總結(jié)是一種成長(zhǎng)和進(jìn)步的方式，可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自己的長(zhǎng)處和潛力，為未來(lái)的發(fā)展提供指引。總結(jié)應(yīng)該包含個(gè)人對(duì)過(guò)去經(jīng)歷的感悟和改進(jìn)方向的建議。如果你正為寫(xiě)總結(jié)而犯愁，不妨看看下面這些總結(jié)范文，也許可以解決你的困惑。
縣長(zhǎng)財(cái)稅工作講話材料篇一
衛(wèi)生工作在圍繞中心、服務(wù)大局中始終發(fā)揮著不可替代的作用，為保障人民群眾身體健康、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。下面是本站小編給大家整理的副縣長(zhǎng)衛(wèi)生工作講話材料，僅供參考。
同志們：
今天召開(kāi)上半年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是，總結(jié)今年上半年全縣衛(wèi)生工作情況，進(jìn)一步分析形勢(shì)，查找存在問(wèn)題，研究部署下半年衛(wèi)生工作任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)上下進(jìn)一步解放思想，咬緊牙關(guān)，咬住目標(biāo)，奮力拼搏，強(qiáng)力推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)。下面，我根據(jù)局黨委研究精神，講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、圍繞目標(biāo)，真抓實(shí)干，半年衛(wèi)生工作取得較好成績(jī)。
今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞加快洪澤衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展這一目標(biāo)，突出十大創(chuàng)建和醫(yī)療復(fù)蘇，各項(xiàng)工作取得了較大進(jìn)展，多項(xiàng)目標(biāo)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。4月23日，省紀(jì)委江里程副書(shū)記視察公共衛(wèi)生中心，對(duì)我縣衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生效能的快速建設(shè)給予了高度贊揚(yáng)。4月16日，市委姚書(shū)記通過(guò)全市衛(wèi)生應(yīng)急平臺(tái)，對(duì)我縣實(shí)現(xiàn)人感染h7n9禽流感疫情零發(fā)病、零輸入的防控目標(biāo)，給予了充分肯定。5月26日，市委宣傳部戚部長(zhǎng)對(duì)我縣開(kāi)展農(nóng)村60歲以上老人免費(fèi)健康體檢工作給予了高度好評(píng)。在蘇北地區(qū)首家建立了一站式服務(wù)窗口，將婚前免費(fèi)體檢、婚姻登記、新農(nóng)合報(bào)銷等涉及多部門(mén)、關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的非行政許可集中辦公，給群眾提供方便快捷的服務(wù)。成立了中共洪澤縣衛(wèi)生局委員會(huì)，衛(wèi)生黨建工作邁入新篇章。先后榮獲7項(xiàng)省級(jí)表彰、48項(xiàng)市級(jí)表彰、71項(xiàng)縣級(jí)表彰，受表彰總量、受表彰增量都創(chuàng)歷史新高。
(一)衛(wèi)生創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。全系統(tǒng)圍繞十大創(chuàng)建目標(biāo)，積極爭(zhēng)取政府支持，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，取到了政府的重視、資金的支持、政策的保障。上半年，縣政府召開(kāi)1次政府常務(wù)會(huì)議，研究部署衛(wèi)生創(chuàng)建工作，并將創(chuàng)建目標(biāo)納入了政府工作目標(biāo)，成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了省級(jí)農(nóng)民健康工程先進(jìn)縣、省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣、省級(jí)婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣創(chuàng)建方案。各單位對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施落實(shí)，有力的推進(jìn)了各項(xiàng)創(chuàng)建的實(shí)施進(jìn)程。目前，縣衛(wèi)生局的省級(jí)文明單位創(chuàng)建，已經(jīng)接受省文明辦驗(yàn)收，正待確認(rèn)通知。省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣的創(chuàng)建，投入100萬(wàn)元建設(shè)縣衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心，現(xiàn)已進(jìn)入收尾階段。東雙溝中心衛(wèi)生院的省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建，投入580萬(wàn)元、建筑面積達(dá)3000平方米的門(mén)診樓建設(shè)，已進(jìn)入裝修階段。三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院的省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建，已投入30萬(wàn)元對(duì)門(mén)診大樓進(jìn)行了改造，并添置了新醫(yī)療設(shè)備。共和鎮(zhèn)衛(wèi)生院的市級(jí)惠民醫(yī)院創(chuàng)建，投入510萬(wàn)元，新建建筑面積達(dá)3400平方米的新門(mén)診樓和防保所，目前已完成招標(biāo)工作。岔河、共和、三河、東雙溝的省級(jí)示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建，已對(duì)創(chuàng)建點(diǎn)進(jìn)行了房屋改造和設(shè)備配備。省級(jí)慢病綜合防控示范區(qū)、省級(jí)農(nóng)民健康工程先進(jìn)縣、省級(jí)先進(jìn)合管辦的創(chuàng)建，有關(guān)單位均已對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，按照時(shí)序進(jìn)度，收集整理創(chuàng)建資料。全縣衛(wèi)生十大創(chuàng)建工作，得到了協(xié)調(diào)開(kāi)展、有序推進(jìn)。
(二)醫(yī)療服務(wù)進(jìn)一步夯實(shí)。建立新的績(jī)效考核體制，重新設(shè)定考核內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放辦法，加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)能力的考核，并實(shí)現(xiàn)按月考核、按月兌現(xiàn)。健全一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)分級(jí)管理制度，規(guī)范手術(shù)審批程序和手術(shù)文書(shū)書(shū)寫(xiě)，明確各級(jí)醫(yī)師手術(shù)級(jí)別和范圍，有效的規(guī)范了醫(yī)療行為，保障了醫(yī)療安全。升級(jí)改造了基層醫(yī)療信息系統(tǒng)，使基層醫(yī)療管理更加便捷、應(yīng)用更加流暢。深入開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量“月月查”專項(xiàng)活動(dòng)，逐月督查醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)情況、醫(yī)院感染管理情況、核心制度執(zhí)行情況、用藥合理情況等，并建立考核制度，將檢查結(jié)果納入各單位個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效考核體系，提高了醫(yī)療質(zhì)量水平。對(duì)6個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和8個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行了醫(yī)療核心制度落實(shí)情況抽查，立案查處兩起在崗醫(yī)師在家非法行醫(yī)的違規(guī)問(wèn)題。縣婦幼保健院新設(shè)我縣首個(gè)不孕不育門(mén)診，朱壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院新設(shè)肛腸科，黃集中心衛(wèi)生院創(chuàng)新實(shí)行醫(yī)療質(zhì)量管理獎(jiǎng)懲辦法。三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院與縣中醫(yī)院簽定幫扶協(xié)議，每月安排2人到縣中醫(yī)院離崗學(xué)習(xí)，同時(shí)每月邀請(qǐng)2名縣級(jí)專家到該院坐診。西順河鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)一步加強(qiáng)普外科建設(shè)，老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)消毒供應(yīng)室進(jìn)行了改造，萬(wàn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生院投入7萬(wàn)元提升了院容院貌。上半年，全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院門(mén)急診量、住院量分別達(dá)18.2萬(wàn)人次和1900余人次，同比分別增長(zhǎng)8.5%、82.6%，10家鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療純收入實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)，其中蔣壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院增幅達(dá)到三位數(shù)。從總體看，全縣基層醫(yī)療復(fù)蘇的基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步夯實(shí)。
(三)防病體系進(jìn)一步完善。面對(duì)全國(guó)嚴(yán)峻的人感染h7n9禽流感疫情，第一時(shí)間制定了疫情防控預(yù)案，成立了疫情防控相關(guān)組織，并通過(guò)加強(qiáng)人員培訓(xùn)，加大應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備，強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)力度，有效地防控了人感染h7n9禽流感疫情，實(shí)現(xiàn)了零發(fā)病、零輸入的防控目標(biāo)。在繼續(xù)實(shí)施原有4個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)5個(gè)防病新項(xiàng)目，為群眾減免費(fèi)用達(dá)240萬(wàn)元。積極開(kāi)展防病免費(fèi)服務(wù)，為30余萬(wàn)人免費(fèi)建立健康檔案，為3.45萬(wàn)人次免費(fèi)接種疫苗，為2萬(wàn)余人次免費(fèi)提供健康咨詢。認(rèn)真做好結(jié)核病、艾滋病、麻風(fēng)病等重大疾病防控工作，積極加強(qiáng)霍亂、手足口病等重點(diǎn)傳染病防控工作，全縣上半年無(wú)甲類傳染病，法定傳染病發(fā)病率較同期下降68%。加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)規(guī)范化管理，早孕檢查率、產(chǎn)后訪視率、住院分娩率均達(dá)95以上。對(duì)129對(duì)新婚夫妻提供免費(fèi)婚檢服務(wù)，對(duì)近800名婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸，對(duì)718人產(chǎn)婦發(fā)放住院分娩補(bǔ)助，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)達(dá)35.9萬(wàn)元。在共和、三河、朱壩鎮(zhèn)為5200名農(nóng)村婦女進(jìn)行兩癌檢查。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理，開(kāi)展行政執(zhí)法服務(wù)月宣傳活動(dòng)和學(xué)校春季傳染病防控工作檢查，對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查，上半年共督查210家，督查范圍達(dá)100%，督查頻率達(dá)到上級(jí)要求。
(四)基層網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。在岔河鎮(zhèn)隆重舉辦了20xx年全市中國(guó)淮醫(yī)惠民大行動(dòng)活動(dòng)儀式，邀請(qǐng)市級(jí)專家到基層義診，對(duì)全縣3.1萬(wàn)農(nóng)村60歲以上老人，進(jìn)行了10項(xiàng)以上免費(fèi)健康體檢，為群眾減免費(fèi)用達(dá)240余萬(wàn)元。在各鎮(zhèn)主要交通沿線選擇了2～4個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行改擴(kuò)建，打造多條全新的村衛(wèi)生室精品路線，東雙溝鎮(zhèn)濱湖村、高良澗鎮(zhèn)越城村、老子山鎮(zhèn)的張咀村、岔河鎮(zhèn)西陳村等村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)了新突破。開(kāi)展“一體化管理推進(jìn)月”活動(dòng)，完善社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)功能，對(duì)村衛(wèi)生室開(kāi)展經(jīng)常性隨機(jī)抽查，推進(jìn)全縣一體化建設(shè)，提高一體化管理水平。組建37個(gè)健康管理團(tuán)隊(duì)，覆蓋所有鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，創(chuàng)新提出鎮(zhèn)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“捆綁式”發(fā)展的健康團(tuán)隊(duì)服務(wù)理念，為基層群眾免費(fèi)開(kāi)展400余次服務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室甲乙丙分類管理，健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，帶動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力提升。各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院以服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數(shù)量為核心，建立對(duì)村衛(wèi)生室按月績(jī)效考核的考核機(jī)制，并嚴(yán)格依據(jù)考核結(jié)果及時(shí)發(fā)放村醫(yī)工資和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對(duì)1142名參合患者進(jìn)行二次補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)用達(dá)707.94萬(wàn)元。將肺癌、食道癌等十二種疾病納入重大疾病保障病種范圍，使我縣新農(nóng)合重大疾病保障病種達(dá)到20種，在全省率先實(shí)現(xiàn)重大疾病保障試點(diǎn)全覆蓋。將血液透析患者補(bǔ)償比提高至90%，這一做法在全省屬首創(chuàng)，比全國(guó)實(shí)施的新農(nóng)合重大疾病保障試點(diǎn)工作早一年，報(bào)銷幅度高20%，受到國(guó)家、省、市有關(guān)部門(mén)的好評(píng)。
(五)衛(wèi)生隊(duì)伍進(jìn)一步提升。經(jīng)過(guò)前期充分調(diào)研，向縣政府提出加大人才引進(jìn)力度、面向社會(huì)招聘適宜人才、對(duì)特殊人才給予特殊待遇及特殊政策、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等方面的建議，請(qǐng)求解決我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)人難、用人難、留人難的困境。借慶?！?.12”國(guó)際護(hù)士節(jié)的契機(jī)，對(duì)全縣39名優(yōu)秀護(hù)士給予了表彰，在系統(tǒng)內(nèi)形成了學(xué)榜樣、促提升的比拼氛圍，激發(fā)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，增強(qiáng)全體衛(wèi)生人的凝聚力和戰(zhàn)斗力。開(kāi)展4期基層醫(yī)生、村醫(yī)的繼續(xù)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)400人次，安排基層業(yè)務(wù)骨干參加市、縣各類學(xué)術(shù)活動(dòng)80人次，選派3名鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院院長(zhǎng)參加全省基層衛(wèi)生院院長(zhǎng)培訓(xùn)，安排3名基層醫(yī)師參加全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，邀請(qǐng)省、市專家來(lái)洪授課，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員達(dá)300人，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)教育，基層醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提高，服務(wù)能力得到了提升?？h婦幼保健院引進(jìn)1名研究生、8名本科生，朱壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)人員進(jìn)修力度，目前7人本科在讀，5人大專在讀。
同志們，半年來(lái)，我縣的衛(wèi)生工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了一些成績(jī)，這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，是全體醫(yī)務(wù)人員共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨委，向全縣所有衛(wèi)生工作者，表示最誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，全縣衛(wèi)生工作還面臨一些不容忽視的問(wèn)題。一是工作氛圍不濃，等文件下達(dá)辦事、等上級(jí)指令辦事、靠政策扶持辦事的等待現(xiàn)象還普遍存在，上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)不積極主動(dòng)完成，缺乏積極主動(dòng)的探索、實(shí)踐精神。二是監(jiān)督管理不到位，監(jiān)管制度不完善，監(jiān)管的重視度、執(zhí)行度不足，使各項(xiàng)監(jiān)管存在著遺漏點(diǎn)。三是作風(fēng)建設(shè)不深入，公車問(wèn)題、接待問(wèn)題、廉政問(wèn)題形勢(shì)不容樂(lè)觀，作風(fēng)建設(shè)的弦拉得不夠緊，不穩(wěn)定因素越發(fā)明顯的擺在我們面前。這些問(wèn)題務(wù)必要引起大家的重視，采取措施，切實(shí)予以改善加強(qiáng)。
二、認(rèn)清形勢(shì)，查找不足，正確研判衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)。
社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的提升，全球化的融合，使我們所處形勢(shì)瞬息萬(wàn)變。特別是召開(kāi)以來(lái)，全國(guó)體制的改革、全市考核體系的變革、全縣發(fā)展的需要，更是給我們所處環(huán)境帶來(lái)了新變化。新變化也帶來(lái)了新形勢(shì)：
一是要深刻認(rèn)識(shí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革的嚴(yán)峻性。十二屆全國(guó)人大會(huì)議后，國(guó)務(wù)院開(kāi)始了新一輪大部制改革，撤銷國(guó)家衛(wèi)生部、人口計(jì)生委，組建國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，上海市也相繼完成了該市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)的組建。新組建的衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)籌了衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)的服務(wù)資源，融合了衛(wèi)生和計(jì)生兩支隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了信息共享和力量整合，同時(shí)，也被賦予了新的職能和新的使命。可以預(yù)見(jiàn)，在不久的將來(lái)，我縣也將迎來(lái)衛(wèi)生和計(jì)生部門(mén)的合并，組建新的洪澤衛(wèi)計(jì)委。對(duì)此，大家一定要清醒地意識(shí)到，這次改革并非與我們毫無(wú)關(guān)系，遙遙無(wú)期，而是將給我們帶來(lái)深遠(yuǎn)影響：從改革總體看，機(jī)構(gòu)改革將重新分配和調(diào)整現(xiàn)有人力、物力等資源，破除現(xiàn)有資源分散、機(jī)構(gòu)重疊的現(xiàn)狀，打破現(xiàn)有的工作思維和行為習(xí)慣，影響現(xiàn)有的衛(wèi)生分布格局。從職責(zé)的調(diào)整看，原由國(guó)家發(fā)改委承擔(dān)的國(guó)務(wù)院深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)劃入國(guó)家衛(wèi)計(jì)委，而且原國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦主任調(diào)任國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任，并繼續(xù)擔(dān)任國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦主任，這說(shuō)明國(guó)務(wù)院將在過(guò)去醫(yī)改政策不變的基礎(chǔ)上，利用此次機(jī)構(gòu)調(diào)整機(jī)會(huì)，理順改革主次關(guān)系，查找深層次矛盾，打破陳舊體制，突破改革瓶頸。此外，原由衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)等技術(shù)管理職責(zé)，全部轉(zhuǎn)移給所屬事業(yè)單位承擔(dān)，這不僅將加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的專業(yè)性、精細(xì)性，更將提高對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量的工作要求。由此可見(jiàn)，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革與我們密切相關(guān)，也將徹底打破我縣衛(wèi)生現(xiàn)有格局，這就需要我們加倍苦干、實(shí)干，才能保住現(xiàn)有位子。
二是要深刻認(rèn)識(shí)考核體制變革的嚴(yán)峻性。今年，市委、市政府首次提出跨越發(fā)展的新要求，并調(diào)整了對(duì)各縣區(qū)考核辦法，縣委、縣政府也按照跨越發(fā)展的要求，調(diào)整了對(duì)各部門(mén)的考核辦法。新的考核辦法讓我們進(jìn)一步繃緊兩根弦，一根是衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作的弦，一根是招商引資工作的弦。在市委、市政府的考核辦法中，醫(yī)療衛(wèi)生工作不僅分值比重占了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大指標(biāo)的2%，更是社會(huì)事業(yè)僅有的兩個(gè)指標(biāo)之一。在縣委、縣政府的考核辦法中，季度考核、年度考核的指標(biāo)剔除了業(yè)務(wù)工作指標(biāo)，全部調(diào)整為在建億元項(xiàng)目竣工數(shù)、向上爭(zhēng)取資金數(shù)等招商引資指標(biāo)，同時(shí)，辦法還明確規(guī)定，凡是部門(mén)綜合得分前3名的，每年可選拔3名實(shí)績(jī)突出的干部予以提拔重用，凡是連續(xù)兩年市里跨越發(fā)展目標(biāo)考核沒(méi)有項(xiàng)目得分的單位，不能提拔任何級(jí)別的干部。
今年上半年，縣衛(wèi)生局對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效考核制度，同時(shí)對(duì)責(zé)任目標(biāo)考核體系作了重大調(diào)整。在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效考核中，我們突出了業(yè)務(wù)工作的實(shí)績(jī)考核，加大了醫(yī)療工作比重。在責(zé)任目標(biāo)考核中，我們突出了招商引資的實(shí)績(jī)考核。這次半年檢查，個(gè)別單位會(huì)有自身業(yè)務(wù)工作比別人好，排名卻沒(méi)有別人高的感覺(jué)。這說(shuō)明我們調(diào)整的考核體系達(dá)到了預(yù)期目的，讓一手抓業(yè)務(wù)工作、一手抓招商引資工作、兩手不落空的單位，收獲更多、回報(bào)更大，讓只用一手抓工作或兩手用力不對(duì)稱的單位，排名向后，落空更多。以上這些考核體制的變革，需要大家認(rèn)真對(duì)待，盡快適應(yīng)，只有大家走上新的體系道路，才能邁開(kāi)步伐向前沖，也才能提升自身的位子。
三是要深刻認(rèn)識(shí)基層醫(yī)療復(fù)蘇的嚴(yán)峻性。去年半年工作會(huì)議，我們提出了基層醫(yī)療再?gòu)?fù)蘇。到今年，剛好一年時(shí)間過(guò)去。回顧這一年來(lái)，雖然全縣整體醫(yī)療工作有了一定起色，但復(fù)蘇的增量還比較小，增速還比較慢，與周邊地區(qū)的差距還比較大，離上級(jí)的要求還比較遠(yuǎn)，而且個(gè)別單位的業(yè)績(jī)也還呈現(xiàn)出下滑趨勢(shì)。從全縣總體指標(biāo)來(lái)看，上半年，全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院總診療人次數(shù)18.4萬(wàn)，占全縣的42.6%，較去年同期下降1.43%;全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)急診人次數(shù)、住院人次數(shù)分別為18.21萬(wàn)人次、1900余人次，分別占全縣總量的43.5%、14.4%，離基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)急診量、住院量分別占當(dāng)?shù)乜偭康?0%和50%以上的醫(yī)改目標(biāo)相距甚遠(yuǎn);全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療收入1590萬(wàn)元，新農(nóng)合住院報(bào)銷數(shù)占總報(bào)銷數(shù)的19.85%，兩指標(biāo)同去年比較，均為零增長(zhǎng)。從單位指標(biāo)來(lái)看，5個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療收入較去年同期下降，4個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的總診療數(shù)較去年同期下降，2個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的總診療數(shù)較去年下半年下降，特別是，個(gè)別單位醫(yī)療收入下滑幅度已達(dá)兩位數(shù)，有的甚至超過(guò)20%，并有加速下滑的趨勢(shì)。
6月份，縣政府在全國(guó)醫(yī)改工作電視電話會(huì)議后，對(duì)我縣新一輪醫(yī)改工作提出要求，明確將縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革定為下一步醫(yī)改工作重點(diǎn)。該項(xiàng)改革啟動(dòng)后，縣級(jí)醫(yī)療單位不僅將獲得更多的財(cái)政投入，而且還將實(shí)行藥品零差率銷售和下調(diào)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。這些改革措施，將讓本身就具有醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢(shì)的縣級(jí)醫(yī)療單位，在全縣的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)中，更具有競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存空間將被大大壓縮。此外，居民健康卡將于下半年在全縣全面發(fā)行，發(fā)行后，新農(nóng)合將在市內(nèi)各級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)就診即時(shí)報(bào)銷，群眾將獲得極大地方便，這也將讓群眾更愿意到上級(jí)醫(yī)院就診，使基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病人來(lái)源進(jìn)一步壓縮。以上這些都充分說(shuō)明，我縣基層醫(yī)療環(huán)境將越來(lái)越嚴(yán)峻、競(jìng)爭(zhēng)將越來(lái)越激烈，而面對(duì)這些新形勢(shì)，想讓基層醫(yī)療復(fù)蘇，也并非是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的張張嘴、動(dòng)動(dòng)手就能實(shí)現(xiàn)的，還需要大家齊心協(xié)力，創(chuàng)新苦干，攻堅(jiān)克難，才能實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療的真復(fù)蘇、大復(fù)蘇、快復(fù)蘇。
三、明確重點(diǎn)，全力沖刺，抓緊抓實(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新重點(diǎn)。
衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，需要衛(wèi)生每一條支線的推動(dòng)，只有每條支線實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)才能實(shí)現(xiàn)新跨越。而衛(wèi)生工作分支多、涉及面廣，這就需要我們善抓重點(diǎn)、善抓關(guān)鍵，做到以點(diǎn)帶面，從而達(dá)到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效果。面對(duì)我們所處的新形勢(shì)，需要我們?nèi)ψズ梦屙?xiàng)重點(diǎn)工作，從而開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展的新局面。
(一)強(qiáng)力推動(dòng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作早完成。衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，衛(wèi)生內(nèi)涵不斷提升，衛(wèi)生里子不斷充實(shí)，需要得到社會(huì)各界的肯定和認(rèn)同。如何讓社會(huì)各界肯定衛(wèi)生工作的高內(nèi)涵，認(rèn)同衛(wèi)生工作的實(shí)里子，就需要我們不斷塑造自身形象，不斷提升自身面子，而達(dá)標(biāo)創(chuàng)建就是最有效的方法之一。年初，我們?yōu)樗茉煨l(wèi)生好形象，提出了十大創(chuàng)建目標(biāo)。經(jīng)過(guò)大家半年的努力，十大創(chuàng)建目標(biāo)得到了穩(wěn)步推進(jìn)，但對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，我們還有很多工作落實(shí)不到位、開(kāi)展不到位。進(jìn)入下半年后，十大創(chuàng)建將相繼接受上級(jí)驗(yàn)收，留給我們查漏補(bǔ)缺的時(shí)間已不多，大家一定要咬緊牙關(guān)，全力以赴去做好各項(xiàng)創(chuàng)建準(zhǔn)備。一是要加快創(chuàng)建的硬件建設(shè)。硬件是創(chuàng)建的基礎(chǔ)，在多項(xiàng)創(chuàng)建中，硬件的達(dá)標(biāo)與否，都是實(shí)行一票否決制。對(duì)此，省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣的創(chuàng)建，要加快衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心的建設(shè)進(jìn)度，以及應(yīng)急物資的配備;省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、省級(jí)示范村衛(wèi)生室、市級(jí)惠民醫(yī)院的創(chuàng)建，要加快病房樓的建設(shè)和房屋的改造，以及基本設(shè)備設(shè)施的配套，同時(shí)要合理布局功能分區(qū)和科室分布，設(shè)置統(tǒng)一導(dǎo)醫(yī)路標(biāo)和科室門(mén)牌，進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)環(huán)境整治。二是要做好創(chuàng)建的軟件收集。十大創(chuàng)建基本都涉及各個(gè)單位、各個(gè)科室，有的創(chuàng)建還涉及到其他部門(mén)，臺(tái)帳資料收集牽涉面廣、難度較大。各涉及單位、科室要做到不推責(zé)、不敷衍，對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)做好涉及臺(tái)帳的收集和上報(bào);各牽頭單位、科室要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和臺(tái)帳的整理和歸檔，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的盲點(diǎn)、漏點(diǎn)、缺點(diǎn)要及時(shí)督促解決，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的難點(diǎn)要想方設(shè)法進(jìn)行解決，確保在驗(yàn)收時(shí)軟件資料不失分、不丟分。三是要加強(qiáng)創(chuàng)建的實(shí)施宣傳。十大創(chuàng)建的開(kāi)展，目的是讓社會(huì)各界肯定和認(rèn)同我們的工作，如何讓社會(huì)各界了解、知道我們的創(chuàng)建工作，歸根結(jié)底還是靠大力度、大范圍、大平臺(tái)的宣傳。各單位要結(jié)合自身創(chuàng)建內(nèi)容，利用報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)、過(guò)街橫幅等方式，每月在縣級(jí)以上平臺(tái)宣傳一次創(chuàng)建工作，同時(shí)，要通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、張貼標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳欄等方式，經(jīng)常性地在系統(tǒng)內(nèi)部宣傳創(chuàng)建工作，讓我們十大創(chuàng)建在創(chuàng)建前有濃厚的氛圍，在創(chuàng)建時(shí)有群眾的支持，在創(chuàng)建后有社會(huì)的肯定。
(二)強(qiáng)力推動(dòng)基層醫(yī)療工作大發(fā)展。實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療復(fù)蘇，是引導(dǎo)群眾在基層就醫(yī)、實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標(biāo)的核心，更是全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主推力。全縣衛(wèi)生工作要實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展，就需要基層醫(yī)療單位積極作為、多作貢獻(xiàn)。一要增強(qiáng)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)能力。醫(yī)療服務(wù)能力的提升，是吸引群眾就醫(yī)的主要因素。按照今年省衛(wèi)生廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)能力的意見(jiàn)》要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床科室應(yīng)設(shè)置急診室、內(nèi)科、外科、婦(產(chǎn))科、兒科、康復(fù)科、全科、中醫(yī)科、麻醉科等，中心衛(wèi)生院還應(yīng)增設(shè)眼科、耳鼻喉科、口腔科。而目前，我縣所有鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院臨床科室建設(shè)都不達(dá)標(biāo)。此外，有的單位為追求指標(biāo)、完成任務(wù)，空設(shè)科室、空設(shè)床位，沒(méi)有真正地將科室建立起來(lái)、發(fā)展起來(lái)、運(yùn)用起來(lái)。下半年，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床科室設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合單位實(shí)際，創(chuàng)新工作方式，突破困難束縛，努力增設(shè)新臨床科室，并切實(shí)做好科室軟硬件的建設(shè)，確?？剖疫_(dá)到實(shí)效。在此基礎(chǔ)上，增強(qiáng)農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病的門(mén)急診和住院服務(wù)能力，進(jìn)一步做好康復(fù)醫(yī)療服務(wù)，積極開(kāi)展診斷和治療方案明確、不必要在上級(jí)醫(yī)院住院治療的重大疾病醫(yī)療服務(wù)。二是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設(shè)。特色科室建設(shè)，有利于增強(qiáng)衛(wèi)生院服務(wù)能力，更有利于彌補(bǔ)基層優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足。當(dāng)前，我縣的基層醫(yī)療單位的特色?？贫疾粔蛱?、不夠?qū)＃热缈剖业膭?chuàng)收量占全院收入的比例不夠高，人員資質(zhì)不夠硬，可以說(shuō)，自稱為特色的?？聘具_(dá)不到特色?？频臉?biāo)準(zhǔn)。今年年初的衛(wèi)生工作會(huì)議，我們已對(duì)該項(xiàng)工作作了部署，然而截至目前，大部分單位對(duì)該項(xiàng)工作不重視，有的單位甚至對(duì)該項(xiàng)工作不啟動(dòng)。近期，省衛(wèi)生廳專門(mén)針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設(shè)下發(fā)通知，要求在全省開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設(shè)試點(diǎn)工作。我們?nèi)蝿?wù)比省廳布置早，目標(biāo)理應(yīng)比省廳高。為此，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要結(jié)合自身實(shí)際，在特色?？平ㄔO(shè)、掛牌合作辦醫(yī)、聘請(qǐng)省市專家坐診等的基礎(chǔ)上，選定一個(gè)突破口，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)推進(jìn)，確保年內(nèi)達(dá)實(shí)效。對(duì)年內(nèi)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和成果的，我們將實(shí)行問(wèn)責(zé)制。三是加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。如果說(shuō)增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力、加強(qiáng)特色科室建設(shè)是醫(yī)療復(fù)蘇的抓手，那么醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管就是醫(yī)療復(fù)蘇的推手。近年來(lái)，我縣基層醫(yī)療服務(wù)能力的下降、服務(wù)總量的萎縮，與我們基層醫(yī)療監(jiān)管體制不健全、監(jiān)管體系不到位密切相關(guān)。這就需要大家積極汲取以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，傾心競(jìng)智、群策群力，充分運(yùn)用好手中的杠桿，全力推進(jìn)基層醫(yī)療復(fù)蘇。各單位要建立落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)核心制度、醫(yī)療服務(wù)規(guī)范和流程的督查體系，制定以突出醫(yī)療復(fù)蘇實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的績(jī)效考核方案，按月檢查、按月通報(bào)。局醫(yī)政科要收集每月統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、新農(nóng)合報(bào)表，橫向、縱向比較后按月通報(bào);要匯總各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療復(fù)蘇推進(jìn)日程表，并按月對(duì)各單位完成情況進(jìn)行督查通報(bào)。我們力爭(zhēng)通過(guò)以上的杠桿，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度，讓各單位和個(gè)人被查出壓力、比出動(dòng)力，使全縣形成競(jìng)相復(fù)蘇的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)力推動(dòng)衛(wèi)生項(xiàng)目工作優(yōu)落實(shí)。實(shí)施衛(wèi)生項(xiàng)目，能有力地促進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)防病網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性，拉動(dòng)政府的衛(wèi)生投入力度，同時(shí)讓廣大群眾真切的感受到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。為此，我們必須堅(jiān)持依托衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施，拉動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。一是實(shí)施好基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目。多年來(lái)，實(shí)施基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，給全縣群眾帶來(lái)了極大的實(shí)惠，并得到了群眾廣泛的好評(píng)，為此，我們要在過(guò)去的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做實(shí)、做細(xì)、做深該項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的受益范圍和受益度。要將人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由25元提高至30元;要擴(kuò)大慢性病患者、老年人、孕產(chǎn)婦、兒童以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診人群的健康檔案覆蓋面，提高慢性病管理率和控制率;要對(duì)65歲以上老年人開(kāi)展中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)服務(wù)，對(duì)0～36個(gè)月兒童開(kāi)展中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)，確保年內(nèi)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)覆蓋率達(dá)30%。二是實(shí)施好重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目。重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是解決婦女兒童最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的重要措施，是看的見(jiàn)摸得著的民生工程。目前，按照上級(jí)要求，我縣深入實(shí)施了4個(gè)重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目，雖然實(shí)施項(xiàng)目數(shù)量少，但是每個(gè)項(xiàng)目惠及的群眾范圍廣，而且產(chǎn)生的社會(huì)影響力大。大家要有高度的責(zé)任感和事業(yè)心，切實(shí)做好重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目的實(shí)施工作。要充分利用現(xiàn)有婦幼衛(wèi)生平臺(tái)，發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的網(wǎng)底作用，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改變服務(wù)方式，切實(shí)提升重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量，確保全縣項(xiàng)目完成率、項(xiàng)目知曉率、群眾滿意率三個(gè)指標(biāo)均達(dá)100%。三是實(shí)施好疾控項(xiàng)目。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾對(duì)防病的健康需求日益增加，疾控項(xiàng)目作為一種重要的防病補(bǔ)充，有效的滿足了群眾日益增加的需求，同時(shí)也為我縣疾病預(yù)防工作打造了新品牌、塑造了新形象。為此，一定要提高認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新思路、強(qiáng)力推進(jìn)，做活做強(qiáng)疾控項(xiàng)目大文章。對(duì)比以往，全縣上半年實(shí)施的疾控項(xiàng)目，不論是增量還是總量都沒(méi)有增加，大項(xiàng)目、強(qiáng)項(xiàng)目的數(shù)量也都沒(méi)有提升。下半年，要圍繞總量、增量、大項(xiàng)目量三個(gè)指標(biāo)，進(jìn)一步疏通渠道，加大向上爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)年內(nèi)每個(gè)指標(biāo)都有新突破。此外，要做好已有項(xiàng)目的開(kāi)展和落實(shí)，確保項(xiàng)目實(shí)惠深入每個(gè)群眾家庭。
(四)強(qiáng)力推動(dòng)行業(yè)作風(fēng)工作深加強(qiáng)。黨的的以來(lái)，反腐倡廉被提升到了全新的高度，全國(guó)上下掀起了一股反腐倡廉的新浪潮，形成了嚴(yán)管重處的高壓事態(tài)，多名問(wèn)題干部受到處理。近期，中央又召開(kāi)政治局會(huì)議，會(huì)議中，強(qiáng)調(diào)，要用一年左右的時(shí)間，在全黨開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次“大排查、大檢修、大掃除”，對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，進(jìn)一步加大了作風(fēng)問(wèn)題的懲處力度。大家一定要清醒的認(rèn)識(shí)到，黨對(duì)作風(fēng)問(wèn)題的堅(jiān)定處理決心，更要清醒的認(rèn)識(shí)到，“大掃除”、“治治病”的嚴(yán)峻性。今年以來(lái)，全系統(tǒng)受到信訪投訴高達(dá)66件，是去年同期的1.6倍，投訴范圍涉及縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部職工，投訴問(wèn)題涉及不守紀(jì)、不節(jié)儉、不自律、不負(fù)責(zé)等方面，這些問(wèn)題都極大地?cái)牧诵l(wèi)生的口碑，損害了衛(wèi)生的形象，降低了衛(wèi)生在群眾中的威望?？梢哉f(shuō)，全國(guó)治理作風(fēng)問(wèn)題從來(lái)沒(méi)有如此嚴(yán)峻過(guò)，全系統(tǒng)作風(fēng)問(wèn)題從來(lái)沒(méi)有如此嚴(yán)重過(guò)，整治系統(tǒng)內(nèi)作風(fēng)問(wèn)題已刻不容緩。圍繞當(dāng)前的投訴熱點(diǎn)，以后要重點(diǎn)加強(qiáng)三個(gè)方面的管理：一是要加強(qiáng)工作紀(jì)律管理。大部分信訪投訴的主要根源，都是因工作紀(jì)律執(zhí)行不到位，從而引起群眾對(duì)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量的不滿，導(dǎo)致上訪投訴。只有嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，才能增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，降低投訴數(shù)量。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行工作考勤制，禁止干部職工上班期間玩游戲、聽(tīng)音樂(lè)、看小說(shuō)、看電影、買(mǎi)東西等與工作無(wú)關(guān)的行為，禁止發(fā)生對(duì)待患者群眾態(tài)度生硬、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、貽誤工作的情況。二是要加強(qiáng)公務(wù)用車管理。衛(wèi)生系統(tǒng)的車都穿著白大褂，走到哪里，耀眼到哪里。上半年，2個(gè)單位就因公車問(wèn)題被投訴，甚至被上級(jí)通報(bào)。各單位要引以為戒，要嚴(yán)格按照《洪澤縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施細(xì)則》和洪紀(jì)發(fā)〔20xx〕6號(hào)文件規(guī)定，加強(qiáng)單位公務(wù)車輛和租用車輛管理，嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛，嚴(yán)禁停放在賓館、酒店、歌舞廳、洗浴中心等公共娛樂(lè)消費(fèi)場(chǎng)所，嚴(yán)禁使用套牌，在節(jié)假日和夜間，要實(shí)行入庫(kù)管理，統(tǒng)一停放在各單位車庫(kù)內(nèi)或指定地點(diǎn)，不得在居民區(qū)等公共場(chǎng)所停放過(guò)夜。三是加強(qiáng)廉潔自律管理。腐敗是以來(lái)中央整治的重點(diǎn)。近年來(lái)，漣水、清河等周邊縣區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)多名領(lǐng)導(dǎo)干部被查處。今年上半年，我縣8名領(lǐng)導(dǎo)干部因廉潔問(wèn)題被查處，查處人數(shù)已超往年平均數(shù)。各單位一定要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委“十二項(xiàng)規(guī)定”，簡(jiǎn)化接待工作，嚴(yán)格控制陪餐人員和餐飲標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象;嚴(yán)禁相互吃請(qǐng)，嚴(yán)禁用公款大吃大喝、旅游和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng);工作日中午，除特殊情況外禁止飲酒。
(五)全力推動(dòng)招商引資工作新突破。對(duì)照新的考核體系，招商引資工作已是衛(wèi)生排名的一個(gè)主要支點(diǎn)。它的成績(jī)好壞，關(guān)乎著大家的位子、票子、面子。近年來(lái)，招商引資工作年年抓、月月推，但真正抓出成果、推出成效的，卻是屈指可數(shù)。全系統(tǒng)新興產(chǎn)業(yè)銷售、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)票稅收等招商引資指標(biāo)都是空白。上半年，沒(méi)有一家單位報(bào)送有效線索，沒(méi)有一家單位外出招商，沒(méi)有一家單位引回項(xiàng)目，去年年底形成的招商引資濃厚氛圍，到現(xiàn)在已徹底散失?，F(xiàn)在的環(huán)境是，只要你找到線索，我們幫你跟進(jìn)，只要你引到資金，我們幫你洽談，只要你招到項(xiàng)目，我們幫你服務(wù)，最終成績(jī)是你的、獎(jiǎng)勵(lì)是你的。這樣好的條件，大家都不出力、不用力、不使力。在如今市、縣高壓環(huán)境下，我們也參照市、縣考核體系，去掉過(guò)程考核，只以成效論英雄。大家要想提位子、增票子、有面子，就必須在招商引資工作上有重大突破。一要加大向上爭(zhēng)取資金力度?？h直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要向上爭(zhēng)取資金100萬(wàn)元以上，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要向上爭(zhēng)取資金50萬(wàn)元以上。二是加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)招引力度。力爭(zhēng)新增注冊(cè)資本800萬(wàn)元，完成新興產(chǎn)業(yè)銷售收入1000萬(wàn)元，完成規(guī)模以上工業(yè)投資額20xx萬(wàn)元，完成億元以上開(kāi)工大項(xiàng)目1個(gè)。三是加大總部經(jīng)濟(jì)招引力度。各單位要完成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)票稅收50萬(wàn)元，40萬(wàn)美元注冊(cè)外資實(shí)際到賬，以及80萬(wàn)美元協(xié)議注冊(cè)外資的任務(wù)。
四、振奮精神，扎實(shí)苦干，切實(shí)落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新責(zé)任。
前半年取得了哪些成績(jī)，差距和不足在哪里，下半年的工作重點(diǎn)也已經(jīng)很清楚。如何才能彌補(bǔ)不足、完成目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)反超，關(guān)鍵在于如何抓落實(shí)。
一要明確導(dǎo)向抓落實(shí)。干部的任免，具有重要的導(dǎo)向作用，也是各項(xiàng)工作取得成功與否的關(guān)鍵。從以往干部任免的情況看，干部任免始終堅(jiān)持“五用”原則，即用堅(jiān)定型干部、用知識(shí)型干部、用務(wù)實(shí)型干部、用事業(yè)型干部、用自律型干部。從今年市、縣跨越發(fā)展考核辦法來(lái)看，干部的任免主要還是看實(shí)績(jī)。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，我們的干部是不是能勝任，我們的領(lǐng)導(dǎo)是不是干得好，就是要“五看”：一看工作排名和位次。就是要看是否使單位年度考核中的位次比半年或上年度的排名位次靠前。二看院容院貌變化。就是要看是否使院容院貌有所改善，職工的工作和精神面貌是否有顯著變化。三看醫(yī)療和公衛(wèi)服務(wù)水平。就是看是否在任內(nèi)使衛(wèi)生院基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平有了明顯提高，是否做到了平衡發(fā)展。四是看典型和亮點(diǎn)。就是看在是否培育出了全縣、甚至全市和全省提得響，唱得亮的典型和亮點(diǎn)。五看群眾滿意度。就是看患者和干部職工對(duì)其的滿意度評(píng)價(jià)。這“五看”概括一句話，就是要看貢獻(xiàn)講實(shí)績(jī)，不排資也不論輩。這不僅是衛(wèi)生系統(tǒng)干部任免的標(biāo)準(zhǔn)，更是就是評(píng)價(jià)衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)尺，希望各位領(lǐng)導(dǎo)干部有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和把握。
二要擔(dān)當(dāng)責(zé)任抓落實(shí)。說(shuō)過(guò)：“抓落實(shí)的作風(fēng)是一級(jí)一級(jí)帶出來(lái)的，要注重發(fā)揮一把手的表率作用和督促作用，帶出抓落實(shí)的班子、抓落實(shí)的團(tuán)隊(duì)”。年初，我們已經(jīng)把年內(nèi)要完成的任務(wù)進(jìn)行了層層分解，還簽訂了。
責(zé)任書(shū)。
半年過(guò)去有的單位目標(biāo)不落實(shí)、工作不推進(jìn)下達(dá)任務(wù)不完成。我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上滋養(yǎng)著一股歪風(fēng)邪氣有的領(lǐng)導(dǎo)干部凡事往下級(jí)推把自己該擔(dān)的責(zé)任該一抓到底的事都推向下級(jí);有的領(lǐng)導(dǎo)干部不學(xué)文件不了解業(yè)務(wù)不了解工作進(jìn)展一問(wèn)三不知或顧左右而言它;有的領(lǐng)導(dǎo)干部甚至對(duì)局里和各業(yè)務(wù)單位安排布置的工作不聞不問(wèn)還不屑一顧對(duì)檢查對(duì)指導(dǎo)抱持無(wú)所謂的態(tài)度。抓落實(shí)沒(méi)有一套管理機(jī)制不行不完善制度不行。各單位要結(jié)合自身實(shí)際認(rèn)真對(duì)接年初局里確定的工作思路、目標(biāo)和重點(diǎn)盡快拿出具體的辦法定出相應(yīng)的政策提出過(guò)硬的措施并將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作落實(shí)到每一個(gè)具體項(xiàng)目、具體日程和具體責(zé)任人建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制確保人人肩上有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落、件件事情有結(jié)果。
三要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。實(shí)踐證明，責(zé)任壓到底，督查抓到底，板子打到底，工作才能更好地落到底、出成效。這就要求前移督查重心，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，用好督查結(jié)果，提升督查實(shí)效。從上半年工作情況看，有的單位把督查工作當(dāng)走過(guò)場(chǎng)，有的人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行“回頭看”，有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位各類業(yè)務(wù)不督促不檢查，對(duì)下級(jí)工作疏于督查，甚至不督查，有的單位對(duì)反饋問(wèn)題不重視、不整改，嚴(yán)重影響了工作推進(jìn)的進(jìn)度。下半年，要切實(shí)突出對(duì)重點(diǎn)工作的督查，把督查貫穿到?jīng)Q策和實(shí)施的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面，形成“一級(jí)抓給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)督著一級(jí)辦”的長(zhǎng)效機(jī)制，讓各單位和個(gè)人不折不扣地按照局里的既定要求，全力以赴快落實(shí)、早落實(shí)、搶落實(shí)，力爭(zhēng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作天天有新進(jìn)展，月月有新形象。
同志們，下半年衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨而繁重，全系統(tǒng)上下一定要以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，強(qiáng)力推進(jìn)衛(wèi)生工作各項(xiàng)目標(biāo)工作，確保完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)全縣科學(xué)跨越發(fā)展的新局面!
謝謝大家!
共
3
頁(yè)，當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
3
縣長(zhǎng)財(cái)稅工作講話材料篇二
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開(kāi)全縣下半年人口計(jì)生工作會(huì)議。主要是總結(jié)全縣上半年人口計(jì)生工作成績(jī)，分析面臨的形勢(shì)問(wèn)題，安排部署下半年工作，腳踏實(shí)地、一步一個(gè)腳印、真抓實(shí)干把人口計(jì)生各項(xiàng)工作抓好、抓到位。下面，就做好人口計(jì)生工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，增強(qiáng)工作信心。
今年以來(lái)，全縣人口計(jì)生工作堅(jiān)持“抓經(jīng)常、強(qiáng)基礎(chǔ)，探新路、育特色，重服務(wù)、爭(zhēng)先進(jìn)，強(qiáng)保障、樹(shù)形象”，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，取得可喜成績(jī)。繼20xx年創(chuàng)建計(jì)生“省優(yōu)縣”后，今年我縣創(chuàng)“國(guó)優(yōu)縣”工作取得重大突破。經(jīng)市級(jí)擇優(yōu)上報(bào)、省級(jí)評(píng)審驗(yàn)收、國(guó)家復(fù)查公示，7月2日國(guó)家衛(wèi)計(jì)委門(mén)戶網(wǎng)站正式通報(bào)，我縣被授予“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”稱號(hào)。為鼓勵(lì)先進(jìn)，經(jīng)縣委會(huì)研究決定，對(duì)縣人口計(jì)生委給予通令嘉獎(jiǎng)，對(duì)相關(guān)有功單位和個(gè)人給予表彰。全縣上半年人口出生率為5.27‰，人口自然增長(zhǎng)率為3.73‰，均控制在市定目標(biāo)之內(nèi)。人口計(jì)生工作呈現(xiàn)出四個(gè)突出特點(diǎn)：
(一)基層基礎(chǔ)能力持續(xù)鞏固。一是開(kāi)展了人口基礎(chǔ)信息核查工作，與民政婚姻登記、公安戶籍登記人口、衛(wèi)生住院分娩信息對(duì)照核對(duì)，提高已婚育齡婦女管理率、人口信息覆蓋率、出生統(tǒng)計(jì)上報(bào)一致率。二是加強(qiáng)了人口信息化應(yīng)用能力建設(shè)，重點(diǎn)向村級(jí)延伸信息網(wǎng)絡(luò)，全縣村級(jí)計(jì)算機(jī)配備率達(dá)100%，可上網(wǎng)訪問(wèn)的村占90%，應(yīng)用率達(dá)90%。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層基礎(chǔ)建設(shè)水平，推進(jìn)無(wú)紙化臺(tái)賬建設(shè)工作，提高了臺(tái)帳規(guī)范化管理水平。建立了出生人口信息共享機(jī)制，錄入出生信息4437條，更改、核對(duì)信息512條，提高了出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率。全縣計(jì)生人口信息覆蓋率達(dá)到98.91%，信息完整率和準(zhǔn)確率達(dá)到98.7%。
(二)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平穩(wěn)步提升。一是穩(wěn)妥實(shí)施單獨(dú)二孩政策。在去年底對(duì)單獨(dú)子女家庭摸底登記的基礎(chǔ)上，今年全縣按照新修訂后的《河南省人口與計(jì)劃生育條例》，提供了網(wǎng)上服務(wù)通道，組織12個(gè)宣講小組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展政策宣講和群眾答疑。在服務(wù)大廳專設(shè)“單獨(dú)二孩”生育證受理窗口，實(shí)行全程代理服務(wù)。確認(rèn)符合“單獨(dú)二孩”政策的已婚單獨(dú)夫婦821對(duì)，已為其中的71對(duì)辦理了二孩生育證，其中農(nóng)村夫婦13對(duì)。二是扎實(shí)開(kāi)展免費(fèi)孕前檢查。按照“孕前檢查、孕中服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育、全程跟蹤”的服務(wù)模式，狠抓國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康項(xiàng)目的規(guī)范化運(yùn)作，提高了檢查服務(wù)質(zhì)量。上半年檢查待孕夫婦3100對(duì)，完成全年任務(wù)的70%。經(jīng)驗(yàn)在全市工作會(huì)上介紹推廣。三是順利完成春季生殖健康進(jìn)家庭服務(wù)活動(dòng)。采取縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)村干部包對(duì)象的層層承包責(zé)任制，對(duì)手術(shù)任務(wù)實(shí)行“三定一包”(定人員、定時(shí)間、定任務(wù)，一包到底)，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。截至7月底，全縣落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)6787例，其中上環(huán)5155例、人流593例、結(jié)扎981例(雙女戶93例)，占市定目標(biāo)任務(wù)的60.3%，為實(shí)現(xiàn)全年人口控制目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策全面落實(shí)。不斷健全獎(jiǎng)懲并舉工作機(jī)制，繼續(xù)完善獎(jiǎng)、優(yōu)、免、扶、保、助“六位一體”的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系。一是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助制度，足額兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，為雙女絕育戶購(gòu)買(mǎi)了養(yǎng)老保險(xiǎn)。二是做好生育關(guān)懷撫慰金發(fā)放和中招加分工作，為全縣344名農(nóng)村獨(dú)生子女或雙女戶家庭子女落實(shí)了中招加分政策。繼續(xù)開(kāi)展計(jì)劃生育“幸福圓夢(mèng)”行動(dòng)，資助計(jì)劃生育困難家庭子女完成高中或大學(xué)學(xué)業(yè)。三是積極爭(zhēng)取農(nóng)村各項(xiàng)政策向計(jì)生家庭傾斜，不斷提高計(jì)生家庭發(fā)展能力。投資640萬(wàn)元的縣計(jì)劃生育養(yǎng)老服務(wù)中心即將投入使用。
(四)依法行政建設(shè)得到加強(qiáng)。一是大力開(kāi)展出生人口性別比治理。組成聯(lián)合工作組，開(kāi)展“三整治一打擊”專項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、醫(yī)藥市場(chǎng)進(jìn)行清理清查。檢查各類醫(yī)藥站點(diǎn)322個(gè)，沒(méi)收b超機(jī)2臺(tái)。二是注重加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，與市內(nèi)周邊縣區(qū)以及安徽金寨、湖北麻城簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議，聯(lián)合打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠“兩非”行為。今年以來(lái)，查處“兩非”案件10起，其中跨省查處5起，經(jīng)濟(jì)處罰5人，1人被追究刑事責(zé)任。三是深入開(kāi)展“依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高計(jì)劃生育依法行政水平。開(kāi)展網(wǎng)上辦案活動(dòng)，嚴(yán)格社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，規(guī)范行政執(zhí)法程序。全縣辦理各類計(jì)生信訪案件8件，辦結(jié)率100%，沒(méi)有發(fā)生因人口計(jì)生問(wèn)題進(jìn)京赴省上訪事件。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全縣人口計(jì)生工作還面臨一些矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是低生育水平反彈的壓力巨大。受生育政策調(diào)整的影響，部分群眾錯(cuò)誤地認(rèn)為計(jì)劃生育放開(kāi)了，違法生育現(xiàn)象有所抬頭。如不加大工作力度，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)將有可能完成不了全年人口工作目標(biāo)。二是計(jì)劃生育整體管理水平不高。對(duì)已婚育齡婦女的管理率還不高，私婚私育、漏檔漏管現(xiàn)象在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還較為突出，對(duì)流動(dòng)人口的信息掌握不準(zhǔn)確，外出人員信息平臺(tái)總量有下降趨勢(shì)。三是落實(shí)手術(shù)任務(wù)難度大。據(jù)測(cè)算，全縣還有四項(xiàng)手術(shù)任務(wù)4000余例，雙女戶結(jié)扎空白村還有280個(gè)。鄉(xiāng)村干部督促落實(shí)手術(shù)措施乏力，畏難情緒比較嚴(yán)重。四是性別比偏高治理工作需要加強(qiáng)。個(gè)別診所利用黑b超做嬰兒性別鑒定行為仍然存在，雖經(jīng)多次查處，但屢禁未止。五是對(duì)人口計(jì)生工作重視不夠。個(gè)別單位對(duì)人口計(jì)生工作認(rèn)識(shí)不到位，單位計(jì)生人員業(yè)務(wù)知識(shí)水平不適應(yīng)人口計(jì)生工作的新形勢(shì)、新需要。少數(shù)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，任務(wù)完成靠突擊，迎檢水平不高。這些都需要我們高度重視，在以后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
二、統(tǒng)籌兼顧，真抓實(shí)干，全面完成工作任務(wù)。
創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)縣”過(guò)程艱難，保持“國(guó)優(yōu)縣”榮譽(yù)更為不易。這意味著全縣的人口計(jì)生工作將會(huì)提出更高的要求、承擔(dān)更大的壓力。根據(jù)新一輪機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)思想，我國(guó)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)制度不變、計(jì)劃生育一票否決不變，三個(gè)“不變”表明計(jì)劃生育工作只能加強(qiáng)、不會(huì)削弱。我們要積極解放思想，創(chuàng)新思路，堅(jiān)持積極解決計(jì)生工作“老辦法不能用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用、軟辦法不管用”的矛盾，既借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又要大膽嘗試開(kāi)拓創(chuàng)新，在利益導(dǎo)向、宣傳教育、流動(dòng)人口管理、綜合治理出生人口性別比等方面找準(zhǔn)突破口，有效推進(jìn)工作，持續(xù)保持穩(wěn)定適度的低生育水平，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。
(一)要強(qiáng)化責(zé)任保目標(biāo)。堅(jiān)持把人口計(jì)生工作放在重要位置，與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同落實(shí)，制定切實(shí)有效的工作措施，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。要堅(jiān)持落實(shí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化抓好人口計(jì)生的責(zé)任意識(shí)。繼續(xù)實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位包后進(jìn)村的辦法，繼續(xù)開(kāi)展計(jì)生后進(jìn)村治理活動(dòng)，促進(jìn)后進(jìn)村、薄弱村轉(zhuǎn)化。認(rèn)真落實(shí)單月康檢制度，加強(qiáng)經(jīng)常性管理和服務(wù)，提高康檢質(zhì)量和參檢率。抓好秋季生殖健康進(jìn)家庭服務(wù)活動(dòng)，確保完成全年四項(xiàng)手術(shù)任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家生育政策，大力打擊違法生育行為，要確保將全縣人口出生率和人口自然增長(zhǎng)率控制在市定目標(biāo)以內(nèi)，保持全縣穩(wěn)定的低生育水平。
(二)要優(yōu)化保障強(qiáng)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以宣傳教育為主，繼續(xù)深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，引導(dǎo)育齡群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。堅(jiān)持加大投入，推進(jìn)人口信息化建設(shè)，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高數(shù)據(jù)庫(kù)的準(zhǔn)確性和完整性。加快縣站、鄉(xiāng)所、村室標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，抓緊完善硬件設(shè)施，增強(qiáng)軟件臺(tái)帳資料的邏輯性，完善軟硬件設(shè)施，提高應(yīng)用水平。加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)管理，健全組織網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮協(xié)會(huì)組織作用，完善工作制度，提升服務(wù)能力。下半年省市考核在即，我們要針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持克服麻痹松懈思想、克服消極厭戰(zhàn)情緒，抓緊制定措施、整改到位，集中精力抓好迎檢準(zhǔn)備，確保順利通過(guò)各項(xiàng)檢查驗(yàn)收。
(三)要落實(shí)政策立導(dǎo)向。認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。在實(shí)行民生普惠的同時(shí)優(yōu)惠計(jì)生，對(duì)計(jì)劃生育家庭給予政策扶持和優(yōu)先照顧,讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有補(bǔ)助、生活上有保障。要全面落實(shí)好、兌現(xiàn)好獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、特別扶助、農(nóng)村政策內(nèi)雙女絕育戶家庭辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)保計(jì)生家庭財(cái)政補(bǔ)貼、中招加分等獎(jiǎng)勵(lì)政策。結(jié)合計(jì)生家庭的實(shí)際，加強(qiáng)各部門(mén)優(yōu)惠政策的協(xié)調(diào)對(duì)接，不斷提高計(jì)劃生育鼓勵(lì)政策的針對(duì)性，促進(jìn)優(yōu)惠政策向計(jì)生家庭傾斜，建立有效的計(jì)生家庭保障制度，切實(shí)解除計(jì)生家庭的后顧之憂。
(四)要?jiǎng)?chuàng)新舉措攻難點(diǎn)。要堅(jiān)持落實(shí)“黨委政府牽頭、部門(mén)參與配合”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，繼續(xù)開(kāi)展“三整治一打擊”聯(lián)合執(zhí)法和區(qū)域協(xié)作，集中整治b超市場(chǎng)、人工終止妊娠機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)從事“兩非”活動(dòng)的，要堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、通報(bào)一起、處理一起，絕不姑息遷就。要認(rèn)真落實(shí)出生登記實(shí)名上報(bào)制度，科學(xué)做好出生人口性別比統(tǒng)計(jì)工作。把免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作作為一項(xiàng)重要工作，細(xì)化明確縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的職責(zé)，全面開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，不斷提高出生人口素質(zhì)。
(五)要規(guī)范管理育特色。近幾年來(lái)，我縣在流動(dòng)人口管理上已探索出一系列行之有效的辦法，要繼續(xù)堅(jiān)持這些好的辦法和措施，不斷完善、不斷出彩。要加強(qiáng)流動(dòng)人口信息平臺(tái)層級(jí)監(jiān)管工作，在保障信息平臺(tái)總量的基礎(chǔ)上，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保流動(dòng)人口辦證率、合同率、康檢率達(dá)到100%。認(rèn)真整理流動(dòng)人口臺(tái)賬資料，推動(dòng)流動(dòng)人口臺(tái)賬資料電子化，減少臺(tái)賬資料的邏輯錯(cuò)誤，保持康檢信息與省平臺(tái)康檢信息一致。對(duì)流入人口，進(jìn)一步健全“現(xiàn)居住地為主、屬地化管理、市民化服務(wù)、依法維護(hù)權(quán)益”的管理體制，落實(shí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和法定代表人管理服務(wù)責(zé)任制，構(gòu)建流動(dòng)人口管理“一盤(pán)棋”格局，把以流動(dòng)人口管理等為代表的系列工作培育成全縣的特色亮點(diǎn)工作。
(六)要依法行政樹(shù)形象。當(dāng)前人口計(jì)生工作正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展期。要堅(jiān)持以打造“陽(yáng)光計(jì)生”、“廉潔計(jì)生”、“和諧計(jì)生”為目標(biāo)，依法行政、科學(xué)執(zhí)政，以服務(wù)促管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。要堅(jiān)持嚴(yán)格遵守計(jì)劃生育行政執(zhí)法規(guī)定，嚴(yán)肅處理違反計(jì)劃生育政策的案件，規(guī)范群眾生育行為。對(duì)黨員干部超生的，要做到落實(shí)黨政紀(jì)處分、經(jīng)濟(jì)處罰、節(jié)育措施“三到位”。堅(jiān)持依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，規(guī)范征收程序，明確征收主體，促進(jìn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作走向規(guī)范化、法制化軌道。堅(jiān)持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，嚴(yán)禁行政不作為和亂作為，杜絕粗暴執(zhí)法行為。加強(qiáng)計(jì)生信訪工作，注重輿情監(jiān)控，抓好排查整治，化解信訪積案，最大限度地消除不和諧不穩(wěn)定因素。
(七)要綜合治理聚合力。人口計(jì)生工作,涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜，不能單純的依靠計(jì)生部門(mén)。要堅(jiān)持建立部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，加大綜合治理力度，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合的計(jì)生工作格局。計(jì)生部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮自身職能作用，認(rèn)真做好溝通協(xié)調(diào)和具體實(shí)施工作?？h直各部門(mén)要結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，積極支持人口計(jì)生工作，主動(dòng)參與到計(jì)生工作的綜合治理和服務(wù)上來(lái)，合力形成齊抓共管、常抓不懈的工作機(jī)制，全力營(yíng)造關(guān)心、支持、重視人口計(jì)生工作的濃厚氛圍。
三、立足當(dāng)前，務(wù)求實(shí)效，扎實(shí)開(kāi)展生殖健康進(jìn)家庭秋季優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。
生殖健康進(jìn)家庭秋季優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展情況，決定著全年工作成效。做好人口計(jì)生工作，當(dāng)務(wù)之急是扎實(shí)開(kāi)展秋季生殖健康進(jìn)家庭服務(wù)活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育手術(shù)任務(wù)，把提高群眾生殖健康水平和穩(wěn)定低生育水平統(tǒng)一起來(lái)，打牢全年基礎(chǔ)。
(一)要突出重點(diǎn)。會(huì)上已經(jīng)印發(fā)了全縣生殖健康進(jìn)家庭秋季優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)方案，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)按方案認(rèn)真抓好落實(shí)。要堅(jiān)持抓住“四項(xiàng)手術(shù)”這個(gè)重點(diǎn)，集中時(shí)間、集中力量、集中領(lǐng)導(dǎo)，避開(kāi)秋收農(nóng)忙時(shí)節(jié)，在9月25日前全面完成任務(wù)。對(duì)應(yīng)落實(shí)的結(jié)扎、上環(huán)等手術(shù)，必須及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施，提高手術(shù)及時(shí)率。要充分發(fā)揮縣站龍頭作用，對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)的群眾組織上門(mén)服務(wù)。縣人口計(jì)生委要做好審核把關(guān)，對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院落實(shí)手術(shù)的，要明確施術(shù)醫(yī)生，確保手術(shù)真實(shí)性。抓住九月份康檢的有利時(shí)機(jī)，力爭(zhēng)做到已婚育齡婦女一個(gè)不少、一個(gè)不漏。各單位都要組織本單位、本系統(tǒng)的女干部、女職工及時(shí)參加康檢;對(duì)拒不參加康檢的，要按照《河南省人口和計(jì)劃生育條例》以及縣紀(jì)委監(jiān)察局、人力資源社會(huì)保障局、人口計(jì)生委三部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行處理。
(二)要強(qiáng)化措施。落實(shí)秋季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)各項(xiàng)工作措施，推進(jìn)活動(dòng)順利開(kāi)展。注重宣傳發(fā)動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，利用廣播、電視、宣傳車等媒體進(jìn)行全面宣傳，形成抓緊抓好秋季服務(wù)活動(dòng)的輿論氛圍。注重澄清各項(xiàng)底子，要組織人員走村入戶對(duì)已婚育齡婦女、事實(shí)婚姻進(jìn)行深入排查，重點(diǎn)澄清已婚育齡婦女漏檔漏管、避孕節(jié)育措施等情況，確保村不漏戶、戶不漏人。落實(shí)已婚育齡婦女分類管理制度，完善相關(guān)檔卡資料，繼續(xù)落實(shí)“六公開(kāi)一獎(jiǎng)勵(lì)”制度，對(duì)相關(guān)人員落實(shí)手術(shù)情況進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。注重提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，縣、鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)部門(mén)要切實(shí)為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保手術(shù)安全，及時(shí)進(jìn)行術(shù)后隨訪。注重發(fā)揮基層組織作用，充分調(diào)動(dòng)村、組干部積極性，督促已婚育齡婦女落實(shí)“四項(xiàng)手術(shù)”。
(三)要確保實(shí)效。堅(jiān)持全面、準(zhǔn)確、完整地理解和貫徹上級(jí)關(guān)于人口計(jì)生工作的新要求，將秋季優(yōu)質(zhì)服務(wù)的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每一個(gè)責(zé)任人肩上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任既要當(dāng)好參謀，又要深入村、組一線，哪里工作最難開(kāi)展就要在哪里攻堅(jiān)。縣人口計(jì)生委要加強(qiáng)對(duì)秋季優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，巡回指導(dǎo)，保證手術(shù)質(zhì)量和安全。各相關(guān)部門(mén)要積極參與配合工作，共同營(yíng)造部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作氛圍。縣秋季優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)督導(dǎo)組要切實(shí)履行督導(dǎo)責(zé)任，加大督促檢查力度，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四術(shù)”任務(wù)“三定一包”情況要深督實(shí)查，做到日核查、日通報(bào)，促進(jìn)工作順利推進(jìn)。要通過(guò)扎實(shí)有效的工作，確保完成秋季生殖健康進(jìn)家庭活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，為完成全縣目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
同志們，做好人口計(jì)生工作意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)工作使命感、責(zé)任感和緊迫感，排難保先、真抓實(shí)干，努力提高人口計(jì)生工作整體水平，持續(xù)保持全縣穩(wěn)定適度的低生育水平，努力實(shí)現(xiàn)人口與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村·文明城鎮(zhèn)·幸福商城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)財(cái)稅工作講話材料篇三
同志們：
今天，鎮(zhèn)政府在這里召開(kāi)我鎮(zhèn)20xx年人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)回顧了20xx年及今年上半年我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作，安排部署了20xx年工作任務(wù)。市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)親自到會(huì)并作指導(dǎo)講話，對(duì)我縣今后人口與計(jì)劃生育工作提出了很好的指導(dǎo)意見(jiàn)。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)市計(jì)生委多年來(lái)給予我縣人口與計(jì)劃生育工作的大力支持表示衷心的感謝，對(duì)為全縣人口與計(jì)劃生育工作做出積極貢獻(xiàn)的計(jì)劃生育工作者和關(guān)心、理解、支持我縣計(jì)劃生育工作的社會(huì)各界人士及廣大人民群眾致以崇高的敬意!
