大健康驛站建設(shè)，為中國與世界醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

xx鎮(zhèn)河流眾多，河網(wǎng)密度較大，黃河途徑我鎮(zhèn)x個(gè)行政村x個(gè)小組，過境x公里;窟野河流經(jīng)我鎮(zhèn)x個(gè)行政村x個(gè)小組，過境x公里;且境內(nèi)有四條窟野河支流，污染防治和“清四亂”問題多、任務(wù)重，盡管鎮(zhèn)黨委、政府動(dòng)員了全鎮(zhèn)力量、想盡了各種辦法、傾注了大量資金，但仍存在不少問題，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任重道遠(yuǎn)。

目前還存在以下問題：一是污水處理廠不能正常運(yùn)行，在河道內(nèi)偷牧現(xiàn)象沒有徹底禁止，導(dǎo)致窟野河xx斷面水質(zhì)長期得不到有效提升;二是多年來在黃河沿線形成的違章建筑拆除難度大、進(jìn)度緩慢;三是養(yǎng)殖戶圈舍標(biāo)準(zhǔn)化程度低，糞便等形成的污水未得到有效治理;四是群眾居住分散，垃圾集中清運(yùn)難度大，往河道內(nèi)偷倒生活垃圾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

下一步，我們將以落實(shí)“河長制”為抓手，建立問題清單，分類施策逐個(gè)銷號，確保鎮(zhèn)域內(nèi)河流污染得到明顯改善、環(huán)境衛(wèi)生得到有效提升。

建立鎮(zhèn)、村兩級河長制組織體系。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、涉及村組包站領(lǐng)導(dǎo)為成員的“河長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)下設(shè)三個(gè)工作組，一是成立由鎮(zhèn)長為組長的“清四亂”工作組，落實(shí)6名工作人員和10名環(huán)衛(wèi)工人，配備機(jī)動(dòng)車一輛、裝載機(jī)一臺，對“四亂”問題進(jìn)行集中整治;二是成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的水污染防治巡查工作組，配備一臺吸污車，對生活污水進(jìn)行臨時(shí)性收集處理;三是成立由人大主席任組長、紀(jì)檢副書記任副組長的封山禁牧工作組，對偷牧行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。根據(jù)河道性質(zhì)落實(shí)河長、河段長、聯(lián)絡(luò)員、巡視員責(zé)任，并建立河道檔案。村級河長每周在各自管轄區(qū)域巡查一次并做好巡查記錄，鎮(zhèn)級河長每月至少對全鎮(zhèn)管理區(qū)域全方位巡查一次。鎮(zhèn)紀(jì)委對在黃河采砂和“清四亂”工作中不作為、亂作為問題，進(jìn)行不間斷巡查督查，對失職瀆職的嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

針對xx村集市三岔路口、xx村漫水橋西南角排污問題，采用末端治理方式，在排污口末端安裝污水收集罐，截流拉運(yùn)處理;針對鎮(zhèn)區(qū)xx飯店、信用社南側(cè)廣場污水問題，設(shè)計(jì)建設(shè)符合鎮(zhèn)情實(shí)際的小容量污水處理廠，目前正在上方案審查會，建成后對鎮(zhèn)區(qū)污水進(jìn)行集中治理。針對沿河違建問題，在成功拆除xx沿黃違章觀景瞭望平臺、xx窟野河畔養(yǎng)殖場的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，聯(lián)合水利、住建、公安、土地等部門，對各類違章建筑進(jìn)行拆除;針對沿黃采砂問題，加大巡查力度，嚴(yán)厲查處偷采、盜采行為，所有采砂、存砂必須辦理相關(guān)手續(xù)。

各村組通過微信、宣傳欄、村民會議等方式對水污染防治、黃河采砂規(guī)范化管理和“清四亂”工作進(jìn)行大力宣傳。鎮(zhèn)上及時(shí)公開舉報(bào)電話，村民可通過舉報(bào)電話向村級河長或鎮(zhèn)河長制辦公室反映違法行為，我鎮(zhèn)將聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門對違法行為進(jìn)行打擊。建立河道管理保護(hù)“四項(xiàng)清單”，制作公示牌進(jìn)行公示，接受群眾督促。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，“河長制”工作事關(guān)河湖健康生命、事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)，把河流管好、治好，是我們義不容辭的責(zé)任，xx鎮(zhèn)將全面落實(shí)xx市委、市政府的決策部署，不講困難，不講條件，全力以赴，扎實(shí)苦干，堅(jiān)決做好環(huán)境綜合治理各項(xiàng)工作，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)!

謝謝大家!

征遷工作推進(jìn)會講話篇十五

今天會議的主要目的是深入貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”工作要求和省政府三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會議精神，對全州前階段經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總結(jié)，對第四季度工作進(jìn)行安排部署，再強(qiáng)措施，再加力度，全力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、準(zhǔn)確把握全州經(jīng)濟(jì)形勢。

剛才，聽了5個(gè)部門的工作匯報(bào)和分管領(lǐng)導(dǎo)的講話，我感到，大家聚焦聚力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，政治站位高，措施得力，前三季度全州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展，取得了明顯成效。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，固定資產(chǎn)投資增幅與全省持平，增長x%，居全省第x位;招商引資達(dá)到了序時(shí)進(jìn)度和目標(biāo)增速，實(shí)際到位資金增長x%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的x%;社會消費(fèi)品零售總額增長x%，增幅居全省第14位;地方一般公共預(yù)算收入增長x%;旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)高位運(yùn)行，旅游接待人數(shù)增長x%，旅游綜合收入增長x%;全社會用電量增長x%，增幅居全省第7位;金融運(yùn)行整體穩(wěn)健，金融機(jī)構(gòu)貸款余額同比增長x%、存款余額同比增長x%，這兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全省第7位。同時(shí)我們的先行指標(biāo)增長態(tài)勢都很好，公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)運(yùn)量增長x%;民航客貨運(yùn)量分別增長x%和x%;新增市場主體x戶，同比增長x%;工業(yè)投資增長x%，增幅居全省第2位;工業(yè)技改投資增長x%，增幅居全省第1位;民間投資增長x%，增幅居全省第6位。

雖然全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但對照省、州要求和全年目標(biāo)任務(wù)，主要還有八個(gè)方面的困難和問題：一是社會消費(fèi)品零售總額。目前雖然達(dá)到了增速目標(biāo)，但是限上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)支撐嚴(yán)重不足，未能反映全州的真實(shí)情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)的限上批發(fā)零售企業(yè)中，x萬人口的利川只有x家，近x萬人口的建始只有22家，而人口相對較少的巴東有x家、宣恩有x家、鶴峰有19家;限上住宿餐飲企業(yè)中，城區(qū)人口達(dá)到x萬的恩施只有25家，在旅游旺季近百萬流動(dòng)人口的利川只有11家，而咸豐都有x家，來鳳有x家。這說明了我們“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作還有差距，限上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)培育與我州的旅游火爆程度很不匹配。二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。前三季度增長x%，低于年度目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)，增幅在全省掉到了x位，過去我們基本排在前5位，去年是第2位。三是地區(qū)生產(chǎn)總值。受工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政八項(xiàng)支出低增速等因素影響，前三季度全州gdp增速只有x%，我們的全年目標(biāo)是x%。四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重。前三季度為x%，低于考核目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定統(tǒng)計(jì)工作還存在差距，缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，與我們強(qiáng)力推進(jìn)高新區(qū)建設(shè)還不相匹配。五是規(guī)模以上工業(yè)增加值。由于前三季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增量少、退庫基數(shù)留存影響增大、水電行業(yè)減產(chǎn)等因素影響，全州規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長x%，排在全省后列，離全年目標(biāo)雖然只差0.6個(gè)百分點(diǎn)，但四季度是生產(chǎn)淡季，逆勢穩(wěn)增的壓力很大。六是固定資產(chǎn)投資。前三季度全州城鎮(zhèn)投資施工項(xiàng)目同比減少x個(gè)，固定資產(chǎn)投資增幅低于全年目標(biāo)3.1個(gè)百分點(diǎn)，較一季度、上半年下滑x和x個(gè)百分點(diǎn)，特別是省委、省政府督辦的3個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目僅完成年度投資計(jì)劃的x%、7個(gè)x億元及以上重大項(xiàng)目僅完成x%，完成全年目標(biāo)任務(wù)難度大。七是財(cái)政八項(xiàng)支出。前三季度增長x%，較去年同期降低x個(gè)百分點(diǎn)，科學(xué)技術(shù)支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出等4項(xiàng)同比下降，拉低gdp增幅0.5個(gè)百分點(diǎn)。八是外貿(mào)出口、利用外資。前三季度受國際貿(mào)易形勢和中美貿(mào)易摩擦影響，全州農(nóng)產(chǎn)品出口大幅下降，外貿(mào)自營出口x萬美元，全年目標(biāo)是x萬美元，僅完成x%;實(shí)際利用外資x萬美元，全年目標(biāo)是x萬美元，僅完成x%。這兩項(xiàng)工作歷來是我們的短板，尤其是今年的進(jìn)度未達(dá)到去年同期水平，呈現(xiàn)雙下降，導(dǎo)致第四季度的壓力更大。面對差距和困難，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真落實(shí)好中央關(guān)于“六穩(wěn)”的新要求、新部署，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以目標(biāo)為導(dǎo)向，查漏補(bǔ)缺，追加措施，決戰(zhàn)決勝第四季度，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。

二、準(zhǔn)確把握中央、省“六穩(wěn)”工作部署要求。

中共中央政治局7月31日召開了半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會，作出了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的重大決策部署，進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)和方向。省委會、省政府常務(wù)會對此進(jìn)行了專門學(xué)習(xí)貫徹和研究部署，對我省如何抓好“六穩(wěn)”工作提出了明確的要求。我們要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面把握，堅(jiān)決貫徹，把“六穩(wěn)”工作要求不折不扣落到實(shí)處。做好“六穩(wěn)”工作就是要把握好六大重點(diǎn)。

(一)堅(jiān)定不移穩(wěn)投資。投資是我們應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行最為可靠和最為直接的力量。穩(wěn)住了投資，就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)增長的基本動(dòng)力。我們要切實(shí)加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，確保每年新開工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批、謀劃儲備一批。要千方百計(jì)解決好項(xiàng)目資金難題，積極向上爭取國家資金支持，全方位激活民間資金，不斷吸引外部資金，同時(shí)要切實(shí)抓好融資工作，多渠道拓寬資金來源。

(二)堅(jiān)定不移穩(wěn)預(yù)期。穩(wěn)預(yù)期，就是要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和定力。面對宏觀經(jīng)濟(jì)壓力和中美貿(mào)易摩擦的影響，我們首先就是要堅(jiān)定信心，信心比黃金更重要!當(dāng)前，我國仍然是世界上表現(xiàn)最好、潛力最大、韌性最足的經(jīng)濟(jì)體之一，我們正處于可以大有作為的歷史機(jī)遇期。要堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖，克難攻堅(jiān)，補(bǔ)齊短板，加強(qiáng)調(diào)度，多點(diǎn)發(fā)力，采取切實(shí)有效的措施，千方百計(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長速度，爭取更好的結(jié)果。我們要幫助市場主體堅(jiān)定信心，切實(shí)落實(shí)好減稅降費(fèi)各項(xiàng)措施，降低企業(yè)成本，加大支持力度，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級。

(三)堅(jiān)定不移穩(wěn)金融。要更加突出金融的主責(zé)主業(yè)，全力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力打造能夠滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的金融鏈，切實(shí)解決好融資難、融資貴的問題。要更加突出金融工作的永恒主題，建立健全機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要按照中央、省要求繼續(xù)深化金融改革，加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，補(bǔ)齊監(jiān)管短板。

(四)堅(jiān)定不移穩(wěn)就業(yè)。穩(wěn)就業(yè)，就是要夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)。穩(wěn)住了就業(yè)，就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的底線。國家17個(gè)部委聯(lián)合推出了十大穩(wěn)就業(yè)舉措，省政府也印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》和《湖北省就業(yè)提升計(jì)劃實(shí)施方案》，我們要加強(qiáng)溝通對接，加快政策落地，堅(jiān)持以發(fā)展促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以政策保就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。

(五)堅(jiān)定不移穩(wěn)外貿(mào)。穩(wěn)外貿(mào)，就是要營造經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好的外部環(huán)境。中美貿(mào)易摩擦持續(xù)，對我省、我州的影響也將逐步顯現(xiàn)出來。我們要搶抓“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大機(jī)遇，充分利用國家促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的重大政策機(jī)遇，加快培育壯大外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)，積極推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長和提檔升級，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

(六)堅(jiān)定不移穩(wěn)外資。對外資的吸引力是一個(gè)地方區(qū)域競爭力的綜合體現(xiàn)。我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施開放活州戰(zhàn)略，積極推動(dòng)在更高層次、更寬領(lǐng)域擴(kuò)大開放，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要大力推進(jìn)招商引資，不僅要引進(jìn)資金，更要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和人才。要全力推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)，按照對標(biāo)全國一流目標(biāo)、爭當(dāng)全省排頭兵的目標(biāo)，繼續(xù)深化“放管服”改革，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，著力形成支撐高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大磁場。

三、準(zhǔn)確把握下階段工作重點(diǎn)。

做好四季度和明年的各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)”工作要求，真抓實(shí)干、埋頭苦干，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，干出一張優(yōu)異的成績單。

(一)緊盯目標(biāo)干。要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，實(shí)現(xiàn)圓滿收官。一是盤點(diǎn)好全年任務(wù)。各級各部門要對照省里的考核目標(biāo)，對照州政府工作報(bào)告明確的目標(biāo)任務(wù)，對照當(dāng)前的工作進(jìn)度，進(jìn)行全面的盤點(diǎn)和梳理，務(wù)必做到底數(shù)清、情況明，對正在推進(jìn)的工作要搶時(shí)間、抓進(jìn)度，務(wù)必按時(shí)保質(zhì)完成;對還有差距的工作，要倒排工期、壓實(shí)責(zé)任、硬化措施，確保按時(shí)交硬賬。二是調(diào)度好主要指標(biāo)。今年大部分指標(biāo)態(tài)勢比較好，但地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值等多項(xiàng)指標(biāo)落后時(shí)間進(jìn)度，個(gè)別指標(biāo)欠賬較大，大家要牢固樹立爭先進(jìn)位意識，對主要指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、系統(tǒng)分析，對能夠完成的指標(biāo)，要鞏固提升，在確保位次不下滑的同時(shí)，力爭在全省排名靠前;對目前差距較大、在全省排名靠后的指標(biāo)，要深刻剖析原因、制定有效措施，力爭有好的結(jié)果。三是迎接好考核驗(yàn)收。中央、省的考核驗(yàn)收即將到來，大家要以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度做好迎檢工作，堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想，認(rèn)真?zhèn)浜霉φn，不做表面文章，杜絕應(yīng)付了事，確保以最高標(biāo)準(zhǔn)、最佳狀態(tài)、最好準(zhǔn)備迎接上級的考核驗(yàn)收。

