報告是一種正式的書面文體，用于對某一特定問題、活動或事件進行詳細的陳述和講解。它通常包括背景介紹、目的與意義、方法與過程、結(jié)果與分析、結(jié)論與建議等內(nèi)容，通過客觀、準確、系統(tǒng)的方式來傳達信息。我覺得我們需要寫一份報告了吧。報告的撰寫可以提升我們的分析能力和表達能力，值得一試。在撰寫報告之后，需要進行仔細的修改和校對，確保語言表達準確、通順，內(nèi)容完整、有說服力。小編搜集了幾篇實用的報告寫作指南，希望能對你的寫作有所幫助。
人民法院司法改革工作報告篇一
和專題報告是人民代表大會及其會行使監(jiān)督權(quán)的基本形式。本站小編為你整理了人民法院工作報告決議，希望可以幫到您。
第十二屆全國人民代表大會第三次會議聽取和審議了周強院長所作的最高人民法院工作報告。會議充分肯定最高人民法院過去一年的工作，同意報告提出的20xx年工作安排，決定批準這個報告。
會議要求，最高人民法院要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，忠實履行憲法法律賦予的職責，依法獨立公正行使審判權(quán)，深化人民法院司法改革，深入推進平安中國、法治中國、過硬隊伍建設(shè)，著力維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)，在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨中充分發(fā)揮審判機關(guān)的職能作用，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新貢獻。
固原市第三屆人民代表大會第四次會議聽取和審議了張仁院長所作的固原市中級人民法院工作報告。會議充分肯定市中級人民法院過去一年的工作，同意報告提出的20xx年工作任務(wù)，決定批準這個報告。
會議要求，市中級人民法院要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，全面落實自治區(qū)黨委十一屆七次全會和市委三屆七次全會決策部署，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”這個目標，忠實履行憲法法律賦予的職責，堅持司法為民、公正司法，依法獨立公正行使審判權(quán)，在加大服務(wù)保障力度、扎實推進司法改革、提高隊伍整體素質(zhì)上有新作為，維護公平正義，保障經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安居樂業(yè)，為加快建設(shè)開放富裕和諧美麗固原、全面建成小康社會提供有力的司法保障。
大新縣第xx屆人民代表大會第六次會議聽取和審議了趙權(quán)富副院長所作的縣人民法院工作報告。會議充分肯定縣人民法院過去一年的工作，同意報告提出的20xx年工作安排，決定批準這個報告。
會議要求，縣人民法院要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞縣委十三屆五次全會的決策部署和目標任務(wù)，堅持以五大發(fā)展理念和四大戰(zhàn)略布局為引領(lǐng)，忠實履行憲法和法律賦予的職責，依法獨立公正行使審判權(quán)，繼續(xù)深化人民法院司法改革，切實加強人民法院隊伍建設(shè)，不斷提高司法能力和司法公信力，著力維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)，努力促進平安大新、法治大新建設(shè)，為大新實現(xiàn)與全國全區(qū)全市同步全面建成小康社會提供有力的司法保障。
人民法院司法改革工作報告篇二
是為了努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，那么在聽完報告之后有什么感言呢?本站小編為你整理了人民法院工作報告感言，希望可以幫到您。
“國無法則人無矩，法不公則國不穩(wěn)。”最高人民法院工作報告信息量很大，全面展現(xiàn)了人民法院的工作，貫穿始終的就是“堅持司法為民、公正司法工作”這條工作主線。20xx年各級人民法院緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標，為推進平安中國、法治中國建設(shè)作出了積極貢獻。
公正司法是靈魂。明確指出，公平正義是政法工作的生命線，促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求，提出“要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”。報告強調(diào)的“各級法院對518名公訴案件被告人和260名自訴案件被告人依法宣告無罪”、“各級法院按照審判監(jiān)督程序再審改判刑事案件1317件，其中糾正一批重大冤假錯案”等，都體現(xiàn)了公正司法。由此可見，人民法院要促進社會公平正義，必須始終堅持法律面前人人平等，對于一切公民，不分民族、種族等，在適用法律上一律平等，不允許有任何特權(quán)。人民法官必須要始終保持高尚的情操和偉岸的品格，保持健康的生活情趣和生活作風，在司法實踐中緊繃公正司法和司法為民這根弦，一定要在審理每一起案件中，無論案件大小，無論當事人的社會地位高低，也無論案件有無干擾和阻力，都要嚴格依照法律公正審理、公正裁判。
深化改革是保障。報告強調(diào)，司法改革已進入深水區(qū)，我們要敢于打破各種利益藩籬，勇于向自身開刀，動自己的“奶酪”，敢啃硬骨頭，甘當“燃燈者”。提出了“配合中央有關(guān)部門繼續(xù)推進人財物省級統(tǒng)管等改革試點工作、積極推進以審判為中心的訴訟制度改革、推進立案登記制改革、落實規(guī)范刑事訴訟涉案財物處置工作的意見?！钡雀黜椄母锎胧?。由此可見，司法是推進全面依法治國的關(guān)鍵一環(huán)。比如，黨的xx屆三中全會決定全面深化司法體制改革，推動省以下地方人民法院人財物統(tǒng)一管理，推行主審法官辦案責任制、合議庭辦案責任制，讓審理者裁判，由裁判者負責，其目的就是要確保人民法院依法獨立公正行使審判權(quán)，建立公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。當前改革試點工作正在扎實穩(wěn)步向前推進。我們相信，隨著改革的深入，我國司法的獨立性、公正性、權(quán)威性一定會進一步增強。
司法為民是落點。指出，政法工作做得怎么樣，直接關(guān)系廣大人民群眾切身利益。政法工作搞得好不好，最終要看是否有利于人民安居樂業(yè)。報告強調(diào)的“各級法院審結(jié)一審民事案件522.8萬件，同比上升5.7%。其中，婚姻家庭、撫養(yǎng)繼承等案件161.9萬件，人身損害、勞動爭議、教育、醫(yī)療、住房等案件149.4萬件，民間借貸案件102.4萬件，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地糾紛、拖欠農(nóng)民工工資等案件21.9萬件。”體現(xiàn)了保障民生司法為的原則。同時，在人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)與監(jiān)督權(quán)等權(quán)利意識日益提高的今天，在網(wǎng)絡(luò)時代瞬間聚集民意的推動下，傳統(tǒng)的程序正義已不足以滿足人民群眾對司法公平正義的新期待。正因為如此，報告強調(diào)的“建立中國審判流程信息公開網(wǎng)，通過網(wǎng)站、短信、微信等多種渠道推送案件流程信息，變以往當事人千方百計打聽案件進展為法院主動向當事人告知，保障當事人知情權(quán)。”必將增進群眾對司法裁判的了解和理解，彰顯法治的文明和尊嚴。
法治的目的，是增加公眾的安全感，讓他們對未來有更穩(wěn)定的預期。站在維護公平正義的最后一道防線上，人民法院接觸社會最廣泛、觸及問題最深入，只有堅持嚴格執(zhí)法、公正司法，讓人民感受到公平正義，才能開創(chuàng)全面依法治國的新局面。
依法懲罰刑事犯罪，維護國家安全和社會穩(wěn)定。審理刑事案件1504件，判處罪犯2748人。其中，審理涉黑、故意殺人、綁架、“兩搶一盜”、詐騙等案件480件768人;審理危害食品藥品安全犯罪案件7件30人;審理貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件22件29人，其中副廳級以上4人。
審理民事案件3865件、商事案件6902件。
審理民事案件3865件、商事案件6902件，調(diào)撤結(jié)案2776件，調(diào)撤率26%。審理交通事故、醫(yī)療糾紛等案件894件。審理房地產(chǎn)開發(fā)、商品房銷售、物業(yè)服務(wù)、房屋租賃等案件1630件。審理勞動爭議案件1391件。審理知識產(chǎn)權(quán)案件1184件。
審理各類行政訴訟案件1953件。
嚴格執(zhí)行新修訂的行政訴訟法，審理各類行政訴訟案件1953件。審理涉省、市重點工程建設(shè)案件485件。判決撤銷行政行為、責令履行法定職責、確認行政行為違法或無效案件79件。審理國家賠償案件33件。
審結(jié)減刑、假釋案件5751件。
依法履行審判監(jiān)督職能，糾正錯誤裁判，維護司法權(quán)威。審理再審案件184件，其中，維持原判82件，改判59件，發(fā)回重審16件，調(diào)解和撤訴16件，其他11件。規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作，共審結(jié)減刑、假釋案件5751件，對7名不符合條件的罪犯收監(jiān)執(zhí)行。
將17313名“老賴”納入最高法“失信黑名單”
全市法院共執(zhí)結(jié)案件27880件，同比上升40.9%，標的額106億元。組織開展打擊拒執(zhí)行為專項行動，限制出境1838人次、限制高消費14684人次、司法拘留557人、刑事拘留15人，將17313名失信被執(zhí)行人信息納入最高人民法院“失信黑名單”，當事人自動履行率同比上升7%。
重點組織實施刑案速裁等5項改革。
適時啟動司法責任制改革。制定審判管理和審判監(jiān)督權(quán)力清單。建立主審法官、合議庭辦案終身負責制。推行院庭長辦案制度，院庭長審(執(zhí))結(jié)案件768件。
順利完成立案登記制改革。立案登記制運行以來，行政案件同比增長70.6%，國家賠償案件同比增長33.3%。
全面實施刑事案件速裁程序改革。健全速裁案件專門審判組織，配套開展裁判文書精簡與說理改革，探索建立“即訴即審”工作模式，共審結(jié)刑事速裁案件622件692人，平均審限縮減至4.5天。
扎實推動涉訴信訪制度改革。審理申請再審、申訴案件289件，依法決定再審38件。接待處理來信來訪3310人次。向51人發(fā)放司法救助金128萬元。
深入推進司法公開制度改革。全面完成審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè)。開展庭審網(wǎng)絡(luò)視頻直播118次。在中國裁判文書網(wǎng)公開裁判文書65598份，其中長沙中院14244份。
切實加強法院建設(shè)，自覺接受監(jiān)督。
加強思想政治建設(shè)，堅持重大事項向市委和上級法院黨組報告制度，堅持中心組學習和班子成員講黨課制度。加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)，培訓法官和人民陪審員2558人次。加強紀律作風和反腐倡廉建設(shè)，選任18名廉政監(jiān)察員，全面開通舉報網(wǎng)站。加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，取消對基層法院考核排名。自覺接受監(jiān)督，辦理人大代表、政協(xié)委員建議、意見、提案215件，審理檢察機關(guān)刑事抗訴案件20件，民事抗訴案件5件，其中維持12件，改判和發(fā)回重審13件。
展望。
20xx年。
羅衡寧在報告中說，20xx年是全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，全市法院將緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標，牢牢把握司法為民、公正司法主線，為長沙率先建成全面小康加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化提供更加有力的司法保障。20xx年，將重點做好以下工作：
堅持服務(wù)大局，更加充分發(fā)揮司法職能。
通過公正司法、提高辦案質(zhì)效、在個案處理中實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一，為市委的決策部署提供司法服務(wù)。建立宏觀經(jīng)濟形勢研判機制，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供司法支持。加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度，平等保護中外當事人合法權(quán)益。高度重視小微型企業(yè)因資金斷裂引發(fā)的涉訴案件。加強環(huán)境資源案件審理，健全環(huán)境資源案件審判機構(gòu)。依法嚴懲腐敗犯罪，共同推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)。
堅持司法為民，更加主動回應(yīng)司法需求。
開通12368訴訟服務(wù)熱線，規(guī)范訴訟服務(wù)標準，豐富便民利民措施。完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒機制，提高實際執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行到位率。充分發(fā)揮訴訟費緩減免制度作用，讓困難群眾打得起官司。
堅持問題導向，更加扎實推進司法改革。
鞏固立案登記制改革成果。深化司法責任制改革，健全主審法官與合議庭辦案機制、院庭長審判管理和監(jiān)督機制、審判委員會工作機制，實行院庭長辦案常態(tài)化。繼續(xù)抓好刑事案件速裁程序、小額訴訟程序適用，加快推進案件繁簡分流與裁判文書說理改革。深入推進人民陪審員制度改革。
堅持從嚴治院，更加有效提升司法公信。
深入推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。大力度實施非法干預記錄與曝光懲戒制度和錯案責任追究制度，堅決懲治司法腐敗。積極落實法官職業(yè)保障，維護法官尊嚴和司法權(quán)威。協(xié)調(diào)解決基層法院人案矛盾，幫助基層解決實際困難和問題。
自治區(qū)高級人民法院團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級人民法院，向著更好地司法為民、公正司法、“執(zhí)行得了”而奮發(fā)努力，努力實現(xiàn)“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標。全年通過狠抓“七個強化和一個自覺”，使全區(qū)法院各項工作呈現(xiàn)良性循環(huán)，取得了顯著成效。
強化政治定力，理念創(chuàng)新引領(lǐng)。認真學習貫徹黨的和xx屆系列全會精神以及系列重要講話精神和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，切實爭強“四個意識”，用“五大發(fā)展理念”統(tǒng)攬法院工作，以理念創(chuàng)新為引領(lǐng)，明確全年七項重點工作，推進各項工作開展。
強化審判職能，服務(wù)“兩個建成”。狠抓審判執(zhí)行工作第一要務(wù)，始終堅持寬嚴相濟刑事政策，依法嚴懲危害國家安全犯罪和恐怖犯罪，切實維護邊疆鞏固安寧;主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，運用法治手段保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利進行，服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展;積極推進社會治理法治化，構(gòu)建全覆蓋的矛盾糾紛多元化解新格局，加大對弱勢群體司法保障力度，加強涉軍維權(quán)審判工作，切實維護社會和諧穩(wěn)定。
強化公正司法，提升司法公信。依托審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息、庭審公開四大網(wǎng)絡(luò)平臺，全面深化立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)六大公開，完善開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制;全年通過廣西陽光司法網(wǎng)公開發(fā)布案件流程信息581萬多項，公布裁判文書29萬多份，在中國庭審公開網(wǎng)直播、錄播案件4500多件，網(wǎng)友點播611萬人次;完善涉民生案件優(yōu)先立案、調(diào)解、審理、執(zhí)行“綠色通道”，推進便民訴訟網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提供網(wǎng)上“一站式”服務(wù)，減輕群眾訴累;加強司法救助力度，依法向2399名困難當事人發(fā)放救助資金1937.8萬元，對17432件案件緩減免交訴訟費7293萬元，以看得見的方式實現(xiàn)公平正義。
強化司法改革，著力破解難題。嚴格按照中央、自治區(qū)黨委的要求，穩(wěn)步推進司法責任制改革，積極推進以審判為中心的訴訟制度改革，深化人民陪審員制度改革，扎實推進家事審判改革，深化量刑規(guī)范化改革，推進審執(zhí)分離改革，積極探索繁簡分流機制改革，有效地促進了審判執(zhí)行工作的科學發(fā)展。
強化創(chuàng)新驅(qū)動，推進“執(zhí)行得了”。事不避難，難也不難。廣西法院堅決貫徹落實最高人民法院發(fā)出的“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”的號令，自己給自己加壓，提出從20xx年5月到20xx年5月用兩年時間基本解決廣西執(zhí)行難問題。工作中，全區(qū)法院鞏固發(fā)展“黨委政法委領(lǐng)導牽頭、社會各方共同參與、法院依法主辦”的執(zhí)行機制，形成全社會的合力解決執(zhí)行難，開展兩個執(zhí)行月活動，集中解決執(zhí)行積案難案，創(chuàng)新執(zhí)行工作方式方法，攻克大案難案，推動信用懲戒聯(lián)動機制建設(shè)，推動構(gòu)建社會誠信體系。
強化特色服務(wù)，促進地方發(fā)展。廣西法院在依法嚴懲犯罪的同時也依法保障發(fā)展。自治區(qū)高級人民法院緊緊圍繞自治區(qū)“四大戰(zhàn)略”和“三大攻堅戰(zhàn)”，組織全區(qū)各級人民法院創(chuàng)新工作方式，開展司法特色服務(wù)經(jīng)濟活動，努力為各地特色發(fā)展提供司法保障。
強化隊伍建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)。扎實開展“。
兩學一做。
”學習教育，強化司法能力建設(shè)、黨風廉潔建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)。
抓手有力，成效顯著，亮點紛呈。
審判質(zhì)效再創(chuàng)新高。全年受理各類案件528539件，結(jié)案460514件，同比分別上升20.7%和18.8%，審限內(nèi)結(jié)案率達99.7%。其中受理各類刑事案件46746件，審結(jié)43566件，同比分別上升13.6%和14.3%;受理各類民商事案件317480件，審結(jié)269323件，同比分別上升17.4%和14.4%;受理各類行政案件11009件，審結(jié)8336件，同比分別上升34.4%和29.2%;受理各類涉環(huán)境案件9533件，審結(jié)8031件，同比分別上升9.5%和8.4%。
院庭長辦案常態(tài)化。全區(qū)法院院庭長主辦案件194826件，占全區(qū)案件總量的36.9%。自治區(qū)高級人民法院院長帶頭主辦重大疑難復雜案件，帶領(lǐng)全區(qū)各級法院院長走到審判一線，大大推進了全區(qū)法院司法公信和權(quán)威的提升。
法官員額制改革如期完成。經(jīng)過考試考核、嚴格遴選，全區(qū)4331名法官進入員額，實際入額比例為33.8%。入額法官知識、年齡結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，綜合素質(zhì)明顯提高。
繁簡分流機制改革成效顯著。全區(qū)法院有62%的一審案件實行簡案快審、繁案精審。11個試點法院適用簡案快審機制，刑事案件平均審理周期從20xx年的26天縮短到8天，大大提高辦案效率，探索出了有效緩解“案多人少”矛盾的新途徑。
執(zhí)行工作碩果累累。全年共受理執(zhí)行案件117314件，執(zhí)結(jié)104231件，同比分別增長37.3%和37.9%執(zhí)結(jié)率89.67%，執(zhí)結(jié)標的金額526.03億元，舊存案件大幅減少，執(zhí)行案件開始步入良性循環(huán)。最高人民法院周強院長、自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大會主任彭清華、自治區(qū)主席陳武等領(lǐng)導分別作出了重要批示和指示對廣西法院的執(zhí)行工作予以肯定。其中最高人民法院周強院長對廣西執(zhí)行工作先后四次作出批示，并在9月29日全國法院執(zhí)行工作會上給予表揚。
司法特色服務(wù)促進地方經(jīng)濟發(fā)展。各級法院根據(jù)各地實際情況，扎實開展司法特色服務(wù)經(jīng)濟活動。南寧法院、來賓法院積極開展服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè);柳州法院、玉林法院、梧州法院、貴港法院開展服務(wù)工業(yè)企業(yè)項目建設(shè);桂林法院、北海法院、賀州法院開展服務(wù)生態(tài)旅游經(jīng)濟活動;百色法院、河池法院開展服務(wù)脫貧攻堅戰(zhàn)活動。司法特色服務(wù)取得了顯著成效。
接受監(jiān)督有落實。20xx年11月28日，自治區(qū)人大會聽取自治區(qū)高級人民法院司法公開工作報告后，提出“執(zhí)行公開”要注重政治效果、社會效果、法律效果相統(tǒng)一，廣西高院立即研究，采取措施，按照三統(tǒng)一要求推進執(zhí)行工作。還有11件人大代表建議、6件政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。
積極謀劃，譜寫新藍圖。
20xx年，全區(qū)法院繼續(xù)狠抓七項工作。發(fā)揮審判職能作用，為營造“三大生態(tài)”，實現(xiàn)“兩個建成”創(chuàng)造良好法治環(huán)境;乘勢而上，繼續(xù)打好基本解決執(zhí)行難重大戰(zhàn)役;深化司法體制改革，落實司法責任制;加快推進“智慧法院”建設(shè)，充分發(fā)揮信息平臺作用;堅持問題導向，不斷提升司法公信;堅持從嚴治黨、從嚴治院，加強過硬隊伍建設(shè);更加主動接受人大和各方面監(jiān)督，以監(jiān)督促公正、樹公信。從七項工作打算中可以看出，廣西法院在新一年工作中將繼續(xù)用新發(fā)展理念統(tǒng)攬法院工作，切實維護政治安全、權(quán)力安全、制度安全，促進社會公平正義，保障人民安居樂業(yè)，為營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”，譜寫建黨百年廣西發(fā)展新篇章提供強有力的司法保障，將堅決打贏“基本解決執(zhí)行難”戰(zhàn)役，砥礪前行，努力建設(shè)法院新發(fā)展。
人民法院司法改革工作報告篇三
xx年上半年，我院在區(qū)委的領(lǐng)導下，在區(qū)人大及其會以及市中院的監(jiān)督指導下，堅持“公正與效率”主題，牢記“公正司法、一心為民”工作宗旨，大力開展各項審判工作，全面推進法院改革。以開展學習“社會主義榮辱觀”，樹立“社會主義法治理念”教育活動為契機，狠抓法官隊伍建設(shè)，法院的管理層次、干警業(yè)務(wù)素質(zhì)、案件的審判質(zhì)量及各項工作達到質(zhì)的飛躍。
一、以建設(shè)“平安**”為目標，大力加強審判執(zhí)行工作。
今年1—6月份，我院共受理各類案件556件，審結(jié)421件，審結(jié)率為76%，與去年同期相比，收案數(shù)上升11%，審結(jié)率提高9%。執(zhí)結(jié)案件61件，執(zhí)結(jié)率為43%。
1、刑事審判工作。1—6月份，我院共受理各類刑事案件28件，審結(jié)25件，結(jié)案率89%。刑事案件的收案數(shù)與去年同期相比下降36%。共判處被告人43名，其中判處十年以上有期徒刑的7名，十年以下五年以上有期徒刑11名，五年以下有期徒刑25名。
2、民商事審判工作。1—6月份我院共受理民商事糾紛案件385件，審結(jié)319件，審結(jié)率為83%。收案數(shù)比去年同期上升11%，審結(jié)率比去年同期提高9%。從案件性質(zhì)分析，主要以金融借貸糾紛、民間借貸糾紛、婚姻家庭糾紛、人身損害賠償糾紛等為主，其中合同糾紛案件共203件，占民商事案件的53%;婚姻家庭糾紛案件94件，占25%;人身損害賠償案件68件，占18%。在審判工作中不斷改進工作思路和工作方法，強化調(diào)解疏導工作，在已審結(jié)的319件民商事案件中，其中調(diào)解結(jié)案232件，調(diào)解率達到73%。
3、行政審判工作。受理行政非訴審查執(zhí)行案件26件，指導區(qū)民委規(guī)范罰款決定書，有效地推動依法治區(qū)進程。
4、執(zhí)行工作。1—6月份，共受理各類執(zhí)行案件143件(不含舊存18件)，執(zhí)結(jié)61件，執(zhí)結(jié)率43%，執(zhí)結(jié)標的金額337萬元，與去年同期相比，收案數(shù)上升26%、執(zhí)結(jié)率下降26%。自今年2月，按照最高院要求，開展了集中清理執(zhí)行積案專項活動，清理積案83件，已執(zhí)結(jié)積案24件，執(zhí)結(jié)標的56萬余元，保障了當事人合法權(quán)益，維護了法律尊嚴。
5、信訪接待工作?！熬蜎_你們的態(tài)度，我說啥也不會再上訪了”。今年3月的一天，一位年近八旬的老人祁秀峰把一面錦旗送到院長手中后，動情的說了這樣一句話。我院為切實解決當事人來信來訪中反映的問題，及時改正審判工作中的疏漏，建立健全信訪復查機制，有效控制了涉訴信訪案件的發(fā)生。1—6月份共接待來訪群眾150人次，信訪案件26件，通過解釋、引導，使10余起有可能上訪的案件處理在萌芽狀態(tài)。同時積極開展司法救助活動，1—6月份共批準95起案件當事人減、免、緩交訴訟費近42萬元。
6、強化審判監(jiān)督力度，提高案件質(zhì)量。1—6月份共受理各類再審案件8件，已審結(jié)2件(含舊存1件)。發(fā)揮人民法院內(nèi)部監(jiān)督機制的作用，紀檢室共評查案件238件。
7、信息調(diào)研、法警工作。1—6月份共編發(fā)信息簡報41條，向新聞媒體投稿被市級新聞媒體采納17篇，有2名法官撰寫調(diào)研論文2篇。法警隊共完成押解和值庭17件68人次，協(xié)助執(zhí)行11件，完成送達234件。
二、加強隊伍建設(shè)，努力造就一支高素質(zhì)的法官隊伍。
今年上半年，我院以開展學習“社會主義榮辱觀”，樹立“社會主義法治理念”教育活動為契機，大力加強干警隊伍的教育與管理，不斷提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的法官隊伍。
1、認真扎實地開展好學習“社會主義榮辱觀”，樹立“社會主義法治理念”教育活動。按照最高法院和上級黨委的通知精神，我院在全體干警中開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育活動和社會主義法治理念教育活動。為確保教育活動取得實效，成立領(lǐng)導小組，印發(fā)學習教育活動規(guī)劃，同時積極參加市委政法委組織的“社會主義法治理念”學習班，我院五名院長、副院長參加了學習班。教育活動做到了精心組織、周密部署、落到實處。通過教育活動達到“五個大提高”，即：司法水平大提高，辦案質(zhì)量大提高，調(diào)解比例大提高，執(zhí)行效果大提高，群眾滿意度大提高;實現(xiàn)了“四個明顯減少”，即：上訪申訴明顯減少，違法違紀明顯減少，影響形象的事件明顯減少，改判發(fā)回明顯減少。
2、著力提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)自治區(qū)高院要求，結(jié)合我院實際，制定了《法官教育規(guī)劃》。利用局域網(wǎng)開展法律法規(guī)的學習與研討。為促進我院信息化建設(shè)，我們利用雙休日等時間組織干警學習計算機知識，先后組織干警業(yè)務(wù)學習班12次。鼓勵干警參加司法考試并為學習考試人員提供方便。
3、努力推進作風建設(shè)。今年我院借助“八榮八恥”教育活動，根據(jù)干警隊伍中存在的作風問題，教育引導干警規(guī)范職業(yè)行為，恪守職業(yè)道德。樹立人民法院文明辦案、熱情服務(wù)的良好形象，培養(yǎng)實事求是、求真務(wù)實的工作作風。進一步強化服務(wù)意識，從點滴做起，從小事做起，擺正主仆位置，自覺地在工作中實現(xiàn)司法親民、護民、愛民、便民和利民，把司法為民落實到具體工作中去。
人民法院司法改革工作報告篇四
各位代表：
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
以來，全市法院在黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督及社會各界的支持下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，充分發(fā)揮職能作用，維護公平正義，促進社會和諧，為建設(shè)幸福廣州提供了有力司法保障。五年來，全市法院受理案件940647件，辦結(jié)915440件，分別比前五年上升14.35%和13.08%;其中，市中院受理案件158997件，辦結(jié)155282件，同比分別上升19.47%和19.80%。過去的五年，是全市法院辦案質(zhì)量、效率顯著提升的五年，群眾對法院工作更加理解與支持。，省法院委托廣東省省情調(diào)查研究中心開展“人民群眾對法院工作滿意度”調(diào)查，市中院的群眾滿意率達96.8%，是全省所有調(diào)查項目均達到優(yōu)秀水平的三個中級法院之一。
一、加強審判執(zhí)行工作，維護公平正義。
(一)依法懲治犯罪，促進“平安廣州”建設(shè)。貫徹寬嚴相濟刑事政策，打擊犯罪、保障人權(quán)，審結(jié)刑事案件80071件，同比增長18.83%，判處罪犯84778人，實現(xiàn)被告人零超期羈押。堅決打擊危害國家安全犯罪，維護國家安全。嚴懲黑惡勢力，審結(jié)伍志堅、李忠等一審黑社會性質(zhì)組織犯罪案件66件，判處罪犯586人。重拳打擊嚴重危害社會治安的多發(fā)性犯罪，提高群眾安全感，審結(jié)一審故意殺人、“兩搶一盜”、毒品犯罪案件41731件。審結(jié)號稱“世界毒梟”的劉招華等制造、販賣、運輸12.37噸冰毒案，依法判處劉招華死刑。大力懲治危害食品藥品安全犯罪，維護群眾身心健康，審結(jié)涉瘦肉精、毒臘肉等一審生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品、有毒有害食品犯罪案件153件。注重打擊各類詐騙犯罪，維護公民財產(chǎn)安全，審結(jié)涉案金額10億元的諶治武金融詐騙案等一審詐騙犯罪案件2607件。嚴厲懲治走私犯罪，審結(jié)陳乃智特大走私汽車案等一審走私犯罪案件290件。著力打擊職務(wù)犯罪，審結(jié)一審貪污賄賂犯罪案件1320件、瀆職犯罪案件98件，懲處原縣處級以上干部128人。準確打擊新類型犯罪，審結(jié)一審醉酒駕駛案件205件;審結(jié)“國內(nèi)券商內(nèi)幕交易第一案”董正青內(nèi)幕交易案、涉案金額達7.64億元的網(wǎng)絡(luò)賭球案。
(二)依法裁判民事案件，促進“和諧廣州”建設(shè)。堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，審結(jié)民事案件474246件，同比增長23.62%，解決糾紛標的金額857.43億元，調(diào)解撤訴案件190971件。關(guān)注群眾切身利益，妥善審理各類涉民生案件。注重保護婦女、兒童、老人合法權(quán)益，維護家庭和睦，審結(jié)一審婚姻家庭和繼承案件36539件。依法保護勞動者權(quán)益和促進企業(yè)發(fā)展，審結(jié)一審勞動爭議案件51816件，保護勞動者債權(quán)5.66億元;發(fā)布勞動爭議審判白皮書，促進企業(yè)依法用工、勞動者理性維權(quán)。妥善處理涉農(nóng)糾紛，促進新農(nóng)村建設(shè)，審結(jié)一審農(nóng)村土地承包、宅基地案件1565件。維護金融市場安全，審結(jié)一審證券、借款、民間借貸、信用卡、保險等案件65398件，解決糾紛標的金額237.09億元。妥善調(diào)處“全國證券維權(quán)五大標志性案件”之一的科龍公司虛假陳述民事索賠系列案，促使科龍公司向受害股民合理賠償。積極應(yīng)對房地產(chǎn)調(diào)控政策的變化，運用法律手段規(guī)范房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，審結(jié)一審房地產(chǎn)案件84240件。平等保護中外當事人的合法權(quán)益，服務(wù)對外經(jīng)濟交往，審結(jié)一審涉外、涉港澳臺商事案件9434件。
(三)依法審理行政案件，促進“法治廣州”建設(shè)。堅持保護行政相對人合法權(quán)益與支持依法行政并重的原則，審結(jié)行政案件15123件，同比增長18.87%。積極推進行政審判方式改革，建立行政案件跨區(qū)域交叉管轄制度，市中院被最高法院指定為優(yōu)化行政訴訟庭審程序試點單位。探索行政糾紛解決新機制，大力推進協(xié)調(diào)和解，3265件行政案件因協(xié)調(diào)和解而撤訴。不斷拓展監(jiān)督支持依法行政渠道，堅持舉辦年度行政案例點評會、發(fā)布行政審判白皮書。依法加大對行政執(zhí)法的支持力度，審查涉違法建設(shè)、計劃生育等行政非訴執(zhí)行案件15597件，準予執(zhí)行13400件，不予執(zhí)行2197件，追繳行政罰款、社會撫養(yǎng)費、社保費、住房公積金等8.91億元。堅持有錯必究、當賠必賠原則，審結(jié)國家賠償案件450件，決定賠償37件，賠償金額近1200萬元。
(四)依法辦理執(zhí)行案件，促進“誠信廣州”建設(shè)。認真貫徹市人大會《關(guān)于進一步加強人民法院民事執(zhí)行工作的決議》，執(zhí)結(jié)案件299424件，為當事人實現(xiàn)債權(quán)285.88億元。建立健全執(zhí)行聯(lián)動機制。設(shè)立執(zhí)行指揮中心，建立被執(zhí)行人信息查詢和執(zhí)行要情系統(tǒng)，構(gòu)建執(zhí)行快速反應(yīng)機制。加強執(zhí)行協(xié)作，與公安、房管、車管、工商、銀行等部門及區(qū)縣、街鎮(zhèn)、村居建立執(zhí)行協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，與省內(nèi)外18個重點城市法院簽署執(zhí)行協(xié)作協(xié)議，初步形成黨委領(lǐng)導、政府參與、各方配合、法院主辦的綜合解決執(zhí)行難工作大格局。不斷創(chuàng)新執(zhí)行方法，努力兌現(xiàn)申請人權(quán)益。充分運用提級執(zhí)行、指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行措施，改善執(zhí)行效果;采取“四查一搜一審”措施，盡可能發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)線索;加強與媒體合作，曝光拒不履行判決義務(wù)的被執(zhí)行人;深入開展“反規(guī)避執(zhí)行專項行動”，依法嚴懲拒不履行判決的行為。五年來，全市法院采取搜查、查封、凍結(jié)等措施25萬余次，限制高消費7萬余人次，曝光拒不履行判決的被執(zhí)行人1675人次，限制出境332人次，司法拘留1123人，判處拒不履行判決裁定罪犯8人。被執(zhí)行人鄧建國違反法院“限制高消費令”乘坐飛機、拒不申報財產(chǎn)，被市中院司法拘留15日。深入推進司法委托拍賣改革，自207月起，市中院涉訴資產(chǎn)全部進入廣州產(chǎn)權(quán)交易所交易，提高了涉訴資產(chǎn)變現(xiàn)率。
二、圍繞廣州工作大局，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
(一)堅持主動謀劃，積極服務(wù)經(jīng)濟和城市發(fā)展。制定實施《關(guān)于為國家中心城市建設(shè)提供司法服務(wù)的意見》、《關(guān)于為我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長提供司法保障的意見》，不斷強化司法服務(wù)和保障措施。妥善審理因金融危機引發(fā)的國際貨物買賣、中外合資合作、破產(chǎn)、勞動爭議、借貸等各類案件，成功辦結(jié)廣保國際重整案、雙菱鋼鐵破產(chǎn)案等一批重大案件，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。服務(wù)保障“平安亞運”，成立專門的亞運法庭、亞運合議庭，辦結(jié)涉亞運案件1093件，訴前調(diào)處涉亞運群體性糾紛54宗。加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護，服務(wù)廣州創(chuàng)新型城市建設(shè)，市中院榮獲廣州市首屆“保護知識產(chǎn)權(quán)市長獎”。試行知識產(chǎn)權(quán)審判“三審合一”機制，積極開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項行動，審結(jié)涉知識產(chǎn)權(quán)一審刑事、民事和行政案件11339件。審結(jié)米其林系列商標侵權(quán)案，中國歐盟商會知識產(chǎn)權(quán)工作組主席專程到廣州表示感謝。積極服務(wù)我市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和重點項目，圍繞“中新廣州知識城”建設(shè)，主動開展農(nóng)村土地承包糾紛專項調(diào)研，提出預防化解征地拆遷矛盾的對策，受到黨委政府充分肯定。依法妥善審理涉“三舊”改造案件，服務(wù)城市建設(shè)。審結(jié)一批涉獵德村、琶洲村、楊箕村等城中村改造案件，成功促成獵德村改造“零強拆”，部分涉楊箕村搬遷案件執(zhí)行和解。配合城市環(huán)境綜合整治，服務(wù)我市創(chuàng)文工作大局，辦理環(huán)保非訴執(zhí)行案件7977件，審結(jié)環(huán)境公益訴訟案件4件。
(二)創(chuàng)新工作機制，積極參與社會建設(shè)。制定實施《廣州市法院參與社會建設(shè)的實施意見》，建立參與社會建設(shè)的長效機制。派駐23個合議庭、191名法官參與鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心工作。深入開展訴前聯(lián)調(diào)，加強訴訟與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等非訴訟糾紛解決機制的銜接配合，努力將矛盾糾紛化解在萌芽、化解在基層、化解在訴前。全市法院聯(lián)合相關(guān)部門建立人民調(diào)解、訴前聯(lián)調(diào)、司法確認工作室等訴前調(diào)解機構(gòu)129個，訴前化解矛盾23876宗，解決糾紛標的金額6.13億元。加強對未成年人的司法保護，深化“羊城金不換”工程，啟動“陽光少年行動”，專設(shè)少年審判庭，創(chuàng)設(shè)“少年法庭之友”、心理干預、未成年人司法社工等特色制度，最大限度教育、挽救失足未成年人，五年來審結(jié)涉及未成年人的刑事、民事、行政案件17122件。市中院少年庭獲評全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體。充分延伸審判職能，加強對特殊人群的幫教管理。派出法官參與社區(qū)矯正，加強對緩刑人員的回訪、教育和考察。強化司法服務(wù)意識，針對審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向黨委政府提出預防違法犯罪、提高行政執(zhí)法水平、解決中小企業(yè)融資難題等對策建議2045份，多次得到最高法院和省、市領(lǐng)導的肯定，促進了相關(guān)問題的解決。
(三)注重司法引導，積極服務(wù)社會主義文化建設(shè)。著力促進誠信文化建設(shè)，依法懲治違約、制售假冒偽劣產(chǎn)品等失信行為，保護誠實守信者的合法權(quán)益，推動形成守信光榮、失信可恥的社會氛圍。指導基層法院針對轄區(qū)內(nèi)涉訴訟較多的企業(yè)建立專門的糾紛檔案，推動企業(yè)誠信守法經(jīng)營。著力促進健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，審結(jié)網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、有害信息傳播犯罪案件261件，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，推動形成學法遵法守法用法的社會氛圍。與市教育局聯(lián)合開展“廣州市青少年法制教育進校園活動”，逐步覆蓋全市1571所中小學;向媒體發(fā)送新聞稿件6000余條次，與電視臺、電臺聯(lián)合制作節(jié)目389期;舉辦“法庭開放日”155次，組織送法活動近600次，受眾23萬余人。加強法院文化建設(shè)，自覺將法院文化建設(shè)納入社會主義文化建設(shè)整體布局，制定全市法院文化建設(shè)五年規(guī)劃，推動形成具有鮮明導向、約束、凝聚和激勵功能的法院文化。蘿崗法院獲評“全國法院文化建設(shè)示范單位”。