剛才，崇仁同志代表縣政府作了很好的工作報(bào)告，我完全贊成。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題：
一、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，穩(wěn)妥做好我縣人口與計(jì)劃生育工作。
今年是全面實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)仍十分繁重?？h委、縣政府的主要工作任務(wù)是帶領(lǐng)全縣人民，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，按照“一主三化”的要求，繼續(xù)堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣”的發(fā)展思路，鞏固穩(wěn)定一產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展二產(chǎn)業(yè)，培育壯大三產(chǎn)業(yè)，不斷深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，全面推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，切實(shí)加強(qiáng)民主法制和精神文明建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)、人民生活水平明顯提高，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。人口與計(jì)劃生育工作是我縣整體工作的重要組成部分，它的進(jìn)步和發(fā)展既受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約，同時(shí)也將對(duì)我縣的發(fā)展起到巨大的推動(dòng)和促進(jìn)作用。在人口、資源、環(huán)境三大制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的因素中，最重要的是人口問(wèn)題。它對(duì)資源的開(kāi)發(fā)利用、環(huán)境的保護(hù)都產(chǎn)生很大的影響。因此，我們要站在可持續(xù)發(fā)展的高度，站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，站在全面建設(shè)小康的高度，站在為子孫后代負(fù)責(zé)的高度，從全局上來(lái)把握人口形勢(shì)，保持清醒頭腦，增強(qiáng)做好人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感、責(zé)任感與使命感。我們不僅要看到工作中所取得的成績(jī)，還要看到我縣人口計(jì)生工作的薄弱環(huán)節(jié)，看到基層基礎(chǔ)工作發(fā)展的還很不平衡，看到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的質(zhì)量和水平還不能完全滿足人民群眾的需求，看到人民群眾的生育意愿與現(xiàn)行生育政策仍然存在一定差距;同時(shí)，人口總量持續(xù)增長(zhǎng)、人口素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理、老齡化加快、出生人口性別比持續(xù)攀升、流動(dòng)人口數(shù)量急劇增加、非法生育時(shí)有發(fā)生，計(jì)劃外出生有所增加，這些問(wèn)題極有可能造成低生育水平的反彈。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識(shí)到我縣人口形勢(shì)依然嚴(yán)峻，工作任務(wù)還十分艱巨。這就要求我們必須堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀思想，堅(jiān)決克服松懈麻痹情緒，正確分析形勢(shì)，把握面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，確定符合實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)。我想，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作不能僅停留和滿足于人口數(shù)量得到有效控制上，而要在有效控制人口數(shù)量的基礎(chǔ)上，努力提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，走上綜合治理人口問(wèn)題的軌道，這是最為關(guān)鍵的問(wèn)題。我們不能單純依靠行政管理來(lái)實(shí)現(xiàn)基本國(guó)策的目標(biāo)，而是應(yīng)該建立寓管理于服務(wù)之中的新的工作機(jī)制，堅(jiān)持以人為本，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，以人民群眾滿意、高興、答應(yīng)、贊成作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，妥善解決好人民群眾的生產(chǎn)、生活和生育問(wèn)題，切實(shí)滿足群眾的合理需求，保障他們的合法權(quán)益。從而有效地解決廣大人民群眾的生育觀念問(wèn)題，使他們樹(shù)立正確的生育觀，走上優(yōu)生優(yōu)育的道路。
可以說(shuō)，過(guò)去，我縣人口與計(jì)劃生育工作取得了很大成績(jī)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為我們今后工作的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但是，我們不能墨守成規(guī)，不能躺在成績(jī)的功勞簿上，要面對(duì)不斷變化的新形勢(shì)和新情況，深入實(shí)際，調(diào)查研究，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)總結(jié)、探索新的工作思路和方法，加大工作力度，在改革和創(chuàng)新中求發(fā)展，努力使工作思路和方法適應(yīng)新形勢(shì)的需要，推動(dòng)我縣人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)妥地向前發(fā)展。
二、明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保我縣人口與計(jì)劃生育工作健康發(fā)展。
加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持完善人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，是各級(jí)黨委、政府的主要任務(wù)。抓好人口與計(jì)劃生育工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)措施，切實(shí)加大督促檢查力度。具體講，就是要強(qiáng)化“三個(gè)必須”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)做到”，即：必須強(qiáng)化對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正做到守土有責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)有力，以強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)保證工作的順利開(kāi)展;必須著力解決好人口與計(jì)劃生育工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和困難問(wèn)題，真正做到重點(diǎn)突出、措施到位;必須加大人口與計(jì)劃生育工作督促檢查力度，真正做到真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。在任何時(shí)候、任何情況下都不能放松對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取計(jì)劃生育工作情況匯報(bào)，及時(shí)了解掌握人口與計(jì)劃生育工作的動(dòng)態(tài)和進(jìn)展情況，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，推進(jìn)工作的順利開(kāi)展，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。在今后的工作中，我們要繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”的方針，各級(jí)黨委、政府要真正樹(shù)立起國(guó)策意識(shí)、人口意識(shí)，把人口與計(jì)劃生育工作納入到重要議事日程。要切實(shí)做到措施到位、投入到位、責(zé)任到位。
第一，切實(shí)把人口與計(jì)劃生育工作放到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理。全縣計(jì)劃生育工作兼職委員單位要結(jié)合本部門(mén)本系統(tǒng)的工作特點(diǎn)，制定工作方案，協(xié)調(diào)、監(jiān)督本部門(mén)、本系統(tǒng)做好計(jì)劃生育工作;參與研究我縣人口與計(jì)劃生育工作中的重大問(wèn)題;參與制定全縣中長(zhǎng)期人口發(fā)展規(guī)劃、人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案以及相關(guān)政策;及時(shí)了解人口與計(jì)劃生育工作情況，提出意見(jiàn)和建議;積極做好與人口和計(jì)劃生育工作有關(guān)的其他工作。各單位要按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，齊抓共管，為做好我縣人口與計(jì)劃生育工作提供有力保障。
第二，切實(shí)加大人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)的投入力度,建立健全計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入與管理機(jī)制。對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政投入計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)特別是未實(shí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要專戶管理，對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金要足額到位并?？顚Ｓ茫瑢?duì)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保證。要確保今年全縣人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入達(dá)到人均14.3元。在此基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)還要根據(jù)實(shí)際需要，再適當(dāng)增加一些專項(xiàng)投入，使計(jì)劃生育的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到省、市要求的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》中關(guān)于對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供基本的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)的規(guī)定，所需資金要納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證足額配套，定期結(jié)算。
第三，加強(qiáng)宣傳教育，形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論氛圍。宣傳教育作為貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策的重要環(huán)節(jié)，貫穿于計(jì)劃生育的全過(guò)程。為此，要繼續(xù)堅(jiān)持把宣傳教育放在人口與計(jì)劃生育工作的首位，強(qiáng)化“首位”意識(shí)，發(fā)揮“首位”優(yōu)勢(shì)，起到“首位”作用。必須堅(jiān)持以人為本、創(chuàng)新思維、整合資源、務(wù)實(shí)高效、群眾參與、因地制宜的指導(dǎo)方針，真正形成大聯(lián)合、大宣傳、出精品的格局，為實(shí)現(xiàn)我縣人口與計(jì)劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的宣傳輿論支持。要進(jìn)一步加大人口與計(jì)劃生育宣傳教育的投入，做到宣傳教育投入與人口計(jì)生工作投入同步增長(zhǎng)，逐年增加，保證開(kāi)展宣傳教育必需的經(jīng)費(fèi)和必備的宣傳設(shè)備、宣傳資料。在逐步完善與改革人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制中，在堅(jiān)持以財(cái)政投入為主的原則下，探索并建立多渠道和多元化的宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障體制。
第四，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)。要堅(jiān)持基本國(guó)策不動(dòng)搖，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，依法行政。對(duì)違反計(jì)劃生育政策的黨員、干部要嚴(yán)肅查處;對(duì)侵犯群眾利益的違法違紀(jì)案件要認(rèn)真處理;嚴(yán)格執(zhí)行一票否決制度，對(duì)因工作失職造成人口失控的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決處理，不能手軟。
人口與計(jì)劃生育工作只有在各級(jí)黨、政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，在各級(jí)相關(guān)部門(mén)的積極參與配合下，才會(huì)得到健康順利的開(kāi)展，工作水平才會(huì)有不斷的提高，人口與計(jì)劃生育工作的階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)性目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。
三、強(qiáng)化培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全面提高我縣計(jì)生干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。要完成好這一繁重的任務(wù)，必須要有一支密切聯(lián)系群眾、高素質(zhì)、專業(yè)化的干部隊(duì)伍。因此，各級(jí)黨委、政府要不斷強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)工作，要從適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的實(shí)際出發(fā)，選拔一些思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善于做群眾思想工作、具有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感的優(yōu)秀同志充實(shí)到計(jì)劃生育戰(zhàn)線上來(lái)。要按照市政府的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要單獨(dú)設(shè)立計(jì)劃生育辦公室，保證鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生辦工作人員至少有3人，其中1人為行政編制，1人為醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員，開(kāi)展避孕節(jié)育手術(shù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)必須配備具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員，同時(shí)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))還要配備1名具有一定計(jì)算機(jī)操作能力的人員，從而保持機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，為人口與計(jì)劃生育工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的條件。要切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育干部的教育培訓(xùn)，把加強(qiáng)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)的主題，切實(shí)提高計(jì)生隊(duì)伍優(yōu)質(zhì)服務(wù)、求真務(wù)實(shí)的能力。要通過(guò)多種渠道、多種形式，使計(jì)劃生育干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整和改善，努力形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的制度和氛圍，提高計(jì)劃生育干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)化水平、依法行政水平，增強(qiáng)為育齡群眾服務(wù)的本領(lǐng)。
要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。我們很多工作之所以沒(méi)有成效或成效不明顯，不是沒(méi)有想到、沒(méi)有講到，而是沒(méi)有做到、沒(méi)有落實(shí)。廣大群眾對(duì)干部最反感的問(wèn)題就是說(shuō)空話、說(shuō)大話、搞花架子。這樣，不僅影響了黨和政府的形象與威信，也阻礙了改革與發(fā)展的進(jìn)程。通過(guò)今天的會(huì)議，大家進(jìn)一步認(rèn)清了我縣人口與計(jì)劃生育工作面臨的新形勢(shì)，奮斗目標(biāo)更加明確，發(fā)展思路更加清晰?，F(xiàn)在的關(guān)鍵就是如何抓好貫徹落實(shí)，因此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和計(jì)劃生育工作者，都要樹(shù)立和保持一種求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，以爭(zhēng)創(chuàng)xx人口與計(jì)劃生育工作一流工作水平為己任，知難而上，開(kāi)拓進(jìn)取，艱苦奮斗，將各項(xiàng)工作目標(biāo)逐一變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?？h計(jì)生局要充分發(fā)揮職能部門(mén)的作用，在指導(dǎo)好全縣總體工作的同時(shí)，對(duì)人口與計(jì)劃生育工作被動(dòng)局面打不開(kāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，要抽調(diào)精干力量蹲點(diǎn)督促指導(dǎo)，做到工作不改進(jìn)不撤退，局面打不開(kāi)不走人。人口與計(jì)劃生育工作是造福于廣大人民群眾的一項(xiàng)偉大事業(yè)，如果沒(méi)有群眾的信任與支持，我們的工作將會(huì)一事無(wú)成。因此，我們要經(jīng)常深入到群眾中去，真心實(shí)意傾聽(tīng)群眾的呼聲，幫助他們解決生產(chǎn)、生活、生育中的實(shí)際困難，為他們辦實(shí)事、做好事，讓人民群眾滿意，使廣大群眾不斷更新生育觀念，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。
同志們，人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)繁重而艱巨，時(shí)不我待。讓我們?nèi)h上下認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，負(fù)重奮進(jìn)，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，為建設(shè)“寬裕型”小康縣和構(gòu)建和諧創(chuàng)造寬松的人口環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)財(cái)稅工作講話材料篇四
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)一個(gè)國(guó)家的重要性不言而喻，不管是保證國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的軍事建設(shè)還是挺高國(guó)民生活水平的一系列政策的實(shí)施都離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)。下面是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話材料，僅供參考。
這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省十一屆人大六次會(huì)議、市第一次黨代會(huì)、市一屆人大一次會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。剛才，蔣書(shū)記作了重要講話，講話緊密結(jié)合納雍實(shí)際，認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)明年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作了重要部署，是指導(dǎo)今年全縣工作的綱領(lǐng)性文件，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心。
剛剛過(guò)去的一年，我們?cè)趚x市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)和“強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展”的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。初步預(yù)測(cè)，20xx年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值89.3億元，同比增長(zhǎng)17.65%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成90.5億元，同比增長(zhǎng)69.98%;財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)17.0099億元，同比增長(zhǎng)40.58%，其中地方財(cái)政收入12.0657億元，同比增長(zhǎng)58.51%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額為12.5億元，同比增長(zhǎng)19.50%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16054元，同比增長(zhǎng)16.45%;農(nóng)民人均純收入3918元，同比增長(zhǎng)24%。扶貧開(kāi)發(fā)深入推進(jìn)，凈減少貧困人口2.09萬(wàn)人。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成74.86億元，同比增長(zhǎng)27.18%;生產(chǎn)原煤839萬(wàn)噸，發(fā)電**2億度;園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，新增入園企業(yè)家，以煤電、物流、新型建材、礦產(chǎn)品加工、機(jī)械制造和農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具雛形;招商引資簽約項(xiàng)目15個(gè)，到位資金52.4億元，同比增長(zhǎng)166.26%。舊城改造和xx區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展順利，“一橋飛架居仁，兩翼東南擴(kuò)展”的城市空間骨架初步形成;建成了王家寨彝族特色古鎮(zhèn)、勺窩鄉(xiāng)穿青人民居、樂(lè)治鎮(zhèn)宣慰府等一批特色鮮明的新型集鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新;以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)改善，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步;安全生產(chǎn)形勢(shì)整體平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙降”目標(biāo);不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。這些成績(jī)的取得，為實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)開(kāi)好了頭、起好了步，為今年的各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得，是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全縣廣大干部群眾深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。我們要倍加珍惜來(lái)之不易的成績(jī)，堅(jiān)持提氣鼓勁、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、增比進(jìn)位，大力倡導(dǎo)“發(fā)展的文化、干事創(chuàng)業(yè)的文化”，大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新”的時(shí)代精神，大力提振各級(jí)干部的精氣神，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社全面發(fā)展的新局面。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)總量仍然偏低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式還沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，增長(zhǎng)方式較為粗放;二是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展速度仍然不快，投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效應(yīng)不強(qiáng);三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然較為薄弱，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng);四是農(nóng)村貧困面大，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)仍然十分艱巨;五是交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然是發(fā)展的“瓶頸”，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求仍然存在一定差距;六是涉及群眾利益的社會(huì)不穩(wěn)定因素仍然較多，維護(hù)穩(wěn)定、改善民生、生態(tài)建設(shè)、人口控制、安全生產(chǎn)任務(wù)仍然十分艱巨。這些都是發(fā)展中的問(wèn)題，我們將高度重視，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法，在今后的工作中著力加快解決。
綜合分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從全國(guó)看，隨著經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整變化，國(guó)內(nèi)東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素加快向中西部轉(zhuǎn)移，為我們加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。從全省看，國(guó)家作出了繼續(xù)實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)，在資金、項(xiàng)目和政策等方面還將進(jìn)一步加大對(duì)西部地區(qū)的支持力度。同時(shí)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)正在著手制定支持加快貴州發(fā)展的有關(guān)意見(jiàn)，為我們爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目、資金支持提供了寶貴的政策機(jī)遇。從畢節(jié)看，國(guó)家有關(guān)部委進(jìn)一步加大對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的支持力度，省委、省政府出臺(tái)加快畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展的一系列新舉措，為我們提供了跨越發(fā)展的有利契機(jī)。從納雍看，多年來(lái)持續(xù)發(fā)展打下的基礎(chǔ)，為我們積蓄了趕超發(fā)展的爭(zhēng)先力量。隨著高速公路、鐵路的開(kāi)工建設(shè)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的提速，將極大的改善我縣的發(fā)展環(huán)境和條件，我們面臨著更多、更大的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，我們也要看到，全國(guó)、全省、全市各縣搶抓機(jī)遇的意識(shí)、爭(zhēng)先發(fā)展的勢(shì)頭，給我們廣大干部群眾的狀態(tài)、作風(fēng)、素質(zhì)、能力，提出了現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，對(duì)全面完成“”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)新一屆政府預(yù)期目標(biāo)，意義重大、影響深遠(yuǎn)。為此，我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì)，明確工作目標(biāo)，善于抓住各種有利條件，敢于直面各種挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信心，振奮精神，全力破解各類難題，推動(dòng)納雍經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
二、抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
今年，是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是新一屆政府的起步之年。全縣上下要牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”這個(gè)總基調(diào)和“提速轉(zhuǎn)型”這個(gè)總目標(biāo)，按照“穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快”的總要求，全力加快“三化”進(jìn)程,優(yōu)先發(fā)展以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先保障和改善民生，努力實(shí)現(xiàn)“增比進(jìn)位、跨越發(fā)展”的目標(biāo)。
今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)17%以上，力爭(zhēng)增長(zhǎng)20%;財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入同比增長(zhǎng)20%以上;城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入、農(nóng)民年人均純收入同比增長(zhǎng)13%以上，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。
目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)十分艱巨。全縣各級(jí)各部門(mén)要圍繞目標(biāo)，精心組織，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)以園區(qū)建設(shè)為載體，著力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。始終把工業(yè)強(qiáng)縣作為推動(dòng)全縣新一輪改革發(fā)展的首要戰(zhàn)略，堅(jiān)持新型工業(yè)化道路，加快工業(yè)化進(jìn)程。一是培育壯大煤電產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化煤電支柱地位。堅(jiān)持規(guī)?；?、集約化、集團(tuán)化發(fā)展的原則，推進(jìn)煤炭資源整合、煤礦兼并重組工作。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，督促在建煤礦加快建設(shè)，盡快建成投產(chǎn)，大力推廣使用先進(jìn)適用技術(shù)和裝備，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量900萬(wàn)噸以上。加快電力產(chǎn)業(yè)新建續(xù)建、開(kāi)發(fā)及技改節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)，完成納雍發(fā)電總廠安樂(lè)灰場(chǎng)技改擴(kuò)能工程、電煤運(yùn)輸系統(tǒng)改造工程和脫硫工程建設(shè)。二是科學(xué)有序啟動(dòng)鉬鎳、鉛鋅等礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)納雍鉬鎳產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。三是抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)工業(yè)后勁。整合資本、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。力爭(zhēng)園區(qū)建成面積3平方公里，建成大納路至馬路坡4.29公里園區(qū)大道;建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬(wàn)平方米、綜合服務(wù)樓1.5萬(wàn)平方米;建成王家寨區(qū)塊發(fā)展大道延伸路段2.36公里。新增入駐企業(yè)15家以上，重點(diǎn)抓好重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù),全力推進(jìn)無(wú)機(jī)粉體墻壁紙項(xiàng)目等項(xiàng)目及早開(kāi)工建設(shè),千方百計(jì)擴(kuò)大投資,實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)值達(dá)47.4億元以上。四是抓好節(jié)能減排降耗工作。加快高能耗企業(yè)技術(shù)改造，提高先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備的利用率，單位工業(yè)增加值能耗和主要污染物排放達(dá)到國(guó)家要求。
(二)以縣城建設(shè)為重點(diǎn)，著力加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。圍繞城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成20億元的目標(biāo)，著力提速縣城建設(shè)，全面啟動(dòng)特色城鎮(zhèn)建設(shè)，擇優(yōu)打造農(nóng)村新型社區(qū)(中心村)建設(shè)。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。加快編制縣城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，完成第四輪縣城總體規(guī)劃修編，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)新區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、舊城區(qū)風(fēng)貌整治規(guī)劃，完成471個(gè)行政村村莊整治規(guī)劃，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。二是加快縣城提速建設(shè)。加快xx區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)風(fēng)貌改造，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施，大力實(shí)施城市綠化、美化、亮化、凈化工程，加強(qiáng)“五古”保護(hù)和建設(shè)，著力提升城市文化內(nèi)涵，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，強(qiáng)力推進(jìn)“123”工程項(xiàng)目，力爭(zhēng)年底完成一條拉xx縣城新區(qū)路網(wǎng)工程的發(fā)展大道，實(shí)現(xiàn)“一橋飛架居仁，兩翼東南擴(kuò)展”的城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。三是大力推進(jìn)特色城鎮(zhèn)建設(shè)。優(yōu)先打造勺窩、樂(lè)治2個(gè)衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)，龍場(chǎng)(含寨樂(lè))、陽(yáng)長(zhǎng)2個(gè)中心鎮(zhèn)，重點(diǎn)打造維新、老凹?jí)?、張家灣、百興等4個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面啟動(dòng)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善道路等基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套服務(wù)設(shè)施，健全小城鎮(zhèn)功能，提升小城鎮(zhèn)品位，把全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)成“規(guī)模適度、特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)配套、生態(tài)良好”的特色城鎮(zhèn)。四是加強(qiáng)城市管理與創(chuàng)新。深入開(kāi)展以“整臟治亂”、“滿意在納雍”為重要抓手的創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生城市”和“地級(jí)文明城市”活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、社會(huì)和諧”的城市管理目標(biāo)。
(三)以農(nóng)民增收為核心，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn),加大良種良法推廣普及力度，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)，確保全縣良種覆蓋率達(dá)80%以上。二是推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)，深入實(shí)施好“4個(gè)30萬(wàn)畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，新增種茶4萬(wàn)畝、經(jīng)果林4萬(wàn)畝、蔬菜4萬(wàn)畝，新增改良草場(chǎng)5萬(wàn)畝，力爭(zhēng)收購(gòu)煙葉13萬(wàn)擔(dān)。進(jìn)一步扶持壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，培育名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是切實(shí)抓好畜牧業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖，增加牛、羊、豬和家禽的存、出欄量，確保肉類總產(chǎn)量和畜牧產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng)。四是深入貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，加快扶貧開(kāi)發(fā)步伐,繼續(xù)抓好“同心”工程、集團(tuán)幫扶、彩票公益基金等扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，推進(jìn)整村整鄉(xiāng)連片開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)姑開(kāi)、鍋圈巖等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”。五是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，加快實(shí)施退耕還林、封山育林、天然林保護(hù)、三江源生態(tài)建設(shè)、石漠化綜合治理等重點(diǎn)林業(yè)工程，加速推進(jìn)環(huán)城林帶、公路沿線綠化建設(shè)，深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，防止環(huán)境污染事件發(fā)生，確保森林覆蓋率達(dá)到41.2%以上。
(四)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為根本，著力改善發(fā)展條件。一是推進(jìn)交通建設(shè)。積極做好“兩高一鐵”服務(wù)工作，推動(dòng)廈蓉、杭瑞高速公路納雍段建設(shè)按序時(shí)進(jìn)度取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，開(kāi)工建設(shè)織納鐵路，積極做好納雍至六枝高速公路和納雍至水城鐵路項(xiàng)目前期工作。合理安排，嚴(yán)格監(jiān)管，確保質(zhì)量，加快通鄉(xiāng)油路、通村公路、礦山公路、旅游公路和產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路的改造和建設(shè)。力爭(zhēng)完xx縣鄉(xiāng)路大修項(xiàng)目7個(gè)共154公里，建成通村油路75條320公里，實(shí)現(xiàn)25%的村通油路。二是加快水利建設(shè)。繼續(xù)抓好金蟾水庫(kù)建設(shè)，完成過(guò)獅河水庫(kù)除險(xiǎn)加固和大坪箐水庫(kù)掃尾工程建設(shè)，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)坪山水庫(kù)，完成金珠水庫(kù)、德勒科水庫(kù)等一批中小型水庫(kù)的前期準(zhǔn)備工作，基本解決全縣剩余的17萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題。進(jìn)一步搞好洪家渡庫(kù)區(qū)各項(xiàng)移民工作，有序?qū)嵤┣兴麡屑~庫(kù)區(qū)移民搬遷安置工作，確保國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。完成第一次全國(guó)水利普查工作任務(wù)。三是加快電力建設(shè)。加快輸變電項(xiàng)目建設(shè)，完成輸變電項(xiàng)目建設(shè)10個(gè)，完成投資3.5億元;啟動(dòng)農(nóng)村低壓線路改造，完成投資1.5億元。四是夯實(shí)信息基礎(chǔ)。加大電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施3g建設(shè)場(chǎng)站工程、有線寬帶接入和無(wú)線接入等工程，擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村3g手機(jī)信號(hào)基本覆蓋，大部分行政村開(kāi)通寬帶網(wǎng);加強(qiáng)縣鄉(xiāng)電子政務(wù)外網(wǎng)傳輸工作，積極推進(jìn)電子公文傳輸，全面開(kāi)通縣鄉(xiāng)電子政務(wù)外網(wǎng)，不斷提高信息化水平。
(五)以招商引資為突破口，著力增強(qiáng)發(fā)展后勁。充分利用我縣的資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大招商引資工作力度。不斷完善《xx縣招商引資優(yōu)惠政策》、《xx縣損害投資環(huán)境行為責(zé)任追究辦法》，對(duì)招商引資項(xiàng)目實(shí)行一事一議制、項(xiàng)目前期手續(xù)代辦制和保姆責(zé)任制，促進(jìn)更多項(xiàng)目落地。圍繞全縣確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，以市場(chǎng)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，組織篩選論證一批重點(diǎn)項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫(kù);重點(diǎn)圍繞煤、電、鉬鎳、石材和其他礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)謀劃一批礦產(chǎn)品深加工項(xiàng)目;圍繞全縣特色產(chǎn)業(yè)布局，謀劃一批以茶葉、辣椒、核桃、中藥材種植及深加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。積極組織團(tuán)隊(duì)加大招商引資力度，增強(qiáng)招商的針對(duì)性;組織參加各種投資洽談會(huì)，以長(zhǎng)三角、珠三角、渤海灣等東部發(fā)達(dá)地區(qū)為重點(diǎn)，開(kāi)展投資洽談活動(dòng)，加快對(duì)外開(kāi)放和交流合作，促成一批大項(xiàng)目簽約落地，確保招商引資到位資金實(shí)現(xiàn)100億元以上。進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完善項(xiàng)目管理制度，嚴(yán)格按要求加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行。扶持壯大民營(yíng)企業(yè)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。
(六)以民生改善為落腳點(diǎn)，著力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快學(xué)前教育發(fā)展步伐，大力發(fā)展高中階段教育，著力鞏固“兩基”教育成果，義務(wù)教育水平不斷提高。新建1所城區(qū)幼兒園、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，建教師周轉(zhuǎn)房580套，完成薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目8個(gè);加快實(shí)施“貴州省突破高中階段教育發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目”，完成思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校和納雍四中的建設(shè)，啟動(dòng)納雍五中、六中和第二職中建設(shè);進(jìn)一步充實(shí)教師隊(duì)伍，繼續(xù)抓好教師培訓(xùn)，加強(qiáng)教育教學(xué)管理和學(xué)校安全工作，提高教育水平和教學(xué)質(zhì)量。
統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題。創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，創(chuàng)新人口管理載體，實(shí)行“雙承諾、雙誠(chéng)信”制度，加快人力資源開(kāi)發(fā)，持續(xù)鞏固“國(guó)優(yōu)”成果。人口出生率控制在13.25‰以內(nèi)，自然增長(zhǎng)率控制在6.15‰以內(nèi)。
積極發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，夯實(shí)公共醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ),充實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員，提高服務(wù)質(zhì)量。全縣甲、乙類傳染病總發(fā)病率控制在全省平均發(fā)病率水平以下;基本消除麻疹和麻風(fēng)病;農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在96%以上;城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建立達(dá)100%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上，住院費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到70%以上，實(shí)現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生醫(yī)療保障，公共衛(wèi)生均等化服務(wù)取得明顯成效。
深入推進(jìn)文化體制改革。積極發(fā)展旅游業(yè)，配合做好全省第七屆旅發(fā)大會(huì)，籌備辦好xx縣第二屆生態(tài)旅游文化節(jié)。挖掘和保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，大力推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，啟動(dòng)縣城文化廣場(chǎng)和體育場(chǎng)館建設(shè)，推進(jìn)廣播電視“村村通”工程建設(shè)。
加強(qiáng)技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，健全社會(huì)保障體系。爭(zhēng)取投入1500萬(wàn)元以上，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)120xx人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。切實(shí)抓好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障工作，不斷完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，認(rèn)真做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作和被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作。加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳力度，實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)1.08萬(wàn)人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)35萬(wàn)人、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)3.9萬(wàn)人，失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到0.98萬(wàn)人、2萬(wàn)人、1.9萬(wàn)人。繼續(xù)鞏固城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理成果，加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時(shí)救助和農(nóng)村五保供養(yǎng)力度，確?？h救助站、兒童福利院建成投入使用，縣殯儀館、火化場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)。加大農(nóng)村危房改造、“黔西北民居”和“幸福小鎮(zhèn)”建設(shè)力度，確保完成農(nóng)村危房改造“整縣推進(jìn)”第二階段任務(wù);“黔西北民居”建設(shè)達(dá)9.13萬(wàn)戶，完成公租房400套、廉租房168套建設(shè)任務(wù)。
強(qiáng)力抓好安全生產(chǎn)工作。把煤礦安全作為重中之重，加大投入，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，以煤礦、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入持久地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)消除安全隱患，杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步抓好普法依法治縣工作，推進(jìn)“平安納雍”建設(shè)。進(jìn)一步完善三級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻接訪機(jī)制，加大矛盾糾紛調(diào)處力度，及時(shí)處理信訪案件，處理好干群關(guān)系、礦群關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)群體性事件調(diào)處，有效化解社會(huì)矛盾。進(jìn)一步加強(qiáng)民族宗教工作，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。進(jìn)一步加大調(diào)控措施，積極平抑物價(jià)。進(jìn)一步采取有力措施，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，深入開(kāi)展禁毒重點(diǎn)整治工作;進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，建成覆蓋城鄉(xiāng)的視頻監(jiān)控電子網(wǎng)絡(luò)，不斷研究和解決社會(huì)治安中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)公共安全預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防能力和應(yīng)急處置體系建設(shè)，完善處置大規(guī)模群體性事件、火災(zāi)事故等。
應(yīng)急預(yù)案。
建立完善安全生產(chǎn)、食品安全事故預(yù)防和應(yīng)急處置機(jī)制。
在扎實(shí)做好以上改善和保障民生重大工作的同時(shí)，我們要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。重點(diǎn)做好“十六件民生實(shí)事”：一是實(shí)施“千企萬(wàn)人”就業(yè)工程，新增0.3萬(wàn)人就業(yè);開(kāi)展勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.2萬(wàn)人以上;積極鼓勵(lì)、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、高校畢業(yè)生等社會(huì)群體人員創(chuàng)業(yè)。二是城鎮(zhèn)居民低保月平均保障標(biāo)準(zhǔn)從280元提高到310元，農(nóng)村居民低保年平均保障標(biāo)準(zhǔn)從1400元提高到1550元;將農(nóng)村計(jì)生“兩戶”和城鎮(zhèn)居民中非國(guó)家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員獨(dú)生子女戶全部納入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。三是啟動(dòng)建設(shè)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，完成兒童福利院建設(shè)。四是新建、改擴(kuò)建義務(wù)教育階段學(xué)生宿舍2.74萬(wàn)平方米、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍580套2.03萬(wàn)平方米，完成思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目;實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)?！叭巳顺晕绮汀睜I(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃;新建1所城區(qū)幼兒園、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。五是實(shí)施“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”和“二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工程”，啟動(dòng)縣人民醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)。六是建成一所青少年教育保護(hù)中心和一個(gè)社區(qū)戒毒(康復(fù))“陽(yáng)光工程”企業(yè)。七是建成2個(gè)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。八是在城鎮(zhèn)新增綠化、美化面積900畝以上;新建面積不少于20xx平方米的停車場(chǎng)1個(gè)以上;完善城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，確保20xx年底縣城污水處理率達(dá)到85%以上;完成2個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理及環(huán)境建設(shè)。九是加快金蟾水庫(kù)建設(shè)，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)1座中型水庫(kù);實(shí)施17萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全工程，基本解決全縣農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題。完成農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)151個(gè)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。十是完成20個(gè)“五園新村”精品示范村和1個(gè)“同心新村”建設(shè)，建成420xx戶“黔西北民居”(含危改房)。十一是新開(kāi)工建設(shè)保障性住房568套(含廉租住房、公租房)。十二是新建通村油路169.5公里以上，實(shí)施村級(jí)公路“暢通工程”。十三是完成3個(gè)“二宜一滿意”幸福小鎮(zhèn)建設(shè)，**個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè);開(kāi)展城鎮(zhèn)綜合治理，逐步改變城鎮(zhèn)“臟亂堵”等現(xiàn)象。十四是建“村級(jí)綜合服務(wù)站”400個(gè)和“農(nóng)村商品批發(fā)零售超市”20個(gè)。十五是治理石漠化面積16.**平方公里、退耕還林1萬(wàn)畝以上、小流域治理49.78平方公里以上。十六是建設(shè)、改造10千伏線路514公里，低壓線路791公里，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)改造全覆蓋。
三、切實(shí)增強(qiáng)政府執(zhí)行力和落實(shí)力，努力提高行政能力。
站在新的起點(diǎn)、面對(duì)新的重任，我們必須以飽滿的熱情、一流的效率、全新的思路，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
(一)要以良好的精神狀態(tài)抓落實(shí)、促發(fā)展。今年的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，需要我們自加壓力、頑強(qiáng)拼搏才能實(shí)現(xiàn)。我們一定要緊緊圍繞既定目標(biāo)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力推動(dòng)提速轉(zhuǎn)型、提速趕超。
(二)要以健全的責(zé)任機(jī)制抓落實(shí)、促發(fā)展。要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化量化，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，形成層層負(fù)責(zé)、級(jí)級(jí)落實(shí)的工作格局?？h督辦督查局、縣實(shí)績(jī)考核辦要定期考核評(píng)價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的工作，引導(dǎo)和督促?gòu)V大干部干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展。要加大對(duì)市委、市政府重大決策、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查督辦力度，采取跟蹤督查、專項(xiàng)督查、經(jīng)常性督查等方式，盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人。
(三)要以一流的工作效率抓落實(shí)、促發(fā)展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭把精力用在抓工作上，把干勁用在抓落實(shí)上，把重點(diǎn)放在求實(shí)效上，少說(shuō)多做，身體力行。要進(jìn)一步強(qiáng)化效率意識(shí)，確保重大項(xiàng)目建一件成一件，力求件件都是精品工程、滿意工程。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，繼續(xù)把首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制作為提高機(jī)關(guān)工作效率的重點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化辦事流程，提高服務(wù)質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
(四)要以創(chuàng)新的方法舉措抓落實(shí)、促發(fā)展。為了發(fā)展敢冒風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)發(fā)展善于變通，只有創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，才能不斷推動(dòng)跨越。要敢于突破框框套套，勇于突破制約瓶頸，全力解決影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和突出矛盾，用創(chuàng)新的舉措使各項(xiàng)工作健康、有序、高效推動(dòng)。
新年伊始，工作繁重，為確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開(kāi)門(mén)紅”，我強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前要重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作：一是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。搞好春耕備耕工作和越冬作物田間管理，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，做好良種、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn)，確保春耕生產(chǎn)。搶抓冬閑時(shí)節(jié)，積極組織抓好營(yíng)造林工作，力爭(zhēng)在春節(jié)前全面完成全縣的營(yíng)造林工作任務(wù)。搞好烤煙苗床管理，努力提高煙葉質(zhì)量。切實(shí)抓好冬春農(nóng)田水利工程建設(shè)等工作，為實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)目標(biāo)打好基礎(chǔ)。二是抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。隨著春節(jié)來(lái)臨，煤電產(chǎn)業(yè)還將受到較大影響，各有關(guān)部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，在確保安全的前提下，指導(dǎo)督促煤礦企業(yè)加大生產(chǎn)力度，盡量多出煤，全力保障電煤供應(yīng)。同時(shí)，要切實(shí)抓好相關(guān)補(bǔ)貼政策落實(shí)，確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活用煤需要。三是認(rèn)真抓好重大項(xiàng)目建設(shè)工作。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出把擴(kuò)大內(nèi)需作為今年經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略基點(diǎn)，要保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，加快推進(jìn)重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目和“”規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，我們要全力以赴地做好項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)今年?duì)幦「嗟捻?xiàng)目在我縣實(shí)施，以推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。四是抓好安全生產(chǎn)工作。扎實(shí)抓好煤礦、道路交通、消防等重點(diǎn)安全工作，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違章行為。對(duì)春節(jié)期間生產(chǎn)或建設(shè)的煤礦，要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全主體責(zé)任，排除各類隱患，著力解決好影響煤礦安全生產(chǎn)的核心問(wèn)題。要扎實(shí)落實(shí)好春運(yùn)期間各項(xiàng)安全措施，抓好危險(xiǎn)路段整治，加強(qiáng)路檢路查力度，嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。要加強(qiáng)森林防火和人員密集場(chǎng)所消防安全，切實(shí)落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理制度，全面消除安全隱患。要加強(qiáng)節(jié)日期間值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。五是抓好人口計(jì)生工作。認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，組織好春節(jié)期間農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶和計(jì)生貧困戶的走訪慰問(wèn)活動(dòng)。抓住春節(jié)期間大量外出務(wù)工手術(shù)對(duì)象返鄉(xiāng)過(guò)年時(shí)機(jī)，加大工作力度消化手術(shù)庫(kù)存，力爭(zhēng)在“四術(shù)”完成上取得突破。六是抓好困難群眾生產(chǎn)生活。春節(jié)即將來(lái)臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要妥善安排好貧困群眾和受災(zāi)群眾的口糧、衣被、住所和取暖等問(wèn)題，切實(shí)搞好走訪慰問(wèn)和“送溫暖”活動(dòng);妥善安排好城鄉(xiāng)低收入和困難群眾生活，確保人民群眾過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日。同時(shí)，要做好食品等生活必需品供應(yīng)和調(diào)度，確保食品安全和節(jié)日期間物價(jià)平穩(wěn)。有關(guān)部門(mén)要做好氣象信息服務(wù)，及時(shí)發(fā)布重要?dú)庀笮畔?，做好?yīng)對(duì)災(zāi)害天氣準(zhǔn)備。
同志們，今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)。我堅(jiān)信，在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)正確的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及全縣人民的頑強(qiáng)拼搏，共同努力，真抓實(shí)干、扎實(shí)工作，我們一定能夠全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)納雍經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展!
縣長(zhǎng)財(cái)稅工作講話材料篇五
今天召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站長(zhǎng)和有關(guān)局屬單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，主要內(nèi)容是回顧總結(jié)分析上半年水利工作，結(jié)合當(dāng)前工作進(jìn)展情況，安排部署下半年工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，切實(shí)搞好全縣水利工程建設(shè)，確保全年水利建設(shè)任務(wù)全面完成。
下面，我講兩個(gè)方面意見(jiàn)。
一、上半年工作小結(jié)。
上半年，在各級(jí)各部門(mén)的大力支持和配合下，經(jīng)過(guò)在座各位站長(zhǎng)及系統(tǒng)基層單位的共同努力，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，向全縣人民公開(kāi)承諾的八項(xiàng)任務(wù)中有三項(xiàng)已全面超額完成，其余五項(xiàng)也均已完成過(guò)半，共完成水利工程總投資3885.4萬(wàn)元，占年初計(jì)劃任務(wù)的3086萬(wàn)元的130%，占年度項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際總投資4678萬(wàn)元的83%。
(一)上半年八項(xiàng)承諾目標(biāo)任務(wù)完成情況。
1、圍繞中低產(chǎn)田改造，精心抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水利項(xiàng)目組織實(shí)施與施工技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，于五月底全面完成計(jì)劃建設(shè)任務(wù)。該項(xiàng)目從年初開(kāi)始動(dòng)工，在橫渠鎮(zhèn)和湯峪鎮(zhèn)的四個(gè)村改造中低產(chǎn)田1.5萬(wàn)畝，水利工程共完成u型渠道襯砌13km，配套建筑物100座，埋設(shè)低壓輸水管道55公里，新打機(jī)井28眼，維修配套機(jī)井24眼，架設(shè)輸變電線路18km，擴(kuò)修機(jī)耕路25公里，維修改造小型蓄排水工程1座，完成工程總投資472萬(wàn)元，其中國(guó)家投資342萬(wàn)元，群眾自籌130萬(wàn)元。
2、圍繞“綠色眉縣”建設(shè)，認(rèn)真抓好水系綠化工作。今年春季，全縣共完成了眉縣大橋、常興大橋兩側(cè)堤防，汶家灘至魏家堡段、北興至西關(guān)段渭河堤防綠化共11.5公里，占任務(wù)的105%;綠化了湯峪河、清水河兩岸堤防及荒灘5公里，占任務(wù)的170%;綠化了石頭河灌區(qū)東干一、二、六、七、八、九支渠、寶雞峽渭惠渠及灌區(qū)斗分渠等45公里，占任務(wù)的112%。共栽植各類苗木4.2萬(wàn)株。
3、圍繞灌區(qū)挖潛改造，抓好石頭河灌區(qū)渠系改造和配套工程建設(shè)，提高供水能力。該項(xiàng)目從年初開(kāi)始，經(jīng)過(guò)緊張施工，現(xiàn)已完成了北干渠襯砌改造任務(wù)6.123km，修建建筑物36座;完成東干渠渠首段加蓋工程1.3km，湯峪段明渠改建及加蓋3km，改造建筑物21座;加固改造皮家?guī)X、樓觀塬等東干渠4座隧洞,總長(zhǎng)1632m。該項(xiàng)目增加了建設(shè)計(jì)劃，實(shí)際完成工程總投資2860萬(wàn)元，占原計(jì)劃1501萬(wàn)元的191%。
4、圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以農(nóng)村飲水安全為重點(diǎn)，全力以赴抓好城鄉(xiāng)供水工作。一是按照安全飲水建設(shè)計(jì)劃，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組織完成了河池、五坳、南寨、白家等23個(gè)村安全飲水工程施工設(shè)計(jì)，為工程順利開(kāi)工建設(shè)做好準(zhǔn)備。二是及時(shí)啟動(dòng)，加快組織實(shí)施。從年初開(kāi)始，已啟動(dòng)安全飲水工程22處，其中馬家鎮(zhèn)楊家塬村、常興鎮(zhèn)河池村、柳巷村下塬村、首善鎮(zhèn)五坳村、橫渠鎮(zhèn)古城村等10處飲水工程現(xiàn)已全面竣工，投入使用，解決安全飲水人口1.1萬(wàn)人;常興鎮(zhèn)郭河村、青化鄉(xiāng)李魏村、齊鎮(zhèn)西涼閣等12處工程正在緊張建設(shè)之中。截止目前，共新機(jī)井13眼，建成水塔10座，鋪設(shè)輸水管道118公里，完成工程總投資438.59萬(wàn)元，占全年計(jì)劃任務(wù)的61%。三是完成了湯峪口水廠配套工程的初步設(shè)計(jì)，已上報(bào)省廳，并經(jīng)過(guò)了省上專家的評(píng)審，將列入建設(shè)計(jì)劃。同時(shí)，按照湯峪水廠管網(wǎng)規(guī)劃，我們根據(jù)群眾要求，積極實(shí)施潼關(guān)寨村管網(wǎng)安裝工程，于五月底前共鋪設(shè)主支管道3.5公里，解決了潼關(guān)寨村的供水問(wèn)題。
5、圍繞防洪保安工作，抓好重點(diǎn)險(xiǎn)工段的治理，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一是在三月份組織勞力，對(duì)去年建設(shè)的清水河古城段2.2公里堤防進(jìn)一步培厚加固和整修，提高其防洪能力;二是在國(guó)家投資未到位的情況下，積極與受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組協(xié)調(diào)，由施工企業(yè)墊資，集中時(shí)間，集中精力，從三月份開(kāi)工建設(shè)西沙河治理工程，目前已完成了權(quán)四灘段610米土堤堆筑工程，共堆筑土方1.55萬(wàn)立方米;堤基漿砌石防護(hù)工程全面完成，堤防護(hù)坡砌筑已完成300米，共漿砌塊石1100立方米，剩余300米護(hù)坡正在緊張施工,7月中旬即可全面完成工程建設(shè)任務(wù)。
6、以農(nóng)田水利基本建設(shè)為中心，抓好中省小型水利補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施工作。一是對(duì)省級(jí)小型農(nóng)田水利基本建設(shè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目，按照省市下達(dá)的計(jì)劃，從年初動(dòng)工，目前除青化鄉(xiāng)、營(yíng)頭鎮(zhèn)和湯峪鎮(zhèn)各有一處工程未完成以外其余項(xiàng)目已全部完成。該項(xiàng)目共完成工程總投資182萬(wàn)元，其中國(guó)家投資75.2萬(wàn)元，工程建成后，新增灌溉面積680畝，恢復(fù)改善灌溉面積1380畝。二是按照陜水農(nóng)發(fā)[]15號(hào)《關(guān)于眉縣20小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》的通知要求，及時(shí)組織霸王河管理站與營(yíng)頭鎮(zhèn)實(shí)施。目前已完成了霸王河引水樞紐加固、進(jìn)水閘改造工程，襯砌支渠0.6公里，田間斗分渠道2.2公里。完成投資72萬(wàn)元。三是根據(jù)省市要求，對(duì)今年省級(jí)小型農(nóng)田水利基本建設(shè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目中平田修地建設(shè)任務(wù)，爭(zhēng)取在夏季農(nóng)建中全面完成。這一批計(jì)劃已經(jīng)到市上，給我縣的計(jì)劃平田修地工程11處，面積1740畝，機(jī)井11眼。目前開(kāi)工的有首善鎮(zhèn)的葫蘆口、金渠鎮(zhèn)的金渠村等8處，已完成面積600多畝，完成投資70多萬(wàn)元。未動(dòng)工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今天會(huì)后要抓緊實(shí)施。
7、以水資源管理為重點(diǎn)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。一是為了促進(jìn)湯峪旅游開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展，進(jìn)一步提高和改善旅游區(qū)環(huán)境，我們組織完成了《眉縣湯峪口水環(huán)境治理規(guī)劃》。該規(guī)劃通過(guò)對(duì)湯峪口水環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)研分析后，計(jì)劃在湯峪河中心大道以北建設(shè)160米長(zhǎng)翻板壩一座，對(duì)蓄水區(qū)進(jìn)行防滲處理，新修兩岸堤防，在河床內(nèi)規(guī)劃水面2萬(wàn)平方米，目前該規(guī)劃已經(jīng)完成并通過(guò)初審。二是根據(jù)全縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，我們積極組織人員開(kāi)展水資源勘測(cè)調(diào)查，掌握基礎(chǔ)資料，編制園區(qū)水資源利用規(guī)劃，為工業(yè)園區(qū)發(fā)展用水提供科學(xué)依據(jù)，目前該項(xiàng)工作正在進(jìn)行之中。
8、積極抓緊項(xiàng)目前期儲(chǔ)備，切實(shí)抓好爭(zhēng)取國(guó)家投資工作。今年，全縣共編制完成了《石頭河水庫(kù)斜峪關(guān)集中供水工程可行性研究報(bào)告》、《眉縣湯峪口水環(huán)境治理規(guī)劃初步設(shè)計(jì)》、《眉縣“十一五”第一批節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》、《眉縣泥惠渠灌區(qū)挖潛改造可行性研究報(bào)告》等大的項(xiàng)目技術(shù)報(bào)告16項(xiàng)，占年計(jì)劃任務(wù)的80%。目前已爭(zhēng)取到位安全飲水第一批和第三批項(xiàng)目、霸王河灌區(qū)挖潛改造項(xiàng)目、石頭河灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造項(xiàng)目、省級(jí)小型農(nóng)田水利補(bǔ)助資金項(xiàng)目、抗旱資金等國(guó)家投資項(xiàng)目六項(xiàng)，爭(zhēng)取國(guó)家投資1240萬(wàn)元，占年計(jì)劃任務(wù)1500萬(wàn)元的82%。同時(shí)，通過(guò)上半年的積極工作，還有節(jié)水灌溉、安全飲水整合資金、泥惠渠灌區(qū)改造、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)建設(shè)、水毀修復(fù)、小型農(nóng)田水利、機(jī)井工程等一批項(xiàng)目國(guó)家已經(jīng)立項(xiàng)或列入省市建設(shè)計(jì)劃，下半年將得到落實(shí)，使全縣水利建設(shè)在爭(zhēng)資引資、加快發(fā)展上有一個(gè)大的突破。
(二)取得經(jīng)驗(yàn)與成績(jī)。
上半年在各類工程建設(shè)中，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范要求組織實(shí)施，積極推行水利建設(shè)“四項(xiàng)制度”，確保了工程的質(zhì)量、進(jìn)度與效益，并進(jìn)一步落實(shí)了財(cái)政資金直接支付制、技術(shù)質(zhì)量責(zé)任制，認(rèn)認(rèn)真真干好每一個(gè)工程，努力建設(shè)一批高質(zhì)量的樣板工程。從上半年建設(shè)完成的工程質(zhì)量檢查來(lái)看，不論是安全飲水工程、灌區(qū)改造工程，還是農(nóng)發(fā)、小型水利、水毀修復(fù)工程，工程質(zhì)量明顯提高，許多工程都達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。這些成績(jī)?nèi)〉门c在座各位辛勤工作是分不開(kāi)的。大家要珍惜這些來(lái)之不易的成績(jī)和健康發(fā)展的新局面，認(rèn)真總結(jié)工作中的.好經(jīng)驗(yàn)和好做法，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、勇于奉獻(xiàn)的工作精神，不斷促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(三)目前存在的問(wèn)題。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，全縣水利工作還存在一些不足之處。一是項(xiàng)目進(jìn)展不平衡，個(gè)別重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度速度較慢;二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)別工程在實(shí)施過(guò)程中不能嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān)，建成的工程質(zhì)量不夠高;三是工程建設(shè)管理制度不完善，造成部分工程不能徹底完工;四是項(xiàng)目前期工作不能及時(shí)落實(shí)到位，直接影響了工程順利開(kāi)展。這些問(wèn)題，對(duì)全縣水利發(fā)展均有一定的影響，對(duì)此大家將要高度重視，及時(shí)研究，加強(qiáng)措施，認(rèn)真加以解決。
二、夏季農(nóng)建及近期工作安排。
1、夏季農(nóng)建總體工作思路、工作目標(biāo)與要求。
今年夏季農(nóng)建工作的思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)及中央一號(hào)文件精神，緊緊抓住中省小型農(nóng)田水利基本建設(shè)補(bǔ)助政策的機(jī)遇，以農(nóng)田水利基本建設(shè)為主線，以川塬地區(qū)平田修地、丘陵區(qū)“坡改梯”為重點(diǎn)，堅(jiān)持新修和改造提高并重，農(nóng)田建設(shè)與小型水利設(shè)施配套并舉，因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、綜合治理、注重效益、整體推進(jìn)的原則，組織、引導(dǎo)、發(fā)動(dòng)群眾，大力推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)。
全縣夏季農(nóng)田水利基本建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是：新增灌溉面積3200畝，恢復(fù)改善灌溉面積50000畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積17000畝，灌區(qū)平整土地3500畝，建設(shè)“四田”畝，治理水土流失20平方公里，新打機(jī)井68眼，新修渠道63公里，鋪設(shè)暗管70公里，新建農(nóng)村人畜飲水工程23處，解決2萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。
為了全面完成夏季農(nóng)建任務(wù)，提出以下幾點(diǎn)要求：一是抓緊組織實(shí)施年省級(jí)小水補(bǔ)助資金尾留工程，及早啟動(dòng)實(shí)施省補(bǔ)資金項(xiàng)目計(jì)劃，調(diào)動(dòng)群眾積極性，加快面上農(nóng)田水利基本建設(shè);二是對(duì)在建的灌區(qū)配套、安全飲水等重點(diǎn)項(xiàng)目，要進(jìn)一步加快工程進(jìn)度，確保夏季農(nóng)建任務(wù)按期完成;三是各單位要抽調(diào)技術(shù)干部包點(diǎn)，全力以赴搞好技術(shù)服務(wù)。在工程施工中，要講求科學(xué)，加強(qiáng)監(jiān)管，做到田平、面寬、地埂堅(jiān)實(shí)，徹底杜絕大平小不平和地邊埂毛糙的現(xiàn)象。尤其是省補(bǔ)資金項(xiàng)目工程，要嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)辦法”，創(chuàng)建精品工程，引導(dǎo)和帶動(dòng)面上工程質(zhì)量的提高。
2、對(duì)其它各單項(xiàng)工作的要求。
縣長(zhǎng)財(cái)稅工作講話材料篇六
加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持完善人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，是各級(jí)黨委、政府的主要任務(wù)下面是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)計(jì)生工作會(huì)講話材料，僅供參考。
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的信心和決心。
20xx年，全縣人口計(jì)生工作以爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”為目標(biāo)，緊緊圍繞“抓經(jīng)常，強(qiáng)基礎(chǔ);探新路，育特色;重服務(wù)，爭(zhēng)先進(jìn);強(qiáng)保障、樹(shù)形象”的工作思路，真抓實(shí)干，改革創(chuàng)新，取得了顯著成效。市對(duì)縣區(qū)年度考核7大計(jì)生指標(biāo)我縣全部達(dá)標(biāo);我縣的政策法規(guī)、計(jì)生協(xié)會(huì)、計(jì)生人事等7項(xiàng)單項(xiàng)工作受到市人口計(jì)生委表彰;在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃類中，我縣沒(méi)有列入三類的鄉(xiāng)鎮(zhèn);流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作等工作在全市計(jì)生工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)，承辦召開(kāi)了全省人口計(jì)生系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。全縣的人口計(jì)生工作得到省、市的高度認(rèn)可。突出表現(xiàn)在八個(gè)方面：
一是“國(guó)優(yōu)縣”創(chuàng)建工作取得新突破。繼20xx年成功創(chuàng)建“省優(yōu)縣”以來(lái)，全縣堅(jiān)持把爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)縣”作為人口計(jì)生工作的中心任務(wù)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，縣直相關(guān)部門(mén)齊抓共管，按照“國(guó)優(yōu)縣”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化工作指標(biāo)，將任務(wù)分解到具體責(zé)任人和責(zé)任到位，夯實(shí)基層，培育特色，一年一個(gè)進(jìn)步，一年上一個(gè)臺(tái)階，被市人口計(jì)生委作為“國(guó)優(yōu)縣”候選單位推薦到省。今年1月20日至21日，成功迎接了省人口計(jì)生委工作組的評(píng)估驗(yàn)收，縣計(jì)劃生育服務(wù)站、豐集、李集三個(gè)檢查點(diǎn)準(zhǔn)備充分，工作扎實(shí)，全縣整體工作受到評(píng)估驗(yàn)收組的充分肯定。
二是穩(wěn)定低生育水平取得新成效。始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制管理，開(kāi)展生殖健康進(jìn)家庭服務(wù)活動(dòng)，完成“四項(xiàng)手術(shù)”11450例，落實(shí)康檢制度，健康檢查4.8萬(wàn)人次，較好地解決了漏檔漏管問(wèn)題。全縣人口出生率為11.23‰，人口自然增長(zhǎng)率為5.17‰，低生育水平持續(xù)保持穩(wěn)定。
三是免費(fèi)孕前檢查項(xiàng)目取得新進(jìn)展。全縣始終把開(kāi)展國(guó)家級(jí)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目作為拓展服務(wù)渠道，圍繞“孕前檢查，孕中服務(wù)，優(yōu)生優(yōu)育，全程跟蹤”的服務(wù)模式，有效提高了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的服務(wù)質(zhì)量和水平。全年共優(yōu)生檢查4902對(duì)待孕夫婦，發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)夫婦535對(duì)，按照規(guī)范要求對(duì)上述人群分別落實(shí)了隨訪服務(wù)。
四是性別比治理工作取得新成果。深入開(kāi)展“三整治一打擊”專項(xiàng)治理活動(dòng)，全面實(shí)施宣傳教育、制度監(jiān)管、督促檢查等措施，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、醫(yī)藥市場(chǎng)進(jìn)行清理清查，共檢查各類醫(yī)藥站點(diǎn)325個(gè)，沒(méi)收b超機(jī)2臺(tái)。與周邊縣區(qū)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，全年聯(lián)合查處“兩非”案件17件。建立健全部門(mén)出生人口信息共享機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)出生人口性別比源頭治理為目標(biāo)，共錄入出生信息4312條。
五是流動(dòng)人口服務(wù)管理工作取得新進(jìn)步。持續(xù)抓好“六個(gè)一”、“五關(guān)愛(ài)”、“五把關(guān)”等日常工作落實(shí)。狠抓企業(yè)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)，認(rèn)真做好流動(dòng)人口信息核查工作，積極探索“協(xié)會(huì)+駐外黨支部+駐地計(jì)生部門(mén)”的流動(dòng)人口管理服務(wù)模式，建立企業(yè)協(xié)會(huì)組織31個(gè)，已婚育齡婦女會(huì)員1247人。流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織122個(gè)，已婚育齡婦女會(huì)員5.02萬(wàn)人。注重發(fā)揮流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，與流入地之間加強(qiáng)雙向協(xié)作，為外出流動(dòng)人口提供康檢、宣傳、維權(quán)等方面的服務(wù)，極大地提高了流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平和能力。
六是利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)提高到新水平。繼續(xù)完善獎(jiǎng)、優(yōu)、免、扶、保、助的“六位一體”計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系，提高了生育關(guān)懷撫慰金、特別扶助金、主動(dòng)放棄二孩生育指標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。為獎(jiǎng)扶、特扶對(duì)象兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶、特扶金。為獨(dú)生子女家庭兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。繼續(xù)開(kāi)展計(jì)劃生育“幸福圓夢(mèng)”行動(dòng)，資助計(jì)劃生育困難家庭子女完成高中或大學(xué)學(xué)業(yè)，20xx年以來(lái)累計(jì)資助629人。為雙女結(jié)扎對(duì)象購(gòu)買(mǎi)了養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的計(jì)劃生育家庭父母實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。全縣369名農(nóng)村獨(dú)生子女或雙女戶家庭子女在參加20xx年中招考試時(shí)加10分。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，投資640萬(wàn)元建設(shè)縣計(jì)劃生育養(yǎng)老服務(wù)中心，建成后可滿足120余戶計(jì)生老人的養(yǎng)老需求。
七是依法行政工作開(kāi)創(chuàng)新局面。深入開(kāi)展“查違治亂推進(jìn)依法行政”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)20xx年1月1日以來(lái)的計(jì)劃生育收費(fèi)、罰款情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，共清理清查涉及亂收費(fèi)金額26648元。開(kāi)展創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，著力解決個(gè)別地方工作方法簡(jiǎn)單、行政執(zhí)法不規(guī)范等行為，河鳳橋、長(zhǎng)竹園、雙椿鋪、觀廟四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市評(píng)為“依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)上辦案的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，加強(qiáng)網(wǎng)上辦案工作。嚴(yán)格辦案程序，全年共辦理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)行政征收案件301件，行政處罰案件97件。
八是統(tǒng)計(jì)和信息化建設(shè)取得新成果。全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從機(jī)房規(guī)劃到硬件設(shè)施配備，從制度建設(shè)到資料管理全部達(dá)到規(guī)范化要求，全縣鄉(xiāng)、村級(jí)信息化實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)一”，即一間信息資料室、一套微機(jī)計(jì)算機(jī)設(shè)備、一套辦公設(shè)施、一套入網(wǎng)設(shè)備、一名專職人員、一份操作規(guī)范。以“六普”戶籍人口資料為基礎(chǔ)，結(jié)合公安、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生等部門(mén)信息，持續(xù)開(kāi)展信息核查工作。做到與民政局婚姻登記核對(duì)新婚信息，提高已婚育齡婦女管理率、與公安戶籍登記核對(duì)人口信息，提高人口信息覆蓋率、與衛(wèi)生住院分娩信息對(duì)照，提高出生統(tǒng)計(jì)一致率。全縣人口信息覆蓋率達(dá)到95.43%以上，信息完整率和準(zhǔn)確率達(dá)到97.95%以上。
二、乘勝追擊，再接再厲，全面實(shí)現(xiàn)計(jì)生“國(guó)優(yōu)縣”的目標(biāo)任務(wù)。
創(chuàng)建計(jì)生“國(guó)優(yōu)縣”是人口計(jì)生工作的最高榮譽(yù)，也是一個(gè)地方工作水平、服務(wù)能力的體現(xiàn)。從省人口計(jì)生委考核組對(duì)“國(guó)優(yōu)縣”工作的評(píng)估驗(yàn)收反饋的結(jié)果看，今年我縣有望進(jìn)入“國(guó)優(yōu)縣”行列。因此，我們要始終保持“國(guó)優(yōu)縣”工作力度不減弱，工作標(biāo)準(zhǔn)不降低，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，將人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi)，持續(xù)穩(wěn)定適度的低生育水平，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。
一要夯實(shí)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，硬件建設(shè)上水平，軟件建設(shè)上臺(tái)階，縣站、鄉(xiāng)所、村室要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、標(biāo)識(shí)化。要繼續(xù)實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位包后進(jìn)村的辦法，促進(jìn)后進(jìn)村、薄弱村轉(zhuǎn)化，始終保持齊頭并進(jìn)的勢(shì)頭。要推進(jìn)人口信息化建設(shè)，發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)作用，提高數(shù)據(jù)庫(kù)的準(zhǔn)確性和完整性，更好地發(fā)揮數(shù)據(jù)庫(kù)的引導(dǎo)和分析作用，提高工作效率，提升工作水平。二要完善機(jī)制。要完善宣傳教育機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)宣傳教育為主的工作方針，積極培育先進(jìn)的人口文化，切實(shí)營(yíng)造良好的生育環(huán)境，努力把實(shí)行計(jì)劃生育變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。要完善政策推動(dòng)機(jī)制，不斷完善獎(jiǎng)懲并舉的工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助制度，足額兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，為雙女絕育戶購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)，做好生育關(guān)懷撫慰金發(fā)放和中招加分工作，落實(shí)新農(nóng)保補(bǔ)貼措施，持續(xù)開(kāi)展計(jì)劃生育“幸福圓夢(mèng)”行動(dòng)。要完善依法管理機(jī)制，以打造“陽(yáng)光計(jì)生”、“廉潔計(jì)生”、“和諧計(jì)生”為目標(biāo)，堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，建立健全計(jì)生執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)計(jì)劃生育審核，嚴(yán)厲懲處違法生育行為。要完善群眾工作機(jī)制，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的作用，積極推進(jìn)計(jì)劃生育基層群眾自治工作，不斷完善計(jì)生工作群眾自治。
規(guī)章制度。
將人口和計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)公共事務(wù)納入村民自治范疇運(yùn)用民主的方法做好計(jì)劃生育工作。三要優(yōu)質(zhì)服務(wù)?！皣?guó)優(yōu)縣”的工作重點(diǎn)是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)主要措施是落實(shí)“六項(xiàng)服務(wù)”即：需求選擇服務(wù)、幸福家庭創(chuàng)建服務(wù)、關(guān)愛(ài)女孩成長(zhǎng)服務(wù)、生殖保健服務(wù)、出生缺陷干預(yù)服務(wù)、便民維權(quán)服務(wù)。要整合資源盡最大努力為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。樹(shù)立服務(wù)至上的工作理念以服務(wù)促管理在管理中體現(xiàn)服務(wù)。要不斷拓寬鄉(xiāng)所、村室服務(wù)功能針對(duì)不同人群、不同需求層次開(kāi)展溫馨、特色服務(wù)做到“縣站規(guī)范服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色服務(wù)、村級(jí)貼心服務(wù)”。要大力實(shí)施居家養(yǎng)老工程利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、縣計(jì)劃生育養(yǎng)老中心積極拓展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作并逐步推廣。四要破解難題。要破解流動(dòng)人口管理服務(wù)難題用好國(guó)家、省、市流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)建好流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)按照“以房管人”的工作要求做好新建社區(qū)的計(jì)劃生育工作。要破解非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠行為的“兩非”管理難題深入開(kāi)展“三整治一打擊”專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)行住院分娩實(shí)名登記管理制度強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作促進(jìn)“兩非”得到有效解決。要破解社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難題各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn)縣人口計(jì)生委要做好把關(guān)審核工作充分發(fā)揮計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能作用加大依法執(zhí)行力度。
五要培育特色。我縣連續(xù)4年承辦4次省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、多次承辦市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，不僅夯實(shí)了基層基礎(chǔ)、提升了全縣工作水平，而且提高了人口計(jì)生工作在省市的影響力和輻射力。我們一定要把這些好思路、好方法、好措施、好經(jīng)驗(yàn)，一以貫之地堅(jiān)持好、持續(xù)好。要始終保持“經(jīng)常工作主動(dòng)抓，階段性工作超前抓，上級(jí)關(guān)注的工作傾力抓”的工作狀態(tài)，提標(biāo)擴(kuò)面，培育特色，在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依法征收、縣計(jì)劃生育養(yǎng)老中心功能作用發(fā)揮、落實(shí)便民代理服務(wù)、簡(jiǎn)化辦證程序等方面積極培育亮點(diǎn)，力爭(zhēng)在全市激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持先進(jìn)。
三、立足當(dāng)前，務(wù)求實(shí)效，快速掀起春季生殖健康進(jìn)家庭服務(wù)活動(dòng)高潮。
今天這次會(huì)議既是全縣20xx年人口計(jì)生工作會(huì)，也是春季生殖健康進(jìn)家庭服務(wù)活動(dòng)的動(dòng)員會(huì)，為確保完成全年人口計(jì)劃和各項(xiàng)計(jì)生工作目標(biāo)，當(dāng)前要迅速掀起春季服務(wù)活動(dòng)高潮，落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育手術(shù)任務(wù)，打牢全年基礎(chǔ)。
一要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)要召開(kāi)春季生殖健康進(jìn)家庭服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳車等各種媒體和已建好的“五個(gè)一”工程，廣泛宣傳計(jì)劃生育基本國(guó)策、計(jì)劃生育科普知識(shí)，宣傳婚育新風(fēng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持人口計(jì)生工作的良好氛圍。
二要澄清人員底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員，逐村、逐戶對(duì)已婚育齡婦女進(jìn)行一次認(rèn)真排查，重點(diǎn)澄清已婚育齡婦女漏檔漏管、避孕節(jié)育措施欠帳等情況。要組織互查，對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行稽查，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象要與民政、公安部門(mén)聯(lián)查，并將排查情況在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督。要層層實(shí)行排查工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保村不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)。
三要落實(shí)康檢任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定詳細(xì)的康檢實(shí)施方案，嚴(yán)把證件查驗(yàn)關(guān)、咨詢服務(wù)關(guān)、檢查關(guān)、補(bǔ)檢關(guān)、技術(shù)服務(wù)操作規(guī)程關(guān)、流動(dòng)人口關(guān)。實(shí)行康檢四術(shù)一體化，做到邊康檢、邊澄底、邊落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)、邊宣傳教育、邊提供生殖健康服務(wù)，提高工作效率。要高度重視春季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)，黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，各有關(guān)部門(mén)要按照職能分工，積極參與服務(wù)活動(dòng)，形成齊抓共管的工作格局。四要完成節(jié)育手術(shù)。20xx年我縣人口出生預(yù)計(jì)1萬(wàn)人以上，人口出生率將達(dá)到14‰左右，今后幾年我縣人口形勢(shì)仍然較為嚴(yán)峻。據(jù)預(yù)測(cè)，我縣全年應(yīng)有節(jié)育手術(shù)對(duì)象約1.1萬(wàn)例，其中春季活動(dòng)要完成35%以上。各級(jí)各部門(mén)一定要始終繃緊計(jì)劃生育工作這根弦，切實(shí)增強(qiáng)抓緊抓好春季服務(wù)活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感，快速行動(dòng)，扎實(shí)工作，全面落實(shí)避孕節(jié)育手術(shù)。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提升素質(zhì)，確保全年人口計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
人口計(jì)生工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系群眾切身利益的社會(huì)系統(tǒng)工程，我們要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持計(jì)生基本國(guó)策不變，黨政一把手負(fù)總責(zé)的制度不變，計(jì)生的一票否決制不變，統(tǒng)籌好人口和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)保持穩(wěn)定適度的低生育水平，確保全年人口計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)全面完成。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要站在講政治、講大局、講民生的高度，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策地位不動(dòng)搖，人口計(jì)生工作“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持“一把手”抓“一把手”，切實(shí)在組織保障上負(fù)總責(zé)，在經(jīng)費(fèi)投入上負(fù)總責(zé)，在隊(duì)伍建設(shè)上負(fù)總責(zé)，在解決突出問(wèn)題上負(fù)總責(zé)，做到親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督辦、親自解決重大問(wèn)題，形成“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、群眾參與、區(qū)域協(xié)作”的綜合治理人口問(wèn)題工作格局，切實(shí)增強(qiáng)做好計(jì)劃生育工作的堅(jiān)定性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保執(zhí)行好新的政策，推動(dòng)好各項(xiàng)工作，落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)，保障人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展。
二要提升隊(duì)伍素質(zhì)。各級(jí)黨委、政府要把提升計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)作為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)來(lái)抓，保障經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)對(duì)計(jì)生干部隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)，持續(xù)完善計(jì)生干部目標(biāo)考核管理辦法，制定詳細(xì)的考核獎(jiǎng)懲細(xì)則，提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，增強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的法制觀念、群眾觀念和服務(wù)觀念，不斷增強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍的爭(zhēng)先意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要從工作生活等各方面關(guān)心愛(ài)護(hù)計(jì)生干部，特別是對(duì)基層計(jì)生干部，要幫助他們解決實(shí)際困難，真正使大家愿意從事計(jì)生工作。
三要落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前人口計(jì)生形勢(shì)，明確全年計(jì)生工作的重點(diǎn)和任務(wù)，全面、準(zhǔn)確、完整地理解和貫徹中央的新要求，充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持計(jì)劃生育國(guó)策的長(zhǎng)期性和艱巨性，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，縱向到底、橫向到邊，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)全覆蓋，確保目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每一個(gè)責(zé)任人肩上。要完善落實(shí)目標(biāo)考核辦法，科學(xué)設(shè)置考核的指標(biāo)和目標(biāo)體系，合理確定量化權(quán)重和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)基層把主要精力放在干事創(chuàng)業(yè)上。要堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”制，強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)計(jì)劃生育工作責(zé)任情況，作為衡量政績(jī)、獎(jiǎng)懲任用的重要內(nèi)容。確保實(shí)現(xiàn)人口與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
同志們，做好新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們立即行動(dòng)起來(lái)，要以更高的熱情，更大的信心，更足的干勁，更實(shí)的作風(fēng)，迅速掀起我縣春季生殖健康進(jìn)家庭服務(wù)活動(dòng)高潮，確保圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣人口計(jì)生工作的新局面，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福商城營(yíng)造良好的人口環(huán)境!