(二)突出重點(diǎn)干。越是關(guān)鍵時(shí)期，越需要抓重點(diǎn)破難點(diǎn)，筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，把準(zhǔn)“進(jìn)”的方向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是抓好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)方面，在堅(jiān)決完成年度脫貧任務(wù)的同時(shí)，要準(zhǔn)確把握脫貧標(biāo)準(zhǔn)，既不能降低標(biāo)準(zhǔn)，也不要吊高胃口，確保脫貧質(zhì)量和“三率一度”達(dá)標(biāo);要準(zhǔn)確把握扶貧專項(xiàng)巡視要求，以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度接受檢驗(yàn)，決不能隱瞞，決不能護(hù)短，決不能制造硬傷，更不能造假。污染防治攻堅(jiān)方面，要堅(jiān)決完成好“四個(gè)三重大生態(tài)工程”“長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役”等重點(diǎn)工作任務(wù)，特別是要切實(shí)抓好中央、省級環(huán)境督察反饋問題整改，按要求不折不扣地交賬。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)方面，要切實(shí)守好不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)這條底線，全力以赴穩(wěn)金融，同時(shí)要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保社會大局和諧穩(wěn)定。二是抓好項(xiàng)目投資和招商引資。投資是以穩(wěn)應(yīng)變的“定海神針”。要認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)的工作部署，全力加快193個(gè)省州級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抓好招商引資項(xiàng)目落地服務(wù)，今年固定資產(chǎn)投資增長12%是底線目標(biāo)。要加快州高新區(qū)建設(shè)進(jìn)度，圍繞企業(yè)落地抓標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施抓園區(qū)拓展，力爭明年州高新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積比今年翻一番。三是抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。要堅(jiān)持兩業(yè)并重，在認(rèn)真落實(shí)湖北省就業(yè)提升計(jì)劃實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決好貧困人口的就業(yè)問題和重點(diǎn)企業(yè)的用工問題。四是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要重點(diǎn)抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、黨政機(jī)構(gòu)改革和“放管服”改革三大重點(diǎn)任務(wù)，確保平穩(wěn)推進(jìn)、如期交賬。五是抓好鄉(xiāng)村振興。要按照州委、州政府《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的意見》的部署，早謀快動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)，力爭早日見成效。

(三)提前謀劃干。今年的基礎(chǔ)打得越牢、越實(shí)，開年的行動(dòng)就會越早、越快。從現(xiàn)在開始，各經(jīng)濟(jì)主管部門要深入研究、提前謀劃，切實(shí)打好三個(gè)主動(dòng)仗。一是打好主要指標(biāo)測算的主動(dòng)仗。要認(rèn)真盤點(diǎn)今年主要指標(biāo)的完成情況，對照全省的具體要求、全面小康的總體目標(biāo)，全面謀劃明年經(jīng)濟(jì)總盤子，指標(biāo)的確定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“跳起來摘桃子”的精神，全面體現(xiàn)加壓奮進(jìn)的姿態(tài)。二是打好重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃的主動(dòng)仗。當(dāng)前及今后，穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的著力點(diǎn)仍是項(xiàng)目。要按照“精心謀劃項(xiàng)目、精美包裝項(xiàng)目、精準(zhǔn)推介項(xiàng)目、精細(xì)服務(wù)項(xiàng)目”的要求，高質(zhì)量建好項(xiàng)目謀劃庫、儲備庫、建設(shè)庫，切實(shí)提高“三庫”轉(zhuǎn)化率。特別是曉東省長安排的武陵山片區(qū)交通設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃，這對我州來講是重大的發(fā)展機(jī)遇，各級各部門要積極行動(dòng)，盡快拿出項(xiàng)目清單，迅速上報(bào)省發(fā)改委，力爭明年在項(xiàng)目和資金爭取上有大幅增長。三是打好重大政策對接的主動(dòng)仗。近期，中央、省里出臺的重大政策很多，如中央“六穩(wěn)”工作部署、國務(wù)院常務(wù)會議近期確定的3件大事(進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)，設(shè)立民營企業(yè)債券融資支持工具，建設(shè)國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng))等，很多政策的實(shí)施都會延續(xù)到明年，各級各部門要高度重視契合性和約束性，抓緊制定實(shí)施方案，狠抓政策落實(shí)落地，切實(shí)解決好“最后一公里”的問題。

(四)擔(dān)當(dāng)有為干。擔(dān)當(dāng)有為、當(dāng)好主攻手是做好一切工作的重要前提。在決戰(zhàn)沖刺的關(guān)鍵階段，要當(dāng)好三個(gè)方面的主攻手。一是當(dāng)好硬賬硬結(jié)的主攻手。要堅(jiān)決摒棄“定局論”思維和“過關(guān)論”思想，堅(jiān)持完成年度目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，搶時(shí)間、拼進(jìn)度、爭主動(dòng)，以釘釘子精神完成好全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是當(dāng)好求真務(wù)實(shí)的主攻手。要發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的作風(fēng)，說真話、報(bào)真情、做實(shí)事、求實(shí)效，不能搭花架子、做表面文章。三是當(dāng)好嚴(yán)防“四風(fēng)”的主攻手。四季度處于歲末年初，是“四風(fēng)”問題高發(fā)、易發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”問題，確保不反彈、零復(fù)燃。特別是主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

征遷工作推進(jìn)會講話篇十六

同志們：

這次廳直系統(tǒng)黨建工作推進(jìn)會，是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會、省委九屆九次全會、省委工作會議、省直機(jī)關(guān)20**年黨的工作會議精神，在“十二五”開局起步的重要時(shí)刻召開的。開好這次會議，對于全面加強(qiáng)和改進(jìn)廳直系統(tǒng)黨的建設(shè)，推動(dòng)和保障我省林業(yè)跨越式發(fā)展將起到重要作用。今年以來，為加強(qiáng)廳直系統(tǒng)黨的建設(shè)，廳黨組已連續(xù)下發(fā)多個(gè)文件，就今年省委、省政府、省委組織部、省直工委、省文明辦等上級領(lǐng)導(dǎo)單位的工作要求進(jìn)行了部署，印發(fā)了省委李春明同志、省直機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記郭玉吉同志在省直機(jī)關(guān)黨的工作會議上的講話，把任務(wù)分解到了各個(gè)單位，現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)，所以，今天會議的名稱就是黨建工作推進(jìn)會，是再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)、抓落實(shí)的會。剛才，7個(gè)單位作了很好的經(jīng)驗(yàn)交流，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

下面，我結(jié)合廳直系統(tǒng)實(shí)際，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題：

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和使命感。

過去的一年，是我省林業(yè)發(fā)展史上很不平凡、很不尋常的一年，既是“十一五”的收官之年，也是林業(yè)工作取得重大進(jìn)展的實(shí)干之年。一年來，我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委、省政府的一系列重大決策部署，以“局改廳”為新的契機(jī)，緊緊圍繞“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“抓機(jī)遇、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)”，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓄勢上行的良好局面，林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，配套改革全面啟動(dòng);造林綠化取得重大進(jìn)展，生態(tài)功能進(jìn)一步拓展;林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展態(tài)勢;資源管護(hù)和生態(tài)多樣性保護(hù)取得新的突破;林業(yè)基礎(chǔ)工作的支撐體系得到進(jìn)一步加強(qiáng);作風(fēng)建設(shè)成績顯著，林業(yè)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好;各項(xiàng)任務(wù)都全面或超額完成，我省林業(yè)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨?。張昌爾指出：湖北林業(yè)工作在全國的地位提高了，影響擴(kuò)大了;林業(yè)在全省全局工作中的重要性和影響力得到進(jìn)一步提升;林業(yè)廳的機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，精神進(jìn)一步振奮;林業(yè)工作進(jìn)步大，成績大，影響大，省委、省政府是滿意的。黃先耀書記幾次來廳調(diào)研講話，也給予充分的肯定。趙斌副省長去年兩次專門肯定我們，認(rèn)為20**年，全省林業(yè)工作成績突出，在湖北林業(yè)史上寫下了輝煌的一頁，各項(xiàng)工作都做得很好。這是省委、省政府對我們工作的肯定和褒獎(jiǎng)，這些成績，是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是包括廳直系統(tǒng)在內(nèi)的廣大干部群眾拼搏奮斗的結(jié)果，究其根本是得益于黨的建設(shè)工作的進(jìn)一步加強(qiáng)。

近年來，廳直機(jī)關(guān)黨委立足“四個(gè)”創(chuàng)新，在實(shí)踐中積極探索機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)律，取得了顯著成績。一是創(chuàng)新工作思路。即突出特色“四五六”，機(jī)關(guān)黨建走前頭。二是創(chuàng)新工作方法。為克服基層存在的“五多”現(xiàn)象，按照“減負(fù)、整合、建制、提效”的工作要求，整合培訓(xùn)考察、整合文體活動(dòng)、整合檢查評比，減輕了基層負(fù)擔(dān)，達(dá)到了提效的目的。三是創(chuàng)新活動(dòng)載體。在廳直機(jī)關(guān)扎實(shí)開展創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，激發(fā)了黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。四是創(chuàng)新特色品牌。以創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位為抓手，基層組織建設(shè)有力推進(jìn);以創(chuàng)建文明單位為抓手，基層文化生活日趨活躍;以目標(biāo)責(zé)任制為抓手，工作水平不斷提升;以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，反腐倡廉工作不斷深入，形成了具有林業(yè)特色的機(jī)關(guān)黨建工作品牌。特別是在圍繞中心、服務(wù)大局上取得新成效、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)有序推進(jìn)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)活動(dòng)深入推進(jìn)、“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。去年，我廳被省委評為黨建工作先進(jìn)單位、省級文明單位、社會治安綜合治理優(yōu)勝單位、基層黨組織建設(shè)先進(jìn)單位;被洪山區(qū)評為計(jì)劃生育紅旗單位;我廳被省直工委評為黨建調(diào)研先進(jìn)單位，生態(tài)學(xué)院、園林學(xué)校、林業(yè)規(guī)劃院等7名同志共4篇調(diào)研文章獲優(yōu)秀獎(jiǎng)，一名同志獲省直工委黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)個(gè)人，一名同志獲洪山區(qū)計(jì)劃生育工作先進(jìn)個(gè)人，總之，廳直系統(tǒng)黨建工作亮點(diǎn)紛呈、成效顯著，科學(xué)化水平不斷提升。廣大黨務(wù)工作者愛崗敬業(yè)、勤奮工作，付出了心血和汗水。在此，我代表廳黨組，向辛勤工作在黨務(wù)工作第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!

20**年是“十二五”的開局年，是“局改廳”的起步年，我們還將迎來中國共產(chǎn)黨成立__周年。開局定全局，起步是關(guān)鍵。做好今年的工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們要正確把握形勢，明確目標(biāo)任務(wù)，保持清醒頭腦，更加積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)工作。

一是要深刻認(rèn)識我省林業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是加快林業(yè)改革發(fā)展、全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。之所以說林業(yè)發(fā)展面臨極好的戰(zhàn)略機(jī)遇，是因?yàn)閷?shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升生態(tài)文明、應(yīng)對氣候變化、維護(hù)國家木材安全等主題，都必須加快林業(yè)發(fā)展，這是歷史潮流，也是大勢所趨。我國林業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，具備了大發(fā)展、新跨越的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我省林業(yè)更是乘勢而上，跨越發(fā)展。對湖北而言，“十二五”時(shí)期，是湖北發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，是加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期。在新的時(shí)期，科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展是主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是主線，“綠色發(fā)展，生態(tài)立省”成為重要的發(fā)展理念，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，這是時(shí)代賦予林業(yè)的歷史使命。黨建工作要在這個(gè)新的起點(diǎn)上思考謀劃，從根本上進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，黨建工作的工作視野、工作理念、工作方式和體制機(jī)制都要與之相適應(yīng)，努力增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

省委九屆九次全會提出了今后五年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)，要求實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，建成中部乃至全國重要的“四基地一樞紐”，在科學(xué)發(fā)展、社會和諧、改革創(chuàng)新等方面要走在中部地區(qū)前列，要重點(diǎn)實(shí)施“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略，最近，又提出了實(shí)施大別山革命老區(qū)和武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗(yàn)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。我省林業(yè)正面臨著前所未有的大發(fā)展、大機(jī)遇，擔(dān)負(fù)著關(guān)系甚重的發(fā)展重任。按照“十二五”全省林業(yè)規(guī)劃和省委、省政府的要求，我省林業(yè)發(fā)展要以創(chuàng)新機(jī)制體制為保障，以科技為支撐，以資源增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以建設(shè)林業(yè)重大項(xiàng)目、加強(qiáng)森林經(jīng)營、發(fā)展特色林業(yè)為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，全面提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)能力、生態(tài)承載能力和應(yīng)對氣候變化能力，為加快建設(shè)促進(jìn)中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，全面建設(shè)小康社會做出貢獻(xiàn)。結(jié)合我省實(shí)際，將重點(diǎn)建設(shè)9大功能區(qū)，重點(diǎn)實(shí)施11項(xiàng)林業(yè)生態(tài)屏障工程，著力打造12項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)的科學(xué)局面，力爭在“十二五”末，實(shí)現(xiàn)全省森林覆蓋率達(dá)41%，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1500億元。這些既是全省及林業(yè)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、重大決策、重大部署，也是我們黨建工作需要牢牢把握的重大決策、重大部署，各級黨組織一定要深刻領(lǐng)會加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展的重大意義，準(zhǔn)確把握完善基本公共服務(wù)、創(chuàng)新社會管理機(jī)制、著力保障和改善民生等給黨建工作提出的新任務(wù)，緊緊圍繞省委、省政府和廳黨組的重大戰(zhàn)略部署，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力在圍繞中心、服務(wù)大局中展現(xiàn)更大作為。

二是要進(jìn)一步明確新時(shí)期黨建工作的新要求。

黨的十七屆四中全會指出，全黨必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識，常懷猶黨之心，恪盡興黨之責(zé)。要充分認(rèn)識基層黨建工作的艱巨性、長期性。在任何情況下，黨要管黨的重大原則和方針決不能動(dòng)搖，抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)基業(yè)的理念決不能淡化，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的決心決不能喪失。

去年，省委下發(fā)了《20**—20**年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》(鄂辦發(fā)[20**]27號)，今年是落實(shí)全省基層黨建工作三年規(guī)劃的關(guān)鍵之年、攻艱之年，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。省委組織部3月份召開了全省黨的基層組織工作推進(jìn)會，對推進(jìn)全省基層黨建工作三年規(guī)劃的全面落實(shí)，作了重要的部署和推進(jìn)，之前，省委組織部還組織了我省歷史上規(guī)模最大、時(shí)間最長、覆蓋面最廣、影響最大的一次基層黨建工作集中考評，這些都為新階段的黨建工作，提出了明確的任務(wù)和具體的要求。

