在寫總結時,我們應該站在一個客觀的角度去評價和總結自己的表現(xiàn),不要過于主觀或帶有個人情感色彩??偨Y要突出重點,準確表達自己的觀點和看法。范文中提出的建議和經驗對我們撰寫總結有一定的指導意義。
銀行行長鄉(xiāng)村振興座談會發(fā)言材料篇一
同志們:
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代"三農工作的總抓手。基層工在鄉(xiāng)村振興中扮演著重要的角色,關于于全面激活農村發(fā)展?jié)撃?,犁耙鄉(xiāng)村"板結土壤,破解鄉(xiāng)村振興痛點、堵點、難點,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,具有十分重要的意義。
在城市化進程加快的背景下,農村人口空心化、農業(yè)產業(yè)凋敝等現(xiàn)象日益突顯。農業(yè)一二三產業(yè)發(fā)展融合度不高,特色農業(yè)產業(yè)不鮮明等問題仍然存在。部分農村人居環(huán)境整頓仍處于探索實踐階段,人居環(huán)境整頓的系統(tǒng)謀劃有待提升。一些鄉(xiāng)村增值服務較少,帶動群眾從鄉(xiāng)村旅游中實現(xiàn)增收致富的能力還不夠強等問題仍顯著。究其原因,主要有農業(yè)農村發(fā)展要素短缺、勞動力和人才資源匱乏、基層黨組織作用發(fā)揮不夠等,這就要求發(fā)揮"基層人之力,助推鄉(xiāng)村振興。
發(fā)揮"基層人帶動作用,做產業(yè)增收的帶動者。鄉(xiāng)村振興的基礎是產業(yè)興旺,產業(yè)興則人心聚。"基層人要著力解決人民群眾所急所想所盼,不斷促進群眾共通富余。要反映社情民意,好參謀助手,為出臺更多支持農村集體經濟發(fā)展的政策、措施,各項政策、提出高質量的意見建議。秉持創(chuàng)新精神,探索發(fā)展模式,破解發(fā)展難點。著力突破傳統(tǒng)農業(yè)規(guī)模小、分散型發(fā)展模式,在品種引領、品質提升、品牌打造、龍頭帶動上做文章,把特色農產品做大做強。
發(fā)揮"基層人主體作用,做基層治理的探索者。"基層人要深入田間地頭宣傳相關政策,導致村干部走村入戶,營造"人人參與,全民支持的良好氛圍。在加強農村基層黨組織建設中發(fā)揮助推作用,以加強村級黨組織隊伍建設要重點,提出意見建議,提升黨組織的凝聚力和向心力,筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。要強化鄉(xiāng)村人才隊伍建設,注重人才培養(yǎng),從農村實用技術人才著手,孕育新型職業(yè)農民,持續(xù)打造一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的"三農工作隊伍。
發(fā)揮"基層人紐帶作用,做生態(tài)宜居的倡導者。"基層人要主動當好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,推進生態(tài)文明建設。認真踐行"綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展觀念,大舉實施天然林保護工程。做好農旅接合文章,堅持示范宣傳和資金扶持相接合,接合實際,發(fā)展森林旅游,將生態(tài)優(yōu)勢轉變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢,讓更多的群眾在生態(tài)文明建設中受益。打造鄉(xiāng)村振興示范點,深入挖掘生態(tài)、紅色文化資源等,在鄉(xiāng)村振興中建設更多"一村一景、一村一品。
發(fā)揮"基層人表率作用,做文明鄉(xiāng)風的引領者。切實發(fā)揮基層工在思想素質、個人品質等方面的優(yōu)勢。在鄉(xiāng)村兩級開展宣傳教育活動,以正確的導向和行為示范帶動群眾樹新風,大舉孕育導致普通群眾在思想觀念、社會認知上得到提升,以此來激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內生動力。推動示范引領,帶頭學法、用法、守法,深入實踐社會主義核心價值觀,積極參與文明鄉(xiāng)村建設,積極踐行社會責任,推動形成良好社會風氣。
銀行行長鄉(xiāng)村振興座談會發(fā)言材料篇二
同志們:
喜迎二十大,奮進新時代。大家好,我是來自xx農商銀行xx支行的xxx,今天我微黨課的題目是“黨建引領,推動鄉(xiāng)村振興”。
先給大家講個故事。春秋戰(zhàn)國時期,代國是一個小諸侯國。齊國一直對它虎視眈眈,想將其吞并。為此,齊國首相管仲派人去代國,聲稱齊國現(xiàn)需一批狐皮,愿重金購之。代國人聽此,男女老少皆去抓狐,錯過春耕季節(jié)。狐貍抓得不多,糧食又不夠吃。恰逢其他國家準備出戰(zhàn)打代國。為了自保,代國不得不主動歸屬齊國,尋求強國庇護。管仲深知糧食對于國家的重要性,將糧食當軟武器,一兵未動吞并了代國。自古至今,糧食一直都至關重要。糧食問題和農民息息相關。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是中國特色社會主義進入新時代,對三農工作作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會和全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務。
2017年10月18日,黨的十九大報告中指出,農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨的十九屆五中全會提出,要“優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村,全面推進鄉(xiāng)村振興”。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)振興、文化振興、人才振興、生態(tài)振興、組織振興。全國各地,因地制宜,已涌現(xiàn)出許多新模式,構成了一幅幅美麗的鄉(xiāng)村振興畫卷。
黨建引領信用村建設。按照安徽省委組織部統(tǒng)一部署要求,依靠基層黨組織,建立鄉(xiāng)村信用評價體系,為引入資金注入鄉(xiāng)村振興奠定信用基礎。加強與金融機構合作,開展農戶信息采集、建立信用檔案以及進行信用等級評定。金融機構根據農戶信用等級批量給予符合要求的信用戶額度授信,發(fā)放信用村建設貸款。
黨建引領信用村建設,是推動鄉(xiāng)村振興的有力抓手。農村陣地是xx農商銀行的主陣地,具備“人熟、地熟”的獨特優(yōu)勢。黨建引領的“整村授信”,是xx農商銀行落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要惠民工程。切實解決村民貸款難、擔保難、融資難的實際問題,讓農民更好的感受普惠金融的溫暖,正是桐城農商銀行深耕農村金融市場的重要手段。
xx農商銀行商城支行以“整村授信”為著力點,堅持為群眾辦實事。黨員同志們主動對接基層黨支部,積極進村入戶,以“白加黑”工作模式收集資料和建檔、評級,授信。下一步,xx支行將大力開展普惠金融走訪,為助推鄉(xiāng)村振興、農業(yè)發(fā)展、農民增收的美麗鄉(xiāng)村建設貢獻金融力量。
黨建引領推動鄉(xiāng)村振興事業(yè)的發(fā)展,需要我們共同努力奮斗。我們要在工作方式上敢于創(chuàng)新,有所創(chuàng)新,一定要充滿責任感和使命感,把服務好廣大農民和農業(yè)經濟的強烈愿望轉化為奮進崛起的正能量,齊心協(xié)力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興更加美好的未來!
銀行行長鄉(xiāng)村振興座談會發(fā)言材料篇三
一年來,省委、省政府以習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興的重要論述為指導,以新思路新理念謀劃推進富有山東特色的鄉(xiāng)村振興之路,取得了積極成效。
在工作機制上,強化省級“指揮部”統(tǒng)籌指導作用,形成了省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。在科學指導上,構建起“1+1+5+n”的政策規(guī)劃體系。在政策落實上,通過組建鄉(xiāng)村振興服務隊、推動新一輪涉農資金統(tǒng)籌整合等一系列行之有效的舉措,進一步強化鄉(xiāng)村振興的要素支撐保障。在典型帶動上,啟動“十百千”示范創(chuàng)建工程,積極探索鄉(xiāng)村振興新路徑、新機制、新模式。
2019年是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的關鍵之年。建議重點做好三個方面工作:
以強化村莊分類為重點,切實推動鄉(xiāng)村差異化振興。我省有沿海、平原、山丘區(qū)、灘區(qū)、庫湖區(qū)等多類鄉(xiāng)村風貌,如何推動村莊分類發(fā)展至關重要。應按照對村莊合理確定“好、較好、一般、差、較差”等級的要求,借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工作經驗,堅持盡力而為、量力而行,科學研判鄉(xiāng)村人口演變趨勢,充分聽取群眾意見,以縣為單位拿出具體方案,有序推進合村并居,分類確定村莊發(fā)展方向和建設標準,建立差異化的推進和考核機制,科學引導村莊規(guī)劃建設。
以突出典型示范為重點,加快形成樣板標準體系。按照梯次推進的原則,以深化提升“十百千”工程、美麗村居“四一三”行動等試點示范為抓手,選樹樣板典型,提升完善“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”,賦予新的內涵,探索新的路徑,加大復制推廣的力度。
以破解瓶頸制約為重點,著力提升要素保障水平。圍繞有效解決“人、地、錢”等要素保障問題,不斷強化鄉(xiāng)村振興制度性供給,特別是抓緊建立“吸引人”“留住人”“培養(yǎng)人”的良性循環(huán)機制、產業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設用地的合理保障機制、“政府、市場、社會和農民共同發(fā)力”的多渠道融資機制,充分調動各方面的積極性。
一年來,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)良好開局。但對照習近平總書記要求,對照全省廣大農民群眾的期待,還存在不小差距。下一步,突出抓好以下六方面工作。
把握一條主線,就是把打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作為做好“三農”工作的主題主線,統(tǒng)領各項工作。著眼打造“走在前列”的樣板、“五個振興”的樣板和“百花齊放”的樣板,制定鄉(xiāng)村振興東中西分類推進機制,建立鄉(xiāng)村振興齊魯樣板標準體系。
打好一場硬仗,就是農村人居環(huán)境整治三年行動。近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結合實際深入學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,要堅決打贏鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗。
抓好一個關鍵,就是走好融合發(fā)展之路。打好產業(yè)發(fā)展的基礎,發(fā)揮好農業(yè)大省的優(yōu)勢;抓好龍頭企業(yè)的帶動,打造一批百億級、千億級農村產業(yè)融合發(fā)展的集群;搭建好融合發(fā)展的載體,如現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、農村新型社區(qū)等;創(chuàng)新融合發(fā)展的機制,研究制定土地規(guī)?;洜I、美麗鄉(xiāng)村建設與鄉(xiāng)村“五個振興”統(tǒng)籌推進機制,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的步伐。
扭住一個根本,就是加大科技創(chuàng)新的力度。重點實施好農業(yè)科技展翅十大行動,著力構建農業(yè)科技研發(fā)、推廣和培訓三大體系,加快現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展步伐。
強化一大動力,就是深化農村改革。落實好省委深化改革開放加快制度創(chuàng)新的決定要求,選準突破口,牽緊牛鼻子,重點推進農村土地制度、農村集體產權制度和農業(yè)支持保護制度等改革任務。
夯實一個基礎,就是發(fā)展壯大農村集體經濟。這是鄉(xiāng)村振興的重要基礎性工作,關系到黨在農村的執(zhí)政根基,必須抓緊抓好。實施村級集體經濟發(fā)展三年行動計劃,到2020年消除集體經濟空殼村、3萬元以下的村實現(xiàn)收入翻番,30%的村集體經濟收入達到10萬元。
全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央為推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會做出的的重大戰(zhàn)略決策。2021年,將認真落實黨的十九大提出的“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,按照縣委、縣政府鄉(xiāng)村振興發(fā)展意見,結合園區(qū)實際,堅定走好“農企結合”的發(fā)展路子,開啟農村二次創(chuàng)業(yè),切實實現(xiàn)農業(yè)更強、農村更美、農民更富。重點做好以下工作:
一要加強農村基層黨組織建設。“火車跑得快,全靠車頭帶”,基層黨員干部是農村發(fā)展的帶頭羊。在鄉(xiāng)村振興發(fā)展的過程中,要不斷增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提升黨員干部的干事能力。持續(xù)推進抓黨建工作引領作用,創(chuàng)新基層黨組織工作方式;提升村“兩委”班子隊伍素質,發(fā)揮農村黨員先鋒模范帶頭作用;加強黨員管理力度,嚴把“出口”和“入口”,做好不合格黨員處置工作;深化村干部評議考核機制,整治基層不正之風,夯實農村換屆工作基礎。二要提升農村法治和德育水平。加強對農村法治教育的宣傳,提升村干部和村民的法律意識和素質;培育和踐行社會主義核心價值觀,大力宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。三要建設平安鄉(xiāng)村。完善農村矛盾糾紛預防和化解機制,做到小事不出村、大事不出縣、矛盾不上交;深入開展打黑除惡專項行動,嚴厲打擊農村黑惡勢力、村匪村霸、宗族惡勢力及黃賭毒盜拐騙等違法犯罪行為;引導宗教和社會主義社會相適應,嚴禁利用宗教干預農村公共事務;持續(xù)開展農村安全隱患治理,加強安全生產工作,杜絕重特大安全事故。
2021年,園區(qū)將堅持“可行可靠、穩(wěn)定持續(xù)”的理念,積極推進強鄉(xiāng)富村工程,一方面提升產業(yè)質量,調整產業(yè)機構,提質增效,拓寬致富渠道,對農村特色產業(yè)積極鼓勵、支持;另一方面,進一步加大招商引資力度,完成園區(qū)重點項目建設。各村要進一步依托園區(qū)優(yōu)勢,以促進村民增收致富為目標,大力發(fā)展勞務輸出、餐飲、物流、住宿、商貿等服務產業(yè),不斷提高非農性收入;同時因地制宜、挖掘特色、找準產業(yè),促使傳統(tǒng)農業(yè)與更多的產業(yè)融合發(fā)展。
按照縣委精神,優(yōu)先發(fā)展農村集體經濟,嘗試探索農村集體資產折股量化,成立股份合作制經濟組織,推行“政府+龍頭企業(yè)+金融機構+科研機構+合作社+農戶”的多元股份合作模式,實現(xiàn)資源變股權、資產變股金、農民變股東,進而實現(xiàn)村莊、農戶共同增收。
一是逐步優(yōu)化園區(qū)空間布局。在園區(qū)項目建設的過程中,合理布局,不破壞農村的完整性,因地制宜制定農村發(fā)展規(guī)劃,在發(fā)展的過程中保護鄉(xiāng)村特色,留住鄉(xiāng)愁。二是持續(xù)改善農村環(huán)境。以垃圾處理、污水治理、廁所改造、村容村貌整治為重點,認真落實農村人居環(huán)境整治三年行動方案,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設。推進垃圾分類,大力開展村街硬化、村莊綠化、街巷亮化、保護古樹名木,開展“散煤清零”、“煤改氣”工程等。三是加強農村基礎設施建設。統(tǒng)籌推進農村水、電、氣、路、訊、房和衛(wèi)生室、幼兒園、村民代辦中心建設,加快完成現(xiàn)有農村危房改造任務,加強農村防災減災救災能力建設,加快改善農村生產生活條件。
把扶貧、扶技、扶志結合起來,讓貧困群眾通過辛勤勞動脫貧致富。一方面進行產業(yè)精準扶貧,幫助有勞動能力的貧困人口發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、家庭手工業(yè)、光伏、電商等扶貧產業(yè),增加農民收入渠道。另一方面對喪失勞動能力的特殊貧困人口,綜合實施社保兜底、醫(yī)療保障救助等扶持政策,確保病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。
習近平總書記強調農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,擼起袖子加油干,苦干實干拼命干,全力推進鄉(xiāng)村振興,為堅定不移推動高質量發(fā)展作出積極貢獻。
一年來,泰安牢記習近平總書記重托,按照省委、省政府部署安排,緊密聯(lián)系實際,認真破題、深入實踐,積極探索鄉(xiāng)村振興的有效途徑。
深刻領會產業(yè)振興的重要意義,切實抓好產業(yè)發(fā)展。產業(yè)不發(fā)展,群眾不增收,振興就無基礎。我們把產業(yè)振興作為推進鄉(xiāng)村振興的重要基礎來抓,認真做好農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展特色產業(yè),努力打牢鄉(xiāng)村振興的基礎。發(fā)揮泰安水好、土質好的優(yōu)勢,大力發(fā)展優(yōu)質農產品,有機蔬菜達到30.2萬畝,產值達到31億元。
從實際出發(fā)研究制定措施,推進鄉(xiāng)村振興。不少城里企業(yè)瞄上了泰安的鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農業(yè),我們順勢而為,積極組織工商資本下鄉(xiāng)。去年9月份,泰安召開鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅現(xiàn)場會,加大農業(yè)、農村“雙招雙引”力度,并研究制定針對鄉(xiāng)村振興的“雙招雙引”考核辦法,大力支持下鄉(xiāng)的農業(yè)龍頭企業(yè)。新泰市“良心谷”茶產業(yè)生態(tài)示范園,是國家農村產業(yè)融合發(fā)展試點示范項目,總投資5.5億元,流轉土地3.2萬畝,帶動周邊625戶1180人就業(yè),人均增收1.7萬元。
注重抓典型,打造好齊魯樣板的“泰安篇”??倳浺蟠蛟爨l(xiāng)村振興的齊魯樣板,就是要求我們在鄉(xiāng)村振興上趟出路子、作出表率。我們一方面堅持“一縣一區(qū)”,每個縣市區(qū)都集中打造1-2個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。另一方面,著力打造好產業(yè)園區(qū)。去年7月13日,泰山區(qū)國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園獲農業(yè)農村部、財政部批準,以此為統(tǒng)領,帶動省、市級農業(yè)產業(yè)園區(qū)創(chuàng)建。目前,全市市級以上農業(yè)產業(yè)園區(qū)達到10個。
鄉(xiāng)村振興涉及農村工作方方面面,絕不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能實現(xiàn)的,必須弘揚實踐泰山“挑山工”精神,擔當作為,狠抓落實,促進鄉(xiāng)村振興再上臺階。下一步,要強化責任、強化投入、強化典型帶動、強化考核獎懲,按照此次會議部署要求,堅決把泰安鄉(xiāng)村振興抓好?!捌咭弧鼻跋Γ頁P獎勵100個勇做新時代泰山“挑山工”先進集體和100名先進個人,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出泰安貢獻。
各位領導,同志們:
大家好!
下面我代表紅山鎮(zhèn)發(fā)言:
紅山鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠小鎮(zhèn),離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級高坪自然保護區(qū)所在地,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),耕地也不多,除了茶葉產業(yè)、竹木產業(yè)外,沒有什么成規(guī)模的產業(yè)項目。目前,正面臨著發(fā)展的屏頸。
下面我就紅山鎮(zhèn)的實際情況,結合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,提出幾點看法:
首先,我覺得紅山這條路要搞通,要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往紅山的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到紅山發(fā)展種植產業(yè),進去一趟后都打退樘鼓,沒有了下文,其中一個主要的原因就是交通不便。曾經我?guī)Я艘粋€老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項目,后面他說:照紅山現(xiàn)在這個交通狀況,連輛大貨車都難進,就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會虧本,何況我還要投入一筆資金。這個生意做不了。
還有就是紅山至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對紅山的發(fā)展來說,都是很大幫助的,也是群眾盼望實現(xiàn)的目標。
其次,紅山不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。紅山目前主要種植產業(yè)是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個村,并不是每個村都適合種植茶葉。有幾個海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產量不高,也有人償試過,魚皇這邊已經摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發(fā)芽慢。
為了尋找適合這幾個村的產業(yè),我們也不斷尋求更多產業(yè)項目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合紅山氣候的種植產業(yè)項目。
目前,我們也正在與佛山商會旗下的一個農業(yè)公司合作,準備創(chuàng)建一個農業(yè)種植示范基地,計劃在紅山建設一個農產品深加工廠,把生態(tài)環(huán)保的農產品通過商會直接銷往香港、珠三角等地。帶動當?shù)胤N植產業(yè)發(fā)展。
第三是可以結合城口紅色小鎮(zhèn),打造紅山紅色旅游項目。當年紅軍經過紅山三天三夜,還在新白村一個村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規(guī)劃設計,打造更多旅游景觀,吸引更多游客到紅山來,促進當?shù)亟洕睒s。
總之,我覺得產業(yè)是帶動當?shù)亟洕l(fā)展的重要組成部分,只有經濟發(fā)展起來了,我們現(xiàn)在正進行新農村建設才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實惠好生活也是達不到鄉(xiāng)村振興的目標的。
第一,鄉(xiāng)村振興必須立足鄉(xiāng)村實際,推動產業(yè)振興。發(fā)展產業(yè),關鍵是因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、找準路子。我村有很好的農牧業(yè)資源。我們依靠龍頭企業(yè)的帶動,在大力發(fā)展農牧業(yè)的同時,不斷拉長產業(yè)鏈,提升了產業(yè)附加值。近年來,我們在建設30座智能化大棚的基礎上,嚴格按照有機種植標準管理,目前已經有17個蔬菜品種獲得了有機認證,又進一步發(fā)展了體驗采摘、農業(yè)旅游等產業(yè),實現(xiàn)了一二三產融合。去年在京東、天貓等平臺上建設了自己的官方旗艦店,并培養(yǎng)出了一個自己的鮮蔬品牌——優(yōu)鮮福,使健康產品可以覆蓋全國。為更好實現(xiàn)線上、線下融合發(fā)展,開展了“有機生活體驗館”的實體店建設。現(xiàn)在五里墩村的村民人均年收入達到了5萬元,生活水平不斷提升。
第二,鄉(xiāng)村振興離不開人才這個第一資源,必須下大力支持教育。五里墩村一直把教育事業(yè)當作村里的頭等大事,目前,人口僅有1600余人的五里墩村培養(yǎng)出了200多位大學生,其中包括50多名碩士和博士。
第三,鄉(xiāng)村振興要有產業(yè)基礎,要有人才去干,還要有黨組織的引領?;鶎狱h組織是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的保障。五里墩村為了強化黨組織建設,在加強黨組織成員培訓學習的基礎上,又吸收了村里的致富能人加入組織隊伍;同時我們還成立了村企辦公室,吸收3名優(yōu)秀的年輕人加入其中,更好地為產業(yè)發(fā)展提供幫助?,F(xiàn)在我們的黨組織老中青結合,既有穩(wěn)定性,又有開創(chuàng)力,也得到了老百姓的認可。
鄉(xiāng)村振興要抓住“有事干、有人干、誰領著干”三個關鍵,村民富了、村子美了、班子強了,農村的生態(tài)振興、文化振興就會水到渠成。
在全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神的基礎上,我認真落實省委和**市委全會精神,結合海安市委十三屆八次會議精神,現(xiàn)就農村全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略談談我個人看法。
一、打造新型農村社區(qū),“美貌”與“功能”兼?zhèn)洹?/p>
2018年我們建場村去世24人,出生18人,2019年建場村去世33人,出生13人;據數(shù)據統(tǒng)計顯示,近幾年去世和出生的比例失衡較大,尤其在農村,老年人占比越來越高,結合我們建場村實際,我們建場村近三年總人口分別為2964、2945、2924,而老年人口的卻每年都在遞增,就拿90歲以上老人的數(shù)據來看,2018年12人,2019年就達到23人。據調查,空巢老人的數(shù)量也很是“可觀”,很多青壯年帶上妻兒遠赴他鄉(xiāng),扎根城市,只有老人獨守老宅。
此般現(xiàn)象出現(xiàn)的原因有二:一是老年人人數(shù)逐年增加,總人口卻日益減少;二是青壯年外出務工或是安家于城市的比例增大。農村真正進入老齡化,農村空房的比例會逐漸增高,孤寡老人在農村生活的會很高,介于諸多原因,各種養(yǎng)老活動和養(yǎng)老服務尚不能完全開展,這就給我們在人居示范點這一話題上留下了很大的思考空間。
振興鄉(xiāng)村,人居生態(tài)環(huán)境問題首當其沖。2018年,我們精心打造了集“美貌”與“功能”于一體的南通市人居示范點**——建場小區(qū),小區(qū)外貌力求完美,配備了健身、娛樂、醫(yī)療等設施場所,很大程度提升了老年人的生活幸福指數(shù)。目前,另外兩個人居示范點正在籌備之中,我們確保在2022年前落實到位,省級“千村示范、萬村整治示范村”指日可待。
人民生活標準不斷提高,愿意從事簡單農業(yè)生產的人越來越少,土地流轉可謂勢在必行,減輕農民的負擔,釋放剩余的勞動力,讓原來從事農業(yè)生產的一部分老人們提高生活質量。
紫菜作為我們?yōu)I海新區(qū)傳統(tǒng)黃海農產品種植加**的行業(yè),也是我們建場村的一個農業(yè)品牌。由于氣候變暖和環(huán)境污染等原因,連年的虧損,面對困境和發(fā)展中的種種困難,我們并未退縮,積極開辟信道路。2015年從福建、浙江引進壇紫菜新品種,再轉道山東海洋、萊州等地進行紫菜養(yǎng)殖,歷經千辛萬苦,村里的勞動力婦女們緊緊跟隨,從管理層到車間工人,上下一條心,今年山東紫菜養(yǎng)殖終于取得了大豐收,現(xiàn)已有5家企業(yè)在山東進行養(yǎng)殖和初加工,初加工后成品運回建場村進行二次加工和精加工苔麥脆,我們不斷創(chuàng)新、不斷研發(fā)。2019年申請設備專利三項,產品專利10多個品種,在近期的上海展銷會上,首次展銷就被國際客戶下了多個訂單。
招商引資,讓更多的老板來老壩港發(fā)展,讓跟多的企業(yè)進駐老壩港,**村民的就業(yè)渠道,帶動了生活的內需,更重要的是我們得到了稅收分成,2018年建場村招引兩個企業(yè),今年已形成銷售,我村分得稅收20.32萬元,2019年我村招引一個二級建筑企業(yè),現(xiàn)在已經將工程拓展到山西太原,年產值近4.2億。最近,我們正在洽談的機械項目也已經到了合同細節(jié)磨合階段,預計春節(jié)后達成共識。
鄉(xiāng)村振興需要大刀闊斧地進行重新規(guī)劃,也需要自上而下的觀念轉變,更需要加大創(chuàng)新理念的注入。我相信,在十九屆四中全會精神的指引下,在上級黨委政府的關心支持下,建場村將會迎來繁花似景又一春,一個經濟強、生活富、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村即將呈現(xiàn)于世人眼中。
謝謝大家!
一要加強農村基層黨組織建設?!盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”,基層黨員干部是農村發(fā)展的帶頭羊。在鄉(xiāng)村振興發(fā)展的過程中,要不斷增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提升黨員干部的干事能力。持續(xù)推進抓黨建工作引領作用,創(chuàng)新基層黨組織工作方式;提升村“兩委”班子隊伍素質,發(fā)揮農村黨員先鋒模范帶頭作用;加強黨員管理力度,嚴把“出口”和“入口”,做好不合格黨員處置工作;深化村干部評議考核機制,整治基層不正之風,夯實農村換屆工作基礎。二要提升農村法治和德育水平。加強對農村法治教育的宣傳,提升村干部和村民的法律意識和素質;培育和踐行社會主義核心價值觀,大力宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。三要建設平安鄉(xiāng)村。完善農村矛盾糾紛預防和化解機制,做到小事不出村、大事不出縣、矛盾不上交;深入開展打黑除惡專項行動,嚴厲打擊農村黑惡勢力、村匪村霸、宗族惡勢力及黃賭毒盜拐騙等違法犯罪行為;引導宗教和社會主義社會相適應,嚴禁利用宗教干預農村公共事務;持續(xù)開展農村安全隱患治理,加強安全生產工作,杜絕重特大安全事故。
2021年,園區(qū)將堅持“可行可靠、穩(wěn)定持續(xù)”的理念,積極推進強鄉(xiāng)富村工程,一方面提升產業(yè)質量,調整產業(yè)機構,提質增效,拓寬致富渠道,對農村特色產業(yè)積極鼓勵、支持;另一方面,進一步加大招商引資力度,完成園區(qū)重點項目建設。各村要進一步依托園區(qū)優(yōu)勢,以促進村民增收致富為目標,大力發(fā)展勞務輸出、餐飲、物流、住宿、商貿等服務產業(yè),不斷提高非農性收入;同時因地制宜、挖掘特色、找準產業(yè),促使傳統(tǒng)農業(yè)與更多的產業(yè)融合發(fā)展。
按照縣委精神,優(yōu)先發(fā)展農村集體經濟,嘗試探索農村集體資產折股量化,成立股份合作制經濟組織,推行“政府+龍頭企業(yè)+金融機構+科研機構+合作社+農戶”的多元股份合作模式,實現(xiàn)資源變股權、資產變股金、農民變股東,進而實現(xiàn)村莊、農戶共同增收。
一是逐步優(yōu)化園區(qū)空間布局。在園區(qū)項目建設的過程中,合理布局,不破壞農村的完整性,因地制宜制定農村發(fā)展規(guī)劃,在發(fā)展的過程中保護鄉(xiāng)村特色,留住鄉(xiāng)愁。二是持續(xù)改善農村環(huán)境。以垃圾處理、污水治理、廁所改造、村容村貌整治為重點,認真落實農村人居環(huán)境整治三年行動方案,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設。推進垃圾分類,大力開展村街硬化、村莊綠化、街巷亮化、保護古樹名木,開展“散煤清零”、“煤改氣”工程等。三是加強農村基礎設施建設。統(tǒng)籌推進農村水、電、氣、路、訊、房和衛(wèi)生室、幼兒園、村民代辦中心建設,加快完成現(xiàn)有農村危房改造任務,加強農村防災減災救災能力建設,加快改善農村生產生活條件。
把扶貧、扶技、扶志結合起來,讓貧困群眾通過辛勤勞動脫貧致富。一方面進行產業(yè)精準扶貧,幫助有勞動能力的貧困人口發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、家庭手工業(yè)、光伏、電商等扶貧產業(yè),增加農民收入渠道。另一方面對喪失勞動能力的特殊貧困人口,綜合實施社保兜底、醫(yī)療保障救助等扶持政策,確保病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。
習近平總書記強調農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,擼起袖子加油干,苦干實干拼命干,全力推進鄉(xiāng)村振興,為堅定不移推動高質量發(fā)展作出積極貢獻。
銀行行長鄉(xiāng)村振興座談會發(fā)言材料篇四
一年來,我們牢記***總書記指示,按照中央決策部署和省委、省政府要求,立足實際,真抓實干,努力在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中積極擔當作為。
聚力產業(yè)振興,打牢基礎。在優(yōu)化要素組合、推進產業(yè)融合上用力,重點推進規(guī)模化、融合化、品牌化、市場化:推動土地向新型農業(yè)經營主體流轉,資源向優(yōu)勢產能、優(yōu)勢區(qū)域集聚,農業(yè)適度規(guī)模經營比重達67%;推進農產品生產、加工和銷售服務融合;重點推廣標準化生產,建立“青島農品”品牌體系,農產品出口額居全國城市首位;培育壯大新型經營主體,提升小農戶的組織化程度,累計培育新型經營主體2.5萬多家。
聚力人才振興,夯實支撐。去年制定鄉(xiāng)村人才振興20條政策措施,重點抓好培育、留住和吸引三個環(huán)節(jié)。如人才培育,將新型職業(yè)農民、農業(yè)專業(yè)技術人員、鄉(xiāng)村技能人才培養(yǎng)列入青島市政府市辦實事,獲評全國新型職業(yè)農民培育整體推進示范市。2017、2018兩年間,培養(yǎng)新型職業(yè)農民3萬人。
聚力文化振興,倡樹新風。在挖掘利用好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基礎上,通過實施文化惠民、基層宣講、鄉(xiāng)村記憶、文明示范四項工程,加強社會主義核心價值觀宣傳教育,豐富鄉(xiāng)村文化生活和文化業(yè)態(tài),揚正氣、育新風。平度、膠州入選了全國新時代文明實踐中心建設試點城市。
聚力生態(tài)振興,增添魅力。抓示范帶動,實施好美麗鄉(xiāng)村“十百千”創(chuàng)建工程;抓補齊短板,聚焦垃圾處理、改廁等薄弱環(huán)節(jié)進行攻堅治理;抓品質提升,推出“提升示范村品質二十條”。
聚力組織振興,強化保障。提升基層黨組織建設水平,深化拓展“萊西經驗”,2018年倒排確定223個軟弱渙散村黨組織,全部完成整頓;提升基層治理水平,以1057個農村新型社區(qū)服務中心為平臺,形成30分鐘公共服務圈;提升幫扶共建水平,選派鄉(xiāng)村振興工作隊和第一書記,進駐20個經濟相對薄弱街、175個集體經濟薄弱村,抓黨建促發(fā)展。
實際工作中,還存在一些短板和不足,主要是農業(yè)結構不夠優(yōu),農村環(huán)境不夠美,農村人才不夠多,農民收入不夠高等。下一步,將深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力讓農業(yè)更強、農村更美、農民更富。
銀行行長鄉(xiāng)村振興座談會發(fā)言材料篇五
一年來,泰安牢記***總書記重托,按照省委、省政府部署安排,緊密聯(lián)系實際,認真破題、深入實踐,積極探索鄉(xiāng)村振興的有效途徑。
深刻領會產業(yè)振興的重要意義,切實抓好產業(yè)發(fā)展。產業(yè)不發(fā)展,群眾不增收,振興就無基礎。我們把產業(yè)振興作為推進鄉(xiāng)村振興的重要基礎來抓,認真做好農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展特色產業(yè),努力打牢鄉(xiāng)村振興的基礎。發(fā)揮泰安水好、土質好的優(yōu)勢,大力發(fā)展優(yōu)質農產品,有機蔬菜達到30.2萬畝,產值達到31億元。
從實際出發(fā)研究制定措施,推進鄉(xiāng)村振興。不少城里企業(yè)瞄上了泰安的鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農業(yè),我們順勢而為,積極組織工商資本下鄉(xiāng)。去年9月份,泰安召開鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅現(xiàn)場會,加大農業(yè)、農村“雙招雙引”力度,并研究制定針對鄉(xiāng)村振興的“雙招雙引”考核辦法,大力支持下鄉(xiāng)的農業(yè)龍頭企業(yè)。新泰市“良心谷”茶產業(yè)生態(tài)示范園,是國家農村產業(yè)融合發(fā)展試點示范項目,總投資5.5億元,流轉土地3.2萬畝,帶動周邊625戶1180人就業(yè),人均增收1.7萬元。
注重抓典型,打造好齊魯樣板的“泰安篇”。總書記要求打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板,就是要求我們在鄉(xiāng)村振興上趟出路子、作出表率。我們一方面堅持“一縣一區(qū)”,每個縣市區(qū)都集中打造1-2個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。另一方面,著力打造好產業(yè)園區(qū)。去年7月13日,泰山區(qū)國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園獲農業(yè)農村部、財政部批準,以此為統(tǒng)領,帶動省、市級農業(yè)產業(yè)園區(qū)創(chuàng)建。目前,全市市級以上農業(yè)產業(yè)園區(qū)達到10個。
鄉(xiāng)村振興涉及農村工作方方面面,絕不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能實現(xiàn)的,必須弘揚實踐泰山“挑山工”精神,擔當作為,狠抓落實,促進鄉(xiāng)村振興再上臺階。下一步,要強化責任、強化投入、強化典型帶動、強化考核獎懲,按照此次會議部署要求,堅決把泰安鄉(xiāng)村振興抓好。“七一”前夕,表揚獎勵100個勇做新時代泰山“挑山工”先進集體和100名先進個人,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出泰安貢獻。
銀行行長鄉(xiāng)村振興座談會發(fā)言材料篇六
今天的鄉(xiāng)村振興座談,我想結合個人的分工,我分管政法工作,下面主要談談鄉(xiāng)村振興要加強法治建設。黨的十九大報告提出了“堅持全面依法治國”的同時,提出了“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,要求加強農村基層基礎工作,健全鄉(xiāng)村法治治理體系。在2018年的中央一號文件《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中,也進一步明確了要加強農村基層基礎工作,構建鄉(xiāng)村治理新體系,建設平安鄉(xiāng)村。從以上大的背景看,要想鄉(xiāng)村振興,必須要健全法治治理體系。
首先,作為基層干部,要運用好法律的武器,要做到學法用法懂法,用法治手段解決好矛盾糾紛等問題。最近十三屆三次全會通過的《民法典》可以說是我們解決矛盾糾紛的法寶,它集合了婚姻法、繼承法、民法通則、擔保法、合同法、物權法等九部法律為一體,系統(tǒng)的闡述了直接關系老百姓生活的各個方面法規(guī),把這部法律學好了,對解決群眾的矛盾糾紛會起到決定性作用。
其次要向群眾普法,提高群眾的法治意識。近年來,廣大群眾雖然通過網絡等媒體對法律的了解得到了較大幅度提升,但大多數(shù)群眾的法律意識仍然比較“淡漠”,遇到糾紛信訪不信法、不找法律找信訪。從我鎮(zhèn)信訪情況看,基本上都是找信訪辦的多,找司法所的就很少。這也說明群眾第一行為選擇的是信訪維權,而非法律維權。另外了解到個別莊上還存在招搖撞騙現(xiàn)象,有的人假借為老年人看病進行詐騙。還有網上的電信詐騙,上當?shù)囊膊簧佟K詰哟笃辗Χ?,使廣大群眾做到依法維權、提高法治意識。說到普法,應開展法治文化建設,注重將普法宣傳與豐富群眾精神文化生活相結合,將群眾遵紀守法、孝老愛親意識融入“民主法治示范村”、“十星級文明戶”、“鄉(xiāng)村道德模范”等創(chuàng)建評比活動之中。還有就是“孝善鎮(zhèn)”建設,這也是為鄉(xiāng)村振興打基礎,為我鎮(zhèn)廣大群眾創(chuàng)造出良好的家風,才能創(chuàng)造出和諧的社會。通過一系列活動的開展,在群眾中樹立好的典型,對于落后的群眾也是一種鞭策,對于社會上不良的風氣也是一種摒棄。這樣對于鄉(xiāng)風文明的提高也能夠營造出良好的法治氛圍。
其實,說到法治建設,還應當進一步強化治安防范措施,發(fā)揮群防群治的作用,充分調動廣大群眾參與到維護社會穩(wěn)定的工作中來。在去年冬季,我鎮(zhèn)也出現(xiàn)過偷盜現(xiàn)象,這與我們的防范措施跟不上以及干部群眾的重視程度都有關系。
最后,我認為提升基層法治創(chuàng)建水平,必須牢牢依靠村黨組織的領導核心作用以及戰(zhàn)斗堡壘作用,現(xiàn)在我們的基層組織還很薄弱,后備力量還不強。可以通過明年的村級換屆,把一些能干事、干好事的優(yōu)秀人才吸納到村級干部隊伍中來。農業(yè)農村部部長韓長賦說過,做到鄉(xiāng)村振興事事有規(guī)可循、層層有人負責,一張藍圖繪到底,久久為功搞建設??梢哉f,我們村這一級是鄉(xiāng)村振興最基層的負責人。只有形成工作戰(zhàn)斗堡壘,才能搞好鄉(xiāng)村振興這一艱巨任務。
銀行行長鄉(xiāng)村振興座談會發(fā)言材料篇七
同志們:
創(chuàng)新各類金融產品和服務,強化關鍵領域金融供給。圍繞鄉(xiāng)村振興總要求優(yōu)化農村金融服務和產品供給,有效解決鄉(xiāng)村振興面臨的資金短缺問題。
銀行業(yè)金融機構要圍繞脫貧攻堅、糧食安全、綠色農業(yè)、一二三產業(yè)融合等鄉(xiāng)村振興重點領域,積極滿足鄉(xiāng)村特色產業(yè)、農產品加工業(yè)、農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設等領域的多樣化融資需求。加強與鄉(xiāng)村帶頭企業(yè)協(xié)同配合,因地制宜創(chuàng)新供應鏈金融產品。
積極響應國家碳達峰、碳中和戰(zhàn)略,主動跟進相關企業(yè)在農業(yè)農村污染綜合治理、畜禽糞污資源化利用等方面的融資需求,通過發(fā)行綠色金融債、碳中和債等方式提供多元化綠色金融供給,籌集資金用于污染防治、清潔能源、生態(tài)保護等綠色領域。
銀行業(yè)金融機構未來要加大對脫貧人口、易返貧致貧人口的信貸投放,支持脫貧人口就業(yè)創(chuàng)業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)。政策性銀行對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣應加大金融政策支持力度,實行差異化金融服務。
助力補齊農業(yè)農村基礎設施短板,推動農村數(shù)字基礎設施建設。積極服務新型城鎮(zhèn)化建設,開發(fā)符合新型城鎮(zhèn)化需求的金融產品和融資模式。銀行業(yè)金融機構要努力增加農村基礎設施建設貸款和農田基本建設貸款投放,加大對現(xiàn)代農業(yè)基礎設施領域的金融支持,推動提升農村公共服務供給水平。
銀行行長鄉(xiāng)村振興座談會發(fā)言材料篇八
第一,鄉(xiāng)村振興必須立足鄉(xiāng)村實際,推動產業(yè)振興。發(fā)展產業(yè),關鍵是因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、找準路子。我村有很好的農牧業(yè)資源。我們依靠龍頭企業(yè)的帶動,在大力發(fā)展農牧業(yè)的同時,不斷拉長產業(yè)鏈,提升了產業(yè)附加值。近年來,我們在建設30座智能化大棚的基礎上,嚴格按照有機種植標準管理,目前已經有17個蔬菜品種獲得了有機認證,又進一步發(fā)展了體驗采摘、農業(yè)旅游等產業(yè),實現(xiàn)了一二三產融合。去年在京東、天貓等平臺上建設了自己的官方旗艦店,并培養(yǎng)出了一個自己的鮮蔬品牌——優(yōu)鮮福,使健康產品可以覆蓋全國。為更好實現(xiàn)線上、線下融合發(fā)展,開展了“有機生活體驗館”的實體店建設?,F(xiàn)在五里墩村的村民人均年收入達到了5萬元,生活水平不斷提升。
第二,鄉(xiāng)村振興離不開人才這個第一資源,必須下大力支持教育。五里墩村一直把教育事業(yè)當作村里的頭等大事,目前,人口僅有1600余人的五里墩村培養(yǎng)出了200多位大學生,其中包括50多名碩士和博士。
第三,鄉(xiāng)村振興要有產業(yè)基礎,要有人才去干,還要有黨組織的引領?;鶎狱h組織是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的保障。五里墩村為了強化黨組織建設,在加強黨組織成員培訓學習的基礎上,又吸收了村里的致富能人加入組織隊伍;同時我們還成立了村企辦公室,吸收3名優(yōu)秀的年輕人加入其中,更好地為產業(yè)發(fā)展提供幫助?,F(xiàn)在我們的黨組織老中青結合,既有穩(wěn)定性,又有開創(chuàng)力,也得到了老百姓的認可。
鄉(xiāng)村振興要抓住“有事干、有人干、誰領著干”三個關鍵,村民富了、村子美了、班子強了,農村的生態(tài)振興、文化振興就會水到渠成。
銀行行長鄉(xiāng)村振興座談會發(fā)言材料篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質的范文嗎?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。
同志們:
我們都知道,黨的十九大作出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重大部署,并作為“七大戰(zhàn)略”之一寫入了黨章,提出產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的“二十字方針”。習近平總書記在今年全國“兩會”期間參加山東代表團審議時,又對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了具體要求,提出產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”的主攻方向。省委、市委先后出臺了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見,對推動鄉(xiāng)村振興作出了具體安排。
縣委縣政府剛剛制定出臺了《推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動實施方案》,明確提出2020年我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的任務目標、方法路徑和保障措施,為我們落實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明了方向??梢哉f,自上而下這一系列的舉措,都釋放了一個強烈的信號,那就是鄉(xiāng)村振興已經成為新時代“三農”工作的新旗臶,也是統(tǒng)領我們農村發(fā)展的總抓手。
作為農村黨員,我們在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實踐中應該怎么干、干什么?是當前需要大家認真思考的新課題。今天,我就結合我個人對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的學習體會,從如何理解、怎樣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及廣大農村黨員應發(fā)揮什么作用三個方面,和大家一起探討交流。
第一個問題,如何理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
要理解好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須搞清楚幾個問題:
一、為什么實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?十九大提出,新時代的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾。這個矛盾的轉化,就是提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時代背景。通俗的解釋,就是在當前社會有的地方發(fā)展快、有的地方發(fā)展慢,比如城市和農村之間,城市資源豐富、機會眾多,大量農村人口遷移到城市里務工就業(yè),造成城市越來越擁擠,農村“空心化”越來越嚴重。根據國家統(tǒng)計局的數(shù)據來看,從2013年到2017年,全國總人口數(shù)在增加,但農村人口卻由6。3億減少到5。77億??纯次覀?村,也是這樣,全村2700口人,常年在外務工的就有700多人,并且都是青壯年,留下的都是我們俗稱的“61、38、99”(兒童、婦女、老人)。這說明一個問題,隨著經濟社會的發(fā)展,農村的社會結構和發(fā)展方式在發(fā)生著深刻變化。但是,不管發(fā)生怎樣的變化,農業(yè)的基礎性地位是不會改變的,仍然有大量農民生活在廣大農村的國情也是不會變的。有個理論叫木桶理論,說一個用木板箍起來的桶,能盛多少水并不取決于最長的那塊木板,而是取決于最短的那塊木板。我們整個國家好比這個木桶,城市和農村就是木板,現(xiàn)在城市的板不但長,而且越來越長,農村的板本來就短,還可能繼續(xù)短下去。所以說,全面建成小康社會,最重要的基礎在農村,最突出的短板在農村,最主要的難點也在農村。怎么解決呢?就得靠振興鄉(xiāng)村,把短板補高,補得和城市一樣齊。
二、什么叫鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?
