林業(yè)工作講話大全（19篇）

作者在這本書中通過(guò)對(duì)歷史的總結(jié)，呈現(xiàn)了一個(gè)世界上最大的古代文明之一?？偨Y(jié)要盡量簡(jiǎn)明扼要，不要過(guò)分啰嗦，言之有物即可。今年的工作總結(jié)，讓我深思與反思；

林業(yè)工作講話篇一

同志們：

這次全縣林業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于促進(jìn)林業(yè)工作改革發(fā)展的意見(jiàn)，總結(jié)成績(jī)，部署工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，創(chuàng)新理念，扎實(shí)推進(jìn)禁伐工作，加快林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為建設(shè)大別山最具特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣和綠色發(fā)展先行區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，增強(qiáng)信心。

我縣森林資源豐富，全縣林地面積225萬(wàn)畝，占版圖面積的70%。林業(yè)特色突出，是聞名全國(guó)的板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)和野生蘭花之鄉(xiāng)。多年來(lái)，全縣各級(jí)各部門特別是林業(yè)部門上下一心，克難奮進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，林業(yè)工作取得了突出成績(jī)。

一是營(yíng)林造林水平不斷提高。堅(jiān)持造林、低改、撫育、禁伐相結(jié)合，以重點(diǎn)林業(yè)工程為抓手，不斷提高營(yíng)林造林水平。全縣先后實(shí)施了長(zhǎng)江中上游防護(hù)林工程、退耕還林、低產(chǎn)林改造、中德財(cái)政合作造林等一大批項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金投入由原來(lái)每年不足1000萬(wàn)元增加到現(xiàn)在的4000多萬(wàn)元，完成營(yíng)造林面積69.8萬(wàn)畝。全縣森林覆蓋率由20xx年的63.9%提高到現(xiàn)在的70.2%，比全國(guó)、全省、全市平均水平分別高出52%、38.6%和27.2%。全縣活立木蓄積量由396萬(wàn)立方米增加到610萬(wàn)立方米，林分結(jié)構(gòu)顯著改善，生態(tài)功能大幅提升。今年的“三萬(wàn)”活動(dòng)中，全面啟動(dòng)“綠滿鄉(xiāng)村”行動(dòng)，投入資金1300多萬(wàn)元，栽植大苗17.2萬(wàn)株、小苗655萬(wàn)株。

16萬(wàn)畝。成功申報(bào)成立了大別山國(guó)家森林公園、大別山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、天堂湖國(guó)家濕地公園和跨馬墩、義水河兩個(gè)省級(jí)濕地公園，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)已通過(guò)國(guó)務(wù)院專家評(píng)審，即將授牌。加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作，對(duì)全縣6828棵古樹名木實(shí)行了掛牌保護(hù)，嚴(yán)厲查處了一批林業(yè)違紀(jì)違法案件。加強(qiáng)森林防火和病蟲害防控工作，健全責(zé)任體系，加大資金投入，建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍，提高防范能力，全縣沒(méi)有發(fā)生重特大森林火災(zāi)，森林病蟲害得到了及時(shí)有效控制。加強(qiáng)禁伐工作，20xx年啟動(dòng)了天堂寨、薄刀峰、青苔關(guān)、黃獅寨4個(gè)國(guó)有林場(chǎng)的禁伐試點(diǎn)工作，取到了初步成效。

三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速推進(jìn)。全縣板栗產(chǎn)業(yè)化水平走在全國(guó)前列，在去年山東召開(kāi)的全國(guó)經(jīng)濟(jì)林工作會(huì)議上，我縣作為全國(guó)兩個(gè)縣級(jí)單位之一進(jìn)行了交流發(fā)言。“板栗”、“甜柿”、“九資河茯苓”成為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。華麗食品等三家企業(yè)成為省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。森林觀光、生態(tài)休閑旅游業(yè)更是蓬勃發(fā)展，天堂寨、薄刀峰成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)4a景區(qū)，大別山國(guó)家森林公園入選全國(guó)最具影響力國(guó)家森林公園和全國(guó)28家“最美國(guó)家森林公園”。

四是林農(nóng)權(quán)益得到充分保護(hù)。集體林權(quán)制度改革取得進(jìn)展，已全部確權(quán)發(fā)證到戶，為依法保護(hù)林農(nóng)權(quán)益打下了基礎(chǔ)。引導(dǎo)林農(nóng)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀念，支持轉(zhuǎn)向旅游商貿(mào)服務(wù)業(yè)。啟動(dòng)了林場(chǎng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，盡最大努力解決國(guó)有林場(chǎng)禁伐后職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、再就業(yè)等問(wèn)題。

五是生態(tài)林業(yè)贏得了美譽(yù)。舉辦板栗節(jié)、甜柿節(jié)、蘭花節(jié)，建成板栗文化科技館、板栗公園、大別山植物標(biāo)本館，以林業(yè)為題材的文藝作品把推向全國(guó)。先后榮獲全國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣、綠色小康縣、板栗優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范縣、森林防火先進(jìn)縣、保護(hù)森林野生動(dòng)植物資源先進(jìn)集體和全省國(guó)土綠化、林政資源管理、集體林權(quán)制度改革先進(jìn)單位等稱號(hào)。在近三年全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核中，我縣一直位居全市前列，受到市委、市政府表彰。

在充分肯定林業(yè)工作成績(jī)的同時(shí)，還要看到存在的困難和問(wèn)題：一是林分結(jié)構(gòu)不合理，馬尾松純林與針闊混交林占大多數(shù)，抗蟲災(zāi)、火災(zāi)能力不強(qiáng);二是林地產(chǎn)出效益低，經(jīng)濟(jì)林中板栗平均畝產(chǎn)目前只有160斤、產(chǎn)值不到400元，對(duì)促進(jìn)群眾增收的作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái);三是森林資源管理還不到位，禁伐力度還不夠，亂砍濫伐、亂占林地、非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、加工木材和野生動(dòng)植物等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;四是國(guó)有林場(chǎng)改革發(fā)展、職工解困工作任務(wù)十分繁重。

二、明確思路，突出重點(diǎn)。

今后一個(gè)時(shí)期，全縣林業(yè)工作的總體思路和主要任務(wù)是：深入貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，全面深化林業(yè)改革，著力構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系，努力實(shí)現(xiàn)由林業(yè)大縣向生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變，使林業(yè)資源更好地造福全縣人民。到20xx年，全縣林地面積達(dá)到230萬(wàn)畝，森林蓄積量達(dá)到800萬(wàn)立方米，森林覆蓋率超過(guò)73%，綠化率超過(guò)91%，公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的滿意度不斷提升。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好四項(xiàng)工程：

(一)生態(tài)建設(shè)工程。加快構(gòu)建森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)生物多樣性，使山更綠、水更清、空氣更潔凈。加強(qiáng)大別山國(guó)家森林公園、羅九線、羅勝線、318線、天堂湖、白蓮河、鳳凰關(guān)水庫(kù)庫(kù)區(qū)和鳳山城區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)治理和修復(fù)工作，加大生態(tài)縣創(chuàng)建力度，使綠色文明、低碳環(huán)保的生活理念更加深入人心，共建生態(tài)、共享生態(tài)的氛圍更加濃厚。

(二)資源保護(hù)工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府主體功能區(qū)規(guī)劃，抓好“三大保護(hù)”：一是保護(hù)林地。嚴(yán)格林地征用、占用審批及林地用途管制，落實(shí)林地占補(bǔ)平衡，像保護(hù)基本農(nóng)田一樣嚴(yán)格保護(hù)林地。二是保護(hù)濕地。加強(qiáng)天堂湖國(guó)家級(jí)濕地公園和義水河、跨馬墩省級(jí)濕地公園的保護(hù)工作，下一步要把新昌河、泗泊河流域建設(shè)成省級(jí)濕地公園，擴(kuò)大全縣濕地保護(hù)范圍。三是保護(hù)森林和生物多樣性。加強(qiáng)森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，搞好森林資源清查。抓好野生動(dòng)植物及其棲息地保護(hù)管理，進(jìn)一步完善全縣野生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)維護(hù)物種安全。

(三)綠化美化工程。積極響應(yīng)去年底省委、省政府發(fā)出的“綠滿荊楚行動(dòng)”動(dòng)員令，抓好綠化美化工程。一是著眼于“身邊增綠”，推進(jìn)城鄉(xiāng)林業(yè)一體化。廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹，讓苗木花卉進(jìn)城、上路、入村、到戶，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，打造城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、庭院花園化的城鄉(xiāng)林業(yè)一體化格局。二是全面開(kāi)展“綠滿鄉(xiāng)村”行動(dòng)，推進(jìn)村莊綠化。把村莊綠化作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，整體規(guī)劃，分步實(shí)施，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)，到20xx年全面完成所有村莊綠化任務(wù)。繼續(xù)采取政府籌資、工程綠化的形式，把羅九、羅勝、318沿線村莊綠化作為工作重點(diǎn)，打造與旅游觀光相配套的三條景觀帶。三是堅(jiān)持綠化與美化結(jié)合，推進(jìn)林相提檔升級(jí)。加快建設(shè)風(fēng)景林、森林景觀林，提高各景區(qū)、三條景觀帶林相檔次和綠化觀賞性，開(kāi)發(fā)建設(shè)豐富多彩的林業(yè)景區(qū)景點(diǎn)。

(四)產(chǎn)業(yè)培育工程。制定林業(yè)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，打造區(qū)域特色顯著、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)在兩個(gè)方面取得新突破：一是在林特深加工產(chǎn)業(yè)上取得新突破。提升板栗產(chǎn)業(yè)、甜柿產(chǎn)業(yè)、林下種植養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模和檔次，大力培育龍頭企業(yè)，開(kāi)發(fā)一批附加值高的林特產(chǎn)品和旅游商品。二是在發(fā)展森林生態(tài)旅游上取得新突破。加快國(guó)家級(jí)5a、4a景區(qū)創(chuàng)建步伐，開(kāi)發(fā)新的生態(tài)休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)品，構(gòu)建全域旅游體系。

三、統(tǒng)一行動(dòng)，全面禁伐。

今年縣委、縣政府在國(guó)有林場(chǎng)禁伐試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，廣泛征求群眾意見(jiàn)，認(rèn)真調(diào)研決策，今天正式印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理的決定》，對(duì)我縣實(shí)施全面禁伐、保護(hù)森林資源、促進(jìn)林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了全面部署。全面禁伐是我縣深化林業(yè)改革、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項(xiàng)重大決策部署，標(biāo)志著我縣作為林業(yè)大縣，從以森林采伐利用為主，邁入全面保護(hù)、科學(xué)利用森林資源的新階段。

為更好地全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府的文件精神，我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：

(一)準(zhǔn)確把握禁伐的期限、范圍和要求。禁伐期限從文件發(fā)布之日起，到20xx年12月31日。禁伐范圍從四個(gè)國(guó)有林場(chǎng)擴(kuò)大延伸到全縣范圍內(nèi)。禁伐的基本要求是“八個(gè)禁止”，一是禁止商品材采伐，二是禁止新審批林木加工企業(yè)，三是禁止縣道以上主要公路沿線林木采伐，四是禁止采挖房前屋后零星樹木，五是禁止毀林從事開(kāi)墾、取土、取石活動(dòng)，六是禁止采割松脂，七是禁止亂挖樹兜，八是禁止獵捕野生動(dòng)物。

(二)認(rèn)真抓好禁伐重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。為確保全面禁伐真正落實(shí)到位、執(zhí)行到位，確保停得下、穩(wěn)得住、不反彈，各級(jí)各部門特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工在思想上、行動(dòng)上要與縣委、縣政府保持高度統(tǒng)一，切實(shí)做到令行禁止。

一是抓好禁伐后特殊用材采伐的審批管理。嚴(yán)格實(shí)行林木采伐總量控制。對(duì)文件規(guī)定的七種情況需要采伐林木的，要從嚴(yán)實(shí)行專項(xiàng)審批，規(guī)范采伐地點(diǎn)和數(shù)量，并在縣政府門戶網(wǎng)站和采伐作業(yè)區(qū)對(duì)采伐事項(xiàng)予以公示。全縣除農(nóng)民自用、發(fā)展中藥材和食用菌產(chǎn)業(yè)以及非規(guī)劃林地的人工造林采伐林木外的其它采伐行為，必須按照項(xiàng)目報(bào)批要求，由林業(yè)部門與具體施工單位統(tǒng)一組織專業(yè)技術(shù)人員和林木采伐施工隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采伐作業(yè);嚴(yán)禁農(nóng)民自用材和林農(nóng)用于發(fā)展中藥材與食用菌等產(chǎn)業(yè)用材進(jìn)入市場(chǎng)流通和交易。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)九資河、白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)林農(nóng)用于中藥材和食用菌等產(chǎn)業(yè)用材的專項(xiàng)審批和監(jiān)管。

二是抓好木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)整頓，嚴(yán)格木材流通領(lǐng)域監(jiān)管。對(duì)現(xiàn)有木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面清理整頓，引導(dǎo)合法木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)盡快實(shí)行轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，今后全縣招商引資不再引進(jìn)需要利用本地森林資源的林木加工項(xiàng)目。開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，公開(kāi)處理和嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)加工木材的行為，禁止縣內(nèi)木材外銷外運(yùn)，從源頭上管住管死。

三是抓好宣傳教育，改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。引導(dǎo)群眾樹立生態(tài)保護(hù)的理念，轉(zhuǎn)變靠山吃山、砍樹賣錢、砍柴做飯、燒火取暖的落后生產(chǎn)和生活方式?？h政府及相關(guān)部門加大農(nóng)村電力、沼氣、太陽(yáng)能等項(xiàng)目的建設(shè)投入，推廣節(jié)能節(jié)材技術(shù)，降低對(duì)林木資源的依賴，保障群眾生產(chǎn)生活需要，保障禁伐工作常抓不懈、取得實(shí)效。

此外，還要抓好森林防火和森林病蟲害防控工作，尤其是禁伐后森林植被會(huì)迅速得到恢復(fù)，更容易發(fā)生森林火災(zāi)，更容易發(fā)生森林病蟲害，一旦發(fā)生火災(zāi)和森林病蟲害，損失和危害將會(huì)更大。因此，要切實(shí)抓好當(dāng)前森林病蟲害防控和冬季森林防火工作，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)日常巡查，確保萬(wàn)無(wú)一失。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立由肖書記任政委，我任指揮長(zhǎng)，志東、建明同志分別任常務(wù)副政委和常務(wù)副指揮長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全縣森林資源保護(hù)管理工作指揮部。制訂完善《林業(yè)改革與發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制》和《森林資源管理目標(biāo)責(zé)任制》，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和國(guó)有林場(chǎng)的主體責(zé)任，實(shí)行量化考核，考核結(jié)果納入全縣“五講五評(píng)五考”。對(duì)出現(xiàn)監(jiān)管不力、瀆職失職、玩忽職守、徇私舞弊導(dǎo)致森林資源被破壞的，依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、部門獎(jiǎng)勵(lì)為主體、定期表彰與適時(shí)表彰相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)制度，包括肖書記捐贈(zèng)10萬(wàn)元中華環(huán)保獎(jiǎng)設(shè)立的生態(tài)環(huán)保獎(jiǎng)，重點(diǎn)也是對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

營(yíng)造氛圍，形成合力。進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)積極參與義務(wù)植樹造林活動(dòng)，共同建設(shè)和保護(hù)生態(tài)林業(yè)資源。創(chuàng)新綠化造林工作機(jī)制，宣傳部門要加強(qiáng)林業(yè)公益宣傳，弘揚(yáng)生態(tài)文化，提高全社會(huì)的生態(tài)文明意識(shí);林業(yè)部門要履行發(fā)展主責(zé)，積極爭(zhēng)取政策和項(xiàng)目支持;水利部門要抓好堤防、溝渠綠化;交通部門要抓好道路綠化，確保護(hù)養(yǎng)公路綠化率高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);住建園林部門要抓好城區(qū)綠化、美化，鞏固和提升園林縣城創(chuàng)建成果;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要抓好村莊綠化，全面完成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)，建設(shè)一批生態(tài)宜居小城鎮(zhèn)和生態(tài)新村;各級(jí)人武部門和婦聯(lián)、共青團(tuán)、民間社團(tuán)組織要辦好“民兵林”、“三八林”、“青年林”、“專家林”等公益林基地。

深化改革，加強(qiáng)執(zhí)法。按照“行政處罰相對(duì)集中”的改革方向，整合森林公安、林政股、木材檢查站、林政稽查隊(duì)、森防站和基層林業(yè)站等林業(yè)部門內(nèi)部執(zhí)法職能，成立林政執(zhí)法大隊(duì)，讓林木采伐審批、監(jiān)管、執(zhí)法、處罰等職能相對(duì)集中，建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的林業(yè)行政執(zhí)法體制。政法部門全力提供執(zhí)法保障，加大林業(yè)案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度。

加大投入，落實(shí)保障。加大林業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入，全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠林政策。統(tǒng)籌安排林業(yè)執(zhí)法、森林防火、森林病蟲害防治等工作經(jīng)費(fèi)，不斷提高林業(yè)系統(tǒng)的財(cái)政預(yù)算保障水平，將林區(qū)道路、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快國(guó)有林場(chǎng)改革步伐，做好林場(chǎng)職工解困工作，繼續(xù)抓好棚戶區(qū)改造，支持林業(yè)職工自主創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。

同志們，林業(yè)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。全縣上下特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工要高度統(tǒng)一思想，切實(shí)形成共識(shí)，銳意改革創(chuàng)新，奮力開(kāi)創(chuàng)林業(yè)事業(yè)發(fā)展的新局面。

同志們：

這次全省林業(yè)工作會(huì)議，是經(jīng)省政府批準(zhǔn)，林業(yè)廳黨組決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省委十屆七次八次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作、全省農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年林業(yè)工作，部署今年的工作任務(wù)，以深化改革、創(chuàng)新機(jī)制為總抓手，努力推進(jìn)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。

趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議高度重視，會(huì)前專門聽(tīng)取了會(huì)議籌備情況匯報(bào)，并對(duì)今年林業(yè)工作做出了具體部署。根據(jù)趙省長(zhǎng)的指示要求和廳黨組研究的情況，我講五點(diǎn)意見(jiàn)，供大家討論。

一、凝心聚力，奮發(fā)作為，全省林業(yè)工作取得新成效。

20xx年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省林業(yè)系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開(kāi)拓進(jìn)取，積極作為，推進(jìn)各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展新成效，大事、喜事接連不斷、捷報(bào)頻傳。繼威海之后，臨沂市榮獲國(guó)家森林城市稱號(hào)，黃河三角洲濕地晉升為國(guó)際重要濕地，微山湖濕地入選全國(guó)十大魅力濕地，“齊魯園”榮獲第八屆中國(guó)花卉博覽會(huì)設(shè)計(jì)布置特等獎(jiǎng)。第十屆中國(guó)(菏澤)林產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)(昌邑)綠化苗木博覽會(huì)獲得圓滿成功，參會(huì)人數(shù)及意向成交額均創(chuàng)歷史新高。全國(guó)油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)、第三屆中國(guó)濕地文化節(jié)暨東營(yíng)國(guó)際濕地論壇、全國(guó)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等重要會(huì)議在我省召開(kāi)，有力地提升了全省林業(yè)的地位和影響力。全年林業(yè)工作呈現(xiàn)出四個(gè)顯著特點(diǎn)：

(一)造林綠化再創(chuàng)新高。各地創(chuàng)新發(fā)展方式和造林模式，穩(wěn)步推進(jìn)造林綠化，全省新增造林335.6萬(wàn)畝，完成年度任務(wù)的167.8%，同比增長(zhǎng)12個(gè)百分點(diǎn)。各地把創(chuàng)建森林城市和綠化模范單位作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手和有效載體，推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體化發(fā)展。濟(jì)南、青島、棗莊、淄博、泰安、煙臺(tái)、濰坊7市正在積極創(chuàng)建國(guó)家森林城市，德州、濟(jì)寧2市正在創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市，一大批縣(市、區(qū))正在創(chuàng)建省級(jí)森林城市。除臨沂市外，還有日照等5個(gè)城市獲得“山東省森林城市”稱號(hào);積極推行“政府主導(dǎo)、流轉(zhuǎn)土地，市場(chǎng)化運(yùn)作、林場(chǎng)化管理”的造林機(jī)制，著力推進(jìn)生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)，全省已建生態(tài)林場(chǎng)507處，面積380多萬(wàn)畝。青島市新建萬(wàn)畝林場(chǎng)15處，東營(yíng)、濱州大力引進(jìn)民營(yíng)資本，成為生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)的生力軍;以提高全省生態(tài)安全為目標(biāo)，完成水系綠化182.8萬(wàn)畝，有力拓展了林業(yè)發(fā)展空間。煙臺(tái)、威海、淄博等市將水系綠化納入縣市區(qū)科學(xué)發(fā)展考核體系，以穿城水系綠化為節(jié)點(diǎn)，打造了一大批深受社會(huì)關(guān)注贊譽(yù)的精品工程。

(二)林業(yè)產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階。積極落實(shí)省政府果業(yè)和種苗花卉產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，積極爭(zhēng)取利用國(guó)家貼息貸款，培育壯大林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，全省林業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)全年突破5000億元大關(guān)，用不足全國(guó)1%的森林資源，創(chuàng)造了全國(guó)1/8的林業(yè)產(chǎn)值。濟(jì)南、青島、濰坊、濟(jì)寧、濱州等市出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)示范園區(qū)，產(chǎn)生了良好的集群效應(yīng)和規(guī)模效益。種苗花卉、名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)有新突破，全省新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林基地50多萬(wàn)畝，新育苗面積96萬(wàn)畝。林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游、油用牡丹等產(chǎn)業(yè)異軍突起，德州市林下經(jīng)濟(jì)面積達(dá)67萬(wàn)畝，菏澤、聊城新建油用牡丹基地27.8萬(wàn)畝，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁更加有力，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子越走越寬。

(三)資源保護(hù)能力顯著提升。省政府出臺(tái)《山東省實(shí)施森林防火條例辦法》和《關(guān)于切實(shí)抓好全省森林防火能力建設(shè)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，為森林防火工作提供了政策和法規(guī)支持。組織森林防火實(shí)戰(zhàn)演練，組團(tuán)赴安徽黃山學(xué)習(xí)考察，開(kāi)展森林防火示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，日照市建設(shè)“生態(tài)墓地”，淄博、濟(jì)南、威海、萊蕪等市狠抓林區(qū)道路、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，森林防火能力顯著提高。省政府批準(zhǔn)成立山東省航空護(hù)林站，啟動(dòng)開(kāi)展航空護(hù)林工作。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，開(kāi)展嚴(yán)防森林火災(zāi)專項(xiàng)治理行動(dòng)，全省森林防火形勢(shì)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，全年發(fā)生森林火災(zāi)19起，受害森林面積109公頃，沒(méi)有發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡現(xiàn)象;加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控基礎(chǔ)建設(shè)，有效遏制住了林業(yè)有害生物高發(fā)態(tài)勢(shì)。全省主要林業(yè)有害生物發(fā)生面積766萬(wàn)畝，美國(guó)白蛾發(fā)生范圍比去年壓縮1個(gè)市、16個(gè)縣、121個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，松材線蟲病實(shí)現(xiàn)疫情面積和病死樹率“雙下降”。以林地林權(quán)為核心的林政資源管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地審批制度，征占用林地710公頃，征收森林植被恢復(fù)費(fèi)3957萬(wàn)元。完成了省縣兩級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制和第八次森林資源清查工作，為林政資源管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加大野生動(dòng)植物保護(hù)等林業(yè)執(zhí)法力度，全年查處林業(yè)案件5073起，同比下降25.1%。加強(qiáng)濕地保護(hù)與管理，頒布實(shí)施《山東省濕地保護(hù)辦法》，新增國(guó)家級(jí)濕地公園15處、省級(jí)濕地公園40處。

(四)林業(yè)重點(diǎn)改革取得新突破。出臺(tái)了森林資源資產(chǎn)價(jià)格評(píng)估認(rèn)定實(shí)施意見(jiàn)，17市都建立了林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心。出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，新增林業(yè)專業(yè)合作組織1048家，評(píng)選出100家省級(jí)林業(yè)合作示范社。積極開(kāi)展林權(quán)抵押貸款工作，新增貸款額度4.3億元。探索開(kāi)展森林保險(xiǎn)試點(diǎn)，制定了《山東省森林保險(xiǎn)實(shí)施方案》，泰安、濟(jì)南等市率先試行森林保險(xiǎn)，取得了初步成效;國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)方案成功獲批，國(guó)家撥付補(bǔ)助資金8114萬(wàn)元，泰安、臨沂兩市基本完成了改革試點(diǎn)任務(wù)。加大公益型林場(chǎng)事業(yè)費(fèi)投入，64處國(guó)有林場(chǎng)成為全額事業(yè)單位，40處成為差額事業(yè)單位。全面完成了國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造任務(wù)，加強(qiáng)通電、通路、通水和通電視信號(hào)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，職工生產(chǎn)、生活條件和精神面貌大為改善。

另外，項(xiàng)目資金爭(zhēng)取有新成效，爭(zhēng)取省及省以上林業(yè)建設(shè)投資16.59億元，同比增長(zhǎng)7.4%，其中，中央投入10.24億元，省級(jí)投入6.35億元。爭(zhēng)取國(guó)家貼息貸款30多億元，居全國(guó)第一位，高出第二位10多億元;科研推廣有新舉措，召開(kāi)了全省林業(yè)科技工作會(huì)議，組織評(píng)選了山東省林業(yè)青年科技獎(jiǎng)，與省科技廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快林業(yè)科技創(chuàng)新推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的意見(jiàn)》;林業(yè)宣傳有新動(dòng)作，在中央主流媒體刊播新聞稿件479篇，是上一年度的4倍多，開(kāi)展“多彩森林·美麗山東”大型公益宣傳活動(dòng)，舉辦了山東省首屆“美麗鄉(xiāng)村生態(tài)文明”論壇;林業(yè)社會(huì)化建設(shè)有新面貌，制定《山東林業(yè)榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)率讵?jiǎng)辦法》，授予菏澤市市長(zhǎng)孫愛(ài)軍、臨沂市委副市長(zhǎng)尹長(zhǎng)友同志山東林業(yè)森林功勛獎(jiǎng)，授予昌邑市市長(zhǎng)呂珊珊同志、泰安市林業(yè)局原局長(zhǎng)朱敘民同志山東林業(yè)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。與濰坊市政府、萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別簽署了合作共建戰(zhàn)略協(xié)議，評(píng)選出了全省十佳林業(yè)局長(zhǎng)、十佳國(guó)有林場(chǎng)和場(chǎng)長(zhǎng)、十佳國(guó)有苗圃和主任、十佳森林資源管理先進(jìn)集體和百佳森林資源管護(hù)先進(jìn)個(gè)人、山東省十大林業(yè)明星企業(yè)和企業(yè)家。全省林業(yè)干部職工熱情更加高漲，各級(jí)黨委、政府對(duì)林業(yè)更加支持，社會(huì)各界對(duì)林業(yè)更加關(guān)注。

為營(yíng)造創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、奮發(fā)向上的良好氛圍，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)工作積極性，省廳研究制定了《山東省林業(yè)工作年度綜合考核辦法》，首次進(jìn)行了綜合考核。多數(shù)市也制定了考核辦法，對(duì)各縣(市、區(qū))林業(yè)工作進(jìn)行考核評(píng)優(yōu)。從考核結(jié)果來(lái)看，各地都用了心、盡了力，付出了心血和汗水，各項(xiàng)工作都有長(zhǎng)足進(jìn)步并取得了明顯成效。考核考出了實(shí)績(jī)，考出了干勁，考出了正能量。應(yīng)該說(shuō)，20xx年是凝聚共識(shí)、創(chuàng)新發(fā)展的一年。這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是地方各級(jí)黨委、政府高度重視的結(jié)果，是全省林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果，在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里，我代表省林業(yè)廳黨組，向大家表示衷心感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我省林業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)還非常艱巨，與省委、省政府的要求和人民群眾的期盼還有很大差距。森林資源總量仍然不足、質(zhì)量不高，增長(zhǎng)空間越來(lái)越狹小，造林綠化主陣地已轉(zhuǎn)入邊緣隙地及立地條件差的荒山荒灘，工作難度越來(lái)越大。經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)土地需求的增長(zhǎng)，農(nóng)田耕地保護(hù)政策的趨緊，都對(duì)林地林木資源保護(hù)造成巨大壓力。林業(yè)有害生物跨區(qū)域傳播的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高，防控形勢(shì)愈來(lái)愈復(fù)雜嚴(yán)峻。濕地面臨圍墾、過(guò)度利用等各種威脅，面積萎縮、功能退化趨勢(shì)難以得到根本性扭轉(zhuǎn)。我省是林業(yè)產(chǎn)業(yè)大省，但不是強(qiáng)省，產(chǎn)品多為初加工或處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，精深加工能力不足，質(zhì)量效益仍待提升，等等。這些不利因素既是困難和不足，也是潛力和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，更是我們今后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應(yīng)對(duì)，拿出有針對(duì)性的措施，切實(shí)加以解決，推動(dòng)工作有大發(fā)展、有新突破。

二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。

新一屆省委、省政府更加高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)?！吨泄采綎|省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神的意見(jiàn)》、姜異康書記的重要講話、郭樹清省長(zhǎng)在即將召開(kāi)的全省兩會(huì)上的《政府。

工作報(bào)告。

》、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省農(nóng)村工作會(huì)議，都對(duì)林業(yè)建設(shè)作出了安排部署，覆蓋全省的“兩區(qū)一圈一帶”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和《山東省20xx-20xx年大氣污染防治規(guī)劃》，都對(duì)林業(yè)提出了明確要求。這些已經(jīng)摘錄印發(fā)給大家，請(qǐng)結(jié)合各地實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。郭樹清省長(zhǎng)在北京參加xx屆三中全會(huì)期間，就打電話和趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)一起安排部署全省林業(yè)工作，并專門聽(tīng)取了工作匯報(bào)，對(duì)省廳提出的荒山綠化、綠色通道、濕地修復(fù)保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)方案，給予了充分肯定。原來(lái)是我們爭(zhēng)取機(jī)會(huì)找領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，現(xiàn)在是領(lǐng)導(dǎo)擠時(shí)間主動(dòng)找我們聽(tīng)取匯報(bào)、作出指示，這充分說(shuō)明，林業(yè)已進(jìn)入了領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注視野，已擺上重要工作議事日程，已納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。我們一定要緊緊抓住這一機(jī)遇，科學(xué)謀劃，爭(zhēng)取主動(dòng)，努力工作，向領(lǐng)導(dǎo)和群眾交一份合格的答卷。

根據(jù)省委、省政府的決策部署，20xx年及今后一個(gè)時(shí)期全省林業(yè)的工作重點(diǎn)是，圍繞生態(tài)山東和美麗山東建設(shè)，以生態(tài)民生為主線，以全面深化改革為動(dòng)力，開(kāi)展大造林行動(dòng)，實(shí)施荒山綠化和退耕還林工程，提升完善綠色通道建設(shè)水平，突出抓好省會(huì)周邊綠色廊道和魯冀交界大型林帶建設(shè);開(kāi)展?jié)竦鼗謴?fù)保護(hù)行動(dòng)，以南水北調(diào)沿線為重點(diǎn)，修復(fù)保護(hù)重要生態(tài)區(qū)域濕地功能。開(kāi)展林業(yè)富民行動(dòng)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、木本糧油等高效產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展森林生態(tài)文化利用等新型產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。綜合考慮各方面因素，20xx年全省計(jì)劃安排造林300萬(wàn)畝，完成新育苗45萬(wàn)畝，中幼齡林撫育450萬(wàn)畝，林業(yè)產(chǎn)值突破5500億元。

(一)集中一切力量，打好荒山綠化和綠色通道攻堅(jiān)戰(zhàn)?；纳交臑┚G化是我省林業(yè)生態(tài)建設(shè)的難點(diǎn)和重點(diǎn)，也是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。綠色通道建設(shè)是全省林業(yè)生態(tài)體系的主要骨架，也是展示經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的窗口。郭樹清省長(zhǎng)明確要求從今年開(kāi)始，要集中人力、物力、財(cái)力，多措并舉打好荒山綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)，利用三年多的時(shí)間，基本綠化宜林荒山，同時(shí)，完成綠色通道建設(shè)任務(wù)。20xx年全省荒山專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明，全省還有375萬(wàn)畝宜林荒山。其中，濟(jì)南48.7萬(wàn)畝、青島12.1萬(wàn)畝、淄博48.6萬(wàn)畝、棗莊24.8萬(wàn)畝、煙臺(tái)30.6萬(wàn)畝、濰坊53.6萬(wàn)畝、濟(jì)寧26.6萬(wàn)畝、泰安22.8萬(wàn)畝、威海19.4萬(wàn)畝、日照9.9萬(wàn)畝、萊蕪15.5萬(wàn)畝、臨沂61萬(wàn)畝、濱州1.3萬(wàn)畝。全省二級(jí)以上高等級(jí)公路和鐵路還有4290公里沒(méi)有綠化，5640公里綠化標(biāo)準(zhǔn)不高，需要提升改造。如何做好這些工作呢?一要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，制定優(yōu)惠政策和管理辦法，面向全社會(huì)公開(kāi)拍賣荒山荒灘等林地使用權(quán)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各類經(jīng)濟(jì)組織投資造林綠化的積極性。二要突出規(guī)模效應(yīng)，成方連片綜合治理，一治一座山頭、一片流域，一綠一條河流、一條公路。集中財(cái)力捆綁使用，把有限資金用到刀刃上，重點(diǎn)突破，逐步推進(jìn)，造一片成一片，確保造林綠化效果。三要采取工程造林機(jī)制，對(duì)造林地段實(shí)施招投標(biāo)制、監(jiān)理制，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的方式選擇施工單位，按規(guī)劃設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)施工，按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。四要全面落實(shí)封育措施，推行工程圍欄封育。對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的山區(qū)成片造林，及時(shí)實(shí)行林場(chǎng)化管理。五要建立綠化目標(biāo)責(zé)任制，制定檢查驗(yàn)收獎(jiǎng)懲辦法，加大檢查督導(dǎo)考核力度。對(duì)造林成活低、勞民傷財(cái)?shù)模f(shuō)明原因，甚至追究相關(guān)責(zé)任。