各級黨組織肩負(fù)著抓好黨建工作的根本任務(wù)，責(zé)任重大而又光榮，要在高舉旗幟、堅(jiān)定正確的政治方向上帶頭做表率，在廳直系統(tǒng)培養(yǎng)一支政治覺悟高、組織紀(jì)律嚴(yán)、執(zhí)行能力強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍;要在廣泛宣傳、發(fā)動(dòng)和推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上帶頭做表率，做到統(tǒng)一思想，形成共識，堅(jiān)定信心，凝聚力量;要在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、深入解放思想上帶頭做表率，形成有利于科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的觀念、理念、文化和體制機(jī)制，并將其具體落實(shí)到每一個(gè)單位、每一名干部的思想和行動(dòng)上，落實(shí)到破解一個(gè)個(gè)具體發(fā)展難題上;要在加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，特別是加強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè)上帶頭作表率，做到建好隊(duì)伍、建強(qiáng)堡壘，實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展。

各級黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感做好新形勢下黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。

三是要努力為推進(jìn)湖北林業(yè)跨越式發(fā)展多作新貢獻(xiàn)“十二五”發(fā)展的旗幟上，這是省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署。各級黨組織一定要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展這個(gè)主題和加快林業(yè)發(fā)展這條主線，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用，彰顯作為，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)跨越式發(fā)展的工作優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)跨越式發(fā)展的工作資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)跨越式發(fā)展的工作成果。

要牢牢把握政治方向。堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場，始終是對各級黨組織和廣大黨員干部第一位的要求，是為跨越式發(fā)展作貢獻(xiàn)的首要前提。隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各種社會矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的難度日益加大。面對新形勢、新情況、新任務(wù)，各級黨組織一定要始終將高舉旗幟、牢牢把握政治方向，放在突出位置來抓，堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝黨員干部，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題、指導(dǎo)實(shí)踐的能力。要通過開展社會主義核心價(jià)值體系教育和黨性教育，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責(zé)任意識，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，確保在政治上、思想上、認(rèn)識上、行動(dòng)上同黨中央和省委保持高度一致。要大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員在理論學(xué)習(xí)方面的示范帶動(dòng)作用，從而提高廣大干部和職工的學(xué)習(xí)熱情，不斷提高政治素養(yǎng)，為推進(jìn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

要加大思想解放力度。鴻忠書記指出，“如果思想‘不開竅’，思維‘不跟趟’，就會輸在起跑線上”，“解放思想是關(guān)乎湖北發(fā)展的根本性問題”。解放思想是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。林業(yè)大發(fā)展，更需要思想大解放。能不能抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，取決于解放思想的力度和程度。解放思想不是口號，而要落實(shí)到跨越式發(fā)展的實(shí)際工作之中。解放思想的關(guān)鍵是更新觀念，在打破習(xí)慣思維和主觀偏見束縛的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革、精神狀態(tài)的重振;當(dāng)前，在解放思想上，要切實(shí)增強(qiáng)“四種意識”，即增強(qiáng)搶抓機(jī)遇意識，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展意識，增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、依法行政意識，增強(qiáng)開放合作共贏的市場意識。要廣泛開展“深入解放思想，服務(wù)跨越式發(fā)展”大討論，動(dòng)員各級黨組織和廣大黨員干部為林業(yè)跨越式發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。通過解放思想，進(jìn)一步把黨員干部的積極性創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來，把各方面干事創(chuàng)業(yè)的能量激發(fā)出來，使解放思想成為一種內(nèi)源性動(dòng)力，提神、鼓勁、給力，凝聚促進(jìn)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

要切實(shí)做好群眾工作。胡錦濤高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，要求全黨堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，站穩(wěn)群眾立場，創(chuàng)新群眾工作方式方法，完善群眾工作制度，形成群眾工作合力，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作。鴻忠書記強(qiáng)調(diào)，群眾工作是當(dāng)前黨建工作中的一個(gè)核心環(huán)節(jié)，要在深入、深情、深度、深化上下功夫，把做好群眾工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，培訓(xùn)、提高、考核。各級黨組織要在做好黨的群眾工作上帶頭做表率，進(jìn)一步提高對群眾歷史地位和根本作用的認(rèn)識，強(qiáng)化群眾觀念，堅(jiān)持群眾路線，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高做群眾工作的能力和水平。廳機(jī)關(guān)各部門職責(zé)任務(wù)各不相同，服務(wù)群眾的內(nèi)容、方法、角度也各不相同，要立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢，切實(shí)做好服務(wù)群眾的工作。制定政策要堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民、問需于民，充分考慮群眾利益，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，更好地體現(xiàn)群眾意愿、維護(hù)群眾利益。要注意反映群眾呼聲和訴求，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要提高廣大黨員干部做群眾工作的能力和水平，當(dāng)好黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，推動(dòng)群眾工作取得新實(shí)效。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心干部職工的成長進(jìn)步，多送溫暖、多送關(guān)愛、多加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，千方百計(jì)排憂解難，把組織的溫暖與關(guān)愛送到千家萬戶。

二、突出重點(diǎn)，努力在幾項(xiàng)重要工作上取得新成效。

一是以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為有效載體，努力在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上有新的進(jìn)展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大及十七屆四中全會提出的重要任務(wù)，是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要工作，也是新形勢下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的有效載體和有力抓手。胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志，多次作出重要批示，對開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)進(jìn)一步指明了方向。最近，省委專門召開了開展深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)推進(jìn)會，鴻忠書記作了重要講話。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，就是要按照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)要求，緊扣發(fā)展主題，增強(qiáng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，就是要緊扣保障改善民生、服務(wù)人民群眾，增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會的凝聚力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，就是要緊扣夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，不斷推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)向深度和廣度拓展。

創(chuàng)先爭優(yōu)要圍繞先進(jìn)性這個(gè)根本，樹立“先”的意識，強(qiáng)化“優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)。要充分激發(fā)黨支部的創(chuàng)造活力，發(fā)揮黨員的主體作用，堅(jiān)持“干什么創(chuàng)什么、做什么爭什么”，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在圍繞中心、立足崗位上創(chuàng)先爭優(yōu);要引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員深化公開承諾，認(rèn)真踐諾，廣泛開展群眾評諾，敢于把工作拿出來“曬一曬”,把承諾拿出來“亮一亮”，讓黨員和群眾來“評一評”。要把創(chuàng)新載體作為有效方法，廣泛開展“五亮五比五創(chuàng)”活動(dòng)，即：亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點(diǎn)評、亮評議;比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng);創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績，要敢于亮起來、比上去、創(chuàng)一流!形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的亮點(diǎn)和特色。要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)和加強(qiáng)窗口服務(wù)，積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。要在改進(jìn)行風(fēng)上創(chuàng)先爭優(yōu)，把治庸、治懶、治散作為改進(jìn)行風(fēng)的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣，切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，樹立良好的形象。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，著眼點(diǎn)在基層，立足點(diǎn)在基層，著力點(diǎn)也在基層，要圍繞基層，面向基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，在創(chuàng)先爭優(yōu)中強(qiáng)化基層組織?；鶎狱h組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和各種主題實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，豐富活動(dòng)的內(nèi)涵。要注意發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，從工作一線的優(yōu)秀黨員干部中選樹典型，從平凡的工作中發(fā)現(xiàn)感人事跡，從樸實(shí)的思想里挖掘可貴精神，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展，增強(qiáng)影響力和感召力。

要深入開展“延安精神”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，做傳承延安精神的表率，要按照“五個(gè)納入”的要求，大力推進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)，以多種教學(xué)方式，進(jìn)行革命傳統(tǒng)和延安精神的系列化教育。

知黨才能愛黨，愛黨才能興黨。要通過喜聞樂見的形式，加深黨員、干部、群眾和青少年對黨的歷史、黨的知識、黨的理論和路線方針政策的認(rèn)識與理解，教育引導(dǎo)黨員、干部、群眾全面深入了解黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經(jīng)驗(yàn)、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，自覺地在本職崗位上建功立業(yè)，不斷增強(qiáng)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識，激發(fā)黨員愛黨、興黨的責(zé)任感和使命感，以一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的作風(fēng)、一流的業(yè)績向建黨__周年獻(xiàn)禮。

三是以開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng)為有力推手，努力在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)上有新的形象。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，關(guān)乎黨風(fēng)、政風(fēng)，影響機(jī)關(guān)行政效能和機(jī)關(guān)形象，要以創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”為有力推手，著力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的機(jī)關(guān)。近年來，“六型機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建活動(dòng)，抓得很實(shí)，取得了顯著成效，今年，省委辦公廳、省政府辦公廳將下發(fā)《關(guān)于在省直機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng)的通知》，將對創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng)提出更高的要求。要重點(diǎn)抓好創(chuàng)新型、服務(wù)型和效能型機(jī)關(guān)建設(shè)。要圍繞“四查四看”、“五制”、“六不”抓好落實(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，要突出作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)，抓住作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)就是抓住了“牛鼻子”。要有針對性解決少數(shù)黨員干部中存在的宗旨意識不牢、大局意識不強(qiáng)、政治紀(jì)律不嚴(yán)、工作作風(fēng)不實(shí)、實(shí)干精神不足等問題，努力建設(shè)為民務(wù)實(shí)、清廉和諧機(jī)關(guān)。開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，要著力提高機(jī)關(guān)干部的能力素質(zhì)。按照能力席位建設(shè)的要求，圍繞以“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”為主要內(nèi)容的責(zé)任體系建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)干部的能力素質(zhì)。

四是以開展結(jié)對共建和“三萬”活動(dòng)為重要任務(wù)，努力在密切聯(lián)系群眾上有新的舉措。開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”和“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)，是省委落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措，也是黨建服務(wù)中心的重要任務(wù)。要按照省委的總體部署，認(rèn)真組織開展活動(dòng)，使機(jī)關(guān)融入基層、干部融入群眾，達(dá)到機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。

今年是“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”的檢查驗(yàn)收年，要按照建強(qiáng)一個(gè)好班子、制訂一個(gè)好規(guī)劃、興辦一批好項(xiàng)目、建設(shè)一個(gè)好陣地、完善一套好制度的“五個(gè)一”要求，重點(diǎn)在村級集體收入達(dá)到5萬元以上以及建好村級活動(dòng)陣地上下功夫。要堅(jiān)持掛鉤承包責(zé)任制，落實(shí)每個(gè)村由一名廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一個(gè)處室主抓，其它處室配合抓，兩個(gè)廳直單位協(xié)助抓，并落實(shí)相關(guān)的經(jīng)費(fèi)，明確目標(biāo)責(zé)任和時(shí)間要求，力爭早日達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。今年7月，省直工委將對唐家村進(jìn)行檢查驗(yàn)收，要提早做好申報(bào)準(zhǔn)備工作。

正在開展的“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)，是省委、省政府在“十二五”開局之年作出的一項(xiàng)事關(guān)全局的重大部署，是進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下群眾工作，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的一個(gè)具體行動(dòng)，具有十分重要的意義。這次活動(dòng)的主題是“送政策、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”;亮點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)全覆蓋，我們派出了四批工作隊(duì)，共86人，走訪了五個(gè)村1332農(nóng)戶，做到了把我們的腳印印在每家每戶的堂屋里。我們創(chuàng)新的“六法”訪民情，關(guān)愛空巢老人行動(dòng)，得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)，中央電視臺也作出了報(bào)導(dǎo)。下一步，要突出重點(diǎn)調(diào)研和辦好實(shí)事。要在梳理民情的基礎(chǔ)上，做好銜接，現(xiàn)場辦公解決實(shí)際問題;要積極探索林改后加強(qiáng)和服務(wù)群眾工作的長效機(jī)制。

五是以落實(shí)五大共性責(zé)任目標(biāo)為主攻方向，努力在服務(wù)中心工作上有新的作為。年初，各單位與廳領(lǐng)導(dǎo)鑒定了年度目標(biāo)責(zé)任書，這是對本單位任務(wù)責(zé)任的進(jìn)一步明確，更是盡職履職的莊嚴(yán)承諾。在責(zé)任目標(biāo)中，黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口和計(jì)劃生育工作、社會治安綜合治理等五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)，與業(yè)務(wù)責(zé)任目標(biāo)同樣重要，相輔相成，互為促進(jìn)。要高度重視五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)，不能當(dāng)成軟任務(wù)，而應(yīng)當(dāng)作硬指標(biāo)，黨風(fēng)廉政建設(shè)、人口與計(jì)劃生育、社會治安綜合治理出了問題，是一票否決的。強(qiáng)調(diào)一下，要注意“短板效應(yīng)”，防止和克服單項(xiàng)工作拖后腿的現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào)一下保密工作。今天上午，黨組召開會議，專題研究保密工作。保密工作是一項(xiàng)重要而又嚴(yán)肅的工作，是維護(hù)國家安全和利益，保障改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行的基本保障，是我們每位公民的責(zé)任和義務(wù)，保密工作是保底線，是高壓線。當(dāng)前保密工作形勢非常復(fù)雜，特別是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)非常普及，給保密工作特別是網(wǎng)上保密帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，稍有不慎，就有潰之千里的危險(xiǎn)。我們現(xiàn)在就有這方面的教訓(xùn)。有些同志，保密意識、防范意識、責(zé)任意識不強(qiáng)，出現(xiàn)了網(wǎng)上掛密、個(gè)人一般資料隨意設(shè)定密級保存在網(wǎng)上、網(wǎng)上傳遞文件等嚴(yán)重保密問題，受到有關(guān)部門檢查和點(diǎn)名批評。我們一定吸取教訓(xùn)，舉一反三，深刻剖析原因，有針對性地進(jìn)行整改，要繃緊保密工作這根弦，把網(wǎng)上保密工作作為保密工作的重要環(huán)節(jié)來抓，嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，做到上網(wǎng)不泄密、涉密不上網(wǎng)，落實(shí)好誰主管誰負(fù)責(zé)，誰使用誰負(fù)責(zé)，誰泄密誰承擔(dān)責(zé)任，做到保密工作萬無一失。

要落實(shí)好共性責(zé)任目標(biāo)，需要我們在工作中處理把握好三個(gè)關(guān)系，就是處理好全局工作與局部工作的關(guān)系，處理好“中心”工作與“核心”工作的關(guān)系，處理好抓當(dāng)前工作與抓長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)工作的關(guān)系，說到底，就是要用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)籌謀劃我們的工作。當(dāng)前，要進(jìn)一步重視并切實(shí)抓好共性責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口和計(jì)劃生育工作、社會治安綜合治理工作以及保密工作，是要評先評優(yōu)的，是與機(jī)關(guān)干部群眾利益連在一起的。五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)與業(yè)務(wù)責(zé)任目標(biāo)，是一個(gè)整體，哪個(gè)單位五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)落實(shí)不好，在年終考評時(shí)是要扣分的，是會影響整體責(zé)任目標(biāo)的考核成績的。從今年起，省委對廳領(lǐng)導(dǎo)班子的考核，有關(guān)黨建部分，將直接運(yùn)用對基層黨建工作的考評結(jié)果。各單位在落實(shí)五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)年度工作要點(diǎn)，要有計(jì)劃、有安排、有步驟去做，不能靠待年終突擊。要上下齊抓，機(jī)關(guān)基層聯(lián)動(dòng)，形成全力。要加強(qiáng)對工作落實(shí)的檢查督促，要嚴(yán)格組織考評驗(yàn)收。

