2023年領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量提升會(huì)議上講話(實(shí)用14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-16 11:38:07
2023年領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量提升會(huì)議上講話(實(shí)用14篇)
時(shí)間:2023-11-16 11:38:07     小編:溫柔雨

好記性不如爛筆頭,總結(jié)是對(duì)自己的一種記錄和反思。寫(xiě)總結(jié)時(shí)要注意把握好邏輯順序,做到前后呼應(yīng),層次清晰??偨Y(jié)是一個(gè)積累和總結(jié)的過(guò)程,我們可以從他人的總結(jié)中獲得借鑒和啟發(fā)。

領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量提升會(huì)議上講話篇一

同志們:

根據(jù)會(huì)議的安排,我就質(zhì)量工作講三點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。

一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好質(zhì)量工作的責(zé)任感。

近年來(lái),我市認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量工作的一系列決策部署,切實(shí)把質(zhì)量工作擺在重要位置,大力開(kāi)展質(zhì)量立市活動(dòng),全市質(zhì)量總體水平不斷提升,取得了明顯成效。

(一)大質(zhì)量工作格局初步形成。市縣兩級(jí)政府都建立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),所有縣(市、區(qū))全部開(kāi)展了質(zhì)量興縣(市、區(qū))工作,并將質(zhì)量工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政府責(zé)任目標(biāo)考核體系。各職能部門(mén)積極圍繞產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的提升,出臺(tái)了一系列政策措施,不斷加大質(zhì)量提升、質(zhì)量監(jiān)管工作力度,收到了良好效果,“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、企業(yè)主體、社會(huì)參與”的大質(zhì)量工作格局初步形成。

(二)政府引導(dǎo)作用日益增強(qiáng)。初步建立了宏觀質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,20xx年共發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告49期,已經(jīng)成為各級(jí)黨委政府決策的重要依據(jù)和社會(huì)公眾了解產(chǎn)品質(zhì)量狀況的重要窗口。質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)得到,建立了全市企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù),積極參與河南省質(zhì)量誠(chéng)信企業(yè)評(píng)選認(rèn)定,全市有14家企業(yè)獲20xx年河南省質(zhì)量誠(chéng)信企業(yè)榮譽(yù),創(chuàng)造了單年度獲此殊榮的最好成績(jī)。認(rèn)真實(shí)施政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度。按照評(píng)選依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序,共產(chǎn)生20xx年度市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)5家,提名獎(jiǎng)1家,為全市企業(yè)持續(xù)改進(jìn)樹(shù)立了新的標(biāo)桿。加大了品牌培育力度。20xx年,全市27個(gè)產(chǎn)品獲河南省名牌產(chǎn)品稱號(hào),創(chuàng)造了單年度名牌爭(zhēng)創(chuàng)工作的最好成績(jī)。新增中國(guó)馳名商標(biāo)2件,新認(rèn)定河南省著名商標(biāo)23件。

(三)全市質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升。產(chǎn)品質(zhì)量方面,20xx年全市生產(chǎn)領(lǐng)域市定檢產(chǎn)品批次合格率99.25%,較20xx年提高2.5個(gè)百分點(diǎn);特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的注冊(cè)登記率、定期檢驗(yàn)率、持證上崗率均達(dá)到100%。工程質(zhì)量方面,新開(kāi)工工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、受監(jiān)工程項(xiàng)目質(zhì)量合格率、新開(kāi)工房建節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率、受監(jiān)督工程主體結(jié)構(gòu)合格率、竣工驗(yàn)收合格率均達(dá)到100%;服務(wù)質(zhì)量方面,商品零售業(yè)快速發(fā)展,交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,顧客滿意度進(jìn)一步提高;環(huán)境質(zhì)量方面,環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng),實(shí)施主要污染物總量控制預(yù)算管理,pm2.5監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建成投用。

(四)質(zhì)量工作基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)。20xx年,全市主要工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率穩(wěn)定在85%以上;獲批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品8個(gè)、綠色食品5個(gè);新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地13個(gè),新增產(chǎn)地面積3.2萬(wàn)畝;成功創(chuàng)建了1個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),2個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市已獲準(zhǔn)創(chuàng)建。強(qiáng)檢計(jì)量器具覆蓋率100%,全市企業(yè)獲得質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全體系認(rèn)證企業(yè)230多家,獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)30多家。全市已通過(guò)驗(yàn)收或建成擬驗(yàn)收的省級(jí)質(zhì)檢中心5個(gè),有資質(zhì)面向社會(huì)出具公正數(shù)據(jù)的實(shí)驗(yàn)室80多家,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐能力明顯提高。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒的看到,我市質(zhì)量總體水平還不高,工作基礎(chǔ)還比較薄弱,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平總體偏低,質(zhì)量安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,產(chǎn)品質(zhì)量不強(qiáng),附加值不高,知名品牌和拳頭產(chǎn)品偏少的問(wèn)題仍然比較突出;質(zhì)檢機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后,尚無(wú)一家國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心;質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)合作機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)和應(yīng)急處理機(jī)制有待進(jìn)一步完善。這些問(wèn)題和不足,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。

二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),切實(shí)做好新時(shí)期質(zhì)量工作。

黨的提出要把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“要以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心”,這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)型,是結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大導(dǎo)向。新一屆中央政府大力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,提出要提質(zhì)增效、打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。20xx年,國(guó)務(wù)院設(shè)立了中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng),制定下發(fā)了《質(zhì)量工作考核辦法》,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的政策體系不斷完善。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和提質(zhì)增效升級(jí)。市委提出要按照周口崛起方略總體部署,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。這些要求和部署通篇貫穿了質(zhì)量效益的內(nèi)涵,體現(xiàn)了質(zhì)量發(fā)展的要求。全市上下一定要充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量工作的重要作用和意義,把質(zhì)量作為發(fā)展大事、民生大事、立市大事,牢固樹(shù)立以質(zhì)取勝理念,深入實(shí)施質(zhì)量立市戰(zhàn)略,努力提高質(zhì)量工作水平,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力支撐。當(dāng)前,要突出抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作:

(一)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,著力抓好質(zhì)量提升。企業(yè)是質(zhì)量創(chuàng)造和質(zhì)量保障的主體,質(zhì)量是企業(yè)的立身之本、利潤(rùn)之源、品牌之魂。要推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)把質(zhì)量安全內(nèi)化為發(fā)展的核心理念,在發(fā)展戰(zhàn)略中融入質(zhì)量追求,在管理制度中突出質(zhì)量控制;自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任,強(qiáng)化誠(chéng)信自律,踐行質(zhì)量承諾,珍惜商業(yè)信譽(yù),靠過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量和誠(chéng)實(shí)周到的銷(xiāo)售服務(wù),贏得尊重、贏得口碑、贏得信賴,樹(shù)立對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的良好形象。要加快建立質(zhì)量安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制,明確企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量安全負(fù)首要責(zé)任、企業(yè)質(zhì)量主管人員對(duì)質(zhì)量安全負(fù)直接責(zé)任,率先在市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)推行“首席質(zhì)量官”制度。要以調(diào)整、優(yōu)化和提升為方向,引導(dǎo)我市食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè)鏈條向高端延伸,注重引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)和高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),幫助企業(yè)健全質(zhì)量管理體系,推行先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,廣泛開(kāi)展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)等活動(dòng),促進(jìn)質(zhì)量管理水平持續(xù)提升。要鼓勵(lì)骨干企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)示范引領(lǐng)作用,推廣骨干企業(yè)質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)方法,帶動(dòng)提升我市整體質(zhì)量水平。

(二)夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)質(zhì)量保障能力。加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè),完善質(zhì)量發(fā)展條件,是確保質(zhì)量工作取得實(shí)效的重要保障。要以促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),在重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新體系,鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),縮小我市產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等質(zhì)量與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的差距。要圍繞我市農(nóng)業(yè)“兩區(qū)一體系”建設(shè)的總體要求,以創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市活動(dòng)為載體,以現(xiàn)代畜牧業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)為主攻方向,加快實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”工程,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程,抓好標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè),建立和完善我市主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系。要圍繞建設(shè)具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的豫東南區(qū)域商貿(mào)物流中心的總體規(guī)劃,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),積極引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和先進(jìn)質(zhì)量管理方法,改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),推進(jìn)新興服務(wù)業(yè)規(guī)范化,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化、規(guī)模化和品牌化。要加快建設(shè)全市質(zhì)量安全信息化公共服務(wù)平臺(tái),完善相關(guān)政府職能部門(mén)電子政務(wù)、質(zhì)量狀況發(fā)布、信息資源社會(huì)共享等信息化管理系統(tǒng),建立健全以企業(yè)電子質(zhì)量檔案為核心的質(zhì)量監(jiān)管動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),建立企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)分類(lèi)監(jiān)管制度,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的企業(yè)進(jìn)行預(yù)警或黃牌警告,尤其要對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)施“黑名單”管理,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位的質(zhì)量信息服務(wù)。要圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展需要,積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心,建設(shè)和完善省級(jí)質(zhì)檢中心,合理布局市級(jí)質(zhì)檢中心,著力打造一批特色突出的專業(yè)性檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái),加快構(gòu)建全市檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)體系,全面提升我市檢驗(yàn)檢測(cè)能力,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障和支撐。

(三)加強(qiáng)自主品牌建設(shè),打造產(chǎn)業(yè)集群品牌。品牌是一種無(wú)形資產(chǎn),是質(zhì)量和信譽(yù)的載體,是核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。要以重點(diǎn)行業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重要產(chǎn)品為重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)市政府《關(guān)于實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,完善我市品牌培育發(fā)展規(guī)劃,形成政府導(dǎo)向、企業(yè)創(chuàng)新、職能部門(mén)服務(wù)、中介組織協(xié)調(diào)的品牌培育環(huán)境。通過(guò)自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營(yíng)、地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)等手段,培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的知名品牌。要健全激勵(lì)制度,對(duì)名牌企業(yè)在人才引進(jìn)、項(xiàng)目入駐、融資服務(wù)、技術(shù)改造等方面重點(diǎn)扶持。落實(shí)完善名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、馳名商標(biāo)產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購(gòu)目錄制度。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,優(yōu)化自主品牌發(fā)展環(huán)境。要鼓勵(lì)我市食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工、電纜電氣等特色產(chǎn)業(yè)集群爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”和“河南省知名品牌創(chuàng)建示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”活動(dòng),培育形成一批質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平先進(jìn)、品牌帶動(dòng)輻射作用強(qiáng)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū),打造產(chǎn)業(yè)集群品牌,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管,落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任。質(zhì)量安全是質(zhì)量工作的底線,必須守住,確保產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等事關(guān)人民群眾切身利益的質(zhì)量不出問(wèn)題。要完善各級(jí)政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的質(zhì)量安全責(zé)任體系,健全行政許可、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法為主體的質(zhì)量監(jiān)管鏈條,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、市場(chǎng)等手段,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,全力保障質(zhì)量安全。要加快建立和實(shí)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、信息通報(bào)和應(yīng)急處置機(jī)制,做好質(zhì)量狀況分析工作,定期發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量狀況報(bào)告,對(duì)區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警,切實(shí)增強(qiáng)事前防范、事中控制和事后處置能力,把質(zhì)量隱患消除在萌芽狀態(tài)。要深入開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)市場(chǎng)質(zhì)量執(zhí)法,重拳出擊、形成聲勢(shì),嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。要高度重視食品安全問(wèn)題,突出抓好食品安全監(jiān)管,尤其是在食品監(jiān)管職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)期間,各監(jiān)管部門(mén)之間要加強(qiáng)銜接,搞好配合,確保不出現(xiàn)食品質(zhì)量安全責(zé)任事故,確保老百姓吃得放心。

三、加大力度,強(qiáng)化措施,推動(dòng)質(zhì)量工作有效落實(shí)。

(一)進(jìn)一步加大政策支持力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),及時(shí)解決質(zhì)量工作中的重大問(wèn)題。要建立質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,統(tǒng)籌安排質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)并列入財(cái)政預(yù)算,足額保障質(zhì)量建設(shè)相關(guān)費(fèi)用,及時(shí)兌現(xiàn)名牌、政府質(zhì)量獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)資金。

(二)進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)力度。質(zhì)監(jiān)部門(mén)作為質(zhì)量立市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常機(jī)構(gòu),要為政府當(dāng)好參謀助手,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保證質(zhì)量日常工作落實(shí)。各成員單位要充分發(fā)揮部門(mén)職能,切實(shí)履行工作職責(zé),各負(fù)其責(zé),密切配合,認(rèn)真落實(shí)好分配的質(zhì)量立市工作任務(wù)和目標(biāo),形成齊抓共管的工作局面。

(三)進(jìn)一步加大目標(biāo)考核力度。要落實(shí)好《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)質(zhì)量工作考核辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕47號(hào))和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省質(zhì)量工作考核實(shí)施方案的通知》(豫政辦〔20xx〕4號(hào))要求,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,確保在省政府質(zhì)量工作考核中取得好的等次。同時(shí),按照省政府的要求,抓緊出臺(tái)我市質(zhì)量工作考核辦法,量化考核細(xì)則,注重用標(biāo)準(zhǔn)、指數(shù)和規(guī)則來(lái)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量,并作為干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與考核的行動(dòng)指南,實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量工作績(jī)效考核的常態(tài)化、規(guī)范化和科學(xué)化。

(四)進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度。要充分利用多種形式,廣泛開(kāi)展質(zhì)量立市知識(shí)宣傳普及活動(dòng),大力宣傳質(zhì)量立市工作成績(jī)和我市知名企業(yè)、名牌產(chǎn)品,大力弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信、持續(xù)改進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展、追求卓越的質(zhì)量精神,培養(yǎng)科學(xué)理性、優(yōu)質(zhì)安全、節(jié)能環(huán)保的消費(fèi)理念,營(yíng)造出政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好社會(huì)氛圍。

同志們,當(dāng)前我市質(zhì)量立市工作站在了新的起點(diǎn)上,做好質(zhì)量工作,責(zé)任重大、使命光榮。全市上下要振奮精神,真抓實(shí)干,不斷開(kāi)創(chuàng)質(zhì)量工作新局面,為促進(jìn)富民強(qiáng)市新跨越,實(shí)現(xiàn)周口崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量提升會(huì)議上講話篇二

同志們:

今天我們召開(kāi)全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,研究部署20xx年重點(diǎn)任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工,振奮精神,創(chuàng)新破難,爭(zhēng)先實(shí)干,進(jìn)一步抓好質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量監(jiān)管,深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,為宜賓實(shí)施雙輪驅(qū)動(dòng)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面小康提供有力的質(zhì)量保障。上午,有關(guān)專家給同志們輔導(dǎo)解讀了兩個(gè)《規(guī)劃》,剛才譚琦同志傳達(dá)了全省質(zhì)量強(qiáng)省工作會(huì)議精神,幾位副局長(zhǎng)結(jié)合分管業(yè)務(wù)分別對(duì)今年有關(guān)工作講了安排意見(jiàn),我都完全贊同,希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。按照會(huì)議安排,下面,我簡(jiǎn)要總結(jié)20xx年質(zhì)監(jiān)工作,并就做好20xx年工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作成效顯著。

20xx年,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞市委市政府的決策部署,以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主攻方向,以改善民生為根本目的,堅(jiān)持抓質(zhì)量、保安全、強(qiáng)檢測(cè)、促發(fā)展,較好地完成了各項(xiàng)既定任務(wù),全市質(zhì)監(jiān)工作取得明顯成效。特別是去年2月,宜賓市被批準(zhǔn)為“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”,是繼成都、瀘州后四川第三個(gè)獲此殊榮的城市。這一成績(jī)和榮譽(yù)來(lái)之不易,既是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、重視質(zhì)量工作的結(jié)果,也是各級(jí)各部門(mén)配合協(xié)作,特別是全市質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線的同志們艱苦努力、辛勤付出的結(jié)果??偨Y(jié)過(guò)去一年的質(zhì)監(jiān)工作,主要有以下方面特點(diǎn)成效:

一是持續(xù)推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展,質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略邁出新的步伐。牽頭編制完成了《宜賓市“十三五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》、《綠色宜賓標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》并都以市政府文件正式印發(fā),將質(zhì)量工作考核納入政府績(jī)效考核體系,實(shí)現(xiàn)了將質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任壓力向各部門(mén)、各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳導(dǎo)。在市本級(jí)、翠屏區(qū)組織開(kāi)展了第二屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰。依托宜賓學(xué)院組建了全國(guó)首所“質(zhì)檢學(xué)院”,開(kāi)設(shè)了“質(zhì)量管理工程”、“食品質(zhì)量與安全”兩個(gè)本科專業(yè),于去年秋期首屆正式招生90名。五糧液、絲麗雅、普什集團(tuán)、天原集團(tuán)、春風(fēng)村等示范點(diǎn)積極發(fā)揮質(zhì)量示范引領(lǐng)作用。繼翠屏區(qū)之后,宜賓縣創(chuàng)建省級(jí)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))通過(guò)了預(yù)驗(yàn)收,南溪區(qū)、翠屏區(qū)李莊鎮(zhèn)也在積極申報(bào)創(chuàng)建。積極宣傳推廣質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)更多企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式,質(zhì)量創(chuàng)新活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,qc成果豐碩,榮獲全國(guó)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組活動(dòng)獎(jiǎng)3項(xiàng)、全國(guó)質(zhì)量信得過(guò)班組1個(gè)、四川省優(yōu)秀質(zhì)量管理小組活動(dòng)獎(jiǎng)25個(gè)、四川省質(zhì)量信得過(guò)班組7個(gè)、省級(jí)優(yōu)秀企業(yè)4家、卓越領(lǐng)導(dǎo)者4名、優(yōu)秀推進(jìn)者3名、積極分子3名,獲獎(jiǎng)數(shù)量在全省市州(系統(tǒng))中位列笫四,全域全員推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的氛圍日漸濃厚。

二是全力保障質(zhì)量安全,質(zhì)量監(jiān)管基礎(chǔ)防線進(jìn)一步夯實(shí)。深入推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,注重加強(qiáng)許可證后監(jiān)管,實(shí)施產(chǎn)品監(jiān)檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),全市工業(yè)產(chǎn)品市級(jí)監(jiān)檢合格率保持在98%以上。注重加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)安檢等技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,檢測(cè)數(shù)據(jù)保證了準(zhǔn)確可靠。深入推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)管,注重加強(qiáng)了特種設(shè)備隱患排查治理,全年未發(fā)生重大特種設(shè)備安全事故。啟動(dòng)了“96933”電梯應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè),起草了《宜賓市住宅電梯安全管理規(guī)范》,正在呈報(bào)市政府審定,全年特種設(shè)備安全監(jiān)管工作重點(diǎn)突出、成效明顯。同時(shí),積極開(kāi)展了“質(zhì)檢利劍”專項(xiàng)行動(dòng)和“雙打”執(zhí)法行動(dòng),12345質(zhì)量投訴處理率達(dá)到100%。

三是堅(jiān)持做強(qiáng)供給質(zhì)量,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用不斷彰顯。在質(zhì)量品牌建設(shè)方面,立足“雙輪驅(qū)動(dòng)”,積極服務(wù)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和“8+1”成長(zhǎng)型新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)市委市政府對(duì)首次獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)申報(bào)組織、首次獲得四川名牌的企業(yè)給予20萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ),最近又出臺(tái)了《宜賓市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的意見(jiàn)》,決定每年由市財(cái)政給予500萬(wàn)元專項(xiàng)資金推進(jìn)地標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。去年我市66家企業(yè)的88個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為第十二屆四川名牌,宜賓縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高縣工業(yè)集中區(qū)獲批省級(jí)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū),合什手工面等9個(gè)產(chǎn)品新獲批國(guó)家地標(biāo)產(chǎn)品保護(hù),全市地標(biāo)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到15個(gè),數(shù)量從全省倒數(shù)第二上升到順數(shù)第四位。推薦了天原集團(tuán)、五糧液陳林爭(zhēng)創(chuàng)第四屆天府質(zhì)量獎(jiǎng),天原集團(tuán)爭(zhēng)創(chuàng)第三屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng);推薦了26家企業(yè)參加全國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)活動(dòng),“宜賓早茶”、“南溪豆腐干”兩個(gè)新興品牌分別以110.09億元、76.19億元的品牌價(jià)值入圍區(qū)域品牌(地理標(biāo)志保護(hù))50強(qiáng)榜單,“宜賓造”品牌價(jià)值呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的向好趨勢(shì)。興文縣依托“興文山地烏骨雞”地標(biāo)品牌,成功引進(jìn)山東新鳳祥集團(tuán)投資5.5億元開(kāi)發(fā)烏骨雞產(chǎn)品。在標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略方面,積極推進(jìn)質(zhì)量對(duì)標(biāo)建設(shè)。印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展對(duì)標(biāo)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,在白酒、茶葉、機(jī)電等行業(yè)率先啟動(dòng)對(duì)標(biāo)工作,并對(duì)經(jīng)市級(jí)確認(rèn)合格的質(zhì)量對(duì)標(biāo)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。去年,我市《白酒生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為規(guī)范》等一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相繼發(fā)布,綠色茶產(chǎn)品等9個(gè)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品五糧春等3個(gè)白酒產(chǎn)品、興文方竹筍專用標(biāo)準(zhǔn)已通過(guò)專家審查,筠連綠色漆產(chǎn)業(yè)等2個(gè)項(xiàng)目獲批省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范,宜賓縣“農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目以全省最高分通過(guò)國(guó)標(biāo)委、財(cái)政部考核驗(yàn)收并在全省推廣,宜賓港“西部?jī)?nèi)河樞紐”、五糧液公司國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)等標(biāo)準(zhǔn)化在建項(xiàng)目積極推進(jìn),春風(fēng)村綜合體國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收。在計(jì)量與認(rèn)證方面,組織集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、餐飲等行業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)量自我承諾,對(duì)22所中小學(xué)校、30個(gè)社區(qū)福利機(jī)構(gòu)、45個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具實(shí)施了免費(fèi)檢定,對(duì)12家計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)(含授權(quán)機(jī)構(gòu))以及企事業(yè)單位共88項(xiàng)到期計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了復(fù)查考核,對(duì)24家獲證機(jī)構(gòu)開(kāi)展了監(jiān)督檢查,暫停資質(zhì)2家,報(bào)請(qǐng)省局注銷(xiāo)資質(zhì)2家,約談4家;配合省局完成了新申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定和資質(zhì)到期復(fù)查評(píng)審機(jī)構(gòu)30家,監(jiān)督檢查體系認(rèn)證企業(yè)10家。全市強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率達(dá)到95%,定量包裝商品合格率提升了5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到98.35%;全年處理計(jì)量、認(rèn)證投訴8件,民生計(jì)量總體水平大幅度提高。在檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)方面,國(guó)家酒檢中心獲得了國(guó)家認(rèn)監(jiān)委正式授權(quán),屏山茶檢中心和宜賓縣金屬材料兩個(gè)省級(jí)中心通過(guò)了認(rèn)證評(píng)審。全市機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)新增9家,總數(shù)26家,總體運(yùn)行良好。目前,我市通過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品質(zhì)檢項(xiàng)目有7大類(lèi)592種產(chǎn)品884個(gè)參數(shù),計(jì)量所檢定測(cè)試項(xiàng)目有71項(xiàng)200余個(gè)參數(shù),特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目達(dá)到37類(lèi)43項(xiàng),檢測(cè)能力處于全省市州前列。

四是注重加強(qiáng)自身建設(shè),推動(dòng)樹(shù)立了法治質(zhì)監(jiān)良好形象。啟動(dòng)開(kāi)展了“七五”普法相關(guān)工作,積極推進(jìn)依法治市質(zhì)監(jiān)行動(dòng),著力建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)。積極優(yōu)化行政審批,梳理形成權(quán)力清單和責(zé)任清單,推進(jìn)行政許可和社會(huì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,新增市局下放到縣(區(qū))局行政許可事項(xiàng)1項(xiàng),全系統(tǒng)積極配合完成了“三證合一、一照一碼”改革工作;全年完成辦理各類(lèi)行政許可和公共服務(wù)7568件,社會(huì)群眾滿意度進(jìn)一步提高。同時(shí),深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,全力參與精準(zhǔn)脫貧和駐村幫扶工作,積極參與市委政府“雙千”聯(lián)系幫扶企業(yè)活動(dòng),不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和內(nèi)部管理,在創(chuàng)建省級(jí)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、節(jié)能降耗減排等方面作出了積極努力和貢獻(xiàn),初步樹(shù)立了質(zhì)監(jiān)部門(mén)體制調(diào)整后積極主動(dòng)融入地方、服務(wù)發(fā)展的良好形象。

總之,一年來(lái)市、縣區(qū)兩級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)認(rèn)真履職盡責(zé),大膽開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷彰顯了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效,各地都創(chuàng)造出了一些有特色成效的亮點(diǎn)工作。比如,翠屏區(qū)、筠連縣的品牌建設(shè)成效突出,筠連縣成功申報(bào)地標(biāo)產(chǎn)品達(dá)到4個(gè);宜賓縣農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目以全省最高分通過(guò)考核驗(yàn)收,縣委丁應(yīng)虎書(shū)記、劉海昌縣長(zhǎng)均分別給予批示和肯定;南溪區(qū)、屏山縣大膽推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)整合,有效提高了綜合檢測(cè)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力;江安縣探索推進(jìn)了電梯安全保險(xiǎn),珙縣啟動(dòng)編制了品牌培育規(guī)劃,高縣編寫(xiě)了《企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告》,興文利用品牌加大了招商引資力度,長(zhǎng)寧積極探索規(guī)范旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等等,各地都在用心用力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展,并都取得了初步成效,值得各地相互學(xué)習(xí)和借鑒推廣。應(yīng)該說(shuō),這些成績(jī)也非常來(lái)之不易,飽含著全市質(zhì)量戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勞與付出,凝聚著大家的智慧和力量。在此,我也代表市局黨組班子,向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在基層一線的質(zhì)監(jiān)工作者致以崇高的敬意!向全系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝!

同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,由于自然因素和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異,也導(dǎo)致質(zhì)量發(fā)展還不夠平衡,個(gè)別地方受發(fā)展階段、傳統(tǒng)思維等多種因素影響,重總量、輕質(zhì)量的慣性思維依然存在,權(quán)責(zé)明晰、齊抓共管的大質(zhì)量工作格局還未有效形成;一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量追溯、市場(chǎng)退出、誠(chéng)信體系建設(shè)等制度還不完善,質(zhì)量監(jiān)管制度機(jī)制有待進(jìn)一步完善;特種設(shè)備量大面寬,質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患?jí)毫Σ粩嘣龃?質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法還不夠主動(dòng)和有力,執(zhí)法打假面臨電商等新模式的挑戰(zhàn),防控難度不斷加大。這些問(wèn)題,需要我們高度重視、認(rèn)真研究、精準(zhǔn)施策、逐項(xiàng)突破,切實(shí)加以解決。

二、20xx年質(zhì)監(jiān)工作的重點(diǎn)任務(wù)。

20xx年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是我市實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,做好今年的質(zhì)監(jiān)工作意義非常重大。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體形勢(shì)向好,但面臨的矛盾和問(wèn)題仍然較多,尤其是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和地區(qū)競(jìng)相發(fā)展的壓力都很大,質(zhì)監(jiān)工作與市委市政府和人民群眾的期望相比也還有很大差距。特別是我市多數(shù)品牌規(guī)模小,質(zhì)量供給水平較低,安全監(jiān)管有待強(qiáng)化,技術(shù)服務(wù)不夠深入,質(zhì)量基礎(chǔ)還比較薄弱,質(zhì)量強(qiáng)市工作任務(wù)依然艱巨。我們必須進(jìn)一步解放思想,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,擔(dān)當(dāng)破難,扎實(shí)做好今年工作。

今年,全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:深入貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、省委十屆九次全會(huì)、市委五屆二次全會(huì)和全省質(zhì)量強(qiáng)省工作會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí),堅(jiān)持緊貼中心服務(wù)發(fā)展,以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市為主線,以提升質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力和質(zhì)量供給水平為目標(biāo),以保障質(zhì)量安全為落腳點(diǎn),著力提升全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,為宜賓推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展和決戰(zhàn)決勝全面小康提供堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量保障。

圍繞上述目標(biāo)要求,重點(diǎn)要抓好以下七個(gè)方面工作:

(一)加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理,進(jìn)一步健全大質(zhì)量工作格局。一方面,要突出全員參與、共建共享原則,完善質(zhì)量工作運(yùn)行機(jī)制,健全“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的質(zhì)量發(fā)展監(jiān)管責(zé)任體系,建立完善“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會(huì)參與”的大質(zhì)量工作格局;要加大政府質(zhì)量綜合管理和質(zhì)量安全保障能力投入,強(qiáng)化質(zhì)量工作基礎(chǔ)建設(shè),提升質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)履職能力;要積極開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),樹(shù)立一批依靠質(zhì)量提升作為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略核心內(nèi)容的示范典型;要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定,切實(shí)履行質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),擴(kuò)大推行企業(yè)“首席質(zhì)量官”制度。另一方面,要以強(qiáng)化質(zhì)量工作考核為抓手,分級(jí)分部門(mén)落實(shí)質(zhì)量建設(shè)目標(biāo)任務(wù),壓緊壓實(shí)質(zhì)量安全總體責(zé)任,探索建立以質(zhì)量影響力指數(shù)評(píng)價(jià)考核為重點(diǎn)的質(zhì)量工作考評(píng)體系和激勵(lì)機(jī)制;要加強(qiáng)質(zhì)量大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)特種設(shè)備大數(shù)據(jù)、工業(yè)企業(yè)信用大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),不斷夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展的基層基礎(chǔ),提升質(zhì)量管理服務(wù)公眾、服務(wù)企業(yè)的能力水平。

(二)強(qiáng)化質(zhì)量提升行動(dòng),全力推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量,中心任務(wù)是全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化質(zhì)量提升,是全市質(zhì)監(jiān)工作的重中之重,我們必須進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的要求上來(lái),用心用力做優(yōu)做強(qiáng)供給質(zhì)量,切實(shí)抓出成效。一要瞄準(zhǔn)目標(biāo)。推進(jìn)質(zhì)量提升必須瞄準(zhǔn)實(shí)體經(jīng)濟(jì),瞄準(zhǔn)拉動(dòng)內(nèi)需,瞄準(zhǔn)高質(zhì)量供給,瞄準(zhǔn)老百姓日常消費(fèi)品。在產(chǎn)品質(zhì)量方面,要圍繞我市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品,圍繞增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,大力開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,以兒童玩具、學(xué)生用品、建筑裝修材料、家具、食品相關(guān)產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料為重點(diǎn),力爭(zhēng)這些重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到98%以上。在服務(wù)質(zhì)量方面。除傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)外,要關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域和不斷涌現(xiàn)的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,加快完善服務(wù)質(zhì)量治理和促進(jìn)體系,聯(lián)合有關(guān)行業(yè)主管部門(mén),重點(diǎn)抓好旅游、物流、養(yǎng)老服務(wù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域以及檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量測(cè)試等技術(shù)服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升,爭(zhēng)取重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量顧客滿意度達(dá)到80%以上。要完善社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),持續(xù)推進(jìn)民生計(jì)量工作開(kāi)展。各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際,研究確定本地區(qū)質(zhì)量提升的重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè),實(shí)實(shí)在在地提升質(zhì)量水平。二要明確重點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量提升的“牛鼻子”。開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),關(guān)鍵要提升標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,大力實(shí)施質(zhì)量對(duì)標(biāo)提升工程,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù),對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),向先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)看齊。要以質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)為重點(diǎn),推動(dòng)企業(yè)參與地方、行業(yè)、國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂。要在全面推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上,通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制,甄別先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,探索建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度。要積極培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)行業(yè)組織參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂,提升行業(yè)質(zhì)量整體水平,促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)。要積極開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng),提升標(biāo)準(zhǔn)化在產(chǎn)品生產(chǎn)、裝備制造、生態(tài)環(huán)境、高效農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)管理、公共服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域的支撐與引領(lǐng)作用,引導(dǎo)各行業(yè)部門(mén)主動(dòng)融入標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展中來(lái),尤其要認(rèn)真推進(jìn)落實(shí)好《綠色宜賓標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》的各項(xiàng)任務(wù),助推質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略深入實(shí)施、取得實(shí)效。三要突出抓手。標(biāo)準(zhǔn)建立起來(lái)后,質(zhì)量提升就有了明確目標(biāo),其他各種手段都要圍繞這個(gè)目標(biāo)集中發(fā)力,打出一套質(zhì)量提升的“組合拳”。要抓好質(zhì)量宣傳發(fā)動(dòng)。大力宣傳貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于質(zhì)量工作的決策部署,宣傳貫徹關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的重要論述,讓質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量第一、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”等新理念深入人心,讓“追求質(zhì)量、崇尚卓越”成為全社會(huì)的價(jià)值導(dǎo)向和時(shí)代精神,讓“綠色發(fā)展、質(zhì)量宜賓”成為當(dāng)前推進(jìn)宜賓轉(zhuǎn)型發(fā)展的主旋律。要主動(dòng)策劃和組織系列質(zhì)量主題宣傳活動(dòng),在市、縣區(qū)主流媒體開(kāi)設(shè)質(zhì)量專欄,用好全國(guó)“質(zhì)量月”、門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等宣傳平臺(tái),營(yíng)造濃厚的質(zhì)量宣傳氛圍。要組織質(zhì)量攻關(guān)和專項(xiàng)整治。要圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品,組織開(kāi)展質(zhì)量狀況調(diào)查分析,分行業(yè)進(jìn)行質(zhì)量調(diào)查摸底,通過(guò)各類(lèi)信息匯集和分析,找準(zhǔn)行業(yè)質(zhì)量短板,形成產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告或產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展建議,為地方黨委、政府提供決策參考。要抓住當(dāng)?shù)毓歉僧a(chǎn)業(yè)中的一些重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品,組織技術(shù)力量開(kāi)展質(zhì)量攻關(guān),積極提供質(zhì)量問(wèn)題解決方案,不斷提高質(zhì)量水平和市場(chǎng)占有率。要抓好稽查執(zhí)法的協(xié)調(diào)調(diào)度,對(duì)質(zhì)量問(wèn)題較多的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)施集中整治、掛牌督辦,落實(shí)屬地責(zé)任。對(duì)區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題得不到有效解決的,市質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組將約談地方政府負(fù)責(zé)人,嚴(yán)重的將在媒體曝光,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,倒逼問(wèn)題整改落實(shí)。要立足消費(fèi)品市場(chǎng),加快推進(jìn)“品質(zhì)革命”,針對(duì)市場(chǎng)中高端消費(fèi)需求,加強(qiáng)質(zhì)量信息供給和發(fā)布,積極傳遞質(zhì)量信號(hào),讓老百姓有更強(qiáng)的“質(zhì)量獲得感”。要指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。企業(yè)是質(zhì)量的主體,提升質(zhì)量最終要依靠企業(yè)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理來(lái)落實(shí)。要迅速組織力量,深入企業(yè)生產(chǎn)一線,了解企業(yè)質(zhì)量管理的新情況、新問(wèn)題,挖掘企業(yè)質(zhì)量管理的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。要持續(xù)深入開(kāi)展質(zhì)量管理(qc)小組活動(dòng),組織質(zhì)量管理創(chuàng)新成果和先進(jìn)管理方法宣傳,大力宣傳質(zhì)量標(biāo)桿,開(kāi)展比學(xué)趕超活動(dòng)。要指導(dǎo)企業(yè)建立完善全員、全過(guò)程、全方位的質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)質(zhì)量比對(duì)、質(zhì)量改進(jìn),提高質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。要特別關(guān)注發(fā)展?jié)摿^大的小微企業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè),開(kāi)展質(zhì)量管理幫扶專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)癥施策、精準(zhǔn)施策,引導(dǎo)他們弘揚(yáng)“工匠精神”,敢于實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)、追求高質(zhì)量,把產(chǎn)品做精做細(xì),形成自已的比較優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)培育一批質(zhì)量生命力強(qiáng)的企業(yè)。

(三)加大質(zhì)量品牌創(chuàng)建,扎實(shí)推進(jìn)地標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。質(zhì)量發(fā)展提升的一個(gè)重要標(biāo)志就是品牌建設(shè)。抓好質(zhì)量提升工作,就是要用更大力氣推動(dòng)宜賓產(chǎn)品向宜賓品牌轉(zhuǎn)變。目前,全市的四川名牌產(chǎn)品共有88個(gè)、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品有15個(gè),我們還要繼續(xù)加大質(zhì)量品牌的培育創(chuàng)建力度,尤其要引導(dǎo)宜賓的品牌企業(yè)向最高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)看齊,加強(qiáng)質(zhì)量體系管理和質(zhì)量控制,形成“拳頭”和“合力”,更不能因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題砸了宜賓的牌子。要深入實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)品牌培育,積極開(kāi)展知名品牌示范區(qū)、地標(biāo)產(chǎn)品示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),積極推薦宜賓品牌參與品牌價(jià)值評(píng)價(jià),提升品牌影響力。要注重加強(qiáng)品牌保護(hù),嚴(yán)格地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志使用管理,既要管好供給端,又要加強(qiáng)組織執(zhí)法打假,保證宜賓特色產(chǎn)品的品牌不受“侵犯”。要幫助企業(yè)加強(qiáng)宜賓品牌宣傳,提升宜賓品牌的吸引力和美譽(yù)度,提升廣大消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)宜賓品牌的信心,贏得消費(fèi)者對(duì)宜賓品牌的信賴,推動(dòng)名牌產(chǎn)品、地標(biāo)產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購(gòu)目錄,力爭(zhēng)通過(guò)幾年時(shí)間,在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上增加一批叫得響的宜賓品牌。要上下努力積極培育和新申報(bào)一批國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加快推進(jìn)地標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的意見(jiàn)》(宜府發(fā)﹝20xx﹞5號(hào)),用好政府產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)扶持資金,扎實(shí)推進(jìn)地標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用,推動(dòng)品牌優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),真正達(dá)到“培育一個(gè)地標(biāo)產(chǎn)品、做大做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、富裕一方群眾”,為實(shí)現(xiàn)宜賓綠色發(fā)展、跨越發(fā)展貢獻(xiàn)我們質(zhì)監(jiān)力量。

(四)堅(jiān)守質(zhì)量安全防線,全力做好質(zhì)量安全監(jiān)管工作。今年,中央、省委和市委繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),我們務(wù)必突出以人為本、安全為先的質(zhì)量工作的取向原則,把服務(wù)、保障和改善民生作為質(zhì)量發(fā)展的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)保障群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。為此,必須牢固樹(shù)立質(zhì)量安全底線意識(shí),堅(jiān)持管業(yè)務(wù)必須管安全,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全事故。要定期開(kāi)展質(zhì)量安全隱患排查和專項(xiàng)整治行動(dòng),不忽視任何一個(gè)領(lǐng)域,不放過(guò)任何一個(gè)環(huán)節(jié),不漏掉任何一個(gè)疑點(diǎn),確保隱患排查到位、問(wèn)題整治到位、應(yīng)急處置到位。

一要緊盯消費(fèi)品質(zhì)量安全。要盯住消費(fèi)需求旺盛、與老百姓日常生活息息相關(guān)的一般消費(fèi)品領(lǐng)域,抓住兒童用品、電子電器、汽車(chē)產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品,加強(qiáng)消費(fèi)品質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查和聯(lián)動(dòng)處置,加大監(jiān)督抽查力度,建立質(zhì)量安全追溯體系,引導(dǎo)和警示消費(fèi)活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展以消費(fèi)品、農(nóng)資產(chǎn)品、建材產(chǎn)品、小家電、食品相關(guān)產(chǎn)品為重點(diǎn)的“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)和“雙打”工作,健全執(zhí)法打假工作督查制度,保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。要大力推進(jìn)“企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量承諾”和缺陷產(chǎn)品召回工作。要對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)采取既具彈性又有規(guī)范的管理措施,既要加大監(jiān)管力度,又要開(kāi)展幫扶,支持新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。針對(duì)廣大消費(fèi)者高度關(guān)注的電商產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,要深入開(kāi)展以消費(fèi)品為重點(diǎn)的電商執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),營(yíng)造行業(yè)健康發(fā)展環(huán)境。

二要強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管。要以遏制重特大事故和重大負(fù)面影響事件發(fā)生為目標(biāo),以涉及民生、人員密集場(chǎng)所、盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備為重點(diǎn),深入開(kāi)展電梯、氣瓶、壓力管道、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備安全隱患排查,實(shí)施專項(xiàng)整治,指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急救援演練。要加快推進(jìn)96933應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)出臺(tái)我市住宅電梯安全管理指導(dǎo)意見(jiàn)辦法,加快20xx年以上老舊電梯改造,建立電梯維保企業(yè)考核評(píng)價(jià)制度,開(kāi)展電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。積極協(xié)調(diào)住建、房管部門(mén)強(qiáng)化物業(yè)公司電梯安全管理主體責(zé)任,支持電梯行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)自律作用,加快制定電梯維保服務(wù)質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。全力做好黨的、全國(guó)“兩會(huì)”等重要活動(dòng)期間特種設(shè)備安全保障工作,繼續(xù)推行分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,完善特種設(shè)備重大事故隱患掛牌督辦制度、企業(yè)負(fù)責(zé)人約談等監(jiān)督管理制度,探索開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)特種設(shè)備監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),組織安全監(jiān)察人員取證和專題培訓(xùn),加大作業(yè)人員持證培訓(xùn)力度,建立特種設(shè)備安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

(五)提升質(zhì)監(jiān)服務(wù)效能,精準(zhǔn)服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。抓質(zhì)量、保安全本身就是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,質(zhì)監(jiān)部門(mén)必須著眼全局、放大格局,更加主動(dòng)作為、更加精準(zhǔn)發(fā)力,進(jìn)一步打好“技術(shù)牌”、念好“服務(wù)經(jīng)”,服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

一要服務(wù)“三去一降一補(bǔ)”?!叭ギa(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù),質(zhì)監(jiān)部門(mén)在這方面應(yīng)積極作為,特別是在去產(chǎn)能、去庫(kù)存方面主動(dòng)作為。要更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范控制作用,深入實(shí)施化解產(chǎn)能過(guò)剩標(biāo)準(zhǔn)支撐工程,以更加嚴(yán)格的環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)鋼鐵、煤炭、水泥行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能。要更好發(fā)揮生產(chǎn)許可的政策約束作用,以鋼鐵、水泥等行業(yè)為重點(diǎn),嚴(yán)格生產(chǎn)許可審批,對(duì)不符合要求的獲證企業(yè)責(zé)令限期整改,查處無(wú)證生產(chǎn)行為。更好發(fā)揮執(zhí)法檢查的威懾作用,嚴(yán)查質(zhì)量違法行為,推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能,特別是各縣區(qū)要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),確保本轄區(qū)范圍內(nèi)不出現(xiàn)“地條鋼”、平板玻璃產(chǎn)品和淘汰水泥生產(chǎn)線、,發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)行為,要堅(jiān)決予以取締。

二要服務(wù)節(jié)能環(huán)保。我市正在創(chuàng)建環(huán)保模范城市,環(huán)保工作考核越來(lái)越嚴(yán)格,追責(zé)越來(lái)越嚴(yán)厲。質(zhì)監(jiān)部門(mén)不僅要落實(shí)履行成員單位職責(zé),還要積極發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展能源資源計(jì)量示范和“標(biāo)準(zhǔn)化+生態(tài)文明”活動(dòng),深入實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)和綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化提升工程,加強(qiáng)綠色產(chǎn)品、能源管理體系認(rèn)證,強(qiáng)化對(duì)生態(tài)環(huán)保的硬約束。要圍繞燃煤排放和機(jī)動(dòng)車(chē)排放這兩個(gè)影響環(huán)境的重要因素,會(huì)同有關(guān)部門(mén)繼續(xù)開(kāi)展燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程,加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,解決燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能環(huán)保問(wèn)題;加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量審查,指導(dǎo)重點(diǎn)耗能企業(yè)完善能源計(jì)量管理體系,落實(shí)企業(yè)節(jié)能減排計(jì)量主體責(zé)任;全面實(shí)施成品油國(guó)v標(biāo)準(zhǔn),協(xié)同相關(guān)部門(mén)抓好成品油質(zhì)量監(jiān)管;加強(qiáng)煤質(zhì)監(jiān)管,加大煤炭質(zhì)量監(jiān)檢力度;聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)檢、安檢機(jī)構(gòu)檢查。

三要服務(wù)“雙城”建設(shè)。我們要以各類(lèi)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向,優(yōu)化質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)。要圍繞市委確立的“8+1”新興產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)作用,積極培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、計(jì)量測(cè)試校準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、品牌建設(shè)、質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)等新興質(zhì)量服務(wù)業(yè)態(tài)。要加快推進(jìn)國(guó)家酒檢中心和各省級(jí)中心驗(yàn)收,完善各項(xiàng)檢測(cè)功能,搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)資源向社會(huì)開(kāi)放共享,推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備資源共享,積極拓寬計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)創(chuàng)新服務(wù)。要服務(wù)宜賓學(xué)院質(zhì)檢學(xué)院加強(qiáng)質(zhì)量人才培養(yǎng),積極在專業(yè)設(shè)置、實(shí)習(xí)實(shí)踐等方面提供支持。要加強(qiáng)與大專院校、科研院所的橫向合作,開(kāi)展質(zhì)量課題研究,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

四要服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)是全黨全社會(huì)的政治責(zé)任。要以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量供給水平,作為質(zhì)監(jiān)部門(mén)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的重要著力點(diǎn),大力推進(jìn)綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系建設(shè),支持農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開(kāi)展有機(jī)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品認(rèn)證,推動(dòng)建立覆蓋農(nóng)產(chǎn)品全過(guò)程的認(rèn)證監(jiān)管制度,有效推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。同時(shí),這幾年我們?cè)阽羁h珙泉鎮(zhèn)永福村扶貧點(diǎn)上投入了大量的人力財(cái)力,也取得了較好成效,去年底又新選派了1名第一書(shū)記。今年永福村要實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),責(zé)任更大,任務(wù)更重。我們要認(rèn)真總結(jié)精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)驗(yàn)做法,整合全系統(tǒng)的資源,選準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧的路子,全力做好各聯(lián)系村的扶貧工作,確保按期脫貧“摘帽”。

