每一份總結(jié)都是一次成長(zhǎng)的歷程,是不斷完善自我的過(guò)程。寫(xiě)一篇完美的總結(jié)需要首先梳理出要總結(jié)的內(nèi)容和要表達(dá)的中心思想。以下是小編為大家整理的一些人生哲理,希望能引發(fā)大家對(duì)人生的思考與矚目。
商務(wù)工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
很高興參加全市商務(wù)工作會(huì)議。剛才,道生同志作了工作報(bào)告,耀輝同志作了重要講話,都講得很好,我都贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。會(huì)議還表彰了一批先進(jìn)典型,我代表市委市政府對(duì)被表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!20xx年,我市商務(wù)戰(zhàn)線多項(xiàng)工作在省、市處在領(lǐng)先位置,市委市政府對(duì)商務(wù)工作成績(jī)是肯定的,希望全市各級(jí)商務(wù)部門(mén)發(fā)揚(yáng)成績(jī)、乘勢(shì)而上,力爭(zhēng)新的一年有新的作為。下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、順應(yīng)形勢(shì)變化,提升工作標(biāo)準(zhǔn)。
在后危機(jī)時(shí)代,新的形勢(shì)變化對(duì)商務(wù)工作提出了新的工作標(biāo)準(zhǔn)。今年,黨中央國(guó)務(wù)院明確提出“著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的戰(zhàn)略要求;省委省政府也明確了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”的工作重點(diǎn);市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“提速、升級(jí)、增效、惠民”的工作要求;蘭香市長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中也強(qiáng)調(diào)“要著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”。商務(wù)部門(mén)作為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域重要的職能部門(mén),要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來(lái),在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹,抓好落實(shí)。
一方面,要特別注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。這次金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊,表面上看是對(duì)增長(zhǎng)速度的沖擊,實(shí)質(zhì)上是對(duì)發(fā)展方式的沖擊。商務(wù)部門(mén)要善于在國(guó)際國(guó)內(nèi)、市外市內(nèi)發(fā)展大局中找準(zhǔn)定位,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。商務(wù)工作要堅(jiān)持內(nèi)貿(mào)外貿(mào)一起上、內(nèi)資外資一同抓、內(nèi)外資源一齊用,充分利用好內(nèi)外“兩個(gè)市場(chǎng)”、“兩類資金”和“兩種資源”,在戰(zhàn)略選擇上要有側(cè)重,但不能有偏廢,以推動(dòng)商務(wù)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。外經(jīng)貿(mào)工作要堅(jiān)持把自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻重點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)大力開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和附加值。內(nèi)貿(mào)工作要堅(jiān)持把保障和改善民生作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),可以考慮從建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系著手,進(jìn)一步建立和完善批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和推廣力度,推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升發(fā)展速度與質(zhì)量。
另一方面,要特別注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條基本規(guī)律就是:產(chǎn)業(yè)發(fā)展是商業(yè)發(fā)展的源頭,只有先把產(chǎn)業(yè)做旺,然后才能把商務(wù)做活。受現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響,我市化工、電力、旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)外向度低,出口多為初加工和資源性商品,在國(guó)家出臺(tái)的擴(kuò)大進(jìn)出口的促進(jìn)政策中受益面很小,促進(jìn)作用并不明顯。我們要適應(yīng)外部需求結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì),從商務(wù)工作的角度加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。第一,要立足我市產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)位優(yōu)勢(shì),抓住臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)、城陵磯新港擴(kuò)容、武廣高鐵開(kāi)通等有利契機(jī),積極承接長(zhǎng)三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)調(diào)發(fā)展。第二,要加快提高利用外資的質(zhì)量和水平,創(chuàng)新利用外資的方式和機(jī)制,把利用外資與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來(lái),利用外資為我服務(wù)。第三,要加快調(diào)整出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),在保證現(xiàn)有份額的基礎(chǔ)上,按照“幫扶大的、培育小的、挖掘新的”的思路,調(diào)整優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu);著力引導(dǎo)企業(yè)選準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng)和終端客戶,開(kāi)拓重點(diǎn)市場(chǎng),調(diào)整優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。第四,要加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,建立并健全相應(yīng)的商務(wù)政策促進(jìn)體系、服務(wù)保障體系,進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額、打響市場(chǎng)品牌,促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。第五,要研究消費(fèi)需求,提供特色和高端商品服務(wù)。目前,我市在消費(fèi)品供應(yīng)上明顯有兩個(gè)缺陷:一是缺乏特色商品;二是缺乏高端商品。這就會(huì)形成兩種狀況,一是很難吸引外地客人的消費(fèi);二是本地的高端消費(fèi)外流。當(dāng)然,這種狀況是多因素造成的,而且也是不能短時(shí)間內(nèi)解決的,但我們必須正視它、研究它、逐步改善它。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升工作績(jī)效。
客觀地來(lái)講,當(dāng)前我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)總量仍然不大、結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu)、后勁仍然不足,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平還不完全適應(yīng)。為解決這一問(wèn)題,必須把握好三個(gè)環(huán)節(jié):
第一,要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路。全市各級(jí)商務(wù)部門(mén)要結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,認(rèn)真查找商務(wù)領(lǐng)域中與改革開(kāi)放、尤其是與科學(xué)發(fā)展要求不相適應(yīng)的突出問(wèn)題,找準(zhǔn)思想觀念和實(shí)際工作中制約商務(wù)發(fā)展的主要癥結(jié),努力破除不合時(shí)宜的陳舊理念,改進(jìn)工作方式和方法,大膽提出富有新意、富有影響、富有成效的創(chuàng)新舉措。比如說(shuō)擴(kuò)大內(nèi)需、激活消費(fèi)的問(wèn)題,可以試行在萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)家店“一網(wǎng)多用”、農(nóng)超對(duì)接、部門(mén)聯(lián)合促進(jìn)消費(fèi)等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新;又如市場(chǎng)體系建設(shè)問(wèn)題,可以從投資主體多元化、綜合統(tǒng)一管理模式等方面大膽試點(diǎn),在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再加以全面推廣,等等。要通過(guò)創(chuàng)新工作方式和方法,挖掘商務(wù)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和動(dòng)力源。
第二,要突出工作重點(diǎn)。工作中,對(duì)市委市政府部署的工作任務(wù),要堅(jiān)定不移地抓落實(shí)。一要抓好國(guó)有企業(yè)改制。今年是市屬國(guó)有企業(yè)改制攻堅(jiān)年,原則上市直商務(wù)企業(yè)改制工作任務(wù)必須全面完成,商務(wù)部門(mén)要緊緊圍繞改制企業(yè)職代會(huì)召開(kāi)、資產(chǎn)處置、職工置換、社區(qū)移交等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全力推進(jìn)改制工作。二要抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。特別是《政府工作報(bào)告》中確定的煙草進(jìn)出口基地及配送中心、糧食物流交易中心、君山農(nóng)副產(chǎn)品配載物流中心、生豬機(jī)械化定點(diǎn)屠宰場(chǎng)等一批重大項(xiàng)目,要安排專人負(fù)責(zé)抓落實(shí),確保項(xiàng)目投資進(jìn)度、工程進(jìn)度按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)。三要抓好市場(chǎng)體系建設(shè)。要抓緊改造一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),加快推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè),確保農(nóng)家店覆蓋90%以上的行政村。要依托現(xiàn)代信息技術(shù),大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),加快完善社會(huì)化、專業(yè)化物流服務(wù)體系。
第三,要強(qiáng)化績(jī)效考核。商務(wù)工作是一種顯性工作,其特點(diǎn)是工作績(jī)效可以用數(shù)據(jù)論成敗、論英雄。例如,全年促進(jìn)消費(fèi)額增長(zhǎng)是多少、利用外資總額是多少、進(jìn)出口總額是多少、解決就業(yè)人數(shù)是多少等等,都可以用數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)和評(píng)估。全市各級(jí)商務(wù)部門(mén)要以實(shí)實(shí)在在的工作績(jī)效要求來(lái)倒逼工作思路和方法,所有工作都要圍繞績(jī)效來(lái)進(jìn)行。部門(mén)管理可以不看過(guò)程,但要以目標(biāo)、成效來(lái)檢驗(yàn)過(guò)程。商務(wù)部門(mén)要進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制,建立以績(jī)效來(lái)考核商務(wù)工作的目標(biāo)管理模式,逐步形成注重實(shí)績(jī)的長(zhǎng)效考核機(jī)制。當(dāng)然,我們所講的績(jī)效包含著社會(huì)效益。
三、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作,提升工作合力。
商務(wù)部門(mén)是統(tǒng)管?chē)?guó)內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),承擔(dān)著擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系的重要任務(wù),職能重要,責(zé)任重大。推進(jìn)商務(wù)事業(yè)發(fā)展,單靠商務(wù)部門(mén)一家還不行,必須依靠各級(jí)黨委政府、相關(guān)部門(mén)單位和商務(wù)企業(yè)的支持和參與,這樣才能形成強(qiáng)大的工作合力。
一要努力爭(zhēng)取地方黨委政府的支持。商務(wù)工作無(wú)論是外資、外經(jīng)、外貿(mào)發(fā)展,還是內(nèi)貿(mào)工作、重點(diǎn)工程的推進(jìn)等等,都必須依靠地方黨委政府的支持。近年來(lái),各縣(市)區(qū)黨委政府發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),扶持力度越來(lái)越大,這是我們開(kāi)展商務(wù)工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。市商務(wù)局要更加科學(xué)地制定分解各縣(市)區(qū)商務(wù)工作的年度目標(biāo)任務(wù),從目標(biāo)管理的角度加強(qiáng)引導(dǎo);要不斷完善商務(wù)布局,在政策和資金支持上,重點(diǎn)向地方和業(yè)主積極性高、特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)明顯的項(xiàng)目?jī)A斜,集中財(cái)力支持解決發(fā)展中的主要困難和問(wèn)題。
二要努力爭(zhēng)取相關(guān)職能部門(mén)的配合。部門(mén)協(xié)作是商務(wù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。比如,構(gòu)建通暢、便利的外貿(mào)體系離不開(kāi)海關(guān)、商檢等部門(mén)的配合;抓好市場(chǎng)建設(shè)、內(nèi)需擴(kuò)張等內(nèi)貿(mào)工作,離不開(kāi)發(fā)改、財(cái)稅、規(guī)劃等各職能部門(mén)的支持;推進(jìn)商務(wù)企業(yè)改制,離不開(kāi)國(guó)資、勞動(dòng)、法院等相關(guān)部門(mén)的配合,等等。商務(wù)部門(mén)一定要高度重視部門(mén)橫向協(xié)作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分依靠各相關(guān)職能部門(mén)的力量和資源,形成共同推動(dòng)商務(wù)工作提速發(fā)展的強(qiáng)大合力。
三要努力爭(zhēng)取商務(wù)企業(yè)的參與。企業(yè)是發(fā)展商務(wù)事業(yè)的主體。再好的政策、再多的措施,
最終都要轉(zhuǎn)化為企業(yè)的積極性和自覺(jué)性才有生命力。商務(wù)部門(mén)一定要牢固樹(shù)立依靠企業(yè)發(fā)展商務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)。緊緊圍繞提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高為企業(yè)服務(wù)的能力,抓好調(diào)查研究、抓好環(huán)境整治、抓好關(guān)系協(xié)調(diào)。要不斷優(yōu)化商務(wù)工作主體結(jié)構(gòu),形成國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)齊頭并進(jìn)的局面,全面推進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。
四、落實(shí)“三更”要求,提升工作狀態(tài)。
2月20日,煉紅書(shū)記在市委組織部調(diào)研時(shí),就領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提出“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,目的就是要通過(guò)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),始終保持干部隊(duì)伍生機(jī)勃勃、昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),在民本岳陽(yáng)和諧崛起的道路上實(shí)現(xiàn)新的更大的突破。商務(wù)部門(mén)作為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要職能部門(mén),要嚴(yán)格按照“三更”要求,抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。
一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。責(zé)任是一種義務(wù),是一種使命,是推動(dòng)發(fā)展的原動(dòng)力。市商務(wù)局對(duì)市委市政府確定的年度目標(biāo)任務(wù),要進(jìn)一步細(xì)化分解,將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人、每一項(xiàng)工作上來(lái),確保事事有人抓、項(xiàng)項(xiàng)有人管,形成人人頭上有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)工作有落實(shí)的責(zé)任分解機(jī)制。每一名工作人員都要牢固樹(shù)立“盡責(zé)光榮、失職可恥”的思想,對(duì)量化的目標(biāo)和任務(wù),做到不達(dá)目的不罷休,不見(jiàn)成效不“收兵”,真正把責(zé)任落實(shí)在行動(dòng)上,體現(xiàn)在工作中。二要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。服務(wù)和管理在某種層面上講是同一內(nèi)容,卻折射出兩種截然不同的工作方式和心態(tài)。商務(wù)部門(mén)要牢固樹(shù)立“商務(wù)就是服務(wù)”的理念,把服務(wù)上升為本部門(mén)的核心價(jià)值導(dǎo)向,要以服務(wù)能力的高低、服務(wù)質(zhì)量的好壞、服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)來(lái)檢驗(yàn)工作實(shí)績(jī)。要積極倡導(dǎo)和提供政策性服務(wù)、專業(yè)化服務(wù)、管家式服務(wù)、便利化服務(wù)、預(yù)警式服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)等服務(wù)模式,為各類市場(chǎng)主體、投資主體、消費(fèi)主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展。
三要強(qiáng)化作為意識(shí)。商務(wù)部門(mén)的每一名工作人員,都有自己一份不可推卸的崗位職責(zé),尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任更大、擔(dān)子更重,要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的使命。要徹底擺脫工作上無(wú)所謂、目標(biāo)上無(wú)所求、業(yè)績(jī)上無(wú)所為的“三無(wú)”狀態(tài),在重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)面前,遇事不等不靠、不推不拖,而是積極服務(wù)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),科學(xué)謀事干事,主動(dòng)建功立業(yè)。
四要強(qiáng)化法紀(jì)和廉潔意識(shí)。堅(jiān)持依法辦事,這是基本要求。我們作決策要以法律為根據(jù),抓工作要以法律為原則,辦事情要以法律為準(zhǔn)繩,使依靠法律解決問(wèn)題成為一種行為規(guī)范、一種工作習(xí)慣。在任何時(shí)候、任何情況下,每一名工作人員都不能觸犯法紀(jì)的“高壓線”,而要敬畏法度、遵守法令、奉公行事、廉潔從政,努力打造一支政治上靠得住、作風(fēng)上過(guò)得硬、廉潔上放得心的商務(wù)團(tuán)隊(duì)。
同志們,今年商務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,全市各級(jí)商務(wù)部門(mén)要按照市委市政府的總體部署和今天會(huì)議的工作安排,對(duì)每一項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真研究、細(xì)化分解、科學(xué)部署、抓好落實(shí),全力推動(dòng)商務(wù)工作再上一個(gè)新臺(tái)階,努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
謝謝大家!
商務(wù)工作會(huì)議上的講話篇二
(
2
008。
年
4
月
4
日)。
同志們:
這次會(huì)議原打算在。
3
月份召開(kāi),由于。
3
月上旬我在北京出席全國(guó)“兩會(huì)”,
3
月中旬又遇到我州局部地區(qū),主要是阿壩縣發(fā)生了打砸搶燒暴力事件,延誤了正常工作的開(kāi)展,牽扯并分散了領(lǐng)導(dǎo)的精力,致使一些工作不得不向后推。
剛才,澤祥同志作了全州商務(wù)工作報(bào)告,對(duì)去年工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年任務(wù)進(jìn)行了安排部署。我完全贊同,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、肯定成績(jī),正視差距,切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期商務(wù)工作的緊迫感和責(zé)任感。
2007。
年,是我州發(fā)展史上極不平凡的一年,也是我們?nèi)〉没趾瓿删偷囊荒?。一年?lái),包括全體商務(wù)工作者在內(nèi)的各族人民高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,人民群眾生活條件得到明顯改善。
2007。
年,全州完成生產(chǎn)總值。
105.1。
億元,比上年增長(zhǎng)。
13.7%。
財(cái)政一般預(yù)算總收入。
15.6。
億元,增長(zhǎng)。
24.8%。
其中,地方財(cái)政一般預(yù)算收入。
8.8。
億元,增長(zhǎng)。
24.1%。
完成固定資產(chǎn)投資。
108.6。
億元,同比增長(zhǎng)。
15.4%。
實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值。
32。
億元,比上年增長(zhǎng)。
22%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)。
10726。
元,增長(zhǎng)。
23.6%。
;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)。
2406。
元,增加。
320。
元,增長(zhǎng)。
15.3%。
接待海內(nèi)外游客。
880.7。
萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入。
74.4。
億元,比上年分別增長(zhǎng)。
14%。
和
20.3%。
其中,接待入境游客。
45.4。
萬(wàn)人次。
實(shí)現(xiàn)外匯收入。
1.14。
億美元,比上年分別增長(zhǎng)。
11.2%。
和
17.5%。
1618。
萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)。
171.5%。
;實(shí)際到位外資。
255。
萬(wàn)美元,完成省下達(dá)年度實(shí)際利用外資目標(biāo)任務(wù)。
200。
萬(wàn)美元的。
127.5%。
;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
25.12。
億元,同比增長(zhǎng)。
19.73%。
8
月赴沿海四省市招商成效顯著,共簽約項(xiàng)目。
5
個(gè)、資金。
21.1。
億元,位居全省中上。三是商務(wù)項(xiàng)目順利推進(jìn)。通過(guò)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙進(jìn)工程”和“雙百工程”,有力地爭(zhēng)取到了國(guó)家和省項(xiàng)目資金的扶持力度,促進(jìn)了商務(wù)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。四是市場(chǎng)監(jiān)控能力增強(qiáng)。積極參與產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),加大了對(duì)酒類、定點(diǎn)屠宰等商務(wù)的執(zhí)法力度,拍賣(mài)、租賃、舊貨流通等特殊行業(yè)的管理進(jìn)一步規(guī)范有序,使商務(wù)工作的監(jiān)管職能寓于服務(wù)之中。這些成績(jī)的取得,確實(shí)來(lái)之不易。在此,我代表州委、州政府向全體商務(wù)戰(zhàn)線的干部職工致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期商務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、認(rèn)清形勢(shì),突出重點(diǎn),全面推動(dòng)商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展。
黨的十七大報(bào)告指出:“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。”、“拓展對(duì)外開(kāi)放廣度和深度,提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平”。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“控總量、穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的總體要求,把“兩防”(防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹)作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。州委九屆四次全會(huì)在基于我州“三個(gè)最大”州情的實(shí)際上,確立了加快發(fā)展的總體工作取向和“一依托、四跨越、四夯實(shí)”的總體思路,擬定了未來(lái)五年“一個(gè)保持、兩個(gè)大幅增長(zhǎng)、三個(gè)高于、五個(gè)翻番”,爭(zhēng)當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、各族群眾生活質(zhì)量提高大、民族團(tuán)結(jié)好的民族地區(qū)排頭兵的奮斗目標(biāo)。所有這些,就為我們工作提出了新的更高的要求,也為商務(wù)部門(mén)指明了方向,為商務(wù)工作指明了重點(diǎn)。
:
24。
億元,力爭(zhēng)達(dá)到。
38.3。
億元,實(shí)際利用外資。
200。
萬(wàn)美元;實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口。
1700。
萬(wàn)美元,力爭(zhēng)達(dá)到。
1860。
萬(wàn)美元;完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
29.5。
億元,力爭(zhēng)達(dá)到。
29.6。
:
我們要在繼續(xù)擴(kuò)大招商引資規(guī)模的基礎(chǔ)上,不斷改進(jìn)招商策略,創(chuàng)新招商方式方法。要構(gòu)建平臺(tái),強(qiáng)化節(jié)會(huì)招商;要依托園區(qū),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商;要注重實(shí)效,強(qiáng)化專業(yè)招商;要建立陣地,開(kāi)展駐地招商;要挖掘資源,拓展代理招商;要巧借外力,深化以商招商。同時(shí),要進(jìn)一步拓寬利用外資領(lǐng)域,積極引導(dǎo)境內(nèi)外資金重點(diǎn)投向能源建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、高耗能工業(yè)、旅游產(chǎn)品加工業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。
二要突出招商重點(diǎn),著力抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接工作。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,也是后發(fā)地區(qū)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的最佳路徑。
4
月
1
日,省委、省政府召開(kāi)了“全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作會(huì)議”,省委奇葆書(shū)記作了重要講話。我和澤祥同志參加了會(huì)議。為了更好的承接好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這項(xiàng)工作,我們必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓工作落實(shí)。一是各縣各部門(mén)要把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為推進(jìn)充分開(kāi)放合作的重中之重,擺在更加突出的位置,納入全局工作進(jìn)行部署。要成立“推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,實(shí)行“一把手”工程,實(shí)施州縣聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng),形成承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的整體合力。二是各縣要結(jié)合各地實(shí)際,制定出指導(dǎo)性、操作性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)承接方案。州商務(wù)部門(mén)要組織精干人員,集中力量,盡快制定出我州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本思路、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)和工作措施,報(bào)州委、州政府審定。三是各縣各部門(mén)要堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合,設(shè)置承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的專職隊(duì)伍,把開(kāi)放意識(shí)強(qiáng)、善于謀劃和推進(jìn)區(qū)域合作的優(yōu)秀干部,充實(shí)到承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的重要崗位,把熟悉國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、具有產(chǎn)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才,吸納到承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的第一線。四是州、縣政府要把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作成效作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,對(duì)重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目和赴沿海四省市簽約的重點(diǎn)項(xiàng)目,要堅(jiān)持部門(mén)督辦責(zé)任制和跟蹤落實(shí)責(zé)任制。要鮮明激勵(lì)導(dǎo)向,把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作成效與干部選任、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)在引進(jìn)重大項(xiàng)目、形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面業(yè)績(jī)突出的園區(qū)、企業(yè),給予物質(zhì)和精神雙重激勵(lì),特別要讓敢抓善抓產(chǎn)業(yè)承接的干部政治上有進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)上有獎(jiǎng)勵(lì),工作上有舞臺(tái)。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)重視不夠、工作不力的,要進(jìn)行批評(píng)問(wèn)責(zé),對(duì)損害投資環(huán)境、影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展違紀(jì)違法行為的,要嚴(yán)肅查處。
今年,我州對(duì)外貿(mào)易要堅(jiān)持量的擴(kuò)張與質(zhì)的提高并舉,力爭(zhēng)在逆境中求突破。商務(wù)部門(mén)要充分運(yùn)用外貿(mào)發(fā)展基金、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金、進(jìn)口補(bǔ)貼資金等各項(xiàng)政策性資金,引導(dǎo)企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入,提高自主創(chuàng)新能力。要切實(shí)做好企業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)工作。產(chǎn)前要著力培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn),以外資引進(jìn)推動(dòng)外貿(mào)出口,引進(jìn)一批高科技、高附加值、低耗能、低污染企業(yè);產(chǎn)中要積極主動(dòng)與經(jīng)委、工業(yè)園區(qū)等相關(guān)部門(mén)配合,搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,為企業(yè)營(yíng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境;產(chǎn)后要積極主動(dòng)與企業(yè)銜接,為企業(yè)辦理外貿(mào)出口的相關(guān)手續(xù),引導(dǎo)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。目前,我州加工貿(mào)易水平比較低,我們應(yīng)抓住產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移的新機(jī)遇,主動(dòng)“走出去”加強(qiáng)與境外及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的交流與合作,積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大外貿(mào)出口。當(dāng)前,要支持臺(tái)灣立敦電子科技公司擴(kuò)大加工規(guī)模、提升產(chǎn)品檔次,努力實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易的更大突破。要鼓勵(lì)并支持九寨溝岷山農(nóng)業(yè)科技公司等一批有條件的企業(yè)“走出去”發(fā)展,帶動(dòng)更大規(guī)模的技術(shù)、勞務(wù)、產(chǎn)品出口,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)國(guó)際化。
2
家以上的大型超市,成為政府應(yīng)急物資儲(chǔ)備的基地,引領(lǐng)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)需求。各縣要以現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為依托,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式,健全服務(wù)機(jī)構(gòu),積極探索多條腿走路的發(fā)展模式,推進(jìn)物流配送產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化進(jìn)程,提高流通效率。要充分利用區(qū)位、資源和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),新建、擴(kuò)建一批專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。尤其要在城區(qū)改造中,繼續(xù)發(fā)展城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng),加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),吸納小型超市進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。同時(shí),州、縣政府要搞好商業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展基金,重點(diǎn)扶持流通業(yè)發(fā)展中的示范項(xiàng)目,支持有條件的流通業(yè)企業(yè)募集社會(huì)資金,搞活農(nóng)村商品貿(mào)易,繁榮農(nóng)村市場(chǎng),擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),著力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的“買(mǎi)難”和“賣(mài)難”問(wèn)題。
“走出去”是新一屆州委、州政府確定的事關(guān)阿壩經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略,是現(xiàn)階段對(duì)外開(kāi)放的新境界、新層次,也是我州開(kāi)辟商務(wù)工作新領(lǐng)域的應(yīng)有選擇。為此,我們要提高認(rèn)識(shí),加大外經(jīng)宣傳力度,積極發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)和有利條件,充分運(yùn)用好國(guó)家“走出去”的扶持政策和資金,全面提高外經(jīng)技術(shù)合作水平。要強(qiáng)化外派勞務(wù)宣傳教育,完善培訓(xùn)基地建設(shè),發(fā)揮好外派勞務(wù)培訓(xùn)中心效應(yīng),提高外派勞務(wù)層次,改善外派勞動(dòng)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)勞務(wù)人員通過(guò)合法外派渠道外出務(wù)工,樹(shù)立阿壩外派勞務(wù)的特色品牌。
13%。
的直接補(bǔ)貼,是落實(shí)中央。
1
號(hào)文件精神、支農(nóng)惠農(nóng)的重要措施,也是財(cái)政資金支持的重點(diǎn)。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣,關(guān)系到廣大農(nóng)牧民群眾的切身利益。各縣和有關(guān)部門(mén)要高度重視,按照《阿壩州家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》要求,精心組織,切實(shí)把這項(xiàng)惠及農(nóng)牧民群眾的事情辦好辦實(shí)。商務(wù)部門(mén)要加大“家電下鄉(xiāng)”政策的宣傳力度,使農(nóng)牧民群眾家喻戶曉,增強(qiáng)購(gòu)買(mǎi)積極性。對(duì)備案銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,確保統(tǒng)一標(biāo)識(shí),正常經(jīng)營(yíng),防止合謀騙補(bǔ),誤導(dǎo)農(nóng)牧民消費(fèi)。各縣政府要抽調(diào)專門(mén)人力,列出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保試點(diǎn)工作順利開(kāi)展,補(bǔ)貼資金要及時(shí)發(fā)放到購(gòu)買(mǎi)農(nóng)牧民手中。公安部門(mén)要配合搞好市場(chǎng)秩序和安全工作;監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金發(fā)放的全程監(jiān)督;工商、質(zhì)檢部門(mén)要加強(qiáng)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的質(zhì)量跟蹤檢查,保證讓農(nóng)牧民購(gòu)買(mǎi)到放心的商品。同時(shí),今年,我們還要繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè),重點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,使農(nóng)家店的覆蓋面擴(kuò)大到行政村以上,力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有網(wǎng)點(diǎn)。
(
案件。
)
報(bào)告制度,確保豬肉生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管到位。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施,營(yíng)造商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境。
商務(wù)工作涉及面廣,關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)力強(qiáng),各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大力度、齊心協(xié)力、狠抓落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)我州商務(wù)工作的新局面。
各縣各部門(mén)要進(jìn)一步樹(shù)立商貿(mào)流通、商務(wù)工作也是生產(chǎn)力的新理念,樹(shù)立大商貿(mào)、大流通的思想,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把商務(wù)工作擺在經(jīng)濟(jì)工作的突出位置來(lái)抓。首先,要堅(jiān)持解放思想,積極適應(yīng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式、工作方法,徹底擯棄“重生產(chǎn)、輕流通”的思想意識(shí)。其次,要堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新,及時(shí)研究商務(wù)工作中的重大問(wèn)題,建立完善責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面抓商貿(mào)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。第三,要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),時(shí)刻保持一種昂揚(yáng)向上、勇于創(chuàng)新的精神狀態(tài),按照州委、州政府工作部署,聚精會(huì)神抓落實(shí),一心一意謀發(fā)展。
各縣各部門(mén)要增強(qiáng)全局意識(shí),牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思響,打破條塊分割、部門(mén)界限,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成促進(jìn)商務(wù)工作的整體合力。要明確各相關(guān)部門(mén)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的職責(zé),做到分工明確、責(zé)任到位、配合密切。商務(wù)部門(mén)要切實(shí)抓好落實(shí),在充分履行自身職責(zé)的同時(shí),積極主動(dòng)協(xié)調(diào)和配合相關(guān)部門(mén)做好服務(wù)工作,把企業(yè)服務(wù)工作做得更好、更實(shí)。金融部門(mén)要加大對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的信貸支持,有效緩解企業(yè)資金困難。公安、工商、質(zhì)檢等執(zhí)法部門(mén)要繼續(xù)加大整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的力度,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),簡(jiǎn)化辦事手續(xù),規(guī)范辦事程序,提高辦事效率,為商業(yè)企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),形成“公平、公正、寬松、有序”的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。
各縣各部門(mén)要圍繞目標(biāo)任務(wù),切實(shí)做到量化、細(xì)化,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系。要圍繞考核管理,進(jìn)一步建立完善商務(wù)工作目標(biāo)管理體系,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化政府指導(dǎo)作用。要圍繞完成進(jìn)度,加強(qiáng)跟蹤督查,特別是督查部門(mén)要加大力度,使各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),確保任務(wù)全面完成。
當(dāng)前,我州穩(wěn)定工作至關(guān)重要,各縣各部門(mén)要高度重視,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)中央、省委和州委關(guān)于維護(hù)藏區(qū)穩(wěn)定的一系列文件和指示精神,把干部職工的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省委和州委的精神上來(lái),通過(guò)學(xué)習(xí),使廣大干部職工充分識(shí)破達(dá)賴集團(tuán)打著民族、宗教幌子,實(shí)施暴力犯罪活動(dòng)的政治圖謀,進(jìn)一步增強(qiáng)同達(dá)賴分裂集團(tuán)作堅(jiān)決斗爭(zhēng)的信心和決心。通過(guò)學(xué)習(xí),讓廣大干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定政治立場(chǎng),保持清醒頭腦,理直氣壯,旗幟鮮明地反對(duì)分裂、反對(duì)破壞活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步堅(jiān)定干部職工與黨同心、與社會(huì)主義同向,心懷感恩報(bào)國(guó)之情。通過(guò)學(xué)習(xí),讓廣大干部職工進(jìn)一步做到不信謠、不傳謠、不參與、不支持各種非法活動(dòng),最大限度地孤立敵對(duì)分子。
同志們,商務(wù)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來(lái),服從服務(wù)于全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,振奮精神,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,全面推進(jìn)商務(wù)事業(yè)跨越式發(fā)展,為推進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
商務(wù)工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
一年來(lái),安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安委會(huì)的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施,以遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),狠抓安全管理制度、措施的落實(shí),加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,積極實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,大力推進(jìn)了商務(wù)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。商務(wù)系統(tǒng)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,較好地完成了縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)安全目標(biāo)任務(wù),為強(qiáng)化今年安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn):
近幾年來(lái),領(lǐng)域,特別是的安全生產(chǎn)工作基本延續(xù)了平穩(wěn)、安全的發(fā)展態(tài)勢(shì),沒(méi)有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。這與系統(tǒng)廣大干部職工的齊抓共管是分不開(kāi)的,同時(shí),也離不開(kāi)各企業(yè)的共同努力。但是,對(duì)安全生產(chǎn)我們要時(shí)刻保持清醒的頭腦,清醒認(rèn)識(shí)到:
1、目前對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任要求越來(lái)越高。安全生產(chǎn)不僅僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的事情,而是一個(gè)極其嚴(yán)肅的政治問(wèn)題,在各項(xiàng)工作中,安全生產(chǎn)的會(huì)最多,發(fā)的文件也最多,出了問(wèn)題處理人最多?,F(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展以人為本,所以各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)越來(lái)越重視、要求會(huì)越來(lái)越高,所以參加會(huì)的同志,所有的企業(yè)單位必須認(rèn)清這個(gè)形勢(shì)。
2、企業(yè)時(shí)刻把安全放在心上。一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益必須建立在穩(wěn)定的安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,一個(gè)企業(yè)快速健康發(fā)展必須有扎實(shí)的安全生產(chǎn)為保證。這是一個(gè)簡(jiǎn)單的道理,任何一個(gè)企業(yè)都清楚,關(guān)鍵就是要重視,時(shí)刻把安全放在心上。
目標(biāo)要求:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以有效防范,堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo),堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,組織深化“安全生產(chǎn)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有力的安全保障。
目前,我們要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、搞好宣傳教育,增強(qiáng)防范意識(shí)。提高員工的安全防范意識(shí)是抓好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。在國(guó)家和市、縣通報(bào)的一些安全事故中,我們發(fā)現(xiàn),從業(yè)人員安全防范意識(shí)淡薄,是造成事故屢屢發(fā)生的一個(gè)重要原因。因此,必須花大力氣、下狠功夫抓安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。一是要開(kāi)展經(jīng)常性的安全宣傳教育活動(dòng),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的氛圍,在全行業(yè)形成關(guān)心安全、事事重視安全的良好氛圍。不僅要組織開(kāi)展好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng),還要有計(jì)劃地開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng)。要通過(guò)廣播、墻報(bào)、板報(bào)、培訓(xùn)等多種形式,認(rèn)真組織員工學(xué)好用好《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),幫助員工了解安全常識(shí)和安全技術(shù),提高員工識(shí)災(zāi)、防災(zāi)能力和自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)員工臨?,F(xiàn)場(chǎng)救助能力。二是積極組織安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。各單位每年都要適時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),各單位來(lái)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人自己對(duì)安全生產(chǎn)要內(nèi)行,一個(gè)企業(yè)要想做大做強(qiáng),各方面的人才都要有,管安全生產(chǎn)的人自己都不內(nèi)行一定管不好。三是要有計(jì)劃地組織開(kāi)展各種應(yīng)急預(yù)案演練。各單位要制訂應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展演練,演練要力求實(shí)效,對(duì)在演練中暴露的問(wèn)題要及時(shí)總結(jié)、更正,并結(jié)合所屬企事業(yè)的特點(diǎn)不斷修改完善應(yīng)急預(yù)案,使之適應(yīng)實(shí)際需要,做到預(yù)案責(zé)任明確、分工合理、實(shí)施有效、操作可行。
2、做好規(guī)范管理,完善安全機(jī)制。各單位要從實(shí)際需要出發(fā),制訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并嚴(yán)格按制度辦事,使安全生產(chǎn)工作有章可循,安全生產(chǎn)行為規(guī)范。建立健全安全生產(chǎn)檢查臺(tái)帳、安全隱患監(jiān)管臺(tái)帳、安全生產(chǎn)設(shè)備臺(tái)帳、特種作業(yè)人員臺(tái)帳,加強(qiáng)痕跡化管理,促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,形成完善的安全預(yù)防機(jī)制,形成有力的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
各單位對(duì)一時(shí)難以整改的重大危險(xiǎn)源和重大隱患,要及時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保不出問(wèn)題。
4、加大資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施。資金再緊張,也不能削減對(duì)安全生產(chǎn)的投入。要建立長(zhǎng)期、持續(xù)投入的機(jī)制,保證足夠的安全投入,使安全生產(chǎn)的各種隱患能得到及時(shí)消除,從而保障企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。各單位要在加快安全防范技術(shù)進(jìn)步和設(shè)施設(shè)備的更新改造上下功夫,淘汰“超期服役”的老舊設(shè)備,引進(jìn)和建設(shè)先進(jìn)的防范設(shè)備設(shè)施,努力提高安全技術(shù)水平。
做好安全生產(chǎn)工作最根本的就是要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理作為工作的重點(diǎn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí),使各級(jí)干部切實(shí)履行職責(zé)。首先要領(lǐng)導(dǎo)層重視,對(duì)安全生產(chǎn)不能僥幸心理,這也是體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的決策的能力。其次員工人人要重視,員工重視是安全生產(chǎn)責(zé)任制的真正落實(shí),如制止在商場(chǎng)內(nèi)抽煙,如觀察線路是否有隱患等。有些隱患只有在一線才能及時(shí)發(fā)現(xiàn),也只有在一線才能及時(shí)解決。第三細(xì)節(jié)要問(wèn)題要重視,往往安全生產(chǎn)事故不被重視細(xì)小問(wèn)題引起的。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,任重而道遠(yuǎn)。我們一定要提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,振奮精神,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)更加扎實(shí)有效地抓好各項(xiàng)工作,為開(kāi)創(chuàng)商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的新局面,為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展,做出更大的貢獻(xiàn)!
