總結(jié)是了解自己在某個領(lǐng)域的成長和進步的重要方式。如何有效應(yīng)對壓力,成為我們心理健康的關(guān)鍵所在。下面是創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師總結(jié)的創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗,對創(chuàng)業(yè)者非常有價值。
在人大代表工作會議上的講話篇一
同志們:
今天的組織工作會,主要任務(wù)是小結(jié)去年組織工作,安排今年工作。
回顧,全市組織系統(tǒng)圍繞市委工作大局,謀大事、抓關(guān)鍵、破難題,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保障。加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),組織工作滿意度在**九縣(市)區(qū)排名第二,在全省181個縣(市)區(qū)排名64位;深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,“群眾帶群眾工作法則”在全省群眾工作路線研討會上交流經(jīng)驗;扎實推進“基層組織建設(shè)年”工作,圓滿完成特殊黨費結(jié)余資金援建,打造出沙溪金鼓村等一批**市級黨建示范點,**市基層黨建流動現(xiàn)場會在我市成功召開;以“三名大講堂”為載體,統(tǒng)籌開展干部輪訓(xùn),“發(fā)揮組織部門職能作用,推動縣級黨校改革發(fā)展”的成功做法在全省作經(jīng)驗交流。同時,人事編制、老干部工作和組織系統(tǒng)自身建設(shè)再上新臺階。成績的取得,離不開市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、全市各級黨組織的大力支持和廣大組工人事干部的努力拼搏。在此,我謹向關(guān)心、支持和參與組織人事工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
今年是深入學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的十八大精神的開局之年,也是我市建設(shè)中國最具吸引力的國際休閑旅游城市初見成效之年,組織工作必須緊扣中心、找準定位、理清思路、創(chuàng)新舉措,最大限度聚合“正能量”、釋放“正效應(yīng)”,進一步把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢。具體工作已印發(fā)《工作要點》。我這里側(cè)重強調(diào)幾項重點。
一是以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線,突出抓好“為民務(wù)實清廉”黨的群眾路線教育實踐活動。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神,是當(dāng)前及今后一段時期的首要政治任務(wù)。按照省委要求,要把增強“三個自信”(道路自信、理論自信、制度自信)教育作為干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容,把學(xué)習(xí)十八大精神成效作為干部考核的內(nèi)容,不斷把學(xué)習(xí)貫徹引向深入。同時,今年全黨將開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。中央初步考慮3月下旬啟動試點,下半年自上而下、分級分批展開。這是黨內(nèi)又一次大規(guī)模集中教育活動,是全黨的一件大事。各級黨組織要高度重視,切實抓好活動的準備和推進工作,力爭出成績、出經(jīng)驗、出典型。
二是以從嚴管理干部為抓手,突出抓好高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍建設(shè)。加快發(fā)展、推動跨越,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍是關(guān)鍵。要把更多精力放到選好干部、配強班子、建好隊伍上,切實克服重選拔輕管理、重使用輕培養(yǎng)的問題。要堅持導(dǎo)向為旗。突出“四用四不讓”原則,以選優(yōu)配強“一把手”為重點,進一步做好黨政正職、關(guān)鍵崗位干部培養(yǎng)選拔工作;加大統(tǒng)籌公選力度,探索建立非定向競爭性選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部長效機制;積極推進中層干部競爭上崗,開展中層干部跨行業(yè)、跨單位交流;注重選拔培養(yǎng)年輕干部、女干部、黨外干部和基層一線干部,不斷優(yōu)化班子整體功能,提升戰(zhàn)斗力。要堅持培養(yǎng)為基。緊扣市委項目推動、產(chǎn)業(yè)培育、城市發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點工作,依托“三名戰(zhàn)略”大講堂主載體和黨校主陣地,健全配套干部培訓(xùn)體系,提升干部實踐鍛煉能力。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,推動優(yōu)秀年輕干部到改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿,到艱苦的地方、艱苦的單位、艱苦的崗位,去經(jīng)受艱苦復(fù)雜環(huán)境的考驗和急難險重任務(wù)的磨練。要堅持嚴管為要。探索建立以干部德才和實績?yōu)楹诵牡木C合表現(xiàn)庫。突出關(guān)鍵崗位、重點對象、重點領(lǐng)域和重點時期嚴格監(jiān)督管理干部,探索建立問題干部“特別監(jiān)督檔案”,認真執(zhí)行個人事項報告、誡勉談話、述職述廉等制度,進一步建立和完善預(yù)警糾錯機制,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、廉潔自律等方面問題的'查核、督辦和處理。堅持關(guān)心為本。建立經(jīng)常性的談心談話制度,暢通干部訴求表達渠道;進一步落實好干部享受上一職務(wù)層次生活待遇政策,解決干部切身利益;完善黨內(nèi)關(guān)懷機制,定期開展貧困黨員、老黨員走訪慰問,加大對生活困難、長期生病科級干部的關(guān)心關(guān)愛,用組織的關(guān)懷溫暖每一名干部的心田。
三是以加強服務(wù)型黨組織建設(shè)為載體,突出抓好基層黨建工作創(chuàng)新。一抓服務(wù)提升。在農(nóng)村,以農(nóng)民增收致富為重點,大力開展“五化”(便捷化、親情化、規(guī)范化、特色化、常態(tài)化)服務(wù)型黨組織建設(shè);在城市,以完善服務(wù)功能為重點,積極開展城市黨建“四化”(網(wǎng)格化、區(qū)域化、規(guī)范化、常態(tài)化)建設(shè),進一步拓展基層黨組織服務(wù)平臺、壯大服務(wù)隊伍、創(chuàng)新服務(wù)形式、豐富服務(wù)內(nèi)容、強化服務(wù)保障,不斷增強黨組織的吸引力、凝聚力。二抓村居換屆。堅持因地制宜、統(tǒng)籌推進,研究制定科學(xué)具體的村(社區(qū))“兩委”換屆方案;創(chuàng)新黨組織帶頭人產(chǎn)生方式,大力實施優(yōu)秀人才“回引工程”,真正把“雙好雙強”型人才選進村(社區(qū))“兩委”班子;防止和糾正各種宗族勢力干擾村級組織換屆選舉,堅決打擊各種賄選行為,確保村級換屆選舉工作按時圓滿完成。三抓黨員管理。按照“嚴格黨內(nèi)組織生活,嚴明黨的紀律,及時處置不合格黨員”的要求強化黨員管理。健全黨員能進能出機制,探索“談心談話找癥結(jié),結(jié)對幫帶促轉(zhuǎn)化,長效監(jiān)控防反彈”的“不合格黨員”教育轉(zhuǎn)化新模式,經(jīng)教育實在不能轉(zhuǎn)化的,按有關(guān)規(guī)定嚴格處理。這里特別強調(diào),黨員必須按規(guī)定足額繳納黨費,連續(xù)6個月不交納的,按自行脫黨處理,并予以除名。省委組織部近期將對各地黨費收繳情況進行專項督查,請各單位嚴格按照組織部〔〕15號文件要求,做好黨費的收繳自查工作,不要犯原則錯誤和低級錯誤。四抓品牌創(chuàng)建。對接**“百里黨建示范走廊”,重點抓好“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村、一個社區(qū)、一個學(xué)校、一個非公企業(yè)”黨建示范點創(chuàng)建,積極探索和擴大“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制”、“黨代表提案制”試點工作,力爭形成長效機制并在**乃至全省推廣經(jīng)驗。五抓責(zé)任落實。創(chuàng)新實施黨建工作量化考核,深入開展“一述雙查三評”黨建專項述職,切實做到“述職述黨建、評議評黨建、任用干部看黨建”。
四是扎實做好人才、人事編制、老干部、黨校工作。人才工作方面:要堅持黨管人才格局,大力實施“名校名院名企”工程,重點培育一批在川東北、在全省具有一定知名度和美譽度的“名醫(yī)、名院,名師、名校,名人、名企”。統(tǒng)籌各類人才隊伍建設(shè),培訓(xùn)培養(yǎng)一批急需緊缺的骨干專業(yè)技術(shù)人才和基層一線科技興農(nóng)、科技致富帶頭人。人事編制工作方面:要嚴格按照《公務(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條件》的要求,加強公務(wù)員入口管理,規(guī)范調(diào)任程序,嚴禁行政單位混崗使用事業(yè)干部和工勤人員。規(guī)范事業(yè)單位招聘,嚴格按有關(guān)政策進行資格審查、筆試面試,不得搞“蘿卜”招聘。加強人事日常管理,堅決杜絕“吃空餉”、擅自借用人員等管理“真空”現(xiàn)象發(fā)生;抓好人事檔案管理,請市檔案局加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。規(guī)范編制管理,牢固樹立“機構(gòu)編制就是法律”的理念,逗硬落實聯(lián)席會議、前置審批和賬卡管理等制度,固化硬化用編工作制度、工作流程和實名制管理,真正做到“進人有編有計劃、專編必專項使用、配干必有職有編”。老干部工作方面:要帶著責(zé)任使命做好老干部工作。目前,個別單位片面認為老干部工作就是老干部局的事,對老干部的基本情況不清楚、學(xué)習(xí)活動不組織,老干部逝世后不參與,對此,老干部意見很大。我們對離退休干部實行分級分層服務(wù)管理,市上側(cè)重于縣級,市級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)側(cè)重于科級。希望各級各部門強化責(zé)任、狠抓落實,確保老干部的事有人管、有人干、做得好。要滿懷深厚感情做好老干部工作,像對待自己的父輩那樣,帶著孝心、愛心、耐心服務(wù)管理老干部,重點抓好老干部的思想教育引導(dǎo)、活動陣地建設(shè)使用、政治及生活待遇落實和特殊困難幫扶,做到用心用情、心到情到、服務(wù)周到。黨校工作方面,要加強軟硬件建設(shè),積極整合教育資源,大力發(fā)揮中央和省市黨校遠程教育網(wǎng)的作用,不斷提升現(xiàn)代化、信息化水平。()要大力實施“人才強?!睉?zhàn)略,加強專(兼)職師資隊伍建設(shè)。今年,我們計劃抽派部分科級干部到黨校開講座或授課一定時間,相關(guān)安排出來后,請大家嚴格對照落實。要注重提升黨校工作的影響力,在師資、教材、培育內(nèi)容形式以及科研上大膽創(chuàng)新,充分發(fā)揮黨?!案刹颗嘤?xùn)主陣地、黨性鍛煉大熔爐、科研資政大智囊”作用,不斷提升黨校辦校水平。
同志們,貫徹落實黨的十八精神和中央、省委、市委重大部署,需要堅持不懈地培育一支黨性最強、作風(fēng)最正、工作出色的組工人事干部隊伍。全市組工人事干部一定要從嚴要求、改進作風(fēng),自覺做到忠誠、公道、自律、親和。一是政治上要可靠。忠誠于黨,忠誠于人民,忠誠于事業(yè),始終保持政治立場的堅定性、服務(wù)大局的自覺性、組織工作的原則性、改革創(chuàng)新的敏銳性和抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性;始終做到正派用人、用正派的人,用好的作風(fēng),選作風(fēng)好的人;始終做到盡職盡責(zé),滿腔熱情地做好各項工作,爭當(dāng)黨員群眾的“主心骨”和黨的事業(yè)的“忠誠衛(wèi)士”。二是業(yè)務(wù)上要精通。組織人事工作,原則性強,業(yè)務(wù)要求高,沒有熱情干不好事,沒有能力干不成事。組工人事干部要帶頭學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種生活方式,帶著問題學(xué),結(jié)合工作學(xué),深入實踐學(xué),不斷克服“新辦法不會用、老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的本領(lǐng)恐慌;要銳意創(chuàng)新,在工作中多思考、多總結(jié)、多提煉,在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,研究新情況,開辟新途徑,探索新辦法,不斷開創(chuàng)組織人事工作新局面,努力實現(xiàn)“隊伍、工作、成效”三個一流。三是作風(fēng)上要過硬。近來,中、省、**和我市先后下發(fā)了改進工作作風(fēng)的若干規(guī)定。組工人事干部要按照黨性最強、作風(fēng)最正的要求,帶頭講實話、干實事,敢作為、勇?lián)?dāng),言必信、行必果;要改進會風(fēng)文風(fēng),開短會、寫短文、講短話;要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,力戒浮躁、庸俗、奢靡之風(fēng);要自覺踐行公道正派核心價值理念,公平公正、嚴格操守,清正廉明、一塵不染,坦誠寬厚、低調(diào)謙和,切實樹立組工人事干部的可敬、可親、可靠、可信的良好形象。
同志們,做好今年的組織工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要按照市委“黨建上臺階”的要求,以更飽滿的熱情、更務(wù)實的作風(fēng)、更有力的舉措,不斷開創(chuàng)工作新局面,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保證。
在人大代表工作會議上的講話篇二
同志們:
這次全縣組織工作會議的主要任務(wù)是:傳達全國、全省、全區(qū)組織部長會議精神,回顧20o6年組織工作取得的主要成績,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,同時,研究部署今年的組織工作??h委對開好這次會議給予了高度重視,會前專門聽取了縣委組織部的匯報,并認真進行了研究。下面,根據(jù)全國、全省、全區(qū)組織部長會議精神,結(jié)合我縣實際,講三個方面的意見。
在去年12月中旬召開的全國組織部長會議上,中央政治局、中央書記處書記、國家副主席曾慶紅同志到會并作了重要講話,他從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻分析了十六屆六中全會《決定》的重大政治意義、理論意義和實踐意義,深刻闡述了組織工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要地位和作用,著重強調(diào)了今年組織工作要抓好的八項任務(wù),對加強組織部門自身建設(shè)提出了明確要求。中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長賀國強同志代表中組部部務(wù)會作了工作報告,全面總結(jié)了20xx年全國組織工作取得的成績,對如何做好今年的組織工作作出了全面部署和安排。12月26日,省委召開了全省組織部長會議,省委書記石宗源同志到會并作了重要講話充分肯定了全省組織工作取得的成效,并對如何做好今年的組織工作提出了三個方面的意見,指出了工作的重點和努力的方向。省委、省委組織部部長張少農(nóng)同志全面回顧總結(jié)了去年的組織工作,對今年的工作進行了全面部署。今年1月25日,地委召開全區(qū)組織部長會議,地委副書記陳慶義同志到會并作了重要講話,充分肯定了2o全區(qū)組織工作取得的成績和經(jīng)驗,指出了存在的問題,對如何抓好今年的組織工作提出了很好的意見。地委委員、地委組織部部長楊華昌同志代表地委組織部部務(wù)會,對去年全區(qū)組織工作進行了簡要回顧,對抓好今年的組織工作作出了全面安排和部署。全國、全省、全區(qū)組織部長會議的召開,中央、省委、地委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的講話,對于我們認清形勢、統(tǒng)一思想、把握大局、明確職責(zé),扎實做好今年的組織工作,具有十分重要的指導(dǎo)意義。與會的同志一定要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會好會議精神,作為我們當(dāng)前工作的一個重點,緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位實際,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并切實加以貫徹落實。
回顧去年我縣的組織工作,具有以下特點。一是任務(wù)繁重。去年,除了常規(guī)的干部、基層組織建設(shè)、人才、遠教等工作外,全縣還按照中央、省委、地委和縣委的要求,全面完成了先進性教育活動的各項任務(wù),達到了預(yù)期的目標(biāo),取得了實踐成果、理論成果和制度成果。同時,在地委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)中央、省委、地委有關(guān)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點工作的精神和要求,比較順利地完成了縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點工作。二是各項工作富有成效。全縣創(chuàng)造性地開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,總結(jié)出了一些好的做法和經(jīng)驗,得到了上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定;實施了黨員作用發(fā)揮工程,開展了農(nóng)村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三創(chuàng)三強’’、“六個一工程”和深入開展“三抓四創(chuàng)”,全縣基層組織建設(shè)水平不斷提升;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,認真貫徹省委和地委的有關(guān)會議和文件精神,探索試行“兩推一述”考核辦法,制定了《___縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用責(zé)任追究暫行辦法》,建立起了干部考察員資格認證制度,得到了省委組織部和地委組織部的充分認可;大力實施人才強縣戰(zhàn)略,人才隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進;扎實抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,建立了鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格認證制度,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)積極推進;干部監(jiān)督管理、人事制度改革順利進行;農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作通過了省級驗收,取得了階段性成果;同時注重抓好老干部工作,老干部的政治待遇和生活待遇得到進一步落實;按照“五加強五突破”的要求,組織部門和組工干部隊伍建設(shè)得以加強。應(yīng)該說,過去的一年,我縣組織工作黨委重視、思路清晰、重點突出、統(tǒng)籌兼顧、措施有力,在全縣工作大局中發(fā)揮了重要作用,為推進社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧___提供了堅強的組織保證。
二、提高認識,準確定位,切實增強做好新形勢下組織工作的政治責(zé)任感和歷史使命感。
深刻認識新形勢下組織工作的重要地位和作用,對于我們進一步扎實有效地抓好全縣組織工作,不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進、切實為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧___提供堅強的組織保證具有十分重要的意義。
一是要深化組織工作在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面構(gòu)建和諧___和實現(xiàn)富民興納事業(yè)新跨越的歷史進程中重要作用的認識。黨的組織工作從來都是為完成黨的歷史使命和中心任務(wù)服務(wù)的。經(jīng)濟建設(shè)是我們黨在社會主義初級階段的中心任務(wù),而搶抓機遇、加快發(fā)展則是我縣全部工作的根本主題。要實現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認真貫徹落實十六屆六中全會精神,抓住機遇、用好機遇,大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐,努力保持和發(fā)展好我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟發(fā)展在經(jīng)歷大規(guī)模投資拉動的高水平增長之后,現(xiàn)已處于投資高位回落期;地方財政收入的增幅明顯滯后于財政總量的增幅,可支配財力有限,公共服務(wù)的能力還不強;農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)仍比較薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力還不強;農(nóng)村貧困面大,扶貧開發(fā)的任務(wù)仍然十分艱巨;安生生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,影響社會穩(wěn)定的因素仍然較多等。對此,大家一定要有足夠的清醒的認識。既要看到我們已經(jīng)站在一個比較高的發(fā)展起點上,也要認識到當(dāng)前發(fā)展中的困難和問題。而要克服前進中的各種困難,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于我們的各級黨組織是否堅強有力,在于我們的廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部是不是一支想干事、能干事、干成事的“朝氣蓬勃、奮發(fā)有為”的隊伍,在于全縣廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、思想、能力、作風(fēng)是否能夠適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求。因此,全縣廣大組織工作者和黨員干部,必須充分認識到組織工作在全縣工作大局中的重要地位和作用。只在準確定位,才能不辱使命,才能緊緊圍繞實現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越這個中心任務(wù),來切實改進、創(chuàng)新和加強組織工作,使組織工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局,為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧___提供堅強有力的組織保證。
二是要找準組織工作在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面構(gòu)建和諧___和實現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越中的切入點。找準組織工作的切入點,是做好新形勢下的組織工作的一個重大問題。我認為,當(dāng)前的組織工作,可以從“五個必須”來把握。第一,必須切實找準組織工作的目標(biāo)定位。要著眼于組織工作進一步為開創(chuàng)我縣富民興納事業(yè)新跨越提供有效服務(wù),使組織工作與全局工作在指導(dǎo)思想上相一致,在工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào),在工作部署上相銜接,努力形成與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)相適應(yīng)的組織工作新格局。第二,必須進一步做好理論武裝工作,為促進社會和諧奠定思想基礎(chǔ)。要通過多種形式加強黨員教育和干部培訓(xùn),進一步幫助干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部認清影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題,深刻認識我縣加快發(fā)展的重要性和緊迫性,切實把握好發(fā)展的歷史機遇與有利條件。同時,還要用構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論創(chuàng)新成果培訓(xùn)各級干部,努力增強他們?yōu)榘l(fā)展大局服務(wù)的自覺性和堅定性。第三,必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和人才隊伍建設(shè),著力建設(shè)一支善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。要不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、處理人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定和公平正義的本領(lǐng)。要切實發(fā)揮組織部門在人才工作中牽頭抓總的職能,卓有成效地開展工作,充分激活各類人才在構(gòu)建和諧___進程中的創(chuàng)新活力。第四,必須進一步加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),夯實促進社會和諧的組織基礎(chǔ)。要緊密結(jié)合實際,下大力氣把工作需要、基層期盼、條件具備的問題真正解決好,充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用,提高基層黨組織和黨員干部做群眾工作的能力,更加有效地化解各種社會矛盾,更好地為群眾服務(wù),密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,努力增強黨在群眾中的號召力和凝聚力。當(dāng)前,特別要針對重點工程項目建設(shè)不斷推進的實際,大力加強重點工程項目區(qū)所在地基層黨組織建設(shè),切實發(fā)揮基層黨組織在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化中的重要作用,努力為重點項目工程的順利實施提供有力的組織保證。第五,必須進一步發(fā)展黨內(nèi)民主,以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。發(fā)揚黨內(nèi)民主是增進黨內(nèi)和諧的前提和保證。以黨內(nèi)和諧促進社會和諧,是由我們黨自身的性質(zhì)、宗旨和地位決定的。從黨的性質(zhì)、宗旨、地位的角度深刻認識增進黨內(nèi)和諧與構(gòu)建社會主義和諧社會之間的關(guān)系,有利于在新形勢下更好地推進黨的建設(shè)新的偉大工程,更好地推進和諧社會建設(shè)。在增進黨內(nèi)和諧方面,組織部門和廣大組織工作者擔(dān)負著許多重要任務(wù),如加強民主集中制建設(shè)、保障黨員民主權(quán)利、增進領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)、增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主觀念和自覺接受監(jiān)督的意識等等。全縣廣大組織工作者要充分發(fā)揮主觀能動性,積極推進黨風(fēng)和諧建設(shè),營造上下級之間、同事之間融洽和諧的同志式關(guān)系,形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的和諧氛圍。三是要總結(jié)新經(jīng)驗,迎接新挑戰(zhàn),再創(chuàng)新業(yè)績。去年,全縣組織工作取得了明顯的成績,多項工作得到了省、地的充分肯定。我們要在這個基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)新經(jīng)驗,迎接新挑戰(zhàn),再創(chuàng)新業(yè)績。今年,是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、進一步深化社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加快推進富民興納事業(yè)的歷史性跨越的重要一年,也是以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點,扎實推進黨的建設(shè)的新的偉大工程的關(guān)鍵一年。下半年,黨的十七大將隆重召開;4月下旬,將召開省第十次黨代會。如何按照中央、省委、地委和縣委的要求,認真做好我縣出席省第十次黨代會代表的推薦和選舉工作;如何進一步堅持黨管干部原則,加強全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),特別是加強年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部培養(yǎng)選拔,努力建設(shè)一支能夠領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展,經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗的高素質(zhì)干部隊伍;如何深化干部人事制度改革,不斷推進干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化,使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出;如何在保持黨的先進性的同時,積極穩(wěn)妥地做好在新的社會階層中發(fā)展黨員的工作,不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ),等等。都是我們組織部門和廣大組工干部需要高度重視并切實做好的工作。此外,我們還要清醒地看到,面對新形勢新任務(wù)新要求,我縣黨建工作在總體上適應(yīng)的同時,還存在一些問題和不足。從剛剛完成的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,我們發(fā)現(xiàn),個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還不同程度地存在黨不管黨、治黨不嚴和紀律松弛、組織渙散的現(xiàn)象,少數(shù)黨組織在思想、紀律、組織、作風(fēng)和制度方面還存在不少問題,部分黨組織的號召力、凝聚力還需要進一步增強,組織工作還需要進一步改進和創(chuàng)新等。這些問題,必須在今后的工作中采取更加有力的措施切實加以解決。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點,努力開創(chuàng)全縣組織工作新局面。
關(guān)于今年的組織工作,等一下,成芳部長還要作具體的安排部署。在這里,我著重強調(diào)八個方面的工作。
(一)要切實抓好省第十次黨代會代表的選舉和黨的十七大及省第十次黨代會精神的學(xué)習(xí)貫徹。做好省第十次黨代會代表的推薦和選舉工作,是一項重大的政治任務(wù),我們一要按照省委、地委的統(tǒng)一部署和要求,充分認識做好這一工作的極端重要性,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認真扎實地做好這項工作,確保把廣大黨員和群眾信任的優(yōu)秀黨員選舉為黨代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各級基層黨組織要高度重視黨的十七大和省第十次黨代會召開期間的穩(wěn)定工作,切實掌握社情民意和各種動態(tài),保持內(nèi)緊外松的氛圍,積極把握主動權(quán),把工作做深、做細、做實。尤其要針對容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),提前謀劃和思考,把問題解決在萌芽狀態(tài),確保黨的十七大和省第十次黨代會召開期間我縣不要出現(xiàn)進京、進省上訪等問題。黨的十七大和省第十次黨代會召開后,要嚴格按照中央、省委、地委的部署和縣委的要求,通過采取集中舉辦黨員、干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班等靈活多樣的形式,迅速、認真地抓好黨的十七大和省第十次黨代會精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實,以此指導(dǎo)和推動我縣的組織工作取得新的更大的成績。
(二)要高度重視換屆后鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)工作?,F(xiàn)在,縣鄉(xiāng)換屆已全面結(jié)束,下一步,要及時把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重點從組織建設(shè)轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來。要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,重點學(xué)習(xí)《江澤民文選》,學(xué)習(xí)十六大以來胡錦濤同志為的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家、樹立社會主義榮辱觀、加強黨的先進性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想,深刻領(lǐng)會黨的理論創(chuàng)新成果所包含的新思想、新觀點、新論斷,重點掌握貫穿其中的基本觀點和基本方法,用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要根據(jù)換屆后的新情況新特點,加強對班子成員的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育,不斷提高思想政治素質(zhì),教育、引導(dǎo)全縣廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,真正把心思和本領(lǐng)用在推進科學(xué)發(fā)展上,用在促進社會和諧上,用在促進全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展上。要按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)”的要求,以提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建和諧___、實現(xiàn)富民興納的歷史性跨越的本領(lǐng)和解放思想、更新觀念為重點,以珠三角發(fā)達地區(qū),特別是深圳幫扶我縣為契機,把深圳等發(fā)達地區(qū)作為主要培訓(xùn)基地,通過培訓(xùn),讓干部學(xué)習(xí)沿海發(fā)達地區(qū)的先進思想和理念,學(xué)習(xí)他們發(fā)展經(jīng)濟的辦法和本領(lǐng),并注意把學(xué)習(xí)情況與干部能力素質(zhì)一并考核,與任用結(jié)合起來。在加強理論學(xué)習(xí)的同時,要引導(dǎo)和督促干部根據(jù)履行崗位職責(zé)的要求,學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識,重點學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟知識、科技知識、社會管理知識、法律知識等,不斷完善知識結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的業(yè)務(wù)素質(zhì)和本領(lǐng)。(三)要加大機制創(chuàng)新力度,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。當(dāng)前,要抓緊研究和盡快建立換屆后適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革需要的新的工作機制和運行方式,包括完善黨委副書記和交叉任職成員的分工,建立黨委會議事規(guī)則、決策程序和健全相關(guān)制度等,既要保證領(lǐng)導(dǎo)班子高效運轉(zhuǎn),又要保證實行有效監(jiān)督,充分發(fā)揮新體制的優(yōu)勢。要認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,要樹立“海納百川、雍容乃大”的___精神,堅持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt、五湖四海、公道正派的要求,選拔政治堅定、作風(fēng)過硬、實績突出和群眾公認的優(yōu)秀干部,樹立正確的用人導(dǎo)向。縣委組織部要按照管少、管活、管好的要求,研究制定加強鄉(xiāng)科級干部宏觀管理的意見。特別是要進一步加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作力度,繼續(xù)做好培養(yǎng)女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部工作。要做好后備干部隊伍的調(diào)整充實工作,建立健全后備干部隊伍培養(yǎng)、選拔和管理機制。要進一步加強公務(wù)員隊伍管理,切實搞好公務(wù)員隊伍建設(shè)。要進一步加大干部交流力度,加大上下級黨政機關(guān)之間、邊遠貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)與經(jīng)濟較發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間以及關(guān)鍵崗位干部的交流力度,有計劃地安排干部特別是后備干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境經(jīng)受鍛煉和考驗,繼續(xù)做好干部掛職鍛煉、抽調(diào)黨建扶貧工作隊員等工作。要認真貫徹省委下發(fā)的《關(guān)于進一步完善黨委(黨組)重大事項決策規(guī)定》,進一步健全完善各級黨委(黨組)“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的民主議事和決策制度,做到集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部,總攬不包攬、協(xié)調(diào)不代替,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,形成加強經(jīng)濟社會發(fā)展的合力,確保中央、省委、地委和縣委的各項規(guī)定落到實處,取得實效。(四)進一步加大實施人才強縣戰(zhàn)略的力度。人才資源是最寶貴的資源,要實現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越,不僅要讓物質(zhì)財富充分涌流,更要讓各類人才充分涌現(xiàn)。全縣各級黨委(黨組)、組織部門和廣大組工干部,必須牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,把人才工作擺在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置來思考,放在推進構(gòu)建和諧___的新的歷史任務(wù)中來落實。要圍繞實施“十一五”規(guī)劃,統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè),進一步完善促進人才健康成長、充分發(fā)揮作用的工作機制。要認真制定“十一五”社會工作人才隊伍專項規(guī)劃,完善社會工作人才的職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準,整合各方資源,形成全社會抓好社會人才隊伍建設(shè)的合力,促進我區(qū)社會工作人才隊伍加快成長。要結(jié)合發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟,增強市場主體競爭力,大力加強懂經(jīng)營、善管理、勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。要立足縣內(nèi),按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,研究制定政策措施,大力加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。在堅持以本地人才為主的同時,要根據(jù)需要,切合實際地采取靈活多樣的方式,積極引進縣內(nèi)外優(yōu)秀人才和智力??h委組織部要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)調(diào)人事、教育、民政、勞動和社會保障部門,抓緊建立人才培養(yǎng)和使用激勵保障機制,進一步改善工作條件和福利待遇,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有平臺、發(fā)展有空間、貢獻有回報。
(五)深化落實,創(chuàng)新載體,不斷開創(chuàng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)工作的新局面。當(dāng)前,要抓好兩大重點,著力在深化落實和創(chuàng)新機制上下功夫。一是要扎實抓好黨的基層組織先進性建設(shè)工程的實施;二是要不斷深化黨的基層組織“三創(chuàng)三強”、“四生家園”、“六個一工程”和“三抓四創(chuàng)”,使“三級聯(lián)創(chuàng)”更加符合我縣實際,更加具有特色和實效??h委在全縣更加符合我縣實際,更加具有特色和實效??h委在全面實施黨的基層組織先進性建設(shè)工程、大力推進黨的基層組織先進性建設(shè)經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化方面,目標(biāo)是明確的、任務(wù)是具體的、措施是有力的,關(guān)鍵是要抓好落實,確保取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組)要切實把實施黨的基層組織先進性建設(shè)工程列入重要工作日程,建立和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立健全督查制度,切實把黨的基層組織先進性建設(shè)工程納入全局工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實績評定的重要條件,作為單位評先選優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據(jù)。要認真貫徹全國農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動工作視頻會議和全省農(nóng)村基層組織建設(shè)“三創(chuàng)三強”工作會議精神,繼續(xù)以“三創(chuàng)三強”、“四生家園”、“六個一工程”和“三抓四創(chuàng)”等活動為載體,進一步深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。要繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,建立健全“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠”的長效機制,進一步加強農(nóng)村基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。要按照地委、縣委提出的基層組織先進性建設(shè)的任務(wù)、措施和要求,大力推進企業(yè)、城鎮(zhèn)社區(qū)、機關(guān)、“兩新”組織的黨建工作進一步做好學(xué)校等事業(yè)單位的黨建工作。要切實抓好黨員經(jīng)常性教育,認真做好發(fā)展黨員工作。要加強流動黨員的教育管理,努力做到黨員流動到哪里、黨組織的管理就到黨的基層組織先進性建設(shè)工程中的新思路、新舉措和新經(jīng)驗,促進黨的基層組織先進性建設(shè)工程不斷取得新的成效。
(六)采取有力措施,切實加強黨員干部隊伍的思想道德建設(shè)。全縣各級黨組織要進一步提高對新形勢下加強黨員道德建設(shè)的重要性和緊迫性的認識,以建立社會主義核心價值體系為重點,以踐行社會主義榮辱觀為主要內(nèi)容,教育和引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅持高尚的精神追求、培養(yǎng)高尚的道德情操。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把道德水平的高低、道德修養(yǎng)的好壞作為判斷共產(chǎn)黨員人格優(yōu)劣的重要標(biāo)準,帶頭模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,堅決抵御各種腐朽沒落思想的侵蝕,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。各級黨組織要按照黨章和黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,進一步健全體現(xiàn)社會主義核心價值體系和共產(chǎn)主義道德規(guī).范的行為準則,加強監(jiān)督,在干部考察中更加注重考察政治思想和道德素質(zhì),在選拔任用干部時要既重能力又重德行、既重政績又重政德,使思想政治素質(zhì)好的人受到褒獎和重用,使不好的人受到批評和教育,真正形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。
(七)繼續(xù)以“五加強五突破”為抓手,切實加強組織部門自身建設(shè)和組工干部隊伍建設(shè)。“五加強五突破”是地委組織部去年提出的加強組織部門自身建設(shè)的有力措施,全縣組織系統(tǒng)和全體組工干部要繼續(xù)以此為抓手,進一步從思想、組織、作風(fēng)、制度和業(yè)務(wù)等方面,切實加強組織部門和組工干部隊伍建設(shè)。當(dāng)前,從總體上看,我縣組工干部隊伍的總體素質(zhì)是好的,是有戰(zhàn)斗力的,是一支可以信賴的隊伍。但面對新形勢新任務(wù)新要求,組織部門和組工干部要自我加壓,始終保持良好的精神狀態(tài),時刻牢記肩負的責(zé)任,進一步增強政治意識和大局觀念,繼續(xù)保持和發(fā)揚組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),在工作中更加嚴謹細致、更加精益求精。在推進組織工作創(chuàng)新方面,最重要的是要吃透“兩頭”,即:一要吃透中央、省委、地委的精神和縣委的部署要求,正確把握上級黨委的大政方針;二要吃透本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門組織工作的現(xiàn)有基礎(chǔ)、優(yōu)勢條件和制約因素,尤其要把握好基層實際情況,了解人民群眾的呼聲。要找準創(chuàng)新重點和創(chuàng)新方向,做好‘結(jié)合”的文章。根據(jù)今年全國、全省、全區(qū)組織工作的重點,結(jié)合我縣實際,今后一個時期,全縣組織工作的創(chuàng)新方向是:在領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治和能力建設(shè)方面,著眼于解決目前思想政治工作不適應(yīng)的問題,探索和創(chuàng)新思想政治建設(shè)的內(nèi)容和形式;著眼于解決領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的能力不適應(yīng)問題,探索和創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力提高的有效實現(xiàn)途徑和方式;著眼于完善考核,探索領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察民意調(diào)查新方式。在黨的基層組織先進性建設(shè)方面,堅持“三抓四創(chuàng)”的工作思路,著力在“四創(chuàng)”上下功夫,推進實施黨員作用發(fā)揮工程,努力解決黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)中思路不寬、方法不活、管理不嚴、機制不新的問題。在干部教育培訓(xùn)方面,一是要創(chuàng)新培訓(xùn)方式,二是要創(chuàng)新培訓(xùn)機制。在農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育方面,一是要創(chuàng)新站點管理方式;二是要創(chuàng)新學(xué)用轉(zhuǎn)化途徑和形式。在人才隊伍建設(shè)方面,一要著力解決好人才作用發(fā)揮問題,不斷創(chuàng)新人才管理機制;二要探索實施“一村一名大學(xué)生村干部”計劃的有效途徑,切實讓大學(xué)生村干部發(fā)揮作用。在組織部門自身建設(shè)方面,要創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制、創(chuàng)新日常管理方式、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新組工干部能力量化評估體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組)要善于把上級的精神和要求與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的實際結(jié)合起來,大力推進組織工作的觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,更好地做到體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性和富于創(chuàng)造性。同時,要大力弘揚求真務(wù)實的精神,多深入基層、深入實際、深入群眾,察實情、說實話、出實招、辦實事、求實效,不斷改進工作作風(fēng)。要牢記“兩個務(wù)必”,以務(wù)實的作風(fēng),嚴謹?shù)墓ぷ鳎粩嗤苿尤h組織工作取得新的成效。(八)建立健全黨建工作責(zé)任制,切實加強黨對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組),一定要認真堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,切實負起抓黨的建設(shè)的責(zé)任。要建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,貫徹落實好有關(guān)規(guī)定,建立健全黨建工作責(zé)任制,不斷提高黨建工作的整體水平。這次縣鄉(xiāng)換屆后,人員調(diào)整相對較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各部門黨組織,要認真貫徹中央、省委、地委和縣委的要求,以建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組為重點,進一步完善工作制度和議事規(guī)則,建立健全一套責(zé)權(quán)明晰、分工明確、運轉(zhuǎn)有序的工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨委(黨組)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要牢固樹立“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”的觀念,結(jié)合分工抓好黨的建設(shè),真正形成一級抓一級,一級帶一級,全縣上下更加重視黨建工作的格局。要切實加強黨對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門黨委(黨組)要按照中央、省委、地委和縣委的要求,切實加強對組織工作的領(lǐng)導(dǎo),認真研究和解決組織工作中的重要問題,為組織部門和組工干部開展工作創(chuàng)造必要的條件。要高度重視組工干部隊伍建設(shè),落實用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)待遇留人的要求,既要對組工干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,又要尊重他們的勞動,關(guān)心他們的生活,關(guān)注他們的成長,要進一步加大對組工干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)交流力度,營造有利于組工干部成長、有利于組工干部隊伍充滿活力、有利于組織部門和組工干部當(dāng)好黨委參謀助手的良好環(huán)境和氛圍。同志們,縣鄉(xiāng)換屆后,組織工作又將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。做好今年的組織工作,責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全縣組織工作新局面,積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會建設(shè),努力促進全縣經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大和省第十次黨代會的勝利召開!
謝謝大家!
在人大代表工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
人大代表建議和政協(xié)提案交辦會是市政府每年都要召開的一次重要會議。今年的這次會議準備的很充分,特別是市人大xx也出席了今天的會議,體現(xiàn)了市人大、市政協(xié)對市政府工作的重視和支持。在此,我代表市政府,向市人大、市政協(xié)、向兩位領(lǐng)導(dǎo),表示衷心感謝!
