計(jì)劃為我們提供了一個(gè)指引和藍(lán)圖,讓我們知道自己在做什么,為什么要做,以及如何做。首先,明確自己的目標(biāo)和需求,確保計(jì)劃能夠緊密對(duì)應(yīng)自己的期望。希望這些范文能給你提供一些有關(guān)計(jì)劃寫作的思路。
鄉(xiāng)村振興年度工作計(jì)劃表篇一
按照《市鄉(xiāng)村振興農(nóng)村殘疾人產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目實(shí)施方案》安排部署,結(jié)合省殘聯(lián)下達(dá)的年度產(chǎn)業(yè)扶持任務(wù)指標(biāo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街預(yù)報(bào)的需求數(shù),為全面落實(shí)好我市20**年度鄉(xiāng)村振興農(nóng)村殘疾人產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目任務(wù),現(xiàn)具體要求如下:
20**年,我市計(jì)劃投入26.4萬元,扶持132名農(nóng)村低收入殘疾人家庭發(fā)展種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街具體任務(wù)指標(biāo)見附表。
今年的農(nóng)村殘疾人產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目扶持對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
(一)具有市農(nóng)業(yè)戶籍;
(二)持有第二代中華人民共和國殘疾人證;
(五)具有較強(qiáng)的自主生產(chǎn)增收意愿,本人或其家庭成員具有與擬發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相適應(yīng)的勞動(dòng)能力。
初審階段(3月11日3月18日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街完成受助對(duì)象的初步確定,并將受助對(duì)象的相關(guān)材料(包括戶口本、身份證和殘疾證復(fù)印件,建檔立卡身份證明材料或低保證復(fù)印件,據(jù)實(shí)填寫《省鄉(xiāng)村振興農(nóng)村殘疾人產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目申請(qǐng)表》)上報(bào)市殘聯(lián)進(jìn)行審核。
公示階段(3月19日3月22日):市殘聯(lián)將審核后的初定受助名單返給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街殘聯(lián),按要求在受助人所在村里進(jìn)行3天公示。
確認(rèn)階段(3月23日3月25日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對(duì)于公示無異議的受助對(duì)象,將公示情況說明紙制版上報(bào)市殘聯(lián),正式確定受助對(duì)象名單。
實(shí)施階段(3月26日8月30日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街按照實(shí)施方案要求,協(xié)助受助人完成扶持物資的采購和發(fā)放,強(qiáng)化殘疾人培訓(xùn)指導(dǎo),按要求做好相關(guān)材料及影像資料留存。
總結(jié)驗(yàn)收階段:(9月1日9月30日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街上報(bào)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目落實(shí)完成情況,市殘聯(lián)將適時(shí)隨機(jī)進(jìn)行抽查。
鄉(xiāng)村振興年度工作計(jì)劃表篇二
為全面貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以_為指導(dǎo),牢固樹立新發(fā)展理念,認(rèn)真履行單位定點(diǎn)幫扶職責(zé),更好發(fā)揮廣大干部結(jié)對(duì)幫扶能效,更好地推進(jìn)發(fā)改委結(jié)對(duì)幫扶工作,進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,圓滿完成幫扶工作?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制訂__縣發(fā)改委2_年鄉(xiāng)村振興幫扶工作計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想。
以_,深入貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn),確保高質(zhì)量完成鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富??偰繕?biāo),到202_年底,進(jìn)一步鞏固拓展大橋村脫貧攻堅(jiān)成果,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破,農(nóng)民收入有新增長(zhǎng),生態(tài)環(huán)境逐步改善,農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)。
三、工作思路。
在20_的鄉(xiāng)村振興幫扶工作中,__縣發(fā)改委將切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任感和使命感,勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,積極轉(zhuǎn)變工作思路,按照“思想幫扶激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、資金幫扶改善家庭環(huán)境、產(chǎn)業(yè)振興提高農(nóng)民收入”的工作思想,細(xì)化幫扶措施,提高幫扶工作的針對(duì)性性和實(shí)效性。堅(jiān)持把幫扶工作與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,通過整合幫扶資源、協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金、落實(shí)以工代賑項(xiàng)目等措施,促使幫扶村和群眾的生產(chǎn)生活條件得到明顯提高。
四、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)幫扶責(zé)任。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幫扶責(zé)任人的培訓(xùn)和管理,強(qiáng)化全體幫扶干部熟知省、市、縣有關(guān)鄉(xiāng)村振興工作政策和要求,提高幫扶水平和質(zhì)量。
加強(qiáng)幫扶責(zé)任人日常走訪工作,宣傳縣委縣政府相關(guān)幫扶政策,根據(jù)脫貧戶的“三保障”和飲水安全、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等情況,繼續(xù)因戶施策,幫助解決實(shí)際困難,進(jìn)一步提升脫貧戶致富的能力和信心。
(二)以項(xiàng)目為龍頭,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
發(fā)改委充分發(fā)揮部門職能,積極對(duì)上爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金,全力支持大橋村產(chǎn)業(yè)、旅游和環(huán)境治理等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)柳樹、粑店段沿河兩岸防洪堤項(xiàng)目、虎示寨道路項(xiàng)目、生產(chǎn)農(nóng)田配套灌溉大堰項(xiàng)目(興中至小圩組)和文化廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,完善村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升村集體收入和農(nóng)民的收入。
(三)開展購買特色農(nóng)產(chǎn)品,助力鄉(xiāng)村振興。
積極開展員工團(tuán)購、工會(huì)慰問等多種消費(fèi)方式,做好農(nóng)戶農(nóng)特產(chǎn)品的購買工作。鼓勵(lì)單位職工通過信息化手段幫助推廣村里特色農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)民收入。
(四)凝聚工作合力,加大幫扶力度。
__發(fā)改委黨支部進(jìn)一步充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范帶頭作用,結(jié)合2_年“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)計(jì)劃,與大橋村黨組織開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng),如共同上一次黨課、共同過一次組織生活、共辦一件惠民實(shí)事,加強(qiáng)與大橋村黨員干部和村民的聯(lián)系交流。發(fā)改委將開展形式多樣的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),如捐贈(zèng)圖書、關(guān)愛留守兒童、捐助衣物等。
鄉(xiāng)村振興年度工作計(jì)劃表篇三
2021年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興極為關(guān)鍵的一年,也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的關(guān)鍵年;既要鞏固脫貧成果,又要完成年度脫貧攻堅(jiān)新任務(wù)。為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)幫扶工作,按照市委、市政府的部署安排,結(jié)合村扶貧發(fā)展規(guī)劃和本年度駐村幫扶工作實(shí)際,特制定2021年度工作計(jì)劃。
以馬列主義、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)十九大、習(xí)近平系列講話精神,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊密結(jié)合服務(wù)村建設(shè)的實(shí)際,以服務(wù)基層群眾為核心,以引導(dǎo)村民增收致富為重點(diǎn),健全機(jī)制,強(qiáng)化功能,不斷提高服務(wù)隊(duì)臨時(shí)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,從而全力創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧新村。
嚴(yán)格落實(shí)“萬名干部下基層”幫扶工作要求,根據(jù)幫扶工作總體規(guī)劃,加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),加大扶貧攻堅(jiān)與基層黨建“雙推進(jìn)”力度;履職盡責(zé)抓創(chuàng)建,協(xié)助搞好村級(jí)黨建工作。堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”,黨務(wù)公開、政務(wù)公開和民主管理制度。求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展,協(xié)助村級(jí)抓好扶貧攻堅(jiān)沖刺工作,積極創(chuàng)新扶貧方式,對(duì)貧困人口精細(xì)化管理、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化扶持,抓好問題整改,確保年度各項(xiàng)幫扶工作落實(shí)到位。
(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),把牢思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”
把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求,堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”。一是切實(shí)解決理想信念不夠堅(jiān)定問題。以焦裕祿、楊善洲等先進(jìn)標(biāo)桿為鏡鑒,繼續(xù)開展理想信念學(xué)習(xí)教育活動(dòng),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,解決好“總開關(guān)”問題,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色,自覺踐行共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求。二是切實(shí)解決在學(xué)習(xí)上應(yīng)付思想問題。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,以自學(xué)為主、加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)和交流學(xué)習(xí)等形式,努力做到讀原著、學(xué)原文,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,不斷提高班子成員的學(xué)習(xí)質(zhì)量和理念素養(yǎng)。三是堅(jiān)持學(xué)以致用,切實(shí)解決好學(xué)用脫節(jié)的問題。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以習(xí)近平總書記提出的新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求指導(dǎo)扶貧實(shí)踐,把學(xué)習(xí)理論同研究解決貧群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題結(jié)合起來,使學(xué)習(xí)成果真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
(二)強(qiáng)化黨性修養(yǎng),切實(shí)遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。
強(qiáng)化政治修養(yǎng)、黨性修養(yǎng),增強(qiáng)黨的觀念、黨員意識(shí),提升班子整體和黨員干部的“精氣神”。一是加強(qiáng)黨性教育。繼續(xù)堅(jiān)持“三會(huì)一課”,引導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)和法律法規(guī),加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作。二是嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律。遵守黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制,按程序、制度和集體意志辦事。三是從嚴(yán)約束自己。班子成員要帶頭嚴(yán)格遵守中央和省州縣委領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和工作生活各項(xiàng)規(guī)定,時(shí)刻從嚴(yán)規(guī)范言行,管好自己、管好家屬和身邊的工作人員。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督等各項(xiàng)制度,推進(jìn)扶貧系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化宗旨意識(shí),服務(wù)好貧困地區(qū)貧困群眾。
牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和“群眾利益無小事”的理念,堅(jiān)持把貧困群眾的困難真正放在心中,千方百計(jì)為貧困群眾解難事、辦實(shí)事。一是對(duì)群眾反映的困難,在不與國家政策相悖的情況下,盡力給予幫助和溝通協(xié)調(diào)。二是繼續(xù)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度,健全貧困群眾民意表達(dá)、民意集納、反饋機(jī)制和渠道。三是激發(fā)群眾主體責(zé)任。在規(guī)劃編制、項(xiàng)目實(shí)施、資金管理等關(guān)系貧困群眾切身利益的問題上,充分發(fā)揮貧困群眾的主體作用,尊重貧困群眾意見,從考慮貧困群眾的利益出發(fā),努力把各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。
(四)強(qiáng)化進(jìn)取精神,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。
一是切實(shí)提高扶貧開發(fā)決策的科學(xué)性。切實(shí)做到不隨意決策;完善黨務(wù)、政務(wù)和辦事流程公開制度,推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。二是創(chuàng)新扶貧工作思路。瞄準(zhǔn)貧困村和貧困人口,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,理清貧困地區(qū)脫貧致富路徑,創(chuàng)新新時(shí)期扶貧開發(fā)工作思路。三是著力解決好貧困群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。通過實(shí)施好財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、整合資金、幫扶資金等所涉及項(xiàng)目,協(xié)調(diào)推進(jìn)貧困村道路工程、飲水安全工程、電力工程、教育與科技衛(wèi)生、特色產(chǎn)業(yè)增收等工作,切實(shí)保障和改善民生,進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)工作成效。四是抓工作落實(shí),履行好職責(zé)。加強(qiáng)新時(shí)期扶貧開發(fā)政策和各級(jí)黨委政府決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)扶貧績(jī)效管理;不斷健全扶貧工作責(zé)任制,把各項(xiàng)扶貧目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解并落到實(shí)處,形成層層抓落實(shí)的工作局面。
(五)強(qiáng)化班子和隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
一是切實(shí)改進(jìn)調(diào)研方式。多到貧困面大、貧程度深的村莊和農(nóng)戶加,確保能夠真正掌握貧困地區(qū)的實(shí)情和貧困群眾的意愿;領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入貧困地區(qū)開展專題調(diào)研,形成有針對(duì)性建議的調(diào)研報(bào)告,有效避免“淺調(diào)研”;基層調(diào)研要做到不擾民、不給村里增加負(fù)擔(dān)。二是完善批評(píng)與自我批評(píng)工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行開展批評(píng)與自我批評(píng)的規(guī)定,積極推行健康的思想斗爭(zhēng),逐步構(gòu)建班子成員之間、班子成員與干部之間的談心交心活動(dòng),實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、推進(jìn)工作的效果。三是扎實(shí)開展專項(xiàng)整治工作。及時(shí)回應(yīng)“不嚴(yán)不實(shí)”方面突出問題,并開展“八項(xiàng)規(guī)定”和“三嚴(yán)三實(shí)”專項(xiàng)整治,踐行黨的群眾路線。
(六)強(qiáng)化制度建設(shè),切實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化規(guī)范化長(zhǎng)效化。
著眼于從制度層面上約束制止“四風(fēng)”和“不嚴(yán)不實(shí)”突出問題,本著簡(jiǎn)便、實(shí)用的原則,對(duì)已有的制度進(jìn)行梳理,經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的、群眾認(rèn)可的,要長(zhǎng)期堅(jiān)持,抓好落實(shí);對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的,要抓緊修訂完善。結(jié)合扶貧工作實(shí)際,重點(diǎn)抓好工作規(guī)則、聯(lián)系服務(wù)群眾、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約等制度的健全完善,堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)格執(zhí)行各類扶貧項(xiàng)目資金管理規(guī)定,著力扎緊制度的籠子,提高制度建設(shè)質(zhì)量、加大制度執(zhí)行力度,以規(guī)范化的要求保證改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長(zhǎng)效化,形成以制度管事管權(quán)管人和干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的良好環(huán)境。
(一)提高政治站位,形成共識(shí)。鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事,采取超常規(guī)舉措、拿出過硬辦法,確保全面實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù),提升政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),絕不辜負(fù)人民的期待。把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程,下一番“繡花”功夫,著力解決一批困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,以貧困群眾滿滿的獲得感、發(fā)自內(nèi)心的滿意度,向群眾交上一份合格的答卷。
(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),增進(jìn)感情。貫徹落實(shí)各級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作精神,壓實(shí)責(zé)任,認(rèn)真查擺突出問題,圍繞“兩不愁、三保障”脫貧目標(biāo),扣好第一顆扣子,補(bǔ)齊短板,確保脫貧攻堅(jiān)始終沿著正確方向推進(jìn)。全心全意為困難群眾服務(wù),真正做群眾的貼心人、知心人,爭(zhēng)取群眾的理解和支持,全面提升群眾滿意度。
(三)明確任務(wù),狠抓落實(shí)。緊緊圍繞對(duì)照省、國家鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)站工作要求,全面排查問題,合力整改問題。狠抓落實(shí),精準(zhǔn)推進(jìn),杜絕任何形式主義和畏難情緒,確保精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)退出,建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固脫貧成效。
為深入貫徹落實(shí)好中央、省市縣委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略按要求、分步驟、分階段扎實(shí)推進(jìn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃。
深入貫徹黨的十九大和中央、省市縣農(nóng)村工作會(huì)議精神,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,牢牢把握“奮力趕超、進(jìn)位爭(zhēng)先”的目標(biāo)定位,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),生態(tài)宜居為關(guān)鍵,鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,治理有效為基礎(chǔ),生活富裕為根本,走符合xxx實(shí)際、具有xxx特色的鄉(xiāng)村振興道路。堅(jiān)持黨管農(nóng)村,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力政治保障;堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板;堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性;堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè);堅(jiān)持人與自然和諧共生,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興;堅(jiān)持因地制宜循序漸進(jìn),注重規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),盡力而為,量力而行,扎實(shí)推進(jìn)。
xxx鎮(zhèn)地處xxx縣東南邊緣,距xxx城區(qū)1小時(shí)車程,距xxx縣城54公里約1小時(shí)車程,距省會(huì)xxx139公里約2小時(shí)車程,距南京300公里約4小時(shí)車程。高鐵從xxx出發(fā)到xxx市僅30分鐘,xxx鎮(zhèn)被納入xxx都市圈2小時(shí)生活圈內(nèi)。隨著xxx高鐵站的建成使用與未來xxx省道的建設(shè)開通,xxx鎮(zhèn)對(duì)外交通聯(lián)系將得到大幅優(yōu)化提升,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展騰飛迎來了戰(zhàn)略機(jī)遇。
(一)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),培植鄉(xiāng)村振興動(dòng)能。
1、大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以“三轉(zhuǎn)三化”為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建多元化特色農(nóng)業(yè)格局,不斷增強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。xxx鎮(zhèn)西部地勢(shì)平坦低洼為城東湖的行蓄洪區(qū),東部為崗丘坡地區(qū),特殊的地形地貌造就了豐富的生態(tài)特色環(huán)境資源。西部淹沒區(qū)水系密集、濕地遍布、圩臺(tái)眾多、土地肥沃,芡實(shí)等野生水濕生作物極具特色,適合發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和休閑旅游產(chǎn)業(yè);東部崗丘區(qū)土地資源豐富,適合發(fā)展水果種植和生態(tài)旅游。
2、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。以增加農(nóng)民收入為主要目標(biāo),大力培育“新六產(chǎn)”,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng),加快推進(jìn)朗德鵝加工和副產(chǎn)品開發(fā),推廣“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”產(chǎn)銷模式,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈提升。積極推進(jìn)鎮(zhèn)村電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè),發(fā)展龍蝦、皖西白鵝等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電商經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,2018年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)電子商務(wù)站點(diǎn)全覆蓋、中心村覆蓋率70%以上。到2019年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、中心村電子商務(wù)站點(diǎn)全覆蓋。
3、實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)提質(zhì)導(dǎo)向,推行農(nóng)產(chǎn)品、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)食藥監(jiān)管,每月對(duì)全鎮(zhèn)食品藥品領(lǐng)域進(jìn)行1次巡查,切實(shí)保障群眾“舌尖上的安全”。大力發(fā)展現(xiàn)代高效林業(yè),加強(qiáng)植物病蟲害、動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)。
4、推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。加強(qiáng)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù),推進(jìn)農(nóng)村土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及水利設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量,提高抗旱防洪能力,建設(shè)一批高效節(jié)水灌溉工程。實(shí)施有機(jī)肥替代化肥示范工程,推廣秸稈生物反應(yīng)堆、商品有機(jī)肥等技術(shù)模式,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和水肥一體化,實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)。積極推進(jìn)農(nóng)村規(guī)模化大型沼氣工程建設(shè),解決畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)糞污處理和資源化利用問題。
5、發(fā)展壯大新型經(jīng)營(yíng)主體。xxx鎮(zhèn)主要以種植業(yè)和傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)為主。大力發(fā)展多元化、多類型的合作社,根據(jù)不同村的基礎(chǔ)條件,建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社,打造村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的平臺(tái)支撐。積極培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)合作社,探索完善“合作社+農(nóng)戶”“黨支部+合作社+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富。
(二)建設(shè)生態(tài)美麗家園,提升鄉(xiāng)村內(nèi)涵品質(zhì)。
1、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用試點(diǎn),鞏固拓展鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化成果。深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,全面完成三年改廁任務(wù),讓農(nóng)民群眾用上潔凈廁所。深入推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理工程,與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,建立多形式、低成本、高效率的污水處理體系。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),開展美麗鄉(xiāng)村“示范村”建設(shè),對(duì)我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化再提升,爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。
2、提升城鎮(zhèn)載體功能。扎實(shí)開展城鎮(zhèn)形象“清底子”行動(dòng),對(duì)主干線“僵尸車輛”、廢棄固堆等鎮(zhèn)區(qū)亂象集中清理整頓,提升沿線綠化水平。抓好老舊供水管網(wǎng)提升改造工程,解決農(nóng)村供水“最后一公里”問題,保障農(nóng)村供水保障率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、群眾滿意率穩(wěn)定在較高水平。進(jìn)一步拓展鄉(xiāng)村道路生命安防工程,加大易發(fā)生交通事故的危險(xiǎn)路段、路口警示裝置、波形護(hù)欄安裝力度,提升交通安全保障水平。
3、突破特色小鎮(zhèn)建設(shè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、旅游為引擎、文化為支撐、富民為根本,利用本土的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)和領(lǐng)先的品牌定位,推動(dòng)淹沒區(qū)和丘崗區(qū)“山水”聯(lián)動(dòng)融合,體現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的發(fā)展要求,推動(dòng)農(nóng)業(yè)一產(chǎn)接二連三與產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈提升,營(yíng)造富有詩情畫意的旅游主題形象,聚焦生態(tài)、美麗、富裕、詩意、眾享的價(jià)值愿景,創(chuàng)建宜業(yè)、宜居、宜游、宜文的特色小鎮(zhèn)。
4、全面深化河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制。深入開展“河暢、水清、岸綠”專項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)開展彌河、石河等河道綜合整治工程,建立完善水源地和“禁養(yǎng)區(qū)”生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),煥發(fā)農(nóng)村文明新形象。
1、深化鄉(xiāng)村文明建設(shè)。堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),改善農(nóng)民精神風(fēng)貌。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),通過多種形式的文藝活動(dòng),加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育,弘揚(yáng)主旋律。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,開展“道德模范”、“好媳婦”、“好婆婆”等文明評(píng)選活動(dòng),把孝文化運(yùn)用到農(nóng)村社會(huì)治理中,深化鄉(xiāng)村文明行動(dòng),持續(xù)開展文明村、星級(jí)文明戶評(píng)選,不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。
2、大力發(fā)展優(yōu)秀文化。開展各類書畫筆會(huì)、文學(xué)交流等藝術(shù)活動(dòng),組織開展文化名人輔導(dǎo)、講課等多種形式的文化培訓(xùn),積極培育民間藝術(shù)團(tuán)體,提升文化隊(duì)伍層次水平。深入開展以歌唱、舞蹈、表演、戲曲、書畫、文學(xué)創(chuàng)作為模塊的系列文化活動(dòng),活躍群眾文化生活,進(jìn)一步提升群眾的文化參與率和滿意度。
3、加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持一院多能、一室多用,加強(qiáng)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),統(tǒng)籌建設(shè)文化大院、農(nóng)村書屋、活動(dòng)中心等各類文化活動(dòng)場(chǎng)所,進(jìn)一步完善提升公共文化服務(wù)水平,確保村(街道)綜合性文化服務(wù)中心建成達(dá)標(biāo)率和省定扶貧工作重點(diǎn)村文化大院建成率達(dá)到100%。
4、推進(jìn)移風(fēng)易俗。倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式,建好、用活、優(yōu)化村(街道)善行義舉四德榜。充分發(fā)揮村級(jí)紅白理事會(huì)作用,摒棄大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、相互攀比等陳規(guī)陋習(xí)。加強(qiáng)農(nóng)村科普和無神論宣傳教育,抵制封建迷信活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興為重點(diǎn),深入推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織治理整頓,扎實(shí)開展“過硬支部”創(chuàng)建活動(dòng),提高村級(jí)管理規(guī)范化水平。持續(xù)深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)基層干部作風(fēng)。優(yōu)化提升農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍,選好配強(qiáng)村“兩委”班子特別是村黨組織書記。加強(qiáng)村“兩委”干部教育培訓(xùn),嚴(yán)格黨員干部隊(duì)伍的建設(shè)管理,注重從新型經(jīng)營(yíng)主體中培養(yǎng)黨員,注重培育農(nóng)村優(yōu)秀黨組書記,在全鎮(zhèn)樹立一批發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)示范村、領(lǐng)頭人的典型。
2、完善村民自治。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,完善村民自治章程和村規(guī)民約,健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。擴(kuò)大村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“陽光議事日”“三務(wù)”公開等村級(jí)基本制度落實(shí),全面加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步提升村級(jí)工作規(guī)范化水平。
3、加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),完善鎮(zhèn)級(jí)公共法律服務(wù)中心功能,中心村司法行政工作室實(shí)現(xiàn)全覆蓋,落實(shí)“一村一法律顧問”制度,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宗教活動(dòng)的引導(dǎo),依法制止利用宗教干涉農(nóng)村公共事務(wù),形成崇法尚德、扶正祛邪的良好風(fēng)氣。
4、深化平安村莊建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊村霸和宗族惡勢(shì)力,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。構(gòu)建“信息化支撐,立體化防控,網(wǎng)格化管理,社會(huì)化服務(wù)”的社會(huì)治理機(jī)制,提高矛盾糾紛化解效能,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
(五)持續(xù)改善民生福祉,提升農(nóng)民幸福感。
1、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極開展脫貧“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng),精準(zhǔn)做好脫貧核查,嚴(yán)格準(zhǔn)入退出動(dòng)態(tài)管理,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。深化“合作社+貧困戶”模式,認(rèn)真組織好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目效益分紅,積極發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)、特色加工等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目支撐帶動(dòng)作用。廣泛開展社會(huì)扶貧,探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)扶貧模式,完善社會(huì)扶貧供需對(duì)接機(jī)制,積極動(dòng)員社會(huì)組織、企業(yè)、個(gè)人等參與扶貧開發(fā)。狠抓脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。在全部兜底完成脫貧任務(wù)的同時(shí),進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,確保“脫貧不返貧,致富奔小康”。
2、加快農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,鼓勵(lì)引導(dǎo)有志于在農(nóng)村發(fā)展的大學(xué)生、外出務(wù)工人員等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)村兩委成員、合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)大戶的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,著力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
3、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,不斷改善農(nóng)村辦學(xué)條件,改善農(nóng)村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施,加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校建設(shè)的投入,確保義務(wù)教育階段非外力情況下不落一人。
4、強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)保障。完善基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度,完善貧困人口醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn),逐步提高居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),完善臨時(shí)救助制度,統(tǒng)籌使用各級(jí)救助資金,精準(zhǔn)用于救急救難。完善農(nóng)村殘疾人生活用電、水等優(yōu)惠政策。健全農(nóng)村留守婦女、兒童、老人關(guān)愛服務(wù)體系。
6、改善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)多種方式建設(shè)互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,打造農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。推行鄰里互助、結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)等方式,改善貧困老年人生活狀況。對(duì)不贍養(yǎng)老人行為進(jìn)行行政、司法干預(yù)。加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,鼓勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置服務(wù)站點(diǎn)、提供簽約服務(wù)。
(六)創(chuàng)新體制機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村改革。
1、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”制度,激活資產(chǎn)資源、發(fā)揮權(quán)屬效能,增加財(cái)產(chǎn)性收益。鞏固完善農(nóng)村集體土地所有權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果,健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記制度。
2、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革步伐,在國家法律法規(guī)和政策范圍內(nèi),穩(wěn)慎探索農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份的有償退出、繼承及抵押、擔(dān)保權(quán)能,努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健?/p>
3、穩(wěn)妥推進(jìn)土地制度改革。扎實(shí)推進(jìn)房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。完善盤活利用農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,落實(shí)宅基地集體所有權(quán),保障農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán),適度放活農(nóng)民房屋使用權(quán),不得違規(guī)違法買賣宅基地。進(jìn)一步完善設(shè)施農(nóng)用地政策,在符合土地利用總體規(guī)劃前提下,通過村土地利用規(guī)劃調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局,有效利用農(nóng)村零星分散的存量建設(shè)用地,預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)用于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等設(shè)施建設(shè)。
(七)健全工作推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化資源要素保障。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)村工作相關(guān)站所統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,實(shí)行鎮(zhèn)村兩級(jí)書記一起抓,黨組織書記是第一責(zé)任人,切實(shí)把工作重點(diǎn)和主要精力放在抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)上,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。完善推進(jìn)機(jī)制,成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五大工程推進(jìn)組,每個(gè)推進(jìn)組由班子成員牽頭抓總,各責(zé)任站所、部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)工作指導(dǎo),做好協(xié)同配合,形成工作合力。
2、加大財(cái)政支持力度。建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度,確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興任務(wù)相適應(yīng)。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)涉農(nóng)資金管理體制,做好資金整合使用項(xiàng)目規(guī)劃,提高資金使用效能。推廣一事一議、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)直接受益的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞,讓農(nóng)民更多參與建設(shè)管護(hù)。充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引領(lǐng)作用,吸引金融和社會(huì)資本更多地投向鄉(xiāng)村振興。
3、改進(jìn)工作作風(fēng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工作,要堅(jiān)持規(guī)劃先行,由點(diǎn)到面、由低到高,有序推進(jìn)。要結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開展,主動(dòng)作為,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),依法作為,結(jié)合各自實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。要堅(jiān)持實(shí)事求是,既盡力而為,又量力而行,堅(jiān)持內(nèi)外兼修,面子新,里子也要新,堅(jiān)決杜絕“形象工程”。要充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,凝聚群眾支持參與鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
4、強(qiáng)化督查考核。將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況作為對(duì)各村及站所、部門年底考核的重要內(nèi)容,制定綜合評(píng)價(jià)考核辦法,對(duì)工作成績(jī)突出的單位、個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況,建立工作信息交流和督查通報(bào)制度,主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度進(jìn)展情況,對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、進(jìn)度緩慢、成效不佳的單位和個(gè)人,進(jìn)行通報(bào)約談問責(zé)。各責(zé)任站所和村要切實(shí)履行主體責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),努力打造一批示范工程和觀摩現(xiàn)場(chǎng),強(qiáng)化示范引領(lǐng),確保工作實(shí)效。
(一)工作開展情況。
一是產(chǎn)業(yè)振興上,深化改革,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到xx%以上,堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”為方向,積極培育農(nóng)業(yè)新模式新業(yè)態(tài),豐澤農(nóng)業(yè)科技示范園產(chǎn)業(yè)融合綜合體項(xiàng)目基本完工,全鄉(xiāng)xx畝以上種糧大戶達(dá)到xx家,家庭農(nóng)場(chǎng)xx個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作xx家。蔬菜種植面積xxxx余畝,經(jīng)濟(jì)作物種植面積xxxxx余畝。建設(shè)防護(hù)林xxxx畝,新發(fā)展用材林xxxx畝。做實(shí)做強(qiáng)要素保障工作。完成xx村、xx村、xx三村土地復(fù)墾,新增耕地面積xxx畝,新增耕地指標(biāo)xxx多畝,整理工礦廢棄地xxx畝,整合占補(bǔ)平衡用地xxx余畝,盤活農(nóng)村閑散土地指標(biāo)xx畝。
二是人才振興上,將人才開發(fā)工作提升到重要位置,立足豐澤農(nóng)業(yè),與xx農(nóng)業(yè)大學(xué)達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請(qǐng)科技顧問x名,提供人才、技術(shù)支撐,發(fā)展新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。注重本土人才培育,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè),完成各類人才統(tǒng)計(jì)工作,為企業(yè)引進(jìn)本科以上優(yōu)秀人才x名,舉辦各類活動(dòng)、培訓(xùn)xx次。
三是文化振興上,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),深入推進(jìn)“四德工程”建設(shè),全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件,實(shí)施了中學(xué)學(xué)生公寓和教師公寓樓建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),鞏固提升移風(fēng)易俗工作,按照一村一黨建主題廣場(chǎng)的要求,新建文化廣場(chǎng)x處、文化大院x處、村莊文化墻x個(gè),組織開展了舞動(dòng)xx廣場(chǎng)舞比賽和第二屆隨手拍活動(dòng),農(nóng)村移風(fēng)易俗群眾滿意度電話調(diào)查位列全市前茅。弘揚(yáng)時(shí)代文明新風(fēng)尚,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入挖掘傳統(tǒng)文化時(shí)代價(jià)值,建設(shè)了新時(shí)代文明實(shí)踐分中心x處,完成了村級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐站建設(shè)。
四是生態(tài)振興上,深化“藍(lán)天工程”,推進(jìn)“碧水行動(dòng)”,深入開展“清河行動(dòng)”回頭看,實(shí)施“綠滿鄉(xiāng)村”_大工程,完成投資x.x億元,新建道路x.x公里,修復(fù)道路x.x公里,建設(shè)防護(hù)林xxxx畝,栽植苗木xxxx余畝,完成xxx畝荒山綠化。高標(biāo)準(zhǔn)打造了xx鄉(xiāng)村市級(jí)示范點(diǎn),完善了xx社區(qū)、xxx社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能。突出生態(tài)文明建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保檢查工作,嚴(yán)厲打擊違法排污行為,努力改善人居環(huán)境,全方位抓好秸稈禁燒和秸稈清理工作,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)砂石整治,將砂石治理工作常態(tài)化,集中開展了砂石治理專項(xiàng)集中行動(dòng),有效保護(hù)了xx砂石資源,維護(hù)了河道安全和生態(tài)環(huán)境。突出生態(tài)綠化建設(shè),實(shí)施了“綠滿鄉(xiāng)村”行動(dòng),完成泉河、進(jìn)軍渠生態(tài)廊道建設(shè),實(shí)施了防護(hù)林項(xiàng)目、造林補(bǔ)貼項(xiàng)目、森林撫育項(xiàng)目等,汶上大汶河省級(jí)濕地公園項(xiàng)目基本完工。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員送黨課下基層xx人次。開展了“我是黨員我?guī)ь^”、“佩黨徽,重宣誓”、慶七一“優(yōu)秀黨員”評(píng)選、“交流面對(duì)面,服務(wù)零距離”等活動(dòng),全鄉(xiāng)xx個(gè)農(nóng)村黨支部黨員開展集中入戶走訪活動(dòng)xx次,為民代辦事項(xiàng)xxx余件。以優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為目標(biāo),確定發(fā)展對(duì)象xx名,注重流動(dòng)黨員日常管理。實(shí)施了黨委書記突破項(xiàng)目—“大汶河畔黨旗紅綜合黨建示范區(qū)建設(shè)”,積極打造了“一心四區(qū)三線兩聯(lián)建”的綜合黨建示范區(qū),投資xxx余萬元,高標(biāo)準(zhǔn)完成了錦秀佳苑社區(qū)黨群服務(wù)中心黨建示范點(diǎn)建設(shè),開展黨性教育x次,舉辦關(guān)愛留守兒童志愿者活動(dòng)x次。出臺(tái)了《xx鄉(xiāng)扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)試行辦法》,綜合“強(qiáng)村_法”,村集體經(jīng)濟(jì)收入全部突破xx萬元。各類網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)運(yùn)行平穩(wěn),“大汶河畔黨旗紅”公眾號(hào)收受民事訴求xxx余件,全部辦結(jié)完畢,受理率xxx%,群眾滿意率達(dá)xx%。
(二)存在的主要問題。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒看到存在的差距和問題。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史欠賬仍然較多,村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱,自身造血不足。村集體所有資源總體不足,缺乏特色支柱產(chǎn)業(yè),受現(xiàn)有政策和農(nóng)村實(shí)際現(xiàn)狀的影響,村民自主投資建設(shè)家園的、積極性不高,導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足,管理服務(wù)跟不上,作用難以發(fā)揮。近年來,雖然借助上級(jí)有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,農(nóng)村道路實(shí)現(xiàn)了“村村通”“戶戶通”、環(huán)境整治等政策措施,面貌有了極大地改善,但個(gè)別村村級(jí)債務(wù)纏身,工作任務(wù)壓力大,除完成應(yīng)急任務(wù)外,處于應(yīng)付狀態(tài);村集體發(fā)展思路不夠?qū)挘狈χ赶蛐?,“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平較低。
2、人才引進(jìn)難,長(zhǎng)期留村發(fā)展不易,專業(yè)技術(shù)人才匱乏。村級(jí)工作環(huán)境條件相對(duì)艱苦,村民有能力且年富力強(qiáng)的人員外出發(fā)展,外出務(wù)工人員較多,人才流失大,特別對(duì)于xx鄉(xiāng)整體位于xx縣xx山區(qū),距城較遠(yuǎn),又考慮到家庭生活、發(fā)展前景、福利待遇等現(xiàn)實(shí)原因,難以長(zhǎng)留在村里工作,即使暫時(shí)能引進(jìn)一些高層次人才,長(zhǎng)此以往很難留住,造成人才流失,農(nóng)村人才保障與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)不相適應(yīng),各類專業(yè)技術(shù)人才特別是高端人才、企業(yè)管理人才嚴(yán)重缺乏。
3、旅游開發(fā)進(jìn)入“瓶頸期”。旅游開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng),投入巨大、收益見效緩慢,缺乏專業(yè)高效團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng);旅游開發(fā)輻射范圍有限,知名度切需提升;個(gè)別旅游服務(wù)環(huán)節(jié)薄弱,農(nóng)家樂等配套餐飲娛樂服務(wù)不到位,“留不下”游客成為阻礙xx鄉(xiāng)旅游整體開發(fā)的重要因素。
(三)下一步工作打算。
綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認(rèn)證,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)定在xx%以上。
二是實(shí)施美麗鄉(xiāng)村提升行動(dòng)。完善美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃體系,實(shí)施提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng),突出美麗鄉(xiāng)村示范引領(lǐng),重點(diǎn)打造xx村,開展美麗宜居鄉(xiāng)村“精品”工程,打造一批xx村、xx古村、xx村、xx村。
三是實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育行動(dòng)。培育新型職業(yè)農(nóng)民,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),培育新型職業(yè)農(nóng)民。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè),選拔培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的優(yōu)秀人才。實(shí)施“一村一村官”工程,從企業(yè)專業(yè)人才中聘用一批村官,擔(dān)任村團(tuán)委書記或書記助理,聘請(qǐng)部分優(yōu)秀企業(yè)家擔(dān)任鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問,形成共謀、共商、共建的氛圍。
四是實(shí)施農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新行動(dòng)。穩(wěn)妥推進(jìn)土地制度改革,探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”多種實(shí)現(xiàn)形式,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),探索鄉(xiāng)村與城市的需求互動(dòng)機(jī)制。推動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)資源創(chuàng)新與服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新,以服務(wù)產(chǎn)品滿足對(duì)象的需求,探索公共資源性質(zhì)的公共產(chǎn)品與具體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品相結(jié)合,共同為社會(huì)提供綜合性的服務(wù)。
總體思路。
以___新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的_九大精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力弘揚(yáng)“實(shí)干擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新爭(zhēng)先”的汶上精神,統(tǒng)籌推進(jìn)xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展。
(二)目標(biāo)任務(wù)及措施。
1.產(chǎn)業(yè)振興。一是把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為關(guān)鍵抓手,不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)和土地托管力度,加快推進(jìn)道路建設(shè)和水利設(shè)施建設(shè),新完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xxxx畝,新增家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等各類新型經(jīng)營(yíng)主體x家。二是加快建設(shè)“宜居宜游、山水相依”精致小鎮(zhèn),以豐澤農(nóng)業(yè)為龍頭,積極打造農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、樣板田。三是完善全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃,實(shí)施“大汶河濕地公園+豐澤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園+梅山古傳統(tǒng)村落”xx田園綜合體項(xiàng)目和休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,完成大汶河沿岸旅游線路、環(huán)山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造,力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)旅游開發(fā)企業(yè)x到x家。
2.人才振興。立足企業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),創(chuàng)建人才實(shí)訓(xùn)基地。夯實(shí)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),培育骨干農(nóng)民隊(duì)伍。探索“招商引資”與“招才引智”互助機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)開展招院引所、招才引智工作,年內(nèi)引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才xx人以上,為xx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力。
3.文化振興。重視農(nóng)村教育,改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,推進(jìn)“四德工程”建設(shè),培育富有xx特色和時(shí)代精神的x賢文化,完善提升新時(shí)代文明實(shí)踐分中心和實(shí)踐站效能發(fā)揮。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),鞏固提升移風(fēng)易俗工作。強(qiáng)化社會(huì)保障,多渠道開展就業(yè)培訓(xùn)、增加就業(yè)崗位,實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)體系提質(zhì)增量工程,實(shí)現(xiàn)溫馨苑老年公寓市場(chǎng)化運(yùn)作。
“清河行動(dòng)”回頭看和水污染防治工作。突出生態(tài)綠化建設(shè),繼續(xù)實(shí)施造林綠化與退耕還林、森林質(zhì)量提升等重大工程。繼續(xù)實(shí)行綠色準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境“一票否決”,把住生態(tài)關(guān),堅(jiān)決做好砂石保護(hù)工作,守住生態(tài)底線。
5.組織振興。深入貫徹落實(shí)黨的_九大及全會(huì)精神,用___新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)新征程。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,健全完善黨建工作“三張清單”制度,健全完善理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)基層黨的建設(shè),繼續(xù)推行社區(qū)黨建“網(wǎng)格化”管理,深入推進(jìn)“黨建示范區(qū)擴(kuò)面”工程。做好新時(shí)代年輕干部培養(yǎng)選拔工作。繼續(xù)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),鞏固所有村集體經(jīng)濟(jì)收入現(xiàn)有成果,培塑xx萬元以上的村x個(gè),培育村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目x個(gè)。同時(shí),引導(dǎo)多元化種植提高農(nóng)民效益、促進(jìn)農(nóng)民增收。
做好明年工作,意義十分重大。面對(duì)新時(shí)代、新要求,我們將增強(qiáng)信心、保持定力,積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),把握新機(jī)遇,大步邁出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)新步伐。
2021年工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨的十九大會(huì)議精神和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照省委“十六字”方針和市委、縣委部署要求,在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)新時(shí)代新要求,緊緊圍繞全面建成小康__奮斗目標(biāo),繼續(xù)大力實(shí)施“生態(tài)美鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、宜居重鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,以擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)為契機(jī),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、改革意識(shí),充分發(fā)揮我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì),突出特色,全面策應(yīng)__旅游開發(fā),主動(dòng)對(duì)接縣城發(fā)展規(guī)劃,真正把__打造成為“__旅游線上的明珠、安??h城后花園”,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)城融合與景城融合的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)定不移發(fā)展__蜜柚支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)化生態(tài)文明、強(qiáng)化民生保障,加速發(fā)展、加快脫貧,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,力爭(zhēng)使全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作保持在全縣、全市先進(jìn)行列,加強(qiáng)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府創(chuàng)建,提升政府服務(wù)發(fā)展能力,努力實(shí)現(xiàn)__由農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)跨越,為建設(shè)“開放繁榮秀美幸福新__”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2021年工作的主要目標(biāo)是:到2021年,全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值達(dá)到__億元,年均遞增__%;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到__元左右,年均遞增__%以上;小學(xué)適齡人口入學(xué)率、初中生在校鞏固率保持在100%,九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%;農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全面覆蓋;村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開率達(dá)到100%。
(一)全面落實(shí)“產(chǎn)業(yè)興旺”總體要求,不斷推動(dòng)傳統(tǒng)果業(yè)大鎮(zhèn)向現(xiàn)代化果業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)邁進(jìn)。
1.不遺余力發(fā)展壯大__蜜柚產(chǎn)業(yè)。__蜜柚產(chǎn)業(yè)是全鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè),更是富民產(chǎn)業(yè)、民生工程。下一步,我鎮(zhèn)一是要加快蜜柚產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容。圍繞全市__蜜柚“6611”工程,加快產(chǎn)業(yè)整體提升,繼續(xù)推進(jìn)石溪萬畝__蜜柚基地建設(shè),深入實(shí)施__蜜柚“百千萬”、“千村萬戶”老鄉(xiāng)工程和“退橘改柚”工程,重點(diǎn)打造盆形、院塘、石溪蜜柚產(chǎn)業(yè)示范村,以點(diǎn)帶面,不斷做大__金蘭柚種植規(guī)模。二是要不斷提升蜜柚品質(zhì)。充分發(fā)揮金蘭柚果業(yè)協(xié)會(huì)引領(lǐng)作用,深化供給側(cè)改革力度,實(shí)行“五統(tǒng)一”制度,輻射帶動(dòng)廣大果農(nóng)掌握生產(chǎn)技能,積極推動(dòng)蜜柚質(zhì)量安全示范區(qū)的gap認(rèn)證等產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證,構(gòu)建金蘭柚栽培技術(shù)規(guī)范等實(shí)施生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化,提升蜜柚整體品質(zhì)。三是要構(gòu)建縱深銷售平臺(tái)。完善蜜柚品牌化銷售渠道,引導(dǎo)扶持家庭農(nóng)場(chǎng)快速成長(zhǎng),提升蜜柚銷售、加工、物流等配套體系,引入“互聯(lián)網(wǎng)+”推廣機(jī)制,把線上和線下兩個(gè)市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合,提升蜜柚產(chǎn)品知名度和品牌效應(yīng),提高附加值,讓果農(nóng)真正得實(shí)惠。四是要強(qiáng)化政府扶持力度。在土地流轉(zhuǎn)、抱團(tuán)發(fā)展、資金支持、農(nóng)業(yè)招商及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)方面加大工作力度,服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí),主動(dòng)對(duì)接行業(yè)先鋒、專家教授,積極開展種植技術(shù)、病蟲防范、電子商務(wù)等方面培訓(xùn),不斷提升果農(nóng)產(chǎn)銷水平。積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,進(jìn)一步提升產(chǎn)品價(jià)值。多措并舉,實(shí)現(xiàn)金蘭柚產(chǎn)業(yè)“一年打基礎(chǔ)、三年上臺(tái)階、五年見成效”,使其成為真正的惠民富民產(chǎn)業(yè)。
2.全力以赴促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展。產(chǎn)業(yè)興,帶動(dòng)百業(yè)興,農(nóng)村就能生機(jī)盎然、活力迸發(fā)、前景美好。下一步,我鎮(zhèn)要加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展。一是要推進(jìn)品牌建設(shè),圍繞綠色生態(tài)有機(jī)的__區(qū)域品牌,積極開展“三品一標(biāo)”創(chuàng)建,把__鎮(zhèn)果蔬基地建成__生態(tài)旅游產(chǎn)品供應(yīng)基地,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系建設(shè),不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。二是要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極對(duì)接全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)力,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。三是要鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快__千畝金絲楠木基地、陳山紅心杉苗木基地培育,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商,推進(jìn)烤煙、葡萄、蔬菜、大棚西瓜等現(xiàn)代綜合種植示范基地建設(shè),推動(dòng)種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是要改善農(nóng)業(yè)設(shè)施,加快農(nóng)業(yè)品牌開發(fā)、農(nóng)機(jī)裝備、水利林業(yè)建設(shè),建設(shè)大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,推進(jìn)__率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。五是要壯大集體經(jīng)濟(jì)。不斷探索村集體入股特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,鞏固傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,充分運(yùn)用電子商務(wù)等新手段,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展。
(二)全面落實(shí)“生活富裕”總體要求,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好向全面建成小康邁進(jìn)。
1.堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目引領(lǐng),合力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。
我們要牢固樹立開放意識(shí),強(qiáng)化開放思維,主動(dòng)策應(yīng)吉泰走廊建設(shè),加大招商力度,拓展開放空間,加快形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放格局。一是要堅(jiān)決完成縣委、縣政府下達(dá)的招商、招工、引稅工作任務(wù)。加大招商引稅工作力度,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)在外知名人士作用,積極引導(dǎo)__籍在外客商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),圍繞縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),招大引強(qiáng),全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目落戶;加大園區(qū)企業(yè)幫扶力度,密切鎮(zhèn)企關(guān)系,依托近郊區(qū)位優(yōu)勢(shì),廣泛宣傳園區(qū)務(wù)工政策,積極引導(dǎo)群眾入園務(wù)工;加大爭(zhēng)資跑項(xiàng)力度,重點(diǎn)圍繞交通、水利、集鎮(zhèn)建設(shè)等方面進(jìn)行包裝、申報(bào)項(xiàng)目,建好建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快推進(jìn)__加油站等重點(diǎn)工程建設(shè),加強(qiáng)901林產(chǎn)工業(yè)園、物流產(chǎn)業(yè)園招商力度,不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。二是要不斷優(yōu)化鎮(zhèn)域企業(yè)發(fā)展環(huán)境。不斷優(yōu)化、簡(jiǎn)化辦事程序,深化“放管服”改革,落實(shí)“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù),探索建立“容缺審批”和“重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審批”機(jī)制,加大鎮(zhèn)域企業(yè)幫扶力度。三是要不斷推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,力推各種新興技術(shù)快速發(fā)展,搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新型平臺(tái),引導(dǎo)各種新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),扶持年輕人追逐夢(mèng)想、施展拳腳,充分激發(fā)社會(huì)活力,釋放巨大創(chuàng)造力,真正形成全鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚的時(shí)代氣息。
2.堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方略,合力構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)新格局。