商務(wù)工作會(huì)議上的講話篇四
為推動(dòng)落實(shí)市委四屆十一次全會(huì)精神和市政府既定工作安排,決定召開(kāi)本次會(huì)議。剛才,成燕、海波、家騏、莎莎四位局長(zhǎng)分別對(duì)今年工作進(jìn)行了安排,我都完全贊同,我們一起來(lái)推動(dòng)落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
教體文旅和商務(wù)招商工作,系統(tǒng)性、全局性都很強(qiáng),文化支撐全局、旅游牽動(dòng)全局、招商應(yīng)對(duì)全局、商務(wù)連帶一二三產(chǎn)業(yè),都與推進(jìn)全局工作關(guān)系非常大。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),扭住了發(fā)展,就扭住了全局工作的。
“牛鼻子”。對(duì)安康而言,發(fā)展更是我們?nèi)止ぷ鞯闹刂兄?。從商?wù)工作來(lái)講,在工農(nóng)業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間、生產(chǎn)消費(fèi)之間、國(guó)內(nèi)和國(guó)際之間發(fā)揮引領(lǐng)作用,關(guān)聯(lián)一二三產(chǎn)業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。旅游作為綜合型產(chǎn)業(yè),其涉及面廣,與工農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,是牽引帶動(dòng)力很強(qiáng)的第三產(chǎn)業(yè),發(fā)展旅游業(yè)還符合國(guó)家和省上生態(tài)環(huán)保要求;可見(jiàn),旅游既是安康未來(lái)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),也是現(xiàn)在和未來(lái)的生產(chǎn)力。招商引資仍是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎,從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車(chē)來(lái)看,安康還不是一個(gè)人流物流聚集的城市,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不強(qiáng),外貿(mào)出口體量還不大,所以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)鍵還在投資,而投資對(duì)安康來(lái)講,主要還是依靠外力,就是靠招商引資。教育、文化雖屬社會(huì)事業(yè),但深入延伸,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才支撐。所以說(shuō),教體文旅和招商商務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密不可分、息息相關(guān)。
一個(gè)地方的發(fā)展,首先是人的發(fā)展。人的良性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本保障,因?yàn)槿耸巧a(chǎn)力發(fā)展當(dāng)中最關(guān)鍵最決定性的因素。教育、體育、文化與人的發(fā)展、人的素養(yǎng)提高有直接的關(guān)系。就文化而言,文化有引領(lǐng)和凈化的作用,能影響人的實(shí)踐活動(dòng)、認(rèn)識(shí)活動(dòng)和思維方式;優(yōu)秀的文化能豐富人的精神世界,還利于培養(yǎng)健全的人格。就教育而言,教育有教化的作用,事關(guān)人才的培養(yǎng)、勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和整個(gè)國(guó)民的素質(zhì)提升,能促進(jìn)人的主體意識(shí)和主體能力的發(fā)展,幫助人形成理想、信念、價(jià)值觀、氣質(zhì)與性格,還能激發(fā)人的創(chuàng)造性,利于個(gè)體價(jià)值的實(shí)現(xiàn),還具有代際傳遞作用。就體育而言,體育能提高全民身體素質(zhì),對(duì)弘揚(yáng)集體主義、愛(ài)國(guó)主義精神,增強(qiáng)國(guó)家和民族的向心力、凝聚力,都有著不可缺少的作用。與此同時(shí),人的發(fā)展又反作用經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這都是文化的作用、教育的作用、體育的作用,所以我們這塊工作關(guān)乎人的發(fā)展。
習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)過(guò),人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。人民的希望,歸根到底是希望幸福。幸??渴裁磥?lái)衡量?一方面是物質(zhì)層面,商貿(mào)工作涉及流通和消費(fèi),與老百姓的衣食住行等基本需求息息相關(guān);招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一抓手,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積勢(shì)蓄能,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人民的物質(zhì)生活才能得到有力保障。另一方面是精神層面,文化旅游、教育體育屬于精神食糧,可以有效滿足人民群眾精神方面的需求。更為重要的是教育在社會(huì)發(fā)展中,始終起著基礎(chǔ)性、全局性和先導(dǎo)性的作用,教育能促進(jìn)人的相互尊重,還能實(shí)現(xiàn)人在需求過(guò)程中、滿足過(guò)程中的公平。為此,我們要把教育公平這一社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)維護(hù)好,不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,以教育公平促進(jìn)社會(huì)公平正義。
“十四五”開(kāi)好局、起好步貢獻(xiàn)行業(yè)部門(mén)力量。
教體文旅和商務(wù)招商部門(mén)承擔(dān)著許多關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大任務(wù),是推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展的主力軍,我們要緊密結(jié)合安康市情特點(diǎn),既要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,還要善于統(tǒng)籌兼顧,學(xué)會(huì)十個(gè)手指彈鋼琴,合力攻堅(jiān),力促工作上臺(tái)階、創(chuàng)一流。
“五育并舉、德育為先”實(shí)踐成果,探索建立新的實(shí)現(xiàn)路徑與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要面向全體學(xué)生開(kāi)展心理健康教育,對(duì)學(xué)生心理問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、疏導(dǎo)和干預(yù),增強(qiáng)學(xué)生承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力。三是堅(jiān)持融合發(fā)展。要緊跟安康發(fā)展大勢(shì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)秀人才。要推動(dòng)職業(yè)教育提升辦學(xué)質(zhì)量、穩(wěn)定招生規(guī)模、深化產(chǎn)教融合,支持安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)秦巴區(qū)域名校,加快推進(jìn)漢濱、嵐皋、白河和高新區(qū)職教中心建設(shè)。落實(shí)好新一輪與安康學(xué)院的校地合作項(xiàng)目,全面提升教育對(duì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。
“十四五”重大文旅項(xiàng)目為契機(jī),抓緊完善“秦巴1號(hào)旅游風(fēng)景道”“一江兩岸”文旅核心圈等旅游發(fā)展規(guī)劃,制定整體工作方案和年度實(shí)施方案,建立市縣一體機(jī)制,明確責(zé)任、聚力實(shí)施,推動(dòng)規(guī)劃項(xiàng)目有力有序落地實(shí)施。要推進(jìn)瀛湖、南宮山、鬼谷嶺、飛渡峽、雙龍生態(tài)旅游度假區(qū)等5a景區(qū)創(chuàng)建,助推全市旅游服務(wù)質(zhì)量整體升級(jí)。三要完善生態(tài)旅游發(fā)展機(jī)制。堅(jiān)持政府主體,把規(guī)劃抓在手上,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障好人文、法制、生態(tài)環(huán)境等大環(huán)境;堅(jiān)持市場(chǎng)主體,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用,提高旅游產(chǎn)業(yè)化程度;堅(jiān)持群眾主體,讓人民群眾積極參與生態(tài)旅游發(fā)展,把農(nóng)產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品。四要大力發(fā)展文化事業(yè)。一方面,文化是旅游的靈魂,要充分挖掘地域文化,推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展。另一方面要鞏固提升國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果,持續(xù)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),大力實(shí)施文化惠民工程,實(shí)施好鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展“八大工程”,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文化資源和服務(wù)向基層和農(nóng)村傾斜。
一要。
“兩環(huán)”并重。所謂兩環(huán),即國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)。一方面要擴(kuò)大內(nèi)需,發(fā)揮好消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)作用,確保全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右。另一方面要鞏固外貿(mào)增長(zhǎng)趨勢(shì),穩(wěn)存量、擴(kuò)增量,積極擴(kuò)大出口,確保外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到12億元;要加快推進(jìn)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地(消費(fèi)類電子產(chǎn)品)、陜西自貿(mào)區(qū)安康協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè),積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè);依托“無(wú)水港”和安西歐班列等開(kāi)放平臺(tái),加快推進(jìn)安康海關(guān)、口岸建設(shè)。以創(chuàng)建省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)為重點(diǎn),力促縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要“雙線”并舉。雙線,即線上和線下。要緊跟新的消費(fèi)方式、新的技術(shù)信息,努力拓展網(wǎng)上銷(xiāo)售渠道。要培育好消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式,培育多元化夜間消費(fèi)環(huán)境,滿足居民多樣化、個(gè)性化消費(fèi)需求。要建好現(xiàn)代商貿(mào)流通體系和農(nóng)村電商物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,讓流通更有效率,流通成本降下來(lái)。要用好扶貧832平臺(tái),著力提升本地產(chǎn)品“上線率”和“外銷(xiāo)率”,確保全年新增限上商貿(mào)企業(yè)100戶以上。同時(shí),要強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)。
“賣(mài)點(diǎn)”,這個(gè)“賣(mài)點(diǎn)”就是核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于安康來(lái)講就是綠色和生態(tài),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要準(zhǔn)確把握市場(chǎng)和資源稟賦,突出“投行思維、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、市場(chǎng)運(yùn)作”三個(gè)關(guān)鍵,緊緊依托市域和縣域核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)做文章,力求招大招強(qiáng)、引新引優(yōu)。二要聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要圍繞打造富硒產(chǎn)業(yè)、旅游康養(yǎng)、新型材料三個(gè)千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,以及推進(jìn)落實(shí)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”要求,系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)鏈條,摸清資源底數(shù)和潛在優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢(shì)區(qū)域、關(guān)鍵項(xiàng)目、核心企業(yè),引進(jìn)一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的重點(diǎn)項(xiàng)目或技術(shù)團(tuán)隊(duì),推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。同時(shí),要聚焦中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,突出綠色工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和毛絨玩具、電子線束等安康新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化提升特色產(chǎn)品展示+合作項(xiàng)目推介、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商+小分隊(duì)精準(zhǔn)對(duì)接的“雙+”招商模式,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、清單式目標(biāo)招商、小分隊(duì)靶向招商,確保全年招商引資到位資金900億元,利用外資達(dá)到7000萬(wàn)美元。三要聚焦資源整合。要加強(qiáng)招商項(xiàng)目“臺(tái)賬式”“清單式”管理,對(duì)重大招商項(xiàng)目要組建專班推進(jìn),強(qiáng)化項(xiàng)目落地“一站式”“一條龍”閉環(huán)跟蹤服務(wù),注重用地、資金、服務(wù)等要素保障,推動(dòng)招商引資成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。
除了以上四個(gè)方面工作,今年工作還有一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),就是做好十四運(yùn)會(huì)籌辦工作。十四運(yùn)會(huì)今年在我省舉辦,這是新冠肺炎疫情在全球蔓延后舉辦的最大規(guī)模體育賽事,其中我市承辦武術(shù)散打和十公里馬拉松游泳兩項(xiàng)賽事。趙市長(zhǎng)在年前專門(mén)就籌辦工作進(jìn)行了安排部署,市教體局(市執(zhí)委辦)要發(fā)揮好牽頭抓總作用,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極參與,共同圍繞志愿服務(wù)、安全保衛(wèi)、住宿餐飲、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、電力通訊、新聞宣傳等重點(diǎn)任務(wù),對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好推進(jìn)落實(shí)。
政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是把一切工作落到實(shí)處,這也是政府工作的主線,所以大家一定要強(qiáng)化工作的落實(shí)力和推動(dòng)力。今年各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是強(qiáng)化保障、抓好落實(shí)。
“防止返貧、鄉(xiāng)村振興、畢業(yè)就業(yè)、養(yǎng)老統(tǒng)籌、金融監(jiān)管”。這20個(gè)字就是中央今年要抓的主要矛盾、工作重心,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。防止返貧要瞄準(zhǔn)低收入群體,防止因?yàn)?zāi)、因疫返貧,要抓收入、抓產(chǎn)業(yè)、抓發(fā)展,確保貧困群眾“搬得下、穩(wěn)得住、能致富”;鄉(xiāng)村振興和防止返貧關(guān)聯(lián)度很高,要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以大發(fā)展帶動(dòng)大創(chuàng)新;畢業(yè)就業(yè)專指大學(xué)生而言,要做好應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生的就業(yè)安置工作;社會(huì)保障的主要矛盾在養(yǎng)老和醫(yī)療,要確保養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)足額發(fā)放;要加強(qiáng)金融方面監(jiān)管,避免出現(xiàn)社會(huì)矛盾。
“一崗雙責(zé)”,讓大家敢干事、能干事、干成事,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
“急先鋒”,親自監(jiān)督檢查并及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落具體。
;對(duì)問(wèn)題突出的縣區(qū)、部門(mén)(單位)相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行問(wèn)責(zé)和處罰。同時(shí),要在工作方式方法上下功夫,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,舉一反三,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)問(wèn)題整改到位,進(jìn)一步提高工作成效。
我們之前制定的政策保障機(jī)制,有些方面全一些、重一些,而有些方面就比較欠缺。比如,疫情期間,對(duì)外出務(wù)工、支持中小企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)外貿(mào)外資有一些扶持政策,在招商引資方面對(duì)毛絨玩具有一些政策,但是在教育、文化、旅游方面,全面系統(tǒng)的支持政策還比較少,對(duì)此要予以重視并系統(tǒng)研究。要全面加強(qiáng)教育、文化、旅游工作中人、財(cái)、物政策保障體系建設(shè),探索建立有效的政策保障機(jī)制,為各項(xiàng)工作提供制度與政策支持。
“零事故”發(fā)生;要抓好校園安全與食品安全,加強(qiáng)校園安全檢查和周邊區(qū)域綜合治理,確保食品、末端飲用水、道路安全及防溺水、校園霸凌等方面不出問(wèn)題;要妥善化解信訪矛盾,堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,變上訪為下訪,主動(dòng)解決矛盾。
“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”,讓我們團(tuán)結(jié)一致、振奮精神,為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
商務(wù)工作會(huì)議上的講話篇五
在新一年各項(xiàng)工作全面展開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻,縣商務(wù)辦召開(kāi)系統(tǒng)工作會(huì)議,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù),非常及時(shí),十分必要。剛才,愛(ài)民同志全面總結(jié)了20xx年全縣商務(wù)工作,詳細(xì)部署安排了今年各項(xiàng)任務(wù),并動(dòng)員安排了“三查三進(jìn)三解”主題教育活動(dòng),思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力,我完全同意。希望大家結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、肯定成績(jī),正視不足,準(zhǔn)確把握商務(wù)工作發(fā)展態(tài)勢(shì)。
20xx年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣中心工作,創(chuàng)新理念,轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),不斷改善商品流通秩序,扎實(shí)開(kāi)展家電下鄉(xiāng)活動(dòng),大力實(shí)施商務(wù)惠農(nóng)工程,切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理,順利完成三項(xiàng)市級(jí)考核指標(biāo),全縣商務(wù)工作取得了顯著成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是縣商務(wù)辦班子開(kāi)拓進(jìn)取、勵(lì)精圖治的結(jié)果,是廣大干部職工奮力拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在商務(wù)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)該清醒地看到,我縣商務(wù)工作中還存在商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展滯后、市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃不完善、監(jiān)管機(jī)制有待進(jìn)一步健全等問(wèn)題。對(duì)此,大家一定要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,既要看到成績(jī),堅(jiān)定發(fā)展信心,更要正視存在問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,不斷創(chuàng)新機(jī)制,優(yōu)化服務(wù),規(guī)范監(jiān)管,推動(dòng)我縣商務(wù)工作持續(xù)快速發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,不斷開(kāi)創(chuàng)商務(wù)工作新局面。
20xx年,是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年,也是我縣商務(wù)工作實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年??h商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以活躍商貿(mào)流通、加快行業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn),細(xì)化分解任務(wù),強(qiáng)化工作措施,夯實(shí)工作責(zé)任,努力開(kāi)創(chuàng)全縣商務(wù)工作新局面。
1、要積極實(shí)施擴(kuò)大消費(fèi)優(yōu)惠政策。國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大消費(fèi)優(yōu)惠政策,既是擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展成果人人共享的具體行動(dòng)??h商務(wù)辦要搶抓機(jī)遇,加大力度,采取切實(shí)有效的辦法,引導(dǎo)、鼓勵(lì)、推動(dòng)各項(xiàng)擴(kuò)大消費(fèi)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。特別要深入研究中、省、市支持消費(fèi)升級(jí)、流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流、大型商貿(mào)企業(yè)培育、消費(fèi)信貸等方面的政策措施,竭盡全力爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,千方百計(jì)促消費(fèi)、促增長(zhǎng),不斷提升全縣商貿(mào)流通整體水平。
2、要著力加快縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)步伐。建設(shè)縣城中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是縣委、縣政府著眼加快商貿(mào)流通、優(yōu)化縣城布局、改善城區(qū)面貌、滿足縣城群眾消費(fèi)需求而實(shí)施的一項(xiàng)惠民工程。因此,縣商務(wù)辦要嚴(yán)格按照縣上的決策部署,以建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的縣城中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為目標(biāo),認(rèn)真研究存在的問(wèn)題,盡快完成土地征用、規(guī)劃設(shè)計(jì)、手續(xù)辦理、環(huán)境評(píng)估等前期工作,啟動(dòng)工程建設(shè),力爭(zhēng)早日投用,徹底解決馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)等城市管理頑疾,進(jìn)一步提升旬邑對(duì)外形象、更好的服務(wù)于人民群眾。同時(shí),要積極實(shí)施舊貨市場(chǎng)升級(jí)改造,加快再生資源回收體系建設(shè),促進(jìn)再生資源行業(yè)的健康發(fā)展。
3、要不斷加快農(nóng)村商品流通體系建設(shè)。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步整合項(xiàng)目,深入實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)工程”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市工程”等,在縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)改造一批特色鮮明、設(shè)施先進(jìn)、功能齊全、交易規(guī)范、集散力強(qiáng)的專業(yè)市場(chǎng)。要把打擊制假售假與擴(kuò)大市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)合起來(lái),適應(yīng)農(nóng)村消費(fèi)需求,大力推動(dòng)日用消費(fèi)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)進(jìn)鄉(xiāng)村,發(fā)展鎮(zhèn)、社區(qū)直營(yíng)店、示范店,加快農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷改善農(nóng)村購(gòu)物環(huán)境,滿足農(nóng)村群眾消費(fèi)需求。
4、要大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,是政府維護(hù)社會(huì)公平正義的重要環(huán)節(jié),與老百姓的生活息息相關(guān)。縣商務(wù)辦要有計(jì)劃、分階段組織開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),繼續(xù)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,下功夫抓好生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)運(yùn)行管理工作,認(rèn)真組織開(kāi)展肉食品、酒類、成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治,繼續(xù)開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),確保市場(chǎng)體系依法、平穩(wěn)、有序運(yùn)行,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
5、要全力破解外貿(mào)外經(jīng)工作難題。要深入分析我縣外貿(mào)外經(jīng)工作發(fā)展形勢(shì),用足用活各級(jí)扶持政策,發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品出口基地,扶持發(fā)展龍頭企業(yè),優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易和投資環(huán)境,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品走向省外、走出國(guó)門(mén),吸引外商投資旬邑、入駐旬邑,努力實(shí)現(xiàn)外貿(mào)外經(jīng)工作新突破。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),從嚴(yán)要求,確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
新的形勢(shì)對(duì)商務(wù)工作提出了新要求,縣商務(wù)辦要站在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度,緊緊圍繞年度工作目標(biāo),牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,扎實(shí)工作,全力推進(jìn)我縣商務(wù)工作邁上新臺(tái)階。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h商務(wù)辦領(lǐng)導(dǎo)班子要按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作的要求,從政治上、組織上、制度上全面加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高管理水平,把各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化、量化,層層落實(shí)到崗位、到個(gè)人,并強(qiáng)化督促檢查,推動(dòng)商務(wù)工作順利開(kāi)展。二要提升服務(wù)水平??h商務(wù)辦要充分發(fā)揮職能作用,統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)溝通,為企業(yè)、為基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。尤其要結(jié)合正在開(kāi)展的“三查三進(jìn)三解”主題教育活動(dòng),加強(qiáng)與商務(wù)大項(xiàng)目、大企業(yè)的聯(lián)系,跟蹤服務(wù),積極幫助解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,全力推動(dòng)商務(wù)工作有效開(kāi)展。三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。縣商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工要始終把學(xué)習(xí)作為抓好工作的基礎(chǔ)和前提,豐富知識(shí)儲(chǔ)備,更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高專業(yè)水平,更好地?fù)?dān)負(fù)起崗位工作職責(zé)。同時(shí),縣商務(wù)辦要進(jìn)一步加大對(duì)工作人員的教育培訓(xùn)力度,使其牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),培養(yǎng)一支經(jīng)得起考驗(yàn)、能勝任新時(shí)期商務(wù)工作需要的隊(duì)伍,更好地承擔(dān)起時(shí)代賦予的使命。
同志們,新一年的任務(wù)光榮而艱巨。希望大家進(jìn)一步振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,以更加飽滿的熱情、更加得力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力推動(dòng)我縣商務(wù)工作實(shí)現(xiàn)新跨越,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
商務(wù)工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
2015。
】
45。
8
剛才,商務(wù)局就《臨西縣農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋實(shí)施方案》作了解讀,講的很清楚了,《實(shí)施方案》就是我縣農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋工作的作戰(zhàn)圖、軍令狀,《實(shí)施方案》工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)都寫(xiě)得很明確,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、成員單位會(huì)后認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。
為了更好完成這項(xiàng)工作,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上,李克強(qiáng)總理提出制定。
“互聯(lián)網(wǎng)。
+
2015。
年阿里平臺(tái)上農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。
695.50。
億元,其中阿里零售平臺(tái)占比。
95.31%。
1688。
平臺(tái)占比。
4.69%。
經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的賣(mài)家數(shù)量超過(guò)。
90。
萬(wàn)個(gè),其中零售平臺(tái)占比。
97.73%。
1688。
平臺(tái)占比約為。
2.27%。
阿里研究院預(yù)測(cè)到。
2016。
年,全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)總量有可能突破。
4600。
億元。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),抓住“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”兩個(gè)核心,能夠有效完善農(nóng)村現(xiàn)代市場(chǎng)體系,是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)民增加收入、帶動(dòng)農(nóng)村青年就業(yè)的有效途徑,同時(shí)也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的重要組成部分,因此,做好農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋工作具有十分重要的意義。
2015。
年
8
月,商務(wù)部、發(fā)改委、工信部等。
19。
個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見(jiàn)》,
2015。
年
10。
月國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,省政府。
12。
10。
8
月底前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋,可以說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重,這既是政治任務(wù),又是惠民工程,要求大家一定要提高認(rèn)識(shí)、高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))政府、各行政村作為推動(dòng)這項(xiàng)工作的責(zé)任主體,一定要把農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋工作作為今年工作中的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。
+
企業(yè)。
+
市場(chǎng),利用第三方平臺(tái)——石家莊好鄉(xiāng)親。
365。
電子商務(wù)有限公司作為我縣農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋的合作企業(yè),按省市標(biāo)準(zhǔn),完成我縣的電子商務(wù)全覆蓋工作。
2015。
年
11。
45。
天時(shí)間,在石家莊市鹿泉區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋。
從現(xiàn)在到。
8
100。
天的時(shí)間,倒排時(shí)間,掛圖作戰(zhàn),確保工作扎實(shí)推進(jìn),如期完成。
1
政府、企業(yè)共同建設(shè),縣政府提供場(chǎng)地,好鄉(xiāng)親。
365。
負(fù)責(zé)招募從事電商運(yùn)營(yíng)的團(tuán)隊(duì)入駐,承接服務(wù)中心的工作職能,確保正常運(yùn)營(yíng),服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)的功能包括:電子商務(wù)服務(wù)站人員培訓(xùn),服務(wù)站數(shù)據(jù)管理,省數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)信息上報(bào),數(shù)據(jù)上傳,我縣農(nóng)特產(chǎn)品展示等。
2
299。
個(gè)行政村村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站:
(
1
(
2
)示范帶動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)。按示范村、扶貧村、一般村、
500。
人口以下村先后順序建設(shè)。
(
3
)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)應(yīng)做的工作,對(duì)各村按上面要求分好類,積極配合承辦企業(yè)和相關(guān)部門(mén)產(chǎn),做好各行政村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)的選擇和人員的推薦。
(
4
)運(yùn)營(yíng)企業(yè)按時(shí)間要求完成農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心和倉(cāng)儲(chǔ)配送中心建設(shè)。按要求配備基礎(chǔ)設(shè)施和辦公用品,電商運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)按時(shí)入駐,正常運(yùn)營(yíng),搞好電商培訓(xùn),保證服務(wù)站人員熟練掌握電商相關(guān)知識(shí)并勝任工作,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)站的管理,保證各服務(wù)站正常運(yùn)營(yíng),充分發(fā)揮職能作用。
299。
個(gè)行政村電子商務(wù)服務(wù)站的建設(shè)任務(wù),確保正常運(yùn)營(yíng)和職能發(fā)揮,同時(shí)充分發(fā)揮從事電子商務(wù)行業(yè)的資源和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),結(jié)合項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)狀況,適時(shí)引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名電商平臺(tái),為臨西城鄉(xiāng)居民網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、農(nóng)特產(chǎn)品上線銷(xiāo)售等提供相關(guān)技術(shù)支持服務(wù)和必要的配套資源投入。
299。
個(gè)村級(jí)服務(wù)站作為應(yīng)付檢查驗(yàn)收的擺設(shè),要充分發(fā)揮自身職能,使之真正成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的工具,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)全面繁榮做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
商務(wù)工作會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全市上下加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們召開(kāi)全市商務(wù)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x省長(zhǎng)對(duì)商務(wù)工作的批示及全省商務(wù)工作會(huì)議精神,總結(jié)2020年全市商務(wù)工作,安排部署今年重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才,珍康同志作了很好的工作報(bào)告,我完全同意,我在這里再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正視差距問(wèn)題,提振精神信心,切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。
2020年,全市商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市工作大局,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)。特別是在受到疫情及暴洪災(zāi)害雙重影響下,商務(wù)部門(mén)聚焦熱點(diǎn),攻克難點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!币?,穩(wěn)價(jià)保供、消費(fèi)促進(jìn)、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、外貿(mào)拓展等方面工作亮點(diǎn)頻出,尤其是各縣區(qū)美食節(jié)會(huì)、汽車(chē)家電促銷(xiāo)等活動(dòng),受到廣大群眾一致好評(píng),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)。但是,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,全市商務(wù)工作還存在著諸多亟需解決的矛盾和問(wèn)題,社會(huì)消費(fèi)品零售總額降幅雖然逐漸收窄,可仍未實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求相比,存在著促進(jìn)消費(fèi)抓手不夠,外貿(mào)進(jìn)出口總量偏小,物流體系不健全等問(wèn)題。這些都需要引起我們的高度重視,并在今后的工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。
今年,是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一年,做好商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作尤為重要。年前召開(kāi)的全省商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,明確了今年商務(wù)工作的各項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)預(yù)期,其中社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)x%。這兩項(xiàng)指標(biāo),我市現(xiàn)有基礎(chǔ)薄弱,尤其是社會(huì)消費(fèi)品零售總額,增長(zhǎng)緩慢、位次靠后,要實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),難度高、壓力大,絕不是輕松自如可以完成的。從國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)為主線來(lái)分析,國(guó)內(nèi),新冠肺炎疫情局部多點(diǎn)頻發(fā),居民消費(fèi)預(yù)期不穩(wěn),對(duì)我市旅游、餐飲等聚集消費(fèi)仍有影響,消費(fèi)增長(zhǎng)后勁不足。同時(shí),汽車(chē)、石油等大宗消費(fèi)下降,新型消費(fèi)對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需的支撐作用不強(qiáng)。國(guó)際,國(guó)際疫情和美國(guó)對(duì)華政策是最大不確定因素。世界經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)重衰退,國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,外需不穩(wěn)。隨著各國(guó)疫情好轉(zhuǎn)復(fù)工加速,內(nèi)顧傾向加重,一些國(guó)際訂單不確定性增多。當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易運(yùn)費(fèi)上漲,人民幣匯率上升,外貿(mào)成本加大的不利因素可能會(huì)增多。面對(duì)緊迫的時(shí)間、嚴(yán)峻的形勢(shì),我們一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、舍我去誰(shuí)的責(zé)任感,全力做好工作,爭(zhēng)取迎頭趕上。同時(shí),不可忽略的是,我們商務(wù)系統(tǒng)干部能力素質(zhì)也亟待提高。專業(yè)能力、知識(shí)儲(chǔ)備跟不上日新月異的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,特別是在創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綜合發(fā)展上還需久久為功苦下功夫。我們一定要正視存在短板弱項(xiàng),增強(qiáng)憂患意識(shí),提振奮發(fā)精神,堅(jiān)定必勝信心,堅(jiān)持底線思維,加強(qiáng)預(yù)見(jiàn)預(yù)判,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
二、堅(jiān)定目標(biāo)任務(wù),采取有效措施,全力扭轉(zhuǎn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)下滑局面。
商務(wù)部門(mén)聯(lián)通內(nèi)外、溝通城鄉(xiāng)、貫通產(chǎn)銷(xiāo),是國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的關(guān)鍵樞紐。全市商務(wù)系統(tǒng)要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主題,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),實(shí)施消費(fèi)市場(chǎng)升級(jí),完善現(xiàn)代流通體系,穩(wěn)固外貿(mào)基本盤(pán)子,拓展進(jìn)出口開(kāi)放渠道,確?!笆奈濉遍_(kāi)好局,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年?,F(xiàn)我以國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)為主線,對(duì)今年商務(wù)工作重點(diǎn)做一強(qiáng)調(diào)。
(一)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)。
一是積極開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)。提升傳統(tǒng)消費(fèi),緊盯假日消費(fèi),聚焦大宗消費(fèi)和重要商品消費(fèi),采取政府發(fā)放消費(fèi)券、鼓勵(lì)商家打折優(yōu)惠等措施,突出限上企業(yè),關(guān)注重點(diǎn)行業(yè),尤其是成品油和汽貿(mào)銷(xiāo)售,深入分析下降原因,對(duì)癥下藥,出臺(tái)強(qiáng)化成品油流通管理意見(jiàn),制定汽車(chē)銷(xiāo)售補(bǔ)貼方案,促進(jìn)主渠道銷(xiāo)售增長(zhǎng)。各縣區(qū)要全面開(kāi)展成品油、汽貿(mào)、家電等八大促銷(xiāo)行動(dòng),并通過(guò)實(shí)體銷(xiāo)售、直播帶貨等多種形式,持續(xù)有序的組織“消費(fèi)促進(jìn)月”、“年貨節(jié)”等各類促消費(fèi)活動(dòng),建立促消費(fèi)活動(dòng)常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制,激發(fā)消費(fèi)活力,確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額盡快得到提升。
二是提振餐飲等夜間消費(fèi)。各縣區(qū)政府要認(rèn)真做好規(guī)劃布局,根據(jù)消費(fèi)特色,開(kāi)放性的打造一條集聚美食、服裝、小商品批發(fā)零售的特色街區(qū)。武都階州夜市、成縣同谷北路小吃市場(chǎng)、徽縣夜市美食街、康縣燕子塢美食城通過(guò)精心打造,已取得了一定的成效,各縣區(qū)要效仿學(xué)習(xí),進(jìn)一步鼓勵(lì)發(fā)展休閑體驗(yàn)消費(fèi),培育夜間消費(fèi)集聚區(qū),高質(zhì)量改造提升步行街,穩(wěn)妥有序推進(jìn)試點(diǎn)示范。同時(shí),借鑒推廣去年“武都美食節(jié)”經(jīng)驗(yàn),結(jié)合各類節(jié)會(huì)和實(shí)際,繼續(xù)舉辦特色美食節(jié)、小吃節(jié)、啤酒節(jié)等系列活動(dòng),打造一批品牌“深夜食堂”,營(yíng)造夜間餐飲休閑氛圍,增強(qiáng)市場(chǎng)煙火氣,提升x美食品牌影響力。
三是培育新興消費(fèi)。去年,我市同城配送經(jīng)驗(yàn)得到了省上領(lǐng)導(dǎo)的首肯,被樹(shù)立為典型在全省范圍內(nèi)推廣,今年,我們更要支持各縣區(qū)開(kāi)展同城配送試點(diǎn),跟蹤落實(shí)中央廚房項(xiàng)目建設(shè),打造一批中央廚房示范企業(yè),鼓勵(lì)實(shí)體消費(fèi)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)線上線下跨界融合,培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí),大力發(fā)展服務(wù)性消費(fèi),支持健康、養(yǎng)老、文旅、體育等綜合商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,激發(fā)城市消費(fèi)潛力。完善市場(chǎng)體系,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)建設(shè),推動(dòng)商品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,提高城鄉(xiāng)配送效率,擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)。
四是搭建消費(fèi)升級(jí)平臺(tái)。加強(qiáng)“十四五”期間商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,各縣區(qū)政府要高度重視社區(qū)便利店、菜市場(chǎng)布局的完善,提升老舊街區(qū)消費(fèi)功能,推進(jìn)一刻鐘便民生活圈試點(diǎn),開(kāi)展便利店品牌化連鎖化三年行動(dòng),新增一批品牌連鎖便利店,改造提升標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng),更好滿足就近消費(fèi)、便利消費(fèi)需求,發(fā)展社區(qū)生活服務(wù)業(yè),加快推進(jìn)智能快遞柜等民生實(shí)事的普及實(shí)施,鼓勵(lì)在社區(qū)設(shè)立快遞收發(fā)站、自提點(diǎn)等設(shè)施,發(fā)展無(wú)接觸式交易服務(wù)。
五是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。利用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)分析,強(qiáng)化重要產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)及預(yù)警,深挖代表性企業(yè),從規(guī)模、地域、業(yè)態(tài)等方面入手,進(jìn)一步拓寬數(shù)據(jù)來(lái)源,加強(qiáng)數(shù)據(jù)催報(bào)審核,確保統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,不斷提高商務(wù)信息報(bào)送質(zhì)量,提升商務(wù)部門(mén)對(duì)市場(chǎng)的分析預(yù)判能力。加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,提前科學(xué)做好今年企業(yè)入庫(kù)、退庫(kù)工作,積極動(dòng)員和組織發(fā)展前景好的企業(yè)入庫(kù),尤其是各縣區(qū)要深入研究超千萬(wàn)的電商企業(yè)入庫(kù)方法,及時(shí)剔除虧損嚴(yán)重、恢復(fù)無(wú)望的企業(yè),優(yōu)化在庫(kù)企業(yè)結(jié)構(gòu),確保優(yōu)質(zhì)企業(yè)在庫(kù)納入統(tǒng)計(jì),保持限上企業(yè)支撐社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)不斷增長(zhǎng)的生機(jī)和活力。
(二)促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。
一是認(rèn)真謀劃通道物流“十四五”發(fā)展規(guī)劃。十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),商務(wù)系統(tǒng)要牽頭發(fā)展通道物流產(chǎn)業(yè),市縣區(qū)要高度重視,務(wù)必盡快完善通道物流“十四五”發(fā)展規(guī)劃。各縣區(qū)政府要依托現(xiàn)有的園區(qū)企業(yè),精心培育壯大物流龍頭企業(yè),構(gòu)建全市骨干流通網(wǎng)絡(luò),合理規(guī)劃跨區(qū)域性物流樞紐和商品集散中心,設(shè)立商品中轉(zhuǎn)站及生活必需品供應(yīng)流通中心,健全農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò),改造升級(jí)公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),推進(jìn)物流及冷鏈等基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)區(qū)域物流一體化發(fā)展,建立“出城入園”的城鄉(xiāng)高效配送體系。
二是壯大外貿(mào)主體。要鞏固進(jìn)出口增長(zhǎng)的趨勢(shì),穩(wěn)定存量,擴(kuò)大增量,發(fā)揮外貿(mào)聯(lián)盟企業(yè)“穩(wěn)定器”作用,加強(qiáng)對(duì)……等重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤調(diào)度,確保外貿(mào)龍頭企業(yè)份額保持在x%以上。同時(shí)摸清其他外貿(mào)新興成長(zhǎng)企業(yè)底數(shù),一對(duì)一的講清楚《穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《x省關(guān)于推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的方案》等優(yōu)惠政策,各縣區(qū)年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)新增1—2戶外貿(mào)企業(yè),尤其是文縣、成縣、兩當(dāng)縣要大力培育有實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零突破。
三是優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。我市當(dāng)前出口產(chǎn)品主要以鮮果、果汁及蔬菜等為主,如何能把我市其他優(yōu)質(zhì)的特色農(nóng)產(chǎn)品也宣介出去呢?例如中藥材,盡管我市中藥材資源豐富,質(zhì)量上乘,但出口量一直維持在較低水平,企業(yè)擔(dān)心貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),不敢直接出口,都是依托……等外貿(mào)企業(yè)代理出口,本地企業(yè)只負(fù)責(zé)初加工,這極大的降低了收益。這就需要我們?cè)跍贤?、銜接、宣傳上?chuàng)新方式方法,需要我們?cè)谔嵘龢?biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平上用真勁動(dòng)實(shí)招。今年要積極和天水海關(guān)銜接,以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ),把擴(kuò)大中藥材出口作為重中之重,組織相關(guān)企業(yè)外出考察、舉辦出口政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)政策、資金扶持,著力培養(yǎng)2—4家中藥材龍頭企業(yè),推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入中藥材出口貿(mào)易的“快車(chē)道”,進(jìn)一步擴(kuò)大目標(biāo)市場(chǎng),走向日本、越南等更多的中藥材目標(biāo)市場(chǎng)。
四是拓展外貿(mào)渠道。緊盯我市重點(diǎn)貿(mào)易伙伴,在原有與美國(guó)、孟加拉等國(guó)貿(mào)易往來(lái)基礎(chǔ)上,積極鼓勵(lì)動(dòng)員我市有實(shí)力、有出口前景的外貿(mào)企業(yè)充分利用各種技術(shù)手段,依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)做好展前對(duì)接、線上推介、現(xiàn)場(chǎng)直播、遠(yuǎn)程洽談簽約等,同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)積極參加進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)等重點(diǎn)國(guó)際展會(huì),引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng),達(dá)到抓訂單,促出口,增進(jìn)口的目標(biāo)。同時(shí),推動(dòng)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo),外貿(mào)企業(yè)發(fā)揮渠道優(yōu)勢(shì),延伸國(guó)內(nèi)終端消費(fèi)市場(chǎng),聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“雙循環(huán)”。
五是創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式。要引導(dǎo)和培育更多外貿(mào)企業(yè)成為跨境電商經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易線上線下融合發(fā)展,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)出口。要鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)電商企業(yè)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù),探索電子商務(wù)推進(jìn)特色產(chǎn)品進(jìn)出口新模式,搶抓跨境電商發(fā)展政策機(jī)遇,努力引進(jìn)和培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),提升全市外貿(mào)企業(yè)發(fā)展效力和水平,力爭(zhēng)跨境電商再上新臺(tái)階。
文廣旅部門(mén)要加強(qiáng)文化旅游宣傳和交流,培育精品旅游路線;
招商部門(mén)要加大招商引資力度,對(duì)已引入的重點(diǎn)項(xiàng)目跟進(jìn)落實(shí);
供銷(xiāo)部門(mén)要推進(jìn)橄欖油等特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售,落實(shí)橄欖油購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議;
教育、衛(wèi)健部門(mén)要加強(qiáng)系列人才培訓(xùn);
人社部門(mén)要落實(shí)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)計(jì)劃。全市上下按照建立長(zhǎng)期互利共贏、和諧融洽合作關(guān)系長(zhǎng)效機(jī)制的要求,全面推進(jìn)交流協(xié)作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,努力形成推進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。
市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)并跟蹤督促數(shù)據(jù)的上報(bào)收集;
市稅務(wù)局負(fù)責(zé)向企業(yè)進(jìn)行稅收政策解讀,消除企業(yè)入庫(kù)顧慮;
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)鼓勵(lì)合作社合規(guī)入庫(kù);
市電商局負(fù)責(zé)電商公司模式的探索和電商數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等,力爭(zhēng)二季度實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),年底圓滿完成任務(wù)總量。
市、縣區(qū)商務(wù)局也要主動(dòng)加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)聯(lián)系,切實(shí)做到在線溝通、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法,經(jīng)常性對(duì)主要指標(biāo)情況進(jìn)行研判,發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)研究,及時(shí)采取有效措施,確保各項(xiàng)工作持續(xù)推進(jìn)。
三要加大扶持力度。2020年,市財(cái)政拿出了……萬(wàn)元用作新增限上商貿(mào)流通企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)資金,今年,市上將繼續(xù)對(duì)新增入庫(kù)企業(yè)給予扶持,并在今后項(xiàng)目安排、資金扶持、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面首先考慮庫(kù)內(nèi)企業(yè),特別是商務(wù)方面的展銷(xiāo)展會(huì)、銷(xiāo)售對(duì)接、市場(chǎng)建設(shè)、電子商務(wù)等各類項(xiàng)目資金將全部用于扶持入庫(kù)企業(yè)。各縣區(qū)政府也要結(jié)合實(shí)際,對(duì)入庫(kù)企業(yè)、數(shù)據(jù)直報(bào)員給予獎(jiǎng)補(bǔ),以此提高企業(yè)入庫(kù)積極性和持久活力。
四要樹(shù)立示范典型。剛才對(duì)保供、消費(fèi)、外貿(mào)等先進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)的做法就很好,今后,要繼續(xù)樹(shù)立這幾方面的示范典型企業(yè),尤其是依法經(jīng)營(yíng)、積極入庫(kù)、效益良好的商貿(mào)企業(yè),各縣區(qū)政府、商務(wù)部門(mén)要繼續(xù)加大表?yè)P(yáng)力度,積極推廣經(jīng)驗(yàn),市縣區(qū)宣傳部門(mén)、新聞媒體要采取各種方式,大力宣傳,努力營(yíng)造全社會(huì)尊重企業(yè)、支持企業(yè)的輿論氛圍。
結(jié)合商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查,督促行業(yè)企業(yè)開(kāi)展安全應(yīng)急演練,提高商務(wù)領(lǐng)域從業(yè)人員的安全意識(shí)。深入管轄行業(yè)生產(chǎn)一線,重點(diǎn)對(duì)加油站、大型商場(chǎng)、超市、汽車(chē)二手車(chē)市場(chǎng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作制度、臺(tái)賬建立等情況進(jìn)行檢查。安全無(wú)小事,必須常抓不懈,確保萬(wàn)無(wú)一失。
四、嚴(yán)格執(zhí)行制度,落實(shí)落細(xì)責(zé)任,全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)。
(一)提高政治站位,認(rèn)真履行主體責(zé)任。全市商務(wù)系統(tǒng)要高標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行有關(guān)要求,凝聚思想共識(shí)、提高政治站位、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,以昂揚(yáng)姿態(tài)奮力開(kāi)啟商務(wù)改革發(fā)展新征程。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,從嚴(yán)從實(shí)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨的紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,持續(xù)傳導(dǎo)從嚴(yán)治黨壓力。
要對(duì)一些歷史遺留問(wèn)題拿出務(wù)實(shí)管用的措施,盡力研究解決,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
(三)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓任務(wù)落實(shí)?!耙环植渴?,九分落實(shí)”。各縣區(qū)務(wù)必要克服畏難情緒和“沒(méi)抓手”的思想,要堅(jiān)持把抓落實(shí)作為一切工作的生命線,確保各項(xiàng)工作任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落地見(jiàn)效,重點(diǎn)活動(dòng)一件一件圓滿完成。要大力倡導(dǎo)重實(shí)績(jī)、重實(shí)干的工作導(dǎo)向,創(chuàng)新工作方式,掌握科學(xué)方法。緊扣中心工作,把握著力重點(diǎn),避免眉毛胡子一把抓,做到方向正確、切口準(zhǔn)確、任務(wù)明確。重點(diǎn)工作結(jié)果、亮點(diǎn)或工作進(jìn)度、難點(diǎn),要及時(shí)按程序報(bào)告,為市委市政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、指導(dǎo)工作提供依據(jù)。
有差距不可怕,可怕的是沒(méi)有奮起直追的決心和措施。我相信,只要我們把任務(wù)細(xì)化量化,把責(zé)任落實(shí)落細(xì),不斷開(kāi)創(chuàng)我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面,為建設(shè)幸福美好x作出新的更大的貢獻(xiàn)!
商務(wù)工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
剛剛,我們收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。會(huì)上咸金奎廳長(zhǎng)通報(bào)了2019年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況和當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,一軍省長(zhǎng)作了重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)。為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記重要指示、李克強(qiáng)總理重要批示以及國(guó)家、省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)七個(gè)方面工作,具體就是“七個(gè)強(qiáng)化”:
一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。從剛才景廣同志對(duì)全市安全生產(chǎn)工作情況的通報(bào)看,我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定趨向好轉(zhuǎn)。成績(jī)值得肯定,但是我們不能掉以輕心,還要清醒認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀還沒(méi)有根本改變,尤其是受疫情影響,個(gè)別企業(yè)歇業(yè)、設(shè)備停運(yùn)、人員停工,導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)不斷累積。一季度,全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)安全事故5起,同比增加1起,在全國(guó)、全省安全事故同比下降的形勢(shì)下,我們呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),這說(shuō)明了我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。特別是當(dāng)前,一些企業(yè)為了搶市場(chǎng)、趕工期,往往會(huì)超強(qiáng)度、超定員、超負(fù)荷生產(chǎn),甚至違法違規(guī)生產(chǎn)。加之經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難,安全生產(chǎn)投入減少、技術(shù)裝備更新滯后等問(wèn)題越發(fā)突出,極大地增加了安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。因此,我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任,落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,在統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí),抓實(shí)抓細(xì)安全風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)工作,建立健全上下貫通、高效有序的工作機(jī)制,真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)。
二是強(qiáng)化隱患治理。近期國(guó)內(nèi)發(fā)生多起安全事故,我們要深刻汲取教訓(xùn),堅(jiān)決克服麻痹思想、懈怠心理和畏難情緒,始終保持清醒頭腦,牢固樹(shù)立安全理念,全面排查風(fēng)險(xiǎn)、找準(zhǔn)最大風(fēng)險(xiǎn)、有效化解風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防隱患“回潮”和事故“翹尾”。要推進(jìn)危化品風(fēng)險(xiǎn)整治,落實(shí)好國(guó)家《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,加強(qiáng)?;凤L(fēng)險(xiǎn)隱患整治。要開(kāi)展非煤礦山專項(xiàng)治理,推動(dòng)“五礦共治”,提升安全水平。要開(kāi)展制造業(yè)安全整治,深入開(kāi)展各重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和執(zhí)法檢查。要加強(qiáng)交通安全風(fēng)險(xiǎn)整治,從嚴(yán)打擊車(chē)輛超員超載、超限超速、酒駕毒駕、無(wú)牌行駛等違法違規(guī)行為。要開(kāi)展建筑施工安全治理,加強(qiáng)危大工程安全管控,重點(diǎn)整治資質(zhì)、證照、施工手續(xù)不全、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等問(wèn)題。要開(kāi)展消防安全治理,全面排查治理人員密集、流動(dòng)性大的場(chǎng)所存在的火災(zāi)隱患。要堅(jiān)決防范森林草原火災(zāi)事故,扎實(shí)做好火源管理、防火巡護(hù)、宣傳教育等各環(huán)節(jié)工作,壓緊壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)封住山、看住人、管住火。對(duì)漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)狻㈣F路(高鐵)沿線、民航凈空、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆物品、水利、油氣輸送管道等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合工作實(shí)際,深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。同時(shí),相關(guān)部門(mén)要及時(shí)跟進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃,確保我市工作與全國(guó)全省同步進(jìn)行。
三是強(qiáng)化科技防范。要堅(jiān)持用好大數(shù)據(jù)織密監(jiān)測(cè)網(wǎng),加強(qiáng)營(yíng)口市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)營(yíng)口地區(qū)一張圖可視化監(jiān)管。要統(tǒng)籌應(yīng)急管理部門(mén)、地震部門(mén)、消防救援隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍等現(xiàn)有資源,完善全市統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、隱患排查整治信息系統(tǒng)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),打造集約化、數(shù)字化、科學(xué)化的應(yīng)急管理系統(tǒng),構(gòu)建共享服務(wù)體系,推動(dòng)跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨區(qū)域的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,向上接入應(yīng)急管理省級(jí)網(wǎng)絡(luò),向下匯接應(yīng)急管理縣級(jí)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)“全面融合、全程貫通、隨域接入、按需服務(wù)”。尤其要加強(qiáng)平臺(tái)在線監(jiān)測(cè)功能建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)視頻檢查,通過(guò)技防加人防,提升安全生產(chǎn)工作水平,這方面工作要盡快突破。
四是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。要按照關(guān)口前移、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、重心下沉,精準(zhǔn)施策的原則,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任等6項(xiàng)機(jī)制,切實(shí)提升重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域防范遏制安全生產(chǎn)事故的能力和水平。要建立安全管控臺(tái)賬,在全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估研判,對(duì)重大危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施重點(diǎn)管控,建立起全過(guò)程銜接的閉環(huán)治理機(jī)制,做到全過(guò)程安全監(jiān)管,全方位防范風(fēng)險(xiǎn),全鏈條落實(shí)責(zé)任。
五是強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,我們要設(shè)身處地為企業(yè)著想,把對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管融入到指導(dǎo)服務(wù)之中。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)落實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)措施,及時(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,保安全、促生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立“安全是最大效益”的理念,算經(jīng)濟(jì)賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,加大投入,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)安全管理。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理能力和技能操作水平。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),對(duì)存在重大隱患的,堅(jiān)決先停后改,不達(dá)到安全的不能恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)的,果斷采取措施,從嚴(yán)從快查處,保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)。
六是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。要堅(jiān)持鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心抓安全生產(chǎn)工作,緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條??偟倪€是要全面落實(shí)好安全生產(chǎn)“三個(gè)責(zé)任”體系,即黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。各責(zé)任主體對(duì)自己的“一畝三分地”要“死看死守”,真正發(fā)揮作用,確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。
七是強(qiáng)化應(yīng)急值守。要細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)已制定的應(yīng)急預(yù)案,消防救援隊(duì)伍和安全生產(chǎn)專業(yè)救援隊(duì)伍要加強(qiáng)疫情下的搶險(xiǎn)救援力量、裝備、物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備,時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài),確保高效處置。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)值班備勤,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時(shí)值班值守制度。這里要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,值班值守人員一定要熟悉安全生產(chǎn)等有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,遇有突發(fā)事件和重要情況,能夠快速響應(yīng),妥善處置。
當(dāng)前正值疫情防控的緊要期、加快復(fù)產(chǎn)復(fù)工的關(guān)鍵期和生產(chǎn)安全事故易發(fā)期,各地區(qū)、各部門(mén)要把維護(hù)安全穩(wěn)定發(fā)展、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序作為一項(xiàng)當(dāng)前最重要的政治任務(wù),各司其職、恪盡職守,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)重于泰山,為全面建成小康社會(huì)、促進(jìn)營(yíng)口振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
商務(wù)工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
縣人民政府決定召開(kāi)全縣工商行政管理暨商務(wù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)省、市工商行政管理和商務(wù)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年工商暨商務(wù)工作,認(rèn)真分析研判當(dāng)前面臨形勢(shì),安排和部署20xx年工商暨商務(wù)工作,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊,努力推動(dòng)我縣工商暨商務(wù)工作再上新臺(tái)階。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年工商暨商務(wù)工作的基本估價(jià)。
20xx年,我縣的工商暨商務(wù)工作按照縣委、政府的統(tǒng)一部署,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜變化,克服冰凌雪災(zāi)、地震災(zāi)害和全球金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),流通行業(yè)不斷發(fā)展,消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大,市場(chǎng)體系逐步健全,服務(wù)行業(yè)凸現(xiàn)活力,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序成效明顯,工商暨商務(wù)工作取得新進(jìn)展。