同志們：
今天，鎮(zhèn)政府在這里召開(kāi)我鎮(zhèn)20xx年人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)回顧了20xx年及今年上半年我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作，安排部署了20xx年工作任務(wù)。市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)親自到會(huì)并作指導(dǎo)講話，對(duì)我縣今后人口與計(jì)劃生育工作提出了很好的指導(dǎo)意見(jiàn)。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)市計(jì)生委多年來(lái)給予我縣人口與計(jì)劃生育工作的大力支持表示衷心的感謝，對(duì)為全縣人口與計(jì)劃生育工作做出積極貢獻(xiàn)的計(jì)劃生育工作者和關(guān)心、理解、支持我縣計(jì)劃生育工作的社會(huì)各界人士及廣大人民群眾致以崇高的敬意!
剛才，崇仁同志代表縣政府作了很好的。
工作報(bào)告。
我完全贊成。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題：
一、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，穩(wěn)妥做好我縣人口與計(jì)劃生育工作。
今年是全面實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)仍十分繁重?？h委、縣政府的主要工作任務(wù)是帶領(lǐng)全縣人民，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，按照“一主三化”的要求，繼續(xù)堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣”的發(fā)展思路，鞏固穩(wěn)定一產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展二產(chǎn)業(yè)，培育壯大三產(chǎn)業(yè)，不斷深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，全面推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，切實(shí)加強(qiáng)民主法制和精神文明建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)、人民生活水平明顯提高，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。人口與計(jì)劃生育工作是我縣整體工作的重要組成部分，它的進(jìn)步和發(fā)展既受到xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約，同時(shí)也將對(duì)我縣的發(fā)展起到巨大的推動(dòng)和促進(jìn)作用。在人口、資源、環(huán)境三大制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的因素中，最重要的是人口問(wèn)題。它對(duì)資源的開(kāi)發(fā)利用、環(huán)境的保護(hù)都產(chǎn)生很大的影響。因此，我們要站在可持續(xù)發(fā)展的高度，站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，站在全面建設(shè)小康的高度，站在為子孫后代負(fù)責(zé)的高度，從全局上來(lái)把握人口形勢(shì)，保持清醒頭腦，增強(qiáng)做好人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感、責(zé)任感與使命感。我們不僅要看到工作中所取得的成績(jī)，還要看到我縣人口計(jì)生工作的薄弱環(huán)節(jié)，看到基層基礎(chǔ)工作發(fā)展的還很不平衡，看到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的質(zhì)量和水平還不能完全滿足人民群眾的需求，看到人民群眾的生育意愿與現(xiàn)行生育政策仍然存在一定差距;同時(shí)，人口總量持續(xù)增長(zhǎng)、人口素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理、老齡化加快、出生人口性別比持續(xù)攀升、流動(dòng)人口數(shù)量急劇增加、非法生育時(shí)有發(fā)生，計(jì)劃外出生有所增加，這些問(wèn)題極有可能造成低生育水平的反彈。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識(shí)到我縣人口形勢(shì)依然嚴(yán)峻，工作任務(wù)還十分艱巨。這就要求我們必須堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀思想，堅(jiān)決克服松懈麻痹情緒，正確分析形勢(shì)，把握面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，確定符合x(chóng)x實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)。我想，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作不能僅停留和滿足于人口數(shù)量得到有效控制上，而要在有效控制人口數(shù)量的基礎(chǔ)上，努力提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，走上綜合治理人口問(wèn)題的軌道，這是最為關(guān)鍵的問(wèn)題。我們不能單純依靠行政管理來(lái)實(shí)現(xiàn)基本國(guó)策的目標(biāo)，而是應(yīng)該建立寓管理于服務(wù)之中的新的工作機(jī)制，堅(jiān)持以人為本，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，以人民群眾滿意、高興、答應(yīng)、贊成作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，妥善解決好人民群眾的生產(chǎn)、生活和生育問(wèn)題，切實(shí)滿足群眾的合理需求，保障他們的合法權(quán)益。從而有效地解決廣大人民群眾的生育觀念問(wèn)題，使他們樹(shù)立正確的生育觀，走上優(yōu)生優(yōu)育的道路。
可以說(shuō)，過(guò)去，我縣人口與計(jì)劃生育工作取得了很大成績(jī)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為我們今后工作的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但是，我們不能墨守成規(guī)，不能躺在成績(jī)的功勞簿上，要面對(duì)不斷變化的新形勢(shì)和新情況，深入實(shí)際，調(diào)查研究，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)總結(jié)、探索新的工作思路和方法，加大工作力度，在改革和創(chuàng)新中求發(fā)展，努力使工作思路和方法適應(yīng)新形勢(shì)的需要，推動(dòng)我縣人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)妥地向前發(fā)展。
二、明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保我縣人口與計(jì)劃生育工作健康發(fā)展。
加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持完善人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，是各級(jí)黨委、政府的主要任務(wù)。抓好人口與計(jì)劃生育工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)措施，切實(shí)加大督促檢查力度。具體講，就是要強(qiáng)化“三個(gè)必須”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)做到”，即：必須強(qiáng)化對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正做到守土有責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)有力，以強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)保證工作的順利開(kāi)展;必須著力解決好人口與計(jì)劃生育工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和困難問(wèn)題，真正做到重點(diǎn)突出、措施到位;必須加大人口與計(jì)劃生育工作督促檢查力度，真正做到真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。在任何時(shí)候、任何情況下都不能放松對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取計(jì)劃生育工作情況匯報(bào)，及時(shí)了解掌握人口與計(jì)劃生育工作的動(dòng)態(tài)和進(jìn)展情況，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，推進(jìn)工作的順利開(kāi)展，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。在今后的工作中，我們要繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”的方針，各級(jí)黨委、政府要真正樹(shù)立起國(guó)策意識(shí)、人口意識(shí)，把人口與計(jì)劃生育工作納入到重要議事日程。要切實(shí)做到措施到位、投入到位、責(zé)任到位。
第一，切實(shí)把人口與計(jì)劃生育工作放到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理。全縣計(jì)劃生育工作兼職委員單位要結(jié)合本部門(mén)本系統(tǒng)的工作特點(diǎn)，制定。
工作方案。
協(xié)調(diào)、監(jiān)督本部門(mén)、本系統(tǒng)做好計(jì)劃生育工作;參與研究我縣人口與計(jì)劃生育工作中的重大問(wèn)題;參與制定全縣中長(zhǎng)期人口發(fā)展規(guī)劃、人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案以及相關(guān)政策;及時(shí)了解人口與計(jì)劃生育工作情況提出意見(jiàn)和建議;積極做好與人口和計(jì)劃生育工作有關(guān)的其他工作。各單位要按照職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)密切配合齊抓共管為做好我縣人口與計(jì)劃生育工作提供有力保障。
第二，切實(shí)加大人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)的投入力度,建立健全計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入與管理機(jī)制。對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政投入計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)特別是未實(shí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要專戶管理，對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金要足額到位并?？顚Ｓ?，對(duì)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保證。要確保今年全縣人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入達(dá)到人均14.3元。在此基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)還要根據(jù)實(shí)際需要，再適當(dāng)增加一些專項(xiàng)投入，使計(jì)劃生育的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到省、市要求的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》中關(guān)于對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供基本的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)的規(guī)定，所需資金要納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證足額配套，定期結(jié)算。
第三，加強(qiáng)宣傳教育，形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論氛圍。宣傳教育作為貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策的重要環(huán)節(jié)，貫穿于計(jì)劃生育的全過(guò)程。為此，要繼續(xù)堅(jiān)持把宣傳教育放在人口與計(jì)劃生育工作的首位，強(qiáng)化“首位”意識(shí)，發(fā)揮“首位”優(yōu)勢(shì)，起到“首位”作用。必須堅(jiān)持以人為本、創(chuàng)新思維、整合資源、務(wù)實(shí)高效、群眾參與、因地制宜的指導(dǎo)方針，真正形成大聯(lián)合、大宣傳、出精品的格局，為實(shí)現(xiàn)我縣人口與計(jì)劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的宣傳輿論支持。要進(jìn)一步加大人口與計(jì)劃生育宣傳教育的投入，做到宣傳教育投入與人口計(jì)生工作投入同步增長(zhǎng)，逐年增加，保證開(kāi)展宣傳教育必需的經(jīng)費(fèi)和必備的宣傳設(shè)備、宣傳資料。在逐步完善與改革人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制中，在堅(jiān)持以財(cái)政投入為主的原則下，探索并建立多渠道和多元化的宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障體制。
第四，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)。要堅(jiān)持基本國(guó)策不動(dòng)搖，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，依法行政。對(duì)違反計(jì)劃生育政策的黨員、干部要嚴(yán)肅查處;對(duì)侵犯群眾利益的違法違紀(jì)案件要認(rèn)真處理;嚴(yán)格執(zhí)行一票否決制度，對(duì)因工作失職造成人口失控的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決處理，不能手軟。
人口與計(jì)劃生育工作只有在各級(jí)黨、政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，在各級(jí)相關(guān)部門(mén)的積極參與配合下，才會(huì)得到健康順利的開(kāi)展，工作水平才會(huì)有不斷的提高，人口與計(jì)劃生育工作的階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)性目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。
三、強(qiáng)化培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全面提高我縣計(jì)生干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。要完成好這一繁重的任務(wù)，必須要有一支密切聯(lián)系群眾、高素質(zhì)、專業(yè)化的干部隊(duì)伍。因此，各級(jí)黨委、政府要不斷強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)工作，要從適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的實(shí)際出發(fā)，選拔一些思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善于做群眾思想工作、具有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感的優(yōu)秀同志充實(shí)到計(jì)劃生育戰(zhàn)線上來(lái)。要按照市政府的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要單獨(dú)設(shè)立計(jì)劃生育辦公室，保證鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生辦工作人員至少有3人，其中1人為行政編制，1人為醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員，開(kāi)展避孕節(jié)育手術(shù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)必須配備具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員，同時(shí)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))還要配備1名具有一定計(jì)算機(jī)操作能力的人員，從而保持機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，為人口與計(jì)劃生育工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的條件。要切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育干部的教育培訓(xùn)，把加強(qiáng)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)的主題，切實(shí)提高計(jì)生隊(duì)伍優(yōu)質(zhì)服務(wù)、求真務(wù)實(shí)的能力。要通過(guò)多種渠道、多種形式，使計(jì)劃生育干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整和改善，努力形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的制度和氛圍，提高計(jì)劃生育干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)化水平、依法行政水平，增強(qiáng)為育齡群眾服務(wù)的本領(lǐng)。
要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。我們很多工作之所以沒(méi)有成效或成效不明顯，不是沒(méi)有想到、沒(méi)有講到，而是沒(méi)有做到、沒(méi)有落實(shí)。廣大群眾對(duì)干部最反感的問(wèn)題就是說(shuō)空話、說(shuō)大話、搞花架子。這樣，不僅影響了黨和政府的形象與威信，也阻礙了改革與發(fā)展的進(jìn)程。通過(guò)今天的會(huì)議，大家進(jìn)一步認(rèn)清了我縣人口與計(jì)劃生育工作面臨的新形勢(shì)，奮斗目標(biāo)更加明確，發(fā)展思路更加清晰。現(xiàn)在的關(guān)鍵就是如何抓好貫徹落實(shí)，因此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和計(jì)劃生育工作者，都要樹(shù)立和保持一種求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，以爭(zhēng)創(chuàng)xx人口與計(jì)劃生育工作一流工作水平為己任，知難而上，開(kāi)拓進(jìn)取，艱苦奮斗，將各項(xiàng)工作目標(biāo)逐一變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?？h計(jì)生局要充分發(fā)揮職能部門(mén)的作用，在指導(dǎo)好全縣總體工作的同時(shí)，對(duì)人口與計(jì)劃生育工作被動(dòng)局面打不開(kāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，要抽調(diào)精干力量蹲點(diǎn)督促指導(dǎo)，做到工作不改進(jìn)不撤退，局面打不開(kāi)不走人。人口與計(jì)劃生育工作是造福于廣大人民群眾的一項(xiàng)偉大事業(yè)，如果沒(méi)有群眾的信任與支持，我們的工作將會(huì)一事無(wú)成。因此，我們要經(jīng)常深入到群眾中去，真心實(shí)意傾聽(tīng)群眾的呼聲，幫助他們解決生產(chǎn)、生活、生育中的實(shí)際困難，為他們辦實(shí)事、做好事，讓人民群眾滿意，使廣大群眾不斷更新生育觀念，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。
同志們，人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)繁重而艱巨，時(shí)不我待。讓我們?nèi)h上下認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，負(fù)重奮進(jìn)，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，為建設(shè)“寬裕型”小康縣和構(gòu)建和諧xx創(chuàng)造寬松的人口環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開(kāi)全縣下半年人口計(jì)生工作會(huì)議。主要是總結(jié)全縣上半年人口計(jì)生工作成績(jī)，分析面臨的形勢(shì)問(wèn)題，安排部署下半年工作，腳踏實(shí)地、一步一個(gè)腳印、真抓實(shí)干把人口計(jì)生各項(xiàng)工作抓好、抓到位。下面，就做好人口計(jì)生工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，增強(qiáng)工作信心。
今年以來(lái)，全縣人口計(jì)生工作堅(jiān)持“抓經(jīng)常、強(qiáng)基礎(chǔ)，探新路、育特色，重服務(wù)、爭(zhēng)先進(jìn)，強(qiáng)保障、樹(shù)形象”，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，取得可喜成績(jī)。繼20xx年創(chuàng)建計(jì)生“省優(yōu)縣”后，今年我縣創(chuàng)“國(guó)優(yōu)縣”工作取得重大突破。經(jīng)市級(jí)擇優(yōu)上報(bào)、省級(jí)評(píng)審驗(yàn)收、國(guó)家復(fù)查公示，7月2日國(guó)家衛(wèi)計(jì)委門(mén)戶網(wǎng)站正式通報(bào)，我縣被授予“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”稱號(hào)。為鼓勵(lì)先進(jìn)，經(jīng)縣委會(huì)研究決定，對(duì)縣人口計(jì)生委給予通令嘉獎(jiǎng)，對(duì)相關(guān)有功單位和個(gè)人給予表彰。全縣上半年人口出生率為5.27‰，人口自然增長(zhǎng)率為3.73‰，均控制在市定目標(biāo)之內(nèi)。人口計(jì)生工作呈現(xiàn)出四個(gè)突出特點(diǎn)：
(一)基層基礎(chǔ)能力持續(xù)鞏固。一是開(kāi)展了人口基礎(chǔ)信息核查工作，與民政婚姻登記、公安戶籍登記人口、衛(wèi)生住院分娩信息對(duì)照核對(duì)，提高已婚育齡婦女管理率、人口信息覆蓋率、出生統(tǒng)計(jì)上報(bào)一致率。二是加強(qiáng)了人口信息化應(yīng)用能力建設(shè)，重點(diǎn)向村級(jí)延伸信息網(wǎng)絡(luò)，全縣村級(jí)計(jì)算機(jī)配備率達(dá)100%，可上網(wǎng)訪問(wèn)的村占90%，應(yīng)用率達(dá)90%。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層基礎(chǔ)建設(shè)水平，推進(jìn)無(wú)紙化臺(tái)賬建設(shè)工作，提高了臺(tái)帳規(guī)范化管理水平。建立了出生人口信息共享機(jī)制，錄入出生信息4437條，更改、核對(duì)信息512條，提高了出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率。全縣計(jì)生人口信息覆蓋率達(dá)到98.91%，信息完整率和準(zhǔn)確率達(dá)到98.7%。
(二)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平穩(wěn)步提升。一是穩(wěn)妥實(shí)施單獨(dú)二孩政策。在去年底對(duì)單獨(dú)子女家庭摸底登記的基礎(chǔ)上，今年全縣按照新修訂后的《河南省人口與計(jì)劃生育條例》，提供了網(wǎng)上服務(wù)通道，組織12個(gè)宣講小組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展政策宣講和群眾答疑。在服務(wù)大廳專設(shè)“單獨(dú)二孩”生育證受理窗口，實(shí)行全程代理服務(wù)。確認(rèn)符合“單獨(dú)二孩”政策的已婚單獨(dú)夫婦821對(duì)，已為其中的71對(duì)辦理了二孩生育證，其中農(nóng)村夫婦13對(duì)。二是扎實(shí)開(kāi)展免費(fèi)孕前檢查。按照“孕前檢查、孕中服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育、全程跟蹤”的服務(wù)模式，狠抓國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康項(xiàng)目的規(guī)范化運(yùn)作，提高了檢查服務(wù)質(zhì)量。上半年檢查待孕夫婦3100對(duì)，完成全年任務(wù)的70%。經(jīng)驗(yàn)在全市工作會(huì)上介紹推廣。三是順利完成春季生殖健康進(jìn)家庭服務(wù)活動(dòng)。采取縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)村干部包對(duì)象的層層承包責(zé)任制，對(duì)手術(shù)任務(wù)實(shí)行“三定一包”(定人員、定時(shí)間、定任務(wù)，一包到底)，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。截至7月底，全縣落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)6787例，其中上環(huán)5155例、人流593例、結(jié)扎981例(雙女戶93例)，占市定目標(biāo)任務(wù)的60.3%，為實(shí)現(xiàn)全年人口控制目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策全面落實(shí)。不斷健全獎(jiǎng)懲并舉工作機(jī)制，繼續(xù)完善獎(jiǎng)、優(yōu)、免、扶、保、助“六位一體”的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系。一是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助制度，足額兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，為雙女絕育戶購(gòu)買(mǎi)了養(yǎng)老保險(xiǎn)。二是做好生育關(guān)懷撫慰金發(fā)放和中招加分工作，為全縣344名農(nóng)村獨(dú)生子女或雙女戶家庭子女落實(shí)了中招加分政策。繼續(xù)開(kāi)展計(jì)劃生育“幸福圓夢(mèng)”行動(dòng)，資助計(jì)劃生育困難家庭子女完成高中或大學(xué)學(xué)業(yè)。三是積極爭(zhēng)取農(nóng)村各項(xiàng)政策向計(jì)生家庭傾斜，不斷提高計(jì)生家庭發(fā)展能力。投資640萬(wàn)元的縣計(jì)劃生育養(yǎng)老服務(wù)中心即將投入使用。
(四)依法行政建設(shè)得到加強(qiáng)。一是大力開(kāi)展出生人口性別比治理。組成聯(lián)合工作組，開(kāi)展“三整治一打擊”專項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、醫(yī)藥市場(chǎng)進(jìn)行清理清查。檢查各類醫(yī)藥站點(diǎn)322個(gè)，沒(méi)收b超機(jī)2臺(tái)。二是注重加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，與市內(nèi)周邊縣區(qū)以及安徽金寨、湖北麻城簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議，聯(lián)合打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠“兩非”行為。今年以來(lái)，查處“兩非”案件10起，其中跨省查處5起，經(jīng)濟(jì)處罰5人，1人被追究刑事責(zé)任。三是深入開(kāi)展“依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高計(jì)劃生育依法行政水平。開(kāi)展網(wǎng)上辦案活動(dòng)，嚴(yán)格社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，規(guī)范行政執(zhí)法程序。全縣辦理各類計(jì)生信訪案件8件，辦結(jié)率100%，沒(méi)有發(fā)生因人口計(jì)生問(wèn)題進(jìn)京赴省上訪事件。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全縣人口計(jì)生工作還面臨一些矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是低生育水平反彈的壓力巨大。受生育政策調(diào)整的影響，部分群眾錯(cuò)誤地認(rèn)為計(jì)劃生育放開(kāi)了，違法生育現(xiàn)象有所抬頭。如不加大工作力度，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)將有可能完成不了全年人口工作目標(biāo)。二是計(jì)劃生育整體管理水平不高。對(duì)已婚育齡婦女的管理率還不高，私婚私育、漏檔漏管現(xiàn)象在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還較為突出，對(duì)流動(dòng)人口的信息掌握不準(zhǔn)確，外出人員信息平臺(tái)總量有下降趨勢(shì)。三是落實(shí)手術(shù)任務(wù)難度大。據(jù)測(cè)算，全縣還有四項(xiàng)手術(shù)任務(wù)4000余例，雙女戶結(jié)扎空白村還有280個(gè)。鄉(xiāng)村干部督促落實(shí)手術(shù)措施乏力，畏難情緒比較嚴(yán)重。四是性別比偏高治理工作需要加強(qiáng)。個(gè)別診所利用黑b超做嬰兒性別鑒定行為仍然存在，雖經(jīng)多次查處，但屢禁未止。五是對(duì)人口計(jì)生工作重視不夠。個(gè)別單位對(duì)人口計(jì)生工作認(rèn)識(shí)不到位，單位計(jì)生人員業(yè)務(wù)知識(shí)水平不適應(yīng)人口計(jì)生工作的新形勢(shì)、新需要。少數(shù)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，任務(wù)完成靠突擊，迎檢水平不高。這些都需要我們高度重視，在以后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
二、統(tǒng)籌兼顧，真抓實(shí)干，全面完成工作任務(wù)。
創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)縣”過(guò)程艱難，保持“國(guó)優(yōu)縣”榮譽(yù)更為不易。這意味著全縣的人口計(jì)生工作將會(huì)提出更高的要求、承擔(dān)更大的壓力。根據(jù)新一輪機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)思想，我國(guó)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)制度不變、計(jì)劃生育一票否決不變，三個(gè)“不變”表明計(jì)劃生育工作只能加強(qiáng)、不會(huì)削弱。我們要積極解放思想，創(chuàng)新思路，堅(jiān)持積極解決計(jì)生工作“老辦法不能用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用、軟辦法不管用”的矛盾，既借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又要大膽嘗試開(kāi)拓創(chuàng)新，在利益導(dǎo)向、宣傳教育、流動(dòng)人口管理、綜合治理出生人口性別比等方面找準(zhǔn)突破口，有效推進(jìn)工作，持續(xù)保持穩(wěn)定適度的低生育水平，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。
(一)要強(qiáng)化責(zé)任保目標(biāo)。堅(jiān)持把人口計(jì)生工作放在重要位置，與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同落實(shí)，制定切實(shí)有效的工作措施，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。要堅(jiān)持落實(shí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化抓好人口計(jì)生的責(zé)任意識(shí)。繼續(xù)實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位包后進(jìn)村的辦法，繼續(xù)開(kāi)展計(jì)生后進(jìn)村治理活動(dòng)，促進(jìn)后進(jìn)村、薄弱村轉(zhuǎn)化。認(rèn)真落實(shí)單月康檢制度，加強(qiáng)經(jīng)常性管理和服務(wù)，提高康檢質(zhì)量和參檢率。抓好秋季生殖健康進(jìn)家庭服務(wù)活動(dòng)，確保完成全年四項(xiàng)手術(shù)任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家生育政策，大力打擊違法生育行為，要確保將全縣人口出生率和人口自然增長(zhǎng)率控制在市定目標(biāo)以內(nèi)，保持全縣穩(wěn)定的低生育水平。
(二)要優(yōu)化保障強(qiáng)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以宣傳教育為主，繼續(xù)深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，引導(dǎo)育齡群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。堅(jiān)持加大投入，推進(jìn)人口信息化建設(shè)，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高數(shù)據(jù)庫(kù)的準(zhǔn)確性和完整性。加快縣站、鄉(xiāng)所、村室標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，抓緊完善硬件設(shè)施，增強(qiáng)軟件臺(tái)帳資料的邏輯性，完善軟硬件設(shè)施，提高應(yīng)用水平。加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)管理，健全組織網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮協(xié)會(huì)組織作用，完善工作制度，提升服務(wù)能力。下半年省市考核在即，我們要針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持克服麻痹松懈思想、克服消極厭戰(zhàn)情緒，抓緊制定措施、整改到位，集中精力抓好迎檢準(zhǔn)備，確保順利通過(guò)各項(xiàng)檢查驗(yàn)收。
(三)要落實(shí)政策立導(dǎo)向。認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。在實(shí)行民生普惠的同時(shí)優(yōu)惠計(jì)生，對(duì)計(jì)劃生育家庭給予政策扶持和優(yōu)先照顧,讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有補(bǔ)助、生活上有保障。要全面落實(shí)好、兌現(xiàn)好獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、特別扶助、農(nóng)村政策內(nèi)雙女絕育戶家庭辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)保計(jì)生家庭財(cái)政補(bǔ)貼、中招加分等獎(jiǎng)勵(lì)政策。結(jié)合計(jì)生家庭的實(shí)際，加強(qiáng)各部門(mén)優(yōu)惠政策的協(xié)調(diào)對(duì)接，不斷提高計(jì)劃生育鼓勵(lì)政策的針對(duì)性，促進(jìn)優(yōu)惠政策向計(jì)生家庭傾斜，建立有效的計(jì)生家庭保障制度，切實(shí)解除計(jì)生家庭的后顧之憂。
(四)要?jiǎng)?chuàng)新舉措攻難點(diǎn)。要堅(jiān)持落實(shí)“黨委政府牽頭、部門(mén)參與配合”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，繼續(xù)開(kāi)展“三整治一打擊”聯(lián)合執(zhí)法和區(qū)域協(xié)作，集中整治b超市場(chǎng)、人工終止妊娠機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)從事“兩非”活動(dòng)的，要堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、通報(bào)一起、處理一起，絕不姑息遷就。要認(rèn)真落實(shí)出生登記實(shí)名上報(bào)制度，科學(xué)做好出生人口性別比統(tǒng)計(jì)工作。把免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作作為一項(xiàng)重要工作，細(xì)化明確縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的職責(zé)，全面開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，不斷提高出生人口素質(zhì)。
合同。
率、康檢率達(dá)到100%。認(rèn)真整理流動(dòng)人口臺(tái)賬資料，推動(dòng)流動(dòng)人口臺(tái)賬資料電子化，減少臺(tái)賬資料的邏輯錯(cuò)誤，保持康檢信息與省平臺(tái)康檢信息一致。對(duì)流入人口，進(jìn)一步健全“現(xiàn)居住地為主、屬地化管理、市民化服務(wù)、依法維護(hù)權(quán)益”的管理體制，落實(shí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和法定代表人管理服務(wù)責(zé)任制，構(gòu)建流動(dòng)人口管理“一盤(pán)棋”格局，把以流動(dòng)人口管理等為代表的系列工作培育成全縣的特色亮點(diǎn)工作。
(六)要依法行政樹(shù)形象。當(dāng)前人口計(jì)生工作正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展期。要堅(jiān)持以打造“陽(yáng)光計(jì)生”、“廉潔計(jì)生”、“和諧計(jì)生”為目標(biāo)，依法行政、科學(xué)執(zhí)政，以服務(wù)促管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。要堅(jiān)持嚴(yán)格遵守計(jì)劃生育行政執(zhí)法規(guī)定，嚴(yán)肅處理違反計(jì)劃生育政策的案件，規(guī)范群眾生育行為。對(duì)黨員干部超生的，要做到落實(shí)黨政紀(jì)處分、經(jīng)濟(jì)處罰、節(jié)育措施“三到位”。堅(jiān)持依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，規(guī)范征收程序，明確征收主體，促進(jìn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作走向規(guī)范化、法制化軌道。堅(jiān)持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，嚴(yán)禁行政不作為和亂作為，杜絕粗暴執(zhí)法行為。加強(qiáng)計(jì)生信訪工作，注重輿情監(jiān)控，抓好排查整治，化解信訪積案，最大限度地消除不和諧不穩(wěn)定因素。
(七)要綜合治理聚合力。人口計(jì)生工作,涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜，不能單純的依靠計(jì)生部門(mén)。要堅(jiān)持建立部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，加大綜合治理力度，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合的計(jì)生工作格局。計(jì)生部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮自身職能作用，認(rèn)真做好溝通協(xié)調(diào)和具體實(shí)施工作?？h直各部門(mén)要結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，積極支持人口計(jì)生工作，主動(dòng)參與到計(jì)生工作的綜合治理和服務(wù)上來(lái)，合力形成齊抓共管、常抓不懈的工作機(jī)制，全力營(yíng)造關(guān)心、支持、重視人口計(jì)生工作的濃厚氛圍。
三、立足當(dāng)前，務(wù)求實(shí)效，扎實(shí)開(kāi)展生殖健康進(jìn)家庭秋季優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。
生殖健康進(jìn)家庭秋季優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展情況，決定著全年工作成效。做好人口計(jì)生工作，當(dāng)務(wù)之急是扎實(shí)開(kāi)展秋季生殖健康進(jìn)家庭服務(wù)活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育手術(shù)任務(wù)，把提高群眾生殖健康水平和穩(wěn)定低生育水平統(tǒng)一起來(lái)，打牢全年基礎(chǔ)。
(一)要突出重點(diǎn)。會(huì)上已經(jīng)印發(fā)了全縣生殖健康進(jìn)家庭秋季優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
活動(dòng)方案。
請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)按方案認(rèn)真抓好落實(shí)。要堅(jiān)持抓住“四項(xiàng)手術(shù)”這個(gè)重點(diǎn)集中時(shí)間、集中力量、集中領(lǐng)導(dǎo)避開(kāi)秋收農(nóng)忙時(shí)節(jié)在9月25日前全面完成任務(wù)。對(duì)應(yīng)落實(shí)的結(jié)扎、上環(huán)等手術(shù)必須及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施提高手術(shù)及時(shí)率。要充分發(fā)揮縣站龍頭作用對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)的群眾組織上門(mén)服務(wù)?？h人口計(jì)生委要做好審核把關(guān)對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院落實(shí)手術(shù)的要明確施術(shù)醫(yī)生確保手術(shù)真實(shí)性。抓住九月份康檢的有利時(shí)機(jī)力爭(zhēng)做到已婚育齡婦女一個(gè)不少、一個(gè)不漏。各單位都要組織本單位、本系統(tǒng)的女干部、女職工及時(shí)參加康檢;對(duì)拒不參加康檢的要按照《河南省人口和計(jì)劃生育條例》以及縣紀(jì)委監(jiān)察局、人力資源社會(huì)保障局、人口計(jì)生委三部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行處理。
(二)要強(qiáng)化措施。落實(shí)秋季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)各項(xiàng)工作措施，推進(jìn)活動(dòng)順利開(kāi)展。注重宣傳發(fā)動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，利用廣播、電視、宣傳車等媒體進(jìn)行全面宣傳，形成抓緊抓好秋季服務(wù)活動(dòng)的輿論氛圍。注重澄清各項(xiàng)底子，要組織人員走村入戶對(duì)已婚育齡婦女、事實(shí)婚姻進(jìn)行深入排查，重點(diǎn)澄清已婚育齡婦女漏檔漏管、避孕節(jié)育措施等情況，確保村不漏戶、戶不漏人。落實(shí)已婚育齡婦女分類管理制度，完善相關(guān)檔卡資料，繼續(xù)落實(shí)“六公開(kāi)一獎(jiǎng)勵(lì)”制度，對(duì)相關(guān)人員落實(shí)手術(shù)情況進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。注重提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，縣、鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)部門(mén)要切實(shí)為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保手術(shù)安全，及時(shí)進(jìn)行術(shù)后隨訪。注重發(fā)揮基層組織作用，充分調(diào)動(dòng)村、組干部積極性，督促已婚育齡婦女落實(shí)“四項(xiàng)手術(shù)”。
(三)要確保實(shí)效。堅(jiān)持全面、準(zhǔn)確、完整地理解和貫徹上級(jí)關(guān)于人口計(jì)生工作的新要求，將秋季優(yōu)質(zhì)服務(wù)的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每一個(gè)責(zé)任人肩上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任既要當(dāng)好參謀，又要深入村、組一線，哪里工作最難開(kāi)展就要在哪里攻堅(jiān)。縣人口計(jì)生委要加強(qiáng)對(duì)秋季優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，巡回指導(dǎo)，保證手術(shù)質(zhì)量和安全。各相關(guān)部門(mén)要積極參與配合工作，共同營(yíng)造部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作氛圍?？h秋季優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)督導(dǎo)組要切實(shí)履行督導(dǎo)責(zé)任，加大督促檢查力度，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四術(shù)”任務(wù)“三定一包”情況要深督實(shí)查，做到日核查、日通報(bào)，促進(jìn)工作順利推進(jìn)。要通過(guò)扎實(shí)有效的工作，確保完成秋季生殖健康進(jìn)家庭活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，為完成全縣目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
同志們，做好人口計(jì)生工作意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)工作使命感、責(zé)任感和緊迫感，排難保先、真抓實(shí)干，努力提高人口計(jì)生工作整體水平，持續(xù)保持全縣穩(wěn)定適度的低生育水平，努力實(shí)現(xiàn)人口與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村·文明城鎮(zhèn)·幸福商城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)財(cái)稅工作講話材料篇七
同志們：
經(jīng)縣政府研究，今天在這里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)，目的是學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，對(duì)當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行分析、調(diào)度、部署和落實(shí)。剛才，縣安委會(huì)辦公室主任、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)通報(bào)了**年度全縣安全生產(chǎn)情況，從總體看，去年形勢(shì)平穩(wěn)，獲得了全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位;縣政府黨組成員認(rèn)真回顧總結(jié)了20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作情況，部署今年安全生產(chǎn)工作主要任務(wù)，總結(jié)成績(jī)很全面、分析問(wèn)題很深刻、部署工作很具體，尤其是部署煤礦企業(yè)復(fù)產(chǎn)期間的工作，講得很嚴(yán)密、很到位;會(huì)上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了**年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，還表彰了**年度全縣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位?？h委非常重視這次會(huì)議，萬(wàn)書(shū)記再三強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性。在此，受書(shū)記委托，我代表縣委、縣政府向獲得表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀，向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，做到居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴。
20xx年，全縣以學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院、省、市文件及相關(guān)會(huì)議精神為主線，深入開(kāi)展隱患排查治理，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法，各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降，兩項(xiàng)指標(biāo)均在市里下達(dá)的控制指標(biāo)以下，保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)工作發(fā)展不平衡，監(jiān)管盲區(qū)依然存在，礦山、危化品、道路交通、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。因此，我們?cè)谧泥l(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，以及企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要保持清醒頭腦，不可麻痹、不能松懈、不要僥幸，要充分認(rèn)識(shí)工作中的不足和困難，真正做到居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴。
第一，抓好安全生產(chǎn)是執(zhí)行上級(jí)政策的必然選擇。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府從堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求。去年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》提出了加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的一系列重大政策舉措。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作尤其對(duì)我縣的煤礦安全生產(chǎn)更是高度重視，時(shí)刻關(guān)注。**書(shū)記在擔(dān)任市長(zhǎng)期間，我縣發(fā)生兩起煤礦事故，他都親自到場(chǎng)指揮施救。**書(shū)記在3月16日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上，他又再次強(qiáng)調(diào)煤礦安全，要求鉛山主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。董書(shū)記每一次講安全生產(chǎn)都提到**，這次應(yīng)該是第四次，他要求鉛山主要領(lǐng)導(dǎo)只要把安全生產(chǎn)工作抓好了，確保煤礦不出事，就是有政績(jī)了。潘市長(zhǎng)去年12月8日到我縣開(kāi)展的第一次調(diào)研，就是調(diào)研煤礦安全生產(chǎn)工作，并在金鋼實(shí)業(yè)公司召開(kāi)了鉛山、上饒和橫峰三個(gè)產(chǎn)煤大縣的煤礦安全工作座談會(huì)，在座幾個(gè)企業(yè)也參加了會(huì)。分管安全生產(chǎn)的朱寅健副市長(zhǎng)提出煤礦不消滅安全隱患，安全隱患就會(huì)消滅煤礦。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣安全生產(chǎn)作出的指示要求，就是希望我們時(shí)時(shí)刻刻想安全、講安全，時(shí)時(shí)處處重安全、抓安全，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，真正從思想深處增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
第二，抓好安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的根本保證。安全是生產(chǎn)的前提，是穩(wěn)定的前提，更是發(fā)展的前提。如果生產(chǎn)不安全，事故頻發(fā)，就會(huì)對(duì)發(fā)展大局產(chǎn)生嚴(yán)重干擾，那什么事情也干不成、干不好。今年下半年，黨的就要召開(kāi)，在這種特殊時(shí)期，安全生產(chǎn)更加重要、令人矚目。所以，大家要把安全生產(chǎn)作為鉛山最大的生產(chǎn)、最大的民生、最大的發(fā)展，認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)好“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
第三，抓好安全生產(chǎn)是全縣上下的共同期待。對(duì)群眾而言，安全生產(chǎn)就是民生，直接關(guān)系千家萬(wàn)戶的福祉;對(duì)企業(yè)而言，安全生產(chǎn)就是效益，直接或間接影響企業(yè)財(cái)富;對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)而言，安全生產(chǎn)就是最大責(zé)任，出了問(wèn)題難辭其咎;對(duì)整個(gè)社會(huì)而言，安全生產(chǎn)就是穩(wěn)定，不安全必然會(huì)造成不和諧。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必從維護(hù)大局出發(fā)，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，切實(shí)履行職責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。
二、進(jìn)一步創(chuàng)新和完善安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，做到常抓不懈、常抓常新。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要確保安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，就必須在不斷創(chuàng)新、不斷夯實(shí)、不斷強(qiáng)化的基礎(chǔ)上，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高全縣安全防范能力，形成安全發(fā)展的良好格局。
(一)著力構(gòu)筑安全防范機(jī)制。一是要全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。安全標(biāo)準(zhǔn)化是落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體的基本途徑，是有效防范事故發(fā)生的重要手段。各企業(yè)要加快建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，全面完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步提升企業(yè)安全水平。凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安全技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，依法予以關(guān)閉。二是要深入開(kāi)展隱患排查治理。要始終把隱患當(dāng)作事故來(lái)看待，以“零容忍”的態(tài)度，以“治大隱患、防大事故”為目標(biāo)，集中開(kāi)展重大安全隱患專項(xiàng)排查治理行動(dòng)，加大對(duì)煤礦和非煤礦山、尾礦庫(kù)、冶金、煤氣、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、公共場(chǎng)所消防等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的排查治理力度，杜絕重特大事故的發(fā)生。三是要嚴(yán)格安全生產(chǎn)規(guī)程管理。要不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，增強(qiáng)管理制度、作業(yè)規(guī)程的可操作性和執(zhí)行力度。慘痛的教訓(xùn)告訴我們，生產(chǎn)事故絕大部分是由“三非”和“三違”行為引發(fā)的。必須加強(qiáng)管理，規(guī)范生產(chǎn)行為，切實(shí)做到“不安全不生產(chǎn)、不使用”。四是要強(qiáng)化安全科技支撐作用。各部門(mén)要采取措施，強(qiáng)力推行重點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備，提高企業(yè)的安全防范水平。要充分運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。年底前，要對(duì)“兩客一?！避囕v安裝使用具有行駛記錄功能的gps定位系統(tǒng)。建設(shè)完成與省、市聯(lián)網(wǎng)的“金安工程”。
(二)突出抓好監(jiān)管監(jiān)督機(jī)制。一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配齊配強(qiáng)安監(jiān)員，落實(shí)安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保有人管事、有錢(qián)辦事。要在礦山相對(duì)集中的重點(diǎn)村配備以村干部為主的兼職安全員，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，不斷優(yōu)化安全監(jiān)管隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。安全監(jiān)管隊(duì)伍要深入研究分析安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì)、新情況，創(chuàng)新工作思路和方法，不斷提高履行職責(zé)、科學(xué)監(jiān)管的能力，努力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。干部駐礦值班制度執(zhí)行已經(jīng)有幾個(gè)月了，市里對(duì)我們這個(gè)做法非常滿意，要繼續(xù)堅(jiān)持。此外，一礦一個(gè)安全員的制度也應(yīng)該常態(tài)化。二要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，把安全生產(chǎn)作為礦山、化工、金屬加工等重點(diǎn)行業(yè)審批的前置條件，切實(shí)提高準(zhǔn)入門(mén)檻。未通過(guò)安全評(píng)估的不準(zhǔn)立項(xiàng);未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的，要依法取締，堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高、易發(fā)群體性事故的項(xiàng)目拒之門(mén)外。目前，園區(qū)化工區(qū)初步建成，化工企業(yè)落戶較多，這也要求我們對(duì)化工區(qū)企業(yè)生產(chǎn)提高警惕，加強(qiáng)安全防范。化工企業(yè)一旦出現(xiàn)事故，后果不堪設(shè)想。有關(guān)部門(mén)對(duì)高?；瘜W(xué)品要經(jīng)常進(jìn)行檢查，安裝在線監(jiān)控裝置，切實(shí)把化工企業(yè)安全生產(chǎn)抓在手中，杜絕發(fā)生泄漏、爆炸事件。三是加大執(zhí)法檢查的密度和力度。縣安委會(huì)成員單位特別是公安、安監(jiān)、監(jiān)察、交通、國(guó)土、煤行辦、工商、環(huán)保、建設(shè)、消防等職能部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，強(qiáng)化日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，依法落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問(wèn)責(zé)的“打非”措施。對(duì)一些涉及范圍廣、打擊難度大的非法違法行為，要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為，切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的嚴(yán)肅性與權(quán)威性。四是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。要?jiǎng)?chuàng)造條件，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與到安全生產(chǎn)監(jiān)督上來(lái)，用社會(huì)道德來(lái)約束企業(yè)和個(gè)人的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)電話和投訴信箱，確保舉報(bào)投訴渠道的暢通。要切實(shí)維護(hù)舉報(bào)投訴者的合法權(quán)益。對(duì)于群眾的舉報(bào)投訴，受理部門(mén)要認(rèn)真調(diào)查核實(shí);對(duì)于核實(shí)確認(rèn)的舉報(bào)，要及時(shí)嚴(yán)肅處理。要加大新聞?shì)浾撔麄髁Χ龋纫獔?jiān)持正面宣傳，也要及時(shí)曝光一批非法違法生產(chǎn)企業(yè)，形成強(qiáng)大輿論攻勢(shì)，促使企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。
(三)不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制。一是預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)要及時(shí)準(zhǔn)確。有關(guān)部門(mén)要建立自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)各類災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作。氣象、水文、水利等部門(mén)要扎實(shí)做好臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷暴等災(zāi)害性天氣和雨情、水情的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;國(guó)土和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè)和巡查，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)預(yù)警，及時(shí)采取應(yīng)急措施。二是應(yīng)急預(yù)案要科學(xué)管用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和企業(yè)要認(rèn)真制定好各類應(yīng)急預(yù)案，并做好相互間的銜接，制定的預(yù)案要從本單位實(shí)際出發(fā)，總結(jié)和汲取過(guò)往處置突發(fā)公共事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把重點(diǎn)放在突發(fā)事件會(huì)出現(xiàn)什么情況、誰(shuí)處理、怎么處理上，確保預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。三是應(yīng)急演練要真演真練。應(yīng)急救援隊(duì)伍要經(jīng)常性開(kāi)展應(yīng)急演練，提高專業(yè)水平和實(shí)戰(zhàn)能力，演練工作要精心組織，注重實(shí)效，保證指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、社會(huì)公眾全方位參與，真正達(dá)到落實(shí)預(yù)警、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的目的。各高危企業(yè)、中小學(xué)等也要定期開(kāi)展預(yù)案演練，提高對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置、自救呼救能力，確保即便發(fā)生小事故也不會(huì)釀成大損失。四是應(yīng)急裝備要保障到位。要按照“整合資源、統(tǒng)一調(diào)度”的原則，通過(guò)利用社會(huì)資源和政府投入兩條腿走路的辦法，切實(shí)解決應(yīng)急處置所必需的物資、器材和裝備，落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)用制度。五是應(yīng)急值守要嚴(yán)格落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真安排好應(yīng)急值班工作，重點(diǎn)時(shí)期要堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，值班人員要堅(jiān)持在崗在位。學(xué)校、醫(yī)院、電力、通信等重點(diǎn)部門(mén)要加強(qiáng)日常守護(hù)巡邏。要嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告制度，要在第一時(shí)間內(nèi)迅速向縣委、縣政府報(bào)告，不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)，否則，釀成重大后果的，堅(jiān)決嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)加快構(gòu)建宣傳教育培訓(xùn)機(jī)制。一方面要抓好崗位安全培訓(xùn)。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全培訓(xùn)規(guī)定，提高員工嚴(yán)格遵守規(guī)章制度的自覺(jué)性，杜絕安全生產(chǎn)的“無(wú)知無(wú)畏”現(xiàn)象。注重員工操作技能培訓(xùn)，對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)或考試考核不合格的，一律不得上崗。春節(jié)和“兩會(huì)”剛過(guò)，現(xiàn)在很多企業(yè)正在恢復(fù)生產(chǎn)，企業(yè)必須對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)一律不得上崗。相關(guān)部門(mén)要加大對(duì)企業(yè)員工培訓(xùn)情況的專項(xiàng)檢查力度，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗作業(yè)的，要嚴(yán)肅追究企業(yè)責(zé)任。另一方面要大力宣傳安全知識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要利用各種活動(dòng)、載體和平臺(tái)，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)和職業(yè)健康知識(shí)宣傳，新聞媒體也要加大安全知識(shí)公益宣傳力度，提升全民安全防范意識(shí)。突出抓好創(chuàng)建安全工業(yè)園區(qū)、安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全校園、安全社區(qū)、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全發(fā)展示范縣等“六項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)，著力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
三、進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)工作紀(jì)律，做到有令必行、有禁必止。
對(duì)安全事故和違法行為的容忍遷就，就是失職、瀆職，就是對(duì)人民的犯罪。我們必須以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律狠抓安全生產(chǎn)，確保政策措施執(zhí)行到位，事故責(zé)任追究到位。
完善安全責(zé)任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要樹(shù)立“守土有責(zé)”的理念，切實(shí)履行好“保一方平安”的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，要親自謀劃、親自部署、親自檢查;分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，要了解情況、加強(qiáng)監(jiān)管、抓好落實(shí);安監(jiān)局、煤行辦、建設(shè)、交通等相關(guān)部門(mén)，按照各自的安全職責(zé)和權(quán)限，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作。
加大安全督查力度?？h安委會(huì)已明確了在七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域組織專項(xiàng)整治，各單位要早部署、嚴(yán)落實(shí)、勤督查，確保整治見(jiàn)成效。對(duì)發(fā)生較大事故或者1年內(nèi)發(fā)生2起及以上一般事故的企業(yè)，實(shí)行政府掛牌督辦，落實(shí)整改單位、明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限。縣委縣政府督查室要定期組織對(duì)各地各部門(mén)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查，特別是對(duì)重大隱患和突出問(wèn)題的整改治理情況要進(jìn)行明查暗訪，督查情況要及時(shí)報(bào)縣委、縣政府和縣安委會(huì)，為縣委、縣政府決策提供有力依據(jù)。
加強(qiáng)安全績(jī)效考核。要把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，決不能以犧牲安全的代價(jià)換取帶血的gdp。要加大領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重，縣安委會(huì)要定期組織對(duì)各地各相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作的督查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，扭轉(zhuǎn)“安全事故多少一個(gè)樣、監(jiān)管工作好壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象。
嚴(yán)格事故責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生事故、重大隱患整改不力、存在非法和嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé);對(duì)各地、各有關(guān)部門(mén)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核不合格，或年度內(nèi)事故起數(shù)超控制指標(biāo)，或年度內(nèi)發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故，或掛牌督辦的重大隱患未按期完成治理任務(wù)，或打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為不力的，該查處的要堅(jiān)決查處，該“一票否決”的絕不手軟，該追究刑事責(zé)任的嚴(yán)懲不貸。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下森林防火工作。前段時(shí)間雨水多，基本沒(méi)怎么天晴，森林沒(méi)有出現(xiàn)火情，但這一星期天氣開(kāi)始晴暖，火險(xiǎn)等級(jí)已日漸提高，個(gè)別地方還發(fā)生了火情。3月26日虹橋鄉(xiāng)就發(fā)生一起山火，防火形勢(shì)嚴(yán)峻?，F(xiàn)在又是春耕春種時(shí)節(jié)，燒田畔等農(nóng)事用火較多，而且清明節(jié)馬上要到了，掃墓祭祀燒紙的會(huì)比較多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和企業(yè)要加強(qiáng)森林防火，控制野外用火，絕不允許老百姓燒田埂草、燒荒，嚴(yán)格禁止掃墓燒紙，提倡文明祭掃。有關(guān)部門(mén)要高度重視，這幾天要加大督查力度，要組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)去進(jìn)行實(shí)地督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派出人員到火災(zāi)易發(fā)地巡邏;要加強(qiáng)宣傳教育，把森林防火知識(shí)宣傳到村、組、戶。森林防火工作是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必抓實(shí)抓好。
同志們，人民群眾利益高于一切，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、認(rèn)真履職，以高度的責(zé)任感和使命感，全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，努力營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)財(cái)稅工作講話材料篇八
同志們：
在第31個(gè)教師節(jié)到來(lái)之際，今天，縣委、縣政府隆重召開(kāi)慶祝教師節(jié)暨全縣教育工作會(huì)議，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，安排部署教育工作，推動(dòng)全縣教育事業(yè)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展、更新跨越。按照會(huì)議安排，我現(xiàn)對(duì)“”以來(lái)全縣教育工作做以總結(jié)，并就“十三五”期間教育發(fā)展重點(diǎn)工作作以安排。一會(huì)，孫書(shū)記和鄭縣長(zhǎng)還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，全縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
“”時(shí)期，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平凡的五年，也是全縣教育改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破的五年。五年來(lái)，縣委、縣政府始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，大力實(shí)施“科教興縣”“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，高度重視、支持教育發(fā)展，使全縣教育辦學(xué)條件顯著改善，體制更加健全，教育教學(xué)質(zhì)量和師資水平穩(wěn)步提高，全縣教育綜合實(shí)力得到進(jìn)一步提升。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是教育投入力度加大，辦學(xué)條件明顯改善?！啊逼陂g，全縣按照“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)配套”的思路，以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化學(xué)校為重點(diǎn)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、災(zāi)后重建、校舍安全、生活設(shè)施改造等工程。特別是20xx年以來(lái)，在縣財(cái)政十分困難的情況下，累計(jì)投入財(cái)政資金達(dá)3.2億元以上，實(shí)施了“雙高雙普”創(chuàng)建，完成了正誼中學(xué)遷建、中山街小學(xué)教學(xué)樓、獨(dú)李中學(xué)部室樓、南郊中學(xué)操場(chǎng)改造等200余個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;高標(biāo)準(zhǔn)完成了15所公辦中心幼兒園、21所村級(jí)幼兒園的建設(shè)。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)完成了學(xué)校內(nèi)部設(shè)施配套、信息化建設(shè)等任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了教育教學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化、信息化，全縣學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到了三原教育發(fā)展史上最好階段，處于全省領(lǐng)先水平。
二是教育發(fā)展高位運(yùn)行，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。“”期間，三原教育得到了長(zhǎng)足發(fā)展，受到省級(jí)以上多項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，其中有幾件大事將永載史冊(cè)：20xx年10月，陜西省學(xué)前教育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)，學(xué)習(xí)推廣我縣學(xué)前教育發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)和做法;20xx年1月，咸陽(yáng)市中小學(xué)校本研修工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我縣成功召開(kāi);同年12月，我縣榮獲“全省實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào);同月，我縣以2439分全省第二的高分順利通過(guò)省政府“雙高雙普”評(píng)估驗(yàn)收;今年元月，我縣榮獲“陜西省校本研修工作先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào);今年7月，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量通過(guò)“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”驗(yàn)收。三原教育得到了國(guó)家教育部、省政府、省教育廳及市委市政府的充分肯定和高度贊譽(yù)。這些成績(jī)來(lái)之不易，也實(shí)至名歸，我們的教育始終保持了全省領(lǐng)先水平、全市領(lǐng)先地位。
三是教育改革舉措得力，教育活力不斷顯現(xiàn)?！啊逼陂g，全縣重點(diǎn)圍繞城區(qū)教育資源整合、課堂教學(xué)、教育評(píng)價(jià)考核三個(gè)方面進(jìn)行了一系列教育改革。著眼三原教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，我們從未來(lái)城區(qū)人口增長(zhǎng)趨勢(shì)及分布狀況出發(fā)，提出了“23454”的城區(qū)教育資源整合方案，并以三年計(jì)劃、兩年完成的目標(biāo)順利推進(jìn)城區(qū)教育資源整合工作，有效解決了城區(qū)“入學(xué)難”、“大班額”、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)等問(wèn)題。按照“行政推動(dòng)，全員參與，示范引領(lǐng)，以校為本”的工作思路，積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革，構(gòu)建“先學(xué)后教、學(xué)導(dǎo)結(jié)合、當(dāng)堂達(dá)標(biāo)”的自主互動(dòng)型課堂教學(xué)模式，南郊中學(xué)、陂西中學(xué)、中山街小學(xué)、馬額中心校等一批學(xué)校全新的課堂教學(xué)模式已基本形成，義務(wù)教育階段學(xué)校教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。改革了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方案，增加體音美等學(xué)科實(shí)踐能力測(cè)試，促進(jìn)了質(zhì)量均衡發(fā)展。改革了崗位目標(biāo)考核方案，加強(qiáng)過(guò)程性管理評(píng)價(jià)，引入發(fā)展性評(píng)價(jià)，增加自主性評(píng)價(jià)，激發(fā)了學(xué)校自主辦學(xué)的積極性。改革了教師評(píng)價(jià)方案，實(shí)行了崗位聘任、績(jī)效考核、發(fā)展性評(píng)價(jià)等制度，引導(dǎo)教師樹(shù)立正確的教育觀和質(zhì)量觀。
四是教育管理更加精細(xì)，教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提升?！啊逼陂g，全縣中小學(xué)以精細(xì)管理為抓手，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持依法治校、以德治校，以美麗校園、特色創(chuàng)建、校本研修、課堂改革、信息化建設(shè)等為突破口，不斷加強(qiáng)教學(xué)管理，著力打造高效課堂，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。特別是高考質(zhì)量，多年來(lái)一直保持全市領(lǐng)先位次。尤其是近兩年，面對(duì)生源銳減、優(yōu)質(zhì)生源流失、高考制度改革等不利因素，我縣各類上線比率均實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，上線人數(shù)及比率均居全市前列，受到了省市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的普遍好評(píng)。義務(wù)教育水平進(jìn)一步提高，小學(xué)、初中入學(xué)率均達(dá)到100%。全縣教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，教育發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
五是教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，師資素質(zhì)大幅提高?！啊逼陂g，全縣大力推進(jìn)師資素質(zhì)提升工程，通過(guò)多種途徑和形式，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。以“國(guó)培計(jì)劃”、“名師大篷車”、“陽(yáng)光師訓(xùn)”、繼續(xù)教育等培訓(xùn)為主要途徑，以面授培訓(xùn)、置換培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)研修、集體培訓(xùn)、個(gè)人研修為主要形式，構(gòu)建了省市、縣、片、校四級(jí)四輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制。通過(guò)全方位、廣覆蓋、多層次的培訓(xùn)，教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到大幅提升。全系統(tǒng)先后涌現(xiàn)出了王美玲、曹春娟、楊紅艷等大批全國(guó)、省市優(yōu)秀教育工作者，45人次榮獲省級(jí)教學(xué)能手稱號(hào)，87人次榮獲市級(jí)學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手等稱號(hào)，全縣“名師梯隊(duì)”建設(shè)不斷加快，師資素質(zhì)大幅提高。
六是教育信息化飛躍發(fā)展，教學(xué)現(xiàn)代化步伐加快?！啊逼陂g，全縣以實(shí)施教育信息化三年規(guī)劃和“雙高雙普”創(chuàng)建為抓手，累計(jì)投入資金5455萬(wàn)元，新建校園電視臺(tái)11座，計(jì)算機(jī)教室82個(gè)，裝配電子白板262套，班班通投影1223套，新建數(shù)字校園網(wǎng)69個(gè)，新購(gòu)臺(tái)式計(jì)算機(jī)4397臺(tái)，筆記本1209臺(tái)，學(xué)校學(xué)科教師達(dá)到人手一機(jī)。全縣所有學(xué)校開(kāi)通了oa辦公系統(tǒng);百人以上學(xué)校建成了學(xué)校門(mén)戶網(wǎng)站;完全小學(xué)以上學(xué)校建成了校本資源庫(kù);教育信息化硬件建設(shè)水平全省一流，得到了飛躍發(fā)展。全縣教師信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。以“一師一優(yōu)課、一課一名師”、信息技術(shù)應(yīng)用成果評(píng)選活動(dòng)為載體，不斷提高教育信息化應(yīng)用水平，促進(jìn)了課堂教學(xué)質(zhì)量的全面提高。
七是教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，職教幼教強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)?！啊逼陂g，我縣先后投資1100多萬(wàn)元，實(shí)施了職教中心綜合實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)工程，改善了職業(yè)教育辦學(xué)條件，縣職教中心被命名為陜西省重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校。出臺(tái)了《三原縣關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的實(shí)施方案》，初步建成了適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。按照“公辦民辦同步”和“統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源，因地制宜，分類實(shí)施”的總體思路，不斷加大資金投入，加快鎮(zhèn)中心幼兒園、村幼兒園、民辦幼兒園建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了幼兒園園務(wù)管理，加強(qiáng)了幼兒教師培養(yǎng)，形成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)這幾年的不懈努力，目前全縣公辦幼兒園占比達(dá)到68%，入園率達(dá)到98%以上，全縣80%以上的適齡兒童均可享受到優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。
八是教育保障不斷強(qiáng)化，惠民政策全面落實(shí)。建立完善了以政府投入為主、各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各界廣泛參與的教育保障體系，全面實(shí)施了義務(wù)教育階段“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善”計(jì)劃，覆蓋面達(dá)到100%。“”期間，累計(jì)發(fā)放高中助學(xué)金、中職助學(xué)金、中職學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金、義務(wù)段“一補(bǔ)”資金2580萬(wàn)元，受惠學(xué)生達(dá)32391人;發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款3588萬(wàn)元，受惠學(xué)生6045人次;縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)多方籌措資金705萬(wàn)元，資助貧困大學(xué)生2357人。各項(xiàng)惠民工程的實(shí)施，使群眾對(duì)教育的公信力和滿意度得到進(jìn)一步提升。
“”期間，我縣教育事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，榮獲30余項(xiàng)國(guó)家、省、市級(jí)殊榮。取得的成績(jī)有目共睹，可以說(shuō)高品位、精內(nèi)涵、強(qiáng)特色、出亮點(diǎn)的三原教育發(fā)展之路已經(jīng)開(kāi)啟。成績(jī)來(lái)之不易，奮斗伴隨艱辛。成績(jī)的取得離不開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)三原教育事業(yè)的關(guān)心與指導(dǎo)，離不開(kāi)縣委、縣政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，離不開(kāi)縣人大、縣政協(xié)及全縣各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各界對(duì)教育事業(yè)的鼎力支持和關(guān)心，更離不開(kāi)全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工的辛勤努力和艱辛奮斗。值此第31個(gè)“教師節(jié)”到來(lái)之際，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在教育教學(xué)一線的廣大教師、廣大教育工作者以及為教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的離退休老教師致以節(jié)日的問(wèn)候和崇高的敬意!向關(guān)心、支持三原教育發(fā)展的各級(jí)各部門(mén)表示衷心的感謝!
