在制定方案時，我們需要全面考慮現(xiàn)實情況和需求，并合理安排資源和時間。方案的設(shè)計要注重可持續(xù)性和長期效益，要考慮未來發(fā)展和變化的需求。請仔細閱讀以下范文，了解方案制定的一般步驟和規(guī)則。
資金使用實施方案篇一
方
案
2008年至2010年，在財政部門的關(guān)心支持下，我市被確定為中央財政支農(nóng)資金整合工作試點縣市。幾年來，我市以中央財政整合資金為帶動，建立了以政府為主導(dǎo)、以規(guī)劃為引導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)為平臺、以統(tǒng)籌為核心、以創(chuàng)新為根本的資金整合運行機制。通過實施跨行業(yè)、跨部門整合資金，大力發(fā)展生豬生產(chǎn)，著力改善生豬生產(chǎn)防疫、糞污處理設(shè)施，取得了生豬產(chǎn)業(yè)化進程加速推進，基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)條件顯著改善，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收能力逐步提升的良好效果。
1生豬養(yǎng)殖，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收。為此，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，特制定2012年財政支農(nóng)資金整合項目實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收為目標(biāo)，以加強生豬產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升綜合生產(chǎn)能力為重點；創(chuàng)新支農(nóng)方式，完善支農(nóng)資金管理機制，提高支農(nóng)資金使用效益，逐步建立和完善科學(xué)、公平、透明的支農(nóng)資金管理機制，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、工作目標(biāo)。
通過支農(nóng)資金的整合，形成分類科學(xué)、分工明確、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序的農(nóng)業(yè)財政資金運行管理機制，提高農(nóng)業(yè)財政資金使用效率；構(gòu)建穩(wěn)定增長、投入結(jié)構(gòu)合理、政策反映靈敏的農(nóng)業(yè)財政支持與保護機制，提高政府對農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控能力和效率。
三、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
2元）的33.5%。
通過財政支農(nóng)資金整合項目的實施，從2008年至2010年底全市新建成100多個高標(biāo)準(zhǔn)、上檔次、環(huán)保配套、設(shè)施完善的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場），可年新增20萬頭出欄豬生產(chǎn)能力。全市生豬出欄在10000頭以上的5戶、出欄在5000頭以上的20戶、出欄在1000頭以上的50戶，出欄在500—999頭的1000戶以上。生豬產(chǎn)業(yè)成為了我市新農(nóng)村建設(shè)的新亮點、農(nóng)民增收的增長點、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀光點、特色農(nóng)業(yè)的集聚點。
為了促進生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展，保證肉食專供品安全，湖南蓉園養(yǎng)殖基地經(jīng)漣源市畜牧水產(chǎn)局、漣源市環(huán)保局等相關(guān)部門考察論證選址，2011年在伏口鎮(zhèn)芭蕉塘村開始建設(shè)蓉園養(yǎng)殖基地生態(tài)豬場，占地面積120多畝，另征地120多畝種植蔬菜、青飼料。生態(tài)豬場建設(shè)通過建設(shè)配懷舍、分娩房、保育舍、育成舍等，完善各類豬配套設(shè)施，新建欄舍1萬多平方米，新增存欄基礎(chǔ)母豬500頭、種公豬50頭。項目建成投產(chǎn)后，年出欄綠色、環(huán)保、健康生豬10000頭以上。
四、項目建設(shè)主要內(nèi)容。
2012年我市資金整合主要建設(shè)內(nèi)容：根據(jù)上級文件精神，我市重點支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。
（一）實施范圍：
重點支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建。
3設(shè)；重點搞好疫病防控和污水處理設(shè)施建設(shè)，開展綠色無公害生豬養(yǎng)殖，形成年新增出欄優(yōu)質(zhì)商品豬10000頭的生產(chǎn)規(guī)模。
（二）實施主體：由市政府牽頭，市財政局和市畜牧水產(chǎn)局組織實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）按照屬地管理的原則負責(zé)具體實施，農(nóng)辦、財政局、監(jiān)察局等負責(zé)監(jiān)督和檢查。
（三）實施內(nèi)容：新建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍1萬平方米，疫病防控設(shè)施360平（立）方米，污水處理設(shè)施5500平（立）方米，另外沼氣池建設(shè)400立方米。分項建設(shè)內(nèi)容見附表。
（四）項目建設(shè)期：2012年7月上報項目實施方案，報上級審批。項目建設(shè)期為2012年8月至2012年3月，8月至12月完成全部土建項目，2013年1月至2月引進種豬并完成其他項目建設(shè)內(nèi)容，2012年3月申請項目驗收。
五、資金投入概算：
1、新建標(biāo)準(zhǔn)化欄舍：共1萬平方米，按每平方米600元概算，共600萬元。
2、新建疫病防控設(shè)施：共360平（立）方米，按每平方米722元概算，共26萬元。
3、新建糞污處理設(shè)施：共5500平（立）方米，按每平方米316.3元概算，共174萬元。
4、新建自動飲水設(shè)施1000米，按每米200元概算，共20萬元。
5、改造自動飲水設(shè)施1000米，按每米200元概算，共20。
4萬元。
6、引進種畜500頭，投資150萬元。
7、先進技術(shù)示范推廣，投入10萬元。
8、疫病防疫技術(shù)創(chuàng)新，投入10萬元。
10、品改員培訓(xùn)100人次，投入3萬元。
11、疫病防疫員培訓(xùn)100人次，投入3萬元。
12、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)200人次，投入4萬元。
13、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織投入60萬元。
14、整修養(yǎng)殖場公路2公里，投入40萬元。
15、沼氣池建設(shè)投入80萬元。以上，共計投入1200萬元。
六、支農(nóng)資金整合方案、資金具體用途和補助標(biāo)準(zhǔn)。
（一）資金整合范圍：
在維持各類支農(nóng)資金投向相對穩(wěn)定的前提下，除救災(zāi)性和具有特殊用途的資金外，支農(nóng)資金整合范圍包括財政部門管理分配的各項預(yù)算內(nèi)外支農(nóng)資金。主要構(gòu)成是：畜牧業(yè)專項資金、土地整理資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項資金、以工代賑資金、鄉(xiāng)村道路建設(shè)資金、農(nóng)村能源建設(shè)資金、防洪保安資金、小型農(nóng)田水利和人畜飲水資金、財政扶貧資金及其它行業(yè)和部門管理的支農(nóng)資金。
（二）整合的具體資金。
5比例不得低于1∶2∶3的要求，中央投入扶持引導(dǎo)專項資金200萬元，市縣級整合資金400萬元，引導(dǎo)社會資金投入600萬元，總投入1200萬元。
列入整合范圍的項目資金共400萬元。其中：其他渠道中央財政資金400萬元（畜牧專項資金380萬元、財政扶持資金20萬元）。
（三）資金管理方法：整合資金實行“六個統(tǒng)一”管理模式。
1、統(tǒng)一制定規(guī)劃。按照“因地制宜，量力而行，集中財力，重點投入”的原則，以項目確定財政整合資金使用計劃，集中資金用于牽動性強的養(yǎng)殖小區(qū)項目，確保投資一項、見效一項。由政府牽頭，相關(guān)部門參與，專家評審，編制整合資金規(guī)劃和進行項目擴初設(shè)計，做到科學(xué)合理、切實可行。
2、統(tǒng)一申報立項。對扶持區(qū)域和條件、扶持項目和資金控制指標(biāo)及項目申報內(nèi)容等予以明確。主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員對項目的可行性進行論證，將項目選定在經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益好，能帶動農(nóng)民致富，群眾積極性高的小區(qū)和養(yǎng)殖場。保證項目的合理性，并使之符合資金整合的要求。
3、統(tǒng)一下達計劃。由財政部門和主管部門依據(jù)上級批復(fù)的項目，將項目計劃統(tǒng)一下達，并將項目名稱、實施地點、投資規(guī)模、預(yù)期效益等進行公示，堅持“農(nóng)民自愿，量力而行，民主決策，數(shù)量控制”和“誰受益，誰負擔(dān)”的原則，接受社會監(jiān)督。
4、統(tǒng)一組織實施。市財政局、市畜牧水產(chǎn)局為項目組織實施單位，負責(zé)項目的具體實施工作。并同項目戶與施工企業(yè)簽訂施工合同。
5、統(tǒng)一監(jiān)督管理。財政整合資金實行專人、專帳、專戶管理，確保資金安全。在項目實施過程中，由相關(guān)主管部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)一負責(zé)質(zhì)量監(jiān)督，確保工程的質(zhì)量。項目竣工后，由主管部門會同財政部門組織驗收，建立驗收報賬制，由項目實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位組織自驗的基礎(chǔ)上，由項目領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門和人員，對項目工程計劃執(zhí)行情況、工程質(zhì)量、資金使用、有關(guān)資料和運行管護措施落實等情況進行全面驗收。對合格工程，由驗收組、畜牧水產(chǎn)局、財政局領(lǐng)導(dǎo)簽字認可，報主管副市長審批。對所有工程一律實行財政報賬制，項目驗收后，由項目單位提供原始單據(jù)、決算、驗收證明等向財政報賬。
6、統(tǒng)一績效考核。建立效益監(jiān)測評價制，從項目前期工作、項目建設(shè)、項目工程效果指標(biāo)和項目效益評價四個方面，強化對項目工程效益的動態(tài)跟蹤調(diào)查和分析監(jiān)測評價工作，保證項目效益的充分發(fā)揮。建立財政整合項目績效考核指導(dǎo)體系，績效突出的，給予一定獎勵，而績效差的，責(zé)令限期整改，整改后仍達不到要求的，停止項目安排和資金撥付。
（四）資金補助標(biāo)準(zhǔn)。
按照“誰受益、誰投資”的原則，主體投入以鎮(zhèn)鄉(xiāng)（辦）及受。
7益群眾自籌為主，項目資金按照財政整合資金使用計劃給予適當(dāng)補助。
1、中央財政專項資金。
主要用于生豬養(yǎng)殖小區(qū)疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)補助。
疫病防控設(shè)施包括獸醫(yī)室、消毒池、更衣消毒室、焚尸池或化尸池按每722元/m2給予補助，同時配備清洗消毒機一臺，新裝監(jiān)控系統(tǒng)一套。中央財政專項資金投入26萬元。
糞污處理設(shè)施包括沼氣池、化糞池、貯糞池、污道、凈道等按316.3元/m3給予補助。中央財政專項資金投入174萬元。
2、整合資金和引導(dǎo)投入的社會資金主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建及改造、自動飲水設(shè)施新建和改造、疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)、沼氣池建設(shè)、良種引進及良種繁育體系建設(shè)、先進技術(shù)示范推廣及創(chuàng)新、技術(shù)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)等方面。
3、財政整合資金400萬元，主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建，共10000m2，按每320元/m2給予補助，共320萬元；沼氣池建設(shè)400m3按2000元/m3給予補助，由市縣財政整合資金投入80萬元。
4、中央財政專項資金、整合資金重點投入生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，共投入600萬元，引導(dǎo)投入的社會資金共投入600萬元，三項共投入1200萬元。
七、項目目標(biāo)以及預(yù)期效益。
8通過項目實施，達到年存欄優(yōu)質(zhì)良種生豬6000頭，年出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬1萬頭的發(fā)展目標(biāo)。項目實施后，年新增出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬0.5萬頭,按每頭1600元計算，新增產(chǎn)值800萬元；按每頭純利潤400元計，農(nóng)民可新增純收入200萬元。按每個勞動力養(yǎng)豬200頭計算，可新增農(nóng)村就業(yè)人員50人，加上生豬收購、銷售、屠宰加工、飼料加工銷售、運輸?shù)瓤蓭泳蜆I(yè)人員500人以上。
本項目總體目標(biāo)是：對養(yǎng)豬場糞污進行綜合處理和轉(zhuǎn)化，形成沼氣等可再生能源，生產(chǎn)沼渣、沼液等有機肥產(chǎn)品，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點，改善環(huán)境，建成集糞污處理和沼氣利用、有機肥料生產(chǎn)為一體的能源、環(huán)境示范工程項目。本項目以沼氣為核心，通過利用豬場污水和固體糞便生產(chǎn)沼氣和有機肥，并利用沼氣、有機肥和沼液用于蔬菜種植。項目將環(huán)境保護和養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)有機結(jié)合起來，達到畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的無害化、資源化、減量化的目標(biāo)；通過生產(chǎn)可再生能源緩解農(nóng)村能源供需矛盾，降低不可再生能源的消耗；使項目區(qū)走上能源生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道，極大的促進了農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
八、保障措施。
9下加強資金管理、提高支農(nóng)資金使用效率的重大舉措，有利于集中力量支持新農(nóng)村建設(shè)，有利于轉(zhuǎn)變和履行政府職能，有利于提高資金的使用效益。
二是成立機構(gòu)，強化領(lǐng)導(dǎo)。為積極地推進我市財政支農(nóng)資金整合項目工作，確保項目實施達標(biāo)，2008年我市就成立了漣源市財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2012年，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目在我市同時實施生豬產(chǎn)業(yè)項目和油茶產(chǎn)業(yè)項目，我市對漣源市財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行了調(diào)整。由市政府謝學(xué)龍市長任組長，呂余庚常務(wù)副市長、吳景祥副市長、張良龍副市級干部任副組長，成員單位包括市政府辦、市農(nóng)辦、市財政局、市林業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市發(fā)展和改革局、市交通局、市國土資源局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市農(nóng)機局、市扶貧辦、市農(nóng)開辦、市農(nóng)村能源辦等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市財政局局長王一新同志任辦公室主任，市畜牧水產(chǎn)局局長曹務(wù)金同志任副主任，辦公地點設(shè)市畜牧水產(chǎn)局。辦公室下設(shè)項目工程組、財務(wù)組和綜合服務(wù)組。財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好協(xié)調(diào)，堅持以項目帶動、產(chǎn)業(yè)帶動、區(qū)域帶動等方式，促進支農(nóng)資金的有效整合。
10資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，整合辦定期召集成員開會，研究支農(nóng)資金整合后的各項工作。確保支農(nóng)資金投入到生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域、重點項目。集中投入，連續(xù)投入，做到規(guī)劃一片、建成一片，投資一項、見效一項。
四是加大宣傳，增進理解。要采取不同形式，積極宣傳支農(nóng)資金整合的必要性和重大意義，正確認識支農(nóng)資金整合工作面臨的形勢，充分利用有利條件，正視客觀存在的困難，積極開展工作，推動支農(nóng)資金整合。要通過宣傳達成共識，增進理解，取得支持，促進財政支農(nóng)資金整合工作邁上新臺階。
五是嚴(yán)格督查，務(wù)求實效。整合的資金全部實行財政專戶管理，確保專款專用，按照有關(guān)資金管理辦法執(zhí)行，全部實行市級財政報賬。加強對項目實施的中期指導(dǎo)、檢查和后期驗收，推行績效考評制度，保證整合項目資金的使用效益。
六是加強監(jiān)管，促進流通。為確保生產(chǎn)基地?zé)o公害化養(yǎng)殖，嚴(yán)格控制獸藥、飼料等投入品的使用，加強對養(yǎng)殖戶的監(jiān)管，堅決打擊非法供用“瘦肉精”等違法行為。同時，市人民政府和業(yè)務(wù)部門通過嚴(yán)格審核把關(guān)，推薦品質(zhì)優(yōu)良的生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社進入廣州市場，促進生豬產(chǎn)品的流通。
漣源市財政支農(nóng)資金。
整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二〇一二年七月二十五日。
資金使用實施方案篇二
80。
121。
號）等文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局，撬動金融資本和社會幫扶資金投入扶貧開發(fā)，實現(xiàn)脫貧攻堅投入明顯增加、資金使用精準(zhǔn)度和總體效益明顯提高、脫貧攻堅步伐明顯加快、扶貧開發(fā)工作權(quán)責(zé)更加匹配，確保我縣扶貧攻堅目標(biāo)任務(wù)如期完成。
充分發(fā)揮政府在統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金中的主導(dǎo)作用，由政府統(tǒng)一規(guī)劃，確保整合的涉農(nóng)資金向
47。
個貧困村傾斜。
在統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金過程中，做到
“多管道進水、一個池子蓄水、一個出口放水”，堅決把脫貧攻堅放在重中之重位置，優(yōu)先保障脫貧攻堅支出，兼顧農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的工作目標(biāo)和重點任務(wù)。
統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金要與脫貧成效緊密掛鉤，精確瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口和貧困村，通過實施產(chǎn)業(yè)扶持扶貧項目，著力增強貧困人口自我發(fā)展能力；完善扶貧村屯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困人口生產(chǎn)生活條件，提升貧困村可持續(xù)發(fā)展水平確保到
2017。
年全縣貧困人口全部脫貧銷號和貧困村全部脫貧摘帽。
在資金整合中，各部門要本著
“各負其責(zé)、各盡其職、各記其功”的原則，切實負責(zé)，推動工作。
納入統(tǒng)籌整合使用的資金包括各級財政安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面資金。同時，中央、自治區(qū)、市補助的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)方面資金，也要結(jié)合脫貧攻堅任務(wù)和貧困人口變化情況，完善資金安排使用機制，精準(zhǔn)有效使用資金。龍州縣納入統(tǒng)籌整合使用范圍的資金具體包括：
年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合計劃數(shù)為。
19366.12。
萬元，其中農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)及水土保持補助資金。
2455。
萬元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金。
5053.2。
萬元、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)補助資金。
165。
萬元、林業(yè)補助資金。
1936.72。
萬元、農(nóng)業(yè)綜合改革轉(zhuǎn)移支付。
592。
萬元、車輛購置稅收入補助地方用于一般公路建設(shè)項目資金（支持農(nóng)村公路部分）。
1600。
萬元、中央專項彩票公益金支持扶貧資金。
2050。
萬元、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金（對農(nóng)民的直接補貼除外）。
200。
萬元、全國山洪災(zāi)害防治經(jīng)費。
49。
萬元、旅游發(fā)展基金。
25。
萬元、中央預(yù)算內(nèi)投資用于“三農(nóng)”建設(shè)部分（不包括重大引調(diào)水工程、重點水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流開發(fā)治理工程、新建大型灌區(qū)、大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、大中型病險水庫水閘除險加固、生態(tài)建設(shè)方面的支出）。
5240.2。
萬元等。
19。
項涉農(nóng)專項資金。
年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合計劃數(shù)為。
3777。
萬元，其中自治區(qū)旅游發(fā)展專項資金（用于旅游扶貧部分）。
900。
萬元、城鄉(xiāng)建設(shè)專項資金（主要包括城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造專項資金、城鎮(zhèn)化建設(shè)專項資金）。
100。
萬元、“美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村”專項資金。
220。
萬元、公路建設(shè)專項資金（用于農(nóng)村公路建設(shè)部分）。
108。
萬元、技術(shù)推廣與服務(wù)專項資金（用于相關(guān)基層服務(wù)工作經(jīng)費除外）。
55。
萬元、農(nóng)林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶持專項資金（按因素法切塊分配下達縣級自主安排部分）。
160。
萬元、新型經(jīng)營主體扶持專項資金（按因素法切塊分配下達縣級自主安排部分）。
25。
萬元、農(nóng)林業(yè)資源及生態(tài)保護專項資金。
39。
萬元、庫區(qū)移民發(fā)展專項資金（可用于庫區(qū)貧困縣部分）。
2
萬元、服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金（用于農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展部分）。
10。
萬元、村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補資金。
690。
萬元、左右江革命老區(qū)重大工程建設(shè)專項資金。
1468。
萬元等。
22。
項財政涉農(nóng)專項資金。
年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合計劃數(shù)為。
13107.9。
萬元，其中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補助資金。
1725。
萬元、農(nóng)村危房改造補助資金。
2608.9。
萬元、財政專項扶貧資金。
8774。
萬元。
對市本級財政安排的符合條件涉農(nóng)資金納入統(tǒng)籌整合使用范圍
下放給縣的資金。
根據(jù)自治區(qū)有關(guān)規(guī)定和要求
圍繞我縣脫貧攻堅規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，加大縣本級財政專項扶貧資金投入的同時，將符合條件的上級下達資金及盤活存量資金統(tǒng)籌安排用于扶貧工作。
1.