概括地講,就是推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。通俗地講,就是農業(yè)的希望來了,農村的春天來了,農民的盼頭來了,我們可以把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這幾個字分開來理解:
首先是“鄉(xiāng)村”。現(xiàn)在講鄉(xiāng)村和過去講農村已經不是一回事了,農村說的是搞傳統(tǒng)農業(yè)的地方,也是我們種地打糧食的地方。但鄉(xiāng)村的范疇就更廣了,它包括了城市范圍之外的鎮(zhèn)、村、田、山、水、林等等。從產業(yè)結構上來講,不僅包括農業(yè)這個第一產業(yè),還包括加工業(yè)、旅游業(yè)、服務業(yè)等二三產業(yè),實現(xiàn)一產連二產接三產,也就是我們現(xiàn)在常講的農業(yè)“新六產”。因此,鄉(xiāng)村振興不僅是農村、農民、農業(yè)的問題,而是城鄉(xiāng)二元結構中整個鄉(xiāng)村范圍內產業(yè)、人口、環(huán)境和社會結構、治理方式的全面變革。其次是“振興”。長期以來,國家宏觀的城鄉(xiāng)制度安排、政策設計基本上是服務于工業(yè)化、城市化,資源主要是從農村流向城市,鄉(xiāng)村發(fā)展普遍滯后?!罢衽d”二字表明,今后“三農”工作的立足點將回到鄉(xiāng)村自身,徹底當前資源幾乎是單向流向城市的狀況,形成鄉(xiāng)村與城市平起平坐的地位,使城市有城市的功能,鄉(xiāng)村有鄉(xiāng)村的作用。第三個是“戰(zhàn)略”。中央對鄉(xiāng)村振興提出的戰(zhàn)略目標是長期的,不是一蹴而就的,而是分為三步走,到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。這是一個需要長期堅持、久久為功的過程。所以我們圍繞鄉(xiāng)村振興要干什么事情,決不能泛泛的眉毛胡子一把抓,想著“一步進入社會主義”,必須做好規(guī)劃,明確短期、中期和長期的奮斗目標和主要任務,一步一個腳印的推進好鄉(xiāng)村振興的各項工作。
三、什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?
簡單來說,就是“三個讓”:
讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。具體的,農業(yè)怎樣才是有奔頭?就是農業(yè)現(xiàn)代化水平全面提升,農業(yè)產業(yè)鏈條不斷延伸,農業(yè)的功能和價值得到拓展和掘深。當前,我**正在全力打造的***就是個很好的例子,通過生產生活生態(tài)“三生同步”、一二三產業(yè)“三產融合”、農業(yè)文化旅游“三位一體”的模式,探索出了農業(yè)全面發(fā)展的新路子。
農民怎樣才有吸引力?就是農民不僅可以有多種工作來選擇,而且生活得體面有尊嚴,能享受和城里人一樣的養(yǎng)老、醫(yī)療、入學、休閑等生活設施和社會福利,一年四季不再像候鳥一樣往返城鄉(xiāng)之間,生活舒適、穩(wěn)定、愜意。美麗家園什么樣?就是秩序上自治有力、法治有序、德治有效,氛圍上鄉(xiāng)風文明、家風良好、民風淳樸,環(huán)境上干凈整潔、生態(tài)宜居、美觀有序,總的來說,就是家家戶戶都能過幸福美滿的好日子。
第二個問題,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應怎樣實施習近平總書記在今年“兩會”上指出鄉(xiāng)村振興的五個方面:
產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興??梢哉f,鄉(xiāng)村振興是一個全面的系統(tǒng)工程,不能單打獨斗,需要全面把握、統(tǒng)籌規(guī)劃。在這里,結合咱們*村的實際,和大家交流一下幾個關鍵問題。
一是發(fā)展產業(yè)的問題,怎樣讓“農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)”。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)興旺是重點,生活富裕是根本。當前,農村產業(yè)發(fā)展的組織化和專業(yè)化程度較低。只有走產業(yè)化、集體化的發(fā)展道路,把農村經濟壯大起來,才能把外出的村民吸引回來,才能把群眾重新組織起來??梢哉f,壯大農村經濟是實現(xiàn)農村工作持續(xù)健康發(fā)展的根本。我們省里的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃將村莊的類型分為這么幾個:
示范引領型村莊、特色發(fā)展型村莊、改造提升型村莊、搬遷撤并型村莊,咱們村盡管資源少、底子薄,但是區(qū)位優(yōu)勢好、農業(yè)基礎比較強,是屬于改造提升型的村莊,應當補短板、強優(yōu)勢,重點抓好特色產業(yè)發(fā)展,壯大集體經濟,帶動村莊整體發(fā)展。
首先,要放大我們傳統(tǒng)農業(yè)種植優(yōu)勢。這方面,2位第一書記要發(fā)揮好作用,幫助大家出點子、跑路子、搭臺子。要積極到農業(yè)局、林業(yè)局等相關單位溝通對接,邀請相關農業(yè)專家到村指導,或組織種植戶參加技能培訓等方式,提高生姜、地瓜、花生、芋頭等傳統(tǒng)經濟作物,在種植、病蟲害防治以及存儲等方面抵御風險的能力,保障群眾不因技術、蟲害等問題受損失。同時,要指導大家科學選用優(yōu)良品種,推廣良種良法配套,讓種子的質量更好、產量更高。需要指出一點,在推廣新的良種時,有些群眾可能習慣于老品種不愿意更換,咱們黨員在這方面要起帶頭作用,種給群眾看,等收成好了,大家也都愿意更換品種了。另外,還要注重精品園區(qū)建設,也就是在現(xiàn)在蘋果、板栗種植的基礎上,通過爭取高效特色農業(yè)產業(yè)平臺項目政策資金,爭取打造2處種植示范園區(qū),并推廣使用現(xiàn)代農業(yè)設施設備及先進種植技術,使之成為精品示范園、高產示范園。
其次,要積極發(fā)展休閑農業(yè)和旅游業(yè)。這幾年,我們*的紅色旅游打出了品牌,就拿*來說,每年接待前來參觀學習、休閑旅游的人就成千上萬,而且是一年比一年多。咱們村東臨*,南臨*,與*相鄰,正是發(fā)展休閑農業(yè)和旅游業(yè)的絕好位臵。下一步,*將結合幫扶計劃,聯(lián)合旅發(fā)委等單位,對我們村的部分農戶進行改造提升,先期打造20戶左右的紅嫂人家,吸引上級一些部門單位前來開展“三同”教育,也就是同吃同住同勞動,增加戶里的收入。另外,我們村周邊正在開發(fā)迷迭香谷、仙溪峪旅游項目,要爭取將村居發(fā)展納入***全域旅游發(fā)展規(guī)劃,依托天然環(huán)境和地理區(qū)位優(yōu)勢,合理布局,科學規(guī)劃,鼓勵引導農戶發(fā)展集生態(tài)旅游、休閑觀光、美食鑒賞、農事體驗于一體的綜合旅游項目,打造一處親近自然、感受農家生活的生態(tài)田園圈。
第三,要積極創(chuàng)新生產經營體制。自古以來,農民和土地是分不開的。但傳統(tǒng)的你的地你種,我的地我種的方式,不但效率低,而且產量也上不去?,F(xiàn)在國家提倡土地流轉,發(fā)展規(guī)?;洜I,也就是“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”的產業(yè)化經營方式。我們村里有不少的耕地、建設用地、荒山、林地、閑臵土地等等,下一步要進行分類統(tǒng)計,慢慢地引導這些土地向種養(yǎng)大戶、特色產業(yè)、專業(yè)合作組織流轉,推進農業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化經營。此外,還要向上爭取土地整理、農業(yè)綜合開發(fā)等涉農項目,增加集體用地面積,鼓勵村集體通過公開招標的方式,向種養(yǎng)殖大戶、外來投資者等進行有償轉讓、承包、租賃,也給村集體創(chuàng)收。這樣一來,土地的使用價值就更高了,農民不用種地也能掙承包費,還可以騰出手來做其他的事情,實現(xiàn)雙贏。
二是增加收入的問題,怎樣讓“農民成為體面的職業(yè)”。小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。習近平總書記來山東視察時明確指出,農業(yè)農村工作,說一千、道一萬,增加農民收入是關鍵。過上好日子、體面的生活,是我們農民千百年來最大的夢想。必須把增加農村收入作為鄉(xiāng)村振興的重中之重,持續(xù)拓寬增收渠道,才能為推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實的物質基礎。
一方面,要落實好各項惠農政策。緊緊抓住現(xiàn)在各項惠農富農強農政策,圍繞高標準農田建設、水土保持、水利設施建設、農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理等重點領域,加強對上溝通銜接,努力爭取更多的涉農項目和資金,對村里的基礎設施進行改善。近期的重擔任務是積極爭取道路建設補助政策,對村民反映比較強烈的部分生產路進行硬化,拓寬致富路;爭取政策資金,對***兩處危橋進行修繕加固,并增設護欄,確保通行安全;對接水利、水保部門,對村主河道上游1000米河道進行清理整治,做好河道護坡,保護水源,提升河道儲水量;在村北部低洼處規(guī)劃建設塘壩一處,用于農業(yè)儲水灌溉,同時爭取上級政策資金,對現(xiàn)有塘壩進行清淤加固,從根本上上解決缺水的問題。同時,嚴格落實中央和省、市強農惠農政策,發(fā)放好各類涉農補貼,對村里的貧困兒童、困難黨員、孤寡老人、貧困戶這些低收入群體進行幫扶,及時協(xié)調解決生產生活中的難題,提高幸福感。
另一方面,要積極拓寬農民就業(yè)渠道。充分利用***平臺,及時組織村黨員群眾收聽收看農村致富帶頭人、先進村居發(fā)展建設典型事跡,并邀請其他地方的致富帶頭人優(yōu)秀代表到村現(xiàn)場傳授經驗,充分發(fā)揮榜樣的引領帶動作用。對有發(fā)展?jié)摿Φ拇逯赂荒苁?,及時靠上幫扶,協(xié)調解決生產生活中的難題,讓他們脫穎而出。在這方面黨員要帶好頭,這點我后面還要講。另外,咱們村外出務工人員多,打工的地方普遍距離比較遠,下一步,結合旅游開發(fā)、農業(yè)園區(qū)建設,把這部分人給叫回來,在家門口就能打工掙錢。對于那些愿意自己創(chuàng)業(yè)的,積極在稅收優(yōu)惠、項目扶持、小額擔保貸款等方面予以大力支持,讓更多的農民通過開商店、辦工廠、做流通、搞服務,增加工資性收入。
三是美麗鄉(xiāng)村建設的問題,怎樣讓“農村成為宜居的美麗家園”。綠水青山就是金山銀山。元代著名畫家黃公望有一幅畫,叫《富春山居圖》,是中國十大傳世名畫之一。這幅畫描繪的是富春江兩岸初秋的景象,風景秀麗、景色宜人,是人們居住的理想之地。今天,我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是為了打造現(xiàn)代版“富春山居圖”,就是為了讓天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。
要大力改善農村環(huán)境。改善農村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務。今年2月份,中央全面深化改革領導小組審議通過了《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》,明確提出未來三年農村人居環(huán)境工作的主攻方向和目標,主要是通過治理農村生活垃圾、廁所糞污、生活污水,來提升村容村貌。改善環(huán)境最重要的是思想的改變。要積極引導群眾逐步轉變舊的生活習慣,垃圾不亂扔、積極改廚改廁、生活污水不亂倒、房前屋后自覺打掃等等。環(huán)境變好了,人的心情就會好,如果每天都是垃圾成堆、蒼蠅蚊子滿天飛,看著都難受。另外,咱們村在去年就實現(xiàn)了水泥路“戶戶通”,下雨不怕踩一腳泥,塵土也少了,但這些還不夠。還要集體開展綠化、美化、凈化工作,大路邊多種樹、小道旁多栽花、一些柴火堆、石頭堆還要繼續(xù)清理,真正使*成為美麗鄉(xiāng)村的樣板村,也讓群眾的心情通過環(huán)境的改變而舒暢起來。
要持續(xù)加強文化建設。文明鄉(xiāng)風是鄉(xiāng)村振興的靈魂所在,是新時代美麗鄉(xiāng)村建設的關鍵之舉。其中,鄉(xiāng)村文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)源地,是中華文化的重要組成部分,也是農村的發(fā)展動力。只有重視鄉(xiāng)村文化、挖掘和利用好鄉(xiāng)村文化,不斷推動鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展,才能為其他振興工作提供動力,才能留住鄉(xiāng)愁記憶。咱們***村據說是唐代貞觀年間由王氏一族人從外地來到這里開始建村,因為當時這里長滿了野竹,所以得名*。
*和*兩個村也都有著較長的歷史了。這些歷史文化都要發(fā)掘出來,特別是讓村里的孩子多學習,了解村莊的歷史及發(fā)展變化,時刻銘記以后不管走到哪里,根就在***,這就是鄉(xiāng)愁記憶。同時,還要在加強精神文明建設上下功夫。一方面,在村河道交匯處規(guī)劃建設一處占地3畝左右的文化廣場,融入黨建元素,既作為村民群眾茶余飯后休閑、娛樂、健身的場所,也作為宣傳黨建、凝聚民心、弘揚傳統(tǒng)文化的一處陣地,豐富農村文化生活。另一方面,大力宣傳精神文明,引導群眾弘揚新風正氣,積極發(fā)動群眾開展廣場健身及各類文化娛樂活動,廣泛開展“星級文明戶”、“和諧家庭”、“好婆媳”、“好夫妻”、“好兒女”等評選活動,引導村民自覺遵守社會公德、家庭美德,養(yǎng)成良好的個人品德,形成好的風氣。
要積極創(chuàng)新社會治理。黨的十九大提出了“加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系”的要求。基層黨組織是黨執(zhí)政的根基。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果的好與壞,關鍵是看農村基層黨組織強不強,基層黨組織書記行不行,村里的治理搞得好不好。今年以來,我們把創(chuàng)新基層社會治理作為重點項目來抓,取得了很好的效果。為什么這么搞?首先,部分農村黨組織領導作用發(fā)揮不明顯,甚至個別村的村主任說了算,黨支部軟弱渙散、扶不起來;其次,行政村規(guī)模調整不徹底,還是各干各的,誰也管不了誰,影響了政策的落實;再者,就是各個村里設臵的崗位,比如計生主任、警務助理、報賬員等,差不多有10多個,有不少占著崗位不干活,或者本身就不用了干活,但工資照發(fā),錢雖不多,也就三五百塊錢,可是就全縣來說,加起來就是筆不小的數(shù)目。怎么辦呢?一是加強黨的領導。最直接有效的辦法就是選優(yōu)配強黨組織書記,增加黨員在村委會、村民代表中的比例,提高黨的工作的覆蓋率。
二是實行規(guī)模調整村“兩委”干部“雙重”分工負責制,給你發(fā)揮作用的平臺,讓每個兩委干部都負起責任,使“人人有事干、事事有人管,干好有激勵、失職就問責”。再一個就是設臵“三大員”。把以前十幾個村級崗位進行整合,在每個自然村統(tǒng)一設臵社會治理網格員、集體“三資”管理員、社會事務服務員這三個崗位,鼓勵村“兩委”成員兼職擔任,并將原來的人員的工資補貼進行整合,集中向“三大員”發(fā)放,提高他們的收入,增加工作的積極性主動性。咱們村前期按照這個思路進行了整合,從目前的效果來看,還是不錯的。根據村里的黨員群眾反映,這部分人干事的積極性也高了,也為下一步我們推動鄉(xiāng)村振興打下了一個好的基礎。
第三個問題,農村黨員在鄉(xiāng)村振興中應該怎樣發(fā)揮作用辦好農村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨,根本是發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。對我們農村黨員來講,我認為,在鄉(xiāng)村振興的具體實踐中,必須樹立高度的責任感和使命感,亮明黨員身份,積極主動作為,真正以主人翁的意識、以領頭雁的姿態(tài),帶著老少爺們一塊“擼起袖子加油干”,把我們的家園建設得更美好,讓我們的生活更富裕。
一要講政治。習近平總書記指出,“黨員干部在政治上出問題,對黨的危害不亞于腐敗問題,有的甚至比腐敗問題更嚴重”。并強調“什么時候全黨講政治、黨內政治生活正常健康,我們黨就風清氣正、團結統(tǒng)一、充滿生機活力,黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展;反之,就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志,給黨的事業(yè)造成嚴重損失”。講政治是對黨員提出的最基本要求,也是黨員必須堅守的底線,決不能說我只是一名農村黨員,又不是什么領導干部,講不講政治關系不大。這種想法是錯誤的,也是很危險的,我們在座的黨員千萬不能有這種想法。特別是當前,信息網絡非常發(fā)達,我們經常使用的微信群、朋友圈里,各種各樣的負面言論層出不窮,還有一些封建迷信、邪教等內容,我們有些黨員原則性、戰(zhàn)斗性不強,發(fā)現(xiàn)了也不敢去制止,有的還進行了轉發(fā)、傳播,甚至有的黨員竟然參加宗教活動。這些都是黨規(guī)黨紀明令禁止的行為,必須嚴肅查處、堅決杜絕。大家都是黨員,在村里平時的一言一行,群眾都看在眼里。所以,必須時刻保持高度的政治敏銳性和鑒別力,把愛黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環(huán)節(jié),自覺劃清是非界限,同不當言論、封建迷信活動、邪教等作堅決斗爭。
二要有本領。一名黨員就是一面旗臶。往大了說,履行黨的執(zhí)政使命,必須有一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的黨員隊伍。往小了說,就黨員個人自身而言,如果本領一般、能力很弱,不要說為黨作貢獻了,連自身生活都可能保障不了,群眾對你也不信服。所以說,有本領很重要,我們每名共產黨員都必須有安身立命的法寶。怎么樣提高本領?關鍵是要勤于學習。當前,為了豐富黨員學習形式和內容,我們先后規(guī)范了“三會一課”“主題黨日”等黨內政治生活,大家要按要求認真參加,決不能想來就來、想走想走。另外,還要學習新知識、新技術,俗話說:
“人有一技之長,不愁家里無糧”。可能有的黨員會說,我們在農村,會種地就行了要技能有什么用?這句話大錯特錯了,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對于農村是一次大變革、大發(fā)展,需要的不是會種地的農民,而是專業(yè)化、技術化、職業(yè)化的新型農民。比如說剛才提到的*,從開始建設之后,村里有手藝的人有的干石匠、有的搞民宿、有的制作手工藝品,收入都很可觀。而沒有手藝的只能打零工,收入差距一下就拉開了。因此,大家作為黨員,要積極學習新技能,今后將陸續(xù)開展“鄉(xiāng)村星火計劃”、新型職業(yè)農民培育、電商人才培訓和“鄉(xiāng)村之星”“鄉(xiāng)村工匠”鄉(xiāng)土藝人”評選等活動,大家要積極參與,既提升自己的能力本領,也給村里的群眾帶個好頭。
三要能致富?!白约焊涣瞬凰愀唬瑤ьI群眾共同富裕才算富”,這已成為廣大農村黨員干部的新追求。會不會、能不能帶領群眾致富,在很大程度上決定著農村黨員在群眾中的威信高低。目前,農村黨員中有一種人是“富了不帶富”。這種人有經濟頭腦,很會算計,但只關心個人的利益,從不關心集體和群眾利益,不愿意操心帶領群眾致富,沒有奉獻精神。在座的黨員同志,有很多都是村里的致富能手,自己富了一定要不忘眾鄉(xiāng)親,要想想怎樣帶動大家富起來。特別是村黨支部書記,要充分發(fā)揮自己的政治組織優(yōu)勢,制定規(guī)劃,確定目標,努力帶領群眾致富。農村黨員、干部要當好農民的“千里眼”、“順風耳”,學會捕捉準確的市場信息,搞好信息咨詢,積極幫助農民開拓市場,切實解決好一家一戶辦不了、辦不好的事情,積極主動領著群眾闖市場。也許有的黨員、干部會說,自己有心想幫著群眾共同尋找發(fā)家致富的路子,但是每家每戶絕大多數(shù)都是自主經營,很難提出好的致富路子。目前來看,黨員同志可以積極把有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓需求的群眾組織起來,參加我們舉辦的各種培訓活動,學習上級政策、掌握致富信息、提高能力素質,讓群眾的“腦袋”先富起來,找到各自致富的路子和本領。
四要當表率?!昂捌粕ぷ樱蝗缱龀鰳幼印?,作為一名共產黨員,就要在各項村級工作中切實發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。比如,硬化道路、村莊綠化等村級公益事業(yè)建設中,黨員同志要出工出力,要主動幫助村“兩委”出謀劃策,積極向群眾宣傳村級建設發(fā)展計劃,向群眾做好解釋工作,爭取群眾最大支持。在環(huán)境衛(wèi)生整治和鄉(xiāng)村文明建設行動中,黨員同志要發(fā)揮帶頭作用,主動認領衛(wèi)生區(qū)域,帶好頭、負好責,帶領大家把自己庭院周圍的環(huán)境衛(wèi)生打掃好、保持好,讓整個村莊的村容村貌再實現(xiàn)一個新的提升。再就是,隨著經濟收入和家庭生活條件提高,老百姓對文化娛樂方面的需求日益增多,我們的黨員干部,要多想想怎樣把村里的群眾文化生活豐富起來,廣場舞就是個很好的形式,尤其是女性黨員同志,要切實擔起這個責任來,負責組織好、協(xié)調好,讓更多的人跳起來、舞起來,把老百姓的精神頭展現(xiàn)出來。
五要保穩(wěn)定。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施,農村穩(wěn)定面臨的壓力也將不斷增大,征地搬遷、宗族矛盾、家庭鄰里糾紛等等,都容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。作為黨員,大家一定要把維護穩(wěn)定、促進和諧的責任擔負起來,為群眾創(chuàng)造一個良好的工作生活環(huán)境。大家平時與群眾朝夕相處,對村里發(fā)生什么事情、出現(xiàn)什么情況、存在什么不穩(wěn)定苗頭,各方面信息掌握的比較早比較多。我們不怕出問題,出現(xiàn)問題后關鍵要早知道、早發(fā)現(xiàn)、早化解。對一些小的矛盾問題,比如家長里短、鄰里糾紛等,黨員同志要充分發(fā)揮自身作用,及早發(fā)現(xiàn)、及早介入,積極做好調解工作。對于一些大的矛盾問題,比如搬遷方面的政策性問題,如果群眾不理解,我們要深入到他們中間,積極幫著做好耐心細致的解釋說明工作,理順群眾情緒,避免矛盾激化;對群眾意見建議比較集中的方面,要收集匯總好,及時向村干部反映說明。在這些方面,希望大家都要真正負起責任、發(fā)揮作用,以積極自覺的行動把村里穩(wěn)定維護好,為我們村的長遠發(fā)展營造一個和諧穩(wěn)定的整體環(huán)境。
這次我主要講講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨的十九大報告中指出,農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,這一論述為“三農”問題的重要性定了位。報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了貫徹新發(fā)展理念、建設現(xiàn)代化經濟體系的六項重點工作之一;在十九大修改通過的新的《中國共產黨章程》中,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了我黨新時代七項戰(zhàn)略之一。這表明,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是推動農業(yè)農村發(fā)展繁榮的重大決策,而且是把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的重大戰(zhàn)略決策。
那么鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有什么意義呢?實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代解決我國社會主要矛盾的重要抓手。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,是黨的十九大報告關于新時代我國社會主要矛盾的一個重大判斷。城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡和農村內部發(fā)展的不平衡,是新時代我國社會主要矛盾的一個重要方面。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是從決勝全面建成小康社會,到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,再到建成社會主義現(xiàn)代化強國的重要舉措。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是新時代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。十九大報告中指出,全黨要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。農村地區(qū)和廣大農民是大力保障和改善民生的重點區(qū)域和重點對象。盡管自進入二十一世紀以來,黨和政府對“三農”問題高度重視,實施了一系列支農、強農、惠農政策,已經基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務和社會福利網絡,但收入水平和公共服務領域的城鄉(xiāng)差距仍比較明顯,這種差距在貧困地區(qū)體現(xiàn)得更為明顯。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決好“三農”問題的總體方略,是新時代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。
報告第一次提出要構建自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。法治是建立現(xiàn)代國家治理體系的基本要求。與此同時,城市與鄉(xiāng)村各有特點,城鄉(xiāng)融合不是消滅而是要體現(xiàn)城鄉(xiāng)差異性的特色,要把多樣性統(tǒng)一起來,和諧起來,這就要求在法治之外,要發(fā)揮鄉(xiāng)村的自治功能,實現(xiàn)鄉(xiāng)村的自主發(fā)展、差異化發(fā)展,實現(xiàn)“和而不同”的城鄉(xiāng)融合。中國是具有悠久文化歷史和優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的國家,同時,社會主義核心價值觀已深入人心。中國的鄉(xiāng)村治理離不開對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化養(yǎng)分的充分吸收,也離不開社會主義核心價值觀的具體落實。德治是非常重要的非正式制度安排,是我國鄉(xiāng)村治理的獨特之處,必須給予高度的重視,這也是中國特色社會主義文化自信的重要體現(xiàn)。
近幾年,從中央到地方始終堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,推動多項改革措施落地生根。享受到改革發(fā)展的紅利,上華村村容村貌煥新顏,村集體收入提高三倍多,村民幸福指數(shù)顯著提高,這次十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,更是給村民們吃了顆“定心丸”。陳村莊頭村去年試行土地制度改革,提升了土地價值。莊頭村黨委書記葉國輝表示,連日來,他們在關注十九大報告,其中提到的“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、第二輪土地承包到期后再延長三十年等政策,讓他們備受鼓舞,為他們下一步扎實推進土地制度改革,注入一劑有力的強心針。
“農村穩(wěn)定是廣大農民切身利益。”福建省永安市小陶鎮(zhèn)五一村黨支部書記許光園代表在農村工作了17年,“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓我們信心倍增,唯有‘擼起袖子加油干’,為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗!”