(二)突出重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)濕地修復(fù)與保護(hù)。濕地是生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容和生態(tài)惠民的重要領(lǐng)域。我省是濕地大省，但濕地面積萎縮、功能退化的問(wèn)題比較嚴(yán)重，確保全省水質(zhì)安全，確保一江清水送北京惠山東，對(duì)濕地修復(fù)與保護(hù)提出了新的更高要求。一要突出抓好水系生態(tài)建設(shè)。按照《山東省水系生態(tài)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》，重點(diǎn)建設(shè)南水北調(diào)干線、環(huán)南四湖、環(huán)東平湖、沂蒙山區(qū)、沿黃河、沿省界線等生態(tài)保護(hù)帶，進(jìn)一步改善水系生態(tài)環(huán)境。二要加強(qiáng)濕地保護(hù)的科技支撐，建立山東省濕地研究中心和濕地監(jiān)測(cè)中心，加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究和關(guān)鍵技術(shù)突破，搞好重點(diǎn)濕地的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握濕地資源動(dòng)態(tài)變化。三要建立科學(xué)的濕地管理體制，努力爭(zhēng)取省編辦同意在山東省野生動(dòng)植物保護(hù)站加掛“山東省濕地保護(hù)管理辦公室”的牌子，具體承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)全省濕地保護(hù)管理的職能和工作。各地也要建立相應(yīng)的管理保護(hù)機(jī)構(gòu)，形成綜合協(xié)調(diào)、分部門實(shí)施、監(jiān)管有力、規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理體制。四要開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)與合理利用示范，在嚴(yán)格保護(hù)的前提下，探索發(fā)展?jié)竦亟?jīng)濟(jì)，積極建設(shè)濕地保護(hù)區(qū)及濕地公園，推進(jìn)山東濕地大省向濕地強(qiáng)省跨越。

(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)民生林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為突破口，以實(shí)施果業(yè)、花卉苗木振興規(guī)劃為抓手，大力實(shí)施林農(nóng)收入倍增計(jì)劃，發(fā)展高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入。一要立足資源優(yōu)勢(shì)，突出當(dāng)?shù)靥厣?，大力發(fā)展各類名優(yōu)特新經(jīng)濟(jì)林、木本糧油、生物質(zhì)能源林、種苗花卉、油用牡丹等高效產(chǎn)業(yè)基地。加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推進(jìn)無(wú)公害林果示范區(qū)建設(shè)，健全完善林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。二要實(shí)施“品牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略和“走出去”戰(zhàn)略，著力培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌，積極推動(dòng)木材加工等林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，逐步形成企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展格局。推動(dòng)有條件的企業(yè)“走出去”到國(guó)外開(kāi)發(fā)利用森林資源。三要加快發(fā)展森林生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)展“齊魯森林人家”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。引導(dǎo)和扶持農(nóng)民大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，建設(shè)省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地100個(gè)，提高林地生產(chǎn)力和綜合利用率。

三、嚴(yán)防死守，科學(xué)防控，確保全省森林資源安全。

我省森林資源較少，生態(tài)環(huán)境脆弱，森林資源彌足珍貴。俗話講，“三分造、七分管”，管護(hù)是關(guān)鍵。據(jù)第八次森林資源清查數(shù)據(jù)，近五年全省新增造林保存面積988.7萬(wàn)畝，同時(shí)，有林地減少面積997.5萬(wàn)畝，基本抵消了五年的造林綠化成果。結(jié)果觸目驚心，資源保護(hù)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各地一定要牢固樹立保護(hù)就是發(fā)展的理念，切實(shí)做好保護(hù)管理工作。

(一)強(qiáng)化措施落實(shí)，堅(jiān)決打好、打贏森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。森林火災(zāi)是受自然因素和人為因素雙重影響的自然災(zāi)害，突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、影響面廣、社會(huì)關(guān)注度高。一旦處置不力，不僅對(duì)森林資源、生物多樣性、生態(tài)建設(shè)成果造成嚴(yán)重破壞，而且會(huì)威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成較大社會(huì)影響。泰山、沂蒙山、嶗山、昆崳山、徂徠山是防火重點(diǎn)，泰山是重中之重。全省要以提升防火能力為抓手，全面落實(shí)防火措施。一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。按照“五條標(biāo)準(zhǔn)”的要求，把落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制貫穿到森林防火的全過(guò)程。不僅要逐級(jí)，逐層、逐戶簽訂森林防火責(zé)任狀，明確責(zé)任到人，而且要有具體的考核監(jiān)管獎(jiǎng)懲措施。要堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，親自抓工作部署，親自抓隱患排查，親自抓整改落實(shí)，為各級(jí)黨委、政府當(dāng)好參謀。二要加大排查力度，切實(shí)消除火險(xiǎn)隱患。對(duì)本轄區(qū)容易發(fā)生森林火災(zāi)的部位、區(qū)域關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真梳理排查，對(duì)存在的火災(zāi)隱患立即進(jìn)行全面集中整治，做到隱患排查不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)，務(wù)求實(shí)效。三要強(qiáng)化野外火源管控。我省九成以上的森林火災(zāi)是野外違規(guī)用火引起的，要將火源管控作為防火工作的首要防線和重中之重來(lái)抓，對(duì)進(jìn)山路口、林區(qū)住戶、林緣與居民區(qū)的結(jié)合部、林內(nèi)墓地等重點(diǎn)部位，嚴(yán)看死守，堅(jiān)決杜絕野外隨意用火，堅(jiān)決把火源控制在林區(qū)之外。四要加強(qiáng)值班備勤。各級(jí)防火辦要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，及時(shí)報(bào)告火警火情，確保火情信息迅速通達(dá)，確保及時(shí)處置突發(fā)火情。要認(rèn)真組織開(kāi)展森林防火培訓(xùn)或?qū)崙?zhàn)演練，使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容，熟練工作程序，牢記自身職責(zé)，不斷提高組織指揮能力。五要加強(qiáng)防火裝備和物資儲(chǔ)備。各地要根據(jù)配備標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需要，抓緊購(gòu)置增添足夠的消防水罐車、串聯(lián)水泵、滅火水炮等大型撲火機(jī)具和水滅火裝備，增強(qiáng)控制重大森林火災(zāi)的能力。

(二)克服麻痹厭戰(zhàn)情緒，扎實(shí)做好林業(yè)有害生物防控工作。經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，我省林業(yè)有害生物防控工作取得了顯著成效。但是，林業(yè)有害生物具有不確定性、反復(fù)性、長(zhǎng)期性和艱巨性，一旦放松防控工作，疫情將會(huì)立即反彈。我們必須高度警惕起來(lái)，高度重視起來(lái)，采取切實(shí)有力措施，鞏固好來(lái)之不易的防控成果。一要強(qiáng)化檢疫，從源頭控制林業(yè)有害生物傳入傳播。國(guó)際檢疫對(duì)象已有美國(guó)白蛾和松材線蟲病，目前又增加了一個(gè)松樹蜂，一旦傳入，將對(duì)松林造成毀滅性破壞。二要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。全省再建30-40個(gè)縣級(jí)監(jiān)測(cè)站，搞好林業(yè)有害生物普查工作，及時(shí)準(zhǔn)確掌握病蟲發(fā)生動(dòng)態(tài)，迅速組織治理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大林業(yè)有害生物疫情，立即全面封鎖，及時(shí)清除疫源，杜絕傳播擴(kuò)散。三要分類施策，實(shí)行飛機(jī)防控與地面防治相結(jié)合，生物防控與人工防控相結(jié)合，嚴(yán)格控制疫情蔓延。

(三)運(yùn)用底線思維，從嚴(yán)加強(qiáng)森林資源管理。由于工業(yè)化、城市化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，基礎(chǔ)設(shè)施等工程占用林地增多，未批先占、少批多占的情況時(shí)有發(fā)生，林地流失呈上升趨勢(shì)。守林有責(zé)，這必須引起我們的足夠重視，采取有效措施，堅(jiān)決遏制林地過(guò)快流失的勢(shì)頭。一要全面貫徹落實(shí)山東省林地保護(hù)利用規(guī)劃，加強(qiáng)林地用途管制，嚴(yán)禁隨意調(diào)整土地利用規(guī)劃或擅自改變林地用途。二要從嚴(yán)掌控林地征占用審批，優(yōu)先保障國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需要，其他經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目占用林地一律不得批準(zhǔn)。三要提高占用林地的成本，調(diào)整占用征收林地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，充分利用價(jià)格杠桿，引導(dǎo)節(jié)約集約使用林地。四要制定縣級(jí)資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，推進(jìn)縣級(jí)林業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)，加大林業(yè)執(zhí)法力度，組織開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種涉林違法犯罪行為，鞏固保護(hù)林業(yè)發(fā)展成果。

四、深化改革，完善機(jī)制，為全省林業(yè)持續(xù)快速發(fā)展注入新動(dòng)力。

20xx年將是全面深化改革年。xx屆三中全會(huì)《決定》深刻闡述了生態(tài)文明制度體系建設(shè)，這與林業(yè)密切相關(guān)，為全面深化林業(yè)改革提出了要求、指明了方向。即將召開(kāi)的全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)深化各項(xiàng)林業(yè)改革作出了安排部署，各級(jí)林業(yè)部門要深入學(xué)習(xí)研究、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握，主動(dòng)適應(yīng)改革趨勢(shì)，改革創(chuàng)新、大膽探索，為全力推進(jìn)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)增添活力、增加動(dòng)力。

(一)要搞好頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持規(guī)劃先行?！安恢\萬(wàn)世者，不足謀一時(shí);不謀全局者，不足謀一域”。當(dāng)前，我省林業(yè)改革已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，改革涉及面廣、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨，必須搞好頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。國(guó)家林業(yè)局編制了《推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》，并要求各級(jí)林業(yè)部門以貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神為契機(jī)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，全面系統(tǒng)謀劃，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，加快編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要，突出林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中主體地位?！毒V要》要求明確總體布局、重大行動(dòng)、重點(diǎn)工程、指標(biāo)體系和政策措施，并納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，真正成為生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件和行動(dòng)指南。

(二)要建立健全法律和制度體系，嚴(yán)格管理保護(hù)森林資源。建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，是建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗山東的治本之策。具體到林業(yè)來(lái)說(shuō)，就是要明確森林、濕地、荒山荒灘和野生動(dòng)植物的所有權(quán)、管轄權(quán)、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和確權(quán)登記，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，完善用途管制措施，不斷建立完善林業(yè)法規(guī)，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度。一要?jiǎng)澏ê蛧?yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，并落實(shí)到市、縣，落實(shí)到地圖上、地塊上，制定最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)紅線管制原則和管理辦法，建立破壞損害森林、濕地和野生動(dòng)植物資源舉報(bào)制度，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，堅(jiān)決守住生態(tài)底線。二要研究完善森林植被恢復(fù)費(fèi)征收制度，提高森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范資金使用和管理，允許森林植被恢復(fù)費(fèi)用于破壞山體和礦區(qū)生態(tài)修復(fù)。三要研究制定森林、濕地資源有償使用費(fèi)征收管理辦法，制定森林資源損害鑒定評(píng)估辦法，解決目前占用林業(yè)資源成本過(guò)低，和林業(yè)建設(shè)資金投入不足的問(wèn)題。

(三)要深化完善一批具體改革措施。根據(jù)國(guó)家林業(yè)局的部署要求，按照先易后難、先急后緩的原則，需要對(duì)當(dāng)前一些不適應(yīng)、不徹底、不完善的具體措施進(jìn)行調(diào)整改革。一要完善集體林權(quán)制度改革。圍繞賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)，推進(jìn)森林資源資產(chǎn)評(píng)估，加強(qiáng)林地管理。擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款和森林保險(xiǎn)補(bǔ)貼規(guī)模，引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)林權(quán)要素運(yùn)用，培育專業(yè)大戶、家庭林場(chǎng)、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等多種市場(chǎng)主體，推進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；⒓s化和專業(yè)化。二要完善林業(yè)補(bǔ)貼制度。積極爭(zhēng)取國(guó)家資金，加大造林、森林撫育補(bǔ)貼力度，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)展木本糧油、特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備等給予支持。三要完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度。建立健全補(bǔ)償基金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加大補(bǔ)償力度，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。四要完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化改革。出臺(tái)政策意見(jiàn)，賦予經(jīng)營(yíng)主體更多的林下資源開(kāi)發(fā)、商品林采伐等經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者積極性。五要完善林業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。制定與《林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》相適應(yīng)的林產(chǎn)品目錄，建立到基層、到企業(yè)的數(shù)據(jù)巡查制度，切實(shí)提高林業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。六要積極探索改革試點(diǎn)。國(guó)家局將開(kāi)展國(guó)有林場(chǎng)改革、林木采伐管理機(jī)制改革、濕地保護(hù)制度改革和森林認(rèn)證、林業(yè)民營(yíng)銀行試點(diǎn)，各地要及早謀劃，主動(dòng)對(duì)接，積極爭(zhēng)取，大膽探索，穩(wěn)步推進(jìn)。

(四)要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推器。我省林業(yè)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源保護(hù)管理，單靠政府投入很難滿足廣大人民群眾的生態(tài)需求，必須走市場(chǎng)化的路子，制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)資本投資。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，還要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，以行政審批改革為突破口，把該管的事情管好，把不該管和管不好的事情交給市場(chǎng)，切實(shí)處理好政府與社會(huì)、政府與市場(chǎng)的關(guān)系。當(dāng)前，林業(yè)行政審批數(shù)量仍然較大，存在管得過(guò)多、過(guò)細(xì)、過(guò)死的現(xiàn)象，不適應(yīng)林業(yè)改革發(fā)展的要求。去年以來(lái)，省政府取消和下放了230項(xiàng)省級(jí)行政審批項(xiàng)目，包括林業(yè)6項(xiàng)。根據(jù)要求，林業(yè)計(jì)劃再取消下放13項(xiàng)。各地要搞好對(duì)接，研究取消和下放的事中事后監(jiān)管措施和辦法，該管的一定要管起來(lái)管嚴(yán)格，該放的要堅(jiān)決放開(kāi)放到位。要敢于觸動(dòng)現(xiàn)有利益格局，勇于削弱自己手中的權(quán)力，著力解決職能越位、缺位和錯(cuò)位的問(wèn)題，進(jìn)一步清理束縛制約因素，讓各類市場(chǎng)主體在更加公平公正的環(huán)境中參與林業(yè)建設(shè)和發(fā)展。

五、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，為林業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

隨著全面深化改革的逐步深入，我省生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)正在進(jìn)行攻堅(jiān)克難、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的全新實(shí)踐。我們面臨的問(wèn)題更加集中、肩負(fù)的任務(wù)更加繁重。越是面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，越是面對(duì)艱巨任務(wù)，越需要思想認(rèn)識(shí)上的統(tǒng)一、行動(dòng)步調(diào)上的一致、作風(fēng)意志上的過(guò)硬。各級(jí)林業(yè)部門要進(jìn)一步振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勇挑重?fù)?dān)，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設(shè)。

第一，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，狠抓工作落實(shí)。林業(yè)改革任務(wù)能否落到實(shí)處，林業(yè)發(fā)展藍(lán)圖能否變成現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵要靠干部隊(duì)伍狠抓落實(shí)。在河北省正定縣調(diào)研時(shí)指出，在工作作風(fēng)上要適應(yīng)新時(shí)期的要求，既有老黃牛的品格，又有千里馬的氣勢(shì)，既是一個(gè)有膽有識(shí)的戰(zhàn)略家，又是一個(gè)腳踏實(shí)地的實(shí)干家。各級(jí)林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)的指示精神，從“文山會(huì)海”中，從繁忙事務(wù)中徹底解放出來(lái)，集中力量謀大事、抓大事。要明確工作責(zé)任，抓住工作重點(diǎn)，了解下情，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展。要凝聚改革共識(shí)，形成改革合力，引導(dǎo)大家把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，鼓勵(lì)廣大林業(yè)干部職工在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上下功夫，堅(jiān)決把各項(xiàng)林業(yè)規(guī)劃和任務(wù)落到實(shí)處。

第二，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，服務(wù)基層群眾。近年來(lái)，全省林業(yè)部門在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)基層群眾方面取得了明顯成效，但仍然存在服務(wù)形式單一、服務(wù)質(zhì)量和效率不高的問(wèn)題，一些地方群眾辦事還不方便，與群眾的期待有較大差距。各級(jí)林業(yè)部門要通過(guò)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要經(jīng)常深入基層一線，真正了解群眾想什么、急什么、盼什么，用群眾需求來(lái)指導(dǎo)我們的工作。要健全社會(huì)化服務(wù)體系，更好地為群眾提供科技信息技術(shù)服務(wù)。

第三，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，培養(yǎng)樹立典型。要全方位宣傳林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用，突出林業(yè)的主體地位。今年省林業(yè)廳已經(jīng)啟動(dòng)多彩森林、美麗山東公益宣傳和“生態(tài)文明齊魯行”大型宣傳活動(dòng)，各地要密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，形成“電視上有影、報(bào)紙上有字、廣播中有聲”的強(qiáng)大輿論宣傳攻勢(shì)，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)注林業(yè)、支持林業(yè)、熱愛(ài)林業(yè)。同時(shí)，要善于發(fā)現(xiàn)典型、挖掘典型、培育典型、宣傳典型。典型要能夠代表本地、本行業(yè)的最高水平，讓人看有所悟、學(xué)有所長(zhǎng)，每個(gè)市、縣都要培養(yǎng)樹立一批林業(yè)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源保護(hù)、生態(tài)文化發(fā)展的典型，讓典型來(lái)示范、靠典型來(lái)說(shuō)話。充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

第四，立即行動(dòng)，及早部署，迅速掀起春季造林高潮。一年之計(jì)在于春。按照趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)的指示，今年春天要迅速掀起全省造林綠化高潮，實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)，精心組織，早部署、早安排，認(rèn)真設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃，提前把造林任務(wù)落實(shí)到山頭地塊，責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位部門、落實(shí)到每個(gè)人，提前做好苗木調(diào)劑和土地調(diào)整等有關(guān)工作，確保完成全年造林任務(wù)。

同志們，新春佳節(jié)快要到了，提前給大家，并通過(guò)你們向全省務(wù)林人拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里身體健康、闔家幸福、萬(wàn)事如意、再創(chuàng)佳績(jī)。

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林業(yè)工作講話篇二

加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，下面就是本站小編給大家整理的林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

這次全市林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議暨林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，是經(jīng)請(qǐng)示市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全省農(nóng)村工作會(huì)議和全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)xx年工作，分析當(dāng)前林業(yè)形勢(shì)，部署安排當(dāng)前和xxxx年林業(yè)工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。剛才，金明同志就全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作了一個(gè)講話，講得很到位，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分肯定林業(yè)系統(tǒng)xx年工作成績(jī)。

xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市林業(yè)系統(tǒng)緊緊圍繞“創(chuàng)建國(guó)家森林城市”這個(gè)中心，深化林權(quán)制度配套改革和國(guó)有林場(chǎng)改革，切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)，大力發(fā)展生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，各項(xiàng)林業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得顯著成績(jī)。過(guò)去的一年，我用三句話來(lái)概括：就是進(jìn)行了一次思想洗禮(開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng))，啃下了一塊硬骨頭(國(guó)有林場(chǎng)改革)，在林業(yè)歷史上寫下了精彩的兩筆(國(guó)家森林城市創(chuàng)建和智慧林業(yè)建設(shè))。具體表現(xiàn)在：

(一)林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效明顯。創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”圓滿成功。完成“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”項(xiàng)目xxx個(gè)。山上造林完成xx.x萬(wàn)畝，占省下達(dá)計(jì)劃的xxx%，封山育林面積達(dá)xxxx萬(wàn)畝，走在全省前列。

(二)資源保護(hù)管理水平上臺(tái)階。推廣xx縣“五個(gè)一”林政資源管理的經(jīng)驗(yàn)，市、縣基本建成“智慧林業(yè)”信息平臺(tái)，首次實(shí)現(xiàn)了林業(yè)工作數(shù)字化管理。森林防火保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)指標(biāo)均在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi)。林業(yè)有害生物防控工作順利通過(guò)了國(guó)家考核驗(yàn)收。華南虎野化放歸項(xiàng)目已正式落戶資溪九龍湖。

(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)凸顯。林業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步上升，全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)xxx億元，比上年增長(zhǎng)xx%。億元。林下經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，基本形成“一縣一業(yè)”的格局。全市有林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)xx家，實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值xx.x億元。

(四)林業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。全市基本完成國(guó)有林場(chǎng)改革任務(wù)，現(xiàn)有xx個(gè)國(guó)有林場(chǎng)整合重組為xx個(gè)，其中生態(tài)公益性林場(chǎng)xx個(gè)，商品經(jīng)營(yíng)性林場(chǎng)x個(gè)，核定全額撥款事業(yè)編制xxx個(gè)。國(guó)有林場(chǎng)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

(五)林業(yè)科技法治建設(shè)不斷加強(qiáng)。出臺(tái)《撫州市加強(qiáng)林木良種推廣工作實(shí)施方案》，建設(shè)了一批省級(jí)保障性苗圃，全面推廣使用良種壯苗、營(yíng)造杉木良種示范林xxxx畝。開(kāi)展了全市非法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)和打擊非法運(yùn)輸木材行為專項(xiàng)行動(dòng)，xx年全市查破各類森林案件xxx起，查處人員xxx人次。

二、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，搶抓林業(yè)發(fā)展新機(jī)遇。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)。新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)減速轉(zhuǎn)型提質(zhì)的新階段，必然是生態(tài)減壓增量提質(zhì)的新契機(jī)。新常態(tài)讓出了許多空間和容量，使我們更有條件加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，更有精力打生態(tài)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(一)生態(tài)文明建設(shè)為林業(yè)發(fā)展帶來(lái)新契機(jī)。黨的對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出全面部署，從那一刻起，林業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的主體和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主力軍，便站在了新的歷史方位。近年來(lái)，習(xí)就生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展發(fā)表了系列重要講話，他強(qiáng)調(diào)，林業(yè)在建設(shè)生態(tài)文明和維護(hù)生態(tài)安全、淡水安全、物種安全、氣候安全等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。在黨的xx屆三中全會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，我們要認(rèn)識(shí)到，山水林田湖是一個(gè)生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。人的命脈歸根結(jié)底落在“樹”的身上，這一論述科學(xué)闡明了自然生態(tài)系統(tǒng)各個(gè)組成部分的相互關(guān)系，同時(shí)也賦予了林業(yè)最高地位。

省委提出“發(fā)展升級(jí)，小康提速，綠色崛起，實(shí)干興贛”十六字方針，去年x月江西列入全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)，x月xx日，強(qiáng)衛(wèi)書記專門召開(kāi)座談會(huì)，希望林業(yè)在生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮重要作用。張市長(zhǎng)在市《政府。

工作報(bào)告。

》中指出，要牢固樹立“既要金山銀山更要綠水青山，綠水青山就是金山銀山”的理念，切實(shí)保護(hù)好、治理好、利用好生態(tài)，力爭(zhēng)生態(tài)文明建設(shè)走在全省乃至全國(guó)的前列，為林業(yè)發(fā)展明確了目標(biāo)和任務(wù)。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)為林業(yè)發(fā)展帶來(lái)新空間。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)。新常態(tài)下，發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)有著巨大的優(yōu)勢(shì)和潛力。從消費(fèi)需求看，生態(tài)需求已成為社會(huì)的主導(dǎo)需求之一，人們對(duì)改善生態(tài)的愿望越來(lái)越迫切，對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的需求越來(lái)越旺盛。從投資需求看，生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的投資，形成的是非常稀缺的生態(tài)資本和綠色資源，需求巨大，已成為新常態(tài)下投資的戰(zhàn)略重點(diǎn)。從市場(chǎng)空間看，無(wú)論是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)林產(chǎn)品的需求都十分強(qiáng)勁，而且經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，人們生活水平越高，對(duì)林產(chǎn)品的需求量越大。從就業(yè)潛力看，森林旅游和林業(yè)休閑服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)潛力和就業(yè)空間很大。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，林業(yè)產(chǎn)業(yè)是生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、碳匯產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，不僅可以促進(jìn)綠色增長(zhǎng)、綠色外貿(mào)、綠色就業(yè)，而且可以為我國(guó)節(jié)能減排提供戰(zhàn)略支撐，為發(fā)展生物質(zhì)能源、生物制藥和新材料提供重要基礎(chǔ)。從區(qū)域發(fā)展看，撫州屬江西省重要林區(qū)，發(fā)展林業(yè)可以加快邊遠(yuǎn)山區(qū)和革命老區(qū)發(fā)展，增加貧困人口收入，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展和城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，讓欠發(fā)達(dá)地區(qū)人民群眾共享改革發(fā)展成果。各級(jí)林業(yè)部門要科學(xué)把握新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，全力服務(wù)新常態(tài)，全面提升生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展水平。

(三)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)為林業(yè)發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)力。去年xx月，國(guó)家批復(fù)了《江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，為林業(yè)發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)力。一是有大政策。把生態(tài)文明建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)年度述職重要內(nèi)容，將資源消耗、生態(tài)效益納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系，逐步提高考核權(quán)重;建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，在撫河源等流域開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)等。二是有大項(xiàng)目。主要有森林質(zhì)量提升工程，木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地示范項(xiàng)目，自然保護(hù)區(qū)、濕地公園和森林公園升級(jí)工程，城市植物園建設(shè)及功能提升工程等。三是有大投入。今年國(guó)務(wù)院確定七大重點(diǎn)投資領(lǐng)域，生態(tài)文明建設(shè)是重點(diǎn)之一。萬(wàn)畝，占國(guó)土面積的xx.x%;萬(wàn)畝，占國(guó)土面積的x.x%。林地與濕地兩項(xiàng)生態(tài)建設(shè)、保護(hù)與修復(fù)面積占全市國(guó)土面積三分之二多，大有用武之地。這些大政策、大項(xiàng)目、大投入必將全立位推動(dòng)我市生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)建設(shè)。

因此，要搶抓機(jī)遇，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，把林業(yè)放在新常態(tài)的大格局中去思考、去謀劃、去落實(shí)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)新發(fā)展，為改善生態(tài)、改善民生作出更大貢獻(xiàn)。在工作中要科學(xué)處理好“四個(gè)關(guān)系”：

一是處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系。在堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的前提下，科學(xué)合理利用我市良好的生態(tài)環(huán)境這個(gè)比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，加快綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色崛起。

二是處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系。今年我們要推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)，完善集體林權(quán)制度改革，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，做大做強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)等各項(xiàng)改革，務(wù)必要穩(wěn)中求進(jìn)。

三是處理好提質(zhì)與擴(kuò)量的關(guān)系。在完成造林任務(wù)、穩(wěn)定森林覆蓋率的同時(shí)，加快低產(chǎn)低效林改造和封山育林，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)量與提質(zhì)并舉。

四是處理好管理與服務(wù)的關(guān)系。按照“法定職責(zé)必須為”的精神，加大林業(yè)執(zhí)法力度，學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)生態(tài)資源。林業(yè)部門要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，建立完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)，不斷提高服務(wù)水平。

三、xxxx年我市林業(yè)工作思路和工作重點(diǎn)。

今年是“”規(guī)劃收官之年和“十三五”規(guī)劃的謀篇之年，也是全面深化改革和發(fā)展升級(jí)的關(guān)鍵之年。今年全市林業(yè)工作的總體要求是：以黨的和省委十三屆十次全會(huì)、市委三屆九次全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話精神，全面落實(shí)全省農(nóng)村工作會(huì)議和全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，緊緊圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)這個(gè)中心，深入開(kāi)展造林綠化，深化完善林業(yè)改革，加大資源保護(hù)力度，提高資源管理水平，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持科技興林和依法治林，推進(jìn)林業(yè)隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)，不斷鞏固和發(fā)展林業(yè)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，為我市生態(tài)文明建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

(一)目標(biāo)任務(wù)。

1、萬(wàn)畝，封山育林x.x萬(wàn)畝，萬(wàn)畝，森林撫育xx.x萬(wàn)畝。

2、確保林地面積穩(wěn)定在xxxx萬(wàn)畝以上，森林蓄積量年增長(zhǎng)x.x%以上。完成全市“十三五”期間森林采伐限額編制工作。

3、確保每個(gè)縣(區(qū))新建x個(gè)省級(jí)以上的自然保護(hù)區(qū)、森林公園或濕地公園。

4、全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破xxx億元，比上年增長(zhǎng)xx%。毛竹低改xx萬(wàn)畝，新造高產(chǎn)油茶x.x萬(wàn)畝，花卉苗木新增x萬(wàn)畝，林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)面積新增xx萬(wàn)畝。

5、確保全市不發(fā)生重、特大森林火災(zāi)及群死群傷事故，重點(diǎn)防范區(qū)不發(fā)生森林火災(zāi)，森林火災(zāi)xx小時(shí)撲滅率等“五率”控制在省政府下達(dá)的森林火災(zāi)控制目標(biāo)以內(nèi)。林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在x.x‰以下。

6、堅(jiān)決打擊亂砍濫伐、亂捕濫獵等破壞森林資源違法犯罪行為，確保全市不發(fā)生重大破壞森林資源的案件。

(二)工作重點(diǎn)。

概括起來(lái)就是圍繞“一個(gè)中心”，深化“兩項(xiàng)改革”，提升“三大水平”，加強(qiáng)“四項(xiàng)工作”。

1、圍繞“一個(gè)中心”。緊緊圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)這個(gè)中心，

一是大力開(kāi)展造林綠化，按照“封、改、補(bǔ)、造相結(jié)合，以封為主”的思路來(lái)進(jìn)行。

二是開(kāi)展林地、濕地、物種保護(hù)生態(tài)紅線劃定工作。

三是加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、濕地公園和森林公園建設(shè)，要確保完成市政府工作報(bào)告中提出的目標(biāo)任務(wù)。

四是生態(tài)制度建設(shè)要有新突破。

五是不斷提升生態(tài)文化建設(shè)水平。每個(gè)縣(區(qū))至少規(guī)劃建一處生態(tài)文化宣傳科普教育基地。

2、深化完善“兩項(xiàng)改革”。

一是繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。這幾年，我們?cè)诹謾?quán)制度改革上是每年突破一項(xiàng)，前年是森林保險(xiǎn)，去年是網(wǎng)上林權(quán)交易，今年重點(diǎn)是林地流轉(zhuǎn)工作。積極穩(wěn)妥推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，金溪縣要做好省級(jí)試點(diǎn)工作，南豐縣要做好市級(jí)試點(diǎn)工作。積極發(fā)展家庭林場(chǎng)，股份制林場(chǎng)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)組織，每個(gè)縣(區(qū))引導(dǎo)和新組建x個(gè)以上具有示范作用的新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)組織，逐步實(shí)現(xiàn)林業(yè)規(guī)?；l(fā)展。二是完善國(guó)有林場(chǎng)改革。這次國(guó)有林場(chǎng)改革核心任務(wù)有三個(gè)方面：

一是管理體制的改革，即以生態(tài)公益性林場(chǎng)為取向的管理體制的改革;。

二是人員的分流安置;。

三是經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變。到目前為止，前兩個(gè)方面的工作基本結(jié)束，但第三個(gè)方面的工作還沒(méi)開(kāi)展。可以說(shuō)，第三個(gè)方面的工作壓力難度更大。如何做大做強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)，是國(guó)有林場(chǎng)很長(zhǎng)一段時(shí)期的主要工作。市局正在擬草轉(zhuǎn)換國(guó)有林場(chǎng)機(jī)制、做大做強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)的意見(jiàn)，爭(zhēng)取今年三月上政府常務(wù)會(huì)。在轉(zhuǎn)換國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面總的思路是：保證生態(tài)安全，確保森林資源不破壞，引入市場(chǎng)機(jī)制，做大做強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)?？偟哪繕?biāo)是：使國(guó)有林場(chǎng)成為林業(yè)資源的保護(hù)區(qū)、林業(yè)科研的試驗(yàn)區(qū)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、林業(yè)項(xiàng)目的示范區(qū)、商品林戰(zhàn)略儲(chǔ)備區(qū)。各縣(區(qū))要在這方面多動(dòng)腦筋，不要等，有好的做法可以先行先試。國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造任務(wù)要全面完成。

3、提升“三大水平”。

一要加快造林進(jìn)度，各縣(區(qū))要及時(shí)將造林綠化完成情況向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，采取召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、定期通報(bào)等形式，把上下攪動(dòng)起來(lái)，迅速掀起春季植樹造林高潮。

二要確保完成造林綠化任務(wù)。各縣(區(qū))要對(duì)照自己的任務(wù)量，合理規(guī)劃，落實(shí)到山頭地塊，落實(shí)到具體的造林主體。絕對(duì)不能聽(tīng)之任之，做多少算多少。從今年開(kāi)始，凡是沒(méi)有完成造林任務(wù)的縣(區(qū))，省、市將在生態(tài)建設(shè)考核中，全部扣除山上造林的考評(píng)分值。

三要提高造林綠化質(zhì)量。加速推廣林木良種使用，林業(yè)重點(diǎn)工作要全部使用省保障性苗圃的良種壯苗，否則不能兌現(xiàn)造林補(bǔ)助。臨川、南豐、金溪、資溪和市生態(tài)試驗(yàn)林場(chǎng)要打造好xxxx畝的林木良種造林示范點(diǎn)，逐步帶動(dòng)群眾使用良種苗木造林的積極性。四要努力多爭(zhēng)取林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。有部分縣(區(qū))最近爭(zhēng)取林業(yè)重點(diǎn)的積極性不高，跟其他地市相比，我市林業(yè)重點(diǎn)工程數(shù)量很小。這不僅影響了營(yíng)造林任務(wù)的完成，同時(shí)也影響了國(guó)家對(duì)當(dāng)?shù)鼗蒉r(nóng)資金的投入。個(gè)別縣甚至造好林后連造林補(bǔ)貼項(xiàng)目也不敢報(bào)。大家可以學(xué)習(xí)臨川、南城的做法，每年將造林方案報(bào)縣政府審定通過(guò)，由縣政府辦下抄告或做好會(huì)議記錄。

二是著力提升資源保護(hù)管理水平。開(kāi)展全市林政資源管理核查，重點(diǎn)檢查縣級(jí)保護(hù)和發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制建立和執(zhí)行情況、采伐管理、林地管理、木材加工企業(yè)資源管理等。廣昌、南豐、臨川三個(gè)疫區(qū)縣要加快松材線蟲除治進(jìn)度，確保x月底前完成除治任務(wù)。深入開(kāi)展打擊非法侵占林地專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。進(jìn)一步完善市、縣林業(yè)綜合信息化公共平臺(tái)建設(shè)，尤其是要銜接市局信息平臺(tái)建設(shè)的結(jié)構(gòu)布局，否則這個(gè)信息平臺(tái)效益就不能達(dá)到應(yīng)有的作用。做好新增xx個(gè)森林防火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控點(diǎn)的布局工作。加強(qiáng)與省廳信息中心的溝通與協(xié)調(diào)，對(duì)接省廳森林資源信息管理系統(tǒng)，完成局門戶網(wǎng)站改版，提升全市林業(yè)信息資源共享能力。三是著力提升富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要按照市政府出臺(tái)的幾個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、政策扶持，科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新模式，繼續(xù)大力發(fā)展毛竹、油茶、花卉苗木和林下經(jīng)濟(jì)等x大富民產(chǎn)業(yè)。各縣(區(qū))要通過(guò)主抓x—x個(gè)生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，一抓三年不變，打造一批精品工程，通過(guò)示范帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)林農(nóng)致富。