六是以推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)為有力抓手，努力在打造過硬隊(duì)伍上有新的成效。黨的基層組織建設(shè)，是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)和根本，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，根本目標(biāo)就是要建起來、用起來、活起來、強(qiáng)起來，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。要根據(jù)省委基層黨建《規(guī)劃》提出的目標(biāo)要求和基層黨組織建設(shè)的實(shí)際，全面打基礎(chǔ)，全面抓落實(shí)，全面上臺階，做到基層黨組織基礎(chǔ)扎實(shí)，功能突出，作用明顯。

要抓好《黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，要將《條例》的學(xué)習(xí)納入中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，自覺以《條例》為依據(jù)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要發(fā)揮《考評細(xì)則》的指導(dǎo)和規(guī)范作用，堅(jiān)持以“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”為主線扎實(shí)推進(jìn)基層黨建，提升建設(shè)層次和質(zhì)量，努力走在基層黨組織建設(shè)的前列。要著力抓好“十二個(gè)一”的工作。即規(guī)范一個(gè)黨組織網(wǎng)絡(luò)、健全一個(gè)群團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)、選準(zhǔn)一個(gè)好書記、配強(qiáng)一個(gè)好班子、建設(shè)一支好隊(duì)伍、開展一系列組織建設(shè)活動(dòng)、開展一系列服務(wù)中心、服務(wù)群眾活動(dòng)、健全一套工作和管理制度、設(shè)置一支黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)、配備一支黨務(wù)干部隊(duì)伍，建好一個(gè)黨員活動(dòng)室、落實(shí)一筆經(jīng)費(fèi)。各基層黨組織要堅(jiān)持落實(shí)“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本活動(dòng)，著力在改進(jìn)方式、規(guī)范程序、提高質(zhì)量上下功夫。要把黨員目標(biāo)承諾活動(dòng)作為重要工作來抓，要求每名黨員作出共性承諾、崗位承諾和事實(shí)承諾，通過領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、黨員互評、群眾評議，引導(dǎo)和督促黨員立足崗位爭先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀;要以支部為單位組織開展黨員黨性分析和民主評議黨員活動(dòng)，每名黨員要形成黨性分析材料，黨支部要有評議意見。

要加強(qiáng)黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，要通過開展職工素質(zhì)提升工程、“巾幗建功行動(dòng)”及創(chuàng)青年文明號、爭當(dāng)青年崗位能手等活動(dòng)，活躍單位文化生活，積極營造健康和諧向上的氛圍。要發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)勢，廣泛開展“結(jié)對幫扶”、“談心談話”等活動(dòng)，在發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用的同時(shí)，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)和作風(fēng)建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)得過硬、堅(jiān)強(qiáng)、有力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

做好黨建工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要切實(shí)加大對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化基層，抓好隊(duì)伍，確保黨建工作扎實(shí)推進(jìn)。

一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實(shí)履行管黨職責(zé)，真正把基層黨建擺到應(yīng)有的地位來謀劃和推動(dòng)，做到要抓“第一要?jiǎng)?wù)”、也要抓“第一保障”，要重“中心”、也要重“核心”。鴻忠書記強(qiáng)調(diào)，各級黨委書記，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職?；鶎拥膶?shí)踐也證明，基層黨建千難萬難，書記真抓就不難。各級黨組織書記要切實(shí)履行黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)，做到愛崗敬業(yè)，恪盡職守。要堅(jiān)持黨委對黨建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立健全書記抓總、分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。要把黨建工作納入本單位黨的建設(shè)的總體部署，要研究解決好基層黨組織在實(shí)際工作中的困難，要把黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考評、同獎(jiǎng)懲，形成黨建工作互為促進(jìn)、共同落實(shí)的局面。

廳機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)對廳直系統(tǒng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，在規(guī)劃指導(dǎo)、管理監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面發(fā)揮好職能作用。

二要切實(shí)抓好基層建設(shè)。抓好黨建，重點(diǎn)在于抓基層，打基礎(chǔ)。抓基層就是打基礎(chǔ)，打基礎(chǔ)才能強(qiáng)基業(yè)。黨的建設(shè)著力點(diǎn)在支部，著眼點(diǎn)也在支部，黨的建設(shè)要圍繞支部、面向支部、激活支部。

要突出重點(diǎn)，持之以恒，抓黨建的好的傳統(tǒng)和做法，要持之以恒地抓下去。要根據(jù)各單位的特點(diǎn)，把握共性，突出個(gè)性，有聲有色地全面推進(jìn)。

要著眼于發(fā)揮服務(wù)保障作用，積極引導(dǎo)黨員干部把本職工作同“十二五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)緊密聯(lián)系起來，立足崗位，認(rèn)真履職，爭創(chuàng)一流。各級黨組織和黨員干部想問題、干工作都要從大局出發(fā)，從本單位承擔(dān)的中心任務(wù)出發(fā)，積極為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展動(dòng)腦筋、想辦法、作貢獻(xiàn)。

要注重實(shí)效，創(chuàng)建品牌。通過開展活動(dòng)，努力促進(jìn)黨建科學(xué)化水平不斷提高，推進(jìn)我廳工作部署的落實(shí)，促進(jìn)黨員干部素質(zhì)的增強(qiáng)。對于過去抓得好的工作，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善，使之成為我們黨建工作的品牌。對于好的典型，要極力推廣、宣傳、弘揚(yáng)。要多做動(dòng)員組織工作，善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性，不斷形成齊抓共建的新局面。

三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。政治路線確定以后，干部就是決定的因素。只有建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊(duì)伍，黨建工作才有堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。各黨組織要把建設(shè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨務(wù)干部隊(duì)伍作為重要任務(wù)來抓，加強(qiáng)對黨務(wù)干部的集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉，幫助他們提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要關(guān)心黨務(wù)干部的思想、工作和生活，做到政治上高度信任、工作上嚴(yán)格要求、生活上細(xì)心關(guān)懷。要注重培養(yǎng)使用好黨務(wù)干部，幫助他們樹立黨務(wù)工作大有可為的觀念，鼓勵(lì)他們勇?lián)厝?、盡心盡力抓黨建。廣大黨務(wù)干部要帶頭講黨性、重品行、作表率，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感做好黨的工作。這里，我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各單位的黨辦主任，地位重要，工作繁重，一定要選準(zhǔn)配強(qiáng)，讓他們有職有權(quán)有位，要讓他們參與本單位的重要會議，參與議事和決策的過程;各位黨辦主任，要站到位置，發(fā)揮才干，有所作為。

四是要抓好監(jiān)督工作。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好“十個(gè)全覆蓋”工作的落實(shí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，要自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。

同志們，黨建工作責(zé)任重大，使命光榮，我們要在廳黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取，推動(dòng)我廳黨建工作再上新臺階，為加快推進(jìn)湖北林業(yè)跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接建黨__周年!

征遷工作推進(jìn)會講話篇十七

按：現(xiàn)將沈仁康、彭德成同志在全市旅游工作推進(jìn)會上的講話予以印發(fā)，請各地各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

沈仁康同志在全市。

同志們：

今天，我們在此召開全市旅游工作推進(jìn)會，主要是把去年旅游業(yè)發(fā)展大會部署的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步在今年抓好落實(shí)。剛才，會議表彰了一批先進(jìn)，六個(gè)縣（市、區(qū)）分別作了交流發(fā)言，認(rèn)識高，決心大，措施實(shí)，辦法多，只要切實(shí)抓好落實(shí)，我市旅游業(yè)發(fā)展就大有希望。德成同志提出了今年旅游業(yè)發(fā)展“保二爭一”的目標(biāo)，要求定位很高，同時(shí)明確了以“510計(jì)劃”為核心的重點(diǎn)工作，我完全贊成。德成同志是我市打好旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)役的“司令官”，是最會打仗、最有資源的“司令官”，希望大家按照德成同志的思路要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，加快實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)大發(fā)展。

根據(jù)會議安排，我這里再簡單講幾點(diǎn)意見：

一、搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步突出旅游戰(zhàn)略地位。

過去的一年，是全市旅游工作卓有成效的一年。一年來，全市各級各有關(guān)部門按照“打響旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)役”要求，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，群策群力，取得了不凡業(yè)績。概括起來講：一是氛圍更加濃厚。各級各部門都把發(fā)展旅游業(yè)擺在突出位置，全市上下形成了旅游業(yè)大發(fā)展的強(qiáng)烈共識。二是措施更加有力。制定出臺促進(jìn)旅游業(yè)大發(fā)展的18條意見，旅游發(fā)展資金提高到3000萬元，各縣（市、區(qū)）也配套了相關(guān)政策；邀請國內(nèi)一流專家編制市區(qū)旅游規(guī)劃，謀劃了一批重大旅游項(xiàng)目，兩個(gè)5a級景區(qū)啟動(dòng)創(chuàng)建，等等。三是成效更加明顯。全市接待游客量和旅游收入增幅位列全省第二，五龍湖國家生態(tài)度假旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)獲國家旅游局批復(fù)，是全國唯一的生態(tài)度假旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)，提出創(chuàng)建首個(gè)國家休閑區(qū)的思路，并已得到全國休閑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的同意和支持。

總的看，去年我市旅游工作成效是明顯的，旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)役初戰(zhàn)告捷。在此，我代表市委、市政府，對剛才受到表彰的先進(jìn)表示熱烈祝賀，對大家付出的辛勤努力和汗水表示衷心的感謝！當(dāng)然，我們也要清醒看到，我市旅游業(yè)發(fā)展與周邊地區(qū)比較，仍然存有差距，萬里長征只邁出了第一步。主要表現(xiàn)在：從旅游總量上看，我市去年旅游業(yè)接待游客人次及收入雖有大幅提高，但麗水市在接待人次上多出我市1000萬人次，收入上多出56億元，兩者增長幅度分別高于我市9.1和8.3個(gè)百分點(diǎn)；金華市在接待人次上比我市多出1600余萬人次、收入上多出200多億元。如果與黃山、三清山等景區(qū)所在地相比，總量的差距則會更大。從項(xiàng)目投資上看，衢州大項(xiàng)目偏少，去年衢州在建旅游項(xiàng)目61個(gè)，麗水96個(gè)、金華28個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目衢州4個(gè)、麗水6個(gè)、金華6個(gè)。我市61個(gè)項(xiàng)目的總投資129億元，麗水96個(gè)項(xiàng)目總投資192億元，金華28個(gè)項(xiàng)目的總投資246億。從項(xiàng)目謀劃上看，去年我市在項(xiàng)目謀劃上，取得了重大進(jìn)展，修編了市區(qū)旅游規(guī)劃，提出創(chuàng)建首個(gè)國家休閑區(qū)，謀劃了15個(gè)10億元以上項(xiàng)目。但橫向比較，我市謀劃的大項(xiàng)目仍然較少，落地建設(shè)的則更少。對這些差距，我們必須要有清醒認(rèn)識，并在下步工作中迎頭趕上。

當(dāng)前，旅游業(yè)作為最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，各地都高度重視并競相發(fā)展。特別是休閑旅游業(yè)，已經(jīng)迎來了大發(fā)展時(shí)期。一是長三角地區(qū)人均gdp已超過1萬美元，衢州也過了6000美元，民眾對休閑旅游需求很大。二是國家層面更加重視。近日，國民旅游休閑綱要已經(jīng)頒布，必將成為休閑旅游加快發(fā)展的重要推動(dòng)力量。同時(shí)，受金融危機(jī)影響，歐美國家的消費(fèi)觀念、發(fā)展戰(zhàn)略正在調(diào)整，我國的出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略，難以支撐國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。黨的十八大提出，要靠國內(nèi)消費(fèi)來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而國內(nèi)消費(fèi)最有潛力的就是旅游業(yè)。因此，旅游業(yè)必將成為今后一個(gè)時(shí)期國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的領(lǐng)域之一。三是休閑產(chǎn)業(yè)正在興起。現(xiàn)在民眾生活水平提高了，更加講究生活質(zhì)量。這就給旅游業(yè)發(fā)展帶來機(jī)遇，特別是對我市這樣正在謀劃旅游業(yè)大發(fā)展的區(qū)域來說，將直接帶來休閑旅游業(yè)大發(fā)展的巨大機(jī)遇。這就要求我們各級各相關(guān)部門，要進(jìn)一步強(qiáng)化抓旅游就是抓發(fā)展、抓旅游就是抓開放、抓旅游就是抓轉(zhuǎn)型、抓旅游就是抓生態(tài)、抓旅游就是抓區(qū)域形象的理念，從發(fā)展全局、民生改善的高度，更加突出旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位，保持干勁，加大力度，確保把旅游業(yè)大發(fā)展戰(zhàn)役打響、打好、打出成效，通過20年左右時(shí)間的堅(jiān)持不懈努力，把旅游業(yè)培育成為衢州最大的產(chǎn)業(yè)。

二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化旅游業(yè)的融合發(fā)展要始終強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，今年全市旅游總體規(guī)劃要完成編制并付諸實(shí)施，并把規(guī)劃修編與重大項(xiàng)目謀劃緊密結(jié)合起來，這是我市培育發(fā)展旅游業(yè)的重要基礎(chǔ)。要依托規(guī)劃，始終強(qiáng)化“全市是個(gè)大景區(qū)”和“旅游是個(gè)大產(chǎn)業(yè)”理念，跳出旅游抓旅游，統(tǒng)籌推進(jìn)，互促共贏，促進(jìn)旅游業(yè)與各行各業(yè)的融合發(fā)展。

一要推動(dòng)產(chǎn)旅融合。旅游業(yè)是一個(gè)可以促進(jìn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)高度融合的“發(fā)酵池”。在旅游元素中，三次產(chǎn)業(yè)都可以找到自己的元素，并發(fā)揮自己的作用。文化方面：旅游是文化的載體，而文化是旅游的靈魂，要傳承、挖掘、弘揚(yáng)衢州悠久歷史文化底蘊(yùn)，做足歷史文化名城的文章，旅游與宣傳、文化、教育等相關(guān)部門，要切實(shí)把旅游元素與文化元素緊密結(jié)合起來，培育發(fā)展壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)。工業(yè)方面：旅游產(chǎn)品是個(gè)小商品、大市場，要培育發(fā)展旅游商品的加工企業(yè)，關(guān)鍵在于能開發(fā)、生產(chǎn)出富有衢州特色、適合于不同消費(fèi)群體的旅游商品。同時(shí)，注重策劃推動(dòng)工業(yè)旅游發(fā)展，按照旅游的要求對部分工業(yè)企業(yè)進(jìn)行改造，工業(yè)旅游的市場空間很大，如鋼鐵是怎么煉成的、衢州麻餅制作，等等?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面：推進(jìn)旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的結(jié)合，既可促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，也可以大幅度地提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值、提高農(nóng)民素質(zhì)、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。要依托農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”平臺，并積極學(xué)習(xí)借鑒臺灣等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著力打造一批高品位的生態(tài)田園風(fēng)光和閑暇休憩場所，發(fā)展一批集農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、觀光休閑、餐飲娛樂等為一體的現(xiàn)代旅游農(nóng)業(yè)品牌。商貿(mào)流通業(yè)方面：城市的服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)特別是休閑旅游關(guān)聯(lián)度很大，要圍繞旅游“吃住行游購?qiáng)省绷氐拿總€(gè)環(huán)節(jié)，充分考慮游客需求，重點(diǎn)要在星級酒店、餐飲等方面創(chuàng)特色、提檔次，并注重開發(fā)夜間旅游產(chǎn)品，帶動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