(六)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,積極穩(wěn)妥推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革。質(zhì)監(jiān)部門(mén)是“憑數(shù)據(jù)說(shuō)話、靠技術(shù)支撐”的監(jiān)管執(zhí)法部門(mén),具有鮮明的行業(yè)特色。要堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重,在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中有效監(jiān)管。為了增強(qiáng)監(jiān)管與服務(wù)的針對(duì)性和有效性,我們必須綜合運(yùn)用監(jiān)管和服務(wù)職能,積極穩(wěn)妥推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革,不斷提升質(zhì)監(jiān)部門(mén)履職服務(wù)能力,樹(shù)立良好形象。

一要啟動(dòng)推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革。要根據(jù)市委市政府的決策安排,積極推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合改革和事業(yè)單位分類(lèi)改革。社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)關(guān)系公共安全,也是我們監(jiān)管的重要對(duì)象,按照“管行業(yè)必須管安全”的原則,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)獲證檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理,積極組織開(kāi)展能力比對(duì),督促行業(yè)自律和落實(shí)主體責(zé)任。

二要加大推行事中事后監(jiān)管改革舉措。要切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管力度,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”。在獲證后監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和日常執(zhí)法檢查中,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式,實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽查全覆蓋。同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大隨機(jī)事項(xiàng)和公開(kāi)內(nèi)容,做到“三隨機(jī)、四公開(kāi)”(隨機(jī)抽查企業(yè)、隨機(jī)抽檢產(chǎn)品、隨機(jī)選派檢測(cè)機(jī)構(gòu);抽查依據(jù)、抽查結(jié)果、不合格企業(yè)后處理情況和抽查質(zhì)量狀況全公開(kāi)),打造“雙隨機(jī)”工作升級(jí)版。要優(yōu)化執(zhí)法檢查方式,探索大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)管,推進(jìn)執(zhí)法創(chuàng)新。要把風(fēng)險(xiǎn)管理、信用監(jiān)管、日常監(jiān)管結(jié)合起來(lái),建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,加快推進(jìn)質(zhì)量信用分級(jí)分類(lèi)管理,完善差別化管理與動(dòng)態(tài)升降級(jí)措施,建立質(zhì)量安全信用“黑名單”,定期集中公布質(zhì)量安全違法典型案件,提高事中事后監(jiān)管有效性。

三要支持配合行政審批制度改革。目前市上正在研究設(shè)立行政審批局的方案,相對(duì)集中行政審批事項(xiàng),我們必須態(tài)度堅(jiān)決,積極支持配合。在正式實(shí)施前,我們?nèi)匀灰媲謇碓S可事項(xiàng),按有關(guān)要求精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程。市、縣區(qū)質(zhì)監(jiān)窗口要認(rèn)真做好承接的各項(xiàng)工作,確保清理到位、流程優(yōu)化。要加快推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,切實(shí)提高審批效率。

四要積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)監(jiān)”行動(dòng)。沒(méi)有質(zhì)監(jiān)信息化就沒(méi)有質(zhì)監(jiān)現(xiàn)代化。我們要主動(dòng)順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的趨勢(shì),大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)檢技術(shù)+質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)”,把互聯(lián)網(wǎng)思維、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與質(zhì)量管理、質(zhì)量分析、質(zhì)量改進(jìn)、群眾性質(zhì)量活動(dòng)緊密融合,與質(zhì)量監(jiān)督、執(zhí)法打假、缺陷召回緊密融合,與計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)緊密融合,形成“1+12”的倍增效應(yīng)。要加快質(zhì)監(jiān)信息化進(jìn)程,加大質(zhì)量信息供給,傳遞積極質(zhì)量信號(hào),促進(jìn)以質(zhì)定價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化新技術(shù),搭建質(zhì)監(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、質(zhì)量云平臺(tái),尤其要加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、行政許可等信息系統(tǒng)建設(shè),利用信息化手段提升服務(wù)公眾、企業(yè)的質(zhì)量和水平。

(七)落實(shí)從嚴(yán)管黨責(zé)任,著力加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)。去年底,市委巡察組對(duì)市局黨組進(jìn)行了首輪巡察,反饋指出了我們?cè)跈C(jī)關(guān)黨的建設(shè)、隊(duì)伍管理、紀(jì)律作風(fēng)等方面的存在問(wèn)題。目前,我們市局機(jī)關(guān)正以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、守紀(jì)律、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”為主題,突出“四重四講”,建設(shè)“四型機(jī)關(guān)”(即:重學(xué)習(xí)講創(chuàng)新,建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān);重服務(wù)講形象,建設(shè)促進(jìn)發(fā)展的服務(wù)型機(jī)關(guān);重落實(shí)講效率,建設(shè)務(wù)實(shí)重行的效能型機(jī)關(guān);重自律講紀(jì)律,建設(shè)勤廉守紀(jì)的廉潔型機(jī)關(guān)),開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓活動(dòng),舉一反三、有的放矢地整改問(wèn)題。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)都要以巡察整改為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè),積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè),著力完善班子隊(duì)伍和內(nèi)部管理制度機(jī)制;要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,督促黨員干部嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及市委政府十項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)提能,不斷提升隊(duì)伍活力。尤其要貫徹好年初市委召開(kāi)的全市領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)大會(huì)精神,切實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)服務(wù),促進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工的思想觀念和精神狀態(tài)明顯轉(zhuǎn)變、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力明顯提高、組織紀(jì)律和作風(fēng)形象明顯增強(qiáng),營(yíng)造一心為民、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,為推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十三五”質(zhì)量建設(shè)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

同志們,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時(shí)期,質(zhì)量發(fā)展尤為重要、質(zhì)監(jiān)工作重任在肩。讓我們堅(jiān)定信心、不忘初心、真抓實(shí)干,下最大氣力抓好質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升,加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市,推動(dòng)宜賓邁向質(zhì)量時(shí)代,為建設(shè)幸福美麗宜賓作出新的更大貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量提升會(huì)議上講話篇三

同志們:

經(jīng)市政府同意,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議。按照會(huì)議安排,我就20xx年度我市國(guó)資監(jiān)管方面所做的工作和20xx年國(guó)資監(jiān)管工作的主要任務(wù)講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、20xx年全市國(guó)資監(jiān)管工作取得積極進(jìn)展。

20xx年以來(lái),面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,全市國(guó)資戰(zhàn)線的廣大職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),齊心協(xié)力,克服重重困難,取得了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展,為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。

(一)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),努力保持國(guó)有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

為應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)對(duì)市出資企業(yè)造成的不利影響,市國(guó)資委認(rèn)真履行出資人職責(zé),密切關(guān)注企業(yè),建立了委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,組織了2次大型調(diào)研活動(dòng),對(duì)我市企業(yè)的主要原材料價(jià)格、主要能源價(jià)格和消耗量、主要產(chǎn)成品價(jià)格實(shí)行了動(dòng)態(tài)跟蹤,幫助企業(yè)抓住政策機(jī)遇,采取了大量及時(shí)有效的措施。在抓資金、保市場(chǎng)、控成本、保就業(yè)等方面幫助企業(yè)多方謀劃,度危為安。白馬集團(tuán)通過(guò)確保質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)、跟蹤回訪等措施,加大市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力度,緊盯市場(chǎng)和客戶變化,在國(guó)內(nèi)多數(shù)紡織企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)的情況下,實(shí)現(xiàn)了出口歐洲宜家公司的訂單大幅增長(zhǎng),為全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)奠定了良好基礎(chǔ)。洛鉬和金堆城鉬業(yè)的鉬精礦產(chǎn)能占國(guó)內(nèi)50%以上,在產(chǎn)品價(jià)格和需求雙雙大幅下滑的情況下,2家企業(yè)經(jīng)過(guò)協(xié)商,達(dá)成限價(jià)銷(xiāo)售意向,使鉬精礦的噸度價(jià)得到回升。市出資企業(yè)認(rèn)真履行國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任,把保就業(yè)、護(hù)穩(wěn)定作為頭等大事,一拖集團(tuán)實(shí)行輪崗制、鉬業(yè)公司采取增加庫(kù)存等措施,相方設(shè)法保證職工就業(yè)。

通過(guò)以上各項(xiàng)措施,市出資企業(yè)取得了良好的經(jīng)營(yíng)成果。據(jù)28戶市出資企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)匯總情況顯示,截止20xx年12月底,累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入322.53億元,較去年同期下降了3.11%,較上半年收窄16.72個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)盈虧相抵后6.36億元,較上年同期下降了74.97%,較上半年收窄20.19個(gè)百分點(diǎn),其中:盈利企業(yè)20戶,累計(jì)盈利8.89億元,虧損企業(yè)8戶,虧損額2.53億元;已交稅金15.39億元,較上年同期下降49.18%;資產(chǎn)總額447.05億元,較上年同期增加22.41億元;凈資產(chǎn)230.53億元,較上年同期增加16.39億元。

(二)國(guó)資監(jiān)管制度體系進(jìn)一步完善。

20xx年5月1日,《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》頒布實(shí)施,至此,以《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》為龍頭,以《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為基礎(chǔ),以國(guó)務(wù)院國(guó)資委、河南省國(guó)資委、洛陽(yáng)市國(guó)資委制定公布的有關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)評(píng)估、薪酬管理、投資管理等多個(gè)行政規(guī)章和規(guī)范性文件為主要內(nèi)容,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法律體系基本形成。

20xx年度,我們又結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)了《洛陽(yáng)市市屬企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》、《洛陽(yáng)市出資企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核補(bǔ)充規(guī)定》等一批規(guī)范性文件,為更好履行監(jiān)管職責(zé)、防止國(guó)有資產(chǎn)損失等打下了良好基礎(chǔ)。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)管理,積極探索國(guó)有資產(chǎn)有效監(jiān)管體制。

開(kāi)展20xx年企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記情況年度檢查。按照產(chǎn)權(quán)登記年度檢查和數(shù)據(jù)匯總工作有關(guān)要求,對(duì)各縣(市、區(qū))國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、市直有關(guān)部門(mén)、各市出資企業(yè)20xx年度產(chǎn)權(quán)登記工作進(jìn)行了檢查,完成了產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)匯總工作及年度檢查分析報(bào)告。20xx年共辦理企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記29戶,其中:占有登記1戶,變更登記4戶,注銷(xiāo)22戶,核準(zhǔn)登記1,補(bǔ)證1戶。

嚴(yán)格資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果核準(zhǔn)備案。20xx年,對(duì)洛玻集團(tuán)晶緯公司及新光源公司企業(yè)改制、主輔分離的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行了核準(zhǔn);對(duì)一運(yùn)集團(tuán)公司等改制企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行了核準(zhǔn);對(duì)路橋集團(tuán)機(jī)械分公司、第三分公司對(duì)外投資進(jìn)行了備案。

開(kāi)展企業(yè)國(guó)產(chǎn)權(quán)交易檢查。對(duì)20xx年以來(lái)的全市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易情況開(kāi)展了監(jiān)督檢查。市出資國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)自20xx年以來(lái)共發(fā)生企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目12項(xiàng),轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)評(píng)估值合計(jì)23429.49萬(wàn)元,成交額合計(jì)27068.61萬(wàn)元,增值率16%。從企業(yè)自查和對(duì)各縣(市、區(qū))抽查結(jié)果看,所有國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目,沒(méi)有越權(quán)批準(zhǔn)、違規(guī)操作和干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立、公正執(zhí)業(yè)問(wèn)題,均符合3號(hào)令和103令的要求。

建立市出資企業(yè)重大事項(xiàng)月報(bào)告制度。對(duì)市出資企業(yè)重大投融資項(xiàng)目、增減資本、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置、對(duì)外擔(dān)保等重大事項(xiàng),要求及時(shí)向國(guó)資委報(bào)告,按程序和規(guī)定審批。同時(shí),特別注意規(guī)范企業(yè)重大投資及對(duì)外擔(dān)保行為。根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,按照《洛陽(yáng)市出資企業(yè)重大投資事項(xiàng)備案程序》,完成了市建投、洛鉬集團(tuán)、洛礦集團(tuán)等企業(yè)的26個(gè)重大投資項(xiàng)目15億元投資的審查備案。為控制企業(yè)的貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn),按照《洛陽(yáng)市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及資產(chǎn)處置暫行規(guī)定》的要求,對(duì)水務(wù)集團(tuán)、洛礦集團(tuán)等企業(yè)的共計(jì)26億元的貸款擔(dān)保進(jìn)行了嚴(yán)格審查,要求擔(dān)保企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部決策,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制工作,確保了國(guó)有企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全完整。

(四)完善國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)決算管理。

國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作逐步完善。20xx年在各縣(市、區(qū))和市出資企業(yè)的大力配合下,按時(shí)完成了全市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)任務(wù),受到省國(guó)資委的表彰。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止20xx年底,全市共有市、縣出資企業(yè)273戶,其中,市出資企業(yè)38戶,縣出資企業(yè)235戶。273戶國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額491億元,同比增長(zhǎng)8%;負(fù)債251億元,同比增長(zhǎng)7%;國(guó)有資本及權(quán)益148億元,同比增長(zhǎng)8%。

財(cái)務(wù)決算管理逐步規(guī)范。充分重視年度財(cái)務(wù)決算工作,要求企業(yè)財(cái)務(wù)決算要全面真實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,在會(huì)計(jì)政策、收入利潤(rùn)、減值準(zhǔn)備、合并報(bào)表范圍等重要環(huán)節(jié)要嚴(yán)格據(jù)實(shí)反映,不準(zhǔn)弄虛作假;同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)決算的審計(jì)嚴(yán)格把關(guān),要求審計(jì)機(jī)構(gòu)要獨(dú)立發(fā)表意見(jiàn),不受企業(yè)或其他因素的影響。市本級(jí)36戶國(guó)有企業(yè)20xx年財(cái)務(wù)決算均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。建立了財(cái)務(wù)決算備案制度和決算結(jié)果確認(rèn)制度。這些要求和制度,保證了企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告能夠真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。

財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)水平進(jìn)一步提高。企業(yè)財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系逐步建立并進(jìn)一步完善。各縣(市、區(qū))、各市出資企業(yè)每月報(bào)送的財(cái)務(wù)快報(bào),及時(shí)反映了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況,便于市委、市政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)及時(shí)掌握企業(yè)的資金情況、就業(yè)情況、銷(xiāo)售情況、利潤(rùn)、成本費(fèi)用等重要經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),在密切關(guān)注這些重要財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化情況下,采用多種方法分析企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)為企業(yè)提出建議。

(五)進(jìn)一步落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任,建立企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵(lì)約束機(jī)制。

20xx年市國(guó)資委發(fā)布了《洛陽(yáng)市出資企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核暫行辦法》,通過(guò)07、08兩年的實(shí)行,發(fā)現(xiàn)存在一些矛盾和問(wèn)題,特別是在確定企業(yè)年度考核目標(biāo)值時(shí),由于信息不對(duì)稱而陷入“一對(duì)一”的誤判僵局。針對(duì)這些問(wèn)題,參照《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核補(bǔ)充辦法》,結(jié)合我市實(shí)際,于20xx年元月又出臺(tái)了《洛陽(yáng)市出資企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核補(bǔ)充規(guī)定》,重點(diǎn)實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益考核,堅(jiān)持將利潤(rùn)和凈資產(chǎn)收益率作為年度考核的基本指標(biāo),加強(qiáng)分類(lèi)指標(biāo)考核,根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn),確定業(yè)績(jī)考核的分類(lèi)指標(biāo),做到考核的共性要求與企業(yè)的個(gè)性特點(diǎn)相統(tǒng)一,不斷改進(jìn)目標(biāo)確定機(jī)制,考核的精準(zhǔn)性顯著提高。按照“同一行業(yè),同一尺度”的原則,要求考核目標(biāo)值不低于前3年實(shí)際完成值的平均值,并且要保持適度增長(zhǎng)。

20xx年,市國(guó)資委將29戶國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)中具備考核條件的12戶市屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)全部納入考核范圍,簽訂了經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)行目標(biāo)管理,并嚴(yán)格與經(jīng)營(yíng)者的薪酬掛鉤。由于受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響,12戶被考核企業(yè)考核等級(jí)均在c級(jí)以下。20xx年按照被考核企業(yè)不同的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容新設(shè)置了不同的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和權(quán)重,與11戶國(guó)有及控股企業(yè)簽訂了經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū),層層落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任,考核工作將在今年5月底前完成。

在簽訂經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的同時(shí),根據(jù)《洛陽(yáng)市出資企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法(試行)》,對(duì)考核企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行年薪制。年薪與嚴(yán)格的業(yè)績(jī)考核緊密結(jié)合:對(duì)完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、業(yè)績(jī)優(yōu)秀的企業(yè)負(fù)責(zé)人,給予與其貢獻(xiàn)相稱的報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成任務(wù)的降低收入。按照該辦法,對(duì)20xx年度簽訂經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的12戶企業(yè)負(fù)責(zé)人兌現(xiàn)了年薪。目前,以“業(yè)績(jī)上,薪酬上;業(yè)績(jī)下,薪酬下”為主的企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵(lì)約束機(jī)制,有效落實(shí)了國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)責(zé)任,提升了企業(yè)管理水平,加快了企業(yè)效益的增長(zhǎng)。

同志們,20xx年我市國(guó)資監(jiān)管工作在非常困難的情況下取得了較好的成績(jī),這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全市國(guó)資戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果,也得益于各相關(guān)部門(mén)的大力支持。借此機(jī)會(huì),我代表市國(guó)資委對(duì)大家表示衷心的感謝。

在肯定成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到我們工作中依然存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是通過(guò)近幾年的改革重組,絕大多數(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)多元化,新的產(chǎn)權(quán)體制下國(guó)資監(jiān)管的方式還在探索中。二是總會(huì)計(jì)師派出制度和履職評(píng)估工作尚未開(kāi)展,我們還要下大力氣來(lái)加以推進(jìn)。三是企業(yè)會(huì)計(jì)核算還有待繼續(xù)規(guī)范。四是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作沒(méi)有形成制度化等等,均需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦杏枰愿叨汝P(guān)注和加以改進(jìn)解決。

二、20xx年主要工作任務(wù)。

中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)作出了科學(xué)的判斷:國(guó)際金融市場(chǎng)漸趨穩(wěn)定,功能正在恢復(fù),主要經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象,世界經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)性增長(zhǎng);我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步穩(wěn)固,市場(chǎng)信心明顯增強(qiáng),擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)將繼續(xù)顯現(xiàn)。因此,我市國(guó)資監(jiān)管和國(guó)有經(jīng)濟(jì)雖然存在一些問(wèn)題和不足,但是,我們有信心通過(guò)大家今后的共同努力,把各項(xiàng)工作做好。20xx年國(guó)資監(jiān)管要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作。

繼續(xù)完善國(guó)資監(jiān)管體制?!堵尻?yáng)市人民政府關(guān)于授權(quán)市國(guó)資委對(duì)市出資企業(yè)履行出資人職責(zé)的通知》在本次會(huì)議上印發(fā)給大家,標(biāo)志著我市國(guó)資監(jiān)管工作邁上新臺(tái)階。下一步,我們將根據(jù)20xx年國(guó)務(wù)院國(guó)資委出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的若干意見(jiàn)》(國(guó)資發(fā)法規(guī)〔20xx〕286號(hào))精神,把經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)納入監(jiān)管范圍,逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管的全覆蓋。全面貫徹《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》,進(jìn)一步完善企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度體系,探索新形勢(shì)下國(guó)有產(chǎn)權(quán)監(jiān)管的有效方式,加大監(jiān)管力度,研究探索混合所有制下產(chǎn)權(quán)管理的新思路和模式,著力推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管工作取得新突破。

積極推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。20xx年是國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的第一年。各市出資的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)要按照《洛陽(yáng)市市出資企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理暫行辦法》的要求編制企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算,提高預(yù)算目標(biāo)的準(zhǔn)確性,完善預(yù)算管理制度。

穩(wěn)妥推動(dòng)企業(yè)執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。各市出資的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)條件成熟的要在20xx年實(shí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,條件不成熟的企業(yè)推遲至20xx年執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施要求企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)作相應(yīng)調(diào)整,對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)、審計(jì)、內(nèi)部控制、公司治理結(jié)構(gòu)以及財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)成果均會(huì)產(chǎn)生重大影響,對(duì)財(cái)務(wù)管理水平和會(huì)計(jì)人員素質(zhì)等也提出了更高的要求。

進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)決算工作。財(cái)務(wù)決算要全面真實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,不準(zhǔn)存有帳外資產(chǎn)、不準(zhǔn)人為調(diào)節(jié)收入和利潤(rùn)、不準(zhǔn)設(shè)置賬外賬、不準(zhǔn)編造虛假報(bào)表、不準(zhǔn)出現(xiàn)新的潛虧掛賬,20xx年度財(cái)務(wù)決算要真實(shí)可靠。

進(jìn)一步完善業(yè)績(jī)考核體系,發(fā)揮業(yè)績(jī)考核導(dǎo)向作用。20xx年要加大業(yè)績(jī)考核力度,將落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任從集團(tuán)公司總部傳遞到子企業(yè),從主要負(fù)責(zé)人傳遞到副職、各個(gè)部門(mén),真正在企業(yè)內(nèi)部建立“人人身上有指標(biāo),個(gè)個(gè)肩上擔(dān)責(zé)任”的考核機(jī)制,使業(yè)績(jī)考核機(jī)制成為最大限度地調(diào)動(dòng)各方面積極性的重要導(dǎo)向。積極研究探索經(jīng)濟(jì)增加值考核法,適時(shí)選擇條件具備的企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)。

認(rèn)真落實(shí)企業(yè)總會(huì)計(jì)師職責(zé),深入推進(jìn)總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)管理。20xx年將在市出資企業(yè)全面建立總會(huì)計(jì)師制度,盡快在各市出資企業(yè)建立總會(huì)計(jì)師委派、輪換、述職和評(píng)估制度,全面落實(shí)總會(huì)計(jì)師職責(zé)。

合理整合我市現(xiàn)有參股企業(yè)股權(quán)。隨著我市國(guó)有企業(yè)的改革、重組,有許多原來(lái)市本級(jí)國(guó)有控股企業(yè)已經(jīng)成為參股企業(yè),我們將研究以政府性投資公司為平臺(tái),對(duì)市本級(jí)參股股權(quán)進(jìn)行整合的有效途徑。重點(diǎn)加強(qiáng)集團(tuán)公司特別是政府性投資公司的監(jiān)管。要按照完善的法人治理結(jié)構(gòu),以資本為紐帶,理順母子公司關(guān)系,增強(qiáng)母公司控制力;以完善內(nèi)控為途徑,有效防范和化解企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)和二級(jí)及以下子公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。著重規(guī)范企業(yè)重大事項(xiàng)決策權(quán)限和程序、著重加強(qiáng)投資收益管理、著重督促集團(tuán)公司完善內(nèi)部損失責(zé)任追究機(jī)制等,形成一整套企業(yè)內(nèi)部控制制度。

積極為市屬企業(yè)實(shí)行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算做好準(zhǔn)備。河南省國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度即將出臺(tái),我們要做好前期準(zhǔn)備工作,在適當(dāng)時(shí)機(jī)開(kāi)展我市的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算工作,形成國(guó)有資本的投入和再投入機(jī)制,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)戰(zhàn)略和投資管理。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),完善發(fā)展規(guī)劃滾動(dòng)調(diào)整制度。建立戰(zhàn)略管理工作考評(píng)體系,提高企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性;按照重大投資事項(xiàng)備案的有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)完善市出資企業(yè)投資監(jiān)管辦法,規(guī)范決策程序;開(kāi)展投資后評(píng)價(jià)工作;適時(shí)建立專家委員會(huì),突出戰(zhàn)略規(guī)劃、投資等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范。

同志們,20xx年的國(guó)資監(jiān)管任務(wù)非常艱巨,讓我們堅(jiān)定信心,認(rèn)真履責(zé),扎實(shí)工作,共同努力,推動(dòng)我市國(guó)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階,為全市國(guó)有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量提升會(huì)議上講話篇四

同志們:

在20xx年春節(jié)即將來(lái)臨之際,我們召開(kāi)全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,這是一次一年一度全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)最為隆重的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議精神,總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),分析形勢(shì),研究部署20xx年的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作,動(dòng)員全州系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機(jī)遇、扎實(shí)進(jìn)取,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,力推全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作再上新臺(tái)階,為促進(jìn)湘西自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。州政府湘賽副州長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議高度重視,對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議提出了明確要求,今天州委、州紀(jì)委超強(qiáng)書(shū)記,州人大久經(jīng)副主作,州政府湘賽副州長(zhǎng)、州政協(xié)光忠副主席,州政府生順副秘書(shū)長(zhǎng),州經(jīng)委來(lái)林主任都應(yīng)邀親自到會(huì),還給我們作了重要指示,我們一定要認(rèn)真貫徹,堅(jiān)決落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

20xx年在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅(jiān)持以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省質(zhì)監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議精神,緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序這一中心,全面履行綜合管理、行政執(zhí)法和安全監(jiān)察等職能,按照年初確定的"實(shí)施五個(gè)一,強(qiáng)化二個(gè)重點(diǎn),維護(hù)三個(gè)安全,發(fā)揮四個(gè)作用,明確五條要求"的工作目標(biāo)和工作思路,同心同德、奮力拼搏、克服困難、努力落實(shí),各項(xiàng)工作取得了顯著成效,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的新發(fā)展,為全州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極的應(yīng)有的貢獻(xiàn)??偨Y(jié)20xx年的工作,有以下幾個(gè)特點(diǎn):

(一)堅(jiān)持依法依規(guī)抓收入,財(cái)政預(yù)算完成較好。全州系統(tǒng)千方百計(jì)克服困難,依法依規(guī)辦事,加大工作力度,確保了收入穩(wěn)中有增,財(cái)政預(yù)算完成較好。全年完成考核預(yù)算收入*萬(wàn)元,比去年同期增加*萬(wàn)元,增長(zhǎng)%。完成預(yù)算任務(wù)較好的有**縣局、**縣局、**縣局、**縣局、*局、特檢所、所、所。**縣局完成考核預(yù)算收入的,所完成考核預(yù)算收入的%,兩單位增長(zhǎng)幅度都在**萬(wàn)元以上。

(二)堅(jiān)持高舉打假旗幟,打假治劣成果突出。質(zhì)監(jiān)部門(mén)雖部分退出流通領(lǐng)域行政執(zhí)法,但還有流通領(lǐng)域的專項(xiàng)執(zhí)法和生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管職能,仍然是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主力軍。全系統(tǒng)繼續(xù)深入開(kāi)展打假治劣工作,緊緊圍繞保護(hù)人民生命健康安全這個(gè)主題,突出食品、農(nóng)資、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品,狠抓專項(xiàng)整治,全年共組織開(kāi)展了農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、計(jì)量監(jiān)督、汽車(chē)及汽車(chē)配件、信息代碼和條形碼、"3c"、"qs"、"能源標(biāo)識(shí)"無(wú)證無(wú)標(biāo)等八個(gè)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查查處工作。特別是農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、定量包裝的專項(xiàng)整治,成效明顯。在專項(xiàng)整治中,全州共出動(dòng)行政執(zhí)法人員*人次,執(zhí)法車(chē)輛臺(tái)次,檢查生產(chǎn)加工企業(yè)家,超市**個(gè),經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)*個(gè),立案查處起,其中大要案起,現(xiàn)場(chǎng)處罰起,各類(lèi)假冒偽劣產(chǎn)(商)品涉案貨值金額達(dá)*余萬(wàn)元,搗毀制假售假窩點(diǎn)*個(gè)。其中比較典型的案件有:稽查隊(duì)查獲劣質(zhì)煙草專用肥案,涉案貨值多萬(wàn)元;*局查處裝載機(jī)質(zhì)量事故案,處罰金額**萬(wàn)元;*局對(duì)一副食批發(fā)部銷(xiāo)售的啤酒進(jìn)行監(jiān)督抽查,查處不合格"第6感"啤酒多件,貨值金額萬(wàn)余元;*局查獲一起劣質(zhì)磷肥案,貨值金額**萬(wàn)元;*縣局查處高等級(jí)公路護(hù)欄鍍層案,涉案貨值**萬(wàn)元。

(三)堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量,生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管工作明顯加強(qiáng)。質(zhì)量管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。積極推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,加大扶優(yōu)扶強(qiáng)工作力度,有*家企業(yè)的*個(gè)產(chǎn)品(七0化工有限公司生產(chǎn)的"*號(hào)巖石粉狀按銻油炸藥"、橡膠廠生產(chǎn)的"再生橡膠及制品"、湖南鋁業(yè)高科技有限公司生產(chǎn)的"微細(xì)球形鋁粉")又喜獲湖南省名牌。自治州名牌評(píng)審工作已全面啟動(dòng),已有家企業(yè)的**個(gè)產(chǎn)品被列入州名牌培育對(duì)象。特別值得一提的是去年州局在運(yùn)作創(chuàng)品奪牌工作中卓有成效,由于州局領(lǐng)導(dǎo)多次向州政府辦公室、州政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),州局副局長(zhǎng)再聯(lián)名一些其他州政協(xié)委員以提案方式,將創(chuàng)品奪牌的工作設(shè)想正式提案,得到了州政府領(lǐng)導(dǎo)副州長(zhǎng)、州長(zhǎng)的高度重視,并列入州政府的議事日程,先后三次召開(kāi)政府常務(wù)會(huì),專題研究,制定了《湘西自治州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)品奪牌工作的意見(jiàn)》并召開(kāi)了全州創(chuàng)品奪牌工作大會(huì),明確了對(duì)獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)**萬(wàn)元,對(duì)獲得湖南省名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品的各獎(jiǎng)**萬(wàn)元、對(duì)獲得州名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)*萬(wàn)元,這些獎(jiǎng)勵(lì)政策和管理措施的出臺(tái),對(duì)我質(zhì)監(jiān)部門(mén)從源頭抓質(zhì)量、全面提升產(chǎn)品質(zhì)量以及促進(jìn)州經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有著重要而深遠(yuǎn)的意義。這項(xiàng)工作,還以州局簡(jiǎn)報(bào)的形式上報(bào)省局,得到了省局劉愛(ài)才局長(zhǎng)的充分肯定和批示。嚴(yán)格規(guī)范了許可證管理,今年共發(fā)放生產(chǎn)許可證張,累計(jì)共發(fā)放生產(chǎn)許可證張;其中工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)放張,累計(jì)張;食品生產(chǎn)許可證發(fā)放張,累計(jì)張;有效開(kāi)展了質(zhì)量興市活動(dòng),**縣作為我州的試點(diǎn)縣,在建立企業(yè)質(zhì)量檔案、爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品、開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等方面都富有成效。全州產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的有效性進(jìn)一步提高。全年共安排受檢企業(yè)家,安排定檢計(jì)劃批次;共執(zhí)行定期監(jiān)督檢驗(yàn)長(zhǎng)批次,完成委托檢驗(yàn)任務(wù)批次,確保了全州產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高。

(四)堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等工作邁出新步伐。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是推廣農(nóng)業(yè)科技成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的手段,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。今年是我州農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入實(shí)施階段的第三年,重點(diǎn)抓了第四批的瀘溪椪柑和第五批的吉首無(wú)公害蔬菜這兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè),示范區(qū)項(xiàng)目都取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,富有成效。條、代碼工作發(fā)展勢(shì)頭良好,全州共辦理新申報(bào)組織機(jī)構(gòu)代碼*個(gè),代碼年檢*個(gè)、換證*個(gè)。計(jì)量工作整體推進(jìn)。全年共完成計(jì)量器具檢定和檢測(cè)臺(tái)(件),計(jì)量檢定進(jìn)一步向通訊行業(yè)和縣級(jí)車(chē)速里程表檢定等新領(lǐng)域拓展。開(kāi)展強(qiáng)檢計(jì)量器具建檔,強(qiáng)檢計(jì)劃完成率達(dá)%以上。對(duì)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)家建立了檔案,為家企業(yè)培訓(xùn)了**名定量包裝商品計(jì)量管理人員。能源計(jì)量工作進(jìn)一步開(kāi)展,在花垣縣對(duì)*家重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行能源監(jiān)測(cè),幫助節(jié)能降耗,收效明顯。加強(qiáng)了對(duì)水、電、氣三表的首輪強(qiáng)檢管理。全州紀(jì)念《計(jì)量法》實(shí)施20周年系列活動(dòng)開(kāi)展有聲有色。

(五)堅(jiān)持以減少和遏制事故為目標(biāo),安全監(jiān)察職能履行比較到位。食品質(zhì)量安全監(jiān)管模式已經(jīng)形成,按照"三員四定、三進(jìn)四圖和兩書(shū)一報(bào)告"模式,實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管。州、縣級(jí)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成,巡查、回訪、監(jiān)督抽查、簽訂質(zhì)量安全承諾書(shū)等區(qū)域監(jiān)管措施落實(shí)較好。全年食品抽檢共完成批次,食品定檢計(jì)劃已基本完成。全年,共幫助家企業(yè)申辦并獲得食品生產(chǎn)許可證,目前全州共取得qs證的企業(yè)達(dá)家。全州共普查登記食品企業(yè)家,建立健全企業(yè)檔案家。另外,還加強(qiáng)了食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建設(shè),全州共投入*萬(wàn)元用于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)新建、改造,健全了檢測(cè)設(shè)備,州局產(chǎn)檢所高潔凈度微生物實(shí)驗(yàn)室已投入使用,縣局正在抓緊建設(shè)之中。在特種設(shè)備安全方面,今年完善了安全信息體系、監(jiān)管體系、事故應(yīng)急救援體系"三大體系"建設(shè),層層簽訂責(zé)任狀,建立特種設(shè)備安監(jiān)管的有效機(jī)制,為特種設(shè)備安全提供了有力的保障。著力抓好節(jié)日期間特種設(shè)備安全大檢查,消除事故隱患。組織開(kāi)展完成了"兩節(jié)"、"五一"、"六一"、"十一"等節(jié)日的安全大檢查,出動(dòng)車(chē)輛臺(tái)次,人員*人次,下發(fā)監(jiān)察指令書(shū)份,提出整改意見(jiàn)*條,督促抓好了隱患的整改。強(qiáng)化對(duì)特種設(shè)備從業(yè)人員的培訓(xùn),共培訓(xùn)*人,發(fā)證*人。加強(qiáng)了對(duì)場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛普查整治工作。。繼續(xù)強(qiáng)化氣瓶安全監(jiān)管,穩(wěn)步推進(jìn)氣瓶產(chǎn)權(quán)改革工作,督促各氣體充裝站對(duì)超期鋼瓶進(jìn)行送檢,全州完成氣瓶檢驗(yàn)多只。全年共完成電梯、起重機(jī)械、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備定期檢驗(yàn)達(dá)臺(tái)(件),確保該類(lèi)設(shè)備的安全運(yùn)行。煙花爆竹安全監(jiān)管方面,雖說(shuō)面不寬、量不大,但認(rèn)真對(duì)待,既開(kāi)展了全面普查摸底登記,又全面對(duì)煙花爆竹企業(yè)進(jìn)行了整治和安全隱患排查,還不時(shí)進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了處理。三大安全方面,由于領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實(shí)、措施得力,今年保住了平安,全州范圍內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)大的責(zé)任事故,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理被州安委評(píng)為先進(jìn)單位。

(六)堅(jiān)持正確的輿論宣傳導(dǎo)向,質(zhì)監(jiān)部門(mén)形象進(jìn)一步提升。各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)始終堅(jiān)持質(zhì)量監(jiān)督與輿論宣傳相結(jié)合,促進(jìn)了質(zhì)檢部門(mén)地位提升、影響擴(kuò)大、形象提高。對(duì)外宣傳,全州系統(tǒng)既有的打假行動(dòng)跟蹤采訪報(bào)道,又有專題宣傳活動(dòng)和質(zhì)監(jiān)工作報(bào)道,還開(kāi)展了專欄專刊報(bào)道,宣傳既有深度又有廣度。全州系統(tǒng)共在各類(lèi)新聞媒體發(fā)表宣傳報(bào)道**余篇(次);"3.15"系列活動(dòng)、"5.20"紀(jì)念《計(jì)量法》實(shí)施**周年系列活動(dòng)、9月"質(zhì)量月"活動(dòng)等活動(dòng)影響較大。州局的普法工作被州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為先進(jìn)單位。州局、**縣局、**縣局的宣傳報(bào)道都做得比較好。州局的普法工作被州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為先進(jìn)單位。對(duì)內(nèi)宣傳突出抓了政務(wù)信息工作,20xx年5月州局被省局評(píng)為全省系統(tǒng)政務(wù)信息先進(jìn)單位,**縣局、**縣局、**辦公室、定所被評(píng)為全州系統(tǒng)政務(wù)信息先進(jìn)單位,為黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)的正確決策提供了參考。

(七)堅(jiān)持提高素質(zhì)和能力,班子和隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。班子和隊(duì)伍建設(shè)有新起色。全州各級(jí)黨組織重視領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、能力建設(shè),加大了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交流力度,提拔、調(diào)整、交流縣市局、州局直屬事業(yè)單位班子成員達(dá)8名,使班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí),加大了隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才工作力度,共面向社會(huì)公開(kāi)招聘公務(wù)員*名,為隊(duì)伍注入了新鮮血液。還為公務(wù)員法實(shí)施做好了有關(guān)的人員調(diào)查摸底、人員信息采錄、工資情況匯總、人事檔案清理、人員定崗分類(lèi)等前期準(zhǔn)備工作。機(jī)關(guān)黨的建設(shè),老干部管理,工會(huì)等工作都開(kāi)展得有條不紊。黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)又有新成果。認(rèn)真開(kāi)展了作風(fēng)紀(jì)律教育整頓、治理商業(yè)賄賂和社會(huì)主義榮辱教育活動(dòng),通過(guò)以上活動(dòng)的開(kāi)展,全州系統(tǒng)上下政令進(jìn)一步暢通,講政治、講大局、講紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)、講修養(yǎng)、講規(guī)矩的風(fēng)氣逐步形成,越級(jí)越權(quán)越位的現(xiàn)象逐漸減少,和睦友好共事的氛圍變得更加濃厚。黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)繼續(xù)把解決損害群眾利益、影響隊(duì)伍形象的問(wèn)題放在突出位置來(lái)抓,在管錢(qián)、管物、管人等三個(gè)源頭預(yù)防和治理腐敗環(huán)節(jié)把關(guān)較嚴(yán)。深入開(kāi)展治理亂收費(fèi)、亂辦班、亂評(píng)比、亂發(fā)證、亂發(fā)牌匾等五亂現(xiàn)象成效明顯。州局和縣(市)局的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中社會(huì)反映普遍較好,納稅人評(píng)議中州局、**縣局、*局、**縣局、**縣局、**縣局滿意度較高。

(八)堅(jiān)持抓內(nèi)部管理,各項(xiàng)工作進(jìn)一步得到規(guī)范。全州系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè)和規(guī)范性管理工作。州局制定了全局性的目標(biāo)管理責(zé)任制,把工作責(zé)任和要完成的工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化考核納入目標(biāo)管理之中,引進(jìn)激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,改革管理模式。進(jìn)一步改革和完善了機(jī)關(guān)考勤、后勤接待、車(chē)輛管理、水電管理、財(cái)務(wù)管理、政務(wù)管理等制度,由于領(lǐng)導(dǎo)身體力行、帶頭執(zhí)行,并開(kāi)展檢查落實(shí),致使機(jī)關(guān)工作秩序井然,工作風(fēng)貌煥然一新,在省局通報(bào)上獲得好評(píng)。強(qiáng)化工作調(diào)度,采取會(huì)議講評(píng)、編發(fā)《會(huì)議紀(jì)要》、領(lǐng)導(dǎo)下基層指導(dǎo)督促、檢查通報(bào)、整合力量抓重點(diǎn)等形式和措施督促調(diào)度工作,收效明顯。另外,全州系統(tǒng)的綜合治理、計(jì)劃生育、建整扶貧等地方中心工作都抓得落實(shí),富有成效。

以上成績(jī)的取得,是在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,是全州系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子勵(lì)精圖治、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是全州系統(tǒng)廣大干部職工開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表州局黨組向在座的各位并通過(guò)你們向全州系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到過(guò)來(lái)工作的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題:一是業(yè)務(wù)工作部分停留在按部就班的水平上,在開(kāi)拓新領(lǐng)域、創(chuàng)造新方法、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)方面仍然存在一定差距;二是由于財(cái)政體制的原因,導(dǎo)致在管理上有偏重利益現(xiàn)象,有些管理職能弱化;三是在干部交流和提高人員素質(zhì)方面力度不夠大,隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,尤其缺乏高、精、尖技術(shù)人才,思想政治工作仍需加強(qiáng);四是機(jī)關(guān)職能科股室人員偏少,有些工作跟兄弟地區(qū)單位相比差距仍然較大;五是內(nèi)部發(fā)展不平衡,有的縣局、科所內(nèi)部管理有漏洞,工作力度欠扎實(shí),工作滯后,起色不大,有的縣局對(duì)行風(fēng)建設(shè)和納稅人評(píng)議重視不夠,工作不夠到位。對(duì)這些問(wèn)題,我們務(wù)必保持清醒頭腦,居安思危,認(rèn)真研究,努力加以克服和解決。

二、新形勢(shì)下質(zhì)監(jiān)工作的總體要求。

回顧過(guò)去,放眼未來(lái),我們已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。新起點(diǎn)迎來(lái)新機(jī)遇,新機(jī)遇伴隨著新挑戰(zhàn)。20xx年質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展,有著與20xx年不向的新要求、新任務(wù)、新情況。

從新要求來(lái)看,黨的xx屆六中全會(huì)繼承和發(fā)展鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想,提出了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新觀點(diǎn),新要求。特別是提出了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的"六個(gè)必須",即必須深刻認(rèn)識(shí)又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,必須堅(jiān)持把"三農(nóng)"問(wèn)題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的突出位置,必須在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進(jìn)總量平衡,必須把促進(jìn)國(guó)際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要任務(wù),必須不斷強(qiáng)化企業(yè)激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,必須堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,給了我們深刻啟示。省里進(jìn)而提出了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧湖南、加快富民強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的宏偉目標(biāo),要求把握"五個(gè)著力",即著力加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作,著力推進(jìn)新型工業(yè)化帶動(dòng)"三化",著力加強(qiáng)節(jié)能降耗和生態(tài)環(huán)境保護(hù),著力推進(jìn)自主創(chuàng)新,著力推進(jìn)社會(huì)和諧。州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上州長(zhǎng)提出要著眼發(fā)展全局、創(chuàng)新發(fā)展觀念、提高發(fā)展質(zhì)量,要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作:突出推進(jìn)新型工業(yè)化、突出抓好新農(nóng)村建設(shè)、突出加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、突出加快城鎮(zhèn)化步伐、突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)、突出抓好州慶項(xiàng)目建設(shè)、突出構(gòu)建和諧社會(huì)。中央、省里和州里的這些部署,都與質(zhì)檢工作有著直接或間接的聯(lián)系。特別是在研究和運(yùn)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、促進(jìn)節(jié)能降耗、以信息技術(shù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)監(jiān)管、培育知名品牌、解決食品質(zhì)量安全問(wèn)題、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、遏制重特大安全事故等*個(gè)方面,都要求質(zhì)檢部門(mén)更好地履行職責(zé),發(fā)揮作用。這些要求,既是囑托,也是期望。

從新任務(wù)來(lái)看,一方面,全國(guó)《質(zhì)量振興綱要》實(shí)施十年,質(zhì)量工作仍然任重道遠(yuǎn)。近年來(lái),在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)、各部門(mén)的協(xié)同努力下,我州質(zhì)量工作取得有目共睹的成績(jī),為全州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。但跳出湘西自治州看湘西自治州,我州質(zhì)量水平并不令人樂(lè)觀,離國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求還有較大差距。突出的表現(xiàn),一是標(biāo)準(zhǔn)水平仍然偏低。機(jī)械、輕工、信息等重點(diǎn)行業(yè)的主要產(chǎn)品,只有不足*成的標(biāo)準(zhǔn)采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),特別是高新技術(shù)產(chǎn)品缺乏標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)權(quán),產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人。二是產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)監(jiān)督抽查平均合格率一直處于%左右的低迷狀態(tài),有4成不合格產(chǎn)品不僅嚴(yán)重影響消費(fèi)者的信心,而且對(duì)資源、能源和生產(chǎn)力造成嚴(yán)重浪費(fèi),影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。三是假冒偽劣仍然猖撅。多年來(lái),假冒偽劣打而不絕,花樣翻新,手段惡劣,特別是食品安全問(wèn)題屢屢曝光,人民群眾呼聲很高。四是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力仍然不強(qiáng)。主要產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要,還沒(méi)有形成一批具有國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品。目前雖然有湖南名牌**個(gè),但僅占全省總數(shù)的*%,中國(guó)名牌仍然為零、國(guó)家免檢產(chǎn)品為零、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品一個(gè),湘西自治州名牌還沒(méi)正式評(píng)審。這些問(wèn)題的存在,說(shuō)明我們完成《綱要》目標(biāo)的任務(wù)仍然十分艱巨。另一方面,省、州政府和有關(guān)部門(mén)在重點(diǎn)工作部署中,涉及我部門(mén)擔(dān)負(fù)的職責(zé)不少,主要有:加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、健全動(dòng)植物病蟲(chóng)害防控體系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;嚴(yán)把工業(yè)產(chǎn)品和食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、加強(qiáng)能源計(jì)量工作、幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、強(qiáng)制性淘汰一批消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝技術(shù);整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,把好源頭產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),加快建立質(zhì)量信用體系和失信懲戒制度,創(chuàng)造滿意的消費(fèi)環(huán)境和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境;強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,特別是食品、特種設(shè)備和煙花爆竹安全監(jiān)管,為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn);鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在政策上予以傾斜,在技術(shù)上給予指導(dǎo)。這些任務(wù),既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。

從新情況來(lái)講,一方面,省、州政府各直屬部門(mén)按照建設(shè)法制政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和效能政府的要求,轉(zhuǎn)變職能的力度不斷加大。州內(nèi)各兄弟部門(mén)如發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、工商、食藥、安監(jiān)、科技,在認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等方面,主動(dòng)探索,努力作為,采取了許多新舉措;兄弟地區(qū)大部分走在我們的前列。我們應(yīng)當(dāng)好好地向他們學(xué)習(xí),取他之長(zhǎng)補(bǔ)我之短。另一方面,依法行政的要求越來(lái)越嚴(yán),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的力度不斷加大,我們?cè)诩哟蠊ぷ髁Χ鹊耐瑫r(shí),必須進(jìn)一步規(guī)范行政行為,自覺(jué)接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、法院等方面的監(jiān)督,自覺(jué)接受企業(yè)和群眾的監(jiān)督。這些情況,既是壓力,也是動(dòng)力。面對(duì)這些新要求、新任務(wù)、新情況,我們務(wù)必增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感,自勉自勵(lì),自我加壓,自強(qiáng)不息,爭(zhēng)取更大作為。