4、加強(qiáng)“四項(xiàng)工作”。

一是切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作。自進(jìn)入防火重點(diǎn)期以來(lái)，全市共出現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)xx個(gè)，比上年同期減少xx個(gè)，下降xx.x%。雖然熱點(diǎn)減少但當(dāng)前各地在防火工作中也存在一些問(wèn)題：野外火源管理不到位，村民違規(guī)野外用火現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，尤其是崇仁縣、xx縣、廣昌縣、東鄉(xiāng)縣x個(gè)縣的熱點(diǎn)數(shù)均達(dá)到了x個(gè)，合計(jì)為xx個(gè)，占全市熱點(diǎn)總數(shù)的xx%;一些地方森林防火責(zé)任沒(méi)有得到真正落實(shí)，具體責(zé)任人巡查存在缺位現(xiàn)象;宣傳方式方法滯后，仍存在“死角”火情熱點(diǎn)反饋不及時(shí)，存在遲報(bào)等現(xiàn)象。個(gè)別鄉(xiāng)、村有關(guān)資料不規(guī)范，無(wú)相關(guān)巡查等記錄等。春節(jié)將至，全國(guó)“兩會(huì)”也即將召開(kāi)，大家一定要繃緊弦，不放松，抓好野外火源管控，強(qiáng)化督查，切實(shí)做好春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)期森林火災(zāi)預(yù)防和處置工作，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故。要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火xx小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和火情“零報(bào)告”等制度，各縣(區(qū))不得遲報(bào)、瞞報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。

二是切實(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)工作。春節(jié)前，各地要組織力量對(duì)酒店、餐館、集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物違法犯罪活動(dòng)。資溪縣要做好華南虎野化放歸項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，按時(shí)迎接華南虎的放歸。東鄉(xiāng)縣要做好鄱陽(yáng)湖區(qū)越冬候鳥濕地保護(hù)工作，確保達(dá)到“三無(wú)一杜絕”目標(biāo)。市林科所要積極籌備，力爭(zhēng)盡早開(kāi)工建設(shè)撫州植物園。

三是切實(shí)加強(qiáng)有害生物防治工作。做好林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理工作，加強(qiáng)對(duì)有害生物防治的培訓(xùn)工作。確保有害生物防治“四率”全面達(dá)標(biāo)。開(kāi)展松材線蟲病春、秋季普查工作，臨川、南豐、廣昌要做好松材線蟲病疫情除治工作，盡快拔除疫點(diǎn)，消除疫情。四是切實(shí)加強(qiáng)依法治林工作。今年要在臨川綜合執(zhí)法成功的基礎(chǔ)上，再在有條件的縣(區(qū))開(kāi)展林業(yè)綜合執(zhí)法試點(diǎn)。要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理，推行行政執(zhí)法公示制度，規(guī)范重大案件備案制度，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制度。進(jìn)一步完善山林權(quán)屬糾紛調(diào)解長(zhǎng)效機(jī)制，著力抓好縣(區(qū))間山林權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作。深入開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)打擊各類森林違法犯罪行為，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，確保林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

四、關(guān)于全市非法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)情況。

去年xx月開(kāi)展的全市非法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)，是按照國(guó)家林業(yè)局要求，在省林業(yè)廳指導(dǎo)下開(kāi)展的一次全國(guó)性打擊非法侵占林地行為的專項(xiàng)行動(dòng)。

截止xxxx年x月中旬，全市已排查非法侵占林地案件共xx起，公頃。公頃、公頃、公頃、公頃、公頃、公頃、公頃;公頃，公頃。已查處到位xx起違法侵占林地案件，其中x起為刑事案件，xx起為行政案件，刑事處罰人數(shù)x人，行政處罰人數(shù)xx人，罰設(shè)收入xxx.x萬(wàn)元，補(bǔ)交森林植被恢復(fù)費(fèi)xxx.x萬(wàn)元，公頃。

雖然行動(dòng)取得了一定的成效，根據(jù)督查情況來(lái)看，存在不少的問(wèn)題。一是各地重視程度不足。臨川、東鄉(xiāng)、金溪、樂(lè)安、資溪等縣專項(xiàng)行動(dòng)。

工作方案。

由縣林業(yè)局下發(fā)，沒(méi)有引起政府的高度重視，各相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)性不夠;二是清理排查不徹底。有的地方清理排查不全面，排查起數(shù)少，一個(gè)縣就只有兩、三起，留有死角，如金溪、樂(lè)安等縣;還有些縣工業(yè)園區(qū)占地面積大，審批面積少，有案不查，不作為，留下嚴(yán)重的后患;三是案件查處率不高，刑事案件查處少。目前全市案件查處率為xx.x%，查處率不高，特別是查處的刑事案件少，才x起;有的縣對(duì)排查成果整改落實(shí)工作相對(duì)滯后，如臨川、xx等地案件查處率偏低。

為進(jìn)一步抓好全市非法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)，

(一)繼續(xù)加大宣傳力度，強(qiáng)化依法用地意識(shí)。

一是要強(qiáng)化對(duì)用地單位和個(gè)人的宣傳。要通過(guò)多種形式的宣傳，特別要通過(guò)媒體公開(kāi)曝光一些已查處到位的典型案件，產(chǎn)生震懾作用，從而起到提高廣大干部群眾對(duì)林地保護(hù)管理的法律意識(shí)和法制觀念，增強(qiáng)同各種違法亂占濫用林地和破壞林地行為作斗爭(zhēng)的自覺(jué)性。

二是要強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)層的宣傳。一方面要宣講違規(guī)使用林地單位后果嚴(yán)重性，如果國(guó)家、省林業(yè)主管部門掛牌督辦或者上級(jí)司法機(jī)關(guān)直接介入，不但要罰款和補(bǔ)交全部森林植被恢復(fù)費(fèi)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，而且對(duì)全縣工作形象造成負(fù)面影響。另一方面要通過(guò)宣傳林業(yè)部門干部知道對(duì)違法侵占林地放任不管，是承擔(dān)瀆職責(zé)任，要將相關(guān)法律、法規(guī)、政策及時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取了他們的重視和支持。

(二)繼續(xù)加大非法侵占林地案件的排查力度，不留死角。

從各地上報(bào)排查成果的案件起數(shù)來(lái)看，有的縣行動(dòng)開(kāi)展情況不理想，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。各地要充分把握這次全國(guó)性行動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)加大排查力度，對(duì)歷年來(lái)未批先占的、少批多占的、非法侵占的舊欠作一次徹底的清查，不要留尾巴、不要留死角，如實(shí)反映本轄區(qū)內(nèi)非法侵占林地的真實(shí)情況，國(guó)家林業(yè)局和省林業(yè)廳將對(duì)排查不力，查處不徹底的縣，列入xxxx年度重點(diǎn)檢查對(duì)象，由相關(guān)職能隊(duì)伍使用衛(wèi)片進(jìn)行檢查，并且對(duì)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，將在今年逐一進(jìn)行檢查，請(qǐng)各縣對(duì)以上項(xiàng)目要全面進(jìn)行排查，是否存在少批多占、異地占用、未經(jīng)審批臨時(shí)占用林地，以及林地審批后未辦采伐許可證等現(xiàn)象。

(三)對(duì)排查出來(lái)的非法侵占案件抓緊整治到位、查處到位。

目前，有些縣對(duì)排查出來(lái)的案件查處力度不夠，畏難情緒嚴(yán)重，不敢查;有的地方就大事化小，沒(méi)有按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查處，該立刑事案件的不立，罰款了事。因此，各地要加緊處理已經(jīng)排查出來(lái)的案件，可以作行政案件處理的就按行政案件處理，該立刑事案件的要立刑事案件，要充分發(fā)揮各級(jí)森林公安隊(duì)伍的主力軍的作用，從嚴(yán)打擊。特別是已經(jīng)上報(bào)到省林業(yè)廳的侵占林地案件，各地必須要在省林業(yè)廳規(guī)定的今年x月底前結(jié)案。

五、關(guān)于黨風(fēng)廉政和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。

黨的以來(lái)，我們黨反腐的力度空前，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心大家有目共睹?，F(xiàn)在春節(jié)將至，大家更要時(shí)刻緊繃黨風(fēng)廉政建設(shè)這跟弦，帶頭廉潔自律，管好自己的嘴、管好自己的腿、管好自己的人。帶頭接受監(jiān)督，自覺(jué)遵守和落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定。

心得體會(huì)。

"八項(xiàng)規(guī)定”和省、市委的若干規(guī)定，做一個(gè)守紀(jì)律講規(guī)矩的明白人。

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)、省紀(jì)委十三屆五次全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)的系列講話精神，特別是在中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)上的講話精神。要時(shí)刻牢記黨的宗旨，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格約束自己。要做心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的“四有”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。要正確對(duì)待個(gè)人得失，嚴(yán)格要求自己，算好政治賬，不要自毀前程;算好經(jīng)濟(jì)帳，不要傾家蕩產(chǎn);算好名譽(yù)賬，不要身敗名裂;算好家庭賬，不要妻離子散;算好親情帳，不要眾叛親離;算好自由帳，不要身陷牢籠。始終做到為政清廉、勤政為民，主動(dòng)適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)，為部門和基層做出表率。

(二)強(qiáng)化制度保障。俗話說(shuō)“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，沒(méi)有制度的束縛就好比沒(méi)有對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)劃清“紅線”，因此全市各級(jí)林業(yè)部門要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”、國(guó)務(wù)院“約法三章”以及省、市委等若干規(guī)定精神，結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，建立和完善科學(xué)決策、選人用人管人、黨內(nèi)監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理、工作紀(jì)律及責(zé)任追究等各項(xiàng)制度，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管錢、管事、管人。對(duì)現(xiàn)有制度在完善的同時(shí)，要狠抓落實(shí)，切實(shí)防止制度一旦制訂即束之高閣的現(xiàn)象。

(三)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各地林業(yè)部門要把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓。各部門黨政負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各部門黨委要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下，要牢牢抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，層層傳導(dǎo)壓力，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)全覆蓋，不留盲區(qū)和死角，嚴(yán)格責(zé)任追究，推進(jìn)主體責(zé)任落地生根。

(四)抓好隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。我們林業(yè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)一直是比較好的，也獲得了很多的榮譽(yù)。各地要按照“抓落實(shí)、出典型、樹標(biāo)桿”的要求，進(jìn)一步抓好隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。一是要有“擔(dān)當(dāng)精神”，遇到問(wèn)題和困難不能推諉扯皮，一有情況就怕、一遇到問(wèn)題就躲，非法占用林地不敢查，林業(yè)項(xiàng)目不敢報(bào)，森林公園、自然保護(hù)區(qū)也不想做等等，干事業(yè)不可能不碰到問(wèn)題，要想辦法解決問(wèn)題，而不是回避問(wèn)題，否則，在其位庸庸碌碌，即對(duì)不起組織的信任，也會(huì)誤了工作，最終受損的還是林農(nóng)的利益和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是要抓好基礎(chǔ)工作。尤其是數(shù)據(jù)、材料要及時(shí)上報(bào)。這個(gè)問(wèn)題比較突出，一些材料老是一催再催報(bào)不上來(lái)，嚴(yán)重影響我市林業(yè)在上級(jí)部門的形象。連最基礎(chǔ)的工作都做不好，我們的作風(fēng)能好得了嗎?見(jiàn)微知著，如果一個(gè)地方基礎(chǔ)工作差，要求上報(bào)的材料數(shù)據(jù)不能及時(shí)上報(bào)，這個(gè)地方的作風(fēng)一定好不到哪去!這種現(xiàn)象必須在今后的工作中有一個(gè)大的改變。三是要善于培育典型。這些年通過(guò)我們各級(jí)林業(yè)部門的共同努力，林業(yè)各項(xiàng)工作取得了比較好的成績(jī)，但是我們?cè)诎l(fā)掘典型、培育典型方面做得不夠，有的是怕麻煩，有的是不善于總結(jié)，沒(méi)有把成績(jī)充分展現(xiàn)出來(lái)。xxxx年，要求每個(gè)縣(區(qū))林業(yè)局至少樹立一個(gè)方面在全省有影響的典型。

六、關(guān)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)考評(píng)。

各縣(區(qū))對(duì)市政府的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)戰(zhàn)考評(píng)都很重視。為了確?？荚u(píng)的科學(xué)性、客觀性、公正性，從xx年開(kāi)始，我們就對(duì)考評(píng)實(shí)行量化打分，根據(jù)各縣(區(qū))工作完成情況，打到多少分就是多少分。xxxx年的林業(yè)的考評(píng)辦法已經(jīng)征求我們局班子的意見(jiàn)，形成了初稿，發(fā)給大家了，大家對(duì)這個(gè)考評(píng)辦法有意見(jiàn)或建議，要在x月份前報(bào)市局。下面我簡(jiǎn)單介紹一下這個(gè)考評(píng)辦法。

(一)考評(píng)內(nèi)容。本次考評(píng)內(nèi)容包括x個(gè)方面，基本涵蓋我們整個(gè)林業(yè)工作，主要內(nèi)容有：“一人一桂”、“向莆鐵路”綠化及風(fēng)景林建設(shè)情況，xx分;山上造林任務(wù)完成情況和造林質(zhì)量，xx分;生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況，xx分;林業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)情況，x分;森林防火情況，xx分;林業(yè)有害生物防治情況，xx分;國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造情況，xx分;濕地公園、森林公園、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)情況，xx分?？荚u(píng)按xxx分制打分，到時(shí)候林業(yè)工作占市政府多少分，我們將進(jìn)行折算。

(二)考評(píng)方法。

一是縣級(jí)自查。年底，各縣(區(qū))要對(duì)考評(píng)辦法中涉及的內(nèi)容進(jìn)行全面自查，對(duì)照年度計(jì)劃和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)評(píng)分，形成。

自查報(bào)告。

加蓋公章上報(bào)市林業(yè)局。

二是省、市核查。省林業(yè)廳、市林業(yè)局適時(shí)將組織人員到縣(區(qū))進(jìn)行核查，山上造林每個(gè)縣(區(qū))抽查x個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))，對(duì)這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)植樹造林完成情況進(jìn)行全查，主要核實(shí)造林面積、合格面積、成活率?！耙蝗艘还稹焙惋L(fēng)景林建設(shè)示范點(diǎn)全查。同時(shí)，市局各業(yè)務(wù)科室根據(jù)平時(shí)情況和核查情況進(jìn)行綜合評(píng)分。

(三)考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。

根據(jù)考核綜合評(píng)分情況，在全市林業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)綜合評(píng)分在xx分以下的縣(區(qū))，要向市林業(yè)局寫出書面情況說(shuō)明，市局將你們的說(shuō)明正式向縣(區(qū))黨委、政府反饋。

另外，還有一件事情要強(qiáng)調(diào)，從去年開(kāi)始，生態(tài)文明建設(shè)審計(jì)已納入政府主要領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，各縣(區(qū))要高度重視這項(xiàng)工作。審計(jì)內(nèi)容主要包括：森林資源年度變化及森林覆蓋率情況，濕地資源情況及自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)區(qū)的開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)情況，中央財(cái)政及地方財(cái)政安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金的使用情況，森林植被恢復(fù)費(fèi)的征收及管理使用情況，退耕還林等重點(diǎn)專項(xiàng)工程的實(shí)施進(jìn)展情況以及保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制建立和執(zhí)行情況、森林防火等。要引起大家的重視。

同志們，一分部署、九分落實(shí)。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)中心，適應(yīng)新常態(tài)、謀求新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新作為，努力開(kāi)創(chuàng)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展新局面，為推動(dòng)我市生態(tài)文明建設(shè)走在全省乃至全國(guó)前列，建設(shè)幸福撫州作出新的更大貢獻(xiàn)!

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林業(yè)工作講話篇三

林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是現(xiàn)代林業(yè)的基本模式。下面是本站小編給大家整理的林業(yè)工作會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

這次全縣林業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于促進(jìn)林業(yè)工作改革發(fā)展的意見(jiàn)，總結(jié)成績(jī)，部署工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，創(chuàng)新理念，扎實(shí)推進(jìn)禁伐工作，加快林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為建設(shè)大別山最具特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣和綠色發(fā)展先行區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，增強(qiáng)信心。

我縣森林資源豐富，全縣林地面積225萬(wàn)畝，占版圖面積的70%。林業(yè)特色突出，是聞名全國(guó)的板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)和野生蘭花之鄉(xiāng)。多年來(lái)，全縣各級(jí)各部門特別是林業(yè)部門上下一心，克難奮進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，林業(yè)工作取得了突出成績(jī)。

一是營(yíng)林造林水平不斷提高。堅(jiān)持造林、低改、撫育、禁伐相結(jié)合，以重點(diǎn)林業(yè)工程為抓手，不斷提高營(yíng)林造林水平。全縣先后實(shí)施了長(zhǎng)江中上游防護(hù)林工程、退耕還林、低產(chǎn)林改造、中德財(cái)政合作造林等一大批項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金投入由原來(lái)每年不足1000萬(wàn)元增加到現(xiàn)在的4000多萬(wàn)元，完成營(yíng)造林面積69.8萬(wàn)畝。全縣森林覆蓋率由20xx年的63.9%提高到現(xiàn)在的70.2%，比全國(guó)、全省、全市平均水平分別高出52%、38.6%和27.2%。全縣活立木蓄積量由396萬(wàn)立方米增加到610萬(wàn)立方米，林分結(jié)構(gòu)顯著改善，生態(tài)功能大幅提升。今年的“三萬(wàn)”活動(dòng)中，全面啟動(dòng)“綠滿鄉(xiāng)村”行動(dòng)，投入資金1300多萬(wàn)元，栽植大苗17.2萬(wàn)株、小苗655萬(wàn)株。

16萬(wàn)畝。成功申報(bào)成立了大別山國(guó)家森林公園、大別山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、天堂湖國(guó)家濕地公園和跨馬墩、義水河兩個(gè)省級(jí)濕地公園，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)已通過(guò)國(guó)務(wù)院專家評(píng)審，即將授牌。加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作，對(duì)全縣6828棵古樹名木實(shí)行了掛牌保護(hù)，嚴(yán)厲查處了一批林業(yè)違紀(jì)違法案件。加強(qiáng)森林防火和病蟲害防控工作，健全責(zé)任體系，加大資金投入，建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍，提高防范能力，全縣沒(méi)有發(fā)生重特大森林火災(zāi)，森林病蟲害得到了及時(shí)有效控制。加強(qiáng)禁伐工作，20xx年啟動(dòng)了天堂寨、薄刀峰、青苔關(guān)、黃獅寨4個(gè)國(guó)有林場(chǎng)的禁伐試點(diǎn)工作，取到了初步成效。

三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速推進(jìn)。全縣板栗產(chǎn)業(yè)化水平走在全國(guó)前列，在去年山東召開(kāi)的全國(guó)經(jīng)濟(jì)林工作會(huì)議上，我縣作為全國(guó)兩個(gè)縣級(jí)單位之一進(jìn)行了交流發(fā)言。“板栗”、“甜柿”、“九資河茯苓”成為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。華麗食品等三家企業(yè)成為省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。森林觀光、生態(tài)休閑旅游業(yè)更是蓬勃發(fā)展，天堂寨、薄刀峰成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)4a景區(qū)，大別山國(guó)家森林公園入選全國(guó)最具影響力國(guó)家森林公園和全國(guó)28家“最美國(guó)家森林公園”。

四是林農(nóng)權(quán)益得到充分保護(hù)。集體林權(quán)制度改革取得進(jìn)展，已全部確權(quán)發(fā)證到戶，為依法保護(hù)林農(nóng)權(quán)益打下了基礎(chǔ)。引導(dǎo)林農(nóng)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀念，支持轉(zhuǎn)向旅游商貿(mào)服務(wù)業(yè)。啟動(dòng)了林場(chǎng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，盡最大努力解決國(guó)有林場(chǎng)禁伐后職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、再就業(yè)等問(wèn)題。

五是生態(tài)林業(yè)贏得了美譽(yù)。舉辦板栗節(jié)、甜柿節(jié)、蘭花節(jié)，建成板栗文化科技館、板栗公園、大別山植物標(biāo)本館，以林業(yè)為題材的文藝作品把推向全國(guó)。先后榮獲全國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣、綠色小康縣、板栗優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范縣、森林防火先進(jìn)縣、保護(hù)森林野生動(dòng)植物資源先進(jìn)集體和全省國(guó)土綠化、林政資源管理、集體林權(quán)制度改革先進(jìn)單位等稱號(hào)。在近三年全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核中，我縣一直位居全市前列，受到市委、市政府表彰。

在充分肯定林業(yè)工作成績(jī)的同時(shí)，還要看到存在的困難和問(wèn)題：一是林分結(jié)構(gòu)不合理，馬尾松純林與針闊混交林占大多數(shù)，抗蟲災(zāi)、火災(zāi)能力不強(qiáng);二是林地產(chǎn)出效益低，經(jīng)濟(jì)林中板栗平均畝產(chǎn)目前只有160斤、產(chǎn)值不到400元，對(duì)促進(jìn)群眾增收的作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái);三是森林資源管理還不到位，禁伐力度還不夠，亂砍濫伐、亂占林地、非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、加工木材和野生動(dòng)植物等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;四是國(guó)有林場(chǎng)改革發(fā)展、職工解困工作任務(wù)十分繁重。

二、明確思路，突出重點(diǎn)。

今后一個(gè)時(shí)期，全縣林業(yè)工作的總體思路和主要任務(wù)是：深入貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，全面深化林業(yè)改革，著力構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系，努力實(shí)現(xiàn)由林業(yè)大縣向生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變，使林業(yè)資源更好地造福全縣人民。到20xx年，全縣林地面積達(dá)到230萬(wàn)畝，森林蓄積量達(dá)到800萬(wàn)立方米，森林覆蓋率超過(guò)73%，綠化率超過(guò)91%，公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的滿意度不斷提升。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好四項(xiàng)工程：

(一)生態(tài)建設(shè)工程。加快構(gòu)建森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)生物多樣性，使山更綠、水更清、空氣更潔凈。加強(qiáng)大別山國(guó)家森林公園、羅九線、羅勝線、318線、天堂湖、白蓮河、鳳凰關(guān)水庫(kù)庫(kù)區(qū)和鳳山城區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)治理和修復(fù)工作，加大生態(tài)縣創(chuàng)建力度，使綠色文明、低碳環(huán)保的生活理念更加深入人心，共建生態(tài)、共享生態(tài)的氛圍更加濃厚。

(二)資源保護(hù)工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府主體功能區(qū)規(guī)劃，抓好“三大保護(hù)”：一是保護(hù)林地。嚴(yán)格林地征用、占用審批及林地用途管制，落實(shí)林地占補(bǔ)平衡，像保護(hù)基本農(nóng)田一樣嚴(yán)格保護(hù)林地。二是保護(hù)濕地。加強(qiáng)天堂湖國(guó)家級(jí)濕地公園和義水河、跨馬墩省級(jí)濕地公園的保護(hù)工作，下一步要把新昌河、泗泊河流域建設(shè)成省級(jí)濕地公園，擴(kuò)大全縣濕地保護(hù)范圍。三是保護(hù)森林和生物多樣性。加強(qiáng)森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，搞好森林資源清查。抓好野生動(dòng)植物及其棲息地保護(hù)管理，進(jìn)一步完善全縣野生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)維護(hù)物種安全。

(三)綠化美化工程。積極響應(yīng)去年底省委、省政府發(fā)出的“綠滿荊楚行動(dòng)”動(dòng)員令，抓好綠化美化工程。一是著眼于“身邊增綠”，推進(jìn)城鄉(xiāng)林業(yè)一體化。廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹，讓苗木花卉進(jìn)城、上路、入村、到戶，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，打造城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、庭院花園化的城鄉(xiāng)林業(yè)一體化格局。二是全面開(kāi)展“綠滿鄉(xiāng)村”行動(dòng)，推進(jìn)村莊綠化。把村莊綠化作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，整體規(guī)劃，分步實(shí)施，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)，到20xx年全面完成所有村莊綠化任務(wù)。繼續(xù)采取政府籌資、工程綠化的形式，把羅九、羅勝、318沿線村莊綠化作為工作重點(diǎn)，打造與旅游觀光相配套的三條景觀帶。三是堅(jiān)持綠化與美化結(jié)合，推進(jìn)林相提檔升級(jí)。加快建設(shè)風(fēng)景林、森林景觀林，提高各景區(qū)、三條景觀帶林相檔次和綠化觀賞性，開(kāi)發(fā)建設(shè)豐富多彩的林業(yè)景區(qū)景點(diǎn)。

(四)產(chǎn)業(yè)培育工程。制定林業(yè)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，打造區(qū)域特色顯著、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)在兩個(gè)方面取得新突破：一是在林特深加工產(chǎn)業(yè)上取得新突破。提升板栗產(chǎn)業(yè)、甜柿產(chǎn)業(yè)、林下種植養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模和檔次，大力培育龍頭企業(yè)，開(kāi)發(fā)一批附加值高的林特產(chǎn)品和旅游商品。二是在發(fā)展森林生態(tài)旅游上取得新突破。加快國(guó)家級(jí)5a、4a景區(qū)創(chuàng)建步伐，開(kāi)發(fā)新的生態(tài)休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)品，構(gòu)建全域旅游體系。

三、統(tǒng)一行動(dòng)，全面禁伐。

今年縣委、縣政府在國(guó)有林場(chǎng)禁伐試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，廣泛征求群眾意見(jiàn)，認(rèn)真調(diào)研決策，今天正式印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理的決定》，對(duì)我縣實(shí)施全面禁伐、保護(hù)森林資源、促進(jìn)林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了全面部署。全面禁伐是我縣深化林業(yè)改革、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項(xiàng)重大決策部署，標(biāo)志著我縣作為林業(yè)大縣，從以森林采伐利用為主，邁入全面保護(hù)、科學(xué)利用森林資源的新階段。

為更好地全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府的文件精神，我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：

(一)準(zhǔn)確把握禁伐的期限、范圍和要求。禁伐期限從文件發(fā)布之日起，到20xx年12月31日。禁伐范圍從四個(gè)國(guó)有林場(chǎng)擴(kuò)大延伸到全縣范圍內(nèi)。禁伐的基本要求是“八個(gè)禁止”，一是禁止商品材采伐，二是禁止新審批林木加工企業(yè)，三是禁止縣道以上主要公路沿線林木采伐，四是禁止采挖房前屋后零星樹木，五是禁止毀林從事開(kāi)墾、取土、取石活動(dòng)，六是禁止采割松脂，七是禁止亂挖樹兜，八是禁止獵捕野生動(dòng)物。

(二)認(rèn)真抓好禁伐重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。為確保全面禁伐真正落實(shí)到位、執(zhí)行到位，確保停得下、穩(wěn)得住、不反彈，各級(jí)各部門特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工在思想上、行動(dòng)上要與縣委、縣政府保持高度統(tǒng)一，切實(shí)做到令行禁止。

一是抓好禁伐后特殊用材采伐的審批管理。嚴(yán)格實(shí)行林木采伐總量控制。對(duì)文件規(guī)定的七種情況需要采伐林木的，要從嚴(yán)實(shí)行專項(xiàng)審批，規(guī)范采伐地點(diǎn)和數(shù)量，并在縣政府門戶網(wǎng)站和采伐作業(yè)區(qū)對(duì)采伐事項(xiàng)予以公示。全縣除農(nóng)民自用、發(fā)展中藥材和食用菌產(chǎn)業(yè)以及非規(guī)劃林地的人工造林采伐林木外的其它采伐行為，必須按照項(xiàng)目報(bào)批要求，由林業(yè)部門與具體施工單位統(tǒng)一組織專業(yè)技術(shù)人員和林木采伐施工隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采伐作業(yè);嚴(yán)禁農(nóng)民自用材和林農(nóng)用于發(fā)展中藥材與食用菌等產(chǎn)業(yè)用材進(jìn)入市場(chǎng)流通和交易。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)九資河、白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)林農(nóng)用于中藥材和食用菌等產(chǎn)業(yè)用材的專項(xiàng)審批和監(jiān)管。

二是抓好木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)整頓，嚴(yán)格木材流通領(lǐng)域監(jiān)管。對(duì)現(xiàn)有木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面清理整頓，引導(dǎo)合法木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)盡快實(shí)行轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，今后全縣招商引資不再引進(jìn)需要利用本地森林資源的林木加工項(xiàng)目。開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，公開(kāi)處理和嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)加工木材的行為，禁止縣內(nèi)木材外銷外運(yùn)，從源頭上管住管死。

三是抓好宣傳教育，改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。引導(dǎo)群眾樹立生態(tài)保護(hù)的理念，轉(zhuǎn)變靠山吃山、砍樹賣錢、砍柴做飯、燒火取暖的落后生產(chǎn)和生活方式。縣政府及相關(guān)部門加大農(nóng)村電力、沼氣、太陽(yáng)能等項(xiàng)目的建設(shè)投入，推廣節(jié)能節(jié)材技術(shù)，降低對(duì)林木資源的依賴，保障群眾生產(chǎn)生活需要，保障禁伐工作常抓不懈、取得實(shí)效。

此外，還要抓好森林防火和森林病蟲害防控工作，尤其是禁伐后森林植被會(huì)迅速得到恢復(fù)，更容易發(fā)生森林火災(zāi)，更容易發(fā)生森林病蟲害，一旦發(fā)生火災(zāi)和森林病蟲害，損失和危害將會(huì)更大。因此，要切實(shí)抓好當(dāng)前森林病蟲害防控和冬季森林防火工作，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)日常巡查，確保萬(wàn)無(wú)一失。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立由肖書記任政委，我任指揮長(zhǎng)，志東、建明同志分別任常務(wù)副政委和常務(wù)副指揮長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全縣森林資源保護(hù)管理工作指揮部。制訂完善《林業(yè)改革與發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制》和《森林資源管理目標(biāo)責(zé)任制》，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和國(guó)有林場(chǎng)的主體責(zé)任，實(shí)行量化考核，考核結(jié)果納入全縣“五講五評(píng)五考”。對(duì)出現(xiàn)監(jiān)管不力、瀆職失職、玩忽職守、徇私舞弊導(dǎo)致森林資源被破壞的，依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、部門獎(jiǎng)勵(lì)為主體、定期表彰與適時(shí)表彰相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)制度，包括肖書記捐贈(zèng)10萬(wàn)元中華環(huán)保獎(jiǎng)設(shè)立的生態(tài)環(huán)保獎(jiǎng)，重點(diǎn)也是對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

營(yíng)造氛圍，形成合力。進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)積極參與義務(wù)植樹造林活動(dòng)，共同建設(shè)和保護(hù)生態(tài)林業(yè)資源。創(chuàng)新綠化造林工作機(jī)制，宣傳部門要加強(qiáng)林業(yè)公益宣傳，弘揚(yáng)生態(tài)文化，提高全社會(huì)的生態(tài)文明意識(shí);林業(yè)部門要履行發(fā)展主責(zé)，積極爭(zhēng)取政策和項(xiàng)目支持;水利部門要抓好堤防、溝渠綠化;交通部門要抓好道路綠化，確保護(hù)養(yǎng)公路綠化率高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);住建園林部門要抓好城區(qū)綠化、美化，鞏固和提升園林縣城創(chuàng)建成果;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要抓好村莊綠化，全面完成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)，建設(shè)一批生態(tài)宜居小城鎮(zhèn)和生態(tài)新村;各級(jí)人武部門和婦聯(lián)、共青團(tuán)、民間社團(tuán)組織要辦好“民兵林”、“三八林”、“青年林”、“專家林”等公益林基地。

深化改革，加強(qiáng)執(zhí)法。按照“行政處罰相對(duì)集中”的改革方向，整合森林公安、林政股、木材檢查站、林政稽查隊(duì)、森防站和基層林業(yè)站等林業(yè)部門內(nèi)部執(zhí)法職能，成立林政執(zhí)法大隊(duì)，讓林木采伐審批、監(jiān)管、執(zhí)法、處罰等職能相對(duì)集中，建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的林業(yè)行政執(zhí)法體制。政法部門全力提供執(zhí)法保障，加大林業(yè)案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度。

加大投入，落實(shí)保障。加大林業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入，全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠林政策。統(tǒng)籌安排林業(yè)執(zhí)法、森林防火、森林病蟲害防治等工作經(jīng)費(fèi)，不斷提高林業(yè)系統(tǒng)的財(cái)政預(yù)算保障水平，將林區(qū)道路、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快國(guó)有林場(chǎng)改革步伐，做好林場(chǎng)職工解困工作，繼續(xù)抓好棚戶區(qū)改造，支持林業(yè)職工自主創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。

同志們，林業(yè)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。全縣上下特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工要高度統(tǒng)一思想，切實(shí)形成共識(shí)，銳意改革創(chuàng)新，奮力開(kāi)創(chuàng)林業(yè)事業(yè)發(fā)展的新局面。

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林業(yè)工作講話篇四

同志們：

春節(jié)一過(guò)，在市委農(nóng)村工作會(huì)議和縣委全委擴(kuò)大會(huì)議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)之后，今天，我們林業(yè)系統(tǒng)召開(kāi)全體干部職工大會(huì)，早準(zhǔn)備，早行動(dòng)，全面安排今年林業(yè)各項(xiàng)工作。可以說(shuō)，今天的會(huì)議既是一場(chǎng)工作安排會(huì)，也是一場(chǎng)工作啟動(dòng)會(huì)，更是一場(chǎng)鼓勁加壓會(huì)。剛才，周局長(zhǎng)對(duì)林業(yè)工作進(jìn)行了全面安排部署，王書記作了重要講話，希望大家認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我主要講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)真總結(jié)全縣農(nóng)村工作和林業(yè)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好林業(yè)工作的信心和決心。

剛剛過(guò)去的一年，全縣上下積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，全縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。農(nóng)業(yè)效益明顯增加，農(nóng)業(yè)增加值完成3.96億元，比上年增長(zhǎng)4.1%;農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng)，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1554元，比上年凈增108元;糧食生產(chǎn)全面豐收，糧食總產(chǎn)達(dá)到13.9噸，創(chuàng)歷史最高水平;省、市先后在我縣召開(kāi)了水利水保、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、黨務(wù)公開(kāi)、勞務(wù)輸出等現(xiàn)場(chǎng)會(huì);在全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作綜合考核中，我縣位居全市第一名。這些成績(jī)的取得，我們林業(yè)部門是做了大量的工作，付出了辛勤的勞動(dòng)，有目共睹，功不可滅?？偨Y(jié)去年全縣林業(yè)工作，值得肯定的有四個(gè)方面：