同志們:
基層黨建是構筑鄉(xiāng)村振興強盛動力系統(tǒng)的關鍵。習近平總書記強調,推動鄉(xiāng)村組織振興,“打造千千萬萬個堅毅的農村基層黨組織,提供源源不斷的動力”。我們要落實總書記指示精神,以基層黨建引領鄉(xiāng)村振興。
柯巖街道農業(yè)農村占比較大,能否帶領廣大群眾增收致富,是檢驗我們基層黨組織工作成效的一個關鍵。黨的十九大以來,我們按照中央的部署要求,全面啟動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這一戰(zhàn)略為今后補齊農業(yè)農村短板、縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展指明了方向,明確了目標。
今天在這里,我再從三個方面,談談關于基層黨建引領鄉(xiāng)村振興的問題。
第一,要為民辦實事。要始終把民心作為最大的政治,把富民作為最終落腳點,不斷提高農村基礎設施建設水平,推動建設環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、尊老愛幼的新農村;要加強活動陣地的建設管理,充分發(fā)揮活動場所的黨員活動、居民議事、政策宣傳、便民服務、文化娛樂和綜合治理等多種作用。通過開展豐富多樣的活動,引導黨員干部貼近群眾,真正實現(xiàn)服務群眾“零”距離。
第二,要優(yōu)化隊伍建設,為民促增收。我們要培養(yǎng)具有農村工作專業(yè)能力、專業(yè)精神的干部,提高班子專業(yè)素養(yǎng),鼓勵機關優(yōu)秀年輕干部、后備干部到基層一線錘煉,充實鄉(xiāng)村一線干部隊伍。要加強農村人才隊伍建設,讓各類人才投身鄉(xiāng)村振興,培養(yǎng)一大批職業(yè)“新農民”,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生力軍。
第三,要豐富工作載體,為民謀發(fā)展。要以強化服務型黨組織為統(tǒng)領,以提升村級黨組織組織力為重點,以黨支部規(guī)范化建設為抓手,深入實施“八項工程”,持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作,促進鄉(xiāng)村振興;要大力發(fā)展村級集體經濟,靈活運用人才資源和地理資源等,努力創(chuàng)辦一批村級產業(yè),激發(fā)自身“造血”動力,扎實推進鄉(xiāng)村振興。
總而言之,鄉(xiāng)村振興事關農民福祉,任重而道遠。強化黨建引領鄉(xiāng)村振興,是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上,我們基層黨建,一定要找好引領鄉(xiāng)村振興的有效方法和路徑,找準著力點,做到精準施策,高質量推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
黨的十九大報告提出明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并寫入黨章,意義重大而深遠。作為基層黨支部書記,我深感身上責任重大。為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須堅持黨中央要求的農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,圍繞聚焦產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求。借助重大發(fā)展機遇,東關街黨支部必須高點定位、長遠謀劃、率先行動,努力東關街的振興。
以黨建統(tǒng)領發(fā)展,讓產業(yè)“強”起來。產業(yè)是農村發(fā)展的根基,只有產業(yè)發(fā)展了,鄉(xiāng)村才能繁榮興盛,才能聚集人氣,形成良性循環(huán)。發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),除了發(fā)掘鄉(xiāng)村的潛力,更離不開社會資本、各方人財物的投入,因此,一定要充分發(fā)揮東關街黨組織的統(tǒng)領帶頭作用,不斷加強支部黨員干部的學習教育,培育服務意識,把各方資料整合起來,找尋良好產業(yè)機遇,帶動東關經濟發(fā)展。
“四改”,改水、改廁、改灶、改圈;
“四通”,通路、通電、通自來水、通寬帶網;
“五化”,硬化、凈化、亮化、綠化、美化。層層工作落實抓牢,建設美麗新東關。
以文明村創(chuàng)建為抓手,深入開展文明戶創(chuàng)建活動,提倡尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法、遵守社會鐘德,通過文明鄉(xiāng)風的導入和培育,提升東關整體精神風貌。
加強鄉(xiāng)村倫理道德建設和社會主義精神文明建設,堅持以社會主義核心價值體系為根本,以社會公德來制約個人行為。
為了實現(xiàn)東關街的振興,東關街黨支部一定會堅決履行黨賦予的責任和義務,緊跟縣委和街道黨工委的領導,不斷努力奮進。
鄉(xiāng)村振興要以“心”換“新”
近日,中共中央政治局委員、中組部部長陳希在抓黨建促鄉(xiāng)村振興電視電話會議上強調,以更高的標準、更大的力度、更實的舉措抓黨建促鄉(xiāng)村振興,在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化中展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛椤?/p>
基層黨員干部是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的排頭兵和主力軍。身處農村第一線的黨員干部,要在思想上政治上行動上與黨中央和各級黨組織保持高度一致,永葆初心、永擔使命,在做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章中以“心”換“新”、奮發(fā)有為。
以必勝的“自信心”,接過鄉(xiāng)村振興“新旗幟”。自信來源于底氣。鄉(xiāng)村振興是一盤很大的棋,需要黨員干部不僅具備過人的“棋力”,還需要在必勝信念的支撐下,步步為營,步履堅實。黨員干部要在黨史學習教育中,筑牢信仰之基,補足精神之鈣,把穩(wěn)思想之舵,真正用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要勇于接過鄉(xiāng)村振興的“新旗幟”,自覺融入鄉(xiāng)村振興的大局中來,在實踐中練就實干擔當?shù)蔫F肩膀、干事創(chuàng)業(yè)的真本領,在下大力解決好人民群眾急難愁盼問題中,把鄉(xiāng)村振興的宏偉藍圖一步步變成現(xiàn)實。
以強烈的“事業(yè)心”,打開鄉(xiāng)村振興“新局面”。事業(yè)心是立志有所作為、有所成就、有所貢獻的愿望和決心,是“咬定青山不放松”的心理素質和百折不撓的精神追求,是干好一切工作的基礎。鄉(xiāng)村振興是一項前無古人的艱巨事業(yè),沒有太多的經驗可循,這就要求黨員干部堅決克服“當一天和尚撞一天鐘”的按部就班思維,摒棄“無過就是功”的錯誤認識,以攻堅克難的精氣神和奮進的姿態(tài),與干部群眾想在一起、站在一起、干在一起,認真分析本地在鄉(xiāng)村振興方面存在的不足和“短板”,在找準“突破口”中打開鄉(xiāng)村振興“新局面”。
以高度的“責任心”,開辟鄉(xiāng)村振興“新境界”。責任心是黨員干部基本的品質和修養(yǎng),一個沒有責任心的人,必將毫無擔當,終將一事無成。黨員干部要練就一副敢于擔當?shù)膶捈绨?,自覺扛起鄉(xiāng)村振興的神圣職責。脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。在鄉(xiāng)村振興的道路上,還有許多路要走,還有許多事情要做,這就要求黨員干部按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求,充分發(fā)揮產業(yè)引領作用,一步一個腳印、一步一個臺階地推進農村產業(yè)融合發(fā)展,以經濟發(fā)展帶動農業(yè)強、農村美、農民富,開辟鄉(xiāng)村振興的“新境界”。
以堅定的“進取心”,贏得鄉(xiāng)村振興“新成就”。進取心是一種敢于戰(zhàn)勝一切艱難險阻的氣質,是“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣。沒有進取心,人就會被各式各樣的困難所嚇倒,干事創(chuàng)業(yè)必將成為一句空話。黨員干部要牢固樹立憂患意識,自覺加強學習鍛煉,努力增強能力素質,在鄉(xiāng)村振興的一線戰(zhàn)場上,敢接“燙手的山芋”,敢當“熱鍋上的螞蟻”,以逢山開路、遇水架橋的拼搏進取,一棒接著一棒跑,一茬接著一茬干,以“過了一山再登一峰、跨過一溝再越一壑”的一往無前,贏得鄉(xiāng)村振興“新成就”,讓人民群眾過上更加美好的生活。
??圍繞省委“打造新時代鄉(xiāng)村振興的樣板之地”要求,我縣堅持以更高標準、更實舉措、更大力度加快推進黨建引領鄉(xiāng)村振興,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強組織保障。
提狀態(tài)、提質效;
規(guī)范制度、規(guī)范活動),不斷提升黨支部規(guī)范化、標準化、信息化水平,從深從細夯實黨支部建設根基。精細化推進。從基本組織、基本隊伍、基本制度3項主要指標入手,精細制定要素清單,實行“擂臺賽”,月督查月通報季調度,每季度末召開調度點評會,讓各支部互學互評、共享共進。示范化帶動。發(fā)揮黨支部抓黨建工作的示范帶動作用,形成正向拉動、點面開花的格局。按照基層申報、交叉檢查、綜合驗收的工作思路,著力創(chuàng)建一批立得住、叫得響、推得開的先進黨支部,讓先進支部有激勵、引好路,讓后進支部有壓力、有標桿,推動基層黨組織全面過硬全面進步。
二是提能蓄力,激活鄉(xiāng)村振興“內動力”。鄉(xiāng)村振興,人才是關鍵。堅持把人才作為第一資源,發(fā)揮好人才重要支撐作用,以人才振興推動鄉(xiāng)村振興。調優(yōu)訓強“頭羊”。建立動態(tài)調整機制,常態(tài)化研判村黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興履職情況,組織開展村黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興大比武,每年評選一批先進典型,營造跟著學、照著做、比著干濃厚氛圍。實施鄉(xiāng)村振興主題教育培訓計劃,開展全縣村(社區(qū))黨組織書記集中輪訓,提升其政治素養(yǎng)和履職能力。精準對接選派。持續(xù)強化對145名第一書記、435名駐村干部管理,從嚴抓實組織部門備案管理、縣鄉(xiāng)黨委日常管理、派出單位跟蹤管理責任,通過宣傳表彰一批、約談提醒一批,讓干部留得住、干得好。千方百計聚智。推行鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)賢顧問制,充分發(fā)揮永新籍在外優(yōu)秀人才作用,將高層次人才、農村實用人才、黨員致富能手等8類人才選入鄉(xiāng)賢顧問團隊伍,頒發(fā)“鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)賢顧問團成員聘書”,把發(fā)達地區(qū)的經驗、資源、人脈引進來。積極開展引進一個項目、傳授一項技術、提供一個點子、帶出一支隊伍、發(fā)展一個產業(yè)“五個一”活動,助力鄉(xiāng)村振興提質增效。
三是聚力賦能,點燃鄉(xiāng)村振興“主引擎”。堅持把發(fā)展作為第一要務,培育縣域特色產業(yè),以產業(yè)振興推動鄉(xiāng)村振興。壓責任。把發(fā)展壯大村級集體經濟列為“書記工程”,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核、村黨組織書記“雙述雙評”內容,推動責任落地落細。健全“縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)組織、村實施”發(fā)展機制,構建組織部門牽頭協(xié)調,農業(yè)農村、鄉(xiāng)村振興等部門各司其職的聯(lián)動格局。全面推行聯(lián)村發(fā)展、部門幫村、村企合作等發(fā)展模式,力爭年底前所有行政村經營收入達15萬元以上。挖潛能。用好用活豐富紅色資源,以12個紅色名村為重點,推動紅色名村建設與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展,全面激活紅色資源的經濟價值,切實把紅色優(yōu)勢轉化為發(fā)展勝勢。強規(guī)劃。出臺《發(fā)展壯大村級集體經濟12條措施》,建立縣直單位黨組織與農村黨組織結對共建幫扶發(fā)展村級集體經濟機制,制定發(fā)展路線圖,重點扶持壯大鄉(xiāng)村振興模范黨組織、紅色名村等村級集體經濟,著力打造一批集體經濟示范村,以示范引領帶動全面提速發(fā)展。
乘“三勢”啟航鄉(xiāng)村振興。
黨建引領在推進鄉(xiāng)村振興新征程中發(fā)揮著“強引擎”的作用。近日,中共中央政治局委員、中組部部長陳希在抓黨建促鄉(xiāng)村振興電視電話會議上強調,以更高的標準、更大的力度、更實的舉措抓黨建促鄉(xiāng)村振興。站在“十四五”規(guī)劃的開局之年,各級黨委需將黨建“優(yōu)勢”轉化為振興“勝勢”,切實為農村基層治理“鑄魂”。
“積力之所舉”,發(fā)揮黨建的政治優(yōu)勢。基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”,是帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。作為黨的基層組織,農村黨支部的建設質量會直接影響鄉(xiāng)村振興的最終“成色”。在新時代推進鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展,不僅要“政黨下鄉(xiāng)”,還要“政黨建鄉(xiāng)”;不僅要依托市場驅動、社會驅動,還應確立“黨建驅動”的核心地位,也就是強化農村黨組織,聚焦當前的核心問題,突破過去的頑瘴痼疾,推進“軟弱渙散”變“堅實壘臺”。打牢政治“根基”,要緊緊把握黨建“備考”與實踐“應考”的關系,選優(yōu)農村黨組織帶頭人,配強干事創(chuàng)業(yè)“突擊隊”,增強其政治意識、政治能力和政治擔當,進而打好凈化基層政治生態(tài)的“組合拳”。
“秉綱而目自張”,深化黨建的組織優(yōu)勢。黨的組織路線是鄉(xiāng)村振興必須貫徹的“綱”和“本”?;鶎狱h委依托組織平臺,把上級精神和政策指示下沉到“底”,進而實現(xiàn)“縱向聯(lián)動”和“橫向貫通”。深化組織優(yōu)勢要以體系促振興,結合實際創(chuàng)新組織設置,通過在產業(yè)鏈、合作社、集體經濟組織等嵌入黨組織的方式,把黨組織建到鄉(xiāng)村振興最前沿,確保實際工作推進到哪里,戰(zhàn)斗堡壘作用就發(fā)揮到哪里;要以人才促振興,“好鋼用在刀刃上”,引導專業(yè)人才下鄉(xiāng),向鄉(xiāng)村振興重點村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,著力壯大懂農愛農、扎根農村的先鋒“智囊團”;要以治理促振興,整合優(yōu)勢資源,構建黨群聯(lián)系的鄉(xiāng)村治理機制,著力解決群眾“急難愁盼”問題。
“視民知治不”,發(fā)揮黨建的群眾優(yōu)勢?!叭罕娐肪€是我們黨的生命線和根本工作路線?!鞭r村黨員身處一線,和群眾朝夕相處、緊密相連,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。黨建引領鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié),就是把群眾的需求通過與黨組織的直接對接,形成有效的政治參與和規(guī)范的利益表達途徑。因此,基層黨建應“接地氣”“深扎根”,增強“向群眾匯報”的意識,永遠保持同群眾的血肉聯(lián)系。一方面,堅持黨員帶頭,運用群眾的智慧推動工作,匯聚群眾的力量攻堅克難,提升群眾對鄉(xiāng)村振興的責任感和認同感;另一方面,主動適應新情況、新要求和新變化,結合區(qū)位條件、資源稟賦和產業(yè)基礎,積極探索共建共治共享的鄉(xiāng)村振興道路,讓群眾成為新征程中的“最大受益者”。
銀行行長鄉(xiāng)村振興座談會發(fā)言材料篇十
農村振興一般是指農村振興戰(zhàn)略。農村振興戰(zhàn)略是習近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
山東農業(yè)大學全面貫徹省委、省政府決策部署,在打造鄉(xiāng)村振興人才隊伍,科技興農、科技興魯?shù)确矫嫒〉昧溯^好進展。
在省內率先成立鄉(xiāng)村振興研究院,組建國家農業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新能力評價研究中心,協(xié)同國內高校和科研院所,圍繞鄉(xiāng)村振興開展理論研究和實踐探索。實施科技服務“五個一工程”,創(chuàng)設“五變”精準扶貧模式,組織專家為泰安市、菏澤市等地編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,與泰安市共建汶陽田現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,與青島西海岸新區(qū)共建未來農業(yè)研究院,組建鄉(xiāng)村振興專家服務團,選派64名教師赴縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)任科技副職,與省內外20個地市和100余個縣市區(qū)建立了科技合作關系。
著力推進自主創(chuàng)新,去年獲國家科技進步二等獎1項,省科技進步一等獎3項,授權專利475項、獲國家專利獎銀獎1項,新品種保護27項,審定新品種32個。推進科技成果轉移轉化,簽訂各類技術合同1900余項,金額8000余萬元。強化人才培養(yǎng)培訓力度,首次招收公費農科生133人,培訓農業(yè)管理干部、農村發(fā)展帶頭人、新型經營主體、省定貧困村支部書記、新型職業(yè)農民、農業(yè)企業(yè)經營管理人員等1.5萬人,為我省打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供了科技支持和智力保障。
山東是農業(yè)大省,農業(yè)發(fā)展規(guī)模處于全國領先地位,特別是出口創(chuàng)匯農業(yè)居全國首位。但農業(yè)發(fā)展還存在發(fā)展低效、結構不憂、環(huán)境污染等問題,突出表現(xiàn)為多而不優(yōu)、大而不強。解決這些問題,真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵要靠人才和科技的支撐,需要培養(yǎng)一批高層次的科技創(chuàng)新人才和一大批懂技術、會管理的一線農業(yè)科技推廣工作者;要產出一批農業(yè)領域關鍵性、前瞻性科技成果和一大批接地氣、能轉化的實用型科學技術。
**鎮(zhèn)黨委劉**。
各位領導,同志們:
大家好!
下面我代表紅山鎮(zhèn)發(fā)言:
紅山鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠小鎮(zhèn),離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級高坪自然保護區(qū)所在地,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),耕地也不多,除了茶葉產業(yè)、竹木產業(yè)外,沒有什么成規(guī)模的產業(yè)項目。目前,正面臨著發(fā)展的屏頸。
下面我就紅山鎮(zhèn)的實際情況,結合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,提出幾點看法:
首先,我覺得紅山這條路要搞通,要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往紅山的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到紅山發(fā)展種植產業(yè),進去一趟后都打退樘鼓,沒有了下文,其中一個主要的原因就是交通不便。曾經我?guī)Я艘粋€老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項目,后面他說:照紅山現(xiàn)在這個交通狀況,連輛大貨車都難進,就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會虧本,何況我還要投入一筆資金。這個生意做不了。
還有就是紅山至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對紅山的發(fā)展來說,都是很大幫助的,也是群眾盼望實現(xiàn)的目標。
其次,紅山不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。紅山目前主要種植產業(yè)是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個村,并不是每個村都適合種植茶葉。有幾個海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產量不高,也有人償試過,魚皇這邊已經摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發(fā)芽慢。
為了尋找適合這幾個村的產業(yè),我們也不斷尋求更多產業(yè)項目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合紅山氣候的種植產業(yè)項目。
目前,我們也正在與佛山商會旗下的一個農業(yè)公司合作,準備創(chuàng)建一個農業(yè)種植示范基地,計劃在紅山建設一個農產品深加工廠,把生態(tài)環(huán)保的農產品通過商會直接銷往香港、珠三角等地。帶動當?shù)胤N植產業(yè)發(fā)展。
第三是可以結合城口紅色小鎮(zhèn),打造紅山紅色旅游項目。當年紅軍經過紅山三天三夜,還在新白村一個村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規(guī)劃設計,打造更多旅游景觀,吸引更多游客到紅山來,促進當?shù)亟洕睒s。
總之,我覺得產業(yè)是帶動當?shù)亟洕l(fā)展的重要組成部分,只有經濟發(fā)展起來了,我們現(xiàn)在正進行新農村建設才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實惠好生活也是達不到鄉(xiāng)村振興的目標的。
一年來,省委、省政府以習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興的重要論述為指導,以新思路新理念謀劃推進富有山東特色的鄉(xiāng)村振興之路,取得了積極成效。
在工作機制上,強化省級“指揮部”統(tǒng)籌指導作用,形成了省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。在科學指導上,構建起“1+1+5+n”的政策規(guī)劃體系。在政策落實上,通過組建鄉(xiāng)村振興服務隊、推動新一輪涉農資金統(tǒng)籌整合等一系列行之有效的舉措,進一步強化鄉(xiāng)村振興的要素支撐保障。在典型帶動上,啟動“十百千”示范創(chuàng)建工程,積極探索鄉(xiāng)村振興新路徑、新機制、新模式。
2019年是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的關鍵之年。建議重點做好三個方面工作:
以強化村莊分類為重點,切實推動鄉(xiāng)村差異化振興。我省有沿海、平原、山丘區(qū)、灘區(qū)、庫湖區(qū)等多類鄉(xiāng)村風貌,如何推動村莊分類發(fā)展至關重要。應按照對村莊合理確定“好、較好、一般、差、較差”等級的要求,借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工作經驗,堅持盡力而為、量力而行,科學研判鄉(xiāng)村人口演變趨勢,充分聽取群眾意見,以縣為單位拿出具體方案,有序推進合村并居,分類確定村莊發(fā)展方向和建設標準,建立差異化的推進和考核機制,科學引導村莊規(guī)劃建設。
以突出典型示范為重點,加快形成樣板標準體系。按照梯次推進的原則,以深化提升“十百千”工程、美麗村居“四一三”行動等試點示范為抓手,選樹樣板典型,提升完善“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”,賦予新的內涵,探索新的路徑,加大復制推廣的力度。
以破解瓶頸制約為重點,著力提升要素保障水平。圍繞有效解決“人、地、錢”等要素保障問題,不斷強化鄉(xiāng)村振興制度性供給,特別是抓緊建立“吸引人”“留住人”“培養(yǎng)人”的良性循環(huán)機制、產業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設用地的合理保障機制、“政府、市場、社會和農民共同發(fā)力”的多渠道融資機制,充分調動各方面的積極性。
黨的十九大報告中對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅做出了明確部署,強調黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。這是以習近平同志為核心的黨中央,著眼于黨和國家事業(yè)發(fā)展,以黨建統(tǒng)攬全局作出的重要決策部署。我們要以此為根本遵循,以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,全面推行好“黨建+”理念,健全黨管農村工作的領導體制和工作機制,確保黨組農村工作中統(tǒng)覽全局、協(xié)調各方,確保鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅工作沿著黨指引的正確方向健康發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
一是突出“黨建+集體經濟”,推動經濟發(fā)展。發(fā)展壯大村級集體經濟,是加強農村基層組織建設、鞏固黨在農村執(zhí)政地位的必然要求,是大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會的重要保證。只有村級集體經濟實力強了,農村基層黨組織才更有活力、更有吸引力、更有凝聚力、更有戰(zhàn)斗力,才能贏得黨員和群眾的信賴和擁護,引領廣大農民群眾打贏脫貧攻堅戰(zhàn)走向共同富裕,才能把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落好。要把握正確方向,遵循市場規(guī)律,以市場為導向,以效益為中心,走市場化、規(guī)?;?、產業(yè)化、集約化的發(fā)展道路。要創(chuàng)新集體經濟組織形式,特別是要適應發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的需要,把發(fā)展農村各種專業(yè)技術協(xié)會、農民專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司等與發(fā)展村級集體經濟結合起來,采取“黨組織+產業(yè)基地”“黨組織+合作社+農戶”等多種形式,打造“黨建+產業(yè)”基地,實現(xiàn)集體收益,促進集體經濟發(fā)展。要科學制訂規(guī)劃,在全面摸清家底的基礎上,立足各村自身資源稟賦、人才狀況和區(qū)位特點,因村制宜地制定村級集體經濟發(fā)展規(guī)劃,找準村級集體經濟發(fā)展的路子。
二是突出“黨建+人才培養(yǎng)”,強化隊伍保障。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,離不開各類人才的作用。要加強農村實用技術人才、經營人才、管理人才培養(yǎng)力度,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。要創(chuàng)新村干部選拔機制,以美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、扶貧開發(fā)為平臺,培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)一批眼界寬、思路活、資源廣、有一定資本的產業(yè)能人、在外創(chuàng)業(yè)人士、退伍軍人返鄉(xiāng)投身“三農”工作?;卮迦温?。要建立村干部后續(xù)培養(yǎng)機制,注重從大學生村官、村民組長、農村致富青年中發(fā)展黨員,培養(yǎng)村級后備干部。要強化優(yōu)秀村干部鍛煉機制,每年分批次選派優(yōu)秀“村官”和后備干部到先進地區(qū)學習,借鑒發(fā)達地區(qū)資源開發(fā)、土地營運、實體項目帶動等發(fā)展經驗。要發(fā)揮農村黨員在脫貧攻堅中的作用,讓農村黨員中的致富能手與貧困戶結對聯(lián)系,點對點地提供資金、信息、技術、物資、銷售等方面的服務;要發(fā)揮農村黨員在鄉(xiāng)村治理方面的作用,為農村黨員劃設責任區(qū)、包干區(qū),當好信息員、調解員,幫助做好思想工作、解決有關問題,促進農村和諧,使農村黨員在政治理論、道德修養(yǎng)、發(fā)家致富、生產生活等各個方面走在前列。
三是突出“黨建+鄉(xiāng)村治理”,促進鄉(xiāng)風文明。鄉(xiāng)村是國家治理體系的“神經末梢”,加強鄉(xiāng)村治理,也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的重要課題。把基層黨建與鄉(xiāng)村治理結合起來,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,引導廣大村民講文明、改陋習、樹新風。要構建起科學合理、高效便民的服務體系,結合農民的需求,整合鄉(xiāng)、村兩級的行政資源,以開展農村“星級黨組織”創(chuàng)建,打造“五好一滿意”黨支部為載體,探索建立流動辦事窗口機制,把服務送到田間地頭,讓農民“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”。要實行“四議兩公開”民主決策,推進村務民主協(xié)商,發(fā)揮各類人才、新鄉(xiāng)賢、農村老黨員、老干部等在鄉(xiāng)村治理中的作用,密切黨群干群關系,促進農村社會穩(wěn)定。加強農村法治建設和精神文明建設,規(guī)劃建設好村級文化室、農家書屋、文體活動場所等基礎設施,大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推行家風、村風、黨風教育,以好家風帶村風促黨風。用社會主義核心價值觀引導農村社會思潮,使之成為農村文化的主流。制定和實施村規(guī)民約,大力移風易俗,改變農村傳統(tǒng)落后的宗族宗派觀念,抵制、消除封建迷信等各種不良思想對農村社會的影響,最大面積地用先進文化占領農村陣地。引導農村黨員誠實守信、遵紀守法、破除陳規(guī)陋俗,抵制封建迷信活動,摒棄大操大辦紅白喜事的做法,帶動廣大群眾樹立文明新風,提高文明程度。
一年來,泰安牢記習近平總書記重托,按照省委、省政府部署安排,緊密聯(lián)系實際,認真破題、深入實踐,積極探索鄉(xiāng)村振興的有效途徑。
深刻領會產業(yè)振興的重要意義,切實抓好產業(yè)發(fā)展。產業(yè)不發(fā)展,群眾不增收,振興就無基礎。我們把產業(yè)振興作為推進鄉(xiāng)村振興的重要基礎來抓,認真做好農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展特色產業(yè),努力打牢鄉(xiāng)村振興的基礎。發(fā)揮泰安水好、土質好的優(yōu)勢,大力發(fā)展優(yōu)質農產品,有機蔬菜達到30.2萬畝,產值達到31億元。
從實際出發(fā)研究制定措施,推進鄉(xiāng)村振興。不少城里企業(yè)瞄上了泰安的鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農業(yè),我們順勢而為,積極組織工商資本下鄉(xiāng)。去年9月份,泰安召開鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅現(xiàn)場會,加大農業(yè)、農村“雙招雙引”力度,并研究制定針對鄉(xiāng)村振興的“雙招雙引”考核辦法,大力支持下鄉(xiāng)的農業(yè)龍頭企業(yè)。新泰市“良心谷”茶產業(yè)生態(tài)示范園,是國家農村產業(yè)融合發(fā)展試點示范項目,總投資5.5億元,流轉土地3.2萬畝,帶動周邊625戶1180人就業(yè),人均增收1.7萬元。
注重抓典型,打造好齊魯樣板的“泰安篇”??倳浺蟠蛟爨l(xiāng)村振興的齊魯樣板,就是要求我們在鄉(xiāng)村振興上趟出路子、作出表率。我們一方面堅持“一縣一區(qū)”,每個縣市區(qū)都集中打造1-2個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。另一方面,著力打造好產業(yè)園區(qū)。去年7月13日,泰山區(qū)國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園獲農業(yè)農村部、財政部批準,以此為統(tǒng)領,帶動省、市級農業(yè)產業(yè)園區(qū)創(chuàng)建。目前,全市市級以上農業(yè)產業(yè)園區(qū)達到10個。
鄉(xiāng)村振興涉及農村工作方方面面,絕不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能實現(xiàn)的,必須弘揚實踐泰山“挑山工”精神,擔當作為,狠抓落實,促進鄉(xiāng)村振興再上臺階。下一步,要強化責任、強化投入、強化典型帶動、強化考核獎懲,按照此次會議部署要求,堅決把泰安鄉(xiāng)村振興抓好?!捌咭弧鼻跋?,表揚獎勵100個勇做新時代泰山“挑山工”先進集體和100名先進個人,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出泰安貢獻。
今天的鄉(xiāng)村振興座談,我想結合個人的分工,我分管政法工作,下面主要談談鄉(xiāng)村振興要加強法治建設。黨的十九大報告提出了“堅持全面依法治國”的同時,提出了“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,要求加強農村基層基礎工作,健全鄉(xiāng)村法治治理體系。在2018年的中央一號文件《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中,也進一步明確了要加強農村基層基礎工作,構建鄉(xiāng)村治理新體系,建設平安鄉(xiāng)村。從以上大的背景看,要想鄉(xiāng)村振興,必須要健全法治治理體系。
首先,作為基層干部,要運用好法律的武器,要做到學法用法懂法,用法治手段解決好矛盾糾紛等問題。最近十三屆三次全會通過的《民法典》可以說是我們解決矛盾糾紛的法寶,它集合了婚姻法、繼承法、民法通則、擔保法、合同法、物權法等九部法律為一體,系統(tǒng)的闡述了直接關系老百姓生活的各個方面法規(guī),把這部法律學好了,對解決群眾的矛盾糾紛會起到決定性作用。
其次要向群眾普法,提高群眾的法治意識。近年來,廣大群眾雖然通過網絡等媒體對法律的了解得到了較大幅度提升,但大多數(shù)群眾的法律意識仍然比較“淡漠”,遇到糾紛信訪不信法、不找法律找信訪。從我鎮(zhèn)信訪情況看,基本上都是找信訪辦的多,找司法所的就很少。這也說明群眾第一行為選擇的是信訪維權,而非法律維權。另外了解到個別莊上還存在招搖撞騙現(xiàn)象,有的人假借為老年人看病進行詐騙。還有網上的電信詐騙,上當?shù)囊膊簧?。所以應加大普法力度,使廣大群眾做到依法維權、提高法治意識。說到普法,應開展法治文化建設,注重將普法宣傳與豐富群眾精神文化生活相結合,將群眾遵紀守法、孝老愛親意識融入“民主法治示范村”、“十星級文明戶”、“鄉(xiāng)村道德模范”等創(chuàng)建評比活動之中。還有就是“孝善鎮(zhèn)”建設,這也是為鄉(xiāng)村振興打基礎,為我鎮(zhèn)廣大群眾創(chuàng)造出良好的家風,才能創(chuàng)造出和諧的社會。通過一系列活動的開展,在群眾中樹立好的典型,對于落后的群眾也是一種鞭策,對于社會上不良的風氣也是一種摒棄。這樣對于鄉(xiāng)風文明的提高也能夠營造出良好的法治氛圍。
其實,說到法治建設,還應當進一步強化治安防范措施,發(fā)揮群防群治的作用,充分調動廣大群眾參與到維護社會穩(wěn)定的工作中來。在去年冬季,我鎮(zhèn)也出現(xiàn)過偷盜現(xiàn)象,這與我們的防范措施跟不上以及干部群眾的重視程度都有關系。
最后,我認為提升基層法治創(chuàng)建水平,必須牢牢依靠村黨組織的領導核心作用以及戰(zhàn)斗堡壘作用,現(xiàn)在我們的基層組織還很薄弱,后備力量還不強。可以通過明年的村級換屆,把一些能干事、干好事的優(yōu)秀人才吸納到村級干部隊伍中來。農業(yè)農村部部長韓長賦說過,做到鄉(xiāng)村振興事事有規(guī)可循、層層有人負責,一張藍圖繪到底,久久為功搞建設??梢哉f,我們村這一級是鄉(xiāng)村振興最基層的負責人。只有形成工作戰(zhàn)斗堡壘,才能搞好鄉(xiāng)村振興這一艱巨任務。
一年來,我們牢記習近平總書記指示,按照中央決策部署和省委、省政府要求,立足實際,真抓實干,努力在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中積極擔當作為。
聚力產業(yè)振興,打牢基礎。在優(yōu)化要素組合、推進產業(yè)融合上用力,重點推進規(guī)?;?、融合化、品牌化、市場化:推動土地向新型農業(yè)經營主體流轉,資源向優(yōu)勢產能、優(yōu)勢區(qū)域集聚,農業(yè)適度規(guī)模經營比重達67%;推進農產品生產、加工和銷售服務融合;重點推廣標準化生產,建立“青島農品”品牌體系,農產品出口額居全國城市首位;培育壯大新型經營主體,提升小農戶的組織化程度,累計培育新型經營主體2.5萬多家。
聚力人才振興,夯實支撐。去年制定鄉(xiāng)村人才振興20條政策措施,重點抓好培育、留住和吸引三個環(huán)節(jié)。如人才培育,將新型職業(yè)農民、農業(yè)專業(yè)技術人員、鄉(xiāng)村技能人才培養(yǎng)列入青島市政府市辦實事,獲評全國新型職業(yè)農民培育整體推進示范市。2017、2018兩年間,培養(yǎng)新型職業(yè)農民3萬人。
聚力文化振興,倡樹新風。在挖掘利用好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基礎上,通過實施文化惠民、基層宣講、鄉(xiāng)村記憶、文明示范四項工程,加強社會主義核心價值觀宣傳教育,豐富鄉(xiāng)村文化生活和文化業(yè)態(tài),揚正氣、育新風。平度、膠州入選了全國新時代文明實踐中心建設試點城市。
聚力生態(tài)振興,增添魅力。抓示范帶動,實施好美麗鄉(xiāng)村“十百千”創(chuàng)建工程;抓補齊短板,聚焦垃圾處理、改廁等薄弱環(huán)節(jié)進行攻堅治理;抓品質提升,推出“提升示范村品質二十條”。
聚力組織振興,強化保障。提升基層黨組織建設水平,深化拓展“萊西經驗”,2018年倒排確定223個軟弱渙散村黨組織,全部完成整頓;提升基層治理水平,以1057個農村新型社區(qū)服務中心為平臺,形成30分鐘公共服務圈;提升幫扶共建水平,選派鄉(xiāng)村振興工作隊和第一書記,進駐20個經濟相對薄弱街、175個集體經濟薄弱村,抓黨建促發(fā)展。
實際工作中,還存在一些短板和不足,主要是農業(yè)結構不夠優(yōu),農村環(huán)境不夠美,農村人才不夠多,農民收入不夠高等。下一步,將深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力讓農業(yè)更強、農村更美、農民更富。
鄉(xiāng)村振興,人才為先。一年來,全省人社部門始終牢記習近平總書記的殷殷囑托,堅持把人力資本開發(fā)放在重要位置,以人才管理制度創(chuàng)新為突破口,緊密圍繞鄉(xiāng)村人才的培育、引進、評價、激勵、保障和服務,制定出臺20條政策措施,大力推進鄉(xiāng)村人才振興。
創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才引進機制,開展“雁歸興鄉(xiāng)”行動和“鄉(xiāng)村振興合伙人”招募活動,推動高層次人才“上山下鄉(xiāng)”,做大人才增量。創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才培育機制,實施鄉(xiāng)土人才培育工程,提升技能水平和創(chuàng)業(yè)能力,做優(yōu)人才存量。創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才評價機制,在全國率先建立職業(yè)農民職稱制度和鄉(xiāng)土人才技能等級評價制度。創(chuàng)新基層人事管理機制,有效釋放人才活力。創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才服務保障機制,努力營造尊重、關心、愛護鄉(xiāng)村人才發(fā)展的良好氛圍。
人才振興任重而道遠。我們一定認真貫徹落實習近平總書記的重要指示精神,積極擔當作為,深化改革創(chuàng)新,狠抓落實見效,以體制機制創(chuàng)新推動人才振興。
聚焦“制度創(chuàng)新”,補齊人才制度供給短板。大力推進鄉(xiāng)村人才評價激勵、鄉(xiāng)村事業(yè)單位人事管理制度創(chuàng)新。全面建立職業(yè)農民職稱制度。堅持為鄉(xiāng)村人才放權松綁,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、高級崗位比例,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人才招聘方式。
聚焦“做強人才”,補齊鄉(xiāng)村人才短板。用好剛性、柔性引才“兩條路徑”,組織實施高校畢業(yè)生基層成長計劃,開展“百千萬專家服務基層活動”,充分調動各方力量投身鄉(xiāng)村振興。
聚焦“民生保障”,補齊鄉(xiāng)村民生短板。拓寬農民工就業(yè)渠道,有序引導農村勞動力外出就業(yè),更加積極地支持就地就近就業(yè)。實施農民工權益保障行動,堅決打擊農民工工資拖欠行為。大力實施全民參保登記計劃,盡快將農民全部納入養(yǎng)老保障安全網。
聚焦“優(yōu)化環(huán)境”,補齊鄉(xiāng)村留才用才短板。著力用感情留人,建立高層次人才服務綠色通道和服務專員制度。著力用榮譽留人,對做出突出貢獻的鄉(xiāng)村人才給予獎勵,讓鄉(xiāng)村人才“名利雙收”。