三、20xx年工作部署。

20xx年工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議精神,圍繞富民強(qiáng)州,全面履行職能,實(shí)施質(zhì)量興州戰(zhàn)略,結(jié)合省局"一年要有一個(gè)新變化,三年再上一個(gè)新臺(tái)階,五年達(dá)到全國(guó)中等偏上水平"的總體目標(biāo)要求,努力推動(dòng)全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)綜合實(shí)力不斷攀升,努力促進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作有效性持續(xù)提高,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢事業(yè)又好又快和諧發(fā)展,為推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、構(gòu)建和諧湘西再作新貢獻(xiàn)。按照上述指導(dǎo)思想,我們的總體奮斗目標(biāo)是:收入穩(wěn)中有增,發(fā)展好中求快。

預(yù)算收入穩(wěn)中有增:全州系統(tǒng)的預(yù)算總收入在20xx年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)*萬(wàn)元以上,爭(zhēng)取突破*萬(wàn)元,增長(zhǎng)*左右。各縣市預(yù)算收入增長(zhǎng)速度從實(shí)際出發(fā),基本保持與當(dāng)?shù)刎?cái)政收入同步,總的原則是以收保支、以支促收,確保收支平衡、略有節(jié)余。進(jìn)一步規(guī)范行政行為,杜絕違法違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題的發(fā)生,執(zhí)收成本,擠掉非稅收入中的水份,提高非稅收入的科技含量和執(zhí)收水平,實(shí)打?qū)嵉靥岣叻嵌愂杖朐鲩L(zhǎng)的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)預(yù)算收入穩(wěn)中有增。開(kāi)源節(jié)流,消赤減債,集中財(cái)力辦大事,增強(qiáng)質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的后勁。

質(zhì)量興州成效明顯:爭(zhēng)取創(chuàng)湖南省名牌產(chǎn)品*個(gè)、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品*個(gè),州名牌產(chǎn)品**個(gè),啟動(dòng)國(guó)家免檢產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)工作、*個(gè)縣市都認(rèn)真按照與州政府簽訂的責(zé)任狀落實(shí)創(chuàng)品奪牌目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步開(kāi)展質(zhì)量興縣活動(dòng)。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證受理審查企業(yè)家,食品生產(chǎn)許可證受理審查企業(yè)數(shù)達(dá)家以上。標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可工作水平全面提升。食品、特種設(shè)備、煙花三個(gè)方面不出重特大質(zhì)量安全事故,特種設(shè)備質(zhì)量安全事故;在省政府規(guī)定的指標(biāo)以下。

技術(shù)保障更加有力:進(jìn)一步加大投入,確保不低于收入%用于技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),全年總投資在*萬(wàn)元以上。進(jìn)一步加快技改速度。以區(qū)域?yàn)橹行?、以就近為原則,實(shí)施資源整合,做強(qiáng)做大特色的檢測(cè)中心和項(xiàng)目,今年擬完成在吉鳳工業(yè)園征地,及爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)西部的項(xiàng)目支持,新建高規(guī)格的檢驗(yàn)檢測(cè)中心。

隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高:逐步建立有利于人才成長(zhǎng)和干部能上能下的機(jī)制。加大培訓(xùn)力度,省局安排**萬(wàn)元的培訓(xùn)專項(xiàng)資金,州局根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)安排培訓(xùn)資金,進(jìn)行培訓(xùn)干部職工,力爭(zhēng)使全州系統(tǒng)受訓(xùn)率達(dá)。鼓勵(lì)自學(xué)成才,制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法,營(yíng)造愛(ài)學(xué)習(xí)、重人才的氛圍。

黨的建設(shè)明顯加強(qiáng):黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高,科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力顯著增強(qiáng),黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮,機(jī)關(guān)作風(fēng)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)有較大改進(jìn),黨群干群關(guān)系更加融洽,系統(tǒng)上下、內(nèi)外更加和諧。

實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo),要把握好以下指導(dǎo)原則:

第一,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)檢工作全局,緊緊抓住第一要?jiǎng)?wù),轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,不斷推動(dòng)質(zhì)檢事業(yè)又好又快發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,著力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的科學(xué)思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力、干部群眾的自覺(jué)行動(dòng),落實(shí)到質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。

第二,堅(jiān)持執(zhí)政為民。強(qiáng)化富民強(qiáng)省和構(gòu)建和諧社會(huì)的觀念,把執(zhí)政為民作為質(zhì)檢工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。緊緊抓住政府關(guān)注、百姓關(guān)心、社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量宣傳活動(dòng),全力確保"三大安全",用實(shí)際行動(dòng)和有所作為來(lái)贏得社會(huì)的贊譽(yù)、政府的支持、群眾的認(rèn)同。

第三,堅(jiān)持科技興檢。牢固樹(shù)立"技術(shù)是立局之本"的觀念,加強(qiáng)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)和研究,把科學(xué)規(guī)劃、加大投入,整合資源、合理布局作為提升技術(shù)水平、提高檢驗(yàn)檢測(cè)檢定能力的重大戰(zhàn)略舉措,落實(shí)到行動(dòng)上,逐步形成以州級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)為主體,以縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、以社會(huì)中介檢測(cè)資源為基礎(chǔ)的檢測(cè)體系,有效發(fā)揮質(zhì)檢部門(mén)為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐和技術(shù)保障作用。州縣市局根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)安排培訓(xùn)資金,力爭(zhēng)使全系統(tǒng)受訓(xùn)率達(dá)80%。鼓勵(lì)自學(xué)成才,制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法,營(yíng)造愛(ài)學(xué)習(xí)、重人才氛圍。

第四,堅(jiān)持人才強(qiáng)局。在使用人才上講公正,不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事業(yè)的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧。在引進(jìn)人才上求突破,尤其在技術(shù)機(jī)構(gòu)的人才引進(jìn)上,采取區(qū)別于機(jī)關(guān)更為靈活的形式,廣泛吸收社會(huì)技術(shù)型人才。在培養(yǎng)人才上重投入,通過(guò)有計(jì)劃的投入、有重點(diǎn)的培訓(xùn),不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)水平和工作能力。在留住人才上想辦法,做到用感情留人,用事業(yè)留人,用待遇留人。

第五,堅(jiān)持和諧奮進(jìn)。把構(gòu)建和諧質(zhì)檢作為一種理念、責(zé)任、一種追求,按照中央的要求,營(yíng)造謀發(fā)展、干事業(yè)的環(huán)境。著力推進(jìn)內(nèi)部和諧、上下和諧、內(nèi)外和諧,形成和諧共事、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、協(xié)同配合的有利工作局面,培育以求實(shí)、公正、創(chuàng)新的質(zhì)檢精神為主要內(nèi)涵的質(zhì)檢文化,把內(nèi)在的潛力、工作的動(dòng)力和外部的助力有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái),在和諧中謀發(fā)展,以發(fā)展促和諧。

根據(jù)上述總體奮斗目標(biāo)和指導(dǎo)原則,我們州局黨組經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,集思廣益,確定了今年工作的總體思路是:圍繞一個(gè)總體奮斗目標(biāo),落實(shí)二個(gè)會(huì)議精神,開(kāi)展三大工程建設(shè),確保四項(xiàng)重點(diǎn)到位,抓好五塊管理工作。即圍繞省局提出的"一年一個(gè)新變化,三年再上一個(gè)新臺(tái)階,五年達(dá)到國(guó)家中等偏上水平"的總體目標(biāo)和上述確定的今年具體奮斗目標(biāo),深入貫徹落實(shí)好省局工作會(huì)議和州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,著力實(shí)施"執(zhí)法管理工程"、"服務(wù)發(fā)展工程"、"形象建設(shè)工程"三大工程,確保食品質(zhì)量安全監(jiān)管到位、確保特種設(shè)備安全監(jiān)管到位、確保煙花爆竹安全監(jiān)管到位、確保預(yù)算收入執(zhí)行到位,抓好內(nèi)部行政管理、抓好干部隊(duì)伍管理、抓好財(cái)務(wù)規(guī)范管理、抓好法制宣教管理、抓好技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展管理。

一是抓好"執(zhí)法管理工程"。行政執(zhí)法是質(zhì)監(jiān)部門(mén)的兩大重要一職責(zé)之一,打假治劣是整頓規(guī)范范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一個(gè)重要手段,也是實(shí)施質(zhì)量興州戰(zhàn)略的重要舉措,任何時(shí)期都不能放松。今年,全系統(tǒng)仍然要以保護(hù)人民命健康安全為主題,以食品、農(nóng)資、建材產(chǎn)品為重點(diǎn)產(chǎn)品,以小作坊、小企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品加工點(diǎn)為重點(diǎn)部位,以落實(shí)行政轄區(qū)打假責(zé)任制和區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題整頓為具體措施,深入開(kāi)展打假治劣工作,實(shí)現(xiàn)在整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中的有為、有威、有位。

要提升執(zhí)法打假技術(shù)保障能力。要完善12365舉報(bào)投訴系統(tǒng),加快舉報(bào)投訴系統(tǒng)與"金質(zhì)工程"的信息交換和系統(tǒng)共享,增強(qiáng)行政執(zhí)法綜合效應(yīng);要組織創(chuàng)新、推廣和應(yīng)用假劣產(chǎn)品快速辨別方法和技術(shù),提高執(zhí)法水平,降低執(zhí)法成本。

要突出執(zhí)法打假的重點(diǎn)。今年,要以整治區(qū)域性問(wèn)題、保護(hù)名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益為重點(diǎn),集中開(kāi)展農(nóng)資、建材、汽車(chē)配件、地條鋼、黑心棉、食品、化妝品、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等8個(gè)專項(xiàng)打假和整治活動(dòng);要做到日常執(zhí)法監(jiān)督與專項(xiàng)整治相結(jié)合,使打假治劣的廣度和深度不斷延伸;同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛安檢機(jī)構(gòu)及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具數(shù)據(jù)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、實(shí)施生產(chǎn)許可的產(chǎn)品、計(jì)量器具及計(jì)價(jià)器、條碼的執(zhí)法,使全年的執(zhí)法打假切實(shí)做到有力度、有深度、有影響、有效果。

要重視執(zhí)法打假的組織協(xié)調(diào)。在組織專項(xiàng)打假行動(dòng)時(shí),要注意把握好幾個(gè)問(wèn)題,即:每個(gè)專項(xiàng)打假行動(dòng)都要有具體方案;要加強(qiáng)對(duì)打假工作的宣傳造勢(shì),及時(shí)將打假情況向社會(huì)通報(bào)和公告,營(yíng)造濃厚的打假治劣社會(huì)氛圍;要注意協(xié)調(diào)好內(nèi)部上下之間的關(guān)系,以及與其他部門(mén)之間的關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),做到上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合。

要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的研究。要在預(yù)防為主、打防結(jié)合上下功夫,對(duì)苗頭性、潛在性、普遍性質(zhì)量問(wèn)題要做到早判斷、早把握,實(shí)現(xiàn)對(duì)假冒偽劣行為的早打擊、早圍剿,提高打假治劣的有效性;要通過(guò)對(duì)群眾舉報(bào)、質(zhì)量申訴、監(jiān)督抽查、市場(chǎng)價(jià)格變化等綜合信息分析,把專項(xiàng)監(jiān)督抽查與專項(xiàng)執(zhí)法檢查結(jié)合起來(lái),達(dá)到抽查一類(lèi)產(chǎn)品、整頓一個(gè)行業(yè)的目的;要采取監(jiān)督抽查、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、電子監(jiān)管、缺陷召回等措施,加大產(chǎn)品源頭質(zhì)量監(jiān)管。要重點(diǎn)選擇一些涉及人民生命、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,開(kāi)展可比性跟蹤國(guó)家監(jiān)督抽查,為工業(yè)提供權(quán)威技術(shù)參考。要建立健全與我州工業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)抓好食品、計(jì)量、特種設(shè)備、纖維、石油化工、工程建筑新材料等檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建設(shè),向以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),建成對(duì)比行業(yè)性的檢測(cè)中心;要用好生產(chǎn)許可證和3c認(rèn)證這強(qiáng)制武器,對(duì)涉及人身安全和產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)產(chǎn)品,實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。要以化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及其零配件產(chǎn)品為重點(diǎn),深入開(kāi)展打假、檢測(cè)、法制宣傳"三下鄉(xiāng)"活動(dòng),凈化農(nóng)資市場(chǎng)。要加強(qiáng)農(nóng)村食品小企業(yè)小作坊和涉農(nóng)特種設(shè)備的監(jiān)管,加大農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品打假力度,加強(qiáng)對(duì)土鍋爐、煤氣罐和縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的游樂(lè)設(shè)施監(jiān)管,保障農(nóng)村安全。要著力建設(shè)打假治劣長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步建立健全打假預(yù)警監(jiān)控機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制,重點(diǎn)查處群眾反響強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的大案要案。

二是抓好"服務(wù)發(fā)展工程"。

要樹(shù)立"大質(zhì)量"的觀念,從源頭上把好廠門(mén),標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可工作要齊頭并進(jìn),幫助企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量管理體系,尤其是對(duì)州委、州政府確定的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)扶持發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)品,要進(jìn)行政策傾斜,采取有力措施,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。要強(qiáng)化宏觀抓質(zhì)量的意識(shí),為州委、州政府的宏觀決策提供可靠依據(jù)。要按照省局新部署開(kāi)展質(zhì)量興州和質(zhì)量興縣活動(dòng),實(shí)施質(zhì)量取勝戰(zhàn)略,要認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)服務(wù)活動(dòng),要根據(jù)州政府創(chuàng)品奪牌會(huì)議工作要求,大力幫助企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)中國(guó)名牌、湖南省名牌、湘西州名牌、國(guó)家免檢產(chǎn)品、保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品服務(wù)發(fā)展工作,為我州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)的力度。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系、計(jì)量檢測(cè)體系和質(zhì)量保證體系,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還要開(kāi)展質(zhì)量知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),開(kāi)展"百名質(zhì)監(jiān)干部下基層"活動(dòng),要切實(shí)做到深入企業(yè)、深入農(nóng)村,找準(zhǔn)服務(wù)對(duì)象的一個(gè)或幾個(gè)方面的問(wèn)題,用一年左右的時(shí)間,扎扎實(shí)實(shí)地幫助企業(yè)改進(jìn),務(wù)求取得實(shí)效。

要全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,以推行"一村一品"、"特色粉’為重點(diǎn),著手新一輪農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè),育一批叫得響的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品;要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作,做好《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的宣貫,同加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)工作,建立一支能適應(yīng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作技術(shù)隊(duì)伍;要加快農(nóng)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)步伐,提高標(biāo)準(zhǔn)水平,到重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持等同或等效采用;要按照"公司十基地+標(biāo)準(zhǔn)化"的生產(chǎn)管理模式,建立一批規(guī)模化、現(xiàn)代化的食品、農(nóng)產(chǎn)品基地,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效。

三是抓好"形象建設(shè)工程"。

要在今年"行風(fēng)評(píng)議"和"優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境"取得階段性成果的基礎(chǔ)上,大力推行"陽(yáng)光行政",在完善各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,積極探索新的舉措,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、行政效能建設(shè)和納稅人評(píng)議工作,讓干部職工滿意、行政相對(duì)人和納稅人滿意、讓人民群眾滿意,樹(shù)立質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的良好形象。要切實(shí)抓好內(nèi)部行政管理,確保政令暢通、政務(wù)落實(shí)和后勤保障;要切實(shí)抓好干部隊(duì)伍管理,堅(jiān)持以人為本,用好用活干部,積極培養(yǎng)人才,確保質(zhì)監(jiān)事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá);要切實(shí)抓好財(cái)務(wù)規(guī)范管理,促使財(cái)務(wù)工作步入制度化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道,確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)揮資金的使用效果;要切實(shí)抓好法制管理,注重依法依規(guī)辦事,注重內(nèi)外宣傳,擴(kuò)大部門(mén)影響、樹(shù)立部門(mén)形象;要著力抓好技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展管理,做大做強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),為質(zhì)監(jiān)工作提供強(qiáng)力的技術(shù)支撐和技術(shù)保障。

以上只是會(huì)上粗略的提法,有些細(xì)致的工作,州局和去年一樣已經(jīng)制定了目標(biāo)管理辦法,進(jìn)一步將今年要做的工作體現(xiàn)于其中。等下我將和各個(gè)單位繼續(xù)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),州局將嚴(yán)格按照目標(biāo)管理內(nèi)容考核,實(shí)行獎(jiǎng)罰到位。

20xx年的工作頭緒很多,任務(wù)很繁重,省局又給我們一個(gè)發(fā)展的機(jī)遇(財(cái)政體制維持不變,省局要求財(cái)政預(yù)算收入需在去年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)*,是基于多方考慮,主要是基于公務(wù)員工資統(tǒng)發(fā)和"吃皇糧"時(shí)上劃基數(shù)的問(wèn)題)雖然面臨的挑戰(zhàn)和困難也很多,但是我們的事業(yè)終究要發(fā)展,"騎虎不能下背",那么我們就應(yīng)破釜沉舟,全力以赴,必須要以更加扎實(shí)的工作力度和行之有效的工作措施作保證,為此,我再次強(qiáng)調(diào)要求切實(shí)做好以下三個(gè)方面工作:

(一)切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。思想政治工作是業(yè)務(wù)工作的生命線。在新形勢(shì)下,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要堅(jiān)持兩手抓,結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好思想政治工作。

1、要堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)馬列主義基本理論,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)基本的政治常識(shí),用科學(xué)理論武裝頭腦,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工用馬克思主義中國(guó)化的最新成果指導(dǎo)實(shí)踐的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要加強(qiáng)經(jīng)常性的思想政治教育,突出理想、道德、紀(jì)律教育,引導(dǎo)干部職工特別是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想、信念,培養(yǎng)高尚道德,增強(qiáng)法制、紀(jì)律觀念,提高思想覺(jué)悟,堅(jiān)持個(gè)人服從組織、局部利益服從全局利益的原則,敢于抵制不良傾向,充分發(fā)揮干部謀發(fā)展的積極性。

2、要大力加強(qiáng)思想政治工作。通過(guò)開(kāi)展談心等形式多樣的思想工作和寓教于樂(lè)、健康向上的文體活動(dòng),進(jìn)一步理順情緒、化解矛盾、統(tǒng)一思想、凝聚人心,確保20xx年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成,確保"收入穩(wěn)中有增、發(fā)展好中求快"目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這幾年全省全州系統(tǒng)干部職工普遍感到執(zhí)收壓力大、任務(wù)重,省局黨組州局黨組對(duì)此十分理解。但在"吃皇糧"一時(shí)解決不了的現(xiàn)實(shí)情況下,要想穩(wěn)住現(xiàn)在這種好的發(fā)展勢(shì)頭,必須用好用足現(xiàn)有的財(cái)政政策,做到依法依規(guī)抓收入,既不能亂收亂罰,又要應(yīng)收盡收、盡罰則罰,否則談質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展只是一句空話。同志們一定要進(jìn)一步振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,確保思想不懈怠、工作不滑坡。

(二)切實(shí)注重能力建設(shè)。能力建設(shè)關(guān)系到事業(yè)發(fā)展的成敗。要實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新發(fā)展,必須下功夫抓好能力建設(shè)。結(jié)合新形勢(shì)下質(zhì)監(jiān)工作的特點(diǎn)和實(shí)際,提高以下四個(gè)方面的能力顯得尤為重要。

1、進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。我們要根據(jù)履行職責(zé)的要求,通過(guò)深入學(xué)習(xí)辯證唯物主義,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),一切從實(shí)際出發(fā),勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,善于用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)和解決發(fā)展中的問(wèn)題;堅(jiān)持以人為本;要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),成為質(zhì)檢工作的行家里手。

2、進(jìn)一步提高依法行政能力。我們一定要扭住依法行政不放松,進(jìn)一步提高依法行政能力和水平,把行政許可審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)兩權(quán)利履行好。一是加強(qiáng)法律法規(guī)教育。二是要依法規(guī)范行政行為。無(wú)論是行政許可,還是行政處罰,都要依照法定權(quán)限和法定程序履行職責(zé),堅(jiān)決克服不作為、亂作為的現(xiàn)象。三是要強(qiáng)化監(jiān)督。要以落實(shí)相關(guān)監(jiān)督制度為抓手,主動(dòng)接受人大、人民群眾和輿論監(jiān)督,加強(qiáng)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等專項(xiàng)監(jiān)督,以及行政復(fù)議等自我監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。第四方面要繼續(xù)深入開(kāi)展治理商賄賂工作。

3、進(jìn)一步提高技術(shù)保障能力。質(zhì)檢工作的主要特點(diǎn)是以技術(shù)升段實(shí)現(xiàn)綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能,這也是我們區(qū)別于其他政府職能部門(mén)的重要優(yōu)勢(shì)所在。今年全系統(tǒng)仍然要下決心下功夫進(jìn)一步提高技術(shù)保障能力,力爭(zhēng)在四個(gè)方面取得新進(jìn)展。一是在提升裝備技術(shù)水平上取得新進(jìn)展。今年著手運(yùn)作爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)西部的項(xiàng)目支持,籌建吉鳳工業(yè)園檢測(cè)檢驗(yàn)中心。二是在信息化建設(shè)上取得新進(jìn)展。要以"金質(zhì)工程"為龍頭,全面推進(jìn)質(zhì)檢信息化建設(shè),及時(shí)為各類(lèi)企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù),使信息化成果逐步惠及質(zhì)檢工作的各領(lǐng)域。三是在拓寬技術(shù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)領(lǐng)域上有新進(jìn)展。要根據(jù)我州產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,建設(shè)好質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量測(cè)試、特種設(shè)備檢測(cè)公共平臺(tái)和企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)信息平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)平臺(tái)、法人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)等六個(gè)平臺(tái),并充分發(fā)揮人員、設(shè)備、技術(shù)的優(yōu)勢(shì),為企業(yè)廣泛提供原料把關(guān)、出廠質(zhì)檢、技術(shù)改造、型式試驗(yàn)等檢驗(yàn)測(cè)試和標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)。四是在抓改革促發(fā)展上取得新進(jìn)展。一方面要引導(dǎo)推動(dòng)技術(shù)機(jī)構(gòu)走向市場(chǎng),引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室面向市場(chǎng),推進(jìn)質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室同社會(huì)科技資源的有機(jī)結(jié)合;另一方面要科學(xué)整合系統(tǒng)內(nèi)部的檢測(cè)資源,合理設(shè)置技術(shù)機(jī)構(gòu)和安排檢測(cè)項(xiàng)目,避免項(xiàng)目雷同和重復(fù)建設(shè)。今年在技術(shù)機(jī)構(gòu)改革上會(huì)有實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作和成效。

(四)進(jìn)一步提高開(kāi)拓創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是時(shí)代的靈魂。質(zhì)檢事業(yè)不開(kāi)拓必然落伍,不創(chuàng)新一事無(wú)成。創(chuàng)新就要堅(jiān)決克服消極等待的思想,保持平穩(wěn)心態(tài),打破思維定勢(shì),看到自身優(yōu)勢(shì),積極尋找新的工作突破口和新的工作增長(zhǎng)點(diǎn)。這一點(diǎn),有的縣局去年做的不夠,工作布置安排和啟動(dòng)較慢,導(dǎo)致工作進(jìn)度吃緊,甚至完不成目標(biāo)任務(wù)。今年若覺(jué)醒,也是一個(gè)創(chuàng)新。在我們質(zhì)監(jiān)部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新,我還是要強(qiáng)調(diào):大家首先要樹(shù)立一個(gè)思想,不管職能如何調(diào)整,我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)仍然是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的主力軍,國(guó)家法律法規(guī)賦予質(zhì)監(jiān)部門(mén)的職能職責(zé),我們必須全面履行。要在此基礎(chǔ)上要樹(shù)立創(chuàng)新觀念,創(chuàng)新求突破、創(chuàng)新解難題、創(chuàng)新求發(fā)展。要推進(jìn)管理創(chuàng)新。要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)新要求下質(zhì)檢部門(mén)自身改革和建設(shè)的重要性和緊迫性,大力推進(jìn)管理創(chuàng)新,按照加強(qiáng)政府自身建設(shè),推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府的要求,努力加強(qiáng)自身建設(shè)。目前,我們要將堅(jiān)持管理創(chuàng)新落腳在堅(jiān)持科學(xué)管理,強(qiáng)化制度管理,保持內(nèi)部良好的工作秩序上。要堅(jiān)持執(zhí)法、管理、服務(wù)并舉并重,全面履行職能職責(zé),注重發(fā)展的整體協(xié)調(diào);要正確處理省市縣,同一系統(tǒng)內(nèi)這一部門(mén)和那一部門(mén)的關(guān)系,合理配置職能,明確工作分工,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,保證系統(tǒng)內(nèi)部之間工作既不爭(zhēng)權(quán)奪利,也不推諉扯皮;要進(jìn)一步制定和完善規(guī)范全系統(tǒng)工作行為的制度,比如人事、財(cái)務(wù)、技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)檢業(yè)務(wù)工作管理辦法,而且要狠抓制度的落實(shí),不能留于形式。另外,要注重創(chuàng)新工作方法。要不斷學(xué)習(xí)、探索好工工作方法,促使質(zhì)監(jiān)工作向縱深新領(lǐng)域拓展。

(三)要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干精神。團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干是新形勢(shì)下質(zhì)監(jiān)事業(yè)的根本保障。

1、要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)協(xié)作不僅體現(xiàn)在單位內(nèi)部、同事之間,也還體現(xiàn)在系統(tǒng)內(nèi)部,上下級(jí)之間。這一點(diǎn)去年我也講過(guò):團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)出效益。班子之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作干,多謀事,少謀人,工作要多補(bǔ)臺(tái)、多提醒,善意的批評(píng)也是幫助,也是團(tuán)結(jié)。單位內(nèi)部要團(tuán)結(jié),要有好的局風(fēng),風(fēng)氣正、人心順。要克服內(nèi)耗,把在一起干工作作為一種緣份,不搞小動(dòng)作、小心眼的事。要加強(qiáng)相互溝通,不僅工作要溝通,工作之余的感情也要溝通。去年有個(gè)別單位班子之間、同事之間就有不團(tuán)結(jié)和沖突現(xiàn)象,是導(dǎo)致工作上不去的主要原因。去年我也強(qiáng)調(diào)關(guān)于協(xié)作:首先要政令暢通,講究歸口??扑?duì)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,不能各行其是,各自為政。其次,縣局與科室隊(duì)所之間要密切配合,縣局在業(yè)務(wù)上要接受科室隊(duì)所的指導(dǎo),科室隊(duì)所在開(kāi)展具體業(yè)務(wù)工作的時(shí)候,也要尊重縣局的意見(jiàn),要樹(shù)立全州"一盤(pán)棋"的思想,力求相得益彰,共同促進(jìn)。這一點(diǎn)去年總體做得不錯(cuò),但也有不好的苗頭出現(xiàn),這里我再次強(qiáng)調(diào),今年報(bào)經(jīng)省局同意州局黨組研究正式成立了稽查支隊(duì),便于帶動(dòng)全州行政執(zhí)法工作,決不允許出現(xiàn)州、縣兩級(jí)不相協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。

2、要切實(shí)真抓實(shí)干。要善于在工作中抓亮點(diǎn)、攻難點(diǎn)、擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn),使質(zhì)監(jiān)工作在黨委、政府心目中的分量加重,使質(zhì)監(jiān)工作的影響面擴(kuò)大,使質(zhì)監(jiān)工作的有效性持續(xù)提高。抓亮點(diǎn),就是要在質(zhì)量監(jiān)管、打假治劣、節(jié)能降耗、技術(shù)保障、扶優(yōu)扶強(qiáng)、名牌戰(zhàn)略等方面,最大限度發(fā)揮質(zhì)檢部門(mén)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的職能作用,把優(yōu)勢(shì)找足,讓亮點(diǎn)更亮。攻難點(diǎn),就是要加大改革創(chuàng)新力度,克服前進(jìn)道路上的障礙,為質(zhì)檢工作注入活力、增添動(dòng)力。擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn),就是要始終圍繞黨和政府的中心來(lái)開(kāi)展工作,多請(qǐng)示、多匯報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的高度重視和最大支持;就是要本著以誠(chéng)相見(jiàn)的態(tài)度和求同存異的原則,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)作,形成工作合力。以我們?yōu)橹鹘菚r(shí),要當(dāng)仁不讓,勇挑重?fù)?dān)不缺位,以我們?yōu)榕浣菚r(shí),要真誠(chéng)協(xié)作,全力配合不越位。實(shí)干首先要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部起模范帶頭作用,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒、為人表率,帶頭抓落實(shí);我們的工作任務(wù)很艱巨,各縣市局,各部門(mén)各單位要明確任務(wù),明確各級(jí)、各崗位的責(zé)任,進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制,一定要做到什么崗位有什么樣的責(zé)任,誰(shuí)干的工作誰(shuí)負(fù)責(zé),要按完成任務(wù)和履行職責(zé)情況,做到獎(jiǎng)罰分明。落實(shí)責(zé)任,層層抓落實(shí);全系統(tǒng)廣大干部職工要心系大局,勤奮敬業(yè),崗位上抓落實(shí)。

同志們,新的一年質(zhì)檢工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谥菸?、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮廣大干部職工的積極性、創(chuàng)造性,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,扎實(shí)工作,力爭(zhēng)質(zhì)監(jiān)工作再上新臺(tái)階,為促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

最后,給同志們拜個(gè)早年,祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锕ぷ黜樌?、身體健康、萬(wàn)事如意!謝謝大家。

領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量提升會(huì)議上講話篇五

同志們:

這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)工作會(huì)議、市十二屆人大二次會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作,分析面臨的形勢(shì)和任務(wù),研究部署今年的質(zhì)監(jiān)工作。下面,根據(jù)市局黨組研究的意見(jiàn),我講四個(gè)問(wèn)題。

一、團(tuán)結(jié)拼搏,共克時(shí)艱,20xx年質(zhì)監(jiān)工作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

20xx年對(duì)質(zhì)監(jiān)部門(mén)來(lái)講,是極不尋常、極不平凡的一年。一年來(lái),面對(duì)大事、急事、難事多的嚴(yán)峻形勢(shì)和繁重艱巨的任務(wù),全市系統(tǒng)在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,恪盡職守、勇挑重?fù)?dān)、團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干,為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,確保質(zhì)量安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用,做出了突出的貢獻(xiàn),形成了內(nèi)外關(guān)系和諧,上下風(fēng)清氣正,發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁的良好局面。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

——應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和突發(fā)事件的能力有了新提升。一年來(lái),抗震救災(zāi)、奧運(yùn)安保、應(yīng)對(duì)三鹿奶粉事件等大事和突發(fā)事件接踵而至,全市系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹省、市局黨組部署,迎難而上,積極應(yīng)對(duì),用堅(jiān)定的信念、堅(jiān)強(qiáng)的意志和艱苦的努力經(jīng)受住了考驗(yàn),交出了一份合格的答卷。為援助四川抗震救災(zāi),全市系統(tǒng)積極行動(dòng),為災(zāi)區(qū)捐款24萬(wàn)余元,免費(fèi)檢驗(yàn)救災(zāi)被褥5000件、服裝3200件、食品400件,派出了電梯檢驗(yàn)技術(shù)人員奔赴災(zāi)區(qū)圓滿完成了電梯檢驗(yàn)任務(wù),對(duì)我市援建的2069套過(guò)渡安置房進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管,為我市在全省率先保質(zhì)保量完成安置房援建任務(wù)做出了貢獻(xiàn)。為確保奧運(yùn)質(zhì)量安全,全市系統(tǒng)870多人投入到食品監(jiān)管工作中,對(duì)101家涉奧食品企業(yè)實(shí)施了全過(guò)程、全天候質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)1100多家其他食品企業(yè)和小作坊嚴(yán)密監(jiān)控,督促企業(yè)落實(shí)了生產(chǎn)銷(xiāo)售臺(tái)帳、索證索票、添加劑備案、限區(qū)域銷(xiāo)售等制度,提高企業(yè)質(zhì)量保證能力,取締了330家非法生產(chǎn)小作坊,消除了大量食品安全隱患,確保了涉奧食品質(zhì)量安全;對(duì)全市1.9萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備、5800家特種設(shè)備使用單位逐一明確監(jiān)管人員,進(jìn)行全面監(jiān)控,確保了特種設(shè)備安全;對(duì)54家危化品企業(yè)按照生產(chǎn)許可條件逐一進(jìn)行了重新核查,責(zé)令4家無(wú)證企業(yè)停產(chǎn),確保了危險(xiǎn)化學(xué)品安全,圓滿完成了奧運(yùn)安保任務(wù)。為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)三鹿奶粉事件,確保對(duì)乳制品及含乳食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施有效監(jiān)控,全市系統(tǒng)特別是在食品監(jiān)管、駐廠監(jiān)管和食品檢驗(yàn)崗位的同志不畏困難,不懼壓力,以高度的政治責(zé)任感,以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),同舟共濟(jì),眾志成城,盡職盡責(zé),無(wú)私奉獻(xiàn),實(shí)行“5+2”、“白+黑”工作制,對(duì)小洋人、鄉(xiāng)謠等3家企業(yè)實(shí)施24小時(shí)駐廠監(jiān)管,幫助乳制品和乳飲料企業(yè)把好原料關(guān)、生產(chǎn)過(guò)程關(guān)、出廠檢驗(yàn)關(guān),共新增三聚氰胺檢測(cè)設(shè)備5臺(tái)套,為奶農(nóng)和企業(yè)檢驗(yàn)原料和成品3184批次,共計(jì)3萬(wàn)余噸,確保了我市乳制品質(zhì)量安全,用實(shí)際行動(dòng)向社會(huì)展現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)部門(mén)沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)、敢于負(fù)責(zé)的社會(huì)形象。

——質(zhì)量安全監(jiān)管取得了新成效。三鹿事件發(fā)生后,按照省、市統(tǒng)一部署,全市系統(tǒng)舉一反三,組織開(kāi)展了食品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。在整治行動(dòng)中,全市系統(tǒng)重拳出擊,凡是無(wú)證無(wú)標(biāo)生產(chǎn)的,一律關(guān)停取締;凡是獲證企業(yè)達(dá)不到生產(chǎn)條件的,一律停產(chǎn)整頓;凡是特種設(shè)備超期未檢、超限運(yùn)行、無(wú)證使用的,一律停止運(yùn)行;凡是整治工作不力的,一律追究責(zé)任。通過(guò)橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式檢查,關(guān)停取締三證不全食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊653家,關(guān)停無(wú)證生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)115家,消除特種設(shè)備安全隱患2234處,棗蜜餞、肉制品加工、彎頭管件、乳飲料等質(zhì)量安全隱患集中產(chǎn)業(yè)得到了有效控制,企業(yè)生產(chǎn)行為得到了基本規(guī)范,質(zhì)量安全保證能力大幅度提高,確保了全市質(zhì)量安全,促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。為推進(jìn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步完善了打假責(zé)任制,制定了《獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管辦法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格企業(yè)后處理管理辦法》等一系列監(jiān)管制度,并且積極探索監(jiān)管新模式,加快了監(jiān)管工作信息化、電子化探索,作為全國(guó)唯一試點(diǎn)的河間市產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管系統(tǒng)完成了建設(shè)任務(wù),順利通過(guò)了國(guó)家質(zhì)檢總局驗(yàn)收。

——質(zhì)量管理創(chuàng)出了新業(yè)績(jī)。市委、市政府歷史性地把我局提交的《關(guān)于名牌戰(zhàn)略實(shí)施情況的報(bào)告》,作為20xx年1號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)各級(jí)各部門(mén),把實(shí)施名牌戰(zhàn)略作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措,納入各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定了滄州市名牌培育計(jì)劃,提出了具體培育措施。在此基礎(chǔ)上,市政府又出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法,不僅對(duì)獲得名牌的企業(yè)將給予表彰,而且對(duì)名牌主管部門(mén)將進(jìn)行重獎(jiǎng),激勵(lì)政策的出臺(tái)在全市營(yíng)造了爭(zhēng)創(chuàng)名牌的濃厚氛圍。全市系統(tǒng)進(jìn)一步加大力度,采取得力措施,不斷推進(jìn)“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略深入實(shí)施,引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。20xx年推薦了華北石油一機(jī)廠“華”字牌抽油機(jī)等三個(gè)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌,25個(gè)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)河北省名牌、7個(gè)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)河北省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。在摸清全市企業(yè)底數(shù)的基礎(chǔ)上,對(duì)619家重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立了質(zhì)量檔案,為建立質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系奠定了基礎(chǔ)。通過(guò)加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作,促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平的提高,到目前,全市已有546家企業(yè)取得了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,245家企業(yè)通過(guò)了“3c”產(chǎn)品認(rèn)證,1450家企業(yè)獲得了體系認(rèn)證證書(shū)。

——標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施開(kāi)創(chuàng)了新局面。圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全年制修訂國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)各1項(xiàng)、市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng),任丘肉雞養(yǎng)殖等5個(gè)第六批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)圓滿完成了階段性建設(shè)任務(wù),吳橋優(yōu)質(zhì)棉省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)順利通過(guò)了驗(yàn)收,三年示范區(qū)建設(shè)期間累計(jì)增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉1050萬(wàn)公斤,為農(nóng)民增收6990萬(wàn)元。圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平,對(duì)427項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了備案,完成了《蜜棗》等兩項(xiàng)省級(jí)工業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草工作,我市批量生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品有標(biāo)率保持在95%以上;完成了9項(xiàng)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作,9項(xiàng)產(chǎn)品全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.35億元,利稅6500萬(wàn)元,出口創(chuàng)匯951萬(wàn)美元;幫助河北樂(lè)海樂(lè)器公司申報(bào)了全國(guó)樂(lè)器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)二胡、揚(yáng)琴工作組,黃驊酥脆冬棗申報(bào)了國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。圍繞服務(wù)第三產(chǎn)業(yè),提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平,完成了《保安服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》河北省服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)的組織起草工作,指導(dǎo)幫扶四家企業(yè)開(kāi)展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。

——計(jì)量管理服務(wù)實(shí)現(xiàn)了新突破。為做好新形勢(shì)下計(jì)量工作,制定了民生計(jì)量和工業(yè)計(jì)量?jī)墒肿サ墓ぷ魉悸?。貫徹落?shí)黨中央、國(guó)務(wù)院提出的關(guān)注民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,深入開(kāi)展了“健康計(jì)量進(jìn)醫(yī)院、放心計(jì)量進(jìn)市場(chǎng)、光明計(jì)量進(jìn)鏡店、服務(wù)計(jì)量進(jìn)社區(qū)”——“四個(gè)走進(jìn)”活動(dòng)。特別是根據(jù)市政協(xié)提案的要求,按照市領(lǐng)導(dǎo)批示精神,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的大量醫(yī)療計(jì)量器具“超期服役”、“帶病上崗”問(wèn)題,組織了專項(xiàng)治理行動(dòng),對(duì)1297家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)710臺(tái)計(jì)量器具存在瞞報(bào)漏檢現(xiàn)象、206臺(tái)超期使用、41臺(tái)已失準(zhǔn),并已依法完成了強(qiáng)制檢定,確保了量值準(zhǔn)確,保障了人民群眾的身體健康和生命安全。為促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè),開(kāi)展了重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能減排活動(dòng),建立了71家年耗標(biāo)煤3000噸以上的重點(diǎn)企業(yè)檔案,完善了企業(yè)能源能源檢測(cè)體系,成立了計(jì)量服務(wù)隊(duì)與企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶,為企業(yè)及時(shí)檢修能源計(jì)量器具800多臺(tái)件,免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)量技術(shù)和管理人員200多人,指導(dǎo)企業(yè)靠嚴(yán)格的計(jì)量管理堵塞能源漏洞,一年來(lái)實(shí)現(xiàn)減損增效8000多萬(wàn)元。

——技術(shù)裝備實(shí)力躍上了新臺(tái)階?;窘ㄔO(shè)、技術(shù)裝備投入1620萬(wàn)元。孟村局籌建的占地35畝的國(guó)家管道裝備質(zhì)檢中心項(xiàng)目,已投入750多萬(wàn)元,完成了5000多平方米的檢測(cè)樓、檢測(cè)車(chē)間建設(shè),建立了普通化學(xué)等五個(gè)實(shí)驗(yàn)室,部分項(xiàng)目已開(kāi)展檢測(cè)業(yè)務(wù);肅寧局籌建的國(guó)家裘皮產(chǎn)品質(zhì)檢中心項(xiàng)目,已投入660多萬(wàn)元,完成了檢測(cè)用房的建設(shè)和設(shè)備的購(gòu)置,已經(jīng)開(kāi)展檢驗(yàn)工作。以上兩個(gè)項(xiàng)目經(jīng)省局研究同意,已上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。在建的總投資1700多萬(wàn)元的市特檢所承壓汽車(chē)罐車(chē)檢測(cè)站和培訓(xùn)基地項(xiàng)目,已完成了建筑面積4000多平方米的檢測(cè)樓和檢測(cè)車(chē)間,今年上半年將投入使用;總投資1350萬(wàn)元的黃驊常壓罐車(chē)檢驗(yàn)站項(xiàng)目,已完成97.5畝土地征用、項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)。為完善基礎(chǔ)項(xiàng)目,提升整體檢驗(yàn)?zāi)芰?,投?66萬(wàn)元對(duì)7個(gè)基層技術(shù)機(jī)構(gòu)的食品安全檢測(cè)、6個(gè)基層技術(shù)機(jī)構(gòu)的電能表檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行了完善。

——政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得了新輝煌。在20xx年、20xx年民主評(píng)議行風(fēng)分別獲得全市第二名、第一名的基礎(chǔ)上,面對(duì)參評(píng)單位增加和評(píng)議方式方法改變的新形勢(shì),全市系統(tǒng)克服諸多不利因素,堅(jiān)持不懈地把抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)、樹(shù)立部門(mén)形象的大事來(lái)抓,系統(tǒng)上下保持了良好的精神狀態(tài),充分發(fā)揚(yáng)負(fù)重拼搏、敢打必勝、勇往直前的攻堅(jiān)精神,自我加壓,迎難而上,真抓實(shí)干,在全市民主評(píng)議行風(fēng)工作中取得了優(yōu)異成績(jī)。特別是臨港分局克服人員少、任務(wù)重等困難,最終取得了第一名的好成績(jī);滄縣局在上半年民主測(cè)評(píng)結(jié)果不理想的情況下,及時(shí)調(diào)整工作思路,集中精力想辦法,尋突破,在下半年民主評(píng)議中打了一場(chǎng)漂亮的翻身仗,由第八名攀升至第一名,最終取得了全年第三名的好成績(jī)。在各級(jí)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)干部職工的共同努力,全市系統(tǒng)共有7個(gè)縣(市、區(qū))局進(jìn)入當(dāng)?shù)嘏琶八拿?,其中泊頭市局和臨港分局取得了第一名的好成績(jī),市局連續(xù)三年獲得市本級(jí)第一名。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得的新輝煌,進(jìn)一步提升了全市系統(tǒng)的整體社會(huì)形象,優(yōu)化了系統(tǒng)內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境,極大地鼓舞了全體干部職工的斗志,激發(fā)了工作熱情,促進(jìn)了質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速發(fā)展。

一年來(lái),面對(duì)繁重任務(wù)和嚴(yán)峻考驗(yàn),全市系統(tǒng)不畏困難,頑強(qiáng)拼搏,使質(zhì)監(jiān)事業(yè)保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì),質(zhì)監(jiān)職能得到了充分發(fā)揮,和諧穩(wěn)定的良好局面進(jìn)一步鞏固。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府和省局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各部門(mén)和社會(huì)各界支持幫助的結(jié)果,凝結(jié)著全市系統(tǒng)廣大干部職工的智慧和汗水。在此,我代表市局黨組向全市系統(tǒng)干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧一年來(lái)不平凡的經(jīng)歷,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問(wèn)題和不足:一是系統(tǒng)大局觀念不強(qiáng)、配合意識(shí)不足,存在政令不通、配合不力,甚至相互拆臺(tái),上下?tīng)?zhēng)飯吃的問(wèn)題;二是工作的有效性需要進(jìn)一步提升,對(duì)工作研究不深,對(duì)企業(yè)了解不夠,監(jiān)管措施流于形式,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心貼得不緊的現(xiàn)象普遍存在;三是質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制還需進(jìn)一步完善,對(duì)質(zhì)量監(jiān)管深層次、潛在性問(wèn)題研究不夠,風(fēng)險(xiǎn)研判和預(yù)警能力薄弱;四是人員素質(zhì)和能力需要進(jìn)一步提高,主要表現(xiàn)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、攻堅(jiān)克難、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、行政管理、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面的能力與形勢(shì)任務(wù)的要求還有很大差距;五是系統(tǒng)發(fā)展不平衡,市局調(diào)控力度需進(jìn)一步增強(qiáng);六是技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量安全保障能力不強(qiáng),檢驗(yàn)檢測(cè)水平低,高水平技術(shù)人員匱乏;七是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),不能貫徹民主集中制,不能?chē)?yán)格執(zhí)行干部任用條例,不能遵守干部任用程序的問(wèn)題在個(gè)別單位一定程度存在;八是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),主要表現(xiàn)在行政管理和執(zhí)法人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),“吃拿卡要”行為屢禁不絕,技術(shù)機(jī)構(gòu)不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程檢驗(yàn)檢定、出據(jù)錯(cuò)誤報(bào)告、虛假報(bào)告的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)這些問(wèn)題,必須高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、提高認(rèn)識(shí),把握形勢(shì),增強(qiáng)推進(jìn)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年既是建國(guó)60周年,又是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是全系統(tǒng)汲取三鹿事件教訓(xùn),全面規(guī)范、全面調(diào)整、全面加強(qiáng)的一年,歷史注定了20xx年也將是不尋常、不平凡的一年,我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一是監(jiān)管工作的形勢(shì)和任務(wù)給我們帶來(lái)了巨大壓力。三鹿奶粉事件的發(fā)生,嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益,產(chǎn)生了非常惡劣的影響,極大地?fù)p害了政府的公信力和質(zhì)監(jiān)部門(mén)的形象。在產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)這一大背景下,在當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量分段管理為主的體制下,在企業(yè)自律意識(shí)不強(qiáng)、社會(huì)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體制不健全、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制不完善的情況下,我們要對(duì)全市上萬(wàn)家食品和產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、200家特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、5800家特種設(shè)備使用單位、105家氣瓶充裝單位、1.9萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)管,確保不出問(wèn)題,確保人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,質(zhì)監(jiān)部門(mén)的責(zé)任重于泰山,可以說(shuō)是如履薄冰、如臨深淵。如果發(fā)生大的質(zhì)量安全問(wèn)題,無(wú)法向黨和政府交代,無(wú)法向人民群眾交代。

二是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給質(zhì)監(jiān)工作帶來(lái)前所未有的困難。自去年9月份以來(lái),由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)愈演愈烈,迅速?gòu)木植堪l(fā)展到全球,從發(fā)達(dá)國(guó)家傳達(dá)到新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家,從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,釀成了一場(chǎng)歷史罕見(jiàn)、沖擊力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國(guó)際金融危機(jī)。這場(chǎng)被認(rèn)為是“上世紀(jì)大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)”不僅至今尚未見(jiàn)底,而且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正進(jìn)一步加深,其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。受其影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩。我市大部分產(chǎn)業(yè)雖然受沖擊不大,但也一定程度地受到了沖擊,特別是由于大多產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,對(duì)資源能源的依賴性較強(qiáng),金融危機(jī)的負(fù)面影響正在逐步顯現(xiàn)。

三是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)對(duì)我們提出了新的更高的要求。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),必須堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量相統(tǒng)一,速度和效益相統(tǒng)一,質(zhì)量工作的重要性更加凸顯。解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步能力薄弱等一系列問(wèn)題,需要質(zhì)監(jiān)部門(mén)強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和保障,而目前我們這支隊(duì)伍無(wú)論是思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),還是工作能力、工作作風(fēng),都與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的要求存在較大差距。

雖然我們面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,困難很多,但挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,壓力與動(dòng)力同在。在看到困難的同時(shí),我們也必須了解我們的優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)勝困難的有利因素,堅(jiān)定發(fā)展的信心,化危為機(jī),危中尋機(jī)。

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視為我們抓好質(zhì)量工作提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。強(qiáng)調(diào):“如果增長(zhǎng)粗放和產(chǎn)品質(zhì)量不高的問(wèn)題不能得到全面有效解決,總有一天會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),甚至?xí)l(fā)信用危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩,反過(guò)來(lái)會(huì)影響發(fā)展進(jìn)程。我們必須警醒,痛下決心加快解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高的問(wèn)題”。的重要講話從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,進(jìn)一步闡明了加強(qiáng)質(zhì)量工作的重大意義,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高的要求,也為質(zhì)監(jiān)部門(mén)發(fā)揮職能作用提供了寬廣的舞臺(tái)。特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)食品質(zhì)量工作提出要求:“高度重視并切實(shí)抓好食品藥品質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全,建立最嚴(yán)格的食品藥品和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),建立權(quán)責(zé)相對(duì)應(yīng)的法律追究懲治體系。”充分體現(xiàn)了中央對(duì)食品質(zhì)量的空前高度重視。黨中央、國(guó)務(wù)院部署了在全國(guó)深入開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)以及“質(zhì)量和安全年”活動(dòng),是全面提高我市食品和產(chǎn)品質(zhì)量水平的重要契機(jī),我們必須抓住機(jī)遇,奮發(fā)有為,用出色的工作成績(jī)體現(xiàn)我們的作用,重塑質(zhì)監(jiān)部門(mén)的良好形象。

二是黨中央、國(guó)務(wù)院采取的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的戰(zhàn)略部署,為我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)帶來(lái)了機(jī)遇,為我們服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了舞臺(tái)。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),國(guó)家采取了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施,為新一輪經(jīng)濟(jì)整合提升創(chuàng)造了機(jī)遇。如國(guó)家把農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為擴(kuò)大內(nèi)需的投入重點(diǎn),為我市管道裝備制造、電線電纜、扣件、化肥等產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展契機(jī);國(guó)家正在加快制定和實(shí)施的汽車(chē)、紡織、裝備制造、石化等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,對(duì)我市的相關(guān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,也為我們引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化管理,提升素質(zhì)、保證質(zhì)量提供了機(jī)遇。我市一大批重大產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供了強(qiáng)有力的支撐。隨著渤海新區(qū)和綜合大港建設(shè)的加快推進(jìn),京滬高速鐵路、邯黃鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動(dòng),我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加明顯,目前1000個(gè)投資千萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目正在建設(shè),總投資1400億元,500個(gè)項(xiàng)目今年開(kāi)工建設(shè),總投資1100億元,這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn)必將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的拉動(dòng)力。在剛剛閉幕的我市“兩會(huì)”上,政府工作報(bào)告中提出了20xx年我市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%、財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)13%的預(yù)期目標(biāo),分別高于全省2個(gè)、3個(gè)百分點(diǎn),表明了市委、市政府不遺余力加快發(fā)展的信心和決心,一系列工作措施的落實(shí),為我們履行職能提供了廣闊空間,為我們事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

三是全市系統(tǒng)具備了一定發(fā)展基礎(chǔ),應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自我發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來(lái),質(zhì)監(jiān)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,技術(shù)裝備不斷提升,人員素質(zhì)逐步提高,特別是經(jīng)過(guò)抗震救災(zāi)、奧運(yùn)安保、應(yīng)對(duì)三鹿事件等一系列大事、難事、突發(fā)事件的洗禮,全市系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),積蓄了應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的經(jīng)驗(yàn)和智慧。

困難面前勇者勝,辦法總比困難多。我們必須堅(jiān)定信心,善于從變化的形勢(shì)中捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇,在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,拿出新舉措,實(shí)現(xiàn)新突破,這是對(duì)我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、每一位職工精神狀態(tài)、工作作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。只要我們把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái),統(tǒng)一到中央對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和判斷上來(lái),統(tǒng)一到各級(jí)黨委政府和省、市局黨組的決策部署上來(lái),振奮精神,迎難而上,就一定能克服一切困難,開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面!