作為全縣產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn),我們要在精準(zhǔn)扶貧、率先脫貧上下功夫、走前列,具體就是要在“扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”上想辦法、出實(shí)招、見真效。一是要進(jìn)一步優(yōu)化配置各類資源要素,精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)政策措施,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、保障扶貧、健康扶貧等十大扶貧工程與脫貧攻堅(jiān)相銜接,確保貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)。二是要深入推進(jìn)“四個(gè)一”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,把扶貧與扶智、扶志相結(jié)合,把“雪中送炭”與“授人以漁”相結(jié)合,利用__蜜柚、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不斷強(qiáng)化貧困戶造血能力。三是要扎實(shí)推進(jìn)“第一書記”駐村、“幫扶干部”入戶幫扶機(jī)制,真心幫、真心扶,切實(shí)解決“走讀”、掛虛名、幫扶工作流于形式等問題。四是要發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部、黨員群眾、在外成功人士等注冊(cè)“中國社會(huì)扶貧網(wǎng)”愛心人士,引導(dǎo)社會(huì)力量認(rèn)領(lǐng)貧困戶“微心愿”,形成“人人關(guān)注扶貧、人人參與扶貧”的良好氛圍。2021年,我鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)脫貧74戶、164人,力爭(zhēng)院塘村貧困村提前脫貧,全面完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保脫貧攻堅(jiān)見人見事見成效。
3.堅(jiān)持補(bǔ)齊民生短板,合力構(gòu)建民生保障新體系。
帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造美好生活,是我們始終不渝的奮斗目標(biāo),我們必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發(fā)展成果更多、更公平惠及群眾,朝著實(shí)現(xiàn)群眾共同富裕的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。一是要強(qiáng)化就業(yè)保障,不斷健全社會(huì)公共服務(wù)體系,積極搭建就業(yè)平臺(tái),探索建立政府與企業(yè)勞動(dòng)力需求的常態(tài)化合作機(jī)制,建立農(nóng)村勞動(dòng)力信息平臺(tái),舉辦技能培訓(xùn)班和招聘會(huì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化返鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)和引導(dǎo)積累一定資金、掌握一定技能的返鎮(zhèn)農(nóng)民工自主創(chuàng)辦各種實(shí)體,引領(lǐng)群眾致富。二是做實(shí)民生工程,不斷健全和完善社會(huì)保障體系,關(guān)心、關(guān)注貧困對(duì)象,做到應(yīng)保盡保,強(qiáng)化民生資金監(jiān)管,確保每一分錢都用在貧困群眾身上。三是重視教育事業(yè),在教育資源整合的基礎(chǔ)上,努力改善學(xué)校教學(xué)條件,推進(jìn)中小學(xué)擴(kuò)建和中心幼兒園新建工程,關(guān)心困難學(xué)生的成長(zhǎng)成才,積極開展各類捐資助學(xué)活動(dòng)。四是提升計(jì)生服務(wù)。加強(qiáng)人口計(jì)生工作,著力提高出生人口素質(zhì),穩(wěn)定低生育水平,加強(qiáng)服務(wù)水平,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,落實(shí)“全面兩孩”政策。五是深化醫(yī)保扶貧。抓好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,落實(shí)大病醫(yī)療保險(xiǎn),防止群眾因病致貧、因病返貧。
(三)全面落實(shí)“生態(tài)宜居”總體要求,不斷推動(dòng)厚植綠色優(yōu)勢(shì)向?qū)崿F(xiàn)和諧發(fā)展邁進(jìn)。
1.堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線。生態(tài)環(huán)境是__鎮(zhèn)一張最靚麗的名片,保護(hù)環(huán)境是黨委、政府守土履職的核心責(zé)任。我們要繼續(xù)狠抓大氣污染防治工作,繼續(xù)做好秸稈禁燒工作,嚴(yán)防死守,保持戰(zhàn)果。繼續(xù)抓好瀘水河流域水環(huán)境保護(hù),嚴(yán)守“三條紅線”,河道管理實(shí)行“河長(zhǎng)制”,明確責(zé)任主體,更有效地加強(qiáng)管理。堅(jiān)決取締非法采砂行為,嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目建設(shè)審批。堅(jiān)決落實(shí)生豬退養(yǎng)工作,合理規(guī)范養(yǎng)殖行為,加強(qiáng)對(duì)禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)的巡查力度,防止死灰復(fù)燃;加強(qiáng)對(duì)可養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況的巡查檢查,確保達(dá)標(biāo)排放;按照“控制總量、調(diào)整存量、做優(yōu)增量”的發(fā)展目標(biāo),抓好規(guī)范生豬養(yǎng)殖管理和生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),確保生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展。我們的發(fā)展要牢固樹立“生態(tài)+”發(fā)展理念,圍繞“空氣清新、河水清澈、大地清潔”,把__建成山青水綠、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
2.強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以規(guī)劃設(shè)計(jì)為先導(dǎo),突出“農(nóng)旅”結(jié)合,主打“綠色生態(tài)”牌,圍繞“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”思路,抓項(xiàng)目、重基礎(chǔ),把新農(nóng)村點(diǎn)當(dāng)景點(diǎn)建設(shè),因地制宜,建設(shè)一批見山望水、民風(fēng)淳樸、宜居宜游的美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。到2020年,力爭(zhēng)全鎮(zhèn)自然村組實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村點(diǎn)基本全覆蓋,形成“人與自然和諧共生”、“生態(tài)與宜居有機(jī)統(tǒng)一”的良好局面。
3.推進(jìn)生態(tài)旅游發(fā)展。發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游、增強(qiáng)游客吸引力、做強(qiáng)旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前全鎮(zhèn)工作重心,要把__打造成“__旅游線上的明珠、安福城區(qū)后花園”,不斷提升三條示范長(zhǎng)廊品位。結(jié)合寅陂橋戰(zhàn)斗遺址愛國主義教育基地、__村民俗文化館,不斷豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。開展一批以山地車騎行賽、柚子節(jié)為代表的特色品牌活動(dòng),不斷集聚鄉(xiāng)村旅游人氣,“春賞花、夏避暑、秋摘果、冬觀景”四季景致紛呈,讓__真正成為全縣、全市的一張生態(tài)旅游名片。
(四)全面落實(shí)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”總體要求,不斷推動(dòng)滿足物質(zhì)需求向?qū)崿F(xiàn)美好向往邁進(jìn)。
1.要狠抓鄉(xiāng)風(fēng)治理,下大氣力清除農(nóng)民群眾“等、散、蠻”現(xiàn)象。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,一些群眾“等靠要”思想嚴(yán)重,缺少主動(dòng)脫貧的動(dòng)力,扶貧工作存在一定程度的“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象;在村集體公共事業(yè)中,一些群眾不能緊緊團(tuán)結(jié)在村黨支部和村委會(huì)的周圍,不求付出,只求索取,人心渙散;一些群眾受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,信奉“愛哭的孩子有奶吃”,遇事就吵,說理就鬧,不論公德,蠻不講理。這些不良現(xiàn)象和錯(cuò)誤觀念,嚴(yán)重影響了社會(huì)風(fēng)氣。在接下來的工作中,我鎮(zhèn)要狠抓鄉(xiāng)風(fēng)治理,營(yíng)造積極、向上的社會(huì)風(fēng)氣,通過開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)評(píng)比活動(dòng)、強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳力度,鼓動(dòng)群眾干事創(chuàng)業(yè)、主動(dòng)脫貧的熱情,弘揚(yáng)積極向上、熱愛家鄉(xiāng)、誠信友善的家風(fēng)村風(fēng),使群眾緊緊團(tuán)結(jié)到黨和政府的決策部署上來,合力共為,為全面建成小康社會(huì)而不懈努力。
2.要狠抓干部建設(shè),下大決心掃除“庸、懶、貪”現(xiàn)象。黨風(fēng)政風(fēng)清正廉潔,鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)才能淳樸和諧。下一步,我鎮(zhèn)一是要堅(jiān)持廉潔履職,深入推進(jìn)反腐倡廉。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸,堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng),堅(jiān)定不移懲治腐敗行為。二是要堅(jiān)持勤勉履職,提高執(zhí)行力和公信力。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè),健全并嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制,深入完善干部職工“正向激勵(lì)、逆向約束、底線管理、量化績(jī)效”考核辦法,進(jìn)一步激發(fā)全鎮(zhèn)干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干工作熱情,樹立“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、實(shí)干興鎮(zhèn)”的工作導(dǎo)向,堅(jiān)決破除“干與不干一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”的錯(cuò)誤觀念,推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷適應(yīng)新常態(tài),在新時(shí)代中不忘初心、牢記使命,為實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往而不懈奮斗。
(五)全面落實(shí)“治理有效”總體要求,不斷推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)村向秀美鄉(xiāng)村邁進(jìn)。
1.全面完成__集鎮(zhèn)綜合改造提升工程。2021年我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入推進(jìn)以“5+2”為主要內(nèi)容的“__集鎮(zhèn)綜合改造提升工程”。我們要始終堅(jiān)持“整治環(huán)境、完善功能、提升形象、健全機(jī)制”的工作定位,把握整治與改造相統(tǒng)一、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)一、局部與整體相統(tǒng)一。進(jìn)一步做大集鎮(zhèn)框架,做靚集鎮(zhèn)品位,把__打造成縣城向西擴(kuò)展、實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)城融合的重要區(qū)域和大力發(fā)展全域旅游,實(shí)現(xiàn)景城融合的重要節(jié)點(diǎn)。
2.持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。我們要在過去取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治不斷向橫向鋪開,向縱向深入,進(jìn)一步掃除工作盲區(qū),圍繞環(huán)境污染治理、農(nóng)村建房整治、市容市貌整潔、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精神文明建設(shè)等五個(gè)方面,以縣組織開展的“十個(gè)專項(xiàng)整治”、“兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“三個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”為抓手,同步推進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)樣板,確保全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)面貌顯著改觀、旅游環(huán)境持續(xù)改善、文明素質(zhì)大幅提升,著力打造“宜居、宜業(yè)、宜游”的良好環(huán)境。
3.不斷完善農(nóng)村清潔工程運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)在全鎮(zhèn)廣泛開展“清、凈、整潔”整治活動(dòng),加大力度實(shí)施農(nóng)村清潔工程,不斷完善“戶分類入桶、村集中收集、鎮(zhèn)組織清運(yùn)、縣統(tǒng)一處理”工作模式,以“政府投入+項(xiàng)目支持+群眾集資”模式,購買社會(huì)公共服務(wù),讓群眾參與、投入到清潔工程中來,形成強(qiáng)大合力。同時(shí),要進(jìn)一步深化農(nóng)村清潔工程長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,在購買公共服務(wù)的基礎(chǔ)上,將全鎮(zhèn)保潔員納入清潔公司統(tǒng)一管理,建立“政府主導(dǎo)配套、村級(jí)統(tǒng)一收費(fèi)、公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、鎮(zhèn)村合力監(jiān)督”運(yùn)行模式,把清潔工程做實(shí),使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改善,創(chuàng)建全縣農(nóng)村生活垃圾處理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)鎮(zhèn)。
4.切實(shí)強(qiáng)化村莊規(guī)劃建設(shè)管控力度。要堅(jiān)決杜絕違規(guī)、違章建設(shè)行為,嚴(yán)格遵守總規(guī)、控規(guī)及村莊規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行“先規(guī)劃、后建設(shè)”原則及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“八不八多”原則,按照“八個(gè)禁止”、“五統(tǒng)一”規(guī)劃審批建房,不斷提升群眾規(guī)劃意識(shí)。要持續(xù)抓好農(nóng)民建房管控工作,加大“超高超大”建房、違章建房、違法用地等行為的懲處力度和強(qiáng)制執(zhí)行力度,不斷充實(shí)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,強(qiáng)力執(zhí)行國家土地政策,堅(jiān)決打擊違規(guī)行為,確保集鎮(zhèn)和農(nóng)村土地使用合理有序。同時(shí),積極用好農(nóng)村“空心村”整治、土地增減掛鉤等農(nóng)村土地政策,盤活利用閑置土地,在原有的土地項(xiàng)目基礎(chǔ)上,不斷新增土地利用、整治項(xiàng)目,不斷提升人居生活環(huán)境。
5.積極創(chuàng)新社會(huì)管理促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要推進(jìn)法治建設(shè)。全面推進(jìn)法治建設(shè),促進(jìn)依法行使職權(quán)、履行職責(zé),做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,整合執(zhí)法力量,健全執(zhí)法問責(zé)機(jī)制、“雙隨機(jī)一公開”制度,成立由派出所、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、城管、安監(jiān)等職能部門組成的綜合執(zhí)法分局,建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以集鎮(zhèn)市容管理、農(nóng)村違章建房整治和各項(xiàng)安全監(jiān)管為重點(diǎn),大力推進(jìn)綜合執(zhí)法工作。二是完善公共安全體系。全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。積極開展矛盾糾紛隱患排查調(diào)處。加大公共安全投入力度,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn),健全突發(fā)事件應(yīng)急管理體制,提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、食品安全事件、社會(huì)安全事件的預(yù)防預(yù)警和處置能力。三是創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)。不斷創(chuàng)新社會(huì)管理,建立健全基層管理和服務(wù)體系,促進(jìn)群眾自治與德治、法治的有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用,形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾,把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。
展望明年一年,我們充滿必勝信心。__鎮(zhèn)一定會(huì)以黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)黨員干部群眾,同心同德,再接再厲,頑強(qiáng)拼搏,銳意進(jìn)取,面對(duì)新時(shí)代新要求,不斷有新作為新成績(jī),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會(huì)而不懈奮斗。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略目標(biāo),大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,突出農(nóng)村人居環(huán)境整治,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,進(jìn)一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。
1、保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。穩(wěn)定糧油生產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在30萬畝以上,產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬噸以上,其中高檔優(yōu)質(zhì)稻5萬畝;實(shí)施稻田綜合種養(yǎng)項(xiàng)目,建設(shè)稻+綜合種養(yǎng)5萬畝,發(fā)展稻魚、稻蝦、稻鴨等;實(shí)施稻油水旱輪作示范項(xiàng)目,種植油菜10萬畝。抓好雜交水稻制種,面積穩(wěn)定在3萬畝以上,堅(jiān)決遏制耕地拋荒、農(nóng)地“非農(nóng)化”、糧田“非糧化”。實(shí)施中藥材示范基地4.6萬畝。抓好煙葉生產(chǎn),計(jì)劃完成煙葉種植面積9000畝。實(shí)施“畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目”,穩(wěn)定生豬生產(chǎn),確保生豬年出欄量33萬頭以上。
2、抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝、加快實(shí)施水毀修復(fù)工程,完成、河段治理和7座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。著力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,計(jì)劃全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增長(zhǎng)2.6%以上,主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平提升1%以上。不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著力建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),提質(zhì)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,按照“一區(qū)一園一帶多基地”布局,持續(xù)打造楊梅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、茯苓科技園,把楊梅小鎮(zhèn)、茯苓小鎮(zhèn)打造成為產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)物流、休閑旅游為一體的特色小鎮(zhèn),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè),深入落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“百千萬”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),推動(dòng)楊梅、茯苓、山核桃、制種、生豬、楠竹六大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,新建(改造)楊梅標(biāo)準(zhǔn)化基地5000畝、山核桃基地3000畝、茯苓基地3000畝;抓好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程,認(rèn)真抓好無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)油菜、道地中藥材、食用菌等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè);加強(qiáng)“兩品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作,舉辦2021年楊梅豐收節(jié)等,提升特色農(nóng)產(chǎn)品美譽(yù)度、知名度。
4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟、高致病性禽流感等動(dòng)物疫病防控和打擊私屠濫宰工作,確保疫情不反彈。加強(qiáng)草地貪夜蛾、柑橘黃龍病等植物疫病防控與監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)管,嚴(yán)把化學(xué)投入品污染關(guān)口,提高化肥利用率、加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害綠色防控、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理等。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),加大全縣蔬菜、水果、稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)殘檢測(cè)、“瘦肉精”檢測(cè)和“白板肉”的查處,確保人民群眾舌尖上的安全。
5、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。深化以農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為主體的各項(xiàng)改革,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),盤活農(nóng)村閑置資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變資本、農(nóng)民變股東,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加快健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)體系,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理與改革,探索宅基地“三權(quán)”分置實(shí)現(xiàn)形式。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),鼓勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。推進(jìn)供銷社、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村信用服務(wù)社“三社合一”改革。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄螅罁?jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,做好鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的銜接,鞏固提升“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極對(duì)接國家政策,謀劃項(xiàng)目,辦點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,加快坳上鎮(zhèn)全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)和“鄉(xiāng)村振興”示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,大力實(shí)施廁所革命,改造農(nóng)村廁所1200戶以上,開展以“三清一改”“五個(gè)清爽”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),著力培育愛農(nóng)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民,完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)500人次以上。確保鄉(xiāng)村振興按步驟、按計(jì)劃有序推進(jìn)。
為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署,20__年11月11日,黨委會(huì)議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍(lán)圖。經(jīng)過12個(gè)小時(shí)的務(wù)實(shí)會(huì),結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,制定了今后三年的發(fā)展目標(biāo),具體規(guī)劃如下:
(一)指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹____系列重要講話精神,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展為主題,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),抓住好時(shí)機(jī),明確新要求,解決新問題,建好新機(jī)制,切實(shí)把社情民意摸透,把發(fā)展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。
(二)工作目標(biāo):通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃,使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實(shí)牢固,勤勞致富的氛圍進(jìn)一步形成,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進(jìn)而形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的強(qiáng)大合力。
根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得實(shí)際效果,明確了三年強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)地方發(fā)展的根源,要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展之基、財(cái)富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎(chǔ)設(shè)施就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉,集中攻堅(jiān),扎實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
鄉(xiāng)村振興年度工作計(jì)劃表篇四
由于工作競(jìng)爭(zhēng)激烈,為了滿足社會(huì)生產(chǎn)力的要求,我們必須提高工作效率。與此同時(shí),工作步伐加快。為了使速度的加快不影響正常秩序,我們必須在這個(gè)時(shí)候提出一個(gè)計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2021年工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨的十九大會(huì)議精神和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照省委“十六字”方針和市委、縣委部署要求,在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)新時(shí)代新要求,緊緊圍繞全面建成小康__奮斗目標(biāo),繼續(xù)大力實(shí)施“生態(tài)美鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、宜居重鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,以擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)為契機(jī),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、改革意識(shí),充分發(fā)揮我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì),突出特色,全面策應(yīng)__旅游開發(fā),主動(dòng)對(duì)接縣城發(fā)展規(guī)劃,真正把__打造成為“__旅游線上的明珠、安??h城后花園”,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)城融合與景城融合的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)定不移發(fā)展__蜜柚支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)化生態(tài)文明、強(qiáng)化民生保障,加速發(fā)展、加快脫貧,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,力爭(zhēng)使全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作保持在全縣、全市先進(jìn)行列,加強(qiáng)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府創(chuàng)建,提升政府服務(wù)發(fā)展能力,努力實(shí)現(xiàn)__由農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)跨越,為建設(shè)“開放繁榮秀美幸福新__”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2021年工作的主要目標(biāo)是:到2021年,全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值達(dá)到__億元,年均遞增__%;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到__元左右,年均遞增__%以上;小學(xué)適齡人口入學(xué)率、初中生在校鞏固率保持在100%,九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%;農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全面覆蓋;村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開率達(dá)到100%。
(一)全面落實(shí)“產(chǎn)業(yè)興旺”總體要求,不斷推動(dòng)傳統(tǒng)果業(yè)大鎮(zhèn)向現(xiàn)代化果業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)邁進(jìn)。
1.不遺余力發(fā)展壯大__蜜柚產(chǎn)業(yè)。__蜜柚產(chǎn)業(yè)是全鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè),更是富民產(chǎn)業(yè)、民生工程。下一步,我鎮(zhèn)一是要加快蜜柚產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容。圍繞全市__蜜柚“6611”工程,加快產(chǎn)業(yè)整體提升,繼續(xù)推進(jìn)石溪萬畝__蜜柚基地建設(shè),深入實(shí)施__蜜柚“百千萬”、“千村萬戶”老鄉(xiāng)工程和“退橘改柚”工程,重點(diǎn)打造盆形、院塘、石溪蜜柚產(chǎn)業(yè)示范村,以點(diǎn)帶面,不斷做大__金蘭柚種植規(guī)模。二是要不斷提升蜜柚品質(zhì)。充分發(fā)揮金蘭柚果業(yè)協(xié)會(huì)引領(lǐng)作用,深化供給側(cè)改革力度,實(shí)行“五統(tǒng)一”制度,輻射帶動(dòng)廣大果農(nóng)掌握生產(chǎn)技能,積極推動(dòng)蜜柚質(zhì)量安全示范區(qū)的gap認(rèn)證等產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證,構(gòu)建金蘭柚栽培技術(shù)規(guī)范等實(shí)施生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化,提升蜜柚整體品質(zhì)。三是要構(gòu)建縱深銷售平臺(tái)。完善蜜柚品牌化銷售渠道,引導(dǎo)扶持家庭農(nóng)場(chǎng)快速成長(zhǎng),提升蜜柚銷售、加工、物流等配套體系,引入“互聯(lián)網(wǎng)+”推廣機(jī)制,把線上和線下兩個(gè)市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合,提升蜜柚產(chǎn)品知名度和品牌效應(yīng),提高附加值,讓果農(nóng)真正得實(shí)惠。四是要強(qiáng)化政府扶持力度。在土地流轉(zhuǎn)、抱團(tuán)發(fā)展、資金支持、農(nóng)業(yè)招商及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)方面加大工作力度,服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí),主動(dòng)對(duì)接行業(yè)先鋒、專家教授,積極開展種植技術(shù)、病蟲防范、電子商務(wù)等方面培訓(xùn),不斷提升果農(nóng)產(chǎn)銷水平。積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,進(jìn)一步提升產(chǎn)品價(jià)值。多措并舉,實(shí)現(xiàn)金蘭柚產(chǎn)業(yè)“一年打基礎(chǔ)、三年上臺(tái)階、五年見成效”,使其成為真正的惠民富民產(chǎn)業(yè)。
2.全力以赴促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展。產(chǎn)業(yè)興,帶動(dòng)百業(yè)興,農(nóng)村就能生機(jī)盎然、活力迸發(fā)、前景美好。下一步,我鎮(zhèn)要加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展。一是要推進(jìn)品牌建設(shè),圍繞綠色生態(tài)有機(jī)的__區(qū)域品牌,積極開展“三品一標(biāo)”創(chuàng)建,把__鎮(zhèn)果蔬基地建成__生態(tài)旅游產(chǎn)品供應(yīng)基地,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系建設(shè),不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。二是要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極對(duì)接全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)力,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。三是要鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快__千畝金絲楠木基地、陳山紅心杉苗木基地培育,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商,推進(jìn)烤煙、葡萄、蔬菜、大棚西瓜等現(xiàn)代綜合種植示范基地建設(shè),推動(dòng)種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是要改善農(nóng)業(yè)設(shè)施,加快農(nóng)業(yè)品牌開發(fā)、農(nóng)機(jī)裝備、水利林業(yè)建設(shè),建設(shè)大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,推進(jìn)__率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。五是要壯大集體經(jīng)濟(jì)。不斷探索村集體入股特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,鞏固傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,充分運(yùn)用電子商務(wù)等新手段,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展。
(二)全面落實(shí)“生活富?!笨傮w要求,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好向全面建成小康邁進(jìn)。
1.堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目引領(lǐng),合力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。
我們要牢固樹立開放意識(shí),強(qiáng)化開放思維,主動(dòng)策應(yīng)吉泰走廊建設(shè),加大招商力度,拓展開放空間,加快形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放格局。一是要堅(jiān)決完成縣委、縣政府下達(dá)的招商、招工、引稅工作任務(wù)。加大招商引稅工作力度,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)在外知名人士作用,積極引導(dǎo)__籍在外客商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),圍繞縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),招大引強(qiáng),全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目落戶;加大園區(qū)企業(yè)幫扶力度,密切鎮(zhèn)企關(guān)系,依托近郊區(qū)位優(yōu)勢(shì),廣泛宣傳園區(qū)務(wù)工政策,積極引導(dǎo)群眾入園務(wù)工;加大爭(zhēng)資跑項(xiàng)力度,重點(diǎn)圍繞交通、水利、集鎮(zhèn)建設(shè)等方面進(jìn)行包裝、申報(bào)項(xiàng)目,建好建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快推進(jìn)__加油站等重點(diǎn)工程建設(shè),加強(qiáng)901林產(chǎn)工業(yè)園、物流產(chǎn)業(yè)園招商力度,不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。二是要不斷優(yōu)化鎮(zhèn)域企業(yè)發(fā)展環(huán)境。不斷優(yōu)化、簡(jiǎn)化辦事程序,深化“放管服”改革,落實(shí)“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù),探索建立“容缺審批”和“重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審批”機(jī)制,加大鎮(zhèn)域企業(yè)幫扶力度。三是要不斷推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,力推各種新興技術(shù)快速發(fā)展,搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新型平臺(tái),引導(dǎo)各種新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),扶持年輕人追逐夢(mèng)想、施展拳腳,充分激發(fā)社會(huì)活力,釋放巨大創(chuàng)造力,真正形成全鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚的時(shí)代氣息。
2.堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方略,合力構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)新格局。
作為全縣產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn),我們要在精準(zhǔn)扶貧、率先脫貧上下功夫、走前列,具體就是要在“扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”上想辦法、出實(shí)招、見真效。一是要進(jìn)一步優(yōu)化配置各類資源要素,精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)政策措施,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、保障扶貧、健康扶貧等十大扶貧工程與脫貧攻堅(jiān)相銜接,確保貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)。二是要深入推進(jìn)“四個(gè)一”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,把扶貧與扶智、扶志相結(jié)合,把“雪中送炭”與“授人以漁”相結(jié)合,利用__蜜柚、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不斷強(qiáng)化貧困戶造血能力。三是要扎實(shí)推進(jìn)“第一書記”駐村、“幫扶干部”入戶幫扶機(jī)制,真心幫、真心扶,切實(shí)解決“走讀”、掛虛名、幫扶工作流于形式等問題。四是要發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部、黨員群眾、在外成功人士等注冊(cè)“中國社會(huì)扶貧網(wǎng)”愛心人士,引導(dǎo)社會(huì)力量認(rèn)領(lǐng)貧困戶“微心愿”,形成“人人關(guān)注扶貧、人人參與扶貧”的良好氛圍。2021年,我鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)脫貧74戶、164人,力爭(zhēng)院塘村貧困村提前脫貧,全面完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保脫貧攻堅(jiān)見人見事見成效。
3.堅(jiān)持補(bǔ)齊民生短板,合力構(gòu)建民生保障新體系。
帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造美好生活,是我們始終不渝的奮斗目標(biāo),我們必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發(fā)展成果更多、更公平惠及群眾,朝著實(shí)現(xiàn)群眾共同富裕的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。一是要強(qiáng)化就業(yè)保障,不斷健全社會(huì)公共服務(wù)體系,積極搭建就業(yè)平臺(tái),探索建立政府與企業(yè)勞動(dòng)力需求的常態(tài)化合作機(jī)制,建立農(nóng)村勞動(dòng)力信息平臺(tái),舉辦技能培訓(xùn)班和招聘會(huì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化返鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)和引導(dǎo)積累一定資金、掌握一定技能的返鎮(zhèn)農(nóng)民工自主創(chuàng)辦各種實(shí)體,引領(lǐng)群眾致富。二是做實(shí)民生工程,不斷健全和完善社會(huì)保障體系,關(guān)心、關(guān)注貧困對(duì)象,做到應(yīng)保盡保,強(qiáng)化民生資金監(jiān)管,確保每一分錢都用在貧困群眾身上。三是重視教育事業(yè),在教育資源整合的基礎(chǔ)上,努力改善學(xué)校教學(xué)條件,推進(jìn)中小學(xué)擴(kuò)建和中心幼兒園新建工程,關(guān)心困難學(xué)生的成長(zhǎng)成才,積極開展各類捐資助學(xué)活動(dòng)。四是提升計(jì)生服務(wù)。加強(qiáng)人口計(jì)生工作,著力提高出生人口素質(zhì),穩(wěn)定低生育水平,加強(qiáng)服務(wù)水平,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,落實(shí)“全面兩孩”政策。五是深化醫(yī)保扶貧。抓好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,落實(shí)大病醫(yī)療保險(xiǎn),防止群眾因病致貧、因病返貧。
(三)全面落實(shí)“生態(tài)宜居”總體要求,不斷推動(dòng)厚植綠色優(yōu)勢(shì)向?qū)崿F(xiàn)和諧發(fā)展邁進(jìn)。
1.堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線。生態(tài)環(huán)境是__鎮(zhèn)一張最靚麗的名片,保護(hù)環(huán)境是黨委、政府守土履職的核心責(zé)任。我們要繼續(xù)狠抓大氣污染防治工作,繼續(xù)做好秸稈禁燒工作,嚴(yán)防死守,保持戰(zhàn)果。繼續(xù)抓好瀘水河流域水環(huán)境保護(hù),嚴(yán)守“三條紅線”,河道管理實(shí)行“河長(zhǎng)制”,明確責(zé)任主體,更有效地加強(qiáng)管理。堅(jiān)決取締非法采砂行為,嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目建設(shè)審批。堅(jiān)決落實(shí)生豬退養(yǎng)工作,合理規(guī)范養(yǎng)殖行為,加強(qiáng)對(duì)禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)的巡查力度,防止死灰復(fù)燃;加強(qiáng)對(duì)可養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況的巡查檢查,確保達(dá)標(biāo)排放;按照“控制總量、調(diào)整存量、做優(yōu)增量”的發(fā)展目標(biāo),抓好規(guī)范生豬養(yǎng)殖管理和生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),確保生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展。我們的發(fā)展要牢固樹立“生態(tài)+”發(fā)展理念,圍繞“空氣清新、河水清澈、大地清潔”,把__建成山青水綠、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
2.強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以規(guī)劃設(shè)計(jì)為先導(dǎo),突出“農(nóng)旅”結(jié)合,主打“綠色生態(tài)”牌,圍繞“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”思路,抓項(xiàng)目、重基礎(chǔ),把新農(nóng)村點(diǎn)當(dāng)景點(diǎn)建設(shè),因地制宜,建設(shè)一批見山望水、民風(fēng)淳樸、宜居宜游的美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。到2020年,力爭(zhēng)全鎮(zhèn)自然村組實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村點(diǎn)基本全覆蓋,形成“人與自然和諧共生”、“生態(tài)與宜居有機(jī)統(tǒng)一”的良好局面。
3.推進(jìn)生態(tài)旅游發(fā)展。發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游、增強(qiáng)游客吸引力、做強(qiáng)旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前全鎮(zhèn)工作重心,要把__打造成“__旅游線上的明珠、安福城區(qū)后花園”,不斷提升三條示范長(zhǎng)廊品位。結(jié)合寅陂橋戰(zhàn)斗遺址愛國主義教育基地、__村民俗文化館,不斷豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。開展一批以山地車騎行賽、柚子節(jié)為代表的特色品牌活動(dòng),不斷集聚鄉(xiāng)村旅游人氣,“春賞花、夏避暑、秋摘果、冬觀景”四季景致紛呈,讓__真正成為全縣、全市的一張生態(tài)旅游名片。
(四)全面落實(shí)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”總體要求,不斷推動(dòng)滿足物質(zhì)需求向?qū)崿F(xiàn)美好向往邁進(jìn)。
1.要狠抓鄉(xiāng)風(fēng)治理,下大氣力清除農(nóng)民群眾“等、散、蠻”現(xiàn)象。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,一些群眾“等靠要”思想嚴(yán)重,缺少主動(dòng)脫貧的動(dòng)力,扶貧工作存在一定程度的“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象;在村集體公共事業(yè)中,一些群眾不能緊緊團(tuán)結(jié)在村黨支部和村委會(huì)的周圍,不求付出,只求索取,人心渙散;一些群眾受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,信奉“愛哭的孩子有奶吃”,遇事就吵,說理就鬧,不論公德,蠻不講理。這些不良現(xiàn)象和錯(cuò)誤觀念,嚴(yán)重影響了社會(huì)風(fēng)氣。在接下來的工作中,我鎮(zhèn)要狠抓鄉(xiāng)風(fēng)治理,營(yíng)造積極、向上的社會(huì)風(fēng)氣,通過開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)評(píng)比活動(dòng)、強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳力度,鼓動(dòng)群眾干事創(chuàng)業(yè)、主動(dòng)脫貧的熱情,弘揚(yáng)積極向上、熱愛家鄉(xiāng)、誠信友善的家風(fēng)村風(fēng),使群眾緊緊團(tuán)結(jié)到黨和政府的決策部署上來,合力共為,為全面建成小康社會(huì)而不懈努力。
2.要狠抓干部建設(shè),下大決心掃除“庸、懶、貪”現(xiàn)象。黨風(fēng)政風(fēng)清正廉潔,鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)才能淳樸和諧。下一步,我鎮(zhèn)一是要堅(jiān)持廉潔履職,深入推進(jìn)反腐倡廉。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸,堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng),堅(jiān)定不移懲治腐敗行為。二是要堅(jiān)持勤勉履職,提高執(zhí)行力和公信力。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè),健全并嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制,深入完善干部職工“正向激勵(lì)、逆向約束、底線管理、量化績(jī)效”考核辦法,進(jìn)一步激發(fā)全鎮(zhèn)干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干工作熱情,樹立“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、實(shí)干興鎮(zhèn)”的工作導(dǎo)向,堅(jiān)決破除“干與不干一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”的錯(cuò)誤觀念,推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷適應(yīng)新常態(tài),在新時(shí)代中不忘初心、牢記使命,為實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往而不懈奮斗。
(五)全面落實(shí)“治理有效”總體要求,不斷推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)村向秀美鄉(xiāng)村邁進(jìn)。
1.全面完成__集鎮(zhèn)綜合改造提升工程。2021年我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入推進(jìn)以“5+2”為主要內(nèi)容的“__集鎮(zhèn)綜合改造提升工程”。我們要始終堅(jiān)持“整治環(huán)境、完善功能、提升形象、健全機(jī)制”的工作定位,把握整治與改造相統(tǒng)一、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)一、局部與整體相統(tǒng)一。進(jìn)一步做大集鎮(zhèn)框架,做靚集鎮(zhèn)品位,把__打造成縣城向西擴(kuò)展、實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)城融合的重要區(qū)域和大力發(fā)展全域旅游,實(shí)現(xiàn)景城融合的重要節(jié)點(diǎn)。
2.持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。我們要在過去取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治不斷向橫向鋪開,向縱向深入,進(jìn)一步掃除工作盲區(qū),圍繞環(huán)境污染治理、農(nóng)村建房整治、市容市貌整潔、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精神文明建設(shè)等五個(gè)方面,以縣組織開展的“十個(gè)專項(xiàng)整治”、“兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“三個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”為抓手,同步推進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)樣板,確保全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)面貌顯著改觀、旅游環(huán)境持續(xù)改善、文明素質(zhì)大幅提升,著力打造“宜居、宜業(yè)、宜游”的良好環(huán)境。
3.不斷完善農(nóng)村清潔工程運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)在全鎮(zhèn)廣泛開展“清、凈、整潔”整治活動(dòng),加大力度實(shí)施農(nóng)村清潔工程,不斷完善“戶分類入桶、村集中收集、鎮(zhèn)組織清運(yùn)、縣統(tǒng)一處理”工作模式,以“政府投入+項(xiàng)目支持+群眾集資”模式,購買社會(huì)公共服務(wù),讓群眾參與、投入到清潔工程中來,形成強(qiáng)大合力。同時(shí),要進(jìn)一步深化農(nóng)村清潔工程長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,在購買公共服務(wù)的基礎(chǔ)上,將全鎮(zhèn)保潔員納入清潔公司統(tǒng)一管理,建立“政府主導(dǎo)配套、村級(jí)統(tǒng)一收費(fèi)、公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、鎮(zhèn)村合力監(jiān)督”運(yùn)行模式,把清潔工程做實(shí),使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改善,創(chuàng)建全縣農(nóng)村生活垃圾處理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)鎮(zhèn)。
4.切實(shí)強(qiáng)化村莊規(guī)劃建設(shè)管控力度。要堅(jiān)決杜絕違規(guī)、違章建設(shè)行為,嚴(yán)格遵守總規(guī)、控規(guī)及村莊規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行“先規(guī)劃、后建設(shè)”原則及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“八不八多”原則,按照“八個(gè)禁止”、“五統(tǒng)一”規(guī)劃審批建房,不斷提升群眾規(guī)劃意識(shí)。要持續(xù)抓好農(nóng)民建房管控工作,加大“超高超大”建房、違章建房、違法用地等行為的懲處力度和強(qiáng)制執(zhí)行力度,不斷充實(shí)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,強(qiáng)力執(zhí)行國家土地政策,堅(jiān)決打擊違規(guī)行為,確保集鎮(zhèn)和農(nóng)村土地使用合理有序。同時(shí),積極用好農(nóng)村“空心村”整治、土地增減掛鉤等農(nóng)村土地政策,盤活利用閑置土地,在原有的土地項(xiàng)目基礎(chǔ)上,不斷新增土地利用、整治項(xiàng)目,不斷提升人居生活環(huán)境。
5.積極創(chuàng)新社會(huì)管理促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要推進(jìn)法治建設(shè)。全面推進(jìn)法治建設(shè),促進(jìn)依法行使職權(quán)、履行職責(zé),做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,整合執(zhí)法力量,健全執(zhí)法問責(zé)機(jī)制、“雙隨機(jī)一公開”制度,成立由派出所、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、城管、安監(jiān)等職能部門組成的綜合執(zhí)法分局,建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以集鎮(zhèn)市容管理、農(nóng)村違章建房整治和各項(xiàng)安全監(jiān)管為重點(diǎn),大力推進(jìn)綜合執(zhí)法工作。二是完善公共安全體系。全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。積極開展矛盾糾紛隱患排查調(diào)處。加大公共安全投入力度,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn),健全突發(fā)事件應(yīng)急管理體制,提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、食品安全事件、社會(huì)安全事件的預(yù)防預(yù)警和處置能力。三是創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)。不斷創(chuàng)新社會(huì)管理,建立健全基層管理和服務(wù)體系,促進(jìn)群眾自治與德治、法治的有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用,形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾,把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。
展望明年一年,我們充滿必勝信心。__鎮(zhèn)一定會(huì)以黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)黨員干部群眾,同心同德,再接再厲,頑強(qiáng)拼搏,銳意進(jìn)取,面對(duì)新時(shí)代新要求,不斷有新作為新成績(jī),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會(huì)而不懈奮斗。
2021年是“十四五”開局之年,是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程開局之年。為進(jìn)一步解決全縣“三農(nóng)”工作短板弱項(xiàng),結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)制定如下工作計(jì)劃:
一、實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(一)持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。堅(jiān)決貫徹中央、省、市委決策部署,科學(xué)編制實(shí)施“十四五"鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,落實(shí)好中央“5年過渡期”政策規(guī)定,保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。進(jìn)一步健全完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,常態(tài)化監(jiān)測(cè)脫貧戶、邊緣易致貧戶和老少病殘孤等困難群體收入支出狀況和“兩不愁三保障”鞏固情況,建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門信息比對(duì)、鎮(zhèn)村干部和幫扶責(zé)任人定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制,利用安徽省鄉(xiāng)村振興信息數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行識(shí)別標(biāo)注和動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,對(duì)2016年以來使用各類扶貧資金投入的資產(chǎn)進(jìn)行全面核查和確權(quán)登記,按照公益性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和到戶類資產(chǎn)分級(jí)管理,完善扶貧資產(chǎn)臺(tái)賬。
(二)接續(xù)推進(jìn)“五大提升行動(dòng)”。實(shí)施脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)提升、農(nóng)村生態(tài)保護(hù)提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升、公共服務(wù)提升等“五大提升行動(dòng)”。堅(jiān)持把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的根本舉措,聚焦做大特色種、養(yǎng)業(yè),做優(yōu)電商業(yè),健全“四帶一自”產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。持續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接“八進(jìn)”行動(dòng)、消費(fèi)扶貧“十二個(gè)一”活動(dòng)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷活動(dòng),推動(dòng)消費(fèi)幫扶提檔升級(jí)。深化“123”工作法,開展與勞務(wù)輸入地再對(duì)接、就業(yè)信息再摸排、持續(xù)跟蹤再幫扶,確保貧困勞動(dòng)力穩(wěn)在當(dāng)?shù)?、穩(wěn)在企業(yè),進(jìn)一步提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量。加大對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村以及邊遠(yuǎn)薄弱村鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興的支持力度,在財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予適度傾斜、集中支持。
(三)常態(tài)化幫扶農(nóng)村低收入人口。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)行業(yè)部門針對(duì)建檔立卡脫貧戶“兩不愁三保障”及飲水安全問題開展查漏補(bǔ)缺、推進(jìn)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作。對(duì)有勞動(dòng)能力的,落實(shí)幫扶政策,支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè),對(duì)重度殘疾人、重病患者,完全或部分喪失勞動(dòng)能力人員等特殊困難群眾重點(diǎn)排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾生活存在的困難和問題,實(shí)施“單人戶”低保政策,對(duì)醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等方面存在困難的,按照“精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救"原則給予專項(xiàng)社會(huì)救助。健全低保和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,提高社會(huì)救助水平。
二、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量、提品質(zhì)、塑品牌、增效益,2021年確保完成糧食播種面積164萬畝,產(chǎn)量12.4億斤的目標(biāo)任務(wù)。制定配套支持政策,加強(qiáng)全縣80.03萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和15.64萬畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)。抓好70萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地建設(shè)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),將農(nóng)田水利“最后一公里”納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn),2021年全面完成2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8萬畝,推進(jìn)2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)11萬畝。狠抓生豬穩(wěn)產(chǎn)保供,全面落實(shí)生豬生產(chǎn)各項(xiàng)扶持政策,持續(xù)推進(jìn)牧原、鵬欣、大北農(nóng)等生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,確保全年生豬出欄量達(dá)到80萬頭左右。推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保蔬菜種植面積常年穩(wěn)定在24萬畝以上,產(chǎn)量穩(wěn)定在80萬噸以上。
(二)堅(jiān)決守牢耕地紅線。采取“長(zhǎng)牙齒”的措施,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)嚴(yán)禁”,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”。深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房整治行動(dòng)。嚴(yán)格新增耕地的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),確保新增耕地的數(shù)量和質(zhì)量雙達(dá)標(biāo),確保新增耕地?cái)?shù)量和耕地質(zhì)量達(dá)到驗(yàn)收要求。2021年完成新增耕地3500畝目標(biāo)任務(wù)。加快推進(jìn)耕地質(zhì)量提質(zhì)改造工作,落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”的要求,2021年擬實(shí)施500畝“旱改水”提質(zhì)改造項(xiàng)目。
(三)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和裝備支撐。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),推進(jìn)蚌埠花生產(chǎn)業(yè)研究院、蚌埠玉米產(chǎn)業(yè)研究院等建設(shè)。提升省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平,融入農(nóng)業(yè)科技園區(qū)體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。聚焦農(nóng)業(yè)前瞻性技術(shù)創(chuàng)新,組織申報(bào)一批省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品與現(xiàn)代食品加工、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保、智慧農(nóng)業(yè)、高端智能農(nóng)機(jī)裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域科技項(xiàng)目。組織申報(bào)鄉(xiāng)村振興科技專項(xiàng),加強(qiáng)與科研院所開展全過程、綜合性科技服務(wù)合作。啟動(dòng)實(shí)施科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五年行動(dòng)計(jì)劃。
(四)實(shí)施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)計(jì)劃。以固鎮(zhèn)縣食品科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為載體,打造我縣食品加工企業(yè)孵化園,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2021年規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長(zhǎng)8%以上。加強(qiáng)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)培育,全年新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3-5家,創(chuàng)建全省農(nóng)產(chǎn)品加工20強(qiáng)縣,食品產(chǎn)業(yè)園20強(qiáng)園。2021年培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體5家。加強(qiáng)融資服務(wù)和指導(dǎo),支持符合條件農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,在省股交中心,力爭(zhēng)2021年3家企業(yè)在省股權(quán)托管交易中心掛牌。大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,全年認(rèn)證綠色食品企業(yè)3家,對(duì)花生、蔬菜、肉雞、肉羊等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行重點(diǎn)培育,開發(fā)品牌產(chǎn)品,形成規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力、提高效益,2021年培育名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)。深入實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。提升新馬橋胡洼村、連城鎮(zhèn)禹廟村鄉(xiāng)村旅游“八個(gè)一”工程。積極推進(jìn)文化旅游名縣、特色旅游名鎮(zhèn)、特色旅游村、休閑旅游示范點(diǎn)“四級(jí)聯(lián)建”,2021年完成特色旅游名鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建2個(gè),力爭(zhēng)新增3星以上農(nóng)家樂2家。全面啟動(dòng)省級(jí)秸稈綜合利用現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作。
(五)加快長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)。大力實(shí)施““158”行動(dòng)”工程,完善集聚區(qū)承載項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)能力,形成集聚區(qū)空間布局和產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與集聚區(qū)特色相協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)相融合的發(fā)展體系。實(shí)行可追溯體系建設(shè),建立健全畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,建立監(jiān)督檢查檔案,完善檢驗(yàn)檢疫程序,積極推進(jìn)蔬菜、瓜果、畜禽深加工項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)全年創(chuàng)建長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)供應(yīng)基地3個(gè)。
(六)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。聚焦聚力“兩利用、兩減量、兩回收”,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。鞏固提升畜禽糞污資源化和秸稈綜合利用項(xiàng)目成果,2021年,全縣畜禽糞污綜合利用率和秸稈綜合利用率分別達(dá)到85%、95%以上。持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)化肥使用“定額制”、農(nóng)藥購買“實(shí)名制”。全面實(shí)施農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物回收行動(dòng),建立廢棄農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝物回收利用及安全處置體系。積極開展“清河清湖”專項(xiàng)行動(dòng)、示范河湖建設(shè),完善水面保潔常態(tài)化,積極推進(jìn)“溝塘長(zhǎng)制”。全面推行蚌埠“智慧河長(zhǎng)”信息系統(tǒng)使用及三級(jí)河湖長(zhǎng)常態(tài)化巡河,努力實(shí)現(xiàn)我縣河湖管理“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo),利用好“河(湖)長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察+n”模式,構(gòu)建河湖管理保護(hù)新格局。繼續(xù)推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革,推進(jìn)懷洪新河林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)先行區(qū)和林長(zhǎng)制改革5個(gè)示范點(diǎn)建設(shè),探索建立涉林資源保護(hù)“五長(zhǎng)五聯(lián)”協(xié)作機(jī)制。深入推進(jìn)“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升行動(dòng),推動(dòng)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶“1515”工程建設(shè),深入開展“省級(jí)森林村莊、綠化特色村、長(zhǎng)壽樹示范村、五小園示范村”特色村莊創(chuàng)建活動(dòng)。完成人工成片造林5000畝。
(七)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。通過政策扶持、土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等方式方法,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)由傳統(tǒng)的單一家庭經(jīng)營(yíng)向多元主體經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,力爭(zhēng)全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社70家、家庭農(nóng)場(chǎng)80家以上,新增縣級(jí)以上示范社20家、示范家庭農(nóng)場(chǎng)30家以上。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,實(shí)施中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)秸稈離田和土地深翻項(xiàng)目。建立健全以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體管理人員為主要培訓(xùn)對(duì)象的新型職業(yè)農(nóng)民培育機(jī)制,努力造就一批善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、懂技術(shù)的新型農(nóng)職業(yè)農(nóng)民。深化供銷合作社綜合改革。大力組建“1+4”村級(jí)供銷社,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)施供銷社培育壯大工程,試點(diǎn)推進(jìn)“三位一體+”綜合服務(wù)?!?/p>
三、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。
(一)強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃引領(lǐng)??h委、縣政府要建立黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的縣村莊規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。2021年要基本完成縣級(jí)國土空間規(guī)劃編制。嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并,充分尊重農(nóng)民意愿,不得強(qiáng)制農(nóng)民搬遷和上樓。