統(tǒng)籌整合資金規(guī)模。
36251.02。
萬元，其中：中央資金。
24072.32。
萬元，自治區(qū)資金。
12178.7。
萬元，資金用于脫貧攻堅支出。
2.
統(tǒng)籌整合資金投向。統(tǒng)籌資金。
36251.02。
萬元集中投向精準(zhǔn)扶貧各項工作，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金。
9337.72。
萬元，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
19102.48。
萬元，其他類。
7810.82。
萬元，由對應(yīng)責(zé)任單位負責(zé)組織實施（詳見附件。
1
）。
3.
組織項目加快實施。按照年度資金統(tǒng)籌整合使用方案，區(qū)分輕重緩急，確定好重點扶貧項目和建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌安排相關(guān)涉農(nóng)資金。在選擇扶貧項目時，要充分尊重貧困群眾意愿，優(yōu)先安排貧困人口參與積極性高、意愿強烈的扶貧項目。加強扶貧項目儲備，及時安排項目資金，項目成熟一個資金到位一個，年度計劃的建設(shè)任務(wù)應(yīng)在接到上級轉(zhuǎn)移支付后一年內(nèi)完成，確保不出現(xiàn)資金滯留問題。
1.
28。
號）文件精神，積極推廣群眾民主議事決策機制，吸收貧困村、貧困戶代表參與項目評選和建設(shè)管理。在嚴(yán)格履行民主程序、充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，采取農(nóng)民自行建設(shè)、自主招標(biāo)（比選）等方式實施項目，調(diào)動農(nóng)民群眾積極性。
2.
實行到村到戶到人精準(zhǔn)扶持。按照規(guī)劃到村、幫扶到戶、兌現(xiàn)到人的要求，強化資金安排使用與建檔立卡結(jié)果相銜接，優(yōu)先安排資金到貧困村、貧困戶和貧困人口，做到扶持對象精準(zhǔn)、扶貧項目精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、扶貧措施精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
3.
探索財政支農(nóng)項目資產(chǎn)收益扶貧。積極探索以“股權(quán)量化、按股分紅、收益保底”為主要內(nèi)容的財政支農(nóng)項目資產(chǎn)收益扶貧機制，拓寬貧困人口收入渠道。加大對培育帶動主體的支持力度，創(chuàng)造條件幫助帶動主體承接各類支農(nóng)項目，鼓勵帶動主體吸收貧困戶為其成員，擴大覆蓋范圍，規(guī)范操作程序，確保貧困戶真正受益。
4.
轉(zhuǎn)變財政涉農(nóng)資金支持方式。探索財政涉農(nóng)資金使用新機制，充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)放大作用。引導(dǎo)金融資本和社會資本參與建設(shè)農(nóng)村安全飲水、場鎮(zhèn)供排水等有收益的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)。通過政府購買服務(wù)方式，優(yōu)先安排農(nóng)村貧困人員參與農(nóng)村防疫防害、公共設(shè)施維護、道路維護保養(yǎng)、垃圾運輸?shù)裙嫘允马棥?/p>
統(tǒng)籌整合工作在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門根據(jù)本部門工作職責(zé)，擬出扶貧項目及資金整合方案，報縣人民政府審定
一是統(tǒng)籌機制。堅持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)統(tǒng)籌、重點項目主導(dǎo)統(tǒng)籌、獎補資金引導(dǎo)統(tǒng)籌、民生投入重點統(tǒng)籌，建立
“多個渠道進水、一個龍頭放水”的機制，放大財政資金的使用效應(yīng)，引導(dǎo)社會資金和金融資金支持精準(zhǔn)扶貧。二是運行機制。統(tǒng)籌資金用于扶貧攻堅項目實行“五制”管理，即項目申報審核制、項目建設(shè)招標(biāo)制、資金國庫集中支付制、項目竣工審計制、項目績效考核制。三是管理機制。統(tǒng)籌資金全部實行項目報賬制，資金撥付時，由項目主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫《龍州縣統(tǒng)籌資金報賬申請表》，經(jīng)縣扶貧辦、財政局審核后撥付項目資金。對到戶到人的資金，直接支付到“一卡通”；對項目資金，直接支付給勞務(wù)提供者或供應(yīng)商。
縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)年度統(tǒng)籌方案的確定、項目實施、督辦檢查、驗收考評等工作；各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)具體建設(shè)項目的實施；項目主管部門負責(zé)按照統(tǒng)籌方案要求申報并落實項目統(tǒng)籌涉農(nóng)資金是一項系統(tǒng)工程，現(xiàn)將相關(guān)部門履行的職責(zé)明確如下：
1.
2.
3.
4.
縣審計部門：負責(zé)整合資金審計監(jiān)督檢查等；
5.
其他部門：結(jié)合上級部門下達的工作任務(wù)，完善本部門的專項規(guī)劃和項目庫建設(shè)管理，將部門專項規(guī)劃與脫貧攻堅規(guī)劃有效銜接，確保上級部門下達的建設(shè)任務(wù)如期完成。
資金使用實施方案篇三
7
·
19。
”洪災(zāi)給我縣人民群眾正常生產(chǎn)生活造成極大損失，為盡快撥付中央和省級自然災(zāi)害生活補助資金，幫助人民群眾盡快擺脫困境、恢復(fù)正常生產(chǎn)生活，特制定本方案。
通過發(fā)放救災(zāi)款物，達到受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有醫(yī)看、有干凈水喝，并經(jīng)過過渡安置，逐步實現(xiàn)受災(zāi)群眾的正常生產(chǎn)生活。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資金發(fā)放和救助實施過程中，要堅持公開公正、突出重點的原則，要嚴(yán)格通過。
“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣批”的工作程序確定救助對象，建立發(fā)放臺賬，自覺接受受災(zāi)群眾和社會各界的監(jiān)督。要重點保障好重災(zāi)戶、優(yōu)撫戶、低保戶、五保戶、貧困戶，不得平均分配。
按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于明確我市。
7
·
19。
”洪澇災(zāi)害受災(zāi)群眾安置救助標(biāo)準(zhǔn)的通知》（石傳〔。
2016。
〕
15。
號）文件規(guī)定：應(yīng)急救災(zāi)階段，受災(zāi)群眾基本生活救助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天不低于。
30。
元，救助時間為。
15。
天；過渡安置階段，一般受災(zāi)群眾基本生活救助補助為每人每天不低于。
30。
元，無糧、無錢、無自救能力的特困受災(zāi)群眾基本生活救助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天不低于。
60。
元，救助時間為。
3
“五統(tǒng)一”發(fā)放程序，即災(zāi)民生活救助申請書一式三份，災(zāi)民救助表、因災(zāi)倒房表、因災(zāi)死亡表一式三份，村民代表評議會議記錄一式三份，村兩委班子救災(zāi)會議記錄一式三份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)的《災(zāi)民救助申請審批表》一式三份?？h、鄉(xiāng)、村分別存檔，救災(zāi)款領(lǐng)取時由災(zāi)民本人提供身份證號和賬號，鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接撥付賬號，不得支取現(xiàn)金。
資金使用實施方案篇四
為進一步優(yōu)化公共資源配置，提高財政資金使用效益，完善預(yù)算管理制度，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家、省推進財政資金統(tǒng)籌使用實施方案，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
加大政府性基金預(yù)算轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算力度，從
2016。
年
1
月
1
日起，將水土保持補償費、政府住房基金、無線電頻率占用費等。
3
項基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算。加大政府性基金預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算力度，對政府性基金預(yù)算中與一般公共預(yù)算投向類似的資金，應(yīng)當(dāng)調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用，實行統(tǒng)一的資金分配方式。
2016。
年市級國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算的比例提高到。
20%。
并逐步提高調(diào)入比例。除調(diào)入一般公共預(yù)算外國有資本經(jīng)營預(yù)算支出范圍限定用于解決國有企業(yè)歷史遺留問題及相關(guān)改革成本支出、對國有企業(yè)的資本金注入及國有企業(yè)政策性補貼等方面一般公共預(yù)算安排用于上述方面的資金逐步退出。
按照國家、省部署，逐步取消一般公共預(yù)算中以收定支的規(guī)定，力爭
2018。
年全面完成。
2016。
年先行取消城市維護建設(shè)稅以及礦產(chǎn)資源補償費、探礦權(quán)采礦權(quán)使用費和價款、海域使用金、排污費等專項收入?？顚Ｓ靡?guī)定，相關(guān)領(lǐng)域支出列入同級預(yù)算統(tǒng)籌保障。深化綜合預(yù)算改革，加大行政事業(yè)性收費、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入等非稅收入統(tǒng)籌使用力度，部門非稅收入年度執(zhí)行中超預(yù)算部分，全部由同級財政統(tǒng)籌使用，逐步實現(xiàn)收支徹底脫鉤。
完善綜合預(yù)算制度，部門各類收支必須全部納入部門預(yù)算按照《中華人民共和國預(yù)算法》和國家、省有關(guān)規(guī)定，進一步細化預(yù)算編制，提高年初預(yù)算到位率對上級提前下達的轉(zhuǎn)移支付預(yù)計數(shù)，應(yīng)當(dāng)足額編入本級預(yù)算，并及時組織實施，提高預(yù)算完整性嚴(yán)格控制財政支出范圍，除上級政策要求或突發(fā)性公共事件，市政府一般不出臺超出市級財政支出范圍的政策
進一步增強法治意識，嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，切實維護預(yù)算的嚴(yán)肅性。年度預(yù)算執(zhí)行中除救災(zāi)等應(yīng)急支出通過動支預(yù)備費等解決外，一般不出臺增加當(dāng)年支出的政策，必須出臺的，應(yīng)當(dāng)通過以后年度預(yù)算安排資金。
大力清理壓減專項轉(zhuǎn)移支付，嚴(yán)格控制引導(dǎo)類、救濟類、應(yīng)急類專項，切實壓減專項數(shù)量和資金規(guī)模。甄別排查競爭性領(lǐng)域?qū)ｍ?，凡?p>
“小散亂”、效用不明顯、投向一般競爭性領(lǐng)域的，一律不予安排預(yù)算。對政府有明確承諾或者項目尚未建成、確需繼續(xù)投入的，必須控制預(yù)算規(guī)模，設(shè)定過渡期限，到期全部取消。清理取消現(xiàn)行不合理的地方配套政策，未經(jīng)市政府批準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自出臺不符合市縣兩級財權(quán)事權(quán)劃分原則、增加縣級財政負擔(dān)的政策。
推進跨部門資金的統(tǒng)籌使用同一工作事項，原則上明確由一個部門負責(zé)；確需由多個部門負責(zé)的，應(yīng)當(dāng)按照項目和資金性質(zhì)明確牽頭部門，減少部門間橫向分配資金推進部門內(nèi)部資金的統(tǒng)籌使用厘清基本支出和項目支出的內(nèi)涵界限，除經(jīng)費自理事業(yè)單位外，項目支出一般不得用于本部門編制內(nèi)人員經(jīng)費支出嚴(yán)格控制每個部門管理的專項資金項目數(shù)量，同一支出方向不得重復(fù)設(shè)立專項資金
建立跨年度預(yù)算平衡機制。一般公共預(yù)算執(zhí)行中如果出現(xiàn)超收，超收收入用于沖減赤字、化解政府債務(wù)或補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金；如果出現(xiàn)短收，通過調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金或其他預(yù)算資金、削減支出等方式彌補。積極穩(wěn)妥推進中期財政規(guī)劃管理，并做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的銜接，逐步強化中期財政規(guī)劃對年度預(yù)算的約束力，切實提高財政政策的前瞻性、統(tǒng)籌性和穩(wěn)定性。
加大存量債務(wù)資金和新增債務(wù)資金的統(tǒng)籌使用力度。結(jié)合地方政府存量債務(wù)清理甄別工作，對尚未使用的存量債務(wù)資金，按規(guī)定分別納入一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算管理，與新增債務(wù)資金統(tǒng)籌安排使用。穩(wěn)妥做好庫款墊付，在嚴(yán)格保障財政支出需要的前提下，省級債券發(fā)行之前可在債券分配額度之內(nèi)予以墊付，確保債券資金及早發(fā)揮效益。
對結(jié)余資金和連續(xù)
2
年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，一律收回統(tǒng)籌使用。對不足。
2
30%。
2016。
年底前使用完畢。
對年初預(yù)算已經(jīng)確定、尚未下達的項目，要抓緊組織實施，加快資金支付，確保資金盡早發(fā)揮效益；對上級下達的轉(zhuǎn)移支付資金，要盡快確定實施方案，確保在規(guī)定時限內(nèi)分配下達，防止資金滯留一般公共預(yù)算和政府性基金支出進度要爭取快于時間進度
規(guī)范年度超收收入使用管理，沒有設(shè)立預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的區(qū)市（含國家級開發(fā)區(qū)、南海新區(qū)，下同）應(yīng)當(dāng)盡快設(shè)立。一般公共預(yù)算的結(jié)余資金，應(yīng)當(dāng)補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。各級可根據(jù)實際需要將閑置不用的預(yù)算周轉(zhuǎn)金調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。合理控制預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金規(guī)模，編制年度預(yù)算調(diào)入使用后，規(guī)模一般不超過當(dāng)年本級一般公共預(yù)算支出總額（含對下級轉(zhuǎn)移支付）的
5%。
將部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金規(guī)模作為預(yù)算編制的重要依據(jù)，對整體支出進度慢、存量資金規(guī)模較大的部門，原則上不再安排項目資金增量對財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)占當(dāng)年財政撥款預(yù)算超過
10%。
的部門，按一定比例相應(yīng)核減其下年公用經(jīng)費或項目支出規(guī)模。對當(dāng)年預(yù)算下達后由于政策調(diào)整或項目發(fā)生重大變更等因素，年內(nèi)難以形成有效支出的項目，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)減預(yù)算，避免形成新的資金結(jié)轉(zhuǎn)。
提前做好項目可行性研究、評審、招投標(biāo)、政府采購等前期準(zhǔn)備工作，需履行主管部門報批手續(xù)的，及時報相關(guān)部門核準(zhǔn)，符合條件的政府采購項目可采取預(yù)采購方式，確保預(yù)算一經(jīng)批復(fù)或下達，資金就能實際使用。
預(yù)算經(jīng)同級人大批準(zhǔn)后，要嚴(yán)格按規(guī)定時間及時批復(fù)、下達并撥付資金，對據(jù)實結(jié)算非稅項目，要采取當(dāng)年列入部門預(yù)算或上半年預(yù)撥、下年清算方式，加快預(yù)算執(zhí)行進度。強化年度預(yù)算理念，項目跨年度實施的，要根據(jù)資金需求情況分年下達預(yù)算。
實時跟蹤了解項目執(zhí)行情況，項目預(yù)算執(zhí)行進度較慢的，同級財政可按一定比例或全部收回資金，統(tǒng)籌用于經(jīng)濟社會發(fā)展急需資金支持的領(lǐng)域。收回資金需繼續(xù)按原用途使用的，應(yīng)當(dāng)作為新設(shè)項目重新按程序申報。
所有申請財政支持的項目原則上都要通過項目庫申報，對沒有進入項目庫的項目一般不得安排預(yù)算；入庫項目均需完整填報資金來源、項目實施期限、績效目標(biāo)等項目信息，作為項目審核和管理的依據(jù)；實施項目全周期、全鏈條滾動管理，逐步完善項目退出機制。
全面摸清行政事業(yè)單位資產(chǎn)底數(shù)，加強資產(chǎn)管理，推行政府公物倉制度，逐步對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實施統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一處置，促進資產(chǎn)共享共用和合理流動，提高資產(chǎn)配置使用效率。