二要推動(dòng)城旅融合。城市最有條件成為旅游活動(dòng)的目的地和集散中心。要圍繞現(xiàn)代田園城市定位，牢固確立城市即旅游的理念，把中心城市和縣城作為最大的旅游項(xiàng)目和旅游景區(qū)來謀劃建設(shè)，注重旅游規(guī)劃與城市規(guī)劃的有機(jī)銜接，強(qiáng)化城市建設(shè)項(xiàng)目與旅游項(xiàng)目的緊密結(jié)合。特別是現(xiàn)在正面臨著休閑旅游大發(fā)展時(shí)期，城市建設(shè)管理要經(jīng)得起游客的審視和評價(jià)。當(dāng)前，市縣兩級要結(jié)合城市建設(shè)管理的各專項(xiàng)工作，切實(shí)把旅游元素最大限度地融入到城市建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，使每一個(gè)城市項(xiàng)目都成為精品、精致項(xiàng)目，真正把城市作為最大的旅游項(xiàng)目來建設(shè)和管理，不斷提升城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，不斷提升城市項(xiàng)目的旅游功能，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)管理的良性互動(dòng)。

是要挖掘我市歷史文化古村落的保護(hù)和建設(shè)，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供良好條件和優(yōu)良環(huán)境，真正把農(nóng)村建成宜業(yè)宜游的新農(nóng)村。

三、打造精品，全面提升旅游品位檔次。

打響旅游發(fā)展戰(zhàn)役，重中之重要強(qiáng)化項(xiàng)目抓手，強(qiáng)化精品理念，全力推進(jìn)旅游項(xiàng)目的謀劃和推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)我市旅游品位層次和市場競爭力的大提升。

一要加快大項(xiàng)目推進(jìn)。重點(diǎn)要圍繞“十大旅游項(xiàng)目”，千方百計(jì)加快大項(xiàng)目建設(shè)。今年，五龍湖項(xiàng)目要按照高品位的要求確保動(dòng)工建設(shè)，并爭取有一批10億元、50億元甚至100億元的旅游重大項(xiàng)目簽約落地。要按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一抓到底”的要求，切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，每個(gè)重大項(xiàng)目要在保證科學(xué)合理時(shí)間的基礎(chǔ)上，對照時(shí)限、倒排工期、倒排進(jìn)度，確保做成精品項(xiàng)目。要強(qiáng)化旅游大項(xiàng)目謀劃，善于“無中生有”，敢于“小題大做”，策劃包裝一批優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目。要加大招商力度，抓住國民休閑綱要頒布后對休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇，積極主動(dòng)與國內(nèi)外大企業(yè)大集團(tuán)對接洽談，把策劃包裝的項(xiàng)目變成實(shí)實(shí)在在的簽約落地的項(xiàng)目。在此過程中，要注重投資商的篩選，重點(diǎn)要選擇那些熱愛旅游、具有先進(jìn)理念和專業(yè)團(tuán)隊(duì)，且資金實(shí)力強(qiáng)的投資商。

二要加快大景區(qū)建設(shè)。景區(qū)聚人氣、休閑聚財(cái)氣。大景區(qū)建設(shè)對鄉(xiāng)村旅游的帶動(dòng)作用最明顯，并與休閑旅游具有互動(dòng)效應(yīng)。目前，我市大景區(qū)偏少，截止去年年底，麗水市4a級以上景區(qū)有16個(gè)、我市僅8個(gè)。今年重點(diǎn)要推動(dòng)兩個(gè)5a級景區(qū)創(chuàng)建，并爭取4a級景區(qū)實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋。去年全市旅游業(yè)發(fā)展大會上提出，今年每個(gè)縣（市、區(qū)）均要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)4a級景區(qū)，在此基礎(chǔ)上，“十二五”時(shí)期每個(gè)縣（市、區(qū)）爭取再各創(chuàng)一個(gè)，確保大景區(qū)的數(shù)量基本跟上旅游業(yè)大發(fā)展的要求。

三要加快大配套完善。要著力在旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上有所突破，積極爭取旅游標(biāo)準(zhǔn)化城市創(chuàng)建，加快提升旅游服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化水平。無論是有形的產(chǎn)品，還是無形的服務(wù)，都必須遵循相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，這也是旅游加快發(fā)展必須完成的基礎(chǔ)性工作。要著力構(gòu)筑便捷的旅游交通體系，切實(shí)增強(qiáng)對未來交通流量的預(yù)見性，大力推進(jìn)通景公路建設(shè)，加快解決區(qū)域內(nèi)道路交通的瓶頸問題。同時(shí)，加強(qiáng)與城市外圍交通銜接，爭取盡早開通衢州至上海旅游專列，逐步擴(kuò)展航班航線。要著力構(gòu)筑城市旅游服務(wù)平臺，建立完善旅游投訴平臺和旅游咨詢服務(wù)中心，提升旅行社、星級酒店、賓館飯店、購物市場及文化娛樂等軟硬件條件，特別是五星級酒店建設(shè)要加快項(xiàng)目洽談和規(guī)劃建設(shè)，切實(shí)提高游客接待能力和水平。

抓好大項(xiàng)目、大景區(qū)、大配套，一靠政府謀劃支持，二靠主體積極參與，三靠招商引資，缺一不可，必須緊抓不放，一抓到底。

四、創(chuàng)新謀劃，不斷擴(kuò)大衢州旅游對外知名度。

旅游業(yè)是典型的形象經(jīng)濟(jì)、眼球經(jīng)濟(jì)。打好旅游發(fā)展戰(zhàn)役，宣傳推介和市場營銷必須先行，以加快提升衢州旅游對外知名度和影響力，這也是一條普遍規(guī)律。

一要一盤棋整合資源，打響品牌。重點(diǎn)要精心策劃好首個(gè)國家休閑區(qū)品牌，選擇合適時(shí)機(jī)，開展宣傳推介，打響品牌。要強(qiáng)化全市一盤棋，整合全市包括縣（市、區(qū)）旅游宣傳資源，實(shí)現(xiàn)宣傳推介的整體效應(yīng)和放大效應(yīng)。待條件成熟，適時(shí)向央視等主流媒體打廣告，進(jìn)一步擴(kuò)大公眾影響。

三要多形式創(chuàng)新載體，強(qiáng)化營銷。切實(shí)抓好今年開展的“十大旅游宣傳促銷活動(dòng)”，各級各部門都要共同參與，提供全方位的支持。重中之重要舉辦好江郎山國際旅游節(jié)活動(dòng)，這是全市的旅游節(jié)慶活動(dòng)，需要整合全市各縣(市、區(qū)）的旅游產(chǎn)品和宣傳營銷資源，尤其需要各級各部門的共同參與，及早謀劃、做足準(zhǔn)備。

三要全方位拓展市場，搶抓客源。要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群，在抓好主客源地營銷的基礎(chǔ)上，通過實(shí)施對新聞媒體和組團(tuán)旅行社的獎(jiǎng)勵(lì)政策，多渠道、多層次拓展客源地市場，切實(shí)保障客源的快速增長。要加強(qiáng)與周邊景區(qū)地區(qū)合作，主動(dòng)開展與主要客源城市旅游機(jī)構(gòu)的協(xié)作聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)客源共享、互動(dòng)雙贏。大力推動(dòng)衢州旅行社的發(fā)展，并積極尋求國內(nèi)知名旅行社對衢州旅游的關(guān)注支持。五、凝聚合力，為旅游發(fā)展戰(zhàn)役提供有力保障。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)。旅游發(fā)展戰(zhàn)役，是市委、市政府當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的中心工作，各級各部門要切實(shí)把發(fā)展旅游業(yè)擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為旅游業(yè)發(fā)展提供保障。特別是旅游“510計(jì)劃”已納入對縣（市、區(qū)）旅游工作考核和部門年終考核，各級各相關(guān)部門要確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成、高質(zhì)量完成。

二要保障要素，加大投入。旅游重大項(xiàng)目推進(jìn)，最難的是落地，各級規(guī)劃、國土等相關(guān)職能部門要全力提供規(guī)劃調(diào)整等相關(guān)工作的支持。要強(qiáng)化資金保障，尤其要注重通景公路等旅游配套項(xiàng)目建設(shè)，下定決心，突破困難，積極籌措資金，加大力度推進(jìn)。積極探索由國有企業(yè)適當(dāng)介入旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目，形成一定規(guī)模后再吸引市場主體開發(fā)建設(shè)的旅游發(fā)展路徑。要認(rèn)真落實(shí)并完善旅游業(yè)發(fā)展政策，以政策的激勵(lì)和推動(dòng)，促進(jìn)外來投資商投資我市旅游產(chǎn)業(yè)。

三要注重協(xié)作，提升合力。旅游業(yè)與各行各業(yè)都密切關(guān)聯(lián)，發(fā)展旅游業(yè)僅靠旅游部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要得到全市上下各方面的支持。各級各部門要樹立大局意識，打破區(qū)域、部門、行業(yè)界限，主動(dòng)搞好溝通銜接，為旅游業(yè)發(fā)展提供全面支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。旅游業(yè)事關(guān)衢州的發(fā)展，也事關(guān)百姓幸福指數(shù)的提高，大家要把發(fā)展旅游業(yè)當(dāng)作自己的事來做，提供方方面面的支持和服務(wù)。

同志們，我市旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)。我們要以更加飽滿的熱情，更加良好的狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)。我相信，只要我們奮發(fā)有為，衢州旅游發(fā)展一定大有可為，今后衢州旅游一定能在全省全國占有重要位置。

堅(jiān)定信心狠抓落實(shí)。

推動(dòng)旅游業(yè)大發(fā)展戰(zhàn)役全面展開--在全市旅游工作推進(jìn)會上的講話。

彭德成（2013年2月25日）。

同志們：

這次全市旅游工作推進(jìn)會的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹市委六屆三次全會和全省旅游工作座談會議精神，總結(jié)2012年全市旅游工作，部署2013年任務(wù)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、狠抓落實(shí)，推動(dòng)旅游業(yè)大發(fā)展戰(zhàn)役全面展開。剛才，會議通報(bào)了2012年旅游工作考核情況和有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)結(jié)果，這表明市委市政府對打好旅游業(yè)大發(fā)展戰(zhàn)役的決心是堅(jiān)定的，落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策的態(tài)度是堅(jiān)決的。從剛才各縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言中可以看出，大家對發(fā)展旅游的認(rèn)識高度一致，態(tài)度鮮明堅(jiān)決，工作熱情很高，工作力度很大，我聽了以后很受鼓舞，很受啟發(fā)。這次會上，沈市長將作重要講話，對今年旅游工作提出新的要求，作出全面部署。我先結(jié)合大家的發(fā)言，講三點(diǎn)意見，不妥之處請同志們批評指正。

一、2012年的主要工作。

2012年，市委市政府從建設(shè)“兩地三城”，加快“兩個(gè)崛起”，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的全局和戰(zhàn)略高度，提出了“突出一個(gè)中心、打好兩大戰(zhàn)役”，對如何打好旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)役作出了一系列部署。一年來，在市委市政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，在市人大、市政協(xié)有力支持指導(dǎo)下，在各部門、各縣（市、區(qū)）和全市人民的共同努力下，全市旅游工作和旅游業(yè)發(fā)展取得了明顯成效，主要完成了以下工作。

（一）出臺促進(jìn)旅游業(yè)大發(fā)展的意見，明確了打好旅游業(yè)大發(fā)展戰(zhàn)役的思路、目標(biāo)和舉措。從衢州旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，市委市政府提出打好旅游業(yè)大發(fā)展戰(zhàn)役，必須實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)翻番”，即從旅游過境地向旅游目的地轉(zhuǎn)變、從發(fā)展觀光旅游向發(fā)展休閑度假轉(zhuǎn)變、從建設(shè)四省邊際旅游輻射中心向建設(shè)四省邊際中心旅游城市轉(zhuǎn)變，到2015年實(shí)現(xiàn)旅游人數(shù)、旅游收入、旅游投資、旅游就業(yè)“四個(gè)翻番”，爭取用20年左右時(shí)間把旅游業(yè)培育成全市最大的產(chǎn)業(yè)。為此，市委市政府出臺了促進(jìn)旅游業(yè)大發(fā)展的18條意見，大幅度增加旅游投入，大力度實(shí)施優(yōu)惠措施，為促進(jìn)旅游業(yè)大發(fā)展構(gòu)筑“政策高地”。

分析、全面闡述衢州為什么要把旅游作為一大戰(zhàn)役來打，以及怎樣打好旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)役。大會吹響了旅游業(yè)大發(fā)展戰(zhàn)役的進(jìn)軍號，有力地提振了全市干部群眾發(fā)展旅游業(yè)的信心，為打好旅游業(yè)戰(zhàn)役營造了濃厚氛圍。

（三）舉辦第七屆華東旅交會等系列旅游促銷活動(dòng)，提升了衢州旅游的知名度。以中國國際旅交會、國內(nèi)旅交會、浙江省旅交會、浙臺旅游合作大會等重大活動(dòng)為平臺，加強(qiáng)衢州旅游宣傳推介。調(diào)整華東旅交會舉辦方式，邀請了130多家國內(nèi)知名的組團(tuán)旅行社和50多家新聞媒體參加，對衢州旅游進(jìn)行深度考察報(bào)道，推動(dòng)了上海春秋及國中青等各大旅行社銷售衢州旅游產(chǎn)品。在淘寶網(wǎng)開展“淘衢州旅游”活動(dòng)，與浙江旅游網(wǎng)等媒體合作開展“衢州旅游千萬門票新春大派送”活動(dòng)，持續(xù)22周推出“衢州旅游周末大派送”活動(dòng)，省旅游局支持衢州在央視國際頻道開展旅游宣傳，浙江旅游手機(jī)報(bào)每期推出至少一條衢州旅游信息。實(shí)施市縣整合營銷費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制，在首都機(jī)場全天候播放衢州旅游宣傳片；在杭金衢高速公路衢州段集中推出衢州旅游廣告牌。這一系列舉措使衢州旅游開始在全國旅游市場特別是華東市場亮起來、熱起來。

（四）編制市區(qū)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，明確了市區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的功能、目標(biāo)和任務(wù)。新的市區(qū)旅游總體規(guī)劃提出了建設(shè)“江南儒城”，打造“首個(gè)國家休閑區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，圍繞南部運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生、北部生態(tài)度假、中部都市文化休閑三大功能區(qū)，策劃了市區(qū)15個(gè)大型旅游項(xiàng)目和一系列特色旅游項(xiàng)目，為下一步招商工作提供了強(qiáng)有力的支撐。目前，衢州開展首個(gè)國家休閑區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作，得到了全國休閑標(biāo)準(zhǔn)化委員會批復(fù)同意。