成績(jī)值得肯定，問(wèn)題也須正視。在保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的同時(shí)，全縣教育工作也面臨著不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：教育改革發(fā)展之中，資源配置還不夠均衡，城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、學(xué)校之間的發(fā)展仍有差距;隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和群眾對(duì)更優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，農(nóng)村生源趨向城區(qū)及擇校熱現(xiàn)象依然存在;社會(huì)關(guān)注支持教育發(fā)展的機(jī)制體制還不健全;學(xué)前教育資源不足、職業(yè)教育規(guī)模不大、特色還不夠鮮明;教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性缺編以及教師職業(yè)素養(yǎng)還需要著力解決和加強(qiáng)。這些問(wèn)題，一定程度上影響著三原教育的發(fā)展，仍需要我們不斷地研究、探索和化解，仍需要我們各級(jí)各部門(mén)高站位、遠(yuǎn)視野，心系教育、身處教育，把關(guān)心支持教育工作作為我們惠及子孫萬(wàn)代的重大使命，在思想上再解放，方法上再創(chuàng)新，推進(jìn)上再加力，積極深入一線，解決難題，化解矛盾，全力推動(dòng)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程。
三原教育在順利通過(guò)“雙高雙普”、“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”驗(yàn)收之后，已處于戰(zhàn)略發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)上，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。
“十三五”期間，全縣教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和各級(jí)教育工作會(huì)議精神，堅(jiān)持依法治教，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力促進(jìn)教育公平，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)教育持續(xù)健康發(fā)展，始終保持三原教育在全省的領(lǐng)先位次，不斷提高三原教育的整體水平，向全國(guó)教育名縣邁進(jìn)。
奮斗目標(biāo)是：鞏固“雙高雙普”成果，高水平普及20xx年基礎(chǔ)教育。工作中，抓好四個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持高中教育抓品牌，提質(zhì)量。從改革高中招生制度、優(yōu)化資源配置、加大教育投入等方面著手，實(shí)施高中質(zhì)量提升和特色建設(shè)工程，推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。堅(jiān)持職業(yè)教育抓整合，創(chuàng)特色。支持縣職教中心進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，強(qiáng)化內(nèi)部管理，打造精品專業(yè)。著力建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，產(chǎn)教深度融合，普職雙向溝通，骨干專業(yè)帶動(dòng)，有利于實(shí)用技術(shù)型人才脫穎而出的職業(yè)教育體系。堅(jiān)持義務(wù)教育抓規(guī)范，增內(nèi)涵。進(jìn)一步優(yōu)化配置教育資源，依托教育信息化手段，推進(jìn)管理方式改革和評(píng)價(jià)制度改革，加強(qiáng)學(xué)校管理和教學(xué)研究，實(shí)施教學(xué)改革和質(zhì)量提升計(jì)劃，深化學(xué)校特色品牌建設(shè)，深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推進(jìn)教育公平。堅(jiān)持學(xué)前教育抓養(yǎng)成，促普及。按照學(xué)前教育第二輪三年行動(dòng)計(jì)劃要求，建立政府投入、社會(huì)投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制，改擴(kuò)建和新建一批鎮(zhèn)(中心)幼兒園，力求滿足城鄉(xiāng)群眾子女公平接受學(xué)前教育的需要。主要工作突出以下幾個(gè)方面：
(一)依法治教，不斷提高管理水平。
一要堅(jiān)持依法治校。教育局及全縣各中小學(xué)要依據(jù)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》、《依法治?！ㄔO(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度實(shí)施綱要》的要求，樹(shù)立先進(jìn)的管理理念，健全各項(xiàng)管理制度，形成以制度管人、管事的長(zhǎng)效機(jī)制，做到以事定崗、以崗定責(zé)，事事有規(guī)范，時(shí)時(shí)有考核，處處有管理。深入推行精細(xì)化、科學(xué)化管理，從教師到學(xué)生的管理，從教學(xué)質(zhì)量到學(xué)生安全，從校園環(huán)境到校園文化建設(shè)，從制度建設(shè)到師德建設(shè)，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)過(guò)程，都要做到措施要嚴(yán)，工作要細(xì)，作風(fēng)要實(shí)，讓每項(xiàng)決策、每項(xiàng)制度都能變?yōu)槿w師生的自覺(jué)意識(shí)和行動(dòng)。
二要堅(jiān)持以人為本。教育系統(tǒng)要樹(shù)立校長(zhǎng)以教師為本、教師以學(xué)生為本的理念。把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面加強(qiáng)中小學(xué)生思想政治教育，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主題，堅(jiān)持課堂主陣地、活動(dòng)主渠道、體驗(yàn)主形式的德育教育原則，通過(guò)豐富多彩的實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀細(xì)化為學(xué)生學(xué)習(xí)生活的實(shí)際要求，轉(zhuǎn)化為學(xué)生實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。要全面加強(qiáng)中小學(xué)校體衛(wèi)藝及心理健康教育，不斷加強(qiáng)學(xué)校社團(tuán)建設(shè)，積極開(kāi)展“四節(jié)”活動(dòng)，豐富學(xué)生校園文化生活，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)，使每名學(xué)生在學(xué)校是好學(xué)生、回到農(nóng)村是好農(nóng)民、進(jìn)了工廠是好工人、到了社會(huì)是好公民，個(gè)個(gè)出色、人人優(yōu)秀。
三要堅(jiān)持規(guī)范管理。規(guī)范管理是教育管理最基本的要求，也是全面實(shí)施素質(zhì)教育的根本保證。對(duì)我們來(lái)講，規(guī)范管理也是常講常新的一個(gè)話題。我們有不少的同志認(rèn)為，抓規(guī)范是老生常談，無(wú)傷大雅，無(wú)關(guān)大局，用不著把力氣花在那些既費(fèi)力又不容易出彩的方面，不如去做一些吹糠見(jiàn)米的門(mén)面工程來(lái)得實(shí)在，因而不愿認(rèn)認(rèn)真真地去抓，或者抓而不實(shí)、抓而不精，這就極容易導(dǎo)致思想麻痹、松懈，日久天長(zhǎng)就因小失大。對(duì)此，我們不僅要抓各方面的管理，還要抓規(guī)范、抓體系，用管理出成效、用規(guī)范推發(fā)展?？h教育局今年組織開(kāi)展的部室設(shè)施設(shè)備管理應(yīng)用示范校、達(dá)標(biāo)校創(chuàng)建活動(dòng)，要力爭(zhēng)通過(guò)兩年的時(shí)間，全面規(guī)范部室管理應(yīng)用，發(fā)揮設(shè)施設(shè)備的使用效益。這次創(chuàng)建活動(dòng)，可謂對(duì)癥下藥、正當(dāng)其時(shí)。在這里，毫不避諱的講，我在檢查中發(fā)現(xiàn)，有些學(xué)校配發(fā)的設(shè)施設(shè)備還保存完整，幾乎未動(dòng)，塵土一層。個(gè)別教師還存在不會(huì)用、會(huì)用而不用、學(xué)生不會(huì)操作等問(wèn)題。我們花大力氣，高標(biāo)準(zhǔn)所配備的設(shè)施設(shè)備，竟然閑置在旁，若再發(fā)生類似事件，我們就讓校長(zhǎng)也閑置在旁，還要追責(zé)!請(qǐng)教育局、各學(xué)校高度重視這項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的管理應(yīng)用，確保部室使用率、課堂使用率、教師使用率和師生滿意率均達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)新突破。
四要堅(jiān)持特色強(qiáng)校。辦學(xué)特色是現(xiàn)代學(xué)校教學(xué)改革與發(fā)展的必然要求，也是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的突破口。教育局要制定出切實(shí)可行的工作方案，大力實(shí)施特色學(xué)校創(chuàng)建工程，按照“分類指導(dǎo)、示范引領(lǐng)、典型帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的思路，精心挑選一批在校園文化、校本研修、課堂教學(xué)改革、體衛(wèi)藝教育、社團(tuán)建設(shè)等方面的示范學(xué)校，鼓勵(lì)其辦出特色和水平，要通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、論壇交流、經(jīng)驗(yàn)介紹等方式，積極發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全縣各中小學(xué)校全面提高辦學(xué)水平和辦學(xué)實(shí)力。尤其是城區(qū)學(xué)校，要充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，聚焦教育教學(xué)改革，大膽嘗試，借鑒經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)校際之間的交流與合作，分學(xué)科、多層次、多形式開(kāi)展業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)，引領(lǐng)全縣特色教育發(fā)展。
(二)深化改革，加快推進(jìn)教育公平。
教育是今天，更是明天。教育改革是促進(jìn)教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是解決制約三原教育發(fā)展瓶頸的必然選擇，我們一定要牢牢把握教育改革發(fā)展的歷史機(jī)遇，強(qiáng)化措施，全面深化教育改革，不斷促進(jìn)教育公平。
一是加快學(xué)校管理方式改革。教育部門(mén)要推進(jìn)管、辦、評(píng)分離，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)主體地位，賦予校長(zhǎng)辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力。試點(diǎn)引入社會(huì)參與評(píng)估，逐步健全客觀專業(yè)的辦學(xué)評(píng)價(jià)及反饋機(jī)制。要推進(jìn)信息化管理，建立健全學(xué)校各種數(shù)據(jù)管理信息庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理數(shù)字化。
二是加快城區(qū)教育資源整合。城區(qū)教育資源整合工作牽涉面廣，難度大，困難多，但牽連著千家萬(wàn)戶公平接受教育的福祉，我們必須下定決心，下大力氣，積極負(fù)責(zé)地做好此項(xiàng)工作。下一階段的主要工作任務(wù)還有新莊中學(xué)、正誼中學(xué)教育資源整合;還有新建幼兒園的布點(diǎn);還有撤并學(xué)校的資產(chǎn)管理等后期工作。這一塊，縣委、縣政府將成立城區(qū)學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確教育、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、住建等相關(guān)部門(mén)職責(zé)，形成合力、積極協(xié)調(diào)解決資源整合和學(xué)校建設(shè)工作中的問(wèn)題，推進(jìn)資源整合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。財(cái)政部門(mén)要在積極爭(zhēng)取省市扶持獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，落實(shí)義務(wù)教育投入主體責(zé)任，加大教育財(cái)政投入，確保財(cái)政教育支出達(dá)到中省規(guī)定的比例，并將教育費(fèi)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等向城區(qū)學(xué)校傾斜。各相關(guān)部門(mén)，要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校建設(shè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)中小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目建立綠色通道，簡(jiǎn)化手續(xù)、加快審批，力爭(zhēng)使我們通過(guò)兩到三年的努力，破解城區(qū)教育資源緊張難題，滿足適齡學(xué)生就近入學(xué)需求，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
三是穩(wěn)妥推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗。校長(zhǎng)教師交流輪崗是深化教育領(lǐng)域綜合改革、推進(jìn)教育均衡發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教育公平的重要舉措。教育、編辦、財(cái)政、人社等部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，共同做好教師、校長(zhǎng)交流輪崗工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查?？h教育局要根據(jù)義務(wù)教育段教師、校長(zhǎng)隊(duì)伍的實(shí)際情況，科學(xué)制定教師、校長(zhǎng)交流輪崗實(shí)施方案，編制教師、校長(zhǎng)交流輪崗5年規(guī)劃，建立交流輪崗工作長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)城鄉(xiāng)之間或跨區(qū)域交流的教師、校長(zhǎng)，在學(xué)校制定內(nèi)部績(jī)效工資分配方案時(shí)，給予傾斜。縣編辦在核定的教職工編制總量?jī)?nèi)，根據(jù)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生源變化和學(xué)校布局調(diào)整等情況，切實(shí)加強(qiáng)教職工編制動(dòng)態(tài)管理?？h人社部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校教職工人事管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，會(huì)同教育行政部門(mén)對(duì)學(xué)校的崗位設(shè)置實(shí)行宏觀調(diào)控，對(duì)崗位實(shí)行總量和結(jié)構(gòu)比例控制。同時(shí)，縣教育局要積極創(chuàng)新教師、校長(zhǎng)交流輪崗的方式方法，通過(guò)轉(zhuǎn)任交流、團(tuán)隊(duì)交流、跟崗學(xué)習(xí)、支教幫扶等多種方式有效推進(jìn)教師、校長(zhǎng)交流輪崗;積極探索教師縣管校用的新路子，加快教師由學(xué)校人向系統(tǒng)人的轉(zhuǎn)變。
四是積極推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革。評(píng)價(jià)既是導(dǎo)向，更是引領(lǐng)?？h教育局要進(jìn)一步建立健全現(xiàn)代學(xué)校教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要從學(xué)校發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)生發(fā)展三個(gè)維度來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)校的辦學(xué)績(jī)效，改變過(guò)去單一的以學(xué)生考試成績(jī)來(lái)評(píng)判學(xué)校辦學(xué)水平的辦法。增加對(duì)學(xué)校德育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)，對(duì)教師的發(fā)展性評(píng)價(jià)，學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等指標(biāo)。著力通過(guò)看基礎(chǔ)、看增量的評(píng)價(jià)原則，激發(fā)全縣學(xué)校的主動(dòng)發(fā)展。同時(shí)，要改革現(xiàn)有的評(píng)價(jià)方式，加大學(xué)校管理過(guò)程的考核力度，注重管理過(guò)程的監(jiān)測(cè)矯正和重考核結(jié)果的應(yīng)用，真正把向過(guò)程管理要質(zhì)量落到實(shí)處。各中小學(xué)要積極探索促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的多種評(píng)價(jià)方式，激勵(lì)學(xué)生樂(lè)觀向上、自主自立、努力成才，做好學(xué)生成長(zhǎng)記錄，完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。
五是積極實(shí)施“亮牌”問(wèn)責(zé)制度。任何一項(xiàng)工作任務(wù)的完成，都是執(zhí)行和落實(shí)的結(jié)果，沒(méi)有執(zhí)行和落實(shí)作保證，再好的戰(zhàn)略也只是一句空話，再好的政策也只是一紙空文，再好的目標(biāo)也只是一個(gè)理想。在抓教育工作落實(shí)上，縣教育局今年實(shí)施“亮牌”問(wèn)責(zé)制度，通過(guò)“亮紅牌抓問(wèn)責(zé)”“亮黃牌抓監(jiān)督”的形式，在學(xué)校崗位目標(biāo)考核、重點(diǎn)工作推進(jìn)、日常管理規(guī)范、重大安全穩(wěn)定事件等方面進(jìn)行“亮牌”問(wèn)責(zé)。這一制度的出臺(tái)，我代表縣委、縣政府表示高度贊同，大力支持?！傲僚啤眴?wèn)責(zé)，有利于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感;有利于轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)，把嘴上說(shuō)的、紙上寫(xiě)的、會(huì)上定的，變?yōu)榫唧w的行動(dòng)，變?yōu)閷?shí)際的效果;有利于考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)，真正形成科學(xué)評(píng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、績(jī)效掛鉤、末位淘汰、充滿活力的中小學(xué)校長(zhǎng)選任機(jī)制。
(三)德能齊抓，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
一是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。“做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的好老師”是對(duì)全國(guó)教師提出的要求，也是新時(shí)期教師隊(duì)伍建設(shè)的新要求。教育系統(tǒng)上下一定要把師德師風(fēng)建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首要位置，要以“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，爭(zhēng)做“四有教師”主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，不斷強(qiáng)化教師思想政治教育，組織開(kāi)展學(xué)生評(píng)教、社會(huì)評(píng)議活動(dòng)，不斷提高全體教師的教學(xué)能力和教學(xué)水平。
二是加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。一個(gè)好校長(zhǎng)，可以成就一所好學(xué)校。從某種意義上說(shuō)，校長(zhǎng)代表著校風(fēng)、代表著一個(gè)學(xué)校的發(fā)展方向。校長(zhǎng)作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的核心，一定要懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、團(tuán)結(jié)人，在教師和學(xué)生中有較強(qiáng)的親和力。懂業(yè)務(wù)，就是要堅(jiān)持親自上課，成為骨干教師，做教育教學(xué)上的行家里手;會(huì)管理，就是要把主要精力用于研究教育教學(xué)，潛心謀劃學(xué)校的發(fā)展，在學(xué)校事務(wù)和教學(xué)上有想法、出思路、見(jiàn)成效;團(tuán)結(jié)人，就是善于調(diào)動(dòng)教師的積極性和主動(dòng)性，形成心往一處想、勁往一處使、合力抓教學(xué)的工作氛圍?？h教育局要?jiǎng)?chuàng)新校長(zhǎng)管理模式，實(shí)行校長(zhǎng)聘任制和任期目標(biāo)責(zé)任制。確定任期工作目標(biāo)，實(shí)行學(xué)年度考核和任期目標(biāo)考核。對(duì)在任期內(nèi)辦學(xué)成績(jī)突出、社會(huì)反響良好、群眾公認(rèn)的校長(zhǎng)，要繼續(xù)任用并給予重用;對(duì)學(xué)校管理松散、成績(jī)徘徊不前、沒(méi)有起色的校長(zhǎng)，要按照管理權(quán)限，堅(jiān)決予以撤換，做到用人能者上、平著讓、庸者下。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，為促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，離不開(kāi)各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界的關(guān)心與支持。各鎮(zhèn)(中心)、各部門(mén)要切實(shí)把教育工作作為民生工程的重點(diǎn)來(lái)抓，努力形成縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育部門(mén)牽頭抓總，部門(mén)協(xié)調(diào)配合，學(xué)校全面負(fù)責(zé)，社會(huì)力量廣泛參與的教育工作新局面。
(一)要始終把教育工作擺在突出位置。
縣委、縣政府將確保財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育工作需要。各鎮(zhèn)(中心)主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的第一責(zé)任人，要更多的關(guān)心關(guān)愛(ài)教師，把教師的工作生活掛在心頭，多深入學(xué)校了解情況、解決問(wèn)題，要傾注感情抓教育，心存感激支持教育，樂(lè)于成為“教育書(shū)記”、“教育鎮(zhèn)長(zhǎng)”。要繼續(xù)落實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)辦學(xué)機(jī)制和以縣為主的教育投入機(jī)制，不斷加大投入力度，力促城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
(二)要營(yíng)造尊師重教的良好氛圍。
要建立齊抓共管的工作機(jī)制，努力形成相關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合的工作格局，以實(shí)際行動(dòng)支持教育事業(yè)發(fā)展?？h宣傳、廣電、教育等部門(mén)要多宣傳尊師重教典型，多宣傳教育改革發(fā)展成績(jī)，多宣傳廣大教師為人師表、教書(shū)育人感人事跡?？h財(cái)政部門(mén)要充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能，保障全縣教育所需的正常經(jīng)費(fèi)支出?？h人社局、編辦要會(huì)同教育部門(mén)，認(rèn)真做好教育人才引進(jìn)、職級(jí)晉升等工作。縣發(fā)改、國(guó)土、住建、公安、交通、工商、文化、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)要密切配合，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新舉措，凝心聚力，為教育發(fā)展服務(wù)，影響并帶動(dòng)社會(huì)各界形成尊重教育、關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。
(三)要高度重視學(xué)校安全。
各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的檢查，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安保人員的培訓(xùn)和管理力度，增強(qiáng)安全防范意識(shí)。要建立學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督員制度，確保師生飲食安全。高度重視校車運(yùn)行、防溺水、火災(zāi)及師生交通安全，適時(shí)組織安全教育和應(yīng)急演練，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，及時(shí)化解各類矛盾，確保教育良性發(fā)展。
同志們，教育是國(guó)之大計(jì)、民生之本、執(zhí)政之要。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，再樹(shù)信心、迎難奮進(jìn)，把這一惠及民生，關(guān)乎子孫千秋萬(wàn)代的大事抓好抓實(shí)，以新的姿態(tài)、新的業(yè)績(jī)共同譜寫(xiě)三原教育的新篇章!
縣長(zhǎng)財(cái)稅工作講話材料篇九
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的信心和決心。
20xx年，全縣人口計(jì)生工作以爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”為目標(biāo)，緊緊圍繞“抓經(jīng)常，強(qiáng)基礎(chǔ);探新路，育特色;重服務(wù)，爭(zhēng)先進(jìn);強(qiáng)保障、樹(shù)形象”的工作思路，真抓實(shí)干，改革創(chuàng)新，取得了顯著成效。市對(duì)縣區(qū)年度考核7大計(jì)生指標(biāo)我縣全部達(dá)標(biāo);我縣的政策法規(guī)、計(jì)生協(xié)會(huì)、計(jì)生人事等7項(xiàng)單項(xiàng)工作受到市人口計(jì)生委表彰;在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃類中，我縣沒(méi)有列入三類的鄉(xiāng)鎮(zhèn);流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作等工作在全市計(jì)生工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)，承辦召開(kāi)了全省人口計(jì)生系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。全縣的人口計(jì)生工作得到省、市的高度認(rèn)可。突出表現(xiàn)在八個(gè)方面：
一是“國(guó)優(yōu)縣”創(chuàng)建工作取得新突破。繼20xx年成功創(chuàng)建“省優(yōu)縣”以來(lái)，全縣堅(jiān)持把爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)縣”作為人口計(jì)生工作的中心任務(wù)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，縣直相關(guān)部門(mén)齊抓共管，按照“國(guó)優(yōu)縣”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化工作指標(biāo)，將任務(wù)分解到具體責(zé)任人和責(zé)任到位，夯實(shí)基層，培育特色，一年一個(gè)進(jìn)步，一年上一個(gè)臺(tái)階，被市人口計(jì)生委作為“國(guó)優(yōu)縣”候選單位推薦到省。今年1月20日至21日，成功迎接了省人口計(jì)生委工作組的評(píng)估驗(yàn)收，縣計(jì)劃生育服務(wù)站、豐集、李集三個(gè)檢查點(diǎn)準(zhǔn)備充分，工作扎實(shí)，全縣整體工作受到評(píng)估驗(yàn)收組的充分肯定。
二是穩(wěn)定低生育水平取得新成效。始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制管理，開(kāi)展生殖健康進(jìn)家庭服務(wù)活動(dòng)，完成“四項(xiàng)手術(shù)”11450例，落實(shí)康檢制度，健康檢查4.8萬(wàn)人次，較好地解決了漏檔漏管問(wèn)題。全縣人口出生率為11.23‰，人口自然增長(zhǎng)率為5.17‰，低生育水平持續(xù)保持穩(wěn)定。
三是免費(fèi)孕前檢查項(xiàng)目取得新進(jìn)展。全縣始終把開(kāi)展國(guó)家級(jí)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目作為拓展服務(wù)渠道，圍繞“孕前檢查，孕中服務(wù)，優(yōu)生優(yōu)育，全程跟蹤”的服務(wù)模式，有效提高了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的服務(wù)質(zhì)量和水平。全年共優(yōu)生檢查4902對(duì)待孕夫婦，發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)夫婦535對(duì)，按照規(guī)范要求對(duì)上述人群分別落實(shí)了隨訪服務(wù)。
四是性別比治理工作取得新成果。深入開(kāi)展“三整治一打擊”專項(xiàng)治理活動(dòng)，全面實(shí)施宣傳教育、制度監(jiān)管、督促檢查等措施，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、醫(yī)藥市場(chǎng)進(jìn)行清理清查，共檢查各類醫(yī)藥站點(diǎn)325個(gè)，沒(méi)收b超機(jī)2臺(tái)。與周邊縣區(qū)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，全年聯(lián)合查處“兩非”案件17件。建立健全部門(mén)出生人口信息共享機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)出生人口性別比源頭治理為目標(biāo)，共錄入出生信息4312條。
五是流動(dòng)人口服務(wù)管理工作取得新進(jìn)步。持續(xù)抓好“六個(gè)一”、“五關(guān)愛(ài)”、“五把關(guān)”等日常工作落實(shí)。狠抓企業(yè)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)，認(rèn)真做好流動(dòng)人口信息核查工作，積極探索“協(xié)會(huì)+駐外黨支部+駐地計(jì)生部門(mén)”的流動(dòng)人口管理服務(wù)模式，建立企業(yè)協(xié)會(huì)組織31個(gè)，已婚育齡婦女會(huì)員1247人。流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織122個(gè)，已婚育齡婦女會(huì)員5.02萬(wàn)人。注重發(fā)揮流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，與流入地之間加強(qiáng)雙向協(xié)作，為外出流動(dòng)人口提供康檢、宣傳、維權(quán)等方面的服務(wù)，極大地提高了流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平和能力。
六是利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)提高到新水平。繼續(xù)完善獎(jiǎng)、優(yōu)、免、扶、保、助的“六位一體”計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系，提高了生育關(guān)懷撫慰金、特別扶助金、主動(dòng)放棄二孩生育指標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。為獎(jiǎng)扶、特扶對(duì)象兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶、特扶金。為獨(dú)生子女家庭兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。繼續(xù)開(kāi)展計(jì)劃生育“幸福圓夢(mèng)”行動(dòng)，資助計(jì)劃生育困難家庭子女完成高中或大學(xué)學(xué)業(yè)，20xx年以來(lái)累計(jì)資助629人。為雙女結(jié)扎對(duì)象購(gòu)買(mǎi)了養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的計(jì)劃生育家庭父母實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。全縣369名農(nóng)村獨(dú)生子女或雙女戶家庭子女在參加20xx年中招考試時(shí)加10分。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，投資640萬(wàn)元建設(shè)縣計(jì)劃生育養(yǎng)老服務(wù)中心，建成后可滿足120余戶計(jì)生老人的養(yǎng)老需求。
七是依法行政工作開(kāi)創(chuàng)新局面。深入開(kāi)展“查違治亂推進(jìn)依法行政”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)20xx年1月1日以來(lái)的計(jì)劃生育收費(fèi)、罰款情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，共清理清查涉及亂收費(fèi)金額26648元。開(kāi)展創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，著力解決個(gè)別地方工作方法簡(jiǎn)單、行政執(zhí)法不規(guī)范等行為，河鳳橋、長(zhǎng)竹園、雙椿鋪、觀廟四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市評(píng)為“依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)上辦案的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，加強(qiáng)網(wǎng)上辦案工作。嚴(yán)格辦案程序，全年共辦理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)行政征收案件301件，行政處罰案件97件。
八是統(tǒng)計(jì)和信息化建設(shè)取得新成果。全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從機(jī)房規(guī)劃到硬件設(shè)施配備，從制度建設(shè)到資料管理全部達(dá)到規(guī)范化要求，全縣鄉(xiāng)、村級(jí)信息化實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)一”，即一間信息資料室、一套微機(jī)計(jì)算機(jī)設(shè)備、一套辦公設(shè)施、一套入網(wǎng)設(shè)備、一名專職人員、一份操作規(guī)范。以“六普”戶籍人口資料為基礎(chǔ)，結(jié)合公安、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生等部門(mén)信息，持續(xù)開(kāi)展信息核查工作。做到與民政局婚姻登記核對(duì)新婚信息，提高已婚育齡婦女管理率、與公安戶籍登記核對(duì)人口信息，提高人口信息覆蓋率、與衛(wèi)生住院分娩信息對(duì)照，提高出生統(tǒng)計(jì)一致率。全縣人口信息覆蓋率達(dá)到95.43%以上，信息完整率和準(zhǔn)確率達(dá)到97.95%以上。
二、乘勝追擊，再接再厲，全面實(shí)現(xiàn)計(jì)生“國(guó)優(yōu)縣”的目標(biāo)任務(wù)。
創(chuàng)建計(jì)生“國(guó)優(yōu)縣”是人口計(jì)生工作的最高榮譽(yù)，也是一個(gè)地方工作水平、服務(wù)能力的體現(xiàn)。從省人口計(jì)生委考核組對(duì)“國(guó)優(yōu)縣”工作的評(píng)估驗(yàn)收反饋的結(jié)果看，今年我縣有望進(jìn)入“國(guó)優(yōu)縣”行列。因此，我們要始終保持“國(guó)優(yōu)縣”工作力度不減弱，工作標(biāo)準(zhǔn)不降低，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，將人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi)，持續(xù)穩(wěn)定適度的低生育水平，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。
一要夯實(shí)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，硬件建設(shè)上水平，軟件建設(shè)上臺(tái)階，縣站、鄉(xiāng)所、村室要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、標(biāo)識(shí)化。要繼續(xù)實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位包后進(jìn)村的辦法，促進(jìn)后進(jìn)村、薄弱村轉(zhuǎn)化，始終保持齊頭并進(jìn)的勢(shì)頭。要推進(jìn)人口信息化建設(shè)，發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)作用，提高數(shù)據(jù)庫(kù)的準(zhǔn)確性和完整性，更好地發(fā)揮數(shù)據(jù)庫(kù)的引導(dǎo)和分析作用，提高工作效率，提升工作水平。二要完善機(jī)制。要完善宣傳教育機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)宣傳教育為主的工作方針，積極培育先進(jìn)的人口文化，切實(shí)營(yíng)造良好的生育環(huán)境，努力把實(shí)行計(jì)劃生育變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。要完善政策推動(dòng)機(jī)制，不斷完善獎(jiǎng)懲并舉的工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助制度，足額兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，為雙女絕育戶購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)，做好生育關(guān)懷撫慰金發(fā)放和中招加分工作，落實(shí)新農(nóng)保補(bǔ)貼措施，持續(xù)開(kāi)展計(jì)劃生育“幸福圓夢(mèng)”行動(dòng)。要完善依法管理機(jī)制，以打造“陽(yáng)光計(jì)生”、“廉潔計(jì)生”、“和諧計(jì)生”為目標(biāo)，堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，建立健全計(jì)生執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)計(jì)劃生育審核，嚴(yán)厲懲處違法生育行為。要完善群眾工作機(jī)制，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的作用，積極推進(jìn)計(jì)劃生育基層群眾自治工作，不斷完善計(jì)生工作群眾自治規(guī)章制度，將人口和計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)公共事務(wù)納入村民自治范疇，運(yùn)用民主的方法做好計(jì)劃生育工作。三要優(yōu)質(zhì)服務(wù)?！皣?guó)優(yōu)縣”的工作重點(diǎn)是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，主要措施是落實(shí)“六項(xiàng)服務(wù)”，即：需求選擇服務(wù)、幸福家庭創(chuàng)建服務(wù)、關(guān)愛(ài)女孩成長(zhǎng)服務(wù)、生殖保健服務(wù)、出生缺陷干預(yù)服務(wù)、便民維權(quán)服務(wù)。要整合資源，盡最大努力為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。樹(shù)立服務(wù)至上的工作理念，以服務(wù)促管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。要不斷拓寬鄉(xiāng)所、村室服務(wù)功能，針對(duì)不同人群、不同需求層次開(kāi)展溫馨、特色服務(wù)，做到“縣站規(guī)范服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色服務(wù)、村級(jí)貼心服務(wù)”。要大力實(shí)施居家養(yǎng)老工程，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、縣計(jì)劃生育養(yǎng)老中心，積極拓展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作，并逐步推廣。四要破解難題。要破解流動(dòng)人口管理服務(wù)難題，用好國(guó)家、省、市流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，建好流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，按照“以房管人”的工作要求，做好新建社區(qū)的計(jì)劃生育工作。要破解非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠行為的“兩非”管理難題，深入開(kāi)展“三整治一打擊”專項(xiàng)治理活動(dòng)，實(shí)行住院分娩實(shí)名登記管理制度，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作，促進(jìn)“兩非”得到有效解決。要破解社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn)，縣人口計(jì)生委要做好把關(guān)審核工作，充分發(fā)揮計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能作用，加大依法執(zhí)行力度。
五要培育特色。我縣連續(xù)4年承辦4次省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、多次承辦市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，不僅夯實(shí)了基層基礎(chǔ)、提升了全縣工作水平，而且提高了人口計(jì)生工作在省市的影響力和輻射力。我們一定要把這些好思路、好方法、好措施、好經(jīng)驗(yàn)，一以貫之地堅(jiān)持好、持續(xù)好。要始終保持“經(jīng)常工作主動(dòng)抓，階段性工作超前抓，上級(jí)關(guān)注的工作傾力抓”的工作狀態(tài)，提標(biāo)擴(kuò)面，培育特色，在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依法征收、縣計(jì)劃生育養(yǎng)老中心功能作用發(fā)揮、落實(shí)便民代理服務(wù)、簡(jiǎn)化辦證程序等方面積極培育亮點(diǎn)，力爭(zhēng)在全市激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持先進(jìn)。
三、立足當(dāng)前，務(wù)求實(shí)效，快速掀起春季生殖健康進(jìn)家庭服務(wù)活動(dòng)高潮。
今天這次會(huì)議既是全縣20xx年人口計(jì)生工作會(huì)，也是春季生殖健康進(jìn)家庭服務(wù)活動(dòng)的動(dòng)員會(huì)，為確保完成全年人口計(jì)劃和各項(xiàng)計(jì)生工作目標(biāo)，當(dāng)前要迅速掀起春季服務(wù)活動(dòng)高潮，落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育手術(shù)任務(wù)，打牢全年基礎(chǔ)。
一要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)要召開(kāi)春季生殖健康進(jìn)家庭服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳車等各種媒體和已建好的“五個(gè)一”工程，廣泛宣傳計(jì)劃生育基本國(guó)策、計(jì)劃生育科普知識(shí)，宣傳婚育新風(fēng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持人口計(jì)生工作的良好氛圍。
二要澄清人員底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員，逐村、逐戶對(duì)已婚育齡婦女進(jìn)行一次認(rèn)真排查，重點(diǎn)澄清已婚育齡婦女漏檔漏管、避孕節(jié)育措施欠帳等情況。要組織互查，對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行稽查，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象要與民政、公安部門(mén)聯(lián)查，并將排查情況在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督。要層層實(shí)行排查工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保村不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)。
三要落實(shí)康檢任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定詳細(xì)的康檢實(shí)施方案，嚴(yán)把證件查驗(yàn)關(guān)、咨詢服務(wù)關(guān)、檢查關(guān)、補(bǔ)檢關(guān)、技術(shù)服務(wù)操作規(guī)程關(guān)、流動(dòng)人口關(guān)。實(shí)行康檢四術(shù)一體化，做到邊康檢、邊澄底、邊落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)、邊宣傳教育、邊提供生殖健康服務(wù)，提高工作效率。要高度重視春季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)，黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，各有關(guān)部門(mén)要按照職能分工，積極參與服務(wù)活動(dòng)，形成齊抓共管的工作格局。四要完成節(jié)育手術(shù)。20xx年我縣人口出生預(yù)計(jì)1萬(wàn)人以上，人口出生率將達(dá)到14‰左右，今后幾年我縣人口形勢(shì)仍然較為嚴(yán)峻。據(jù)預(yù)測(cè)，我縣全年應(yīng)有節(jié)育手術(shù)對(duì)象約1.1萬(wàn)例，其中春季活動(dòng)要完成35%以上。各級(jí)各部門(mén)一定要始終繃緊計(jì)劃生育工作這根弦，切實(shí)增強(qiáng)抓緊抓好春季服務(wù)活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感，快速行動(dòng)，扎實(shí)工作，全面落實(shí)避孕節(jié)育手術(shù)。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提升素質(zhì)，確保全年人口計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
人口計(jì)生工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系群眾切身利益的社會(huì)系統(tǒng)工程，我們要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持計(jì)生基本國(guó)策不變，黨政一把手負(fù)總責(zé)的制度不變，計(jì)生的一票否決制不變，統(tǒng)籌好人口和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)保持穩(wěn)定適度的低生育水平，確保全年人口計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)全面完成。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要站在講政治、講大局、講民生的高度，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策地位不動(dòng)搖，人口計(jì)生工作“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持“一把手”抓“一把手”，切實(shí)在組織保障上負(fù)總責(zé)，在經(jīng)費(fèi)投入上負(fù)總責(zé)，在隊(duì)伍建設(shè)上負(fù)總責(zé)，在解決突出問(wèn)題上負(fù)總責(zé)，做到親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督辦、親自解決重大問(wèn)題，形成“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、群眾參與、區(qū)域協(xié)作”的綜合治理人口問(wèn)題工作格局，切實(shí)增強(qiáng)做好計(jì)劃生育工作的堅(jiān)定性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保執(zhí)行好新的政策，推動(dòng)好各項(xiàng)工作，落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)，保障人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展。
二要提升隊(duì)伍素質(zhì)。各級(jí)黨委、政府要把提升計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)作為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)來(lái)抓，保障經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)對(duì)計(jì)生干部隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)，持續(xù)完善計(jì)生干部目標(biāo)考核管理辦法，制定詳細(xì)的考核獎(jiǎng)懲細(xì)則，提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，增強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的法制觀念、群眾觀念和服務(wù)觀念，不斷增強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍的爭(zhēng)先意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要從工作生活等各方面關(guān)心愛(ài)護(hù)計(jì)生干部，特別是對(duì)基層計(jì)生干部，要幫助他們解決實(shí)際困難，真正使大家愿意從事計(jì)生工作。
三要落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前人口計(jì)生形勢(shì)，明確全年計(jì)生工作的重點(diǎn)和任務(wù)，全面、準(zhǔn)確、完整地理解和貫徹中央的新要求，充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持計(jì)劃生育國(guó)策的長(zhǎng)期性和艱巨性，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，縱向到底、橫向到邊，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)全覆蓋，確保目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每一個(gè)責(zé)任人肩上。要完善落實(shí)目標(biāo)考核辦法，科學(xué)設(shè)置考核的指標(biāo)和目標(biāo)體系，合理確定量化權(quán)重和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)基層把主要精力放在干事創(chuàng)業(yè)上。要堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”制，強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)計(jì)劃生育工作責(zé)任情況，作為衡量政績(jī)、獎(jiǎng)懲任用的重要內(nèi)容。確保實(shí)現(xiàn)人口與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
同志們，做好新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們立即行動(dòng)起來(lái)，要以更高的熱情，更大的信心，更足的干勁，更實(shí)的作風(fēng)，迅速掀起我縣春季生殖健康進(jìn)家庭服務(wù)活動(dòng)高潮，確保圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣人口計(jì)生工作的新局面，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福商城營(yíng)造良好的人口環(huán)境!
縣長(zhǎng)財(cái)稅工作講話材料篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
面對(duì)日新月異的發(fā)展形勢(shì)，我深感不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，就無(wú)法適應(yīng)時(shí)代的變化，就無(wú)法跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。尤其是我長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，需要學(xué)習(xí)和摸索的東西很多。因此，不論平時(shí)工作多忙多累，我都堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷提高完成本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng)。
一是持之以恒，向書(shū)本學(xué)知識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)《決定》，深刻領(lǐng)會(huì)精神內(nèi)涵，注重豐富自己的理論素養(yǎng)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)公共管理、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的基本知識(shí)，堅(jiān)持每天閱讀報(bào)刊雜志，了解發(fā)展動(dòng)態(tài)，捕捉政策走向。
二是求真務(wù)實(shí)，向?qū)嵺`要能力。赴任之初，我通過(guò)調(diào)研、座談等方式，一方面深入部門(mén)了解其組織機(jī)構(gòu)、職能設(shè)置和工作運(yùn)行情況，弄清了自己分管工作的基本情況，力求抓住開(kāi)展工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，達(dá)到事半功倍的效果;另一方面深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開(kāi)展調(diào)查研究，分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，剖析問(wèn)題。這些實(shí)實(shí)在在的感性認(rèn)識(shí)為我順利推進(jìn)工作奠定了基礎(chǔ)。
三是謙虛謹(jǐn)慎，向同仁取經(jīng)驗(yàn)。在平常工作中，我總是有意識(shí)地向身邊共事的班子成員學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們分析問(wèn)題的思維方式，學(xué)習(xí)他們處理問(wèn)題的工作方法，學(xué)習(xí)他們親民愛(ài)民為民的從政追求。在“9?27”事故的處理過(guò)程中，一些班子成員臨危不亂，冷靜分析，果斷決策的工作作風(fēng)使我深受啟發(fā)，獲益非淺。
二、知難而進(jìn)抓重點(diǎn)。
由于分管工作較多，具體事務(wù)繁雜，我注意把握工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突破“瓶頸”，以點(diǎn)帶面，使工作全面順利推進(jìn)。
財(cái)稅工作：由于政策性減收因素增多以及調(diào)資晉級(jí)、換發(fā)二代居民身份證、開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查、強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作、五保供養(yǎng)金調(diào)標(biāo)等各種剛性支出增多，去年的財(cái)稅工作形勢(shì)較為嚴(yán)峻。有鑒于此，我以如履薄冰的危機(jī)感和只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，充分調(diào)動(dòng)征管部門(mén)的積極性和主動(dòng)性，千方百計(jì)組織收入。先后召開(kāi)財(cái)稅部門(mén)聯(lián)席會(huì)、財(cái)稅入庫(kù)攻堅(jiān)工作會(huì)等會(huì)議，動(dòng)員財(cái)稅部門(mén)對(duì)照目標(biāo)找差距，堅(jiān)定年初目標(biāo)不動(dòng)搖，找準(zhǔn)癥結(jié)，創(chuàng)新舉措，全力增收。同時(shí)，加大向上爭(zhēng)取資金力度，多次趕赴南充、成都，向上級(jí)財(cái)政部門(mén)匯報(bào)xx的困難，爭(zhēng)取其理解和支持。經(jīng)過(guò)努力，去年全縣完成地方財(cái)政收入8767萬(wàn)元，比市考核目標(biāo)8335萬(wàn)元增長(zhǎng)5.18，同口徑比上年增長(zhǎng)6.06。其中一般預(yù)算收入完成7077萬(wàn)元，同口徑比上年增長(zhǎng)7.21;基金預(yù)算收入完成1690萬(wàn)元，占市考核目標(biāo)的1062萬(wàn)元的159.13，同口徑比去年增長(zhǎng)77.34。全縣財(cái)政收支平衡，略有節(jié)余，呈現(xiàn)出總量增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高、重點(diǎn)突出、保障有力的特點(diǎn)。
公安工作：在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加大了對(duì)公安工作的協(xié)調(diào)力度。安排部署了二代身份證換發(fā)、民爆物品管理、消防安全等工作，開(kāi)展了城區(qū)治安專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大了對(duì)刑事犯罪的打擊力度，圓滿完成了核電專家來(lái)xx考察選址、相如文化研討會(huì)等重要活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作。目前，全縣治安形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，社會(huì)政治穩(wěn)定。
教育工作：開(kāi)展了教育系統(tǒng)作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)，進(jìn)行了糾風(fēng)專項(xiàng)治理，整肅了教師隊(duì)伍，清正了校園風(fēng)氣。開(kāi)展了校園安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，形成環(huán)環(huán)相扣的安全工作責(zé)任體系。堅(jiān)持“村小跨村聯(lián)辦，初中相對(duì)集中”的原則，將改危與布局調(diào)整結(jié)合起來(lái)，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，整合教育資源，此舉得到市上領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定并作為經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。
人事工作：堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，為縣廣電局、規(guī)劃局、統(tǒng)計(jì)局等單位招考工作人員，在招考過(guò)程中，嚴(yán)格把關(guān)，以確保考聘人員素質(zhì)。開(kāi)展了財(cái)政供養(yǎng)人員清理工作，清理出在編不在崗人員240人，如全部清理落實(shí)每年可節(jié)約財(cái)政資金180多萬(wàn)元。目前，正抓緊籌備和啟動(dòng)事業(yè)單位人事制度改革工作。
政府辦公室工作：指導(dǎo)開(kāi)展了政府辦作風(fēng)整頓活動(dòng)，積極查找作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題，督促辦公室不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高整體服務(wù)水平。要求辦公室文秘人員勤勉敬業(yè)，學(xué)習(xí)創(chuàng)新，強(qiáng)化工作本領(lǐng)。建立了專題講座制度，一月一題，由文秘人員輪流講課，其余人員進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，以達(dá)到促進(jìn)文秘人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入鉆研和相互交流提高的目的。
三、勤勉敬業(yè)重落實(shí)。
以“少說(shuō)多做，求真務(wù)實(shí)”作為從政座右銘，樹(shù)立吃苦耐勞，勤勉敬業(yè)的工作作風(fēng)，養(yǎng)成了晚上在辦公室學(xué)習(xí)和處理公文的習(xí)慣，力求把自己分管的工作最快、最好地落到實(shí)處。規(guī)范行為，為落實(shí)提供制度保障。要求分管部門(mén)認(rèn)真把握自身職能，明確定位，仔細(xì)研究，找出確保完成任務(wù)的好辦法，形成提高工作效率的好程序，并建立相關(guān)的規(guī)章制度予以保障。教育局制訂完善了《職稱評(píng)定量化標(biāo)準(zhǔn)》，公安局出臺(tái)了《安全監(jiān)督管理工作實(shí)施細(xì)則》，國(guó)稅局制訂了《xx縣國(guó)家稅務(wù)納稅服務(wù)規(guī)范》。這些制度對(duì)規(guī)范行為、落實(shí)工作起到了積極作用。
建設(shè)隊(duì)伍，為落實(shí)強(qiáng)化工作能力。要求分管部門(mén)對(duì)職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，不斷提高自身素質(zhì)，強(qiáng)化處理問(wèn)題的能力。財(cái)政部門(mén)大力開(kāi)展了以“為民理財(cái)，依法行政，高效廉潔”為主題的作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際積極探索新的學(xué)習(xí)形式和載體，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，為落實(shí)建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)稅收征管工作，堅(jiān)持工作業(yè)績(jī)與經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤。對(duì)金融系統(tǒng)支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，指導(dǎo)目標(biāo)辦出臺(tái)了考核獎(jiǎng)勵(lì)文件，激發(fā)金融系統(tǒng)支持地方發(fā)展的積極性。
跟蹤督辦，為落實(shí)催生執(zhí)行動(dòng)力。對(duì)安排下去的工作，我注重隨時(shí)了解進(jìn)度，加強(qiáng)督辦，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)責(zé)令糾正，有效地推進(jìn)了工作落實(shí)。對(duì)周口貨運(yùn)碼頭存在的安全隱患，我召集相關(guān)部門(mén)實(shí)地察看，現(xiàn)場(chǎng)制訂方案，督促有關(guān)單位迅速整改;對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵安置問(wèn)題，多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行分析，制訂方案，協(xié)調(diào)解決落實(shí)中的問(wèn)題;對(duì)退耕還林補(bǔ)助金發(fā)放，從核實(shí)面積、張榜公布到發(fā)放到戶，每一環(huán)節(jié)都親自過(guò)問(wèn)，使該項(xiàng)工作順利推進(jìn)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成補(bǔ)助金發(fā)放工作;對(duì)政府消防隊(duì)改革工作，及時(shí)召集相關(guān)部門(mén)研究對(duì)策，討論形成會(huì)議紀(jì)要，督促付諸實(shí)施。
四、嚴(yán)于律己塑形象。
遵循“正人先正己”的生活準(zhǔn)則，以身作則，率先垂范，身體力行，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)黨紀(jì)政紀(jì)。
(一)服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作。四個(gè)多月來(lái)，我積極貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策，做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。特別是在各種突發(fā)事件的處理工作中，按照統(tǒng)一部署，與其他班子成員一道，制定處置方案，做細(xì)做實(shí)每一項(xiàng)工作。在“9?27”事故處置中，白天頂風(fēng)冒雨，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打撈指揮;晚上熬更受夜，研究專報(bào)撰寫(xiě)工作。連日的辛苦勞累，累垮了身體，不得不住進(jìn)醫(yī)院，但我無(wú)怨無(wú)悔。
(二)勤儉淡泊，清正做人。在生活中力求保持淡泊寧?kù)o的心態(tài)，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的習(xí)慣，做到不慕奢華，不為利誘。我剛到xx時(shí)，所住屋頂漏雨，辦公室要對(duì)其進(jìn)行處理，我要求買(mǎi)最便宜的材料進(jìn)行簡(jiǎn)單維修，并主動(dòng)支付500元材料費(fèi)。對(duì)有的單位所謂“接風(fēng)”宴請(qǐng)，我一律謝絕，且與熱鬧的歌舞廳“絕緣”。在公務(wù)用車時(shí)，盡量讓同一路線的領(lǐng)導(dǎo)同志一起乘坐，大大降低了公務(wù)用車成本。
(三)拒腐防變，廉潔奉公。我自覺(jué)遵守各項(xiàng)黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定，時(shí)時(shí)自我約束，時(shí)時(shí)自我警醒。認(rèn)真執(zhí)行縣委“六條禁令”和“三不準(zhǔn)”規(guī)定，下基層輕車簡(jiǎn)從，拒絕飲酒和拿“包包煙”，不參與賭博或帶賭博性質(zhì)的娛樂(lè)活動(dòng)。在處理重大事項(xiàng)和敏感問(wèn)題上堅(jiān)持原則，對(duì)事不對(duì)人，不徇私舞弊，不接受下屬單位和個(gè)人贈(zèng)送的現(xiàn)金、有價(jià)證券等財(cái)物。同時(shí)，嚴(yán)格要求自己的家屬及身邊工作人員，不允許出現(xiàn)任何損公肥私的行為。
回顧四個(gè)多月來(lái)的經(jīng)歷，雖然自己履職盡責(zé)，做了一些工作，取得了一定的成績(jī)，但還存在明顯不足。一是陷入具體事務(wù)和會(huì)議的時(shí)間較多，考慮大事和宏觀問(wèn)題不夠。二是與縣委、縣政府班子成員溝通、聯(lián)系、交心談心不夠。三是工作有時(shí)急躁，批評(píng)人方法欠妥，影響了一些同志工作積極性的發(fā)揮。
針對(duì)這些問(wèn)題，我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，改進(jìn)工作，努力為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)財(cái)稅工作講話材料篇十一
今天到教育系統(tǒng)調(diào)研，特地請(qǐng)了分管縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)一起，共同思考教育工作面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
剛才實(shí)地看了璧山中學(xué)、正則中學(xué)、職教中心等學(xué)校，因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，還有一些小學(xué)、幼兒園沒(méi)去，總體感覺(jué)是校園環(huán)境非常不錯(cuò)。還參觀了兩個(gè)學(xué)校食堂，雖然兩個(gè)食堂的服務(wù)理念略有不同，但都能讓學(xué)生吃飽、吃好。今天正值學(xué)校開(kāi)學(xué)，各所學(xué)校準(zhǔn)備工作都很充分，教學(xué)工作有序開(kāi)展，教學(xué)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行良好。
聽(tīng)了教委的工作匯報(bào)，我對(duì)全縣教育工作的總體感覺(jué)是好的，可以說(shuō)基本能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。今年高考，全縣有3個(gè)考上北大、1個(gè)考上清華，取得這個(gè)成績(jī)非常不易。此外，今年又迎來(lái)了一個(gè)學(xué)生入學(xué)高峰，是歷年來(lái)學(xué)生入學(xué)最困難的一年，說(shuō)明教育資源還跟不上城市發(fā)展的速度，加之國(guó)家教育部、市委、市政府都對(duì)招生入學(xué)工作有嚴(yán)格的規(guī)定，社會(huì)對(duì)教育工作的要求也在不斷提高。我了解到，縣外很多學(xué)校，都因?qū)W生入學(xué)問(wèn)題發(fā)生過(guò)上訪、集訪，甚至一些過(guò)激反應(yīng)，在這樣的大環(huán)境下，璧山招生入學(xué)工作依然保持穩(wěn)定有序，再次實(shí)現(xiàn)開(kāi)學(xué)工作“零投訴”，離不開(kāi)教育工作者們作出的積極貢獻(xiàn)，這是非常值得肯定的。
面對(duì)璧山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，辦好教育工作要主動(dòng)思考、積極作為。
一是用“世界的眼光”辦教育。教育工作者要高位思考、高位著眼才能有更廣闊的視野。對(duì)于孩子，我們不追求他考很高的分?jǐn)?shù)，不追求每次必考第一、第二，我們要追求他有高尚的道德情操、健康的心理和身體，璧山教育也正是在向這方面努力。前不久，在與市名校領(lǐng)導(dǎo)交流中了解到，他們的辦學(xué)理念已逐步開(kāi)始轉(zhuǎn)變，教育追求高升學(xué)率、名牌大學(xué)、高分學(xué)生，只是其中的一個(gè)方向，但并不是最重要的方向?，F(xiàn)在的學(xué)生畢業(yè)以后，到全國(guó)各地、世界各國(guó)求學(xué)、發(fā)展的越來(lái)越多。很多學(xué)生初中畢業(yè)后，到了高中階段就選擇多個(gè)專業(yè)高中班去學(xué)習(xí)，這也是近來(lái)出現(xiàn)的一個(gè)新情況。
二是重視培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)。學(xué)生長(zhǎng)大就業(yè)，用人單位最歡迎“一專多能”的復(fù)合型人才，學(xué)校要堅(jiān)持素質(zhì)教育。璧山素質(zhì)教育實(shí)現(xiàn)“全面開(kāi)花”：今年組隊(duì)參加重慶市中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)捧回11枚金牌、7枚銀牌、7枚銅牌;選送學(xué)生作品參加重慶市小學(xué)生繪畫(huà)大賽，獲得一等獎(jiǎng)3個(gè)、二等獎(jiǎng)12個(gè)、三等獎(jiǎng)40個(gè);金劍小學(xué)成功評(píng)選為重慶市首批農(nóng)村中小學(xué)科技活動(dòng)室;城北小學(xué)成為全國(guó)首批“教育信息化試點(diǎn)單位”;圓滿舉辦重慶市教育信息化建設(shè)與應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
三是把握好人成長(zhǎng)過(guò)程中的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。學(xué)校教育就是一個(gè)人成長(zhǎng)過(guò)程中的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，璧山潛心打造高端學(xué)校，也是基于此原因。從璧山的發(fā)展來(lái)看，縣委、縣政府提出要完善從人的出生到死亡，一生中各個(gè)重要節(jié)點(diǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系，從懷孕、出生，隨后進(jìn)入幼兒園、小學(xué)、初中、高中、職教、大學(xué)，再到畢業(yè)之后就業(yè)，以及醫(yī)院、商業(yè)中心、娛樂(lè)場(chǎng)所等，最后到人死亡后，還要打造環(huán)境優(yōu)美的公墓。在人一生的“鏈條”中，教育占據(jù)非常突出的位置。目前，我們已成功打造了城北小學(xué)、璧山中學(xué)新校區(qū)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)b區(qū)等，還將繼續(xù)打造品牌學(xué)校。
四是立足于對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。教育是公益事業(yè)，要“立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，謀劃當(dāng)下，做好規(guī)劃，分步實(shí)施”。剛才，張忠主任(縣教委主任)已向大家展示了教育的中、遠(yuǎn)期規(guī)劃。璧山現(xiàn)有戶籍人口63.5萬(wàn)，常住人口已達(dá)73萬(wàn)。初步估計(jì)，到20xx年，常住人口將達(dá)80萬(wàn)，20xx年達(dá)100萬(wàn)，屆時(shí)適齡入學(xué)人口將凈增2—4萬(wàn)。因此，我們必須提前謀劃學(xué)校的占地面積、班級(jí)數(shù)量、可容學(xué)生數(shù)，縣教委要未雨綢繆做好規(guī)劃。
一直以來(lái)，縣委、縣政府都對(duì)教育工作給予了高度重視，不斷加大教育事業(yè)的投入，努力解決教育工作面臨的困難和問(wèn)題。
(一)關(guān)于學(xué)校搬遷的問(wèn)題。由何平常務(wù)副縣長(zhǎng)牽頭，把將要搬遷的璧山中學(xué)、新設(shè)立的求知中學(xué)，以及正則中學(xué)、正則小學(xué)等一系列相關(guān)工作，通過(guò)反復(fù)論證、深入調(diào)研、認(rèn)真研究出合適的方案，報(bào)縣委、縣政府審定后實(shí)施。
(二)關(guān)于教育設(shè)施規(guī)劃布局的問(wèn)題。此事仍然由何平常務(wù)副縣長(zhǎng)牽頭。由于當(dāng)前縣里正在修編“兩規(guī)”，可能會(huì)把原來(lái)規(guī)劃的學(xué)校用地作調(diào)整?？h政府常務(wù)會(huì)已經(jīng)通過(guò)53平方公里的城規(guī)修編方案，全縣教育設(shè)施的布局、學(xué)校建設(shè)的規(guī)劃也要同時(shí)確定。20xx年7月，璧山制定了全縣教育的“”規(guī)劃，時(shí)間已過(guò)一年，可能個(gè)別地方需要做適當(dāng)調(diào)整。會(huì)后，工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、綠島新區(qū)管委會(huì)分別提出教育規(guī)劃的建議，報(bào)何平常務(wù)副縣長(zhǎng)審定后，納入縣教委教育建設(shè)規(guī)劃，分批分期實(shí)施。
(三)關(guān)于學(xué)校建設(shè)資金的問(wèn)題。教育資金投入非常大，但發(fā)展教育事業(yè)也確實(shí)需要加大投入，財(cái)政每年對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入，只能增不能減。新建一所小學(xué)大概3000—5000萬(wàn)，新建一所初中學(xué)校大概7000—8000萬(wàn)，花錢(qián)不多卻能辦大事。今后，學(xué)校建設(shè)要作為城市建設(shè)中首先思考、謀劃的工作，比如開(kāi)發(fā)一片土地，應(yīng)先在核心地區(qū)建一所學(xué)校，附近的土地會(huì)隨之增值，同時(shí)也能帶動(dòng)一個(gè)片區(qū)的發(fā)展。
(四)關(guān)于幼兒園的問(wèn)題。幼兒園不屬于九年制義務(wù)教育的范疇，可以加大社會(huì)力量辦學(xué)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等創(chuàng)辦幼兒園。今后要大力發(fā)展民辦性質(zhì)的幼兒園，落實(shí)新建小區(qū)配建幼兒園政策，不能讓小區(qū)內(nèi)本來(lái)預(yù)留的幼兒園建設(shè)用地，因?yàn)檎猩桃粫r(shí)未落實(shí)，就改變了使用性質(zhì)或閑置。也可考慮引入“品牌幼兒園”，滿足幼兒入學(xué)需求。
(五)關(guān)于擴(kuò)建、新建學(xué)校用地的問(wèn)題。一是璧山職教中心擴(kuò)建需用地63畝，已制定規(guī)劃方案且周邊用地條件比較成熟。二是新建臺(tái)商子弟校需用地60余畝，縣規(guī)劃局要將其納入規(guī)劃。三是茅萊中、小學(xué)用地進(jìn)入了御湖新區(qū)項(xiàng)目范圍，要根據(jù)實(shí)際情況作適當(dāng)調(diào)整。縣里“兩規(guī)”確定后，首先要保證這兩所學(xué)校的建設(shè)。四是黛山小學(xué)、黃桷小學(xué)用地都在御湖新區(qū)范圍內(nèi)，要適時(shí)啟動(dòng)編制新建學(xué)校的詳細(xì)規(guī)劃。
總之，我對(duì)璧山教育的基本要求是不管璧山本地人，還是來(lái)璧就業(yè)人員的子女，都能“有學(xué)上、有書(shū)讀”，希望縣教委及相關(guān)部門(mén)從體制機(jī)制上、從教育資源配置上下功夫，真正從“根子上”解決問(wèn)題。
最后，在教師節(jié)即將來(lái)臨之際，祝全縣廣大教育工作者節(jié)日快樂(lè)、工作順利、身體健康!