銀行行長鄉(xiāng)村振興座談會發(fā)言材料篇十一
鄉(xiāng)村振興一般是指鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農村振興戰(zhàn)略是習近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
一年來,我們牢記習近平總書記指示,按照中央決策部署和省委、省政府要求,立足實際,真抓實干,努力在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中積極擔當作為。
聚力產業(yè)振興,打牢基礎。在優(yōu)化要素組合、推進產業(yè)融合上用力,重點推進規(guī)?;⑷诤匣?、品牌化、市場化:推動土地向新型農業(yè)經營主體流轉,資源向優(yōu)勢產能、優(yōu)勢區(qū)域集聚,農業(yè)適度規(guī)模經營比重達67%;推進農產品生產、加工和銷售服務融合;重點推廣標準化生產,建立“青島農品”品牌體系,農產品出口額居全國城市首位;培育壯大新型經營主體,提升小農戶的組織化程度,累計培育新型經營主體2.5萬多家。
聚力人才振興,夯實支撐。去年制定鄉(xiāng)村人才振興20條政策措施,重點抓好培育、留住和吸引三個環(huán)節(jié)。如人才培育,將新型職業(yè)農民、農業(yè)專業(yè)技術人員、鄉(xiāng)村技能人才培養(yǎng)列入青島市政府市辦實事,獲評全國新型職業(yè)農民培育整體推進示范市。2017、2018兩年間,培養(yǎng)新型職業(yè)農民3萬人。
聚力文化振興,倡樹新風。在挖掘利用好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基礎上,通過實施文化惠民、基層宣講、鄉(xiāng)村記憶、文明示范四項工程,加強社會主義核心價值觀宣傳教育,豐富鄉(xiāng)村文化生活和文化業(yè)態(tài),揚正氣、育新風。平度、膠州入選了全國新時代文明實踐中心建設試點城市。
聚力生態(tài)振興,增添魅力。抓示范帶動,實施好美麗鄉(xiāng)村“十百千”創(chuàng)建工程;抓補齊短板,聚焦垃圾處理、改廁等薄弱環(huán)節(jié)進行攻堅治理;抓品質提升,推出“提升示范村品質二十條”。
聚力組織振興,強化保障。提升基層黨組織建設水平,深化拓展“萊西經驗”,2018年倒排確定223個軟弱渙散村黨組織,全部完成整頓;提升基層治理水平,以1057個農村新型社區(qū)服務中心為平臺,形成30分鐘公共服務圈;提升幫扶共建水平,選派鄉(xiāng)村振興工作隊和第一書記,進駐20個經濟相對薄弱街、175個集體經濟薄弱村,抓黨建促發(fā)展。
實際工作中,還存在一些短板和不足,主要是農業(yè)結構不夠優(yōu),農村環(huán)境不夠美,農村人才不夠多,農民收入不夠高等。下一步,將深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力讓農業(yè)更強、農村更美、農民更富。
一年來,泰安牢記習近平總書記重托,按照省委、省政府部署安排,緊密聯(lián)系實際,認真破題、深入實踐,積極探索鄉(xiāng)村振興的有效途徑。
深刻領會產業(yè)振興的重要意義,切實抓好產業(yè)發(fā)展。產業(yè)不發(fā)展,群眾不增收,振興就無基礎。我們把產業(yè)振興作為推進鄉(xiāng)村振興的重要基礎來抓,認真做好農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展特色產業(yè),努力打牢鄉(xiāng)村振興的基礎。發(fā)揮泰安水好、土質好的優(yōu)勢,大力發(fā)展優(yōu)質農產品,有機蔬菜達到30.2萬畝,產值達到31億元。
從實際出發(fā)研究制定措施,推進鄉(xiāng)村振興。不少城里企業(yè)瞄上了泰安的鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農業(yè),我們順勢而為,積極組織工商資本下鄉(xiāng)。去年9月份,泰安召開鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅現(xiàn)場會,加大農業(yè)、農村“雙招雙引”力度,并研究制定針對鄉(xiāng)村振興的“雙招雙引”考核辦法,大力支持下鄉(xiāng)的農業(yè)龍頭企業(yè)。新泰市“良心谷”茶產業(yè)生態(tài)示范園,是國家農村產業(yè)融合發(fā)展試點示范項目,總投資5.5億元,流轉土地3.2萬畝,帶動周邊625戶1180人就業(yè),人均增收1.7萬元。
注重抓典型,打造好齊魯樣板的“泰安篇”??倳浺蟠蛟爨l(xiāng)村振興的齊魯樣板,就是要求我們在鄉(xiāng)村振興上趟出路子、作出表率。我們一方面堅持“一縣一區(qū)”,每個縣市區(qū)都集中打造1-2個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。另一方面,著力打造好產業(yè)園區(qū)。去年7月13日,泰山區(qū)國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園獲農業(yè)農村部、財政部批準,以此為統(tǒng)領,帶動省、市級農業(yè)產業(yè)園區(qū)創(chuàng)建。目前,全市市級以上農業(yè)產業(yè)園區(qū)達到10個。
鄉(xiāng)村振興涉及農村工作方方面面,絕不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能實現(xiàn)的,必須弘揚實踐泰山“挑山工”精神,擔當作為,狠抓落實,促進鄉(xiāng)村振興再上臺階。下一步,要強化責任、強化投入、強化典型帶動、強化考核獎懲,按照此次會議部署要求,堅決把泰安鄉(xiāng)村振興抓好?!捌咭弧鼻跋?,表揚獎勵100個勇做新時代泰山“挑山工”先進集體和100名先進個人,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出泰安貢獻。
扎實推進鄉(xiāng)村振興工作中,我們努力引進人才、發(fā)展產業(yè)、整治村居環(huán)境、豐富村民文化生活以及建設過硬黨支部,讓農民的日子越過越好。
圍繞“產業(yè)興”,打造特色產業(yè)品牌。我們村是一個傳統(tǒng)的養(yǎng)殖村,原來是一家一戶分散養(yǎng)殖,效益低、收入少。自從實行規(guī)范化養(yǎng)殖以來,村民們的腰包更加鼓了。下一步,在規(guī)范化養(yǎng)殖的基礎之上,準備在“提質增效”上下功夫:調整養(yǎng)殖結構,對肉牛、奶牛產品進行深度加工,創(chuàng)立產品品牌;充分利用目前的民俗博物館等旅游景點和特色建筑,將養(yǎng)殖業(yè)同我們的民俗文化旅游業(yè)進行深度融合,打造“民俗文化一條街”,吸引更多的游客,增加村集體收入。
圍繞“人才興”,注入發(fā)展新動力。人才興則產業(yè)興。一直以來,我們村都非常重視人才的引進。村里在實行規(guī)?;B(yǎng)殖以后,污染問題基本解決,但養(yǎng)殖業(yè)對生態(tài)環(huán)境還是有一定影響。為徹底解決這個問題,村里借助“五鄉(xiāng)人才歸巢”行動,引進本村在外經濟能人高憲強,投資四百余萬元在養(yǎng)殖小區(qū)旁邊建設了有機肥生產廠,將牲畜糞便加工成有機肥料,實現(xiàn)了經濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏。下一步,還要繼續(xù)發(fā)現(xiàn)人才,挖掘人才,培養(yǎng)人才,留住人才,讓人才為鄉(xiāng)村的持續(xù)發(fā)展注入新的動力。
圍繞“組織興”,提升基層組織力。一個支部的戰(zhàn)斗力和黨員干部的示范帶動能力強了,開展工作才有底氣,發(fā)動群眾才有威望,干事創(chuàng)業(yè)才有成果。
一年來,省委、省政府以習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興的重要論述為指導,以新思路新理念謀劃推進富有山東特色的鄉(xiāng)村振興之路,取得了積極成效。
在工作機制上,強化省級“指揮部”統(tǒng)籌指導作用,形成了省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。在科學指導上,構建起“1+1+5+n”的政策規(guī)劃體系。在政策落實上,通過組建鄉(xiāng)村振興服務隊、推動新一輪涉農資金統(tǒng)籌整合等一系列行之有效的舉措,進一步強化鄉(xiāng)村振興的要素支撐保障。在典型帶動上,啟動“十百千”示范創(chuàng)建工程,積極探索鄉(xiāng)村振興新路徑、新機制、新模式。
2019年是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的關鍵之年。建議重點做好三個方面工作:
以強化村莊分類為重點,切實推動鄉(xiāng)村差異化振興。我省有沿海、平原、山丘區(qū)、灘區(qū)、庫湖區(qū)等多類鄉(xiāng)村風貌,如何推動村莊分類發(fā)展至關重要。應按照對村莊合理確定“好、較好、一般、差、較差”等級的要求,借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工作經驗,堅持盡力而為、量力而行,科學研判鄉(xiāng)村人口演變趨勢,充分聽取群眾意見,以縣為單位拿出具體方案,有序推進合村并居,分類確定村莊發(fā)展方向和建設標準,建立差異化的推進和考核機制,科學引導村莊規(guī)劃建設。
以突出典型示范為重點,加快形成樣板標準體系。按照梯次推進的原則,以深化提升“十百千”工程、美麗村居“四一三”行動等試點示范為抓手,選樹樣板典型,提升完善“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”,賦予新的內涵,探索新的路徑,加大復制推廣的力度。
以破解瓶頸制約為重點,著力提升要素保障水平。圍繞有效解決“人、地、錢”等要素保障問題,不斷強化鄉(xiāng)村振興制度性供給,特別是抓緊建立“吸引人”“留住人”“培養(yǎng)人”的良性循環(huán)機制、產業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設用地的合理保障機制、“政府、市場、社會和農民共同發(fā)力”的多渠道融資機制,充分調動各方面的積極性。
銀行行長鄉(xiāng)村振興座談會發(fā)言材料篇十二
鄉(xiāng)村振興一般指鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習近平同志2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
一要加強農村基層黨組織建設?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”,基層黨員干部是農村發(fā)展的帶頭羊。在鄉(xiāng)村振興發(fā)展的過程中,要不斷增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提升黨員干部的干事能力。持續(xù)推進抓黨建工作引領作用,創(chuàng)新基層黨組織工作方式;提升村“兩委”班子隊伍素質,發(fā)揮農村黨員先鋒模范帶頭作用;加強黨員管理力度,嚴把“出口”和“入口”,做好不合格黨員處置工作;深化村干部評議考核機制,整治基層不正之風,夯實農村換屆工作基礎。二要提升農村法治和德育水平。加強對農村法治教育的宣傳,提升村干部和村民的法律意識和素質;培育和踐行社會主義核心價值觀,大力宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。三要建設平安鄉(xiāng)村。完善農村矛盾糾紛預防和化解機制,做到小事不出村、大事不出縣、矛盾不上交;深入開展打黑除惡專項行動,嚴厲打擊農村黑惡勢力、村匪村霸、宗族惡勢力及黃賭毒盜拐騙等違法犯罪行為;引導宗教和社會主義社會相適應,嚴禁利用宗教干預農村公共事務;持續(xù)開展農村安全隱患治理,加強安全生產工作,杜絕重特大安全事故。
2021年,園區(qū)將堅持“可行可靠、穩(wěn)定持續(xù)”的理念,積極推進強鄉(xiāng)富村工程,一方面提升產業(yè)質量,調整產業(yè)機構,提質增效,拓寬致富渠道,對農村特色產業(yè)積極鼓勵、支持;另一方面,進一步加大招商引資力度,完成園區(qū)重點項目建設。各村要進一步依托園區(qū)優(yōu)勢,以促進村民增收致富為目標,大力發(fā)展勞務輸出、餐飲、物流、住宿、商貿等服務產業(yè),不斷提高非農性收入;同時因地制宜、挖掘特色、找準產業(yè),促使傳統(tǒng)農業(yè)與更多的產業(yè)融合發(fā)展。
按照縣委精神,優(yōu)先發(fā)展農村集體經濟,嘗試探索農村集體資產折股量化,成立股份合作制經濟組織,推行“政府+龍頭企業(yè)+金融機構+科研機構+合作社+農戶”的多元股份合作模式,實現(xiàn)資源變股權、資產變股金、農民變股東,進而實現(xiàn)村莊、農戶共同增收。
一是逐步優(yōu)化園區(qū)空間布局。在園區(qū)項目建設的過程中,合理布局,不破壞農村的完整性,因地制宜制定農村發(fā)展規(guī)劃,在發(fā)展的過程中保護鄉(xiāng)村特色,留住鄉(xiāng)愁。二是持續(xù)改善農村環(huán)境。以垃圾處理、污水治理、廁所改造、村容村貌整治為重點,認真落實農村人居環(huán)境整治三年行動方案,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設。推進垃圾分類,大力開展村街硬化、村莊綠化、街巷亮化、保護古樹名木,開展“散煤清零”、“煤改氣”工程等。三是加強農村基礎設施建設。統(tǒng)籌推進農村水、電、氣、路、訊、房和衛(wèi)生室、幼兒園、村民代辦中心建設,加快完成現(xiàn)有農村危房改造任務,加強農村防災減災救災能力建設,加快改善農村生產生活條件。
把扶貧、扶技、扶志結合起來,讓貧困群眾通過辛勤勞動脫貧致富。一方面進行產業(yè)精準扶貧,幫助有勞動能力的貧困人口發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、家庭手工業(yè)、光伏、電商等扶貧產業(yè),增加農民收入渠道。另一方面對喪失勞動能力的特殊貧困人口,綜合實施社保兜底、醫(yī)療保障救助等扶持政策,確保病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。
習近平總書記強調農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,擼起袖子加油干,苦干實干拼命干,全力推進鄉(xiāng)村振興,為堅定不移推動高質量發(fā)展作出積極貢獻。
鄉(xiāng)村振興,是針對現(xiàn)階段農業(yè)農村作為全面建成小康社會全局中的短板而言的。相較于工業(yè),農業(yè)落后最突出的是農業(yè)勞動力素質較低;相較于城市,農村落后最關鍵的是教育發(fā)展滯后。優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村,最重要的就是要改革導致人才資源單向從農村流向城市的制度,讓農村也享有優(yōu)質的教育資源。
我國現(xiàn)代化事業(yè)起步晚、底子薄、資源少,只能將有限的資源集中在城市,特別是特大城市、大城市,并且以農業(yè)積累源源不斷地投入工業(yè)化、城市化建設,從而導致農村區(qū)域發(fā)展相對滯后。
目前我國正處于全面建成小康社會的決勝階段,此時提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對于加速推進鄉(xiāng)村發(fā)展尤為重要。現(xiàn)階段我國優(yōu)質教育資源主要集中在特大城市、大城市,而農村區(qū)域不僅沒有高等教育資源,優(yōu)質中小學教育資源也比較缺乏。發(fā)達國家和地區(qū),其優(yōu)質教育資源分布則比較均衡,相當數(shù)量的名牌大學都建在小城市、小城鎮(zhèn),這是值得我國學習借鑒的寶貴經驗。為此建議,盡快制定實施推動優(yōu)質教育資源均衡布局的戰(zhàn)略規(guī)劃,引導城市特別是特大城市、大城市優(yōu)質高等教育、中小學教育資源向農村區(qū)域布局。具體來說,可在部分縣城以及一部分建制鎮(zhèn)(包括一部分特色小鎮(zhèn)),分別規(guī)劃建設一所我國名牌大學的分校區(qū)、若干所名牌中小學的分校區(qū)。同時,可按照我國《中外合作辦學條例》的相關規(guī)定,引進國外名校合作辦學,從而實現(xiàn)農村區(qū)域教育事業(yè)跨越發(fā)展。
就我縣實際情況來看,玉屏職校的教育優(yōu)質資源共享是做得很好的。職校開設的“汽車應用與維修”就是與德國大眾汽車合作的專業(yè)項目,把優(yōu)質教育資源直接送到農民家門口,為培養(yǎng)我縣優(yōu)秀的的就業(yè)人員發(fā)揮著積極的貢獻。
農村地區(qū)加快發(fā)展、脫貧攻堅、農村治理等等,都需要人才,而與此同時,城市人口過于集中、人口老齡化日趨凸顯,城市人口特別是退休人員回流農村區(qū)域的需求日益強勁。國家應制定實施引導城市人才回流農村計劃,根據農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的需要,有選擇、有針對性地優(yōu)先引導城市大中小學校教師和醫(yī)護人員到農村去。可設立“城市退休教師支持農村學校專項基金”“城市退休醫(yī)務工作者支持農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)專項基金”,規(guī)定凡城市大中小學校退休優(yōu)秀教師自愿服從分配到農村中小學校任教、退休優(yōu)秀醫(yī)務工作者自愿到農村鄉(xiāng)村醫(yī)院、衛(wèi)生室工作的,給予一定的(一年10萬元)津貼;凡參與此項計劃兩年以上者,可以在當?shù)芈鋺麴B(yǎng)老,由當?shù)卣峁┟赓M公寓住房。
這樣做有兩個好處:一是加快農村地區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務水平的提升;二是部分農村人口不再作為“農民工”長期在城鄉(xiāng)之間來回奔波,這對農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展至關重要,對城鄉(xiāng)融合發(fā)展也至關重要。
考慮到“葉落歸根”的傳統(tǒng)觀念,此項規(guī)劃應當以優(yōu)先滿足城市人才回原籍農村的要求來安排,統(tǒng)一要求縣級政府主動對從本地出去到城市工作的人才作出返鄉(xiāng)安排。現(xiàn)階段城市知識分子大多來自農村,通常都有家鄉(xiāng)情結,多年來到農村發(fā)揮余熱而受到表彰的,也多是回原籍的人,比如教師中的朱敏才、孫麗娜夫婦等。2015年當選為德耀中華·第五屆全國道德模范助人為樂模范候選人。2015中國消除貧困獎候選人。干部及其他優(yōu)秀人才退休返鄉(xiāng)是我國古已有之的優(yōu)良傳統(tǒng),應該繼續(xù)發(fā)揚。
同時還建議,盡快修訂相關法律政策,為城市人才資源合法有序流向農村創(chuàng)造條件。按照2004年《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號)“禁止城鎮(zhèn)居民在農村購置宅基地”的規(guī)定,如果城市人才進入農村區(qū)域工作要以長期居住在農村為前提,可能會遇到這樣的制度障礙。為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,引導城市人才反哺回流農村,迫切需要修訂類似的法律和政策,讓城市人才安心扎根農村。
各位領導,同志們:
大家好!
下面我代表紅山鎮(zhèn)發(fā)言:
紅山鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠小鎮(zhèn),離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級高坪自然保護區(qū)所在地,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),耕地也不多,除了茶葉產業(yè)、竹木產業(yè)外,沒有什么成規(guī)模的產業(yè)項目。目前,正面臨著發(fā)展的屏頸。
下面我就紅山鎮(zhèn)的實際情況,結合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,提出幾點看法:
首先,我覺得紅山這條路要搞通,要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往紅山的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到紅山發(fā)展種植產業(yè),進去一趟后都打退樘鼓,沒有了下文,其中一個主要的原因就是交通不便。曾經我?guī)Я艘粋€老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項目,后面他說:照紅山現(xiàn)在這個交通狀況,連輛大貨車都難進,就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會虧本,何況我還要投入一筆資金。這個生意做不了。
還有就是紅山至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對紅山的發(fā)展來說,都是很大幫助的,也是群眾盼望實現(xiàn)的目標。
其次,紅山不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。紅山目前主要種植產業(yè)是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個村,并不是每個村都適合種植茶葉。有幾個海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產量不高,也有人償試過,魚皇這邊已經摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發(fā)芽慢。
為了尋找適合這幾個村的產業(yè),我們也不斷尋求更多產業(yè)項目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合紅山氣候的種植產業(yè)項目。
目前,我們也正在與佛山商會旗下的一個農業(yè)公司合作,準備創(chuàng)建一個農業(yè)種植示范基地,計劃在紅山建設一個農產品深加工廠,把生態(tài)環(huán)保的農產品通過商會直接銷往香港、珠三角等地。帶動當?shù)胤N植產業(yè)發(fā)展。
第三是可以結合城口紅色小鎮(zhèn),打造紅山紅色旅游項目。當年紅軍經過紅山三天三夜,還在新白村一個村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規(guī)劃設計,打造更多旅游景觀,吸引更多游客到紅山來,促進當?shù)亟洕睒s。
總之,我覺得產業(yè)是帶動當?shù)亟洕l(fā)展的重要組成部分,只有經濟發(fā)展起來了,我們現(xiàn)在正進行新農村建設才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實惠好生活也是達不到鄉(xiāng)村振興的目標的。
(一)農村低保保障。
一是全面加強農村低保專項治理。年初,按照省民政廳關于印發(fā)《全國農村低保專項治理方案》、市民政局關于印發(fā)《全市農村低保專項治理方案》要求,我市及時印發(fā)《市農村低保專項治理方案的通知》,并及時召開專項治理動員會和政策培訓會,大力排查整治農村低保領域的各類不正之風和違規(guī)行為,進一步提高全市農村低保規(guī)范化管理水平,切實加強農村低保工作作風建設。二是嚴格落實動態(tài)管理。按月及時將符合條件的農村困難對象納入困難群眾兜底保障范圍,把因病、因殘及其他臨時困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點,實現(xiàn)了“應扶盡扶、應保盡保、動態(tài)管理”。每月保障金按時通過一卡通發(fā)放平臺發(fā)放到位。三是及時上調保障標準。根據上級文件要求及時制定《市民政局市發(fā)展和改革委員會市財政局市統(tǒng)計局關于調整全市城鄉(xiāng)最低生活保障標準的通知》,將我市農村居民最低生活保障標準由每人每月380元調整為每人每月430元,調整后的標準從20__年7月1日起執(zhí)行,更好保障困難群眾基本生活。截至20__年12月,我市在冊農村低保保障對象3241戶,5444人,其中納入農村低保保障范圍的建檔立卡扶貧對象3660人,占全部農村低保人數(shù)的67.23%。全年農村低保保障金累計發(fā)放66848人次、1635.68萬元,其中為建檔立卡扶貧對象發(fā)放保障金1000余萬元,切實發(fā)揮了農村低保兜底保障作用。
(二)臨時救助。
為切實提高臨時救助效率,我市于20__年建立了臨時救助備用金制度,截至目前分3批共下?lián)?3萬元臨時救助備用金到各鎮(zhèn)街道,啟動緊急程序和人均救助金額不超過500元的由各鎮(zhèn)街道動用備用金及時救助。人均救助金額超過500元的由按月及時審批,通過一卡通發(fā)放平臺及時發(fā)放救助資金。截至目前,20__年共審批臨時救助291戶次,支出臨時救助金99.92萬元,戶均救助達3434元;其中救助農村戶籍165戶次,支出農村戶籍臨時救助金4.69萬元。為切實提高臨時救助效率,我市建立了臨時救助備用金制度,20__年分兩批共撥付給各鎮(zhèn)街備用金31萬元,確保各鎮(zhèn)街有充足的.備用金及時救助基本生活陷入困難的困難家庭,20__年累計支出臨時救助金130.92萬元。
(三)農村特困人員。
20__年1-12月,我市發(fā)放農村特困供養(yǎng)金1.175萬人次,共計金額621.1632萬元。為了加強對困難群眾的救助力度,切實困難群眾的基本生活,我市農村特困人員供養(yǎng)金標準于20__年10月起農村分散特困人員供養(yǎng)金標準由原來的400元/人/月調整為500元/人/月,20__年7月1日起農村特困人員供養(yǎng)金標準由原來的500元/人/月調整為559元/人/月,農村特困人員實行動態(tài)化管理,已全部按照應保盡保的要求,納入保障范圍,特困供養(yǎng)金也準確及時的發(fā)放到位。
(一)繼續(xù)嚴格執(zhí)行農村低保、臨時救助“應保盡保、應救盡救”原則,切實加強主動發(fā)現(xiàn)機制,織密救助網絡,兜實民生底線,服務疫情常態(tài)化防控大局。將符合條件的困難群眾包括受疫情和自然災害等原因致貧返貧的群體按規(guī)定程序及時納入農村低保或臨時救助保障范圍,科學合理確定救助資金額度,切實做到救助對象精準認定、救助額度科學確定、救助資金及時安全準確發(fā)放。繼續(xù)執(zhí)行好臨時救助備用金制度,指導各鎮(zhèn)街通過運用臨時救助備用金的方式積極開展先行救助,切實提高臨時救助及時性和救助效率。
(二)扎實推進社會救助兜底脫貧行動,堅持“脫貧不脫政策”,對已脫貧且家庭人均收入超過低保標準的建檔立卡扶貧對象,按實際情況給予不超過12個月的漸退期。密切關注已脫貧人群中收入不穩(wěn)定、增收能力弱、返貧風險較高的群體及低保邊緣群體,符合條件的及時給于救助,確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
(三)積極做好相關配合協(xié)調工作。此外我市將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,積極主動密切同青白江區(qū)溝通協(xié)作,做好成德同城化先行融合區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略下的社會救助融合發(fā)展工作。
(四)繼續(xù)嚴格按照上級文件要求做好困難群眾救助工作,對農村特困供養(yǎng)人員實行月動態(tài)化管理,同時也會根據上級相關文件的要求及時做好困難群眾救助工作的調整,保障好困難群眾的生活。
各位領導,同志們:
大家好!
下面我代表紅山鎮(zhèn)發(fā)言:
紅山鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠小鎮(zhèn),離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級高坪自然保護區(qū)所在地,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),耕地也不多,除了茶葉產業(yè)、竹木產業(yè)外,沒有什么成規(guī)模的產業(yè)項目。目前,正面臨著發(fā)展的屏頸。
下面我就紅山鎮(zhèn)的實際情況,結合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,提出幾點看法:
首先,我覺得紅山這條路要搞通,要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往紅山的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到紅山發(fā)展種植產業(yè),進去一趟后都打退樘鼓,沒有了下文,其中一個主要的原因就是交通不便。曾經我?guī)Я艘粋€老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項目,后面他說:照紅山現(xiàn)在這個交通狀況,連輛大貨車都難進,就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會虧本,何況我還要投入一筆資金。這個生意做不了。
還有就是紅山至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對紅山的發(fā)展來說,都是很大幫助的,也是群眾盼望實現(xiàn)的目標。
其次,紅山不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。紅山目前主要種植產業(yè)是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個村,并不是每個村都適合種植茶葉。有幾個海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產量不高,也有人償試過,魚皇這邊已經摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發(fā)芽慢。
為了尋找適合這幾個村的產業(yè),我們也不斷尋求更多產業(yè)項目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合紅山氣候的種植產業(yè)項目。
目前,我們也正在與佛山商會旗下的一個農業(yè)公司合作,準備創(chuàng)建一個農業(yè)種植示范基地,計劃在紅山建設一個農產品深加工廠,把生態(tài)環(huán)保的農產品通過商會直接銷往香港、珠三角等地。帶動當?shù)胤N植產業(yè)發(fā)展。
第三是可以結合城口紅色小鎮(zhèn),打造紅山紅色旅游項目。當年紅軍經過紅山三天三夜,還在新白村一個村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規(guī)劃設計,打造更多旅游景觀,吸引更多游客到紅山來,促進當?shù)亟洕睒s。
總之,我覺得產業(yè)是帶動當?shù)亟洕l(fā)展的重要組成部分,只有經濟發(fā)展起來了,我們現(xiàn)在正進行新農村建設才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實惠好生活也是達不到鄉(xiāng)村振興的目標的。
鄉(xiāng)村振興,人才為先。一年來,全省人社部門始終牢記習近平總書記的殷殷囑托,堅持把人力資本開發(fā)放在重要位置,以人才管理制度創(chuàng)新為突破口,緊密圍繞鄉(xiāng)村人才的培育、引進、評價、激勵、保障和服務,制定出臺20條政策措施,大力推進鄉(xiāng)村人才振興。
創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才引進機制,開展“雁歸興鄉(xiāng)”行動和“鄉(xiāng)村振興合伙人”招募活動,推動高層次人才“上山下鄉(xiāng)”,做大人才增量。創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才培育機制,實施鄉(xiāng)土人才培育工程,提升技能水平和創(chuàng)業(yè)能力,做優(yōu)人才存量。創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才評價機制,在全國率先建立職業(yè)農民職稱制度和鄉(xiāng)土人才技能等級評價制度。創(chuàng)新基層人事管理機制,有效釋放人才活力。創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才服務保障機制,努力營造尊重、關心、愛護鄉(xiāng)村人才發(fā)展的良好氛圍。
人才振興任重而道遠。我們一定認真貫徹落實習近平總書記的重要指示精神,積極擔當作為,深化改革創(chuàng)新,狠抓落實見效,以體制機制創(chuàng)新推動人才振興。
聚焦“制度創(chuàng)新”,補齊人才制度供給短板。大力推進鄉(xiāng)村人才評價激勵、鄉(xiāng)村事業(yè)單位人事管理制度創(chuàng)新。全面建立職業(yè)農民職稱制度。堅持為鄉(xiāng)村人才放權松綁,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、高級崗位比例,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人才招聘方式。
聚焦“做強人才”,補齊鄉(xiāng)村人才短板。用好剛性、柔性引才“兩條路徑”,組織實施高校畢業(yè)生基層成長計劃,開展“百千萬專家服務基層活動”,充分調動各方力量投身鄉(xiāng)村振興。
聚焦“民生保障”,補齊鄉(xiāng)村民生短板。拓寬農民工就業(yè)渠道,有序引導農村勞動力外出就業(yè),更加積極地支持就地就近就業(yè)。實施農民工權益保障行動,堅決打擊農民工工資拖欠行為。大力實施全民參保登記計劃,盡快將農民全部納入養(yǎng)老保障安全網。
聚焦“優(yōu)化環(huán)境”,補齊鄉(xiāng)村留才用才短板。著力用感情留人,建立高層次人才服務綠色通道和服務專員制度。著力用榮譽留人,對做出突出貢獻的鄉(xiāng)村人才給予獎勵,讓鄉(xiāng)村人才“名利雙收”。
一年來,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)良好開局。但對照習近平總書記要求,對照全省廣大農民群眾的期待,還存在不小差距。下一步,突出抓好以下六方面工作。
把握一條主線,就是把打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作為做好“三農”工作的主題主線,統(tǒng)領各項工作。著眼打造“走在前列”的樣板、“五個振興”的樣板和“百花齊放”的樣板,制定鄉(xiāng)村振興東中西分類推進機制,建立鄉(xiāng)村振興齊魯樣板標準體系。
打好一場硬仗,就是農村人居環(huán)境整治三年行動。近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結合實際深入學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,要堅決打贏鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗。
抓好一個關鍵,就是走好融合發(fā)展之路。打好產業(yè)發(fā)展的基礎,發(fā)揮好農業(yè)大省的優(yōu)勢;抓好龍頭企業(yè)的帶動,打造一批百億級、千億級農村產業(yè)融合發(fā)展的集群;搭建好融合發(fā)展的載體,如現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、農村新型社區(qū)等;創(chuàng)新融合發(fā)展的機制,研究制定土地規(guī)?;洜I、美麗鄉(xiāng)村建設與鄉(xiāng)村“五個振興”統(tǒng)籌推進機制,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的步伐。
扭住一個根本,就是加大科技創(chuàng)新的力度。重點實施好農業(yè)科技展翅十大行動,著力構建農業(yè)科技研發(fā)、推廣和培訓三大體系,加快現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展步伐。
強化一大動力,就是深化農村改革。落實好省委深化改革開放加快制度創(chuàng)新的決定要求,選準突破口,牽緊牛鼻子,重點推進農村土地制度、農村集體產權制度和農業(yè)支持保護制度等改革任務。
夯實一個基礎,就是發(fā)展壯大農村集體經濟。這是鄉(xiāng)村振興的重要基礎性工作,關系到黨在農村的執(zhí)政根基,必須抓緊抓好。實施村級集體經濟發(fā)展三年行動計劃,到2020年消除集體經濟空殼村、3萬元以下的村實現(xiàn)收入翻番,30%的村集體經濟收入達到10萬元。
今天的鄉(xiāng)村振興座談,我想結合個人的分工,我分管政法工作,下面主要談談鄉(xiāng)村振興要加強法治建設。黨的十九大報告提出了“堅持全面依法治國”的同時,提出了“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,要求加強農村基層基礎工作,健全鄉(xiāng)村法治治理體系。在2018年的中央一號文件《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中,也進一步明確了要加強農村基層基礎工作,構建鄉(xiāng)村治理新體系,建設平安鄉(xiāng)村。從以上大的背景看,要想鄉(xiāng)村振興,必須要健全法治治理體系。
首先,作為基層干部,要運用好法律的武器,要做到學法用法懂法,用法治手段解決好矛盾糾紛等問題。最近十三屆三次全會通過的《民法典》可以說是我們解決矛盾糾紛的法寶,它集合了婚姻法、繼承法、民法通則、擔保法、合同法、物權法等九部法律為一體,系統(tǒng)的闡述了直接關系老百姓生活的各個方面法規(guī),把這部法律學好了,對解決群眾的矛盾糾紛會起到決定性作用。
其次要向群眾普法,提高群眾的法治意識。近年來,廣大群眾雖然通過網絡等媒體對法律的了解得到了較大幅度提升,但大多數(shù)群眾的法律意識仍然比較“淡漠”,遇到糾紛信訪不信法、不找法律找信訪。從我鎮(zhèn)信訪情況看,基本上都是找信訪辦的多,找司法所的就很少。這也說明群眾第一行為選擇的是信訪維權,而非法律維權。另外了解到個別莊上還存在招搖撞騙現(xiàn)象,有的人假借為老年人看病進行詐騙。還有網上的電信詐騙,上當?shù)囊膊簧?。所以應加大普法力度,使廣大群眾做到依法維權、提高法治意識。說到普法,應開展法治文化建設,注重將普法宣傳與豐富群眾精神文化生活相結合,將群眾遵紀守法、孝老愛親意識融入“民主法治示范村”、“十星級文明戶”、“鄉(xiāng)村道德模范”等創(chuàng)建評比活動之中。還有就是“孝善鎮(zhèn)”建設,這也是為鄉(xiāng)村振興打基礎,為我鎮(zhèn)廣大群眾創(chuàng)造出良好的家風,才能創(chuàng)造出和諧的社會。通過一系列活動的開展,在群眾中樹立好的典型,對于落后的群眾也是一種鞭策,對于社會上不良的風氣也是一種摒棄。這樣對于鄉(xiāng)風文明的提高也能夠營造出良好的法治氛圍。
其實,說到法治建設,還應當進一步強化治安防范措施,發(fā)揮群防群治的作用,充分調動廣大群眾參與到維護社會穩(wěn)定的工作中來。在去年冬季,我鎮(zhèn)也出現(xiàn)過偷盜現(xiàn)象,這與我們的防范措施跟不上以及干部群眾的重視程度都有關系。
最后,我認為提升基層法治創(chuàng)建水平,必須牢牢依靠村黨組織的領導核心作用以及戰(zhàn)斗堡壘作用,現(xiàn)在我們的基層組織還很薄弱,后備力量還不強??梢酝ㄟ^明年的村級換屆,把一些能干事、干好事的優(yōu)秀人才吸納到村級干部隊伍中來。農業(yè)農村部部長韓長賦說過,做到鄉(xiāng)村振興事事有規(guī)可循、層層有人負責,一張藍圖繪到底,久久為功搞建設。可以說,我們村這一級是鄉(xiāng)村振興最基層的負責人。只有形成工作戰(zhàn)斗堡壘,才能搞好鄉(xiāng)村振興這一艱巨任務。
讓農業(yè)更強、農村更美、農民更富(1)。
一年來,我們牢記習近平總書記指示,按照中央決策部署和省委、省政府要求,立足實際,真抓實干,努力在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中積極擔當作為。
聚力產業(yè)振興,打牢基礎。在優(yōu)化要素組合、推進產業(yè)融合上用力,重點推進規(guī)?;⑷诤匣?、品牌化、市場化:推動土地向新型農業(yè)經營主體流轉,資源向優(yōu)勢產能、優(yōu)勢區(qū)域集聚,農業(yè)適度規(guī)模經營比重達67%;推進農產品生產、加工和銷售服務融合;重點推廣標準化生產,建立“青島農品”品牌體系,農產品出口額居全國城市首位;培育壯大新型經營主體,提升小農戶的組織化程度,累計培育新型經營主體2.5萬多家。
聚力人才振興,夯實支撐。去年制定鄉(xiāng)村人才振興20條政策措施,重點抓好培育、留住和吸引三個環(huán)節(jié)。如人才培育,將新型職業(yè)農民、農業(yè)專業(yè)技術人員、鄉(xiāng)村技能人才培養(yǎng)列入青島市政府市辦實事,獲評全國新型職業(yè)農民培育整體推進示范市。2017、2018兩年間,培養(yǎng)新型職業(yè)農民3萬人。
聚力文化振興,倡樹新風。在挖掘利用好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基礎上,通過實施文化惠民、基層宣講、鄉(xiāng)村記憶、文明示范四項工程,加強社會主義核心價值觀宣傳教育,豐富鄉(xiāng)村文化生活和文化業(yè)態(tài),揚正氣、育新風。平度、膠州入選了全國新時代文明實踐中心建設試點城市。
聚力生態(tài)振興,增添魅力。抓示范帶動,實施好美麗鄉(xiāng)村“十百千”創(chuàng)建工程;抓補齊短板,聚焦垃圾處理、改廁等薄弱環(huán)節(jié)進行攻堅治理;抓品質提升,推出“提升示范村品質二十條”。
聚力組織振興,強化保障。提升基層黨組織建設水平,深化拓展“萊西經驗”,2018年倒排確定223個軟弱渙散村黨組織,全部完成整頓;提升基層治理水平,以1057個農村新型社區(qū)服務中心為平臺,形成30分鐘公共服務圈;提升幫扶共建水平,選派鄉(xiāng)村振興工作隊和第一書記,進駐20個經濟相對薄弱街、175個集體經濟薄弱村,抓黨建促發(fā)展。
實際工作中,還存在一些短板和不足,主要是農業(yè)結構不夠優(yōu),農村環(huán)境不夠美,農村人才不夠多,農民收入不夠高等。下一步,將深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力讓農業(yè)更強、農村更美、農民更富。
弘揚實踐泰山“挑山工”精神,推動鄉(xiāng)村振興再上臺階(2)。