一是圍繞改善民生，生態(tài)建設(shè)成效明顯。結(jié)合實(shí)施“三大項(xiàng)目”，完成退耕還林工程5.21萬(wàn)畝，天然林保護(hù)工程7000畝，三北四期4000畝，新增果樹經(jīng)濟(jì)林1.16萬(wàn)畝,義務(wù)植樹97萬(wàn)株，綠化了南陽(yáng)、良永等縣鄉(xiāng)道路5條100公里，有效改善了生態(tài)環(huán)境。

二是圍繞做大產(chǎn)業(yè)，典型培育取得突破。去年林業(yè)部門主抓的典型1項(xiàng)，配合抓的典型3項(xiàng)，在縣上兩次考核中都取得了較好的成績(jī)。特別是為了進(jìn)一步擴(kuò)大果品產(chǎn)業(yè)基地，做大做強(qiáng)果品產(chǎn)業(yè)，林業(yè)局去年狠抓了無(wú)病毒良種苗木繁育基地建設(shè)，在資金到位遲、天氣影響的情況下，聘請(qǐng)專家蹲點(diǎn)指導(dǎo)，用四個(gè)月時(shí)間基本上完成了兩年的建設(shè)任務(wù)，受到了省、市的充分肯定。

三是圍繞果農(nóng)增收，果園管理扎實(shí)認(rèn)真。果業(yè)技術(shù)人員堅(jiān)持常年蹲點(diǎn)示范，抓管理，搞培訓(xùn)，積極推廣果園管理新技術(shù)，使全縣果園管理水平有了新的提高。在春季霜凍災(zāi)害等不利因素的影響下，全縣果品產(chǎn)量仍達(dá)3萬(wàn)噸，產(chǎn)值3000萬(wàn)元以上，為增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用。

四是圍繞鞏固成果，林木管護(hù)基本到位。森林公安分局和三林場(chǎng)通過(guò)加大封山禁牧力度，認(rèn)真開(kāi)展嚴(yán)打整治專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處各類毀林放牧等破壞森林資源的違法行為，鞏固了造林綠化成果，取得了當(dāng)年無(wú)森林火災(zāi)的好成績(jī)，確保了森林資源安全。

這些突出成績(jī)的取得，充分說(shuō)明林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力、開(kāi)拓進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)班子，廣大干部職工是一支辛勤努力、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)集體。我衷心希望大家在今后的工作中，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風(fēng)，再創(chuàng)新佳績(jī)。

二、正確分析形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好林業(yè)工作的緊迫感和責(zé)任感。

當(dāng)前，全國(guó)、全省、全市的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體上進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，這對(duì)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、林業(yè)工作發(fā)展既有動(dòng)力，又有壓力，可以說(shuō)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

從有利的一面來(lái)說(shuō)，黨的十六屆五中全會(huì)作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略性決策，今年中央又專門下發(fā)了1號(hào)文件，從政策和資金上為我們加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和林業(yè)工作提供了有力的支持;省上明確提出了“一個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)高于”，即建設(shè)資金要由城市建設(shè)為主更多的向支持農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)變，財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年，國(guó)債和預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的要高于上年，直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年。就我們縣上而言，近年來(lái)通過(guò)認(rèn)真組織人飲建設(shè)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、移民搬遷、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，在全縣上下形成了風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

從不利的一面來(lái)說(shuō)，從去年市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以后，各縣區(qū)抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的勁頭十足，你追我趕、競(jìng)相發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，對(duì)我們形成了很大的壓力;市上今年提出要加快建設(shè)涇河川區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范園、涇河川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，認(rèn)真組織實(shí)施“綠色工程”，全力打造“平?jīng)鼋鸸?，但區(qū)域劃定在涇河沿岸，以涇川、靜寧、崆峒、華亭、靈臺(tái)等縣區(qū)為主，這說(shuō)明了我們莊浪在全市總盤子上份量很輕，逐步被邊緣化;縣上從今年起改變了考核辦法，實(shí)行綜合經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核，這就要求我們林業(yè)部門不僅要抓典型、項(xiàng)目，還要抓招商引資等其它工作，把每一項(xiàng)工作都要抓在手上，抓緊抓好，只有做到每項(xiàng)都是單打冠軍，才能成為團(tuán)體冠軍。對(duì)此，大家一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，變壓力為動(dòng)力，自我加壓，不甘人后，知難而進(jìn)，乘勢(shì)而上，努力把我縣林業(yè)工作推向一個(gè)新的水平。

三、對(duì)06年林業(yè)工作的幾點(diǎn)希望和要求。

前面，周局長(zhǎng)已經(jīng)對(duì)06年林業(yè)工作講了很好的安排意見(jiàn)，思路清晰，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施得力，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里，我對(duì)大家主要提六點(diǎn)希望：

一要搶抓機(jī)遇，抓好項(xiàng)目建設(shè)。近年來(lái)，我縣林果業(yè)工作之所以能得到長(zhǎng)足的發(fā)展，一個(gè)最重要的原因就是有一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的有力支撐。去年我們林業(yè)部門項(xiàng)目共有9項(xiàng)，續(xù)建、新建、前期項(xiàng)目各有3項(xiàng)，退耕還林工程、天然林資源保護(hù)工程、三北四期工程等3個(gè)續(xù)建項(xiàng)目都完成了當(dāng)年建設(shè)任務(wù)，國(guó)有林場(chǎng)扶貧項(xiàng)目、韓店石橋引水灌溉工程、蘋果無(wú)病毒良種苗木繁育基地等3個(gè)新建項(xiàng)目都已經(jīng)全面建成。今年，為了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度，這對(duì)我們爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取投資十分有利。大家一定要搶抓機(jī)遇，除全力實(shí)施好退耕還林工程、天然林資源保護(hù)工程、三北四期工程3個(gè)項(xiàng)目之處，還要抓緊爭(zhēng)取日本落葉松良種基地建設(shè)和云崖寺國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等兩個(gè)前期項(xiàng)目，通過(guò)爭(zhēng)取實(shí)施項(xiàng)目，進(jìn)一步夯實(shí)全縣林業(yè)工作發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)要積極考察論證、篩選一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資要求的項(xiàng)目，建立林業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，為今后爭(zhēng)取項(xiàng)目打好基礎(chǔ)。

二要精心組織，抓好典型培育。今年，縣上確定林業(yè)部門要抓的典型有兩個(gè)，一個(gè)是蘋果無(wú)病毒良種苗木繁育基地建設(shè)，一個(gè)是平莊公路良邑至紅崖灣水庫(kù)道路綠化。大家一定要從思想上高度重視，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)近年來(lái)抓典型的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照建設(shè)目標(biāo)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，爭(zhēng)取在縣上半年、年終兩次大檢查中能取得一個(gè)好的成績(jī)。

三要全力以赴，抓好果園管理質(zhì)量年活動(dòng)。組織開(kāi)展“果園管理質(zhì)量年”活動(dòng)，是今年縣上農(nóng)村工作中的一項(xiàng)重要工作，林業(yè)部門作為主管部門，更要把這項(xiàng)工作作為全年工作的重中之重來(lái)抓。關(guān)于如何開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，前面周局長(zhǎng)已經(jīng)作了安排。我想，為了使這一活動(dòng)能從一開(kāi)始就扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展，確保取得成效，以此來(lái)打造“紫荊紅”品牌，林業(yè)部門要立足我縣果業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)當(dāng)前全縣果園管理中存在的問(wèn)題，認(rèn)真研究，集思廣議，盡快制定出臺(tái)比較成熟、有較強(qiáng)操作性的《實(shí)施意見(jiàn)》，待縣上討論通過(guò)后組織實(shí)施。

四要緊密配合，抓好新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是今后我們農(nóng)村工作的主旋律，按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的“二十字”方針和市委提出的“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織、塑造新風(fēng)貌、創(chuàng)建好班子”的“五新一好”要求，直接涉及到我們林業(yè)部門的有三項(xiàng)，即生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔，果業(yè)發(fā)展了可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)民收入增加了生活也就寬裕了，房前屋后、大街小巷有了規(guī)劃整齊的紅花綠樹，村容也就整潔了。新農(nóng)村建設(shè)在我縣具體由農(nóng)辦負(fù)責(zé)，但林業(yè)部門也責(zé)無(wú)旁貸，今年要以縣上確定的水洛何馬、萬(wàn)泉高川、永寧葛峽、韓店西門、岳堡岔口、臥龍郝家等6個(gè)示范村為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大村鎮(zhèn)綠化力度，美化環(huán)境，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。

五要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓好隊(duì)伍建設(shè)。關(guān)于抓工作作風(fēng)、抓隊(duì)伍建設(shè)，前面周局長(zhǎng)已經(jīng)講了很好的意見(jiàn)。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：第一，要抓好素質(zhì)提高。我們林業(yè)部門是一個(gè)專業(yè)性比較強(qiáng)的部門，專業(yè)技術(shù)人員較多，一定要抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一方面可以組織人員外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)，另一方面可以聘請(qǐng)專家教授來(lái)我縣講學(xué)，通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，給業(yè)務(wù)人員不斷“充電”，提高業(yè)務(wù)水平。第二，要抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變。今年縣上大力倡導(dǎo)“一線工作法”，我們林業(yè)部門的廣大職工本身就在一線工作，現(xiàn)在關(guān)鍵要在一線抓好落實(shí)，在一線搞好服務(wù)，切切實(shí)實(shí)為全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)辦幾件實(shí)事、好事。第三，要抓好機(jī)制創(chuàng)新。要在繼續(xù)完善行政和技術(shù)“雙軌”責(zé)任制的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)、苗圃改革，在明晰產(chǎn)權(quán)、穩(wěn)定林權(quán)、確保森林資源安全的前提下，采取承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商等多種形式，促使森林、林木和林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)，廣開(kāi)經(jīng)濟(jì)門路，確保職工有事干、有飯吃，從根本上解決部分職工后顧之憂。

六要積極行動(dòng)，抓好當(dāng)前工作。一年之計(jì)在于春，在春季開(kāi)好頭、起好步對(duì)于做好全年工作至關(guān)重要。當(dāng)前，林業(yè)部門要抓好三件事：一要圍繞春季植樹造林，抓好苗木調(diào)供工作;二要主動(dòng)與市上銜接，明確退耕還林任務(wù)，抓好工程規(guī)劃;三要加強(qiáng)巡邏，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊燒荒、放牧行為，保證春季森林安全不出任何問(wèn)題。

林業(yè)工作講話篇五

同志們：

這次全縣林業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于促進(jìn)林業(yè)工作改革發(fā)展的意見(jiàn)，成績(jī)，部署工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，創(chuàng)新理念，扎實(shí)推進(jìn)禁伐工作，加快林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為建設(shè)大別山最具特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣和綠色發(fā)展先行區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，增強(qiáng)信心。

我縣森林資源豐富，全縣林地面積225萬(wàn)畝，占版圖面積的70%。林業(yè)特色突出，是聞名全國(guó)的板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)和野生蘭花之鄉(xiāng)。多年來(lái)，全縣各級(jí)各部門特別是林業(yè)部門上下一心，克難奮進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，林業(yè)工作取得了突出成績(jī)。

一是營(yíng)林造林水平不斷提高。堅(jiān)持造林、低改、撫育、禁伐相結(jié)合，以重點(diǎn)林業(yè)工程為抓手，不斷提高營(yíng)林造林水平。全縣先后實(shí)施了長(zhǎng)江中上游防護(hù)林工程、退耕還林、低產(chǎn)林改造、中德財(cái)政合作造林等一大批項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金投入由原來(lái)每年不足1000萬(wàn)元增加到現(xiàn)在的4000多萬(wàn)元，完成營(yíng)造林面積69.8萬(wàn)畝。全縣森林覆蓋率由的63.9%提高到現(xiàn)在的70.2%，比全國(guó)、全省、全市平均水平分別高出52%、38.6%和27.2%。全縣活立木蓄積量由396萬(wàn)立方米增加到610萬(wàn)立方米，林分結(jié)構(gòu)顯著改善，生態(tài)功能大幅提升。今年的“三萬(wàn)”活動(dòng)中，全面啟動(dòng)“綠滿鄉(xiāng)村”行動(dòng)，投入資金1300多萬(wàn)元，栽植大苗17.2萬(wàn)株、小苗655萬(wàn)株。

16萬(wàn)畝。成功申報(bào)成立了大別山國(guó)家森林公園、大別山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、天堂湖國(guó)家濕地公園和跨馬墩、義水河兩個(gè)省級(jí)濕地公園，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)已通過(guò)國(guó)務(wù)院專家評(píng)審，即將授牌。加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作，對(duì)全縣6828棵古樹名木實(shí)行了掛牌保護(hù)，嚴(yán)厲查處了一批林業(yè)違紀(jì)違法案件。加強(qiáng)森林防火和病蟲害防控工作，健全責(zé)任體系，加大資金投入，建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍，提高防范能力，全縣沒(méi)有發(fā)生重特大森林火災(zāi)，森林病蟲害得到了及時(shí)有效控制。加強(qiáng)禁伐工作，啟動(dòng)了天堂寨、薄刀峰、青苔關(guān)、黃獅寨4個(gè)國(guó)有林場(chǎng)的禁伐試點(diǎn)工作，取到了初步成效。

三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速推進(jìn)。全縣板栗產(chǎn)業(yè)化水平走在全國(guó)前列，在去年山東召開(kāi)的全國(guó)經(jīng)濟(jì)林工作會(huì)議上，我縣作為全國(guó)兩個(gè)縣級(jí)單位之一進(jìn)行了交流發(fā)言。“**板栗”、“**甜柿”、“九資河茯苓”成為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。華麗食品等三家企業(yè)成為省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。森林觀光、生態(tài)休閑旅游業(yè)更是蓬勃發(fā)展，天堂寨、薄刀峰成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)4a景區(qū)，大別山國(guó)家森林公園入選全國(guó)最具影響力國(guó)家森林公園和全國(guó)28家“最美國(guó)家森林公園”。

四是林農(nóng)權(quán)益得到充分保護(hù)。集體林權(quán)制度改革取得進(jìn)展，已全部確權(quán)發(fā)證到戶，為依法保護(hù)林農(nóng)權(quán)益打下了基礎(chǔ)。引導(dǎo)林農(nóng)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀念，支持轉(zhuǎn)向旅游商貿(mào)服務(wù)業(yè)。啟動(dòng)了林場(chǎng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，盡最大努力解決國(guó)有林場(chǎng)禁伐后職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、再就業(yè)等問(wèn)題。

五是生態(tài)林業(yè)贏得了美譽(yù)。舉辦板栗節(jié)、甜柿節(jié)、蘭花節(jié)，建成板栗文化科技館、板栗公園、大別山植物標(biāo)本館，以林業(yè)為題材的文藝作品把**推向全國(guó)。**先后榮獲全國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣、綠色小康縣、板栗優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范縣、森林防火先進(jìn)縣、保護(hù)森林野生動(dòng)植物資源先進(jìn)集體和全省國(guó)土綠化、林政資源管理、集體林權(quán)制度改革先進(jìn)單位等稱號(hào)。在近三年全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核中，我縣一直位居全市前列，受到市委、市政府表彰。

在充分肯定林業(yè)工作成績(jī)的同時(shí)，還要看到存在的困難和問(wèn)題：一是林分結(jié)構(gòu)不合理，馬尾松純林與針闊混交林占大多數(shù)，抗蟲災(zāi)、火災(zāi)能力不強(qiáng);二是林地產(chǎn)出效益低，經(jīng)濟(jì)林中板栗平均畝產(chǎn)目前只有160斤、產(chǎn)值不到400元，對(duì)促進(jìn)群眾增收的作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái);三是森林資源管理還不到位，禁伐力度還不夠，亂砍濫伐、亂占林地、非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、加工木材和野生動(dòng)植物等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;四是國(guó)有林場(chǎng)改革發(fā)展、職工解困工作任務(wù)十分繁重。

二、明確思路，突出重點(diǎn)。

今后一個(gè)時(shí)期，全縣林業(yè)工作的總體思路和主要任務(wù)是：深入貫徹黨的和十八屆三中全會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，全面深化林業(yè)改革，著力構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系，努力實(shí)現(xiàn)由林業(yè)大縣向生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變，使林業(yè)資源更好地造福全縣人民。到，全縣林地面積達(dá)到230萬(wàn)畝，森林蓄積量達(dá)到800萬(wàn)立方米，森林覆蓋率超過(guò)73%，綠化率超過(guò)91%，公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的滿意度不斷提升。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好四項(xiàng)工程：

(一)生態(tài)建設(shè)工程。加快構(gòu)建森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)生物多樣性，使**山更綠、水更清、空氣更潔凈。加強(qiáng)大別山國(guó)家森林公園、羅九線、羅勝線、318線、天堂湖、白蓮河、鳳凰關(guān)水庫(kù)庫(kù)區(qū)和鳳山城區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)治理和修復(fù)工作，加大生態(tài)縣創(chuàng)建力度，使綠色文明、低碳環(huán)保的生活理念更加深入人心，共建生態(tài)、共享生態(tài)的氛圍更加濃厚。

(二)資源保護(hù)工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府主體功能區(qū)規(guī)劃，抓好“三大保護(hù)”：一是保護(hù)林地。嚴(yán)格林地征用、占用審批及林地用途管制，落實(shí)林地占補(bǔ)平衡，像保護(hù)基本農(nóng)田一樣嚴(yán)格保護(hù)林地。二是保護(hù)濕地。加強(qiáng)天堂湖國(guó)家級(jí)濕地公園和義水河、跨馬墩省級(jí)濕地公園的保護(hù)工作，下一步要把新昌河、泗泊河流域建設(shè)成省級(jí)濕地公園，擴(kuò)大全縣濕地保護(hù)范圍。三是保護(hù)森林和生物多樣性。加強(qiáng)森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，搞好森林資源清查。抓好野生動(dòng)植物及其棲息地保護(hù)管理，進(jìn)一步完善全縣野生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)維護(hù)物種安全。

(三)綠化美化工程。積極響應(yīng)去年底省委、省政府發(fā)出的“綠滿荊楚行動(dòng)”動(dòng)員令，抓好綠化美化工程。一是著眼于“身邊增綠”，推進(jìn)城鄉(xiāng)林業(yè)一體化。廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹，讓苗木花卉進(jìn)城、上路、入村、到戶，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，打造城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、庭院花園化的城鄉(xiāng)林業(yè)一體化格局。二是全面開(kāi)展“綠滿鄉(xiāng)村”行動(dòng)，推進(jìn)村莊綠化。把村莊綠化作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，整體規(guī)劃，分步實(shí)施，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)，到20全面完成所有村莊綠化任務(wù)。繼續(xù)采取政府籌資、工程綠化的形式，把羅九、羅勝、318沿線村莊綠化作為工作重點(diǎn)，打造與旅游觀光相配套的三條景觀帶。三是堅(jiān)持綠化與美化結(jié)合，推進(jìn)林相提檔升級(jí)。加快建設(shè)風(fēng)景林、森林景觀林，提高各景區(qū)、三條景觀帶林相檔次和綠化觀賞性，開(kāi)發(fā)建設(shè)豐富多彩的林業(yè)景區(qū)景點(diǎn)。

(四)產(chǎn)業(yè)培育工程。制定林業(yè)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，打造區(qū)域特色顯著、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)在兩個(gè)方面取得新突破：一是在林特深加工產(chǎn)業(yè)上取得新突破。提升板栗產(chǎn)業(yè)、甜柿產(chǎn)業(yè)、林下種植養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模和檔次，大力培育龍頭企業(yè)，開(kāi)發(fā)一批附加值高的林特產(chǎn)品和旅游商品。二是在發(fā)展森林生態(tài)旅游上取得新突破。加快國(guó)家級(jí)5a、4a景區(qū)創(chuàng)建步伐，開(kāi)發(fā)新的生態(tài)休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)品，構(gòu)建全域旅游體系。

統(tǒng)一行動(dòng)，全面禁伐。

今年縣委、縣政府在國(guó)有林場(chǎng)禁伐試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，廣泛征求群眾意見(jiàn)，認(rèn)真調(diào)研決策，今天正式印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理的決定》，對(duì)我縣實(shí)施全面禁伐、保護(hù)森林資源、促進(jìn)林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了全面部署。全面禁伐是我縣深化林業(yè)改革、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項(xiàng)重大決策部署，標(biāo)志著我縣作為林業(yè)大縣，從以森林采伐利用為主，邁入全面保護(hù)、科學(xué)利用森林資源的新階段。

為更好地全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府的文件精神，我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：

(一)準(zhǔn)確把握禁伐的期限、范圍和要求。禁伐期限從文件發(fā)布之日起，到年12月31日。禁伐范圍從四個(gè)國(guó)有林場(chǎng)擴(kuò)大延伸到全縣范圍內(nèi)。禁伐的基本要求是“八個(gè)禁止”，一是禁止商品材采伐，二是禁止新審批林木加工企業(yè)，三是禁止縣道以上主要公路沿線林木采伐，四是禁止采挖房前屋后零星樹木，五是禁止毀林從事開(kāi)墾、取土、取石活動(dòng)，六是禁止采割松脂，七是禁止亂挖樹兜，八是禁止獵捕野生動(dòng)物。

(二)認(rèn)真抓好禁伐重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。為確保全面禁伐真正落實(shí)到位、執(zhí)行到位，確保停得下、穩(wěn)得住、不反彈，各級(jí)各部門特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工在思想上、行動(dòng)上要與縣委、縣政府保持高度統(tǒng)一，切實(shí)做到令行禁止。

一是抓好禁伐后特殊用材采伐的審批管理。嚴(yán)格實(shí)行林木采伐總量控制。對(duì)文件規(guī)定的七種情況需要采伐林木的，要從嚴(yán)實(shí)行專項(xiàng)審批，規(guī)范采伐地點(diǎn)和數(shù)量，并在縣政府門戶網(wǎng)站和采伐作業(yè)區(qū)對(duì)采伐事項(xiàng)予以公示。全縣除農(nóng)民自用、發(fā)展中藥材和食用菌產(chǎn)業(yè)以及非規(guī)劃林地的人工造林采伐林木外的其它采伐行為，必須按照項(xiàng)目報(bào)批要求，由林業(yè)部門與具體施工單位統(tǒng)一組織專業(yè)技術(shù)人員和林木采伐施工隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采伐作業(yè);嚴(yán)禁農(nóng)民自用材和林農(nóng)用于發(fā)展中藥材與食用菌等產(chǎn)業(yè)用材進(jìn)入市場(chǎng)流通和交易。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)九資河、白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)林農(nóng)用于中藥材和食用菌等產(chǎn)業(yè)用材的專項(xiàng)審批和監(jiān)管。

二是抓好木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)整頓，嚴(yán)格木材流通領(lǐng)域監(jiān)管。對(duì)現(xiàn)有木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面清理整頓，引導(dǎo)合法木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)盡快實(shí)行轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，今后全縣招商引資不再引進(jìn)需要利用本地森林資源的林木加工項(xiàng)目。開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，公開(kāi)處理和嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)加工木材的行為，禁止縣內(nèi)木材外銷外運(yùn)，從源頭上管住管死。

三是抓好宣傳教育，改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。引導(dǎo)群眾樹立生態(tài)保護(hù)的理念，轉(zhuǎn)變靠山吃山、砍樹賣錢、砍柴做飯、燒火取暖的落后生產(chǎn)和生活方式。縣政府及相關(guān)部門加大農(nóng)村電力、沼氣、太陽(yáng)能等項(xiàng)目的建設(shè)投入，推廣節(jié)能節(jié)材技術(shù)，降低對(duì)林木資源的依賴，保障群眾生產(chǎn)生活需要，保障禁伐工作常抓不懈、取得實(shí)效。

此外，還要抓好森林防火和森林病蟲害防控工作，尤其是禁伐后森林植被會(huì)迅速得到恢復(fù)，更容易發(fā)生森林火災(zāi)，更容易發(fā)生森林病蟲害，一旦發(fā)生火災(zāi)和森林病蟲害，損失和危害將會(huì)更大。因此，要切實(shí)抓好當(dāng)前森林病蟲害防控和冬季森林防火工作，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)日常巡查，確保萬(wàn)無(wú)一失。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立由肖書記任政委，我任指揮長(zhǎng)，志東、建明同志分別任常務(wù)副政委和常務(wù)副指揮長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全縣森林資源保護(hù)管理工作指揮部。制訂完善《林業(yè)改革與發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制》和《森林資源管理目標(biāo)責(zé)任制》，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和國(guó)有林場(chǎng)的主體責(zé)任，實(shí)行量化考核，考核結(jié)果納入全縣“五講五評(píng)五考”。對(duì)出現(xiàn)監(jiān)管不力、瀆職失職、玩忽職守、徇私舞弊導(dǎo)致森林資源被破壞的，依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、部門獎(jiǎng)勵(lì)為主體、定期表彰與適時(shí)表彰相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)制度，包括肖書記捐贈(zèng)10萬(wàn)元中華環(huán)保獎(jiǎng)設(shè)立的生態(tài)環(huán)保獎(jiǎng)，重點(diǎn)也是對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

營(yíng)造氛圍，形成合力。進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)積極參與義務(wù)植樹造林活動(dòng)，共同建設(shè)和保護(hù)生態(tài)林業(yè)資源。創(chuàng)新綠化造林工作機(jī)制，宣傳部門要加強(qiáng)林業(yè)公益宣傳，弘揚(yáng)生態(tài)文化，提高全社會(huì)的生態(tài)文明意識(shí);林業(yè)部門要履行發(fā)展主責(zé)，積極爭(zhēng)取政策和項(xiàng)目支持;水利部門要抓好堤防、溝渠綠化;交通部門要抓好道路綠化，確保護(hù)養(yǎng)公路綠化率高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);住建園林部門要抓好城區(qū)綠化、美化，鞏固和提升園林縣城創(chuàng)建成果;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要抓好村莊綠化，全面完成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)，建設(shè)一批生態(tài)宜居小城鎮(zhèn)和生態(tài)新村;各級(jí)人武部門和婦聯(lián)、共青團(tuán)、民間社團(tuán)組織要辦好“民兵林”、“三八林”、“青年林”、“專家林”等公益林基地。

深化改革，加強(qiáng)執(zhí)法。按照“行政處罰相對(duì)集中”的改革方向，整合森林公安、林政股、木材檢查站、林政稽查隊(duì)、森防站和基層林業(yè)站等林業(yè)部門內(nèi)部執(zhí)法職能，成立林政執(zhí)法大隊(duì)，讓林木采伐審批、監(jiān)管、執(zhí)法、處罰等職能相對(duì)集中，建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的林業(yè)行政執(zhí)法體制。政法部門全力提供執(zhí)法保障，加大林業(yè)案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度。

加大投入，落實(shí)保障。加大林業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入，全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠林政策。統(tǒng)籌安排林業(yè)執(zhí)法、森林防火、森林病蟲害防治等工作經(jīng)費(fèi)，不斷提高林業(yè)系統(tǒng)的財(cái)政預(yù)算保障水平，將林區(qū)道路、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快國(guó)有林場(chǎng)改革步伐，做好林場(chǎng)職工解困工作，繼續(xù)抓好棚戶區(qū)改造，支持林業(yè)職工自主創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。

同志們，**林業(yè)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。全縣上下特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工要高度統(tǒng)一思想，切實(shí)形成共識(shí)，銳意改革創(chuàng)新，奮力開(kāi)創(chuàng)**林業(yè)事業(yè)發(fā)展的新局面。

林業(yè)工作講話篇六

同志們：

今天的會(huì)議，很及時(shí)，也很重要。在全面深化改革的大背景下，林業(yè)改革進(jìn)入轉(zhuǎn)型期和瓶頸期，做好信訪工作，任務(wù)更艱巨、責(zé)任更重大。在這里，我首先代表林業(yè)廳，對(duì)各位奮戰(zhàn)在林業(yè)信訪工作一線的同志們，表示衷心的感謝!也對(duì)去年我廳信訪工作在省委省政府考核中取得的優(yōu)秀成績(jī)，表示祝賀!剛才，大家發(fā)表了很好的意見(jiàn)，分析了當(dāng)前涉林信訪工作形勢(shì)，并對(duì)下階段工作進(jìn)行了部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一是認(rèn)清形勢(shì)、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)做好林業(yè)信訪工作的責(zé)任感和使命感。

黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視信訪工作，xx屆三中全會(huì)明確提出要改革信訪工作制度，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制。中辦、國(guó)辦和省“兩辦”先后就加強(qiáng)和創(chuàng)新信訪工作出臺(tái)了一系列的政策和措施?？傮w來(lái)看，中央和省里對(duì)今后一個(gè)時(shí)期信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和要求側(cè)重在五個(gè)方面：一是明確訪訴分離;二是依法逐級(jí)走訪;三是規(guī)范信訪辦理;四是陽(yáng)光信訪，也就是把信訪事項(xiàng)網(wǎng)上公開(kāi)化;五是依法處置非法上訪。我們涉林信訪工作要牢牢把握住這五個(gè)方面，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。要客觀看待信訪的糾紛解決功能，通過(guò)依法辦信、規(guī)范辦信，一個(gè)一個(gè)問(wèn)題去解決，去引導(dǎo)和改變信訪人“信訪不信法”的觀念，最后實(shí)現(xiàn)以“法”解“訪”。從今年情況來(lái)看，與往年同期相比信訪總量下降了.x%，初信初訪下降了.x%，信訪形勢(shì)呈現(xiàn)出比較好的兆頭。但是我們也必須看到，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等各項(xiàng)林業(yè)改革活動(dòng)的深入推進(jìn)，各種與林業(yè)有關(guān)的矛盾和問(wèn)題會(huì)繼續(xù)凸顯出來(lái)，涉林信訪工作不斷面臨新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，涉林信訪任務(wù)依然繁重，存在的問(wèn)題依然不少。“責(zé)任成就事業(yè)，擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)境界?！备骷?jí)林業(yè)部門要認(rèn)清形勢(shì)，認(rèn)真貫徹好近期中央和省里一系列加強(qiáng)信訪工作的文件精神，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好林業(yè)信訪工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，積極化解信訪突出問(wèn)題和信訪積案。

信訪工作的中心就是要解決好兩個(gè)問(wèn)題：一個(gè)是為群眾的問(wèn)題，另一個(gè)是如何為群眾的問(wèn)題。每一位林業(yè)干部，在工作中能認(rèn)識(shí)到自己的工作本質(zhì)上是為群眾的，能樹立群眾觀點(diǎn)，做到帶著責(zé)任和感情去解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，便是解決了一個(gè)為群眾的問(wèn)題。如何為群眾，主要是轉(zhuǎn)變我們的工作作風(fēng)。焦裕祿同志常說(shuō)：“共產(chǎn)黨員應(yīng)該在群眾最困難的時(shí)候出現(xiàn)在群眾的面前;在群眾最需要幫助的時(shí)候，去關(guān)心群眾、幫助群眾。”林業(yè)信訪工作是送上門的群眾工作，我們面臨的來(lái)信來(lái)訪對(duì)象，特別是上訪的往往都是有困難的群眾，都是帶著問(wèn)題來(lái)的群眾，都是有些難處過(guò)不去的群眾。對(duì)信訪人來(lái)講，其訴求可能事關(guān)他的權(quán)益，事關(guān)他的家庭，事關(guān)他的生存。我們一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，將服務(wù)群眾落到實(shí)處，不僅要認(rèn)真細(xì)致地去幫助信訪人解決送上門來(lái)的問(wèn)題，還要積極主動(dòng)地去化解林業(yè)工作中出現(xiàn)的矛盾和突出問(wèn)題。當(dāng)前，省廳和、兩市正進(jìn)一步落實(shí)第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改措施，其它多地第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正深入推進(jìn)，各級(jí)林業(yè)部門要以此為契機(jī)，把做好信訪工作作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要要求，把每調(diào)處化解一個(gè)信訪件當(dāng)成一次密切聯(lián)系群眾，為百姓排憂解難的過(guò)程，以良好的作風(fēng)不斷地去贏得群眾的信任和支持。

三是依法履責(zé)、規(guī)范辦信，推進(jìn)我省林業(yè)信訪工作更上新臺(tái)階。

依法履責(zé)，關(guān)鍵是各級(jí)林業(yè)部門要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政、規(guī)范行政，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化疏導(dǎo)教育，強(qiáng)化監(jiān)督管理，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，從源頭上預(yù)防和化解涉林信訪的矛盾糾紛。今年，我省林業(yè)系統(tǒng)已經(jīng)有一些干部被檢察院調(diào)查。林業(yè)干部要引以為戒，依法依規(guī)辦事，以問(wèn)題為導(dǎo)向從中反思和完善我們現(xiàn)有的林業(yè)政策和工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)深化林業(yè)改革的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，在“護(hù)美綠水青山、做大金山銀山”中，帶動(dòng)興林富民，保障林農(nóng)權(quán)益，減少信訪問(wèn)題。規(guī)范辦信，關(guān)鍵是要嚴(yán)格遵守信訪政策法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)渠道，推進(jìn)林業(yè)信訪工作的規(guī)范化、制度化和信息化。面對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪，要積極引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)利益訴求，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作。凡屬自己職權(quán)管轄范圍的，要認(rèn)真及時(shí)辦理，不得推諉，要敢于擔(dān)當(dāng);不屬于自己職責(zé)范圍的，要及時(shí)出具不予受理告知書，并做好宣傳解釋和合理引導(dǎo);對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪、聚眾滋事的，要依法嚴(yán)肅處理，確保信訪矛盾不積累、不激化，確保突發(fā)事件不蔓延、不升級(jí)。前段時(shí)間，中國(guó)青年報(bào)社門口x名上訪戶集體喝農(nóng)藥自殺引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。從現(xiàn)有的通報(bào)情況來(lái)看，這7名信訪人因拆遷征收補(bǔ)償問(wèn)題先后xx次到有關(guān)部門上訪，不僅事情沒(méi)有得到認(rèn)真解決，反而被限制人身自由，最后導(dǎo)致喝藥集體自殺事件。目前，信訪人所在地江蘇宿遷市有xx名相關(guān)責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)的處分。說(shuō)這件事，是希望給大家提個(gè)醒?，F(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)、自媒體時(shí)代，資訊發(fā)達(dá)，信息傳播很快，面對(duì)信訪人的訴求，林業(yè)干部要依法辦信、規(guī)范辦信，這既是我們職責(zé)所在，也是為了保護(hù)自己。