剛才,xx總結(jié)了2021年建議提案辦理工作,安排部署了今年工作。xx分別講了很好的意見,充分肯定了政府系統(tǒng)建議提案辦理工作,提出了工作意見建議,要認真抓好落實。下面,我講幾點意見:
一、提高政治站位,切實增強建議提案辦理工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
******多次強調(diào),“各級國家機關(guān)要加強同人大代表和人民群眾的聯(lián)系,支持和保障代表依法履職”。代表建議、委員提案凝聚著人大代表、政協(xié)委員的智慧心血,是寶貴的政策資源、信息資源和智力資源,真實的反映了社情民意。扎實做好建議提案辦理工作,是我們接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的法定職責(zé),更是凝心聚力、破解難題、推動發(fā)展的重大舉。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看措,對進一步增強政府公信力、凝聚力,激發(fā)廣大群眾全身心投入全面建成小康社會具有重要意義。
2021年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下,各承辦單位密切配合、共同努力,有效解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點問題,贏得了人大代表、政協(xié)委員對政府工作的信任和肯定。但我們也要看到,與新形勢新任務(wù)新要求相比較,我們建議提案辦理工作還有一些差距和不足,必須進一步加強和改進。還有一些代表委員們提出的好建議,因為客觀條件和財力所限,沒有達到目標(biāo),今年我們黨將召開二十大,也是我們?nèi)尕瀼芈鋵峹x黨代會精神的第一年,發(fā)展任務(wù)之重、工作要求之高前所未有,而且受疫情影響,今年辦理任務(wù)時間緊、任務(wù)重,群眾期望更高。這就要求我們要更加注重發(fā)揮市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)和參政議政作用,注重發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,凝聚起推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的工作合力。
在不久前閉幕的市“兩會”上,代表、委員們以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,圍繞推進高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護、改善民生等領(lǐng)域,提出了xx件代表建議、xx件政協(xié)提案。這些建議提案既有著眼解決群眾切身利益和現(xiàn)實需求的問題,也有前瞻性、專業(yè)性、操作性很強的發(fā)展對策建議,為加強和改進政府工作提供了新視角、新路徑和新舉措。我們有責(zé)任、有義務(wù)把這些建議提案辦理好、落實好。各地區(qū)、各部門要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,把建議提案辦理工作與統(tǒng)籌推進疫情防控和高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來,更加自覺、主動的抓好落實,努力將代表、委員的建言獻策落實到具體工作中,體現(xiàn)在發(fā)展成果中,為“十四五”繼續(xù)揚帆遠航和全體人民共同富裕提供有力保障。
二、要立足事要解決,著力提升建議提案的辦理水平。
各承辦單位要認真對照今年市政府工作報告確定的各項目標(biāo)任務(wù),緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),突出xx等重點工作,xx等重點項目,突出重點、關(guān)注熱點、攻克難點,真正把建議提案所提問題與本單位工作任務(wù)結(jié)合起來,努力在求深、求實、求細上下功夫,切實推動全市各項工作深入開展。要把解決實際問題作為辦理工作的第一要務(wù)和最終目標(biāo),真正把辦理工作從“辦文”轉(zhuǎn)到“辦事”上來。對答復(fù)承諾解決的,要堅決兌現(xiàn)解決,絕不能開空頭支票。對已列入工作計劃,承諾條件成熟后要落實的事項,要跟蹤到底,及時通報辦理進度。對目前無法解決的,不能簡單地講困難、擺問題,必須要把國家的相關(guān)政策向代表和委員解釋清楚,實事求是地向代表、委員說明情況,取得理解和支持。特別強調(diào)的是,辦理建議提案本身既是嚴肅的政治任務(wù),也是嚴格的依法行政過程。各地區(qū)、部門一定要牢固樹立依法行政的意識,問題能否解決,解決到什么程度,都要依據(jù)法律和政策規(guī)定,依據(jù)現(xiàn)有條件和自身能力,尤其是屬于政府自身工作的問題,要虛心接受批評,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),如實說明情況,面商解決對策,促進辦理落實。在辦理答復(fù)工作結(jié)束后,要對辦理情況要組織一次“回頭看”,沒有落實到位的要抓緊推動落實;確實不具備推動條件的,也要列入本單位的工作計劃,條件成熟后抓緊推動。
三、創(chuàng)新辦理模式,進一步提升建議提案的辦理質(zhì)量。
近年來,我們研究探索出了開門辦理、面商辦理、公開辦理、網(wǎng)上辦理等行之有效的辦理方式,受到了代表、委員們的充分肯定。在這里,我要重申一下“三見面”制度,每一個承辦單位和協(xié)辦單位在辦理過程中都要與代表委員至少見三次面,也就是說在辦理之初見一次面,向代表委員講清政策以及辦理建議提案的初步設(shè)想;在辦理之中見一次面,征求代表委員對辦理工作的意見;在辦理之后見一次面,及時反饋辦理結(jié)果,切實提高建議提案的辦理質(zhì)量和代表委員的滿意率。這個制度必須要長期堅持,決不能半途而廢。下一步要不斷健全完善分解交辦、審核把關(guān)、全程溝通、跟蹤反饋等工作機制,把辦理工作與開展調(diào)查研究結(jié)合起來,精選一批事關(guān)全局、涉及人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)切、建議措施可行的重點建議提案,組織力量深入調(diào)研,拿出實實在在的解決辦法,確保建議提案辦理和經(jīng)濟社會發(fā)展同推動、同落實。要進一步充實建議提案辦理的公開內(nèi)容,每一項建議提案的責(zé)任人、責(zé)任部門、辦理時限、答復(fù)情況和滿意度都要通過門戶網(wǎng)站、市長熱線、行風(fēng)熱線、報紙等平臺及時向社會公開,自覺接受群眾和輿論的監(jiān)督。同時,要加強輿論宣傳,主動宣傳和報道承辦單位的辦理工作,努力發(fā)揮輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用,使辦理工作不斷規(guī)范化、制度化。
四、要強化責(zé)任落實,為建議提案辦理提供有力保障。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦機制,對群眾關(guān)注的、反映比較集中的重點難點建議和提案,由分管副市長親自推動辦理。各承辦單位要健全完善“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、承辦人員具體辦的“三級負責(zé)制”,每一件建議提案都要明確主管領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室和承辦人員,做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、人員明確三到位,決不能安排一個科員答復(fù)一批建議意見。對重點建議提案,要按照市人大和市政協(xié)要求,組織精干力量認真研究制定辦理方案,邀請代表委員及相關(guān)部門共同調(diào)查研究,務(wù)求取得實效。
二要健全工作機制。各承辦單位要召開專題會議研究,明確職能分工,形成上下銜接、左右溝通、便捷高效的辦理工作機制。完善辦理工作規(guī)程,在交辦、分析、調(diào)研、見面、答復(fù)、處理等各個環(huán)節(jié)健全工作規(guī)范,特別是要抓好答復(fù)環(huán)節(jié),嚴把審核關(guān)、簽發(fā)關(guān),確保內(nèi)容符合政策、格式規(guī)范、態(tài)度誠懇,堅決杜絕答非所問、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象發(fā)生。
三要強化協(xié)調(diào)配合。從今年的建議提案情況看,很多涉及面較廣,只靠一兩個部門難以辦理落實,必須進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),聯(lián)合辦理。各承辦單位之間要牢固樹立“全市一盤棋”理念,加強橫向溝通聯(lián)系,主辦單位要切實負起牽頭責(zé)任,協(xié)辦單位要積極配合,及時提供協(xié)辦意見,形成各司其職、齊抓共管、一抓到底的辦理機制。確實需要市政府協(xié)調(diào)落實的,主辦單位要先行研究方案,盡快向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,由市政府協(xié)調(diào)解決。
四要強化督促檢查。市政府辦公廳要進一步加強對建議提案辦理的督查督辦,做到明確專人、跟蹤督辦、定期檢查、及時協(xié)調(diào),真正把督辦工作貫穿整個辦理工作的全過程。對態(tài)度認真、措施得力、效果顯著的部門和個人,要以適當(dāng)方式予以表彰和獎勵;對重視不夠、敷衍塞責(zé)的部門和個人,要通報批評;對長期得不到解決的“積案”,要采取聯(lián)合督查等方式,強化督辦,推動工作開展。
同志們,對辦理好建議提案,市政府高度重視,廣大代表、委員熱切關(guān)注,全市人民群眾都充滿期待。各承辦單位一定要以認真負責(zé)的態(tài)度、扎實有力的舉措,把市委、市政府的各項決策部署落到實處,把建議提案辦理工作落到實處,向黨和人民群眾交上一份滿意的答卷,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
在人大代表工作會議上的講話篇四
同志們:
按照會議安排,我代表市委組織部,就做好全市組織工作講幾點意見。
一、xxxx年主要工作。
過去一年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的有力指導(dǎo)下,市委組織部緊緊圍繞市委中心工作,銳意進取、真抓實干,推動黨的建設(shè)和組織工作取得了新的成效。集中體現(xiàn)在七個方面:
1、扎實推進“三嚴三實”專題教育,思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不斷深化。市委帶頭、以上率下,示范帶動各級領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課、開展專題學(xué)習(xí)研討、開好專題民主生活會、抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。把學(xué)習(xí)系列重要講話精神貫穿始終,教育干部堅定信念、堅強黨性,強化了思想理論武裝。持續(xù)推進“四風(fēng)”問題整改,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動干部干事創(chuàng)業(yè),讓群眾切實感受到了作風(fēng)建設(shè)帶來的新變化。
2、堅持正確選人用人導(dǎo)向,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局選干部配班子建隊伍。落實好干部標(biāo)準,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》,強化黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,形成了注重實干、群眾公認的用人導(dǎo)向。改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機制,把好苗子放到信訪ww、項目建設(shè)和農(nóng)村一線去掛職、磨煉,不斷提升年輕干部的綜合素質(zhì)能力。加大干部教育培訓(xùn)力度,采取主體調(diào)訓(xùn)、遠程教學(xué)、專題講座、外出培訓(xùn)考察等形式,全年培訓(xùn)各級干部16030人次,切實提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。圍繞全市重點工作實施了專項督查,綜合檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績,有力推動了全市各項工作任務(wù)的落實。
3、進一步規(guī)范選任程序,選人用人公信度全面提升。從嚴把好源頭基礎(chǔ)關(guān)、推薦提名關(guān)、考察識別關(guān)和醞釀決策關(guān),切實增強干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預(yù)審制,加強了機構(gòu)職數(shù)、干部檔案的預(yù)審,不符合《條例》規(guī)定的堅決不上會。創(chuàng)新干部選任方式,采取“定向海推”方式預(yù)推旅游局局長初步人選,進一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權(quán)。建立完善干部選任全程記實制度,做到“一會一檔、一人一檔”,杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。
4、持續(xù)深入開展專項整治,從嚴抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度,用足用好相關(guān)政策,累計消化超職數(shù)職級配備干部91職,占超配總數(shù)的62.3%。嚴肅開展檔案專項清理審核工作,以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點,對全縣在職鄉(xiāng)科級干部、科級后備干部檔案進行了集中審核、專項清理和認定。對全縣副科級以上干部因私出國(境)證照實行集中保管,做到了應(yīng)交盡交,個人零持有。完善了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),正式開通了“12380”專用舉報電話和短信舉報平臺,形成了電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪、短信“四位一體”的舉報體系。
5、著力突破重點難點問題,不斷提升基層黨組織建設(shè)水平。強化黨建責(zé)任落實,高標(biāo)準開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委(總支)書記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部赴省內(nèi)外優(yōu)秀黨建示范點觀摩學(xué)習(xí),編寫發(fā)放《黨建工作指導(dǎo)手冊》、《支部書記一本通》等1000余冊工作手冊,有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實加強村級“帶頭人”隊伍建設(shè),對全市134名農(nóng)村(社區(qū))干部進行了集中培訓(xùn),特邀“全國最美村官”姜馳來撫遠作報告;選派31名機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記,結(jié)合精準扶貧,扎實推進軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化升級。進一步規(guī)范和監(jiān)督村級權(quán)力運行,在全省率先建立村務(wù)監(jiān)督委員會并實現(xiàn)村級全覆蓋。加大基層黨建工作經(jīng)費投入,有效解決了基層黨組織沒錢辦事、沒能力服務(wù)的問題。全面深化在職黨員到社區(qū)報道活動,建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務(wù)團隊作用,為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚首屆全國烹飪技能大賽”等活動在撫遠順利舉行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務(wù)工作,加大不合格黨員處置力度,全年共有8名黨員被開除黨籍。加強遠程教育站點建設(shè),切實提高特色電教片制作水平,選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎。
6、推進人才政策創(chuàng)新,進一步激發(fā)人才隊伍活力。結(jié)合撫遠實際,研究制定了《實施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進人才備案管理辦法》,通過在政府網(wǎng)站開辟專欄、與省內(nèi)外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式,進一步擴大了人才政策的影響力。積極開展高端人才對接洽談、咨詢服務(wù)活動,積極與國內(nèi)外名院名師名企溝通聯(lián)系,依托邊境口岸、農(nóng)業(yè)基地等優(yōu)勢,廣泛培養(yǎng)對外經(jīng)貿(mào)、對俄農(nóng)業(yè)、跨境旅游等方面人才,促進了平臺互聯(lián),實現(xiàn)了資源共享。
7、踐行“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀”要求,不斷加強組織部門自身建設(shè)。以部機關(guān)為重點,切實加強崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)提升,努力打造“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀”的組工干部隊伍。注重組工干部一線實踐和鍛煉,認真落實聯(lián)系群眾服務(wù)基層制度,積極參與志愿服務(wù)公益活動,樹立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質(zhì)量,開展了“組工干部進黨校講黨課”、“組工干部進警營”等形式多樣的支部活動。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動,在建設(shè)和諧團隊方面取得成效。關(guān)注組工輿情,著力提高組工信息、調(diào)研工作水平,促進了信息工作的制度化、規(guī)范化。
一年來,老干部工作、公務(wù)員管理、信息化建設(shè)、組織史編撰等各項工作也取得了新進展。
回顧所取得的成績,關(guān)鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺履責(zé),得益于各基層黨組織、各部門大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為。實踐中,我們對組織工作的規(guī)律性認識不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進,主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動融入中心、服務(wù)大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責(zé)任,做到在融入中心中找準定位,在服務(wù)大局中體現(xiàn)價值。比如,著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強班子,突出全市重點工作強化干部考核的導(dǎo)向作用,圍繞營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強對不作為干部追責(zé)力度,立足市情跟進培訓(xùn)全面提升干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,等等,都有力地保障和服務(wù)了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅持問題導(dǎo)向,找準靶心、精準發(fā)力,農(nóng)村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎(chǔ)相對薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴要求、最講認真。牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線,事事從嚴、層層盯緊,使嚴的精神和實的作風(fēng)逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到差距和不足。比如:在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見實效還有很大差距。這些問題既是組織工作的差距,也是需要破解的重點難題,我們必須采取措施認真加以解決。
今年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是全面從嚴治黨的深化之年,是市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重。2016年全市組織工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞市委一屆一次全會提出的“建設(shè)‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產(chǎn)業(yè)’、實施‘六項工程’”目標(biāo)任務(wù),自覺把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以落實全面從嚴治黨要求為主線,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實為重點,統(tǒng)籌推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊伍建設(shè),為我市“十三五”時期開好局起好步提供堅強組織保證。
1、扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進一步強化黨員的先鋒模范作用。黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐。我們要把這次學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的龍頭任務(wù),突出把握“學(xué)什么、怎么學(xué)、怎么做”三個重點,以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以做合格的共產(chǎn)黨員為著眼點和落腳點,緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風(fēng)實際開展活動,有效防止形式化、空泛化、走過場。當(dāng)前,我們要重點開展好開展調(diào)研工作,摸清黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀;分級分類制定培訓(xùn)計劃,提高黨務(wù)骨干組織學(xué)習(xí)、推動教育的能力;有針對性地選好編好學(xué)習(xí)教材,為啟動學(xué)習(xí)教育做好各項準備。
2、全力抓好市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊伍。按照中央關(guān)于自下而上的換屆要求,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時間為今年第三季度;縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時間為第四季度。省委將于4月份召開專門會議對換屆工作進行部署。一要扎實做好換屆準備工作。要結(jié)合年度考核和平時考核,重點搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向等方面的分析研判;對重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位,以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實中央和省委換屆政策要求,深入開展調(diào)研,統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作,做好組建機構(gòu)、人員培訓(xùn)等各項具體準備工作。二要積極擴大換屆工作中的民主,認真抓好換屆組織工作。要創(chuàng)新干部選拔任用方式,完善換屆考察方法,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的選配,增強班子整體功能。完善黨代表產(chǎn)生辦法,改進候選人介紹方式和差額選舉辦法,積極落實黨代表任期制的有關(guān)規(guī)定。配合省委組織部做好對市級領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆考核和換屆組織工作,保證換屆工作圓滿完成。三要嚴肅換屆紀律。堅持教育在先,警示在先,預(yù)防在先,切實加強干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀律的學(xué)習(xí)教育。組織干部群眾認真學(xué)習(xí)湖南衡陽案、四川南充案通報精神,舉一反三、引以為戒,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細致的思想政治工作,教育引導(dǎo)干部自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。
3、主動適應(yīng)干部教育新常態(tài),深入開展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓(xùn)。認真貫徹干部教育培訓(xùn)工作條例和全國黨校工作會議精神,加大教育培訓(xùn)力度,重點抓好三個方面工作。一要促進思想建黨。突出抓好系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)的主渠道主陣地作用,主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容調(diào)整到總課時的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀作為必修課程,引導(dǎo)各級干部自覺加強黨性鍛煉。二要促進能力提升。推進干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,擴大案例分析、研討互動教學(xué)比重,增強教學(xué)的吸引力和感染力。要大力開展五大發(fā)展理念培訓(xùn),確保領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念跟得上、知識結(jié)構(gòu)跟得上、行動能力跟得上。三要促進培訓(xùn)實效。加強黨校師資隊伍建設(shè),建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊伍,選派優(yōu)秀干部到黨校教學(xué)一線掛職鍛煉。要嚴格教育培訓(xùn)管理,將黨員干部參訓(xùn)情況納入公務(wù)員年度考核內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要參考。
4、堅持黨管干部原則,從嚴培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認真貫徹落實《干部任用條例》,把從嚴從實作風(fēng)貫徹落實到干部隊伍建設(shè)全過程。一要建立能上能下用人機制。通過基層遴選、競爭上崗、調(diào)整交流等辦法,把有本事、想干事、會干事、干成事、不出事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,同時要加大治庸治懶力度,及時調(diào)整不勝任不稱職干部。進一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,豐富選派形式,加強跟蹤管理,煉強掛職干部。二要嚴格選拔任用程序。進一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀實辦法,認真落實干部溝通推薦和考察工作責(zé)任制,把潛性環(huán)節(jié)顯性化,嚴肅責(zé)任追究。強化任前考察,對重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié),增強崗位匹配性,把“伯樂相馬”和“賽場選馬”相結(jié)合,提高選拔工作的精準度。切實推進干部考察文書檔案規(guī)范化建設(shè),努力提升干部工作科學(xué)化、制度化水平。三要強化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問題專項整治,嚴格落實超職數(shù)配備干部整改消化計劃,目標(biāo)制定到季、指標(biāo)分解到月,確保明年9月底前全面整改完畢;嚴格職數(shù)預(yù)審制度,從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問題發(fā)生。強化檔案專項審核力度,對檔案造假問題依規(guī)嚴肅處理;嚴格落實干部檔案任前審核責(zé)任制,在疑點沒有消除、問題沒有搞清之前,堅決不能提拔使用。進一步抓好巡視整改,建立臺賬,逐一對賬銷號。切實加強干部的日常管理監(jiān)督,嚴格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度,把功夫下在平時,做到從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評價辦法,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部年度業(yè)績和問題兩個清單。以推動和落實全市重大決策部署和重點工作為主要任務(wù),完善《全市重點工作督查考核辦法》,強化動態(tài)考核,把督查整改成效與從嚴問責(zé)掛鉤,切實運用好督查成果,推進各項工作邁上新臺階。
5、全面加強基層黨建工作,切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農(nóng)村基層黨建工作會議、社會組織黨建工作座談會和《關(guān)于加強和改進農(nóng)村基層黨建工作的意見》等會議文件精神的貫徹落實。一要強化黨建主體責(zé)任落實。認真抓好地方黨委工作條例、黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)政治生活等12項主干制度建設(shè)。健全完善考評責(zé)任機制,加大黨建工作在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評中的權(quán)重,強化黨建考核結(jié)果運用。建立黨委(總支)抓黨建工作問題清單制度,倒逼各級黨組織切實履行好管黨治黨責(zé)任。二要牢牢抓住帶頭人隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵。對全市基層黨組織書記普遍輪訓(xùn)一遍,切實解決帶頭人隊伍能力素質(zhì)不適應(yīng)的問題。充分發(fā)揮“百名好支書”的典型示范作用,引導(dǎo)和激勵基層黨組織書記在帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富、民主管理等方面當(dāng)好領(lǐng)頭雁和主心骨,切實解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問題。三要繼續(xù)抓好整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織這個重點。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅結(jié)合起來,選好配強帶頭人,進一步強化“第一書記”選派、管理工作,建立各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,探索各類黨組織結(jié)對共建方式,為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建工作。深化基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作,探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設(shè)”模式,規(guī)范推行“百姓問政”、“群眾事務(wù)干部代辦”等制度,有效增強基層黨組織政治功能和服務(wù)功能。優(yōu)化黨組織設(shè)置,擴大組織覆蓋面,對作用不明顯、工作落后、不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的基層黨組織進行整頓或撤銷;抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨組織組建工作,開展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動,創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強化社區(qū)黨組織服務(wù)功能,解決不少于300㎡的社區(qū)活動場所2個。全面加強機關(guān)黨的建設(shè),嚴肅黨內(nèi)政治生活,改進機關(guān)作風(fēng)。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)以及民俗文化挖掘保護和宣傳等工作,開展黨建“亮點工程”創(chuàng)建,實現(xiàn)基層示范引領(lǐng)和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作,建立從嚴教育管理黨員制度,加強流動黨員管理,穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠程教育終端站點規(guī)范化管理和常態(tài)化學(xué)用,確保學(xué)出效果用出效益。認真開展慶祝建黨95周年活動,做好“先優(yōu)”評選表彰工作。
6、深入推進人才政策落地,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門,要切實履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職能,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強化政策支持,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過落實技術(shù)入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵政策,調(diào)動現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性,推動各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境,留住、引進各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓(xùn),通過派出進修深造等形式,為各類人才學(xué)習(xí)深造創(chuàng)造條件。完善服務(wù)保障,市委要進一步研究制定本級高層次人才認定標(biāo)準,在子女入學(xué)、醫(yī)療保健等方面開通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺,依托東極小鎮(zhèn)ppp項目、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、東極對俄果蔬生產(chǎn)基地等重點項目建設(shè),大膽探索人才引進新政策,努力把經(jīng)濟開發(fā)前沿建成人才引進的先行區(qū)。三要健全選育機制,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、開展遠程教育等方式,全面加強對鄉(xiāng)土人才的技能培訓(xùn)。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度,真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅持黨管人才,構(gòu)建完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。落實基層單位人才需求備案制度,做到統(tǒng)一部署、提前申報、嚴格審批、嚴密實施、事后備案,形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯(lián)席會議制度,建立人才工作信息收集和反饋制度,督促各項人才政策盡快落地。強化資金保障,縣委設(shè)立人才發(fā)展專項資金,列入本級財政預(yù)算,保證人才發(fā)展投入足額到位。
7、聚焦主責(zé)主業(yè),毫不放松地抓好組織部門自身建設(shè)。要把“三嚴三實”真正落實到組織工作全過程,持續(xù)推動“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀”組工干部隊伍建設(shè)。一要錘煉對黨忠誠的政治品質(zhì)。自覺與黨中央保持高度一致,與省委、市委同心同德,時刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,做政治上的明白人。二要提升履職盡責(zé)的專業(yè)化水平。通過“上掛”學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、組工干部上講臺等多種形式,切實提升業(yè)務(wù)理論水準。要有計劃地選派組工干部到經(jīng)濟工作一線掛職鍛煉,豐富閱歷、拓寬視野、增長才干。要對各項工作實施項目化管理,以釘釘子的精神、集中攻堅的辦法,逐項推進,落地見效。要建立完善組工干部選拔任用機制和激勵關(guān)懷機制,激發(fā)組工干部隊伍活力。三要弘揚擔(dān)當(dāng)守紀的優(yōu)良作風(fēng)。嚴明組織人事紀律,嚴格執(zhí)行組工干部“十嚴禁”等紀律規(guī)定,維護組工干部遵規(guī)守紀、清正廉潔的良好形象。堅持公道正派,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負責(zé)的干部負責(zé),讓黨員干部有想法到組織部來說、有困難到組織部來講、有委屈到組織部來訴、有意見到組織部來反映,真正使組織部門成為干部之家。
同志們,做好新一年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。立足于撤縣設(shè)市的新起點,我們一定要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、扎實工作,為推動“十三五”規(guī)劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造充滿魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅強組織保證。謝謝大家!
在人大代表工作會議上的講話篇五
今天這次會議,是區(qū)委決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,認真落實省市委人大工作會議精神,全面。
總結(jié)。
工作,安排部署任務(wù),推動人大工作再上新臺階,為加快新時代新xx建設(shè)提供有力支撐。剛才,xx同志傳達了市委人大工作會議精神,xx同志就《關(guān)于進一步加強和做好人大工作的實施意見》作了說明。《實施意見》充分貫徹中央、省市委關(guān)于人大工作決策部署,符合我區(qū)工作實際,具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性,各地各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
近年來,區(qū)委認真貫徹落實中央、省市委對人大工作的新部署新要求,始終把人大工作擺在全局的重要位置,支持和保證區(qū)人大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán),推動人大工作不斷邁上新的臺階。區(qū)人大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大牢牢堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),依法履職盡責(zé),積極主動作為,做了大量卓有成效的工作,有力促進了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè),為實現(xiàn)“十三五”圓滿收官作出了重要貢獻。一是服務(wù)大局成效明顯。始終緊盯區(qū)委決策重點、政府工作難點、群眾關(guān)注熱點,聚焦推動項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)治理、脫貧攻堅等方面,積極建言獻策,有效開展監(jiān)督,推動了省市委和區(qū)委決策部署落地。特別是在疫情防控、“6+1”聯(lián)動監(jiān)督等大事要事上,不負重托、主動作為,助力解決了一批突出問題,彰顯了人大責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二是權(quán)力運行更加規(guī)范。堅決貫徹黨委人事安排意圖,依法有序做好選舉任免工作,順利完成了區(qū)監(jiān)委、人大各專門委員會等重要部門的選舉、任命任務(wù),依法落實機構(gòu)改革人事任免工作,實現(xiàn)了黨管干部與人大依法選舉、任免的有機統(tǒng)一,重大事項討論決定更加科學(xué)化、民主化、法治化。三是代表工作有聲有色。以搭建代表履職平臺、加強代表培訓(xùn)交流、完善代表建議督辦機制為抓手,進一步優(yōu)化代表履職服務(wù),“代表之家”實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋,打通了服務(wù)代表、服務(wù)群眾的“最后一公里”,激發(fā)了代表履職的熱情和活力。在疫情防控阻擊戰(zhàn)中,區(qū)人大常委會及時發(fā)出倡議,廣大代表踴躍捐款捐物,主動投身一線,展現(xiàn)了人大及人大代表的時代風(fēng)采和精神風(fēng)貌。四是自身建設(shè)不斷加強。認真履行人大常委會黨組全面從嚴治黨政治責(zé)任,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持之以恒用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作;區(qū)鎮(zhèn)兩級人大規(guī)范化、信息化建設(shè)進展順利,各項機制進一步健全,工作質(zhì)量水平進一步提升。區(qū)委對人大工作是滿意的,予以充分肯定。借此機會,我代表區(qū)委,對全區(qū)各級人大代表和人大機關(guān)干部,向所有關(guān)心和支持人大工作的各界人士,表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!
今年是建黨100周年,是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是我國人民代表大會制度建立67周年。做好今年工作,責(zé)任重大、影響深遠。區(qū)人大及其常委會、各級人大代表要擔(dān)當(dāng)新使命、錨定新任務(wù),履職盡責(zé)、再接再歷,匯聚起奮斗“十四五”、奮進新征程的強大力量,在加快實現(xiàn)新時代新××宏偉目標(biāo)中發(fā)揮更大作用。
下面,我講三點意見。
黨的十八大以來,總書記就堅持和完善人大代表大會制度,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,為做好新時代人大工作指明了前進方向、提供了重要遵循。省市委專門召開人大工作會議,××?xí)洝ⅰ痢習(xí)浘妥龊酶骷壢舜蠊ぷ魈岢雒鞔_要求。我們要提高站位,自覺把思想行動統(tǒng)一到中央、省市委對人大工作的部署要求上來,以高度政治自覺、思想自覺、行動自覺抓好人民代表大會制度在我區(qū)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實。
要深刻認識黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的重要地位,牢牢把握黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量的根本要求??倳浿赋?“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量?!敝袊厣鐣髁x制度是嚴密完整的科學(xué)制度體系,其中具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。堅持和完善人民代表大會制度,我們要毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和決策部署在××落地落實。
要深刻認識社會主義民主政治的核心和本質(zhì),牢牢把握堅持人民當(dāng)家作主的根本要求。總書記指出:“人民民主是社會主義的生命,沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義現(xiàn)代化,就沒與中華民族偉大復(fù)興”。人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排,是中國社會主義政治文明的重要制度載體。堅持和完善人民代表大會制度,我們要全力支持和保證人大及其常委會依法行使職權(quán),密切人大代表同群眾的聯(lián)系,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,不斷解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。
要深刻認識黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式,牢牢把握依法治國的根本要求??倳浿赋?“法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進依法治國,是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題,解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求”。人民代表大會制度是推進全面依法治國的重要制度平臺,在法治建設(shè)中具有重要而獨特的作用。堅持和完善人民代表大會制度,我們要堅決貫徹習(xí)總書記法治思想,全面推進依法治區(qū),堅持嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,不斷提高法治××建設(shè)水平。區(qū)人大及其常委會處在民主法治建設(shè)的第一線,要大力弘揚法治精神,以自身實際行動帶動全社會形成尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。
新形勢、新任務(wù)對人大工作提出了新要求,也提供了更為廣闊的舞臺。全區(qū)各級人大組織要緊緊圍繞區(qū)委工作思路,把服務(wù)、保障和推動新時代新××建設(shè)作為依法履職的重要內(nèi)容,找準工作切入點、著力點,以新?lián)?dāng)新作為開創(chuàng)人大工作的新局面。
一要在提升監(jiān)督工作實效上展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。要圍繞區(qū)委××屆××次全會確定的重點任務(wù),聚焦“十四五”規(guī)劃實施及項目建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、社會治理等重點工作,綜合運用聽取和審議報告、執(zhí)法檢查、詢問等形式加強監(jiān)督,加快高質(zhì)量發(fā)展。要聚焦解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事,高度關(guān)注熱點民生問題,對確定的民生實事工程,強化跟蹤問效,確保把好事辦好、實事辦實。要加強權(quán)力運行監(jiān)督,拓寬監(jiān)督渠道,推進人大監(jiān)督與行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督等有機貫通、相互協(xié)調(diào),用制度管權(quán)、管事、管人,切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
二要在依法決定任免上展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。要完善黨委決策、人大決定、“一府一委兩院”落實的各項制度,及時把區(qū)委決策部署,通過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)槿珔^(qū)人民的共同意志,轉(zhuǎn)化為各級各部門抓落實的具體行動,提高討論決定的科學(xué)化、民主化和法治化水平。要依法做好選舉任免工作,堅持黨管干部原則和人大依法選舉任免干部相統(tǒng)一,以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,通過選舉任免程序,圓滿實現(xiàn)組織人事安排意圖。要加強領(lǐng)導(dǎo)干部履職監(jiān)督,綜合運用民主測評、履職評議等方式,強化對選舉任命人員履職情況監(jiān)督,促進勤政廉政,以實際行動踐行對人民的諾言。
三要在發(fā)揮代表作用上展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。全區(qū)共有各級人大代表××名,是做好人大工作的力量所在、優(yōu)勢所在。近年來,廣大代表緊緊圍繞區(qū)委中心工作履職盡責(zé),立足崗位建功立業(yè),涌現(xiàn)出了××、××、××等一大批優(yōu)秀典型,成為推動我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。下步,我們要進一步搭建平臺、完善機制,更好地發(fā)揮代表主體作用。要激發(fā)代表履職熱情,引導(dǎo)代表牢固樹立“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的理念,積極建言獻策、主動擔(dān)當(dāng)作為,為改革發(fā)展穩(wěn)定凝聚共識、增強合力。要暢通代表履職渠道,完善人大常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的各項制度,定期組織代表座談,通報重點工作情況、聽取代表意見建議,最大限度地匯聚各方面的智慧和力量。要強化代表履職服務(wù)保障,把提高代表建議辦理質(zhì)量作為重要突破口,落實辦理責(zé)任,提升問題解決質(zhì)效。要持續(xù)深化“代表之家(聯(lián)絡(luò)站)”“智慧人大”建設(shè),加強代表履職培訓(xùn),及時協(xié)調(diào)解決面臨的實際問題,提高代表履職能力和水平。
人大工作是黨的重要組成部分。全區(qū)上下要牢固樹立“全局一盤棋”的理念,強化工作保障,營造良好環(huán)境,努力形成在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下人大工作與中心工作同頻共振的生動局面。
要強化組織領(lǐng)導(dǎo),加大支持力度。堅持把人大工作列入重要議事日程,每年至少聽取一次人大黨組工作匯報,每屆一般召開一次黨委人大工作會議,有針對性解決問題,為人大履職創(chuàng)造良好條件。要加強重大事項溝通,重要會議、重大活動邀請人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志參加,使人大及時了解區(qū)委決策部署。各黨委(黨組)“一把手”要加強與人大的聯(lián)系,及時通報有關(guān)工作情況,對涉及人大的重要工作,親自協(xié)調(diào)、親自部署,有力有序推動各項任務(wù)落實。
要強化支持保障,形成工作合力?!耙桓晃瘍稍骸奔跋嚓P(guān)部門要自覺接受人大監(jiān)督,依法報告相關(guān)工作,認真執(zhí)行人大作出的決議、決定;要積極配合人大開展調(diào)研視察、執(zhí)法檢查,高質(zhì)量辦理代表意見建議,提高辦結(jié)率和滿意率。組織部門要把人大干部的培養(yǎng)、選拔、交流以及使用,納入全區(qū)干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,選優(yōu)配強各級人大組織隊伍,讓他們干事創(chuàng)業(yè)更有動力、更有激情、更有奔頭。宣傳部門要廣泛宣傳人大制度優(yōu)越性,講好代表故事,營造全社會關(guān)心、支持和促進人大工作的良好氛圍。
要強化自身建設(shè),提升履職水平。要旗幟鮮明講政治,牢記人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機關(guān),精心組織開展黨史學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到具體行動上。要強化服從黨委領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)中心大局的堅定性、自覺性,圍繞黨委決策部署,依法行使職權(quán),以更高標(biāo)準、更嚴要求推進人大各項工作。要加強制度建設(shè),健全人大組織制度和議事規(guī)則,落實人大聽取審議工作報告制度,推進專題詢問主體、形式、內(nèi)容、程序、答復(fù)的制度化規(guī)范化。要從嚴管理干部隊伍,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持之以恒正風(fēng)肅紀,鍛造政治過硬、紀律嚴明、本領(lǐng)高強的干部隊伍,努力把各級人大機關(guān)建成讓組織放心、群眾滿意的模范機關(guān)。
同志們,做好新時代人大工作,意義重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德、群策群力,真抓實干、奮勇爭先,努力推動人大工作邁上新臺階,為加快新時代新××建設(shè)作出新的更大貢獻。
尊敬的x書記、各位代表:
這是x書記連續(xù)第四年到×團參加討論了。首先,我代表x團全體成員和x廣大干部群眾,對x書記的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。一年前,上一次“兩會”期間,x書記第一次到x團討論,給x提出了“xxx”的殷切期望和指示要求,當(dāng)時大家心情激動、深受鼓舞、倍感振奮,紛紛表示一定不辜負市委對x的厚愛和期望。一年來,我們緊緊圍繞落實好x書記的指示要求:
一是明確工作目標(biāo)。進一步提出了“一創(chuàng)兩高六提升”目標(biāo)思路,“一創(chuàng)”就是打造首創(chuàng)之區(qū);“兩高”就是實現(xiàn)“兩個高于”;“六提升”就是在經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市建設(shè)管理、民生改善等六個方面顯著提升。
二是強化工作抓手。深入貫徹市委×工作布局,結(jié)合×實際,制定了×個《實施意見》、下發(fā)了×個《工作部署》,進一步確定了×項具體工作和×個具體項目,并逐一明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限。
三是突出工作重點。投入×余萬元,分兩批建設(shè)提升了×個小游園;舉全區(qū)之力打造科技創(chuàng)新平臺,完成征地×畝、轉(zhuǎn)移居民×戶、遷出企業(yè)×家,×月×日,×科技園、×科技園、×科技園集中開工建設(shè),與×科技園形成了“四個園區(qū)”抱團發(fā)展的良好態(tài)勢;積極探索“三社聯(lián)動”試點工作,投入×余萬元,建立了區(qū)、辦事處、社區(qū)三級服務(wù)中心和公共服務(wù)綜合信息平臺,目前×個城市社區(qū)硬件設(shè)施基本到位。
今天上午,×市長代表市政府向大會作了工作報告,總的感到這個報告主題突出、思路清晰、任務(wù)具體、內(nèi)容務(wù)實,是一個實事求是、提振信心的好報告,是一個明確方向、開拓進取的好報告。主要有三特點:
一是站位高?!秷蟾妗吠ㄆ灤┲糯髿v次會議精神、五大發(fā)展理念以及中央領(lǐng)導(dǎo)對于全省工作的指示要求,站在落實中央和省委決策部署的高度謀劃安排工作,體現(xiàn)了市委、市政府著眼全局、站位全局、融入全局的政治自覺,也體現(xiàn)了市委市政府胸懷大局、把握大局、服務(wù)大局的工作能力,具有很強的思想性、引領(lǐng)行和指導(dǎo)性,為全市上下做好×年工作指明了方向、提供了遵循。
二是定位準。突出表現(xiàn)在三個方面:一是分析形勢精準,既客觀總結(jié)了過去一年的工作成績,又切實找準了當(dāng)前存在的問題。二是把握定位精準,既全面解讀了省委、省政府對洛陽新定位所帶來的機遇和使命,又準確分析了實現(xiàn)新定位所面臨的困難和挑戰(zhàn)。三是制定目標(biāo)精準,既體現(xiàn)了跳起摘桃的自我加壓,又突出了立足實際的清醒認識,有助于全市上下進一步堅定信心、知難而進、精準發(fā)力,加快實現(xiàn)×奮斗目標(biāo)。
三是謀事實?!秷蟾妗肪o密結(jié)合洛陽實際,圍繞加快構(gòu)建九大體系,對今年工作進行了科學(xué)謀劃,部署任務(wù)責(zé)任清晰、安排工作明確到位、制定措施切實可行,體現(xiàn)了市委、市政府求實、務(wù)實、真實的風(fēng)格。特別是對縣(市)區(qū)工作的安排非常具體、非常有針對性,我簡單計算了一下,《報告》×年重點工作安排中涉及×余處、全市×個重大專項中涉及×項、“×”合理有效投資計劃中涉及×項,這讓我們在落實市委、市政府決策部署的工作中目標(biāo)更加明確、重點更加突出、抓手更加具體。
下一步,我們將進一步學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好《政府工作報告》,切實把精神吃透,把任務(wù)弄準,把責(zé)任落實,為推進×工作布局,實現(xiàn)×奮斗目標(biāo),×區(qū)將緊緊圍繞×工作布局和×奮斗目標(biāo),強化擔(dān)當(dāng),主動作為,走在前列。
一是著眼“兩個高于”穩(wěn)增長。就是實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標(biāo)增速高于全市平均水平,各項工作高于市委、市政府下達×區(qū)的目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)《市政府工作報告》確定的×年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),今年×主要經(jīng)濟指標(biāo)增速初步確定為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長×%,一般公共預(yù)算收入增長×%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長×%,固定資產(chǎn)投資增長×%,社會消費品零售總額增長×%,服務(wù)業(yè)增加值增長×%,城鄉(xiāng)居民人均收入增長×%。
二是緊抓項目引資擴成效。今年,全區(qū)圍繞全市九大體系、×個重大專項、“×”合理有效投資行動計劃,謀劃實施了×個重點項目,總投資×億元。其中,現(xiàn)代創(chuàng)新體系×個,投資×億元;現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系×個,投資×億元;現(xiàn)代市場體系×個,投資×億元;現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系×個,投資×億元;現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系×個,投資×億元;文化傳承創(chuàng)新體系×個,投資×億元;生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系×個,投資×億元;開放體系×個,投資×億元;公共服務(wù)體系×個,投資×億元。
三是堅持企業(yè)主體抓創(chuàng)新。積極搶抓自創(chuàng)區(qū)和自貿(mào)區(qū)兩大國家戰(zhàn)略疊加的巨大機遇,堅持政府引導(dǎo)不主導(dǎo),企業(yè)擔(dān)當(dāng)做主體,大力推進×科技園等科技園區(qū)“擴容、提質(zhì)、增效”,加快推進園區(qū)建設(shè)進度,力爭×年內(nèi)全部建成,擴大“四個園區(qū)”的集聚效應(yīng);支持引導(dǎo)×等知名科技企業(yè)與轄區(qū)企業(yè)開展戰(zhàn)略合作和技術(shù)對接,真正形成一批類似聲控消防機器人這樣有創(chuàng)新、有價值、有市場的合作成果。
四是著力改善民生增福祉。持續(xù)做好小游園建設(shè)提升工作,今年計劃再新建×處小游園;大力推進大明渠環(huán)境綜合提升,計劃投入×余萬元,新建改造×座橋梁、新增綠化面積×萬平方米。積極推進“三社聯(lián)動”試點工作,在×個城市社區(qū)全面推開便民服務(wù)工作,力爭×月前引進社會組織達到×家、服務(wù)機構(gòu)達到×家,著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng),以公共服務(wù)為支撐,以“三社聯(lián)動”為依托,以志愿者服務(wù)為載體的具有×特色的社區(qū)服務(wù)體系。扎實做好棚戶區(qū)改造工作,全年計劃啟動征遷項目×個,計劃完成投資×億元,開工面積×萬平方米,竣工面積×萬平方米。
五是維護和諧穩(wěn)定守底線。就是堅決守好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、環(huán)境保護、廉潔自律“四條底線”,保證社會大局和諧穩(wěn)定,在重大集會節(jié)日期間絕不發(fā)生來自×的干擾,絕不讓市委主要領(lǐng)導(dǎo)由于×的安全穩(wěn)定而分散工作精力。
在人大代表工作會議上的講話篇六
同志們:
黨的第某大明確提出,建設(shè)生態(tài)文明是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的五個新要求之一。省委十屆二次全會和經(jīng)濟工作會議也明確提出,要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實現(xiàn)經(jīng)濟社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實好中央、省委的戰(zhàn)略決策,加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展,是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上,經(jīng)過充分醞釀,認真謀劃,決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。這次會議,既是工作安排部署會,也是一個動員大會。關(guān)于今年的工作,長春同志還要作具體安排。下面,我強調(diào)五個問題。
大家知道,經(jīng)濟的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少,增收作用明顯,是關(guān)聯(lián)度強、附加值高、帶動力強的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護政策,可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?!敝?,具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。因此,各級各有關(guān)部門一定要在提高認識的基礎(chǔ)上,把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來。
第一,要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收。目前,我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來源于兩個部分,一是務(wù)工收入,二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年,我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元,比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低,增長慢,究其原因,主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大,特別是沒有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭,收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此,指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè),對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物,一次栽種,長期受益。xx年,全區(qū)茶園面積有13.78萬畝,其中有投產(chǎn)茶園近5萬畝,總產(chǎn)值5800萬元,畝產(chǎn)值1160元,效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村,管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上,好的達到9000元左右。在浙江杭州,好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元,效益十分明顯。從目()前來看,在我區(qū)農(nóng)業(yè)中,還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時,發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。
第二,要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個核心因素,一個是規(guī)?;a(chǎn),一個是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,可以在一個更高的.起點上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強的特點,必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售,因此,茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展,必然推動加工業(yè)發(fā)展。此外,茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動力強的特點,可帶動包裝、運輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展,有利于推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長,除必須粗加工外,還可精加工、深加工,開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),能夠帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
在人大代表工作會議上的講話篇七
這次全市組織工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面落實省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,按照全國、全省組織工作會議的要求,總結(jié)組織工作,部署組織工作任務(wù),努力以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)和組織工作,為促進溫州又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
近年來,全市各級黨組織按照中央和省、市委的決策部署,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),切實加強黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供了強有力的保證。全市各級組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局,始終堅持以進取的精神、負責(zé)的態(tài)度、扎實的作風(fēng),認真抓好組織工作各項任務(wù)的落實,做了大量卓有成效的工作,并且在不少領(lǐng)域進行了探索和創(chuàng)新,許多工作走在了全省甚至全國的前列。我市黨的建設(shè)和組織工作之所以能夠取得明顯成效,經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢,與各級組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。借此機會,我代表市委,向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們,表示誠摯的問候和衷心的感謝!
當(dāng)前,黨的建設(shè)和組織工作正面臨著新的形勢、新的任務(wù)。黨的十七大對以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出了總體部署,這是新形勢下加強黨的建設(shè)和做好組織工作的根本要求和行動綱領(lǐng)。不久前,胡錦濤在全國組織工作會議上作了重要講話,對貫徹落實黨的十七大精神、在黨的建設(shè)和組織工作中大力弘揚改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述,提出了明確要求。2月29日,省委召開了全省組織工作會議,省委趙洪祝書記作了重要講話,對當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)和組織工作作了全面部署,明確了各項工作任務(wù)。我們必須切實把思想統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的一系列重要部署和要求上來,更加自覺地以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作。下面,我講三點意見:
一、把握新的形勢和要求,切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作的責(zé)任感。
以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,是黨的十七大對黨建工作提出的根本要求,是全國、全省組織工作會議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)和組織工作,最關(guān)鍵的是要堅持實事求是的思想路線,以實事求是的精神去推進。實事求是,是馬克思主義的基本觀點和科學(xué)精神,是黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。追求實事求是,就是要分析新的形勢和要求,認識和把握規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來講,堅持實事求實,就是要切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作的緊迫感和責(zé)任感,深入研究新形勢下黨的建設(shè)和組織工作的特點和規(guī)律,全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神,緊密結(jié)合溫州實際,努力開創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實際工作中,要注重把握以下三點:
(一)把握科學(xué)發(fā)展的新要求??茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,也是加強和改進黨的建設(shè)必須堅持和貫徹的重要方針。在黨的建設(shè)和組織工作領(lǐng)域貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須在促進全市科學(xué)發(fā)展與實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展兩個方面找到有機結(jié)合點,努力實現(xiàn)雙向互動、互促共進,使黨的建設(shè)和組織工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來講,有四條要重點把握:一要增強廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。二要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。各個基層黨組織要成為科學(xué)發(fā)展的具體組織者、實踐者、推動者,廣大黨員干部和各類人才要成為科學(xué)發(fā)展的忠實執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動各方面創(chuàng)新。要以黨內(nèi)民主帶動人民民主,以黨內(nèi)和諧促進社會和諧,努力激發(fā)全社會的發(fā)展活力,不斷增強推動科學(xué)發(fā)展的動力。四要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價體系。充分發(fā)揮考核評價的導(dǎo)向作用,把各級干部的積極性引導(dǎo)到推動科學(xué)發(fā)展上來;增強廣大干部做群眾工作的本領(lǐng),宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾,把各方面的智慧和力量凝聚到推動科學(xué)發(fā)展上來。
(二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實踐。組織路線歷來是為政治路線服務(wù)的。全面落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動溫州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個時期的中心任務(wù)。這既是對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,也是對黨的建設(shè)和組織工作的要求。各級黨委和組織部門要自覺把黨的建設(shè)和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進,找準定位,主動服務(wù)。重點要把握四條:一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開放以來,溫州的發(fā)展,是中國特色社會主義在溫州的生動實踐,也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年,在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,溫州積極進行新的探索,使民營經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,找準黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結(jié)合點,進一步擴張發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)和形成的優(yōu)質(zhì)元素,使其在推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營造良好環(huán)境。沒有好的環(huán)境,推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,切實轉(zhuǎn)變政府職能,改進干部作風(fēng),改善機關(guān)服務(wù),努力營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強化人才支撐。人才資源是推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,落實黨管人才的要求,加強對人才工作的研究,進一步把握人才工作的規(guī)律,不斷創(chuàng)新人才工作體制機制,統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍,造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍。四要夯實基層基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,為基層工作輸送干部,從基層一線培養(yǎng)干部,把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實到基層,把黨的基層組織建設(shè)成為推進全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅強堡壘。
(三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的十七大對黨的建設(shè)提出了“一條主線、五個重點、一個目標(biāo)、六項任務(wù)”的總體布局,全國、全省組織工作會議對黨的建設(shè)和組織工作如何“高舉旗幟、求真務(wù)實、把握主線、全面推進”作出了全面部署,這些為我們推進黨的建設(shè)和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經(jīng)濟實力、旺盛的發(fā)展活力和獨特的人文凝聚力,為我們加強黨的建設(shè)和組織工作提供了豐富的社會資源,創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)條件。但我們必須清醒地認識到,溫州作為市場化取向改革比較早、經(jīng)濟形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方,對“經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想意識深刻變化”的形勢也具有相對比較超前、比較明顯的反應(yīng),這對我們的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)和干部隊伍建設(shè)等,都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個方面情況要引起我們重視:一是溫州社情民情比較復(fù)雜,“四個多樣化”表現(xiàn)比較明顯,發(fā)展過程中的一些深層次矛盾和問題比較突出,人口大進大出,維護社會穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎(chǔ)工作總體比較薄弱,執(zhí)政基礎(chǔ)亟待加強。尤其是社會管理方面的能力急需加強。從村級組織換屆選舉情況看,根據(jù)前階段梳理情況反饋,目前我市的一些重點村、問題村,背后都有復(fù)雜的原因,包括宗族宗派宗教、經(jīng)濟和干部思想作風(fēng)等方面的原因。從基層社會層面看,新社會組織不斷涌現(xiàn),一方面要切實發(fā)揮好其作用,另一方面也要加強引導(dǎo)。從基層黨員干部情況看,現(xiàn)在流動黨員數(shù)量較多,急需加強教育和管理。三是溫州作為市場經(jīng)濟先發(fā)地區(qū),人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強,對黨員的民主意識、權(quán)利意識也產(chǎn)生不小影響。一些黨員對黨內(nèi)民主主問題還存在著不少模糊認識,在民主觀念、民主習(xí)慣、民主作風(fēng),以及工作方式方法、制度建設(shè)等方面,還存在不少與發(fā)展黨內(nèi)民主要求不相適應(yīng)的地方。同時,一些機關(guān)黨員干部作風(fēng)不扎實,不敢直面困難、直面矛盾,辦事推諉、扯皮,工作拖拉,由此產(chǎn)生了一大批的遺留問題,也帶來了大量的群眾信訪,這其中有70%以上是重復(fù)訪。如何加強機關(guān)黨員的宣傳教育和管理,是黨的建設(shè)面臨的一個新課題。面對這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn),我們要積極主動應(yīng)對,深入調(diào)查研究,根據(jù)上級精神,結(jié)合溫州實際,采取有針對性、實效性的措施,進一步加強黨的建設(shè)和組織工作。
二、抓住重點問題,著力提高我市黨建和組織工作水平。
當(dāng)前和今后一個時期,我市黨的建設(shè)和組織工作的總體要求是:按照中央和省委的精神,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線,以改革創(chuàng)新和求真務(wù)實的精神,抓住黨的建設(shè)和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題和迫切需要解決的突出問題,以服務(wù)中心、推進改革、發(fā)展民主、加強基層為重點,為溫州科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),努力在思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)的主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面。在具體實踐中,要突出抓好以下六個問題:
(一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。加強思想理論建設(shè)的重點任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部。
一要深化理論學(xué)習(xí)。思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂。要堅持以深化理論武裝、解決實際問題為出發(fā)點,大興學(xué)習(xí)之風(fēng),努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動工作上有新成效。要廣泛開展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進跨越”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動,不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神熱潮引向深入。要結(jié)合紀念改革開放30周年重大活動,廣泛開展堅定走中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系的宣傳教育,使廣大黨員干部進一步堅定理想信念,自覺推進中國特色社會主義在溫州的生動實踐。
二要精心組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要引導(dǎo)廣大黨員干部用科學(xué)理論指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展實踐,努力把科學(xué)理論的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進科學(xué)發(fā)展的具體措施、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力,全面推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”各項任務(wù)的落實。中央已經(jīng)決定,要在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,這項工作將在今年第四季度全面展開。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,堅持正面教育為主,突出實踐特色,立足溫州實際,以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,詳細研究開展活動的目標(biāo)、方法、步驟,認真準備,切實抓緊抓好。
三要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部。要著眼于大幅度提高干部素質(zhì),全面啟動新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。要把中國特色社會主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀作為培訓(xùn)干部的中心內(nèi)容,推動馬克思主義中國化最新成果進教學(xué)計劃、進課程體系、進課題研究、進培訓(xùn)教材。實施“企業(yè)經(jīng)營管理人員能力提升工程”,加強企業(yè)黨員的培訓(xùn)工作,為提升民營層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,對重點信訪問題進行深入剖析,總結(jié)解決問題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院的主陣地、主渠道作用,積極開辟多層次、寬領(lǐng)域、專業(yè)化的干部教育培訓(xùn)渠道。
(二)建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,直接關(guān)系到溫州科學(xué)發(fā)展的推進進程。當(dāng)務(wù)之急就是如何把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、善于開拓創(chuàng)新、善于團結(jié)干事的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
一要突出思想政治建設(shè)。要根據(jù)換屆后的新形勢、新任務(wù),及時把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點轉(zhuǎn)移到加強領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性的思想政治建設(shè)上來。要以深入推進作風(fēng)建設(shè)為契機,以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點,鞏固和擴大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,組織開展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動創(chuàng)新、再破難題”專項行動,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率,引導(dǎo)各級干部勇于面對困難、敢于承擔(dān)責(zé)任、善于化解矛盾。
二要突出制度建設(shè)。制度建設(shè),帶有根本性、長期性和全局性。當(dāng)前,加強黨內(nèi)制度建設(shè)的一項重要工作,就是要圍繞健全民主集中制,抓緊完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機制。最近,中央專門下發(fā)了“關(guān)于進一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機制的意見”。我們要按照中央精神,緊密結(jié)合實際,進一步探索完善市、縣兩級黨委工作機制。要嚴格實行會集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度,進一步完善并嚴格執(zhí)行會的議事規(guī)則和決策程序,不斷提高會的領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平。此外,要按照中央的精神,積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機制。
三要突出后備干部隊伍建設(shè)。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃,認真研究解決領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問題,大力培養(yǎng)選拔實踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點培養(yǎng)對象,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、能夠擔(dān)當(dāng)重任的后備干部隊伍。要把基層和生產(chǎn)一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎(chǔ)陣地,鼓勵年輕干部到基層去、到生產(chǎn)一線去、到艱苦的地方去,貢獻才智,經(jīng)受鍛煉,增長才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的方法和途徑。今后選拔縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷。同時,繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。
(三)進一步加強黨內(nèi)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命。要按照全國、全省組織工作會議的要求,積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容、途徑和方法。
一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位,最根本的就是要認真落實《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利。當(dāng)前,落實黨員主體地位的一項迫切任務(wù)是,致力提高民主素養(yǎng),增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識和廣大黨員的主體意識。要堅持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,強化民主觀念和黨內(nèi)平等意識,使尊重黨員主體地位、維護黨員民主權(quán)利成為自覺習(xí)慣。加大宣傳教育力度,激發(fā)黨員主體意識,培育黨員民主素質(zhì),提高黨員正確行使民主權(quán)利的能力。
二要切實推行黨務(wù)公開。抓緊建立符合實際的黨務(wù)公開機制,規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序。克服黨務(wù)公開的隨意性,除涉及黨和國家機密的以外,都要最大限度地進行公開。下一步,要把黨員群眾反映較多、關(guān)注的熱點難點問題作為黨務(wù)公開的重點,切實推進黨務(wù)公開工作。
三要健全黨的代表大會制度。重點要建立健全重要情況通報、重要決策和重要干部推薦征求意見、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評議和基層黨代表列席各級黨委全委會等制度,充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。選擇經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r比較好、領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力、有一定工作基礎(chǔ)的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會常任制。
四要探索擴大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會”、“民主聽證會”、“民情接待日”等民主形式,拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。完善黨員群眾對村黨組織、村委會、村經(jīng)濟組織及其成員的民主評議工作,積極推行“村級班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計”等制度。完善黨內(nèi)基層選舉制度,改進候選人提名制度和選舉方式,堅持和完善差額選舉制度,適當(dāng)擴大差額比例和差額人數(shù),積極推行基層黨組織負責(zé)人直接選舉。
(四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人,是一個根本性的問題。我們一定要按照中央和省委的要求,積極推進干部人事制度改革,在提高選人用人公信度上邁出新步伐。
一是在導(dǎo)向上要確立選用能干事、干實事、干成事,能解決實際問題的人。關(guān)于選人用人標(biāo)準,中央和省委講得很明確,就是要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,樹立注重品德、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的導(dǎo)向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。特別是對那些不干實事、跑官要官、搞形象工程的,堅決不予任用。這其中,最重要的是三條:一條是政治堅定。就是有清醒的頭腦,有正確的政治方向。另一條是團結(jié)干事。就是要能干事,能團結(jié)人。干事是本事,團結(jié)干事才是真本事。一個領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是要團結(jié)凝聚人心,匯集體的智慧,發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率,始終做到為民、務(wù)實、清廉。
二是在途徑上要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅持民主,就是要在干部工作中落實好廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過程,讓更多的干部群眾參與進來、表達意愿。(2)堅持公開,就是要增強干部工作的透明度,讓選人用人權(quán)在陽光下運行,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利。(3)堅持競爭,就是要優(yōu)勝劣汰,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,既要大膽探索更多的競爭性辦法公開選拔干部,又要在干部選拔任用的相關(guān)環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競爭要求。(4)堅持擇優(yōu),就是要選賢任能,擴大選人視野,在公平公正中實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。
三是在機制上要建立一套符合科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價任用體系。我們在這方面作了很多探索,已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),下一步要逐步加以完善、深化提高。考核評價干部政績,要把握好兩個方面:一個是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn),也注重考核干部對今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關(guān)長遠發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情,是否重視“新官理舊事”、著力解決過去遺留的問題。再一個是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風(fēng)和精神,注重看干部是否能遇困難不推諉、主動應(yīng)對解決。總之,要讓默默無聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚、德才兼?zhèn)涞娜思皶r被發(fā)現(xiàn)、被承認,讓敢負責(zé)、能干事,能解決實際問題、能夠把目標(biāo)變成現(xiàn)實的干部盡快選拔上來。
(五)進一步加強黨管人才工作。人才、產(chǎn)業(yè)和資本是一個互動關(guān)系。人才問題是一個迫切需要認真研究和切實解決的問題。
一要以產(chǎn)業(yè)提升促進人才集聚。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升,最終要看人才。要立足溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點,采取有針對性措施,在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢等基礎(chǔ)上,大力推進科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,著力提升特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎(chǔ)。
二要積極打造人才開發(fā)平臺。溫州人才總量小、結(jié)構(gòu)不合理,其主要原因是人才開發(fā)平臺少,有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵重點企業(yè)建立重點實驗室、開發(fā)研究機構(gòu)等平臺,切實發(fā)揮各類人才的作用。要堅持“不求所有、但求所用”,進一步豐富柔性引才形式,鼓勵各類緊缺人才來溫從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作,鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、技術(shù)聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實施“新世紀551人才工程”,加大對創(chuàng)新型人才進行重點培養(yǎng)和資助力度,加強對各領(lǐng)域創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程,實施“首席技師”制度,造就一支與推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應(yīng)的高技能人才隊伍。協(xié)調(diào)推進農(nóng)村實用人才、社會工作人才、文化藝術(shù)人才隊伍建設(shè)。
三要創(chuàng)新人才開發(fā)機制。要創(chuàng)新人才評價機制,強化應(yīng)用導(dǎo)向和業(yè)績導(dǎo)向,健全不同領(lǐng)域、不同類型的人才評價體系。創(chuàng)新人才流動機制,大力發(fā)展和完善各級各類人才市場,充分發(fā)揮人才中介機構(gòu)的作用,推進市場配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵機制,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)探索知識、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的有效形式和辦法,積極探索股權(quán)、期權(quán)激勵機制,完善優(yōu)秀人才獎勵制度。
(六)切實加強基層黨建工作?;鶎庸ぷ鏖_展得好不好,事關(guān)黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實,事關(guān)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展與和諧建設(shè),事關(guān)群眾的富裕?;鶎咏M織建設(shè)工作,一定要常抓不懈、加強推進。
一要切實抓好村級組織換屆工作。總體上看,這項工作進展順利,并正在全面推進之中。村級換屆中,各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外,還有一個非常突出的重點,就是要抓好重點村、問題村。前段時間,各地在解決重點村、問題村上,已采取了一些有針對性的措施,取得了一些成效。對這個問題,還要進一步落實責(zé)任,加大工作力度,盡最大努力予以解決。特別是對前階段排出來的問題村,要區(qū)別情況,分類指導(dǎo),逐一解決。我反復(fù)強調(diào),我們不指望一次換屆解決所有的問題,但不能換屆一次使問題村增多一批,要通過換屆,盡可能減少一批問題村、難題村。只有這樣,基層組織的戰(zhàn)斗力才會越來越強。這里,有一項工作可以進行探索,就是針對問題村,可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。
二要不斷拓展基層黨建工作領(lǐng)域。要以“先鋒工程”為總載體,深化基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,制定整體規(guī)劃,明確各類基層組織創(chuàng)建目標(biāo),完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針,持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設(shè),進一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時,要加強對工會、共青團、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟組織、社會組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),以黨的基層組織建設(shè)促進其他各類基層組織建設(shè)。
三要積極探索基層黨建新格局。推進基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新,在按照地域、按照單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,積極探索更加務(wù)實管用、靈活便捷的基層黨組織設(shè)置形式。推進基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新,堅持選派農(nóng)村、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員等制度,鼓勵大學(xué)生到一線工作,深化“一村(社區(qū))一名大學(xué)生計劃”,積極推選在農(nóng)村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進入村“兩委班子”,為基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子充實有生力量。推進基層黨組織工作機制創(chuàng)新,打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割,采取對口幫扶、結(jié)對共建等多種形式,努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。
四要切實抓好黨員隊伍建設(shè)。繼續(xù)抓好保持黨員先進性工作,努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。堅持和健全經(jīng)常性的黨內(nèi)學(xué)習(xí)和生活、黨性定期分析等制度,特別要在農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育,全面提升農(nóng)村黨員學(xué)以致用的水平。加強黨員管理,特別要加強流動黨員管理,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。注重發(fā)揮黨員作用,以“黨員當(dāng)先鋒”為主題,深入開展“向我看齊”活動,構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。堅持以人為本,體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)愛,建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,增強黨員的榮譽感和向心力。
三、堅持黨要管黨,確保黨建和組織工作各項任務(wù)落到實處。
以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作,關(guān)鍵是黨要管黨、從嚴治黨,關(guān)鍵是要抓落實、求實效、出實績。有沒有實效實績,主要看三條:一是看是否促進科學(xué)發(fā)展;二是看否促進面上工作;三是看是否促進長效建設(shè)。具體來講,要把握以下三條:
(一)強化管黨意識。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,進一步落實黨建工作責(zé)任制。黨要管黨,首先是黨委書記要管黨。必須明確,黨委書記是黨建工作的第一責(zé)任人,黨委書記不抓黨的建設(shè)是失職、抓不好黨的建設(shè)就是不稱職。黨委書記在抓發(fā)展、抓建設(shè)的同時,要用足夠的時間和精力抓好黨的建設(shè),不僅要親歷親為,對黨建工作中的重點、難點和熱點問題勤調(diào)研、常分析、提思路、謀對策、抓落實,而且要帶動班子成員認真履行管黨職責(zé),經(jīng)常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是黨建工作的直接責(zé)任人,要協(xié)助書記認真抓好黨的建設(shè)。黨委班子其他成員要共同承擔(dān)責(zé)任,結(jié)合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級黨委向上級黨委報告抓黨建工作情況、黨委會向全委會報告抓黨建工作情況、黨委會定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立黨建工作聯(lián)系點等制度,并長期堅持。縣鄉(xiāng)黨委每年應(yīng)就抓黨建工作情況向上級黨委述職,以促進基層黨建工作的落實。健全黨建工作考核、激勵機制,把貫徹執(zhí)行黨建工作責(zé)任制的情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍,并把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設(shè)和組織工作的重要職能部門,要一如既往地發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),加強自身政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高工作水平。要按照中組部的要求,認真開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實踐活動,以實際成果推動各項工作落實。加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),確保黨的建設(shè)有人抓、抓得緊、抓得好。切實加大對黨建工作的投入,為做好黨的建設(shè)提供必要的物質(zhì)支持。
(二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設(shè)內(nèi)容廣泛、涉及全局,必須以統(tǒng)籌的思路和舉措,推動各方面工作有效組織、有效運轉(zhuǎn)、有效落實。黨委各工作部門要樹立“一盤棋”意識,在強調(diào)各司其職、各負其責(zé)的同時,要加強協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力。要堅持上下聯(lián)動、協(xié)同推進,特別是對黨建重點工作,要做到一級抓一級、層層抓落實。要整合黨組織內(nèi)部和政府部門、社會組織以及其他方面資源,為全面推進黨的建設(shè)服務(wù)。要重視新聞輿論工作,堅持正確的輿論導(dǎo)向,做好黨建工作宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。
(三)創(chuàng)新方式方法。這幾年,我們堅持在繼承中探索,在探索中創(chuàng)新,黨建工作出了典型、出了亮點、出了經(jīng)驗,受到了上級的肯定,也積累了一些工作經(jīng)驗。要認識到,我們一些工作,抓典型、抓試點,點上都很成功,但是更重要的是要通過試點、典型探索,以點帶面,指導(dǎo)面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章,勇于探索,大膽創(chuàng)新,在點上總結(jié)規(guī)律,在面上推廣經(jīng)驗,把創(chuàng)新滲透到黨的建設(shè)和組織各個方面,力爭出更多的典型、亮點和經(jīng)驗,不斷走出新的路子,不斷推動整體工作邁上新臺階。同志們,以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)要求很高、責(zé)任重大。希望各級黨委特別是各級組織部門和廣大組工干部,進一步振奮精神,求真務(wù)實,奮發(fā)進取,扎實工作,在新的起點上不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面,為推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
在人大代表工作會議上的講話篇八
同志們:
經(jīng)請示市委xx書記同意,今天在這里召開xx市八屆人大一次會議代表建議、批評和意見交辦工作會議,市人大人代選委主任委員、市委組織部常務(wù)副部長xxx同志向市政府整體交辦了xxx件代表建議、批評和意見。市公安局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局三個承辦部門領(lǐng)導(dǎo)作了很好的表態(tài)發(fā)言,總的感到:認識到位、領(lǐng)辦誠懇、態(tài)度端正、措施具體、目標(biāo)明確、時限清晰。xxx市長做了一個很好的講話,對市政府部門的代表建議辦理工作提出了明確具體嚴格要求。希望各部門高度重視,認真謀劃,精心組織,扎實做好今年的代表建議辦理工作,力爭把辦理質(zhì)量、辦結(jié)時限、當(dāng)年辦結(jié)率、代表滿意率提升到一個新的水平,推動xx各項事業(yè)快速發(fā)展。
去年,市政府共承辦代表建議xxx件,其中包括平時代表建議xx件,繼續(xù)推動落實2021年建議x件,辦復(fù)率達到xxx%,代表滿意率和基本滿意率xx%以上,當(dāng)年辦結(jié)率xxx%,繼續(xù)保持較高水平,建議辦理的質(zhì)量穩(wěn)步提升。這主要得益于市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,得益于各承辦部門的積極努力、團結(jié)協(xié)作,得益于建議代表的積極參與,在此我代表市人大常委會向在代表建議辦理工作中付出辛勤努力的各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門和一線的具體承辦人員表示衷心感謝!