一年來,泰安牢記習近平總書記重托,按照省委、省政府部署安排,緊密聯(lián)系實際,認真破題、深入實踐,積極探索鄉(xiāng)村振興的有效途徑。
深刻領會產業(yè)振興的重要意義,切實抓好產業(yè)發(fā)展。產業(yè)不發(fā)展,群眾不增收,振興就無基礎。我們把產業(yè)振興作為推進鄉(xiāng)村振興的重要基礎來抓,認真做好農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展特色產業(yè),努力打牢鄉(xiāng)村振興的基礎。發(fā)揮泰安水好、土質好的優(yōu)勢,大力發(fā)展優(yōu)質農產品,有機蔬菜達到30.2萬畝,產值達到31億元。
從實際出發(fā)研究制定措施,推進鄉(xiāng)村振興。不少城里企業(yè)瞄上了泰安的鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農業(yè),我們順勢而為,積極組織工商資本下鄉(xiāng)。去年9月份,泰安召開鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅現(xiàn)場會,加大農業(yè)、農村“雙招雙引”力度,并研究制定針對鄉(xiāng)村振興的“雙招雙引”考核辦法,大力支持下鄉(xiāng)的農業(yè)龍頭企業(yè)。新泰市“良心谷”茶產業(yè)生態(tài)示范園,是國家農村產業(yè)融合發(fā)展試點示范項目,總投資5.5億元,流轉土地3.2萬畝,帶動周邊625戶1180人就業(yè),人均增收1.7萬元。
注重抓典型,打造好齊魯樣板的“泰安篇”??倳浺蟠蛟爨l(xiāng)村振興的齊魯樣板,就是要求我們在鄉(xiāng)村振興上趟出路子、作出表率。我們一方面堅持“一縣一區(qū)”,每個縣市區(qū)都集中打造1-2個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。另一方面,著力打造好產業(yè)園區(qū)。去年7月13日,泰山區(qū)國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園獲農業(yè)農村部、財政部批準,以此為統(tǒng)領,帶動省、市級農業(yè)產業(yè)園區(qū)創(chuàng)建。目前,全市市級以上農業(yè)產業(yè)園區(qū)達到10個。
鄉(xiāng)村振興涉及農村工作方方面面,絕不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能實現(xiàn)的,必須弘揚實踐泰山“挑山工”精神,擔當作為,狠抓落實,促進鄉(xiāng)村振興再上臺階。下一步,要強化責任、強化投入、強化典型帶動、強化考核獎懲,按照此次會議部署要求,堅決把泰安鄉(xiāng)村振興抓好?!捌咭弧鼻跋?,表揚獎勵100個勇做新時代泰山“挑山工”先進集體和100名先進個人,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出泰安貢獻。
走出富有山東特色的鄉(xiāng)村振興之路(3)。
一年來,省委、省政府以習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興的重要論述為指導,以新思路新理念謀劃推進富有山東特色的鄉(xiāng)村振興之路,取得了積極成效。
在工作機制上,強化省級“指揮部”統(tǒng)籌指導作用,形成了省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。在科學指導上,構建起“1+1+5+n”的政策規(guī)劃體系。在政策落實上,通過組建鄉(xiāng)村振興服務隊、推動新一輪涉農資金統(tǒng)籌整合等一系列行之有效的舉措,進一步強化鄉(xiāng)村振興的要素支撐保障。在典型帶動上,啟動“十百千”示范創(chuàng)建工程,積極探索鄉(xiāng)村振興新路徑、新機制、新模式。
2019年是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的關鍵之年。建議重點做好三個方面工作:
以強化村莊分類為重點,切實推動鄉(xiāng)村差異化振興。我省有沿海、平原、山丘區(qū)、灘區(qū)、庫湖區(qū)等多類鄉(xiāng)村風貌,如何推動村莊分類發(fā)展至關重要。應按照對村莊合理確定“好、較好、一般、差、較差”等級的要求,借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工作經驗,堅持盡力而為、量力而行,科學研判鄉(xiāng)村人口演變趨勢,充分聽取群眾意見,以縣為單位拿出具體方案,有序推進合村并居,分類確定村莊發(fā)展方向和建設標準,建立差異化的推進和考核機制,科學引導村莊規(guī)劃建設。
以突出典型示范為重點,加快形成樣板標準體系。按照梯次推進的原則,以深化提升“十百千”工程、美麗村居“四一三”行動等試點示范為抓手,選樹樣板典型,提升完善“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”,賦予新的內涵,探索新的路徑,加大復制推廣的力度。
以破解瓶頸制約為重點,著力提升要素保障水平。圍繞有效解決“人、地、錢”等要素保障問題,不斷強化鄉(xiāng)村振興制度性供給,特別是抓緊建立“吸引人”“留住人”“培養(yǎng)人”的良性循環(huán)機制、產業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設用地的合理保障機制、“政府、市場、社會和農民共同發(fā)力”的多渠道融資機制,充分調動各方面的積極性。
以體制機制創(chuàng)新推動人才振興(4)。
鄉(xiāng)村振興,人才為先。一年來,全省人社部門始終牢記習近平總書記的殷殷囑托,堅持把人力資本開發(fā)放在重要位置,以人才管理制度創(chuàng)新為突破口,緊密圍繞鄉(xiāng)村人才的培育、引進、評價、激勵、保障和服務,制定出臺20條政策措施,大力推進鄉(xiāng)村人才振興。
創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才引進機制,開展“雁歸興鄉(xiāng)”行動和“鄉(xiāng)村振興合伙人”招募活動,推動高層次人才“上山下鄉(xiāng)”,做大人才增量。創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才培育機制,實施鄉(xiāng)土人才培育工程,提升技能水平和創(chuàng)業(yè)能力,做優(yōu)人才存量。創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才評價機制,在全國率先建立職業(yè)農民職稱制度和鄉(xiāng)土人才技能等級評價制度。創(chuàng)新基層人事管理機制,有效釋放人才活力。創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才服務保障機制,努力營造尊重、關心、愛護鄉(xiāng)村人才發(fā)展的良好氛圍。
人才振興任重而道遠。我們一定認真貫徹落實習近平總書記的重要指示精神,積極擔當作為,深化改革創(chuàng)新,狠抓落實見效,以體制機制創(chuàng)新推動人才振興。
聚焦“制度創(chuàng)新”,補齊人才制度供給短板。大力推進鄉(xiāng)村人才評價激勵、鄉(xiāng)村事業(yè)單位人事管理制度創(chuàng)新。全面建立職業(yè)農民職稱制度。堅持為鄉(xiāng)村人才放權松綁,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、高級崗位比例,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人才招聘方式。
聚焦“做強人才”,補齊鄉(xiāng)村人才短板。用好剛性、柔性引才“兩條路徑”,組織實施高校畢業(yè)生基層成長計劃,開展“百千萬專家服務基層活動”,充分調動各方力量投身鄉(xiāng)村振興。
聚焦“民生保障”,補齊鄉(xiāng)村民生短板。拓寬農民工就業(yè)渠道,有序引導農村勞動力外出就業(yè),更加積極地支持就地就近就業(yè)。實施農民工權益保障行動,堅決打擊農民工工資拖欠行為。大力實施全民參保登記計劃,盡快將農民全部納入養(yǎng)老保障安全網。
聚焦“優(yōu)化環(huán)境”,補齊鄉(xiāng)村留才用才短板。著力用感情留人,建立高層次人才服務綠色通道和服務專員制度。著力用榮譽留人,對做出突出貢獻的鄉(xiāng)村人才給予獎勵,讓鄉(xiāng)村人才“名利雙收”。
把打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作為“三農”工作主題主線(5)。
一年來,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)良好開局。但對照習近平總書記要求,對照全省廣大農民群眾的期待,還存在不小差距。下一步,突出抓好以下六方面工作。
把握一條主線,就是把打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作為做好“三農”工作的主題主線,統(tǒng)領各項工作。著眼打造“走在前列”的樣板、“五個振興”的樣板和“百花齊放”的樣板,制定鄉(xiāng)村振興東中西分類推進機制,建立鄉(xiāng)村振興齊魯樣板標準體系。
打好一場硬仗,就是農村人居環(huán)境整治三年行動。近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結合實際深入學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,要堅決打贏鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗。
抓好一個關鍵,就是走好融合發(fā)展之路。打好產業(yè)發(fā)展的基礎,發(fā)揮好農業(yè)大省的優(yōu)勢;抓好龍頭企業(yè)的帶動,打造一批百億級、千億級農村產業(yè)融合發(fā)展的集群;搭建好融合發(fā)展的載體,如現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、農村新型社區(qū)等;創(chuàng)新融合發(fā)展的機制,研究制定土地規(guī)?;洜I、美麗鄉(xiāng)村建設與鄉(xiāng)村“五個振興”統(tǒng)籌推進機制,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的步伐。
扭住一個根本,就是加大科技創(chuàng)新的力度。重點實施好農業(yè)科技展翅十大行動,著力構建農業(yè)科技研發(fā)、推廣和培訓三大體系,加快現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展步伐。
強化一大動力,就是深化農村改革。落實好省委深化改革開放加快制度創(chuàng)新的決定要求,選準突破口,牽緊牛鼻子,重點推進農村土地制度、農村集體產權制度和農業(yè)支持保護制度等改革任務。
夯實一個基礎,就是發(fā)展壯大農村集體經濟。這是鄉(xiāng)村振興的重要基礎性工作,關系到黨在農村的執(zhí)政根基,必須抓緊抓好。實施村級集體經濟發(fā)展三年行動計劃,到2020年消除集體經濟空殼村、3萬元以下的村實現(xiàn)收入翻番,30%的村集體經濟收入達到10萬元。
為鄉(xiāng)村振興提供科技支持和智力保障(6)。
山東農業(yè)大學全面貫徹省委、省政府決策部署,在打造鄉(xiāng)村振興人才隊伍,科技興農、科技興魯?shù)确矫嫒〉昧溯^好進展。
在省內率先成立鄉(xiāng)村振興研究院,組建國家農業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新能力評價研究中心,協(xié)同國內高校和科研院所,圍繞鄉(xiāng)村振興開展理論研究和實踐探索。實施科技服務“五個一工程”,創(chuàng)設“五變”精準扶貧模式,組織專家為泰安市、菏澤市等地編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,與泰安市共建汶陽田現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,與青島西海岸新區(qū)共建未來農業(yè)研究院,組建鄉(xiāng)村振興專家服務團,選派64名教師赴縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)任科技副職,與省內外20個地市和100余個縣市區(qū)建立了科技合作關系。
著力推進自主創(chuàng)新,去年獲國家科技進步二等獎1項,省科技進步一等獎3項,授權專利475項、獲國家專利獎銀獎1項,新品種保護27項,審定新品種32個。推進科技成果轉移轉化,簽訂各類技術合同1900余項,金額8000余萬元。強化人才培養(yǎng)培訓力度,首次招收公費農科生133人,培訓農業(yè)管理干部、農村發(fā)展帶頭人、新型經營主體、省定貧困村支部書記、新型職業(yè)農民、農業(yè)企業(yè)經營管理人員等1.5萬人,為我省打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供了科技支持和智力保障。
山東是農業(yè)大省,農業(yè)發(fā)展規(guī)模處于全國領先地位,特別是出口創(chuàng)匯農業(yè)居全國首位。但農業(yè)發(fā)展還存在發(fā)展低效、結構不憂、環(huán)境污染等問題,突出表現(xiàn)為多而不優(yōu)、大而不強。解決這些問題,真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵要靠人才和科技的支撐,需要培養(yǎng)一批高層次的科技創(chuàng)新人才和一大批懂技術、會管理的一線農業(yè)科技推廣工作者;要產出一批農業(yè)領域關鍵性、前瞻性科技成果和一大批接地氣、能轉化的實用型科學技術。
探索“區(qū)域化突破、全域化提升”方法路徑(7)。
作為社區(qū)黨總支書記,要當好鄉(xiāng)村發(fā)展的帶頭人、群眾致富的“領頭雁”。圍繞一個“干”字,聚焦一個“實”字,讓更多的村民種好“搖錢樹”,吃上“旅游飯”。
推進鄉(xiāng)村振興要注重品質、統(tǒng)籌推進,這樣才能取得好的效果。鄉(xiāng)村振興千頭萬緒,“五個振興”既不能抓這個放了那個,也不能分開一個一個地抓,必須結合起來。為此,我們探索了鄉(xiāng)村振興“區(qū)域化突破、全域化提升”的方法路徑。
區(qū)域化突破,就是加快推進現(xiàn)代農業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園和田園綜合體“三園一體”建設。兩泉坡位于沂蒙泉鄉(xiāng)田園綜合體的中心,我們主動對接鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,由村集體投資建成200畝高效生態(tài)農業(yè)園,發(fā)展優(yōu)質葡萄、草莓采摘,集體收入年增10萬元,農民人均年收入增加2000元。規(guī)劃了創(chuàng)業(yè)園區(qū),引進了臨沂匯泉革制品、匯鑫家具等項目,安置200名村民家門口就業(yè),村集體整合資金在企業(yè)入股,村集體將分紅收益70%用于村民分紅。
全域化提升,就是以“五通十有”為目標,全面完善基礎設施和公共服務,深入推進農村人居環(huán)境整治和美麗村居建設,結合農村“七改”等工作,提升村容村貌。目前全村256戶住上二層樓房,規(guī)劃建成商業(yè)性民俗風情一條街。目前正積極申報一座80萬立方米的小二型水庫,圍繞這個項目流轉土地1500畝,輻射帶動發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、水上娛樂、垂釣等多種經營。
探索鄉(xiāng)村社會治理新模式,農村的事得用農村的法子。農村基層管理中有會計、保管、計生主任等10余種崗位,有的崗位工資較低,影響了工作人員的積極性。針對存在問題,我們創(chuàng)新推行農村社會治理網格員、集體“三資”管理員和社會事務服務員“三大員”工作機制。這樣一來,人員精簡了,責任明確了,待遇提高了,大家更有干勁了。這一做法在全縣推廣。
抓住“有事干、有人干、誰領著干”三個關鍵(8)。
第一,鄉(xiāng)村振興必須立足鄉(xiāng)村實際,推動產業(yè)振興。發(fā)展產業(yè),關鍵是因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、找準路子。我村有很好的農牧業(yè)資源。我們依靠龍頭企業(yè)的帶動,在大力發(fā)展農牧業(yè)的同時,不斷拉長產業(yè)鏈,提升了產業(yè)附加值。近年來,我們在建設30座智能化大棚的基礎上,嚴格按照有機種植標準管理,目前已經有17個蔬菜品種獲得了有機認證,又進一步發(fā)展了體驗采摘、農業(yè)旅游等產業(yè),實現(xiàn)了一二三產融合。去年在京東、天貓等平臺上建設了自己的官方旗艦店,并培養(yǎng)出了一個自己的鮮蔬品牌——優(yōu)鮮福,使健康產品可以覆蓋全國。為更好實現(xiàn)線上、線下融合發(fā)展,開展了“有機生活體驗館”的實體店建設?,F(xiàn)在五里墩村的村民人均年收入達到了5萬元,生活水平不斷提升。
第二,鄉(xiāng)村振興離不開人才這個第一資源,必須下大力支持教育。五里墩村一直把教育事業(yè)當作村里的頭等大事,目前,人口僅有1600余人的五里墩村培養(yǎng)出了200多位大學生,其中包括50多名碩士和博士。
第三,鄉(xiāng)村振興要有產業(yè)基礎,要有人才去干,還要有黨組織的引領?;鶎狱h組織是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的保障。五里墩村為了強化黨組織建設,在加強黨組織成員培訓學習的基礎上,又吸收了村里的致富能人加入組織隊伍;同時我們還成立了村企辦公室,吸收3名優(yōu)秀的年輕人加入其中,更好地為產業(yè)發(fā)展提供幫助?,F(xiàn)在我們的黨組織老中青結合,既有穩(wěn)定性,又有開創(chuàng)力,也得到了老百姓的認可。
鄉(xiāng)村振興要抓住“有事干、有人干、誰領著干”三個關鍵,村民富了、村子美了、班子強了,農村的生態(tài)振興、文化振興就會水到渠成。
鄉(xiāng)村振興讓農民的日子越過越好(9)。
扎實推進鄉(xiāng)村振興工作中,我們努力引進人才、發(fā)展產業(yè)、整治村居環(huán)境、豐富村民文化生活以及建設過硬黨支部,讓農民的日子越過越好。
圍繞“產業(yè)興”,打造特色產業(yè)品牌。我們村是一個傳統(tǒng)的養(yǎng)殖村,原來是一家一戶分散養(yǎng)殖,效益低、收入少。自從實行規(guī)范化養(yǎng)殖以來,村民們的腰包更加鼓了。下一步,在規(guī)范化養(yǎng)殖的基礎之上,準備在“提質增效”上下功夫:調整養(yǎng)殖結構,對肉牛、奶牛產品進行深度加工,創(chuàng)立產品品牌;充分利用目前的民俗博物館等旅游景點和特色建筑,將養(yǎng)殖業(yè)同我們的民俗文化旅游業(yè)進行深度融合,打造“民俗文化一條街”,吸引更多的游客,增加村集體收入。
圍繞“人才興”,注入發(fā)展新動力。人才興則產業(yè)興。一直以來,我們村都非常重視人才的引進。村里在實行規(guī)?;B(yǎng)殖以后,污染問題基本解決,但養(yǎng)殖業(yè)對生態(tài)環(huán)境還是有一定影響。為徹底解決這個問題,村里借助“五鄉(xiāng)人才歸巢”行動,引進本村在外經濟能人高憲強,投資四百余萬元在養(yǎng)殖小區(qū)旁邊建設了有機肥生產廠,將牲畜糞便加工成有機肥料,實現(xiàn)了經濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏。下一步,還要繼續(xù)發(fā)現(xiàn)人才,挖掘人才,培養(yǎng)人才,留住人才,讓人才為鄉(xiāng)村的持續(xù)發(fā)展注入新的動力。
圍繞“組織興”,提升基層組織力。一個支部的戰(zhàn)斗力和黨員干部的示范帶動能力強了,開展工作才有底氣,發(fā)動群眾才有威望,干事創(chuàng)業(yè)才有成果。
在全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神的基礎上,我認真落實省委和**市委全會精神,結合海安市委十三屆八次會議精神,現(xiàn)就農村全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略談談我個人看法。
一、打造新型農村社區(qū),“美貌”與“功能”兼?zhèn)洹?/p>
2018年我們建場村去世24人,出生18人,2019年建場村去世33人,出生13人;據數(shù)據統(tǒng)計顯示,近幾年去世和出生的比例失衡較大,尤其在農村,老年人占比越來越高,結合我們建場村實際,我們建場村近三年總人口分別為2964、2945、2924,而老年人口的卻每年都在遞增,就拿90歲以上老人的數(shù)據來看,2018年12人,2019年就達到23人。據調查,空巢老人的數(shù)量也很是“可觀”,很多青壯年帶上妻兒遠赴他鄉(xiāng),扎根城市,只有老人獨守老宅。
此般現(xiàn)象出現(xiàn)的原因有二:一是老年人人數(shù)逐年增加,總人口卻日益減少;二是青壯年外出務工或是安家于城市的比例增大。農村真正進入老齡化,農村空房的比例會逐漸增高,孤寡老人在農村生活的會很高,介于諸多原因,各種養(yǎng)老活動和養(yǎng)老服務尚不能完全開展,這就給我們在人居示范點這一話題上留下了很大的思考空間。
振興鄉(xiāng)村,人居生態(tài)環(huán)境問題首當其沖。2018年,我們精心打造了集“美貌”與“功能”于一體的南通市人居示范點**——建場小區(qū),小區(qū)外貌力求完美,配備了健身、娛樂、醫(yī)療等設施場所,很大程度提升了老年人的生活幸福指數(shù)。目前,另外兩個人居示范點正在籌備之中,我們確保在2022年前落實到位,省級“千村示范、萬村整治示范村”指日可待。
人民生活標準不斷提高,愿意從事簡單農業(yè)生產的人越來越少,土地流轉可謂勢在必行,減輕農民的負擔,釋放剩余的勞動力,讓原來從事農業(yè)生產的一部分老人們提高生活質量。
紫菜作為我們?yōu)I海新區(qū)傳統(tǒng)黃海農產品種植加**的行業(yè),也是我們建場村的一個農業(yè)品牌。由于氣候變暖和環(huán)境污染等原因,連年的虧損,面對困境和發(fā)展中的種種困難,我們并未退縮,積極開辟信道路。2015年從福建、浙江引進壇紫菜新品種,再轉道山東海洋、萊州等地進行紫菜養(yǎng)殖,歷經千辛萬苦,村里的勞動力婦女們緊緊跟隨,從管理層到車間工人,上下一條心,今年山東紫菜養(yǎng)殖終于取得了大豐收,現(xiàn)已有5家企業(yè)在山東進行養(yǎng)殖和初加工,初加工后成品運回建場村進行二次加工和精加工苔麥脆,我們不斷創(chuàng)新、不斷研發(fā)。2019年申請設備專利三項,產品專利10多個品種,在近期的上海展銷會上,首次展銷就被國際客戶下了多個訂單。
招商引資,讓更多的老板來老壩港發(fā)展,讓跟多的企業(yè)進駐老壩港,**村民的就業(yè)渠道,帶動了生活的內需,更重要的是我們得到了稅收分成,2018年建場村招引兩個企業(yè),今年已形成銷售,我村分得稅收20.32萬元,2019年我村招引一個二級建筑企業(yè),現(xiàn)在已經將工程拓展到山西太原,年產值近4.2億。最近,我們正在洽談的機械項目也已經到了合同細節(jié)磨合階段,預計春節(jié)后達成共識。
鄉(xiāng)村振興需要大刀闊斧地進行重新規(guī)劃,也需要自上而下的觀念轉變,更需要加大創(chuàng)新理念的注入。我相信,在十九屆四中全會精神的指引下,在上級黨委政府的關心支持下,建場村將會迎來繁花似景又一春,一個經濟強、生活富、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村即將呈現(xiàn)于世人眼中。
謝謝大家!
**鎮(zhèn)黨委劉**。
各位領導,同志們:
大家好!
下面我代表紅山鎮(zhèn)發(fā)言:
紅山鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠小鎮(zhèn),離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級高坪自然保護區(qū)所在地,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),耕地也不多,除了茶葉產業(yè)、竹木產業(yè)外,沒有什么成規(guī)模的產業(yè)項目。目前,正面臨著發(fā)展的屏頸。
下面我就紅山鎮(zhèn)的實際情況,結合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,提出幾點看法:
首先,我覺得紅山這條路要搞通,要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往紅山的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到紅山發(fā)展種植產業(yè),進去一趟后都打退樘鼓,沒有了下文,其中一個主要的原因就是交通不便。曾經我?guī)Я艘粋€老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項目,后面他說:照紅山現(xiàn)在這個交通狀況,連輛大貨車都難進,就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會虧本,何況我還要投入一筆資金。這個生意做不了。
還有就是紅山至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對紅山的發(fā)展來說,都是很大幫助的,也是群眾盼望實現(xiàn)的目標。
其次,紅山不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。紅山目前主要種植產業(yè)是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個村,并不是每個村都適合種植茶葉。有幾個海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產量不高,也有人償試過,魚皇這邊已經摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發(fā)芽慢。
為了尋找適合這幾個村的產業(yè),我們也不斷尋求更多產業(yè)項目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合紅山氣候的種植產業(yè)項目。
目前,我們也正在與佛山商會旗下的一個農業(yè)公司合作,準備創(chuàng)建一個農業(yè)種植示范基地,計劃在紅山建設一個農產品深加工廠,把生態(tài)環(huán)保的農產品通過商會直接銷往香港、珠三角等地。帶動當?shù)胤N植產業(yè)發(fā)展。
第三是可以結合城口紅色小鎮(zhèn),打造紅山紅色旅游項目。當年紅軍經過紅山三天三夜,還在新白村一個村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規(guī)劃設計,打造更多旅游景觀,吸引更多游客到紅山來,促進當?shù)亟洕睒s。
總之,我覺得產業(yè)是帶動當?shù)亟洕l(fā)展的重要組成部分,只有經濟發(fā)展起來了,我們現(xiàn)在正進行新農村建設才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實惠好生活也是達不到鄉(xiāng)村振興的目標的。
為深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,切實增強學習的針對性和時效性,確保我局“三送”工作扎實有效開展。根據《關于印發(fā)全市“三送”工作隊黨員參加黨的群眾路線教育實踐活動工作方案的通知》和縣“三送”辦《關于轉發(fā)〈關于做好當前“送政策、送溫暖、送服務”有關工作的通知〉的通知》文件要求,結合我局工作實際,特制定本學習計劃。
通過學習黨的十八屆三中全會精神、系列重要講話精神和相關專題材料,深刻理解開展教育實踐活動、“三送”工作的重大意義。切實增強搞好教育實踐活動和“三送”工作的政治責任感和使命感,切實增強貫徹群眾路線、改進工作作風的自覺性和堅定性,為牢固樹立宗旨意識和群眾觀點打下堅實思想基礎。
圍繞樹立宗旨意識,群眾觀點,組織全體“三送”工作隊員認真學習以下內容:
(一)認真學習黨的十八屆三中全會會議精神,進一步增強推進深化改革的決心和信心,推進各項體制、制度、體系改革的貫徹落實。
(二)認真學習一系列重要講話,體會并牢記“兩個百年”和中國夢的奮斗目標以優(yōu)良作風貫徹黨的十八大精神。
(三)認真學習黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),認真研讀《論群眾路線--重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費--重要論述摘編》以及《同志在正定》、《同呼吸才能心相印--在正定工作期間堅持群眾路線紀實》等學習材料,牢記全心全意為人民服務的宗旨。
(四)弘揚蘇區(qū)精神。組織黨員、干部認真學習關于蘇區(qū)精神的重要論述,學習《關心群眾生活,注意工作方法》、《反對本本主義》、《尋烏調查》、《興國調查》、《長岡調查》、《國務院關于支持贛南等原重要蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見簡明讀本》等專題資料;學習《偉大的蘇區(qū)精神》、《中央蘇區(qū)群眾路線文獻精選》、《中央蘇區(qū)群眾路線故事精選》、《中央蘇區(qū)群眾路線歌謠選集》等本土教材。
(五)開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育,組織黨員、干部觀看《筑夢之基》《永恒的信念》《紅色故事匯》、《信仰之光》等電視專題片。
(六)認真學習2014年中央一號文件、中央農村工作會議精神和中辦、國辦《關于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》,以及《中共省委省人民政府關于全面深化農村改革推動農業(yè)農村升級發(fā)展的意見》等內容。
(七)熟練掌握現(xiàn)行各類農業(yè)補貼、農業(yè)保險、農村合作醫(yī)療、農村社會保障、農村“三資”管理、和諧秀美鄉(xiāng)村建設、扶貧開發(fā)、計劃生育等涉農政策,以及農村工作、農業(yè)實用技術、基層黨組織建設、農業(yè)經營管理等方面的基本知識。
(八)學習先進典型,對先進典型黨員干部和先進經驗做法進行挖掘、總結、宣傳,從而帶動我鄉(xiāng)教育實踐活動深入開展。
(三)討論學。4月底前,“三送”工作隊召開專題討論會,圍繞“關心群眾生活,注意工作方法”、“學習龔全珍、我該怎么做”、“假如我是執(zhí)法(服務)對象”開展討論,對照市、縣委工作要求,分析梳理“四風”問題具體表現(xiàn),進一步深化“三送”工作隊員對馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的認識。
(四)送幫學。局黨組成員到掛點村上一堂黨課,“三送”駐點黨員干部參加所駐點黨組織學習,并作中心發(fā)言。為掛點村培養(yǎng)1名本土宣講員,和“三送”隊員一道宣講教育實踐活動要求和涉農政策,做到活動知曉和政策宣講全覆蓋。
(一)“三送”工作隊要高度重視,聯(lián)系實際。要精心組織,統(tǒng)籌安排,確保學習人員、學習時間、學習內容和學習效果的“四落實”。
(二)在學習中“三送”隊長、黨員要以身作則,帶頭學習。帶頭完成規(guī)定的學習任務,帶頭參加討論,帶頭撰寫心得體會,為隊員做好示范。
(三)每位黨員、干部要積極參加本單位組織的各項學習活動,認真做好讀書筆記,撰寫心得體會。局黨組將對機關干部學習筆記情況進行檢查。
(四)要妥善安排好工作。集中人員,集中時間,集中精力,組織好全體“三送”工作隊員的學習活動,做到學習、工作“兩不誤、兩促進”。
山東農業(yè)大學全面貫徹省委、省政府決策部署,在打造鄉(xiāng)村振興人才隊伍,科技興農、科技興魯?shù)确矫嫒〉昧溯^好進展。
在省內率先成立鄉(xiāng)村振興研究院,組建國家農業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新能力評價研究中心,協(xié)同國內高校和科研院所,圍繞鄉(xiāng)村振興開展理論研究和實踐探索。實施科技服務“五個一工程”,創(chuàng)設“五變”精準扶貧模式,組織專家為泰安市、菏澤市等地編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,與泰安市共建汶陽田現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,與青島西海岸新區(qū)共建未來農業(yè)研究院,組建鄉(xiāng)村振興專家服務團,選派64名教師赴縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)任科技副職,與省內外20個地市和100余個縣市區(qū)建立了科技合作關系。
著力推進自主創(chuàng)新,去年獲國家科技進步二等獎1項,省科技進步一等獎3項,授權專利475項、獲國家專利獎銀獎1項,新品種保護27項,審定新品種32個。推進科技成果轉移轉化,簽訂各類技術合同1900余項,金額8000余萬元。強化人才培養(yǎng)培訓力度,首次招收公費農科生133人,培訓農業(yè)管理干部、農村發(fā)展帶頭人、新型經營主體、省定貧困村支部書記、新型職業(yè)農民、農業(yè)企業(yè)經營管理人員等1.5萬人,為我省打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供了科技支持和智力保障。
山東是農業(yè)大省,農業(yè)發(fā)展規(guī)模處于全國領先地位,特別是出口創(chuàng)匯農業(yè)居全國首位。但農業(yè)發(fā)展還存在發(fā)展低效、結構不憂、環(huán)境污染等問題,突出表現(xiàn)為多而不優(yōu)、大而不強。解決這些問題,真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵要靠人才和科技的支撐,需要培養(yǎng)一批高層次的科技創(chuàng)新人才和一大批懂技術、會管理的一線農業(yè)科技推廣工作者;要產出一批農業(yè)領域關鍵性、前瞻性科技成果和一大批接地氣、能轉化的實用型科學技術。
畜牧產業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內容,只有推進豬羊禽全面均衡發(fā)展,才能實現(xiàn)產業(yè)興旺目標,為此,畜牧部門重點制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產業(yè)、發(fā)展小家禽”的目標。
一是突破生豬發(fā)展瓶頸。確保全省“設施設備智能、治污工藝標桿、生態(tài)循環(huán)典范”的溫氏生豬生態(tài)循環(huán)產業(yè)園9月份開工建設。二是鞏固羊產業(yè)發(fā)展態(tài)勢。以羊產業(yè)協(xié)會為依托、青貯飼料廠為保障,推進較大面積的秸稈綜合利用,大力發(fā)展羊產業(yè)。三是推進小家禽穩(wěn)步發(fā)展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點的基礎上,今年再新建50處烏骨雞飼養(yǎng)點,形成回馬、蓬樂路、智水片區(qū)的烏骨雞產業(yè)帶。努力形成布局合理、結構優(yōu)化的畜牧產業(yè),推進畜牧產業(yè)興旺發(fā)展。
銀行行長鄉(xiāng)村振興座談會發(fā)言材料篇十三
一年來,我們牢記習近平總書記指示,按照中央決策部署和省委、省政府要求,立足實際,真抓實干,努力在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中積極擔當作為。
聚力產業(yè)振興,打牢基礎。在優(yōu)化要素組合、推進產業(yè)融合上用力,重點推進規(guī)?;?、融合化、品牌化、市場化:推動土地向新型農業(yè)經營主體流轉,資源向優(yōu)勢產能、優(yōu)勢區(qū)域集聚,農業(yè)適度規(guī)模經營比重達67%;推進農產品生產、加工和銷售服務融合;重點推廣標準化生產,建立“青島農品”品牌體系,農產品出口額居全國城市首位;培育壯大新型經營主體,提升小農戶的組織化程度,累計培育新型經營主體2.5萬多家。
聚力人才振興,夯實支撐。去年制定鄉(xiāng)村人才振興20條政策措施,重點抓好培育、留住和吸引三個環(huán)節(jié)。如人才培育,將新型職業(yè)農民、農業(yè)專業(yè)技術人員、鄉(xiāng)村技能人才培養(yǎng)列入青島市政府市辦實事,獲評全國新型職業(yè)農民培育整體推進示范市。2017、2018兩年間,培養(yǎng)新型職業(yè)農民3萬人。
聚力文化振興,倡樹新風。在挖掘利用好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基礎上,通過實施文化惠民、基層宣講、鄉(xiāng)村記憶、文明示范四項工程,加強社會主義核心價值觀宣傳教育,豐富鄉(xiāng)村文化生活和文化業(yè)態(tài),揚正氣、育新風。平度、膠州入選了全國新時代文明實踐中心建設試點城市。
聚力生態(tài)振興,增添魅力。抓示范帶動,實施好美麗鄉(xiāng)村“十百千”創(chuàng)建工程;抓補齊短板,聚焦垃圾處理、改廁等薄弱環(huán)節(jié)進行攻堅治理;抓品質提升,推出“提升示范村品質二十條”。
聚力組織振興,強化保障。提升基層黨組織建設水平,深化拓展“萊西經驗”,2018年倒排確定223個軟弱渙散村黨組織,全部完成整頓;提升基層治理水平,以1057個農村新型社區(qū)服務中心為平臺,形成30分鐘公共服務圈;提升幫扶共建水平,選派鄉(xiāng)村振興工作隊和第一書記,進駐20個經濟相對薄弱街、175個集體經濟薄弱村,抓黨建促發(fā)展。
實際工作中,還存在一些短板和不足,主要是農業(yè)結構不夠優(yōu),農村環(huán)境不夠美,農村人才不夠多,農民收入不夠高等。下一步,將深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力讓農業(yè)更強、農村更美、農民更富。
鄉(xiāng)村振興,人才為先。一年來,全省人社部門始終牢記習近平總書記的殷殷囑托,堅持把人力資本開發(fā)放在重要位置,以人才管理制度創(chuàng)新為突破口,緊密圍繞鄉(xiāng)村人才的培育、引進、評價、激勵、保障和服務,制定出臺20條政策措施,大力推進鄉(xiāng)村人才振興。
創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才引進機制,開展“雁歸興鄉(xiāng)”行動和“鄉(xiāng)村振興合伙人”招募活動,推動高層次人才“上山下鄉(xiāng)”,做大人才增量。創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才培育機制,實施鄉(xiāng)土人才培育工程,提升技能水平和創(chuàng)業(yè)能力,做優(yōu)人才存量。創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才評價機制,在全國率先建立職業(yè)農民職稱制度和鄉(xiāng)土人才技能等級評價制度。創(chuàng)新基層人事管理機制,有效釋放人才活力。創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才服務保障機制,努力營造尊重、關心、愛護鄉(xiāng)村人才發(fā)展的良好氛圍。
人才振興任重而道遠。我們一定認真貫徹落實習近平總書記的重要指示精神,積極擔當作為,深化改革創(chuàng)新,狠抓落實見效,以體制機制創(chuàng)新推動人才振興。
聚焦“制度創(chuàng)新”,補齊人才制度供給短板。大力推進鄉(xiāng)村人才評價激勵、鄉(xiāng)村事業(yè)單位人事管理制度創(chuàng)新。全面建立職業(yè)農民職稱制度。堅持為鄉(xiāng)村人才放權松綁,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、高級崗位比例,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人才招聘方式。
聚焦“做強人才”,補齊鄉(xiāng)村人才短板。用好剛性、柔性引才“兩條路徑”,組織實施高校畢業(yè)生基層成長計劃,開展“百千萬專家服務基層活動”,充分調動各方力量投身鄉(xiāng)村振興。
聚焦“民生保障”,補齊鄉(xiāng)村民生短板。拓寬農民工就業(yè)渠道,有序引導農村勞動力外出就業(yè),更加積極地支持就地就近就業(yè)。實施農民工權益保障行動,堅決打擊農民工工資拖欠行為。大力實施全民參保登記計劃,盡快將農民全部納入養(yǎng)老保障安全網。
聚焦“優(yōu)化環(huán)境”,補齊鄉(xiāng)村留才用才短板。著力用感情留人,建立高層次人才服務綠色通道和服務專員制度。著力用榮譽留人,對做出突出貢獻的鄉(xiāng)村人才給予獎勵,讓鄉(xiāng)村人才“名利雙收”。
扎實推進鄉(xiāng)村振興工作中,我們努力引進人才、發(fā)展產業(yè)、整治村居環(huán)境、豐富村民文化生活以及建設過硬黨支部,讓農民的日子越過越好。
圍繞“產業(yè)興”,打造特色產業(yè)品牌。我們村是一個傳統(tǒng)的養(yǎng)殖村,原來是一家一戶分散養(yǎng)殖,效益低、收入少。自從實行規(guī)范化養(yǎng)殖以來,村民們的腰包更加鼓了。下一步,在規(guī)范化養(yǎng)殖的基礎之上,準備在“提質增效”上下功夫:調整養(yǎng)殖結構,對肉牛、奶牛產品進行深度加工,創(chuàng)立產品品牌;充分利用目前的民俗博物館等旅游景點和特色建筑,將養(yǎng)殖業(yè)同我們的民俗文化旅游業(yè)進行深度融合,打造“民俗文化一條街”,吸引更多的游客,增加村集體收入。
圍繞“人才興”,注入發(fā)展新動力。人才興則產業(yè)興。一直以來,我們村都非常重視人才的引進。村里在實行規(guī)?;B(yǎng)殖以后,污染問題基本解決,但養(yǎng)殖業(yè)對生態(tài)環(huán)境還是有一定影響。為徹底解決這個問題,村里借助“五鄉(xiāng)人才歸巢”行動,引進本村在外經濟能人高憲強,投資四百余萬元在養(yǎng)殖小區(qū)旁邊建設了有機肥生產廠,將牲畜糞便加工成有機肥料,實現(xiàn)了經濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏。下一步,還要繼續(xù)發(fā)現(xiàn)人才,挖掘人才,培養(yǎng)人才,留住人才,讓人才為鄉(xiāng)村的持續(xù)發(fā)展注入新的動力。
圍繞“組織興”,提升基層組織力。一個支部的戰(zhàn)斗力和黨員干部的示范帶動能力強了,開展工作才有底氣,發(fā)動群眾才有威望,干事創(chuàng)業(yè)才有成果。
**鎮(zhèn)黨委劉**。
各位領導,同志們:
大家好!