(一)工商行政管理成績(jī)明顯。主要體現(xiàn)為“三新一推進(jìn)”?!叭隆保阂皇钦D和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有新成績(jī)。認(rèn)真開(kāi)展流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、不合格乳制品、虛假違法廣告、治理商業(yè)賄賂、保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、校園周邊環(huán)境和打擊“黑網(wǎng)吧”等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),大力整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,全縣市場(chǎng)秩序良好,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐加快。二是監(jiān)管制度改革有新進(jìn)展。商業(yè)賄賂查處有力,商標(biāo)行政保護(hù)工作源頭治理力度加強(qiáng),集預(yù)防、舉報(bào)、查處、登記、規(guī)范為一體的市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立,“12315”行政執(zhí)法體系建設(shè)有序推進(jìn),市場(chǎng)巡查制度有所創(chuàng)新,“一站兩會(huì)”建設(shè)推進(jìn)順利,設(shè)立“一會(huì)兩站”6個(gè),全年查處商業(yè)賄賂案件1件,商標(biāo)違法案件12件,銷(xiāo)毀假冒偽劣商品20余種。三是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)有新貢獻(xiàn)。全方位開(kāi)展了便民服務(wù),在嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)的同時(shí),大力扶持個(gè)私經(jīng)濟(jì),全年新增內(nèi)資企業(yè)1戶,私營(yíng)企業(yè)43戶,個(gè)體工商戶1261戶,市場(chǎng)主體戶數(shù)、從業(yè)人員、注冊(cè)資本有了較大增長(zhǎng)。共受理下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的開(kāi)業(yè)申請(qǐng)68戶,免收登記費(fèi)、個(gè)體管理費(fèi)、市場(chǎng)管理費(fèi)3.4萬(wàn)元,有效推動(dòng)了全縣商業(yè)繁榮,助推了個(gè)私經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。一推進(jìn):即依法行政深入推進(jìn)。按照國(guó)務(wù)院停收“兩費(fèi)”要求,清退“兩費(fèi)”11.82萬(wàn)元,涉及1175戶。實(shí)行“監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法”“四統(tǒng)一”,檢查各類經(jīng)營(yíng)戶14941戶次,依法查辦各類經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件426件,罰沒(méi)款47.92萬(wàn)元。受理消費(fèi)者投訴案件37件,各類舉報(bào)20件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失7.29萬(wàn)元,機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)通過(guò)依法行政的深入推進(jìn)有了明顯改善。
(二)商務(wù)工作成效明顯。一是國(guó)內(nèi)貿(mào)易取得新成效。20xx年,全縣實(shí)現(xiàn)全社會(huì)消費(fèi)品零售總額46055萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)14.6%,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用明顯。二是“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。新建(改造)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店20家,超市6家,農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。三是牲畜定點(diǎn)屠宰管理效果明顯。以生豬定點(diǎn)屠宰為重點(diǎn),以群眾食肉安全為中心,以凈化市場(chǎng)為保障,始終保持嚴(yán)厲打擊私屠濫宰的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲懲處私屠濫宰不法行為。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員308人次,檢疫牲畜71845頭,檢出病畜554頭,取締臨時(shí)屠宰點(diǎn)4個(gè),生豬定點(diǎn)屠宰秩序有突破性轉(zhuǎn)變。四是鹽業(yè)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。認(rèn)真開(kāi)展食鹽零售許可證年檢工作,加大對(duì)鹽務(wù)市場(chǎng)的清理整頓力度,促進(jìn)食鹽經(jīng)營(yíng)秩序健康發(fā)展。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員366人次,車(chē)輛72臺(tái)次,檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集貿(mào)市場(chǎng)138場(chǎng)次,累計(jì)檢查食鹽經(jīng)營(yíng)戶2448戶次,查處違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)34起,沒(méi)收、銷(xiāo)毀假劣食鹽10630公斤,價(jià)值27560元,罰款3730元。五是成品油市場(chǎng)監(jiān)管和應(yīng)急管理全面加強(qiáng)。2007年10月下旬開(kāi)始至20xx年上半年,由于國(guó)際原油價(jià)格的高位運(yùn)行,引發(fā)了全國(guó)性的柴油供應(yīng)緊張局面。面對(duì)全縣的柴油供應(yīng)形勢(shì),縣政府立即啟動(dòng)緊急預(yù)案,迅速成立由經(jīng)貿(mào)、公安、交警、消防等部門(mén)組成的柴油供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮班子,深入柴油供應(yīng)市場(chǎng),實(shí)行加油站點(diǎn)24小時(shí)輪流值班,并積極爭(zhēng)取市石油公司的大力支持,重點(diǎn)工程、市政工程、學(xué)校和醫(yī)院等生命線工程用油得到保障,有力維護(hù)了成品油市場(chǎng)的供應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定。六是市場(chǎng)整治成效顯著。重點(diǎn)開(kāi)展了食品藥品安全、農(nóng)資打假、食品安全、兩煙打假打私、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專項(xiàng)整治行動(dòng),有力地打擊了各種違法違規(guī)行為,規(guī)范了市場(chǎng)秩序,凈化了市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí),直銷(xiāo)、繭絲綢等特殊行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)一步規(guī)范。
這些成績(jī)的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門(mén)齊抓共管、支持配合的結(jié)果,也是全縣工商暨商務(wù)戰(zhàn)線干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勇于拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持工商暨商務(wù)工作和戰(zhàn)斗在工商暨商務(wù)工作戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),找準(zhǔn)缺口,進(jìn)一步明確工商暨商務(wù)工作發(fā)展方向。
當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深,對(duì)我縣工商行政管理工作、商務(wù)事業(yè)發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn)。
從目前我們面臨的挑戰(zhàn)來(lái)看,有四大問(wèn)題必須警惕并加以克服:一是在內(nèi)貿(mào)上,我縣市場(chǎng)體系建設(shè)相對(duì)滯后,市場(chǎng)調(diào)控能力不強(qiáng),城鄉(xiāng)居民增收難度較大,一定程度上影響了消費(fèi)信心。城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)。消費(fèi)層次低,購(gòu)買(mǎi)力弱,要帶動(dòng)縣內(nèi)消費(fèi)比較困難;二是在外貿(mào)上,我縣對(duì)鉛鋅等礦產(chǎn)品加工企業(yè)一直嚴(yán)重依賴,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,受目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)動(dòng)力減弱的影響,工礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,部分礦業(yè)企業(yè)停工停產(chǎn),外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整,停工企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)問(wèn)題亟須解決;三是在市場(chǎng)監(jiān)管上,受市場(chǎng)萎縮的影響,大批滯銷(xiāo)產(chǎn)品、“三無(wú)產(chǎn)品”將對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)造成沖擊,工商行政主管部門(mén)將面臨前所未有的監(jiān)管挑戰(zhàn);四是鹽業(yè)市場(chǎng)點(diǎn)多面廣,農(nóng)村市場(chǎng)、縣域結(jié)合部、邊遠(yuǎn)地區(qū)村寨、鄉(xiāng)村公路沿線農(nóng)家店等整治難度大。特別是縣內(nèi)外私鹽販子跨省、跨縣販運(yùn)私鹽對(duì)我縣鹽業(yè)市場(chǎng)存在較大威脅。
從我們發(fā)展的機(jī)遇來(lái)看,有四個(gè)因素我們要準(zhǔn)確把握:一是進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇。國(guó)家不僅出臺(tái)了搞活流通、擴(kuò)大內(nèi)需的10項(xiàng)措施,而且出臺(tái)了擴(kuò)大消費(fèi)的20條意見(jiàn)。流通工作作為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的先導(dǎo)型和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的地位正日益增強(qiáng),為商務(wù)工作的開(kāi)展創(chuàng)造了良好的條件。同時(shí),生產(chǎn)資料價(jià)格的下降,也給我縣降低生產(chǎn)建設(shè)成本、促進(jìn)消費(fèi)需求帶來(lái)新的機(jī)遇;二是我縣正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段,發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,特色產(chǎn)業(yè)體系逐步壯大,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力不斷增強(qiáng)。近年來(lái)我縣爭(zhēng)取和簽訂了一大批項(xiàng)目,隨著這些重大項(xiàng)目建設(shè)的深入推進(jìn),不僅能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)投資的相當(dāng)部分會(huì)轉(zhuǎn)化為消費(fèi),為消費(fèi)市場(chǎng)注入新的活力,這為商務(wù)工作發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇;三是由于東部地區(qū)生產(chǎn)要素成本的上升、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈以及這次全球性金融危機(jī)給東部地區(qū)企業(yè)造成的巨大影響,沿海地區(qū)資本外溢,產(chǎn)業(yè)西進(jìn)、向內(nèi)陸梯度轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)更加明顯,我縣將迎來(lái)利用外來(lái)投資、加快發(fā)展的大好機(jī)遇;四是我縣人均儲(chǔ)蓄率較高,拓展農(nóng)村市場(chǎng)空間廣闊,內(nèi)貿(mào)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
三、明確任務(wù),突出重點(diǎn),抓實(shí)20xx年工商暨商務(wù)工作。
20xx年是我縣積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,切實(shí)抓好工商、商務(wù)工作,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一會(huì)兩站”建設(shè),深入開(kāi)展家電下鄉(xiāng)活動(dòng),拉動(dòng)消費(fèi)、帶動(dòng)生產(chǎn),是財(cái)政和貿(mào)易政策的創(chuàng)新突破,也是利民、利企、利國(guó),農(nóng)民得實(shí)惠,企業(yè)得市場(chǎng),政府得人心的民心工程。因此,我們必須清醒認(rèn)識(shí)、科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)做好工商暨商務(wù)工作,全面落實(shí)家電下鄉(xiāng)政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)穩(wěn)步推進(jìn),加強(qiáng)“一會(huì)兩站”建設(shè)。
“一會(huì)兩站”建設(shè)是進(jìn)一步保障消費(fèi)安全,深化維權(quán)服務(wù),保護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益的具體舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視“一會(huì)兩站”的建設(shè),把“一會(huì)兩站”建設(shè)納入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作機(jī)構(gòu),建立完善工作機(jī)制,形成“政府主導(dǎo)、工商推動(dòng)、群眾參與、社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的工作格局。一要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、有序推進(jìn)的原則,從實(shí)際出發(fā),對(duì)不同類型、不同層次的基層消費(fèi)維權(quán)組織提出不同的建設(shè)目標(biāo)和要求,防止出現(xiàn)“一刀切”和“空殼”現(xiàn)象,杜絕各種形式主義。二要落實(shí)責(zé)任,任務(wù)到人,將“一會(huì)兩站”建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的工作計(jì)劃,融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。到今年底,全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要100%建立消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì),各行政村、社區(qū)及重點(diǎn)市場(chǎng)、商場(chǎng)等要100%建立12315聯(lián)絡(luò)站和消費(fèi)者投訴站。三要注重質(zhì)量。堅(jiān)持“質(zhì)”、“量”雙保,保證建成一個(gè)、規(guī)范一個(gè)、作用發(fā)揮一個(gè)。工商部門(mén)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)要結(jié)合自身資源優(yōu)勢(shì),在如何充分發(fā)揮“一會(huì)兩站”作用上下功夫、花力氣、謀思路、想辦法?;鶎庸ど趟ぷ魅藛T要深入鄉(xiāng)村、深入農(nóng)戶、深入田間地頭、親臨市場(chǎng),采取便捷受理方式,進(jìn)一步方便群眾投訴,逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)、上下聯(lián)動(dòng)、反應(yīng)迅速、工作規(guī)范、高效便民的基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)解決農(nóng)村投訴難的問(wèn)題,真正把“一會(huì)兩站”建設(shè)成為民心工程、亮點(diǎn)工程。
(二)培育品牌,實(shí)施商標(biāo)推進(jìn)戰(zhàn)略。
對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),品牌就是附加值,就是效益,就是競(jìng)爭(zhēng)力;對(duì)一個(gè)區(qū)域來(lái)說(shuō),品牌的數(shù)量和質(zhì)量也是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平的重要標(biāo)志。近年來(lái),我縣大力實(shí)施商標(biāo)推進(jìn)戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)注冊(cè)了7件商標(biāo),其中××縣白鶴灘食品有限公司的“玉晶”商標(biāo)被評(píng)為云南省著名商標(biāo)。但是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相比,我縣品牌工作顯得十分滯后,還有很多工作要做。不少企業(yè)商標(biāo)意識(shí)不強(qiáng),全縣平均40家企業(yè)才擁有1件注冊(cè)商標(biāo),全縣只有1件省著名商標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和企業(yè)務(wù)必高度重視商標(biāo)工作,加快實(shí)施商標(biāo)推進(jìn)戰(zhàn)略。職能部門(mén)要指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展品牌化經(jīng)營(yíng),推進(jìn)全縣商標(biāo)戰(zhàn)略工作的發(fā)展。在今年底以前,白鶴灘鎮(zhèn)要至少新增注冊(cè)商標(biāo)3件,創(chuàng)建1件云南省著名商標(biāo)和2件昭通市知名商標(biāo),藥山鎮(zhèn)要至少新增注冊(cè)商標(biāo)2件,老店鎮(zhèn)要至少新增注冊(cè)商標(biāo)1件。
(三)強(qiáng)化服務(wù),擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。
保增長(zhǎng)的關(guān)鍵是要解決市場(chǎng)需求不足的問(wèn)題,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為20xx年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),著力在保增長(zhǎng)上下工夫。為此,我們要把擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)作為保增長(zhǎng)的根本途徑。一是要健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,合理布局,提高農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量。要以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點(diǎn),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為基礎(chǔ),通過(guò)示范引導(dǎo)、自愿加入的方式,積極發(fā)展連鎖超市、便利店等新型流通業(yè)態(tài),形成城鄉(xiāng)之間消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品雙向流通、高效順暢的流通網(wǎng)絡(luò)。二是要促進(jìn)城鎮(zhèn)居民生活服務(wù)性消費(fèi)。全面推進(jìn)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,圍繞群眾的新需求,開(kāi)發(fā)和培育休閑、健身、娛樂(lè)、保健等新的消費(fèi)熱點(diǎn)。三是要以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益和改善消費(fèi)環(huán)境為目標(biāo),加快推進(jìn)以連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、特許經(jīng)營(yíng)為代表的現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。要積極加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),重點(diǎn)抓好物流配送中心的建設(shè)工作。
(四)挖掘潛力,增強(qiáng)商業(yè)經(jīng)濟(jì)活力。
在外貿(mào)出口上,要積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持外貿(mào)企業(yè)的政策和項(xiàng)目,引導(dǎo)各類企業(yè)走向市場(chǎng),參與競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。重點(diǎn)扶持長(zhǎng)江絲綢公司等企業(yè),積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),擴(kuò)大出口規(guī)模,提高外貿(mào)發(fā)展水平。在項(xiàng)目建設(shè)上,要科學(xué)決策、精心謀劃、搶抓中央增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,準(zhǔn)確把握國(guó)家增加投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策,堅(jiān)持把項(xiàng)目包裝、爭(zhēng)取、落實(shí)工作作為大事來(lái)抓,把項(xiàng)目建設(shè)作為保增長(zhǎng)、促發(fā)展的支撐點(diǎn),化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,變危機(jī)為生機(jī)。全縣各級(jí)各部門(mén)都要建立自己的項(xiàng)目庫(kù),及時(shí)掌握政策導(dǎo)向和有關(guān)信息,精心策劃、篩選、包裝一批能夠帶動(dòng)我縣商貿(mào)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,積極申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家和省上項(xiàng)目投資的優(yōu)惠政策和資金,搞活我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(五)監(jiān)管整治,營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。
一是要突出重點(diǎn),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。一要以食品安全為重點(diǎn),加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量的監(jiān)管。要認(rèn)真吸取“三鹿”奶粉事件的教訓(xùn),繼續(xù)完善農(nóng)村食品安全“四項(xiàng)制度”,探索監(jiān)管新模式,盡快建立起嚴(yán)格有效的食品安全監(jiān)管制度,確保人民群眾消費(fèi)安全。要繼續(xù)做好化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)資商品質(zhì)量的監(jiān)測(cè),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的行為,維護(hù)好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。二要以食品、藥品、醫(yī)療廣告為重點(diǎn),深入開(kāi)展虛假?gòu)V告專項(xiàng)整治,打擊虛假違法廣告,凈化廣告市場(chǎng)。特別要查處在醫(yī)療、藥品廣告中夸大功能和療效等行為,查處未經(jīng)審查擅自發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健品廣告行為。三要進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)工作,營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境。要充分發(fā)揮“12315”和各級(jí)消協(xié)的作用,查處損害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為。要重視農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)工作,加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)等大宗商品下鄉(xiāng)交易行為的監(jiān)管,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。四要認(rèn)真履行好安全生產(chǎn)責(zé)任,把好安全準(zhǔn)入關(guān)。工商部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中承擔(dān)市場(chǎng)準(zhǔn)入的職責(zé),一定要高度重視,把好登記關(guān)。要以煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品等為重點(diǎn),嚴(yán)把前置許可關(guān),堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。
二是要強(qiáng)化整治,規(guī)范市場(chǎng)秩序。一要大力加強(qiáng)生豬屠宰管理工作。要嚴(yán)格按照畜禽定點(diǎn)屠宰條例的有關(guān)規(guī)定,今年要關(guān)閉縣城區(qū)所有臨時(shí)屠宰點(diǎn),機(jī)械化屠宰率達(dá)到100%,縣城以上所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷(xiāo)售和使用豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%。要切實(shí)加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理,加大執(zhí)法力度,打擊私屠濫宰,確保群眾吃上“放心肉”,確保定點(diǎn)屠宰工作規(guī)范運(yùn)行。二要穩(wěn)步實(shí)施酒類流通管理工作。要按照國(guó)務(wù)院、商務(wù)部《酒類流通管理辦法》,摸清全縣酒類零售商的底子,搞好備案登記和批發(fā)許可證的申報(bào),進(jìn)一步做好溯源管理工作。要嚴(yán)格控制市場(chǎng)準(zhǔn)入,規(guī)范酒類流通秩序,促進(jìn)酒類市場(chǎng)有序發(fā)展。三要加強(qiáng)特殊行業(yè)管理。要規(guī)范拍賣(mài)、典當(dāng)、租賃、廢舊物品回收等特殊行業(yè)市場(chǎng),抓好舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易和報(bào)廢汽車(chē)管理。要建立縣級(jí)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)對(duì)重要生產(chǎn)資料和肉類、酒類、糧油、食鹽、蔬菜、成品油等生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和調(diào)控,規(guī)范行業(yè)發(fā)展,保障市場(chǎng)供應(yīng)。四要加大鹽務(wù)市場(chǎng)管理力度。實(shí)行鹽務(wù)管理目標(biāo)責(zé)任制,把鹽務(wù)管理工作深化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管,維護(hù)良好的鹽業(yè)市場(chǎng)秩序,堅(jiān)決打擊假鹽、私鹽販子,確保人民群眾吃上放心鹽。五要完善應(yīng)急體系建設(shè)。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善生活必需品和成品油供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,真正建立起統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系。同時(shí),要加強(qiáng)信息引導(dǎo),及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)信息,引導(dǎo)供給和需求,穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
(六)規(guī)范運(yùn)作,抓好家電下鄉(xiāng)工作。
實(shí)行家電下鄉(xiāng)是國(guó)家為刺激農(nóng)村消費(fèi),挖掘消費(fèi)潛力的一大政治措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保實(shí)效。要把補(bǔ)貼對(duì)象的多少,發(fā)放補(bǔ)貼資金的多少,作為衡量家電下鄉(xiāng)工作開(kāi)展是否有力的標(biāo)準(zhǔn)。一是要加強(qiáng)政策宣傳。家電下鄉(xiāng)工作的實(shí)施對(duì)象是廣大農(nóng)民,受益人多、面廣,再加上又是新近出臺(tái)的一項(xiàng)政策,政策性強(qiáng),因此搞好政策宣傳是開(kāi)展家電下鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)、各承辦企業(yè)要充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、宣傳單等各種方式進(jìn)行宣傳,提高全社會(huì)的知曉率和參與率,真正讓農(nóng)民群眾了解政策、懂得政策、掌握政策,努力做到家喻戶曉、人人皆知,切實(shí)把黨和政府對(duì)農(nóng)民群眾的關(guān)心落到實(shí)處,努力為家電下鄉(xiāng)工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。二是要嚴(yán)格執(zhí)行政策。家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品價(jià)格的13%,必須不折不扣執(zhí)行,確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位。三是要強(qiáng)化資金管理。嚴(yán)格按照資金管理辦法操作,確保資金安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要設(shè)立投訴電話、舉報(bào)信箱,及時(shí)受理農(nóng)民及企業(yè)的投訴,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,要嚴(yán)肅查處。要對(duì)企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售和農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電情況進(jìn)行定期檢查,防止發(fā)生虛假銷(xiāo)售,騙取財(cái)政補(bǔ)貼的行為發(fā)生。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)工商暨商務(wù)工作新局面。
實(shí)現(xiàn)20xx年工商暨商務(wù)工作各項(xiàng)目標(biāo),開(kāi)展好家電下鄉(xiāng)活動(dòng),關(guān)鍵在強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓落實(shí)。因此,全縣上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識(shí),真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。工商、商務(wù)工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),始終把它擺在突出位置,納入重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),加強(qiáng)對(duì)工作中重大問(wèn)題的研究,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,分管領(lǐng)導(dǎo)要開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,形成一把手重視,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,班子成員齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,切實(shí)把工商、商務(wù)工作落到實(shí)處。
二是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)的隊(duì)伍是做好工商、商務(wù)工作的根本保證。要適應(yīng)工商、商務(wù)工作發(fā)展需要,注重培養(yǎng)高素質(zhì)的工商、商務(wù)后備人才和復(fù)合型人才,努力提高其整體綜合素質(zhì),提高其依法行政能力和服務(wù)水平,營(yíng)造工商、商務(wù)人才健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境,打造一支門(mén)類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分滿足發(fā)展需要的工商、商務(wù)人才隊(duì)伍。
三是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。工商、商務(wù)工作的工作性質(zhì)要求我們必須不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平。要學(xué)會(huì)通過(guò)服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)管理,把服務(wù)貫穿于科學(xué)管理的全過(guò)程。工作上要體現(xiàn)“工商為民、商務(wù)為民”,體現(xiàn)服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)。要善于服務(wù)、樂(lè)于服務(wù)、學(xué)會(huì)服務(wù)。要甘于突破利益條條,勇于打破部門(mén)框框,尤其是對(duì)大項(xiàng)目和龍頭企業(yè),要加強(qiáng)聯(lián)系,建立跟蹤服務(wù)機(jī)制,及時(shí)溝通情況,了解困難,想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決。
四是要?jiǎng)?chuàng)新工作方式。改進(jìn)工作、開(kāi)拓創(chuàng)新,是解決工商、商務(wù)工作中重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的迫切需要,也是推進(jìn)工商、商務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求。為此,各級(jí)各部門(mén)既要善于運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段強(qiáng)化監(jiān)管,確保商務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)范運(yùn)行,又要注重運(yùn)用牽頭協(xié)調(diào)這個(gè)職能,統(tǒng)籌大局,協(xié)調(diào)各方,多溝通、善引導(dǎo),形成合力,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注和支持工商、商務(wù)工作的良好氛圍,不斷增強(qiáng)工商、商務(wù)工作的實(shí)效性。
同志們,抓好工商暨商務(wù)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要搶抓機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,以扎實(shí)有效的工作,為開(kāi)創(chuàng)工商、商務(wù)工作新局面,實(shí)現(xiàn)工商、商務(wù)工作新跨越,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
商務(wù)工作會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一要強(qiáng)化開(kāi)放能力。敢于突破傳統(tǒng)思維、創(chuàng)新求變、放眼世界,敢于先人一步、敢于創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先。二要強(qiáng)化統(tǒng)籌能力。切實(shí)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,要更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),兩種資源,推動(dòng)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)。三要強(qiáng)化學(xué)習(xí)能力。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,對(duì)商務(wù)領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)出的新理論、新知識(shí)要深入鉆研學(xué)習(xí),尤其是對(duì)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定、中歐投資協(xié)定、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、跨境電商、數(shù)字貿(mào)易等新事物、新業(yè)態(tài)、新模式要加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入研究,培養(yǎng)專業(yè)能力,努力成為行家里手。四要強(qiáng)化服務(wù)能力。要牢固樹(shù)立企業(yè)是發(fā)展主體的思想,堅(jiān)持依靠企業(yè)、主動(dòng)為企業(yè)服務(wù),要進(jìn)一步提升推進(jìn)“四送一服”、建設(shè)“四最”營(yíng)商環(huán)境的工作水平,繼續(xù)深入組織開(kāi)展商務(wù)大走訪,協(xié)同相關(guān)部門(mén),深入基層,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決發(fā)展的困難和問(wèn)題。
商務(wù)工作會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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歲末年初,大家工作都很忙,為了給大家騰出更多時(shí)間抓工作落實(shí),今天,我們將商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管兩塊工作整合成一個(gè)會(huì)議來(lái)開(kāi)。剛才,×同志、×同志分別就全市商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管工作作了全面的工作報(bào)告,我都贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)?!潦?、×縣、×海關(guān)作了交流發(fā)言,都講得很好,希望大家互相學(xué)習(xí)借鑒。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出2022年經(jīng)濟(jì)工作要“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”;
進(jìn),也不是沖動(dòng)蠻干、急于求成,而是要奮發(fā)有為、積極進(jìn)取。我們要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握穩(wěn)和進(jìn)的辯證法,堅(jiān)守進(jìn)取志向,把穩(wěn)作為基礎(chǔ)和前提,把進(jìn)作為目標(biāo)和方向,以穩(wěn)求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)。
一是要在總結(jié)成績(jī)中堅(jiān)守進(jìn)取志向。過(guò)去的2021年,是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年,也是我市有效應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和新冠肺炎疫情不利影響,實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局的一年。一年來(lái),全市商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的同志們,緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、踔厲奮發(fā),服務(wù)大局有力有效,主要指標(biāo)量質(zhì)同升,市場(chǎng)活力有效激發(fā)。全市到位省外境內(nèi)資金增速全省第一,新注冊(cè)外商投資企業(yè)、引進(jìn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)新投資項(xiàng)目、外貿(mào)進(jìn)出口額增速增幅、電商交易額,均創(chuàng)歷史新高。全市市場(chǎng)主體數(shù)量逆勢(shì)增長(zhǎng),品牌創(chuàng)建成效顯著,擁有400多個(gè)國(guó)字號(hào)生態(tài)文化旅游品牌,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域沒(méi)有發(fā)生較大以上安全事故。市本級(jí)質(zhì)量工作、×市穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作、×縣商事制度改革工作獲得省政府真抓實(shí)干獎(jiǎng)勵(lì)。總之,2021年,“大家忙了一整年,付出了,奉獻(xiàn)了,也收獲了”,這為我們做好2022年工作夯實(shí)了基礎(chǔ)、提振了信心。借此機(jī)會(huì),我代表市人民政府,向大家的辛勤付出表示衷心的感謝!
等等。面對(duì)這些問(wèn)題和不足,我們必須堅(jiān)守進(jìn)取志向,深入研究分析,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
三是要在看清形勢(shì)中堅(jiān)守進(jìn)取志向。未來(lái)一個(gè)時(shí)期,我們闊步邁進(jìn)全面建設(shè)現(xiàn)代化新×的新征程,發(fā)展環(huán)境面臨新的深刻變化,商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管工作面臨新形勢(shì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。世紀(jì)疫情沖擊下,百年變局加速演進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。正如李殿勛常務(wù)副省長(zhǎng)在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神專題培訓(xùn)會(huì)議上所指出的,我們既面臨減量調(diào)整下的工業(yè)化進(jìn)程,又面臨收縮形態(tài)下的城市化進(jìn)程,還面臨低成本優(yōu)勢(shì)逐步喪失、高技術(shù)優(yōu)勢(shì)尚未形成的雙重?cái)D壓。那么,在這種大背景下,我們商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管工作將面臨哪些困難?解決的辦法是什么?面對(duì)新問(wèn)題新挑戰(zhàn),我們一定要堅(jiān)守進(jìn)取志向,認(rèn)真梳理分析,積極主動(dòng)應(yīng)對(duì),列出清單一個(gè)一個(gè)去研究,一個(gè)一個(gè)去解決。
2022年,是黨的二十大召開(kāi)之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是貫徹省、市第十二次黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年,做好全市商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管工作至關(guān)重要。市委市政府對(duì)今年全市商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管工作提出了明確的目標(biāo)任務(wù),剛才立新同志、代岸同志在工作報(bào)告中又進(jìn)一步做了具體部署。我們要看到,前有標(biāo)兵在發(fā)展,側(cè)有同行在發(fā)力,后有追兵在發(fā)狠。做好今年商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管工作,我們必須咬定目標(biāo)毫不放松,突出重點(diǎn)善作善成。
關(guān)于商務(wù)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作方面,要突出三個(gè)重點(diǎn)。
第一個(gè)重點(diǎn)是穩(wěn)增長(zhǎng)。2022年,全市引進(jìn)省外境內(nèi)資金要增長(zhǎng)20%,直接利用外資1200萬(wàn)美元以上,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須統(tǒng)籌做好強(qiáng)底板、鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在強(qiáng)底板上,要全力以赴穩(wěn)住消費(fèi)回暖勢(shì)頭,穩(wěn)住招商引資基本盤(pán),持續(xù)擴(kuò)大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),這是我們打造內(nèi)陸地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地的關(guān)鍵所在。在鍛長(zhǎng)板上,要結(jié)合各縣市區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色、市場(chǎng)需求等,因地制宜揚(yáng)優(yōu)勢(shì)鍛長(zhǎng)板,加快形成開(kāi)放發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),培育形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。在補(bǔ)短板上,要針對(duì)外資這個(gè)我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的最大短板,深入分析、精準(zhǔn)研判,持續(xù)開(kāi)展實(shí)際使用外資破零倍增行動(dòng)。
第二個(gè)重點(diǎn)是促消費(fèi)。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”中,消費(fèi)潛力最大。2022年,我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額要增長(zhǎng)10%以上。目前,我市人均消費(fèi)水平與全國(guó)全省平均水平還有不少差距,這與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際不太匹配。我市在消費(fèi)流通方面,基礎(chǔ)還比較薄弱,欠賬還很多,對(duì)促消費(fèi)的研究也不夠。大家要主動(dòng)作為,公.文思.享文.庫(kù)出.品,認(rèn)真研究,聚焦促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù),研究出臺(tái)促進(jìn)消費(fèi)政策,制定消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)規(guī)劃,提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級(jí),加快新型消費(fèi)發(fā)展,辦好消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),充分釋放消費(fèi)潛能。要抓好農(nóng)村冷鏈物流配送體系和縣域商業(yè)體系建設(shè),補(bǔ)齊城鄉(xiāng)流通短板,促進(jìn)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。
第三個(gè)重點(diǎn)是抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,必須抓牢抓實(shí)。市委市政府明確提出,今年是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年。我們要圍繞市委市政府的重大決策部署,善于包裝項(xiàng)目、推介項(xiàng)目,圍繞我市10大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)園區(qū),瞄準(zhǔn)“三類500”強(qiáng)企業(yè)、專精特新“小巨人”和隱形冠軍企業(yè),招引一批投資大、產(chǎn)值大、稅收貢獻(xiàn)大、就業(yè)容量大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益高、環(huán)境友好型的項(xiàng)目落地,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、集群發(fā)展。要著眼項(xiàng)目落地,會(huì)同相關(guān)單位建立健全跟蹤服務(wù)機(jī)制、協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化調(diào)度,確保項(xiàng)目落地落實(shí)。2022年,各縣市區(qū)要分別引進(jìn)重點(diǎn)商貿(mào)物流企業(yè)項(xiàng)目至少1個(gè)以上。
第一個(gè)重點(diǎn)是育主體。市場(chǎng)主體是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞,是經(jīng)濟(jì)的力量載體。實(shí)踐反復(fù)證明,哪里的市場(chǎng)主體越多越活躍,哪里的經(jīng)濟(jì)就發(fā)展得好。2022年,全市市場(chǎng)主體新增要達(dá)到2萬(wàn)戶以上,總量要突破18萬(wàn)戶。我們要在過(guò)來(lái)良好的基礎(chǔ)上繼續(xù)努力,深化“放管服”改革,促進(jìn)更多市場(chǎng)主體生得下、長(zhǎng)得大、活得好。放,要進(jìn)一步放出活力,暢通市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)和退出,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體“給一點(diǎn)陽(yáng)光就無(wú)限燦爛”的良好局面。管,要管出質(zhì)量和安全、管出公平,繼續(xù)健全監(jiān)管規(guī)則,提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性有效性。服,要持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能,大力弘揚(yáng)“店小二”精神,完善幫扶政策和舉措,實(shí)現(xiàn)“放水養(yǎng)魚(yú)”。
第二個(gè)重點(diǎn)是提質(zhì)量。目前,我市在全國(guó)、全省叫得響的品牌還不多,唯一一項(xiàng)榮獲省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)還是10年前的事了。我們要圍繞質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè),持續(xù)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),充分發(fā)揮質(zhì)量考核和激勵(lì)政策的指揮棒作用,形成“質(zhì)量第一”“品牌興企”的鮮明導(dǎo)向。要繼續(xù)加大馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品的申報(bào)力度,抓好特色農(nóng)產(chǎn)品和傳統(tǒng)老字號(hào)企業(yè)的商標(biāo)保護(hù)性注冊(cè)工作,各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)我市公共品牌的研究,梳理一批具有地域特點(diǎn)、×特色、品牌價(jià)值的公共品牌,盡早申報(bào)注冊(cè),防止被搶注。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈護(hù)鏈行動(dòng),讓創(chuàng)新的成色更足、后勁更大、速度更快。
第三個(gè)重點(diǎn)是強(qiáng)安全。在安全這個(gè)問(wèn)題上,誰(shuí)也不能說(shuō)大話,誰(shuí)也說(shuō)不起大話,任何時(shí)候都容不得半點(diǎn)疏忽。我們要始終繃緊安全之弦,嚴(yán)防嚴(yán)管?chē)?yán)控,堅(jiān)決守住安全底線。要牢固樹(shù)立底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),圍繞為黨的二十大召開(kāi)營(yíng)造良好環(huán)境,持之以恒抓好“三品一特”安全防范,確保不發(fā)生重特大事故和區(qū)域性、系統(tǒng)性、源發(fā)性安全責(zé)任事件。要圍繞落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施,立足市場(chǎng)監(jiān)管職能,做好“湘冷鏈”追溯、疫苗和防護(hù)用品監(jiān)管、“四類藥品”監(jiān)測(cè)、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管等工作,千萬(wàn)不能讓病毒從市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域打開(kāi)缺口。要以“年關(guān)守護(hù)”行動(dòng)等為抓手,落實(shí)責(zé)任,貼近市場(chǎng),沉到基層,做細(xì)工作。
擔(dān)當(dāng)作為,既是政治品格,更是價(jià)值取向。做好2022年商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管工作,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,確保謀一件、成一件,推動(dòng)工作不斷提質(zhì)提效。
一是要講政治。商務(wù)工作一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一頭連著民生,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要一環(huán)。市場(chǎng)監(jiān)管工作一頭連著市場(chǎng)主體,一頭連著人民群眾,政治性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)。我們要弄明白黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神,搞清楚黨委政府在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么,最需要我們商務(wù)人和市場(chǎng)監(jiān)管人承擔(dān)什么、作為什么,切實(shí)將商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管工作放到全局中去思考、放到大局中去謀劃,把握好大方向、主脈絡(luò),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二是要提效能。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,商務(wù)工作的觸角越來(lái)越長(zhǎng),市場(chǎng)監(jiān)管工作監(jiān)管和服務(wù)的對(duì)象越來(lái)越多,但我們招商引資的方式、市場(chǎng)監(jiān)管的手段,相對(duì)來(lái)說(shuō)還是不太適應(yīng)。加上常態(tài)化疫情防控環(huán)境的影響,招商引資人出不出去,市場(chǎng)監(jiān)管人盯不過(guò)來(lái)。因此,必須深刻認(rèn)識(shí)招商引資新動(dòng)向,深刻把握市場(chǎng)監(jiān)管新要求,充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”,線上線下雙向發(fā)力,推出一批管用的創(chuàng)新手段、改革舉措,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)監(jiān)管,不斷提升工作效能。
三是要強(qiáng)隊(duì)伍。落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),打造“三區(qū)兩地”、建設(shè)“五個(gè)×”,推動(dòng)商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展,需要一支思想解放、能力過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)的工作隊(duì)伍。這次換屆,很多縣市區(qū)同志同我一樣,是新同志。希望我們大家一起加強(qiáng)學(xué)習(xí)、精通業(yè)務(wù),吃透上情、摸清下情、掌握實(shí)情,全面提升工作能力和水平。希望我們大家嚴(yán)守規(guī)矩,秉公用權(quán),優(yōu)化服務(wù),為扎實(shí)推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)力量。
請(qǐng)大家統(tǒng)籌做好疫情防控和商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管工作,切實(shí)做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià),確保市場(chǎng)供應(yīng)不脫銷(xiāo)、不斷檔,確保全市人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)。借此機(jī)會(huì),也提前給大家拜個(gè)早年,祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福。
商務(wù)工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
經(jīng)學(xué)校行政辦公會(huì)研究決定,今天召開(kāi)后勤工作會(huì)議,目的是進(jìn)一步明確職責(zé),自覺(jué)努力工作,提升服務(wù)水平,服務(wù)教育。
教學(xué)。
剛才黃國(guó)副校長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn),我表示贊同和支持這里我講三點(diǎn):
一、對(duì)后勤工作的基本評(píng)價(jià)。
1、后勤服務(wù)意識(shí)在不斷增強(qiáng)。多年來(lái),后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動(dòng)性、積極性進(jìn)一步體現(xiàn),責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。
2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對(duì)食堂生活的滿意的在提高,不管是營(yíng)養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運(yùn)轉(zhuǎn),沒(méi)有發(fā)生過(guò)任何重大安全事件,師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強(qiáng)化。因?yàn)榇蠹业钠D辛付出,確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當(dāng)前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流,必須肯定。成績(jī)的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進(jìn)一步努力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步明確職責(zé),自覺(jué)搞好各自的本職工作。
采購(gòu)食品遵章辦事、以質(zhì)論價(jià)、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識(shí),注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排,同時(shí)要當(dāng)好家理好財(cái)。保管員要嚴(yán)把物品進(jìn)出關(guān),嚴(yán)格數(shù)量和質(zhì)量,同時(shí)協(xié)助管理員、采購(gòu)員做好采購(gòu)計(jì)劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛(ài)崗敬業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行食品加工的各項(xiàng)程序,規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛(ài)學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務(wù)廣大師生,確保營(yíng)養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運(yùn)轉(zhuǎn),并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
2、高度重視門(mén)衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴(yán)守。學(xué)生進(jìn)出時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)值守,嚴(yán)格執(zhí)行登記制度,嚴(yán)格檢查學(xué)生請(qǐng)假手續(xù),來(lái)訪人員按要求登記進(jìn)出,推銷(xiāo)人員一律不得進(jìn)入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車(chē)輛的出入,特別是外來(lái)車(chē)輛除非到校辦事外,一律停放在校門(mén)外,教育提醒進(jìn)出車(chē)輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場(chǎng)合如升旗、集會(huì)期間禁止進(jìn)入。三是關(guān)鍵時(shí)段要巡查到位,學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間,校內(nèi)重大活動(dòng)期間,防止外來(lái)的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,或直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動(dòng)。門(mén)工作時(shí)間的特殊不能代替參加活動(dòng)的特殊。我們是學(xué)校的一員,正常的學(xué)習(xí)、會(huì)議一定要按要求參加。
同志們,在履行好各自的職責(zé)的同時(shí),我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范,熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故,做好防范工作,二是個(gè)人人生安全要加強(qiáng),安全問(wèn)題不能掉以輕心,等到出了事故再來(lái)。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個(gè)人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會(huì)。
三、
不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為辦人民滿意的教育作出貢獻(xiàn)。
1、當(dāng)前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動(dòng)的攻堅(jiān)階段,學(xué)校的一切教育教學(xué)活動(dòng)都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個(gè)規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語(yǔ)言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),古人講沒(méi)有規(guī)矩就不成方圓,今天這個(gè)講規(guī)范的年代,誰(shuí)也不能搞例外,誰(shuí)也不能講特殊。2、認(rèn)識(shí)自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現(xiàn)在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應(yīng)該時(shí)時(shí)提醒自己,既然我們擔(dān)任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責(zé)樂(lè)于奉獻(xiàn)。我們不可能整天患得患失,斤斤計(jì)較,整天生活在埋怨、責(zé)備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點(diǎn),思想覺(jué)悟要更強(qiáng)一點(diǎn),責(zé)任意識(shí)要更濃一點(diǎn)。
責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力,我們每個(gè)后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺(jué)接受管理、監(jiān)督,接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。
5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回?fù)責(zé)任、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無(wú)力擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)候,肯定要追究到責(zé)任人。
同志們,我堅(jiān)信,只要我們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)履行各自職責(zé),勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會(huì)上臺(tái)階!我們的利益一定能夠得到保證!
今天是我們本學(xué)期后勤工作隊(duì)伍調(diào)整后的第一次會(huì)議。隊(duì)伍調(diào)整有三個(gè)方面:第一,兩個(gè)校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來(lái)工作了;第二個(gè)方面就是本學(xué)期我們的后勤隊(duì)伍新增了三位來(lái)自原三廠職高的師傅;第三個(gè)方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競(jìng)聘而調(diào)整。新的學(xué)期,新的隊(duì)伍,新的形勢(shì),新的思路。下面,我借此機(jī)會(huì)講幾點(diǎn)新學(xué)期的工作意見(jiàn)。
第一要具有珍惜自己崗位的意識(shí)。首先,后勤社會(huì)化是一種大趨勢(shì),學(xué)校的后勤隊(duì)伍今后將逐步縮小,直至全部消失?,F(xiàn)在的社會(huì)找一個(gè)工作是相當(dāng)難的,許多大學(xué)生為了進(jìn)一個(gè)編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬(wàn)里挑一的考試,而我們都享受?chē)?guó)家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長(zhǎng)久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應(yīng)國(guó)家政策,而不是國(guó)家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個(gè)崗位。其次,我們的有些職工是因?yàn)閷W(xué)校的撤并而被安排到這里來(lái)的,說(shuō)一句實(shí)在話,沒(méi)有哪個(gè)學(xué)校愿意增加后勤職工,因?yàn)楹笄谏系幕顑弘S便到社會(huì)上去找臨時(shí)工都能干。學(xué)校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來(lái)了,就要珍惜這個(gè)機(jī)會(huì),干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的,也是絕對(duì)容不下的。(上至校長(zhǎng)下至職工都在認(rèn)真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開(kāi)始干活,值得表?yè)P(yáng)?。┑诙且喂虡?shù)立服務(wù)意識(shí)。學(xué)校工作是育人的工作,校長(zhǎng)、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書(shū)育人,后勤人員就是服務(wù)育人。工作中,大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識(shí)。我們要知道我們工作的重要性。很多時(shí)候,我們的工作會(huì)影響到全校的整體工作。后勤工作無(wú)小事。
第三要具有強(qiáng)烈的榮譽(yù)觀念的意識(shí),不能把自己看成非常普通的一個(gè)后勤人員,感覺(jué)不到自身存在的價(jià)值,要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰(shuí)的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們?nèi)粘K鶑氖碌默嵤庐?dāng)作驚天動(dòng)地的大事來(lái)做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動(dòng)地的?。?。
第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識(shí)。態(tài)度決定一切,細(xì)節(jié)決定成敗。我們?cè)跒槿熒?wù)的時(shí)候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時(shí)而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突,要尊重每一個(gè)服務(wù)對(duì)象,不能以自己的喜好來(lái)處理事情。工作中,我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂(lè)的心理,樂(lè)于助人,善于助人,用我們的辛勞換來(lái)大家的認(rèn)可和支持。
第五是要牢固樹(shù)立節(jié)約意識(shí)。工作中,我們要有節(jié)約意識(shí)。隨著形勢(shì)的變化,學(xué)校的資金來(lái)源越來(lái)越少,而我們的開(kāi)支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個(gè)燈泡、用好每一個(gè)水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購(gòu)置和使用方面,我們要加強(qiáng)管理,規(guī)范“物品申報(bào)——審批——采購(gòu)——領(lǐng)用——核查”制度,保證物品不浪費(fèi)、不私用、不流失。加強(qiáng)“校內(nèi)維修申報(bào)——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹(shù)立計(jì)劃意識(shí)。我們總務(wù)工作雖然有時(shí)候是出人意料,難以計(jì)劃,但是我們一定要增強(qiáng)計(jì)劃性,各項(xiàng)工作要有線路圖,要有計(jì)劃表??倓?wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實(shí)到專門(mén)負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間及要求,同時(shí)要明確專人檢查落實(shí)到位情況,并作為今后對(duì)后勤人員考核的重要依據(jù)。
工作中,后勤人員要有超前意識(shí)。很多事情我們是可以預(yù)計(jì)到的,比如一段時(shí)間下來(lái),你自然就會(huì)知道笤帚需要更換了,這時(shí)候我們后勤人員主動(dòng)去各個(gè)班級(jí)聯(lián)系一下更換,會(huì)讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。后勤人員要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個(gè)燈泡修不好,可能就會(huì)給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來(lái)不便;一個(gè)水龍頭沒(méi)有及時(shí)堵漏,可能就會(huì)給學(xué)校帶來(lái)一定的損失,就會(huì)影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會(huì)中的聲譽(yù),就會(huì)讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無(wú)人過(guò)問(wèn)”的想法;一支粉筆不到位,就會(huì)影響到教師的正常授課,就會(huì)讓教師對(duì)學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
第八是要牢固樹(shù)立安全意識(shí)。我們剛剛進(jìn)行了崗位安全培訓(xùn),我們總務(wù)處還要專門(mén)組織針對(duì)后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務(wù)的同時(shí),既要保證自己的安全,嚴(yán)格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經(jīng)常性召開(kāi)安全工作例會(huì)、安全工作分析會(huì),每月進(jìn)行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問(wèn)題要有處置措施。
工作中,要注意及時(shí)維修安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理不過(guò)日,不留后患,不留推委扯皮。不能因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間和休息時(shí)間而影響。特別要加強(qiáng)食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹(shù)立安全第一的意識(shí)。
工作安排(略)。
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全院后勤、保障工作人員大會(huì),專門(mén)就后勤保障人員召開(kāi)的這么大規(guī)模的會(huì)議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說(shuō)明院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)這項(xiàng)工作的重視,同時(shí)也說(shuō)明這項(xiàng)工作的重要。我們希望通過(guò)這次會(huì)議,能進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)大家的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和廉潔意識(shí),從而進(jìn)一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見(jiàn)講三方面的問(wèn)題:
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個(gè)醫(yī)院運(yùn)行中的重要作用。
大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個(gè)中心而開(kāi)展并為之服務(wù)和提供保障的。可以說(shuō),這四個(gè)方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門(mén),是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機(jī)構(gòu),在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門(mén)戶,是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個(gè)醫(yī)院工作的基礎(chǔ),是醫(yī)院正常運(yùn)行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,關(guān)系到職工積極性的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說(shuō),行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有很重要的作用,并非可有可無(wú),可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
二、當(dāng)前我院后勤保障工作存在的主要問(wèn)題。
看到一些不容忽視的問(wèn)題:有些同志對(duì)后勤保障工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為是二線工作,無(wú)足輕重,從而在工作中敷衍塞責(zé);有的同志被動(dòng)性工作多,主動(dòng)性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應(yīng)付,對(duì)常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對(duì)臨時(shí)性的工作消極等待,不主動(dòng)著手,提前準(zhǔn)備,缺乏超前意識(shí)和服務(wù)意識(shí);有的同志作風(fēng)散漫,辦事拖拉,得過(guò)且過(guò),工作效率低,缺乏昂揚(yáng)向上精神狀態(tài);有的同志服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)崗位的服務(wù)職責(zé)認(rèn)識(shí)不足,為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強(qiáng);有的同志缺乏主人翁精神,認(rèn)為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大,消極怠工;有的同志很少學(xué)習(xí),對(duì)自己的專業(yè)不熟不專,實(shí)際解決問(wèn)題的能力不強(qiáng);浪費(fèi)的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強(qiáng),院部的許多決策和工作部署沒(méi)能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開(kāi)展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們?cè)谧课煌镜母叨戎匾暋?/p>
三、今后一段時(shí)期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?/p>
出使命感和責(zé)任感。一個(gè)人有了責(zé)任感,他的身心就會(huì)融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績(jī)。要做到愛(ài)崗敬業(yè):
首先要端正態(tài)度。一個(gè)人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個(gè)人一生的成就。這就是我們通常所說(shuō)的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實(shí)際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時(shí)曾說(shuō)過(guò)“不要問(wèn)美國(guó)為我們做了什么?而要問(wèn),我們?yōu)樽约旱膰?guó)家做了什么?”是的,引用他的話說(shuō):不要問(wèn)醫(yī)院為我們做了什么?而要問(wèn),我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問(wèn)問(wèn)自己:當(dāng)我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時(shí)候,是討價(jià)還價(jià)能推就推,還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由?當(dāng)我們?cè)诠ぷ髦杏龅嚼щy和挫折的時(shí)候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵(lì)攻堅(jiān)克難無(wú)往而不勝?當(dāng)我們覺(jué)得晉級(jí)升遷沒(méi)有達(dá)到期望值的時(shí)候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說(shuō)的好:只要你依然是某一機(jī)構(gòu)的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機(jī)構(gòu)就等于輕視你自己。如果因?yàn)榭吹饺秉c(diǎn)就大肆抱怨,不顧大局,不講團(tuán)結(jié),并在不知不覺(jué)中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣,最大的受害者就是自己。
其次是樹(shù)立精神。任何人都有追求榮譽(yù)的天性,都希望最大限度地實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實(shí),靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛(ài)崗敬業(yè)。有句話說(shuō)得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力?!辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ?,要想獲得成功,就要把自己眼前的工作當(dāng)回事。如果認(rèn)為自己的工作無(wú)足輕重,并對(duì)它投以“冷淡”的目光,那么,無(wú)論你從事什么樣的工作,你都不會(huì)取得任何真正的成就。一個(gè)人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識(shí)到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗(yàn)?zāi)??他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)呢?他更不會(huì)意識(shí)到這些做法對(duì)自己的未來(lái)將會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響。
盡職盡責(zé),就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個(gè)人能否立足社會(huì)、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì),從某種程度上講,責(zé)任心多大,你的人生舞臺(tái)就有多大。每一個(gè)人都在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)扮演著不同的角色,承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當(dāng)好自己的角色,承擔(dān)自己的責(zé)任,就必須增強(qiáng)責(zé)任心。一次在報(bào)紙上看到這么一篇報(bào)道給我留下了深刻的印象。說(shuō)的是大連市的一名公共汽車(chē)司機(jī),名字叫黃志全。一次行車(chē)途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車(chē)停在路邊拉起手動(dòng)剎車(chē)閘;把車(chē)門(mén)打開(kāi),讓乘客安全下車(chē);將發(fā)動(dòng)機(jī)熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠(yuǎn)停止了跳動(dòng)。如果不是這樣,后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里,他把對(duì)別人負(fù)責(zé),看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車(chē)駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對(duì)他的責(zé)任感的敬佩!其實(shí)我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無(wú)聞,做出了不平凡的業(yè)績(jī)。一個(gè)人要想做好工作,必須具備兩個(gè)基本素質(zhì):一是能力;二是責(zé)任心。沒(méi)有能力干不好工作,沒(méi)有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績(jī)來(lái)。對(duì)待工作,是充滿責(zé)任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無(wú)所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點(diǎn)正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