進一步健全完善預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系，加快實施以資產(chǎn)為基礎(chǔ)的實物費用定額標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮支出標(biāo)準(zhǔn)在預(yù)算編制和管理中的基礎(chǔ)支撐作用。進一步健全完善資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)物價水平、技術(shù)發(fā)展和實際需要等因素動態(tài)調(diào)整并嚴(yán)格執(zhí)行，切實節(jié)約財政資金。
各部門在編制預(yù)算時，要結(jié)合存量資產(chǎn)情況，根據(jù)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等要求充分論證新增資產(chǎn)的必要性，避免重復(fù)配置。要科學(xué)合理編制新增資產(chǎn)配置計劃，據(jù)此編制相關(guān)資產(chǎn)配置支出預(yù)算，并按規(guī)定同步納入政府采購預(yù)算管理，報同級財政部門審核。
各級各部門要高度重視推進財政資金統(tǒng)籌使用工作，采取有效措施，抓好工作落實。有關(guān)部門要各負其責(zé)，密切配合，主動整合相關(guān)資金，避免資金使用
“碎片化”。財政部門要及時調(diào)度工作進展情況，加強督促指導(dǎo)。審計機關(guān)要加強審計監(jiān)督，切實推進各項措施落實到位。
除法定涉密信息外，各級所有部門預(yù)決算和
“三公”經(jīng)費預(yù)決算都要公開，全面接受社會監(jiān)督。著力推進專項資金信息公開，積極推進專項資金申報評審、分配使用、績效評價等全過程公開，促進專項資金統(tǒng)籌使用和規(guī)范管理。各區(qū)市和各部門要建立信息定期統(tǒng)計報告制度，認真分析資金整合、預(yù)算執(zhí)行、財政存量資金等有關(guān)情況，并及時報送市財政局。
建立健全考核指標(biāo)，對未按規(guī)定完成的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。對虛報冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用財政資金的問題實行一案雙查，不僅嚴(yán)肅查處直接當(dāng)事人，還要追溯追查申報、審批等環(huán)節(jié)相關(guān)部門和人員的責(zé)任。
資金使用實施方案篇五
86。
74。
“四個意識”為政治標(biāo)桿，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，提高政治站位，增強政治覺悟，強化政治擔(dān)當(dāng)，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，以最堅決的態(tài)度、最務(wù)實的作風(fēng)，不折不扣抓好自治區(qū)黨委第二巡視組反饋意見整改，確保中央、自治區(qū)政令暢通，為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供堅強保障。
根據(jù)百辦通〔。
86。
74。
號）文件，重點解決“對一些重要部門、重點崗位黨員干部監(jiān)督管理失之于寬，對強農(nóng)惠農(nóng)等專項資金使用管理監(jiān)督不到位，存在較大廉潔風(fēng)險?！本o扣巡視反饋問題，即知即改、立行立改、全面整改，努力完成我縣林業(yè)惠農(nóng)資金監(jiān)管整改工作任務(wù)，主要整治內(nèi)容：
（一）生態(tài)公益林資金；
（二）退耕還林補助資金；
（三）珠防林工程補助資金；
（四）中央財政造林補助項目補助資金；
（五）中央財政森林撫育補助資金；
（六）其他林業(yè)方面的涉農(nóng)項目資金。
此次專項整治工作時間為。
8
10。
月，具體安排如下：
林業(yè)局各有關(guān)單位要對涉及的林業(yè)惠農(nóng)資金管理使用情況進行全面自查自糾各單位要將自查報告（包括工作開展情況、工作措施、發(fā)現(xiàn)問題、整改情況及下一步計劃等方面情況）和相關(guān)表格于
8
月
9
日前報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組成督查組對各有關(guān)單位涉及的林業(yè)惠農(nóng)資金管理使用情況開展實地抽查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，堅決予以查處，并視情況對相關(guān)單位和責(zé)任人嚴(yán)肅處理
各有關(guān)單位要對自行檢查出的相關(guān)問題認真加以整改，立行立改、限期整改，并將整改情況及時報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各有關(guān)整改單位要將階段性總結(jié)報告，于
年
9
月
30。
日前報送局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。階段性總結(jié)應(yīng)當(dāng)包括工作開展情況、發(fā)現(xiàn)問題（分類反映）、原因分析、整改措施、整改完成情況以及今后的努力方向等內(nèi)容。局里將對本次專項整治工作情況進行全面總結(jié)，對存在的普遍性、共性問題，會同有關(guān)部門進一步健全完善資金使用方式和資金監(jiān)管機制，對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險點，完善監(jiān)督制度。
為切實加強對全縣落實自治區(qū)黨委第二巡視組反饋意見涉林惠農(nóng)資金監(jiān)管整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立田東縣林業(yè)局開展落實自治區(qū)黨委第二巡視組反饋意見林業(yè)惠農(nóng)資金監(jiān)管整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣林業(yè)局局長擔(dān)任，分管副局長擔(dān)任副組長，各有關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任成員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，負責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)
各有關(guān)單位要按照百辦通〔
86。
92。
號），結(jié)合我縣林業(yè)工作實際，堅持問題導(dǎo)向，落實責(zé)任，研究制定具體整改措施，細化整化內(nèi)容，明確整改時限、責(zé)任人員，制定整改細案，報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各單位要對巡視組反饋的問題，形成詳細的整改臺帳，一件一件明確責(zé)任，即知即改、立行立改、全面整改，完成一件銷號一件，不能有缺項和漏項。
林業(yè)系統(tǒng)各單位要對照自治區(qū)黨委第二巡視組反饋意見，深刻剖析問題，反思問題根源，明確以巡視意見為依據(jù)制定任務(wù)清單，以問題和任務(wù)為依據(jù)制定責(zé)任清單強化問題整改，將邊查邊改貫穿始終，不走過場、不留死角，確保各項強林業(yè)惠農(nóng)政策不折不扣落實到位
在本次專項整治工作中，實行自查整改進度旬報制度，報告時點為每月的
“逢。
10。
日”。請各有關(guān)單位將本單位自查進展情況和整改落實情況經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將整改推進情況于每周一報縣整改辦。
局領(lǐng)導(dǎo)小組將督辦貫穿于專項整治工作的始終，在整改過程中，以適當(dāng)方式對各單位自查情況、整改情況進行督查檢查、跟蹤督辦一是重點檢查中央、自治區(qū)、市、縣本級安排的涉農(nóng)項目資金是否按照項目要求實施、項目資金使用是否符合項目財經(jīng)管理制度，項目實施成果是否與項目設(shè)計相符二是重點檢查林業(yè)支持保護補貼政策和資金的落實到位情況，檢查政策宣傳進村入戶是否到位，補貼資金是否及時足額發(fā)放到農(nóng)戶手中等情況
局領(lǐng)導(dǎo)小組將通過隨機抽查、專項督查、明察暗訪等方式，檢查各有關(guān)單位開展林業(yè)惠農(nóng)資金使用突出問題的自查情況、整改進展情況。對自查工作、整改工作中搞形式主義、弄虛作假的，以及頂著不辦、拖著不改的人和事，要嚴(yán)肅追究負責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
資金使用實施方案篇六
此次專項清理的范圍是使用強農(nóng)惠農(nóng)資金的部門和單位，主要是鄉(xiāng)有關(guān)單位、村級組織。
二、清理內(nèi)容。
本次清理主要是20xx―20xx年縣級財政安排用于三農(nóng)的各項資金和使用情況，主要包括：一是對農(nóng)民的補貼資金。如農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)機購置補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼、農(nóng)業(yè)保險保費補貼。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。如農(nóng)村水、電、路、氣、房等資金。三是農(nóng)村社會事業(yè)投入。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補助、財政扶貧資金。四是其他重點專項資金。如新增建設(shè)用地有償使用費、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征農(nóng)民補償費用、大中型水庫移民后期扶持基金、退耕還林補助資金等。
時間安排。
1、宣傳發(fā)動階段（7月22日―26日）。
成立組織，制定方案，召開動員會。
2、自查自糾階段（7月27日―30日）。
認真梳理強農(nóng)惠農(nóng)資金項目，對強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進行認真排查，對自查中發(fā)現(xiàn)問題的要立即糾正；對當(dāng)前立即糾正有困難的問題要落實整改責(zé)任，制定詳細整改計劃，限期整改。
3、迎接檢查階段（8月1日―30日）。
8月1日―xx日，迎接縣檢查階段；8月16日―30日，迎接市組織的重點檢查。
四、工作要求。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府將加強對此次清理工作領(lǐng)導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，確保清理工作順利開展。
2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。此次專項清理工作時間緊，任務(wù)重，要求高。各村及有關(guān)部門要以高度負責(zé)，認真務(wù)實的態(tài)度組織好、開展好整個整理工作。清理工作要全面徹底、不留死角，不準(zhǔn)擅自縮小清理范圍；清理工作要全面如實報告，嚴(yán)防清理工作走過場、弄虛作假、瞞報漏報。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。對此次清理工作中不徹底，有弄虛作假、瞞報漏報的，一旦被上級檢查組查到，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，給予黨紀(jì)政紀(jì)或者經(jīng)濟處罰。
資金使用實施方案篇七
號）、《林甸縣脫貧攻堅實施意見》（林發(fā)。
[2016]1。
號）有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
全面貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中。
六中全會精神，習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省委省政府決策部署，以《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的實施意見》為指導(dǎo)，以精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃為引領(lǐng)，以摘帽銷號為目標(biāo)，以脫貧成效為導(dǎo)向，以重點扶貧項目為平臺，以重點貧困村為主戰(zhàn)場，以建檔立卡貧困人口為主要對象，統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金，撬動金融資本和社會資本投入扶貧開發(fā)，建立多渠道籌資統(tǒng)一使用的扶貧投入新格局，提高資金使用精準(zhǔn)度和效益，促進全縣脫貧攻堅任務(wù)圓滿完成。
按照
“渠道不亂、用途不變、各司其職、各負其責(zé)”的原則，在縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排部署下，各部門安排項目時重點圍繞全縣脫貧攻堅總體規(guī)劃進行，做到“全面統(tǒng)籌、分層推進、遠近結(jié)合、改革創(chuàng)新、依法依規(guī)”；有效整合各類資金，做到項目精準(zhǔn)，形成“扶貧布局、部門填子”的態(tài)勢。
統(tǒng)籌整合使用要與脫貧成效緊密掛鉤，緊緊圍繞
“兩不愁，三保障”和“五個一批”安排使用。從群眾最急盼、基礎(chǔ)利益長遠的問題入手，精準(zhǔn)投入，著力增強貧困人口自我發(fā)展能力，改善貧困人口生產(chǎn)生活條件，精準(zhǔn)扶持貧困人口早日脫貧。
堅持從實際出發(fā)，科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范統(tǒng)籌整合各類財政資金。在選擇扶貧項目時，要充分尊重貧困群眾的意愿，積極推廣群眾民主議事決策機制，優(yōu)先安排貧困人口參與積極性高、意愿強烈的扶貧項目。各相關(guān)部門要加強指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督，有條件的可吸收貧困村、貧困戶代表積極參與項目評選和建設(shè)管理。
可統(tǒng)籌使用的資金范圍包括財政專項扶貧資金－發(fā)展資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、以工代賑資金、旅游發(fā)展基金、產(chǎn)糧大縣獎勵資金。
統(tǒng)籌整合的財政資金重點用于貧困村和建檔立卡貧困人口的脫貧工作。以扶貧整村推進工作為載體，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，全力推動貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
統(tǒng)籌整合各類資金，支持貧困戶住房建設(shè)，著力改善貧困戶居住條件；支持貧困村道路建設(shè)改變?nèi)罕姵鲂须y、行路難、運輸難狀況。
統(tǒng)籌整合各類資金，支持貧困村農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉動農(nóng)民增收；支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動貧困戶增收脫貧。
統(tǒng)籌整合各類資金，支持貧困戶提升職業(yè)技能、種養(yǎng)技術(shù)；支持貧困家庭參加中高等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高新生勞動力的就業(yè)能力；支持外出務(wù)工貧困勞動力參保扶貧小額保險，防止因意外造成深度貧困。
由財政局按照全縣脫貧攻堅總體規(guī)劃和扶貧重點村發(fā)展規(guī)劃，安排統(tǒng)籌資金目錄，分解部門項目任務(wù)，并下發(fā)各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合脫貧區(qū)域規(guī)劃，在與相關(guān)部門充分對接的基礎(chǔ)上，確定好到村、到戶建設(shè)項目和產(chǎn)業(yè)扶持項目，并認真組織規(guī)劃設(shè)計、項目建設(shè)預(yù)算、項目投資評審工作，詳細制定項目實施計劃和扶持方案，上報扶貧開發(fā)服務(wù)中心。在確定脫貧攻堅實施方案的基礎(chǔ)上，由扶貧開發(fā)服務(wù)中心根據(jù)統(tǒng)籌平臺擬建項目，與項目主管部門做好項目資金對接工作，明確各主管部門統(tǒng)籌項目資金額度。
所有納入年度規(guī)劃的項目必須先由各項目主管部門按照對接統(tǒng)籌項目額度擬定項目申報方案，報扶貧開發(fā)服務(wù)中心審定，并及時上報上級主管部門。審定的備案項目由扶貧開發(fā)服務(wù)中心下發(fā)到各項目主管部門，項目主管部門按照下發(fā)的項目制定具體的實施方案，由財政局下達資金計劃，實現(xiàn)財政資金的有效統(tǒng)籌。
以整村推進重點村為重點，以建檔立卡扶貧對象為主攻方向，以增加貧困群眾收入為核心，結(jié)合貧困村實際、貧困群眾意愿，通過實施基礎(chǔ)設(shè)施、泥草房改造、托牛入場等項目，加快貧困村、貧困戶脫貧攻堅步伐。
年計劃總投資規(guī)模。
14470。
萬元。
1.
村組道路項目。
計劃投入
1483。
萬元，建設(shè)水泥路。
14.4。
萬平方米。主要進行超期服役、路況差、翻漿路以及荷載遠遠滿足不了運輸需求的鄉(xiāng)村級公路建設(shè)。
2.
泥草房改造項目。
計劃投入
4500。
萬元，改造泥草房。
1.8。
萬戶，保障建檔立卡貧困戶全部住上安全房。
3.
農(nóng)村安全飲水工程。
計劃投入
6547。
萬元，改造飲水工程。
244。
處，
3660。
萬元；新建飲水工程。
90。
處，
2887。
萬元。
4.
托牛入場項目。
計劃投入
800。
萬元，通過財政扶貧資金貼息的方式鼓勵貧困戶托牛入場，促進貧困戶增收，帶動奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5.
田間工程渠系配套項目。
計劃投入
700。
余萬元，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施田間工程渠系配套工程。
6.
雨露計劃項目。
計劃投入
360。
萬元，為符合資助條件的貧困學(xué)生發(fā)放補助資金，減輕貧困家庭教育支出壓力，提高新生勞動力的就業(yè)能力。
7.