在看到成績的同時,我們也要正視建議辦理工作中存在的問題,建議辦理工作與代表要求、群眾的期望還有差距。一是個別承辦部門對代表建議辦理工作認識不到位。二是承辦部門工作配合協(xié)調(diào)不夠。三是重答復(fù)輕落實問題仍然存在。以上問題,在今年的工作中要堅決克服,逐步加以解決。
今年年初的市八屆人大一次會議上我們共收到代表建議、批評和意見xxx件,建議內(nèi)容大部分是與百姓生活密切相關(guān)的民生問題,都需要政府答復(fù)和辦理,建議數(shù)量創(chuàng)歷史新高。這說明新一屆市人大代表履職意識、監(jiān)督意識更強,履職積極性更高。為此,各承辦部門一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高認識,進一步增強做好代表建議辦理工作的責(zé)任感和緊迫感,不斷創(chuàng)新舉措,切實提高代表建議辦理工作的質(zhì)量和效果,確保讓代表滿意、讓群眾滿意。下面就做好今年的代表建議辦理工作我再強調(diào)幾點意見。
一要提高對代表建議辦理工作的認識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。人大代表提出建議、批評和意見是法定權(quán)力,相關(guān)部門認真辦理好代表建議是法定義務(wù)。代表建議辦理工作既要講政治、顧大局,又要做大量耐心、細致的工作。各承辦部門要高度重視代表建議辦理工作,提高自覺接受人大監(jiān)督的意識,不斷增強依法辦理代表建議的政治責(zé)任感。要把代表建議辦理工作納入部門工作年度計劃,經(jīng)常研究、科學(xué)謀劃、定期調(diào)度。要細化工作分工,逐級落實責(zé)任,選派責(zé)任心強、組織協(xié)調(diào)能力強、工作作風(fēng)好的同志負責(zé)代表建議辦理工作。部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自參與代表建議辦理工作,加強調(diào)度協(xié)調(diào),及時研究解決重點難點問題,形成一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任科(處)室具體承辦的辦理工作格局。對剛才提到的建議辦理過程中存在的問題,各部門要認真查擺剖析,對號入座,對存在的問題及時認真整改,堅決杜絕有損政府部門形象、有損政府與代表關(guān)系的問題發(fā)生。
二要加大對代表建議辦理措施的細化,增強辦理責(zé)任落實。要嚴格辦理工作要求,把建議辦理各個環(huán)節(jié)工作做實做細,建立辦理臺賬,辦理清單,完善工作流程,明確辦理人員、辦理責(zé)任、辦理時限。承辦部門接到建議后二個月內(nèi),必須給予答復(fù)。要重視代表建議辦理的方法和程序,更要重視建議辦理結(jié)果,要把建議辦理實效作為衡量辦理代表建議工作的重要標(biāo)準,把工作著眼點放在解決問題上。要注重分析代表所提建議的內(nèi)容和要求,在深入調(diào)查研究,掌握真實情況的基礎(chǔ)上,對代表建議認真分析,準確把握建議真實意圖,找到解決問題的辦法,制定計劃,盡快落實。特別是對代表多次提出、辦理難度較大的建議,要認真做好調(diào)研論證,采取強有力的措施加以解決。建議辦理和答復(fù)要堅持實事求是,能辦的要盡快辦;
暫時不能解決的,應(yīng)當(dāng)列入計劃逐步予以解決;
對確實解決不了的問題,部門領(lǐng)導(dǎo)要帶隊面對面向代表解釋清楚。要創(chuàng)新辦理工作的協(xié)調(diào)配合機制,對涉及幾個部門共同辦理的建議,要落實主辦單位和協(xié)辦單位責(zé)任,完善聯(lián)席會議制度,增強建議辦理工作合力。沒有牽頭部門的,政府要統(tǒng)一協(xié)調(diào)好,切實把建議辦理工作落到實處。要注重提高建議辦理工作人員能力素質(zhì),政府要統(tǒng)一搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范建議辦理工作。
三要密切與提建議代表的溝通聯(lián)系,提升辦結(jié)建議質(zhì)量。要嚴格執(zhí)行百分之百面商面復(fù)的要求,面商面復(fù)要有部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊。承辦部門在代表建議辦理過程中要主動與代表加強聯(lián)系,通過向代表面復(fù)建議辦理情況,進一步聽取代表對建議答復(fù)情況的意見。要把與代表聯(lián)系溝通貫穿建議辦理的整個過程之中,辦理前了解代表具體要求,明確代表的真實想法;
辦理中及時向代表反饋辦理過程和進展情況,邀請代表一起視察調(diào)研,征詢代表意見,共同研究解決辦法;
辦理后邀請代表實地察看,介紹辦理措施和今后打算。
四要強化對建議辦理工作過程的公開,加大建議督辦力度。要進一步推動建議辦理工作公開,加強輿論監(jiān)督,充分利用各種媒體,拓寬建議辦理信息公開渠道,擴大公開范圍,把承辦部門的建議辦理工作拿出來曬一曬,主動接受人大代表、人民群眾的監(jiān)督。市政府辦在建議辦理過程中,要充分發(fā)揮督辦檢查、綜合協(xié)調(diào)作用,切實加強對建議辦理工作的日常調(diào)度和檢查,推動建議辦理工作的有效落實。市人大各專門委員會也要按照聯(lián)系部門重點抽查一批代表建議辦理情況,切實發(fā)揮好工作監(jiān)督作用。要繼續(xù)強化市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)包保督辦措施,領(lǐng)辦一批重點建議,積極推動熱點難點問題解決。對代表不滿意、重新交辦的建議,要重點進行監(jiān)督檢查,盡最大努力促進問題解決,直到代表滿意為止。要不斷完善部門建議辦理工作的評價機制,對辦理態(tài)度不端正、辦理效果不好的承辦部門要組織代表提出質(zhì)詢和詢問。組織提建議的代表、專委會成員、常委會成員對承辦部門提出為什么不辦?為什么應(yīng)付辦?辦不了為什么不做很好的說明等系列詢問,直到建議辦理代表滿意為止。通過這些措施切實提升人大的監(jiān)督力度,提高各承辦部門落實承辦代表建議的自覺性、主動性和實效性。
同志們,代表建議辦理工作是一項政治性、法律性、政策性、時效性都很強的工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。希望承辦部門一定要增強責(zé)任感和緊迫感,扎實做好建議辦理工作,切實解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題,為維護社會和諧穩(wěn)定、推進各項事業(yè)健康發(fā)展、加快xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型做出新的更大貢獻。
在人大代表工作會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的xx主任、xx主任,同志們:
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,今后我們將在辦理人大代表建議過程中,堅持“嚴”字當(dāng)頭、“實”字落地,把辦理代表建議與推動政府工作相結(jié)合,切實提高辦理質(zhì)量,提升政府效能,更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
在人大代表工作會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
??剛才,xx同志宣讀了《xx市推行民生實事項目人大代表票決制工作的實施意見》,明確了推行代表票決制的基本要求和程序機制。xx主任圍繞“為什么”“干什么”“怎么干”,對中國特色民主發(fā)展歷程和時代要求作了深度的輔導(dǎo),對代表票決制工作進行了高位解讀,講話具有溯源性、時代性、人民性,講話有高度、有新度、有力度,政治性、指導(dǎo)性、操作性很強,請大家認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。推行民生實事項目代
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看表票決制,對于有效發(fā)揮各級人大代表民主評議監(jiān)督作用,激發(fā)民生保障部門聚力選題、有力破題、全力答題具有重要作用。下面,我圍繞政府系統(tǒng)推進這項工作簡要講四點意見。??一要合理界定項目范疇。推行代表票決制,對民生實事項目的范疇界定十分關(guān)鍵,防止民生票決是個筐啥都往里裝。市發(fā)改委要及時起草項目征集通知,各級政府要做好項目遴選工作,重點從四個方面去把握:一是項目要以公共財政資金投入為主,非財政性資金投入的項目一般不列入票決范圍,確保項目實施有可靠資金保障。二是項目要具有普惠性和公益性,聚焦教育文化、衛(wèi)生醫(yī)療、社會保障、住房保障、生態(tài)環(huán)保、交通出行、養(yǎng)老服務(wù)、食品安全、公共安全、社會治理、城鎮(zhèn)管理、城鄉(xiāng)建設(shè)等事關(guān)群眾切身利益的問題,篩選群眾迫切需求的項目,做到民有所呼、我有所應(yīng)。同時,還要考慮項目布局的區(qū)域平衡性以及覆蓋范圍,這樣有利于代表票決的集中度。在市級層面,重點選取促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、推動教育發(fā)展、關(guān)注全民健康、實施文化惠民、做實社會保障五大民生實事以及中心城市精細化管理方面的系列民生實事,最大限度地讓群眾受益得實惠。三是項目建設(shè)周期要有可控性。原則上所選的項目應(yīng)當(dāng)是在當(dāng)年可以完成的,對個別跨年度分步實施的項目也可以列入,但要提出明確的年度階段性目標(biāo),使項目可票決、進展可監(jiān)督、結(jié)果可評議、成果可檢驗。四要注意區(qū)分民生實事項目與重點建設(shè)項目,重大工程類項目、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目、保障要素不全的一般不列入初選項目。
??二要確保票決項目可行。按照“社會呼聲高、政府可執(zhí)行、人大可監(jiān)督”的原則,確定民生實事候選項目。市政府辦負責(zé)根據(jù)市人大實施意見,盡快印發(fā)具體的實施方案,各縣區(qū)政府也要同步推進此項工作。具體把握好三點:一是宜精不宜多。以民生類公共事業(yè)項目為主,突出重點,選精選優(yōu),不搞面面俱到、大水漫灌、貪大求全,也不搞撒胡椒面。二是就急不就遠。區(qū)分輕重緩急,不好高騖遠,按照急需先立、成熟先立、好中選優(yōu)的原則,篩選群眾最急需、最緊迫、最現(xiàn)實的民生項目。三是盡力不吃力。根據(jù)群眾需求和現(xiàn)實財力狀況,既要盡力而為,也要量力而行、量體裁衣,特別是候選項目必須要有明確可靠的政策、資金、土地等要素保障,不好大喜功,不搞面子工程、形象工程,集中財力辦好事、辦實事。
??三要廣泛征集項目建議。項目征集是推行代表票決制的基礎(chǔ),各級政府作為建議項目征集主體,要在提高人民群眾的參與度上下功夫。市上由市發(fā)改委負責(zé),抓好項目征集工作,其他部門做好配合。一是要把握好時間節(jié)點。按照規(guī)定,項目征集工作一般在人民代表大會召開3個月前啟動,公開征集的時間不少于1個月。初選項目完成后,需經(jīng)政府常務(wù)會議、黨委常委會議、人大常委會會議等程序,才能確定提交人民代表大會的候選項目。二是要制定征集辦法,明確征集原則、征集項目的邊界范圍、征集的主要對象和方式、征集要求、征集程序等。三是要面向社會廣泛征集。政府在通過自身條塊渠道征集項目的同時,要通過新聞媒體發(fā)布征集公告,采取多種有效征集方式,廣泛聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家和人民群眾的意見。
??四要嚴格依法依規(guī)操作。要把黨委領(lǐng)導(dǎo)貫穿代表票決制全過程,堅持依法依規(guī),嚴格執(zhí)行審議和票決程序,確保代表票決制工作按制度規(guī)范操作、有序開展。一要做好說明。在人民代表大會上,盡可能給代表提供更多、更詳細的信息,便于代表在投票時作出正確選擇。政府相關(guān)部門負責(zé)人要列席審議,接受代表詢問。二要依法操作。大會應(yīng)安排必要時間進行審議、民生實事項目的得票數(shù)從高到低排列、票決結(jié)果當(dāng)場宣布并向社會公開等等,這些程序性要求必須不折不扣、嚴格落實。三要維護權(quán)威。票決是非常嚴肅的事情,一經(jīng)票決就產(chǎn)生了法定效力。票決的項目除不可抗力因素外,原則上不能隨意調(diào)整,并高質(zhì)量完成,切實維護政府的公信力和人大制度的權(quán)威性。
??按照市委要求,市級層面今年首次開展代表票決制工作,到2022年實現(xiàn)市(縣區(qū))鎮(zhèn)三級代表票決制工作全覆蓋。相關(guān)部門要盤清任務(wù)賬、算好時間賬,市發(fā)改委要迅速制定征集辦法,通過媒體發(fā)布征集公告,采取多種征集方式,面向社會廣泛征集建議項目,最遲11月下旬完成項目初選,確保市人代會前確定出提交大會候選項目。要加大代表票決制的宣傳力度,報道推行代表票決制工作的重要意義、典型做法,切實提高代表票決制在人民群眾當(dāng)中的知曉率和參與度,為推進代表票決制工作營造良好輿論氛圍。各縣(市區(qū))要抓好《實施意見》和本次會議精神的貫徹落實,及時成立代表票決制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),有力有序推進本級代表票決制工作。
??同志們,做好代表票決制工作,既是發(fā)展全過程人民民主,踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要舉措,也是堅持依法行政、建設(shè)法治政府、增強群眾福祉的重要內(nèi)容,我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,扎扎實實開展民生實事代表票決制工作,為基本建成xx經(jīng)濟強市奠定民生實事基礎(chǔ)!
在人大代表工作會議上的講話篇十一
同志們:這次召開輔警工作會議,是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會議的精神,結(jié)合我轄區(qū)的實際情況,對我轄區(qū)20xx年全年24個行政村及輔警工作做一個統(tǒng)籌安排,為我轄區(qū)的社會治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟的健康發(fā)展、推進“平安**、法治**”建設(shè)進行強而有力的保駕護航。
20xx年全年,我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起,其中處理12人次,成功調(diào)解治安案件57起,調(diào)解率達80%。刑事案件發(fā)案20余起,多為入室盜竊案,已全部移交刑警隊偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起,檢查重點,內(nèi)部單位15次,排查可疑人員30人次,車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個派出所工作考評中名列前茅。
20xx年,我轄區(qū)輔警工作也取得了長足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實干,成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任,由于都是當(dāng)?shù)厝?,對自己村組的實際狀況非常熟悉,因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢,不等不靠,將很多矛盾糾紛及時化解在當(dāng)?shù)?,即便是自身無法化解的矛盾,這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中,輔警直接參與的達到80%以上。二是積極提供線索,為公安機關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條,協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類違法犯罪活動。20xx年輔警工作總體上是良好的,但我我們也應(yīng)該清醒的認識到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力,畏難情緒嚴重。我轄區(qū)有個別輔警認為輔警工資低,工作不積極。轄區(qū)民警有時候請求協(xié)助處理糾紛案件,有個別人不是推脫不在村上,就是推脫事情他不好插手處理。這樣,就造成了時機的延誤,往往將“小事化大”。更有甚者,在民警處理事情中,充當(dāng)反面角色,站在人后給當(dāng)事人出“瞎主意”、“壞主意”。對這些人,我所將適時的對輔警人員進行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后,基礎(chǔ)臺賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子,有些警務(wù)室甚至連標(biāo)識牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺賬幾乎沒有哪個警務(wù)室是完善的,要么臺賬上是一層灰,要么就是沒有臺賬。造成這些情況,一方面是客觀條件限制,經(jīng)濟能力不足,但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強,開拓進取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識不強,宣傳不夠,案件線索提供較少。我國的法律、政策在不斷地發(fā)展變化,雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高,但是只要有學(xué)習(xí)熱情,掌握一些基本法律常識還是沒有問題的。有些同志連基本的法律常識都不知道,對待群眾問題的咨詢,要么直接推給派出所,要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識的宣傳還很欠缺,至今,有很多群眾以為派出所就是古代的衙門,什么都能管,根本不知道什么叫民事糾紛。另外,在線索提供方面,往往偏向于部分輔警,提供線索的總是那幾個人,部分輔警對線索的.提供還不夠。
(一)、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強有力、可靠的隊伍,全力做好我轄區(qū)社會治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒有特殊情況,絕不允許有“叫不到場”的情況。
(二)、深化“四小警務(wù)”活動。要把深入開展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進“小細節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動作為一項長效機制,融入輔警工作的各個環(huán)節(jié),進一步深入了解社情民意,有針對性的做好各項工作。各村輔警要全力配合包片民警及時深入調(diào)處化解小糾紛,最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
(三)、全面提升警務(wù)室的效能。
本年度,我所將積極采取措施,爭取資金,完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問題,各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”,要積極想辦法解決實際困難。平時工作要認真負責(zé),完善各類基礎(chǔ)臺賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情,多學(xué)習(xí)法律知識,多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律,張口一聽就是“門外漢”。
同志們,新形勢、新階段,面臨著復(fù)雜的局面,我們肩負的責(zé)任越來越來多,也越來越大。為保障我轄區(qū)治安形勢的穩(wěn)定,切實為我轄區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)保駕護航,各位輔警作為我們的左膀右臂,希望大家不辱使命,務(wù)實創(chuàng)新,開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
在人大代表工作會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
在今年年初的“兩會”上,市人大代表和政協(xié)委員以高度的責(zé)任感和使命感,認真履行參政議政職責(zé),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境治理、民生實事、公共服務(wù)等方面,積極建言獻策,提出了很多有見地、有價值的建議和提案。今天,我們召開市政府系統(tǒng)人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作會議,就是要把這些建議、提案分解下去,辦好辦實。
剛才,**同志總結(jié)了去年辦理工作,安排了今年的工作,我都贊同,希望大家認真抓好落實。
關(guān)于建議、提案辦理工作,我每年都要講,核心的意思就是要把這項工作抓好、抓實、抓出成效。這次,我主要講三個方面的問題,即“提高一個認識”“解決三個問題”“見到三個實效”的問題。
一、關(guān)于提高一個認識。
這是一個“老生常談”的話題,也是一個非常重要的話題。一件事情辦得好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)重不重視、部門重不重視、經(jīng)辦人員重不重視。
建議、提案凝聚著人大代表、政協(xié)委員的智慧,代表著人民群眾的呼聲,辦理好這些建議、提案是政府部門的法定義務(wù)和職責(zé)所在。因此,各級各部門一定要站在維護國家根本政治制度和基本政治制度的高度去認識辦理工作,一定要站在履行政府法定職責(zé)和自覺接受群眾監(jiān)督角度去對待辦理工作,不斷增強責(zé)任感和使命感,努力把人大建議和政協(xié)提案辦好、辦實、辦出成效,以此推進政府工作,以此實踐為人民服務(wù)的宗旨。
二、關(guān)于解決三個問題。
總的來說,各級各部門在辦理建議、提案方面,是認真的、務(wù)實的,也是有效果的。但是我們也了解到,有代表、委員反映一些承辦單位在建議、提案辦理過程中,還存在一些問題和不足,如有的重視不夠,有的拖延敷衍,有的溝通反饋不到位、解釋工作沒有做好,有的重“測評”、重“材料”、輕行動,搞表面文章等等。這些現(xiàn)象,說明我們還有很多工作沒有做好、沒有做到位,甚至個別部門反映出來的問題還是對代表、委員和民意的不尊重。下一步,各級各部門一定要在辦理工作上進一步改進和加強。
為加強和提升今年的辦理工作,我就三個方面的問題作一強調(diào):
一是要切實解決好“誰來辦”的問題。對建議、提案的辦理一定要落實到牽頭單位、會辦單位以及具體的經(jīng)辦人員。要堅持和落實好“主會辦”制度,主辦單位要切實履行牽頭責(zé)任,會辦單位要主動支持、積極配合。同時,各分管副市長要定期或不定期過問辦理工作情況,及時協(xié)調(diào)解決辦理工作過程中的各種問題。這里特別強調(diào)一下,主辦不是包辦,會辦不是“光看”。大家一定要形成工作合力,建立工作臺賬,掛圖作戰(zhàn),切實做到明確辦理內(nèi)容、明確工作措施、明確責(zé)任人員、明確完成時限,以高度負責(zé)的態(tài)度,抓好辦理工作。
對需要逐步解決的,不能拖延,要定下辦理時限;
對確因條件限制暫時無法辦或不能馬上辦的,要及時向代表、委員說明情況,做好解釋,取得理解和支持。
三是要切實解決好“跟蹤問效”的問題。市政府辦公室要會同市人大、政協(xié)的辦理工作機構(gòu)和市委績效辦,進一步加大對辦理工作的督查考核和跟蹤問效,及時跟進辦理進度,加大協(xié)調(diào)和服務(wù)力度。這項工作要納入目標(biāo)考核,對工作不重視、推進不力的單位,要定期進行通報,并按績效考評有關(guān)規(guī)定扣減目標(biāo)績效分值。
三、關(guān)于見到三個實效。
今年交辦的***件建議、提案,有一半以上都涉及經(jīng)濟建設(shè)和民生領(lǐng)域,這些建議、提案凝聚了代表、委員們的智慧和心血,是代表、委員深入一線調(diào)查研究后提出的真知灼見。
辦理建議、提案,不僅僅是作“回復(fù)”,更重要的是辦“事情”。一定要力戒“形式主義”“官僚主義”,千萬不能做表面文章,要通過辦理一件建議提案、破解一個發(fā)展難題、推動一項具體工作、打開一個新的局面,切實達到推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展的成效和實效。
就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神,扎實推進省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”發(fā)展戰(zhàn)略,把中、省和市委市政府戰(zhàn)略部署和指示要求實踐化、具體化。今年有些建議、提案,特別關(guān)注了“川南一體化”“內(nèi)自同城化”的問題。這些建議、提案都非常好。相關(guān)部門在辦理這些建議、提案的時候,一定要深入思考,實實在在推動一些項目、辦理一些實事,讓“內(nèi)自同城化”取得實質(zhì)性的進展。
二是要在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、振興發(fā)展中見到實效。當(dāng)前,**正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段,發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)仍然是我們最大的現(xiàn)實。在建議、提案的辦理過程中,一定要堅持發(fā)展第一要務(wù),著力解決發(fā)展中的具體問題。今年,人大《關(guān)于進一步提升政務(wù)服務(wù)效能議案》和政協(xié)1號提案《助力民營經(jīng)濟健康發(fā)展政策措施落實落地》,反映的都是我們**發(fā)展中的問題。辦理這些建議、提案一定要與老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)、“放管服”改革、民營經(jīng)濟發(fā)展等重點工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
三是要在改善民生、為民謀福祉中見到實效。保障和改善民生,是政府工作的出發(fā)點和落腳點。建議、提案代表著人民群眾的呼聲,反映了人民群眾的訴求。代表、委員提出了這些建議、提案,說明我們在改善民生、為民謀福祉方面,還存在這樣或者那樣的問題和不足,并且都是我們工作中還沒有解決好,或者說沒有很好解決、需要繼續(xù)努力解決的問題。辦理民生建議和議案,一定要帶著責(zé)任、帶著感情去做工作,切實把人民群眾的切身利益維護好、實現(xiàn)好,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。
關(guān)于建議、提案工作,我就講這些。在今年的工作中,市政府及政府各部門將以擔(dān)當(dāng)負責(zé)的態(tài)度,認真做好各項建議、提案辦理工作,用富有成效的工作,向人大代表、政協(xié)委員和全市人民交上一份滿意的答卷,群策群力把**的各項事業(yè)干成干好!
最后,借此機會,我謹代表**市人民政府,向市人大、市政協(xié)長期以來對政府工作的理解、關(guān)心和支持表示感謝,向各位人大代表、政協(xié)委員為**經(jīng)濟社會發(fā)展作出的貢獻表示感謝!
在人大代表工作會議上的講話篇十三
同志們:
這次全市組織部長會議按照省組部的總體部署和市委的明確要求,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個主題,研究安排今年的組織工作,對于全市組織系統(tǒng)認真貫徹黨的十六屆四中全會和市委二屆三次全會精神,開創(chuàng)組織工作新局面必將起到重要的推動作用。萬成同志的講話,體現(xiàn)了求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、不斷進取的特點,對做好今年和今后組織工作具有很強的指導(dǎo)性。這次會議主題鮮明,內(nèi)容集中,達到了預(yù)期效果。
一是深化了認識。進一步認識到四中全會《決定》提出的全面建設(shè)小康社會、提高領(lǐng)導(dǎo)班子五種能力、完成六項任務(wù)及一系列新觀點、新思路、新舉措,與組織工作密切相關(guān)。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),對組織工作進一步明確工作方向、突出工作重點、創(chuàng)新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢新任務(wù)的要求,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀,認真思考、精心謀劃、扎實開展工作。
二是明確了責(zé)任。強烈地意識到組織工作在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)中承擔(dān)著重大歷史使命。組工干部責(zé)任重大,必須進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識,不辱使命,銳意進取,找準組織工作與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的結(jié)合點,以更強的使命感和責(zé)任感做好組織工作。
三是理清了思路。20xx年全市組織工作的安排部署思路清楚,任務(wù)明確,重點突出,使各級組織工作有了明確的目標(biāo)、明確的標(biāo)準。
四是增強了信心。通過思考討論、交流體會,對貫徹這次會議精神提出了意見和建議,參會同志互相啟發(fā)和借鑒,進一步增強了做好組織工作的信心,為把這次會議精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會好、安排部署好、貫徹落實好奠定了良好思想基礎(chǔ)。
二、認真貫徹落實好這次會議精神。
這次會議對今年全市組織工作進行了全面部署,要全力以赴抓好落實。
第一,必須圍繞中心,服務(wù)大局,牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務(wù)于全市發(fā)展大局和經(jīng)濟建設(shè)中心,是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區(qū)、各部門要通過認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會這次會議精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,真正把思想統(tǒng)一到全市工作大局上來,找準著力點和結(jié)合點,使組織工作在服從服務(wù)大局中不斷推進。
第二,必須緊扣主線,抓住重點,堅持不懈地抓好工作落實。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長、頭緒多,我們必須理清思路,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)合理地安排好今年各項工作。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,全面實行重點工作項目領(lǐng)導(dǎo)包抓制度和科室聯(lián)系基層制度,落實工作責(zé)任,實行目標(biāo)管理,嚴格考核,嚴格獎懲。部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé),隨時掌握工作進展情況,對出現(xiàn)的一些重要情況和重點難點問題,要及時研究,認真解決,真正體現(xiàn)一級抓一級、層層抓落實。
第三,必須與時俱進,改革創(chuàng)新,不斷增強組織工作的生機和活力。十六屆四中全會對加強黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)提出了一系列新任務(wù)、新要求、新舉措,我們必須解放思想、實事求是、與時俱進,以改革的精神不斷推進工作創(chuàng)新,不斷增強組織工作的生機與活力。要堅持典型引路、試點先行、穩(wěn)妥推進原則,工作部署前要深入調(diào)研,吃透實情,慎重提出目標(biāo)和措施;工作進展中要及時跟蹤,掌握情況,研究措施,加強指導(dǎo);工作結(jié)束時要認真總結(jié),探索規(guī)律,完善推廣,鞏固提高。需要強調(diào)的是,工作創(chuàng)新不能搞花架子、華而不實。必須在調(diào)查研究、吃透實情的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,注重效果。不會創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新,一方面是缺乏事業(yè)心、責(zé)任心、進取心的思想表現(xiàn),另一方面也難以提升工作水平,要堅決克服。
第四,必須加強協(xié)調(diào),整合資源,努力形成推進組織工作的合力。組織工作涉及面廣,許多工作僅靠自身的力量是不夠的,必須與有關(guān)方面密切配合、通力合作。對于每一項重點工作,在一個時期內(nèi)要集中各方面力量全力推進。對今年確定的各項工作任務(wù),要強化督促檢查,做到布置周密,檢查認真,評估客觀,總結(jié)到位。進一步完善信息反饋和情況通報制度,采取多種形式開展督查,及時掌握工作進展情況,解決工作中的重點、難點問題,確保各項工作任務(wù)順利完成。
第五,必須健全機制,完善制度,推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。要在繼承以往好的經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上,積極推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機制。要把通過“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動煥發(fā)出來的精神轉(zhuǎn)化為動力,大力弘揚求真務(wù)實的良好作風(fēng),堅決克服用會議落實會議,以文件落實文件的不良現(xiàn)象,力戒空談,崇尚實干,以過硬的作風(fēng)做好工作、干出成績。
三、扎實認真地開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。
目前,參加全市首批先進性教育活動的1457個單位、2362個基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進入學(xué)習(xí)動員階段。從進展情況看,全市各級黨組織對這項活動高度重視,精心組織,做了大量富有成效的工作。特別是各級組織部門,提早準備,統(tǒng)籌安排,周密部署,全力投入,充分發(fā)揮牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用,開局良好,進展順利。前不久,省委督導(dǎo)組檢查后,認為我市的先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力,啟動迅速,基礎(chǔ)工作扎實,進展健康有序,取得了初步成效。我們一定要繼續(xù)保持這種好的工作勢頭,以高度的政治責(zé)任感和求實創(chuàng)新的精神把這項工作抓緊抓好抓出成效。
一要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作進一步引向深入。從最近檢查的情況看,個別單位和地方還存在著對先進性教育活動認識不夠到位、思想發(fā)動不夠深入、學(xué)習(xí)與聯(lián)系實際不夠緊密和工作進度不夠統(tǒng)一等問題,特別是一些單位和部門學(xué)習(xí)形式單一,學(xué)習(xí)覆蓋面不廣,外出黨員、流動黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學(xué)習(xí)還不同程度地存在死角。對此,各級黨組織特別是組織部門要高度重視,切實加強組織管理,嚴格按照市委工作安排,保證學(xué)習(xí)時間,保證學(xué)習(xí)對象的覆蓋面,保證學(xué)習(xí)效果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課,作輔導(dǎo)報告,搞調(diào)查研究,不斷增強學(xué)習(xí)效果。
二要認真開展黨員先進性具體標(biāo)準的大討論。黨員的先進性是歷史的,具體的。在不同行業(yè)、不同單位,黨員保持和發(fā)揮先進性的具體標(biāo)準和表現(xiàn)形式各不相同。在先進性教育活動中,各級黨組織要根據(jù)黨章和胡錦濤同志提出的新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的六條基本要求,廣泛深入開展黨員保持先進性具體標(biāo)準的大討論,根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位,制定符合各行各業(yè)實際的共產(chǎn)黨員先進性具體標(biāo)準,使廣大黨員在分析評議時有具體標(biāo)尺,在整改提高時有明確方向,在日常工作生活中有行為準則。
三要確保先進性教育活動的質(zhì)量。第一階段的學(xué)習(xí)就要結(jié)束了,各縣區(qū)、各部門、各單位,要對前一階段的工作進行認真的“回頭看”,對沒有達到學(xué)習(xí)要求的,要適當(dāng)延長時間進行補課,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,要及時著手制定第二、第三階段工作方案,分解任務(wù),明確重點,落實責(zé)任。要認真調(diào)查摸底,分類排隊,查擺問題,有針對性的進行分析評議和整改提高,確保先進性教育活動收到實效。要把解決具體問題作為切入點,把邊學(xué)邊查,邊學(xué)邊改貫穿始終,把解決黨員隊伍中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題貫穿始終,使黨員既能在學(xué)習(xí)培訓(xùn)和分析評議中增強素質(zhì),又能在整改提高中改進作風(fēng),樹好形象,給群眾帶來看得見的利益。
四要切實解決基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)中存在的問題。開展先進性教育活動是加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的重要機遇,各級黨組織要在完成好先進性教育活動各項任務(wù)的同時,充分利用機遇大力推進黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)。當(dāng)前,要特別注意抓好日常黨建工作,對那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進性教育活動的后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織,制定并實施集中整建方案,健全班子,理順組織關(guān)系。還要繼續(xù)抓緊做好在非公有制經(jīng)濟組織、社會團體和社會中介組織等新的經(jīng)濟和社會組織中組建黨組織的工作,扎實抓好社區(qū)黨建工作,抓好鄉(xiāng)村兩級黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),及早培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村黨員干部骨干,為后兩批先進性教育活動奠定良好基礎(chǔ)。
四、大力加強組織部門自身建設(shè)。
組織部門是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重要部門。組工干部的能力、素質(zhì)和作風(fēng)如何,不僅決定組織工作的水平,而且在很大程度上影響黨的執(zhí)政能力建設(shè)水平。經(jīng)過一年多的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動,全市廣大組工干部能力和素質(zhì)都有了較大的提高,但要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,正確履行職責(zé),在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)中發(fā)揮積極作用,還必須繼續(xù)突出公道正派這個主題,持之以恒地抓好組織部門自身建設(shè)。根據(jù)省委揚士秋同志講話要求,當(dāng)前組工干部要重點增強以下五種能力:
一是政治鑒別能力。改革發(fā)展處于關(guān)鍵時期,社會利益關(guān)系錯綜復(fù)雜,新情況新問題層出不窮,人們思想的獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強。這就要求組工干部必須時刻保持清醒的頭腦,正確把握政治方向,善于從政治上明辨是非和處理問題,特別是要增強組織工作的原則性,為黨委把好選人用人關(guān),絕對不能讓那些思想品德不好的投機分子鉆了空子。如果組工干部缺乏政治鑒別能力,立場不堅定,不堅持原則,擋不住說情風(fēng),不實事求是,照顧人情關(guān)系,隨意開口子,既會給黨和人民的事業(yè)造成損失,也會毀了自己的前程。造成用人失誤,首先追究的是組織部門的責(zé)任,因為我們負的是直接責(zé)任。要提高政治鑒別力,各級組織部門就必須按照武裝思想、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求,切實加強對組工干部的理論培訓(xùn),使組工干部進一步增強黨性修養(yǎng)、黨性觀念和宗旨意識,增強工作的原則性、系統(tǒng)性和預(yù)見性,增強搞好本職工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時,要引導(dǎo)組工干部努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、經(jīng)濟、法律、哲學(xué)、歷史等各方面的新知識,為做好工作打下堅實的基礎(chǔ)。
二是政策運用能力。近年來,為不斷適應(yīng)改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢新任務(wù)需要,中央和省市委相繼出臺了一系列有關(guān)干部人事和基層黨建工作的新政策、新規(guī)定、新條例和新辦法,其政策性、原則性、程序性、時效性都很強。這就要求組工干部不僅要了解、熟悉組工業(yè)務(wù)知識,更要精通和熟練運用這些政策,特別是在黨組織設(shè)置、干部任用、黨員發(fā)展、工資審批、公務(wù)員招考的程序和條件上,要堅持原則,規(guī)范程序,嚴格把關(guān),把黨賦予我們的權(quán)力和職責(zé)使用好、履行好。不能憑印象、靠感覺,隨意改變政策;不能亂開政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而異地執(zhí)行政策,引發(fā)不平衡和社會矛盾。
三是知人善任能力。組工干部身負發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、推薦干部的職責(zé),要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的干部選準用好,就必須具備一雙知人識才的“慧眼”,掌握知人識才的“技能”。識人往往很難,人的本質(zhì)往往被多重面孔所掩蓋,而且在不斷變化。對人的能力的把握相對容易些,難的是對人品的把握,有時我們看到的可能完全是假象。組織部門和廣大組工干部要善于吸收借鑒古今中外識人用人之道??锤刹坎荒苤豢磳ψ约旱膽B(tài)度怎樣,要看他對普通群眾、對黨和人民的事業(yè)的態(tài)度如何;識別干部既要察其言,通過詢問事情,思想交流,了解考察對象的學(xué)識水平、思想修養(yǎng)、判斷是非的能力、認識問題的深度;又要觀其行,通過巧妙的方法,詳細觀察考察對象在不同階段、不同環(huán)境中的行為表現(xiàn)和處事態(tài)度。要全面、歷史地看干部,不憑一時一事論英雄,不以小過掩大德。要始終堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,對那些言過其實的人、媚上壓下的人、功利心極強的人、缺乏責(zé)任心的人、不敬不孝的人,要特別提防,絕不能讓德才不濟的人得到重用,要給群眾基礎(chǔ)好、能干事、肯干事、干成事的優(yōu)秀人才提供施展才華的舞臺。
四是綜合表達能力。文字材料是傳遞信息、總結(jié)經(jīng)驗、指導(dǎo)實踐、推動工作的重要工具。綜合表達能力是每一個干部勝任工作、履行職責(zé)所具備的基本功。近年來,全市組工干部新老交替步伐加快,新進了一批年紀輕、文化程度高、思想活躍的組工干部,但他們?nèi)狈鶎庸ぷ鏖啔v和做群眾工作的經(jīng)驗,綜合素質(zhì)和能力與工作要求尚有一定差距,需要抓緊培養(yǎng)鍛煉提高。特別是組織系統(tǒng)目前比較缺乏能撰寫大型綜合材料的人,這種狀況難以勝任當(dāng)前繁重的黨建組織工作。要及時反映黨建組織工作重大情況、典型經(jīng)驗、成功做法、合理建議,組工干部沒有這方面的本領(lǐng)不行。因此,必須教育和引導(dǎo)組工干部在學(xué)習(xí)和工作實踐中發(fā)揚吃苦精神,增強學(xué)習(xí)的自覺性,提高理論思維素質(zhì),不斷提高綜合表達能力,以更好地適應(yīng)崗位職責(zé)需要。
五是廉潔自律能力。組織部門作為黨委負責(zé)抓黨建和干部工作的重要職能部門,在社會主義市場經(jīng)濟條件下遇到的考驗和誘惑較多。組織人事工作又是一項十分重要、十分敏感的工作,為廣大干部和全社會高度關(guān)注。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部,一言一行都會在干部群眾中產(chǎn)生較大的影響。因此,我們更應(yīng)從嚴治部,從嚴要求,從嚴管理,在機關(guān)內(nèi)形成敬業(yè)、嚴謹、團結(jié)、廉潔的良好風(fēng)氣。要教育每個組工干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強自律意識,嚴格遵守組織人事干部行為規(guī)范和廉潔自律各項規(guī)定,堅持原則,公道正派,自覺抵制用人上的不正之風(fēng),經(jīng)受住權(quán)、錢、色等多種誘惑的考驗,自覺維護組織部門和組工干部“公道正派”的良好形象。
同志們,做好今年組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要按照中省的總體部署和市委的具體要求,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng),圍繞中心、開拓進取、突出重點、狠抓落實,不斷開創(chuàng)我市組織工作新局面,為提高黨的執(zhí)政能力,促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會步伐做出應(yīng)有的貢獻!