三、踐行為民宗旨，回應(yīng)群眾司法需求。
(一)回應(yīng)群眾對司法的關(guān)切，審判執(zhí)行更加公正高效。成立審判管理辦公室，專門負責案件質(zhì)效管理。扎實開展“案件質(zhì)量年”、“審判管理年”、“百萬案件評查”等活動，評查案件34533件。加強二審和再審監(jiān)督，堅持有錯必糾。規(guī)范自由裁量權(quán)，通過類型案件總結(jié)、典型案例指導等方式，統(tǒng)一裁判尺度。量刑規(guī)范化工作全面鋪開，成效顯著，白云法院代表法院系統(tǒng)在全國政法工作會議上介紹經(jīng)驗，最高法院、最高檢察院在廣州召開十五省法院、檢察院量刑規(guī)范化觀摩會，推廣我市經(jīng)驗。推行案件繁簡分流，設(shè)立速裁調(diào)解中心，加強簡易程序適用，實現(xiàn)簡案快審、繁案精審。通過速裁調(diào)解中心審結(jié)案件18120件，適用簡易程序?qū)徑Y(jié)案件241887件，明顯提升了辦案效率。
(二)回應(yīng)群眾訴訟需求，便民利民措施更加到位。加強立案窗口建設(shè)，設(shè)立訴訟服務(wù)中心，實現(xiàn)訴訟引導、釋法答疑、案件查詢、材料收轉(zhuǎn)等多功能“一站式”服務(wù)。打造網(wǎng)上立案平臺，律師事務(wù)所及部分企事業(yè)單位已經(jīng)可以直接網(wǎng)上申請立案。增設(shè)流動法庭、便民訴訟點15個，巡回審判案件4358件。在全國率先推行主動執(zhí)行機制，主動將債務(wù)人逾期不履行義務(wù)的案件移送執(zhí)行，主動推進執(zhí)行進程，主動形成執(zhí)行合力，通過主動執(zhí)行程序辦結(jié)執(zhí)行案件7552件，為當事人實現(xiàn)債權(quán)5.30億元。最高法院在我市召開主動執(zhí)行工作現(xiàn)場會，推廣主動執(zhí)行“廣州模式”。加大司法救助力度，為確有困難的當事人緩、減、免交訴訟費1.03億元，其中減、免訴訟費408.03萬元。推動建立司法救助金制度，向983名困難當事人發(fā)放救助金813.63萬元。依法保障刑事案件被告人的訴訟權(quán)利，為8182宗案件的被告人指定辯護人。加強信訪窗口建設(shè)，暢通信訪渠道。堅持常規(guī)接訪與專項接訪、領(lǐng)導接訪與干警接訪相結(jié)合。接待群眾來訪30798次，處理群眾來信21211件，來信來訪總量同比下降85.76%。市中院獲評全國法院立案信訪窗口建設(shè)先進集體。
四、開展“陽光司法”，接受人大及各界監(jiān)督。
(一)創(chuàng)新方式方法，大力推進司法公開。圍繞立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)等六個方面，建立健全司法公開的各項制度，確保司法權(quán)在陽光下運行。從立案開始，全程公開并告知當事人流程和進度，實現(xiàn)案件情況實時網(wǎng)絡(luò)查詢;堅持庭審公開，對依法應(yīng)當公開審判的案件全部公開審判;宣判后現(xiàn)場答疑并網(wǎng)上公布裁判文書;公開執(zhí)行工作每一步，建設(shè)執(zhí)行短信互動平臺，推進執(zhí)行公開。積極拓展司法公開渠道，對法院網(wǎng)站改版升級，使其成為司法公開的重要平臺。舉行院長、法官在線訪談活動，與網(wǎng)民“面對面”，聽取民意、回應(yīng)民聲。開創(chuàng)全省法院網(wǎng)絡(luò)庭審直播先河，獲評“廣東網(wǎng)絡(luò)問政十大典型案例”。
(二)健全工作機制，自覺接受人大監(jiān)督。認真落實市人大及其會各項決議，先后向市人大會專項報告勞動爭議案件審理、民事執(zhí)行等工作開展情況，積極配合人大會開展《律師法》、《民事訴訟法》等法律實施情況檢查。認真辦理代表建議，辦結(jié)代表建議167件，代表滿意率100%。認真聽取人大會議期間代表審議意見，及時向代表反饋整改落實情況。不斷創(chuàng)新接受人大監(jiān)督的形式，構(gòu)建“全方位、制度化、全覆蓋”的代表聯(lián)絡(luò)機制，開展“百案聽審”、“百場走訪”、“百場見證執(zhí)行”、“百案調(diào)解”、“百案釋法答疑”、“百場征求意見”等活動685次，參與活動代表8131人次。
(三)拓寬渠道，廣泛接受各界監(jiān)督。進一步建立健全接受政協(xié)及各民主黨派監(jiān)督的機制。五年來辦結(jié)政協(xié)委員提案43件。邀請民主黨派人士參加座談會聽取意見，開創(chuàng)接受民主監(jiān)督新模式。接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督，落實檢察長列席審判委員會制度，依法辦理抗訴案件。受理二審、再審抗訴案件338件，審結(jié)321件，其中以維持原判或調(diào)解等方式結(jié)案216件，發(fā)回重審、改判105件。大力弘揚司法民主，選任人民陪審員696名，參審案件179832件。廣泛接受社會監(jiān)督，建立新聞發(fā)言人制度，召開新聞發(fā)布會、情況通報會85場，主動提供工作和案件信息。聘請司法監(jiān)督員179名，向當事人發(fā)放監(jiān)督卡，向社會公開院長電子郵箱、廉政舉報電話，暢通監(jiān)督渠道。
五、強化自身建設(shè)，提升司法能力。
(一)市中院隊伍建設(shè)全面加強，干警素質(zhì)明顯提高。深入開展社會主義法治理念教育、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐、創(chuàng)先爭優(yōu)和“群眾觀點大討論”活動，引導干警轉(zhuǎn)變觀念、提升能力。深化黨風廉政建設(shè)，堅持懲防并舉、源頭治理。以規(guī)范權(quán)力運行、加強廉政風險節(jié)點防控為重點，通過精細管理、選任廉政監(jiān)察員、輪崗等舉措切實加強對重點崗位、重要環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督。嚴格落實任職回避、審判回避、防止內(nèi)部人員干擾辦案等制度，構(gòu)建“隔離帶”和“防火墻”。堅決查處違法違紀行為，用鐵的紀律維護司法廉潔。加強學習型法院建設(shè)，切實提高把握新形勢、研究新情況、解決新問題的能力和素質(zhì)。五年來，市中院舉辦各種培訓班93期，培訓干警15877人次。全體干警的理論素養(yǎng)和司法能力得到切實提高，最高法院指定市中院承擔全國未成年人民事審判規(guī)范性文件的起草、修改論證企業(yè)破產(chǎn)法司法解釋。市中院審理勞動爭議案件的有關(guān)意見，被最高法院勞動爭議司法解釋所采納。出版專著18部，145篇論文獲中央政法委、最高法院、省法院獎勵。市中院先后涌現(xiàn)出一大批先進典型，71個集體、188人次榮獲市級以上榮譽，其中民一庭榮立集體一等功，陳海儀法官獲評“全國政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨員干警”、張漢華法官榮立個人一等功。
(二)基層基礎(chǔ)建設(shè)全面推進，基層法院整體工作水平不斷提高。堅持面向基層、服務(wù)基層、建設(shè)基層，制定實施加強基層基礎(chǔ)建設(shè)工作意見。積極爭取黨委政府支持，大力推進基層法院硬件建設(shè)，積極幫助解決人員編制、物質(zhì)保障等方面的困難和問題;大力推進人民法庭建設(shè)，投入資金1.15億元，完成了全市21個人民法庭的新建或改造，明顯改善了基層辦案條件。大力推進信息化建設(shè)，建成市中院、基層法院、人民法庭三級計算機綜合網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)、遠程視頻系統(tǒng)，建立數(shù)字法庭51個。大力推進基層法院審判專業(yè)化改革，全部基層法院獲得涉外、涉港澳臺商事審判管轄權(quán)，6個基層法院獲得知識產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)，番禺法院設(shè)立勞動爭議和道路交通事故兩個專業(yè)審判庭。嚴格履行市中院黨組對基層法院領(lǐng)導班子的協(xié)管職責，強化市中院領(lǐng)導定點聯(lián)系基層制度。突出抓好基層法院司法能力建設(shè)，通過司法巡查、案件審查、召開聯(lián)席會議、制定規(guī)范性文件、組織培訓、年度綜合考評等機制不斷強化對基層法院的監(jiān)督指導。增進兩級法院人員交流，五年來市中院安排71名干警到基層法院鍛煉或任職，遴選77名基層干警到市中院跟班培訓和工作。基層法院工作全面發(fā)展，170個集體、931人次獲市級以上榮譽，其中從化法院獲評“全國模范法院”，花都法院獲評“全國優(yōu)秀法院”，海珠法院蘇國霞法官榮獲“全國模范法官”稱號、天河法院丁衛(wèi)紅法官榮立個人一等功。
各位代表，回顧五年來的發(fā)展，我們深刻體會到：必須堅持黨的領(lǐng)導，認真貫徹黨委部署，牢固樹立社會主義法治理念，確保司法工作的正確方向;必須堅持科學發(fā)展、整體謀劃，自覺服務(wù)廣州工作大局;必須堅持“公正司法、一心為民”，回應(yīng)群眾關(guān)切，滿足群眾需求;必須堅持改革創(chuàng)新，探索加強法院工作的新舉措，努力滿足新形勢、新任務(wù)對法院工作的新要求;必須堅持強化監(jiān)督，自覺接受人大及社會各界的監(jiān)督，完善法院內(nèi)部監(jiān)督。我市法院過去五年所取得的成績，是黨委正確領(lǐng)導、人大有力監(jiān)督、社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，是各位代表、政協(xié)委員、群眾理解支持的結(jié)果。借此機會，我代表全市法院及全體工作人員表示衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，全市法院工作還存在一些困難和問題：一是主動服務(wù)大局，參與社會建設(shè)、文化建設(shè)的手段和方式還需要探索和完善。二是審判管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，通過審判管理確保公正、高效、廉潔的工作效果還不夠明顯，需要進一步努力。三是少數(shù)干警不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會高速發(fā)展，重大、疑難、敏感、新型案件明顯增多的形勢，思想素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、做群眾工作能力需要進一步提高。四是改革創(chuàng)新力度仍需加大，尤其是以改革創(chuàng)新切實解決司法難題的能力需要進一步增強。針對上述問題，我們將積極采取措施，努力加以解決。
今后五年是中國特色社會主義法律體系形成后保障法律實施的重要時期，是我市強化國家中心城市地位的攻堅時期，是率先轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣州的關(guān)鍵時期，全市法院總的工作思路是：深入貫徹科學發(fā)展觀，堅持“三個至上”指導思想，認真落實黨的十七屆六中全會、市第十次黨代會和本次大會精神，緊緊圍繞我市全面建設(shè)國家中心城市的目標，著力加強自身建設(shè)，全面提升司法能力，依法履行審判職能，積極服務(wù)我市經(jīng)濟城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，積極參與社會建設(shè)和文化建設(shè)，努力滿足群眾日益增長的司法需求，為我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展、民生福祉不斷改善提供更加堅強有力的司法保障。，全市法院將重點做好以下四個方面的工作：
一是著眼于廣州工作大局，進一步發(fā)揮職能作用。依法重點打擊危害國家安全、擾亂社會治安、破壞市場經(jīng)濟秩序、影響人民群眾安全感的犯罪。妥善審理在加快轉(zhuǎn)型升級過程中發(fā)生的各類糾紛，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。以加大懲罰力度和降低維權(quán)成本為重點，加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護，促進創(chuàng)新型城市建設(shè)。繼續(xù)加強調(diào)解工作，妥善處理各類糾紛，減少不和諧因素。嚴格司法審查，加強協(xié)調(diào)和解，妥善化解行政爭議。采取有效措施，促進《行政強制法》的實施。充分發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動機制作用，強化執(zhí)行指揮中心功能，加大執(zhí)行力度，懲治賴債行為。推動基層法院涉訴資產(chǎn)進入廣州產(chǎn)權(quán)交易所拍賣，提高涉訴資產(chǎn)變現(xiàn)率。
二是著眼于社會和諧穩(wěn)定，積極參與社會建設(shè)和文化建設(shè)。延伸司法職能，堅持懲罰犯罪與預防犯罪相結(jié)合、解決糾紛與防范糾紛相促進，充分發(fā)揮司法的教育、預防、引導和恢復功能。加強訴訟與訴訟外糾紛解決機制的協(xié)調(diào)對接，依托綜治信訪維穩(wěn)中心和工作站，將矛盾化解在萌芽;充分發(fā)揮訴前聯(lián)調(diào)的功能，將糾紛解決在訴前;積極整合社會力量構(gòu)建多元化糾紛解決機制，促進社會和諧穩(wěn)定。找準法院工作與文化建設(shè)的結(jié)合點和著力點，服務(wù)具有廣州特色的社會主義文化建設(shè)，進一步參與社會主義法治文化、和諧文化、誠信文化和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，做社會主義文化大發(fā)展大繁榮的積極建設(shè)者和有力保障者。
三是著眼于司法為民，切實保護當事人的合法權(quán)益。著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。進一步探索司法為民長效機制，高度重視教育、住房、醫(yī)療、就業(yè)等涉民生案件的審理。繼續(xù)深化司法公開，讓社會監(jiān)督司法、見證司法、信任司法。更加重視涉訴信訪工作，及時回應(yīng)群眾訴求。推動網(wǎng)上立案平臺向個人開放，完善主動執(zhí)行工作機制，不斷創(chuàng)設(shè)和改進便民利民舉措，讓群眾更加方便地行使訴權(quán)，讓確有困難的群眾打得起官司，讓有理有據(jù)的當事人打得贏官司，讓打贏官司且有條件執(zhí)行的當事人及時實現(xiàn)權(quán)益。
四是著眼于提高司法能力，進一步加強自身建設(shè)。堅持以黨建帶隊建、以隊建促審判。深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動，努力提高干警服務(wù)大局、司法為民、做群眾工作能力。進一步完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，確保廉潔司法;把握司法工作機制改革新契機，推進審判執(zhí)行工作機制、審判管理機制、隊伍建設(shè)機制、司法保障機制創(chuàng)新發(fā)展，整體提升司法水平，確保公正高效司法。
各位代表，面對新形勢、新任務(wù)，人民法院肩負的使命光榮而艱巨。維護公平正義，我們義不容辭;服務(wù)廣州國家中心城市建設(shè)，我們責無旁貸。珠水揚帆風正勁，云山問頂路在前。全市法院將在黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督及社會各界的支持下，以科學發(fā)展的觀念、求真務(wù)實的作風、開拓進取的態(tài)度，全力做好各項工作，為我市率先轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣州提供更加堅強有力的司法保障!
人民法院司法改革工作報告篇五
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民法院向大會報告2004年度主要工作情況和今后的工作意見，請予審議。并請各位政協(xié)委員和各位列席人員提出意見。
縣十二屆人大二次會議以來，縣法院在縣委的領(lǐng)導，人大、政協(xié)的監(jiān)督和縣、鄉(xiāng)兩級政府以及社會各界的支持下，在上級法院的具體指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，?按照司法為民的總體要求，?緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題，?忠實履行憲法和法律賦予的職責，全面加強審判和執(zhí)行工作，深化內(nèi)部各項改革，狠抓法官隊伍建設(shè)，推動了各項工作不斷發(fā)展。
一、以“公正與效率”為主題，全面加強各項工作，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。
(一)充分發(fā)揮審判職能作用，營造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。
2004年，我院進一步規(guī)范了審判秩序，提高了審判質(zhì)量和效率。全年共審查立案3260件，立案正確率達100％。審、執(zhí)結(jié)各類案件3166起，結(jié)案率為96.8％，結(jié)案數(shù)較2003年上升了61.18％。為維護全縣社會安定，促進改革開放和經(jīng)濟發(fā)展，提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
——繼續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢，努力維護社會安定。去年，我院共審結(jié)各類刑事案件201起，較2003年上升了82.7％。判處犯罪分子206人，其中10年以上14人。在刑事審判中，堅決貫徹“嚴打”方針，依法從重從快打擊各種嚴重刑事犯罪。如王搶劫、盜竊一案，在查明犯罪事實的基礎(chǔ)上，依法從重判處王有期徒刑20年。有力地震懾了犯罪，教育了群眾。對未成年人犯罪，則堅持寓教于審、回訪幫教，努力使未成年犯及時得到矯治。
此外，我們積極參與社會治安綜合治理工作。根據(jù)“打防結(jié)合，預防為主”的方針，結(jié)合審判工作，開展法制宣傳教育活動，通過公開審理，公開宣判，以案說法等多種形式，宣傳法律知識，增強了公民的法制觀念，提高了公民的法律意識。
——充分發(fā)揮民事審判的調(diào)解作用，化解矛盾，定紛止爭。2004年，共審理民商事案件1547起，較2003年上升了41.8％。我們牢固樹立為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的大局意識，堅持解決糾紛與促進發(fā)展并重，堅持平等保護各類民事主體的合法權(quán)益，堅持法律效果、社會效果與經(jīng)濟效果的統(tǒng)一。依法審理企業(yè)破產(chǎn)案件，為企業(yè)甩掉包袱一億余元，涉及職工千余人，無一上訪；依法調(diào)節(jié)民事、經(jīng)濟及其他社會關(guān)系，妥善解決人民內(nèi)部矛盾，化解糾紛，促進了安定團結(jié)。在審判中，我們始終堅持文明執(zhí)法，公正執(zhí)法，注重調(diào)解，化解民間矛盾。全年共調(diào)解結(jié)案750余件，調(diào)解率達47.8％，使大量民事案件做到案結(jié)事了，減少了上訴率和上訪量。
——加大執(zhí)行工作力度，維護當事人實體權(quán)利。2004年，我院嚴格遵守執(zhí)行程序，加大了工作力度，強化了執(zhí)行措施，提高了執(zhí)行藝術(shù)，進一步加強了執(zhí)行工作。全年共執(zhí)結(jié)各類訴訟案件727起，較2003年上升了60.1％，執(zhí)結(jié)標的額達2000余萬元。在執(zhí)行工作中，我們一方面始終堅持法制宣傳與說服教育相結(jié)合的方針，努力促使被執(zhí)行人自覺履行義務(wù)；另一方面適時開展集中執(zhí)行和突擊執(zhí)行活動，執(zhí)結(jié)了一大批難案、積案，確保了當事人合法權(quán)益的實現(xiàn)。
——妥善處理涉法上訪案件，營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。去年，?我們根據(jù)市中院和縣委的部署，重點抓好了對涉法上訪案件的處理。集中力量對涉法上訪案件進行了排查和處理。對于排查出的十二起涉法上訪案件，逐一研究，嚴格落實“四定”、“四見”措施，并包案到人，明確了責任，目前已全部結(jié)案。在工作中，我院對每起涉法案件都實行了督辦和回訪制度。每個小組定期將案件進展情況、上訪人動態(tài)等及時向集中處理涉法上訪領(lǐng)導組回報，然后領(lǐng)導組對每起已結(jié)案件進行回訪，征求意見，以確保上訪人服判息訪。
(二)大力加強隊伍建設(shè)，樹立良好社會形象。
——組織開展“公正司法樹形象”和“學長霞、樹形象”活動，提高干警的思想道德素質(zhì)和紀律觀念。去年，我院組織開展了“公正司法樹形象”和“學長霞、樹形象”活動。按照司法為民的要求，開展了“法官職業(yè)道德大討論”和“假如我是當事人大討論”演講比賽，全院40余人登臺演講。組織觀看了《永恒的長霞》等電教片，對干警進行了為人民服務(wù)的宗旨教育?？陀^總結(jié)了近年來在隊伍建設(shè)、法院改革、審判工作等方面取得的成績和經(jīng)驗，實事求是地查擺了在遵守職業(yè)道德、維護司法形象和隊伍建設(shè)、審判紀律與作風等方面存在的很多問題和不足，分析了原因并加以整改。進一步加強了內(nèi)部建設(shè)，樹立了先進黨支部法警支部、?“辦案能手”張、“調(diào)解能手冉偉、“模范法官”李、“優(yōu)秀法官”司、“優(yōu)秀工作者”李等先進典型。
——加強業(yè)務(wù)學習，提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了提高干警的業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)嫻熟的審判業(yè)務(wù)技能，造就一支具有高尚職業(yè)道德和較高執(zhí)法水平的干警隊伍，我院結(jié)合審判實際，召開了調(diào)研文章研討會、疑難案件研討會、組織法律文書評比、開觀摩庭、開辦法官夜校等多種形式的教育培訓工作。尤其是積極組織開展了以“開好一個庭、制作一份好判決書、撰寫一篇好論文、編報一期好案例、發(fā)表一篇好通訊報道”為主要內(nèi)容的“五個一”活動。極大地推動了干警對理論知識的研究學習，豐富了實踐經(jīng)驗，對提高全院干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法水平，改善法官形象起到了十分重要的作用。
——大力加強黨風廉政建設(shè)。長期以來，我院始終堅持從嚴治院，突出重點，標本兼治的方針，圍繞中心工作，大力加強了黨風廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行了“收支兩條線”的規(guī)定，全部收費均納入縣財政預算內(nèi)管理。院黨組與所屬單位中層正職簽定了《黨風廉政建設(shè)。
責任書。
》，強化單位正職對自己職責范圍的工作監(jiān)督力度。設(shè)置了舉報箱，公布了舉報電話，建立了干警收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證舉報制度和上繳登記制度。層層制訂了《崗位目標百分考核辦法》，將指標任務(wù)具體量化、細化到人。
——建立重點案件評查制度。我院一直把違法審判案件作為查處的重點，并針對上訴發(fā)還、改判案件、當事人反映強烈的案件、卷宗評查過程中三類卷以下的案件、審判監(jiān)督程序改判的案件和超審限案件組織專門力量進行了認真評查，并就評查結(jié)果拿出初步意見提交審委會討論，一經(jīng)定性為錯案，則依照“兩個辦法”進行追究。
——堅持從優(yōu)待警、改善工作條件。2004年，我們在從優(yōu)待警方面做了一系列工作：如給審判一線人員配備了書柜、飲水機，為全體干警進行了健康檢查，組織離退休老干部外出參觀考察等。還多方籌措資金購買13臺新車，給審判業(yè)務(wù)庭室和執(zhí)行大隊更新了車輛；又擠出資金修繕了辦公樓樓頂、疏通了道路，在一定程度上改善了工作條件，有效激發(fā)了干警的工作熱情。
——加強內(nèi)部管理，理順工作關(guān)系。首先理順了立案與審理之間的關(guān)系，撤消了預備審法官室，減少了立案與審理的中間環(huán)節(jié)；其次理順了兩個民事審判庭之間的關(guān)系，擴展了民二庭的受案范圍，使兩庭起點相同機會均等，增強了競爭性，調(diào)動了積極性；第三理順了各人民法庭與執(zhí)行機構(gòu)的關(guān)系，在確保執(zhí)行統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，適當放權(quán)于人民法庭，緩解了執(zhí)行機構(gòu)的壓力；?第四理順了司法技術(shù)鑒定與審判業(yè)務(wù)的關(guān)系，?制定了對外委托鑒定的規(guī)范性文件，所有案件的評估、拍賣、鑒定實現(xiàn)了對外委托一個口出。
為了配合這些調(diào)整，我們開展了以一般干警雙向選擇為主要內(nèi)容的人事改革，從有利于工作、有利于團結(jié)的角度出發(fā)，適當調(diào)整了少數(shù)中層領(lǐng)導和部分干警的工作崗位，進一步融洽了關(guān)系，調(diào)動了積極性。
各位代表，2004年，是法院立足審判，服務(wù)大局，為改革發(fā)展穩(wěn)定做出新貢獻的一年，是隊伍建設(shè)取得新進展的一年?；仡欉^去一年的工作，我們深深感到，以“三個代表”重要思想為指導，以“公正與效率”為主題，?忠實履行憲法和法律賦予的神圣職責，是我們必須遵循的指導思想；著眼大局、服務(wù)大局、圍繞大局發(fā)揮職能作用，是我們必須堅持的政治方向；?緊緊依靠縣委的領(lǐng)導，自覺接受人大的監(jiān)督，主動爭取政府、政協(xié)和社會各界的支持，是我們應(yīng)當恪守的基本原則；緊密結(jié)合法院自身實際，用改革的辦法不斷解決前進中遇到的各種問題，是審判事業(yè)發(fā)展的不竭動力；堅持抓好班子，帶好隊伍，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)，是我們做好各項工作的組織保證。
各位代表，我們的成績，是在縣委的領(lǐng)導和人大、政協(xié)的監(jiān)督下，在政府和社會各界的支持下取得的。在此，我代表法院全體干警向關(guān)心、支持法院工作的縣委、人大、政府、政協(xié)和社會各界表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!面對成績，我們也清醒地認識到，法院的工作還存在著許多差距和不足：個別案件質(zhì)量不高，效率較低；“執(zhí)行難”的問題仍很突出；個別法官仍有違法違紀現(xiàn)象；?法院物質(zhì)裝備建設(shè)亟待加強，五個法庭建設(shè)任務(wù)相當艱巨，資金缺口很大。對這些問題和困難，我們將在縣委的領(lǐng)導、人大及政協(xié)的監(jiān)督下，在政府和社會各界的支持下，采取強有力措施努力加以解決。
二、增強司法能力、提高司法水平，努力開創(chuàng)法院工作新局面。
各位代表，隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，經(jīng)濟和社會生活中矛盾會更加復雜，人民法院化解矛盾、維護穩(wěn)定、確保發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，這對人民法院的工作提出了更新更高的要求。面對新的形勢和新的挑戰(zhàn)，我院2005年的主要作任務(wù)是：繼續(xù)深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“公正與效率”為主題，以司法為民為基點，以基層建設(shè)為基礎(chǔ)，以建設(shè)高素質(zhì)法官隊伍為保證，全面增強司法能力，提高司法水平，為營造和諧，穩(wěn)定的社會環(huán)境，加快我縣經(jīng)濟發(fā)展提供更加有力的司法保障。
(一)認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，認真做好加強司法能力建設(shè)的各項工作。
黨的十六屆四中全會作出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定。人民法院是國家政權(quán)的重要組成部分，人民法官是國家法律的具體執(zhí)行者，加強執(zhí)政能力建設(shè)落實在司法工作中，便是不斷增強司法能力，切實提高司法水平。加強司法能力建設(shè)，要求法官必須有對法律的堅定信仰，有對人民群眾的深厚感情，有對法官職業(yè)道德的不渝堅守。因此學習貫徹十六屆四中全會精神是我院當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。我們要按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求，認真開展如何加強司法能力建設(shè)的大討論。要制定討論計劃，把各項目標細化、具體化，找出司法能力與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的問題，找準審判工作和十六屆四中全會精神的結(jié)合點。要教育干警把保障和促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展，保護和弘揚先進文化，維護最廣大人民的根本利益，全面建設(shè)小康社會，振興我縣經(jīng)濟，作為我們一切工作的出發(fā)點和歸宿，進一步增強司法能力、提高司法水平，充分滿足人民群眾對司法正義的需求。
(二)大力加強各項審判工作，為全面建設(shè)小康社會提供強有力的司法保障。
合同。
糾紛案件的處理，規(guī)范我縣金融秩序和商品流通秩序；大力支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保障民營企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害。
三是強化行政審判職能，監(jiān)督、支持行政機關(guān)依法行政。積極宣傳行政訴訟法，增強社會各層面的行政訴訟意識。依法審理各類訴訟案件，積極探索新形勢下開展行政審判工作的新路子，加強對行政執(zhí)法活動的司法監(jiān)督。加強對行政機關(guān)依法申請強制執(zhí)行的非訴行政執(zhí)行案件的執(zhí)行力度，全力支持和維護行政機關(guān)依法行政。
四是繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。積極探索科學、高效的執(zhí)行方法，在法律規(guī)定范圍內(nèi)，用足用夠執(zhí)行措施。全面推行“執(zhí)行風險告知制度”、“未執(zhí)結(jié)原因告知制度”和“換員執(zhí)行制度”，最大限度地實現(xiàn)當事人的合法權(quán)益。強化執(zhí)行工作為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的意識，堅持依法執(zhí)行與促進發(fā)展相結(jié)合的原則，正確處理依法執(zhí)行與社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。對拒不執(zhí)行法院生效判決、裁定構(gòu)成刑事犯罪的當事人，堅決移送公安機關(guān)立案偵查，以維護國家的司法權(quán)威。
五是繼續(xù)加強信訪接待工作。進一步建立健全信訪.登記處理制度，嚴格落實院長接待日制度，加強信訪接待力量。認真處理人民群眾來信來訪，對群眾反映的應(yīng)該解決又能夠解決的問題，在規(guī)定時間內(nèi)認真解決；對一時解決不了的，予以說服解釋，逐步解決；對原判確有錯誤的，按照審判監(jiān)督程序，實事求是的予以糾正；?對申訴無理的，進行耐心細致的法制教育，力爭使他們服判息訴，竭力減少涉法上訪案件。
(三)以人為本，注重調(diào)解，努力提高審判質(zhì)量與效率。
要從全力維護司法公正的角度出發(fā)，切實提高工作效率，在收結(jié)案數(shù)量上要較今年有所提高。進一步強化審限監(jiān)督制約機制，開展清理超審限案件活動，提高司法效率。實行案件質(zhì)量目標責任制，把案件質(zhì)量落實到具體人具體案件上，將案件質(zhì)量與晉職晉級、立功受獎結(jié)合起來；特別是要加大錯案責任追究的力度，嚴格按照錯案責任追究辦法的規(guī)定，多渠道、全方位的發(fā)現(xiàn)錯案線索，認真查處。
(四)以開展共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動為載體，全面加強隊伍建設(shè)。
2005年，我們要按照最高人民法院的要求，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。貫徹黨的十六屆四中全會精神，通過對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的深入學習，使全體黨員法官牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識，增強群眾觀念，想群眾之所想，急群眾之所急，切實改進審判作風，提高服務(wù)水平。
要進一步整頓好領(lǐng)導班子，嚴格執(zhí)行民主集中制原則，加強和改進領(lǐng)導作風，使班子成員嚴格約束自身的行為，修身奉法，做到德化于自身，德化于本職、德化于社會。此外，?院領(lǐng)導班子成員要親自參與審判和執(zhí)行，在遇到疑難案件時擔任審判長和執(zhí)行長審理、執(zhí)行案件。
要加強法官的職業(yè)道德教育，樹立良好的道德風范。堅決貫徹執(zhí)行《公民道德建設(shè)實施綱要》、《法官職業(yè)道德基本準則》，使廣大干警牢固樹立忠于職守、秉公辦案、剛正不阿、不徇私情的觀念，養(yǎng)成懲惡揚善、弘揚正義的良知，培養(yǎng)正直善良、謙虛謹慎的品格，以此保證法官的良好聲譽，保證人民法院和人民法官在社會上的公信度和權(quán)威性。
要加強廉政建設(shè)，加強干警審判紀律整頓和工作作風、生活作風整頓。通過抓制度的落實和開展廉政、勤政和作風紀律教育，重點解決個別干警作風渙散、紀律松懈等問題，杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案，徹底糾正個別干警存在的門難進、臉難看、事難辦、話難聽的衙門作風和違反審判紀律、泄露審判秘密等審判作風問題。
(五)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精神文明建設(shè)力度，改善執(zhí)法條件和自身形象。
2005年最高人民法院將加大司法行政工作規(guī)范化建設(shè)的力度，將對全國法院的物質(zhì)裝備建設(shè)和基本建設(shè)工作，提出具有標準性的指導意見。我們要借此東風，集中精力集中資金抓好5個基層法庭建設(shè)工作，積極協(xié)調(diào)資金，力爭兩年內(nèi)全部建好，投入使用。此外，還要繼續(xù)搞好院內(nèi)外環(huán)境美化、凈化工作，經(jīng)常堅持衛(wèi)生檢查評比制度，保持室內(nèi)外衛(wèi)生，?消滅衛(wèi)生死角。要抓好創(chuàng)建工作的細胞建設(shè)，繼續(xù)開展“文明法庭”、“文明法官”、?“五好家庭”評選活動并進行表彰。積極開展豐富多彩的文娛活動，增強干警的參與意識，增加干警的向心力、凝聚力和集體榮譽感。
（六)堅持黨的領(lǐng)導，主動接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督黨的領(lǐng)導和人大監(jiān)督其實質(zhì)就是支持人民法院更好地行使審判權(quán)，更好地公正司法、嚴肅執(zhí)法。因此，我院要自覺置于黨的領(lǐng)導之下，圍繞黨和國家的大局開展審判工作。要進一步加強與人大、政協(xié)的聯(lián)系，繼續(xù)貫徹落實向人大報告法院重大工作事項制度，將重大工作部署和社會影響較大的案件，及時向人大報告；積極拓寬監(jiān)督渠道，通過走訪、座談、邀請旁聽庭審等形式，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員的意見和建議；及時辦理人大、政協(xié)所交辦的各種事項，做到案案有結(jié)果、件件有回音。
各位代表，剛剛過去的一年是我縣經(jīng)濟社會取得輝煌成就的一年，已經(jīng)到來的一年必將是經(jīng)濟更加快速發(fā)展的一年。新形勢新任務(wù)給人民法院工作帶來了新的發(fā)展機遇，同時，也提出了新的挑戰(zhàn)。我院將繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，在縣委的領(lǐng)導下，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，進一步振奮精神，堅定信心，增強司法能力、提高司法水平，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，促進我縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，做出新的貢獻。
人民法院司法改革工作報告篇六
xxxx年，縣法院在縣委的領(lǐng)導、縣人大及其常委會和上級法院的監(jiān)督、指導下，在縣政府、縣政協(xié)及社會各界的關(guān)心、支持下，深入貫徹科學發(fā)展觀，切實履行憲法和法律賦予的職責，堅持服務(wù)大局不動搖，維護穩(wěn)定不松懈，深化管理不停步，整體工作邁上了新臺階。全年共受理（含舊存，下同）各類案件2527件，辦結(jié)2414件，審執(zhí)結(jié)案總標的額2.3億元，多項辦案質(zhì)量、效率、效果指標居全市前列，為我縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供了良好的司法保障。
（一）圍繞執(zhí)法辦案第一要務(wù)，積極服務(wù)發(fā)展大局。
堅持“寬嚴相濟”促穩(wěn)定。受理各類刑事案件146件308人，審結(jié)145件307人，同比分別上升12.3%和12.4%。貫徹“寬嚴相濟”刑事政策，對盜竊、詐騙等多發(fā)性侵財型犯罪和非法經(jīng)營、生產(chǎn)銷售偽劣商品等嚴重影響市場秩序的犯罪予以嚴懲，穩(wěn)妥審結(jié)了公安部督辦的伍視廣、盧才剛等19人搶劫、盜竊、掩飾隱瞞犯罪所得這一重大疑難案件。全年共對89名被告人判處三年以上有期徒刑，其中10名被告人被判處十年以上有期徒刑。對犯危險駕駛罪的12名被告人中的11人判處了實刑。同時，從寬處理輕微刑事犯罪被告人，對113名認罪態(tài)度好、有悔改表現(xiàn)的被告人適用了緩刑，緩刑適用率為37%。繼續(xù)擴大刑事被告人指定辯護范圍，共為33名因經(jīng)濟困難而無力聘請辯護人的被告人指定了辯護人，同比上升43.3%，為聾啞被告人提供翻譯4人次。
加強民商審判促發(fā)展。受理各類民商事案件1496件，審結(jié)1401件，解決訴訟標的額1.83億元，其中以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案714件，調(diào)撤率為51%。認真審結(jié)婚姻家庭、鄰里關(guān)系、勞動爭議、機動車道路交通事故等案件444件，切實維護婦女、兒童、老人等社會弱勢群體的合法權(quán)益。針對民間高利借貸案件和一般借貸案件混雜、大量被告刻意外出避債、下落不明等現(xiàn)象，積極開展專題調(diào)研，努力查明案情，共審結(jié)借貸類案件519件。制訂《關(guān)于為促進我縣中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力司法保障的實施意見》，出臺多項便利企業(yè)制度，要求慎用財產(chǎn)保全、強制執(zhí)行等司法措施，共辦結(jié)各類涉企糾紛368件，涉案標的額6906萬元。借力“走基層、訪民情、辦實事、促發(fā)展”活動，組織干警帶案回鄉(xiāng)走訪，及時了解當?shù)剞r(nóng)民和企業(yè)的司法需求，著力化解矛盾糾紛。
強化行政協(xié)調(diào)促化解。堅持監(jiān)督與支持并重的原則，加強對行政案件的司法審查工作，全年共審查各類非訴行政案件46件。同時，充分運用協(xié)調(diào)手段化解行政爭議，增強行政機關(guān)依法行政意識。注重服務(wù)縣重點項目工程，積極提供法律咨詢。加強司法建議工作，逐步規(guī)范司法建議的制作、發(fā)送程序。我院《關(guān)于農(nóng)村離婚案件中婦女兒童權(quán)益保護的司法建議》被評為全省法院十大優(yōu)秀司法建議。
注重執(zhí)行工作促質(zhì)效。受理各類執(zhí)行案件839件，執(zhí)結(jié)822件，到位標的額4471萬元，實際執(zhí)行率81.2%，同比上升17.3%。加大財產(chǎn)調(diào)查力度，通過被執(zhí)行人申報財產(chǎn)、傳喚被執(zhí)行人接受詢問、深入被執(zhí)行人所在村委會、居委會調(diào)查等各種形式，及時了解被執(zhí)行人思想動態(tài)和財產(chǎn)狀況。緊緊依靠金融、工商、國土、房管、公安等執(zhí)行聯(lián)動單位的信息配合，及時查找被執(zhí)行人行蹤和財產(chǎn)線索。充分利用省高院網(wǎng)上“點對點查詢被執(zhí)行人銀行存款系統(tǒng)”，及時掌握被執(zhí)行人的銀行存款信息。加大違法制裁力度，對拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人司法拘留32人、限制出境8人、上報市公安局查控127人、向人民銀行報送失信信息1149條、在外網(wǎng)發(fā)布被執(zhí)行人信息931條，有力地打擊了拒執(zhí)行為。集中開展“春節(jié)前集中執(zhí)行”、“涉特殊主體專項執(zhí)行”、“程序終結(jié)回頭看”等專項執(zhí)行活動，共有效執(zhí)結(jié)86件，到位標的額260余萬元。