下面我代表紅山鎮(zhèn)發(fā)言:
紅山鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠小鎮(zhèn),離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級高坪自然保護區(qū)所在地,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),耕地也不多,除了茶葉產業(yè)、竹木產業(yè)外,沒有什么成規(guī)模的產業(yè)項目。目前,正面臨著發(fā)展的屏頸。
下面我就紅山鎮(zhèn)的實際情況,結合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,提出幾點看法:
首先,我覺得紅山這條路要搞通,要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往紅山的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到紅山發(fā)展種植產業(yè),進去一趟后都打退樘鼓,沒有了下文,其中一個主要的原因就是交通不便。曾經我?guī)Я艘粋€老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項目,后面他說:照紅山現(xiàn)在這個交通狀況,連輛大貨車都難進,就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會虧本,何況我還要投入一筆資金。這個生意做不了。
還有就是紅山至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對紅山的發(fā)展來說,都是很大幫助的,也是群眾盼望實現(xiàn)的目標。
其次,紅山不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。紅山目前主要種植產業(yè)是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個村,并不是每個村都適合種植茶葉。有幾個海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產量不高,也有人償試過,魚皇這邊已經摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發(fā)芽慢。
為了尋找適合這幾個村的產業(yè),我們也不斷尋求更多產業(yè)項目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合紅山氣候的種植產業(yè)項目。
目前,我們也正在與佛山商會旗下的一個農業(yè)公司合作,準備創(chuàng)建一個農業(yè)種植示范基地,計劃在紅山建設一個農產品深加工廠,把生態(tài)環(huán)保的農產品通過商會直接銷往香港、珠三角等地。帶動當?shù)胤N植產業(yè)發(fā)展。
第三是可以結合城口紅色小鎮(zhèn),打造紅山紅色旅游項目。當年紅軍經過紅山三天三夜,還在新白村一個村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規(guī)劃設計,打造更多旅游景觀,吸引更多游客到紅山來,促進當?shù)亟洕睒s。
總之,我覺得產業(yè)是帶動當?shù)亟洕l(fā)展的重要組成部分,只有經濟發(fā)展起來了,我們現(xiàn)在正進行新農村建設才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實惠好生活也是達不到鄉(xiāng)村振興的目標的。
黨的十九大報告中對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅做出了明確部署,強調黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。這是以習近平同志為核心的黨中央,著眼于黨和國家事業(yè)發(fā)展,以黨建統(tǒng)攬全局作出的重要決策部署。我們要以此為根本遵循,以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,全面推行好“黨建+”理念,健全黨管農村工作的領導體制和工作機制,確保黨組農村工作中統(tǒng)覽全局、協(xié)調各方,確保鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅工作沿著黨指引的正確方向健康發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
一是突出“黨建+集體經濟”,推動經濟發(fā)展。發(fā)展壯大村級集體經濟,是加強農村基層組織建設、鞏固黨在農村執(zhí)政地位的必然要求,是大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會的重要保證。只有村級集體經濟實力強了,農村基層黨組織才更有活力、更有吸引力、更有凝聚力、更有戰(zhàn)斗力,才能贏得黨員和群眾的信賴和擁護,引領廣大農民群眾打贏脫貧攻堅戰(zhàn)走向共同富裕,才能把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落好。要把握正確方向,遵循市場規(guī)律,以市場為導向,以效益為中心,走市場化、規(guī)?;?、產業(yè)化、集約化的發(fā)展道路。要創(chuàng)新集體經濟組織形式,特別是要適應發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的需要,把發(fā)展農村各種專業(yè)技術協(xié)會、農民專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司等與發(fā)展村級集體經濟結合起來,采取“黨組織+產業(yè)基地”“黨組織+合作社+農戶”等多種形式,打造“黨建+產業(yè)”基地,實現(xiàn)集體收益,促進集體經濟發(fā)展。要科學制訂規(guī)劃,在全面摸清家底的基礎上,立足各村自身資源稟賦、人才狀況和區(qū)位特點,因村制宜地制定村級集體經濟發(fā)展規(guī)劃,找準村級集體經濟發(fā)展的路子。
二是突出“黨建+人才培養(yǎng)”,強化隊伍保障。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,離不開各類人才的作用。要加強農村實用技術人才、經營人才、管理人才培養(yǎng)力度,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。要創(chuàng)新村干部選拔機制,以美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、扶貧開發(fā)為平臺,培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)一批眼界寬、思路活、資源廣、有一定資本的產業(yè)能人、在外創(chuàng)業(yè)人士、退伍軍人返鄉(xiāng)投身“三農”工作?;卮迦温?。要建立村干部后續(xù)培養(yǎng)機制,注重從大學生村官、村民組長、農村致富青年中發(fā)展黨員,培養(yǎng)村級后備干部。要強化優(yōu)秀村干部鍛煉機制,每年分批次選派優(yōu)秀“村官”和后備干部到先進地區(qū)學習,借鑒發(fā)達地區(qū)資源開發(fā)、土地營運、實體項目帶動等發(fā)展經驗。要發(fā)揮農村黨員在脫貧攻堅中的作用,讓農村黨員中的致富能手與貧困戶結對聯(lián)系,點對點地提供資金、信息、技術、物資、銷售等方面的服務;要發(fā)揮農村黨員在鄉(xiāng)村治理方面的作用,為農村黨員劃設責任區(qū)、包干區(qū),當好信息員、調解員,幫助做好思想工作、解決有關問題,促進農村和諧,使農村黨員在政治理論、道德修養(yǎng)、發(fā)家致富、生產生活等各個方面走在前列。
三是突出“黨建+鄉(xiāng)村治理”,促進鄉(xiāng)風文明。鄉(xiāng)村是國家治理體系的“神經末梢”,加強鄉(xiāng)村治理,也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的重要課題。把基層黨建與鄉(xiāng)村治理結合起來,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,引導廣大村民講文明、改陋習、樹新風。要構建起科學合理、高效便民的服務體系,結合農民的需求,整合鄉(xiāng)、村兩級的行政資源,以開展農村“星級黨組織”創(chuàng)建,打造“五好一滿意”黨支部為載體,探索建立流動辦事窗口機制,把服務送到田間地頭,讓農民“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”。要實行“四議兩公開”民主決策,推進村務民主協(xié)商,發(fā)揮各類人才、新鄉(xiāng)賢、農村老黨員、老干部等在鄉(xiāng)村治理中的作用,密切黨群干群關系,促進農村社會穩(wěn)定。加強農村法治建設和精神文明建設,規(guī)劃建設好村級文化室、農家書屋、文體活動場所等基礎設施,大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推行家風、村風、黨風教育,以好家風帶村風促黨風。用社會主義核心價值觀引導農村社會思潮,使之成為農村文化的主流。制定和實施村規(guī)民約,大力移風易俗,改變農村傳統(tǒng)落后的宗族宗派觀念,抵制、消除封建迷信等各種不良思想對農村社會的影響,最大面積地用先進文化占領農村陣地。引導農村黨員誠實守信、遵紀守法、破除陳規(guī)陋俗,抵制封建迷信活動,摒棄大操大辦紅白喜事的做法,帶動廣大群眾樹立文明新風,提高文明程度。
山東農業(yè)大學全面貫徹省委、省政府決策部署,在打造鄉(xiāng)村振興人才隊伍,科技興農、科技興魯?shù)确矫嫒〉昧溯^好進展。
在省內率先成立鄉(xiāng)村振興研究院,組建國家農業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新能力評價研究中心,協(xié)同國內高校和科研院所,圍繞鄉(xiāng)村振興開展理論研究和實踐探索。實施科技服務“五個一工程”,創(chuàng)設“五變”精準扶貧模式,組織專家為泰安市、菏澤市等地編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,與泰安市共建汶陽田現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,與青島西海岸新區(qū)共建未來農業(yè)研究院,組建鄉(xiāng)村振興專家服務團,選派64名教師赴縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)任科技副職,與省內外20個地市和100余個縣市區(qū)建立了科技合作關系。
著力推進自主創(chuàng)新,去年獲國家科技進步二等獎1項,省科技進步一等獎3項,授權專利475項、獲國家專利獎銀獎1項,新品種保護27項,審定新品種32個。推進科技成果轉移轉化,簽訂各類技術合同1900余項,金額8000余萬元。強化人才培養(yǎng)培訓力度,首次招收公費農科生133人,培訓農業(yè)管理干部、農村發(fā)展帶頭人、新型經營主體、省定貧困村支部書記、新型職業(yè)農民、農業(yè)企業(yè)經營管理人員等1.5萬人,為我省打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供了科技支持和智力保障。
山東是農業(yè)大省,農業(yè)發(fā)展規(guī)模處于全國領先地位,特別是出口創(chuàng)匯農業(yè)居全國首位。但農業(yè)發(fā)展還存在發(fā)展低效、結構不憂、環(huán)境污染等問題,突出表現(xiàn)為多而不優(yōu)、大而不強。解決這些問題,真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵要靠人才和科技的支撐,需要培養(yǎng)一批高層次的科技創(chuàng)新人才和一大批懂技術、會管理的一線農業(yè)科技推廣工作者;要產出一批農業(yè)領域關鍵性、前瞻性科技成果和一大批接地氣、能轉化的實用型科學技術。
一年來,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)良好開局。但對照習近平總書記要求,對照全省廣大農民群眾的期待,還存在不小差距。下一步,突出抓好以下六方面工作。
把握一條主線,就是把打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作為做好“三農”工作的主題主線,統(tǒng)領各項工作。著眼打造“走在前列”的樣板、“五個振興”的樣板和“百花齊放”的樣板,制定鄉(xiāng)村振興東中西分類推進機制,建立鄉(xiāng)村振興齊魯樣板標準體系。
打好一場硬仗,就是農村人居環(huán)境整治三年行動。近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結合實際深入學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,要堅決打贏鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗。
抓好一個關鍵,就是走好融合發(fā)展之路。打好產業(yè)發(fā)展的基礎,發(fā)揮好農業(yè)大省的優(yōu)勢;抓好龍頭企業(yè)的帶動,打造一批百億級、千億級農村產業(yè)融合發(fā)展的集群;搭建好融合發(fā)展的載體,如現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、農村新型社區(qū)等;創(chuàng)新融合發(fā)展的機制,研究制定土地規(guī)模化經營、美麗鄉(xiāng)村建設與鄉(xiāng)村“五個振興”統(tǒng)籌推進機制,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的步伐。
扭住一個根本,就是加大科技創(chuàng)新的力度。重點實施好農業(yè)科技展翅十大行動,著力構建農業(yè)科技研發(fā)、推廣和培訓三大體系,加快現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展步伐。
強化一大動力,就是深化農村改革。落實好省委深化改革開放加快制度創(chuàng)新的決定要求,選準突破口,牽緊牛鼻子,重點推進農村土地制度、農村集體產權制度和農業(yè)支持保護制度等改革任務。
夯實一個基礎,就是發(fā)展壯大農村集體經濟。這是鄉(xiāng)村振興的重要基礎性工作,關系到黨在農村的執(zhí)政根基,必須抓緊抓好。實施村級集體經濟發(fā)展三年行動計劃,到2020年消除集體經濟空殼村、3萬元以下的村實現(xiàn)收入翻番,30%的村集體經濟收入達到10萬元。
作為社區(qū)黨總支書記,要當好鄉(xiāng)村發(fā)展的帶頭人、群眾致富的“領頭雁”。圍繞一個“干”字,聚焦一個“實”字,讓更多的村民種好“搖錢樹”,吃上“旅游飯”。
推進鄉(xiāng)村振興要注重品質、統(tǒng)籌推進,這樣才能取得好的效果。鄉(xiāng)村振興千頭萬緒,“五個振興”既不能抓這個放了那個,也不能分開一個一個地抓,必須結合起來。為此,我們探索了鄉(xiāng)村振興“區(qū)域化突破、全域化提升”的方法路徑。
區(qū)域化突破,就是加快推進現(xiàn)代農業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園和田園綜合體“三園一體”建設。兩泉坡位于沂蒙泉鄉(xiāng)田園綜合體的中心,我們主動對接鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,由村集體投資建成200畝高效生態(tài)農業(yè)園,發(fā)展優(yōu)質葡萄、草莓采摘,集體收入年增10萬元,農民人均年收入增加2000元。規(guī)劃了創(chuàng)業(yè)園區(qū),引進了臨沂匯泉革制品、匯鑫家具等項目,安置200名村民家門口就業(yè),村集體整合資金在企業(yè)入股,村集體將分紅收益70%用于村民分紅。
全域化提升,就是以“五通十有”為目標,全面完善基礎設施和公共服務,深入推進農村人居環(huán)境整治和美麗村居建設,結合農村“七改”等工作,提升村容村貌。目前全村256戶住上二層樓房,規(guī)劃建成商業(yè)性民俗風情一條街。目前正積極申報一座80萬立方米的小二型水庫,圍繞這個項目流轉土地1500畝,輻射帶動發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、水上娛樂、垂釣等多種經營。
探索鄉(xiāng)村社會治理新模式,農村的事得用農村的法子。農村基層管理中有會計、保管、計生主任等10余種崗位,有的崗位工資較低,影響了工作人員的積極性。針對存在問題,我們創(chuàng)新推行農村社會治理網格員、集體“三資”管理員和社會事務服務員“三大員”工作機制。這樣一來,人員精簡了,責任明確了,待遇提高了,大家更有干勁了。這一做法在全縣推廣。
第一,鄉(xiāng)村振興必須立足鄉(xiāng)村實際,推動產業(yè)振興。發(fā)展產業(yè),關鍵是因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、找準路子。我村有很好的農牧業(yè)資源。我們依靠龍頭企業(yè)的帶動,在大力發(fā)展農牧業(yè)的同時,不斷拉長產業(yè)鏈,提升了產業(yè)附加值。近年來,我們在建設30座智能化大棚的基礎上,嚴格按照有機種植標準管理,目前已經有17個蔬菜品種獲得了有機認證,又進一步發(fā)展了體驗采摘、農業(yè)旅游等產業(yè),實現(xiàn)了一二三產融合。去年在京東、天貓等平臺上建設了自己的官方旗艦店,并培養(yǎng)出了一個自己的鮮蔬品牌——優(yōu)鮮福,使健康產品可以覆蓋全國。為更好實現(xiàn)線上、線下融合發(fā)展,開展了“有機生活體驗館”的實體店建設?,F(xiàn)在五里墩村的村民人均年收入達到了5萬元,生活水平不斷提升。
第二,鄉(xiāng)村振興離不開人才這個第一資源,必須下大力支持教育。五里墩村一直把教育事業(yè)當作村里的頭等大事,目前,人口僅有1600余人的五里墩村培養(yǎng)出了200多位大學生,其中包括50多名碩士和博士。
第三,鄉(xiāng)村振興要有產業(yè)基礎,要有人才去干,還要有黨組織的引領?;鶎狱h組織是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的保障。五里墩村為了強化黨組織建設,在加強黨組織成員培訓學習的基礎上,又吸收了村里的致富能人加入組織隊伍;同時我們還成立了村企辦公室,吸收3名優(yōu)秀的年輕人加入其中,更好地為產業(yè)發(fā)展提供幫助?,F(xiàn)在我們的黨組織老中青結合,既有穩(wěn)定性,又有開創(chuàng)力,也得到了老百姓的認可。
鄉(xiāng)村振興要抓住“有事干、有人干、誰領著干”三個關鍵,村民富了、村子美了、班子強了,農村的生態(tài)振興、文化振興就會水到渠成。
一年來,泰安牢記習近平總書記重托,按照省委、省政府部署安排,緊密聯(lián)系實際,認真破題、深入實踐,積極探索鄉(xiāng)村振興的有效途徑。
深刻領會產業(yè)振興的重要意義,切實抓好產業(yè)發(fā)展。產業(yè)不發(fā)展,群眾不增收,振興就無基礎。我們把產業(yè)振興作為推進鄉(xiāng)村振興的重要基礎來抓,認真做好農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展特色產業(yè),努力打牢鄉(xiāng)村振興的基礎。發(fā)揮泰安水好、土質好的優(yōu)勢,大力發(fā)展優(yōu)質農產品,有機蔬菜達到30.2萬畝,產值達到31億元。
從實際出發(fā)研究制定措施,推進鄉(xiāng)村振興。不少城里企業(yè)瞄上了泰安的鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農業(yè),我們順勢而為,積極組織工商資本下鄉(xiāng)。去年9月份,泰安召開鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅現(xiàn)場會,加大農業(yè)、農村“雙招雙引”力度,并研究制定針對鄉(xiāng)村振興的“雙招雙引”考核辦法,大力支持下鄉(xiāng)的農業(yè)龍頭企業(yè)。新泰市“良心谷”茶產業(yè)生態(tài)示范園,是國家農村產業(yè)融合發(fā)展試點示范項目,總投資5.5億元,流轉土地3.2萬畝,帶動周邊625戶1180人就業(yè),人均增收1.7萬元。
注重抓典型,打造好齊魯樣板的“泰安篇”??倳浺蟠蛟爨l(xiāng)村振興的齊魯樣板,就是要求我們在鄉(xiāng)村振興上趟出路子、作出表率。我們一方面堅持“一縣一區(qū)”,每個縣市區(qū)都集中打造1-2個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。另一方面,著力打造好產業(yè)園區(qū)。去年7月13日,泰山區(qū)國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園獲農業(yè)農村部、財政部批準,以此為統(tǒng)領,帶動省、市級農業(yè)產業(yè)園區(qū)創(chuàng)建。目前,全市市級以上農業(yè)產業(yè)園區(qū)達到10個。
鄉(xiāng)村振興涉及農村工作方方面面,絕不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能實現(xiàn)的,必須弘揚實踐泰山“挑山工”精神,擔當作為,狠抓落實,促進鄉(xiāng)村振興再上臺階。下一步,要強化責任、強化投入、強化典型帶動、強化考核獎懲,按照此次會議部署要求,堅決把泰安鄉(xiāng)村振興抓好?!捌咭弧鼻跋?,表揚獎勵100個勇做新時代泰山“挑山工”先進集體和100名先進個人,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出泰安貢獻。
讓農業(yè)更強、農村更美、農民更富(1)。
一年來,我們牢記習近平總書記指示,按照中央決策部署和省委、省政府要求,立足實際,真抓實干,努力在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中積極擔當作為。
聚力產業(yè)振興,打牢基礎。在優(yōu)化要素組合、推進產業(yè)融合上用力,重點推進規(guī)?;?、融合化、品牌化、市場化:推動土地向新型農業(yè)經營主體流轉,資源向優(yōu)勢產能、優(yōu)勢區(qū)域集聚,農業(yè)適度規(guī)模經營比重達67%;推進農產品生產、加工和銷售服務融合;重點推廣標準化生產,建立“青島農品”品牌體系,農產品出口額居全國城市首位;培育壯大新型經營主體,提升小農戶的組織化程度,累計培育新型經營主體2.5萬多家。
聚力人才振興,夯實支撐。去年制定鄉(xiāng)村人才振興20條政策措施,重點抓好培育、留住和吸引三個環(huán)節(jié)。如人才培育,將新型職業(yè)農民、農業(yè)專業(yè)技術人員、鄉(xiāng)村技能人才培養(yǎng)列入青島市政府市辦實事,獲評全國新型職業(yè)農民培育整體推進示范市。2017、2018兩年間,培養(yǎng)新型職業(yè)農民3萬人。
聚力文化振興,倡樹新風。在挖掘利用好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基礎上,通過實施文化惠民、基層宣講、鄉(xiāng)村記憶、文明示范四項工程,加強社會主義核心價值觀宣傳教育,豐富鄉(xiāng)村文化生活和文化業(yè)態(tài),揚正氣、育新風。平度、膠州入選了全國新時代文明實踐中心建設試點城市。
聚力生態(tài)振興,增添魅力。抓示范帶動,實施好美麗鄉(xiāng)村“十百千”創(chuàng)建工程;抓補齊短板,聚焦垃圾處理、改廁等薄弱環(huán)節(jié)進行攻堅治理;抓品質提升,推出“提升示范村品質二十條”。
聚力組織振興,強化保障。提升基層黨組織建設水平,深化拓展“萊西經驗”,2018年倒排確定223個軟弱渙散村黨組織,全部完成整頓;提升基層治理水平,以1057個農村新型社區(qū)服務中心為平臺,形成30分鐘公共服務圈;提升幫扶共建水平,選派鄉(xiāng)村振興工作隊和第一書記,進駐20個經濟相對薄弱街、175個集體經濟薄弱村,抓黨建促發(fā)展。
實際工作中,還存在一些短板和不足,主要是農業(yè)結構不夠優(yōu),農村環(huán)境不夠美,農村人才不夠多,農民收入不夠高等。下一步,將深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力讓農業(yè)更強、農村更美、農民更富。
弘揚實踐泰山“挑山工”精神,推動鄉(xiāng)村振興再上臺階(2)。
一年來,泰安牢記習近平總書記重托,按照省委、省政府部署安排,緊密聯(lián)系實際,認真破題、深入實踐,積極探索鄉(xiāng)村振興的有效途徑。
深刻領會產業(yè)振興的重要意義,切實抓好產業(yè)發(fā)展。產業(yè)不發(fā)展,群眾不增收,振興就無基礎。我們把產業(yè)振興作為推進鄉(xiāng)村振興的重要基礎來抓,認真做好農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展特色產業(yè),努力打牢鄉(xiāng)村振興的基礎。發(fā)揮泰安水好、土質好的優(yōu)勢,大力發(fā)展優(yōu)質農產品,有機蔬菜達到30.2萬畝,產值達到31億元。
從實際出發(fā)研究制定措施,推進鄉(xiāng)村振興。不少城里企業(yè)瞄上了泰安的鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農業(yè),我們順勢而為,積極組織工商資本下鄉(xiāng)。去年9月份,泰安召開鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅現(xiàn)場會,加大農業(yè)、農村“雙招雙引”力度,并研究制定針對鄉(xiāng)村振興的“雙招雙引”考核辦法,大力支持下鄉(xiāng)的農業(yè)龍頭企業(yè)。新泰市“良心谷”茶產業(yè)生態(tài)示范園,是國家農村產業(yè)融合發(fā)展試點示范項目,總投資5.5億元,流轉土地3.2萬畝,帶動周邊625戶1180人就業(yè),人均增收1.7萬元。
注重抓典型,打造好齊魯樣板的“泰安篇”??倳浺蟠蛟爨l(xiāng)村振興的齊魯樣板,就是要求我們在鄉(xiāng)村振興上趟出路子、作出表率。我們一方面堅持“一縣一區(qū)”,每個縣市區(qū)都集中打造1-2個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。另一方面,著力打造好產業(yè)園區(qū)。去年7月13日,泰山區(qū)國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園獲農業(yè)農村部、財政部批準,以此為統(tǒng)領,帶動省、市級農業(yè)產業(yè)園區(qū)創(chuàng)建。目前,全市市級以上農業(yè)產業(yè)園區(qū)達到10個。
鄉(xiāng)村振興涉及農村工作方方面面,絕不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能實現(xiàn)的,必須弘揚實踐泰山“挑山工”精神,擔當作為,狠抓落實,促進鄉(xiāng)村振興再上臺階。下一步,要強化責任、強化投入、強化典型帶動、強化考核獎懲,按照此次會議部署要求,堅決把泰安鄉(xiāng)村振興抓好?!捌咭弧鼻跋?,表揚獎勵100個勇做新時代泰山“挑山工”先進集體和100名先進個人,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出泰安貢獻。
走出富有山東特色的鄉(xiāng)村振興之路(3)。
一年來,省委、省政府以習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興的重要論述為指導,以新思路新理念謀劃推進富有山東特色的鄉(xiāng)村振興之路,取得了積極成效。
在工作機制上,強化省級“指揮部”統(tǒng)籌指導作用,形成了省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。在科學指導上,構建起“1+1+5+n”的政策規(guī)劃體系。在政策落實上,通過組建鄉(xiāng)村振興服務隊、推動新一輪涉農資金統(tǒng)籌整合等一系列行之有效的舉措,進一步強化鄉(xiāng)村振興的要素支撐保障。在典型帶動上,啟動“十百千”示范創(chuàng)建工程,積極探索鄉(xiāng)村振興新路徑、新機制、新模式。
2019年是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的關鍵之年。建議重點做好三個方面工作:
以強化村莊分類為重點,切實推動鄉(xiāng)村差異化振興。我省有沿海、平原、山丘區(qū)、灘區(qū)、庫湖區(qū)等多類鄉(xiāng)村風貌,如何推動村莊分類發(fā)展至關重要。應按照對村莊合理確定“好、較好、一般、差、較差”等級的要求,借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工作經驗,堅持盡力而為、量力而行,科學研判鄉(xiāng)村人口演變趨勢,充分聽取群眾意見,以縣為單位拿出具體方案,有序推進合村并居,分類確定村莊發(fā)展方向和建設標準,建立差異化的推進和考核機制,科學引導村莊規(guī)劃建設。
以突出典型示范為重點,加快形成樣板標準體系。按照梯次推進的原則,以深化提升“十百千”工程、美麗村居“四一三”行動等試點示范為抓手,選樹樣板典型,提升完善“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”,賦予新的內涵,探索新的路徑,加大復制推廣的力度。
以破解瓶頸制約為重點,著力提升要素保障水平。圍繞有效解決“人、地、錢”等要素保障問題,不斷強化鄉(xiāng)村振興制度性供給,特別是抓緊建立“吸引人”“留住人”“培養(yǎng)人”的良性循環(huán)機制、產業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設用地的合理保障機制、“政府、市場、社會和農民共同發(fā)力”的多渠道融資機制,充分調動各方面的積極性。
以體制機制創(chuàng)新推動人才振興(4)。
鄉(xiāng)村振興,人才為先。一年來,全省人社部門始終牢記習近平總書記的殷殷囑托,堅持把人力資本開發(fā)放在重要位置,以人才管理制度創(chuàng)新為突破口,緊密圍繞鄉(xiāng)村人才的培育、引進、評價、激勵、保障和服務,制定出臺20條政策措施,大力推進鄉(xiāng)村人才振興。
創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才引進機制,開展“雁歸興鄉(xiāng)”行動和“鄉(xiāng)村振興合伙人”招募活動,推動高層次人才“上山下鄉(xiāng)”,做大人才增量。創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才培育機制,實施鄉(xiāng)土人才培育工程,提升技能水平和創(chuàng)業(yè)能力,做優(yōu)人才存量。創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才評價機制,在全國率先建立職業(yè)農民職稱制度和鄉(xiāng)土人才技能等級評價制度。創(chuàng)新基層人事管理機制,有效釋放人才活力。創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才服務保障機制,努力營造尊重、關心、愛護鄉(xiāng)村人才發(fā)展的良好氛圍。
人才振興任重而道遠。我們一定認真貫徹落實習近平總書記的重要指示精神,積極擔當作為,深化改革創(chuàng)新,狠抓落實見效,以體制機制創(chuàng)新推動人才振興。
聚焦“制度創(chuàng)新”,補齊人才制度供給短板。大力推進鄉(xiāng)村人才評價激勵、鄉(xiāng)村事業(yè)單位人事管理制度創(chuàng)新。全面建立職業(yè)農民職稱制度。堅持為鄉(xiāng)村人才放權松綁,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、高級崗位比例,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人才招聘方式。
聚焦“做強人才”,補齊鄉(xiāng)村人才短板。用好剛性、柔性引才“兩條路徑”,組織實施高校畢業(yè)生基層成長計劃,開展“百千萬專家服務基層活動”,充分調動各方力量投身鄉(xiāng)村振興。
聚焦“民生保障”,補齊鄉(xiāng)村民生短板。拓寬農民工就業(yè)渠道,有序引導農村勞動力外出就業(yè),更加積極地支持就地就近就業(yè)。實施農民工權益保障行動,堅決打擊農民工工資拖欠行為。大力實施全民參保登記計劃,盡快將農民全部納入養(yǎng)老保障安全網。
聚焦“優(yōu)化環(huán)境”,補齊鄉(xiāng)村留才用才短板。著力用感情留人,建立高層次人才服務綠色通道和服務專員制度。著力用榮譽留人,對做出突出貢獻的鄉(xiāng)村人才給予獎勵,讓鄉(xiāng)村人才“名利雙收”。
把打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作為“三農”工作主題主線(5)。
一年來,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)良好開局。但對照習近平總書記要求,對照全省廣大農民群眾的期待,還存在不小差距。下一步,突出抓好以下六方面工作。
把握一條主線,就是把打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作為做好“三農”工作的主題主線,統(tǒng)領各項工作。著眼打造“走在前列”的樣板、“五個振興”的樣板和“百花齊放”的樣板,制定鄉(xiāng)村振興東中西分類推進機制,建立鄉(xiāng)村振興齊魯樣板標準體系。
打好一場硬仗,就是農村人居環(huán)境整治三年行動。近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結合實際深入學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,要堅決打贏鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗。
抓好一個關鍵,就是走好融合發(fā)展之路。打好產業(yè)發(fā)展的基礎,發(fā)揮好農業(yè)大省的優(yōu)勢;抓好龍頭企業(yè)的帶動,打造一批百億級、千億級農村產業(yè)融合發(fā)展的集群;搭建好融合發(fā)展的載體,如現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、農村新型社區(qū)等;創(chuàng)新融合發(fā)展的機制,研究制定土地規(guī)?;洜I、美麗鄉(xiāng)村建設與鄉(xiāng)村“五個振興”統(tǒng)籌推進機制,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的步伐。
扭住一個根本,就是加大科技創(chuàng)新的力度。重點實施好農業(yè)科技展翅十大行動,著力構建農業(yè)科技研發(fā)、推廣和培訓三大體系,加快現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展步伐。
強化一大動力,就是深化農村改革。落實好省委深化改革開放加快制度創(chuàng)新的決定要求,選準突破口,牽緊牛鼻子,重點推進農村土地制度、農村集體產權制度和農業(yè)支持保護制度等改革任務。
夯實一個基礎,就是發(fā)展壯大農村集體經濟。這是鄉(xiāng)村振興的重要基礎性工作,關系到黨在農村的執(zhí)政根基,必須抓緊抓好。實施村級集體經濟發(fā)展三年行動計劃,到2020年消除集體經濟空殼村、3萬元以下的村實現(xiàn)收入翻番,30%的村集體經濟收入達到10萬元。
為鄉(xiāng)村振興提供科技支持和智力保障(6)。
山東農業(yè)大學全面貫徹省委、省政府決策部署,在打造鄉(xiāng)村振興人才隊伍,科技興農、科技興魯?shù)确矫嫒〉昧溯^好進展。