三、振奮精神,全力推進(jìn),確保今年質(zhì)監(jiān)工作取得新成效。

在對(duì)形勢(shì)認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,確定20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省局工作會(huì)議精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的目標(biāo),以監(jiān)管為首要職責(zé),以開(kāi)展“質(zhì)量和安全年”、“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,以增收節(jié)支為保障,完善監(jiān)管制度,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ),鞏固、擴(kuò)大質(zhì)量安全集中整治成果,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,全面提高食品和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,堅(jiān)決避免重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生,努力開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面,為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)市做出更大的貢獻(xiàn)。

按照上述總體要求,今年全市系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作:

(一)圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理,提升質(zhì)量總體水平。貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院采取的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的政策措施,要求我們質(zhì)監(jiān)部門(mén)把保證產(chǎn)品質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益作為切入點(diǎn)。要保證產(chǎn)品質(zhì)量的提高,就必須強(qiáng)化質(zhì)量管理,為此,我們必須在以下四個(gè)方面加大力度。

一是大力推進(jìn)質(zhì)量振興。進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量興市(縣)活動(dòng)的開(kāi)展,加快實(shí)施名牌戰(zhàn)略,大力開(kāi)展區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)工程,對(duì)具備創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地條件的,積極予以幫扶,在全市繼續(xù)組織開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)食品生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)活動(dòng),帶動(dòng)全市提高質(zhì)量安全水平,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著手起草20xx—20xx年《滄州市質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,確定質(zhì)量安全發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和措施,把質(zhì)量宏觀管理工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度來(lái)統(tǒng)籌謀劃。

二是切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量綜合管理。繼續(xù)做好建立質(zhì)量檔案工作,按照“企業(yè)全備案、產(chǎn)品全登記、檢測(cè)全報(bào)告”的要求,完成8類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建檔,并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)做好發(fā)證產(chǎn)品后續(xù)監(jiān)管工作,按照生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制認(rèn)證條件對(duì)企業(yè)嚴(yán)格檢查,并督促企業(yè)自查,對(duì)發(fā)證產(chǎn)品企業(yè)檢查率不低于95%,企業(yè)自查率達(dá)到100%。

三是加強(qiáng)宏觀質(zhì)量狀況分析。全面開(kāi)展區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)和質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)測(cè)評(píng)與發(fā)布工作,編制年度質(zhì)量狀況白皮書(shū),為各級(jí)政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供科學(xué)依據(jù)。

四是加強(qiáng)質(zhì)量信用體系建設(shè)。在建立企業(yè)質(zhì)量檔案的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量信用分類(lèi),全面建立質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度,及時(shí)發(fā)布質(zhì)量信用記錄,嚴(yán)厲懲處失信行為。

(二)圍繞擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi),整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,提升質(zhì)量安全保障能力。保證產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,讓人民群眾吃得放心、用得稱心、住得安心是增強(qiáng)廣大人民群眾的消費(fèi)信心,繁榮市場(chǎng),拉動(dòng)內(nèi)需的根本保障。我們應(yīng)在以下三個(gè)方面切實(shí)提高監(jiān)管的有效性。

一是進(jìn)一步加大食品安全監(jiān)管力度。以乳制品、肉制品、酒類(lèi)、飲料、面粉、調(diào)味品、植物油、蜜餞等食品為重點(diǎn),加大監(jiān)督抽查力度,堅(jiān)決查處不合格食品生產(chǎn)企業(yè);以滄縣棗制品、肅寧、河間肉制品、任丘醬類(lèi)等食品集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)區(qū)域,嚴(yán)格防范,避免形成群體性、區(qū)域性食品安全事件;以原輔材料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、添加劑備案、出廠檢驗(yàn)為重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié),監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量保障措施,確保生產(chǎn)食品質(zhì)量安全;以銷(xiāo)售量大、輻射面廣的食品大型企業(yè)、產(chǎn)品銷(xiāo)往京津城市的食品企業(yè)以及生產(chǎn)高危食品的企業(yè)為重點(diǎn)企業(yè),采取巡查、抽查、專項(xiàng)檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等多種措施實(shí)施有效監(jiān)管,確保不出現(xiàn)食品安全重大事故;以用“吊白塊”加工食品等32種已發(fā)生過(guò)的違法行為作為重點(diǎn)問(wèn)題,繼續(xù)抓好食品添加劑專項(xiàng)整治工作,對(duì)違法行為認(rèn)真排查,嚴(yán)厲打擊;以提高準(zhǔn)入門(mén)檻,嚴(yán)格審查監(jiān)督、加強(qiáng)證后監(jiān)管為措施,提高企業(yè)質(zhì)量保證能力;以強(qiáng)化責(zé)任、深化監(jiān)管為重點(diǎn),狠抓落實(shí),推動(dòng)全市食品質(zhì)量安全水平再上新臺(tái)階。

二是繼續(xù)開(kāi)展區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作。以涉及國(guó)計(jì)民生和人身健康安全的產(chǎn)品為重點(diǎn),對(duì)孟村、鹽山的管道管件,河間的電線電纜,河間、任丘、黃驊、滄縣的機(jī)動(dòng)車(chē)配件等一批生產(chǎn)比較集中、存在質(zhì)量安全問(wèn)題較多的區(qū)域,堅(jiān)持“打擊、疏導(dǎo)、幫扶、規(guī)范、發(fā)展”的工作方針,積極開(kāi)展整治工作,嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。對(duì)獻(xiàn)縣建筑扣件等具備條件的區(qū)域性產(chǎn)業(yè),加大幫扶和培育力度,組織開(kāi)展創(chuàng)建“產(chǎn)品質(zhì)量平安區(qū)域”活動(dòng),建立和完善地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)首責(zé),監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé),行業(yè)協(xié)會(huì)和人民群眾積極參與的產(chǎn)品質(zhì)量區(qū)域整治機(jī)制。以絮用纖維制品、低壓電器、等7類(lèi)產(chǎn)品為重點(diǎn),開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,通過(guò)幫扶規(guī)范,整治打擊,全面提升企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ),提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化源頭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管措施。嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制,切實(shí)做到底數(shù)要清、責(zé)任要明、措施要嚴(yán)。嚴(yán)格落實(shí)《產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗(yàn)管理細(xì)則》,規(guī)范定期監(jiān)督檢驗(yàn)工作,確保全市定檢計(jì)劃覆蓋率達(dá)到95%以上,檢驗(yàn)覆蓋率達(dá)到90%以上,檢驗(yàn)質(zhì)量明顯提升。圍繞生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品以及政府關(guān)注、社會(huì)反映較多的產(chǎn)品,突出安全、健康、節(jié)能、環(huán)保等關(guān)鍵項(xiàng)目,加大監(jiān)督抽查力度,將監(jiān)督抽查與行政許可、行業(yè)治理、區(qū)域整頓工作有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的后處理工作,后處理辦結(jié)率達(dá)到100%。建立以應(yīng)急處置為中心的風(fēng)險(xiǎn)管理制度,建立健全質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量安全巡查、明察暗訪和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和行業(yè)“潛規(guī)則”的風(fēng)險(xiǎn)研判,及時(shí)發(fā)出預(yù)警,快速應(yīng)對(duì),妥善處置。

(三)圍繞基礎(chǔ)保障體系建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。通過(guò)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作,不斷提高產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量和檔次,加快產(chǎn)品的升級(jí)換代,增強(qiáng)市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。圍繞保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,充分調(diào)動(dòng)大專院校、科研機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)組織等社會(huì)力量參與標(biāo)準(zhǔn)研究制定的積極性。繼續(xù)抓好市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的清理和復(fù)審工作,確保其先進(jìn)性、適用性。加快5個(gè)第六批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作,確保完成階段性示范任務(wù)。繼續(xù)抓好企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)管理工作,嚴(yán)厲查處無(wú)標(biāo)生產(chǎn)行為,確保我市批量生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品有標(biāo)率在95%以上。加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理工作,依托河北省食品專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),實(shí)行食品標(biāo)準(zhǔn)備案網(wǎng)上審查制度,提高標(biāo)準(zhǔn)水平。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),參與國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定以及各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)的申報(bào)工作,加強(qiáng)節(jié)能減排國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和實(shí)施,引導(dǎo)企業(yè)建立科學(xué)的能源標(biāo)準(zhǔn)體系。積極培育商貿(mào)、餐飲、旅游等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),每個(gè)縣(市、區(qū))局至少確定1個(gè)試點(diǎn)開(kāi)展工作,每個(gè)縣級(jí)市要完成1個(gè)商貿(mào)行業(yè)省級(jí)試點(diǎn)工作。

二是加強(qiáng)工業(yè)計(jì)量工作。進(jìn)一步完善計(jì)量器具管理臺(tái)帳,建立強(qiáng)檢計(jì)量器具分管目錄,合理劃分市、縣兩級(jí)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的檢定權(quán)限,推動(dòng)市、縣計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)整合。在重點(diǎn)耗能企業(yè)開(kāi)展計(jì)量保證能力合格確認(rèn)活動(dòng),指導(dǎo)企業(yè)完善能源計(jì)量檢測(cè)體系,保障計(jì)量器具的準(zhǔn)確可靠,為企業(yè)節(jié)能減排提供服務(wù)。

三是加強(qiáng)生產(chǎn)許可和認(rèn)證認(rèn)可工作。以食品、危化品、電熱毯、電線電纜、鋼筋、水泥等發(fā)證產(chǎn)品為重點(diǎn),按計(jì)劃開(kāi)展巡查、回訪,加強(qiáng)證后監(jiān)管。以電線電纜、低壓電器、機(jī)動(dòng)車(chē)輛及安全附件、裝飾裝修產(chǎn)品等強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品為重點(diǎn),對(duì)建立質(zhì)量檔案的245家3c認(rèn)證生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)日常巡查、突擊檢查、專項(xiàng)監(jiān)督抽查,提高監(jiān)管的有效性。

(四)圍繞改善民生,保障群眾健康安全和合法權(quán)益,推進(jìn)和諧滄州建設(shè)。堅(jiān)持以人為本,高度關(guān)注民生是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求,也是質(zhì)監(jiān)部門(mén)履行公共服務(wù)職能的核心。我們重點(diǎn)在計(jì)量惠民、執(zhí)法打假、保證特種設(shè)備安全三個(gè)方面做好工作。

一是深化民生計(jì)量服務(wù)。繼續(xù)組織開(kāi)展以“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”為主題的“四個(gè)走進(jìn)”專項(xiàng)行動(dòng),全面實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)行動(dòng)100%覆蓋到所有的集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼睛店、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個(gè)100%”的總體目標(biāo)。在全市培育一批計(jì)量誠(chéng)信樣板市場(chǎng),每個(gè)縣(市)至少抓一個(gè)典型,在集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置公平秤,提高計(jì)量器具受檢率;對(duì)車(chē)站、醫(yī)院等流動(dòng)人口密集的場(chǎng)所利用計(jì)量器具作弊,坑害消費(fèi)者的行為進(jìn)行集中整治,擦亮滄州的窗口,樹(shù)立誠(chéng)信滄州的新形象;加大醫(yī)用計(jì)量器具的檢測(cè)力度,讓人民群眾放心看病;充分發(fā)揮隱蔽式加油監(jiān)測(cè)車(chē)的作用,嚴(yán)厲打擊利用加油機(jī)作弊的違法行為;對(duì)居民小區(qū)在用的水表、電表、燃?xì)獗磉M(jìn)行計(jì)量抽查,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益;加大對(duì)面粉、大米、食用油、農(nóng)資等重點(diǎn)定量包裝商品的抽查力度,進(jìn)一步推動(dòng)“c”標(biāo)志工作的開(kāi)展,為群眾營(yíng)造放心滿意的購(gòu)物環(huán)境。

二是加大執(zhí)法打假力度。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn),開(kāi)展以查處假冒偽劣復(fù)混肥、磷肥、農(nóng)藥為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查活動(dòng);圍繞安全產(chǎn)品,開(kāi)展以查處假冒偽劣人造板、電線電纜為重點(diǎn)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng);圍繞生活用品,開(kāi)展以查處假冒偽劣電熱毯、絮用纖維制品為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查活動(dòng)。

三是扎實(shí)推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)管。圍繞為全市人民創(chuàng)造安全放心的生產(chǎn)生活環(huán)境,探索安全監(jiān)管新機(jī)制,強(qiáng)化特種設(shè)備安全狀況現(xiàn)場(chǎng)檢查制度,檢查覆蓋面達(dá)到55%以上。加大設(shè)備使用登記發(fā)證力度,發(fā)證率達(dá)到88%以上;強(qiáng)化技術(shù)檢驗(yàn)區(qū)域負(fù)責(zé)制,擴(kuò)大覆蓋面,應(yīng)檢設(shè)備定期檢驗(yàn)率要達(dá)到100%。對(duì)全市特種設(shè)備安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),編制《滄州市特種設(shè)備安全狀況白皮書(shū)》,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。開(kāi)展車(chē)用氣瓶和冶金起重機(jī)械專項(xiàng)整治,加強(qiáng)車(chē)用氣瓶的安裝質(zhì)量和使用登記管理,規(guī)范充裝行為,消除冶金起重機(jī)械的安全隱患。20xx年安全目標(biāo)管理控制指標(biāo)控制在省局的規(guī)定值以內(nèi)。

(五)圍繞推進(jìn)事業(yè)發(fā)展,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供技術(shù)支撐。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),項(xiàng)目是第一抓手。沒(méi)有項(xiàng)目,監(jiān)管服務(wù)就沒(méi)有技術(shù)支撐,發(fā)展就沒(méi)有說(shuō)服力。要集中精力抓項(xiàng)目謀劃、抓開(kāi)工建設(shè)、抓建成運(yùn)行。

一是加大事業(yè)發(fā)展投入。要大力開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型質(zhì)監(jiān)活動(dòng),嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)小汽車(chē),嚴(yán)格控制出國(guó)(境)考察,嚴(yán)格控制各種會(huì)議,嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出,保證一般性支出要比年度支出預(yù)算壓縮5%。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,堵塞各種管理漏洞,防止鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,爭(zhēng)取更多的資金投入到事業(yè)發(fā)展中。要改革財(cái)務(wù)管理體制,在市本級(jí)實(shí)行財(cái)務(wù)集中支付制度,逐步加大全市系統(tǒng)統(tǒng)籌和轉(zhuǎn)移支付力度,集中財(cái)力辦大事。

二是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著重提升高新技術(shù)產(chǎn)品、農(nóng)用產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和食品的監(jiān)督檢驗(yàn)和應(yīng)急技術(shù)保障能力,切實(shí)解決檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)的問(wèn)題。加快列入事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃中的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,重點(diǎn)推進(jìn)投資1700萬(wàn)元的承壓汽車(chē)罐車(chē)檢測(cè)站項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)建成投入使用,推進(jìn)投資1350萬(wàn)元的常壓罐車(chē)檢驗(yàn)站項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)一期工程建設(shè)完成;加快滄州市質(zhì)檢所和任丘、黃驊、青縣局食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè),提高食品監(jiān)管能力;加大上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局的建設(shè)投資1.19億元的20個(gè)中央投資項(xiàng)目和上報(bào)省局的建設(shè)投資1.16億元的34個(gè)項(xiàng)目跑辦力度,重點(diǎn)爭(zhēng)取肅寧國(guó)家裘皮質(zhì)檢中心、孟村國(guó)家管道裝備質(zhì)檢中心立項(xiàng)。

四、加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。

新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了新要求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面,必須大力改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。全市系統(tǒng)各單位要在深入開(kāi)展思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的基礎(chǔ)上,著力抓好“五種能力建設(shè)”,做到職責(zé)到位、工作到位、作風(fēng)到位,為完成全年各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的保障。

(一)抓班子,帶隊(duì)伍,努力提高駕馭全局的能力。在危機(jī)和考驗(yàn)面前,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子只有堅(jiān)定信念,無(wú)所畏懼,迎難而上,才能走向光明的未來(lái),越是在面臨較大困難的時(shí)候,越要堅(jiān)持做到不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰。不動(dòng)搖,就是要加快發(fā)展不動(dòng)搖;不懈怠,就是要不斷改進(jìn)我們的作風(fēng),把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),毫不放松;不折騰,就是要著眼大局,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),互相支持,共渡難關(guān)。要用正確的用人導(dǎo)向激勵(lì)人,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的要求評(píng)判干部,選人用人憑德才、看民意、重程序,注重選拔任用“政治素質(zhì)高、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)”和“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的優(yōu)秀干部,讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位置。要大力加強(qiáng)民主集中制建設(shè),進(jìn)一步完善議事和決策機(jī)制,健全分工負(fù)責(zé)的制度體系,增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,營(yíng)造民主和諧的氛圍。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升素質(zhì),努力提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。針對(duì)目前隊(duì)伍素質(zhì)與監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)的突出問(wèn)題,我們要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),提高干部職工思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),理論是實(shí)踐的指南。按照中央的決定,今年全市系統(tǒng)將用六個(gè)月左右的時(shí)間,開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),這是全市系統(tǒng)今年極為重要的政治任務(wù)。我們要通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、改革發(fā)展的具體舉措、解放思想的重要前提,掌握其精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作理論研究,深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀中所蘊(yùn)含的深刻質(zhì)量觀的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清質(zhì)量安全與國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、與企業(yè)和人民群眾切身利益的內(nèi)在聯(lián)系,研究探索質(zhì)量監(jiān)管的本質(zhì)規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,建立產(chǎn)品質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)管鏈條,完善質(zhì)量監(jiān)管體系,把堅(jiān)持群眾路線、深入調(diào)查研究等優(yōu)良傳統(tǒng)與運(yùn)用現(xiàn)代高科技知識(shí)、信息化手段相結(jié)合,建立完備的風(fēng)險(xiǎn)分析、安全預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管的有效性。要開(kāi)展全員培訓(xùn),嚴(yán)格考核,把培訓(xùn)考核結(jié)果作為干部提拔、使用的依據(jù),市局將成立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案和培訓(xùn)考核制度、激勵(lì)制度,提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

(三)規(guī)范管理,夯實(shí)基礎(chǔ),努力提高依法行政的能力。建立完善各項(xiàng)制度是促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)依法行政的保證。雖然全市系統(tǒng)利用一個(gè)月的時(shí)間開(kāi)展了思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng),解決了思想作風(fēng)方面存在的許多突出問(wèn)題,統(tǒng)一了思想,優(yōu)化了作風(fēng),凝聚了力量,但思想作風(fēng)建設(shè)不可能畢其功于一役,也不可能一勞永逸。制度建設(shè)是規(guī)范管理的最具長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的舉措。全市系統(tǒng)必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、長(zhǎng)短結(jié)合,在解決好突出問(wèn)題的同時(shí),更加注重從制度建設(shè)入手,用制度約束、規(guī)范每個(gè)人的行為,使整頓中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中長(zhǎng)期見(jiàn)效。為推進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化,省局決定開(kāi)展質(zhì)監(jiān)工作標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)建設(shè),全省確定了17個(gè)項(xiàng)目作為第一批示范典型,我市獻(xiàn)縣局的機(jī)關(guān)建設(shè)、市局的市本級(jí)財(cái)務(wù)集中支付制度、市局和河間局的轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制建設(shè)、市局的提高技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)四個(gè)項(xiàng)目列入其中,市局分管科室和有關(guān)縣(市)局要分別抓緊制定出切實(shí)可行的工作方案,建立完善的工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,總結(jié)規(guī)律,形成經(jīng)驗(yàn),真正打造成為全省的典型。要依法、規(guī)范、有序地做好省局下放權(quán)力的承接工作,嚴(yán)格按照法定許可條件、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行政許可,正確行使權(quán)力。

(四)嚴(yán)明責(zé)任,狠抓落實(shí),努力提高貫徹執(zhí)行的能力。根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展制定科學(xué)合理的目標(biāo)任務(wù),明確工作的方向,通過(guò)目標(biāo)任務(wù)層層分解,促使人人有壓力、人人有目標(biāo),是確保工作落實(shí),推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的有效途徑。市局經(jīng)過(guò)充分調(diào)研,制定了《滄州市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)20xx年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,剛才與各單位都簽訂了責(zé)任書(shū)。責(zé)任書(shū)是強(qiáng)化工作落實(shí),強(qiáng)化行為約束,強(qiáng)化工作剛性的有效形式;是客觀、公正、全面、具體評(píng)價(jià)一個(gè)單位工作成效的有效載體;是突出工作重點(diǎn),保證政令暢通,集中系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),確保工作目標(biāo)完成的有效措施。責(zé)任書(shū)簽了就要負(fù)責(zé),就要落實(shí),就要兌現(xiàn)。各單位對(duì)每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要在具體化上下功夫,通過(guò)定區(qū)域、定任務(wù)、定人員,把目標(biāo)任務(wù)科學(xué)合理地分解到有關(guān)單位和部門(mén),把責(zé)任分解到每一位主管領(lǐng)導(dǎo)、每一位工作人員,做到思想認(rèn)識(shí)到位、制度措施到位、任務(wù)分解到位、層層落實(shí)到位。特殊時(shí)期,特殊考驗(yàn),每一位工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把系統(tǒng)利益、大局利益放在首位,恪盡職守,服從領(lǐng)導(dǎo),心無(wú)旁騖,真抓實(shí)干,不斷提高戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。

(五)懲防并舉,優(yōu)化行風(fēng),努力提高拒腐防變的能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在xx屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話精神,全面貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》精神,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。要教育和引導(dǎo)廣大干部職工講黨性、重品行、作表率,認(rèn)真遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,樹(shù)立權(quán)責(zé)一致思想,做到自重、自省、自警、自勵(lì),自覺(jué)防止權(quán)力濫用,對(duì)擬提拔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)和廉政法規(guī)基本知識(shí)考試,考試合格后方可提拔任用。要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),按照全省統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),著力解決好不盡職責(zé)、服務(wù)差、不講標(biāo)準(zhǔn)、效率低,不守紀(jì)律、亂作為等問(wèn)題。要大力推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行和政府信息公開(kāi)工作,抓好行政許可大廳建設(shè)工作,推行網(wǎng)上行政許可審批,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家總局制定的行風(fēng)建設(shè)“八嚴(yán)禁”、省局制定的對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員處理暫行規(guī)定以及行政執(zhí)法“五公開(kāi)、十不準(zhǔn)”規(guī)定。要突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,突出對(duì)關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,突出對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,嚴(yán)厲查處利用行政執(zhí)法、行政許可、檢驗(yàn)檢測(cè)、核查評(píng)審等工作職權(quán)吃拿卡要、不作為、亂作為、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及把公共權(quán)力變?yōu)閭€(gè)人權(quán)力的違紀(jì)違規(guī)行為,樹(shù)立“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的部門(mén)形象。

同志們,做好20xx年質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。悲觀失落,束手無(wú)策沒(méi)有出路,毫無(wú)畏懼,奮起實(shí)干才有未來(lái)。只要我們?cè)谑形?、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以堅(jiān)忍不拔的意志、勇往直前的氣概,克難奮進(jìn),團(tuán)結(jié)拼搏,就一定會(huì)在我市建設(shè)沿海強(qiáng)市的征途上,實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越,創(chuàng)造質(zhì)監(jiān)事業(yè)新輝煌,以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立六十周年,向黨和人民交一份滿意的答卷!

領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量提升會(huì)議上講話篇六

同志們:

今天我們召開(kāi)全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委第十次黨代會(huì)、州委九屆二次全會(huì)和全國(guó)、全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)堅(jiān)決響應(yīng)以同志為核心的黨中央號(hào)召,增強(qiáng)信心,凝聚力量,奮發(fā)有為,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。

2月27日,崔同富副州長(zhǎng)到州質(zhì)監(jiān)局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測(cè)中心開(kāi)展了工作調(diào)研,我們向崔副州長(zhǎng)匯報(bào)了全國(guó)、全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神、去年全州質(zhì)監(jiān)工作情況以及今年的工作打算,崔副州長(zhǎng)對(duì)20xx年全州質(zhì)監(jiān)工作所取得的成績(jī)給予了充分肯定,認(rèn)為質(zhì)監(jiān)部門(mén)職能職責(zé)履行到位,工作成績(jī)可圈可點(diǎn)。他要求,新的一年,要堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)品牌建設(shè),下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,優(yōu)化質(zhì)監(jiān)技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)全州質(zhì)量工作再上新臺(tái)階。

下面,我代表州局黨組,講3個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、自加壓力,主動(dòng)作為,20xx年全州質(zhì)監(jiān)工作成效明顯。

過(guò)去的一年,是我州質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程具有重要意義的一年,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神特別是考察云南時(shí)的重要講話精神,緊扣州委八屆七次全會(huì)精神、州委、州政府的安排部署和全國(guó)、全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神,按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,堅(jiān)持抓發(fā)展與強(qiáng)質(zhì)量并重、保安全與促改革并進(jìn)、補(bǔ)短板與優(yōu)服務(wù)并行,努力構(gòu)建“放、管、服”質(zhì)量工作格局,全面服務(wù)“兩型三化”建設(shè),上下同欲,凝心聚力,積極主動(dòng),奮發(fā)作為,工作可圈可點(diǎn),成效十分顯著,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),切實(shí)保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,體現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)部門(mén)強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

過(guò)去的一年,是質(zhì)監(jiān)工作扎實(shí)推進(jìn)的一年。全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的決策部署,堅(jiān)持質(zhì)量為本、安全第一、改革當(dāng)先,著力提升質(zhì)量供給水平,著力提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平,著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,全面加強(qiáng)自身建設(shè),實(shí)現(xiàn)了“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展的良好開(kāi)局。特別是我們審時(shí)度勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo),順勢(shì)而為,科學(xué)提出了“六個(gè)轉(zhuǎn)變”工作思路,在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到充分體現(xiàn),得到了州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的充分肯定。突出抓好標(biāo)準(zhǔn)、品牌兩個(gè)重點(diǎn),拓展服務(wù)新領(lǐng)域,取得了一些重點(diǎn)突破。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),黨組織和黨員干部隊(duì)伍的精神風(fēng)貌進(jìn)一步得到改觀,質(zhì)監(jiān)工作水平進(jìn)一步得到提升。

(一)全面實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略,打開(kāi)了質(zhì)量工作新局面。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞以服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)、服務(wù)區(qū)域發(fā)展和服務(wù)企業(yè)發(fā)展為中心,堅(jiān)持質(zhì)量提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,質(zhì)量強(qiáng)州各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量進(jìn)一步夯實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州工作。首次將質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略編寫(xiě)進(jìn)《文山壯族苗族自治州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》,提出未來(lái)五年質(zhì)量發(fā)展目標(biāo);科學(xué)編制和全力實(shí)施了《文山州人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略工作方案》、《文山州“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州發(fā)展規(guī)劃20xx-20xx年》、《文山州實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要20xx年行動(dòng)計(jì)劃》,從政策上為質(zhì)量工作在深化改革、打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮積極作用;召開(kāi)了全州質(zhì)量強(qiáng)州工作會(huì)議,安排部署了全州質(zhì)量強(qiáng)州工作,成立了實(shí)施品牌和質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略工作機(jī)構(gòu),細(xì)化了工作任務(wù),明確到責(zé)任部門(mén);部分縣(市)啟動(dòng)了質(zhì)量強(qiáng)縣(市)工作。質(zhì)量工作納入了州委、州政府綜合績(jī)效考核。扎實(shí)開(kāi)展了第二屆州政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)審工作,評(píng)選通報(bào)表彰了文山市苗鄉(xiāng)三七實(shí)業(yè)有限公司、云南文山鋁業(yè)有限公司、云南華聯(lián)鋅銦股份有限公司、云南七丹藥業(yè)股份有限公司、馬關(guān)云銅鋅業(yè)有限公司5家獲獎(jiǎng)企業(yè)。品牌戰(zhàn)略引領(lǐng)作用逐步凸顯。以三七產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮三七地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)作用,加大品牌建設(shè)力度,支持培育三七龍頭加工企業(yè)品牌建設(shè),提高文山三七知名度,打造“文山三七”大品牌。文山三七產(chǎn)業(yè)全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)順利通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局考核驗(yàn)收,11個(gè)產(chǎn)品獲得云南名牌產(chǎn)品。

(二)嚴(yán)守質(zhì)量安全底線,安全監(jiān)管責(zé)任不斷強(qiáng)化。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)牢固樹(shù)立守土有責(zé)意識(shí),進(jìn)一步提升質(zhì)量安全監(jiān)管能力,加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理,嚴(yán)格證后監(jiān)管,嚴(yán)審企業(yè)年度自查報(bào)告,完善實(shí)地抽查、巡查、回訪工作,受理各類(lèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可申請(qǐng)材料6件,完成20家獲證企業(yè)年審,實(shí)地核查企業(yè)7家。抽取建筑用磚、水泥、食品相關(guān)產(chǎn)品樣品68個(gè),綜合合格率95.34%;完成182家獲工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證等生產(chǎn)企業(yè)建檔數(shù)據(jù)更新。深入開(kāi)展特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治,在做好日常監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行專項(xiàng)整治的同時(shí),組織開(kāi)展了快開(kāi)門(mén)式壓力容器專項(xiàng)檢查、油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、電梯安全攻堅(jiān)戰(zhàn)等專項(xiàng)整治。共出動(dòng)安全監(jiān)察人員1879人次,檢查特種設(shè)備安裝、維修、改造和使用單位1176家,檢查特種設(shè)備3439臺(tái)(套)(不含氣瓶數(shù)量)。發(fā)現(xiàn)安全隱患1144條,其中責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改735條,限期整改409條,責(zé)令停用特種設(shè)備98臺(tái),下發(fā)《安全監(jiān)察指令書(shū)》189份,立案查處違法案件26起。舉辦特種作業(yè)人員考前輔導(dǎo)班14期,培訓(xùn)特種設(shè)備作業(yè)人員1145人。組織對(duì)5個(gè)縣(市)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和15家特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位開(kāi)展專項(xiàng)督查,抽查特種設(shè)備35臺(tái),發(fā)現(xiàn)存在安全隱患16項(xiàng),現(xiàn)場(chǎng)整改12項(xiàng),限期整改4項(xiàng),下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》4份。通過(guò)督查,切實(shí)消除安全隱患,推動(dòng)了特種設(shè)備安全工作深入開(kāi)展。

(三)保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢(shì),市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查各縣(市)市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展執(zhí)法打假行動(dòng)和專項(xiàng)整治,加大監(jiān)督抽查力度,組織開(kāi)展以化肥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查為主的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè);開(kāi)展獲證水泥企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查7家。組織開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查。圍繞質(zhì)量品牌提升和確保消費(fèi)品安全,深入推進(jìn)“質(zhì)檢利劍”行動(dòng),堅(jiān)持質(zhì)量承諾與執(zhí)法打假相結(jié)合,協(xié)同各方,形成合力,嚴(yán)厲打擊群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的產(chǎn)品、建材、農(nóng)資、加油機(jī)和兒童用品等重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量問(wèn)題整治工作,共出動(dòng)執(zhí)法人員1270人次,立案查處各類(lèi)違法案件43起,涉案貨值金額30.72萬(wàn)元。開(kāi)展以化肥為重點(diǎn)的打擊假冒偽劣農(nóng)資專項(xiàng)行動(dòng),抽取化肥樣品85個(gè),合格率87%,發(fā)現(xiàn)假化肥案2起,移交縣(市)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處2起,涉案化肥50余噸,涉案金額3萬(wàn)余元。開(kāi)展建筑用鋼材和水泥打假行動(dòng),抽取鋼筋樣品52個(gè)。開(kāi)展“四類(lèi)車(chē)”專項(xiàng)整治行動(dòng),檢查電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)644家,立案查處非法組裝電動(dòng)車(chē)案件1起。開(kāi)展煙花爆竹監(jiān)督檢查,抽取樣品28個(gè)批次,合格21個(gè)批次,合格率75%。開(kāi)展了液化氣站充裝行為專項(xiàng)檢查,立案查處7起。受理“12365”咨詢、投訴13件,辦結(jié)率100%。

(四)夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ),服務(wù)水平不斷提升。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心大局和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢(shì),全力抓好標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是全力做好標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革、大膽探索“質(zhì)監(jiān)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作標(biāo)準(zhǔn)化”的工作思路,及時(shí)代州政府草擬并出臺(tái)了《文山州人民政府關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案實(shí)施意見(jiàn)》和《文山州深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,并緊緊圍繞全州工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)開(kāi)展“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州發(fā)展項(xiàng)目調(diào)研,召開(kāi)專題會(huì)議研究項(xiàng)目規(guī)劃工作,確定“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州發(fā)展項(xiàng)目30個(gè),其中知名品牌示范區(qū)4個(gè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目6個(gè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目1個(gè)、地理標(biāo)志保護(hù)項(xiàng)目1個(gè)、其它示范項(xiàng)目10個(gè)。組織申報(bào)省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè),文山州政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、麻栗坡烈士陵園標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)2個(gè)項(xiàng)目獲省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)立項(xiàng)。建設(shè)完成文山州標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)系統(tǒng),向社會(huì)公眾開(kāi)放免費(fèi)查詢、在線瀏覽標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。完成《地理標(biāo)志產(chǎn)品文山三七》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審清理和5個(gè)34項(xiàng)推薦性地方規(guī)范復(fù)審,發(fā)布實(shí)施地方農(nóng)業(yè)規(guī)范2項(xiàng),申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)1項(xiàng)。審定簽封烤煙實(shí)物樣品1360把,等級(jí)通過(guò)率100%,把數(shù)通過(guò)率94.12%。開(kāi)展了烤煙強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查,綜合合格率83%。二是切實(shí)發(fā)揮計(jì)量基礎(chǔ)作用。扎實(shí)開(kāi)展節(jié)日期間計(jì)量監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查加油站、液化石油氣充裝站和節(jié)日商品是否存在短斤少兩行為,檢查企業(yè)191家,抽查公平秤、加油機(jī)等計(jì)量器具1870臺(tái)。開(kāi)展了以種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等4類(lèi)農(nóng)用物資定量包裝商品及在用計(jì)量器具為對(duì)象的春耕農(nóng)用物資類(lèi)定量包裝商品計(jì)量專項(xiàng)檢查,檢查生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)386家,在用計(jì)量器具205臺(tái)。檢查各類(lèi)農(nóng)資產(chǎn)品1552個(gè)批次,合格率99.94%。組織對(duì)新聞、出版、電視領(lǐng)域法定計(jì)量使用情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查,檢查樣品233件,不合規(guī)格數(shù)量47件,出錯(cuò)率20.17%。組織開(kāi)展“動(dòng)態(tài)世界中的計(jì)量—第十七個(gè)世界計(jì)量日”主題宣傳活動(dòng)。開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范單位70家,受理電表計(jì)量投訴2起。三是抓實(shí)科技認(rèn)證認(rèn)可工作。加強(qiáng)對(duì)獲得認(rèn)證企業(yè)和認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展證后監(jiān)督抽查。組織申報(bào)了廣南底圩茶、馬關(guān)草果地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。開(kāi)展了強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督檢查,檢查家用電器、兒童玩具16種、90個(gè)型號(hào)。檢查消防產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商14家,滅火器、防火門(mén)、消防栓等48種常用消防產(chǎn)品。

(五)努力營(yíng)造質(zhì)量氛圍,全民質(zhì)量意識(shí)得到增強(qiáng)。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以“3.15”、“5.20世界計(jì)量日”、“安全生產(chǎn)月”、“世界認(rèn)證認(rèn)可日”等活動(dòng)為契機(jī),廣泛開(kāi)展質(zhì)量宣傳和誠(chéng)信生產(chǎn)宣傳活動(dòng),共開(kāi)展宣傳活動(dòng)26場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)余份,接受群眾咨詢1000余人次。借助文山州“壯鄉(xiāng)苗嶺大講堂”專題講座平臺(tái),邀請(qǐng)了中國(guó)工程設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、上海質(zhì)量技術(shù)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)錢(qián)仲裘,以“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的目標(biāo)和行動(dòng)路徑”為主題開(kāi)展講座,受益人數(shù)達(dá)1000余人次。制作大型戶外廣告牌1塊,刊發(fā)質(zhì)量專題新聞1期,舉辦專題講座1期,開(kāi)展專題宣傳9期、發(fā)放資料2萬(wàn)余份。進(jìn)駐政務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口工作人員辦理特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定、政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)及云南名牌產(chǎn)品申報(bào)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢定人員、計(jì)量授權(quán)認(rèn)定考核等服務(wù)項(xiàng)目2056件。

(六)全面從嚴(yán)治黨,履職水平不斷提高。按照中央和省委、州委的要求,從嚴(yán)從實(shí)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,做到了組織、制度、措施、人員、經(jīng)費(fèi)、學(xué)習(xí)“六到位”,取得了明顯成效。共組織集中學(xué)習(xí)6次,撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)52篇,調(diào)研報(bào)告13份,專題輔導(dǎo)2次,專題黨課4次,交流發(fā)言8人次,5名處級(jí)干部查找問(wèn)題17項(xiàng),提出整改措施34條,黨員個(gè)人查找問(wèn)題清單77條,撰寫(xiě)黨性分析材料28份。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,從源頭上建立健全有效預(yù)防腐敗的制度機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)嚴(yán)禁”、“不作為、亂作為”問(wèn)題集中整治,著力解決少數(shù)黨員干部“不想為”、“懶作為”、“慢作為”。扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和廉政文化建設(shè)工作,向干部家屬發(fā)放“樹(shù)清廉家風(fēng),創(chuàng)最美家庭”倡議書(shū)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、重大事項(xiàng)報(bào)告制度,并對(duì)“八小時(shí)以外”進(jìn)行監(jiān)督。認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,暢通群眾訴求渠道,認(rèn)真辦理信訪件,“12365局長(zhǎng)接線日”受理來(lái)電投訴2件,答復(fù)辦結(jié)2件。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省州實(shí)施辦法,厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)等規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理,全面完成公務(wù)用車(chē)改革,嚴(yán)格公務(wù)接待、辦公用房等規(guī)定,會(huì)風(fēng)文風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),“三公”經(jīng)費(fèi)支出明顯下降,政風(fēng)行風(fēng)和干部作風(fēng)煥然一新。緊緊圍繞20xx年脫貧摘帽目標(biāo),完善脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)機(jī)制,多方籌集資金加大投入,扎實(shí)抓好“六個(gè)精準(zhǔn)到戶”和“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)工程,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。20xx年開(kāi)始,州局36名干部職工共結(jié)對(duì)幫扶建檔立卡戶74戶309人,截至20xx年末,累計(jì)脫貧66戶270人,脫貧率達(dá)58.1%。20xx年度,部門(mén)累計(jì)籌集投入各類(lèi)幫扶資金23.9萬(wàn)元,其中:劃拔資金16.2萬(wàn)元(路橋建設(shè)5萬(wàn)元、產(chǎn)業(yè)扶持5萬(wàn)元、隊(duì)員工作經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元、太陽(yáng)能熱水器0.6萬(wàn)元、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)1.6萬(wàn)元),捐贈(zèng)物資折合7.7萬(wàn)元(辦公電腦2臺(tái)0.7萬(wàn)元,棉衣棉被85件套5萬(wàn)余元,兒童玩具、學(xué)習(xí)用具、體育用品、兒童運(yùn)動(dòng)服裝等170余件套1.8萬(wàn)元,慰問(wèn)貧困戶、老黨員、大學(xué)生村官等0.2萬(wàn)元),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)幫助解決村委會(huì)活動(dòng)室建設(shè)資金30萬(wàn)元,水頭美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金130萬(wàn)元。幫助村委會(huì)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題7個(gè),領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后17人次、輪流帶隊(duì)6批、180人次到貧困村和結(jié)對(duì)戶走訪座談,聽(tīng)取建議24條,辦理實(shí)事好事4件,慰問(wèn)老黨員6名、貧困留守兒童58名、貧困戶74戶。

20xx年的成績(jī)來(lái)之不易,這是州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,也是相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表州質(zhì)監(jiān)局黨組向全系統(tǒng)干部職工和所有關(guān)心支持質(zhì)監(jiān)工作的同志們表示衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢(shì),明確使命,切實(shí)增強(qiáng)抓好質(zhì)量工作的責(zé)任感和緊迫感。