（二）堅持司法為民基本宗旨，努力促進社會和諧。
深入推進訴調(diào)銜接及司法確認。著重加強訴前引調(diào)工作，立案庭設(shè)立導訴員制度，由導訴員負責做好宣傳、釋明工作，引導當事人選擇非訴調(diào)解，力求矛盾化解在訴前。對訴前調(diào)解成功的糾紛，積極引導當事人申請司法確認，及時將調(diào)解成果以法律形式鞏固下來。同時，加強與保險公司、交警大隊、商業(yè)銀行等單位的聯(lián)系，充分調(diào)動各方積極性，拓展調(diào)解平臺，深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”，實現(xiàn)訴調(diào)銜接機制全覆蓋。注重對人民調(diào)解組織的指導和培訓，派員參與業(yè)務(wù)指導和案件協(xié)調(diào)30人次。全年共委托調(diào)解各類案件235件，調(diào)解成功235件，占同期民商事結(jié)案總數(shù)的20.71%，司法確認38件。
著力化解涉訴信訪矛盾。嚴格落實案件風險評估，認真執(zhí)行領(lǐng)導接訪、中層接訪、判后答疑等制度，做好釋法明理，不斷加強源頭防范工作。依法妥善處理群眾訴求，通過加強領(lǐng)導、細化措施、落實責任、實地化解等有效措施，克難攻堅，共化解各類信訪案件35件，圓滿完成了縣信訪局、縣維穩(wěn)辦交辦的xxxx大前重大矛盾糾紛化解任務(wù)，得到了市委和縣委領(lǐng)導的肯定。
全面落實便民利民措施。注重聯(lián)系群眾，滿足群眾需求。開展普法進農(nóng)田、進企業(yè)活動，開展“未成年人普法教育”公眾開放日活動，增強公眾法制觀念。設(shè)立便民服務(wù)點，方便群眾訴訟，共依法上門立案、巡回立案、巡回審理案件35件。擴大簡易程序適用范圍，努力縮短辦案周期，簡易程序適用率達85.1%。加大司法救助力度，為困難群眾減、免訴訟費3.6萬元，對46名生活確有困難的`申請執(zhí)行人發(fā)放司法救助8.56萬元。
（三）貫徹公正司法根本要求，不斷強化監(jiān)督管理。
加強教育促隊伍管理。以“基層組織建設(shè)年”和“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育等主題活動的開展為契機，組織黨員、法官重溫入黨誓詞、法官誓詞、向先進人物學習，增強干警“為大局服務(wù)，為人民司法”的自覺性和主動性。堅持教育、機制、查處并舉，常抓嚴抓廉政教育，筑牢干警拒腐防變的思想防線。認真落實作風建設(shè)要求，開展院風院紀巡查，通過暗訪、巡訪、查訪等形式，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。
重視落實促審判管理。認真貫徹落實市中級法院關(guān)于開展“制度執(zhí)行力落實年”活動的部署，把各項規(guī)章制度落到實處。嚴格案件質(zhì)量評查，每月對已結(jié)案件進行全程監(jiān)督和瑕疵通報，限期整改。每季對發(fā)改、再審案件進行評查分析，著力降低改判率、上訴率、信訪投訴率。狠抓案件信息錄入和流程管理，各類信息必須在事項發(fā)生當日完整錄入。審監(jiān)庭重點抓好中止、中斷、暫停計算審限、延長審限等事項的管理，嚴格控制該類案件數(shù)量。實行辦案月排名通報制，把審判績效考評結(jié)果與獎懲掛鉤，激勵干警多辦案、快辦案、辦好案。
強化評查促案件管理。扎實開展庭審評查和裁判文書評查，堅持評查范圍、方法多樣化，通過各庭自查、兄弟庭互查和評查組重點評查等方式，將評查責任到人，評查結(jié)果計入績效考核范圍。庭審過程全程錄音錄像后，評查組隨機確定案件，交由院領(lǐng)導和業(yè)務(wù)骨干進行“會診式”評查，確保評查實效性。全年共對74個庭審、246份裁判文書進行了評查，整改問題涉及6方面近30個，有效提升了審判人員的庭審駕馭能力和裁判文書的質(zhì)量水平。
（四）自覺接受人大及各界監(jiān)督，積極改進法院工作。
主動匯報法院工作。及時向縣人大常委會報告法院的工作部署和重大案件、群訪案件的審判執(zhí)行情況，自覺接受人大常委會的監(jiān)督，爭取人大領(lǐng)導和人大代表的理解和支持。向縣人大常委會專題匯報法院民商事審判工作情況，并詳細向人大常委會領(lǐng)導匯報執(zhí)行工作情況，認真聽取意見，落實整改措施，明確努力方向。
自覺接受各界監(jiān)督。進一步健全溝通協(xié)調(diào)機制，不斷拓寬接受社會各界監(jiān)督的渠道。邀請人大代表、政協(xié)委員和社會公眾200余人旁聽案件審理、指導執(zhí)行、視察法院。加大人民陪審員參審力度，一審普通程序案件的陪審率達85.3%，同比增長7.2%。依法接受檢察機關(guān)的法律監(jiān)督，主動移送裁判文書，加強溝通和聯(lián)系，不斷改進工作。
各位代表，過去的一年，縣法院的工作取得了一定的成績，這既是法院全體干警敬業(yè)奉獻、努力工作的結(jié)果，更是縣委的領(lǐng)導、縣人大及其常委會的監(jiān)督、縣政府、縣政協(xié)及其他社會各界關(guān)心、支持的結(jié)果。在此，我謹代表縣法院全體干警，向一直關(guān)心、支持法院工作的各位人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士表示衷心的感謝！
同時，我們也清醒地認識到，法院工作與人民群眾的要求相比，始終還有差距，仍有許多不足和問題，主要表現(xiàn)在：少數(shù)案件的質(zhì)量和效率還不夠高，包括裁判文書的文字仍有差錯；年輕法官做群眾思想工作的能力有待進一步加強；少數(shù)干警服務(wù)大局的意識還不夠強，從嚴治院的要求有待進一步落實；解決執(zhí)行難的問題仍需自我挖潛；司法公信力仍需進一步提升等等。對此，我們將立足自身，積極爭取各方支持，盡最大努力予以解決。
二、xxxx年工作思路。
xxxx年是落實黨的xxxx大精神的開局之年，也是開啟“兩富”現(xiàn)代化xxxx建設(shè)的關(guān)鍵之年?？h法院工作的總體思路是：以黨的xxxx大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹縣委和上級法院部署要求，全面落實縣第九次黨代會決策，堅持能動司法、服務(wù)大局，充分發(fā)揮審判職能作用，努力提高司法水平、改進司法作風、提升司法公信，為維護公平正義、建設(shè)“兩富”現(xiàn)代化xxxx提供有力的司法保障。
（一）在服務(wù)大局、保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展上有新作為。
圍繞致力建設(shè)“品質(zhì)山城、秀美鄉(xiāng)村、幸福xxxx”的目標，認真研究經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢在司法領(lǐng)域內(nèi)的體現(xiàn)，加強調(diào)查研究，完善工作措施，提升法院司法服務(wù)保障水平。區(qū)別對待涉訴涉困企業(yè)，慎用拍賣、保全等措施，支持中小微企業(yè)生存發(fā)展。重視審理民間借貸、借款合同等融資案件，加大金融案件審執(zhí)力度，優(yōu)化金融法治環(huán)境。按照“裁執(zhí)分離”原則，妥善辦理涉重點工程和行政強拆的非訴行政執(zhí)行案件，協(xié)調(diào)好與政府相關(guān)部門的關(guān)系。不斷延伸司法職能，積極運用專題報告、白皮書、司法建議等方式，助推依法行政。
（二）在保障民生、回應(yīng)群眾司法需求上有新作為。
圍繞xxxx大“加強社會建設(shè)必須以保障和改善民生為重點”的要求，深化民本司法，更加注重保障民生。要進一步細化便民、利民措施，落實完善信息查詢、巡回審判、預約開庭等舉措，強化立案信訪窗口的訴訟引導、立案審查、查詢咨詢、判后答疑功能。加快推進執(zhí)行五大系統(tǒng)和網(wǎng)上點對點查控機制建設(shè)，創(chuàng)新執(zhí)行方法，加大涉民生、涉農(nóng)案件的執(zhí)行力度，保障群眾的勝訴權(quán)益得以實現(xiàn)。要緊緊依靠黨委領(lǐng)導和政府支持，嚴格落實辦案責任制，采取困難救助、教育疏導等措施，努力從源頭上防范和減少涉訴信訪案件，切實解決群眾合法合理訴求。
（三）在規(guī)范管理、提升案件質(zhì)效上有新作為。
圍繞xxxx大“進一步深化司法體制改革”的要求，加強案件規(guī)范化、科學化、信息化管理。認真做好新舊民訴法、刑訴法的適用和銜接工作，加強與檢察院、司法局、團委等部門的溝通聯(lián)系，更好地保障當事人的訴訟權(quán)利。繼續(xù)深入開展訴調(diào)銜接和司法確認工作，()規(guī)范好訴前登記制度，切實將矛盾化解在訴前。著重加大對改判、發(fā)回重審案件評查問責力度，加大對申訴上訴率、自動履行率等質(zhì)效指標的考核權(quán)重，強化均衡結(jié)案，提升審判質(zhì)效。抓緊落實訴訟檔案電子化工作，積極向兄弟法院取經(jīng)，跟上信息電子化步伐。
（四）在公正司法、加強司法公信建設(shè)上有新作為。
黨的xxxx大提出要加強司法公信力建設(shè)，市中院確定今年為全市“司法公信力提升年”。對此，我院將深入推進精品案、公正案建設(shè)，完善定案把關(guān)、文書審簽、合議程序等機制，不斷規(guī)范自由裁量權(quán)，統(tǒng)一裁判尺度，以公正促公信。深入推進陽光司法，全面推行“立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)”六公開，健全裁判文書上網(wǎng)、案件信息查詢、公眾開放日等制度，不斷拓展司法公開的廣度和深度，保障人民群眾對法院工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，以公開贏公信。進一步樹牢監(jiān)督意識，積極向縣人大及其常委會匯報工作，虛心聽取人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體及社會各界對法院工作的批評、意見及建議，以監(jiān)督增公信。
（五）在科學發(fā)展、提升隊伍整體素質(zhì)上有新作為。
圍繞xxxx大“全面提高黨的建設(shè)科學化水平”的要求，深入開展各項主題實踐活動，堅持以黨建帶隊建，強化群眾觀念，規(guī)范司法行為。進一步加強法院文化建設(shè)，大力弘揚“忠誠、為民、公正、廉潔”的司法核心價值觀，把維護公共道德和社會誠信作為司法的重要價值追求。以“三進三促”活動為契機，選派青年法官進園區(qū)、進社區(qū)、進校區(qū)，著重提升青年法官化解矛盾、做群眾工作的能力。堅持從嚴治院，加強司法廉政建設(shè)，不斷提高法院隊伍的司法形象。
人民法院司法改革工作報告篇七
上半年，我院在區(qū)委正確領(lǐng)導、人大依法監(jiān)督、政府大力支持和上級法院的關(guān)心指導下，以“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹黨的十六大會議精神和十屆全國人大會議)確定的政法隊伍建設(shè)的“十六字方針”，以開展“隊伍建設(shè)管理年”活動和“公正文明執(zhí)法”活動為契機，大力開展各項審判工作，全面推進法院改革，狠抓法官隊伍建設(shè)，開創(chuàng)了法院工作的新局面，取得了較好的成績。
一、全面發(fā)揮審判職能作用，維護轄區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和改革開放。
今年上半年，我院全面加強立案、審判、執(zhí)行工作，各項工作順利開展，取得了較好的成績。上半年，共受理各類案件2299件，其中受理民商事、刑事、行政案件1084件，審結(jié)840件，審結(jié)率為77.5%;受理執(zhí)行案件(含舊存)1215件，執(zhí)結(jié)728件，執(zhí)結(jié)率為60%。
(一)大力加強刑事審判工作。共受理刑事案件74件116人，審結(jié)73件114人。其中判處五年以上有期徒刑的有34人，五年以下有期徒刑的有80人。在刑事審判中，繼續(xù)深化“嚴打”整治斗爭，依法嚴懲搶劫、故意傷害、綁架、q####j、流氓團伙犯罪等嚴重暴力犯罪以及盜竊等多發(fā)性犯罪，維護轄區(qū)社會的安定穩(wěn)定。共審結(jié)上述案件49件86人,占刑事案件審結(jié)數(shù)的67.1%。上半年，我院還依法及時地審判了一起利用“”邪教組織破壞國家法律實施案，被告人翁志誠在2002年間，從廣州運回并到莆田市區(qū)多處居民住宅區(qū)散發(fā)傳播“”圖書小冊子700多冊、光盤200多張，并張貼“”標語，我院以翁的行為構(gòu)成利用邪教組織破壞法律實施罪，判處有期徒刑十一年，剝奪政治權(quán)利五年，維護了國家安全和轄區(qū)社會穩(wěn)定。同時，為了維護轄區(qū)的執(zhí)法環(huán)境，上半年我院依法對3件3人妨害公務(wù)的犯罪行為依法予以審判，有力地支持司法機關(guān)依法執(zhí)法和行政機關(guān)依法行政。在審理刑事案件過程中，我院注重加強對贓款贓物追繳和對被告人適用財產(chǎn)刑，絕不讓犯罪分子在經(jīng)濟上占任何便宜。上半年我院對所有侵犯財產(chǎn)、犯罪后未退清贓款贓物的犯罪分子判決繼續(xù)追繳其非法所得;對41件73名被告人判決并處罰金。今年上半年，我院刑事案件均在法定審限內(nèi)審結(jié)。
(二)及時審理各類民商事糾紛案件。上半年，我院共受理民商事糾紛案件1008件，已審結(jié)761件，審結(jié)率為75.8%。從案件性質(zhì)分析，主要以金融借貸糾紛、離婚和解除非法同居、民間借貸糾紛、買賣合同糾紛、相鄰糾紛、人身損害賠償糾紛等為主，其中借款合同糾紛案件共有274件，占民商事案件數(shù)的27.3%，居首位，其次分別為離婚和解除非法同居案件有249件，占了民商事案件數(shù)的24.8%;民間借貸糾紛案件有169件，占16.8%。針對民商事案件的特點，審判人員能夠認真審理，注重審判的實際效果。我院對婚姻家庭糾紛案件，能夠妥善處理，嚴格執(zhí)行修訂后的婚姻法及其司法解釋;同時對婚姻家庭糾紛、人身損害賠償、相鄰糾紛等矛盾容易激化的案件及群體性糾紛案件，注重做好調(diào)解工作，共審結(jié)上述案件314件，調(diào)解結(jié)案156件，調(diào)解率達49.7%，有效地化解矛盾糾紛，消除社會不安定因素。上半年我院能夠及時審理好各類借款合同等金融糾紛案件，共審結(jié)上述糾紛案件247件，有效防范和化解金融風險。在對買賣合同糾紛、工程承包糾紛等案件的審理中，我院注重引導市場經(jīng)濟參與者遵紀守法，合法經(jīng)營，提倡誠實信用的良好商業(yè)道德，從而保障正常有序的社會主義市場經(jīng)濟秩序。上半年共審結(jié)上述案件77件。
(三)積極穩(wěn)妥地審理好行政案件。上半年共受理行政案件6件，均已審結(jié)。我院在審理行政案件時，能夠認真分析案件的具體成因、社會影響，嚴格執(zhí)行法律，做到既監(jiān)督行政機關(guān)依法行政，又保護行政管理相對人的合法利益，得到了雙方當事人的理解和支持。從上半年開始我院積極開展行政非訴執(zhí)行案件的執(zhí)行工作，以支持行政機關(guān)依法行政，促進行政執(zhí)法的規(guī)范化、合法化。共審查受理行政非訴執(zhí)行征收社會撫養(yǎng)費案件31件，其中裁定不予執(zhí)行3件，行政機關(guān)撤回執(zhí)行申請6件，已執(zhí)結(jié)12件，執(zhí)行標的額23萬余元。對在審理行政案件過程中發(fā)現(xiàn)的行政機關(guān)在行政中存在的問題和不足，我院及時作出司法建議，上半年我院共向有關(guān)行政機關(guān)發(fā)出司法建議2件，均為相關(guān)行政機關(guān)采納。
(四)加大力度解決“執(zhí)行難”問題。上半年共新收執(zhí)行案件647件，舊存568件，執(zhí)結(jié)728件，其中實執(zhí)結(jié)341件，發(fā)放債權(quán)憑證338件，非訴審查等計49件，另中止57件。為了保證執(zhí)行工作的順利開展，我院調(diào)整充實了執(zhí)行庭干警，對6名執(zhí)行人員進行調(diào)整，并對執(zhí)行庭干警進行分組，共分成3個執(zhí)行小組，調(diào)整后的執(zhí)行力量明顯增強。同時加強對執(zhí)行人員的執(zhí)行紀律教育，組織干警認真學習最高人民法院制定的“三個辦法”和省法院制定的《關(guān)于執(zhí)行中委托拍賣工作的若干意見》及補充規(guī)定，并結(jié)合本院實際及時制定了《秀嶼區(qū)人民法院委托拍賣暫行規(guī)定》，嚴格規(guī)范執(zhí)行人員與拍賣、評估等機構(gòu)的關(guān)系;為了增加執(zhí)行工作的透明度，我院制定公布了《秀嶼區(qū)人民法院執(zhí)行工作承諾書》，對執(zhí)行工作作出六項承諾。通過采取措施，堅決杜絕案件“久拖不執(zhí)”、“暗箱操作”和“背后交易”等現(xiàn)象，有效地保護了申請人、被執(zhí)行人的合法權(quán)益。年初，我院根據(jù)轄區(qū)執(zhí)行案件的特點，從元旦開始至春節(jié)期間，組織開展了執(zhí)行大會戰(zhàn)，取得了較好的成績。3月份，區(qū)人大召開了全區(qū)宣傳貫徹全國人大會《關(guān)于刑法第三百一十三條解釋》大會，我院以這次大會為契機，加大執(zhí)行力度，采取強有力的措施促進執(zhí)行工作的開展。平時執(zhí)行干警采用110式的機動執(zhí)行方式，早出晚歸，下鄉(xiāng)村、駐海島，對申請人提供了被執(zhí)行人住處或財產(chǎn)下落的，均能及時出警，措施到位，保證不因法院的原因致使執(zhí)行不能。上半年共出動干警500多人次，共查封財產(chǎn)35宗，拍賣、變賣財產(chǎn)10宗。對拒不履行生效法律文書所確定義務(wù)的被申請人，實行拘留、罰款，共拘留、罰款121人。
(五)加強立案、信訪接待工作。今年初開始，我院在立案、信訪接待工作方面實行“三個零”做法，并積極推行“八個一”的愛民便民工作作風，取得了實效，得到了上級領(lǐng)導的肯定，并在全市法院系統(tǒng)推廣。我院堅持每天由審判監(jiān)督庭安排專人在辦公樓大廳信訪值班，負責接待來訪群眾，及時接受群眾咨詢和信訪，信訪接待工作保證做到“有登記、有落實、有結(jié)果”。上半年共接待群眾來訪420人次，處理各類來信25多件;同時積極開展司法救助活動，為老弱病殘者訴訟開辟“綠色通道”法律服務(wù)，上半年共為5件涉及人身損害賠償、贍養(yǎng)、買賣合同糾紛案件緩、減、免訴訟費近2萬元。在立案方面推行半小時立案制、“電話、傳真”立案法，方便群眾參加訴訟。上半年根據(jù)當事人的申請，我院還對一起涉案金額70多萬元的借款合同糾紛案件采取訴前財產(chǎn)保全措施，通過采取措施促使當事人自覺履行了義務(wù)。
(六)積極參與社會治安綜合治理。我院在做好審判工作的同時，注重司法公正與社會效果相結(jié)合，通過多種形式，積極做好普法宣傳教育工作。經(jīng)常選擇一些典型案例到發(fā)案地就地巡回開庭審理，達到審理一案、教育一片的效果。上半年共下鄉(xiāng)巡回開庭24件，送法下鄉(xiāng)，取得了良好的社會效果。如埭頭法庭選擇了南日鎮(zhèn)一非法基金會遺留下來的民間借貸糾紛案件，上島進村進行現(xiàn)場開庭，通過案件的審判，以案釋法，教育農(nóng)村群眾增強風險意識，增強法制觀念。同時，我院還經(jīng)常利用審判工作優(yōu)勢深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導調(diào)解工作，開展法律咨詢活動等。上半年共為轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校舉辦各種法律知識講座6場次。如今年初民一庭庭長柯黎鳴為區(qū)里舉辦的婦女主任培訓班講授有關(guān)婚姻家庭的法律法規(guī);今年3月6日、5月22日，忠門法庭分別組織了審判人員到湄洲島、忠門鎮(zhèn)為鎮(zhèn)、村調(diào)解主任、治保主任舉辦了新婚姻法等相關(guān)法律知識講座、培訓;4月12日，忠門法庭又組織干警到東埔鎮(zhèn)，與該鎮(zhèn)司法所干部共同開展法律咨詢活動等。通過加強法制宣傳教育，有力地促進了轄區(qū)內(nèi)綜合治理工作的順利開展。另外，自今年3月份起，我院黃院長、姚副院長應(yīng)邀為莆田市干部進修學校開辦的公務(wù)員wto知識和依法行政培訓班講授行政訴訟相關(guān)知識和制度，提高公務(wù)員法律水平和依法行政的能力。
二、加強隊伍建設(shè)，努力造就一支高素質(zhì)的法官隊伍。
今年上半年，我院以開展“隊伍建設(shè)管理年”活動和“公正文明執(zhí)法”活動為契機，大力加強對法官隊伍的教育與管理，不斷提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的法官隊伍。
人民法院司法改革工作報告篇八
來到省二實驗高新校區(qū)工作已經(jīng)一個學期了。在這一個學期里作為一名教師的我感受到了很多。很幸運的來到省二的同時，又很幸運地來到了高新校區(qū)的中學部體音美組，這是一個充滿快樂和溫暖的大家庭。在這我感受到了工作的快樂。
授課班級具體情況分析。
本學期我擔6-7年級10個班級的音樂教學工作。分別是七年級6個班（7年11班－7年16班）六年級4個班（6年1班－6年4班）。音樂課的測評標準如下：課堂平時表現(xiàn)，期末卷面考試，期末文藝匯報演出。
課堂平時表現(xiàn)：
我所教的班級中4個6年級班級。6個7年級班級。其中6年級學生相對7年級學生表現(xiàn)的較好。
學生平時課堂上比較好的班級是6年3班和7年12班。表現(xiàn)較差的班級是6年2班和7年14班。7年12班是7年級的實驗班。該班平時課堂表現(xiàn)非常好，上課時學生能夠積極地配合老師講課。能作到氣氛活潑，紀律不亂。班級學生有很高的藝術(shù)鑒賞水平和道德修養(yǎng)。這時我所任課的10個班級中表現(xiàn)最好的班級。卷面考試成績也排在了10個班級中的首位。6年3班在6年級中表現(xiàn)比較突出。6年3班有幾個比較調(diào)皮的學生，經(jīng)過幾次教育后這些學生改進很快。課堂上能夠遵守紀律的同時積極回答問題。給班級帶來了一個很好的音樂學課習環(huán)境。
課堂平時表現(xiàn)較差的班級：7年14班和6年2班。
7年14班學生課堂學習氣氛不濃，課堂上課時基本沒有舉手回答問題的學生，缺乏創(chuàng)造力和學習音樂的興趣。多數(shù)學生課堂上有小動作、溜號、說話等情況。多次教育效果不好。
7年11班個別學生影響班級。每節(jié)課都要用大量的時間組織課堂紀律。班級學生說話接話想象嚴重。重點學生：劉浩承于添聰孫語良楊京瀚蔣博高志昂。
6年2班時六年級的實驗班，與七年級實驗班相比有著較大的差距。班級女同學表現(xiàn)良好，主要問題出現(xiàn)在男同學。該班男同學說話現(xiàn)象嚴重，嚴重影響到了其他同學。多次教育效果不好。
期末卷面考試：
成績最好的班級是7年16班。出現(xiàn)問題：由于本學期期末“紅歌會”合唱比賽占用了學生課余時間。臨近期末為了不影響學生的其他學科考試。經(jīng)組內(nèi)研究決定采用開卷考試。此次開卷考試題內(nèi)容多位學生自由發(fā)揮的文字題。給學生2天時間（周六周日）完成試卷。試卷成績突出的班級是7年12班和6年2班。較差的班級是7年15班（該班雷同卷較多疑為集體抄襲）。
期末文藝匯報演出：
期末文藝匯報演出是根據(jù)教學大綱要求，以班級音樂會形式進行考試。表現(xiàn)較好的班級是：7年12班7年16班6年3班表現(xiàn)較差的班級是：6年4班。其中7年16班的音樂會最有氣氛。班級干部經(jīng)過了精心的策劃（演出順序，邀請函出場順序班級設(shè)計主持人串詞）。6年3班的整體節(jié)目設(shè)計的非常好。7年12班的節(jié)目很有藝術(shù)氣息。演出較差的班級是6年4班（沒有演出節(jié)目順序?qū)W生沒有準備考試內(nèi)容沒有主持人沒有班級設(shè)計學生積極性不高）。
活動表現(xiàn)：
本學期6，7年級主要的文藝活動有：軍訓文藝匯演，校慶運動會班級文藝節(jié)目，“紅歌會”合唱比賽等。
軍訓文藝匯演中各班節(jié)目都比較出色。相對來說7年11班的全班同學大合唱非常出色。校慶運動會文藝表演中大多數(shù)班級能夠主動利用課余時間排聯(lián)節(jié)目。突出的班級是7年16班6年1班。本學期最后一項大型活動是“紅歌會“合唱比賽。6年2班的節(jié)目《閃閃的紅星》，7年12班的《黃河大合唱》都獲得了學校合唱比賽的前10名。紅歌會活動中。6，7年級從學生道班主任都能夠積極的參與，使學生們的藝術(shù)修養(yǎng)以及合唱水平有了很大的提高。
“紅歌會”暴露的問題：
1．“紅歌會”初期個班班主任不夠重視，臨近比賽前幾天“臨陣磨槍”直接造成了學生上臺緊張忘詞等情況。
2．平時訓練時學生不跟伴奏練習。正式演出時跟不上節(jié)拍。
課代表表現(xiàn)：
7年11班課代表李冠達，7年16班課代表李佳綺，等表現(xiàn)出色。
個人總結(jié)：
時間過得真快，這個學期很快就過去了。教師這一職業(yè)首先讓我感受到的是快樂。生活在省二實驗這個附有挑戰(zhàn)性的環(huán)境，身邊是一群同齡的充滿著活力的同事。每天相伴的是滿帶著天真的孩子?？鞓返谋澈笪腋械降氖菑奈从羞^的壓力。壓力——不是一種想象出來的疾病而是身體"戰(zhàn)備狀態(tài)"的反應(yīng)，這是當我們意識到某種情形，或者某個人，或者某件事情具有潛在的威脅性的時候做出的反應(yīng)。仔細想想壓力就是來源于責任，來源于潛意識里的責任。我擔心無力面對時刻的挑戰(zhàn)，害怕缺乏經(jīng)驗的我無法馬上勝任教育工作。我開始彷徨，我渴望鼓勵與幫助。這時學校給我配了師父。是師父和同事們的幫忙讓我感受到了溫暖，同時讓我知道在激烈的職業(yè)競爭和繁重的工作壓力下，我必須以良好的心態(tài)對待工作中的困難和挫折，努力學習充實自己。
人民法院司法改革工作報告篇九
各位代表：
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
我市法院受理案件數(shù)量創(chuàng)下歷史新高審判工作任務(wù)十分繁重。在市委領(lǐng)導、市人大及其會監(jiān)督、上級法院監(jiān)督和社會各界支持下全市法院深入貫徹科學發(fā)展觀堅持為大局服務(wù)為人民司法認真執(zhí)行市十四屆人大一次會議決議積極服務(wù)新型城市化發(fā)展大力推進各項工作審判執(zhí)行工作質(zhì)量、效率和效果有了新提高司法公開取得新突破司法改革邁出新步伐創(chuàng)先爭優(yōu)取得新成效。全市法院共受理各類案件232183件辦結(jié)206024件同比分別上升13.46%和14.64%。其中市中院受理案件39142件辦結(jié)35323件同比分別上升10.43%和11.33%。
一、依法履行審判職責，維護社會公平正義。
依法開展刑事審判。全市法院審結(jié)刑事案件22455件，判處刑事被告人28852人，同比分別增長38.81%和41.77%。突出打擊嚴重刑事犯罪，判處故意殺人、搶劫、綁架、強奸等嚴重危害社會治安的罪犯5280人，判處走私、金融詐騙、生產(chǎn)銷售偽劣商品等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的罪犯1008人，審結(jié)李三成等36人黑社會性質(zhì)組織案、順亨公司走私案等一批大要案，維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟秩序。深入抓好“三打”刑事審判工作，依法判處一批欺行霸市、制假售假和商業(yè)賄賂犯罪分子，促進社會信用體系和市場監(jiān)管體系建設(shè)。依法懲治職務(wù)犯罪，判處貪污、賄賂罪犯581人，其中罪犯原為處級以上干部的67人。依法懲治醉酒駕車犯罪行為，判處罪犯1286人。堅持寬嚴相濟，罰當其罪，在判決發(fā)生法律效力的17321名罪犯中，判處五年有期徒刑以上直至死刑的1690人、免予刑事處罰的62人。依法保障人權(quán)，刑事案件全部做到審限內(nèi)結(jié)案，實現(xiàn)“零超期羈押”。探索刑事附帶民事案件調(diào)解舉措，促成677件刑事附帶民事案件被告人與被害人就民事賠償部分達成調(diào)解協(xié)議。
依法開展民事審判。全市法院審結(jié)民事案件110997件，一審結(jié)案訴訟標的144.43億元，同比分別增長13.40%和45.18%。貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，通過調(diào)解撤訴方式結(jié)案47362件，調(diào)解撤訴率為42.67%。高度重視民生案件，審結(jié)婚姻家庭案件8168件、交通事故賠償案件10844件、勞動爭議案件16670件、房地產(chǎn)糾紛案件21106件，保護當事人合法權(quán)益。維護市場交易秩序，審結(jié)商事合同糾紛案件19456件，保護誠實守信，制裁違約欺詐。依法保障金融債權(quán)，化解金融風險，審結(jié)金融糾紛案件11812件，促進區(qū)域金融中心建設(shè)。維護公平交易投資環(huán)境，審結(jié)涉外、涉港澳臺民商事糾紛案件1928件，促進國際商貿(mào)中心建設(shè)。
依法開展行政審判。全市法院審結(jié)行政案件3744件，同比增長13.49%。切實保護行政相對人合法權(quán)益，在一審審結(jié)的2221件行政案件中，依法判決行政機關(guān)履行法定職責、確認行政行為違法或無效、撤銷或變更行政行為以及促使行政機關(guān)與原告達成和解而撤訴的共736件，占33.14%。貫徹落實《行政強制法》，審查行政非訴執(zhí)行案件4870件，裁定不予執(zhí)行的994件，占20.41%。組織行政案件點評活動，發(fā)布行政審判白皮書，提出司法建議，促進行政機關(guān)依法行政。審結(jié)國家賠償案件26件，決定賠償金額566萬元，維護賠償申請人合法權(quán)益。
依法開展執(zhí)行工作。全市法院執(zhí)結(jié)案件55120件，為當事人實現(xiàn)債權(quán)81.99億元，同比分別增長10.71%和24.20%。完善主動執(zhí)行機制，強化主動調(diào)查和查控財產(chǎn)工作。強化執(zhí)行指揮中心作用，推行精細化管理和分段集約執(zhí)行機制，提高執(zhí)行工作效能。發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動機制作用，加強與公安、稅務(wù)、房管、工商、銀行等部門的協(xié)作。強化釋法教育，促使被執(zhí)行人自動履行法律義務(wù)，被執(zhí)行人自動履行率為16.90%。加強執(zhí)行和解，促成3266件案件當事人達成和解。開展夜間執(zhí)行、節(jié)假日執(zhí)行、專項執(zhí)行活動，加大懲治規(guī)避執(zhí)行力度，對拒不執(zhí)行法院裁決的依法采取強制措施，予以司法拘留、罰款、限制出境271人，向19129名被執(zhí)行人發(fā)出限制高消費令。
二、維護司法公正，服務(wù)新型城市化發(fā)展。
維護審判程序公正。增強程序公正意識，充分保護當事人的訴訟權(quán)利。規(guī)范案件庭審程序，深入開展庭審活動評查，提高庭審水平。加強裁判文書釋法說理，做好判后答疑。嚴格審判流程管理，充分利用信息技術(shù)，對每個案件在立案、開庭、評議、宣判、執(zhí)行等各階段實行跟蹤管理，確保各個審判環(huán)節(jié)高效運行。積極應(yīng)對案件數(shù)量大幅增長的壓力，調(diào)配辦案力量，組織加班辦案，完善績效考核，全市法官人均結(jié)案141.11件，同比增長13.70%。
維護裁判處理公正。嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān)，確保辦案質(zhì)量。強化二審、再審監(jiān)督作用，市中院審結(jié)二審、再審案件19287件，有1820件予以改判或發(fā)回重審。完善案件質(zhì)量評估體系，開展案件質(zhì)量和裁判文書評查活動，全市共評查案件14124件、裁判文書2109份，通過評查發(fā)現(xiàn)并糾正存在問題。規(guī)范自由裁量權(quán)，推進刑事案件量刑規(guī)范化，全市法院適用量刑規(guī)范化審理案件14066件，促進量刑公正。加強案例指導工作，市中院被最高法院授予案例指導工作先進單位。
營造公平、公正的法治環(huán)境。找準法院工作在新型城市化發(fā)展中的定位和切入點，市中院出臺了《為我市新型城市化發(fā)展提供司法服務(wù)的意見》，從加強專項審判、依法促進轉(zhuǎn)型升級、促進城鄉(xiāng)發(fā)展和保護生態(tài)環(huán)境等方面提出要求，把司法服務(wù)和保障工作落到實處。充分運用破產(chǎn)、重整、和解手段，審結(jié)破產(chǎn)案件33件，化解企業(yè)債務(wù)4.05億元，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，全市法院審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件8340件，同比增長73.53%。加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護，突出打擊惡意性、源頭性侵權(quán)行為，制裁侵犯商業(yè)秘密等不正當競爭行為。推行知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件“三審合一”試點工作。天河法院獲評全國知識產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院。依法妥善審理城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過程中引發(fā)的土地征收、房屋拆遷等案件，服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè)。依法審理環(huán)保案件，制裁污染環(huán)境行為，促進生態(tài)環(huán)境保護。加強信訪問題源頭化解，全市法院共處理來信來訪7139件次，來信來訪總量同比下降14.87%，一批信訪案件得到了化解。結(jié)合辦案提出司法建議982份，促進有關(guān)單位科學決策、完善管理。
三、自覺接受監(jiān)督，提高司法水平。
自覺接受人大監(jiān)督。認真學習貫徹《廣州市人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法工作規(guī)定》，嚴格執(zhí)行人大各項決議、決定。市中院向市人大會專項報告全市法院刑事審判工作情況，按照審議意見抓好落實。制定加強與人大代表聯(lián)絡(luò)工作的規(guī)定，完善人大代表聯(lián)絡(luò)制度，邀請人大代表參加“法院工作百場評查”、“司法創(chuàng)新百場座談”活動，旁聽案件庭審，參與案件調(diào)解，觀摩合議庭評議，參與法官選任工作。市中院認真辦理代表提出的意見和建議共48件，代表對辦理結(jié)果表示滿意。
自覺接受各界監(jiān)督。全市選任人民陪審員572名，參審案件34624件，占一審適用普通程序案件的81.55%。聘任人大代表、政協(xié)委員和行業(yè)代表擔任司法監(jiān)督員，向當事人發(fā)放監(jiān)督卡，向社會公開院長電子郵箱、廉政舉報電話，廣泛接受監(jiān)督。認真接受檢察機關(guān)的訴訟監(jiān)督，市中院審結(jié)檢察機關(guān)抗訴案件84件，其中改判、發(fā)回重審27件，維持或以調(diào)解等方式結(jié)案57件，維護了當事人的合法權(quán)益。
四、推進司法公開與改革，增強司法公信力。
大力推進審判公開。全面推進“陽光司法”，應(yīng)當公開審理的案件全部公開審理，應(yīng)當公開的裁判文書全部上網(wǎng)公開。市中院大力推進庭審網(wǎng)絡(luò)直播常態(tài)化，做到法院“天天有直播”，法官“人人有直播”，直播“茶水費”、“克隆銀行卡盜刷”等社會關(guān)注的案件，網(wǎng)絡(luò)點擊量200多萬次，人民日報等媒體給予高度評價。
大力推進執(zhí)行公開。推行執(zhí)行日志網(wǎng)上公開，當事人上網(wǎng)可了解案件執(zhí)行進展。開通執(zhí)行電子郵箱，完善執(zhí)行短信互動平臺，及時接收當事人提供財產(chǎn)線索和意見建議等信息，告知當事人執(zhí)行措施和執(zhí)行進展。實行執(zhí)行公開聽證制度，應(yīng)當聽證的執(zhí)行案件全部實行公開聽證。
大力推進改革創(chuàng)新。市中院制定全市法院深化改革創(chuàng)新工作三年規(guī)劃，做好整體布局。加強審判專業(yè)化建設(shè)，增設(shè)了金融審判庭和涉臺民商事案件、城中村案件等專業(yè)合議庭。優(yōu)化少年審判機制，開展未成年罪犯非監(jiān)禁刑適用及前科封存制度試點，市中院設(shè)立全國法院系統(tǒng)首家“全國青少年法律與權(quán)益保護研究基地”，市中院和越秀、天河、黃埔法院被評為全省少年審判工作先進單位。大力推進司法委托拍賣改革，自去年6月20日起，全市法院涉訴資產(chǎn)統(tǒng)一進入廣州產(chǎn)權(quán)交易所交易，成交率為83.80%、增值率為15.72%，均位于全國法院前列。
五、踐行司法為民，落實便民措施。
抓好訴訟服務(wù)。加強訴訟服務(wù)中心建設(shè)，完善訴訟引導、訴訟風險告知、釋法答疑、案件查詢、材料收轉(zhuǎn)一站式服務(wù)。推進案件繁簡分流，推廣番禺法院小額案件速裁模式，對爭議標的為5萬元以下的案件經(jīng)當事人同意采用速裁程序辦理，平均結(jié)案時間為15日。發(fā)揮人民法庭貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，促進基層矛盾糾紛預防和化解。
抓好訴訟調(diào)解。將調(diào)解作為化解社會矛盾糾紛的優(yōu)先手段，貫穿于立案、審判、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)。市中院審結(jié)的一起勞動爭議案、天河法院審結(jié)的一起行政糾紛案獲評全國法院優(yōu)秀調(diào)解案例。深入推進訴前聯(lián)調(diào)工作，確定黃埔、花都、南沙、增城為訴前聯(lián)調(diào)工作示范區(qū)，促進全市訴前聯(lián)調(diào)工作的開展。全市共辦理訴前聯(lián)調(diào)案件24531件，調(diào)解結(jié)案21602件，當事人自動履行率達86.88%。
抓好司法救助。做好訴訟費緩減免工作，全市法院為經(jīng)濟確有困難的4490件案件當事人緩、減、免交訴訟費1072萬元，讓經(jīng)濟困難群眾打得起官司。推動司法救助“及時雨”項目，向由于被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行而導致生活陷入困境的245名刑事被害人和民事案件的申請執(zhí)行人發(fā)放了救助金。為1590名刑事被告人指定律師出庭辯護，與司法局共建法律援助工作站，體現(xiàn)了司法的人文關(guān)懷。
抓好法制宣傳服務(wù)。開展送法進機關(guān)、進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村和法庭開放日活動。與媒體合辦維權(quán)大講堂、法觀天下、法案真相等專欄，開展聚焦司法公正、消費者權(quán)益保護、知識產(chǎn)權(quán)保護等專項宣傳活動。建立法院官方微博，拓展司法與民眾的溝通渠道。市中院被最高法院評為司法新聞宣傳先進單位和司法理論宣傳先進單位。
六、加強自身建設(shè)，提高隊伍司法能力。
加強隊伍建設(shè)。開展政法干警核心價值觀、人民法官為人民教育實踐活動，推進“以黨建帶隊建促審判”，引導干警筑牢司法為民的宗旨理念、堅定公正司法的價值追求。按照建設(shè)廉潔廣州的要求，加強黨風廉政建設(shè)，建立全市法院廉政文化教育基地，抓好廉政紀律教育和廉政制度專項檢查。推進廉政風險防控工作，市中院推行廉政監(jiān)察員列席合議庭評議案件制度，部分基層法院試行合議庭評議案件錄音存查。推進法院文化建設(shè)嶺南工程，帶動隊伍素質(zhì)、審判質(zhì)量和司法公信力“三個提升”。加強對新修訂的刑事訴訟法和民事訴訟法的學習培訓，為法律的實施做好相應(yīng)準備。推行青年法官導師制，由資深法官與青年法官結(jié)對進行“傳幫帶”。加強調(diào)查研究，市中院針對工作中的問題完成13項重點調(diào)研，形成相應(yīng)工作制度，促進工作開展。完成全省及全國法院重點調(diào)研課題數(shù)、在全國法院學術(shù)討論會上獲獎數(shù)，均居全省各市首位。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，涌現(xiàn)出一批先進典型，71個集體、336人次獲市級以上榮譽，從化法院獲評全國模范法院，天河法院榮立一等功，增城法院梁仕保獲評全國法院先進個人。
加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。市中院建立聯(lián)系基層法院制度，協(xié)助解決基層工作中的困難和問題。加強對基層法院辦案監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導，促進基層提高審判工作水平。開展司法巡查和審務(wù)督察工作，組織案件質(zhì)量評查，抓好業(yè)務(wù)培訓。加強人民法庭建設(shè)，市中院提出的加強法庭工作的意見，市委政法委予以轉(zhuǎn)發(fā)。建立人民法庭工作考核機制，促進法庭工作規(guī)范化。推進信息化建設(shè)，試行網(wǎng)上立案;部分刑事案件通過在看守所設(shè)立視頻提訊室，實現(xiàn)不用被告人到法院即可開庭審理。積極推進市中院新審判綜合樓建設(shè)，努力改善執(zhí)法物質(zhì)條件。
各位代表，一年來，全市法院能夠完成繁重的審判任務(wù)，離不開各級黨委的領(lǐng)導、人大的監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的支持。在此，我代表全市法院向大家表示衷心的感謝!