(二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)水系連通補(bǔ)水蓄水、懷洪新河水系洼地治理等重大水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),2021年實(shí)施張家湖片10座排澇泵站、9座穿堤涵閘,珍珠溝高截等2條大溝清淤,李溝等3條大溝堤防工程。編制完成“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃,到2021年農(nóng)村自來水普及率達(dá)到85%以上。實(shí)施農(nóng)村道路提質(zhì)工程,2021年建設(shè)農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程19公里,農(nóng)村公路危橋改造工程11座、安全生命防護(hù)工程147公里,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化改造工作。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源工程,發(fā)展農(nóng)村生物質(zhì)能源,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣工程建設(shè),實(shí)施2021年農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程,加快完善農(nóng)村配電網(wǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套供電設(shè)施,不斷提高農(nóng)村供電能力和供電可靠性。
(三)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“三大革命”“三大行動(dòng)”,鞏固擴(kuò)大村莊清潔“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)成果,持續(xù)開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境由“凈起來”向“綠起來”“美起來”的目標(biāo)邁進(jìn)。分類有序?qū)嵤┺r(nóng)村戶用廁所無害化改造。2021年完成改廁5000戶以上,健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,推動(dòng)落實(shí)《農(nóng)村改廁和糞污資源化利用長(zhǎng)效管護(hù)方案》,新建農(nóng)村公廁200座。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。2021年,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)95%以上。梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,開展農(nóng)村黑臭水體“清零”行動(dòng),完成連溝整治及銷號(hào)。持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),2021年完成11個(gè)省級(jí),6個(gè)市級(jí),8個(gè)縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。
(四)提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。啟深入貫徹落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)發(fā)展指南》,切實(shí)提高學(xué)前教育保教質(zhì)量。認(rèn)真實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)建設(shè)規(guī)劃。做好義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作,優(yōu)化資源配置,有效解決農(nóng)村空、城鎮(zhèn)擠和大班額問題,提升普通高中和職業(yè)教育質(zhì)量。持續(xù)深化教師隊(duì)伍管理改革,完善和落實(shí)《固鎮(zhèn)縣中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革實(shí)施方案》,打破校際壁壘,推動(dòng)集中管理、統(tǒng)籌使用。加大智慧教育推廣應(yīng)用,制定完善固鎮(zhèn)縣智慧學(xué)校建設(shè)應(yīng)用方案,建立智慧學(xué)校建設(shè)應(yīng)用督查制度,并納入年度目標(biāo)考核,切實(shí)做到智慧課堂應(yīng)用的常態(tài)化、廣泛性和實(shí)效性,確保智慧課堂應(yīng)用落到實(shí)處。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)民生工程,完成50所村衛(wèi)生室改擴(kuò)建任務(wù)。推進(jìn)固鎮(zhèn)縣劉集鎮(zhèn)衛(wèi)生院、任橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力。開展“百醫(yī)駐村”“千醫(yī)下鄉(xiāng)”和“萬醫(yī)輪訓(xùn)”,每年安排20名縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,2021年輪訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生50人次。按照“兩包三單六貫通”的建設(shè)路徑,持續(xù)深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。推進(jìn)縣級(jí)綜合醫(yī)院、疾控中心提標(biāo)改造,強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室軟硬件建設(shè),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)質(zhì)量提升工程,落實(shí)國家和省提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金政策,加發(fā)高齡基礎(chǔ)養(yǎng)老金力爭(zhēng)達(dá)到全省平均水平。積極參與優(yōu)化城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策,完善城鄉(xiāng)居民依法依規(guī)參保措施,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!薄H媛鋵?shí)重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助等民生工程。加強(qiáng)困境兒童和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù),健全強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)四位一體的困境未成年人救助保護(hù)機(jī)制。完善《孤兒基本生活保障實(shí)施方案》《困難殘疾人生活和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施方案》,實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡?!?。實(shí)施特困供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施改造提升三年行動(dòng)計(jì)劃,建立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步在全縣推廣建設(shè)農(nóng)村互助幸福院。
(五)全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。深入推進(jìn)快遞進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)村電商提質(zhì)增效和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工作,2021年快遞進(jìn)村覆蓋率達(dá)100%,農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)21億元。依托固鎮(zhèn)縣農(nóng)糧驛站等電商平臺(tái),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進(jìn)農(nóng)村居民耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代。推進(jìn)客運(yùn)、物流、郵政、快遞為一體的農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),合作共建基層電商服務(wù)站點(diǎn)和鄉(xiāng)村物流配送體系,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、消費(fèi)品入村雙向流通渠道。
四、深化農(nóng)村綜合改革。
(一)完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。加強(qiáng)農(nóng)村承包地管理和確權(quán)登記頒證成果運(yùn)用,開展省、市、縣農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證系統(tǒng)互聯(lián)互通試點(diǎn)。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,引導(dǎo)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包地經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),逐步實(shí)現(xiàn)“農(nóng)田變農(nóng)場(chǎng)、分散變集中、低效變高效、農(nóng)民變工人”。繼續(xù)深化鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。加快農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和信息化建設(shè),常態(tài)化開展農(nóng)業(yè)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、水利等部門聯(lián)合執(zhí)法。深入推進(jìn)農(nóng)村水價(jià)改革。
(二)深化農(nóng)村土地制度改革。維護(hù)群眾利益,持續(xù)推進(jìn)全縣房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。強(qiáng)化“縣區(qū)主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級(jí)主體”的農(nóng)村宅基地管理機(jī)制,嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批管理,加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)防控巡查,嚴(yán)控新增違建。選擇1個(gè)村開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點(diǎn)。盤活農(nóng)村資金資產(chǎn)資源,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收入分配權(quán)。
(三)鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人治理機(jī)制,建立政經(jīng)分離財(cái)務(wù)分設(shè)機(jī)制。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng),推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)進(jìn)入“蚌埠市公共資源交易平臺(tái)”交易,促進(jìn)農(nóng)村集體生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,圍繞“穩(wěn)步發(fā)展、提質(zhì)增效、強(qiáng)化監(jiān)管”工作思路,實(shí)施扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“百千萬”工程24個(gè)村,全面消除年經(jīng)營(yíng)性收入10萬元以下的村,2021年集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村增加5個(gè)村以上。
(四)提高農(nóng)村“三變”改革質(zhì)量。積極推進(jìn)招商引資、村社對(duì)接等工作,加強(qiáng)“三變”改革市場(chǎng)主體建設(shè),培育新型經(jīng)營(yíng)主體作為“三變”改革承接主體,發(fā)揮主體帶動(dòng)作用,推動(dòng)集體資產(chǎn)資源入股,拓展“三變”改革路徑。探索農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金及財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)股權(quán)化、集體資產(chǎn)資源股份化機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目通過“三變”改革形式建設(shè),探索完善“保底收益+分紅”收益分配方式,盡可能讓農(nóng)民參與進(jìn)來。繼續(xù)擴(kuò)大“三變”改革實(shí)施范圍,有條件的村全部實(shí)施“三變”改革。
五、持續(xù)夯實(shí)鄉(xiāng)村治理根基。
(一)加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)。持續(xù)深化“一抓雙促”工程。有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”成員特別是村黨組織書記,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)整體功能。積極穩(wěn)妥推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任,與換屆同步選優(yōu)配強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,基層紀(jì)檢監(jiān)察組織。對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村,選派駐村第一書記和工作隊(duì)。認(rèn)真落實(shí)關(guān)心關(guān)愛干部、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為20條具體舉措,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部激勵(lì)關(guān)懷,提高工資補(bǔ)助待遇,改善工作生活條件,切實(shí)幫助解決實(shí)際困難。
(二)健全黨建引領(lǐng)基層治理體系。全面推行“一組一會(huì)”制度,分發(fā)揮基層黨組織的政治引領(lǐng)和村民理事會(huì)(居民議事會(huì))的協(xié)商議事作用,積極構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的以自然村莊(村民小組)或社區(qū)網(wǎng)格(住宅小區(qū))為基本單元的村(居)民自治工作格局,保障群眾能夠在關(guān)系切身利益的問題上充分表達(dá)意愿,開展協(xié)商議事,推動(dòng)社會(huì)治理重心下移。以政治強(qiáng)引領(lǐng)、以法治強(qiáng)保障、以德治強(qiáng)教化、以自治強(qiáng)活力、以智治強(qiáng)支撐,著力構(gòu)建完善黨建引領(lǐng)下的“五治融合”社會(huì)治理新格局,提高鄉(xiāng)村善治水平。縱深推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),加快農(nóng)村信用信息體系建設(shè),推動(dòng)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
(三)深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持矛盾糾紛排除化解“村為主、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、縣指導(dǎo)”固鎮(zhèn)模式,推進(jìn)婚姻家庭等糾紛集中排查化解專項(xiàng)行動(dòng),最大限度降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),有效預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。
(四)加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)。加快推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)。推深做實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心,開展樹典型,育新風(fēng),反對(duì)鋪張浪費(fèi)、婚喪大操大辦、加大高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng),推廣積分制、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等做法,推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),深入推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗創(chuàng)建工作。啟動(dòng)新一輪縣區(qū)級(jí)文明村鎮(zhèn)建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè),到2021年底實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村兩級(jí)公共文化服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程,開展送戲進(jìn)萬村、鄉(xiāng)村春晚等群眾文化活動(dòng)。推進(jìn)公共文化服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū),基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村每月看1場(chǎng)以上電影、每年看4場(chǎng)以上戲劇或文藝演出??h圖書館下基層的流動(dòng)服務(wù)次數(shù)不低于40次,縣文化館每年組織赴農(nóng)村流動(dòng)演出10場(chǎng)以上,流動(dòng)展覽8場(chǎng)以上。加強(qiáng)資源整合,綜合用好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文藝匯演展演、“我們的節(jié)日”“溫馨固鎮(zhèn)·歡樂谷陽”系列品牌活動(dòng)等平臺(tái),把更多優(yōu)秀的戲曲、文藝演出、電影送到農(nóng)村,豐富農(nóng)民群眾文化生活。
六、強(qiáng)化“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作保障。
(一)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興投入保障。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,保持“三農(nóng)”財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)。落實(shí)土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的相關(guān)政策,分年穩(wěn)步提高比例。鞏固涉農(nóng)資金“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式改革成果。要積極利用一般債券和專項(xiàng)債券資金支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。支持以市場(chǎng)化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,持續(xù)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本參與我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。2021年縣級(jí)預(yù)算安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3000萬元、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金2000萬元、農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè)項(xiàng)目資金1227萬元、農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)資金1000萬元、土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金300萬元、四好農(nóng)村路建設(shè)工程資金1200萬元。落實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金,扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。加大對(duì)鄉(xiāng)村振興金融支持,用足用好支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)政策,用好最優(yōu)惠的存款準(zhǔn)備金率政策,力爭(zhēng)涉農(nóng)貸款增速不低于全市貸款平均水平。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),創(chuàng)設(shè)一批區(qū)域化、本地化的信貸產(chǎn)品,提高涉農(nóng)信貸產(chǎn)品適用性。依托安徽省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司金融服務(wù)平臺(tái),支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),增加首貸、信用貸。加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資的中長(zhǎng)期信貸支持。穩(wěn)步擴(kuò)大重要大宗農(nóng)作物保險(xiǎn)覆蓋面,提高小農(nóng)戶投保率,逐步提高特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)比重。
(二)強(qiáng)化土地要素支撐。2021年,通過實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目,復(fù)墾閑置、廢棄以及低效利用的農(nóng)村建設(shè)用地2000畝,安排不少于5%新增建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)保障鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目用地,優(yōu)先用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
(三)強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。將鄉(xiāng)村人才振興納入縣委人才工作總體部署,健全適合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的人才培養(yǎng)機(jī)制。貫徹落實(shí)蚌埠市《關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)人才智力向基層流動(dòng)支持脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的若干措施》,制定《固鎮(zhèn)縣開展基層建設(shè)行動(dòng)促進(jìn)人才振興若干舉措》,大力引育鄉(xiāng)村人才。加快建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆為契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職,有計(jì)劃地選派縣直機(jī)關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到鄉(xiāng)村振興一線任職掛職,對(duì)在條件艱苦、關(guān)鍵崗位工作表現(xiàn)突出的干部?jī)?yōu)先重用。加強(qiáng)對(duì)選派幫扶干部、大學(xué)生村官(選調(diào)生)的教育管理和激勵(lì)保障。實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才成長(zhǎng)計(jì)劃、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人培育工程、高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)民生工程,組織開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃,大力實(shí)施巾幗鄉(xiāng)村振興行動(dòng)、巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)、巾幗健康行動(dòng)。
七、加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
(一)強(qiáng)化五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,舉全縣之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和安徽省實(shí)施辦法,健全縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,將脫貧攻堅(jiān)工作中形成的組織推動(dòng)、要素保障、政策支持、結(jié)對(duì)幫扶、考核督導(dǎo)工作機(jī)制運(yùn)用到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興之中,建立健全上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。
(二)加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。充分發(fā)揮縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,健全決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。成員單位出臺(tái)重要涉農(nóng)政策要征求縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見并備案。強(qiáng)化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查職能,以硬舉措落實(shí)“三農(nóng)”重點(diǎn)工作任務(wù)。強(qiáng)化對(duì)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)人員力量,完善運(yùn)行機(jī)制。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略目標(biāo),大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,突出農(nóng)村人居環(huán)境整治,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,進(jìn)一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。
1、保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。穩(wěn)定糧油生產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在30萬畝以上,產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬噸以上,其中高檔優(yōu)質(zhì)稻5萬畝;實(shí)施稻田綜合種養(yǎng)項(xiàng)目,建設(shè)稻+綜合種養(yǎng)5萬畝,發(fā)展稻魚、稻蝦、稻鴨等;實(shí)施稻油水旱輪作示范項(xiàng)目,種植油菜10萬畝。抓好雜交水稻制種,面積穩(wěn)定在3萬畝以上,堅(jiān)決遏制耕地拋荒、農(nóng)地“非農(nóng)化”、糧田“非糧化”。實(shí)施中藥材示范基地4.6萬畝。抓好煙葉生產(chǎn),計(jì)劃完成煙葉種植面積9000畝。實(shí)施“畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目”,穩(wěn)定生豬生產(chǎn),確保生豬年出欄量33萬頭以上。
2、抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝、加快實(shí)施水毀修復(fù)工程,完成、河段治理和7座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。著力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,計(jì)劃全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增長(zhǎng)2.6%以上,主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平提升1%以上。不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著力建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),提質(zhì)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,按照“一區(qū)一園一帶多基地”布局,持續(xù)打造楊梅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、茯苓科技園,把楊梅小鎮(zhèn)、茯苓小鎮(zhèn)打造成為產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)物流、休閑旅游為一體的特色小鎮(zhèn),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè),深入落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“百千萬”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),推動(dòng)楊梅、茯苓、山核桃、制種、生豬、楠竹六大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,新建(改造)楊梅標(biāo)準(zhǔn)化基地5000畝、山核桃基地3000畝、茯苓基地3000畝;抓好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程,認(rèn)真抓好無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)油菜、道地中藥材、食用菌等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè);加強(qiáng)“兩品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作,舉辦2021年楊梅豐收節(jié)等,提升特色農(nóng)產(chǎn)品美譽(yù)度、知名度。
4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟、高致病性禽流感等動(dòng)物疫病防控和打擊私屠濫宰工作,確保疫情不反彈。加強(qiáng)草地貪夜蛾、柑橘黃龍病等植物疫病防控與監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)管,嚴(yán)把化學(xué)投入品污染關(guān)口,提高化肥利用率、加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害綠色防控、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理等。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),加大全縣蔬菜、水果、稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)殘檢測(cè)、“瘦肉精”檢測(cè)和“白板肉”的查處,確保人民群眾舌尖上的安全。
5、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。深化以農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為主體的各項(xiàng)改革,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),盤活農(nóng)村閑置資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變資本、農(nóng)民變股東,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加快健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)體系,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理與改革,探索宅基地“三權(quán)”分置實(shí)現(xiàn)形式。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),鼓勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。推進(jìn)供銷社、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村信用服務(wù)社“三社合一”改革。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,依據(jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,做好鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的銜接,鞏固提升“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極對(duì)接國家政策,謀劃項(xiàng)目,辦點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,加快坳上鎮(zhèn)全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)和“鄉(xiāng)村振興”示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,大力實(shí)施廁所革命,改造農(nóng)村廁所1200戶以上,開展以“三清一改”“五個(gè)清爽”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),著力培育愛農(nóng)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民,完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)500人次以上。確保鄉(xiāng)村振興按步驟、按計(jì)劃有序推進(jìn)。
2021年,xx鎮(zhèn)將緊緊圍繞鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,聚焦疫情防控、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)穩(wěn)定等中心工作,著力建設(shè)“美麗.富?!鼻俪?,我鎮(zhèn)將重點(diǎn)著手以下幾項(xiàng)工作:
(一)繼續(xù)抓好疫情防控。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控工作部署,不斷完善應(yīng)對(duì)方案和措施,扎實(shí)做好疫情監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警等工作,舉一反三,細(xì)化任務(wù),靠實(shí)責(zé)任,確保無一遺漏,無一死角,確保精準(zhǔn)到戶精準(zhǔn)到人,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)疫情防控狙擊戰(zhàn)。
(二)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目。繼續(xù)加大征拆力度,倒排工期時(shí)間表,實(shí)行每日項(xiàng)目進(jìn)度上報(bào)制,壓實(shí)責(zé)任,對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)涉及的村集體土地依法征收,為新區(qū)學(xué)校、國安路東延工程、環(huán)城南路擴(kuò)建、濱江大道、污水處理廠擴(kuò)建等道路建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及商業(yè)用地出讓提供用地保障。配合指揮部督促精干力量完成河?xùn)|新區(qū)房屋征收工作,完成嘉禾商業(yè)街、學(xué)府東路房屋征收工作等,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利開展。同時(shí),保障農(nóng)民合法權(quán)益,嚴(yán)格依法依規(guī)整治“兩違”。實(shí)現(xiàn)鐵腕整治“零容忍”,強(qiáng)力推進(jìn)拆違,實(shí)現(xiàn)新增兩違“零漏網(wǎng)”;注重疏堵結(jié)合,實(shí)現(xiàn)合理需求,設(shè)身處地幫助被征地戶解決后顧之憂,對(duì)符合失地農(nóng)民社保標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)落實(shí)社保,保障預(yù)留安置地用于失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活需求,嚴(yán)格“一戶一宅”政策,規(guī)范農(nóng)民建房。同時(shí),促進(jìn)農(nóng)村宅基地改革,為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的發(fā)展秩序。
(三)助力鄉(xiāng)村振興。一是推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)我鎮(zhèn)8個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè),讓農(nóng)村“廁所革命”先行,增強(qiáng)“小廁所、大民生”理念,把農(nóng)村改廁工作作為當(dāng)前改善民生的重要工作抓實(shí)、抓好。同時(shí),做好瑤浦秀美鄉(xiāng)村的長(zhǎng)效管護(hù)工作。二是注重精品桔園建設(shè),一方面要加強(qiáng)桔園管理,以提高蜜桔品質(zhì)為總抓手,特別是柑桔木虱的防控,采取標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程,施用生態(tài)有機(jī)肥,實(shí)施生物防治等新型管理技術(shù),發(fā)展蜜桔甜蜜事業(yè);另一方面要加強(qiáng)組建農(nóng)民合作社,創(chuàng)建蜜桔品牌,以點(diǎn)帶面,提升蜜桔品質(zhì)。三是繼續(xù)抓好農(nóng)村宅基地改革和綠色殯葬改革,實(shí)行集中治喪,為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的發(fā)展秩序。四是不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村的目標(biāo)。
(四)鞏固脫貧成果。一是健全長(zhǎng)效機(jī)制,下大功夫抓好動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)管理,嚴(yán)格按照脫貧攻堅(jiān)工作要求,以“繡花”的功夫做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力。二是強(qiáng)化脫貧質(zhì)量,抓好扶貧項(xiàng)目、扶貧車間,產(chǎn)業(yè)培育等工作,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)接和帶貧益貧機(jī)制,積極利用公司、專業(yè)合作社形式發(fā)展龜鱉、旅游、果品加工等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,落實(shí)就業(yè)扶貧,形成貧困戶穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;三是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),提升黨組織對(duì)脫貧攻堅(jiān)的帶動(dòng)能力和水平。聚焦增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展動(dòng)力,深化感恩教育“四大行動(dòng)”和“三講一評(píng)頌黨恩”活動(dòng),引導(dǎo)貧困群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走,樹立自我脫貧發(fā)展斗志,自我創(chuàng)造更加幸福美好生活。同時(shí),繼續(xù)在城鎮(zhèn)群眾脫貧解困上下功夫,爭(zhēng)取較好解決城鎮(zhèn)貧困群眾在就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、社保等方面的困難,全面提高保障水平。
(五)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。結(jié)合山長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)及城市文明創(chuàng)建工作,做好環(huán)境整治的宣傳、教育、管控和治理。圍繞秀美鄉(xiāng)村的建設(shè)目標(biāo),我們將做好以下幾項(xiàng)工作:一方面抓環(huán)境整治。持續(xù)做好“三拆”工作,拆除空心房、危舊房、附屬房、豬欄等。注重村莊規(guī)劃,將高速沿線、昌廈線、南建線村莊列入重點(diǎn)整治范圍。圍繞城市品質(zhì)提升功能,注重城市街道秩序整潔,加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理,引導(dǎo)更多的小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì),營(yíng)造政府引導(dǎo),群眾參與環(huán)境整治的良好氛圍;此外,做好水庫退養(yǎng),繼續(xù)落實(shí)封山育林,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。另一方面抓城鄉(xiāng)文明。深入開展群眾性的城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合開展道路交通、河流水體、農(nóng)村改廁、鎮(zhèn)村環(huán)境等整治工作及綠色殯葬改革、集中治喪行動(dòng),抓好“精神文明”創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開展評(píng)選“文明信用農(nóng)戶”、“十星文明戶”等文明創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)上新臺(tái)階。
(六)構(gòu)筑平安琴城。我鎮(zhèn)將繼續(xù)通過落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制、建立維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、落實(shí)疫情防控、開展掃黑除惡行動(dòng)和拓寬信訪矛盾化解思路五方面工作著手,減少不穩(wěn)定因素發(fā)生,對(duì)疫情防控、征地拆遷、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等涉民利益的重點(diǎn)領(lǐng)域工作盡可能把潛在矛盾提前預(yù)想和化解。同時(shí)聘請(qǐng)鎮(zhèn)村法律顧問,為群眾提供必要的法律援助,實(shí)行“一戶一名”法律明白人制度,鞏固和完善農(nóng)村“和事廳”,壯大農(nóng)村“和事佬”隊(duì)伍;同時(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部法律法規(guī)及相關(guān)政策知識(shí)的培訓(xùn),規(guī)范案件調(diào)查程序、收集證據(jù)材料、注重檔案?jìng)洳?,讓威懾力轉(zhuǎn)換為公信力,不斷提高全鎮(zhèn)干部在處理群眾矛盾糾紛中的能力,維護(hù)琴城平安。
(七)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。堅(jiān)持社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè),促進(jìn)教育均衡發(fā)展,興辦城區(qū)公辦幼兒園,促進(jìn)“1+1”聯(lián)合辦學(xué),化解城中村新生入學(xué)難題;扎實(shí)做好計(jì)劃生育工作,全面完成各項(xiàng)生育節(jié)育孕前優(yōu)生檢查等任務(wù);扎實(shí)做好醫(yī)保、農(nóng)保的政策宣傳和繳費(fèi)工作;高度重視弱勢(shì)群體救助救濟(jì)工作,落實(shí)好城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)大病救助發(fā)放、高齡補(bǔ)貼、優(yōu)撫補(bǔ)貼及獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放;提高公共服務(wù)均等化水平,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
(八)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。始終把工作成效作為檢驗(yàn)干部作風(fēng)的風(fēng)向標(biāo)。把不忘初心、牢記使命主題教育常態(tài)化,堅(jiān)決摒棄“好人主義”。制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村績(jī)效考核制度,督查制度、約談機(jī)制。加強(qiáng)督查,鎮(zhèn)督查組定時(shí)對(duì)工作落實(shí)及干部日常工作完成情況進(jìn)行督查通報(bào),結(jié)果與干部績(jī)效掛鉤。不斷強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè),全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,厲行節(jié)約,嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)支出;堅(jiān)決執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,堅(jiān)持三重一大事項(xiàng)民主決策;做到言必行、行必果,從而推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位,切實(shí)樹立政府良好形象。
(一)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作。將“線上”數(shù)據(jù)整合比對(duì)與“線下”走訪排查有機(jī)結(jié)合,及時(shí)摸清摸準(zhǔn)返貧風(fēng)險(xiǎn)。我局牽頭整合涉及“三保障”方面的6家縣直部門16類數(shù)據(jù),形成月比對(duì)分析機(jī)制,累計(jì)發(fā)布監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù)3964條。將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全部“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行核查,開展縣級(jí)抽查300余條,對(duì)確需進(jìn)一步落實(shí)幫扶措施的35戶農(nóng)戶逐戶逐人制定44項(xiàng)措施,已全部落實(shí)到位。此外,緊扣防止返貧核心內(nèi)容,5月份已組織完成1輪“三保障”及飲水安全全覆蓋大排查,未發(fā)現(xiàn)存在突出問題,但在排查中發(fā)現(xiàn)仍有水龍頭損壞、房屋漏雨等方面問題78條,已完成整改。通過數(shù)據(jù)比對(duì)、“雙線摸排”等方式對(duì)全縣中高職在校生進(jìn)行全面排查,確保不重不漏,2021年春季為872人落實(shí)“雨露計(jì)劃”教育資助130.95萬元。引入社會(huì)保險(xiǎn)參與防止返貧機(jī)制,為全縣34865名脫貧戶購買人身意外傷害保險(xiǎn)69.73萬元。
(二)銜接資金項(xiàng)目工作。截至目前,全縣已到位資金12835.25萬元(其中銜接資金10456.25萬元、政府債券資金2379萬元),已安排10422萬元,實(shí)施項(xiàng)目47個(gè),其中5634萬元用于到村到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、占專項(xiàng)銜接資金的70.05%。5月28日下達(dá)我縣2413.25萬元省級(jí)資金,目前會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,謀劃用于集中連片到村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。今年以來共安排2499.4萬元用于建設(shè)聯(lián)村廠房,資金投入占比51.7%。
(三)穩(wěn)崗就業(yè)工作。利用大數(shù)據(jù)系統(tǒng),將18至75周歲有勞動(dòng)能力未務(wù)工的脫貧人口信息逐一核實(shí)更新,并建立了務(wù)工就業(yè)跟蹤幫扶臺(tái)賬,確保我縣務(wù)工就業(yè)人數(shù)不低于去年。截至目前,全縣脫貧人口務(wù)工就業(yè)14859人,為去年年底的100.53%。為及時(shí)掌握脫貧人口務(wù)工就業(yè)情況,持續(xù)采取“電話抽查+到村核查”方式,已完成482戶脫貧戶電話抽查、到村核查23次,對(duì)務(wù)工信息發(fā)生變化的121人全部完成信息維護(hù),確保信息真實(shí)準(zhǔn)確。持續(xù)加大公益性崗位開發(fā)力度,已投入1608.66萬元用于公益性崗位開發(fā),在崗人數(shù)1808人,超出去年年底78人。光伏收益開發(fā)公益崗位358人。截至5月底,累計(jì)發(fā)放公益性崗位財(cái)政資金568.41萬元,支出進(jìn)度為35.33%。
(四)檔案歸檔工作。建立五河縣脫貧攻堅(jiān)檔案聯(lián)席會(huì)議制度,完成17家縣直行業(yè)部門和14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn),從14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取14個(gè)重點(diǎn)村進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),同時(shí)要求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集其他村扶貧專干到場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。并建立脫貧攻堅(jiān)檔案整理微信群,14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和199個(gè)村專干隨時(shí)可以在群內(nèi)提問咨詢,及時(shí)給予解答。截至目前,全縣村級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案收集整理總體完成進(jìn)度分別為97.66%、94.12%。已轉(zhuǎn)入數(shù)字化階段,我局前期已同4家檔案公司進(jìn)行洽談,建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況自主選擇檔案公司,6月底簽訂合同,8月底之前完成數(shù)字化并移交縣檔案館。
(五)項(xiàng)目資產(chǎn)管理工作。為加強(qiáng)我縣扶貧資產(chǎn)管理,2月份完成全縣50座光伏扶貧電站全部確權(quán)到村,今年來累計(jì)收益121.85萬元,收益用于公益崗位工資支出85.056萬元、占比69.8%。3月份我局積極會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)已登記的8096萬元經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)開展抽查。鎮(zhèn)村均建立了扶貧資產(chǎn)管理臺(tái)賬,全縣經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)總體運(yùn)營(yíng)情況正常、收效穩(wěn)定。
(六)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查工作。6月7日縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查部署會(huì)后,我局立即組織對(duì)13家縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了排查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),組織兩個(gè)督查組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了12次督導(dǎo)。截至目前,全縣入戶排查工作已全部完成。此次排查發(fā)現(xiàn)8個(gè)方面540個(gè)問題,目前已完成整改524個(gè)、正在整改16個(gè),于7月底前完成整改。
一是抓好“十四五”銜接規(guī)劃編制。聘請(qǐng)江蘇康數(shù)信息科技有限公司編制五河縣“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,結(jié)合我縣相關(guān)部門專項(xiàng)規(guī)劃,3月份完成銜接規(guī)劃編制調(diào)研工作,5月份文本初稿已完成,待國家和省市規(guī)劃出臺(tái)后再進(jìn)行進(jìn)一步補(bǔ)充完善。
二是抓好防止返貧風(fēng)險(xiǎn)防控。通過“人防”+“技防”持續(xù)加大對(duì)脫貧戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶常態(tài)化監(jiān)測(cè)收入、“三保障”及飲水安全狀況,將教育和醫(yī)療自費(fèi)支出超過10000元、人均收入低于8000元脫貧戶及困難重度殘疾戶作為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,每月至少開展一次隨訪,落實(shí)相應(yīng)幫扶措施。常態(tài)化開展監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步完善農(nóng)戶自主申報(bào)、鎮(zhèn)村干部走訪、部門篩查預(yù)警等監(jiān)測(cè)方式,及時(shí)掌握信訪、“12317”平臺(tái)、輿情等信息,拓寬預(yù)警渠道,做到符合條件的農(nóng)戶應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫,應(yīng)消盡消。做好2021年第一批監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別標(biāo)注工作,落實(shí)幫扶聯(lián)系人,并按照“一戶一方案、一人一措施”要求,開展針對(duì)性幫扶。落實(shí)“防貧?!本C合保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。同時(shí)會(huì)同縣民政局、縣醫(yī)保局、縣殘聯(lián)等部門組織人員不定期到鎮(zhèn)村開展暗訪督導(dǎo),7月底前對(duì)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成一輪督導(dǎo),確保防返貧各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
三是抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地見效。省級(jí)銜接資金2413.25萬元于5月28日下達(dá)我縣,除59.25萬元定向用于少數(shù)民族發(fā)展外,其余2354萬元計(jì)劃全部用于實(shí)施到村產(chǎn)業(yè)。同時(shí)對(duì)已批復(fù)的28個(gè)到村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟進(jìn)督導(dǎo),對(duì)進(jìn)度較慢的進(jìn)行“周分析周調(diào)度周通報(bào)”。
四是抓好務(wù)工就業(yè)。緊盯畢業(yè)季,聯(lián)合縣人社局對(duì)即將畢業(yè)的342名大學(xué)生,做好務(wù)工就業(yè)服務(wù)。緊盯賦閑勞動(dòng)力及時(shí)更新務(wù)工就業(yè)信息,持續(xù)采取不定期電話回訪方式,結(jié)合到村督查及時(shí)掌握務(wù)工人員就業(yè)相關(guān)情況,并通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行信息比對(duì),篩選出各年齡段有勞動(dòng)力的人員是否務(wù)工就業(yè)。加強(qiáng)與人社部門數(shù)據(jù)對(duì)接,保證數(shù)據(jù)的一致性和真實(shí)性。結(jié)合“2+n”等各類招聘活動(dòng),宣傳企業(yè)用工信息,充分發(fā)揮基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用,結(jié)合服務(wù)對(duì)象辦理求職登記、失業(yè)登記等業(yè)務(wù)開展就業(yè)政策、企業(yè)用工信息宣傳。
五是抓好脫貧人口小額信貸逾期風(fēng)險(xiǎn)防控。截至目前,全縣存量小額信貸3269筆15187.8萬元,均為下半年到期(其中7月份418萬元、8月份397萬元、9月份1002萬元、10月份2511萬元、11月份2294萬元、12月份8500萬元)。我局將成立脫貧人口小額信貸專班,聯(lián)合縣金融局、人行及三家主辦銀行強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范及管控,提前2個(gè)月開展監(jiān)測(cè)分析,嚴(yán)防貸款逾期。與鎮(zhèn)村一起全面排查136家“三合”模式新型經(jīng)營(yíng)主體、755戶“戶貸戶用”貸款貸后使用情況,確保不發(fā)生逾期貸款。同時(shí)對(duì)符合放貸條件的脫貧人口和邊緣易致貧人口,做到應(yīng)貸盡貸。
六是抓好幫扶工作。繼續(xù)保持銜接期間幫扶工作穩(wěn)定,牽頭組織好84家縣直幫扶單位和4100余名幫扶責(zé)任人繼續(xù)履行“雙包”責(zé)任,每月至少開展一次入戶走訪幫扶,對(duì)幫扶情況進(jìn)行月統(tǒng)計(jì)月通報(bào)。對(duì)新派駐的20支駐村工作隊(duì)加強(qiáng)管理,配合組織部開展一輪集中培訓(xùn),幫助駐村干部盡快適應(yīng)角色。
xxx區(qū)內(nèi)xx個(gè)行政村,其中xx村為我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村,xx村為省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村。為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,部署推進(jìn)重大政策、重大行動(dòng)和重要工作,協(xié)調(diào)解決實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)難題。
(一)著眼產(chǎn)業(yè)興旺,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
鄉(xiāng)村振興年度工作計(jì)劃表篇五
xxxx年xx縣水務(wù)局將繼續(xù)落實(shí)縣委、縣政府工作部署,抓住十四五重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定更加堅(jiān)實(shí)的水務(wù)基礎(chǔ)。
加快重大水務(wù)項(xiàng)目建設(shè),補(bǔ)齊工程建設(shè)短板。
加快推進(jìn)投資xxxx萬元的清源水廠二期工程,將供水能力提升至x萬噸/日,做好管網(wǎng)防凍措施,將城鄉(xiāng)供水保障能力提到新水平。加快推進(jìn)城市污水處理廠一期改造提升工程,確保實(shí)現(xiàn)x萬噸/天處理能力,持續(xù)提升污水處理能力,計(jì)劃x月底完成。加快推進(jìn)環(huán)城溝污水治理和老城區(qū)雨污改造項(xiàng)目,建成城區(qū)產(chǎn)業(yè)園污水處理站,實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃區(qū)雨污分流。實(shí)施農(nóng)村污水治理工程,治理xxx個(gè)村莊,治理率達(dá)到xx%,計(jì)劃xx月底完成。抓好市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè),完成已開工的xx.x萬畝田間節(jié)水工程和骨干工程竣工驗(yàn)收。加快推進(jìn)二期申報(bào),按照先建機(jī)制后建工程的原則,落實(shí)工程實(shí)施區(qū)域。
強(qiáng)化行業(yè)發(fā)展支撐能力,提升水務(wù)監(jiān)管水平。
以保安全、長(zhǎng)智慧為發(fā)展方向,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分布建設(shè)的思路,將城鄉(xiāng)供水、農(nóng)業(yè)用水、水旱災(zāi)害防御、水資源監(jiān)測(cè)預(yù)警、污水治理與河湖長(zhǎng)制管理等水務(wù)管理和公共服務(wù)深度整合,逐步實(shí)現(xiàn)一數(shù)一源,一源多用的一網(wǎng)通全面監(jiān)管。逐漸完善水務(wù)平臺(tái)監(jiān)管,建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、水務(wù)一體的x+n智慧水務(wù)信息化體系,以真實(shí)的水?dāng)?shù)據(jù)為全縣老百姓提供強(qiáng)有力的用水保障,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃芾頌槿h水務(wù)工作鋪設(shè)強(qiáng)精準(zhǔn)的規(guī)劃基石。
(一)工程方面。
一是清源水廠二期工程目前已完成投資xxxxx萬元,土建完成xx%;水質(zhì)監(jiān)測(cè)調(diào)度中心、泵房及配電室、加藥間及脫水機(jī)房、浸沒式超濾膜車間、高效反應(yīng)沉淀池、活性炭吸附池、取水泵站結(jié)構(gòu)完成xxx%,水質(zhì)監(jiān)測(cè)調(diào)度中心、泵房及配電室、加藥間及脫水機(jī)房、浸沒式超濾膜車間、高效反應(yīng)沉淀池、活性炭吸附池、取水泵站裝飾裝修完成xx%;;部分設(shè)備陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備,開始陸續(xù)安裝。二是xx縣城市污水處理廠一期工程截止目前土建已完成xx%,部分鋼結(jié)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)等待框架柱強(qiáng)度達(dá)到后開始安裝。三是環(huán)城溝污水治理項(xiàng)目于xxxx年xx月底開工建設(shè),目前已完成富東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)截污工程,安裝一體化泵站x座,完成暗涵清淤xxx米,明渠清淤已完成xxxx米,計(jì)劃xx月底完成。污水管鋪設(shè),正在實(shí)施富民路、興隆街、鑫源路管網(wǎng)敷設(shè),已完成投資xxxx萬元,計(jì)劃xx月底完成。五是農(nóng)村污水連片治理工程,xxxx年按照最新農(nóng)村生活污水驗(yàn)收要求,已經(jīng)復(fù)核通過xx個(gè)村農(nóng)村生活污水治理任務(wù),xxxx年需采取治理的行政村為xx個(gè)村,已于xxxx年x月開工,目前完成賈莊鎮(zhèn)x個(gè)行政村的農(nóng)村生活污水連片治理,公里、改造支管或排水溝x.x公里、新建污水儲(chǔ)池x座、新建一體化污水泵站x座、污水處理站x座,污水處理規(guī)模xxxmx/d。已基本具備通水條件,正在試運(yùn)行,計(jì)劃試運(yùn)行結(jié)束后竣工驗(yàn)收。張坊、懷仁、孫集鎮(zhèn)正在進(jìn)行交樁、放線等施工前準(zhǔn)備工作。公里,萬元,目前完成x.x公里。六是引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程一期工程目前已完成xx%,計(jì)劃xxxx年x月底前全部完工并投入使用。引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程二期工程,x月xx日已發(fā)出招標(biāo)公告,該工程覆蓋xx個(gè)村莊x.x萬畝耕地面積,計(jì)劃xxxx年xx月底前完成。
鄉(xiāng)村振興年度工作計(jì)劃表篇六
20××年是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年。吉安市委老干部局和吉安市浦發(fā)銀行聯(lián)合組成的幫扶工作隊(duì)于8月份到駐點(diǎn)幫扶村漢溪村報(bào)到。為促進(jìn)20××年鄉(xiāng)村振興幫扶工作的順利開展,根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件要求,結(jié)合漢溪村的實(shí)際情況及對(duì)未來發(fā)展的思路,經(jīng)過幫扶工作隊(duì)和村兩委的共同探討規(guī)劃,特制定20××年鄉(xiāng)村振興幫扶工作年度計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的主體思想,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,確保脫貧不返貧,振興不掉隊(duì)。執(zhí)行好防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,做好產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,落實(shí)兜底保障措施,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,著力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興政策體系、工作體系、制度體系等的有效銜接,推進(jìn)各類幫扶政策統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、機(jī)制統(tǒng)籌等。要抓緊把統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作抓起來,盡快熟悉業(yè)務(wù),主動(dòng)作為積極開展工作,因地制宜探索多種路徑和模式。
二、基本情況。
漢溪村位于馬市鎮(zhèn)東部,全村共有13個(gè)村小組17個(gè)自然村,總面積2.6平方公里,其中耕地面積2137.89畝,人均耕地1.56畝,農(nóng)業(yè)以種植和養(yǎng)殖烏雞為主。全村共454戶1384人,脫貧戶21戶42人。村內(nèi)目前共14個(gè)村,已經(jīng)修建通組公路,17個(gè)自然村通生產(chǎn)用電及互聯(lián)網(wǎng)站,并建有一座村衛(wèi)生室。漢溪村的汪陂自然村系泰和烏雞發(fā)源地,具有獨(dú)天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。但目前未突出汪陂作為泰和烏雞發(fā)源地的特色資源和汪陂涂的生態(tài)稟賦。
1、發(fā)展產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興,今年計(jì)劃有兩大產(chǎn)業(yè)要盡快發(fā)展,一是烏雞養(yǎng)殖項(xiàng)目,二是中藥材種植項(xiàng)目。這兩個(gè)項(xiàng)目都計(jì)劃在汪陂開展,利用通往汪陂途中道路一側(cè)的荒山養(yǎng)殖烏雞和種植中藥材。其中烏雞養(yǎng)殖項(xiàng)目今年年底前初步開展,除了汪陂的荒山建立養(yǎng)殖基地外,同時(shí)我們也計(jì)劃在漢溪村村部利用空地養(yǎng)殖烏雞,涂繪烏雞文化展示墻面,打造一個(gè)村部的烏雞養(yǎng)殖的展示平臺(tái)。中藥材種植項(xiàng)目計(jì)劃年底前全面完成,由村委會(huì)牽頭聯(lián)系藥材老板和村民對(duì)接。
2、村部改造提升,漢溪村村部年久失修,庭院雜草叢生,辦公大樓辦公設(shè)備嚴(yán)重缺失,包括辦公電腦、空調(diào)、會(huì)議桌、辦公桌椅等均需添置更換,計(jì)劃今年把村部的整體環(huán)境進(jìn)行初步改造,另外還準(zhǔn)備在村部建立養(yǎng)老互助之家,方便村里老人用餐。
3、修復(fù)農(nóng)田灌溉水渠,漢溪村有很多村小組存在農(nóng)田灌溉水渠損壞現(xiàn)象,村民的農(nóng)田灌溉得不到保障,計(jì)劃今年聯(lián)系水利部門把無法正常灌溉的水渠進(jìn)行修復(fù)。
4、開展高標(biāo)準(zhǔn)田園化建設(shè),漢溪村作為一個(gè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主的村莊,目前有1、3、4、5、8、9、10等小組均未開展高標(biāo)準(zhǔn)田園化建設(shè),因?yàn)闅v史原因,導(dǎo)致田埂高低不平,影響了村民的農(nóng)耕生產(chǎn),計(jì)劃今年聯(lián)系有關(guān)部門,把漢溪村未開展高標(biāo)準(zhǔn)田園化建設(shè)的村小組都規(guī)劃到建設(shè)名單中。
5、修通組路,漢溪村目前有4個(gè)小組未通組路,鄉(xiāng)村振興局已經(jīng)撥付了40萬元可以解決6、10兩個(gè)小組的問題,還剩7、11兩個(gè)小組共計(jì)2000米未通組路今年急需解決,預(yù)計(jì)需要資金60萬元。
6、村里路燈亮化,漢溪村目前大部分主干道均無路燈,村民出行存在安全隱患,大約需要安裝350盞路燈能夠覆蓋現(xiàn)在的道路,我們已經(jīng)計(jì)劃聯(lián)系交通局,希望在年底前把該項(xiàng)工作開展起來。
7、建造大棚蔬菜基地基地,漢溪村目前的現(xiàn)實(shí)狀況幾乎沒有村集體產(chǎn)業(yè)以及村合作社產(chǎn)業(yè),唯一的村集體收入來源僅是漢溪水庫每年的租金收入1200元。但漢溪村有肥沃的土地和大面積平原地塊的優(yōu)勢(shì),具備大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越條件,我們計(jì)劃今年聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村局幫助我村建造20畝大棚蔬菜基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
鄉(xiāng)村振興年度工作計(jì)劃表篇七
1.突出責(zé)任落實(shí),做到四個(gè)不減。一是高位推進(jìn)力度不減。在年初,縣委、縣政府明確提出五不一確保的工作措施和目標(biāo)(責(zé)任不松、力度不減、隊(duì)伍不散、投入不少、秩序不亂,確保省市先進(jìn))。全省鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)建設(shè)會(huì)議召開后,我縣第一時(shí)間成立了縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記、縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng),xx家縣直相關(guān)單位為成員單位,下設(shè)辦公室、防返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等一辦十三組??h委書記、縣長(zhǎng)逢會(huì)必強(qiáng)調(diào)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作,將鄉(xiāng)村振興工作納入縣委縣政府日常管理和年度績(jī)效考核。二是工作力量配備不減??h鄉(xiāng)村振興局x月xx日掛牌成立。在工作力量配備上,縣鄉(xiāng)村振興局工作力量xx人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦(站)工作人員x人左右。承擔(dān)相關(guān)職能的行業(yè)部門設(shè)立鄉(xiāng)村振興辦公室,明確x名分管領(lǐng)導(dǎo)、x個(gè)牽頭科室。村指定工作專干。三是財(cái)政資金投入不減。今年縣級(jí)安排專項(xiàng)財(cái)政銜接資金xxxx多萬元,比去年增加xxx萬元。嚴(yán)格落實(shí)xx%以上土地出讓收益優(yōu)先用鄉(xiāng)村振興、且計(jì)提數(shù)不低于當(dāng)年土地出讓收入的x%政策。四是兩項(xiàng)幫扶力度不減。全縣向xx個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、xx個(gè)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村、xx個(gè)已脫貧村、x個(gè)貧困人口xxx人以上非貧困村、x個(gè)易地搬遷安置點(diǎn)(與前項(xiàng)有重復(fù))、x個(gè)軟弱渙散村,共派駐了xx支駐村工作隊(duì)(含x支市派工作隊(duì))xxx名駐村隊(duì)員,每個(gè)村都有市級(jí)或縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn),有第一書記駐村,縣內(nèi)共有安排了xxx個(gè)縣直部門、企業(yè),市里安排了xx家部門和企業(yè)作為后盾單位。持續(xù)組織縣鄉(xiāng)村干部對(duì)全縣所有脫貧戶、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶,其中重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶由財(cái)政供養(yǎng)人員結(jié)對(duì),并定期開展上門走訪。
2.突出守牢底線,做到四全管理。今年以來,我縣堅(jiān)持把防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的底線任務(wù),構(gòu)建起全領(lǐng)域全面摸排、全天候動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、全方位精準(zhǔn)幫扶、全過程跟蹤回訪的防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,確保動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)一戶不落、返貧阻擊一刻不松、精準(zhǔn)幫扶一人不掉,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。一是全領(lǐng)域全面排查。制定《xx縣實(shí)施防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制工作方案》。按照全面摸排、精準(zhǔn)研判、群眾公認(rèn)、程序合規(guī)、應(yīng)納盡納的要求,對(duì)照十納十不納標(biāo)準(zhǔn),我們對(duì)全縣xxxxxx戶、xxxxxx人農(nóng)村及常住農(nóng)村人口進(jìn)行了全面上戶摸排,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干、村干部、工作隊(duì)員填寫防返貧致貧監(jiān)測(cè)摸底調(diào)查表農(nóng)村家庭三保障情況核查表脫貧戶、低保特困戶、重病慢病戶、重殘戶、因?yàn)?zāi)因意外戶納入監(jiān)測(cè)對(duì)象統(tǒng)計(jì)表、監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除統(tǒng)計(jì)表等資料,其中重點(diǎn)對(duì)象xxxxx戶實(shí)行精準(zhǔn)畫像,能納入或不納入的除了規(guī)定的程序外,每戶重點(diǎn)對(duì)象都有一個(gè)精準(zhǔn)的理由描述,最終排查確定三類重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象xxx戶xxx人,其中脫貧不穩(wěn)定戶x戶xx人、邊緣易致貧戶x戶x人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶xxx戶xxx人。二是全天候動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)返貧風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)管控,實(shí)行有進(jìn)有出動(dòng)態(tài)管理原則。按照人找救助變?yōu)榫戎胰说脑瓌t,建立起農(nóng)戶自主申請(qǐng)、干部走訪排查、部門數(shù)據(jù)比對(duì)三條渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。干部走訪一月一排查,部門信息一月一比對(duì)。按照村入戶核實(shí)、鎮(zhèn)級(jí)審核、部門處理、縣級(jí)審批、系統(tǒng)標(biāo)注程序,嚴(yán)格返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)消除,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行紅、橙、黃三色預(yù)警管理,限時(shí)處理。三是全方位精準(zhǔn)幫扶。對(duì)全縣所有重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象,組織縣、鄉(xiāng)、村干部持續(xù)開展對(duì)象幫扶,定期上門摸排返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)測(cè)收入和政策落實(shí)情況,根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)類別、發(fā)展需求等,縣鄉(xiāng)村振興局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)因戶、因人制定幫扶措施,綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、醫(yī)療等幫扶政策,確保對(duì)每個(gè)監(jiān)測(cè)對(duì)象落實(shí)針對(duì)性幫扶措施x條以上。四是全過程跟蹤回訪。鄉(xiāng)、村對(duì)幫扶措施和幫扶成效情況開展常態(tài)化走訪、跟蹤監(jiān)測(cè)、進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,縣里建立定期研判工作機(jī)制,堅(jiān)持每月調(diào)度監(jiān)測(cè)工作,縣鄉(xiāng)村振興部門定期不定期通過工作調(diào)度、隨機(jī)抽查、督查暗訪方式了解措施落實(shí)情況。對(duì)已消除風(fēng)險(xiǎn)xxxx戶xxxx人,進(jìn)行全覆蓋回訪,抽查xxx戶已銷號(hào)監(jiān)測(cè)對(duì)象,銷號(hào)對(duì)象無一出現(xiàn)新的返貧風(fēng)險(xiǎn)。