謝謝大家。
縣長(zhǎng)財(cái)稅工作講話材料篇十二
20*年是“”的開(kāi)局之年，也是我縣教育事業(yè)深化改革、加快發(fā)展的一年?？h教育行政部門(mén)及全縣各級(jí)各類學(xué)校認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圓滿完成了20*年的各項(xiàng)工作任務(wù)，全縣的教育事業(yè)取得了新的成績(jī)。一年來(lái)，全縣教育基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，教育現(xiàn)代化步伐顯著加快，教師素質(zhì)明顯提高，教育環(huán)境不斷優(yōu)化，素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)，職業(yè)教育快步發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)攀升，新課程改革、教育科研、中考、各學(xué)科競(jìng)賽都取得了令人滿意的成績(jī)，全縣教育事業(yè)呈現(xiàn)出了健康、穩(wěn)步、和諧發(fā)展的喜人局面。20*年，我縣在高考報(bào)名人數(shù)增多、國(guó)家縮減本科招生比例的前提下，全縣本科上線人數(shù)達(dá)到了6150人，其中一、二批本科上線人數(shù)達(dá)到了2409人，區(qū)域人口高考一、二本上線率穩(wěn)居西安市區(qū)縣前列，繼續(xù)保持著省內(nèi)其他農(nóng)村縣無(wú)法比擬的高水平和群眾滿意度。從具體工作來(lái)講，值得我們欣慰和自豪的事情很多，例如：農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利實(shí)施，去年共投入資金2220萬(wàn)元，對(duì)義務(wù)教育段學(xué)生實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”，受到了全縣廣大群眾的熱烈歡迎;同時(shí)，肖靖典型的樹(shù)立，新的中心學(xué)校管理機(jī)制的建立，千人評(píng)千課活動(dòng)的深入開(kāi)展，省級(jí)重點(diǎn)職校的創(chuàng)建，全市義務(wù)教育課改現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣的成功舉辦等，都在市縣引起了不小的轟動(dòng)和影響，有力地促進(jìn)了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。
這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果，更是全縣6000余名教育工作者辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，受夏縣長(zhǎng)委托，我代表縣政府向參加會(huì)議的基層學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，并通過(guò)你們，向辛勤工作在教育戰(zhàn)線上的廣大教師和教育工作者，致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意!向?yàn)槲铱h教育事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)表示衷心的感謝!
成績(jī)值得肯定，但我們也應(yīng)該清醒地看到，我縣教育工作中還存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題。例如，城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，少數(shù)教師教學(xué)能力和師德水平與教育發(fā)展的要求還有一定差距;部分教育管理者的政策水平、理論水平、創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高;農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)設(shè)備較為落后，與教育現(xiàn)代化還有較大差距;現(xiàn)有教學(xué)質(zhì)量與人民群眾對(duì)教育的高期望值仍存在反差，等等。因此，我們必須辯證的看待目前的教育形勢(shì)，正視面臨的困難與矛盾，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和加快發(fā)展、提高育人質(zhì)量的緊迫感、責(zé)任感，緊緊圍繞“科教興縣”戰(zhàn)略，增強(qiáng)信心，把握機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣教育工作新局面。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，努力實(shí)現(xiàn)教育改革與發(fā)展的新突破。
今年是教育工作落實(shí)年，也是我縣教育改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。今年的教育工作，重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面：
一要攻堅(jiān)克難，確?！皟苫备黜?xiàng)工作順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。今年5月份，國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)將對(duì)我縣“兩基”工作進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，距現(xiàn)在僅剩2個(gè)多月的時(shí)間，可以說(shuō)時(shí)間非常緊、任務(wù)非常重。就此項(xiàng)工作，縣政府專門(mén)召開(kāi)了多次會(huì)議，進(jìn)行全面的安排和部署，現(xiàn)在最關(guān)鍵的就是落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各辦學(xué)單位要高度重視這項(xiàng)工作，嚴(yán)格對(duì)照驗(yàn)收的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行全面的摸底和排查，扎扎實(shí)實(shí)作好迎驗(yàn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，要盡快按照相關(guān)要求進(jìn)行全面的整改?？h教育局要統(tǒng)籌安排，組織協(xié)調(diào)好有關(guān)部門(mén)，全面完成鞏固“兩基”工作各項(xiàng)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各辦學(xué)單位也要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，支持、配合學(xué)校做好“兩基”迎驗(yàn)工作，確保我縣順利通過(guò)國(guó)家“兩基”驗(yàn)收。
二要強(qiáng)化措施，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利實(shí)施。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，是一件惠及億萬(wàn)學(xué)生和家庭的大事、好事。20*年，我們要進(jìn)一步貫徹落實(shí)好新機(jī)制和新政策，把這件大事、好事做好、做實(shí)、做到位。要繼續(xù)完善管理措施，加強(qiáng)“兩免一補(bǔ)”資金分配和管理工作，綜合考慮平原、山區(qū)、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村之間的收入差距，重點(diǎn)解決“兩免一補(bǔ)”指標(biāo)分配一刀切的問(wèn)題，避免新政策落實(shí)中不公正現(xiàn)象的發(fā)生。要嚴(yán)格各級(jí)各類學(xué)校財(cái)務(wù)管理，加大監(jiān)督和審計(jì)力度，確保資金安全，提高資金使用效益。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)各類亂收費(fèi)和擠占、截流、挪用教育經(jīng)費(fèi)行為的打擊力度，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的順利實(shí)施。
三要積極探索，確保教育教學(xué)改革穩(wěn)步推進(jìn)。今年秋季，高中課程改革工作將全面鋪開(kāi)。教育部門(mén)要以此為契機(jī)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”為方向，增強(qiáng)辦學(xué)的針對(duì)性和實(shí)用性;要全面推進(jìn)素質(zhì)教育，緊密聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際，注重加強(qiáng)思想品德、實(shí)踐能力和就業(yè)能力的培養(yǎng);要實(shí)行基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的“三教統(tǒng)籌”，有效整合教育資源，提高辦學(xué)效益;要以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力、全面提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，改革學(xué)校管理模式，大力開(kāi)展教學(xué)研究和教育科研工作，積極穩(wěn)步地推進(jìn)新一輪基礎(chǔ)教育課程改革，研究制定科學(xué)的質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)，促進(jìn)中小學(xué)教育健康全面發(fā)展。
四要規(guī)范管理，不斷強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)、高技能的教師隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)我縣教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。當(dāng)前，面對(duì)教育發(fā)展的新形勢(shì)，縣教育部門(mén)要繼續(xù)把教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育工作的重中之重，結(jié)合教師供求關(guān)系的變化和農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。一要嚴(yán)把新聘教師入口關(guān)。對(duì)農(nóng)村學(xué)校急需補(bǔ)充的新教師，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高要求，嚴(yán)格實(shí)行公開(kāi)招聘和教師資格準(zhǔn)入制度，確保進(jìn)人質(zhì)量。二要實(shí)行教職工全員聘任制，競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)聘用。通過(guò)深化教師人事制度和分配制度改革，建立充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性和主動(dòng)性。三要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源，繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作?？h城學(xué)校教師至少要有2年在農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教經(jīng)歷，并將此作為晉升職稱、參評(píng)優(yōu)秀教師、特級(jí)教師的必備條件。四要通過(guò)有效的培訓(xùn)手段，使現(xiàn)有教師的素質(zhì)、能力和水平有一個(gè)大幅度的提高?？h教育局及教師進(jìn)修學(xué)校要認(rèn)真組織、實(shí)施好中小學(xué)教師全員培訓(xùn)計(jì)劃，充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源和技術(shù)手段，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師的培訓(xùn)力度，不斷提高廣大教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)及綜合能力。
五要整合資源，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)科教結(jié)合”和“三教統(tǒng)籌”的新突破。要樹(shù)立大教育觀念，不斷完善農(nóng)業(yè)、科技、教育部門(mén)的合作機(jī)制，有效統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育的資源，構(gòu)建相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和科技推廣網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展職業(yè)教育，辦好縣職教中心。加強(qiáng)農(nóng)村成人教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力，促進(jìn)勞務(wù)輸出。要大力推進(jìn)“農(nóng)科教”結(jié)合，促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等工作取得新突破。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)管理，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣教育工作的新局面。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。辦好教育，不但是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，更是提高全民素質(zhì)的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，真正關(guān)心、重視教育事業(yè)，把教育工作擺上重要議事日程。要象抓經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好教育工作，經(jīng)常深入學(xué)校，了解實(shí)際情況，傾聽(tīng)群眾呼聲，及時(shí)解決教育改革與發(fā)展中的困難和問(wèn)題。要不斷完善和落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，進(jìn)一步明確各級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育的責(zé)任，理順管理關(guān)系，規(guī)范管理行為。繼續(xù)充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村在發(fā)展教育中的積極作用，逐步增加對(duì)教育事業(yè)的投入。
二要強(qiáng)化教育管理。全縣教育系統(tǒng)的各級(jí)干部，特別是各中小學(xué)校長(zhǎng)，要適應(yīng)教育發(fā)展的需要，積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，不斷提高教育管理能力。要以身作則，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，尊重、信任、關(guān)心每一位教師，讓教師成為學(xué)校形象的自覺(jué)維護(hù)者。各學(xué)校要建立健全科學(xué)、民主的考評(píng)機(jī)制，對(duì)成績(jī)突出的優(yōu)秀教師要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)我縣教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。
三要做好扶貧助學(xué)。要特別關(guān)注和解決好農(nóng)村困難家庭學(xué)生的就學(xué)問(wèn)題，繼續(xù)實(shí)施“扶貧幫困助學(xué)工程”，大力弘揚(yáng)尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。要大力宣傳捐資助學(xué)及關(guān)心支持教育事業(yè)的先進(jìn)單位和個(gè)人的模范事跡，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持教育事業(yè)的良好氛圍。
縣長(zhǎng)財(cái)稅工作講話材料篇十三
同志們:。
這次全縣財(cái)稅工作會(huì)議，主要是研究部署20xx年全縣財(cái)稅工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，確保壯財(cái)源、快增長(zhǎng)、惠民生、促和諧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。剛才，會(huì)議隆重表彰了20xx年度財(cái)稅工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，在此，我代表縣委縣政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!廣州同志代表縣政府與財(cái)稅部門(mén)和部分鎮(zhèn)街(園區(qū))簽訂了責(zé)任狀，有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志就如何做好今年的財(cái)稅工作作了很好的發(fā)言，希望大家按照簽狀任務(wù)要求和發(fā)言承諾，認(rèn)真努力工作，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)和要求。
一、去年的成績(jī)來(lái)之不易，必須充分肯定。
去年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)和財(cái)稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署，面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和增收減支的巨大壓力，全面落實(shí)快增長(zhǎng)、保民生、促穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，財(cái)稅工作取得了歷史性突破，成為支撐金鄉(xiāng)爭(zhēng)先進(jìn)位的強(qiáng)勁動(dòng)力和一大亮點(diǎn)，可以用一句話來(lái)概括：工作爭(zhēng)先進(jìn)位，成績(jī)振奮人心，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是財(cái)政收入保持高輻增長(zhǎng)。去年全縣地方財(cái)政收入突破7億元，增長(zhǎng)36.9%。其中國(guó)地稅完成6億元，增長(zhǎng)30.7%。收入總量在全省排名上升5個(gè)位次，增幅位居全市第一位。所有鎮(zhèn)街全部完成年度財(cái)稅任務(wù)，其中金鄉(xiāng)街道、開(kāi)發(fā)區(qū)突破億元大關(guān)，5個(gè)鎮(zhèn)街突破了千萬(wàn)，其它鎮(zhèn)街也都突破了500萬(wàn)。財(cái)政收入的大幅提升，既為發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐和保障，也為金鄉(xiāng)奪取全市科學(xué)發(fā)展綜合考核第二名作出了突出貢獻(xiàn)。二是財(cái)政保障民生作用明顯。去年，我縣財(cái)政總支出14個(gè)多億，其中近七成用于了民生保障。各項(xiàng)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。去年建設(shè)公辦農(nóng)村幼兒園30處，啟動(dòng)了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助計(jì)劃，解決了全縣10160名困難家庭中小學(xué)生的生活費(fèi)用。實(shí)施了基本藥物制度改革，積極化解基層衛(wèi)生院債務(wù)，減輕了群眾看病就醫(yī)壓力。新建保障性住房672套，改造農(nóng)村危房550戶，新修村村通、村內(nèi)通990公里，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)作。同時(shí)，連續(xù)幾年提高財(cái)政供養(yǎng)人員工資，去年增加350元，人均工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3112元，財(cái)政支撐民生發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯。三是向上爭(zhēng)取和市場(chǎng)融資實(shí)現(xiàn)連續(xù)突破。我們強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作、項(xiàng)目包裝、政策爭(zhēng)取、銀企對(duì)接，實(shí)體化運(yùn)作城建投，全年融通各類資金達(dá)23億元，新增貸款突破20億元，爭(zhēng)取政策資金12億元，不僅有效保障了一批重大項(xiàng)目和民生工程的順利實(shí)施，而且有效彌補(bǔ)了財(cái)政支撐不足的問(wèn)題。四是財(cái)政監(jiān)管更加科學(xué)精細(xì)。推行國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，扎實(shí)開(kāi)展財(cái)政投資評(píng)審，全年共審減政府投資工程1.8億元，節(jié)約了大量資金。全面加強(qiáng)非稅收入管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，財(cái)政資金的使用質(zhì)量和效益得到明顯提高。
在去年財(cái)政支出范圍不斷擴(kuò)大，收支的矛盾十分突出的情況下，我們既保證了工資的正常發(fā)放和增長(zhǎng)，又實(shí)現(xiàn)了民生的極大改善。這些都充分說(shuō)明：金鄉(xiāng)發(fā)展的速度在加快、質(zhì)量在提高、成效更顯著。成績(jī)的取得，離不開(kāi)廣大納稅人的傾情奉獻(xiàn)，更凝聚著各級(jí)各部門(mén)和財(cái)稅系統(tǒng)同志們的汗水和辛勞，體現(xiàn)了大家執(zhí)著為民的情懷和過(guò)硬的作風(fēng)本領(lǐng)，特別是廣大財(cái)稅系統(tǒng)干部職工，在一線冒嚴(yán)寒、頂酷暑，兢兢業(yè)業(yè)、不辭勞苦，付出了艱辛努力。在此，我代表縣委縣政府，向財(cái)稅系統(tǒng)所有干部職工和廣大納稅人，表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
二、趕超發(fā)展不容懈怠，必須全力全速。
財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、趕超發(fā)展質(zhì)效的直接體現(xiàn)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要保障，更是政府履行職能、改善民生的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。按照發(fā)展目標(biāo)要求，今年我縣地方財(cái)政收入要實(shí)現(xiàn)30%的增幅，突破9億元大關(guān)，其中國(guó)稅地方級(jí)要增長(zhǎng)30.1%，達(dá)到1.75億元;地稅地方級(jí)要增長(zhǎng)39.1%，達(dá)到6.5億元，各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要全部突破1000萬(wàn)元大關(guān)。這是我們20xx年確定的目標(biāo)和任務(wù)，完成這些增幅和額度，有困難、有壓力，但這是我們必須完成也是能夠完成的，我們沒(méi)有商討退讓的余地，同時(shí)我們也有完成任務(wù)的基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)。
為什么說(shuō)“必須完成”：第一，這是發(fā)展再做突破的現(xiàn)實(shí)要求。去年，金鄉(xiāng)獲得全市科學(xué)發(fā)展綜合考核第二名，可以說(shuō)，從金鄉(xiāng)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)的那一刻，金鄉(xiāng)的發(fā)展成為全市議論的“熱點(diǎn)”、各界關(guān)注的“焦點(diǎn)”，是繼續(xù)大踏步前進(jìn)，還是放慢腳步、穩(wěn)下來(lái)，甚至停滯不前?在重壓之下、關(guān)注之中，我們必須直面現(xiàn)實(shí)，金鄉(xiāng)要一如既往地向前發(fā)展、快速發(fā)展，發(fā)展的步子絕不能慢下來(lái)、更不能停下來(lái)，這是廣大老百姓的共同期盼。去年，我們財(cái)稅絕對(duì)量全市排第9位，與排位第8的汶上、第7位的嘉祥相比，絕對(duì)量分別相差2個(gè)億、3個(gè)億，今年這兩個(gè)縣的財(cái)政增幅都在20%以上，也就是說(shuō)他們的發(fā)展基數(shù)越來(lái)越大，如果我們不保持高額的增幅，金鄉(xiāng)與他們的差距將會(huì)越拉越大。相比我們后面的魚(yú)臺(tái)、梁山，絕對(duì)額和我們相差不足5000萬(wàn)，基本與金鄉(xiāng)持平，今年魚(yú)臺(tái)、梁山確定的財(cái)政增幅接近30%，也就說(shuō)他們今年要突破8億元，我們只有保持高于他們的增幅，才能鞏固現(xiàn)在的發(fā)展有位次。同時(shí)，現(xiàn)在全省、全市各地都在實(shí)施“縣域經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃”，市委、市政府要求各縣市區(qū)在全省每年至少前移三個(gè)位次。去年我縣財(cái)政總收入全省前移5個(gè)位次，位居115位，今年要實(shí)現(xiàn)前移三個(gè)位次的目標(biāo)，必須趕超濱州惠民縣、棗莊嶧城區(qū)和臨沂臨沭縣。從目前掌握的情況看，惠民縣、嶧城區(qū)和臨沭縣確定的目標(biāo)均超8億元、接近9億元，我們?nèi)绻_(dá)不到30%以上的財(cái)稅增幅，不僅實(shí)現(xiàn)前移進(jìn)位是句空話，而且金鄉(xiāng)就會(huì)被邊緣化，就會(huì)被擠壓出局。第二，這是綜合實(shí)力再提升的強(qiáng)力支撐。任何時(shí)候，我們不僅要保持發(fā)展的激情，更要保持科學(xué)的理性。我們不能被第二名的成績(jī)所“綁架”，不能陷于一片稱贊、自我陶醉的心理。金鄉(xiāng)發(fā)展第二名不假，這僅僅是上級(jí)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們金鄉(xiāng)發(fā)展態(tài)勢(shì)的總體評(píng)價(jià)，但我們的綜合實(shí)力還遠(yuǎn)沒(méi)有進(jìn)入第一方陣。綜合實(shí)力體現(xiàn)在哪里，最直接的反映、最硬的指標(biāo)就是財(cái)政收入，財(cái)政收入是一個(gè)地方發(fā)展的“晴雨表”。我們這幾年發(fā)展快、變化大，財(cái)政收入的快速增長(zhǎng)就是很好證明。從08年的2個(gè)億，到11年的5個(gè)億，再到去年突破7個(gè)億，一年比一年快，充分體現(xiàn)我們加快發(fā)展的步伐和質(zhì)效。今年財(cái)稅征收壓力大，不確定因素多，這是事實(shí)，但要看優(yōu)勢(shì)資源和發(fā)展前景，發(fā)展得再快，反映不到財(cái)政上，就不是成功的發(fā)展。只要真正發(fā)展了，稅收必須增加，這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律。第三，這是民生再改善的根本保證。民生連著民心，民心凝聚民力。只有把民生問(wèn)題解決好，我們的發(fā)展才能贏得群眾的理解、支持和包容。正是出于這種理念，這幾年我們堅(jiān)持“用市場(chǎng)的錢(qián)辦好促發(fā)展的事，用財(cái)政的錢(qián)做好保民生的事”。今后在發(fā)展導(dǎo)向上，我們要繼續(xù)堅(jiān)持富民優(yōu)先、發(fā)展為民，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重解決民生問(wèn)題，持續(xù)加大民生投入，大興利民惠民之舉，讓發(fā)展成果更好地更直接地惠及全縣人民。這就要求我們必須做好工作，由“吃飯財(cái)政”、一般財(cái)政，向公共財(cái)政、民生財(cái)政轉(zhuǎn)變，以更高的目標(biāo)、更大的力度，繼續(xù)把民生工程各項(xiàng)工作落實(shí)好，確保老百姓得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。民生的所有一切，靠的就是財(cái)力增加，這是民生最基本的、第一位的保障。據(jù)初步測(cè)算，今年新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元，加上新農(nóng)保提標(biāo)，需增加支出1200萬(wàn)元;財(cái)政供養(yǎng)人員增資全年需增加支出6300萬(wàn)元，再加上教育衛(wèi)生、就業(yè)保障、社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生整治等等，這些都需要靠財(cái)政的配套支持，都是剛性支出，需要“真金白銀”來(lái)解決，該到位的必須到位，該解決的必須解決，不能打半點(diǎn)折扣，留一絲水份，必須靠財(cái)稅收入的增加，來(lái)保障民生、改善民生。
為什么說(shuō)“能夠完成”：第一，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)日益增多。隨著新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三大戰(zhàn)略”的扎實(shí)推進(jìn)，招商引資工作的成效開(kāi)始顯現(xiàn)，一批重大項(xiàng)目相繼投產(chǎn)達(dá)效或者即將開(kāi)工建設(shè)，去年新開(kāi)工的31個(gè)超億元項(xiàng)目，12個(gè)已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，其他的都在加緊建設(shè)。隨著發(fā)展速度的加快，今年必將迎來(lái)一個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)的高峰，這將對(duì)財(cái)政稅收產(chǎn)生極大的拉動(dòng)作用。比如煤炭產(chǎn)業(yè)，隨著肖云煤礦的全部達(dá)產(chǎn)，至少可增加稅收4000萬(wàn)元;加之國(guó)家資源稅由定量改成定價(jià)，我們至少能增加3000萬(wàn)元的稅收。另外我們的花園煤礦，在原來(lái)的管理經(jīng)營(yíng)上進(jìn)一步加強(qiáng)，理順各方面關(guān)系，在產(chǎn)量和稅收貢獻(xiàn)率上也會(huì)逐步增大;比如房地產(chǎn)，今年僅社區(qū)就續(xù)建13個(gè)、新建15個(gè)，我們的東城區(qū)，北城區(qū)，西城區(qū)今年也逐步拉開(kāi)了框架，實(shí)施推進(jìn)建設(shè)，加上超百萬(wàn)平方米的商業(yè)開(kāi)發(fā)、行政辦公場(chǎng)所等等若干單體樓的啟動(dòng)建設(shè)，城市建設(shè)稅收比去年肯定要有一個(gè)大幅度的增長(zhǎng)。另外，我們實(shí)施兩區(qū)同建，加大新農(nóng)村建設(shè)的力度，上級(jí)資金的支持和銀行金融部門(mén)的全力支撐，也是極大地利好和影響。有這些支撐優(yōu)勢(shì)，通過(guò)我們的努力，完成今年的財(cái)稅任務(wù)是非常有希望的。第二，我們的稅收挖掘潛力還很大。經(jīng)過(guò)一年的努力，我們工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但對(duì)財(cái)稅的貢獻(xiàn)各有不同，總體上比較弱，更不夠均衡。去年接近4.6個(gè)億的地方級(jí)稅收，第一產(chǎn)業(yè)僅實(shí)現(xiàn)341萬(wàn)，二產(chǎn)中制造業(yè)僅4249萬(wàn)，還占不到總額的10%;三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)2.6個(gè)億，僅房地產(chǎn)就占了將近一個(gè)億。我們的稅收依然集中在煤炭和房地產(chǎn)兩大行業(yè)，去年煤炭、房地產(chǎn)(建筑業(yè))完成地方級(jí)2.4億元，占整個(gè)稅收的52.7%。金鄉(xiāng)的工業(yè)項(xiàng)目、商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目不可謂不多，但稅收遲遲上不來(lái)，個(gè)別企業(yè)甚至一年都沒(méi)一分錢(qián)的地方級(jí)收入，這與我們的工作力度有很大關(guān)系。盡管沒(méi)有四五星級(jí)的大飯店，但是我們新上的飯店賓館的確不少。新建的工業(yè)項(xiàng)目有政策，有的是3+3,有一個(gè)時(shí)期我們實(shí)行的是5+5，稅收的增長(zhǎng)有個(gè)過(guò)程，這也正?？梢岳斫?，但是那些老牌的企業(yè)呢?比如開(kāi)發(fā)區(qū)的一家制造業(yè)企業(yè)，20xx年納稅不到1000元，去年納了4000多元，白白占著幾十畝地，還不如一家飯店貢獻(xiàn)大。不懂稅收的人看不出來(lái)，我們懂稅收的人難道還不明白?我們還存在多少這樣的企業(yè)?還有多少偷稅、逃稅、漏稅、騙稅的企業(yè)和工商戶?你看南方的規(guī)范化的公司都是依法納稅，工商個(gè)體也有依法納稅的意識(shí)。公開(kāi)、公平收稅是稅務(wù)部門(mén)的責(zé)任，來(lái)不得半點(diǎn)虛假。今后要一家一家的挖出來(lái)，也希望今天在座的企業(yè)老板要多做對(duì)金鄉(xiāng)的發(fā)展多做有益的事情，做社會(huì)家、慈善家?？h委縣政府提供政策是為了壯大企業(yè)，是為了讓企業(yè)為金鄉(xiāng)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，而不是讓你做偷稅漏稅這樣的小動(dòng)作，做一個(gè)知名的企業(yè)家也要有公心和良心。今年要對(duì)工商業(yè)戶及其中小微企業(yè)重新認(rèn)定收入，核定稅收，足額據(jù)實(shí)征收。這都是財(cái)稅部門(mén)的本職，分析不全、核定不準(zhǔn)，就是失職，就是對(duì)全縣人民不負(fù)責(zé)任，就是對(duì)金鄉(xiāng)的發(fā)展不負(fù)責(zé)任，涉及到征管人員參與的要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，依法依紀(jì)處理，絕不姑息包容。金鄉(xiāng)的發(fā)展要有一個(gè)良好的風(fēng)氣，之前金鄉(xiāng)出現(xiàn)的那些事，現(xiàn)在為什么不再出現(xiàn)?就是因?yàn)槲覀兩泶嬲龤??？h委縣政府確定的發(fā)展決策發(fā)展目標(biāo)是符合民意的，個(gè)別人有擾亂大局的想法，老百姓也不會(huì)同意，一切都在變化提升，稅收問(wèn)題也該有個(gè)良好的風(fēng)氣導(dǎo)向。20xx年加大稅收，有的企業(yè)不理解，認(rèn)為環(huán)境不優(yōu)化了。依法納稅是企業(yè)應(yīng)盡的基本義務(wù)，世界500強(qiáng)大企業(yè)都不是靠偷稅漏稅發(fā)展起來(lái)的。所以金鄉(xiāng)的風(fēng)氣必須要夯正，各級(jí)各部門(mén)都要有這種理念和認(rèn)識(shí)，不能因?yàn)槿饲榛蛘吲c哪個(gè)部門(mén)熟悉就有偷稅漏稅的想法，縣委縣政府都將依法查處。我們的政策是不會(huì)變的，縣委縣政府是全力支持企業(yè)發(fā)展的。20xx年抓工業(yè)抓企業(yè)的力度是不會(huì)減弱的，支持企業(yè)掛大連強(qiáng)，膨脹發(fā)展，我們會(huì)繼續(xù)推出新舉措。下一步，我們要出臺(tái)相關(guān)政策，企業(yè)膨脹發(fā)展到什么規(guī)模，或者說(shuō)招引來(lái)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)落地投產(chǎn)，在政策上還有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，一如既往提供好的發(fā)展環(huán)境。第三，我們發(fā)展的優(yōu)勢(shì)正在顯現(xiàn)?，F(xiàn)在，我們抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、謀趕超的氛圍非常濃厚，下步縣里圍繞招商引資、大項(xiàng)目突破，還將陸續(xù)出臺(tái)政策，作出部署，加快推進(jìn)步伐。今年，僅計(jì)劃實(shí)施的百項(xiàng)工程就達(dá)130多個(gè)，當(dāng)年計(jì)劃完成投資180多個(gè)億，這不僅能夠拉動(dòng)稅收增長(zhǎng)，更是下步發(fā)展的最大潛力。同時(shí)，隨著幾大園區(qū)集聚功能進(jìn)一步放大，國(guó)家級(jí)千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)序幕的拉開(kāi)，工業(yè)很快將成為金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我們完全有能力乘勢(shì)而上，持續(xù)保持稅收的高幅增長(zhǎng)。第四，我們有一支作風(fēng)過(guò)硬的財(cái)稅征管隊(duì)伍。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我們財(cái)稅隊(duì)伍的主流是好的，經(jīng)過(guò)這幾年的磨練，能力得到了充分激發(fā)，素質(zhì)有了大幅度的提高，是能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗、能打勝硬仗的，有這樣一支稅收征管干部隊(duì)伍作后盾、作支撐，一定能夠完成全年任務(wù)目標(biāo)。
三、財(cái)稅工作重在聚財(cái)，必須嚴(yán)征重管。
抓好收入征管，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，既是經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是政治任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)特別是財(cái)稅部門(mén)，在加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的同時(shí)，一定要深入研究，科學(xué)籌劃，豐富聚財(cái)手段，做大財(cái)政資金“盤(pán)子”，確保實(shí)現(xiàn)重大突破。
一要強(qiáng)化重點(diǎn)稅收征管。把強(qiáng)化稅收征管作為組織收入的核心任務(wù)，在全面掌握主體稅種、稅源分布情況的基礎(chǔ)上，突出抓重點(diǎn)行業(yè)、稅源大戶，嚴(yán)密落實(shí)管控措施，務(wù)求應(yīng)收盡收、足額入庫(kù)。重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)的稅收監(jiān)管，對(duì)煤炭、房地產(chǎn)、建筑、交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)和營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車船稅等主體稅種，財(cái)政、國(guó)地稅要組成專門(mén)的挖潛班子，進(jìn)一步強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和稅收征管考核責(zé)任制，做到執(zhí)法有記錄，過(guò)程有監(jiān)控，結(jié)果有核查，績(jī)效有考核，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、漏涉稅違法行為。今年，要突出抓好對(duì)一些重點(diǎn)企業(yè)的稅收征管，特別是我剛才提到的企業(yè)，你的產(chǎn)品銷售總額總量，全年業(yè)績(jī)收入都不低，為什么稅收少?必須對(duì)重點(diǎn)企業(yè)一個(gè)個(gè)的剖析，這并不說(shuō)明金鄉(xiāng)縣的政策改變，金鄉(xiāng)縣的發(fā)展環(huán)境不好，這僅僅是規(guī)范、糾正各方面不良不好現(xiàn)象甚至違法違紀(jì)的表現(xiàn)，對(duì)于有貢獻(xiàn)的也要繼續(xù)做好服務(wù)，也要量化責(zé)任，任務(wù)落實(shí)到企業(yè)。通過(guò)20xx年的工作理順好稅收工作良好的秩序和次序，細(xì)化好財(cái)稅工作上的正當(dāng)程序和標(biāo)準(zhǔn)。
二要堅(jiān)決杜絕零星稅源跑冒滴漏。地稅部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái)，加緊制定實(shí)施方案，明確時(shí)限要求和目標(biāo)責(zé)任，面向所有商業(yè)零售企業(yè)，全面推廣普及稅控機(jī);對(duì)車輛運(yùn)輸零散戶，今后考慮實(shí)行大的公司進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)作，全面實(shí)施源頭管控，防止和杜絕各環(huán)節(jié)形成的稅收出現(xiàn)“跑冒滴漏”。同時(shí)，針對(duì)全縣重大工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大、投資增加的實(shí)際情況，稅務(wù)部門(mén)要及時(shí)跟進(jìn)、全程跟蹤，密切與投資主體的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目征地、設(shè)計(jì)、建設(shè)、設(shè)備安裝、竣工結(jié)算等方面的管控，切實(shí)把應(yīng)納稅款及時(shí)征收到位。
三要加大稅收稽查力度。去年，地方稅收保障辦公室稽查處理企業(yè)24家，追繳稅款罰款及滯納金570萬(wàn)元，其中一家企業(yè)追繳數(shù)額竟達(dá)到320萬(wàn)元，這中間大部分是群眾舉報(bào)的。出現(xiàn)這種問(wèn)題，既有企業(yè)惡意逃稅的原因，也有征管部門(mén)不可推脫的責(zé)任。這個(gè)問(wèn)題必須要嚴(yán)肅查處，作為監(jiān)管部門(mén)、主管部門(mén)，責(zé)任何在?園區(qū)、鎮(zhèn)街為什么不能抓好落實(shí)?這種情況，鎮(zhèn)街園區(qū)的負(fù)責(zé)人，誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)失職。稅收主管部門(mén)呢?為什么對(duì)這個(gè)問(wèn)題不能稽查建議糾正到位?是失職還是有利益所在?是事業(yè)心的問(wèn)題?還是其他原因?是推諉扯皮，還是不會(huì)干?在這點(diǎn)上大家都要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，不要當(dāng)這方面的反面典型。下步要加強(qiáng)地方稅收保障辦公室的力量，公安、檢察、國(guó)稅、地稅四部門(mén)人員聯(lián)合進(jìn)駐辦公，加大專項(xiàng)檢查和專案檢查力度，以查促收，以查促管。對(duì)因責(zé)任人原因出現(xiàn)的漏征漏管和涉稅舉報(bào)案件的，直接追究具體責(zé)任人、包保責(zé)任人和分管責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重偷漏稅案件的責(zé)任人，追究其瀆職責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的“人情稅”、“關(guān)系稅”，要從嚴(yán)從重處罰，相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。
四要激活動(dòng)力機(jī)制。這次會(huì)議，我們對(duì)鎮(zhèn)街、園區(qū)收入劃分、體制結(jié)算等進(jìn)行了調(diào)整明晰，園區(qū)、鎮(zhèn)街實(shí)行單獨(dú)核算、單獨(dú)考核。各鎮(zhèn)街和園區(qū)管委會(huì)，要按照縣委縣政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，加強(qiáng)人員力量，積極組織收入，確保稅收及時(shí)足額入庫(kù)，達(dá)不到進(jìn)度要求的，縣委、縣政府要同時(shí)約談財(cái)稅部門(mén)和鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人。尤其是幾個(gè)園區(qū)和現(xiàn)在的骨干企業(yè)，金鄉(xiāng)發(fā)展到目前的局面實(shí)屬不易，縣里傾注了更多的精力和資金，發(fā)展成果一定要從稅收上體現(xiàn)出來(lái);相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)要搞好協(xié)調(diào)配合，決不能因?yàn)閷?shí)行稅收利益分成就相互推諉，必須對(duì)稅收任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真思考。同時(shí)，去年我縣的稅收占比僅為86%，非稅收入占比過(guò)高，財(cái)政收入質(zhì)量不高。規(guī)模過(guò)大、比重過(guò)高的非稅收入，不僅計(jì)算轉(zhuǎn)移支付時(shí)沾不了便宜，更重要的是不利于財(cái)政統(tǒng)籌安排財(cái)力，增加預(yù)算安排的難度，對(duì)可持續(xù)發(fā)展、對(duì)金鄉(xiāng)的整體形象也會(huì)造成影響。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和國(guó)地稅部門(mén)，一定要牢固樹(shù)立財(cái)政收入的地方觀，大力優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)大稅收在財(cái)政收入的占比，提高財(cái)政收入的“含金量”。另外，我們收支壓力非常大，各鎮(zhèn)街、部門(mén)、單位都必須牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，做到不該花的錢(qián)堅(jiān)決不花，每一分錢(qián)都要花在最需要的地方，優(yōu)先解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。財(cái)政部門(mén)要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，有效地發(fā)揮財(cái)政的分配職能，學(xué)會(huì)有效運(yùn)作資金、調(diào)度資金，這是基本功。
四、完成任務(wù)責(zé)任重大，必須壓緊擔(dān)子。
今年的財(cái)稅收入任務(wù)重，征管工作要求高，全縣上下必須按照作風(fēng)建設(shè)大會(huì)的要求，苦干實(shí)干加巧干，敢干會(huì)干用心干，確保全面完成，力爭(zhēng)超額完成全年稅收任務(wù)。
一要加大工作整體推進(jìn)的強(qiáng)度。下達(dá)給各鎮(zhèn)街、園區(qū)的任務(wù)是底線，是必須確保完成的，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)一定要懂財(cái)稅、會(huì)管理、親自抓，跟蹤了解掌握財(cái)稅狀況，隨時(shí)調(diào)度收入情況，真正成為財(cái)稅工作的“明白人”。各鎮(zhèn)街、園區(qū)對(duì)此要有數(shù)字概念，要重視方式方法。財(cái)政部門(mén)要積極協(xié)調(diào)配合國(guó)地稅及相關(guān)部門(mén)搞好稅費(fèi)征管，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，盡職盡責(zé)為黨委、政府當(dāng)好家、理好財(cái)。國(guó)地稅部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)依法、精細(xì)、嚴(yán)密、到位的征管措施，保證逐月完成收入進(jìn)度要求。各涉稅部門(mén)要進(jìn)一步密切配合，形成合力，把這項(xiàng)工作做好、做實(shí)、做細(xì)。同時(shí)，宣傳部門(mén)要加大宣傳力度，政法機(jī)關(guān)要加大打擊力度，為財(cái)稅工作營(yíng)造良好的輿論氛圍、保駕護(hù)航。
二要加大隊(duì)伍管理的力度。財(cái)稅工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)財(cái)稅干部職工提出了新的更高要求，各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，打造一支敢打硬仗、能打勝仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。縣委縣政府始終很理解財(cái)稅部門(mén)干部職工的辛苦和付出，對(duì)大家是厚愛(ài)一層、關(guān)心有加的，在政治上、生活上盡最大努力創(chuàng)造好的環(huán)境。希望大家也要不負(fù)眾望，扎扎實(shí)實(shí)地干好工作，多辦對(duì)增加可用財(cái)力、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)有積極作用的大事、實(shí)事。尤其國(guó)地稅分局同志做了大量的一線工作，下一步要堅(jiān)決服從地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，地方黨委政府要求入庫(kù)的稅收，必須無(wú)條件執(zhí)行。同時(shí)，縣委縣政府態(tài)度也堅(jiān)定明確，對(duì)收人情稅、關(guān)系稅的，對(duì)吃拿卡要、以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易的，對(duì)少收低收、該收不收、造成稅費(fèi)流失的，不管涉及到哪一個(gè)部門(mén)單位、哪一級(jí)干部，一律嚴(yán)肅查處，清除出財(cái)稅干部隊(duì)伍，追究其法律責(zé)任，樹(shù)立起清正廉潔、干凈干事的良好形象。
三要加大工作考評(píng)獎(jiǎng)懲的硬度?？h地方稅收保障辦公室和縣委縣政府督察室要充分發(fā)揮職能作用，跟蹤督辦重點(diǎn)鎮(zhèn)街、重點(diǎn)稅源和影響收入全局的問(wèn)題，哪里出了問(wèn)題，就要追究哪里“一把手”的責(zé)任。對(duì)不能按月完成財(cái)政目標(biāo)任務(wù)的單位，要及時(shí)給予通報(bào)批評(píng);對(duì)年底沒(méi)有完成任務(wù)的單位，堅(jiān)決實(shí)行一票否決，取消評(píng)先資格，并對(duì)單位黨政一把手給予嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)。同時(shí)，對(duì)財(cái)稅任務(wù)完成好的單位，在有關(guān)資金安排上將予以重點(diǎn)支持，年底給予重獎(jiǎng)。
同志們，財(cái)稅工作責(zé)任重大，使命光榮。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定信心、知難而進(jìn)，主動(dòng)作為、扎實(shí)努力，不斷提升工作水平，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)財(cái)稅工作爭(zhēng)先進(jìn)位，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展，做出新的更大貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)財(cái)稅工作講話材料篇十四
同志們：
正當(dāng)全市上下深入開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)之際，縣委、縣政府召開(kāi)這次創(chuàng)建省“教育強(qiáng)縣”動(dòng)員大會(huì)。這標(biāo)志著xx縣教育現(xiàn)代化建設(shè)又將掀開(kāi)新的一頁(yè)，也充分說(shuō)明了xx縣委、縣政府對(duì)教育工作的高度重視。在此，我謹(jǐn)代表xx市教育局表示熱烈的祝賀，并向關(guān)心支持教育工作的xx縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)，向熱心支持教育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界朋友們，向默默耕耘在教育第一線的廣大教育工作者致以衷心的感謝!
近年來(lái)，xx縣委、縣政府高度重視教育工作，全縣教育工作者團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，成效顯著。一是認(rèn)真落實(shí)了“以縣為主”農(nóng)村義務(wù)教育管理體制?？h政府承擔(dān)了義務(wù)教育管理的主要責(zé)任，縣教育局統(tǒng)一管理中小學(xué)校長(zhǎng)和教師，財(cái)務(wù)管理收歸到縣，并?？顚Ｓ寐鋵?shí)到學(xué)校。同時(shí)，縣政府建立了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育發(fā)展目標(biāo)考核機(jī)制，積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府關(guān)心教育，改善教師待遇。去年、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成為省教育強(qiáng)鎮(zhèn)，為創(chuàng)建省教育強(qiáng)縣奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是大手筆調(diào)整中小學(xué)布局?？h委、縣政府投資7000多萬(wàn)元，用相當(dāng)于一年的財(cái)政收入建造高標(biāo)準(zhǔn)的xx中學(xué)。同時(shí)，將原學(xué)校改成xx中學(xué)，設(shè)和兩所初中，全縣80%以上的初中生能夠在縣城學(xué)校讀書(shū)。而投資3500萬(wàn)元的xx小學(xué)建設(shè)已經(jīng)列入縣政府20xx年重點(diǎn)工程項(xiàng)目，相信這所學(xué)校建成后，全縣的中小學(xué)布局會(huì)更加合理，優(yōu)質(zhì)資源得到進(jìn)一步整合，廣大漁農(nóng)村子女能更好地享受優(yōu)質(zhì)教育?？梢哉f(shuō)，xx縣的中小學(xué)布局調(diào)整工作已經(jīng)走在了全市乃至全省的前列。三是重視對(duì)全縣校舍的改造、維修，以及對(duì)困難學(xué)生的資助工作?？h財(cái)政撥?？?，并調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性，搞好校舍維修工作。建立了貧困學(xué)生助學(xué)基金，確保不讓一個(gè)學(xué)生因貧困而失學(xué)。四是重視教師隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)師德師風(fēng)建設(shè)，涌現(xiàn)了一大批扎根海島，無(wú)私奉獻(xiàn)的好教師?？h委、縣政府還采取切實(shí)有效的措施提高教師待遇，如縣財(cái)政統(tǒng)一安排漁農(nóng)村教師人均每月300元的津貼，保證漁農(nóng)村教師與城區(qū)教師、公務(wù)員一樣每年享受x元的福利性津貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極籌措資金解決漁農(nóng)村教師部分福利待遇。五是全縣教育發(fā)展水平迅速提升。去年幼兒入園率達(dá)到了92.5%，小學(xué)入學(xué)率和鞏固率均為100%，初中入學(xué)率和鞏固率分別達(dá)到了99.55%和99.68%。三殘兒童入學(xué)率達(dá)到96.62%，初中畢業(yè)生升高中段教育達(dá)到89.16%，高考上線率達(dá)到了95.1%。實(shí)現(xiàn)了基本普及20xx年基礎(chǔ)教育和高等教育大眾化兩大目標(biāo)。
省委、省政府提出，到20xx年我省要建成教育強(qiáng)省，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。要求到20xx年全省有70%的縣(市、區(qū))創(chuàng)建成為教育強(qiáng)縣。目前全省已有53個(gè)教育強(qiáng)縣，其中、兩市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)強(qiáng)”目標(biāo)的“滿堂紅”。我市現(xiàn)有、兩個(gè)省教育強(qiáng)縣，和是全省的第四批，也是我市的最后一批。同嵊泗一樣，也已經(jīng)在4月6日召開(kāi)了創(chuàng)建省教育強(qiáng)縣動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)了這項(xiàng)工作。
創(chuàng)建教育強(qiáng)縣工作的重點(diǎn)是基礎(chǔ)教育，難點(diǎn)在漁農(nóng)村。目前，我市漁農(nóng)村教育整體上還相對(duì)落后，存在著“教師不穩(wěn)，投入不足，質(zhì)量不高”的問(wèn)題。其主要表現(xiàn)，一是城鄉(xiāng)之間教育水平存在較大差距，農(nóng)村普及十五年基礎(chǔ)教育的任務(wù)依然十分艱巨。二是落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制中的深層次問(wèn)題尚未得到根本解決，經(jīng)費(fèi)投入不足仍然是影響農(nóng)村教育發(fā)展的突出問(wèn)題。三是農(nóng)村教育改革相對(duì)滯后，教育質(zhì)量不高，為三漁(農(nóng))服務(wù)能力不強(qiáng)。這些問(wèn)題是全市的共性問(wèn)題，也應(yīng)該是xx縣在創(chuàng)建教育強(qiáng)縣的過(guò)程中需要加以重點(diǎn)克服的難題。市政府近期內(nèi)將召開(kāi)全市農(nóng)村教育工作會(huì)議，出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)村教育工作的政策措施。希望xx縣將創(chuàng)建省教育強(qiáng)縣工作和貫徹落實(shí)全市農(nóng)村教育工作會(huì)議的精神結(jié)合起來(lái)，在xx縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化措施，克難攻堅(jiān)，圓滿完成“創(chuàng)強(qiáng)”任務(wù)。
一是要進(jìn)一步落實(shí)“以縣為主”的管理體制。建立“以縣為主”的財(cái)政保障制度。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，確保轉(zhuǎn)移支付、生均公用經(jīng)費(fèi)等如數(shù)到校。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面的積極性，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和民間的積極性。繼續(xù)關(guān)注貧困學(xué)生，加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作。關(guān)心漁農(nóng)村學(xué)校，更新設(shè)施設(shè)備，改善漁農(nóng)村教師工作、生活條件。對(duì)漁農(nóng)村教師的繼續(xù)教育、學(xué)歷進(jìn)修要給予必要的經(jīng)濟(jì)上的支持。
二是進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。省“教育強(qiáng)縣”是對(duì)一個(gè)縣教育整體水平和綜合實(shí)力的評(píng)價(jià)。這種評(píng)價(jià)不僅僅體現(xiàn)在教育投入、辦學(xué)條件方面，還體現(xiàn)在師資隊(duì)伍、教育管理、教育研究、教學(xué)改革、課程改革等方面，更應(yīng)體現(xiàn)在教育為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的能力和效益上;它不僅僅要求硬件上達(dá)到一定程度的現(xiàn)代化，而且教育的質(zhì)量和效益都應(yīng)該是一流的。因此，創(chuàng)建教育強(qiáng)縣不光是黨委、政府的責(zé)任，首先應(yīng)該是教育行政部門(mén)的責(zé)任，是各級(jí)各類學(xué)校的責(zé)任，是我們每一位教育工作者的責(zé)任。xx縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育工作是如此的重視和關(guān)心，我們教育系統(tǒng)的每一位同志更要充滿信心，振奮精神，扎實(shí)工作。要把提升教育質(zhì)量，辦好人民滿意的教育作為一切工作的中心，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理和教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年學(xué)生思想道德建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)課程改革，切實(shí)落實(shí)減負(fù)措施，強(qiáng)化安全管理，提升漁農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。要以“城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)”和“示范性寄宿制初中建設(shè)”兩大抓手，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是要切實(shí)抓好學(xué)前教育工作。學(xué)前教育是目前基礎(chǔ)教育的薄弱環(huán)節(jié)，要化大力氣促進(jìn)學(xué)前教育的健康發(fā)展。一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幼兒教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和示范性幼兒園，發(fā)揮其輻射作用。二要加大幼兒教育經(jīng)費(fèi)投入，幼兒教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)堅(jiān)持政府撥款、舉辦者籌措、社會(huì)廣泛捐助和幼兒園(托兒所)自籌等多種渠道解決。三要加強(qiáng)對(duì)幼托機(jī)構(gòu)教育教學(xué)的指導(dǎo)和管理，當(dāng)前尤其是要規(guī)范辦園行為，保障幼兒安全。四要加強(qiáng)幼兒教育師資隊(duì)伍建設(shè)。在幼兒園(托兒所)審批、考核、等級(jí)評(píng)估中要嚴(yán)把教師資格關(guān)，要依法認(rèn)定幼兒園(托兒所)教師資格，同時(shí)要盡可能地提高漁農(nóng)村幼兒園教師工資待遇，努力落實(shí)他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。
四是要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。教育部門(mén)要切實(shí)開(kāi)展以關(guān)心教師健康，愛(ài)護(hù)教師成長(zhǎng)為主題的關(guān)愛(ài)工程，重點(diǎn)在教師政治民主、經(jīng)濟(jì)生活和精神文化需求三個(gè)方面加以落實(shí)，努力營(yíng)造事業(yè)凝聚人、環(huán)境吸引人、誠(chéng)意留住人的良好氛圍。廣大教育工作者要以楊蘭娟老師為榜樣，扎根海島，無(wú)私奉獻(xiàn)，愛(ài)崗敬業(yè)，愛(ài)校如家，愛(ài)生如子，不斷提高思想道德修養(yǎng)和教育業(yè)務(wù)水平，爭(zhēng)做人民滿意的教師，辦好人民滿意的教育。
五是大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，不斷增強(qiáng)教育為“三漁(農(nóng))”服務(wù)能力。職業(yè)教育和農(nóng)村教育是今年全市教育工作的兩大重點(diǎn)。針對(duì)舟山海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)職業(yè)教育提出的迫切要求，今年全市職業(yè)教育的重點(diǎn)是建設(shè)兩大基地，抓好五大中心，扶持十大專業(yè)。全年要完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)1萬(wàn)人次。這項(xiàng)工作已經(jīng)列入了市政府20xx年突出抓好的十二項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目之一。希望xx縣教育部門(mén)要以職教中心為依托，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，做好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)這篇文章。
同志們，創(chuàng)建教育強(qiáng)縣工作是積極實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)普及十五年基礎(chǔ)教育，推動(dòng)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的一個(gè)重要抓手，也是全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。我們相信，有xx縣委、縣政府的高度重視，有全縣教育工作者的共同努力，創(chuàng)建教育強(qiáng)縣的工作目標(biāo)一定能夠如期實(shí)現(xiàn)。
最后，預(yù)祝教育“創(chuàng)強(qiáng)”工作取得圓滿成功，祝教育工作更上一層樓。
謝謝大家!
最后，預(yù)祝教育“創(chuàng)強(qiáng)”工作取得圓滿成功，祝教育工作更上一層樓。
謝謝大家!