小額保險項目。
計劃投入
80。
萬元，為外出務(wù)工貧困勞動力投保人身意外險，防止農(nóng)村貧困人口因意外傷害造成深度貧困。
2016。
年度：計劃投入。
1250。
萬元，用于。
5000。
戶農(nóng)戶泥草房改造工作，每戶補助。
2500。
元。
2017。
年度：計劃投入資金。
7453。
萬元，其中：
1483。
萬元用于建設(shè)水泥路。
14.4。
萬平方米；
1860。
萬元用于改造。
124。
處飲水工程、
1600。
萬元用于新建。
50。
處飲水工程；
1500。
萬元用于。
6000。
戶農(nóng)戶泥草房改造工作，每戶補助。
2500。
元；
200。
萬元用于托牛入場工作；
90。
萬元用于雨露計劃項目；
700。
余萬元用于田間工程渠系配套工程，增加水田種植面積；
20。
萬元用于扶貧小額保險項目。
2018。
年度：計劃投入資金。
3997。
萬元，其中：
1800。
萬元用于改造。
120。
處飲水工程、
1287。
萬元用于新建。
40。
處飲水工程；
600。
萬元用于。
2400。
戶農(nóng)戶泥草房改造工作；
200。
萬元用于托牛入場工作；
90。
萬元用于雨露計劃項目；
20。
萬元用于扶貧小額保險項目。
2019。
年度：計劃投入資金。
885。
萬元，其中：
575。
萬元用于。
2300。
戶農(nóng)戶泥草房改造工作，每戶補助。
2500。
元；
200。
萬元用于托牛入場工作；
90。
萬元用于雨露計劃項目；
20。
萬元用于扶貧小額保險項目。
2020。
年度：計劃投入資金。
885。
萬元，其中：
575。
萬元用于。
2300。
戶農(nóng)戶泥草房改造工作，每戶補助。
2500。
元；
200。
萬元用于托牛入場工作；
90。
萬元用于雨露計劃項目；
20。
萬元用于扶貧小額保險項目。
成立縣涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌安排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，分管財貿(mào)和扶貧工作的副縣長任副組長，縣財政局、發(fā)改局、民宗局、扶貧辦等相關(guān)部門為成員。由財政局負責(zé)對由不同部門分別管理的性質(zhì)相同、用途相近的涉農(nóng)專項資金，通過聯(lián)席會議形式通報情況，協(xié)商整合和統(tǒng)籌安排使用，避免重復(fù)交叉或相互脫節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要成立相應(yīng)工作組織，明確專人負責(zé)，抓好工作協(xié)調(diào)和落實，形成全縣上下齊抓共管的工作局面。
要按照資金分配規(guī)范、使用范圍明晰、管理監(jiān)督嚴(yán)格、職責(zé)效能統(tǒng)一的要求，做好各項制度的銜接，為整合和統(tǒng)籌安排涉農(nóng)資金提供制度支撐。統(tǒng)籌整合財政資金用于脫貧攻堅項目一律實行項目申報審核制、項目建設(shè)公示制、項目峻工審計制、項目績效考核制。
按照統(tǒng)籌整合資金的指導(dǎo)思想、原則和
“權(quán)責(zé)一致”的要求嚴(yán)格落實相關(guān)部門職責(zé)?？h監(jiān)察局、縣財政局、縣審計局要定期、不定期開展涉農(nóng)資金整合使用專項檢查和抽查，切實加強涉農(nóng)資金日常監(jiān)督檢查。對違反工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律的，將依法依規(guī)問責(zé)。同時要建立多層次、多方位、多形式的監(jiān)督管理機制，切實做好涉農(nóng)資金審計、檢查和監(jiān)督工作。
資金使用實施方案篇八
甲方：xx。
乙方：
鑒于鎮(zhèn)江市潤州區(qū)七里甸城中村安置房住宅項目由乙方向總包方中鐵十三局簽訂了承建合同，甲方是中鐵十三局委派的項目主要負責(zé)人（需中鐵十三局出具的該項目。
委托書。
），因該項目在建設(shè)至結(jié)頂時乙方資金不足，甲方承諾承擔(dān)乙方在項目結(jié)頂之前的部分資金，具體內(nèi)容如下：
一、乙方在項目完成地下工程至出地平正負零時，如資金不足可向甲方申請建設(shè)資金，甲方根據(jù)乙方申請之日起十日內(nèi)，按乙方已完成工作量的40%之內(nèi)提供建設(shè)資金，此資金作為有償服務(wù)（因為甲方也是平借來的），乙方必須按所借金額的15%結(jié)算月息給甲方，結(jié)算時間在乙方將項目結(jié)頂后，有建設(shè)方在按30%進度工程款付給總包方，總包方付給乙方時扣結(jié)借款的本金和利息。
二、乙方在項目完成至一到第二十層時，如資金不足可向甲方申請建設(shè)資金，甲方根據(jù)乙方的申請之日起十日內(nèi)，按乙方已完成工作量的20%之內(nèi)提供建設(shè)資金，并按第一條中借資條件執(zhí)行，在乙方將項目竣工驗收后，建設(shè)方付70的工程款給總包方，總包方付給乙方時扣結(jié)本金和利息。
三、甲方必須保證乙方上述第一第二條中所需的工程進度資金，乙方用不足是自己所需，與甲方無關(guān)，但不能超過，同時乙方在使用上述甲方提供的資金后，必須將該項目保質(zhì)保量的完成及至結(jié)束交付給建設(shè)單位使用。
四、甲方如不能保證乙方第一第二條中所需的工程進度資金，導(dǎo)至乙方的工程進度停建，使之項目中所造成的一切損失由甲方和甲方委派方承擔(dān)。
五、甲、乙雙方根據(jù)總建設(shè)合同和本協(xié)議書的內(nèi)容共同遵守，使之完成整個項目，此協(xié)議書一式二份，雙方各執(zhí)一份。
甲方：乙方：
二0xx年月日。
資金使用實施方案篇九
為規(guī)范我縣“一事一議”和新農(nóng)村建設(shè)資金監(jiān)督管理，保障村級公益事業(yè)建設(shè)，維護農(nóng)民合法權(quán)益，加快推進新農(nóng)村建設(shè)步伐。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《村民“一事一議”籌資籌勞管理辦法》和《彭澤縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計〈暫行〉規(guī)定》，特制定本方案。
20xx—20xx年開展村級公益事業(yè)“一事一議”和省級新農(nóng)村建設(shè)示范點，其中20xx年省級點68個，列入本次審計33個，20xx年省級點69個，列入本次審計34個。
二、審計時間。
全縣在完成專項治理第二階段自查自糾后，應(yīng)轉(zhuǎn)入第三階段的專項審計，時間為20天，從20xx年4月21—5月10日結(jié)束。
1、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，按規(guī)定程序申報審批。
2、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否有擅自提高標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)準(zhǔn)籌資行為。
3、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否有弄虛作假、截留、隱瞞、挪用、虛列開支，決算不實等問題。
4、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否違反規(guī)定，亂支亂花，鋪張浪費，發(fā)獎金、實物、補貼等現(xiàn)象。
四、審計程序。
1、成立審計組。應(yīng)提前6天向被審計單位發(fā)出《審計通知書》，新農(nóng)村建設(shè)點審計對象以3月30日專題會議確定的為準(zhǔn)，如需調(diào)整審計對象須提前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告;2、審計結(jié)果征求被審單位意見;3、寫出審計報告，呈報主管領(lǐng)導(dǎo)審定;4、下達《審計結(jié)論》、《審計意見書》;5、整理審計資料并歸檔保存。
五、審計步驟。
1、進駐被審計單位，走訪群眾，召開村民代表座談會，了解議事籌資建設(shè)項目;2、查閱籌資籌勞相關(guān)資料和文件(合同、協(xié)議、招投標(biāo)文書等);3、實地察看籌資籌勞項目建設(shè)情況;4、核查銀行存款、現(xiàn)金日記帳以及原始單據(jù)的真實性并做好審計工作底稿記錄，必要時，找有關(guān)當(dāng)事人取證;5、對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，審計小組開會討論，進行處理、定性。
六、工作要求。
搞好一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金的專項審計，是為了全面貫徹落實黨的減輕農(nóng)民負擔(dān)政策，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，它即是政策規(guī)定，又是農(nóng)民所盼，是規(guī)范農(nóng)村一事一議籌資籌勞的有效辦法;是保護和激發(fā)農(nóng)民籌資籌勞積極性的治本之策。各鄉(xiāng)(區(qū)場)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站，要統(tǒng)一思想，提高認識，爭取當(dāng)?shù)攸h委政府重視和支持，迅速成立審計小組，站長為審計負責(zé)人，經(jīng)管員以及懂審計業(yè)務(wù)人員為成員，把一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金專項審計列入重要工作日程，作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的重點，切實抓緊抓好，抓出成效。
1.審計部工作計劃。
2.審計年度工作計劃。
資金使用實施方案篇十
冊亨縣糧油購銷有限責(zé)任公司：
根據(jù)公司2011年12月6日召開的公司全體職工大會的會議精神，申請人在不影響本職工作的前提下開展多種經(jīng)營項目，進行自主創(chuàng)業(yè)。申請人將本著明確責(zé)任、合理支持、恪守信用的原則，在嚴(yán)格遵守和履行《職工開展多種經(jīng)營項目資金使用管理辦法（試行）》（冊糧司[2011]11號）文件內(nèi)容的前提下，現(xiàn)向公司提出給予開展多種經(jīng)營項目資金萬元支持的申請，并對所申請的多種經(jīng)營項目資金使用的相關(guān)事宜作如下承諾：
一、申請人為在開展多種經(jīng)營項目，以進行質(zhì)押擔(dān)保，向公司申請人民幣萬元（大寫：元）的多種經(jīng)營項目資金的支持，用作申請人在經(jīng)營過程中的資金周轉(zhuǎn)。
二、資金使用時間：年月日起至年月日，經(jīng)營管理費按資金使用額的年利10%按月或年支付。申請人保證在不將多種經(jīng)營項目資金挪著他用，否則，公司可以將多種經(jīng)營項目資金收回。
三、公司給予申請人的多種經(jīng)營項目資金，在本申請書載明時限終止之日，申請人保證以銀行存款方式如數(shù)返還公司，不出現(xiàn)以貨物充抵情況的發(fā)生。
行。
五、本申請書到期后申請人不得以任何借口拒絕歸還公司提供的項目資金及經(jīng)營管理費，如因申請人經(jīng)營管理不善導(dǎo)致資金無法按時回籠或流失的按《勞動法》辦理，有違法行為的追究法律責(zé)任，導(dǎo)致法律責(zé)任的當(dāng)事人自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
特此申請。
審核：
監(jiān)督：
申請人：聯(lián)系電話：身份證號碼：日期：年月日
資金使用實施方案篇十一
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民人口占總?cè)丝诘慕^大多數(shù)，“三農(nóng)”問題一直都是政府和社會所關(guān)注的焦點問題。近幾年，隨著我國整體國民經(jīng)濟的發(fā)展，中央政府投入了大量的資金來解決“三農(nóng)”問題，財政支農(nóng)專項資金不斷增加，2012年，中央財政安排13個糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金194.72億元，比2011年增加46.83億元，占中央財政總投入的67.14%，為我國的新農(nóng)村建設(shè)提供了重要的政策保證和資金保證。在這種大背景之下，財政支農(nóng)專項資金的使用績效成為了全社會關(guān)注的焦點，如何讓大量的財政資金投入轉(zhuǎn)化為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展推動力，成為困擾我國政府工作人員以及相關(guān)學(xué)者的問題。只有構(gòu)建完善的評價指標(biāo)體系，采用恰當(dāng)?shù)脑u價方法，才能正確地對財政支農(nóng)專項資金績效進行科學(xué)合理的審計。本文將分析財政專項資金績效審計指標(biāo)體系構(gòu)建的原則，指出當(dāng)前我國部分地區(qū)在財政支農(nóng)資金績效審計之中存在的問題，結(jié)合作者多年基層工作和研究的經(jīng)驗，給出實際可行性的對策，為落實我國支農(nóng)財政專項資金的使用、提高資金的使用效率以及有效推動我國新農(nóng)村建設(shè)提供參考和借鑒。
構(gòu)建完善的績效審計指標(biāo)體系是進行績效審計的前提與基礎(chǔ)，針對我國財政支農(nóng)專項資金使用特點以及我國農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，我國財政支農(nóng)專項資金績效審計需要遵守以下基本原則。
1.切合實際，切實可行。
我國是一個小農(nóng)國家，農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡，各地對財政支農(nóng)專項資金的需求各不相同。因此，在制定財政支農(nóng)專項資金績效審計指標(biāo)體系的過程中，需要充分的考慮到各地區(qū)的實際情況，滿足各地區(qū)對專項資金的實際需求，做到績效評價切合實際。同時，還要考慮到評價過程切實可行，保證評價過程的可操作性。
2.定性指標(biāo)與定量指標(biāo)合理分配。
定性指標(biāo)與定量指標(biāo)構(gòu)成了我國財政支農(nóng)專項資金績效審計指標(biāo)體系的整體。在具體的績效審計過程中需要合理的分配定性指標(biāo)和定量指標(biāo)，盡量增加定量指標(biāo)的數(shù)量及權(quán)重，保證評價的科學(xué)性和合理性。但需要指出的是，農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，某些投入在局部以及短期內(nèi)無法使用數(shù)據(jù)來描述，這就要求相關(guān)部門在績效審計的過程中合理的利用定性指標(biāo)。
3.放眼全局，重點突出。
財政支農(nóng)專項資金在使用過程中需要考慮到地區(qū)整體經(jīng)濟的發(fā)展，在績效審計的過程中需要放眼全局，在指標(biāo)體系設(shè)計過程中需要將對地區(qū)整體經(jīng)濟的發(fā)展考慮到指標(biāo)體系之中。但需要指出的是，我國的財政支農(nóng)專項資金是國家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的特殊資金，因此，在績效審計過程中一定要突出重點，將大量的指標(biāo)放在對地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展作用的考核之上。
二、當(dāng)前我國部分地區(qū)財政支農(nóng)專項資金績效審計存在的問題分析。
財政支農(nóng)專項資金是國家通過財政專項資金投入的方式支持農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展，資金主要來源于中央國債、中央預(yù)算、地方政府財政配套資金以及相關(guān)農(nóng)業(yè)建設(shè)投入貸款等。對財政支農(nóng)專項資金的績效審計包括申報立項審計、資金落實與分配審計、資金管理與使用審計、項目運作審計以及項目預(yù)期效益審計等。當(dāng)前，我國部分地區(qū)的財政支農(nóng)專項資金績效審計存在著一些問題，嚴(yán)重制約著我國財政支農(nóng)專項資金發(fā)揮其應(yīng)有的作用，具體表現(xiàn)如下。
1.績效審計指標(biāo)體系設(shè)置不合理。
建設(shè)完善的績效審計指標(biāo)體系是進行科學(xué)合理績效審計的前提與基礎(chǔ)，建立完善績效審計體系是完善我國財政支農(nóng)專項資金績效審計的保證。當(dāng)前我國部分地區(qū)財政支農(nóng)專項資金績效審計指標(biāo)體系設(shè)置不合理，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一，指標(biāo)設(shè)置過于陳舊，沒有與時俱進。很多地區(qū)的績效審計指標(biāo)體系已經(jīng)使用多年，沒有依據(jù)每年不同的實際情況設(shè)置新的績效審計指標(biāo)體系。第二，指標(biāo)設(shè)置過于雷同，沒突出不同地區(qū)的特點。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，不同地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平以及資金需求狀況各不相同，但當(dāng)前各地區(qū)對資金績效審核的指標(biāo)設(shè)置過于雷同，沒有突出各地區(qū)的特點。第三，指標(biāo)設(shè)置沒有全面考慮到農(nóng)村整體經(jīng)濟的發(fā)展以及未來的發(fā)展。我國財政支農(nóng)資金都是使用在特定的農(nóng)業(yè)建設(shè)項目之上，在審計的過程中也注重特定項目相關(guān)績效的審計，但對整體新農(nóng)村建設(shè)以及未來長遠發(fā)展欠缺考慮。
2.績效審計方式不合理。
科學(xué)合理的審計方式是完善績效審計的有效保證。受我國相關(guān)行政管理體制的影響，我國大部分地區(qū)對財政支農(nóng)專項資金的審計都是采取行政區(qū)域內(nèi)部審計，審計單位和被審計單位屬于行政區(qū)域內(nèi)部的平行機關(guān)，很少有上級行政單位參與到績效審計過程之中。同時，我國政府一直重視農(nóng)業(yè)建設(shè)，很多農(nóng)業(yè)建設(shè)項目都是在區(qū)域行政領(lǐng)導(dǎo)的直接負責(zé)之下進行的，一旦審計部門在資金績效審計過程中發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，只能在行政職權(quán)范圍內(nèi)提出相關(guān)修改意見，嚴(yán)重地削弱了財政支農(nóng)專項資金的使用效率。
3.績效審計過程和結(jié)果透明程度低。
對財政支農(nóng)專項資金績效審計的目的就是加強對資金管理和使用的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)資金在管理和使用過程中存在的問題，并利用績效審計結(jié)果有效地指導(dǎo)相關(guān)部門對財政支農(nóng)專項資金的管理和使用，提高我國財政支農(nóng)專項資金使用的效率。但在實際工作過程中，相關(guān)審計部門過于關(guān)注審計過程，并沒有依據(jù)審計過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題為被審計單位提出可行性的建議和對策，不能為有效地提高財政支農(nóng)專項資金使用效率提供有效的指導(dǎo)，也背離了績效審計的初衷。
財政支農(nóng)專項資金對我國的農(nóng)村發(fā)展至關(guān)重要，針對當(dāng)前我國財政支農(nóng)專項資金績效審計過程中存在的具體問題，需要從以下幾個方面來著手具體解決。
1.完善績效審計指標(biāo)體系設(shè)置。
完善合理的指標(biāo)體系是績效審計的前提與保證。當(dāng)前，部分地區(qū)對財政支農(nóng)專項資金績效審計的指標(biāo)體系設(shè)置不完善，需要相關(guān)審計部門采取措施予以改正，具體可以從以下三個方面入手。第一，保證所有指標(biāo)的設(shè)置符合當(dāng)前以及未來一段時間內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求，改變過去一成不變的指標(biāo)體系，依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟實際發(fā)展情況以及違法發(fā)展要求來適時的修改指標(biāo)體系，剔除與時代發(fā)展不符合的陳舊指標(biāo)，加入符合要求的新指標(biāo)。第二，突出指標(biāo)設(shè)置的地方性特點。目前，部分地區(qū)財政支農(nóng)專項資金績效審計指標(biāo)體系過于雷同，不能突出地方農(nóng)業(yè)發(fā)展特色和需求。相關(guān)審計人員要深入基層了解地區(qū)支農(nóng)財政專項資金需求的特點以及地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點，依據(jù)地區(qū)實際情況和特點來制定相關(guān)績效審計指標(biāo)體系。第三，充分考慮地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟整體發(fā)展和長遠發(fā)展。當(dāng)前的績效審計指標(biāo)體系過于關(guān)注特定項目在一定時期內(nèi)的資金使用效率，沒有將目光放到整體新農(nóng)村建設(shè)以及我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟長遠發(fā)展之上，績效審計指標(biāo)體系缺乏整體性和發(fā)展性。因此，相關(guān)審計人員需要在設(shè)置績效審計指標(biāo)體系過程中充分考慮到整體發(fā)展以及長遠發(fā)展，將相關(guān)的指標(biāo)納入到審計指標(biāo)體系之中。
2.完善績效審計方式。
完善的審計方式是績效審計的有效保證。受我國行政體系的制約，我國部分地區(qū)的財政支農(nóng)專項資金績效審計缺乏獨立性，沒有足夠的行政職權(quán)支撐績效審計科學(xué)合理的完成。要解決這一問題，需要相關(guān)部門及時出臺政策和法規(guī)，增加審計部門的行政職權(quán)，保證審計部門對資金績效審計的獨立性。同時，在對重大項目的資金績效審計過程中還需要相關(guān)行政區(qū)域內(nèi)行政領(lǐng)導(dǎo)的配合，在必要的情況下需要上級審計機關(guān)的參與。
3.保證審計過程和結(jié)果的透明程度。
審計過程與審計結(jié)果的透明度是審計有效性的前提和保證，而當(dāng)前我國部分地區(qū)對財政支農(nóng)專項資金績效審計的過程以及結(jié)果缺乏透明度，導(dǎo)致對相關(guān)被審計主體的監(jiān)督效用不足。要解決這一問題，需要從以下兩個方面著手。第一，加強審計過程的透明度，要求被審計單位為審計單位提供詳細、完善的審計數(shù)據(jù)，依據(jù)相關(guān)政策和規(guī)章制度的規(guī)定，對外公布審計數(shù)據(jù)和審計過程，保證審計過程的透明度，加強外界對財政支農(nóng)專項資金管理和使用情況的了解與監(jiān)督，切實有效的提高我國財政支農(nóng)專項資金的使用效率。第二，在審計工作結(jié)束后及時有效地將審計結(jié)果對外公布，讓社會成員特別是廣大農(nóng)民能夠真正了解到國家財政資金的用途以及使用的情況，防止部分地區(qū)財政支農(nóng)專項資金績效審計流于形式，切實通過資金績效審計來監(jiān)督和引導(dǎo)資金的使用與管理，讓農(nóng)民能夠從財政支農(nóng)專項資金中得收益，讓財政支農(nóng)專項資金成為我國新農(nóng)村建設(shè)的助推器。
4.加強績效審計的指導(dǎo)性。
對財政支農(nóng)專項資金績效審計的目的就是加強對資金管理和使用的監(jiān)督與指導(dǎo)，提高資金的使用效率。但在實際工作過程中，部分審計人員過于關(guān)注審計過程，沒有注意到審計結(jié)束后審計結(jié)果對專項資金管理和使用的指導(dǎo)作用。因此，相關(guān)審計部門和人員需要轉(zhuǎn)變思想觀念，以監(jiān)督和引導(dǎo)資金使用為目的開展財政支農(nóng)專項資金績效審計工作。另一方面，相關(guān)審計人員在具備審計知識的基礎(chǔ)之上，還需要積極補充農(nóng)業(yè)建設(shè)相關(guān)知識，積極到農(nóng)村建設(shè)的基層調(diào)研，了解我國新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，了解相關(guān)地區(qū)對國家財政資金的需求，積極指導(dǎo)相關(guān)部門提高對財政支農(nóng)專項資金的使用效率，加快我國新農(nóng)村建設(shè)的速度，提高農(nóng)民的收入水平，將國家的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策切實落到實處。
參考文獻：
[2]宋志，韓亮亮.財政支農(nóng)專項資金的績效模糊綜合評價[j].東北大學(xué)學(xué)報：自然科學(xué)版，2011，（8）：3-5.