過(guò)去的一年,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)雖然做了大量工作,但與州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的要求相比,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是自身建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。干部隊(duì)伍的能力不能適應(yīng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;深入調(diào)查研究不夠,服務(wù)指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的針對(duì)性和有效性不強(qiáng);人手少、任務(wù)重的現(xiàn)狀對(duì)充分履行監(jiān)管職能、提升服務(wù)效能形成了較大制約。二是質(zhì)量總體水平不夠高。質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)力度不夠,全州質(zhì)量工作與省內(nèi)先進(jìn)發(fā)達(dá)州市相比,仍然存在不小的差距,個(gè)別縣市政府和部門(mén)對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣(市)工作重視不夠,沒(méi)有將質(zhì)量強(qiáng)縣(市)工作放在戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識(shí)、去研究、去部署;企業(yè)的主體作用發(fā)揮得不夠好。部分企業(yè)還沒(méi)有把質(zhì)量強(qiáng)企當(dāng)作自身的內(nèi)在需要,質(zhì)量管理的主動(dòng)性不強(qiáng),爭(zhēng)創(chuàng)品牌的積極性不高,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)。三是質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制還不夠健全完善。市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量問(wèn)題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場(chǎng)退出和責(zé)任追究制度不完善。質(zhì)量強(qiáng)州和質(zhì)量監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)投入不足,保障不到位,檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備還相對(duì)落后。質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)遲緩,社會(huì)監(jiān)督機(jī)制、質(zhì)量安全預(yù)測(cè)、預(yù)警平臺(tái)和快速反應(yīng)機(jī)制尚未形成。四是知名品牌創(chuàng)建仍然存在亟待解決的問(wèn)題。盡管在名牌工作中取得了階段性的成果。但我州的名牌產(chǎn)品與省內(nèi)其他州市的名牌產(chǎn)品相比,取得的名牌產(chǎn)品總量較少。五是工作重心擺布、整體推進(jìn)和抓具體工作落實(shí)上還存在差距,存在認(rèn)識(shí)不到位、推進(jìn)不平衡等問(wèn)題。從縣(市)級(jí)的工作來(lái)看,總體比較平穩(wěn),但也表現(xiàn)出工作不平衡,重心不突出,力量薄弱,疲于應(yīng)付,監(jiān)督空檔,質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)、死角,安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。

黨的以來(lái),和多次強(qiáng)調(diào)質(zhì)量問(wèn)題,部署質(zhì)量工作。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,明確提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量,提升供給體系的中心任務(wù)是全面提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。要著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹(shù)立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí),下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)形成自己獨(dú)有的比較優(yōu)勢(shì),發(fā)揚(yáng)“工匠精神”,加強(qiáng)品牌建設(shè),培育更多“百年老店”,增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。還強(qiáng)調(diào),要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管,推動(dòng)優(yōu)勝劣汰、質(zhì)量興農(nóng)。指出,要以工業(yè)消費(fèi)品和食品為重點(diǎn),深入開(kāi)展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)行動(dòng),擴(kuò)大內(nèi)外銷(xiāo)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍。

建立健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度,完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系和懲罰性賠償制度。元旦前夕,王勇國(guó)務(wù)委員到質(zhì)檢總局視察,對(duì)質(zhì)檢工作給予充分肯定,也提出了明確要求。中央如此深刻強(qiáng)調(diào)質(zhì)量問(wèn)題,如此系統(tǒng)部署質(zhì)量工作,這在黨的歷史上、我國(guó)質(zhì)量發(fā)展史上是極為少見(jiàn)的。省第十次黨代會(huì)提出,要實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)持續(xù)深化“放管服”改革,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全工作,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)等,這些精神和要求都與質(zhì)監(jiān)工作緊密相關(guān)。黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府對(duì)質(zhì)量工作的高度重視,是巨大的精神鼓舞,更是強(qiáng)大的工作動(dòng)力。我們必須要把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和國(guó)家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局對(duì)形勢(shì)的分析判斷和對(duì)工作的決策部署上來(lái),精心謀劃,穩(wěn)扎穩(wěn)打,善做善成,努力當(dāng)好推進(jìn)質(zhì)量提升的排頭兵,打好全面提高質(zhì)量的攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要把中央和省州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神作為做好質(zhì)監(jiān)工作的總依歸。全國(guó)全省全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神是我們做好質(zhì)監(jiān)工作的總方向、總目標(biāo),我們的一切思考、一切部署、一切落實(shí)都要貫徹和體現(xiàn)到總依歸之中。我們要認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)、弄懂弄通、深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,把“穩(wěn)中求進(jìn)、升級(jí)增效”和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補(bǔ)”工作任務(wù)學(xué)深悟透,把“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”的總要求學(xué)深悟透。圍繞州政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增收”等工作要求,在大局下謀劃20xx年質(zhì)監(jiān)工作;要把全國(guó)、全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神作為做好質(zhì)監(jiān)工作的總號(hào)令。全國(guó)質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議提出“四個(gè)圍繞”和“四個(gè)下最大氣力”,全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議提出的堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)主基調(diào),堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ),狠抓質(zhì)量提升、強(qiáng)化安全監(jiān)管、優(yōu)化技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)改革、加強(qiáng)自身建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。全國(guó)、全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議,為今年的工作指明了方向。要進(jìn)一步厘清思路、明確任務(wù),在更高起點(diǎn)上推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展,著力提升質(zhì)量供給水平、安全監(jiān)管水平、服務(wù)發(fā)展水平,釋放質(zhì)量紅利,展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)擔(dān)當(dāng),作出質(zhì)監(jiān)貢獻(xiàn)。要把高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略作為適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的總抓手。質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略是質(zhì)監(jiān)部門(mén)綱舉目張的工作,有牽引龍頭作用,省政府、州政府已經(jīng)明確提出了要求,我們必須義無(wú)反顧一往無(wú)前,必須對(duì)這個(gè)總抓手深刻認(rèn)識(shí)好、安排部署好、作用發(fā)揮好、推進(jìn)實(shí)施好。質(zhì)量戰(zhàn)線的同志要認(rèn)真研究,制訂出20xx年質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)的路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書(shū),我們既要對(duì)困難有充分準(zhǔn)備,更要有爭(zhēng)創(chuàng)的必勝信心。要把全面提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平作為保障民生的總要求。質(zhì)量問(wèn)題是最基本的民生問(wèn)題,民生質(zhì)量總關(guān)情,我們要圍繞重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量提升、電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升和特種設(shè)備安全提升等社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,切實(shí)做好質(zhì)量安全監(jiān)管和服務(wù)工作,守住保障民生的質(zhì)量安全底線、紅線。要把服務(wù)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為邁進(jìn)質(zhì)量時(shí)代的總?cè)蝿?wù)。我們質(zhì)監(jiān)部門(mén)所做的工作就是為了全州人民過(guò)上有質(zhì)量的生活,共享質(zhì)量發(fā)展成果,就是為了助推企業(yè)生產(chǎn)更高品質(zhì)的產(chǎn)品,促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量的發(fā)展。當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新,供給側(cè)改革,五大重點(diǎn)任務(wù),決戰(zhàn)小康”等工作都對(duì)質(zhì)量服務(wù)提出了更高的需要。我們必須找準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住結(jié)合點(diǎn),全面提高質(zhì)量服務(wù)的供給能力。要把研究新形勢(shì)下質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)防控作為盡職盡責(zé)的總保障。履職有風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)管須盡責(zé),各縣(市)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、州局機(jī)關(guān)各科室要認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事權(quán)劃分意見(jiàn)(試行)的通知》(云質(zhì)監(jiān)局發(fā)〔20xx〕22號(hào)),進(jìn)一步厘清省、州、縣(市)三級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)事權(quán),做到事權(quán)清晰,事權(quán)實(shí)施主體和實(shí)施責(zé)任人明確,強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)管,著力實(shí)現(xiàn)全程無(wú)縫監(jiān)管,確保法律法規(guī)和質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)在全州統(tǒng)一正確實(shí)施。要把推進(jìn)“質(zhì)監(jiān)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作標(biāo)準(zhǔn)化”的發(fā)展思路作為引領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作的總抓手。去年通過(guò)調(diào)研,對(duì)質(zhì)監(jiān)職能進(jìn)行梳理,確定了標(biāo)準(zhǔn)化、品牌、誠(chéng)信計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、特種設(shè)備安全等30個(gè)“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州發(fā)展項(xiàng)目,形成了項(xiàng)目庫(kù),把各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作項(xiàng)目化。這些項(xiàng)目要用心抓,一個(gè)一個(gè)抓,直到抓出成效。

三、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,努力推動(dòng)全州質(zhì)監(jiān)事業(yè)再上新臺(tái)階。

20xx年,是黨的的召開(kāi)之年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下和脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。全力抓發(fā)展、保安全、促改革、強(qiáng)基礎(chǔ),全力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)提檔、質(zhì)量提升、品牌提效,任務(wù)十分艱巨。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)務(wù)必要堅(jiān)定信心,迎難而上,敢于擔(dān)當(dāng),勇于作為,在提高執(zhí)行力、改革創(chuàng)新、工作作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè)方面狠抓落實(shí),全力打贏提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。

今年全州質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是:以黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神特別是關(guān)于質(zhì)量的重要論述,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,按照“六個(gè)轉(zhuǎn)變”工作要求,深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略,狠抓質(zhì)量提升、強(qiáng)化安全監(jiān)管、夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)、優(yōu)化技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)改革,加強(qiáng)自身建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。

今年全州質(zhì)監(jiān)工作主要目標(biāo)是:企業(yè)質(zhì)量出廠檢驗(yàn)率達(dá)到100%,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查率達(dá)到95%以上,抽檢合格率80%以上;新增云南名牌產(chǎn)品4個(gè)以上;新增地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品3個(gè)以上;主導(dǎo)或參與制修地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng);規(guī)模以上企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的重要產(chǎn)品達(dá)到8個(gè);通過(guò)aaa級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”2家以上;社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)檢定率達(dá)到100%,在用醫(yī)用強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率達(dá)到90%以上,集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置的公平秤、稅控加油機(jī)受檢率達(dá)到100%,積極完成定量包裝商品凈含量省級(jí)監(jiān)督抽查工作;在用特種設(shè)備定檢率100%,安全監(jiān)察與檢驗(yàn)檢測(cè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100%,事故結(jié)案率100%,各類(lèi)重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備基本得到安全監(jiān)控,重大事故隱患得到及時(shí)整治。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們要著重做好以下工作:

(一)全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略,提高供給質(zhì)量水平。要以實(shí)施更高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略為主攻方向,在質(zhì)量共治質(zhì)量共建共享上有新舉措。全系統(tǒng)要認(rèn)真履行質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),主動(dòng)向地方黨委、政府匯報(bào),積極爭(zhēng)取工作支持。要深入貫徹《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》及其年度行動(dòng)計(jì)劃,根據(jù)《文山州人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略工作方案》和《文山州“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》要求,制定《文山州推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州建設(shè)20xx年度工作計(jì)劃》,推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)建設(shè)任務(wù)具體化、目標(biāo)化。要組織召開(kāi)品牌建設(shè)和質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)工作推進(jìn)會(huì),安排20xx年度工作任務(wù)。組織開(kāi)展質(zhì)量發(fā)展理論研究和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析,完成質(zhì)量強(qiáng)州建設(shè)評(píng)估報(bào)告量化指標(biāo)體系研究和報(bào)告起草工作。研究制定我州質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃,組織開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),努力培育創(chuàng)建國(guó)家消費(fèi)品質(zhì)量提升示范項(xiàng)目和示范區(qū)。組織開(kāi)展對(duì)各部門(mén)、各縣(市)貫徹落實(shí)《文山州實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略工作方案》、《文山州“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》情況的督促檢查,通過(guò)實(shí)地檢查的方式,推進(jìn)工作落實(shí)。完成省委、省政府對(duì)各州(市)政府的質(zhì)量工作考核任務(wù),做好考核管理系統(tǒng)的運(yùn)用和維護(hù)。推動(dòng)8個(gè)縣(市)建立健全各級(jí)黨委政府質(zhì)量工作考核制度體系,以問(wèn)題為導(dǎo)向,明確質(zhì)量工作措施辦法和目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化質(zhì)量強(qiáng)州建設(shè)任務(wù)落實(shí)和成果績(jī)效評(píng)估運(yùn)用。

(二)加強(qiáng)品牌建設(shè),推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新。質(zhì)量提升的一個(gè)重要標(biāo)志是品牌。開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),就是要落實(shí)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”要求,推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真落實(shí)“中國(guó)制造”云南實(shí)施意見(jiàn),推進(jìn)“文山三七”質(zhì)量品牌建設(shè),實(shí)施工業(yè)質(zhì)量品牌行動(dòng)計(jì)劃,培育一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的“文山三七”知名品牌和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。要貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動(dòng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí)》的要求,研究制定《文山品牌建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,推動(dòng)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),開(kāi)展品牌培育試點(diǎn)、示范活動(dòng)。

加強(qiáng)對(duì)文山市開(kāi)展全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建指導(dǎo)幫助工作。擬將組織申報(bào)“丘北普者黑全國(guó)民族生態(tài)旅游知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”、“丘北辣椒全國(guó)知名品牌示范區(qū)”,提高普者黑旅游品牌和辣椒品牌知名度。要深入開(kāi)展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)行動(dòng),擴(kuò)大“云品”影響力。鼓勵(lì)“云品”企業(yè)主導(dǎo)和參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,對(duì)標(biāo)國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,不斷提高產(chǎn)品、服務(wù)檔次和附加值,提高全要素生產(chǎn)率和潛在增長(zhǎng)率。要加大名牌產(chǎn)品企業(yè)培育力度,以行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、品牌建設(shè)和市場(chǎng)開(kāi)拓等活動(dòng),組織開(kāi)展20xx年云南名牌評(píng)審和地理標(biāo)志保護(hù)工作,積極做好申報(bào)指導(dǎo)幫扶工作,新增云南名牌產(chǎn)品4個(gè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品3個(gè)以上。持續(xù)推進(jìn)“七彩云南質(zhì)量走廊”創(chuàng)建,圍繞文山三七品牌,認(rèn)真做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,力爭(zhēng)新增2家以上三七質(zhì)量認(rèn)證為主的檢測(cè)中心,并開(kāi)展第三方三七質(zhì)量檢測(cè)和認(rèn)證工作,打造一批重質(zhì)量、信譽(yù)好的生產(chǎn)企業(yè),推動(dòng)三七產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

(三)加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理,提升質(zhì)量總體水平。重要工業(yè)產(chǎn)品和消費(fèi)品質(zhì)量安全直接關(guān)系老百姓的身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,必須堅(jiān)決管住管好。要按屬地管理原則,加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管,加強(qiáng)獲證企業(yè)監(jiān)督檢查和巡查回訪。建立企業(yè)監(jiān)管檔案,促進(jìn)獲證企業(yè)持續(xù)保持相應(yīng)生產(chǎn)條件,確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格。認(rèn)真組織開(kāi)展省、州級(jí)重要消費(fèi)品監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作方法,繼續(xù)探索電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作機(jī)制,根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布消費(fèi)警示或監(jiān)測(cè)報(bào)告。要全面實(shí)施成品油國(guó)v標(biāo)準(zhǔn),加大成品油監(jiān)管力度,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)檢、安檢機(jī)構(gòu)檢查。提升日用消費(fèi)品、機(jī)電車(chē)產(chǎn)品、?;a(chǎn)品、建材、食品相關(guān)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量水平,以食品相關(guān)產(chǎn)品、建材、成品油、農(nóng)資等為重點(diǎn),加大監(jiān)督抽查力度,力爭(zhēng)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)85%以上。

(四)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察,深化安全隱患排查治理。安全向來(lái)是底線、紅線,是穩(wěn)定和發(fā)展的前提。黨中央、國(guó)務(wù)院和省州黨委政府歷來(lái)高度重視安全工作,突出強(qiáng)調(diào)要把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故來(lái)對(duì)待,把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來(lái)抓。特種設(shè)備安全工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān),如何在經(jīng)濟(jì)下行的形勢(shì)下做好安全監(jiān)管工作,是擺在我們每個(gè)人面前的重大課題,必須認(rèn)真研究,積極應(yīng)對(duì)。我們一定要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,大力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,深化隱患排查治理,嚴(yán)守安全底線。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,緊緊抓住企業(yè)這個(gè)責(zé)任主體,督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理、加大安全投入、強(qiáng)化技術(shù)裝備、嚴(yán)格安全監(jiān)管,切實(shí)做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位,不斷提升企業(yè)特種設(shè)備安全管理水平。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。強(qiáng)化汛期、重點(diǎn)時(shí)段和重大節(jié)假日安全檢查,組織開(kāi)展重要活動(dòng)、重大工程特種設(shè)備安全保障,重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)察,開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備隱患治理,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置,建立特種設(shè)備預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)政府將特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案納入政府應(yīng)急處置與救援體系,探索風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制。要加快建立監(jiān)管工作下沉到社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信息收集向基層前置的特種設(shè)備安全網(wǎng)格化管理工作機(jī)制。深入開(kāi)展電梯安全隱患整治“回頭看”,全面推進(jìn)電梯應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)和電梯維保工作社會(huì)公示。進(jìn)一步加大問(wèn)題電梯的整治工作,對(duì)“三無(wú)”電梯、老舊電梯更新改造等問(wèn)題提請(qǐng)地方政府掛牌督辦。繼續(xù)推進(jìn)油氣輸送管道檢驗(yàn)檢測(cè),提升法定檢驗(yàn)覆蓋率。做好各類(lèi)重大政治經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)特種設(shè)備安全保障,避免發(fā)生特種設(shè)備安全事故。扎實(shí)推進(jìn)“特種設(shè)備+互聯(lián)網(wǎng)”監(jiān)管模式,全面推進(jìn)特種設(shè)備移動(dòng)平臺(tái)“特安通”運(yùn)用,積極推進(jìn)氣瓶“二維碼”管理。

(五)加大執(zhí)法打假力度,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)質(zhì)量違法行為是保障質(zhì)量安全的有力抓手。要嚴(yán)厲打擊“地條鋼”違法生產(chǎn)行為,按照省州政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和省質(zhì)監(jiān)局的要求,認(rèn)真開(kāi)展本區(qū)域內(nèi)涉嫌“地條鋼”生產(chǎn)情況的清理核查工作,深入開(kāi)展打擊“地條鋼”違法行為,不留死角,對(duì)工作不到位,存在工作失職瀆職的,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要深入開(kāi)展農(nóng)資執(zhí)法打假專項(xiàng)行動(dòng),以化肥、農(nóng)機(jī)及其配件等產(chǎn)品為執(zhí)法檢查重點(diǎn),重點(diǎn)查處不符合標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品有效含量不足、虛假標(biāo)識(shí)及無(wú)證生產(chǎn)等質(zhì)量違法行為,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。要堅(jiān)持“打、治、建”相結(jié)合,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、區(qū)域聯(lián)動(dòng),以食品相關(guān)產(chǎn)品、兒童產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品、汽車(chē)及其配件、家用電器、汽柴油以及電子商務(wù)產(chǎn)品為重點(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展“質(zhì)檢利劍”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)質(zhì)量違法行為。對(duì)消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)集中、質(zhì)量問(wèn)題多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域,開(kāi)展執(zhí)法檢查、派員督查、暗訪排查等綜合治理,對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、實(shí)行掛牌督辦、行政約談,主動(dòng)及時(shí)公開(kāi)案件信息和行政處罰信息,提高執(zhí)法打假的公信力和震懾力。

(六)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。質(zhì)監(jiān)部門(mén)作為標(biāo)準(zhǔn)化牽頭單位,要綜合抓總,協(xié)調(diào)推進(jìn)。要廣泛開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)。要積極開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng),認(rèn)真做好“文山三七”標(biāo)準(zhǔn)體系的優(yōu)化與提升,開(kāi)展“文山三七”省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)。要實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+農(nóng)業(yè)”,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真做好富寧縣八角標(biāo)準(zhǔn)化種植示范及高原淡水魚(yú)養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖、廣南縣高峰牛標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖、文山銀杏種植農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范、馬關(guān)草果種植標(biāo)準(zhǔn)化示范、硯山縣高原特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范、丘北縣仙人洞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)工作,力爭(zhēng)獲省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目2個(gè)以上。要實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+服務(wù)”,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)抓好文山州政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、麻栗坡烈士陵園標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)等兩個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目試點(diǎn)推進(jìn)工作。要實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+生態(tài)文明”,配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,努力實(shí)現(xiàn)高耗能行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋。

(七)強(qiáng)化民生計(jì)量、科技認(rèn)證認(rèn)可工作,維護(hù)和保障群眾利益。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)〉的實(shí)施意見(jiàn)》及20xx年行動(dòng)計(jì)劃,積極組織開(kāi)展“誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)培育40個(gè)誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范單位,重點(diǎn)抓好文山三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)登高片區(qū)鮮三七交易市場(chǎng)開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范市場(chǎng)創(chuàng)建,按照《誠(chéng)信計(jì)量示范單位》的有關(guān)要求,規(guī)范其計(jì)量行為,建立計(jì)量器具管理檔案,與示范單位簽訂承諾書(shū),推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展,營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)計(jì)量環(huán)境。要加強(qiáng)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理,充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)在用計(jì)量器具的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)(商店超市)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸、加油站、配鏡店等單位(行業(yè))進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法行為。組織開(kāi)展社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、定量包裝商品、重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量等雙隨機(jī)抽查工作。要貫徹落實(shí)《云南省科技創(chuàng)新十三五規(guī)劃指標(biāo)和重點(diǎn)分工》,提升科研服務(wù)重點(diǎn)工作的能力。要加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,采用專項(xiàng)監(jiān)督檢查、能力驗(yàn)證、“雙隨機(jī)”抽查等方式,強(qiáng)化對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的事中事后監(jiān)管,突出對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)日常行為規(guī)范和檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的關(guān)注。加強(qiáng)“文山三七”、廣南八寶米、廣南鐵皮石斛等地理標(biāo)志保護(hù)專用標(biāo)志申報(bào)使用的宣傳工作,力爭(zhēng)新增申報(bào)使用“文山三七”地理標(biāo)志保護(hù)專用標(biāo)志企業(yè)8個(gè)。

(八)深化質(zhì)監(jiān)改革,確保工作履職到位。要大力推進(jìn)“放、管、服”改革,繼續(xù)清理行政審批項(xiàng)目并及時(shí)公示。按照州政府的部署,對(duì)列入清單的21項(xiàng)檢查事項(xiàng)全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,積極穩(wěn)妥推進(jìn)隨機(jī)抽查范圍,探索大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)管,打造“雙隨機(jī)”工作升級(jí)版。要把風(fēng)險(xiǎn)管理、信用監(jiān)管、日常監(jiān)管結(jié)合起來(lái),建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,加快推進(jìn)質(zhì)量信用分級(jí)分類(lèi)管理,完善差別化管理與動(dòng)態(tài)升降級(jí)措施,積極探索a級(jí)守信企業(yè)和質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單”公示工作,定期集中公布質(zhì)量安全違法典型案件,提高事中事后監(jiān)管有效性。要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革,認(rèn)真落實(shí)《文山州人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)省政府深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的實(shí)施意見(jiàn)》,制定我州深化標(biāo)準(zhǔn)化改革工作第二階段實(shí)施方案。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家生產(chǎn)許可制度改革要求,簡(jiǎn)化程序,嚴(yán)格生產(chǎn)許可,強(qiáng)化證后監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)分類(lèi)監(jiān)管措施。要持續(xù)推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè),認(rèn)真履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),按照依法治州要求,積極推進(jìn)“七五”普法工作,進(jìn)一步提升質(zhì)監(jiān)工作的法治化水平。要繼續(xù)深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限。

大力推行網(wǎng)上審批,進(jìn)一步完善質(zhì)監(jiān)行政審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)證全流程網(wǎng)上辦理,向社會(huì)公開(kāi)行政審批標(biāo)準(zhǔn)和受理、審查、批準(zhǔn)等信息,實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)行政審批網(wǎng)上與其他部門(mén)的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享。

(九)加強(qiáng)自身建設(shè),全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神,不折不扣地執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例。全面履行好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,圍繞推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、統(tǒng)籌提升質(zhì)監(jiān)基層黨建工作水平、嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨員干部能力作風(fēng)廉潔建設(shè)、深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、培育質(zhì)監(jiān)特色黨建品牌等6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),提升質(zhì)監(jiān)黨建基礎(chǔ)、黨建質(zhì)量、黨建水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”活動(dòng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),以深化改革為動(dòng)力,以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,以制度約束為重點(diǎn),以責(zé)任落實(shí)為關(guān)鍵,以建設(shè)清正廉潔隊(duì)伍為目標(biāo),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。繼續(xù)深入開(kāi)展“不作為、亂作為、慢作為”問(wèn)題集中整治和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。繼續(xù)做好“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作,加大人力物力財(cái)力支持力度,以質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要不斷深化“三個(gè)質(zhì)監(jiān)”建設(shè),進(jìn)一步樹(shù)好剛正廉明的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可信的人民質(zhì)檢形象。要著力加強(qiáng)輿論宣傳,深入宣傳抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)取得的新成就新進(jìn)展新突破,深入宣傳質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)建設(shè)取得的巨大進(jìn)步和突出成就,為黨的勝利召開(kāi)營(yíng)造良好輿論氛圍。

為政之道,貴在實(shí)干,重在落實(shí)。抓而不實(shí),等于沒(méi)抓。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)主要任務(wù)就是抓落實(shí)。一定要把黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和國(guó)家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局的部署要求轉(zhuǎn)化成完善的制度、有效的政策,具體的舉措和實(shí)實(shí)在在的成果。要在破解難題、補(bǔ)齊短板上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升有新成效;在完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管有新加強(qiáng);在緊貼中心、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)服務(wù)有新作為;在解放思想、勇于創(chuàng)新上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展有新進(jìn)展。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅(jiān)決響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和州委、州政府加強(qiáng)質(zhì)量工作的號(hào)召,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管、優(yōu)化質(zhì)監(jiān)技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)關(guān)鍵性改革和從嚴(yán)加強(qiáng)自身建設(shè),為提高供給質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)州作出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們,“機(jī)遇難得,抓不住就是我們的失誤;責(zé)任重大,干不好就是我們的失職”。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周?chē)谥菸?、州政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,主動(dòng)作為,不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),創(chuàng)造新業(yè)績(jī),努力開(kāi)創(chuàng)文山質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面,為提高供給質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)州作出更大的貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量提升會(huì)議上講話篇七

這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議和市人大政協(xié)會(huì)議、市政府狠抓落實(shí)工作大會(huì)精神,總結(jié)“”和去年全市質(zhì)監(jiān)工作,安排部署今年及“”質(zhì)監(jiān)工作,理清思路,明確任務(wù),以扎實(shí)有效的工作推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。剛才,劉局長(zhǎng)對(duì)去年工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年工作進(jìn)行了系統(tǒng)安排,我完全同意。會(huì)議表彰了20xx年質(zhì)監(jiān)工作先進(jìn)集體和個(gè)人,簽訂了今年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。

責(zé)任書(shū)。

請(qǐng)與會(huì)同志認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)下面,我講再幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。

一、認(rèn)清形勢(shì),理清思路,增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作責(zé)任感。

近年來(lái),質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞全市發(fā)展大局,以質(zhì)量為核心,以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),以品牌建設(shè)為載體,大力開(kāi)展“質(zhì)量興市”系列創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)新思路,克難奮進(jìn),真抓實(shí)干,在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)自身建設(shè)方面取得了突出成績(jī)。主要表現(xiàn)在:一是服務(wù)富硒食品產(chǎn)業(yè)取得新突破。圍繞富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成立富硒食品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu),建立健全富硒食品分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),建立富硒食品標(biāo)志制度,幫助富硒食品企業(yè)設(shè)立富硒專柜,完善了富硒食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量體系,促進(jìn)了富硒食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。為此,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)付出了大量心血,成效明顯。二是品牌建設(shè)取得新進(jìn)展。三年累計(jì)有24個(gè)產(chǎn)品被評(píng)安康市特色品牌產(chǎn)品,經(jīng)過(guò)后續(xù)培養(yǎng),其中4個(gè)產(chǎn)品取得省名牌產(chǎn)品稱號(hào),目前共有10家企業(yè)的11個(gè)產(chǎn)品獲得省名牌產(chǎn)品稱號(hào),5個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),有力促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特色品牌產(chǎn)品制度的設(shè)立,走在全省前列。三是標(biāo)準(zhǔn)化工作取得新成績(jī),五年來(lái),制定省地方標(biāo)準(zhǔn)89項(xiàng),其中57項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲得省市科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì);11個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過(guò)驗(yàn)收。標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面實(shí)施,推動(dòng)了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是質(zhì)量監(jiān)管邁出新步伐。以特種設(shè)備安全、食品安全為重點(diǎn),加大產(chǎn)品質(zhì)量和計(jì)量執(zhí)法,開(kāi)展打擊“地條鋼”等專項(xiàng)行動(dòng)。五年累計(jì)查辦各類(lèi)質(zhì)量案件580余起,開(kāi)展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)60余次,有力維護(hù)了全市產(chǎn)品質(zhì)量安全。五是自身建設(shè)發(fā)生新變化。大力開(kāi)展基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)能力建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的硬件、設(shè)施、環(huán)境根本改變,黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn),多項(xiàng)工作獲得省、市表彰。這些成績(jī)的取得,凝聚著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視,凝聚著相關(guān)部門(mén)的支持配合,更凝聚著質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全體干部職工的辛勤與汗水。

在此,我代表市委、市政府向質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的發(fā)展機(jī)遇?!啊蔽覈?guó)將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,質(zhì)量工作的宏觀調(diào)控和基礎(chǔ)保障功能將不斷強(qiáng)化,地位和作用將更加突出。省委、省政府提出,大力實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,把質(zhì)量工作放在更加重要的位置、進(jìn)行了全面部署。省質(zhì)監(jiān)局今年啟動(dòng)了與各設(shè)區(qū)市政府戰(zhàn)略合作活動(dòng),積極構(gòu)建“大質(zhì)量”的工作格局。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的探索實(shí)踐,我市質(zhì)量工作在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,積累了成功經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界,關(guān)注、關(guān)心、支持質(zhì)量工作的氛圍不斷增強(qiáng)。市委、市政府提出,“”全市將以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”和“六個(gè)躍升”目標(biāo),為全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此,“”質(zhì)監(jiān)工作仍大有可為。同時(shí),質(zhì)監(jiān)工作也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),特色品牌產(chǎn)品影響力小、省名牌產(chǎn)品少、國(guó)家名牌產(chǎn)品沒(méi)有;標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化工作跟不上全市新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求,一些地方標(biāo)準(zhǔn)過(guò)時(shí)、不適應(yīng)新的發(fā)展要求;一些企業(yè)對(duì)質(zhì)量關(guān)注、重視程度不夠,開(kāi)展質(zhì)量工作的積極性和主動(dòng)性不強(qiáng);質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持的方式、方法有待創(chuàng)新,服務(wù)和監(jiān)管的工作力度還有待加強(qiáng),等等。這些問(wèn)題要在今后工作中予以重點(diǎn)關(guān)注和解決。

今年質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略和“標(biāo)準(zhǔn)化”戰(zhàn)略為抓手,以服務(wù)富硒食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為己任,認(rèn)真做好品牌、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量三大工作,在推動(dòng)自身建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)中取得新的更大成效。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感,認(rèn)清新形勢(shì),迎接新挑戰(zhàn),理清思路,明確任務(wù),創(chuàng)新工作,開(kāi)創(chuàng)全市質(zhì)監(jiān)工作新局面。

二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保質(zhì)監(jiān)工作良好開(kāi)局。

質(zhì)量是基礎(chǔ),安全是底線。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把提高質(zhì)量、確保安全列為質(zhì)監(jiān)工作的中心和重點(diǎn),把服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為檢驗(yàn)自身工作成效的重要途徑和方式,全面推進(jìn)各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)工作。

(一)履職盡責(zé),助推富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。富硒食品產(chǎn)業(yè)是我市最具特色、最具優(yōu)勢(shì)、最具發(fā)展?jié)摿Α⒆钜鬃龃笞鰪?qiáng)的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要發(fā)揮品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)等職能作用,助力富硒食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

推動(dòng)富硒地域品牌建設(shè)。一是搜集整理10縣區(qū)最具特色的產(chǎn)品名錄,加大策劃、包裝、宣傳力度,促其富硒化、商品化、市場(chǎng)化,催生和培育更多的特色品牌,形成以富硒食品品牌帶動(dòng)、特色產(chǎn)品集群發(fā)展的格局,提高安康特色產(chǎn)品的名氣。二是幫助富硒食品企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā),提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)售,完善富硒食品產(chǎn)品體系,以品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品為基礎(chǔ),提升安康富硒地域品牌的知名度。三是加強(qiáng)富硒品牌建設(shè)的研究,組織召開(kāi)“中國(guó)硒谷”富硒品牌建設(shè)研討會(huì),提高企業(yè)對(duì)發(fā)展富硒食品的認(rèn)知程度,營(yíng)造加快富硒品牌建設(shè)的良好氛圍。

推動(dòng)富硒食品標(biāo)志制度建設(shè)。一要不斷完善。結(jié)合富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,從有利于規(guī)范行業(yè)管理、有利于產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、有利于激勵(lì)富硒食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的角度,及時(shí)完善修訂富硒食品標(biāo)志及管理辦法。二要積極推廣。大力開(kāi)展富硒食品標(biāo)志產(chǎn)品的申報(bào)、檢測(cè)和認(rèn)證工作,做到日?;?、經(jīng)?;鸵?guī)范化,成熟一個(gè)、申報(bào)一個(gè)、認(rèn)證一個(gè),不斷增加富硒食品的品種和數(shù)量。三要開(kāi)拓市場(chǎng)。幫助富硒食品企業(yè)加強(qiáng)宣傳,拓展市場(chǎng),擴(kuò)大銷(xiāo)售,繼續(xù)做好省軍區(qū)服務(wù)社富硒食品集中銷(xiāo)售工作。近期將組織召開(kāi)一次富硒食品標(biāo)志企業(yè)座談會(huì),研究和落實(shí)幫扶措施,進(jìn)一步加大支持和培育力度。

推動(dòng)富硒食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。一要健全體系。在完善富硒食品硒含量分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,將產(chǎn)品硒含量標(biāo)準(zhǔn)向富硒食品原料、種植、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存等過(guò)程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)延伸,建立富硒食品標(biāo)準(zhǔn)體系,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化工作確保產(chǎn)品質(zhì)量。二要加強(qiáng)論證。加強(qiáng)對(duì)富硒食品硒含量分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的研究和論證,做到資料更翔實(shí)、數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué),要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外富硒食品的最新研究成果,及時(shí)修訂完善標(biāo)準(zhǔn),努力使其上升為省級(jí)、國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。今年要盡早召開(kāi)一次富硒食品標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)。三要跟蹤標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況。選擇一批富硒食品龍頭企業(yè),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),解決標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的問(wèn)題,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)作用,提高富硒食品的質(zhì)量。

推動(dòng)富硒食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。省富硒食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心是承擔(dān)我市乃至全省富硒食品檢測(cè)、質(zhì)量的重要機(jī)構(gòu),也是全省唯一的富硒食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)。市質(zhì)監(jiān)局作為業(yè)務(wù)主管部門(mén),要加強(qiáng)建設(shè)與管理。一要加強(qiáng)建設(shè)。爭(zhēng)取列入省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)五年規(guī)劃,獲得省上項(xiàng)目和資金支持,加大技術(shù)裝備建設(shè)和改造投入力度,提高檢測(cè)能力和水平。二要規(guī)范管理。進(jìn)一步明確職責(zé),制定發(fā)展規(guī)劃,明確工作任務(wù)。要與安康學(xué)院加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作,處理好教學(xué)與科研、檢測(cè)與管理的關(guān)系。三要發(fā)揮作用。提高中心的檢測(cè)能力和效率,在完成日常檢測(cè)工作的同時(shí),積極研發(fā)富硒食品新產(chǎn)品,開(kāi)展補(bǔ)硒對(duì)人體健康的機(jī)理作用研究,做好富硒資源深度普查和詳查工作。

質(zhì)監(jiān)、科技及富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要組織相關(guān)工作人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)、了解和掌握硒對(duì)生命健康重要作用等知識(shí),提高富硒意識(shí)、增強(qiáng)富硒理念,推進(jìn)富硒化、商品化、產(chǎn)業(yè)化工作,開(kāi)展安康富硒品牌建設(shè),為新時(shí)期全市富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ),認(rèn)真實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略。品牌的核心是質(zhì)量,質(zhì)量的基礎(chǔ)是標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要圍繞提升質(zhì)量這一中心,推動(dòng)品牌、標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量工作。

以質(zhì)量創(chuàng)建為載體,提升四大質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于質(zhì)量興市戰(zhàn)略的部署要求,全面推進(jìn)質(zhì)量興市、興縣、興業(yè)、興企,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量水平。一要明確任務(wù)。計(jì)劃到20xx年全市10個(gè)縣區(qū)達(dá)到質(zhì)量興省先進(jìn)縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量興省先進(jìn)市,今年至少要確保4個(gè)縣成功創(chuàng)建質(zhì)量興省先進(jìn)縣,各縣都要積極準(zhǔn)備,盡快啟動(dòng)。二要加大創(chuàng)建力度??偨Y(jié)和推廣旬陽(yáng)縣創(chuàng)建質(zhì)量興省先進(jìn)縣的成功經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)工程建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)行業(yè)、環(huán)保領(lǐng)域的不同情況,分門(mén)別類(lèi)、有針對(duì)性的開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)政府牽頭負(fù)責(zé),質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃建設(shè)、工信、商務(wù)、旅游、環(huán)保等行業(yè)主管部門(mén)要加大指導(dǎo),精心組織,確保取得實(shí)效。三要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。建立健全引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和自覺(jué)性。

以特色產(chǎn)品為抓手,加強(qiáng)品牌建設(shè)。一要明確品牌創(chuàng)建思路。鑒于本地大企業(yè)少、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率低、創(chuàng)建中省名牌難度大的實(shí)際,必須高度重視和實(shí)施特色品牌產(chǎn)品制度建設(shè)工作,通過(guò)重點(diǎn)培育、梯次發(fā)展、全面推進(jìn),推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展品牌創(chuàng)建活動(dòng),提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二要完善特色品牌評(píng)定制度。適時(shí)修訂《安康市特色產(chǎn)品評(píng)定辦法》,明確評(píng)定范圍,完善評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新評(píng)定方式,使評(píng)出的特色品牌產(chǎn)品名副其實(shí)、含金量高。三要加強(qiáng)培育與宣傳。加強(qiáng)特色品牌產(chǎn)品的培育、使其成長(zhǎng)為省名牌、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)家名牌的突破,是品牌創(chuàng)建工作的重中之重。要突出特色品牌產(chǎn)品的宣傳,擴(kuò)大影響力;加大政策、資金、項(xiàng)目支持力度,幫助解決生產(chǎn)中的困難,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。以此增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建特色品牌產(chǎn)品的積極性,帶動(dòng)更多的企業(yè)開(kāi)展品牌建設(shè)工作。

以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。一要加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。結(jié)合特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、一村一品工程和設(shè)施蔬菜發(fā)展,清理、修訂和完善各項(xiàng)涉農(nóng)地方標(biāo)準(zhǔn),確保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、適用、合理,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、示范基地建設(shè),力爭(zhēng)所有涉農(nóng)縣都有示范區(qū)。二要加強(qiáng)新型工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。主動(dòng)參與企業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)企業(yè)將節(jié)能、降耗、節(jié)水、減污和增效的最新科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)國(guó)家、行業(yè)和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供有力的技術(shù)支撐。三要加強(qiáng)特色服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極開(kāi)展商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,鞏固和提高賓館、飯店、旅游、交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真做好代碼、條碼工作,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

以誠(chéng)信計(jì)量為依托,維護(hù)公平交易。一要深入開(kāi)展“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題行動(dòng)。培育30家誠(chéng)信計(jì)量承諾示范單位。對(duì)貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)等與人民群眾生活密切相關(guān)的計(jì)量器具,要強(qiáng)制檢定,確保群眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全。二要擴(kuò)大計(jì)量宣傳。針對(duì)加油站、眼鏡制配場(chǎng)所、醫(yī)院、餐飲業(yè)、商店等計(jì)量器具使用頻繁的場(chǎng)所,要加大企業(yè)計(jì)量使用監(jiān)管,向廣大群眾宣傳計(jì)量法規(guī),提高消費(fèi)者計(jì)量維權(quán)意識(shí),推動(dòng)誠(chéng)信安康建設(shè)。三要開(kāi)展食品和化妝品過(guò)度包裝、用能產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)的計(jì)量監(jiān)督檢查,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

(三)守住底線,確保各類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全。產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系市場(chǎng)平穩(wěn),關(guān)系和諧社會(huì)建設(shè)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要將產(chǎn)品質(zhì)量安全作為底線,確保不出問(wèn)題。

落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,群眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量尤其是對(duì)食品安全的要求越來(lái)越高。因此,各級(jí)政府必須對(duì)食品安全負(fù)總責(zé),質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)做好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作;農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等部門(mén)要按照食品各環(huán)節(jié)分工,各司其職,密切配合,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管;生產(chǎn)企業(yè)要切實(shí)履行食品質(zhì)量安全主體責(zé)任,確保食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)不發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題。

抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察。各縣區(qū)政府要深化“創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理達(dá)標(biāo)縣(區(qū))活動(dòng)”,今年所有縣區(qū)要全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)目標(biāo)。要進(jìn)一步建立健全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)把關(guān)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的特種設(shè)備安全責(zé)任體系,剛才我與各位主管縣區(qū)長(zhǎng)簽訂了責(zé)任書(shū),希望引起大家高度重視,抓好今年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)移動(dòng)式壓力容器、起重機(jī)械、壓力管道等重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的安全監(jiān)察,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。

維護(hù)和規(guī)范市場(chǎng)秩序。要按照“查大案、端窩點(diǎn)、整行業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)”的要求,從嚴(yán)查辦一批大案要案,嚴(yán)厲打擊一批制假售假的不法分子,切實(shí)維護(hù)和規(guī)范本地市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。各監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)相互溝通、相互配合,采取條塊結(jié)合、聯(lián)合執(zhí)法等措施,堅(jiān)持全過(guò)程控制、全方位監(jiān)管,依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作上水平。

(一)高度重視質(zhì)監(jiān)工作。今年省質(zhì)監(jiān)局將與市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。各縣區(qū)及質(zhì)監(jiān)部門(mén)要以此為契機(jī),圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出合作內(nèi)容,爭(zhēng)取上級(jí)支持和投入,取得合作共贏、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)效。各縣區(qū)政府要重視、支持和關(guān)心質(zhì)監(jiān)工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題,為質(zhì)監(jiān)部門(mén)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更快地融入地方政府,主動(dòng)向縣區(qū)黨委、政府匯報(bào)工作,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和溝通,爭(zhēng)取支持,形成合力,推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展。

(二)認(rèn)真履行質(zhì)監(jiān)職責(zé)。正確處理服務(wù)與發(fā)展、監(jiān)管與執(zhí)法的關(guān)系。針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)需求,增強(qiáng)服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,盡可能的提供方便和支持,盡最大努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)品質(zhì)量,履行好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。同時(shí),要切實(shí)履行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),對(duì)情節(jié)輕微、非主觀故意、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題對(duì)社會(huì)未造成嚴(yán)重影響的違規(guī)企業(yè),實(shí)施幫扶整改;對(duì)影響人民群眾身體健康、財(cái)產(chǎn)安全和事關(guān)國(guó)計(jì)民生的地條鋼等假冒偽劣產(chǎn)品,要堅(jiān)決打擊,確保合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和消費(fèi)者利益。

(三)推動(dòng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。倡導(dǎo)學(xué)習(xí)風(fēng)尚,加強(qiáng)思想教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)法律法規(guī)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)、基礎(chǔ)能力建設(shè),杜絕“吃拿卡要”行為的發(fā)生,規(guī)范執(zhí)法,公正執(zhí)法,加大質(zhì)監(jiān)宣傳,構(gòu)建系統(tǒng)文化,提高檢測(cè)設(shè)備、技術(shù)、設(shè)施條件,不斷增強(qiáng)基礎(chǔ)保障能力,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)人才引進(jìn)和培養(yǎng),建立一支素質(zhì)高、作風(fēng)好的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。

同志們,今年是“”開(kāi)局之年,做好今年工作十分重要。希望大家進(jìn)一步提高對(duì)質(zhì)量工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí),以高度的責(zé)任感、使命感,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年!