商務(wù)工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
黨的第某大明確提出,建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的五個(gè)新要求之一。省委十屆二次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出,要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實(shí)好中央、省委的戰(zhàn)略決策,加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展,是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上,經(jīng)過(guò)充分醞釀,認(rèn)真謀劃,決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次會(huì)議,既是工作安排部署會(huì),也是一個(gè)動(dòng)員大會(huì)。關(guān)于今年的工作,長(zhǎng)春同志還要作具體安排。下面,我強(qiáng)調(diào)五個(gè)問(wèn)題。
大家知道,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級(jí)黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少,增收作用明顯,是關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策,可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?!敝?,具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。因此,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來(lái)。
第一,要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收。目前,我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來(lái)源于兩個(gè)部分,一是務(wù)工收入,二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年,我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元,比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低,增長(zhǎng)慢,究其原因,主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大,特別是沒(méi)有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭,收入來(lái)源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此,指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點(diǎn)、具有比較優(yōu)勢(shì)、又能規(guī)模經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè),對(duì)于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物,一次栽種,長(zhǎng)期受益。xx年,全區(qū)茶園面積有13.78萬(wàn)畝,其中有投產(chǎn)茶園近5萬(wàn)畝,總產(chǎn)值5800萬(wàn)元,畝產(chǎn)值1160元,效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村,管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上,好的達(dá)到9000元左右。在浙江杭州,好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元,效益十分明顯。從目()前來(lái)看,在我區(qū)農(nóng)業(yè)中,還沒(méi)有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時(shí),發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。
第二,要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個(gè)核心因素,一個(gè)是規(guī)?;a(chǎn),一個(gè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,可以在一個(gè)更高的.起點(diǎn)上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強(qiáng)的特點(diǎn),必須通過(guò)加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷(xiāo)售,因此,茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展,必然推動(dòng)加工業(yè)發(fā)展。此外,茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn),可帶動(dòng)包裝、運(yùn)輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展,有利于推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),除必須粗加工外,還可精加工、深加工,開(kāi)發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),能夠帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
商務(wù)工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的xx大,全國(guó)、全省商務(wù)工作會(huì)議,市委二屆四次會(huì)議精神,回顧20xx年商務(wù)工作,分析當(dāng)前商務(wù)工作面臨的形勢(shì),明確20xx年商務(wù)工作思路,安排部署20xx年商務(wù)工作。下面,我講三方面的意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是不平凡的一年,國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷,國(guó)家調(diào)控政策頻出,主要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)緊張,給我市商務(wù)工作帶來(lái)新的考驗(yàn)。面對(duì)這種形勢(shì),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的指導(dǎo)下,全市商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,商務(wù)事業(yè)仍然保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,為呂梁經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)完成良好,全省排名居前。
1、對(duì)外貿(mào)易超進(jìn)度超額完成全年任務(wù),總量全省第三。
進(jìn)出口總額完成67544萬(wàn)美元,超額15544萬(wàn)美元完成20xx年全年目標(biāo)任務(wù),完成年計(jì)劃任務(wù)的129.89%,同比增長(zhǎng)40.78%。其中出口完成620xx萬(wàn)美元,增幅36.94%;進(jìn)口完成5532萬(wàn)美元,增幅105.51%。累計(jì)貿(mào)易順差56480萬(wàn)美元。出口額全省第二;進(jìn)出口總額全省第三。
對(duì)外主要貿(mào)易伙伴達(dá)到86個(gè)國(guó)家和地區(qū),對(duì)日本和美國(guó)貿(mào)易額均超過(guò)億美元。對(duì)美貿(mào)易達(dá)14672萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)18.12%。對(duì)日貿(mào)易增幅達(dá)到13594萬(wàn)美元,增幅達(dá)157.17%。美日貿(mào)易額合計(jì)達(dá)到28626萬(wàn)美元,占全市進(jìn)出口總額的42.38%。
進(jìn)出口商品達(dá)到10大類,新增鮮活農(nóng)產(chǎn)品類。在出口商品中以焦炭為主的礦產(chǎn)品和金屬鎂、鐵合金和化工產(chǎn)品均保持了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。以焦炭為主的礦產(chǎn)品完成進(jìn)出口總額54930萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)45.29%,占全市進(jìn)出口總額的81.32%?;ぎa(chǎn)品完成2125萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)2.85%;賤金屬及其制品完成9594萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)增23.24%,占全市進(jìn)出口總額的14.20%;農(nóng)產(chǎn)品完成539萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)26.82%。
2、社會(huì)消費(fèi)品零售總額高速增長(zhǎng),增幅全省第二,商貿(mào)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用日益顯著。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)125億元人民幣,完成全年計(jì)劃114億元的109.65%,增幅24%,比全省平均增幅18.8%高出5.2個(gè)百分點(diǎn),增幅全省第二??h以上城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額87.3億元,同比增長(zhǎng)21.9%,縣以下農(nóng)村實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額38.2億元,同比增長(zhǎng)29%,城鄉(xiāng)增幅差距由上年同期的11個(gè)百分點(diǎn)縮小為7.1個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一些商貿(mào)流通業(yè)不發(fā)達(dá)的縣發(fā)展步伐明顯加快,柳林、方山兩縣,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅均高出全市平均水平10個(gè)百分點(diǎn)以上。
3、利用外資效果顯著。
實(shí)際到位外資達(dá)73.2億元人民幣,占到年度目標(biāo)任務(wù)的122%。其中,境外資金22258萬(wàn)美元,居全省第三;省外、境內(nèi)資金574448萬(wàn)元。新增三資企業(yè)13戶,項(xiàng)目總投資123059.49萬(wàn)美元,合同利用外資36479.47萬(wàn)美元。
(二)注重目標(biāo)管理,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都取得了明顯成效。
1、抓項(xiàng)目建設(shè),招商引資工作再上臺(tái)階。
20xx年,我們緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線,構(gòu)建招商引資指導(dǎo)目錄和項(xiàng)目庫(kù),有目的吸收外資。一方面利用外資改造、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);另一方面根據(jù)中央和省市""規(guī)劃發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,積極引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù),加強(qiáng)對(duì)臺(tái)港招商,引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)性農(nóng)業(yè)、出口產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提高外商投資的科技含量,促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
積極組織參加了珠洽會(huì)、中博會(huì)、煤博會(huì)等幾大招商引資活動(dòng),共簽約項(xiàng)目44個(gè),其中外資項(xiàng)目20個(gè),擬引資119767萬(wàn)美元;內(nèi)資項(xiàng)目24個(gè),擬引資1012200萬(wàn)元。截至目前,已到位境外資金6438萬(wàn)美元、境內(nèi)省外資金169700萬(wàn)元。已開(kāi)工項(xiàng)目21個(gè),項(xiàng)目履約率達(dá)到68%。
2、著力實(shí)施城市、農(nóng)村"雙十"工程,努力提升商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平。
城市"雙十"工程和農(nóng)村"雙十"工程,經(jīng)過(guò)一年多的醞釀到運(yùn)作,20xx年正式納入市政府考核各縣市財(cái)貿(mào)工作的目標(biāo)責(zé)任制。目前全市的城市"雙十"工程和農(nóng)村"雙十"工程規(guī)劃已經(jīng)初步完成,并向省商務(wù)廳上報(bào)了4個(gè)輻射領(lǐng)域廣、帶動(dòng)作用強(qiáng)的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。全市限額以上商貿(mào)流通企業(yè)達(dá)到121戶,其中:年銷(xiāo)售額300萬(wàn)元以上的商貿(mào)流通企業(yè)46戶,200-300萬(wàn)元的59戶,100-200萬(wàn)元的34戶。
3.強(qiáng)化服務(wù),對(duì)外貿(mào)易工作取得新進(jìn)展。
20xx年經(jīng)過(guò)我局新備案登記的進(jìn)出口企業(yè)11戶,全市外貿(mào)企業(yè)總數(shù)達(dá)到110家。目前已有40戶焦化、化工和高新技術(shù)進(jìn)出口企業(yè)納入聯(lián)系制度之中,基本做到了信息互通,問(wèn)題及時(shí)反饋,服務(wù)幫助及時(shí)到位。根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)變化情況和國(guó)家對(duì)外貿(mào)易政策的變化,我們先后邀請(qǐng)專家組織企業(yè)特別是新備案的企業(yè)參加了對(duì)外貿(mào)易專題培訓(xùn),培訓(xùn)人次達(dá)160人次。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們抓住海關(guān)對(duì)中西部地區(qū)"紅名單"企業(yè)和a類企業(yè)政策傾斜的機(jī)會(huì),通過(guò)大量的調(diào)研準(zhǔn)備工作,積極動(dòng)員企業(yè)組織申報(bào),先后共有11家企業(yè)申報(bào),其中8家由b類上升為a類企業(yè)。為了幫助企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中有效防范風(fēng)險(xiǎn),我們篩選了有一定行業(yè)代表性、進(jìn)出口依存度較高的企業(yè),動(dòng)員它們參加全國(guó)產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)網(wǎng),目前全市已有8戶外貿(mào)企業(yè)入網(wǎng)。
4.完善提高,"萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程"成效突出。
繼續(xù)實(shí)施"萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程",著力改善農(nóng)村商品流通條件,新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店432個(gè)(鄉(xiāng)級(jí)3個(gè),村級(jí)429個(gè))、配送中心4個(gè),超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。到20xx年底,全市累計(jì)建成符合標(biāo)準(zhǔn)的配送中心14個(gè)、農(nóng)家店746個(gè)。農(nóng)家店?duì)I業(yè)面積達(dá)到51283平方米;總投資8942.4萬(wàn)元;吸收農(nóng)村富余勞動(dòng)力1942人。向省申報(bào)農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)資金111萬(wàn)元,惠及143個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店。
5、大力整頓規(guī)范,食品和市場(chǎng)安全管理水平進(jìn)一步提高。
成品油市場(chǎng):一是加強(qiáng)對(duì)成品油市場(chǎng)的管理。對(duì)全市428座成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了年審,通過(guò)年審使一部分企業(yè)規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為。二是加大整治力度。組織會(huì)同安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門(mén)對(duì)全市成品油市場(chǎng)進(jìn)行了大檢查,嚴(yán)肅查處了一批違法違規(guī)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的加油站,通過(guò)搬遷、市場(chǎng)淘汰、取締查封等措施,減少不符合規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的加油站200余座。
酒類流通管理工作。完善酒類備案登記與溯源制度,新完成備案登記1124戶,新辦批發(fā)許可證22個(gè),換證38個(gè),年檢262戶。加大酒類稽查整治力度。累計(jì)出動(dòng)2300多人次,對(duì)328戶酒類批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位和7400多家賓館、飯店、超市、零售門(mén)市進(jìn)行了檢查,查處案件347件,取締無(wú)證批發(fā)36戶,吊銷(xiāo)批發(fā)許可證4個(gè),封存無(wú)證酒6599瓶,有效凈化了酒類市場(chǎng)。
積極開(kāi)展豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作。市局與各縣商務(wù)部門(mén)簽定了《生豬屠宰專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┝烁櫛O(jiān)管,突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊私屠濫宰。共出動(dòng)7290人次,取締私屠濫宰戶18戶,小刀手11個(gè),查處私屠濫宰行為179起,查繳私屠肉品1647公斤。
圍繞兩個(gè)100%和一個(gè)95%的目標(biāo),著力建立生豬定點(diǎn)屠宰長(zhǎng)效機(jī)制。一是重點(diǎn)抓好城區(qū)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的建設(shè)。孝義、汾陽(yáng)兩市新建高標(biāo)準(zhǔn)的屠宰場(chǎng),離石、嵐縣、興縣、方山等區(qū)縣做出了設(shè)計(jì)和規(guī)劃。部分屠宰量較小、設(shè)備落后的定點(diǎn)企業(yè),也努力進(jìn)行企業(yè)技術(shù)升級(jí)和改造,特別是嚴(yán)把衛(wèi)生、檢疫、屠宰關(guān),確保肉品質(zhì)量。二是進(jìn)一步完善管理制度,特別是檢疫工作和追溯體系的建立。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰定點(diǎn)工作,努力擴(kuò)大現(xiàn)有屠宰點(diǎn)輻射面,擴(kuò)大配送范圍。目前全市需實(shí)施定點(diǎn)屠宰的96個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過(guò)建設(shè)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、下伸屠宰點(diǎn)、輻射配送和實(shí)行屠工制等辦法,都實(shí)現(xiàn)了定點(diǎn)屠宰。
在此基礎(chǔ)上,市局牽頭組織了全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序"百日大行動(dòng)"活動(dòng),收到了明顯成效。
二、20xx年面臨的形勢(shì)。
20xx年全市商務(wù)工作既面臨良好的發(fā)展機(jī)遇,又面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),科學(xué)分析內(nèi)外部環(huán)境給我市商務(wù)工作帶來(lái)的影響,有助于確保商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展。
---面對(duì)的挑戰(zhàn)。
國(guó)際方面:世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動(dòng)和增長(zhǎng)放緩;全球主要資本市場(chǎng)震蕩加劇,美元持續(xù)貶值;國(guó)際市場(chǎng)石油、礦產(chǎn)品、糧食等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行,針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易摩擦?xí)M(jìn)一步增多。國(guó)內(nèi)方面:今年國(guó)家宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱,防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。在政策方面將實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策;繼續(xù)從嚴(yán)限制"兩高一資"產(chǎn)品出口。國(guó)內(nèi)外因素將從以下方面影響到我市商務(wù)工作:一是對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)不容樂(lè)觀。當(dāng)前外貿(mào)運(yùn)行面臨政策密集調(diào)整的壓力。人民幣升值加快,目前已升值3%,接近去年全年水平;出口退稅率連續(xù)大幅調(diào)低,去年9月以來(lái)3次調(diào)整。據(jù)測(cè)算,僅因人民幣升值和出口退稅率下調(diào),我市每美元出口成本就增加0.9元以上;部分商品加征出口關(guān)稅;央行連續(xù)調(diào)高存款準(zhǔn)備金率和利率,導(dǎo)致進(jìn)出口企業(yè)增加利息支出,且融資更加困難;加之國(guó)家加工貿(mào)易政策調(diào)整、主要原材料和海運(yùn)價(jià)格總體趨升等因素相互交織,相互催化,使我市進(jìn)出口企業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。競(jìng)爭(zhēng)力較弱的外貿(mào)企業(yè)和中小生產(chǎn)企業(yè)出口增長(zhǎng)將會(huì)進(jìn)一步放緩,附加值較低的農(nóng)產(chǎn)品出口等增速更難,礦產(chǎn)品等資源型產(chǎn)品出口也不容易。此外,我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然以投資拉動(dòng)為主,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)升級(jí)改造上投入相對(duì)較小,進(jìn)口的有效需求也明顯不足。二是吸引外資存在諸多不利因素。當(dāng)前利用外資面臨如何結(jié)合實(shí)際緊緊抓住國(guó)際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本向中西部加快轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)問(wèn)題。部分縣利用外資速度偏慢,縣際間利用外資差距有進(jìn)一步拉大趨勢(shì)。外資到位面臨嚴(yán)重?cái)鄼n。前幾年引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn),目前在談和在建的外資大項(xiàng)目少,各類招商對(duì)接活動(dòng)新簽約外資項(xiàng)目少。內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌、土地實(shí)行新政策等國(guó)家宏觀調(diào)控政策相繼出臺(tái)對(duì)吸引外資將產(chǎn)生不利影響。三是進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)難度不小。物價(jià)的高位運(yùn)行直接影響居民消費(fèi)。近年來(lái),煤、電、水等公共服務(wù)價(jià)格的上漲,特別是今年以來(lái),生豬收購(gòu)價(jià)逐步攀升,直接引發(fā)市場(chǎng)豬肉價(jià)格上漲,雞蛋價(jià)格也屢創(chuàng)新高?;鞠M(fèi)品特別是食品類價(jià)格的大幅度上漲,增加了居民必需的基本生活支出,給中低收入家庭生活帶來(lái)了較大的心理壓力,從而影響低收入群體的消費(fèi)能力。非商品性支出的增加,居民購(gòu)買(mǎi)力分流影響實(shí)物消費(fèi)的增長(zhǎng)。消費(fèi)政策和環(huán)境仍是制約居民消費(fèi)的重要因素,消費(fèi)環(huán)境在一定程度上制約著消費(fèi)需求的進(jìn)一步擴(kuò)大。四是商務(wù)經(jīng)濟(jì)和商務(wù)工作自身存在諸多不足。全市進(jìn)出口規(guī)模總量低,不足全省的6%;商貿(mào)流通總規(guī)模和單位經(jīng)營(yíng)規(guī)模比較小,流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,總體上仍處于縣級(jí)水平。我們的思想方式、能力水平、工作作風(fēng)也存在著諸多不足。
---面臨的機(jī)遇。
看到問(wèn)題和挑戰(zhàn)的同時(shí),更要認(rèn)識(shí)到發(fā)展的機(jī)遇。一是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),為我市商務(wù)工作創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè),20xx年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.1%,其中發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)1.8%、發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)6.9%。主要經(jīng)濟(jì)基本面依然較好,發(fā)展中國(guó)家亮點(diǎn)頻現(xiàn)。20xx年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將連續(xù)保持8%的水平,山西省gdp增長(zhǎng)10%、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)24%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%、進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%、實(shí)際利用外資增長(zhǎng)20%,財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入分別增長(zhǎng)17%、19%。國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)為我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供了有利的宏觀環(huán)境。二是國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移帶來(lái)良好的機(jī)遇。國(guó)際資本加速流動(dòng)整合、國(guó)際產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移,國(guó)內(nèi)沿海產(chǎn)業(yè)資本向中西部轉(zhuǎn)移,這"兩個(gè)轉(zhuǎn)移"已成大勢(shì)所趨。在國(guó)際產(chǎn)業(yè)資本快速轉(zhuǎn)移的大潮中,我國(guó)憑借經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良好表現(xiàn)以及巨大的市場(chǎng)潛力,成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)資本競(jìng)相追逐的對(duì)象,利用外商直接投資已連續(xù)20xx年居發(fā)展中國(guó)家之首。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,受環(huán)境資源承載壓力加大、要素成本持續(xù)上升的影響,東部沿海地區(qū)正加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),把更多資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)以及部分產(chǎn)業(yè)加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至中西部地區(qū)。我市承接國(guó)際和沿海產(chǎn)業(yè)資本的梯度轉(zhuǎn)移面臨著前所未有的戰(zhàn)略契機(jī)。三是宏觀調(diào)控帶來(lái)機(jī)遇。近年來(lái),國(guó)家采取了一系列宏觀調(diào)控政策,繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓,將在科技創(chuàng)新、新農(nóng)村建設(shè)、改善民生方面進(jìn)一步加大扶持力度。不僅有利于抑制經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱的勢(shì)頭,而且對(duì)促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需、解決貿(mào)易不平衡、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期良性循環(huán),對(duì)推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、切實(shí)轉(zhuǎn)變商務(wù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式具有深遠(yuǎn)意義。國(guó)家采取調(diào)整部分商品暫定稅率等進(jìn)口鼓勵(lì)政策,將直接刺激進(jìn)口,有助于我市更好地利用國(guó)際市場(chǎng)資源,引進(jìn)更多經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需的資源性產(chǎn)品和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。四是全市整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn),為商務(wù)發(fā)展提供了有力支撐。20xx年全市g(shù)dp實(shí)現(xiàn)500.1億元,財(cái)政收入達(dá)到105.1億元,經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),標(biāo)志著呂梁開(kāi)始邁入工業(yè)化加速發(fā)展的中期階段。今年市內(nèi)經(jīng)濟(jì)還將保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施,各種經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)橹\求更好、更快發(fā)展,只依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需要,市內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展借助外力的愿望更加強(qiáng)烈,必將擴(kuò)大對(duì)外交流,提高對(duì)外依存度,更加利用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,對(duì)外招商引資的主動(dòng)性也會(huì)隨之加強(qiáng)。同時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還刺激著流通和消費(fèi),為流通業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)和提供支撐。五是城鄉(xiāng)居民收入水平迅速提高和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇。20xx年,我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)14%和12.5%。城鄉(xiāng)居民收入快速增長(zhǎng),不僅提高消費(fèi)預(yù)期,增強(qiáng)消費(fèi)能力,也將推動(dòng)居民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,無(wú)疑為擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)流通業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快將對(duì)流通業(yè)發(fā)展起到積極推動(dòng)作用,新農(nóng)村建設(shè)尤其是農(nóng)村商品流通改革和市場(chǎng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),標(biāo)準(zhǔn)化連鎖店、配送中心、農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)城和出口,同時(shí)把現(xiàn)代消費(fèi)理念也引入農(nóng)村,推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)日趨活躍。此外,城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,消費(fèi)熱點(diǎn)增多,也必然會(huì)帶來(lái)流通領(lǐng)域的新繁榮。
三、20xx年工作安排。
20xx年全市商務(wù)工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,優(yōu)化配置商貿(mào)流通資源,創(chuàng)新內(nèi)外貿(mào)增長(zhǎng)方式,抓好四個(gè)重點(diǎn),推進(jìn)三個(gè)建設(shè),實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破,構(gòu)建四大格局。即全面落實(shí)城市、農(nóng)村"雙十"工程,抓好商貿(mào)流通重點(diǎn)項(xiàng)目、內(nèi)外貿(mào)龍頭企業(yè)、創(chuàng)立名優(yōu)特新品牌、擴(kuò)建出口基地四個(gè)重點(diǎn);推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)、城鄉(xiāng)市場(chǎng)、批發(fā)交易與物流配送三個(gè)一體化建設(shè);力爭(zhēng)在擴(kuò)大進(jìn)口、利用外資、建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)、完善農(nóng)村流通體系、強(qiáng)化監(jiān)管體制、優(yōu)化商務(wù)環(huán)境六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破;構(gòu)建大市場(chǎng)、大物流、大貿(mào)易、大流通新格局,促進(jìn)全市商務(wù)事業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
20xx年商務(wù)工作主要發(fā)展目標(biāo):外貿(mào)進(jìn)出口總額,同比增長(zhǎng)10%,達(dá)到7.4億美元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額,同比增長(zhǎng)15%,達(dá)到144億元;利用外資,同比增長(zhǎng)20%,其中:吸引境外投資2.6億美元;吸引省外境內(nèi)資金68億元。
隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,商貿(mào)流通業(yè)在促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等各方面的作用越來(lái)越重要。面對(duì)光榮的使命,難得的機(jī)遇,艱巨的任務(wù),嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們要開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作新突破。
(一)以穩(wěn)定出口、擴(kuò)大進(jìn)口為重點(diǎn),在轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式上實(shí)現(xiàn)新突破。
當(dāng)前我市對(duì)外貿(mào)易存在總量小、質(zhì)量低、結(jié)構(gòu)不合理的多重問(wèn)題??偭啃∈俏沂谐隹陬~僅占全省的不足6%;質(zhì)量低是出口產(chǎn)品多為附加值低的初級(jí)產(chǎn)品;結(jié)構(gòu)不合理是焦炭一種產(chǎn)品就占全市進(jìn)出口總額的70%多。要靠轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式來(lái)鞏固基礎(chǔ)、擴(kuò)張總量、提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。一是打好有機(jī)牌,擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品出口份額。要扶持企業(yè)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)基地建設(shè),增加品種,擴(kuò)大面積,搞好認(rèn)證,下力氣搞好現(xiàn)有原字號(hào)出口產(chǎn)品精深加工,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,引導(dǎo)扶持企業(yè)走深加工的路子,在蕎麥、豆類等雜糧雜豆深加工產(chǎn)品出口上有較大進(jìn)展,力爭(zhēng)今年有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品出口額突破600萬(wàn)美元。二是加強(qiáng)自主品牌建設(shè),加快從主要依靠低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)向依靠自主創(chuàng)新、提高附加值、全面提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)變。積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入,加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)品升級(jí)換代;建立我市品牌評(píng)價(jià)、促進(jìn)、保護(hù)和推廣體系,發(fā)掘和培育更多具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和成長(zhǎng)性的自主出口品牌;深入實(shí)施"知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)工程",鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),保護(hù)自有品牌和商標(biāo);繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)參加各類質(zhì)量、環(huán)保和社會(huì)責(zé)任認(rèn)證,進(jìn)一步提高出口商品的質(zhì)量水平、附加值和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。三是推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化。我國(guó)已進(jìn)入貿(mào)易摩擦高發(fā)期,面對(duì)的貿(mào)易環(huán)境不容樂(lè)觀。我市出口規(guī)模雖小,今年也將面臨來(lái)自日本等國(guó)新的貿(mào)易壁壘。一方面要有所準(zhǔn)備,積極應(yīng)對(duì);另一方面要開(kāi)辟新的出口市場(chǎng),爭(zhēng)取在貿(mào)易爭(zhēng)端和商務(wù)談判中贏得主動(dòng)。鞏固日美市場(chǎng),大力開(kāi)拓東南亞、俄蒙、中東、歐美及非洲市場(chǎng)。四是完善重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系機(jī)制,壯大骨干龍頭企業(yè),同時(shí)加快從主要依靠骨干企業(yè)拉動(dòng)向骨干企業(yè)與中小企業(yè)并肩發(fā)展轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)培育千萬(wàn)美元以上的進(jìn)出口大戶和具有發(fā)展?jié)摿Φ母黝惣庸て髽I(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。利用技改貼息、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金等手段,向重點(diǎn)龍頭企業(yè)傾斜,并根據(jù)企業(yè)發(fā)展變化情況和貿(mào)易量的變化,調(diào)整企業(yè)個(gè)數(shù)和支持對(duì)象,保持政策的連續(xù)性,爭(zhēng)取用3-5年時(shí)間,壯大一批骨干龍頭企業(yè)。積極組織中小企業(yè)參加境外知名展會(huì)和廣交會(huì)、東博會(huì)等國(guó)內(nèi)展會(huì);支持中小企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),組織更多的中小企業(yè)參加網(wǎng)交會(huì);推廣出口信貸統(tǒng)借統(tǒng)還模式,加大對(duì)中小企業(yè)融資支持;加快進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)擴(kuò)散,通過(guò)業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)、配對(duì)幫扶、跨國(guó)采購(gòu)對(duì)接等方式加快對(duì)新獲權(quán)企業(yè)的孵化。五是加快從主要鼓勵(lì)出口向進(jìn)出口并重轉(zhuǎn)變。我們要充分利用國(guó)家鼓勵(lì)進(jìn)口的優(yōu)惠政策以及人民幣升值的有利時(shí)機(jī),指導(dǎo)和幫助企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和設(shè)備,加快技術(shù)改造步伐,提升產(chǎn)業(yè)檔次,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。用好進(jìn)口貼息資金和優(yōu)惠信貸政策,積極引進(jìn)冶金、化工、裝備制造等行業(yè)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備,推動(dòng)中陽(yáng)鋼廠、義望鐵合金廠和呂梁機(jī)場(chǎng)等企業(yè),做好擴(kuò)大鐵礦砂、錳礦粉和機(jī)械設(shè)備的進(jìn)口工作。增加原材料及機(jī)械、家電電子元件等行業(yè)的中間產(chǎn)品進(jìn)口。積極擴(kuò)大進(jìn)口,縮小貿(mào)易順差。六是加快從偏重于當(dāng)前發(fā)展向不斷培育和增強(qiáng)后勁實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。大力建設(shè)焦炭、鑄造化工、農(nóng)副產(chǎn)品出口基地,積極爭(zhēng)取創(chuàng)建呂梁科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地,做大做強(qiáng)焦化、鑄造、機(jī)電產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)集群,夯實(shí)我市外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。七是加快從偏重單部門(mén)推動(dòng)向多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變。主動(dòng)配合海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén),整合口岸通關(guān)系統(tǒng)資源,在新增海關(guān)a類、雙a類出口企業(yè)工作上實(shí)現(xiàn)新突破,推動(dòng)"大通關(guān)"建設(shè)。深化財(cái)貿(mào)、稅貿(mào)、銀貿(mào)、信貿(mào)、工貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、科貿(mào)等部門(mén)協(xié)作,建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的外貿(mào)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,力爭(zhēng)外貿(mào)促進(jìn)資金規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,推進(jìn)出口退稅、進(jìn)出口信用保險(xiǎn)、貿(mào)易融資、進(jìn)出口信貸與進(jìn)出口同步增長(zhǎng),加強(qiáng)科工農(nóng)貿(mào)一體化建設(shè)。八是加快市縣協(xié)調(diào)均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變。綜合運(yùn)用各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策推動(dòng)縣域外貿(mào)發(fā)展;積極幫助縣域企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),組織縣域企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展會(huì)和網(wǎng)上交易會(huì);推進(jìn)建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等生產(chǎn)加工基地,扶持一批縣域農(nóng)工貿(mào)龍頭企業(yè);加快向縣域進(jìn)出口企業(yè)輸送更多的實(shí)用型外貿(mào)專業(yè)人才,以促進(jìn)縣域外向型經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展,力爭(zhēng)在近年內(nèi)消除對(duì)外貿(mào)易空白縣。九是加快從外貿(mào)相對(duì)獨(dú)立發(fā)展向外貿(mào)、外資、外經(jīng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變。注重?cái)U(kuò)大進(jìn)出口與提高利用外資水平相結(jié)合,開(kāi)拓呂梁加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接地工作,切實(shí)做好承接國(guó)際和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移工作,大力引進(jìn)外向型企業(yè)。同時(shí)切實(shí)做好現(xiàn)有外資企業(yè)服務(wù)工作,支持其擴(kuò)大進(jìn)出口,進(jìn)一步提高外資企業(yè)進(jìn)出口比重。十是加快從被動(dòng)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦向主動(dòng)預(yù)警防范轉(zhuǎn)變。健全各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)、其他相關(guān)部門(mén)、行業(yè)(企業(yè))中介組織和各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的四體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,自覺(jué)遵守wto關(guān)于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)則,不斷提高我市應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的防范、預(yù)警和綜合應(yīng)對(duì)能力。
(二)以項(xiàng)目質(zhì)量、創(chuàng)新招商引資方式為重點(diǎn),在利用外資上實(shí)現(xiàn)新突破。
要認(rèn)真研究新形勢(shì)下我市利用外資的新途徑,抓住發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本外溢的有利時(shí)機(jī),以重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)為依托,突出企業(yè)招商引資的主體地位,多手段并用,多渠道推進(jìn),引外資、促外經(jīng),擴(kuò)大利用外資成果。一是以提升項(xiàng)目質(zhì)量為核心,不斷提高利用外資實(shí)效。對(duì)引資工作的項(xiàng)目準(zhǔn)備要更加充分、更具針對(duì)性。一要深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),認(rèn)真研究招商項(xiàng)目。各縣(市、區(qū))要從實(shí)際出發(fā),在深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、多方搜集資料信息、認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,找出具有比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),積極篩選、策劃、包裝、推出一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、有質(zhì)量的項(xiàng)目。策劃、包裝的項(xiàng)目一定要達(dá)到項(xiàng)目建議書(shū)的程度,使投資者能夠很快感興趣。市局今年要在認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的情況下,進(jìn)行調(diào)查研究,篩選、策劃、包裝一些高質(zhì)量項(xiàng)目,各縣(市、區(qū))也要準(zhǔn)備幾個(gè)高質(zhì)量項(xiàng)目。二要明確主攻方向,注重項(xiàng)目對(duì)接。要改變過(guò)去漫天撒網(wǎng)的做法,要突出重點(diǎn),抓出特色,通過(guò)新聞媒體、駐外辦事機(jī)構(gòu)、友好市區(qū)等各種途徑,密切關(guān)注和跟蹤分析發(fā)達(dá)地區(qū)投資動(dòng)向和資本流動(dòng)趨勢(shì),在收集、整理、反饋產(chǎn)業(yè)信息的基礎(chǔ)上,盯住重點(diǎn)企業(yè)和城市,采取上門(mén)招商等方式,積極推介招商項(xiàng)目。三要強(qiáng)化企業(yè)的招商引資主體作用。每一家企業(yè)都是呂梁對(duì)外的名片、聯(lián)系客商的橋梁。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,堅(jiān)持引資與選資并重,吸引更多符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的大企業(yè)、大項(xiàng)目,堅(jiān)決控制高能耗、高污染項(xiàng)目。四要狠抓已簽約和在建項(xiàng)目落實(shí),做好跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)早實(shí)施、早投產(chǎn)、早達(dá)效,提高外資到位率。二是以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主要對(duì)接點(diǎn),不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)招商,將利用外資同促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)結(jié)合起來(lái);充分利用好國(guó)家新頒布的"外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄",同時(shí)爭(zhēng)取將我市更多的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)列入"中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄",將國(guó)家政策支持同優(yōu)化我市利用外資結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái);根據(jù)我市各地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極參加境外專題招商活動(dòng),將專題招商同培育我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)。在努力提高工業(yè)利用外資規(guī)模和質(zhì)量的同時(shí),注重利用外資發(fā)展旅游商品生產(chǎn),加快大型商貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系建設(shè)。精心篩選一批適合本地區(qū)發(fā)展的農(nóng)業(yè)、旅游和商貿(mào)流通項(xiàng)目向外推介,培育新的利用外資增長(zhǎng)點(diǎn)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)外商投資企業(yè)的日常協(xié)調(diào)服務(wù),及時(shí)幫助企業(yè)解決在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難;要把現(xiàn)有外資企業(yè)服務(wù)好、保護(hù)好、發(fā)展好,動(dòng)員其增資擴(kuò)股,擴(kuò)大規(guī)模。發(fā)揮外資企業(yè)以商引商的特殊功效,引進(jìn)上下游外資企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。同時(shí),注重外資內(nèi)引,盯住發(fā)達(dá)地區(qū)與我市資源、產(chǎn)業(yè)有對(duì)接能力的三資企業(yè),主動(dòng)上門(mén)請(qǐng)進(jìn)來(lái),促成在我市扎根發(fā)展。四是以加快縣域利用外資為增長(zhǎng)點(diǎn),不斷提升縣域外向型經(jīng)濟(jì)水平。加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)工作,促進(jìn)縣域利用外資的快速增長(zhǎng),進(jìn)一步提升縣域利用外資占比;充分發(fā)揮縣域在資源、成本等生產(chǎn)要素方面的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)推動(dòng)各縣(市、區(qū))在沿海發(fā)達(dá)省市舉辦專場(chǎng)招商活動(dòng),主動(dòng)承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步推動(dòng)縣域外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是以重大招商活動(dòng)為平臺(tái),不斷創(chuàng)新利用外資方式。認(rèn)真組織參加好呂梁-北京(朝陽(yáng))投洽會(huì)、煤博會(huì)、西洽會(huì)、中博會(huì)、高交會(huì)等重大招商活動(dòng),大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、以商招商、小分隊(duì)招商和駐地招商、網(wǎng)上招商、以貿(mào)招商,積極探索工業(yè)、旅游、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛制度與招商引資、選資的有效結(jié)合途徑,精心打造組織化、立體化、常態(tài)化、規(guī)?;囊Y平臺(tái)。六是以效能建設(shè)的深入推進(jìn)為動(dòng)力,不斷優(yōu)化利用外資環(huán)境。進(jìn)一步做好統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅各項(xiàng)工作,鼓勵(lì)外商投資企業(yè)用足用好現(xiàn)有優(yōu)惠政策;采取有效措施,進(jìn)一步規(guī)范全市外商投資企業(yè)設(shè)立審批,引導(dǎo)各縣市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系;試行并完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的利用外資工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,將新批鼓勵(lì)類項(xiàng)目、高新技術(shù)類項(xiàng)目等體現(xiàn)外資結(jié)構(gòu)質(zhì)量的指標(biāo)列入評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)全市利用外資質(zhì)量和水平的提高;以優(yōu)化環(huán)境聚集發(fā)展資源,依法保護(hù)境內(nèi)外投資者的合法權(quán)益,促進(jìn)更多的外商投資企業(yè)增資擴(kuò)股,形成良好的以外引外的氛圍。
(三)以保障市場(chǎng)安全、擴(kuò)大消費(fèi)為重點(diǎn),在商貿(mào)工作上取得新突破。
保障市場(chǎng)供應(yīng)是關(guān)系民生的大事,擴(kuò)大消費(fèi)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。今年的內(nèi)貿(mào)流通工作將緊扣"保障市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行"和"擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)"兩條主線,重點(diǎn)實(shí)施"八大工程":一是大力推進(jìn)萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程,促農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)配送中心建設(shè),提升連鎖配送水平,保障商品質(zhì)量,加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。在鞏固提高已建746家農(nóng)家店的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)農(nóng)家店建設(shè),抓好農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量,加強(qiáng)誠(chéng)信教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升經(jīng)營(yíng)管理水平,引導(dǎo)拓展服務(wù)功能,今年新增250個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店,累計(jì)總數(shù)達(dá)到1000個(gè)。二是大力實(shí)施城市、農(nóng)村"雙十"工程,擴(kuò)大流通業(yè)發(fā)展規(guī)模。積極爭(zhēng)取更多符合條件的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)列入"雙十"工程,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市縣級(jí)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)改造,支持重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送中心和直采基地,發(fā)展冷鏈物流,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)模和輻射帶動(dòng)能力,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率和質(zhì)量水平。中心城區(qū)要以城市"雙十"工程為抓手和推進(jìn)器,集中力量建設(shè)具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的大型商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)。同時(shí)注意優(yōu)化完善城市各層級(jí)商圈結(jié)構(gòu),打造城市核心商業(yè)片區(qū),建立層級(jí)商圈。尤其是要抓好離石區(qū)城市商貿(mào)流通試點(diǎn),積極探索城市商貿(mào)流通管理新經(jīng)驗(yàn),并在全市有條件的城區(qū)逐步推廣。三是努力實(shí)施社區(qū)商業(yè)雙進(jìn)工程,促進(jìn)便民商業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開(kāi)展社區(qū)商業(yè)示范創(chuàng)建活動(dòng),支持社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)等各種生活保障性網(wǎng)點(diǎn),開(kāi)展社區(qū)便民服務(wù),滿足居民消費(fèi)需求。要規(guī)劃、建設(shè)好配套齊全的社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),多層次發(fā)展便民店、便利店等社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系,鼓勵(lì)發(fā)展連鎖店,通過(guò)建立直營(yíng)店、發(fā)展加盟店等形式,整合社區(qū)商業(yè)資源,提高社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率。四是開(kāi)展重點(diǎn)流通企業(yè)培育工程,鼓勵(lì)幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。確定市級(jí)重點(diǎn)流通企業(yè)培育范圍,建立省、市、縣三級(jí)重點(diǎn)流通企業(yè)培育體系,爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)流通業(yè)發(fā)展的支持,落實(shí)企業(yè)在用地、用電等方面的優(yōu)惠政策;鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做大,發(fā)揮其商品采購(gòu)和市場(chǎng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),使其成為履行社會(huì)責(zé)任的典范和政府穩(wěn)定市場(chǎng)運(yùn)行、保障市場(chǎng)供應(yīng)的重要支撐。五是實(shí)施商業(yè)節(jié)能降耗工程,創(chuàng)建"綠色"商務(wù)。以開(kāi)展零售業(yè)節(jié)能行動(dòng)為主要突破口,以加強(qiáng)再生資源回收體系建設(shè)為重要補(bǔ)充,結(jié)合創(chuàng)建綠色飯店、零售業(yè)和酒家酒店分等定級(jí)等工作,推動(dòng)批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)節(jié)能降耗。六是以引進(jìn)知名商貿(mào)企業(yè)為重點(diǎn),促進(jìn)城市消費(fèi)檔次提升,減少消費(fèi)外流。在去年前期調(diào)研洽談工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好引進(jìn)國(guó)內(nèi)外如沃爾瑪購(gòu)物,蘇寧、國(guó)美電器,麥當(dāng)勞、肯德基快餐連鎖等知名企業(yè)落戶呂梁工作,爭(zhēng)取年內(nèi)初見(jiàn)成效。以促進(jìn)本地同類型企業(yè)升級(jí),提升呂梁城市消費(fèi)檔次、減少消費(fèi)外流。七是大力開(kāi)展城鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系建設(shè)工程,保障市場(chǎng)平穩(wěn)安全供應(yīng)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)信息服務(wù)體系建設(shè),擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,優(yōu)化樣本結(jié)構(gòu),完善信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。搞好內(nèi)外貿(mào)重要商品貨源供應(yīng)、市場(chǎng)運(yùn)行的分析、調(diào)研,定期發(fā)布分析監(jiān)測(cè)報(bào)告。強(qiáng)化市場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)警,加強(qiáng)對(duì)糧食、蔬菜、肉類、農(nóng)資等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品的供求、價(jià)格走勢(shì)監(jiān)測(cè)和調(diào)控,建立預(yù)報(bào)預(yù)警及應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,為實(shí)施市場(chǎng)調(diào)控、保障市場(chǎng)供應(yīng)創(chuàng)造條件。開(kāi)通地方商務(wù)天氣預(yù)報(bào)信息平臺(tái),加快監(jiān)測(cè)成果轉(zhuǎn)化,提高商務(wù)信息服務(wù)水平,合理引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)。加強(qiáng)市場(chǎng)應(yīng)急管理,健全各級(jí)生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急處置體系,完善市場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案,建立重要商品儲(chǔ)備制度,強(qiáng)化市場(chǎng)應(yīng)急處置能力。突出抓好成品油、豬肉等重要商品的市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)運(yùn)行,保障市場(chǎng)供應(yīng)。八是實(shí)施誠(chéng)信建設(shè)工程,大力推進(jìn)誠(chéng)信商務(wù)。誠(chéng)信是流通的靈魂。加強(qiáng)流通領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)和職業(yè)道德教育是建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的必要條件和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。要采取多種方式,有針對(duì)性地開(kāi)展誠(chéng)信教育,建設(shè)商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信系統(tǒng),實(shí)施企業(yè)信用分類管理,扶持信用服務(wù),倡導(dǎo)信用消費(fèi),配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展好"十城百店無(wú)假貨"示范街(店)等創(chuàng)建活動(dòng),深入推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、治理商業(yè)賄賂、打擊商業(yè)欺詐、規(guī)范促銷(xiāo)行為等專項(xiàng)整治行動(dòng),并指導(dǎo)商會(huì)、協(xié)會(huì)、企業(yè)加強(qiáng)自律,營(yíng)造良好的誠(chéng)信商貿(mào)環(huán)境。
(四)以加盟連鎖、物流配送為重點(diǎn),創(chuàng)新流通方式,在發(fā)展新型業(yè)態(tài)上實(shí)現(xiàn)新突破。
積極推動(dòng)流通企業(yè)進(jìn)行流通方式和技術(shù)創(chuàng)新,大力發(fā)展連鎖、配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)。一是推進(jìn)流通服務(wù)和流通方式創(chuàng)新。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式,提高流通組織化、現(xiàn)代化程度。二是選擇交通便利、輻射面廣的地方建設(shè)物流基地和物流園區(qū),探索發(fā)展第三方物流,提高物流配送的現(xiàn)代化水平,努力降低物流成本。三是積極鼓勵(lì)民營(yíng)中小企業(yè)進(jìn)入流通行業(yè),增強(qiáng)流通業(yè)發(fā)展的生機(jī)和活力。四是要建立完善經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、管理現(xiàn)代化的新型批發(fā)業(yè),通過(guò)信息化帶動(dòng)流通業(yè)的改造升級(jí),推行現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式。
連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式,是將來(lái)流通發(fā)展的一個(gè)方向,大家要高度重視,發(fā)展、培植好這方面的企業(yè)。特別是要扶持優(yōu)勢(shì)連鎖企業(yè)向規(guī)?;l(fā)展,鼓勵(lì)中小型店鋪加盟連鎖企業(yè),低成本擴(kuò)張,規(guī)范發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的物流配送中心,逐步確立連鎖經(jīng)營(yíng)在流通業(yè)中的主體地位。我市連鎖經(jīng)營(yíng)剛剛起步,企業(yè)規(guī)模小、規(guī)范化程度不高、模式單一。要采取切實(shí)有效措施促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。一要做強(qiáng)做大本土連鎖企業(yè)。引導(dǎo)連鎖企業(yè)改變家族式管理模式,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)以資本為紐帶,建立母子公司體制的直營(yíng)連鎖網(wǎng)絡(luò),通過(guò)商品、品牌、商號(hào)、配送、管理技術(shù)等聯(lián)結(jié)方式發(fā)展特許經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)同業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)兼并、聯(lián)合等形式進(jìn)行重組,實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張和跨地區(qū)發(fā)展。二要積極扶持連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)完善功能,建設(shè)配送中心,形成高效率的配送體系,提高連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)商品統(tǒng)一采購(gòu)和集中配送的比例。三要引導(dǎo)幫助連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施規(guī)范化經(jīng)營(yíng)管理,建立連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。引導(dǎo)幫助連鎖企業(yè)培養(yǎng)引進(jìn)熟悉現(xiàn)代流通規(guī)則、方式、管理及技術(shù)的高素質(zhì)人才,積極開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員培訓(xùn)。鼓勵(lì)建立連鎖經(jīng)營(yíng)行業(yè)組織,加強(qiáng)行業(yè)自律。四是在發(fā)展地方特色餐飲連鎖經(jīng)營(yíng)方面我市有較大的優(yōu)勢(shì)和潛力,也是我們的工作重點(diǎn)。要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型連鎖企業(yè),這是做強(qiáng)做大我市流通產(chǎn)業(yè)的重要途徑。加大對(duì)國(guó)內(nèi)外著名連鎖企業(yè)招商力度,改善準(zhǔn)入環(huán)境,促進(jìn)我市連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大。五是進(jìn)一步拓寬連鎖經(jīng)營(yíng)的行業(yè)范圍,推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)向商品批發(fā)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、汽車(chē)銷(xiāo)售、美容美發(fā)等多領(lǐng)域發(fā)展。鼓勵(lì)創(chuàng)建現(xiàn)代購(gòu)物中心、百貨店、超市、專賣(mài)店、專業(yè)店、折扣店、便民店、工廠直銷(xiāo)中心及電子商務(wù)等,實(shí)現(xiàn)多業(yè)態(tài)互補(bǔ)、互促,滿足不同消費(fèi)群體的需求。
(五)以規(guī)范整頓為重點(diǎn),在改善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。
強(qiáng)化對(duì)城鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)。組織實(shí)施《呂梁市主城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》,制定和出臺(tái)配套的政策措施,引導(dǎo)主城區(qū)商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)的有序發(fā)展,逐步形成功能明確、分工合理的城市商業(yè)格局。各縣商務(wù)局要盡快完成縣城商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的編制,各經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)也應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)的商貿(mào)流通業(yè)布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
會(huì)同有關(guān)部門(mén)大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,加大對(duì)食品、藥品、酒類、農(nóng)資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等市場(chǎng)的整治力度,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣。進(jìn)一步規(guī)范直銷(xiāo)行為,打擊傳銷(xiāo)活動(dòng)。積極開(kāi)展誠(chéng)信興商活動(dòng),打擊商業(yè)賄賂、商業(yè)欺詐行為。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、謀取暴利、制假售假等違法行為,凈化市場(chǎng)流通環(huán)境。推進(jìn)基層管理隊(duì)伍建設(shè),加大典當(dāng)、拍賣(mài)、畜禽屠宰、汽車(chē)流通等特殊行業(yè)的管理力度,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)和行業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)《酒類流通管理辦法》和《酒類商品批發(fā)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》、《酒類商品零售經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》宣傳落實(shí)工作,促進(jìn)全市酒類市場(chǎng)管理盡快走上法制化、規(guī)范化和制度化軌道。鞏固生豬定點(diǎn)屠宰行業(yè)整頓成果,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等不法行為,加大對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰不達(dá)標(biāo)企業(yè)的整頓力度,規(guī)范企業(yè)按"達(dá)標(biāo)方案"要求完成整改,整體提升我市屠宰行規(guī)范水平。引導(dǎo)餐飲、住宿、美容美發(fā)等服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)典當(dāng)、拍賣(mài)、成品油、舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解的監(jiān)管,大力整頓規(guī)范報(bào)廢汽車(chē)拆解市場(chǎng)。
(六)以加強(qiáng)自身建設(shè)為重點(diǎn),在提高行政能力上實(shí)現(xiàn)新突破。
盡管我市商務(wù)機(jī)構(gòu)已成立三年多,但面對(duì)形勢(shì)的變化、改革的深入、職能的擴(kuò)展,我們?nèi)匀皇切聶C(jī)構(gòu)、新隊(duì)伍,承擔(dān)著新職能、新任務(wù)。挑戰(zhàn)、壓力、使命、職責(zé)擺在我們面前,我們要積極應(yīng)對(duì),加強(qiáng)自身建設(shè),提高執(zhí)政能力。首先要加強(qiáng)硬件建設(shè),提高辦公自動(dòng)化水平。重點(diǎn)是裝備普及計(jì)算機(jī),創(chuàng)辦并管理好網(wǎng)站,推行電子政務(wù)。其次要加強(qiáng)軟件建設(shè),提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。一是解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力為企業(yè)、為地方辦實(shí)事、辦好事。要貫徹落實(shí)好省和市出臺(tái)的扶持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,要加大協(xié)調(diào)力度,多爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)內(nèi)外貿(mào)指標(biāo)、配額、專項(xiàng)資金,扶持重點(diǎn)項(xiàng)目、龍頭企業(yè)加快發(fā)展。三是加強(qiáng)商務(wù)理論、專業(yè)知識(shí)和法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)技能和依法行政水平。特別是在市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政許可、行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、商務(wù)談判、商業(yè)糾紛處理、貿(mào)易爭(zhēng)端解決等方面都要求我們熟知相關(guān)法律法規(guī)、貿(mào)易規(guī)則和國(guó)際慣例。我們要加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí),培養(yǎng)一批專家型的商務(wù)干部。四是加強(qiáng)班子建設(shè)。鞏固先進(jìn)性教育成果,發(fā)揚(yáng)民主,團(tuán)結(jié)協(xié)作,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力,帶頭廉潔高效行政。要把我市商務(wù)隊(duì)伍培養(yǎng)成敢于和善于打硬仗的團(tuán)隊(duì),把商務(wù)部門(mén)建設(shè)成重視人才、勇于進(jìn)取、善于創(chuàng)新的學(xué)習(xí)型部門(mén)。五是強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)意識(shí),高度重視政風(fēng)行風(fēng)工作。商務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)日漸成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和民主評(píng)議的重點(diǎn)。從近年來(lái)全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及去年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)情況看,形勢(shì)不容樂(lè)觀,在一些單位、部門(mén)和同志當(dāng)中,還不同程度地存在著大局意識(shí)不強(qiáng),依法行政觀念淡薄,執(zhí)政為民思想樹(shù)立不牢,以及工作推諉、作風(fēng)漂浮、效能低下等問(wèn)題。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有利于堅(jiān)持以人為本,推動(dòng)商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展;有利于建立商務(wù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制;有利于有效糾正損害服務(wù)對(duì)象利益的行為,促進(jìn)和諧商務(wù)、和諧社會(huì)建設(shè);有利于有效規(guī)范和監(jiān)督行政權(quán)力的行使,確保權(quán)力不被濫用,做到政令暢通,提高行政效能,增強(qiáng)商務(wù)部門(mén)的執(zhí)行力和公信力。因此,各級(jí)商務(wù)部門(mén)必須牢固樹(shù)立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)常抓不懈的思想,確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新成效,要按照服務(wù)型政府職能部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展各項(xiàng)商務(wù)工作,堅(jiān)持"商務(wù)為國(guó),商務(wù)為民"的工作宗旨,按照依法行政、依法治商的要求,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化教育,優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)制約,嚴(yán)肅查處,全面提升行政管理水平,全面提升全市商務(wù)部門(mén)的整體形象。
同志們!讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,鞏固基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展、務(wù)實(shí)工作,再抓新機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),再造新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)全市商務(wù)事業(yè)再上新臺(tái)階!