縣長(zhǎng)財(cái)稅工作講話材料篇十五
同志們：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省財(cái)稅工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年財(cái)稅工作，分析當(dāng)前財(cái)稅經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究部署20xx年財(cái)稅工作，市政府決定召開(kāi)這次會(huì)議。剛才，樹(shù)立同志、學(xué)剛同志和勇前同志分別代表財(cái)政、國(guó)稅和地稅部門(mén)，認(rèn)真總結(jié)了去年工作的得失，辯證分析了面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，全面安排部署了今年的主要任務(wù)。他們講的意見(jiàn)很好，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于20xx年全市財(cái)稅工作取得的顯著成績(jī)。
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略，認(rèn)真實(shí)施積極財(cái)政政策，深化財(cái)稅體制改革，強(qiáng)化預(yù)算管理，努力增收節(jié)支，著力保障民生，較好完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，工作卓有成效，成績(jī)可圈可點(diǎn)。主要表現(xiàn)為“三個(gè)新”：
(一)財(cái)稅收入取得新成績(jī)。20xx年，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)我市財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的影響逐步顯現(xiàn)，全市財(cái)稅工作克服了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全面下滑、增值稅和消費(fèi)稅等主體稅種增長(zhǎng)乏力、國(guó)家政策性和結(jié)構(gòu)性減稅力度加大等三大困難，堅(jiān)持以組織收入為中心，挖掘潛力強(qiáng)化征管，依法征收應(yīng)收盡收，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)、全省排名穩(wěn)步提升、收入質(zhì)量穩(wěn)步提高的預(yù)期目標(biāo)。20xx年，全市財(cái)政總收入完成412.66億元，增長(zhǎng)15.7%，高于全省平均水平4.5個(gè)百分點(diǎn)，居安順、黔南和貴陽(yáng)之后列全省第四位，同比上升1位;一般公共預(yù)算收入完成159.65億元，增長(zhǎng)16.7%，高于全省平均水平1.8個(gè)百分點(diǎn)，居安順、貴陽(yáng)之后列全省第三位，同比上升3位。與20xx年年初確定的財(cái)政總收入增長(zhǎng)20%、完成430億元和一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)22%、完成163億元的預(yù)期目標(biāo)比，盡管這兩項(xiàng)指標(biāo)沒(méi)有完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)，但在經(jīng)濟(jì)下行壓力如此之大的情況下，能夠達(dá)到這樣的增速，確實(shí)來(lái)之不易。同時(shí)，全市一般公共預(yù)算收入中稅收占比達(dá)到78.61%，同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，居貴陽(yáng)之后列全省第二位，這說(shuō)明我市公共財(cái)政收入質(zhì)量在提高。一般公共預(yù)算支出完成396.35億元，增長(zhǎng)8.1%，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。
(二)財(cái)稅改革取得新進(jìn)展。20xx年，按照中央、省、市決策部署，在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全力推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)稅改革，取得了積極成效。一是積極推進(jìn)預(yù)算管理制度改革。以建立“全面規(guī)范、公開(kāi)透明”的預(yù)算制度為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省分稅制財(cái)政管理體制，完成了教育費(fèi)附加、地方教育附加分享的相關(guān)工作，研究理順了茅臺(tái)酒廠201車間稅收分配、董酒廠稅收征管等分稅制財(cái)政管理體制遺留問(wèn)題;市級(jí)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)部門(mén)從上年的40個(gè)增加到49個(gè)，為20xx年全面推開(kāi)奠定了基礎(chǔ);進(jìn)一步完善預(yù)算管理體系，大力開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算準(zhǔn)備工作。二是穩(wěn)妥推進(jìn)稅制改革。認(rèn)真實(shí)施擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)，將鐵路運(yùn)輸、郵政業(yè)、電信業(yè)納入試點(diǎn)范圍，全年減稅近10億元。12月份順利啟動(dòng)了煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革，取消了煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金，這項(xiàng)改革有利于防止煤炭資源稅流失，特別是對(duì)煤炭產(chǎn)量較大的縣來(lái)講，是今后稅收的一大亮點(diǎn)。100萬(wàn)千瓦以上水電站增值稅優(yōu)惠政策得到全面貫徹落實(shí)，稅率由16%降到8%。三是切實(shí)加強(qiáng)政府債務(wù)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào))，完成全市地方政府性債務(wù)清理甄別上報(bào)工作。嚴(yán)格執(zhí)行政府債務(wù)償債計(jì)劃，市級(jí)全年償債18.59億元，其中本金12.45億元，利息6.13億元，除部分項(xiàng)目因?qū)徲?jì)推遲償債外，全年償債執(zhí)行率達(dá)100%，對(duì)提升政府公信力、信譽(yù)度起到了至關(guān)重要的作用。同時(shí)，為進(jìn)一步規(guī)范政府性債務(wù)管理，建立完善償債機(jī)制，通過(guò)一年的醞釀，即將出臺(tái)政府性債務(wù)管理辦法和償債準(zhǔn)備金制度。
(三)保障民生取得新突破。20xx年，我們面對(duì)收入增速放緩、中央和省轉(zhuǎn)移支付增量減少、剛性支出增加、政府償債壓力加大等困難，堅(jiān)持厲行節(jié)約，強(qiáng)化預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)了收支平衡。一是認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定。及時(shí)修訂實(shí)施了市級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)管理制度，初步建立起較為規(guī)范的厲行節(jié)約經(jīng)費(fèi)管理制度體系。認(rèn)真開(kāi)展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。二是大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)加強(qiáng)財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理，盤(pán)活存量資金，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等一般性支出，認(rèn)真實(shí)施壓縮行政經(jīng)費(fèi)5%支持教育“9+3”計(jì)劃政策等措施，多方籌措資金支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展。全市投入教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、保障性住房等9大民生工程的支出達(dá)到309.11億元，占一般公共預(yù)算支出的78%，同比提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。
同志們，回顧一年來(lái)的工作，我們克服了困難、完成了任務(wù)、收獲了信心，成績(jī)值得肯定，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下共同努力奮斗的結(jié)果，也是各級(jí)財(cái)稅部門(mén)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府對(duì)大家表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
二、關(guān)于新常態(tài)下財(cái)稅工作面臨的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇。
分析研究20xx年財(cái)稅工作，我們應(yīng)該看到財(cái)政稅收的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，財(cái)政稅收的收支矛盾更加突出，這就是20xx年我們所面臨的“兩個(gè)更加”的財(cái)稅工作“新常態(tài)”。在全省財(cái)稅工作會(huì)上，諶貽琴常務(wù)副省長(zhǎng)要求全省上下要“適應(yīng)新常態(tài)，抓住新機(jī)遇”;在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，曉光書(shū)記要求，要牢牢把握新常態(tài)下的“新內(nèi)涵、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇”。根據(jù)貽琴常務(wù)副省長(zhǎng)和曉光書(shū)記的講話精神，結(jié)合我市實(shí)際對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)進(jìn)行綜合研判，在“兩個(gè)更加”的宏觀環(huán)境下，當(dāng)前我市財(cái)稅工作面臨“四大挑戰(zhàn)”和“四大機(jī)遇”，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。
第一，面對(duì)的“四大挑戰(zhàn)”。
一是稅收制度改革的挑戰(zhàn)。根據(jù)中央深化稅制改革工作部署，20xx年將推進(jìn)“營(yíng)改增”全覆蓋、消費(fèi)稅后移征收環(huán)節(jié)等改革，這將對(duì)我市發(fā)展形成一定挑戰(zhàn)。全面實(shí)施“營(yíng)改增”后，作為地方稅體系主要稅種的營(yíng)業(yè)稅將不復(fù)存在，由于結(jié)構(gòu)性減稅，將對(duì)我市財(cái)政收入帶來(lái)重要影響。我市消費(fèi)稅的主要來(lái)源為煙酒行業(yè)，如消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移，也將對(duì)我市稅收收入帶來(lái)嚴(yán)重影響。特別是作為地方稅體系改革重點(diǎn)之一的房地產(chǎn)稅制改革仍未落地，短期內(nèi)房地產(chǎn)稅還無(wú)法成為地方財(cái)政持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源。同時(shí)，由于今年“營(yíng)改增”等稅制改革涉及行業(yè)多、納稅人戶數(shù)多，影響范圍廣、改革難度大，必將對(duì)稅收征管、納稅服務(wù)、國(guó)地稅協(xié)作等方面工作形成新的挑戰(zhàn)。在全面深化改革中實(shí)現(xiàn)地方政府債務(wù)運(yùn)行向新常態(tài)的平穩(wěn)順利過(guò)渡，不僅要著眼于體制根本變革，還要破舊立新，推出新的舉措，以健全地方財(cái)政體系為著力點(diǎn)，重構(gòu)分稅制財(cái)稅體制的格局，進(jìn)一步完善考核機(jī)制體系。
二是清理財(cái)稅等優(yōu)惠政策的挑戰(zhàn)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào))精神，除稅收、非稅等收入優(yōu)惠政策外，與企業(yè)繳納稅收或非稅收入掛鉤的財(cái)政支出優(yōu)惠政策也是此次清理工作的重點(diǎn)對(duì)象。近年來(lái)，為了吸引投資，各級(jí)各部門(mén)都出臺(tái)了一些財(cái)稅等優(yōu)惠政策，對(duì)照國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào)文件規(guī)定，絕大部分都屬于此次需要清理規(guī)范的內(nèi)容。在我市發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如何妥善處理好清理規(guī)范財(cái)稅優(yōu)惠政策與兌現(xiàn)優(yōu)惠承諾的關(guān)系，一定要引起高度重視，不要讓外來(lái)投資者認(rèn)為我們是一個(gè)不講誠(chéng)信的政府，要認(rèn)真把握好和效銜接好清理前與清理后的政策，既要不折不扣落實(shí)好上級(jí)政策，又要盡量避免對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成大的影響和沖擊。
三是加強(qiáng)政府性債務(wù)管理的挑戰(zhàn)。近年來(lái)，市、縣兩級(jí)政府為了加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，通過(guò)多種渠道和方式，不同程度地舉借債務(wù)，以債務(wù)存量換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展增量，以適當(dāng)?shù)膫鶆?wù)規(guī)模換取加快發(fā)展、民生改善和同步小康的提前實(shí)現(xiàn)?？傮w來(lái)講，通過(guò)舉債方式促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是符合我市實(shí)際的。但去年以來(lái)，國(guó)家從戰(zhàn)略層面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府性債務(wù)的管理，特別是國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào)、國(guó)發(fā)〔20xx〕45號(hào)文件的出臺(tái)，對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)行規(guī)?？刂疲瑖?yán)格限定政府舉債程度和資金用途。這在防范化解地方財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，束縛了融資平臺(tái)公司的傳統(tǒng)融資手段，加上政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式還處于探索階段，各級(jí)政府在規(guī)范債務(wù)管理、化解存量債務(wù)、創(chuàng)新籌資方式等方面將會(huì)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。通過(guò)適度的負(fù)債促進(jìn)發(fā)展穩(wěn)增長(zhǎng)是有必要的，也是必須的，但如何控制新增的債務(wù)總量，如何創(chuàng)新投融資方式，如何加大力度爭(zhēng)取中央、省有關(guān)項(xiàng)目政策的支持和資金投入，如何吸引社會(huì)資本的投入，如何發(fā)揮政府投入的杠桿式撬動(dòng)作用，確實(shí)值得各縣(市、區(qū))認(rèn)真思考和研究。此前，市政府召開(kāi)了幾次專題會(huì)對(duì)國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào)文件進(jìn)行解讀，接下來(lái)還將請(qǐng)一些專家繼續(xù)就新常態(tài)下如何加大招商引資力度、創(chuàng)新投融資體制、拓寬投融資渠道，給大家進(jìn)行解讀輔導(dǎo)，以增強(qiáng)大家強(qiáng)化政府性債務(wù)管理的意識(shí)和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力，更好地在加快發(fā)展過(guò)程中破解融資難的瓶頸問(wèn)題。
四是財(cái)政收支壓力持續(xù)加大的挑戰(zhàn)。受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜性和不確定性等因素影響，我市白酒、煙草、原材料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨前所未有的困難，一些大型國(guó)有企業(yè)處于“保本生產(chǎn)”或“維穩(wěn)生產(chǎn)”狀態(tài)，將會(huì)很大程度上對(duì)財(cái)政收入造成影響，加之各級(jí)政府償還存量債務(wù)、全面實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅等免稅政策，市本級(jí)和縣(市、區(qū))財(cái)政收支形勢(shì)不容樂(lè)觀，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡的壓力增大。比于貴陽(yáng)市集中縣級(jí)財(cái)力超過(guò)40%，遵義集中縣級(jí)財(cái)力不到12%，但對(duì)縣級(jí)財(cái)政的支持力度非常大。20xx年，市本級(jí)財(cái)政收入僅37億元，配套給縣級(jí)財(cái)政就達(dá)到24億元，市級(jí)財(cái)政相當(dāng)緊張。在新常態(tài)下，財(cái)政管理工作由單一的收支管理轉(zhuǎn)向收支管理和資產(chǎn)負(fù)債管理復(fù)合型的管理模式，財(cái)政部門(mén)的干部職工，思想要適應(yīng)新的管理體制上來(lái)，不僅要“切蛋糕、分蛋糕”，還要將“蛋糕”做大，只有把蛋糕做大做好，才能把蛋糕分好。為編制好20xx年收支預(yù)算，市政府召開(kāi)4次專題會(huì)議進(jìn)行研究，編制原則是除了保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生支出以外，盡量開(kāi)源節(jié)流，壓縮一般性支出，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的支出，并多次向秉清市長(zhǎng)匯報(bào)。同時(shí)，在編制20xx年收支預(yù)算時(shí)，我們就已經(jīng)預(yù)計(jì)到公務(wù)員工資要調(diào)整，現(xiàn)在國(guó)務(wù)院的正式文件已經(jīng)下發(fā)，市人社局和財(cái)政局作了初步測(cè)算，市級(jí)預(yù)計(jì)要增加的1.4億元支出還未納入財(cái)政預(yù)算，這也是我們所面臨的挑戰(zhàn)。同時(shí)，由于政府性債務(wù)逐漸增大，限制了繼續(xù)舉債彌補(bǔ)財(cái)政赤字的可能。面對(duì)這樣的挑戰(zhàn)，各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)實(shí)施的范圍和規(guī)模，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明，規(guī)范管理財(cái)政支出，提高財(cái)政資金的利用效益。
第二，面臨的“四大機(jī)遇”。
一是全面深化改革釋放更多紅利的機(jī)遇。全面深化改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，涉及重大利益關(guān)系調(diào)整，涉及各方面體制機(jī)制的完善。新一輪財(cái)稅體制改革，財(cái)政部將其定位為“一場(chǎng)關(guān)系國(guó)家治理現(xiàn)代化的深刻變革，一次立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度創(chuàng)新和系統(tǒng)重構(gòu)”，是建立“與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)”的制度基礎(chǔ)。我們一定要把握好這一難得機(jī)遇，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，找準(zhǔn)與中央、省財(cái)稅體制改革具體措施的結(jié)合點(diǎn)，爭(zhēng)取更多的改革紅利。同時(shí)，結(jié)合我市發(fā)展需要，對(duì)一些舊的制約發(fā)展、越位缺位的政策，要抓緊修改、補(bǔ)充和完善，消除經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的體制機(jī)制障礙。在地方性債務(wù)清理和甄別過(guò)程中，各縣(市、區(qū))都面臨“兩難”，一難怕存量債務(wù)報(bào)大了，影響今后地方政府債券的申報(bào);二難怕存量債務(wù)報(bào)小了，一旦國(guó)家通過(guò)發(fā)行長(zhǎng)期性的國(guó)債或其他方式幫助地方政府消化存量債務(wù)，就會(huì)吃虧，最終大家在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，盡量做大政府存量債務(wù)。我們各縣(市、區(qū))都走過(guò)抓“兩基”、“普九”的歷程，思想解放的地方舉債搞建設(shè)，雖然負(fù)了一些債，但后面國(guó)家出臺(tái)政策，由中央財(cái)政幫助地方政府將投入到“兩基”上產(chǎn)生的債務(wù)全部予以消化。改革就是要把政策研究透，特別是財(cái)稅部門(mén)的同志一定要認(rèn)真把握好、研究好要對(duì)稅收政策、改革措施，找準(zhǔn)“政策眼”、發(fā)現(xiàn)含金量，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
二是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策更加有利的機(jī)遇。當(dāng)前，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，積極財(cái)政政策更有力度，貨幣政策更加注重松緊適度，并突出“精準(zhǔn)發(fā)力、重點(diǎn)支持”，發(fā)展政策明顯向西部?jī)A斜，為我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)營(yíng)造了有利的宏觀環(huán)境。從積極財(cái)政政策具體措施看，中央明確將適度擴(kuò)大財(cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模;允許地方政府發(fā)行適當(dāng)規(guī)模的專項(xiàng)債券，對(duì)納入預(yù)算管理的存量債務(wù)，允許在限額內(nèi)發(fā)行政府債券置換;適量增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模，加大對(duì)中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。中央一系列宏觀經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái)，“中央七大工程包”特別是鐵路、水利、棚戶區(qū)改造投資，表明中央對(duì)民生支出將會(huì)進(jìn)一步加大，特別是我市屬革命老區(qū)、“兩山”地區(qū)、貧困地區(qū)，將有機(jī)會(huì)獲得更多的支持，我們爭(zhēng)取中央政策傾斜、資金和項(xiàng)目支持將有更多更大的空間。
三是國(guó)家推進(jìn)新一輪大開(kāi)放大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇。中央決定將重點(diǎn)實(shí)施三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，遵義地處“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的中間腹地，向北可以參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，向南通過(guò)渝黔、貴廣快鐵經(jīng)“珠三角”參與“21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。同時(shí)，國(guó)家明確更多面向特定人口、具體人口實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，加之“兩山”扶貧規(guī)劃、國(guó)發(fā)2號(hào)文件和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施、貴州生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)、滬遵對(duì)口幫扶合作等具有區(qū)域特色的政策舉措，將給我市在國(guó)家開(kāi)放開(kāi)發(fā)大格局中帶來(lái)更多的政策紅利。雖然我市沒(méi)有處在長(zhǎng)江干流上，但處在長(zhǎng)江支流上，我們現(xiàn)在打造的可通行1000噸級(jí)船舶的赤水河航運(yùn)，即將開(kāi)建的154公里赤水河谷旅游公路，并行建設(shè)的160公里山地自行車道及國(guó)家建身登山步道，積極打造的千億級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)帶、赤水河千億級(jí)醬香型白酒產(chǎn)業(yè)帶，都是積極主動(dòng)融合長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要舉措。
四是我市后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的機(jī)遇。在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，趙克志書(shū)記針對(duì)貴州進(jìn)入后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的重要階段，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四種新常態(tài)”進(jìn)行了全面闡述。曉光書(shū)記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，我市經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和全省一樣，也是體現(xiàn)為“四種新常態(tài)”。這“四種新常態(tài)”的精準(zhǔn)定位，既為財(cái)稅工作提供了更為廣闊的舞臺(tái)，也對(duì)發(fā)揮財(cái)稅職能作用提出了新的更高的要求。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要找準(zhǔn)符合我市發(fā)展新要求的財(cái)稅改革發(fā)展路徑，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，為新常態(tài)下遵義經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供基礎(chǔ)性和支撐性作用。
面對(duì)新常態(tài)下的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，我們要以辯證的眼光和創(chuàng)新的思維，積極審視，正確研判。既要看到宏觀經(jīng)濟(jì)下行對(duì)主導(dǎo)行業(yè)、骨干企業(yè)、主要稅種造成的沖擊，看到收入增速下滑、中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付增量減少、剛性支出增長(zhǎng)給預(yù)算平衡造成的壓力，充分認(rèn)識(shí)財(cái)稅工作面臨的困難;又要看到國(guó)家實(shí)施結(jié)構(gòu)性稅制改革、落實(shí)一系列稅收減免抵政策、開(kāi)展地方性稅收優(yōu)惠政策清理對(duì)整體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展帶來(lái)的紅利，看到深化預(yù)算管理制度改革對(duì)提高財(cái)政資金使用效益帶來(lái)的積極影響，看到加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理對(duì)化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、保障民生和推進(jìn)全面小康帶來(lái)的有力助推，堅(jiān)定做好20xx年財(cái)政稅收各項(xiàng)工作的信心和決心。
三、關(guān)于20xx年全市財(cái)稅工作的重點(diǎn)任務(wù)。
20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)依法治市的開(kāi)局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全市各級(jí)各部門(mén)要按照中央和省、市決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略，強(qiáng)化發(fā)展財(cái)政、民生財(cái)政、績(jī)效財(cái)政理念，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革，依法理財(cái)治稅，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康又好又快發(fā)展。在人代會(huì)上，秉清市長(zhǎng)所作的《政府工作報(bào)告》，對(duì)20xx年全市財(cái)政總收入、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作了安排部署，即20xx年全市財(cái)政總收入要達(dá)到455億元，增長(zhǎng)10%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入要達(dá)到180億元，增長(zhǎng)13%以上。各級(jí)各部門(mén)要圍繞這個(gè)總的目標(biāo)，特別是剛才市政府跟各縣(市、區(qū))政府、財(cái)政、國(guó)稅和地稅簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)明確的任務(wù)，全力抓好20xx年財(cái)稅工作，咬定目標(biāo)不放松，千方百計(jì)完成任務(wù)。具體講，就是要著力抓好“六個(gè)硬”：
第一，確保增收節(jié)支“硬指標(biāo)”。收入組織始終是財(cái)稅工作的核心，收入組織不好，支出沒(méi)有來(lái)源，何談民生保障、何談支持發(fā)展。全市上下要堅(jiān)決在依法征收、應(yīng)收盡收上做文章，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)稅源結(jié)構(gòu)、征管漏洞、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真分析，最好作一次拉網(wǎng)式復(fù)查，摸清稅源情況和征管狀況，做到有稅可收;要依托征管網(wǎng)絡(luò)和協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化征管手段，硬化征管措施，做到有稅必收。要強(qiáng)化非稅收入征管，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)非稅收入征收政策，同時(shí)嚴(yán)禁虛收、空轉(zhuǎn)等虛增收入行為，不斷提高財(cái)政收入質(zhì)量。從預(yù)算平衡角度看，開(kāi)源是增收，節(jié)流也是增收，要堅(jiān)決貫徹敏爾省長(zhǎng)關(guān)于“政府過(guò)‘緊日子’，老百姓才能過(guò)好日子”的要求，高度重視厲行節(jié)約，牢固樹(shù)立“長(zhǎng)期過(guò)緊日子”的思想，做到“花了錢(qián)辦好事、花小錢(qián)辦大事、少花錢(qián)多辦事、不花錢(qián)也能辦事”，發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千斤的撬動(dòng)作用。通過(guò)嚴(yán)管“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等一般性支出，加強(qiáng)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理。20xx年要針對(duì)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)的資金出臺(tái)專門(mén)的管理政策，細(xì)化專項(xiàng)資金的支出管理，開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)提高財(cái)政資金使用效益等方式，努力節(jié)約財(cái)政資金，緩解財(cái)政平衡壓力。
第二，啃好深化改革“硬骨頭”。全市各級(jí)各部門(mén)要按照中央和省、市安排部署，以啃“硬骨頭”的精神，全力推進(jìn)財(cái)政稅收領(lǐng)域一系列的體制機(jī)制改革。一是要全面深化預(yù)算管理制度改革。完善政府預(yù)算體系，細(xì)化預(yù)算編制，推進(jìn)財(cái)政公開(kāi)，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，減少預(yù)算追加，規(guī)范超收收入管理，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理和績(jī)效評(píng)價(jià)制度建設(shè)，開(kāi)展大額業(yè)務(wù)費(fèi)和專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)，并作為下一年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。在今年的“兩會(huì)”上，市政府將20xx年度的財(cái)政預(yù)算全部徹底公開(kāi)，主動(dòng)接受人大政協(xié)監(jiān)督。二是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)稅收體制改革。重點(diǎn)推進(jìn)“營(yíng)改增”、煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征、消費(fèi)稅征收范圍和稅率調(diào)整、排污費(fèi)改征環(huán)境保護(hù)稅、實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅等稅制改革。三是要大力爭(zhēng)取改革政策傾斜。在全省財(cái)稅工作會(huì)議上，貽琴常務(wù)副省長(zhǎng)要求省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局認(rèn)真開(kāi)展好涉及財(cái)政稅收系列改革的調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)針對(duì)與全省收入結(jié)構(gòu)影響較大、與地方稅收相關(guān)的稅種，積極有力地向國(guó)家層面爭(zhēng)取有利于全省財(cái)稅收入的改革方案。在此過(guò)程中，我市市、縣兩級(jí)財(cái)稅部門(mén)要積極作為，主動(dòng)向省直部門(mén)匯報(bào)我市情況，并通過(guò)他們大力爭(zhēng)取有利于我市財(cái)稅增長(zhǎng)的改革政策。
第三，落實(shí)清理規(guī)范“硬要求”。按照國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策工作的相關(guān)文件精神，清理規(guī)范工作要堅(jiān)持做到“八個(gè)一律不準(zhǔn)”。為認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作，我市近期下發(fā)了《遵義市清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策工作實(shí)施方案》，對(duì)全市開(kāi)展清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策工作進(jìn)行安排部署。各級(jí)各部門(mén)要按照法律法規(guī)和中央、省、市統(tǒng)一要求，認(rèn)真清理規(guī)范本地區(qū)、本部門(mén)出臺(tái)的稅收、非稅收入、財(cái)政支出等方面出臺(tái)的優(yōu)惠政策，按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審批、誰(shuí)簽訂、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分層級(jí)、分部門(mén)清理違法違規(guī)和影響公平競(jìng)爭(zhēng)的政策，涉及多個(gè)部門(mén)的由起草牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)清理，清理規(guī)范工作要在3月底之前完成。市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局要加大工作力度，統(tǒng)籌推進(jìn)此次清理規(guī)范工作。市清理辦(市財(cái)政局)要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，根據(jù)清理規(guī)范工作具體要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好協(xié)調(diào)調(diào)度和督促落實(shí)，確保清理規(guī)范工作取得實(shí)效。同時(shí)，由于此項(xiàng)工作的開(kāi)展，在短期內(nèi)可能會(huì)對(duì)我市招商引資帶來(lái)一定影響，各縣(市、區(qū))和市直相關(guān)部門(mén)要高度重視，結(jié)合各自職責(zé)，真心實(shí)意地向受到影響的企業(yè)做好政策解釋，并通過(guò)大力建設(shè)服務(wù)型政府，積極營(yíng)造創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境等舉措，樹(shù)立我市開(kāi)放文明的新形象，增強(qiáng)對(duì)外商外資的吸引力。
第四，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范“硬管理”。近年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，但仍要時(shí)時(shí)敲響防范風(fēng)險(xiǎn)的警鐘，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在金融風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)。有些非銀行類投資理財(cái)咨詢公司，“掛羊頭賣狗肉”，高額高息非法集資，并且將資金轉(zhuǎn)移到省外項(xiàng)目，造成社會(huì)不安定因素，這種風(fēng)險(xiǎn)控制不好，就有可能會(huì)傳導(dǎo)到銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，這就是金融風(fēng)險(xiǎn)。在防范金融風(fēng)險(xiǎn)上，要從宏觀上把握好融資結(jié)構(gòu)。應(yīng)大幅提高工商企業(yè)面向多層次資本市場(chǎng)的直接融資比重，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度，規(guī)范和約束非銀行金融機(jī)構(gòu)融資行為。如果一個(gè)地方的發(fā)展，70%、80%的資金都靠銀行貸款，那就說(shuō)明這個(gè)地方的金融有問(wèn)題，搞得不活。我們20xx年通過(guò)社會(huì)直接融資金額突破上百億，特別是新蒲新區(qū)，直接融資的比重達(dá)到40%左右，這個(gè)規(guī)模和所占的比例還是很大。一個(gè)地方的信托、租賃、小貸、抵押、擔(dān)保等非銀行金融機(jī)構(gòu)得不到發(fā)展，高利貸、典當(dāng)行、“老鼠會(huì)”等就會(huì)盛行，容易導(dǎo)致金融“三亂”。當(dāng)然，如果一個(gè)地方50%、60%的融資都是靠比銀行利息高幾個(gè)點(diǎn)的非銀行金融機(jī)構(gòu)，又會(huì)導(dǎo)致這個(gè)地方企業(yè)融資成本整體很高，所以我們極力阻止各縣(市、區(qū))融資成本超過(guò)10%。要更好地解決融資問(wèn)題，關(guān)鍵是要努力推動(dòng)直接融資市場(chǎng)、直接金融市場(chǎng)，通過(guò)股票市場(chǎng)、銀行間市場(chǎng)、企業(yè)債券等從資本市場(chǎng)直接融資，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。要轉(zhuǎn)化投資模式，積極引導(dǎo)民間資本投資，大力發(fā)展ppp模式，要敢于通過(guò)資產(chǎn)證券化推動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)新思想、思路，利用政府資源(地上資源、空間資源、地下資源)容許一些特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓吸引民間資本投資。在防范房地產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)上，主要是要防止產(chǎn)能過(guò)剩，重在把握好五個(gè)比例關(guān)系：一是城市建設(shè)用地，做到有序釋放。按照城鎮(zhèn)化規(guī)律，每1萬(wàn)城市人口配置一平方公里建設(shè)用地，就能基本平衡，這個(gè)參數(shù)供大家參考。例如貴安新區(qū)開(kāi)發(fā)到現(xiàn)在有兩年時(shí)間，投入500多億元，發(fā)展變化很大，但是到目前為止一塊土地未出讓，環(huán)境提升地價(jià)就上來(lái)了，然后按照規(guī)劃有序釋放土地。二是商品住宅，一般是人均40平方米，如果遵義中心城區(qū)人口按照200萬(wàn)發(fā)展，就造8000萬(wàn)平方米住宅，造得再多，房子賣不掉，房產(chǎn)商破產(chǎn)，銀行貸款收不回來(lái)，就會(huì)連累整體經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)要投入到旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)，習(xí)水、赤水、桐梓在這方面做得比較好，有利于吸引大量民間資本投入。三是商鋪，按照“5個(gè)100工程”安排部署，大力發(fā)展城市綜合體是很有必要的，原則上每2萬(wàn)元商業(yè)銷售值配備1平方米商鋪。如果一個(gè)城市商鋪建設(shè)過(guò)多，每平方米商鋪零售額不到一萬(wàn)元，肯定賠本。四是寫(xiě)字樓，大體也是2萬(wàn)元gdp配一平方米寫(xiě)字樓的比例，不能造得太多。五是各類貿(mào)易批發(fā)市場(chǎng)，包括鋼材市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、家具市場(chǎng)等，每個(gè)縣城都搞一個(gè)，肯定要過(guò)剩。在防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上，要按照國(guó)發(fā)43號(hào)文件精神和省政府有關(guān)規(guī)定，盡快研究出臺(tái)加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)及配套政策措施，建立健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)是分清政府債務(wù)責(zé)任主體或有債務(wù)由債務(wù)單位按原渠道承擔(dān)，政府直接債務(wù)納入政府預(yù)算管理，由一般公共預(yù)算或政府性基金預(yù)算安排資金償還。要積極探索使用ppp模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施等公益性事業(yè)投資和營(yíng)運(yùn)。按規(guī)定程序及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)政府債務(wù)存量情況，妥善處置存量債務(wù)和在建項(xiàng)目后續(xù)融資。
第五，完成財(cái)政保障“硬任務(wù)”。20xx年，全市上下將面臨落實(shí)國(guó)家提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資結(jié)構(gòu)以及實(shí)施縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行等改革政策、公務(wù)用車制度改革等新增支出，為將改革所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算安排予以保證，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要當(dāng)好管家，創(chuàng)新思路，深化改革，規(guī)范管理，各部門(mén)單位要善于持家，用好每一分錢(qián)，努力支持財(cái)政工作。同時(shí)，對(duì)中央、省出臺(tái)的農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生、社會(huì)保障及就業(yè)等重大民生配套政策，財(cái)政要足額安排予以保障，通過(guò)加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整、資金整合、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌力度，集中資金保障基本民生。
第六，全力向上爭(zhēng)取“硬通貨”。從當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)情況看，我市相當(dāng)大部分財(cái)政支出來(lái)自中央轉(zhuǎn)移支付。我們除了通過(guò)自身努力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大財(cái)源稅源外，還要繼續(xù)做好向上匯報(bào)爭(zhēng)取工作。尤其是在新常態(tài)下全國(guó)稅收收入增速可能會(huì)下滑，減稅規(guī)模會(huì)擴(kuò)大情況下，我們更要在爭(zhēng)取上級(jí)支持上下功夫。市直各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究中央一般性和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的支持方向及政策規(guī)定，特別是從xx屆三中全會(huì)《決定》、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神中找到爭(zhēng)取的“政策眼”、含金量。比如，中央允許地方政府在批準(zhǔn)的限額內(nèi)通過(guò)發(fā)債等方式拓寬城市建設(shè)融資渠道，提出財(cái)政轉(zhuǎn)移支付更多向中西部地區(qū)傾斜，明確可通過(guò)安排轉(zhuǎn)移支付將部分事權(quán)支出責(zé)任委托地方承擔(dān)，今年還將增發(fā)地方債、增加中央預(yù)算內(nèi)投資，等等。對(duì)這些政策，各級(jí)各部門(mén)要敏銳把握，密切關(guān)注，及時(shí)跟進(jìn)，狠下功夫，全力以赴、能多則多地爭(zhēng)取硬“通貨”。在這里特別強(qiáng)調(diào)，各縣(市、區(qū))在爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造資金上，要積極上報(bào)規(guī)模，因?yàn)檠a(bǔ)助資金量大，貸款的期限長(zhǎng)、利率低，不爭(zhēng)取太可惜。雖然審查和資金的用途上把關(guān)很嚴(yán)，但仍要努力爭(zhēng)取資金投入到舊城改造、小城鎮(zhèn)建設(shè)上，固定資產(chǎn)投資和稅收就都會(huì)上來(lái)。
面對(duì)艱巨繁重的財(cái)稅工作任務(wù)，各級(jí)都感受到前所未有的壓力。確保圓滿完成20xx年全市財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)，特別需要全市各級(jí)政府、各級(jí)部門(mén)更加的重視、更多的用心和更艱辛的付出。
第一，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)稅工作事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定全局，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在涉及收入組織、重要改革、重大支出政策等工作上，要親自主持謀劃研究、親自安排部署、親自協(xié)調(diào)調(diào)度。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要在堅(jiān)持收入第一要?jiǎng)?wù)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排改革推進(jìn)、支出管理、財(cái)源建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控、資金籌措等重點(diǎn)工作。
第二，要形成財(cái)稅工作合力。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要密切關(guān)注財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，超前研究謀劃，主動(dòng)為黨委、政府當(dāng)好參謀助手;要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)、單位的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮財(cái)稅職能作用。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要大力支持配合財(cái)稅部門(mén)工作，積極推進(jìn)綜合治稅和信息管稅，促進(jìn)涉稅信息充分共享和應(yīng)用，合力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為國(guó)庫(kù)里的“真金白銀”;要積極配合財(cái)稅部門(mén)依法組織收入，做到好時(shí)不放人情稅、難時(shí)不收過(guò)頭稅;要大力支持稅務(wù)部門(mén)依法治稅，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，打擊涉稅違法違規(guī)行為，營(yíng)造公平公正的稅收環(huán)境。
第三，要加強(qiáng)財(cái)稅隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)財(cái)稅干部要積極適應(yīng)新常態(tài)對(duì)財(cái)政工作提出的新要求，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高理財(cái)治稅、服務(wù)發(fā)展的能力和水平。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅干部的教育管理，對(duì)工作能力強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的財(cái)稅干部要大膽重用;要嚴(yán)格教育、嚴(yán)肅整治、嚴(yán)于監(jiān)督財(cái)政干部隊(duì)伍，確保不使一人掉隊(duì)，樹(shù)立財(cái)稅部門(mén)為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。
第四，要實(shí)現(xiàn)一季度開(kāi)門(mén)紅。元月份快結(jié)束了，市財(cái)政局要牽頭對(duì)元月的財(cái)政稅收工作進(jìn)行調(diào)度，各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)調(diào)度，對(duì)照下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，做到旬調(diào)度、月會(huì)商、季考核，確保財(cái)政稅收開(kāi)門(mén)紅，每月30日前要就當(dāng)月的財(cái)政稅收工作情況形成書(shū)面材料報(bào)市委市政府。
同志們，做好新常態(tài)下的財(cái)稅工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義重大。我們務(wù)必以蓬勃向上的朝氣、開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣、不畏艱難的勇氣，扎實(shí)抓好財(cái)政稅收各項(xiàng)工作，全面完成20xx年各項(xiàng)任務(wù)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
縣長(zhǎng)財(cái)稅工作講話材料篇十六
財(cái)政作為各項(xiàng)建設(shè)的基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用是難以替代的。下面就是本站小編給大家整理的財(cái)稅金融工作縣長(zhǎng)講話，僅供參考。
同志們：
縣委、縣政府組織召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)去年財(cái)稅金融工作，分析形勢(shì)，部署今年財(cái)稅金融工作。剛才，覃偉同志、小平同志分別就財(cái)稅、金融工作作了很好的發(fā)言，建超同志對(duì)金融工作作了具體的安排。稍后，珍強(qiáng)書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家專心聆聽(tīng)、深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：
一、回顧過(guò)去，有喜也有憂。
我們欣喜的是：去年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門(mén)特別是財(cái)稅金融部門(mén)，緊緊圍繞“建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市、全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)，始終按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、抓增長(zhǎng)、促穩(wěn)定、保民生”思路，奮力克難攻堅(jiān)，銳意開(kāi)拓進(jìn)取，財(cái)稅金融工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)突破”。
一是財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)新突破。全縣財(cái)政總收入突破4億元，達(dá)到4.57億元，增長(zhǎng)40.4%，凈增1.32億元。公共財(cái)政收入突破3億元，達(dá)到3.37億元，增長(zhǎng)44.8%，凈增1.04億元。公共財(cái)政支出突破20億元，達(dá)到20.6億元，增長(zhǎng)27.6%，凈增5.64億元。
二是政府融資實(shí)現(xiàn)新突破。全年，再次成功在農(nóng)發(fā)行融資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款2.21億元，增長(zhǎng)47.33%，凈增0.71億元;首次成功在國(guó)開(kāi)行融資種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款0.45億元、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)項(xiàng)目貸款0.4億元。
三是向上爭(zhēng)資實(shí)現(xiàn)新突破。全年向上爭(zhēng)取各項(xiàng)補(bǔ)助資金16.02億元，增長(zhǎng)15.2%，凈增2.12億元。其中：一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助8.6億元，增長(zhǎng)19.5%，凈增1.4億元;專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助7.32億元，增長(zhǎng)10.8%，凈增0.72億元。
四是金融存貸實(shí)現(xiàn)新突破。全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額38.96億元，增長(zhǎng)20.3%，凈增7.24億元;貸款余額27.11億元，增長(zhǎng)43.9%，凈增7.88億元。
我們擔(dān)憂的是：當(dāng)前，我縣財(cái)稅金融工作還存在許多問(wèn)題，突出表現(xiàn)為“四個(gè)不”。
一是決策部署執(zhí)行不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)作風(fēng)不實(shí)，加快發(fā)展、服務(wù)大局、真抓實(shí)干的意識(shí)不強(qiáng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目不主動(dòng)，對(duì)爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付的力度不夠，資金都是向縣里要，不愿向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取，更不愿走出去、不敢走出去。在項(xiàng)目建設(shè)上，該啟動(dòng)的項(xiàng)目沒(méi)有按期啟動(dòng)、該推進(jìn)的工作沒(méi)有按時(shí)推進(jìn)，極大地影響了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)幅度。
二是地方稅收結(jié)構(gòu)不合理。收入方面：財(cái)政增收結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善，不可控因素增多，財(cái)源結(jié)構(gòu)單一，增長(zhǎng)空間有限，對(duì)資源的依賴性強(qiáng)，增收壓力較大。支出方面：貫徹落實(shí)中央、省、市保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的一系列重大決策部署，啟動(dòng)一些重大項(xiàng)目建設(shè)等都需要投入大量的財(cái)政配套資金和工作經(jīng)費(fèi)，剛性支出不斷加大，加之全縣還貸任務(wù)較重，財(cái)政資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能有效滿足支出需要。
三是市場(chǎng)融資體系不健全。金融體系不健全，政策導(dǎo)向結(jié)合不緊密，適應(yīng)市場(chǎng)、政策變化的能力弱，融資渠道單一，信貸規(guī)模較小，中介市場(chǎng)發(fā)育緩慢，金融服務(wù)水平不高，不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。銀行新增貸款投向“三農(nóng)”方面偏多，工業(yè)貸款供需矛盾比較突出，企業(yè)融資難度大，部分企業(yè)采取民間融資方式，增加了融資成本。
四是財(cái)政監(jiān)督管理不規(guī)范。個(gè)別單位、部門(mén)對(duì)上級(jí)專項(xiàng)資金的使用不及時(shí)，項(xiàng)目長(zhǎng)期不開(kāi)工建設(shè)，滯留大量資金，嚴(yán)重影響上級(jí)對(duì)的支持。一些單位、部門(mén)財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)，資金使用效益不高，鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
二、展望未來(lái)，任重而道遠(yuǎn)。
今年，按照縣委、縣政府的工作部署，我們的目標(biāo)是：全縣財(cái)政總收入增長(zhǎng)25%以上，公共財(cái)政收入增長(zhǎng)26%以上，金融機(jī)構(gòu)貸款余額增長(zhǎng)45%以上。上述任務(wù)，既是全省增比進(jìn)位形勢(shì)所迫，更是我們后發(fā)趕超實(shí)際所需，必須不折不扣地完成，只能超、不能減。因此，我們必須統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，以堅(jiān)定的信心、強(qiáng)力的舉措，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，重點(diǎn)是要做到“四個(gè)著力”。
(一)著力培植財(cái)源體系，夯實(shí)基礎(chǔ)。一是要加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，壯大骨干財(cái)源。開(kāi)發(fā)區(qū)工委、發(fā)改、工貿(mào)、住建、交通、水務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)要以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、城南新區(qū)、高速公路、長(zhǎng)豐水庫(kù)等工程建設(shè)為抓手，深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，全力爭(zhēng)取國(guó)家支持，積極落實(shí)財(cái)稅政策，扎實(shí)搞好跟蹤服務(wù)，千方百計(jì)籌措資金，為重大項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造寬松環(huán)境。二是要加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育群體財(cái)源。開(kāi)發(fā)區(qū)工委要充分發(fā)揮好組織引導(dǎo)作用，以“打造100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”工程為抓手，通過(guò)采取融資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、異地搬遷擴(kuò)能技改、以商招商集群發(fā)展等措施，著力培育裝備制造、孵化動(dòng)能、產(chǎn)業(yè)承接、本地特色、高新科技、現(xiàn)代物流“六大工業(yè)組團(tuán)”，著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)，確保新增企業(yè)50家以上，建成投產(chǎn)40家以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上。三是要加快推進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)工程，發(fā)展新興財(cái)源。工貿(mào)、工商部門(mén)要選擇一批有一定規(guī)模、成長(zhǎng)潛力看好、帶動(dòng)力較強(qiáng)的中小型企業(yè)，從政策、資金、技術(shù)、人才等方面給予重點(diǎn)扶持，推動(dòng)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，確保新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家以上，發(fā)展微型企業(yè)90戶以上，力爭(zhēng)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30億元。四是要加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，開(kāi)辟后續(xù)財(cái)源。農(nóng)牧、煙草部門(mén)要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以“創(chuàng)建100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”、“3個(gè)萬(wàn)元”工程為抓手，圍繞建成“5個(gè)產(chǎn)業(yè)帶”、“3個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”、“3個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元”目標(biāo)，發(fā)展煙葉7.8萬(wàn)畝、茶園4萬(wàn)畝、核桃7.5萬(wàn)畝、中藥材2萬(wàn)畝、水果0.5萬(wàn)畝、蔬菜20萬(wàn)畝、竹子2萬(wàn)畝，出欄肉豬36萬(wàn)頭、肉牛10萬(wàn)頭、肉羊38萬(wàn)只、家禽70萬(wàn)羽，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30億元，增長(zhǎng)9%以上。
(二)著力做大收入蛋糕，確保增長(zhǎng)。一是要科學(xué)謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照全年財(cái)政目標(biāo)任務(wù)，抓住切入點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，在鞏固現(xiàn)有稅源，著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的前提下，大力引進(jìn)發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”，做大經(jīng)濟(jì)總量，做大財(cái)稅總量。二是要勤于調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照財(cái)政收入進(jìn)度要求，加強(qiáng)調(diào)度分析，做到一月一調(diào)度，一季一分析，半年一小結(jié)，全年算總賬。要加強(qiáng)收入征繳入庫(kù)過(guò)程中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，確保收入足額入庫(kù)、均衡入庫(kù)。三是要強(qiáng)化征管。財(cái)稅部門(mén)要圍繞財(cái)稅工作目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化稅收和非稅收入征繳力度，堅(jiān)決貫徹“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，不折不扣地執(zhí)行稅收法律、法規(guī)和政策，實(shí)事求是地組織各項(xiàng)收入，努力做到應(yīng)收盡收，嚴(yán)堵跑冒滴漏。
(三)著力抓好資金籌集，破解難題。一是要積極跑項(xiàng)爭(zhēng)資。各有關(guān)部門(mén)要緊緊抓住國(guó)發(fā)2號(hào)文件、武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立等機(jī)遇，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃編制上報(bào)一批交通、水利、民生等重大工程項(xiàng)目，積極跑市、赴省、進(jìn)京爭(zhēng)取資金，爭(zhēng)取項(xiàng)目78個(gè)以上、總投資102億元以上。二是要擴(kuò)大開(kāi)放引資。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓思路，優(yōu)化投資環(huán)境，提升服務(wù)水平。投資促進(jìn)部門(mén)要充分發(fā)揮駐外招商辦的作用，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)成渝、江浙、廣東等重點(diǎn)區(qū)域，大力推行產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、金融招商、以商招商，實(shí)現(xiàn)引資到位資金60億元以上。三是要拓寬渠道融資。金融辦、人行、銀監(jiān)等部門(mén)要大力組織實(shí)施“引銀入德”工程，爭(zhēng)取中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、銀行、交通銀行等金融機(jī)構(gòu)在德設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。要加大投融資平臺(tái)建設(shè)力度，創(chuàng)新融資方式，籌建交通、水利、教育等投融資機(jī)構(gòu)，新增農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融組織40家、非金融組織10家，積極爭(zhēng)取政策性貸款、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目貸款和金融機(jī)構(gòu)貸款，力爭(zhēng)金融機(jī)構(gòu)貸款余額突破40億元。四是要經(jīng)營(yíng)城市攢資。住建、國(guó)土、房產(chǎn)部門(mén)及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念，圍繞省委、省政府把作為區(qū)域性中心城市的定位，以“創(chuàng)建100個(gè)示范鎮(zhèn)”、“推進(jìn)100個(gè)城市綜合體建設(shè)”工程為抓手，加快推進(jìn)“一區(qū)兩翼”建設(shè)，加快推進(jìn)“撤縣建市”、“撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)”步伐，開(kāi)工建設(shè)行政服務(wù)中心，建立土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，確保實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投資26.83億元、房地產(chǎn)投資11.31億元以上，力爭(zhēng)土地出讓收入4億元以上。
(四)著力強(qiáng)化支出管理，用在刃上。一是要優(yōu)化結(jié)構(gòu)求平衡。財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步完善支出管理制度，細(xì)化財(cái)政預(yù)算，建立起科學(xué)規(guī)范、快捷有序、控制有力的財(cái)政支出管理長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真貫徹“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的原則，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保整體收支平衡。二是要集中財(cái)力辦大事。財(cái)政部門(mén)要科學(xué)統(tǒng)籌財(cái)力支持重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域支出，真正把資金用在“刀刃”上。要強(qiáng)化轉(zhuǎn)移支付資金爭(zhēng)取力度，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理安排支出，確保教育衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)支出到位和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。三是要壓縮開(kāi)支降成本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要堅(jiān)持勤儉節(jié)約，牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想，規(guī)范和改進(jìn)公務(wù)接待活動(dòng)，精減文件會(huì)議，從嚴(yán)控制因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置經(jīng)費(fèi)，在去年基礎(chǔ)上壓縮接待經(jīng)費(fèi)30%，進(jìn)一步降低行政成本。四是要突出重點(diǎn)保民生。財(cái)政部門(mén)要強(qiáng)化資金管理，除保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?！笆?xiàng)重點(diǎn)工程”等正常開(kāi)支外，還要兼顧“生老病死”等一系列民生政策的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)民生工程項(xiàng)目對(duì)接，足額安排配套資金，留足打夠，按時(shí)撥付，保障民生工程擴(kuò)面提標(biāo)、新增項(xiàng)目資金需要。
同志們：要全面完成今年的財(cái)稅金融工作目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們迎著精神的東風(fēng)，深入解放思想，緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，凝聚“正能量”，展示“好形象”，苦干實(shí)干，能干會(huì)干，勤干巧干，奮力開(kāi)創(chuàng)財(cái)稅金融工作新局面，為全面建設(shè)實(shí)業(yè)活力滿意、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)智慧、貢獻(xiàn)力量!
共
3
頁(yè)，當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
3
縣長(zhǎng)財(cái)稅工作講話材料篇十七
同志們，今天會(huì)議的各項(xiàng)議程已全部進(jìn)行完畢。會(huì)上，縣政府黨縣長(zhǎng)代表縣政府做了題為《貫徹綱要精神、實(shí)施規(guī)劃戰(zhàn)略、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展》的教育工作報(bào)告，回顧總結(jié)了“”以來(lái)我縣教育工作取得的豐碩成果，并就新學(xué)年的教育工作提出了很好的意見(jiàn)和建議;碧巖鎮(zhèn)等5個(gè)單位進(jìn)行了工作經(jīng)驗(yàn)交流;縣委、縣政府對(duì)上學(xué)年全縣教育工作和捐資助學(xué)先進(jìn)單位及個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì);全面簽訂了新學(xué)年教育工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。特別是最后縣委張書(shū)記就如何加快全縣教育事業(yè)發(fā)展作了重要講話。張書(shū)記的講話深刻闡述了加快全縣教育發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)了全縣教育工作取得的顯著成績(jī)，深入分析了全縣教育工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)新學(xué)年及今后一段時(shí)期的工作做了全面安排部署，講話高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，求真務(wù)實(shí)，意義深遠(yuǎn)，對(duì)做好今年和今后一個(gè)時(shí)期全縣教育改革發(fā)展穩(wěn)定工作具有十分重要的指導(dǎo)意義;對(duì)動(dòng)員社會(huì)各界人士和廣大教育工作者振奮精神，扎實(shí)工作，開(kāi)創(chuàng)我縣教育工作新局面必將起到非常重要的推動(dòng)作用。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何貫徹好、落實(shí)好這次會(huì)議精神，特別是張書(shū)記的講話精神講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一要認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)加快教育發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，也是制定“”規(guī)劃、為“”規(guī)劃實(shí)施打下良好基礎(chǔ)的一年。因此，今天的會(huì)議既是一次回顧成果的總結(jié)會(huì)，也是一次相互學(xué)習(xí)的交流會(huì)，更是一次鼓舞斗志的動(dòng)員會(huì)和安排工作的部署會(huì)，謀劃好、落實(shí)好今年的工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。近年來(lái)，通過(guò)全縣上下的共同努力，全縣教育工作取得了顯著成效，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善提供了強(qiáng)有力的智力支撐和人才保障。今天縣上拿出60萬(wàn)元重獎(jiǎng)高考成績(jī)突出的普通高中、尊師重教成績(jī)突出的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位、辦學(xué)特色突出的職業(yè)學(xué)校和綜合評(píng)比成績(jī)優(yōu)秀的中小學(xué)、幼兒園及先進(jìn)個(gè)人，也充分說(shuō)明了縣委、縣政府對(duì)教育工作的高度重視和大力支持。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣教育發(fā)展整體水平還不高，制約教育均衡發(fā)展的各種因素還很多，人民群眾對(duì)子女接受優(yōu)質(zhì)教育的期盼越來(lái)越強(qiáng)烈。全縣上下必須充分認(rèn)識(shí)優(yōu)先發(fā)展教育對(duì)提高全縣人口整體素質(zhì)、變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢(shì)的重大戰(zhàn)略意義，充分認(rèn)識(shí)到兄弟縣區(qū)競(jìng)相加快發(fā)展教育事業(yè)的新形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快教育發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，在新的起點(diǎn)上全面謀劃我縣教育改革發(fā)展，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施，盡心盡力、盡職盡責(zé)地做好20xx學(xué)年全縣教育各項(xiàng)工作。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和各學(xué)區(qū)、學(xué)校要組織召開(kāi)干部職工和教職工會(huì)議，及時(shí)將這次會(huì)議精神傳達(dá)到基層，真正把教育工作者的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，全力推動(dòng)全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
二要搶抓機(jī)遇，努力解決全縣教育工作中存在的困難和問(wèn)題。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民群眾對(duì)教育工作的期望也越來(lái)越高，教育事業(yè)的發(fā)展既面臨新的機(jī)遇，也必將不斷迎接新的更高的挑戰(zhàn)。關(guān)于今后全縣教育的重點(diǎn)工作，前面縣委張書(shū)記已講的非常清楚，黨縣長(zhǎng)在教育工作報(bào)告中也提出了具體的工作措施，大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)，特別要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題的研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決好教育改革發(fā)展過(guò)程中帶有普遍性的問(wèn)題。比如如何加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和資金投入力度，不斷改善農(nóng)村教育教學(xué)條件的問(wèn)題;如何適應(yīng)形勢(shì)要求，搶抓政策機(jī)遇，大力發(fā)展和提升職業(yè)教育水平的問(wèn)題;如何促進(jìn)各級(jí)各類教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益統(tǒng)籌發(fā)展，推動(dòng)城鎮(zhèn)教育和農(nóng)村教育、普通教育和職業(yè)教育以及義務(wù)教育各階段教育工作均衡發(fā)展，不斷提升全縣整體教育教學(xué)水平的問(wèn)題;如何通過(guò)創(chuàng)新工作手段，改善工作環(huán)境，完善繼續(xù)教育機(jī)制，不斷提高師資隊(duì)伍素質(zhì)的問(wèn)題;如何通過(guò)轉(zhuǎn)變工作職能，健全管理制度，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不斷提高教育教學(xué)管理水平的問(wèn)題;如何通過(guò)加強(qiáng)協(xié)作配合，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加大學(xué)校周邊環(huán)境整治力度，不斷優(yōu)化教育工作環(huán)境的問(wèn)題等等。通過(guò)切實(shí)在解決這些事關(guān)全縣教育發(fā)展的重難點(diǎn)問(wèn)題上取得實(shí)質(zhì)性突破，努力構(gòu)建各級(jí)各類教育和諧發(fā)展，與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)相適應(yīng)，具有隴西特色的現(xiàn)代教育體系。
三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)靠實(shí)各部門(mén)狠抓教育事業(yè)的工作責(zé)任。辦好讓人民滿意的教育，是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。而教育工作能否抓出成效，關(guān)鍵在一把手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和縣直有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志要始終把教育工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局之中，切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育改革發(fā)展的重任，想教育之所想，急教育之所急，幫教育之所需，經(jīng)常深入學(xué)校、深入山區(qū)、深入農(nóng)村，對(duì)所屬學(xué)校常過(guò)問(wèn)、常檢查，為學(xué)校、教師解難題、辦實(shí)事，努力辦好當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)。各學(xué)區(qū)、各學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志要進(jìn)一步建立健全學(xué)校目標(biāo)管理、績(jī)效考核等各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大教職員工的工作積極性，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理行為和教師從教行為，努力形成一整套規(guī)范有序的教育教學(xué)工作機(jī)制，切實(shí)促進(jìn)全縣教育教學(xué)水平不斷提高。縣教育局要切實(shí)負(fù)起縣委、縣政府賦予的職責(zé)和權(quán)力，強(qiáng)化措施，改進(jìn)方法，按照今天會(huì)上簽訂的責(zé)任書(shū)，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校、學(xué)區(qū)目標(biāo)任務(wù)完成情況的督促檢查和考核力度，隨時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)工作情況，提出意見(jiàn)建議。宣傳部門(mén)要組織新聞媒體宣傳好這次會(huì)議精神，系統(tǒng)宣傳縣委、縣政府對(duì)加快教育改革與發(fā)展的決定，跟蹤報(bào)道會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況，為全縣教育事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
同志們，教育興，則百業(yè)旺。加快推進(jìn)教育發(fā)展步伐，是一項(xiàng)造福全縣人民的戰(zhàn)略性工程，讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，為打造隴西教育強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧新隴西作出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后，再一次祝各位教師節(jié)日快樂(lè)!祝大家工作順利，闔家幸福!
縣長(zhǎng)財(cái)稅工作講話材料篇十八
同志們：
自1月12日以來(lái)，四輪強(qiáng)冷空氣攜雨帶雪，接踵而至，持續(xù)不斷襲擊我省。其持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、發(fā)生強(qiáng)度之大、影響范圍之廣，是我省有氣象記錄以來(lái)五十年未遇的一次雨雪冰凍災(zāi)害。這次災(zāi)害給全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成不可估量的損失，也給我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)極其嚴(yán)重的影響。
從全省農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況看，主要有這么三個(gè)特點(diǎn)：一是影響面廣。農(nóng)業(yè)全行業(yè)受災(zāi)，不僅在田的春糧、油菜、綠肥、飼草、蔬菜等冬種作物遭受影響，而且多年生作物，如柑桔類和茶葉、花卉苗木等也遭遇凍害。不僅對(duì)畜牧業(yè)、漁業(yè)等養(yǎng)殖業(yè)造成危害，而且給生產(chǎn)大棚、農(nóng)業(yè)機(jī)械、畜禽欄舍等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施也帶來(lái)?yè)p失。二是受災(zāi)程度重。全省柑桔受災(zāi)面積達(dá)240.13萬(wàn)畝，秋梢嚴(yán)重凍壞，單產(chǎn)減產(chǎn)已經(jīng)顯現(xiàn)。蔬菜受災(zāi)面積393.15萬(wàn)畝，大棚損壞87066個(gè)，蔬菜幼苗和果瓜類菜基本凍死，一茬菜損失已成定局，二季度蔬菜供應(yīng)結(jié)構(gòu)品種和總量都可能出現(xiàn)淡季更淡。畜牧養(yǎng)殖遭受沉重打擊。全省因?yàn)?zāi)死亡家畜51.9萬(wàn)頭，家禽近500萬(wàn)羽，損壞畜禽欄舍67.2萬(wàn)平方米。水產(chǎn)業(yè)親魚(yú)損失12.32萬(wàn)組，魚(yú)種損失2.72萬(wàn)噸。冬播作物受災(zāi)面積1715.1萬(wàn)畝，尤其是一些產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備損壞，農(nóng)副產(chǎn)品加工廠房壓倒坍塌。三是經(jīng)濟(jì)損失大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這次因?yàn)?zāi)全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失近百億元，特別是果樹(shù)及多年生的植物需要一代人的努力才能恢復(fù)，一些基礎(chǔ)設(shè)施需要大量投資才能恢復(fù)。災(zāi)情重，損失大，是歷史上罕見(jiàn)。而且由于雨雪冰凍危害還有個(gè)滯后性，這必將給全省農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)帶來(lái)更為艱巨的任務(wù)。
災(zāi)情發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院給予了我省極度的關(guān)懷和極大的幫助。溫家寶在農(nóng)歷大年三十，不顧日夜操勞，冒著嚴(yán)寒，頂風(fēng)踏冰，親臨我省指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)，要求廣大干部身先士卒，到第一線去，發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，排除萬(wàn)難，奪取抗災(zāi)救災(zāi)的最后勝利。溫家寶還特別對(duì)我省農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建提出了具體要求。他說(shuō)，災(zāi)后重建有兩大任務(wù)，一是通電，沒(méi)有電就沒(méi)有工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ);二是搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，搞好春耕生產(chǎn)，恢復(fù)農(nóng)業(yè)林業(yè)生產(chǎn)，任務(wù)更艱巨，時(shí)間更長(zhǎng)，涉及面更廣，恢復(fù)起來(lái)更不容易。要組織力量，幫助農(nóng)民盡快開(kāi)展生產(chǎn)自救，恢復(fù)生產(chǎn)。要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃，保證向農(nóng)民供應(yīng)種子、苗木、化肥、薄膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。中央政治局、中紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)，國(guó)務(wù)院副吳儀等中央領(lǐng)導(dǎo)也先后來(lái)贛，深入災(zāi)區(qū)，了解災(zāi)情，指導(dǎo)救災(zāi)。省委、省政府將抗災(zāi)救災(zāi)作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作來(lái)抓，在全力以赴保交通、保供電、保民生的同時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)抗寒救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作多次作出重點(diǎn)部署。省委蘇榮書(shū)記、省政府吳新雄省長(zhǎng)率先垂范，靠前指揮，多次奔赴災(zāi)區(qū)，深入田間地頭，指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)，并要求有關(guān)部門(mén)迅速組織力量，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。這次省委、省政府把農(nóng)村工作會(huì)議暨抗災(zāi)救災(zāi)災(zāi)后重建動(dòng)員大會(huì)作為年后全省的第一個(gè)大會(huì)來(lái)開(kāi)，其規(guī)模之大、規(guī)格之高、政策之多也是歷史上少有的，這就充分證明農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建工作的緊迫性和省委、省政府的關(guān)心重視程度。
黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，極大地鼓舞了全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)抗災(zāi)救災(zāi)的斗志和信心。全省農(nóng)業(yè)部門(mén)按照省委、省政府的總體要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)抗災(zāi)救災(zāi)工作，基本做到了反應(yīng)迅速、措施到位、協(xié)調(diào)順暢、社會(huì)滿意，農(nóng)業(yè)抗寒救災(zāi)工作取得階段性成果。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提前預(yù)防并及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)在大災(zāi)面前認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，深入一線查災(zāi)救災(zāi)，技術(shù)指導(dǎo)，做到了一邊抓抗災(zāi)，一邊抓恢復(fù)生產(chǎn)，表現(xiàn)出農(nóng)業(yè)干部和技術(shù)人員英雄無(wú)畏和不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。省廳及時(shí)成立了抗寒防凍工作指揮部，從1月14日起，省廳連續(xù)下發(fā)了有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)的文件25個(gè)，明確提出了“八個(gè)確?！钡囊蟆８鞯匕凑帐d提出的部署，成立了相應(yīng)的抗寒防凍工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)人員，集中辦公，明確了職責(zé)和人員，實(shí)行了24小時(shí)值班制度，基本做到了早部署早動(dòng)員早防御，災(zāi)情應(yīng)對(duì)及時(shí)，隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)處置。二是主動(dòng)應(yīng)對(duì)，狠抓各項(xiàng)抗寒救災(zāi)措施的落實(shí)。技術(shù)應(yīng)對(duì)方面，針對(duì)油菜、蔬菜、柑橘等越冬作物和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)情況，及時(shí)組織各類專家分別研究制定抗寒防凍救災(zāi)技術(shù)措施，匯編成《省農(nóng)業(yè)防凍救災(zāi)技術(shù)手冊(cè)》、《畜牧防寒抗災(zāi)技術(shù)手冊(cè)》等技術(shù)資料10萬(wàn)份冊(cè)，免費(fèi)發(fā)往各地指導(dǎo)救災(zāi)，并向全省農(nóng)民發(fā)出了一封公開(kāi)信。同時(shí)，根據(jù)災(zāi)情進(jìn)展，及時(shí)分析低溫凍害對(duì)各產(chǎn)業(yè)的影響，提出了相關(guān)政策建議和技術(shù)對(duì)策。在組織方面，全省組織了3萬(wàn)多名農(nóng)技人員進(jìn)村入戶，深入田間地頭，手把手地指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)防凍減災(zāi)。其中，省廳分四批先后派出了40多個(gè)督查指導(dǎo)組深入一線。在物資方面，與財(cái)政部門(mén)及時(shí)溝通、密切合作，確保了1200萬(wàn)元首批農(nóng)業(yè)抗寒防凍救災(zāi)資金以最快的速度下?lián)艿娇h。其中還緊急安排了100萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)、調(diào)運(yùn)耐寒、速生蔬菜種子8萬(wàn)公斤，免費(fèi)提供給城郊蔬菜生產(chǎn)基地和蔬菜主產(chǎn)縣(市、區(qū))。三是突出重點(diǎn)，積極做好農(nóng)業(yè)抗寒救災(zāi)宣傳工作。從1月26日起，省農(nóng)業(yè)廳抗寒防凍指揮部辦公室一日一報(bào)《災(zāi)情形勢(shì)和救災(zāi)工作情況》，1月30日起每天編發(fā)《農(nóng)業(yè)抗寒救災(zāi)工作快報(bào)》。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上開(kāi)辟了“防凍救災(zāi)”專欄，并通過(guò)各類新聞媒體大力宣傳抗寒救災(zāi)技術(shù)措施及抗寒防凍救災(zāi)工作的典型和經(jīng)驗(yàn)，僅在農(nóng)民日?qǐng)?bào)、日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)等主流媒體就刊發(fā)有關(guān)稿件100多條，人民廣播電臺(tái)每一小時(shí)滾動(dòng)廣播一次農(nóng)業(yè)防凍抗寒的專業(yè)知識(shí)。四是主動(dòng)銜接，切實(shí)抓好主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)。在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗寒防凍工作的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧，指導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)采摘蔬菜、瓜果等農(nóng)產(chǎn)品，積極組織緊缺農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入。會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)“綠色通道”政策，保證了鮮活農(nóng)產(chǎn)品在境內(nèi)調(diào)運(yùn)暢通，特別是贛南臍橙18萬(wàn)噸，通過(guò)各種努力基本銷出，保護(hù)了桔農(nóng)的利益。
大災(zāi)面前，我省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)顧大局、識(shí)大體，表現(xiàn)出對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)和熱情服務(wù)的崇高境界，堅(jiān)守住了崗位，履行好了職責(zé)，做到了災(zāi)害發(fā)生到哪里，抗災(zāi)救災(zāi)的隊(duì)伍就到那里，救災(zāi)的物資就發(fā)到那里，技術(shù)服務(wù)就跟到那里，宣傳媒體就跟蹤到那里。很多同志就連春節(jié)都是在工作崗位上度過(guò)的，在全省農(nóng)業(yè)和基層干部中產(chǎn)生了良好的影響，也得到了省委省政府的充分肯定。蘇榮書(shū)記在審閱我廳關(guān)于做好生產(chǎn)自救的緊急通知中批示：“這個(gè)方案很具體，很好”。借此機(jī)會(huì)，我代表省農(nóng)業(yè)廳向你們，并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在抗災(zāi)救災(zāi)前線的廣大農(nóng)業(yè)部門(mén)干部職工表示親切的問(wèn)候!道一聲辛苦了!