在省內率先成立鄉(xiāng)村振興研究院,組建國家農業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新能力評價研究中心,協(xié)同國內高校和科研院所,圍繞鄉(xiāng)村振興開展理論研究和實踐探索。實施科技服務“五個一工程”,創(chuàng)設“五變”精準扶貧模式,組織專家為泰安市、菏澤市等地編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,與泰安市共建汶陽田現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,與青島西海岸新區(qū)共建未來農業(yè)研究院,組建鄉(xiāng)村振興專家服務團,選派64名教師赴縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)任科技副職,與省內外20個地市和100余個縣市區(qū)建立了科技合作關系。
著力推進自主創(chuàng)新,去年獲國家科技進步二等獎1項,省科技進步一等獎3項,授權專利475項、獲國家專利獎銀獎1項,新品種保護27項,審定新品種32個。推進科技成果轉移轉化,簽訂各類技術合同1900余項,金額8000余萬元。強化人才培養(yǎng)培訓力度,首次招收公費農科生133人,培訓農業(yè)管理干部、農村發(fā)展帶頭人、新型經營主體、省定貧困村支部書記、新型職業(yè)農民、農業(yè)企業(yè)經營管理人員等1.5萬人,為我省打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供了科技支持和智力保障。
山東是農業(yè)大省,農業(yè)發(fā)展規(guī)模處于全國領先地位,特別是出口創(chuàng)匯農業(yè)居全國首位。但農業(yè)發(fā)展還存在發(fā)展低效、結構不憂、環(huán)境污染等問題,突出表現(xiàn)為多而不優(yōu)、大而不強。解決這些問題,真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵要靠人才和科技的支撐,需要培養(yǎng)一批高層次的科技創(chuàng)新人才和一大批懂技術、會管理的一線農業(yè)科技推廣工作者;要產出一批農業(yè)領域關鍵性、前瞻性科技成果和一大批接地氣、能轉化的實用型科學技術。
探索“區(qū)域化突破、全域化提升”方法路徑(7)。
作為社區(qū)黨總支書記,要當好鄉(xiāng)村發(fā)展的帶頭人、群眾致富的“領頭雁”。圍繞一個“干”字,聚焦一個“實”字,讓更多的村民種好“搖錢樹”,吃上“旅游飯”。
推進鄉(xiāng)村振興要注重品質、統(tǒng)籌推進,這樣才能取得好的效果。鄉(xiāng)村振興千頭萬緒,“五個振興”既不能抓這個放了那個,也不能分開一個一個地抓,必須結合起來。為此,我們探索了鄉(xiāng)村振興“區(qū)域化突破、全域化提升”的方法路徑。
區(qū)域化突破,就是加快推進現(xiàn)代農業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園和田園綜合體“三園一體”建設。兩泉坡位于沂蒙泉鄉(xiāng)田園綜合體的中心,我們主動對接鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,由村集體投資建成200畝高效生態(tài)農業(yè)園,發(fā)展優(yōu)質葡萄、草莓采摘,集體收入年增10萬元,農民人均年收入增加2000元。規(guī)劃了創(chuàng)業(yè)園區(qū),引進了臨沂匯泉革制品、匯鑫家具等項目,安置200名村民家門口就業(yè),村集體整合資金在企業(yè)入股,村集體將分紅收益70%用于村民分紅。
全域化提升,就是以“五通十有”為目標,全面完善基礎設施和公共服務,深入推進農村人居環(huán)境整治和美麗村居建設,結合農村“七改”等工作,提升村容村貌。目前全村256戶住上二層樓房,規(guī)劃建成商業(yè)性民俗風情一條街。目前正積極申報一座80萬立方米的小二型水庫,圍繞這個項目流轉土地1500畝,輻射帶動發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、水上娛樂、垂釣等多種經營。
探索鄉(xiāng)村社會治理新模式,農村的事得用農村的法子。農村基層管理中有會計、保管、計生主任等10余種崗位,有的崗位工資較低,影響了工作人員的積極性。針對存在問題,我們創(chuàng)新推行農村社會治理網格員、集體“三資”管理員和社會事務服務員“三大員”工作機制。這樣一來,人員精簡了,責任明確了,待遇提高了,大家更有干勁了。這一做法在全縣推廣。
抓住“有事干、有人干、誰領著干”三個關鍵(8)。
第一,鄉(xiāng)村振興必須立足鄉(xiāng)村實際,推動產業(yè)振興。發(fā)展產業(yè),關鍵是因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、找準路子。我村有很好的農牧業(yè)資源。我們依靠龍頭企業(yè)的帶動,在大力發(fā)展農牧業(yè)的同時,不斷拉長產業(yè)鏈,提升了產業(yè)附加值。近年來,我們在建設30座智能化大棚的基礎上,嚴格按照有機種植標準管理,目前已經有17個蔬菜品種獲得了有機認證,又進一步發(fā)展了體驗采摘、農業(yè)旅游等產業(yè),實現(xiàn)了一二三產融合。去年在京東、天貓等平臺上建設了自己的官方旗艦店,并培養(yǎng)出了一個自己的鮮蔬品牌——優(yōu)鮮福,使健康產品可以覆蓋全國。為更好實現(xiàn)線上、線下融合發(fā)展,開展了“有機生活體驗館”的實體店建設。現(xiàn)在五里墩村的村民人均年收入達到了5萬元,生活水平不斷提升。
第二,鄉(xiāng)村振興離不開人才這個第一資源,必須下大力支持教育。五里墩村一直把教育事業(yè)當作村里的頭等大事,目前,人口僅有1600余人的五里墩村培養(yǎng)出了200多位大學生,其中包括50多名碩士和博士。
第三,鄉(xiāng)村振興要有產業(yè)基礎,要有人才去干,還要有黨組織的引領?;鶎狱h組織是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的保障。五里墩村為了強化黨組織建設,在加強黨組織成員培訓學習的基礎上,又吸收了村里的致富能人加入組織隊伍;同時我們還成立了村企辦公室,吸收3名優(yōu)秀的年輕人加入其中,更好地為產業(yè)發(fā)展提供幫助。現(xiàn)在我們的黨組織老中青結合,既有穩(wěn)定性,又有開創(chuàng)力,也得到了老百姓的認可。
鄉(xiāng)村振興要抓住“有事干、有人干、誰領著干”三個關鍵,村民富了、村子美了、班子強了,農村的生態(tài)振興、文化振興就會水到渠成。
鄉(xiāng)村振興讓農民的日子越過越好(9)。
扎實推進鄉(xiāng)村振興工作中,我們努力引進人才、發(fā)展產業(yè)、整治村居環(huán)境、豐富村民文化生活以及建設過硬黨支部,讓農民的日子越過越好。
圍繞“產業(yè)興”,打造特色產業(yè)品牌。我們村是一個傳統(tǒng)的養(yǎng)殖村,原來是一家一戶分散養(yǎng)殖,效益低、收入少。自從實行規(guī)范化養(yǎng)殖以來,村民們的腰包更加鼓了。下一步,在規(guī)范化養(yǎng)殖的基礎之上,準備在“提質增效”上下功夫:調整養(yǎng)殖結構,對肉牛、奶牛產品進行深度加工,創(chuàng)立產品品牌;充分利用目前的民俗博物館等旅游景點和特色建筑,將養(yǎng)殖業(yè)同我們的民俗文化旅游業(yè)進行深度融合,打造“民俗文化一條街”,吸引更多的游客,增加村集體收入。
圍繞“人才興”,注入發(fā)展新動力。人才興則產業(yè)興。一直以來,我們村都非常重視人才的引進。村里在實行規(guī)?;B(yǎng)殖以后,污染問題基本解決,但養(yǎng)殖業(yè)對生態(tài)環(huán)境還是有一定影響。為徹底解決這個問題,村里借助“五鄉(xiāng)人才歸巢”行動,引進本村在外經濟能人高憲強,投資四百余萬元在養(yǎng)殖小區(qū)旁邊建設了有機肥生產廠,將牲畜糞便加工成有機肥料,實現(xiàn)了經濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏。下一步,還要繼續(xù)發(fā)現(xiàn)人才,挖掘人才,培養(yǎng)人才,留住人才,讓人才為鄉(xiāng)村的持續(xù)發(fā)展注入新的動力。
圍繞“組織興”,提升基層組織力。一個支部的戰(zhàn)斗力和黨員干部的示范帶動能力強了,開展工作才有底氣,發(fā)動群眾才有威望,干事創(chuàng)業(yè)才有成果。
一年來,省委、省政府以習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興的重要論述為指導,以新思路新理念謀劃推進富有山東特色的鄉(xiāng)村振興之路,取得了積極成效。
在工作機制上,強化省級“指揮部”統(tǒng)籌指導作用,形成了省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。在科學指導上,構建起“1+1+5+n”的政策規(guī)劃體系。在政策落實上,通過組建鄉(xiāng)村振興服務隊、推動新一輪涉農資金統(tǒng)籌整合等一系列行之有效的舉措,進一步強化鄉(xiāng)村振興的要素支撐保障。在典型帶動上,啟動“十百千”示范創(chuàng)建工程,積極探索鄉(xiāng)村振興新路徑、新機制、新模式。
2019年是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的關鍵之年。建議重點做好三個方面工作:
以強化村莊分類為重點,切實推動鄉(xiāng)村差異化振興。我省有沿海、平原、山丘區(qū)、灘區(qū)、庫湖區(qū)等多類鄉(xiāng)村風貌,如何推動村莊分類發(fā)展至關重要。應按照對村莊合理確定“好、較好、一般、差、較差”等級的要求,借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工作經驗,堅持盡力而為、量力而行,科學研判鄉(xiāng)村人口演變趨勢,充分聽取群眾意見,以縣為單位拿出具體方案,有序推進合村并居,分類確定村莊發(fā)展方向和建設標準,建立差異化的推進和考核機制,科學引導村莊規(guī)劃建設。
以突出典型示范為重點,加快形成樣板標準體系。按照梯次推進的原則,以深化提升“十百千”工程、美麗村居“四一三”行動等試點示范為抓手,選樹樣板典型,提升完善“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”,賦予新的內涵,探索新的路徑,加大復制推廣的力度。
以破解瓶頸制約為重點,著力提升要素保障水平。圍繞有效解決“人、地、錢”等要素保障問題,不斷強化鄉(xiāng)村振興制度性供給,特別是抓緊建立“吸引人”“留住人”“培養(yǎng)人”的良性循環(huán)機制、產業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設用地的合理保障機制、“政府、市場、社會和農民共同發(fā)力”的多渠道融資機制,充分調動各方面的積極性。
銀行行長鄉(xiāng)村振興座談會發(fā)言材料篇十四
以習近平同志為核心的黨中央始終把人民放在心中最高的位置。人大代表不僅是一種榮譽,更是一份沉甸甸的責任。要深刻學習領會習近平總書記重要講話精神特別是關于以人民為中心的重要論述,并用以指導履職實踐。要時刻牢記代表職責和使命,深入選區(qū)、深入群眾,開展廣泛調查研究,認真傾聽民生,圍繞人民群眾密切關心關注的熱點難點問題,提出高質量議案、建議和調研報告,積極反映民意,以實際行動踐行“人民選我當代表,我當代表為人民”的諾言。
堅決貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,在學懂、弄通、做實上下功夫,認真學習黨的十九大提出的一系列新的重要觀點、重大判斷和重大舉措,用其武裝頭腦、指導實踐、推動工作。學習貫徹習近平總書記關于憲法的重要論述,深入學習黨的創(chuàng)新理論、人民代表大會制度理論、社會主義民主政治建設理論,堅持反復研讀、學思踐悟,把學習成果體現(xiàn)在堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導上,提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,始終保持正確的政治方向。注重加強對憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)和市、區(qū)有關人大工作制度規(guī)范以及人大工作業(yè)務知識的學習,筑牢思想根基,增強綜合素質,為依法履職奠定堅實基礎。在學習中,我注意資料的收集和整理,訂閱了多種報刊和雜志,將收集的資料分類整理,增長見聞、拓寬視野,為提出高質量議案、建議和調研報告做深厚積淀。由于信息量較大,我提出的建議涉及的面比較寬,既有教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、醫(yī)改等民生方面的建議,也有城市管理、民營經濟發(fā)展、新能源利用、綠色建筑等多個領域。
作為市人大代表,閉會期間,我多次列席市人大常委會會議,參加市人大常委會及市人大各專委會組織的學習培訓、視察、調研、執(zhí)法檢查以及“一府兩院”組織的各種活動。曾參加過老年人權益保障法、固體廢物污染環(huán)境防治法、市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例等專項執(zhí)法檢查以及《×市居住證管理暫行辦法》聽證會、《×市殯葬服務設施方案》專家論證會、《×市失業(yè)保險條例》《×市綠化條例》《×市婦女權益保障條例》《×市人民代表大會代表建議、批評和意見工作條例》等多部地方性法規(guī)征求意見會和推動會,參加了深化出租車改革意見座談會、醫(yī)療保險制度建設情況專題調研等多項活動。作為市×、×屆人大代表和×區(qū)×屆人大代表、×屆人大常委會委員,參加市、區(qū)各類活動累計×余次。每年人代會前,我都積極深入選區(qū),主動聯(lián)系選民代表,征求他們的意見,同時我還主動與網民見面,將他們反映集中的、具有普遍性的問題進行歸納整理,作為提出意見、建議的基礎材料和依據,及時反映選民心聲,表達人民意愿。作為×區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)工委副主任和×市社會保險基金管理中心×區(qū)分中心黨支部書記,我堅持發(fā)揮專業(yè)、行業(yè)優(yōu)勢,深入社區(qū)、醫(yī)院、企業(yè)和養(yǎng)老院,開展調查研究,每年都完成一篇調研報告,為科學決策提供參考,為民生改善獻計出力。
作為市、區(qū)兩級人大代表,近幾年來,我在做好本職工作的同時,認真履行代表職責,提出意見建議×余件,涉及我市教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等諸多方面。在今年的市×屆人大×次會議上,我提出議案、建議×件,在區(qū)×屆人大×次會議上提出建議10件,基本上都是圍繞民生領域提出建議。近幾年來我持續(xù)關注兒童看病難問題,早在市×屆人大×次會議上就提出了關于解決我市兒童看病難的建議,當年被列為市人大常委會主任會議成員督辦件,×兩次作出批示。市衛(wèi)健委也非常重視,拿出了切實可行的解決辦法,有效緩解了我市兒童看病難問題。2019年1月,流感在我市呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢,流感病毒感染暴發(fā)疫情集中在學校、幼兒園等人群聚集場所。各醫(yī)院兒科每天看病的孩子都處在“爆棚”狀態(tài)。不僅是兒童醫(yī)院,一些三級綜合醫(yī)院兒科日門診量也突破×人次。如何破解這一難題?我建議:第一,盡快完成兒童醫(yī)院改擴建工程,爭取在年內竣工;第二,加快兒科醫(yī)生招募和培養(yǎng),從分配機制上保證兒科醫(yī)生收入不低于醫(yī)院平均水平,保證兒科的專用設備和兒科用藥,增加兒科編制,保證有足夠多的醫(yī)生應診;第三,全市各區(qū)都建一座兒童專科醫(yī)院,整合各區(qū)衛(wèi)生資源,配備好兒科醫(yī)生,在全市形成以市兒童醫(yī)院為龍頭,各區(qū)兒童醫(yī)院為骨干,二級以上綜合醫(yī)院為輔助的新格局;第四,從補齊民生短板的高度,高度重視我市兒科發(fā)展和兒科人才問題,醫(yī)療機構要從體制機制上保障兒科人才能夠留下來,一直干下去。同時,還要與醫(yī)學院校做好對接,采取訂單式培養(yǎng)模式,以此來緩解我市兒科人才短缺的問題?!丁翀蟆穼Υ私o予報道并發(fā)表社論,贊揚人大代表以釘釘子的精神關注民生問題。年初,針對教育支出結構中對學前教育投入不足、國辦幼兒園建設太少、全面放開二孩與人民群眾對優(yōu)秀幼兒園的需求不能滿足這一矛盾日益凸顯、民辦幼兒園的質量和管理又不盡如人意等方面問題,我提出了關于有效解決我市適齡兒童入托難問題的建議:一是要加大財政投入和資產扶持力度,新建、擴建一批幼兒園,滿足人民群眾入園難的需求;二是盤活現(xiàn)有公辦園的存量,對于有條件的公辦園,可以允許招一些附近社區(qū)的適齡兒童,允許他們半日制,中午由家長接走,最大限度地滿足群眾入托的需求;三是積極扶持民辦園發(fā)展,不斷提高辦學質量,使更多的群眾放心選擇民辦園;四是動員社會力量大力興辦普惠性幼兒園;五是教育部門要加速培養(yǎng)幼教人才,鼓勵大專院校設立幼教專業(yè),師范院校增加培養(yǎng)教師數(shù)量,改變目前幼教人才短缺的問題。從1980年我國實行獨生子女政策以來,到如今全面二孩政策的實施,獨生子女家庭幾乎覆蓋了城鎮(zhèn)及廣大農村地區(qū)。因疾病或意外卻讓有些家庭遭遇獨子夭折的厄運。很多老年人在經歷了“老來喪子”的人生大悲之后,已失去再生育能力,只能獨自面對養(yǎng)老壓力和精神空虛,他們是生活在我們身邊的一個特殊群體。去年以來,我開始關注“失獨”這個群體,在進行了大量調研的基礎上,提出了關于解決我市失獨人員養(yǎng)老、醫(yī)療等生活保障問題的建議,從養(yǎng)老、醫(yī)療、心理疏導等方面對這一群體給予政策支持和人文關懷。我市進入老齡社會以后面臨的老年問題,也是我多年來持續(xù)關注的。今年我提出了關于在我市建立老年人長期護理保險的建議,推動我市從制度層面解決失能、失智的老人養(yǎng)老問題。我還提出了關于將《×市基本醫(yī)療保險條例》納入人大立法的議案,使這項涉及到我市×萬人的醫(yī)保政策盡快納入法制化的軌道。
今年是實現(xiàn)“十三五”收官、開啟“十四五”規(guī)劃之年,作為市、區(qū)兩級人大代表,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大系列全會精神,始終把人民放在心中最高的位置,把民之所盼、民之所望作為自己履職的出發(fā)點和落腳點,不辜負黨的信任和人民的重托,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。
發(fā)現(xiàn)問題是巡視工作的重要職能。xx建立巡視制度、派出巡視組開展經常性檢查,其重要職能就是對所巡視的地方和部門領導班子、領導干部的方方面面進行了解,及時掌握和發(fā)現(xiàn)勤政廉政等方面的問題,特別是那些苗頭性、傾向性的問題。
發(fā)現(xiàn)問題是保證巡視工作深入開展的前提條件,是落實xx巡視工作要求的客觀需要,是巡視工作的出發(fā)點和落腳點。要保證巡視工作健康發(fā)展,不斷深化,必須在發(fā)現(xiàn)問題這個關鍵環(huán)節(jié)上做文章、下功夫。從全國省、區(qū)、市巡視工作交流的經驗看,巡視工作不斷深化的過程就是不斷發(fā)現(xiàn)問題、不斷解決問題的過程,沒有發(fā)現(xiàn)問題這個重要環(huán)節(jié),解決問題就成了一句空話,巡視工作也就失去了應有的價值和生命力。
如何能夠做到發(fā)現(xiàn)問題?一是勇于擔當發(fā)現(xiàn)問題。巡視人員必須堅持黨性原則,增強發(fā)現(xiàn)問題的責任意識。以對黨無限忠誠、對人民高度負責的態(tài)度和精神來對待巡視工作,要始終如一地樹立責任意識,把發(fā)現(xiàn)問題、有效監(jiān)督作為自己的重要職責。二是深入實際發(fā)現(xiàn)問題。要深入實際調查研究,掌握基層第一手資料,防止小事拖大、大事拖炸。要多到基層、群眾中去,通過深入了解,聽真話摸實情,把群眾普遍反映的意見和建議,作為發(fā)現(xiàn)問題的重要路徑。三是辯證分析發(fā)現(xiàn)問題。問題是需要透過現(xiàn)象、經過分析才能認識到的。如果沒有刻苦鉆研的勤奮和靈敏靈活的捕捉能力與智慧,就只能是霧里看花、云中觀峰,了解不到真實情況,挖掘不出本質。四是著眼小節(jié)發(fā)現(xiàn)問題??搭I導干部是否做到了慎微、慎獨、慎始;是否注重自身修養(yǎng),講操守、重品行,講道德、重人格,始終保持高尚品德和情操;是否慎重對待朋友交往,凈化社交圈、生活圈;是否管好了配偶和子女,以及身邊的工作人員。
巡視工作要以發(fā)現(xiàn)問題為中心,但不是眉毛胡子一把抓。對巡視工作而言,發(fā)現(xiàn)問題固然重要,在發(fā)現(xiàn)問題的基礎上找準問題更重要。只有找準問題,抓住要害,抓住問題中的問題,才能更好地體現(xiàn)巡視工作的監(jiān)督力。
巡視工作是要圍繞中心,服務大局,在全面了解和掌握被巡視部門和單位情況的基礎上,著力了解和掌握領導班子、領導干部在思想、工作、作風,特別是勤政廉政方面存在的主要問題,把巡視監(jiān)督工作落到實處。所以,只有抓住重點去找準問題,我們發(fā)現(xiàn)的問題才有成效、才能產生好的影響。巡視組提出的問題,一般要具有四個方面的基本特征:一是事關xx大政方針的問題。二是事關領導班子和領導干部隊伍建設的重大問題,三是事關影響社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展的全面戰(zhàn)略問題。四是足以影響長遠和全局發(fā)展的其他問題。找準問題必須同巡視組的職能職責定位相一致。
如何找準問題,要求我們在工作中學會運用辯證唯物主義和歷史唯物主義這一科學思想武器,辨別哪些是真問題,哪些是假問題,哪些是現(xiàn)象問題,哪些是本質問題,哪些是事關全局的重大問題,哪些是細枝末節(jié)問題,哪些是亟待解決的問題,哪些是可容稍緩解決的問題。找準問題還要實事求是。從當前社會實際情況出發(fā),準確分析判斷存在的問題,既不“左”也不右,在尊重歷史的基礎上結合現(xiàn)實,實事求是進行處理,經得起歷史的考驗。
解決問題,是維護巡視工作的權威和影響力的重要保證。巡視工作應該在解決問題上發(fā)揮更大的作用,妥善解決問題,怎樣解決問題,既是巡視組應該做的工作,也是對巡視工作的考驗,它關系到相關管理規(guī)定和紀律要求是否有效實施,關系到xx巡視工作的社會影響力。如果說,發(fā)現(xiàn)問題是成果,找準問題是更大的成果,那么,解決問題就是最大的成果。
如何解決問題?一是要緊盯黨xx及省市區(qū)黨委關注的重點問題,努力使巡視成為xx及省區(qū)市黨委決策所需的“及時雨”。二是要緊盯經濟社會發(fā)展的大局,始終著眼全局,保證巡視工作經濟效果、政治效果和社會效果的有機統(tǒng)一。三是要緊盯加強黨的建設特別是反腐倡廉建設的需求,注意思考研究帶有共性和規(guī)律性的問題,找出在監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié),切實從體制機制上提出解決問題的辦法和建議,提升“以權制權”的最佳效用,讓巡視監(jiān)督的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。
能夠解決問題,一是必須明確責任。建立責任追究制度是深化巡視工作的一項任務。二是要明析造成問題的原因和責任。是領導的問題,分清責任,不論前任后任;是個人的還是集體的,誰的誰領;是政策問題,誰管誰改,要給問題一個交代,給歷史和人民一個交代。三是要有時間的限定。在諸多問題中,有的需要長期才能夠解決的,這類問題要規(guī)劃長遠,長期跟蹤,但解決就要有結論,不能只有“前文”沒有“后語”。還有的問題的解決需要一定的時間,也許幾年或一個任期,但都要“立案”待結,有案必結。對立見立改的問題,要有令必行,有禁必止,速戰(zhàn)速決,大力提高巡視工作的影響力。
觀反映問題相結合,班子集體反饋與個別反饋相結合,教育誡勉與保護干部相結合,對存在苗頭性、傾向性問題的領導干部及時打招呼提醒,對受到誣告錯告的要幫助澄清事實,對工作敢抓敢管的要旗幟鮮明地予以支持保護。四是完善巡視成果綜合運用機制。要把巡視成果充分運用到干部考核和選拔任用工作中,作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
各位領導、各位同事:
今天,能夠和大家一起過政治生日,我無比激動、興奮,感謝組織給了我這么有儀式感的政治生日祝福,讓我能夠重新審視自己與黨走過的這十年。
參加工作之初我對黨的認識還很粗淺,對為什么工作、為誰工作的認識是模糊的,只是樸素地踐行著從小父親就告訴我的道理:老老實實做人,踏踏實實干事。工作一年多后,在前輩們的感染和熏陶下,我逐漸明白我應該進入到更先進的組織,接受黨組織的培養(yǎng),踐行為人民服務的宗旨,就這樣我向黨組織遞交了入黨申請書,并于2010年8月,經黨組織批準成為一名預備黨員。
十年來,在黨組織的教育培養(yǎng)下,我對黨的認識越來越清晰。通過一次又一次的黨性教育、黨性鍛煉,我越來越深切地感受到“中國產生了共產黨,這是開天辟地的大事變”,是中國共產黨領導中國人民取得的偉大勝利,使具有5000多年文明歷史的中華民族全面邁向現(xiàn)代化,讓中華文明在現(xiàn)代化進程中煥發(fā)出新的蓬勃生機;。
使具有500年歷史的社會主義主張在世界上人口最多的國家成功開辟出具有高度現(xiàn)實性和可行性的正確道路,讓科學社會主義在21世紀煥發(fā)出新的蓬勃生機;。
使具有70多年歷史的新中國建設取得舉世矚目的成就,中國這個世界上最大的發(fā)展中國家在短短30多年里擺脫貧困并躍升為世界第二大經濟體,創(chuàng)造了人類社會發(fā)展史上驚天動地的發(fā)展奇跡,使中華民族煥發(fā)出新的蓬勃生機。尤其是今年以來,以習近平同志為核心的黨中央帶領全國人民經過艱苦卓絕的努力,疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。當前,黨正帶領我們向決戰(zhàn)決勝全面小康社會發(fā)起最后的沖刺,履行黨對人民許下的莊嚴承諾。這一系列偉大成績的取得,正是中國共產黨初心和使命的生動詮釋,更體現(xiàn)了全國9100多萬名共產黨員的責任、使命與擔當。
無論在革命、建設還是改革時期,“共產黨員”都是一個光榮神圣的稱號,它是先鋒戰(zhàn)士的標志,是高尚人格的體現(xiàn),是引領中國人民奮發(fā)前進的旗幟。革命時期,多少仁人志士前赴后繼,萬死救危亡,才換來了新中國屹立東方。建設時期,幾番曲折,幾經開拓,經歷多少探索、多少挫折,多少共產黨人,初心不忘,奮發(fā)圖強,才換來了國富民強。在近100年的奮斗歷程中,無數(shù)共產黨人不惜流血犧牲,靠的就是對馬克思主義的堅定信仰,為的就是實現(xiàn)共產主義遠大理想。因為相信而看見,正是無數(shù)共產黨人的心聲。鄧小平同志在蘇東劇變時擲地有聲地指出:“馬克思主義是打不倒的。打不倒,并不是因為大本子多,而是因為馬克思主義的真理顛撲不破?!?/p>
歷史和實踐是對理論的最好的證明。從建黨到建國,從社會主義建設到改革開放,風起云天、潮涌東方,神舟飛天、蛟龍下海,無數(shù)舉世矚目的發(fā)展成就譜寫下祖國從“富起來”到“強起來”的輝煌樂章,一再證明了我們應有的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
我感恩自己有幸成為這個先進組織的一員。今天,我在這里通過重溫入黨誓詞,過政治生日,更多的是感受到一種神圣、一種責任、一種使命。神圣,就是這個群體是社會各界的優(yōu)秀分子集合,不是每個人都可以隨隨便便成為一個其中一員。只要成為一名黨員就必須心存敬畏,敬畏組織、敬畏人民,始終無愧于這一稱謂。也正是這種組織歸屬感,激勵我們奮發(fā)向上不懈努力。責任,就是做一名黨員你不能混同一般群眾,盡忠盡職,利居眾后,責在人先,是每一個黨員的神圣責任。責任心是做一個黨員的底線,也是對黨員最基本的要求。使命,也可以說是一種信仰,對我而言,正如誓詞中所說“對黨忠誠,積極工作,鐘愛黨的事業(yè),努力做最好的自己,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,在以后的工作中不忘初心、牢記使命,努力將全面從嚴治黨的聲音傳得更廣更遠更響!”
2021年既是黨的百歲華誕,也是我國在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關鍵之年。黨的十九屆五中全會已經肇畫出美好藍圖,立志于千秋偉業(yè),百年恰是風華正茂。值此偉大時代的交匯處,作為一名新時代的共產黨員,將會進一步提高自己的黨性修養(yǎng),時刻牢記黨員身份,把全心全意為人民服務的宗旨化為具體行動,在守護初心的同時,銳意進取、勇立潮頭,擔負起屬于我們的責任與使命,當好新時代長征路上的開拓者、奮斗者,踐行初心、不負韶華。
回首來路,雄關漫道真如鐵;。
展望今朝,人間正道是滄桑。一代人有一代人的使命,一代人有一代人的擔當,我將沿著前輩們走出的道路奮勇向前、一路前行。
我的發(fā)言完畢,謝謝大家!
各位領導:
非常感謝黨組織在七一前夕,給我們提供這么好的機會,讓我們重新?lián)崦嗄昵暗娜朦h志愿書,也勾起了多年前的回憶。2001年,當時我正在讀大學二年級,在年級黨支部的指導關心和全班同學的幫助支持下,我光榮的加入了中國共產黨,成為一名預備黨員。20年白駒過隙,青蔥少年早已變成了40歲的中年大叔,唯一不變的是理想和信仰??粗?0年前入黨志愿書上略顯青澀的筆跡,一切依然歷歷在目,讀來仍是心潮澎湃。
我出生于一個普通的農村家庭。父母都是普通人,家里之前沒有過黨員。初始,我對黨的直觀感受來自于農村黨支部,知道黨支部書記就是村里最大的“官”,村里的大事小情支部書記擁擁有極大的權威,黨支部就是村里的“領導機關”。后來,我上了學,入了團,課程里有思想政治,對黨的歷史、黨的領導地位的形成有了一定認識,但這種認識開始更多停留在課本上。后來隨著對時事政治的進一步關心,開始逐漸對黨的先鋒隊性質、黨的宗旨、理論方針政策,對黨在危急關頭挽救國家民族、帶領人民推翻三座大山,建立新中國,建立社會主義制度,帶領人民實現(xiàn)改革開放,推動國家富強、人民幸福的過程有了更多認識。
進入市紀委工作后,我更加深入地學習了黨諸多文獻,也很榮幸能夠參與了一些重要文件的起草工作,對黨的路線、方針、政策有了更加深切的理解和認識,對黨的感情愈加醇厚,對黨的理念愈加認同,對黨的領導由衷擁護。此后,我還參與了對多名市管干部的審查調查工作,對反腐敗斗爭形式的嚴峻復雜性有了更加直觀的感受,對中央全面從嚴治黨的決策更加支持。而且,在這個過程中,我越來越為能夠成為紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的一員、能夠戰(zhàn)斗在反腐敗展現(xiàn)上感到自豪和驕做。
回顧自己入黨前后的這段歷程,我有如下體會:
第一,作為黨員必須忠于自己的信仰。黨的百年歷史一次次證明正是在中國共產黨的領導下,中華民族實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍,歷史印證了我們共產黨員的信仰是值得堅守的。入黨詞充滿熱血,見證了青春,也鑄寫了諾言?!痢痢習浿v忠誠“是骨子里透發(fā)出來的”,唯有發(fā)自內心的忠誠才能讓人充滿底氣、正氣,身邊的人也都會受到感染。
第二,黨員意味著神圣的職責和使命。黨員不僅是榮譽,更是責任,尤其是面臨困難艱苦和嚴峻挑戰(zhàn)時,要堅定立場、站位腳跟,勇挑重擔、勇往直前,堅決不能當逃兵。要堅定地與黨組織站在一起,與人民群眾站在一起,為了勝利不懈努力、堅持奮斗。忠誠是一種黨性修養(yǎng),是一種自覺,是發(fā)自內心的原動力,是觸及靈魂的。
第三,要始終牢記自己入黨時的政治承諾。要進一步提升我們對黨的政治認同和思想認同,把初心落實到具體的工作中,把使命轉化為奮發(fā)自覺的工作態(tài)度和嚴細深實的工作作風。要時刻與黨站在一處,與黨的路線方針政策保持一致。
第四,繼續(xù)立足崗位干好工作。要以實際行動踐行入黨志愿,把自己、工作、職責擺進去,轉化為推進工作的具體舉措和實際行動,在穩(wěn)中求進中實現(xiàn)高質量發(fā)展,為維護好黨的純潔性和先進性履好職、盡好責。
今天,重溫入黨志愿書,初心不改、信心不減、恒心不變,不管未來的路還會多艱辛、多漫長,我都會嚴于律己,勤奮進取,充滿自信,自覺努力做一名黨的好干部。我堅信,只要相信組織、靠攏組織、擁護組織,我們黨的事業(yè)一定會更加遼闊而高遠,我們的理想信念一定會更加深厚而堅定,我們的工作和生活一定會收獲更多的感動和溫暖!
尊敬的各位領導、各位黨員教師:
大家好!我今天匯報的主題是《回顧初心,審視黨性,激勵未來》。
我于2012年3月23日經過黨組織批準,成為一名預備黨員,至今已7年?;仡欁约簭纳暾埲朦h,到成為預備黨員,再到轉為正式黨員,這一路的思想歷程和工作歷程,心中感觸萬千。
思緒回到七年前,作為一名在校讀大二的我,有幸通過了黨組織的考驗,成為一名光榮的中國共產黨預備黨員。“我志愿加入中國共產黨”、“為共產主義事業(yè)奮斗終身”、“隨時準備為黨和人民犧牲一切”,確是當初自己的鏗鏘誓言。黨員大會上對接納我成為中共預備黨員的一致通過,那莊嚴而令人心跳的時刻猶如就在昨天。
大學一入學,我就向黨組織提交了我的入黨申請書。心中有夢的我在黨課中積極學習,自己也在學習、生活中時刻注意以一個黨員的要求約束自己,不斷提高對自己的各方面要求,最終得以在大學二年級時,成為中國共產黨預備黨員,并于一年后轉正成為一名正式黨員。
如今,整整七年過去,重新翻看自己當年的思想匯報的手稿,一段話顯得格外顯眼——“我堅信,有中國共產黨的正確領導,任何艱難險阻我們都能克服,我立志在黨組織的培養(yǎng)和幫助下,努力學習,認真工作,積極進取,為實現(xiàn)黨的崇高理想而貢獻一切”。這句話里包含著兩層意思:一方面,我立志在黨組織的引領下,不斷提升自我黨性修養(yǎng),從思想上、能力上努力向著優(yōu)秀共產黨員的目標邁進;另一方面,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,為黨和人民貢獻一切力量。這,就是我的入黨初心?;仡櫸业娜朦h心路歷程,用兩個詞語形容比較貼切,一個是向往,另一個是努力。在我心目中,成為一名中共黨員一直是自己最向往的事情,同時也一直為這個理想而努力著。如今,加入黨組織7年了,初心一直沒有忘,一直以高標準嚴格要求自己,讓自己各個方面都能配得上中共黨員的稱號。
參加工作以來,我從最基層做起,歷經多種崗位和職能。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校工作5年間,擔任過班主任、少先隊輔導員、德育副校長等,后來到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園擔任過一年的園長,各種各樣的工作崗位,使自身的理論知識、業(yè)務水平、學習鉆研、團隊協(xié)作等各方面能力不斷提升。但隨著年齡的增長,工作年限增長,我的身上也會出現(xiàn)一些惰性,如畏難心理、得過且過思想等,有時工作任務多了也會計較得失,發(fā)牢騷。事后想想,真是很不應該。作為一名黨員,最基本的要求就是要永葆共產黨員的先進性,回顧入黨初心,深刻銘記思想上入黨是一輩子的事。因此,我告誡自己,要持續(xù)學習、勤思考、多奉獻、常實踐,認真負責地履職,不驕不躁地看榜樣、學榜樣、做榜樣。
一是堅定理想有信念。只有堅持中國國產黨的領導,中華民族才能穩(wěn)步走向繁榮昌盛。這是我入黨之初的信仰,七年來也一直保持著這份信仰。中國共產黨是領導全國各族人民團結一心、奮勇向前的優(yōu)秀組織,加入黨組織,是成為一名有為青年的必經之路,共產黨員的身份是優(yōu)秀人才的標志。以黨的先進理論武裝頭腦,像入黨志愿書中寫的那樣,堅定馬克思主義,堅定共產主義的遠大理想,時刻與黨中央保持高度一致,不斷端正入黨動機,做到思想上入黨一生一世。
二是嚴守紀律作表率。嚴明的紀律是我黨自成立以來的優(yōu)良傳統(tǒng),也是黨奪取革命勝利、為人民謀幸福、為民族謀復興的根本。作為一名黨員,我始終堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,牢固樹立“四個意識”,通過持續(xù)學習和自我修煉,強化黨性意識和紀律意識,嚴格自我要求,遵守廉潔自律各項規(guī)定,確保干凈做事,清白做人。
三是立足崗位做貢獻。如今,作為一名實小教師,我將持續(xù)以飽滿的工作熱情,時刻牢記作為一名黨員的責任和義務。強化信仰,堅定理想;牢記入黨誓言,承諾一時,踐行一生。組織入黨一生一次,思想入黨一生一世。
行者方致遠,奮斗路正長。作為一名實小新人,我深知自己在各個方面都還有很長的路要走,在今后學習、工作中,要著力解決能力不足、本領不強的問題,繼續(xù)提升自己的學習能力,做到善于學以致用,讓自己能在工作領域一展所長。在今后的工作生活中,我將繼續(xù)嚴于律己,勤于修身,立足崗位,充分發(fā)揮黨員先鋒帶頭作用,在平凡崗位上建功立業(yè),為黨的偉大事業(yè)增光添彩。
我的匯報到此結束,謝謝大家!