同時，我們清醒地認識到存在的問題和困難：一是審判職能作用尚未充分發(fā)揮。審判執(zhí)行工作質(zhì)量、效率、效果還有提升的空間，通過司法維護法律權(quán)威、懲處犯罪行為、化解社會矛盾、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用需要進一步發(fā)揮。二是司法便民工作存在薄弱環(huán)節(jié)。司法服務(wù)未能完全適應(yīng)人民群眾日益增長的司法需求，便民工作需要進一步完善。三是自身建設(shè)需要加強。有些審判人員未能完全適應(yīng)案件數(shù)量、重大疑難新類型案件明顯增多的形勢，審判業(yè)務(wù)水平和能力需要進一步提高。四是審判輔助人員明顯不足。由于審判輔助人員不足，事務(wù)性工作耗費法官大量精力，影響辦案質(zhì)效提升等等。對此，我們將認真研究解決。
今年，全市法院工作的總要求是：認真貫徹落實黨的精神，緊緊圍繞全面建成小康社會和新型城市化發(fā)展要求，以提高司法公信為核心，充分發(fā)揮審判職能作用，進一步提高懲治犯罪的能力、化解社會矛盾的能力、促進經(jīng)濟健康發(fā)展的能力，進一步深化司法改革，推進司法公開，落實司法為民，維護司法公正，促進各項工作上新臺階。重點抓好以下工作：
一是充分發(fā)揮司法職能作用，服務(wù)新型城市化發(fā)展。圍繞低碳經(jīng)濟、智慧城市、幸福廣州建設(shè)，依法懲治犯罪，化解矛盾糾紛，大力推進訴前聯(lián)調(diào)，促進社會和諧穩(wěn)定。依法審理轉(zhuǎn)型升級中發(fā)生的各類案件，促進經(jīng)濟發(fā)展。加強金融審判，服務(wù)區(qū)域金融中心建設(shè)。加強知識產(chǎn)權(quán)的司法保護，促進創(chuàng)新型城市建設(shè)。依法審理涉及城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)案件，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加強環(huán)保案件審判，依法保護生態(tài)環(huán)境。完善和創(chuàng)新執(zhí)行機制，加大執(zhí)行工作力度，提高執(zhí)行實效。
二是完善司法便民措施，提升服務(wù)水平。積極探索司法為民長效機制，滿足人民群眾對司法的新期待。依法辦理涉及民生案件，切實維護群眾利益。繼續(xù)推進送法進機關(guān)、進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動。加強訴訟服務(wù)中心建設(shè)，提高司法救助水平。創(chuàng)新信訪工作機制，有效化解信訪問題。
三是大力推進司法公開，全面提升司法公信。實行立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)“六公開”，繼續(xù)拓寬司法公開渠道，提升庭審網(wǎng)絡(luò)直播水平，加強與當事人和社會各界的交流互動，確保審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)在陽光下運行。認真落實讓人民群眾從每一個司法案件中都能感受公平正義的要求，完善審判執(zhí)行工作的管理和監(jiān)督，自覺接受人大和各界監(jiān)督，努力提高司法水平，促進司法公正。
四是加強隊伍建設(shè)，提高法官素質(zhì)。認真學習貫徹關(guān)于政法工作的重要指示，加強思想、作風建設(shè)，提高法官隊伍素質(zhì)。加強審判精細化、科學化管理，完善崗位責任制和案件質(zhì)量評查監(jiān)督機制，提高審判質(zhì)量和效率。抓好業(yè)務(wù)學習培訓，抓好修訂后的刑事訴訟法、民事訴訟法的實施工作。繼續(xù)推進審判執(zhí)行風險防控機制建設(shè)，完善反腐倡廉措施，確保公正廉潔司法。
各位代表，面對新形勢、新任務(wù)，全市法院將緊緊依靠黨委領(lǐng)導，自覺接受人大監(jiān)督，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，認真貫徹落實本次代表大會提出的各項任務(wù)，做好人民法院各項工作，為全面建成小康社會和新型城市化發(fā)展作出新的貢獻!
人民法院司法改革工作報告篇十
人民法院司法改革是社會主義法治國家建設(shè)的重要組成部分。下面是本站小編給大家?guī)淼姆ㄔ核痉ǜ母铩?/p>
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主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
我代表上海市高級人民法院，報告上海法院司法體制改革試點工作的有關(guān)情況，請予審議。
20xx年6月6日，中央全面深化改革領(lǐng)導小組審議通過了《上海市司法改革試點。
工作方案。
》，上海高院被確定為全國首批司法體制改革試點單位之一。上海法院的司改工作于20xx年7月在市二中院、徐匯、閔行、寶山區(qū)法院等四家法院先行試點，20xx年4月在全市法院全面推開。一年多來，我們在市委的領(lǐng)導下，在最高法院的指導下，在市人大及其會的監(jiān)督下，在市政府、市政協(xié)及社會各界、相關(guān)部門的大力支持下，按照試點先行、先易后難、于法有據(jù)、穩(wěn)步推進的工作思路，有重點、有步驟、有秩序地推動改革，并取得了階段性成效。20xx年7月全國司法體制改革試點工作推進會在上海召開，會議對上海及上海法院改革的成效給予了高度評價和充分肯定。
(一)抓好思想發(fā)動，形成改革共識，凝聚改革力量。這次司法體制改革涉及到司法領(lǐng)域的體制性、機制性、保障性等深層次、關(guān)鍵性問題，特別是中央確定的上海司法體制改革試點五項任務(wù)，更是破冰之舉，困難多、風險大、關(guān)注度高。鑒于上海法院是首批試點單位，無經(jīng)驗可循，同時還擔負著為全國司改先行探路的重任，責任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨,因此，我們把統(tǒng)一思想認識放在試點工作的首要位置。改革試點開展以來，全市三級法院先后召開有關(guān)司改的動員會、答疑會、培訓會70余次，教育引導全市法院干警把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大戰(zhàn)略部署上來，以形成改革共識，凝聚改革力量，保證改革順利推進;深刻理解司法體制改革的重大意義和上海試點工作的重大責任，從而增強責任感和使命感。
(二)抓好頂層設(shè)計，遵循“三個堅持”，明確目標任務(wù)。司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分，頂層設(shè)計十分重要，我們遵循“三個堅持”，著力在方案設(shè)計上狠下功夫。一是堅持問題導向。推進司法體制改革，首先必須找準影響司法公正、制約司法能力的深層次問題。為此，我們先后召開了各類調(diào)研座談會150余場，梳理出100多個問題，形成了10余份專題報告，確保改革方案接地氣，具有針對性。二是堅持司法規(guī)律。司法規(guī)律是司法活動中必須遵循的規(guī)律，凡不符合司法規(guī)律的改革都難以成功。為此，我們認真研究司法的本質(zhì)特征和內(nèi)在規(guī)律，如在推進審判權(quán)力運行機制改革和人員分類管理改革中，對審判權(quán)作為判斷權(quán)、裁決權(quán)的權(quán)力運行規(guī)律的研究和對司法人員職業(yè)特點及管理的內(nèi)在規(guī)律進行研究，并將研究成果運用到改革方案的制定中，確保改革方案符合司法規(guī)律的要求。三是堅持實事求是。司法體制改革既要符合中央精神，確保改革的正確方向;又要符合司法規(guī)律，按規(guī)律辦事;還要符合中國的國情，即中國的司法實際。要做到這三者的統(tǒng)一，必須要堅持實事求是的原則，說真話、報實情，緊密結(jié)合本地實際。如在推進人員分類管理改革過程中，我們深入調(diào)研、反復測算，形成了28份人員情況分析表，做到底數(shù)清、情況明，掌握真實可靠的第一手資料，為制定改革方案及過渡期政策奠定了基礎(chǔ)。四是精心制定實施方案。我們根據(jù)中央、市委、最高法院關(guān)于司改的部署和要求，在深入調(diào)研、反復論證的基礎(chǔ)上，歷經(jīng)34稿研究制定了《上海法院司法體制改革試點工作實施方案》，明確了改革方向、原則、目標、任務(wù)、方法、步驟，以此指導全市法院推進改革，確保不犯顛覆性錯誤。
(三)抓好先行先試，以點帶面，整體推進。我們按照先易后難、先行試點的工作思路，分階段、分步驟，有序推進，以先行試點推進和重點改革事項的突破帶動改革的全面開展。一是確定了先行試點。確定了市二中院、徐匯、閔行、寶山區(qū)法院等四家法院為先行試點法院，為全面推進先行探路。二是重點抓好中央確定的改革試點五項任務(wù)的完成。高院突出抓好審判權(quán)力運行機制和人員分類管理兩項改革試點，配合相關(guān)部門完成其他三項改革試點任務(wù)。三是同步推進最高法院《人民法院第四個五年改革綱要(20xx—20xx)》(簡稱《四五改革綱要》)的落實。研究制定了《上海法院貫徹四五改革綱要實施意見》，將最高法院《四五改革綱要》確定的改革任務(wù)分解為11類116項具體任務(wù)，并明確了責任單位，形成了以點帶面、全面推進的態(tài)勢。
(四)抓好組織領(lǐng)導，強化責任監(jiān)督，積極穩(wěn)步推進。為確保改革積極穩(wěn)妥，落到實處，高院始終堅持加強組織領(lǐng)導，嚴格落實責任，自覺接受監(jiān)督，確保改革順利推進。我們一是建立司法改革領(lǐng)導機構(gòu)。高院黨組成立了“上海法院司法體制改革領(lǐng)導小組”及辦公室，下設(shè)司法改革辦公室和試點工作推進辦公室，抽調(diào)專人集中辦公，負責協(xié)調(diào)、指導、督查司法體制改革試點的推進工作。二是建立工作責任制。根據(jù)先行試點任務(wù)要求，將改革任務(wù)分解，明確5類27項改革任務(wù)及牽頭領(lǐng)導、責任部門和完成時間。三是建立督察督導制度。對全市司法改革情況進行督察督導，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保改革任務(wù)落實到位。四是自覺接受人大監(jiān)督。全市各級法院進一步強化自覺接受人大監(jiān)督的意識，主動向人大及其會匯報司法體制改革試點工作。高院共組織召開各類座談會10余場，邀請人大代表視察法院、指導司法改革工作400余人次。積極配合市人大會專題調(diào)研司法改革試點工作，改革試點開展以來，市人大會領(lǐng)導及相關(guān)委員會在法院召開調(diào)研座談會10余場，對我們的改革給予了強有力的監(jiān)督與指導，促進了改革的深化與發(fā)展。
(五)抓好宣傳引導，注重輿論導向，營造良好氛圍。我們?nèi)ψ龊盟靖牡男麄饕龑Чぷ鳎c媒體共同策劃，精心組織以“審判權(quán)力運行機制改革”、“司法改革促進司法公正”等為主題的系列宣傳活動，在社會上引起較強反響。在上海法院局域網(wǎng)開設(shè)司法改革專欄，截至今年9月底共編發(fā)《司法改革?？?46期;設(shè)立司法改革宣傳欄目，截至今年9月底共刊發(fā)各類宣傳報道300余篇;中央及上海媒體共刊發(fā)上海法院司法改革報道萬余篇，及時公布改革信息，介紹改革情況，回應(yīng)內(nèi)外關(guān)切，營造了良好的改革氛圍。
(一)以司法責任制為重心，推進審判權(quán)力運行機制改革。完善審判權(quán)力運行機制改革是黨的xx屆三中全會確定的司法體制改革的重要任務(wù)之一。我們以落實司法責任制為重點，積極穩(wěn)妥地推進以審判權(quán)為核心、以審判管理權(quán)和審判監(jiān)督權(quán)為保障的審判權(quán)力運行機制改革。一是以審判權(quán)為核心，建立完善了獨任法官、合議庭辦案機制，落實“讓審理者裁判”。制定了獨任法官、合議庭審判規(guī)則及審判人員權(quán)力清單，規(guī)范案件分配、裁判文書簽發(fā)等審判規(guī)則，明確院、庭長不得對未參加審理案件的裁判文書進行審核簽發(fā)。建立專業(yè)法官會議制度，促進法律適用統(tǒng)一。完善審判委員會工作機制，規(guī)范審判委員會討論案件范圍。二是以權(quán)責統(tǒng)一為原則，建立完善了獨任法官、合議庭辦案責任制，“由裁判者負責”得到落實。制定了審判人員責任清單，明確法官應(yīng)當對履行審判職責的行為承擔責任，在職責范圍內(nèi)對辦案質(zhì)量終身負責;法官在審判工作中，故意違反法律法規(guī)的，或者因重大過失導致裁判錯誤并造成嚴重后果的，依法應(yīng)當承擔違法審判責任。三是以審判管理權(quán)、審判監(jiān)督權(quán)為保障，健全完善了審判權(quán)監(jiān)督制約機制。制定了關(guān)于院、庭長行使審判管理權(quán)、審判監(jiān)督權(quán)的職責規(guī)定，規(guī)范院、庭長行使管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)的職責和方式，切實做到法定職責必須為，法無授權(quán)不可為。四是以保障審判權(quán)高效公正廉潔行使為目標，建立完善司法廉潔監(jiān)督機制。建立了案件廉政回訪制度和廉政風險環(huán)節(jié)監(jiān)督提示系統(tǒng)。20xx年至今年9月底，全市法院共發(fā)放廉政監(jiān)督卡90.24萬件，案件廉政回訪11640件次;風險提示系統(tǒng)累計發(fā)現(xiàn)并提示2131次。嚴格落實《上海法官、檢察官從嚴管理六條規(guī)定》，健全完善了“法官任職回避制度”和“一方退出”機制，目前上海法院配偶或子女是律師的103名法官已全部實行一方退出。
通過改革，長期以來存在的審判分離、權(quán)責不明、層層審批、請示匯報等行政化問題正在得到解決，法官的審判主體地位進一步凸顯，“讓審理者裁判、由裁判者負責”真正得到落實，權(quán)責明晰、權(quán)責統(tǒng)一、監(jiān)督有序、制約有效的審判權(quán)力運行機制基本建立。如改革后全市法院直接由獨任法官、合議庭裁判的案件比例為99.9%，依法提交審委會討論案件為0.1%。截至今年9月底，院、庭長直接辦案數(shù)為51313件，同比上升19.4%。
(二)以落實員額制為重點，推進人員分類管理改革。指出：“建立符合職業(yè)特點的司法人員管理制度，在深化司法體制改革中居于基礎(chǔ)性地位，是必須牽住的‘牛鼻子’。”我們牢牢牽住改革的“牛鼻子”，積極穩(wěn)妥推進人員分類管理改革。一是探索建立了符合司法規(guī)律和職業(yè)特點的人員分類管理制度。將法院人員分為法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并確立了33%、52%、15%的員額比例，實行員額制管理。二是初步完成了人員分類定崗。確定了公開透明、公平公正、考核考試、差額擇優(yōu)的工作原則，經(jīng)過雙向選擇、業(yè)績能力考核考試、差額遴選等九個程序性步驟，較好地完成了人員分類定崗任務(wù)，實現(xiàn)了預期目標。今年9月全市法院首批人員分類定崗完成后，入額法官總數(shù)為2296人(包括四家先行試點法院)，占總編制數(shù)的25.5%。不僅確保了高素質(zhì)法官進入員額，而且留有余額補充新法官，確保了改革過渡期間法官隊伍不斷層。三是探索建立了法官助理體制機制。明確不再任命助理審判員，增設(shè)了法官助理。研究制定了法官助理的職責、選拔、任命等制度規(guī)定。全市法院已選拔任命法官助理1153名。四是探索建立了符合司法規(guī)律和職業(yè)特點的法官選拔任用制度。高院成立了“法官遴選(懲戒)辦公室”，提高法官的準入門檻和選拔條件，明確法官今后主要從法官助理中選拔;高、中院的法官從基層法院擇優(yōu)遴選，同時建立從優(yōu)秀律師、法律學者中公開選拔法官的制度。今年5月從優(yōu)秀律師中公開選拔一名三級高級法官。五是探索建立了符合職業(yè)特點的法官晉升機制。明確法官等級晉升采用按期晉升和擇優(yōu)選升相結(jié)合的方式，不受行政職級限制。沒有行政職務(wù)的法官，也能晉升成為高級法官。六是探索建立了符合法官職業(yè)特點的職業(yè)保障制度。積極配合市職能部門，推動建立與法官單獨職務(wù)序列配套的薪酬制度。七是探索建立了法官日?？己藱C制。創(chuàng)新考核機制，制定了法官崗位考核管理辦法，明確入額后考核不合格的將退出法官員額，破除了一次入額、終身入額，能進不能出的難題。八是探索建立了高素質(zhì)人才培養(yǎng)機制。制定高素質(zhì)人才培養(yǎng)規(guī)劃，對改革后三類人員實行分類分層培訓，10月已完成對首批入額、由助理審判員晉升為審判員職務(wù)的436名法官的培訓，確保入額法官的能力素養(yǎng)符合審判需要。
推進人員分類管理改革，實行員額制管理，是一場動自己“奶酪”的硬仗。20xx年底全市法官占在編人數(shù)的56%，按照33%的法官員額比例，將有730名法官不能入額，改革難度非常之大。我們頂住壓力，迎難而上，將思想政治工作貫穿于改革始終。在推進人員分類管理改革過程中，全市三級法院領(lǐng)導與干警談心累計3000余人次，教育引導廣大干警要從全面深化改革的大局出發(fā)，正確認識人員分類管理改革，正確對待個人得失，積極支持改革，自覺為改革作貢獻，確保了人員分類管理改革的順利推進。
通過改革以及員額制的落實，長期以來存在的人員混崗、審判資源配置不合理、審判人員職務(wù)晉升不暢等問題正在得到解決。以法官為核心，以法官助理、書記員為輔助，以司法行政人員為保障的分類科學、結(jié)構(gòu)合理、權(quán)責明晰、管理規(guī)范、保障有力，符合司法職業(yè)特點，具有上海法院特色的人員管理制度基本建成。其成效主要體現(xiàn)在：一是審判人員資源配置得到優(yōu)化，審判一線實際力量得到增強。全市法院配置到司法一線的法官人數(shù)比改革前增加了1.4%，主要辦案部門的法官實有人數(shù)比改革前增加了7.6%。二是法官與輔助人員配置更加合理，輔助人員比例明顯增加。法官與審判輔助人員的比例從改革前的1∶0.75變?yōu)楦母锖蟮?∶1.5。法官助理的設(shè)置，使法官能有時間和精力更加專注于審判中心業(yè)務(wù)。三是法官隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，提升了法官隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化水平。入額法官中45歲以下中青年骨干比例提高4.1%，碩士以上學歷的比例提高4%，平均從事司法工作年限20xx年。
(三)聚焦國家戰(zhàn)略，圍繞上海工作大局推進改革。一是緊緊圍繞市委關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略部署，高院出臺了《服務(wù)保障上海加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》，知識產(chǎn)權(quán)法院出臺了《上海知識產(chǎn)權(quán)法院服務(wù)保障上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》，進一步完善知識產(chǎn)權(quán)審判工作機制，加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護。二是緊緊圍繞上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的需要，深入推進涉自貿(mào)區(qū)審判體制機制改革。20xx年11月5日成立了“浦東法院自貿(mào)區(qū)法庭”。為適應(yīng)自貿(mào)區(qū)擴區(qū)后的司法需求，高院指導浦東法院制定了《深化上海自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)司法保障機制改革方案》，及時調(diào)整自貿(mào)區(qū)法庭收案范圍。最高法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭在浦東法院建立了“自貿(mào)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)司法保護調(diào)研聯(lián)系點”。20xx年4月9日、27日，先后成立了“浦東法院自貿(mào)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)法庭”和“上海海事法院自貿(mào)區(qū)法庭”。三是緊緊圍繞國家“一帶一路”戰(zhàn)略和上?！八膫€中心”建設(shè)的需要，高院制定了《關(guān)于為“一帶一路”建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的實施意見》，海事法院制定了《關(guān)于強化海事司法職能服務(wù)保障國家戰(zhàn)略的工作意見》，為國家戰(zhàn)略和上海大局提供強有力的司法保障。
(四)完善人權(quán)司法保障制度，切實維護公民合法權(quán)益。完善人權(quán)司法保障制度是黨的xx屆三中全會提出的三項改革任務(wù)之一。我們嚴格公正司法，切實落實尊重和保障人權(quán)的憲法原則。一是認真實施落實修改后的《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》。嚴格貫徹罪刑法定原則，充分保護被告人獲得辯護的權(quán)利。目前，市一中院、二中院及9家基層法院已實現(xiàn)三年以上有期徒刑案件指定辯護全覆蓋。二是依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。高院制定了《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的意見》，支持和保障律師依法執(zhí)業(yè)，構(gòu)建法官與律師的新型關(guān)系。三是健全防范冤假錯案機制。堅決貫徹罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除、證人和鑒定人出庭作證等法律原則和規(guī)則。
(五)構(gòu)建陽光司法機制，提升司法公信力。上海高院是最高法院確定的司法公開三大平臺建設(shè)試點單位，我們以此為契機，按照韓正書記關(guān)于建設(shè)“陽光司法，透明法院”的要求，堅持“公開是原則、不公開是例外”的原則，以解決人民群眾反映的“六難三案”等突出問題為重點，制定了《關(guān)于推進陽光司法、透明法院建設(shè)的意見》，積極構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。在抓好三大公開平臺建設(shè)的同時，自我加壓，敢于擔當，打造了“12368”訴訟服務(wù)平臺、律師服務(wù)平臺等具有上海法院特色的十大司法公開服務(wù)平臺。20xx年1—9月，全市法院網(wǎng)絡(luò)庭審直播768場次;裁判文書上互聯(lián)網(wǎng)11.2萬余份;“12368”訴訟服務(wù)平臺提供各類服務(wù)33.4萬余次;律師服務(wù)平臺已有1268家上海律師事務(wù)所使用，占上海律師事務(wù)所總數(shù)的91%，累計提供服務(wù)量43萬余次，日均1423次。
(六)探索跨行政區(qū)劃人民法院、知識產(chǎn)權(quán)法院改革。根據(jù)中央、全國人大會以及最高法院關(guān)于在北京、上海、廣州設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院和在北京、上海建立跨行政區(qū)劃法院的重大改革部署，積極推動兩個法院的建立。20xx年12月28日正式掛牌成立了上海知識產(chǎn)權(quán)法院和跨行政區(qū)劃法院——上海市第三中級人民法院，完成了組建任務(wù)。截至今年9月底，三中院共受理案件495件，審結(jié)249件;上海知識產(chǎn)權(quán)法院共受理案件1164件，審結(jié)393件。
(七)推進立案登記制改革，切實保障當事人訴權(quán)。今年5月1日全國全面實施立案登記制改革以來，我們結(jié)合上海實際，及時研究制定了《關(guān)于〈最高人民法院登記立案若干問題規(guī)定〉的實施細則》，對依法應(yīng)該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，保障當事人訴權(quán)。今年5—9月全市法院收案數(shù)為328494件，日均3128.5件，比去年同期上升13.52%。其中，當場立案324031件，日均3086件，當場立案率為98.64%。
(八)積極推進制度創(chuàng)新，為全國司改提供可復制、可推廣的制度借鑒。指出：“治理國家，制度是起根本性、全局性、長遠性作用的?！表n正書記指出：“司法體制改革不僅僅是要解決上海的問題，要始終把工作著力點放在為全國司法體制改革提供可復制、可推廣的制度上?！蔽覀兙o緊抓住制度創(chuàng)新這個根本，在推進改革的同時，研究制定了涉及司法體制改革的相關(guān)配套制度34項，不僅為全市司法體制改革提供了遵循，而且為全國司法體制改革提供了可復制、可推廣的制度借鑒。
(九)促進審判質(zhì)效全面提升。今年1—9月，全市法院共受理各類案件46.52萬件，審結(jié)43.98萬件，同比分別上升13.3%和11.4%。全市法院審判質(zhì)效良好，審限內(nèi)結(jié)案率為99.18%，92.17%的案件經(jīng)一審即服判息訴，經(jīng)二審后的服判息訴率為98.8%。
三、需要破解的難題及下一步打算。
(一)需要破解的難題。
上海法院司法體制改革取得了階段性成效，但我們清醒地認識到，工作中還存在一些困難和問題需要進一步解決。
一是案件大幅上升和改革任務(wù)繁重帶來的雙重壓力，需要在下一步推進改革過程中解決好案多人少矛盾，提升審判質(zhì)效，體現(xiàn)改革的成效。案多人少是我們面臨的突出矛盾，尤其是今年1至9月，全市法院受理案件數(shù)較去年同比上升13.3%。案件大幅增加和改革任務(wù)繁重的雙重壓力，不僅會影響審判質(zhì)效，甚至會影響到司法公正。因此我們既要堅定不移地推進改革，又要解決好案多人少突出矛盾，確保公正高效地辦理好每一起案件，通過審判質(zhì)效的提升體現(xiàn)改革的成效。第一要堅定不移地推進人員分類管理改革，落實員額制管理，明確入額法官一律在審判一線辦案，讓有限的司法資源得到最有效的利用。第二要進一步推進審判機制改革，通過推動繁簡分流改革，開展認罪認罰從寬制度改革，推進刑事案件速裁程序改革試點，探索庭審方式改革，完善多元化糾紛解決機制改革等，提升審判質(zhì)效。第三要進一步加強信息化建設(shè)，向科技要人力、要效率。第四要探索建立科學的人員編制適時增長和相匹配機制，保證審判人員的設(shè)置與日益繁重的審判任務(wù)相一致。
二是審判權(quán)、審判管理權(quán)和審判監(jiān)督權(quán)之間的關(guān)系需要進一步理順，以確保依法獨立公正行使審判權(quán)，落實司法責任制。推進審判權(quán)力運行機制改革，落實司法責任制，取消了提請院、庭長審核把關(guān)，減少了審判委員會討論的案件數(shù)量等，審判權(quán)力運行機制中的“行政化”問題得以解決，依法獨立公正行使審判權(quán)、“讓審理者裁判、由裁判者負責”得以真正落實。但是，審判權(quán)的“獨立”行使不等于不要“監(jiān)督”，“去行政化”不等于“去審判管理”，缺乏對審判權(quán)獨立行使的監(jiān)督制約可能會帶來審判質(zhì)效下滑，甚至會產(chǎn)生新的司法不公、司法腐敗等問題。因此，在深化司法體制改革中，一方面要堅持“讓審理者裁判、由裁判者負責”的原則，將司法責任制落到實處;另一方面要加強對審判權(quán)的管理和監(jiān)督，建立和完善對審判權(quán)的法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督機制，確保審判權(quán)依法獨立公正行使，促進司法公正。
三是部分法官的綜合素養(yǎng)還不能完全適應(yīng)形勢和任務(wù)的需要，必須加快建立高素質(zhì)法官隊伍的培養(yǎng)機制，為公正司法提供隊伍保障。黨和人民對公正司法的要求，需要法官具有相應(yīng)的實踐經(jīng)歷和社會閱歷，具有良好的法律專業(yè)素養(yǎng)和司法職業(yè)操守。司法改革后法官的權(quán)力更大，責任更大，對法官的素質(zhì)要求將更高。但在現(xiàn)有的法官隊伍中，一些法官的素質(zhì)及能力與其承擔的法律賦予的審判職責和日益繁重的審判任務(wù)還有一定差距。特別是入額法官中，有部分年輕助理審判員，從事司法經(jīng)歷較短、辦案經(jīng)驗不足，亟待提升。因此，加快健全高素質(zhì)法官隊伍的培養(yǎng)機制，加強對法官的教育培訓和實踐鍛煉，是一項重要而緊迫的任務(wù)。需要我們進一步健全和完善法官的選拔、遴選和交流機制，健全和完善以培養(yǎng)法官的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)操守等為重點的法官教育培養(yǎng)機制，努力提升法官依法履職的能力和水平。
四是要高度關(guān)注改革推進中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保改革順利推進。韓正書記強調(diào)：“司法改革不是一般的改革，而是對司法體制機制的重大變革，改革的推進難度很大。上海法院已經(jīng)扎實、穩(wěn)妥地走出了第一步，但面臨的困難不能低估。”前一階段上海法院的改革雖然取得了較好的成效，但也有少數(shù)法院還存在認識不到位、推進不平衡等問題，而隨著改革的深入全面推進，還會出現(xiàn)一些新情況、新問題，改革的難度不會減弱。因此，我們一方面要堅定不移地推進司法體制改革，完成好中央交給我們的改革試點任務(wù);另一方面要繼續(xù)加強思想政治工作，解決好存在的困難和問題，確保工作持續(xù)、隊伍穩(wěn)定。
(二)下一步工作打算。
全市法院將認真學習貫徹全國司法體制改革試點工作推進會精神，按照中央、市委、最高法院關(guān)于全面深化司法體制改革的部署，在市委的領(lǐng)導下，在市人大及其會的監(jiān)督下，攻堅克難、迎難而上，全力推進司法體制改革工作。
一是堅持以提高司法公信力為根本尺度，深入推進司法體制改革。要堅持公正司法、嚴格司法，公正高效辦好每一起案件，以每起個案的公正來確保司法公正，切實守好社會公平正義的最后一道防線，讓人民群眾有更多司法改革的獲得感。
二是堅決完成好中央確定的上海司法改革五項試點任務(wù)，繼續(xù)當好全國司法改革的排頭兵。要在總結(jié)前期試點工作的基礎(chǔ)上，加大推進力度，完善工作機制，擴大改革成效，把中央交給上海的改革試點任務(wù)完成好。
三是緊緊圍繞上海工作大局推進改革，全力做好司法服務(wù)保障。要緊緊圍繞上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)、“四個中心”建設(shè)和加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心等重大工作，進一步推進審判體制機制改革，加強知識產(chǎn)權(quán)審判、金融審判、海事審判，服務(wù)保障好上海經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
四是繼續(xù)抓好最高法院《四五改革綱要》的實施，確保改革整體推進。要抓好高院制定的《上海法院貫徹四五改革綱要實施意見》中的11類116項改革任務(wù)的推進，突出抓好立案登記制改革、行政案件集中管轄改革試點、以審判為中心的訴訟制度改革等重點改革項目，確保各項改革取得實效。
五是以改革為動力，促進審判任務(wù)的完成。堅持推進改革和抓好執(zhí)法辦案緊密結(jié)合，一手抓改革的推進，一手抓執(zhí)法辦案第一要務(wù)，以改革促進審判工作，以良好的審判質(zhì)效體現(xiàn)改革成果。
六是堅持從嚴管理，打造過硬法院隊伍。按照關(guān)于“五個過硬”的要求，加強法院隊伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展“三嚴三實”專題教育和向鄒碧華同志學習的活動，嚴格落實《上海法官、檢察官從嚴管理六條規(guī)定》等司法廉政制度，教育干警堅定理想信念，堅守法治信仰，遵循職業(yè)道德，恪守職業(yè)良知，公正為民司法。
尊敬的：
非常感謝市、縣人大各位領(lǐng)導在百忙之中蒞臨調(diào)研指導工作，我代表法院黨組，將我院司法改革工作匯報如下：
黨的xx屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》以來，法院在縣委的正確領(lǐng)導、縣人大及其會的有力監(jiān)督、上級法院的精心指導、縣政府、政協(xié)和社會各界的大力關(guān)心支持下，全面加強審判執(zhí)行工作和自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，順利開展了多項司法改革工作和大量人、財、物上劃省統(tǒng)管前期摸底準備工作。