在人大代表工作會議上的講話篇十四
同志們:
這次全市普通高中教育教學(xué)工作會議,是在全市上下認真貫徹落實全國、全省教育工作會議精神,積極謀劃中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要的關(guān)鍵時期召開的,對于再創(chuàng)“教育之鄉(xiāng)”新優(yōu)勢、打造普高教育新特色、重塑教育發(fā)展新模式具有特殊重要的意義。上午,大家聽取了專家報告,觀摩了省靖江中學(xué)的社團活動;剛才,董健同志做了一個很好的報告,系統(tǒng)部署了明年高中教育教學(xué)工作的重點任務(wù),姜堰市教育局等5家單位分別作了典型介紹,很有特色。這次會議主題鮮明,重點突出,達到了預(yù)期的效果。在會議結(jié)束前,我再講3點意見。
一、準確把握普通高中教育發(fā)展的新走向。
進入新世紀以后,我市普通高中面臨普及和提高的雙重任務(wù),面對生源高峰帶來的升學(xué)壓力,滿足人民群眾對高中教育的需求,全市普通高中積極應(yīng)對,放大存量,創(chuàng)新發(fā)展模式,實現(xiàn)了普通高中數(shù)量與質(zhì)量的同步發(fā)展。進入“”,隨著區(qū)域教育現(xiàn)代化的加快推進,高中教育優(yōu)質(zhì)資源逐步擴大,實現(xiàn)了90%以上學(xué)生在優(yōu)質(zhì)高中就讀的目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)講,普通高中教育已經(jīng)站在一個新的歷史起點上,同時也站在一個新的歷史拐點上,因為全市普通高中教育發(fā)展的形勢已經(jīng)發(fā)生深刻變化,需要大家認真研究,積極應(yīng)對。
1.《規(guī)劃綱要》對普通高中教育提出了新要求?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》對普通高中教育提出了三方面要求:一是加快普及高中階段教育,滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求。二是全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)。深入推進課程改革,全面落實課程方案,保證學(xué)生全面完成國家規(guī)定的文理等各門課程的學(xué)習(xí)。創(chuàng)造條件開設(shè)豐富多彩的選修課,為學(xué)生提供更多選擇,促進學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。逐步消除大班額現(xiàn)象。積極開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會實踐。建立科學(xué)的教育質(zhì)量評價體系,全面實施高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價。建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度,加強對學(xué)生的理想、心理、學(xué)業(yè)等多方面指導(dǎo)。三是推動普通高中多樣化發(fā)展。促進辦學(xué)體制多樣化,擴大優(yōu)質(zhì)資源。推進培養(yǎng)模式多樣化,滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑。鼓勵普通高中辦出特色。江蘇識規(guī)劃綱要》和我市的《規(guī)劃綱要(征求意見稿)》也提出了要著重圍繞質(zhì)量提升和特色建設(shè),促進普通高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、多樣化發(fā)展。
2.人民群眾對普通高中教育產(chǎn)生了新期待。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和轉(zhuǎn)型,人民群眾對教育的期望值不斷攀升,他們不僅希望獲得更加平等的受教育機會,接受更高質(zhì)量的教育,還期待擁有靈活多樣的受教育途徑,拓寬自我發(fā)展的道路,甚至通過教育獲取知識,豐富精神生活。對普通高中教育,全社會給予了高度的關(guān)注,對享受優(yōu)質(zhì)、廉價、高效的高中教育充滿期待。一是從滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)資源的需求看,初中升高中的“擇校”現(xiàn)象仍然較為普遍,優(yōu)質(zhì)普通高中資源還不能滿足人民群眾的需要,辦好每一所普通高中是我們所面臨的重要任務(wù)。二是從滿足人民群眾的減輕上學(xué)經(jīng)濟負擔(dān)愿望看,普高教育成本家庭分擔(dān)的比例偏高,必須進一步加大財政投入,提高普通高中教育的公益水平。三是從滿足人民群眾對子女成才的期盼看,高中教育受應(yīng)試教育影響最大,學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)最重,轉(zhuǎn)變質(zhì)量發(fā)展方式,培養(yǎng)素質(zhì)全面的合格人才,是高中教育長期而艱巨的任務(wù)。
3.普通高中教育的功能定位發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。高中教育經(jīng)歷了精英階段到大眾化階段再到普及階段的發(fā)展過程,可以說江蘇的高中教育普及程度全國領(lǐng)先,已達到了發(fā)達國家同等水平。但“精英化”的教育定位和教育模式根深蒂固,考試成績和升學(xué)率成了高中教育追求的主要目標(biāo)。為此,國家頒布的《基礎(chǔ)教育改革綱要》、《普通高中課程改革方案(實驗)》強調(diào)“普通高中是在九年義務(wù)基礎(chǔ)上進一步提高國民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育。普通高中教育為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基幢。這些規(guī)定從根本上確立了高中教育的性質(zhì)、任務(wù)和價值追求。事實上,對普通高中教育基礎(chǔ)性的認識影響著高中發(fā)展的許多深層次問題。譬如,因為要為學(xué)生的終身發(fā)展奠基,所以必須改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式,從單純注重知識傳授和技能訓(xùn)練轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)學(xué)生的全面素質(zhì),引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會生存、學(xué)會做人;因為要關(guān)注不同個性學(xué)生的成長,所以普通高中要追求多樣化發(fā)展,增加課程的選擇性,為不同潛質(zhì)學(xué)生成長提供可能;因為培養(yǎng)的學(xué)生不僅是選拔合格后成為高等學(xué)校的新生,更是未來社會的合格公民,所以要注重培養(yǎng)高中生的健全人格和基本公民素養(yǎng),要以人為本,關(guān)注生命,關(guān)注成長;因為升學(xué)不再是唯一的和終極目標(biāo),所以要開展多元評價,實現(xiàn)評級主體、評價內(nèi)容、評價方式的變革。
4.普通高中教育辦學(xué)規(guī)模進入相對穩(wěn)定期。進入新世紀后,我市高中階段適齡人口逐年增加,其中20xx年達到78547人。“”以來,高中階段適齡人口又逐年回落,20xx年下降到52610人。據(jù)人口出生率推算,未來十年全市高中適齡人口還將不斷下降,20xx年將達到最低谷,為36000多人,相當(dāng)于20xx年的一半;20xx年開始緩慢回升,從20xx年起,基本維持在38000人左右。高中教育適齡人口的下降,既為我們提高高中教育的質(zhì)態(tài)、追求特色發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境,也對調(diào)整和優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局提出了新的要求,還給一些薄弱高中的生存預(yù)伏了新的危機。如果我們對此沒有清醒認識和適應(yīng)性的調(diào)整對策,普通高中的持續(xù)發(fā)展會遭遇很大困難。
綜上所述,普通高中教育面臨的新形勢、新變化,要求我們要切實轉(zhuǎn)變高中教育發(fā)展方式,努力實現(xiàn)“更加規(guī)范、更高質(zhì)量、更具特色”的要求,這就是今后普通高中發(fā)展的主旋律。
“更加規(guī)范”主要體現(xiàn)在:一是教育教學(xué)管理要更規(guī)范。要嚴格按照國家課程計劃開全開足上好規(guī)定的課程,嚴格控制學(xué)生在校時間和作業(yè)總量,嚴格控制考試次數(shù),不以成績排名,不炒作高考成績。二是學(xué)校招生和收費要規(guī)范。要嚴格執(zhí)行“三限”政策,嚴格控制借讀生人數(shù),嚴格按照規(guī)定收取有關(guān)費用。三是政府投入要更規(guī)范。要強化政府的辦學(xué)責(zé)任,進一步突出普通高中的公益性質(zhì),確保政府投入到位,切實減輕學(xué)校的過重負擔(dān)。
“更高質(zhì)量”主要體現(xiàn)在:德育為先,能力為上,體美俱進,全面發(fā)展。學(xué)生素質(zhì)全面提高的質(zhì)量,德智體美全面發(fā)展的質(zhì)量,全體學(xué)生全面而有個性發(fā)展的質(zhì)量;我們獲取質(zhì)量的路徑應(yīng)該是注重學(xué)思結(jié)合、注重知行統(tǒng)一和注重因材施教。
“更具特色”主要體現(xiàn)在:學(xué)校特色建設(shè)要遵循全面性、基礎(chǔ)性和內(nèi)生性原則;學(xué)校在特色建設(shè)過程中要面向每一個學(xué)生的整體發(fā)展,而不只是指向少數(shù)學(xué)生的局部提升;要著眼于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,而不只是致力于培養(yǎng)學(xué)生某一方面的特長技能;要根植于學(xué)校教育哲學(xué)和獨特文化,而不是進行簡單移植和照搬。就建設(shè)路徑而言,特色建設(shè)應(yīng)基于規(guī)范管理,依托豐富多樣的課程,關(guān)注教師的專業(yè)成長,學(xué)校特色建設(shè)必須遵循規(guī)律。
二、把實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型作為當(dāng)前普通高中教育的突出任務(wù)。
進入“”以來,特別是近年來,全市普通高中教育無論是規(guī)模、速度,還是結(jié)構(gòu)、質(zhì)量都取得了明顯的成績,已經(jīng)成為基礎(chǔ)教育響亮的品牌。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展轉(zhuǎn)型、人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的旺盛需求,高考質(zhì)量處于相對高位狀態(tài)、高中教育的功能和生源發(fā)生變化,我市普通高中教育呈現(xiàn)出新的階段性特征,高中教育必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
在去年的全市高中教育教學(xué)工作會議上,我們已經(jīng)提出必須實現(xiàn)普高教育轉(zhuǎn)型發(fā)展這一命題。應(yīng)當(dāng)說,一年來,普高教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)破題,“聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)、追求有效”已經(jīng)成為大家共同追求的目標(biāo)。在今后一段時期內(nèi),普高教育要唱響“規(guī)范·優(yōu)質(zhì)·特色”的主旋律,繼續(xù)擔(dān)當(dāng)基礎(chǔ)教育的領(lǐng)跑者。總體要求是實現(xiàn)“四個根本性轉(zhuǎn)變”,即從較多關(guān)注學(xué)校硬件建設(shè)向更加關(guān)注教師的專業(yè)成長和規(guī)范管理的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注物態(tài)改造向更加關(guān)注人文建設(shè)的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注規(guī)模普及向更加關(guān)注質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注外延擴張向更加關(guān)注內(nèi)涵提升的轉(zhuǎn)變。具體要求是:
1.必須實現(xiàn)教育發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變教育發(fā)展理念,關(guān)鍵就是要樹立正確的政績觀、成才觀和質(zhì)量觀。要堅決摒棄主要以升學(xué)率和考試成績評價學(xué)校和教師的錯誤做法,把全面貫徹黨的教育方針、全面提高素質(zhì)教育實施水平、校長和教師隊伍整體素質(zhì)的提高、區(qū)域基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展等作為教育政績的主要指標(biāo),以解放學(xué)校和教師的素質(zhì)教育熱情,為教學(xué)改革創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。由于傳統(tǒng)文化的影響,加上優(yōu)質(zhì)教育資源不足,社會和家庭只關(guān)注學(xué)生能否上一個好學(xué)校,考試成績?nèi)绾?,升學(xué)是否理想等現(xiàn)實情況。各地各校要建立相應(yīng)的社區(qū)教育委員會、家長教育委員會,加強教育行政部門、中小學(xué)校與社會、家庭的溝通,用素質(zhì)教育的質(zhì)量觀影響社會和家長,充分發(fā)揮先進教育思想的輻射、引導(dǎo)作用,為教學(xué)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
2.必須實現(xiàn)教育投入結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。相對于義務(wù)教育階段教育而言,普通高中教育事業(yè)的投入政策滯后,政府投入比例偏低,投入保障機制不夠健全,嚴重制約著普通高中的發(fā)展。國家中長期教育規(guī)劃綱要明確要求,普通高中以財政投入為主,其他渠道籌措經(jīng)費為輔的機制。就我市而言,當(dāng)前要進一步增加普通高中發(fā)展專項經(jīng)費,撥足教師工資,努力提高預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費標(biāo)準,按標(biāo)準解決教師培訓(xùn)經(jīng)費問題,積極化解學(xué)校債務(wù),切實改變“工資靠政府,運轉(zhuǎn)靠收費,發(fā)展靠貸款”的狀況,讓普通高中輕裝上陣。如果普通高中繼續(xù)“帶著鐐銬跳舞”,不僅自身發(fā)展步履艱難,社會、學(xué)生、家長也很不滿意。
3.必須實現(xiàn)教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變。教學(xué)的主戰(zhàn)場在課堂,目前我市普通高中課堂教學(xué)主要存在的問題是教師“一言堂、一講了、一鍋煮”,學(xué)生被動接受,效益很差,低效、無效的課堂還比較普遍。必須創(chuàng)新教學(xué)模式,改革課堂教學(xué),提高課堂教學(xué)效益,讓學(xué)生積極、主動、探究式學(xué)習(xí)。要創(chuàng)設(shè)對話的課堂,倡導(dǎo)民-主平等的教學(xué)、溝通合作的教學(xué)、互動交往的教學(xué)、創(chuàng)造生成的教學(xué),通過教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生的相互啟發(fā)和討論,實現(xiàn)學(xué)生個體對知識的自主建構(gòu)和主體的全面發(fā)展。要創(chuàng)設(shè)開放的課堂,根據(jù)課程標(biāo)準和學(xué)生的實際需求,教師可以不再刻意追求課堂教學(xué)程序的嚴密和教學(xué)結(jié)構(gòu)的完整,可以不再墨守封閉性教學(xué)過程的預(yù)設(shè),靈活地安排教學(xué)程序,適時地調(diào)整教學(xué)環(huán)節(jié),不斷提高教學(xué)實效。要創(chuàng)設(shè)活動的課堂,鼓勵學(xué)生主動參與、主動探索、主動思考、主動實踐,促進學(xué)生整體素質(zhì)全面提高。要創(chuàng)設(shè)生活的課堂,引導(dǎo)學(xué)生在課堂生活中舒展著自己的生命,體驗著自己的生存狀態(tài),享受著自己生命的快活和生活的樂趣。
4.必須實現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。學(xué)生的學(xué)習(xí)方式僅憑“題海戰(zhàn)”、苦干蠻干,難以取得滿意的成績,必須改變學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)策略,變被動為主動,變消極為積極。要重視培養(yǎng)學(xué)生的自覺學(xué)習(xí)力,特別是要加強學(xué)生非智力因素的開發(fā),通過德育、體育、美育和勞動技術(shù)教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì)、身心健康素質(zhì)和審美情趣,并引導(dǎo)學(xué)生將良好的品質(zhì)和素質(zhì)轉(zhuǎn)化運用于學(xué)習(xí)實踐,熱愛學(xué)習(xí)、勵志學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí),形成高度的學(xué)習(xí)自覺性。要重視培養(yǎng)學(xué)生的持續(xù)學(xué)習(xí)力,既要授之以魚,更要授之以漁,幫助學(xué)生掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)品質(zhì)和學(xué)習(xí)習(xí)慣,使學(xué)生學(xué)有規(guī)律、學(xué)有方法、學(xué)有技巧。要重視培養(yǎng)學(xué)生的合作學(xué)習(xí)力,要建立形式多樣的學(xué)習(xí)共同體,構(gòu)建和-諧向上的學(xué)習(xí)伙伴關(guān)系,使學(xué)生在學(xué)習(xí)中樂于合作、學(xué)會合作、善于合作。
5.必須實現(xiàn)評價方式的轉(zhuǎn)變。堅持科學(xué)評價就是堅持教學(xué)質(zhì)量的國家標(biāo)準和國家意志,就是通過提高考試、評價的科學(xué)化水平來提高教學(xué)質(zhì)量?,F(xiàn)代全面質(zhì)量評價,要把對教育主體的解放放在首位,要把教學(xué)過程管理作為主要途徑,要把專業(yè)服務(wù)作為質(zhì)量管理的重要策略。要完善綜合素質(zhì)評價的方法和程序。要加強對評價過程的指導(dǎo)和管理,使綜合素質(zhì)評價成為學(xué)校常規(guī)管理制度的基本內(nèi)容和教師的崗位職責(zé)。堅持以課程標(biāo)準為依據(jù)、以能力考核為導(dǎo)向,逐步增加對學(xué)生動手操作能力、實踐探究能力、創(chuàng)新思維能力的考查和評估。完善對學(xué)校、教師的考核評價細則,對應(yīng)試傾向嚴重的指標(biāo)要堅決取消,加快建立促進學(xué)校實施素質(zhì)教育的評價機制。要創(chuàng)新考試評價制度。全面推進學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的中等學(xué)校招生考試改革,由“單一評價”向“綜合評價”轉(zhuǎn)變。注重考試內(nèi)容的綜合性、實踐性和開放性,發(fā)揮考試評價制度改革對教育教學(xué)的導(dǎo)向作用。要深化招生考試制度改革。逐步實行統(tǒng)一考試錄取與多樣化選拔錄取相結(jié)合的高中階段學(xué)校招生方式。完善指標(biāo)生分配政策,逐年提高熱點高中指標(biāo)生比例。要建立健全質(zhì)量保障體系。要以質(zhì)量保障為中心,在組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、規(guī)劃布局、隊伍建設(shè)、經(jīng)費投入等方面進行專門規(guī)劃和部署,在課程設(shè)置、教學(xué)常規(guī)、考試評價管理、教學(xué)支撐體系和環(huán)境建設(shè)等方面,把質(zhì)量要求落實到教學(xué)工作的每一個環(huán)節(jié)。
6.必須實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。隨著教育改革向縱深推進,“探索適應(yīng)不同類型教育和人才成長的學(xué)校管理體制與辦學(xué)模式,避免千校一面”,已成為學(xué)校發(fā)展的重要目標(biāo)。這就迫切需要提高學(xué)校的自主發(fā)展水平,盡快實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展由行政主導(dǎo)型向自主能動型轉(zhuǎn)變。當(dāng)前必須首先解決學(xué)校角色意識不強、內(nèi)生動力不足、目標(biāo)路徑不清的問題。學(xué)校要真正實現(xiàn)自主發(fā)展,自主發(fā)展意識必須先覺醒,特別是作為主政一校的校長,尤其要有自我發(fā)展的強烈欲望。要增強學(xué)校的責(zé)任意識。校長要對學(xué)校負責(zé),對師生負責(zé),對自己負責(zé),要守土有責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。要增強學(xué)校的規(guī)劃意識。校長要有規(guī)劃經(jīng)營打造學(xué)校的意識,科學(xué)規(guī)劃學(xué)校的發(fā)展,主動將規(guī)劃逐步付諸行動、付諸實踐。要增強學(xué)校的合作意識。學(xué)校是一個合作共同體,強調(diào)的是團體精神,沒有團體的力量,自主就不可能?,F(xiàn)如今,任何單兵作戰(zhàn)都難以成就一所學(xué)校的發(fā)展。學(xué)校如能在愿景打造、群體合作和有效調(diào)節(jié)中作出有益探索,則必將有助于形成利于學(xué)校發(fā)展的團隊合力。同時,學(xué)校的管理僅憑“管死”教師的考勤和學(xué)生的時間,也無法滿足學(xué)校發(fā)展的要求,必須適應(yīng)課改的要求,適應(yīng)教師教學(xué)方式變化、適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)方式變化、適應(yīng)家長家教方式變化,優(yōu)化管理制度與策略,實現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變。
三、著力解決影響普通高中教育發(fā)展的幾個突出問題。
根據(jù)普通高中教育發(fā)展的目標(biāo)和現(xiàn)狀,圍繞質(zhì)量提升和特色建設(shè),在轉(zhuǎn)變高中教育發(fā)展方式過程中,我們必須花大氣力研究解決好以下幾個問題。
1.要積極化解高中學(xué)校債務(wù),切實解決超大規(guī)模和超大班額問題。目前全市普通高中的債務(wù)總額達9億元,最多的學(xué)校債務(wù)達億元。沉重的債務(wù),嚴重制約著普通高中的持續(xù)發(fā)展,這也是有的學(xué)?!皟沙瑑善?超大規(guī)模、超大班額,自費生比例偏高、借讀生偏多)的主要根源。普通高中“工資靠政府,運轉(zhuǎn)靠收費,發(fā)展靠貸款”的現(xiàn)象要切實解決。我們已經(jīng)提請市委、市政府要著重研究普高債務(wù)化解,希望各市也要積極爭取黨委、政府的支持,抓住目前的大好時機,對化解高中債務(wù)問題作出具體的時間安排。學(xué)校應(yīng)本著對教育、對學(xué)生、對社會負責(zé)的精神,逐步收縮招生規(guī)模,縮小班額,走精致管理、精品辦學(xué)之路。
2.要自覺有效地執(zhí)行“五嚴”規(guī)定,切實解決徘徊觀望和打擦邊球問題?!拔鍑馈币?guī)定已經(jīng)實行一年多時間,總的說,我市執(zhí)行“五嚴”規(guī)定旗幟鮮明,行動堅決,基本實現(xiàn)了避免“硬著陸”、爭勸軟著陸”的目標(biāo)。但這樣的“軟著陸”僅是結(jié)果的“軟著陸”,而不是過程的“軟著陸”。最近,省教育廳又下發(fā)了兩個通報,通報了南京市和南通市部分學(xué)校違反“五嚴”規(guī)定,違規(guī)招生和違規(guī)補課的情況,處分十分嚴厲,表明了省教育廳對嚴格執(zhí)行“五嚴”規(guī)定的一如既往的嚴肅態(tài)度。雖然我市高中學(xué)校到目前為止沒有因違反“五嚴”規(guī)定被省廳通報,但有關(guān)舉報還是連續(xù)不斷。目前,執(zhí)行“五嚴”規(guī)定從全局上看,已經(jīng)進入新的體制機制的建立期和教育監(jiān)管、指導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)型期,靠玩“小聰明”、打擦邊球已經(jīng)無濟于事。后退沒有出路,違規(guī)自斷后路。我們一定要有壯士斷腕的勇氣,主動告別舊的教學(xué)模式、管理模式,靠“大智慧”,努力從舊的教育發(fā)展模式中“突圍”出來,積極探索,一步一個腳印,走出一條輕負高效的路子來。學(xué)校要克服無所作為、徘徊彷徨的畏難情緒,看準了就要堅定不移、堅持不懈、堅韌不拔地抓下去。當(dāng)前,我們要從提高教師遵循教育教學(xué)規(guī)律的基本功和自覺性上下功夫,要從狠抓教學(xué)的基本環(huán)節(jié)上下功夫,從而最大限度地減少多而濫的機械操練,改變注入式的教學(xué)方法。既要集中精力解決好突出問題,力求在短期內(nèi)見到效果,又要在構(gòu)建機制、完善制度等方面下功夫,努力從長效上解決問題。
3.要堅持信息技術(shù)帶動,切實解決教學(xué)手段落后的問題。從這次對全市四星級高中素質(zhì)教育的督導(dǎo)情況看,圖書投入不足、更新不快、借閱率低,不重視實驗教學(xué)、實驗室硬件不達標(biāo)、實驗開出率低,信息設(shè)備廢置、信息技術(shù)應(yīng)用滯后等問題比較嚴重,各學(xué)校一定要高度重視,切實解決。這里我想著重強調(diào)一下信息技術(shù)帶動問題。信息技術(shù)的運用和基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的教學(xué),代表著先進的教育改革方向,是提高教育質(zhì)量新的增長點。要把學(xué)生信息素養(yǎng)的提高納入教學(xué)目標(biāo),培養(yǎng)學(xué)生數(shù)字化環(huán)境中學(xué)習(xí)所必需的自主學(xué)習(xí)能力、協(xié)作學(xué)習(xí)能力、終身學(xué)習(xí)的規(guī)劃能力。要更新傳統(tǒng)實驗手段,創(chuàng)設(shè)與應(yīng)用虛擬教學(xué)環(huán)境,加強遠距離教學(xué)資源的開發(fā)與共享。注重研究建設(shè)網(wǎng)上學(xué)習(xí)社區(qū),鼓勵不同班級、不同學(xué)校共同開發(fā)和實施網(wǎng)上課程,支持學(xué)生自主、合作建設(shè)專題網(wǎng)站,創(chuàng)設(shè)交互式學(xué)習(xí)與探索性學(xué)習(xí)環(huán)境。
4.要加強師德師風(fēng)建設(shè),切實解決部分教師形象不佳的問題。目前,社會對教師從事有償家教問題、教學(xué)責(zé)任感不強問題,以及亂訂濫訂教輔資料問題反應(yīng)強烈。這些問題,雖然是少數(shù)人或者說是個別人所為,但影響很壞,嚴重損害了人民教師在學(xué)生心里、在群眾心目中的良好形象。產(chǎn)生這些問題的根源是多方面的。從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來講,主要是對師德建設(shè)認識不到位、工作措施不得力、管理不得法。有些學(xué)校在教師培養(yǎng)過程中,重教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)而忽視職業(yè)道德教育,對一些“骨干教師”的不良行為熟視無睹,不敢批評、不善抵制。有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在師德建設(shè)上存在麻木心理,認為“當(dāng)前社會道德水準普遍下降,教師難以自潔”。有少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)處理師德失范教師有“投鼠忌器”心理和“護短”行為,害怕影響教師整體形象。前不久,市教育局制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強師德建設(shè)的意見》和《xx市中小學(xué)教師違反師德行為處理暫行辦法》。各地各學(xué)校要按照“懲防并舉、依法問責(zé)、強化導(dǎo)向”的原則,依法規(guī)范教師的從教行為,對于存在師德失范行為的教師,要給予嚴肅批評教育,對少數(shù)嚴重違反師德且屢教不改、造成不良影響的,要依照《處理辦法》給予嚴肅處理,堅決維護教師隊伍形象。
5.要實踐用教育家精神辦學(xué),切實解決校長能力建設(shè)的關(guān)鍵問題。曹衛(wèi)星副省長在全省普通高中校長暑期學(xué)習(xí)研討會上,希望普通高中校長要提升終身學(xué)習(xí)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、價值引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、社會溝通的能力,努力做適應(yīng)教育現(xiàn)代化要求的優(yōu)秀高中校長,這為每位校長指明了前進和努力的方向,希望大家銘記在心,落實于行動。這里,我也對大家提幾點建議。校長要有自己的思想。校長的教育思想就是校長們對教育價值的認識。教育思想不等于一個、一個的教育口號,不僅僅是張貼在墻上的教育理念。只有這些口號、這些理念得到教師的普遍認同,并全面徹底地貫穿于學(xué)校的教育教學(xué)實踐之中,才能稱之為校長們的教育思想。校長們的教育思想是對教育價值進行自主選擇的結(jié)果,這樣的選擇應(yīng)該體現(xiàn)在對國家和民族核心價值的選擇,對當(dāng)代主流價值教育的選擇,對學(xué)校傳統(tǒng)價值的選擇和校長對自我價值的選擇。這些價值選擇的依據(jù),說到底,是校長自身對教育的價值判斷和選擇。校長要有道德的關(guān)切。高中教育應(yīng)該是把整個教育的基點放在育人上,放在合格公民的培養(yǎng)上,要讓所有的學(xué)生各得其所。新中國成立以來,黨和國家一直強調(diào)德智體美全面發(fā)展,但從黨的xx大以來,在堅持德智體美全面發(fā)展的同時,開始強調(diào)德育為先,這是教育方針的重大變化。意味著中央對德育,對學(xué)生德行的成長,從來沒有像今天這樣重視。愛因斯坦曾說過:“單靠知識和技巧不能使人類走向幸福和高尚的生活。人類有充分的理由把那些崇高的道德標(biāo)準和道德價值的發(fā)現(xiàn)者位于客觀真理的發(fā)現(xiàn)者之上?!毙iL們要捫心自問,你為那些沒有考上大學(xué)的學(xué)生準備了什么?又為那些考上大學(xué)的學(xué)生準備了什么?校長要有開放的情懷?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,要開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作,提高我國教育國際化水平。要適應(yīng)國家經(jīng)濟社會對外開放的要求,培養(yǎng)大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)和國際競爭的國際化人才。要引進優(yōu)質(zhì)教育資源,吸引境外知名學(xué)校、教育和科研機構(gòu)以及企業(yè),合作設(shè)立教育教學(xué)、實訓(xùn)、研究機構(gòu)或項目。近兩年,我市普通高中的國際交流和合作工作已經(jīng)啟動,但發(fā)展不夠平衡,有的學(xué)校對開展教育國際交流與合作認識不足,思考研究不多,這種情況要徹底改變。各學(xué)校要通過辦學(xué)的國際化、師資的國際化、學(xué)生的國際化、課程的國際化切實推進教育的國際化進程。校長要有特色的追求。當(dāng)前普通高中教育存在著“千校一面”、缺乏特色的現(xiàn)象,既難以滿足學(xué)生多樣化的發(fā)展要求,又難以滿足社會對多樣化人才的需求。特色建設(shè)不僅是解決當(dāng)前普遍存在的“千校一面”問題的有效辦法,更是提升普通高中品質(zhì)的必由之路,是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的根本要求,是“教育家辦學(xué)”的重要標(biāo)志,是普通高中內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容。把更多的辦學(xué)自主權(quán)還給學(xué)校,把更多個人發(fā)展選擇權(quán)交給學(xué)生,讓每一所普通高中都辦出特色、凸顯個性,這既是普通高中發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,更是普通高中校長必備的看家本領(lǐng)。校長要有抓落實的真功夫。魏書生總結(jié)教育的一段話值得我們深思:“教育沒有太新鮮的事兒,教育絕大部分的事都不是觀念不清楚。百分之九十的事,非不知也,是不行也;非不行也,是不恒也;非不恒也,是不樂也。”教育很大程度上就是要把根本守住,把過去對的好的東西守祝作為校長,大家要按照教育規(guī)律辦事,安安靜靜地辦學(xué),認認真真抓好落實,不要浮躁,不要急功近利。要把自己的理想變成每一天的努力,把日常的繁雜工作與追求理想融為一體。學(xué)校是課程實施的基本單位,校長一定要聚焦教學(xué),要從學(xué)會在學(xué)校課程和教學(xué)工作的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實施有效領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)校長專業(yè)水準和管理才能,體現(xiàn)校長的“硬功夫”。根據(jù)市教研室調(diào)研的情況,許多一線教師缺乏必要的教學(xué)基本功。希望校長們從提高教師的教學(xué)設(shè)計能力、課堂提問能力、啟發(fā)引導(dǎo)能力和作業(yè)設(shè)計、試卷設(shè)計能力等方面入手,體現(xiàn)好自己抓落實的“真功夫”。
6.要充分發(fā)揮四星級高中的示范引領(lǐng)作用,切實解決高中教育轉(zhuǎn)型難以突破的問題。普通高中是全市教育的高地,四星級高中更是全市基礎(chǔ)教育的領(lǐng)頭羊。長期以來,由于高考升學(xué)的壓力,大家都有一種求穩(wěn)怕亂的思想,瞻前顧后,不敢大膽革新。在去年6月11日召開的全市四星級高中可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃編制工作會議上,我們要求四星級高中要在引領(lǐng)素質(zhì)教育、文化自覺、教育創(chuàng)新、教育現(xiàn)代化、建立現(xiàn)代學(xué)校制度和規(guī)范辦學(xué)行為等6個方面勇于擔(dān)當(dāng)。一年來,結(jié)合學(xué)校可持續(xù)規(guī)劃的編制,許多學(xué)校在學(xué)校理念提升、教學(xué)模式創(chuàng)新、教師專業(yè)成長等方面取得了明顯成效,但也有一些學(xué)校還是“依然固我”、起色不大。希望四星級高中要勇于擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮示范輻射作用。要在“聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)”和積極培養(yǎng)學(xué)生主動學(xué)習(xí)的能力與習(xí)慣方面走出新路;要在科學(xué)指導(dǎo)家庭教育、積極影響校外教育、不斷拓展學(xué)校教育方面勇于實踐;要在加強新形勢下教育教學(xué)工作評價標(biāo)準和體系研究方面及早行動;要在進一步加強“五嚴”背景下教育教學(xué)方略研究方面盡快拿出成果;要在拓展教育國際交流渠道、積極引進國際優(yōu)質(zhì)教育資源方面邁出堅實步伐;要在嚴格控制招生規(guī)模,嚴格控制擇校生和借讀生比例方面起好表率作用;要在全國一流高中創(chuàng)建方面搶先一步;等等。一句話,要為全市高中教育領(lǐng)好頭、放好樣。
同志們,下月,市委、市政府將隆重召開全市教育工作會議,描繪今后20xx年全市教育改革發(fā)展的藍圖。希望普高戰(zhàn)線的同志們,準確把握普通高中教育發(fā)展的形勢,切實推進教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,唱響“規(guī)范·優(yōu)質(zhì)·特色”的主旋律,為引領(lǐng)教育再發(fā)展作出新的更大的貢獻。
在人大代表工作會議上的講話篇十五
今天,我應(yīng)邀參加20xx年法院工作會議。剛才,艾厚軍院長做了工作報告,總結(jié)了20xx年法院工作同時也部署了今年工作安排。我認為這次會議,內(nèi)容豐富、措施得力,厚軍院長講的很全面,很具體,表明了法院黨組對此次工作的高度重視。尤其是結(jié)合“群眾路線教育”主題教育活動,認真落實司法為民舉措的提法,富有特色,完全符合法院工作實際,當(dāng)然還有很多提法都很值得肯定,希望法院黨組認真組織抓好落實。
20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績,為林業(yè)局的經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻,這些成績的取得,是法院黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機會,我對法院今后工作提出幾點意見:
1、充分認識法院反腐倡廉建設(shè)的嚴峻性和重要性。
在座的各位法院的干部,你們手中都握有一定的權(quán)力,就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕,如果放松了對自己的要求,不加強政治學(xué)習(xí),不注意對自己世界觀的改造,有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為,甚至?xí)呱线`法犯罪的道路。司法領(lǐng)域是腐敗易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域,是社會關(guān)注的焦點。特別是近年來法院系統(tǒng)發(fā)生了一些問題。例如:20xx年上海高院5名法官集體招嫖丑聞,這使法院在群眾心目中的形象大為受損,影響極大。
2、以制度建設(shè)為根本,抓好預(yù)防腐敗工作。
法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)都有權(quán)力,都容易發(fā)生問題,產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本,深化機制改革和創(chuàng)新,結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動,健全防范腐敗的體制機制,針對問題出對策、出制度,加強對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督,確保廉潔司法。案件的對或錯、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評判,這對預(yù)防司法腐敗、促進提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度,以制度約束行為,保證案件實體公正、程序公正,保證權(quán)力在陽光下運作,減少腐敗的空間,保證規(guī)范行使職權(quán),減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
3、認真查處違法違紀問題。
要嚴格遵守“五個嚴禁”規(guī)定,對發(fā)生的違法違紀問題,要有報必查、有查必果、有果必復(fù);有舉報不查,對法官本人是不負責(zé)任的,如果法院自己不查,或者只是走過場,小事可能釀成大事。
4、服務(wù)大局,為林區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供有力司法保障。
法院全體干警要把思想和行動統(tǒng)一到林業(yè)局的重大部署上來,認真做好相關(guān)審判執(zhí)行工作,為林區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供更加有力的司法保障與服務(wù)。一是要深入開展服務(wù)企業(yè)活動,依法妥善審理和執(zhí)行各類涉企糾紛案件,積極主動服務(wù)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。二是密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展形勢,結(jié)合辦案中反映出來的突出問題,有針對性的進行調(diào)研,預(yù)警社會風(fēng)險,向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議,提升司法服務(wù)大局水平。
五、堅持司法公正,讓群眾感受到公平和正義。
司法公正是人民法院的生命和靈魂,多年以來,林區(qū)法院都能嚴格執(zhí)法,公正司法,辦案的質(zhì)量、效率、效果都有了很大提高,但是對司法公正的態(tài)度仍然不能松懈,對此,大家務(wù)必要引起高度重視,在確保司法公正上下狠功夫,力爭取得新的明顯成效。全院法官干警要進一步增強辦鐵案意識,嚴把案件的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進一步強化程序意識,全面落實公開審判制度,充分保護當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,用群眾看得見的方式去實現(xiàn)公平和正義,做到程序公正,要進一步強化職業(yè)意識,不僅在審判活動要居中裁判、公正辦案,而且在業(yè)余活動中也要中規(guī)中矩,自尊自重,做到形象公正。此外,要不斷完善審判運行機制和監(jiān)督制約機制,加大對審判權(quán)行使的監(jiān)督力度,為司法公正提供有力的制度保障。
6、加強隊伍建設(shè),提高司法公信力。
在法院總體工作中,隊伍建設(shè)是根本保證,要把提高法官的整體素質(zhì)做為法院隊伍建設(shè)的主線,深入結(jié)合“群眾路線”教育活動,大力加強干警理想信念教育和紀律作風(fēng)教育,嚴格管理、嚴格監(jiān)督,保證法官政治立場的堅定性。嚴格法官職業(yè)操守,確保法官主持正義,維護公平,真正做到一身正氣,清正廉潔。不斷強化自我約束,做到廉潔執(zhí)法,要時刻牢記法官的職責(zé)是為人民服務(wù),手中的權(quán)利是為人民服務(wù)的工具,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn),增強司法能力,提高司法水平。要把加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為法官隊伍建設(shè)的關(guān)鍵,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)和增強團結(jié)為重點,把法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治立場堅定、作風(fēng)務(wù)實、戰(zhàn)斗力強的領(lǐng)導(dǎo)集體。
同志們,全省森工政法工作會議精神以及林業(yè)局工作會議精神明確了新的一年的各項工作目標(biāo)任務(wù)。人民法院肩負責(zé)任重大,擔(dān)當(dāng)任務(wù)艱巨。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),勵精圖治,團結(jié)拼搏,求真務(wù)實,扎實工作,不斷加強法院自身建設(shè),為推進林區(qū)“民富局強、優(yōu)美自然、詩畫韻味、活力智慧、和諧幸福”城作出新貢獻。
謝謝大家!