[責(zé)任編輯王莉]。
資金使用實施方案篇十二
為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵鄉(xiāng)直各機關(guān)、各行政村多渠道、多層次爭取項目資金，緩解全鄉(xiāng)發(fā)展資金緊缺的矛盾，把爭取項目資金，實施項目帶動，作為加快發(fā)展全鄉(xiāng)經(jīng)濟的突破口，現(xiàn)就加強爭取項目資金制定實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想：實施項目強鄉(xiāng)戰(zhàn)略，堅持把爭取項目資金，實施項目帶動，作為加快發(fā)展。
二、圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，精心組織項目。
項目資金爭取工作的主要內(nèi)容就是通過項目向國家爭取無償資金，包括國債、各類專項資金。我鄉(xiāng)必須準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，增強項目申報的針對性。主要是：中央2005年1號文件規(guī)定的扶持項目及省、市的扶持項目。
中央2005年1號文件《關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》明確指出，繼續(xù)增加農(nóng)村“六小工程”的投資規(guī)模：
1、在鞏固人畜飲水利用成果的基礎(chǔ)上，解決好飲水安全問題（人畜飲水）；
3、加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐，繼續(xù)推進農(nóng)村沼氣建設(shè)（農(nóng)村沼氣）；
4、搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的后續(xù)建設(shè)和經(jīng)營管理（農(nóng)村電網(wǎng)）；
5、不斷加大對小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，繼續(xù)推進節(jié)水灌溉示范，從預(yù)算內(nèi)新增財政收入中安排一部分資金，建立小型農(nóng)田水利設(shè)計建設(shè)補助專項資金（節(jié)水灌溉）。
6、進一步發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等社會事業(yè)，落實新增教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村的規(guī)定。
另外，立足鄉(xiāng)情，在基層司法所建設(shè)、派出所建設(shè)、治安防范方面；衛(wèi)生院建設(shè)、中小學(xué)危房改造、民辦教育、職業(yè)技術(shù)教育方面；治理空心村、小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面；小麥棉花生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面及長江防護林、林木種苗等重點工程方面積極爭取中央、省、市、縣的項目資金扶持。
三、
爭取項目資金的前期工作經(jīng)費由項目領(lǐng)導(dǎo)小組資金先期墊付，項目資金下發(fā)后，再由項目受益單位或項目業(yè)主拿出該項目資金的10進行償付。
經(jīng)費用于爭取項目之前的項目建議書的提出，項目的篩選、整理、論證，項目的可行性研究報告和項目申報；用于協(xié)調(diào)同各級主管部門的關(guān)系，及時捕獲項目信息，以及其它與爭取項目資金有關(guān)的工作開支。經(jīng)費有結(jié)余的，可用于獎勵爭取項目資金的有功人員。
四、幾點要求。
1、鄉(xiāng)、村干部要以共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，認真落實十六大精神，踐行“三個代表”重要思想，圍繞項目興鄉(xiāng)，多方跑項目、爭取資金。
2、鄉(xiāng)兩委成員、各村支部書記作為鄉(xiāng)、村兩極第一責(zé)任人，要立足村情選準(zhǔn)爭取資金的項目，把爭取項目當(dāng)做硬任務(wù)對待,思想上重視,多方跑項目、爭取資金，力爭每個村落實一個項目。
3、為確保爭取項目資金工作的順利進行，鄉(xiāng)各部門、各行政村要為項目的爭取提供足夠的人力、財力和物力保障，全力支持鄉(xiāng)爭取項目資金領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。
4、把爭取項目和資金作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn)衡量鄉(xiāng)、村兩級干部的工作實績，從中檢驗出一個人的協(xié)調(diào)能力、溝通能力、公關(guān)能力，作為升職、晉級的依據(jù)。
五、工作意見。
1、圍繞國家政策性投資導(dǎo)向，從新聞媒介上，文件上、領(lǐng)導(dǎo)講話上搜集信息，尋覓項目渠道積極排查，找準(zhǔn)項目，并做好項目可研編制等項目申報前的各項準(zhǔn)備工作。
2、積極通過縣發(fā)計委和縣各級主管部門向上申報，跑部進廳，善于利用各種渠道，主動向上匯報，耐心解釋，積極爭取，任何項目只要有一線希望，也要用十二分的努力去全力爭取。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取項目資金實施方案》，歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取項目資金實施方案。
資金使用實施方案篇十三
根據(jù)省農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)政策和規(guī)定，為落實“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項目庫未下達計劃和未實施通暢工程項目，逐步改善農(nóng)村公路通暢條件，方便人民群眾生產(chǎn)生活和促進農(nóng)村社會的發(fā)展，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
縣財政整合資金20xx萬元，按每公里補助12萬元，在全縣范圍內(nèi)計劃建設(shè)通暢工程170公里。
（一）建設(shè)范圍
“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項目庫中的連通工程（鄉(xiāng)與鄉(xiāng)，村與村，鄰省、鄰縣之間的斷頭路）、通自然村（村內(nèi)達2個組以上或人口達200人以上的自然聚集區(qū)）、產(chǎn)業(yè)基地（村內(nèi)規(guī)模較大的養(yǎng)殖場、種植場）
（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、路基寬度5米以上，砼路面寬度4米以上，砼路面厚度0.2米。
2、施工技術(shù)等要求嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（一）根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政村規(guī)模分配（具體見附表）
（二）城區(qū)規(guī)劃控制紅線范圍內(nèi)行政村不予分配。
（三）原則上貧困村優(yōu)先保證1公里的計劃。
（一）農(nóng)村公路管理站提供規(guī)劃項目庫和項目申報表（附后），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)實際情況按分配的里程數(shù)在項目庫中安排填報。
（二）申報項目必須是20xx年度新建工程項目，計劃項目確保貧困村優(yōu)先且嚴(yán)格按規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上報。
（三）縣發(fā)改局負責(zé)立項，縣農(nóng)村公路管理站負責(zé)申報項目數(shù)據(jù)的收集、匯總。
（四）縣財政局、交通運輸局負責(zé)組織現(xiàn)場核實，報縣政府批準(zhǔn)后，相關(guān)單位聯(lián)合下發(fā)計劃文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須嚴(yán)格按文件計劃項目組織實施，不準(zhǔn)替換調(diào)整。
（一）20xx年5月10日之前完成項目申報和匯總。
（二）20xx年5月30日之前完成現(xiàn)場核實工作并報縣政府批準(zhǔn)后，下發(fā)計劃項目文件（計劃文件沒下發(fā)之前不準(zhǔn)擅自開工）
（三）20xx年6月上旬召開項目村工作調(diào)度會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)和項目村支書、主任參加。
（四）20xx年7月10日之前項目村完成路基工程并組織驗收。
（五）20xx年10月31日之前項目村完成項目砼路面建設(shè)工程。
（六）20xx年11月上旬縣組織驗收。
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭負責(zé)，按照相關(guān)要求和步驟認真完成工作任務(wù)。
（二）對20xx年12月31日之前未完工項目取消補助。
資金使用實施方案篇十四
拿不出符合國家產(chǎn)業(yè)政策支持的好項目、大項目時，出現(xiàn)了被動“等待”、“望洋興嘆”的局面。要改變這種狀況，使全市的爭取國家投資項目工作取得更好成效，應(yīng)注重從以下幾方面突破：
一、勤于學(xué)習(xí)，善謀項目。
爭取國家投資項目，關(guān)鍵是把準(zhǔn)脈搏，吃透政策，有的放矢，做準(zhǔn)項目。因此，各職能部門和項目單位要十分重視抓學(xué)習(xí)，使每個項目人都熟知國家的項目政策。要認真鉆研全國“兩會”、中央及省經(jīng)濟工作會議、全國和全省發(fā)展改革工作會議的精神，掌握國家投資的方向，了解國家資金投放的渠道。要重點關(guān)注、仔細梳理、研究分析投資政策，從字里行間尋找項目機會，特別要盯緊帶“鼓勵、支持”字樣的字句，其中必定蘊含著豐富的項目“寶藏”。正如經(jīng)驗豐富的項目人所說：項目是靠人運作出來的、包裝出來的，關(guān)鍵是我們要善于學(xué)習(xí)、熟悉政策、做準(zhǔn)項目。比如，我市的娃娃魚繁育是個好項目，該項目不僅有一定的基礎(chǔ)，屬于高新技術(shù)領(lǐng)域，國家在這方面也有扶持渠道，但該項目尚未得到包裝。同類項目中，名不見經(jīng)傳的上饒烏龜養(yǎng)殖、文秘雜燴網(wǎng)黃顙魚（俗稱黃額頭）項目，幾年前已分別爭取到國家1000萬元的扶持資金。這給我們上了深刻的一課。目前，我市娃娃魚項目已經(jīng)立項，并取得了省發(fā)改委的支持。
因此，今后我們決不能再讓此類獨特的文秘雜燴網(wǎng)優(yōu)勢項目久待閨中、錯失良機。對國家已經(jīng)明確將大力支持的項目，如節(jié)能、環(huán)保、高科技、循環(huán)經(jīng)濟等，各地、各部門、各項目單位一定要積極跟進，主動爭取，力求“早栽樹、好乘涼，栽大樹、乘好涼”。今年市發(fā)改委結(jié)合我市實際，在學(xué)習(xí)、掌握國家宏觀支持政策的基礎(chǔ)上，成功申報了金特建材、鉭鈮礦尾沙處理、污水處理、醫(yī)療廢物處理等一批好項目，其中，僅文秘雜燴網(wǎng)金特建材就有望得到國家無償支持1000萬元。
二、解放思想，敢做項目。
當(dāng)前，我市正面臨著工業(yè)化進程提速、經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好機遇，同時也受到資金短缺的制約。項目投資作為工業(yè)化的載體和經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著重要的支撐作用。我們過去在項目安排上，有過因畏手畏腳、顧慮多導(dǎo)致上爭項目失敗的教訓(xùn)，以至于有些亟需上的項目一拖再拖，錯失良機。如今，項目是“賣方市場”，國家投資更是“僧多粥少”，競爭激烈。我們必須進一步解放思想、創(chuàng)新舉措，勇于突破、敢做項目，該出手時就出手。
今后凡是符合××實際、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，只要是有希望、能爭取的，各地各部門、各項目單位一定要盡力而為、敢有所為。最近，市發(fā)改委配合高安陶瓷基地建設(shè)部門，冒著土地政策“踩線”的風(fēng)險，一方面抓緊做好項目前期工作，一方面積極與省發(fā)改委協(xié)調(diào)，并抓住時機主動立項上報。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對該項目的高度關(guān)注，引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，為此，省政府專門召開省重大項目調(diào)度會，使基地用地、用電等一攬子問題得以順利解決。此后，基地的項目紛至沓來，30多條生產(chǎn)線先后簽約建設(shè)。
三、深入調(diào)研，多做項目。
國家總是根據(jù)宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢，對產(chǎn)業(yè)政策進行不斷調(diào)整，這對項目爭取工作的時效性和針對性要求非常高。在實際工作中，我們要進一步增強項目意識，凡事都要考慮能不能立項，怎么去立項。要集思廣益，群策群力，多做項目，充實項目儲備庫。這樣，在國家新的投資渠道“開閘放水”時，我們才不至于手忙腳亂，貽誤時機。今年，我市“三大戰(zhàn)役”打響之后，市發(fā)改委開展了機關(guān)干部“人人謀項目”活動，要求大家調(diào)查研究、開動腦筋，用心想項目、用情謀項目，只要有利于我市經(jīng)濟社會發(fā)展的項目，都要“搜腸刮肚”、“挖地三尺”找出來。在短短的十幾天里，我們共收到35個項目建議，其中，建設(shè)××循環(huán)經(jīng)濟試點城市項目、有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項目、袁州機電產(chǎn)業(yè)基地項目等建議符合××實際、有較強的可行性。可以預(yù)見，做好這些項目儲備，日后必有所獲。
地了解情況后，當(dāng)即要求靖安縣發(fā)改委就此抓緊落實項目前期工作，盡快做好項目儲備，以對接國家關(guān)于文物保護方面的投資渠道。對此，省發(fā)改委給予了充分的肯定。
四、集中精力，扶大項目。
資金使用實施方案篇十五
xx年度內(nèi)幫助全市940人（次）有需求的農(nóng)村殘疾人接受實用技術(shù)培訓(xùn)，確保每個農(nóng)村殘疾人掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù)，切實提高自我發(fā)展和增收能力。
（二）有培訓(xùn)意愿且有就業(yè)意向；
（三）退出戶、脫貧戶、邊緣易致貧殘疾人優(yōu)先。
（一）項目資金來源及標(biāo)準(zhǔn)。目前中央財政下達我市項目專項補助資金47萬元，補助標(biāo)準(zhǔn)按人均0.05萬元標(biāo)準(zhǔn)下?lián)埽ň唧w培訓(xùn)任務(wù)及補助資金詳見桂殘聯(lián)計財字〔20xx〕31號文件）。各縣（市、區(qū)）可根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)天數(shù)等實際情況合理安排每位殘疾人的培訓(xùn)補助標(biāo)準(zhǔn)。在完成年度培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，有當(dāng)?shù)嘏涮醉椖抠Y金的縣（市、區(qū)）可適當(dāng)增加培訓(xùn)殘疾人數(shù)。
（二）資金使用范圍。補助資金要按照專項資金管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格管理項目資金，資金專項用于授課費、場地費、資料費、印刷費、食宿費、交通費、學(xué)員補助等與培訓(xùn)有關(guān)的費用，做到專款專用。項目資金要嚴(yán)格按照采購合同規(guī)定執(zhí)行，及時撥付到位，嚴(yán)禁挪用、擠占和截留，不得用于除培訓(xùn)之外的其他開支。實行公示制度，做好公開透明，接受審計監(jiān)督。
（一）摸底報名。各縣（市、區(qū)）要認真做好摸底調(diào)查工作，積極組織動員有培訓(xùn)意愿且有就業(yè)意向的殘疾人填寫《農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)員報名表》（附件1）。
（二）審核審批。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)對報名申請培訓(xùn)的殘疾人身份進行審核，各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)對報名申請培訓(xùn)的殘疾人進行審批，篩選符合條件的殘疾人作為培訓(xùn)對象。
（三）擬培訓(xùn)人員公示。對擬培訓(xùn)對象要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府進行公示，避免暗箱操作，增加透明度。
（四）委托培訓(xùn)機構(gòu)。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要按照政府采購法和政府采購實施條例有關(guān)規(guī)定，通過恰當(dāng)?shù)恼少彿绞絹泶_定培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)。
（五）開班培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要根據(jù)當(dāng)?shù)貧埣踩说?自身需求，結(jié)合貧困殘疾人的自身狀況、培訓(xùn)需求和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、就業(yè)形勢，切實有效地開展針對性強、見效快的實用技術(shù)培訓(xùn)項目，培訓(xùn)機構(gòu)要注重知識傳授和實際操作相結(jié)合，切實讓殘疾人能掌握實用技能。
（六）考核發(fā)證。培訓(xùn)機構(gòu)在培訓(xùn)結(jié)束后，要依據(jù)培訓(xùn)課程內(nèi)容、培訓(xùn)難度和培訓(xùn)對象的接受能力等實際情況組織開展結(jié)業(yè)考試，對考試合格學(xué)員統(tǒng)一頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。
（一）制定實施方案。根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)工作要求，制定市級項目實施方案，并下發(fā)至各縣（市、區(qū)），結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定當(dāng)?shù)仨椖繉嵤┓桨浮?/p>
（二）確保培訓(xùn)質(zhì)量。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要和培訓(xùn)機構(gòu)簽訂協(xié)議，明確責(zé)任，并嚴(yán)格履行協(xié)議的權(quán)利義務(wù)。切實做好機構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)、培訓(xùn)效果驗收等工作，做到培訓(xùn)工作全程跟蹤，建立事前、事中和事后監(jiān)管體系。
（三）做好檔案管理和統(tǒng)計匯總。承擔(dān)項目培訓(xùn)任務(wù)的機構(gòu)要做好培訓(xùn)方案、培訓(xùn)申請表、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)現(xiàn)場照片、學(xué)員補助簽領(lǐng)表、學(xué)員培訓(xùn)簽到表、課酬發(fā)放表、培訓(xùn)資料、開支明細列表及憑證等檔案資料整理，匯總后送縣（市、區(qū)）殘聯(lián)一套以備查?？h（市、區(qū)）殘聯(lián)要將培訓(xùn)人員的信息錄入中國殘聯(lián)年度統(tǒng)計臺賬系統(tǒng)和實名制系統(tǒng)。并于當(dāng)年度12月底前將項目執(zhí)行情況以書面形式報至百色市殘疾人勞動就業(yè)管理中心，以便匯總上報自治區(qū)殘聯(lián)。
（四）加強監(jiān)督管理。市殘聯(lián)將加強對各縣（市、區(qū)）項目實施情況進行督導(dǎo)和檢查。各縣（市、區(qū)）要高度重視，將項目工作納入績效評價考核，加大督促檢查力度，加強社會監(jiān)督，有條件的縣（市、區(qū)）要逐步建立第三方評估機制，增強約束力和工作透明度。對因工作不力影響項目實施的，市殘聯(lián)將給予通報批評。
資金使用實施方案篇十六
為貫徹落實全國、全省和全市糾風(fēng)工作會議精神，提高我市扶貧資金管理水平和扶貧成效，根據(jù)扶貧資金監(jiān)管專項治理工作要求，結(jié)合我市實際制定本實施方案。
一、開展專項治理的目的意義。
管好用好扶貧資金，使其真正發(fā)揮效益，直接關(guān)系到貧困地區(qū)的發(fā)展和扶貧成效，關(guān)系到社會穩(wěn)定，關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會。通過對扶貧資金管理使用開展專項治理，確保扶貧資金?？顚Ｓ?，及時足額到位，防止和嚴(yán)查貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金行為，促進扶貧資金管理使用規(guī)章更加完善、管理使用程序更加規(guī)范、管理使用機制更加健全，確保扶貧資金使用安全有效。