3.突出政策落實(shí),做到四個(gè)穩(wěn)定。一是穩(wěn)定基本政策。住房保障方面,根據(jù)全國農(nóng)房安全隱患排查整治要求,我縣共排查出非生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)危房xxxx戶(不含農(nóng)村社區(qū)),將原危改計(jì)劃xxxx戶調(diào)整為xxxx戶。其中危房改造xxx戶,抗震設(shè)防改造戶xxxx戶,目前已累計(jì)完成了xxx戶改造工作;教育幫扶方面,建立了四類學(xué)生臺(tái)賬,共確定xxxx名學(xué)生,對(duì)貧困學(xué)生發(fā)放助學(xué)金xxxx人、xxxxxxx.x元,免學(xué)費(fèi)xxxx人、xxxxxxx元,免教科書xxx人、元,總計(jì)xxxx人、x元,送教上門xx人,春季學(xué)期共送教上門x次,繼續(xù)執(zhí)行雨露計(jì)劃政策,xxxx年春季補(bǔ)助xxx人;醫(yī)療保障方面,完成了慢病隨訪、家庭醫(yī)生簽約服務(wù),一站式結(jié)算報(bào)銷比例達(dá)到xx%,全縣脫貧人口全部參加醫(yī)保,資助參保特困xxxx人,重殘xxxx人,低保xxxx人,其他脫貧戶xxxxx人,邊緣戶xxx人,按政策資助金額總計(jì)xxxxxxx元,脫貧人口繼續(xù)享受先診療后付費(fèi)、一站式報(bào)銷等特惠政策,對(duì)于x月x日起實(shí)施的新的住院報(bào)銷比例。飲水保障方面,投入建設(shè)資金近xx萬元,解決近xx戶脫貧戶及檔外x類邊緣戶吃自來水的問題;同興水廠試運(yùn)行,安保垸近xx萬農(nóng)村居民飲水質(zhì)量全面提升;自來水普及率達(dá)近xxx%。低收入人口保障方面,對(duì)收入不穩(wěn)定、持續(xù)增收能力較弱、返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的已脫貧人口以及建檔立卡邊緣人口開展大數(shù)據(jù)核查,加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警。應(yīng)兜盡兜、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)救盡救落實(shí)。截至目前,我縣有低保xxxx戶,xxxxx人,全縣x-x月共新增低保xxx戶xxx人;有特困供養(yǎng)對(duì)象xxxx人,x-x月共新增特困供養(yǎng)對(duì)象xxx人;截止x月份,全縣共打卡發(fā)放臨時(shí)救助金xxx.x萬元,累計(jì)救助xxxx人。完成城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)及殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼提標(biāo),按月通過財(cái)政一卡通打卡發(fā)放了殘疾人兩補(bǔ)資金。已完成xxxx人殘疾人辦證、換證工作,完成xxx戶貧困殘疾人家庭無障礙改造工作,已有xx名殘疾兒童正在全國各個(gè)康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。已有xxx人殘疾人學(xué)生和殘疾人家庭學(xué)生得到教育助學(xué);養(yǎng)老保障方面,通過養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)與貧困人員數(shù)據(jù)比對(duì),核實(shí)xx歲以上到齡貧困人員xxxxx人,建立貧困到齡人員待遇發(fā)放動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,及時(shí)給正常領(lǐng)取待遇的貧困人員進(jìn)行手機(jī)資格認(rèn)證,保障貧困人員的正常待遇發(fā)放,對(duì)不能進(jìn)行手機(jī)認(rèn)證而導(dǎo)致未發(fā)放養(yǎng)老金的貧困人員xxxx人,通過省中心開通經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)紙認(rèn)證;易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,全縣x個(gè)安置點(diǎn)xxx戶有勞動(dòng)力搬遷家庭全部就業(yè),就業(yè)總?cè)藬?shù)xxxx人,其中公益崗位就業(yè)xxx人;對(duì)xxxx年度開展就業(yè)幫扶的x家企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxxxxx元,就業(yè)幫扶受益人數(shù)達(dá)到xxx人;加強(qiáng)安置點(diǎn)服務(wù)管理,配備安置區(qū)專職管理人員xx人,衛(wèi)生管理專員xx人;改造提質(zhì)x個(gè)小區(qū)文化廣場(chǎng)、亮化綠化道路等配套基礎(chǔ)設(shè)施。二是穩(wěn)定就業(yè)規(guī)模。促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)和穩(wěn)定外出務(wù)工,全縣公益性崗位開發(fā)xxxx個(gè),外出務(wù)工數(shù)已達(dá)xxxxx人,完成率為xxx%。面向農(nóng)村勞動(dòng)力(重點(diǎn)向脫貧勞動(dòng)力及邊緣易致貧人口)招工穩(wěn)崗到縣內(nèi)園區(qū)企業(yè)xxxx人,全縣xxx名農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人為全縣未就業(yè)脫貧人口發(fā)送崗位推薦信息xxxx條,舉辦鄉(xiāng)村振興專場(chǎng)招聘會(huì)x場(chǎng)。三是穩(wěn)定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持大力發(fā)展一村一品一特兩輔主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)力度,注重產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目建設(shè),注重帶動(dòng)脫貧、監(jiān)測(cè)人口,注重帶活新型經(jīng)營(yíng)主體。今年上級(jí)財(cái)政銜接資金已用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目投入達(dá)xxxx.x萬元,占比達(dá)xx%,主要覆蓋脫貧村、重點(diǎn)村、示范村,繼續(xù)實(shí)施小額信貸支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,已完成貸款發(fā)放xxxx萬元。四是穩(wěn)定工作機(jī)制。各行業(yè)部門制定了落實(shí)銜接鄉(xiāng)村振興工作的文件、方案,教育部門出臺(tái)了義務(wù)教育階段控輟保學(xué)辦法,醫(yī)保部門出臺(tái)了三重醫(yī)療保障文件,住建部門出臺(tái)了住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),水利部門出臺(tái)了農(nóng)村供水工作運(yùn)行管理辦法等三個(gè)文件。對(duì)重點(diǎn)村、示范村、易地搬遷安置點(diǎn)、軟弱渙散村等加強(qiáng)第一書記派駐和管理,加強(qiáng)后盾單位結(jié)對(duì)幫扶管理。
4.突出項(xiàng)目管理,做到四個(gè)加強(qiáng)。一是加強(qiáng)銜接資金使用管理。xxxx年到縣上級(jí)銜接資金共xxxx萬元,目前已全部計(jì)劃安排,絕大部分項(xiàng)目實(shí)施完成,已驗(yàn)收撥付到位,支出率達(dá)到xx%,小部分項(xiàng)目已開工未完工待撥付。運(yùn)用項(xiàng)目平臺(tái)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)和資金支付情況進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)反映項(xiàng)目資金情況,增強(qiáng)監(jiān)管準(zhǔn)確性和及時(shí)性。二是加強(qiáng)項(xiàng)目庫管理。堅(jiān)持項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)調(diào)整一年三次,按照因地制宜、適度超前原則,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和資金歸口管理部門年底謀劃好下一年的總體項(xiàng)目。在當(dāng)年項(xiàng)目庫調(diào)整時(shí),我們一般保留前一年項(xiàng)目庫中未實(shí)施的項(xiàng)目,在當(dāng)年項(xiàng)目庫中適當(dāng)預(yù)留下一年的項(xiàng)目,基本上形成項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)滾動(dòng)調(diào)整的管理模式,需要臨時(shí)調(diào)整入庫的項(xiàng)目基本上沒有。目前我縣入庫儲(chǔ)備項(xiàng)目數(shù)xxxx個(gè),萬元,滿足全部銜接資金使用。三是加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)登記管理。到目前,全縣登記完成的扶貧資產(chǎn)項(xiàng)目共xxxx個(gè),其中:經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)xxx個(gè),公益性資產(chǎn)xxx個(gè),到戶類資產(chǎn)xxxx個(gè),億。通過嚴(yán)格登記,進(jìn)一步明確好了扶貧資產(chǎn)管護(hù)責(zé)任,將資產(chǎn)清查、確權(quán)、登記、管護(hù)、運(yùn)營(yíng)、收益分配、資產(chǎn)處置等工作任務(wù),進(jìn)行細(xì)化落實(shí),切實(shí)解決重建輕管等系列問題,切實(shí)防止扶貧資產(chǎn)流失。四是加強(qiáng)資金監(jiān)督檢查。按照資金一筆一筆審核的要求,縣鄉(xiāng)村振興局定期不定期對(duì)資金管理使用情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,采取抽查項(xiàng)目、查閱資料、實(shí)地查看等方式,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。審計(jì)部門每年組織專門力量,全面審計(jì)一次,對(duì)項(xiàng)目從開工申報(bào)到工程竣工驗(yàn)收等實(shí)行全過程監(jiān)督。
xxxx年,我們將牢牢把握守底線、抓銜接、促振興的工作主基調(diào),守住防止規(guī)模性返貧底線,抓好脫貧攻堅(jiān)與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制銜接、政策銜接和工作銜接,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興有關(guān)具體工作落地見效,高質(zhì)量推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上水平,高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開新局。
1.聚焦底線任務(wù),以四全管理為抓手,筑牢返貧致貧防線。堅(jiān)持把防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的底線任務(wù),構(gòu)建起全領(lǐng)域全面摸排、全天候動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、全方位精準(zhǔn)幫扶、全過程跟蹤回訪的防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,建立縣為主體、鄉(xiāng)村實(shí)施、部門配合、幫扶工作隊(duì)齊參與的防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作體系,形成了橫向到邊、縱向到底的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警和常態(tài)化幫扶機(jī)制,確保動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)一戶不落、返貧阻擊一刻不松、精準(zhǔn)幫扶一人不掉,堅(jiān)決守牢不發(fā)生一戶一人返貧、無人新致貧底線,確保脫貧基礎(chǔ)穩(wěn)固。
2.聚焦有效銜接,以四個(gè)不摘為要求,提升鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)能。嚴(yán)格落實(shí)四個(gè)不摘的要求,保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,加快推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)體制、政策體系、工作體系和規(guī)劃項(xiàng)目的有效銜接,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、生態(tài)保護(hù)體系化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、公共服務(wù)均等化、區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)化,增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。積極布局鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè),做到政策項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任清單化。加強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的對(duì)接,著力推進(jìn)往村覆蓋、往戶延伸,實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目從精準(zhǔn)到戶到人轉(zhuǎn)變到精準(zhǔn)到村到鄉(xiāng),政策措施由到村到戶為主向到鄉(xiāng)到村帶戶為主的轉(zhuǎn)變,由資金到戶向效益到戶的轉(zhuǎn)變,由一次性幫扶向可持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定增收的轉(zhuǎn)變。xxxx年共入庫鄉(xiāng)振興項(xiàng)目xxxx個(gè),億元。
3.聚焦鄉(xiāng)村建設(shè),以三美內(nèi)涵為目標(biāo),提質(zhì)農(nóng)村人居環(huán)境。根據(jù)國家鄉(xiāng)村振興局基本明確三定方案,鄉(xiāng)村振興部門具體負(fù)責(zé)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)四個(gè)方面。在鄉(xiāng)村建設(shè)方面,把握好鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)度效,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快。建立健全鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)專項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制,爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣、示范鎮(zhèn)和示范村。在農(nóng)村人居環(huán)境整治方面:一方面,按照點(diǎn)上出彩、線上成景、面上美麗的要求,實(shí)施八清兩評(píng)一榜一改一提升行動(dòng),八清:清理農(nóng)村生活垃圾;清理村內(nèi)塘溝;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;清理室內(nèi)外衛(wèi)生;清理亂堆亂放亂搭建;清理廢棄房屋和殘?jiān)珨啾?;清理農(nóng)村河道衛(wèi)生;清理農(nóng)村道路沿線衛(wèi)生;兩評(píng):開展最臟村最美村一月一評(píng),最臟鄉(xiāng)鎮(zhèn)一季一評(píng),通過兩最評(píng)選,抓兩頭促中間,晾曬一批有地方特色的美麗整潔村莊,提升一批有扎實(shí)基礎(chǔ)的中間梯隊(duì)村莊、整治一批有環(huán)境陳年頑疾的臟亂差村莊。一榜:設(shè)立紅黑榜等評(píng)比結(jié)果公示;一改:改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣;一提升:整體提升農(nóng)民人居環(huán)境整治水平。另一方面,以幸福屋場(chǎng)建設(shè)為抓手和基本工作單元,系統(tǒng)謀劃、一體推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村改廁和污水垃圾整治、生產(chǎn)發(fā)展、文化傳承、基層治理等工作,著力體現(xiàn)以環(huán)境美、人文美、民風(fēng)美為內(nèi)涵的農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合成效,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村由一時(shí)凈向時(shí)時(shí)凈、處處美轉(zhuǎn)變。
4.聚焦治理模式,以五零建設(shè)為目標(biāo),提升鄉(xiāng)村治理效能。圍繞環(huán)境零污染、安全零事故、村民零非訪、治安零發(fā)案、建設(shè)零違章,在鄉(xiāng)村治理中推廣運(yùn)用積分制,把細(xì)小瑣碎的鄉(xiāng)村治理事項(xiàng)變?yōu)榉e分制,一戶一卡建立積分臺(tái)賬,將愛黨愛國、遵紀(jì)守法、興業(yè)致富、孝老愛親、移風(fēng)易俗、熱心公益等內(nèi)容作為主要評(píng)分項(xiàng),村民憑表現(xiàn),圍繞積德、積善、積美、積勤、積儉等累計(jì)得分,一月一兌、一季一評(píng)、半年一獎(jiǎng),常態(tài)化評(píng)選最美庭院和最美院落,讓村民既有面子、又有里子,呈現(xiàn)過去掙工分、現(xiàn)在掙積分的火熱場(chǎng)景。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、依法依規(guī)、問題導(dǎo)向、因地制宜的原則,推廣運(yùn)用清單制,將基層管理服務(wù)事項(xiàng)以及農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注的事務(wù)細(xì)化為清單,因地制宜編制村級(jí)小微權(quán)力清單、村級(jí)事務(wù)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單,編制操作流程,明確辦理要求,建立監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,形成制度化、規(guī)范化的鄉(xiāng)村治理方式。
5.聚焦示范創(chuàng)建,以xxxxx為思路,打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。以重點(diǎn)幫扶村、示范創(chuàng)建村為重點(diǎn),圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的五個(gè)總體要求;牢牢把握規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、啟動(dòng)內(nèi)力、爭(zhēng)取外援四個(gè)基本原則;鎖定生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美三個(gè)奮斗目標(biāo);聚焦村有支柱產(chǎn)業(yè)、戶有增收渠道兩個(gè)探索;打造有亮點(diǎn)、有特色,可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村振興示范片。初步規(guī)劃打造清美珊珀湖鄉(xiāng)村振興示范片和清朗官保鄉(xiāng)村振興示范片。
6.聚焦隊(duì)伍建設(shè),以三大活動(dòng)為引領(lǐng),建強(qiáng)一支三過硬隊(duì)伍。以上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民的偉大脫貧攻堅(jiān)精神為指引,以全縣開展的思想觀念大更新、能力本領(lǐng)大提升、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變活動(dòng)為抓手,通過轉(zhuǎn)思路、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提素質(zhì),實(shí)現(xiàn)重組到重塑的自我革命和根本轉(zhuǎn)變,建強(qiáng)一支政治過硬、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)過硬的鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部隊(duì)伍,努力成為鄉(xiāng)村振興可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才,答好鄉(xiāng)村振興這張新考卷。一是持續(xù)建強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)專干隊(duì)伍建設(shè)。通過聘用、選用年輕、懂電腦信息技術(shù)、責(zé)任心強(qiáng)的人員,建強(qiáng)基層隊(duì)伍。二是配齊建強(qiáng)縣級(jí)鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍建設(shè)。通過轉(zhuǎn)隸、招聘、培訓(xùn),打造一支敬業(yè)精業(yè)專業(yè)的縣級(jí)鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。三是突出建強(qiáng)行業(yè)部門專干。在縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)部門相關(guān)業(yè)務(wù)人員的管理、培訓(xùn),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和工作協(xié)調(diào)能力,建強(qiáng)一支精誠合作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的鄉(xiāng)村振興團(tuán)隊(duì)。
鄉(xiāng)村振興年度工作計(jì)劃表篇八
20_年以來,我局嚴(yán)格落實(shí)黨的_,堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,協(xié)助村兩委班子,明思路,重方法,嚴(yán)措施,抓住鄉(xiāng)村振興大好機(jī)遇,整合資源,加大舉度,提高標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)政策,提高成效。有關(guān)情況如下:
一、20_年工作情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我局將鄉(xiāng)村振興列為重要議事日程,周密籌劃,扎實(shí)推進(jìn),成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)科室抓落實(shí)的工作格局。
(二)深入調(diào)查研究。為深入開展鄉(xiāng)村振興,我局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),全體幫扶干部參加,多次進(jìn)村入戶關(guān)于幫扶關(guān)于象進(jìn)行調(diào)查研究,了解情況,制定確實(shí)可行的幫扶工作計(jì)劃。
(三)嚴(yán)格雙包工作。局機(jī)關(guān)一切黨員、干部依照工作要求,加強(qiáng)與幫扶戶聯(lián)系,為提升生活質(zhì)量想辦法出主意,制定切合實(shí)際的方法措施,確保幫扶戶生活質(zhì)量穩(wěn)步提高。
依照單位包村、干部包戶的要求,一是幫助村制定發(fā)展計(jì)劃和年度計(jì)劃,孕育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)協(xié)助抓好全村土地流轉(zhuǎn)、致富帶頭人、村企業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目,提高村集體收入。二是了解實(shí)際困難,分析原因,制定計(jì)劃,敦促各項(xiàng)幫措施落到實(shí)處。定期走訪幫扶關(guān)于象,特別是傳統(tǒng)節(jié)日期間,我局幫扶人都與所幫扶關(guān)于象進(jìn)行親切交談,詳細(xì)詢問身體、生活、生產(chǎn)情況和家庭收支、子女就學(xué)情況,鼓勵(lì)他們積極樂觀生活,發(fā)揚(yáng)自力更生的精神,同時(shí)送上慰問品。經(jīng)過走訪慰問,讓群眾倍感黨的關(guān)懷和溫暖,不僅增強(qiáng)了他們克服困難的信心,也助推了鄉(xiāng)村振興工作的深入開展。幫扶村順利摘帽,幫扶關(guān)于旬全部脫貧。
(四)強(qiáng)化政策宣傳。協(xié)助村兩委,積極宣傳黨的農(nóng)村工作方針、政策,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略措施和重要意義,加強(qiáng)培訓(xùn)與教育,提高幫扶關(guān)于象的思想道德素質(zhì)和致富技能。倡導(dǎo)確立科學(xué)、文明、和諧的鄉(xiāng)村新風(fēng)尚。落實(shí)村里因病因殘因?qū)W等致貧人員、五保戶等特定人群供養(yǎng)、特困救助等政策措施。
(五)主動(dòng)勾通聯(lián)系。為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作不斷深入,協(xié)助所包村因戶施策,針關(guān)于有工作能力而又缺技術(shù)和資金的人員,積極協(xié)調(diào),培養(yǎng)致富帶頭人,推薦幫助就業(yè)等。
二、存在的問題。
一是就業(yè)質(zhì)量不高,穩(wěn)定性比較差。部分人員就業(yè)意愿不強(qiáng)烈,大部分勞動(dòng)力寧愿在家附近打零工,也不愿意去外地就業(yè)。
二是部分幫扶關(guān)于象年齡偏大(75歲以上),除了落實(shí)國家政策外,其他措施難以實(shí)施。
(一)完備幫扶工作機(jī)制。繼續(xù)深入推進(jìn)單位包村、干部包戶的工作機(jī)制,把鄉(xiāng)村振興工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,定期檢查考核,確保結(jié)關(guān)于幫扶工作落到實(shí)處。
(二)協(xié)助做好幫扶計(jì)劃。根據(jù)幫扶村實(shí)際情況,分類制定切實(shí)可行的幫扶措施。一是依照逐個(gè)走訪、逐類分析、逐項(xiàng)解決的要求,全面掌握情況,制定一戶一方案、一人一措施幫扶方案,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。二是關(guān)于困難群體,依照回顧、回訪、回退的要求,實(shí)事求是,確保政策措施應(yīng)享盡享。三是抓好問題線索征集。關(guān)于群眾反映強(qiáng)烈的合理訴求,即時(shí)安排專人進(jìn)行再核查,并且將有關(guān)情況通報(bào)。
(三)扎實(shí)做好幫扶工作。一是抓好就業(yè)。即時(shí)動(dòng)員幫扶關(guān)于象,積極參加外出務(wù)工或公益崗位,經(jīng)過自己的勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧。二是抓好產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)幫扶村加強(qiáng)光伏扶貧項(xiàng)目資金效益,指導(dǎo)做好村企業(yè)的擴(kuò)大生產(chǎn),確保各個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)順利,最大化的發(fā)揮效能。三是抓好春耕備耕工作。即時(shí)指導(dǎo)幫扶村和幫扶關(guān)于象,抓住時(shí)機(jī),即時(shí)出動(dòng),加強(qiáng)種子、化肥、農(nóng)藥等安全管理,確保疫情時(shí)期不誤農(nóng)時(shí)。
鄉(xiāng)村振興年度工作計(jì)劃表篇九
農(nóng)村綜合振興是指農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織的振興。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
當(dāng)前,村集體經(jīng)濟(jì)較薄弱,為民辦事的能力還有所欠缺,服務(wù)功能難以發(fā)揮。為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),提升村級(jí)組織服務(wù)功能,增強(qiáng)村黨組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,結(jié)合高灘村實(shí)際,現(xiàn)將2022年鄉(xiāng)村振興工作計(jì)劃如下:
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),要發(fā)展好產(chǎn)業(yè),必須堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率。通過整合土地資源、盤活集體資產(chǎn)、扶貧政策扶持、發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),增加村級(jí)自身“造血”功能,構(gòu)建集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的共贏格局。引進(jìn)巨黃竹種植技術(shù)成片打造核心區(qū)200畝,預(yù)計(jì)集體經(jīng)濟(jì)年收益10萬元。為提高貧困戶及普通群眾的素質(zhì),我們計(jì)劃聯(lián)系農(nóng)業(yè)局、科技局等相關(guān)部門,定期組織農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵,良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,推動(dòng)多村自然資本加快増値,實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。2022年,高灘村將持續(xù)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,果菜茶有機(jī)肥替代化肥,努力做好秸稈處理,農(nóng)膜回收等工作,鞏固提升石柱廟、五福場(chǎng)農(nóng)家大院整治和所有村道的保綠保潔,持續(xù)向每個(gè)村民小組及農(nóng)家大院推進(jìn)人居環(huán)境治理和廁所革命,規(guī)劃實(shí)施好石柱廟、五福場(chǎng)兩個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)亮化工程。
鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。高灘村將堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高我村社會(huì)文明程度。鄉(xiāng)風(fēng)文明之根是鄉(xiāng)村文化振興,鄉(xiāng)村文化振興要以公共文化服務(wù)建設(shè)為保障。一方面要不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)。高灘村將堅(jiān)持文化惠民思想工程,加強(qiáng)組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的先鋒模范與戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)發(fā)展,全力打通公共文化服務(wù)“最后一公里”。2022年計(jì)劃修建村史館一座和打造“紅色鄉(xiāng)情院落”豐富群眾的精神文化生活,同時(shí)高灘村將持續(xù)構(gòu)建較為完整的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,完善村文化室、圖書室等綜合性文化服務(wù)中心的制度,真正滿足群眾對(duì)精神文化生活的追求。為推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),明年計(jì)劃在全村范圍內(nèi)開展一次五好家庭評(píng)比工作,以積極先進(jìn)鞭策后進(jìn),以進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明工作。
組織農(nóng)村廣大黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__屆五中、六中全會(huì)和省第九次黨代會(huì)精神,使我村黨員、干部自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,進(jìn)一步強(qiáng)化推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧、服務(wù)廣大農(nóng)民群眾的責(zé)任感和使命感,以實(shí)實(shí)在在的工作來開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
一是開展“大走訪”活動(dòng),由支部書記帶隊(duì),支委成員分頭到黨小組進(jìn)行走訪,詢問走訪對(duì)象生活中存在的現(xiàn)實(shí)困難,認(rèn)真聽取他們的意見和要求,了解群眾當(dāng)前最需要解決的實(shí)際問題,特別是低保戶、特困戶的困難,建立一對(duì)一的幫扶方式,村兩委每人幫扶一戶困難群眾,積極協(xié)助其解決生活上的難題。
二是廣泛征集承諾事項(xiàng)“處方”。開展黨員獻(xiàn)良策活動(dòng),聽取廣大黨員群眾對(duì)公開承諾事項(xiàng)的意見、建議。
三是開展主題教育活動(dòng),提高黨員干部素質(zhì)能力,加快新農(nóng)村建設(shè)需要。
及時(shí)完善和修訂群眾不滿意的承諾內(nèi)容。
(1)制訂黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃,做好黨員發(fā)展工作。
依據(jù)上級(jí)的要求,根據(jù)黨章,認(rèn)真組織好全體黨員和積極分子的每月不低于一次的學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)黨的章程;學(xué)習(xí)“__屆三中”、四中、五中全會(huì)決定;學(xué)習(xí)黨的方針、政策,學(xué)習(xí)科技文化知識(shí)。通過學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì),提高科技文化知識(shí)水平,最終實(shí)現(xiàn)與黨中央保持高度一致,實(shí)現(xiàn)帶頭、帶領(lǐng)群眾致富。積極培養(yǎng)發(fā)展優(yōu)秀的青年同志(有知識(shí)、有文化、有技術(shù)),參加到我們的黨員隊(duì)伍,做到合格一個(gè)培養(yǎng)一個(gè)。
(2)認(rèn)真抓好兩委班子組織建設(shè)。
培養(yǎng)優(yōu)秀的青年同志進(jìn)入村班子;同時(shí)做好培養(yǎng)、學(xué)習(xí)進(jìn)快進(jìn)入角色。特別是注重平時(shí)的學(xué)習(xí),新進(jìn)班子的同志,要有奉獻(xiàn)精神;要有吃苦耐勞的精神;要有顧全大局的精神,不謀個(gè)人利益。搞好班子的團(tuán)結(jié),求同存意,共謀發(fā)展。做好分工明確,責(zé)任到人,做到既有分工,又有合作;做到大事共商,小事當(dāng)場(chǎng),一心一意謀發(fā)展。
1、抓好信訪綜治環(huán)境治理工作,維護(hù)村莊安全穩(wěn)定。我村的綜治維穩(wěn)工作狠抓不放,做到矛盾來了,及時(shí)解決,及時(shí)排查,保證全村的維穩(wěn)工作。
2、加大力度開展村莊整治工作。投入萬余元加強(qiáng)路肩整治和環(huán)境治理工作。
3、狠抓計(jì)劃生育工作,確保落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。在實(shí)施計(jì)劃生育工作中,村兩委嚴(yán)格按照程序,完成鄉(xiāng)政府下達(dá)的任務(wù)。
4、做好村里建房安置工作。
繼續(xù)深入開展公民道德教育和“__普法”活動(dòng),提高村民的法律意識(shí),建立和完善村規(guī)民約章程,做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,實(shí)現(xiàn)民主管理,民主監(jiān)督,切實(shí)提高村民的文化和科學(xué)技術(shù)水平,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,強(qiáng)化依法治理,維護(hù)我村的社會(huì)穩(wěn)定。
組織開展好志愿者活動(dòng),成立領(lǐng)導(dǎo)小組并制定工作計(jì)劃,同時(shí)注重我村志愿者隊(duì)伍的發(fā)展和綜合能力、素質(zhì)的提高。
一是要嚴(yán)格黨員發(fā)展的條件和程序。認(rèn)真抓好黨員的日常教育管理,深化“雙培雙帶”先鋒工程、“農(nóng)村黨員學(xué)科技”等有效載體,并精心開好黨員組織生活會(huì),增強(qiáng)黨員意識(shí),保持黨員先進(jìn)性。
二是充分開展“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng),科學(xué)合理的設(shè)崗、定崗、定責(zé),搭建了黨員發(fā)揮作用的平臺(tái),激發(fā)農(nóng)村黨員內(nèi)在的活力和他們履行崗位職責(zé)參與新農(nóng)村建設(shè)不竭的能量。在實(shí)踐中增強(qiáng)他們帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力。
黨的__大明確提出“堅(jiān)決反對(duì)和防止____,是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)”。
一是建立“一把手負(fù)總責(zé),相關(guān)人員各負(fù)其責(zé)”的反腐倡廉工作體制。組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)行層級(jí)管理,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
二是堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主的方針,抓好黨員經(jīng)常性教育工作,引導(dǎo)黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,筑牢廉潔自律防線,做到警鐘長(zhǎng)鳴。堅(jiān)持重大問題集體討論,集體決策,民主管理,充分發(fā)揮集體智慧,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作的透明度。
三是加強(qiáng)黨風(fēng)政分建設(shè),打好群眾基礎(chǔ),樹好社會(huì)形象。
總之,我村黨支部將在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在工作中始終保持戒驕戒躁、謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),不斷完善自己,始終與黨委保持高度一致,做到目標(biāo)同向、思想同心、行動(dòng)同步,并結(jié)合村里實(shí)際,創(chuàng)造性的開展工作,努力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)取得更大的進(jìn)步,各項(xiàng)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階,以更加出色的成績(jī)實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
為適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,加強(qiáng)黨總支村委會(huì)的思想建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),提高兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨支部的核心作用,帶領(lǐng)和引導(dǎo)廣大黨員群眾進(jìn)一步解放思想,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),全面建設(shè)小康社會(huì),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,經(jīng)兩委會(huì)和黨員群眾大會(huì)討論,制定20__年度工作計(jì)劃:
1、是繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),鞏固學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)成果。一是進(jìn)一步完善和健全長(zhǎng)效機(jī)制,用行之有效的機(jī)制保障村級(jí)組織在增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮堡壘作用;二是切實(shí)開展“雙親”、“黨內(nèi)三關(guān)工程”、落實(shí)“四個(gè)真五個(gè)一”工作機(jī)制,進(jìn)一步增進(jìn)與群眾的血肉聯(lián)系,提升黨員、群眾的滿意度。
2、是以黨員晉星爭(zhēng)優(yōu)秀,支部晉級(jí)爭(zhēng)先進(jìn)為目標(biāo),以雙述雙諾、雙學(xué)雙比為抓手,提振黨員、干部精氣神,提高干部的服務(wù)能力和水平,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
3、是抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),推進(jìn)全村小康行動(dòng)。一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)村民民主自治;二是抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),富民強(qiáng)村;三是抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村環(huán)境;四是加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和諧進(jìn)步。
1、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,落實(shí)工作措施,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,在20__年內(nèi)實(shí)現(xiàn)91戶400人脫貧致富目標(biāo)。
2、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展烤煙種植面積1800畝,建成前豐300畝、黃家灣500畝生態(tài)煙示范基地,建成豐山廟300畝鎮(zhèn)級(jí)基地;推廣遵辣系列辣椒1000畝,建成黃泥井辣椒示范基地300畝;推廣雜交油菜種植20__畝;水利建設(shè)方面,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金實(shí)施解決上馬墩、焦坪、李家灣等組安全飲水問題,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作;爭(zhēng)取林業(yè)方面項(xiàng)目實(shí)施上馬墩至黃泥井一帶經(jīng)濟(jì)林建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)施下五龍、山腳渡組25度以上坡耕地退耕還林工程。
1、組織開展信訪排查,組織參與民間糾紛調(diào)解,防止了民間糾紛激化,防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件發(fā)生;落實(shí)綜治維穩(wěn)禁毒反邪教幫教工作責(zé)任制,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,組織開展禁種鏟毒巡查排查,及禁黃、禁賭及反邪教宣傳教育工作,凈化社區(qū)環(huán)境;組織開展道路交通安全、地質(zhì)災(zāi)害安全避險(xiǎn)知識(shí)宣傳防止了重大事故的發(fā)生;組織開展普法宣傳,做好普法工作,提高全民法制意識(shí)。
2、安全生產(chǎn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí),提高安全生產(chǎn)意識(shí),重點(diǎn)做好道路交通安全,村寨消防安全,森林防火、地質(zhì)災(zāi)害防范、電力水利設(shè)施安全等安全隱患排查消除及避險(xiǎn)知識(shí)普及,防止發(fā)生安全事故。
3、計(jì)劃生育。落實(shí)計(jì)劃生育村為主,經(jīng)常性開展計(jì)劃生育的法律法規(guī)宣傳,加強(qiáng)四項(xiàng)制度宣傳力度,以落實(shí)三按月工作機(jī)制為抓手,經(jīng)常性開展全員人口信息核實(shí)、手術(shù)落實(shí)督促,孕期跟蹤服務(wù)等工作,確保20__年人口自然增長(zhǎng)率、計(jì)劃生育率實(shí)現(xiàn)雙降目標(biāo),推行計(jì)劃生育依法行政,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)30余萬元,抓好計(jì)生雙誠信、雙承諾推進(jìn)工作,全年四次婦孕檢率在家確保100%、流出人口確保80%以上,完成優(yōu)生健康檢查、一孩證、二孩證辦理、獨(dú)生子女證等指標(biāo)任務(wù),開展計(jì)生協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作。
爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,實(shí)施中心至下五龍小康路建設(shè),完成全村小康電農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金完成李家灣小康寨升級(jí)版打造,完成上馬墩到黃泥井小康房建設(shè)。實(shí)施小康訊工程,新增無線數(shù)字電視50戶以上。
推進(jìn)民生保障工作,落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,按照公平、公正、公開原則抓好低保評(píng)議、精準(zhǔn)扶貧評(píng)議、民政救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放、低收入家庭認(rèn)定、危房改造等各項(xiàng)工作,開展低保戶調(diào)查評(píng)議、低收入家庭認(rèn)定評(píng)議,保障特殊困難群眾生產(chǎn)生活,二是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金實(shí)施危房改造30戶。三是積極宣傳新農(nóng)合新農(nóng)保政策,動(dòng)員群眾參合95%以上,參保續(xù)保率到93%以上。
加強(qiáng)干部管理,履行工作職責(zé),履行黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)職責(zé),為民務(wù)實(shí)清廉,真心服務(wù)群眾;依靠黨員群眾,對(duì)村民自治、計(jì)劃生育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、救災(zāi)救濟(jì)發(fā)放、低保評(píng)議、精準(zhǔn)扶貧評(píng)議、黨員發(fā)展、村支兩委干部黨風(fēng)廉政建設(shè)、村級(jí)財(cái)務(wù)支出等重大村務(wù)黨務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督,確保規(guī)范運(yùn)行。抓好黨務(wù)政務(wù)公開,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,促進(jìn)村兩委工作規(guī)范化運(yùn)行。
鄉(xiāng)村振興年度工作計(jì)劃表篇十
工作計(jì)劃是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的工作進(jìn)行安排和計(jì)劃時(shí),提前制定工作計(jì)劃。事實(shí)上,有許多不同類型的工作計(jì)劃,不僅有時(shí)間長(zhǎng)度,而且有范圍大小。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實(shí)好中央、省市縣委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略按要求、分步驟、分階段扎實(shí)推進(jìn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃。
深入貫徹黨的十九大和中央、省市縣農(nóng)村工作會(huì)議精神,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,牢牢把握“奮力趕超、進(jìn)位爭(zhēng)先”的目標(biāo)定位,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),生態(tài)宜居為關(guān)鍵,鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,治理有效為基礎(chǔ),生活富裕為根本,走符合xxx實(shí)際、具有xxx特色的鄉(xiāng)村振興道路。堅(jiān)持黨管農(nóng)村,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力政治保障;堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板;堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性;堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè);堅(jiān)持人與自然和諧共生,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興;堅(jiān)持因地制宜循序漸進(jìn),注重規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),盡力而為,量力而行,扎實(shí)推進(jìn)。
xxx鎮(zhèn)地處xxx縣東南邊緣,距xxx城區(qū)1小時(shí)車程,距xxx縣城54公里約1小時(shí)車程,距省會(huì)xxx139公里約2小時(shí)車程,距南京300公里約4小時(shí)車程。高鐵從xxx出發(fā)到xxx市僅30分鐘,xxx鎮(zhèn)被納入xxx都市圈2小時(shí)生活圈內(nèi)。隨著xxx高鐵站的建成使用與未來xxx省道的建設(shè)開通,xxx鎮(zhèn)對(duì)外交通聯(lián)系將得到大幅優(yōu)化提升,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展騰飛迎來了戰(zhàn)略機(jī)遇。
(一)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),培植鄉(xiāng)村振興動(dòng)能。
1、大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以“三轉(zhuǎn)三化”為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建多元化特色農(nóng)業(yè)格局,不斷增強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。xxx鎮(zhèn)西部地勢(shì)平坦低洼為城東湖的行蓄洪區(qū),東部為崗丘坡地區(qū),特殊的地形地貌造就了豐富的生態(tài)特色環(huán)境資源。西部淹沒區(qū)水系密集、濕地遍布、圩臺(tái)眾多、土地肥沃,芡實(shí)等野生水濕生作物極具特色,適合發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和休閑旅游產(chǎn)業(yè);東部崗丘區(qū)土地資源豐富,適合發(fā)展水果種植和生態(tài)旅游。
2、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。以增加農(nóng)民收入為主要目標(biāo),大力培育“新六產(chǎn)”,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng),加快推進(jìn)朗德鵝加工和副產(chǎn)品開發(fā),推廣“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”產(chǎn)銷模式,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈提升。積極推進(jìn)鎮(zhèn)村電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè),發(fā)展龍蝦、皖西白鵝等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電商經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,2018年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)電子商務(wù)站點(diǎn)全覆蓋、中心村覆蓋率70%以上。到2019年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、中心村電子商務(wù)站點(diǎn)全覆蓋。
3、實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)提質(zhì)導(dǎo)向,推行農(nóng)產(chǎn)品、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)食藥監(jiān)管,每月對(duì)全鎮(zhèn)食品藥品領(lǐng)域進(jìn)行1次巡查,切實(shí)保障群眾“舌尖上的安全”。大力發(fā)展現(xiàn)代高效林業(yè),加強(qiáng)植物病蟲害、動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)。
4、推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。加強(qiáng)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù),推進(jìn)農(nóng)村土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及水利設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量,提高抗旱防洪能力,建設(shè)一批高效節(jié)水灌溉工程。實(shí)施有機(jī)肥替代化肥示范工程,推廣秸稈生物反應(yīng)堆、商品有機(jī)肥等技術(shù)模式,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和水肥一體化,實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)。積極推進(jìn)農(nóng)村規(guī)模化大型沼氣工程建設(shè),解決畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)糞污處理和資源化利用問題。
5、發(fā)展壯大新型經(jīng)營(yíng)主體。xxx鎮(zhèn)主要以種植業(yè)和傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)為主。大力發(fā)展多元化、多類型的合作社,根據(jù)不同村的基礎(chǔ)條件,建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社,打造村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的平臺(tái)支撐。積極培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)合作社,探索完善“合作社+農(nóng)戶”“黨支部+合作社+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富。
(二)建設(shè)生態(tài)美麗家園,提升鄉(xiāng)村內(nèi)涵品質(zhì)。
1、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用試點(diǎn),鞏固拓展鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化成果。深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,全面完成三年改廁任務(wù),讓農(nóng)民群眾用上潔凈廁所。深入推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理工程,與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,建立多形式、低成本、高效率的污水處理體系。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),開展美麗鄉(xiāng)村“示范村”建設(shè),對(duì)我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化再提升,爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。
2、提升城鎮(zhèn)載體功能。扎實(shí)開展城鎮(zhèn)形象“清底子”行動(dòng),對(duì)主干線“僵尸車輛”、廢棄固堆等鎮(zhèn)區(qū)亂象集中清理整頓,提升沿線綠化水平。抓好老舊供水管網(wǎng)提升改造工程,解決農(nóng)村供水“最后一公里”問題,保障農(nóng)村供水保障率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、群眾滿意率穩(wěn)定在較高水平。進(jìn)一步拓展鄉(xiāng)村道路生命安防工程,加大易發(fā)生交通事故的危險(xiǎn)路段、路口警示裝置、波形護(hù)欄安裝力度,提升交通安全保障水平。
3、突破特色小鎮(zhèn)建設(shè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、旅游為引擎、文化為支撐、富民為根本,利用本土的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)和領(lǐng)先的品牌定位,推動(dòng)淹沒區(qū)和丘崗區(qū)“山水”聯(lián)動(dòng)融合,體現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的發(fā)展要求,推動(dòng)農(nóng)業(yè)一產(chǎn)接二連三與產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈提升,營(yíng)造富有詩情畫意的旅游主題形象,聚焦生態(tài)、美麗、富裕、詩意、眾享的價(jià)值愿景,創(chuàng)建宜業(yè)、宜居、宜游、宜文的特色小鎮(zhèn)。
4、全面深化河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制。深入開展“河暢、水清、岸綠”專項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)開展彌河、石河等河道綜合整治工程,建立完善水源地和“禁養(yǎng)區(qū)”生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),煥發(fā)農(nóng)村文明新形象。
1、深化鄉(xiāng)村文明建設(shè)。堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),改善農(nóng)民精神風(fēng)貌。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),通過多種形式的文藝活動(dòng),加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育,弘揚(yáng)主旋律。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,開展“道德模范”、“好媳婦”、“好婆婆”等文明評(píng)選活動(dòng),把孝文化運(yùn)用到農(nóng)村社會(huì)治理中,深化鄉(xiāng)村文明行動(dòng),持續(xù)開展文明村、星級(jí)文明戶評(píng)選,不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。
2、大力發(fā)展優(yōu)秀文化。開展各類書畫筆會(huì)、文學(xué)交流等藝術(shù)活動(dòng),組織開展文化名人輔導(dǎo)、講課等多種形式的文化培訓(xùn),積極培育民間藝術(shù)團(tuán)體,提升文化隊(duì)伍層次水平。深入開展以歌唱、舞蹈、表演、戲曲、書畫、文學(xué)創(chuàng)作為模塊的系列文化活動(dòng),活躍群眾文化生活,進(jìn)一步提升群眾的文化參與率和滿意度。
3、加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持一院多能、一室多用,加強(qiáng)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),統(tǒng)籌建設(shè)文化大院、農(nóng)村書屋、活動(dòng)中心等各類文化活動(dòng)場(chǎng)所,進(jìn)一步完善提升公共文化服務(wù)水平,確保村(街道)綜合性文化服務(wù)中心建成達(dá)標(biāo)率和省定扶貧工作重點(diǎn)村文化大院建成率達(dá)到100%。
4、推進(jìn)移風(fēng)易俗。倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式,建好、用活、優(yōu)化村(街道)善行義舉四德榜。充分發(fā)揮村級(jí)紅白理事會(huì)作用,摒棄大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、相互攀比等陳規(guī)陋習(xí)。加強(qiáng)農(nóng)村科普和無神論宣傳教育,抵制封建迷信活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興為重點(diǎn),深入推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織治理整頓,扎實(shí)開展“過硬支部”創(chuàng)建活動(dòng),提高村級(jí)管理規(guī)范化水平。持續(xù)深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)基層干部作風(fēng)。優(yōu)化提升農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍,選好配強(qiáng)村“兩委”班子特別是村黨組織書記。加強(qiáng)村“兩委”干部教育培訓(xùn),嚴(yán)格黨員干部隊(duì)伍的建設(shè)管理,注重從新型經(jīng)營(yíng)主體中培養(yǎng)黨員,注重培育農(nóng)村優(yōu)秀黨組書記,在全鎮(zhèn)樹立一批發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)示范村、領(lǐng)頭人的典型。
2、完善村民自治。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,完善村民自治章程和村規(guī)民約,健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。擴(kuò)大村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“陽光議事日”“三務(wù)”公開等村級(jí)基本制度落實(shí),全面加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步提升村級(jí)工作規(guī)范化水平。
3、加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),完善鎮(zhèn)級(jí)公共法律服務(wù)中心功能,中心村司法行政工作室實(shí)現(xiàn)全覆蓋,落實(shí)“一村一法律顧問”制度,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宗教活動(dòng)的引導(dǎo),依法制止利用宗教干涉農(nóng)村公共事務(wù),形成崇法尚德、扶正祛邪的良好風(fēng)氣。
4、深化平安村莊建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊村霸和宗族惡勢(shì)力,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。構(gòu)建“信息化支撐,立體化防控,網(wǎng)格化管理,社會(huì)化服務(wù)”的社會(huì)治理機(jī)制,提高矛盾糾紛化解效能,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
(五)持續(xù)改善民生福祉,提升農(nóng)民幸福感。
1、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極開展脫貧“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng),精準(zhǔn)做好脫貧核查,嚴(yán)格準(zhǔn)入退出動(dòng)態(tài)管理,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。深化“合作社+貧困戶”模式,認(rèn)真組織好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目效益分紅,積極發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)、特色加工等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目支撐帶動(dòng)作用。廣泛開展社會(huì)扶貧,探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)扶貧模式,完善社會(huì)扶貧供需對(duì)接機(jī)制,積極動(dòng)員社會(huì)組織、企業(yè)、個(gè)人等參與扶貧開發(fā)。狠抓脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。在全部兜底完成脫貧任務(wù)的同時(shí),進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,確?!懊撠毑环地?,致富奔小康”。
2、加快農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,鼓勵(lì)引導(dǎo)有志于在農(nóng)村發(fā)展的大學(xué)生、外出務(wù)工人員等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)村兩委成員、合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)大戶的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,著力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
3、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,不斷改善農(nóng)村辦學(xué)條件,改善農(nóng)村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施,加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校建設(shè)的投入,確保義務(wù)教育階段非外力情況下不落一人。
4、強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)保障。完善基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度,完善貧困人口醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn),逐步提高居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),完善臨時(shí)救助制度,統(tǒng)籌使用各級(jí)救助資金,精準(zhǔn)用于救急救難。完善農(nóng)村殘疾人生活用電、水等優(yōu)惠政策。健全農(nóng)村留守婦女、兒童、老人關(guān)愛服務(wù)體系。
6、改善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)多種方式建設(shè)互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,打造農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。推行鄰里互助、結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)等方式,改善貧困老年人生活狀況。對(duì)不贍養(yǎng)老人行為進(jìn)行行政、司法干預(yù)。加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,鼓勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置服務(wù)站點(diǎn)、提供簽約服務(wù)。
(六)創(chuàng)新體制機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村改革。
1、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”制度,激活資產(chǎn)資源、發(fā)揮權(quán)屬效能,增加財(cái)產(chǎn)性收益。鞏固完善農(nóng)村集體土地所有權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果,健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記制度。
2、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革步伐,在國家法律法規(guī)和政策范圍內(nèi),穩(wěn)慎探索農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份的有償退出、繼承及抵押、擔(dān)保權(quán)能,努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健?/p>
3、穩(wěn)妥推進(jìn)土地制度改革。扎實(shí)推進(jìn)房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。完善盤活利用農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,落實(shí)宅基地集體所有權(quán),保障農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán),適度放活農(nóng)民房屋使用權(quán),不得違規(guī)違法買賣宅基地。進(jìn)一步完善設(shè)施農(nóng)用地政策,在符合土地利用總體規(guī)劃前提下,通過村土地利用規(guī)劃調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局,有效利用農(nóng)村零星分散的存量建設(shè)用地,預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)用于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等設(shè)施建設(shè)。
(七)健全工作推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化資源要素保障。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)村工作相關(guān)站所統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,實(shí)行鎮(zhèn)村兩級(jí)書記一起抓,黨組織書記是第一責(zé)任人,切實(shí)把工作重點(diǎn)和主要精力放在抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)上,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。完善推進(jìn)機(jī)制,成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五大工程推進(jìn)組,每個(gè)推進(jìn)組由班子成員牽頭抓總,各責(zé)任站所、部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)工作指導(dǎo),做好協(xié)同配合,形成工作合力。
2、加大財(cái)政支持力度。建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度,確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興任務(wù)相適應(yīng)。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)涉農(nóng)資金管理體制,做好資金整合使用項(xiàng)目規(guī)劃,提高資金使用效能。推廣一事一議、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)直接受益的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞,讓農(nóng)民更多參與建設(shè)管護(hù)。充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引領(lǐng)作用,吸引金融和社會(huì)資本更多地投向鄉(xiāng)村振興。
3、改進(jìn)工作作風(fēng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工作,要堅(jiān)持規(guī)劃先行,由點(diǎn)到面、由低到高,有序推進(jìn)。要結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開展,主動(dòng)作為,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),依法作為,結(jié)合各自實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。要堅(jiān)持實(shí)事求是,既盡力而為,又量力而行,堅(jiān)持內(nèi)外兼修,面子新,里子也要新,堅(jiān)決杜絕“形象工程”。要充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,凝聚群眾支持參與鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
4、強(qiáng)化督查考核。將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況作為對(duì)各村及站所、部門年底考核的重要內(nèi)容,制定綜合評(píng)價(jià)考核辦法,對(duì)工作成績(jī)突出的單位、個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況,建立工作信息交流和督查通報(bào)制度,主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度進(jìn)展情況,對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、進(jìn)度緩慢、成效不佳的單位和個(gè)人,進(jìn)行通報(bào)約談問責(zé)。各責(zé)任站所和村要切實(shí)履行主體責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),努力打造一批示范工程和觀摩現(xiàn)場(chǎng),強(qiáng)化示范引領(lǐng),確保工作實(shí)效。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略目標(biāo),大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,突出農(nóng)村人居環(huán)境整治,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,進(jìn)一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。
1、保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。穩(wěn)定糧油生產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在30萬畝以上,產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬噸以上,其中高檔優(yōu)質(zhì)稻5萬畝;實(shí)施稻田綜合種養(yǎng)項(xiàng)目,建設(shè)稻+綜合種養(yǎng)5萬畝,發(fā)展稻魚、稻蝦、稻鴨等;實(shí)施稻油水旱輪作示范項(xiàng)目,種植油菜10萬畝。抓好雜交水稻制種,面積穩(wěn)定在3萬畝以上,堅(jiān)決遏制耕地拋荒、農(nóng)地“非農(nóng)化”、糧田“非糧化”。實(shí)施中藥材示范基地4.6萬畝。抓好煙葉生產(chǎn),計(jì)劃完成煙葉種植面積9000畝。實(shí)施“畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目”,穩(wěn)定生豬生產(chǎn),確保生豬年出欄量33萬頭以上。
2、抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝、加快實(shí)施水毀修復(fù)工程,完成、河段治理和7座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。著力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,計(jì)劃全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增長(zhǎng)2.6%以上,主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平提升1%以上。不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著力建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),提質(zhì)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,按照“一區(qū)一園一帶多基地”布局,持續(xù)打造楊梅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、茯苓科技園,把楊梅小鎮(zhèn)、茯苓小鎮(zhèn)打造成為產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)物流、休閑旅游為一體的特色小鎮(zhèn),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè),深入落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“百千萬”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),推動(dòng)楊梅、茯苓、山核桃、制種、生豬、楠竹六大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,新建(改造)楊梅標(biāo)準(zhǔn)化基地5000畝、山核桃基地3000畝、茯苓基地3000畝;抓好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程,認(rèn)真抓好無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)油菜、道地中藥材、食用菌等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè);加強(qiáng)“兩品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作,舉辦2021年楊梅豐收節(jié)等,提升特色農(nóng)產(chǎn)品美譽(yù)度、知名度。
4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟、高致病性禽流感等動(dòng)物疫病防控和打擊私屠濫宰工作,確保疫情不反彈。加強(qiáng)草地貪夜蛾、柑橘黃龍病等植物疫病防控與監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)管,嚴(yán)把化學(xué)投入品污染關(guān)口,提高化肥利用率、加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害綠色防控、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理等。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),加大全縣蔬菜、水果、稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)殘檢測(cè)、“瘦肉精”檢測(cè)和“白板肉”的查處,確保人民群眾舌尖上的安全。
5、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。深化以農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為主體的各項(xiàng)改革,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),盤活農(nóng)村閑置資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變資本、農(nóng)民變股東,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加快健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)體系,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理與改革,探索宅基地“三權(quán)”分置實(shí)現(xiàn)形式。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),鼓勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。推進(jìn)供銷社、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村信用服務(wù)社“三社合一”改革。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,依據(jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,做好鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的銜接,鞏固提升“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極對(duì)接國家政策,謀劃項(xiàng)目,辦點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,加快坳上鎮(zhèn)全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)和“鄉(xiāng)村振興”示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,大力實(shí)施廁所革命,改造農(nóng)村廁所1200戶以上,開展以“三清一改”“五個(gè)清爽”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),著力培育愛農(nóng)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民,完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)500人次以上。確保鄉(xiāng)村振興按步驟、按計(jì)劃有序推進(jìn)。
結(jié)合大壩工作實(shí)際,按照“十三五”總體規(guī)劃,指導(dǎo)大壩鎮(zhèn)不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),加強(qiáng)平安鎮(zhèn)村建設(shè),民主法制建設(shè),精神文明建設(shè)和社會(huì)治安治理,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展。緊抓鄉(xiāng)村振興發(fā)展機(jī)遇,科學(xué)指導(dǎo)謀劃大壩產(chǎn)業(yè)振興藍(lán)圖作為鄉(xiāng)村振興的重要載體,加快完善大壩現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。
一是依托工業(yè)園區(qū),加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