當(dāng)前，天氣日益轉(zhuǎn)好，為生產(chǎn)自救創(chuàng)造了有利的條件，但這并不意味警報(bào)已經(jīng)解除，災(zāi)害已經(jīng)結(jié)束，思想就可以松一松了，工作就可以擱一擱了。我們還要看到，要彌補(bǔ)這次災(zāi)害的嚴(yán)重?fù)p失需要付出艱苦的努力，這次災(zāi)害的后續(xù)影響要挽回需要全省上下共同應(yīng)對(duì);我們更要看到，由于少數(shù)地方存在麻痹思想和僥幸心理，防災(zāi)預(yù)警不到位，核災(zāi)人員不到位，抗災(zāi)措施不到位，在嚴(yán)重的自然災(zāi)害面前表現(xiàn)出被動(dòng)應(yīng)對(duì)和束手無(wú)策，災(zāi)情不明，措施拿不出，服務(wù)跟不上，需要認(rèn)真改正。為此，我們要充分認(rèn)識(shí)這次災(zāi)害影響的嚴(yán)重性和災(zāi)害重建任務(wù)的艱巨性，堅(jiān)決克服松懈思想和倦怠心理，針對(duì)前期抗災(zāi)救災(zāi)工作中暴露出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)一步堅(jiān)定春耕備耕災(zāi)后重建的緊迫感和責(zé)任感，盡快把工作重心由應(yīng)急搶險(xiǎn)抗災(zāi)轉(zhuǎn)移到全面恢復(fù)重建上來(lái)，科學(xué)調(diào)配人力、物力和財(cái)力，早謀劃、早安排、早啟動(dòng)，確保全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不滑坡，確保全年目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，確保全年農(nóng)民收入不減少。
春爭(zhēng)日，夏爭(zhēng)時(shí)。立春已過(guò)，還有四天就是雨水了。吳新雄省長(zhǎng)在講話中講到的災(zāi)后重建三個(gè)硬仗，其中兩個(gè)是農(nóng)業(yè)部門(mén)要承擔(dān)的。春耕備耕的大忙時(shí)節(jié)已經(jīng)到來(lái)。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，大災(zāi)之后的春耕備耕顯得尤為重要，因?yàn)檫@直接關(guān)系到今年整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全局。我們要盡早從災(zāi)害的影響中走出來(lái)，盡快從過(guò)年的氣氛里跳出來(lái)，面對(duì)這場(chǎng)前所未有的災(zāi)害和重建工作，做到思想上緊而不松，部署上忙而不慌，行動(dòng)上抓而不亂，全力以赴地投入到春耕備耕和災(zāi)后重建上來(lái)，堅(jiān)定信心，排除萬(wàn)難，采取更加堅(jiān)決有力的措施，堅(jiān)決打好春耕備耕災(zāi)后重建兩大硬仗。
(一)要打好春耕備耕硬仗，確保夏糧增產(chǎn)。一是要大造春耕備耕的聲勢(shì)。要采取各種有效手段，把各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)政策宣傳到戶、把各項(xiàng)自救手段宣傳到戶、把各項(xiàng)惠農(nóng)措施宣傳到戶，做到報(bào)紙有報(bào)道、廣播有聲音、電視有圖像、網(wǎng)絡(luò)有反映。迅速組織好群眾投入到春耕備耕中去。二是要組織好“百萬(wàn)農(nóng)機(jī)鬧春耕”，加快冬閑田的翻耕，整理溝渠，下好基肥，奠定好豐產(chǎn)的基礎(chǔ)。三是要盡快落實(shí)早稻面積。今年省政府將繼續(xù)把糧食生產(chǎn)作為政府綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，并確定了早稻面積2200萬(wàn)畝，比上年增加83萬(wàn)畝的目標(biāo)。各地要按照省里的要求，盡快將任務(wù)分解落實(shí)到基層。四是要春糧損失夏糧補(bǔ)。我省雖然春糧面積較少，但由于這次災(zāi)害影響，春糧減產(chǎn)的可能性極大。各地要在絕收的旱地上，立即組織改種早玉米、早大豆、早花生等，通過(guò)增加夏糧產(chǎn)量，力爭(zhēng)把春糧的損失補(bǔ)回來(lái)，以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。五是要加強(qiáng)在田作物田間管理。要立即組織農(nóng)技人員，指導(dǎo)農(nóng)民清溝排漬、培土壅蔸、補(bǔ)充養(yǎng)分、防病滅蟲(chóng)，切實(shí)加強(qiáng)在田作物的田間管理，努力改善苗情，通過(guò)管理，促進(jìn)春糧春油生產(chǎn)后發(fā)優(yōu)勢(shì)，將損失降低到最低程度。
(二)要打好恢復(fù)和發(fā)展果業(yè)硬仗，實(shí)現(xiàn)全年水果產(chǎn)量不減少，產(chǎn)值有增加。這次果業(yè)受災(zāi)最嚴(yán)重的是柑橘，全省受災(zāi)面積達(dá)240萬(wàn)畝。歷史上有過(guò)幾次折騰，在90年代有的地方幾乎凍絕，給我們留下了沉重的教訓(xùn)。經(jīng)過(guò)多年的努力，好不容易恢復(fù)的柑桔已成為我省最具影響力和最具增收潛力的產(chǎn)業(yè)，我們絕不能重蹈覆轍。目前我省柑桔種植面積達(dá)到世界第一，這一成就來(lái)自不易。我們一定要在吸取以往教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)重建。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)果業(yè)種植規(guī)劃，本著講科學(xué)、重實(shí)效的原則，按照果樹(shù)的生長(zhǎng)習(xí)性來(lái)進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，因地制宜地發(fā)展果業(yè)，對(duì)海拔較高的高寒山區(qū)不適宜種植桔樹(shù)的不種，要繼續(xù)實(shí)施“南桔北梨”戰(zhàn)略，科學(xué)種植。二是要抓緊落實(shí)災(zāi)后整理果園、修整果樹(shù)、合理施肥、防治病蟲(chóng)害等各項(xiàng)護(hù)理措施，盡快實(shí)現(xiàn)果樹(shù)生長(zhǎng)復(fù)蘇，尤其是對(duì)進(jìn)入投產(chǎn)和豐產(chǎn)期的果園，要通過(guò)管理，力爭(zhēng)多增產(chǎn)，多增收。三是要組織好苗木供應(yīng)，提供好苗源，指導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)補(bǔ)種，增加面積，增加產(chǎn)量，增創(chuàng)效益，確保水果實(shí)現(xiàn)200萬(wàn)噸產(chǎn)量目標(biāo)不動(dòng)搖。
(三)要抓好恢復(fù)蔬菜生產(chǎn)，確保四五月份淡季市場(chǎng)供應(yīng)總量不減少，品種盡力保供應(yīng)。迅速恢復(fù)蔬菜生產(chǎn)，切實(shí)穩(wěn)定蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，是確保市場(chǎng)供應(yīng)的當(dāng)務(wù)之急。為此，一是要加強(qiáng)大田蔬菜田間管理。要及時(shí)清溝排水，中耕，合理追肥，加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治。對(duì)可采摘的越冬蔬菜及時(shí)采收，均衡上市。二是要搶播速生蔬菜。對(duì)已采收的和絕收的空閑菜地，及時(shí)搶晴整地，播種一些速生蔬菜，全省力爭(zhēng)擴(kuò)種30萬(wàn)畝。主要品種為小白菜、蘿卜，生菜、香菜等。我廳已下?lián)芰?萬(wàn)公斤速生蔬菜種子，各地要迅速分發(fā)到戶、落實(shí)到田、及時(shí)生產(chǎn)。三是迅速恢復(fù)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。要及時(shí)修復(fù)被冰雪損壞的大棚，對(duì)已凍死和采收完的大棚菜地及時(shí)補(bǔ)種，大棚蔬菜以茄瓜類品種為主，充分發(fā)揮我省大棚生產(chǎn)春提前蔬菜的優(yōu)勢(shì)。四是增加芽苗菜生產(chǎn)。芽苗菜生產(chǎn)周期短，產(chǎn)量高，可有效緩解災(zāi)區(qū)蔬菜供需矛盾。各地要利用大棚、日光溫室及空閑民房，大力生產(chǎn)豌豆、綠豆、黃豆等芽苗菜，減緩供應(yīng)壓力。
(四)要抓好恢復(fù)畜禽生產(chǎn)，努力做到畜禽生產(chǎn)不滑坡、重大疫病不發(fā)生。這次凍災(zāi)對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展影響很大，最為明顯的是生豬生產(chǎn)和可能發(fā)生的次生動(dòng)物疫病流行兩個(gè)方面。生豬生產(chǎn)主要因仔豬死亡，將對(duì)5個(gè)月后的生豬出欄帶來(lái)較大影響。同時(shí)，凍災(zāi)過(guò)后增加了畜禽發(fā)病機(jī)率，動(dòng)物防疫難度加大。為此，一是要及時(shí)修復(fù)被損欄舍及設(shè)施，排除積水，清理糞便及污物，保持清潔衛(wèi)生。及時(shí)搶修用電、用水設(shè)施，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。二是要加強(qiáng)畜禽飼養(yǎng)管理，保持欄舍通風(fēng)、干燥和清潔衛(wèi)生。適當(dāng)提高飼料的營(yíng)養(yǎng)水平和飼喂量，盡快恢復(fù)體質(zhì)，提高機(jī)體的御寒和抗病能力。三是要加強(qiáng)欄舍和周圍環(huán)境的消毒滅源，對(duì)因?yàn)?zāi)死亡的畜禽，及時(shí)清理出場(chǎng)，并作深埋或焚燒等無(wú)害化處理。四是要做好春季預(yù)防注射和疫病監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控，尤其是要在災(zāi)后對(duì)所有養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格消毒，做到防患于未然。要加強(qiáng)檢疫，嚴(yán)禁病死畜禽流通上市。五是要搞好仔豬、禽苗的調(diào)劑調(diào)運(yùn)，積極補(bǔ)欄，擴(kuò)群增養(yǎng)。積極調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備牧草種子、飼料、疫苗、消毒藥及消毒器械等必需的生產(chǎn)救災(zāi)物資，保證災(zāi)后畜牧業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。六是要認(rèn)真貫徹落實(shí)扶持畜牧業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，為畜牧業(yè)災(zāi)后恢復(fù)發(fā)展提供保障。
(五)要抓好災(zāi)后恢復(fù)漁業(yè)生產(chǎn)，努力做到大災(zāi)之年有增產(chǎn)。漁業(yè)是我省的一大產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民收入的重要來(lái)源之一，也是出口創(chuàng)匯的支柱產(chǎn)業(yè)，更是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，要揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)。一是要摸清損失，制定補(bǔ)放種苗計(jì)劃。要及時(shí)查清因凍傷直接凍死和存底死亡魚(yú)的數(shù)量，制定補(bǔ)放種苗計(jì)劃，保障養(yǎng)殖池塘產(chǎn)能不降低，效益不減少。二是要收集信息，開(kāi)展魚(yú)種調(diào)劑服務(wù)。要有專人負(fù)責(zé)收集魚(yú)種及物質(zhì)供求信息，及時(shí)將掌握的信息告知漁民朋友，保障養(yǎng)殖生產(chǎn)所需。要本著就近調(diào)劑供應(yīng)的原則，先在本地區(qū)范圍內(nèi)調(diào)劑，再全省甚至到省外調(diào)劑購(gòu)買(mǎi)的辦法進(jìn)行，減少運(yùn)輸環(huán)節(jié)的成本。三是要關(guān)注市場(chǎng)，組織商品魚(yú)起售。要適時(shí)關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，提前發(fā)布市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)信息，提醒養(yǎng)殖者早做準(zhǔn)備，及時(shí)起魚(yú)出售，增加漁民收益。四是要突出春繁，強(qiáng)化親本春后培育。災(zāi)后應(yīng)強(qiáng)化培養(yǎng)親魚(yú)，促進(jìn)其正常發(fā)育，提高成熟度，確保產(chǎn)能不降低。五是要做好防病，預(yù)防減少疫病流行。要及時(shí)處理凍傷魚(yú)類，并進(jìn)行水體消毒，調(diào)節(jié)水質(zhì)，預(yù)防病害發(fā)生。六是要加強(qiáng)管理，科學(xué)投喂增強(qiáng)體質(zhì)。適當(dāng)投喂精料，增加蛋白質(zhì)營(yíng)養(yǎng)。要根據(jù)水溫變化，指導(dǎo)漁民科學(xué)投喂，做到循序漸進(jìn)，少量多投，逐步增加。同時(shí)，加快漁業(yè)受災(zāi)設(shè)施的修復(fù)，以保證漁業(yè)正常生產(chǎn)。
(六)要深入開(kāi)展救災(zāi)技術(shù)服務(wù)，切實(shí)做到技術(shù)服務(wù)到場(chǎng)到田到園到戶。災(zāi)害過(guò)后，災(zāi)區(qū)農(nóng)民群眾急需的是技術(shù)、愁的是資金、難的是恢復(fù)生產(chǎn)。其中提供技術(shù)服務(wù)是我們農(nóng)業(yè)部門(mén)可以做到，也必須做到的。昨天，廳里正式啟動(dòng)了“萬(wàn)名農(nóng)技人員送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)”，并在南昌縣塘南鎮(zhèn)設(shè)立了活動(dòng)主會(huì)場(chǎng)。全省廣大農(nóng)業(yè)干部和科技工作者要自覺(jué)投身到送科技下鄉(xiāng)的大潮中，盡職盡責(zé)，不辱使命，把農(nóng)技服務(wù)作為農(nóng)業(yè)部門(mén)抗災(zāi)救災(zāi)的中心內(nèi)容來(lái)抓。一是要增強(qiáng)科技服務(wù)的針對(duì)性。要把實(shí)際效果放在第一位，既送技術(shù)、又送思路，既送點(diǎn)子、又送信息，切實(shí)擔(dān)負(fù)起宣傳黨的方針政策，普及先進(jìn)農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、提供農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息的重任。要根據(jù)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取貼近農(nóng)村生活、農(nóng)民易于接受的方式方法傳授農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，做到組織一次活動(dòng)，突出一個(gè)專題，使農(nóng)民掌握一門(mén)技術(shù)，確?；顒?dòng)收到實(shí)效。要實(shí)行分片包干，技術(shù)服務(wù)到園、到田、到場(chǎng)、到戶。二是要建立科技服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。要將大型科技咨詢活動(dòng)與科技小分隊(duì)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，尤其是各縣農(nóng)業(yè)部門(mén)要以基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為依托，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)小分隊(duì)，深入到農(nóng)家小院，活躍于田間地頭，為農(nóng)民提供手把手、面對(duì)面的技術(shù)服務(wù);要培育大批農(nóng)業(yè)科技示范戶，通過(guò)建立省級(jí)首席專家制度，縣級(jí)專業(yè)技術(shù)人員責(zé)任制，鄉(xiāng)級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)三級(jí)技術(shù)服務(wù)負(fù)責(zé)體系，組建技術(shù)服務(wù)班子，明確服務(wù)要求，實(shí)行專家包片、技術(shù)人員包戶、示范戶帶動(dòng)周邊農(nóng)戶的運(yùn)行機(jī)制，著力培育科技示范戶的學(xué)習(xí)能力、接受能力和輻射帶動(dòng)能力，為農(nóng)村培育一支不走的“土專家”、“田秀才”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的零距離對(duì)接，真正做到技術(shù)人員直接到戶，良種良法直接到田，先進(jìn)技術(shù)直接到人。三是要?jiǎng)?chuàng)新科技服務(wù)方式。要建立新形勢(shì)下“農(nóng)、科、教”結(jié)合的新機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院所、高校的作用，實(shí)行農(nóng)民出題，行政搭臺(tái)、科研攻關(guān)、教育培訓(xùn)的運(yùn)行機(jī)制，帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶成果、帶專利，參加科技下鄉(xiāng)活動(dòng);鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技工作者包村抓點(diǎn)，直接為農(nóng)民服務(wù);倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以項(xiàng)目為載體、以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、與農(nóng)民結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體，使農(nóng)民在企業(yè)發(fā)展壯大中得到實(shí)惠。四是要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體。要充分利用發(fā)揮現(xiàn)代傳媒，使送科技下鄉(xiāng)由季節(jié)性、臨時(shí)性、階段性活動(dòng)變?yōu)槌Ｄ攴?wù)的工作。要努力辦好“12316”服務(wù)熱線，使其真正成為廣大農(nóng)民科技致富的陣地。要充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，傳播先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息和農(nóng)村致富先進(jìn)典型，大力開(kāi)展網(wǎng)上科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，為農(nóng)民提供更快捷、更方便、更全面的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。五是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。按照不同產(chǎn)業(yè)，不同的時(shí)間季節(jié)開(kāi)展不同形式的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，當(dāng)前應(yīng)將災(zāi)后重建工作列入培訓(xùn)的重要內(nèi)容，切實(shí)讓農(nóng)民掌握技術(shù)、科學(xué)重建。
(七)要強(qiáng)化政策扶持，增強(qiáng)農(nóng)民抗災(zāi)救災(zāi)的信心和能力。面對(duì)災(zāi)情的發(fā)生，省委省政府極度關(guān)心農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)自救，省廳及時(shí)研究政策建議，得到省政府的充分肯定。在中央資金沒(méi)有安排的情況下，省政府決定省財(cái)政在原1200萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，安排2億元資金用于農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。這次恢復(fù)生產(chǎn)資金主要用于芽菜種子購(gòu)買(mǎi)100萬(wàn)元、柑桔種苗補(bǔ)助930萬(wàn)元、柑桔追肥補(bǔ)助4700萬(wàn)元、死亡畜禽的無(wú)害化處理及消毒劑和種畜禽的購(gòu)進(jìn)500萬(wàn)元、大棚設(shè)施的維修1500萬(wàn)元、水產(chǎn)魚(yú)種補(bǔ)助1000萬(wàn)元，以及油菜的追肥補(bǔ)助1900萬(wàn)元。除此之外，還將適當(dāng)安排林業(yè)產(chǎn)業(yè)加工收購(gòu)木竹貼息和育林基金的免收，農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)的資料服務(wù)費(fèi)用等。信貸部門(mén)將安排40億元資金進(jìn)行小額信貸。希望各行業(yè)局盡快與省財(cái)政制定使用方案，及時(shí)下?lián)?。救?zāi)資金的使用要切實(shí)用在刀刃上，主要用于恢復(fù)生產(chǎn)，防止截留、拖延、克扣。要充分發(fā)揮資金的使用效率，原則上二月底要到戶，三月上旬要將使用情況及進(jìn)度情況報(bào)省廳。
(八)要加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)，為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供裝備保障。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的破壞很慘重，要及時(shí)修復(fù)，否則全年乃至今后生產(chǎn)都受影響。一是要加快大棚、欄舍的修復(fù)工作，采取銀貸和補(bǔ)助方式，在三月中旬以前要全面修復(fù)完畢。二是要對(duì)被損壞的機(jī)電設(shè)施修復(fù)，保證種養(yǎng)業(yè)的用水用電用飼料。三是要對(duì)基層站所儀器設(shè)備和房屋維修，保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(九)要協(xié)調(diào)做好農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)銷，努力做到銷路通暢，維持正常的市場(chǎng)秩序。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要密切關(guān)注市場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集發(fā)布價(jià)格與供求信息，發(fā)揮信息引導(dǎo)產(chǎn)銷的積極作用，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品有序、快速流通，保障市場(chǎng)供應(yīng)。要積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)，努力穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，防止價(jià)格大起大落，避免“谷貴谷賤都傷農(nóng)”的現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，深入開(kāi)展農(nóng)資打假活動(dòng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，有針對(duì)性地加大對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥等重點(diǎn)農(nóng)資的質(zhì)量抽查和市場(chǎng)整頓工作，杜絕假農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的現(xiàn)象發(fā)生，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，堅(jiān)決打擊一些不法分子發(fā)災(zāi)難之財(cái)。要采取多種形式向農(nóng)民群眾介紹正確使用農(nóng)資、識(shí)別假冒偽劣農(nóng)資、農(nóng)資案件投訴舉報(bào)等知識(shí)，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益不受侵害。要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，密切關(guān)注農(nóng)資價(jià)格和農(nóng)資供應(yīng)，防止農(nóng)資價(jià)格上漲過(guò)快，防止不法農(nóng)資經(jīng)銷商囤積居奇。同時(shí)，要深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作貫穿于生產(chǎn)流通全過(guò)程，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)，奪取春耕備耕災(zāi)后重建工作全面勝利。
特殊時(shí)期顯水平，關(guān)鍵時(shí)刻見(jiàn)本領(lǐng)。能否打勝這“兩大硬仗”，落實(shí)好“七項(xiàng)”工作，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)是依靠群眾。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要把春耕備耕災(zāi)后重建工作作為農(nóng)業(yè)部門(mén)的首要任務(wù)，馬虎不得、松懈不得、怠慢不得，要在制度上、作風(fēng)上、人力上、物力上提供堅(jiān)強(qiáng)保障，確保春耕備耕災(zāi)后重建工作順利開(kāi)展。
(一)組織措施要到位。抓好春耕備耕災(zāi)后重建工作，是掌握全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各部門(mén)、各單位要把春耕備耕災(zāi)后重建工作作為今年農(nóng)業(yè)工作的重要考核內(nèi)容，明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督，列入重要日程，認(rèn)真研究，克服麻痹思想和僥幸心理，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保工作到位、人員到位、措施到位。一是要迅速把農(nóng)業(yè)抗寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為春耕備耕災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)工作人員，增加技術(shù)服務(wù)人員，深入田間地頭，靠前指導(dǎo)生產(chǎn)，服務(wù)到村到戶。特別是要組織縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技人員，以小分隊(duì)的形式，深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要場(chǎng)所、種養(yǎng)大戶，面對(duì)面、手把手地指導(dǎo)農(nóng)民群眾開(kāi)展春耕備耕災(zāi)后重建工作。省、市農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各地春耕備耕災(zāi)后重建工作的督查力度。省廳決定，這次會(huì)議后，將組織若干督導(dǎo)組分赴各地，指導(dǎo)工作，督促落實(shí)。二是要針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)特點(diǎn)，認(rèn)真組織專家制定完善科學(xué)的災(zāi)后重建工作方案，加緊組織作業(yè)隊(duì)、維修隊(duì)、技術(shù)服務(wù)隊(duì)深入基層服務(wù)，做到工作方案早制定、救災(zāi)物資早落實(shí)、技術(shù)服務(wù)早到位。
(二)信息暢通要到位。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要高度重視農(nóng)情信息工作，明確專人負(fù)責(zé)，確保信息暢通。要全面、準(zhǔn)確掌握春耕備耕形勢(shì)和災(zāi)后重建工作情況，及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況。要據(jù)實(shí)、負(fù)責(zé)、隨時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并采取各種有效形式加強(qiáng)宣傳，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大農(nóng)民和社會(huì)各界了解災(zāi)后重建工作，關(guān)心災(zāi)后重建工作，幫助災(zāi)后重建工作。
(三)政策落實(shí)要到位。省委決定今年利用半年時(shí)間在全省開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的大檢查，重點(diǎn)是檢查各項(xiàng)補(bǔ)貼政策和農(nóng)村土地承包政策的落實(shí)情況。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極開(kāi)展好自查，對(duì)挪用的資金要及時(shí)補(bǔ)回，對(duì)截留的資金要及時(shí)歸還，對(duì)違規(guī)的行為要及時(shí)追究相關(guān)人員的責(zé)任。今年，中央和省委省政府繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的力度，各有關(guān)部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化落實(shí)措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政策落實(shí)不走樣，給農(nóng)民的實(shí)惠不縮水。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要采取多種形式把“三個(gè)明顯高于”等政策利用好，將補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼內(nèi)容原原本本的告知農(nóng)民。認(rèn)真做好各項(xiàng)補(bǔ)貼資金、補(bǔ)貼對(duì)象等有關(guān)事項(xiàng)的登記、審核、匯總工作，做到不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)，保證補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中。要密切跟蹤補(bǔ)貼資金發(fā)放情況，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金管理制度的調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。要通過(guò)開(kāi)展檢查和各地自查，讓截留的資金流出來(lái)，使挪用的資金吐出來(lái)。要通過(guò)政策的推動(dòng)，為春耕備耕災(zāi)后重建工作營(yíng)造良好的輿論氛圍，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件，激發(fā)廣大群眾建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要切實(shí)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，認(rèn)真開(kāi)展延包后續(xù)完善工作，確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證到戶。加強(qiáng)農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn)指導(dǎo)工作，按照依法自愿有償原則，促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，完善土地流轉(zhuǎn)合同、登記、備案等制度，糾正強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、改變土地農(nóng)業(yè)用途等問(wèn)題，保障農(nóng)民土地合法權(quán)益。積極開(kāi)展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，力求土地承包糾紛通過(guò)仲裁機(jī)制解決，盡可能減少農(nóng)民土地承包糾紛上訪。
(四)物質(zhì)儲(chǔ)備要到位。備足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資是做好春耕備耕災(zāi)后重建工作的前提條件。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極協(xié)調(diào)，做好種子、化肥、農(nóng)藥、飼料、獸藥等農(nóng)用物質(zhì)儲(chǔ)備工作，重點(diǎn)抓好農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具、測(cè)土配方肥等災(zāi)后重建工作的重要物質(zhì)儲(chǔ)備及供應(yīng)。
此外，要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，做到災(zāi)情信息互通互用，救災(zāi)工作互幫互助，特別是要與財(cái)政部門(mén)溝通聯(lián)系，使其真正了解災(zāi)情，了解自救的工作進(jìn)展，以得到更大的支持。要加強(qiáng)與宣傳媒體協(xié)調(diào)溝通，大力宣傳農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的工作情況和做法，宣傳在抗災(zāi)救災(zāi)中涌現(xiàn)的先進(jìn)農(nóng)業(yè)干部和技術(shù)人員，以激勵(lì)斗志，堅(jiān)定信心。
同志們，雪災(zāi)無(wú)情人有情，老天無(wú)情黨有情。我們相信，有黨中央國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷，有省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有具有革命傳統(tǒng)人民的全力支持，只要我們發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，始終保持昂揚(yáng)向上、銳意進(jìn)取的狀態(tài)，緊緊依靠黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠廣大人民群眾的創(chuàng)造能力，真抓實(shí)干，排除萬(wàn)難，我們一定能奪取抗災(zāi)救災(zāi)的全面勝利!
縣長(zhǎng)財(cái)稅工作講話材料篇十九
同志們：
今天，我們召開(kāi)全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是：回顧去年工作，部署今年任務(wù)。
下面，我根據(jù)局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論的意見(jiàn)，講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、20xx年全縣衛(wèi)生工作的回顧。
20xx年，在縣委縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，我們堅(jiān)持以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以服務(wù)大局、推進(jìn)發(fā)展為己任，以開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)改進(jìn)年活動(dòng)和“百名醫(yī)生聯(lián)百村，千名職工聯(lián)萬(wàn)家”活動(dòng)為抓手，以隊(duì)伍建設(shè)、體系建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，較好地完成了市縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。衛(wèi)生工作在全市目標(biāo)考核中連續(xù)獲得六連冠，衛(wèi)生系統(tǒng)在全縣目標(biāo)考核中獲得二等獎(jiǎng)。去年10月13日至15日，副省長(zhǎng)張雷、省衛(wèi)生計(jì)生委副主任黃祖瑚等領(lǐng)導(dǎo)先后來(lái)我縣調(diào)研，對(duì)我縣縣鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生工作也給予了充分肯定。
回顧已經(jīng)過(guò)去一年的工作，主要有以下幾大亮點(diǎn)。
第一、堅(jiān)持民生第一，打造惠民衛(wèi)生，舉措多。
我們結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)端正辦醫(yī)理念和服務(wù)觀念，牢固確立民生為本、惠民優(yōu)先的思想，積極為民辦實(shí)事、做好事，努力用豐盛的衛(wèi)生大餐惠及民生。
首先，加大了公立醫(yī)院改革力度。從元月份開(kāi)始，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健所等全縣所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部取消藥品加成，實(shí)行藥品零差率銷售，并合理調(diào)整了醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格，徹底打破了沿襲多年的“以藥養(yǎng)醫(yī)”制度。
其次，提升了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。積極開(kāi)展省級(jí)示范化衛(wèi)生院和省級(jí)示范化衛(wèi)生室創(chuàng)建活動(dòng)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力普遍提升。黎城惠民醫(yī)院和數(shù)字化門(mén)診接種大廳通過(guò)了全市評(píng)估，金南、塔集為爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范化衛(wèi)生院做了大量工作。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院投入近200萬(wàn)元，新增dr、彩超等診療設(shè)備59臺(tái)套。并且新建改建衛(wèi)生室6個(gè)，其中金南鎮(zhèn)金溝衛(wèi)生室、銀集鎮(zhèn)淮建衛(wèi)生室和塔集鎮(zhèn)陸河衛(wèi)生室順利通過(guò)了省級(jí)示范化衛(wèi)生室評(píng)估。
三是不斷完善了新農(nóng)合制度。全縣新農(nóng)合參合人口達(dá)22.24萬(wàn)人，參合率達(dá)100%。人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)400元，其中縣財(cái)政人均補(bǔ)助192元，資金到位率100%?？h鎮(zhèn)兩級(jí)政策補(bǔ)償比達(dá)75%，其中鎮(zhèn)衛(wèi)生院政策補(bǔ)償比達(dá)85%。在全市率先實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)、合作醫(yī)療和民政救助一站式服務(wù)，當(dāng)年大病保險(xiǎn)賠付2741人次，賠付金額達(dá)561萬(wàn)元。今年2月，完善后的新農(nóng)合管理辦法又已正式出臺(tái)，開(kāi)始實(shí)施。
四是切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村飲用水監(jiān)測(cè)。全年分別對(duì)全縣111座農(nóng)村小型集中式供水水廠枯水期、豐水期的出廠水和末梢水進(jìn)行了兩次水質(zhì)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村飲用水監(jiān)測(cè)全覆蓋。
五是全面實(shí)施了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。11大類43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目覆蓋城鄉(xiāng)，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到35元。全縣已建立居民健康檔案27.05萬(wàn)份，其中電子健康檔案26.84萬(wàn)份，占已建檔案的99.21%，結(jié)合淮醫(yī)惠民大行動(dòng)，連續(xù)五年為農(nóng)村60歲以上老年人免費(fèi)健康體檢，其中建檔4.1萬(wàn)份，建檔率達(dá)97.30%。免費(fèi)婚檢2207對(duì)，婚檢率達(dá)86%。發(fā)放居民健康卡2萬(wàn)張。
六是認(rèn)真實(shí)施了重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。全縣農(nóng)村改廁2000座，進(jìn)行改廁“回頭看”4500戶;進(jìn)行農(nóng)村婦女“兩癌”篩查2.0233萬(wàn)人，超任務(wù)1.16%;農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助1567人，超任務(wù)36.74%;農(nóng)村孕產(chǎn)婦孕前孕早期補(bǔ)服葉酸1530人，超任務(wù)29.11%。繼續(xù)開(kāi)展食管癌早診早治工作，當(dāng)年完成適齡人群流行病學(xué)調(diào)查6795人，血檢1782人，其中為400人免費(fèi)進(jìn)行了食管鏡檢查。
七是開(kāi)展了醫(yī)療惠民行動(dòng)。組織人民醫(yī)院和中醫(yī)院126名中高職稱的臨床醫(yī)生聯(lián)系全縣126個(gè)村(居)，開(kāi)展“百名醫(yī)生聯(lián)百村，千名職工聯(lián)萬(wàn)家”醫(yī)療惠民服務(wù)，每月到聯(lián)系村進(jìn)行一次義診、巡診，并做到看望孤殘患者、開(kāi)展健康教育、了解醫(yī)療需求、輔導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生等有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，組織全系統(tǒng)1000多名職工，每人聯(lián)系10戶村民或居民，做到每戶發(fā)放一張聯(lián)系卡、每月聯(lián)系一次電話、每季進(jìn)行一次家訪、每年幫助解決1-2個(gè)實(shí)際問(wèn)題、隨時(shí)接受被聯(lián)系戶的咨詢或求助，使被聯(lián)系戶有困難及時(shí)幫助、有需求及時(shí)回應(yīng)、有病人及時(shí)服務(wù)，努力讓醫(yī)療衛(wèi)生人員接地氣，有效地打通了服務(wù)群眾“最后一公里”，受到了社會(huì)的廣泛好評(píng)。
八是積極建立與上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)協(xié)作?？h人民醫(yī)院在全市率先成為省人民醫(yī)院的技術(shù)支持醫(yī)院，并在省人民醫(yī)院的支持下，成立了康復(fù)中心、腫瘤會(huì)診中心。最近，又被批準(zhǔn)為淮安市康復(fù)醫(yī)院?？h中醫(yī)院也與省中醫(yī)院、南京明基醫(yī)院建立了緊密的聯(lián)系。省中醫(yī)院吸收我縣中醫(yī)院加入南京都市圈發(fā)展聯(lián)合體，可實(shí)現(xiàn)資源共享;南京明基醫(yī)院派也專家定期到我縣中醫(yī)院坐診、查房、開(kāi)展手術(shù)。
九是扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥文化惠民工程。先后組織縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院和縣老科協(xié)醫(yī)學(xué)協(xié)會(huì)16名資深專家，深入黎城、金南等鎮(zhèn)開(kāi)展義診和中醫(yī)藥健康宣教活動(dòng)，組織3名縣級(jí)專家到各鎮(zhèn)村進(jìn)行中醫(yī)藥保健養(yǎng)生知識(shí)巡講，鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)也積極開(kāi)展中醫(yī)藥宣教活動(dòng)，普及中醫(yī)藥知識(shí)，并開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)2100多人次。
十是不斷加強(qiáng)中醫(yī)藥工作。作為全國(guó)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，20xx年又錦上添花。中醫(yī)院門(mén)診病房綜合樓順利建成并投入使用，不僅鞏固了“二甲”中醫(yī)院創(chuàng)建成果，而且提升了中醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)能力。金北鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)師沈萱堯發(fā)明的“沈氏關(guān)節(jié)炎傳統(tǒng)疊丸療法”被評(píng)為市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。
第二、堅(jiān)持廉潔自律，打造勤廉衛(wèi)生，措施實(shí)。
我們堅(jiān)持把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為全年衛(wèi)生工作的重點(diǎn)、貫穿全年衛(wèi)生工作的始終。針對(duì)患者和社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)改進(jìn)年活動(dòng)。從元月3日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)開(kāi)始，為期一年，通過(guò)學(xué)習(xí)教育、排查問(wèn)題、落實(shí)整改、建章立制等四大階段，深入推進(jìn)，狠抓落實(shí)，有效地解決了“醫(yī)生不廉潔，診療不放心，看病不方便，工作不主動(dòng)，服務(wù)不滿意”等“五不”問(wèn)題，基本上達(dá)到了醫(yī)護(hù)人員受教育、人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)有好轉(zhuǎn)、衛(wèi)生形象大提升的目的。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)了黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持一把手抓黨風(fēng)、負(fù)總責(zé)，實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)評(píng)估，教育為主，懲防并舉，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋訌?qiáng)人事、財(cái)務(wù)、行政審批、工程建設(shè)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金審批等五項(xiàng)權(quán)力的監(jiān)督，較好地保證了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-工作規(guī)劃》的落實(shí)。
二是工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。堅(jiān)持持之以恒抓作風(fēng)、提效能，不折不扣落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅查處了3起違反有關(guān)規(guī)定的人和事，使全系統(tǒng)干部職工得到了警示，受到了教育，有力地促進(jìn)了全系統(tǒng)的行政效能和作風(fēng)建設(shè)。
三是專項(xiàng)治理力度進(jìn)一步加大。在全系統(tǒng)集中開(kāi)展了治理“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”和“亂收費(fèi)、開(kāi)單提成、開(kāi)大處方、過(guò)度檢查、過(guò)度治療”等醫(yī)療不正之風(fēng)為主要內(nèi)容的專項(xiàng)治理活動(dòng)，受到了患者和社會(huì)的好評(píng)，促進(jìn)了社會(huì)滿意度的提升。
四是職業(yè)道德教育進(jìn)一步強(qiáng)化。在組織醫(yī)護(hù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》、《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》的同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展“學(xué)習(xí)偉人周恩來(lái)，踐行‘五德’做表率”等主題教育和“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”等主題討論活動(dòng)，組織黨員干部和職工代表到周恩來(lái)紀(jì)念館、劉老莊烈士陵園、縣警示教育基地等實(shí)景課堂，舉辦《“踐行‘五德’，破除‘四風(fēng)’”》和《算好人生賬、走好人生路》廉政黨課，開(kāi)展多種形式的針對(duì)性教育，黨員干部和職工的進(jìn)一步確立了社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)了拒腐防變的免疫力。
六是監(jiān)督制約機(jī)制進(jìn)一步健全。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄等重點(diǎn)制度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，積極推進(jìn)公立醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)和二級(jí)醫(yī)院防統(tǒng)方軟件安裝使用以及醫(yī)德考評(píng)電子檔案的建立，并定期組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室負(fù)責(zé)人以及重、熱點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人述職述廉，接受群眾質(zhì)詢，有效地遏制了醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂和醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中的不正之風(fēng)。
第三、堅(jiān)持一崗雙責(zé)，打造平安衛(wèi)生，力度大。
我們堅(jiān)持牢固確立安全工作責(zé)任重于泰山、工作高于一切的思想，始終堅(jiān)持把醫(yī)療安全、生產(chǎn)安全當(dāng)著各項(xiàng)工作的重中之重，做到重點(diǎn)重抓，常抓不懈。
一是加強(qiáng)了安全責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、一把手負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制和一票否決制以及安全責(zé)任追究制，層層簽訂責(zé)任狀，落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，做到逢會(huì)必談，確保警鐘長(zhǎng)鳴。
二是加強(qiáng)了醫(yī)療安全管理。深入開(kāi)展“醫(yī)療質(zhì)量月月查”和平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，加大醫(yī)療核心制度的學(xué)習(xí)執(zhí)行力度，認(rèn)真落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)24條舉措，扎實(shí)開(kāi)展抗菌藥物臨床合理應(yīng)用專項(xiàng)整治等活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)等醫(yī)療要素審批與管理，對(duì)4名出現(xiàn)超常處方且無(wú)正當(dāng)理由的醫(yī)師，提出了警告并將檢查結(jié)果計(jì)入醫(yī)師考核檔案，對(duì)2種使用無(wú)指征藥物進(jìn)行了限制采購(gòu)。全縣所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)都參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，投保金額達(dá)40萬(wàn)元，保證了全年沒(méi)有發(fā)生重大醫(yī)療事故和醫(yī)療差錯(cuò)，沒(méi)有發(fā)生院內(nèi)感染暴發(fā)事件。
三是加強(qiáng)了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督。在切實(shí)做好各項(xiàng)日常工作的同時(shí)，首先，創(chuàng)新學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管方式。采用量化評(píng)分的方法，細(xì)化學(xué)校衛(wèi)生工作內(nèi)容，做到“一校一檔”，將風(fēng)險(xiǎn)管理引入學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理。其次，探索醫(yī)療監(jiān)管服務(wù)模式。以“創(chuàng)新分級(jí)管理，宣傳融入工作”為有效抓手，參照公共場(chǎng)所量化分級(jí)模式，將日常監(jiān)管工作作為長(zhǎng)效舉措，并依據(jù)其在執(zhí)法檢查中暴露的問(wèn)題及落實(shí)整改情況予以綜合評(píng)分，以此確定其信譽(yù)等級(jí)，保證了日常監(jiān)管有的放矢。再次，開(kāi)展公共場(chǎng)所監(jiān)管“分層管理”。率先將理發(fā)美容類經(jīng)營(yíng)戶分為大中小三類，嚴(yán)格依據(jù)公共場(chǎng)所量化分級(jí)要求，分別引導(dǎo)他們爭(zhēng)當(dāng)示范、達(dá)標(biāo)規(guī)范、符合基本要求，促進(jìn)了全縣理發(fā)美容行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)上臺(tái)階。
四是加強(qiáng)了疾病預(yù)防控制。投入近60萬(wàn)元增添了icp檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，傳染病依法報(bào)告率、報(bào)告及時(shí)率、綜合評(píng)價(jià)率均達(dá)100%。疫點(diǎn)規(guī)范處置率超過(guò)95%。適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率、建卡率、建證率、卡痕率、預(yù)防接種證填寫(xiě)完整率、卡證符合率、單苗及時(shí)接種率、“五苗”覆蓋率等均達(dá)到了規(guī)定要求，其中“五苗”覆蓋率達(dá)98%。艾滋病、麻風(fēng)病防制以及結(jié)核病、精神病防治工作規(guī)范開(kāi)展，有效處置了金湖中學(xué)發(fā)生的結(jié)核病疫情。查螺3081.7萬(wàn)平方米，藥物鞏固性滅螺30.2萬(wàn)平方米，分別超任務(wù)2.7%和0.67%。進(jìn)行血吸蟲(chóng)血清學(xué)查病3292人，糞檢查病2023人，分別超任務(wù)9.73%和1.15%?？h血防站作為全省唯一保留的縣級(jí)血防單位，由于工作成績(jī)突出，受到了省衛(wèi)生廳的表彰。
五是加強(qiáng)了婦幼衛(wèi)生工作。突出加強(qiáng)婦幼保健日常管理、愛(ài)嬰醫(yī)院長(zhǎng)效管理、托幼機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，全面落實(shí)“三網(wǎng)”監(jiān)測(cè)，切實(shí)搞好新生兒疾病篩查，努力控制艾滋病母嬰傳播。全縣愛(ài)嬰醫(yī)院復(fù)核評(píng)估率、合格率均達(dá)100%;孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和出生缺陷發(fā)生率分別為0、1.1‰和4.02‰，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于5/10萬(wàn)、4‰和5‰的控制指標(biāo)。縣婦幼保健所負(fù)責(zé)的淮河流域出生及出生缺陷監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)調(diào)查工作，榮獲全省二等獎(jiǎng)。
六是加強(qiáng)了衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)。在切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分別建立應(yīng)急處置機(jī)動(dòng)隊(duì)和應(yīng)急處置專家信息庫(kù)的基礎(chǔ)上，狠抓衛(wèi)生專業(yè)人員的應(yīng)急培訓(xùn)。先后圍繞霍亂、人感染h7n9禽流感、手足口、埃博拉等重點(diǎn)傳染病的防治，以及食源性疾病、職業(yè)中毒等工作，開(kāi)展培訓(xùn)170余人次，培訓(xùn)覆蓋面和合格率均達(dá)100%。
七是加強(qiáng)了安全隱患排查和整治。結(jié)合開(kāi)展“五大專項(xiàng)行動(dòng)”和“打非治違”，在認(rèn)真組織單位自查、互查的同時(shí)，多次邀請(qǐng)縣消防大隊(duì)、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局等單位的技術(shù)人員，對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位的重點(diǎn)科室、重要設(shè)備、重要物資、重要崗位等進(jìn)行重點(diǎn)排查，共查出各類安全隱患206處，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公、限期整改、專項(xiàng)治理，較好地保證了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)無(wú)事故。
第四、堅(jiān)持以人為本，打造和諧衛(wèi)生，效果好。
我們結(jié)合深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持把促進(jìn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展擺上重要議程，放在突出位置。
一是加強(qiáng)了人才隊(duì)伍建設(shè)。首先，通過(guò)面向社會(huì)公開(kāi)招考、公開(kāi)招聘，充實(shí)人員，壯大隊(duì)伍。當(dāng)年全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位新招聘醫(yī)技護(hù)人員106人，招考進(jìn)編衛(wèi)技人員43人。其次，通過(guò)加強(qiáng)各類人員繼續(xù)教育，提高素質(zhì)，提升技能。全年開(kāi)展各類培訓(xùn)21次，參訓(xùn)人員3028人次。其中，兩次邀請(qǐng)市級(jí)專家舉辦合理用藥和病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范等專題講座，三次組織縣級(jí)專家為鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行適宜技術(shù)培訓(xùn)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育覆蓋率和衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率均已達(dá)到100%。
二是加強(qiáng)了精神文明建設(shè)。以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以創(chuàng)建文明縣城為抓手，自覺(jué)找不足、抓整改，不斷改善服務(wù)態(tài)度，完善服務(wù)流程，提高服務(wù)水平，鞏固擴(kuò)大省級(jí)文明單位創(chuàng)建成果?？h局專門(mén)成立了紅十字服務(wù)大隊(duì)，全系統(tǒng)有半數(shù)以上干部職工加入了志愿者隊(duì)伍。當(dāng)年開(kāi)展義診活動(dòng)80多次，免費(fèi)為群眾體檢4200多人次，幫扶困難家庭80戶，捐款、捐物達(dá)17.3萬(wàn)元，無(wú)償獻(xiàn)血近2萬(wàn)毫升。
三是加強(qiáng)了健康城市建設(shè)。我縣作為蘇北唯一的全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民省級(jí)示范縣，又被確定為全市唯一的全省健康促進(jìn)試點(diǎn)縣，全面啟動(dòng)了“健康金湖”創(chuàng)建工作，積極開(kāi)展健康城鎮(zhèn)村、健康單位和健康場(chǎng)所建設(shè)。已經(jīng)建成健康主體公園1個(gè)，市民健身步道17公里。5月27日至28日，聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)環(huán)境衛(wèi)生處楊振波處長(zhǎng)一行6人來(lái)我縣實(shí)地考察健康金湖建設(shè)，對(duì)我縣所做的工作給予高度評(píng)價(jià)。12月份，我縣又在全市率先加入了世界健康城市聯(lián)盟。
四是加強(qiáng)了信訪穩(wěn)定工作。對(duì)事關(guān)人民群眾合法權(quán)益的咨詢、求助、投訴案件，我們堅(jiān)持第一時(shí)間調(diào)查了解，并積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和所屬單位相互配合、及時(shí)化解，確保矛盾糾紛不激化、不上交。全年先后受理、化解危房改造、拆遷安置，灰塵污染、水質(zhì)問(wèn)題，新農(nóng)合參保結(jié)報(bào)、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、工作紀(jì)律等各類矛盾糾紛204件，其中，信訪件8件，“陽(yáng)光金湖12345”平臺(tái)工單196件，都做到了事事有回音，件件有著落。沒(méi)有發(fā)生一起進(jìn)京、赴省、到市上訪和非正常重復(fù)訪、集體訪，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
五是加強(qiáng)了衛(wèi)生信息化建設(shè)。已投入近千萬(wàn)元，，購(gòu)置了縣級(jí)衛(wèi)生信息化數(shù)據(jù)中心所需的服務(wù)器、磁盤(pán)陣列硬件設(shè)備，完成了縣衛(wèi)生局網(wǎng)絡(luò)管理中心機(jī)房建設(shè)，建成了11個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及90個(gè)村衛(wèi)生室的電子處方、電子病歷、醫(yī)療管理、健康檔案管理、住院管理等系統(tǒng)。目前正在開(kāi)展區(qū)域衛(wèi)生平臺(tái)和公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)等建設(shè)。
六是加強(qiáng)了綠色醫(yī)院建設(shè)。結(jié)合國(guó)家生態(tài)縣創(chuàng)建，全面開(kāi)展綠色醫(yī)院建設(shè)，縣鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療“兩廢”安全處置全部達(dá)到國(guó)家生態(tài)縣創(chuàng)建評(píng)估要求，其中已有10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)成為市級(jí)綠色醫(yī)院。
七是加強(qiáng)了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。繼獲得國(guó)家衛(wèi)生縣城殊榮以后，不斷鞏固衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，不斷加大衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建力度。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的長(zhǎng)效機(jī)制逐漸形成，控?zé)煿ぷ?、除害滅病工作、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)均取得了顯著的效果，又有兩個(gè)鎮(zhèn)、7個(gè)村分別通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)和衛(wèi)生村評(píng)估?？h愛(ài)衛(wèi)辦又一次蟬聯(lián)全市目標(biāo)考核第一名。
第五、堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，打造開(kāi)放衛(wèi)生，思路寬。
我們堅(jiān)持以服務(wù)大局、保障健康為己任，不斷解放思想，更新觀念，樹(shù)立開(kāi)放的發(fā)展觀，做到走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，搶先機(jī)、促發(fā)展。
一是對(duì)外聯(lián)系進(jìn)一步擴(kuò)大。6月8日至9日，我們又一次邀請(qǐng)臺(tái)灣快樂(lè)醫(yī)療團(tuán)來(lái)我縣開(kāi)展惠民義診活動(dòng)，進(jìn)行海峽兩岸醫(yī)療衛(wèi)生交流。11月1日，九三學(xué)社江蘇省委在我縣成功舉辦了“醫(yī)療健康服務(wù)金湖行”活動(dòng)，數(shù)十位專家教授為我縣群眾義診，進(jìn)行健康知識(shí)講座。12月12日至13日，致公黨江蘇省委和南京市委數(shù)十位專家教授，又應(yīng)邀來(lái)我縣開(kāi)展科技服務(wù)和專題調(diào)研，還專門(mén)為我縣醫(yī)院管理人員和醫(yī)護(hù)骨干作了專題講座，使全系統(tǒng)干部職工從中學(xué)到了很多新理念、新知識(shí)。
二是辦醫(yī)理念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。積極引進(jìn)社會(huì)資本在我縣創(chuàng)辦民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，已與江蘇臻泰醫(yī)療管理投資有限公司簽訂協(xié)議，計(jì)劃分別投資1億元和5000萬(wàn)元，分別在縣城和銀涂開(kāi)發(fā)新區(qū)興辦婦女兒童?？漆t(yī)院和一級(jí)綜合醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)我縣民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)零的突破，使群眾得到多層次、更全面的醫(yī)療健康服務(wù)。
三是招商引資力度進(jìn)一步加大。先后招引億元項(xiàng)目1個(gè)，3000萬(wàn)元項(xiàng)目2個(gè)，竣工5000萬(wàn)元2個(gè)、竣工3000萬(wàn)元1個(gè)。外資到賬504萬(wàn)美元，超額完成了目標(biāo)任務(wù)。完成固定資產(chǎn)購(gòu)置進(jìn)項(xiàng)稅195萬(wàn)元，完成科技招商任務(wù)。
已經(jīng)過(guò)去的一年，我們雖然做了一些工作，但與改革發(fā)展的要求、人民群眾的期待還有很大差距。主要是衛(wèi)生人員不足，優(yōu)秀人才缺乏，醫(yī)療衛(wèi)生工作的大環(huán)境還樂(lè)觀，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和醫(yī)療服務(wù)面臨的任務(wù)和壓力還比較重。所有這些，都需要我們?cè)谛碌囊荒暾J(rèn)真加以解決和克服。
二、20xx年全縣衛(wèi)生工作任務(wù)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵一年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的重要一年。
今年，全縣衛(wèi)生計(jì)生工作總的要求是：深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)精神和視察江蘇重要講話精神，全面落實(shí)省級(jí)醫(yī)改綜合試點(diǎn)方案、全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神及市縣決策部署，深化改革，提促服務(wù)，加強(qiáng)依法行政，提高健康服務(wù)能力，努力實(shí)現(xiàn)全年衛(wèi)生工作在全縣目標(biāo)考核中進(jìn)位爭(zhēng)先。
做好20xx年的工作，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。從挑戰(zhàn)來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)正處于“三期疊加”階段，發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)下行壓力不小;隨著醫(yī)改步入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，體制性矛盾和深層次問(wèn)題凸顯疊加;伴隨著城鎮(zhèn)化、人口老齡化和疾病譜的變化，居民健康消費(fèi)需求釋放，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力還不完全適應(yīng)這些新情況、新變化。從機(jī)遇來(lái)看，全面深化改革已經(jīng)成為全社會(huì)的廣泛共識(shí)，深化醫(yī)改重點(diǎn)領(lǐng)域的突破進(jìn)一步凝聚起大家攻堅(jiān)克難的信心和決心，改革發(fā)展的環(huán)境更加有利;全面建成小康社會(huì)處于關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要增加醫(yī)療服務(wù)供給，滿足群眾多層次、多樣化的健康需求;全面推進(jìn)依法治國(guó)開(kāi)啟法治中國(guó)建設(shè)新征程，對(duì)提升衛(wèi)生計(jì)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平提出了新的更高要求。
因此，我們必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，直面挑戰(zhàn)，勇于擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，扎實(shí)抓好以下工作：
(一)全面推進(jìn)深化醫(yī)改，構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系。
今年，國(guó)務(wù)院把我省作為全國(guó)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)省。春節(jié)一過(guò)，省委省政府就召開(kāi)了推進(jìn)民生工程暨深化醫(yī)改、構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系電視電話會(huì)議，并且出臺(tái)了了關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系的意見(jiàn)，要求20，率先完成黨中央、國(guó)務(wù)院明確的醫(yī)改任務(wù)。到，實(shí)現(xiàn)人人享有更高水平基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，醫(yī)療衛(wèi)生體制機(jī)制活力顯著增強(qiáng)，，醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展整體位于全國(guó)前列，城鄉(xiāng)居民健康主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，基本建成以現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管體系為重點(diǎn)的現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系框架。因此，今年。我們要把醫(yī)改作為全系統(tǒng)的中心任務(wù)，在鞏固完善?；?、強(qiáng)基層成果的基礎(chǔ)上，更加突出建機(jī)制。要做到迎難而上，敢啃硬骨頭，打好深化醫(yī)改攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是全力推進(jìn)公立醫(yī)院改革。逐步建立起維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，深化人事分配制度改革，完善醫(yī)院績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。大力推進(jìn)便民惠民措施，進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)，讓群眾感受到醫(yī)改帶來(lái)的新變化。
二是健全完善全民醫(yī)保體系。繼續(xù)提高新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，同步提高個(gè)人繳費(fèi)水平，縮小政策報(bào)銷比和實(shí)際報(bào)銷比之間的差距。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，完善疾病應(yīng)急救助制度，切實(shí)發(fā)揮托底救急作用。加強(qiáng)新農(nóng)合基金監(jiān)管和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。完善按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等醫(yī)保支付方式改革和基本醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助等制度的信息互通和操作銜接機(jī)制。推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù)，建立健全商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病保險(xiǎn)的考評(píng)機(jī)制。要切實(shí)減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)，讓人民群眾多得實(shí)惠。
三是鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制。完善基層用藥管理，認(rèn)真實(shí)施基層衛(wèi)生服務(wù)提升工程，規(guī)范基層衛(wèi)生服務(wù)管理。深入推進(jìn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合改革，扎實(shí)開(kāi)展“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng)和示范化衛(wèi)生院、示范化衛(wèi)生室創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)村醫(yī)培訓(xùn)，穩(wěn)定村醫(yī)隊(duì)伍。
四是規(guī)范保障藥品供應(yīng)。按照公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，建立部分藥品價(jià)格談判機(jī)制，全面啟動(dòng)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范和推進(jìn)高值醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)。
五是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼提高到每人35元，新增部分繼續(xù)向基層衛(wèi)生服務(wù)和村醫(yī)傾斜。實(shí)施好國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制。
六是大力推進(jìn)分級(jí)診療工作。綜合運(yùn)用醫(yī)保、醫(yī)療、價(jià)格等引導(dǎo)措施，全面推進(jìn)“基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診”。健全基層醫(yī)生和居民契約服務(wù)制度，基層簽約人員預(yù)約掛號(hào)優(yōu)先。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)通“綠色通道”，暢通基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)上轉(zhuǎn)診、上級(jí)醫(yī)院下轉(zhuǎn)診渠道。發(fā)揮醫(yī)保杠桿作用，支付政策向基層傾斜，拉開(kāi)不同級(jí)別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的報(bào)銷比例差距。
七是建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)制度和人事薪酬制度。加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)，推動(dòng)護(hù)理、公衛(wèi)、精神和藥學(xué)等急需緊缺人才培養(yǎng)，制定符合行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度改革方案，完善績(jī)效工資制度，依據(jù)工作數(shù)量、工作質(zhì)量、群眾滿意度進(jìn)行分配，加大獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配力度，重點(diǎn)向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、貢獻(xiàn)突出人員傾斜。
八是推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)辦醫(yī)政策環(huán)境，鼓勵(lì)醫(yī)師到基層多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，抓好醫(yī)師注冊(cè)管理改革試點(diǎn)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源平穩(wěn)有序流動(dòng)。加強(qiáng)全行業(yè)監(jiān)管，打擊非法行醫(yī)，促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)健康發(fā)展。積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。按照全縣“一主四輔”發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，計(jì)劃在縣城主城區(qū)建設(shè)一個(gè)民營(yíng)專科醫(yī)院，在四個(gè)輔助區(qū)域規(guī)劃建設(shè)中心醫(yī)院。年內(nèi)，爭(zhēng)取建成縣城的民營(yíng)婦產(chǎn)兒童醫(yī)院。
九是加快衛(wèi)生信息化建設(shè)。加快居民電子健康檔案和電子病歷數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，推動(dòng)系統(tǒng)互聯(lián)互通。開(kāi)展信息惠民工程，積極推進(jìn)居民健康卡發(fā)放和遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)。促進(jìn)數(shù)據(jù)整合和信息共享，穩(wěn)步推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用。繼續(xù)做好居民健康卡發(fā)放工資，年內(nèi)要基本完成全縣區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)的建設(shè)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作。
首先，要加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作。下決心創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣。這項(xiàng)工作市里要求了幾年，我們也喊了幾年，但是，至今沒(méi)有創(chuàng)成。固然有客觀的原因，但主要還是我們?nèi)狈χ鲃?dòng)性，工作沒(méi)有到位。今年，我們要以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣為抓手，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。繼續(xù)做好埃博拉出血熱疫情輸入防控工作，落實(shí)人感染禽流感等突發(fā)急性傳染病和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范與應(yīng)對(duì)措施，做好重特大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作。
二是要加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。要以全縣“五城同創(chuàng)”為契機(jī)，以迎接國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)審為抓手，全面加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。不僅要按照國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)，帶頭做好做好健康教育、病媒生物防制、重點(diǎn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生以及公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)等各項(xiàng)份內(nèi)工作，而且要按照縣委縣政府的要求，充分發(fā)揮國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)迎檢的牽頭作用，協(xié)調(diào)好上下左右各方面關(guān)系，加強(qiáng)各區(qū)域、各環(huán)節(jié)的工作督促檢查，確保順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)。同時(shí)，還要扎實(shí)抓好衛(wèi)生鎮(zhèn)村、健康金湖創(chuàng)建工作，扎實(shí)開(kāi)展新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，扎實(shí)抓好農(nóng)村改廁，確保愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作在全市繼續(xù)領(lǐng)先。
三是加強(qiáng)重大疾病防控工作。要強(qiáng)化疾控中心能力建設(shè)，完成疾控中心改造工程。繼續(xù)實(shí)施艾滋病、結(jié)核病、瘧疾、包蟲(chóng)病、麻風(fēng)病等重點(diǎn)傳染病及地方病防治規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)開(kāi)展血吸蟲(chóng)病防治和查螺滅螺工作，推進(jìn)職業(yè)病防治工作，繼續(xù)擴(kuò)大飲用水監(jiān)測(cè)覆蓋面，加強(qiáng)食源性疾病防治管理，加強(qiáng)居民碘營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)做好科學(xué)補(bǔ)碘。全面完成食管癌早診早治任務(wù)。
四是加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)工作。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村婦女“兩癌”篩查等重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目，推進(jìn)基層?jì)D幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源整合，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。實(shí)施婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程，建立出生缺陷預(yù)防協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，推進(jìn)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目城鄉(xiāng)居民全覆蓋。。
五是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、大型醫(yī)療設(shè)備等醫(yī)療服務(wù)要素準(zhǔn)入管理，深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)、非法醫(yī)療廣告專項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)醫(yī)療市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水安全、職業(yè)病防治、醫(yī)療廢物處置等社會(huì)公共衛(wèi)生管理，努力保障人民群眾身體健康和生命安全。
(三)切實(shí)提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。
首先，要著力提升醫(yī)療服務(wù)能力。要加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，盡快完成黎城鎮(zhèn)衛(wèi)生院易地新建工程;加快縣鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)，每個(gè)鎮(zhèn)要爭(zhēng)取建成1個(gè)省級(jí)示范化衛(wèi)生室;要深化“醫(yī)療質(zhì)量管理年”活動(dòng)，做好醫(yī)療質(zhì)量“月月查”工作，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療護(hù)理各項(xiàng)核心制度，嚴(yán)格規(guī)范機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)等醫(yī)療要素審批與管理，扎實(shí)開(kāi)展抗菌藥物臨床合理應(yīng)用專項(xiàng)整治，加強(qiáng)保健服務(wù)能力建設(shè)，做好重要醫(yī)療保障工作。要繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)示范化衛(wèi)生院和衛(wèi)生室創(chuàng)建活動(dòng)，每個(gè)鎮(zhèn)都要爭(zhēng)創(chuàng)一個(gè)省級(jí)示范化衛(wèi)生室?？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院要擴(kuò)大與上級(jí)醫(yī)院技術(shù)交流，爭(zhēng)取上級(jí)醫(yī)院更多的合作、更大的支持，推進(jìn)臨床?？颇芰ㄔO(shè)，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)水平，提高縣內(nèi)就診率。
其次，要確保醫(yī)療安全，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要堅(jiān)持“兩手抓”，全面建設(shè)“三調(diào)解一保險(xiǎn)”長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立高尚職業(yè)情操，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系更加和諧，為醫(yī)務(wù)工作者創(chuàng)造安心、放心、舒心的良好工作環(huán)境。
三要發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)中醫(yī)藥工作。要進(jìn)一步鞏固全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥先進(jìn)單位創(chuàng)建成果，大力弘揚(yáng)國(guó)醫(yī)大師精神和中醫(yī)藥文化，高度重視引進(jìn)培養(yǎng)中醫(yī)藥人才，加強(qiáng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力工程，努力發(fā)揮中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、“治未病”的作用，帶動(dòng)醫(yī)療康復(fù)、健康旅游等服務(wù)的發(fā)展。
(四)統(tǒng)籌兼顧，做好其他工作，也是要特別強(qiáng)調(diào)的幾項(xiàng)工作。
首先是，黨風(fēng)廉政、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、計(jì)劃生育等這四個(gè)“一票否決制”工作。要嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、一把手負(fù)總責(zé)。要逢會(huì)必講，警鐘長(zhǎng)鳴。出現(xiàn)問(wèn)題一律實(shí)行責(zé)任倒查、責(zé)任追究，一律給予問(wèn)責(zé)處理。希望各單位，特別是各單位的一把手要高度重視，要親自抓，扎實(shí)抓。要按照相關(guān)責(zé)任狀的要求，逐項(xiàng)抓落實(shí)，確保抓鐵留痕，踏石留印，萬(wàn)無(wú)一失。尤其要提醒各單位和每一個(gè)職工特別注意的是，縣紀(jì)委、縣效能中心今年專門(mén)從社會(huì)上聘請(qǐng)50名軟環(huán)境行風(fēng)監(jiān)督員，不定期地到各單位明查暗訪，而且縣紀(jì)委還下達(dá)給黨委進(jìn)行問(wèn)責(zé)追究的任務(wù)，要求每個(gè)黨委每個(gè)月必須要問(wèn)責(zé)一個(gè)人。也就是說(shuō)，每一個(gè)干部職工，只有有違紀(jì)違規(guī)的行為，隨時(shí)都可能被縣里的監(jiān)督員逮到，只要被逮到就必須進(jìn)行問(wèn)責(zé)。希望各單位要把這個(gè)要求、這個(gè)精神迅速傳達(dá)到每一個(gè)干部職工，自己不要碰到槍口上，也不要為衛(wèi)生系統(tǒng)抹黑丟臉。