商務(wù)工作會(huì)議上的講話篇十五
經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn),今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)組織工作會(huì)議,會(huì)議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和**組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,貫徹落實(shí)區(qū)委五屆十次全會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)**年的工作,全面部署今年各項(xiàng)任務(wù)。
剛才,三位副部長(zhǎng)分別就**年的工作作了簡(jiǎn)要總結(jié),就今年的任務(wù)作了比較精煉的安排,我都同意。我們又進(jìn)行了詢問(wèn)環(huán)節(jié),幾位同志都提了很好的問(wèn)題,三位副部長(zhǎng)也作了很精彩的回應(yīng)。有些問(wèn)題,大家通過(guò)溝通解答,可以基本解疑釋惑。但有些問(wèn)題也困擾了我們?cè)S久,是大家共同的問(wèn)題,有待在深化實(shí)踐中去探索,要依托頂端設(shè)計(jì)來(lái)分層銜接落實(shí)。有的問(wèn)題在我們工作思路和部署中要進(jìn)一步思索和研究解決,需要上下左右協(xié)調(diào)一致,共同探索實(shí)踐。結(jié)合今天的會(huì)議主題和任務(wù),我想就五個(gè)方面的問(wèn)題來(lái)作進(jìn)一步溝通,便于大家更好地把握今年組織工作的主要任務(wù)和工作重點(diǎn)。
一、以改進(jìn)作風(fēng)為核心,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
商務(wù)工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
按照會(huì)議安排,我代表市委組織部,就做好全市組織工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、xxxx年主要工作。
過(guò)去一年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的有力指導(dǎo)下,市委組織部緊緊圍繞市委中心工作,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作取得了新的成效。集中體現(xiàn)在七個(gè)方面:
1、扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不斷深化。市委帶頭、以上率下,示范帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課、開(kāi)展專題學(xué)習(xí)研討、開(kāi)好專題民主生活會(huì)、抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。把學(xué)習(xí)系列重要講話精神貫穿始終,教育干部堅(jiān)定信念、堅(jiān)強(qiáng)黨性,強(qiáng)化了思想理論武裝。持續(xù)推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整改,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè),讓群眾切實(shí)感受到了作風(fēng)建設(shè)帶來(lái)的新變化。
2、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局選干部配班子建隊(duì)伍。落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,形成了注重實(shí)干、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,把好苗子放到信訪ww、項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村一線去掛職、磨煉,不斷提升年輕干部的綜合素質(zhì)能力。加大干部教育培訓(xùn)力度,采取主體調(diào)訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)、專題講座、外出培訓(xùn)考察等形式,全年培訓(xùn)各級(jí)干部16030人次,切實(shí)提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。圍繞全市重點(diǎn)工作實(shí)施了專項(xiàng)督查,綜合檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī),有力推動(dòng)了全市各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
3、進(jìn)一步規(guī)范選任程序,選人用人公信度全面提升。從嚴(yán)把好源頭基礎(chǔ)關(guān)、推薦提名關(guān)、考察識(shí)別關(guān)和醞釀決策關(guān),切實(shí)增強(qiáng)干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預(yù)審制,加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)職數(shù)、干部檔案的預(yù)審,不符合《條例》規(guī)定的堅(jiān)決不上會(huì)。創(chuàng)新干部選任方式,采取“定向海推”方式預(yù)推旅游局局長(zhǎng)初步人選,進(jìn)一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權(quán)。建立完善干部選任全程記實(shí)制度,做到“一會(huì)一檔、一人一檔”,杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。
4、持續(xù)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,從嚴(yán)抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度,用足用好相關(guān)政策,累計(jì)消化超職數(shù)職級(jí)配備干部91職,占超配總數(shù)的62.3%。嚴(yán)肅開(kāi)展檔案專項(xiàng)清理審核工作,以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點(diǎn),對(duì)全縣在職鄉(xiāng)科級(jí)干部、科級(jí)后備干部檔案進(jìn)行了集中審核、專項(xiàng)清理和認(rèn)定。對(duì)全縣副科級(jí)以上干部因私出國(guó)(境)證照實(shí)行集中保管,做到了應(yīng)交盡交,個(gè)人零持有。完善了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),正式開(kāi)通了“12380”專用舉報(bào)電話和短信舉報(bào)平臺(tái),形成了電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪、短信“四位一體”的舉報(bào)體系。
5、著力突破重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,不斷提升基層黨組織建設(shè)水平。強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委(總支)書(shū)記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、組工干部赴省內(nèi)外優(yōu)秀黨建示范點(diǎn)觀摩學(xué)習(xí),編寫(xiě)發(fā)放《黨建工作指導(dǎo)手冊(cè)》、《支部書(shū)記一本通》等1000余冊(cè)工作手冊(cè),有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè),對(duì)全市134名農(nóng)村(社區(qū))干部進(jìn)行了集中培訓(xùn),特邀“全國(guó)最美村官”姜馳來(lái)?yè)徇h(yuǎn)作報(bào)告;選派31名機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書(shū)記,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,扎實(shí)推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)。進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督村級(jí)權(quán)力運(yùn)行,在全省率先建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)并實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋。加大基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,有效解決了基層黨組織沒(méi)錢(qián)辦事、沒(méi)能力服務(wù)的問(wèn)題。全面深化在職黨員到社區(qū)報(bào)道活動(dòng),建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)作用,為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠(yuǎn)黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚(yú)首屆全國(guó)烹飪技能大賽”等活動(dòng)在撫遠(yuǎn)順利舉行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務(wù)工作,加大不合格黨員處置力度,全年共有8名黨員被開(kāi)除黨籍。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè),切實(shí)提高特色電教片制作水平,選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評(píng)比中獲獎(jiǎng)。
6、推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)人才隊(duì)伍活力。結(jié)合撫遠(yuǎn)實(shí)際,研究制定了《實(shí)施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進(jìn)人才備案管理辦法》,通過(guò)在政府網(wǎng)站開(kāi)辟專欄、與省內(nèi)外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式,進(jìn)一步擴(kuò)大了人才政策的影響力。積極開(kāi)展高端人才對(duì)接洽談、咨詢服務(wù)活動(dòng),積極與國(guó)內(nèi)外名院名師名企溝通聯(lián)系,依托邊境口岸、農(nóng)業(yè)基地等優(yōu)勢(shì),廣泛培養(yǎng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)、對(duì)俄農(nóng)業(yè)、跨境旅游等方面人才,促進(jìn)了平臺(tái)互聯(lián),實(shí)現(xiàn)了資源共享。
7、踐行“忠誠(chéng)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”要求,不斷加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)。以部機(jī)關(guān)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)提升,努力打造“忠誠(chéng)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”的組工干部隊(duì)伍。注重組工干部一線實(shí)踐和鍛煉,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系群眾服務(wù)基層制度,積極參與志愿服務(wù)公益活動(dòng),樹(shù)立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質(zhì)量,開(kāi)展了“組工干部進(jìn)黨校講黨課”、“組工干部進(jìn)警營(yíng)”等形式多樣的支部活動(dòng)。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動(dòng),在建設(shè)和諧團(tuán)隊(duì)方面取得成效。關(guān)注組工輿情,著力提高組工信息、調(diào)研工作水平,促進(jìn)了信息工作的制度化、規(guī)范化。
一年來(lái),老干部工作、公務(wù)員管理、信息化建設(shè)、組織史編撰等各項(xiàng)工作也取得了新進(jìn)展。
回顧所取得的成績(jī),關(guān)鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺(jué)履責(zé),得益于各基層黨組織、各部門(mén)大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為。實(shí)踐中,我們對(duì)組織工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進(jìn),主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動(dòng)融入中心、服務(wù)大局。把落實(shí)中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責(zé)任,做到在融入中心中找準(zhǔn)定位,在服務(wù)大局中體現(xiàn)價(jià)值。比如,著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強(qiáng)班子,突出全市重點(diǎn)工作強(qiáng)化干部考核的導(dǎo)向作用,圍繞營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強(qiáng)對(duì)不作為干部追責(zé)力度,立足市情跟進(jìn)培訓(xùn)全面提升干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,等等,都有力地保障和服務(wù)了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力,農(nóng)村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴(yán)要求、最講認(rèn)真。牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線,事事從嚴(yán)、層層盯緊,使嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到差距和不足。比如:在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對(duì)較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見(jiàn)實(shí)效還有很大差距。這些問(wèn)題既是組織工作的差距,也是需要破解的重點(diǎn)難題,我們必須采取措施認(rèn)真加以解決。
今年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,是全面從嚴(yán)治黨的深化之年,是市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重。2016年全市組織工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞市委一屆一次全會(huì)提出的“建設(shè)‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產(chǎn)業(yè)’、實(shí)施‘六項(xiàng)工程’”目標(biāo)任務(wù),自覺(jué)把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹(shù)立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實(shí)為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè),為我市“十三五”時(shí)期開(kāi)好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
1、扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的先鋒模范作用。黨中央決定,今年在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐。我們要把這次學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的龍頭任務(wù),突出把握“學(xué)什么、怎么學(xué)、怎么做”三個(gè)重點(diǎn),以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以做合格的共產(chǎn)黨員為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風(fēng)實(shí)際開(kāi)展活動(dòng),有效防止形式化、空泛化、走過(guò)場(chǎng)。當(dāng)前,我們要重點(diǎn)開(kāi)展好開(kāi)展調(diào)研工作,摸清黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀;分級(jí)分類制定培訓(xùn)計(jì)劃,提高黨務(wù)骨干組織學(xué)習(xí)、推動(dòng)教育的能力;有針對(duì)性地選好編好學(xué)習(xí)教材,為啟動(dòng)學(xué)習(xí)教育做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
2、全力抓好市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。按照中央關(guān)于自下而上的換屆要求,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為今年第三季度;縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為第四季度。省委將于4月份召開(kāi)專門(mén)會(huì)議對(duì)換屆工作進(jìn)行部署。一要扎實(shí)做好換屆準(zhǔn)備工作。要結(jié)合年度考核和平時(shí)考核,重點(diǎn)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向等方面的分析研判;對(duì)重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位,以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實(shí)中央和省委換屆政策要求,深入開(kāi)展調(diào)研,統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作,做好組建機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)具體準(zhǔn)備工作。二要積極擴(kuò)大換屆工作中的民主,認(rèn)真抓好換屆組織工作。要?jiǎng)?chuàng)新干部選拔任用方式,完善換屆考察方法,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的選配,增強(qiáng)班子整體功能。完善黨代表產(chǎn)生辦法,改進(jìn)候選人介紹方式和差額選舉辦法,積極落實(shí)黨代表任期制的有關(guān)規(guī)定。配合省委組織部做好對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆考核和換屆組織工作,保證換屆工作圓滿完成。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先,警示在先,預(yù)防在先,切實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育。組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)湖南衡陽(yáng)案、四川南充案通報(bào)精神,舉一反三、引以為戒,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細(xì)致的思想政治工作,教育引導(dǎo)干部自覺(jué)服從組織安排,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。
3、主動(dòng)適應(yīng)干部教育新常態(tài),深入開(kāi)展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹干部教育培訓(xùn)工作條例和全國(guó)黨校工作會(huì)議精神,加大教育培訓(xùn)力度,重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作。一要促進(jìn)思想建黨。突出抓好系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)的主渠道主陣地作用,主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容調(diào)整到總課時(shí)的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為必修課程,引導(dǎo)各級(jí)干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉。二要促進(jìn)能力提升。推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,擴(kuò)大案例分析、研討互動(dòng)教學(xué)比重,增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。要大力開(kāi)展五大發(fā)展理念培訓(xùn),確保領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念跟得上、知識(shí)結(jié)構(gòu)跟得上、行動(dòng)能力跟得上。三要促進(jìn)培訓(xùn)實(shí)效。加強(qiáng)黨校師資隊(duì)伍建設(shè),建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊(duì)伍,選派優(yōu)秀干部到黨校教學(xué)一線掛職鍛煉。要嚴(yán)格教育培訓(xùn)管理,將黨員干部參訓(xùn)情況納入公務(wù)員年度考核內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要參考。
4、堅(jiān)持黨管干部原則,從嚴(yán)培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》,把從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程。一要建立能上能下用人機(jī)制。通過(guò)基層遴選、競(jìng)爭(zhēng)上崗、調(diào)整交流等辦法,把有本事、想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),同時(shí)要加大治庸治懶力度,及時(shí)調(diào)整不勝任不稱職干部。進(jìn)一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,豐富選派形式,加強(qiáng)跟蹤管理,煉強(qiáng)掛職干部。二要嚴(yán)格選拔任用程序。進(jìn)一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀(jì)實(shí)辦法,認(rèn)真落實(shí)干部溝通推薦和考察工作責(zé)任制,把潛性環(huán)節(jié)顯性化,嚴(yán)肅責(zé)任追究。強(qiáng)化任前考察,對(duì)重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié),增強(qiáng)崗位匹配性,把“伯樂(lè)相馬”和“賽場(chǎng)選馬”相結(jié)合,提高選拔工作的精準(zhǔn)度。切實(shí)推進(jìn)干部考察文書(shū)檔案規(guī)范化建設(shè),努力提升干部工作科學(xué)化、制度化水平。三要強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)超職數(shù)配備干部整改消化計(jì)劃,目標(biāo)制定到季、指標(biāo)分解到月,確保明年9月底前全面整改完畢;嚴(yán)格職數(shù)預(yù)審制度,從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問(wèn)題發(fā)生。強(qiáng)化檔案專項(xiàng)審核力度,對(duì)檔案造假問(wèn)題依規(guī)嚴(yán)肅處理;嚴(yán)格落實(shí)干部檔案任前審核責(zé)任制,在疑點(diǎn)沒(méi)有消除、問(wèn)題沒(méi)有搞清之前,堅(jiān)決不能提拔使用。進(jìn)一步抓好巡視整改,建立臺(tái)賬,逐一對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。切實(shí)加強(qiáng)干部的日常管理監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度,把功夫下在平時(shí),做到從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評(píng)價(jià)辦法,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部年度業(yè)績(jī)和問(wèn)題兩個(gè)清單。以推動(dòng)和落實(shí)全市重大決策部署和重點(diǎn)工作為主要任務(wù),完善《全市重點(diǎn)工作督查考核辦法》,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)考核,把督查整改成效與從嚴(yán)問(wèn)責(zé)掛鉤,切實(shí)運(yùn)用好督查成果,推進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
5、全面加強(qiáng)基層黨建工作,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議、社會(huì)組織黨建工作座談會(huì)和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的意見(jiàn)》等會(huì)議文件精神的貫徹落實(shí)。一要強(qiáng)化黨建主體責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真抓好地方黨委工作條例、黨務(wù)公開(kāi)制度、黨內(nèi)政治生活等12項(xiàng)主干制度建設(shè)。健全完善考評(píng)責(zé)任機(jī)制,加大黨建工作在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)中的權(quán)重,強(qiáng)化黨建考核結(jié)果運(yùn)用。建立黨委(總支)抓黨建工作問(wèn)題清單制度,倒逼各級(jí)黨組織切實(shí)履行好管黨治黨責(zé)任。二要牢牢抓住帶頭人隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。對(duì)全市基層黨組織書(shū)記普遍輪訓(xùn)一遍,切實(shí)解決帶頭人隊(duì)伍能力素質(zhì)不適應(yīng)的問(wèn)題。充分發(fā)揮“百名好支書(shū)”的典型示范作用,引導(dǎo)和激勵(lì)基層黨組織書(shū)記在帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富、民主管理等方面當(dāng)好領(lǐng)頭雁和主心骨,切實(shí)解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題。三要繼續(xù)抓好整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織這個(gè)重點(diǎn)。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái),選好配強(qiáng)帶頭人,進(jìn)一步強(qiáng)化“第一書(shū)記”選派、管理工作,建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,探索各類黨組織結(jié)對(duì)共建方式,為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。深化基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作,探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設(shè)”模式,規(guī)范推行“百姓問(wèn)政”、“群眾事務(wù)干部代辦”等制度,有效增強(qiáng)基層黨組織政治功能和服務(wù)功能。優(yōu)化黨組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋面,對(duì)作用不明顯、工作落后、不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的基層黨組織進(jìn)行整頓或撤銷(xiāo);抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體黨組織組建工作,開(kāi)展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動(dòng),創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強(qiáng)化社區(qū)黨組織服務(wù)功能,解決不少于300㎡的社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所2個(gè)。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)以及民俗文化挖掘保護(hù)和宣傳等工作,開(kāi)展黨建“亮點(diǎn)工程”創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)基層示范引領(lǐng)和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作,建立從嚴(yán)教育管理黨員制度,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)規(guī)范化管理和常態(tài)化學(xué)用,確保學(xué)出效果用出效益。認(rèn)真開(kāi)展慶祝建黨95周年活動(dòng),做好“先優(yōu)”評(píng)選表彰工作。
6、深入推進(jìn)人才政策落地,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門(mén)作為黨管人才的牽頭抓總職能部門(mén),要切實(shí)履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職能,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強(qiáng)化政策支持,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過(guò)落實(shí)技術(shù)入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性,推動(dòng)各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境,留住、引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓(xùn),通過(guò)派出進(jìn)修深造等形式,為各類人才學(xué)習(xí)深造創(chuàng)造條件。完善服務(wù)保障,市委要進(jìn)一步研究制定本級(jí)高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),在子女入學(xué)、醫(yī)療保健等方面開(kāi)通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái),依托東極小鎮(zhèn)ppp項(xiàng)目、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、東極對(duì)俄果蔬生產(chǎn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),大膽探索人才引進(jìn)新政策,努力把經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)前沿建成人才引進(jìn)的先行區(qū)。三要健全選育機(jī)制,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、開(kāi)展遠(yuǎn)程教育等方式,全面加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)土人才的技能培訓(xùn)。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度,真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅(jiān)持黨管人才,構(gòu)建完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。落實(shí)基層單位人才需求備案制度,做到統(tǒng)一部署、提前申報(bào)、嚴(yán)格審批、嚴(yán)密實(shí)施、事后備案,形成全縣人才工作一盤(pán)棋局面。完善成員單位聯(lián)席會(huì)議制度,建立人才工作信息收集和反饋制度,督促各項(xiàng)人才政策盡快落地。強(qiáng)化資金保障,縣委設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證人才發(fā)展投入足額到位。
7、聚焦主責(zé)主業(yè),毫不放松地抓好組織部門(mén)自身建設(shè)。要把“三嚴(yán)三實(shí)”真正落實(shí)到組織工作全過(guò)程,持續(xù)推動(dòng)“忠誠(chéng)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”組工干部隊(duì)伍建設(shè)。一要錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品質(zhì)。自覺(jué)與黨中央保持高度一致,與省委、市委同心同德,時(shí)刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做政治上的明白人。二要提升履職盡責(zé)的專業(yè)化水平。通過(guò)“上掛”學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、組工干部上講臺(tái)等多種形式,切實(shí)提升業(yè)務(wù)理論水準(zhǔn)。要有計(jì)劃地選派組工干部到經(jīng)濟(jì)工作一線掛職鍛煉,豐富閱歷、拓寬視野、增長(zhǎng)才干。要對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)施項(xiàng)目化管理,以釘釘子的精神、集中攻堅(jiān)的辦法,逐項(xiàng)推進(jìn),落地見(jiàn)效。要建立完善組工干部選拔任用機(jī)制和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,激發(fā)組工干部隊(duì)伍活力。三要弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)守紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)。嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定,維護(hù)組工干部遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的良好形象。堅(jiān)持公道正派,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),讓黨員干部有想法到組織部來(lái)說(shuō)、有困難到組織部來(lái)講、有委屈到組織部來(lái)訴、有意見(jiàn)到組織部來(lái)反映,真正使組織部門(mén)成為干部之家。
同志們,做好新一年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。立足于撤縣設(shè)市的新起點(diǎn),我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為推動(dòng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施、決勝全面建成小康社會(huì)、全力打造充滿魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。謝謝大家!
商務(wù)工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
這次會(huì)議是在全地商務(wù)系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神、我地商務(wù)事業(yè)進(jìn)入新階段的形勢(shì)下召開(kāi)的一次極為重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)商務(wù)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)我地20xx年商務(wù)發(fā)展工作,認(rèn)真分析我地當(dāng)前商務(wù)發(fā)展形勢(shì),研究部署今年商務(wù)各項(xiàng)工作,表彰去年在商務(wù)工作中成績(jī)突出的先進(jìn)單位。接下來(lái)行署副專員赤來(lái)羅布就進(jìn)一步做好今年商務(wù)工作還要作重要講話。
下面,我講3點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)清當(dāng)前商務(wù)發(fā)展形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好商務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
過(guò)去一年,在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)商務(wù)廳和浙江、遼寧對(duì)口援藏的無(wú)私援助下,在地區(qū)相關(guān)部門(mén)的大力支持和商務(wù)系統(tǒng)人員的共同努力下,我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)、地經(jīng)濟(jì)工作和自治區(qū)商務(wù)工作會(huì)議精神,圍繞“擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)”這個(gè)主題,緊扣“改善民生,推動(dòng)發(fā)展”這個(gè)重點(diǎn),搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)了我地商務(wù)事業(yè)的新跨越。在今年自治區(qū)召開(kāi)的商務(wù)工作會(huì)議上,我地碘鹽推廣、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、外貿(mào)發(fā)展等工作受到表彰?;仡欉^(guò)去一年,我們主要做了以下七個(gè)方面的工作。
(一)大力提升消費(fèi)能力,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
堅(jiān)持以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶冢罅ε嘤碌南M(fèi)熱點(diǎn),不斷拓展消費(fèi)需求,努力擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模,社會(huì)消費(fèi)品零售總額較快增長(zhǎng)。一是積極推廣現(xiàn)代流通方式,業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。堅(jiān)持重點(diǎn)企業(yè),重點(diǎn)扶持,商貿(mào)流通業(yè)加快發(fā)展,累計(jì)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、便民利民店達(dá)6852個(gè),商品流通渠道更順暢。二是加快改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),消費(fèi)能力不斷提升。大力開(kāi)發(fā)與旅游相關(guān)的牧(農(nóng))家樂(lè)、餐飲、住宿及休閑服務(wù)業(yè),全年發(fā)展農(nóng)(牧)家樂(lè)6個(gè),其中國(guó)家投資發(fā)展2個(gè);完成餐飲、住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額4804萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)4.2%。三是培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)邁出步伐。緊扣推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)牧區(qū)建設(shè),大力培育以住房、建材、通信、汽車(chē)及家電等新的消費(fèi)熱點(diǎn),進(jìn)一步拓展了農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)需求。通過(guò)不斷完善“促消費(fèi)”措施,全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.5億元,比上年增長(zhǎng)16%,商務(wù)對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率不斷提高。
(二)堅(jiān)持以改善民生為重點(diǎn),加快推進(jìn)市場(chǎng)流通體系建設(shè),市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)運(yùn)行。
堅(jiān)持把關(guān)注民生、改善民生作為商務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快發(fā)展民生性服務(wù)業(yè),群眾從中得到實(shí)惠。認(rèn)真落實(shí)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“雙百市場(chǎng)工程”的政策措施,堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)承辦的方式,完成中東部5縣新建和改建36家農(nóng)家店,在一定程度上緩解了農(nóng)牧區(qū)市場(chǎng)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題。按照“統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范”的要求,新建、改造的36家農(nóng)家店完成銷(xiāo)售額5300萬(wàn)元,吸納農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力206人,進(jìn)一步拓展了農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)需求?!半p百”市場(chǎng)工程啟動(dòng)實(shí)施,投資300萬(wàn)元的“雙百”市場(chǎng)工程項(xiàng)目現(xiàn)已基本完成。通過(guò)大力實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”和“雙百”市場(chǎng)工程,政府得民心、企業(yè)得效益、群眾得實(shí)惠的雙贏局面初步顯現(xiàn)。
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)。積極加強(qiáng)同重點(diǎn)流通企業(yè)的信息溝通,建立完善的保障供應(yīng)。
應(yīng)急預(yù)案。
迅速啟動(dòng)每日監(jiān)測(cè)制度跟蹤監(jiān)測(cè)糧油類、肉類、水產(chǎn)品類、果蔬等四大類64個(gè)品種商品的市場(chǎng)運(yùn)行情況確保了“菜藍(lán)子”、“米袋子”等重要生活物資的供應(yīng)。針對(duì)我地生豬貨源短缺生豬價(jià)格持續(xù)上漲的趨勢(shì)我們積極組織凍豬肉貨源擴(kuò)大從甘肅、新疆的采購(gòu)調(diào)運(yùn)做到豬肉供應(yīng)不斷檔、不脫銷(xiāo)有效應(yīng)對(duì)了豬肉市場(chǎng)的異常波動(dòng)。
碘鹽推廣扎實(shí)有效。通過(guò)散發(fā)傳單、展板宣傳、設(shè)點(diǎn)咨詢和廣播電視滾動(dòng)宣傳,廣大群眾自覺(jué)食用碘鹽的意識(shí)明顯增強(qiáng)。大力開(kāi)展鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查,沒(méi)收假冒碘鹽、土鹽共1520公斤。加強(qiáng)碘鹽市場(chǎng)專營(yíng)管理,實(shí)行碘鹽零售商戶許可經(jīng)營(yíng),換發(fā)審驗(yàn)食鹽專營(yíng)零售許可證和食鹽專營(yíng)準(zhǔn)購(gòu)證735本。加大對(duì)色尼公司的督促指導(dǎo)力度,加強(qiáng)同自治區(qū)鹽業(yè)公司的聯(lián)系,積極組織貨源調(diào)運(yùn),及時(shí)撥付碘鹽補(bǔ)貼資金,全面完成年初確定的1315噸的推廣任務(wù)。截止目前,全地區(qū)碘鹽覆蓋率達(dá)65%,比全區(qū)覆蓋率高出12個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)碘鹽覆蓋率達(dá)83%,農(nóng)牧區(qū)碘鹽覆蓋率達(dá)51%。
(三)大力推進(jìn)市場(chǎng)整治,消費(fèi)環(huán)境不斷改善。
堅(jiān)持以食品藥品安全、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊商業(yè)欺詐為重點(diǎn),通過(guò)23個(gè)“整規(guī)”成員單位的配合支持,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序取得明顯成效。一是食品整治工作不斷深入。堅(jiān)持建立健全食品安全準(zhǔn)入制度,初步建立起了進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬制度、索證索票制度、不合格食品退市制度等,進(jìn)一步規(guī)范了廣大經(jīng)營(yíng)者的從業(yè)行為。認(rèn)真抓好食品生產(chǎn)源頭治理工作,集中對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治,搗毀一批食品制假窩點(diǎn)。認(rèn)真開(kāi)展節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊制假售假、欺行霸市等擾亂市場(chǎng)秩序行為,維護(hù)了市場(chǎng)穩(wěn)定。二是加強(qiáng)成品油等特種行業(yè)監(jiān)管,行業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)。我們集中對(duì)地區(qū)所在地g109、g317沿線的各縣(區(qū))成品油市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治檢查,關(guān)閉了那曲鎮(zhèn)順達(dá)、新星、安多縣信譽(yù)等5家加油站,沒(méi)收一批加油設(shè)備。嚴(yán)格落實(shí)成品油監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,積極做好成品油供應(yīng),全年銷(xiāo)售成品油40989噸,其中,柴油20xx3噸,汽油20966噸;中石油那曲分公司銷(xiāo)售柴油14610噸,汽油14643噸。嚴(yán)格邊銷(xiāo)茶市場(chǎng)準(zhǔn)入,沒(méi)收一批“三無(wú)”劣質(zhì)和不屬于定點(diǎn)廠家生產(chǎn)的邊銷(xiāo)茶。加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰的監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕病死豬肉上市,確保了豬肉質(zhì)量安全。清理整治再生資源市場(chǎng),取締了原自治區(qū)物資總公司駐那曲分公司,報(bào)請(qǐng)商務(wù)廳審核批準(zhǔn)2家再生資源分公司,并由我局批準(zhǔn)成立4家分公司。三是誠(chéng)信體系建設(shè)取得新進(jìn)展。以“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”為主題,組織開(kāi)展《誠(chéng)信興商宣傳月》、《保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周》活動(dòng),并集中查處和打擊商標(biāo)侵權(quán)、非法印制商標(biāo)和商標(biāo)包裝物的非法行為。通過(guò)不斷整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善,市場(chǎng)流通秩序明顯好轉(zhuǎn),誠(chéng)信經(jīng)商信用體系初步建立,消費(fèi)者合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)。
(四)加強(qiáng)交流與合作,經(jīng)貿(mào)發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。
堅(jiān)持邊境貿(mào)易和一般貿(mào)易兩種方式并重,采取“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,擴(kuò)大對(duì)外交流,外貿(mào)合作與聯(lián)系更為廣泛,全年完成進(jìn)出口總額267.6萬(wàn)美元,比上年增長(zhǎng)179%。一是積極組團(tuán)參加“廈交會(huì)”、“烏洽會(huì)”、“廣交會(huì)”、青海藏毯國(guó)際博覽會(huì)和尼泊爾國(guó)際貿(mào)易洽談會(huì),簽訂262.6萬(wàn)美元的羊毛出口。
合同。
二是加強(qiáng)與區(qū)外企業(yè)的聯(lián)系與合作,促成格爾木亞高絨業(yè)貿(mào)易有限公司與唐盛公司合作收購(gòu)山羊絨(毛)協(xié)議,繼續(xù)推動(dòng)杭州外貿(mào)企業(yè)與色尼畜產(chǎn)品公司外貿(mào)聯(lián)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展審批了“西藏那曲地區(qū)藏絨王羊絨制品有限公司”的從業(yè)資格三是積極組織有關(guān)人員赴青海學(xué)習(xí)考察手紡紗生產(chǎn)加工項(xiàng)目,促使我地藏毯編織生產(chǎn)能力和編織水平進(jìn)一步提高全年培訓(xùn)藏毯編織工210人,爭(zhēng)取一批紡紗生產(chǎn)設(shè)備通過(guò)不斷完善藏毯編織生產(chǎn)措施,全年完成藏毯編織4017平方英尺,實(shí)現(xiàn)收入17萬(wàn)元。
(五)深入調(diào)研,加強(qiáng)銜接,涉商領(lǐng)域項(xiàng)目前期工作扎實(shí)有效。
充分抓住國(guó)家賦予西藏的特殊優(yōu)惠政策,始終瞄準(zhǔn)國(guó)家投資方向,以加快商品市場(chǎng)和農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)研,實(shí)行專人抓、專人管,涉商項(xiàng)目前期工作富有成效。全年?duì)幦÷鋵?shí)項(xiàng)目資金2295萬(wàn)元,是近年?duì)幦⊥顿Y項(xiàng)目最多的一年?,F(xiàn)已批項(xiàng)目主要有,地區(qū)加碘鹽配送中心,地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和安多、聶榮、班戈、巴青、雙湖5縣(區(qū))農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和“雙百”市場(chǎng)工程。加強(qiáng)火車(chē)站小商品批零市場(chǎng)管理,著手制定了該市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)同發(fā)展改革、建設(shè)等部門(mén)的配合,全力協(xié)助搞好那曲物流中心建設(shè)。
(六)周密部署,精心籌備,順利舉辦了首屆魅力蟲(chóng)草節(jié)。
按照展銷(xiāo)特色,樹(shù)立品牌的工作思路,借舉辦“羌唐恰青賽馬藝術(shù)節(jié)”之機(jī),順利舉辦了“藏北首屆魅力蟲(chóng)草節(jié)暨土特產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)”。巴青、比如等九縣農(nóng)牧民個(gè)體商戶965家、蟲(chóng)草大戶58家參加了展銷(xiāo)會(huì)。累計(jì)實(shí)現(xiàn)交易額8745萬(wàn)元,其中蟲(chóng)草成交額8150萬(wàn)元,占總成交額的86%,并促成區(qū)外商戶同我地商人簽訂了蟲(chóng)草長(zhǎng)期供貨合同;土畜產(chǎn)品和民族服飾交易額595萬(wàn)元,占成交額的14%。為進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)資源保護(hù),組織成立了首家“那曲地區(qū)冬蟲(chóng)夏草產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)管理協(xié)會(huì)”。通過(guò)舉辦首屆魅力蟲(chóng)草節(jié)和土畜產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì),充分展示了我地獨(dú)具特色的蟲(chóng)草資源和畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)資源,維護(hù)了牧民群眾的合法權(quán)益,同時(shí)也進(jìn)一步宣傳了那曲,推介了那曲,提高了那曲特色產(chǎn)品知名度。
(七)努力建設(shè)和諧機(jī)關(guān),自身建設(shè)得到加強(qiáng)。
我們堅(jiān)持以構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)、人民滿意機(jī)關(guān)為突破口,不斷賦予自身建設(shè)新的內(nèi)涵,促使自身建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)。
思想政治建設(shè)取得實(shí)效。我們堅(jiān)持以建設(shè)人民滿意機(jī)關(guān)為重點(diǎn),充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組的示范帶動(dòng)作用,組織全體干部職工繼續(xù)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)xx大和自治區(qū)七屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,深入開(kāi)展以誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn)的社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,引導(dǎo)干部職工努力踐行社會(huì)主義榮辱觀,進(jìn)一步打牢了全局干部職工共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。同時(shí)我們還認(rèn)真學(xué)習(xí)《反壟斷法》、《合同法》等涉商法律法規(guī),進(jìn)一步提高了商務(wù)人員法制意識(shí)和依法行政能力。
黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。按照推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的要求,堅(jiān)持把思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、號(hào)召力和向心力,廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。按照干部“四化”方針和“五湖四?!钡脑瓌t,積極做好干部推薦和后備干部培養(yǎng)工作,一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,干部隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化。
商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。通過(guò)區(qū)商務(wù)廳的大力支持,我局商務(wù)信息中心正式建成并投入使用,為我們及時(shí)了解國(guó)家和自治區(qū)商務(wù)政策信息法規(guī),更好地掌握區(qū)內(nèi)外商務(wù)發(fā)展動(dòng)態(tài)提供了重要平臺(tái)。同時(shí),我們積極利用商務(wù)信息之窗,宣傳我地商務(wù)工作中的好做法,達(dá)到了與外界增進(jìn)了解、促進(jìn)交流、推動(dòng)工作的目的。
回顧過(guò)去的一年,我地商務(wù)事業(yè)呈現(xiàn)出消費(fèi)能力持續(xù)增長(zhǎng)、消費(fèi)環(huán)境日趨改善、流通體系逐步健全、經(jīng)貿(mào)往來(lái)更為廣泛等特點(diǎn),這些成績(jī)的取得,得益于自治區(qū)商務(wù)廳和對(duì)口援藏商務(wù)部門(mén)的大力支持,得益于我們各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷,得益于地區(qū)有關(guān)部門(mén)的密切配合,得益于全地上下廣大商務(wù)人員的共同努力。在此,我代表商務(wù)局向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持商務(wù)事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向付出辛勤勞動(dòng)的廣大商務(wù)工作者表示崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到前進(jìn)道路上存在的困難和問(wèn)題。這主要表現(xiàn)為,一是改造提升傳統(tǒng)服務(wù)難度大,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和流通業(yè)發(fā)展緩慢,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不強(qiáng)。二是農(nóng)牧區(qū)市場(chǎng)基礎(chǔ)薄弱,流通體系不健全,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)少,流通渠道不暢,流通成本高,抑制了農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)需求的合理增長(zhǎng)。三是市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)手段落后,市場(chǎng)調(diào)控體系不健全。四是市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境有待進(jìn)一步改進(jìn),誠(chéng)信建設(shè)有待加強(qiáng),創(chuàng)造安全放心的購(gòu)物環(huán)境面臨挑戰(zhàn)。五是外貿(mào)企業(yè)困難多、規(guī)模小、總量少,缺乏具有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。六是碘缺乏病防治知識(shí)宣傳力度有待進(jìn)一步加大,西部縣(區(qū))牧民群眾有食用土鹽的生活習(xí)慣,碘鹽推廣進(jìn)展緩慢。七是大部分縣(區(qū))商務(wù)局未單設(shè),在一定程度上影響了商務(wù)工作的順利開(kāi)展。對(duì)于存在的問(wèn)題,我們必須引起高度重視,不斷完善措施,切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,努力推動(dòng)商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展。
今年是全面落實(shí)黨的“十七”大精神的重要一年,也是推進(jìn)落實(shí)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是自治區(qū)確定的攻堅(jiān)年。切實(shí)做好今年的商務(wù)工作,對(duì)于推動(dòng)我地經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
今年商務(wù)工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)“十七”大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)七屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和自治區(qū)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)商務(wù)工作會(huì)議精神,走“中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)、符合那曲實(shí)際、切合商務(wù)實(shí)情”的發(fā)展路子,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線,以促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需為重點(diǎn),以改善民生、促進(jìn)和諧為著力點(diǎn),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)特色資源向特色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化,擴(kuò)大自產(chǎn)產(chǎn)品出口,增加群眾收入;加快發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè),大力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),拓展農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)市場(chǎng),促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。
今年商務(wù)工作的主要目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額11.02億元,比上年增長(zhǎng)16%;進(jìn)出口貿(mào)易總額160萬(wàn)美元,比上年增長(zhǎng)15%;碘鹽推廣1691.5噸,比上年增長(zhǎng)28%,碘鹽覆蓋率達(dá)70%,比上年提高5個(gè)百分點(diǎn);新建、改造農(nóng)家店50家,力爭(zhēng)完成60家。藏毯編織(半成品)力爭(zhēng)突破10000平方英尺。完成地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、地區(qū)碘鹽配送中心、安多、聶榮、班戈、巴青、雙湖等5縣(區(qū))農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年必須著重抓好以下6個(gè)方面的工作:
(一)積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),著力培育消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)。
培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)是擴(kuò)大消費(fèi)的重要內(nèi)容,也是“促消費(fèi)”工作的重要抓手。近年來(lái),通過(guò)國(guó)家和自治區(qū)實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)、合理調(diào)整國(guó)民收入、完善社會(huì)保障體系和實(shí)施的一系列惠民、利民的方針,特別是那曲現(xiàn)代物流中心的即將建成,為擴(kuò)大消費(fèi)需求提供了有力支撐。面對(duì)新機(jī)遇,要進(jìn)一步完善促進(jìn)消費(fèi)的新機(jī)制新措施,不斷滿足廣大群眾多層次、多樣化的消費(fèi)需求,努力實(shí)現(xiàn)我地消費(fèi)總量新突破。當(dāng)前,一是要積極推廣現(xiàn)代流通方式,不斷提升流通企業(yè)的組織化程度。堅(jiān)持重點(diǎn)流通企業(yè)聯(lián)系制度,通過(guò)對(duì)流通企業(yè)財(cái)政、金融等政策扶持和引導(dǎo),支持大型流通企業(yè)做大做強(qiáng),積極培育1—2家銷(xiāo)售額超億元的大型流通企業(yè),加速我地商品流轉(zhuǎn),降低商品流通成本;改善中小流通企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)境,提高流通企業(yè)吸納就業(yè)的能力,增強(qiáng)流通企業(yè)促進(jìn)消費(fèi)的作用。鼓勵(lì)以連鎖方式發(fā)展便利店、早餐店、洗衣店、維修店,擴(kuò)大便民利民服務(wù)范圍。圍繞那曲物流中心建成后帶來(lái)的商流、資金流、信息流、技術(shù)流的集聚,積極發(fā)展運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、通信、房地產(chǎn)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)不同經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)和個(gè)人,積極參與倉(cāng)儲(chǔ)、冷凍、保鮮、批發(fā)、零售、加工等貿(mào)易活動(dòng),投資農(nóng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、果品、建材、日用工業(yè)品等各類配套市場(chǎng)建設(shè),著力解決我地市場(chǎng)建設(shè)滯后、流通成本高等問(wèn)題,努力構(gòu)建高效、暢通、便捷的商品流通網(wǎng)絡(luò)體系,提高我地現(xiàn)代化流通水平。二是努力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。根據(jù)城鎮(zhèn)消費(fèi)由商品消費(fèi)轉(zhuǎn)向服務(wù)性消費(fèi)的特點(diǎn),大力拓展大眾餐飲、通信產(chǎn)品、文化娛樂(lè)、教育培訓(xùn)、體育健身、家政服務(wù)、休閑旅游等消費(fèi),規(guī)范“吃、住、行、游、購(gòu)、樂(lè)”服務(wù)行為,努力拓展城鎮(zhèn)消費(fèi)。充分抓住推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)牧區(qū)建設(shè),大力培育住房、建材、家電、家具、家飾等消費(fèi)熱點(diǎn),拓展農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)。針對(duì)青藏鐵路運(yùn)營(yíng)后游客猛增的實(shí)際,加快發(fā)展以旅游業(yè)相關(guān)的度假村、牧(農(nóng))家樂(lè)等休閑服務(wù)業(yè),滿足游客多樣化的消費(fèi)需求。三是推進(jìn)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“雙百”市場(chǎng)工程,完善農(nóng)牧區(qū)流通網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)自治區(qū)安排,我地今年農(nóng)家店新建和改造任務(wù)是確保50家、力爭(zhēng)完成60家。各縣(區(qū))和承辦企業(yè)要加強(qiáng)銜接,抓緊做好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程的選址布點(diǎn)工作。同時(shí),要在繼續(xù)增加農(nóng)家店數(shù)量的基礎(chǔ)上,努力拓展農(nóng)家店一網(wǎng)多用的綜合性服務(wù)功能,拓寬工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向順暢流通渠道。目前,我們累計(jì)在中東部5縣新建、改造農(nóng)家店36家,有少量的農(nóng)家店存在“只掛牌、不改造,只追求數(shù)量、不注重質(zhì)量”的現(xiàn)象。對(duì)已實(shí)施新建和改造農(nóng)家店的中東部縣,要認(rèn)真做好階段性總結(jié)工作,加大對(duì)農(nóng)家店的復(fù)查力度,確?!敖ㄒ患?、成一家”。繼續(xù)做好唐盛公司“雙百”市場(chǎng)工程后續(xù)建設(shè)工作,著手發(fā)展冷鏈運(yùn)輸服務(wù)。四是推進(jìn)實(shí)施“便民消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民消費(fèi)進(jìn)家庭”的“雙進(jìn)”工程,滿足居民綜合消費(fèi)需求。重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、家政服務(wù)等行業(yè),支持連鎖企業(yè)進(jìn)入社區(qū),新建和改擴(kuò)建各類便民利民網(wǎng)點(diǎn),促進(jìn)商業(yè)設(shè)施合理布局,保證各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)基本消費(fèi)功能。
(二)以自產(chǎn)產(chǎn)品出口為重點(diǎn),著力擴(kuò)大進(jìn)出口。
繼續(xù)堅(jiān)持兩種外貿(mào)方式并重的發(fā)展思路,圍繞南亞陸路貿(mào)易大通道,以扶持龍頭企業(yè)為重點(diǎn),努力擴(kuò)大自產(chǎn)產(chǎn)品出口,積極培育新的貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn),力爭(zhēng)今年完成貿(mào)易總額160萬(wàn)美元。一是要大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,廣泛參與經(jīng)貿(mào)交流與合作。繼續(xù)組織企業(yè)參加“廣交會(huì)”、“夏洽會(huì)”等多個(gè)展會(huì),積極幫助企業(yè)提供個(gè)性化的參展計(jì)劃,努力為企業(yè)走向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)搭建平臺(tái)。按照建窗口、促宣傳、拓市場(chǎng)的工作思路,積極做好在浙江義烏小商品市場(chǎng)開(kāi)設(shè)特色產(chǎn)品銷(xiāo)售窗口建設(shè)工作,使該窗口真正成為宣傳特色、推介特色、展示特色、銷(xiāo)售特色的重要陣地。二是堅(jiān)持以活羊、羊毛和蟲(chóng)草等特色產(chǎn)品為重點(diǎn),努力擴(kuò)大自產(chǎn)產(chǎn)品出口。在今年召開(kāi)的自治區(qū)商務(wù)工作會(huì)議上,商務(wù)廳提出今年外貿(mào)工作必須把培育自產(chǎn)產(chǎn)品出口作為重中之重,明確要求那曲地區(qū)應(yīng)大力出口羊毛、活羊和蟲(chóng)草等特色自產(chǎn)產(chǎn)品。同時(shí)會(huì)議還明確指出:“在出口方面,保留并完善我區(qū)制定的出口獎(jiǎng)勵(lì),出口商品貸款貼息等政策,積極爭(zhēng)取重要商品配額;在進(jìn)口方面,努力爭(zhēng)取國(guó)家在政策性進(jìn)口信貸、進(jìn)口貼息、外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金使用方面的支持”。這些優(yōu)惠政策的繼續(xù)保留和執(zhí)行,為擴(kuò)大我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口、加快外貿(mào)企業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。當(dāng)前,我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口總量相當(dāng)小,正處于發(fā)展起步階段,各縣(區(qū))要圍繞出口活羊、羊毛和蟲(chóng)草為重點(diǎn),充分發(fā)揮在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面的比較優(yōu)勢(shì),以實(shí)施品牌戰(zhàn)略為中心,積極培育外向型產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),帶動(dòng)我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口上臺(tái)階、上水平。按照政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、社會(huì)參與的模式,認(rèn)真做好第二屆魅力蟲(chóng)草節(jié)暨土特產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)的籌備工作,力求組織嚴(yán)密,布展科學(xué),力爭(zhēng)辦出特色,辦出水平,積極搭建擴(kuò)大蟲(chóng)草、羊毛等特色自產(chǎn)產(chǎn)品出口平臺(tái),促進(jìn)特色資源向特色經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化,優(yōu)化牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是要繼續(xù)抓好藏毯培育工作。藏毯是我地最具民族特色、最具發(fā)展?jié)摿Φ膫鹘y(tǒng)手工藝品之一。發(fā)展以藏毯為代表的民族特色產(chǎn)業(yè),是自治區(qū)黨委、政府從我區(qū)實(shí)際出發(fā)作出的一項(xiàng)正確決策。要繼續(xù)按照鄧小剛副主席提出的“抓龍頭、抓培訓(xùn)、抓技改、抓營(yíng)銷(xiāo)、抓中介、抓政策、抓宣傳”的方針,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善措施,鼓足干勁,努力把我地藏毯紡織提高到一個(gè)新水平。一要認(rèn)真制定藏毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要通過(guò)深入調(diào)研,廣泛聽(tīng)取當(dāng)?shù)卣囊庖?jiàn)和建議,結(jié)合我地藏毯發(fā)展現(xiàn)狀,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,明確階段性發(fā)展目標(biāo)。二要抓緊做好新一輪藏毯編織人員的培訓(xùn)工作,提高藏毯編織水平。突出加強(qiáng)管理技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、花色圖案等方面的培訓(xùn),并妥善解決好編織工收入不高和編織車(chē)間盤(pán)活問(wèn)題。三是通過(guò)引進(jìn)區(qū)外企業(yè)對(duì)我地藏毯企業(yè)實(shí)施改造和嫁接,著力培育龍頭企業(yè),做大做強(qiáng)我地藏毯產(chǎn)業(yè)。
(三)完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和調(diào)控措施,著力保障市場(chǎng)供給。
確保市場(chǎng)供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定,是中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的20xx年宏觀調(diào)控的首要任務(wù),也是解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
一是要切實(shí)做好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和商品儲(chǔ)備工作,提高市場(chǎng)調(diào)控能力。嚴(yán)格執(zhí)行生活必需品和重要商品監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,繼續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)糧油類、肉類、水產(chǎn)品類、果蔬類等64種商品品種的監(jiān)測(cè)工作,全面掌握主要生活必需品的市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì),確保生活必需品的正常供應(yīng)。重點(diǎn)抓好節(jié)假日市場(chǎng)供應(yīng),確保節(jié)日市場(chǎng)穩(wěn)定。加強(qiáng)邊銷(xiāo)茶儲(chǔ)備管理,保證儲(chǔ)備商品數(shù)量到位、質(zhì)量完好,確保“儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、用得上、調(diào)得動(dòng)”。根據(jù)市場(chǎng)出現(xiàn)的新變化,在現(xiàn)有儲(chǔ)備邊銷(xiāo)茶的基礎(chǔ)上,新增食鹽、棉花等儲(chǔ)備品種。加強(qiáng)地區(qū)相關(guān)部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào),建立健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)和食品安全等突發(fā)事件。加強(qiáng)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),完善市場(chǎng)調(diào)控手段,在市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)的情況下,統(tǒng)籌使用儲(chǔ)備商品資源,適時(shí)向市場(chǎng)投放儲(chǔ)備商品,保證緊俏商品的有效供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
二是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,改善消費(fèi)環(huán)境。突出以食品安全、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊商業(yè)欺詐、誠(chéng)信體系建設(shè)為重點(diǎn),積極開(kāi)展文化市場(chǎng)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量、碘鹽、邊銷(xiāo)茶、土特產(chǎn)品、豬肉質(zhì)量安全等專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐、缺斤少兩、假冒偽劣等行為,加大對(duì)不實(shí)宣傳和誤導(dǎo)消費(fèi)行為的懲治力度,有效凈化市場(chǎng)環(huán)境。認(rèn)真貫徹實(shí)施《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》,建立健全流通食品檢驗(yàn)檢測(cè)、索證索票、不合格商品退市制度。組織開(kāi)展“三綠工程”宣傳活動(dòng),不斷提高群眾食品安全意識(shí),提高群眾選購(gòu)和鑒別食品的能力。加強(qiáng)商業(yè)誠(chéng)信建設(shè),認(rèn)真組織開(kāi)展“誠(chéng)信經(jīng)商、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”等宣傳活動(dòng),形成良好的商業(yè)信用環(huán)境。
三是加強(qiáng)對(duì)特種行業(yè)監(jiān)管,引導(dǎo)特種行業(yè)規(guī)范發(fā)展。要繼續(xù)加大監(jiān)管力度,進(jìn)一步完善監(jiān)管措施,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)成品油、液化器、住宿、餐飲、美容美發(fā)、流動(dòng)加油加氣、報(bào)廢汽車(chē)拆解、生豬定點(diǎn)屠宰、再生資源回收利用等特種行業(yè)的監(jiān)管,不斷規(guī)范特種行業(yè)的經(jīng)營(yíng)秩序。在自治區(qū)商務(wù)工作會(huì)議上,專門(mén)安排時(shí)間召開(kāi)了成品油、再生資源回收利用工作專題會(huì),明確指出商務(wù)部門(mén)行使加油站的審批權(quán)限。根據(jù)會(huì)議的安排,今年我們組成聯(lián)合執(zhí)法組,集中對(duì)全地區(qū)的加油站進(jìn)行一次大清查,全面掌握我地中石油銷(xiāo)售分公司和社會(huì)加油站的分布現(xiàn)狀,對(duì)違法經(jīng)營(yíng)和擅自遷建的油站,發(fā)現(xiàn)一個(gè),關(guān)閉一個(gè),取締一個(gè),凈化成品油銷(xiāo)售市場(chǎng)。積極探索我地再生資源回收利用市場(chǎng)、美容美發(fā)、餐飲等行業(yè)管理的新途徑,做好再生資源回收利用、美容美發(fā)、餐飲管理協(xié)會(huì)成立的各項(xiàng)籌備工作。
(四)加大碘鹽推廣力度,著力提高碘鹽覆蓋率。