完善福和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園大壩工業(yè)區(qū)有關(guān)路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),提升工業(yè)區(qū)品位;加大招商引資工作力度,引進(jìn)更多規(guī)模大、效益好的企業(yè)落戶工業(yè)區(qū);加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)進(jìn)園企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈。幫助粵深鋼企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模提供條件,全方位拉動(dòng)大壩工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是依托縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重大項(xiàng)目建設(shè),提升群眾幸福指數(shù)。
縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重點(diǎn)項(xiàng)目工程是市、縣“三賽”重點(diǎn)項(xiàng)目,也是推動(dòng)和平踏上發(fā)展之路、致富之路、幸福之路的關(guān)鍵;更是提速大壩發(fā)展和融合河源、惠州、深圳等城市1小時(shí)生活圈的關(guān)鍵之路。我們將指導(dǎo)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府舉全鎮(zhèn)之力,推進(jìn)大環(huán)城公路和贛深高鐵大壩段的各項(xiàng)建設(shè),依托縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重大項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮毗鄰縣城的區(qū)域優(yōu)勢(shì),提升群眾幸福指數(shù)。
三是依托得天獨(dú)厚的溫泉資源,打造特色溫泉小鎮(zhèn),帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。利用天上人間度假村毗鄰縣城的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和湯湖村得天獨(dú)厚的溫泉資源優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮政府引導(dǎo)功能和借助縣委、縣政府及相關(guān)職能部門的力量,指導(dǎo)天上人間度假村及湯湖村個(gè)體溫泉向溫泉之都靠攏,打造成上檔次、高品位的天上人間度假村服務(wù)行業(yè),帶動(dòng)大壩鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是依托農(nóng)產(chǎn)品資源和生態(tài)資源,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革作為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)力,進(jìn)一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力。深化農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快推進(jìn)農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)工作。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展規(guī)?;?jīng)營(yíng)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的需要,也是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)鍵手段。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶在自愿的前提下,采取租賃、入股等多種形式,將分散的閑置土地、小規(guī)模土地適度向種田能手、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體集中,實(shí)行農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng),通過大力發(fā)展糧食生產(chǎn)、油茶、椪柑、百香果等種植,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,才能提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向大規(guī)模、高品質(zhì)方向發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的豐收,農(nóng)民收入的增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。
五加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的根本保證,加快完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”隊(duì)伍。
一是圍繞加強(qiáng)村干部的教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督,提升基層組織戰(zhàn)斗力,提高基層干部農(nóng)村基層工作的本領(lǐng)及處理農(nóng)村事務(wù)的能力;二是提升基層組織治理能力。積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,推選道德模范、鄉(xiāng)賢成立村民議事會(huì),實(shí)行由支部會(huì)議“提”、村民議事會(huì)“議”、村民代表大會(huì)“定”的村級(jí)事務(wù)決策機(jī)制,確保村民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
六改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的重要路徑,鞏固發(fā)展農(nóng)村環(huán)境干凈整潔、農(nóng)民安居樂業(yè)的良好局面。
三是生態(tài)旅游更加興旺。依托溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)格局,按照文化為魂、休閑為用、富民為本為開發(fā)方針,充分挖掘古村落等客家文化,打造一批集鄉(xiāng)村旅游、村民居住等功能于一體的鄉(xiāng)村民宿群,整合提升一批具有生產(chǎn)、觀賞、游樂功能的休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū),讓美麗環(huán)境成為農(nóng)民增收致富的源頭活水。
根據(jù)中央、省、市精神和縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)平江縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)方案平江縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20xx年度工作計(jì)劃的通知》(平發(fā)〔20xx〕8號(hào))文件要求,立足我鎮(zhèn)實(shí)際,按照“黨建主業(yè)、脫貧主線、振興主題、項(xiàng)目主導(dǎo)、村級(jí)主體、黨委主抓”的工作思路,全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全力助推“最美梅仙”建設(shè),特制定本工作計(jì)劃。
以黨的十九大精神為指引,認(rèn)真貫徹市委“一三五”發(fā)展思路,深入貫徹縣委“344”總體思路,以“六主”思路為總覽,以“四大會(huì)戰(zhàn)”為抓手,以產(chǎn)業(yè)升級(jí)、村容整治、鄉(xiāng)風(fēng)淳化、治理提質(zhì)、民生保障為重點(diǎn),狠抓生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)和改革活鎮(zhèn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作,著力打造“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村示范點(diǎn),讓梅仙鎮(zhèn)的群眾生活更加富裕,生態(tài)環(huán)境更加美好,社會(huì)建設(shè)更加和諧。
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo):注重一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力夯實(shí)民生基礎(chǔ),3年內(nèi)完成一路,昌盛大道;一管,集鎮(zhèn)治喪中心建設(shè);兩院,中心幼兒園區(qū)、集鎮(zhèn)衛(wèi)生院,以及五保老年之家的建設(shè);強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)蒙華鐵路,s322、s208火電配套公路、運(yùn)煤專線項(xiàng)目建設(shè);全力擦亮旅游名片,打造三山一峽一谷,即開發(fā)建設(shè)梧桐山、黃柏山、五角山、碧龍峽、神沖谷旅游景區(qū)。
2.城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo):做好規(guī)劃設(shè)計(jì),將梅仙鎮(zhèn)建設(shè)成具有顯著風(fēng)貌特色,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套完善,環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的小鎮(zhèn)。
3.生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo):以改善生活和發(fā)展環(huán)境,維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全為目標(biāo)。堅(jiān)持走生活富裕,生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,努力使梅仙鎮(zhèn)的水更清、天更藍(lán)、地更綠。
4.社會(huì)人文發(fā)展目標(biāo):社會(huì)保障體系日趨完善,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,社會(huì)就業(yè)更加充分,社會(huì)文化得到長(zhǎng)足發(fā)展,公共服務(wù)事業(yè)完備,文明程度和現(xiàn)代化程度大量提升,社會(huì)和諧、繁榮、穩(wěn)定、文明,人居環(huán)境優(yōu)良。
(一)實(shí)施強(qiáng)基固本工程。
1.加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)。
2.深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,強(qiáng)化基層黨組織在“雙增雙減”、“脫貧攻堅(jiān)”等重點(diǎn)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,深入推進(jìn)星級(jí)黨組織創(chuàng)建。
3.從嚴(yán)黨員教育管理。從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度,每月組織開展特色鮮明的主題黨日活動(dòng)。
4.積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
(二)實(shí)施文明新風(fēng)培育工程。
1.加強(qiáng)思想道德教育。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為重點(diǎn),把建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的思想觀念和道德要求,不斷灌注到移民群眾的頭腦之中。
2.強(qiáng)化道德實(shí)踐養(yǎng)成。積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)賢文化,建立健全村規(guī)民約,深入開展“立家規(guī)、傳家訓(xùn)”活動(dòng)。
3.開展“最美梅仙人”評(píng)選表彰和宣傳教育。以培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,運(yùn)用榜樣的力量推動(dòng)形成良好風(fēng)尚。
4.深化誠信建設(shè)活動(dòng)。利用公益主題日和文明創(chuàng)建微信交流群平臺(tái),把誠信教育融入到社會(huì)生活各方面,努力提高廣大移民群眾的誠信素質(zhì)。
(三)實(shí)施民主法治建設(shè)工程。
1.強(qiáng)化法治宣傳教育。結(jié)合“七五”普法教育,在各村公共場(chǎng)所設(shè)立“法制長(zhǎng)廊”“法律宣傳欄”。
2.深化平安梅仙建設(shè)。創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)治理手段,注重對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定各種問題收集研判,及時(shí)采取果斷措施進(jìn)行整治化解。
3.深化法律援助工作。建立完善適合鎮(zhèn)村實(shí)際的法律援助機(jī)制,在各村設(shè)置法律援助信息員。
(四)實(shí)施移風(fēng)易俗工程。
1.堅(jiān)持“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)開展。倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、他事不辦,反對(duì)亂埋亂葬、大操大辦等不良風(fēng)氣;倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬。倡導(dǎo)滿月、喬遷、祝壽、慶生、升學(xué)、升職等喜事不辦,推動(dòng)形成文明節(jié)儉新風(fēng)尚。
2.建立完善“一約一會(huì)”。將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約,建立健全紅白理事會(huì)自治組織。
3.黨員干部要帶頭。通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把黨員帶頭作為爭(zhēng)做合格黨員的具體實(shí)踐。
(五)實(shí)施基層文明創(chuàng)建工程。
1.開展文明家庭創(chuàng)建。深入開展“最美家庭”“五好文明家庭”等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),著力培育現(xiàn)代文明家庭。
2.開展文明校園創(chuàng)建。開展網(wǎng)上祭英烈、向國旗敬禮簽名寄語等活動(dòng),讓青少年養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
3.開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
(六)實(shí)施文化引領(lǐng)工程。
1.加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)。完善梅仙鎮(zhèn)綜合文化藝術(shù)中心、各村綜合性文化服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮好基層文化設(shè)施作用,讓農(nóng)村文化平臺(tái)更好地服務(wù)于群眾。
2.加強(qiáng)民間文化隊(duì)伍建設(shè)。配備鎮(zhèn)村文化專干,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。
3.豐富群眾文化體育生活。深入開展文化、科技、和百場(chǎng)文藝進(jìn)基層等各類文化活動(dòng),讓農(nóng)民群眾在享受豐富多彩的文化生活中,自覺抵制各種不良社會(huì)風(fēng)氣。
全面貫徹落實(shí)“天藍(lán)、地綠、水美”指示精神,把“青山綠水就是金山銀山”化為梅仙鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的生動(dòng)實(shí)踐,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,努力使梅仙鎮(zhèn)的水更清,天更藍(lán),地更綠,讓梅仙七萬群眾的生活過的更舒適、更紅火。統(tǒng)籌推進(jìn)梅仙鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)建設(shè),全面提升鎮(zhèn)區(qū)和各行政村的基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、教育,醫(yī)療、就業(yè)等公共服務(wù)功能,補(bǔ)齊發(fā)展短板,夯實(shí)全鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)。
進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境面貌,推進(jìn)“三城同創(chuàng)”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),著力加快鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),徹底整治亂搭濫建現(xiàn)象,加強(qiáng)美化亮化工作,打造精品,努力建成環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗梅仙。
(一)大力提升生態(tài)綠化水平。
(二)著力完善基礎(chǔ)設(shè)施。
完善道路、水、電、通信、供暖、亮化、綠化等基礎(chǔ)配套設(shè)施,增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展承載力。
(三)積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。
堅(jiān)決整治非法采礦采砂等違法行為,全面加強(qiáng)國土資源管理。
1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴(yán)厲打擊、拆除侵街占道的私搭亂建,清理、修整有礙觀瞻的坍塌房屋等。
2.嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)占用基本農(nóng)田、耕地的行為。開展違法違規(guī)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng),集中對(duì)土地執(zhí)法檢查及新建違法違規(guī)建筑物實(shí)施依法拆除復(fù)墾;加強(qiáng)日常土地動(dòng)態(tài)巡查工作,將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)。
3.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理及地質(zhì)災(zāi)害防治。嚴(yán)厲打擊各類非法開采砂石資源違法行為,減少非法開采砂石資源活動(dòng)造成的生態(tài)環(huán)境污染和地質(zhì)環(huán)境破壞,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。
全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)型,提升全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理和服務(wù)群眾的能力。探索實(shí)行梅仙鎮(zhèn)落實(shí)戶籍改革、金融服務(wù)改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等任務(wù),進(jìn)一步釋放發(fā)展活力。
到20xx年底,完成梅仙鎮(zhèn)農(nóng)村改革相關(guān)任務(wù),打造全縣第一個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革示范點(diǎn),總結(jié)出可推廣、可復(fù)制的農(nóng)村改革模式。
(一)基本完成農(nóng)村改革相關(guān)資產(chǎn)資源的確權(quán)頒證工作。
按照《關(guān)于湖南省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的指導(dǎo)意見》精神,開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備所有權(quán)、農(nóng)村小型水利設(shè)施使用權(quán)等進(jìn)行確權(quán)登記頒證。
(二)創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式。
(三)積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
按照成立班子、制定方案、確定資格、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、配置股權(quán)、制定章程、設(shè)置機(jī)構(gòu)、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管等工作程序,積極開展村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
(四)積極推進(jìn)涉農(nóng)扶貧項(xiàng)目資金投改股工作。
整合各類項(xiàng)目資金,把經(jīng)營(yíng)性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金采取入股的形式投入到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或企業(yè)生產(chǎn)中進(jìn)行分紅,增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入。
(五)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)體系。
開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、林地管護(hù)、農(nóng)水設(shè)施巡護(hù)、村莊環(huán)境綜合整治等服務(wù),提升農(nóng)村綜合服務(wù)水平。
(六)改造提升鎮(zhèn)村管理服務(wù)模式。
進(jìn)一步完善和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、網(wǎng)上辦事大廳、審管信息互動(dòng)政務(wù)云平臺(tái)等功能,著力打造集信息公開、互動(dòng)交流、網(wǎng)上辦事為一體的便民高效服務(wù)平臺(tái);加強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法改革。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略目標(biāo),大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,突出農(nóng)村人居環(huán)境整治,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,進(jìn)一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。
1、保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。穩(wěn)定糧油生產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在30萬畝以上,產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬噸以上,其中高檔優(yōu)質(zhì)稻5萬畝;實(shí)施稻田綜合種養(yǎng)項(xiàng)目,建設(shè)稻+綜合種養(yǎng)5萬畝,發(fā)展稻魚、稻蝦、稻鴨等;實(shí)施稻油水旱輪作示范項(xiàng)目,種植油菜10萬畝。抓好雜交水稻制種,面積穩(wěn)定在3萬畝以上,堅(jiān)決遏制耕地拋荒、農(nóng)地“非農(nóng)化”、糧田“非糧化”。實(shí)施中藥材示范基地4.6萬畝。抓好煙葉生產(chǎn),計(jì)劃完成煙葉種植面積9000畝。實(shí)施“畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目”,穩(wěn)定生豬生產(chǎn),確保生豬年出欄量33萬頭以上。
2、抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝、加快實(shí)施水毀修復(fù)工程,完成、河段治理和7座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。著力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,計(jì)劃全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增長(zhǎng)2.6%以上,主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平提升1%以上。不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著力建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),提質(zhì)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,按照“一區(qū)一園一帶多基地”布局,持續(xù)打造楊梅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、茯苓科技園,把楊梅小鎮(zhèn)、茯苓小鎮(zhèn)打造成為產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)物流、休閑旅游為一體的特色小鎮(zhèn),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè),深入落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“百千萬”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),推動(dòng)楊梅、茯苓、山核桃、制種、生豬、楠竹六大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,新建(改造)楊梅標(biāo)準(zhǔn)化基地5000畝、山核桃基地3000畝、茯苓基地3000畝;抓好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程,認(rèn)真抓好無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)油菜、道地中藥材、食用菌等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè);加強(qiáng)“兩品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作,舉辦2021年楊梅豐收節(jié)等,提升特色農(nóng)產(chǎn)品美譽(yù)度、知名度。
4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟、高致病性禽流感等動(dòng)物疫病防控和打擊私屠濫宰工作,確保疫情不反彈。加強(qiáng)草地貪夜蛾、柑橘黃龍病等植物疫病防控與監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)管,嚴(yán)把化學(xué)投入品污染關(guān)口,提高化肥利用率、加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害綠色防控、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理等。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),加大全縣蔬菜、水果、稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)殘檢測(cè)、“瘦肉精”檢測(cè)和“白板肉”的查處,確保人民群眾舌尖上的安全。
5、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。深化以農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為主體的各項(xiàng)改革,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),盤活農(nóng)村閑置資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變資本、農(nóng)民變股東,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加快健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)體系,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理與改革,探索宅基地“三權(quán)”分置實(shí)現(xiàn)形式。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),鼓勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。推進(jìn)供銷社、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村信用服務(wù)社“三社合一”改革。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄螅罁?jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,做好鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的銜接,鞏固提升“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極對(duì)接國家政策,謀劃項(xiàng)目,辦點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,加快坳上鎮(zhèn)全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)和“鄉(xiāng)村振興”示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,大力實(shí)施廁所革命,改造農(nóng)村廁所1200戶以上,開展以“三清一改”“五個(gè)清爽”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),著力培育愛農(nóng)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民,完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)500人次以上。確保鄉(xiāng)村振興按步驟、按計(jì)劃有序推進(jìn)。
2021年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興極為關(guān)鍵的一年,也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的關(guān)鍵年;既要鞏固脫貧成果,又要完成年度脫貧攻堅(jiān)新任務(wù)。為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)幫扶工作,按照市委、市政府的部署安排,結(jié)合村扶貧發(fā)展規(guī)劃和本年度駐村幫扶工作實(shí)際,特制定2021年度工作計(jì)劃。
以馬列主義、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)十九大、習(xí)近平系列講話精神,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊密結(jié)合服務(wù)村建設(shè)的實(shí)際,以服務(wù)基層群眾為核心,以引導(dǎo)村民增收致富為重點(diǎn),健全機(jī)制,強(qiáng)化功能,不斷提高服務(wù)隊(duì)臨時(shí)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,從而全力創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧新村。
嚴(yán)格落實(shí)“萬名干部下基層”幫扶工作要求,根據(jù)幫扶工作總體規(guī)劃,加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),加大扶貧攻堅(jiān)與基層黨建“雙推進(jìn)”力度;履職盡責(zé)抓創(chuàng)建,協(xié)助搞好村級(jí)黨建工作。堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”,黨務(wù)公開、政務(wù)公開和民主管理制度。求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展,協(xié)助村級(jí)抓好扶貧攻堅(jiān)沖刺工作,積極創(chuàng)新扶貧方式,對(duì)貧困人口精細(xì)化管理、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化扶持,抓好問題整改,確保年度各項(xiàng)幫扶工作落實(shí)到位。
(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),把牢思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”
把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求,堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”。一是切實(shí)解決理想信念不夠堅(jiān)定問題。以焦裕祿、楊善洲等先進(jìn)標(biāo)桿為鏡鑒,繼續(xù)開展理想信念學(xué)習(xí)教育活動(dòng),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,解決好“總開關(guān)”問題,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色,自覺踐行共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求。二是切實(shí)解決在學(xué)習(xí)上應(yīng)付思想問題。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,以自學(xué)為主、加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)和交流學(xué)習(xí)等形式,努力做到讀原著、學(xué)原文,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,不斷提高班子成員的學(xué)習(xí)質(zhì)量和理念素養(yǎng)。三是堅(jiān)持學(xué)以致用,切實(shí)解決好學(xué)用脫節(jié)的問題。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以習(xí)近平總書記提出的新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求指導(dǎo)扶貧實(shí)踐,把學(xué)習(xí)理論同研究解決貧群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題結(jié)合起來,使學(xué)習(xí)成果真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
(二)強(qiáng)化黨性修養(yǎng),切實(shí)遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。
強(qiáng)化政治修養(yǎng)、黨性修養(yǎng),增強(qiáng)黨的觀念、黨員意識(shí),提升班子整體和黨員干部的“精氣神”。一是加強(qiáng)黨性教育。繼續(xù)堅(jiān)持“三會(huì)一課”,引導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)和法律法規(guī),加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作。二是嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律。遵守黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制,按程序、制度和集體意志辦事。三是從嚴(yán)約束自己。班子成員要帶頭嚴(yán)格遵守中央和省州縣委領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和工作生活各項(xiàng)規(guī)定,時(shí)刻從嚴(yán)規(guī)范言行,管好自己、管好家屬和身邊的工作人員。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督等各項(xiàng)制度,推進(jìn)扶貧系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化宗旨意識(shí),服務(wù)好貧困地區(qū)貧困群眾。
牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和“群眾利益無小事”的理念,堅(jiān)持把貧困群眾的困難真正放在心中,千方百計(jì)為貧困群眾解難事、辦實(shí)事。一是對(duì)群眾反映的困難,在不與國家政策相悖的情況下,盡力給予幫助和溝通協(xié)調(diào)。二是繼續(xù)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度,健全貧困群眾民意表達(dá)、民意集納、反饋機(jī)制和渠道。三是激發(fā)群眾主體責(zé)任。在規(guī)劃編制、項(xiàng)目實(shí)施、資金管理等關(guān)系貧困群眾切身利益的問題上,充分發(fā)揮貧困群眾的主體作用,尊重貧困群眾意見,從考慮貧困群眾的利益出發(fā),努力把各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。
(四)強(qiáng)化進(jìn)取精神,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。
一是切實(shí)提高扶貧開發(fā)決策的科學(xué)性。切實(shí)做到不隨意決策;完善黨務(wù)、政務(wù)和辦事流程公開制度,推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。二是創(chuàng)新扶貧工作思路。瞄準(zhǔn)貧困村和貧困人口,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,理清貧困地區(qū)脫貧致富路徑,創(chuàng)新新時(shí)期扶貧開發(fā)工作思路。三是著力解決好貧困群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。通過實(shí)施好財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、整合資金、幫扶資金等所涉及項(xiàng)目,協(xié)調(diào)推進(jìn)貧困村道路工程、飲水安全工程、電力工程、教育與科技衛(wèi)生、特色產(chǎn)業(yè)增收等工作,切實(shí)保障和改善民生,進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)工作成效。四是抓工作落實(shí),履行好職責(zé)。加強(qiáng)新時(shí)期扶貧開發(fā)政策和各級(jí)黨委政府決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)扶貧績(jī)效管理;不斷健全扶貧工作責(zé)任制,把各項(xiàng)扶貧目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解并落到實(shí)處,形成層層抓落實(shí)的工作局面。
(五)強(qiáng)化班子和隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
一是切實(shí)改進(jìn)調(diào)研方式。多到貧困面大、貧程度深的村莊和農(nóng)戶加,確保能夠真正掌握貧困地區(qū)的實(shí)情和貧困群眾的意愿;領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入貧困地區(qū)開展專題調(diào)研,形成有針對(duì)性建議的調(diào)研報(bào)告,有效避免“淺調(diào)研”;基層調(diào)研要做到不擾民、不給村里增加負(fù)擔(dān)。二是完善批評(píng)與自我批評(píng)工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行開展批評(píng)與自我批評(píng)的規(guī)定,積極推行健康的思想斗爭(zhēng),逐步構(gòu)建班子成員之間、班子成員與干部之間的談心交心活動(dòng),實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、推進(jìn)工作的效果。三是扎實(shí)開展專項(xiàng)整治工作。及時(shí)回應(yīng)“不嚴(yán)不實(shí)”方面突出問題,并開展“八項(xiàng)規(guī)定”和“三嚴(yán)三實(shí)”專項(xiàng)整治,踐行黨的群眾路線。
(六)強(qiáng)化制度建設(shè),切實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化規(guī)范化長(zhǎng)效化。
著眼于從制度層面上約束制止“四風(fēng)”和“不嚴(yán)不實(shí)”突出問題,本著簡(jiǎn)便、實(shí)用的原則,對(duì)已有的制度進(jìn)行梳理,經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的、群眾認(rèn)可的,要長(zhǎng)期堅(jiān)持,抓好落實(shí);對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的,要抓緊修訂完善。結(jié)合扶貧工作實(shí)際,重點(diǎn)抓好工作規(guī)則、聯(lián)系服務(wù)群眾、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約等制度的健全完善,堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)格執(zhí)行各類扶貧項(xiàng)目資金管理規(guī)定,著力扎緊制度的籠子,提高制度建設(shè)質(zhì)量、加大制度執(zhí)行力度,以規(guī)范化的要求保證改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長(zhǎng)效化,形成以制度管事管權(quán)管人和干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的良好環(huán)境。
(一)提高政治站位,形成共識(shí)。鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事,采取超常規(guī)舉措、拿出過硬辦法,確保全面實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù),提升政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),絕不辜負(fù)人民的期待。把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程,下一番“繡花”功夫,著力解決一批困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,以貧困群眾滿滿的獲得感、發(fā)自內(nèi)心的滿意度,向群眾交上一份合格的答卷。
(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),增進(jìn)感情。貫徹落實(shí)各級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作精神,壓實(shí)責(zé)任,認(rèn)真查擺突出問題,圍繞“兩不愁、三保障”脫貧目標(biāo),扣好第一顆扣子,補(bǔ)齊短板,確保脫貧攻堅(jiān)始終沿著正確方向推進(jìn)。全心全意為困難群眾服務(wù),真正做群眾的貼心人、知心人,爭(zhēng)取群眾的理解和支持,全面提升群眾滿意度。
(三)明確任務(wù),狠抓落實(shí)。緊緊圍繞對(duì)照省、國家鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)站工作要求,全面排查問題,合力整改問題。狠抓落實(shí),精準(zhǔn)推進(jìn),杜絕任何形式主義和畏難情緒,確保精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)退出,建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固脫貧成效。
2021年工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨的十九大會(huì)議精神和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照省委“十六字”方針和市委、縣委部署要求,在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)新時(shí)代新要求,緊緊圍繞全面建成小康__奮斗目標(biāo),繼續(xù)大力實(shí)施“生態(tài)美鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、宜居重鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,以擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)為契機(jī),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、改革意識(shí),充分發(fā)揮我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì),突出特色,全面策應(yīng)__旅游開發(fā),主動(dòng)對(duì)接縣城發(fā)展規(guī)劃,真正把__打造成為“__旅游線上的明珠、安??h城后花園”,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)城融合與景城融合的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)定不移發(fā)展__蜜柚支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)化生態(tài)文明、強(qiáng)化民生保障,加速發(fā)展、加快脫貧,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,力爭(zhēng)使全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作保持在全縣、全市先進(jìn)行列,加強(qiáng)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府創(chuàng)建,提升政府服務(wù)發(fā)展能力,努力實(shí)現(xiàn)__由農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)跨越,為建設(shè)“開放繁榮秀美幸福新__”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2021年工作的主要目標(biāo)是:到2021年,全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值達(dá)到__億元,年均遞增__%;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到__元左右,年均遞增__%以上;小學(xué)適齡人口入學(xué)率、初中生在校鞏固率保持在100%,九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%;農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全面覆蓋;村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開率達(dá)到100%。
(一)全面落實(shí)“產(chǎn)業(yè)興旺”總體要求,不斷推動(dòng)傳統(tǒng)果業(yè)大鎮(zhèn)向現(xiàn)代化果業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)邁進(jìn)。
1.不遺余力發(fā)展壯大__蜜柚產(chǎn)業(yè)。__蜜柚產(chǎn)業(yè)是全鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè),更是富民產(chǎn)業(yè)、民生工程。下一步,我鎮(zhèn)一是要加快蜜柚產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容。圍繞全市__蜜柚“6611”工程,加快產(chǎn)業(yè)整體提升,繼續(xù)推進(jìn)石溪萬畝__蜜柚基地建設(shè),深入實(shí)施__蜜柚“百千萬”、“千村萬戶”老鄉(xiāng)工程和“退橘改柚”工程,重點(diǎn)打造盆形、院塘、石溪蜜柚產(chǎn)業(yè)示范村,以點(diǎn)帶面,不斷做大__金蘭柚種植規(guī)模。二是要不斷提升蜜柚品質(zhì)。充分發(fā)揮金蘭柚果業(yè)協(xié)會(huì)引領(lǐng)作用,深化供給側(cè)改革力度,實(shí)行“五統(tǒng)一”制度,輻射帶動(dòng)廣大果農(nóng)掌握生產(chǎn)技能,積極推動(dòng)蜜柚質(zhì)量安全示范區(qū)的gap認(rèn)證等產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證,構(gòu)建金蘭柚栽培技術(shù)規(guī)范等實(shí)施生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化,提升蜜柚整體品質(zhì)。三是要構(gòu)建縱深銷售平臺(tái)。完善蜜柚品牌化銷售渠道,引導(dǎo)扶持家庭農(nóng)場(chǎng)快速成長(zhǎng),提升蜜柚銷售、加工、物流等配套體系,引入“互聯(lián)網(wǎng)+”推廣機(jī)制,把線上和線下兩個(gè)市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合,提升蜜柚產(chǎn)品知名度和品牌效應(yīng),提高附加值,讓果農(nóng)真正得實(shí)惠。四是要強(qiáng)化政府扶持力度。在土地流轉(zhuǎn)、抱團(tuán)發(fā)展、資金支持、農(nóng)業(yè)招商及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)方面加大工作力度,服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí),主動(dòng)對(duì)接行業(yè)先鋒、專家教授,積極開展種植技術(shù)、病蟲防范、電子商務(wù)等方面培訓(xùn),不斷提升果農(nóng)產(chǎn)銷水平。積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,進(jìn)一步提升產(chǎn)品價(jià)值。多措并舉,實(shí)現(xiàn)金蘭柚產(chǎn)業(yè)“一年打基礎(chǔ)、三年上臺(tái)階、五年見成效”,使其成為真正的惠民富民產(chǎn)業(yè)。
2.全力以赴促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展。產(chǎn)業(yè)興,帶動(dòng)百業(yè)興,農(nóng)村就能生機(jī)盎然、活力迸發(fā)、前景美好。下一步,我鎮(zhèn)要加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展。一是要推進(jìn)品牌建設(shè),圍繞綠色生態(tài)有機(jī)的__區(qū)域品牌,積極開展“三品一標(biāo)”創(chuàng)建,把__鎮(zhèn)果蔬基地建成__生態(tài)旅游產(chǎn)品供應(yīng)基地,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系建設(shè),不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。二是要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極對(duì)接全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)力,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。三是要鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快__千畝金絲楠木基地、陳山紅心杉苗木基地培育,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商,推進(jìn)烤煙、葡萄、蔬菜、大棚西瓜等現(xiàn)代綜合種植示范基地建設(shè),推動(dòng)種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是要改善農(nóng)業(yè)設(shè)施,加快農(nóng)業(yè)品牌開發(fā)、農(nóng)機(jī)裝備、水利林業(yè)建設(shè),建設(shè)大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,推進(jìn)__率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。五是要壯大集體經(jīng)濟(jì)。不斷探索村集體入股特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,鞏固傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,充分運(yùn)用電子商務(wù)等新手段,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展。
(二)全面落實(shí)“生活富?!笨傮w要求,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好向全面建成小康邁進(jìn)。
1.堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目引領(lǐng),合力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。
我們要牢固樹立開放意識(shí),強(qiáng)化開放思維,主動(dòng)策應(yīng)吉泰走廊建設(shè),加大招商力度,拓展開放空間,加快形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放格局。一是要堅(jiān)決完成縣委、縣政府下達(dá)的招商、招工、引稅工作任務(wù)。加大招商引稅工作力度,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)在外知名人士作用,積極引導(dǎo)__籍在外客商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),圍繞縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),招大引強(qiáng),全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目落戶;加大園區(qū)企業(yè)幫扶力度,密切鎮(zhèn)企關(guān)系,依托近郊區(qū)位優(yōu)勢(shì),廣泛宣傳園區(qū)務(wù)工政策,積極引導(dǎo)群眾入園務(wù)工;加大爭(zhēng)資跑項(xiàng)力度,重點(diǎn)圍繞交通、水利、集鎮(zhèn)建設(shè)等方面進(jìn)行包裝、申報(bào)項(xiàng)目,建好建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快推進(jìn)__加油站等重點(diǎn)工程建設(shè),加強(qiáng)901林產(chǎn)工業(yè)園、物流產(chǎn)業(yè)園招商力度,不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。二是要不斷優(yōu)化鎮(zhèn)域企業(yè)發(fā)展環(huán)境。不斷優(yōu)化、簡(jiǎn)化辦事程序,深化“放管服”改革,落實(shí)“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù),探索建立“容缺審批”和“重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審批”機(jī)制,加大鎮(zhèn)域企業(yè)幫扶力度。三是要不斷推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,力推各種新興技術(shù)快速發(fā)展,搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新型平臺(tái),引導(dǎo)各種新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),扶持年輕人追逐夢(mèng)想、施展拳腳,充分激發(fā)社會(huì)活力,釋放巨大創(chuàng)造力,真正形成全鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚的時(shí)代氣息。
2.堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方略,合力構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)新格局。
作為全縣產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn),我們要在精準(zhǔn)扶貧、率先脫貧上下功夫、走前列,具體就是要在“扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”上想辦法、出實(shí)招、見真效。一是要進(jìn)一步優(yōu)化配置各類資源要素,精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)政策措施,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、保障扶貧、健康扶貧等十大扶貧工程與脫貧攻堅(jiān)相銜接,確保貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)。二是要深入推進(jìn)“四個(gè)一”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,把扶貧與扶智、扶志相結(jié)合,把“雪中送炭”與“授人以漁”相結(jié)合,利用__蜜柚、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不斷強(qiáng)化貧困戶造血能力。三是要扎實(shí)推進(jìn)“第一書記”駐村、“幫扶干部”入戶幫扶機(jī)制,真心幫、真心扶,切實(shí)解決“走讀”、掛虛名、幫扶工作流于形式等問題。四是要發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部、黨員群眾、在外成功人士等注冊(cè)“中國社會(huì)扶貧網(wǎng)”愛心人士,引導(dǎo)社會(huì)力量認(rèn)領(lǐng)貧困戶“微心愿”,形成“人人關(guān)注扶貧、人人參與扶貧”的良好氛圍。2021年,我鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)脫貧74戶、164人,力爭(zhēng)院塘村貧困村提前脫貧,全面完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保脫貧攻堅(jiān)見人見事見成效。
3.堅(jiān)持補(bǔ)齊民生短板,合力構(gòu)建民生保障新體系。
帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造美好生活,是我們始終不渝的奮斗目標(biāo),我們必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發(fā)展成果更多、更公平惠及群眾,朝著實(shí)現(xiàn)群眾共同富裕的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。一是要強(qiáng)化就業(yè)保障,不斷健全社會(huì)公共服務(wù)體系,積極搭建就業(yè)平臺(tái),探索建立政府與企業(yè)勞動(dòng)力需求的常態(tài)化合作機(jī)制,建立農(nóng)村勞動(dòng)力信息平臺(tái),舉辦技能培訓(xùn)班和招聘會(huì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化返鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)和引導(dǎo)積累一定資金、掌握一定技能的返鎮(zhèn)農(nóng)民工自主創(chuàng)辦各種實(shí)體,引領(lǐng)群眾致富。二是做實(shí)民生工程,不斷健全和完善社會(huì)保障體系,關(guān)心、關(guān)注貧困對(duì)象,做到應(yīng)保盡保,強(qiáng)化民生資金監(jiān)管,確保每一分錢都用在貧困群眾身上。三是重視教育事業(yè),在教育資源整合的基礎(chǔ)上,努力改善學(xué)校教學(xué)條件,推進(jìn)中小學(xué)擴(kuò)建和中心幼兒園新建工程,關(guān)心困難學(xué)生的成長(zhǎng)成才,積極開展各類捐資助學(xué)活動(dòng)。四是提升計(jì)生服務(wù)。加強(qiáng)人口計(jì)生工作,著力提高出生人口素質(zhì),穩(wěn)定低生育水平,加強(qiáng)服務(wù)水平,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,落實(shí)“全面兩孩”政策。五是深化醫(yī)保扶貧。抓好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,落實(shí)大病醫(yī)療保險(xiǎn),防止群眾因病致貧、因病返貧。
(三)全面落實(shí)“生態(tài)宜居”總體要求,不斷推動(dòng)厚植綠色優(yōu)勢(shì)向?qū)崿F(xiàn)和諧發(fā)展邁進(jìn)。
1.堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線。生態(tài)環(huán)境是__鎮(zhèn)一張最靚麗的名片,保護(hù)環(huán)境是黨委、政府守土履職的核心責(zé)任。我們要繼續(xù)狠抓大氣污染防治工作,繼續(xù)做好秸稈禁燒工作,嚴(yán)防死守,保持戰(zhàn)果。繼續(xù)抓好瀘水河流域水環(huán)境保護(hù),嚴(yán)守“三條紅線”,河道管理實(shí)行“河長(zhǎng)制”,明確責(zé)任主體,更有效地加強(qiáng)管理。堅(jiān)決取締非法采砂行為,嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目建設(shè)審批。堅(jiān)決落實(shí)生豬退養(yǎng)工作,合理規(guī)范養(yǎng)殖行為,加強(qiáng)對(duì)禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)的巡查力度,防止死灰復(fù)燃;加強(qiáng)對(duì)可養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況的巡查檢查,確保達(dá)標(biāo)排放;按照“控制總量、調(diào)整存量、做優(yōu)增量”的發(fā)展目標(biāo),抓好規(guī)范生豬養(yǎng)殖管理和生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),確保生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展。我們的發(fā)展要牢固樹立“生態(tài)+”發(fā)展理念,圍繞“空氣清新、河水清澈、大地清潔”,把__建成山青水綠、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
2.強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以規(guī)劃設(shè)計(jì)為先導(dǎo),突出“農(nóng)旅”結(jié)合,主打“綠色生態(tài)”牌,圍繞“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”思路,抓項(xiàng)目、重基礎(chǔ),把新農(nóng)村點(diǎn)當(dāng)景點(diǎn)建設(shè),因地制宜,建設(shè)一批見山望水、民風(fēng)淳樸、宜居宜游的美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。到2020年,力爭(zhēng)全鎮(zhèn)自然村組實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村點(diǎn)基本全覆蓋,形成“人與自然和諧共生”、“生態(tài)與宜居有機(jī)統(tǒng)一”的良好局面。
3.推進(jìn)生態(tài)旅游發(fā)展。發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游、增強(qiáng)游客吸引力、做強(qiáng)旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前全鎮(zhèn)工作重心,要把__打造成“__旅游線上的明珠、安福城區(qū)后花園”,不斷提升三條示范長(zhǎng)廊品位。結(jié)合寅陂橋戰(zhàn)斗遺址愛國主義教育基地、__村民俗文化館,不斷豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。開展一批以山地車騎行賽、柚子節(jié)為代表的特色品牌活動(dòng),不斷集聚鄉(xiāng)村旅游人氣,“春賞花、夏避暑、秋摘果、冬觀景”四季景致紛呈,讓__真正成為全縣、全市的一張生態(tài)旅游名片。
(四)全面落實(shí)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”總體要求,不斷推動(dòng)滿足物質(zhì)需求向?qū)崿F(xiàn)美好向往邁進(jìn)。
1.要狠抓鄉(xiāng)風(fēng)治理,下大氣力清除農(nóng)民群眾“等、散、蠻”現(xiàn)象。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,一些群眾“等靠要”思想嚴(yán)重,缺少主動(dòng)脫貧的動(dòng)力,扶貧工作存在一定程度的“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象;在村集體公共事業(yè)中,一些群眾不能緊緊團(tuán)結(jié)在村黨支部和村委會(huì)的周圍,不求付出,只求索取,人心渙散;一些群眾受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,信奉“愛哭的孩子有奶吃”,遇事就吵,說理就鬧,不論公德,蠻不講理。這些不良現(xiàn)象和錯(cuò)誤觀念,嚴(yán)重影響了社會(huì)風(fēng)氣。在接下來的工作中,我鎮(zhèn)要狠抓鄉(xiāng)風(fēng)治理,營(yíng)造積極、向上的社會(huì)風(fēng)氣,通過開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)評(píng)比活動(dòng)、強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳力度,鼓動(dòng)群眾干事創(chuàng)業(yè)、主動(dòng)脫貧的熱情,弘揚(yáng)積極向上、熱愛家鄉(xiāng)、誠信友善的家風(fēng)村風(fēng),使群眾緊緊團(tuán)結(jié)到黨和政府的決策部署上來,合力共為,為全面建成小康社會(huì)而不懈努力。
鄉(xiāng)村振興年度工作計(jì)劃表篇十一
為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,貫徹落實(shí)省委尤權(quán)書記“五抓五看”和省委《關(guān)于深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的暫行規(guī)定》(閩委辦發(fā)〔20__〕52號(hào))精神,根據(jù)中共中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、以及縣委《光澤縣關(guān)于黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》《光澤縣關(guān)于紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》(光委發(fā)[20__]7號(hào)),為進(jìn)一步明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任,有效推進(jìn)我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí),結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任。
1.實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
2.實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明、政治文明和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
3.實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰主管、誰負(fù)責(zé),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(一)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)主體責(zé)任。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立黨的觀念和執(zhí)政意識(shí),牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),強(qiáng)化責(zé)住擔(dān)當(dāng),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)上級(jí)黨委和紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,每年結(jié)合實(shí)際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃,定期召開黨委會(huì)、紀(jì)委會(huì)等會(huì)議,安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)和具體措施。
2.選好管好干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),著力構(gòu)建干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,加強(qiáng)干部選拔任用工作全程監(jiān)督,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。每年至少召開一次干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議,研究解決干部監(jiān)督中存在的突出問題。
3.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈糾正和反對(duì)“四風(fēng)”。深入整治庸、懶、散、奢及糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。牢固樹立群眾觀念,切實(shí)維護(hù)群眾利益,切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題,以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng),建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化工作機(jī)制。
4.注重源頭預(yù)防。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委有關(guān)部署與要。
施辦法》和市委《實(shí)施意見》,細(xì)化工作任務(wù)分工,明確責(zé)任到。
人。突出問題導(dǎo)向,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控王作,堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)黨員干部身上的苗頭性問題、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育。強(qiáng)化制度建設(shè),構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的長(zhǎng)效機(jī)制。
5.規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“四不”直接分管制度,探索建立“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策”的工作機(jī)制,努力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事,加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),完善問責(zé)機(jī)制,全面公開工作職責(zé)、決策程序、辦事規(guī)則、辦事結(jié)果,推動(dòng)權(quán)力陽光運(yùn)行,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行全過程監(jiān)督,有效防范不作為、亂作為和侵權(quán)瀆職行為發(fā)生。
6.領(lǐng)導(dǎo)和支持查辦案件。定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題。全力支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦違紀(jì)案件,有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察干部成長(zhǎng)。
7.加強(qiáng)廉政教育。通過各種宣傳教育形式,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育,組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),營(yíng)造黨風(fēng)廉政建設(shè)的濃厚氛圍。每年至少安排一次黨風(fēng)廉政建設(shè)理論專題學(xué)習(xí),并將廉政教育納入黨支部“三會(huì)一課”內(nèi)容,切實(shí)保證廉政教育全覆蓋。
(二)紀(jì)委承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。鄉(xiāng)紀(jì)委和各村(場(chǎng))紀(jì)檢委員要按照黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé),認(rèn)真履職,敢于擔(dān)當(dāng),確保責(zé)任落實(shí)。
1.嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律與組織紀(jì)律,強(qiáng)化黨員干部的規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律觀念。督促黨組織將遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,開展對(duì)照檢查。加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律與組織紀(jì)律行為。
2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯重點(diǎn)對(duì)象,全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》及國內(nèi)公務(wù)接待、會(huì)議出差、樓堂館所建設(shè)和辦公用房等方面的配套規(guī)定,持之以恒糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)肅查處和通報(bào)曝光違紀(jì)違規(guī)行為。
干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
4.組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。認(rèn)真落實(shí)“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委為主”工作,線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。進(jìn)一步規(guī)范線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、立案審查、審理等程序,防止執(zhí)紀(jì)不統(tǒng)一和處理畸輕畸重。
5.認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對(duì)單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員的失職失責(zé)問題,要實(shí)行問責(zé),既要追究第一責(zé)任人的責(zé)任,又要追究領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位,嚴(yán)肅追究相關(guān)紀(jì)委和各村(場(chǎng))紀(jì)檢委員的責(zé)任。
(三)黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)“第一責(zé)任人”責(zé)任。在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中負(fù)主責(zé)、唱主角,儆到“四個(gè)親自”,當(dāng)好廉潔表率。
1.重要工作親自部署。對(duì)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要部署和要求,親自組織傳達(dá)學(xué)習(xí),研究貫徹舉措;親自聽取反腐倡廉情況匯報(bào),分析形勢(shì),查找問題;對(duì)年度重要工作,親自分解任務(wù)、督促落實(shí);親自上廉政黨課,抓好宣傳教育工作。
2.重大問題親自過問。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)體制機(jī)制制度改革的重大問題,親自過問、認(rèn)真研究;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重大問題親自把關(guān)、跟蹤問效;對(duì)班子其他成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題,親自約談、監(jiān)督整改。
3.重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。對(duì)涉及多部門、多領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié),尤其是可能出現(xiàn)職能交叉、工作脫節(jié)、推諉扯皮的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),親自協(xié)調(diào),明確職責(zé),理順關(guān)系,確保運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、有效推進(jìn)。
4.重要案件親自督辦。及時(shí)聽取重要案件查辦情況匯報(bào),組織力量進(jìn)行督促辦理。及時(shí)研究解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件中遇到的重大問題和困難,堅(jiān)決反對(duì)和制止說情、阻撓甚至威脅,干擾辦案工作的行為。
5.當(dāng)好廉潔從政表率。堅(jiān)持從我做起、向我看齊、以身作則,帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,帶頭踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,作廉潔從政的表率。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,管好親屬和身邊工作人員,并自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
(四)黨組織班子成員要切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。要主動(dòng)作為,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)住。
1.認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,認(rèn)真抓好責(zé)任制檢查考核或?qū)徲?jì)中發(fā)現(xiàn)的問題的整改落實(shí)。做到“兩手抓、兩促進(jìn)”。并結(jié)合年終干部考核,開展述責(zé)述廉,將個(gè)人履行職責(zé)情況向黨組織作出報(bào)告。
2.加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)分管范圍內(nèi)的干部隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督。全面了解掌握分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,對(duì)干部隊(duì)伍中存在的苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育。同時(shí),結(jié)合崗位職責(zé)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
3.嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。自覺踐行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》及中央八項(xiàng)規(guī)定精神,當(dāng)好廉潔自律的表率。