法院現(xiàn)設(shè)置政治部、紀檢組、監(jiān)察室、立案庭、民一庭、民二庭、刑事審判庭、少年刑事審判庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行局、**人民法庭、辦公室、法警大隊、書記員管理處、審判事務(wù)管理辦公室等**個編制內(nèi)機構(gòu)外，還設(shè)立設(shè)立新聞辦為內(nèi)設(shè)機構(gòu)。核定政法專項編制**人，現(xiàn)實有干警**人，空編**人?，F(xiàn)有在職在崗**人中，黨員干警**人，占干警職工總數(shù)的**3%，女干警**人，占干警總?cè)藬?shù)%，少數(shù)民族**人，占干警總?cè)藬?shù)%。30歲以下**人，31-35周歲**人，36-45周歲**人，46-55周歲**人，56歲以上**人。分別占干警職工總數(shù)的8.5%、23.4%、23.4%、42.6%、2.1%。全院干警平均年齡**歲，黨組成員平均年齡**歲，各庭室負責人平均年齡**歲。高中以下學歷**人，大專學歷**人，本科學歷人數(shù)**人，分別占干警職工總?cè)藬?shù)的%、%、%。從職級情況看，現(xiàn)有在崗**人中，副處**人，正科**人，副科**人，主任科員**人，副主任科員**人，科員人，工人**人，分別占干警職工總?cè)藬?shù)的%、**8%、*7%、*2%、*6%、*1%。現(xiàn)空缺副科**人?，F(xiàn)有審判人員**人，占干警職工總?cè)藬?shù)的%。
立案登記制改革情況。
1、統(tǒng)一思想，提高認識。組織全體干警認真參加全國全省法院立案改革視頻會議，認真學習會議精神，統(tǒng)一思想，讓全體干警認識到推行立案登記制度改革是充分保障當事人訴權(quán)，切實解決人民群眾反映的“立案難”問題的重大舉措。組織全體干警認真學習《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》和新修訂的《民事訴訟法》、《行政訴訟法》，明確改革的指導思想、依法應(yīng)該受理的案件范圍、立案程序、制裁違法濫訴、加強立案監(jiān)督等內(nèi)容，把全體干警的思想認識從立案審查制過渡到立案登記制上來。
2、制定方案，有序推進。及時召開有關(guān)庭室全體人員參加的立案登記制改革會議，認真討論立案登記制實施中存在的困難和問題，討論研究應(yīng)對方案。召開黨組會議，研究立案登記制實施中的物質(zhì)保障、人員配備、案件分流，來訪接待，實施方案等問題。研究制定實施細則，明確規(guī)定一線立案法官在材料受理、登記立案、不予立案裁決和上訴、復議救濟等環(huán)節(jié)的操作標準，要求全程留痕、全程透明，以此作為檢驗立案工作質(zhì)量和考核立案工作的依據(jù)。
3、快速分流，協(xié)同化解。打造一站式、全方位的訴訟服務(wù)中心。改變傳統(tǒng)立案庭功能模式，結(jié)合訴訟流程規(guī)律和上級法院要求，把訴訟服務(wù)中心合理劃分為訴訟引導、立案受理、調(diào)解速裁、鑒定評估、信訪接待五大區(qū)域。各區(qū)域之間相互銜接、有機聯(lián)系，形成綜合性訴訟服務(wù)體系，涵蓋訴訟服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，快速分流案件，協(xié)同化解矛盾，為當事人提供一站式、全方位訴訟服務(wù)。
4、夯實基礎(chǔ)，提升服務(wù)。對訴訟服務(wù)中心設(shè)施進行改造升級，訴訟服務(wù)中心總面積達到1000平米，改造遠程視頻接訪室、庭前調(diào)解室、速裁室和律師閱卷區(qū)，配備電子顯示屏、觸摸屏案件查詢系統(tǒng)、打印機、復印機、傳真、休息座椅、書寫臺、老花鏡、飲用水、便民藥箱、傘架、筆墨紙張等便民設(shè)施。專門印制訴訟指南、文書樣本、格式訴狀、訴訟風險告知、訴訟流程圖表等14類宣傳冊，供當事人自行取閱。
5、強化事務(wù)管理，確保保障有力。進一步規(guī)范人民法院經(jīng)費保障、裝備和固定資產(chǎn)管理、政府采購、基本建設(shè)、科技應(yīng)用與管理等工作;認真貫徹和嚴格執(zhí)行計劃、財務(wù)、物資裝備等有關(guān)法律、法規(guī)、政策和。
規(guī)章制度。
修改完善人民法院財務(wù)、裝備、基本建設(shè)和審計等方面的規(guī)章制度并組織貫徹和落實;配合玉溪市審計局圓滿完成我個人任中經(jīng)濟責任審計工作。
6、抓調(diào)查研究，積極應(yīng)對司法改革。認真學習黨的xx屆四中全會精神、司法體制改革相關(guān)文件精神及其他地區(qū)改革經(jīng)驗，充分認識開展司法體制改革等調(diào)研的重大意義，通過調(diào)研真正收獲符合實際、有價值、可行性、可操作的成果，竭盡全力做好調(diào)研為司法改革提供理論及實務(wù)支持。重點對省以下法院經(jīng)費的管理方式、資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)、人員隊伍建設(shè)以及配套制度建設(shè)等問題展開集中討論及征求意見建議，并結(jié)合工作實際對體制改革的經(jīng)費物質(zhì)裝備保障渠道、管理方式、相關(guān)配套措施提出合理化的建議。對近年來經(jīng)費收入、支出，機關(guān)人員編制數(shù)、實有人數(shù)及臨時聘用人員,固定資產(chǎn)(物質(zhì)裝備配備)情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負債情況，案件收案、結(jié)案及訴訟費收入，人民法庭建設(shè)等重點問題進行專題統(tǒng)計調(diào)研力求做到精益求精，數(shù)字統(tǒng)計真實準確，勾稽關(guān)系清晰嚴謹;數(shù)字來源有據(jù)，均同各年度決算數(shù)據(jù)相對應(yīng)，保持一致;分析說明力爭條理清楚、內(nèi)容完整、解釋明白，數(shù)據(jù)翔實、底數(shù)清楚，為上級決策提供科學依據(jù)，認真做好司法體制改革各項前期準備工作，確保司法體制改革在我縣順利推進，真正實現(xiàn)平穩(wěn)過渡、實現(xiàn)改革效果。
存在問題。
案多人少的矛盾日益突出。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，各種利益格局不斷變化和調(diào)整，社會矛盾更加凸顯。我院近年來案件數(shù)量不斷增長，平均每年都在1200件以上，審判任務(wù)重與人員不足的矛盾比較突出，干警工作壓力非常大，案多人少的矛盾在一定程度上影響了審判質(zhì)量和效率，同時也給涉訴信訪穩(wěn)定帶來了隱患;由于退休、“門檻”過高進人渠道不暢、待遇低吸收不了人才、人才外流等原因，我院干警人數(shù)逐年減少，目前，我院有6名法官干警工齡已滿30年以上，隨時面臨退休離崗。而一線審判人員僅13人，年人均審理案件92件，民商審判人員每年審理案件都在100件以上。案多人少，審判力量薄弱的矛盾日益突出。
人員結(jié)構(gòu)不合理日益凸現(xiàn)。一是整體人員結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)有干警職工的47人中，從事一線審判的工作人員僅為13人，占27.7%。審判人員雖為38人，但從事審判工作僅25人，占65.7%。其它崗位人員9人，分別為法警5人，書記員2人，工人2人。崗位與從事工作不相符，且年齡普遍偏大。司法警察的比例為10%,低于人民法院司法警察配備標準，警力不足。書記員隊伍不穩(wěn)定，現(xiàn)有2名書記員從事與其職責不相符的工作，為完成繁重審判任務(wù)，不得不招聘。
合同。
制書記員來緩解力量不足和人員配備不合理問題。二是審判人員結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)有的38名審判人員中，7名院領(lǐng)導、2名專職審判委員會委員以及16名行政部門、立案庭和審管辦等部門所占的法官多，一線審判人員少，實際僅13人所占的比例為34.2%。三是中層干部崗位空缺較多。我院13個內(nèi)設(shè)機構(gòu)中，有5個空缺副科級干部。內(nèi)設(shè)機構(gòu)中基本空缺副職領(lǐng)導。由于沒有配備好中層領(lǐng)導，有的出現(xiàn)職責不符，工作起來“名不正、言不順”，不敢管理，加之責任與待遇不符，工作壓力大，工資收入低等原因，不愿認真管理，工作上缺乏積極性和主動性，也在一定程度上影響了工作的開展。四是進人渠道不暢，法官斷層問題嚴重。法院現(xiàn)有法官38名，50歲以上的6人，占15.7%，40—50歲的16人占42.1%，30—40歲的14人，占36.8%，30歲以下的2人，占5.2%。年齡在40歲以上的法官占57.8%。法官的年齡結(jié)構(gòu)日趨老化,出現(xiàn)“兩頭小中間大”的趨勢，這種結(jié)構(gòu)對法院審判事業(yè)的發(fā)展十分不利。同時，因法院進入門檻的提高，法院進人較難，近4年來法院都沒有招到法律本科大學生。由于法官的待遇跟不上，高素質(zhì)的法律人才不愿進入法院工作，法官隊伍如果不能及時補充，5—20xx年后，將出現(xiàn)無人辦案的局面。
近日，上海市閘北區(qū)人大會召開第三十三次會議，聽取閘北法院司法體制改革工作情況的報告。閘北區(qū)人大會楊惠德主任主持會議。
閘北法院朱建國副院長受陳萌院長委托，就該院根據(jù)高院統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合自身實際，積極穩(wěn)妥推進司法體制改革試點工作，努力構(gòu)建符合司法職業(yè)特點的人員分類管理制度和符合司法規(guī)律的審判權(quán)運行機制等方面取得的階段性成效進行了詳細匯報，并對該院在推進司法改革各項工作中面臨的問題和困難以及下一步工作打算作了介紹。
在聽取匯報后，閘北區(qū)人大會和代表們對閘北法院司法體制改革工作的推進情況給予充分肯定。閘北區(qū)人大會楊惠德主任指出，司法體制改革是黨的以及xx屆三中、四中全會明確提出的戰(zhàn)略任務(wù)。20xx年以來，根據(jù)全市統(tǒng)一布局和安排，閘北區(qū)法院按照改革試點的要求并結(jié)合自身實際，正確把握改革重點，凝聚改革的正能量，在實施司法人員分類管理、法官以及司法輔助人員職業(yè)保障、司法責任制方面取得了階段性的成果。同時，也應(yīng)該認識到，司法體制改革進程也面臨亟待解決的難題，要強化大局意識，在“撤二建一”的大背景下，始終保持改革的信心和定力，樹立一盤棋的思想，加強組織協(xié)調(diào)，推進并努力探索積累可復制、可推廣的改革經(jīng)驗;要堅持問題導向，緊緊抓住區(qū)法院改革過程中存在的重點問題，研究改革措施，拿出有針對性的解決辦法，確保試點各項工作穩(wěn)妥地推進;要加強輿論導向，把宣傳重點放到落實司法責任制和提高司法公信力上，把著力點放在提高司法人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平上，有效引導社會熱點，積極營造公正司法、司法為民的社會氛圍，努力形成法治建設(shè)良好的區(qū)域環(huán)境。
人民法院司法改革工作報告篇十一
各位代表：
20xx年，在省委領(lǐng)導下，在省人大及其會監(jiān)督和最高人民法院指導下，在省政府、省政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下，全省法院緊緊圍繞黨的提出的“五位一體”建設(shè)總體布局和省委十屆三次全會作出的戰(zhàn)略部署，以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”為目標，堅持服務(wù)大局，堅持為人民司法，以加強司法公正、司法作風、基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點，大力提升司法公信力，各項工作取得了新進展，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的司法保障。全省法院受理案件767801件，同比上升7.53%;審執(zhí)結(jié)738857件，同比上升7.82%。其中，省法院受理案件8160件，審執(zhí)結(jié)6792件。
一、圍繞推進平安四川、法治四川建設(shè)，充分發(fā)揮審判職能作用。
全省法院始終堅持抓好執(zhí)法辦案第一要務(wù)，全面發(fā)揮職能作用，積極服務(wù)全省工作大局。
發(fā)揮刑事審判職能作用，全力維護社會穩(wěn)定。全省法院突出打擊重點，堅持寬嚴相濟，審理一審刑事案件39618件59398人。依法打擊嚴重刑事犯罪。審理危害國家安全和故意殺人、爆炸、綁架、搶劫等重大刑事案件8601件13338人，對嚴重危害社會治安、嚴重危害人身財產(chǎn)安全的犯罪，判處五年以上有期徒刑直至死刑的重刑率為35.29%;積極參與藏區(qū)反自焚專項斗爭，嚴格按照刑法和司法解釋依法審判相關(guān)案件，維護藏區(qū)安定團結(jié)。依法懲處經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪。審理非法集資、金融詐騙、非法傳銷等重大案件739件1375人，保障市場安全。加大懲治腐敗力度，審理貪污賄賂、瀆職犯罪案件1392件，判處罪犯20xx人。主動開展專項審判，集中打擊突出犯罪。在“6?26”國際禁毒日期間，開展“毒品犯罪專項審判月”活動，集中審理、公開宣判重大毒品犯罪案件713件1254人;開展“掃黑除惡”專項審判，審理涉黑惡勢力犯罪案件300件1671人，依法嚴懲了一批為非作惡、稱霸一方、嚴重破壞社會秩序的犯罪分子;開展保護森林和野生動植物資源專項審判，促進長江上游生態(tài)屏障建設(shè)，審理盜伐濫伐林木、非法獵捕珍貴野生動物等犯罪案件518件853人。推進刑事裁判尺度統(tǒng)一。省法院根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展和治安狀況，出臺審理多發(fā)性侵財犯罪案件指導文件，及時調(diào)整裁判尺度，統(tǒng)一犯罪數(shù)額認定標準，保證執(zhí)法的嚴肅性。正確把握寬嚴相濟刑事政策。在依法嚴懲嚴重刑事犯罪的同時，對自首、立功、未成年人犯罪等依法從寬處理。嚴格減刑、假釋辦理程序，依法對28251名罪犯予以減刑、假釋。
發(fā)揮民事審判職能作用，服務(wù)保障實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”。充分發(fā)揮民事裁判的規(guī)則導向作用，積極維護市場秩序。全省法院共審理一審民商事案件453455件，涉案金額967億元。依法維護公平有序的市場秩序。審理買賣、擔保、交通運輸。
合同。
糾紛等案件31640件，維護市場誠信原則，制裁違約欺詐;審理借貸、融資租賃、保險、票據(jù)等金融案件92857件，規(guī)范金融市場秩序，維護金融安全;審理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、建設(shè)工程、商品房買賣等房地產(chǎn)糾紛案件15323件，促進落實房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。切實增強市場活力。省法院出臺“為我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施提供有力司法保障的意見”等2個文件，加大服務(wù)大局指導力度。全省法院穩(wěn)妥審理企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件1400件，支持化解產(chǎn)能過剩和生產(chǎn)要素的流動整合，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;審理專利、商標、著作權(quán)等案件2154件，保護自主創(chuàng)新，推動科技進步和文化發(fā)展繁榮。經(jīng)過積極爭取，最高法院批準我省三級法院開展知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政審判“三合一”試點工作，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度;依法審理涉外和涉港澳臺案件388件，充分體現(xiàn)平等保護原則，優(yōu)化投資環(huán)境，促進對外開放。維護經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，防范經(jīng)濟發(fā)展中的訴訟風險和法律風險，結(jié)合審判工作開展專題調(diào)研，全省法院制定117項司法保障措施，提出128項司法建議。高度重視“4?20”蘆山地震涉災(zāi)案件審判工作，省法院及時出臺3個《意見》，指導開展涉災(zāi)案件專項審判，就妥善化解涉災(zāi)保險、財產(chǎn)應(yīng)急征用等7類涉法問題提出工作建議，省重建辦予以轉(zhuǎn)發(fā)。雅安法院出臺20項工作措施，加大訴前調(diào)解力度，一批涉災(zāi)矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，有力促進了災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
發(fā)揮行政審判職能作用，促進依法行政。堅持監(jiān)督和支持并重，依法保護行政相對人合法權(quán)益，審理一審行政案件4127件，其中，在判決的1090件案件中撤銷、變更具體行政行為等282件。加強行政訴訟協(xié)調(diào)，建立涉工商行政、消費者權(quán)益保護和土地糾紛等類型化案件綜合協(xié)調(diào)機制，有效化解矛盾糾紛。行政案件和解、撤訴率35.48%。試行行政案件集中管轄，確定成都中院、廣安中院為試點法院，探索司法審判管轄區(qū)域與行政區(qū)劃適當分離，提升行政審判效果。促進依法行政，省法院通過發(fā)布年度報告，對行政訴訟比較集中的土地征收、房屋拆遷、政府信息公開等行政執(zhí)法中的問題提出建議，相關(guān)部門高度重視，積極改進工作。成都等地建立政府行政首長出庭應(yīng)訴定期通報制度，綿陽將行政訴訟典型案例作為干部培訓教學內(nèi)容。認真實施《國家賠償法》，依法保障賠償請求權(quán)人合法權(quán)益，審理國家賠償案件118件，決定賠償9件，賠償金額509.8萬元。
二、圍繞踐行司法為民宗旨，切實維護人民群眾合法權(quán)益。
全省法院堅持人民司法為人民，積極順應(yīng)人民群眾新要求新期待，不斷改進提升司法為民工作。
加強對涉民生權(quán)益的司法保護。積極開展打擊危害食品藥品安全犯罪專項行動，審理危害食品藥品安全、制假售假等犯罪案件134件379人。我省首例判處刑罰的朱廷杰、汪永建等生產(chǎn)銷售“地溝油”案，涉案銷售金額200余萬元，法院依法從嚴判處二被告人有期徒刑十二年和六年六個月，分別并處罰金一百萬元和八十萬元。依法懲處重大安全生產(chǎn)事故責任人，審理我省肖家灣煤礦“8?29”重特大瓦斯爆炸事故等危害安全生產(chǎn)刑事案件47件62人。省法院9次召開新聞發(fā)布會，通報涉民生權(quán)益保護的重大典型案例，擴大審判效果。依法懲處污染環(huán)境犯罪，加大罰金等財產(chǎn)刑適用力度，重慶云光化工有限公司等傾倒危險廢物污染環(huán)境案，5名責任人員被依法嚴懲，該公司被處罰金五十萬元，最高法院作為典型案例向全國公布。切實維護老人、婦女、兒童、農(nóng)民工等弱勢群體和軍人軍屬合法權(quán)益，加大對性侵害未成年人犯罪懲處力度，審理奸淫幼女、猥褻兒童等犯罪案件138件，對140名罪犯依法予以懲處;審理婚姻繼承、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、拖欠農(nóng)民工工資案件以及涉軍案件等131266件，為32602名經(jīng)濟困難的當事人緩、減、免訴訟費3878.28萬元，向3711名生活困難申請執(zhí)行人發(fā)放救助金2398.28萬元。胡克金拖欠20余名農(nóng)民工工資12萬余元，政府相關(guān)部門責令支付其仍拒不支付，法院以拒不支付勞動報酬罪判處其有期徒刑一年，并處罰金二萬元。全省法院在元旦、春節(jié)期間開展“司法為民大拜年”活動，通過專項審判、集中執(zhí)行等方式，審執(zhí)結(jié)涉民生案件10495件，為當事人兌現(xiàn)9.47億元，得到社會充分肯定。
建設(shè)“服務(wù)型、陽光型、效能型”基層法院。在全省法院建設(shè)功能齊備的訴訟服務(wù)中心，并根據(jù)群眾訴訟需求，打造類型化訴訟服務(wù)。在案件較多的中心城區(qū)，已有137個法院開通網(wǎng)上立案、信訪、查詢等網(wǎng)上訴訟服務(wù)功能，為當事人提供更加便利的遠程和自助式服務(wù);在山區(qū)、邊遠鄉(xiāng)村和牧區(qū)，大力開展巡回審判;在工業(yè)園區(qū)和人口較密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，設(shè)立法官工作站、社區(qū)法庭、訴訟服務(wù)點，定期開展法律咨詢、調(diào)處矛盾糾紛。充分發(fā)揮訴訟機制的快速處理作用。推進案件繁簡分流，強化基層法院和人民法庭簡案快審的職能作用，全省法院適用簡易程序?qū)徖戆讣?82297件，同比增長24.87%，其中，人民法庭適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?2.70%，調(diào)解率達76.48%;積極發(fā)揮小額訴訟制度作用，減輕當事人訴累，速審速裁小額訴訟案件3062件，平均審理時間11.32天;加大督促程序適用力度，全省法院依法向債務(wù)人發(fā)出支付令731件，15日內(nèi)為債權(quán)人兌現(xiàn)金額4651.16萬元?？偨Y(jié)推廣眉山法院“訴非銜接”工作經(jīng)驗，引導群眾選擇方便快捷的糾紛解決方式，降低訴訟成本。積極推進司法民主。確定21個基層法院試點實施人民陪審員“倍增計劃”，擴大從基層群眾中選任陪審員范圍，增補592名人民陪審員，全省法院一審案件陪審率達89.93%，同比提升9.77個百分點。
三、圍繞司法公信建設(shè)，大力加強公正司法。
全省法院以實施新修改的刑事、民事訴訟法為契機，努力提高辦案質(zhì)效，深入推進司法公開，不斷提升司法公信力。
以程序公正保障實體公正。按照新修改的刑事、民事訴訟法要求，落實非法證據(jù)排除規(guī)則。全省法院受理申請排除非法證據(jù)212件，經(jīng)法庭審理排除以非法方法收集的證據(jù)79件，切實防止冤假錯案。全面落實二審普遍開庭規(guī)定。完善刑事案件庭前會議制度，推行民事案件庭前證據(jù)交換，提升庭審質(zhì)量和效率。全省法院二審開庭率達64.96%，同比提高9.19個百分點。尊重和發(fā)揮律師作用。認真聽取辯護代理意見，省法院專門出臺2個文件，進一步保障律師充分行使辯護權(quán)、訴訟代理權(quán)、會見權(quán)，全省196個法院設(shè)置了供律師閱卷和準備出庭工作的專門場所，為律師履行職責提供便利條件。
以提升審判質(zhì)量確保司法公正。重視當事人對司法公正的感受認同。充分發(fā)揮質(zhì)效評估考核的導向作用，省法院定期通報案件質(zhì)量評估情況，重視分析服判息訴率等反映辦案質(zhì)量的核心指標，引導各級法院有針對性地改進提升審判工作。省法院審判委員會新設(shè)立刑事行政、民事審判兩個專業(yè)委員會，進一步發(fā)揮全委會、專委會對案件質(zhì)量的指導把關(guān)作用。全省法院一審服判息訴率達93.82%，同比上升1.07個百分點，案件質(zhì)效保持在全國法院較高水平。切實發(fā)揮審級監(jiān)督指導作用。省法院制定下發(fā)對修改后民訴法的適用指導意見，定期編發(fā)典型案例，加強案例指導;各級法院堅持對發(fā)改、指令再審案件逐案評查，梳理案件審理中的突出問題，有針對性地開展分類指導、經(jīng)驗交流等工作。認真接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督。全省法院共辦理刑事、民事抗訴案件572件，根據(jù)檢察建議依法啟動再審程序48件。
以深化司法公開促公正。全面推動執(zhí)行流程公開，開通全省法院執(zhí)行信息網(wǎng)上查詢平臺，189個法院在訴訟服務(wù)中心設(shè)立執(zhí)行事務(wù)窗口，161個法院安裝執(zhí)行信息自助查詢終端或開通查詢電話，使申請執(zhí)行人能夠隨時了解執(zhí)行重要節(jié)點信息、執(zhí)行工作措施和執(zhí)行結(jié)果。加大庭審公開力度，嚴格按照法律規(guī)定對應(yīng)當公開審理的案件一律公開審理，全省法院建成410個科技法庭，對庭審實行全程同步錄音錄像，138個法院開通互聯(lián)網(wǎng)站，72個法院開通官方微博，開展庭審網(wǎng)上直播、微博直播，讓社會公眾實時了解庭審情況。積極推行裁判文書公開，131個法院在互聯(lián)網(wǎng)公開裁判文書，讓司法裁判結(jié)果更加公開透明。
以攻克“執(zhí)行難”為推動，樹立司法公信權(quán)威。構(gòu)建“點對點”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，與公安、工商、金融、房管等部門信息共享，實現(xiàn)對被執(zhí)行人財產(chǎn)信息的實時查詢。將被執(zhí)行人失信信息納入銀行征信系統(tǒng)，有效打擊規(guī)避執(zhí)行行為。全省法院共受理執(zhí)行案件157959件，執(zhí)結(jié)155261件，標的額299.28億元;執(zhí)行標的到位率72.34%，同比提高7.76個百分點。開展涉金融案件專項執(zhí)行活動，加大執(zhí)行力度，執(zhí)結(jié)案件2882件，為金融機構(gòu)執(zhí)行兌現(xiàn)19.63億元。在黨委政府的大力支持下，深入開展涉黨政機關(guān)執(zhí)行積案清理活動，積案全部化解，執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標的到位率全國排名第一。工作經(jīng)驗被中央政法委、最高法院推廣。
四、圍繞建設(shè)一流隊伍，努力提升素質(zhì)能力。
全省法院堅持以打造一流隊伍爭創(chuàng)一流業(yè)績，著力在司法作風、司法廉潔、司法能力方面下工夫，不斷提高隊伍素質(zhì)。
扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，轉(zhuǎn)變司法作風。發(fā)揮先進典型教育示范作用。我省劍閣縣“背篼法官”郭興利被省群教辦確定為重大先進典型，全省法院以郭興利同志為榜樣，迅速開展學習教育活動，牢固樹立群眾觀念和宗旨意識。開展專項治理。省法院針對“四風”問題，制定整改措施，立行立改、專項治理。對年底“立案難”、對當事人“冷硬橫推”、庭審不規(guī)范等問題進行重點治理，各地法院普遍開展紀律作風巡查和明察暗訪，及時整改問題，促進了司法作風進一步轉(zhuǎn)變。
加強反腐倡廉建設(shè)，促進司法廉潔。開展警示教育活動，不斷增強法官廉潔自律意識。向當事人隨案發(fā)放“作風、效能、廉政監(jiān)督卡”，讓法官辦案接受當事人監(jiān)督。開展對中級法院班子、隊伍建設(shè)的司法巡查，專項治理違規(guī)配置使用公務(wù)用車、違規(guī)經(jīng)商營利、違規(guī)持有會員卡等問題，嚴肅處理違紀人員。積極受理群眾舉報，主動梳理在司法巡查、案件評查中發(fā)現(xiàn)的線索，堅決查處違紀違法行為。去年全省法院查處干警違紀違法案件3件9人。
注重人才培養(yǎng)，提升司法能力。全省法院招錄人員1207名，其中1087人充實到基層法院。結(jié)合新修改的刑訴法、民訴法實施，開展高密度、多層次、全覆蓋學習培訓，舉辦25期法官培訓班、專題研討班，培訓干警6000余人次;聯(lián)合高校培訓“藏漢雙語”法官，組織講師團赴彝區(qū)、藏區(qū)法院巡回授課，共培訓民族地區(qū)法官1600余人次。開展辦案標兵、調(diào)解能手等表彰獎勵活動，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。一年來，全省法院共有67個集體和383名干警受到省級以上表彰獎勵，4個法院被評為“全國優(yōu)秀法院”，15名法官被評為“全國優(yōu)秀法官”、“全國法院辦案標兵”。
全省法院自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。向省人大會匯報、省政協(xié)通報全省法院工作情況。向省人大會專題報告了貫徹實施修改后刑事、民事訴訟法的情況。省法院辦理落實省人大代表建議6件、政協(xié)委員提案3件，積極回應(yīng)代表、委員提出的進一步解決執(zhí)行難、打擊毒品犯罪和食品安全犯罪等方面的建議，作出工作部署要求，采取了相應(yīng)措施。開展“代表委員走進法庭聽審判”、“開門迎監(jiān)督”等系列聯(lián)絡(luò)活動，邀請代表、委員旁聽庭審、參與調(diào)解等7200余人次。邀請部分全國、省人大代表和政協(xié)委員視察成都法院司法公開、內(nèi)江法院文化建設(shè)、瀘州法院打造“三型法院”等工作情況，使代表、委員全面了解和監(jiān)督法院工作。全年共走訪代表、委員8500余人次。
各位代表，20xx年全省法院工作雖然取得一定成績，但我們也清醒地認識到存在的問題和困難：一是少數(shù)法官群眾觀念淡薄、宗旨意識不強，對待群眾的態(tài)度和作風還有待進一步改進;二是有的法官能力不強，司法水平不高，還存在影響司法公正高效的問題，司法廉潔建設(shè)還有待進一步加強;三是長期困擾法院的辦案任務(wù)繁重、基層法院人才流失、偏遠地區(qū)法院進人難等問題仍然比較突出，部分法院基建歷史債務(wù)依然沉重，全面推進司法公開的物質(zhì)經(jīng)費保障還有待進一步落實。對以上問題和困難，我們將在各方的支持和幫助下，努力加以解決。
20xx年，全省法院總體工作思路是：認真貫徹落實黨的、xx屆二中、三中全會精神，認真貫徹落實關(guān)于法治建設(shè)系列重要講話精神，按照中央、省委工作部署和本次會議要求，緊緊圍繞司法為民公正司法主線，積極推進平安四川、法治四川建設(shè)，大力提升司法公信力，促進社會公平正義，以堅持司法公正、深化司法公開、規(guī)范司法行為、改進司法作風“四項工作”為推動，為我省全面深化改革、實現(xiàn)科學發(fā)展加快發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供更加有力的司法保障。重點抓好五方面工作：
一是服務(wù)保障我省全面深化改革。圍繞深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和省委經(jīng)濟工作會議提出的七項任務(wù)，充分發(fā)揮審判職能作用，維護社會和諧穩(wěn)定，注重依法妥善審理涉及重大產(chǎn)業(yè)項目、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等案件，為我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施創(chuàng)新驅(qū)動，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推進重點區(qū)域發(fā)展提供良好法治環(huán)境。
二是服務(wù)保障人民安居樂業(yè)。以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，堅決打擊危害食品藥品安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境污染以及侵害農(nóng)村留守兒童婦女老人等犯罪，妥善審理涉及教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生案件。積極開展涉民生專項審判活動，為老弱病殘和農(nóng)民工等弱勢群體提供有效的法律保護，大力提升司法為民效果。積極推動“訴非銜接”，促進矛盾糾紛源頭治理和有效分流。
三是大力加強司法公信建設(shè)。以公開促公正、保廉潔、樹公信，大力建設(shè)打造審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息“三公開”平臺，讓司法更加陽光透明。進一步規(guī)范司法活動，全面推進量刑規(guī)范化，嚴格規(guī)范減刑、假釋工作。進一步加強人權(quán)司法保障，嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則，堅決防止冤假錯案，確保公平正義。抓好涉訴信訪改革，促進在法治軌道內(nèi)化解信訪矛盾。
四是大力加強隊伍素質(zhì)能力建設(shè)。鞏固群眾路線教育實踐活動成果，結(jié)合中基層法院第二批活動的開展，切實加強領(lǐng)導班子、司法廉潔建設(shè)，改進司法作風。進一步完善選人用人、法官遴選機制。加強司法能力和法院文化建設(shè)，按照正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化要求提升法官素質(zhì)能力。
五是大力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。進一步加強“三型法院”建設(shè)，夯實司法公信根基。推進人民法庭職能創(chuàng)新，更好地發(fā)揮人民法庭就地化解糾紛的作用。穩(wěn)定基層隊伍，健全完善基層人才培養(yǎng)、激勵關(guān)愛機制。深入實施人民陪審員“倍增計劃”，不斷擴大基層司法民主。積極爭取支持化解基層法院基建債務(wù)。
各位代表，在新的一年里，我們將以黨的xx屆三中全會精神為指引，進一步提升司法公信，充分發(fā)揮職能作用，積極服務(wù)我省改革發(fā)展，維護社會公平正義，為我省實現(xiàn)“兩個跨越”，譜寫偉大中國夢四川篇章做出新的更大的貢獻!