同志們，林業(yè)信訪工作涉及群眾的切實(shí)利益，影響到林區(qū)的安全穩(wěn)定，關(guān)系著林業(yè)部門的形象。我們一定要認(rèn)真履行職責(zé)、勤政為民，在解決具體問(wèn)題中讓群眾看到新氣象新變化，贏得老百姓的口碑，為全省林業(yè)深化改革創(chuàng)造良好的環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)椤拔迥昃G化平原水鄉(xiāng)、十年建成森林”，為“建設(shè)美麗、創(chuàng)造美好生活”助力添彩。

林業(yè)工作講話篇七

同志們：

一年之季在于春，又到了植樹造林的黃金季節(jié)。根據(jù)上級(jí)要求和、縣政府近期工作安排，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)縣林業(yè)工作會(huì)議，今天會(huì)議的中心議題是：傳達(dá)上級(jí)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議精神，安排部署縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作，迅速掀起植樹造林高-潮。今天參加會(huì)議有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管林業(yè)副職，縣直有關(guān)單位業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)，今天會(huì)議共安排三項(xiàng)議程： 第一項(xiàng)：請(qǐng)林業(yè)局局長(zhǎng)同志傳達(dá)上級(jí)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議精神。

……

第二項(xiàng)：請(qǐng)林業(yè)局副局長(zhǎng)同志安排部署縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作。

……

第三項(xiàng)：請(qǐng)作重要講話，大家歡迎！

今天的會(huì)議議程進(jìn)行完畢，會(huì)上，局長(zhǎng)傳達(dá)了上級(jí)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議精神，局長(zhǎng)就我縣對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作進(jìn)行了全面安排部署，最后，做了重要講話，言簡(jiǎn)意賅，語(yǔ)重心長(zhǎng)，要求嚴(yán)格，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。希望與會(huì)同志認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，正確把握，堅(jiān)決貫徹。下面就會(huì)議貫徹再提幾點(diǎn)要求。

一是匯報(bào)好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要抓緊向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)此次會(huì)議精神，從而得到領(lǐng)導(dǎo)在財(cái)力、物力、人力等方面的支持。

二是宣傳好。林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作主力是鄉(xiāng)、村、組干部，受益主體是廣大人民群眾，要通過(guò)動(dòng)員會(huì)、明白卡等形式廣泛宣傳，充分調(diào)動(dòng)干部群眾積極性。

三是組織好。從規(guī)劃設(shè)計(jì)、林苗定購(gòu)、配套服務(wù)、人員組織、栽植要求到澆水、看護(hù)等后期管理都是統(tǒng)籌安排，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

四是銜接好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局、縣直有關(guān)單位要經(jīng)常保持好溝通銜接，相互配合、互相支持、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

最后，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位將會(huì)議貫徹落實(shí)情況于2月19日前以書面形式報(bào)縣政府督查室。

年二月十一日

1、深入基層，調(diào)研、指導(dǎo)基層林業(yè)站建設(shè)管理

深入成都、內(nèi)江、綿陽(yáng)、廣安、眉山、雅安等市，了解基層林業(yè)站工作開(kāi)展情況，存在的困難和問(wèn)題，指導(dǎo)基層林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)其在資源管護(hù)、林政執(zhí)法、集體林改、重大生態(tài)工程日常管理和社會(huì)化服務(wù)中充分發(fā)揮職能作用。

2、做好林業(yè)站建設(shè)重點(diǎn)縣設(shè)備發(fā)放及采購(gòu)招標(biāo)

完成了xx年敘永、平昌、青川、蒼溪、簡(jiǎn)陽(yáng)、郫縣、道孚、珙縣、雨城、九寨溝、寧南等11個(gè)林業(yè)站建設(shè)重點(diǎn)縣的設(shè)備發(fā)放；并按照有關(guān)程序和要求，正在開(kāi)展"國(guó)家林業(yè)局xx年林業(yè)站建設(shè)重點(diǎn)縣"項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)工作。

3、完成林業(yè)站本底調(diào)查

按照國(guó)家林業(yè)局的統(tǒng)一安排，我省積極開(kāi)展培訓(xùn)，指導(dǎo)各地開(kāi)展調(diào)查，同時(shí)組織開(kāi)發(fā)省級(jí)林業(yè)站管理軟件。今年5月圓滿結(jié)束林業(yè)站本底調(diào)查工作。

4、舉辦基層林業(yè)站站長(zhǎng)培訓(xùn)班

改革培訓(xùn)方式，6月中旬，與成都市林業(yè)和園林管理局聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員76名；9月上旬，舉辦"四川省第三十九期基層林業(yè)站站長(zhǎng)崗位培訓(xùn)班"，來(lái)自宜賓、樂(lè)山等九個(gè)市（州）共計(jì)145名基層林業(yè)站站長(zhǎng)參加了培訓(xùn)。

5、出臺(tái)《四川省基層林業(yè)站建設(shè)管理規(guī)范（試行）》

在廣泛征求意見(jiàn)，修改、完善的基礎(chǔ)上，今年7月2日我省出臺(tái)了《四川省基層林業(yè)站建設(shè)管理規(guī)范（試行）》（川林發(fā)〔xx〕54號(hào)），指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期基層林業(yè)站建設(shè)管理工作。省林業(yè)工作站印刷下發(fā)，基層林業(yè)站工作人員人手一冊(cè)。

6、組織召開(kāi)基層林業(yè)站建設(shè)管理座談會(huì)

經(jīng)廳黨組批準(zhǔn)，11月下旬，我站在邛崍市組織召開(kāi)了"全省基層林業(yè)站建設(shè)管理座談會(huì)"，對(duì)"xx-x"基層林業(yè)站工作進(jìn)行了全面總結(jié)，郭亨孝副廳長(zhǎng)做了重要講話，提高了全省林業(yè)系統(tǒng)對(duì)于基層林業(yè)站"重要性、特殊性、復(fù)雜性"的認(rèn)識(shí)，明確了加強(qiáng)基層林業(yè)站建設(shè)管理的五項(xiàng)核心工作--"健全機(jī)構(gòu)、改善條件、提升能力、發(fā)揮職能、規(guī)范管理"。

7、加大基層林業(yè)站宣傳力度

上半年與廳宣傳中心聯(lián)合開(kāi)展了"四川省基層林業(yè)站建設(shè)成就宣傳活動(dòng)"，在全省林業(yè)系統(tǒng)廣泛征集稿件，在《綠色天府》雜志連續(xù)宣傳六期。

8、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

按照廳里安排，年初，站領(lǐng)導(dǎo)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并參加了廳統(tǒng)一組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)集中學(xué)習(xí)。積極開(kāi)展廉政建設(shè)教育、學(xué)習(xí)活動(dòng)，全站職工沒(méi)有違反廉政建設(shè)有關(guān)制度要求的現(xiàn)象發(fā)生。5月中旬接待國(guó)家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)我省基層林業(yè)站預(yù)防涉林職務(wù)犯罪工作，并完成了調(diào)研報(bào)告--"四川省基層林業(yè)站預(yù)防涉林職務(wù)犯罪面臨的形勢(shì)及預(yù)防對(duì)策研究"。

****20xx年的林業(yè)工作區(qū)在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)林業(yè)局及有關(guān)部門的大力支持下，堅(jiān)持****區(qū)"****"的總體發(fā)展戰(zhàn)略和我鎮(zhèn)新城建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，在工作中，樹立以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀，實(shí)施科教興林和依法治林，堅(jiān)持服務(wù)于林業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，服務(wù)于以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以服務(wù)農(nóng)村、富裕農(nóng)民為目的，以科技為動(dòng)力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，開(kāi)展各項(xiàng)工作，現(xiàn)將一年來(lái)工作情況總結(jié)如下：

一、林業(yè)法規(guī)宣傳工作

宣傳法律法規(guī)，堅(jiān)持依法行政。利用各種會(huì)議、宣傳欄、宣傳畫冊(cè)等認(rèn)真宣傳、貫徹《中華人民共和國(guó)森林法》、《北京市森林資源保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，加強(qiáng)林政執(zhí)法，保護(hù)生態(tài)資源，嚴(yán)格按照審批程序辦理采伐手續(xù)。

二、林政管理工作

1、林木采伐管理工作

20xx年共辦理采伐手續(xù)21件，審批采伐378株，采伐蓄積148.72立方米，其中工程性采伐9件，300株，采伐蓄積106.78立方米；一般性采伐12件，78株，采伐蓄積41.94立方米。。通過(guò)伐后自查，有3件，在采伐期限內(nèi)未采伐，采伐證以收回，共計(jì)116株，52.39立方米。

我站認(rèn)真做好采伐監(jiān)督工作：在收到林木采伐申請(qǐng)后，我站工作人員親臨采伐地進(jìn)行監(jiān)督采伐，落實(shí)采伐株數(shù)，并在采伐時(shí)做好工作和伐后督促工作。

2、古樹名木管理工作

按照區(qū)林業(yè)局要求，對(duì)我鎮(zhèn)現(xiàn)有37株古樹名木進(jìn)行里部分養(yǎng)護(hù)，并建立了電子檔案。

3、野生動(dòng)物保護(hù)工作

認(rèn)真做好野生動(dòng)物保護(hù)的宣傳工作，在春秋兩季候鳥遷飛時(shí)期生態(tài)林管護(hù)員能夠認(rèn)真履行職責(zé)，在轄區(qū)內(nèi)堅(jiān)決制止亂捕濫獵，使野生動(dòng)物得到了保護(hù)。

4、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)工作

20xx年共舉辦培訓(xùn)班6次，共計(jì)500余人次，進(jìn)行了果樹管理、生態(tài)林管護(hù)、有害生物監(jiān)測(cè)與防治、林業(yè)技術(shù)、相關(guān)法律法規(guī)等知識(shí)的培訓(xùn)。

三、果樹發(fā)展、管理工作

為全面貫徹落實(shí)我區(qū) "****"總體發(fā)展思路和"生態(tài)立區(qū)"戰(zhàn)略，充分利用北嶺舊址的土地、植被和生態(tài)資源，緩解異地搬遷后全員就業(yè)困難的矛盾，經(jīng)北京市農(nóng)林科學(xué)研究院進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，我鎮(zhèn)在原北嶺地區(qū)實(shí)施了千畝干果園建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目實(shí)施以核桃栽植為主，共栽植果樹4.5萬(wàn)余株。

四、造林工作

#from 來(lái)自 end#

（一）工程基本概況

****20xx年荒山造林工程任務(wù)為200畝，主要種植樹種為側(cè)柏、核桃，其中：側(cè)柏9500株、核桃5500株。

（二）工程施工的具體情況

****20xx年各項(xiàng)造林工程于20xx年3月10日開(kāi)始動(dòng)工，于20xx年5月5日全部完工。整個(gè)工程嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)及施工設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工作業(yè)。

為保證各項(xiàng)造林任務(wù)順利進(jìn)行，我鎮(zhèn)同有造林任務(wù)的12區(qū)居委會(huì)簽訂了京津風(fēng)沙源治理工程造林責(zé)任書，采取資金包干，分期支付，分別組織實(shí)施，相互協(xié)調(diào)的原則，明確了甲乙雙方的責(zé)任。

（三）工程保障措施

1、質(zhì)量保證：嚴(yán)格按工程項(xiàng)目實(shí)施設(shè)計(jì)書進(jìn)行施工，由區(qū)林業(yè)局、****林業(yè)站組成檢查機(jī)構(gòu)。隨施工，隨檢查，隨監(jiān)督指導(dǎo)，確保按施工設(shè)計(jì)方案施工，保質(zhì)保量，按期完成。

2、組織保證：****林業(yè)站是工程項(xiàng)目實(shí)施單位，主管鎮(zhèn)長(zhǎng)為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，林業(yè)站負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督、自驗(yàn)等工作。各有造林任務(wù)的村委會(huì)負(fù)責(zé)施工。，此鏈接！。責(zé)任明確，職責(zé)分工，組織機(jī)構(gòu)健全。工程完工后，配合區(qū)林業(yè)局及監(jiān)理部門進(jìn)行了全面檢查驗(yàn)收。

五、生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制管理工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)《北京市人民政府關(guān)于建立山區(qū)生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制的通知》（京政發(fā)[20xx]25號(hào)）的通知精神，按照區(qū)生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排和要求順利實(shí)施，在管護(hù)人員上崗的1年間取得了成效。生態(tài)林補(bǔ)償資金已按照要求全部發(fā)放到管護(hù)人員手中。

六、京津風(fēng)沙源治理

自2016年沙源工程正式啟動(dòng)以來(lái)，我鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)精心組織和嚴(yán)密實(shí)施，按照國(guó)家的`有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的完成治理面積13993畝，其中：退耕還草500畝，退耕還林2493畝，封山育林6000畝，飛播造林5000畝。今年完成飛播造林任務(wù)（點(diǎn)播油松種子）900畝。

項(xiàng)目的實(shí)施，大大改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，有效的提高了森林覆蓋率，提高郊區(qū)生態(tài)功能，對(duì)加快首都生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建設(shè)生態(tài)城市、宜居城市提供一個(gè)健康、安全、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境起到了積極的作用。

七、林業(yè)病蟲害監(jiān)測(cè)

根據(jù)國(guó)家林業(yè)局的部署和市、區(qū)嚴(yán)防危險(xiǎn)性林木病蟲害指揮部《關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)性林木病蟲普查工作》的通知精神，對(duì)我鎮(zhèn)各重點(diǎn)路段、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查。按照區(qū)嚴(yán)防危險(xiǎn)性林木病蟲害指揮部緊急通知要求，對(duì)美國(guó)白蛾、紅脂大小蠹等重點(diǎn)檢疫對(duì)象實(shí)施監(jiān)測(cè)。

（一）建立健全組織機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)政府成立了以主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)***為組長(zhǎng)、各有關(guān)科室人員為成員的****嚴(yán)防危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)科，林業(yè)站站長(zhǎng)***人辦公室主任。

（二）成立監(jiān)測(cè)滅疫隊(duì)伍

全鎮(zhèn)成立監(jiān)測(cè)滅疫隊(duì)26支，隊(duì)長(zhǎng)分別由各村村委會(huì)主任擔(dān)任，成員由監(jiān)報(bào)員和村干部組成。監(jiān)測(cè)滅疫隊(duì)指揮部設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科，***副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任指揮。該隊(duì)伍執(zhí)行美國(guó)白蛾等危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物發(fā)現(xiàn)前的監(jiān)測(cè)和發(fā)現(xiàn)后的防治兩項(xiàng)重要工作。

（三）落實(shí)責(zé)任制情況

鎮(zhèn)政府與轄區(qū)內(nèi)各村、居委會(huì)逐級(jí)簽訂《****區(qū)****林業(yè)有害生物防治檢疫責(zé)任書》共31份，與每個(gè)測(cè)報(bào)員簽訂了美國(guó)白蛾等森林病蟲害測(cè)報(bào)管理責(zé)任書，按時(shí)觀察記錄，認(rèn)真填寫表格，按時(shí)、定期上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行旬報(bào)告、零報(bào)告和特殊情況兩小時(shí)之內(nèi)及時(shí)上報(bào)。使防控美國(guó)白蛾（紅脂大小蠹）等危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物工作落到實(shí)處，逐步實(shí)現(xiàn)測(cè)報(bào)工作規(guī)范化。

林業(yè)的各項(xiàng)工作在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下以及各村廣大干群的大力支持下，通過(guò)全鄉(xiāng)各級(jí)干部的共同努力取得了一定成績(jī)?，F(xiàn)20xx年度工作總結(jié)如下：

1.護(hù)林人員對(duì)各自轄區(qū)做好監(jiān)管工作發(fā)生的超限額采伐、亂砍濫伐、非法占用林地、毀林開(kāi)墾、無(wú)證運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)加工、非法木材交易、監(jiān)守自盜、弄虛作假等方面的破壞森林資源案件，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)查處。今年查處偷拉盜運(yùn)7起，處罰金額1800元，毀林開(kāi)墾(工程不大)1起，及時(shí)阻止并回填。

2.強(qiáng)化林木采伐管理工作，認(rèn)真執(zhí)行林木憑證采伐、憑證運(yùn)輸，規(guī)范了林木采伐，今年我鄉(xiāng)審批木材計(jì)劃3357.1立方米、現(xiàn)已經(jīng)運(yùn)輸1000多立方米，有力地促進(jìn)了森林資源的保護(hù)管理。工作總結(jié)。

3.森林防火工作按照、市政府和上級(jí)有關(guān)部門的要求和指示，我鄉(xiāng)建立健全了森林防火責(zé)任制，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況針對(duì)性簽定了森林防火問(wèn)責(zé)制度，強(qiáng)化火源管理，搞好三防工作。為認(rèn)真搞好森林防火宣傳和防火知識(shí)，今年我鄉(xiāng)貼出標(biāo)語(yǔ)橫幅20余幅，資料數(shù)百份。并在節(jié)假日期間護(hù)林員不間斷的巡山，察看景區(qū)景點(diǎn)加強(qiáng)野外用火的管理，消除了火災(zāi)隱患。

20xx年工作計(jì)劃

1.認(rèn)真做好林業(yè)資源管理和監(jiān)控工作，努力達(dá)到山上看住、路上堵住、山下管住的管理目標(biāo)。加強(qiáng)森林資源管護(hù)，加強(qiáng)巡山力度，防止亂砍濫伐，嚴(yán)厲打擊濫伐林木的現(xiàn)象發(fā)生，并強(qiáng)化林木采伐限額管理工作。

2.加強(qiáng)農(nóng)戶自用材管理，嚴(yán)格按照審批程序和制度辦理手續(xù)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，護(hù)林員必須到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和采伐工作。

3.加強(qiáng)林業(yè)有害生物的檢測(cè)和防治，繼續(xù)做好森林病蟲害防治工作。

4.認(rèn)真抓好森林防火，做好森林防火的巡查力度，認(rèn)真搞好預(yù)防、宣傳森林防火工作，嚴(yán)禁野外用火。

5.落實(shí)完善站里的工作方案及各項(xiàng)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)（2016中學(xué)后勤工作總結(jié)）行。

6.認(rèn)真完成鄉(xiāng)黨委、政府安排的其他事務(wù)。

林業(yè)工作講話篇八

同志們：

元宵剛過(guò)，市政府就召開(kāi)全市林業(yè)工作會(huì)議暨四邊綠化推進(jìn)會(huì)，充分體現(xiàn)了市委市政府對(duì)林業(yè)工作和四邊綠化工作的高度重視。根據(jù)會(huì)議安排，我代表市林業(yè)局黨組就20xx年全市林業(yè)工作情況、20xx年林業(yè)工作和四邊綠化工作任務(wù)向會(huì)議報(bào)告如下：

過(guò)去的一年，在市委市政府的關(guān)心重視下，在各部門、各縣(市、區(qū))的大力支持下，全市廣大林業(yè)干部職工圍繞大局，創(chuàng)新進(jìn)取，努力拼搏，取得了顯著成績(jī)，主要亮點(diǎn)有：

(一)國(guó)家森林城市獲得命名。發(fā)揮麗水“最大優(yōu)勢(shì)是生態(tài)、最大財(cái)富是森林”的特點(diǎn)，加快推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建。7月獲得“國(guó)家森林城市”授牌命名，成為全國(guó)41個(gè)國(guó)家森林城市之一。市委盧子躍書記當(dāng)選“20xx綠色中國(guó)年度焦點(diǎn)人物”?！熬G色中國(guó)行·走進(jìn)麗水‘8+1’對(duì)話”活動(dòng)成功舉辦。同時(shí)，全市還新創(chuàng)建省級(jí)森林城市2個(gè)、森林城鎮(zhèn)4個(gè)、森林村莊17個(gè)，市級(jí)綠化示范村90個(gè)。

(二)集體林改指標(biāo)全面提升。通過(guò)優(yōu)化基礎(chǔ)服務(wù)，林權(quán)抵押貸款繼續(xù)增量保質(zhì)。林權(quán)抵押貸款余額達(dá)30.17億元，不良貸款率僅0.17%。累計(jì)完成“林權(quán)ic卡”建檔40.1萬(wàn)戶，評(píng)估資產(chǎn)總額298億元，授信30.5萬(wàn)戶98.2億元。新培育市級(jí)新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體147家。公開(kāi)招拍掛流轉(zhuǎn)1252起，面積7.07萬(wàn)畝。完成9縣(市、區(qū))主體改革和3個(gè)縣配套改革驗(yàn)收。森林火災(zāi)保險(xiǎn)面積2101萬(wàn)畝，林木綜合保險(xiǎn)面積達(dá)9.13萬(wàn)畝。

(三)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。白云森林公園基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資1025萬(wàn)元。白云寺寺院區(qū)主體落成，大雄寶殿開(kāi)光。九龍國(guó)家濕地公園項(xiàng)目完成投資2224萬(wàn)元，主園路工程、主入口景觀綠化和廊橋工程基本完工。城區(qū)大森林千萬(wàn)綠化工程完成綠化11萬(wàn)平方米。同時(shí)，積極謀劃項(xiàng)目前期：九龍濕地文化創(chuàng)作基地完成可研審批;白云避暑山莊完成土地掛牌出讓;白云山森林氧吧休閑酒店項(xiàng)目前期和麗水植物園項(xiàng)目前期積極推進(jìn)。

(四)林地管理服務(wù)規(guī)范到位。全力爭(zhēng)取省林業(yè)廳對(duì)我市低丘緩坡綜合開(kāi)發(fā)試點(diǎn)的支持，共爭(zhēng)取到征占用林地指標(biāo)1593.4公頃(其中追加指標(biāo)達(dá)1040.4公頃)。創(chuàng)新性開(kāi)展林地占用報(bào)批工作，辦理各類征占用林地項(xiàng)目387個(gè)、面積1133公頃。加強(qiáng)涉林土地開(kāi)發(fā)管理，把好“林地性質(zhì)不改變、林業(yè)用途不改變、生態(tài)重點(diǎn)區(qū)塊不開(kāi)發(fā)”三條底線。配合國(guó)家林業(yè)局上海專員辦和華東院對(duì)麗水林地開(kāi)發(fā)利用的調(diào)研核查工作，使檢查組對(duì)麗水的森林資源保護(hù)工作給予進(jìn)一步理解和支持。大力推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，龍泉、松陽(yáng)被列為了全國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)試點(diǎn)。

(五)綠化造林任務(wù)超額完成。圍繞林分質(zhì)量的提升和林相色彩的豐富，完成造林更新17.8萬(wàn)畝，完成年度計(jì)劃的116%。新增重點(diǎn)公益林優(yōu)質(zhì)林分23萬(wàn)畝，累計(jì)建成814萬(wàn)畝。開(kāi)展“珍貴樹種進(jìn)萬(wàn)村活動(dòng)”，種植珍貴樹種50.38萬(wàn)株。著手謀劃“后森林城市”建設(shè)，努力推進(jìn)四邊綠化、紀(jì)念樹認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)各項(xiàng)工作。

(六)林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)林業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值298億元，同比增長(zhǎng)11.5%。林業(yè)“三大百萬(wàn)基地”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新建高效竹林基地16.2萬(wàn)畝，新造低改油茶基地8.9萬(wàn)畝，完成珍貴樹種造林和大徑材基地建設(shè)13.2萬(wàn)畝。9個(gè)林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和8個(gè)特色精品園通過(guò)驗(yàn)收。完成林道建設(shè)20xx公里。發(fā)布實(shí)施《麗水市生態(tài)休閑養(yǎng)生(養(yǎng)老)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。大力開(kāi)展林業(yè)招商引資，合同市外內(nèi)資3.2億元，到位近6000萬(wàn)元。

(七)林區(qū)安全保障有效鞏固。狠抓森林消防工作，成功舉辦市、區(qū)森林消防應(yīng)急預(yù)案演練。全市發(fā)生森林火災(zāi)36起，受害森林面積175.9公頃，分別下降59%和64%。嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)，林業(yè)刑事案件破案率100%，無(wú)大規(guī)模亂砍濫伐林木案件發(fā)生。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控，開(kāi)展直升機(jī)防治林業(yè)有害生物示范與推廣，防治總面積4.95萬(wàn)畝。抓好熱點(diǎn)山林糾紛的調(diào)處和維穩(wěn)工作，完成山林糾紛調(diào)處250起。積極爭(zhēng)取省財(cái)政支持，自然保護(hù)區(qū)人均經(jīng)費(fèi)由每年6萬(wàn)元提升至8.4萬(wàn)元。

在大家共同努力下，20xx年各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)圓滿完成。市林業(yè)局以209.68分的總成績(jī)獲市政府部門綜合考核總分第一名，還獲得了全省林業(yè)綜合考核一等獎(jiǎng)、全國(guó)生態(tài)建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體、全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體等榮譽(yù)。

這些成績(jī)的取得，是市、縣黨委、政府高度重視，各相關(guān)部門大力支持，廣大林業(yè)職工努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市林業(yè)局黨組向在座各位領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)同仁們表示衷心感謝!

二、當(dāng)前林業(yè)工作形勢(shì)分析。

當(dāng)前的林業(yè)工作形勢(shì)，總的可以用一句話來(lái)概括，就是“機(jī)遇千載難逢，挑戰(zhàn)前所未有”。

(一)機(jī)遇千載難逢。

客觀比較，當(dāng)前是我市“森林狀況最優(yōu)良、林業(yè)政策最有力、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最重視”的時(shí)代，林業(yè)發(fā)展面臨前所未有的良好機(jī)遇。

一是森林狀況最為優(yōu)良。我市歷史上曾進(jìn)行過(guò)9次全面的森林資源調(diào)查。最近一次(20xx年)調(diào)查，全市有林地面積20xx.8萬(wàn)畝、活立木蓄積量5899.8萬(wàn)立方米、森林覆蓋率80.79%，均達(dá)歷史新高。據(jù)近年生長(zhǎng)量和消耗量測(cè)算，我市林木年生長(zhǎng)率約7%，年生長(zhǎng)量420萬(wàn)立方米，年消耗量170萬(wàn)立方米左右，目前全市活立木蓄積量比20xx年已凈增約1000萬(wàn)立方米，總量接近7000萬(wàn)立方米，為本世紀(jì)初(20xx年)4069萬(wàn)立方米的1.7倍?；谏峙嘤淖匀灰?guī)律，這是一個(gè)很了不起的數(shù)據(jù)。依托這一良好基礎(chǔ)，森林成為了麗水的最大資源，生態(tài)成為了麗水的最大優(yōu)勢(shì)。

二是林業(yè)政策最為有力。黨的提出大力推進(jìn)生態(tài)文明，努力建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)，將生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”的總體布局，前所未有地強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)。林業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的主體和基礎(chǔ)，相關(guān)政策支持力度將進(jìn)一步加大。近年來(lái)，省、市、縣也都出臺(tái)和實(shí)施了一系列政策措施。省重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制已經(jīng)形成并逐步提升。市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè)改革發(fā)展全面推進(jìn)“麗水大森林”建設(shè)的意見(jiàn)》。各縣(市、區(qū))也結(jié)合各自的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)制訂政策扶持。如：松陽(yáng)縣出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)香榧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，對(duì)香榧基地建設(shè)、零星種植、撫育管理等給予扶持，力度很大。青田縣政府出臺(tái)政策，每年安排300萬(wàn)元財(cái)政資金，加強(qiáng)對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)扶持?？N云縣財(cái)政也每年安排200萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于油茶林基地和加工項(xiàng)目。希望大家相互借鑒，在大力爭(zhēng)取上級(jí)政策的同時(shí)，結(jié)合各地發(fā)展重點(diǎn)，加大政策扶持。

三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最為重視。省委夏寶龍書記提出，農(nóng)村綠化要實(shí)現(xiàn)“五大目標(biāo)”(窗前有花，院內(nèi)有果、村邊有樹、路邊有蔭、秋后有錢)和“六片林”的工作要求。李強(qiáng)省長(zhǎng)去年親自部署和強(qiáng)調(diào)四邊綠化工作。我們麗水市委、市政府作出“綠色崛起、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略總要求，作出推進(jìn)“秀山麗水、養(yǎng)生福地”建設(shè)的部署。林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)支撐作用。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)近一年對(duì)林業(yè)工作就作出十多次批示和強(qiáng)調(diào)。市政府對(duì)林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)每年安排財(cái)政資金好幾千萬(wàn)元，其中每年1000萬(wàn)元專門用于城區(qū)及周邊山體綠化。各縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)也都非常重視林業(yè)工作，把林業(yè)作為地方發(fā)展的重要生態(tài)支撐和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)來(lái)抓。

正因機(jī)遇如此之好，所以林業(yè)使命更加光榮，責(zé)任更加重大。

(二)挑戰(zhàn)前所未有。

冷靜分析，盡管麗水林業(yè)已有良好工作基礎(chǔ)，也取得了較好工作業(yè)績(jī)，但新的時(shí)代、新的機(jī)遇和新的要求，賦予了林業(yè)新的使命，林業(yè)也面臨新的更高挑戰(zhàn)。

一是集體林改面臨繼續(xù)深化的挑戰(zhàn)。前幾年，我市集體林權(quán)制度改革一系列創(chuàng)新，得到了“全國(guó)林改看浙江，浙江林改看麗水”的贊譽(yù)。但改革的一些瓶頸問(wèn)題仍有待破解，如不進(jìn)一步深化，很快會(huì)被超越。問(wèn)題包括：林權(quán)抵押貸款如何進(jìn)一步做實(shí)做大;森林資源流轉(zhuǎn)如何進(jìn)一步做活做好;其他各項(xiàng)配套改革如何跟進(jìn)完善等。

二是森林城市面臨后續(xù)建設(shè)的挑戰(zhàn)。麗水成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市，不是工作終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。城市品位看綠化已形成共識(shí)。在國(guó)家森林城市創(chuàng)建基礎(chǔ)上，如何滿足市民對(duì)城市“綠化、彩化、美化、香化”的高品位，“山更清、水更秀、空氣更加好”的高要求，還需進(jìn)一步高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，大力度建設(shè)。各縣(市)也存在同步推進(jìn)創(chuàng)森的挑戰(zhàn)，希望在“”期間，所有縣(市)全部成功建成省級(jí)森林城市。

三是森林資源面臨保護(hù)提升的挑戰(zhàn)。森林和生態(tài)優(yōu)勢(shì)已成為我市核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。保護(hù)發(fā)展好森林資源，已成為黨委政府和全體市民的關(guān)注焦點(diǎn)。目前我市森林還存在單位蓄積量不高、林分結(jié)構(gòu)單一、抵御自然災(zāi)害能力較差等不足，林農(nóng)靠山吃山的習(xí)慣一時(shí)難以完全改變。森林的保護(hù)管理和改造提升任務(wù)還很艱巨。

四是林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)。盡管經(jīng)過(guò)多年的努力，麗水形成了部分特色明顯的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，如筍竹、油茶、森林旅游、竹木加工等。但全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體基礎(chǔ)仍較差，產(chǎn)業(yè)層次仍較低。去年，我市的林業(yè)產(chǎn)業(yè)增幅排名全省第4，但總量?jī)H排名全省第8。當(dāng)前，我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨勞動(dòng)力成本提升，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，融資難度較大等困難。如何加大產(chǎn)業(yè)支撐、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)。

可以說(shuō)，正因?yàn)楫?dāng)前“機(jī)遇千載難逢，挑戰(zhàn)前所未有”，所以加快林業(yè)發(fā)展既大有可為，也時(shí)不我待。接下去一個(gè)時(shí)期，林業(yè)要以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神為指引，準(zhǔn)確掌握建設(shè)生態(tài)文明對(duì)林業(yè)提出的新要求，動(dòng)員所有力量，抓住機(jī)遇、奮發(fā)進(jìn)取，以實(shí)干興邦的精神狀態(tài)，推進(jìn)工作落實(shí)，加快林業(yè)發(fā)展。

20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年，也是抓住機(jī)遇、加快林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年。開(kāi)展今年林業(yè)工作，要按照“圍繞一個(gè)大局，把握兩大任務(wù)，突出抓好三大百萬(wàn)基地建設(shè)”的總體思路，立足重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。

圍繞一個(gè)大局：就是緊緊圍繞麗水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一大局，按照“綠色崛起、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略總要求，指導(dǎo)和開(kāi)展林業(yè)各項(xiàng)工作，為“建設(shè)美麗家園，傳承生態(tài)文明”發(fā)揮林業(yè)的積極作用。

把握兩大任務(wù)：就是牢牢把握“優(yōu)化生態(tài)、改善民生”兩大任務(wù)。把優(yōu)化生態(tài)作為林業(yè)的立足之本，為麗水打造山區(qū)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力提供基礎(chǔ)支撐;把改善民生作為林業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為麗水林農(nóng)增收致富和全面建成小康社會(huì)提供產(chǎn)業(yè)支持。

抓好三大百萬(wàn)基地：就是緊緊抓住毛竹、木本油料和珍貴樹種這三個(gè)麗水具有特色優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)前景和戰(zhàn)略意義的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)120萬(wàn)畝高效竹林基地、100萬(wàn)畝珍貴樹種與大徑材基地、100萬(wàn)畝油茶(香榧)基地的建設(shè)，使其成為做大做強(qiáng)麗水林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)和主要載體。

在具體工作上，重點(diǎn)針對(duì)“八個(gè)立足”、強(qiáng)化“八項(xiàng)舉措”。

(一)立足于“提質(zhì)增量”，扎實(shí)推進(jìn)綠化造林。一是突出抓好四邊綠化。創(chuàng)森成功后進(jìn)一步提升綠化品質(zhì)，首先從身邊增綠抓起，重點(diǎn)推進(jìn)四邊綠化，按照“多種樹、種好樹，種出色彩、種出水平、種出效果、種出景觀”的要求，努力提升綠化質(zhì)量。在規(guī)劃方案上，重點(diǎn)針對(duì)城區(qū)周邊和主要通道兩側(cè)視野范圍，抓好裸露地塊的綠化、林相單一地塊的彩化、人流集中地塊的香化，以及公路干線沿線鄉(xiāng)村的村莊綠化。在任務(wù)指標(biāo)上，全年完成森林通道建設(shè)245.5公里，實(shí)施通道沿線林相改造6.2萬(wàn)畝，平原綠化1萬(wàn)畝，四旁植樹117萬(wàn)株，新建森林村莊(綠化示范村)57個(gè)，新建景觀林示范帶(片)10個(gè)。其中市本級(jí)投入1000萬(wàn)元，結(jié)合市樹市花種植推廣，實(shí)施城區(qū)大森林綠化工程，加強(qiáng)城區(qū)周邊主要節(jié)點(diǎn)的森林景觀建設(shè)。在資源整合上，實(shí)行林業(yè)、交通、水利、建設(shè)、鐵路等部門各負(fù)其責(zé)，合力推進(jìn);同時(shí)在珍貴種苗、資金保障、技術(shù)力量等方面優(yōu)先保障“四邊”綠化，集中力量確保進(jìn)度和質(zhì)量。二是積極開(kāi)展全民綠化。創(chuàng)新綠化形式，采取工程造林、全民義務(wù)植樹和紀(jì)念樹種植等方式，廣泛發(fā)動(dòng)全體市民參加綠化，提高生態(tài)意識(shí)。市本級(jí)規(guī)劃建立500畝紀(jì)念樹種植基地，包括名人名樹苑、先鋒林、巾幗林、友誼林等，引導(dǎo)廣大市民“關(guān)注森林、保護(hù)生態(tài)”和“愛(ài)綠、植綠、護(hù)綠、興綠”。三是抓好森林資源培育。加強(qiáng)造林項(xiàng)目管理，全市實(shí)施跡地更新10.2萬(wàn)畝，森林撫育82萬(wàn)畝。加強(qiáng)林木良種基地建設(shè)，培育彩色樹種苗木120萬(wàn)株。繼續(xù)開(kāi)展“珍貴樹種進(jìn)萬(wàn)村”行動(dòng)。加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)，確保累計(jì)建成公益林優(yōu)質(zhì)林分823萬(wàn)畝。繼續(xù)推動(dòng)各縣深入開(kāi)展省森林城市、森林城鎮(zhèn)、森林村莊等系列創(chuàng)建活動(dòng)，“”期間下轄各縣(市)全部建成省森林城市。抓好負(fù)氧離子監(jiān)測(cè)和結(jié)果發(fā)布，提供生態(tài)質(zhì)量的數(shù)據(jù)支持。