在人大代表工作會議上的講話篇十六
同志們:
經(jīng)縣委同意,今天召開全縣組織工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省、全市組織部長會議精神,總結(jié)xxxx年全縣組織工作,部署xxxx年工作。等下,玉春同志還將作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、全國、全省、全市組織部長會議精神。
xxxx年12月19-20日,中組部在北京召開全國組織部長會議,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,總結(jié)xxxx年工作,部署xxxx年任務(wù)。劉云山、趙樂際同志作了重要講話。
劉云山同志要求,一是堅持思想建黨,把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神引向深入。深入學(xué)習(xí)貫徹講話精神,要落實到忠誠信仰上、落實到嚴于律己上、落實到勇于擔(dān)當(dāng)上。各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等要把系列重要講話作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。二是堅持從嚴治吏,切實做到選好干部、用好干部、管好干部。從嚴把好選人用人關(guān),重點把好動議提名、考察考核、程序步驟關(guān);切實加強對干部的日常管理,對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,規(guī)范一把手職責(zé)權(quán)限。三是堅持久久為功,持續(xù)深入推進作風(fēng)建設(shè)。要抓好整改落實、深化專項整治;強化正風(fēng)肅紀、保持高壓態(tài)勢;嚴肅黨內(nèi)政治生活、營造良好政治生態(tài)。在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部按照“三嚴三實”要求加強黨性修養(yǎng)、改進工作作風(fēng)。四是堅持固本強基,進一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要牢固樹立抓基層強基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,切實解決基層黨建工作薄弱的問題。切實抓好發(fā)展黨員工作,強化對黨員的日常管理。五是堅持制度治黨,著力提高制度規(guī)范的執(zhí)行力。要把黨建制度改革和黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)統(tǒng)籌起來,循序漸進地推進各方面工作。要著力增強黨員干部的制度意識,加強黨內(nèi)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)教育。六是堅持強化責(zé)任,把從嚴管黨治黨落到實處。要把黨建工作作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。著力健全黨委(黨組)書記向上級黨組織報告黨建工作制度,不斷完善市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度。
趙樂際同志總結(jié)了xxxx年組織工作,部署了今年組織工作的重點任務(wù):一是抓好思想教育這個從嚴治黨的根本。要突出和十八屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神、黨章和憲法的學(xué)習(xí)。二是堅持不懈鞏固拓展教育實踐活動成果。要推動保持“不敢”的態(tài)勢、推動健全“不能”的機制、推動強化“不想”的自覺;深入開展“三嚴三實”專題教育,推動形成落實“三嚴三實”要求的濃厚氛圍。三是聚神聚力深化黨的建設(shè)制度改革。重點圍繞嚴格黨內(nèi)政治生活制度、建立黨內(nèi)激勵表彰機制等5個方面,制定實施23項改革舉措。四是推動從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。要發(fā)揮各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,完善規(guī)范現(xiàn)有做法,加強干部日常考核,增加任前考察深度,搞好個人有關(guān)事項報告抽查核實,嚴厲查處選人用人不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。五是把基層黨組織建設(shè)牢牢抓在手上。大力推廣選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任“第一書記”、選派黨建指導(dǎo)員、選派干部駐村等做法;在縣級黨校每年對村、社區(qū)黨組織書記進行3至5天全員培訓(xùn),對其他基層黨組織書記也要普遍輪訓(xùn)。六是推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新。研究制定深化人才發(fā)展體制機制改革《意見》。不斷提高組織工作的境界和水平,突出政治性、增強專業(yè)化能力、踐行“三嚴三實”要求。
xxxx年1月19日上午,全省組織部長會議在廣州召開。省委、組織部長李玉妹在會上作工作報告,總結(jié)回顧全省xxxx年組織工作,研究部署xxxx年工作。會議還傳達了全國組織部長會議和省委十一屆四次全會精神,通報了關(guān)于結(jié)合巡視開展對部分地方和單位選人用人工作專項檢查情況。
李玉妹同志要求,要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話精神,增強組織工作適應(yīng)“三個新常態(tài)”的自覺性。一是深刻把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要把各項工作放到經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大局中去謀劃,選人用人要樹立正確用人導(dǎo)向,重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的能力培訓(xùn),加快人才發(fā)展政策創(chuàng)新。二是深刻把握從嚴治黨新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要充分認識從嚴治黨這一根本任務(wù)和要求的重要性緊迫性。各級組織部門要按照從嚴治黨八個方面的基本要求,研究推動管黨治黨責(zé)任落實的措施,從嚴要求管理干部,重視思想教育和制度建設(shè)。三是深刻把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要深刻把握對作風(fēng)建設(shè)的清醒判斷,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭反對“四風(fēng)”改作風(fēng),帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾、帶頭落實“三嚴三實”;從細節(jié)入手,從具體問題抓起,以小見大、以點帶面;從解決“四風(fēng)”問題延伸,繼續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)。
李玉妹同志部署了xxxx年全省組織工作的重點任務(wù):一是深化思想教育。要突出信仰信念這個核心深化學(xué)習(xí);講究方式方法,充分發(fā)揮各級黨校主陣地作用,把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神列為主體班次、各級領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)的重要內(nèi)容,堅持學(xué)以致用。二是從嚴選好用好管好干部。要認真貫徹落實條例,遏制帶病提拔現(xiàn)象;堅持嚴字當(dāng)頭,加強對干部的管理監(jiān)督;突出重點,嚴格管好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。三是持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。要鞏固拓展教育實踐活動成果,開展“三嚴三實”專題教育,用好“四大法寶”改作風(fēng)。四是深化黨的建設(shè)制度改革。要確保制定、修訂的制度切實可行,有效管用;搞好與中央改革部署的對接,鼓勵基層探索,抓好制度的執(zhí)行。五是下大力氣推進基層組織建設(shè)。要著力解決影響基層治理的突出問題,抓好基層組織的重構(gòu),大力實施強鎮(zhèn)帶村戰(zhàn)略。六是增創(chuàng)廣東人才新優(yōu)勢。要進一步完善人才工作制度,促進跨區(qū)跨境跨國人才交流合作,優(yōu)化提升重大人才工程,進一步完善牽頭抓總工作格局。七是推動管黨治黨責(zé)任的落實。要進一步理清黨建工作責(zé)任,完善述職考評機制,落實組織部門抓黨建責(zé)任。八是把從嚴治部落到實處。要深刻領(lǐng)會要求的豐富內(nèi)涵和重大現(xiàn)實意義,做到堅定理想信念、堅持公道待人、堅持黨性原則、發(fā)揚專研精神;結(jié)合“三嚴三實”專題教育,在全省組織系統(tǒng)開展“落實要求、建設(shè)模范部門”教育實踐活動。
xxxx年2月2日下午,全市組織部長會議在清遠召開。市委、組織部長黃兆芬在會上作工作報告,總結(jié)回顧全市xxxx年組織工作,研究部署xxxx年工作。會議傳達了全國、全省組織部長會議和省委十一屆四次全會、市委六屆八次全會精神及干部監(jiān)督工作的有關(guān)要求。
黃兆芬同志指出,xxxx年全市黨的建設(shè)和組織工作始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅定不移、齊心協(xié)力貫徹從嚴治黨、思想建黨、制度治黨的黨建方針,突出抓好了5方面工作:一是注重思想建黨,加強理論武裝;二是強化從嚴治吏,打造過硬隊伍;三是把牢制度治黨,開啟黨建制度改革;四是貫徹黨要管黨總方略,夯實基層基礎(chǔ);五是培植從嚴治黨抓手,提供強力保障。
黃兆芬同志部署了xxxx年全市黨的建設(shè)和組織工作重點任務(wù):一是竭力推動作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入開展。要深入推進教育實踐活動、深入開展“三嚴三實”專題教育、深入抓嚴黨內(nèi)政治生活。二是竭力推動干部隊伍建設(shè)從嚴從實加強。要認真貫徹提出的“管理全面、標(biāo)準嚴格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明”要求,從嚴選好管好干部,特別是要從動議提名關(guān)、考察考核關(guān)、程序步驟關(guān)從嚴選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子;要從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴教育約束各級領(lǐng)導(dǎo)干部,從嚴開展干部專項整改整治。三是竭力推動黨建制度改革循序漸進深化。黨的十八屆三中四中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出部署。黨建制度改革要牢固樹立法治理念,依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)推進。四是竭力推動基層黨建開拓創(chuàng)新發(fā)展。要大力實施領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度、大力抓好基層黨建5份工作方案落實、大力加強各領(lǐng)域黨組織建設(shè)、大力提高黨建信息化水平。五是竭力推動人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分有效釋放。要牢固樹立創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展觀念,加快推進人才體制機制改革和政策創(chuàng)新,完善人才評價、流動和配置機制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。六是竭力推動管黨治黨責(zé)任從緊從嚴落實。要全力強化黨委(黨組)主業(yè)擔(dān)當(dāng)意識不放松、全力強化黨建品牌引領(lǐng)意識不放松、全力強化組織部門牽頭履職意識不放松。要進一步強化黨建主體意識、深化“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工程,優(yōu)化黨建問責(zé)機制。要認真學(xué)習(xí)建設(shè)模范部門“十二字”要求,扎實開展“落實要求、建設(shè)模范部門”教育實踐活動,積極推進組工文化建設(shè)。
二、xxxx年全縣黨的建設(shè)和組織工作。
一年來,在市委組織部、縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織系統(tǒng)和組工干部以學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建民族黨建品牌為目標(biāo),以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,以落實黨建工作責(zé)任制為主線,全力加強基層黨組織、干部、人才隊伍建設(shè),努力推動基層黨建工作邁上新臺階。
(一)加強思想理論武裝,凝聚民族黨建晉位發(fā)展的正能量。
1、深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,自覺用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。進一步加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),健全縣委中心理論組學(xué)習(xí)制度,縣委身體力行,率先垂范,撰寫心得體會28篇、到掛點鎮(zhèn)村上黨課30次。開展縣委會集中式學(xué)習(xí)13次,體驗式學(xué)習(xí)280次,組織十八屆三中全會精神巡回宣講活動7場次;完善“干部大講壇”制度,帶動全縣各級采用集中學(xué)、討論學(xué)、講座學(xué)、遠程學(xué)等方式開展學(xué)習(xí)活動560場次。同時,充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、手機報等各種媒介,以及宣傳欄、橫額等各種形式,深入群眾宣傳關(guān)于從嚴治黨的重要論述,要求全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部恪守“三嚴三實”要求,滌蕩歪風(fēng)邪氣,樹立昂揚正氣。
2、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,著實解決“四風(fēng)”突出問題、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。依據(jù)中央和省委、市委的統(tǒng)一部署,組織部門始終負起“牽頭抓總、走在前列、推進落實”的責(zé)任,聚焦“四風(fēng)”,組織全縣400多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、105個參學(xué)單位、420多個黨組織,深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,歷時9個月,成效明顯。一是堅持開門搞活動,開門納諫。多次召開不同類別的座談會,利用黨代表工作室、網(wǎng)站、意見箱、舉報熱線等平臺,把話筒對準群眾,廣泛征集意見建議360條,并建立問題臺帳,進行集中“會診”,為群眾解難事560多件,化解農(nóng)村矛盾糾紛210件,為基層辦實事326件。二是堅持問題導(dǎo)向,立行立改??h委班子明確整治7類問題、組織開展15項專項整治行動。經(jīng)過整改,全縣評比達標(biāo)數(shù)量同比下降85%,取消和下放行政審批89項,調(diào)整清理辦公用房面積12592平方米,壓縮“三公”經(jīng)費778萬元,為464名農(nóng)民工追回被拖欠工資共567.84萬元,65個單位公開和簡化了辦事程序,減輕了基層負擔(dān)。三是堅持務(wù)實管用,建章立制。縣委班子制定“兩方案一計劃一清單”,明確完善9個方面規(guī)章制度;全縣共新建制度96項(其中縣四套班子36項),修訂完善原有制度104項(其中縣四套班子20項)。
3、全面開展縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作,主動下農(nóng)村、接地氣,解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。縣委于xxxx年10月啟動縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作,成立13個縣工作組、75個鎮(zhèn)工作隊,縣財政劃拔20萬元聯(lián)系群眾工作啟動資金。通過“五個固定”(固定聯(lián)系人員、固定聯(lián)系對象、固定聯(lián)系時間、固定聯(lián)席方式、固定聯(lián)系地點),切實做到“進駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶、覆蓋到人”。目前,全縣工作組(隊)1130人、2944次共走訪聯(lián)系群眾2989戶,收集意見建議659條,召開縣鎮(zhèn)聯(lián)席會議16次,解決問題223件。
(二)加強服務(wù)型黨組織建設(shè),進一步提升黨建工作水平。
1、加強農(nóng)村黨組織建設(shè)。認真開展村級基層黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,成功創(chuàng)建了移民新村辦事處黨支部、連水村黨總支、佛洞村黨支部、小橫龍村黨支部等4個市級基層服務(wù)型黨組織示范點,著力打造一批先進示范案例加以推廣。認真抓好xxxx年村級組織換屆選舉工作,村(社區(qū))書記、主任一肩挑比例達91.5%,“兩委”委員交叉率達92.9%,均創(chuàng)造連南歷史新高。抓好年度3個問題特別突出村黨組織、10個軟弱渙散村黨組織的綜合整治工作。在三江鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)黨代會年會制試點工作。舉辦第二期“一村一名大學(xué)生村干部”大專學(xué)歷班。加強大學(xué)生村官管理,先后14名考錄基層公務(wù)員,全縣現(xiàn)有大學(xué)生村官4名。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)全年播放率達100%,并向自然村延伸。與“瑤老”調(diào)解隊伍建設(shè)相結(jié)合,大力推進社區(qū)和基層農(nóng)村“網(wǎng)格化”管理。制定《連南瑤族自治縣村民小組黨支部工作考核辦法》、《連南瑤族自治縣推行“一定三議二評”模式深化村民理事會建設(shè)實施方案》,把黨建“述評考”與村級黨建工作獎補經(jīng)費相掛鉤,引導(dǎo)自然村或村民小組黨支部和村民理事會充分發(fā)揮作用。在繼續(xù)落實縣財政包干社區(qū)黨建工作經(jīng)費的基礎(chǔ)上,爭取省支持補充社區(qū)黨建工作經(jīng)費。
2、加強機關(guān)黨組織建設(shè)。結(jié)合政府機構(gòu)改革,制定《關(guān)于調(diào)整縣直屬單位黨組織歸屬關(guān)系的通知》,在縣國土局、科農(nóng)局等15個縣政府組成部門成立黨組,并及時配備黨組成員。繼續(xù)派出機關(guān)黨建指導(dǎo)員擔(dān)任村(居)“第一書記”。各系統(tǒng)黨委召開黨委會議研究部署黨建工作165次,明確黨委(黨組)書記抓機關(guān)黨建第一責(zé)任人職責(zé)。各系統(tǒng)黨委、機關(guān)、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書,認真落實“一崗雙責(zé)”,建立健全責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究相關(guān)制度,有效推動了機關(guān)黨建工作的科學(xué)有序開展。
3、加強“兩新”黨組織建設(shè)。有計劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,確保了“兩新”組織擴面提質(zhì)工程得到深化發(fā)展。突出抓好“兩新”黨組織示范點建設(shè)。完善“兩新”黨組織網(wǎng)絡(luò)管理信息平臺。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實立行立改,進一步加強“兩新”組織制度建設(shè),切實解決鹿鳴繭絲綢公司交通道路不暢“出行難”等實際問題。
(三)加強干部人才隊伍建設(shè),為連南科學(xué)發(fā)展凝聚中堅力量。
1、加強干部隊伍建設(shè)。認真貫徹新《干部任用條例》,xxxx年縣委會共討論人事任免4批116人次,提拔干部25人;交流干部39人。6月份,從縣直機關(guān)選拔9名優(yōu)秀年輕干部充實到各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,其中7人具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷。向上級爭取政策傾斜,定向招錄64名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。印發(fā)黨員干部教育培訓(xùn)工作方案,與中南民族大學(xué)聯(lián)合舉辦2期科級干部能力提升異地培訓(xùn)班,培訓(xùn)科級以上干部50人;選派19名黨員干部到市直單位和南部縣區(qū)參加掛職鍛煉或跟班學(xué)習(xí);選派2人到省政府發(fā)展研究中心跟班學(xué)習(xí);選拔1名參加并遴選為省民宗委公務(wù)員。建立健全三個新制度(干部品行評價制度、“三書”預(yù)警告誡制度、離任責(zé)任交接),開展五個專項治理(“裸官”治理、在企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部核查、干部檔案專項整治、干部個人事項申報抽核),進一步加強干部監(jiān)督管理。
2、加強人才隊伍建設(shè)。積極爭取省市人才項目資金,組織申報年度省“揚帆計劃”項目。選定縣高級中學(xué)“連南瑤族自治縣高中教育強師工程”、廣東瑤族博物館“瑤繡產(chǎn)業(yè)化人才培育計劃”作為xxxx年市“起航計劃”申報項目。印發(fā)《關(guān)于建立連南瑤族自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系部分相對高層次人才工作機制的通知》,切實加強縣領(lǐng)導(dǎo)與人才的溝通聯(lián)系。積極拓寬人才培養(yǎng)方式,與清遠職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂《關(guān)于建立校地創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》,在人才培養(yǎng)等5個范疇建立雙向合作關(guān)系。
3、加強老干部隊伍工作。提升老干部服務(wù)水平,著重抓好老干部報刊雜志征訂、老干部大學(xué)教學(xué)管理等工作,落實好老干部政治待遇;抓好離休干部醫(yī)藥費報銷工作,及時發(fā)放xxxx年離休干部增加一個月基本離休費,落實好老干部生活待遇。
(四)增強黨建主業(yè)意識,推進從嚴治黨責(zé)任落到實處。
1、切實加強黨建工作領(lǐng)導(dǎo)??h委成立以縣委書記任組長的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確縣委黨建工作主要任務(wù)議事規(guī)則,建立健全聯(lián)席會議制度、督查指導(dǎo)制度、調(diào)查研究制度、情況通報制度、黨建聯(lián)絡(luò)員制度、黨建聯(lián)系點制度。xxxx年共召開11次縣委(擴大)會議研究討論15項黨建議題;召開了2次縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,制定下發(fā)《連南縣xxxx-黨建工作規(guī)劃》、《連南縣xxxx年黨建工作計劃》。加大黨建工作經(jīng)費投入,全年累計核撥黨建工作經(jīng)費300多萬元。整合近三年全縣黨員繳納“扶貧濟困日”特殊黨費30.27萬元,成立黨內(nèi)關(guān)愛扶助金,進一步健全黨內(nèi)關(guān)愛機制。
2、持續(xù)推進特色黨建品牌項目。在全縣各級黨組織繼續(xù)開展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點”黨建品牌創(chuàng)建活動。通過召開縣委書記會議,多次研究商討“打造公推直選標(biāo)準體系,探索黨內(nèi)民主選舉新機制”特色黨建品牌項目推進工作,結(jié)合村級換屆選舉工作在香坪鎮(zhèn)6個行政村黨總支實行全直選,實現(xiàn)連南公推直選工作縣鎮(zhèn)村組四級黨組織全覆蓋。xxxx年10月,縣委組織部在全市區(qū)域化黨建現(xiàn)場會(清城)暨黨建品牌亮點“三個一”推進會上作經(jīng)驗介紹。以實施“書記項目”等形式,統(tǒng)籌推進特色黨建品牌建設(shè),xxxx年4月,縣移民新村辦事處黨支部“點線面工作法”被列為縣委“書記項目”,榮獲清遠市xxxx年度縣級社會創(chuàng)新觀察項目評選一等獎,并順利入選“全省基層服務(wù)型黨支部十大工作法”,被省委實踐辦在全省推廣。
3、全面推行黨建述評考??h委印發(fā)《連南瑤族自治縣黨建工作責(zé)任制“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”實施意見》、《連南瑤族自治縣xxxx年黨建工作責(zé)任制“述評考”工作方案》等文件,切實抓好各級黨組織黨建“述評考”工作??h委先后在xxxx年12月29日召開xxxx年鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職大會、在縣委十二屆七次全會上作述職評議。成立5個考評組,對全縣7個鎮(zhèn)、71個村(居)、10個系統(tǒng)黨委及下屬正科級單位黨組織開展黨建工作責(zé)任制“述評考”工作,確??h鎮(zhèn)村組四級黨建“述評考”工作如期完成。經(jīng)市委反饋,我縣xxxx年度黨建工作責(zé)任制綜合考評成績?yōu)?0.29分,其中組織建設(shè)考評為滿分。
回顧過去一年的組織工作,雖然取得一定成績,但也存在一些有待解決的問題,比如:基層黨組織對農(nóng)村綜合改革“三個重心下移”、“三個整合”宣傳和思想認識還不夠深入,工作進度有待加快;部分領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作抓得仍然不夠?qū)崳绕涫侨绾握{(diào)動村民小組黨支部、村民理事會和基層黨員發(fā)揮作用辦法不多;比照中央“八項規(guī)定”,干部作風(fēng)問題仍有待進一步整頓,等等。對此,我們要在xxxx年工作中認真加以研究解決。
三、xxxx年全縣黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)。
xxxx年全縣組織工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認真貫徹全國、全省、全市組織部長會議及省委十一屆四次全會、市委六屆八次全會、縣委十二屆七次全會精神,突出全面從嚴治黨這個主線,弘揚改革精神,樹立法治思維,以加強思想理論建設(shè)、持續(xù)深入改進作風(fēng)、從嚴管理監(jiān)督干部、強化基層基礎(chǔ)工作、深化黨的建設(shè)制度改革、落實管黨治黨責(zé)任為重點,做到六個“從嚴從實”,力推組織工作取得新成效。
(一)從嚴從實開展作風(fēng)建設(shè),鞏固擴大教育實踐活動成效。
指出,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,永遠沒有休止符。市委書記葛長偉在市委六屆八次全會上強調(diào)要“圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實”。各級各部門要認真貫徹落實,不斷鞏固拓展教育實踐活動成果,推動作風(fēng)建設(shè)深入開展。
1、深入推進群眾路線教育實踐活動。按照中央《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導(dǎo)意見》和省市縣委的要求,把抓好整改落實、深化專項整治作為鞏固拓展教育實踐活動成果最首要的任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要對照“兩方案一計劃一清單”,對整改落實的進展、效果和存在問題進行一次全面深入的“回頭看”。對未完成整改的任務(wù),要想方設(shè)法、積極主動開展銷號整改、聯(lián)動整改,堅決防止承諾落空、失信于民。要始終保持清醒認識,保持堅定自覺,時刻繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去,繼續(xù)深化“四風(fēng)”整治。對“四風(fēng)”方面的突出問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,也要追究監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對重要領(lǐng)域、重要時間節(jié)點易發(fā)多發(fā)的作風(fēng)問題,要重點研究解決。對干部的考察考核、提拔使用,要充分考慮其抓整改的成效和專項檢查結(jié)果。
2、深入開展“三嚴三實”專題教育。按照中央和省市委的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要精心組織、積極參與“三嚴三實”專題教育活動,作為群眾路線教育實踐活動的延續(xù)和深化?!捌咭弧鼻昂螅咱`行“三嚴三實”為主題召開民主生活會和組織生活會。黨組織負責(zé)同志要為黨員上黨課,開展正反兩方面典型的警示教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部深入理解和認識“三嚴三實”的豐富內(nèi)涵,使“三嚴三實”真正成為領(lǐng)導(dǎo)干部修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則。
3、深入抓嚴黨內(nèi)政治生活。要用好堅持民主集中制、開展批評和自我批評、嚴格黨內(nèi)生活、堅持黨性原則基礎(chǔ)上的團結(jié)的“四大法寶”。把嚴肅談心交心、嚴格對照檢查、上級黨組織從嚴把關(guān)等成功經(jīng)驗以制度固定下來,研究出臺新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的文件,促使領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事,切實解決好人主義、自由主義問題。
4、深入加強縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作?!蛾P(guān)于進一步做好縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作的意見》(征求意見稿)已經(jīng)下發(fā),常態(tài)化、制度化、系統(tǒng)化的直接聯(lián)系群眾機制也初步建立,接下來要抓緊深化推進??h工作組要主動與鎮(zhèn)村對接,傾聽基層和群眾意見,幫助解決基層問題。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要在以自然村、村(居)民小組為單位劃分網(wǎng)格,與“瑤老制”相結(jié)合,探索推進社區(qū)和基層農(nóng)村“網(wǎng)格化”管理,確保鎮(zhèn)工作隊“進駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶、覆蓋到人”;在社區(qū),探索建立在職機關(guān)黨員“雙報到”制度。要把整治干部“走讀”和“住夜”問題作為落實聯(lián)系群眾制度的重要舉措,推動基層干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、問題在一線解決。
(二)從嚴從實加強干部人才隊伍建設(shè),完善選人育人機制。
要以完善培養(yǎng)開發(fā)、選拔任用、激勵保障機制為抓手,加快推進干部人才體制改革和政策創(chuàng)新,培養(yǎng)一支群眾認可、事業(yè)需要的干部人才隊伍。
1、選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。要按照關(guān)于好干部的五條標(biāo)準、新《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求選干部、配班子,重點把好三關(guān):一是動議提名關(guān)。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判機制,確保擬提拔任用干部的初步建議人選得到充分醞釀、不同意見得到認真考慮,防止帶病提名。落實黨委(黨組)在選人用人上的主體責(zé)任,黨委(黨組)向上級報送擬提拔或重用人選時,要對其廉潔自律情況作出結(jié)論性評價。二是考察考核關(guān)。對擬提拔人選、后備干部人選、轉(zhuǎn)任重要崗位人選,進行個人有關(guān)事項報告和干部檔案“兩個必核”,全面實行干部品行評價,防止考察失真。三是程序步驟關(guān)。大力開展干部選拔任用“一報告兩評議”。實行干部選拔任用全過程實時記載、實時監(jiān)控、實時報警、實時糾正的“流程管理”和全程紀實,做到規(guī)定程序一個不能少,落實干部帶病提拔倒查、干部選拔任用責(zé)任追究制度。此外,健全“四類”干部(優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部)培養(yǎng)選拔機制,作出具體規(guī)劃。完善后備干部選拔管理辦法,大力推進干部交流,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理。落實干部經(jīng)常性提醒教育制度,開展經(jīng)常性談心談話活動,上級“一把手”要約談下級“一把手”。深入推進干部品行評價、“三書”預(yù)警告誡制度、離任責(zé)任交接三個新制度,“裸官”治理、企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部整改消化、干部檔案專項整治、干部個人事項申報抽核五個專項治理,從高從嚴管理干部。認真貫徹執(zhí)行干部教育培訓(xùn)積分制度,健全干部到高校培訓(xùn)、干部大講堂創(chuàng)辦機制,大力創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)選學(xué)方式。建立干部能上能下機制,推行縣級以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行做法,改進醫(yī)院、學(xué)校行政班子成員任命和管理方式。
3、推動人才強縣戰(zhàn)略實施。牢固樹立創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展觀念,加快推進人才體制機制改革和政策創(chuàng)新,深入實施省“揚帆計劃”、市“起航計劃”,爭取上級項目資金扶持。加強對近年入選省市扶持計劃的人才工程項目推進實施的管理,使人才工程項目成為連南人才發(fā)展的有效載體。加強與省政府發(fā)展研究中心、省委黨校黨史黨建部、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院的戰(zhàn)略合作關(guān)系,加強雙方人才培養(yǎng)鍛煉。通過建設(shè)人才驛站等探索人才培養(yǎng)聯(lián)系、服務(wù)管理新模式,強化人才“柔性”引進和綜合培養(yǎng),力爭為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加充足的人才資源保障。
(三)從嚴從實推動黨建制度改革,提高黨內(nèi)制度指導(dǎo)工作的科學(xué)性、針對性、實效性。
近期,省委印發(fā)《廣東省深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》,明確xxxx年33項改革任務(wù),要求我們以落實方案部署為主線,加快推進制度改革步伐。市委、縣委也將出臺黨建制度改革總體規(guī)劃、xxxx年度實施方案和任務(wù)分工,各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要及時對接上級改革部署,抓緊制定符合實情的改革方案,確保制定修訂的制度切實可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下機制、清理整治干部管理“土政策”、推進黨代表大會年會制試點工作、規(guī)范和完善干部選拔任用工作流程、完善黨內(nèi)政治生活制度等牽涉面廣、影響長遠、較為敏感的改革領(lǐng)域,要優(yōu)化頂層設(shè)計、強化上下銜接、細化改革舉措,確保形成的制度規(guī)范立得住、行得通、用得好。要進一步發(fā)揮縣委黨的建設(shè)制度改革專項小組作用,明確制度執(zhí)行的主體責(zé)任,誰主持制定,就由誰抓執(zhí)行、管執(zhí)行、促執(zhí)行,不定期開展跟蹤問效,及時反饋情況,對違規(guī)、變通、規(guī)避的要嚴厲追究。
(四)從嚴從實抓好基層黨建工作,著力提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。
固本強基,任何時候、任何情況下都不能放松。各級黨組織和組工干部要認真對照《連南縣xxxx年黨建工作計劃》,明確要求、細化分工、逐一落實,不斷推動基層黨建工作上水平。
1、積極推進農(nóng)村綜合改革工作。以自然村為單位,按照有利于發(fā)揮作用的原則,3月底前完成對村黨支部重新調(diào)整設(shè)置工作;以自然村或村民小組為單位,按照建立黨領(lǐng)導(dǎo)下充滿生機活力的村民自治運行機制的要求,6月底前完成對村民理事會重新調(diào)整設(shè)置工作,并引導(dǎo)村民理事會在公益事業(yè)建設(shè)、土地整合、資金整合、調(diào)解矛盾糾紛等方面發(fā)揮作用;協(xié)調(diào)有關(guān)部門在6月底前完成縣鎮(zhèn)村三級社會綜合服務(wù)平臺建設(shè)。按照《清遠市深化農(nóng)村綜合改革試點工作指引》的工作步驟和時間安排,積極推進兩個試點鎮(zhèn)(寨崗、渦水)和其他各鎮(zhèn)試點村的“三個整合”及其他工作,確保農(nóng)村基層黨組織、村民自治組織、集體經(jīng)濟組織圍繞“改善村容村貌、化解矛盾糾紛、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟”三個重點發(fā)揮積極作用。
2、扎實開展服務(wù)型黨組織建設(shè)。抓好xxxx年“三級聯(lián)創(chuàng)”服務(wù)型黨組織建設(shè),選取1個鎮(zhèn)黨委、8個行政村黨總支、9個自然村黨支部為示范點,進一步提升基層黨組織服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)黨員群眾的能力和水平。繼續(xù)加強對連水村服務(wù)型黨組織示范點的工作指導(dǎo),著力打造一批瑤族特色村寨。抓好農(nóng)村基層黨組織書記教育培訓(xùn),辦好全縣第二期“一村一大學(xué)生”大專學(xué)歷培訓(xùn)班。抓好農(nóng)村基層黨組織后備干部培養(yǎng),逐步解決村干部后繼乏人問題。打造黨建典型案例,提煉推廣一批具有典型性、示范性、推廣性、真實性的農(nóng)村基層黨建經(jīng)驗。抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓轉(zhuǎn)化、晉位升級,進一步提升基層黨組織建設(shè)水平。同時,加大“兩新”黨組織建設(shè),繼續(xù)推進“兩新”組織擴面提質(zhì)工程,有計劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,重點在條件成熟的農(nóng)民專業(yè)合作社建立黨支部。抓好城市社區(qū)治理改革試點工作,不斷提高社區(qū)黨建科學(xué)化水平。
3、切實加強黨員隊伍建設(shè)。抓好全縣發(fā)展黨員工作,按照市委要求,明確指標(biāo)、細化發(fā)展任務(wù),保質(zhì)保量做好發(fā)展黨員工作。繼續(xù)加強對基層黨組織書記業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高農(nóng)村黨員素質(zhì)能力。抓好縣鎮(zhèn)村三級黨代表工作室的作用發(fā)揮,進一步探索創(chuàng)新黨代表聯(lián)系黨員群眾的方式方法。建立健全黨內(nèi)關(guān)愛扶助機制,按照上級有關(guān)文件精神,進一步提高現(xiàn)任和離任村干部待遇,管理和使用好黨內(nèi)關(guān)愛扶助基金。
(五)從嚴從實落實黨建責(zé)任,真正把抓好黨建作為最大政績擔(dān)當(dāng)履職。
各級黨組織要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力提升憂患意識、責(zé)任意識、大局意識,把黨要管黨、從嚴治黨的要求和任務(wù)從緊從嚴落實到位。
1、全力強化黨建主業(yè)意識不放松。各級黨組織主要負責(zé)同志必須把抓好黨建作為最大的政績、最大的主業(yè)和不可推卸的份內(nèi)職責(zé),堅持不懈強化抓黨建的主角意識、主動精神和擔(dān)當(dāng)理念,從緊從嚴推動管黨治黨責(zé)任落實到位。要經(jīng)常問一問黨委是不是真正做到了聚精會神抓黨建?黨組織書記是不是真正成了從嚴治黨的書記?黨組織成員是不是真正履行了分管領(lǐng)域從嚴治黨責(zé)任?要進一步明確黨委(黨組)抓黨建的責(zé)任清單,細化到人、量化到崗,更好地推動黨委(黨組)書記切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任,推動班子成員認真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、落實好分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任。
2、全力強化黨建品牌引領(lǐng)措施不放松。要深刻認識黨建品牌是以點帶面加強基層組織建設(shè),激發(fā)基層創(chuàng)造活力,具有較強號召力、凝聚力和影響力,具有較高黨員群眾認同感和鮮明時代特點的黨建工作理念、標(biāo)識和載體。繼續(xù)開展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點”黨建特色品牌創(chuàng)建活動,圍繞“一年一推一建”主題,抓好“兩新”黨組織換屆公推直選工作。各級黨組織要認真研究、從實從細強化“三個一”(一年一項目、一年一典型、一年一文章)載體,提升基層黨組織品牌亮點質(zhì)量。堅持把黨建品牌亮點創(chuàng)建工作納入“述評考”指標(biāo)體系,制定平時考核、年終考核和專項考核方案。要以品牌促工作為推手,深化實施“書記項目”,做好xxxx年組織工作重點課題調(diào)研,加強品牌工作成果推廣。
3、全力強化黨建“述評考”工作不放松。要適應(yīng)中央對黨建工作從嚴強勢推進的新常態(tài),認真總結(jié)近兩年開展黨建工作責(zé)任制“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”的好做法好經(jīng)驗,把中央和省市對“述評考”的要求同我縣的實踐探索高度融合,健全“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”機制,持之以恒用好從嚴治黨、強化主體責(zé)任的總抓手,促進考核結(jié)果和工作實績相掛鉤。優(yōu)化黨建問責(zé)機制,加大對落實黨建責(zé)任的經(jīng)常性檢查督辦力度,及時發(fā)現(xiàn)管黨治黨責(zé)任落實方面的問題。堅持有責(zé)必問、有責(zé)必究,對管黨治黨履職不到位、措施不得力的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,該調(diào)整的調(diào)整,該處理的處理,通過問責(zé)推動管黨治黨責(zé)任真正落實。
(六)從嚴從實加強自身建設(shè),著力打造模范部門和過硬組工隊伍。
組織部門作為黨委管干部、管黨員、管人才的重要職能部門,要嚴格貫徹提出的“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”十二字要求,大力加強自身建設(shè),在全縣組織系統(tǒng)開展“落實要求、建設(shè)模范部門”教育實踐活動,著力打造“三型”機關(guān),提高組織部門和組工干部履職能力。
1、始終把思想建設(shè)作為根本,著力打造學(xué)習(xí)型機關(guān)。建立部門學(xué)習(xí)例會制度,組織組工干部深入學(xué)習(xí)中央和省市縣重要政策文件精神,帶頭遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,從思想上強化從嚴治黨的政治意識和敏感性。通過舉辦不同形式、不同主題的“組工論壇”,為每位組工干部提供“講”工作、“論”業(yè)務(wù)、“談”體會的機會和平臺,形成“共學(xué)、互幫、同進步”的良好氛圍,不斷提高組工干部綜合能力,促進隊伍整體素質(zhì)提升。
2、始終把作風(fēng)建設(shè)作為關(guān)鍵,著力打造廉潔型機關(guān)。組織部門要始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦不放松,在加強作風(fēng)建設(shè)中“挑大梁”,不闖“雷區(qū)”、不打“擦邊球”、不觸碰“高壓線”,持續(xù)深化“四風(fēng)”整改落實,努力在直接聯(lián)系群眾的實踐中,錘煉出勤政愛民、艱苦奮斗、規(guī)范高效、清正廉潔的作風(fēng)新常態(tài)。
3、始終把改革發(fā)展作為重點,著力打造創(chuàng)新型機關(guān)。要充分發(fā)揮連南黨建網(wǎng)、“連南先鋒”官方微博等網(wǎng)絡(luò)平臺作用,提高電子黨務(wù)平臺、干部信息平臺、大組工網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)的使用率。加大黨建宣傳力度,認真抓好調(diào)研信息報送工作,建立激勵和督查倒逼機制,強化各級黨組織品牌建設(shè)意識,加快黨建成果的形成和轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)組工干部比學(xué)趕超,帶動基層黨建工作水平提升。
我就講這些,謝謝大家。春節(jié)將近,謹向大家拜個早年,祝大家身體健康、工作順利、新年進步、闔家幸福!
在人大代表工作會議上的講話篇十七
同志們:
這次組織工作會議是經(jīng)市委批準召開的。會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議精神,按照市委十一屆八次全會的要求,總結(jié)20xx年組織工作,部署20xx年組織工作任務(wù)。下面,根據(jù)市委會議研究的意見,我講兩個問題。
一、20xx年工作的簡要回顧。
20xx年,在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級組織部門具體指導(dǎo)下,全市各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,突出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)主題,認真落實科學(xué)發(fā)展觀要求,開拓創(chuàng)新,積極進取,扎實工作,狠抓落實,較好完成了組織工作各項任務(wù)。
——扎實開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。把開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育作為工作的重中之重,認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度、督促檢查制度和群眾監(jiān)督評議制度,切實加強了組織領(lǐng)導(dǎo);嚴格按照中央、省市統(tǒng)一部署,精心組織、扎實推進保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動進程,第一批、第二批先進性教育活動黨員參與面分別達到了100%和98.7%;把解決實際問題貫穿活動始終,努力做到“學(xué)改結(jié)合”、“查改結(jié)合”,每個階段和環(huán)節(jié)都堅持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”,確保了活動不走過場;既做好上級“規(guī)定動作”,又立足實際做好“自選動作”,通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實踐活動,深入教育黨員、建強基層組織、服務(wù)人民群眾、推進經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)了活動與工作兩不誤、兩促進。目前,第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動正在進行,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。
——著力提高了大規(guī)模培訓(xùn)干部效能。按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,發(fā)揮黨校培訓(xùn)主陣地作用,進一步規(guī)范了全市干部教育培訓(xùn)管理;市里共舉辦培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1032人次,指導(dǎo)基層辦班156期,培訓(xùn)各級各類干部12200人次;努力強化域外培訓(xùn),組織部分村書記赴無錫考察學(xué)習(xí),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記和部分市直部門“一把手”赴蘇州考察培訓(xùn);繼續(xù)開展在職自學(xué)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),定期下發(fā)《自學(xué)指導(dǎo)專頁》,調(diào)閱鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)筆記187人次,加強了對干部學(xué)習(xí)的督促檢查;認真總結(jié)干部“離職鍛煉,建功立業(yè)”活動經(jīng)驗,表彰獎勵了一批先進個人和創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。
——切實加強了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,加強思想政治建設(shè),狠抓作風(fēng)整頓,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍精神面貌出現(xiàn)了明顯改觀;適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)整安置干部需要,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門不同特點,落實責(zé)任,完善辦法,健全檔案,突出強化了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任考核;貫徹落實省里綜合配套改革相關(guān)部署,配合市委抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,調(diào)整鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部150人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部由原來的234人減少到143人;加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)研究,制定完善調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部20條具體辦法,加強了干部“能下”的制度建設(shè)。
——有效強化了組織部門干部監(jiān)督工作。圍繞監(jiān)督工作重心,制定出臺《選任領(lǐng)導(dǎo)干部工作監(jiān)督檢查辦法》,規(guī)范了干部選任監(jiān)督管理;突出抓好日常監(jiān)督,充實完善監(jiān)督員聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉制度、經(jīng)濟責(zé)任審計預(yù)告制度以及班子成員工作分工檢查制度,重新聘任了干部監(jiān)督信息員,設(shè)立了監(jiān)督專線舉報電話;健全班子內(nèi)部監(jiān)督,制定下發(fā)文件,加強對鄉(xiāng)局班子民主生活會的管理和指導(dǎo),解決了一些領(lǐng)導(dǎo)班子和干部存在的問題;加大班子和干部問題查核力度,根據(jù)基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時介入查核,起到了監(jiān)督、教育、保護干部的作用。
——大力實施了人才工作載體創(chuàng)新。著眼整合資源、發(fā)揮人才作用,廣泛開展“人才服務(wù)110”活動,各類專家和農(nóng)村實用科技人才著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活難題,有20xx多戶農(nóng)民直接受益,有效促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展;按照上級統(tǒng)一部署,扎實實施“優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)”和“一村一名大學(xué)生”工程,市縣兩級優(yōu)秀年輕干部組成的13個服務(wù)團隊個個作用突出,81名優(yōu)秀農(nóng)村青年已經(jīng)進入大學(xué)課堂學(xué)習(xí)深造,取得了很好成果;圍繞優(yōu)化人才環(huán)境,努力完善人才政策,切實落實人才待遇,進一步加大了人才的選拔、培養(yǎng)、引進力度,有效促進了人才工作的重點突破和全面均衡進展。20xx年,我市開展“人才服務(wù)110”活動的做法,不僅先后在長春市召開的專題現(xiàn)場會和省里召開的人才項目工作會議上得到交流推廣,還被省里作為人才工作重點項目之一在全省推開。我們市也被評為全省人才工作先進集體。
——全面深化了黨的基層組織建設(shè)工作。深化農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”工作,采取“兩推一選”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派、橫向交流等辦法,調(diào)整村書記28名,并突出加強了鄉(xiāng)村民主管理、民主監(jiān)督制度建設(shè);按照上級要求,認真開展村部建設(shè)工作,新建村部38處,解決了部分村級黨組織沒有辦公場所問題;在基層黨組織和黨員干部中全面開展“三農(nóng)服務(wù)110”活動,為群眾提供“四個幫救”和“五項服務(wù)”,深受廣大農(nóng)民好評;創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,啟動產(chǎn)業(yè)支部建設(shè)工作,并向一些新經(jīng)濟組織派入黨建聯(lián)絡(luò)員,強化了黨在基層的組織基礎(chǔ)。20xx年,全市非公企業(yè)和街道社區(qū)黨建也取得了可喜進展,街道社區(qū)黨建在長春市“達標(biāo)升級”驗收中,有1個街道被評為先進街道,2個街道被評為達標(biāo)街道,1個社區(qū)被評為標(biāo)兵社區(qū),3個社區(qū)被評為先進社區(qū)。
——不斷加大了黨員隊伍建設(shè)工作力度。加強積極分子培養(yǎng),通過在高中辦業(yè)余黨校、抓群團組織推優(yōu)和加強對生產(chǎn)一線骨干、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、回鄉(xiāng)知識青年的引導(dǎo)教育,入黨積極分子增加到7300人;做好發(fā)展黨員工作,實行計劃報批、公示、預(yù)審、雙考和責(zé)任追究制度,確保了黨員發(fā)展質(zhì)量;探索建立黨員服務(wù)機制,成立了市黨員服務(wù)中心,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直黨員服務(wù)站29個、社區(qū)及行政村黨員服務(wù)點400個,初步形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò),幫助黨員脫貧致富的做法得到了上級肯定;深化黨員教育工作,培養(yǎng)選樹一批黨員新典型,繼續(xù)加強黨員電教科技傳播,穩(wěn)步開展了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,共確定試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,建成遠程教育接收站點299個,不僅有力配合了黨員先進性教育活動的開展,也為全面深化黨員教育創(chuàng)造了更好的條件。
——組工干部隊伍建設(shè)得到了全面加強。深化“樹組工干部形象”活動,鞏固和發(fā)展集中教育活動成果,組工干部保持公道正派的長效機制不斷完善;著眼提高綜合素質(zhì),通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實踐鍛煉、外出考察和開展“創(chuàng)新組織工作”主題研討活動,組工干部的理論水平、思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到了明顯增強;組織部機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動以及學(xué)習(xí)祁愛群活動正在開展,有力地推動了組織工作的不斷發(fā)展。老干部工作、黨史工作扎實推進,“黨建園地”電視欄目、榆樹黨建網(wǎng)站運行良好,干部檔案管理、組工調(diào)研、信息宣傳、信訪工作都取得了新的成績。
這些成績的取得,離不開市委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全市廣大組工干部和黨務(wù)工作者的扎實工作,也離不開相關(guān)部門和各方面的大力支持。因此在回顧20xx年工作的時候,我們不能不由衷地感謝市委的重視、感謝各個黨委(黨組)的支持、感謝廣大組工干部和黨務(wù)工作者的努力。在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,20xx年工作也存在一些問題和差距。主要是,對組織工作熱點難點問題研究得不夠,有些工作措施不盡得力;有些工作在抓落實上存在薄弱環(huán)節(jié),實質(zhì)性突破不大,效果還不夠理想;一些干部的工作能力、工作作風(fēng)和方式方法,比照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求還亟待提高和改進。這些問題和差距,必須引起我們高度重視,并在今后工作中加以認真解決。
根據(jù)新的形勢和任務(wù),結(jié)合貫徹中央、省和長春市的部署,今年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議及市委十一屆八次全會精神,牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委中心工作,以抓好保持黨員先進性教育活動、抓好市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作、抓好人才工作為重點,以加強執(zhí)政能力建設(shè)為主線,以強化領(lǐng)導(dǎo)班子功能和建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵,以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),全面提升組織工作水平,為加快縣域經(jīng)濟社會進位爭先、實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局提供堅強的組織保證和人才支持。按照這一要求,今年具體要做好八個方面工作。
(一)著力抓好第三批先進性教育活動,不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果。
目前,我市第一、二批先進性教育活動基本結(jié)束,第三批先進性教育活動已全面啟動。下一步,我們要嚴格按照中央、省和長春市部署,戒驕戒躁、善始善終、保質(zhì)保量地搞好先進性教育活動。
第一,堅持把先進性教育活動擺上重要位置。要在思想上高度重視先進性教育,充分認識先進性教育活動任務(wù)還很重,特別是在農(nóng)村開展先進性教育活動難度還很大,始終保持良好的精神狀態(tài),統(tǒng)籌兼顧、合理安排,繼續(xù)投入足夠的人員和精力,防止出現(xiàn)急躁、松勁情緒,防止走過場和出現(xiàn)偏差。要深入開展調(diào)查研究,從實際出發(fā)認真研究探索切實管用的新鮮做法和經(jīng)驗,有針對性地解決活動進程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,推進活動扎實運行。要注意研究和把握政策,努力轉(zhuǎn)變工作方式、改進工作方法,不斷提高組織實施和指導(dǎo)先進性教育活動的工作水平。
第二,切實緊扣建設(shè)社會主義新農(nóng)村新主題。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是第三批先進性教育活動的重要主題。鄉(xiāng)村黨組織必須按照市委全會確立的“十化”、“五新”目標(biāo),充分考慮農(nóng)村黨員特點,緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村,精心抓好活動的組織實施。要堅持做到開展先進性教育活動與加快農(nóng)村發(fā)展相結(jié)合,通過開展活動大力激發(fā)農(nóng)村黨員干部抓經(jīng)濟、促發(fā)展的熱情,充分發(fā)揮他們帶動廣大群眾增收致富的先鋒模范作用。要堅持做到普遍教育與分類指導(dǎo)相結(jié)合,通過開展活動既教育培訓(xùn)黨員、又加強基層組織工作,實現(xiàn)黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)相互促進、共同加強。要堅持做到正面教育與解決突出問題相結(jié)合,通過學(xué)習(xí)評議和整改提高,切實解決農(nóng)村黨員和黨組織自身建設(shè)及工作中存在的突出問題、影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的問題。要確?;顒舆_到目的,力求取得實踐成果,真正成為群眾滿意工程。
第三,努力總結(jié)形成制度創(chuàng)新理論創(chuàng)新成果。建設(shè)保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制,是開展先進性教育活動的重要目的之一。鄉(xiāng)村黨組織要在抓好活動的同時,注意全面總結(jié)活動創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,努力把成功做法上升為制度規(guī)范。特別要注重從實際出發(fā),按照突出重點、求實管用的要求,建立健全加強黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、擴大黨內(nèi)民主、嚴格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系群眾服務(wù)群眾等方面的工作制度,并認真抓好上級即將出臺的相關(guān)制度的貫徹落實。同時,要在開展先進性教育活動實踐中,加強對黨的先進性建設(shè)的理論探索,積極參加全市“保持黨員先進性教育活動與黨的建設(shè)”研討征文活動,爭取多出優(yōu)秀成果。
(二)著力做好市鄉(xiāng)黨委換屆工作,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)水平。
今年即將進行的各級黨委集中換屆,是全黨政治生活中的一件大事,是必須完成好的一項重點任務(wù)。我們必須嚴格按照上級要求,高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排,認真細致地做好工作。換屆的具體工作安排,將來市里要召開專門會議部署。這里我結(jié)合班子和干部隊伍建設(shè),強調(diào)以下三點。
第一,認真組織實施換屆,配齊配強鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子。對今年領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,中央、省及長春市提出了新要求,就是要貫徹十六屆四中全會部署,積極穩(wěn)妥地推進領(lǐng)導(dǎo)班子的配備改革。抓住這個契機配齊配強鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子,是組織工作必須完成好的重要任務(wù)。一要加強對中央、省市部署精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會,以嚴謹、求實、創(chuàng)新的精神,視實際需要研究制定好工作方案和配套措施辦法,努力把上級實施領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的要求落實好。二要改進和完善考察辦法,切實把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到換屆人選的考察中。三要堅持“德才兼?zhèn)洹睒?biāo)準和“以實績論英雄”正確導(dǎo)向,把那些德才兼?zhèn)洹嵖兺怀?、群眾擁護的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,并加大優(yōu)秀年輕干部的選拔力度,做好領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作、特別是選好配強“一把手”工作。四要進一步擴大黨內(nèi)民主,把發(fā)揚民主貫穿換屆工作全過程,積極探索在推薦環(huán)節(jié)、提名環(huán)節(jié)、選舉環(huán)節(jié)上擴大民主的有效形式和辦法。五要認真做好思想政治工作,引導(dǎo)干部從大局出發(fā),正確對待組織安排,正確對待個人的進退留轉(zhuǎn),做到關(guān)心和愛護干部,妥善安排工作變動的干部,保護和調(diào)動干部積極性,使干部做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。六要堅持“用好的作風(fēng)選人”,嚴肅干部人事紀律,堅決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”等行為,確保換屆的正常工作秩序。此外,還要進一步加強鄉(xiāng)局級后備干部隊伍建設(shè),完善動態(tài)管理手段,及時抓好充實調(diào)整,并繼續(xù)做好選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等項工作。
第二,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。加強班子思想政治建設(shè),一要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢牢把握政治方向,堅定理想信念,堅持解放思想,牢固樹立發(fā)展意識、危機意識、爭先意識和創(chuàng)新意識,把全部精力都集中到縣域經(jīng)濟振興上來。二要落實市委十一屆八次全會要求,探索建立行之有效、特色鮮明、貼近實際的思想政治建設(shè)載體,開展好“十一五”工作研討活動,教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,并用以推進“十一五”發(fā)展實踐。三要根據(jù)綜合配套改革、市鄉(xiāng)換屆后鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)的新變化,及時探索和跟進制度建設(shè)措施,突出抓好班子工作目標(biāo)責(zé)任機制、班子內(nèi)部工作運行機制和監(jiān)督保障機制的健全完善,切實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策施政行為。
第三,制定完善干部考評和激勵約束機制。要探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部政績考核評價體系,努力形成既科學(xué)合理又便于操作的考核辦法,以科學(xué)的評價機制來引導(dǎo)、激勵和督促干部創(chuàng)造政績。要把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到黨委換屆人選考察中,注重考察干部的工作實績,深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì),科學(xué)分析考察情況,切實防止失真失實。要研究激發(fā)干部積極干事的政策措施,提拔重用有本事、能干事、干成事的干部,提拔重用為老百姓辦實事、辦好事的干部,提拔重用為加快經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的干部。要著力解決好少數(shù)干部不作為的問題,探索實行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,對不作為和不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,要采取組織措施作出相應(yīng)的調(diào)整。
(三)著力強化人才工作,進一步加大人才資源開發(fā)力度。
今年我市人才工作,要繼續(xù)堅持為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的方針,深入實施人才興市戰(zhàn)略,以推進載體創(chuàng)新、開發(fā)人才資源、發(fā)揮人才作用為重點,進一步完善工作機制,為縣域經(jīng)濟振興提供有效的人才保證和智力支持。
第一,完善機制,搞好對人才工作的整體謀劃。要完善管理機制,研究制定我市人才工作“十一五”規(guī)劃,認真部署人才整體工作,進一步理順人才工作管理體制,明確各部門人才工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù),不斷完善市委統(tǒng)攬、組織部門牽頭抓總、各部門各司其職、協(xié)調(diào)配合的工作格局。要完善投入機制,在人才的培養(yǎng)、引進和發(fā)揮作用上加大力度,設(shè)立人才開發(fā)專項基金,積極扶持人才創(chuàng)辦、領(lǐng)辦工業(yè)企業(yè)項目。要積極爭取省市有關(guān)部門支持,市人才辦要配備人才服務(wù)專用車,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關(guān)部門也要積極創(chuàng)造條件,努力解決人才工作的物質(zhì)保障問題。要完善激勵機制,在完善原有拔尖人才獎勵激勵政策的基礎(chǔ)上,研究落實各類人才的獎勵機制,繼續(xù)實行政府特殊津貼,充分體現(xiàn)“一流人才、一流貢獻、一流報酬”,促進各類人才脫穎而出。
第二,突出重點,做好高層次、緊缺性人才工作。要開展“五個十”人才評選,加強拔尖人才選拔,全市要評出10名有突出貢獻的市級專家、10名優(yōu)秀經(jīng)營管理人才、10名優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、10名高技能人才、10名優(yōu)秀實用人才。同時,還要評選出人才工作先進單位和人才工作先進個人。要圍繞我市“三大支柱產(chǎn)業(yè)、五大重點基地”建設(shè),搞好高層次人才需求情況調(diào)查,健全引進人才的優(yōu)惠政策,拓寬人才引進渠道,注重依托大項目建設(shè)引才,加強與省、市大專院校、科研院所聯(lián)系,采取常規(guī)流動和柔性流動等多種方式招才引智,積極吸引高層次人才參與我市經(jīng)濟建設(shè)。要廣泛開展第二次榆樹籍在外人才調(diào)查活動,匯編好《榆樹籍在外人才名錄》,切實強化緊缺人才的發(fā)現(xiàn)和儲備。要強化對現(xiàn)有人才的培養(yǎng),創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,改進培訓(xùn)方式,著重培養(yǎng)提高自主創(chuàng)新能力,在我市的各個領(lǐng)域打造一批創(chuàng)新型和領(lǐng)軍型人才。同時,還要繼續(xù)抓好選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)工作和一村一名大學(xué)生工作。
第三,圍繞中心,充分發(fā)揮各類人才服務(wù)效能。要抓住省里把我市“人才服務(wù)110”活動列為全省重點人才項目的良好機遇,繼續(xù)推進“人才服務(wù)110”活動,通過進一步完善服務(wù)機制和服務(wù)方式、擴大活動范圍、解決活動進展不平衡問題、抓好服務(wù)保障機制創(chuàng)新,努力使活動比去年開展得更廣泛、更深入、更扎實、更富有成效,保證活動繼續(xù)走在全省的前列。要開展“人才服務(wù)工業(yè)企業(yè)”活動。組織好“一團兩站”專家、博士,與中省直單位聯(lián)系引進的人才以及我市工業(yè)企業(yè)的各類人才,為企業(yè)提供項目論證、技術(shù)咨詢、科技攻關(guān)、技術(shù)改造等項服務(wù),并把高層次人才引入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)和五棵樹開發(fā)區(qū),讓他們更好地服務(wù)于我市的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。還要繼續(xù)開展好黨政人才為縣域發(fā)展“獻計獻策”、專業(yè)技術(shù)人才與項目對接以及拔尖人才“智力服務(wù)”活動,進一步建好“專家大院”、“專家工作站”,努力為人才發(fā)揮作用鋪設(shè)綠色通道,提供寬廣平臺。
第四,營造氛圍,創(chuàng)造良好的人才工作環(huán)境。要繼續(xù)強化對人才工作的宣傳,在市信息港開通人才工作網(wǎng)站,通過開辟新的人才工作宣傳陣地,引導(dǎo)全社會都來重視支持人才工作。要及時總結(jié)人才典型,有效利用新聞媒體,對“五個十”人才評選工程中的優(yōu)秀個人和先進集體的事跡進行集中宣傳報道,進一步營造“四個尊重”的輿論氛圍。要開展好市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系拔尖人才的“一加二”活動,抓好鄉(xiāng)局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度的具體落實,切實解決好人才生產(chǎn)、工作、生活方面的實際困難,營造“拴心留人”的人才環(huán)境。
(四)圍繞貫徹落實十六屆五中全會精神,創(chuàng)新干部培訓(xùn)工作。
20xx年,全市大規(guī)模教育培訓(xùn)干部要抓出創(chuàng)新成果,實現(xiàn)新的突破。
一是要抓好內(nèi)容創(chuàng)新。以全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點,把深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,結(jié)合實際制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,采取多種措施對領(lǐng)導(dǎo)干部進行集中培訓(xùn),引導(dǎo)干部理清發(fā)展思路,確定發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)新發(fā)展模式,糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的做法,切實提高貫徹十六屆五中全會精神的自覺性和堅定性。同時,要繼續(xù)抓好政治理論、業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技能、計算機和法律法規(guī)知識等項培訓(xùn)工作。全年計劃舉辦各級各類培訓(xùn)班165期,培訓(xùn)各級各類干部和人才12500人次。
二是要抓好形式創(chuàng)新。圍繞我市實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃,搞好干部培訓(xùn)需求分析,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程,切實抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責(zé)必備能力的培訓(xùn)。充分挖掘現(xiàn)有培訓(xùn)資源,進一步加強師資隊伍建設(shè)和教學(xué)方法改革,探索實行干部教育培訓(xùn)“八步工作法”,通過創(chuàng)新培訓(xùn)方式,切實增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。要強化域外培訓(xùn),抓緊建立域外培訓(xùn)基地,并進一步抓好網(wǎng)絡(luò)辦學(xué),在干部自學(xué)和雙休日干部學(xué)校教學(xué)中主推電化教育和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)形式,努力提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量。還要有針對性地辦好各類專題研討班、短訓(xùn)班,切實增強培訓(xùn)實效。
三是要抓好管理創(chuàng)新。要認真貫徹落實好中央即將頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例》,進一步提高干部教育培訓(xùn)制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。要繼續(xù)實行干部點名調(diào)訓(xùn)、百分制考核、封閉式管理的辦法,強化對主體班次培訓(xùn)的管理。要經(jīng)常組織理論骨干和黨校教師,深入基層巡回輔導(dǎo),為干部自學(xué)答疑解難。還要加強對基層培訓(xùn)的宏觀指導(dǎo),嚴格執(zhí)行辦班報批制度,促進干部教育工作有序運行。
(五)以貫徹實施公務(wù)員法為契機,持續(xù)深化干部人事制度改革。
公務(wù)員法的實施,標(biāo)志著我國干部人事工作法制化進入了新的階段。圍繞實施公務(wù)員法深化干部人事制度改革,當(dāng)前應(yīng)著力做好三項工作。
一要認真抓好公務(wù)員法的學(xué)習(xí)宣傳工作。組織廣大機關(guān)公務(wù)人員開展公務(wù)員法學(xué)習(xí)宣傳活動,是組織人事部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)的共同責(zé)任。組織人事部門要認真規(guī)劃、精心安排,切實加強組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要抓好學(xué)習(xí)宣傳的具體工作落實,通過深入學(xué)習(xí)宣傳公務(wù)員法,提高廣大公務(wù)員法制觀念,為公務(wù)員法的順利實施打好堅實的思想基礎(chǔ)。
二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上級要求,認真落實省市即將出臺的規(guī)范干部管理的新制度,堅持實行干部公選、全委會票決、干部任職試用期制度,進一步完善干部推薦責(zé)任制、干部差額考察、考察預(yù)告和考察責(zé)任追究制度。要堅持推行干部辭職制度,進一步總結(jié)近年來調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的工作經(jīng)驗,認真完善不勝任干部“下”的程序和辦法。還要進一步搞好對擴大民主、改進考核、加強監(jiān)督、有效激勵等重點難點問題的探索,抓好干部任期制試點,研究選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部提名權(quán)問題,力爭取得新的突破。
三要加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度。完善交流制度建設(shè),促進干部交流規(guī)范化科學(xué)化。著眼優(yōu)化結(jié)構(gòu)、發(fā)展經(jīng)濟、培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才,加強干部配置性、需求性、培養(yǎng)性交流。探索推進整體性交流,對一些重點部門在同一崗位任職時間較長、工作起色不大的中層干部,搞好內(nèi)部崗位輪換,通過交流活化干部流動,解決精神狀態(tài)和工作效率問題,為干部提高素質(zhì)創(chuàng)造多崗位鍛煉機會。
(六)認真貫徹上級干部監(jiān)督工作重要部署,不斷加強干部監(jiān)督。
按照全國干部監(jiān)督工作會議、中組部[20xx]4號文件和省市出臺的相關(guān)措施要求,20xx年干部監(jiān)督工作要切實抓住“三條主線”。
一是進一步強化干部選拔任用工作監(jiān)督。要繼續(xù)抓好制度建設(shè),嚴格執(zhí)行干部選任工作有關(guān)事項事前報告制度,建立完善用人失察失誤責(zé)任追究制度,建立健全干部選拔任用全程記實、檢查舉報、聯(lián)系通報和限額提拔調(diào)整制度,為干部選拔任用監(jiān)督提供制度保障。要加大督查力度,繼續(xù)開展落實《干部任用條例》及相關(guān)措施情況的監(jiān)督檢查,并把有群眾信訪舉報的單位、有嚴重問題需要整改的單位作為監(jiān)督檢查的重點。要認真整改違反《條例》的突出問題,對堅持標(biāo)準不夠嚴格、履行程序不夠規(guī)范、遵守紀律不夠嚴肅的問題,要實行責(zé)令限時整改措施。特別對在換屆中違反組織人事工作紀律的,絕不姑息遷就,要堅決予以處理。
二是進一步加強干部用權(quán)行為和經(jīng)濟責(zé)任監(jiān)督。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后黨政正職“一肩挑”的實際,健全完善《鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項決策規(guī)則》,并通過參加黨委會、調(diào)閱黨委會記錄、召開群眾座談會聽取意見等形式檢查執(zhí)行情況,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項決策監(jiān)督。要本著預(yù)防為主、事前監(jiān)督的原則,繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督,擴大審計工作范圍,改進審計工作方法,提高審計工作效率,抓好干部任中和離任審計,充分利用審計結(jié)果對干部作出綜合評價。
三是加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)情況監(jiān)督。深入貫徹落實民主集中制,注重把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)加強對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)工作,力爭民主生活會質(zhì)量實現(xiàn)新的提高。同時,認真抓好《領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度》的貫徹執(zhí)行,會同紀檢機關(guān)抓好《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,還要研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部函詢辦法。
(七)著眼于鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和增強凝聚力,尋求基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)新突破。
第一,切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要大力加強農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作模式。要抓好村書記隊伍建設(shè),研究制定“星級動態(tài)管理”辦法,進一步調(diào)動村書記的工作積極性。綜合運用學(xué)歷教育、崗位知識培訓(xùn)、實用技術(shù)培訓(xùn)和域外學(xué)習(xí)考察等手段,積極推進農(nóng)村基層干部的素質(zhì)提高和工作轉(zhuǎn)型。進一步加快產(chǎn)業(yè)黨支部建設(shè)進程,在鞏固提高原有產(chǎn)業(yè)黨組織的基礎(chǔ)上,探索協(xié)會黨支部、合作社黨支部、“支部加公司”及“產(chǎn)業(yè)加支部”等多種黨組織設(shè)置形式,增強基層組織的工作活力。繼續(xù)提倡和鼓勵基層組織和黨員干部創(chuàng)辦領(lǐng)辦新經(jīng)濟組織,進一步探索農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的有效形式,重點開展好“創(chuàng)業(yè)先鋒”活動和“雙聯(lián)雙帶”活動。不斷抓好農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”,圍繞“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”,深化“三農(nóng)服務(wù)110”活動,努力為活動注入新的內(nèi)涵。還要繼續(xù)抓好村級組織陣地建設(shè),建立健全村部管理使用規(guī)章制度,堅決防止把村部變賣、抵債、扣押等現(xiàn)象的發(fā)生,并加大檢查力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,逐級追究相關(guān)人員責(zé)任。
第二,大力推進街道社區(qū)黨建工作。要完善街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制,強化街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)職能,加強“共駐共建”工作,充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在轄區(qū)內(nèi)社會性、群眾性、公益性工作中的主導(dǎo)作用。要適應(yīng)黨員教育管理和服務(wù)工作任務(wù)不斷增加的新形勢,充實街道社區(qū)黨的工作力量,加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),從機構(gòu)和人員上解決專門抓、專人管問題。要擴大街道社區(qū)黨建覆蓋面,鞏固擴大“達標(biāo)升級”成果,積極爭取長春市城區(qū)的對口幫扶,解決好街道社區(qū)底子薄、基礎(chǔ)差、標(biāo)準低、功能弱的問題。
第三,切實搞好企業(yè)和機關(guān)黨建工作。要進一步推進改制企業(yè)黨建工作,發(fā)揮黨組織和黨員在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用。要大力加強非公有制企業(yè)黨建,創(chuàng)新管理體制,完善管理模式,努力形成為民營企業(yè)服務(wù)、聯(lián)系非公企業(yè)主和抓黨建“三位一體”的工作格局。要進一步抓好機關(guān)黨的建設(shè),完善工作目標(biāo)責(zé)任制,努力創(chuàng)建服務(wù)型學(xué)習(xí)型機關(guān),不斷提高機關(guān)黨員干部服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。還要繼續(xù)抓好社會團體、新社會組織等領(lǐng)域的黨建工作。
第四,大力提高黨員隊伍建設(shè)工作水平。要搞好黨員電化教育,繼續(xù)加強和完善農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作,探索推進黨員電化教育進社區(qū)工作,結(jié)合慶祝建黨85周年和先進性教育活動等黨內(nèi)重大活動,努力發(fā)揮電化教育優(yōu)勢,形成濃厚的宣傳聲勢和輿論氛圍。要創(chuàng)新黨員服務(wù)體系建設(shè),進一步完善黨員服務(wù)中心、服務(wù)站、服務(wù)點三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能,探索建立“黨員扶助基金”,把幫助黨員解決實際困難作為服務(wù)重點,扶助下崗失業(yè)黨員創(chuàng)業(yè),幫助農(nóng)民黨員開發(fā)致富項目。要認真做好發(fā)展黨員工作,進一步強化積極分子培養(yǎng),探索實行發(fā)展黨員群眾推薦制度,重點做好在生產(chǎn)工作一線、青年和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作,進一步改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要大力加強黨員管理業(yè)務(wù)建設(shè),強化黨內(nèi)信息庫維護管理,搞好信息統(tǒng)計分析服務(wù),進一步落實黨費收繳制度和檢查審計制度。還要加大黨內(nèi)典型選樹力度,深入挖掘和總結(jié)基層黨組織的成功經(jīng)驗和優(yōu)秀黨員的先進事跡,努力形成符合先進性要求、具有示范導(dǎo)向作用的先進典型群體,切實提高黨員隊伍建設(shè)水平。
建設(shè)高素質(zhì)的組工干部隊伍,是完成組織工作任務(wù)的重要保證。20xx年,我們要著眼更好地履行職責(zé),堅持不懈地抓好自身建設(shè),全面提高組織工作服務(wù)中心、服務(wù)大局的水平。
一要扎實開展好組織部門先進性教育活動。把第一、二批先進性教育活動好的做法、好的經(jīng)驗運用到組織部門先進性教育活動中來,努力做到“標(biāo)準更高、要求更嚴、效果更好”。深入開展向祁愛群同志學(xué)習(xí)活動,切實解決組工干部在素質(zhì)、能力、作風(fēng)方面存在的突出問題。把先進性教育與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,力爭在“兩不誤、兩促進”上做得更好。
二要大力加強組織工作制度建設(shè)。結(jié)合開展先進性教育活動,構(gòu)建保持先進性和公道正派形象的長效機制,進一步建立健全組織部門人事管理制度、組工干部行為約束制度和組織工作運行制度,努力形成靠制度管人、按制度辦事的良好機制。
三要切實加強組工干部隊伍的能力建設(shè)。把組工干部隊伍能力建設(shè)擺上重要日程,制定能力建設(shè)規(guī)劃,通過加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入開展崗位練兵,以及選派到基層鍛煉、承擔(dān)重大任務(wù)等方式,不斷提高廣大組工干部知人善任、洞察鑒別、學(xué)習(xí)實踐、運用政策和自我約束能力。
四要進一步強化基礎(chǔ)工作。高度重視組織工作調(diào)研,進一步抓好重點課題調(diào)研和組工信息宣傳工作,開展好基層黨委組織工作理論研討活動;按上級要求抓好干部檔案審核、管理和檔案信息服務(wù)工作,切實深化干部檔案目標(biāo)管理,創(chuàng)造條件加強檔案管理硬件建設(shè),努力提升干部檔案規(guī)范化、制度化、信息化管理水平。還要認真作好組織部門來信來訪、安全穩(wěn)定、后勤服務(wù)等工作,為各項工作正常開展創(chuàng)造良好條件。
同志們,黨的十六屆五中全會和市委十一屆八次全會對組織工作提出了新的任務(wù)和要求,做好今年的工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局和全面推進中等生態(tài)食品經(jīng)濟城建設(shè),不斷做出新的、更大的貢獻!