擴(kuò)大碘鹽覆蓋率,是持續(xù)消除碘缺乏病的重要舉措,是落實(shí)以人為本、提高群眾健康素質(zhì)的重要保證。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),服務(wù)意識(shí),全面完成好今年的碘鹽推廣任務(wù)。今年我地要完成碘鹽推廣1691.5噸,任務(wù)更高,難度更大。為確保推廣目標(biāo)的順利完成,一是扎實(shí)做好群眾的宣傳教育工作,不斷提高群眾健康意識(shí)。要加強(qiáng)同衛(wèi)生、婦聯(lián)、新聞媒體的合作,充分利用3.15消費(fèi)者維權(quán)日和5.15全國(guó)碘缺乏病宣傳日,綜合采取傳單宣傳、展板宣傳、設(shè)點(diǎn)咨詢、廣播電視宣傳相結(jié)合,大力宣傳碘缺乏病對(duì)人體的危害,為加快碘鹽推廣營(yíng)造氛圍。二是加大鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治力度,引導(dǎo)碘鹽市場(chǎng)健康發(fā)展。繼續(xù)實(shí)行碘鹽市場(chǎng)專營(yíng)管理和許可經(jīng)營(yíng),積極開(kāi)展鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查,加大對(duì)土鹽、非碘鹽的整治力度。三是完善工作機(jī)制,明確工作任務(wù)。實(shí)行碘鹽推廣目標(biāo)責(zé)任制,通過(guò)同各縣區(qū)簽訂目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
層層細(xì)化任務(wù)分解落實(shí)責(zé)任確保碘鹽覆蓋率達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
(五)全力做好資金爭(zhēng)取和涉商項(xiàng)目建設(shè),著力夯實(shí)商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。
做好商務(wù)發(fā)展資金爭(zhēng)取和涉及商務(wù)項(xiàng)目建設(shè),是推動(dòng)我地商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展的重要保障。一是要積極做好外貿(mào)發(fā)展資金、中小型企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金、品牌發(fā)展資金、藏毯編織和手紡紗生產(chǎn)培訓(xùn)資金,力爭(zhēng)在培育民族品牌、發(fā)展民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等方面取得實(shí)效。二是進(jìn)一步發(fā)揮“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“雙百”市場(chǎng)工程支持政策和配套資金的帶動(dòng)作用,引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資本參與農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是切實(shí)做好地區(qū)碘鹽配送中心,地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),安多、聶榮、班戈、巴青和雙湖5縣(區(qū))農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),努力確保項(xiàng)目早建成、早發(fā)揮效益。
(六)加強(qiáng)部門(mén)配合協(xié)作,著力形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
商務(wù)工作綜合性強(qiáng),涉及面廣。各兄弟部門(mén)的大力配合和支持,是做好商務(wù)工作的前提和基礎(chǔ)。一是要加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)的協(xié)作,安排使用好外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金,中小企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓資金。二是加強(qiáng)同工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,不斷加大市場(chǎng)整治力度,確保市場(chǎng)健康有序發(fā)展。三是加強(qiáng)同發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧、科技、國(guó)資和衛(wèi)生等部門(mén)協(xié)作,力爭(zhēng)在政策爭(zhēng)取、項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育等方面取得新突破。四是加強(qiáng)同各縣(區(qū))的協(xié)作聯(lián)動(dòng),形成合力,促進(jìn)商務(wù)工作再上新臺(tái)階。
三、大力推進(jìn)自身建設(shè),為促進(jìn)我地商務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供保障。
搞好自身建設(shè),是做好新形勢(shì)下商務(wù)工作的基礎(chǔ)和前提。大力加強(qiáng)自身建設(shè),必須緊扣商務(wù)中心工作來(lái)展開(kāi),圍繞建設(shè)人民滿意機(jī)關(guān)去推進(jìn),努力把自身建設(shè)提高到一個(gè)新的水平,為推進(jìn)我地商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和思想保證。
一是大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。按照黨的“十七”大提出的“以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè),以造就高素質(zhì)黨員、人才隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)”的總要求,始終堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“十七”大精神,繼續(xù)深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線、基本經(jīng)驗(yàn)的教育,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育,深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、形勢(shì)政策和反分裂斗爭(zhēng)教育,深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育和社會(huì)公德教育,不斷提高商務(wù)系統(tǒng)人員的思想政治素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)做好商務(wù)工作的使命感和責(zé)任感。
二是大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部隊(duì)伍建設(shè)。機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞,直接影響到今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能否順利完成。我們一定要按照胡倡導(dǎo)的“八個(gè)良好風(fēng)氣”的要求,教育廣大干部職工始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,圍繞今年商務(wù)工作目標(biāo),著力把改善民生作為商務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大興實(shí)干之風(fēng),大興務(wù)實(shí)之風(fēng),依法行政,熱情服務(wù),說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)際、求實(shí)效,不斷提高為基層、為百姓服務(wù)的能力和水平。要進(jìn)一步建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)制度,明確機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)、權(quán)、利,規(guī)范運(yùn)作,提高效能,著力解決抓落實(shí)不夠的問(wèn)題,用抓落實(shí)的具體行動(dòng)樹(shù)立商務(wù)人員的良好形象。綜合采取“送出去”培訓(xùn)、崗位交流、鼓勵(lì)干部職工參加成人教育等方式,切實(shí)抓好干部培訓(xùn)教育工作,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、觀念新、業(yè)務(wù)精、效率高、作風(fēng)實(shí)的商務(wù)人才隊(duì)伍。
三是大力加強(qiáng)商務(wù)信息化建設(shè)。加強(qiáng)商務(wù)電子政務(wù)信息建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)功能,提供公共信息服務(wù),推進(jìn)辦公自動(dòng)化,提高辦公效率和服務(wù)。充分利用商務(wù)信息平臺(tái),加強(qiáng)商務(wù)政策法規(guī)的收集匯總,為指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)提供操作指南;加強(qiáng)市場(chǎng)供求信息的匯總分析,及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求信息,引導(dǎo)供需銜接;加強(qiáng)同兄弟地市的溝通和聯(lián)系,擴(kuò)大交流,共享信息,促進(jìn)發(fā)展。
同志們,今年是推進(jìn)落實(shí)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年商務(wù)工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們要在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作和本次商務(wù)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持走“中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)、符合那曲實(shí)際,切合商務(wù)實(shí)情”的發(fā)展路子,振奮精神,堅(jiān)定信心,不斷把我地商務(wù)事業(yè)大踏步推向前進(jìn)。
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商務(wù)工作會(huì)議上的講話篇十八
這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入分析研究當(dāng)前形勢(shì),總結(jié)20xx年工作,安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)前,市委組織8個(gè)調(diào)研組進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,形成了一批調(diào)研成果,為開(kāi)好這次會(huì)議奠定了重要基礎(chǔ)。下面,根據(jù)市委會(huì)討論的情況,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
在去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,發(fā)表重要講話,全面總結(jié)了以來(lái)黨中央抓經(jīng)濟(jì)工作的三件大事和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)的積極變化,明確提出今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)、重大政策和基本要求。圍繞貫徹習(xí)部署要求,在講話中闡述了宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,并對(duì)今年工作進(jìn)一步作出具體部署。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),黨的以來(lái),中央著重抓了三件大事:一是作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷;二是形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架;三是貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。會(huì)議指出,當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總的特點(diǎn)是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,質(zhì)量和效益繼續(xù)提高。會(huì)議強(qiáng)調(diào),穩(wěn)是主基調(diào)、是大局,在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為。要深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展;要加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、財(cái)稅和金融體制、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等關(guān)鍵性改革,有重點(diǎn)地推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放;要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中,把黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。
省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體態(tài)勢(shì)趨于平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合質(zhì)量效益持續(xù)向好。強(qiáng)調(diào)今年要突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)、打造接續(xù)新動(dòng)能、強(qiáng)化項(xiàng)目投資、有效防范風(fēng)險(xiǎn)五件大事,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展勢(shì)頭。
中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一個(gè)突出的共同點(diǎn),就是都強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新發(fā)展理念,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。會(huì)議作出的重大決策和各項(xiàng)具體部署,目標(biāo)直指全面提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給;深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),用質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)對(duì)沖成本上升劣勢(shì);著眼提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平,壯大新興產(chǎn)業(yè),形成新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)集群和發(fā)展支撐。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握這些核心發(fā)展思想,全面貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。
近年來(lái),我們堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署,堅(jiān)定“五大發(fā)展理念”,圍繞“四二”部署,實(shí)施“六六”戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)方式促增長(zhǎng),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中前行、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),質(zhì)量、效益有了新的提升。
縱向上看,20xx年到20xx年全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.8%,達(dá)到399.9億元;一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)17.5%,達(dá)到27.1億元;大口徑財(cái)政收入年均增長(zhǎng)13.3%,達(dá)到58.26億元;固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15.5%,達(dá)到349.7億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10.1%,達(dá)到160.9億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)9.9%和10.1%,達(dá)到21503元和11646元,總體保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。
橫向上看,20xx年以來(lái),生產(chǎn)總值總量上升到全省第7位,增速由第10位上升到第7位;一般公共預(yù)算收入總量由第9位上升到第7位;固定資產(chǎn)投資增速由第8位上升到第3位,占gdp的比重87.5%,是全省低于100%的兩個(gè)市州之一;規(guī)模以上工業(yè)增加值由第10位上升到第8位,增速由第12位上升到第6位。主要指標(biāo)在全省的位次逐年前移。這表明,我市經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,令人鼓舞,我們要保持自信、堅(jiān)定前行。
但是,正如指出的,問(wèn)題是時(shí)代的聲音、問(wèn)題是工作的導(dǎo)向,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些重要現(xiàn)象還需要我們高度關(guān)注和深入研究。
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在徘徊中前進(jìn),工作實(shí)踐中雖然探索找到了一些可行的路子,但整體突破能力不強(qiáng)。我們深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向,扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)百萬(wàn)”工程,玉米制種等三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)更為明顯,中藥材、馬鈴薯、食用菌等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大、特色更為鮮明,農(nóng)業(yè)總體結(jié)構(gòu)走向優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)化水平也在提高。但農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后,質(zhì)量安全體系還不健全,真正拿得出手的品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然比較低,產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱,一二三產(chǎn)融合程度不高等問(wèn)題還比較突出。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期“短腿”,雖然采取了必要的工作措施,但不是很有力,從上到下真正重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍并未形成。我們努力統(tǒng)籌一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)“短板”,把工業(yè)園區(qū)作為主要載體,出臺(tái)了一些有效的政策措施,針對(duì)性地集中解決突出問(wèn)題,“升規(guī)入庫(kù)”企業(yè)有所增多,新企業(yè)、新產(chǎn)業(yè)開(kāi)始成長(zhǎng),第二產(chǎn)業(yè)整體在逆境中實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升。但工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn),行業(yè)多但產(chǎn)業(yè)主體不突出、企業(yè)體量小且經(jīng)濟(jì)效益差、產(chǎn)品不對(duì)路且質(zhì)量等次低等問(wèn)題突出,各級(jí)各部門(mén)對(duì)工業(yè)發(fā)展的重視程度和努力程度都不夠。
三是旅游文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)很好,但方式還顯粗放,旅游品質(zhì)提升和效益提高還需下大功夫。我們持續(xù)加大對(duì)旅游文化產(chǎn)業(yè)的政府資源投入和財(cái)政資金投入,實(shí)施“四大行動(dòng)計(jì)劃”,做響做靚“五張名片”,推進(jìn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了旅游人次和綜合收入的高速增長(zhǎng)。但總體上仍處于粗放發(fā)展的初級(jí)階段,綜合投入大、產(chǎn)出效益低,無(wú)論是服務(wù)質(zhì)量還是產(chǎn)品供給,都還處在較低層次。特別是旅游服務(wù)市場(chǎng)主體散、小、弱、缺,旅游六要素中的“購(gòu)”和“娛”嚴(yán)重短板,旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,缺乏具有文化內(nèi)涵、地域特色和適應(yīng)消費(fèi)需求的多樣化、個(gè)性化高端產(chǎn)品,可駐足性、消費(fèi)性和回頭性不強(qiáng),對(duì)交通、住宿、餐飲等產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。
四是財(cái)政收入總量增長(zhǎng)較好,但收入結(jié)構(gòu)不合理、不可持續(xù),且地方經(jīng)濟(jì)的財(cái)政貢獻(xiàn)率過(guò)低。財(cái)政收入中稅費(fèi)比例不合理,非稅收入占比過(guò)高且還在上升。稅收收入中工業(yè)企業(yè)提供的稅收不到五分之一,主要集中在采礦、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);第三產(chǎn)業(yè)是稅收增長(zhǎng)的主體,但主要分布在金融保險(xiǎn)、煙草石油、電信通訊、房地產(chǎn)等行業(yè),且納稅大戶基本為央企和省屬企業(yè),地方企業(yè)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)并不高。財(cái)政支出80%靠中央和省級(jí)轉(zhuǎn)移支付,自身“造血”功能差,收支矛盾突出。
五是基礎(chǔ)設(shè)施條件努力改善,支撐發(fā)展能力增強(qiáng),但重大支撐性項(xiàng)目仍然偏少,政府與社會(huì)資本合作局面尚未完全打開(kāi)。隨著“6873”交通突破行動(dòng)和“6363”水利保障行動(dòng)深入實(shí)施,交通、水利等一些重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建設(shè);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施都不斷完善,對(duì)發(fā)展的支撐作用明顯。我們抓住投融資體制改革的機(jī)遇,力推ppp建設(shè)模式,部分項(xiàng)目列入國(guó)家和省上ppp項(xiàng)目庫(kù),并有一些項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施,走在了全省前面。但基礎(chǔ)設(shè)施仍然是制約發(fā)展的剛性瓶頸;政府與社會(huì)資本合作推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展只開(kāi)了個(gè)頭,強(qiáng)勁有力的合作發(fā)展態(tài)勢(shì)尚未形成,民間資本投資活力遠(yuǎn)未激發(fā)出來(lái)。
六是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)雖然取得了一些成績(jī),但老問(wèn)題沒(méi)有解決,新問(wèn)題還在繼續(xù)發(fā)生。環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查問(wèn)題尚未徹底整改,祁連山、黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)亂搞建設(shè)、環(huán)保違法等問(wèn)題仍在發(fā)生。農(nóng)業(yè)面源污染呈擴(kuò)大趨勢(shì),大氣、水體、土壤等污染治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各級(jí)黨政組織和企業(yè)的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)不到位,監(jiān)管措施不得力等問(wèn)題突出;法律意識(shí)、環(huán)保意識(shí)淡漠,違規(guī)違法行為屢禁不止,環(huán)境保護(hù)任務(wù)十分艱巨。
七是全面深化改革努力推進(jìn),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展局面漸開(kāi),但新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展仍然較慢,市場(chǎng)主體活力還未有效釋放。我們扭住全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展這兩個(gè)根本動(dòng)力,有力推進(jìn)了農(nóng)村集體土地確權(quán)等產(chǎn)權(quán)制度改革、政府“放管服”等體制機(jī)制改革,“雙創(chuàng)”基地城市示范也取得了明顯成效。但一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革進(jìn)展仍然緩慢,甚至沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破,制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙還比較多;市場(chǎng)主體總量仍然偏少且規(guī)模偏小,經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定,生命周期短,市場(chǎng)主體活力激發(fā)不明顯。
我們既要充分肯定成績(jī),以堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心;又要敢于正視問(wèn)題、直面矛盾,主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng),以增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年,做好全市經(jīng)濟(jì)工作意義重大。根據(jù)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周?chē)?,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹系列重要講話精神,按照中央“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委新部署新要求,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞“四二”部署、實(shí)施“六六”戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)惠民生步伐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十三次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
圍繞“十三五”實(shí)現(xiàn)全面小康總目標(biāo),今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)指標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%,在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好成績(jī);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,大口徑財(cái)政收入和一般公共預(yù)算收入均增長(zhǎng)10%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9%。
市第四次黨代會(huì)提出率先全面小康“六大建設(shè)目標(biāo)”和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“六個(gè)著力重點(diǎn)”,明確了今后全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域、著力重點(diǎn)、突破方向。市四屆人大一次會(huì)議進(jìn)一步作了具體部署,其核心要求是堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。落實(shí)好這些工作部署,既要緊盯目標(biāo)持續(xù)用力、久久為功,也要分階段性工作要求,在重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作上聚焦發(fā)力、抓實(shí)見(jiàn)效,把長(zhǎng)項(xiàng)做得更長(zhǎng),把短板盡快補(bǔ)齊。市委認(rèn)為,今年經(jīng)濟(jì)工作要突出抓好以下八個(gè)方面:
第一,關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)的幾個(gè)著力重點(diǎn)。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市,是率先全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性目標(biāo)之一。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo),以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益為主攻方向,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢(shì),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。
(一)把綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要著力方向。繼續(xù)深入推進(jìn)“四個(gè)百萬(wàn)”工程建設(shè),以甘臨高為主,努力做大做強(qiáng)做優(yōu)玉米制種、金張掖夏菜、畜禽養(yǎng)殖三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。玉米制種產(chǎn)業(yè),面積穩(wěn)定在100萬(wàn)畝左右,在品種質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理上再下功夫。統(tǒng)籌農(nóng)科院、河西學(xué)院等科研力量,加快籌建玉米分子育種、抗病育種實(shí)驗(yàn)室,力爭(zhēng)再培育新品種3-5個(gè)。繼續(xù)大力整頓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,努力建設(shè)種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管“首善之區(qū)”。蔬菜產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)是擴(kuò)大基地、提高品質(zhì),面積再增加10萬(wàn)畝,達(dá)到80萬(wàn)畝左右。發(fā)揮好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,生產(chǎn)和供給數(shù)量充足、品質(zhì)優(yōu)良的蔬菜產(chǎn)品。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),整合牛羊產(chǎn)業(yè)大縣項(xiàng)目資金,支持前進(jìn)牧業(yè)等龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)區(qū)100個(gè),牛飼養(yǎng)量和出欄量分別達(dá)到105萬(wàn)頭和30萬(wàn)頭,畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖量占到總量的80%以上。牧草產(chǎn)業(yè),面積穩(wěn)定在130萬(wàn)畝左右。深入實(shí)施退耕退牧還草工程,鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶通過(guò)土地租賃、流轉(zhuǎn)等方式,再建設(shè)“畝收萬(wàn)斤草、種草千畝村”基地6個(gè),新增優(yōu)質(zhì)牧草3萬(wàn)畝。
我們特別要求,要把農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)擺上更加重要的位置。全力推進(jìn)整縣域、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建,進(jìn)一步強(qiáng)化獸藥、飼料等投入品監(jiān)管和農(nóng)業(yè)面源污染防治,堅(jiān)定實(shí)施“化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)”并逐年減少。扶持綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),全市標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)到340萬(wàn)畝和255萬(wàn)畝,廢舊農(nóng)膜回收率80%,尾菜處理利用率40%,確保農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率99%以上。
要高度重視農(nóng)畜產(chǎn)品品牌這個(gè)“市場(chǎng)通行證”和競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè),進(jìn)一步做響擦亮“金張掖夏菜”“金花寨小米”“臨澤小棗”“高臺(tái)釀酒葡萄”“山丹羊肉”“民樂(lè)紫皮大蒜”“肅南高山細(xì)毛羊”等傳統(tǒng)名優(yōu)品牌,年內(nèi)再推介認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)以上,累計(jì)達(dá)到100個(gè),創(chuàng)建2-3個(gè)知名綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌,總數(shù)超過(guò)10個(gè),成為全省之最。
(二)把沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)放在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的位置。多年來(lái),我們把握自然規(guī)律,努力推動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)“三元雙向”循環(huán)發(fā)展,同時(shí)形成馬鈴薯、中藥材、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步比較研究,在沿祁連山淺山區(qū)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)潛力巨大,近兩年幾個(gè)插花型扶貧地區(qū)精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐進(jìn)一步證明,加快這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。由此,從今年起要把發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作空前重要的位置,組建專門(mén)工作班子,全力推動(dòng)發(fā)展。
要尊重產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律,因地制宜,建設(shè)以鎮(zhèn)(村)為基本單元的原料供應(yīng)基地,以縣(區(qū))為基本單元的加工銷(xiāo)售基地,形成甘州、山丹、民樂(lè)、高臺(tái)等沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的冷涼經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。甘州區(qū)要加快建設(shè)以貫黨珍稀菇業(yè)公司為龍頭的食用菌產(chǎn)業(yè)園,新建連片示范點(diǎn)30個(gè),至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌20xx畝;山丹縣要加快建設(shè)以愛(ài)福公司為龍頭的雙孢菇產(chǎn)業(yè)園,新建連片示范點(diǎn)25個(gè),至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌1500畝;民樂(lè)縣要加快建設(shè)以榮善公司為龍頭的姬菇產(chǎn)業(yè)園,新建連片示范點(diǎn)25個(gè),至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌20xx畝,高臺(tái)等縣也要積極擴(kuò)大食用菌生產(chǎn)規(guī)模,推動(dòng)形成“一企一菇”“一鄉(xiāng)一菇”的基本發(fā)展布局。
要大力推進(jìn)“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”生產(chǎn)模式,組織工廠化生產(chǎn),引導(dǎo)農(nóng)戶以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)和設(shè)施裝備等入股專業(yè)合作社和企業(yè),推動(dòng)農(nóng)民個(gè)體、合作社、小微企業(yè)通過(guò)多種方式合作、聯(lián)合,形成公司提供菌種和技術(shù)、農(nóng)戶分散生產(chǎn)或合作社集中生產(chǎn)、企業(yè)收購(gòu)加工銷(xiāo)售的產(chǎn)業(yè)化鏈條,讓農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。
要加大政策扶持和技術(shù)服務(wù)力度。市級(jí)財(cái)政每年安排專項(xiàng)貸款貼息,對(duì)參與食用菌菌種繁育、加工銷(xiāo)售、廢棄物利用等環(huán)節(jié)的企業(yè)給予貼息扶持;縣區(qū)也要采取貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等措施,對(duì)食用菌生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社進(jìn)行扶持;市上整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,對(duì)縣區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中支持。加強(qiáng)食用菌專業(yè)技術(shù)和實(shí)用人才培養(yǎng),發(fā)揮河西學(xué)院食用菌工程實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)科研攻關(guān)和技術(shù)本土化的集成與創(chuàng)新,為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)、人才支撐。
(三)把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)作為今年新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)重點(diǎn)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主要抓手。近年來(lái),我們從完善規(guī)劃布局、配套基礎(chǔ)設(shè)施、美化人居環(huán)境、提高管理水平等方面入手,培育出黨寨鎮(zhèn)馬站村、倪家營(yíng)鎮(zhèn)黃家灣村等一批示范村,積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)。今年要按照更加講究質(zhì)量?jī)?nèi)涵、更加慎重穩(wěn)進(jìn)的要求,結(jié)合推進(jìn)12個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、35個(gè)“特色小鎮(zhèn)”、12個(gè)省級(jí)“千村美麗”示范村建設(shè),再選擇50個(gè)左右產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦較好的村莊,集中力量加快路、渠、林、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施集成配套,繼續(xù)為新農(nóng)村建設(shè)樹(shù)立樣板。
要把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),按照“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”或“數(shù)村一品”“數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)”的定位,建設(shè)一批特色林果、食用菌、馬鈴薯、中藥村、小雜糧種植特色村落。依托各類園區(qū)、農(nóng)事景觀,推進(jìn)觀光設(shè)施建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā),加快發(fā)展集綠色農(nóng)產(chǎn)品采摘、情趣休閑種植、果木花卉觀賞、鄉(xiāng)土風(fēng)味餐飲于一體的特色旅游業(yè),年內(nèi)新建鄉(xiāng)村旅游模范村6個(gè),旅游專業(yè)村15個(gè)。
要持續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),以道路沿線和村社內(nèi)外、房前屋后環(huán)境為重點(diǎn),著重解決雜物亂放、柴草亂堆、垃圾亂燒、污水亂倒、地膜亂飛、糞便亂排、畜禽亂養(yǎng)等農(nóng)村“亂象”。加強(qiáng)鄉(xiāng)土文明文化教育,倡導(dǎo)節(jié)儉淳樸新風(fēng)尚,引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)“美麗鄉(xiāng)村”新環(huán)境,改變生產(chǎn)生活方式,革除陳規(guī)陋習(xí),爭(zhēng)做新農(nóng)民,建設(shè)新農(nóng)村。
第二,關(guān)于河西走廊經(jīng)濟(jì)區(qū)樞紐城市建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
區(qū)域性樞紐城市首先是經(jīng)濟(jì)中心,且必須以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主要支撐。實(shí)體經(jīng)濟(jì)涵蓋了一、二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),“振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)”。實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我市發(fā)展的主要短板,要堅(jiān)定不移地強(qiáng)化這個(gè)支撐。今年著重抓四件事:
(一)堅(jiān)定發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)這個(gè)主攻方向。我市工業(yè)門(mén)類多且布局分散,齊頭并進(jìn)、多面開(kāi)花不太現(xiàn)實(shí),在堅(jiān)持“一特兩新”工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本布局的前提下,必須與具有比較優(yōu)勢(shì)的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,攥緊拳頭集中突破。當(dāng)前,各方面對(duì)加快發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)共識(shí)程度比較高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化、消費(fèi)檔次升級(jí)、質(zhì)量意識(shí)增強(qiáng),又對(duì)優(yōu)質(zhì)、安全的綠色有機(jī)食品形成有效需求。發(fā)揮我市農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富優(yōu)勢(shì),發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè),一端連接田間地頭,一端伸向消費(fèi)市場(chǎng),將城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合、一體推進(jìn),是張掖實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的重要路徑。
要根據(jù)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶分布,著力打造糧食、果蔬、畜產(chǎn)品、酒類釀造、中藥材、小雜糧、食用菌、紅棗、休閑小食品等特色農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈,形成綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)集群。糧食產(chǎn)業(yè)要突出馬鈴薯、玉米深加工,研制生產(chǎn)一批傳統(tǒng)米面、預(yù)制菜肴等產(chǎn)品,推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)品主食化。果蔬產(chǎn)業(yè)要大力支持農(nóng)戶、專業(yè)合作社和企業(yè)改善儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、精選分級(jí)、凈菜加工等設(shè)施裝備,加強(qiáng)城市“菜籃子”供給,重視果蔬精選后無(wú)害化、商品化處理。畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)要積極引進(jìn)先進(jìn)的提取、分離與制備技術(shù),開(kāi)發(fā)高檔肉類主導(dǎo)產(chǎn)品,推進(jìn)畜禽皮毛骨血系列副產(chǎn)物的收集處理和綜合利用。酒類釀造產(chǎn)業(yè)上,濱河集團(tuán)、祁連葡萄酒業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展積累,已占有一定市場(chǎng)份額、形成品牌優(yōu)勢(shì),要大力支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,提升原有產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì),開(kāi)發(fā)更多名優(yōu)新特品類。中藥材產(chǎn)業(yè)上,河西制藥是全省著名的“老字號(hào)”中醫(yī)藥企業(yè),部分產(chǎn)品在全國(guó)同類行業(yè)中很有影響,要重點(diǎn)扶持發(fā)展壯大,鼓勵(lì)企業(yè)積極采用先進(jìn)中藥分離提取技術(shù),研制中藥制品,開(kāi)發(fā)養(yǎng)生保健、食藥同源的“健字號(hào)”食品。小雜糧等產(chǎn)業(yè),要鼓勵(lì)現(xiàn)有各類加工企業(yè)擴(kuò)大種植規(guī)模,引進(jìn)新技術(shù),開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,用工匠精神打磨一批新品牌。
所有產(chǎn)業(yè)鏈都要特別注重在優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中培育龍頭企業(yè),重點(diǎn)扶持前進(jìn)牧業(yè)、博峰肥牛、甘綠集團(tuán)、甘肅金南瓜等企業(yè)做大做強(qiáng),加快推進(jìn)天域綠谷1.6萬(wàn)噸鮮骨肉精深加工、天潤(rùn)匯豐5000噸脫水蔬菜、樸森藥業(yè)5000噸中藥材、博豐農(nóng)業(yè)5萬(wàn)噸葡萄枸杞汁、鼎豐專用薯全產(chǎn)業(yè)鏈、三元乳業(yè)500噸鮮奶生產(chǎn)、河西制藥口服液等項(xiàng)目建設(shè)。著力抓好“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作,推動(dòng)成千上萬(wàn)的市場(chǎng)主體從“蟻群”向“象群”轉(zhuǎn)變。
要大力推進(jìn)信息化建設(shè)與運(yùn)用,建立智慧工業(yè)大數(shù)據(jù)分析平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝。支持市內(nèi)企業(yè)與蘭州理工大學(xué)等省內(nèi)外高校、科研院所合作,建設(shè)省級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)基地,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合經(jīng)濟(jì)效益。支持企業(yè)與農(nóng)戶對(duì)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售全過(guò)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和質(zhì)量控制,聯(lián)合開(kāi)展“三品一標(biāo)”推介認(rèn)證。經(jīng)過(guò)幾年努力,創(chuàng)建認(rèn)證民樂(lè)粉絲、高臺(tái)番茄醬、濱河九糧液、絲路春等50個(gè)左右在全省乃至全國(guó)知名的綠色有機(jī)食品工業(yè)品牌。未來(lái)目標(biāo)是扶持10個(gè)左右在西北地區(qū)具有龍頭地位、規(guī)模較大、市場(chǎng)占有率高的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工骨干企業(yè)。
(二)全力提升主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本服務(wù)功能。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺(tái)。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),必須把園區(qū)建設(shè)好。要全面梳理園區(qū)管理體制機(jī)制方面存在的突出問(wèn)題,以盡量有利于園區(qū)的原則,抓緊研究解決。市、縣區(qū)兩級(jí)都要加大向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)放權(quán)力度,本著“能放即放、能減即減”的原則,切實(shí)將土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)等審批管理權(quán)限下放或授權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立“直通車(chē)”,實(shí)行一站式聯(lián)合辦公,讓園區(qū)享有或直接對(duì)外行使政府部門(mén)經(jīng)濟(jì)管理的職權(quán)。
把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重,通過(guò)財(cái)政扶持、政府與社會(huì)資本合作、爭(zhēng)取項(xiàng)目支持、吸引民間資本等方式,加大道路、電力、供排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,完善配套服務(wù)功能,增強(qiáng)園區(qū)承載能力。今年市縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)園區(qū)建設(shè)的支持資金要在去年基礎(chǔ)上增加一倍,將園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入市政基礎(chǔ)設(shè)施信貸計(jì)劃,在城投債中為園區(qū)配置一定比例,支持園區(qū)發(fā)債募集建設(shè)資金,重點(diǎn)做好張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)15億元企業(yè)債券發(fā)行工作。
(三)強(qiáng)力推動(dòng)骨干財(cái)源體系建設(shè)。財(cái)力和財(cái)源是一個(gè)地方發(fā)展最重要的基礎(chǔ)。要著力構(gòu)建以第二產(chǎn)業(yè)為主要基礎(chǔ)、第三產(chǎn)業(yè)為重要來(lái)源的骨干財(cái)源體系,加快提高稅收在財(cái)政總收入中的比重和二產(chǎn)在稅收總量中的比重。
要做強(qiáng)農(nóng)業(yè)建好“第一車(chē)間”,為二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料;要做大工業(yè)這個(gè)地方財(cái)源的主體支撐,把綠色有機(jī)食品工業(yè)作為融合貫通一二三產(chǎn)業(yè)的突破口,下大決心、花大氣力抓好;要鞏固房地產(chǎn)業(yè)這個(gè)地方財(cái)源的傳統(tǒng)領(lǐng)域,結(jié)合去庫(kù)存引導(dǎo)建筑業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)稅收穩(wěn)步增長(zhǎng);要注意支持金融、保險(xiǎn)、石油、煙草、通訊、電力等這些中央、省屬重要財(cái)源企業(yè),力爭(zhēng)做出新貢獻(xiàn);要持續(xù)強(qiáng)化旅游文化在第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭帶動(dòng)地位,促進(jìn)物流業(yè)和生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,加快形成新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)。
要努力擴(kuò)大骨干企業(yè)總量和規(guī)模創(chuàng)造主體財(cái)源。篩選確定一批稅收貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的企業(yè),有針對(duì)性地培養(yǎng)。堅(jiān)持市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包掛企業(yè)項(xiàng)目制度,一個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目確定一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、組建一套班子、制定一套方案,盯住抓下去,直至見(jiàn)到實(shí)效。通過(guò)三年左右時(shí)間,在綠色有機(jī)食品工業(yè)、新型建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、旅游文化等重點(diǎn)行業(yè)培植50戶左右骨干財(cái)源企業(yè),形成可持續(xù)發(fā)展的財(cái)源體系。
今年要下決心破解玉米制種企業(yè)不在當(dāng)?shù)丶{稅的老問(wèn)題。目前,全市四分之一的良田都用來(lái)生產(chǎn)玉米種子,制種企業(yè)達(dá)到62戶,但繳稅大多都在外地,本地稅收十分有限,必須下大力氣改變這種“墻內(nèi)開(kāi)花墻外賞”的局面。要加快推進(jìn)種子企業(yè)聯(lián)合上市,力爭(zhēng)上半年實(shí)現(xiàn)甘肅東方種子交易中心掛牌。要研究建立制種基地耕地供給、電力供應(yīng)、銀行貸款等與種子企業(yè)納稅貢獻(xiàn)掛鉤機(jī)制,通過(guò)“以地控稅”“以電控稅”、金融配合等措施,推動(dòng)制種企業(yè)在張?jiān)O(shè)立財(cái)務(wù)獨(dú)立核算法人機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)結(jié)算中心或運(yùn)營(yíng)管理分部,實(shí)現(xiàn)種子企業(yè)就地納稅。
(四)加快推進(jìn)以立體交通網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施是區(qū)域樞紐城市建設(shè)的基本“骨架”支撐,要加快完善交通、水利、電力、信息、物流等重大基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市資源整合能力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力。
交通方面,圍繞構(gòu)建立體交通體系,著力推動(dòng)張扁高速和甘臨、張肅一級(jí)等骨干公路盡快開(kāi)工建設(shè),甘平、花草灘至焉支山公路和新區(qū)黑河大橋等建成通車(chē)。積極爭(zhēng)取蘭州至張掖三四線批復(fù)實(shí)施,推動(dòng)張掖—阿右旗—烏海鐵路列入國(guó)家鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。實(shí)施張掖機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程,山丹馬場(chǎng)和民樂(lè)扁都口通用航空機(jī)場(chǎng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。
水利方面,加快酥油口下庫(kù)等水源工程、甘州大滿等大中型灌區(qū)節(jié)水改造、15萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉示范區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),完成黑河城區(qū)段治理一期工程收尾和二三期工程年度建設(shè)任務(wù),實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)智慧水網(wǎng)和智慧水務(wù)規(guī)劃編制、申報(bào)、實(shí)施進(jìn)程,完善水生態(tài)文明示范硬件設(shè)施,完成試點(diǎn)任務(wù)。
電力方面,完成750千伏張掖變電站前期工作并開(kāi)工建設(shè),新建330千伏甘州變和110千伏綠洲變等輸變電工程,改擴(kuò)建330千伏駱駝城變和110千伏平原堡變等增容工程,加快城市新區(qū)電網(wǎng)配套和農(nóng)村電網(wǎng)改造,增強(qiáng)電力外送和電網(wǎng)支撐保障能力。
信息化方面,加快骨干城域網(wǎng)擴(kuò)容等信息基礎(chǔ)工程,實(shí)現(xiàn)4g基站全覆蓋,出口帶寬達(dá)到1700g以上。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)落地張掖發(fā)展,推進(jìn)“智慧城市”“數(shù)字張掖”建設(shè)取得成效。
物流方面,繼續(xù)加快張掖國(guó)際物流園、綠洲現(xiàn)代物流園等重大項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)臨澤物流公路港,完成甘州區(qū)南關(guān)蔬菜果品市場(chǎng)改造工程,再建設(shè)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民市場(chǎng),支持惠牧農(nóng)貿(mào)等企業(yè)建設(shè)冷鏈物流設(shè)施,構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代物流體系。
第三,關(guān)于全域旅游典范城市建設(shè)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
建設(shè)全域旅游典范城市是一個(gè)很高的發(fā)展目標(biāo)。圍繞落實(shí)旅游文化景觀全域優(yōu)化、服務(wù)全域配套、產(chǎn)業(yè)全域融合、管理全域聯(lián)動(dòng)和質(zhì)量效益全域提升這個(gè)總要求,要始終把以下三項(xiàng)工作抓在手上:
(一)持續(xù)推進(jìn)大景區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理。大景區(qū)建設(shè)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重,必須牢牢盯住規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐、景區(qū)管理等基本任務(wù),推動(dòng)多規(guī)融合,編制全域旅游發(fā)展綱要,對(duì)旅游大景區(qū)、配套大項(xiàng)目、重要服務(wù)設(shè)施及旅游產(chǎn)品、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、管理機(jī)制等進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和高端謀劃。
全域旅游重大項(xiàng)目工作的重點(diǎn)是申報(bào)祁連山國(guó)家公園和丹霞世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn),張掖丹霞國(guó)家5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。繼續(xù)推進(jìn)焉支山、中華裕固風(fēng)情園、高臺(tái)大湖灣等7個(gè)旅游大景區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)弱水花海、華夏牡丹文化旅游觀光園、絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城,開(kāi)工建設(shè)馬可波羅夢(mèng)幻城、祁連酒業(yè)三產(chǎn)融合示范園等項(xiàng)目,力爭(zhēng)完成投資40億元。
要積極推進(jìn)平山湖大峽谷、扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)、祁連山國(guó)際滑雪場(chǎng)等旅游企業(yè)市場(chǎng)化改革。進(jìn)一步完善景區(qū)“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)”相分離的經(jīng)營(yíng)管理模式,通過(guò)合資、獨(dú)資、股份制、拍賣(mài)、租賃、承包等多種方式,出讓旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)或產(chǎn)權(quán),籌集更多資金,循環(huán)用于大景區(qū)建設(shè)。
(二)突出強(qiáng)化全要素旅游文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體培育工作。圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素,加快扶持各要素骨干企業(yè)與各類小微市場(chǎng)主體聯(lián)動(dòng)配套發(fā)展,優(yōu)化旅游文化產(chǎn)業(yè)的全要素市場(chǎng)配置,形成大中小微并舉、競(jìng)相蓬勃發(fā)展的新格局。
要充分評(píng)估公司規(guī)模、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、社會(huì)評(píng)價(jià)和稅收貢獻(xiàn)等因素,選擇一批賓館飯店、品牌旅行社、汽車(chē)運(yùn)營(yíng)公司、購(gòu)物商場(chǎng)、文化演藝中心,開(kāi)展全域旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能提升,著力提高賓館飯店的接待能力、旅行社的接地服務(wù)能力、交通運(yùn)輸企業(yè)的集散能力、購(gòu)物場(chǎng)所的信譽(yù)等級(jí)和文化演藝中心的表演水平。選擇一批具有一定規(guī)模的旅游商品生產(chǎn)企業(yè),集中挖掘研發(fā)土特產(chǎn)品、民間工藝品、紅色文化紀(jì)念品、佛教藝術(shù)品等地標(biāo)性旅游商品,滿足旅客多樣化購(gòu)物需求;扶持發(fā)展丹霞旅游、大湖灣文化、扁都口文化體育娛樂(lè)等一批骨干企業(yè),鼓勵(lì)和資助創(chuàng)排文化精品節(jié)目,支持打造《絲路印象·七彩張掖》《甘州樂(lè)舞》《天籟裕固》等大型劇目,吸引更多游客就地體驗(yàn)消費(fèi),讓游客住得下來(lái)、吃得滿意、游得開(kāi)心、玩得盡興、行得通暢。
要深化旅游市場(chǎng)秩序集中整治行動(dòng),加大市場(chǎng)監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法力度,打擊欺客宰客、惡性競(jìng)爭(zhēng)、哄抬物價(jià)、強(qiáng)迫購(gòu)物等違法違規(guī)行為。落實(shí)旅游投訴先行賠付制度,及時(shí)處理游客投訴問(wèn)題。探索推行旅游綜合執(zhí)法監(jiān)管,健全旅游應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,落實(shí)安全屬地管理責(zé)任,對(duì)交通樞紐、旅游集散地、旅游住宿場(chǎng)所、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所加強(qiáng)安全檢查和管理,及時(shí)排除安全隱患。
(三)加快旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展。要找準(zhǔn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“切入點(diǎn)”“共同點(diǎn)”和“支撐點(diǎn)”,有效配置全域旅游文化資源,開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目、新產(chǎn)品,培育生成旅游新業(yè)態(tài),促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快建設(shè)祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園、硤口古鎮(zhèn)長(zhǎng)城文化產(chǎn)業(yè)園、丹霞文化產(chǎn)業(yè)基地和濱河新區(qū)自駕游基地,多層次開(kāi)發(fā)具有裕固族特色的旅游文化產(chǎn)品,推出科普科考、村鎮(zhèn)原生態(tài)鄉(xiāng)土文化體驗(yàn)等旅游項(xiàng)目,用好紅色資源開(kāi)發(fā)精品旅游,促進(jìn)民族文化、科普文化、鄉(xiāng)土文化、紅色文化與旅游融合。積極開(kāi)發(fā)徒步野營(yíng)、賽車(chē)滑雪、低空觀光等新業(yè)態(tài),發(fā)展戶外裝備制造產(chǎn)業(yè),豐富旅游產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu),促進(jìn)旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)揮中藥材生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),挖掘中醫(yī)藥養(yǎng)生健體功能,開(kāi)發(fā)養(yǎng)生保健旅游,促進(jìn)旅游與醫(yī)養(yǎng)融合。
第四,關(guān)于絲綢之路西部創(chuàng)新型城市建設(shè)的工作要求。
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為重點(diǎn)的全面創(chuàng)新,促進(jìn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新成果不斷生成,爭(zhēng)當(dāng)“創(chuàng)新甘肅”先行者。為此,必須盯住五個(gè)重點(diǎn)不放:。
(一)“雙創(chuàng)”基地城市示范要全面完成建設(shè)任務(wù)。今年是“雙創(chuàng)”基地城市示范的最后一年,要按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、公共服務(wù)體系完善、投融資機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新與人才保障四個(gè)方面的任務(wù)要求,努力形成工作成果,準(zhǔn)備好國(guó)家驗(yàn)收。
要盯牢新增高新技術(shù)企業(yè)、擁有授權(quán)專利、小微企業(yè)技術(shù)合同交易額等硬指標(biāo),以壯大新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能、擴(kuò)張新主體為主要任務(wù),推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技創(chuàng)新中心等7個(gè)示范基地建設(shè),完善提升甘州農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、臨澤綠色食品加工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、高臺(tái)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園等35個(gè)已建成眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)示范基地的服務(wù)功能,力爭(zhēng)新入孵小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1000家以上。
堅(jiān)持把好鋼用到刀刃上,及時(shí)調(diào)整、完善“雙創(chuàng)”示范政策和資金投入方向。把重點(diǎn)放在支持發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上,放在支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目上,推動(dòng)“中小微個(gè)”企業(yè)一起上,使新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式競(jìng)相涌現(xiàn)。集中“雙創(chuàng)”資金重點(diǎn)扶持高臺(tái)智杰食用菌等已建成產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目擴(kuò)能增效,扶持山丹華欣生物等一批在建項(xiàng)目加快進(jìn)度,扶持綠涵等外貿(mào)企業(yè)建設(shè)面向中亞的農(nóng)產(chǎn)品出口基地和銷(xiāo)售市場(chǎng)。
創(chuàng)新金融方式重點(diǎn)支持綠色食品工業(yè)加快發(fā)展。進(jìn)一步完善“銀行信貸+企業(yè)直接融資+政府平臺(tái)融資”融資運(yùn)作模式,發(fā)揮市農(nóng)投的融資引導(dǎo)作用,撬動(dòng)社會(huì)資本,增加對(duì)原料收購(gòu)、產(chǎn)能擴(kuò)張、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等融資需求的資金投放,全力支持鴻泰種業(yè)等龍頭企業(yè)在“新三板”掛牌融資,鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)上市融資、發(fā)行債券,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力。探索開(kāi)展廠房抵押和存單、訂單、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資業(yè)務(wù),推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、山林權(quán)和經(jīng)濟(jì)作物抵押擔(dān)保試點(diǎn),完善“雙創(chuàng)貸”“助創(chuàng)貸”“助保貸”等信貸產(chǎn)品,創(chuàng)新“信貸+保險(xiǎn)”、產(chǎn)業(yè)鏈金融等多種服務(wù)。
(二)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要抓住科技創(chuàng)新這個(gè)核心。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的謀劃研究,用足用好省上科技創(chuàng)新“黃金30條”政策,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的科技支撐,以技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為核心,大力推進(jìn)科技、管理、人才等多方面創(chuàng)新,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和基本支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。
依靠科技創(chuàng)新拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。圍繞實(shí)施“四個(gè)百萬(wàn)”工程,在農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)、深度開(kāi)發(fā)、農(nóng)機(jī)制造等領(lǐng)域突破一些關(guān)鍵技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地技術(shù)裝備水平。加快國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),聚焦現(xiàn)代要素,發(fā)揮技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、核心輻射的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,吸引龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)園。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng),開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大田作物精準(zhǔn)種植、數(shù)字化養(yǎng)殖示范,為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供科技支撐。
依靠科技創(chuàng)新“重塑”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。圍繞綠色有機(jī)食品加工和新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,支持有實(shí)力的企業(yè)“走出去”布局創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),與省內(nèi)外高校、科研院所、上下游企業(yè)合作攻關(guān),在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、再生能源利用、建筑新材料開(kāi)發(fā)等方面形成一些特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯的技術(shù)創(chuàng)新成果。實(shí)施河西走廊葡萄酒生產(chǎn)廢棄物及尾菜循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)集成與示范、功能性生物抗菌肽飼料添加劑研制與開(kāi)發(fā)等科技項(xiàng)目,力爭(zhēng)節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等行業(yè)、產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新方面取得新突破。
建設(shè)省級(jí)科技創(chuàng)新型試點(diǎn)城市和可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū),成立張掖市特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與應(yīng)用聯(lián)盟,推進(jìn)張掖科技大市場(chǎng)、省科投子公司、蘭州交通大學(xué)國(guó)家科技園張掖分園建設(shè),加快河西走廊科技中試和成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè),啟動(dòng)甘肅制種玉米研究院建設(shè),力爭(zhēng)全市新轉(zhuǎn)化科技成果50項(xiàng)以上,實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易額18億元以上,使更多優(yōu)秀科研成果落地生根、開(kāi)花結(jié)果,提高創(chuàng)新發(fā)展的質(zhì)量和效益。
更加注重科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)。辦好西部創(chuàng)客大學(xué),用好河西學(xué)院科技資源,建設(shè)高技能人才實(shí)訓(xùn)基地,抓好高臺(tái)全國(guó)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè),培養(yǎng)“民間高手”“草根精英”“能工巧匠”等創(chuàng)新型人才。實(shí)施“522”企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃,選派企業(yè)家到知名高校、創(chuàng)新示范基地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開(kāi)展“企業(yè)家大講堂”活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)家創(chuàng)新理念、培植創(chuàng)新基因。落實(shí)引進(jìn)高層次專業(yè)人才辦法,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游、投資金融、信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,有針對(duì)性地引進(jìn)一批戰(zhàn)略性人才和創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。
(三)投融資體制改革要抓實(shí)政府與社會(huì)資本合作(ppp模式)這個(gè)主要領(lǐng)域。加快ppp模式推廣是當(dāng)務(wù)之急。我們率先在全省開(kāi)展ppp模式學(xué)習(xí)和運(yùn)用,全市儲(chǔ)備市級(jí)項(xiàng)目620多項(xiàng)。全省推廣示范的15個(gè)ppp典型案例中,張掖占了5席,也因此有望爭(zhēng)取國(guó)家政府和社會(huì)資本合作創(chuàng)新試點(diǎn)市。要抓緊研究設(shè)立ppp項(xiàng)目投資引導(dǎo)基金,鼓勵(lì)各方通過(guò)債權(quán)股權(quán)投資、融資擔(dān)保等多種方式參與ppp項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已入庫(kù)的項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化組合、包裝搭配,充分挖掘項(xiàng)目本身價(jià)值之外的附加商業(yè)價(jià)值,解決好利潤(rùn)薄、回報(bào)預(yù)期偏低、投資成本回收周期長(zhǎng)等問(wèn)題;狠抓ppp項(xiàng)目落地,積極協(xié)調(diào)解決好用水、用電、用地等實(shí)際問(wèn)題。張扁高速、甘臨一級(jí)公路、“智慧城市”建設(shè)等ppp示范項(xiàng)目年內(nèi)要全面啟動(dòng)實(shí)施。
(四)農(nóng)村改革要抓住盤(pán)活土地資源要素這個(gè)根本。我們積極鼓勵(lì)縣區(qū)在深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面大膽探索,先后在臨澤、高臺(tái)開(kāi)展農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和地上附著物抵押擔(dān)保貸款等試點(diǎn),形成了一些可復(fù)制推廣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。今年,要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證和農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù),繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村資產(chǎn)抵押貸款工作,盡快建立起較為完善的農(nóng)村資產(chǎn)抵押擔(dān)保制度和產(chǎn)權(quán)交易體系。
農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、農(nóng)村宅基地這“三塊地”,要把目前能做的基礎(chǔ)性工作提前做到位、做扎實(shí)。年內(nèi)啟動(dòng)全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)到不同層級(jí)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和成員。嘗試在甘臨高三個(gè)基礎(chǔ)較好的縣區(qū),選擇一批有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的城中村、城郊村和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)村,率先開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組要盡快研究提出方案,開(kāi)春后即展開(kāi)試點(diǎn)工作。