(二)立足于“激發(fā)活力”，深化林權(quán)制度改革。一是繼續(xù)推進(jìn)林權(quán)抵押貸款增量。加強(qiáng)銀林合作，優(yōu)化提升“林權(quán)ic卡”功能，配合金融機(jī)構(gòu)做好林農(nóng)授信工作，爭(zhēng)取全市林權(quán)抵押貸款余額超過(guò)35億元，確保不良貸款率低于0.5%。二是大力推進(jìn)森林資源流轉(zhuǎn)。優(yōu)化流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范流轉(zhuǎn)林地7萬(wàn)畝以上，同時(shí)培育市級(jí)新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體100家，為林業(yè)一產(chǎn)向“集約化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”和“高技術(shù)、高投入、高產(chǎn)出”轉(zhuǎn)型提供要素支撐。三是縱深推進(jìn)各項(xiàng)配套改革。保持全市有林地林木火災(zāi)保險(xiǎn)全覆蓋。加大政策性林木綜合保險(xiǎn)工作力度，投保面積爭(zhēng)取達(dá)到5萬(wàn)畝以上。力爭(zhēng)2個(gè)以上縣(市、區(qū))通過(guò)省林權(quán)制度配套改革驗(yàn)收，爭(zhēng)創(chuàng)2個(gè)省級(jí)“林改模范縣”。研究解決國(guó)有林場(chǎng)改革遺留難點(diǎn)，全面完成國(guó)有林場(chǎng)改革。

(三)立足于“求精求實(shí)”，抓好本級(jí)項(xiàng)目建設(shè)。一是抓好白云森林公園景區(qū)建設(shè)。計(jì)劃投資1500萬(wàn)元，全面完成白云森林公園道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成道路沿線綠化修復(fù)一期工程。逐步深入實(shí)施森林公園林相改造。配合抓好招商項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取白云寺景區(qū)完成投資20xx萬(wàn)元，基本建成主寺院區(qū);爭(zhēng)取避暑山莊項(xiàng)目盡早開(kāi)工。二是抓好九龍濕地公園項(xiàng)目建設(shè)。九龍濕地一期保護(hù)工程計(jì)劃投資2600萬(wàn)元，建成開(kāi)放九龍廊橋，完成河道疏浚、主園路綠化、次園路、科普服務(wù)用房主體工程建設(shè)。九龍濕地公園文化創(chuàng)作基地(二期)項(xiàng)目爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)加大濕地環(huán)境整治力度，力爭(zhēng)濕地公園基本具備開(kāi)園條件，為20xx年迎接國(guó)家濕地公園驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。三是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。深入謀劃白云森林公園庵堂區(qū)塊開(kāi)發(fā)，抓緊開(kāi)展白云山森林氧吧休閑酒店項(xiàng)目前期，做好項(xiàng)目定位和建設(shè)模式的研究策劃。做好麗水植物園項(xiàng)目方案調(diào)整，按照“城市植物園和科技示范園”的定位，以及“展現(xiàn)特色、實(shí)現(xiàn)共享”的要求，完善項(xiàng)目方案。

(四)立足于“轉(zhuǎn)型升級(jí)”，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是狠抓“三大百萬(wàn)基地”建設(shè)。全市新建高效竹林基地15萬(wàn)畝，新造(改造)木本油料(油茶、香榧)基地7.5萬(wàn)畝，新建珍貴樹種和大徑材基地11.63萬(wàn)畝。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持，新建林區(qū)道路1500公里。深入抓好6個(gè)現(xiàn)代林業(yè)綜合區(qū)、10個(gè)示范區(qū)、16個(gè)精品園建設(shè)。二是加大林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度。完成《麗水市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》編制，大力推進(jìn)森林旅游為重點(diǎn)的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。舉辦麗水市首屆森林養(yǎng)生旅游節(jié)，提高麗水森林旅游知名度。細(xì)化實(shí)化《麗水市生態(tài)休閑養(yǎng)生(養(yǎng)老)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，按照推進(jìn)4大類46個(gè)林業(yè)養(yǎng)生項(xiàng)目的要求，加強(qiáng)招商引資，重點(diǎn)推進(jìn)森林旅游景區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)“林家鋪?zhàn)印钡呐嘤Ｍ瑫r(shí)因地制宜，大力推廣和發(fā)展野生動(dòng)物馴養(yǎng)和林藥、林菌、林花、林菜等林下種植模式。三是加強(qiáng)林業(yè)龍頭企業(yè)培育。做好牽線搭橋，為林業(yè)企業(yè)提供投資融資、林地流轉(zhuǎn)等幫助。組織更多企業(yè)參加“森博會(huì)”等會(huì)展活動(dòng)，打造綠谷品牌，拓展外地市場(chǎng)，促進(jìn)林工企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，做好森林產(chǎn)品信息發(fā)布。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作用，引導(dǎo)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)形成區(qū)域化、組團(tuán)化優(yōu)勢(shì)。

(五)立足于“科技興林”，提升林業(yè)支撐能力。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。按照現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求，努力提高林業(yè)規(guī)劃水平。做到因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，分類施策，分類經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)生態(tài)林業(yè)、經(jīng)濟(jì)林業(yè)的發(fā)展，提升城市森林建設(shè)和四邊綠化工作的品位、質(zhì)量。二是結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。圍繞筍竹、油茶、香榧等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)林業(yè)科技合作、科研攻關(guān)和技術(shù)推廣工作。繼續(xù)依托林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)首席專家平臺(tái)，加強(qiáng)技術(shù)干部培養(yǎng)和農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)，健全林業(yè)技術(shù)推廣體系。計(jì)劃全年舉辦林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班30次以上，培訓(xùn)林農(nóng)1萬(wàn)名以上。三是強(qiáng)化示范帶動(dòng)。開(kāi)展組團(tuán)“進(jìn)鄉(xiāng)村入基地助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展”服務(wù)活動(dòng)，實(shí)行專家聯(lián)系示范基地制度，在全市范圍新建木本油料產(chǎn)業(yè)市級(jí)示范基地10個(gè)(市本級(jí)規(guī)劃新建200畝香榧生態(tài)復(fù)合培育示范基地)，新培育市級(jí)竹子專業(yè)特色村10個(gè)、竹子優(yōu)秀示范戶20個(gè)。

(六)立足于“依法治林”，強(qiáng)化森林資源管理。一是加強(qiáng)管理機(jī)制建設(shè)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源任期目標(biāo)責(zé)任制，按照林業(yè)“雙增”目標(biāo)要求，把森林覆蓋率、森林保有量、林木蓄積量、采伐限額執(zhí)行、林地保護(hù)管理、跡地更新造林等指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核體系。大力推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)森林資源保護(hù)與科學(xué)合理利用。二是加強(qiáng)林地林木管理。堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)和規(guī)范管理相結(jié)合，認(rèn)真執(zhí)行《全國(guó)林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要》，圍繞低丘緩坡綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)，做好指標(biāo)爭(zhēng)取和項(xiàng)目用地報(bào)批工作，完善涉林土地整治項(xiàng)目管理。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、敏感區(qū)塊的林木采伐管理，對(duì)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林、“四邊”區(qū)域等，除火燒跡地、病蟲害跡地需更新采伐和撫育采伐外，原則上不安排采伐限額，不發(fā)放林木采伐許可證。同時(shí)，各地要探索研究、妥善處理限伐帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失問(wèn)題。三是加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。突出抓好自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，妥善處理嚴(yán)格管理與科學(xué)開(kāi)發(fā)的關(guān)系，加大保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)力度，同時(shí)合理開(kāi)發(fā)森林旅游，力求實(shí)現(xiàn)保護(hù)區(qū)發(fā)展與周邊林農(nóng)增收雙贏。認(rèn)真貫徹《浙江省濕地保護(hù)條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)濕地保護(hù)管理。組織開(kāi)展保護(hù)森林、野生動(dòng)植物及林地資源等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源行為。

(七)立足于“防控并舉”，保障林區(qū)生態(tài)安全。一是狠抓森林消防工作。進(jìn)一步健全以消防隊(duì)伍、防火隔離帶、視頻監(jiān)控等組成的多層次森林消防體系，開(kāi)工建設(shè)市林火監(jiān)測(cè)中心(森林消防指揮中心)，提高森林火災(zāi)應(yīng)急能力，最大限度降低火災(zāi)損失。二是狠抓病蟲害防治。完成《浙南重點(diǎn)林區(qū)松材線蟲病防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)》項(xiàng)目，探索山區(qū)復(fù)雜地形林業(yè)有害生物防控新方法，全力以赴抓好松材線蟲病防控工作，堅(jiān)決遏制松材線蟲病擴(kuò)散蔓延的勢(shì)頭。加強(qiáng)林業(yè)有害生物的預(yù)警預(yù)報(bào)，向社會(huì)和林農(nóng)提供延伸服務(wù)。三是狠抓山林糾紛調(diào)處。及時(shí)掌握熱點(diǎn)糾紛動(dòng)態(tài)，加大山林權(quán)屬糾紛調(diào)處力度，確保無(wú)群體性事件、無(wú)重大盜濫伐案件發(fā)生。此外，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，做好林業(yè)安全生產(chǎn)工作。全力推進(jìn)麗水“平安林區(qū)”建設(shè)。

(八)立足于“優(yōu)化服務(wù)”，加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化中心意識(shí)。全體林業(yè)干部按照“要懂事、會(huì)干事、能成事”的工作作風(fēng)和精神面貌，強(qiáng)化使命意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把林業(yè)工作重點(diǎn)統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局上來(lái)。二是強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入貫徹關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和林業(yè)行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。完善長(zhǎng)效機(jī)制，推行陽(yáng)光政務(wù)，樹立實(shí)干作風(fēng)，提高行政效率。三是強(qiáng)化能力建設(shè)。針對(duì)林業(yè)隊(duì)伍年齡老化、知識(shí)固化的狀況，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和知識(shí)更新，重點(diǎn)提高推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的素質(zhì)能力，建設(shè)一支思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、能力過(guò)硬的林業(yè)隊(duì)伍，適應(yīng)新的發(fā)展要求。

同志們，讓我們振奮精神，拼搏進(jìn)取，共同加快麗水林業(yè)發(fā)展，為“優(yōu)化生態(tài)、改善民生”，打造“秀山麗水、養(yǎng)生福地”作出積極努力。

林業(yè)工作講話篇九

同志們：今天召開(kāi)這樣一個(gè)大規(guī)模的會(huì)議，足以看出縣委、縣政府對(duì)信訪穩(wěn)定和政法綜治工作的高度重視。之前，縣委會(huì)對(duì)會(huì)上印發(fā)的幾個(gè)文件和有關(guān)工作進(jìn)行了專題研究，基本上貫穿了上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，同時(shí)又突出了我縣的實(shí)際。剛才，對(duì)20xx年度政法、綜治、防范以及信訪穩(wěn)定工作成績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰;某某同志對(duì)去年以來(lái)的工作做了全面總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了詳細(xì)部署;市委政法委某某同志對(duì)我縣工作給予高度評(píng)價(jià)的同時(shí)，也提出更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，某某同志圍繞當(dāng)前形勢(shì)、工作重點(diǎn)和措施機(jī)制等方面講了非常好的意見(jiàn)，講得都很到位，指導(dǎo)性和針對(duì)性很強(qiáng)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法各機(jī)關(guān)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

回顧20xx年，可以說(shuō)是我縣政法綜治工作扎實(shí)推進(jìn)、取得突出成績(jī)的一年，是廣大人民群眾安全感不斷增強(qiáng)的一年，是全縣信訪穩(wěn)定形勢(shì)出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)的一年。一年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法綜治各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)，構(gòu)建和諧某某”這個(gè)總目標(biāo)，積極構(gòu)建“三位一體”大調(diào)解工作格局，妥善化解了大量社會(huì)矛盾糾紛，涉法涉訴信訪案件大幅度減少，全年信訪量同比下降49%;注重強(qiáng)化職能作用的發(fā)揮，大膽工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，政法委涉法涉訴信訪工作跨入全市先進(jìn)行列，司法局被市委、市政府授予“四五”普法先進(jìn)集體，檢察院被評(píng)為全市政法系統(tǒng)十大領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)兵，政法綜治許多單項(xiàng)工作在全市名列前茅;扎實(shí)推進(jìn)“平安某某”建設(shè)，廣大政法干警和綜治工作人員，忠于職守，勤奮工作，面對(duì)壓力，迎難而上，為維護(hù)全縣的社會(huì)政治穩(wěn)定，做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。特別是在集中開(kāi)展的礦山整治、奶業(yè)市場(chǎng)整治等全縣重大活動(dòng)中，展現(xiàn)出了服從指揮、盡職盡責(zé)、敢于碰硬、雷厲風(fēng)行的良好風(fēng)貌，無(wú)不凝聚著“顧全大局、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)、不怕艱難、敢拼必勝”的某某精神。某某來(lái)之不易的大好形勢(shì)，全縣信訪穩(wěn)定和政法工作所取得的成績(jī)，是各級(jí)、各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果，是廣大政法干警和綜治工作人員奮力拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果，今天受表彰的單位和個(gè)人就是其中一些杰出代表。在此，我代表縣四大班子對(duì)受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、強(qiáng)化“大政法”意識(shí)，把政法工作納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當(dāng)中來(lái)謀劃推進(jìn)。

縣委、縣政府把20xx年定為“全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)突破年”，政法、綜治部門作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍，如何為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保好駕，護(hù)好航，關(guān)鍵是要樹立“大政法”意識(shí)，把政法綜治工作，納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當(dāng)中來(lái)謀劃推進(jìn)，融化為各級(jí)、各部門和廣大干部群眾建設(shè)平安、和諧某某的實(shí)際行動(dòng)。

一是既要明確總體目標(biāo)，又要找準(zhǔn)各自定位。就全縣政法綜治工作而言，反映到指標(biāo)要求上，就是要實(shí)現(xiàn)“三降兩升一增強(qiáng)”，即：刑事案件發(fā)案率下降、治安案件發(fā)案率下降、群體訪下降;涉法上訪結(jié)案率和重大矛盾糾紛調(diào)處率上升、群眾對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的滿意率上升;群眾的安全感明顯增強(qiáng)。圍繞實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法各機(jī)關(guān)，都要根據(jù)自己的實(shí)際情況，著眼全縣的穩(wěn)定發(fā)展大局，確定各自的主攻方向和工作目標(biāo)，找準(zhǔn)各自的定位，選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，集中力量，重點(diǎn)攻堅(jiān)。

二是既要做到各負(fù)其責(zé)，又要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作。政法綜治各部門職責(zé)分工比較明確，都有人民和法律賦予的特定職能，而且各自獨(dú)立，相互制約。特別是公檢法司各政法機(jī)關(guān)，都要按照法律規(guī)定，認(rèn)真履行好工作職責(zé)，把職能作用發(fā)揮好，把人民群眾的利益維護(hù)好。同時(shí)，在開(kāi)展工作過(guò)程中，還要注重搞好配合，勤溝通，多支持，常幫襯，遇到需要本部門配合的工作要主動(dòng)介入，不能片面強(qiáng)調(diào)部門職能，在處理一些事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事件上，要通力合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，保證法律效果與社會(huì)效果的最大化。

三是既要發(fā)揮主體作用，又要突出社會(huì)參與。打擊預(yù)防犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是政法機(jī)關(guān)的首要職責(zé)。對(duì)破壞全縣發(fā)展大局，危及群眾利益、影響群眾安全感的犯罪行為，政法機(jī)關(guān)要發(fā)揮主力軍作用，快速出手，狠狠打擊，確保社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。但穩(wěn)定工作是項(xiàng)系統(tǒng)工程，僅靠政法部門，這項(xiàng)工作還不能作好，需要?jiǎng)訂T社會(huì)各界廣泛參與，共同治理。維護(hù)穩(wěn)定，人人有責(zé)。只有全民行動(dòng)起來(lái)，犯罪分子才無(wú)立足之地和藏身之處，發(fā)生了案件才能快速破案，掌握了重大群體性矛盾信息，才能把握主動(dòng)，快速平息。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過(guò)多種形式，引導(dǎo)激勵(lì)廣大干部群眾自覺(jué)投入到平安某某建設(shè)中來(lái)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧某某獻(xiàn)計(jì)出力，做出貢獻(xiàn)。

二、強(qiáng)化“大環(huán)境”意識(shí)，為“和諧某某”建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“突破年”的既定目標(biāo)提供有力保障。

無(wú)論是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)和諧某某建設(shè)，還是實(shí)現(xiàn)“突破年”既定發(fā)展目標(biāo)，都需要安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面，需要健康有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。各級(jí)、各部門和政法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保障人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益，全力維護(hù)良好的社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，為各種利益主體提供公正、平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提供有力的法制保障。

第一，要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力打造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是死任務(wù)，沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展所付出的努力就會(huì)前功盡棄。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法機(jī)關(guān)一定要強(qiáng)化穩(wěn)定也是政績(jī)這種意識(shí)，牢牢把握住維護(hù)穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)。做好穩(wěn)定工作關(guān)鍵是要做到排查與化解并重。排查是一個(gè)敏感性問(wèn)題，化解是一個(gè)責(zé)任心問(wèn)題，二者不可偏廢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在搞好日常排查的基礎(chǔ)上，要結(jié)合實(shí)際，探索靈活多樣的排查形式，通過(guò)設(shè)置信息員、開(kāi)展村民和諧互助組建設(shè)等多種渠道，準(zhǔn)確掌握各個(gè)層面群眾的思想情緒，特別是對(duì)一些涉及群體利益的矛盾隱患，一定要做到抓早、抓小，抓苗頭，防止釀成大的事端。對(duì)排查出來(lái)的信訪穩(wěn)定隱患，要千方百計(jì)搞好案件的化解工作。對(duì)一些復(fù)雜疑難案件，要沉下心來(lái)，多用笨辦法，多下苦功夫，找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)，從根子上進(jìn)行解決，并從中摸索出規(guī)律性的東西，以減少同類案件的發(fā)生。政法委、信訪局、組織部、紀(jì)檢委要結(jié)合正在開(kāi)展的“肅風(fēng)正位”行動(dòng)，對(duì)照信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、信訪責(zé)任追究制度等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真查處信訪工作中推托應(yīng)付和不作為問(wèn)題，調(diào)動(dòng)各級(jí)干部化解案件的主動(dòng)性，促進(jìn)信訪案件的有效解決。做好穩(wěn)定工作更重要的是快速、積極、穩(wěn)妥地處置群眾性事件。目前，群體性事件主要集中在企事業(yè)單位職工這個(gè)層面上，農(nóng)村則相對(duì)較少。不管哪個(gè)部位，一旦發(fā)生群體性事件，包案縣領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，面對(duì)面開(kāi)展工作，搞好政策宣傳，疏導(dǎo)群眾情緒，認(rèn)真負(fù)責(zé)地答復(fù)信訪群眾的問(wèn)題，防止事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí)，對(duì)信訪活動(dòng)中的違法行為，要在掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上依法進(jìn)行打擊;對(duì)聚眾吵鬧、沖擊黨政機(jī)關(guān)、擾亂辦公秩序的必須果斷采取措施;對(duì)那些別有用心串聯(lián)、煽動(dòng)、脅迫群眾上訪的極少數(shù)違法分子，必須依法嚴(yán)厲打擊，決不手軟，從而建立良好的信訪秩序。

第二，要以提高群眾的安全感為切入點(diǎn)，全力打造良好的治安環(huán)境。搞好社會(huì)治安，必須一手抓打擊，一手抓防范?！按颉本痛虻脺?zhǔn)，打得狠，打得有效。要認(rèn)真研究當(dāng)前違法犯罪活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，堅(jiān)持什么犯罪突出就打擊什么犯罪，什么打擊方式最有效就選擇什么打擊方式，采取有效手段，增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性。當(dāng)前要以打擊嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫搶奪、盜竊機(jī)動(dòng)車、盜竊奶牛、破壞群眾生產(chǎn)和生活設(shè)施等多發(fā)性犯罪，打擊黑惡勢(shì)力參與民間矛盾糾紛和礦山開(kāi)采等為重點(diǎn)，破獲一批有一定社會(huì)影響的案件，增強(qiáng)人民群眾的安全感。“防”就要防得住，防得好，防得民安。要繼續(xù)抓好城區(qū)巡防隊(duì)和三關(guān)五街聯(lián)防隊(duì)建設(shè)，對(duì)大雜院及重點(diǎn)單位進(jìn)行集中整治，深入推進(jìn)安全創(chuàng)建活動(dòng)，大力發(fā)展職業(yè)保安隊(duì)伍，推進(jìn)科技創(chuàng)安，機(jī)關(guān)、金融網(wǎng)點(diǎn)都要落實(shí)人防、物防、技防措施，建立健全內(nèi)部自防體系，消除治安隱患。在農(nóng)村,要重點(diǎn)圍繞我縣探索推行的四種治安防控模式，反思總結(jié)，查找漏洞，制定對(duì)策，規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，確保群防群治組織作用發(fā)揮，靠基層無(wú)縫隙防控網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)全縣社會(huì)治安形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)，為群眾安心生產(chǎn)、生活營(yíng)造一個(gè)適宜的治安環(huán)境。

第三，要以促進(jìn)全縣快速健康發(fā)展為己任，全力打造公正的法制環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)。執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公，不僅會(huì)直接危及人的生命權(quán)、自由權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，還會(huì)使整個(gè)社會(huì)失去公平與正義，處于一種無(wú)序狀態(tài)。因此，全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)，就要有一個(gè)良好的法制環(huán)境。否則，環(huán)境不好，就會(huì)成為擴(kuò)大開(kāi)放的最大制約，就會(huì)成為加快發(fā)展的最大障礙。政法機(jī)關(guān)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門都要為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展減阻、增力、提速、護(hù)航，決不能片面追求法律效果，忽視社會(huì)效果，引發(fā)其它矛盾，甚至引起上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定。具體工作中，要把公正執(zhí)法與穩(wěn)定民心結(jié)合起來(lái)，最大限度維護(hù)群眾利益，爭(zhēng)取群眾的理解和支持;要把嚴(yán)格執(zhí)法與維護(hù)大局結(jié)合起來(lái)，牢固樹立全縣“一盤棋”思想，時(shí)時(shí)處處把維護(hù)全局利益作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不能片面強(qiáng)調(diào)部門利益而損害全局利益，亂收亂罰或不作為而激化矛盾。通過(guò)不斷改善法制環(huán)境，努力把我縣打造成感動(dòng)客商的熱土，投資建業(yè)的樂(lè)園。

三、強(qiáng)化“大突破”意識(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)政法綜治工作的新局面。

今年是縣委、縣政府確定的“突破年”，政法綜治部門如何實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的大突破，關(guān)鍵是要千方百計(jì)抓好自身建設(shè)，以自身建設(shè)的大提高，進(jìn)一步推動(dòng)整體工作上水平、上臺(tái)階。

一是要抓好班子，帶好隊(duì)伍。政法各部門都要圍繞搞創(chuàng)新、求突破、促發(fā)展，著力建設(shè)風(fēng)清氣正、民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)，還要對(duì)基層干警嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)教，帶好隊(duì)伍。要強(qiáng)化制度約束，嚴(yán)防違規(guī)，圍繞執(zhí)法工作中容易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)，健全各項(xiàng)工作規(guī)范和紀(jì)律約束。規(guī)矩不在于多，而在于管用。要經(jīng)常對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改、不斷完善。要堅(jiān)持慈不帶兵，嚴(yán)管隊(duì)伍，對(duì)違反禁令、違規(guī)辦案和執(zhí)法不公等突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。要敢于面對(duì)問(wèn)題，著力解決矛盾，在從嚴(yán)治警上不要當(dāng)老好人，不要怕?lián)P家丑。要堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警，加強(qiáng)教育，經(jīng)常開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，達(dá)到常用法律精通，運(yùn)用法律準(zhǔn)確，處理矛盾有策，為嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法夯實(shí)基礎(chǔ)。

二是要突出創(chuàng)新，完善機(jī)制。在決策機(jī)制上，要始終注重緊扣縣情，經(jīng)常思考如何做好新形勢(shì)下的政法綜治工作，經(jīng)常研究全縣大局對(duì)政法綜治工作的要求，經(jīng)常了解人民群眾對(duì)政法工作的愿望，據(jù)此科學(xué)決策，不斷調(diào)整工作思路和工作重點(diǎn)，拿出解決問(wèn)題的良策。在工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制上，要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和部門職能，按照責(zé)任和權(quán)利統(tǒng)一的原則理順工作中各環(huán)節(jié)的關(guān)系，依靠體制和機(jī)制的創(chuàng)新，推動(dòng)政法綜治工作創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安;在監(jiān)督機(jī)制上，既要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，搞好執(zhí)法檢查，又要探索開(kāi)展“全民評(píng)警”活動(dòng)，把評(píng)警內(nèi)容細(xì)化為文明執(zhí)法、工作效率、民警形象、辦案情況、信訪情況等項(xiàng)指標(biāo)，公開(kāi)公示，讓干警接受人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人員的監(jiān)督;在協(xié)調(diào)機(jī)制上，政法委要研究探索行之有效地協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制，對(duì)重大案件或疑難的涉法信訪案件，要實(shí)行掛帳督辦，全程跟蹤，對(duì)推拖敷衍，案件辦理遲遲沒(méi)有進(jìn)展的，要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任查究。對(duì)政法部門工作目標(biāo)要實(shí)行臺(tái)帳式管理，定期督導(dǎo)，掌握進(jìn)展情況，確保各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

三是要有所作為，樹好形象。政法隊(duì)伍的形象問(wèn)題至關(guān)重要。有一句話叫做“有事找民警”，為什么有事找民警，就因?yàn)槊窬枪脚c正義的化身，是最可信賴的人。所以，我們每個(gè)政法干警，特別是政法各部門中層以上干部都要帶頭樹好形象，把執(zhí)法為民思想根植于每一個(gè)政法干警心中，落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)中，始終做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。而能不能有所作為，關(guān)鍵是要有不懈的追求，始終以群眾滿意為目標(biāo)，以形勢(shì)需要為激勵(lì)，有一句話，叫做“干得普通是職業(yè)，干的出色是事業(yè)”，希望大家都把政法工作當(dāng)作事業(yè)去干，而不僅僅把它當(dāng)作謀生的職業(yè)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，真正把你那個(gè)“一畝三分地”給搞出個(gè)樣子來(lái)，以優(yōu)異的成績(jī)向黨和人民交一份滿意答卷。

四、強(qiáng)化“大責(zé)任”意識(shí)，切實(shí)把保穩(wěn)定、促和諧的重任落到實(shí)處。

當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀的多樣性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的快捷性，決定了社會(huì)矛盾高發(fā)的狀況一時(shí)不會(huì)改變。尤其在今年這樣的特殊年份，很可能在短期內(nèi)集中爆發(fā)。因此各級(jí)各部門都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，每一個(gè)干部、每一個(gè)政法干警、每一個(gè)綜治工作人員都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安定和諧的良好局面。

一是要強(qiáng)化政治敏感性?，F(xiàn)在任何問(wèn)題都不可輕視，任何苗頭都不可小看，一些小事發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，解決不及時(shí)，隨時(shí)都可能釀成大事。特別是一些需要多口協(xié)調(diào)、共同處理的案件，仍然存在推托甚至慫恿的問(wèn)題。事實(shí)上，領(lǐng)導(dǎo)層面的合力不足、部門之間的相互推托、個(gè)別單位的不負(fù)責(zé)任，常常使一些本來(lái)很小的問(wèn)題，拖成大矛盾。出了問(wèn)題，非常被動(dòng)，牽扯我們很大的精力。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大政法干警都要增強(qiáng)政治敏感性，按照“無(wú)事當(dāng)有事，小事當(dāng)大事，易事當(dāng)難事”的要求，深入分析本地本部門的矛盾隱患，協(xié)調(diào)抓好不穩(wěn)定因素的疏導(dǎo)化解，扎實(shí)有效地做好信訪穩(wěn)定工作，共促和諧，以求民安。

二是要完善責(zé)任鏈條。穩(wěn)定工作無(wú)小事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，搞好責(zé)任傳遞，推動(dòng)信訪穩(wěn)定工作措施的落實(shí)。今天再次強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志是維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人，要抓好全局性決策、部署和指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要集中時(shí)間，集中精力，做好組織、指導(dǎo)、檢查和督促工作。其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好份內(nèi)的維護(hù)穩(wěn)定工作。對(duì)出現(xiàn)的每個(gè)信訪苗頭和案件，都要逐案建立起從具體單位到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人的責(zé)任鏈條，明確工作目標(biāo)和責(zé)任要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把信訪工作責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)村干部身上，部門要把責(zé)任落實(shí)到科股長(zhǎng)及具體工作人員身上，增強(qiáng)責(zé)任追究的針對(duì)性，那一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，就要嚴(yán)格按照責(zé)任鏈條進(jìn)行責(zé)任倒查，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。

三是要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。能否處置好突發(fā)事件，關(guān)鍵在是不是做好了各種準(zhǔn)備，有沒(méi)有一支拉得出、打得贏的機(jī)動(dòng)力量，有沒(méi)有一套真正管用的應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要針對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員組織、聯(lián)絡(luò)方法、車輛配備、處置方法等方面，逐一拿出科學(xué)、合理、縝密的實(shí)施方案，確保一旦發(fā)生問(wèn)題，能夠迅速啟動(dòng)、有人員辦理、有辦法執(zhí)行，事件得到及時(shí)有效處置。

四是要講究工作方法。在化解信訪案件過(guò)程中，各級(jí)干部和廣大干警都要注意工作方式和工作方法，不能簡(jiǎn)單粗野、激化矛盾，不能不負(fù)責(zé)任、擴(kuò)大事態(tài)，不能上推下卸、引發(fā)不滿。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，無(wú)論大小，都要首先進(jìn)行有理推斷，用誠(chéng)懇的態(tài)度贏得他們的信任，并在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上給群眾一個(gè)負(fù)責(zé)任的答復(fù)。對(duì)涉眾復(fù)雜矛盾特別是具有突發(fā)性、群體性矛盾，要始終按照“宜緩不宜急、宜疏不宜堵、宜解不宜激、宜細(xì)不宜粗”的原則，以情感人、以理服人，多渠道促進(jìn)群體性事件的妥善化解，維護(hù)全縣的持續(xù)穩(wěn)定。

同志們，20xx年的工作目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全縣各級(jí)干部、廣大干警，都要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，頑強(qiáng)拼搏，創(chuàng)新開(kāi)拓，全力打造安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面，為建設(shè)和諧、文明、開(kāi)放、富裕的新某某做出新的更大的貢獻(xiàn)。

林業(yè)工作講話篇十

3月22日，貴州安順市召開(kāi)2017年全市林業(yè)局長(zhǎng)暨全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。安順市林業(yè)局班子成員及直屬各科室站所負(fù)責(zé)人;全市各縣(區(qū))林業(yè)局局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)，營(yíng)林、計(jì)財(cái)、林政、產(chǎn)業(yè)、防火等工作的負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

會(huì)議傳達(dá)了2017年全省市(州)林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議精神，傳達(dá)了中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，各縣(區(qū))林業(yè)局局長(zhǎng)緊緊圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護(hù)工作綜合考核十項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容，從2016年工作完成情況、采取的具體工作措施、目前存在的.困難及2017年林業(yè)工作計(jì)劃等方面作了交流發(fā)言。市林業(yè)局各班子成員就2017年全市的造林綠化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)及精準(zhǔn)脫貧、森林資源保護(hù)、森林防火、林業(yè)項(xiàng)目申報(bào)及資金管理等工作作了安排部署。

會(huì)上，安順市林業(yè)局長(zhǎng)胡強(qiáng)作了題為《咬定目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力，打一場(chǎng)全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的翻身仗》的講話，總結(jié)回顧了2016年林業(yè)工作任務(wù)完成情況，分析了全市林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，提出了2017年重點(diǎn)林業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2017年是黨的十九大召開(kāi)之年，是全面貫徹市委四屆一次全會(huì)精神的開(kāi)局之年，面對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作新形勢(shì)、新要求，要緊緊圍繞全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)這個(gè)中心工作，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、持續(xù)狠剎“四風(fēng)”、深化標(biāo)本兼治、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為全市林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和紀(jì)律保障。

會(huì)議要求，全市林業(yè)系統(tǒng)要瞄準(zhǔn)目標(biāo)靶心，早日行動(dòng)，重拳出擊，攻堅(jiān)克難，打贏全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的翻身仗;要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置、提高造林質(zhì)量、強(qiáng)化森林管護(hù)、加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要做好林業(yè)宣傳工作，重視林業(yè)信息化建設(shè)和大數(shù)據(jù)儲(chǔ)備管理服務(wù);加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重要事項(xiàng)的督查力度，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作按進(jìn)度推進(jìn)，保質(zhì)保量完成到位;要勇于擔(dān)當(dāng)，狠抓任務(wù)落實(shí)，擼起袖子、挽起褲子、甩開(kāi)膀子加油干，為實(shí)現(xiàn)2017林業(yè)生態(tài)建設(shè)的增比進(jìn)位而努力奮斗。