在人大代表工作會議上的講話篇十八
同志們:
這次全縣教育工作會議,是縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要目的是回顧和總結(jié)過來的工作,明確工作重點,安排部署今后工作,動員全縣廣大教育工作者進一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,銳意進取,推動全縣教育工作再上新臺階。一會兒,縣政府副縣長寇艷春同志將做重要講話,我們大家要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實抓好落實。下面,我先講幾點意見。
一、對20xx年我縣教育工作的總體回顧。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣教育工作緊緊圍繞年初既定思路和目標(biāo),抓重點,破難點,樹亮點,取得了比較顯著的成績,學(xué)校辦學(xué)條件逐步改善,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,各級各類教育持續(xù)健康發(fā)展。
(一)重點項目扎實推進,辦學(xué)條件逐步改善。
一是項目建設(shè)有了新的進展。投資1000萬元總建筑面積7300平方米的蘇基中學(xué)新校區(qū)工程完成主體;高灣中學(xué)、小山中學(xué)餐廳宿舍樓工程竣工驗收;孔莊子小學(xué)教學(xué)樓工程主體完工;海中擴規(guī)二期工程在縣委、縣政府的積極協(xié)調(diào)下,已基本完成校園規(guī)劃。
二是中小學(xué)校舍安全工程有新的成績。按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案》要求和省、市校安辦的總體部署,完成了全縣校舍的排查鑒定,制定了工程總體規(guī)劃,啟動了一批工程項目。20xx年底,在市政府組織的校舍安全工程工作評比中,我縣被評為全市校安工程先進縣。
三是特殊教育有了新的突破。為使我縣殘疾、智障兒童接受更優(yōu)質(zhì)的教育,局黨委積極運作,在縣育紅小學(xué)西院建立了海興縣第一所特殊教育學(xué)校,并為學(xué)校配備了電視機、電腦、vcd等電化教學(xué)設(shè)備,為學(xué)生購置了生活用品和娛樂、活動器材,給特殊兒童創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)、生活、娛樂、運動的環(huán)境,并順利通過了省教育廳的驗收。
四是教育裝備水平有了新的提高。投資300余萬元用于購置多媒體、圖書儀器、體育器材等教育教學(xué)設(shè)備,累計裝備學(xué)校53處。
(二)兩支隊伍建設(shè)不斷強化,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
一是校長教師隊伍建設(shè)進一步加強。配合省教育廳,組織實施了49名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師“特崗計劃”工作,有效緩解了中小學(xué)教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不合理的問題;制定出臺了《關(guān)于加強中小學(xué)校長隊伍建設(shè)與管理的意見》,對規(guī)范校長隊伍管理、強化校長隊伍素質(zhì)提供了機制保證。
二是教科研工作成效顯著。我們始終貫徹“走出去,請進來”的發(fā)展理念,多次組織參加省、市教育主管部門組織的優(yōu)質(zhì)課評比、教學(xué)競賽等活動,取得了優(yōu)異成績。在課題研究上我縣也取得了新突破,育紅小學(xué)任海霞老師執(zhí)教的《愛心之旅》榮獲“全國首屆新課程優(yōu)秀小學(xué)課例評選”三等獎。
三學(xué)校體育工作深入開展。組織開展了第三套廣播體操檢查和中學(xué)生田徑運動會。
四是海興中學(xué)高考成績再創(chuàng)新高。20xx年,海興中學(xué)843名考生參加高考,其中,本一上線75人,本二及以上上線246人,本三及以上上線612人,高考本科上線率高達75%,本二上線人數(shù)較去年又有新的突破,優(yōu)異的高考成績凸顯了我縣教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
(三)教育政策嚴格落實,常規(guī)工作有序開展。
一是嚴格落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制政策。全年累計撥付日常公用經(jīng)費1277萬元,取暖補助經(jīng)費147萬元,貧困寄宿生生活費補助6萬元,保證了中小學(xué)教育教學(xué)工作的正常開展。
二是嚴格落實中職資助和生源地助學(xué)貸款要求。全年累計發(fā)放中職助學(xué)金46萬元,發(fā)放140人生源地助學(xué)貸款工73萬元。
三是嚴格落實績效工資政策。根據(jù)省市文件精神,認真核算了義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY總量,協(xié)同人事局、財政局制定了海興縣義務(wù)教育學(xué)校績效工資實施方案和獎勵性績效工資分配辦法,并按相關(guān)辦法為全縣所有義務(wù)教育階段學(xué)校教師兌現(xiàn)了績效工資。
四是學(xué)校安全工作扎實開展。局黨委牢固樹立“安全工作壓倒一切”思想,以國慶安保、甲流防控和預(yù)防食物中毒為重點,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化硬件建設(shè),嚴格督查整改,效果明顯。全年沒有發(fā)生重特大安全事故,未出現(xiàn)一例甲流死亡病例。
20xx年,是我縣教育工作成效顯著的一年,是令人振奮的一年。成績的取得是縣委、縣政府高度重視、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣廣大教育工作者團結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹代表局黨委向關(guān)心、支持教育事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和在工作在教育一線的教職員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到存在的問題和不足,主要是城鄉(xiāng)之間、校際之間教育發(fā)展不均衡,學(xué)校布局不盡合理,教育資源不足,高中教育入學(xué)率低,優(yōu)質(zhì)資源供不應(yīng)求,職業(yè)教育發(fā)展滯后,教師結(jié)構(gòu)性缺編依然存在,教師整體素質(zhì)亟待提高等等。
回顧過來的工作,我們一直在思考,教育工作取得成績的背后有哪些共性的東西呢?對今后工作有哪些啟發(fā)呢?我認為主要有以下三點,和大家探討一下:
第一,校長的領(lǐng)導(dǎo)作用。校長是學(xué)校的旗幟。一個好的校長能夠自覺加強專業(yè)素養(yǎng),坐得住,靜得下,把主要精力集中用于抓教學(xué);能夠圍繞中心,顧全大局,民主決策,接受監(jiān)督。能夠從繁瑣事務(wù)的圈子中跳出來,關(guān)注細節(jié),深入一線,指揮教學(xué),參與教研,對學(xué)校的各個年級、每一位教師的情況了如指掌;能夠想教師所想,急教師所急,設(shè)身處地為教師解決實際問題;能夠真正地潛心研究教學(xué)管理工作,切實轉(zhuǎn)變管理觀念,改進管理策略和方法,努力使自己成為教育上的行家、業(yè)務(wù)上的專家,并且善于學(xué)習(xí)成功的教育教學(xué)經(jīng)驗,結(jié)合學(xué)校實際靈活運用,逐步形成自己的辦學(xué)特色。
第二,注重夯實根基。一是把文化知識的傳授和考核,作為教學(xué)的核心任務(wù),以質(zhì)量論英雄,敢同先進比高低,這一點要成為全體師生共識和工作動力。張會亭中學(xué)的硬件條件同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)相差不大,但近幾年考試成績不斷取得新突破,在激烈的教育競爭中穩(wěn)住了腳跟,不斷攀升。這是在創(chuàng)新,更是守住根底的結(jié)果。有許多小學(xué),小班額、教學(xué)設(shè)施、師資等很差,但他們堅持了過硬的教學(xué)常規(guī),取得了教書育人的佳績,得到家長滿意社會認可。課程改革無論怎么改,立足點都在“考得贏”,這一點必須牢牢堅持,繼續(xù)弘揚。二是從嚴執(zhí)教,勤奮求知。教學(xué)是師生雙方互相作用的創(chuàng)造性活動,我縣各學(xué)校長期以來形成了教師從嚴執(zhí)教的教風(fēng),嚴肅、嚴格、嚴謹、嚴細,嚴師出高徒,一個馬虎大意的教師在其他方面可能有許多優(yōu)點,但絕不可能是個好老師。幾千年師道尊嚴作為一種文化積淀,教師形象定格首先是個“嚴”字,嚴則有教,有成,有尊;放松對學(xué)生的管理,不管托辭多么動聽,實質(zhì)都是不負責(zé)任。一個好學(xué)生可以具備多種優(yōu)秀品質(zhì),但核心應(yīng)是刻苦勤奮,離開這一點談學(xué)生觀,可能引入歧途誤人子弟。教師嚴管,學(xué)生苦學(xué),這是我們落后農(nóng)村教育成功之秘訣,是我們基本的教師觀、學(xué)生觀,也是應(yīng)堅守的教學(xué)觀。
第三,體現(xiàn)人文關(guān)懷。以人為本,是科學(xué)教育發(fā)展觀的核心內(nèi)容,也是教育工作的出發(fā)點和歸宿。一所學(xué)校,一個班級,凡是管理比較好、成績比較突出的,都有比較好的人文氛圍。堅持了以人為本,就能正確把握教育發(fā)展的根本方向,辦好人民滿意的教育,從而在實際工作中才能自覺維護人民群眾的根本利益,認真落實各項教育政策,杜絕亂收費行為,實現(xiàn)教育公平和均衡;堅持了以人為本,就能充分尊重教師的主體地位,加大教育人事制度改革力度,切實解決教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾,建立拔尖人才脫穎而出,充分發(fā)揮作用的有效機制,關(guān)心教師學(xué)習(xí)、生活,關(guān)注教師專業(yè)成長,讓學(xué)校的各項工作都建立在對教師的關(guān)心、愛護、尊重、信任、體貼的情感之上,讓每一位教師都能以積極的心態(tài)教書育人,增強教師職業(yè)幸福感;堅持了以人為本,就能全面貫徹黨的教育方針,充分發(fā)揮學(xué)生的主動性,把促進學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點,關(guān)心每個學(xué)生,尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,全面實施素質(zhì)教育,解決新形勢下學(xué)生管理面臨的各種問題和矛盾,促進每個學(xué)生主動地、生動活潑地發(fā)展。堅持以人為本,就是要帶著感情做工作,將人文關(guān)懷貫穿于每一項政策、每一條制度中,滲透在教育教學(xué)管理的各個環(huán)節(jié),體現(xiàn)在工作、學(xué)習(xí)、生活的各個方面,我們的教育干部、校長、教師都要深刻領(lǐng)會,身體力行。
二、20xx年我縣教育工作面臨的形勢和主要任務(wù)。
當(dāng)今社會,教育已成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的支撐,社會進步的引擎,民生關(guān)注的焦點。面對中國崛起、低碳經(jīng)濟、民意社會、時空拉近、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式等時代特點,教育改革進入了質(zhì)量提升和內(nèi)涵發(fā)展的階段??v觀教育部及省市教育行政部門對教育工作的部署,有兩個“重中之重”值得關(guān)注:一是國家把義務(wù)教育作為教育改革和發(fā)展的重中之重,二是把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重;有幾個關(guān)鍵詞值得關(guān)注:一是教育公平,二是教育改革,三是教育質(zhì)量。即將實施的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》再次公開征求意見,教育再度成為全社會關(guān)注的熱點。站在今年這個歷史節(jié)點,尤其需要我們保持清醒頭腦,準確把握面臨的形勢,理清發(fā)展思路,搶抓發(fā)展機遇,努力實現(xiàn)辦人民滿意教育的目標(biāo)。
一是全面了解教育發(fā)展的階段性特征:由“有學(xué)上”進入了“上好學(xué)”的階段,由“人民教育人民辦”進入了“義務(wù)教育政府辦”的階段,由“規(guī)模擴張”進入了“內(nèi)涵發(fā)展”的階段。這個特征表明對教育的要求發(fā)生了重大的變化。
二是深刻理解教育面臨的重要機遇。黨中央國務(wù)院更加重視教育,綜合國力的不斷增強為教育提供了強大的財力支持。海興縣委縣政府把教育作為最大的民生工程,今年的雙十工程教育的比例最大。校安工程的推進,績效工程的實施都為教育的發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的空間。
三是清醒認識教育面臨的壓力和挑戰(zhàn)。我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,全社會對教育的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高。教育工作的外部環(huán)境日益復(fù)雜,教育內(nèi)部的矛盾問題疊加聚集,離人民滿意的標(biāo)準還有較大差距,尤其是教育改革由淺層次向“深入?yún)^(qū)”攻堅,矛盾和困難更加突出。
四要明確今年工作的指導(dǎo)思想。20xx年我縣教育工作的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),強化“安全才有保障力,質(zhì)量彰顯生命力,特色就是競爭力,文化蘊含思想力”的理念,突出“幼教抓鞏固,小學(xué)抓規(guī)模,初中抓均衡,高中抓擴規(guī)”的發(fā)展思路,促進海興教育均衡、優(yōu)質(zhì)、科學(xué)、健康發(fā)展。按照這一思路,今年將重點抓好以下幾項工作:
(一)校舍安全工程和布局調(diào)整工作。
20xx年要繼續(xù)扎實推進校舍安全工程,加快中小學(xué)布局調(diào)整步伐。
一是認真抓好項目學(xué)校建設(shè)??浊f子小學(xué)抓緊完成內(nèi)外裝修及配套設(shè)施建設(shè),宋村小學(xué)要及早動工,這兩所學(xué)校在暑假開學(xué)前必須投入使用;辛集中學(xué)教學(xué)樓力爭年內(nèi)竣工,同時啟動高灣中學(xué)教學(xué)樓項目;蘇基中學(xué)二期工程要與新城區(qū)建設(shè)同步推進,要切實保證新學(xué)校如期投入使用并完成第二小學(xué)的維修搬遷任務(wù),在項目實施過程中要規(guī)范操作程序,加強工程質(zhì)量監(jiān)理,嚴把工程質(zhì)量關(guān)。與此同時,還要積極克服困難、籌措資金,新建、改擴建一批項目學(xué)校,早日完成校舍安全工程規(guī)劃任務(wù)。
二是加大力度,加速推進中小學(xué)布局調(diào)整。根據(jù)國家教育發(fā)展規(guī)劃綱要精神,充分考慮普及學(xué)前教育的需要,對中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃進行進一步修訂和完善;已建成新校舍具備合并條件的學(xué)校抓緊整合,不需要新建校舍就能調(diào)整的學(xué)校要通過說服教育、政策引導(dǎo)等多種方式促進其調(diào)整。加大對布局調(diào)整規(guī)劃保留學(xué)校的支持力度,提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,增強示范效應(yīng)和輻射能力,對那些具備了調(diào)整條件卻仍不能完成撤并的小學(xué)及教學(xué)點,要從師資、設(shè)備配備方面予以控制,通過促控并舉,推動學(xué)校調(diào)整進程。在調(diào)整過程中要本著有利于教育資源綜合利用和保證正常教學(xué)秩序的原則,妥善做好師資調(diào)配、校產(chǎn)處置等事宜。廣大教師特別是校長要一定要從大局出發(fā),正確對待組織分配,積極配合、全力支持,確保布局調(diào)整工作順利進行。
三是堅持做好校舍日常維修。去年以來天氣寒冷,雨雪量大,部分校舍受損較重,一定要加強對校舍的跟蹤管理,保證及時發(fā)現(xiàn)、及時處置;對即將納入撤并的校舍,更要注意維護,保證有專人負責(zé),及時消除安全隱患。
(二)教育裝備及利用。
為進一步提高我縣教育裝備水平,今年計劃采用財政投資與學(xué)校自籌相結(jié)合的辦法,籌資200萬元用于購置電教儀器和音美器材,各學(xué)校要結(jié)合實際情況,制定合理的裝備計劃,從經(jīng)費中拿出一定比例用于購置設(shè)備儀器圖書等,我們將對投資較大、利用較好的學(xué)校給予獎勵。今年要繼續(xù)按照《關(guān)于進一步加強教育資源利用工作的通知》要求,加強教育資源的管理,提高利用水平,發(fā)揮裝備效益。另外,根據(jù)市教育局有關(guān)文件,初中理化生實驗考試、信息技術(shù)將于明年列入中考科目,計入中考總分。從現(xiàn)在起就要加強訓(xùn)練,提高技能。我們將對海興教育文化體育網(wǎng)進行升級改造,努力實現(xiàn)教育資源的共享,將信息技術(shù)納入學(xué)期考核科目。繼續(xù)做好全員信息技術(shù)培訓(xùn)工作,提高隊伍的整體水平。
(三)學(xué)校安全穩(wěn)定工作。
安全工作是關(guān)系到學(xué)校師生生命健康、教育教學(xué)秩序穩(wěn)定、學(xué)校平安和諧的一項重要工作。要始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,樹立“安全工作無小事”的思想,狠抓學(xué)校安全教育和管理防范工作。一是進一步加強學(xué)校安全檔案管理工作,糾正做的多,記的少的做法,按照《海興縣教育文化體育局關(guān)于進一步完善學(xué)校安全衛(wèi)生檔案的通知》的要求,進一步促進學(xué)校安全管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。
二是繼續(xù)開展培訓(xùn)、安全教育工作。要保證安全教育課時,開展系列安全教育活動,提高學(xué)生自防、自護、自救能力。
三是加強學(xué)校安全管理,掌握學(xué)校安全管理的規(guī)律,講究方法,講求實效,重點抓好飲食衛(wèi)生安全、消防安全、校園安全保衛(wèi)、宿舍安全、體育活動設(shè)施、貴重物品和危險化學(xué)品安全、校舍及使用中的安全和冬季取暖安全等環(huán)節(jié)。
在學(xué)校安全問題上,要堅決克服僥幸心理,要認認真真地,堅持不懈地將每一條措施落實到位。我們不希望出現(xiàn)問題,我們其實更希望各個安全預(yù)案都永遠不要啟動,但制度措施的到位可以在很大程度上減少出問題的幾率,減少出問題后的損失程度。最近的王家?guī)X煤礦透水事故給了我們深刻的教訓(xùn),不少報道在分析事故原因時都提到一個詞“如果”,但是到說“如果”的時候代價就太大了,我們承擔(dān)的是祖國的未來、家庭的希望,那是我們生命不能承受之重,不能有任何理由、任何時候松懈麻痹。
(四)學(xué)校管理工作。
教育發(fā)展的關(guān)鍵在管理,抓教育管理是抓教育質(zhì)量、抓育人水平的核心。這次會議專門制定下發(fā)了《關(guān)于教育教學(xué)管理的考核辦法》,這個文件,是經(jīng)過多次討論反復(fù)修改而確定的,是教育新形勢下加強學(xué)校管理的綱領(lǐng)性文件,是對一系列教育管理制度的細化、量化,考核內(nèi)容涉及到學(xué)校管理的各個方面,其結(jié)果與學(xué)校評估、校長考評相聯(lián)系,與表彰獎勵、績效工資相聯(lián)系,是為了建立促進學(xué)校管理的有效機制。
從考核方法和程序上,體現(xiàn)了管理民主化、規(guī)范化、精細化的要求,既考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的履職情況,也考核學(xué)校年度工作任務(wù)完成情況;既有自上而下的目標(biāo)考核,也有自下而上的意見反饋;既有局班子對各學(xué)校整體工作的評價,也有各股室對專項工作的評估。各學(xué)校務(wù)必要高度重視,認真學(xué)習(xí),深入理解,掌握考核體系及評價標(biāo)準,從教育教學(xué)管理的各個環(huán)節(jié)大力抓好落實。在這里要特別提醒一下,這項工作是要年終要帳的,如果工作不努力,考核結(jié)果不理想,每一個人對你都是愛莫能助的。
標(biāo)準化學(xué)校建設(shè)是集中展現(xiàn)學(xué)校管理工作的平臺。今年我縣面臨著2所初中,8所小學(xué)的創(chuàng)建任務(wù),已有的標(biāo)準化學(xué)校也面臨一個鞏固提高的任務(wù)。我們一定要吃透標(biāo)準,找準目標(biāo),在實際工作中,依“標(biāo)準”為據(jù),按“標(biāo)準”要求做,全面加強學(xué)校管理。教育文化體育局要明確獎懲機制,加強督導(dǎo)檢查,凡經(jīng)市驗收達標(biāo)的中學(xué)獎勵2萬元,小學(xué)獎勵1萬元。對20xx年底前已驗收確認的標(biāo)準化學(xué)校要進行復(fù)查,每年至少進行兩次檢查督導(dǎo)檢查,年底將組織全縣中小學(xué)學(xué)校管理現(xiàn)場觀摩會,檢查情況進行全程錄像,對好的和差的進行曝光,對達不到新標(biāo)準“合格”分值的學(xué)校提出限期整改意見,屆時仍達不到要求的,將撤銷標(biāo)準化學(xué)校稱號,并嚴肅追究該學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
教育教學(xué)質(zhì)量是教育工作的核心,搞好教學(xué)教研工作是提高教育質(zhì)量的有效手段,因此,我們要下大力度搞好教學(xué)研究工作。
一是以點帶面,充分發(fā)揮典型學(xué)校的帶動作用。改變學(xué)校孤立式、封閉型的校本教研氛圍,學(xué)校間要經(jīng)常進行觀摩對話,做到優(yōu)勢互補,構(gòu)建校際間合作的區(qū)域型校本教研模式。教研室要把每項教研活動做好具體記錄,并與校本教研的成效一起列入學(xué)校考評的內(nèi)容,做為每學(xué)年評比校本教研先進學(xué)校的依據(jù)。
二是結(jié)合實際,狠抓常規(guī)教學(xué)。按照《河北省義務(wù)教育階段教師教學(xué)評估標(biāo)準》要求,嚴查備課,防止教案只寫不用的現(xiàn)象發(fā)生;大力實施教師行動策略和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革,倡導(dǎo)接受性學(xué)習(xí)與自主、合作、探究學(xué)習(xí)的合理運用;在教學(xué)輔導(dǎo)上,堅持“抓兩頭,促中間”的輔導(dǎo)策略,加強對學(xué)困生和特長生的指導(dǎo)工作;在課堂教學(xué)過程中,要因材施教,分層教學(xué),充分體現(xiàn)人文關(guān)懷,最大程度提高學(xué)生認知能力。
三是加強教研,促進教育科學(xué)研究向縱深發(fā)展。全縣現(xiàn)有國家級立項課題2項,省級立項課題1項,市教育科學(xué)研究“”規(guī)劃課題12項。其中,已結(jié)題的國家級課題1項,市級1項;有10項課題正在申報階段性研究成果,有2項市級課題正在準備結(jié)題。今年,我們要繼續(xù)組織好各級課題的申報、立項工作。要更加注重過程管理,強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強匯報交流;堅持“問題即課題”的選題宗旨,把簡便實用、科學(xué)高效的成果在教學(xué)實踐中推廣應(yīng)用。學(xué)校要支持教師搞科研,鼓勵教師搞科研,在經(jīng)費、時間等方面創(chuàng)造條件,教研室要衡量各方面情況,做好教育科研先導(dǎo)型實驗學(xué)校和教育科研工作先進個人的推選上報工作。
(六)兩支隊伍建設(shè)。
隊伍建設(shè)是一個永恒的主題,任何時候都不能松懈。
一是要努力造就一支勤政務(wù)實的校長隊伍。要建立完善校長的選拔機制、培訓(xùn)機制、激勵機制和監(jiān)控機制,形成按制度辦事,用制度管人的有效機制,強化對校長和學(xué)校的督導(dǎo)評估;加大后備干部的培養(yǎng)力度,為校長隊伍建設(shè)補充新生力量;加強在職校長的培訓(xùn)提高工作,強化責(zé)任意識、質(zhì)量意識、改革意識,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)更多更好的人才。
二是要努力鑄造一支德藝雙馨的教師隊伍。繼續(xù)實施“特崗計劃”,招錄部分特崗教師,緩解教師年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)不合理的狀況;繼續(xù)把師德師風(fēng)建設(shè)放在隊伍建設(shè)的首位,認真落實各項規(guī)章制度,規(guī)范教師行為,加強教育,引導(dǎo)廣大教師專心從教、廉潔從教,嚴肅查處有償家教,體罰學(xué)生等嚴重違反師德師風(fēng)的行為;繼續(xù)開展課程改革培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、名師培訓(xùn)等系列培訓(xùn)活動,抓好抓實教師的繼續(xù)教育工作,加快青年教師的培養(yǎng),在教師中倡導(dǎo)“工作生活學(xué)習(xí)化”的學(xué)習(xí)觀和“我學(xué)習(xí),我工作,我快樂”的工作觀,倡導(dǎo)“讀書的厚度決定人生的高度”,讓持續(xù)學(xué)習(xí)成為教師自身發(fā)展的內(nèi)在需要,努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型團隊和書香校園。
說到繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí),我要給大家提個醒,要克服“吃老本”的思想,總覺得從事教學(xué)或管理多年,知識、經(jīng)驗都比較豐富,總覺得給學(xué)生一杯水,自己有一桶水就足夠了,然而,面對當(dāng)今的時代和孩子,我們要考慮:第一,我們還夠不夠一桶水?幾年前,十幾年前甚至幾十年前的“一桶水”,經(jīng)過這么長時間不斷地倒給學(xué)生,加之“跑冒滴漏”,到底還剩多少?第二,僅有一桶水夠不夠?第三,已有的一桶水水質(zhì)如何,是活水還是腐水?第四,有了一桶水是否一定能倒?jié)M學(xué)生的“一杯水”?不掌握教育科學(xué)即便有了“一缸水”也不一定能倒?jié)M學(xué)生的那“一杯”。第五,用多長時間倒給學(xué)生一杯水,有沒有效率的問題?我們是“高投入低產(chǎn)出”,還是“低投入高產(chǎn)出”?第六,教學(xué)僅是倒水的過程嗎?我們是教學(xué)生學(xué)會取水,還是教學(xué)生等著倒水?我們的學(xué)生有汲水的本領(lǐng)嗎?請大家認真思索,保持清醒的頭腦,不斷充實豐富自己,不斷研究探索。教師進修學(xué)校要切實加強自身建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)有的職能,為教師繼續(xù)教育搭建良好的平臺;各學(xué)校要認真落實教師培訓(xùn)計劃,保證參加人數(shù)到位、培訓(xùn)資料到位、培訓(xùn)效果到位。
三要積極穩(wěn)妥地落實績效工資政策。
績效工資的落實,為強化兩支隊伍建設(shè)提供了有力的保障,也是對兩支隊伍建設(shè)的考驗。為保證把工資分配改革順利落到實處,保證教師合法利益,首先,要嚴格掌握政策。各學(xué)校制定的《獎勵性績效工資分配實施細則》必須要與國家、省、市的《實施意見》,教育文化體育局的《指導(dǎo)意見》保持一致。其次,要嚴格執(zhí)行各項考核制度,保證考核結(jié)果公正、公開、公平,使“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、重點向一線教師、骨干教師、班主任和做出突出成績的其他工作人員傾斜”的原則真正落到實處。第三,要加強引導(dǎo)。校領(lǐng)導(dǎo)在績效工資的分配問題上要有高姿態(tài),做出表率,同時教育、引導(dǎo)廣大教師以大局為重,以工作為重,妥善處理在績效考核中出現(xiàn)的各種矛盾,使每個學(xué)校都營造出積極向上的和諧氛圍。第四、加大督查力度。局黨委將專門組織督查小組,檢查考核情況,聽取教職工意見,協(xié)助解決考核中的問題,防止敷衍行事、弄虛作假、考核不公等問題的產(chǎn)生;同時,將各單位績效工資的考核分配工作,納入學(xué)校管理的評估內(nèi)容,做為年終評比先進的依據(jù)。
(七)高中階段教育和職業(yè)教育。
高中教育建設(shè)的任務(wù)是普及和優(yōu)質(zhì)?!捌占啊笔且鸩綄崿F(xiàn)“量”的擴張,基本普及高中教育;“優(yōu)質(zhì)”要實現(xiàn)“質(zhì)”的提升,逐步拓展高中優(yōu)質(zhì)教育資源。
一是積極實施海中擴規(guī)建設(shè)工程,為基本普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。作為河北省示范性高中的海興中學(xué),在招生人數(shù)、教師隊伍、生均面積、設(shè)備設(shè)施等軟硬件建設(shè)上距離達標(biāo)差距很大。我們必須加大高中建設(shè)投入,積極啟動海中二期擴建工程。在已征下的原機械廠院內(nèi),逐步籌建建筑面積8000平方米教學(xué)樓一棟,建筑面積4000平方米科技樓一棟,建筑面積6500平方米學(xué)生宿舍樓一棟。同時,逐步完善相應(yīng)配套設(shè)施,為我縣20xx年基本實現(xiàn)普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。
二是拓展優(yōu)質(zhì)教育資源,實現(xiàn)我縣高中教育可持續(xù)發(fā)展。要實現(xiàn)高中可持續(xù)發(fā)展,我們必須從“溯源”和“挖潛”上下功夫?!八菰础本褪橇x務(wù)教育階段要大面積提高教育質(zhì)量,特別是初中學(xué)校教育質(zhì)量?!巴跐摗本褪歉咧袑W(xué)校本身要進一步提高管理水平。因此,實現(xiàn)普及高中階段教育,我們要一手抓擴規(guī)升檔建設(shè),一手抓內(nèi)部管理建設(shè),做到普及和優(yōu)質(zhì)并行,規(guī)模和內(nèi)涵并重。通過改善辦學(xué)條件,強化師資素質(zhì),增強管理效益,深化教育改革等有利舉措,進一步提高辦學(xué)水平,實現(xiàn)高中階段教育的可持續(xù)發(fā)展。
中等職業(yè)教育是制約普及高中段教育的瓶頸,也是今后一個時期工作的重點和難點。我們要繼續(xù)堅持把發(fā)展職業(yè)教育作為實現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略突破口,集中力量發(fā)展職業(yè)教育。
第一,加強宣傳,抓好招生。要借助各種媒體加強職業(yè)教育宣傳,同時充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人多、接觸面廣等優(yōu)勢,將任務(wù)分解到各年級組、教職工,各顯其能、各盡其才,全力推進招生工作。
第二,加強交流,靈活辦學(xué)。在做好勞動力市場調(diào)查的基礎(chǔ)上,堅持以社會供需為指針,有選擇的依托天津、山東、北京等地院校,搞好聯(lián)合辦學(xué),重點搞好就業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)適用于社會需求的專業(yè)人才;堅持以就業(yè)為導(dǎo)向,大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合,積極推行半工半讀、工學(xué)交替、頂崗實習(xí)。
(八)學(xué)校財務(wù)管理工作。
20xx年學(xué)校財務(wù)管理的總體思路是以完善財務(wù)內(nèi)審和評估制度為切入點,創(chuàng)新工作機制,深化、細化財務(wù)管理,進一步提高教育經(jīng)費的規(guī)范程度和使用效益。為此,這次會議專門制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強中小學(xué)財務(wù)管理的意見》,對學(xué)校的財務(wù)預(yù)算、收入支出、資產(chǎn)管理作了具體的規(guī)定,各學(xué)校要認真執(zhí)行,把文件精神落到實處。在這里我再強調(diào)以下幾個方面:
一是財務(wù)內(nèi)部審計。內(nèi)部審計是財務(wù)管理的一項重要職能,它既不同于一般的財務(wù)檢查,也不同于紀檢辦案,學(xué)校的所有經(jīng)濟活動均屬其審計范圍,其主要目的是查找問題,總結(jié)經(jīng)驗,推動學(xué)校財務(wù)工作的整頓與提高,審計結(jié)果直接向局長辦公會匯報。經(jīng)過08、09兩年的嘗試,已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ),今年這項工作要全面展開,財務(wù)管理中心要進一步健全機構(gòu),出臺具體的工作規(guī)程,深入到學(xué)校開展工作。內(nèi)審工作的核心任務(wù)是檢查學(xué)校經(jīng)費使用效益,去評估每一筆經(jīng)費是否該用,是否值得,是否促進了辦學(xué)條件的改善和學(xué)?;顒拥拈_展,重點審計學(xué)校執(zhí)行財政法律法規(guī)情況、支出結(jié)構(gòu)的合理性、真實性和規(guī)范程度,例如培訓(xùn)費使用是否符合規(guī)定,取暖費、維修費、購置費的使用程序及效益,學(xué)校的資產(chǎn)和負債情況等??梢哉f,開展內(nèi)部審計是近年來財務(wù)管理的深化,是為了解決學(xué)校財務(wù)管理中的一些深層次的問題,通過審計要促進管理,提高效益。各學(xué)校要高度重視,積極配合內(nèi)審工作,保證工作的順利進行。
二是對大額維修費、購置費實行項目管理。凡是維修、購置項目都要提前申報并履行程序,不論使用學(xué)校自有資金,還是專項補助資金,都要納入管理范圍,各職能股室都要認真審查,嚴格把關(guān),堅決避免重復(fù)投入和資金浪費;對經(jīng)費使用程序規(guī)范、效益顯著的學(xué)校要提高補助標(biāo)準,對不按規(guī)定執(zhí)行的學(xué)校除不予報帳外,將減少補助資金甚至調(diào)減下年的日常公用經(jīng)費標(biāo)準。
三是校長們要增強理財意識和理財能力。要民主理財,從程序上保證財務(wù)管理的規(guī)范性;要全面理財,既要認真做好資金的使用與管理,也要做好資產(chǎn)的使用與管理,做到物有所值、物盡其用,教育資源的閑置是最大的浪費;要規(guī)范理財,嚴格審批程序,用好“一支筆”,既不能放任,又不能濫用,知道這支筆的分量,落實責(zé)任追究制度。
(九)教育信息調(diào)研、宣傳、監(jiān)察、信訪和法制工作。
教育信息調(diào)研、教育宣傳工作承擔(dān)著為教育改革與發(fā)展提供思想保障,營造輿論環(huán)境的重任。各學(xué)校要加強信息員隊伍建設(shè),積極為他們創(chuàng)設(shè)有利條件,提供了解、獲取信息的機會,保證從事調(diào)研工作的精力與時間,撰寫出有問題、有分析、有建議、有對策的較高質(zhì)量的調(diào)研報告,進一步提高我縣教育宣傳工作水平。
加強內(nèi)控制度檢查,促進權(quán)力規(guī)范透明運行。一是加強對教育決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保障重大政策和決議貫徹落實。堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保政令暢通。二是積極落實計劃生育政策。做好計生政策宣傳教育和防控工作,嚴格育齡女教職工請銷假制度,杜絕計劃外生育,實行計生工作一票否決。三是加強校務(wù)公開工作,進一步完善校務(wù)公開制度和程序。四是加強信訪和督查工作,堅決糾正在辦學(xué)、招生錄取和教育收費等方面存在的不正之風(fēng)。
加強法制建設(shè),建設(shè)和諧教育。積極拓寬反映問題和申訴渠道,依法公正、公平、科學(xué)地解決學(xué)校與教師、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家長等各種矛盾糾紛,把問題解決在基層,解決在域內(nèi)。力爭做到無越級上訪,無越級申訴。按照“五五”普法規(guī)劃要求,多措并舉,推進教育普法進程。
三、加強作風(fēng)建設(shè),推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
20xx年我們面臨著繁重而艱巨的任務(wù),實現(xiàn)今年的工作目標(biāo)和任務(wù),需要全系統(tǒng)干部職工解放思想,更新觀念,創(chuàng)新方法,真抓實干。但最根本的是加強教育干部的作風(fēng)建設(shè),切實解決在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)以及教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的問題,用良好的作風(fēng)保障各級各類教育又好又快地發(fā)展。下面我就目前我們教育干部隊伍中存在的作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象點一下題,與大家共同探討。
一是責(zé)任意識淡薄。極少數(shù)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部不講政治、不顧大局,不認真貫徹落實國家的法律法規(guī)和教育政策,而是搞上有政策、下有對策,總是千方百計“鉆空子”、“打擦邊球”,沒有做到令行禁止。
二是作風(fēng)飄浮。有些校長忙于應(yīng)酬交際,對教學(xué)教研、學(xué)校管理一般化,治校缺方、治教乏術(shù)、治師不嚴、治己不正,領(lǐng)導(dǎo)作用難于體現(xiàn),任職難見成效,盡不到一校之長應(yīng)盡之責(zé)。有的教師干一行怨一行,心中想的不是辦好學(xué)校、教好學(xué)生,而是琢磨如何多賺錢、如何調(diào)往縣城,管理及教學(xué)水平低,師德不好,社會反映較差。
三是心浮氣躁。有的校長靜不下心,沉不下身,小事不愿干,大事干不來;有的校長工作低標(biāo)準,只求過得去,不求過得硬,稍有成績沾沾自喜;有的校長主動意識不強,遇到問題不是積極去解決,而是“推”和“拖”,“推”是推給上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo),回避上交;“拖”是久拖不決,小事拖大,大事拖難;有的校長急功近利、缺乏規(guī)劃,重復(fù)建設(shè),一味應(yīng)付檢查,而不是促使學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
四是安于現(xiàn)狀。有的學(xué)校干部認為自己工作多年,工作缺乏熱情,得過且過,敷衍了事,對自己放松了要求,甚至放松了紀律約束,在其位不謀其政,當(dāng)起了“老油條”,工作上安于現(xiàn)狀,毫無作為。
五是缺少合作意識。有的站位不高,只看到眼前,沒看到長遠,只看到自己,沒看到別人,自己做的事都重要,只要求別人配合,很少想著配合別人;還有的只掃自家門前雪,別人的事不管,自己的事也不容許別人參與。
六是私心太重。個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)利用手中職權(quán),在學(xué)校維修、設(shè)備采購、資料征訂謀取不正當(dāng)利益,少數(shù)教師利用批改作業(yè)、家教輔導(dǎo)等名義亂收費等等,侵害了人民群眾的切身利益。
以上這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在極個別學(xué)校和極少數(shù)教師身上,但卻嚴重影響了我縣教師的整體形象,敗壞了教育的社會聲譽,影響了全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。
當(dāng)前,我縣教育事業(yè)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,這對我們教育工作者提出了更新、更高的要求。今天在座的各位校長、主任,是我縣教育的領(lǐng)軍人物,肩負任務(wù)十分繁重,責(zé)任十分重大,對推進我縣教育事業(yè)的發(fā)展、維護系統(tǒng)的良好形象,作用至關(guān)重要。我對大家提幾點希望,概括講就是要認清肩負的神圣職責(zé),珍惜工作崗位,把更好的心思和精力用在教育教學(xué)和學(xué)校管理上,努力做到“五個好”。
一要有好品格。要講原則,嚴格執(zhí)行教育方針政策,嚴格執(zhí)行教育法律法規(guī)。要守本分,帶好團隊,管好學(xué)校,熱愛學(xué)生。要守規(guī)矩,嚴格按制度辦事,以身作則,率先垂范。陶行知先生講過“國家把一個學(xué)校交給校長,校長責(zé)任重大?!蔽蚁胍暌痪?,就是我們的人民群眾,父老鄉(xiāng)親把千百個家庭,千百個孩子命運交給你,你的責(zé)任就比陶先生說的更重大,是天底下第一重大的責(zé)任!校長不是官,也不是老板,不如當(dāng)官的有權(quán),不如老板有錢,你比前兩者責(zé)任要更大,要危害百姓,要比一個不稱職官員更厲害。官員貪污腐化,為非作歹,然后繩之以法,把損失再追回來。校長則不然,一個平庸保守的校長在無形中就把千百個孩子前途葬送了。我們說教育是柄雙刃劍,育人也害人,正是就此而言。是無所作為,還是奮發(fā)有為,是一個嚴肅的選擇。
二要有好目標(biāo)。要把學(xué)校放到全鄉(xiāng)、全縣乃至全市中去比較、去定位,帶一流隊伍,育一流學(xué)生,創(chuàng)一流學(xué)校。有了目標(biāo),就會有一種追求,有一股力量,有一顆恒心,就能成就一番事業(yè)。一個充滿激情、朝氣蓬勃的校長,一定是一個有所作為的校長。大家從事這一職業(yè),要對以后發(fā)展有個規(guī)劃,有個定位,這樣才有目標(biāo)和動力。我認為,不想當(dāng)教育專家的校長教師不能成為一個好校長好教師,因為這樣沒有目標(biāo)追求,書讀不進去,境界上不去,這樣就容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠,機械勞作,沒有創(chuàng)造性。因此要訂個目標(biāo),力爭當(dāng)個教育專家或行家里手。這個理想是符合廣大人民群眾利益的,是辦人民滿意教育的內(nèi)在要求。教育振興最大的特點,就是涌現(xiàn)了一批名校長名教師;建成教育強縣最明顯的標(biāo)志,就是我們的校長教師在海興以外更大的平臺上發(fā)出各自的強音,是他們以各具個性的管理和教學(xué)風(fēng)格,取得在更大空間內(nèi)的話語權(quán)。
三要有好學(xué)識。校長不僅僅是學(xué)校的管理人,更應(yīng)該成為學(xué)校學(xué)習(xí)的帶頭人。當(dāng)校長就要有見識,要勤于思考、善于思考,校長是靠經(jīng)驗與思考立足的職業(yè)。校長對學(xué)習(xí)要更敏感、更勤奮,應(yīng)先學(xué)一步,倡良好學(xué)風(fēng),這樣才有發(fā)言權(quán),才有領(lǐng)導(dǎo)力。要集中力量讀一些教育理論方面的書,現(xiàn)在一些同志說起話來,奇聞軼事,街談巷論,無所不曉,而且興致盎然,這些了解一些也是應(yīng)該的,但我們不要忘記,我們是搞教育的,要把主要閱讀時間用在教育理論上才好。多閱讀多思考一些教育理論實踐問題。爭取基本理論達標(biāo),建立自己理論功底,在此基礎(chǔ)上,再博覽群書,可能有更多收益。同時要引導(dǎo)教師多學(xué)習(xí),不少教師除了研讀教學(xué)資料外,其他教學(xué)以外的書刊基本不讀,知識面窄,人文素養(yǎng)不足,這也是影響課改的重要因素。事實上,一些優(yōu)秀學(xué)生在人文素養(yǎng)以及一些專門能力上,已經(jīng)超出了自己教師,教師長期不進修提高,勢必造成上述師生之間出現(xiàn)反差,勢必影響教育質(zhì)量的提高。
四要有好理念。好校長有兩種境界,一種境界是能夠帶出一個好學(xué)校,正所謂“有一個好校長就有一所好學(xué)?!?,另一種境界是能培養(yǎng)好學(xué)校文化,做到“一個好校長走了還是一所好學(xué)校”。要堅持文化立校理念,打造我縣校園文化形象,把學(xué)校辦得更有文化,有品牌,有特色,有凝聚力和競爭力。學(xué)校之間競爭,淺層次的是師生水平之間的競爭,生源的競爭,辦學(xué)條件的競爭,深層次的競爭是文化的競爭。只有先進的校園文化,才能真正凝聚學(xué)校全員意志,形成堅不可摧的強大團隊。學(xué)校文化不是從天上掉下來的,而是在校長引領(lǐng)下,經(jīng)過學(xué)校全員共同探索長期奮斗的結(jié)晶。因而學(xué)校文化建設(shè)的主要途徑,是以開展各項活動為載體,在這個過程中培育共同的認同感榮譽感價值觀。這種價值觀與認同感一旦形成,必然反過來給學(xué)校各項發(fā)展以強力地推動。校園文化建設(shè)旨在歸還打造師生共同的精神家園。讓我們情緒不再動蕩,靈魂不再漂泊,目光不再迷茫,腳步不再彷徨,生命不再孤獨,名利羈絆變得無足輕重,使大家眼光變得遠大,胸襟變得開闊,陽光燦爛明媚,陰霾煙消云散。就像我們見過許多名校那樣,工作緊張著又快樂著,吃苦也是享福,奉獻就是收獲。
五要有好干勁。做好工作,當(dāng)好校長,僅有好的目標(biāo)、理念是遠遠不夠的,更需要有十足的干勁,否則規(guī)劃、目標(biāo)也只能算紙上談兵。在目標(biāo)、任務(wù)明確以后,我們要有吃苦耐勞、任勞任怨的工作態(tài)度,堅忍不拔、腳踏實地的工作作風(fēng),率先垂范、向我看齊的示范精神,錙銖必較、一竿子插到底的落實意識。作為一名教育干部,在其位就要謀其政、負其責(zé),有干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心、事業(yè)心。干部就是干事,職務(wù)就是責(zé)任,黨和人民給了我們位子,不是讓我們當(dāng)太平官,混天度日,不是讓我們不干事白拿工資。一個校長在一所學(xué)校任職,既要提高質(zhì)量,事業(yè)發(fā)展,又要使崗位工作有亮點、單項工作有特點、事業(yè)發(fā)展有看點。如果長期山河依舊,面貌不改,說輕了是不負責(zé)任,說重了是對黨的事業(yè)犯罪。今后要加大對學(xué)校和校長的考核監(jiān)督力度,對那些精神不振、無所作為、紀律渙散、投機取巧、占著位子不干事,甚至壞事的干部,加大調(diào)整力度。我們寧可得罪人,也絕不耽誤海興教育的發(fā)展。
同志們,20xx年,是沖刺“”、對接“”的承上啟下之年,是全縣教育的突破年、提升年,潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步認清形勢,把握機遇,銳意開拓,真抓實干,努力實現(xiàn)我縣教育跨越式發(fā)展,為興辦人民滿意教育,建設(shè)教育強縣做出新的、更大貢獻!