(五)認(rèn)真抓好問題整改。
1.認(rèn)真抓好省、市、縣三級(jí)責(zé)任制檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。黨組織要切實(shí)履行好主體責(zé)任,把整改工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)擺上突出位置。紀(jì)檢監(jiān)察部門要履行好監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,督促做好整改工作。
2.按照整改工作任務(wù)要求,逐步逐項(xiàng)研究制定具體的整改措施,提出細(xì)化整改方案,每個(gè)細(xì)化整改方案都要有明確的整改目標(biāo)、要求和完成時(shí)限,并把整改責(zé)任落實(shí)到人到崗。
3.整改方案和即知即改情況要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委。
1.認(rèn)真落實(shí)常態(tài)化“雙報(bào)告”制度,年底前向鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委書面報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況。
2.鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人、各黨組織抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況要作為目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,由鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)進(jìn)行考核。
3.領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,要列為年底民主生活會(huì)的重要內(nèi)容。
4.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核結(jié)果,作為對(duì)干部政績(jī)?cè)u(píng)定、選拔、任用的重要依據(jù)。
1.對(duì)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各單位、各黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不力的,將按照《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》(光委發(fā)〔20__〕4號(hào)),追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
2.嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制的實(shí)施細(xì)則》(光紀(jì)〔20__〕45號(hào)),對(duì)相關(guān)部門單位或個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、選拔任用予以“一票否決”。
3.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查的結(jié)果應(yīng)用??荚u(píng)結(jié)果納入全鄉(xiāng)村級(jí)目標(biāo)管理考評(píng),對(duì)連續(xù)兩年考評(píng)名次在倒數(shù)兩名的黨組織,由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行末位約談。
鄉(xiāng)村振興年度工作計(jì)劃表篇十二
深入貫_要講話精神和黨中央、國務(wù)院及省市縣決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事,把推進(jìn)同鄉(xiāng)村振興有效街接作為最緊追的任務(wù),把改善農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理作為著力點(diǎn)和突破口,弘揚(yáng)偉大的脫貧攻堅(jiān)精神,持續(xù)強(qiáng)化能力建設(shè),努力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興開好局、起好步、見實(shí)效。
二、堅(jiān)決鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
(一)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。在前期已制定出臺(tái)的防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)和幫扶機(jī)制的基礎(chǔ)上,對(duì)照國家和省文件要求,及時(shí)健全我縣防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)和幫扶機(jī)制的實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)村低收入群體監(jiān)測(cè)和幫扶,堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧致貧發(fā)生。
(二)強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)幫扶。聚焦搬遷安置區(qū)(點(diǎn)),從就業(yè)、產(chǎn)業(yè)和后續(xù)配套設(shè)施提升完善等方面加大扶持力度,不斷提升16個(gè)安置區(qū)(點(diǎn))綜合管理服務(wù)水平,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
(三)促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)采取“勞務(wù)輸出、本地崗位開發(fā)、技能培訓(xùn)”等方式,規(guī)范管理好鄉(xiāng)村公益性崗位,確保脫貧勞動(dòng)力多渠道實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè),實(shí)現(xiàn)脫貧人口就業(yè)規(guī)模與上年度保持基本穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。
(四)積極應(yīng)對(duì)后評(píng)估工作。中央已明確過渡期內(nèi)每年評(píng)估一次,重點(diǎn)抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業(yè)幫扶、防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長(zhǎng)等評(píng)估重點(diǎn)內(nèi)容抓好各項(xiàng)工作落實(shí),著重關(guān)注分散供養(yǎng)五保戶的房子和人居環(huán)境問題,居住高山人群的飲水問題,以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶的返貧問題。
(五)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。全縣_年到村扶貧項(xiàng)目共1140個(gè),投入資金3。1266億元。全面摸清扶貧資產(chǎn)底數(shù)、現(xiàn)狀、收益、存續(xù)、管護(hù)情況,全面完成確權(quán)登記,分類健全資產(chǎn)管理臺(tái)賬,納入“三資”管理平臺(tái)。重點(diǎn)針對(duì)檢查出來的問題項(xiàng)目,按照“一項(xiàng)目一方案”的要求逐一會(huì)診制定整改措施,指導(dǎo)責(zé)任單位限時(shí)整改到位,確保扶貧資產(chǎn)效益持續(xù)發(fā)揮到位。
(六)強(qiáng)力抓好到村項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和到戶政策落地見效。對(duì)中央、省、市下達(dá)到縣的銜接資金,嚴(yán)格按照相應(yīng)資金管理辦法和項(xiàng)目實(shí)施程序,強(qiáng)力抓好項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和資金撥付管理。對(duì)下達(dá)到村的銜接資金項(xiàng)目,強(qiáng)力抓好督促指導(dǎo),從嚴(yán)抓好過程監(jiān)管,確保按時(shí)開工、按質(zhì)完工。對(duì)到戶制定的“一戶一方案,一人一措施”幫扶計(jì)劃,按照能快則快的要求,抓好調(diào)度和督促,強(qiáng)力推進(jìn),讓脫貧人口,低收入人口早受益早見效。
三、扎實(shí)推進(jìn)銜接過渡有關(guān)工作。
(一)抓好政策銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,過渡期內(nèi)保持幫扶政策總體穩(wěn)定,原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離,確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。參照國家和省市出臺(tái)的銜接政策,結(jié)合我縣實(shí)際,配套制定出臺(tái)縣級(jí)相應(yīng)的銜接政策,確保不搞急剎車。
(二)抓好工作銜接。扎實(shí)開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng),組織開展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作,深化細(xì)化具體舉措,確保能夠落地落實(shí)。聚焦鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總?cè)蝿?wù)以及鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)等具體工作內(nèi)容,科學(xué)謀劃銜接資金項(xiàng)目庫,為改善群眾民生福祉,推動(dòng)農(nóng)村全面振興打?qū)嵒A(chǔ)。
(三)抓好力量銜接。參照省市要求,科學(xué)做好扶貧部門向鄉(xiāng)村振興部門的改制,明確好人員力量分工,理清工作具體內(nèi)容,理順工作推進(jìn)機(jī)制,建立起協(xié)調(diào)配合,無縫銜接,高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作運(yùn)行機(jī)制,確保思想不亂,工作不斷,隊(duì)伍不散,干勁不減。
(四)抓好機(jī)制銜接。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)工作周調(diào)度通報(bào)和常態(tài)化暗訪督導(dǎo)機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng),堅(jiān)決杜絕搞形式、走過場(chǎng)的現(xiàn)象發(fā)生,不斷推動(dòng)全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、有序推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。
四、有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。
(一)指導(dǎo)編制實(shí)用性村莊規(guī)劃。20_年基本完成縣級(jí)國土空間規(guī)劃編制。對(duì)有條件的村莊盡快編制村莊規(guī)劃,對(duì)暫時(shí)沒有編制規(guī)劃的村莊,嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)兩級(jí)國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設(shè)管理要求進(jìn)行建設(shè)。
(二)重點(diǎn)抓好農(nóng)村廁所革命。全面開展農(nóng)村戶廁摸底,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決突出問題,切實(shí)提升農(nóng)村改廁質(zhì)量。分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,科學(xué)選用改廁技術(shù)和產(chǎn)品,20_年完成改廁1000戶以上。
(三)強(qiáng)化污水治理和垃圾處置。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,推動(dòng)源頭分類減量資源化利用,進(jìn)一步完善生態(tài)美超市,20_年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。健全農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾治理市場(chǎng)化機(jī)制。推進(jìn)“生態(tài)美超市”提質(zhì)擴(kuò)面。深入推進(jìn)村莊清潔和綠化行動(dòng)。
(四)打造美麗宜居村莊。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動(dòng),打造一批環(huán)境優(yōu)、生活好、鄉(xiāng)風(fēng)美的美麗宜居村莊,充分激發(fā)鄉(xiāng)村的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,2_1年新建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村18個(gè)。
五、統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。
(一)實(shí)出抓好重點(diǎn)區(qū)域治理。把易地搬遷安置點(diǎn)、城鄉(xiāng)接合部作為鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)區(qū)域,著力加強(qiáng)社區(qū)治理、公共服務(wù)、基層黨建、社會(huì)融入等工作,建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的重點(diǎn)區(qū)域治理體系。
(二)梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。將全縣182個(gè)行政村分為先行示范引領(lǐng)村、正常推進(jìn)提升村、持續(xù)鞏固攻堅(jiān)村,做到先行示范引領(lǐng)村盡快突破,正常推進(jìn)提升村自持續(xù)發(fā)力,持續(xù)鞏固攻堅(jiān)村奮力追趕,分類有序推進(jìn),確保如期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
(三)堅(jiān)持和完善駐村幫扶機(jī)制。繼續(xù)向45個(gè)出列村、2個(gè)示范村、2個(gè)后進(jìn)村選派駐村第一書記和工作隊(duì),健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制,對(duì)任期已滿的有序輪換,對(duì)新駐村的組織輪訓(xùn)。
鄉(xiāng)村振興年度工作計(jì)劃表篇十三
2021年以來,南譙區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平總書記重要講話和指示精神為根本遵循,深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市委一號(hào)文件精神,結(jié)合區(qū)委六屆九次全會(huì)和南譙區(qū)六屆人大四次會(huì)議部署,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),全力推進(jìn)南譙鄉(xiāng)村振興,現(xiàn)將主要工作推進(jìn)情況匯報(bào)如下:
今年以來,全區(qū)“三農(nóng)”工作保持良好發(fā)展勢(shì)頭,一是“總體穩(wěn)”,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升,三季度農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增速2.1%,農(nóng)民人均可支配收入增速6.7%,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速為22.4%,位列全市第二,新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速為22.4%,全市占比為4.8%,排名第二,各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持穩(wěn)定。二是“亮點(diǎn)多”,3個(gè)滁菊千畝示范片成功落地,申報(bào)施集為省級(jí)茶葉特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),“西澗春雪”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志通過省級(jí)評(píng)審,“滁菊”獲得中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書,被列入我國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)行列,“浦口-南譙”跨界示范區(qū)13平方公里農(nóng)業(yè)示范區(qū)板塊進(jìn)入實(shí)操階段,滁州市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園完成立項(xiàng)審批工作,閑置農(nóng)村宅基地和鄉(xiāng)村治理成功納入省級(jí)試點(diǎn)示范,井楠精品民宿對(duì)外試營(yíng)業(yè),承辦全市功能農(nóng)業(yè)、小麥赤霉病防控現(xiàn)場(chǎng)會(huì),功能農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新基地破土動(dòng)工,制定出臺(tái)《南譙區(qū)省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范區(qū)創(chuàng)建方案》和《南譙區(qū)農(nóng)村改廁問題排查整改方案》等11個(gè)專項(xiàng)方案,長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕50艘船拆除工作已完成。三是“工作實(shí)”。全面貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,及時(shí)調(diào)整區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu)配置,常態(tài)化推進(jìn)組織協(xié)調(diào)、督察督辦工作;牽頭制定《南譙區(qū)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)年行動(dòng)方案》、《南譙區(qū)四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)滁菊、茶葉、功能農(nóng)業(yè)、麻櫟發(fā)展方案》等指導(dǎo)性文件,各成員單位出臺(tái)21個(gè)政策文件,制定了包括鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金、土地增減掛鉤獎(jiǎng)補(bǔ)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)等系列激勵(lì)政策措施,齊抓共管的工作格局進(jìn)一步形成。
1.糧食生產(chǎn)保供行動(dòng):嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制,提升糧食生產(chǎn)能力,2020年,全區(qū)糧食種植面積56.78萬畝,總產(chǎn)21.65萬噸,累計(jì)種植蔬菜3.1萬畝,生產(chǎn)各類蔬菜6.7萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量2.17萬噸,肉蛋奶總產(chǎn)2.87萬噸,較去年同期增幅明顯;常態(tài)化開展蔬菜每日采收情況監(jiān)測(cè),與志成牧業(yè)等多家禽屠宰和餐飲企業(yè)做好對(duì)接,幫助養(yǎng)殖戶緩解壓欄困難;開展快速檢測(cè)3900批次,檢測(cè)樣品4100個(gè),試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,目前共開具8600張,附帶合格證上市的農(nóng)產(chǎn)品共計(jì)2400噸;全區(qū)已認(rèn)證“三品一標(biāo)”主體47家94個(gè)產(chǎn)品,“西澗春雪”區(qū)域公共品牌通過省級(jí)評(píng)審。
2.生豬穩(wěn)產(chǎn)復(fù)能行動(dòng):制定《南譙區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定調(diào)整方案》,禁養(yǎng)區(qū)面積由原來約676平方公里縮小至約230平方公里。完善補(bǔ)貼政策,統(tǒng)籌市、區(qū)兩級(jí)生豬生產(chǎn)臨時(shí)救助資金53.6萬元,同時(shí)啟動(dòng)實(shí)施育肥豬保險(xiǎn)工作。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用整縣項(xiàng)目,全區(qū)53個(gè)規(guī)模豬場(chǎng)糞污處理設(shè)施升級(jí)改造已全部完成,新建、改擴(kuò)建規(guī)?;i場(chǎng)6家,12月份生豬存欄7.21萬頭,同比增長(zhǎng)28.75%,生豬出欄15.6萬頭,同比增長(zhǎng)9.09%。積極推進(jìn)動(dòng)物疫病防控工作,實(shí)行6個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)“先打后補(bǔ)”試點(diǎn),強(qiáng)制性重大動(dòng)物免疫“三病五率”均達(dá)到了100%,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶的豬瘟和豬藍(lán)耳病免疫密度到達(dá)100%,奶牛場(chǎng)的布病和結(jié)核病免疫密度到達(dá)100%。
3.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)。目前全區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)24家,受疫情影響,板材、食品、飼料等企業(yè)產(chǎn)值下滑,通過積極幫扶和融資,自3月起情況開始好轉(zhuǎn),至9月份農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速為27.6%,全市占比為6.1%,三季度農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值累計(jì)增速為22.4%,全市占比為5.8%,排名第二。滁州市農(nóng)產(chǎn)品加工和冷鏈物流園已完成項(xiàng)目立項(xiàng),目前正在招引龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展;圍繞滁菊產(chǎn)業(yè),目前正與江蘇、廣東等地大型食藥企業(yè)對(duì)接,謀劃開展藥(飲)品研(開)發(fā);啟動(dòng)滁河沿岸“浦口—南譙”跨界一體化示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)規(guī)劃編制與招商工作。
4.人居環(huán)境整治行動(dòng):印發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)村改廁突出問題排查整改工作方案》《2020年南譙區(qū)農(nóng)村廁所改造及糞污資源化利用實(shí)施方案》《2020年南譙區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施方案》《南譙區(qū)2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)任務(wù)分解表》和《南譙區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“最美村莊”和“最美庭院”認(rèn)定辦法》,明確職責(zé)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保各項(xiàng)目標(biāo)按時(shí)保質(zhì)完成;深入施集鎮(zhèn)井楠中心村指導(dǎo)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的同時(shí),推進(jìn)該行政村抓好省級(jí)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村創(chuàng)建。同步推進(jìn)烏衣鎮(zhèn)黃圩村、沙河鎮(zhèn)新塘村、大柳鎮(zhèn)曲亭村3個(gè)行政村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治提升,按照省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊短板和弱項(xiàng);謀劃實(shí)施“一鎮(zhèn)一村一帶一園”(即大柳鎮(zhèn)全域推進(jìn)、姑塘村重點(diǎn)打造、滁河觀光帶沿岸村莊、施集鎮(zhèn)井楠茶園周邊環(huán)境)人居環(huán)境整治示范工程,作為重點(diǎn)打造,引領(lǐng)和帶動(dòng)全區(qū)上下對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),奮力爭(zhēng)先,營(yíng)造良好環(huán)境整治氛圍;評(píng)選最美村莊30個(gè),最美庭院50個(gè);加快實(shí)施改廁,扎實(shí)開展農(nóng)村改廁突出問題整改,截止目前2020年農(nóng)村戶用改廁已經(jīng)完成2145戶,超任務(wù)數(shù)145戶,其中貧困戶改廁任務(wù)數(shù)164戶,已竣工164戶,完成任務(wù)數(shù)的100%,全區(qū)共排查出農(nóng)村改廁問題1729個(gè),已完成整改1729個(gè),整改率100%;施集鎮(zhèn)井楠省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村已通過省級(jí)考核驗(yàn)收,首期趙洼民宿示范院落主體工程建設(shè)已完成,于5月份對(duì)外開放試運(yùn)營(yíng),井楠鄉(xiāng)村mall于9月份完工,一期項(xiàng)目于10月份對(duì)外開放營(yíng)業(yè)。
5.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)行動(dòng):2019年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2個(gè)項(xiàng)目已完成,正待市級(jí)驗(yàn)收,共完成土地平整6030畝,泵站14座,磚砌渠道開挖12.79公里,塘壩清淤及防滲加固76座,配套建筑物678座,田間道路路基54.97公里,溝渠疏浚31.91公里;省2020年度2萬畝(含高效節(jié)水灌溉0.26萬畝)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),目前施集鎮(zhèn)片區(qū)(一標(biāo)段)土地平整約1600畝。排洪渠清淤2100米,新建灌排土渠1500米,塘壩清淤3座;田間道路砼路350米,砂石路1900米,土路2800米;沙河鎮(zhèn)片區(qū)(二標(biāo)段)土地平整1260畝,排洪溝清淤800米,放水渠道2600米,塘壩清淤2座,田間土路6600米,砂石路1800米。2020年農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè)項(xiàng)目分布在27個(gè)灌溉片區(qū),涉及沙河、烏衣、章廣、施集、珠龍、大柳和黃泥崗等7個(gè)鎮(zhèn),主要建設(shè)內(nèi)容為溝渠清淤、硬化,溝渠建筑物配套,塘壩清淤加固,泵站更新改造等。
6.重大項(xiàng)目推進(jìn)行動(dòng):推進(jìn)功能農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,持續(xù)開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),調(diào)優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展以“稻蝦米”“青谷糧油”“功能農(nóng)業(yè)”等優(yōu)質(zhì)稻為代表的專用品牌糧食,全區(qū)綠色糧食生產(chǎn)基地已擴(kuò)大到15萬畝。發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效蔬菜栽培,去年以來,南譙區(qū)新增及改造綠色蔬菜專供基地2000畝,引入食用菌加工企業(yè)1家,新增菌棒600萬棒,“南譙櫟菇”品牌在“長(zhǎng)三角”地區(qū)影響力逐年提升;特色果品“黃金梨”“珠龍莓”“麥飯石桃”等已打入“長(zhǎng)三角”多個(gè)城市,目前線上平臺(tái)銷售額突破2000萬元。目前,南譙區(qū)還加快“長(zhǎng)三角”綠色蔬菜示范基地和都市蔬菜保供基地的創(chuàng)建工作,積極打造“長(zhǎng)三角”特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和供應(yīng)基地。今年以來,南譙區(qū)還積極培育烏衣鎮(zhèn)為“長(zhǎng)三角”區(qū)域水產(chǎn)品特供基地,新增特種水產(chǎn)品基地1500畝,推廣螃蟹、青蝦、鱖魚、小龍蝦等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖,海寶科技養(yǎng)殖有限公司和金盛家庭農(nóng)場(chǎng)成功創(chuàng)建國家級(jí)水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范場(chǎng)。目前南譙區(qū)年銷售優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品2.5萬噸以上,80%銷往“長(zhǎng)三角”地區(qū)。
7.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng):實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,完成施集水廠管網(wǎng)延伸65km,新增解決和改善農(nóng)村飲水困難人口0.47萬人,完成覆蓋20個(gè)自然村的珠龍水廠管網(wǎng)延伸70.0km和覆蓋6個(gè)自然村的沙黃水廠管網(wǎng)延伸20.0km;提升西部山區(qū)抗旱能力,完成201口塘壩和15座水庫清淤擴(kuò)挖;13座病險(xiǎn)?。?)型水庫除險(xiǎn)加固工程已開工;農(nóng)村道路擴(kuò)面延伸工程年度90余公里建設(shè)任務(wù)已完成。
8.公共服務(wù)提升行動(dòng):持續(xù)開展困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼新增核減審核工作,4836人享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼,發(fā)放補(bǔ)助資金43.6萬元,2579人享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,發(fā)放補(bǔ)助資金15.47萬元。完成2020年殘疾人家庭醫(yī)生簽約統(tǒng)計(jì)、惠殘民生工程績(jī)效考核檔案整理、殘疾人評(píng)定殘疾經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)、結(jié)算工作;同禾康智慧養(yǎng)老公司簽訂”陽光家園”80名重度殘疾人居家托養(yǎng)協(xié)議并已上門服務(wù);完成對(duì)南譙區(qū)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)的殘疾學(xué)生救助金進(jìn)行發(fā)放,小學(xué)1.86萬元、中學(xué)4.8萬元.大學(xué)1.5萬元;開展殘疾人文化進(jìn)家庭“五個(gè)一”活動(dòng),分別開展了讀書送書、觀看殘疾人勵(lì)志影片、唱歌比賽、游園、參觀展覽館活動(dòng),100多名殘疾人參加了活動(dòng)。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)及履約率及完成率,特別是重點(diǎn)人群的履約率和老年人群的履約率,開展2021年度家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。繁榮鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè),張浦郢村省級(jí)農(nóng)民文化樂園已完成建設(shè)任務(wù),大柳鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心室外演出舞臺(tái)主體工程完工;“公益電影與院線電影整合改革”試點(diǎn)工作,井楠電影院已完工。
9.鄉(xiāng)村治理融合行動(dòng):強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。13個(gè)基層黨(工)委圍繞六場(chǎng)硬仗制定“1+n”抓黨建個(gè)性化清單,擴(kuò)大范圍至村(社區(qū))黨組織書記,按季度調(diào)度推進(jìn);摸排確定4個(gè)軟弱渙散村和4個(gè)后進(jìn)村,4個(gè)軟弱渙散村由區(qū)級(jí)層面整頓(烏衣鎮(zhèn)白廟村、施集鎮(zhèn)楊飯店村、珠龍鎮(zhèn)官塘村、黃泥崗鎮(zhèn)唐莊村),4個(gè)后進(jìn)村由鎮(zhèn)級(jí)層面整頓(沙河鎮(zhèn)沙河社區(qū)、腰鋪鎮(zhèn)二郎村、章廣鎮(zhèn)街道社區(qū)、大柳鎮(zhèn)橫塘村);全面落實(shí)村干部12條、村書記“四項(xiàng)制度”、村干部職務(wù)退出辦法等激勵(lì)舉措,對(duì)村干部基本報(bào)酬重新測(cè)算,對(duì)村黨組織書記“一人一檔”全覆蓋備案管理,明確任職備案和履職備案的雙重管理要求,共補(bǔ)齊配強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”成員5名;完善基層自治。全面開展全省鄉(xiāng)村治理示范縣創(chuàng)建工作,著力將培育1鎮(zhèn)八村打造省級(jí)治理試點(diǎn),重點(diǎn)圍繞村域治理、矛盾糾紛化解、環(huán)境衛(wèi)生、移風(fēng)易俗等內(nèi)容,修訂《村民自治章程》和《村規(guī)民約》,建立健全約“四會(huì)+x”制度,以村規(guī)民約規(guī)范村民日常行為,以紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)+“x”等自治組織管理村級(jí)事務(wù),全區(qū)成立各類社會(huì)組織100余家,成員1100余名,全面推行“村民說事”、“農(nóng)村小微權(quán)力清單”等基層治理品牌。加快建設(shè)法治鄉(xiāng)村。升級(jí)法治文化陣地,構(gòu)筑普法大平臺(tái),推動(dòng)多層次多領(lǐng)域依法治理,成功創(chuàng)建珠龍鎮(zhèn)珠龍村等5個(gè)省級(jí)民主法治示范村,烏衣鎮(zhèn)紅山村等21個(gè)市級(jí)民主法治示范村,施集鎮(zhèn)李集村等33個(gè)區(qū)級(jí)民主法治示范村;堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解“最多跑一地”改革,截止目前全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已調(diào)解矛盾糾紛2115件,調(diào)解成功2103件,調(diào)解成功率達(dá)99.4%。努力構(gòu)建平安鄉(xiāng)村。以平安建設(shè)為主線,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)平安縣(市、區(qū)),平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))創(chuàng)建率分別達(dá)到90%和92%,創(chuàng)建無訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè),全區(qū)組建“1+4+n”網(wǎng)格員隊(duì)伍630個(gè),每個(gè)網(wǎng)格配備網(wǎng)格長(zhǎng)1名(由網(wǎng)格黨支部書記優(yōu)先兼任),網(wǎng)格員、黨建網(wǎng)格員、網(wǎng)格指導(dǎo)員、政法網(wǎng)格員各1名,網(wǎng)格信息員若n名。截止目前,全區(qū)有村(社區(qū))“兩委”干部566人擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員,確定支部網(wǎng)格長(zhǎng)40人,選聘其他各類網(wǎng)格員1890人。積極營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)。新增設(shè)置精神文明建設(shè)宣傳欄125個(gè)、文化墻215處,18015平方米,通過文藝演出、搭建志愿服務(wù)宣傳臺(tái)、入戶等形式宣傳“愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”“公筷公勺”“垃圾分類”等文明新風(fēng),累計(jì)舉辦22場(chǎng)文明實(shí)踐日活動(dòng),組織3名援鄂醫(yī)務(wù)人員巡回宣講,組織全國道德模范等約70余人加入疫情防控志愿服務(wù)隊(duì),新增評(píng)選區(qū)級(jí)好人40組51人,文明實(shí)踐在“疫”線志愿服務(wù)先進(jìn)典型60名,文明(最美)家庭30戶,星級(jí)文明戶10戶,7組14人當(dāng)選“滁州好人”,17戶當(dāng)選市級(jí)文明(最美)家庭30戶,大柳鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)新塘村、腰鋪鎮(zhèn)姑塘村、施集鎮(zhèn)孫崗村、珠龍鎮(zhèn)北關(guān)村獲評(píng)第五屆安徽省文明村鎮(zhèn)稱號(hào),珠龍鎮(zhèn)北關(guān)村作為安徽省推報(bào)的第六屆全國文明村鎮(zhèn)候選單位。
10.改革試點(diǎn)推進(jìn)行動(dòng):穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革。成功進(jìn)入全國農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)范圍,成立區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以機(jī)制創(chuàng)新統(tǒng)籌解宅基地閑置、管理缺失等問題,試點(diǎn)推進(jìn)施集鎮(zhèn)井楠村和章廣鎮(zhèn)太平集村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用,井楠村將閑置“兩宅”盤活利用與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文旅項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,已流轉(zhuǎn)21戶2600平方米閑置住宅,太平集村流轉(zhuǎn)13戶1280平方米閑置住宅新建中草藥加工廠同步通過村集體經(jīng)濟(jì)合作組織與企業(yè)入股合作打造“詩意田園”木屋旅居營(yíng)地項(xiàng)目,目前接待中心已動(dòng)工。“引企入村”壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。支持村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織57家,通過“聯(lián)合+資金”“聯(lián)合+指標(biāo)”“聯(lián)合+資源”“聯(lián)合+產(chǎn)業(yè)”4種模式,鼓勵(lì)社會(huì)資本與土(林)地、人力等生產(chǎn)要素結(jié)合,引導(dǎo)本地農(nóng)戶實(shí)行勞務(wù)合作,共謀劃村企聯(lián)建勞務(wù)合作項(xiàng)目11個(gè),涉及果蔬、糧食、茶葉等12個(gè)特色產(chǎn)業(yè),工業(yè)類項(xiàng)目5個(gè),預(yù)計(jì)投資額6.78億元;區(qū)級(jí)從要素支持、資金傾斜、金融支持及產(chǎn)品銷售4個(gè)方面出臺(tái)激勵(lì)企業(yè)參與“村企聯(lián)建”優(yōu)惠措施17條,目前已統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政資金超800萬元,土地約200畝投入聯(lián)建項(xiàng)目,帶動(dòng)全區(qū)29個(gè)村與44家企業(yè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)建,帶動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目9個(gè),為全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)年創(chuàng)收650.47萬元,目前全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)年收入50萬元以上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)12個(gè),其中100萬元以上1個(gè),63個(gè)村全部達(dá)10萬元以上。
鄉(xiāng)村振興年度工作計(jì)劃表篇十四
錦屏縣位于貴州省東南部,全縣總面積1596.9平方公里,轄7鎮(zhèn)8鄉(xiāng),總?cè)丝?2.7萬人,苗、侗等少數(shù)民族占總?cè)丝诘?8%?,F(xiàn)有基層黨(工)委19個(gè),黨總支5個(gè),黨支部412個(gè),黨員7906名。錦屏具有森林、水能、礦產(chǎn)和旅游四大資源優(yōu)勢(shì)。是貴州重點(diǎn)林業(yè)縣,森林覆蓋率72.01%;水電業(yè)是該縣工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè);該縣青石質(zhì)地優(yōu)良獨(dú)特、聲名遠(yuǎn)播,蘊(yùn)藏量5000多萬立方米;該縣是發(fā)展民族原生態(tài)旅游的理想家園,有中國歷史文化名村隆里古城和貴州省唯一榮獲全國景觀村的文斗苗寨,有風(fēng)光奇美的天然氧吧“三板溪湖”和秀麗怡人的省級(jí)森林公園春蕾林場(chǎng),有響譽(yù)全國的“錦屏文書”,有九寨北侗風(fēng)情等原生態(tài)民族文化。
錦屏縣是新階段國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和滇黔桂石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣。10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為新階段扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、122個(gè)村為扶貧開發(fā)重點(diǎn)村,其中,一類貧困鄉(xiāng)1個(gè),二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),三類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè);一類貧困村46個(gè),二類貧困村68個(gè),三類貧困村8個(gè)。
開展同步小康駐村,是省委著眼全省發(fā)展大局,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段貴州“中國夢(mèng)”作出的戰(zhàn)略決策,是深入推進(jìn)我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧工作的有力抓手,是踐行黨的群眾路線,做好群眾工作,密切聯(lián)系群眾的重要載體。錦屏縣的同步小康駐村工作要在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)做好幫扶工作調(diào)查研究,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)駐村工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
駐村隊(duì)員要抓好黨的方針政策的宣傳貫徹工作,積聚加速發(fā)展的正能量,激勵(lì)基層干部群眾為推動(dòng)改革、與全國同步全面建成小康社會(huì)共同努力奮斗。重點(diǎn)做好推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),扎實(shí)抓好黨和政府各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實(shí),幫助貧困村、貧困戶脫貧致富;配合縣委、縣政府的中心工作安排,認(rèn)真做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作,為“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)中充分發(fā)揮同步小康駐村工作組及駐村干部作用。
三、主要工作內(nèi)容。
根據(jù)省《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的組建同步小康駐村工作組深化“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”工作實(shí)施方案》的要求,錦屏縣同步小康駐村具體要抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)做好“一宣四幫”工作。駐村工作隊(duì)要緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù),緊密結(jié)合同步小康創(chuàng)建活動(dòng),大力宣傳黨進(jìn)一步深化拓展“一宣四幫”工作內(nèi)容,真蹲實(shí)駐、真幫實(shí)促、真抓實(shí)干、扎實(shí)推進(jìn)駐村幫扶工作。
(二)深入基層,了解民情,察民意,為民辦事。
駐村隊(duì)員要對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況、歷年的扶貧工作產(chǎn)生的效果、以及當(dāng)?shù)鼐用駷楦纳曝毨顩r的需求進(jìn)行調(diào)查了解。通過走訪,獲知老百姓貧困存在的原因。并詳細(xì)了解入戶家庭的生產(chǎn)生活、收入來源等情況。增進(jìn)駐村隊(duì)員服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的感情和本領(lǐng)。幫助當(dāng)?shù)卣_展相關(guān)政策法規(guī)的宣傳工作,積極配合有關(guān)部門對(duì)每個(gè)貧困村、貧困戶建檔立卡,確保每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。駐村干部大力協(xié)調(diào)解決一些民生實(shí)事,幫助當(dāng)?shù)卣?。做好農(nóng)村民生保障和改善的服務(wù)工作。
(三)積極參與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。駐村工作隊(duì)和駐村工作隊(duì)員要認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于在“四在農(nóng)家,美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)中充分發(fā)揮同步小康駐村工作組及駐村干部作用的通知》的要求,幫助重點(diǎn)幫促村打造示范點(diǎn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、建設(shè)新環(huán)境、發(fā)展新文化、示范推動(dòng)全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(四)推動(dòng)項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)。駐村工作隊(duì)和駐村工作隊(duì)員,要秉承我廳歷屆扶貧工作隊(duì)的良好傳統(tǒng),堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真抓好項(xiàng)目資金的使用和建設(shè),促進(jìn)盤活用好存量資金,使有關(guān)項(xiàng)目盡快建成,充分發(fā)揮項(xiàng)目和資金的幫扶作用。
(五)做好項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和立項(xiàng)工作。駐村工作隊(duì)和駐村工作隊(duì)員要緊緊結(jié)合縣、鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于同步小康工作的部署,緊緊圍繞錦屏縣森林、水能、礦產(chǎn)和旅游四大資源優(yōu)勢(shì),為全縣、所駐鄉(xiāng)、所駐村爭(zhēng)取上級(jí)和省直部門項(xiàng)目資金支持做好有關(guān)服務(wù)協(xié)調(diào)工作。積極與錦屏縣委、縣政府緊密協(xié)作,向省扶貧辦落實(shí)錦屏縣8000萬元的扶貧資金到位以及項(xiàng)目實(shí)施工作。并協(xié)助錦屏縣解決擬實(shí)施的項(xiàng)目的立項(xiàng)名稱、資金規(guī)模及需要協(xié)調(diào)的省直部門等工作。
四、紀(jì)律要求。
一是駐村工作隊(duì)和駐村隊(duì)員要嚴(yán)格按照省、州、縣、鄉(xiāng)關(guān)于駐村工作紀(jì)律要求,按時(shí)上報(bào)考勤、工作進(jìn)展情況、個(gè)人紀(jì)實(shí)表、有關(guān)統(tǒng)計(jì)表等材料。
二是駐村工作隊(duì)員在駐村期間嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律要求,嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁增加基層和群眾負(fù)擔(dān)。要和老百姓打成一片,嚴(yán)格執(zhí)行黨和政府的各項(xiàng)群眾紀(jì)律。
鄉(xiāng)村振興年度工作計(jì)劃表篇十五
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的_屆會(huì)議精神,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2568”重點(diǎn)工程,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)。
堅(jiān)持以_和黨的精神為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進(jìn)人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明;基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng),使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項(xiàng)民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),讓產(chǎn)業(yè)更加興旺。
1、穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。
推廣博遠(yuǎn)公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)。加快大北汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實(shí)施好千億斤糧食田間工程,加強(qiáng)對(duì)劉營(yíng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種。實(shí)施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,全年新增市級(jí)合作示范社2家、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)10家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場(chǎng)做大做強(qiáng),年產(chǎn)集約化育苗2、1億株。支持、等外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場(chǎng),扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝,產(chǎn)量92萬噸,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。
在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌。在中部,以___等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動(dòng)全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會(huì)鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn),大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。
抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場(chǎng)物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)工作,推動(dòng)緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略,推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、“十里長(zhǎng)廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標(biāo)發(fā)委;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進(jìn)環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1、全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
對(duì)標(biāo)對(duì)表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)目標(biāo),以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。
一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量、驗(yàn)收三關(guān),確保改廁成效。對(duì)已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺(tái)賬,繪制改廁分布圖,對(duì)存在質(zhì)量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù),解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施,支持專業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強(qiáng)對(duì)保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。
三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控。完成20個(gè)村的`生活污水治理,完成106個(gè)村的生活污水管控,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對(duì)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強(qiáng)化對(duì)生活污水的管控。建立生活污水長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。
五是提高村莊綠化率。以增綠為重點(diǎn),在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達(dá)到35%。
六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動(dòng)。對(duì)村內(nèi)空閑宅基地、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理,對(duì)閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升,對(duì)清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦;責(zé)任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、抓好示范村創(chuàng)建。
以劉營(yíng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級(jí)示范村,按照省級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個(gè)以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對(duì)照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行打造,帶動(dòng)全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級(jí)。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢(shì),深度挖掘洼人文歷史,打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢(shì),充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動(dòng),打造特色文化體驗(yàn)區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開展移風(fēng)易俗,讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。
1、深入開展移風(fēng)易俗行動(dòng)。
狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚(yáng)文明新風(fēng),制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“_一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動(dòng),推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng),探索建立移風(fēng)易俗長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、完善基層文化陣地。
加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),大力實(shí)施“四個(gè)一”工程,著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)宣傳陣地。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)等基層文化設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn),以農(nóng)村精神文明“十個(gè)一”(即:一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場(chǎng)、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個(gè)紅白事理事會(huì)、一個(gè)道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊(duì)伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍、一次“十星級(jí)文明戶”或“五好家庭”評(píng)選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、實(shí)施特色文化提升工程。
實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計(jì),培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型、教育實(shí)驗(yàn)型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)完善體系建設(shè),讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、提高村級(jí)自治能力。
全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民委員會(huì)、村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)各司其職、各負(fù)其責(zé)的村級(jí)治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會(huì)各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),打造“一站式”服務(wù)平臺(tái),逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動(dòng),激發(fā)社會(huì)活力,提高自治水平。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員,負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會(huì)治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制。強(qiáng)化法治宣傳,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念,自覺學(xué)法守法用法。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、提升鄉(xiāng)村德治水平。
大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評(píng)選表彰活動(dòng),深入宣傳道德模范,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)等“一約四會(huì)”,讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、團(tuán)委、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。
廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動(dòng),在60個(gè)村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“一案三查”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:信訪局、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(五)堅(jiān)持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1、改善農(nóng)村辦學(xué)條件。
改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件,抓好永合會(huì)、講武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制,全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。(責(zé)任單位:教育體育局)。
2、提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。
完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破,高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責(zé)任單位:衛(wèi)生健康局)。
3、做好扶貧社保工作。
認(rèn)真貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時(shí)救助和大病醫(yī)療救助制度,及時(shí)發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金。切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)兜底保障作用,確保農(nóng)村低?!皯?yīng)保盡?!?。全面落實(shí)農(nóng)村老齡政策,確保高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場(chǎng)、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn),培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會(huì)保障局;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
三、實(shí)施步驟。
(一)安排部署階段(20__年1月1日-1月10日)。
區(qū)委召開全區(qū)性會(huì)議進(jìn)行安排部署。各部門圍繞總體要求,結(jié)合部門實(shí)際,明確專人負(fù)責(zé),制定具體方案,定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時(shí)限,細(xì)化舉措,建立臺(tái)賬,確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。
(二)集中實(shí)施階段(20__年1月11日-11月30日)。
區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順序,做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅(jiān),保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)考核驗(yàn)收階段(20__年12月1日-12月31日)。
由農(nóng)辦牽頭組織,對(duì)照上級(jí)考核辦法,對(duì)區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,并將考核結(jié)果作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記”抓振興的工作機(jī)制,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
(二)搞好部門聯(lián)動(dòng)。
區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工,各司其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等部門要切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo),大力宣傳先進(jìn)典型,形成全社會(huì)關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強(qiáng)大的工作合力。
(三)加大資金投入。
建立健全鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障制度,通過列支專項(xiàng)資金,對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目、資金進(jìn)行整合,重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項(xiàng)目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭(zhēng)取資金,加大投入力度,引導(dǎo)項(xiàng)目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。通過財(cái)政引導(dǎo)、部門傾斜、社會(huì)捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評(píng)價(jià)體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍,加大督導(dǎo)考核力度。對(duì)進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報(bào)表揚(yáng);對(duì)進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報(bào)批評(píng);對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
鄉(xiāng)村振興年度工作計(jì)劃表篇十六
20__年,脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)到了最重要的收尾階段。務(wù)必要做到嚴(yán)格督查,不留死角。
三是將入戶核查的實(shí)際情況再一次比對(duì),完善建檔立卡系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
二、扶貧產(chǎn)業(yè)工作力爭(zhēng)達(dá)到新高度。
1.20__年,鎮(zhèn)政府高度重視產(chǎn)業(yè)扶貧工作,妥善使用扶貧資金,和各村形成合作共贏模式,建設(shè)養(yǎng)牛合作社,現(xiàn)牛舍已建造完畢,養(yǎng)牛合作社正式啟動(dòng)。20__年,將繼續(xù)配合鎮(zhèn)政府,將合作社做大做好。
2.引導(dǎo)貧困戶確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。定期走訪貧困戶及有能力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的百姓,傳達(dá)最近產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),調(diào)動(dòng)村民積極性,爭(zhēng)取在村內(nèi)確定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
3.關(guān)注網(wǎng)絡(luò),及時(shí)更新市場(chǎng)訊息。建議建立網(wǎng)上互動(dòng)交流微信群,將村、縣甚至其他市的種植、養(yǎng)殖大戶組織在一起,將市場(chǎng)價(jià)格透明化,以達(dá)到資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的目標(biāo),建議交流群里邀請(qǐng)種植、養(yǎng)殖業(yè)成功人士,對(duì)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行針對(duì)性的指導(dǎo)和科學(xué)合理的規(guī)劃,并將貧困戶納入其中,達(dá)到先富帶動(dòng)后富的終極目標(biāo)。
三、配合黨建工作的開展。
因個(gè)人非黨員原因,在20__年的黨建工作中,爭(zhēng)取全力配合支持村書記將黨建工作落實(shí)到位,文字材料、建檔立卡等工作要做實(shí)做細(xì)。
四、繼續(xù)夯實(shí)楊家村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
20__年,楊家村被評(píng)為軟弱渙散村。20__年,已接受縣、市級(jí)相關(guān)部門的驗(yàn)收。20__年,將繼續(xù)夯實(shí)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,嚴(yán)格按照上級(jí)部門要求,完善檔案整理、基礎(chǔ)設(shè)施配備(設(shè)立旗桿、完善硬件設(shè)施等)等工作。
五、做好村日常工作。
20__年,將繼續(xù)跟村兩委班子配合協(xié)調(diào),做好村內(nèi)日常工作,為百姓分憂。
鄉(xiāng)村振興年度工作計(jì)劃表篇十七
鄉(xiāng)村振興辦(站)工作人員x人左右。擔(dān)當(dāng)相關(guān)職能的行業(yè)部門設(shè)立鄉(xiāng)村振興辦公室,明確x名分管領(lǐng)導(dǎo)、x個(gè)牽頭科室。村指定工作專干。三是財(cái)政資金投入不減。今年縣級(jí)支配專項(xiàng)財(cái)政連接資金xxxx多萬元,比去年增加xxx萬元。嚴(yán)格落實(shí)xx%以上土地出讓收益優(yōu)先用鄉(xiāng)村振興、且計(jì)提數(shù)不低于當(dāng)年土地出讓收入的x%政策。四
駐村,縣內(nèi)共有支配了xxx個(gè)縣直部門、企業(yè),市里支配了xx家部門和企業(yè)作為后盾單位。持續(xù)組織縣鄉(xiāng)村干部對(duì)全縣全部脫貧戶、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶,其中重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶由財(cái)政供給人員結(jié)對(duì),并定期開展上門走訪。
2.突出守牢底線,做到;四全管理;。今年以來,我縣堅(jiān)持把防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的底線任務(wù),構(gòu)建起;全領(lǐng)域全面摸排、全天候動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、全方位精準(zhǔn)幫扶、全過程跟蹤回訪;的防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,確保動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)一戶不落、返貧阻擊一刻不松、精準(zhǔn)幫扶一人不掉,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。
抽查xxx戶已銷號(hào)監(jiān)測(cè)對(duì)象,銷號(hào)對(duì)象無一出現(xiàn)新的返貧風(fēng)險(xiǎn)。
臺(tái)賬,共確定xxxx名學(xué)生,對(duì)貧困學(xué)生發(fā)放助學(xué)金xxxx人、xxxxxxx.x元,免學(xué)費(fèi)xxxx人、xxxxxxx元,免教科書xxx人、x元,總計(jì)xxxx人、元,送教上門xx人,春季學(xué)期共送教上門x次,接著執(zhí)行;雨露安排;政策,xxxx年春季補(bǔ)助xxx人;醫(yī)療保障方面,完成了慢病隨訪、家庭醫(yī)生簽約服務(wù),;一站式結(jié)算報(bào)銷比例達(dá)到xx%,全縣脫貧人口全部參與醫(yī)保,資助參保特困xxxx人,重殘xxxx人,低保xxxx人,其他脫貧戶xxxxx人,邊緣戶xxx人,按政策資助金額總計(jì)xxxxxxx元,脫貧人口接著享受先診療后付費(fèi)、一站式報(bào)銷等特惠政策,對(duì)于x月x日起實(shí)施的新的住院報(bào)銷比例。飲水保障方面,投入建設(shè)資金近xx萬元,解決近xx戶脫貧戶及檔外x類邊緣戶吃自來水的問題;同興水廠試運(yùn)行,安保垸近xx萬農(nóng)村居民飲水質(zhì)量全面提升;自來水普及率達(dá)近xxx%。低收入人口保障方面,對(duì)收入不穩(wěn)定、持續(xù)增收實(shí)力
專場(chǎng)聘請(qǐng)會(huì)x場(chǎng)。三是穩(wěn)定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持大力發(fā)展;一村一品;;一特兩輔;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)力度,注意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目建設(shè),注意帶動(dòng)。
脫貧。
監(jiān)測(cè)人口,注意帶活新型經(jīng)營(yíng)主體。今年上級(jí)財(cái)政連接資金已用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目投入達(dá)xxxx.x萬元,占比達(dá)xx%,主要覆蓋脫貧村重點(diǎn)村示范村,接著實(shí)施小額信貸支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,已完成貸款發(fā)放xxxx萬元。四是穩(wěn)定工作機(jī)制。各行業(yè)部門制定了落實(shí)連接鄉(xiāng)村振興工作的文件方案,教化部門出臺(tái)了義務(wù)教化階段控輟保學(xué)方法,醫(yī)保部門出臺(tái)了;三重醫(yī)療;保障文件,住建部門出臺(tái)了住房平安動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),水利部門出臺(tái)了農(nóng)村供水工作運(yùn)行管理方法等三個(gè)文件。對(duì)重點(diǎn)村示范村易地搬遷安置點(diǎn)懦弱渙散村等加強(qiáng);第一書記;派駐和管理,加強(qiáng)后盾單位結(jié)對(duì)幫扶管理。
實(shí)行全過程監(jiān)督。
二、xxxx年工作思路。
xxxx年,我們將牢牢把握;守底線、抓連接、促振興;的工作主基調(diào),守住防止規(guī)模性返貧底線,抓好脫貧攻堅(jiān)與推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制連接、政策連接和工作連接,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興有關(guān)詳細(xì)工作落地見效,高質(zhì)量推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上水平,高質(zhì)量推動(dòng)鄉(xiāng)村振興開新局。
1.聚焦底線任務(wù),以;四全管理;為抓手,筑牢返貧致貧防線。堅(jiān)持把防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的底線任務(wù),構(gòu)建起;全領(lǐng)域全面摸排、全天候動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、全方位精準(zhǔn)幫扶、全過程跟蹤回訪;的防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,建立;縣為主體、鄉(xiāng)村實(shí)施、部門協(xié)作、幫扶工作隊(duì)齊參加;的防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作體系,形成了;橫向到邊、縱向究竟;的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警和常態(tài)化幫扶機(jī)制,確保動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)一戶不落、返貧阻擊一刻不松、精準(zhǔn)幫扶一人不掉,堅(jiān)決守牢不發(fā)生一戶一人返貧、無人新致貧底線,確保脫貧基礎(chǔ)穩(wěn)固。
體制、政策體系、
工作。
體系和規(guī)劃項(xiàng)目的有效連接,大力推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、生態(tài)愛護(hù)體系化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、公共服務(wù)均等化、區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)化,增加
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。主動(dòng)布局鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè),做到政策項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任清單化。加強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的對(duì)接,著力推動(dòng)往村覆蓋、往戶延長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目從精準(zhǔn)到戶到人轉(zhuǎn)變到精準(zhǔn)到村到鄉(xiāng),政策措施由到村到戶為主向到鄉(xiāng)到村帶戶為主的轉(zhuǎn)變,由資金到戶向效益到戶的轉(zhuǎn)變,由一次性幫扶向可持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定增收的轉(zhuǎn)變。xxxx年共入庫鄉(xiāng)振興項(xiàng)目xxxx個(gè),安排總投資金額億元。
的漂亮整齊村莊,提升一批有扎實(shí)基礎(chǔ)的中間梯隊(duì)村莊、整治一批有環(huán)境陳年頑疾的臟亂差村莊。;一榜;:設(shè)立;紅黑榜;等評(píng)比結(jié)果公示;;一改;:變更影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣;;一提升;:整體提升農(nóng)夫人居環(huán)境整治水平。另一方面,以華蜜屋場(chǎng)建設(shè)為抓手和基本工作單元,系統(tǒng)謀劃、一體推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村改廁和污水垃圾整治、生產(chǎn)發(fā)展、文化傳承、基層治理等工作,著力體現(xiàn)以環(huán)境美、人文美、民風(fēng)美為內(nèi)涵的農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合成效,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村由;一時(shí)凈;向;時(shí)時(shí)凈、到處美;轉(zhuǎn)變。
4.聚焦治理模式,以;五零建設(shè);為目標(biāo),提升鄉(xiāng)村治理效能。圍繞;環(huán)境零污染、平安零事故、村民零非訪、治安零發(fā)案、建設(shè)零違章;,在鄉(xiāng)村治理中推廣運(yùn)用;積分制;,把細(xì)小瑣碎的鄉(xiāng)村治理事項(xiàng)變?yōu)榉e分制,;一戶一卡;建立積分臺(tái)賬,將愛黨愛國、遵紀(jì)遵守法律、興業(yè)致富、孝老愛親、移風(fēng)易俗...