二、開展專項治理的范圍和方式。
(一)范圍。根據(jù)省扶貧專項資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的工作計劃，今年開展對20xx年、20xx年扶貧資金管理和使用的專項檢查，突出抓好“造福工程”，以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展資金、扶持殘疾人資金等重點資金、重點項目、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。
(二)方式。以縣為單位，采取“四個結(jié)合”開展專項治理。一是自查與重點抽查相結(jié)合；二是項目檢查與資金檢查相結(jié)合；三是監(jiān)督檢查與加強整改相結(jié)合；四是總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)與完善管理相結(jié)合。
三、開展專項治理的時間安排。
扶貧資金監(jiān)管專項治理工作，從20xx年7月開始，到12月結(jié)束。分三個階段進行。
(一)組織動員階段。時間為7月。認真組織學(xué)習(xí)省、市糾風(fēng)工作會議精神，按照省、市扶貧資金監(jiān)管專項治理工作要求，研究制定本縣(市、區(qū))及部門的專項治理方案，做好組織動員和宣傳工作，明確專項治理任務(wù)和要求，認真抓好自查自糾工作，切實把扶貧資金專項治理工作落到實處。
(二)實施檢查階段。時間為8月至10月。檢查方式：一是自查自糾。由縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦牽頭，組織糾風(fēng)、審計、財政、發(fā)改、民宗、殘聯(lián)等部門按照本方案確定的檢查重點，開展自查，并以部門為單位形成自查報告。自查報告中存在的問題要有整改措施，并對今后加強扶貧資金管理提出建議意見。要求在10月上旬將自查報告分別報市對應(yīng)部門及縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦。縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦負責(zé)專項治理情況匯總工作，并于10月中旬將匯總報告報市老區(qū)與扶貧辦。二是聯(lián)合抽查，由市老區(qū)與扶貧辦、糾風(fēng)辦、審計局、財政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)聯(lián)合組成檢查組，對各縣(市、區(qū))專項治理情況進行抽查，并形成書面檢查報告。三是迎接省扶貧專項資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的檢查。市財政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)等單位對20xx、20xx年扶貧資金使用和管理情況要進行認真總結(jié)，10月下旬將總結(jié)材料報市老區(qū)與扶貧辦，市老區(qū)與扶貧辦將專項治理情況進行匯總，形成匯報材料，并牽頭做好迎接檢查的各項準(zhǔn)備工作。
(三)總結(jié)提高階段。時間為11月至12月。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門對專項治理工作進行全面總結(jié)，針對檢查中存在的問題，責(zé)成有關(guān)單位立即整改，同時提出加強和完善扶貧資金監(jiān)管的措施辦法，進一步鞏固專項治理成果。
四、開展專項治理的工作要求。
(一)高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實全國、全省和全市糾風(fēng)工作會議精神，高度重視扶貧資金監(jiān)管專項治理工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。部門主要負責(zé)同志要親自研究和部署，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專項治理工作班子。具體檢查方式可以靈活多樣，可以充分利用各部門自身監(jiān)督檢查力量，更要發(fā)揮審計部門的作用。
(二)精心組織，明確責(zé)任。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)，相互配合，落實責(zé)任，共同做好專項治理工作。
老區(qū)與扶貧部門負責(zé)牽頭組織實施本次專項治理行動，協(xié)調(diào)其他部門統(tǒng)一行動，組織開展重點抽查。總結(jié)分析扶貧資金監(jiān)管專項治理經(jīng)驗，研究提出加強和完善監(jiān)管措施的建議意見。糾風(fēng)部門負責(zé)對各有關(guān)主管部門在扶貧資金管理和使用中的履行職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮職能作用，以查促糾，針對危害資金安全的突出問題，查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。
財政部門要積極配合有關(guān)部門開展專項治理工作，重點檢查扶貧資金是否符合投向，是否及時足額到位。針對專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題進一步健全和完善財政扶貧資金管理制度。發(fā)展改革部門負責(zé)以工代賑資金管理使用情況的專項治理，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。民族工作部門負責(zé)對少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況進行專項治理，查找問題，提出整改意見。殘聯(lián)部門負責(zé)對扶持殘疾人資金管理使用情況進行專項治理，提出整改意見。
(三)加強整改，完善管理。扶貧資金監(jiān)管專項治理，不僅要梳理檔案資料，查清規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行情況，更要廣泛宣傳動員和深入實地調(diào)查，發(fā)動群眾參與和聽取群眾意見，找準(zhǔn)扶貧資金、項目監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，分析原因，認真整改。在調(diào)查研究和專項治理過程中，要總結(jié)和推廣好的做法和經(jīng)驗，研究提出進一步加強和完善扶貧資金、項目監(jiān)管的政策措施。
資金使用實施方案篇十七
為確保省政府、市政府民生工程殘疾人康復(fù)項目在我市的順利實施，保障全市14310名貧困殘疾人真正有效地得到康復(fù)與服務(wù)，根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計委、省民政廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《20xx年省政府民生工程殘疾人康復(fù)項目實施方案的通知》（贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號）和南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級殘疾人就業(yè)保障金收支計劃的批復(fù)》（洪府廳字〔20xx〕207號）的文件精神，結(jié)合我市實際，特制定《20xx年南昌市政府民生工程殘疾人康復(fù)項目實施方案》。
根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計委、省民政廳、省財政廳（贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號）指標(biāo)構(gòu)成及南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級殘疾人就業(yè)保障金收支計劃的批復(fù)》（洪府廳字〔20xx〕207號）目標(biāo)任務(wù)要求，20xx年為全市14310名貧困殘疾人提供康復(fù)救助與服務(wù)。其中：為10000名殘疾人提供社區(qū)康復(fù)服務(wù)；為2200名貧困精神病患者提供服藥補助；為80名肢體缺失者安裝假肢；為230名貧困殘疾兒童實施搶救性康復(fù)；為各類貧困殘疾人免費配發(fā)輔助器具1200件，為貧困聽障患者免費發(fā)放助聽器600臺。
20xx年市政府安排571萬專項經(jīng)費用于殘疾人康復(fù)救助與服務(wù)。各縣區(qū)財政按要求落實配套經(jīng)費。市財政補助具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、貧困精神病患者服藥救助每人每年補助250元。
2、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)補助，聾兒、腦癱、孤獨癥兒童每名平均補助12000元。
3、貧困肢體殘疾缺失者安裝大、小腿假肢，配套省民生工程假肢安裝項目經(jīng)費，提升假肢的.品質(zhì)。其中：大腿每條9000元、小腿每條6000元。
4、助聽器每臺補助3000元。
成立市、縣級人民政府民生工程殘疾人康復(fù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對民生工程殘疾人康復(fù)項目實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成員單位由殘聯(lián)、衛(wèi)計委、民政、財政等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)項目的組織實施工作，辦公室設(shè)在市、縣級殘聯(lián)。
市政府民生工程殘疾人康復(fù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制定全市民生工程殘疾人康復(fù)項目實施方案，下達任務(wù)指標(biāo)，督促指導(dǎo)項目的實施，協(xié)調(diào)解決項目實施中的重大問題，組織相關(guān)部門、專家對項目執(zhí)行情況進行考核與評估。
各縣（區(qū)）政府民生工程殘疾人康復(fù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制定本級民生工程殘疾人康復(fù)項目的實施方案，落實項目配套經(jīng)費和工作經(jīng)費以及做好項目實施的相關(guān)組織協(xié)調(diào)與督促檢查工作。
1、建立目標(biāo)責(zé)任制。為使我市民生工程殘疾人康復(fù)項目真正落到實處，確保14310名殘疾人得到康復(fù)救助與服務(wù)，各級殘聯(lián)要統(tǒng)籌安排，精心組織，建立目標(biāo)責(zé)任制。
2、做好救助對象的摸底篩查和資格審核工作。民生工程殘疾人康復(fù)項目救助對象必須是貧困殘疾人，各級殘聯(lián)組織要切實做好各類殘疾人康復(fù)需求的摸底調(diào)查與評估工作，盡可能使那些有康復(fù)需求的貧困殘疾人得到康復(fù)救助。原則上各類殘疾人救助對象只能享受一次補助經(jīng)費，不得重復(fù)享受項目救助，要把有限的經(jīng)費真正用到貧困殘疾人身上。
3、嚴(yán)格項目經(jīng)費管理。各縣(區(qū))財政、殘聯(lián)要嚴(yán)格按照項目經(jīng)費管理規(guī)定，組織管理好、用好項目經(jīng)費（器材），保證?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。要建立公示制度，做到公平、公正、公開地使用項目補助經(jīng)費，接受社會監(jiān)督，確保項目在陽光下運行，為殘疾人謀福祉。
4、做好項目的月報、年報與總結(jié)工作。根據(jù)省政府、市政府民生工程督查辦的要求，各縣（區(qū)）應(yīng)于每月5日前上報本縣（區(qū)）民生工程進展情況(詳見附表12)，并于12月5日前匯總?cè)陻?shù)據(jù)，認真做好項目的總結(jié)上報工作。
5、積極做好宣傳動員工作。各縣（區(qū)）殘聯(lián)要積極做好宣傳動員工作，通過各種媒體宣傳黨和政府對廣大殘疾人的關(guān)愛，宣傳受助殘疾人的典型事例，爭取黨委政府、動員社會各界對殘疾人康復(fù)工作給予更多的重視與支持，努力營造全社會扶殘助殘的良好氛圍，進一步保障殘疾人權(quán)益和改善民生。
省殘聯(lián)在江西殘聯(lián)網(wǎng)站“辦公系統(tǒng)”專設(shè)了省政府民生工程殘疾人康復(fù)項目數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，請各地登陸江西殘聯(lián)網(wǎng)站(網(wǎng)址：xxx)進行統(tǒng)計、錄入與上報工作。在網(wǎng)上錄入同時做好紙質(zhì)審核登記、文檔資料的歸檔整理及匯總上報工作。
資金使用實施方案篇十八
2007年是實施“十一五”規(guī)劃的重要一年，是貫徹、落實市九次黨代會提出的毫不動搖地加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，努力實現(xiàn)再造一個新洛陽，使洛陽全面走在中原崛起前列宏偉目標(biāo)的開局之年。加快項目建設(shè)、做好項目建設(shè)資金爭取工作關(guān)系到洛陽經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快的發(fā)展。依據(jù)2007年國債和中央預(yù)算內(nèi)投資、省基建投資的初步安排，圍繞我市“強化優(yōu)勢突出的經(jīng)濟強市、特色突出的文化強市、最佳人居環(huán)境城市和最佳發(fā)展環(huán)境城市”的發(fā)展戰(zhàn)略。本著“責(zé)任落實、部門聯(lián)動、獎懲兌現(xiàn)”的原則，特制定2007年洛陽市爭取項目建設(shè)資金責(zé)任制實施方案。
一、指導(dǎo)原則和目標(biāo)任務(wù)。
指導(dǎo)思想：以《洛陽市關(guān)于爭取政策性項目建設(shè)資金指導(dǎo)意見》、《洛陽市爭取項目、資金表彰獎勵實施辦法》為依據(jù)，緊緊圍繞“工業(yè)強市、科教強市、旅游強市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，突出“責(zé)任落實、部門聯(lián)動、獎懲兌現(xiàn)”，以單位、領(lǐng)導(dǎo)的績效考核為動力，在項目的發(fā)掘、篩選和項目前期工作上下功夫，在部門聯(lián)動、上下溝通中把握政策、形成合力，在積極爭取中求成效，確保爭取項目資金工作再上新臺階。
目標(biāo)任務(wù)：根據(jù)2007年國債及中央預(yù)算內(nèi)資金投向及省基建資金初步安排，結(jié)合各部門項目建設(shè)的實際，確定2007年擬爭取國家、省補助資金項目6大類46個(類)項目，力爭完成爭取資金99099萬元，其中：國家項目資金67654萬元，省補助資金31445萬元。確保完成爭取資金6億元的目標(biāo)任務(wù)。
按行業(yè)劃分?jǐn)M爭取國家、省補助資金具體項目情況及責(zé)任單位如下：
(一)加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，促進農(nóng)村種植、養(yǎng)植及林業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。擬爭取國家、省資金補助項目21個(類)40104萬元，其中：擬爭取國家資金36474萬元，省補助資金3630萬元。項目分別為：
1．農(nóng)村沼氣建設(shè)項目：2007年全市計劃發(fā)展戶用沼氣20萬座，確保爭取國債資金安排我市6個縣(偃師、宜陽、汝陽、洛寧、孟津、新安)1．2萬座，國債資金960萬元。申請省財政與基建專項安排8000座，省補助資金400萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位：偃師、宜陽、汝陽、洛寧、孟津、新安縣人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
2．安全飲水項目：2007年全市確保解決飲水安全20萬人，力爭解決25萬人。擬申請資金5100萬元，其中：國家資金3500萬元，省補助資金1600萬元。
第一責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：各縣(市)人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
3．天然林保護工程：做好欒川、嵩縣、洛寧、宜陽、新安、孟津、伊川等縣天然林保護工程的資金爭取工作。擬爭取資金1800萬元，其中國家1440萬元，省360萬元。用于封山育林7萬畝，7個縣的675萬畝天然林管護。
第一責(zé)任單位：市林業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：欒川、嵩縣、洛寧、宜陽、新安、孟津、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
4．退耕還林工程：擬爭取國家資金1375萬元。項目涉及我市所有縣(市)。
第一責(zé)任單位：市林業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：各縣(市)人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
5．森林防火基礎(chǔ)設(shè)施項目：要做好全市森林防火物資儲備庫項目前期工作，擬爭取國債資金80萬元。
第一責(zé)任單位：市林業(yè)局。
第二責(zé)任單位：欒川、嵩縣、洛寧縣人民政府。
6．鄉(xiāng)級獸醫(yī)站建設(shè)項目：做好5個縣37個鄉(xiāng)的動物防疫設(shè)施項目的上報工作，擬爭取國債262萬元。
第一責(zé)任單位：市畜牧局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：偃師、嵩縣、孟津、宜陽、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
7．糧食產(chǎn)業(yè)化工程有害生物預(yù)警控制區(qū)試站項目：抓緊做好市區(qū)及伊川、偃師項目的前期工作，擬爭取國債項目資金500萬元。
第一責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：偃師市、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
8.小型水庫除險加固項目：加快做好金水河、丁惠、龍佛、印溝4個小型水庫除險加固項目的上報和資金爭取工作?？偼顿Y5052萬元，擬爭取國債資金1000萬元。
第一責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：西工、伊川、嵩縣、新安縣人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
9．電氣化縣建設(shè)項目：重點做好第四批電氣化縣欒川、嵩縣、汝陽、洛寧建設(shè)項目的上報和爭取資金工作。擬爭取國債資金300萬元。
第一責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：欒川、嵩縣、汝陽、洛寧縣人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
10．孟西灌區(qū)項目：要加快孟西灌區(qū)項目建設(shè)進度，重點做好國家追加資金的爭取工作。擬爭取中央預(yù)算內(nèi)投資2700萬元。
第一責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：孟津縣人民政府。
11．煙草生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項目：擬爭取國家資金3340萬元，省補助500萬元。
責(zé)任單位：市煙草局。
12．水庫移民扶持項目：爭取國家政策資金7900萬元，做好移民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，爭取上級項目及資金扶持。
第一責(zé)任單位：市小浪底移民局、水利局。
第二責(zé)任單位：偃師、新安、孟津、嵩縣、洛寧、伊川、汝陽、吉利區(qū)人民政府。
13．現(xiàn)代農(nóng)機裝備推進項目：爭取國家資金220萬元(伊川、偃師)?
第一責(zé)任單位：市農(nóng)機局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：伊川縣、偃師市人民政府。
14．節(jié)水增效示范項目：加強全市節(jié)水灌溉項目的篩選和儲備。2007年重點做好偃師緱氏鎮(zhèn)5000畝葡萄滴灌項目的資金爭取工作。擬爭取國債資金100萬元。
第一責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：偃師市人民政府。
15．新一代氣象雷達項目：擬爭取資金1317萬元，其中：國債及部委專項1047萬元，省基建270萬元。
責(zé)任單位：市氣象局。
16．沃土工程項目：擬爭取國債資金400萬元。
第一責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位：市發(fā)改委。
17．種養(yǎng)業(yè)良種工程項目：擬爭取國債資金1350萬元。?