在人大代表工作會議上的講話篇十九
同志們:。
這次全縣統(tǒng)計工作會議是經(jīng)縣政府同意召開的。會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹全市統(tǒng)計工作會議精神;總結(jié)“十一五”全縣統(tǒng)計工作;安排部署20xx年全縣統(tǒng)計工作任務(wù)。根據(jù)會議安排,下面我簡單回顧總結(jié)“十一五”統(tǒng)計工作,安排20xx年全縣統(tǒng)計工作。
一、“十一五”全縣統(tǒng)計工作回顧。
“十一五”期間,全縣統(tǒng)計工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市統(tǒng)計局的精心指導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各有關(guān)部門的大力支持、關(guān)懷下,面對經(jīng)濟社會發(fā)展各種復(fù)雜情況,緊緊圍繞旬陽突破發(fā)展大局,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)科學(xué)性、準確性、權(quán)威性為中心,把握機遇、創(chuàng)新理念、科學(xué)謀劃、積極應(yīng)對,圓滿完成了“十一五”時期各項統(tǒng)計工作任務(wù),用客觀、準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映了旬陽跟緊全市全省發(fā)展步伐,實現(xiàn)突破發(fā)展的實績,為我縣經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展和“十一五”圓滿收官提供了有力統(tǒng)計保障,做出了積極貢獻。全縣統(tǒng)計事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)創(chuàng)新統(tǒng)計理念,統(tǒng)計服務(wù)水平有了新提升。
全縣統(tǒng)計部門緊緊圍繞縣委、縣政府推進旬陽突破發(fā)展的一系列部署和要求,積極應(yīng)對社會經(jīng)濟中出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況,努力提高統(tǒng)計服務(wù)水平。一是緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會突破發(fā)展,深入開展調(diào)查研究,運用大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和縣域經(jīng)濟發(fā)展“把脈”,及時提出有針對性的咨詢建議和參考意見,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。二是密切跟蹤全市、全省、全國及毗鄰縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展形勢,開展預(yù)測預(yù)警分析??h鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計部門以《統(tǒng)計調(diào)查報告》、《統(tǒng)計信息》、《經(jīng)濟快訊》等載體,圍繞社會經(jīng)濟發(fā)展中的亮點、難點,撰寫各種統(tǒng)計分析、調(diào)查報告余篇,起到了較好的服務(wù)效果。三是加強形勢研判,提供有價值的統(tǒng)計分析和信息??h統(tǒng)計局堅持在月度、季度、年度的第一時間向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報告全縣經(jīng)濟運行情況,客觀準確反映發(fā)展中的苗頭性、趨勢性問題,力求把情況談透徹、問題講明白、建議提到位。同時,堅持每月度、季度、年度在統(tǒng)計網(wǎng)、政府網(wǎng)、宣傳網(wǎng)等媒體發(fā)布全縣經(jīng)濟運行情況,擴大統(tǒng)計影響和服務(wù)社會大眾。目前,縣統(tǒng)計局創(chuàng)辦的月度旬陽經(jīng)濟快訊藍皮書,已成為各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門研究指導(dǎo)決策經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的重要依據(jù)。
(二)規(guī)范和完善評估制度,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高。
全縣統(tǒng)計系統(tǒng)堅持以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,積極采取多項措施,加大數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控力度,確保主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀反映全縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實績。一是完善gdp等主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估制度,改進和完善國民經(jīng)濟核算方法,科學(xué)運用專業(yè)統(tǒng)計評估方法和相關(guān)比例系數(shù)(我們現(xiàn)在gdp核算使用物價系數(shù)縮減法和相關(guān)行業(yè)國家系數(shù)以經(jīng)濟普查為基期數(shù)據(jù)推算出報告期數(shù)據(jù)),加大銜接力度,實現(xiàn)了部門數(shù)據(jù)的進步一銜接。二是繼續(xù)加大統(tǒng)計巡查和執(zhí)法檢查力度,對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)、重點專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查,加強對企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的指導(dǎo)和對統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,促進統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)填報質(zhì)量。三是對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、投資、貿(mào)易等20多項專業(yè)統(tǒng)計建立相應(yīng)的質(zhì)量控制辦法,并分別采取定期抽查、重點檢查等辦法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報和企業(yè)直報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴格審核把關(guān)?!笆晃濉逼陂g,省市統(tǒng)計局組織對我縣進行20次統(tǒng)計巡查,在對我縣的專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查中,對我縣的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量給予了高度評價和充分肯定。
(三)狠抓普查質(zhì)量,重大普查調(diào)查成果豐碩。
“十一五”期間,在各級黨委、政府的大力支持下,各有關(guān)部門和社會各界積極參與、密切配合,全縣各級統(tǒng)計機構(gòu)全力以赴,認真組織實施,高質(zhì)量地完成了第二次全國農(nóng)業(yè)普查、第二次全國經(jīng)濟普查、第二次全省r&d資源清查、第六次全國人口普查登記工作以及非公有制經(jīng)濟、文化產(chǎn)業(yè)、雙創(chuàng)、成本費用等專項調(diào)查。通過普查、調(diào)查,摸清了我縣一、二、三次產(chǎn)業(yè)和有關(guān)經(jīng)濟方面家底,為制定全縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃提供了翔實的依據(jù)。由于普查工作組織有序,各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制嚴格,普查數(shù)據(jù)質(zhì)量較高,各項普查工作均居全市前列。我縣第二次全國農(nóng)業(yè)普查、第二次全國經(jīng)濟普查工作分別獲得全省、全市先進單位。
(四)加強統(tǒng)計執(zhí)法宣傳和檢查,依法統(tǒng)計能力不斷提高。
全縣各級統(tǒng)計機構(gòu)認真貫徹落實《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》,健全執(zhí)法隊伍,加強執(zhí)法人員培訓(xùn)、規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為。以提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為主題,利用各種普查、統(tǒng)計檢查、統(tǒng)計信息網(wǎng)開展了形式多樣的統(tǒng)計普法宣傳,扎實推進統(tǒng)計“五五”普法。針對部分行業(yè)、單位對統(tǒng)計工作不重視、不配合,不報送報表,虛假、瞞報較為嚴重的實際,縣統(tǒng)計局每年都認真組織開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查,用法律武器改善統(tǒng)計工作環(huán)境和秩序,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。五年來全縣共立案查處統(tǒng)計違法案件進38件。在統(tǒng)計執(zhí)法檢查中,堅持做到執(zhí)法與普法相結(jié)合,處罰與教育相結(jié)合,收到較好效果。
(五)強化隊伍和基礎(chǔ)建設(shè),統(tǒng)計工作條件顯著改善。
縣統(tǒng)計局把強化統(tǒng)計隊伍和基礎(chǔ)建設(shè)作為提高統(tǒng)計工作水平的重要抓手,大力推進統(tǒng)計隊伍基礎(chǔ)建設(shè)。五年來,在縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各有關(guān)部門的關(guān)懷和大力支持下,統(tǒng)計工作條件發(fā)生了根本性變化,全縣統(tǒng)計系統(tǒng)“一垂三統(tǒng)”工作開展有序,縣統(tǒng)計系統(tǒng)新增編制5人,從系統(tǒng)內(nèi)部提拔領(lǐng)導(dǎo)2人。成立了副科級普查辦,統(tǒng)計力量得到進一步加強。通過積極向國家和省市統(tǒng)計局以及地方各級政府爭取經(jīng)費投入,建成了國家、省、市、縣四級光纖專線統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng),實現(xiàn)了國家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),從縣局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有統(tǒng)計人員實現(xiàn)人手一機(計算機),正在著手建立省到市、市到縣的視頻會議系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站全部增加了辦公用房,達到“八有八化”,基層辦公條件得到顯著改善。同時,我們還加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),五年來全縣共組織統(tǒng)計從業(yè)資格、統(tǒng)計繼續(xù)教育、統(tǒng)計職稱和調(diào)查分析師近1500人次培訓(xùn)考試,縣統(tǒng)計局工作人員參加了省統(tǒng)計局和省委黨校聯(lián)辦了為期三年的統(tǒng)計本科班學(xué)歷教育,全縣統(tǒng)計系統(tǒng)大學(xué)學(xué)歷達到85%,縣局鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員統(tǒng)計師職稱人員到達30%,縣統(tǒng)計局通過高級統(tǒng)計分析師考試12人,統(tǒng)計人員整體素質(zhì)明顯提高。
同志們,五年來全縣統(tǒng)計工作取得了可喜的成就,這是縣委縣政府高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級統(tǒng)計局傾力扶持、精心指導(dǎo)的結(jié)果,是各級黨委、政府和各部門關(guān)心支持、全力幫助的結(jié)果,是各級統(tǒng)計部門和全縣統(tǒng)計工作者齊心協(xié)力、無私奉獻、愛崗敬業(yè)、努力工作的結(jié)果。借此機會,我代表縣統(tǒng)計局黨組對縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各部門和社會各界多年來對統(tǒng)計工作的關(guān)心、支持表示衷心感謝;向勤奮工作、無私奉獻的全縣廣大統(tǒng)計工作著表示崇高的敬意和衷心感謝。
二、20xx年全縣統(tǒng)計工作的主要任務(wù)。
20xx年是“十二五”開局之年。全縣統(tǒng)計工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹縣委、縣政府各項工作部署,緊緊圍繞全縣“十二五”發(fā)展性主要指標(biāo)“翻一番”,建設(shè)陜西強縣目標(biāo)和統(tǒng)計工作“三個提高”,深化統(tǒng)計改革,夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù),為全縣“十二五”良好開局提供統(tǒng)計保障。
(一)快速適應(yīng)國家統(tǒng)計方法制度“兩升兩改”改革,切實提高統(tǒng)計調(diào)查能力。
20xx年國家統(tǒng)計局將全面實施以gdp統(tǒng)一核算為龍頭的相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計方法制度改革。
一是全面推行g(shù)dp統(tǒng)一核算,下算一級。過去gdp是分級核算,下管(評估)一級。分級核算的結(jié)果是各省市匯總的gdp總量比全國大20%,增速比全國高近3個百分點。gdp實行統(tǒng)一核算,下算一級,就是上級統(tǒng)計部門根據(jù)評估反饋的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、投資、商貿(mào)、建筑業(yè)等各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),以及由國稅、地稅、財政、金融、交通、電力、郵政、電信等部門提供的分市、分縣區(qū)數(shù)據(jù),由上級統(tǒng)計部門直接核算下一級的gdp數(shù)據(jù),并保持上、下級之間數(shù)據(jù)高度銜接。這是國家統(tǒng)計改革的重點,是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)銜接的重要舉措。
二是規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計標(biāo)準由年主營業(yè)務(wù)收入500萬元提升到萬元。按原統(tǒng)計標(biāo)準,我縣底共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)38戶,按新標(biāo)準審核,我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)將減少到20戶,總戶數(shù)減少18戶,約二分之一,對規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟總量將影響約2個億產(chǎn)值。
三是固定資產(chǎn)投資項目統(tǒng)計由計劃總投資50萬元提升至500萬元,且規(guī)定教育、電信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、市政等建設(shè)項目一律不得打捆上報,所有500萬元以上的單個項目必須有項目審批(備案)、土地、環(huán)保、施工許可、施工合同、項目現(xiàn)場照片等手續(xù)備案后方可納入統(tǒng)計范圍。根據(jù)新的規(guī)定測算,我縣176個投資項目,將有60多個、約34%的項目,從今年起不能納入投資統(tǒng)計范圍,影響全縣投資總額10億元以上。
四是批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)限額以下商貿(mào)統(tǒng)計控速。國家統(tǒng)計局根據(jù)多年抽樣調(diào)查測算,限額以下批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)(含個體)營業(yè)收入年增長速度未超過10%。因此,要求從今年起,各地限額以下商貿(mào)增速不得超過10%。而我縣目前批零住餐限額以上企業(yè)(含個體)僅有23家,限額以上營業(yè)額只占總營業(yè)額的12.5%,遠遠低于全市25%,全省50%的平均水平,限下控速對我縣影響很大。
以上“兩升兩改”統(tǒng)計方法制度改革,將對我縣統(tǒng)計工作以及制定和實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標(biāo)產(chǎn)生重大影響。因此,各級統(tǒng)計部門要正確認識國家統(tǒng)計制度改革的重要性和必要性,積極跟進改革步伐,快速適應(yīng)改革步伐,充分發(fā)揮各種統(tǒng)計調(diào)查手段的作用,切實提高統(tǒng)計調(diào)查能力。同時,也請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門高度重視,認識統(tǒng)計方法制度改革后,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響,要積極應(yīng)對,采取得力措施,繼續(xù)毫不放松地抓好新標(biāo)準規(guī)上工業(yè)進籠子工作;繼續(xù)抓好投資項目備案和爭取大投資、大項目工作;下大力氣抓緊培育限額以上批零住餐企業(yè)(含個體)和資質(zhì)以上建筑業(yè),努力做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),盡量減少不利影響,切實做好相關(guān)數(shù)據(jù)銜接工作。
(二)強化統(tǒng)計管理,切實提高數(shù)據(jù)質(zhì)量管控能力。
提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計系統(tǒng)矢志不渝,常抓不懈的核心任務(wù)。全縣統(tǒng)計系統(tǒng)要從對黨委、政府負責(zé),對人民、對歷史負責(zé)的高度,強化統(tǒng)計管理,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,維護統(tǒng)計權(quán)威,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)來之有源,出之有據(jù),經(jīng)得起社會公眾的質(zhì)詢,經(jīng)得起歷史檢驗。
一是強化統(tǒng)計業(yè)務(wù)管理。專業(yè)統(tǒng)計工作是統(tǒng)計部門最核心的任務(wù)??h統(tǒng)計局把加強和規(guī)范專業(yè)基礎(chǔ)工作,提高專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高專業(yè)統(tǒng)計工作水平,作為今年業(yè)務(wù)工作的重中之重。以國家統(tǒng)計制度方法改革為契機,集中檢查梳理各專業(yè)各環(huán)節(jié)工作,研究制定各專業(yè)各環(huán)節(jié)工作規(guī)范和工作流程,嚴格規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、加工、整理等全程活動;切實加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,進一步完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法,特別要加強數(shù)據(jù)的趨勢性、匹配性、相關(guān)性、邏輯性、結(jié)構(gòu)性分析;切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)、企事業(yè)單位及部門統(tǒng)計的統(tǒng)計檢查,確保全縣主要數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準確性和完整性。
二是強化統(tǒng)計源頭管理。源頭統(tǒng)計是統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量核心。要加強縣鄉(xiāng)統(tǒng)計隊伍建設(shè),確保在縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革中,統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定、工作銜接。完善縣鄉(xiāng)統(tǒng)計工作規(guī)范和工作標(biāo)準,加快推進縣鄉(xiāng)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)。想法設(shè)法不斷提高基層的傾斜力度。進一步規(guī)范和完善企事業(yè)單位統(tǒng)計工作,全面落實工業(yè)、建設(shè)領(lǐng)域、商貿(mào)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作規(guī)范。要按照新《統(tǒng)計法》規(guī)定,所有規(guī)模以上工業(yè)、限額以上商貿(mào)、資質(zhì)以上建筑、房地產(chǎn)以及機關(guān)事業(yè)單位,都要建立統(tǒng)計臺賬。繼續(xù)加強基層統(tǒng)計能力建設(shè),將加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位統(tǒng)計人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高基層統(tǒng)計工作水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三是強化部門統(tǒng)計管理。部門統(tǒng)計是全縣統(tǒng)計工作的重要組成部分,部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)是支撐和市上評估核算我縣gdp的重要依據(jù)。特別是國稅、地稅部門的營業(yè)稅、增值稅增速;財政部門的一般公共支出增速;電力部門的工業(yè)用電量增速;金融部門的期末存、貸款增速;郵政、電信部門的主營業(yè)務(wù)收入增速;商貿(mào)業(yè)的零售額、營業(yè)額增速;交通部門的車輛擁有量和增速等等,都決定和影響全縣各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)的增速,從而直接影響全縣gdp增速。因此,請各有關(guān)部門要加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)和保障,建立健全統(tǒng)計工作體系,設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu),落實專職統(tǒng)計人員;加強原始記錄、統(tǒng)計臺賬等基礎(chǔ)工作,依法向統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計資料??h統(tǒng)計局從年初就全面加強對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)管理、指導(dǎo)培訓(xùn)及檢查巡訪,提高部門統(tǒng)計工作水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立《部門統(tǒng)計工作管理暫行辦法》和協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度,加強信息交流和數(shù)據(jù)評估,確保全縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面性、協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性。
四是強化“四大工程”建設(shè)。“四大工程”建設(shè)是指基本單位名錄庫建設(shè)、企業(yè)一套表制度建設(shè)、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)建設(shè)?!八拇蠊こ獭苯ㄔO(shè)是國家統(tǒng)計局在全國統(tǒng)計系統(tǒng)安排實施的重大革新,是統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革,對于推進統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、傳輸匯總、加工環(huán)節(jié)的科學(xué)化、規(guī)范化,減少地方干預(yù)基層統(tǒng)計數(shù)據(jù),進一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,具有十分重要的意義。今年我省已納入全國試點,我們將按照國家、省、市統(tǒng)一部署,高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),積極做好各項準備工作。按照財力分級負擔(dān)要求,爭取相關(guān)配套經(jīng)費和設(shè)備采購,扎實有序地推進試點工作。
(三)圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),進一步提高統(tǒng)計服務(wù)能力。
為經(jīng)濟社會發(fā)展提供統(tǒng)計服務(wù)是統(tǒng)計部門的重要職能。我們將進一步加強對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的情況,特別是縣政府著力抓好的“六項工作”的實施和進展的統(tǒng)計監(jiān)測,及時提供統(tǒng)計信息服務(wù)。
一是強化統(tǒng)計預(yù)警監(jiān)測。要緊緊圍繞全縣“十二五”規(guī)劃和縣委、縣政府重大決策、重點項目進展以及年度目標(biāo)任務(wù)完成情況,加強統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警。建立健全統(tǒng)計快速反應(yīng)機制,對經(jīng)濟發(fā)展重大情況實行動態(tài)跟蹤監(jiān)測。在統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警方面,我們一定要敢于講真心話,講實話,有喜報喜,有憂報憂。要密切關(guān)注國家、省上、市上宏觀經(jīng)濟政策的走向,關(guān)注毗鄰地市、縣與我縣橫向?qū)Ρ葦?shù)據(jù)的變化,從中尋求我縣經(jīng)濟發(fā)展的亮點和不足,及時提出應(yīng)對措施和政策建議。
二是加強統(tǒng)計分析研究。要加大對全局性、戰(zhàn)略性重大問題的統(tǒng)計分析研究,特別要加強對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展的方式,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、縣域經(jīng)濟、節(jié)能減排、生態(tài)文明、城鎮(zhèn)化建設(shè),以及民生問題、和諧社會建設(shè)等問題的專題分析。在統(tǒng)計分析上,要有所創(chuàng)新,要由過去的的事后統(tǒng)計分析向事中、事前并重轉(zhuǎn)變,要增強統(tǒng)計分析的前瞻性、主動性,努力做到事前抓預(yù)警,事中抓監(jiān)測,事后抓分析。要加強對經(jīng)濟指標(biāo)間的數(shù)量關(guān)系分析,避免就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù),為定性判斷提供更科學(xué)的依據(jù)。
三是提高統(tǒng)計技巧,努力適應(yīng)改革要求。統(tǒng)計工作和其他部門一樣,要有一個均衡性,不能出現(xiàn)大起大落;可持續(xù)性,今年報了,明年咋報。部門數(shù)據(jù)利用也要順應(yīng)要求。如投資要順應(yīng)要求搞好備案的各種手續(xù),今年投資備案在去年基礎(chǔ)上又加了一個現(xiàn)場照片,還有就是每月的投資進度要均衡,不要到了年底一次就報幾個億,那是沒用的,還要銀行的中長期貸款增速匹配,建筑營業(yè)稅匹配。工業(yè)不光要產(chǎn)值,主要是銷售收入,產(chǎn)銷率要達到92%上,工業(yè)產(chǎn)能一定,你的產(chǎn)值也是沒有大的漲幅的,還要和用電量、增值稅的增速匹配;共公管理部門的gdp要和財政部門的一般性公共支出匹配,工資長速度使用三季度的增速,盈利性服務(wù)業(yè)營業(yè)稅使用11月份的增速,非盈利服務(wù)業(yè)使用教育、衛(wèi)生的人員和工資增速計算等等,這些要求我們都要適應(yīng)跟進,特別要掌握平穩(wěn)、均衡,凡是超過30%的增速,我們都要寫出說明。到了10月份以后,寫說明都沒用。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門一定要從年初把好關(guān),把握均衡進度。
四是努力打造“陽光統(tǒng)計”。要大力推動政務(wù)公開,及時公開重大統(tǒng)計改革內(nèi)容和統(tǒng)計工作思路,公開統(tǒng)計標(biāo)準、統(tǒng)計調(diào)查方法和數(shù)據(jù)采集操作規(guī)程,增強統(tǒng)計工作透明;進一步完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布制度,及時公布統(tǒng)計資料,讓統(tǒng)計資料更好地惠及全社會;認真開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)詮釋和解惑工作,積極引導(dǎo)社會公眾正確認識和使用統(tǒng)計數(shù)據(jù);強化統(tǒng)計新聞宣傳,大力普及統(tǒng)計知識,增強社會各界對統(tǒng)計信息和統(tǒng)計工作的認識、理解和支持。
(四)圓滿完成第六次人口普查,準確反映縣情縣力。
繼續(xù)做好第六次人口普查后續(xù)工作。全力做好普查長表的數(shù)據(jù)處理和評估工作,加強對全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)審核評估,強化數(shù)據(jù)銜接,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量;嚴格執(zhí)行普查資料公布制度,及時發(fā)布普查公報,普查數(shù)據(jù)在經(jīng)市人普辦審定后及時向縣委縣政府匯報和對外公布;加強人口普查資料的開發(fā)利用,深入挖掘反應(yīng)我縣人口結(jié)構(gòu)情況的各種信息,切實拿出一批有價值的研究成果;建立人口普查地理信息系統(tǒng),編輯出版普查數(shù)據(jù)資料;認真做好人口普查技術(shù)總結(jié)、工作總結(jié)及表彰工作。
(五)堅持依法統(tǒng)計,提升統(tǒng)計法制保障能力。
一是牢固樹立依法統(tǒng)計意識。依法統(tǒng)計是依法行政的重要內(nèi)容,是改善統(tǒng)計工作環(huán)境,提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計公信力的重要基礎(chǔ)和根本保障??h鄉(xiāng)統(tǒng)計機構(gòu)必須切實以統(tǒng)計法律規(guī)則作為履行職責(zé)的根本準則和行動指南,把依法統(tǒng)計貫穿于統(tǒng)計工作全過程,依法健全統(tǒng)計機構(gòu),依法加強統(tǒng)計力量,依法規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查活動,依法查處統(tǒng)計違法案件。
二是切實加強統(tǒng)計普法宣傳??h鄉(xiāng)統(tǒng)計機構(gòu)必須進一步采取措施,通過各種形式加大統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳力度,特別要加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計調(diào)查對象的普法宣傳,積極爭取宣傳部門和司法行政部門的支持,以各類培訓(xùn)機構(gòu)為平臺,加強面向領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計法制宣傳教育。
三是大力加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查是依法統(tǒng)計的根本手段。要切實加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,依法對統(tǒng)計活動各環(huán)節(jié)、各參與對象進行監(jiān)督檢查。對查出的違法行為,尤其對人為干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),統(tǒng)計機構(gòu)及其工作人員參與編造和篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為,要依法從嚴查處。今年我局將以統(tǒng)計從業(yè)資格考試、統(tǒng)計登記、基本單位名錄庫建設(shè)和統(tǒng)計臺賬建立為抓手,全面開展統(tǒng)計檢查。進一步完善統(tǒng)計違法行為曝光制度,引入輿論監(jiān)督機制,杜絕弄虛作假。
(六)強化隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計可持續(xù)發(fā)展能力。
統(tǒng)計隊伍建設(shè)是統(tǒng)計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。我們把隊伍建設(shè)放到戰(zhàn)略高度,努力培養(yǎng)和造就一支堅持原則、精通業(yè)務(wù)、作風(fēng)扎實的統(tǒng)計隊伍;形成講大局、講團結(jié)、比學(xué)習(xí)、比貢獻、比作風(fēng)、比進步的良好風(fēng)尚。
一是扎實推進統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)。認真落實統(tǒng)計系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)實施意見,積極倡導(dǎo)堅持實事求是的思想路線,大興求真務(wù)實之風(fēng);堅持以科學(xué)嚴謹?shù)膽B(tài)度,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信、準確完整;堅持統(tǒng)計人不計得失、淡泊名利、甘于奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng);積極倡導(dǎo)熱愛統(tǒng)計、忠誠統(tǒng)計、依法統(tǒng)計、科學(xué)統(tǒng)計的良好風(fēng)尚,提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計公信力。
二是強力推進業(yè)務(wù)能力建設(shè)。統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作,必須建設(shè)一支能力強、業(yè)務(wù)精的統(tǒng)計隊伍。我們要主動適應(yīng)新形勢對統(tǒng)計工作的新要求,千方百計、下決心抓好統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,深入開展經(jīng)濟、統(tǒng)計、寫作、計算機等基本技能訓(xùn)練,提高干部職工的基本業(yè)務(wù)能力。
三是切實加強機關(guān)建設(shè)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力和管理能力。以爭先創(chuàng)優(yōu)為契機,努力發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,帶動全縣統(tǒng)計系統(tǒng)整體發(fā)展。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,確保統(tǒng)計系統(tǒng)風(fēng)清氣正。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力形成奮發(fā)圖強、和諧共進、雷厲風(fēng)行、勤儉節(jié)約的機關(guān)新風(fēng)氣。
同志們,做好“十二五”開局之年的統(tǒng)計工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。全縣統(tǒng)計系統(tǒng)必須進一步解放思想,把握機遇,提升能力,奮勇拼搏,用出色的工作成績,推動全縣社會經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展;用科學(xué)的統(tǒng)計方法,客觀、準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映旬陽跟進全市、全省發(fā)展步伐和跨越發(fā)展的工作實績;用優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù)為全縣“十二五”良好開局提供有力地統(tǒng)計保障。
謝謝大家!
在人大代表工作會議上的講話篇二十
各位同志:
在全市民族工作會議暨一市民族團結(jié)表彰大會剛剛結(jié)束不到半個月,今天請大家來一起商討如何貫徹全市民族工作會議精神,大家發(fā)表了很好的意見,提出了一些新思路、新打算,我非常贊同。下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)省委、王榮書記在全市民族工作會議上的講話談幾點體會,供大家參考。
上個月21日,市委、市政府召開全市民族工作暨全市民族團結(jié)進步模范表彰大會。會議部署當(dāng)前和今后一個時期我市民族工作的一次非常重要的會議。市委、市政府對這次會議非常重視,今年3月,市委會專題研究了我市民族工作,并同意召開全市民族工作暨全市民族團結(jié)進步模范表彰大會。參加會議的有市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo),市四套班子的分管領(lǐng)導(dǎo),各市、區(qū)分管書記、分管市、區(qū)長,統(tǒng)戰(zhàn)部長、民宗局長,市各有關(guān)部門、大專院校共200多人參加會議。會議的規(guī)模、規(guī)格都是歷史上沒有的。這充分表明了市委、市政府對民族工作的重視和關(guān)心。
去年,中央、全省相繼召開了民族工作會議,提出了“共同團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,省委李源潮書記提出了“共享改革發(fā)展成果、共建富裕和諧家園”的任務(wù)目標(biāo),王榮書記提出了“共同致力‘兩個率先’,共創(chuàng)蘇州改革成就”和發(fā)展之路。從中央到市委,都把做好民族工作放到了重要議事日程.王榮書記在講話中強調(diào)了做好民族工作的重要意義,同時對新時期我市的民族工作提出了明確的要求。他指出,我市少數(shù)民族是蘇州實現(xiàn)“兩個率先”的重要力量,蘇州各族人民共同當(dāng)家作主,一道團結(jié)奮斗,“兩個率先”的宏圖偉業(yè)才有希望。全市上下都要牢固樹立各民族親密團結(jié)、共同進步的發(fā)展觀,集中各族人民的智慧,凝聚各族人民的力量,使各族人民和諧相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。
王書記指出,要認真做好少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作,不斷提高少數(shù)民族同胞生活質(zhì)量。今后一個時期,我市民族工作的重中之重就是要落實科學(xué)發(fā)展觀,大力扶持、積極幫助城鄉(xiāng)少數(shù)民族群眾跟上我市全面小康和基本現(xiàn)代化的步伐。要認真落實少數(shù)民族最低生活保障等優(yōu)惠措施,并積極組織和引導(dǎo)少數(shù)民族群眾樹立市場觀念,增強自主創(chuàng)業(yè)意識,大力發(fā)展私營個體等非公有制經(jīng)濟,使少數(shù)民族群眾早日邁上富裕之路。同時還要大力發(fā)展少數(shù)民族文化、體育、教育等各項社會事業(yè),不斷豐富和活躍少數(shù)民族群眾的精神文化生活。他還要求,要加強少數(shù)民族流動人口的服務(wù)與管理,要營造有利于他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的良好環(huán)境。要依法保障他們的合法權(quán)益,積極主動地為他們排憂解難,幫助解決勞動就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、法律援助等方面的困難和問題,在生產(chǎn)經(jīng)營上要給予適當(dāng)?shù)恼叻龀趾蛢?yōu)惠照顧,妥善處理外來少數(shù)民族人員與當(dāng)?shù)厝罕娭g的矛盾和糾紛,教育和引導(dǎo)他們通過正確途徑表達利益訴求,自覺遵紀守法、服從管理。各地在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中,要高度重視處理民族問題,解決民族矛盾。
王書記最后強調(diào),要全力維護民族領(lǐng)域的團結(jié)穩(wěn)定。各地各部門要從實際出發(fā),集中精力解決關(guān)系少數(shù)民族群眾切身利益的問題,為少數(shù)民族群眾多辦實事、好事。要加強民族團結(jié)宣傳教育工作,充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,保障和滿足少數(shù)民族在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的需要。各級干部都要學(xué)習(xí)民族政策,了解民族風(fēng)俗,防止因無知引發(fā)民族矛盾。解決影響民族團結(jié)的問題,要具體問題具體分析,不論矛盾的主體是誰,都要遵紀守法、依法辦事。要有針對性地加強對少數(shù)民族群眾的法制教育,鼓勵他們積極參與法治蘇州、平安蘇州、文化蘇州等創(chuàng)建活動。
二、我市民族工作所取得的成績。
這幾年來,我市的民族工作在各市、區(qū)民宗局的努力下,民族工作取得了顯著成績。市委、市政府給予了充分肯定,并且寫進了市委第99次會議紀要“會議認為,幾年來,我市民族宗教工作積極探索創(chuàng)新思路,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制;重視宣傳民族政策法規(guī),促進民族團結(jié)進步;積極開展社區(qū)民族工作,建立少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)機制;開展少數(shù)民族扶貧,提高少數(shù)民族居民的生活質(zhì)量;搞好對少數(shù)民族地區(qū)的對口支援工作,妥善處理民族領(lǐng)域的各類突發(fā)事件,維護了我市民族領(lǐng)域的穩(wěn)定,為建設(shè)和諧蘇州作出了努力。”市委會上,王榮書記要求,全市各級、各部門要將民族宗教工作列入議事日程,一要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,增強大局意識,對民族宗教工作予以支持,定期研究重大問題,制定政策措施,作出工作部署。二要積極引導(dǎo),創(chuàng)新工作方式、方法,促進民族宗教工作與經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。三要加強管理,落實艱黨和國家的各項民族宗教政策。王書記提出的這些要求全部寫進了會議紀要。
市委、市政府和各級黨委、政府的重視,以及民族部門與其他部門的合力,全市民族工作出現(xiàn)了嶄新局面。盡管我市是雜散居地區(qū),少數(shù)民族人數(shù)不是很多,但是由于蘇州的經(jīng)濟發(fā)展,外來少數(shù)民族人口要達到常住少數(shù)民族人口,帶來一系列的問題、民族糾紛、宗教生活等等,這幾年來,我們探索了少數(shù)民族群眾低保政策、民族工作進社區(qū)、建立外來少數(shù)民族人員聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)工作制度,都走在了全省前列,每年的民族團結(jié)進步宣傳活動搞得有聲有色,去年國務(wù)院表彰我局、這次市政府表彰有關(guān)市民宗局及有關(guān)干部,這都是對我們工作的肯定。
面對成績和榮譽,我們肩上的任務(wù)更重,民族宗教無小事,我們絕不能掉以輕心,作為民族工作的主管部門,我們承擔(dān)了這個責(zé)任,我們就要把他做好。
三、關(guān)于做好我市民族工作的幾點意見。
為了認真貫徹全市民族工作會議精神,在這里我再強調(diào)三點:
第一,要采取多種形式和方法加大宣傳教育力度。開展民族團結(jié)教育月活動,要堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新宣傳教育形式。要廣泛開展群眾性的民族團結(jié)宣傳教育活動,采取多種形式和方法,吸引群眾廣泛參與,努力提高教育的效果,寓民族團結(jié)教育于生動活潑、豐富多彩的活動之中。對過去一些行之有效、群眾喜聞樂見的活動形式、工作方法,要繼續(xù)堅持和發(fā)揚。同時,要適應(yīng)新形勢,不斷進行探索和創(chuàng)新,努力增強宣傳教育的針對性、吸引為和感染力。
今年我們對民族團結(jié)教育月活動提前到7月份進行,局里有了一個初步意見,對城區(qū)作出了安排。各市、區(qū)民宗局要根據(jù)《意見》的要求,進行認真的組織,同時可以通過新聞媒體對先進典型,加大宣傳力度,讓先進典型的事跡深入人心,家喻戶曉,形成濃厚的社會輿論氛圍。民族團結(jié)宣傳教育是一項長期的工作,今年我們不僅要集中精力抓好七月份的民族團結(jié)教育月活動,而且要推動全年各項工作的深入開展,堅持集中性抓和全年抓相結(jié)合,做到以月促年,全面推進民族團結(jié)進步事業(yè)。
第三,要強化對民族工作監(jiān)督檢查。強化監(jiān)督檢查是促進問題解決和推動工作開展的重要手段和措施。要堅持“誰主管誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則,落實民族工作部門的監(jiān)督檢查職責(zé),逐步建立民族工作的督辦檢查機制。各市、區(qū)民宗局每年要對本地開展民族工作、落實民族政策等情況至少進行一次自查,弄清哪些工作開展得好,哪些政策落實了,哪些政策還沒有落實,總結(jié)經(jīng)驗,找出差距,不斷改進工作方式方法。要充分發(fā)揮職能作用,經(jīng)常性地開展督辦檢查工作,一環(huán)一環(huán)抓檢查,一件一件抓落實,特別是對各項民族優(yōu)惠政策的落實情況,要做到有部署、有檢查、有要求、有結(jié)果,并以適當(dāng)?shù)姆绞綄z查督辦的情況進行通報,努力推動我市民族工作向縱深發(fā)展。
同志們,讓我們大家齊心協(xié)力,認真落實全市民族工作會議精神,求真務(wù)實,常抓不懈,為實現(xiàn)“兩個率先”,為構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
這次會議的任務(wù)是,傳達貫徹中央民族工作會議精神,總結(jié)交流和研究部署全省的民族工作。在此,我代表省委、省政府,向受表彰的全國、全省民族團結(jié)進步模范集體和模范個人表示熱烈的祝賀!向所有關(guān)心支持民族團結(jié)進步事業(yè)的同志們致以誠摯的問候!下面,我講三點意見。
一、要統(tǒng)一思想認識。
今年五月召開的中央民族工作會議,是黨中央、國務(wù)院在我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。和溫家寶的重要講話,站在全局和戰(zhàn)略的高度,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入分析了當(dāng)前民族工作面臨的形勢,認真總結(jié)了民族工作取得的成績和經(jīng)驗,明確提出了新形勢下民族工作的指導(dǎo)原則、主要任務(wù)和方針政策。我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實。
1、要統(tǒng)一對重要性和緊迫性的認識。民族問題始終是建設(shè)中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題;民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。這些年來,我省各級黨委、政府以及民族工作部門認真貫徹落實黨的民族政策和民族法律法規(guī),切實加強民族工作,社會主義民族關(guān)系不斷鞏固,民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性進步,各族群眾素質(zhì)全面提高,民族干部隊伍不斷壯大。進入新世紀新階段,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),對做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認識和把握新形勢下的民族問題,切實做好民族工作,是全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的必然要求,是鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結(jié)、確保黨和國家長治久安的必然要求,也是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。我們務(wù)必站在黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻認識做好民族工作的重要性和緊迫性,進一步增強責(zé)任感和使命感,更加自覺、更加主動地把民族工作做實做好。
2、要統(tǒng)一對主要任務(wù)的認識。中央明確提出現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī),堅持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展作出貢獻。實現(xiàn)這一任務(wù),必須牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展;必須加強民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設(shè);必須加強民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一;必須堅持和完善民族區(qū)域自治制度。
3、要統(tǒng)一對指導(dǎo)原則的認識。主要是“五個堅持”,即:堅持從實際出發(fā)處理民族問題;堅持鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系;堅持和完善民族區(qū)域自治制度;堅持把加快發(fā)展作為解決民族問題的根本途徑;堅持維護法律尊嚴,維護各族人民利益。這“五個堅持”,是我們黨在長期實踐中積累的處理民族問題的成功經(jīng)驗,是對民族問題、民族工作基本理論和基本政策的科學(xué)總結(jié),是我們的寶貴精神財富,必須始終堅持和全面貫徹,并結(jié)合新的實際不斷豐富和發(fā)展。
二、要突出工作主題。
各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,是新世紀新階段民族工作的主題。我們務(wù)必牢牢把握這個主題,始終突出這個主題,努力實現(xiàn)這個主題。
促進各民族共同團結(jié)奮斗,就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會上來,凝聚到建設(shè)中國特色社會主義上來,凝聚到實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興上采。工作中要突出抓好三件事:一是要廣泛開展民族團結(jié)宣傳教育。我省各少數(shù)民族有著團結(jié)友愛的光榮傳統(tǒng),在新的形勢下,要繼續(xù)大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神,把民族團結(jié)教育納入公民道德教育的全過程,納入社會主義精神文明建設(shè)的全過程,使全社會牢固樹立民族團結(jié)的思想觀念,使各族群眾始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識的教育,引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”的思想觀念,即:漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開,增強珍惜和維護民族團結(jié)的堅定性和自覺性。要深入開展民族團結(jié)進步活動,鼓勵各民族相互學(xué)習(xí)、相互交流,實現(xiàn)和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。二是要妥善處理影響民族團結(jié)的各類問題。處理民族問題,是一項政治性、政策性很強的工作,必須高度重視、慎重對待。要堅持講原則、講法制、講政策、講策略,嚴格區(qū)分矛盾性質(zhì),具體問題具體分析,不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都歸結(jié)為民族問題。要采取教育、疏導(dǎo)、化解的辦法來解決人民內(nèi)部矛盾,加強對各族群眾的法制教育,幫助他們學(xué)會運用法律來維護自己的合法權(quán)益,做知法守法的公民。要堅決依法打擊少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子,特別要依法嚴厲打擊民族分裂主義勢力及其活動。三是要全面貫徹落實民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治,作為解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗不容置疑,作為我國的一項基本政治制度不容動搖,作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。民族區(qū)域自治法是民族工作法制化、規(guī)范化的重要保障。要大力加強民族區(qū)域自治法的學(xué)習(xí)、宣傳、教育,使各族干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部進一步提高對民族區(qū)域自治法重要性的認識,不斷增強遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,抓緊制定配套的法規(guī)、措施和辦法,修訂完善自治條例,逐步建立符合省情的、比較完備的民族法規(guī)體系。要加強執(zhí)法檢查,有針對性地研究解決存在的問題,保證民族自治地方充分行使好法律賦予的各項自治權(quán)利。
促進各民族共同繁榮發(fā)展,就是要牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷提高各族群眾的生活水平。要繼續(xù)加大扶貧攻堅、對口支援和實施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的工作力度,逐步縮小發(fā)展差距,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實現(xiàn)全省各族人民共同富裕。一是要加快民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。解決民族地區(qū)的困難和問題,縮小民族地區(qū)與其他地區(qū)的差距,歸根到底要靠發(fā)展經(jīng)濟。要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點抓好交通、能源、水利、城建、通信建設(shè),特別是交通建設(shè)。要突出發(fā)展特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),立足資源優(yōu)勢,確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實施深度開發(fā),形成具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟板塊。要突出擴大開放、招商引資,在抓好一般招商引資的同時,重點抓好大企業(yè)、大項目招商,鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展。要突出生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,搞好綜合治理,增強可持續(xù)發(fā)展的能力。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作,堅持開發(fā)式扶貧,切實解決好民族地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問題。二是要加快民族地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展。堅持經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展相結(jié)合的原則,在推動各項社會事業(yè)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上,特別要突出抓好教育、衛(wèi)生和文化科技事業(yè)的發(fā)展。要重點抓好鞏固“普九”成果,建立寄宿制學(xué)校,發(fā)展職業(yè)教育。要重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),抓好鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),抓好貧困家庭和特困病人的醫(yī)療救助,抓好民族地區(qū)疾病預(yù)防控制體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。要重點抓好文化基礎(chǔ)建設(shè)工程,保護、挖掘少數(shù)民族文化。要重點抓好科技培訓(xùn)工程,特別要抓好培訓(xùn)人才、引進人才的人才工程。三是要加大對民族地區(qū)的扶持力度。加快民族地區(qū)發(fā)展,關(guān)鍵還在落實政策支持。對國家、省里支持民族地區(qū)發(fā)展的政策措施,特別是省委、省政府出臺的實施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的政策措施,包括建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、加大財政轉(zhuǎn)移支付、實行稅收優(yōu)惠、加大信貸支持、擴大證券融資、支持建設(shè)用地、促進招商引資等等,省直各部門和民族地區(qū)各級黨委、政府要制定相應(yīng)的配套辦法,認真抓好貫徹落實。民族地區(qū)各級干部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗,進一步解放思想、更新觀念,充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正把各項優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的能力。
三、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。要按照中央的要求,進一步加強和改善對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委、政府要把民族工作擺在重要位置,研究重大問題,制定政策措施,并切實抓好落實。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要強化民族工作目標(biāo)責(zé)任制,把民族工作作為干部考核的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。要切實幫助民族工作部門解決實際困難,提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認真履行職能,搞好綜合協(xié)調(diào),當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。
2、要提高工作水平。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論,認真學(xué)習(xí)黨的民族政策,認真學(xué)習(xí)民族法律法規(guī),牢固樹立馬克思主義民族觀,不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力,不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力,不斷提高凝聚人心、維護團結(jié)、加快發(fā)展的能力。要深入群眾、深入基層、深入實際,開展調(diào)查研究,了解真實情況,集中群眾智慧,進一步認識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,豐富工作手段,增強做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
3、要加強隊伍建設(shè)。要按照中央提出的加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求,大力加強民族地區(qū)黨的建設(shè)。要把培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部作為管根本、管長遠的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),完善政策機制,認真組織實施。下大氣力建設(shè)一支具有很強政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識、務(wù)實工作作風(fēng)的民族工作干部隊伍。要高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作,進一步建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制。要切實抓好基層干部隊伍建設(shè),選準配強民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級黨組織負責(zé)人,不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件,特別要幫助民族地區(qū)農(nóng)村老黨員、老干部、老模范解決實際困難。
4、要狠抓工作落實。做好新形勢下的民族工作,關(guān)鍵要求真務(wù)實、真抓實干,核心是要“實”、要“干”。各級干部一定要緊密聯(lián)系民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實踐,察實情、出實招、辦實事、務(wù)實效;一定要切實關(guān)心各族群眾的生產(chǎn)生活,多為各族群眾做好事、辦實事、解難事;一定要自強不息,艱苦奮斗,為民族團結(jié)進步事業(yè)勤勤懇懇地工作,無怨無悔地奉獻。
同志們,讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍,開拓進取,扎實工作,把民族團結(jié)進步事業(yè)全面推向前進,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!