同志們:
今天上午,我們在珠海召開全省民營醫(yī)療機構黨建工作推進會,主要任務是貫徹落實全省“兩新”組織黨建工作推進會和汪洋、李玉妹同志重要講話精神,總結交流各地民營醫(yī)療機構黨建工作經驗,理清思路,研究和部署下一步工作。
剛才,曹廷玉同志代表省委組織部、省“兩新”組織黨工委,對下一步民營醫(yī)療機構黨建工作做了具體指導,希望大家認真貫徹落實。珠海市衛(wèi)生工委等6個單位,從不同角度介紹經驗做法,各具特色,講的很好。特別是聯(lián)建共創(chuàng)、載體創(chuàng)新、典型宣傳、惠民服務等方面的經驗,聽了很受啟發(fā),希望大家相互學習借鑒。下面,我就推進我省民營醫(yī)療機構黨建工作講三點意見和建議。
第一,總結經驗,樹立信心,在狠抓落實上下功夫。近年來,全省衛(wèi)生系統(tǒng)堅決貫徹省委和省“兩新”組織黨工委的決策部署,緊密結合學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、“三好一滿意”和基層組織建設年等活動,扎實推進民營醫(yī)療機構黨建工作。
一是抓管理,機制建設不斷完善。省衛(wèi)生廳成立了省民營醫(yī)院和衛(wèi)生社團組織聯(lián)合黨委,與省委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合開展了民營醫(yī)療機構黨建和統(tǒng)戰(zhàn)工作調研,以點帶面、共同推進各項工作。各地衛(wèi)生系統(tǒng)也充分發(fā)揮行業(yè)指導作用,在理順管理體制、創(chuàng)新組織機制、發(fā)揮作用途徑、加強隊伍建設等方面,作了不少探索,出了不少亮點。比如,深圳市委衛(wèi)生工委成立民營醫(yī)院聯(lián)合黨委、東莞市成立衛(wèi)生系統(tǒng)社會組織黨委,建立起民營醫(yī)療機構黨建工作領導、組織和制度體系,發(fā)揮作用明顯,促進了民營醫(yī)療機構健康快速發(fā)展。珠海市衛(wèi)生工委按照“管行業(yè)必須管黨建”思路,實現(xiàn)民營醫(yī)療機構黨組織全覆蓋、黨員有歸宿的目標,并積極搭建公立醫(yī)院與民營醫(yī)院“聯(lián)建共創(chuàng)”平臺,探索民營醫(yī)療機構創(chuàng)先爭優(yōu)有效途徑。
二是抓覆蓋,“百日攻堅行動”取得實效。4月份以來,各級醫(yī)療衛(wèi)生機構精心組織,扎實工作,在大家的努力下,全省較大規(guī)模(從業(yè)人員在20人以上)的民營醫(yī)療機構1337家,黨員4899人,黨組織316個,黨組織覆蓋率達到69%,黨的工作基本實現(xiàn)全覆蓋。加強管理,優(yōu)化服務鼓勵流動黨員亮身份、轉關系,共找出流動黨員1770名。同時實行領導包片、指導員包干等措施,深入做好出資人的工作,引導他們支持黨組織組建。
三是抓典型,黨員先鋒模范作用進一步發(fā)揮。去年以來,我們聯(lián)合省委宣傳部集中宣傳推廣了踐行社會主義核心價值體系的重大典型——“雷鋒式好院長”廣州復大醫(yī)院徐克成厚德行醫(yī)的先進事跡。專門舉行了徐克成同志先進事跡新聞發(fā)布會,組織省內媒體和新華社、人民日報等部分中央媒體,以“雷鋒式好院長”為主題,對徐克成同志先進事跡進行了集中宣傳報道;組織了徐克成同志先進事跡報告團,赴深圳、珠海等省內部分地市,以及衛(wèi)生部舉辦的全國衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)會議上作了報告。副,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋,廣東省委副書記、省長朱小丹等領導同志先后作出批示,高度肯定了徐克成同志先進事跡,要求廣泛開展向徐克成同志學習活動。各地也及時宣傳了一批民營醫(yī)療衛(wèi)生機構先進集體和先進個人的典型,樹立了良好社會形象。
第二,提高認識,明確方向,在落實責任上下功夫。今年是基層組織建設年,中央和省委對加強“兩新”組織黨建工作提出了明確要求。我們要站在全局的高度,切實轉變思想觀念,不斷增強工作自覺性,用更有力的措施,逐步探索民營醫(yī)療機構黨建工作的新路子。
一要明確民營醫(yī)療衛(wèi)生機構的發(fā)展形勢。我省引進民營資本舉辦醫(yī)療機構、推進民營醫(yī)療服務市場方面走在全國前列。目前,全省民營醫(yī)院數(shù)已占全省醫(yī)院總數(shù)的1/3,衛(wèi)生人員數(shù)超過全省衛(wèi)生人員總數(shù)的1/10,承擔的診療服務量占全省總量的16.3%。民營醫(yī)療機構已成為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的重要力量,同時也是直接服務人民健康、解決看病就醫(yī)問題的重要陣地。但是,當前民營醫(yī)療機構黨建基礎比較薄弱。從全省來看,個別地方對民營醫(yī)療機構黨建工作認識不到位,有畏難情緒;民營醫(yī)療機構類型多、規(guī)模小、分布散和人員流動性大,存在很多工作“盲點”;對于一些已組建黨組織的機構,存在作用發(fā)揮不明顯、公信度不夠高、活動特色不多、示范帶動效應不突出等問題??偟目磥恚罕妼γ駹I醫(yī)療機構信任感普遍不強,在最近開展的“三打兩建”專項行動中,各地也查處了一批涉及非法行醫(yī)、醫(yī)療欺詐等方面問題的民營醫(yī)療機構。這說明一些民營醫(yī)療機構尚缺乏長遠眼光和全局意識,存在短線經營思維。
二要明確民營醫(yī)療機構黨組織的功能定位。民營醫(yī)療機構黨組織的功能定位,是履行職能、發(fā)揮作用的重要依據。汪洋同志在全省“兩新”組織黨建工作推進會指出,“非公有制企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘,在企業(yè)職工群眾中發(fā)揮政治核心作用,在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領作用”。這一論述,為民營醫(yī)療機構黨建工作指明了方向。當前,一些民營醫(yī)院黨組織在這方面做了有益探索。比如,廣州復大醫(yī)院黨委堅持“把方向、遵法規(guī)、聚人心、維權益、促發(fā)展”的功能定位,帶領全體人員堅持“科技興院、誠信辦院、博愛立院”,實現(xiàn)了醫(yī)院發(fā)展和黨建工作互相促進、共同推進的良好局面,被譽為“廣東民營醫(yī)院的一面旗幟”。該院的黨建實踐深刻表明,堅持黨的建設與民營醫(yī)療機構的生存、發(fā)展、壯大有機融合,是民營醫(yī)療機構黨建工作發(fā)展壯大的重要基礎。我們要積極引導民營醫(yī)療機構黨組織強化功能定位,把工作重心放在服務民營醫(yī)療機構的發(fā)展上,放在服務黨員上,放在服務員工和社會上。
三要明確民營醫(yī)療機構黨建工作管理職責。發(fā)揮行業(yè)指導作用,是省委、省“兩新”組織黨工委賦予省衛(wèi)生廳黨組的重要職責。省衛(wèi)生廳黨組一直高度重視,早在2010年第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動中,就下發(fā)了《關于加強民營醫(yī)療機構黨建工作的通知》等文件。今年以來,在省“兩新”組織黨工委領導下,我們以“百日攻堅行動”為抓手,進一步加大行業(yè)指導力度。接下來,我們將充分發(fā)揮省民營醫(yī)院和衛(wèi)生社團組織聯(lián)合黨委的作用,參照省“兩新”組織黨工委的做法,在不改變隸屬關系的情況下,直接聯(lián)系一批社會影響大、黨員數(shù)量多、黨建基礎好的民營醫(yī)療機構黨組織。各地衛(wèi)生部門要進一步牢固樹立黨建工作主業(yè)意識,進一步加大工作力度,要象抓公立醫(yī)院黨建一樣,保證民營醫(yī)療機構黨建工作向縱深發(fā)展。要把能否抓好民營醫(yī)療機構黨的建設,作為執(zhí)行力強不強、作風硬不硬的試金石。要建立健全民營醫(yī)療機構黨建工作目標管理制度,從組織領導、班子建設、工作制度、工作效果等方面,分解細化和量化,加強督查,確保工作措施落實。
第三,夯實基礎,突破重點,在發(fā)揮作用上下功夫。當前,民營醫(yī)療機構黨建工作仍然處于起步階段,一些重點難點問題還沒有真正破題。各地要積極探索更有針對性的措施辦法,進一步提高黨建工作質量和水平。
一要在黨的組織和工作覆蓋上有新突破。各地在認真組織實施“百日攻堅行動”中,注重分類指導抓覆蓋,取得階段性成果。比如,惠州市衛(wèi)生局安排領導干部對口聯(lián)系民營醫(yī)療機構,韶關市衛(wèi)生工委按不同從業(yè)人員人數(shù)劃分民營醫(yī)療機構歸屬管理,明確了與在地街道(鎮(zhèn))黨委的分工責任,理順了關系。下一步,我們要繼續(xù)鞏固“百日攻堅行動”的成果,下大力氣抓黨組織組建,盡快填補無黨組織的民營醫(yī)療機構的空白。要按照黨支部建立的原則,具備條件的單獨組建。對黨員人數(shù)不足,暫時不具備單獨建立黨組織條件的,要安排有關黨組織主動牽頭、搞好協(xié)調,幫助這些民營醫(yī)療機構采取聯(lián)合黨委聯(lián)系建、劃分區(qū)域分片建、分門別類聯(lián)合建、特殊情況掛靠建等形式建立健全黨組織。對符合條件未組建黨組織的,要逐家摸清情況,制定目標規(guī)劃,按照分級、分類管理的原則,明確組建任務和時限,明確責任人。對暫不具備組建條件的要選派機關干部擔任黨建工作指導員,開展黨的工作。要切實抓好流動黨員管理。繼續(xù)開展“雙找”工作(即組織找黨員、黨員找組織),把“隱性黨員”、“口袋黨員”、“地下黨員”找出來,納入黨組織的日常管理。對部分黨員不愿意把組織關系從原單位黨組織轉出的,各級黨組織要繼續(xù)做好工作,加強與流出地黨組織的聯(lián)系,將其納入管理范圍,爭取條件成熟時,及時接轉組織關系,進一步充實民營醫(yī)療機構中的黨員數(shù)量。
二要在創(chuàng)新組織生活方式有新進展。組織生活是黨的建設的重要基礎。堅持從實際出發(fā),既要在民營醫(yī)療機構黨組織中建立健全“三會一課”、民主評議黨員、流動黨員管理、黨費收繳、理論學習和黨建工作例會等制度,又要根據醫(yī)療機構生產經營特點,不斷改進和創(chuàng)新活動內容和活動方式。要按照“業(yè)余、小型、多樣、分散”的原則,充分利用現(xiàn)代信息技術等先進手段,將有效性與現(xiàn)實性相結合起來,將黨組織生活與醫(yī)療機構中心工作結合起來,將黨組織活動與黨員自身的工作、學習、生活、成長結合起來。圍繞醫(yī)療機構生產經營活動的目標來確定活動的主題,把黨組織活動滲透到醫(yī)療機構生產經營活動中的每一個環(huán)節(jié),多在促進醫(yī)療機構發(fā)展、加深業(yè)主感情、贏得職工擁護等方面做文章,使黨組織生活更加具有針對性和實用性。以培育廣東精神和廣東醫(yī)生精神為主導,樹立民營醫(yī)療機構品牌形象,增強黨在民營醫(yī)療機構的影響力。善于利用民營醫(yī)療機構自身擁有的文化載體和職工群眾自身的組織資源,將必要的政治學習、思想政治工作融入到專業(yè)知識的學習和有益身心健康的文化活動中去,使黨建工作與醫(yī)療機構發(fā)展同步推進,使黨的組織生活為出資人支持、員工理解、黨員歡迎。
三要在發(fā)揮作用上有新成效。通過深入開展“一個黨員一面旗幟”、“黨員示范崗”、“黨員科室”等活動,讓黨員立足崗位展示先進性,發(fā)揮模范帶頭作用。要根據民營醫(yī)療機構黨員角色定位、工作特點,引導業(yè)主層面黨員在優(yōu)化醫(yī)療機構環(huán)境、爭創(chuàng)醫(yī)療機構品牌、依法照章納稅、創(chuàng)建和諧勞資關系、熱心社會公益活動等方面發(fā)揮帶頭作用;管理層面黨員要在貫徹經營班子決策、開展管理創(chuàng)新、聯(lián)系職工群眾、實行民主管理方面發(fā)揮帶頭作用;技術層面黨員在技術攻關、技能比武、課題研究、提高醫(yī)療機構核心競爭力方面發(fā)揮帶頭作用;一線層面黨員在管好黨員責任區(qū)、站好黨員示范崗方面發(fā)揮帶頭作用。
同志們,民營醫(yī)療機構黨的建設工作是一項意義重大、任務艱苦的工作。希望衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨組織繼續(xù)解放思想,積極探索,勇于創(chuàng)新,努力開創(chuàng)民營醫(yī)療機構黨建工作的新局面,不斷提高黨的建設的規(guī)范化、科學化水平,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
同志們:上午好!
今天,為慶祝建黨100周年,我們相聚在一起,以座談會的形式來表達對黨生日的祝賀。希望與會的干部黨員們圍繞“慶七一、頌黨恩、樹形象、促發(fā)展”為主題,暢所欲言,以便互相交流,互相促進,加深了解,加強團結,更好地為工作服務,為教育事業(yè)的發(fā)展盡我們綿薄之力?,F(xiàn)在我謹代表一小黨支部向全校40多位黨員同志們致以誠摯的問候和節(jié)日的祝賀!
眾所周知,為了實現(xiàn)中華民族的偉大復興,無數(shù)仁人志士特別是一代又一代中國共產黨人秉承五千年綿延不絕的民族精神,前赴后繼,艱辛探索,頑強拼搏,付出了心血、汗水和生命。前人的奮斗和奉獻使我們過上了富裕安康的生活,迎來了中華民族偉大復興的光明前景。我們理當不負期望,做好本職工作,努力創(chuàng)造屬于我們自己的光榮。
借此機會,我想結合自己工作經歷和對生活的理解,和大家談點看法,以此共勉。我覺得一個干部或一個黨員,在平時工作和生活中要懷“三心”,要講“三手”。
常懷敬畏之心,心懷敬畏,是心懷神圣感的尊敬和惶恐,既是一種人生的態(tài)度,又是一種生活的信念,只有我們擁有對于生命的敬畏之心時,世界才會在我們面前呈現(xiàn)出它的無限生機。孔子說:“君子有三畏:畏天命,畏大人,畏圣人言?!币粋€人有了敬畏之心,胸中就有了方向、行為準則和規(guī)范,就能自覺約束自己,不做出格越軌之事。有助于自己心靈的凈化,人格得到完善。人一旦沒有敬畏之心,往往就會肆無忌憚,甚至為所欲為,膽大包天?,F(xiàn)在有些人完全喪失了對生命,對道德和對社會輿論的敬畏,為了眼前利益,種種短見和自私行為,不僅違背了科學發(fā)展的理念,還會觸犯法律法規(guī)、損害形象,更有甚者還會影響社會的穩(wěn)定,或危及子孫后代的延續(xù)。
常懷感恩之心,“滴水之恩,涌泉相報”,“吃水不忘挖井人”這些經典話語是中華民族傳承的美德——感恩的凝聚和升華。許多美麗的傳說也無不透射出中華民族對感恩的認同和崇尚。感恩是一種文明,是一種品德,有了感恩的心,人與人,人與社會,人與自然才會變得親近和諧。
常懷忠孝之心,何為“忠”?我想傳統(tǒng)教育中的“忠”是對國家盡心盡力。問題是現(xiàn)在談“愛國”,很多東西太空洞,太遙遠,國家在哪里?國家就在你的腳下,國家就在你的眼前,你眼中所看到的就是國家。對老師而言,學生就是我的國家,愛我的學生就是愛國,上好每一節(jié)課就是愛國,對學生盡心盡力就是愛國。忠于自己的事業(yè),忠于職守,以身作則,全心全力把工作做好,貢獻社會,這是盡忠。
何為“孝”?“百行萬善孝為首當知孝字是根源”,詞典上解釋為“順從父母”。我的理解是聽從父母的管教,使父母放心,使父母愉悅為天下第一大孝。自己的孝順會給子女樹立榜樣,對學生也能起到潛移默化的作用。如果人人講孝順,代代延續(xù),那么我們的社會、我們的生活就會純凈和美好。
“自古忠臣多孝子,君選賢臣舉孝廉”,忠與孝兩者不是對立的,而是統(tǒng)一的,在家講孝,在外言忠,忠是孝的放大,孝是忠的濃縮;忠是對祖國和事業(yè)的孝道,孝是對父母的忠誠?!扒笾矣谛⒆又T”的古語。反映了兩者的內在統(tǒng)一性,一般說來,孝者忠,忠者孝。不忠者不孝。忠孝為人格之大端,立身之根本。
一個黨員干部不僅要常懷敬畏之心、感恩之心、忠孝之心,還要做到“三手”,即本職工作有一手,同事之間握緊手,名利面前莫伸手。
本職工作有一手,就是要有一雙“能干的手”。做到愿干事、能干事、干成事、不出事;做到身體力行,勤政務實,率先垂范,工作進取。具體而言,一是要做學習的模范。當今時代,科技高速發(fā)展,知識日新月異,“刀不磨,要生銹;人不學,要落后?!币粋€黨員干部如果不愛學習,思想就會缺少靈氣,講話就會缺少底氣,行動就會缺少朝氣,工作就會缺少銳氣。二是要做與時俱進、開拓創(chuàng)新的表率。三是要在行動上率先垂范,做到“三個一步,”即工作先行一步,利益后退一步,危險搶先一步。通過“三個一步”來感召群眾、凝聚人心、鼓舞士氣、助推工作、謀求發(fā)展。
同事之間握緊手,就是要有一雙“團結的手”。團結出凝聚力,團結出戰(zhàn)斗力,團結出生產力。對一個單位的黨員干部來說,團結尤為重要。這是因為,黨員干部是教師隊伍的“龍頭”,其先進性和戰(zhàn)斗力有著重要影響。黨員干部之間要真正成為政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互關心的摯友,就要堅持高風亮節(jié),講大局、講風格、講奉獻,用高尚的人格增進團結,用堅強黨的性保證團結,用共同的事業(yè)維護團結。
名利面前莫伸手,就是要有一雙“干凈的手”。黨員干部的生活作風,不是個人的好惡問題,而是其世界觀、人生觀價值觀的直接體現(xiàn),是精神境界、人格品行、道德操守的具體反映。黨員干部要做生活上的正派人,才能做經濟上的清白人,政治上的明白人,工作上的帶頭人。只有正確處理好理想與現(xiàn)實、奉獻與索取、為官與做人、名利與政績的關系,才能自覺做到“金錢面前不動心,名利面前不伸手,權利面前不謀私,是非面前不讓步”,才能做到“志存高遠,心底無私”,保持進取心和平常心的統(tǒng)一,既胸懷理想、銳意進取,又正確對待名利。
同志們,歲月可以改變人們的容顏,但改變不了人間的友情,但愿我們相互珍惜工作同事之間的緣份,更要珍惜我們的光榮的身份,希望大家務必加強自身修養(yǎng),講黨性、講原則、講人格、樹形象。再過幾天黨的生日就快到了,在此祝大家節(jié)日快樂,身體健康!萬事如意!
各位代表,同志們:
很高興參加這次人大代表座談會。剛才大家暢所欲言,提了很多好的意見和建議,講的很深刻,也很中肯,具有很強的代表性和針對性,這充分體現(xiàn)出各位代表對政府工作的關心、支持和厚望。在此,我代表縣政府,對大家表示衷心的感謝!辦理人大代表建議是地方國家機關接受人民監(jiān)督,堅持執(zhí)政為民、依法行政的一個重要方面,是政府部門的一項重要職責??h政府對這項工作歷來高度重視,特別是今年的人大代表建議辦理工作,專門召開縣長辦公會對政府系統(tǒng)承辦的xx件建議進行研究安排,各位副縣長對涉及分管口的代表建議逐件審批,提出具體辦理意見,并跟進協(xié)調落實。工作中,我們強化督導,注重實效,承辦的代表建議得到了高質量的辦理,xx件建議已全部辦復,代表滿意率和基本滿意率100%,其中縣人大常委會確定的十項重點建議,更是得到了有效解決。通過辦理人大代表建議,不僅解決了人民群眾關心的熱點、難點問題,密切了同人民群眾的聯(lián)系,而且有效地提高了政府工作的效率和效能,為推動全縣經濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
通過座談,我們可以了解到很多在辦公室了解不到的情況,了解到很多通過開會、聽匯報所不能了解的情況,了解到很多真實的社情民意,為我們解決問題打下很好的基礎;這有利于促進“一府兩院”的工作,盡管“一府兩院”的工作性質不同,但目的是一樣的,都是為了維護群眾的利益,把全縣的經濟社會發(fā)展好,而通過今天這樣的形式,能夠及時解決好群眾廣泛關注的熱點難點問題,促使“一府兩院”更好地履行職責。
剛才大家提出的意見建議,都是廣大群眾普遍關心的現(xiàn)實問題,都是一些群眾期盼而又無力解決的事情,有些意見建議是我們該辦但目前還沒有辦好的事情。比如剛才代表提到xx、xx等問題,很多都很具體,解決起來難度也并不大,但這些小事如果不及時引起重視,就會由小積大,成為難事、大事。我們一定要發(fā)揚務實作風,撲下身子,深入一線,從小事抓起,從細節(jié)抓起,善于做小事,真心干實事,對群眾反映的問題,能解決的要立即解決,一件一件抓好落實。特別是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,更不能因為事小而不為,要高度重視并及時辦好群眾反映的問題。會后,縣政府辦要與縣人大辦加強溝通,及時把人大代表對政府工作的意見建議整理出來,提交縣政府常務會議進行專題研究,歸口辦理,確保盡快落實到位。
總之,縣人大組織的這次活動很有意義。在下步工作中,我們一定更加重視人大代表提出的意見建議,采取強有力的舉措,把大家提出的意見建議辦理好、落實好,讓人大代表滿意,讓人民群眾滿意。
謝謝大家!
女士們、先生們、同志們、朋友們:
今天,我們齊聚北京舉辦這次座談會,目的是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,學習宣傳貫徹落實十九大精神,共商推進農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計,采取有力有效的措施,把農村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度,持續(xù)推動農村雙創(chuàng)掀起新浪潮,保持好態(tài)勢,為農業(yè)農村發(fā)展增添新動能。首先,我代表農業(yè)農村部農產品加工局、農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進協(xié)調機制辦公室,對座談會的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎!
改革開放以來,特別是黨的十八大以來,農村雙創(chuàng)風生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國務院高度重視、親切關懷、賦予重任。習近平總書記在十九大報告中強調,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。李克強總理強調,健全農村雙創(chuàng)促進機制,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號文件、近期中共中央國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》和2016年國務院辦公廳印發(fā)的《關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的意見》等,都為農村雙創(chuàng)送出了政策大禮包,為農村雙創(chuàng)營造了良好的環(huán)境。下面,結合學習中央精神,我講五點意見,跟大家分享交流。
我國農村是廣闊舞臺,農民群體人多力量大,農業(yè)農村蘊含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來,我國農村經歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮,大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀80年代初,農村實行家庭聯(lián)產承包責任制,調動了億萬農民生產積極性,農村大舉發(fā)展工商建運服等二三產業(yè),鄉(xiāng)村集體經濟多點開花,農村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,這是億萬農民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質就是農民創(chuàng)辦企業(yè),在農村創(chuàng)辦了各類產業(yè)的過程,曾經一度形成了國民經濟“三分天下有其一”的局面,為我國基本經濟制度的確立、社會主義市場經濟體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻。第二次農村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進城務工經商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后,計劃經濟向社會主義市場經濟加快轉型,大量青壯農民工就地就近或到城里務工經商創(chuàng)業(yè),同時大量城鎮(zhèn)體制內人員“下?!钡睫r村創(chuàng)業(yè),帶來了新一輪農村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來,國家大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,“三農”政策支持力度不斷加大,農業(yè)農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,城鄉(xiāng)交流日益密切,為農村雙創(chuàng)提供了更多的機會、更好的要素和更大的舞臺,推動形成了農村雙創(chuàng)新熱潮。
(一)農村雙創(chuàng)人數(shù)不斷增多。主要是農民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,統(tǒng)稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農村雙創(chuàng)人員達740萬人,其中農民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農創(chuàng)業(yè)的3140萬人一道,共同形成磅礴的農村雙創(chuàng)主體力量。
(二)農村雙創(chuàng)領域不斷拓寬。據調查,82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項目屬于農村一二三產業(yè)融合發(fā)展領域,廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務、電子商務、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產業(yè),并且融入到當?shù)氐默F(xiàn)代農業(yè)和特色經濟中。
(三)農村雙創(chuàng)水平不斷提高。54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過互聯(lián)網等現(xiàn)代信息技術手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)辦的大多是新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動能產業(yè),現(xiàn)代要素投入增加,89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團創(chuàng)業(yè),管理方式更新。
如今,全國廣袤的農村大地上,從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者,到農村企業(yè)“內部雙創(chuàng)”的大工匠,再到投身“互聯(lián)網+農業(yè)+扶貧”的“農創(chuàng)客”,越來越多來自農村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產業(yè)的人們投身其中,被中央領導熱情地贊揚為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級版。
從各地實踐看,農村雙創(chuàng)是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利,已成為農業(yè)供給側結構性改革的強大動力,成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要組成部分,既為解決當前矛盾提供了新辦法,又為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。
一是為現(xiàn)代農業(yè)建設增添了新要素。農村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農業(yè)情懷,利用多年打拼積累的技術、資金、經驗和市場渠道開展雙創(chuàng),實現(xiàn)理念回農、人才回歸、技術回鄉(xiāng)和資金回流,帶動能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng),他們做給農民看,帶著農民干,將現(xiàn)代科技、生產方式和經營理念引入農業(yè),有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑,提升了農業(yè)生產標準化、規(guī)模化和品牌化水平。
二是為農村經濟發(fā)展增強了新動能。農村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產品、開拓新市場,成為產業(yè)發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設者,給農村留下了資源要素、資金技術、產業(yè)體系、經營理念、營收模式,為鄉(xiāng)村產業(yè)興旺提供強大的引擎,成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動力。
三是為農民就業(yè)增收增加了新渠道。農村雙創(chuàng)人員愛農業(yè)、懂技術、會經營,他們以創(chuàng)意為源帶動創(chuàng)新,以創(chuàng)新為魂帶動創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)為根帶動就業(yè),形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動就業(yè)者的良性互動格局,平均每個經濟實體可帶動8個農民就業(yè),他們在自己成為財富的創(chuàng)造者和擁有者的同時,也使農民分享到雙創(chuàng)帶來的紅利,帶動小農戶一起奔小康。
四是為農業(yè)供給側結構性改革和城鄉(xiāng)融合發(fā)展增補了新力量。農村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農村,他們以工業(yè)化理念搞生產、以市場化理念搞營銷、以城鎮(zhèn)化理念搞融合,增強了供給側對需求側的適應性和靈活性,架起了城鄉(xiāng)互動融合的橋梁,探索出構建新型城鄉(xiāng)關系的新模式。
總的看,農村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬農民的想象力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力,農村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干,廣大農村真正成為他們大有作為的廣闊天地。
黨的十九大強調,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,是重大政策導向。我們要把握機遇,乘勢而上,再造農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。
首先是政策推動機遇。國家扶持力度越來越大,政策環(huán)境越來越優(yōu),給農村雙創(chuàng)帶來更大空間、更好機遇。我們要看到這一點,把握好難得的歷史機遇。
其次是基礎條件機遇。農村水電路氣房訊等基礎設施和科教文衛(wèi)等公共服務條件逐步改善,以全程冷鏈為代表的現(xiàn)代物流向農村加快延伸,改善了農村設施條件,提升了流通效率。
第三是對接主體機遇。種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社、加工企業(yè)、休閑農業(yè)等新型經營主體蓬勃發(fā)展,越來越成熟,總量已達到400萬家,農村的經紀人、供貨商、分銷商、共享農莊等大量涌現(xiàn),為農村雙創(chuàng)提供了更多平臺載體。
第四是消費升級機遇。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,人們對綠色優(yōu)質農產品、休閑旅游觀光、農耕文化體驗等需求越來越旺盛,為農村雙創(chuàng)帶來了無限商機?,F(xiàn)在到農村吃喝玩住、賞花摘果、農事體驗、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經成為一種時尚。農產品加工業(yè)成為22萬億元、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農村電子商務成為1.25萬億元營業(yè)收入的巨大產業(yè)。所有這些,都為農村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機遇。
新時代,農村雙創(chuàng)不能再沿用村村點火、戶戶冒煙的老辦法,不能搞坐等上門、一成不變的舊模式,要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。
一要樹立大農業(yè)融合雙創(chuàng)理念。現(xiàn)在人們對農業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料,更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,發(fā)展“農業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式,推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,讓廣大農民能夠實實在在分享到全產業(yè)鏈增值收益。
二要樹立大市場抱團雙創(chuàng)理念?,F(xiàn)在的市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已很難實現(xiàn),尤其很多新主體是搞農業(yè)的新生力量,經驗不足,難以抵御農業(yè)自然風險、市場風險和質量安全風險。這就需要通過聯(lián)合與合作模式開展雙創(chuàng),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯(lián)盟,抱團闖市場。
銀行行長鄉(xiāng)村振興座談會發(fā)言材料篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?按照會議安排,現(xiàn)將xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作謀劃情況匯報如下:
黨的十九大以來,xx鎮(zhèn)圍繞“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五大任務,努力推進鄉(xiāng)村振興各項工作,為推動“三農”工作重心歷史性轉移打下堅實基礎。大力發(fā)展“圍城經濟”,培育出了xx、茂豐等一批優(yōu)秀農民合作社,打造了xx蘋果梨,xx吉勝李子、xx草莓等特色農產品。特色產業(yè)種植總面積突破2萬畝,水果、中藥材已具備規(guī)?;l(fā)展基礎。xx芍藥花谷xx等旅游項目效益初顯,正在形成“一村一品、一溝一色”的產業(yè)格局。抓好農村實用人才“選育用管”工作,三年來培養(yǎng)農村實用人才350人,將30余名農村優(yōu)秀人才吸收加入黨員和村干部隊伍。開展文化繁榮工程,舉辦兩屆“農民文藝匯演”,協(xié)同文旅局承辦“賞花文化旅游節(jié)”。農民文明素質顯著提高,xx村獲“xxxx”“xxxx”榮譽稱號。成立環(huán)境保護辦公室,構建責任、監(jiān)管、治理全覆蓋的管理機制。完成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,打造高速“綠色廊道”,林業(yè)生態(tài)建設通過全省林地清收五年收官大檢查。相繼開展農村人居環(huán)境綜合整治四年攻堅、四好農村路創(chuàng)建、村莊清潔行動等工作,人居環(huán)境長效管理機制不斷完善。落實抓黨建促鄉(xiāng)村振興責任,搭建“脫貧攻堅五個一工程”“農村黨建項目化建設”等平臺載體。不斷提升陣地建設水平,新建擴建村部11個,打造“村企共建基地”、“村史館”、“家風家訓示范街”等特色黨建元素。
將全鎮(zhèn)23個村按照交通區(qū)位、資源稟賦、發(fā)展程度劃分為三個梯隊,推動差異化發(fā)展。為城市近郊、資源富集和發(fā)展較好的村,如xx村、中安村、復新村,重點加強對這類村在產業(yè)項目和村屯建設方面的政策資金扶持力度,創(chuàng)建“示范村”“精品村”,形成示范帶動效應;為公路沿線、有一定資源和發(fā)展基礎的村,如xx村、四大門村、復興村,這類村堅持“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜游則游”的原則,突出特色化、適度化發(fā)展,推動晉位升級;為位置偏遠、資源一般和基礎薄弱的村,如宋油坊村、前仙人村、包大橋村,這類村將從改善環(huán)境、固本強基入手,逐步探索植入適合產業(yè)。在推動三個梯隊依次發(fā)展的同時,將統(tǒng)籌全鎮(zhèn)優(yōu)勢資源,站在全局高度謀劃規(guī)模大、效益好、產業(yè)帶動強的項目,今年將重點抓好高速北口加油站、山牧養(yǎng)殖、浩明栩牧業(yè)、孔雀嶺景區(qū)和田園楓谷景區(qū)5個新建續(xù)建項目建設,積極爭取前仙人村石灰石環(huán)保窯、聯(lián)合村有機肥加工和微聯(lián)新型環(huán)保建筑材料3個洽談項目,逐步形成大項目“頂天立地”、小項目“鋪天蓋地”的局面。以白家村、楊家爐村為重點,建設以煙葉為主的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)帶;以柳樹村、xx村為重點,打造中草藥材種植產業(yè)帶;以xx村、白家村等為重點,建立特色水果種植產業(yè)帶;以中安村、復新村等為重點,發(fā)展園區(qū)化養(yǎng)殖產業(yè)帶;以復興村、xx村、xx村等為重點,打造鄉(xiāng)村旅游精品線路。今年將完成四大門村果蔬大棚項目建設,打造城區(qū)“菜籃子”主要供應區(qū)。實施品牌創(chuàng)建,整合“xx草莓”“xx蘋果梨”等特色農產品,依托鎮(zhèn)級電商中心做大做強品牌,延伸產業(yè)鏈條,提升農產品市場競爭力。科學制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以中安村、復新村、xx村、xx村大型養(yǎng)殖廠為中心,吸納周邊村屯畜禽養(yǎng)殖戶入廠經營,逐步形成規(guī)?;⒓s化、生態(tài)化養(yǎng)殖園區(qū)。推動xx村產業(yè)融合發(fā)展,打造集“草莓采摘、藥材種植、畜牧養(yǎng)殖、花卉觀賞、休閑康養(yǎng)”為一體的田園綜合體示范項目。
根據投入能力和整治水平,利用三年時間對我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境進行整治提升,在鞏固aaa級標準村的基礎上,將基礎較好、質量較高的aa級標準村打造成為aaa級標準村,推動全部a級標準村升級為aa級標準村,整體提升全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境水平。力爭到2025年全鎮(zhèn)80%的村(18個)達到aaa級標準。2021年全鎮(zhèn)財政稅收預計達到7000萬元,鎮(zhèn)政府一般公共預算計劃列支700萬元鄉(xiāng)村振興及基礎設施建設資金,進一步補齊農村道路、水利、人居環(huán)境方面短板。嚴格落實黑土地保護工程項目,持續(xù)推進化肥農藥減量增效。強化落實河長制,開展好農村水系綜合整治工作。鞏固退耕還林成果,科學開展大規(guī)模國土綠化行動。
引導各村歷史沿革、重要史實等進行整理,編撰形成村史村志,打造“村史館”。收集傳統(tǒng)農具、生活用具,建設“農耕文化園”。充分發(fā)揮文化助推作用,搭建“文化+節(jié)慶”“文化+旅游”平臺,謀劃開展“農民豐收節(jié)”文化匯演,依托xx芍藥花谷、xx舉辦“賞花采摘節(jié)”等系列活動,形成特色文化品牌。征集優(yōu)秀“家風家訓”,形成家風好、民風純、鄉(xiāng)風正的良好氛圍。開展“身邊好人”“美好人家”等評選表彰活動,廣泛宣傳模范人物和典型事跡,推動移風易俗工作全面鋪開。
做實“黨員網格化”管理,針對村內事務制定工作清單,持續(xù)發(fā)力推進網格化、精細化治理??偨Yxx村“xxxx”經驗,推廣“里長制”管理模式,結合各村實際制定切實可行的村規(guī)民約,讓其成為廣大群眾普遍接受的行為準則,實現(xiàn)村民共商、共建、共享的自治模式。依托各村新時代文明實踐站和“鄉(xiāng)賢會”組織,探索建立“聯(lián)絡員”“調解員”“宣講員”機制,全面做好信息收集、政策宣傳、糾紛調解等工作,暢通群眾訴求渠道,化解群眾危難急事,維護農村社會和諧穩(wěn)定。
提升扶貧產業(yè)“輸血”能力。完善細化xx村、xx村光伏發(fā)電項目收益分配方案。廣泛開展扶貧產品產銷對接活動,推動xx大榛子扶貧產業(yè)園和xx村梨干加工廠實現(xiàn)收益。打造扶貧產業(yè)新亮點,推動xx村高標準果蔬暖棚建設項目落地投產。2021年,力爭實現(xiàn)貧困戶產業(yè)分紅不低于人均1500元目標。增強貧困戶自身“造血”能力。提升xx村和xx村扶貧車間載體功能,吸納更多脫貧人口和低收入人口就地就近就業(yè)。繼續(xù)設立扶貧公益崗位,以工代賑促進弱勞動力增收。一方面,積極盤活冊外地資源,獲取發(fā)包收益。目前我鎮(zhèn)共有冊外地近4萬畝,每村平均1700余畝,按照每畝每年200元對外發(fā)包,每村將從中收益34萬元。另一方面,探索村集體建設用地出讓新路子,逐村逐地塊精準調查集體建設用地數(shù)據,按步驟分程序以出讓方式進入建設用地市場,推動村集體通過獲取出讓金實現(xiàn)增收。突出抓好農民合作社和家庭農場兩大新型農業(yè)經營主體,依托xx等成熟的專業(yè)合作社聯(lián)合周邊分散同產業(yè)經營者,帶動農民變“單打獨斗”為“抱團取暖”。引導有能力、有意愿的農村經營人才通過流轉土地創(chuàng)辦家庭農場,提升農業(yè)發(fā)展整體質量和農民收入水平。
銀行行長鄉(xiāng)村振興座談會發(fā)言材料篇十六
一要加強農村基層黨組織建設?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”,基層黨員干部是農村發(fā)展的帶頭羊。在鄉(xiāng)村振興發(fā)展的過程中,要不斷增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提升黨員干部的干事能力。持續(xù)推進抓黨建工作引領作用,創(chuàng)新基層黨組織工作方式;提升村“兩委”班子隊伍素質,發(fā)揮農村黨員先鋒模范帶頭作用;加強黨員管理力度,嚴把“出口”和“入口”,做好不合格黨員處置工作;深化村干部評議考核機制,整治基層不正之風,夯實農村換屆工作基礎。二要提升農村法治和德育水平。加強對農村法治教育的宣傳,提升村干部和村民的法律意識和素質;培育和踐行社會主義核心價值觀,大力宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。三要建設平安鄉(xiāng)村。完善農村矛盾糾紛預防和化解機制,做到小事不出村、大事不出縣、矛盾不上交;深入開展打黑除惡專項行動,嚴厲打擊農村黑惡勢力、村匪村霸、宗族惡勢力及黃賭毒盜拐騙等違法犯罪行為;引導宗教和社會主義社會相適應,嚴禁利用宗教干預農村公共事務;持續(xù)開展農村安全隱患治理,加強安全生產工作,杜絕重特大安全事故。
2021年,園區(qū)將堅持“可行可靠、穩(wěn)定持續(xù)”的理念,積極推進強鄉(xiāng)富村工程,一方面提升產業(yè)質量,調整產業(yè)機構,提質增效,拓寬致富渠道,對農村特色產業(yè)積極鼓勵、支持;另一方面,進一步加大招商引資力度,完成園區(qū)重點項目建設。各村要進一步依托園區(qū)優(yōu)勢,以促進村民增收致富為目標,大力發(fā)展勞務輸出、餐飲、物流、住宿、商貿等服務產業(yè),不斷提高非農性收入;同時因地制宜、挖掘特色、找準產業(yè),促使傳統(tǒng)農業(yè)與更多的產業(yè)融合發(fā)展。
按照縣委精神,優(yōu)先發(fā)展農村集體經濟,嘗試探索農村集體資產折股量化,成立股份合作制經濟組織,推行“政府+龍頭企業(yè)+金融機構+科研機構+合作社+農戶”的多元股份合作模式,實現(xiàn)資源變股權、資產變股金、農民變股東,進而實現(xiàn)村莊、農戶共同增收。
一是逐步優(yōu)化園區(qū)空間布局。在園區(qū)項目建設的過程中,合理布局,不破壞農村的完整性,因地制宜制定農村發(fā)展規(guī)劃,在發(fā)展的過程中保護鄉(xiāng)村特色,留住鄉(xiāng)愁。二是持續(xù)改善農村環(huán)境。以垃圾處理、污水治理、廁所改造、村容村貌整治為重點,認真落實農村人居環(huán)境整治三年行動方案,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設。推進垃圾分類,大力開展村街硬化、村莊綠化、街巷亮化、保護古樹名木,開展“散煤清零”、“煤改氣”工程等。三是加強農村基礎設施建設。統(tǒng)籌推進農村水、電、氣、路、訊、房和衛(wèi)生室、幼兒園、村民代辦中心建設,加快完成現(xiàn)有農村危房改造任務,加強農村防災減災救災能力建設,加快改善農村生產生活條件。
把扶貧、扶技、扶志結合起來,讓貧困群眾通過辛勤勞動脫貧致富。一方面進行產業(yè)精準扶貧,幫助有勞動能力的貧困人口發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、家庭手工業(yè)、光伏、電商等扶貧產業(yè),增加農民收入渠道。另一方面對喪失勞動能力的特殊貧困人口,綜合實施社保兜底、醫(yī)療保障救助等扶持政策,確保病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。
***總書記強調農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。堅持以***新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,擼起袖子加油干,苦干實干拼命干,全力推進鄉(xiāng)村振興,為堅定不移推動高質量發(fā)展作出積極貢獻。
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