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領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量提升會(huì)議上講話篇八

同志們:

經(jīng)市政府研究同意,今天在這里召開(kāi)全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)工作成績(jī),交流工作經(jīng)驗(yàn),明確工作要點(diǎn),提出工作要求。剛才,我們觀看了展示20xx年質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作成果的專題片,表彰了20xx年度質(zhì)量振興先進(jìn)單位和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人,簽訂了《20xx年質(zhì)量振興工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,張劍同志對(duì)過(guò)去一年的工作進(jìn)行了回顧,并就今年的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作作了安排,目標(biāo)明確,措施得力,我完全同意。希望大家按照工作部署,認(rèn)真抓好落實(shí)。

下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、認(rèn)清形勢(shì),深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的決心和信心。

20xx年,全市各地、各有關(guān)部門(mén)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作取得了可喜的成績(jī)。歸納起來(lái),大致有五個(gè)方面的特點(diǎn):

(一)質(zhì)量興市活動(dòng)深入開(kāi)展。全市各縣、市、區(qū)都開(kāi)展了質(zhì)量興縣(市、區(qū))活動(dòng),我市成為全省第一批100%開(kāi)展質(zhì)量興市活動(dòng)的地級(jí)市。全市各地、各部門(mén)和社會(huì)各界的質(zhì)量、品牌意識(shí)日漸增強(qiáng)。

(二)實(shí)施名牌戰(zhàn)略成效顯著。名牌創(chuàng)建有聲有色,全市涌現(xiàn)出了一批質(zhì)量好、信譽(yù)高、在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品。去年,全市新增中國(guó)名牌產(chǎn)品2個(gè),獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品7個(gè),湖北名牌產(chǎn)品16個(gè)。我市精品名牌產(chǎn)品數(shù)在全省位居前列。

(三)專項(xiàng)整治工作取得階段性成果。去年8月下旬開(kāi)始,我市按照國(guó)務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署,迅速行動(dòng),開(kāi)展了為期4個(gè)多月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作。通過(guò)出臺(tái)方案,制定制度,強(qiáng)化督辦,各項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)有條不紊、有聲有色地落實(shí),特別是質(zhì)監(jiān)部門(mén)6個(gè)100%目標(biāo)任務(wù)的如期完成,為全市12個(gè)100%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出了貢獻(xiàn)。

(四)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步規(guī)范。在全市范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展了食品、農(nóng)資、建材等專項(xiàng)打假行動(dòng),有力地打擊了制假售假違法犯罪行為。20xx年,全市共查獲各類(lèi)假冒偽劣產(chǎn)品貨值2100萬(wàn)元,搗毀各類(lèi)制假售假黑窩點(diǎn)290個(gè),為人民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失1800多萬(wàn)元。

(五)質(zhì)量基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。積極搭建質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作基礎(chǔ)平臺(tái),加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量人才隊(duì)伍培訓(xùn),廣泛開(kāi)展群眾性質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新,全市累計(jì)注冊(cè)qc小組500個(gè),取得成果360個(gè),創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益800多萬(wàn)元。省級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到12家。20xx年,全市新增通過(guò)iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)5家,4家企業(yè)的68種定量包裝產(chǎn)品獲得國(guó)家計(jì)量免檢“c”標(biāo)志。

上述成績(jī)的取得,是全市廣大質(zhì)量工作者克難奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、共同努力的結(jié)果,在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府對(duì)大家的辛勤工作表示衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作還存在著不少困難和差距,主要表現(xiàn)在:一是全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)有待進(jìn)一步提高。一些企業(yè)質(zhì)量管理薄弱,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),重投入、輕管理的問(wèn)題仍然比較突出,現(xiàn)代管理理念、方法、手段還沒(méi)有得到充分運(yùn)用。二是質(zhì)量安全監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加大。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié),長(zhǎng)效機(jī)制還需進(jìn)一步建立和完善。三是名牌創(chuàng)建后勁有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。全市的中國(guó)名牌只集中在食品、化工行業(yè),其他支柱產(chǎn)業(yè)在中國(guó)名牌上還是空白。這些須引起我們的高度重視,并在今后的工作中切實(shí)加以解決和改進(jìn)。

新時(shí)期,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作重要性日益突出。市委作出了加快荊門(mén)崛起的戰(zhàn)略決策,前段時(shí)間召開(kāi)的市委六屆三次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”提出了今年規(guī)模以上工業(yè)增加值要達(dá)到160億元、規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)要達(dá)到20%的奮斗目標(biāo),這些奮斗目標(biāo)的落腳點(diǎn)在加快荊門(mén)崛起,關(guān)鍵是工業(yè)強(qiáng)市。質(zhì)量振興是實(shí)施百億工程,打造百億產(chǎn)業(yè),建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的重要基礎(chǔ)和前提條件,市委、市政府對(duì)此寄予厚望。這給質(zhì)監(jiān)工作提出了更高更新的要求,也給質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督戰(zhàn)線的廣大干部職工提供了施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的舞臺(tái)和機(jī)遇。因此,我們要切實(shí)增強(qiáng)做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感,進(jìn)一步堅(jiān)定做好質(zhì)監(jiān)工作的決心和信心。

二、解放思想,明確目標(biāo),奮力開(kāi)創(chuàng)全市質(zhì)量工作新局面。

目前“解放思想,開(kāi)放崛起”大討論活動(dòng)正在全市深入開(kāi)展,各地、各部門(mén)要通過(guò)大討論進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),突破思維定勢(shì)和傳統(tǒng)觀念束縛,把思想認(rèn)識(shí)真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái),把力量凝聚到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展上來(lái)。要把質(zhì)監(jiān)工作放在開(kāi)放崛起的大格局中去研究、去規(guī)劃,放在開(kāi)放崛起的大決策中去思考、去部署,加快建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作體系,用發(fā)展開(kāi)放的思路推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)。

為此確定全市質(zhì)量工作的總體思路是:以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)市委六屆三次全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以質(zhì)取勝,大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,建立健全立體化全程監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建以企業(yè)為主體,政府監(jiān)管、市場(chǎng)引導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合的質(zhì)量工作體系,全面提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量水平。

主要目標(biāo)是:到20xx年,我市涉及人民群眾身體健康和生命安全的農(nóng)產(chǎn)品、食品、醫(yī)藥產(chǎn)品等全部達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,95%以上的主要工業(yè)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),工業(yè)產(chǎn)品總體質(zhì)量水平不斷提高,全市中國(guó)名牌產(chǎn)品數(shù)量力爭(zhēng)新增3-5個(gè);農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)95%以上;受監(jiān)工程主體結(jié)構(gòu)合格率、竣工驗(yàn)收合格率均達(dá)到100%,新建居住、公共建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面達(dá)到100%;服務(wù)行業(yè)顧客滿意率達(dá)90%以上;環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

圍繞上述總體思路和主要目標(biāo),重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作:。

(一)全面強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管是保障質(zhì)量安全的關(guān)鍵。要全面構(gòu)建預(yù)防質(zhì)量安全事故、突發(fā)事件的預(yù)警應(yīng)急指揮和救援體系,降低事故發(fā)生率,保障經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行,維護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。要深入開(kāi)展質(zhì)量平安建設(shè),全面落實(shí)政府部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、注冊(cè)備案等手段,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,建立起讓消費(fèi)者吃得放心、用得安心的產(chǎn)品質(zhì)量安全保障屏障。要始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)于生產(chǎn)條件較差、產(chǎn)品質(zhì)量不高、達(dá)不到生產(chǎn)要求的,要下決心,該整頓的整頓,該取締的取締。全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)于查處不力、履職不到位、失職瀆職,甚至為制假售假分子充當(dāng)保護(hù)傘的,要依照法律法規(guī)嚴(yán)肅予以查處。

(二)深入推進(jìn)名牌戰(zhàn)略。市委書(shū)記傅德輝同志強(qiáng)調(diào),“名牌是崛起的希望”。近年來(lái),通過(guò)大家的不斷努力,我市涌現(xiàn)了一批名牌產(chǎn)品,但應(yīng)該看到,全市名牌數(shù)量還不夠多,相對(duì)中部發(fā)達(dá)城市,我們的差距顯而易見(jiàn)。各地、各部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)名牌的培育、扶持和宣傳力度,不斷提高名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品的質(zhì)量效益。企業(yè)要加大科研開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)品的科技含量、品牌價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。已經(jīng)榮獲中國(guó)名牌產(chǎn)品的企業(yè)要向更高目標(biāo)邁進(jìn),獲得湖北名牌產(chǎn)品的企業(yè)要向中國(guó)名牌產(chǎn)品邁進(jìn)。要通過(guò)不懈努力,逐步實(shí)現(xiàn)荊門(mén)名牌由少到多、由多變強(qiáng)的新跨越,進(jìn)一步推動(dòng)“荊門(mén)制造”向“荊門(mén)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,不斷提高影響力和美譽(yù)度,努力把我市建設(shè)成為品牌強(qiáng)市。

(三)大力實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。標(biāo)準(zhǔn)的高低是衡量一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)區(qū)域質(zhì)量水平的重要標(biāo)志。各地、各部門(mén)要以提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次、保障農(nóng)產(chǎn)品和食品安全為重點(diǎn),以促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)為主線,抓緊制定我市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃綱要,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。去年,市質(zhì)監(jiān)局將我市23個(gè)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)編印成冊(cè),免費(fèi)發(fā)放到農(nóng)民朋友手中,贏得廣大農(nóng)民朋友的稱贊,這樣的做法很好,要大力提倡。希望其他相關(guān)部門(mén)也能充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì),為我市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)。

(四)不斷提高技術(shù)保障能力。要圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提升和發(fā)展,著重提升高新技術(shù)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和食品、藥品等涉及安全產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗(yàn)和應(yīng)急技術(shù)保障能力,提高檢測(cè)檢驗(yàn)水平。著重圍繞石化、磷化、建材、食品、能源和高新技術(shù)六大百億產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)一批技術(shù)裝備精、支撐能力強(qiáng)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)中心、檢測(cè)中心和實(shí)驗(yàn)室,為企業(yè)和社會(huì)提供科學(xué)、準(zhǔn)確、高效的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)。要加大對(duì)涉及民生、能源等方面計(jì)量器具的監(jiān)管,充分發(fā)揮計(jì)量在保證質(zhì)量、增加效益等方面的作用,不斷加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)步伐和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督人才的培養(yǎng)。同時(shí),要積極推行認(rèn)證認(rèn)可制度,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全等體系認(rèn)證,提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(五)繼續(xù)實(shí)施專項(xiàng)整治活動(dòng)。各地、各有關(guān)部門(mén)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須克服松懈麻痹思想,繼續(xù)保持昂揚(yáng)的工作狀態(tài),建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要密切配合,繼續(xù)做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,任何部門(mén)不得推諉扯皮、敷衍應(yīng)付,今后哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,就追究相關(guān)部門(mén)的責(zé)任。在前一段專項(xiàng)整治中,市質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、藥監(jiān)等部門(mén)結(jié)合各自職責(zé)和實(shí)際,取得了一些經(jīng)驗(yàn),希望大家堅(jiān)持邊整治、邊總結(jié)的好做法,把專項(xiàng)整治中行之有效的好做法、好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)推廣,加快建立起我市產(chǎn)品質(zhì)量體系的標(biāo)準(zhǔn)框架,建立健全保障我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制。

(六)狠抓工程、環(huán)境等領(lǐng)域質(zhì)量安全。要以重大基礎(chǔ)設(shè)施工程、重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)工程、大型公共建筑工程、民用住宅工程和校舍、娛樂(lè)場(chǎng)所建設(shè)工程等為重點(diǎn),強(qiáng)化大型公共建筑質(zhì)量監(jiān)管,鼓勵(lì)施工企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)精品建筑工程。切實(shí)把資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)放到更加突出的位置,大力推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快淘汰落后生產(chǎn)技術(shù),嚴(yán)格控制高耗能、高污染項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快防護(hù)林、綠色通道等生態(tài)工程建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)示范區(qū)、重要飲水源的保護(hù)和管理,切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào),為開(kāi)展質(zhì)量興市營(yíng)造良好環(huán)境。

質(zhì)量興市是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要方方面面的支持和配合,各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),齊抓共管,為實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略營(yíng)造良好的環(huán)境。

(一)要加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。各地要把質(zhì)量興市工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程要求,謀劃質(zhì)量興市的項(xiàng)目、內(nèi)容、計(jì)劃。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自抓;要將質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入考核目標(biāo),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量安全工作負(fù)總責(zé)。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題突出、長(zhǎng)期得不到解決或發(fā)生惡性事件的地方,要追究其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(二)要加大協(xié)調(diào)配合力度。質(zhì)量工作涉及各個(gè)方面,各地、各有關(guān)部門(mén)要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要做好牽頭工作,發(fā)揮在質(zhì)量工作中的主力軍作用,搞好綜合協(xié)調(diào)。工商、食品藥品、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、商務(wù)等部門(mén)要發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,依法做好食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管工作,真正建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),消滅監(jiān)管盲區(qū)。監(jiān)察部門(mén)要加大對(duì)質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法的監(jiān)督,堅(jiān)決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象,對(duì)失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的,要依法嚴(yán)肅處理。

(三)要加大宣傳投入力度。充分利用各種新聞媒體,廣泛宣傳產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要性。對(duì)違法違規(guī)的企業(yè),要公開(kāi)曝光;對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的企業(yè),要跟蹤報(bào)道。要廣泛宣傳一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),宣傳質(zhì)量管理先進(jìn)典型和整治工作經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)消費(fèi),鼓勵(lì)先進(jìn)。同時(shí),各地、各有關(guān)部門(mén)要加大經(jīng)費(fèi)投入,保證質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、質(zhì)量問(wèn)題攻關(guān)和質(zhì)量改進(jìn)等所必需的經(jīng)費(fèi)。要完善質(zhì)量興市的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)獲得中國(guó)名牌、免檢產(chǎn)品、湖北名牌、質(zhì)量管理獎(jiǎng)等稱號(hào)的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)要加大督導(dǎo)考核力度。根據(jù)省政府實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的要求,市政府一方面要迎接省政府的考核驗(yàn)收,同時(shí)也要對(duì)各地的質(zhì)量振興工作進(jìn)行考核和監(jiān)督。各地要制定質(zhì)量興縣(市、區(qū))的目標(biāo)責(zé)任,把工作目標(biāo)具體落實(shí)到部門(mén)、延伸到企業(yè),明確責(zé)任單位和責(zé)任人。對(duì)于重視程度不夠,特別是造成損失、對(duì)發(fā)展造成不利影響的,要予以批評(píng);對(duì)重大的問(wèn)題要掛牌督辦,確保我市質(zhì)量工作的各項(xiàng)具體目標(biāo)和要求能夠落到實(shí)處。

同志們,做好新形勢(shì)下的質(zhì)量工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各地、各有關(guān)部門(mén)要牢記神圣使命,認(rèn)真履行職責(zé),為全面提高全市質(zhì)量工作水平、加快荊門(mén)崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量提升會(huì)議上講話篇九

同志們:

今天召開(kāi)全市衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)20xx年全省食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議精神;回顧總結(jié)20xx年全市衛(wèi)生監(jiān)督工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),安排部署20xx年度衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)。市衛(wèi)生局黨委對(duì)這次會(huì)議高度重視,趙玉亭局長(zhǎng)一會(huì)兒還要做重要指示。下面,我講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、20xx年衛(wèi)生監(jiān)督工作的基本回顧。

20xx年,全市的衛(wèi)生監(jiān)督工作,在市衛(wèi)生局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省衛(wèi)生廳的大力支持指導(dǎo)下,緊密?chē)@衛(wèi)生工作中心及大局,全面貫徹落實(shí)科學(xué)觀,牢固樹(shù)立“監(jiān)督就是服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督”的執(zhí)法理念,切實(shí)履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),外樹(shù)形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),積極探索新形勢(shì)下衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的運(yùn)行機(jī)制和工作模式,以整頓醫(yī)療市場(chǎng)、打擊非法行醫(yī)、加強(qiáng)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊危害人民群眾身體健康的違法犯罪行為,各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。

(一)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)及綜合執(zhí)法能力明顯提高。

一年來(lái),按照衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,進(jìn)一步改善執(zhí)法工作條件,增強(qiáng)素質(zhì),轉(zhuǎn)變職能,全市12家衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)了綜合執(zhí)法,其中7個(gè)縣市區(qū)取得省衛(wèi)生廳快速檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)證,執(zhí)法技術(shù)水平和綜合執(zhí)法能力得到了進(jìn)一步提高。

按照《衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)系列教材》,加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn),著力提高執(zhí)法辦案能力。20xx年共組織舉辦了衛(wèi)生監(jiān)督員專業(yè)培訓(xùn)班五期,市縣兩級(jí)共參加培訓(xùn)200余人次,一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)集中培訓(xùn)3次,686人參加了培訓(xùn),縣級(jí)培訓(xùn)1571人,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)2次,通過(guò)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩,有力促進(jìn)了監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法能力的提高。同時(shí),在參加全省百案評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中,我市獲一等獎(jiǎng)一項(xiàng)、二等獎(jiǎng)二項(xiàng)、三等獎(jiǎng)五項(xiàng),為我市衛(wèi)生監(jiān)督工作爭(zhēng)得了榮譽(yù)。同時(shí),積極創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督管理模式,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督公示、醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)量化分級(jí)管理、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,保障了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),顯著提高了衛(wèi)生監(jiān)督效果和效率。

(二)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大,有效遏制了非法行醫(yī)。

20xx年,按照《南陽(yáng)市衛(wèi)生局打擊非法行醫(yī)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為實(shí)施方案》及《河南省衛(wèi)生廳打擊非法行醫(yī)09專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,充分運(yùn)用《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》,強(qiáng)化與公安、司法部門(mén)銜接,通過(guò)省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),深入開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項(xiàng)行動(dòng),保持了打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢(shì),全年共取締無(wú)證診所1144家,清理坐堂醫(yī)30余起,沒(méi)收藥品器械88臺(tái)件,價(jià)值58萬(wàn)元,向公安司法機(jī)關(guān)移交案件22件,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行案件155件。活動(dòng)以來(lái),市縣共開(kāi)展監(jiān)督檢查4637次,(其中市縣開(kāi)展聯(lián)合檢查36次,聯(lián)合辦案23起),省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)一次,共查處違法違規(guī)行為2520戶次,罰款931戶次,金額95.4萬(wàn)元,沒(méi)收非法所得44.1萬(wàn)元,行政處罰565件次,省市轉(zhuǎn)辦或市縣聯(lián)辦案件27件,醫(yī)療市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

(三)食品安全專項(xiàng)整治工作成效顯著。

按照《南陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》(宛政辦〔20xx〕66號(hào))、《南陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于宣傳貫徹食品安全法工作的通知》,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極動(dòng)員、精心部署,加大對(duì)《食品安全法》的宣傳貫徹,組織全市各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),深入的開(kāi)展了餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治工作,先后開(kāi)展了“春節(jié)期間食品衛(wèi)生整治”、學(xué)校食堂衛(wèi)生專項(xiàng)整治,“張仲景醫(yī)藥節(jié)及諸葛亮文化周食品安全整治”“五一”“十一”期間食品安全專項(xiàng)整治工作,確保了全市重大節(jié)日、重要活動(dòng)期間的食品安全。全年共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛9572輛次,出動(dòng)執(zhí)法人員11700人次,檢查68596戶次,取締無(wú)證違規(guī)經(jīng)營(yíng)的商戶857家,沒(méi)收非法所得15.79萬(wàn)元,沒(méi)收非違法工具1288件,罰款21.153萬(wàn)元,維護(hù)了市場(chǎng)秩序,防止了食物中毒和食源性疾病的發(fā)生,排除了安全隱患,確保了全市食品安全。

(四)完善網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化監(jiān)管,職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生服務(wù)水平得到提升。

職業(yè)病防治事關(guān)群眾健康和合法權(quán)益,是當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,去年我市對(duì)全市職業(yè)病人291人全部進(jìn)行了體檢,在宛中央及省屬企業(yè)“三資企業(yè)”、市直管廠礦、用人單位從事或接觸粉塵、毒物、噪聲、高溫等各種危害因素的作業(yè)工人體檢4600多人,完成了對(duì)6家企業(yè)職業(yè)病預(yù)防評(píng)價(jià)報(bào)告審核和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,9月初市衛(wèi)生局會(huì)同安監(jiān)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、總工會(huì),在市豫宛賓館聯(lián)合召開(kāi)了南陽(yáng)市粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議。會(huì)議上再次對(duì)我市職業(yè)病防治工作進(jìn)行了安排部署,各縣市區(qū)四部門(mén)和市直管企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。根據(jù)省廳相關(guān)要求,市衛(wèi)生局積極組織我市13個(gè)縣市區(qū)14家醫(yī)療衛(wèi)生單位申報(bào)職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu),其中13家取得職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)資質(zhì),4家取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì),1家取得職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)資質(zhì)。20xx年對(duì)南陽(yáng)市的381臺(tái)不同類(lèi)型的放射診療設(shè)備進(jìn)行了性能檢測(cè)及防護(hù)檢測(cè),對(duì)全市830名放射工作人員進(jìn)行了健康檢查,健康檢查率為95.07%。常規(guī)對(duì)在崗工作的864名放射工作人員進(jìn)行了個(gè)人劑量檢測(cè),個(gè)人劑量檢測(cè)率為98.96%。對(duì)在崗工作的830名放射工作人員建立了20xx年度的健康檔案,并對(duì)健康檢查中查出的16名不適宜繼續(xù)做放射工作的人員做出了調(diào)離處理。

(五)強(qiáng)化措施,創(chuàng)新模式,公共衛(wèi)生監(jiān)管取得新進(jìn)展。

按照市政府對(duì)傳染病防治工作的統(tǒng)一安排,加大對(duì)手足口、甲型h1n1流感等傳染病重大疫情的防控督導(dǎo)工作,根據(jù)《傳染病防治法》和《學(xué)校衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,組織安排市衛(wèi)生監(jiān)督所、各縣市區(qū)衛(wèi)生局及監(jiān)督所全力以赴加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)的日常檢查,以傳染病疫情上報(bào)、消毒隔離制度的落實(shí)、醫(yī)療廢物處置、學(xué)校傳染病防治措施落實(shí)等為重點(diǎn),深入到學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。共檢查醫(yī)療、采供血、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2974家,其中三級(jí)醫(yī)院3家,二級(jí)醫(yī)院38家,采供血機(jī)構(gòu)1家、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)14家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心23家、其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2895家;檢查學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)55家,對(duì)存在的制度落實(shí)不到位,文書(shū)記錄不完善等問(wèn)題,均下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū),對(duì)違法的醫(yī)療單位、個(gè)體診所,進(jìn)行立案和處罰,其中立案120起,行政處分30家,警告895家,罰款97家,金額18.2萬(wàn)元,有力保障了手足口、甲型h1n1流感等傳染病的防控工作。

按照《河南省公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作實(shí)施方案》要求,我們召開(kāi)了專題會(huì)議進(jìn)行安排部署,同時(shí)舉辦了師資培訓(xùn)班,明確了中心城區(qū)、各縣城所在地住宿業(yè)40%量化分級(jí)管理目標(biāo)。12月10日前,全市1336家住宿業(yè)圓滿完成了量化分級(jí)管理任務(wù),其中a級(jí)單位22家,b級(jí)單位56家,c級(jí)單位475家,未參評(píng)單位783家,量化分級(jí)管理率為41.4℅,對(duì)22家a級(jí)單位在媒體上進(jìn)行了公示,提高了企業(yè)信譽(yù)度,擴(kuò)大社會(huì)影響。

按照省廳文件要求,開(kāi)展生活飲用水、游泳場(chǎng)所安全監(jiān)督專項(xiàng)檢查,全年共檢查縣鄉(xiāng)水廠44家,二次供水單位95家,城市學(xué)校自備供水單位35個(gè),農(nóng)村學(xué)校自備供水單位80個(gè),發(fā)現(xiàn)違法單位數(shù)78個(gè),限期整改74家,處罰11家,罰款19000元。

按照省衛(wèi)生廳關(guān)于緊急查處涉嫌冒充消毒藥品的“消字號(hào)”產(chǎn)品的緊急通知,對(duì)西施蘭聯(lián)合企業(yè)有限公司和南陽(yáng)市廣壽保健品有限責(zé)任公司等12家生產(chǎn)企業(yè)和盛德美鑫康大藥房等6家經(jīng)銷(xiāo)單位進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。查處違規(guī)產(chǎn)品9種,立案處罰4起,召回不合格產(chǎn)品24品種、569盒,有力保障了人民群眾的身體健康。

面臨復(fù)雜的社會(huì)形勢(shì)和肩負(fù)的神圣使命,我們?nèi)〉昧诉@樣顯著的成績(jī),得益于市委、市政府、市衛(wèi)生局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、省衛(wèi)生廳的大力支持,更依靠衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線全體同志克難而上,奮斗拼搏。一年來(lái)的工作實(shí)踐證明,我市衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍是一支作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、奮發(fā)有為、值得信賴的隊(duì)伍,無(wú)愧于黨和政府賦予的神圣使命。在此我代表市衛(wèi)生局向辛勤工作在衛(wèi)生監(jiān)督工作一線、勇于維護(hù)人民健康權(quán)益的全體衛(wèi)生監(jiān)督員表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。如,衛(wèi)生監(jiān)督體系不完善,執(zhí)法裝備落后、人員編制和經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題;人員素質(zhì)、執(zhí)法能力、執(zhí)法力度和執(zhí)法效果仍有待于提高等等。這些,需要我們認(rèn)真研究,在今后的工作中努力解決。

二、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)信心,做好20xx年的各項(xiàng)工作。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)的執(zhí)法監(jiān)管力度。

20xx年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的開(kāi)舉之年,醫(yī)療服務(wù)的執(zhí)法監(jiān)管仍是工作重點(diǎn),09打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng),有效遏制了非法行醫(yī),執(zhí)業(yè)行為在一定程度上得到規(guī)范,但是,隨著居民日益增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)需求,受利益驅(qū)動(dòng),以及監(jiān)管制度、銜接機(jī)制不健全,無(wú)證行醫(yī)、違規(guī)執(zhí)業(yè)仍有生存的空間,所以我們一定要保持昂揚(yáng)斗志,克服厭戰(zhàn)情緒,鞏固來(lái)之不易的戰(zhàn)斗成果,扎實(shí)做好醫(yī)療服務(wù)的執(zhí)法監(jiān)督工作,維護(hù)行業(yè)良好形象。

一是要進(jìn)一步明確今年的工作重點(diǎn)。要把打擊無(wú)證行醫(yī)黑診所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員管理、整治超范圍執(zhí)業(yè)、治理虛假違規(guī)醫(yī)療廣告、規(guī)范醫(yī)療廢物處置、消毒管理、醫(yī)院感染管理、母嬰保健管理工作做為全年重點(diǎn),落實(shí)目標(biāo)任務(wù),查找薄弱環(huán)節(jié),制定切實(shí)可行的方案,長(zhǎng)期持久的開(kāi)展下去,并取得明顯效果。

二是要重視群眾投訴和舉報(bào),特別是行風(fēng)熱線、市長(zhǎng)連線、上級(jí)批轉(zhuǎn)案件的查處,要重視媒體披露事件的溝通和查處。把群眾投訴舉報(bào)作為發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)和非法采供血問(wèn)題的重要線索,認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)與公安、司法、工商、計(jì)生、藥監(jiān)等部門(mén)的協(xié)調(diào)和配合,重視媒體宣傳,引導(dǎo)正面報(bào)道,完善聯(lián)席會(huì)議制度,貫徹落實(shí)公安部、衛(wèi)生部《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》,《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采供血液等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》,做好案件移送工作;積極開(kāi)展省市縣聯(lián)動(dòng),加大案件查處力度,并及時(shí)反饋溝通,文明執(zhí)法,樹(shù)立良好作風(fēng),提高群眾滿意度。

三是要進(jìn)一步推行依法執(zhí)業(yè)公示承諾制度和醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級(jí)管理制度,探索依法執(zhí)業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制,把日常衛(wèi)生執(zhí)法的成果作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)的重要依據(jù),監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年要把本年度量化分級(jí)情況通報(bào)給該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的登記機(jī)關(guān),登記機(jī)關(guān)除每年統(tǒng)一公示外,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可校驗(yàn)時(shí),對(duì)等級(jí)被評(píng)為d級(jí)的要給予一至六個(gè)月的暫緩校驗(yàn)期。通過(guò)這些制度的實(shí)施,保證依法執(zhí)業(yè)得到有效落實(shí)。

四是要落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)調(diào)“分級(jí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理”與“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”相結(jié)合的原則,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,進(jìn)一步完善案件的立案結(jié)案、調(diào)查取證、處罰告知、處罰決定審批程序,做到在程序不違法,在工作中盡職盡責(zé),避免敷衍塞責(zé),失職瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。

(二)做好食品安全監(jiān)管工作。

按照省衛(wèi)生廳、省藥監(jiān)局《關(guān)于做好機(jī)構(gòu)改革期間食品安全工作的通知》(豫食藥監(jiān)協(xié)〔20xx〕164號(hào))及《南陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于宣傳貫徹食品安全法的通知》,機(jī)構(gòu)改革未完成前,我們?nèi)砸^續(xù)履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督與檢查,保障食品安全。在日常監(jiān)督的基礎(chǔ)上,以國(guó)家法定假日,市級(jí)重大活動(dòng)為重點(diǎn),抽派專業(yè)人員搞好集中整治活動(dòng),繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理及餐飲經(jīng)營(yíng)單位原料進(jìn)貨索證制度,接受社會(huì)監(jiān)督,確保人民群眾身體健康和生命安全。同時(shí)做好食品安全事故的查處機(jī)信息通報(bào)工作。目前市縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革尚未完成,職能未移交,我們不能有絲毫的麻痹思想,一定要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開(kāi)展工作,做到不推諉,不懈怠,遇事要多分析,及時(shí)匯報(bào),恰當(dāng)處理。

機(jī)構(gòu)改革完成后,順利完成餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管到食品安全綜合協(xié)調(diào)職能平穩(wěn)過(guò)渡,依法履責(zé),認(rèn)真做好食品安全綜合協(xié)調(diào)及事故查處工作,做到不越位、不缺位。重點(diǎn)做好以下工作。

一是廣泛開(kāi)展食品安全法及其實(shí)施條例宣傳教育活動(dòng),搞好“進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村”普法教育工作。組織開(kāi)展食品安全法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),進(jìn)一步提高企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí),提高群眾對(duì)食品安全法的知曉率。

二是按照政府要求,承擔(dān)食品安全委員會(huì)辦公室職責(zé),依法組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)等相關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全各環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)食品安全整治工作方案,加大對(duì)添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑的整治力度,查處各種違法行為,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查及考核評(píng)估,力爭(zhēng)20xx年上半年,使我市達(dá)到食品安全優(yōu)秀城市標(biāo)準(zhǔn),3—5個(gè)縣(市、區(qū))達(dá)到食品安全示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn)。

三是做好食品安全事故的查處和信息通報(bào)工作。按照《河南省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)河南省衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急處置工作規(guī)范(試行)的通知》(豫衛(wèi)監(jiān)〔20xx〕83號(hào)),明確責(zé)任,協(xié)調(diào)疾控、醫(yī)政等部門(mén)在做好醫(yī)療救治的同時(shí),做好事故的流行病學(xué)調(diào)查、責(zé)任調(diào)查和信息報(bào)告工作,做到真實(shí)、客觀的反映問(wèn)題,正確、科學(xué)的處置,確保人民群眾生命安全,同時(shí)不斷完善重大食品安全事故查處協(xié)調(diào)機(jī)制,提高快速反應(yīng)能力,嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為,凈化食品安全市場(chǎng)。

(三)加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理。

一是繼續(xù)加強(qiáng)傳染病防治和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。各級(jí)各單位要高度重視手足口、甲型h1n1流感等傳染病的防控監(jiān)督工作,樹(shù)立大局意識(shí),積極響應(yīng)政府和衛(wèi)生行政部門(mén)的號(hào)召,扎實(shí)開(kāi)展對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物處置和疫情報(bào)告的監(jiān)督檢查工作,不務(wù)虛,不走過(guò)場(chǎng),尤其對(duì)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置和縣區(qū)級(jí)疫情報(bào)告工作,以引導(dǎo)整改為主,對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違法行為,要及時(shí)查處,提高傳染病防治監(jiān)督水平。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校和寄宿制學(xué)校的傳染病防控、飲用水、學(xué)習(xí)生活環(huán)境的監(jiān)督檢查。積極與教育部門(mén)建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制,創(chuàng)新工作模式,共同開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督和學(xué)校監(jiān)管人員培訓(xùn)工作。

二是要加強(qiáng)消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品監(jiān)督管理。進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),建立完善信息通報(bào)制度。組織開(kāi)展飲用水衛(wèi)生和消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品等衛(wèi)生抽檢工作,集中開(kāi)展餐具消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查,依法查處違法行為和不合格產(chǎn)品。

三是要加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。貫徹落實(shí)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,,規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生行政許可,把好準(zhǔn)入關(guān),進(jìn)一步加強(qiáng)市政供水、自建設(shè)施供水和二次供水衛(wèi)生監(jiān)管,組織開(kāi)展飲用水專項(xiàng)監(jiān)督檢查,積極防范和科學(xué)處置突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件,同時(shí)做好生活飲用水衛(wèi)生檢測(cè)、監(jiān)測(cè)工作,保障群眾飲水安全。

四是要加快推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,將監(jiān)督資源向公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管傾斜,探索建立公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理與監(jiān)督信息公示制度,健全工作機(jī)制,提高監(jiān)管效能,切實(shí)提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理水平,查處違規(guī)違法行為。20xx年底,全市所有游泳場(chǎng)所、中心城區(qū)及縣城所在地所有住宿場(chǎng)所不少于80%的住宿場(chǎng)所實(shí)施量化分級(jí)管理并向社會(huì)公示。

五是要重視“六創(chuàng)一迎”工作,特別是衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,各級(jí)各單位一定要把此項(xiàng)工作納入日常工作重要日程,與其他業(yè)務(wù)工作同安排,同部署,組織力量,制定切實(shí)可行措施,積極推進(jìn)“三湯館”、“五小行業(yè)”整治工作,在政府領(lǐng)導(dǎo)下,明確監(jiān)管責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé),做好協(xié)調(diào)、督查、支持和配合,力爭(zhēng)短期取得明顯成效,讓社會(huì)群眾和領(lǐng)導(dǎo)滿意。決不能敷衍應(yīng)付,不作為,亂作為,對(duì)整治不力,影響大局的,堅(jiān)決追究主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(四)繼續(xù)做好職業(yè)病防治和放射防護(hù)工作。

職業(yè)病防治事關(guān)勞動(dòng)者身體建康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。目前,我市職業(yè)病防治任務(wù)艱巨,我市職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)和職業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施條件差,職業(yè)衛(wèi)生人員少,業(yè)務(wù)水平參差不齊,責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。企業(yè)沒(méi)有切實(shí)履行職業(yè)病防治主體責(zé)任,重發(fā)展,輕防護(hù)。勞動(dòng)者職業(yè)自我防護(hù)意識(shí)淡薄,重就業(yè),輕健康,導(dǎo)致職業(yè)病病人維權(quán)難,救治難。這些問(wèn)題已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。下一步要做好以下工作:

一是深入開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生放射衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查。加大對(duì)粉塵、有機(jī)溶劑等職業(yè)病危害的行業(yè)專項(xiàng)整治力度,會(huì)同發(fā)展改革委、安全監(jiān)管局、財(cái)政局等相關(guān)部門(mén),嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審核、審查和驗(yàn)收程序,努力從源頭上控制職業(yè)危害。

二是重點(diǎn)加強(qiáng)能力建設(shè),各縣市區(qū)盡快理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職能,監(jiān)督執(zhí)法職能要統(tǒng)一歸口衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),職能理順之后,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要充實(shí)職業(yè)病防治和放射防護(hù)監(jiān)管人員,成立專職科室,負(fù)責(zé)職業(yè)病防治和放射防護(hù)監(jiān)督管理。加大政府對(duì)職業(yè)病防治工作的投入,進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治能力建設(shè)。加強(qiáng)人員培訓(xùn),積極組織人員參加各類(lèi)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)班,強(qiáng)化人員技能培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督人員與職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí),不斷提高我市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的職業(yè)病監(jiān)督管理水平、診療水平及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力。

三是規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)行為。依照河南省衛(wèi)生廳豫衛(wèi)監(jiān)【20xx】84號(hào)、85號(hào)及86號(hào)文件等規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理和監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)行為,確保職業(yè)病診斷、鑒定科學(xué)、公正,職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)質(zhì)、便民、高效、快捷。加強(qiáng)放射診療許可管理,規(guī)范放射診療行為。必要時(shí)組織開(kāi)展“職業(yè)病防治執(zhí)法三級(jí)聯(lián)動(dòng)”,依法查處違反《職業(yè)病防治法》的行為。

(五)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),提高衛(wèi)生監(jiān)督效能。

我們要以推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化為契機(jī),抓好項(xiàng)目帶動(dòng),進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》,以《河南省縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員編制配備標(biāo)準(zhǔn)》為指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱,努力改善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋、執(zhí)法車(chē)輛及執(zhí)法裝備等工作條件。積極探索推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)模式,全市四分之一的縣市區(qū)要嘗試建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督分支機(jī)構(gòu),合理規(guī)劃,優(yōu)化配置資源,提高城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。同時(shí)加強(qiáng)各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn),重點(diǎn)進(jìn)行法律法規(guī)、食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)管、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),全面提高基層的工作能力和辦案水平。

三、工作措施及具體要求。

一是提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)要注重政治理論、政策法規(guī)、行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí),要樹(shù)立高度的政治敏銳性,樹(shù)立高度的政治責(zé)任感和使命感,依法行政,依法管理,提高執(zhí)法能力;對(duì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)集中培訓(xùn),市縣兩級(jí)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員開(kāi)展依法執(zhí)業(yè)培訓(xùn)2—3期,將培訓(xùn)“直通車(chē)”開(kāi)至基層,提高機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員依法執(zhí)業(yè),引導(dǎo)自律,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。對(duì)轄區(qū)管理的餐飲單位、公共場(chǎng)所單位、生活飲用水單位、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)使用單位從業(yè)人員,強(qiáng)化法律法規(guī)培訓(xùn),使他們知法、懂法、守法、不違法,提高自我保護(hù)能力和為群眾高度負(fù)責(zé)的意識(shí)。

二是要落實(shí)工作督查及通報(bào)制度,全年組織市縣兩級(jí)管理和業(yè)務(wù)人員分組對(duì)各縣市區(qū)目標(biāo)完成情況、管理單位執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,查找不足,及時(shí)整改,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、整改不力的單位和責(zé)任人給與通報(bào)批評(píng),曝光一批違法違規(guī)單位,引導(dǎo)群眾消費(fèi)。

三是要建立信息報(bào)告平臺(tái)。各縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)及監(jiān)督機(jī)構(gòu),要明確一名專職或兼職信息員,建立單獨(dú)網(wǎng)站或信息交流平臺(tái),向社會(huì)公示投訴舉報(bào)電話,力爭(zhēng)使政策不棚架,信息溝通及時(shí),提高工作效率和質(zhì)量。

四是要完善考核評(píng)價(jià)體系。把衛(wèi)生監(jiān)督工作納入目標(biāo)管理,與整體工作同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。對(duì)于年度安排的重點(diǎn)工作、專項(xiàng)行動(dòng)、轉(zhuǎn)辦案件及交辦事項(xiàng),實(shí)行量化考評(píng),綜合評(píng)價(jià)一個(gè)單位的管理效率和管理成績(jī),鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后。

謝謝大家﹗。

領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量提升會(huì)議上講話篇十

20xx以來(lái),我們經(jīng)歷了一段極不平凡、令人難忘的歲月。在衛(wèi)生部黨組和各地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管力度、強(qiáng)化衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范管理等方面做了大量工作,特別是在抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害、抗震救災(zāi)、奧運(yùn)衛(wèi)生保障、三鹿牌嬰幼兒奶粉事件處置、食品安全整頓等一系列緊急任務(wù)中,全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)、特別是衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)干部職工,表現(xiàn)出強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,經(jīng)受了實(shí)戰(zhàn)的考驗(yàn),充分展示這支年輕執(zhí)法隊(duì)伍召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的風(fēng)采。在此,我謹(jǐn)代表衛(wèi)生部向監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì),是在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期以及衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)面臨重大調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的重要會(huì)議。需要按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,以醫(yī)改為契機(jī),認(rèn)真分析當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平。下面,關(guān)于如何做好新形勢(shì)下的衛(wèi)生監(jiān)督工作,我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的緊迫感。

(一)正確理解衛(wèi)生監(jiān)督肩負(fù)的職責(zé)和任務(wù)。

推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展,是國(guó)家更加注重社會(huì)建設(shè)、著力保障和改善民生的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,在當(dāng)前應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定中具有特殊重要的意義。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)衛(wèi)生部門(mén)而言,就是要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來(lái),認(rèn)真解決當(dāng)前衛(wèi)生工作面臨的突出矛盾和人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,維護(hù)好人民群眾的健康權(quán)益。衛(wèi)生監(jiān)督是政府管理衛(wèi)生事務(wù)的重要職責(zé)和手段。經(jīng)過(guò)十年的改革,從中央到省、市、縣并逐步延伸到農(nóng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系基本形成,綜合執(zhí)法力度不斷增強(qiáng)。當(dāng)前,衛(wèi)生監(jiān)督承擔(dān)著食品、職業(yè)、放射、環(huán)境、學(xué)校等五大衛(wèi)生的管理和監(jiān)督職責(zé),同時(shí)還擔(dān)負(fù)著傳染病防治監(jiān)督以及打擊非法行醫(yī)和非法采供血、整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的職責(zé),這些都是密切關(guān)系群眾生命和健康的重要領(lǐng)域,不容我們有絲毫的懈怠。

今年2月28日,《食品安全法》經(jīng)全國(guó)人大會(huì)審議通過(guò),并將于6月1日起施行。這部法律順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的需要,體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)保障食品安全、保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全的高度重視。針對(duì)我國(guó)食品安全監(jiān)管存在的體制、機(jī)制等問(wèn)題,《食品安全法》明確了地方政府和各部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步理順了監(jiān)管體制,規(guī)定國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì)以及縣級(jí)以上地方人民政府建立健全食品安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制,明確衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、組織查處重大食品安全事故、發(fā)布食品安全信息、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、新產(chǎn)品的許可和檢驗(yàn)規(guī)范制定等六項(xiàng)主要職責(zé)。這既是人民群眾對(duì)各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)長(zhǎng)期從事食品安全監(jiān)管工作的肯定,也是黨和政府寄予的高度信任和重托。民以食為天,食以安為先,食品安全問(wèn)題直接關(guān)系群眾生命健康,關(guān)系政府的公信力和執(zhí)行力,關(guān)系我國(guó)在國(guó)際上的聲譽(yù)和影響。在食品安全領(lǐng)域,衛(wèi)生監(jiān)督聯(lián)系著三個(gè)方面,一是聯(lián)系著政府,體現(xiàn)著政府的意志、政府的責(zé)任;二是聯(lián)系著人民群眾;三是聯(lián)系著國(guó)家的國(guó)際形象。我們必須深刻理解這些職責(zé)所包含的任務(wù)和要求,明確肩負(fù)的責(zé)任和使命。

(二)充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生監(jiān)督面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。

我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的階段,由于市場(chǎng)機(jī)制尚不健全、企業(yè)誠(chéng)信體系不完善、政府監(jiān)管基礎(chǔ)較薄弱,加之網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)普及應(yīng)用帶來(lái)的社會(huì)透明度不斷提高等原因,食品安全、職業(yè)衛(wèi)生等突發(fā)事件大量增加,不斷出現(xiàn)新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),各項(xiàng)監(jiān)管工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。去年發(fā)生的三鹿牌嬰幼兒奶粉事件,嚴(yán)重?fù)p害人民生命健康,造成了惡劣的社會(huì)影響,教訓(xùn)十分深刻。我國(guó)食品安全工作既面臨生產(chǎn)水平低、環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)、生產(chǎn)方式落后等現(xiàn)狀,又存在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、不法分子見(jiàn)利忘義等突出問(wèn)題,處在風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期,對(duì)此我們必須保持清醒的頭腦。

同時(shí),我國(guó)正處于工業(yè)化進(jìn)程快速發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期,大量中小企業(yè)勞動(dòng)條件差,用人單位職業(yè)病防治責(zé)任不落實(shí),保護(hù)措施不到位,職業(yè)危害嚴(yán)重;由于接觸職業(yè)危害人數(shù)多,分布廣、流動(dòng)性大、管理困難,造成職業(yè)病高發(fā),尤其是塵肺病危害嚴(yán)重。云南水富縣農(nóng)民工塵肺病事件,反映的只是冰山一角。勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工的健康權(quán)益得不到保護(hù),群體性事件時(shí)有發(fā)生,已成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。

另外,公共場(chǎng)所、放射衛(wèi)生、打擊非法行醫(yī)等監(jiān)管領(lǐng)域依然存在著突出矛盾。可以說(shuō),衛(wèi)生監(jiān)督的各項(xiàng)職責(zé)都關(guān)系人民生命安全、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定,不可小視、更不能漠視。在分析形勢(shì)時(shí),我們寧愿把困難估計(jì)得充分一點(diǎn),而且實(shí)際情況往往比我們聽(tīng)到的匯報(bào)要復(fù)雜。如果我們不到一線去、不到基層去,就看不到真正的問(wèn)題。因此需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,改進(jìn)管理,加大執(zhí)法力度。這將是我們重要、緊迫而又長(zhǎng)期的工作。

二、轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督綜合協(xié)調(diào)能力。

衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)范圍廣、難度大、責(zé)任重?!妒称钒踩ā芳磳⑹┬?,如何履行好食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)已成為衛(wèi)生行政部門(mén)必須迎接的新挑戰(zhàn),同時(shí)也將成為增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督綜合協(xié)調(diào)能力的難得機(jī)遇。在制度尚未完善、人力不足、經(jīng)驗(yàn)欠缺等現(xiàn)狀和困難面前,各地衛(wèi)生行政部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí),注意轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),提高解決突出矛盾和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。

(一)注意食品安全監(jiān)管工作思路的轉(zhuǎn)變。

按照《食品安全法》的規(guī)定,衛(wèi)生行政部門(mén)要改變?cè)瓉?lái)餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的管理模式,從監(jiān)管食品安全的具體環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)食品安全的綜合監(jiān)督。在工作中要注意以下幾個(gè)方面:

一是要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮抓手作用和參謀作用,努力完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),建立由衛(wèi)生部門(mén)牽頭、多部門(mén)聯(lián)合、社會(huì)各界廣泛參與的食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌食品安全監(jiān)管工作,努力做到食品安全監(jiān)管政策統(tǒng)一,工作步調(diào)統(tǒng)一,信息發(fā)布統(tǒng)一,形成工作合力。要增強(qiáng)大局觀、增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)能力,這是轉(zhuǎn)變工作觀念的關(guān)鍵。

二是要提高食品安全法律意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。在工作中要注意依法定位,找準(zhǔn)位置,不越位、更不缺位,避免職責(zé)交叉和權(quán)責(zé)不清,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與督促。

三是要建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力建設(shè),加強(qiáng)食品安全信息管理體系以及食品安全事故處置體系建設(shè),及時(shí)搜集、掌握食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患信息,做到及時(shí)決策,有效應(yīng)對(duì),掌握主動(dòng),妥善處理。在這方面要注意增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)支撐能力,一方面依靠執(zhí)法隊(duì)伍本身,另一方面要依靠疾控機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門(mén)、綜合性的研究機(jī)構(gòu)以及大學(xué)的力量,還要建立覆蓋能力強(qiáng)、精干高效的監(jiān)測(cè)體系。

四是要注重監(jiān)管工作方法的總結(jié),要擅于總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),客觀分析總體形勢(shì)和工作成效,及時(shí)把實(shí)踐中的有效措施和成功經(jīng)驗(yàn)制度化。要認(rèn)真研究監(jiān)管的實(shí)際效果,分析存在的問(wèn)題和漏洞,完善相關(guān)工作方案,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。人無(wú)遠(yuǎn)慮,必有近憂,要特別注意長(zhǎng)效工作機(jī)制的建立和完善。