(五)政府改革要牽住“放管服”這個(gè)“牛鼻子”?!胺殴芊弊鳛檗D(zhuǎn)變政府職能、處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系的關(guān)鍵性舉措,依舊是今年政府改革的重頭戲。要著力解決好放不下、接不住、管不好等問(wèn)題。
簡(jiǎn)政放權(quán),既包括上級(jí)部門(mén)向下級(jí)部門(mén)放權(quán),更包括政府向市場(chǎng)、企業(yè)放權(quán),還包括政務(wù)大廳后臺(tái)向前臺(tái)放權(quán)。要認(rèn)真做好已取消審批事項(xiàng)“回頭看”,確保把中央和省上取消、調(diào)整、下放的1000多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)在張掖落地顯效,把市直各部門(mén)手中應(yīng)該下放到縣區(qū)的事項(xiàng)完全徹底放到位。今年全市行政審批制度改革的重點(diǎn)仍然在投資領(lǐng)域。由審批制改為核準(zhǔn)制、登記備案制后,要開(kāi)展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)和園區(qū)涉企行政事業(yè)性“零收費(fèi)”試點(diǎn),推行項(xiàng)目前期辦理責(zé)任制和市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審核示范。
加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管方面,今年國(guó)務(wù)院力推“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”全覆蓋。要加快制定各行業(yè)主管部門(mén)執(zhí)法清單和抽查細(xì)則,對(duì)各類市場(chǎng)主體、市場(chǎng)行為,都要采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員的監(jiān)管方式,及時(shí)公布抽查結(jié)果。大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管跨部門(mén)聯(lián)合綜合執(zhí)法,解決好執(zhí)法任性、重復(fù)檢查等問(wèn)題。積極探索對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物的監(jiān)管方式,既不能放任不管,又要包容和審慎,防止出現(xiàn)制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和對(duì)創(chuàng)新者不公現(xiàn)象發(fā)生。
優(yōu)化服務(wù)方面,要加快政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,總結(jié)推廣山丹等縣的經(jīng)驗(yàn),突出陽(yáng)光政務(wù)、行政審批和便民服務(wù)三個(gè)主題,推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,建成一體化的行政權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng)和“網(wǎng)上政務(wù)超市”,推動(dòng)政務(wù)大廳和網(wǎng)上大廳融合,實(shí)現(xiàn)所有審批事項(xiàng)在政務(wù)中心集中辦理。要繼續(xù)深化商事制度改革,大幅簡(jiǎn)精各類證照,全面落實(shí)“先照后證”“一址多照”等改革措施,進(jìn)一步降低門(mén)檻,激發(fā)各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。下決心解決一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信缺失、欠債不還、“老賴”橫行問(wèn)題,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)生態(tài)。
第五,關(guān)于向西開(kāi)放門(mén)戶城市建設(shè)的幾個(gè)問(wèn)題。
著眼省委建設(shè)“向西開(kāi)放大門(mén)戶”要求,張掖要在向西走出去方面先行一步,加快融入“一帶一路”發(fā)展,不斷提高對(duì)外開(kāi)放的層次水平和質(zhì)量效益。
(一)以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與合作為重點(diǎn)加快走出去步伐。張掖水土光熱條件獨(dú)特,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)很明顯;與內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省相比,張掖向西走出去具有運(yùn)距近、成本低、費(fèi)時(shí)短等相對(duì)優(yōu)勢(shì);與中亞各國(guó)對(duì)時(shí)令蔬菜、果品的旺盛市場(chǎng)需求相比,我市農(nóng)產(chǎn)品上市在時(shí)節(jié)上有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。要不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)向西走出去,以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易“打頭陣”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體輸出,提升張掖重要門(mén)戶城市的開(kāi)放地位。
新疆是農(nóng)業(yè)向西走出國(guó)門(mén)進(jìn)入中亞市場(chǎng)的必經(jīng)之地,也是張掖農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的重要目的地。打開(kāi)中亞市場(chǎng),首先要打開(kāi)新疆市場(chǎng)。要加強(qiáng)與新疆各市州的貿(mào)易合作,形成覆蓋全疆市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)體系。穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn),加強(qiáng)與霍爾果斯中哈邊境合作中心和邊境國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略合作,重點(diǎn)扶持綠涵、云通等企業(yè)在黃金口岸設(shè)立檔口、展廳和農(nóng)產(chǎn)品出口中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)中心,加快建設(shè)面向中亞國(guó)家的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地。
要通過(guò)設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金等方式,扶持鑫澤、甘霖等出口型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展,鼓勵(lì)有意愿的農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)走出國(guó)境,將我市農(nóng)業(yè)技術(shù)、人才和勞動(dòng)力資源與中亞國(guó)家土地、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)結(jié)合,在中亞國(guó)家合作建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。支持企業(yè)以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)商會(huì)形式“抱團(tuán)發(fā)展”,增強(qiáng)闖市場(chǎng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。探索建立出口企業(yè)第三方支付平臺(tái),降低出口企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn),防止產(chǎn)品拒收或貨款拒付等問(wèn)題發(fā)生。抓緊引進(jìn)一批法律金融方面的急缺人才,為涉外企業(yè)提供防范和維權(quán)等服務(wù)。
要鞏固擴(kuò)大已經(jīng)在上海、廣州、武漢、西寧等城市設(shè)立的農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)店、直銷(xiāo)點(diǎn),面向內(nèi)地二、三線城市再增設(shè)一批直銷(xiāo)窗口、力爭(zhēng)達(dá)到100個(gè),使張掖農(nóng)產(chǎn)品走向東南西北中,走進(jìn)機(jī)關(guān)、大學(xué)食堂,走上大眾餐桌。
(二)招商引資工作要與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密銜接有更實(shí)更大的突破。招商引資引創(chuàng)工作要認(rèn)真研究解決好重舉辦節(jié)會(huì)輕項(xiàng)目對(duì)接、重宣傳造勢(shì)輕合作內(nèi)容、重合作協(xié)議輕資金到位、重引請(qǐng)進(jìn)來(lái)輕后續(xù)服務(wù)等問(wèn)題。要下功夫招引一些實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目,支持現(xiàn)有各類企業(yè)以重組并購(gòu)、債權(quán)融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式加強(qiáng)同類行業(yè)企業(yè)的對(duì)外招商合作;要突出企業(yè)這個(gè)招商主體,鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要尋求招商合作對(duì)象,開(kāi)展直接對(duì)接洽談;要突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)組團(tuán)招商,根據(jù)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和企業(yè)分布,做好補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈,推出一批上下游配套的招商項(xiàng)目,成鏈條、成建制地引進(jìn)項(xiàng)目;要突出以商招商、招群商,招一個(gè)、引一批,形成“裙帶連襟”效應(yīng)。抓實(shí)隴商張商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這件事,鼓勵(lì)和吸引他們投資興業(yè)、回饋家鄉(xiāng)。
要分產(chǎn)業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商。一產(chǎn)圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給和畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),推動(dòng)中種國(guó)際、伊賽牛肉等企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展定向招商,引進(jìn)合作伙伴擴(kuò)大再生產(chǎn)。二產(chǎn)圍繞發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè),引進(jìn)一批有品牌、有實(shí)力、有市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),利用其成熟技術(shù)、先進(jìn)管理模式帶動(dòng)食品工業(yè)快速發(fā)展。三產(chǎn)圍繞全域旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快大景區(qū)建設(shè)、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升,推進(jìn)與港中旅、長(zhǎng)城影視、雪松集團(tuán)等知名旅游文化企業(yè)合作,積極引進(jìn)資金、技術(shù)和管理運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。
積極爭(zhēng)取“敦煌文博會(huì)”部分活動(dòng)在張掖舉辦,推動(dòng)“張交會(huì)”提升為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家級(jí)重要經(jīng)貿(mào)洽談交易活動(dòng),辦好國(guó)際通航大會(huì)和幾個(gè)品牌體育賽事,組織參加廣交會(huì)、蘭洽會(huì)和文博會(huì),抓好節(jié)會(huì)招商。充分發(fā)揮市重大項(xiàng)目落地辦的職能作用,狠抓項(xiàng)目落地建設(shè)。市縣都要探索建立管用顯效的考核激勵(lì)辦法,重點(diǎn)考評(píng)實(shí)際落地的數(shù)量、增量和增幅,形成正向激勵(lì)導(dǎo)向。
第六,關(guān)于西部生態(tài)安全屏障市建設(shè)的有關(guān)工作任務(wù)。
張掖因?yàn)閾碛衅钸B山和黑河濕地兩個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)而使環(huán)境保護(hù)任務(wù)異常艱巨。今年著重抓好三件事:
(一)加強(qiáng)政策研究探索推進(jìn)生態(tài)文明改革和建設(shè)的新理念、新體制、新任務(wù)。后中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的體制作出了新的頂層設(shè)計(jì),提出一系列新理念、新要求、新任務(wù),出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)“1+6”體制改革方案,標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)步入一個(gè)全新階段。
黨中央和國(guó)務(wù)院的兩個(gè)綱領(lǐng)性文件方案明確提出,要樹(shù)立“六大理念”、堅(jiān)持“六項(xiàng)原則”、建立“八項(xiàng)制度”、解決“八個(gè)方面突出問(wèn)題”,即:樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,發(fā)展和保護(hù)相統(tǒng)一的理念,綠水青山就是金山銀山的理念,自然價(jià)值和自然資本的理念,空間均衡的理念,山水林田湖是一個(gè)生命共同體的理念;堅(jiān)持正確改革方向,堅(jiān)持自然資源資產(chǎn)的公有性質(zhì),堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境治理體系統(tǒng)一,堅(jiān)持激勵(lì)和約束并舉,堅(jiān)持主動(dòng)作為和國(guó)際合作相結(jié)合,堅(jiān)持鼓勵(lì)試點(diǎn)先行和整體協(xié)調(diào)推進(jìn)相結(jié)合;建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度,空間規(guī)劃體系,資源總量管理和全面節(jié)約制度,資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度,環(huán)境治理體系,環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系,生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究等八項(xiàng)制度;著力解決自然資源所有權(quán)邊界模糊、優(yōu)質(zhì)耕地和生態(tài)空間占用過(guò)多、空間性規(guī)劃重疊沖突、資源利用效率不高、自然資源及其產(chǎn)品價(jià)格偏低、污染防治能力弱、社會(huì)參與度不高、發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)不全面等八個(gè)方面的突出問(wèn)題,構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
圍繞貫徹落實(shí)“1+6”生態(tài)文明體制改革方案,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見(jiàn)》,提出率先在國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)、國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地開(kāi)展補(bǔ)償試點(diǎn),把重要生態(tài)屏障作為開(kāi)展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)闹攸c(diǎn)區(qū)域,把生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償作為建立國(guó)家公園體制試點(diǎn)的重要內(nèi)容。國(guó)土資源部等7部委聯(lián)合出臺(tái)《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法》,并啟動(dòng)試點(diǎn)工作,明確在甘肅、寧夏探索開(kāi)展以濕地為獨(dú)立單元的統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)。
對(duì)此,我們要特別注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究,準(zhǔn)確把握核心要義,加強(qiáng)政策宣傳,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,引導(dǎo)干部群眾牢固樹(shù)立自然生態(tài)就是發(fā)展資本、保護(hù)自然就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)核心理念,轉(zhuǎn)變藐視自然的價(jià)值觀念和思維方式,轉(zhuǎn)變忽視生態(tài)的生活方式和生產(chǎn)方式,增強(qiáng)保護(hù)自然生態(tài)和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要積極爭(zhēng)取設(shè)立祁連山生態(tài)效益補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)、黑河濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)和黑河濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn),力爭(zhēng)生態(tài)文明體制改革在張掖先行先試。
(二)矢志不渝抓好祁連山和黑河濕地兩個(gè)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。祁連山、黑河濕地是我們賴以生存和發(fā)展的根本。要認(rèn)真貫徹關(guān)于祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示精神,爭(zhēng)取啟動(dòng)實(shí)施祁連山生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理規(guī)劃,深入推進(jìn)天然林保護(hù)、新一輪退耕還林還草、草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)等重點(diǎn)工程。加快黑河濕地湖泊治理與保護(hù),爭(zhēng)取實(shí)施張掖走廊生態(tài)帶和黑河大林帶建設(shè)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黑河流域(張掖段)濕地生態(tài)走廊建設(shè)規(guī)劃。加快實(shí)施以黑河城區(qū)段治理為重點(diǎn)的中小河流治理、河道整治工程,努力改善山河湖濕地水生態(tài)系統(tǒng)。
要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,出重拳整治祁連山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)水電工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、違規(guī)旅游活動(dòng)、超載放牧等問(wèn)題;加強(qiáng)黑河濕地保護(hù)區(qū)管理,徹底整改亂占亂挖濕地等問(wèn)題。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源制度和耕地保護(hù)制度,嚴(yán)守基本農(nóng)田紅線,堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境底線。嚴(yán)格履行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,深刻汲取教訓(xùn),以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)作風(fēng),全面整改環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查組反饋問(wèn)題,還青山一片凈土,還碧水一股清流,給子孫后代留下青山綠水,給中央和省委一個(gè)滿意的答復(fù)。
深入開(kāi)展大規(guī)模植樹(shù)造林活動(dòng),圍繞推進(jìn)綠色通道、園區(qū)景區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)、荒灘濕地造林、重要水源地造林和城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村落、庭院、樓宇綠化美化工程,完成義務(wù)植樹(shù)800萬(wàn)株、3.6萬(wàn)畝。
(三)實(shí)施好“山水林田湖”生態(tài)建設(shè)工程。實(shí)施祁連山“山水林田湖”生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,是改善西部生態(tài)環(huán)境的重大舉措。項(xiàng)目分三年實(shí)施,總投資近70億元,我市屬集中實(shí)施區(qū)之一,重點(diǎn)是南部水源涵養(yǎng)及林草植被恢復(fù)、中部綠洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化提升和北部防風(fēng)固沙生態(tài)綜合治理,包括礦山環(huán)境治理恢復(fù)、土地整治與污染修復(fù)、生物多樣性保護(hù)、流域水環(huán)境保護(hù)等建設(shè)任務(wù)。該項(xiàng)目已經(jīng)獲批,中央財(cái)政下達(dá)甘肅省專項(xiàng)資金20億元。財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)要加大匯報(bào)對(duì)接力度,積極跟進(jìn)落實(shí),爭(zhēng)取更多投資,盡早落地實(shí)施。
第七,關(guān)于發(fā)展社會(huì)事業(yè)織密扎牢民生保障網(wǎng)工作。
越是經(jīng)濟(jì)增速放緩,越要統(tǒng)籌好民生改善工作,優(yōu)先保障民生投入,最大限度地發(fā)揮民生政策的兜底保障作用,讓廣大群眾在民生政策上有更多獲得感、幸福感。著重從三個(gè)方面入手去做:
(一)抓動(dòng)態(tài)兜底,保障基本民生。到目前為止,覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度已基本完備,但也有不少方面群眾反映訴求,需要逐步完善改進(jìn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從群眾最需要的事做起,從群眾最不滿意的地方改起。扎實(shí)做好就業(yè)托底工作,深入推進(jìn)市場(chǎng)配置就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、政策扶持就業(yè)三方面工作,保障高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè),新增就業(yè)2.4萬(wàn)人以上。探索調(diào)整大病救助3萬(wàn)元封頂政策,讓大病重患、醫(yī)療費(fèi)用較高的群眾得到更高標(biāo)準(zhǔn)、更大數(shù)額補(bǔ)助。要改革社會(huì)保障對(duì)象認(rèn)定機(jī)制,整合資金提高一、二類低保人群補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),更好地保障重大疾病、殘疾、無(wú)生活來(lái)源人員、無(wú)勞動(dòng)能力人員、無(wú)供養(yǎng)來(lái)源人員等群體基本生活。要積極推動(dòng)臨澤、高臺(tái)、山丹、民樂(lè)2800多戶群眾的易地扶貧搬遷安置工程,力求搬得動(dòng)、住得穩(wěn)、能致富。
(二)抓質(zhì)量提升,推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。圍繞滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求,著力推動(dòng)教育事業(yè)向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平方向發(fā)展。學(xué)前教育要以破解“入園難”問(wèn)題為重點(diǎn),今年至少新增幼兒園學(xué)位20xx個(gè)。義務(wù)教育要著眼更高層次均衡發(fā)展,集中解決好城鎮(zhèn)大班額、鄉(xiāng)村學(xué)校師資力量薄弱尤其是民族地區(qū)缺專業(yè)教師、不能正常開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)等突出問(wèn)題,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。職業(yè)教育要以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者為目標(biāo),與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)培育更加緊密地結(jié)合起來(lái)。要加快培黎國(guó)際職業(yè)學(xué)院建設(shè)步伐,確保實(shí)現(xiàn)秋季招生目標(biāo)。
(三)抓優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革。進(jìn)一步深化公立醫(yī)院綜合改革、城鄉(xiāng)醫(yī)保整合和醫(yī)保支付方式改革、分級(jí)診療制度改革,促進(jìn)醫(yī)保、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)院合作,形成醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體、醫(yī)療共同體。提高縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級(jí)診療病種,探索“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生”模式,讓群眾享有更加便利、成本更低的醫(yī)療服務(wù),有效解決分級(jí)診療改革后基層新出現(xiàn)的看病難、看病遠(yuǎn)、看病貴等問(wèn)題。積極促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉,實(shí)施“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生計(jì)生工程”,吸引高職稱高學(xué)歷醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層服務(wù),方便基層群眾就近就醫(yī)。加快建立全市統(tǒng)一的衛(wèi)生人口健康信息管理平臺(tái),持續(xù)普及基本衛(wèi)生知識(shí)和保健常識(shí),引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康生活方式,全生命周期保障群眾健康。
第八,關(guān)于城市建設(shè)和管理問(wèn)題。
城市化是現(xiàn)代化的主流動(dòng)態(tài)過(guò)程,其中城市建設(shè)和管理是中心環(huán)節(jié)。必須堅(jiān)定貫徹中央城市工作會(huì)議精神,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,尊重城市發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三個(gè)環(huán)節(jié),努力提高城市工作的質(zhì)量和水平。
(一)大規(guī)模推進(jìn)以“清雅甘州”為主題的城市特色風(fēng)貌改造。生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ),重點(diǎn)是解決城市環(huán)境品質(zhì)下降、空間秩序混亂、歷史文化遺產(chǎn)損毀等問(wèn)題。我們實(shí)施“清雅甘州”城市特色風(fēng)貌改造,通過(guò)豐富城市建筑風(fēng)格、修繕歷史文化遺跡、綜合整治城市環(huán)境、推進(jìn)節(jié)能改造等措施,彰顯城市個(gè)性、提升城市品質(zhì)、展現(xiàn)城市文化,與城市“雙修”工作取向一致、目標(biāo)要求契合、實(shí)現(xiàn)路徑相同。要把國(guó)家城市“雙修”工作要求同“清雅甘州”城市特色風(fēng)貌改造融為一體,統(tǒng)籌制定我市實(shí)施意見(jiàn)和方案,積極申報(bào)“雙修”試點(diǎn),爭(zhēng)取更多政策、項(xiàng)目支持。要加快開(kāi)展以“清雅甘州”為主題的城市設(shè)計(jì)工作,充分體現(xiàn)“清新、清爽、清靜”和“素雅、典雅、優(yōu)雅”的張掖城市主題建筑文化理念和具體展示風(fēng)格要求,力爭(zhēng)完成重要區(qū)域城市設(shè)計(jì)工作,劃定城市設(shè)計(jì)重點(diǎn)控制區(qū)范圍。在具體的城市改造建設(shè)中,要充分彰顯這些城市建筑文化個(gè)性、理念和風(fēng)格要求,創(chuàng)造性地推進(jìn)東環(huán)路等12條街巷、9所學(xué)校特色風(fēng)貌改造和張掖老街等歷史文化街區(qū)改造工程。各縣也要在城鎮(zhèn)建筑地域特色風(fēng)貌方面積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,使縣城更具個(gè)性、集鎮(zhèn)更有特色、村落更加美麗。
要進(jìn)一步加大城市拆遷、違章建筑、馬路市場(chǎng)等專項(xiàng)整治,一件一件、有質(zhì)量有效果地解決好城市交通、市場(chǎng)秩序、設(shè)施管理等方面存在的突出問(wèn)題。要嚴(yán)格公益廣告管理,依法拆除違規(guī)招牌匾額,引進(jìn)新技術(shù)和先進(jìn)表現(xiàn)手法,提升戶外廣告檔次品味和文化內(nèi)涵。要重視培育城市人文精神,深入開(kāi)展公民道德素質(zhì)教育和精神文明創(chuàng)建活動(dòng),提高市民素質(zhì),涵養(yǎng)城市精神,增強(qiáng)城市軟實(shí)力。
(二)以提升基本公共服務(wù)水平為目標(biāo)重點(diǎn)補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。對(duì)新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,我們要有耐心和定力。甘州主城區(qū)和幾個(gè)縣城“量”的擴(kuò)張已告一個(gè)階段,現(xiàn)在的任務(wù)是要合理把握好重要建設(shè)內(nèi)容的推進(jìn)時(shí)序和節(jié)奏,按照先地下后地上、先整體后局部的要求,對(duì)新城區(qū)基本功能設(shè)施“填平補(bǔ)齊”。對(duì)海綿城市、智慧城市、地下管廊等重大建設(shè)新問(wèn)題,要下功夫?qū)m?xiàng)研究、科學(xué)謀劃,從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼配套完善新區(qū)供水供熱、排污排澇、電力通信等地下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,合理建設(shè)新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、文化、養(yǎng)老、市場(chǎng)等公共設(shè)施。新區(qū)內(nèi)已建成的行政辦公等公共資源,要在政策軌道上合理利用起來(lái),不要讓數(shù)十億元的設(shè)施繼續(xù)閑置下去,造成新的浪費(fèi)。
老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)要啟動(dòng)市區(qū)南環(huán)路中段、西環(huán)路南段、新建街等道路改造工程,完成老城區(qū)背街小巷升級(jí)改造任務(wù),打通新老城區(qū)“斷頭路”。完善集中供熱、污水垃圾處理等市政設(shè)施,繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)既有建筑節(jié)能改造和燃煤鍋爐拆并。啟動(dòng)實(shí)施城市黑臭水體治理、渠道清污分流、污水管網(wǎng)敷設(shè)等整治項(xiàng)目。
(三)綜合施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。我市房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格比較穩(wěn)定、形勢(shì)總體向好,但商品房及住宅去化周期仍然較長(zhǎng),分別達(dá)到29個(gè)月和19個(gè)月,防范房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題不可小覷。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”定位要求,落實(shí)化解房地產(chǎn)庫(kù)存的各項(xiàng)政策措施,綜合應(yīng)用金融、土地、財(cái)稅、投資等手段,堅(jiān)決打好房地產(chǎn)去庫(kù)存這場(chǎng)硬仗。把化解房地產(chǎn)庫(kù)存與加快農(nóng)民市民化結(jié)合起來(lái),從落實(shí)金融稅收政策、鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房、實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員安居工程、培育住房租賃市場(chǎng)、吸引周邊居民來(lái)張購(gòu)房等方面,多措并舉刺激消費(fèi)需求、激活住房市場(chǎng)潛力,加快房地產(chǎn)去庫(kù)存步伐,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)和改善黨委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
要把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中,更好發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實(shí)職能,不斷提高各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,以更加奮發(fā)有為的精神做好今年經(jīng)濟(jì)工作。
一是堅(jiān)定貫徹執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署。不折不扣地堅(jiān)決落實(shí)中央和省委決策部署,是各級(jí)黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任,也是我們做好經(jīng)濟(jì)工作必須牢牢把握的一條根本政治原則。各級(jí)黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí),自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來(lái)。對(duì)中央和省委明確的穩(wěn)中求進(jìn)這個(gè)工作總基調(diào)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益這個(gè)中心,對(duì)市委確立的率先全面小康“六大建設(shè)目標(biāo)”和這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)安排部署,各級(jí)黨委黨組和全體領(lǐng)導(dǎo)干部必須旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地貫徹執(zhí)行,絕不能偏離搖擺、松勁懈怠,更不能陽(yáng)奉陰違、敷衍塞責(zé)。
二是健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)工作科學(xué)民主決策機(jī)制。新時(shí)期新形勢(shì),我們不熟悉、不知道的事情越來(lái)越多,各級(jí)黨委必須努力深化新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識(shí),健全黨委研究部署重大經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)重大事項(xiàng)的決策領(lǐng)導(dǎo)。要把調(diào)查研究作為一項(xiàng)硬要求,凡經(jīng)濟(jì)工作重大決策,事先必須組織開(kāi)展扎實(shí)的專題調(diào)研,深入基層、深入群眾、深入一線,了解真實(shí)情況,虛心聽(tīng)取不同行業(yè)、不同階層特別是企業(yè)家、基層干部、普通群眾的意見(jiàn)建議,善于把群眾的意愿呼聲和基層的鮮活經(jīng)驗(yàn)變?yōu)闆Q策依據(jù),使決策部署更加符合實(shí)際、符合群眾意愿。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制決策原則,凡經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面重大工作,必須嚴(yán)格按照黨內(nèi)議事規(guī)則和決策機(jī)制,充分征求人大、政協(xié)及各方面意見(jiàn),深入組織討論,由黨委集體研究決定,努力提高重大決策的程序化民主化科學(xué)化水平。
三是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”必須帶頭講奉獻(xiàn)講擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)定為官一任、造福一方的政治自覺(jué),大力弘揚(yáng)恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),識(shí)大體、顧大局,在其位、謀其政,把心思放在干事業(yè)上、把本領(lǐng)用在謀發(fā)展上、把智慧體現(xiàn)在抓改革促創(chuàng)新上、把功夫下在抓終端落實(shí)上,帶頭率領(lǐng)干部群眾“擼起袖子加油干”,以“釘釘子”精神把各項(xiàng)任務(wù)抓緊抓實(shí)、抓出成效。面對(duì)問(wèn)題和矛盾要敢于迎難而上,重點(diǎn)工作必須親自研究部署、親自督促檢查,敢抓善管,盯緊看牢,重要關(guān)頭、要緊事情要靠前指揮、現(xiàn)場(chǎng)解決,敢啃硬骨頭、善打攻堅(jiān)戰(zhàn),不負(fù)重托、不辱使命,真正頂起自己頭上的那片青天。
四是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)確保令行禁止政令暢通。問(wèn)責(zé)是各級(jí)黨組織的本職所在,是強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)的有力手段。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。要按照全面從嚴(yán)治黨問(wèn)責(zé)制度要求,有力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作,對(duì)一些地方?jīng)Q策部署不落實(shí)、改革措施不落地問(wèn)題,一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不愿奉獻(xiàn)、為官不為、懶政怠政現(xiàn)象,重大經(jīng)濟(jì)工作和重大項(xiàng)目建設(shè)中失職失察造成不良影響或重大損失的情況,該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng)教育,該約談的要及時(shí)約談改進(jìn),該處理的要堅(jiān)決依紀(jì)處理;對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重、年度任務(wù)完不成的,該問(wèn)責(zé)的必須嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),以此促進(jìn)和保障各項(xiàng)工作抓實(shí)見(jiàn)效。
商務(wù)工作會(huì)議上的講話篇十九
眾所周知,遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個(gè)規(guī)矩來(lái)約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對(duì)于一個(gè)企業(yè)、地區(qū),乃至一個(gè)國(guó)家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“好的制度可以使壞人無(wú)法橫行;不好的制度,可以使好人無(wú)法做事。”可見(jiàn),制度對(duì)企業(yè)的重要性。我認(rèn)為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀(jì)不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠(yuǎn)行。
作為一名今年入行的新員工,初來(lái)我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、奮發(fā)向上的集體;這是一個(gè)遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體!
作為財(cái)務(wù)部的一員,我對(duì)此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會(huì)計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價(jià)值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動(dòng)力。
無(wú)論是在金融系統(tǒng),還是在社會(huì)其他領(lǐng)域,我們總是能看見(jiàn)這樣的例子,某些個(gè)人因?yàn)橐粫r(shí)失足違反制度而犯錯(cuò),輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對(duì)這些人的采訪中,他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯(cuò)誤已經(jīng)無(wú)法挽回,往往給個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價(jià)。這樣的事件都不是我們想看見(jiàn)的,因此我們每個(gè)人都要嚴(yán)于律己、從自身做起,樹(shù)立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺(jué)性,做一個(gè)落實(shí)制度的好員工。
狠抓制度落實(shí),我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹(shù)立制度觀念,要自覺(jué)、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動(dòng)實(shí)踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個(gè)員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下?tīng)I(yíng)造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭,譜寫(xiě)現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩(shī)篇!我也相信,我行的明天將會(huì)因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好!
在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實(shí)動(dòng)員大會(huì)上的講話。
同志們:
大家好!
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全縣效能革命會(huì)議精神,動(dòng)員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,深入開(kāi)展“效能革命”,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個(gè)問(wèn)題。
(一)要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。
“狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對(duì)今年工作的基本要求,并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題,解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問(wèn)題,解決黨建工作中的突出問(wèn)題,這對(duì)我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識(shí)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。
個(gè)代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會(huì)的各個(gè)層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要通過(guò)管理要素的有效整合,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實(shí)際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)破難,才能加快發(fā)展步伐?,F(xiàn)在有一種說(shuō)法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來(lái),統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來(lái),以高度負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),做到觀察形勢(shì)有新視覺(jué),推動(dòng)工作有新思路,解決問(wèn)題有新辦法,出實(shí)招、出硬招、出新招,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來(lái),我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個(gè)主題,組織開(kāi)展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),取得了明顯成效,有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說(shuō),我局對(duì)作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的,人民群眾對(duì)我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實(shí)的意識(shí)、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí),一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識(shí)和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來(lái)頭頭是道,做起來(lái)毛毛躁躁。因此,對(duì)我們來(lái)說(shuō),作風(fēng)建設(shè)始終是一個(gè)必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進(jìn)服務(wù),摸實(shí)情,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí),把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績(jī)贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個(gè)重要載體。
去年6月份以來(lái),我局在全系統(tǒng)開(kāi)展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動(dòng)和“效能革命”活動(dòng),以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律,切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí),取得較為明顯的效果,應(yīng)該說(shuō)開(kāi)展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個(gè)別人在違反紀(jì)律,如簽到代簽,上班時(shí)玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒(méi)有好臉看。即使臉可看,門(mén)可進(jìn),可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護(hù)好。要支持和鼓勵(lì)黨員干部放下包袱,放開(kāi)手腳,勇于開(kāi)拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施,決不手軟。政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級(jí)要求,出臺(tái)“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí),要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度,啟動(dòng)目標(biāo)考核制和末位淘汰制,進(jìn)一步樹(shù)立干部職工的危機(jī)感、緊迫感,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé),抓好工作落實(shí)”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價(jià)值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實(shí)。
在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實(shí)方面,我認(rèn)為“五個(gè)保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個(gè)單位和一個(gè)部門(mén)的工作,想問(wèn)題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中,進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、方向和觀點(diǎn),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
力。自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當(dāng)前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,作為一名科級(jí)干部,只有樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。
四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項(xiàng)工作做起,從每一件小事做起,腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識(shí)。
黨的紀(jì)律是每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則,必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時(shí)時(shí)處處對(duì)自己從嚴(yán)要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則,堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會(huì)拒絕,不被人情和面子所累,嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
在抓好廉潔自律的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個(gè)保持”,努力提升自身素質(zhì),切實(shí)履行好崗位職責(zé),保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
o一五年一月二十日二。
商務(wù)工作會(huì)議上的講話篇二十
同志們:
這次組織工作會(huì)議是經(jīng)市委批準(zhǔn)召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和長(zhǎng)春市組織工作會(huì)議精神,按照市委十一屆八次全會(huì)的要求,總結(jié)20xx年組織工作,部署20xx年組織工作任務(wù)。下面,根據(jù)市委會(huì)議研究的意見(jiàn),我講兩個(gè)問(wèn)題。
一、20xx年工作的簡(jiǎn)要回顧。
20xx年,在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)組織部門(mén)具體指導(dǎo)下,全市各級(jí)黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神,突出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)主題,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求,開(kāi)拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),較好完成了組織工作各項(xiàng)任務(wù)。
——扎實(shí)開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。把開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育作為工作的重中之重,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、督促檢查制度和群眾監(jiān)督評(píng)議制度,切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo);嚴(yán)格按照中央、省市統(tǒng)一部署,精心組織、扎實(shí)推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)程,第一批、第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)黨員參與面分別達(dá)到了100%和98.7%;把解決實(shí)際問(wèn)題貫穿活動(dòng)始終,努力做到“學(xué)改結(jié)合”、“查改結(jié)合”,每個(gè)階段和環(huán)節(jié)都堅(jiān)持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”,確保了活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng);既做好上級(jí)“規(guī)定動(dòng)作”,又立足實(shí)際做好“自選動(dòng)作”,通過(guò)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實(shí)踐活動(dòng),深入教育黨員、建強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)與工作兩不誤、兩促進(jìn)。目前,第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)正在進(jìn)行,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。
——著力提高了大規(guī)模培訓(xùn)干部效能。按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,發(fā)揮黨校培訓(xùn)主陣地作用,進(jìn)一步規(guī)范了全市干部教育培訓(xùn)管理;市里共舉辦培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1032人次,指導(dǎo)基層辦班156期,培訓(xùn)各級(jí)各類干部12200人次;努力強(qiáng)化域外培訓(xùn),組織部分村書(shū)記赴無(wú)錫考察學(xué)習(xí),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書(shū)記和部分市直部門(mén)“一把手”赴蘇州考察培訓(xùn);繼續(xù)開(kāi)展在職自學(xué)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),定期下發(fā)《自學(xué)指導(dǎo)專頁(yè)》,調(diào)閱鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)筆記187人次,加強(qiáng)了對(duì)干部學(xué)習(xí)的督促檢查;認(rèn)真總結(jié)干部“離職鍛煉,建功立業(yè)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批先進(jìn)個(gè)人和創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。
——切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),加強(qiáng)思想政治建設(shè),狠抓作風(fēng)整頓,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精神面貌出現(xiàn)了明顯改觀;適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整安置干部需要,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門(mén)不同特點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,完善辦法,健全檔案,突出強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核;貫徹落實(shí)省里綜合配套改革相關(guān)部署,配合市委抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,調(diào)整鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部150人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部由原來(lái)的234人減少到143人;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)研究,制定完善調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部20條具體辦法,加強(qiáng)了干部“能下”的制度建設(shè)。
——有效強(qiáng)化了組織部門(mén)干部監(jiān)督工作。圍繞監(jiān)督工作重心,制定出臺(tái)《選任領(lǐng)導(dǎo)干部工作監(jiān)督檢查辦法》,規(guī)范了干部選任監(jiān)督管理;突出抓好日常監(jiān)督,充實(shí)完善監(jiān)督員聯(lián)席會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)預(yù)告制度以及班子成員工作分工檢查制度,重新聘任了干部監(jiān)督信息員,設(shè)立了監(jiān)督專線舉報(bào)電話;健全班子內(nèi)部監(jiān)督,制定下發(fā)文件,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)局班子民主生活會(huì)的管理和指導(dǎo),解決了一些領(lǐng)導(dǎo)班子和干部存在的問(wèn)題;加大班子和干部問(wèn)題查核力度,根據(jù)基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時(shí)介入查核,起到了監(jiān)督、教育、保護(hù)干部的作用。
——大力實(shí)施了人才工作載體創(chuàng)新。著眼整合資源、發(fā)揮人才作用,廣泛開(kāi)展“人才服務(wù)110”活動(dòng),各類專家和農(nóng)村實(shí)用科技人才著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活難題,有20xx多戶農(nóng)民直接受益,有效促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;按照上級(jí)統(tǒng)一部署,扎實(shí)實(shí)施“優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)”和“一村一名大學(xué)生”工程,市縣兩級(jí)優(yōu)秀年輕干部組成的13個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)個(gè)個(gè)作用突出,81名優(yōu)秀農(nóng)村青年已經(jīng)進(jìn)入大學(xué)課堂學(xué)習(xí)深造,取得了很好成果;圍繞優(yōu)化人才環(huán)境,努力完善人才政策,切實(shí)落實(shí)人才待遇,進(jìn)一步加大了人才的選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)力度,有效促進(jìn)了人才工作的重點(diǎn)突破和全面均衡進(jìn)展。20xx年,我市開(kāi)展“人才服務(wù)110”活動(dòng)的做法,不僅先后在長(zhǎng)春市召開(kāi)的專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和省里召開(kāi)的人才項(xiàng)目工作會(huì)議上得到交流推廣,還被省里作為人才工作重點(diǎn)項(xiàng)目之一在全省推開(kāi)。我們市也被評(píng)為全省人才工作先進(jìn)集體。
——全面深化了黨的基層組織建設(shè)工作。深化農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”工作,采取“兩推一選”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派、橫向交流等辦法,調(diào)整村書(shū)記28名,并突出加強(qiáng)了鄉(xiāng)村民主管理、民主監(jiān)督制度建設(shè);按照上級(jí)要求,認(rèn)真開(kāi)展村部建設(shè)工作,新建村部38處,解決了部分村級(jí)黨組織沒(méi)有辦公場(chǎng)所問(wèn)題;在基層黨組織和黨員干部中全面開(kāi)展“三農(nóng)服務(wù)110”活動(dòng),為群眾提供“四個(gè)幫救”和“五項(xiàng)服務(wù)”,深受廣大農(nóng)民好評(píng);創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)支部建設(shè)工作,并向一些新經(jīng)濟(jì)組織派入黨建聯(lián)絡(luò)員,強(qiáng)化了黨在基層的組織基礎(chǔ)。20xx年,全市非公企業(yè)和街道社區(qū)黨建也取得了可喜進(jìn)展,街道社區(qū)黨建在長(zhǎng)春市“達(dá)標(biāo)升級(jí)”驗(yàn)收中,有1個(gè)街道被評(píng)為先進(jìn)街道,2個(gè)街道被評(píng)為達(dá)標(biāo)街道,1個(gè)社區(qū)被評(píng)為標(biāo)兵社區(qū),3個(gè)社區(qū)被評(píng)為先進(jìn)社區(qū)。
——不斷加大了黨員隊(duì)伍建設(shè)工作力度。加強(qiáng)積極分子培養(yǎng),通過(guò)在高中辦業(yè)余黨校、抓群團(tuán)組織推優(yōu)和加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)一線骨干、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、回鄉(xiāng)知識(shí)青年的引導(dǎo)教育,入黨積極分子增加到7300人;做好發(fā)展黨員工作,實(shí)行計(jì)劃報(bào)批、公示、預(yù)審、雙考和責(zé)任追究制度,確保了黨員發(fā)展質(zhì)量;探索建立黨員服務(wù)機(jī)制,成立了市黨員服務(wù)中心,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直黨員服務(wù)站29個(gè)、社區(qū)及行政村黨員服務(wù)點(diǎn)400個(gè),初步形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò),幫助黨員脫貧致富的做法得到了上級(jí)肯定;深化黨員教育工作,培養(yǎng)選樹(shù)一批黨員新典型,繼續(xù)加強(qiáng)黨員電教科技傳播,穩(wěn)步開(kāi)展了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,共確定試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),建成遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)299個(gè),不僅有力配合了黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展,也為全面深化黨員教育創(chuàng)造了更好的條件。
——組工干部隊(duì)伍建設(shè)得到了全面加強(qiáng)。深化“樹(shù)組工干部形象”活動(dòng),鞏固和發(fā)展集中教育活動(dòng)成果,組工干部保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善;著眼提高綜合素質(zhì),通過(guò)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、外出考察和開(kāi)展“創(chuàng)新組織工作”主題研討活動(dòng),組工干部的理論水平、思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到了明顯增強(qiáng);組織部機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以及學(xué)習(xí)祁愛(ài)群活動(dòng)正在開(kāi)展,有力地推動(dòng)了組織工作的不斷發(fā)展。老干部工作、黨史工作扎實(shí)推進(jìn),“黨建園地”電視欄目、榆樹(shù)黨建網(wǎng)站運(yùn)行良好,干部檔案管理、組工調(diào)研、信息宣傳、信訪工作都取得了新的成績(jī)。
這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)市委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)全市廣大組工干部和黨務(wù)工作者的扎實(shí)工作,也離不開(kāi)相關(guān)部門(mén)和各方面的大力支持。因此在回顧20xx年工作的時(shí)候,我們不能不由衷地感謝市委的重視、感謝各個(gè)黨委(黨組)的支持、感謝廣大組工干部和黨務(wù)工作者的努力。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,20xx年工作也存在一些問(wèn)題和差距。主要是,對(duì)組織工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題研究得不夠,有些工作措施不盡得力;有些工作在抓落實(shí)上存在薄弱環(huán)節(jié),實(shí)質(zhì)性突破不大,效果還不夠理想;一些干部的工作能力、工作作風(fēng)和方式方法,比照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求還亟待提高和改進(jìn)。這些問(wèn)題和差距,必須引起我們高度重視,并在今后工作中加以認(rèn)真解決。
根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù),結(jié)合貫徹中央、省和長(zhǎng)春市的部署,今年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)、全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和長(zhǎng)春市組織工作會(huì)議及市委十一屆八次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委中心工作,以抓好保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、抓好市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作、抓好人才工作為重點(diǎn),以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為主線,以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子功能和建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵,以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),全面提升組織工作水平,為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位爭(zhēng)先、實(shí)現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開(kāi)局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。按照這一要求,今年具體要做好八個(gè)方面工作。
(一)著力抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng),不斷鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。
目前,我市第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)基本結(jié)束,第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)已全面啟動(dòng)。下一步,我們要嚴(yán)格按照中央、省和長(zhǎng)春市部署,戒驕戒躁、善始善終、保質(zhì)保量地搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)。
第一,堅(jiān)持把先進(jìn)性教育活動(dòng)擺上重要位置。要在思想上高度重視先進(jìn)性教育,充分認(rèn)識(shí)先進(jìn)性教育活動(dòng)任務(wù)還很重,特別是在農(nóng)村開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)難度還很大,始終保持良好的精神狀態(tài),統(tǒng)籌兼顧、合理安排,繼續(xù)投入足夠的人員和精力,防止出現(xiàn)急躁、松勁情緒,防止走過(guò)場(chǎng)和出現(xiàn)偏差。要深入開(kāi)展調(diào)查研究,從實(shí)際出發(fā)認(rèn)真研究探索切實(shí)管用的新鮮做法和經(jīng)驗(yàn),有針對(duì)性地解決活動(dòng)進(jìn)程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,推進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)運(yùn)行。要注意研究和把握政策,努力轉(zhuǎn)變工作方式、改進(jìn)工作方法,不斷提高組織實(shí)施和指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動(dòng)的工作水平。
第二,切實(shí)緊扣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新主題。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要主題。鄉(xiāng)村黨組織必須按照市委全會(huì)確立的“十化”、“五新”目標(biāo),充分考慮農(nóng)村黨員特點(diǎn),緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村,精心抓好活動(dòng)的組織實(shí)施。要堅(jiān)持做到開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)與加快農(nóng)村發(fā)展相結(jié)合,通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)大力激發(fā)農(nóng)村黨員干部抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的熱情,充分發(fā)揮他們帶動(dòng)廣大群眾增收致富的先鋒模范作用。要堅(jiān)持做到普遍教育與分類指導(dǎo)相結(jié)合,通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)既教育培訓(xùn)黨員、又加強(qiáng)基層組織工作,實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)相互促進(jìn)、共同加強(qiáng)。要堅(jiān)持做到正面教育與解決突出問(wèn)題相結(jié)合,通過(guò)學(xué)習(xí)評(píng)議和整改提高,切實(shí)解決農(nóng)村黨員和黨組織自身建設(shè)及工作中存在的突出問(wèn)題、影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的問(wèn)題。要確?;顒?dòng)達(dá)到目的,力求取得實(shí)踐成果,真正成為群眾滿意工程。
第三,努力總結(jié)形成制度創(chuàng)新理論創(chuàng)新成果。建設(shè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,是開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要目的之一。鄉(xiāng)村黨組織要在抓好活動(dòng)的同時(shí),注意全面總結(jié)活動(dòng)創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),努力把成功做法上升為制度規(guī)范。特別要注重從實(shí)際出發(fā),按照突出重點(diǎn)、求實(shí)管用的要求,建立健全加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、擴(kuò)大黨內(nèi)民主、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系群眾服務(wù)群眾等方面的工作制度,并認(rèn)真抓好上級(jí)即將出臺(tái)的相關(guān)制度的貫徹落實(shí)。同時(shí),要在開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)踐中,加強(qiáng)對(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)的理論探索,積極參加全市“保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與黨的建設(shè)”研討征文活動(dòng),爭(zhēng)取多出優(yōu)秀成果。
(二)著力做好市鄉(xiāng)黨委換屆工作,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)水平。
今年即將進(jìn)行的各級(jí)黨委集中換屆,是全黨政治生活中的一件大事,是必須完成好的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。我們必須嚴(yán)格按照上級(jí)要求,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,認(rèn)真細(xì)致地做好工作。換屆的具體工作安排,將來(lái)市里要召開(kāi)專門(mén)會(huì)議部署。這里我結(jié)合班子和干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。
第一,認(rèn)真組織實(shí)施換屆,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)今年領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,中央、省及長(zhǎng)春市提出了新要求,就是要貫徹十六屆四中全會(huì)部署,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備改革。抓住這個(gè)契機(jī)配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子,是組織工作必須完成好的重要任務(wù)。一要加強(qiáng)對(duì)中央、省市部署精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),以嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、創(chuàng)新的精神,視實(shí)際需要研究制定好工作方案和配套措施辦法,努力把上級(jí)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的要求落實(shí)好。二要改進(jìn)和完善考察辦法,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求貫徹到換屆人選的考察中。三要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹睒?biāo)準(zhǔn)和“以實(shí)績(jī)論英雄”正確導(dǎo)向,把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),并加大優(yōu)秀年輕干部的選拔力度,做好領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作、特別是選好配強(qiáng)“一把手”工作。四要進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,把發(fā)揚(yáng)民主貫穿換屆工作全過(guò)程,積極探索在推薦環(huán)節(jié)、提名環(huán)節(jié)、選舉環(huán)節(jié)上擴(kuò)大民主的有效形式和辦法。五要認(rèn)真做好思想政治工作,引導(dǎo)干部從大局出發(fā),正確對(duì)待組織安排,正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),做到關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部,妥善安排工作變動(dòng)的干部,保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部積極性,使干部做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。六要堅(jiān)持“用好的作風(fēng)選人”,嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律,堅(jiān)決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”等行為,確保換屆的正常工作秩序。此外,還要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)局級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),完善動(dòng)態(tài)管理手段,及時(shí)抓好充實(shí)調(diào)整,并繼續(xù)做好選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等項(xiàng)工作。
第二,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),一要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢牢把握政治方向,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持解放思想,牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),把全部精力都集中到縣域經(jīng)濟(jì)振興上來(lái)。二要落實(shí)市委十一屆八次全會(huì)要求,探索建立行之有效、特色鮮明、貼近實(shí)際的思想政治建設(shè)載體,開(kāi)展好“十一五”工作研討活動(dòng),教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,并用以推進(jìn)“十一五”發(fā)展實(shí)踐。三要根據(jù)綜合配套改革、市鄉(xiāng)換屆后鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)的新變化,及時(shí)探索和跟進(jìn)制度建設(shè)措施,突出抓好班子工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、班子內(nèi)部工作運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督保障機(jī)制的健全完善,切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策施政行為。