林業(yè)工作講話篇十一

近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),征、占用林地情況越來(lái)越多。在利益的驅(qū)使下林業(yè)矛盾不斷激化,進(jìn)而使得林業(yè)信訪維穩(wěn)工作愈發(fā)嚴(yán)峻。本下面是本站小編給大家整理的林業(yè)信訪工作會(huì)議講話，僅供參考。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù)，維護(hù)穩(wěn)定是第一責(zé)任，二者互為條件，互為前提，相輔相成。如果經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，和諧穩(wěn)定談不上;如果沒(méi)有和諧穩(wěn)定的環(huán)境，那么我們什么事情也做不了，即使取得的成果也會(huì)喪失殆盡。在特殊的時(shí)候維護(hù)穩(wěn)定就更加重要，林區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)60周年慶典，黨的召開(kāi)在即，這就是特殊時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期維護(hù)穩(wěn)定應(yīng)該成為我們工作中的重中之重。正是基于這樣的考慮，評(píng)估我們公司安全、穩(wěn)定信訪形勢(shì)，公司黨委、公司決定今天召開(kāi)會(huì)議，把我們基層單位領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)來(lái)，共同研究、安排部署這項(xiàng)工作，足以說(shuō)明我們對(duì)信訪工作的重視，足以說(shuō)明當(dāng)前形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)嚴(yán)峻，希望引起大家高度重視。剛才運(yùn)川副總將我公司信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行了總結(jié)和對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排，應(yīng)該說(shuō)深入淺出、語(yǔ)重心長(zhǎng)，特別是兩個(gè)部門負(fù)責(zé)人對(duì)具體工作意見(jiàn)提出具體要求，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真做好。我公司經(jīng)過(guò)上半年工作，特別是四月份以來(lái)我們采取了新的辦法，有針對(duì)性的做了一些工作，應(yīng)該說(shuō)信訪維穩(wěn)工作成效顯著，沒(méi)出現(xiàn)大的問(wèn)題，有一個(gè)好的工作環(huán)境。最近聽(tīng)說(shuō)阿龍山的干部素質(zhì)提高了，我說(shuō)不是提高，而是我們本來(lái)就高，為什么發(fā)生變化，就是我們工作作風(fēng)改變了，是我們心思、智慧、能力用在了正確的地方，這也難能可貴。對(duì)大家做出的工作，付出的辛苦，受到的委屈我代表公司黨委、公司向大家表示感謝，希望我們繼續(xù)保持這樣的態(tài)勢(shì)，在特殊的時(shí)期希望大家再加一把勁，在這里借用這樣的機(jī)會(huì)再?gòu)?qiáng)調(diào)四句話：

一、增強(qiáng)意識(shí)。

從現(xiàn)在開(kāi)始，我們林區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)60周年慶?；顒?dòng)，黨的召開(kāi)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，上級(jí)要求我們一定要把維護(hù)穩(wěn)定工作做好，不能出現(xiàn)任何閃失、任何問(wèn)題。我們要從現(xiàn)在開(kāi)始，將工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到維護(hù)穩(wěn)定上來(lái)，各單位的黨政班子包括干部隊(duì)伍都要積極、適時(shí)的進(jìn)行轉(zhuǎn)變，叫做穩(wěn)定壓倒一切，要樹立這樣的思想，要增強(qiáng)這樣的意識(shí)。大家要為官一任，確保一方平安。這是一種理念、一種意識(shí)、一種覺(jué)悟。

二、構(gòu)建機(jī)制。

有這樣的理念還不夠，要扎扎實(shí)實(shí)構(gòu)建一種機(jī)制。這種機(jī)制就是層層負(fù)責(zé)、全員維穩(wěn)。信訪維穩(wěn)工作僅靠黨政一把手和班子是不夠的，我們要形成大信訪的工作格局，要形成全員維穩(wěn)的工作網(wǎng)絡(luò)，要橫向到邊、縱向到底，實(shí)行全覆蓋。剛才聶局長(zhǎng)講得很清楚，當(dāng)前在國(guó)內(nèi)受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，經(jīng)濟(jì)走低導(dǎo)致開(kāi)工不足，就業(yè)不足，在林區(qū)受全國(guó)形勢(shì)影響，銷售低迷，資金緊張，必然導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)、職工生活受到困難，給我們工作造成意想不到的困難，特別是林區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)60周年、黨的召開(kāi)這樣的時(shí)期，一些群體、個(gè)體在這樣的時(shí)期提出各樣的利益訴求，你不滿足就層層上訪，一些纏訪、鬧訪也會(huì)走出來(lái)給你出難題，跟你談條件，甚至要挾你領(lǐng)導(dǎo)和組織，大家在具體工作中也經(jīng)常遇到這樣的難題，所以我們一定要將信訪維穩(wěn)工作做好，我們一定要構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、合理、符合實(shí)際而且是行之有效的工作機(jī)制。

一是要建立黨政一把手負(fù)總責(zé)機(jī)制。我們要看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，黨政一把手要牽頭，要親自抓、親自過(guò)問(wèn)、親自檢查，要走村入戶，要掌握社情、民意，掌握職工動(dòng)態(tài)，把你單位、部門的人群要分門別類，要詳細(xì)摸排，要做到心中有數(shù)。如果你心中無(wú)數(shù)，馬馬虎虎，就會(huì)導(dǎo)致一些后果，所以大家一定要高度重視。

二是建立首辦責(zé)任制。我們困難群體、無(wú)助人員，有困難找到領(lǐng)導(dǎo)那不叫上訪，那是正常工作。找到你一定要滿腔熱情，有憐憫心、有同情心、有責(zé)任心、有良心去給解決問(wèn)題。對(duì)于一些問(wèn)題解決不了，雖然問(wèn)題合理、合法、合規(guī)，但是企業(yè)目前經(jīng)濟(jì)實(shí)力解決不了或者牽一發(fā)而動(dòng)全身，解決一個(gè)將有一群攀比，對(duì)這樣的問(wèn)題我們一定要耐心說(shuō)服、耐心解釋，求得人家的諒解。對(duì)于個(gè)人要求不合理、不合法、不合規(guī)的問(wèn)題，我們還是要好言相勸，宣傳政策，做好工作。在此基礎(chǔ)上還是不行的，對(duì)纏訪、鬧訪、無(wú)理取鬧的我們要采取強(qiáng)制措施。我們基層單位領(lǐng)導(dǎo)可能受到好多委屈，受到好多困難，工作不好做，有的我們要施之以軟、施之以寬，對(duì)個(gè)別纏訪、鬧訪、無(wú)理取鬧的人，已經(jīng)影響正常工作秩序和治安秩序，我們要依法依規(guī)處理，要堅(jiān)決打擊，要以震懾手段處理問(wèn)題。

三是建立包案、包片、包人機(jī)制。我們要領(lǐng)導(dǎo)包單位，單位包職工，對(duì)于問(wèn)題的個(gè)體我們要指定領(lǐng)導(dǎo)，形成工作組，形成一個(gè)班子，要專人負(fù)責(zé)。

四是建立全員抓穩(wěn)定機(jī)制。在特殊時(shí)期我們要?jiǎng)訂T干部、黨員，要講政治、講大局，要人人關(guān)心信訪，人人做穩(wěn)定工作，不能把信訪工作歸信訪辦管，把維穩(wěn)工作歸領(lǐng)導(dǎo)的事、維穩(wěn)辦的事那是不行的。我們信訪辦、維穩(wěn)辦職能部門是協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、服務(wù)，所以提出要全員抓穩(wěn)定工作。

五是信息反饋報(bào)告機(jī)制。要保證信息暢通，要實(shí)行報(bào)告制度。特別是我們信訪部門、維穩(wěn)綜治、森林公安，要通過(guò)各種有效渠道，有效獲取特殊群體內(nèi)幕的一些信息，使我們工作中做到“人動(dòng)我知、未動(dòng)先知”，我們要通過(guò)各種有效渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確的獲得一些特殊群體一些內(nèi)部信息。這個(gè)我們是能做到的，而且實(shí)踐證明是一個(gè)非常有效的途徑。一旦掌握信息要在第一時(shí)間要做到信息互通，使我們爭(zhēng)取工作上的主動(dòng)。同時(shí)我們還要我們相關(guān)部門要了解地區(qū)職工群眾的所思所想、社情民意、我們的網(wǎng)絡(luò)上傳播著些什么，這個(gè)東西我們的相關(guān)部門、森林公安部門、信訪部門、宣傳部門都要重視，要引導(dǎo)。要教育我們的干部職工不信謠不傳謠。

六是建立責(zé)任追究制。這個(gè)特殊的時(shí)期，希望大家都高度重視信訪維穩(wěn)工作，不能出現(xiàn)問(wèn)題，出現(xiàn)問(wèn)題將嚴(yán)厲的追究責(zé)任。先給大家打聲招呼，希望大家把事做好。如果有哪個(gè)單位因?yàn)槟愕氖?、不作為出了?wèn)題，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

三、突出重點(diǎn)。我們的工作重點(diǎn)剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)說(shuō)了，我們對(duì)這些重點(diǎn)案件要進(jìn)行認(rèn)真的梳理，我們要化整為零，要把公司這些整體案件要分散到各單位去，各單位要進(jìn)行認(rèn)真的梳理，要上報(bào)，梳理完要分門別類。我們的廠辦大集體現(xiàn)在是個(gè)什么狀況;棚戶區(qū)改造之后職工提出的住房訴求群體有多少，癥結(jié)在哪里，其中比較激化的，要求比較激烈的有多少;老工傷的問(wèn)題，就業(yè)的訴求，青工就業(yè)的訴求等要分門別類，還有我們歷史遺留下來(lái)的老的上訪戶、纏訪戶、鬧訪戶，他們現(xiàn)在的狀態(tài)是什么樣子，在阿龍山還是在其他地方都要建檔，而且要落實(shí)到人頭。對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題行政一把手要抓，有的上訪戶不講理，極為難纏，沒(méi)辦法，沒(méi)辦法也要想辦法。行政一把手要親自抓這個(gè)事，要想方設(shè)法解決你要調(diào)查他的情況，誰(shuí)跟他關(guān)系好，誰(shuí)跟他有親屬，他聽(tīng)誰(shuí)的話，他喜歡什么，要做好。要重點(diǎn)看守，有的個(gè)別重點(diǎn)人物，我們要像防火那樣，要死看死守。要24小時(shí)不間斷監(jiān)控，要一對(duì)一、二對(duì)一、多對(duì)一監(jiān)控，總之就是不能出現(xiàn)問(wèn)題。不能去牙，不能赴呼，不能進(jìn)京。同時(shí)我們還要高度重視對(duì)那些性格孤僻，悲觀厭世，仇視社會(huì)，言行極端的個(gè)別人，我們負(fù)責(zé)單位也要心中有數(shù)，也要進(jìn)行心理疏導(dǎo)，多接近，這樣的人容易產(chǎn)生大的問(wèn)題。還有一個(gè)重點(diǎn)就是安全消防隱患，大家要像看自己家一樣把自己?jiǎn)挝豢春?。再不能出現(xiàn)任何情況。要拉網(wǎng)式排查，要立即整改，在這期間不能出現(xiàn)問(wèn)題。這兩次事故，我們說(shuō)是萬(wàn)幸，我說(shuō)不是萬(wàn)幸，是我們相關(guān)人員反應(yīng)快，是我們當(dāng)值的人員有責(zé)任心。這兩次事故我都在外地，我回來(lái)聽(tīng)說(shuō)，就防火辦這次為例，如果我們的更值人員半夜不出去巡視，后果將不堪設(shè)想，我們的更值人員有責(zé)任心，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)快、出手狠才把這次事故損失降到最低。但我們還是不要這樣，我們要認(rèn)真檢查，在安全消防上不能出現(xiàn)問(wèn)題。各單位一定要認(rèn)真檢查，也要一把手親自抓，如果說(shuō)出現(xiàn)惡劣的群死群傷事故那是不行的，是要追究你的瀆職責(zé)任的，那是犯罪，是要抓人的。還有一個(gè)工作重點(diǎn)就是我們召開(kāi)之際有個(gè)秋季防火，我們春防取得了全勝，我們要做到秋防無(wú)戰(zhàn)事，希望我們主管部門、基層單位要拿出更加堅(jiān)定地信心和百倍的努力確保秋防不出問(wèn)題。

四、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。上次維穩(wěn)電視電話會(huì)議，森工集團(tuán)董事長(zhǎng)、森工集團(tuán)(林管局)黨委書記張學(xué)勤提出了五個(gè)堅(jiān)決禁止，我們要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)。不能出現(xiàn)越級(jí)上訪，不能出現(xiàn)大規(guī)模的群體事件，不能出現(xiàn)傷亡事故，不能出現(xiàn)恐怖和破壞事故，五個(gè)禁止或者叫五個(gè)杜絕。我們要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們阿龍山森工公司跟其他森工公司不一樣，我們面臨的困難很大，正處在一個(gè)特殊時(shí)期，我們折騰不起，我們所有事都要集團(tuán)公司(林管局)黨委給予我們特殊的支持，和特殊的政策。我們不能更多地為林管局做貢獻(xiàn)，但是我們不能添麻煩惹事。我們經(jīng)濟(jì)這么困難，集團(tuán)公司(林管局)想方設(shè)法幫助支持我們，我們絕對(duì)不能出問(wèn)題。要想不出問(wèn)題，就得靠大家百倍的努力，去付出比常人更多的辛苦、心血。我們要敢于碰釘，不能繞著走不能回避，這才能確保實(shí)現(xiàn)我們五個(gè)堅(jiān)決杜絕這樣的目標(biāo)，以優(yōu)異的成績(jī)向林區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)60周年、相當(dāng)?shù)墨I(xiàn)禮。我講完了。

謝謝!

同志們：

今天的會(huì)議，很及時(shí)，也很重要。在全面深化改革的大背景下，林業(yè)改革進(jìn)入轉(zhuǎn)型期和瓶頸期，做好信訪工作，任務(wù)更艱巨、責(zé)任更重大。在這里，我首先代表林業(yè)廳，對(duì)各位奮戰(zhàn)在林業(yè)信訪工作一線的同志們，表示衷心的感謝!也對(duì)去年我廳信訪工作在省委省政府考核中取得的優(yōu)秀成績(jī)，表示祝賀!剛才，大家發(fā)表了很好的意見(jiàn)，分析了當(dāng)前涉林信訪工作形勢(shì)，并對(duì)下階段工作進(jìn)行了部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一是認(rèn)清形勢(shì)、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)做好林業(yè)信訪工作的責(zé)任感和使命感。

黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視信訪工作，xx屆三中全會(huì)明確提出要改革信訪工作制度，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制。中辦、國(guó)辦和省“兩辦”先后就加強(qiáng)和創(chuàng)新信訪工作出臺(tái)了一系列的政策和措施?？傮w來(lái)看，中央和省里對(duì)今后一個(gè)時(shí)期信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和要求側(cè)重在五個(gè)方面：一是明確訪訴分離;二是依法逐級(jí)走訪;三是規(guī)范信訪辦理;四是陽(yáng)光信訪，也就是把信訪事項(xiàng)網(wǎng)上公開(kāi)化;五是依法處置非法上訪。我們涉林信訪工作要牢牢把握住這五個(gè)方面，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。要客觀看待信訪的糾紛解決功能，通過(guò)依法辦信、規(guī)范辦信，一個(gè)一個(gè)問(wèn)題去解決，去引導(dǎo)和改變信訪人“信訪不信法”的觀念，最后實(shí)現(xiàn)以“法”解“訪”。從今年情況來(lái)看，與往年同期相比信訪總量下降了xx.x%，初信初訪下降了xx.x%，信訪形勢(shì)呈現(xiàn)出比較好的兆頭。但是我們也必須看到，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等各項(xiàng)林業(yè)改革活動(dòng)的深入推進(jìn)，各種與林業(yè)有關(guān)的矛盾和問(wèn)題會(huì)繼續(xù)凸顯出來(lái)，涉林信訪工作不斷面臨新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，涉林信訪任務(wù)依然繁重，存在的問(wèn)題依然不少?！柏?zé)任成就事業(yè)，擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)境界?！备骷?jí)林業(yè)部門要認(rèn)清形勢(shì)，認(rèn)真貫徹好近期中央和省里一系列加強(qiáng)信訪工作的文件精神，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好林業(yè)信訪工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，積極化解信訪突出問(wèn)題和信訪積案。

信訪工作的中心就是要解決好兩個(gè)問(wèn)題：一個(gè)是為群眾的問(wèn)題，另一個(gè)是如何為群眾的問(wèn)題。每一位林業(yè)干部，在工作中能認(rèn)識(shí)到自己的工作本質(zhì)上是為群眾的，能樹立群眾觀點(diǎn)，做到帶著責(zé)任和感情去解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，便是解決了一個(gè)為群眾的問(wèn)題。如何為群眾，主要是轉(zhuǎn)變我們的工作作風(fēng)。焦裕祿同志常說(shuō)：“共產(chǎn)黨員應(yīng)該在群眾最困難的時(shí)候出現(xiàn)在群眾的面前;在群眾最需要幫助的時(shí)候，去關(guān)心群眾、幫助群眾?！绷謽I(yè)信訪工作是送上門的群眾工作，我們面臨的來(lái)信來(lái)訪對(duì)象，特別是上訪的往往都是有困難的群眾，都是帶著問(wèn)題來(lái)的群眾，都是有些難處過(guò)不去的群眾。對(duì)信訪人來(lái)講，其訴求可能事關(guān)他的權(quán)益，事關(guān)他的家庭，事關(guān)他的生存。我們一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，將服務(wù)群眾落到實(shí)處，不僅要認(rèn)真細(xì)致地去幫助信訪人解決送上門來(lái)的問(wèn)題，還要積極主動(dòng)地去化解林業(yè)工作中出現(xiàn)的矛盾和突出問(wèn)題。當(dāng)前，省廳和、兩市正進(jìn)一步落實(shí)第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改措施，其它多地第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正深入推進(jìn)，各級(jí)林業(yè)部門要以此為契機(jī)，把做好信訪工作作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要要求，把每調(diào)處化解一個(gè)信訪件當(dāng)成一次密切聯(lián)系群眾，為百姓排憂解難的過(guò)程，以良好的作風(fēng)不斷地去贏得群眾的信任和支持。

三是依法履責(zé)、規(guī)范辦信，推進(jìn)我省林業(yè)信訪工作更上新臺(tái)階。

依法履責(zé)，關(guān)鍵是各級(jí)林業(yè)部門要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政、規(guī)范行政，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化疏導(dǎo)教育，強(qiáng)化監(jiān)督管理，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，從源頭上預(yù)防和化解涉林信訪的矛盾糾紛。今年，我省林業(yè)系統(tǒng)已經(jīng)有一些干部被檢察院調(diào)查。林業(yè)干部要引以為戒，依法依規(guī)辦事，以問(wèn)題為導(dǎo)向從中反思和完善我們現(xiàn)有的林業(yè)政策和工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)深化林業(yè)改革的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，在“護(hù)美綠水青山、做大金山銀山”中，帶動(dòng)興林富民，保障林農(nóng)權(quán)益，減少信訪問(wèn)題。規(guī)范辦信，關(guān)鍵是要嚴(yán)格遵守信訪政策法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)渠道，推進(jìn)林業(yè)信訪工作的規(guī)范化、制度化和信息化。面對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪，要積極引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)利益訴求，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作。凡屬自己職權(quán)管轄范圍的，要認(rèn)真及時(shí)辦理，不得推諉，要敢于擔(dān)當(dāng);不屬于自己職責(zé)范圍的，要及時(shí)出具不予受理告知書，并做好宣傳解釋和合理引導(dǎo);對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪、聚眾滋事的，要依法嚴(yán)肅處理，確保信訪矛盾不積累、不激化，確保突發(fā)事件不蔓延、不升級(jí)。前段時(shí)間，中國(guó)青年報(bào)社門口x名上訪戶集體喝農(nóng)藥自殺引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。從現(xiàn)有的通報(bào)情況來(lái)看，這7名信訪人因拆遷征收補(bǔ)償問(wèn)題先后xx次到有關(guān)部門上訪，不僅事情沒(méi)有得到認(rèn)真解決，反而被限制人身自由，最后導(dǎo)致喝藥集體自殺事件。目前，信訪人所在地江蘇宿遷市有xx名相關(guān)責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)的處分。說(shuō)這件事，是希望給大家提個(gè)醒?，F(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)、自媒體時(shí)代，資訊發(fā)達(dá)，信息傳播很快，面對(duì)信訪人的訴求，林業(yè)干部要依法辦信、規(guī)范辦信，這既是我們職責(zé)所在，也是為了保護(hù)自己。

同志們，林業(yè)信訪工作涉及群眾的切實(shí)利益，影響到林區(qū)的安全穩(wěn)定，關(guān)系著林業(yè)部門的形象。我們一定要認(rèn)真履行職責(zé)、勤政為民，在解決具體問(wèn)題中讓群眾看到新氣象新變化，贏得老百姓的口碑，為全省林業(yè)深化改革創(chuàng)造良好的環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)椤拔迥昃G化平原水鄉(xiāng)、十年建成森林”，為“建設(shè)美麗、創(chuàng)造美好生活”助力添彩。

這次會(huì)議，既是開(kāi)展林業(yè)信訪案件集中查處督辦調(diào)研工作的動(dòng)員會(huì)，也是研究林業(yè)信訪工作的座談會(huì)。特別是，國(guó)家信訪局辦信二司有關(guān)負(fù)責(zé)同志到會(huì)指導(dǎo)，給我們提出了很好的意見(jiàn)和建議。信訪是反映群眾呼聲的一個(gè)非常重要、非常便捷的渠道。把林業(yè)信訪問(wèn)題集中起來(lái)向中央領(lǐng)導(dǎo)同志反映，是對(duì)林業(yè)工作的幫助和指導(dǎo)。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家信訪局對(duì)林業(yè)工作非常關(guān)心和支持，通過(guò)國(guó)家信訪局反映的林情得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，在改善林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、提高林業(yè)職工待遇、推進(jìn)林區(qū)棚戶區(qū)改造和林業(yè)保險(xiǎn)工作等諸多方面起到了非常重要的作用。下一步，我們將繼續(xù)加大與國(guó)家信訪局的合作力度，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，為全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)發(fā)揮更加積極有效的作用。

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾意愿的重要手段。做好信訪工作對(duì)實(shí)現(xiàn)局黨組提出的“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)有著重要作用。多年來(lái)，國(guó)家林業(yè)局黨組、賈治邦局長(zhǎng)對(duì)信訪工作高度重視，林業(yè)信訪案件核查督辦在制度保障、機(jī)制建設(shè)，以及林業(yè)信訪接待等方面做了大量卓有成效的工作。總體上看，20xx年共發(fā)生林業(yè)行政案件29.75萬(wàn)起，比20xx年減少5.62萬(wàn)起，下降15.89%。但從《群眾反映》第5期的內(nèi)容來(lái)看，林業(yè)信訪案件卻呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，主要集中在亂砍濫伐及毀林現(xiàn)象嚴(yán)重、林地權(quán)屬糾紛及林農(nóng)權(quán)益受侵害，以及退耕還林中違反政策弄虛作假三類問(wèn)題。這一現(xiàn)象值得林業(yè)部門深思和研究，特別要引起在座各部門同志的高度重視。

下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要充分認(rèn)識(shí)林業(yè)面臨的新形勢(shì)和新局面，進(jìn)一步加大林業(yè)信訪案件查處力度。

當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)林業(yè)工作高度重視，林業(yè)發(fā)展面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，但是也面臨著信訪案件增多的壓力，分析其原因：一是隨著林業(yè)投資項(xiàng)目不斷增多，工作量不斷加大，工作涉及面不斷擴(kuò)大，工作要求不斷提高，林業(yè)承載了越來(lái)越多的社會(huì)責(zé)任。二是當(dāng)前正在開(kāi)展的集體林權(quán)制度改革，涉及到上億戶林農(nóng)，在明晰產(chǎn)權(quán)的過(guò)程中，歷史上積累的一些林權(quán)糾紛集中顯現(xiàn)出來(lái)，這種情況還將持續(xù)一段時(shí)間。三是隨著人們生態(tài)意識(shí)、法制意識(shí)、綠化意識(shí)的不斷提高，社會(huì)輿論的監(jiān)督力度不斷加大。四是盡管林業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，但仍有一些人沒(méi)有把群眾利益放在第一位，漠視群眾呼聲和利益訴求，有的甚至無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法，瀆職侵權(quán)。應(yīng)該說(shuō)，這些都是在林業(yè)發(fā)展過(guò)程中暴露出來(lái)的，要用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)不斷發(fā)展、不斷提高林業(yè)建設(shè)能力來(lái)解決。

當(dāng)前，集體林權(quán)制度改革正處在全面推開(kāi)、不斷深入的關(guān)鍵時(shí)期，政策體系正在形成，支持林業(yè)發(fā)展的合力正在壯大，林業(yè)信訪案件能否及時(shí)妥善處理，直接影響林業(yè)發(fā)展的大好形勢(shì)，直接影響林業(yè)系統(tǒng)的地位，直接影響林業(yè)隊(duì)伍的形象。關(guān)系到林業(yè)部門能否完成好黨中央、國(guó)務(wù)院賦予林業(yè)的重大使命，關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)各界對(duì)林業(yè)改革發(fā)展的評(píng)價(jià)，關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)興林富民和社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)此，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，一定要牢固樹立憂患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，下大力氣把林業(yè)信訪問(wèn)題處理好、解決好。

二、認(rèn)真組織好督辦調(diào)研活動(dòng)。

林業(yè)信訪案件查處，事關(guān)林業(yè)建設(shè)全局。不能單純?yōu)榱税讣睫k而督辦，更不能僅僅針對(duì)個(gè)案進(jìn)行督辦，更多的是要把信訪案件督辦調(diào)研，作為提高林政案件查辦水平的切入點(diǎn)，作為了解林業(yè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的重要途徑，作為完善林業(yè)科學(xué)發(fā)展政策機(jī)制的重要契機(jī)，放到林業(yè)建設(shè)大局的高度來(lái)抓，形成督促提高林業(yè)案件查辦水平的環(huán)境和氛圍，為林業(yè)建設(shè)服務(wù)。

一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，形成督辦調(diào)研合力。這次督辦調(diào)研共分3個(gè)工作組，9個(gè)部門和單位參加，內(nèi)容涉及亂砍濫伐、林權(quán)糾紛、退耕還林等方面，不僅有案件督辦的內(nèi)容，還有調(diào)查研究的任務(wù)。要加強(qiáng)部門、單位間的溝通聯(lián)系，服從協(xié)調(diào)安排，充分發(fā)揮各派駐森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)熟悉地方情況、與地方聯(lián)系緊密的作用，與基層林業(yè)部門密切配合，形成督辦調(diào)研合力，力求實(shí)效。

二是認(rèn)真組織督辦調(diào)研，把案件查處落到實(shí)處。要把督辦工作與貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，與解決歷史遺留問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與督促地方林業(yè)部門規(guī)范案件查辦程序結(jié)合起來(lái)，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。要按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，做好信訪群眾的解釋、疏導(dǎo)和教育工作，確保件件有落實(shí)、件件有回音，切實(shí)把信訪問(wèn)題解決在基層。要通過(guò)集中查處活動(dòng)，督促地方政府把林業(yè)工作提上重要議事日程，下大力氣解決林業(yè)改革發(fā)展中存在的問(wèn)題。各工作組不能簡(jiǎn)單地聽(tīng)匯報(bào)、看材料，而要采取明察暗訪等形式，深入實(shí)地、深入一線、深入群眾，準(zhǔn)確反映案件的真實(shí)情況，調(diào)查了解林業(yè)信訪問(wèn)題發(fā)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景，剖析信訪案件發(fā)生的政策制度根源，研究總結(jié)其特點(diǎn)、規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，完善林業(yè)政策制度，同時(shí)也為當(dāng)前《森林法》修改提供參考，形成林業(yè)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，為林業(yè)改革營(yíng)造良好環(huán)境。

三是嚴(yán)格組織紀(jì)律，落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。各督辦調(diào)研組一定要嚴(yán)格按照“國(guó)家林業(yè)局六不準(zhǔn)”、“森林資源管理檢查十項(xiàng)紀(jì)律”以及廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，輕車簡(jiǎn)從，潔身自好，不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，不收受禮金、土特產(chǎn)，不進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所，確保各項(xiàng)廉政要求執(zhí)行到位，切實(shí)樹立國(guó)家林業(yè)局干部的良好形象。

這次集中查處督辦調(diào)研時(shí)間短、任務(wù)重，希望大家安排好時(shí)間，把工作落實(shí)好。最后，預(yù)祝督辦調(diào)研工作取得圓滿成功!

林業(yè)工作講話篇十二

同志們：

今天，召開(kāi)縣委林業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定，傳達(dá)省、市林業(yè)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)“”以來(lái)我縣林業(yè)工作取得的成效，全面部署今后我縣林業(yè)工作。剛才，縣委肖書記作了重要講話，為貫徹落實(shí)好本敏書記的重要講話精神，我就林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作講六點(diǎn)意見(jiàn)。

一、抓資金投入,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障。

一是要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制，拓寬資金渠道，廣泛利用各方面的資金，包括企業(yè)資金、信貸資金和個(gè)體資金來(lái)加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入。除每年各級(jí)政府財(cái)政安排的專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持林產(chǎn)業(yè)建設(shè)外，應(yīng)擴(kuò)大并建立穩(wěn)定的資金來(lái)源渠道，逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)，廣泛招商、民間籌措、金融貸款的多渠道投融資機(jī)制;二是整合資金，集中財(cái)力建設(shè)一批特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目?？h內(nèi)的扶貧、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、水保等農(nóng)、林業(yè)項(xiàng)目資金，都要與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，捆綁用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，溪洛渡、向家壩水電站建設(shè)的森林植被恢復(fù)費(fèi)的返還款，主要用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);三是要積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政的投入。省、市下達(dá)我縣用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貼息貸款項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目等，相關(guān)部門要積極爭(zhēng)取，并充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，通過(guò)資金扶持、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、信貸貼息等方式，擴(kuò)大財(cái)政資金對(duì)民間資金、信貸資金的引導(dǎo)、粘合效應(yīng);四是從今年起，縣財(cái)政每年將預(yù)算100萬(wàn)元作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，主要用于引進(jìn)試種優(yōu)良新品種、科技培訓(xùn)、責(zé)任制獎(jiǎng)和林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作經(jīng)費(fèi)。

二、抓科技投入，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

一是堅(jiān)持依靠科技轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，不斷提高我縣林業(yè)發(fā)展的科技含量和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的檔次，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由資源支撐型向科技支撐型轉(zhuǎn)變，由小規(guī)模、粗放型向規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變;二是有步驟、有重點(diǎn)地進(jìn)行引進(jìn)、推廣和應(yīng)用先進(jìn)的科技成果，并使之盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，推動(dòng)林產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量躍上一個(gè)新臺(tái)階;三是不斷建立健全林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)林、科、教三位一體等途徑，開(kāi)展對(duì)廣大農(nóng)民的文化教育和科技培訓(xùn)，在農(nóng)村培養(yǎng)更多能夠掌握和運(yùn)用先進(jìn)科技的新型農(nóng)民，真正使先進(jìn)、適用的科技進(jìn)入千家萬(wàn)戶，進(jìn)入田間地頭。

三、抓園區(qū)建設(shè)，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

縣林業(yè)局、縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)辦要圍繞建設(shè)“沿江百里綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶”的總體思路科學(xué)規(guī)劃，以溪?jiǎng)?wù)、務(wù)黃公路沿線為前期發(fā)展示范點(diǎn)，以黃碼還建公路為主線，輻射沿江地區(qū)，以建立示范園、科技樣板為重點(diǎn)，通過(guò)優(yōu)先建設(shè)一批專業(yè)大村和專業(yè)大戶，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、集約化、效益化方向發(fā)展。

四、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保障。

一是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主體責(zé)任。山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視和支持林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自抓、親自過(guò)問(wèn)，要及時(shí)解決林產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。二是要明確林業(yè)部門是主力。林業(yè)部門作為山區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力，要在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)政策、措施。將基地建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、市場(chǎng)體系建設(shè)等各項(xiàng)工作落實(shí)到位。三是要加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)氛圍，形成合力，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是要加強(qiáng)督導(dǎo)?？h林業(yè)局對(duì)重點(diǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和考核機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)，定期不定期向縣委政府匯報(bào)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

五、抓行政效能，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造良好環(huán)境。

縣直各相關(guān)部門要提高行政效能，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，在行政審批、項(xiàng)目安排、資金扶持、信貸投入、資源調(diào)度、市場(chǎng)信息和人才管理等方面，向林業(yè)企業(yè)和林農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要允許和幫助林業(yè)經(jīng)營(yíng)者依法以林木所有權(quán)、林地使用權(quán)抵押申請(qǐng)銀行貸款，拓寬融資渠道，積極提供融資服務(wù)。要堅(jiān)持把非公有制林業(yè)企業(yè)作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在項(xiàng)目、政策、信息等方面給予周到服務(wù)，放手發(fā)展非公有制林業(yè)經(jīng)濟(jì)。要加強(qiáng)基層林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。

六、抓資金監(jiān)管，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供安全保障。

一是要嚴(yán)格按照《永善縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的要求，用好、用活林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，使有限的資金用在刀刃上;二是財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)資金使用效果的監(jiān)管，確保資金安全，用出成效;三是要確保林產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)范管理，有效實(shí)施。要嚴(yán)格按照《永善縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施綱要》實(shí)施項(xiàng)目管理。按照《永善縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》實(shí)行獎(jiǎng)懲，做到該獎(jiǎng)罰分明。

同志們，林業(yè)產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，意義重大，前景光明。希望各級(jí)各部門以高度的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，抓住機(jī)遇，迅速行動(dòng)，圓滿完成今年各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

林業(yè)工作講話篇十三

xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)以及十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委九屆四次全會(huì)、市紀(jì)委三屆四次全會(huì)、縣紀(jì)委十二屆四次全會(huì)精神，回顧xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署xxxx年任務(wù)。

一、xxxx年主要工作開(kāi)展情況。

(一)履行“一崗雙責(zé)”情況。

一是健全機(jī)構(gòu)，完善機(jī)制。局黨委成立了由黨委書紀(jì)、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，班子成員及相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。。二是超前謀劃，全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是明確責(zé)任，增強(qiáng)主體意識(shí)。四是積極配合，認(rèn)真履行協(xié)辦職責(zé)。五是完善監(jiān)督機(jī)制，深化專項(xiàng)治理。六是積極支持和配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展工作。七是對(duì)xxxx年執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組考核反饋存在的問(wèn)題，認(rèn)真研究分析，制定了整改措施，并切實(shí)加以整改。

(二)作風(fēng)建設(shè)情況。

一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。在“五項(xiàng)不直接分管制度”中制定了黨委議事決策制度。

二是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。

三是加強(qiáng)干部職工作風(fēng)建設(shè)。定期不定期的在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展干部職工作風(fēng)督查工作，重點(diǎn)對(duì)職工不遵守工作紀(jì)律等方面進(jìn)行督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)苗頭的及時(shí)進(jìn)行誡免談話，對(duì)有違反規(guī)定的視情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。四是認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”，制定了《林業(yè)局委改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾實(shí)施辦法》(林黨發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)),并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，并將領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定情況納入班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述廉報(bào)告對(duì)照檢查。