(二)加大職業(yè)病防治工作力度。

職業(yè)病防治工作直接關(guān)系到勞動(dòng)者的身體健康和生命安全,各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),盡快摸清當(dāng)?shù)芈殬I(yè)病危害情況及存在的主要問(wèn)題和隱患,有針對(duì)性地采取有效措施,遏制職業(yè)病高發(fā)的勢(shì)頭。在職業(yè)病防治工作中,要有“主動(dòng)出擊”的意識(shí),不能等事態(tài)嚴(yán)重、問(wèn)題成堆再來(lái)解決,平時(shí)就要針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群,特別是農(nóng)民工這樣的弱勢(shì)人群加強(qiáng)工作。按照“三定方案”規(guī)定,衛(wèi)生行政部門(mén)主要承擔(dān)4項(xiàng)職責(zé),一是負(fù)責(zé)擬訂職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);二是負(fù)責(zé)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健、檢查和救治;三是負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理;四是負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查。為切實(shí)履行法定職責(zé),衛(wèi)生行政部門(mén)必須下決心著力加強(qiáng)職業(yè)病防治體系建設(shè)。各地要充分利用現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生資源,積極發(fā)揮職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)人員培訓(xùn)和教育,加快職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),盡快使職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)覆蓋到每個(gè)縣(區(qū)),職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)覆蓋到每個(gè)地市。要進(jìn)一步充實(shí)力量、完善制度,規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病診斷、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)、檢測(cè)等技術(shù)服務(wù),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

職業(yè)病防治工作涉及衛(wèi)生、安監(jiān)、人力資源社會(huì)保障部等多個(gè)部門(mén)的職責(zé),衛(wèi)生行政部門(mén)在提高職業(yè)病防治監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)水平、認(rèn)真履行法定職責(zé)的同時(shí),要注意加強(qiáng)三個(gè)方面的協(xié)調(diào)工作:第一,要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)職業(yè)病防治工作,爭(zhēng)取政府的重視和支持。第二,要按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,主動(dòng)協(xié)商有關(guān)部門(mén)建立完善協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,形成部門(mén)協(xié)同配合、齊抓共管的良好局面。第三,要加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)揮工會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體和社會(huì)團(tuán)體的作用,營(yíng)造氛圍,普及職業(yè)病防治法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí),不斷強(qiáng)化用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任意識(shí)。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化是醫(yī)改近期五項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,其中包括健康教育,在健康教育工作中要注意加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的宣傳力度,在對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)時(shí)要注意職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)知識(shí)的傳授,提高勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)和能力。

三、統(tǒng)籌兼顧,抓住改革契機(jī)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。

20xx年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動(dòng)和整體推進(jìn)的一年。當(dāng)前已處于箭在弦上的時(shí)刻,全面啟動(dòng)指日可待。加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展,已經(jīng)成為各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)肩負(fù)的重大社會(huì)和政治任務(wù)。衛(wèi)生監(jiān)督是公共衛(wèi)生的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督體系的逐步完善,有利于五大衛(wèi)生等衛(wèi)生行政管理領(lǐng)域的不斷加強(qiáng),也有利于公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的全面履行。要結(jié)合醫(yī)改配套文件的頒布,把工作基礎(chǔ)夯實(shí)。以前我們對(duì)此強(qiáng)調(diào)的不太夠,現(xiàn)在我們?cè)谥贫ㄡt(yī)改配套文件時(shí)要實(shí)實(shí)在在地把衛(wèi)生監(jiān)督的基礎(chǔ)夯實(shí),更加予以重視。從全國(guó)整體情況看,衛(wèi)生監(jiān)督體制改革還面臨著一些問(wèn)題:由于政策不完善,保障措施不落實(shí),衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的發(fā)展建設(shè)明顯滯后,機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理體制尚不健全,基層人員緊缺,執(zhí)法條件差,難以保證執(zhí)法重心下移。從我調(diào)研的一些地方看,省級(jí)和地市級(jí)的情況還好,需要加強(qiáng)的是縣級(jí)。因此,進(jìn)一步完善政策措施,建立統(tǒng)一、高效的衛(wèi)生監(jiān)督體系,強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)管,要作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌考慮,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

最近,《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(20xx-20xx年)》已經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),將于近期公布實(shí)施。20xx年至20xx年各級(jí)政府將投入8500億元,重點(diǎn)做好加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國(guó)家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)等五項(xiàng)工作。深化醫(yī)改是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù),要完整地理解各項(xiàng)政策,準(zhǔn)確地把握改革的各項(xiàng)要求,抓住衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的難得契機(jī),結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作的實(shí)際情況,深入研究問(wèn)題,積極貫徹落實(shí)深化醫(yī)改的各項(xiàng)政策和措施。在研究醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革配套文件時(shí),要注意將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)納入總體框架,明確方向,整體部署。其中,信息系統(tǒng)的建設(shè)非常重要。在過(guò)去幾年間,突發(fā)公共衛(wèi)生事件特別是傳染病的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)取得了重大進(jìn)展,這一兩年要集中精力建立食品安全的信息網(wǎng)絡(luò),還要把職業(yè)衛(wèi)生和采供血機(jī)構(gòu)監(jiān)督信息系統(tǒng)建起來(lái),相對(duì)應(yīng)的執(zhí)法能力建設(shè)特別是現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)能力也需要加強(qiáng)。相關(guān)科研部門(mén)要轉(zhuǎn)變觀念,把“論文”寫(xiě)在解決人民群眾的健康問(wèn)題上,寫(xiě)在提高能力建設(shè)上。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)與醫(yī)改掛鉤,將公共衛(wèi)生體系建設(shè)納入總體目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃,建立覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系,加強(qiáng)城市基層社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充實(shí)基層人員力量,改善基層工作條件,進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設(shè),保證各項(xiàng)法定職責(zé)的切實(shí)履行。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作思路,改善基層的工作條件,充實(shí)基層人員力量,切實(shí)加強(qiáng)基層的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。

四、改革創(chuàng)新,提高衛(wèi)生行政部門(mén)依法行政的水平。

改革創(chuàng)新是動(dòng)力,不改革、不創(chuàng)新,就無(wú)法提高衛(wèi)生行政部門(mén)依法行政的水平,也就無(wú)法保證醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的健康發(fā)展。

(一)明確衛(wèi)生行政管理體制的發(fā)展方向。

20xx年,《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見(jiàn)》經(jīng)國(guó)務(wù)院審定同意后發(fā)布施行,規(guī)定了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的方向,明確按照依法行政、政事分開(kāi)和綜合管理的原則,調(diào)整衛(wèi)生資源配置,建立結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督新體制。十年來(lái),衛(wèi)生監(jiān)督體制改革取得了顯著成績(jī),衛(wèi)生行政部門(mén)依法行政的意識(shí)不斷增強(qiáng),衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)逐步完善,衛(wèi)生綜合執(zhí)法體制已經(jīng)形成,特別可喜的是我們建立了一支十萬(wàn)人的總體素質(zhì)水平較高的執(zhí)法隊(duì)伍。去年,中央調(diào)整了國(guó)家食品藥品監(jiān)管體制,明確國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理,并將食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的職責(zé)劃入衛(wèi)生部,將食品衛(wèi)生許可,餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責(zé)劃歸國(guó)家食品藥品監(jiān)管局;明確衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)家食品藥品監(jiān)管局適時(shí)推進(jìn)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍整合,負(fù)責(zé)指導(dǎo)規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作。這一決定體現(xiàn)了國(guó)務(wù)院大部門(mén)制的改革方向,體現(xiàn)了xx大強(qiáng)調(diào)建立“權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”的改革原則。

《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》要求按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的原則,理順職責(zé)關(guān)系,明確和強(qiáng)化責(zé)任,優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),完善體制機(jī)制,推進(jìn)依法行政,提高行政效率。強(qiáng)調(diào)各地要圍繞深化行政管理體制改革的總體目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,改革創(chuàng)新、積極探索。根據(jù)政府職能轉(zhuǎn)變和食品藥品監(jiān)管形勢(shì)的需要,國(guó)務(wù)院研究決定,在地方政府機(jī)構(gòu)改革中,將現(xiàn)行食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)省級(jí)以下垂直管理改為地方政府分級(jí)管理,業(yè)務(wù)方面接受上級(jí)主管部門(mén)和同級(jí)衛(wèi)生部門(mén)的組織指導(dǎo)和監(jiān)督;對(duì)省、市、縣三級(jí)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與同級(jí)衛(wèi)生部門(mén)職能進(jìn)行整合,以切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。按照國(guó)家確定的調(diào)整原則,目前多數(shù)省份的政府機(jī)構(gòu)改革方案已獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意,各地將在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)改革創(chuàng)新,促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,全面履行法定職責(zé)。在改革和職能調(diào)整過(guò)程中,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)注意三個(gè)方面:一是正確領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化行政管理體制改革的精神和大部門(mén)制改革方向,把維護(hù)人民群眾生命和健康權(quán)益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),旗幟鮮明、服從大局。二是要堅(jiān)持衛(wèi)生監(jiān)督體制的改革目標(biāo)和改革原則,強(qiáng)化依法行政意識(shí),保持衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍穩(wěn)定,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力。三是要努力適應(yīng)當(dāng)前的改革和職能調(diào)整,積極探索有利于加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作機(jī)制,解決職責(zé)交叉和關(guān)系不順的問(wèn)題,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,提高行政管理效能。

希望同志們?cè)跈C(jī)構(gòu)調(diào)整中,一方面認(rèn)清自身的職責(zé),提高能力,練好內(nèi)功;另一方面也要做好和食品藥品監(jiān)管部門(mén)的協(xié)同、配合,要理解改革給兄弟部門(mén)帶來(lái)的壓力,支持他們做好工作。改革是一項(xiàng)整體工程,就像一部大的機(jī)器,哪一個(gè)部件運(yùn)轉(zhuǎn)不好,都會(huì)影響整體效果。以前衛(wèi)生行政部門(mén)不負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)的職責(zé),部門(mén)職能調(diào)整后,要注意主動(dòng)學(xué)習(xí),并要爭(zhēng)取和食品藥品監(jiān)管部門(mén)做到人才資源共享,共同做好工作。

(二)進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法。

依法行政是對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員提出的共同要求。當(dāng)前,衛(wèi)生改革與發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段,許多矛盾、問(wèn)題比較集中地暴露出來(lái),迫切需要衛(wèi)生行政部門(mén)實(shí)現(xiàn)職能上的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)依法行政的意識(shí)和能力。推進(jìn)衛(wèi)生依法行政,需要全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。在改革過(guò)程中,軟件建設(shè)要比硬件建設(shè)更加重要,同時(shí)作用也更加長(zhǎng)遠(yuǎn)。隨著衛(wèi)生行政管理體制和職能調(diào)整的推進(jìn),衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范管理問(wèn)題已迫在眉睫,不容忽視。在衛(wèi)生系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)中,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍的行風(fēng)建設(shè)尤其要重視和加強(qiáng)。問(wèn)題奶粉事件的發(fā)生,對(duì)各個(gè)監(jiān)管部門(mén)都具有深刻的警示和教育意義,提醒我們?cè)谛l(wèi)生行政執(zhí)法中要切實(shí)將權(quán)力意識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樨?zé)任意識(shí),全面推進(jìn)衛(wèi)生依法行政,加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管。

衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的目標(biāo)就是要通過(guò)改革,進(jìn)行內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整,將原來(lái)分散的衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍集中管理,進(jìn)一步規(guī)范政府執(zhí)法行為,達(dá)到強(qiáng)化依法行政、政事分開(kāi)、避免多頭執(zhí)法,加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法綜合管理的目的。各地要抓住改革的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制,加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法的綜合管理和行為規(guī)范,努力在衛(wèi)生系統(tǒng)打造一支政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的執(zhí)法隊(duì)伍,增強(qiáng)依法行政的能力。規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法,要重點(diǎn)強(qiáng)化四個(gè)方面的工作:一是按照依法行政、綜合管理、提高效能的要求,推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法;二是嚴(yán)格衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,進(jìn)一步完善執(zhí)法資格、著裝標(biāo)識(shí)、證件證章、培訓(xùn)考核等管理制度,統(tǒng)一執(zhí)法形象;三是統(tǒng)一規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,明確衛(wèi)生行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制以及監(jiān)督檢查的執(zhí)法行為規(guī)范,統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū)、執(zhí)法程序和執(zhí)法要求。四是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督與稽查,落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制,統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法考核評(píng)議、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、執(zhí)法稽查等管理制度,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的整體水平和行政執(zhí)法效能。

在依法行政、權(quán)責(zé)一致的新形勢(shì)下,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的管理和能力建設(shè)十分必要和迫切。規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法事關(guān)衛(wèi)生大部門(mén)制改革和大衛(wèi)生管理的改革方向,事關(guān)衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政的推進(jìn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,事關(guān)衛(wèi)生行政執(zhí)法的良好社會(huì)形象。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作納入重要議事日程,與衛(wèi)生系統(tǒng)正在進(jìn)行的機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整和隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn)。

今年是新中國(guó)成立60周年。做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作至關(guān)重要。當(dāng)前,衛(wèi)生監(jiān)督工作取得了顯著的成績(jī),這是主流,應(yīng)予高度肯定,但也要看到我們面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),責(zé)任重大,使命光榮。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指針,堅(jiān)定信心,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、抓住機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新,堅(jiān)持衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的正確方向,加快改革步伐,完善體系建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍管理,依法履行職責(zé),從而進(jìn)一步樹(shù)立衛(wèi)生行政執(zhí)法的良好形象,為人民衛(wèi)生事業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量提升會(huì)議上講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:?。

一、提高認(rèn)識(shí),客觀看待工作成效和不足。

(二)全市質(zhì)量提升工作穩(wěn)中向好。2019年,全市上下深入推進(jìn)實(shí)施品牌和質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)質(zhì)量管理,不斷夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ),質(zhì)量提升工作卓有成效。市、縣(市)政府和各質(zhì)量相關(guān)部門(mén)在新一輪黨政機(jī)構(gòu)改革中,進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任管理,完善年初安排部署、半年聯(lián)席研討、年度綜合考核工作機(jī)制,形成了政府主導(dǎo)、部門(mén)主抓、企業(yè)主體、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化協(xié)同配合,建立健全橫向?qū)?、信息共享、共管共治、激?lì)考核、宣傳通報(bào)等制度,常態(tài)化、制度化的質(zhì)量工作機(jī)制基本形成。深入開(kāi)展各行業(yè)(領(lǐng)域)質(zhì)量提升行動(dòng),全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定提升,重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高,食品藥品質(zhì)量持續(xù)向好,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保持穩(wěn)定,工程質(zhì)量監(jiān)管不斷加強(qiáng),公共服務(wù)質(zhì)量明顯改善。圍繞市四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),協(xié)同配合,精準(zhǔn)發(fā)力,重點(diǎn)選擇具有行業(yè)領(lǐng)軍、區(qū)域影響、核心競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭,以支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主體的名牌培育體系,企業(yè)自主創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。以工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品、特種設(shè)備等為重點(diǎn),持續(xù)深化綜合整治和專項(xiàng)打擊,集中整治一批重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè),依法查處一批質(zhì)量違法行為,始終保持質(zhì)量安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)維護(hù)人民群眾生命健康安全和市場(chǎng)秩序繁榮穩(wěn)定,全市未發(fā)生行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性重大質(zhì)量安全事件。

基層力量薄弱,執(zhí)法裝備不足,檢驗(yàn)檢測(cè)能力低,食品安全還存有監(jiān)管盲區(qū)和空白點(diǎn)。我市農(nóng)村人口較多,群眾居住分散,飲食習(xí)慣多樣,因食用野生菌、吊漿粑等家庭食物中毒事件每年都有發(fā)生。2019年,全市發(fā)生家庭誤食有毒野生菌中毒事件x起,共x人中毒,其中x人死亡,在省對(duì)我市的考核中被扣了x分,說(shuō)明我們防控食物中毒工作還存在漏洞和短板,宣傳有盲點(diǎn)、有死角,責(zé)任還沒(méi)有完全壓實(shí)。省政府食品安全辦通報(bào)的2019年全省城鄉(xiāng)居民滿意度調(diào)查結(jié)果中,我市除西疇縣外,其余縣(市)城鄉(xiāng)居民對(duì)食品安全的滿意度得分都在80分以下,城鎮(zhèn)居民滿意度在全省排名倒數(shù)第二,農(nóng)村居民滿意度在全省排名順數(shù)第八,整體排名靠后。目前全市基層食品安全監(jiān)管人員緊缺,隊(duì)伍老化,業(yè)務(wù)能力亟待提高,難以承擔(dān)食品安全監(jiān)管責(zé)任。

二、突出重點(diǎn),全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)?。

(一)提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全和質(zhì)量提升工作的使命感和責(zé)任感?。

(二)突出七個(gè)重點(diǎn),全力抓好食品安全各項(xiàng)工作?。

進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn),全面清理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格,嚴(yán)厲打擊制售“三無(wú)”食品、假冒偽劣食品、過(guò)期食品等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”和“黑作坊”。特別是當(dāng)前隨著城區(qū)對(duì)食品犯罪打擊力度加大,大部分“三無(wú)”食品大量流入農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)食品安全問(wèn)題日漸增多。下一步,各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)村各類(lèi)集貿(mào)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管力度,對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)各類(lèi)食品安全問(wèn)題要從嚴(yán)從重處理。同時(shí),近年來(lái)保健品、化裝品行業(yè)投訴大量增加,要嚴(yán)厲查處各種非法銷(xiāo)售行為,曝光典型案件,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起、曝光一起,提高違法犯罪成本。

(三)落實(shí)七項(xiàng)任務(wù),全力推動(dòng)全市質(zhì)量提升行動(dòng)?。

一是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞礦業(yè)、建材、制藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、技術(shù)改造和管理創(chuàng)新,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗、提質(zhì)增效,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐和帶動(dòng)作用。二是推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。圍繞省“三張牌”和市四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),組織實(shí)施重大技術(shù)科技攻關(guān),推進(jìn)清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、低碳循環(huán)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是提升質(zhì)量技術(shù)服務(wù)水平。持續(xù)深化“放管服”改革,加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、管控措施,繼續(xù)完善惠企服務(wù)制度,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等技術(shù)幫扶,促進(jìn)企業(yè)提檔升級(jí)。

一是開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)。圍繞打造“綠色食品牌”和農(nóng)產(chǎn)品綠色有機(jī)化發(fā)展定位,實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、安全檢測(cè)體系和全程可追溯體系,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理,著力提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品供給質(zhì)量。狠抓綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“三品一標(biāo)”認(rèn)證和證后監(jiān)管工作,推動(dòng)以三七為重點(diǎn)的中藥材等六個(gè)“100工程”示范園建設(shè),開(kāi)展“10大名品”、“10強(qiáng)企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”評(píng)選活動(dòng),促進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造特色農(nóng)產(chǎn)品自主品牌。二是開(kāi)展食品藥品質(zhì)量提升行動(dòng)。全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,繼續(xù)完善食品藥品安全監(jiān)管體制,推動(dòng)落實(shí)食品藥品安全黨政同責(zé),推行全主體、全品種、全鏈條嚴(yán)格監(jiān)管,切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)一性、專業(yè)性、權(quán)威性。加強(qiáng)保健食品和化妝品標(biāo)準(zhǔn)備案管理,推進(jìn)特色食品、民俗食品等產(chǎn)品安全性評(píng)價(jià)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。深化食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度改革,全面推行食品藥品風(fēng)險(xiǎn)管理,完善食品藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,提升管理規(guī)范、技術(shù)規(guī)程等級(jí)。繼續(xù)實(shí)施餐飲業(yè)質(zhì)量安全3年提升工程,深入開(kāi)展餐飲服務(wù)量化分級(jí)提檔工作和“明廚亮灶”建設(shè),推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村食品統(tǒng)一配送和“農(nóng)村便民藥柜”設(shè)置工作。嚴(yán)格食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督,全面加強(qiáng)食品小作坊、小餐飲、小食雜店等食品攤販綜合治理,嚴(yán)厲打擊制售有毒有害食品行為。三是開(kāi)展消費(fèi)品質(zhì)量提升行動(dòng)。深入實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)消費(fèi)品工業(yè)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí),提升消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。順應(yīng)新一輪科技革命和消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),積極開(kāi)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),更好滿足智能化、個(gè)性化、時(shí)尚化消費(fèi)需求。四是開(kāi)展制造業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)裝備制造企業(yè)智能化改造,組織實(shí)施質(zhì)量技術(shù)攻關(guān),增強(qiáng)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成能力,提升產(chǎn)品質(zhì)量的一致性和穩(wěn)定性。五是開(kāi)展原材料質(zhì)量提升行動(dòng)。堅(jiān)持以有色金屬行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線,以水電鋁材一體化和水電硅材加工一體化為龍頭,大力發(fā)展鋁板帶箔產(chǎn)業(yè)鏈、鋁鑄造產(chǎn)業(yè)鏈和鋁型材、鋁線材產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)發(fā)展有色金屬下游深加工產(chǎn)品。六是開(kāi)展工程質(zhì)量提升行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量“兩書(shū)一牌”等制度,推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化,全面提升工程質(zhì)量安全水平。七是開(kāi)展生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。重點(diǎn)聚焦健康養(yǎng)老、家政、餐飲、住宿、商貿(mào)物流等行業(yè),著力推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向品質(zhì)化、精細(xì)化、便利化、品牌化發(fā)展。

嚴(yán)格關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量控制,嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量檢測(cè),嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)崗位質(zhì)量規(guī)范與質(zhì)量考核,切實(shí)加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位質(zhì)量管理。堅(jiān)持把技術(shù)創(chuàng)新作為質(zhì)量提升的重要途徑,引導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)投入力度,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品更新和結(jié)構(gòu)升級(jí)。建立企業(yè)質(zhì)量首負(fù)責(zé)任、缺陷產(chǎn)品強(qiáng)制召回、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)以及服務(wù)質(zhì)量公開(kāi)承諾等制度。

廣泛開(kāi)展質(zhì)量管理、質(zhì)量安全、質(zhì)量提升教育,加大質(zhì)量發(fā)展政策法規(guī)宣傳力度,特別要廣泛宣傳先進(jìn)的質(zhì)量管理方法、管理理念和典型經(jīng)驗(yàn),宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要加大對(duì)質(zhì)量違法行為的曝光力度,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。

同志們,做好全市食品安全和質(zhì)量提升工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。今年以來(lái),受疫情影響,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻,食品安全監(jiān)管和質(zhì)量提升工作壓力也隨之增大,特別是即將進(jìn)入野生菌上市時(shí)期,各級(jí)各部門(mén)要勇于擔(dān)當(dāng)、善作善為,嚴(yán)格按照職責(zé)分工,全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),確保不發(fā)生重特大食品安全事故。

領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量提升會(huì)議上講話篇十二

近年來(lái),社會(huì)對(duì)生產(chǎn)、生活各類(lèi)相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量保障的需求不斷提高,對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的要求也日益提高。下面是本站小編給大家整理的全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。

同志們:

今天召開(kāi)這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,主要是表彰20xx年度全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,總結(jié)20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作情況,安排部署20xx年重點(diǎn)工作。剛才,為20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng),我代表市局黨組,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!下面,根據(jù)市局黨組研究的意見(jiàn),我講四個(gè)問(wèn)題。

一、20xx年主要工作情況。

20xx年以來(lái),東營(yíng)市局在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)“黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)”大局,堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn)”的工作路徑,突出全面落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任這條主線,深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破和跨越式發(fā)展。截止去年年底,全市系統(tǒng)固定資產(chǎn)達(dá)到?億元,同比增加?%;實(shí)現(xiàn)上繳收入?萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)?%;完成總收入?萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)?%。市局被省局表彰為20xx年度目標(biāo)管理績(jī)效考核先進(jìn)單位和20xx年度“規(guī)范基層管理,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)”先進(jìn)單位。

(一)積極謀劃,全力推進(jìn),檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)取得歷史性突破。一是國(guó)家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲批籌建。今年1月10日,國(guó)家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲批籌建,成為東營(yíng)市第一個(gè)獲批籌建的國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心。二是東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè)拉開(kāi)帷幕。去年11月22日,我們和東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)合舉行了隆重的揭牌儀式,“一站兩中心”建設(shè)正式啟動(dòng),建設(shè)工程將于今年11月完成。三是黃河三角洲質(zhì)檢中心建設(shè)順利推進(jìn)。所有中心建設(shè)相關(guān)手續(xù)已辦理完畢,設(shè)計(jì)方案已經(jīng)市政府、省局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)已報(bào)請(qǐng)市規(guī)劃建設(shè)部門(mén)審批。四是山東省橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和山東省車(chē)輪及剎車(chē)片質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心投入使用。去年4月,兩個(gè)中心通過(guò)省局資質(zhì)認(rèn)定和驗(yàn)收,如期投入使用。五是山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)完成。中心已完成投資541萬(wàn)元,今年3月可以投入使用。另外,國(guó)家橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)申請(qǐng)已上報(bào)國(guó)家總局,山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心已獲批復(fù);山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等7個(gè)省級(jí)中心已列入省局“”規(guī)劃。

國(guó)家、省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)為助推“黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,為實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)緊緊圍繞政府中心工作和“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”這個(gè)主題,充分履行部門(mén)職能,各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。一是以落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任為總抓手,三個(gè)安全得到有效保障。制定了落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任的。

工作方案。

和16項(xiàng)配套制度,與經(jīng)信委簽署了《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作合作協(xié)議》,推動(dòng)市政府召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議。全市累計(jì)在市級(jí)以上媒體發(fā)表專題稿件579篇,組織專題宣傳活動(dòng)107場(chǎng)次,組織培訓(xùn)90次,培訓(xùn)企業(yè)法人代表1260人次,員工6600人次,培訓(xùn)系統(tǒng)內(nèi)人員780人次,970家企業(yè)向社會(huì)作出公開(kāi)承諾,進(jìn)一步完善了有效落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、地方政府總體責(zé)任、有關(guān)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。特種設(shè)備安全方面,開(kāi)展了車(chē)用氣瓶、電梯、工業(yè)壓力管道等的專項(xiàng)整治,深入開(kāi)展了打非治違和監(jiān)督檢查活動(dòng),并通過(guò)分級(jí)管理,安全監(jiān)察有效性明顯增強(qiáng),確保全市連續(xù)三年未發(fā)生一起特種設(shè)備安全責(zé)任事故。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管工作的方式方法,在全市23家車(chē)用氣瓶充裝站安裝運(yùn)用了電子標(biāo)簽自動(dòng)充裝控制系統(tǒng),建立了黑名單制度,確保了車(chē)用氣瓶安全,我們?cè)谑【指鞣N會(huì)議上多次作典型發(fā)言,成功經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。食品質(zhì)量安全方面,以落實(shí)“三方責(zé)任”為抓手,以專項(xiàng)整治為突破口,組織召開(kāi)了16期履責(zé)報(bào)告會(huì),234名企業(yè)法人作了履責(zé)報(bào)告;開(kāi)展了食品非法添加和濫用食品添加劑、地溝油、酒類(lèi)產(chǎn)品、塑化劑、肉制品等專項(xiàng)整治,食品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高,在全省第四、五批食品抽查中,合格率連續(xù)名列全省第一;全市監(jiān)督檢驗(yàn)食品1021批次,合格949批次,合格率為93%,同比提高兩個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,在全省率先開(kāi)發(fā)建立了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取證企業(yè)信息庫(kù),組建了證后監(jiān)管專家?guī)?。開(kāi)展了以汽車(chē)配件、無(wú)證產(chǎn)品、投訴熱點(diǎn)產(chǎn)品等為重點(diǎn)的“雙打”行動(dòng),全市出動(dòng)執(zhí)法人員2656人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)1147家。20xx年,全市系統(tǒng)罰沒(méi)款達(dá)到?萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)?%。二是充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用,不斷開(kāi)創(chuàng)質(zhì)量工作新局面。利華益集團(tuán)獲得第三屆省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),勝動(dòng)集團(tuán)獲得第三屆省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)了我市省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)爭(zhēng)創(chuàng)工作的重大突破。首屆東營(yíng)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作圓滿完成。全市新增山東名牌19個(gè)、山東省服務(wù)名牌1個(gè)。成功創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)石油裝備產(chǎn)品生產(chǎn)基地,6家企業(yè)獲20xx年創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)稱號(hào)。山東藍(lán)海酒店集團(tuán)董事長(zhǎng)、總裁?獲得“20xx至20xx年度全國(guó)質(zhì)量工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。我們通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、走進(jìn)直播間、舉辦培訓(xùn)班和座談交流等多種形式廣泛宣傳,不斷擴(kuò)大典型的影響力,充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。通過(guò)深化宣傳,也將“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó),共創(chuàng)美好生活”的理念滲透到了社會(huì)的各個(gè)層面。三是不斷加大質(zhì)量基礎(chǔ)工作力度,技術(shù)支撐作用得到充分發(fā)揮。東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成功獲批創(chuàng)建國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),東營(yíng)市成為全國(guó)第一個(gè)獲批的地級(jí)城市;成功創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),1個(gè)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目獲批立項(xiàng);兩項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制定完成;全市有8家企業(yè)被評(píng)為山東省首批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè),4家企業(yè)被確認(rèn)為4a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè),7家企業(yè)被確認(rèn)為3a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè),均位居全省前列;山東藍(lán)海酒店集團(tuán)承擔(dān)的國(guó)家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)開(kāi)展,并成功組織召開(kāi)了山東省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì);黃河三角洲標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)順利推進(jìn)。組織開(kāi)展了勝利油田改制企業(yè)的計(jì)量專項(xiàng)檢查。深入開(kāi)展“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量,建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”行動(dòng),7家企業(yè)被表彰為全省誠(chéng)信計(jì)量示范單位。不斷強(qiáng)化能源計(jì)量工作,勝利油田在省局組織的能源計(jì)量監(jiān)督檢查考核中獲得104分的優(yōu)異成績(jī),在全省名列前茅。全市系統(tǒng)有3個(gè)單位和4名個(gè)人榮獲市政府節(jié)能記功獎(jiǎng)勵(lì)。科技支撐力不斷加強(qiáng),“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”和“棉花智能檢驗(yàn)系統(tǒng)的研制與應(yīng)用”分別被評(píng)為市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng);“cng裝置及配件自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)”項(xiàng)目列為國(guó)家質(zhì)檢總局科研項(xiàng)目;“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”還被省局列為科技興檢三等獎(jiǎng)向國(guó)家總局進(jìn)行了推薦。

(三)堅(jiān)持不懈抓好隊(duì)伍建設(shè),事業(yè)發(fā)展的根基更加牢固。一是不斷強(qiáng)化教育培訓(xùn)。組織了拓展訓(xùn)練,激發(fā)了干部職工的活力,培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)精神;開(kāi)展了“提升能力,服務(wù)大局,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),科學(xué)發(fā)展”主題教育培訓(xùn)活動(dòng);在全系統(tǒng)選拔出了22名科級(jí)后備干部,開(kāi)展了政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。二是著力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。出臺(tái)了《東營(yíng)市質(zhì)監(jiān)局直屬事業(yè)單位實(shí)施崗位績(jī)效工資指導(dǎo)意見(jiàn)》,形成了科學(xué)規(guī)范的收入分配激勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的實(shí)施方案》等系列文件,探索實(shí)施了開(kāi)門(mén)審案活動(dòng),堅(jiān)持不懈規(guī)范行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)行為。及早謀劃并制定了《20xx年工作目標(biāo)要求和指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確了今年各項(xiàng)工作的思路、目標(biāo)和措施。三是深入推行用人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,充實(shí)了市質(zhì)檢所和市計(jì)量所的?名班子成員,在市局直屬事業(yè)單位中采取競(jìng)爭(zhēng)方式產(chǎn)生了?名中層。四是文明創(chuàng)建成績(jī)斐然。廣饒縣局?同志成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞,成為中央、省駐東營(yíng)單位捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞第一人。市局和河口區(qū)分局繼續(xù)保持了省級(jí)文明機(jī)關(guān)稱號(hào),東營(yíng)區(qū)分局和墾利縣局成功創(chuàng)建省級(jí)文明機(jī)關(guān)和省級(jí)文明單位,山東省特檢院東營(yíng)分院成功創(chuàng)建市級(jí)文明單位。五是不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照“一把手”負(fù)總責(zé)、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入崗位目標(biāo)。

責(zé)任書(shū)。

與業(yè)務(wù)工作一起研究一起部署一起考核。深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作排查各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)99個(gè)優(yōu)化控制流程83個(gè)實(shí)現(xiàn)了廉政和監(jiān)管的“雙安全”。

一年來(lái),全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作、創(chuàng)新發(fā)展,探索出了許多成功經(jīng)驗(yàn)。一是緊緊圍繞政府中心工作,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn),積極服務(wù)“黃藍(lán)”戰(zhàn)略,是提升部門(mén)形象促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的必由之路。一年來(lái),我們通過(guò)加強(qiáng)能力建設(shè)、深化質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、推進(jìn)能源計(jì)量等服務(wù)工程,為提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益作出了積極貢獻(xiàn),得到了市委、市政府的充分肯定,市局受到市委“兩評(píng)一樹(shù)”領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰。二是“依靠政府、依靠社會(huì)、依靠自身”加強(qiáng)能力建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的有效途徑。我們成功趟出了一條質(zhì)檢中心建設(shè)的有效路徑,完成了一系列只靠自己難以完成的任務(wù)。目前,各級(jí)政府用于支持質(zhì)檢中心建設(shè)的土地、資金和資產(chǎn)累計(jì)已近2億元。三是全面摸清和有效利用資源是事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們通過(guò)開(kāi)展資源清查活動(dòng),對(duì)全市油地軍校的檢驗(yàn)檢測(cè)等資源有了全面深入地掌握,徹底解決了資源不清、資源閑置和利用率低等問(wèn)題,為創(chuàng)新工作思路、工作方法和提升工作層次奠定了基礎(chǔ)。我們通過(guò)開(kāi)展油田改制企業(yè)的計(jì)量專項(xiàng)檢查,將17000多臺(tái)(件)計(jì)量器具和68項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)納入管理范圍,大幅拓寬了計(jì)量工作領(lǐng)域,打開(kāi)了工作新局面。四是不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)是促進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的重要保障。我們?cè)趦?nèi)部管理、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)工作等方面,采取多種措施,不斷加大力度,將各項(xiàng)工作逐步引入規(guī)范,為提升工作水平和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。五是改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們?cè)谑聵I(yè)單位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇的用人機(jī)制,建立了崗位績(jī)效工資的收入分配激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮干部職工工作的積極性,激發(fā)出了前所未有的活力和工作熱情,成為我們事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

二、20xx年主要工作。

20xx年,我們要全面貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和中央、全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn)”的工作路徑,按照市委、市政府和省局的部署要求,緊緊圍繞服務(wù)“藍(lán)黃”經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市為目標(biāo),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,大力推進(jìn)質(zhì)檢中心建設(shè),不斷加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),認(rèn)真履行職能,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,全面提升質(zhì)監(jiān)工作水平,為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。主要做好以下工作:

(一)全力推進(jìn)質(zhì)檢中心建設(shè)。要以只爭(zhēng)朝夕的精神和氣魄,全力加快國(guó)家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)步伐;要努力做好國(guó)家總局調(diào)研組對(duì)橡膠輪胎及原材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)早日批復(fù)籌建;要加快山東省石油化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)步伐,確保年內(nèi)提報(bào)國(guó)家中心建設(shè)申請(qǐng),并爭(zhēng)取獲批籌建。要積極推動(dòng)?xùn)|營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè),爭(zhēng)取11月完成基建工程,實(shí)現(xiàn)入住;要全力推動(dòng)黃河三角洲質(zhì)檢中心早日開(kāi)工建設(shè);要確保山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心今年3月通過(guò)省局驗(yàn)收,投入使用;要及早謀劃山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè);要積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等省級(jí)中心獲批籌建。

(二)不斷加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,把文化建設(shè)和日常工作同研究、同部署、同實(shí)施。要廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)一流活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)文明單位、青年文明號(hào)、優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、青年崗位能手和省局“五個(gè)十佳”,大力開(kāi)展干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、做一流貢獻(xiàn)活動(dòng)。要開(kāi)展特殊紀(jì)念日等教育活動(dòng),在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間,通過(guò)舉行座談會(huì)、文化活動(dòng)等形式,陶冶道德情操,凝聚團(tuán)隊(duì)精神,確立正確的人生觀、價(jià)值觀。要開(kāi)展豐富多彩的質(zhì)監(jiān)文化活動(dòng),組織系統(tǒng)干部職工撰寫(xiě)論文、交流體會(huì),提出建議,探討工作、交流經(jīng)驗(yàn);要開(kāi)展好各項(xiàng)文體活動(dòng),豐富干部職工業(yè)余文化生活,在活動(dòng)中創(chuàng)新完善質(zhì)監(jiān)精神。要積極組織和鼓勵(lì)干部職工參加各種學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)活動(dòng),努力提高自身素質(zhì)和文化修養(yǎng)。要加強(qiáng)質(zhì)量文化宣傳,把質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)放在突出位置,引導(dǎo)企業(yè)“講質(zhì)量、守誠(chéng)信”,在全社會(huì)形成“崇尚質(zhì)量、追求卓越”的良好氛圍。

(三)大力開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)市工作。要緊緊圍繞“黃藍(lán)”戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施和東營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,積極開(kāi)展“品牌建設(shè)年”活動(dòng),以省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)爭(zhēng)創(chuàng)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建、名牌工作和市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選為重點(diǎn),努力提升全市質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí),著力營(yíng)造質(zhì)量強(qiáng)市的良好氛圍。20xx年,全市要努力爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、12個(gè)山東名牌產(chǎn)品、3個(gè)山東省服務(wù)名牌、1個(gè)山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,并及早謀劃,確保圓滿完成今年的市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作。要通過(guò)多種媒介,采用多種形式,展示近年來(lái)的質(zhì)量成果,宣傳推介先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗(yàn),并通過(guò)組織開(kāi)展先進(jìn)質(zhì)量管理方法的交流和宣傳,充分發(fā)揮標(biāo)桿示范帶動(dòng)效應(yīng),不斷推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略深入實(shí)施。

(四)有效保障三個(gè)安全。要深入實(shí)施食品企業(yè)法人履責(zé)報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品質(zhì)量安全制度。確保食品企業(yè)和備案的小作坊100%建立質(zhì)量安全信用檔案、取證食品企業(yè)100%持續(xù)保持發(fā)證條件、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品100%納入監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃、食品企業(yè)監(jiān)督檢查和產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃完成率達(dá)到100%、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)合格率達(dá)到90%以上、食品企業(yè)監(jiān)督檢驗(yàn)不合格后處理完成率達(dá)到100%,保住不發(fā)生食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任事故的底線,實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量整體水平穩(wěn)步提升的目標(biāo)。要以落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任為主線,以監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法為主要手段,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要監(jiān)控企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)察,深化?;穳毫θ萜?、工業(yè)壓力管道、氣瓶、電梯等專項(xiàng)整治,加強(qiáng)體系建設(shè),強(qiáng)化隱患治理,堅(jiān)決杜絕重大以上特種設(shè)備事故,實(shí)現(xiàn)萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備事故起數(shù)不超過(guò)0.6、萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備死亡人數(shù)不超過(guò)0.7的工作目標(biāo)。

(五)不斷夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位創(chuàng)建工作;要按照計(jì)劃要求完成勝大奶牛廠國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的年度工作任務(wù);要積極組織申報(bào)山東省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng);年內(nèi)提出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃8項(xiàng),主導(dǎo)或參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5-10項(xiàng);爭(zhēng)取創(chuàng)建4a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)2家,3a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)8家,a和2a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)15家;采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng);成立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟2個(gè),制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng);制修訂山東省地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng),制定東營(yíng)市農(nóng)業(yè)地方規(guī)范20項(xiàng)。深入推進(jìn)能源計(jì)量工作,努力實(shí)現(xiàn)“全市50家重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量器具配備率達(dá)到100%,建檔率達(dá)到100%;能源計(jì)量器具檢定率達(dá)到100%;重點(diǎn)用能企業(yè)的能源計(jì)量管理人員持證上崗率達(dá)到100%”的工作目標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)民生計(jì)量工作,廣泛開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)量示范創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)取在每個(gè)縣區(qū)的集貿(mào)市場(chǎng)、商店超市、眼鏡制配場(chǎng)所、加油站、醫(yī)院、餐飲業(yè)等領(lǐng)域各培育1個(gè)誠(chéng)信計(jì)量示范單位;積極開(kāi)展“民用四表”的首檢工作,逐步實(shí)現(xiàn)“民用四表”檢定的常態(tài)化。進(jìn)一步加大對(duì)強(qiáng)制性認(rèn)證企業(yè)和流通領(lǐng)域強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作力度,嚴(yán)厲查處超范圍生產(chǎn)、不按型式試驗(yàn)報(bào)告生產(chǎn)以及銷(xiāo)售和在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用無(wú)證產(chǎn)品等違法行為;加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理,不斷提高檢驗(yàn)?zāi)芰凸芾硭健?/p>

三、工作措施。

(一)大力開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)”活動(dòng)。當(dāng)前,我們已有1個(gè)國(guó)家中心獲批籌建,1個(gè)中心提報(bào)了建設(shè)國(guó)家中心的申請(qǐng),有3個(gè)省級(jí)中心正在積極籌建,還有7個(gè)省級(jí)中心等待批復(fù),建設(shè)任務(wù)異常繁重,面臨許多亟待解決的困難和問(wèn)題,對(duì)此,我們必須清醒認(rèn)識(shí)、積極應(yīng)對(duì)。要積極做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,已經(jīng)申請(qǐng)國(guó)家中心和省級(jí)中心的要努力爭(zhēng)取及早獲批籌建;要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),已經(jīng)批復(fù)的中心要明確階段目標(biāo)任務(wù)全力推進(jìn);要全力組織好建成項(xiàng)目的良好運(yùn)行,充分發(fā)揮中心作用,并逐步實(shí)現(xiàn)效益最大化。要統(tǒng)籌規(guī)劃中心建設(shè)各方面的工作,在堅(jiān)持“依靠政府,依靠社會(huì)、依靠自身”路徑的基礎(chǔ)上,有所創(chuàng)新,有所發(fā)展,積極爭(zhēng)取方方面面的政策、資金、設(shè)備支持。要把人才的培養(yǎng)、引進(jìn)擺上更加重要的位置,逐步形成結(jié)構(gòu)完整、層次合理、專業(yè)配套的人才庫(kù),努力建設(shè)同國(guó)家質(zhì)檢中心、省級(jí)質(zhì)檢中心相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。

(二)深入推進(jìn)服務(wù)工程。目前,市委、市政府正在全力推進(jìn)實(shí)施“黃藍(lán)”兩大國(guó)家戰(zhàn)略,加快建設(shè)生態(tài)文明典型示范城市。今年上半年,全市還將全面完成黨委、政府換屆工作,換屆后的黨委、政府發(fā)展的愿望將更強(qiáng),發(fā)展的步子會(huì)更大,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作也會(huì)提出新的更高的要求。對(duì)于這些新形勢(shì)、新情況,我們一定要認(rèn)真分析、充分認(rèn)識(shí),以此為基礎(chǔ),把握工作方向、理清思路措施,找準(zhǔn)切入點(diǎn),擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn),全力服務(wù)政府中心工作,在服務(wù)中提升地位、謀求發(fā)展。各縣區(qū)局要積極主動(dòng)地向地方黨委、政府請(qǐng)示、匯報(bào),并結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和自身情況,及早出臺(tái)服務(wù)“黃藍(lán)”經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。(此處刪去7行)。

(三)努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。要根據(jù)特種設(shè)備、食品質(zhì)量和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的不同特點(diǎn),積極探索科學(xué)有效的監(jiān)管模式,努力將事中監(jiān)管和事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),盡量避免和消除不良影響。要認(rèn)真總結(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn),推廣普及到各類(lèi)企業(yè)和各種產(chǎn)品,針對(duì)低級(jí)別、低信譽(yù)的企業(yè)和產(chǎn)品,要加大監(jiān)督抽查力度和日常檢查頻次。要把有限的監(jiān)管人力、物力、精力投入到容易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品上。要研究出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品及時(shí)組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估。要十分注重監(jiān)管工作的執(zhí)法跟進(jìn),對(duì)違法企業(yè)和問(wèn)題產(chǎn)品堅(jiān)決予以查處,并監(jiān)督進(jìn)行徹底整改,通過(guò)一手懲戒、一手幫扶,將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引向規(guī)范,從根本上消除安全隱患。

(四)全面提升工作水平。“規(guī)范”是我們?nèi)ツ旯ぷ鞯囊粋€(gè)主題,以這個(gè)主題為引領(lǐng),我們的各項(xiàng)工作水平得到了提高,各個(gè)工作領(lǐng)域呈現(xiàn)出了許多亮點(diǎn)。今年,我們要實(shí)現(xiàn)由“規(guī)范”向“提升”的邁進(jìn)。“提升”是以“規(guī)范”為基礎(chǔ)的新的階段和更高層次,是“規(guī)范”發(fā)展的必然結(jié)果,也是今年新的形勢(shì)任務(wù)的必然要求。我們一定要在牢固樹(shù)立“規(guī)范”意識(shí)的前提下,迅速引入“提升”理念,用全新的眼光考量工作,用全新的思維謀劃工作,用全新的標(biāo)準(zhǔn)衡量工作;把目光放得更遠(yuǎn)一些,把調(diào)子定得更高一些,把步子邁得更大一些。要認(rèn)真梳理一年來(lái)的工作,從沉淀中發(fā)掘閃光點(diǎn),發(fā)現(xiàn)疏漏甚至敗筆,找到提升的突破口和著力點(diǎn)。要以努力學(xué)習(xí)和深入思考為基礎(chǔ),以提升自身素質(zhì)和境界為前提,努力探索出一些促工作和抓管理的科學(xué)規(guī)律,真正使整體工作水平有質(zhì)的提高,讓事業(yè)發(fā)展有新的飛躍。