第三,制定完善干部考評(píng)和激勵(lì)約束機(jī)制。要探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,努力形成既科學(xué)合理又便于操作的考核辦法,以科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制來(lái)引導(dǎo)、激勵(lì)和督促干部創(chuàng)造政績(jī)。要把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求貫徹到黨委換屆人選考察中,注重考察干部的工作實(shí)績(jī),深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì),科學(xué)分析考察情況,切實(shí)防止失真失實(shí)。要研究激發(fā)干部積極干事的政策措施,提拔重用有本事、能干事、干成事的干部,提拔重用為老百姓辦實(shí)事、辦好事的干部,提拔重用為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的干部。要著力解決好少數(shù)干部不作為的問(wèn)題,探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制,對(duì)不作為和不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,要采取組織措施作出相應(yīng)的調(diào)整。
(三)著力強(qiáng)化人才工作,進(jìn)一步加大人才資源開(kāi)發(fā)力度。
今年我市人才工作,要繼續(xù)堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的方針,深入實(shí)施人才興市戰(zhàn)略,以推進(jìn)載體創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)人才資源、發(fā)揮人才作用為重點(diǎn),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,為縣域經(jīng)濟(jì)振興提供有效的人才保證和智力支持。
第一,完善機(jī)制,搞好對(duì)人才工作的整體謀劃。要完善管理機(jī)制,研究制定我市人才工作“十一五”規(guī)劃,認(rèn)真部署人才整體工作,進(jìn)一步理順人才工作管理體制,明確各部門(mén)人才工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù),不斷完善市委統(tǒng)攬、組織部門(mén)牽頭抓總、各部門(mén)各司其職、協(xié)調(diào)配合的工作格局。要完善投入機(jī)制,在人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和發(fā)揮作用上加大力度,設(shè)立人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)基金,積極扶持人才創(chuàng)辦、領(lǐng)辦工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目。要積極爭(zhēng)取省市有關(guān)部門(mén)支持,市人才辦要配備人才服務(wù)專用車(chē),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關(guān)部門(mén)也要積極創(chuàng)造條件,努力解決人才工作的物質(zhì)保障問(wèn)題。要完善激勵(lì)機(jī)制,在完善原有拔尖人才獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策的基礎(chǔ)上,研究落實(shí)各類人才的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行政府特殊津貼,充分體現(xiàn)“一流人才、一流貢獻(xiàn)、一流報(bào)酬”,促進(jìn)各類人才脫穎而出。
第二,突出重點(diǎn),做好高層次、緊缺性人才工作。要開(kāi)展“五個(gè)十”人才評(píng)選,加強(qiáng)拔尖人才選拔,全市要評(píng)出10名有突出貢獻(xiàn)的市級(jí)專家、10名優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才、10名優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、10名高技能人才、10名優(yōu)秀實(shí)用人才。同時(shí),還要評(píng)選出人才工作先進(jìn)單位和人才工作先進(jìn)個(gè)人。要圍繞我市“三大支柱產(chǎn)業(yè)、五大重點(diǎn)基地”建設(shè),搞好高層次人才需求情況調(diào)查,健全引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策,拓寬人才引進(jìn)渠道,注重依托大項(xiàng)目建設(shè)引才,加強(qiáng)與省、市大專院校、科研院所聯(lián)系,采取常規(guī)流動(dòng)和柔性流動(dòng)等多種方式招才引智,積極吸引高層次人才參與我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要廣泛開(kāi)展第二次榆樹(shù)籍在外人才調(diào)查活動(dòng),匯編好《榆樹(shù)籍在外人才名錄》,切實(shí)強(qiáng)化緊缺人才的發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備。要強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有人才的培養(yǎng),創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,著重培養(yǎng)提高自主創(chuàng)新能力,在我市的各個(gè)領(lǐng)域打造一批創(chuàng)新型和領(lǐng)軍型人才。同時(shí),還要繼續(xù)抓好選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)工作和一村一名大學(xué)生工作。
第三,圍繞中心,充分發(fā)揮各類人才服務(wù)效能。要抓住省里把我市“人才服務(wù)110”活動(dòng)列為全省重點(diǎn)人才項(xiàng)目的良好機(jī)遇,繼續(xù)推進(jìn)“人才服務(wù)110”活動(dòng),通過(guò)進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制和服務(wù)方式、擴(kuò)大活動(dòng)范圍、解決活動(dòng)進(jìn)展不平衡問(wèn)題、抓好服務(wù)保障機(jī)制創(chuàng)新,努力使活動(dòng)比去年開(kāi)展得更廣泛、更深入、更扎實(shí)、更富有成效,保證活動(dòng)繼續(xù)走在全省的前列。要開(kāi)展“人才服務(wù)工業(yè)企業(yè)”活動(dòng)。組織好“一團(tuán)兩站”專家、博士,與中省直單位聯(lián)系引進(jìn)的人才以及我市工業(yè)企業(yè)的各類人才,為企業(yè)提供項(xiàng)目論證、技術(shù)咨詢、科技攻關(guān)、技術(shù)改造等項(xiàng)服務(wù),并把高層次人才引入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)和五棵樹(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),讓他們更好地服務(wù)于我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還要繼續(xù)開(kāi)展好黨政人才為縣域發(fā)展“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”、專業(yè)技術(shù)人才與項(xiàng)目對(duì)接以及拔尖人才“智力服務(wù)”活動(dòng),進(jìn)一步建好“專家大院”、“專家工作站”,努力為人才發(fā)揮作用鋪設(shè)綠色通道,提供寬廣平臺(tái)。
第四,營(yíng)造氛圍,創(chuàng)造良好的人才工作環(huán)境。要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)人才工作的宣傳,在市信息港開(kāi)通人才工作網(wǎng)站,通過(guò)開(kāi)辟新的人才工作宣傳陣地,引導(dǎo)全社會(huì)都來(lái)重視支持人才工作。要及時(shí)總結(jié)人才典型,有效利用新聞媒體,對(duì)“五個(gè)十”人才評(píng)選工程中的優(yōu)秀個(gè)人和先進(jìn)集體的事跡進(jìn)行集中宣傳報(bào)道,進(jìn)一步營(yíng)造“四個(gè)尊重”的輿論氛圍。要開(kāi)展好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系拔尖人才的“一加二”活動(dòng),抓好鄉(xiāng)局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度的具體落實(shí),切實(shí)解決好人才生產(chǎn)、工作、生活方面的實(shí)際困難,營(yíng)造“拴心留人”的人才環(huán)境。
(四)圍繞貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神,創(chuàng)新干部培訓(xùn)工作。
20xx年,全市大規(guī)模教育培訓(xùn)干部要抓出創(chuàng)新成果,實(shí)現(xiàn)新的突破。
一是要抓好內(nèi)容創(chuàng)新。以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn),把深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,采取多種措施對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中培訓(xùn),引導(dǎo)干部理清發(fā)展思路,確定發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)新發(fā)展模式,糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的做法,切實(shí)提高貫徹十六屆五中全會(huì)精神的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。同時(shí),要繼續(xù)抓好政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)技能、計(jì)算機(jī)和法律法規(guī)知識(shí)等項(xiàng)培訓(xùn)工作。全年計(jì)劃舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)班165期,培訓(xùn)各級(jí)各類干部和人才12500人次。
二是要抓好形式創(chuàng)新。圍繞我市實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃,搞好干部培訓(xùn)需求分析,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程,切實(shí)抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責(zé)必備能力的培訓(xùn)。充分挖掘現(xiàn)有培訓(xùn)資源,進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)方法改革,探索實(shí)行干部教育培訓(xùn)“八步工作法”,通過(guò)創(chuàng)新培訓(xùn)方式,切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。要強(qiáng)化域外培訓(xùn),抓緊建立域外培訓(xùn)基地,并進(jìn)一步抓好網(wǎng)絡(luò)辦學(xué),在干部自學(xué)和雙休日干部學(xué)校教學(xué)中主推電化教育和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)形式,努力提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量。還要有針對(duì)性地辦好各類專題研討班、短訓(xùn)班,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。
三是要抓好管理創(chuàng)新。要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央即將頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例》,進(jìn)一步提高干部教育培訓(xùn)制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。要繼續(xù)實(shí)行干部點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、百分制考核、封閉式管理的辦法,強(qiáng)化對(duì)主體班次培訓(xùn)的管理。要經(jīng)常組織理論骨干和黨校教師,深入基層巡回輔導(dǎo),為干部自學(xué)答疑解難。還要加強(qiáng)對(duì)基層培訓(xùn)的宏觀指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行辦班報(bào)批制度,促進(jìn)干部教育工作有序運(yùn)行。
(五)以貫徹實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī),持續(xù)深化干部人事制度改革。
公務(wù)員法的實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)干部人事工作法制化進(jìn)入了新的階段。圍繞實(shí)施公務(wù)員法深化干部人事制度改革,當(dāng)前應(yīng)著力做好三項(xiàng)工作。
一要認(rèn)真抓好公務(wù)員法的學(xué)習(xí)宣傳工作。組織廣大機(jī)關(guān)公務(wù)人員開(kāi)展公務(wù)員法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),是組織人事部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)黨委(黨組)的共同責(zé)任。組織人事部門(mén)要認(rèn)真規(guī)劃、精心安排,切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要抓好學(xué)習(xí)宣傳的具體工作落實(shí),通過(guò)深入學(xué)習(xí)宣傳公務(wù)員法,提高廣大公務(wù)員法制觀念,為公務(wù)員法的順利實(shí)施打好堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上級(jí)要求,認(rèn)真落實(shí)省市即將出臺(tái)的規(guī)范干部管理的新制度,堅(jiān)持實(shí)行干部公選、全委會(huì)票決、干部任職試用期制度,進(jìn)一步完善干部推薦責(zé)任制、干部差額考察、考察預(yù)告和考察責(zé)任追究制度。要堅(jiān)持推行干部辭職制度,進(jìn)一步總結(jié)近年來(lái)調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真完善不勝任干部“下”的程序和辦法。還要進(jìn)一步搞好對(duì)擴(kuò)大民主、改進(jìn)考核、加強(qiáng)監(jiān)督、有效激勵(lì)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的探索,抓好干部任期制試點(diǎn),研究選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部提名權(quán)問(wèn)題,力爭(zhēng)取得新的突破。
三要加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度。完善交流制度建設(shè),促進(jìn)干部交流規(guī)范化科學(xué)化。著眼優(yōu)化結(jié)構(gòu)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才,加強(qiáng)干部配置性、需求性、培養(yǎng)性交流。探索推進(jìn)整體性交流,對(duì)一些重點(diǎn)部門(mén)在同一崗位任職時(shí)間較長(zhǎng)、工作起色不大的中層干部,搞好內(nèi)部崗位輪換,通過(guò)交流活化干部流動(dòng),解決精神狀態(tài)和工作效率問(wèn)題,為干部提高素質(zhì)創(chuàng)造多崗位鍛煉機(jī)會(huì)。
(六)認(rèn)真貫徹上級(jí)干部監(jiān)督工作重要部署,不斷加強(qiáng)干部監(jiān)督。
按照全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議、中組部[20xx]4號(hào)文件和省市出臺(tái)的相關(guān)措施要求,20xx年干部監(jiān)督工作要切實(shí)抓住“三條主線”。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督。要繼續(xù)抓好制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行干部選任工作有關(guān)事項(xiàng)事前報(bào)告制度,建立完善用人失察失誤責(zé)任追究制度,建立健全干部選拔任用全程記實(shí)、檢查舉報(bào)、聯(lián)系通報(bào)和限額提拔調(diào)整制度,為干部選拔任用監(jiān)督提供制度保障。要加大督查力度,繼續(xù)開(kāi)展落實(shí)《干部任用條例》及相關(guān)措施情況的監(jiān)督檢查,并把有群眾信訪舉報(bào)的單位、有嚴(yán)重問(wèn)題需要整改的單位作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。要認(rèn)真整改違反《條例》的突出問(wèn)題,對(duì)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格、履行程序不夠規(guī)范、遵守紀(jì)律不夠嚴(yán)肅的問(wèn)題,要實(shí)行責(zé)令限時(shí)整改措施。特別對(duì)在換屆中違反組織人事工作紀(jì)律的,絕不姑息遷就,要堅(jiān)決予以處理。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部用權(quán)行為和經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后黨政正職“一肩挑”的實(shí)際,健全完善《鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策規(guī)則》,并通過(guò)參加黨委會(huì)、調(diào)閱黨委會(huì)記錄、召開(kāi)群眾座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)等形式檢查執(zhí)行情況,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策監(jiān)督。要本著預(yù)防為主、事前監(jiān)督的原則,繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督,擴(kuò)大審計(jì)工作范圍,改進(jìn)審計(jì)工作方法,提高審計(jì)工作效率,抓好干部任中和離任審計(jì),充分利用審計(jì)結(jié)果對(duì)干部作出綜合評(píng)價(jià)。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)情況監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)民主集中制,注重把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)工作,力爭(zhēng)民主生活會(huì)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新的提高。同時(shí),認(rèn)真抓好《領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度》的貫徹執(zhí)行,會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)抓好《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,還要研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部函詢辦法。
(七)著眼于鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和增強(qiáng)凝聚力,尋求基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)新突破。
第一,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作模式。要抓好村書(shū)記隊(duì)伍建設(shè),研究制定“星級(jí)動(dòng)態(tài)管理”辦法,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村書(shū)記的工作積極性。綜合運(yùn)用學(xué)歷教育、崗位知識(shí)培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和域外學(xué)習(xí)考察等手段,積極推進(jìn)農(nóng)村基層干部的素質(zhì)提高和工作轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)黨支部建設(shè)進(jìn)程,在鞏固提高原有產(chǎn)業(yè)黨組織的基礎(chǔ)上,探索協(xié)會(huì)黨支部、合作社黨支部、“支部加公司”及“產(chǎn)業(yè)加支部”等多種黨組織設(shè)置形式,增強(qiáng)基層組織的工作活力。繼續(xù)提倡和鼓勵(lì)基層組織和黨員干部創(chuàng)辦領(lǐng)辦新經(jīng)濟(jì)組織,進(jìn)一步探索農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的有效形式,重點(diǎn)開(kāi)展好“創(chuàng)業(yè)先鋒”活動(dòng)和“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)。不斷抓好農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”,圍繞“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”,深化“三農(nóng)服務(wù)110”活動(dòng),努力為活動(dòng)注入新的內(nèi)涵。還要繼續(xù)抓好村級(jí)組織陣地建設(shè),建立健全村部管理使用規(guī)章制度,堅(jiān)決防止把村部變賣(mài)、抵債、扣押等現(xiàn)象的發(fā)生,并加大檢查力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,逐級(jí)追究相關(guān)人員責(zé)任。
第二,大力推進(jìn)街道社區(qū)黨建工作。要完善街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)“共駐共建”工作,充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在轄區(qū)內(nèi)社會(huì)性、群眾性、公益性工作中的主導(dǎo)作用。要適應(yīng)黨員教育管理和服務(wù)工作任務(wù)不斷增加的新形勢(shì),充實(shí)街道社區(qū)黨的工作力量,加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),從機(jī)構(gòu)和人員上解決專門(mén)抓、專人管問(wèn)題。要擴(kuò)大街道社區(qū)黨建覆蓋面,鞏固擴(kuò)大“達(dá)標(biāo)升級(jí)”成果,積極爭(zhēng)取長(zhǎng)春市城區(qū)的對(duì)口幫扶,解決好街道社區(qū)底子薄、基礎(chǔ)差、標(biāo)準(zhǔn)低、功能弱的問(wèn)題。
第三,切實(shí)搞好企業(yè)和機(jī)關(guān)黨建工作。要進(jìn)一步推進(jìn)改制企業(yè)黨建工作,發(fā)揮黨組織和黨員在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用。要大力加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建,創(chuàng)新管理體制,完善管理模式,努力形成為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)、聯(lián)系非公企業(yè)主和抓黨建“三位一體”的工作格局。要進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè),完善工作目標(biāo)責(zé)任制,努力創(chuàng)建服務(wù)型學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。還要繼續(xù)抓好社會(huì)團(tuán)體、新社會(huì)組織等領(lǐng)域的黨建工作。
第四,大力提高黨員隊(duì)伍建設(shè)工作水平。要搞好黨員電化教育,繼續(xù)加強(qiáng)和完善農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作,探索推進(jìn)黨員電化教育進(jìn)社區(qū)工作,結(jié)合慶祝建黨85周年和先進(jìn)性教育活動(dòng)等黨內(nèi)重大活動(dòng),努力發(fā)揮電化教育優(yōu)勢(shì),形成濃厚的宣傳聲勢(shì)和輿論氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新黨員服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步完善黨員服務(wù)中心、服務(wù)站、服務(wù)點(diǎn)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能,探索建立“黨員扶助基金”,把幫助黨員解決實(shí)際困難作為服務(wù)重點(diǎn),扶助下崗失業(yè)黨員創(chuàng)業(yè),幫助農(nóng)民黨員開(kāi)發(fā)致富項(xiàng)目。要認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,進(jìn)一步強(qiáng)化積極分子培養(yǎng),探索實(shí)行發(fā)展黨員群眾推薦制度,重點(diǎn)做好在生產(chǎn)工作一線、青年和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作,進(jìn)一步改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要大力加強(qiáng)黨員管理業(yè)務(wù)建設(shè),強(qiáng)化黨內(nèi)信息庫(kù)維護(hù)管理,搞好信息統(tǒng)計(jì)分析服務(wù),進(jìn)一步落實(shí)黨費(fèi)收繳制度和檢查審計(jì)制度。還要加大黨內(nèi)典型選樹(shù)力度,深入挖掘和總結(jié)基層黨組織的成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡,努力形成符合先進(jìn)性要求、具有示范導(dǎo)向作用的先進(jìn)典型群體,切實(shí)提高黨員隊(duì)伍建設(shè)水平。
建設(shè)高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍,是完成組織工作任務(wù)的重要保證。20xx年,我們要著眼更好地履行職責(zé),堅(jiān)持不懈地抓好自身建設(shè),全面提高組織工作服務(wù)中心、服務(wù)大局的水平。
一要扎實(shí)開(kāi)展好組織部門(mén)先進(jìn)性教育活動(dòng)。把第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到組織部門(mén)先進(jìn)性教育活動(dòng)中來(lái),努力做到“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”。深入開(kāi)展向祁愛(ài)群同志學(xué)習(xí)活動(dòng),切實(shí)解決組工干部在素質(zhì)、能力、作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。把先進(jìn)性教育與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),力爭(zhēng)在“兩不誤、兩促進(jìn)”上做得更好。
二要大力加強(qiáng)組織工作制度建設(shè)。結(jié)合開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),構(gòu)建保持先進(jìn)性和公道正派形象的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步建立健全組織部門(mén)人事管理制度、組工干部行為約束制度和組織工作運(yùn)行制度,努力形成靠制度管人、按制度辦事的良好機(jī)制。
三要切實(shí)加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。把組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)擺上重要日程,制定能力建設(shè)規(guī)劃,通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入開(kāi)展崗位練兵,以及選派到基層鍛煉、承擔(dān)重大任務(wù)等方式,不斷提高廣大組工干部知人善任、洞察鑒別、學(xué)習(xí)實(shí)踐、運(yùn)用政策和自我約束能力。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。高度重視組織工作調(diào)研,進(jìn)一步抓好重點(diǎn)課題調(diào)研和組工信息宣傳工作,開(kāi)展好基層黨委組織工作理論研討活動(dòng);按上級(jí)要求抓好干部檔案審核、管理和檔案信息服務(wù)工作,切實(shí)深化干部檔案目標(biāo)管理,創(chuàng)造條件加強(qiáng)檔案管理硬件建設(shè),努力提升干部檔案規(guī)范化、制度化、信息化管理水平。還要認(rèn)真作好組織部門(mén)來(lái)信來(lái)訪、安全穩(wěn)定、后勤服務(wù)等工作,為各項(xiàng)工作正常開(kāi)展創(chuàng)造良好條件。
同志們,黨的十六屆五中全會(huì)和市委十一屆八次全會(huì)對(duì)組織工作提出了新的任務(wù)和要求,做好今年的工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面,為實(shí)現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開(kāi)局和全面推進(jìn)中等生態(tài)食品經(jīng)濟(jì)城建設(shè),不斷做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
商務(wù)工作會(huì)議上的講話篇二十一
同志們:
一元復(fù)始,萬(wàn)象更新。帶著收獲,我們送走了精彩演繹、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的20xx年。充滿信心,我們迎來(lái)了充滿挑戰(zhàn)、機(jī)遇,同樣精彩紛呈的20xx年。一年來(lái),在市委、市政府和省商務(wù)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助下,xx市商務(wù)經(jīng)濟(jì)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了商務(wù)局黨組在成立之初的一年打基礎(chǔ)、兩年跨越式發(fā)展的工作目標(biāo)。商務(wù)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,亮點(diǎn)多多,不僅為全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏來(lái)了高起點(diǎn),為“十五”規(guī)劃劃上圓滿句號(hào),還為“”規(guī)劃帶來(lái)了良好開(kāi)端和精彩起步。
一、兩年回顧。
1、對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了連續(xù)兩年跨越式增長(zhǎng),增速保持在%以上。
20xx年完成進(jìn)出口總額x億美元,同比增長(zhǎng)%,凈增萬(wàn)美元。20xx年完成進(jìn)出口總額x億美元,同比增長(zhǎng)%,凈增x億美元。連續(xù)兩年增速在%以上,排全省第x位。外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模迅速擴(kuò)張,外貿(mào)增長(zhǎng)方式發(fā)生變化,外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)日趨合理。機(jī)電產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品占比提高。20xx年,機(jī)電產(chǎn)品出口x.x億美元,占全市出口總量的%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)越來(lái)越多。出口基地建設(shè)有新突破。申報(bào)并獲商務(wù)部批準(zhǔn)出口基地兩家,即電子出口基地和車(chē)出口基地。全市獲進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)x戶,其中x戶進(jìn)出口企業(yè)的貿(mào)易市場(chǎng)擴(kuò)展到世界133個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
2、利用外資增長(zhǎng)顯著,增速居全省前列。
20xx年,利用外資完成萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)%,增幅排全省第x位;20xx年全年新批外商投資企業(yè)家,實(shí)現(xiàn)利用外資x.x億美元,同比增長(zhǎng)%,增幅排全省第x位。外資投向主要集中在第二產(chǎn)業(yè)。來(lái)自日本、美國(guó)、歐盟、中國(guó)臺(tái)灣和香港等五個(gè)國(guó)家和地區(qū)的投資商占到%。主要分布在市直、和xx地區(qū)。對(duì)外交往明顯增加,每年在x工作、來(lái)x訪問(wèn)和旅游的外籍人員約x人次。
3、內(nèi)貿(mào)消費(fèi)穩(wěn)中有升。
20xx年全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元,同比增長(zhǎng)%。20xx年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額首次突破100億元達(dá)到億,同比增長(zhǎng)%,為近年來(lái)最高增幅。
4、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程”順利實(shí)施,基本建成全市農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。
20xx年建成鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)家店x個(gè)、村級(jí)農(nóng)家店x個(gè),配送中心xx個(gè)。到20xx年,共建成鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)家店和村級(jí)農(nóng)家店x個(gè),配送中心xx個(gè)。
5、“走出去”戰(zhàn)略得以實(shí)施,外經(jīng)工作實(shí)現(xiàn)了零的突破。
xx市塑料機(jī)械廠到泰國(guó)投資建廠,生產(chǎn)銷(xiāo)售塑料機(jī)械,注冊(cè)資本萬(wàn)美元。還有兩家企業(yè)和儀表電器正在申辦出境辦廠手續(xù)。
7、完成xx市第一部商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。
20xx年,完成了建市以來(lái)的第一部商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,并獲xx市政府批準(zhǔn)和頒布實(shí)行,將改變我市多年來(lái)商業(yè)發(fā)展無(wú)序狀態(tài)。
8、連續(xù)兩年完成市委市政府下達(dá)的“一崗雙責(zé)”招商引資任務(wù)。
20xx年,完成x萬(wàn)元招商引資任務(wù),引進(jìn)科思企業(yè)進(jìn)駐滁州。20xx年,完成x萬(wàn)元招商引資任務(wù)。
9、縣域商務(wù)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。
20xx年,xx市完成進(jìn)出口萬(wàn)美元,成為全省第一個(gè)率先突破過(guò)億美元的進(jìn)出口,今年完成進(jìn)出口萬(wàn)美元,繼續(xù)排在全省縣及第一的位置。其他各個(gè)縣市區(qū)商務(wù)經(jīng)濟(jì)都有不同程度的增長(zhǎng)。
二、最大亮點(diǎn)。
商務(wù)經(jīng)濟(jì)一步一個(gè)腳印地向前發(fā)展,xx市商務(wù)局也在成長(zhǎng)。xx市商務(wù)局成立以來(lái),各項(xiàng)工作都得到了市委市政府的大力支持?;仡檭赡陙?lái)的工作,我們的成績(jī)來(lái)自于機(jī)關(guān)建設(shè)。沒(méi)有一個(gè)高效、廉政的商務(wù)局機(jī)關(guān),沒(méi)有一個(gè)想干事、能干事、干成事的和諧、團(tuán)結(jié)、高素質(zhì)的商務(wù)人才隊(duì)伍,我們不可能取得這樣的成績(jī)。一年圍繞一個(gè)主題開(kāi)展工作。商務(wù)局成立第一年,商務(wù)局黨組提出了“商務(wù)事業(yè)重于山,群眾利益大于天”的工作宗旨,結(jié)合共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),著力營(yíng)造和諧干事的機(jī)關(guān)工作氛圍,成立了機(jī)關(guān)黨委,健全了黨組織,發(fā)展了黨員,發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)過(guò)一年的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),機(jī)關(guān)面貌煥然一新。第二年,我們又結(jié)合市委市政府提出的機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng),提出了“像管理企業(yè)一樣管理機(jī)關(guān)”的口號(hào),并以此為主題開(kāi)展效能建設(shè)活動(dòng),反復(fù)討論,反復(fù)學(xué)習(xí),通過(guò)一系列的活動(dòng),機(jī)關(guān)工作人員理清了思路,明確了工作目標(biāo)和崗位職責(zé),全局上下已形成了“講奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)、求和諧、促崛起”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。來(lái)商務(wù)局辦事的企業(yè)普遍感嘆商務(wù)局環(huán)境美了,辦公透明了,辦事快捷了。
20xx年,商務(wù)局黨組提出了“敬業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)、創(chuàng)業(yè)”的“四業(yè)”精神,并將圍繞“四業(yè)”精神開(kāi)展機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
今年是商務(wù)經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整力度最大的一年,也是國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變數(shù)增多的一年,商務(wù)工作面臨著更為嚴(yán)峻的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡加劇,美元持續(xù)貶值,國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的風(fēng)險(xiǎn)日益增加。受能源價(jià)格上漲和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雙重因素的作用,在一定程度上抑制了投資活動(dòng)和消費(fèi)支出。人民幣對(duì)美元不斷升值。政策調(diào)整取向趨緊。部分產(chǎn)品出口退稅率可能進(jìn)一步下調(diào);加工貿(mào)易政策門(mén)檻提高;貨幣政策從緊,企業(yè)融資更為困難;外資企業(yè)境內(nèi)并購(gòu)范圍受限,內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一所得稅政策進(jìn)入倒計(jì)時(shí);土地使用從嚴(yán),投資成本的增加。重要原材料價(jià)格高位波動(dòng)。貿(mào)易摩擦形勢(shì)嚴(yán)峻。地區(qū)、城鄉(xiāng)消費(fèi)發(fā)展的不平衡狀況比較突出。
在此背景下,我們要充分領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)政策,靈活運(yùn)用,指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。20xx年,我市進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)x億美元,只占全省的x%。利用外資x億美元,只占全省x%,直接利用外資萬(wàn)美元,占全省x%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元占全省的x%。因此,我們決不能因?yàn)槟壳霸谌∮幸粋€(gè)較好的位次而沾沾自喜,更不能因?yàn)樵诳v向比上有了較快的發(fā)展而滿足現(xiàn)狀。我們要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前商務(wù)經(jīng)濟(jì)的總量還不大的現(xiàn)實(shí),商務(wù)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展必須要在外貿(mào)、外資、外經(jīng)、消費(fèi)等工作上保持一個(gè)超常規(guī)的發(fā)展速度。要繼續(xù)鼓勵(lì)、引導(dǎo)滁州進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大出口,同時(shí)抓住機(jī)遇增加進(jìn)口,堅(jiān)持不懈地抓好利用外資工作;鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”發(fā)展外經(jīng);千方百計(jì)促進(jìn)消費(fèi)。
20xx年,塑料機(jī)械廠走出去辦廠,跨出了了不起一步。我市還有相當(dāng)一部分進(jìn)出口企業(yè)已具備出國(guó)辦企業(yè)的能力和條件?!白叱鋈ァ鞭k企業(yè)既抓住了人民幣升值的機(jī)遇,又能避開(kāi)各種貿(mào)易和技術(shù)壁壘,還能充分利用商務(wù)部的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。我國(guó)各個(gè)駐外使領(lǐng)館商務(wù)部門(mén)會(huì)協(xié)助解決出國(guó)辦廠的困難和問(wèn)題。20xx年,我們將引導(dǎo)更多的企業(yè)走出去辦廠。
境外招商引資面臨挑戰(zhàn)。人民幣升值將使部分外資轉(zhuǎn)移投資國(guó)別。市委、市政府對(duì)今年利用外資寄予厚望,我們既要完成利用外資任務(wù),還要提高利用外資的質(zhì)量。
20xx年,是發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)貿(mào)消費(fèi)的戰(zhàn)略機(jī)遇。如何按照《xx市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》引進(jìn)大型商業(yè)企業(yè)進(jìn)駐,擴(kuò)大和發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),留住并吸引周邊城鎮(zhèn)消費(fèi)發(fā)展是20xx年內(nèi)貿(mào)工作重要課題。在國(guó)內(nèi)貿(mào)易方面,重點(diǎn)實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、雙百市場(chǎng)工程、農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)工程、社區(qū)商業(yè)雙進(jìn)工程、大型流通企業(yè)培育工程、商業(yè)節(jié)能降耗工程、現(xiàn)代物流建設(shè)工程、城鄉(xiāng)市場(chǎng)信息服務(wù)體系建設(shè)工程和特殊行業(yè)規(guī)范管理工程,以加速推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)。
面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì),我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)不我待的緊迫感、爭(zhēng)先進(jìn)位的責(zé)任感和勇立潮頭的使命感。我們必須善于用新視角謀劃工作思路,用新思維指導(dǎo)商務(wù)工作,用新理念打造商務(wù)環(huán)境,用新方式推動(dòng)工作落實(shí)。我們必須在困難和挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇、抓住機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇、用好機(jī)遇,我們必須千方百計(jì)維護(hù)并不斷增強(qiáng)商務(wù)事業(yè)已形成的良好勢(shì)頭。今年商務(wù)工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起為主題,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。轉(zhuǎn)變商務(wù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,更加主動(dòng)地參與推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),更加自覺(jué)地把效能建設(shè)向系統(tǒng)延伸,確保主要商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)速度快于全市g(shù)dp增長(zhǎng)水平,加強(qiáng)與長(zhǎng)三角市場(chǎng)體系的對(duì)接,充分利用長(zhǎng)三角對(duì)外開(kāi)放平臺(tái),繼續(xù)實(shí)施“東向戰(zhàn)略”,努力提高商務(wù)經(jīng)濟(jì)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,確保商務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快,好中求快的跨越式發(fā)展。具體目標(biāo)是:社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)億元,增長(zhǎng)%;外貿(mào)進(jìn)出口完成x.x億美元,增長(zhǎng)%,力爭(zhēng)突破x億美元;利用外資完成x.x億美元,增長(zhǎng)%以上,力爭(zhēng)突破x億美元。
為確保20xx年任務(wù)的完成,全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作緊緊圍繞八項(xiàng)工作重點(diǎn)展開(kāi)。
[nextpage]1、加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),主動(dòng)把“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程建設(shè)融入新農(nóng)村建設(shè)中。
(1)大力推進(jìn)“農(nóng)產(chǎn)品出口基地工程”。重點(diǎn)圍繞蔬菜、水產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,充分利用國(guó)家和省商務(wù)促進(jìn)政策,逐步培育和建立農(nóng)產(chǎn)品出口基地。在市場(chǎng)開(kāi)拓、品牌打造等方面加大扶持力度,擴(kuò)大深加工農(nóng)產(chǎn)品的出口。
(2)認(rèn)真做好20xx年建成的農(nóng)家店的驗(yàn)收工作。嚴(yán)格按商務(wù)部要求的建店比例安排20xx年新建農(nóng)家店。全面完成xx市農(nóng)村商業(yè)流通網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。
(3)做好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”網(wǎng)上農(nóng)家店驗(yàn)收工作。20xx年“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”目標(biāo)x個(gè),對(duì)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目的執(zhí)行和資金的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)行,資金及時(shí)到位。
(4)加大酒類管理工作力度。加大對(duì)酒類流通市場(chǎng)的監(jiān)管力度,對(duì)酒類批發(fā)商、零售商嚴(yán)格按照兩個(gè)規(guī)范的要求進(jìn)行管理,堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)。逐步規(guī)范各縣(市、區(qū))的酒類市場(chǎng)管理,組織全市整體聯(lián)動(dòng),使得假冒偽劣酒在我市沒(méi)有落腳點(diǎn)。
(5)推進(jìn)以“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭”為主題的社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程,以中心城市為重點(diǎn),推動(dòng)實(shí)施早餐工程、社區(qū)超市生鮮化改造、便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和再生資源回收體系建設(shè),促進(jìn)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的配套設(shè)置和服務(wù)水平的提高。
(6)初步建立起監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)抽樣調(diào)查網(wǎng)絡(luò)體系,建立信息網(wǎng)站。增加在“百縣監(jiān)測(cè)”項(xiàng)目工程中的數(shù)量,在原有x家監(jiān)測(cè)縣的基礎(chǔ)上,再增加xx區(qū)、xx縣、xx縣和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。
(7)繼續(xù)加大政策扶持力度,用好企業(yè)出口信用險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、企業(yè)出口本省農(nóng)產(chǎn)品增量獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)輕紡項(xiàng)目貼息、技改新建項(xiàng)目貼息、機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)技改和研發(fā)補(bǔ)貼、中西部地區(qū)促進(jìn)基金、中小企業(yè)出口擔(dān)保貸款等國(guó)家和省政府出臺(tái)的多項(xiàng)支持商務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠政策,為我市商務(wù)企業(yè)的發(fā)展壯大提供盡可能多的政策引導(dǎo)和資金支持。
2、面對(duì)利用外資環(huán)境的嚴(yán)峻形勢(shì)和市委市政府的厚望,我們?cè)诒WC完成利用外資全年任務(wù)的同時(shí),還要努力提高利用外資的質(zhì)量,優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。
(1)提高直接利用外資的比例,提升我市利用外資總額在全省的位次。
(2)提高出口型外資企業(yè)占比。支持鼓勵(lì)二類企業(yè)落戶滁州,拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(3)堅(jiān)持營(yíng)造“親商、為商”的投資環(huán)境,堅(jiān)持“以商招商”,全面落實(shí)各項(xiàng)招商引資任務(wù)。
(4)繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)有基礎(chǔ)、有實(shí)力、有前景、條件成熟的企業(yè)走出去,到國(guó)外辦企業(yè),帶動(dòng)我市外經(jīng)工作發(fā)展。
(5)著力抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)利用外資工作。在引進(jìn)大企業(yè)、大公司特別是在再爭(zhēng)取1-2家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶滁州有所突破。
3、在扶持傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)的同時(shí),加大進(jìn)口比例,加強(qiáng)出口基地建設(shè),建立出口產(chǎn)業(yè)集群,提高出口品牌意識(shí),自主創(chuàng)新意識(shí)。
(1)利用人民幣匯率調(diào)整有利進(jìn)口,進(jìn)一步加大我市進(jìn)口比例。進(jìn)口國(guó)外先進(jìn)設(shè)備、技術(shù),優(yōu)化我市進(jìn)出口結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)品升級(jí)。
(2)扶持出口產(chǎn)業(yè)集群,加大出口基地的培育和申報(bào)工作。xx市的永言水產(chǎn)在育苗、放養(yǎng)、成魚(yú)、加工、出口等方面已形成一定的規(guī)模,爭(zhēng)取本年度被省政府認(rèn)定為省水產(chǎn)品出口基地。模具和木地板企業(yè)在我市有一定的數(shù)量和規(guī)模,也具有一定的出口潛力,爭(zhēng)取近二年扶持模具和木地板企業(yè)在滁州開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)初步形成出口產(chǎn)業(yè)集群,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(3)加強(qiáng)出口品牌建設(shè),提高自主創(chuàng)新意識(shí)。鼓勵(lì)出口企業(yè)以長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展的戰(zhàn)略的眼光開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),特別關(guān)注自主出口品牌建設(shè),增強(qiáng)出口產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大自主品牌產(chǎn)品份額,爭(zhēng)取出口利潤(rùn)最大化。
(4)協(xié)助長(zhǎng)豐揚(yáng)子申報(bào)汽車(chē)出口許可證,盡可能減輕政策調(diào)整對(duì)出口帶來(lái)的沖擊。
[nextpage]4、爭(zhēng)取盡快設(shè)立海關(guān)和商檢。
海關(guān)和商檢是完善城市管理功能的象征,能有效促進(jìn)全市進(jìn)出口和利用外資的增長(zhǎng),擴(kuò)大城市開(kāi)放度,增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)能力,減少進(jìn)出口成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。20xx年,我們將加快跑海關(guān)總署和合肥海關(guān)的步伐,爭(zhēng)取盡快在滁設(shè)立海關(guān)和商檢。
5、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),加強(qiáng)效能建設(shè),全力服務(wù)于全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(1)推進(jìn)效能革命,實(shí)現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)全市商務(wù)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化商務(wù)發(fā)展整體環(huán)境,推動(dòng)我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。堅(jiān)持“像管理企業(yè)一樣管理機(jī)關(guān)”理念,樹(shù)立敬業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)、創(chuàng)業(yè)的“四業(yè)”精神,建立嚴(yán)格執(zhí)行制度的長(zhǎng)效機(jī)制。
(2)加強(qiáng)窗口建設(shè)。將經(jīng)審核的x項(xiàng)行政審批項(xiàng)目和xx項(xiàng)非行政審批項(xiàng)目全部進(jìn)行政服務(wù)大廳辦理。把市商務(wù)局機(jī)關(guān)的精力從事務(wù)性工作中抽出來(lái)。開(kāi)展政策研究和調(diào)研工作。
(3)加強(qiáng)信息化建設(shè)。信息化建設(shè)能夠減少行政開(kāi)支,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),提高行政效率,促進(jìn)“陽(yáng)光行政”。20xx年,將繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè),擴(kuò)大公共信息量。
(4)加強(qiáng)部門(mén)配合,完善協(xié)商機(jī)制。商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作覆蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,滲透在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)。外經(jīng)貿(mào)離不開(kāi)工商、稅務(wù)、財(cái)政、外管、金融、貿(mào)促等部門(mén),內(nèi)貿(mào)離不開(kāi)供銷(xiāo)、交通、農(nóng)業(yè)、信息等部門(mén)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通與協(xié)作,為外資企業(yè)、進(jìn)出口企業(yè)、商業(yè)企業(yè)搞好服務(wù)工作。
(5)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),支持縣級(jí)商務(wù)主管部門(mén)獨(dú)立開(kāi)展工作,壯大縣域商務(wù)經(jīng)濟(jì)。
6、加強(qiáng)調(diào)研,引導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)發(fā)展。
調(diào)研工作是了解全市商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r,正確執(zhí)行商務(wù)部各項(xiàng)扶持政策同時(shí)為市委市政府提供決策依據(jù)的必要手段。堅(jiān)持每年至少開(kāi)展兩次調(diào)研,20xx年春節(jié)前,已組成內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)、外資三個(gè)調(diào)研小組,分片下到各類進(jìn)出口企業(yè)調(diào)研,分別形成主題調(diào)研材料,上報(bào)市委市政府和省商務(wù)廳,供領(lǐng)導(dǎo)決策、參考。今后還要組織專題調(diào)研,分別對(duì)滁州市木地板、綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖、模具行業(yè)發(fā)展前景進(jìn)行調(diào)研。
7、盡力盤(pán)活現(xiàn)有局屬企業(yè)資產(chǎn),爭(zhēng)取采用“一攬子”辦法解決原外貿(mào)所有空殼公司的下崗職工問(wèn)題。
加緊對(duì)x公司和x集團(tuán)公司的改制,利用這兩個(gè)公司僅有的土地資產(chǎn)為支點(diǎn),爭(zhēng)取解決原十個(gè)空殼公司遺留的x余人的下崗職工和其他遺留問(wèn)題。
8、鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成果,建設(shè)“五型”機(jī)關(guān)。
堅(jiān)持狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松,嚴(yán)格要求班子領(lǐng)導(dǎo)首先做到廉潔自律、執(zhí)行規(guī)章制度。同時(shí),高度重視黨的工作,繼續(xù)有條不紊地加強(qiáng)黨委建設(shè),發(fā)揮基層黨支部的應(yīng)有作用。營(yíng)造團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑和創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)的工作氛圍,把干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)作為衡量干部、考察干部的標(biāo)準(zhǔn),建立公平、公正的用人選才環(huán)境。
堅(jiān)持創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型、高效型、廉潔型”五型機(jī)關(guān),樹(shù)立商務(wù)機(jī)關(guān)在全市機(jī)關(guān)和全省同行業(yè)中的新形象,繼續(xù)推進(jìn)全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
縱然前路多坎坷,唯有奮進(jìn)不停息。同志們,商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿著挑戰(zhàn)和機(jī)遇,商務(wù)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越彰顯了她無(wú)限的魅力和生機(jī),商務(wù)事業(yè)也吸引了眾多的視線和越來(lái)越多優(yōu)秀人才的參與。我們要倡導(dǎo)在中紀(jì)委七次全會(huì)上提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣“要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;要心系群眾、服務(wù)人民;要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效;要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;要顧全大局、令行禁止;要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事;要秉公用權(quán)、廉潔從政;要生活正派、情趣健康”。我們還要圍繞全國(guó)商務(wù)工作會(huì)上提出的《商務(wù)為民公約》:勤奮敬業(yè),甘當(dāng)人民滿意公仆;好學(xué)上進(jìn),爭(zhēng)做商務(wù)行家里手;深入調(diào)研,把握現(xiàn)代市場(chǎng)規(guī)律;心系百姓,提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù);求真務(wù)實(shí),致力和諧社會(huì)建設(shè);銳意創(chuàng)新,統(tǒng)籌內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展;遵紀(jì)守法,樹(shù)立廉潔從政形象;竭誠(chéng)報(bào)國(guó),不辱改革開(kāi)放使命。
同志們,讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái)、奮勇?tīng)?zhēng)先,以嶄新的形象和優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的xx大的勝利召開(kāi)。
商務(wù)工作會(huì)議上的講話篇二十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)社區(qū)兩委會(huì)的不懈努力,逐步步入正軌。在這個(gè)辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們?cè)谶@里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會(huì)及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓的到來(lái)表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對(duì)800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來(lái),社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬(wàn)平方米,綠化率48%,共有樓盤(pán)18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等。
今年以來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級(jí)關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實(shí),堅(jiān)持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時(shí),結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況,科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度,確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下:
一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會(huì)的自身建設(shè),充。
員干部要樹(shù)立全局觀念,進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來(lái),抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作,確保工作順利推進(jìn)。同時(shí),**社區(qū)還是個(gè)新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù),與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí),在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識(shí)水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,熱愛(ài)社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個(gè)開(kāi)始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問(wèn)題,我們社區(qū)兩委會(huì)全體成員堅(jiān)信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會(huì)帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實(shí)習(xí)的開(kāi)始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,開(kāi)始通過(guò)短暫的接觸,與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時(shí),社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問(wèn)題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開(kāi)始接觸的實(shí)地觀察就是一個(gè)方法。透過(guò)仔細(xì)的觀察,能夠洞察通過(guò)口述闡述的問(wèn)題。
我們通過(guò)自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂(lè)等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時(shí)候,一些細(xì)節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門(mén)外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來(lái)零散的攤販,散布在各個(gè)角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個(gè)攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實(shí)習(xí)的過(guò)程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見(jiàn)。我們?cè)谏鐓^(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們?cè)L問(wèn)了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過(guò)分析得出了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查報(bào)告,把我們?cè)诒究浦袑W(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會(huì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識(shí)和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會(huì)保險(xiǎn)的繳納的困境,這讓我們的社會(huì)保險(xiǎn)開(kāi)辦情況有所了解,也增加了社會(huì)保險(xiǎn)宣傳和收繳的知識(shí)。
作為社會(huì)保險(xiǎn)工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。社區(qū)工作人員要開(kāi)展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會(huì)接待來(lái)咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會(huì)反復(fù)地宣傳國(guó)家政策和方針。
此外,通過(guò)真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動(dòng)的一個(gè)動(dòng)向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時(shí)間不長(zhǎng),但是,它也積極配合國(guó)家的宏觀的社會(huì)發(fā)展方針,積極地進(jìn)行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭(zhēng)先進(jìn)。
畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了,回過(guò)頭來(lái)反思自己的實(shí)習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中,理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái),讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實(shí)際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡(jiǎn)單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識(shí)自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會(huì)關(guān)系才能把社會(huì)政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時(shí),現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過(guò)行政命令來(lái)傳達(dá)上級(jí)的指示,如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級(jí)工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過(guò)兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)??偟膩?lái)看,本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認(rèn)真,具體有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn):
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對(duì)此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開(kāi)學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會(huì)參加了開(kāi)班典禮,********做了動(dòng)員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點(diǎn)突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會(huì)精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識(shí)、社區(qū)保障基本知識(shí)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新時(shí)期群眾工作等內(nèi)容,同時(shí),為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時(shí)報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺(jué)遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時(shí)聽(tīng)課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間較短,但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過(guò)學(xué)習(xí),一是對(duì)社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識(shí)。社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來(lái),特別是今年以來(lái),從中央到地方,各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)社會(huì)管理工作都給予了相當(dāng)重視。無(wú)論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會(huì)管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開(kāi)的社會(huì)管理工作專題學(xué)習(xí)會(huì)議,都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)??梢钥隙ǖ卣f(shuō),社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會(huì)越來(lái)越大,任務(wù)也會(huì)越來(lái)越重,因此對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭(zhēng)取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開(kāi)展社區(qū)工作開(kāi)了一個(gè)好頭,以后我們?cè)谶m當(dāng)和必要時(shí)候還會(huì)舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。
制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個(gè)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。通過(guò)學(xué)習(xí),相信大家對(duì)此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個(gè)激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書(shū)記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機(jī)會(huì),毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過(guò)26年人生中的一個(gè)重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個(gè)平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒(méi)有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上,苦與樂(lè)融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn),為了保證青少年活動(dòng)的有序開(kāi)展,我必須負(fù)責(zé)前期策劃,人員召集,活動(dòng)組織以及后期的信息撰寫(xiě)及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動(dòng)稿件而高頻率的敲擊著鍵盤(pán)......正是這種樂(lè)此不疲、責(zé)無(wú)旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運(yùn)用所學(xué)知識(shí),根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛(ài)國(guó)主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動(dòng),并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂(lè),在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開(kāi)學(xué)、雙向互動(dòng)、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動(dòng)的積極性,也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂(lè)、健康、有益的暑期生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個(gè)風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來(lái)了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)對(duì)各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動(dòng)。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂(lè),闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。中國(guó)有句老話:遠(yuǎn)親不如近鄰,千金難買(mǎi)鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過(guò)輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái),使大家從陌生到相知相識(shí),再到相幫相助,逐步樹(shù)立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與意識(shí)。
今天,在我們的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),安排了三個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對(duì)燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問(wèn)候拉近彼此的距離,用真情和友愛(ài)傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
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