各位代表：
現(xiàn)在，我代表北京市高級人民法院向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)各位委員提出意見。
20xx年的主要工作。
在市委的領(lǐng)導、市人大及其會的監(jiān)督和最高法院的指導下，全市法院深入學習貫徹黨的精神，認真履行憲法和法律賦予的職責，堅持司法為民、公正司法，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，全年受理案件420430件，同比上升1.7%，審結(jié)404022件，同比下降1.4%，一審服判息訴率達87.5%，二審后服判息訴率達97.6%，法定審限內(nèi)結(jié)案率達99.4%。
一、認真履行審判職責，維護社會公平正義。
全市法院充分發(fā)揮審判職能作用，依法審理各類案件，主動回應(yīng)人民群眾對建設(shè)法治國家、維護社會公平正義的期待，為首都經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力司法保障。
(一)依法審理刑事案件，推進平安北京建設(shè)。全年審結(jié)各類刑事案件21474件，判處罪犯23117人。過去的一年，一批大案要案受到社會高度關(guān)注，在這些案件的審理中，堅持法律面前人人平等，嚴格依法依程序辦案，同時積極回應(yīng)社會關(guān)切，主動解疑釋惑，宣揚了法治，增強了人民群眾對司法公正的理解和信任。一是依法嚴懲危害國家安全、公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的嚴重刑事犯罪。審結(jié)韓磊摔童、首都機場爆炸、梁桂山駕車沖撞24人危害公共安全等嚴重危害社會治安案件4529件，對1683名被告人判處五年有期徒刑以上刑罰，有力維護了首都安全穩(wěn)定。二是依法嚴懲貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪。審結(jié)原鐵道部部長劉志軍及涉鐵路部門系列案、吉林省原副省長田學仁受賄案等職務(wù)犯罪案件290件，對364人判處刑罰，做到罪責刑相適應(yīng)，發(fā)揮了懲戒效果，促進了反腐敗斗爭的深入開展。三是依法嚴懲危害民生的犯罪。審結(jié)危害食品、藥品安全犯罪案件498件，對536人判處刑罰，并就審判中發(fā)現(xiàn)的食品藥品監(jiān)管漏洞提出司法建議，促進了食品藥品安全監(jiān)管的完善。四是貫徹寬嚴相濟的刑事政策。對未成年人犯罪、輕微刑事犯罪以及具有自首、立功等情節(jié)的被告人依法從寬處理，發(fā)揮刑罰的教育感化功能。市高級法院在全國高級法院中率先成立未成年人案件綜合審判庭，完善未成年人社會調(diào)查、心理評估、輕罪犯罪記錄封存等工作機制，強化了對未成年人合法權(quán)益的保護。
(二)依法審理民商事案件，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。全年審結(jié)各類民商事案件259823件。一是以保護當事人合法權(quán)益為重點，依法審理民事案件。依法審理勞動爭議案件，對社會保險繳納等問題進一步明確執(zhí)法標準，對農(nóng)民工追討勞動報酬等案件快立、快審、快執(zhí)，全年審結(jié)勞動爭議案件26248件，維護了正常的用工秩序，保護了勞動者合法權(quán)益。加強消費者權(quán)益保護，就旅游消費中零團費、強迫購物等問題發(fā)布審理指南，全年審結(jié)消費者權(quán)益保護案件12758件。依法保護婦女、兒童、殘疾人、老年人權(quán)益，與市婦聯(lián)簽署《關(guān)于在全市法院建立婦女維權(quán)工作機制的意見》，推動設(shè)立婦女維權(quán)合議庭。依法審理涉軍案件，保護軍人軍屬合法權(quán)益。二是以規(guī)范市場秩序為重點，依法審理商事案件。隨著民間借貸規(guī)模的擴大，民間借貸糾紛大量增加，20xx年審結(jié)此類案件10472件，同比上升14.9%，注重保護合法的民間借貸和企業(yè)融資行為，推動緩解小微企業(yè)融資困難，依法制裁高利貸等不法行為，并以新聞通報會等方式，向社會集中發(fā)布典型案例和裁判標準，維護了金融市場秩序。市高級法院制定《關(guān)于妥善審理涉及“新國五條”房屋糾紛案件若干問題的會議紀要》，保障房地產(chǎn)調(diào)控政策的落實，全年審結(jié)房地產(chǎn)案件22548件，努力促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。修訂《審理企業(yè)破產(chǎn)案件操作規(guī)程》，依法妥善審結(jié)企業(yè)破產(chǎn)案件121件，推動不符合首都產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)有序退出，促進了首都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。依法審理涉外、涉港澳臺案件，優(yōu)化了首都投資環(huán)境。三是以化解社會矛盾為重點，依法開展調(diào)解工作。民商事一審案件調(diào)解撤訴率達60.2%。在全國首例空難賠償案中，法院經(jīng)過100余次談話、開庭和調(diào)解，促成33名遇難者的107名家屬與被告達成調(diào)解協(xié)議，調(diào)解后被告給付了全部賠償款，同時促成未提起訴訟的其他22名遇難者的家屬達成和解，徹底化解了糾紛。加強訴訟與非訴調(diào)解機制的銜接，開展人民調(diào)解進法院等工作，依法確認人民調(diào)解協(xié)議486件，促進了社會矛盾化解。
(三)依法審理知識產(chǎn)權(quán)案件，促進科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新。隨著首都創(chuàng)新型城市建設(shè)的推進，知識產(chǎn)權(quán)司法保護的重要性不斷增強。20xx年審結(jié)各類知識產(chǎn)權(quán)案件15628件，同比上升9.1%。一是主動服務(wù)創(chuàng)新型城市建設(shè)。市高級法院制定《服務(wù)首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》，對文化藝術(shù)等6大行業(yè)提出加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護的對策措施。姜穎法官知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)團隊以網(wǎng)絡(luò)公開課等方式，結(jié)合案件審理，開展知識產(chǎn)權(quán)法律宣傳，得到社會好評。二是提高審判專業(yè)化水平。加強對新類型知識產(chǎn)權(quán)案件的研究，就網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、專利侵權(quán)判定等問題進一步明確了執(zhí)法標準。審結(jié)國際四大唱片公司與搜狐、搜狗音樂作品著作權(quán)系列案，百度訴奇虎不正當競爭案，全國首例行業(yè)協(xié)會橫向壟斷案等重大、新類型案件。在最高法院公布的年度知識產(chǎn)權(quán)司法保護10大案件、10大創(chuàng)新性案件和50件典型案例中，北京法院有16篇案例入選，數(shù)量居全國首位。三是完善知識產(chǎn)權(quán)審判組織。建立首家知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人民法庭——中關(guān)村法庭，試行知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事和行政案件“三審合一”的審判機制。
(四)依法審理行政案件，監(jiān)督行政機關(guān)依法行政。隨著法治建設(shè)的發(fā)展，行政相對人通過訴訟維護權(quán)益的需求不斷增長，20xx年全市法院審結(jié)行政案件10264件，同比上升9.3%。一是堅持合法性審查。依法判決行政機關(guān)敗訴的案件占12.1%。同時，結(jié)合行政機關(guān)敗訴案例，分析依法行政方面存在的問題，及時向行政機關(guān)發(fā)送司法建議，建立行政審判“白皮書”制度，推動提高依法行政水平。二是加大行政糾紛化解力度。在案件審理中，促進行政機關(guān)完善行政行為，引導行政相對人正確認識權(quán)利義務(wù)，推動行政糾紛實質(zhì)性化解，行政案件撤訴率達36.2%。三是發(fā)揮行政審判的服務(wù)保障作用。市高級法院制定《關(guān)于為首都生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提供司法保障的若干意見》，監(jiān)督支持行政機關(guān)依法行政，及時化解房屋征收、違章建筑拆除中的矛盾糾紛，既維護當事人合法權(quán)益，又保障我市重點工作開展。
二、維護司法公正，提升司法公信力。
公正司法是人民群眾對法院工作的最大期待。全市法院著力增強審判工作透明度，努力以當事人能夠感受到的方式實現(xiàn)司法公正。
(一)深化司法公開，以公開促公正。認真貫徹最高法院部署，開展裁判文書公開、審判流程公開、執(zhí)行信息公開“三大平臺”建設(shè)，提出司法公開走在全國法院前列的工作目標。一是建設(shè)裁判文書網(wǎng)上公開平臺。除涉及國家秘密、個人隱私、商業(yè)秘密和未成年人犯罪的案件外，今年1月1日起，全市法院所有生效裁判文書全部上傳北京法院審判信息網(wǎng)和中國裁判文書網(wǎng)，將案件事實認定、裁判說理、法律適用置于人民群眾的監(jiān)督之下。二是建設(shè)審判流程公開平臺和執(zhí)行信息公開平臺。為實現(xiàn)審判、執(zhí)行全程公開，梳理出18類60項上網(wǎng)公開內(nèi)容。目前，審判流程和執(zhí)行信息公開平臺建設(shè)一期已投入運行，公眾可查詢訴訟指南等靜態(tài)信息，二期正在試運行，今年6月底前將提供案件辦理實時進展查詢服務(wù)。三是繼續(xù)深化庭審公開。在保障公民旁聽庭審的基礎(chǔ)上，加大庭審直播力度，市高級法院建立的全國首個庭審直播網(wǎng)每日進行庭審直播，已累計直播7527期。開通北京法院官方微博“京法網(wǎng)事”，實時播報大要案審理情況，20xx年6月上線以來發(fā)布信息1335條，關(guān)注網(wǎng)民達到96萬。四是進一步落實人民陪審員制度。市高級法院制定《關(guān)于健全人民陪審員參審監(jiān)督工作機制的意見》，擴大陪審員選任范圍，拓展參審監(jiān)督形式。全市法院一審案件陪審率達91.5%，同比提高18.7個百分點，超過全國平均水平29.3個百分點。
(二)以貫徹落實新刑事訴訟法、新民事訴訟法為重點，確保法律得到正確實施。20xx年1月1日起，新修訂的刑事訴訟法、民事訴訟法正式實施。全市法院以兩部新法的貫徹實施為重點，開展全員培訓，調(diào)研解決法律實施中的具體問題，確保正確適用法律，維護社會主義法制的統(tǒng)一和權(quán)威。一是轉(zhuǎn)變司法理念。牢固樹立人權(quán)保障理念，堅持疑罪從無，堅持證據(jù)裁判，強化司法機關(guān)之間的監(jiān)督制約，發(fā)揮辯護律師的作用，堅守防止冤假錯案底線，全年對18件刑事案件的非法證據(jù)予以排除，對7名公訴案件被告人依法宣告無罪，報最高法院復核的死刑案件沒有出現(xiàn)因事實證據(jù)問題不予核準的情況。牢固樹立程序公正、庭審中心理念，切實做到證據(jù)在法庭審理中展示、事實在法庭審理中認定、是非在法庭審理中辨明，證人、鑒定人出庭作證人次增加了41.7%，二審開庭率提高了8.6個百分點，庭審質(zhì)量進一步提高。二是統(tǒng)一司法尺度。在刑事訴訟法的貫徹實施中，市高級法院調(diào)研解決了42個法律適用疑難問題，制定了《辦理刑事案件排除非法證據(jù)的指導意見》、《適用簡易程序的工作意見》等配套文件12件。在民事訴訟法的貫徹實施中，針對小額訴訟程序、第三人撤銷之訴等新制度，在三級法院聯(lián)動調(diào)研、積累實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，分別提出了法律適用的指導意見。三是規(guī)范執(zhí)法行為。市高級法院對歷年制定的801件規(guī)范性文件進行了全面清理，經(jīng)審判委員會研究，確定有效文件239件，部分有效26件，在此基礎(chǔ)上，制定了規(guī)范性文件管理辦法，進一步完善和明晰了審判工作標準。同時，建立了公報制度，市高級法院制定的規(guī)范性文件統(tǒng)一由《北京市高級人民法院公報》定期向社會發(fā)布，實現(xiàn)了制度規(guī)范的公開。四是加強和規(guī)范審級監(jiān)督。市高級法院和各中級法院通過二審、再審程序，依法監(jiān)督糾錯，保障執(zhí)法統(tǒng)一，全年審結(jié)二審案件36853件，改判1399件，發(fā)回重審995件，審結(jié)再審案件622件，改判99件，發(fā)回重審198件。
(三)努力解決人民群眾反映突出的問題。圍繞“立案難”、“執(zhí)行難”，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、律師、訴訟當事人的意見建議，采取了有針對性的措施。一是著力化解“立案難”問題。制定《關(guān)于落實司法為民規(guī)范立案工作的若干意見》，統(tǒng)一立案審查尺度，修訂完善立案指引，明確了起訴材料提交標準，明確了9類常見案件需提交的證據(jù)材料，要求做到不因追求結(jié)案率年底限制立案，同時探索開展網(wǎng)上預約立案、網(wǎng)上送達，減少了當事人往返法院的次數(shù)，加強了對當事人訴權(quán)的保障。二是著力化解“執(zhí)行難”問題。在建立執(zhí)行信息查詢中心的基礎(chǔ)上，與工商銀行等金融機構(gòu)共建“查、凍一體化辦公系統(tǒng)”，實現(xiàn)賬戶查詢、凍結(jié)一次完成，有效防范資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，提高了執(zhí)行效率。成立執(zhí)行指揮中心，整合全市法院執(zhí)行力量，建立執(zhí)行快速反應(yīng)機制，及時控制被執(zhí)行人及其財產(chǎn)。實施失信被執(zhí)行人名單制度，將失信被執(zhí)行人信息上傳“全國法院失信被執(zhí)行人信息公布與查詢平臺”，供社會公眾查詢，全年發(fā)布失信被執(zhí)行人信息1205條。全市法院全年執(zhí)結(jié)案件95076件，執(zhí)結(jié)標的額240.2億元，執(zhí)行標的到位率86.9%，同比提高了7.9個百分點。
(四)改進工作作風，加強訴訟服務(wù)。著力建設(shè)“四統(tǒng)一”的訴訟服務(wù)平臺。一是實現(xiàn)訴訟服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一。全市法院都建立專門的訴訟服務(wù)機構(gòu)作為統(tǒng)一的對外服務(wù)窗口，使當事人在訴訟全程中提出的各種需求都能在訴訟服務(wù)平臺得到接待處理。二是實現(xiàn)訴訟服務(wù)內(nèi)容統(tǒng)一。明確訴訟服務(wù)部門承擔訴訟引導、案件查詢、訴訟材料收轉(zhuǎn)等十項基本職能，使當事人在各法院都能獲得大體一致的訴訟服務(wù)。三是實現(xiàn)訴訟服務(wù)標準統(tǒng)一。制定《關(guān)于進一步推進訴訟服務(wù)工作的意見》，建立健全訴訟服務(wù)工作規(guī)范。舉辦司法禮儀系列講座，促進窗口工作人員從著裝、舉止、語言、態(tài)度等方面展示優(yōu)良作風和良好形象。四是推動訴訟服務(wù)標識統(tǒng)一。設(shè)置全市法院統(tǒng)一的訴訟服務(wù)標識，使當事人易認好找，促進訴訟服務(wù)規(guī)范化。全市法院訴訟服務(wù)機構(gòu)全年開展訴訟引導58萬人次、案件查詢16萬件次。
(五)自覺接受監(jiān)督，完善接受監(jiān)督機制。一是自覺接受人大監(jiān)督。認真落實市人大及其會有關(guān)決議，根據(jù)市人大會對市高級法院貫徹實施刑事訴訟法專項報告的審議意見，就保障辯護權(quán)利、非法證據(jù)排除、證人出庭作證等問題制定了改進措施。加大代表建議辦理力度，院長辦公會逐一研究，28件建議全部辦結(jié)，代表均表示滿意或同意。積極配合代表開展調(diào)研視察活動，主動邀請代表參加重要會議，及時向代表通報法院工作情況，全年組織調(diào)研視察活動43次，發(fā)送《北京法院法情專報》手機短信40期。二是自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。辦結(jié)政協(xié)委員提案9件，主動聽取政協(xié)委員的意見。三是依法接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督。全年審結(jié)檢察機關(guān)抗訴案件151件，依法改判、發(fā)回重審49件。市高級法院制定檢察建議辦理規(guī)則，完善辦理機制和規(guī)范，進一步落實了市人大會《關(guān)于加強人民檢察院對訴訟活動的法律監(jiān)督工作的決議》。四是高度重視律師的作用，接受律師監(jiān)督，維護律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。建立與市律師協(xié)會的定期溝通機制，更加注重聽取律師的意見，推動解決律師反映的司法公開、訴訟便民、律師權(quán)益保障等方面的問題，共同維護司法公正。
三、加強隊伍建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)。
實現(xiàn)司法公正，關(guān)鍵在隊伍，重點在基層。
(一)加強領(lǐng)導班子建設(shè)。按照中央、市委統(tǒng)一部署，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。認真學習黨的精神和關(guān)于法治建設(shè)一系列論述精神，增強了公正司法的責任感使命感。市高級法院每名院領(lǐng)導都到基層法院窗口單位，與群眾面對面交流，了解群眾的司法需求，通過向當事人發(fā)放滿意度問卷等形式，廣泛征求人民群眾的意見建議。深入坦誠地開展批評和自我批評，增進了班子的團結(jié)，提高了班子的戰(zhàn)斗力。制定5個方面23條整改措施。健全黨組中心組學習制度，規(guī)范黨組議事決策程序，對全市基層法院領(lǐng)導班子履職情況開展司法巡查，建立了整治“四風”問題的長效機制。
(二)加強人才隊伍建設(shè)。按照正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化要求，培養(yǎng)高素質(zhì)審判隊伍。制定《首都法院人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》，完善優(yōu)秀人才選拔任用機制，對審判專業(yè)人才、管理人才、司法輔助人才實行分類管理。建立實訓化培養(yǎng)機制，選任優(yōu)秀資深法官組成“法官教學師資庫”，對預備法官、初任法官開展“一對一”職業(yè)訓練，通過觀摩庭審、現(xiàn)場演練、講評研討等方式，提升審判技能。開展崗位練兵活動，舉辦“第二屆司法業(yè)務(wù)技能比賽”，對法官、書記員、司法警察三類人員，分別設(shè)定比賽項目，以比促學、以賽促訓，提高了審判業(yè)務(wù)水平。發(fā)揮先進典型引領(lǐng)示范作用，開展了學習宣傳宋魚水、姜穎、趙海、劉黎等先進典型的活動。20xx年全市法院3人被評為全國審判業(yè)務(wù)專家，2人被評為首都十大青年法學家，57人被高校聘為兼職教授，涌現(xiàn)了一批專家型領(lǐng)軍式人才。
(三)加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。健全考評機制，按照審判工作規(guī)律，修訂了審判質(zhì)量評估體系，著重分析解決考評中發(fā)現(xiàn)的審判質(zhì)量問題，注重避免因追求指標數(shù)據(jù)發(fā)生強制調(diào)解、突擊結(jié)案等影響當事人訴訟權(quán)利的問題，進一步發(fā)揮了考評機制的激勵引導作用。在市委領(lǐng)導下，成立市第三中級人民法院，優(yōu)化了首都審判工作格局。指定北京鐵路兩級法院管轄部分民商事案件，平衡了審判任務(wù)壓力。對市高級法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行調(diào)整，進一步提高了審判指導和審判管理能力。
(四)加強廉政建設(shè)和作風建設(shè)。在全市法院集中開展遵紀守法專項教育，將近年來違法違紀案例編寫成警示教育手冊，編導了紀實警示教育片《折戟沉沙》，各法院院長親自講廉政黨課，用身邊人、身邊事開展警示教育，全體干警真正受到觸動。加大審判質(zhì)量評查力度，全年評查案件67716件。對窗口部門工作作風開展審務(wù)督察，將不規(guī)范行為拍攝制作成視頻短片，在全市法院通報。強化廉政風險防控，構(gòu)建三級法院統(tǒng)一的投訴舉報平臺，在廉政風險較高的司法評估拍賣領(lǐng)域試行網(wǎng)絡(luò)競價拍賣。嚴肅處理違紀違法行為，全年查處法院干警違紀違法4件5人。
各位代表，一年來，全市法院能夠完成繁重的審判任務(wù)，離不開各級黨委的領(lǐng)導，人大的監(jiān)督，政府、政協(xié)以及社會各界的大力支持。各位人大代表、政協(xié)委員提出了許多誠懇的意見建議，有力推動了首都法院工作的發(fā)展。在此，我代表全市法院，向各級黨委、人大、政府、政協(xié)和各位代表、委員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在取得發(fā)展進步的同時，全市法院工作還存在一些不容忽視的問題：一是審判質(zhì)量效率還不適應(yīng)人民群眾的期待要求。有的審判人員公平正義的理念不牢固，責任心不強，對待當事人態(tài)度生硬，有的案件久拖不決，有的案件執(zhí)法不統(tǒng)一，有的裁判說理性不強，甚至出現(xiàn)了個別人情案關(guān)系案金錢案，損害了司法公信力。二是審判權(quán)運行機制不夠健全。在法院內(nèi)部，審判權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)督權(quán)界限不夠明晰，權(quán)責不夠統(tǒng)一，院庭長的指導管理方式、上級法院的指導監(jiān)督機制需要改進和規(guī)范。三是基層基礎(chǔ)相對薄弱。一批年輕法官逐步成長起來，但素質(zhì)能力和審判經(jīng)驗還不適應(yīng)日益復雜的審判工作。由于任務(wù)重、要求高、壓力大、保障不完善，出現(xiàn)了人才流失問題。
20xx年的工作任務(wù)。
各位代表，20xx年全市法院工作的總體思路是，深入貫徹黨的、xx屆三中全會和中央政法工作會議精神，以司法為民、公正司法為主線，以落實司法改革、推進司法公開為重點，依法履行審判職責，強化審判管理，提高隊伍素質(zhì)，努力實現(xiàn)“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的工作目標。
(一)發(fā)揮審判職能作用，服務(wù)首都改革發(fā)展穩(wěn)定大局。切實承擔維護首都社會安全穩(wěn)定的重大責任，依法嚴懲嚴重刑事犯罪，依法妥善化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮司法審判促進經(jīng)濟發(fā)展、維護交易秩序的作用，平等對待各類市場主體，促進市場法治建設(shè)，保障市場在資源配置中起決定性作用。服務(wù)首都文化中心建設(shè)，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判對文化建設(shè)的規(guī)范、引導、促進和保障作用，促進科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。圍繞保障民生，依法懲治危害食品藥品安全、破壞環(huán)境資源、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等違法犯罪行為，依法妥善審理勞動爭議、房屋買賣、損害賠償、征收補償?shù)劝讣?。監(jiān)督和支持行政機關(guān)依法行政，完善行政糾紛實質(zhì)性解決機制，依法妥善化解行政爭議，保護當事人合法權(quán)益。
(二)推進司法改革，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。按照中央、市委和最高法院的部署，深入調(diào)研，認真落實改革任務(wù)，保證依法獨立公正行使審判權(quán)。落實司法權(quán)運行機制改革，健全審判委員會制度，完善主審法官、合議庭辦案責任制，規(guī)范上下級法院審級監(jiān)督關(guān)系，明晰審判權(quán)和管理權(quán)的界限，讓審理者裁判、由裁判者負責。推動完善人權(quán)司法保障制度，建立健全防止冤假錯案的工作機制，規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物的司法程序，完善律師執(zhí)業(yè)保障機制。研究建立知識產(chǎn)權(quán)法院的可行性，就知識產(chǎn)權(quán)法院的管轄范圍、機構(gòu)設(shè)置等問題提出調(diào)研建議。探索完善司法人員分類管理、法官選任招錄、法官任免懲戒和職業(yè)保障制度。做好涉訴信訪改革相關(guān)工作，將涉訴信訪納入法治軌道。
(三)不斷深化司法公開，更加自覺地接受人民群眾的監(jiān)督。繼續(xù)開展司法公開“三大平臺”建設(shè)，確保完成審判流程信息公開平臺建設(shè)二期工程，將所有案件立案、審理、延長審限、宣判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的工作情況上傳至北京法院審判信息網(wǎng)、12368語音電話、app移動平臺，實現(xiàn)讓當事人隨時查詢案件動態(tài)情況，切實保障當事人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。推進數(shù)字法庭建設(shè)，將庭審光盤刻錄系統(tǒng)升級為高清數(shù)字法庭，并實行數(shù)字存儲，方便公眾依法查閱復制。建設(shè)北京法院審判信息資源庫，強化對案件信息及時性、準確性的檢查，為全面落實司法公開提供信息化保障。自覺接受人大、政協(xié)、檢察機關(guān)、人民陪審員、特邀監(jiān)督員的監(jiān)督，加強法院微博微信等自媒體建設(shè)，讓人民群眾更便捷、更直接地監(jiān)督司法工作。
(四)強化審判管理，提高審判質(zhì)量效率。規(guī)范各個環(huán)節(jié)的司法行為，確保全面公開后審判工作經(jīng)得起人民群眾的評判檢驗。進一步解決“立案難”問題，繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。在裁判文書中準確反映當事人和律師的訴辯意見，加強裁判說理，做到事實認定、法律適用的理由依據(jù)都充分公開。加強對審判實務(wù)疑難問題的調(diào)查研究，及時統(tǒng)一司法尺度。加大審判質(zhì)量檢查力度，繼續(xù)完善審判質(zhì)效考評體系，監(jiān)督和保障法官依法履行職責。
(五)提高隊伍素質(zhì)，確保隊伍廉潔。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，進一步落實好各項整改措施，做好第二批教育實踐活動督促指導工作。進一步加強法院隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，提升司法能力，改進司法作風，增強隊伍凝聚力。細化加強基層法院建設(shè)的工作措施，做到審判力量向基層下沉、保障機制向基層下傾、工作重心向基層下移。旗幟鮮明地堅持從嚴治院方針，采取有效措施杜絕人情案關(guān)系案金錢案，對法院隊伍中發(fā)生的違法違紀案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。
各位代表，全市法院將在市委的領(lǐng)導、市人大及其會的監(jiān)督下，牢固樹立首都意識、責任意識，全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，奮發(fā)有為、扎實工作，為推進法治建設(shè)、維護社會公平正義、服務(wù)保障首都經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
各位代表：
20xx年，在省委領(lǐng)導下，在省人大及其會監(jiān)督和最高人民法院指導下，在省政府、省政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下，全省法院緊緊圍繞黨的提出的“五位一體”建設(shè)總體布局和省委十屆三次全會作出的戰(zhàn)略部署，以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”為目標，堅持服務(wù)大局，堅持為人民司法，以加強司法公正、司法作風、基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點，大力提升司法公信力，各項工作取得了新進展，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的司法保障。全省法院受理案件767801件，同比上升7.53%;審執(zhí)結(jié)738857件，同比上升7.82%。其中，省法院受理案件8160件，審執(zhí)結(jié)6792件。
一、圍繞推進平安四川、法治四川建設(shè)，充分發(fā)揮審判職能作用。
全省法院始終堅持抓好執(zhí)法辦案第一要務(wù)，全面發(fā)揮職能作用，積極服務(wù)全省工作大局。
發(fā)揮刑事審判職能作用，全力維護社會穩(wěn)定。全省法院突出打擊重點，堅持寬嚴相濟，審理一審刑事案件39618件59398人。依法打擊嚴重刑事犯罪。審理危害國家安全和故意殺人、爆炸、綁架、搶劫等重大刑事案件8601件13338人，對嚴重危害社會治安、嚴重危害人身財產(chǎn)安全的犯罪，判處五年以上有期徒刑直至死刑的重刑率為35.29%;積極參與藏區(qū)反自焚專項斗爭，嚴格按照刑法和司法解釋依法審判相關(guān)案件，維護藏區(qū)安定團結(jié)。依法懲處經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪。審理非法集資、金融詐騙、非法傳銷等重大案件739件1375人，保障市場安全。加大懲治腐敗力度，審理貪污賄賂、瀆職犯罪案件1392件，判處罪犯20xx人。主動開展專項審判，集中打擊突出犯罪。在“6?26”國際禁毒日期間，開展“毒品犯罪專項審判月”活動，集中審理、公開宣判重大毒品犯罪案件713件1254人;開展“掃黑除惡”專項審判，審理涉黑惡勢力犯罪案件300件1671人，依法嚴懲了一批為非作惡、稱霸一方、嚴重破壞社會秩序的犯罪分子;開展保護森林和野生動植物資源專項審判，促進長江上游生態(tài)屏障建設(shè)，審理盜伐濫伐林木、非法獵捕珍貴野生動物等犯罪案件518件853人。推進刑事裁判尺度統(tǒng)一。省法院根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展和治安狀況，出臺審理多發(fā)性侵財犯罪案件指導文件，及時調(diào)整裁判尺度，統(tǒng)一犯罪數(shù)額認定標準，保證執(zhí)法的嚴肅性。正確把握寬嚴相濟刑事政策。在依法嚴懲嚴重刑事犯罪的同時，對自首、立功、未成年人犯罪等依法從寬處理。嚴格減刑、假釋辦理程序，依法對28251名罪犯予以減刑、假釋。
發(fā)揮民事審判職能作用，服務(wù)保障實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”。充分發(fā)揮民事裁判的規(guī)則導向作用，積極維護市場秩序。全省法院共審理一審民商事案件453455件，涉案金額967億元。依法維護公平有序的市場秩序。審理買賣、擔保、交通運輸合同糾紛等案件31640件，維護市場誠信原則，制裁違約欺詐;審理借貸、融資租賃、保險、票據(jù)等金融案件92857件，規(guī)范金融市場秩序，維護金融安全;審理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、建設(shè)工程、商品房買賣等房地產(chǎn)糾紛案件15323件，促進落實房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。切實增強市場活力。省法院出臺“為我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施提供有力司法保障的意見”等2個文件，加大服務(wù)大局指導力度。全省法院穩(wěn)妥審理企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件1400件，支持化解產(chǎn)能過剩和生產(chǎn)要素的流動整合，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;審理專利、商標、著作權(quán)等案件2154件，保護自主創(chuàng)新，推動科技進步和文化發(fā)展繁榮。經(jīng)過積極爭取，最高法院批準我省三級法院開展知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政審判“三合一”試點工作，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度;依法審理涉外和涉港澳臺案件388件，充分體現(xiàn)平等保護原則，優(yōu)化投資環(huán)境，促進對外開放。維護經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，防范經(jīng)濟發(fā)展中的訴訟風險和法律風險，結(jié)合審判工作開展專題調(diào)研，全省法院制定117項司法保障措施，提出128項司法建議。高度重視“4?20”蘆山地震涉災(zāi)案件審判工作，省法院及時出臺3個《意見》，指導開展涉災(zāi)案件專項審判，就妥善化解涉災(zāi)保險、財產(chǎn)應(yīng)急征用等7類涉法問題提出工作建議，省重建辦予以轉(zhuǎn)發(fā)。雅安法院出臺20項工作措施，加大訴前調(diào)解力度，一批涉災(zāi)矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，有力促進了災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
發(fā)揮行政審判職能作用，促進依法行政。堅持監(jiān)督和支持并重，依法保護行政相對人合法權(quán)益，審理一審行政案件4127件，其中，在判決的1090件案件中撤銷、變更具體行政行為等282件。加強行政訴訟協(xié)調(diào)，建立涉工商行政、消費者權(quán)益保護和土地糾紛等類型化案件綜合協(xié)調(diào)機制，有效化解矛盾糾紛。行政案件和解、撤訴率35.48%。試行行政案件集中管轄，確定成都中院、廣安中院為試點法院，探索司法審判管轄區(qū)域與行政區(qū)劃適當分離，提升行政審判效果。促進依法行政，省法院通過發(fā)布年度報告，對行政訴訟比較集中的土地征收、房屋拆遷、政府信息公開等行政執(zhí)法中的問題提出建議，相關(guān)部門高度重視，積極改進工作。成都等地建立政府行政首長出庭應(yīng)訴定期通報制度，綿陽將行政訴訟典型案例作為干部培訓教學內(nèi)容。認真實施《國家賠償法》，依法保障賠償請求權(quán)人合法權(quán)益，審理國家賠償案件118件，決定賠償9件，賠償金額509.8萬元。
二、圍繞踐行司法為民宗旨，切實維護人民群眾合法權(quán)益。
全省法院堅持人民司法為人民，積極順應(yīng)人民群眾新要求新期待，不斷改進提升司法為民工作。
加強對涉民生權(quán)益的司法保護。積極開展打擊危害食品藥品安全犯罪專項行動，審理危害食品藥品安全、制假售假等犯罪案件134件379人。我省首例判處刑罰的朱廷杰、汪永建等生產(chǎn)銷售“地溝油”案，涉案銷售金額200余萬元，法院依法從嚴判處二被告人有期徒刑十二年和六年六個月，分別并處罰金一百萬元和八十萬元。依法懲處重大安全生產(chǎn)事故責任人，審理我省肖家灣煤礦“8?29”重特大瓦斯爆炸事故等危害安全生產(chǎn)刑事案件47件62人。省法院9次召開新聞發(fā)布會，通報涉民生權(quán)益保護的重大典型案例，擴大審判效果。依法懲處污染環(huán)境犯罪，加大罰金等財產(chǎn)刑適用力度，重慶云光化工有限公司等傾倒危險廢物污染環(huán)境案，5名責任人員被依法嚴懲，該公司被處罰金五十萬元，最高法院作為典型案例向全國公布。切實維護老人、婦女、兒童、農(nóng)民工等弱勢群體和軍人軍屬合法權(quán)益，加大對性侵害未成年人犯罪懲處力度，審理奸淫幼女、猥褻兒童等犯罪案件138件，對140名罪犯依法予以懲處;審理婚姻繼承、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、拖欠農(nóng)民工工資案件以及涉軍案件等131266件，為32602名經(jīng)濟困難的當事人緩、減、免訴訟費3878.28萬元，向3711名生活困難申請執(zhí)行人發(fā)放救助金2398.28萬元。胡克金拖欠20余名農(nóng)民工工資12萬余元，政府相關(guān)部門責令支付其仍拒不支付，法院以拒不支付勞動報酬罪判處其有期徒刑一年，并處罰金二萬元。全省法院在元旦、春節(jié)期間開展“司法為民大拜年”活動，通過專項審判、集中執(zhí)行等方式，審執(zhí)結(jié)涉民生案件10495件，為當事人兌現(xiàn)9.47億元，得到社會充分肯定。
建設(shè)“服務(wù)型、陽光型、效能型”基層法院。在全省法院建設(shè)功能齊備的訴訟服務(wù)中心，并根據(jù)群眾訴訟需求，打造類型化訴訟服務(wù)。在案件較多的中心城區(qū)，已有137個法院開通網(wǎng)上立案、信訪、查詢等網(wǎng)上訴訟服務(wù)功能，為當事人提供更加便利的遠程和自助式服務(wù);在山區(qū)、邊遠鄉(xiāng)村和牧區(qū)，大力開展巡回審判;在工業(yè)園區(qū)和人口較密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，設(shè)立法官工作站、社區(qū)法庭、訴訟服務(wù)點，定期開展法律咨詢、調(diào)處矛盾糾紛。充分發(fā)揮訴訟機制的快速處理作用。推進案件繁簡分流，強化基層法院和人民法庭簡案快審的職能作用，全省法院適用簡易程序?qū)徖戆讣?82297件，同比增長24.87%，其中，人民法庭適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?2.70%，調(diào)解率達76.48%;積極發(fā)揮小額訴訟制度作用，減輕當事人訴累，速審速裁小額訴訟案件3062件，平均審理時間11.32天;加大督促程序適用力度，全省法院依法向債務(wù)人發(fā)出支付令731件，15日內(nèi)為債權(quán)人兌現(xiàn)金額4651.16萬元?？偨Y(jié)推廣眉山法院“訴非銜接”工作經(jīng)驗，引導群眾選擇方便快捷的糾紛解決方式，降低訴訟成本。積極推進司法民主。確定21個基層法院試點實施人民陪審員“倍增計劃”，擴大從基層群眾中選任陪審員范圍，增補592名人民陪審員，全省法院一審案件陪審率達89.93%，同比提升9.77個百分點。
三、圍繞司法公信建設(shè)，大力加強公正司法。
全省法院以實施新修改的刑事、民事訴訟法為契機，努力提高辦案質(zhì)效，深入推進司法公開，不斷提升司法公信力。
以程序公正保障實體公正。按照新修改的刑事、民事訴訟法要求，落實非法證據(jù)排除規(guī)則。全省法院受理申請排除非法證據(jù)212件，經(jīng)法庭審理排除以非法方法收集的證據(jù)79件，切實防止冤假錯案。全面落實二審普遍開庭規(guī)定。完善刑事案件庭前會議制度，推行民事案件庭前證據(jù)交換，提升庭審質(zhì)量和效率。全省法院二審開庭率達64.96%，同比提高9.19個百分點。尊重和發(fā)揮律師作用。認真聽取辯護代理意見，省法院專門出臺2個文件，進一步保障律師充分行使辯護權(quán)、訴訟代理權(quán)、會見權(quán)，全省196個法院設(shè)置了供律師閱卷和準備出庭工作的專門場所，為律師履行職責提供便利條件。
以提升審判質(zhì)量確保司法公正。重視當事人對司法公正的感受認同。充分發(fā)揮質(zhì)效評估考核的導向作用，省法院定期通報案件質(zhì)量評估情況，重視分析服判息訴率等反映辦案質(zhì)量的核心指標，引導各級法院有針對性地改進提升審判工作。省法院審判委員會新設(shè)立刑事行政、民事審判兩個專業(yè)委員會，進一步發(fā)揮全委會、專委會對案件質(zhì)量的指導把關(guān)作用。全省法院一審服判息訴率達93.82%，同比上升1.07個百分點，案件質(zhì)效保持在全國法院較高水平。切實發(fā)揮審級監(jiān)督指導作用。省法院制定下發(fā)對修改后民訴法的適用指導意見，定期編發(fā)典型案例，加強案例指導;各級法院堅持對發(fā)改、指令再審案件逐案評查，梳理案件審理中的突出問題，有針對性地開展分類指導、經(jīng)驗交流等工作。認真接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督。全省法院共辦理刑事、民事抗訴案件572件，根據(jù)檢察建議依法啟動再審程序48件。
以深化司法公開促公正。全面推動執(zhí)行流程公開，開通全省法院執(zhí)行信息網(wǎng)上查詢平臺，189個法院在訴訟服務(wù)中心設(shè)立執(zhí)行事務(wù)窗口，161個法院安裝執(zhí)行信息自助查詢終端或開通查詢電話，使申請執(zhí)行人能夠隨時了解執(zhí)行重要節(jié)點信息、執(zhí)行工作措施和執(zhí)行結(jié)果。加大庭審公開力度，嚴格按照法律規(guī)定對應(yīng)當公開審理的案件一律公開審理，全省法院建成410個科技法庭，對庭審實行全程同步錄音錄像，138個法院開通互聯(lián)網(wǎng)站，72個法院開通官方微博，開展庭審網(wǎng)上直播、微博直播，讓社會公眾實時了解庭審情況。積極推行裁判文書公開，131個法院在互聯(lián)網(wǎng)公開裁判文書，讓司法裁判結(jié)果更加公開透明。
以攻克“執(zhí)行難”為推動，樹立司法公信權(quán)威。構(gòu)建“點對點”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，與公安、工商、金融、房管等部門信息共享，實現(xiàn)對被執(zhí)行人財產(chǎn)信息的實時查詢。將被執(zhí)行人失信信息納入銀行征信系統(tǒng)，有效打擊規(guī)避執(zhí)行行為。全省法院共受理執(zhí)行案件157959件，執(zhí)結(jié)155261件，標的額299.28億元;執(zhí)行標的到位率72.34%，同比提高7.76個百分點。開展涉金融案件專項執(zhí)行活動，加大執(zhí)行力度，執(zhí)結(jié)案件2882件，為金融機構(gòu)執(zhí)行兌現(xiàn)19.63億元。在黨委政府的大力支持下，深入開展涉黨政機關(guān)執(zhí)行積案清理活動，積案全部化解，執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標的到位率全國排名第一。工作經(jīng)驗被中央政法委、最高法院推廣。
四、圍繞建設(shè)一流隊伍，努力提升素質(zhì)能力。
全省法院堅持以打造一流隊伍爭創(chuàng)一流業(yè)績，著力在司法作風、司法廉潔、司法能力方面下工夫，不斷提高隊伍素質(zhì)。
扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，轉(zhuǎn)變司法作風。發(fā)揮先進典型教育示范作用。我省劍閣縣“背篼法官”郭興利被省群教辦確定為重大先進典型，全省法院以郭興利同志為榜樣，迅速開展學習教育活動，牢固樹立群眾觀念和宗旨意識。開展專項治理。省法院針對“四風”問題，制定整改措施，立行立改、專項治理。對年底“立案難”、對當事人“冷硬橫推”、庭審不規(guī)范等問題進行重點治理，各地法院普遍開展紀律作風巡查和明察暗訪，及時整改問題，促進了司法作風進一步轉(zhuǎn)變。
加強反腐倡廉建設(shè)，促進司法廉潔。開展警示教育活動，不斷增強法官廉潔自律意識。向當事人隨案發(fā)放“作風、效能、廉政監(jiān)督卡”，讓法官辦案接受當事人監(jiān)督。開展對中級法院班子、隊伍建設(shè)的司法巡查，專項治理違規(guī)配置使用公務(wù)用車、違規(guī)經(jīng)商營利、違規(guī)持有會員卡等問題，嚴肅處理違紀人員。積極受理群眾舉報，主動梳理在司法巡查、案件評查中發(fā)現(xiàn)的線索，堅決查處違紀違法行為。去年全省法院查處干警違紀違法案件3件9人。
注重人才培養(yǎng)，提升司法能力。全省法院招錄人員1207名，其中1087人充實到基層法院。結(jié)合新修改的刑訴法、民訴法實施，開展高密度、多層次、全覆蓋學習培訓，舉辦25期法官培訓班、專題研討班，培訓干警6000余人次;聯(lián)合高校培訓“藏漢雙語”法官，組織講師團赴彝區(qū)、藏區(qū)法院巡回授課，共培訓民族地區(qū)法官1600余人次。開展辦案標兵、調(diào)解能手等表彰獎勵活動，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。一年來，全省法院共有67個集體和383名干警受到省級以上表彰獎勵，4個法院被評為“全國優(yōu)秀法院”，15名法官被評為“全國優(yōu)秀法官”、“全國法院辦案標兵”。
全省法院自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。向省人大會匯報、省政協(xié)通報全省法院工作情況。向省人大會專題報告了貫徹實施修改后刑事、民事訴訟法的情況。省法院辦理落實省人大代表建議6件、政協(xié)委員提案3件，積極回應(yīng)代表、委員提出的進一步解決執(zhí)行難、打擊毒品犯罪和食品安全犯罪等方面的建議，作出工作部署要求，采取了相應(yīng)措施。開展“代表委員走進法庭聽審判”、“開門迎監(jiān)督”等系列聯(lián)絡(luò)活動，邀請代表、委員旁聽庭審、參與調(diào)解等7200余人次。邀請部分全國、省人大代表和政協(xié)委員視察成都法院司法公開、內(nèi)江法院文化建設(shè)、瀘州法院打造“三型法院”等工作情況，使代表、委員全面了解和監(jiān)督法院工作。全年共走訪代表、委員8500余人次。
各位代表，20xx年全省法院工作雖然取得一定成績，但我們也清醒地認識到存在的問題和困難：一是少數(shù)法官群眾觀念淡薄、宗旨意識不強，對待群眾的態(tài)度和作風還有待進一步改進;二是有的法官能力不強，司法水平不高，還存在影響司法公正高效的問題，司法廉潔建設(shè)還有待進一步加強;三是長期困擾法院的辦案任務(wù)繁重、基層法院人才流失、偏遠地區(qū)法院進人難等問題仍然比較突出，部分法院基建歷史債務(wù)依然沉重，全面推進司法公開的物質(zhì)經(jīng)費保障還有待進一步落實。對以上問題和困難，我們將在各方的支持和幫助下，努力加以解決。
20xx年，全省法院總體工作思路是：認真貫徹落實黨的、xx屆二中、三中全會精神，認真貫徹落實關(guān)于法治建設(shè)系列重要講話精神，按照中央、省委工作部署和本次會議要求，緊緊圍繞司法為民公正司法主線，積極推進平安四川、法治四川建設(shè)，大力提升司法公信力，促進社會公平正義，以堅持司法公正、深化司法公開、規(guī)范司法行為、改進司法作風“四項工作”為推動，為我省全面深化改革、實現(xiàn)科學發(fā)展加快發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供更加有力的司法保障。重點抓好五方面工作：
一是服務(wù)保障我省全面深化改革。圍繞深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和省委經(jīng)濟工作會議提出的七項任務(wù)，充分發(fā)揮審判職能作用，維護社會和諧穩(wěn)定，注重依法妥善審理涉及重大產(chǎn)業(yè)項目、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等案件，為我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施創(chuàng)新驅(qū)動，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推進重點區(qū)域發(fā)展提供良好法治環(huán)境。
二是服務(wù)保障人民安居樂業(yè)。以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，堅決打擊危害食品藥品安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境污染以及侵害農(nóng)村留守兒童婦女老人等犯罪，妥善審理涉及教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生案件。積極開展涉民生專項審判活動，為老弱病殘和農(nóng)民工等弱勢群體提供有效的法律保護，大力提升司法為民效果。積極推動“訴非銜接”，促進矛盾糾紛源頭治理和有效分流。
三是大力加強司法公信建設(shè)。以公開促公正、保廉潔、樹公信，大力建設(shè)打造審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息“三公開”平臺，讓司法更加陽光透明。進一步規(guī)范司法活動，全面推進量刑規(guī)范化，嚴格規(guī)范減刑、假釋工作。進一步加強人權(quán)司法保障，嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則，堅決防止冤假錯案，確保公平正義。抓好涉訴信訪改革，促進在法治軌道內(nèi)化解信訪矛盾。
四是大力加強隊伍素質(zhì)能力建設(shè)。鞏固群眾路線教育實踐活動成果，結(jié)合中基層法院第二批活動的開展，切實加強領(lǐng)導班子、司法廉潔建設(shè)，改進司法作風。進一步完善選人用人、法官遴選機制。加強司法能力和法院文化建設(shè)，按照正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化要求提升法官素質(zhì)能力。
人民法院司法改革工作報告篇十二