（五）設(shè)立五龍湖國家生態(tài)度假旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)了一批旅游項(xiàng)目建設(shè)。在省政府的支持下，國家旅游局正式批復(fù)設(shè)立五龍湖國家生態(tài)度假旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)，全球最大的度假旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)--美國watg公司正在編制實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃。五龍湖項(xiàng)目建成后將根本上改變衢州旅游的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)形態(tài)。在各縣（市、區(qū)）的大力推動(dòng)下，開化根博園、江山江郎山-廿八都創(chuàng)建國家5a級景區(qū)工作穩(wěn)步推進(jìn)，開化錢江源省級旅游度假區(qū)獲得省政府批準(zhǔn)，龍游民居苑進(jìn)入國家4a級景區(qū)行列，常山東方大酒店建成開業(yè)，開化南湖旅游綜合體、衢江東方廣場、常山三衢石林創(chuàng)4a級景區(qū)等項(xiàng)目進(jìn)展順利,江郎山國際文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃已完成全球招標(biāo)。全市在建旅游項(xiàng)目61個(gè)，去年完成投資21億元。

（六）加強(qiáng)旅游從業(yè)隊(duì)伍和旅游部門自身建設(shè)，提升了全行業(yè)對打好旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)役的積極性和使命感。市委組織中心學(xué)習(xí)組兩次開展旅游專題學(xué)習(xí)，市委組織部、市旅游局聯(lián)合舉辦旅游產(chǎn)業(yè)專題班，國家旅游局赴衢州開展“送教上門”活動(dòng)，9位國內(nèi)知名旅游專家來衢授課輔導(dǎo)。將導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)納入全市人才建設(shè)體系，評選衢州金牌導(dǎo)游和明星導(dǎo)游，邀請國家旅游局來衢舉辦“名導(dǎo)進(jìn)課堂”活動(dòng)，5位資深的國家特級導(dǎo)游員和高級導(dǎo)游員對600多名導(dǎo)游員進(jìn)行了集中培訓(xùn)；舉辦全市導(dǎo)游大賽并在全省導(dǎo)游大賽中獲得二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)，取得歷史最好成績。加大對旅游企業(yè)的扶持力度，及時(shí)總現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。加強(qiáng)旅游部門干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，市縣兩級普遍加大了旅游部門的編制、經(jīng)費(fèi)的支持。這一系列舉措，極大地調(diào)動(dòng)了各級旅游部門、旅游企業(yè)和廣大旅游從業(yè)人員的積極性，增強(qiáng)了自豪感和使命感。

一年來，全市旅游業(yè)發(fā)展中呈現(xiàn)出明顯的可喜變化：

同志們：

今天的這次會議，既是創(chuàng)國衛(wèi)工作的一次再動(dòng)員、再鼓勁、再升溫會，也是創(chuàng)國衛(wèi)沖刺階段、決戰(zhàn)前夕的一次攻堅(jiān)誓師大會。剛才，松田同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，小中同志宣讀了《創(chuàng)國衛(wèi)第四次考核評比及第一次專項(xiàng)考核獎(jiǎng)罰決定》，會議還表彰了一批先進(jìn)單位，個(gè)別單位作了表態(tài)發(fā)言，請大家按照會議要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見。

一、再提高思想認(rèn)識。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，既契合了省委四化兩型戰(zhàn)略，又融入了中央和省市城鄉(xiāng)環(huán)境同治部署，是一項(xiàng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流和人民群眾意愿的重要舉措。我們務(wù)必再統(tǒng)一思想，高度重視，增強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作的責(zé)任感和緊迫感。一要充分認(rèn)識到創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是改善人居環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量的民心工程?？h委、縣政府提出創(chuàng)國衛(wèi)目標(biāo)，就是以創(chuàng)國衛(wèi)這個(gè)載體推進(jìn)城市提質(zhì)工作，通過扎實(shí)有效的工作，提升市民文明素質(zhì)、提升城市管理水平、提升城市整體品位，最終讓老百姓得實(shí)惠、城市出形象、環(huán)境得優(yōu)化。本篇文章來自資料管理下載?？梢哉f，沒有這幾年創(chuàng)省衛(wèi)、創(chuàng)國衛(wèi)工作的推動(dòng)，就沒有這么大的城市建設(shè)投入，就沒有這么快的城市環(huán)境改善。

二要充分認(rèn)識到，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是優(yōu)化投資環(huán)境、增強(qiáng)城市綜合競爭力的有效途徑。城市形象是不可估價(jià)的無形資產(chǎn)，城市的知名度就是城市的最大財(cái)富。而創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是迅速提升城市形象、提高城市知名度、有效吸納外來投資的重要途徑。因此，我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，樹立抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓環(huán)境、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓機(jī)遇、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓發(fā)展的觀念，把創(chuàng)衛(wèi)作為優(yōu)化投資環(huán)境、增強(qiáng)綜合競爭力的重要途徑，強(qiáng)力推進(jìn)。

三要充分認(rèn)識到，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會和諧的德政工程。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，就是通過在環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域的整治革新，推進(jìn)人的思想觀念、行為習(xí)慣的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而提高文明程度和綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人的全面進(jìn)步和發(fā)展，是人本理念的直接體現(xiàn)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。同時(shí)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，將有力促進(jìn)包括衛(wèi)生狀況、市容市貌、環(huán)境質(zhì)量等在內(nèi)的社會文明程度的提高，是構(gòu)建和諧社會的有效載體和重要內(nèi)容。

總的說來，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是發(fā)展所需、形勢所趨、民心所向，是不斷增強(qiáng)我縣影響力、競爭力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實(shí)力，提高縣城對各類生產(chǎn)要素聚集力，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們務(wù)必要站在講政治、講大局、抓落實(shí)的高度，統(tǒng)一思想，乘勢而上，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更足的干勁投身創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保創(chuàng)國衛(wèi)工作取得圓滿成功。

二、再集中力量推進(jìn)。

當(dāng)前，我縣創(chuàng)國衛(wèi)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，我們務(wù)必要集中力量，認(rèn)真整改，逐項(xiàng)達(dá)標(biāo)，全力提升創(chuàng)衛(wèi)工作的整體水平。

一要集中力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。今天會議之后，各級各部門要專門研究制定本單位落實(shí)創(chuàng)國衛(wèi)的工作方案，細(xì)化分解任務(wù)，明確目標(biāo)責(zé)任，做到定責(zé)任、定人員、定進(jìn)度，包任務(wù)、包時(shí)間、包質(zhì)量、包達(dá)標(biāo)，形成縱到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙的責(zé)任體系，真正把工作落實(shí)到人、到每一天、到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格按照創(chuàng)國衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，該整改的整改，該投入的投入，集中時(shí)間，集中力量，全力以赴解決問題。

創(chuàng)衛(wèi)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。各單位、各部門務(wù)必精心組織，合力攻堅(jiān)，強(qiáng)勢推進(jìn)，保質(zhì)保量完成創(chuàng)建任務(wù)。

一要切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭負(fù)責(zé)，指導(dǎo)、督查、抓好主管戰(zhàn)線、部門的創(chuàng)國衛(wèi)工作；各社區(qū)包聯(lián)縣級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入社區(qū)，加大對包聯(lián)創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域的協(xié)調(diào)調(diào)度、督促檢查。各級各部門要主動(dòng)處理好當(dāng)前工作與常規(guī)工作的關(guān)系，分清主次，明確重點(diǎn)，定出時(shí)間表，確定責(zé)任人。一把手要對本部門的工作任務(wù)親自安排部署，親自督促落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)對照，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，切實(shí)解決創(chuàng)建中遇到的各種問題，一抓到底，抓出成效。

二要切實(shí)強(qiáng)化財(cái)力保障。各單位、各部門要在創(chuàng)衛(wèi)上舍得投入，按照?；具\(yùn)轉(zhuǎn)的原則，該花錢的就要花錢，哪個(gè)單位在創(chuàng)國衛(wèi)工作當(dāng)中主動(dòng)投入了，自身運(yùn)轉(zhuǎn)有困難，財(cái)政部門核實(shí)后，該支持就支持。三要切實(shí)強(qiáng)化督查考核?？h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、督查局、創(chuàng)衛(wèi)辦要對縣委、縣政府、創(chuàng)衛(wèi)指揮部安排的創(chuàng)衛(wèi)中心工作、責(zé)任分解，實(shí)行高強(qiáng)度、高密度的督查，該曝光的曝光，該通報(bào)的通報(bào)，務(wù)必督查督辦到位?？h創(chuàng)衛(wèi)辦要不斷完善每月專項(xiàng)考核、每季面上考核工作，逐單位、逐時(shí)段、定區(qū)域范圍、定剛性指標(biāo)、定硬性要求，突出重點(diǎn)，嚴(yán)明考核。本篇文章來自資料管理下載?？h委組織部要把創(chuàng)國衛(wèi)工作有機(jī)納入縣委、縣政府對各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核，充分發(fā)揮考核杠桿對工作的激勵(lì)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要敢于問責(zé)，把創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況納入行政效能監(jiān)察，加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督，按照誰牽頭誰負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)，誰丟分誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作，我們已經(jīng)為之付出了巨大的努力，創(chuàng)衛(wèi)能否成功不僅是衡量各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心和使命感的試金石，更是檢驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

講話提綱。

（2012年4月）同志們：

關(guān)于做好主題實(shí)踐活動(dòng)解決問題各項(xiàng)工作，我講四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。主題實(shí)踐活動(dòng)取得的成效如何，解決問題是根本，多辦實(shí)事是關(guān)鍵。解決問題是在政策宣講、走訪排查的基礎(chǔ)上，集中時(shí)間、集中精力解決農(nóng)村存在的突出問題，解決影響和制約新區(qū)發(fā)展、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，抓落實(shí)、見實(shí)效的攻堅(jiān)階段。能否高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地搞好解決問題階段的各項(xiàng)工作，是衡量主題實(shí)踐活動(dòng)有沒有取得實(shí)效的重要標(biāo)志。從活動(dòng)開始，區(qū)委就提出要把解決問題貫穿始終，堅(jiān)持邊學(xué)邊解、邊查邊解，以解決問題的實(shí)際成效取信于民。因此，工作隊(duì)、工作組和包抓部門一定要充分認(rèn)識解決問題工作的重要性，嚴(yán)格按照區(qū)委關(guān)于主題實(shí)踐活動(dòng)的總體部署和目標(biāo)要求，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)重點(diǎn)工作觀摩講評會精神，不斷增強(qiáng)做好解決問題各項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)搞好解決問題，確保主題實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，真正成為群眾滿意工程。

量，集中克難攻堅(jiān)。要充分動(dòng)員轄區(qū)企事業(yè)單位和本地在外成功人士，通過捐資出物的方式，參與到解決問題中來，形成多方聯(lián)動(dòng)、共同解決問題的合力。

三、培樹典型，完善機(jī)制。樹立典型、示范帶動(dòng)是推動(dòng)工作的有效手段。要注意總結(jié)主題實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，善于發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、總結(jié)典型、推廣典型。特別是要宣傳包抓部門在解決問題活動(dòng)中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)、創(chuàng)新舉措的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。同時(shí)，在鞏固已有的老先進(jìn)、老典型的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘、培養(yǎng)和樹立一批新典型、新亮點(diǎn)，做到培養(yǎng)樹立一個(gè)，示范帶動(dòng)一片，發(fā)展引領(lǐng)一方。要堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊解決、邊總結(jié)，將零散經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化，成熟做法制度化，有效措施規(guī)范化，進(jìn)一步健全完善目標(biāo)承諾、限時(shí)辦結(jié)、掛牌銷號、效果督查、點(diǎn)評通報(bào)等工作機(jī)制，不斷鞏固活動(dòng)成果，形成長效機(jī)制，達(dá)到全面解決問題的目的。

一步加大對包抓部門、工作組和下派干部駐點(diǎn)守崗和工作開展情況的督查，對工作不扎實(shí)、問題解決不到位的包抓部門和工作組，要及時(shí)上報(bào)區(qū)“三為”辦進(jìn)行通報(bào)批評，限期整改，并從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任，確保主題活動(dòng)取得實(shí)效。要切實(shí)把下派干部作為鎮(zhèn)辦的一支工作力量，敢于管理、善于管理，指導(dǎo)他們把區(qū)上的五大活動(dòng)任務(wù)與鎮(zhèn)辦中心工作結(jié)合起來抓落實(shí)，抓成效，不僅要發(fā)揮他們在推動(dòng)工作中的作用，還要確保通過活動(dòng)鍛煉和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的年輕干部隊(duì)伍。

征遷工作推進(jìn)會講話篇十八

在當(dāng)前全面沖刺時(shí)間過半、任務(wù)過半，深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，時(shí)間異常寶貴、任務(wù)異常繁重的時(shí)期，我們在這里召開全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作暨干部“包帶”活動(dòng)推進(jìn)會議，在家的四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了，是今年區(qū)“兩會”之后規(guī)格最高的一次專題會議，足見其在全局當(dāng)中的重要性和當(dāng)前時(shí)段的緊迫性。

今天的會議還基于三個(gè)具體背景。一是上級的充分肯定和更高要求，我們必須更快更好地行動(dòng)。剛才，扶炯常委傳達(dá)了省委常委李昌平和省扶貧移民局張谷局長、市委書記馬華、市長王菲對這項(xiàng)工作的高度肯定和新的明確的更高的要求，近期省扶貧移民局將組建調(diào)研組到利州對這項(xiàng)工作進(jìn)行專題調(diào)研、專項(xiàng)總結(jié)、全面提升，把我們的做法和已經(jīng)取得的初步成效和形成的初步經(jīng)驗(yàn)上報(bào)省委、省政府和國務(wù)院扶貧辦，本月之內(nèi)省扶貧移民局將協(xié)調(diào)川報(bào)等省級主流媒體對利州的精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行專題、整版、專版宣傳。同時(shí)，我們的工作中還需要完善的一些方面，也必須立即著手。

二是黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)的深入推進(jìn)，我們必須更快更好地行動(dòng)。“三千干部包萬戶，帶領(lǐng)群眾奔小康”活動(dòng)，是我區(qū)在開展教育路線實(shí)踐活動(dòng)中，結(jié)合利州實(shí)際，創(chuàng)新的一個(gè)抓手、一個(gè)載體，使我們的教育實(shí)踐活動(dòng)既有鮮明的普遍特色，更有創(chuàng)新的自我特色。當(dāng)前教育實(shí)踐活動(dòng)，精準(zhǔn)幫扶到戶，需要扭轉(zhuǎn)認(rèn)識。2．識別上的差距。對精準(zhǔn)幫扶對象的識別有90％以上是準(zhǔn)確的，對于沒弄準(zhǔn)確的責(zé)任，其責(zé)任主要在于部分領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)不務(wù)實(shí)、初核初審不嚴(yán)格。3．落實(shí)上的差距。無論從責(zé)任的落實(shí)，還是幫扶項(xiàng)目的落實(shí)，還是工作全過程的具體落實(shí)都存在差距?；顒?dòng)開展半年以來，我和班子其他同志一樣，看到了很多令人振奮的“包帶”活動(dòng)進(jìn)展情況，但也看到了很多讓人不舒心的“包帶”工作情況。有的干部只是形式的走了一圈就沒再去過；有的干部好心送去雞苗、鴨苗，但是沒有進(jìn)行進(jìn)一步的溝通了解，沒有進(jìn)行合理的技術(shù)指導(dǎo)，導(dǎo)致雞苗、鴨苗大量死亡。因此，我希望縣級干部到村去調(diào)研時(shí)，不要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提前安排，或者不要按照他們安排的線路走，隨機(jī)入戶進(jìn)行調(diào)查，掌握干部“包帶”活動(dòng)的真實(shí)情況。這不是對其他干部的不信任，而是希望我們能共同的把這件事做好，讓群眾滿意。這是我們這項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)。另外還有一些規(guī)劃沒落實(shí)，幫扶的項(xiàng)目沒落實(shí)，這些貧困戶的實(shí)際困難也沒有得到切實(shí)解決。