四、工作要求。

(一)要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的根本,抓不住這個(gè)根本,事業(yè)發(fā)展就會(huì)成為沙上建塔,不會(huì)牢固,不會(huì)長(zhǎng)久。要抓好學(xué)習(xí)教育,努力提升干部職工自身素質(zhì)和政治素養(yǎng),培養(yǎng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),既使每一名干部職工成為勝任自己崗位的可用之才,又要打造一個(gè)團(tuán)結(jié)有力的堅(jiān)強(qiáng)集體;要抓好班子建設(shè),努力提高班子集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)作力,增強(qiáng)決策的科學(xué)性,真正使各級(jí)班子成為一面旗幟和一種導(dǎo)向,帶領(lǐng)干部職工推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展;要抓好作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)工作中還存在的不作為、亂作為、懶作為等問(wèn)題,把質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍打造成服務(wù)發(fā)展的排頭兵;要抓好和諧穩(wěn)定,尤其在當(dāng)前體制調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,一定要教育廣大干部職工以大局為重、以事業(yè)為重,以良好的心態(tài)和精神面貌干好工作,積極面對(duì)。

(二)要不斷強(qiáng)化創(chuàng)新理念。實(shí)踐告訴我們,創(chuàng)新是打開(kāi)工作局面、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。20xx年,我們以創(chuàng)新的理念指導(dǎo)工作,在質(zhì)檢中心建設(shè)、宏觀質(zhì)量管理、技術(shù)基礎(chǔ)工作、規(guī)范化建設(shè)等方面都取得了很好的效果,也積累了成功經(jīng)驗(yàn)。今年的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,任務(wù)也更加繁重,如果遵循常規(guī)思維,一切按部就班,許多工作任務(wù)就不可能完成。所以,我們一定要繼續(xù)利用好創(chuàng)新這個(gè)有力武器,以創(chuàng)新理念思考問(wèn)題,謀劃工作,推進(jìn)實(shí)施,只有這樣,一些難以克服的困難才有可能迎刃而解,一些事情做起來(lái)才會(huì)事半功倍。創(chuàng)新的根源在于思想的解放,我們一定要敢于摒棄一些習(xí)慣上認(rèn)為正常和正確的東西,勇于站得高一點(diǎn)看事情,跳出圈子想問(wèn)題,這樣,身上的束縛才會(huì)少一些,腦子里新鮮的東西才會(huì)多一些;我們一定要敢于在行動(dòng)上去嘗試,把一些成熟的或雖然還不成熟但認(rèn)為可行的想法付諸實(shí)踐,讓實(shí)踐來(lái)去粗取精、去偽存真,讓實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。要將創(chuàng)新的理念滲透到工作的各個(gè)層面,不僅在業(yè)務(wù)工作上求創(chuàng)新,也要在管理機(jī)制上求創(chuàng)新,以創(chuàng)新為動(dòng)力源泉,保持事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

(三)要注重開(kāi)展調(diào)查研究。我們所面臨的形勢(shì),隨時(shí)都在發(fā)生變化,我們的一些工作,隨時(shí)會(huì)遇到新的問(wèn)題。這就要求我們一定要把調(diào)查研究當(dāng)做一項(xiàng)重要的和常規(guī)性的工作,抓緊抓好。要圍繞中心建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)開(kāi)展調(diào)查研究,切實(shí)解決事業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題;要圍繞質(zhì)量基礎(chǔ)工作突破開(kāi)展調(diào)查研究,不斷開(kāi)創(chuàng)各個(gè)工作領(lǐng)域新局面,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)效能;要走出去到先進(jìn)地區(qū)開(kāi)展調(diào)查研究,把一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成我們的辦法措施;要深入一線到縣級(jí)局和企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)我們政策措施的針對(duì)性、有效性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決基層、企業(yè)的困難和問(wèn)題。我們要把調(diào)研和創(chuàng)新這兩個(gè)武器牢牢抓在手上,不斷開(kāi)辟和拓寬事業(yè)發(fā)展的道路。

(四)要著力抓好督查落實(shí)。年前我們已經(jīng)印發(fā)了《20xx年工作目標(biāo)要求和指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確了今年的目標(biāo)任務(wù);今年春節(jié)剛過(guò),有關(guān)科室長(zhǎng)又為大家作了詳細(xì)解讀,下一步關(guān)鍵是結(jié)合各自實(shí)際抓好落實(shí)。要不斷完善督查調(diào)度和檢查考核的工作機(jī)制,明確工作機(jī)構(gòu)和人員,不斷加大對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)尤其質(zhì)檢中心建設(shè)等重點(diǎn)工作的督查力度,確保系統(tǒng)全面工作既均衡推進(jìn),又重點(diǎn)突出。要建立科學(xué)的和操作性強(qiáng)的考核體系,堅(jiān)持日??己送杲K考核相結(jié)合,真正使考核成績(jī)體現(xiàn)工作實(shí)績(jī),產(chǎn)生激勵(lì)先進(jìn)和鞭策后進(jìn)的實(shí)際效果。

同志們,20xx年,質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。讓我們?cè)谑形⑹姓褪【值恼_領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,為推進(jìn)實(shí)施“黃藍(lán)”戰(zhàn)略和東營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

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領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量提升會(huì)議上講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)2021年質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議,全面回顧總結(jié)我縣2021年質(zhì)量工作。剛才,×同志所作的報(bào)告,總結(jié)了2021年全縣質(zhì)量工作情況,提出了今后質(zhì)量工作的目標(biāo)和任務(wù),希望大家認(rèn)真落實(shí),全力推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)縣工作深入開(kāi)展,努力開(kāi)創(chuàng)質(zhì)量工作新局面。下面,圍繞質(zhì)量工作,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、提高認(rèn)識(shí),充分領(lǐng)會(huì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的重要性。

推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展的制度機(jī)制還不夠完善,激勵(lì)政策和措施也有待進(jìn)一步落實(shí)。我們要充分認(rèn)清形勢(shì),把實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略放在更加重要的位置,下大力氣解決好質(zhì)量工作中存在的突出問(wèn)題,切實(shí)提升各領(lǐng)域、各層面的發(fā)展質(zhì)量。三是提高供給質(zhì)量,是保障和改善民生的基礎(chǔ)支撐。作為欠發(fā)達(dá)的邊疆少數(shù)民族地區(qū),教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等公共服務(wù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要任務(wù)艱巨,促進(jìn)質(zhì)量提升任重道遠(yuǎn)。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,必須精準(zhǔn)對(duì)接人民需求,著力提升基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等各方面質(zhì)量,滿足人民群眾多樣化、多層次的需要。

二、深化改革,全力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。按照“十四五”規(guī)劃和2021年質(zhì)量工作要點(diǎn),將提高供給質(zhì)量作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向,產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量明顯提升。要全面提升產(chǎn)品質(zhì)量,依規(guī)健全完善地方特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)基層食品藥品安全監(jiān)管。要不斷提升建設(shè)工程質(zhì)量,規(guī)范重大項(xiàng)目基本建設(shè)程序,確保重大工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行管理質(zhì)量。要積極推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、醫(yī)療、餐飲、旅游、文化、教育等服務(wù)體系,著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),加快推動(dòng)煤化工、精細(xì)化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工藝升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品由低端低質(zhì)向高端高質(zhì)邁進(jìn)。要支持新興產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量布局一批新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的重大支撐性項(xiàng)目。要加快提升物流、金融、信息、文化、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)質(zhì)量,積極培育以質(zhì)量和效益為核心的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

三是加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展。要用標(biāo)準(zhǔn)化和高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化發(fā)展,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

三、扎實(shí)工作,全面落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)縣各項(xiàng)工作。

一是要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。質(zhì)量強(qiáng)縣工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,各成員單位要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成質(zhì)量工作合力,共同抓好質(zhì)量強(qiáng)縣工作。

二是要營(yíng)造良好輿論氛圍。各成員單位要通過(guò)各種媒介,廣泛開(kāi)展宣傳和普及質(zhì)量知識(shí)活動(dòng),宣傳我縣知名企業(yè)和品牌產(chǎn)品,逐步形成“人人重視質(zhì)量、人人參與質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人分享質(zhì)量”的良好社會(huì)氛圍。

三是要深入推進(jìn)體制機(jī)解創(chuàng)新。消除妨礙市場(chǎng)發(fā)揮作用的體期機(jī)制束縛,持續(xù)推進(jìn)行政審批改革和權(quán)責(zé)清單制度,大力推廣網(wǎng)上審批,積極承接上級(jí)取消、下放的行政審批事項(xiàng),進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

四是要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”理念,強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任意識(shí),健全質(zhì)量責(zé)任體系,提升質(zhì)量技能素質(zhì),加快技術(shù)創(chuàng)新,從源頭上提高質(zhì)量水平。

五是要提升質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)保障能力。持續(xù)夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、計(jì)量保障、檢驗(yàn)檢測(cè)支撐、認(rèn)證認(rèn)可規(guī)范的關(guān)鍵性作用,要進(jìn)一步完善質(zhì)量工作政府激勵(lì)機(jī)制。

同志們,做好質(zhì)量工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要按照縣委、政府的統(tǒng)一部署,要高度重視質(zhì)量工作,把質(zhì)量工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要的位置,要各司其職,真抓實(shí)干,齊抓共管,為加快質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。

領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量提升會(huì)議上講話篇十四

尊敬的朱副主任、史副省長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)20**年質(zhì)監(jiān)工作,分析面臨的形勢(shì)和任務(wù),研究部署20**年和今后一個(gè)時(shí)期的工作,動(dòng)員全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,排難而進(jìn),開(kāi)拓質(zhì)監(jiān)工作新局面,為推動(dòng)江西經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。這次會(huì)議得到了省委、省政府的高度重視,省委蘇書(shū)記作了重要批示,省政府吳省長(zhǎng)發(fā)來(lái)賀信,人大朱秉發(fā)副主任出席會(huì)議,等一會(huì),史文清副省長(zhǎng)還將作重要講話,這都給我們莫大的鼓舞和鞭策,為我們做好質(zhì)監(jiān)工作指明了努力方向,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)抓好落實(shí)。

下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、20**年質(zhì)監(jiān)工作回顧。

過(guò)去的一年,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不尋常、極不平凡的一年;過(guò)去的一年,是質(zhì)監(jiān)部門(mén)挑戰(zhàn)最多、任務(wù)最重的一年;過(guò)去的一年,也是全省質(zhì)監(jiān)部門(mén)貢獻(xiàn)較大、成績(jī)突出的一年。一年來(lái),全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在省委、省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為質(zhì)監(jiān)工作的第一要義,迎難而上、奮勇拼搏,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

(一)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全有新貢獻(xiàn)。

面對(duì)一些難以預(yù)料、史所罕見(jiàn)的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn),我們始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上,群眾利益至上,企業(yè)發(fā)展至上,充分發(fā)揚(yáng)特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的質(zhì)監(jiān)精神,積極投身到抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急處理等工作中,認(rèn)真履職,不辱使命,以實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交上了一份滿意的答卷。

一是全力抗擊冰凍災(zāi)害。去年年初,全省遭遇百年不遇的冰凍雪災(zāi)后,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)反應(yīng)快速,行動(dòng)果決,突出抓好重點(diǎn)區(qū)域客運(yùn)索道和液化氣站、壓力容器、壓力管道的安全監(jiān)管,并成功排除2起液化氣罐車(chē)翻車(chē)泄漏險(xiǎn)情。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品和衣被等抗災(zāi)救災(zāi)物資質(zhì)量把關(guān),同時(shí),減免鮮活魚(yú)類(lèi)、凍豬肉、凍禽肉、蔬菜等產(chǎn)品檢測(cè)費(fèi)12.2萬(wàn)元。高度關(guān)注民生計(jì)量,積極開(kāi)展計(jì)量檢定,嚴(yán)厲打擊短斤少量等變相提價(jià)違法行為。

二是全力支援震區(qū)建設(shè)。5月12日,四川汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神,積極開(kāi)展抗震救災(zāi)活動(dòng)。根據(jù)總局的統(tǒng)一部署,及時(shí)組織特種設(shè)備搶險(xiǎn)工作隊(duì)赴四川、重慶等災(zāi)區(qū)開(kāi)展技術(shù)服務(wù),共排查隱患42處、檢修維護(hù)和檢驗(yàn)檢測(cè)醫(yī)用氧艙5臺(tái)、特種設(shè)備22臺(tái),被國(guó)家質(zhì)檢總局評(píng)為抗震救災(zāi)先進(jìn)集體。開(kāi)展救災(zāi)物資質(zhì)量監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)急需的食品、生活用品以及支援災(zāi)區(qū)的活動(dòng)板房、救災(zāi)帳篷、棉被等產(chǎn)品的執(zhí)法檢查,并對(duì)運(yùn)往災(zāi)區(qū)的救災(zāi)物質(zhì)、支援災(zāi)區(qū)建設(shè)的相關(guān)產(chǎn)品實(shí)行免費(fèi)檢測(cè)。開(kāi)展捐款捐物活動(dòng),全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工積極奉獻(xiàn)愛(ài)心,共捐款310余萬(wàn)元。

三是全力應(yīng)對(duì)奶粉事件。去年9月,震驚全國(guó)的“三鹿奶粉重大食品安全事件”發(fā)生后,我局反映迅速,應(yīng)對(duì)得力,工作主動(dòng),連夜成立機(jī)構(gòu)、啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,立即組織排查檢測(cè),妥善控制事態(tài)發(fā)展,堅(jiān)持監(jiān)管與幫扶并舉,正確引導(dǎo)輿論,較好地完成了“三鹿奶粉重大食品安全事故”工作,得到省領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,吳新雄省長(zhǎng)專門(mén)批示:“行動(dòng)迅速,措施有力,很好。站在對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上,繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督,落實(shí)查處措施,確保我省食品安全”。史文清副省長(zhǎng)在我局呈送的《關(guān)于乳制品專項(xiàng)檢查工作的情況匯報(bào)》上作出重要批示:省質(zhì)監(jiān)局對(duì)“問(wèn)題奶粉”事件反應(yīng)迅速,處置得當(dāng),效果是好的。對(duì)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的“問(wèn)題奶粉”要采取登記封存和嚴(yán)格監(jiān)控等措施,盡快報(bào)請(qǐng)國(guó)家質(zhì)檢總局復(fù)驗(yàn),按其要求妥善處理。對(duì)乳品生產(chǎn)企業(yè)及衍生品生產(chǎn)企業(yè)要采取派駐駐廠監(jiān)督員和分批次定點(diǎn)檢測(cè)等措施,加強(qiáng)依法監(jiān)管。食品安全關(guān)乎人民群眾的健康和生命安全,不能有絲毫放松,不能有半點(diǎn)麻痹。

(二)認(rèn)真做好奧運(yùn)安保,維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定有新作為。

北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間,我局認(rèn)真履行產(chǎn)品質(zhì)量、食品和特種設(shè)備安全監(jiān)管職責(zé),成立三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定三個(gè)工作方案,下?lián)軐m?xiàng)經(jīng)費(fèi),采取有效措施,扎實(shí)做好供奧食品、煙花爆竹和特種設(shè)備安全工作。

一是完成了供奧食品安全監(jiān)管任務(wù)。對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)奧運(yùn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)——“江西羅霄山罐頭食品有限公司”實(shí)施駐廠監(jiān)管,指定專門(mén)機(jī)構(gòu)承擔(dān)供檢驗(yàn)工作,并批批檢驗(yàn)。同時(shí),對(duì)全省50多家供奧運(yùn)城市食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了一次免費(fèi)抽樣送檢,確保了我省供奧食品安全。

二是保障了供奧煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量安全。與北京市質(zhì)監(jiān)局共同加強(qiáng)進(jìn)京煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)管,制定了我省進(jìn)京煙花爆竹的管理辦法,指定專門(mén)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)京煙花爆竹產(chǎn)品的出廠檢驗(yàn),對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)企業(yè)實(shí)施駐廠監(jiān)管,有效保障了進(jìn)京煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量安全,受到第29屆奧組委的表彰。

三是確保了特種設(shè)備運(yùn)行安全。加大客運(yùn)索道、游樂(lè)設(shè)施,人員密集區(qū)的電梯及?;诽胤N設(shè)備的日常監(jiān)管力度,嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)控,共整改特種設(shè)備安全隱患2986個(gè),查封停用各類(lèi)特種設(shè)備219臺(tái),確保了奧運(yùn)會(huì)期間未發(fā)生有重大影響的事故。

(三)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展有新認(rèn)識(shí)。

按照省委的統(tǒng)一部署,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的試點(diǎn)工作,做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有創(chuàng)新”,并把這一活動(dòng)作為提升質(zhì)監(jiān)工作水平的一個(gè)平臺(tái),取得明顯成效。共收集意見(jiàn)和建議163條,梳理出4個(gè)方面13個(gè)影響質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題,提出了21項(xiàng)具體整改措施。在學(xué)習(xí)實(shí)踐過(guò)程中,我局黨組在全面分析省情和局情的基礎(chǔ)上,提出了“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”是質(zhì)監(jiān)工作的第一要義,并達(dá)成了四點(diǎn)共識(shí):必須解放思想,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,服務(wù)發(fā)展大局;必須高度重視科技興檢和發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)的作用;必須重視人才建設(shè),配備好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,帶好隊(duì)伍;必須高度重視行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。在試點(diǎn)工作中,省局黨組的滿意度測(cè)評(píng)達(dá)99.2%,實(shí)現(xiàn)了“干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠”的總體要求,一些有益的探索得到了省委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的認(rèn)可。

(四)主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新亮點(diǎn)。

面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我局主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)工作的主戰(zhàn)場(chǎng),謀實(shí)策、出實(shí)招、辦實(shí)事,為政府解憂、為企業(yè)排難、為群眾服務(wù)。

一是積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī),我局黨組審時(shí)度勢(shì)、果斷決策,制定出臺(tái)了《維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展——省質(zhì)監(jiān)局服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干措施》,從費(fèi)用減免、提供服務(wù)等方面采取措施,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,幫扶企業(yè)渡過(guò)金融危機(jī)并做大做強(qiáng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。12條服務(wù)舉措的出臺(tái),受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,省長(zhǎng)吳新雄作出重要批示:嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督、加強(qiáng)服務(wù)、加強(qiáng)創(chuàng)新,服務(wù)人民、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)大局,目標(biāo)明確、思路清晰,措施扎實(shí),很好。堅(jiān)持不懈,定能開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面。省政府辦公廳以參閱文件的形式在全省下發(fā),上饒、宜春、鷹潭、新余等設(shè)區(qū)市結(jié)合實(shí)際,積極推動(dòng)工作向縱深開(kāi)展。

二是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)質(zhì)量月活動(dòng)。我局黨組高度重視,精心策劃,提前部署,多次研究,在全省各地開(kāi)展了一系列富有影響、富有特色、富有成效的活動(dòng)。8月28日,在南昌隆重舉行了“長(zhǎng)三角蘇浙皖贛滬質(zhì)監(jiān)合作互認(rèn)共同行動(dòng)暨20**年質(zhì)量月活動(dòng)啟動(dòng)儀式”,史文清副省長(zhǎng)出席會(huì)議并發(fā)表講話。9月17日,史文清副省長(zhǎng)帶隊(duì)調(diào)研了鮮徠客、黑五類(lèi)等食品生產(chǎn)企業(yè),還召開(kāi)座談會(huì)并作了重要指示。9月30日,開(kāi)展“全省質(zhì)量月宣傳咨詢服務(wù)”活動(dòng),省長(zhǎng)吳新雄親臨活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、下達(dá)了“江西質(zhì)監(jiān)12365舉報(bào)申訴服務(wù)熱線”升級(jí)啟動(dòng)令。期間,開(kāi)展了“計(jì)量服務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“質(zhì)量專家園區(qū)行”等一系列惠民活動(dòng)。去年的質(zhì)量月活動(dòng)特色鮮明,效果明顯,前所未有。省領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)20余人次,新聞媒體采訪600余次,社會(huì)參與人數(shù)5萬(wàn)余人次,進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會(huì)質(zhì)量意識(shí),營(yíng)造了良好的質(zhì)量工作氛圍,促進(jìn)了全省質(zhì)量整體水平的提高。

三是召開(kāi)系列新聞發(fā)布會(huì)。為及時(shí)、客觀地向社會(huì)各界發(fā)布質(zhì)監(jiān)工作情況,進(jìn)一步擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)工作影響力,從9月1日至8日,我局連續(xù)召開(kāi)了三次新聞發(fā)布會(huì)。1日,召開(kāi)“食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定”新聞發(fā)布會(huì),宣傳食品標(biāo)簽標(biāo)注對(duì)規(guī)范市場(chǎng)行為、建立溯源體系、促進(jìn)食品安全及保護(hù)消費(fèi)者利益的重要意義。3日,召開(kāi)月餅質(zhì)量安全新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布全省20**年月餅質(zhì)量監(jiān)督抽查、月餅質(zhì)量安全和過(guò)度包裝專項(xiàng)執(zhí)法檢查結(jié)果,公布部分合格月餅產(chǎn)品名單,曝光不合格產(chǎn)品名單。8日,與省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合召開(kāi)全省節(jié)約能源法專項(xiàng)執(zhí)法檢查集中行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì),動(dòng)員全社會(huì)認(rèn)真貫徹實(shí)施《節(jié)約能源法》。

(五)扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,事業(yè)發(fā)展有新變化。

20**年,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)充分履行各項(xiàng)職責(zé),進(jìn)一步提高質(zhì)監(jiān)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效性和貢獻(xiàn)率,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和自身建設(shè)再上新臺(tái)階。

一是以質(zhì)取勝更加深入。圍繞六大支柱產(chǎn)業(yè),積極培育、扶持和發(fā)展名牌產(chǎn)品,幫助企業(yè)建立信心,帶動(dòng)全省企業(yè)提高質(zhì)量,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。在已有23個(gè)“中國(guó)名牌產(chǎn)品”的基礎(chǔ)上,向總局推薦新鋼鋼絞線、新余恩達(dá)家紡、萍鋼熱軋帶肋鋼筋等10個(gè)產(chǎn)品申報(bào)“中國(guó)名牌”產(chǎn)品;幫助20個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),江西名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)年市場(chǎng)銷(xiāo)售額以33%以上的速度增長(zhǎng),中國(guó)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)年市場(chǎng)銷(xiāo)售額以45%以上的速度增長(zhǎng),名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的銷(xiāo)售收入占全省規(guī)模以上企業(yè)銷(xiāo)售總收入的三分之一以上。

二是技術(shù)基礎(chǔ)更加夯實(shí)。新建塔架和鎢與稀土國(guó)家質(zhì)檢中心,向國(guó)家質(zhì)檢總局申報(bào)光伏、銅產(chǎn)品2個(gè)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心;新增檢測(cè)辦公用房建筑面積0余平方米,新增技術(shù)裝備近2000萬(wàn)元。全省獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證457項(xiàng);綠色食品認(rèn)證916項(xiàng),列全國(guó)第六;有機(jī)食品認(rèn)證415項(xiàng),連續(xù)五年全國(guó)第一;對(duì)全省229家實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了監(jiān)督評(píng)審。標(biāo)準(zhǔn)化工作取得新成績(jī),省、市兩級(jí)新建標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng),省級(jí)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)216個(gè)(其中國(guó)家級(jí)示范區(qū)101個(gè),省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目115個(gè)),南昌高新區(qū)為全國(guó)第十個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),“國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”現(xiàn)為全國(guó)唯一的示范基地。

三是質(zhì)量安全監(jiān)管更加有效。新發(fā)食品生產(chǎn)許可證636張,期滿換發(fā)食品生產(chǎn)許可證295張,取締不符合條件的小作坊319家。出動(dòng)執(zhí)法人員121542人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)12640家次,查辦違法案件10550起,其中立案查辦案件8325起,大案要案83起,查獲假冒偽劣商品標(biāo)值1.2億元。檢查各類(lèi)特種設(shè)備21497臺(tái)(套),涉及生產(chǎn)使用單位7592家,下達(dá)安全監(jiān)察指令書(shū)2117份,萬(wàn)臺(tái)設(shè)備事故起數(shù)和死亡人數(shù)均低于國(guó)家質(zhì)檢總局和省政府的目標(biāo)責(zé)任控制指標(biāo)。

四是自身建設(shè)不斷增強(qiáng)。高度重視黨的建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作、社會(huì)治安綜合治理工作和社會(huì)主義精神文明建設(shè),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),取得了可喜成績(jī)。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)有1個(gè)單位受到了國(guó)家表彰、16個(gè)單位受到了省級(jí)表彰,省局機(jī)關(guān)評(píng)為“第四屆省直文明單位”、“第十屆省級(jí)文明單位”,4個(gè)單位評(píng)為“20**-20**年度省級(jí)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”,6個(gè)單位繼續(xù)認(rèn)定為“省級(jí)青年文明號(hào)”。

面對(duì)20**年繁重的任務(wù)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),質(zhì)監(jiān)工作取得了很大成績(jī),成績(jī)來(lái)之不易。這是省委、省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界支持幫助的結(jié)果,也是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工同舟共濟(jì)、迎難而上、頑強(qiáng)拼搏、埋頭苦干的結(jié)果。在此,我代表省局黨組,向關(guān)心、支持質(zhì)監(jiān)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在質(zhì)監(jiān)崗位的全體干部職工表示親切的慰問(wèn)!

二、主要體會(huì)。

20**年,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)積極探索加快江西質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的新思路、新方法、新舉措,取得了一定成績(jī),為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展奠定了較為扎實(shí)的基礎(chǔ),回顧一年來(lái)的工作,我們有以下六點(diǎn)體會(huì)。

(一)要做好質(zhì)監(jiān)工作,必須分析和把握好形勢(shì)。

從質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的歷程,我們可以清楚地看到,改革開(kāi)放越深化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制越推進(jìn),質(zhì)監(jiān)部門(mén)的地位就越突出,質(zhì)監(jiān)工作的作用就越重要。正確把握當(dāng)前形勢(shì),可有效增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性。能不能正確把握當(dāng)前形勢(shì),能不能牢牢抓住發(fā)展機(jī)遇,關(guān)系到全省質(zhì)監(jiān)事業(yè)能不能乘勢(shì)而上、加快發(fā)展的大局。因此,我局黨組多次組織中心組學(xué)習(xí),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀等重要論述進(jìn)行全面學(xué)習(xí)理解,對(duì)形勢(shì)變化進(jìn)行認(rèn)真分析研究,對(duì)如何做好新時(shí)期質(zhì)監(jiān)工作進(jìn)行全面探討,使干部認(rèn)清了形勢(shì),清晰了思路,避免了埋頭拉車(chē)不抬頭看路,達(dá)到了事倍功半。

(二)要做好質(zhì)監(jiān)工作,必須緊扣政府中心。

要提高質(zhì)監(jiān)工作的有效性和貢獻(xiàn)率,必須貼緊政府中心工作,把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以大有作為取得質(zhì)監(jiān)部門(mén)的應(yīng)有地位。20**年,我局強(qiáng)化大局意識(shí),緊扣政府中心工作,研究起草了《江西省人民政府關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,出臺(tái)了《江西省質(zhì)監(jiān)局服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干措施》和《江西省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于貫徹落實(shí)〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉的實(shí)施意見(jiàn)》,向省政府呈報(bào)了《江西省重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量調(diào)研報(bào)告》與《關(guān)于在全省推進(jìn)工業(yè)鍋爐節(jié)能降耗工作的報(bào)告》,為提升全省產(chǎn)業(yè)整體水平、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了積極的努力。正因?yàn)槲揖诌@些工作結(jié)合了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,才取得了政府的信任和認(rèn)可,得到了政府的肯定和支持,很多工作取到了事半功倍的效果,開(kāi)創(chuàng)了事業(yè)發(fā)展的新局面。

(三)要做好質(zhì)監(jiān)工作,必須始終堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重。

要正確處理好依法監(jiān)督與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系,必須樹(shù)立“寓監(jiān)管于服務(wù)之中、在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管”的觀念,圍繞服務(wù)做文章,抓好服務(wù)促發(fā)展,才能贏得企業(yè)的尊重、群眾的歡迎、政府的認(rèn)可,才能真正做到質(zhì)監(jiān)事業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一年來(lái),全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)把服務(wù)放在更加突出的位置,強(qiáng)化服務(wù)理念,加大服務(wù)力度,切實(shí)做到寓監(jiān)管于服務(wù)之中,在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管。省局班子成員帶頭走訪各設(shè)區(qū)市委、市政府及有關(guān)部門(mén),深入工業(yè)園區(qū)和企業(yè)征求意見(jiàn)和建議,了解企業(yè)實(shí)際情況,解決企業(yè)實(shí)際困難。全系統(tǒng)各單位以行風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)為載體,引導(dǎo)干部職工把優(yōu)化服務(wù)的思想轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng),創(chuàng)新方式方法,努力提高服務(wù)水平,增強(qiáng)監(jiān)管工作有效性。

(四)要做好質(zhì)監(jiān)工作,必須提高基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力。

基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的保證,是質(zhì)監(jiān)部門(mén)履行職能的支撐。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,維護(hù)質(zhì)量安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程和服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面,都要求質(zhì)監(jiān)部門(mén)有更大作為。如果我們沒(méi)有過(guò)硬的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力,就不能夠充分履行好職責(zé),維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就成為一句空話,質(zhì)監(jiān)事業(yè)也不能較好發(fā)展。20**年,我局進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃,增加投入,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)工作,不斷增強(qiáng)技術(shù)保障能力,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家計(jì)量技術(shù)法規(guī)和省級(jí)科技項(xiàng)目零的突破,有2個(gè)項(xiàng)目列入了省科技項(xiàng)目計(jì)劃,參與1個(gè)國(guó)家科技部項(xiàng)目;完成了《禁用偶氮染料的測(cè)定》檢測(cè)能力建設(shè),填補(bǔ)了江西省在紡織品上檢測(cè)致癌物質(zhì)——可分解芳香胺類(lèi)別和含量的空白;標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可三大基礎(chǔ)工作的不斷加強(qiáng),有效增強(qiáng)了服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

(五)要做好質(zhì)監(jiān)工作,必須強(qiáng)化宣傳影響。

事業(yè)要發(fā)展,宣傳要先行。隨著質(zhì)監(jiān)部門(mén)職能的擴(kuò)大,責(zé)任的增強(qiáng),展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn),積極營(yíng)造質(zhì)監(jiān)工作環(huán)境的任務(wù)越來(lái)越重,對(duì)宣傳工作的要求也越來(lái)越高。宣傳工作能否到位直接影響到質(zhì)監(jiān)部門(mén)的形象和地位,影響到質(zhì)監(jiān)工作的開(kāi)展,影響到質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。20**年,我局以前所未有的力度加大了宣傳工作。一方面向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宣傳,主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)工作,爭(zhēng)取省委、省政府的重視和支持。另一方面向社會(huì)各界宣傳,充分利用報(bào)刊雜志、電視網(wǎng)絡(luò)等各種平臺(tái),開(kāi)展質(zhì)量月、知識(shí)競(jìng)賽、質(zhì)量論壇等方式,廣泛宣傳質(zhì)量知識(shí)。通過(guò)全方位、立體化宣傳,擴(kuò)大了影響,提升了地位,贏得了社會(huì)的關(guān)注和政府的重視。

(六)要做好質(zhì)監(jiān)工作,必須抓好隊(duì)伍建設(shè)。

實(shí)踐證明,事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。如果有一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的干部職工隊(duì)伍,工作就能履職到位,發(fā)展就有根本保障,事業(yè)就充滿希望。20**年,我局舉辦了“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”主題演講、警示教育及廉政教育等活動(dòng),制訂《江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)20**-教育培訓(xùn)規(guī)劃》,舉辦處級(jí)干部管理創(chuàng)新與領(lǐng)導(dǎo)力提升培訓(xùn)班,開(kāi)展以提高崗位技能為核心的全員崗位培訓(xùn)工作,首次面向海內(nèi)外公開(kāi)引進(jìn)博士等高層次人才。全新有力的舉措促進(jìn)了干部職工綜合素質(zhì)的提高,增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全省質(zhì)監(jiān)事業(yè)與發(fā)展要求相比還存在許多差距與不足:一是在一些地方和部分單位貼近政府、融入中心工作的主動(dòng)性和積極性還不夠,全省質(zhì)監(jiān)工作機(jī)制和管理方式需進(jìn)一步改進(jìn),監(jiān)管水平、服務(wù)質(zhì)量需要進(jìn)一步提高,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的宣傳力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)薄弱與工作任務(wù)不斷加重的矛盾日益凸現(xiàn),基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平亟待提高,技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)手段亟待增強(qiáng),基層局履職能力亟待新的突破。三是隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),思想觀念還不能完全適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化,工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,專業(yè)人才缺乏。這些前進(jìn)中的問(wèn)題和困難,必須引起高度重視,采取有效措施,下大力氣加以解決。

三、20**年質(zhì)監(jiān)工作打算。

當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)尚未見(jiàn)底,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。由于次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈,迅速?gòu)木植堪l(fā)展到全球,從發(fā)達(dá)國(guó)家傳導(dǎo)到新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家,從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,釀成了一場(chǎng)歷史罕見(jiàn)、沖擊力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國(guó)際金融危機(jī)。在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下,實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑。目前,這場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正進(jìn)一步加深,其嚴(yán)重后果正進(jìn)一步顯現(xiàn)。受?chē)?guó)際金融危機(jī)快速蔓延和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速的影響,加上我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中尚未解決的深層次矛盾和問(wèn)題,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難增加,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大,金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)增加。

為應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生,并把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度定在8%。省委十二屆八次全會(huì)明確提出要變壓力為動(dòng)力,化危機(jī)為生機(jī),力爭(zhēng)今年全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%。胡錦濤在春節(jié)期間視察江西時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“三保一弘揚(yáng)”。最近,蘇書(shū)記和吳省長(zhǎng)對(duì)全省質(zhì)監(jiān)工作又提出了新的要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和要求對(duì)我們既是鼓勵(lì),更是鞭策。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)一定要認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府的工作精神,對(duì)形勢(shì)估計(jì)更嚴(yán)峻一些,對(duì)困難考慮更充分一些,將應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更周全一些,把工作做得更扎實(shí)一些。

今年是新中國(guó)成立60周年,也是我們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)重大挑戰(zhàn),堅(jiān)定信心、迎難而上,推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好20**年質(zhì)監(jiān)工作意義重大,任務(wù)繁重。今年質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十二屆八次全會(huì)、全省“兩會(huì)”和全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神,緊緊圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,大力弘揚(yáng)井岡山精神,以“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為質(zhì)監(jiān)工作第一要義,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,創(chuàng)新機(jī)制,完善體制,大力實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,深入開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序以及“質(zhì)量和安全年”活動(dòng),扎實(shí)做好基層和基礎(chǔ)工作,全面提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,努力開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面,積極推進(jìn)江西經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越做出新貢獻(xiàn)。

要實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù),必須重點(diǎn)抓好以下工作:

(一)深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,全面提升三大產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。

標(biāo)準(zhǔn)是提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要技術(shù)基礎(chǔ),也是質(zhì)量安全監(jiān)督的技術(shù)依據(jù)。我們必須在思想上高度重視,大力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

一是圍繞提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,大力實(shí)施工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。要充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)作用,不斷建立和健全我省資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要把我省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為采標(biāo)工作的重點(diǎn),積極引導(dǎo)大中型企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和進(jìn)出口企業(yè)按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和管理,尤其要抓好南昌市高新區(qū)建立“國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”試點(diǎn)工作。要保質(zhì)保量完成20**-標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略項(xiàng)目立項(xiàng)工作。要大力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍建設(shè),抓好標(biāo)準(zhǔn)化研究人員的培訓(xùn)教育,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)斓淖饔?,為?biāo)準(zhǔn)化工作提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。

二是圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收增效,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。要進(jìn)一步完善我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,充分發(fā)揮我省生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì)。要圍繞“雙十雙百雙千工程”和“一村一品”,發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,扶持龍頭企業(yè),以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),完成第五批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和第三批省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的考核驗(yàn)收工作,組織第六批國(guó)家級(jí)和第四批省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè),促進(jìn)我省優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。

三是圍繞發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),大力推行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。重點(diǎn)抓好服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,在紅色文化游、綠色生態(tài)游中,大力推行旅游業(yè)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范各景點(diǎn)的服務(wù)行為,尤其是要抓好井岡山紅色旅游的試點(diǎn)工作。與有關(guān)部門(mén)合作,加快我省服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的制定,為我省服務(wù)業(yè)的有序、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展提供支撐。

(二)積極推進(jìn)質(zhì)量振興,全面提高質(zhì)量總體水平。

溫家寶在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào):“要始終堅(jiān)持質(zhì)量第一意識(shí),全面提高產(chǎn)品質(zhì)量”。我們作為政府主管質(zhì)量的職能部門(mén),要深刻認(rèn)識(shí)到在維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全、提升質(zhì)量總體水平方面肩負(fù)的重大責(zé)任,要充分發(fā)揮推進(jìn)質(zhì)量振興的主體作用,促進(jìn)提高我省質(zhì)量安全總體水平。

一要提升質(zhì)量宏觀管理的有效性。認(rèn)真做好質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)研究與測(cè)評(píng)工作,建立質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度。省、市、縣三級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)每年要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品及重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展一次質(zhì)量狀況調(diào)查分析,發(fā)布質(zhì)量狀況白皮書(shū),為各級(jí)政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策服務(wù)。要修訂“質(zhì)量興市”考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),組織開(kāi)展考核驗(yàn)收,進(jìn)一步引導(dǎo)各地深入推進(jìn)“質(zhì)量興市”活動(dòng),年內(nèi)力爭(zhēng)全省開(kāi)展“質(zhì)量興市”活動(dòng)的縣市比例達(dá)60%以上。要盡快建立一套科學(xué)的質(zhì)量宏觀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,積極推動(dòng)各級(jí)政府建立質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,深入開(kāi)展質(zhì)量月活動(dòng),推動(dòng)全省質(zhì)監(jiān)工作上水平,上臺(tái)階。

二要提升質(zhì)量興園活動(dòng)的有效性。充分利用當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有利時(shí)機(jī),積極開(kāi)展“質(zhì)量興園”活動(dòng),提升園區(qū)企業(yè)整體素質(zhì),推動(dòng)提升全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。指導(dǎo)全省94個(gè)工業(yè)園制訂《質(zhì)量興園實(shí)施方案》,引導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量檢測(cè)體系,引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排,促進(jìn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高工業(yè)園區(qū)企業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,實(shí)現(xiàn)既保持增長(zhǎng)又提高質(zhì)量的雙重目標(biāo),成為帶動(dòng)各地工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭”。

三要提升名牌戰(zhàn)略實(shí)施的有效性。從健全工作機(jī)制、加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、完善評(píng)價(jià)制度、強(qiáng)化監(jiān)督管理等方面入手,積極提高名牌戰(zhàn)略實(shí)施效果,增強(qiáng)我省名牌產(chǎn)品的公信力、競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。以支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)占有率較高、對(duì)相關(guān)行業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的名牌產(chǎn)品,做大做強(qiáng)一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)我省企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,推動(dòng)更多的江西產(chǎn)品走向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

(三)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,全力保障質(zhì)量和安全。

要按照國(guó)務(wù)院開(kāi)展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,努力創(chuàng)造安全可靠的市場(chǎng)環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境。

一是完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體制。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度,認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量追溯和缺陷產(chǎn)品召回制度,加快完善質(zhì)量和安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。加快產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè),加大質(zhì)量失信懲戒力度,敦促各類(lèi)企業(yè)嚴(yán)格依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營(yíng)。加快建立以風(fēng)險(xiǎn)管理為中心環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管制度,建立統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)和快速處置機(jī)制,做到對(duì)質(zhì)量安全問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置,提高監(jiān)管工作水平。要切實(shí)落實(shí)企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任,大力加強(qiáng)質(zhì)量法律法規(guī)的宣傳和普及,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)法制觀念和社會(huì)責(zé)任感,樹(shù)立“質(zhì)量第一、誠(chéng)信為本”的理念,加強(qiáng)企業(yè)全員、全過(guò)程的質(zhì)量管理工作。

二是加大重點(diǎn)產(chǎn)品整治力度。以農(nóng)資、建材為重點(diǎn),對(duì)關(guān)系人民健康和國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)品,繼續(xù)組織開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)肅查處各類(lèi)質(zhì)量違法違規(guī)案件,嚴(yán)厲打擊各種違法生產(chǎn)、制假售假行為。要針對(duì)問(wèn)題較多的產(chǎn)品,組織專項(xiàng)打假行動(dòng);對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重的區(qū)域,組織開(kāi)展集中整治,提高專項(xiàng)整治的有效性和針對(duì)性,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益,努力為擴(kuò)大內(nèi)需服務(wù)。

三是加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管。要按照中央關(guān)于深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治的要求,全力以赴,積極主動(dòng)地做好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治工作。協(xié)助各級(jí)政府落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,繼續(xù)深化食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“百千萬(wàn)工程”行動(dòng),加大食品監(jiān)督管理和監(jiān)督抽查力度,加快建立快速反應(yīng)工作機(jī)制,加強(qiáng)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè),努力提高我省食品質(zhì)量安全水平。

四是加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察。強(qiáng)化安全監(jiān)察基礎(chǔ)工作,不斷推進(jìn)特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、安全責(zé)任體系、動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系、應(yīng)急反應(yīng)體系和安全評(píng)價(jià)體系建設(shè)。突出抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)備的監(jiān)管和壓力管道、危險(xiǎn)化學(xué)品承壓罐車(chē)等涉及公共安全的專項(xiàng)整治,有效控制事故多發(fā)勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備萬(wàn)臺(tái)設(shè)備事故起數(shù)控制在0.77起以下,萬(wàn)臺(tái)設(shè)備死亡人數(shù)控制在0.88人以下的監(jiān)察目標(biāo)。

(四)大力夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ),全面提升履職能力。

要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可工作,加大“科技興檢”力度,不斷增強(qiáng)技術(shù)保障能力,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

一是要加強(qiáng)計(jì)量工作。加大社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)力度,完善量值傳遞和溯源體系。推進(jìn)民生計(jì)量工程,開(kāi)展“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的計(jì)量器具的強(qiáng)檢工作,強(qiáng)化與百姓密切相關(guān)的定量包裝商品的監(jiān)督抽查,規(guī)范市場(chǎng)公平交易行為。要開(kāi)展能源計(jì)量,對(duì)能源計(jì)量器具配備情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)能效標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理。要強(qiáng)化企業(yè)能源計(jì)量基礎(chǔ)工作,積極推進(jìn)大中型企業(yè)和重點(diǎn)用能單位建立測(cè)量管理體系,提高企業(yè)能源計(jì)量檢測(cè)能力。

二是要加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作。要引導(dǎo)和幫助企業(yè)貫徹質(zhì)量、環(huán)境、haccp、測(cè)量等管理體系標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)安全衛(wèi)生、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。要加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、食品、節(jié)能、環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格各類(lèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和能力驗(yàn)證,確保檢測(cè)結(jié)果的科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性。要加大對(duì)基層質(zhì)監(jiān)部門(mén)的指導(dǎo)和培訓(xùn)力度,提高基層認(rèn)證監(jiān)管和執(zhí)法能力。

三是要優(yōu)化技術(shù)機(jī)構(gòu)布局。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、突出重點(diǎn)、資源共享的原則,加快形成以省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)為龍頭、設(shè)區(qū)市技術(shù)機(jī)構(gòu)為骨干、縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的技術(shù)機(jī)構(gòu)體系,建設(shè)一批達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的技術(shù)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室,做大做強(qiáng)國(guó)家檢測(cè)中心和省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu),基本適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。今年要重點(diǎn)建設(shè)省產(chǎn)檢院和省計(jì)量院新檢測(cè)基地,積極做好國(guó)家羽絨產(chǎn)品、光伏及銅產(chǎn)品質(zhì)檢中心申報(bào)的后續(xù)工作,完善竹木產(chǎn)品中苯系列及甲醛等有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)能力,為社會(huì)各行業(yè)(如公共衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全監(jiān)管)應(yīng)急處理提供重要技術(shù)保障。

四是要加大科研投入力度。要建立多元化、多渠道的投入機(jī)制。一方面要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府的政策支持,從資金、項(xiàng)目等方面幫助技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是要抓住當(dāng)前保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的重要契機(jī),爭(zhēng)取更多資金加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),爭(zhēng)取更多的國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心落戶江西,以滿足我省產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)提升的迫切需求。另一方面要加大自我投入,每年從業(yè)務(wù)收入中提取一定比例作為科研專項(xiàng)資金,加快食品、特種設(shè)備安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)及信息化等技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),全面提升履職能力。

五是要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施“人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念,深化事業(yè)單位人事制度改革,進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制,在人才培養(yǎng)和引進(jìn)上多下功夫,努力培養(yǎng)和造就一批德才兼?zhèn)涞陌渭馊瞬藕皖I(lǐng)軍人物、一批優(yōu)秀中青年人才隊(duì)伍、一批高水平的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),為加快科技興檢步伐提供人才和智力支持。

(五)著力加強(qiáng)自身建設(shè),全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

加強(qiáng)自身建設(shè)是推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然要求,是提升質(zhì)監(jiān)形象的根本途徑,更是幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

一是要認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)。要深化行政審批制度改革,進(jìn)一步減少審批事項(xiàng),優(yōu)化工作流程,提高行政效率,努力做到“審批項(xiàng)目少、辦事速度快、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)”。堅(jiān)持精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,嚴(yán)格控制和規(guī)范各種檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)。深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),嚴(yán)肅整治行政不作為和亂作為,切實(shí)解決人民群眾反映的突出問(wèn)題,切實(shí)提高質(zhì)監(jiān)公信力和執(zhí)行力。進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),最大限度方便企業(yè)辦事,最大努力幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格責(zé)任分解,嚴(yán)格責(zé)任考核,嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的反腐倡廉教育,努力筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),完善對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的制度,充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,確保權(quán)力的正確行使。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),不斷提高黨的執(zhí)政能力,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,努力增強(qiáng)黨員干部的履職能力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展處級(jí)干部任職培訓(xùn),舉辦基層局長(zhǎng)能力建設(shè)培訓(xùn)班,選派干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉,不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力和民主決策的水平。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,加大競(jìng)爭(zhēng)上崗力度,拓寬干部選任渠道,建立健全監(jiān)督檢查制度,完善客觀公正的用人機(jī)制。要加大干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度,開(kāi)展質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)和崗位技能培訓(xùn),提升干部綜合素質(zhì)。

同志們,新的一年質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力營(yíng)造質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的新氛圍,塑造質(zhì)監(jiān)部門(mén)的新形象,勇創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作的新業(yè)績(jī),開(kāi)創(chuàng)全省質(zhì)監(jiān)工作新局面,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年!

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