第一責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位：市發(fā)改委。
18．農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目：改造10．6萬畝中低產(chǎn)田項目，總投資5450萬元，擬爭取國家、省資金3200萬元。
第一責(zé)任單位：市農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。
第二責(zé)任單位：各縣(市)人民政府。
19．沼氣服務(wù)體系建設(shè)項目：擬爭取國家資金300萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位：各縣(市)人民政府。
20．以工代賑項目：擬爭取以工代賑資金3500萬元，其中：國家資金3000萬元，省配套500萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：宜陽、洛寧、嵩縣、欒川、汝陽、伊川縣人民政府。
21．爭取國務(wù)院扶貧辦、省政府搬遷移民資金3500萬元。
第一責(zé)任單位：市扶貧辦。
第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市)人民政府。
(二)加強公檢法司場所建設(shè)，構(gòu)建平安洛陽。重點做好市縣公檢法司場所項目、中心法庭項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所項目等4類建設(shè)項目的上報和資金爭取工作，全市擬爭取國家資金2060萬元，其中國家1822萬元，省238萬元。
1．公安系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目：重點做好市強制戒毒所、看守所、特殊病犯監(jiān)區(qū)、欒川縣拘留所遷建工程的中央及省政法補助資金、禁毒專項補助經(jīng)費項目上報和資金爭取工作，擬爭取資金714萬元，其中，國家資金476萬元、省補助資金238萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、公安局。
第二責(zé)任單位：欒川縣人民政府(欒川縣拘留所遷建工程)。
協(xié)助單位：市財政局。
2．法院系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目：重點做好市中級法院審判廳，新安縣倉頭法庭、五頭法庭，汝陽縣內(nèi)埠法庭、上店法庭，宜陽縣北城法庭、蓮莊法庭，洛寧縣大原法庭，偃師市顧縣法庭項目上報和資金爭取工作。擬爭取國家補助資金520萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、市法院。
第二責(zé)任單位：相關(guān)縣、鄉(xiāng)人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
3．檢察系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目：重點做好市檢察院信息網(wǎng)絡(luò)中心、西工區(qū)檢察院、偃師市檢察院、嵩縣檢察院縣區(qū)偵技樓項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家補助資金520萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、檢察院。
第二責(zé)任單位：西工區(qū)、偃師市、嵩縣人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
4．司法局系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目：重點做好全市50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所項目的上報和資金爭取工作，積極爭取市戒毒康復(fù)中心項目。擬爭取國家補助資金306萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、司法局。
第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市)人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，創(chuàng)建最佳人居環(huán)境和投資環(huán)境。擬爭取資金28530萬元，其中國家資金10858萬元，省補助資金17672萬元。
1．城建基礎(chǔ)設(shè)施項目：重點做好新安、伊川縣城供水，洛寧、孟津、新安、伊川、欒川供、排水管網(wǎng)，宜陽污水處理工程，嵩縣垃圾處理工程項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家補助資金2600萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：洛寧、孟津、新安、伊川、欒川、宜陽、嵩縣人民政府。
協(xié)助單位：市建委、公用局、財政局。
2．城鎮(zhèn)供水項目：加快全市小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的前期工作。2007年重點做好嵩縣車村鎮(zhèn)、新安鐵門鎮(zhèn)、欒川陶灣鎮(zhèn)、孟津麻屯鎮(zhèn)4個城鎮(zhèn)供水項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家補助資金600萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：嵩縣、新安、欒川、孟津縣人民政府。
協(xié)助單位：市建委、公用局、財政局。
3．交通基礎(chǔ)設(shè)施項目：以改善縣鄉(xiāng)公路狀況，提高通行能力為目標(biāo)，重點做好縣鄉(xiāng)公路補助資金項目、通村公路以及干線公路建設(shè)項目的上報和資金爭取工作。擬爭取縣鄉(xiāng)公路補助資金17930萬元，其中，國家資金2658萬元，省交通規(guī)費15272萬元。
第一責(zé)任單位：市交通局。
第二責(zé)任單位：市發(fā)改委協(xié)助單位：市財政局，相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
4．交通部扶貧道路項目：以改善貧困縣交通狀況，提高通行能力為目標(biāo)，重點做好貧困縣扶貧道路項目補助資金上報和爭取工作。擬爭取扶貧道路補助資金7400萬元，其中，交通部扶貧道路資金5000萬元，省補助資金2400萬元。
第一責(zé)任單位：市交通局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：欒川、嵩縣、汝陽、宜陽、洛寧縣人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
(四)加強社會公共事業(yè)建設(shè)，改善人居環(huán)境及旅游環(huán)境，確保和諧社會的創(chuàng)建卓有成效。重點做好12個社會事業(yè)項目上報和資金爭取工作。擬爭取國家、省資金8770萬元，其中：國家資金5430萬元，省補助資金3340萬元。主要項目：
1．2007年職業(yè)教育打捆項目：擬爭取國家資金800萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、教育局、勞動局。
協(xié)助單位：市財政局。
2．計劃生育服務(wù)體系建設(shè)項目：加強基層計生服務(wù)站建設(shè)，擬爭取國家資金200萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、計生委。
第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
3．貧困縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院建設(shè)項目：擬爭取國家資金800萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、衛(wèi)生局。
第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
4．農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化館建設(shè)項目：加強基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擬爭取國家資金130萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、文化局。
第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
5．村村通廣播電視項目：重點做好20戶以下自然村村村通廣播電視項目建設(shè)，擬爭取國家資金300萬元。
第一責(zé)任單位：市廣電局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
6．洛陽兒童福利院、流浪兒童救助站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目：擬爭取國家資金200萬元。
第一責(zé)任單位：市民政局。
第二責(zé)任單位：市發(fā)改委。
協(xié)助單位：市財政局。
7．白馬寺印度風(fēng)格佛殿項目：計劃爭取2007年省基建撥款200萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：市宗教局。
協(xié)助單位：市財政局。
8．旅游項目：抓住省重點做大伏牛山生態(tài)旅游機遇，繼續(xù)加強旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點做好白云山銅河入口停車場項目，伏牛山龍白路擴寬改造工程，龍峪灣生態(tài)停車場項目，西泰山游客服務(wù)中心，洛寧金門綠竹苑項目，龍?zhí)秿{基礎(chǔ)設(shè)施項目，311國道木札嶺至合峪段工程，s331高蘭線洛陽境改建工程，天池山、花果山、神靈寨新建工程等項目的前期和上報工作。擬爭取省專項資金2000萬元。
第一責(zé)任單位：市交通局、發(fā)改委、旅游局。
第二責(zé)任單位：嵩縣、欒川、洛寧、宜陽、汝陽縣人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
9．文化設(shè)施建設(shè)項目：重點做好縣級兩館建設(shè)省補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家和省資金190萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、文化局。
第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
10．文物保護項目：利用好國家大遺址保護的支持政策，重點做好漢魏故城內(nèi)城墻遺址保護項目、隋唐洛陽城外廓城墻遺址保護項目、偃師二里頭遺址、商城遺址項目的資金爭取工作，擬爭取國家資金2000萬元。
第一責(zé)任單位：市文物局。
第二責(zé)任單位：市發(fā)改委、相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
11．農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育項目和村級組織活動場所建設(shè)項目：農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育項目，擬爭取國家資金69萬元；爭取200個以上村級組織活動場所建設(shè)項目，擬爭取國家補助資金741萬元。
第一責(zé)任單位：市委組織部、市發(fā)改委。
協(xié)助單位：市財政局。
12．為困難的農(nóng)村中小學(xué)集中配置課桌凳項目：該項目由省集中招標(biāo)確定供應(yīng)商，擬爭取省補助資金1140萬元。
第一責(zé)任單位：市教育局。
第二責(zé)任單位：市發(fā)改委、財政局。
協(xié)助單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
(五)積極爭取工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金，加快推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
1．工業(yè)技術(shù)改造項目：重點做好一拖公司年產(chǎn)2萬臺重柴、中信重機冶鑄基地、725所5000噸海綿鈦、沃德福車橋有限公司車橋、洛軸集團精密軸承、洛軸集團汽車軸承、中信重機礦用磨機及中信重機全斷面掘進機產(chǎn)業(yè)化8個項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家、省貼息資金2800萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位：市財政局。
2．省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目：重點做好一拖輪式拖拉機、新安電力碳素、沃德福重型汽車中信重機鑄鍛件冶鑄、中信重機重型裝備鑄鍛件冶鑄基地、725所5000噸海綿鈦、洛陽古城機械汽車發(fā)動機缸體、洛陽機車廠鐵路養(yǎng)護機械、伊川電力陽極碳素、洛耐鎂白云石耐火材料、洛寧0309糧食儲備庫年加工10萬噸小麥淀粉塑料粒子等10個項目上報和資金爭取工作。擬爭取省工業(yè)調(diào)整資金5845萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位：市財政局。
3．高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目：重點做好以下6個項目的上報和資金爭取工作：洛陽中硅高科技有限公司多晶硅材料實驗室建設(shè)項目、中國船舶重工集團公司第七二五研究所海綿鈦及鈦合金材料技術(shù)國家工程實驗室建設(shè)項目、中航光電科技股份有限公司射頻同軸連接器產(chǎn)業(yè)化項目、洛陽尚德太陽能電力有限公司90兆瓦太陽能電池擴建項目、中國空空導(dǎo)彈研究院凱邁(洛陽)電子有限公司嵌入式指紋識別型信息安全管理軟硬件集成化設(shè)備產(chǎn)業(yè)化項目、洛陽銅加工集團有限責(zé)任公司變形鎂合金板材新型加工技術(shù)項目。擬爭取國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項資金5800萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位：市財政局。
4．機電技改貼息、機電研發(fā)資金、外經(jīng)貿(mào)促進、中小企業(yè)市場開拓項目：擬爭取國家、省補助資金910萬元。其中：中央部委專項資金190萬元，省直部門專項資金720萬元。
第一責(zé)任單位：市商務(wù)局。
第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位：市財政局、發(fā)改委。
(六)抓好節(jié)能減排項目建設(shè)，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
1．十大節(jié)能項目：重點做好全市燃煤鍋爐改造、余熱氣壓利用、節(jié)約和替代石油工程的六個項目和中信重機公司重油爐改煤氣爐、沖天爐改中頻感應(yīng)爐，河南省建華玻璃廠浮法二線油改氣，河南萬基鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)12萬噸電解鋁全石墨質(zhì)陰級電解槽節(jié)電改造等項目上報和資金爭取工作。國家補助比例為8％，我市十個節(jié)能項目總投資4．6億元，擬爭取國家節(jié)能改造項目資金3680萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位：市財政局。
2．資源節(jié)約和環(huán)境保護項目：利用好南水北調(diào)水源保護區(qū)政策，重點抓好欒川眾鑫礦業(yè)有限公司和洛鉬集團三強有限公司工業(yè)廢水治理項目上報和資金爭取工作。擬爭取國家資金600萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位：市財政局、水利局。
1．高度重視，加大投入，打好基礎(chǔ)。各級各部門要把爭取項目建設(shè)資金作為工作的重中之重，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大項目前期經(jīng)費投入，組成專門人員，加大資金爭取力度，及時吸納有責(zé)任心、有專長的干部，專門負責(zé)爭取項目建設(shè)資金工作。
2．把握政策，認真謀劃，做好項目儲備工作。認真研究國家中部崛起政策、西部大開發(fā)政策及振興東北等老工業(yè)基地政策，圍繞國家、省建設(shè)資金的投向，謀劃、篩選、儲備一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有發(fā)展?jié)摿Φ慕ㄔO(shè)項目，抓緊開展前期工作，完善基本建設(shè)程序，為爭取項目建設(shè)資金打下良好的基礎(chǔ)。
3．通力協(xié)作，部門聯(lián)動，做好項目前期工作。市發(fā)改、財政、國土、環(huán)保、規(guī)劃、安全生產(chǎn)等部門，要通力合作，密切配合，積極工作，及時幫助項目建設(shè)單位完善相關(guān)手續(xù)，加快項目資金申報相關(guān)要件的辦理工作，確保我市申報的項目符合國家和省申請資金的各項要求。在資金的爭取上，各部門要加強與上級對口部門的聯(lián)系溝通，利用各種渠道，及時捕捉政策和項目資金信息，為項目申報工作提供指導(dǎo)和服務(wù)，爭取國家及省對我市各項建設(shè)事業(yè)的資金支持力度保持在應(yīng)有的較高水平上。
4．建章立制，明確職責(zé)，確保成效。各級各部門要把項目資金爭取工作列入目標(biāo)考核責(zé)任制，與單位及主要領(lǐng)導(dǎo)的績效考核掛勾。對于完成爭取項目建設(shè)資金目標(biāo)任務(wù)的單位，足額撥付工作經(jīng)費；超額完成目標(biāo)任務(wù)20％以上的單位，對超額部分給予相應(yīng)比例的資金獎勵；對完不成爭取項目資金目標(biāo)任務(wù)的，將視情況給予扣減當(dāng)年一定比例的工作經(jīng)費或績效考核的相應(yīng)分值。在繼續(xù)辦好爭取項目資金半月報的基礎(chǔ)上，實行爭取項目建設(shè)資金季度通報制度，并適時召開表彰會，通報情況，交流經(jīng)驗，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，營造爭取項目建設(shè)資金的良好氛圍，促進項目建設(shè)資金的爭取工作。
資金使用實施方案篇十九
今年以來，我委圍繞“穩(wěn)增長、擴內(nèi)需”總體要求，緊緊抓住資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和國家加大對社會事業(yè)投入的重大機遇，密切關(guān)注國家支柱產(chǎn)業(yè)振興、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新等方面政策走向，用好政策，用活政策，用足政策，尋找國家政策扶持與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合點，積極向上爭取扶持資金，目前共爭取中央、省、市扶持5325余萬元，具體情況匯報如下。
一、上半年工作開展情況。
（一）有關(guān)爭取資金下達情況。
1、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
省發(fā)改委、省住建局下達支持徐州煤礦棚戶區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施工程專項資金（蘇發(fā)改投資發(fā)[2012]1516號）。（市分配下達我區(qū)3925萬元）。
2、政法基礎(chǔ)設(shè)施方面。
涉及區(qū)人民法院審判法庭項目區(qū)司法局業(yè)務(wù)用房2個項目，分獲中央預(yù)算內(nèi)資金359萬元、180萬元。
3、工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造。
小企業(yè)關(guān)閉中央財政補助資金（徐州捷達紙業(yè)有限公司、恒達鐵藝鑄造廠、龍?zhí)硐隳局破酚邢薰尽⑹⑹阑び邢薰荆┖褪√蕴浜螽a(chǎn)能專項獎勵資金（淘汰落后粉磨產(chǎn)能60萬噸），共5個項目，爭取資金394萬元。
4、農(nóng)林水方面。
會同區(qū)水利局完成我區(qū)土盆小流域綜合治理工程申報，獲得省級以上資金350萬元；會同區(qū)水利局完成我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程項目進度統(tǒng)計，并獲階段性補助193萬元。
（二）近期已上報項目情況。
1、服務(wù)業(yè)方面。
上報徐州龍海旅游發(fā)展有限公司、徐州星海影院管理有限公司、徐州紫莊蔬菜交易市場、徐州原創(chuàng)型科技園、xx市xx區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、xx市成功健身俱樂部有限公司（賈汪店）6家（申請資金約600萬元）。
2、節(jié)能環(huán)保。
江蘇闞山發(fā)電有限公司一號機組綜合提升項目（申請補助資金200-300萬元）、省級節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟資金（爭取上報4-5個項目，申請補助金額200萬）、市級節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟資金（爭取4-5個項目，申請補助金額100萬元左右）。
3、工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造。
徐州開元世紀(jì)重型鍛壓有限公司智能化重型鍛壓設(shè)備項目（2013年重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造申請專項資金1200萬元）。
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4、農(nóng)林水方面。
涉及林業(yè)種苗基地項目（申請中央預(yù)算內(nèi)資金240萬元）、柴窩水庫擴容工程、飲水工程、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項目（申請中央補助資金255萬元）、2014年農(nóng)林項目（上報項目16項，申請中央預(yù)算內(nèi)投資1605萬元）。
5、社會事業(yè)方面。
已上報xx區(qū)中醫(yī)院（申請中央預(yù)算內(nèi)投資1200萬元）、江莊鎮(zhèn)污水處理廠（2012年申報，申請中央預(yù)算內(nèi)投資1000萬元）、老礦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（申請中央預(yù)算內(nèi)投資100萬元）、公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房（申請中央預(yù)算內(nèi)投資653萬元）、紫莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院（申請中央預(yù)算內(nèi)投資80萬元）、xx區(qū)疾控中心（2012年申報，申請中央預(yù)算內(nèi)投資300萬元）、xx區(qū)城區(qū)排水設(shè)施（申請中央預(yù)算內(nèi)投資800萬元）項目，預(yù)計獲取中央預(yù)算內(nèi)資金4133萬元。
6、國家資源枯竭城市專項基金。
2013年資源型城市吸納就業(yè)、資源綜合利用、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)培育和多元化產(chǎn)業(yè)體系專項獲得初步批復(fù)，2012年申報，預(yù)計獲中央扶持資金1000萬元。
二、有關(guān)爭取工作舉措。
充分發(fā)揮我委的職能優(yōu)勢和綜合協(xié)調(diào)能力，協(xié)調(diào)各部門按照職責(zé)分工，協(xié)同爭取項目。
一是委內(nèi)部實行分工負責(zé)制。各職能科室歸口做好對上協(xié)調(diào)和左右部門的溝通工作，創(chuàng)造條件，為兄弟部門服務(wù)，為爭取政策服務(wù)。
二是委內(nèi)建立學(xué)政策、用政策，推進項目內(nèi)部工作推進機制。定期研究政策，策劃項目，推進項目，為項目進盤子多做前期工作、促進工作。
三是建立項目報審跟蹤工作機制。對上報項目定期不定期的做好跟蹤催辦工作，抓住時間節(jié)點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好必要的推動工作。
三、下一步工作打算及建議。
1、積極策劃項目。在符合國家的產(chǎn)業(yè)政策的前提下，按照中央、省資金的重點投向，積極開展調(diào)查研究，有針對性地抓緊策劃一批高質(zhì)量的、有較強競爭力的項目，繼續(xù)抓好支柱產(chǎn)業(yè)振興、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新等方面的重大項目。
2、快速推進申報。加快進度完成項目申報的前期工作，確保申報項目在規(guī)定的時間內(nèi)前做到可研階段，第一時間上報省發(fā)改委及省對口的相關(guān)廳局。
3、加大項目儲備。按照“啟動實施一批、前期推進一批、策劃儲備一批”的梯次推進思路，圍繞“十二五”產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃，建立充實項目庫，按照時間節(jié)點做好項目編排和推薦工作，爭取一批項目進入國家、省扶持的計劃盤子。
資金使用實施方案篇二十
“十五”以來，縣委、政府帶領(lǐng)全縣人民，牢牢抓住金沙江水電開發(fā)和西部大開發(fā)的歷史機遇，緊緊圍繞建設(shè)“綠色經(jīng)濟強縣，湖濱生態(tài)旅游縣，文明幸福小康縣”的宏偉目標(biāo)，充分發(fā)揚“團結(jié)自強，求索創(chuàng)新”的綏江精神，凝心聚力，艱苦創(chuàng)業(yè)，先后實施了鳳池北路、縣城垃圾場主體工程、綏江賓館、機關(guān)辦公樓群、南岸金沙江大橋、35kv電網(wǎng)、新灘碼頭、鄉(xiāng)村公路等一大批重點工程建設(shè)，全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了長足進步。5年累計完成固定資產(chǎn)投資4.63億元，年均增幅達11.13?%，投資對我縣經(jīng)濟增長的拉動作用明顯。隨著移民搬遷和城鎮(zhèn)遷建任務(wù)日益臨近，全縣近百億元的基礎(chǔ)設(shè)施急需恢復(fù)重建，我縣發(fā)展屬投資拉動型，縣級財政又是典型的吃飯財政，靠自身財力投入大量的資金搞建設(shè)是完全不現(xiàn)實的，爭取上級支持的重要意義已無需贅述?，F(xiàn)僅就我縣爭取上級項目和資金方面存在的困難和問題以及對策措施作如下探討，以期拋磚引玉。
（一）在建項目進展緩慢。項目能否如期開工建設(shè)并完成既定的投資計劃，對建立信譽，爭取上級的繼續(xù)支持至關(guān)重要。以縣醫(yī)院疾控中心為例，該項目是2005年安排的國債項目，按規(guī)定到去年底應(yīng)全部完工，但因主客觀原因，工程進展緩慢，市發(fā)改委已多次過問，并督促我縣加快建設(shè)進度，最遲在今年6月全面結(jié)束，但至今仍未完成。已爭取到資金支持的建設(shè)項目，如果延誤上級批準(zhǔn)建設(shè)進度，會對我縣爭取投資造成負面影響。
（二）缺少大項目和好項目。多年來，我縣建設(shè)項目多數(shù)屬農(nóng)業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，缺少大交通、大流通、大工業(yè)和高科技等重點項目，投資上千萬、上億元、對全市乃至全省經(jīng)濟發(fā)展有著重要作用、具有較強影響力的建設(shè)工程幾乎沒有，而普通的地方性建設(shè)項目對省市投資目光又沒有吸引力，進不了省市重點建設(shè)投資的盤子，難免會對我縣爭取項目造成影響。