剛才，“包帶”縣級干部、部門代表、科級干部代表、科級以下干部代表進(jìn)行了發(fā)言，所介紹的經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)，也應(yīng)該使我們在座的每一位干部受到啟示、教育和鞭策。扶炯常委代表區(qū)委、區(qū)政府所作的具體安排，我完全贊同，希望大家能具體落實(shí)好。下面我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清幾個(gè)關(guān)系，增強(qiáng)責(zé)任感?；仡欬h的十八大以前，中央對于扶貧開發(fā)工作的一些主要的要求和部署，有專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三大扶貧機(jī)制”，有區(qū)域化扶貧、連片扶貧布局，有開放式扶貧、開發(fā)式扶貧等方針，還有“造血”式扶貧和智力扶貧等方式，等等。這些要求和部署在當(dāng)時(shí)的歷史階段都是正確的，在目前來講也是正確的，我們還要繼續(xù)抓好貫徹落實(shí)。

精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理。精準(zhǔn)識別就是按照2300元的標(biāo)準(zhǔn)把扶貧對象把握準(zhǔn)；精準(zhǔn)幫扶就是落腳到戶、落腳到項(xiàng)目上；精準(zhǔn)管理就是全過程的精細(xì)管理。

一是干部“包帶”活動(dòng)是精準(zhǔn)扶貧的具體實(shí)踐。精準(zhǔn)扶貧是對誰扶貧、怎樣扶貧、誰去扶貧，怎樣才能把精準(zhǔn)扶貧具體化、可操作化，中央、省上還沒有一套具體的操作制度和路徑。這就需要我們基層來解決這個(gè)問題。我們開展“三千干部包萬戶，帶領(lǐng)群眾奔小康”，通過“包帶”把扶貧精準(zhǔn)到戶，并且有項(xiàng)目規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，是成套的、成體系的、有成效的、比較符合實(shí)際的。這就是精準(zhǔn)扶貧的具體實(shí)踐。省扶貧移民局張谷局長充分肯定我區(qū)的實(shí)踐探索，認(rèn)為可望成為全國農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的模式。

二是精準(zhǔn)扶貧、干部“包帶”活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)全面小康的路徑和抓手。在十八大召開之前的xx年10月，區(qū)都不是零散的，都不是零碎的，而是在貫徹上級精神的前提下緊密的結(jié)合自身實(shí)際。無論是總體的工作思路還是單項(xiàng)的工作思路，都深深的打上了利州特色這個(gè)烙印。這也是我們這屆區(qū)委區(qū)政府執(zhí)政、行政的理念和特色。

二、把握幾個(gè)重點(diǎn)，務(wù)求新成效。一是要完善政策體系。省扶貧移民局張谷局長希望我們能探索一種全國農(nóng)村扶貧開發(fā)的新模式，因此要完善政策體系和實(shí)踐的針對性，增強(qiáng)理論的成熟性，對精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目資金的管理辦法要進(jìn)一步完善。二是要研究“包帶”干部的考核機(jī)制。要從正向逆向兩個(gè)方面來設(shè)置考核激勵(lì)制度，將其與干部的表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔任用掛鉤，形成鮮明的導(dǎo)向。三是要研究金融扶貧政策。結(jié)合農(nóng)村信用聯(lián)社改制為農(nóng)村商業(yè)合作銀行，一并思考，統(tǒng)籌謀劃。四是要完善財(cái)政投入機(jī)制。五是要研究撬動(dòng)社會扶貧機(jī)制。精準(zhǔn)扶貧的財(cái)政投入應(yīng)該起到“四兩撥千斤”的作用。

三、深化工作實(shí)踐、增強(qiáng)工作的實(shí)效性。一是增強(qiáng)責(zé)任是前提。責(zé)任不落實(shí)，責(zé)任心責(zé)任感不強(qiáng)，其他的都是空談。各級黨委政府應(yīng)高度重視，每個(gè)“包帶”的干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心、責(zé)任感。二是抓好項(xiàng)目是根本?！鞍鼛А惫ぷ髯罱K精準(zhǔn)的落腳點(diǎn)應(yīng)該是項(xiàng)目，而項(xiàng)目以產(chǎn)業(yè)為主。三是解決困難是關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不好是普遍的困難，每戶在每年還有其他具體的困難，在“包帶”活動(dòng)中應(yīng)結(jié)合每戶的情況實(shí)施個(gè)性化扶貧，要根據(jù)每戶的基本情況，實(shí)施不同的幫扶措施。四是干群一心是保障。扶貧先扶志，要多走動(dòng)交流，不要有隔閡和距離，使得貧困戶樹立戰(zhàn)勝貧困的信心和決心。五是實(shí)現(xiàn)增收是目標(biāo)。精準(zhǔn)扶貧“包帶”活動(dòng)最終的目的是貧困戶增收，是老百姓脫貧致富奔小康。

最后，我就統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生，確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。評價(jià)很高，期望更高。第五，確保社會安全穩(wěn)定和諧。要求工作能快則快，能好則好，但區(qū)委區(qū)政府一貫要求穩(wěn)定是第一責(zé)任，穩(wěn)定是第一前提，穩(wěn)定是第一大局。

征遷工作推進(jìn)會講話篇十九

同志們：

這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實(shí)全國組織工作會議精神，總結(jié)交流黨建工作推進(jìn)情況，認(rèn)真分析存在問題，安排部署下步工作，進(jìn)一步推動(dòng)基層黨建工作各項(xiàng)部署落實(shí)到位，取得實(shí)效。

上午，大家現(xiàn)場觀摩了x社區(qū)和x社區(qū)，對這兩個(gè)社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個(gè)直觀了解。剛才，x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進(jìn)行了交流發(fā)言，其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法，已匯編成冊印發(fā)大家，希望同志們?nèi)￠L補(bǔ)短、相互借鑒。x同志通報(bào)了上半年基層黨建考核排名情況，大家要發(fā)揚(yáng)成績，正視問題，鼓足干勁，爭先創(chuàng)優(yōu)。

通過綜合考核、暗訪督導(dǎo)，結(jié)合平時(shí)掌握情況來看，全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進(jìn)一步樹立。具體有五個(gè)方面的特點(diǎn)：一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位，建成新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂x個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋，x萬余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺授課，參與黨員群眾超過了x萬人次，使廣大黨員受教育，讓黨的聲音進(jìn)萬家，實(shí)現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅(jiān)更給力、基層治理更有效?！吨袊M織人事報(bào)》《x日報(bào)》等中央、省主流媒體相繼進(jìn)行了報(bào)道，并得到省委組織部的充分肯定。新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機(jī)，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會參與機(jī)制。對標(biāo)基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，深入實(shí)施支部建設(shè)工程，擴(kuò)大了先進(jìn)支部增量，提升了中間支部水平，促使了后進(jìn)支部晉位升級。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等重點(diǎn)領(lǐng)域建立黨組織的力度，采取聯(lián)建共建的方式，把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式，形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級負(fù)責(zé)”網(wǎng)絡(luò)，將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中，全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個(gè)，黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法，通過“支部建在樓上”，全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場聯(lián)合黨組織x個(gè)，覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項(xiàng)，在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到x%。三是先鋒帶動(dòng)力持續(xù)提升。全市x個(gè)村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，徹底解決了個(gè)別村(社區(qū))想解決而未解決的難題，換出了基層干部的精氣神，換出了推動(dòng)發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子，逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊(duì)伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級黨群服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“綜合式、開放式、花園式”的理念，累計(jì)修繕、提升村級組織陣地x個(gè)，注重建管并重，將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項(xiàng)目引進(jìn)黨群服務(wù)中心，著力將村級組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動(dòng)”，培育出民辦社工機(jī)構(gòu)x個(gè)、社區(qū)社會組織x個(gè)，x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實(shí)事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計(jì)投入基層黨建專項(xiàng)資金x億元，資金數(shù)達(dá)到x年全年的x%，用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。x個(gè)縣(市、區(qū))中已有x個(gè)縣(市、區(qū))將村干部工作報(bào)酬調(diào)整至省定標(biāo)準(zhǔn)以上，離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼問題已逐步得到解決。村級集體經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大，與去年相比，集體經(jīng)濟(jì)空白村占比下降了近x個(gè)百分點(diǎn)。這些成績，是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的，是全市各級黨組織認(rèn)真履職盡責(zé)、堅(jiān)持大抓基層的結(jié)果，是廣大黨員求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的結(jié)果。在此，我代表市委向全市各級黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，對照黨的十九大新精神和全國組織工作會議新要求，全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題?？偨Y(jié)起來就是“四個(gè)不夠”：一是創(chuàng)新意識還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時(shí)也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中，我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負(fù)責(zé)人改革創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)，比如說對新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用，講師隊(duì)伍抓而不實(shí)，示范點(diǎn)亮點(diǎn)不亮，沒有做到因地制宜“精準(zhǔn)講”、因事制宜“專項(xiàng)講”、因時(shí)制宜“及時(shí)講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們在工作中勤于思考，大膽探索，避免照搬照抄上級政策。二是統(tǒng)籌推進(jìn)還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年，也是上半年大家的重點(diǎn)工作之一，但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”，卻忽略了“全面進(jìn)步”，使基層黨建十件實(shí)事進(jìn)展較慢，沒有做到“十個(gè)指頭彈鋼琴”。從平時(shí)的掌握情況看，大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域，對機(jī)關(guān)、國企、“兩新”、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多，指導(dǎo)較少，從培訓(xùn)的范圍就能看出來，專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多，這就是沒把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點(diǎn)就是，大家在抓基層黨建要素時(shí)存在不平衡，抓陣地等外在的、有形的多，抓活動(dòng)等內(nèi)在的、無形的少。推進(jìn)黨建計(jì)劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進(jìn)、全面進(jìn)步，大家一定要重視這個(gè)問題。三是克難攻堅(jiān)還不夠。通過考核，我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范，支部活動(dòng)不經(jīng)常，政治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市x個(gè)村黨支部x年黨建工作資料，其中“三會一課”制度落實(shí)不到位的x個(gè)，占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在，比如之前我們到某個(gè)縣的一個(gè)村暗訪，發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對立情緒，究其原因就是這個(gè)村的支部書記為了個(gè)人利益，只發(fā)展親戚朋友，結(jié)成了利益群體，這個(gè)群體選出來的支部書記得不到群眾認(rèn)可，這邊支部書記一選出來，那邊群眾就頻繁信訪，矛盾尖銳、形同水火。還有流動(dòng)黨員管理難、先進(jìn)典型選樹不夠、集體經(jīng)濟(jì)市級試點(diǎn)推進(jìn)緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題，上半年都還沒取得突破，希望大家在下一階段工作中樹立問題導(dǎo)向，采取針對性措施，逐一破解。哪個(gè)縣(市、區(qū))問題破解的好，它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實(shí)還不夠。市委制定了文件，縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實(shí)。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看，個(gè)別縣(市、區(qū))落實(shí)全面進(jìn)步年的意見和城市、農(nóng)村兩個(gè)系統(tǒng)性文件存在偏差，按省定標(biāo)準(zhǔn)提高村干部工作報(bào)酬還有x縣(市、區(qū))沒動(dòng)靜，落實(shí)正常離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼，部分縣(市、區(qū))工作比較滯后，“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目等，都存在比較大的短板，這既反映了縣級層面推動(dòng)不到位，又說明責(zé)任傳導(dǎo)不到位，導(dǎo)致上級政策的棚架。《關(guān)鍵在于落實(shí)》是我所推薦的一本書，大家要高度重視“落實(shí)”，不能讓工作“落空”。

基礎(chǔ)強(qiáng)，黨就強(qiáng);基礎(chǔ)弱，黨就弱。黨的十九大總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日，全國組織部長會議在北京召開，中共中央政治局委員、中組部部長陳希強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，著力健全和落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這次會議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。對于全市基層黨建工作，要有清醒判斷和憂患意識，必須充分認(rèn)識到不折不扣完成黨建計(jì)劃各項(xiàng)工作，是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù)，是加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)重大任務(wù)。下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和全國組織工作會議精神，推動(dòng)新形勢下黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，講三點(diǎn)意見。

黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，為加強(qiáng)基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求，對推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬指明了路徑。今年以來，市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，為打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段，我市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是：以爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為重要載體，在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織，普遍健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、落實(shí)基本制度、開展基本活動(dòng)、夯實(shí)基本保障，促使各領(lǐng)域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級、全面進(jìn)步，為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年?duì)款^制定五星支部創(chuàng)建的文件，各縣(市、區(qū))可先行先試，探索出一條符合實(shí)際的支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面，要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面。

(一)分類定標(biāo)明任務(wù)。基層黨組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一，爭先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，分類別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計(jì)等部門要按照“基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障”的“五個(gè)基本”要求，針對農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點(diǎn)，堅(jiān)持區(qū)別對待的原則，分類制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，并對星級類別、評定辦法、獎(jiǎng)懲措施等進(jìn)一步細(xì)化和量化，探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價(jià)的指標(biāo)體系。整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性，使不同類型的基層黨組織評有依據(jù)、定有標(biāo)尺，讓基層黨組織在標(biāo)準(zhǔn)化定位中做到干有目標(biāo)、追有標(biāo)桿、趕有方向。

(二)全面達(dá)標(biāo)促提升。在健全基本組織上，要優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，解決應(yīng)建未建、有名無實(shí)等問題，不斷健全完善基層組織體系;在建強(qiáng)基本隊(duì)伍上，要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子，特別是優(yōu)化黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強(qiáng)黨員教育管理，妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上，要健全和完善各項(xiàng)工作制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行，使工作機(jī)制更加完善;在開展基本活動(dòng)上，要結(jié)合黨員主題活動(dòng)日，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度，使黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，提高黨員參與率，提升教育效果;在落實(shí)基本保障上，要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)的投入，確?；鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上，要增強(qiáng)服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng)，創(chuàng)新服務(wù)載體，提高服務(wù)實(shí)效。

(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲樹導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系，堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)，采取基層自評、組織考評的步驟進(jìn)行考核驗(yàn)收。采取聽、查、看、評等方法進(jìn)行考評，注重將黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合，對基層黨建工作進(jìn)行全面檢查。要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺賬管理，每年對所轄黨支部進(jìn)行星級驗(yàn)收評定，并向上級黨委組織部門備案，原則上五星級黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級黨建示范點(diǎn)。在經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)、評先評優(yōu)、干部使用等方面要向先進(jìn)單位傾斜。對評定為二星級以下的村黨支部，視情況列為軟弱渙散基層黨組織，抓好集中整頓，促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓，要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目。