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在人大代表工作會議上的講話篇二十一
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全省民營經(jīng)濟工作會議精神,深入分析我市民營經(jīng)濟面臨的形勢,研究部署推動民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,進一步解放思想、理清思路、明確目標(biāo)、狠抓落實,支持和促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展,為實現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展新跨越提供強大動力和堅實支撐。根據(jù)市委會研究的意見,重點強調(diào)三個方面問題。
一、推動思想解放。
從某種意義上講,發(fā)展民營經(jīng)濟實質(zhì)上是一場深刻的變革和創(chuàng)新,必須沖破思想束縛,澄清模糊認識,牢固樹立“希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、振興靠民心”的理念,在解放思想中統(tǒng)一思想,凝聚共識,加快發(fā)展。當(dāng)前,我市民營經(jīng)濟發(fā)展總體上是健康的,但全市干部群眾在思想認識上還存在一些模糊認識,概括起來主要是“四個看”:
一是“看不透”,就是對民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和大勢看不透。美國經(jīng)濟學(xué)家德隆的研究表明,從舊石器時代至今的250萬年間,人類97%的財富是在近250年里創(chuàng)造的,也就是在人類誕生以來0.01%的時間里創(chuàng)造的。帶來財富增長的機制是市場經(jīng)濟,而市場經(jīng)濟中最具活力的主體是企業(yè),最為重要的成分是民營經(jīng)濟。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展,20xx年我國民營經(jīng)濟占gdp的比重已超過60%,每萬人口擁有個體工商戶327.6戶,民營經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟騰飛的主要動力。從先進地區(qū)看,浙江省民營經(jīng)濟為全省創(chuàng)造了70%以上的gdp、60%左右的稅收,使浙江由一個資源小省成長為經(jīng)濟大省。從我省看,20xx年全省民營經(jīng)濟占gdp的比重為44.8%,民間投資占全部投資的80.8%,每萬人口擁有個體工商戶320.8戶。從萊蕪看,今年上半年民營經(jīng)濟占gdp的比重為41.5%,稅收占比32.1%,民間投資占比為81.6%。這一方面說明民營經(jīng)濟的作用至關(guān)重要,另一方面也說明我市民營經(jīng)濟發(fā)展還有巨大空間和潛力。黨的xx屆三中全會強調(diào),以經(jīng)濟體制改革為牽引全面深化改革,在堅持和完善基本經(jīng)濟制度方面,明確提出了“兩個都是”、“兩個不可侵犯”、“三個平等”、“三個鼓勵”等重大原則,進一步明確了民營經(jīng)濟發(fā)展方向,充分說明了發(fā)展民營經(jīng)濟是改革的大勢所趨。
二是“看不起”,就是思想狹隘、觀念落后,歧視民營經(jīng)濟,對民營經(jīng)濟實行不公平待遇。比如,在市場準入上,民營企業(yè)還面臨諸多限制,特別是難以進入石油、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等壟斷和公共服務(wù)領(lǐng)域,即使在一般競爭性行業(yè)準入上,“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”仍然存在。比如,在政策落實上,民營企業(yè)在登記注冊、稅收、貸款、用地、用電等方面難以享受與國有企業(yè)同等待遇,甚至享受不到應(yīng)該享有的優(yōu)惠政策。比如,在對待民營企業(yè)和民營企業(yè)家的態(tài)度上,有的“官本位”思想嚴重,自認為高人一等,不尊重勞動創(chuàng)造,不尊重民營企業(yè),不尊重民營企業(yè)家。
三是“看不見”,就是對民營經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題不管不問,甚至視而不見、麻木不仁,這實質(zhì)上是一種嚴重的官僚主義作風(fēng)。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟形勢依然嚴峻,加之我市自身存在的一些突出矛盾,民營企業(yè)在融資、用地、用工、審批、市場開拓等方面還面臨很多困難。比如,融資方面,我市企業(yè)融資渠道狹窄,上市、債券、風(fēng)投引進比較少,融資主要依靠貸款,擔(dān)保體系不健全,部分企業(yè)面臨互保、聯(lián)保風(fēng)險,貸款難、貸款貴普遍存在。今年上半年,我市小微企業(yè)貸款額新增1.08億元,僅為全部貸款新增額的1.97%,為大中型企業(yè)貸款新增額的2.9%。比如,項目引進方面,有的企業(yè)反映,一個項目從立項到建設(shè)要跑十幾個部門,經(jīng)過幾十個審批環(huán)節(jié),需要半年甚至數(shù)年才能落地,工作效率低下,影響了企業(yè)發(fā)展,增加了企業(yè)負擔(dān)。一些部門在幫助企業(yè)解困方面,服務(wù)不到位,“中梗阻”現(xiàn)象嚴重,門難進、臉難看、事難辦,只說“不能辦”,不說“怎么辦”,有的吃拿卡要,個別的甚至以權(quán)謀私,損害了企業(yè)利益。
四是“看不遠”。從企業(yè)角度看,有的企業(yè)小富即安、小成即滿,缺乏闖大市場、求大發(fā)展、干大事業(yè)的雄心壯志;有的企業(yè)面對困難畏難發(fā)愁、喪失信心;有的企業(yè)片面追求利潤最大化,不講誠信,甚至弄虛作假,搞圈地、搞形象。從黨委政府和部門單位提供服務(wù)的角度看,看不到大企業(yè)是由小企業(yè)發(fā)展起來的,只抓大不管小,只重眼前利益、不顧長遠利益,在“大”與“小”、“虛”與“實”、“遠”與“近”、“舍”與“得”的關(guān)系上把握得不好,處理得不到位。
對這些模糊認識和錯誤思想,我們要堅決破除和糾正,大力推動思想解放,切實把解放思想的成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動力,轉(zhuǎn)化為服務(wù)和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的具體行動,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出實實在在的貢獻。
二、堅持正確導(dǎo)向。
在工作指導(dǎo)上,要注意把握以下幾點:
一是大小并重,內(nèi)外并舉。大小并重就是既要發(fā)展大企業(yè),又要著力培植中小微企業(yè)。要堅定不移地支持大企業(yè)發(fā)展,我市擁有萊鋼集團、魯中礦業(yè)等一批中央和省屬大企業(yè),有泰鋼、九羊、匯源、魯碧、固德等一批帶動力強的地方大企業(yè),這是萊蕪發(fā)展的重要資源和有力支撐。既要做好依托大企業(yè)的文章,又要做好支持大企業(yè)的文章,推動企業(yè)深化改革,開展戰(zhàn)略合作,提升核心競爭力,提高質(zhì)量效益,促進企業(yè)做優(yōu)做強。要以更大力度培育發(fā)展中小微企業(yè),以“企業(yè)培育競賽”活動為抓手,深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動,引導(dǎo)企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人主動創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村能人帶頭創(chuàng)業(yè),推動中小微企業(yè)盡快升級為規(guī)模以上或限額以上企業(yè),個體私營業(yè)戶、專業(yè)合作社轉(zhuǎn)化為企業(yè),提升全市民營經(jīng)濟的檔次和水平。
內(nèi)外并舉就是既要抓好招商引資,又要重視扶持本土企業(yè)。要提高招商實效,加大宣傳推介和招引力度,加強對項目落地的跟蹤落實,著力解決好招商引資“最后一公里”問題,確保項目引得來、落得下,推進得快、發(fā)展得好。當(dāng)前,特別要抓好與五礦二十三冶建設(shè)集團簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議、與深圳厚坦公司合作的金屬復(fù)合材料高科技產(chǎn)業(yè)園等項目的落實工作;做好參加全國工商聯(lián)執(zhí)委會暨全國知名民營企業(yè)家助推山東轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)投資洽談會的準備工作,加大招商引資力度,確保引進一批大項目、好項目。要高度重視本土企業(yè)發(fā)展,本土企業(yè)新上項目同等享受招商引資優(yōu)惠政策,對于目前有些企業(yè)遇到的暫時困難,各級各部門要積極主動幫扶,強化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進重點企業(yè)和企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員等制度,幫助企業(yè)破解資金、用地、審批、用工等發(fā)展難題,使他們盡快走出困境,加快發(fā)展。
二是多業(yè)齊興,集群發(fā)展。多業(yè)齊興就是既要堅持工業(yè)立市不動搖,又要更加重視服務(wù)業(yè)發(fā)展,也要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要按照集群發(fā)展的理念,加快改造提升機械、能源、紡織、建材、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造、新能源、新一代電子信息等高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展一批成長性好的民營工業(yè)企業(yè);特別是要立足我市工業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢,集中力量發(fā)展好鋼鐵及深加工、粉末冶金、節(jié)水灌溉、塑料機械、精細化工、生物制藥、電子信息、機械制造、線纜線材、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)集群。要依托萊蕪區(qū)位、交通等優(yōu)勢,抓好雪野旅游區(qū)、齊魯鋼鐵物流園、五礦(山東)鋼鐵物流園等重點園區(qū)建設(shè),支持民營企業(yè)從事家政養(yǎng)老、旅游會展、教育醫(yī)療、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè),大力發(fā)展電子商務(wù),加快建設(shè)鋼鐵、姜蒜等大宗商品和萊蕪香腸、布鞋、錫雕等特色產(chǎn)品電商平臺,積極培植一批富有特色的“電商村”、“電商鎮(zhèn)”和特色電商園區(qū)。要充分發(fā)揮“三辣一麻”、萊蕪黑豬等特色優(yōu)勢,抓好專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育,抓好標(biāo)準化基地建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、標(biāo)準化、品牌化水平。要注重發(fā)展新業(yè)態(tài),當(dāng)前,依托網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合迅速發(fā)展,推動形成了大量新的生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)或商業(yè)模式,對此,我們要密切關(guān)注,跟蹤大數(shù)據(jù)、云計算、3d打印、工業(yè)機器人、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài),培育新的增長點,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題,請市政府和相關(guān)部門一個行業(yè)一個行業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)地研究,市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志都要加強產(chǎn)業(yè)集群研究,給予關(guān)注和支持。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,要堅持問題導(dǎo)向,突出重點,抓住關(guān)鍵,深入具體地開展研究,解決突出問題,抓好推進落實。一要解決好龍頭帶動問題,加強對集群主導(dǎo)企業(yè)的引導(dǎo)和扶持,著力打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭、項目龍頭,強化集群核心,提升帶動能力。二要解決好完善產(chǎn)業(yè)鏈條、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套問題,一方面通過吸引和集聚本地中小企業(yè)搞產(chǎn)業(yè)協(xié)作,帶動發(fā)展上下游配套企業(yè);另一方面通過招商引資,引建關(guān)聯(lián)企業(yè),延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成鏈條完善的分工協(xié)作體系。三要解決好市場建設(shè)問題,既要加快鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等有形市場建設(shè),又要充分利用現(xiàn)代科技加快無形市場建設(shè),構(gòu)建買賣通暢的市場網(wǎng)絡(luò)。四要解決好服務(wù)體系問題,加快金融、法律、信息、科技等服務(wù)平臺建設(shè),為民營企業(yè)和集群發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五要解決好基地建設(shè)問題,依托高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園、雪野旅游區(qū)、農(nóng)高區(qū)等園區(qū),抓好一批特色園區(qū)建設(shè),將特色園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群一體規(guī)劃、同步發(fā)展,打造具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。六要解決好人才問題,圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要,按照“引進一個高端人才、帶來一個創(chuàng)新團隊、催生一個產(chǎn)業(yè)集群”的思路,創(chuàng)新引才、育才、用才機制,搭建人才創(chuàng)業(yè)載體,引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、經(jīng)營管理人才和高技能人才,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供可靠支撐。
三是自我革命,改進服務(wù)。對發(fā)展民營經(jīng)濟而言,所有部門都是服務(wù)部門,所有崗位都是服務(wù)崗位,所有公務(wù)員都是服務(wù)員。各級各部門要以自我革命的勇氣,敢于破除部門利益、局部利益和個人利益固化的藩籬,舍得把口袋中的權(quán)力掏出來,變?nèi)苷疄橛邢拚?,變管制政府為服?wù)政府,變權(quán)力政府為責(zé)任政府。上海自貿(mào)區(qū)牢固樹立“市場主體法無禁止即可為、政府部門法無授權(quán)不可為”的理念,實行負面清單管理模式,目前,負面清單特別管理措施共計139條,比去年減少51條,負面清單之外的事項由市場主體依法自行決定,極大調(diào)動了企業(yè)投資的積極性。天津濱海新區(qū)積極實施審批流程再造,打破按部門設(shè)置審批窗口的方式,建立“車間式流水線”審批方式,將發(fā)展改革委、經(jīng)濟信息委、商務(wù)委等18個部門的216項審批職責(zé),全部劃轉(zhuǎn)到行政審批局,啟用行政審批專用章,實行“一顆印章管審批”,從正式受理企業(yè)申請開始,“四證一章”等審批事項可在1個工作日內(nèi)辦結(jié)。廣東東莞試點項目“直接落地”改革,改“先審后建”為“先建后驗”,一個項目經(jīng)過5步流程,就可以“直接落地”,比以前節(jié)省一半以上時間,為企業(yè)上項目提供了最大便利。各級各部門要借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,以教育實踐活動整改落實為契機,進一步加快行政審批制度改革,認真做好“減”、“放”、“管”的文章,審批事項再削減,審批程序再簡化,規(guī)范中介服務(wù),強化過程服務(wù),加強事中事后監(jiān)管。在服務(wù)企業(yè)問題上,各級各部門要多說“行”、慎說“不行”,多研究“怎么能行”、少推脫“怎么不行”,設(shè)身處地為企業(yè)著想,積極服務(wù)、主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)。
四是誠信守法,優(yōu)化環(huán)境。要營造重信守諾的誠信環(huán)境,加快企業(yè)信用體系建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一的信用信息平臺,建立失信企業(yè)“黑名單”制度,注重個人信用體系建設(shè),加強正面引導(dǎo)和反向約束,營造良好的社會信用環(huán)境。要營造公平正義的法治環(huán)境,依法治國是即將召開的黨的xx屆四中全會的主題,必須發(fā)揮法治的規(guī)范和引領(lǐng)作用,堅持運用法治思維和法治方式解決問題,加大市場秩序規(guī)范力度,依法打擊偷稅漏稅、制假售假、商業(yè)欺詐等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為,集中整治以權(quán)代法、以情代法,甚至知法犯法、徇私枉法等問題,重點打擊招標(biāo)串標(biāo)、干預(yù)工程、權(quán)力尋租、非法利益輸送、違規(guī)開采、非法排放、偷工減料行為,特別要加大對關(guān)系群眾生命安全工程的監(jiān)管力度,保障經(jīng)濟有序發(fā)展。要營造優(yōu)良的金融環(huán)境,加大對“老賴”、惡意逃廢債、虛假投資、金融詐騙等違法犯罪行為的打擊力度,加大對部分干部長期占用企業(yè)和金融機構(gòu)資金不還、違規(guī)經(jīng)商的治理力度,加大對金融機構(gòu)和誠信企業(yè)的扶持激勵力度,引導(dǎo)金融機構(gòu)大力支持民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展。
五是持續(xù)創(chuàng)新,提質(zhì)增效。各企業(yè)要重點做到“三個轉(zhuǎn)變”:在發(fā)展導(dǎo)向上,要加快實現(xiàn)由規(guī)模擴張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,堅持“高端、高質(zhì)、高效”方向,淘汰落后產(chǎn)能,加快轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,加快由產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈低端向高端提升,實現(xiàn)高質(zhì)量、高效益發(fā)展。在發(fā)展模式上,要加快實現(xiàn)由資源消耗、粗放發(fā)展向依靠科技、依靠人才轉(zhuǎn)變,更加重視科技研發(fā),強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;要加大人才引進和培養(yǎng)力度,舍得拿股、拿房、拿錢引進高端人才,同時,加強與職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技師學(xué)院合作,創(chuàng)新“校企一體化”發(fā)展模式,培養(yǎng)高技能人才;要牢固樹立標(biāo)準經(jīng)濟理念,把標(biāo)準化要求貫穿到企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟活動的全過程,積極參與標(biāo)準制定,抓好名牌產(chǎn)品創(chuàng)建和質(zhì)量認證,搶占市場競爭制高點。在管理方式上,要加快實現(xiàn)由家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變,加快產(chǎn)權(quán)制度改革,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),拓寬用人視野,培養(yǎng)和選好接班人,積極引導(dǎo)“富二代”向“創(chuàng)二代”轉(zhuǎn)變;要規(guī)范財務(wù)管理,完善內(nèi)部運作機制,提高經(jīng)營管理水平。同時,企業(yè)要克服靠政府、靠政策、靠關(guān)系發(fā)展壯大的陳舊觀念,牢固樹立做強做大關(guān)鍵靠自己的思想,研究市場,搶抓機遇,內(nèi)強素質(zhì),降低成本,增加效益,走自主發(fā)展之路。
三、狠抓推進落實。
一要責(zé)任落實到位。各級黨委政府及各部門單位主要負責(zé)人是民營經(jīng)濟發(fā)展的第一責(zé)任人,對重大問題必須親自研究,親自協(xié)調(diào)解決。要細化分解民營經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施,層層分解落實到市級領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到崗位、到人員,明確責(zé)任、時限、要求。要加強督查調(diào)度,確保工作落實。二要政策促進到位。這次會議印發(fā)了《關(guān)于加快全市民營經(jīng)濟發(fā)展的意見(討論稿)》,大家要認真討論,修改完善。會議還印發(fā)了近年來我市有關(guān)民營經(jīng)濟發(fā)展的政策匯編,大家要把各項政策研究透。要進一步細化配套措施,讓政策更務(wù)實、更管用。三要輿論引導(dǎo)到位。大力宣傳民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策,宣傳民營企業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展作出的突出貢獻,宣傳各級各部門的新思路新舉措新經(jīng)驗,為民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。四要考核獎懲到位。要把發(fā)展民營經(jīng)濟作為各區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核、各部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的重要內(nèi)容。要完善民營企業(yè)評議服務(wù)部門和服務(wù)窗口制度。要嚴格獎懲,對創(chuàng)業(yè)貢獻大、成長進步快的民營企業(yè)給予表彰獎勵,對違法亂紀、損害民營企業(yè)利益的,要嚴肅問責(zé)、依法追責(zé)。
最后,我要特別強調(diào):企業(yè)是地方發(fā)展的根本支撐,企業(yè)家是地方振興的脊梁。各級各部門一定要尊重企業(yè)、愛護企業(yè)、支持企業(yè),讓民營企業(yè)家在萊蕪放心、放手、放膽發(fā)展,真正讓優(yōu)秀企業(yè)家社會上有地位、政治上有榮譽、事業(yè)發(fā)展上有寬廣舞臺。
在人大代表工作會議上的講話篇二十二
經(jīng)區(qū)委批準,今天我們在這里召開全區(qū)組織工作會議,會議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國和**組織部長會議精神,貫徹落實區(qū)委五屆十次全會精神,認真總結(jié)**年的工作,全面部署今年各項任務(wù)。
剛才,三位副部長分別就**年的工作作了簡要總結(jié),就今年的任務(wù)作了比較精煉的安排,我都同意。我們又進行了詢問環(huán)節(jié),幾位同志都提了很好的問題,三位副部長也作了很精彩的回應(yīng)。有些問題,大家通過溝通解答,可以基本解疑釋惑。但有些問題也困擾了我們許久,是大家共同的問題,有待在深化實踐中去探索,要依托頂端設(shè)計來分層銜接落實。有的問題在我們工作思路和部署中要進一步思索和研究解決,需要上下左右協(xié)調(diào)一致,共同探索實踐。結(jié)合今天的會議主題和任務(wù),我想就五個方面的問題來作進一步溝通,便于大家更好地把握今年組織工作的主要任務(wù)和工作重點。
一、以改進作風(fēng)為核心,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。
在人大代表工作會議上的講話篇二十三
眾所周知,遵紀守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對于一個企業(yè)、地區(qū),乃至一個國家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事?!笨梢?,制度對企業(yè)的重要性。我認為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠行。
作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進取精神、團結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個團結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個遵章守紀、嚴謹求實的集體!
作為財務(wù)部的一員,我對此感觸尤為深刻。財務(wù)工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
無論是在金融系統(tǒng),還是在社會其他領(lǐng)域,我們總是能看見這樣的例子,某些個人因為一時失足違反制度而犯錯,輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中,他們莫不表達了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回,往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個人都要嚴于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強化制度意識,增強執(zhí)行制度的自覺性,做一個落實制度的好員工。
狠抓制度落實,我認為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認真地學(xué)習(xí)我行的各項規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動實踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀、落實制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好!
在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實動員大會上的講話。
同志們:
大家好!
今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全縣效能革命會議精神,動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進一步振奮精神,堅定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項工作落實,為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),扎實推進我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個問題。
(一)要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責(zé)任感和緊迫感。
“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關(guān)群眾利益的實際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。
個代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項措施的落實,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實干,攻堅破難,才能加快發(fā)展步伐?,F(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要進一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來,以高度負責(zé)的精神,增強全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,做到觀察形勢有新視覺,推動工作有新思路,解決問題有新辦法,出實招、出硬招、出新招,確保各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實,是切實解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題,進一步加強作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個主題,組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動,取得了明顯成效,有力地加強干部隊伍的作風(fēng)建設(shè),進一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說,我局對作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實的,人民群眾對我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實的意識、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時,一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風(fēng)建設(shè)始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進服務(wù),摸實情,講實話,辦實事,求實效,把決策部署一項一項地落實,把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。
去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律,切實抓好效能建設(shè)各項制度的落實,取得較為明顯的效果,應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個別人在違反紀律,如簽到代簽,上班時玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進,可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴格實施,決不手軟。政務(wù)公開、首問負責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請大家遵照執(zhí)行。同時,要進一步健全和完善有關(guān)制度,啟動目標(biāo)考核制和末位淘汰制,進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感,增強干部隊伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé),抓好工作落實”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實。
在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實方面,我認為“五個保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀律、顧大局。在工作中,進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點,增強政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當(dāng)前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,作為一名科級干部,只有樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項工作重任。
四要保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)。
職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項工作做起,從每一件小事做起,腳踏實地、認真負責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識。
黨的紀律是每個黨員干部的行為準則,必須嚴格執(zhí)行并帶頭遵守。細節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時刻保持清醒的頭腦,時刻算好“經(jīng)濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅守做人做事準則,堅守道德底線;要學(xué)會拒絕,不被人情和面子所累,嚴格按照黨員干部的標(biāo)準要求自己。
在抓好廉潔自律的同時,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認真做好“五個保持”,努力提升自身素質(zhì),切實履行好崗位職責(zé),保證各項工作任務(wù)落到實處。
o一五年一月二十日二。
在人大代表工作會議上的講話篇二十四
同志們:
這次組織工作會議是在全縣上下深入貫徹縣十四屆三次全委(擴大)會議精神、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動深入展開的新形勢下召開的。主要任務(wù)是貫徹落實中央和省市委組織工作會議精神,總結(jié)過去一年組織工作,研究部署今年工作任務(wù)。過去的一年,組織戰(zhàn)線的同志們認真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,緊緊圍繞打勝三年脫貧解困第一戰(zhàn)役,與時俱進,大膽探索,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),扎實工作,各方面工作都取得了顯著成效。特別是創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等方面工作走在了全市前列。縣委對組織工作是滿意的。會上,還表彰獎勵了組織工作先進集體和先進個人。在此,我代表縣委向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向組織戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問。剛才,新權(quán)部長做了一個很好的報告,講得很全面,也很具體,我完全同意,希望同志們回去后認真抓好落實。
創(chuàng)新是組織工作永恒的主題,是組織工作的生命線,是組織工作的活力之源。推動組織工作持續(xù)創(chuàng)新,是全縣組織戰(zhàn)線義不容辭的政治責(zé)任??h委決定今年要在組織戰(zhàn)線深入開展好組織工作創(chuàng)新年活動。組織戰(zhàn)線的各方面工作都要以組織工作創(chuàng)新年活動為統(tǒng)領(lǐng),謀好篇、布好局,狠抓落實,務(wù)求實效。下面,我就組織工作創(chuàng)新問題強調(diào)四點意見。
一、全面推進組織工作創(chuàng)新,必須唱響脫貧解困、加快發(fā)展主旋律,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。實現(xiàn)脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍,根本在黨,關(guān)鍵在干部。解決干部問題的首要前提就是要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。這是推進組織工作創(chuàng)新的切入點。組織戰(zhàn)線在這方面應(yīng)該也必須大有作為。要通過強有力的工作,切實把廣大黨員和各級干部的“精、氣、神”抖摟起來,把突破攻堅、干事創(chuàng)業(yè)的斗志煥發(fā)出來。一是要加強學(xué)習(xí)、武裝頭腦。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會的要求,引導(dǎo)廣大黨員干部真正把學(xué)習(xí)作為一種神圣職責(zé)、一種精神境界、一種終身追求來對待,作為自覺的、經(jīng)常性的不間斷的任務(wù)來完成。要牢固樹立學(xué)習(xí)是生存發(fā)展的理念,學(xué)習(xí)則強、學(xué)習(xí)則勝的理念,工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念,學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí)的理念。要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,進一步增強學(xué)習(xí)的自覺性和主動性,帶著深厚的感情學(xué),帶著執(zhí)著的信念學(xué),帶著實踐的要求學(xué),真正做到學(xué)以明志、學(xué)以立德、學(xué)以增智。要活化學(xué)習(xí)方式,堅持中心組學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合。既要充分利用傳統(tǒng)學(xué)習(xí)工具,又要注重利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代學(xué)習(xí)工具。要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度,把學(xué)習(xí)考核結(jié)果作為衡量干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要尺度,作為干部獎懲和使用的重要依據(jù)。二是要解放思想、更新觀念。要圍繞學(xué)習(xí)滬魯經(jīng)驗進一步解放思想,掀起解放思想新高潮,真正看到差距、受到振動、學(xué)到長處、見到成效。要突出抓好黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的解放思想工作,進而牽動全民思想大解放。解放思想關(guān)鍵是解決問題、推進工作。要堅持解放思想的實踐標(biāo)準,用脫貧解困、加快發(fā)展成效檢驗思想解放的效果。一切阻礙脫貧解困、加快發(fā)展的陳舊觀念都要堅決沖破。要因地制宜,因人而宜,突出解放思想的重點領(lǐng)域,落實好解放思想的各項工作部署。要探索建立推動思想解放的長效機制,突出不換思想就換人的導(dǎo)向,研究細化思想解放的評價體系,切實形成靠解放思想推進工作,在新的實踐中實現(xiàn)解放思想、推進工作新飛躍的良性循環(huán)。三是要統(tǒng)一步調(diào)、振奮精神。年初召開的縣十四屆三次全委(擴大)會議作出了深化項目建設(shè)、加速產(chǎn)業(yè)升級,努力實現(xiàn)脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍的戰(zhàn)略部署。貫徹落實好會議精神,核心是要形成統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的行動。脫貧解困、加快發(fā)展已成為全縣的最強音。要結(jié)合謀劃全年工作思路,進一步做好統(tǒng)一思想、振奮精神的工作。要把三年脫貧解困第一戰(zhàn)役的出色成績講到位,把關(guān)鍵之年脫貧解困、加快發(fā)展面臨的大好機遇、存在的突出問題和作出的重大部署講到位,把縣委、縣政府堅定不移推進三年脫貧解困的態(tài)度和決心講到位,真正把廣大黨員和各級干部的思想和行動首先統(tǒng)一起來。各級黨組織主要負責(zé)人要圍繞形勢任務(wù)教育,親自為黨員干部上黨課。要在黨員干部中深入開展好以為產(chǎn)業(yè)升級做貢獻為主題的大討論活動,教育引導(dǎo)廣大黨員和各級干部切實肩負起深化項目建設(shè)、加速產(chǎn)業(yè)升級的政治責(zé)任。四是要選樹典型、樹立標(biāo)桿。要把培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和總結(jié)、推廣突破攻堅、求真務(wù)實、想事干事、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各方面典型作為重要工作突出來抓,以典型過硬的精神狀態(tài)來示范引帶全體黨員干部提升精神狀態(tài)。對先進典型要給予重獎,對特別突出的還要委以重任。通過大張旗鼓地表彰先進典型,讓能干事、會干事、干成大事的干部感到光榮、得到褒獎,讓政績平平、無所事事的干部感到汗顏、受到懲處。要抓住各方面的反面典型,審慎推出、嚴肅處理、以儆效尤。
二、全面推進組織工作創(chuàng)新,必須打好脫貧解困、加快發(fā)展主動仗,全力提升務(wù)實突破的創(chuàng)業(yè)能力。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),是當(dāng)前和今后一個時期全黨的首要政治任務(wù),也是組織工作的根本任務(wù)。應(yīng)該說,當(dāng)前黨員隊伍和干部隊伍存在的最突出問題就是精神狀態(tài)不佳、創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)不強。解決脫貧解困、加快發(fā)展問題,首先要解決想不想干事創(chuàng)業(yè)的問題,但更為關(guān)鍵的是要解決好會干事創(chuàng)業(yè)的問題。這是今年組織工作的重點。一是要在突出重點對象上抓深入。在全體黨員中要突出黨員干部這個重點,在全體黨員干部中要突出副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手這個重點。因為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門各項工作的決策者和組織者,他們能力如何,事關(guān)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門各項事業(yè)發(fā)展的成敗。要把村黨支部書記能力建設(shè)突出出來,他們是“百官之末”、“群眾之首”,位置非常特殊,作用非常重要,要結(jié)合實際研究好、落實好這方面工作。二是要在豐富能力內(nèi)涵上抓深入。對全體黨員來講,重中之重是要提高帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾共同脫貧致富的能力。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來講,能力建設(shè)標(biāo)準要更高一些,要求要更嚴一些。要融入到產(chǎn)業(yè)升級年工作中來,想產(chǎn)業(yè)升級之事,盡產(chǎn)業(yè)升級之力,求產(chǎn)業(yè)升級之效,在不斷變化的脫貧解困實踐中把握產(chǎn)業(yè)升級的主動權(quán),成為依托項目建設(shè)抓產(chǎn)業(yè)升級的行家里手,切實提高推進產(chǎn)業(yè)升級的能力。要深入實施“平安”望奎戰(zhàn)略,全面落實新頒布的《信訪條例》,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,建設(shè)和諧望奎,切實提高維護社會穩(wěn)定的能力。要堅持群眾利益無小事,高度重視新形勢下的群眾工作,善于運用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的辦法團結(jié)凝聚群眾、組織管理群眾,切實提高做好群眾工作的能力。要叫響脫貧解困、加快發(fā)展主題,圍繞充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和黨員干部骨干帶頭作用,落實抓兩頭帶中間的方針,不斷打造望奎特色黨建品牌,真正把各級黨組織建設(shè)成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,切實提高加強組織自身建設(shè)的能力。當(dāng)前,農(nóng)村工作變數(shù)大,形勢復(fù)雜,任務(wù)艱巨,對農(nóng)村廣大基層干部能力是一個嚴峻的考驗,必須提出特殊的要求。農(nóng)村廣大基層干部要大力提高恢復(fù)壯大村集體經(jīng)濟的能力,大力提高振興鄉(xiāng)域經(jīng)濟的能力,大力提高發(fā)展農(nóng)村各項事業(yè)的能力,大力提高維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的能力。三是要在拓寬提升途徑上抓深入。要采取黨校培訓(xùn)、集中辦班、送高等院校深造、到外埠培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)等多種方式,突出產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn),加大黨員干部培訓(xùn)力度。繼續(xù)鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部在崗深造學(xué)習(xí)。堅持選派黨員干部到脫貧解困、加快發(fā)展第一線,到環(huán)境艱苦、矛盾突出和情況復(fù)雜的地方摔打磨煉,使廣大黨員干部在實踐中掌握新知識、積累新經(jīng)驗、增長新本領(lǐng)。適時組織黨員干部到發(fā)達地區(qū)參觀考察,通過開拓視野、學(xué)習(xí)經(jīng)驗來不斷豐富自己,提高指導(dǎo)工作、干事創(chuàng)業(yè)的能力。要通過重獎工作能力強、實績突出的干部,激勵廣大干部提高自身能力。要大興調(diào)查研究之風(fēng),使領(lǐng)導(dǎo)干部邁開雙腳到基層去,到生動的實踐中去,在重心下移、靠前指揮、狠抓落實中提高能力素質(zhì)。四是要在強化保證機制上抓深入。要把能力建設(shè)提升到統(tǒng)領(lǐng)各項工作全局的高度來抓。認真制定各層面黨員干部能力建設(shè)工作規(guī)劃,明確工作目標(biāo),落實工作措施,提高工作水平。要把能力建設(shè)作為創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容,建立黨員干部能力評價體系,準確評價每一位黨員、每一位黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)能力,并把評價結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
三、全面推進組織工作創(chuàng)新,必須貼近脫貧解困、加快發(fā)展新實踐,全面激發(fā)凝心聚力的工作活力。具體要在五個方面邁出新步伐。一是要在以創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點的干部隊伍建設(shè)上邁出新步伐。創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局的重要工作,必須按照年初召開的全縣創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作會議部署,圍繞激活創(chuàng)業(yè)意識、提升創(chuàng)業(yè)能力、樹立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)作風(fēng)和完善創(chuàng)業(yè)機制等五方面重點工作以及十條創(chuàng)建標(biāo)準、八項推進措施,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實際認真落實好。以推進干部選拔任用科學(xué)化、民主化、制度化為方向,全面深化干部人事制度改革,進一步細化完善各項制度措施。要加強干部監(jiān)督,前移關(guān)口,認真落實全程監(jiān)督措施,嚴格執(zhí)行干部協(xié)審把關(guān)制度,有效防止干部“帶病上崗”和“帶病提職”。進一步完善干部考核評價機制,暢通干部“下”的渠道,配齊配強各級班子一把手,加大年輕干部和女少非干部的選拔力度,切實增強干部隊伍的生機和活力。二是要在以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為重點的基層組織建設(shè)上邁出新步伐。要適應(yīng)“兩補一免”政策和配套改革后農(nóng)村工作的新變化,深入開展好第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,著力解決好鄉(xiāng)村基層組織和黨員隊伍中存在的突出問題。深入開展村黨支部“爭星升級創(chuàng)五好”活動,切實加強“五型”鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè),深化黨員服務(wù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)示范服務(wù)基地和產(chǎn)業(yè)協(xié)會建設(shè),扎實推進“能人帶動致富工程”,進一步強化基層黨組織教育群眾、服務(wù)群眾、致富群眾的功能。要按照地域相鄰、行業(yè)相近、橫向到邊、縱向到底的要求,調(diào)整組織設(shè)置,加大在新經(jīng)濟組織、新社會組織中建立黨組織的工作力度,做到有黨員的地方就有黨的基層組織,有生產(chǎn)經(jīng)營活動的地方就有黨的基層組織,有黨組織活動的地方就有黨的堅強的戰(zhàn)斗力。要以黑龍江北大荒望奎肉業(yè)有限公司為重點,深入開展好特色黨建活動,全面加強新型組織黨建工作。要圍繞強化功能、服務(wù)群眾,建立以社區(qū)黨組織為核心的組織體系,健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制,形成社區(qū)黨建工作新格局。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護廣大基層干部,培養(yǎng)好、管理好、使用好基層干部。三是要在以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育為重點的黨員隊伍建設(shè)上邁出新步伐。要按照中央和省市縣委確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本原則和方法步驟,扎實深入地開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,特別是要開好局、起好步,抓好第一批先進性教育工作,真正解決好全縣機關(guān)和基層黨員隊伍中存在的突出問題,達到提高黨員素質(zhì)、強化基層組織、服務(wù)人民群眾和促進各項工作的目的。以教育活動為契機,進一步建立黨員隊伍教育培養(yǎng)管理監(jiān)督的長效機制。四是要在以留得住、育得好、引得進人才為重點的人才隊伍建設(shè)上邁出新步伐。要牢固樹立抓人才就是抓發(fā)展、儲備人才就是積攢后勁的新觀念,牢固樹立用足用活人才就是功、耽誤埋沒人才就是過的新觀念,牢固樹立善于發(fā)現(xiàn)人才就會人才輩出、善于使用人才就會才盡其用的新觀念,牢固樹立教育人才是培養(yǎng)、使用人才是最大的培養(yǎng)的新觀念。堅持虛實結(jié)合抓培育、內(nèi)外結(jié)合抓選拔、存增結(jié)合抓使用,全面拓寬人才育選用新途徑。要建立健全人才評價、培養(yǎng)、選用和管理機制,優(yōu)化人才育選用新環(huán)境。就望奎而言,加強人才隊伍建設(shè),一方面要留住人才,另一方面要引進人才。留住人才既要靠感情,也要靠適當(dāng)?shù)拇?。引進人才也是如此。組織人事部門要結(jié)合我縣人才工作實際,盡快出臺留住人才、引進人才的辦法和措施。五是要在以老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為為重點的老干部工作上邁出新步伐。對于廣大老干部,最首要的任務(wù)就是保持身心健康、安度晚年。同時,要充分尊重老干部對望奎事業(yè)發(fā)展的歷史責(zé)任感和社會責(zé)任感,在力所能及的情況下,充分發(fā)揮老同志在全縣三個文明建設(shè)中的特殊作用和影響力。要充分發(fā)揮老干部資歷和教育優(yōu)勢,在弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、培養(yǎng)關(guān)心下一代工作中作出新貢獻;充分發(fā)揮老干部知識和智力優(yōu)勢,在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會實踐中作出新貢獻;充分發(fā)揮干部技術(shù)和管理優(yōu)勢,在推進產(chǎn)業(yè)升級中作出新貢獻;充分發(fā)揮老干部政治和經(jīng)驗優(yōu)勢,在構(gòu)建和諧望奎中作出新貢獻。各級黨組織要按照縣委的各項政策規(guī)定,堅持以人為本,把老干部的各項待遇落到實處。要充分調(diào)動社會各方面力量,關(guān)心愛護老干部,盡心竭力為老干部辦實事、辦好事。切實加強離退休干部黨支部建設(shè),進一步重視老干部工作隊伍建設(shè),努力建設(shè)一支讓縣委放心、讓老干部滿意的老干部工作隊伍。
四、全面推進組織工作創(chuàng)新,必須圍繞脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍,構(gòu)建持續(xù)創(chuàng)新的推進機制。機制帶有根本性、全局性。必須結(jié)合實際,探索建立組織工作機制,靠著實、管用的機制,推動組織工作登臺階、上水平。一是靠履行職責(zé)推進創(chuàng)新。必須進一步樹立管黨意識,健全和完善黨建工作責(zé)任制。各級書記是黨建工作的第一責(zé)任人,必須認真履行職責(zé),真抓實管,帶動和督促一班人肩負起加強黨的建設(shè)的職責(zé)。黨群書記和組織委員是黨建工作直接責(zé)任人,必須下大氣力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的黨建工作,真正做到在研究黨建工作時有一個好思維,在部署黨建工作時有一個好思路,在落實黨建工作時有一個好辦法,在總結(jié)黨建工作時有一套好經(jīng)驗。班子其他成員也都有抓好分管戰(zhàn)線黨建工作的具體責(zé)任,必須盡心盡力、盡職盡責(zé)、真抓實干。二是靠健全制度推進創(chuàng)新。要建立黨建工作聯(lián)席會議制度,定期召開黨建工作和組織工作例會,研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要繼續(xù)落實黨委成員抓黨建工作聯(lián)系點制度,每一位黨委成員都要有自己的基層黨建工作聯(lián)系點。要建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度,把黨建工作納入到干部的實績考核中來,促使各級黨組織切實擔(dān)負起抓黨建工作的政治責(zé)任。要建立黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度,每個村(社區(qū))都要設(shè)一名黨建工作聯(lián)絡(luò)員,定期召開聯(lián)絡(luò)員匯報會,分析情況、解決問題。三是靠加強隊伍推進創(chuàng)新。要繼續(xù)深化“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動,進一步提高組工干部隊伍的整體素質(zhì)。要結(jié)合干部教育培訓(xùn),抓好組工干部的普遍輪訓(xùn),著力提高組工干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在組工干部隊伍中深入開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,認真查找組工干部隊伍內(nèi)部存在的問題,挖掘產(chǎn)生問題的根源,并及時進行整改。切實將組工干部隊伍建設(shè)成為一支勤奮學(xué)習(xí)的隊伍、求真務(wù)實的隊伍、嚴守紀律的隊伍和樂于奉獻的隊伍。四是靠硬化措施推進創(chuàng)新。要錛住大事大項搞突破。今年要抓住創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和農(nóng)村黨支部“爭星升級創(chuàng)五好活動”等工作予以重點突破。要打造特色品牌。立足望奎組織工作實際,找準組織工作服務(wù)脫貧解困、加快發(fā)展的切入點,突出特色、放大特色,向特色要質(zhì)量、向特色要效益。要爭創(chuàng)一流,當(dāng)先鋒、打頭陣、做表率,在全市各項工作的評比中取得好的位次。要激活載體,密切聯(lián)系基層組織工作實際,緊密聯(lián)系廣大黨員干部思想實際,研究設(shè)計好形式多樣的活動,進而推動組織工作向縱深發(fā)展。
同志們,實現(xiàn)脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍,為推進組織工作創(chuàng)新提供了廣闊的舞臺,組織戰(zhàn)線任務(wù)光榮而艱巨。希望全縣各級黨組織和組織戰(zhàn)線的同志們切實肩負起推進組織工作創(chuàng)新的神圣職責(zé),立足本職,扎實工作,與時俱進、開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為如期實現(xiàn)三年脫貧解困的奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻!
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