鄉(xiāng)村振興年度工作計(jì)劃表篇十八
以新時(shí)代思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)會(huì)議精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,立足我辦實(shí)際,結(jié)合區(qū)域特色,以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo),以生態(tài)振興、文化振興為重點(diǎn),堅(jiān)持政策引領(lǐng),發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),突出街道文化特色,全力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享,打造鄉(xiāng)村振興新局面。
二、發(fā)展目標(biāo)。
2022年,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),基層組織建設(shè)顯著增強(qiáng),鄉(xiāng)村治理體系更加完善,鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,打造農(nóng)村宜居環(huán)境。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以切實(shí)增強(qiáng)承載力、吸引力為目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、逐步開發(fā)原則。
二是推動(dòng)環(huán)境綜合治理。
堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進(jìn)河道綜合整治提升工程,建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三是提升民生保障水平。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教育場(chǎng)所,持續(xù)推進(jìn)幼兒園改擴(kuò)建工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。
(二)全面深化鄉(xiāng)村文化振興,提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力。
一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
立足街道深厚文化底蘊(yùn),提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。
二是提升鄉(xiāng)村文明水平。
以核心價(jià)值觀為引領(lǐng),緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個(gè)抓手,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。
四、保障措施。
(一)創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。
落實(shí)鄉(xiāng)村振興的部署要求,健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦事處統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。
(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
扎實(shí)推進(jìn)抓促振興,突出功能,提升組織力,把各級(jí)組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(三)壯大鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。
建立農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地,圍繞電子商務(wù)、物流服務(wù)等,培育一批愛崗位、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的本土新型職業(yè)農(nóng)民。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)力度,充分發(fā)揮主流媒體的作用,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),激發(fā)人民群眾主體作用,營(yíng)造全辦上下全面支持,積極投身建設(shè)生態(tài)宜居美麗幸福的良好氛圍。
(五)加強(qiáng)檢查督辦。
加強(qiáng)綜合考評(píng),將鄉(xiāng)村振興工作納入各村、涉農(nóng)社區(qū)目標(biāo)責(zé)任制考核體系。
堅(jiān)決貫徹中央和省市的決策部署,按照“四個(gè)不摘”(摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管)的要求,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(一)不斷鞏固脫貧成果。把建立健全扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制與“十四五”規(guī)劃編制結(jié)合起來,統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn),研究探索解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。尤其注重脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,以脫貧攻堅(jiān)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
(二)切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強(qiáng)監(jiān)測(cè),提前采取針對(duì)性的幫扶措施,更主動(dòng)、有效地化解返貧風(fēng)險(xiǎn)。
(三)重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。積極銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,完善2022-2024年項(xiàng)目庫建設(shè),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜加快基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等項(xiàng)目申報(bào)、審核和批復(fù);持續(xù)完善扶貧資產(chǎn)管理臺(tái)賬,規(guī)范資產(chǎn)管護(hù)和運(yùn)營(yíng),加強(qiáng)日常監(jiān)管;提升增收致富發(fā)展環(huán)境,深入打造安居樂業(yè)最美山鄉(xiāng)。
(四)有序推進(jìn)移民工作。充分利用省專項(xiàng)資金,扎實(shí)推進(jìn)移民后扶項(xiàng)目實(shí)施,在庫區(qū)和移民安置區(qū)實(shí)施通組道路、安全飲水、人居環(huán)境整治等項(xiàng)目,推動(dòng)庫區(qū)和移民安置區(qū)全面發(fā)展。
(五)持續(xù)推進(jìn)社會(huì)幫扶。加強(qiáng)與中央、省定點(diǎn)幫扶單位工作對(duì)接,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)“雨露計(jì)劃”,積極推廣“消費(fèi)幫扶”系列活動(dòng),協(xié)助配合人行做好扶貧小額信貸相關(guān)工作。
一、守住防止返貧底線,持續(xù)鞏固脫貧成果。一是嚴(yán)格按照摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四個(gè)不摘”要求,從產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、健康、教育、金融、公益性崗位到綜合保障、安全飲水保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)政策,做到用足用夠,落地有力,為我鎮(zhèn)持續(xù)鞏固脫貧成果提供有力保障。
二、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),壯大集體經(jīng)濟(jì)。因地制宜,大膽謀劃,促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)合作社項(xiàng)目,激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,聚焦特色產(chǎn)業(yè),圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),整合各類資源,著力提升產(chǎn)品質(zhì)量,激發(fā)產(chǎn)業(yè)潛力活力。
三、補(bǔ)齊民生短板,合理構(gòu)建民生保障新體系。帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造美好生活,是我們矢志不渝的奮斗目標(biāo),我們必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,朝著實(shí)現(xiàn)群眾共同富裕的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。一是要強(qiáng)化就業(yè)保障,不斷健全社會(huì)公共服務(wù)體,積極搭建就業(yè)平臺(tái),探索建立政府與企業(yè)勞動(dòng)力需求的常態(tài)化合作機(jī)制,舉辦技能培訓(xùn)班,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是做實(shí)民生工程,不斷健全和完善社會(huì)保障體系,關(guān)系、關(guān)注困難群眾,做到應(yīng)保盡保,強(qiáng)化民生資金監(jiān)管。三是重視教育事業(yè),在教育資源整合的基礎(chǔ)上,努力改善學(xué)校教學(xué)條件,關(guān)心困難學(xué)生的成長(zhǎng)成才,積極開展各類捐資助學(xué)活動(dòng)。四是落實(shí)醫(yī)保政策。抓好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,落實(shí)大病醫(yī)療保險(xiǎn),防止群眾因病致貧、因病返貧。
四、著眼生態(tài)宜居,不斷改善農(nóng)村環(huán)境。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村發(fā)展,大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,突出抓好水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“進(jìn)村入戶”道路建設(shè)和農(nóng)田水利建設(shè)工程。不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治、改善生態(tài)和人居環(huán)境的宣傳力度,營(yíng)造良好的氛圍,確保村莊整潔有序、干凈優(yōu)美的人居環(huán)境。
為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì),提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》文件精神,制定本實(shí)施方案。
牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將農(nóng)村環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點(diǎn),加強(qiáng)源頭管理,實(shí)施系統(tǒng)整治,健全長(zhǎng)效機(jī)制,全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問題,把__建設(shè)成幸福美麗宜居的新家園。
二、基本原則。
(一)政府主導(dǎo),全民參與。街道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo),并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領(lǐng),確保實(shí)效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實(shí)各項(xiàng)治理措施,切實(shí)提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機(jī)制,長(zhǎng)效管理。實(shí)行集中治理與長(zhǎng)效管護(hù)相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合,治理行動(dòng)與宣傳發(fā)動(dòng)相結(jié)合。
(四)明確目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任。各村(社區(qū))負(fù)總責(zé),充分發(fā)揮各職能部門作用,上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)作推進(jìn),并建立健全目標(biāo)責(zé)任制,量化考核內(nèi)容,層層落實(shí)責(zé)任,形成強(qiáng)大的治理合力。
(五)嚴(yán)格考核,注重實(shí)效。對(duì)村(社區(qū))推進(jìn)治理工作的情況進(jìn)行不定期督查指導(dǎo)和月度考核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)跟蹤解決,務(wù)求取得治理工作實(shí)效。
三、治理時(shí)限、范圍和內(nèi)容。
(一)治理時(shí)限:20__年__月上旬至20__年__月。
(二)治理范圍:全街納入“路長(zhǎng)制”責(zé)任制管護(hù)的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以內(nèi)。
(三)治理內(nèi)容:全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農(nóng)村公路及兩廂達(dá)到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
四、治理任務(wù)。
通過全面治理,要求每個(gè)村重點(diǎn)整治1個(gè)組,每個(gè)組重點(diǎn)推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動(dòng)效果,讓廣大村民實(shí)實(shí)在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來的獲得感。
(一)打造美麗村落。按照布局美、整齊美、清潔美、綠化美、和諧美的要求,在全街范圍內(nèi)打造1個(gè)以上美麗村落,并推薦參與區(qū)級(jí)美麗村落評(píng)選。
五、推進(jìn)措施。
(一)加快工作推進(jìn)。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,加強(qiáng)治理工作督查,督促各部門和各村(社區(qū))落實(shí)工作責(zé)任,倒排治理工期,加快推進(jìn)進(jìn)度,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
(二)組織全面測(cè)評(píng)。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于20__年__月組織對(duì)整治工作進(jìn)行全面測(cè)評(píng)。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用,總結(jié)推廣可操作、可復(fù)制的治理模式,為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進(jìn)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
六、組織保障。
(一)建立統(tǒng)籌機(jī)制。實(shí)施“路長(zhǎng)負(fù)責(zé)、村組實(shí)施”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長(zhǎng)要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調(diào)解決治理工作推進(jìn)中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔(dān)整治工作牽頭責(zé)任,抓好治理任務(wù)的逐項(xiàng)落實(shí),定期向街道工委、街道辦事處報(bào)告任務(wù)推進(jìn)情況。各村(社區(qū))要組織實(shí)施好治理工作具體事項(xiàng),確保治理工作全面落實(shí)、取得實(shí)效。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),相互協(xié)作,全力配合,形成推動(dòng)治理工作的整體合力。
(二)強(qiáng)化投入保障。按照“獎(jiǎng)補(bǔ)高效示范”的原則,加大對(duì)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道,引導(dǎo)社會(huì)資本參與治理工作,發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗(yàn)。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報(bào)道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動(dòng)員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導(dǎo)參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營(yíng)造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督查考核。強(qiáng)化日常督查和測(cè)評(píng)考核,建立健全考核獎(jiǎng)懲制度,對(duì)工作推進(jìn)有力、圓滿高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報(bào)表彰;對(duì)工作拖沓不力、進(jìn)度遲緩、不能如期完成工作目標(biāo)任務(wù)的,嚴(yán)格責(zé)任追究。將百日攻堅(jiān)行動(dòng)落實(shí)情況納入街道對(duì)村(社區(qū))的績(jī)效考核內(nèi)容,從嚴(yán)從實(shí)予以考評(píng)。
為切實(shí)做好20__年我鎮(zhèn)農(nóng)村住房改造、赤膊墻整治工作,全面推進(jìn)“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè),著力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加快農(nóng)村住房改造建設(shè)的政策意見》(市委辦[20__]3號(hào))及江農(nóng)房辦[20__]1號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
1、20__年完成舊房拆除任務(wù)782戶以上(其中異地搬遷拆除132戶),創(chuàng)建1個(gè)以上農(nóng)村住房改造建設(shè)示范村。
2、20__年完成赤膊墻整治216戶。
二、工作措施。
(一)認(rèn)真研究,制定計(jì)劃。各村要結(jié)合任務(wù)數(shù)及本村實(shí)際,制定出切實(shí)可行的年度工作計(jì)劃,在5月中旬前上報(bào)鎮(zhèn)政府。
(二)規(guī)劃先行,加強(qiáng)指導(dǎo)。農(nóng)村住房改造建設(shè)要按照規(guī)劃先行為原則,各村要結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編及“三改一拆”工作的推進(jìn)為指導(dǎo)思想進(jìn)行規(guī)劃。
(三)因地制宜,分類實(shí)施。
一是建設(shè)農(nóng)房改造示范村。各村要充分挖掘自身潛力,仔細(xì)摸排村莊現(xiàn)狀,對(duì)照示范村建設(shè)要求,積極申報(bào)農(nóng)房改造示范村。
二是重點(diǎn)推進(jìn)連片拆除。對(duì)未申報(bào)示范村的村,各村要積極推進(jìn)小區(qū)域的連片拆除工作。通過拆除連片的危舊房、附屬物、違章建筑,清理一戶多宅等方法,推進(jìn)分區(qū)域的連片拆除,每個(gè)連片區(qū)塊拆除面積均要達(dá)到500平方米以上。
三是全面打響赤膊墻整治攻堅(jiān)戰(zhàn),建設(shè)生態(tài)幸福家園。
20__年赤膊墻整治的重點(diǎn)是高速公路、205國道、縣鄉(xiāng)公路沿線以及幸福鄉(xiāng)村創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村精品線路沿線和集鎮(zhèn)所在地村莊。20__年度完成外圍其他村莊赤膊墻的整治。
三、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村住房改造、赤膊墻整治是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、中國幸福鄉(xiāng)村創(chuàng)建的重要抓手,各村要把此項(xiàng)工作與中心村及“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)以及當(dāng)前的“三改一拆”結(jié)合起來,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)此項(xiàng)工作的順利開展。
(二)加大督查,嚴(yán)格考核。農(nóng)村住房改造、赤膊墻整治工作列入鎮(zhèn)村干部季度、年度工作考核,并實(shí)行專項(xiàng)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)。具體考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法為:
1、完成鎮(zhèn)下達(dá)舊房拆除任務(wù)數(shù)的,獎(jiǎng)勵(lì)村主職干部每人1000元;。
3、被評(píng)為20__年度市農(nóng)戶改造建設(shè)示范村的,另行獎(jiǎng)勵(lì)村主職干部每人1000元;。
4、完成下山搬遷拆除任務(wù)數(shù)的,獎(jiǎng)勵(lì)村主職干部每人1000元;。
5、完成赤膊墻粉刷整治任務(wù)的,獎(jiǎng)勵(lì)村主職干部每人1000元;。
6、各村其他有功人員的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法由各村自行制定,但獎(jiǎng)勵(lì)辦法須報(bào)鎮(zhèn)備案。
以上考核數(shù)據(jù)以市農(nóng)房改造建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室驗(yàn)收認(rèn)定為準(zhǔn),赤膊墻整治以年終鎮(zhèn)政府組織相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收認(rèn)定為準(zhǔn)。鎮(zhèn)政府將對(duì)農(nóng)村住房改造、赤膊墻整治完成情況進(jìn)行定期督查和通報(bào),對(duì)未完成農(nóng)村住房改造、赤膊墻整治任務(wù)的,年度綜合考核酌情扣3-5分。
鄉(xiāng)村振興年度工作計(jì)劃表篇十九
一、全面扎實(shí)宣傳好黨的政策。
繼續(xù)扎實(shí)抓好“農(nóng)民夜?!迸e辦。優(yōu)化管理責(zé)任,優(yōu)化教學(xué)、師資、教材、陣地、設(shè)備、學(xué)員等6項(xiàng)管理規(guī)定,組織授課教師,在不同領(lǐng)域開展教學(xué)研究、教法實(shí)驗(yàn)、教材編寫、課件制作等工作,保證每月2次開展夜校集中學(xué)習(xí)宣講。扎實(shí)推進(jìn)全民化學(xué)習(xí)。繼續(xù)制定群眾一聽就懂、一看就明白的學(xué)習(xí)ppt,圖文并茂地向群眾講解學(xué)習(xí)要點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)針對(duì)性宣講。在抓好中央、省、州重大決策部署和重要會(huì)議精神以及各項(xiàng)惠民政策、技術(shù)技能宣傳學(xué)習(xí)的同時(shí),緊緊“四個(gè)好”開展宣講引導(dǎo)。在住上好房子宣講方面,繼續(xù)引導(dǎo)群眾依法建房才有法律保障,同時(shí)建設(shè)有特色的民居才有經(jīng)營(yíng)收入保障。在過上好日子宣講方面,繼續(xù)引導(dǎo)群眾再勤快點(diǎn),通過勤勞雙手致富;再節(jié)約點(diǎn),通過節(jié)儉致富;思想再解放點(diǎn),通過多學(xué)技術(shù)、變更傳統(tǒng)種養(yǎng)方式實(shí)現(xiàn)增收致富。在養(yǎng)成好習(xí)慣方面,繼續(xù)引導(dǎo)群眾弄干凈、搞整齊,列舉環(huán)境衛(wèi)生每日、每周、每月注意事項(xiàng),久久為功,養(yǎng)成好習(xí)慣。在形成好風(fēng)氣宣講方面,繼續(xù)用身邊的真實(shí)案例,引導(dǎo)群眾在思想上發(fā)自內(nèi)心地感恩黨,在行動(dòng)上服從黨的領(lǐng)導(dǎo),服從村黨支部的領(lǐng)導(dǎo),永遠(yuǎn)跟著共產(chǎn)黨走,依法辦事,遵紀(jì)守法。
二、全面扎實(shí)建強(qiáng)基層組織。
抓好村活動(dòng)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保村基層組織政權(quán)迎檢設(shè)施邁上新臺(tái)階。加強(qiáng)全村現(xiàn)有黨員發(fā)展、教育和管理。組織黨員同志、村民代表和致富帶頭人外出學(xué)習(xí)考察。緊跟時(shí)代步伐,加強(qiáng)黨員之家學(xué)習(xí)交流微信群管理,每月利用線上線下組織黨員同志、村組干部集中學(xué)習(xí),鼓勵(lì)村干部、黨員同志帶頭致富,先富帶動(dòng)后富。注重培養(yǎng)黨員干部為民服務(wù)意識(shí),明確黨員干部工作職責(zé),確保一個(gè)黨員就是一面旗幟,黨員標(biāo)桿作用得到發(fā)揮。
三、持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從實(shí)際出發(fā),積極探索種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合、長(zhǎng)短結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,鼓勵(lì)群眾以旅游市場(chǎng)需求發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村民宿。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)做好路、水、橋等規(guī)范管理建設(shè)。積極爭(zhēng)取各方幫助支持,積極爭(zhēng)取成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院的幫助和支持。全面激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,以開展“農(nóng)民夜?!睘樽ナ郑槍?duì)好習(xí)慣尚未形成等困難,利用晚上和農(nóng)閑時(shí)間到村入戶,分村分片分組集中宣講,推動(dòng)黨的政策深入人心。按照弄干凈、搞整齊標(biāo)準(zhǔn),每月2次集中整治環(huán)境衛(wèi)生,規(guī)范家禽家畜管理,實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”,逗硬村規(guī)民約,引導(dǎo)群眾逐步養(yǎng)成好習(xí)慣形成好風(fēng)氣。做好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,力爭(zhēng)村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到5萬元。
四、全心全意為民辦事服務(wù)。
堅(jiān)持駐村工作隊(duì)堅(jiān)持每月走遍村內(nèi)所有農(nóng)戶,每月駐村工作時(shí)間均在22天以上,做到了有困難需求必到、有突發(fā)事件必到、有矛盾糾紛必到、有喜事喪事必到,黨員家庭必訪、困難家庭必訪、危重病人必訪、空巢老人及留守兒童必訪。建立村組干部聯(lián)系貧困群眾、所有農(nóng)戶機(jī)制,確保黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
五、扎實(shí)提升村莊治理。
積極推進(jìn)法治建設(shè),突出法治教育,引導(dǎo)群眾樹立法律意識(shí),尊重公平,依法辦事,扎實(shí)推進(jìn)“掃黑除惡”,確保社會(huì)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。積極推進(jìn)德治建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育,確?!叭齻€(gè)離不開”和“五個(gè)認(rèn)同”的思想深入各族群眾心中。積極推進(jìn)自治建設(shè),深化民族團(tuán)結(jié)“共建對(duì)子”活動(dòng),嚴(yán)格按照“四議兩公開一監(jiān)督”決策程序,推進(jìn)各項(xiàng)事項(xiàng)規(guī)范決策。
鄉(xiāng)村振興年度工作計(jì)劃表篇二十
2021年,是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起始之年,按照黨中央戰(zhàn)略部署和省、市工作安排,我區(qū)切實(shí)把防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作擺在突出位置、作為重大政治任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、健全工作機(jī)制、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),對(duì)脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量進(jìn)行全方位的提升,好的方面優(yōu)化提升,不足之處加以完善,從而促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的再落實(shí)、再提升和再完善,加快推進(jìn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接?,F(xiàn)就我區(qū)今年以來工作開展情況總結(jié)如下:
(一)建立健全過渡期工作機(jī)制,持續(xù)夯實(shí)工作責(zé)任。
2021年5月,區(qū)脫貧辦印發(fā)了《**區(qū)關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》(**脫貧辦發(fā)〔2021〕6號(hào)),明確了過渡期內(nèi)有序推進(jìn)政策體系穩(wěn)定銜接、防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶、鞏固兩不愁三保障成果、健全社會(huì)兜底保障體系、強(qiáng)化項(xiàng)目資產(chǎn)管理等重點(diǎn)任務(wù),深入實(shí)施鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升、教育服務(wù)改善、基本醫(yī)療優(yōu)化、重點(diǎn)幫扶和示范引領(lǐng)等六大行動(dòng),對(duì)推進(jìn)工作重心從脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移做了具體安排。2021年8月,區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制實(shí)施方案》,明確當(dāng)前階段鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的首要任務(wù)是防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,要持續(xù)做好對(duì)退出村(東風(fēng)村、百花嶺村、三陽院村)、脫貧人口(截至目前1764戶5353人)、“三類人員”監(jiān)測(cè)對(duì)象(9戶22人)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與后續(xù)幫扶,同時(shí)組織開展覆蓋所有農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)排查。8月份以來,我區(qū)完成了三個(gè)退出村鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)與原扶貧駐村工作隊(duì)人員選派輪換,新輪換的工作隊(duì)將在幫助村兩委在抓好防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作的前提下,重點(diǎn)針對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱的現(xiàn)狀,指導(dǎo)幫扶村進(jìn)一步找準(zhǔn)問題、理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃。為筑起民生第一道防線,各涉貧街道按照省市1?24的配比要求,組建了2040余人的村級(jí)防返貧監(jiān)測(cè)網(wǎng)格員隊(duì)伍,區(qū)級(jí)各行業(yè)部門成立了防返貧監(jiān)測(cè)工作專班,協(xié)同推進(jìn)防返貧日常監(jiān)測(cè)排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息篩查、專項(xiàng)督導(dǎo)檢查等工作,區(qū)、街、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制進(jìn)一步建立健全。
(二)常態(tài)化排查化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)守住民生底線。
對(duì)于返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)隱患的日常排查,我們主要采取四種方式進(jìn)行:一是由村級(jí)網(wǎng)格員按照一月一輪次的要求,對(duì)所有農(nóng)戶進(jìn)行日常走訪排查,一旦發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險(xiǎn)隱患,第一時(shí)間報(bào)告村兩委啟動(dòng)核查研判;二是按照省鄉(xiāng)村振興局在防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)隨機(jī)抽取的行政村名單,組織開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”周調(diào)度集中排查,由街道組織力量對(duì)抽中村所有農(nóng)戶進(jìn)行逐戶摸排;三是由區(qū)鄉(xiāng)村振興局專職隊(duì)伍進(jìn)行重點(diǎn)抽查,對(duì)抽查村的脫貧戶、低保戶、特困供養(yǎng)戶、殘疾人戶、老人戶等重點(diǎn)人群進(jìn)行重點(diǎn)走訪,排查風(fēng)險(xiǎn)隱患;四是區(qū)鄉(xiāng)村振興局協(xié)調(diào)區(qū)民政、醫(yī)保、殘聯(lián)等行業(yè)部門,對(duì)部門數(shù)據(jù)進(jìn)行定期篩查,將預(yù)警信息反饋相關(guān)街道、村組進(jìn)行核查研判。截至10月底,我區(qū)已開展8輪次“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”周調(diào)度集中排查和11個(gè)村的重點(diǎn)抽查,累計(jì)走訪排查農(nóng)戶5800余戶2.1萬余人,篩查疑似風(fēng)險(xiǎn)信息400余條,反饋疑似風(fēng)險(xiǎn)48戶、173人,經(jīng)村組、街道研判,擬新增3戶13人納入“三類人群”監(jiān)測(cè)對(duì)象(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶),均為因病突發(fā)困難家庭。目前,已由民政部門落實(shí)低保幫扶措施。
(三)集中開展專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)鞏固脫貧成果。
今年以來,按照省、市安排部署,我區(qū)組織開展了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果“大走訪大排查”“回頭看回頭幫回頭補(bǔ)”、防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶集中排查、“農(nóng)村安全飲水大排查”“我為群眾辦實(shí)事”到村“六查”入戶“六問”等專項(xiàng)行動(dòng),走訪排查范圍覆蓋了6個(gè)涉農(nóng)街道的所有行政村常住人口,建檔立卡脫貧人口走訪比例達(dá)到100%,回復(fù)解答群眾政策疑問820余項(xiàng),幫助群眾解決實(shí)際問題21個(gè)。從排查情況看,我區(qū)脫貧攻堅(jiān)期各項(xiàng)幫扶政策總體穩(wěn)定,街道、村組對(duì)個(gè)別群眾突發(fā)生活困難基本能做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,脫貧人口兩不愁三保障穩(wěn)定達(dá)標(biāo),發(fā)生規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)較小,區(qū)域脫貧攻堅(jiān)成果得以有效鞏固。
(四)優(yōu)化財(cái)政銜接資金支出結(jié)構(gòu),持續(xù)推進(jìn)有效銜接。
脫貧攻堅(jiān)期,扶貧項(xiàng)目多為到戶到人的精準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目,對(duì)貧困戶精準(zhǔn)脫貧提供了有效保障。進(jìn)入過渡期,為加快推進(jìn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,我區(qū)參考省市相關(guān)文件精神,制定出臺(tái)了《**區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》《**區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目管理辦法》,明確了過渡期財(cái)政資金保障推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)的方向、目標(biāo)和任務(wù)要求。同時(shí),組織開展了2021年度市級(jí)、區(qū)級(jí)銜接資金支持項(xiàng)目和2022年度儲(chǔ)備項(xiàng)目征集工作,建立了2021年度銜接資金項(xiàng)目庫,爭(zhēng)取市級(jí)鄉(xiāng)村振興銜接資金680萬元(是攻堅(jiān)期市級(jí)專項(xiàng)資金的4.97倍)用于支持農(nóng)村安全飲水提升、基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境提升等項(xiàng)目;安排區(qū)級(jí)銜接資金265.73萬元(與上年基本持平),用于持續(xù)支持脫貧勞動(dòng)力公益專崗、教育幫扶“雨露計(jì)劃”技校生補(bǔ)助、脫貧戶助農(nóng)保、脫貧戶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效等到戶到人幫扶項(xiàng)目。從資金投入力度看,我們統(tǒng)籌兼顧了鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,在穩(wěn)定保持了對(duì)原有到戶到人幫扶項(xiàng)目資金投入的同時(shí),對(duì)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等目前推進(jìn)全面振興中的短板弱項(xiàng),我們明顯加大了資金投入力度,更突出了資金投放和項(xiàng)目建設(shè)的普惠性,體現(xiàn)了過渡期從集中財(cái)力支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的階段性任務(wù)要求。
(一)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)格化管理工作還需強(qiáng)化。
防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)格化管理是陜西省今年鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是年度考核評(píng)估的重要內(nèi)容。從目前督導(dǎo)檢查各街道看,不同程度存在認(rèn)識(shí)不到位、排查不扎實(shí)、納入監(jiān)測(cè)不及時(shí)等問題。主要表現(xiàn)在個(gè)別村組干部認(rèn)為扶貧工作已經(jīng)結(jié)束,對(duì)擴(kuò)大范圍開展防返貧監(jiān)測(cè)存在懈怠情緒,村級(jí)未建立定期風(fēng)險(xiǎn)研判制度,對(duì)網(wǎng)格員的排查情況不能及時(shí)掌握;新組建的網(wǎng)格員對(duì)防返貧監(jiān)測(cè)相關(guān)政策掌握不到位,在排查中對(duì)群眾關(guān)于低保、臨時(shí)救助、醫(yī)療報(bào)銷、殘疾人補(bǔ)貼等方面的政策疑問不能做到準(zhǔn)確答復(fù),對(duì)疑似風(fēng)險(xiǎn)向村兩委報(bào)告不及時(shí);村級(jí)防返貧監(jiān)測(cè)排查臺(tái)賬、研判記錄等工作資料還存在不規(guī)范、不完善等問題。
(二)鞏固脫貧成果后評(píng)估準(zhǔn)備工作還需更扎實(shí)。
臨近年底,省市脫貧成效后評(píng)估工作已啟動(dòng),我區(qū)也進(jìn)行了安排部署,要求各街道、部門對(duì)照評(píng)估內(nèi)容全面做好迎接評(píng)估的準(zhǔn)備工作。目前,我區(qū)在銜接資金項(xiàng)目進(jìn)度、小額信貸新增貸款額等量化指標(biāo)上與市上的任務(wù)要求還有一定差距,在前期反饋問題整改、檔案資料的規(guī)范、集中走訪排查、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面,也還需進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度、持續(xù)推進(jìn)。
推進(jìn)有效銜接的首要任務(wù)是先補(bǔ)齊發(fā)展短板。目前,我們農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的短板問題還是比較突出的,主要表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板依然突出,雖然我們通過近幾年的持續(xù)投入,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件有了明顯改善,但日常的管理維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制還不完善;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸還需有效破解,我們現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)存在結(jié)構(gòu)單一,以農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)為主,集約化程度不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不夠,產(chǎn)業(yè)收益預(yù)期不佳造成農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性不高,發(fā)展后勁不足;三是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱,我們的村集體經(jīng)濟(jì)組織目前處于典型的生產(chǎn)缺技術(shù)、決策缺能人、產(chǎn)業(yè)缺項(xiàng)目的局面,管理粗放、效益低下的集體經(jīng)濟(jì)組織既不能解決村集體的發(fā)展出路,也不能帶動(dòng)群眾共同發(fā)展,這些短板造成群眾留在鄉(xiāng)村難以實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo),也是我們?cè)谶^渡期內(nèi)亟待改善和解決的問題。
一是常抓不懈做好防返貧監(jiān)測(cè)與幫扶工作。雖然我區(qū)已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全面脫貧,但我們的脫貧成效依然存在一些薄弱環(huán)節(jié),全區(qū)已脫貧人口中患病、殘疾人口占比達(dá)1/3,60歲以上人口占比達(dá)27%,50歲以上人口占比達(dá)44.5%,脫貧人口自我發(fā)展整體能力較弱,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)難度很大,依靠兜底保障政策進(jìn)行托底人群占比大。因此,在過渡期內(nèi)抓好防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作仍然是緊迫且重要的任務(wù)。我們要強(qiáng)化網(wǎng)格化管理機(jī)制的長(zhǎng)效運(yùn)行,建立網(wǎng)格員輪訓(xùn)制度,不斷提升網(wǎng)格員的工作能力,讓網(wǎng)格員充分發(fā)揮一線工作優(yōu)勢(shì),對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,筑牢我區(qū)脫貧人口穩(wěn)定脫貧,脫貧成果得以有效鞏固的首道防線。
二是平穩(wěn)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板也是我們過渡期的重要任務(wù),我們將進(jìn)一步加大銜接資金對(duì)農(nóng)村地區(qū)的投入,在保持區(qū)級(jí)財(cái)政投入穩(wěn)定的同時(shí),加大力度爭(zhēng)取上級(jí)銜接補(bǔ)助資金,計(jì)劃2022年至少支持5個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境提升項(xiàng)目,保持項(xiàng)目數(shù)量逐年增長(zhǎng),銜接資金逐年更多地向普惠性項(xiàng)目?jī)A斜,以農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以改善民生、拓展脫貧成果為目的,平穩(wěn)有序推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
三是探索創(chuàng)新引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興機(jī)制。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家鄉(xiāng)村振興局綜合司2021年4月份印發(fā)的《社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引(2021年)》相關(guān)要求,我們要探索創(chuàng)新機(jī)制,聚焦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域,充分尊重農(nóng)民意愿、遵循市場(chǎng)規(guī)律,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)社會(huì)資本投資活力,支持社會(huì)資本將人才、技術(shù)、管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,引導(dǎo)社會(huì)資本與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,注重合作共贏,多辦鏈條長(zhǎng)、農(nóng)民參與度高、受益面廣的產(chǎn)業(yè),把就業(yè)崗位更多留給農(nóng)民;多辦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、幫農(nóng)帶農(nóng)的產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)村同步發(fā)展、農(nóng)民共同富裕。
結(jié)合大壩工作實(shí)際,按照“十三五”總體規(guī)劃,指導(dǎo)大壩鎮(zhèn)不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),加強(qiáng)平安鎮(zhèn)村建設(shè),民主法制建設(shè),精神文明建設(shè)和社會(huì)治安治理,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展。緊抓鄉(xiāng)村振興發(fā)展機(jī)遇,科學(xué)指導(dǎo)謀劃大壩產(chǎn)業(yè)振興藍(lán)圖作為鄉(xiāng)村振興的重要載體,加快完善大壩現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。
一是依托工業(yè)園區(qū),加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
完善福和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園大壩工業(yè)區(qū)有關(guān)路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),提升工業(yè)區(qū)品位;加大招商引資工作力度,引進(jìn)更多規(guī)模大、效益好的企業(yè)落戶工業(yè)區(qū);加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)進(jìn)園企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈。幫助粵深鋼企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模提供條件,全方位拉動(dòng)大壩工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是依托縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重大項(xiàng)目建設(shè),提升群眾幸福指數(shù)。
縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重點(diǎn)項(xiàng)目工程是市、縣“三賽”重點(diǎn)項(xiàng)目,也是推動(dòng)和平踏上發(fā)展之路、致富之路、幸福之路的關(guān)鍵;更是提速大壩發(fā)展和融合河源、惠州、深圳等城市1小時(shí)生活圈的關(guān)鍵之路。我們將指導(dǎo)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府舉全鎮(zhèn)之力,推進(jìn)大環(huán)城公路和贛深高鐵大壩段的各項(xiàng)建設(shè),依托縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重大項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮毗鄰縣城的區(qū)域優(yōu)勢(shì),提升群眾幸福指數(shù)。
三是依托得天獨(dú)厚的溫泉資源,打造特色溫泉小鎮(zhèn),帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。利用天上人間度假村毗鄰縣城的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和湯湖村得天獨(dú)厚的溫泉資源優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮政府引導(dǎo)功能和借助縣委、縣政府及相關(guān)職能部門的力量,指導(dǎo)天上人間度假村及湯湖村個(gè)體溫泉向溫泉之都靠攏,打造成上檔次、高品位的天上人間度假村服務(wù)行業(yè),帶動(dòng)大壩鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是依托農(nóng)產(chǎn)品資源和生態(tài)資源,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革作為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)力,進(jìn)一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力。深化農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快推進(jìn)農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)工作。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展規(guī)?;?jīng)營(yíng)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的需要,也是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)鍵手段。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶在自愿的前提下,采取租賃、入股等多種形式,將分散的閑置土地、小規(guī)模土地適度向種田能手、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體集中,實(shí)行農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng),通過大力發(fā)展糧食生產(chǎn)、油茶、椪柑、百香果等種植,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,才能提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向大規(guī)模、高品質(zhì)方向發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的豐收,農(nóng)民收入的增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。
五加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的根本保證,加快完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”隊(duì)伍。
一是圍繞加強(qiáng)村干部的教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督,提升基層組織戰(zhàn)斗力,提高基層干部農(nóng)村基層工作的本領(lǐng)及處理農(nóng)村事務(wù)的能力;二是提升基層組織治理能力。積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,推選道德模范、鄉(xiāng)賢成立村民議事會(huì),實(shí)行由支部會(huì)議“提”、村民議事會(huì)“議”、村民代表大會(huì)“定”的村級(jí)事務(wù)決策機(jī)制,確保村民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
六改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的重要路徑,鞏固發(fā)展農(nóng)村環(huán)境干凈整潔、農(nóng)民安居樂業(yè)的良好局面。
三是生態(tài)旅游更加興旺。依托溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)格局,按照文化為魂、休閑為用、富民為本為開發(fā)方針,充分挖掘古村落等客家文化,打造一批集鄉(xiāng)村旅游、村民居住等功能于一體的鄉(xiāng)村民宿群,整合提升一批具有生產(chǎn)、觀賞、游樂功能的休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū),讓美麗環(huán)境成為農(nóng)民增收致富的源頭活水。
2021年工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨的十九大會(huì)議精神和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照省委“十六字”方針和市委、縣委部署要求,在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)新時(shí)代新要求,緊緊圍繞全面建成小康__奮斗目標(biāo),繼續(xù)大力實(shí)施“生態(tài)美鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、宜居重鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,以擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)為契機(jī),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、改革意識(shí),充分發(fā)揮我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì),突出特色,全面策應(yīng)__旅游開發(fā),主動(dòng)對(duì)接縣城發(fā)展規(guī)劃,真正把__打造成為“__旅游線上的明珠、安??h城后花園”,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)城融合與景城融合的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)定不移發(fā)展__蜜柚支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)化生態(tài)文明、強(qiáng)化民生保障,加速發(fā)展、加快脫貧,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,力爭(zhēng)使全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作保持在全縣、全市先進(jìn)行列,加強(qiáng)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府創(chuàng)建,提升政府服務(wù)發(fā)展能力,努力實(shí)現(xiàn)__由農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)跨越,為建設(shè)“開放繁榮秀美幸福新__”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2021年工作的主要目標(biāo)是:到2021年,全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值達(dá)到__億元,年均遞增__%;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到__元左右,年均遞增__%以上;小學(xué)適齡人口入學(xué)率、初中生在校鞏固率保持在100%,九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%;農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全面覆蓋;村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開率達(dá)到100%。
(一)全面落實(shí)“產(chǎn)業(yè)興旺”總體要求,不斷推動(dòng)傳統(tǒng)果業(yè)大鎮(zhèn)向現(xiàn)代化果業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)邁進(jìn)。
1.不遺余力發(fā)展壯大__蜜柚產(chǎn)業(yè)。__蜜柚產(chǎn)業(yè)是全鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè),更是富民產(chǎn)業(yè)、民生工程。下一步,我鎮(zhèn)一是要加快蜜柚產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容。圍繞全市__蜜柚“6611”工程,加快產(chǎn)業(yè)整體提升,繼續(xù)推進(jìn)石溪萬畝__蜜柚基地建設(shè),深入實(shí)施__蜜柚“百千萬”、“千村萬戶”老鄉(xiāng)工程和“退橘改柚”工程,重點(diǎn)打造盆形、院塘、石溪蜜柚產(chǎn)業(yè)示范村,以點(diǎn)帶面,不斷做大__金蘭柚種植規(guī)模。二是要不斷提升蜜柚品質(zhì)。充分發(fā)揮金蘭柚果業(yè)協(xié)會(huì)引領(lǐng)作用,深化供給側(cè)改革力度,實(shí)行“五統(tǒng)一”制度,輻射帶動(dòng)廣大果農(nóng)掌握生產(chǎn)技能,積極推動(dòng)蜜柚質(zhì)量安全示范區(qū)的gap認(rèn)證等產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證,構(gòu)建金蘭柚栽培技術(shù)規(guī)范等實(shí)施生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化,提升蜜柚整體品質(zhì)。三是要構(gòu)建縱深銷售平臺(tái)。完善蜜柚品牌化銷售渠道,引導(dǎo)扶持家庭農(nóng)場(chǎng)快速成長(zhǎng),提升蜜柚銷售、加工、物流等配套體系,引入“互聯(lián)網(wǎng)+”推廣機(jī)制,把線上和線下兩個(gè)市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合,提升蜜柚產(chǎn)品知名度和品牌效應(yīng),提高附加值,讓果農(nóng)真正得實(shí)惠。四是要強(qiáng)化政府扶持力度。在土地流轉(zhuǎn)、抱團(tuán)發(fā)展、資金支持、農(nóng)業(yè)招商及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)方面加大工作力度,服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí),主動(dòng)對(duì)接行業(yè)先鋒、專家教授,積極開展種植技術(shù)、病蟲防范、電子商務(wù)等方面培訓(xùn),不斷提升果農(nóng)產(chǎn)銷水平。積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,進(jìn)一步提升產(chǎn)品價(jià)值。多措并舉,實(shí)現(xiàn)金蘭柚產(chǎn)業(yè)“一年打基礎(chǔ)、三年上臺(tái)階、五年見成效”,使其成為真正的惠民富民產(chǎn)業(yè)。
2.全力以赴促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展。產(chǎn)業(yè)興,帶動(dòng)百業(yè)興,農(nóng)村就能生機(jī)盎然、活力迸發(fā)、前景美好。下一步,我鎮(zhèn)要加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展。一是要推進(jìn)品牌建設(shè),圍繞綠色生態(tài)有機(jī)的__區(qū)域品牌,積極開展“三品一標(biāo)”創(chuàng)建,把__鎮(zhèn)果蔬基地建成__生態(tài)旅游產(chǎn)品供應(yīng)基地,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系建設(shè),不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。二是要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極對(duì)接全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)力,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。三是要鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快__千畝金絲楠木基地、陳山紅心杉苗木基地培育,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商,推進(jìn)烤煙、葡萄、蔬菜、大棚西瓜等現(xiàn)代綜合種植示范基地建設(shè),推動(dòng)種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是要改善農(nóng)業(yè)設(shè)施,加快農(nóng)業(yè)品牌開發(fā)、農(nóng)機(jī)裝備、水利林業(yè)建設(shè),建設(shè)大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,推進(jìn)__率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。五是要壯大集體經(jīng)濟(jì)。不斷探索村集體入股特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,鞏固傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,充分運(yùn)用電子商務(wù)等新手段,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展。
(二)全面落實(shí)“生活富裕”總體要求,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好向全面建成小康邁進(jìn)。
1.堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目引領(lǐng),合力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。
我們要牢固樹立開放意識(shí),強(qiáng)化開放思維,主動(dòng)策應(yīng)吉泰走廊建設(shè),加大招商力度,拓展開放空間,加快形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放格局。一是要堅(jiān)決完成縣委、縣政府下達(dá)的招商、招工、引稅工作任務(wù)。加大招商引稅工作力度,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)在外知名人士作用,積極引導(dǎo)__籍在外客商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),圍繞縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),招大引強(qiáng),全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目落戶;加大園區(qū)企業(yè)幫扶力度,密切鎮(zhèn)企關(guān)系,依托近郊區(qū)位優(yōu)勢(shì),廣泛宣傳園區(qū)務(wù)工政策,積極引導(dǎo)群眾入園務(wù)工;加大爭(zhēng)資跑項(xiàng)力度,重點(diǎn)圍繞交通、水利、集鎮(zhèn)建設(shè)等方面進(jìn)行包裝、申報(bào)項(xiàng)目,建好建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快推進(jìn)__加油站等重點(diǎn)工程建設(shè),加強(qiáng)901林產(chǎn)工業(yè)園、物流產(chǎn)業(yè)園招商力度,不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。二是要不斷優(yōu)化鎮(zhèn)域企業(yè)發(fā)展環(huán)境。不斷優(yōu)化、簡(jiǎn)化辦事程序,深化“放管服”改革,落實(shí)“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù),探索建立“容缺審批”和“重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審批”機(jī)制,加大鎮(zhèn)域企業(yè)幫扶力度。三是要不斷推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,力推各種新興技術(shù)快速發(fā)展,搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新型平臺(tái),引導(dǎo)各種新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),扶持年輕人追逐夢(mèng)想、施展拳腳,充分激發(fā)社會(huì)活力,釋放巨大創(chuàng)造力,真正形成全鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚的時(shí)代氣息。
2.堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方略,合力構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)新格局。
作為全縣產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn),我們要在精準(zhǔn)扶貧、率先脫貧上下功夫、走前列,具體就是要在“扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”上想辦法、出實(shí)招、見真效。一是要進(jìn)一步優(yōu)化配置各類資源要素,精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)政策措施,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、保障扶貧、健康扶貧等十大扶貧工程與脫貧攻堅(jiān)相銜接,確保貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)。二是要深入推進(jìn)“四個(gè)一”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,把扶貧與扶智、扶志相結(jié)合,把“雪中送炭”與“授人以漁”相結(jié)合,利用__蜜柚、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不斷強(qiáng)化貧困戶造血能力。三是要扎實(shí)推進(jìn)“第一書記”駐村、“幫扶干部”入戶幫扶機(jī)制,真心幫、真心扶,切實(shí)解決“走讀”、掛虛名、幫扶工作流于形式等問題。四是要發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部、黨員群眾、在外成功人士等注冊(cè)“中國社會(huì)扶貧網(wǎng)”愛心人士,引導(dǎo)社會(huì)力量認(rèn)領(lǐng)貧困戶“微心愿”,形成“人人關(guān)注扶貧、人人參與扶貧”的良好氛圍。2021年,我鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)脫貧74戶、164人,力爭(zhēng)院塘村貧困村提前脫貧,全面完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保脫貧攻堅(jiān)見人見事見成效。
3.堅(jiān)持補(bǔ)齊民生短板,合力構(gòu)建民生保障新體系。
帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造美好生活,是我們始終不渝的奮斗目標(biāo),我們必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發(fā)展成果更多、更公平惠及群眾,朝著實(shí)現(xiàn)群眾共同富裕的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。一是要強(qiáng)化就業(yè)保障,不斷健全社會(huì)公共服務(wù)體系,積極搭建就業(yè)平臺(tái),探索建立政府與企業(yè)勞動(dòng)力需求的常態(tài)化合作機(jī)制,建立農(nóng)村勞動(dòng)力信息平臺(tái),舉辦技能培訓(xùn)班和招聘會(huì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化返鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)和引導(dǎo)積累一定資金、掌握一定技能的返鎮(zhèn)農(nóng)民工自主創(chuàng)辦各種實(shí)體,引領(lǐng)群眾致富。二是做實(shí)民生工程,不斷健全和完善社會(huì)保障體系,關(guān)心、關(guān)注貧困對(duì)象,做到應(yīng)保盡保,強(qiáng)化民生資金監(jiān)管,確保每一分錢都用在貧困群眾身上。三是重視教育事業(yè),在教育資源整合的基礎(chǔ)上,努力改善學(xué)校教學(xué)條件,推進(jìn)中小學(xué)擴(kuò)建和中心幼兒園新建工程,關(guān)心困難學(xué)生的成長(zhǎng)成才,積極開展各類捐資助學(xué)活動(dòng)。四是提升計(jì)生服務(wù)。加強(qiáng)人口計(jì)生工作,著力提高出生人口素質(zhì),穩(wěn)定低生育水平,加強(qiáng)服務(wù)水平,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,落實(shí)“全面兩孩”政策。五是深化醫(yī)保扶貧。抓好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,落實(shí)大病醫(yī)療保險(xiǎn),防止群眾因病致貧、因病返貧。
(三)全面落實(shí)“生態(tài)宜居”總體要求,不斷推動(dòng)厚植綠色優(yōu)勢(shì)向?qū)崿F(xiàn)和諧發(fā)展邁進(jìn)。
1.堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線。生態(tài)環(huán)境是__鎮(zhèn)一張最靚麗的名片,保護(hù)環(huán)境是黨委、政府守土履職的核心責(zé)任。我們要繼續(xù)狠抓大氣污染防治工作,繼續(xù)做好秸稈禁燒工作,嚴(yán)防死守,保持戰(zhàn)果。繼續(xù)抓好瀘水河流域水環(huán)境保護(hù),嚴(yán)守“三條紅線”,河道管理實(shí)行“河長(zhǎng)制”,明確責(zé)任主體,更有效地加強(qiáng)管理。堅(jiān)決取締非法采砂行為,嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目建設(shè)審批。堅(jiān)決落實(shí)生豬退養(yǎng)工作,合理規(guī)范養(yǎng)殖行為,加強(qiáng)對(duì)禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)的巡查力度,防止死灰復(fù)燃;加強(qiáng)對(duì)可養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況的巡查檢查,確保達(dá)標(biāo)排放;按照“控制總量、調(diào)整存量、做優(yōu)增量”的發(fā)展目標(biāo),抓好規(guī)范生豬養(yǎng)殖管理和生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),確保生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展。我們的發(fā)展要牢固樹立“生態(tài)+”發(fā)展理念,圍繞“空氣清新、河水清澈、大地清潔”,把__建成山青水綠、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
2.強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以規(guī)劃設(shè)計(jì)為先導(dǎo),突出“農(nóng)旅”結(jié)合,主打“綠色生態(tài)”牌,圍繞“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”思路,抓項(xiàng)目、重基礎(chǔ),把新農(nóng)村點(diǎn)當(dāng)景點(diǎn)建設(shè),因地制宜,建設(shè)一批見山望水、民風(fēng)淳樸、宜居宜游的美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。到2020年,力爭(zhēng)全鎮(zhèn)自然村組實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村點(diǎn)基本全覆蓋,形成“人與自然和諧共生”、“生態(tài)與宜居有機(jī)統(tǒng)一”的良好局面。
3.推進(jìn)生態(tài)旅游發(fā)展。發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游、增強(qiáng)游客吸引力、做強(qiáng)旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前全鎮(zhèn)工作重心,要把__打造成“__旅游線上的明珠、安福城區(qū)后花園”,不斷提升三條示范長(zhǎng)廊品位。結(jié)合寅陂橋戰(zhàn)斗遺址愛國主義教育基地、__村民俗文化館,不斷豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。開展一批以山地車騎行賽、柚子節(jié)為代表的特色品牌活動(dòng),不斷集聚鄉(xiāng)村旅游人氣,“春賞花、夏避暑、秋摘果、冬觀景”四季景致紛呈,讓__真正成為全縣、全市的一張生態(tài)旅游名片。
(四)全面落實(shí)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”總體要求,不斷推動(dòng)滿足物質(zhì)需求向?qū)崿F(xiàn)美好向往邁進(jìn)。