(一)以“社會主義法治理念”指導審判買踐，積極開展各項審判工作。
1嚴厲打擊刑事犯罪。兩年來共受理各類刑事案件件，結(jié)案件，結(jié)案率%。共判處各類犯罪分子xx名，沒有發(fā)生超審限和超期羈抑案件。堅持“嚴打”方針不動搖.順利審結(jié)了案、案等一系列在全區(qū)有影響的案件.沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，，成功審結(jié)了案，得到了社會各界群眾的高度贊揚。吸取外地經(jīng)驗，把協(xié)調(diào)機制引入行政審判之中，既維護了行政機關(guān)的執(zhí)法權(quán)成.又維護了行政相對人的合法權(quán)益。加大非訴行政執(zhí)行力度共受理件.結(jié)案率%緊緊圍繞全區(qū)工作大局就計劃生育、道路規(guī)劃拆遷、非法占地建窯等案件進行集中執(zhí)行.有力地配合了行政機關(guān)的依法行政，并為全區(qū)營造了良好的執(zhí)法環(huán)境，努力推進依法治區(qū)工作。
4加大執(zhí)行力度，力克“執(zhí)行難”。認真貫徹黨中央號文件精神，加大執(zhí)行力度、講究執(zhí)行藝術(shù)、規(guī)范執(zhí)行行為。共受理各類執(zhí)行案件件，執(zhí)結(jié)件，執(zhí)結(jié)率為%。為當事人挽回經(jīng)濟損失、x萬元，執(zhí)行工作始終處于全市法院前列。在工作中，不斷創(chuàng)新執(zhí)行方式，探索出公告執(zhí)行、懸賞執(zhí)行、限制高消費、發(fā)放債權(quán)憑證等行之有效的方式，采用“早出擊、晚突擊、節(jié)假日搞襲擊”的方法，力克“執(zhí)行難”。建立健全了《執(zhí)行案件流程管理》、《執(zhí)行款物管理辦法》等執(zhí)行工作的各項規(guī)章制度，深入開展了“規(guī)范執(zhí)行行為、促進執(zhí)行公正”專項整改活動和“集中清理執(zhí)行積案”活動。有力促進了執(zhí)行工作健康有序發(fā)展。
5加強審判監(jiān)督工作。認真審查處理提出申訴和申請再審案件，實施中訴聽證制度，解決群眾反映較多的“申訴難”問題。共受理審判監(jiān)督案件件，結(jié)案率%。按照“實事求是、有錯必糾”原則，對確有錯誤案件依法予以糾正。通過深入細致的審判監(jiān)督工作，維護了公正裁判的既判力，維護了當事人的合法權(quán)益。
(二)以“思想作風整頓活動”為契機，全面加強隊伍建設(shè)。
1、認真組織專項活動。結(jié)合法官隊伍存在的突出問題扎買有效地開展了“制度建設(shè)年”活動、“思想作風整頓”活動、“基層建設(shè)年”活動和“社會主義法治理念教育”活動等。這些活動的全面鋪開和深入進行，著力解決了長期困擾法院工作的突出問題?！爸贫冉ㄔO(shè)年”提出以隊伍建設(shè)為突破口，制定完善了多項規(guī)章制度，并印制成冊下發(fā)每位干警，買現(xiàn)了以制度管人、以制度管事的工作格局;“思想作風整頓”活動，從端正執(zhí)法思想、工作作風、審判活動、學習生活等入手，著力解決人民群眾反映的問題，規(guī)范法官行為、塑造法官形象;“基層建設(shè)年”注重加強法院工作基礎(chǔ)，加快推進“兩庭”建設(shè)步伐，目前審判綜合大樓已經(jīng)開工莫基，法庭已建成投入使用?！吧鐣髁x法治理念教育”活動端正了廣大干警的執(zhí)法理念。
2、狠抓干警教育培訓。制定實施了《干警學習培訓計劃》，法官進級晉職均參加省法官學院的培訓學習，鼓勵干警考研讀博，參加全國司法考試，并對成績優(yōu)秀者給予獎勵舉辦各類審判業(yè)務(wù)、研討會、專業(yè)技能培訓會，擴大教育培訓的覆蓋面和買際效果。在工作任務(wù)重、人員力量少的晴況下，專門批準參加司法考試的人員離崗學習，其中有xx名同志通過了司法考試。教育培訓工作，為法院長遠發(fā)展培養(yǎng)儲備了優(yōu)秀人才，使全院千警的綜合素質(zhì)明顯提高，理解運用法律能力明顯增強。
3、加強黨風廉政建設(shè)。按照“一崗雙責”原則.認真落實黨風康政建設(shè)責任制，領(lǐng)導干部層層簽訂了《黨風廉政建設(shè)目標責任書》，在全市法院系統(tǒng)率先實行廉政保證金制。
人民法院司法改革工作報告篇十三
第十二屆人民代表大會第四次會議上。
各位代表：
現(xiàn)在，我向大會報告全市法院2005年工作情況和2006年工作安排，請予審議，并請市政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見。
2005年，全市法院在市委的正確領(lǐng)導和市人大及其常委會的監(jiān)督下，堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，按照?公正司法、一心為民?的要求，切實履行憲法和法律賦予的職責，各項工作都取得了新進展，為建設(shè)?平安寧波?，構(gòu)建社會主義和諧社會提供了有力的司法保障。
一、緊緊圍繞黨和國家工作大局，大力加強審判和執(zhí)行工作。
全市法院從黨和國家的中心工作出發(fā)，全面加強審判和執(zhí)行工作。全年共受理各類案件71052件，辦結(jié)70470件，分別比上年上升9.67%和14.95%。
（一）依法嚴懲刑事犯罪。共受理一審刑事案件8266件，審結(jié)8238件，判處被告人12896人，分別上升4.58%、6.39%和7.75%。在判決發(fā)生法律效力的罪犯中，處五年以上有期徒刑直至死刑的1841人，占15.17%。一是依法嚴懲危害國家安全犯罪和嚴重危害社會治安犯罪。審結(jié)間諜犯罪和利用?法輪功?等邪教組織破壞法律實施犯罪案件9件，維護國家政治穩(wěn)定和社會安定。堅持嚴打斗爭，嚴厲懲處故意殺人、強奸、搶劫等嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、拐賣婦女、兒童犯罪、黑社會性質(zhì)等有組織犯罪和重大盜竊等嚴重影響群眾生命、財產(chǎn)安全感的多發(fā)性犯罪，保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。共審結(jié)上述案件7825件，判處被告人12301人。以項鳳君為主犯的17個被告人分別進行了故意殺人、聚眾斗毆、窩藏、故意傷害、非法運輸槍支、非法持有槍支、尋釁滋事、敲詐勒索、盜竊等多項犯罪活動，嚴重侵犯公民人身權(quán)利、擾亂公共秩序。本院依法予以嚴懲，分別判處被告人項鳳君、胡志峰死刑和死刑緩期二年執(zhí)行，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。以被告人申健、龍湘杰為首要分子的兩毒品犯罪集團，進行了多次毒品交易，且交易毒品數(shù)量極大。本院依法判處兩首要分子死刑、判處其他4名被告人死刑緩期二年執(zhí)行，震懾了犯罪。二是依法嚴懲破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪。重點懲處了一批金融、財稅、證券期貨領(lǐng)域等事關(guān)國家經(jīng)濟安全的嚴重經(jīng)濟犯罪，非法集資等事關(guān)群眾切身利益的犯罪，以及生產(chǎn)銷售偽劣商品、走私、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪。一審審結(jié)發(fā)生在經(jīng)濟領(lǐng)域的各類犯罪案件189件，判處犯罪分子326人，為國家和集體挽回經(jīng)濟損失3.69億元。杭州蘇杭農(nóng)化有限公司等兩被告單位和杭新根等五被告人生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥?稻卷寧?，涉及受害水稻田近15000畝，受害農(nóng)戶達5617戶，僅余姚市水稻減產(chǎn)就達460多萬公斤，損失870余萬元。此案社會影響極大，受到政府部門和新聞媒體的密切關(guān)注，溫家寶總理曾作出重要批示。余姚市人民法院受理該案后，組織精干力量審理，及時作出判決，嚴厲打擊了犯罪行為。三是依法嚴懲貪污、賄賂等職務(wù)犯罪。共審結(jié)該類案件215件，判處犯罪分子260人。其中，判處縣（處）級以上國家工作人員26人。中國兵器工業(yè)第二一四研究所原黨委書記張爾保、寧波大榭開發(fā)區(qū)管理委員會原主任朱建平、寧波市建設(shè)委員會原主任張鴻興、市自來水工程建設(shè)有限公司原總經(jīng)理張晴涉等一批國家工作人員因受賄被懲處，顯示了黨和政府懲治腐敗的堅強決心。
在刑事審判中，全市法院堅持罪刑法定和罪刑相適應(yīng)原則，嚴格罪與非罪的界限，嚴把事實、證據(jù)、程序和適用法律關(guān)，加大刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保障力度。對具有法定從寬條件的，依法從輕、減輕或免于刑事處罰；對不構(gòu)成犯罪的8名自訴案件被告人宣告無罪，確保無罪的公民不受法律追究；對公訴案件中符合法定條件的1470名被告人，指定律師為其辯護。
（二）依法審理民商事案件。共受理一審民商事案件35877件，審結(jié)35633件，解決爭議標的金額50.6億元，分別上升5.41%、12.55%和15.26%。全市法院依法及時處理各類民商事案件，妥善化解人民內(nèi)部矛盾，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強對涉農(nóng)和涉弱勢群體案件的審理。認真落實中央關(guān)于?三農(nóng)?問題的有關(guān)政策，及時審理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、山林水利等糾紛案件，依法制裁制售假種子、假化肥、假農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。為追索勞動報酬、傷殘賠償金、贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費和撫育費等案件開辟快立快審快執(zhí)的?綠色訴訟通道?，強化對下崗職工、進城務(wù)工人員、婦女、兒童、老年人和殘疾人的司法救助和合法權(quán)益保護。二是精心審理好新類型案件。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和新的民商法律的陸續(xù)頒布，人民法院受理的知識產(chǎn)權(quán)等新類型案件越來越多。為適應(yīng)形勢，我院成立了專司知識產(chǎn)權(quán)和涉外商事案件審判的民事審判第四庭，切實加強司法應(yīng)對工作。全年共受理知識產(chǎn)權(quán)和涉外商事案件237件，審結(jié)195件，分別比上年上升14.49%和12.71%。浙江蕭山五糧液系列酒銷售有限公司、宜賓五糧液股份有限公司與寧海縣昌盛食品有限公司、四川老作坊酒廠商標侵權(quán)、不正當競爭糾紛案入選最高人民法院發(fā)布的2004年十大知識產(chǎn)權(quán)案例、荷蘭阿狄達斯國際有限公司與金華市天地經(jīng)貿(mào)有限公司商標侵權(quán)案被全國外商投資企業(yè)協(xié)會優(yōu)質(zhì)品牌保護委員會評為?2004-2005知識產(chǎn)權(quán)保護最佳案例獎?。三是妥善處理群體性訴訟案件。去年以來，因企業(yè)改制、商品房買賣、環(huán)境污染、土地征用、拆遷補償、物業(yè)管理等引發(fā)的共同訴訟和集團訴訟案件不僅數(shù)量增加、規(guī)模擴大，而且復雜程度和審理難度加大，處理不好就可能影響社會穩(wěn)定。市中級人民法院受理的購房戶與寧波維科臵業(yè)有限公司房屋買賣合同糾紛案、鎮(zhèn)海區(qū)人民法院受理的96名外來務(wù)工人員追索勞動報酬案、寧海縣人民法院受理的52位桔農(nóng)因農(nóng)藥問題導致柑橘損害而提起的賠償案、以及慈溪市人民法院受理的龍山水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)內(nèi)的300件農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案等系列案件，均涉及人數(shù)眾多、矛盾極易激化，兩級法院克服就案辦案的思想，既嚴格執(zhí)行法律規(guī)定，維護好當事人的合法權(quán)益，又耐心細致地做好宣傳教育工作，妥善處理，確保辦案的法律效果和社會效果的統(tǒng)一，未發(fā)生因?qū)徟谢蚬ぷ魇М敹绊懮鐣€(wěn)定的事件。四是切實加強訴訟調(diào)解工作。把訴訟調(diào)解工作貫穿整個訴訟活動之中，在查明事實、分清是非的基礎(chǔ)上，重視對當事人進行耐心的調(diào)解疏導，消除和化解矛盾，做到案結(jié)事了。一審審結(jié)的案件中，調(diào)解和撤訴的22077件，占61.96%。
（三）依法審理行政案件。去年，全市法院行政審判領(lǐng)域繼續(xù)拓寬，案件類型更趨多樣，監(jiān)督和支持依法行政、維護公民合法權(quán)益的任務(wù)更加繁重。共受理一審行政案件558件，審結(jié)553件，分別上升11.38%和20.74%。人民法院通過司法審查，對于具有社會管理職權(quán)的機關(guān)、組織的行政不作為依法判決其履行法定職責，對于違法、顯失公正的行政行為判決撤銷或變更，為促進依法行政發(fā)揮了重要作用。此外，審結(jié)國家賠償案件3件，決定賠償1件；執(zhí)結(jié)行政機關(guān)申請執(zhí)行的非訴訟案件2625件。
（四）依法加強審判監(jiān)督工作。堅持?實事求是、有錯必糾?原則，加強審級監(jiān)督和再審監(jiān)督工作，審結(jié)二審和再審案件2758件。對原判確有錯誤的，依法予以改判或發(fā)回重審，保護當事人的合法權(quán)益；對原判并無不當?shù)模婪ㄓ枰跃S持，維護裁判的既判力。同時，實行申訴聽證方式，嚴格再審立案審查，規(guī)范再審審理程序，提高再審辦案質(zhì)量。
（五）依法加強執(zhí)行工作。堅持依法、文明執(zhí)行，不斷創(chuàng)新執(zhí)行工作機制，深入開展?規(guī)范執(zhí)行行為，促進執(zhí)行公正?專項整改活動，在解決執(zhí)行難、防治執(zhí)行亂等問題上取得了新成效。全年受理執(zhí)行案件17490件，執(zhí)結(jié)17240件，分別上升3.5%和6.95%；執(zhí)結(jié)標的金額20.32億元，上升12.45%。工作中，依法運用查封、扣押、凍結(jié)和搜查、罰款、拘留等強制手段，多方查找被執(zhí)行人和可執(zhí)行財產(chǎn)，確保債權(quán)人權(quán)利的實現(xiàn)。同時，試行執(zhí)行風險告知制度，增強了當事人的風險意識，也贏得了社會各界對執(zhí)行工作的理解。
（六）積極參與社會治安綜合治理。學習推廣?楓橋經(jīng)驗?，結(jié)合審判，經(jīng)常性開展矛盾糾紛排查工作，及時化解人民內(nèi)部矛盾，消除不安定因素。積極支持人民調(diào)解工作，加強對人民調(diào)解的業(yè)務(wù)指導和人民調(diào)解員的專業(yè)培訓，依法確認人民調(diào)解協(xié)議的效力。加強法制宣傳，以案說法、以案普法，擴大審判的社會效果。通過公開審理案件，使3.65萬人次的旁聽公民受到生動直觀的法制教育。加強少年審判工作，寓教于審，懲教結(jié)合，依法從輕判處未成年罪犯1318人，并開展判后回訪與幫教，做好教育、感化、挽救工作。落實減刑、假釋聽證制度，規(guī)范減刑、假釋工作程序，依法辦理減刑、假釋案件2563件。探索建立緩刑犯幫教基地，促進罪犯改造。向有關(guān)部門提出司法建議159條，對加強社會管理產(chǎn)生了積極效果。
二、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，全面落實司法為民措施。
認真搞好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動是去年全市法院的一項重要政治任務(wù)。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，成立領(lǐng)導小組，制定實施方案，加強督促落實，確保教育活動深入開展。活動中，堅持理論聯(lián)系實際，務(wù)求實效；堅持正面教育為主，認真開展批評與自我批評；堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，走群眾路線；堅持領(lǐng)導干部帶頭，發(fā)揮表率作用；堅持區(qū)別情況，分類指導的原則，通過廣泛組織發(fā)動，認真分析評議，積極落實整改，基本實現(xiàn)了?在理論學習上有所提高，在改進作風上有所進步，在組織建設(shè)上有所加強，在制度和機制建設(shè)上有所完善，在司法能力建設(shè)上有所增強?的教育目標。同時，正確處理好開展教育活動和做好人民法院中心工作的關(guān)系，堅持以教育活動來推進中心工作的健康發(fā)展，以中心工作的健康發(fā)展來檢驗教育活動的實際效果，確保教育活動和中心工作?兩不誤、兩促進?。特別是通過認真整改，一些群眾反映強烈的熱點和難點問題得以解決，贏得了黨委滿意、人民群眾滿意的良好評價。
?公正司法，一心為民?是黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和執(zhí)政為民要求在人民法院工作的具體落實和體現(xiàn)。全市法院進一步強化宗旨觀念，不斷豐富和完善司法為民的內(nèi)容和舉措。堅持院長接待日制度，推行文明接待，關(guān)注申訴來訪中的熱點問題，切實解決?告狀難?、?申訴難?。全年接待來訪18077人次，處理來信18170件。堅持嚴格執(zhí)法，努力提高辦案質(zhì)量；探索刑事普通程序簡化審理方式，完善民事案件繁簡分流機制和速裁機制，提高司法效率；落實《關(guān)于裁判文書送達的若干規(guī)定》，縮短裁判文書在送達環(huán)節(jié)的滯留時間，使當事人盡快獲得公平裁判的結(jié)果，減輕當事人訴累。針對一些經(jīng)濟困難的群眾無錢打官司的問題，進一步完善司法救助辦法。全年實施司法救助的案件960件，減、緩、免訴訟費313.78萬元，分別上升28.51%和49.51%。針對一些涉訴群眾缺乏法律知識不會打官司的問題，普遍加強訴訟指導、訴訟引導、訴訟風險提示。各法院均建立?窗口接待、一站式服務(wù)?的立案接訪大廳，一些基層人民法院推行巡回審理、預約立案和開庭，有條件的人民法庭直接受理立案、實行電子簽章，方便群眾訴訟。
三、認真接受司法評議，深入開展專項整改。
司法評議工作是人民代表大會對司法機關(guān)開展監(jiān)督的重要途徑。我院對接受司法評議十分重視。在去年年初的全市法院院長會議上，即對該項工作作了部署。市人大常委會下發(fā)《關(guān)于組織市人大代表評議市中級人民法院市人民檢察院市公安局執(zhí)法工作的意見》后，我院及時召開黨組會議和全院干警大會，學習有關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想認識，研究制定《關(guān)于認真接受市人大代表司法評議的實施意見》，成立了一把手任組長的接受市人大司法評議工作領(lǐng)導小組，切實加強領(lǐng)導。在自查階段，通過查案、召開座談會和發(fā)放征求意見函等方式，努力尋找工作中的問題和不足。共查案4186件，向人大代表、政協(xié)委員等發(fā)放征求意見函973份。同時，堅持邊查邊改、邊評邊改，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，能當即整改的，當即予以整改；不能當即整改的，確定責任人，限期予以整改，從而使一些問題及時得以改進。在集中整改階段，針對人大代表提出意見的案件和事項，確定整改重點，逐案、逐項制定整改措施并狠抓落實，確保司法評議取得實效。對人大代表提出意見的24件案件，進行認真復查和整改，并向代表作了反饋；對案件請示、業(yè)務(wù)指導、系統(tǒng)考核、執(zhí)行工作和隊伍建設(shè)等方面的問題，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定、完善了相關(guān)工作制度。通過富有成效的評議活動，全面檢查了法院工作，提高了司法水平，促進了司法公正。
人大代表的司法評議，使全市法院進一步增強了自覺接受人大監(jiān)督意識，改進和拓寬接受人大和社會各界的監(jiān)督渠道，健全與人大代表的聯(lián)絡(luò)制度。采取召開人大代表座談會、院領(lǐng)導走訪、邀請人大代表視察、檢查法院工作、旁聽案件審理等方式，主動地、經(jīng)常地匯報工作、聽取意見、接受監(jiān)督。去年，共有667人次的人大代表和政協(xié)委員應(yīng)邀旁聽庭審。認真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的建議、議案和提案50件，且全部在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。
去年，全市法院按照中央政法委和最高人民法院的統(tǒng)一部署，深入開展了?規(guī)范司法行為，促進司法公正?專項整改活動。下發(fā)《關(guān)于開展‘規(guī)范司法行為，促進司法公正’專項整改活動的實施意見》，對整改活動進行具體指導?；顒又?，各法院緊緊抓住少數(shù)案件審判質(zhì)量不高、少數(shù)案件裁判不公、少數(shù)法官審判作風不佳、少數(shù)案件執(zhí)行失范等問題，結(jié)合司法評議工作，認真開展整改，取得了改一點、好一片、治一線的良好效果。針對查擺出來的問題，制定、完善了一批規(guī)章制度，促進了司法規(guī)范化建設(shè)。
四、加強自身建設(shè)，增強司法能力。
加強司法能力建設(shè)是人民法院長期的戰(zhàn)略任務(wù)。去年，全市法院采取有效舉措，努力增強司法能力，提高司法水平。
（一）規(guī)劃人民法院現(xiàn)代化建設(shè)。根據(jù)《人民法院第二個五年改革綱要》精神，結(jié)合我市法院實際，制定《全市法院系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)五年規(guī)劃》，明確全市法院現(xiàn)代化建設(shè)的長遠目標，并決定自今年開始，通過五年的努力，夯實法院現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)。這一決定，為全市法院的長遠發(fā)展指明了方向。
（二）加強隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)是增強司法能力的首要之舉。全市法院組織干警認真學習胡錦濤同志關(guān)于?公正司法，一心為民?的指示，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，切實強化宗旨意識。狠抓領(lǐng)導班子的思想、組織和作風建設(shè)，增強領(lǐng)導班子宏觀決策能力、隊伍管理能力、審判監(jiān)督能力和組織協(xié)調(diào)能力。堅持?公開、公平、競爭、擇優(yōu)?的原則，完成了新一輪中層干部聘任工作，真正讓能者上、平者讓、庸者下，優(yōu)化了中層干部隊伍結(jié)構(gòu)。按照法官專業(yè)化的要求，加強司法業(yè)務(wù)培訓，開展?優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書?評選，提高法官適用法律、駕馭庭審、調(diào)處糾紛、化解矛盾、依法裁判的水平。落實教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗的要求，深入開展?無違法違紀年?活動。制定《關(guān)于建立健全懲治和預防腐敗體系實施意見》，積極構(gòu)建反腐倡廉懲防體系，努力從源頭上防治司法腐敗行為。通過一年來的努力，干警素質(zhì)進一步提高，涌現(xiàn)了一批先進集體和個人。全年共有68個單位和個人立功、受獎。我院機關(guān)工會被中華全國總工會評為?模范職工之家?、政治部和紀檢組監(jiān)察室分獲?全國法院政治工作先進集體?和?全國法院優(yōu)秀紀檢監(jiān)察組織?榮譽稱號、慈溪市人民法院周巷人民法庭被評為?全國優(yōu)秀人民法庭?。
（三）加強調(diào)查研究工作。堅持?圍繞審判強調(diào)研、加強調(diào)研促審判?的工作方法，注重對法院工作中帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題和一些重點、熱點、難點問題開展多角度、多層次的調(diào)查研究，并及時將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為司法決策。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我院去年出臺了《審判委員會工作規(guī)則》、《請示答復工作規(guī)則》等一系列加強審判工作、法院改革和隊伍建設(shè)的規(guī)范性文件，促進了法院工作的全面發(fā)展。在去年年底，又確定17個調(diào)研課題，分別由院領(lǐng)導帶隊，進行深入調(diào)查研究，為制定今年工作計劃提供決策依據(jù)。
（四）加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。以人民法庭為重點，加強基層人民法院建設(shè)。各法院根據(jù)省委《關(guān)于加強全省人民法院基層建設(shè)的若干意見》和有關(guān)文件要求，及時向當?shù)攸h委匯報，抓緊落實人民法庭機構(gòu)升格和庭長配備工作，選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強的干部擔任人民法庭庭長。按照最高人民法院關(guān)于人民法庭黨員的組織關(guān)系隸屬于基層人民法院黨組織的要求，加快人民法庭黨組織歸并工作。已有21個人民法庭黨支部的組織關(guān)系歸口院機關(guān)黨委管理。我院通過完善業(yè)務(wù)指導方式、典型案件通報等辦法，加強對基層人民法院的工作指導，促進基層人民法院提高司法水平。根據(jù)全國人大常委會的決定，順利完成了472名人民陪審員的選任工作，并分三期對新任人民陪審員進行了培訓。自去年5月1日正式上崗以來，共有4931人次的人民陪審員參與了3043件案件的審理。
各位代表，我們清醒地認識到，全市法院工作中還存在一些問題，主要有：一是審判工作離?公正與效率?主題還有一定差距。一些制約司法公正和效率的因素尚未消除，內(nèi)部監(jiān)督制約機制仍存在薄弱環(huán)節(jié)。有的案件審判質(zhì)量不高，有的案件審判、執(zhí)行不夠及時，一些案件的處理未能實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。二是法官隊伍素質(zhì)整體狀況還不能完全適應(yīng)新形勢的需要。審判任務(wù)繁重與審判力量不足的矛盾依然存在。有的法官駕馭庭審能力、適用法律能力不高，難以勝任辦理疑難復雜和新類型案件。極少數(shù)法官工作作風不正，個別法官甚至以權(quán)謀私。江東區(qū)人民法院原院長戴阿福因涉嫌受賄被逮捕，嚴重損害了全市法院的形象，教訓深刻。三是司法環(huán)境仍有待進一步改善。暴力抗法、擾亂法院庭審和辦公秩序以及危害、威脅法官人身安全的事件屢有發(fā)生。去年發(fā)生暴力抗法事件20起，有12名法院干警被毆打。四是物質(zhì)保障水平還需要提高。一些法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口較大，制約了建設(shè)和發(fā)展。辦公自動化和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)較重、難度較大。我們已經(jīng)看到這些問題，并將在今后的工作中采取措施，逐步予以解決。
五、認真做好2006年工作，繼續(xù)開拓法院工作新局面今年是全面落實十六大和十六屆五中全會精神的重要一年，也是實施?十一五?規(guī)劃的開局之年。在全面落實科學發(fā)展觀，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道，促進和諧社會建設(shè)的新形勢下，全市法院要以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，堅持科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和國家工作大局，強化審判職能，深化法院改革，提高司法能力，狠抓隊伍建設(shè)，促進司法規(guī)范，夯實基層基礎(chǔ)，為我市建設(shè)社會主義和諧社會提供更加有力的司法保障。
（一）審判職能要進一步強化。要以保障在全社會實現(xiàn)公平正義為目標，以?公正與效率?為主題，努力搞好審判和執(zhí)行工作。通過司法手段，維護社會穩(wěn)定，調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系，化解社會矛盾，構(gòu)建和諧的社會環(huán)境。在刑事審判方面，要依法懲處刑事犯罪，特別是危害國家安全和社會穩(wěn)定的嚴重刑事犯罪，努力實現(xiàn)社會長治久安。堅持依法懲罰犯罪和依法保障人權(quán)并重，落實無罪推定和疑罪從無要求，真正做到?有罪則判，無罪放人?。在民商事審判方面，要堅持主體平等原則，平等保護不同地區(qū)、不同國度、不同所有制的當事人的合法權(quán)益。按照?能調(diào)則調(diào)，當判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了?的要求，強化訴訟調(diào)解工作，妥善化解人民內(nèi)部矛盾。在行政審判方面，既要注重保護人民群眾的合法權(quán)益，又要促進和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政。在執(zhí)行工作方面，要努力在提高案件執(zhí)結(jié)率和債權(quán)到位率上下功夫，進一步緩解執(zhí)行難，維護司法權(quán)威。
（二）為民舉措要進一步落實。要結(jié)合人民法院工作實際，認真貫徹落實?公正司法，一心為民?的指導方針。嚴格執(zhí)行實體法和程序法，堅持實體公正和程序公正并重、審判質(zhì)量和審判效率并重，依法公正、高效地保護當事人的合法權(quán)益。按照《最高人民法院關(guān)于落實23項司法為民具體措施的指導意見》要求，進一步兌現(xiàn)十二項司法為民承諾，繼續(xù)落實訴訟指導、訴訟風險提示等十項便民制度，以及院長接待和庭、處、室負責人接訪等25條具體便民舉措。切實加強司法救助工作，對符合條件的困難群眾減、緩、免訴訟費，讓合法權(quán)益受到侵害的困難群眾?打得起官司、打得贏官司?。同時，結(jié)合方便群眾訴訟的實際需要，豐富和發(fā)展司法為民的具體舉措，將司法為民的要求貫徹落實到審判工作的每一個環(huán)節(jié)，落實到維護最廣大人民群眾的根本利益上。
（三）司法行為要進一步規(guī)范。司法規(guī)范化建設(shè)是一項長期的任務(wù)。要鞏固司法評議和專項整改活動的成果，進一步規(guī)范司法行為并形成長效機制，努力實現(xiàn)司法工作的規(guī)范化。要認真實施最高人民法院制定的《法官行為規(guī)范》（試行），規(guī)范辦案程序、規(guī)范司法禮儀、規(guī)范裁判文書、規(guī)范業(yè)外活動，樹立人民法院和人民法官公正司法、文明司法的良好形象。
（四）司法改革要進一步深化。要聯(lián)系實際，循序漸進，認真落實《人民法院第二個五年改革綱要》，努力完善公正、廉潔、高效、運行良好的審判工作機制。進一步落實依法公開審判原則，確定相關(guān)環(huán)節(jié)的公開范圍和方式，增強審判工作透明度。繼續(xù)探索民事訴訟程序的簡化審理形式，完善庭前程序，提高審判效率。落實人民陪審員制度，擴大司法民主。規(guī)范案件請示工作，實行改判、發(fā)回重審案件通報和分析制度，完善審判指導制度，建立健全確保統(tǒng)一、公正適用法律的有效方式。探索執(zhí)行工作新方法，對不履行執(zhí)行依據(jù)所確定的義務(wù)的被執(zhí)行人實行財產(chǎn)申報、強制審計、限制出境、公告曝光等措施。改革和完善司法審判管理和司法政務(wù)管理制度，促進審判質(zhì)量和審判效率的提高。
（五）基層建設(shè)要進一步加強。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，確保人民法院長遠發(fā)展的高度，把加強人民法院基層建設(shè)作為今后一個時期全市法院的一項重要工作來抓。按照《全市法院系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)五年規(guī)劃》的統(tǒng)一要求，全面加強基層人民法院及其派出人民法庭的審判、執(zhí)行工作、干警隊伍和物質(zhì)裝備建設(shè)，實現(xiàn)審判工作規(guī)范化、司法為民制度化、內(nèi)部管理科學化、物質(zhì)裝備現(xiàn)代化的目標，夯實人民法院的基礎(chǔ)。
（六）隊伍素質(zhì)要進一步提高。要加強思想政治工作，認真學習、貫徹黨的十六屆五中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人民法院工作。積極探索人民法院工作人員的分類管理，推進法官隊伍職業(yè)化建設(shè)和其他各類人員的專業(yè)化建設(shè)，切實提高法官和其他工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)開展?無違法違紀年?活動，深刻吸取反面教訓，不斷完善預防司法腐敗的相關(guān)制度，狠抓各項廉政制度的落實，確保隊伍清正廉潔。
各位代表，在新的一年里，我們要在市委的領(lǐng)導和市人大及其常委會的監(jiān)督下，扎實工作，銳意進取，為我市全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新跨越做出更大的努力。
人民法院司法改革工作報告篇十四
各位代表：
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
在市委領(lǐng)導、人大監(jiān)督和各界支持下全市法院認真貫徹黨的和十八屆三中全會精神緊緊圍繞讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義的目標依法履行職責立足司法為民堅持公正司法各項工作取得新成效。全市法院共受理各類案件239950件辦結(jié)207487件比上年分別增長3.35%和0.71%。其中市中院受理案件39715件辦結(jié)35438件同比分別增長1.46%和0.31%。
一、依法開展刑事審判，維護社會穩(wěn)定。
全市法院受理各類刑事案件21176件，審結(jié)19860件，同比分別下降9.89%和11.56%。其中，市中院受理2459件，審結(jié)2284件，同比分別下降12.34%和12.32%。
依法懲治犯罪活動。堅持寬嚴相濟，罰當其罪，判處各類罪犯24229人，其中判處五年以上有期徒刑直至死刑2653人、免予刑事處罰86人。依法打擊殺人、搶劫、盜竊、強奸、販毒等危害社會治安犯罪，以及走私、非法集資、金融詐騙等破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪。市中院審結(jié)黃建堂等44人組織、領(lǐng)導、參加黑社會性質(zhì)組織案，李傳柱等6人集資詐騙案等一批重大案件。加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，依法從嚴打擊生產(chǎn)銷售偽劣商品、破壞環(huán)境資源、惡意欠薪、網(wǎng)絡(luò)詐騙、醉酒駕車等危害民生犯罪，判處罪犯2175人。市中院刑二庭獲評全國法院刑事審判工作先進集體。
突出打擊職務(wù)犯罪。加大懲治貪污賄賂犯罪力度，判處罪犯374人，其中原為處級以上干部的有17人;判處有期徒刑五年以上刑罰的155人，重刑率為41.44%，同比提高6.72個百分點。市中院依法審結(jié)了李治臻、黃志光等一批貪腐大案。嚴懲涉醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等領(lǐng)域瀆職犯罪，判處罪犯45人。
加強人權(quán)刑事司法保障。認真執(zhí)行新修訂的刑事訴訟法，堅持懲罰犯罪與保障人權(quán)并重。在全省率先實施庭前會議、證人出庭作證和強制醫(yī)療等制度。推行量刑規(guī)范化，確保量刑公平公正、公開透明。嚴格把握犯罪構(gòu)成要件，對不構(gòu)成犯罪的5名被告人依法宣告無罪。市中院實行減刑假釋案件開庭審理和裁前公示制度，依法裁定減刑假釋6843人。貫徹“教育、感化、挽救”方針，未成年罪犯非監(jiān)禁刑適用率達44.25%。推進市中院“全國青少年法律與權(quán)益保護研究基地”建設(shè)，探索和促進未成年罪犯幫教工作的開展。我市少年審判工作得到最高法院領(lǐng)導批示肯定。
二、依法開展民事審判，服務(wù)民生和經(jīng)濟發(fā)展。
全市法院受理各類民事案件138316件，審結(jié)116388件，同比分別增長6.64%和4.86%。其中，市中院受理24247件，審結(jié)20656件，同比分別增長18.39%和17.87%。全市法院一審民事案件結(jié)案標的185.44億元，同比增長28.39%。
依法審理涉民生案件。依法維護和諧家庭關(guān)系，審結(jié)婚姻家庭、繼承糾紛案件8305件。黃埔區(qū)法院家事合議庭獲評全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體。加強勞動者權(quán)益和企業(yè)用工權(quán)益保護，妥善調(diào)處12393件勞動爭議案件。對拖欠農(nóng)民工工資案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，農(nóng)民工1.11億元欠薪通過訴訟得以追討。依法保護交通事故受害方的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)，審結(jié)此類賠償糾紛案件9648件。依法化解醫(yī)患矛盾，維護醫(yī)患雙方合法權(quán)益，審結(jié)醫(yī)療糾紛案件266件。
依法審理商事案件。保護誠實守信，制裁違約欺詐，審結(jié)各類商事糾紛案件15543件。市中院調(diào)處“廣之旅”股權(quán)糾紛系列案，引入案外人參與調(diào)解，促成各股東達成和解協(xié)議，使近十年的公司控股糾紛得以圓滿解決。市中院增設(shè)金融審判庭，各基層法院分別設(shè)立金融審判庭或金融合議庭，加強金融審判，審結(jié)金融糾紛案件18204件，保障金融市場安全運行，促進區(qū)域金融中心建設(shè)。服務(wù)外向型經(jīng)濟發(fā)展，審結(jié)涉外涉港澳臺民商事糾紛案件2527件。依法穩(wěn)妥推進破產(chǎn)、清算案件審判，審結(jié)破產(chǎn)、清算案件29件，清理企業(yè)債務(wù)8.41億元。
依法審理知識產(chǎn)權(quán)案件。強化知識產(chǎn)權(quán)司法保護，激勵自主創(chuàng)新，規(guī)范市場競爭，促進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施。審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件8498件，同比增長14.39%。推進知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件“三合一”審判機制改革。市中院審結(jié)廣藥集團訴加多寶公司虛假宣傳案等一批重大案件。天河區(qū)法院獲評廣州市保護知識產(chǎn)權(quán)市長獎。
依法審理涉城鄉(xiāng)發(fā)展案件。審結(jié)涉“三舊”改造、房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、拆遷等各類房地產(chǎn)糾紛案件17897件，妥善審理涉潭村城中村改造搬遷、廣州國際金融城拆遷等案件，促進群眾居住權(quán)益和城市建設(shè)共贏。依法保護城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，審結(jié)涉環(huán)境污染案件13件。服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，審結(jié)宅基地使用權(quán)、土地承包、相鄰糾紛等案件414件。
三、依法開展行政審判，促進依法行政。
全市法院受理各類行政案件3588件，審結(jié)3156件，同比分別下降11.36%和16.29%。其中，市中院受理1384件，審結(jié)1323件，同比分別下降22.60%和23.30%。
依法審理行政案件。維護公民、法人和其他組織合法權(quán)益，監(jiān)督和支持行政機關(guān)依法行政。依法審理涉土地征收、“兩違”整治、公積金管理、政府信息公開等行政案件。審結(jié)一審行政案件2121件，其中判決行政機關(guān)履行法定職責、確認行政行為違法、撤銷或變更行政行為的294件，占13.86%。加強非訴行政案件審查和執(zhí)行，對行政行為合法有效的3177件案件裁定予以執(zhí)行。審結(jié)國家賠償案件39件，決定予以賠償金額110萬元。
探索行政案件處理新機制。暢通“民告官”救濟渠道，市中院通過提級管轄、指定管轄，實行司法審判與行政區(qū)域適當分離。推行協(xié)調(diào)和解，促進行政爭議實質(zhì)性解決，368件行政案件當事人因和解而撤訴。市中院發(fā)布行政審判白皮書，組織行政案件點評活動，提高司法建議針對性，促進行政機關(guān)提高依法行政水平。
四、依法開展執(zhí)行工作，維護當事人權(quán)益。
全市法院受理執(zhí)行案件63040件，執(zhí)結(jié)54947件，執(zhí)結(jié)標的96.14億元，同比分別增長3.21%、下降0.31%、增長17.26%。其中，市中院受理3830件，執(zhí)結(jié)3490件，執(zhí)結(jié)標的16.30億元，同比分別增長5.48%、8.86%和37.62%。
強化執(zhí)行工作措施。推進執(zhí)行精細化管理，運用督促執(zhí)行、提級執(zhí)行、指定執(zhí)行等手段，加大執(zhí)行力度，提高執(zhí)行效率。依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為，予以司法拘留、罰款、限制出境468人，發(fā)出限制高消費令12842份，向社會曝光637例失信被執(zhí)行人信息。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，著力清理被執(zhí)行人為黨政機關(guān)的執(zhí)行案件，共執(zhí)結(jié)403件，結(jié)案率為98.77%。
發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動功能。與公安、國土房管、工商、銀行等部門建立調(diào)查執(zhí)行財產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、失信被執(zhí)行人信息共享和信用懲戒機制，提高執(zhí)行實施聯(lián)動水平。天河區(qū)法院協(xié)調(diào)國土房管、規(guī)劃、教育、街道等各方力量，執(zhí)結(jié)涉案標的1.2億元的“金鑰匙”學校教育儲備金系列案，執(zhí)行到位金額達1.1億元。
五、完善便民措施，落實司法為民。
完善訴訟服務(wù)措施。市中院制定《關(guān)于開展平安廣州、法治廣州創(chuàng)建活動的實施方案》，將確保公正司法、完善便民機制作為重要內(nèi)容。提升立案窗口服務(wù)水平，開展“三亮三比三評”活動。適用小額訴訟程序?qū)徖戆讣?965件，探索要素式裁判方式改革，提高審判效率。市中院實現(xiàn)訴訟檔案電子文件網(wǎng)上查閱，當事人“足不出戶”即可查閱檔案;開通“12368”訴訟信息服務(wù)平臺，在全國率先采用“一對一”人工服務(wù)，做到辦案信息“主動告知”，當事人“有問必復”，當事人反映的12741條信息得到及時處理，滿意率為99%。發(fā)揮人民法庭、巡回辦案點和社區(qū)法官工作室作用，促進矛盾就地化解。依法化解信訪問題，處理群眾來信3037件、接待群眾來訪4224人次。認真落實《律師法》和相關(guān)規(guī)定，為律師依法履職提供保障。加大司法建議力度，發(fā)出司法建議536份，促進相關(guān)部門健全工作機制。
加強調(diào)解工作。堅持“合法、自愿”和“調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”原則，將調(diào)解貫穿于立案、審判和執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)。通過調(diào)解撤訴方式辦結(jié)各類案件49854件，解決爭議標的45.33億元。市中院加強訴前聯(lián)調(diào)指導工作，全市通過訴前聯(lián)調(diào)機制調(diào)處糾紛31722件，調(diào)解成功27643件，調(diào)處標的11.37億元，當事人自動履行率達98.98%，最高法院發(fā)文予以肯定。
落實司法救助。為經(jīng)濟確有困難的4209件民事、行政案件當事人緩、減、免交訴訟費用1181萬元，確保經(jīng)濟困難群眾打得起官司。對于符合條件的刑事被告人，協(xié)調(diào)法律援助機構(gòu)指派律師為其提供辯護。推動司法救助納入社會救助體系，共向375名刑事被害人和申請執(zhí)行人發(fā)放救助金533萬元，避免他們因被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行而陷入困境。
六、推進審判管理監(jiān)督，促進司法公開公正。
推進審判管理。市中院制定《全面提升司法公信力三年規(guī)劃綱要(-)》，促進審判管理精細化、科學化，提升辦案質(zhì)效。開展案件質(zhì)量講評活動，推行二審發(fā)改案件評析制度，加強案例指導，統(tǒng)一裁判尺度。開展庭審和裁判文書“兩評查”活動，越秀區(qū)法院獲評全國法院“兩評查”活動先進單位。強化審判流程管理，建立積案防控長效機制，全市法院法定(正常)審限內(nèi)結(jié)案率達99.84%。市中院強化審判監(jiān)督，依法糾正原審確有錯誤的裁判，審結(jié)二審案件20987件，依法改判、發(fā)回重審1687件;審結(jié)再審案件279件，依法改判、發(fā)回重審82件。
推進司法公開。全面落實立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書和審務(wù)“六公開”，推進審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺建設(shè)，以公開促公正，以公正立公信。全市法院上網(wǎng)公布裁判文書85761份，公布數(shù)量全國領(lǐng)先。市中院審判法庭全部實現(xiàn)庭審活動錄音、錄像和記錄“三同步”，做到庭審網(wǎng)絡(luò)“天天有直播”，推動基層法院和人民法庭實行庭審網(wǎng)絡(luò)直播。市中院開通官方微博，關(guān)注人數(shù)超過9萬。推進法制教育進機關(guān)、進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村，開展法制宣傳活動585次，舉辦“法庭開放日”59次，引導公眾增強法治意識。我市司法公開工作得到最高法院周強院長的肯定。
接受各界監(jiān)督。市中院向市人大會和有關(guān)委員會報告訴前聯(lián)調(diào)、代表建議辦理、試點設(shè)立廣州市知識產(chǎn)權(quán)法院以及仲裁法實施工作，認真落實審議意見。加強代表聯(lián)絡(luò)工作，市中院邀請代表視察法院工作、參與案件“判前評議”、調(diào)解和執(zhí)行等活動215人次。接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督，市中院審結(jié)檢察機關(guān)抗訴案件138件，依法改判、發(fā)回重審42件。接受政協(xié)委員、司法監(jiān)督員和新聞媒體監(jiān)督。發(fā)揮人民陪審員作用，全市人民陪審員參審案件35407件，占一審適用普通程序案件的89.81%。
七、加強自身建設(shè)，提高司法能力和水平。
加強隊伍建設(shè)。市中院深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，領(lǐng)導班子深入查擺“四風”方面的問題，提出并落實26項整改措施，建立健全28項規(guī)章制度，構(gòu)建防治“四風”的長效機制。加強調(diào)研工作，市中院完成32項重點調(diào)研課題，形成相應(yīng)工作制度。探索法官職業(yè)化新路子，越秀區(qū)法院被指定為全省審判業(yè)務(wù)專家管理改革試點法院，花都區(qū)法院開展合議庭辦案責任制改革。加強辦案績效考核管理，完善干部選拔任用制度。加強教育培訓，舉辦各類業(yè)務(wù)培訓184期12573人次。推進文化建設(shè)，蘿崗區(qū)法院被評為全省首批法治文化建設(shè)示范點。加強廉政建設(shè)，開展“筑牢防線”系列教育活動，堅持從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴查處，筑牢反腐保廉防線。市中院獲評全市廉潔文化進機關(guān)工作先進單位。全市法院84個集體、394人次獲市級以上榮譽，天河區(qū)法院獲評全國優(yōu)秀法院，花都區(qū)法院獲記集體一等功，市中院陳海儀法官榮立個人一等功。
加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。市中院認真履行對基層法院干部協(xié)管職責，對基層法院開展司法巡查和審務(wù)督察。做好對基層法院的工作幫扶，選派法官相互掛職鍛煉，組織資深法官巡回授課，舉辦專項業(yè)務(wù)培訓。協(xié)助基層法院改善執(zhí)法物質(zhì)條件，積極向當?shù)攸h委、人大、政府反映，幫助基層法院解決人員編制、經(jīng)費保障、物質(zhì)裝備等方面的實際困難。推進人民法庭建設(shè)，完善人民法庭工作指導機制，根據(jù)需要恢復、新建人民法庭。加強信息化建設(shè)，推進信息技術(shù)在工作中的應(yīng)用。
各位代表，正是有了各級黨委的正確領(lǐng)導、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的大力支持，全市法院才得以完成繁重的審判任務(wù)。在此，我代表全市法院表示衷心感謝!