(四)形成合力求實(shí)效。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，必須把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程、各方面，納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，推動(dòng)各級黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任，推動(dòng)各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，推動(dòng)精心組織實(shí)施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用，強(qiáng)化條塊結(jié)合，形成齊抓共管的整體合力。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把黨中央精神、省委部署和市委要求落實(shí)到具體思路、具體舉措上，落實(shí)到具體事、具體人上。要堅(jiān)持實(shí)事求是，具體問題具體分析，推動(dòng)工作往實(shí)里做、往實(shí)效處做。要堅(jiān)持分類別具體指導(dǎo)，分領(lǐng)域整體推進(jìn)，防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對標(biāo)爭創(chuàng)、考核驗(yàn)收，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，堅(jiān)決防止走過場、搞形式。要堅(jiān)持把推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐載體，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的堅(jiān)強(qiáng)保證。

xx多次強(qiáng)調(diào)，要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建，像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會上，省委常委、組織部部長xx強(qiáng)調(diào)，城市基層黨建要重點(diǎn)抓創(chuàng)新、抓提升，著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu)，向全國先進(jìn)水平對標(biāo)看齊。一年來，各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署，進(jìn)行了許多有益探索，做了大量工作，取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力，我市被中組部確定為全國x個(gè)地級以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初，中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會上強(qiáng)調(diào)，要開展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng)，使示范市成為推動(dòng)城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。按照中組部和省委組織部要求，以及市委書記xx批示精神，經(jīng)過調(diào)研，征求意見，市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強(qiáng)城市基層黨建的實(shí)施意見，將提請市委研究，印發(fā)實(shí)施。

當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑，就是圍繞實(shí)施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng)，深入開展全市爭創(chuàng)全國先進(jìn)、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進(jìn)、街道爭創(chuàng)全市先進(jìn)、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底，街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動(dòng)體系逐步健全，全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動(dòng)的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位，把肯定作為鞭策，把要求作為責(zé)任，牢固樹立“全域黨建”理念，牢牢把握重大機(jī)遇，共同把各項(xiàng)工作做得更加出彩。

(一)要把握重要意義。形勢決定任務(wù)。認(rèn)清形勢，是作出正確決策的前提。目前，我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到x%，群眾對教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高，環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時(shí)，新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局，催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位，政策資源向基層傾斜支持力度不夠，街道職能定位、權(quán)責(zé)邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng)，造成街道無法聚焦主責(zé)主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立，政治出路和經(jīng)濟(jì)待遇保障水平偏低，也影響了社區(qū)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。二是對區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動(dòng)黨員和離退休黨員涌入社區(qū)，有的社區(qū)管七八百名黨員，一些社區(qū)動(dòng)輒上萬人，做好他們的工作，單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的，必須各方面黨組織協(xié)同努力，駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評價(jià)、雙向用力還缺乏剛性的約束機(jī)制，形不成合力。三是對新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動(dòng)性強(qiáng)，機(jī)構(gòu)變更撤銷頻繁，過去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實(shí)行行業(yè)管理，有的屬地管理，不打破條塊分割、封閉運(yùn)行的局面，就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求，難以實(shí)現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題，有的是共性特征，有的是工作理念、機(jī)制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)反映。城市基層黨建是一個(gè)系統(tǒng)工程，市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動(dòng)力主軸，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要，尤其需要通過“四級聯(lián)創(chuàng)”打造“四級聯(lián)動(dòng)”的強(qiáng)大“動(dòng)力主軸”，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。

(二)要把握重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，是我們抓工作行之有效的方法。目前，各個(gè)示范市動(dòng)作都很快，力度都很大，實(shí)現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù)，要靠改革攻堅(jiān)的大氣魄，著力破解一個(gè)個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強(qiáng)公共管理、維護(hù)公共安全，逐步取消招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等經(jīng)濟(jì)職能，向抓營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國家機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，改進(jìn)街道工作的考核評價(jià)機(jī)制，賦予和落實(shí)相應(yīng)職權(quán)，使街道在派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評價(jià)和任免，街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局，區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目，公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實(shí)上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效，加大人財(cái)物等政策資源向基層傾斜力度。二要強(qiáng)化區(qū)域互聯(lián)互動(dòng)。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動(dòng)實(shí)踐，是社會主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實(shí)現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，完善“契約化”黨建機(jī)制，全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項(xiàng)目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機(jī)制，打破體制、條塊、地域局限，實(shí)施資源“眾籌”、抱團(tuán)合作。要完善“雙報(bào)到雙服務(wù)”機(jī)制，建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實(shí)檔案，與個(gè)人平時(shí)和年度考核掛鉤，激勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評價(jià)考核機(jī)制，堅(jiān)持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法，通過建立完善考核評價(jià)機(jī)制，使無論大機(jī)關(guān)還是小單位，都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，共抓基層黨建，共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位，科學(xué)設(shè)置黨組織，加強(qiáng)商務(wù)樓宇、商圈市場、產(chǎn)業(yè)鏈黨建，健全黨的組織體系。要嚴(yán)格黨員管理，對居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員進(jìn)行分類兜底管理，提高黨員管理的針對性和有效性，充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系，不斷加強(qiáng)黨建信息化建設(shè)，讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個(gè)最大變量因素，著力解決社區(qū)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問題，將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員，納入社區(qū)工作者序列，建立崗位等級序列，形成職業(yè)發(fā)展體系。要實(shí)行“六統(tǒng)一”機(jī)制，即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一由街道負(fù)責(zé)評價(jià)考核，暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的渠道，加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。

(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進(jìn)、整體提升，但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想上認(rèn)識到了，行動(dòng)才有可能跟進(jìn)。下半年市里將對城市基層黨建工作骨干進(jìn)行示范培訓(xùn)，各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進(jìn)行培訓(xùn)，打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框，牢固樹立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念，深入把握城市基層黨建規(guī)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅(jiān)持試點(diǎn)先行。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，不等不靠，敢于向體制性機(jī)制性問題亮劍。條件成熟的，可以先行先試，探索一些新鮮經(jīng)驗(yàn)。比如，xx區(qū)大中型企業(yè)多，可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)，可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式，等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實(shí)際情況，確定幾個(gè)重點(diǎn)突破的課題，用“釘釘子”精神持續(xù)推動(dòng)。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時(shí)總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法，特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動(dòng)、條塊結(jié)合上下聯(lián)動(dòng)、全域推進(jìn)整體提升等方面的特色經(jīng)驗(yàn)做法，抓好宣傳推廣，把短板補(bǔ)齊、讓亮點(diǎn)更亮。

基層黨建“一分部署、九分落實(shí)”，抓而不緊、等于不抓，抓而不實(shí)、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實(shí)基層黨建工作責(zé)任，完善措施，狠抓落實(shí)。

(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識，切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任，相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，實(shí)行績效管理，有效激發(fā)各級各部門抓黨建的積極性主動(dòng)性，確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。

(二)要持續(xù)抓實(shí)基層黨建。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，關(guān)鍵在于落實(shí)。要辦好“基層黨建十件實(shí)事”，“物化”黨建成果，確?；鶎狱h建不虛不空，推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂，充實(shí)講習(xí)隊(duì)伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式，真正將新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進(jìn)思想的陣地、掌握過硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實(shí)領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目，是今年我市基層黨建的一項(xiàng)創(chuàng)新，重點(diǎn)是推進(jìn)好、落實(shí)好，確保這些項(xiàng)目變成惠民項(xiàng)目、富民項(xiàng)目。要堅(jiān)持“三單制”管理，緊盯問題抓整改，聚焦任務(wù)抓落實(shí)，著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。

(三)要持續(xù)從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?！皠?dòng)員千遍，不如問責(zé)一次”。我們將進(jìn)一步完善考評辦法，加大結(jié)果運(yùn)用力度，從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對抓基層黨建工作扎實(shí)、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記，可優(yōu)先作為提拔重用對象，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。對履行黨建責(zé)任不到位的，要嚴(yán)肅批評;對問題較多、長期打不開局面的，要約談通報(bào);對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行組織處理。剛才，xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報(bào)，經(jīng)部務(wù)會研究決定，綜合各縣(市、區(qū))排名情況，按照“向貧困縣傾斜”的原則，我們劃撥了x年度第二批以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，大家也要參照執(zhí)行，進(jìn)一步嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，樹立正確導(dǎo)向。

(四)要持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)”作風(fēng)導(dǎo)向，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用，結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，大力弘揚(yáng)紅色優(yōu)良傳統(tǒng)，以過硬作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，落實(shí)“三個(gè)走遍”要求，多到地處偏遠(yuǎn)、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實(shí)情、聽民聲、解難題。

同志們，基礎(chǔ)不穩(wěn)，丟失根本;基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，需要全市基層黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、克難攻堅(jiān)。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實(shí)管用的舉措，拉高標(biāo)桿、真抓實(shí)干，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓基層的良好局面，為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

征遷工作推進(jìn)會講話篇二十

過去一年是新一屆政府的開局之年，也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行的極大壓力和脫貧攻堅(jiān)的繁重任務(wù)，全縣人民在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以昂揚(yáng)的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、脫帽爭先”的工作總基調(diào)，奮力推進(jìn)“1155”工程，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，較好完成了縣xx屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

過去一年，我們把消除貧困作為第一使命，真心幫扶，精準(zhǔn)施策，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性戰(zhàn)果。堅(jiān)持“悠悠萬事、脫貧為大”，舉全縣之力，聚全民之智，向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)65個(gè)村、10297戶、32288人脫貧，貧困發(fā)生率降至0.88%，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)?；A(chǔ)設(shè)施條件深度改善。投入資金5.5億元，完成易地扶貧搬遷2301戶7192人，實(shí)施危房改造7591戶，讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進(jìn)了新居。投入資金2.4億元，新建農(nóng)村公路709公里，實(shí)施窄路拓寬205公里、生命防護(hù)工程443公里，打通邊界斷頭路50公里，改造危橋5座，貧困村路網(wǎng)覆蓋率實(shí)現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元，完成了146個(gè)村電網(wǎng)改造和186個(gè)村安飲提質(zhì)，全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元，新建和改造村級綜合服務(wù)平臺133個(gè)，公共服務(wù)功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史，貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本，通過基金扶持和金融支持，走出了一條“公司+集體經(jīng)濟(jì)+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個(gè)，流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬畝;61個(gè)貧困村光伏項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電;185個(gè)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)投入運(yùn)行，15個(gè)貧困村依托電商基本脫貧。被評為“20xx年度中國茶葉扶貧示范縣”，縣供銷社獲“20xx中國果業(yè)扶貧突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力，新增貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人，湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進(jìn)教育扶貧，扶貧助學(xué)政策全面落實(shí)，對10635名貧困學(xué)生進(jìn)行“一對一”幫扶，累計(jì)發(fā)放助學(xué)金4800萬元，確保了無一人因貧輟學(xué)。積極推進(jìn)健康扶貧，貧困人口“先診療后付費(fèi)”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實(shí)施，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面覆蓋，貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構(gòu)建醫(yī)療保障“六道防線”，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高10%、免費(fèi)購買“扶貧特惠?！钡日呷媛鋵?shí)，貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗(yàn)獲央視推介。推進(jìn)扶貧與社會救助“兩線融合”，1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障，實(shí)現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”。社會扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動(dòng)員民營企業(yè)、社會個(gè)人參與扶貧，全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力，捐資500多萬元，提供就業(yè)崗位200多個(gè)，34位優(yōu)秀企業(yè)家主動(dòng)到貧困村擔(dān)任名譽(yù)村主任，涌現(xiàn)出了“全國道德模范提名獎(jiǎng)”獲得者、“全國脫貧攻堅(jiān)模范”“湖南省扶貧楷?！蓖跣路?、湖南省20xx年“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽(yù)全國全省的先進(jìn)典型。一年來，石門脫貧攻堅(jiān)工作先后接受了國務(wù)院、國家發(fā)改委、財(cái)政部、國家衛(wèi)計(jì)委的督查檢查稽查，迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗(yàn)收和第三方評估，均獲得高度評價(jià)。新年伊始，作為全省唯一脫貧攻堅(jiān)典型被中央電視臺新聞聯(lián)播專訪報(bào)道，在全國引起重大反響。

過去一年，我們把補(bǔ)齊短板作為破局之策，搶抓機(jī)遇，多方爭取，基礎(chǔ)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。堅(jiān)持以大投入促進(jìn)大開發(fā)，帶動(dòng)大發(fā)展，預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元，增長16%?？h域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整，外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動(dòng)車成功開行，呼南高鐵宜石常段正在進(jìn)行站線規(guī)劃設(shè)計(jì)，通用機(jī)場選址通過專家論證，石門已經(jīng)進(jìn)入動(dòng)車時(shí)代，正大步邁向高鐵時(shí)代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標(biāo)段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工，安慈高速正式開工，g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標(biāo)段、彭崗公路等項(xiàng)目進(jìn)展順利?！皟?nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時(shí)、縣域通達(dá)1小時(shí)”的路網(wǎng)體系基本形成，制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設(shè)提擋加速。投入資金1.15億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.6萬畝。投入資金1.85億元，整治堤防11公里，完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里，整修渠道655公里、泵站22處;實(shí)施高效節(jié)水設(shè)施改造9處，新增高效節(jié)水面積4000畝;31個(gè)村的五小水利建設(shè)全面完工，水利防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。信息基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進(jìn)。全年共新建4g基站156座，鋪設(shè)光纜790公里，4g信號總體覆蓋率達(dá)到96.6%，基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，到村通達(dá)率達(dá)到98.8%，信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速改變石門人的工作與生活。

過去一年，我們把自身建設(shè)貫穿工作始終，立說立行，真抓實(shí)干，政府公信力得到全方位提升。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，守法治、強(qiáng)執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風(fēng)，在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強(qiáng)。全面貫徹依法治國基本方略，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，定期向人大報(bào)告工作，向政協(xié)通報(bào)情況，共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件，辦復(fù)率100%，滿意率100%。積極開展“七五”普法，公共法律服務(wù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)和“兩集中三到位”改革，扎實(shí)開展行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，共清理行政許可事項(xiàng)379項(xiàng)。積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務(wù)突破1萬件。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)功能，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建成投入使用，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理。大力實(shí)施優(yōu)化環(huán)境“323”工程，全面啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費(fèi)，開辟辦證“一條龍”綠色通道，重拳整治“三強(qiáng)”“三亂”等違法行為，發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境整治“霹靂”行動(dòng)綜合排名全市第一。工作作風(fēng)全面改進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、縣改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和“兩個(gè)責(zé)任”談心談話制度，大力整治“文山會海”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，力糾行業(yè)和部門不正之風(fēng)，對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”，政府形象再上新臺階。

各位代表!耕耘匯集收獲，拼搏鑄就輝煌。過去一年，全縣上下勠力同心、眾志成城，在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場抒寫了一個(gè)又一個(gè)感人故事，在城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)石門奇跡，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力，我們用辛勤追逐夢想，用汗水詮釋擔(dān)當(dāng)，石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，各項(xiàng)事業(yè)取得了有目共睹的成就，人民生活得到了前所未有的改善。此時(shí)此刻，我們可以自豪地說，我們無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民!

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