（三）后續(xù)項目亟待加強。近年來，縣發(fā)改局廣泛調(diào)研，共論證、儲備了交通、水利、城鎮(zhèn)、教育、能源、通信、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民等8大類65個重點建設(shè)項目，總投資高達60余億元，使我縣項目庫不斷充實和完善。但全縣的項目建設(shè)基本上是圍繞資源做文章，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門在項目的研究開發(fā)上力量薄弱、力度不大、思路不寬、范圍狹窄，缺乏與省市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密相關(guān)的高技術(shù)推廣、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的好項目和大項目。尤其是一些部門對國家產(chǎn)業(yè)政策、投資重點了解不多，選擇的項目針對性不強，科技含量不高，導(dǎo)致我縣與國家的產(chǎn)業(yè)政策、投資重點相銜接的后續(xù)項目顯得不足，也對我縣爭取上級資金增加了難度。
（四）項目前期工作滯后。一些部門對做好項目前期工作認識不足，前期工作經(jīng)費投入不足，存在“等、靠、要”思想，缺乏風(fēng)險意識，把是否一定能爭取到國家資金作為是否做前期工作的前提，與國家要求做好前期工作再爭取資金支持本末倒置；有的部門前期工作質(zhì)量不高，不了解前期工作的內(nèi)涵和程序，對如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，搞好項目篩選、評估論證認識不足，部分項目停留在設(shè)想階段，投資主體、資金來源均未落實，勘察設(shè)計、咨詢評估也未展開，造成跑項目、爭資金十分被動。
鎮(zhèn)的事，但一些部門對此認識不足，再加上政府財政困難，缺乏項目前期工作經(jīng)費的固定來源，部門經(jīng)費緊張，沒有先期投入，導(dǎo)致爭取項目的積極性不高，顯得跑得不勤，缺乏韌性和不達目的不罷休的精神。
（六）缺少區(qū)位、政治和人文優(yōu)勢。我縣乃至全市，都既不沿邊，不臨海，沒有良好的地緣條件，又遠離省城，缺乏在上級部門的政治和人文優(yōu)勢，更不能直接得到來自“上層”的“特殊關(guān)照”，使得我們在爭取項目和資金方面信息不靈，不能更直接、更準(zhǔn)確地掌握國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策和省市最新投資動態(tài)，存在上報的項目針對性不強、成功率不高等現(xiàn)象。
我縣的發(fā)展屬投資拉動型，要完成移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建的艱巨任務(wù)，順利實現(xiàn)“十一五”既定目標(biāo)，保持我縣國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，就必須花大力氣抓好項目和資金爭取工作。
（一）圍繞規(guī)劃，突出抓好重點項目前期工作。面向社會招商引資時都要求項目前期工作到位，而上級投資總是跟著項目走，要爭取上級資金支持，項目前期工作更要準(zhǔn)備充分。所以，我們要進一步提高對項目建設(shè)重要性的認識，牢固樹立“以大項目帶動大建設(shè)、大建設(shè)推動大發(fā)展”的新理念，抓住國債資金重點向“三農(nóng)”、社會事業(yè)、西部大開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護、擴大就業(yè)等方面傾斜的機遇，圍繞《“十一五”規(guī)劃綱要》，做好部門規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作，突出做好項目前期工作。一是項目選擇上要進一步突出與國家產(chǎn)業(yè)政策和投資重點、投資方向相一致的項目，要從全市乃至全省角度著眼，從資源優(yōu)勢和生產(chǎn)力布局等方面入手，發(fā)揮比較優(yōu)勢，使項目更適應(yīng)市場發(fā)展和上級投資方向。二是要結(jié)合移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建和新農(nóng)村建設(shè)，因地制宜，高起點、前瞻性地開發(fā)、儲備和完成一批道路交通、生態(tài)治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施、支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面的項目可研，全面提升項目庫建設(shè)質(zhì)量和運作效率，確保后續(xù)投資的穩(wěn)定增長。三是要落實項目前期工作責(zé)任制，選好項目前期工作法人。上級有投向的項目，建設(shè)和管理等前期工作要到位，要及時完成高質(zhì)量的項目申請報告，落實資金籌措方案，并在“跑”字上做文章，千方百計爭取上級支持。
（二）認真抓好在建項目的建設(shè)和管理。相關(guān)部門要充分認識我縣作為貧困地區(qū)，爭取項目十分不易，而且爭取來的項目大部分都是上級投資，只有嚴(yán)格按照上級對建設(shè)、資金、質(zhì)量等方面的要求，加強督促檢查，加快建設(shè)進度，確保工程質(zhì)量，保證項目建設(shè)如期完成。尤其要避免出現(xiàn)國家資金滯留現(xiàn)象，才能樹立良好的形象，才能爭取上級更大、更多的支持。
（三）調(diào)動部門工作積極性，加大匯報、銜接力度。據(jù)中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所資料顯示，2004年財政實際轉(zhuǎn)移支付資金中，專項資金占到支出總量的57%，中央1號文件又提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村，國家將會投入大量資金用于興農(nóng)、支農(nóng)，而目前的財政支農(nóng)工作主要內(nèi)容是分資金、下指標(biāo)。所以，各部門不僅要做好項目，更要爭取項目，不僅“要錢”，更要“政策”，尤其是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭爭取，要舍得花人力、物力和財力，做到放下架子，有磨勁，有纏勁，有韌性。要通過“跑”，及時掌握國家最新政策信息和投資動態(tài)，及時了解各類高科技、產(chǎn)業(yè)化的研究成果，為我們選好項目、選大項目提供參考和依據(jù)，在爭取上級支持方面搶占先機；要通過“跑”，加深與上級部門的感情聯(lián)絡(luò)，增進了解和友情，爭取理解和支持。此外，爭取項目資金僅靠發(fā)改部門一家的努力是無法完成的，只有各部門密切配合，共同努力，才可能使項目和資金爭取工作取得較好效果。
政首長牽頭，項目業(yè)主負責(zé)，專門班子落實”的項目前期工作責(zé)任制和項目協(xié)調(diào)服務(wù)機制，對列入建設(shè)前期工作計劃的項目，要適時召開協(xié)調(diào)會，通報情況，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題，形成各部門協(xié)同作戰(zhàn)的整體合力；要探索并建立項目前期工作優(yōu)惠政策和激勵措施，比如在預(yù)算外資金中安排一定的比例，用于全縣重大項目的前期支出，或者用以獎代補的形式，從爭取到的資金總額中提取一定比率用于解決部門前期工作經(jīng)費等等，以調(diào)動各部門爭取項目和資金的積極性。
（五）建立完善項目管理的有效機制。省市給予資金扶持的基本建設(shè)項目，尤其是國債基本建設(shè)項目，縣級發(fā)改部門作為項目總協(xié)調(diào)人，負有投資計劃安排、資金安全管理、項目進度及情況調(diào)度等各項職責(zé)。但是，現(xiàn)行的項目管理體制仍存在投資計劃與項目資金管理脫鉤的現(xiàn)象，因體制制約，發(fā)改部門對項目的管理缺乏強有力的措施和手段。因此，在基本建設(shè)項目，尤其是國債項目的建設(shè)和管理中難免不存在或超規(guī)模、超概算，或降低建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，或擠占、挪用、變相挪用國家資金，或配套資金不到位，或延誤工期等現(xiàn)象，都將在一定程度上影響我縣的投資信譽和項目按質(zhì)按量如期完成。因此，必須加強項目管理，建立起項目與資金管理責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的項目管理機制。
資金使用實施方案篇二十一
根據(jù)全縣創(chuàng)建文明縣城的精神，按照《測評操作任務(wù)和任務(wù)分解手冊》的要求，結(jié)合殘聯(lián)工作實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以xxx理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的和的系列重要講話精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，提高殘聯(lián)干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為文明縣城創(chuàng)建目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻。
二、總體目標(biāo)。
緊緊圍繞社會主義核心價值觀建設(shè)、文明城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、傳承紅色基因、家庭家教家風(fēng)建設(shè)等六個方面的試點工作內(nèi)容，不斷提升全體干部職工文明素質(zhì)、社會文明程度和幸福指數(shù)。
三、創(chuàng)建內(nèi)容。
1、創(chuàng)建廉潔高效的辦公環(huán)境。
2、創(chuàng)建安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
3、創(chuàng)建潔凈優(yōu)雅的公共環(huán)境。
4、創(chuàng)建健康向上的人文環(huán)境。
四、實施措施。
(一)、組建機構(gòu)，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：鐘友明理事長。
副組長：俞小平副理事長。
組員：袁德奇劉光輝。
(二)、實施步驟。
1、第一階段：宣傳發(fā)動，全面部署。制定《實施方案》，召開文明創(chuàng)建動員大會，安排部署創(chuàng)建工作。組織干部職工深入學(xué)習(xí)有關(guān)創(chuàng)建文明單位的文件精神，充分調(diào)動廣大職工參與創(chuàng)建工作的積極性和主動性，提高對創(chuàng)建工作重要性的認識，明確創(chuàng)建目標(biāo)和要求，引導(dǎo)干部職工提高認識，自覺參與。
2、第二階段：組織實施，集中創(chuàng)建。嚴(yán)格按照我縣創(chuàng)建市級文明縣城考評指標(biāo)體系及任務(wù)分解表的考核標(biāo)準(zhǔn)，集中時間、人力、物力全面實施創(chuàng)建，堅持硬件、軟件一齊抓，切實抓好各項工作的落實，做好創(chuàng)建工作材料的積累，全面完成創(chuàng)建任務(wù)。每月開展一次有關(guān)文明創(chuàng)建工作、政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)活動。加強對創(chuàng)建工作的具體指導(dǎo)，及時總結(jié)成績，查找不足。對存在的問題，認真整改并對整改情況進行復(fù)查，直至達到驗收標(biāo)準(zhǔn)為止。
3、第三階段：鞏固提高，整體推進。我會將從工作機制、考核獎懲等方面建立長效機制，確保創(chuàng)建工作制度化、經(jīng)?；瑘猿謱φ諛?biāo)準(zhǔn)，查漏補缺，及時改進，完善提高。
五、工作要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。堅持每月召開一次黨組會，研究部署文明創(chuàng)建工作，解決文明創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題，確保創(chuàng)建活動健康發(fā)展。
2、對照標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實。圍繞創(chuàng)建市級文明縣城目標(biāo)，針對工作中反映強烈的熱點、難點問題，動員廣大干部職工發(fā)揮職能作用，把文明創(chuàng)建工作落到實處。
3、加強“窗口”行業(yè)規(guī)范化。在各個崗位廣泛深入開展職業(yè)道德教育，講求職業(yè)道德，服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)明確，程序公開，服務(wù)規(guī)范，誠信守法，建立高效的投訴處理機制。
4、加強無障礙服務(wù)場所環(huán)境建設(shè)。無障礙環(huán)境，是殘疾人走出家門、參與社會生活的基本條件，也是方便老年人、婦女兒童和其他社會成員的重要措施。同時它也直接影響著我縣的城市形象。加強無障礙環(huán)境建設(shè)，是物質(zhì)文明和精神文明的集中體現(xiàn)，是社會進步的重要標(biāo)志，對提高人的素質(zhì)，培養(yǎng)全民公共道德意識，推動精神文明建設(shè)等也具有重要的社會意義。
5加強公共衛(wèi)生管理，針對本單位目前環(huán)境衛(wèi)生狀況不理想、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施相對落后、人們的衛(wèi)生意識不強等現(xiàn)象，自本月開始將緊緊圍繞創(chuàng)建市級文明縣城這一目標(biāo)，從根本上治理本單位的：“臟”“亂”“差”現(xiàn)象，改善人居環(huán)境，提高居民的生活素質(zhì)，努力實現(xiàn)本單位整體面貌有大的改觀。
6、鞏固創(chuàng)建成果，提高創(chuàng)建水平，確保相關(guān)指標(biāo)全面達標(biāo)，確保相關(guān)資料全面到位，確保相關(guān)迎檢準(zhǔn)備全面落實?？偨Y(jié)表彰先進，全力以赴做好迎接創(chuàng)建市級文明縣城測評驗收工作。
資金使用實施方案篇二十二
一、活動目的：
1.在冬至來臨之際，讓所有在院的同學(xué)一起過節(jié)，增進大家之間的親密聯(lián)系和相互交流，也各自送上節(jié)日的問候。在集體的溫暖中度過異地的傳統(tǒng)節(jié)日、感受家的溫暖、集體的溫馨。
2.通過親自動手包湯圓、煮湯圓，讓全院同學(xué)能更真切得去感受中國傳統(tǒng)節(jié)日的內(nèi)涵，了解更多具體的工藝，學(xué)習(xí)能力。
3.感受節(jié)日氣氛、發(fā)揚傳統(tǒng)文化，繼承傳統(tǒng)習(xí)俗。
二、活動主題：冬至暖人心。
四、活動地點：院餐廳(教師餐廳)。
五、參加對象：全院師生。
六、活動內(nèi)容：“湯圓和餃子”的制作及吃湯圓、餃子共慶冬至佳節(jié)。
七、活動的前期準(zhǔn)備工作。
(一)宣傳：海報、廣播站宣傳、微信公眾平臺。
海報：1張貼在宣傳欄。
(二)參加方式：排隊領(lǐng)取“免費劵”(每人只限1份)數(shù)量有限，先到先得。
(三)會場所需物品：照相機1臺。攝像機1臺。一個音箱，兩個移動話筒。
八、活動流程。
湯圓、餃子制作蒸餃子煮湯圓。
餃子裝袋派送結(jié)束。
九、活動的后續(xù)工作。
1.集體照合影。2.主辦方做總結(jié)。
十、經(jīng)費預(yù)算：
十二、所需物質(zhì)。
十二、人員分工。
資金使用實施方案篇二十三
根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神，結(jié)合我村2011—2012年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點，大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實，夯實農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村2011-2012年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案：
一、基本情況。
新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利。現(xiàn)新華村共20個村民小組，1024戶，總?cè)丝?093人，其中婦女1267人，勞動力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導(dǎo)思想。
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)?；潭龋μ岣哓毨丝谑杖胨?，力爭綜合實力增強，加快全村脫貧致富步伐。
全村2011年-2012年計劃總投資220萬元，其中申請成都市扶貧資金50萬元，申請縣級扶貧資金70萬元，對口幫扶單位40萬元，村級公共服務(wù)資金60萬元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進行扶持。
(一)富硒大米基地建設(shè)(見附表1)。
可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年，由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù)，對產(chǎn)品實行保護價收購;去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟效益明顯，有技術(shù)和市場保障。
建設(shè)規(guī)模：3000畝。
建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修，涉及300農(nóng)戶，約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米，約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金5.6萬元。
運行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)模化、機械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積1100畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。
資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元，物資補助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設(shè)。
可行性分析：該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟效益明顯。
建設(shè)規(guī)模：500畝。
建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運行模式：土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營管理。
資金需求：25萬元。
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)。
可行性分析：該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目，具有一定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù)，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟效益和社會效益。
建設(shè)規(guī)模：300平方米。
建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營場所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)。
運行模式：為村集體經(jīng)濟組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下，購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元，經(jīng)營流動資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地。
可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社，具備規(guī)?；a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn))，按每畝凈收益600元計算，種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬元。
建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸。
建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修、建25個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置，需資金約60余萬元。
運行模式：村集體經(jīng)濟組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運行，由合作社負責(zé)原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟組織負責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：改造資金約需20萬元，設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元，基地流動運轉(zhuǎn)資約需40萬元，共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運轉(zhuǎn)項目上。
四、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負總責(zé)，村“兩委”具體抓落實的要求，嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃，把責(zé)任落實到人，措施到位，確保扶貧項目的順利實施。
(二)做好服務(wù)，強化管理。
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強產(chǎn)業(yè)項目的管理。
(三)加強扶貧項目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存，?？顚Ｓ茫瑘髱す芾?。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟發(fā)展，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少，加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。
資金使用實施方案篇二十四
項目名稱：資金類別：項目申報單位：項目承擔(dān)單位：
關(guān)于申報東風(fēng)村為2012少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展試點項目的請示。
省民委：
根據(jù)《關(guān)于申報2012少數(shù)少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展試點項目的通知》文件精神，我們在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，決定申報城廂街道辦東風(fēng)村為2012少數(shù)少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展試點。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況。
及一所回民小學(xué)--東風(fēng)民族小學(xué)。近年來，東風(fēng)居委會在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、有關(guān)部門的幫扶下，蔬菜大棚種植，水產(chǎn)養(yǎng)殖等高效農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模。該村人均年收入8735元，貧困戶412戶，人均年收入2356元，少數(shù)民族貧困人口56人，人均年收入2120元。
二、建設(shè)特色村寨和發(fā)展試點項目優(yōu)勢。
基礎(chǔ)設(shè)施，增加了高效農(nóng)業(yè)種植的保險系數(shù)，提高了東風(fēng)村生產(chǎn)生活條件。
二是村級組織領(lǐng)導(dǎo)有力。村干部整體素質(zhì)高，人員配備齊全，工作積極，在村支書臧藝為首的領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)和帶領(lǐng)全村干部脫貧致富奔小康。能夠發(fā)揮先鋒模范作用，工作上得到縣、街道兩級充分肯定和大力支持，村里建立了黨員活動室、村民活動室和維穩(wěn)工作是，村各項工作扎實有效開展。
三是群眾生產(chǎn)生活水平切實改善。2006年該村人均收入1500多元，經(jīng)多年發(fā)展，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項事業(yè)發(fā)展，東風(fēng)村群眾經(jīng)濟生活水平和村容村貌有了較大的提高，2011年人均收入已達9350元。近年來，該村加強設(shè)施的建設(shè)，滿足群眾對道路、供水、用電的需求。全村均已完成農(nóng)網(wǎng)改造工程，村民用上安全可靠的生產(chǎn)、生活用電，吃上流動潔凈的自來水。
四是資源優(yōu)勢得到有效開發(fā)。近年來，在泗陽、城廂兩級黨委政府和各級民委的大力支持下，該村為盡快改變東風(fēng)村落后的狀況，依靠當(dāng)?shù)亟煌ū憷退蛋l(fā)達以及耕地肥沃的優(yōu)勢條件，確立了“發(fā)展蔬菜大棚種植富民、大力興辦工業(yè)經(jīng)濟壯村”的發(fā)展思路，積極將本地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，利用招商引資帶動本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。東風(fēng)村境內(nèi)蔬菜大棚林立，面積達300多畝，種植青椒、西瓜、萵苣、豆角、黃瓜、西紅柿、黃秋葵等農(nóng)作物，年產(chǎn)500多噸，銷往南京、蘇州、上海等大中城市。目前，東風(fēng)村有蔬菜合作社4個，大棚種植戶60多戶，畝均純收入達6000多元，大棚種植已成為該村的支柱產(chǎn)業(yè)，有力的帶動了部分少數(shù)民族脫貧致富。
更多、更大的扶持和照顧，進一步加快少數(shù)民族群眾脫貧致富的步伐，特向上級部門申請將東風(fēng)村列為少數(shù)民族特色村寨和發(fā)展項目試點村。
并申請實施如下項目：
三、主要申報內(nèi)容和實施項目。
為彰顯和恢復(fù)東風(fēng)村伊斯蘭回族村，方便回族群眾過宗教生活，對現(xiàn)有村落進行康居示范小區(qū)建設(shè)。爭取用3年時間規(guī)劃建設(shè)東風(fēng)康居示范小區(qū)，建成有民族特色的新式集中居住區(qū)。同時，進一步擴大蔬菜大棚種植，加快村民（少數(shù)民族群眾）脫貧致富步伐，努力把東風(fēng)村建成經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的有濃厚伊斯蘭特色的新農(nóng)村。
2012年主要建設(shè)內(nèi)容和項目如下：
1、新建社居民集中點1個：占地面積10畝，需要資金300萬元；
2、恢復(fù)建設(shè)清真寺1座，需要資金50萬元；
3、新增開發(fā)蔬菜大棚200畝，需要資金250萬元。2013年主要建設(shè)內(nèi)容和項目如下：
1、吸收、新增集中區(qū)擴大建設(shè)，需要資金350萬元；
2、新增開發(fā)蔬菜大棚200畝，需要資金250萬元。
2014年主要建設(shè)內(nèi)容和項目如下：
1、吸收、新增集中區(qū)擴大建設(shè)，需要資金300萬元；
2、全體小區(qū)綠化、道路、電網(wǎng)、光纜、用水等加以完善，需要資金75萬元；
3、新增開發(fā)蔬菜大棚100畝，需要資金125萬元。以上報告當(dāng)否請批示。附：
1、東風(fēng)村原排放圖片。
2、東風(fēng)村原清真寺圖片。
3、東風(fēng)村待改造小區(qū)圖片。
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