1.要狠抓鄉(xiāng)風(fēng)治理,下大氣力清除農(nóng)民群眾“等、散、蠻”現(xiàn)象。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,一些群眾“等靠要”思想嚴(yán)重,缺少主動(dòng)脫貧的動(dòng)力,扶貧工作存在一定程度的“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象;在村集體公共事業(yè)中,一些群眾不能緊緊團(tuán)結(jié)在村黨支部和村委會(huì)的周圍,不求付出,只求索取,人心渙散;一些群眾受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,信奉“愛哭的孩子有奶吃”,遇事就吵,說理就鬧,不論公德,蠻不講理。這些不良現(xiàn)象和錯(cuò)誤觀念,嚴(yán)重影響了社會(huì)風(fēng)氣。在接下來的工作中,我鎮(zhèn)要狠抓鄉(xiāng)風(fēng)治理,營(yíng)造積極、向上的社會(huì)風(fēng)氣,通過開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)評(píng)比活動(dòng)、強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳力度,鼓動(dòng)群眾干事創(chuàng)業(yè)、主動(dòng)脫貧的熱情,弘揚(yáng)積極向上、熱愛家鄉(xiāng)、誠信友善的家風(fēng)村風(fēng),使群眾緊緊團(tuán)結(jié)到黨和政府的決策部署上來,合力共為,為全面建成小康社會(huì)而不懈努力。
2.要狠抓干部建設(shè),下大決心掃除“庸、懶、貪”現(xiàn)象。黨風(fēng)政風(fēng)清正廉潔,鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)才能淳樸和諧。下一步,我鎮(zhèn)一是要堅(jiān)持廉潔履職,深入推進(jìn)反腐倡廉。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸,堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng),堅(jiān)定不移懲治腐敗行為。二是要堅(jiān)持勤勉履職,提高執(zhí)行力和公信力。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè),健全并嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制,深入完善干部職工“正向激勵(lì)、逆向約束、底線管理、量化績(jī)效”考核辦法,進(jìn)一步激發(fā)全鎮(zhèn)干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干工作熱情,樹立“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、實(shí)干興鎮(zhèn)”的工作導(dǎo)向,堅(jiān)決破除“干與不干一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”的錯(cuò)誤觀念,推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷適應(yīng)新常態(tài),在新時(shí)代中不忘初心、牢記使命,為實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往而不懈奮斗。
(五)全面落實(shí)“治理有效”總體要求,不斷推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)村向秀美鄉(xiāng)村邁進(jìn)。
1.全面完成__集鎮(zhèn)綜合改造提升工程。2021年我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入推進(jìn)以“5+2”為主要內(nèi)容的“__集鎮(zhèn)綜合改造提升工程”。我們要始終堅(jiān)持“整治環(huán)境、完善功能、提升形象、健全機(jī)制”的工作定位,把握整治與改造相統(tǒng)一、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)一、局部與整體相統(tǒng)一。進(jìn)一步做大集鎮(zhèn)框架,做靚集鎮(zhèn)品位,把__打造成縣城向西擴(kuò)展、實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)城融合的重要區(qū)域和大力發(fā)展全域旅游,實(shí)現(xiàn)景城融合的重要節(jié)點(diǎn)。
2.持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。我們要在過去取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治不斷向橫向鋪開,向縱向深入,進(jìn)一步掃除工作盲區(qū),圍繞環(huán)境污染治理、農(nóng)村建房整治、市容市貌整潔、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精神文明建設(shè)等五個(gè)方面,以縣組織開展的“十個(gè)專項(xiàng)整治”、“兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“三個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”為抓手,同步推進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)樣板,確保全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)面貌顯著改觀、旅游環(huán)境持續(xù)改善、文明素質(zhì)大幅提升,著力打造“宜居、宜業(yè)、宜游”的良好環(huán)境。
3.不斷完善農(nóng)村清潔工程運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)在全鎮(zhèn)廣泛開展“清、凈、整潔”整治活動(dòng),加大力度實(shí)施農(nóng)村清潔工程,不斷完善“戶分類入桶、村集中收集、鎮(zhèn)組織清運(yùn)、縣統(tǒng)一處理”工作模式,以“政府投入+項(xiàng)目支持+群眾集資”模式,購買社會(huì)公共服務(wù),讓群眾參與、投入到清潔工程中來,形成強(qiáng)大合力。同時(shí),要進(jìn)一步深化農(nóng)村清潔工程長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,在購買公共服務(wù)的基礎(chǔ)上,將全鎮(zhèn)保潔員納入清潔公司統(tǒng)一管理,建立“政府主導(dǎo)配套、村級(jí)統(tǒng)一收費(fèi)、公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、鎮(zhèn)村合力監(jiān)督”運(yùn)行模式,把清潔工程做實(shí),使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改善,創(chuàng)建全縣農(nóng)村生活垃圾處理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)鎮(zhèn)。
4.切實(shí)強(qiáng)化村莊規(guī)劃建設(shè)管控力度。要堅(jiān)決杜絕違規(guī)、違章建設(shè)行為,嚴(yán)格遵守總規(guī)、控規(guī)及村莊規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行“先規(guī)劃、后建設(shè)”原則及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“八不八多”原則,按照“八個(gè)禁止”、“五統(tǒng)一”規(guī)劃審批建房,不斷提升群眾規(guī)劃意識(shí)。要持續(xù)抓好農(nóng)民建房管控工作,加大“超高超大”建房、違章建房、違法用地等行為的懲處力度和強(qiáng)制執(zhí)行力度,不斷充實(shí)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,強(qiáng)力執(zhí)行國家土地政策,堅(jiān)決打擊違規(guī)行為,確保集鎮(zhèn)和農(nóng)村土地使用合理有序。同時(shí),積極用好農(nóng)村“空心村”整治、土地增減掛鉤等農(nóng)村土地政策,盤活利用閑置土地,在原有的土地項(xiàng)目基礎(chǔ)上,不斷新增土地利用、整治項(xiàng)目,不斷提升人居生活環(huán)境。
5.積極創(chuàng)新社會(huì)管理促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要推進(jìn)法治建設(shè)。全面推進(jìn)法治建設(shè),促進(jìn)依法行使職權(quán)、履行職責(zé),做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,整合執(zhí)法力量,健全執(zhí)法問責(zé)機(jī)制、“雙隨機(jī)一公開”制度,成立由派出所、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、城管、安監(jiān)等職能部門組成的綜合執(zhí)法分局,建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以集鎮(zhèn)市容管理、農(nóng)村違章建房整治和各項(xiàng)安全監(jiān)管為重點(diǎn),大力推進(jìn)綜合執(zhí)法工作。二是完善公共安全體系。全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。積極開展矛盾糾紛隱患排查調(diào)處。加大公共安全投入力度,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn),健全突發(fā)事件應(yīng)急管理體制,提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、食品安全事件、社會(huì)安全事件的預(yù)防預(yù)警和處置能力。三是創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)。不斷創(chuàng)新社會(huì)管理,建立健全基層管理和服務(wù)體系,促進(jìn)群眾自治與德治、法治的有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用,形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾,把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。
展望明年一年,我們充滿必勝信心。__鎮(zhèn)一定會(huì)以黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)黨員干部群眾,同心同德,再接再厲,頑強(qiáng)拼搏,銳意進(jìn)取,面對(duì)新時(shí)代新要求,不斷有新作為新成績(jī),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會(huì)而不懈奮斗。
xxxx年,x鎮(zhèn)圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興總要求,以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,以壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為突破口,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村文明進(jìn)步、農(nóng)民增收致富。
(一)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),加快農(nóng)博產(chǎn)業(yè)聚鏈成圈。以打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)展示平臺(tái)及農(nóng)博會(huì)展經(jīng)濟(jì)新中心為目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān),不斷完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)業(yè)博覽要素配置,助力天府農(nóng)博園快速推進(jìn)。一是突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。完成張河、波爾土地流轉(zhuǎn),全力推進(jìn)主場(chǎng)館、學(xué)術(shù)交流中心、融媒體中心、農(nóng)博酒店等園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。保障藍(lán)城小鎮(zhèn)、農(nóng)科院成果轉(zhuǎn)化基地、中化農(nóng)業(yè)、陶然農(nóng)業(yè)等示范項(xiàng)目落地落實(shí)。二是突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本底。做強(qiáng)“農(nóng)”字產(chǎn)業(yè),打造獼猴桃基地、韭菜韭黃基地、有機(jī)農(nóng)業(yè)基地、食用菌基地、循環(huán)種養(yǎng)基地“五大農(nóng)業(yè)基地”,逐步形成“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)+小農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,構(gòu)建都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐不斷增強(qiáng)。三是突出農(nóng)商文旅融合。完成了果園子共享農(nóng)莊、tina莊園、南山里、斑竹林街等文旅項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng),非標(biāo)民宿、自然教育、特色餐飲+等業(yè)態(tài)場(chǎng)景不斷豐富,鄉(xiāng)村旅游全產(chǎn)業(yè)鏈體系逐漸完善,打造x近郊鄉(xiāng)村旅游新ip。
(二)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境提升。圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的環(huán)境改善等問題,下大力氣推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快實(shí)施全域景區(qū)化、景觀化改造。一是因地制宜提升社區(qū)景觀。持續(xù)開展“新津最美人人創(chuàng),公園城市人人建”等系列評(píng)比活動(dòng),推進(jìn)“推窗見綠、出門見花”的公園社區(qū)建設(shè),完成張河、紀(jì)碾等社區(qū)微更新項(xiàng)目x個(gè),建設(shè)小花園、微綠地、百果園、一米菜園xxxx余平米,建設(shè)完成白渡街、石魚河公園等社區(qū)景觀x個(gè),奮力實(shí)現(xiàn)社區(qū)變景區(qū)。二是精準(zhǔn)發(fā)力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治。以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,以農(nóng)村人居環(huán)境、廁所革命為抓手,動(dòng)員各方力量,整合資源,強(qiáng)化措施,補(bǔ)齊人居環(huán)境突出短板。完成興場(chǎng)片區(qū)和岷江片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)及廣灘、先寺等林盤生活截污工程,xxxx戶實(shí)現(xiàn)改水改廁,廁所革命兩年目標(biāo)一年完成。全省農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在x觀摩。三是常態(tài)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理。清除積存垃圾xxx余噸、“牛皮癬”xxxx余處,整治商招店牌xxxx個(gè),新增、更換垃圾桶xxx個(gè),維修、更換果屑箱xx余個(gè)。全面揚(yáng)塵綜合治理,開展揚(yáng)塵治理專項(xiàng)檢查xx余次,查處違規(guī)運(yùn)輸渣土車xx輛。營(yíng)造了“干凈、整潔、有序、景美”的城鄉(xiāng)環(huán)境。
(三)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。一是營(yíng)造公共空間。整合“一家人”工作室、社治工作室、三報(bào)到辦公室、群團(tuán)等,建成張河、紀(jì)碾、岷江等“一家人服務(wù)驛站”,完成果園子社區(qū)、花房子社區(qū)廣場(chǎng)、民風(fēng)廊、共享菜園等公共空間建設(shè),搭建干部與群眾、群眾與群眾之間的互動(dòng)平臺(tái)。二是積極開展活動(dòng)。充分發(fā)揮基層文化陣地作用,圍繞節(jié)假日活動(dòng)、日常活動(dòng)和黨委政府中心工作進(jìn)行安排,積極開展“文化四季風(fēng)”“走基層惠民演出”“百姓故事會(huì)”等活動(dòng),營(yíng)造積極向上的和諧氛圍。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),落實(shí)門前三包責(zé)任制,定期組織衛(wèi)生檢查評(píng)比,綠化、美化、亮化水平明顯提高。三是增強(qiáng)工作力量。把黨員作為急先鋒,建立“黨員+群眾”志愿服務(wù)隊(duì),義務(wù)為社區(qū)老人、留守兒童、困難群眾開展環(huán)境衛(wèi)生、簡(jiǎn)單醫(yī)療、應(yīng)急維修等志愿服務(wù)。成立“殷三哥”工作室、“王世全”文宣隊(duì)等群眾組織,宣傳文明新風(fēng)。
(四)以治理有效為基礎(chǔ),扎實(shí)推動(dòng)社區(qū)和諧發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)基層黨建工作,不斷優(yōu)化基層社會(huì)治理,營(yíng)造安定和諧共融的社會(huì)環(huán)境。一是全力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。完成村(社區(qū))體制機(jī)制改革及村民小組合并優(yōu)化調(diào)整,萬和、田渡村實(shí)現(xiàn)書記、主任“一肩挑”,全力推進(jìn)村(社區(qū))村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)。完成張河、岷江、紀(jì)碾“x+x+n”智慧治理體系末梢單元改造升級(jí),基本實(shí)現(xiàn)了群眾在家門口辦成事。二是深化社區(qū)發(fā)展治理。孵化和培育耕心協(xié)會(huì)、旅游協(xié)會(huì)等社會(huì)組織,建成張河記憶、岷江匠藝等“微更新”項(xiàng)目x個(gè)。建成覆蓋全域的數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域治安防控、城鄉(xiāng)環(huán)境治理、道路交通、河道砂石安全精準(zhǔn)化融合管理。三是確保社區(qū)和諧穩(wěn)定。全面開展突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,通過領(lǐng)導(dǎo)包案、會(huì)議協(xié)商等“五項(xiàng)機(jī)制”,妥善化解矛盾隱患和遺留問題x個(gè),全力營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。
(五)以生活富裕為根本,促進(jìn)群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。一是大力促進(jìn)農(nóng)民增收。強(qiáng)化生豬生產(chǎn)扶持政策措施落實(shí),全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖戶xx戶,其中規(guī)?;B(yǎng)殖戶x戶,全鎮(zhèn)年出欄xxxxx以上。發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),韭黃、獼猴桃、羊肚菌等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。二是全力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。堅(jiān)持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)民增收主渠道,多渠道促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè),全年共開展“就業(yè)春風(fēng)行動(dòng)”x次,城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxx人,農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新增xxx人。依托綠領(lǐng)學(xué)院和鄉(xiāng)村振興研究院,培訓(xùn)新廚師、新農(nóng)夫等xxx余人。三是切實(shí)壯大集體經(jīng)濟(jì)。在張河村通過集體建設(shè)用地“流轉(zhuǎn)+入股”“投資入股”的方式,建設(shè)運(yùn)營(yíng)共享農(nóng)莊、花園餐廳,按照“保底+分紅”利益分配方式,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)xx余萬,在紀(jì)碾村通過資源入股的方式,引進(jìn)南山里特色項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)xx余萬。
下一步,我鎮(zhèn)將緊緊區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,不忘初心、負(fù)重前行,以更加扎實(shí)的工作,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部職工全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(一)聚焦“園區(qū)建設(shè)”,加快匯聚多元高效發(fā)展動(dòng)力。堅(jiān)持以農(nóng)博園建設(shè)為核心,以重大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)全局,推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全力保障農(nóng)博園項(xiàng)目建設(shè)。加快征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)等基礎(chǔ)性工作,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)博島主場(chǎng)館、室外展場(chǎng)、酒店等要件建設(shè),打造“長(zhǎng)在田間地頭的建筑地景”。發(fā)揮農(nóng)博園示范帶動(dòng)效應(yīng)。充分利用農(nóng)博園在農(nóng)業(yè)博覽綜合服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等方面的平臺(tái)作用,帶動(dòng)本土農(nóng)業(yè)企業(yè)迭代升級(jí),招引市場(chǎng)主體和新市民參與鄉(xiāng)村振興,導(dǎo)入游客體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游。統(tǒng)籌園鎮(zhèn)協(xié)調(diào)互補(bǔ)發(fā)展。明確場(chǎng)鎮(zhèn)區(qū)域功能定位,形成農(nóng)博配套功能的城鎮(zhèn)組團(tuán),重點(diǎn)提升農(nóng)博小鎮(zhèn)旅游配套水平,實(shí)現(xiàn)與農(nóng)博園核心區(qū)功能互補(bǔ)、相互促進(jìn)。
(二)圍繞“城鄉(xiāng)提能”,加快打造宜居宜業(yè)農(nóng)博小鎮(zhèn)。扎實(shí)做好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、基礎(chǔ)設(shè)施配套、基礎(chǔ)環(huán)境優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)場(chǎng)鎮(zhèn)功能和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)迭代。夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。做好“農(nóng)”字產(chǎn)業(yè),依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源,對(duì)“五大農(nóng)業(yè)基地”進(jìn)行提檔升級(jí),通過基礎(chǔ)配套建設(shè)、體制機(jī)制優(yōu)化、組織化程度提升、農(nóng)業(yè)景觀化塑造,把岷江果蔬園打造成景區(qū)化、景觀化、可進(jìn)入、可參與的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光示范園。做優(yōu)功能配套。實(shí)施三新路、場(chǎng)鎮(zhèn)七號(hào)路、一號(hào)路等一批交通項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)衛(wèi)生院、安置房、污水處理廠等配套建設(shè),著力提升場(chǎng)鎮(zhèn)能級(jí),提檔升級(jí)紀(jì)碾、田渡、廣灘等新型社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)公服配套向x七子延伸覆蓋,完善全鎮(zhèn)旅游導(dǎo)覽系統(tǒng)。提升鎮(zhèn)域環(huán)境。堅(jiān)持鄉(xiāng)村美學(xué),在保持原有生態(tài)肌理的前提下,突出抓好“一核一線多點(diǎn)”(一核:場(chǎng)鎮(zhèn);一線:岷江—波爾—張河—紀(jì)碾示范線;多點(diǎn):x七子)環(huán)境治理、景觀提升,推進(jìn)田、林、水等鄉(xiāng)村生態(tài)資源的價(jià)值轉(zhuǎn)化,加快全域景觀化景區(qū)化,塑造農(nóng)博小鎮(zhèn)生態(tài)美,做優(yōu)公園城市的鄉(xiāng)村表達(dá)。
(三)突出“場(chǎng)景植入”,加快形成高質(zhì)豐富旅游體系。圍繞“吃住行游購?qiáng)省?,營(yíng)造更多旅游消費(fèi)場(chǎng)景、生產(chǎn)生活場(chǎng)景、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場(chǎng)景,將x打造成x近郊“微度假”網(wǎng)紅目的地。在農(nóng)博島區(qū)域,突出規(guī)劃引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展、場(chǎng)景賦能產(chǎn)業(yè)培育,按照農(nóng)商文旅體科教融合發(fā)展的理念,大力開展項(xiàng)目招引和投資促進(jìn),加快構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向、鄉(xiāng)村為場(chǎng)景、融合為特征的x村產(chǎn)業(yè)體系,形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)和功能配套比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)x村產(chǎn)業(yè)集聚成勢(shì)。在斑竹林區(qū)域,啟動(dòng)斑竹林街等特色街區(qū)打造,加大載體招商力度,進(jìn)一步豐富斑竹林景區(qū)周邊業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)斑竹林景區(qū)“動(dòng)靜結(jié)合”,積極培育有x特色的會(huì)節(jié)ip。在羊馬河區(qū)域,堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村的理念,依托傳統(tǒng)林盤修復(fù)改造,實(shí)施林盤業(yè)態(tài)導(dǎo)入,招引種苗繁育、文創(chuàng)孵化、特色餐飲、農(nóng)耕體驗(yàn)等項(xiàng)目,建設(shè)精品特色林盤。
(四)探索“創(chuàng)新治理”,加快構(gòu)建安定安樂社會(huì)環(huán)境。積極探索治理手段創(chuàng)新,推動(dòng)形成發(fā)展與治理有機(jī)融合的生動(dòng)局面。突出線上思維。以“互聯(lián)網(wǎng)+分享經(jīng)濟(jì)”為支撐,進(jìn)一步拓展途家、美團(tuán)、大眾點(diǎn)評(píng)等ota對(duì)x的推介力度,啟動(dòng)抖音網(wǎng)紅塑造計(jì)劃,將農(nóng)村資源導(dǎo)入全國市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)資源與市場(chǎng)的精準(zhǔn)匹配對(duì)接。堅(jiān)持群眾主體。依托鄉(xiāng)村振興研究院,天府綠領(lǐng)學(xué)院,在地培養(yǎng)新農(nóng)夫、新廚師、新農(nóng)工,進(jìn)一步提升群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。進(jìn)一步探索健全本地群眾與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,增加群眾代入感、參與感,壯大集體經(jīng)濟(jì)。深化基層治理。進(jìn)一步深化“x+x+n”智慧治理體系,在張河、岷江試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面推廣應(yīng)用。孵化培育耕心協(xié)會(huì)、岷江匠藝等社會(huì)組織,加快構(gòu)建“黨組織+社會(huì)組織+群眾”鄉(xiāng)村治理體系,全面開展突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,為x村產(chǎn)業(yè)發(fā)展全力營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。
結(jié)合大壩工作實(shí)際,按照“十三五”總體規(guī)劃,指導(dǎo)大壩鎮(zhèn)不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),加強(qiáng)平安鎮(zhèn)村建設(shè),民主法制建設(shè),精神文明建設(shè)和社會(huì)治安治理,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展。緊抓鄉(xiāng)村振興發(fā)展機(jī)遇,科學(xué)指導(dǎo)謀劃大壩產(chǎn)業(yè)振興藍(lán)圖作為鄉(xiāng)村振興的重要載體,加快完善大壩現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。
一是依托工業(yè)園區(qū),加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
完善福和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園大壩工業(yè)區(qū)有關(guān)路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),提升工業(yè)區(qū)品位;加大招商引資工作力度,引進(jìn)更多規(guī)模大、效益好的企業(yè)落戶工業(yè)區(qū);加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)進(jìn)園企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈。幫助粵深鋼企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模提供條件,全方位拉動(dòng)大壩工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是依托縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重大項(xiàng)目建設(shè),提升群眾幸福指數(shù)。
縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重點(diǎn)項(xiàng)目工程是市、縣“三賽”重點(diǎn)項(xiàng)目,也是推動(dòng)和平踏上發(fā)展之路、致富之路、幸福之路的關(guān)鍵;更是提速大壩發(fā)展和融合河源、惠州、深圳等城市1小時(shí)生活圈的關(guān)鍵之路。我們將指導(dǎo)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府舉全鎮(zhèn)之力,推進(jìn)大環(huán)城公路和贛深高鐵大壩段的各項(xiàng)建設(shè),依托縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重大項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮毗鄰縣城的區(qū)域優(yōu)勢(shì),提升群眾幸福指數(shù)。
三是依托得天獨(dú)厚的溫泉資源,打造特色溫泉小鎮(zhèn),帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。利用天上人間度假村毗鄰縣城的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和湯湖村得天獨(dú)厚的溫泉資源優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮政府引導(dǎo)功能和借助縣委、縣政府及相關(guān)職能部門的力量,指導(dǎo)天上人間度假村及湯湖村個(gè)體溫泉向溫泉之都靠攏,打造成上檔次、高品位的天上人間度假村服務(wù)行業(yè),帶動(dòng)大壩鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是依托農(nóng)產(chǎn)品資源和生態(tài)資源,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革作為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)力,進(jìn)一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力。深化農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快推進(jìn)農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)工作。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的需要,也是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)鍵手段。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶在自愿的前提下,采取租賃、入股等多種形式,將分散的閑置土地、小規(guī)模土地適度向種田能手、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體集中,實(shí)行農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng),通過大力發(fā)展糧食生產(chǎn)、油茶、椪柑、百香果等種植,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,才能提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向大規(guī)模、高品質(zhì)方向發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的豐收,農(nóng)民收入的增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。
五加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的根本保證,加快完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”隊(duì)伍。
一是圍繞加強(qiáng)村干部的教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督,提升基層組織戰(zhàn)斗力,提高基層干部農(nóng)村基層工作的本領(lǐng)及處理農(nóng)村事務(wù)的能力;二是提升基層組織治理能力。積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,推選道德模范、鄉(xiāng)賢成立村民議事會(huì),實(shí)行由支部會(huì)議“提”、村民議事會(huì)“議”、村民代表大會(huì)“定”的村級(jí)事務(wù)決策機(jī)制,確保村民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
六改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的重要路徑,鞏固發(fā)展農(nóng)村環(huán)境干凈整潔、農(nóng)民安居樂業(yè)的良好局面。
三是生態(tài)旅游更加興旺。依托溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)格局,按照文化為魂、休閑為用、富民為本為開發(fā)方針,充分挖掘古村落等客家文化,打造一批集鄉(xiāng)村旅游、村民居住等功能于一體的鄉(xiāng)村民宿群,整合提升一批具有生產(chǎn)、觀賞、游樂功能的休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū),讓美麗環(huán)境成為農(nóng)民增收致富的源頭活水。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略目標(biāo),大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,突出農(nóng)村人居環(huán)境整治,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,進(jìn)一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。
1、保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。穩(wěn)定糧油生產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在30萬畝以上,產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬噸以上,其中高檔優(yōu)質(zhì)稻5萬畝;實(shí)施稻田綜合種養(yǎng)項(xiàng)目,建設(shè)稻+綜合種養(yǎng)5萬畝,發(fā)展稻魚、稻蝦、稻鴨等;實(shí)施稻油水旱輪作示范項(xiàng)目,種植油菜10萬畝。抓好雜交水稻制種,面積穩(wěn)定在3萬畝以上,堅(jiān)決遏制耕地拋荒、農(nóng)地“非農(nóng)化”、糧田“非糧化”。實(shí)施中藥材示范基地4.6萬畝。抓好煙葉生產(chǎn),計(jì)劃完成煙葉種植面積9000畝。實(shí)施“畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目”,穩(wěn)定生豬生產(chǎn),確保生豬年出欄量33萬頭以上。
2、抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝、加快實(shí)施水毀修復(fù)工程,完成、河段治理和7座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。著力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,計(jì)劃全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增長(zhǎng)2.6%以上,主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平提升1%以上。不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著力建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),提質(zhì)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,按照“一區(qū)一園一帶多基地”布局,持續(xù)打造楊梅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、茯苓科技園,把楊梅小鎮(zhèn)、茯苓小鎮(zhèn)打造成為產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)物流、休閑旅游為一體的特色小鎮(zhèn),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè),深入落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“百千萬”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),推動(dòng)楊梅、茯苓、山核桃、制種、生豬、楠竹六大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,新建(改造)楊梅標(biāo)準(zhǔn)化基地5000畝、山核桃基地3000畝、茯苓基地3000畝;抓好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程,認(rèn)真抓好無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)油菜、道地中藥材、食用菌等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè);加強(qiáng)“兩品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作,舉辦2021年楊梅豐收節(jié)等,提升特色農(nóng)產(chǎn)品美譽(yù)度、知名度。
4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟、高致病性禽流感等動(dòng)物疫病防控和打擊私屠濫宰工作,確保疫情不反彈。加強(qiáng)草地貪夜蛾、柑橘黃龍病等植物疫病防控與監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)管,嚴(yán)把化學(xué)投入品污染關(guān)口,提高化肥利用率、加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害綠色防控、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理等。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),加大全縣蔬菜、水果、稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)殘檢測(cè)、“瘦肉精”檢測(cè)和“白板肉”的查處,確保人民群眾舌尖上的安全。
5、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。深化以農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為主體的各項(xiàng)改革,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),盤活農(nóng)村閑置資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變資本、農(nóng)民變股東,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加快健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)體系,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理與改革,探索宅基地“三權(quán)”分置實(shí)現(xiàn)形式。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),鼓勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。推進(jìn)供銷社、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村信用服務(wù)社“三社合一”改革。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,依據(jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,做好鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的銜接,鞏固提升“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極對(duì)接國家政策,謀劃項(xiàng)目,辦點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,加快坳上鎮(zhèn)全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)和“鄉(xiāng)村振興”示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,大力實(shí)施廁所革命,改造農(nóng)村廁所1200戶以上,開展以“三清一改”“五個(gè)清爽”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),著力培育愛農(nóng)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民,完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)500人次以上。確保鄉(xiāng)村振興按步驟、按計(jì)劃有序推進(jìn)。
2021年,xx鎮(zhèn)將緊緊圍繞鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,聚焦疫情防控、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)穩(wěn)定等中心工作,著力建設(shè)“美麗.富裕”琴城,我鎮(zhèn)將重點(diǎn)著手以下幾項(xiàng)工作:
(一)繼續(xù)抓好疫情防控。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控工作部署,不斷完善應(yīng)對(duì)方案和措施,扎實(shí)做好疫情監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警等工作,舉一反三,細(xì)化任務(wù),靠實(shí)責(zé)任,確保無一遺漏,無一死角,確保精準(zhǔn)到戶精準(zhǔn)到人,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)疫情防控狙擊戰(zhàn)。
(二)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目。繼續(xù)加大征拆力度,倒排工期時(shí)間表,實(shí)行每日項(xiàng)目進(jìn)度上報(bào)制,壓實(shí)責(zé)任,對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)涉及的村集體土地依法征收,為新區(qū)學(xué)校、國安路東延工程、環(huán)城南路擴(kuò)建、濱江大道、污水處理廠擴(kuò)建等道路建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及商業(yè)用地出讓提供用地保障。配合指揮部督促精干力量完成河?xùn)|新區(qū)房屋征收工作,完成嘉禾商業(yè)街、學(xué)府東路房屋征收工作等,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利開展。同時(shí),保障農(nóng)民合法權(quán)益,嚴(yán)格依法依規(guī)整治“兩違”。實(shí)現(xiàn)鐵腕整治“零容忍”,強(qiáng)力推進(jìn)拆違,實(shí)現(xiàn)新增兩違“零漏網(wǎng)”;注重疏堵結(jié)合,實(shí)現(xiàn)合理需求,設(shè)身處地幫助被征地戶解決后顧之憂,對(duì)符合失地農(nóng)民社保標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)落實(shí)社保,保障預(yù)留安置地用于失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活需求,嚴(yán)格“一戶一宅”政策,規(guī)范農(nóng)民建房。同時(shí),促進(jìn)農(nóng)村宅基地改革,為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的發(fā)展秩序。
(三)助力鄉(xiāng)村振興。一是推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)我鎮(zhèn)8個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè),讓農(nóng)村“廁所革命”先行,增強(qiáng)“小廁所、大民生”理念,把農(nóng)村改廁工作作為當(dāng)前改善民生的重要工作抓實(shí)、抓好。同時(shí),做好瑤浦秀美鄉(xiāng)村的長(zhǎng)效管護(hù)工作。二是注重精品桔園建設(shè),一方面要加強(qiáng)桔園管理,以提高蜜桔品質(zhì)為總抓手,特別是柑桔木虱的防控,采取標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程,施用生態(tài)有機(jī)肥,實(shí)施生物防治等新型管理技術(shù),發(fā)展蜜桔甜蜜事業(yè);另一方面要加強(qiáng)組建農(nóng)民合作社,創(chuàng)建蜜桔品牌,以點(diǎn)帶面,提升蜜桔品質(zhì)。三是繼續(xù)抓好農(nóng)村宅基地改革和綠色殯葬改革,實(shí)行集中治喪,為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的發(fā)展秩序。四是不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村的目標(biāo)。
(四)鞏固脫貧成果。一是健全長(zhǎng)效機(jī)制,下大功夫抓好動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)管理,嚴(yán)格按照脫貧攻堅(jiān)工作要求,以“繡花”的功夫做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力。二是強(qiáng)化脫貧質(zhì)量,抓好扶貧項(xiàng)目、扶貧車間,產(chǎn)業(yè)培育等工作,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)接和帶貧益貧機(jī)制,積極利用公司、專業(yè)合作社形式發(fā)展龜鱉、旅游、果品加工等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,落實(shí)就業(yè)扶貧,形成貧困戶穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;三是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),提升黨組織對(duì)脫貧攻堅(jiān)的帶動(dòng)能力和水平。聚焦增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展動(dòng)力,深化感恩教育“四大行動(dòng)”和“三講一評(píng)頌黨恩”活動(dòng),引導(dǎo)貧困群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走,樹立自我脫貧發(fā)展斗志,自我創(chuàng)造更加幸福美好生活。同時(shí),繼續(xù)在城鎮(zhèn)群眾脫貧解困上下功夫,爭(zhēng)取較好解決城鎮(zhèn)貧困群眾在就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、社保等方面的困難,全面提高保障水平。
(五)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。結(jié)合山長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)及城市文明創(chuàng)建工作,做好環(huán)境整治的宣傳、教育、管控和治理。圍繞秀美鄉(xiāng)村的建設(shè)目標(biāo),我們將做好以下幾項(xiàng)工作:一方面抓環(huán)境整治。持續(xù)做好“三拆”工作,拆除空心房、危舊房、附屬房、豬欄等。注重村莊規(guī)劃,將高速沿線、昌廈線、南建線村莊列入重點(diǎn)整治范圍。圍繞城市品質(zhì)提升功能,注重城市街道秩序整潔,加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理,引導(dǎo)更多的小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì),營(yíng)造政府引導(dǎo),群眾參與環(huán)境整治的良好氛圍;此外,做好水庫退養(yǎng),繼續(xù)落實(shí)封山育林,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。另一方面抓城鄉(xiāng)文明。深入開展群眾性的城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合開展道路交通、河流水體、農(nóng)村改廁、鎮(zhèn)村環(huán)境等整治工作及綠色殯葬改革、集中治喪行動(dòng),抓好“精神文明”創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開展評(píng)選“文明信用農(nóng)戶”、“十星文明戶”等文明創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)上新臺(tái)階。
(六)構(gòu)筑平安琴城。我鎮(zhèn)將繼續(xù)通過落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制、建立維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、落實(shí)疫情防控、開展掃黑除惡行動(dòng)和拓寬信訪矛盾化解思路五方面工作著手,減少不穩(wěn)定因素發(fā)生,對(duì)疫情防控、征地拆遷、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等涉民利益的重點(diǎn)領(lǐng)域工作盡可能把潛在矛盾提前預(yù)想和化解。同時(shí)聘請(qǐng)鎮(zhèn)村法律顧問,為群眾提供必要的法律援助,實(shí)行“一戶一名”法律明白人制度,鞏固和完善農(nóng)村“和事廳”,壯大農(nóng)村“和事佬”隊(duì)伍;同時(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部法律法規(guī)及相關(guān)政策知識(shí)的培訓(xùn),規(guī)范案件調(diào)查程序、收集證據(jù)材料、注重檔案?jìng)洳椋屚亓D(zhuǎn)換為公信力,不斷提高全鎮(zhèn)干部在處理群眾矛盾糾紛中的能力,維護(hù)琴城平安。
(七)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。堅(jiān)持社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè),促進(jìn)教育均衡發(fā)展,興辦城區(qū)公辦幼兒園,促進(jìn)“1+1”聯(lián)合辦學(xué),化解城中村新生入學(xué)難題;扎實(shí)做好計(jì)劃生育工作,全面完成各項(xiàng)生育節(jié)育孕前優(yōu)生檢查等任務(wù);扎實(shí)做好醫(yī)保、農(nóng)保的政策宣傳和繳費(fèi)工作;高度重視弱勢(shì)群體救助救濟(jì)工作,落實(shí)好城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)大病救助發(fā)放、高齡補(bǔ)貼、優(yōu)撫補(bǔ)貼及獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放;提高公共服務(wù)均等化水平,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
(八)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。始終把工作成效作為檢驗(yàn)干部作風(fēng)的風(fēng)向標(biāo)。把不忘初心、牢記使命主題教育常態(tài)化,堅(jiān)決摒棄“好人主義”。制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村績(jī)效考核制度,督查制度、約談機(jī)制。加強(qiáng)督查,鎮(zhèn)督查組定時(shí)對(duì)工作落實(shí)及干部日常工作完成情況進(jìn)行督查通報(bào),結(jié)果與干部績(jī)效掛鉤。不斷強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè),全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,厲行節(jié)約,嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)支出;堅(jiān)決執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,堅(jiān)持三重一大事項(xiàng)民主決策;做到言必行、行必果,從而推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位,切實(shí)樹立政府良好形象。
**年,xx鎮(zhèn)將緊緊圍繞鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,聚焦疫情防控、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)穩(wěn)定等中心工作,著力建設(shè)“美麗.富?!鼻俪?,我鎮(zhèn)將重點(diǎn)著手以下幾項(xiàng)工作:
(一)繼續(xù)抓好疫情防控。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控工作部署,不斷完善應(yīng)對(duì)方案和措施,扎實(shí)做好疫情監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警等工作,舉一反三,細(xì)化任務(wù),靠實(shí)責(zé)任,確保無一遺漏,無一死角,確保精準(zhǔn)到戶精準(zhǔn)到人,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)疫情防控狙擊戰(zhàn)。
鄉(xiāng)村振興年度工作計(jì)劃表篇二十一
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨_神,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2568”重點(diǎn)工程,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)。
堅(jiān)持以_和黨的十九大精神為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進(jìn)人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明;基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng),使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項(xiàng)民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),讓產(chǎn)業(yè)更加興旺。
1、穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。
推廣博遠(yuǎn)公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化生產(chǎn)。加快大北汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實(shí)施好千億斤糧食田間工程,加強(qiáng)對(duì)劉營(yíng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種。實(shí)施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,全年新增市級(jí)合作示范社2家、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)10家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場(chǎng)做大做強(qiáng),年產(chǎn)集約化育苗2、1億株。支持、等外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場(chǎng),扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝,產(chǎn)量92萬噸,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。
在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌。在中部,以___等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動(dòng)全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會(huì)鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn),大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。
抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場(chǎng)物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)工作,推動(dòng)緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略,推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、“十里長(zhǎng)廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標(biāo)發(fā)委;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進(jìn)環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1、全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
對(duì)標(biāo)對(duì)表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)目標(biāo),以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。
一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量、驗(yàn)收三關(guān),確保改廁成效。對(duì)已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺(tái)賬,繪制改廁分布圖,對(duì)存在質(zhì)量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù),解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施,支持專業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強(qiáng)對(duì)保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。
三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控。完成20個(gè)村的`生活污水治理,完成106個(gè)村的生活污水管控,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對(duì)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強(qiáng)化對(duì)生活污水的管控。建立生活污水長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。
五是提高村莊綠化率。以增綠為重點(diǎn),在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達(dá)到35%。
六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動(dòng)。對(duì)村內(nèi)空閑宅基地、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理,對(duì)閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升,對(duì)清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦;責(zé)任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、抓好示范村創(chuàng)建。
以劉營(yíng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級(jí)示范村,按照省級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個(gè)以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對(duì)照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行打造,帶動(dòng)全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級(jí)。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢(shì),深度挖掘洼人文歷史,打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢(shì),充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動(dòng),打造特色文化體驗(yàn)區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開展移風(fēng)易俗,讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。
1、深入開展移風(fēng)易俗行動(dòng)。
狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚(yáng)文明新風(fēng),制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“_一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動(dòng),推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng),探索建立移風(fēng)易俗長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、完善基層文化陣地。
加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),大力實(shí)施“四個(gè)一”工程,著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)宣傳陣地。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)等基層文化設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn),以農(nóng)村精神文明“十個(gè)一”(即:一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場(chǎng)、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個(gè)紅白事理事會(huì)、一個(gè)道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊(duì)伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍、一次“十星級(jí)文明戶”或“五好家庭”評(píng)選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、實(shí)施特色文化提升工程。
實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計(jì),培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型、教育實(shí)驗(yàn)型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)完善體系建設(shè),讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、提高村級(jí)自治能力。
全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民委員會(huì)、村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)各司其職、各負(fù)其責(zé)的村級(jí)治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會(huì)各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),打造“一站式”服務(wù)平臺(tái),逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動(dòng),激發(fā)社會(huì)活力,提高自治水平。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員,負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會(huì)治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制。強(qiáng)化法治宣傳,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念,自覺學(xué)法守法用法。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、提升鄉(xiāng)村德治水平。
大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評(píng)選表彰活動(dòng),深入宣傳道德模范,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)等“一約四會(huì)”,讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、團(tuán)委、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。
廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動(dòng),在60個(gè)村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“一案三查”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:信訪局、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(五)堅(jiān)持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1、改善農(nóng)村辦學(xué)條件。
改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件,抓好永合會(huì)、講武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制,全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。(責(zé)任單位:教育體育局)。
2、提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。
完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破,高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責(zé)任單位:衛(wèi)生健康局)。
3、做好扶貧社保工作。
認(rèn)真貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時(shí)救助和大病醫(yī)療救助制度,及時(shí)發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金。切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)兜底保障作用,確保農(nóng)村低?!皯?yīng)保盡保”。全面落實(shí)農(nóng)村老齡政策,確保高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場(chǎng)、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn),培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會(huì)保障局;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
三、實(shí)施步驟。
(一)安排部署階段(20__年1月1日-1月10日)。
區(qū)委召開全區(qū)性會(huì)議進(jìn)行安排部署。各部門圍繞總體要求,結(jié)合部門實(shí)際,明確專人負(fù)責(zé),制定具體方案,定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時(shí)限,細(xì)化舉措,建立臺(tái)賬,確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。
(二)集中實(shí)施階段(20__年1月11日-11月30日)。
區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順序,做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅(jiān),保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)考核驗(yàn)收階段(20__年12月1日-12月31日)。
由農(nóng)辦牽頭組織,對(duì)照上級(jí)考核辦法,對(duì)區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,并將考核結(jié)果作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記”抓振興的工作機(jī)制,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
(二)搞好部門聯(lián)動(dòng)。
區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工,各司其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等部門要切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo),大力宣傳先進(jìn)典型,形成全社會(huì)關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強(qiáng)大的工作合力。
(三)加大資金投入。
建立健全鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障制度,通過列支專項(xiàng)資金,對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目、資金進(jìn)行整合,重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項(xiàng)目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭(zhēng)取資金,加大投入力度,引導(dǎo)項(xiàng)目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。通過財(cái)政引導(dǎo)、部門傾斜、社會(huì)捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評(píng)價(jià)體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍,加大督導(dǎo)考核力度。對(duì)進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報(bào)表揚(yáng);對(duì)進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報(bào)批評(píng);對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
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