其次是，“百名醫(yī)生聯(lián)百村，千名職工聯(lián)萬(wàn)家”惠民行動(dòng)。這項(xiàng)行動(dòng)，去年5月啟動(dòng)到目前已將近一年。大多數(shù)單位和干部職工都積極參與，社會(huì)反映也比較好。今年，局黨委把這項(xiàng)活動(dòng)當(dāng)著創(chuàng)新項(xiàng)目，要深入推進(jìn)，而且要確保取得更大的實(shí)效，這就需要各單位和全系統(tǒng)干部職工更加重視，更加努力。需要強(qiáng)調(diào)的是，這項(xiàng)工作看起來(lái)是形式，實(shí)際上無(wú)論對(duì)單位、對(duì)個(gè)人、對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、對(duì)廣大人民群眾，都是一件實(shí)事、好事。對(duì)醫(yī)療單位而言，通過(guò)這一活動(dòng)，可以宣傳我們所做的工作，讓社會(huì)和群眾對(duì)我們有更多的了解和理解;可以擴(kuò)大本單位的影響，可以讓社會(huì)改變對(duì)我們這個(gè)行業(yè)的偏見(jiàn)、誤解，等于為我們自己做廣告;可以促進(jìn)我們的工作，特別是醫(yī)療單位，等于是占市場(chǎng)、拉病人、擴(kuò)到業(yè)務(wù)范圍。對(duì)醫(yī)務(wù)人員和機(jī)關(guān)工作人員而言，可以增加與群眾的聯(lián)系，增加與親友的親情，增加他們對(duì)自己的了解。特別是年輕同志，一畢業(yè)就工作，父老鄉(xiāng)親看著自己長(zhǎng)大，卻不知道現(xiàn)在在哪里工作、做什么職業(yè)。通過(guò)這樣的活動(dòng)，可以密切關(guān)系，拉近距離。那么，對(duì)單位而言，我們可以更多地聽(tīng)取民聲，了解民需，不斷地改進(jìn)工作、優(yōu)化服務(wù)，提高群眾滿意度。對(duì)群眾而言，我們可以給予他們更多的方便、更好的服務(wù)。同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生可以給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)孤殘患者給予關(guān)心照顧。這樣一舉多得的事情，不僅是工作需要，而且也是善良之舉。每一個(gè)干部職工都應(yīng)當(dāng)積極參與，踴躍奉獻(xiàn)。各單位要精心組織，妥善安排。尤其要克服工作忙、事務(wù)多、走不開(kāi)的思想，處理好本職工作與惠民服務(wù)的關(guān)系，千方百計(jì)擠時(shí)間，克服困難多聯(lián)系。只要思想上重視，即使是臨床醫(yī)生，每個(gè)月抽出半天時(shí)間到聯(lián)系村走一走、看一看，服務(wù)幾個(gè)病人，應(yīng)該是可能的，而且是完全可以做到的。關(guān)鍵是要有這個(gè)意識(shí)、要有這份熱情、要注重實(shí)實(shí)在在地效果。平時(shí)醫(yī)生下鄉(xiāng)、職工為聯(lián)系戶服務(wù)，要填好手冊(cè)，留一些影像資料、文字記錄。對(duì)了解的需求、聽(tīng)到的民聲，要及時(shí)梳理匯總，屬于本單位的問(wèn)題要自覺(jué)整改;屬于我們衛(wèi)生系統(tǒng)的問(wèn)題，要及時(shí)匯報(bào);屬于社會(huì)普遍關(guān)切的問(wèn)題，要加以引導(dǎo)，弘揚(yáng)正氣。既是為了反映我們的工作實(shí)績(jī)，也是為了年終市縣檢查考核，更是為了履行我們作為人民健康衛(wèi)士的義務(wù)和責(zé)任。務(wù)請(qǐng)各單位要認(rèn)真地抓，扎實(shí)地抓。各單位也要盡可能地為聯(lián)村醫(yī)生和聯(lián)戶職工創(chuàng)造一些便利的條件。比如說(shuō)，交通費(fèi)、電話費(fèi)的問(wèn)題，現(xiàn)在按照有關(guān)規(guī)定，不允許亂發(fā)錢(qián)物，但是，聯(lián)村醫(yī)生到村服務(wù)、聯(lián)戶職工與聯(lián)系戶聯(lián)系電話，單位給予一點(diǎn)合理的交通費(fèi)、電話費(fèi)補(bǔ)助，未嘗不可。關(guān)鍵要合情合理。為什么要強(qiáng)調(diào)這些，就是希望各單位要把這項(xiàng)工作切實(shí)地抓起來(lái)，切實(shí)地抓有成效，真正打通我們服務(wù)群眾的“最后一公里”。
三是招商引資工作。去年，由于我們招商引資取得了一些成績(jī)，所有在全縣目標(biāo)考核中獲得了二等獎(jiǎng)。按照縣里的有關(guān)規(guī)定，我們?nèi)h衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工在基本獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上，每人都增發(fā)了4000元獎(jiǎng)金。這是來(lái)之不易的，所以還需要全系統(tǒng)干部職工繼續(xù)加倍努力，爭(zhēng)取今年招商引資有更大成績(jī)、更新突破。令人可喜的是，今年我們已經(jīng)洽談了一個(gè)10億元的招商引資項(xiàng)目，目前部分設(shè)備已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)廠。加上正在洽談的民營(yíng)醫(yī)院項(xiàng)目，今年招商引資的形勢(shì)還是比較好的。但是，我們招來(lái)的企業(yè)規(guī)模大、用工多，下一步幫助招工的任務(wù)很重、壓力很大，需要我們各單位共同幫辦，也需要我們每一個(gè)干部職工積極參與。希望各單位要早宣傳、早發(fā)動(dòng)，確保把引進(jìn)來(lái)的項(xiàng)目幫辦好、服務(wù)好，爭(zhēng)取大家今年拿到的獎(jiǎng)金能比去年多。
四是衛(wèi)生宣傳工作。醫(yī)療衛(wèi)生工作涉及到千家萬(wàn)戶、每一個(gè)大人小孩。在目前尊醫(yī)重衛(wèi)氛圍不濃、社會(huì)大環(huán)境對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員不利的情況下，我們必須圍繞中心，服務(wù)大局，注重加強(qiáng)自身宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，讓社會(huì)了解我們的工作、體諒我們的辛苦、關(guān)心我們的事業(yè)、維護(hù)我們的利益。要以深化醫(yī)改為主題，多形式、多角度展示醫(yī)改進(jìn)展和成效，總結(jié)推廣我們創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，推動(dòng)全社會(huì)參與和支持醫(yī)改。強(qiáng)化正面宣傳和典型宣傳，加強(qiáng)思想教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和衛(wèi)生職業(yè)精神，加強(qiáng)文明單位創(chuàng)建和醫(yī)院先進(jìn)文化建設(shè)。及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提升輿論引導(dǎo)能力。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)科普宣傳，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成科學(xué)就醫(yī)習(xí)慣。
三、全力推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
反復(fù)強(qiáng)調(diào)要崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)。也多次強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干。全縣衛(wèi)生工作的目標(biāo)、思路和任務(wù)都已經(jīng)明確，我們要把釘釘子精神貫徹到工作的全過(guò)程，言必行，行必果，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
一是強(qiáng)化大局意識(shí)，凝聚工作合力。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，上下同心，凝心聚力，自覺(jué)與黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央和省市縣委的決策部署。今后，凡是縣委縣政府和局黨委要求完成的任務(wù)，都應(yīng)當(dāng)積極地完成，任何單位、任何個(gè)人都不得設(shè)壩頭、打折扣。
二是強(qiáng)化攻堅(jiān)意識(shí)，突破難點(diǎn)問(wèn)題。鍥而不舍，金石可鏤。要深刻認(rèn)識(shí)醫(yī)改的綜合性、復(fù)雜性和艱巨性，加大改革推進(jìn)力度，不馳于空想，不鶩于虛聲，認(rèn)真務(wù)實(shí)，埋頭苦干。在困難面前不退縮，矛盾面前不回避，要堅(jiān)信辦法總比困難多，下大力氣攻“山頭”、解難題，及時(shí)研究解決改革中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，絕不能見(jiàn)到困難繞道走、遇到問(wèn)題踢皮球。
三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高落實(shí)能力。要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，盡職履責(zé)。對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)，堅(jiān)持抓細(xì)、抓小、抓實(shí)、抓好，分解任務(wù)，細(xì)化措施，明確責(zé)任人，排出時(shí)間表，一抓到底，抓出實(shí)效。加強(qiáng)督查督辦和考核問(wèn)責(zé)，明確各項(xiàng)工作任務(wù)有部署、有督促、有檢查、有落實(shí)、有獎(jiǎng)懲，確保一步一個(gè)腳印，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，對(duì)成效突出的和工作落實(shí)不到位的，將給予通報(bào)、進(jìn)行問(wèn)責(zé)，以確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
同志們，衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上，使命光榮，任務(wù)艱巨。我們要以貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)為契機(jī)，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生委“九不準(zhǔn)”，爭(zhēng)取常規(guī)工作創(chuàng)特色，難點(diǎn)工作有突破，重點(diǎn)工作上水平，今年各項(xiàng)工作都能在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)位爭(zhēng)先。
縣長(zhǎng)財(cái)稅工作講話材料篇二十
同志們：
縣委、縣政府組織召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是去年財(cái)稅金融工作，分析形勢(shì)，部署今年財(cái)稅金融工作。剛才，覃偉同志、小平同志分別就財(cái)稅、金融工作作了很好的發(fā)言，建超同志對(duì)金融工作作了具體的安排。稍后，珍強(qiáng)書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家專心聆聽(tīng)、深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：
一、回顧過(guò)去，有喜也有憂。
我們欣喜的是：去年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門(mén)特別是財(cái)稅金融部門(mén)，緊緊圍繞“建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市、全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)，始終按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、抓增長(zhǎng)、促穩(wěn)定、保民生”思路，奮力克難攻堅(jiān)，銳意開(kāi)拓進(jìn)取，財(cái)稅金融工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)突破”。
一是財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)新突破。全縣財(cái)政總收入突破4億元，達(dá)到4.57億元，增長(zhǎng)40.4%，凈增1.32億元。公共財(cái)政收入突破3億元，達(dá)到3.37億元，增長(zhǎng)44.8%，凈增1.04億元。公共財(cái)政支出突破20億元，達(dá)到20.6億元，增長(zhǎng)27.6%，凈增5.64億元。
二是政府融資實(shí)現(xiàn)新突破。全年，再次成功在農(nóng)發(fā)行融資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款2.21億元，增長(zhǎng)47.33%，凈增0.71億元;首次成功在國(guó)開(kāi)行融資種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款0.45億元、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)項(xiàng)目貸款0.4億元。
三是向上爭(zhēng)資實(shí)現(xiàn)新突破。全年向上爭(zhēng)取各項(xiàng)補(bǔ)助資金16.02億元，增長(zhǎng)15.2%，凈增2.12億元。其中：一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助8.6億元，增長(zhǎng)19.5%，凈增1.4億元;專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助7.32億元，增長(zhǎng)10.8%，凈增0.72億元。
四是金融存貸實(shí)現(xiàn)新突破。全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額38.96億元，增長(zhǎng)20.3%，凈增7.24億元;貸款余額27.11億元，增長(zhǎng)43.9%，凈增7.88億元。
我們擔(dān)憂的是：當(dāng)前，我縣財(cái)稅金融工作還存在許多問(wèn)題，突出表現(xiàn)為“四個(gè)不”。
一是決策部署執(zhí)行不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)作風(fēng)不實(shí)，加快發(fā)展、服務(wù)大局、真抓實(shí)干的意識(shí)不強(qiáng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目不主動(dòng)，對(duì)爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付的力度不夠，資金都是向縣里要，不愿向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取，更不愿走出去、不敢走出去。在項(xiàng)目建設(shè)上，該啟動(dòng)的項(xiàng)目沒(méi)有按期啟動(dòng)、該推進(jìn)的工作沒(méi)有按時(shí)推進(jìn)，極大地影響了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)幅度。
二是地方稅收結(jié)構(gòu)不合理。收入方面：財(cái)政增收結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善，不可控因素增多，財(cái)源結(jié)構(gòu)單一，增長(zhǎng)空間有限，對(duì)資源的依賴性強(qiáng)，增收壓力較大。支出方面：貫徹落實(shí)中央、省、市保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的一系列重大決策部署，啟動(dòng)一些重大項(xiàng)目建設(shè)等都需要投入大量的財(cái)政配套資金和工作經(jīng)費(fèi)，剛性支出不斷加大，加之全縣還貸任務(wù)較重，財(cái)政資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能有效滿足支出需要。
三是市場(chǎng)融資體系不健全。金融體系不健全，政策導(dǎo)向結(jié)合不緊密，適應(yīng)市場(chǎng)、政策變化的能力弱，融資渠道單一，信貸規(guī)模較小，中介市場(chǎng)發(fā)育緩慢，金融服務(wù)水平不高，不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。銀行新增貸款投向“三農(nóng)”方面偏多，工業(yè)貸款供需矛盾比較突出，企業(yè)融資難度大，部分企業(yè)采取民間融資方式，增加了融資成本。
四是財(cái)政監(jiān)督管理不規(guī)范。個(gè)別單位、部門(mén)對(duì)上級(jí)專項(xiàng)資金的使用不及時(shí)，項(xiàng)目長(zhǎng)期不開(kāi)工建設(shè)，滯留大量資金，嚴(yán)重影響上級(jí)對(duì)的支持。一些單位、部門(mén)財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)，資金使用效益不高，鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
二、展望未來(lái)，任重而道遠(yuǎn)。
今年，按照縣委、縣政府的工作部署，我們的目標(biāo)是：全縣財(cái)政總收入增長(zhǎng)25%以上，公共財(cái)政收入增長(zhǎng)26%以上，金融機(jī)構(gòu)貸款余額增長(zhǎng)45%以上。上述任務(wù)，既是全省增比進(jìn)位形勢(shì)所迫，更是我們后發(fā)趕超實(shí)際所需，必須不折不扣地完成，只能超、不能減。因此，我們必須統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，以堅(jiān)定的信心、強(qiáng)力的舉措，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，重點(diǎn)是要做到“四個(gè)著力”。
(一)著力培植財(cái)源體系，夯實(shí)基礎(chǔ)。一是要加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，壯大骨干財(cái)源。開(kāi)發(fā)區(qū)工委、發(fā)改、工貿(mào)、住建、交通、水務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)要以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、城南新區(qū)、高速公路、長(zhǎng)豐水庫(kù)等工程建設(shè)為抓手，深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，全力爭(zhēng)取國(guó)家支持，積極落實(shí)財(cái)稅政策，扎實(shí)搞好跟蹤服務(wù)，千方百計(jì)籌措資金，為重大項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造寬松環(huán)境。二是要加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育群體財(cái)源。開(kāi)發(fā)區(qū)工委要充分發(fā)揮好組織引導(dǎo)作用，以“打造100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”工程為抓手，通過(guò)采取融資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、異地搬遷擴(kuò)能技改、以商招商集群發(fā)展等措施，著力培育裝備制造、孵化動(dòng)能、產(chǎn)業(yè)承接、本地特色、高新科技、現(xiàn)代物流“六大工業(yè)組團(tuán)”，著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)，確保新增企業(yè)50家以上，建成投產(chǎn)40家以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上。三是要加快推進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)工程，發(fā)展新興財(cái)源。工貿(mào)、工商部門(mén)要選擇一批有一定規(guī)模、成長(zhǎng)潛力看好、帶動(dòng)力較強(qiáng)的中小型企業(yè)，從政策、資金、技術(shù)、人才等方面給予重點(diǎn)扶持，推動(dòng)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，確保新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家以上，發(fā)展微型企業(yè)90戶以上，力爭(zhēng)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30億元。四是要加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，開(kāi)辟后續(xù)財(cái)源。農(nóng)牧、煙草部門(mén)要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以“創(chuàng)建100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”、“3個(gè)萬(wàn)元”工程為抓手，圍繞建成“5個(gè)產(chǎn)業(yè)帶”、“3個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”、“3個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元”目標(biāo)，發(fā)展煙葉7.8萬(wàn)畝、茶園4萬(wàn)畝、核桃7.5萬(wàn)畝、中藥材2萬(wàn)畝、水果0.5萬(wàn)畝、蔬菜20萬(wàn)畝、竹子2萬(wàn)畝，出欄肉豬36萬(wàn)頭、肉牛10萬(wàn)頭、肉羊38萬(wàn)只、家禽70萬(wàn)羽，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30億元，增長(zhǎng)9%以上。
(二)著力做大收入蛋糕，確保增長(zhǎng)。一是要科學(xué)謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照全年財(cái)政目標(biāo)任務(wù)，抓住切入點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，在鞏固現(xiàn)有稅源，著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的前提下，大力引進(jìn)發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”，做大經(jīng)濟(jì)總量，做大財(cái)稅總量。二是要勤于調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照財(cái)政收入進(jìn)度要求，加強(qiáng)調(diào)度分析，做到一月一調(diào)度，一季一分析，半年一小結(jié)，全年算總賬。要加強(qiáng)收入征繳入庫(kù)過(guò)程中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，確保收入足額入庫(kù)、均衡入庫(kù)。三是要強(qiáng)化征管。財(cái)稅部門(mén)要圍繞財(cái)稅工作目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化稅收和非稅收入征繳力度，堅(jiān)決貫徹“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，不折不扣地執(zhí)行稅收法律、法規(guī)和政策，實(shí)事求是地組織各項(xiàng)收入，努力做到應(yīng)收盡收，嚴(yán)堵跑冒滴漏。
(三)著力抓好資金籌集，破解難題。一是要積極跑項(xiàng)爭(zhēng)資。各有關(guān)部門(mén)要緊緊抓住國(guó)發(fā)2號(hào)文件、武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立等機(jī)遇，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃編制上報(bào)一批交通、水利、民生等重大工程項(xiàng)目，積極跑市、赴省、進(jìn)京爭(zhēng)取資金，爭(zhēng)取項(xiàng)目78個(gè)以上、總投資102億元以上。二是要擴(kuò)大開(kāi)放引資。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓思路，優(yōu)化投資環(huán)境，提升服務(wù)水平。投資促進(jìn)部門(mén)要充分發(fā)揮駐外招商辦的作用，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)成渝、江浙、廣東等重點(diǎn)區(qū)域，大力推行產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、金融招商、以商招商，實(shí)現(xiàn)引資到位資金60億元以上。三是要拓寬渠道融資。金融辦、人行、銀監(jiān)等部門(mén)要大力組織實(shí)施“引銀入德”工程，爭(zhēng)取中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、銀行、交通銀行等金融機(jī)構(gòu)在德設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。要加大投融資平臺(tái)建設(shè)力度，創(chuàng)新融資方式，籌建交通、水利、教育等投融資機(jī)構(gòu)，新增農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融組織40家、非金融組織10家，積極爭(zhēng)取政策性貸款、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目貸款和金融機(jī)構(gòu)貸款，力爭(zhēng)金融機(jī)構(gòu)貸款余額突破40億元。四是要經(jīng)營(yíng)城市攢資。住建、國(guó)土、房產(chǎn)部門(mén)及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念，圍繞省委、省政府把作為區(qū)域性中心城市的定位，以“創(chuàng)建100個(gè)示范鎮(zhèn)”、“推進(jìn)100個(gè)城市綜合體建設(shè)”工程為抓手，加快推進(jìn)“一區(qū)兩翼”建設(shè)，加快推進(jìn)“撤縣建市”、“撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)”步伐，開(kāi)工建設(shè)行政服務(wù)中心，建立土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，確保實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投資26.83億元、房地產(chǎn)投資11.31億元以上，力爭(zhēng)土地出讓收入4億元以上。
(四)著力強(qiáng)化支出管理，用在刃上。一是要優(yōu)化結(jié)構(gòu)求平衡。財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步完善支出管理制度，細(xì)化財(cái)政預(yù)算，建立起科學(xué)規(guī)范、快捷有序、控制有力的財(cái)政支出管理長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真貫徹“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的原則，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保整體收支平衡。二是要集中財(cái)力辦大事。財(cái)政部門(mén)要科學(xué)統(tǒng)籌財(cái)力支持重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域支出，真正把資金用在“刀刃”上。要強(qiáng)化轉(zhuǎn)移支付資金爭(zhēng)取力度，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理安排支出，確保教育衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)支出到位和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。三是要壓縮開(kāi)支降成本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要堅(jiān)持勤儉節(jié)約，牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想，規(guī)范和改進(jìn)公務(wù)接待活動(dòng)，精減文件會(huì)議，從嚴(yán)控制因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置經(jīng)費(fèi)，在去年基礎(chǔ)上壓縮接待經(jīng)費(fèi)30%，進(jìn)一步降低行政成本。四是要突出重點(diǎn)保民生。財(cái)政部門(mén)要強(qiáng)化資金管理，除保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?！笆?xiàng)重點(diǎn)工程”等正常開(kāi)支外，還要兼顧“生老病死”等一系列民生政策的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)民生工程項(xiàng)目對(duì)接，足額安排配套資金，留足打夠，按時(shí)撥付，保障民生工程擴(kuò)面提標(biāo)、新增項(xiàng)目資金需要。
同志們：要全面完成今年的財(cái)稅金融工作目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們迎著精神的東風(fēng)，深入解放思想，緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，凝聚“正能量”，展示“好形象”，苦干實(shí)干，能干會(huì)干，勤干巧干，奮力開(kāi)創(chuàng)財(cái)稅金融工作新局面，為全面建設(shè)實(shí)業(yè)活力滿意、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)智慧、貢獻(xiàn)力量!
縣長(zhǎng)財(cái)稅工作講話材料篇二十一
過(guò)去的一年，全省各級(jí)財(cái)稅部門(mén)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，認(rèn)真落實(shí)中央的重大決策和部署，狠抓增收節(jié)支工作，圓滿完成了省委、省政府安排的各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
年，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)，努力克服前進(jìn)中遇到的各種困難，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速健康發(fā)展，全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)?，是“”以來(lái)最快的一年;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng).;農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng).。全省財(cái)稅系統(tǒng)的廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)中央確定的各項(xiàng)財(cái)稅政策，堅(jiān)持以組織收入為中心，牢固樹(shù)立“從源頭抓起”的指導(dǎo)思想，深化財(cái)稅體制改革，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，狠抓稅收征管，嚴(yán)格依法治稅，圓滿完成了各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。據(jù)電月報(bào)統(tǒng)計(jì)，年全省財(cái)政總收入完成億元，為年度預(yù)算的.，比上年增長(zhǎng).，增收.億元，其中：地方財(cái)政收入(老口徑)完成.億元，為預(yù)算的.，增長(zhǎng).，增收億元;上劃中央“兩稅”收入完成億元，為預(yù)算的.，增長(zhǎng).，增收億元;全省國(guó)稅系統(tǒng)累計(jì)完成稅收.億元，比上年增長(zhǎng).，增收.億元;地稅系統(tǒng)累計(jì)完成收入.億元，比上年增長(zhǎng).，增收.億元;財(cái)政系統(tǒng)直接組織的收入完成.億元，比上年增長(zhǎng).，增收億元，超額完成了省委、省政府提出的全省財(cái)政總收入億元的奮斗目標(biāo)。財(cái)政支出有序安排，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，重點(diǎn)支出得到保證，教育、科技等支出增長(zhǎng)較快;積極籌措并及時(shí)撥付各項(xiàng)社會(huì)保障資金，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定;進(jìn)一步完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”辦法，保證了干部職工基本工資的按時(shí)發(fā)放。全省財(cái)政支出累計(jì)完成.億元，為預(yù)算的.，比上年增加億元，增長(zhǎng).，基本保證了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的資金需要。
年以來(lái)在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)財(cái)稅部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央積極的財(cái)政政策，搶抓機(jī)遇，頑強(qiáng)拼搏，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，財(cái)稅收入快速增長(zhǎng)，財(cái)稅改革卓有成效，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，為確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。全省財(cái)政總收入從年的億元增加到年的億元，年均增長(zhǎng).，翻了近一番;地方財(cái)政收入從年的.億元增加到年的億元，年均增長(zhǎng)，翻了一番。國(guó)稅系統(tǒng)組織收入從年的億元增加到年的億元，年均增長(zhǎng)，特別是年以來(lái)，認(rèn)真貫徹了省委、省政府“均衡入庫(kù)”的指導(dǎo)思想，扭轉(zhuǎn)了年終搞突擊征收的被動(dòng)局面地稅系統(tǒng)組織收入從年億元增加到年的億元，年均增長(zhǎng)，連續(xù)年保持快速增長(zhǎng)，且基本實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求，做到均衡入庫(kù)。財(cái)政支出規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)日趨合理，全省財(cái)政支出從年的億元增加到年的億元，年均增長(zhǎng);財(cái)政赤字縣由年的個(gè)減少到年的個(gè)，財(cái)政赤字額由年的億元下降到年的億元。財(cái)政總收入超億元的縣由年的個(gè)增加到年的個(gè);地方財(cái)政收入超億元的縣由年的個(gè)增加到年的個(gè);財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年增加，年達(dá)到。
年以來(lái)的五年，也是我省財(cái)政改革力度最大，財(cái)稅宏觀調(diào)控成效明顯的時(shí)期。幾年來(lái)，財(cái)稅部門(mén)加快轉(zhuǎn)變職能，改變工作作風(fēng)，辦事效率明顯提高;堅(jiān)持依法行政，加大廉政建設(shè)工作力度，自身思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)都進(jìn)一步加強(qiáng);“金稅”和“金財(cái)”工程信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
但同時(shí)我們也要清醒地看到，當(dāng)前我省財(cái)稅工作也還存在一些突出問(wèn)題，主要是：財(cái)力薄弱，規(guī)模小，收支矛盾突出的局面沒(méi)有明顯改變;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還需進(jìn)一步加大，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，財(cái)政增收乏力;支出增長(zhǎng)過(guò)快，浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在;偷逃稅現(xiàn)象仍然存在，從嚴(yán)治稅工作還有待加強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要高度重視，并采取有力措施認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，推動(dòng)財(cái)稅各項(xiàng)工作全面發(fā)展。
年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年，做好今年財(cái)稅工作對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。xx大是我們黨在新世紀(jì)新階段召開(kāi)的一次十分重要的代表大會(huì)，對(duì)于黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。在大會(huì)上所作的報(bào)告，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，站在時(shí)代和歷史的高度，全面分析了新世紀(jì)我們黨面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，科學(xué)總結(jié)了改革開(kāi)放以來(lái)特別是十三屆四中全會(huì)以來(lái)黨帶領(lǐng)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的基本經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步闡明了貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求，明確提出了黨在新世紀(jì)頭年的奮斗目標(biāo)和推進(jìn)各方面工作的方針政策，深刻回答了關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問(wèn)題，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作作出了全面部署。是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是我們黨在新世紀(jì)新階段的政治宣言，是全面建設(shè)小康社會(huì)，加速推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的行動(dòng)綱領(lǐng)。
全省財(cái)稅戰(zhàn)線廣大干部職工要把學(xué)習(xí)貫徹xx大精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想這一中心，密切聯(lián)系財(cái)稅工作實(shí)際，深入研究財(cái)稅工作中的重大問(wèn)題，充分發(fā)揮財(cái)政、稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用。要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，提高搶抓實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇意識(shí)，增強(qiáng)加快貴州發(fā)展的緊迫感和使命感，明確奮斗目標(biāo)，理清工作思路，扎實(shí)做好今后的各項(xiàng)工作。要與時(shí)俱進(jìn)，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)和加入世界貿(mào)易組織的新形勢(shì)，研究新情況，解決新問(wèn)題，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，認(rèn)真解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾和人民群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的突出問(wèn)題。要緊密聯(lián)系本單位、本部門(mén)的實(shí)際，按照中央和省委的部署，深入開(kāi)展以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持黨的先進(jìn)性的教育，既做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問(wèn)題，努力提高各級(jí)黨組織的工作水平，提高廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)貫徹中要起表率作用，勤奮學(xué)習(xí)，勤于思考，在掌握基本觀點(diǎn)和領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫，努力提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平，用xx大精神統(tǒng)一廣大財(cái)稅干部的思想和行動(dòng)。
三、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，圓滿完成全年各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。
今年中央將繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，把財(cái)政增收節(jié)支作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。根據(jù)中央的統(tǒng)一安排和部署，省委、省政府確定今年全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)%，地方財(cái)政收入預(yù)算安排增長(zhǎng)以上的預(yù)期目標(biāo)。
展望今年工作，全省地方財(cái)政收入預(yù)算安排增長(zhǎng)以上的任務(wù)，是積極穩(wěn)妥的。盡管我們?cè)趯?shí)際工作中還會(huì)遇到不少困難，但總的來(lái)看，有利大于不利。中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供了動(dòng)力;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境明顯改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力進(jìn)一步增強(qiáng);最為重要的是，xx大的精神，極大地鼓舞了全國(guó)上下黨心、民心，全國(guó)上下實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、投身全面建設(shè)小康社會(huì)的熱情高漲，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
面對(duì)新形勢(shì)，我們要緊緊以黨的xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)財(cái)稅工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，正確履行職責(zé)，更好地發(fā)揮財(cái)稅部門(mén)的職能作用，進(jìn)一步抓住機(jī)遇，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，努力完成全年的各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。
一要搶抓機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。要緊緊抓住中央繼續(xù)實(shí)行積極財(cái)政政策和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī)，落實(shí)好、利用好國(guó)家的各項(xiàng)政策措施，積極爭(zhēng)取國(guó)家給予我省更多的政策扶持和資金傾斜。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善促進(jìn)縣級(jí)財(cái)政收入上臺(tái)階、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣等財(cái)政扶持措施，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)等工作。以“西電東送”為契機(jī)，加快發(fā)展我省能源、旅游、生物制藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政貼息補(bǔ)助資金的管理，充分發(fā)揮其引導(dǎo)和乘數(shù)效應(yīng)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)動(dòng)各方面積極性和廣泛吸引社會(huì)資金參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力壯大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
二要堅(jiān)持依法治稅，確保財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。財(cái)稅收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要內(nèi)容，必須始終不渝地堅(jiān)持稅收經(jīng)濟(jì)觀。經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收影響經(jīng)濟(jì)，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于稅收與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本觀點(diǎn)。保證財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，必須狠抓征管工作。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)立足于抓早、抓緊、抓實(shí)，堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收‘過(guò)頭稅’”的組織收入原則，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、稅種的監(jiān)控，聚精會(huì)神做工作，一心一意抓收入，努力實(shí)現(xiàn)均衡入庫(kù)，牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。依法征稅是稅務(wù)部門(mén)應(yīng)盡的神圣職責(zé)，所有稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的天職就是四個(gè)字：“依法征稅”。要規(guī)范和落實(shí)好各項(xiàng)稅收政策措施，充分發(fā)揮好稅收的宏觀調(diào)控作用，稅收法律法規(guī)和政策具有高度的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，凡是不符合稅法規(guī)定的，該廢除的要廢除，該修改的要修改，決不允許變相減免稅;稅收優(yōu)惠政策也要不折不扣地落到實(shí)處，積極發(fā)揮稅收的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針，深入貫徹新《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》，積極推行執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化納稅服務(wù)，大力推進(jìn)依法治稅工作。要抓重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)稅源，繼續(xù)深入開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)稅收專項(xiàng)整治工作，認(rèn)真清理漏征漏管戶，進(jìn)一步推行建賬和實(shí)施查賬征收。要繼續(xù)做好依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)和科技加管理“三篇文章”，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，落實(shí)到征管，落實(shí)到基層，保證各項(xiàng)征管措施落到實(shí)處，為圓滿完成財(cái)稅收入任務(wù)提供制度保障。
三要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)支出需要。要按照“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，繼續(xù)實(shí)行和完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，保證干部職工基本工資的正常發(fā)放。要保證國(guó)家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證社會(huì)保障、扶貧、救災(zāi)等維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的支出需要;努力增加對(duì)農(nóng)業(yè)、教育、科技等的投入并及時(shí)足額到位。及時(shí)撥付應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障等資金。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，繼續(xù)探索有效的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制和方式，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，繼續(xù)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中資金、突出重點(diǎn)”的原則來(lái)安排，堅(jiān)持專款專用、注重效益。要加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算，壓縮非生產(chǎn)性和一般性開(kāi)支，嚴(yán)禁新開(kāi)工建設(shè)脫離實(shí)際的各種“形象工程”、“政績(jī)工程”，厲行節(jié)約，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
四要按照公共財(cái)政的要求，進(jìn)一步深化財(cái)政改革。公共財(cái)政是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，也是一個(gè)政治范疇，建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公共財(cái)政，具有重大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。建立和完善公共財(cái)政是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公共財(cái)政的總體要求是：按照“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則，在努力促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和增加財(cái)政收入的前提下，將財(cái)政支出主要用于滿足維護(hù)我國(guó)最廣大人民群眾利益的社會(huì)公共需要，包括政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的公共需要，做到“取之于民、用之于民”，不斷提高國(guó)家的綜合實(shí)力和人民的生活水平。只有不斷深化財(cái)稅體制改革，加快建立和完善公共財(cái)政，進(jìn)一步做好財(cái)稅工作，才能更有效地促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，更充分地為建設(shè)和發(fā)展先進(jìn)文化提供財(cái)力支持，更全面地維護(hù)我國(guó)最廣大人民群眾的根本利益。建立和完善公共財(cái)政是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障，只有加快建立比較完善的公共財(cái)政，才能為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的財(cái)力保障。建立和完善公共財(cái)政是構(gòu)筑社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要環(huán)節(jié)，也是徹底轉(zhuǎn)變政府職能的需要，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，凡是市場(chǎng)體制能夠解決的問(wèn)題，政府就不要介入，不要“越位”，對(duì)滿足社會(huì)需要而必須提供的公共服務(wù)，政府則要積極介入，不能“缺位”，只有把公共財(cái)政建立健全起來(lái)，才能從體制上解決政府職能的“錯(cuò)位”。
要建立和完善公共財(cái)政，就必須進(jìn)一步深化財(cái)政改革。為此：
一是大力推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革。實(shí)行部門(mén)預(yù)算，就是要增強(qiáng)預(yù)算的完整性、統(tǒng)一性，增強(qiáng)預(yù)算的透明度和規(guī)范化，完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，提高財(cái)政資金使用效益。年要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大部門(mén)預(yù)算試點(diǎn)范圍，加大部門(mén)預(yù)算的編制力度，通過(guò)實(shí)行部門(mén)預(yù)算為綜合財(cái)政預(yù)算奠定良好的基礎(chǔ)。綜合預(yù)算的實(shí)質(zhì)，就是把現(xiàn)行預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外的資金統(tǒng)籌兼顧起來(lái)，統(tǒng)一編制部門(mén)預(yù)算和國(guó)家預(yù)算，最終達(dá)到取消預(yù)算外資金。部門(mén)預(yù)算不能流于形式，一定要在深入細(xì)化預(yù)算上下功夫。
二是實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度有利于規(guī)范預(yù)算執(zhí)行程序，方便預(yù)算單位及時(shí)用款;有利于提高預(yù)算收支過(guò)程的透明度，保障財(cái)政資金安全有效運(yùn)行，從源頭上預(yù)防腐敗;有利于合理調(diào)度資金，提高資金使用效率，增強(qiáng)政府調(diào)控能力。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中收付試點(diǎn)范圍，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，在“十五”期間全面建立和實(shí)施國(guó)庫(kù)集中收付制度。
三是著力深化“收支兩條線”改革。從收入的角度看，要做到“取之合法、規(guī)模適當(dāng)、收繳分離、納入預(yù)算”，防止亂收、濫罰以及坐收坐支;從支出的角度看，要實(shí)行“收支脫鉤”，執(zhí)收單位上繳收入不再與其支出安排掛鉤。實(shí)行“收支兩條線”管理是中央從制度上、源頭上防治腐敗的重大舉措，有利于執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)轉(zhuǎn)變職能，從收錢(qián)、分錢(qián)等繁雜事務(wù)中解脫出來(lái);有利于保證公正執(zhí)法，杜絕亂收、亂罰、截留、挪用和坐收坐支現(xiàn)象;有利于統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金，深入推進(jìn)部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付制度等方面的改革。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范“收支兩條線”管理。
四是推行政府采購(gòu)制度。推行政府采購(gòu)制度有利于節(jié)約財(cái)政資金，防止腐敗，強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控能力。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府采購(gòu)法》，做好宣傳、培訓(xùn)工作，研究制定配套規(guī)章制度，完善采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和工作秩序，加強(qiáng)采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)采購(gòu)工作向縱深發(fā)展。
五是清理、取消各類“小金庫(kù)”?！靶〗饚?kù)”游離于財(cái)政預(yù)算與財(cái)務(wù)監(jiān)督之外，其收支不正當(dāng)，不僅嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，擾亂收入分配秩序，滋長(zhǎng)腐敗，而且還造成國(guó)家稅款的大量流失。要通過(guò)公共財(cái)政的逐步建立和不斷完善，特別是要結(jié)合部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付制度和“收支兩條線”的改革，加強(qiáng)銀行賬戶管理和現(xiàn)金管理，徹底清理部門(mén)單位存在的多個(gè)賬戶、多頭開(kāi)立賬戶問(wèn)題，實(shí)行國(guó)庫(kù)單一賬戶，嚴(yán)禁各種亂收費(fèi)、亂罰款，真正從體制上、源頭上鏟除“小金庫(kù)”現(xiàn)象。
六是加快“金稅”和“金財(cái)”工程建設(shè)步伐。要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)則、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的工作思路，積極推進(jìn)我省“金稅”、“金財(cái)”工程建設(shè)?！敖鸲悺薄ⅰ敖鹭?cái)”工程是用先進(jìn)的信息技術(shù)為支撐，加強(qiáng)對(duì)稅源稅目的監(jiān)控，以預(yù)算編制、國(guó)庫(kù)集中支付、收入管理和宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)分析為核心的政府財(cái)稅管理綜合信息系統(tǒng)。“金稅”、“金財(cái)”工程建設(shè)是財(cái)稅工作與時(shí)俱進(jìn)的需要，各級(jí)政府各部門(mén)都要給予積極支持，各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局的部署和省里的安排，加快建設(shè)步伐，為全省財(cái)稅改革和發(fā)展服務(wù)。
五要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理。建立專門(mén)監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)法制設(shè)，規(guī)范監(jiān)督行為，提高財(cái)政監(jiān)督的整體效能。建立涵蓋財(cái)政性資金分配、使用和財(cái)政管理全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制，以資金運(yùn)行為主線，將事前審核、事中監(jiān)控和事后檢查核實(shí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)支出資金的追蹤問(wèn)效。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。
六要積極穩(wěn)妥地做好車輛購(gòu)置稅征管劃轉(zhuǎn)工作。從今年起，車輛購(gòu)置稅由委托交通部門(mén)征管改為國(guó)稅部門(mén)直接征管，這是進(jìn)一步深化車輛購(gòu)置費(fèi)改稅的重要內(nèi)容。國(guó)稅部門(mén)和交通部門(mén)要顧全大局，密切配合，協(xié)同工作，認(rèn)真按照國(guó)家五部委的統(tǒng)一部署，做好政策宣傳，嚴(yán)格工作程序，保證工作質(zhì)量和進(jìn)度，確保車輛購(gòu)置稅征管工作的平穩(wěn)交接，實(shí)現(xiàn)收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)和人員的妥善安置。
四、從嚴(yán)治隊(duì)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的財(cái)稅干部隊(duì)伍。
高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是財(cái)稅事業(yè)發(fā)展的根本保證。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
我們這支財(cái)稅隊(duì)伍是一支識(shí)大體、顧大局、勇挑重?fù)?dān)、能打硬仗的隊(duì)伍，主流是好的，不能因?yàn)閭€(gè)別地方的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)出了問(wèn)題就否定這支隊(duì)伍。但要引以為戒，警鐘長(zhǎng)鳴。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和全體財(cái)稅工作人員，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，保持清醒頭腦，增強(qiáng)拒腐防變的能力和自覺(jué)性。要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要意義，高度重視，常抓不懈，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。
搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是把好用人關(guān)。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作，要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督管理，完善干部考察制度，努力推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化。二是加強(qiáng)對(duì)行政管理權(quán)的監(jiān)督。要建立和完善人事、財(cái)務(wù)、基本建設(shè)和大宗物資采購(gòu)等方面的制度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。特別是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批管理制度;要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定范圍來(lái)規(guī)范各項(xiàng)資金的管理;要繼續(xù)發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用，堅(jiān)持抓好財(cái)務(wù)審計(jì)工作。三是強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。要加大執(zhí)法監(jiān)察的力度，積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)持依法理財(cái)，依法治稅。
五、近期要抓好的幾項(xiàng)工作。
一是要解決好當(dāng)前困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題。以為的黨中央高度重視和關(guān)懷困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，深入基層，堅(jiān)決按照中央的要求和省委、省政府的安排部署，切實(shí)解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。
去年，我省先后遭受了干旱、風(fēng)雹、洪澇，特別是“秋風(fēng)”(低溫冷凍災(zāi))等自然災(zāi)害，人民生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失。解決好困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題在我省極為重要。為幫助災(zāi)區(qū)人民戰(zhàn)勝自然災(zāi)害，恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園，幫助城鎮(zhèn)困難群眾解決生產(chǎn)生活問(wèn)題，幫助財(cái)政困難縣解決基本工資發(fā)放困難，省委、省政府千方百計(jì)籌措資金，增加了社保、救災(zāi)等經(jīng)費(fèi)投入，以及通過(guò)民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、年終一次性困難補(bǔ)助等渠道，對(duì)民族地區(qū)和財(cái)政困難地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)助。各級(jí)各部門(mén)對(duì)省里安排的補(bǔ)助要首先用于解決工資的發(fā)放;要及時(shí)撥付“三條保障線”、救災(zāi)資金，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免政策，對(duì)重災(zāi)地區(qū)，不能搞先征后返;各級(jí)都要盡可能擠出一些資金，實(shí)實(shí)在在幫助困難群眾過(guò)好“兩節(jié)”。
二是要確保財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于拼搏、勇挑重?fù)?dān)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，始終堅(jiān)持依法治稅和均衡入庫(kù)不動(dòng)搖，采取有力措施，層層落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制，“以月保季，以季保年，月月求進(jìn)度，季季求均衡”，一定要依法治稅，努力做到均衡入庫(kù)，從而牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)，為圓滿完成全年財(cái)稅收入奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，要安排好今年的各項(xiàng)財(cái)政支出預(yù)算。
三是要繼續(xù)做好農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。農(nóng)村稅費(fèi)改革的關(guān)鍵是“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”，要本著這一原則加深對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)配套改革，鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革取得的成果，進(jìn)一步規(guī)范和完善有關(guān)措施，全面做好我省農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和困難補(bǔ)助資金，要切實(shí)做到確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到明顯減輕、不反彈，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)正常需要。切實(shí)做到“穩(wěn)負(fù)擔(dān)、防反彈、保運(yùn)轉(zhuǎn)”，要認(rèn)真檢查“三個(gè)百分之百”是否真正做到，轉(zhuǎn)移支付資金是否到位，對(duì)問(wèn)題較多的地方要高度重視。
四是要加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)的管理。我省政府債務(wù)本金余額在億元以上，加上每年應(yīng)付利息，數(shù)額更大。最近一兩年是還款高峰期，因此要加強(qiáng)政府債務(wù)管理，合理控制政府或財(cái)政借款規(guī)模。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)為各級(jí)政府當(dāng)好參謀，在財(cái)力可能的范圍內(nèi)，在保證重點(diǎn)支出的前提下，將政府債務(wù)規(guī)?？刂圃谶m度的范圍。還要密切配合有關(guān)部門(mén)，做好生產(chǎn)建設(shè)性借債項(xiàng)目的跟蹤問(wèn)效及監(jiān)督借款本息催繳工作，樹(shù)立我省良好形象和信譽(yù)，爭(zhēng)取中央更大投入。同時(shí)要建立財(cái)政還債準(zhǔn)備金，防范、化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
五是要大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。春節(jié)即將到來(lái)，各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要堅(jiān)持把節(jié)約財(cái)政開(kāi)支與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的觀念，大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，把錢(qián)用在最需要的地方。不搞“形象工程”、“政績(jī)工程”，堅(jiān)決制止公款旅游，嚴(yán)格控制壓縮會(huì)議費(fèi)、車輛費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)。
黨的xx大為我們指明了前進(jìn)的方向，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信心，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，全面完成今年各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。
縣長(zhǎng)財(cái)稅工作講話材料篇二十二
剛才，××縣長(zhǎng)針對(duì)全縣農(nóng)業(yè)和春耕備耕生產(chǎn)工作進(jìn)行了重要講話，會(huì)后各位要把××縣長(zhǎng)的講話和會(huì)議精神向鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)傳達(dá)匯報(bào)，并按照××縣長(zhǎng)的要求進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)。今天的會(huì)議我講兩件事:一是簡(jiǎn)要總結(jié)回顧20xx年農(nóng)業(yè)工作，二是部署今年農(nóng)村工作和備耕春耕生產(chǎn)工作。
一、20xx年工作的回顧(略)。
二、20xx年工作總體安排。
(一)工作思路。
今年的工作思路是：繼續(xù)實(shí)行“堅(jiān)持一個(gè)中心、突出兩個(gè)重點(diǎn)、做好三篇文章、落實(shí)四項(xiàng)措施、實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”。即：以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為中心;突出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收兩個(gè)重點(diǎn);做好水稻、水產(chǎn)、畜牧產(chǎn)業(yè)化三篇文章;落實(shí)好惠農(nóng)政策、生產(chǎn)計(jì)劃、機(jī)制創(chuàng)新、深化改革四項(xiàng)措施;實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)有新突破、改革創(chuàng)新有新成果、農(nóng)民收入有新增加、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展、農(nóng)村工作有新亮點(diǎn)五個(gè)目標(biāo)。
(二)工作目標(biāo)。
1、第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到40億元，同比增長(zhǎng)14.3%，產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)80億元以上。
2、農(nóng)村人均收入達(dá)到9350元，人均收入增加1560元，增長(zhǎng)20%。其中(收入分配)：水稻100元，畜牧600元，水產(chǎn)600元，蔬菜60元，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移200元。
3、新農(nóng)村建設(shè)投入達(dá)到1.8億元，增長(zhǎng)12%。
4、糧食產(chǎn)量達(dá)到57.5萬(wàn)噸，每畝增加75公斤。
5、肉鴨飼養(yǎng)量達(dá)到3000萬(wàn)只，全縣至少建標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)45個(gè)。
6、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積140萬(wàn)畝，增長(zhǎng)7.6%。今年突出發(fā)展養(yǎng)大蟹，增加河蟹養(yǎng)殖面積和泥鰍魚(yú)養(yǎng)殖面積。
7、小額信用貸款達(dá)到8億元，增長(zhǎng)6.7%。
8、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)8.3萬(wàn)人，增長(zhǎng)7.8%。
9、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到115家，增長(zhǎng)15%。
10、20xx年5月1日前徹底解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。
11、全縣蔬菜保護(hù)地增加10000畝。
12、全縣機(jī)插秧面積實(shí)現(xiàn)26萬(wàn)畝，機(jī)收割面積實(shí)現(xiàn)35萬(wàn)畝。
13、全縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投入資金3000萬(wàn)元以上。
14、全縣大禹杯動(dòng)用土方1000萬(wàn)方以上，奪得大禹杯。
15、全縣發(fā)展秸稈氣化站7家，建沼氣池3500戶。
16、全縣新上高附加值農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)5家。
17、全縣發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)20萬(wàn)畝。
(三)保障措施。
1、認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神，積極包裝項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家政策支持。
2、牢固樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收思想，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
(1)樹(shù)立抗旱奪豐收思想。今年上游水庫(kù)儲(chǔ)水少于去年，我縣的水庫(kù)去年由于客觀因素沒(méi)有蓄上水，今年的桃花水一定蓄好。
(2)樹(shù)立防控重大動(dòng)物疫病思想。重點(diǎn)加大對(duì)禽流感、豬蘭耳病、雞新城疫、牛結(jié)核病等動(dòng)物疫病的防控力度。一是要加強(qiáng)免疫工作;二是要切實(shí)加大疫情監(jiān)控力度;三是要加強(qiáng)流行病學(xué)調(diào)查;四是要加強(qiáng)疫苗管理;五是要加大周邊地區(qū)防控力度;六是要加大病源處理力度，必須在最短時(shí)間、最小范圍內(nèi)解決，防止漫延和擴(kuò)大范圍。
(3)樹(shù)立戰(zhàn)低溫、防病害思想。水稻“三病”、“三蟲(chóng)”防治工作不能停留在口頭上和字面上，管理和技術(shù)部門(mén)必須從春天抓起，手把手教會(huì)群眾防治方法，把防治措施落實(shí)到生產(chǎn)過(guò)程中。針對(duì)低溫冷害預(yù)防工作，我們要做到“天變我變”，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
(4)樹(shù)立防大澇、抗大洪思想。我縣所處的地理位置地勢(shì)低洼，又是兩條河入海處，所以每年必須把防內(nèi)澇和抗大洪作為一項(xiàng)工作重點(diǎn)來(lái)抓，必須牢固樹(shù)立有備無(wú)患思想，做到萬(wàn)無(wú)一失。
(5)樹(shù)立抵御突發(fā)性氣象災(zāi)害思想。國(guó)內(nèi)各地區(qū)地震、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、冷害、暴風(fēng)雪等頻繁發(fā)生，我們要時(shí)刻做好防御準(zhǔn)備，積極應(yīng)對(duì)無(wú)法預(yù)測(cè)的各種自然災(zāi)害，把災(zāi)害造成的損失降到最低。
3、抓好新農(nóng)村建設(shè)。市委、縣委書(shū)記××同志對(duì)“三農(nóng)”工作非常重視和關(guān)心，多次指示我們農(nóng)口部門(mén)必須抓好新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，要把農(nóng)民增收做為“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們必須在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。按照新農(nóng)村建設(shè)20字方針的要求，今年重點(diǎn)抓好：一是規(guī)化建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)新村;二是村屯道路實(shí)現(xiàn)硬化路面，全部消滅泥土路;三是村中植樹(shù)栽花，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓一個(gè)典型村屯，建好環(huán)村林;四是路邊栽花;五是用上安全飲用水;六是農(nóng)民用上沼氣;七是用上太陽(yáng)能;八是美化農(nóng)村住宅環(huán)境;九是推進(jìn)農(nóng)村基層民主管理進(jìn)程;十是新農(nóng)村建設(shè)投資超過(guò)1.8億元。
村一專，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破。
(1)突破肉鴨養(yǎng)殖數(shù)量。今年全縣肉鴨養(yǎng)殖達(dá)到3000萬(wàn)只，增加1.5倍。到20xx年，全縣肉鴨養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)1億只，邁進(jìn)全國(guó)養(yǎng)鴨大縣行列。一是今年全縣建成8個(gè)養(yǎng)鴨專業(yè)鄉(xiāng)，主要包括××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。種鴨養(yǎng)殖重點(diǎn)是××鎮(zhèn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6家養(yǎng)鴨企業(yè)，要完成20萬(wàn)只種鴨養(yǎng)殖任務(wù)。二是建成2個(gè)年屠宰、儲(chǔ)藏能力5000萬(wàn)只肉鴨的肉聯(lián)企業(yè)。重點(diǎn)扶持對(duì)象是天野家禽養(yǎng)殖公司和清水養(yǎng)禽場(chǎng)。三是建成至少45個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少3個(gè)。四是落實(shí)扶持政策，扶持政策按照縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要精神進(jìn)行落實(shí)。五是落實(shí)資金，主要是多渠道進(jìn)行籌措，包括自籌、貸款、吸收入股、對(duì)外聯(lián)合等多種形式。六是解決鴨雛，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照落實(shí)數(shù)量進(jìn)行養(yǎng)殖，保證鴨苗供應(yīng)。目前已采取到外地購(gòu)置鴨苗措施，保證上半年養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖需要。七是找準(zhǔn)養(yǎng)殖龍頭企業(yè)實(shí)行訂單生產(chǎn)，防止盲目生產(chǎn)。
(2)突破大蟹養(yǎng)殖數(shù)量和規(guī)格。養(yǎng)蟹產(chǎn)業(yè)沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，主要原因就是群眾沒(méi)有得到可觀的經(jīng)濟(jì)效益，查找原因就是我縣養(yǎng)殖成蟹單體的規(guī)格小，價(jià)格上不去，一旦突破這個(gè)瓶頸，養(yǎng)蟹產(chǎn)業(yè)將會(huì)實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展。解決問(wèn)題的主要措施：一是擴(kuò)大養(yǎng)大蟹面積?！痢伶?zhèn)各新增1萬(wàn)畝稻田養(yǎng)殖面積，向養(yǎng)蟹大鄉(xiāng)發(fā)展;二是提高規(guī)格。養(yǎng)蟹大蟹從選苗開(kāi)始抓起，必須選擇大規(guī)格優(yōu)良種苗，同時(shí)加強(qiáng)飼養(yǎng)期間管理，加強(qiáng)動(dòng)物性餌料的投喂量;三是推廣三種養(yǎng)殖模式：一是高淳模式;二是壩墻子模式;三是上工程稻蟹雙養(yǎng)模式。今年各部門(mén)各科研單位一定要總結(jié)出一套適合我地區(qū)的養(yǎng)殖模式。
(3)突破泥鰍魚(yú)養(yǎng)殖產(chǎn)量。今年，水產(chǎn)研究所必須總結(jié)出一套適合我縣的成熟的泥鰍魚(yú)養(yǎng)殖模式，并進(jìn)行大力推廣?！痢伶?zhèn)要積極參與，西安鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)今年養(yǎng)殖面積力爭(zhēng)超過(guò)5000畝。水產(chǎn)部門(mén)還要積極探索贛榆養(yǎng)殖模式，全縣的水稻要逐步實(shí)現(xiàn)一地三收(水稻、河蟹、泥鰍魚(yú))。同時(shí)，還要研究縣內(nèi)兩條河流這一得天獨(dú)厚自然資源的開(kāi)發(fā)和利用，預(yù)計(jì)可利用水面61526畝。
(4)突破保護(hù)地生產(chǎn)規(guī)模。今年任務(wù)是新增10000畝，今年重點(diǎn)是新開(kāi)鎮(zhèn)的棚菜萬(wàn)畝連片區(qū)發(fā)展，利用現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)，向棚菜專業(yè)鄉(xiāng)方向發(fā)展。××鎮(zhèn)要發(fā)展千畝棚菜小區(qū)，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要完成任務(wù)。
(5)突破生豬養(yǎng)殖數(shù)量。今年生豬養(yǎng)殖要實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)頭，跨入全國(guó)生豬養(yǎng)殖大縣行列。目前我縣存欄育肥豬已經(jīng)達(dá)到70萬(wàn)頭，有全縣繁母豬3.8萬(wàn)頭年可生產(chǎn)76萬(wàn)頭仔豬作保障，實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)頭目標(biāo)難度不大。另外，西安鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖數(shù)量要向20萬(wàn)頭努力，要體現(xiàn)××振興公司養(yǎng)殖有機(jī)豬龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。
(6)突破皮毛動(dòng)物深加工瓶頸。全縣皮毛動(dòng)物的養(yǎng)殖技術(shù)已經(jīng)成熟，影響?zhàn)B殖數(shù)量主要是近兩年來(lái)經(jīng)濟(jì)效益下滑，農(nóng)戶養(yǎng)殖積極性不高。要想提高經(jīng)濟(jì)效益，就要突破瓶頸，就要加快發(fā)展皮毛深加工產(chǎn)業(yè)，就要研究皮毛深加工，通過(guò)深加工增加養(yǎng)殖戶收入，只有這樣皮毛動(dòng)物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)才能向健康方向發(fā)展。
要真正實(shí)現(xiàn)上述六個(gè)突破，我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展將發(fā)生質(zhì)的變化，將實(shí)現(xiàn)新的飛躍：農(nóng)民收入將大幅度增加，農(nóng)業(yè)效益將大幅度提高，并在全國(guó)占有一席之地，××農(nóng)業(yè)可能走出省門(mén)、走出國(guó)門(mén)。我們大家要向這個(gè)方向不懈地努力，這個(gè)目標(biāo)將不會(huì)遙遠(yuǎn)。
5、突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(1)抓好水稻全程機(jī)械化。我縣是全國(guó)的示范區(qū)，水稻全程機(jī)械化一定要走在前列。今年的具體措施是：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)對(duì)購(gòu)買(mǎi)插秧機(jī)和收割機(jī)的農(nóng)戶進(jìn)行扶持;二是爭(zhēng)取國(guó)家政策資金補(bǔ)貼要達(dá)到1000萬(wàn)元;三是發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社;四是加強(qiáng)培訓(xùn)和服務(wù);五是實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、苗、地、管五統(tǒng)一。新立鎮(zhèn)要提前實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。今年全程機(jī)械化要上一個(gè)新臺(tái)階，力爭(zhēng)本屆政府屆滿基本實(shí)現(xiàn)水稻機(jī)械化生產(chǎn)。
(2)抓好農(nóng)村飲水安全工作。安全飲水工程在今年5月1日前必須結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊核實(shí)工程量和項(xiàng)目投資，2月20日結(jié)束，3月中旬開(kāi)始施工。
(3)抓好小額貸款用還工作。今年貸款數(shù)額必須保證8個(gè)億以上。同時(shí)，要抓好信用誠(chéng)信體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既負(fù)責(zé)貸款，也要負(fù)責(zé)還貸。
(4)抓好農(nóng)村能源工作。發(fā)展村屯整體推進(jìn)模式，捆綁使用資金，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取建造一個(gè)典型村，全縣完成氣化站5個(gè)。
(5)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。今后我縣要按照高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的要求發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)方式，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品向有機(jī)方向發(fā)展，確保農(nóng)產(chǎn)品安全，為人民群眾提供安全可靠的農(nóng)產(chǎn)品。
(6)抓好爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌。爭(zhēng)創(chuàng)品牌的目標(biāo)是2、5、10，即：國(guó)家級(jí)名牌2個(gè)，省級(jí)名牌5個(gè)，市級(jí)名牌10個(gè)。糧食局和糧食集團(tuán)要把××大米創(chuàng)名牌作為工作重點(diǎn)下大力氣進(jìn)行培育，農(nóng)口其他部門(mén)也要做好農(nóng)產(chǎn)品品牌商標(biāo)認(rèn)證工作。
(四)當(dāng)前春耕備耕工作。
一年之計(jì)在于春。農(nóng)口各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安排部署，充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保農(nóng)業(yè)豐收。
1、抓好技術(shù)培訓(xùn)工作。農(nóng)口部門(mén)要積極組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，安排好培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容，切實(shí)解決農(nóng)民在生產(chǎn)中經(jīng)常遇到的問(wèn)題，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的指導(dǎo)，保證農(nóng)民實(shí)現(xiàn)科學(xué)生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。同時(shí)，要解決和改變農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不翻地、水育苗、不科學(xué)用藥的不良做法。
2、做好農(nóng)用物質(zhì)儲(chǔ)備。抓緊種子、化肥、農(nóng)藥、黑土等備耕，推廣鹽豐、遼星等種子優(yōu)良品種，提倡每戶種植兩個(gè)以上品種，每個(gè)水稻種植品種不超過(guò)種植面積的40%，以降低減產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。做好農(nóng)資市場(chǎng)打假工作，確保農(nóng)用物資質(zhì)量。
3、做好蓄水準(zhǔn)備工作。做好桃花水及上游水庫(kù)放水蓄水工作，達(dá)到溝滿壕平，備足水稻育苗和插秧用水。
4、做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。積極宣傳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知識(shí)，擴(kuò)大農(nóng)作物保險(xiǎn)面積，提高抵御農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)能力和增強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)信心，確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
5、做好對(duì)上爭(zhēng)取資金工作。認(rèn)真研讀中央1號(hào)文件，積極研究對(duì)上爭(zhēng)取資金項(xiàng)目，讓惠及政策落到自己頭上。今年農(nóng)口對(duì)上爭(zhēng)取資金要保5億爭(zhēng)7億。
6、做好糧食直補(bǔ)資金發(fā)放工作。各級(jí)部門(mén)必須按照國(guó)家政策足額及時(shí)發(fā)放直補(bǔ)資金。
7、做好準(zhǔn)備，迎接六項(xiàng)檢查。相關(guān)部門(mén)要做好對(duì)口部門(mén)檢查接待工作。一是糧食清倉(cāng)查庫(kù)檢查;二是移民項(xiàng)目的檢查;三是病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固檢查;四是大型灌區(qū)續(xù)建項(xiàng)目檢查;五是九年義務(wù)教育債務(wù)化解、村級(jí)債務(wù)化解檢查;六是農(nóng)口各項(xiàng)專項(xiàng)資金使用情況檢查。
(五)抓好安全生產(chǎn)。農(nóng)口各部門(mén)要做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，加強(qiáng)崗位安全知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的監(jiān)督和管理，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)豐收和生產(chǎn)安全雙贏。
(六)做好信訪穩(wěn)定工作。農(nóng)口各部門(mén)要依法行政，要認(rèn)真做好群眾上訪接待工作，在處理信訪工作中，力爭(zhēng)讓上訪者不出局、不到縣、不越級(jí)。要積極解答群眾提出的問(wèn)題，耐心做好群眾的思想工作，對(duì)符合政策和文件精神的一定要滿足群眾的要求，確保全縣信訪工作大局的穩(wěn)定。
【本文地址：http://m.aiweibaby.com/zuowen/12430716.html】