同時，我們清醒地看到工作中存在的問題和困難，主要表現(xiàn)在：審判任務(wù)重、辦案壓力大的問題仍然較突出，法官經(jīng)常加班加點辦案;審判質(zhì)效需要進一步提高，化解矛盾糾紛效果有待提升;執(zhí)結(jié)案件標的實際到位率為68.63%，尚有部分案件未能得到完全執(zhí)行;審判作風、工作作風需要進一步改進，司法為民便民工作水平有待提高。對此，我們將采取有力措施，認真研究解決。
全市法院的主要工作任務(wù)是：認真貫徹黨的、十八屆三中全會和中央政法工作會議精神認真落實市委十屆五次全會和本次人大會議要求緊緊圍繞“司法為民、公正司法”工作主線著力維護社會大局穩(wěn)定著力促進社會公平正義著力保障人民安居樂業(yè)為新型城市化發(fā)展提供有力的司法服務(wù)和保障。突出抓好以下工作：
一是加強審判工作。緊緊依靠黨的領(lǐng)導和人大監(jiān)督，依法正確履行審判職責，狠抓執(zhí)法辦案，依法公平公正處理好各類案件，維護社會公平正義。依法懲治各類犯罪活動，妥善化解各類矛盾糾紛，努力提高執(zhí)行工作效率，為平安廣州、法治廣州建設(shè)提供有力司法保障。
二是推進司法改革。按照中央和上級法院的部署，積極穩(wěn)妥推進司法管理體制等改革任務(wù)的落實。健全審判權(quán)運行機制，改革審判委員會制度，完善主審法官、合議庭辦案責任制，健全錯案防止、糾正、責任追究機制。完善人權(quán)司法保障制度，嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則。規(guī)范減刑、假釋案件辦理程序，推進涉訴信訪改革，完善人民陪審員制度。探索試點設(shè)立廣州市知識產(chǎn)權(quán)法院，加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護。
三是落實司法為民。完善司法便民利民舉措，加強立案窗口建設(shè)，加強訴訟指引與幫助，加強調(diào)解工作，加強司法救助，推進“12368”訴訟信息服務(wù)平臺和訴訟檔案電子文件網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)兩級法院全覆蓋，充分保障當事人的訴訟權(quán)利，讓人民群眾實實在在感受司法為民的溫暖。
四是深化司法公開。拓寬公開范圍和渠道，推進審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺建設(shè)。推進庭審網(wǎng)絡(luò)直播和庭審活動錄音、錄像和記錄“三同步”，建設(shè)兩級法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播平臺。推進裁判文書公開，依法可以公開的裁判文書全部上網(wǎng)公開。加強司法宣傳，完善法院網(wǎng)站、微博、微信等宣傳平臺建設(shè)，加強與公眾聯(lián)系互動，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。讓司法活動在陽光下運行，讓司法案件經(jīng)得起事實、法律的檢驗。
五是加強隊伍建設(shè)。繼續(xù)深化市中院黨的群眾路線教育實踐活動，指導基層法院深入開展第二批教育實踐活動，進一步加強和改進司法作風，確保公正、高效、廉潔司法。探索完善法院工作人員分類管理制度，推進法官隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，著力提升司法能力和水平。
各位代表，公平正義是人民法院的永恒追求，人民滿意是法院工作的最高標準。在新的一年里，全市法院將認真貫徹落實本次代表大會提出的各項任務(wù)，充分發(fā)揮審判職能作用，為新型城市化發(fā)展作出新的貢獻!
人民法院司法改革工作報告篇十五
xx年年，我院將緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總要求，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標，突出司法能力建設(shè)的主線；以開展先進性教育活動為契機，建設(shè)高素質(zhì)的法官隊伍；以司法改革為動力，努力加強法院自身建設(shè)；積極提升法院自身依法服務(wù)大局的能力，維護社會穩(wěn)定的能力，公正司法的能力，有效解決糾紛的能力，改革創(chuàng)新的能力，持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，為黨和政府的中心工作提供有力的司法保障，具體將抓好以下幾方面的工作：
一、服務(wù)大局，全面完成各項審判工作任務(wù)。
今年，我院將繼續(xù)以司法公正為目標，全面加強審判和執(zhí)行工作，努力實現(xiàn)辦案的法律效果、社會效果與政治效果的有機統(tǒng)一。
1、嚴懲刑事犯罪，維護社會穩(wěn)定。一是要繼續(xù)貫徹“嚴打”方針不動搖，堅持嚴打的經(jīng)常性、長期性,重點打擊嚴重暴力犯罪、有組織犯罪和盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性犯罪，確保我縣社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。二是在刑事審判中，注重調(diào)查研究，對多發(fā)性犯罪要及時總結(jié)、分析，為社會治安綜合治理工作提供可靠的依據(jù)和可行性的預防措施。三是加大人性化執(zhí)法的力度,對青少年犯罪要堅持懲教結(jié)合的原則；對犯罪情節(jié)輕微、危害不大的，要注重感化和挽救工作，注重法律、社會效果的統(tǒng)一。
2、依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系，妥善處理各種民商事案件，促進社會和諧。一是審理好“三農(nóng)”案件，加強對農(nóng)民群眾合法權(quán)益的保護。二是樹立平等保護理念，依法保護私營經(jīng)濟的合法權(quán)益，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。三是堅持能調(diào)則調(diào)，當判則判，調(diào)判結(jié)合的原則，盡量通過訴訟調(diào)解達到平息糾紛的目的，減少和降低民事糾紛的對抗性。四是加強對弱勢群體合法權(quán)益的保障力度，對涉及拖欠工程款、民工勞動報酬、下崗職工的合法權(quán)益要給予充分及時的保護，用法律手段平衡矛盾利益沖突。
3、穩(wěn)妥處理行政訴訟案件。通過依法維護合法的行政行為，糾正違法的行政行為，協(xié)調(diào)公共權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系，增進人民群眾和政府之間的相互信任，減少社會不穩(wěn)定因素。同時，要在行政執(zhí)法訴前服務(wù)上進一步加大力度。
4、繼續(xù)加大執(zhí)行力度，強化執(zhí)行措施，提高執(zhí)行效率，最大限度實現(xiàn)當事人的合法權(quán)益。一是全面落實執(zhí)行機構(gòu)改革，做到分工負責，協(xié)調(diào)工作，促進執(zhí)行。二是進一步改革執(zhí)行權(quán)運行機制，明確職責，分權(quán)制衡，強化監(jiān)督。三是增強執(zhí)行工作的透明度，始終堅持程序公正、依法執(zhí)行、文明執(zhí)行。四是積極探索執(zhí)行工作新思路，靈活運用強制執(zhí)行措施，切實為群眾排憂解難。
5．完善信訪機制。按照“誰主管，誰負責”的原則，全面落實包保責任制，繼續(xù)實行院長接待制度，努力改善接訪條件。同時，注重與有關(guān)部門做好溝通，妥善處理群眾的上訪問題。
6．加強人大監(jiān)督工作。采取多種形式使人大監(jiān)督工作更直接，堅持經(jīng)常匯報制度，做好人大代表聯(lián)絡(luò)工作，及時做好人在代表意見和建議的督辦和答復工作。
二、繼續(xù)深化法院改革，提高司法管理水平。
1、推行民事審判方式改革。擴大適用簡易程序案件的范圍，爭取大幅度縮短辦案周期，特別是基層人民法庭要充分利用便利群眾訴訟的優(yōu)勢，多方開拓案源，爭取多收案、多辦案，快辦案。
2、財務(wù)制度改革。在嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的制度，建立健全激勵機制，實現(xiàn)部門負責人的責、權(quán)、利的有機統(tǒng)一，達到收入有積極性，支出有合理性，以改善法院經(jīng)費緊張的現(xiàn)狀。
3、案件質(zhì)量跟蹤考核制度改革。案件評查工作由過去的階段性改為日常性工作，案件審結(jié)后辦案人及時形成卷宗交監(jiān)察室評查，全面評查后方能歸檔。同時，落實評查工作人員職責，評查人不負責任，對有明顯的失誤和問題不予提出糾正，造成不良后果的，由原案件責任人和評查人共同承擔責任。
三、加強法官隊伍建設(shè)，提高司法能力加強司法能力建設(shè)是法院今后一個時期的工作重點，加強法官隊伍建設(shè)是提高司法能力的前提和基礎(chǔ)。xx年年，我院將采取得力措施，狠抓隊伍建設(shè)，打造一支素質(zhì)全面的法官隊伍。
1、抓好司法能力建設(shè)，增強法官“七種”能力。一是要增強為黨的中心工作服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的能力；二是要增強學習政治，鉆研業(yè)務(wù)，掌握應(yīng)用信息化的能力；三是要增強駕馭庭審、查明案情、明辯是非的能力；四是要增強公正高效依法調(diào)解、判決案件，止紛息爭，及時化解矛盾，維護社會和諧的能力；五是增強辯法析理，講求質(zhì)量，制作法律文書能力；六是增強文明司法，安全司法，預防矛盾激化，應(yīng)對突發(fā)事件的能力；七是增強艱苦奮斗，以儉養(yǎng)廉，拒腐防變能力；從而努力做一名一專多能的復合型人才。
計劃。
二是要把這次教育活動和工作作風整頓結(jié)合起來，要從思想上糾正各種問題和不良作風，在全院形成一種樹正氣，壓歪風的良好氛圍。三是要把這次教育活動同法官職業(yè)道德建設(shè)和作風建設(shè)結(jié)合起來。通過教育活動，牢固樹立司法為民宗旨，真正做到思想觀念上“司法親民”、工作措施上“司法便民”、實際效果上“司法利民”。要深入開展向蔣慶、宋魚水、李增亮學習，推動廣大法官干警時刻注意恪守職業(yè)道德，崇尚司法誠信，確保司法廉潔，弘揚司法文化，為增強司法能力、提高思想水平提供強大的精神動力。
「1」「2」。
3、創(chuàng)建學習型法院，培養(yǎng)綜合型人才。每位法官都要牢固樹立大局意識、程序意識、質(zhì)量意識、道德意識，正確適用法律，公正高效的司法，保障在全社會實現(xiàn)公平和正義的能力。一是繼續(xù)開展好“專升本”等各層次的學歷教育，提高隊伍的文化素質(zhì)；二是根據(jù)審判工作的實際需要，有針對性的開展以能力型、專業(yè)化為主的法官教育培訓工作，注重提升法官的專業(yè)化司法水平；三是堅持開展專業(yè)技能培訓，通過全面組織開展庭審觀摩、裁判文書評比、實用性調(diào)研比賽等活動，引導法官開展運用法學研究，努力增強理論與實踐相結(jié)合，解決審判工作中實際問題的能力；四是法官學習的形式要多樣化，年內(nèi)要安排一至二次法律知識考試，考試成績納入年終考核；五是加強書記員隊伍規(guī)范化管理和專業(yè)化建設(shè)，提高書記員專業(yè)工作水平，確保今年全面實行庭審微機記錄。
4、進一步加強黨風廉政建設(shè)。一是完善各項廉政建設(shè)制度，建立長效的廉政保證制度，強化“一崗雙責”，努力形成包括“不愿為”的.自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制在內(nèi)的法院隊伍廉政建設(shè)制度體系。二是加大對違法違紀行為的查處力度，純潔法官隊伍。使法官隊伍的政治素質(zhì)，業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)得到明顯的提高。三是堅持行之有效的警示提醒制度、誡勉督導制度、訓誡糾錯制度、廉政談話制度，及時對有輕微司法不廉潔行為的人員，充分運用離崗學習、懲戒監(jiān)督等強制教育手段，加大對違法違紀行為的查辦懲處力度，確保隊伍的純潔性。
四．發(fā)揮審判職能，努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為使我院的服務(wù)大局工作能夠做到有的放矢，xx年年，我院在原有的法院服務(wù)大局工作原則和措施的基礎(chǔ)上，要進一步提高認識，探求新思路新方法，充分發(fā)揮審判職能作用，努力打造“服務(wù)型法院”，為全縣的經(jīng)濟發(fā)展提供司法保障，為社會穩(wěn)定出力獻策。
1．要平等保護市場經(jīng)濟主體的合法權(quán)益。在審判工作中要圍繞各項改革和建設(shè)任務(wù)，嚴格遵循法制統(tǒng)一的原則，依法審理涉及不同性質(zhì)市場主體的民事、行政案件，平等地保護各類市場主體的合法權(quán)益，維護和保障公平競爭秩序，大力促進非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。
2．要積極營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。進一步增強責任意識，維護社會治安秩序，妥善處理好由人民內(nèi)部矛盾引起的各類糾紛和件，努力消除各種社會隱患。依法從重從快嚴厲打擊侵犯外地客商和本地業(yè)主人身、財產(chǎn)安全的敲詐勒索和哄搶、盜竊、破壞企業(yè)生產(chǎn)、電力和通訊設(shè)施等方面的犯罪分子。加大對贓款贓物和違法所得的追繳力度，切實保護好公民和企業(yè)的勞動、經(jīng)營成果，維護正常的生產(chǎn)生活秩序。依法加大對各種職務(wù)犯罪的打擊力度，尤其是對在企業(yè)改制、新企業(yè)審批、土地流轉(zhuǎn)、資金拆借、產(chǎn)品營銷等過程中發(fā)生的利用職務(wù)職權(quán)貪污、索取賄賂、收受賄賂、徇私舞弊、濫用職權(quán)，造成重大損失和嚴重影響的犯罪堅決打擊。
3．提供公平誠信的市場環(huán)境。要堅決打擊利用經(jīng)濟合同詐騙、欺行霸市、強買強賣等擾亂破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動，尤其嚴厲打擊嚴重危害人民生命健康的食品、藥品、醫(yī)療器械等方面的假冒偽劣犯罪活動。加強與有關(guān)方面的配合與協(xié)作，堵住擾亂市場秩序違法犯罪的源頭。依法調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟關(guān)系，大力維護和保障社會信用和市場公平競爭秩序。通過審判活動引導、規(guī)范市場主體的經(jīng)營活動，建立起完善的信用體系。依法處理市場主體間不公平競爭案件，對不守信用、惡性違約、欠債不還等行為，要適用法律法規(guī)，加大處罰力度。同時，積極發(fā)揮行政審判職能作用，制裁、制止行政侵權(quán)、行政違法行為，同時也要維護合法的行政管理和行政執(zhí)法行為，以司法手段支持依法行政，維護行政權(quán)威。
4．要進一步加大執(zhí)行工作力度，優(yōu)化執(zhí)行措施，依法促進市場資金健康順暢流轉(zhuǎn)。要大膽探索多種執(zhí)行方式，講究執(zhí)行藝術(shù)，積極實施交叉執(zhí)行、指定執(zhí)行、督辦執(zhí)行、排期執(zhí)行等新舉措，加大執(zhí)行力度，提高執(zhí)行效果，最大限度地使市場主體的合法利益得到實現(xiàn)。審慎采取強制措施，維護企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。在案件審理和執(zhí)行過程中，既要保護債權(quán)人的合法權(quán)益，也要維護負債企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等活動的正常運行。
人民法院司法改革工作報告篇十六
二是要把這次教育活動和工作作風整頓結(jié)合起來，要從思想上糾正各種問題和不良作風，在全院形成一種樹正氣，壓歪風的良好氛圍。三是要把這次教育活動同法官職業(yè)道德建設(shè)和作風建設(shè)結(jié)合起來。通過教育活動，牢固樹立司法為民宗旨，真正做到思想觀念上“司法親民”、工作措施上“司法便民”、實際效果上“司法利民”。要深入開展向蔣慶、宋魚水、李增亮學習，推動廣大法官干警時刻注意恪守職業(yè)道德，崇尚司法誠信，確保司法廉潔，弘揚司法文化，為增強司法能力、提高思想水平提供強大的精神動力。
「1」「2」。
3、創(chuàng)建學習型法院，培養(yǎng)綜合型人才。每位法官都要牢固樹立大局意識、程序意識、質(zhì)量意識、道德意識，正確適用法律，公正高效的司法，保障在全社會實現(xiàn)公平和正義的能力。一是繼續(xù)開展好“專升本”等各層次的學歷教育，提高隊伍的文化素質(zhì)；二是根據(jù)審判工作的實際需要，有針對性的開展以能力型、專業(yè)化為主的法官教育培訓工作，注重提升法官的專業(yè)化司法水平；三是堅持開展專業(yè)技能培訓，通過全面組織開展庭審觀摩、裁判文書評比、實用性調(diào)研比賽等活動，引導法官開展運用法學研究，努力增強理論與實踐相結(jié)合，解決審判工作中實際問題的能力；四是法官學習的形式要多樣化，年內(nèi)要安排一至二次法律知識考試，考試成績納入年終考核；五是加強書記員隊伍規(guī)范化管理和專業(yè)化建設(shè)，提高書記員專業(yè)工作水平，確保今年全面實行庭審微機記錄。
4、進一步加強黨風廉政建設(shè)。一是完善各項廉政建設(shè)制度，建立長效的廉政保證制度，強化“一崗雙責”，努力形成包括“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制在內(nèi)的法院隊伍廉政建設(shè)制度體系。二是加大對違法違紀行為的查處力度，純潔法官隊伍。使法官隊伍的政治素質(zhì)，業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)得到明顯的提高。三是堅持行之有效的警示提醒制度、誡勉督導制度、訓誡糾錯制度、廉政談話制度，及時對有輕微司法不廉潔行為的人員，充分運用離崗學習、懲戒監(jiān)督等強制教育手段，加大對違法違紀行為的查辦懲處力度，確保隊伍的純潔性。
四．發(fā)揮審判職能，努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為使我院的服務(wù)大局工作能夠做到有的放矢，xx年年，我院在原有的法院服務(wù)大局工作原則和措施的基礎(chǔ)上，要進一步提高認識，探求新思路新方法，充分發(fā)揮審判職能作用，努力打造“服務(wù)型法院”，為全縣的經(jīng)濟發(fā)展提供司法保障，為社會穩(wěn)定出力獻策。
1．要平等保護市場經(jīng)濟主體的合法權(quán)益。在審判工作中要圍繞各項改革和建設(shè)任務(wù)，嚴格遵循法制統(tǒng)一的原則，依法審理涉及不同性質(zhì)市場主體的民事、行政案件，平等地保護各類市場主體的合法權(quán)益，維護和保障公平競爭秩序，大力促進非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。
2．要積極營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。進一步增強責任意識，維護社會治安秩序，妥善處理好由人民內(nèi)部矛盾引起的各類糾紛和件，努力消除各種社會隱患。依法從重從快嚴厲打擊侵犯外地客商和本地業(yè)主人身、財產(chǎn)安全的敲詐勒索和哄搶、盜竊、破壞企業(yè)生產(chǎn)、電力和通訊設(shè)施等方面的犯罪分子。加大對贓款贓物和違法所得的追繳力度，切實保護好公民和企業(yè)的勞動、經(jīng)營成果，維護正常的生產(chǎn)生活秩序。依法加大對各種職務(wù)犯罪的打擊力度，尤其是對在企業(yè)改制、新企業(yè)審批、土地流轉(zhuǎn)、資金拆借、產(chǎn)品營銷等過程中發(fā)生的利用職務(wù)職權(quán)貪污、索取賄賂、收受賄賂、徇私舞弊、濫用職權(quán)，造成重大損失和嚴重影響的犯罪堅決打擊。
3．提供公平誠信的市場環(huán)境。要堅決打擊利用經(jīng)濟合同詐騙、欺行霸市、強買強賣等擾亂破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動，尤其嚴厲打擊嚴重危害人民生命健康的食品、藥品、醫(yī)療器械等方面的假冒偽劣犯罪活動。加強與有關(guān)方面的配合與協(xié)作，堵住擾亂市場秩序違法犯罪的源頭。依法調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟關(guān)系，大力維護和保障社會信用和市場公平競爭秩序。通過審判活動引導、規(guī)范市場主體的經(jīng)營活動，建立起完善的信用體系。依法處理市場主體間不公平競爭案件，對不守信用、惡性違約、欠債不還等行為，要適用法律法規(guī)，加大處罰力度。同時，積極發(fā)揮行政審判職能作用，制裁、制止行政侵權(quán)、行政違法行為，同時也要維護合法的行政管理和行政執(zhí)法行為，以司法手段支持依法行政，維護行政權(quán)威。
4．要進一步加大執(zhí)行工作力度，優(yōu)化執(zhí)行措施，依法促進市場資金健康順暢流轉(zhuǎn)。要大膽探索多種執(zhí)行方式，講究執(zhí)行藝術(shù)，積極實施交叉執(zhí)行、指定執(zhí)行、督辦執(zhí)行、排期執(zhí)行等新舉措，加大執(zhí)行力度，提高執(zhí)行效果，最大限度地使市場主體的合法利益得到實現(xiàn)。審慎采取強制措施，維護企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。在案件審理和執(zhí)行過程中，既要保護債權(quán)人的合法權(quán)益，也要維護負債企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等活動的正常運行。
人民法院司法改革工作報告篇十七
各位代表：
義法治理念教育活動和“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動。堅持“公正司法，一心為民”法院工作指導方針和“公正與效率”的工作主題，加強審判和執(zhí)行工作，推進法院改革，狠抓隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮審判職能作用，為維護我區(qū)的社會穩(wěn)定和促進轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧____作出了積極貢獻。
一、全面加強審判工作，切實加大執(zhí)行力度。
(一)堅持寬嚴相濟，依法懲罰犯罪，確保社會穩(wěn)定。
(二)堅持調(diào)判結(jié)合，化解矛盾，減少轄區(qū)不和諧因素。
民商事案件在法院訴訟案件中所占比例最大，且每年呈上升趨勢，我院堅持審判與服務(wù)并重的原則，從有利于發(fā)展社會生產(chǎn)力，有利于社會穩(wěn)定出發(fā)，積極探索新形勢下審判民商事案件的新路子，審理好民商事案件，化解社會矛盾，減少社會不和諧因素。200h年我院共受理各類民商事案件459件，審結(jié)458件，結(jié)案率99.8%。其中審理婚姻家庭和相鄰糾紛30件，促進婚姻家庭和鄰里關(guān)系和諧;審理損害賠償?shù)让袷虑謾?quán)糾紛42件，制裁民事違法行為，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;審理借款、建設(shè)工程、買賣等合同糾紛346件，保障金融安全，促進社會誠信體系的建立;審理土地補償費糾紛40件，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
在審理民商事案件過程中，堅持體現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一，始終堅持“能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的原則，強化了庭前、庭中、庭后的調(diào)解工作，要求民商事法官在調(diào)解過程中，多為當事人考慮，從為當事人排憂解難的角度出發(fā)，多理解和把握當事人的心態(tài)，換位思考，以誠心和耐心做好當事人思想疏導工作，消除當事人的思想顧慮，努力提高調(diào)解結(jié)案率。200h年我院以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案213件，調(diào)解率為46.4%，比全國法院民商事案件調(diào)解率高出13.3個百分點，切實維護了當事人合法權(quán)益，促進轄區(qū)和諧發(fā)展。如我院民二庭在審理一起離婚案件中，由于原告是第二次向法院起訴要求離婚，被告的情緒非常激動，表示不理解上次既已判決不準予離婚，為什么法院還要受理原告的起訴，在法院大吵大鬧，并揚言要殺了原告和將小孩扔在法院不管。民二庭干警針對被告的思想顧慮，于情于理輪流做耐心細致的說服教育工作。特別是在案件開庭之日，合議庭成員結(jié)合雙方目前已分居近兩年、夫妻感情已名存實亡的婚姻現(xiàn)狀，從有利小孩身心健康的角度出發(fā)，擺事實，講道理，對癥下藥地進行調(diào)解，最終促成雙方達成了調(diào)解協(xié)議，一起有可能激化矛盾的案件得到了圓滿解決。
(三)加強訴訟協(xié)調(diào)，促進依法行政。
(四)采取有效措施，加大執(zhí)行力度。
針對“執(zhí)行難”問題，我們積極采取多種執(zhí)行手段，最大限度地保護債權(quán)人的合法權(quán)益。
1、努力抓好執(zhí)行積案清理工作。在開展集中清理執(zhí)行積案的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好了執(zhí)行積案的清理工作，特別是針對計劃生育非訴案件執(zhí)行難的問題，于200h年7月開展了為期半個月的集中執(zhí)行計劃生育非訴案件行動，對以來的計劃生育非訴執(zhí)行案件進行一次全面的清理，對轄區(qū)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計劃生育非訴執(zhí)行案件進行拉網(wǎng)式執(zhí)行。清理積案期間，共清理出月31日以前未結(jié)執(zhí)行積案73件，標的2270萬元。在200h年9月全市法院集中清理執(zhí)行積案的檢查驗收中，我院的40件執(zhí)行積案經(jīng)檢查驗收全部為合格。
2、深入開展“規(guī)范執(zhí)行行為，促進執(zhí)行公正”專項整改活動，提高執(zhí)行效率。通過對執(zhí)行干警有無利用職務(wù)上的便利侵吞、竊取、騙取、或者以其他手段非法占有執(zhí)行款物，有無利用職務(wù)上的便利，收受索取當事人及其委托代理人的財物、接受宴請為其謀利益，有無受評估、拍賣機構(gòu)的回扣和手續(xù)費歸個人所有，有無故意拖延執(zhí)行或消極執(zhí)行，有無接受一方當事人好處，違法采取執(zhí)行措施等五個方面問題的查擺，進一步規(guī)范了執(zhí)行行為，提高了執(zhí)行效率，促進了執(zhí)行公正。
3、按照上級法院的要求圓滿完成了全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。從元月開始，所有執(zhí)行案件均要詳細錄入該系統(tǒng)，增強了執(zhí)行工作的透明性，便于對執(zhí)行案件的管理和監(jiān)督。
(五)規(guī)范立案，做好信訪工作，完善審判流程管理，創(chuàng)建“文明窗口單位”
(六)做好審判監(jiān)督工作，加強法院內(nèi)部監(jiān)督。
堅持實事求是，有錯必糾的原則，認真審查審判監(jiān)督程序案件，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，提請審委會討論決定再審，依法予以糾正。200h年，我院共受理已發(fā)生法律效力的審判監(jiān)督案件3件，經(jīng)依法審判后，均予以改判。
二、加強監(jiān)督，促進司法民主。
我們在強化內(nèi)部監(jiān)督的同時，還進一步完善了外部監(jiān)督機制。一是主動接受黨委領(lǐng)導、人大和上級法院的監(jiān)督指導。工作中，對涉及面廣、影響社會穩(wěn)定的疑難案件，堅持向黨委、人大匯報，取得支持和幫助，同時進一步明確了接受人大監(jiān)督的法定義務(wù)。二是廣納良言，加強監(jiān)督，將執(zhí)法監(jiān)督工作向外延伸，置法院的司法工作于陽光之下。200h年7月，召開執(zhí)法監(jiān)督員座談會，廣泛聽取和征求監(jiān)督員對我院工作的意見和建議，及時修正工作失誤，改進工作作風，樹立良好司法形象。
此外，落實人民陪審員制度。我院經(jīng)區(qū)人大常委會任命的三名人民陪審員，200h年共參與審理案件25件，增強了司法透明度，促進了司法民主。
三、狠抓隊伍建設(shè)，確保司法公正。
1、深入開展社會主義法治理念教育。根據(jù)區(qū)委和上級法院的統(tǒng)一部署，深入開展以樹立依法治國、司法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導為內(nèi)容的社會主義法治理念教育，繼續(xù)開展“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動。通過五個專題教育，廣泛展開研討，深入自我剖析，并針對查擺出來的問題加以整改，全院干警司法為民指導思想更加明確，隊伍建設(shè)得到進一步加強。
2、開展兩三項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)競賽活動。在審判業(yè)務(wù)法官中開展案件質(zhì)量與數(shù)量、庭審駕馭能力、裁判文書制作能力三項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)競賽活動。通過競賽活動，總結(jié)好的經(jīng)驗，找出不足，提高了法官庭審駕馭能力和裁判文書寫作的質(zhì)量和水平，規(guī)范了司法行為，提升了司法能力。
3、加強業(yè)務(wù)培訓。200h年全院所有名干警全部參加了法官學院組織的業(yè)務(wù)培訓，著力提高司法能力。
通過認真開展社會主義法治理念教育活動和“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動，黨風廉政建設(shè)得到了加強。據(jù)不完全統(tǒng)計，一年來，全體法官和工作人員拒吃請148人次，拒說情31人次，拒收財禮16人次，拒收款、物價值14050元。
四、完善內(nèi)部管理機制，促進全院工作規(guī)范有序開展。
制定《綜合目標管理考評辦法》，為規(guī)范我院審判、執(zhí)行工作、司法政務(wù)、隊伍建設(shè)、司法行政等各項管理提供了制度保證，使之更適合審判工作新形勢要求，更貼近法院工作實際，更具有可操作性。激發(fā)了廣大干警的工作熱情，提高了辦案質(zhì)量和效率，促進了全院工作規(guī)范有序地開展。
五、積極參與社會治安綜合治理，為____新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好法治環(huán)境。
一是積極參與區(qū)委的中心工作和非訴訟糾紛調(diào)處，加強法制宣傳。針對____新區(qū)建設(shè)出現(xiàn)的問題做好土地法及相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育工作，并妥善處理有關(guān)矛盾和問題。200h年8月，我院民一庭的干警在得知____村委急需有關(guān)土地法、農(nóng)村土地承包方面的法律資料后，立即復印了《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律資料送到村干部手中，并耐心細致地解答了他們提出的問題，收到了很好的效果。
三是積極撰寫法制宣傳稿件。200h年我院被各級新聞單位、電臺采用稿件132篇，其中被國家級刊物采用4篇，被區(qū)級報刊、雜志、電臺采用70篇，被市級報刊、雜志、電臺采用58篇;撰寫論文18篇，其中一篇論文被市政法委評為年度優(yōu)秀調(diào)研文章二等獎，一篇獲市中院、市檢察院聯(lián)合舉辦的“統(tǒng)一執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)行行為，促進司法公正”專題理論研討優(yōu)秀論文獎;共編發(fā)《法院工作簡報》7期，《法院信息》12期。200h年8月，我院被評為市“四五”普法依法治理工作先進單位。
六、抓好基礎(chǔ)建設(shè)，改善執(zhí)法環(huán)境。
完善了法院局域網(wǎng)建設(shè)，辦公自動化上邁上了新臺階，提高了工作效率。為了保證刑事審判的安全性，設(shè)置了安檢門;開通了立案大廳與審判大樓局域網(wǎng)，為立案庭進行審限跟蹤，實行審判流程管理，創(chuàng)建立案文明窗口創(chuàng)造了條件。添置業(yè)務(wù)用車2臺，庭院建設(shè)不斷加強。200h年3月我院被____市評為“五好文明樓院”。
七、存在問題及20工作打算。
1、抓好各項審判工作，確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定，推動新區(qū)平安建設(shè)。要充分發(fā)揮審判職能，維護社會穩(wěn)定，化解社會矛盾，保障經(jīng)濟發(fā)展，把維護社會和諧穩(wěn)定作為首要之責。
2、進一步規(guī)范執(zhí)行工作，努力解決“執(zhí)行難”。積極穩(wěn)妥地做好執(zhí)行工作，完善執(zhí)行工作機制，拓展執(zhí)行方法，完善執(zhí)行措施，強化執(zhí)行管理，進一步“規(guī)范執(zhí)行行為，促進執(zhí)行公正”，既保證執(zhí)行力度，努力實現(xiàn)生效裁判，維護法律權(quán)威和社會經(jīng)濟秩序，又做到文明執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行，避免因執(zhí)行亂或執(zhí)行不當帶來的負面作用和影響。
3、積極推進司法體制改革，完善工作機制。改革完善訴訟程序，審委會、審判監(jiān)督、執(zhí)行制度。堅持“能調(diào)則調(diào)，當判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”原則，強化訴訟調(diào)解，完善多元化糾紛解決機制;探索行政訴訟和解制度;進一步健全涉訴信訪工作機制;加強司法民主，增加司法透明度。健全完善內(nèi)部管理機制調(diào)動干警的工作積極性，確保各項工作高質(zhì)量完成。
4、進一步增強自覺接受和依靠黨的領(lǐng)導的觀念，依法接受人大及其常委會的工作監(jiān)督，人民檢察院的法律監(jiān)督和社會各界的民主監(jiān)督。建立健全符合法官職業(yè)特點的不愿為的自律機制、不敢為的懲戒機制、不能為的防范機制、不必為的保障機制，維護司法廉潔。
各位代表，人民法院肩負著為構(gòu)建和諧社會提供司法保障的歷史使命，今年我們將在區(qū)黨委的領(lǐng)導下，在人大、政府和政協(xié)的監(jiān)督支持下，圍繞構(gòu)建平安雁山、和諧____及新區(qū)建設(shè)這一工作大局，開拓創(chuàng)新，扎實工作，充分發(fā)揮人民法院審判職能作用，認真落實本次代表大會提出的各項任務(wù)，為建設(shè)富裕文明和諧新____作出新的、更大的貢獻!
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