(三)反腐倡廉重點(diǎn)工作情況。

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)重大決策部署。

二是加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。

三是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度。

四是深入學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)章。

五是結(jié)合實(shí)際制定了貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xxxx—xxxx年工作規(guī)劃》實(shí)施意見(jiàn)，并制定了年度工作目標(biāo)，保證工作落到實(shí)處。

六是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等組織人事工作規(guī)定選拔任用二級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)，按規(guī)定進(jìn)行民主推薦、考核、考察和征求同級(jí)紀(jì)委的意見(jiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行任前談話、廉政談話、誡免談話等制度。xxxx年，對(duì)二級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行廉政談話xx人。

七是積極推行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。

八是認(rèn)真辦理群眾來(lái)信，熱情接待群眾來(lái)訪。對(duì)來(lái)訪人員反映的問(wèn)題局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，凡信訪件都由主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示，分管領(lǐng)導(dǎo)全程跟蹤督辦，明確相關(guān)科室具體承辦，能夠及時(shí)解決的及時(shí)解決，不能及時(shí)解決的組織力量調(diào)查研究，及時(shí)協(xié)調(diào)、盡力做到給來(lái)訪者一個(gè)滿意的答復(fù)。xxxx年共收到來(lái)信來(lái)訪x件，現(xiàn)已辦理結(jié)束x件，辦結(jié)率達(dá)xxx%;上級(jí)交辦信訪件x件，均組織人員多次深入調(diào)查，提出了林業(yè)部門的處理意見(jiàn)上報(bào)相關(guān)部門。

九是切實(shí)抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，通過(guò)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)中心兌付資金的檢查，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。十是加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位的財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督檢查工作。

十一是抓好林業(yè)系統(tǒng)治理公路“三亂”工作，鞏固治理“三亂”成果。十二是深化向楊善洲同志、鄭坰靖同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，感恩教育和“四群”教育活動(dòng)，抽派工作隊(duì)員深入駐點(diǎn)村開(kāi)展好“四群”教育工作，密切了黨群干群關(guān)系。組織開(kāi)展了以“綠化荒山”為主題的義務(wù)植樹造林活動(dòng)x次。

(四)責(zé)任追究情況。

一是對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的人員給以了紀(jì)律處分和組織處理。xxxx年局紀(jì)委問(wèn)責(zé)處分x人。二是把黨風(fēng)廉政考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)，并及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)xxxx年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制好的三江口國(guó)有林場(chǎng)、大壩國(guó)社聯(lián)營(yíng)林場(chǎng)給以了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)工作創(chuàng)新情況。

1、嚴(yán)格執(zhí)行“五項(xiàng)不直接分管”試點(diǎn)工作。一是嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān)。二是嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān)。三是嚴(yán)把資金兌付關(guān)。

2、抓林政執(zhí)法資源整合，依法依規(guī)查辦林政案件。

(六)存在問(wèn)題。

林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委的監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)防范措施，取得了一定成績(jī)，但工作中也還存在著許多差距和不足。一是少數(shù)干部職工對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)干部職工開(kāi)展黨政紀(jì)條規(guī)的宣傳教育還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是部分干部職工自律意識(shí)不強(qiáng)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定不夠好，極少數(shù)干部存在違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。三是黨的宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)在部分黨員干部身上有所淡化，對(duì)人民群眾的困難和疾苦關(guān)心不夠。四是隨著改革的深入推進(jìn)，規(guī)章制度還需進(jìn)一步完善，制度的監(jiān)督執(zhí)行力度不夠。需要加大制度執(zhí)行力。

二、xxxx年工作意見(jiàn)。

xxxx年，我們要深入貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中全會(huì)以及十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委九屆四次全會(huì)、市紀(jì)委三屆四次全會(huì)、縣紀(jì)委十二屆四次全會(huì)的部署要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)律檢查體制改革新要求;嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅(jiān)決糾正紀(jì)律松弛現(xiàn)象，深入落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒狠剎四風(fēng);保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，加大查辦違紀(jì)違法案件力度;著力解決懲防體系建設(shè)，努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制;加強(qiáng)自身建設(shè)，突出主業(yè)，聚焦中心任務(wù)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效取信于民。

一、深入開(kāi)展反腐倡廉教育，筑牢黨員干部職工思想道德和黨紀(jì)國(guó)法防線。

采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)、政紀(jì)和國(guó)家法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法、知法、守法的意識(shí)，增強(qiáng)廉潔從政，克已奉公的自覺(jué)性。把開(kāi)展警示教育活動(dòng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作抓緊、抓好，特別是利用發(fā)生在我縣的典型案件和林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件作為反面教材開(kāi)展警示教育活動(dòng)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。

二、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分工;“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的政治責(zé)任，對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作常研究、親部署、重檢查、看效果;其他班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要履行好監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真履行協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)。要加大責(zé)任追究力度，實(shí)行“一案雙查”制度，既嚴(yán)格追究當(dāng)事人責(zé)任，又嚴(yán)格倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律檢查體制改革新要求。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化有關(guān)精神，堅(jiān)持查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。建立健全報(bào)告工作、定期述職、約談匯報(bào)等制度，更好的發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用。

四、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，持之以恒深化作風(fēng)建設(shè)。

堅(jiān)決糾正紀(jì)律松弛現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、群眾紀(jì)律和生活紀(jì)律，確保政令暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、高效廉潔。堅(jiān)持把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位。教育和督促?gòu)V大黨員干部自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致，保證中央和省市縣委重大決策部署落到實(shí)處。堅(jiān)持把嚴(yán)明組織紀(jì)律作為重點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，認(rèn)真遵守黨內(nèi)議事規(guī)則，自覺(jué)維護(hù)組織決定，服從組織安排，切實(shí)增強(qiáng)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持把嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律作為核心。禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益，禁止違反公共財(cái)物管理使用規(guī)定假公濟(jì)私、化公為私，禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。堅(jiān)持把嚴(yán)明群眾紀(jì)律作為基礎(chǔ)。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把遵守群眾紀(jì)律作為工作的第一需要，把維護(hù)群眾利益作為工作的第一出發(fā)點(diǎn)，把群眾滿意作為工作第一目標(biāo)。堅(jiān)持把嚴(yán)明生活紀(jì)律作為關(guān)鍵。自覺(jué)養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，培養(yǎng)健康向上的生活情趣。局紀(jì)委要加大教育、監(jiān)督、懲治力度，堅(jiān)決糾正紀(jì)律松弛現(xiàn)象，確保各項(xiàng)紀(jì)律執(zhí)行到位。

五、深化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決狠剎四風(fēng)問(wèn)題。

要持之以恒落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣委實(shí)施辦法，堅(jiān)持由淺入深、由易到難、由簡(jiǎn)到繁、循序漸進(jìn)、抓節(jié)點(diǎn)、抓整治、抓典型、抓鞏固、抓深化，促進(jìn)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。結(jié)合黨的群路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力查找和解決黨員干部在四風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。建立健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》及相關(guān)實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)禁用公款相互宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮，嚴(yán)禁用公款吃喝、旅游和高檔消費(fèi)，嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢及濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物，嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價(jià)證券。切實(shí)做好黨政機(jī)關(guān)新建樓堂館所和清理辦公用房存在問(wèn)題整改工作。嚴(yán)格執(zhí)行婚喪喜慶事宜申報(bào)報(bào)告制度，禁止借喬遷新居、工作調(diào)動(dòng)、生日祝壽、提拔晉升等名義大操大辦、借機(jī)斂財(cái)。局紀(jì)委要從具體問(wèn)題抓起，從每一個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和細(xì)小的作風(fēng)問(wèn)題抓起，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，加大懲戒問(wèn)責(zé)力度，及時(shí)通報(bào)曝光，努力形成震懾，堅(jiān)決防止反彈。

六、強(qiáng)化專項(xiàng)治理，堅(jiān)決整治損害群眾利益不正之風(fēng)。

深入解決辦事落實(shí)難、項(xiàng)目落地難、問(wèn)題難解決“三難”問(wèn)題專項(xiàng)工作，建立化解“三難”問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”解決群眾訴求工作，加快配套制度建設(shè)，規(guī)范工作流程，加大跟蹤督辦力度，進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道。扎實(shí)抓好民生資金監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)民生資金監(jiān)管，確保民生資金安全。深入推進(jìn)公務(wù)用車以及軟環(huán)境建設(shè)等專項(xiàng)治理，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。

七、牢固樹立有案必查思想。

堅(jiān)持把查辦案件作為凝心聚力、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的重大舉措。堅(jiān)持把查辦案件作為為治本贏得時(shí)間得重要突破口，堅(jiān)持把查辦案件作為紀(jì)委樹立良好形象的有力抓手。凡是有群眾舉報(bào)的，都要及時(shí)受理;凡是有具體線索的，都要認(rèn)真核查;凡是違反黨紀(jì)國(guó)法的，都要嚴(yán)肅處理。

八、深化推進(jìn)懲防體系建設(shè)，不斷夯實(shí)反腐倡廉基礎(chǔ)性工作。

強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約。制定我局《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xxxx—xxxx年工作規(guī)劃》實(shí)施意見(jiàn)，明確職能職責(zé)，抓好任務(wù)分解落實(shí)。堅(jiān)決維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性。及時(shí)清理、修訂和完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，細(xì)化崗位職責(zé)，抓好內(nèi)部防控，有效規(guī)范各級(jí)干部從政行為。進(jìn)一步建立健全相關(guān)規(guī)章制度，形成以制度管人，按制度辦事的長(zhǎng)效機(jī)制，并強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。同時(shí)，以開(kāi)展群眾路線教育為契機(jī)，反對(duì)“四風(fēng)”，進(jìn)一步整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

九、扎實(shí)開(kāi)展糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作。

抓好政務(wù)公開(kāi)工作，增加工作透明度，接受群眾監(jiān)督;加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政能力，確保森林資源有效保護(hù)和合理開(kāi)發(fā);嚴(yán)格執(zhí)行造林質(zhì)量、安全生產(chǎn)等責(zé)任事故追究制度，確保造林質(zhì)量任務(wù)和林業(yè)安全生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成;加強(qiáng)對(duì)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)、林權(quán)制度配套改革、林地流轉(zhuǎn)等情況的監(jiān)督檢查;嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查;認(rèn)真組織專項(xiàng)治理，采取有效措施，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)保護(hù)群眾的切身利益。

十、按照林業(yè)建設(shè)的新要求和新標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。

改進(jìn)信訪工作的方式方法，深入基層，深入群眾，認(rèn)真對(duì)待群眾意見(jiàn)，著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，建立健全群眾來(lái)信來(lái)訪接待、登記、辦理制度，規(guī)范群眾來(lái)信來(lái)訪工作。

林業(yè)工作講話篇十四

同志們：

這次全省林業(yè)工作會(huì)議，是經(jīng)省政府批準(zhǔn)，林業(yè)廳黨組決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省委十屆七次八次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作、全省農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年林業(yè)工作，部署今年的工作任務(wù)，以深化改革、創(chuàng)新機(jī)制為總抓手，努力推進(jìn)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。

趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議高度重視，會(huì)前專門聽(tīng)取了會(huì)議籌備情況匯報(bào)，并對(duì)今年林業(yè)工作做出了具體部署。根據(jù)趙省長(zhǎng)的指示要求和廳黨組研究的情況，我講五點(diǎn)意見(jiàn)，供大家討論。

一、凝心聚力，奮發(fā)作為，全省林業(yè)工作取得新成效。

20xx年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省林業(yè)系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開(kāi)拓進(jìn)取，積極作為，推進(jìn)各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展新成效，大事、喜事接連不斷、捷報(bào)頻傳。繼威海之后，臨沂市榮獲國(guó)家森林城市稱號(hào)，黃河三角洲濕地晉升為國(guó)際重要濕地，微山湖濕地入選全國(guó)十大魅力濕地，“齊魯園”榮獲第八屆中國(guó)花卉博覽會(huì)設(shè)計(jì)布置特等獎(jiǎng)。第十屆中國(guó)(菏澤)林產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)(昌邑)綠化苗木博覽會(huì)獲得圓滿成功，參會(huì)人數(shù)及意向成交額均創(chuàng)歷史新高。全國(guó)油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)、第三屆中國(guó)濕地文化節(jié)暨東營(yíng)國(guó)際濕地論壇、全國(guó)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等重要會(huì)議在我省召開(kāi)，有力地提升了全省林業(yè)的地位和影響力。全年林業(yè)工作呈現(xiàn)出四個(gè)顯著特點(diǎn)：

(一)造林綠化再創(chuàng)新高。各地創(chuàng)新發(fā)展方式和造林模式，穩(wěn)步推進(jìn)造林綠化，全省新增造林335.6萬(wàn)畝，完成年度任務(wù)的167.8%，同比增長(zhǎng)12個(gè)百分點(diǎn)。各地把創(chuàng)建森林城市和綠化模范單位作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手和有效載體，推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體化發(fā)展。濟(jì)南、青島、棗莊、淄博、泰安、煙臺(tái)、濰坊7市正在積極創(chuàng)建國(guó)家森林城市，德州、濟(jì)寧2市正在創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市，一大批縣(市、區(qū))正在創(chuàng)建省級(jí)森林城市。除臨沂市外，還有日照等5個(gè)城市獲得“山東省森林城市”稱號(hào);積極推行“政府主導(dǎo)、流轉(zhuǎn)土地，市場(chǎng)化運(yùn)作、林場(chǎng)化管理”的造林機(jī)制，著力推進(jìn)生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)，全省已建生態(tài)林場(chǎng)507處，面積380多萬(wàn)畝。青島市新建萬(wàn)畝林場(chǎng)15處，東營(yíng)、濱州大力引進(jìn)民營(yíng)資本，成為生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)的生力軍;以提高全省生態(tài)安全為目標(biāo)，完成水系綠化182.8萬(wàn)畝，有力拓展了林業(yè)發(fā)展空間。煙臺(tái)、威海、淄博等市將水系綠化納入縣市區(qū)科學(xué)發(fā)展考核體系，以穿城水系綠化為節(jié)點(diǎn)，打造了一大批深受社會(huì)關(guān)注贊譽(yù)的精品工程。

(二)林業(yè)產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階。積極落實(shí)省政府果業(yè)和種苗花卉產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，積極爭(zhēng)取利用國(guó)家貼息貸款，培育壯大林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，全省林業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)全年突破5000億元大關(guān)，用不足全國(guó)1%的森林資源，創(chuàng)造了全國(guó)1/8的林業(yè)產(chǎn)值。濟(jì)南、青島、濰坊、濟(jì)寧、濱州等市出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)示范園區(qū)，產(chǎn)生了良好的集群效應(yīng)和規(guī)模效益。種苗花卉、名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)有新突破，全省新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林基地50多萬(wàn)畝，新育苗面積96萬(wàn)畝。林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游、油用牡丹等產(chǎn)業(yè)異軍突起，德州市林下經(jīng)濟(jì)面積達(dá)67萬(wàn)畝，菏澤、聊城新建油用牡丹基地27.8萬(wàn)畝，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁更加有力，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子越走越寬。

(三)資源保護(hù)能力顯著提升。省政府出臺(tái)《山東省實(shí)施森林防火條例辦法》和《關(guān)于切實(shí)抓好全省森林防火能力建設(shè)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，為森林防火工作提供了政策和法規(guī)支持。組織森林防火實(shí)戰(zhàn)演練，組團(tuán)赴安徽黃山學(xué)習(xí)考察，開(kāi)展森林防火示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，日照市建設(shè)“生態(tài)墓地”，淄博、濟(jì)南、威海、萊蕪等市狠抓林區(qū)道路、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，森林防火能力顯著提高。省政府批準(zhǔn)成立山東省航空護(hù)林站，啟動(dòng)開(kāi)展航空護(hù)林工作。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，開(kāi)展嚴(yán)防森林火災(zāi)專項(xiàng)治理行動(dòng)，全省森林防火形勢(shì)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，全年發(fā)生森林火災(zāi)19起，受害森林面積109公頃，沒(méi)有發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡現(xiàn)象;加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控基礎(chǔ)建設(shè)，有效遏制住了林業(yè)有害生物高發(fā)態(tài)勢(shì)。全省主要林業(yè)有害生物發(fā)生面積766萬(wàn)畝，美國(guó)白蛾發(fā)生范圍比去年壓縮1個(gè)市、16個(gè)縣、121個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，松材線蟲病實(shí)現(xiàn)疫情面積和病死樹率“雙下降”。以林地林權(quán)為核心的林政資源管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地審批制度，征占用林地710公頃，征收森林植被恢復(fù)費(fèi)3957萬(wàn)元。完成了省縣兩級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制和第八次森林資源清查工作，為林政資源管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加大野生動(dòng)植物保護(hù)等林業(yè)執(zhí)法力度，全年查處林業(yè)案件5073起，同比下降25.1%。加強(qiáng)濕地保護(hù)與管理，頒布實(shí)施《山東省濕地保護(hù)辦法》，新增國(guó)家級(jí)濕地公園15處、省級(jí)濕地公園40處。

(四)林業(yè)重點(diǎn)改革取得新突破。出臺(tái)了森林資源資產(chǎn)價(jià)格評(píng)估認(rèn)定實(shí)施意見(jiàn)，17市都建立了林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心。出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，新增林業(yè)專業(yè)合作組織1048家，評(píng)選出100家省級(jí)林業(yè)合作示范社。積極開(kāi)展林權(quán)抵押貸款工作，新增貸款額度4.3億元。探索開(kāi)展森林保險(xiǎn)試點(diǎn)，制定了《山東省森林保險(xiǎn)實(shí)施方案》，泰安、濟(jì)南等市率先試行森林保險(xiǎn)，取得了初步成效;國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)方案成功獲批，國(guó)家撥付補(bǔ)助資金8114萬(wàn)元，泰安、臨沂兩市基本完成了改革試點(diǎn)任務(wù)。加大公益型林場(chǎng)事業(yè)費(fèi)投入，64處國(guó)有林場(chǎng)成為全額事業(yè)單位，40處成為差額事業(yè)單位。全面完成了國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造任務(wù)，加強(qiáng)通電、通路、通水和通電視信號(hào)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，職工生產(chǎn)、生活條件和精神面貌大為改善。

另外，項(xiàng)目資金爭(zhēng)取有新成效，爭(zhēng)取省及省以上林業(yè)建設(shè)投資16.59億元，同比增長(zhǎng)7.4%，其中，中央投入10.24億元，省級(jí)投入6.35億元。爭(zhēng)取國(guó)家貼息貸款30多億元，居全國(guó)第一位，高出第二位10多億元;科研推廣有新舉措，召開(kāi)了全省林業(yè)科技工作會(huì)議，組織評(píng)選了山東省林業(yè)青年科技獎(jiǎng)，與省科技廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快林業(yè)科技創(chuàng)新推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的意見(jiàn)》;林業(yè)宣傳有新動(dòng)作，在中央主流媒體刊播新聞稿件479篇，是上一年度的4倍多，開(kāi)展“多彩森林·美麗山東”大型公益宣傳活動(dòng)，舉辦了山東省首屆“美麗鄉(xiāng)村生態(tài)文明”論壇;林業(yè)社會(huì)化建設(shè)有新面貌，制定《山東林業(yè)榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)率讵?jiǎng)辦法》，授予菏澤市市長(zhǎng)孫愛(ài)軍、臨沂市委副市長(zhǎng)尹長(zhǎng)友同志山東林業(yè)森林功勛獎(jiǎng)，授予昌邑市市長(zhǎng)呂珊珊同志、泰安市林業(yè)局原局長(zhǎng)朱敘民同志山東林業(yè)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。與濰坊市政府、萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別簽署了合作共建戰(zhàn)略協(xié)議，評(píng)選出了全省十佳林業(yè)局長(zhǎng)、十佳國(guó)有林場(chǎng)和場(chǎng)長(zhǎng)、十佳國(guó)有苗圃和主任、十佳森林資源管理先進(jìn)集體和百佳森林資源管護(hù)先進(jìn)個(gè)人、山東省十大林業(yè)明星企業(yè)和企業(yè)家。全省林業(yè)干部職工熱情更加高漲，各級(jí)黨委、政府對(duì)林業(yè)更加支持，社會(huì)各界對(duì)林業(yè)更加關(guān)注。

為營(yíng)造創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、奮發(fā)向上的良好氛圍，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)工作積極性，省廳研究制定了《山東省林業(yè)工作年度綜合考核辦法》，首次進(jìn)行了綜合考核。多數(shù)市也制定了考核辦法，對(duì)各縣(市、區(qū))林業(yè)工作進(jìn)行考核評(píng)優(yōu)。從考核結(jié)果來(lái)看，各地都用了心、盡了力，付出了心血和汗水，各項(xiàng)工作都有長(zhǎng)足進(jìn)步并取得了明顯成效。考核考出了實(shí)績(jī)，考出了干勁，考出了正能量。應(yīng)該說(shuō)，20xx年是凝聚共識(shí)、創(chuàng)新發(fā)展的一年。這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是地方各級(jí)黨委、政府高度重視的結(jié)果，是全省林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果，在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里，我代表省林業(yè)廳黨組，向大家表示衷心感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我省林業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)還非常艱巨，與省委、省政府的要求和人民群眾的期盼還有很大差距。森林資源總量仍然不足、質(zhì)量不高，增長(zhǎng)空間越來(lái)越狹小，造林綠化主陣地已轉(zhuǎn)入邊緣隙地及立地條件差的荒山荒灘，工作難度越來(lái)越大。經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)土地需求的增長(zhǎng)，農(nóng)田耕地保護(hù)政策的趨緊，都對(duì)林地林木資源保護(hù)造成巨大壓力。林業(yè)有害生物跨區(qū)域傳播的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高，防控形勢(shì)愈來(lái)愈復(fù)雜嚴(yán)峻。濕地面臨圍墾、過(guò)度利用等各種威脅，面積萎縮、功能退化趨勢(shì)難以得到根本性扭轉(zhuǎn)。我省是林業(yè)產(chǎn)業(yè)大省，但不是強(qiáng)省，產(chǎn)品多為初加工或處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，精深加工能力不足，質(zhì)量效益仍待提升，等等。這些不利因素既是困難和不足，也是潛力和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，更是我們今后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應(yīng)對(duì)，拿出有針對(duì)性的措施，切實(shí)加以解決，推動(dòng)工作有大發(fā)展、有新突破。

二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。

新一屆省委、省政府更加高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)?！吨泄采綎|省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神的意見(jiàn)》、姜異康書記的重要講話、郭樹清省長(zhǎng)在即將召開(kāi)的全省兩會(huì)上的《政府工作報(bào)告》、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省農(nóng)村工作會(huì)議，都對(duì)林業(yè)建設(shè)作出了安排部署，覆蓋全省的“兩區(qū)一圈一帶”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和《山東省20xx-20xx年大氣污染防治規(guī)劃》，都對(duì)林業(yè)提出了明確要求。這些已經(jīng)摘錄印發(fā)給大家，請(qǐng)結(jié)合各地實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。郭樹清省長(zhǎng)在北京參加xx屆三中全會(huì)期間，就打電話和趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)一起安排部署全省林業(yè)工作，并專門聽(tīng)取了工作匯報(bào)，對(duì)省廳提出的荒山綠化、綠色通道、濕地修復(fù)保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)方案，給予了充分肯定。原來(lái)是我們爭(zhēng)取機(jī)會(huì)找領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，現(xiàn)在是領(lǐng)導(dǎo)擠時(shí)間主動(dòng)找我們聽(tīng)取匯報(bào)、作出指示，這充分說(shuō)明，林業(yè)已進(jìn)入了領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注視野，已擺上重要工作議事日程，已納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。我們一定要緊緊抓住這一機(jī)遇，科學(xué)謀劃，爭(zhēng)取主動(dòng)，努力工作，向領(lǐng)導(dǎo)和群眾交一份合格的答卷。

根據(jù)省委、省政府的決策部署，20xx年及今后一個(gè)時(shí)期全省林業(yè)的工作重點(diǎn)是，圍繞生態(tài)山東和美麗山東建設(shè)，以生態(tài)民生為主線，以全面深化改革為動(dòng)力，開(kāi)展大造林行動(dòng)，實(shí)施荒山綠化和退耕還林工程，提升完善綠色通道建設(shè)水平，突出抓好省會(huì)周邊綠色廊道和魯冀交界大型林帶建設(shè);開(kāi)展?jié)竦鼗謴?fù)保護(hù)行動(dòng)，以南水北調(diào)沿線為重點(diǎn)，修復(fù)保護(hù)重要生態(tài)區(qū)域濕地功能。開(kāi)展林業(yè)富民行動(dòng)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、木本糧油等高效產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展森林生態(tài)文化利用等新型產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。綜合考慮各方面因素，20xx年全省計(jì)劃安排造林300萬(wàn)畝，完成新育苗45萬(wàn)畝，中幼齡林撫育450萬(wàn)畝，林業(yè)產(chǎn)值突破5500億元。

(一)集中一切力量，打好荒山綠化和綠色通道攻堅(jiān)戰(zhàn)?；纳交臑┚G化是我省林業(yè)生態(tài)建設(shè)的難點(diǎn)和重點(diǎn)，也是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。綠色通道建設(shè)是全省林業(yè)生態(tài)體系的主要骨架，也是展示經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的窗口。郭樹清省長(zhǎng)明確要求從今年開(kāi)始，要集中人力、物力、財(cái)力，多措并舉打好荒山綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)，利用三年多的時(shí)間，基本綠化宜林荒山，同時(shí)，完成綠色通道建設(shè)任務(wù)。20xx年全省荒山專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明，全省還有375萬(wàn)畝宜林荒山。其中，濟(jì)南48.7萬(wàn)畝、青島12.1萬(wàn)畝、淄博48.6萬(wàn)畝、棗莊24.8萬(wàn)畝、煙臺(tái)30.6萬(wàn)畝、濰坊53.6萬(wàn)畝、濟(jì)寧26.6萬(wàn)畝、泰安22.8萬(wàn)畝、威海19.4萬(wàn)畝、日照9.9萬(wàn)畝、萊蕪15.5萬(wàn)畝、臨沂61萬(wàn)畝、濱州1.3萬(wàn)畝。全省二級(jí)以上高等級(jí)公路和鐵路還有4290公里沒(méi)有綠化，5640公里綠化標(biāo)準(zhǔn)不高，需要提升改造。如何做好這些工作呢?一要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，制定優(yōu)惠政策和管理辦法，面向全社會(huì)公開(kāi)拍賣荒山荒灘等林地使用權(quán)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各類經(jīng)濟(jì)組織投資造林綠化的積極性。二要突出規(guī)模效應(yīng)，成方連片綜合治理，一治一座山頭、一片流域，一綠一條河流、一條公路。集中財(cái)力捆綁使用，把有限資金用到刀刃上，重點(diǎn)突破，逐步推進(jìn)，造一片成一片，確保造林綠化效果。三要采取工程造林機(jī)制，對(duì)造林地段實(shí)施招投標(biāo)制、監(jiān)理制，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的方式選擇施工單位，按規(guī)劃設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)施工，按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。四要全面落實(shí)封育措施，推行工程圍欄封育。對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的山區(qū)成片造林，及時(shí)實(shí)行林場(chǎng)化管理。五要建立綠化目標(biāo)責(zé)任制，制定檢查驗(yàn)收獎(jiǎng)懲辦法，加大檢查督導(dǎo)考核力度。對(duì)造林成活低、勞民傷財(cái)?shù)模f(shuō)明原因，甚至追究相關(guān)責(zé)任。

(二)突出重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)濕地修復(fù)與保護(hù)。濕地是生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容和生態(tài)惠民的重要領(lǐng)域。我省是濕地大省，但濕地面積萎縮、功能退化的問(wèn)題比較嚴(yán)重，確保全省水質(zhì)安全，確保一江清水送北京惠山東，對(duì)濕地修復(fù)與保護(hù)提出了新的更高要求。一要突出抓好水系生態(tài)建設(shè)。按照《山東省水系生態(tài)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》，重點(diǎn)建設(shè)南水北調(diào)干線、環(huán)南四湖、環(huán)東平湖、沂蒙山區(qū)、沿黃河、沿省界線等生態(tài)保護(hù)帶，進(jìn)一步改善水系生態(tài)環(huán)境。二要加強(qiáng)濕地保護(hù)的科技支撐，建立山東省濕地研究中心和濕地監(jiān)測(cè)中心，加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究和關(guān)鍵技術(shù)突破，搞好重點(diǎn)濕地的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握濕地資源動(dòng)態(tài)變化。三要建立科學(xué)的濕地管理體制，努力爭(zhēng)取省編辦同意在山東省野生動(dòng)植物保護(hù)站加掛“山東省濕地保護(hù)管理辦公室”的牌子，具體承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)全省濕地保護(hù)管理的職能和工作。各地也要建立相應(yīng)的管理保護(hù)機(jī)構(gòu)，形成綜合協(xié)調(diào)、分部門實(shí)施、監(jiān)管有力、規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理體制。四要開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)與合理利用示范，在嚴(yán)格保護(hù)的前提下，探索發(fā)展?jié)竦亟?jīng)濟(jì)，積極建設(shè)濕地保護(hù)區(qū)及濕地公園，推進(jìn)山東濕地大省向濕地強(qiáng)省跨越。

(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)民生林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為突破口，以實(shí)施果業(yè)、花卉苗木振興規(guī)劃為抓手，大力實(shí)施林農(nóng)收入倍增計(jì)劃，發(fā)展高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入。一要立足資源優(yōu)勢(shì)，突出當(dāng)?shù)靥厣?，大力發(fā)展各類名優(yōu)特新經(jīng)濟(jì)林、木本糧油、生物質(zhì)能源林、種苗花卉、油用牡丹等高效產(chǎn)業(yè)基地。加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推進(jìn)無(wú)公害林果示范區(qū)建設(shè)，健全完善林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。二要實(shí)施“品牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略和“走出去”戰(zhàn)略，著力培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌，積極推動(dòng)木材加工等林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，逐步形成企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展格局。推動(dòng)有條件的企業(yè)“走出去”到國(guó)外開(kāi)發(fā)利用森林資源。三要加快發(fā)展森林生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)展“齊魯森林人家”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。引導(dǎo)和扶持農(nóng)民大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，建設(shè)省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地100個(gè)，提高林地生產(chǎn)力和綜合利用率。

三、嚴(yán)防死守，科學(xué)防控，確保全省森林資源安全。

我省森林資源較少，生態(tài)環(huán)境脆弱，森林資源彌足珍貴。俗話講，“三分造、七分管”，管護(hù)是關(guān)鍵。據(jù)第八次森林資源清查數(shù)據(jù)，近五年全省新增造林保存面積988.7萬(wàn)畝，同時(shí)，有林地減少面積997.5萬(wàn)畝，基本抵消了五年的造林綠化成果。結(jié)果觸目驚心，資源保護(hù)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各地一定要牢固樹立保護(hù)就是發(fā)展的理念，切實(shí)做好保護(hù)管理工作。

(一)強(qiáng)化措施落實(shí)，堅(jiān)決打好、打贏森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。森林火災(zāi)是受自然因素和人為因素雙重影響的自然災(zāi)害，突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、影響面廣、社會(huì)關(guān)注度高。一旦處置不力，不僅對(duì)森林資源、生物多樣性、生態(tài)建設(shè)成果造成嚴(yán)重破壞，而且會(huì)威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成較大社會(huì)影響。泰山、沂蒙山、嶗山、昆崳山、徂徠山是防火重點(diǎn)，泰山是重中之重。全省要以提升防火能力為抓手，全面落實(shí)防火措施。一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。按照“五條標(biāo)準(zhǔn)”的要求，把落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制貫穿到森林防火的全過(guò)程。不僅要逐級(jí)，逐層、逐戶簽訂森林防火責(zé)任狀，明確責(zé)任到人，而且要有具體的考核監(jiān)管獎(jiǎng)懲措施。要堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，親自抓工作部署，親自抓隱患排查，親自抓整改落實(shí)，為各級(jí)黨委、政府當(dāng)好參謀。二要加大排查力度，切實(shí)消除火險(xiǎn)隱患。對(duì)本轄區(qū)容易發(fā)生森林火災(zāi)的部位、區(qū)域關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真梳理排查，對(duì)存在的火災(zāi)隱患立即進(jìn)行全面集中整治，做到隱患排查不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)，務(wù)求實(shí)效。三要強(qiáng)化野外火源管控。我省九成以上的森林火災(zāi)是野外違規(guī)用火引起的，要將火源管控作為防火工作的首要防線和重中之重來(lái)抓，對(duì)進(jìn)山路口、林區(qū)住戶、林緣與居民區(qū)的結(jié)合部、林內(nèi)墓地等重點(diǎn)部位，嚴(yán)看死守，堅(jiān)決杜絕野外隨意用火，堅(jiān)決把火源控制在林區(qū)之外。四要加強(qiáng)值班備勤。各級(jí)防火辦要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，及時(shí)報(bào)告火警火情，確?；鹎樾畔⒀杆偻ㄟ_(dá)，確保及時(shí)處置突發(fā)火情。要認(rèn)真組織開(kāi)展森林防火培訓(xùn)或?qū)崙?zhàn)演練，使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容，熟練工作程序，牢記自身職責(zé)，不斷提高組織指揮能力。五要加強(qiáng)防火裝備和物資儲(chǔ)備。各地要根據(jù)配備標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需要，抓緊購(gòu)置增添足夠的消防水罐車、串聯(lián)水泵、滅火水炮等大型撲火機(jī)具和水滅火裝備，增強(qiáng)控制重大森林火災(zāi)的能力。

(二)克服麻痹厭戰(zhàn)情緒，扎實(shí)做好林業(yè)有害生物防控工作。經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，我省林業(yè)有害生物防控工作取得了顯著成效。但是，林業(yè)有害生物具有不確定性、反復(fù)性、長(zhǎng)期性和艱巨性，一旦放松防控工作，疫情將會(huì)立即反彈。我們必須高度警惕起來(lái)，高度重視起來(lái)，采取切實(shí)有力措施，鞏固好來(lái)之不易的防控成果。一要強(qiáng)化檢疫，從源頭控制林業(yè)有害生物傳入傳播。國(guó)際檢疫對(duì)象已有美國(guó)白蛾和松材線蟲病，目前又增加了一個(gè)松樹蜂，一旦傳入，將對(duì)松林造成毀滅性破壞。二要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。全省再建30-40個(gè)縣級(jí)監(jiān)測(cè)站，搞好林業(yè)有害生物普查工作，及時(shí)準(zhǔn)確掌握病蟲發(fā)生動(dòng)態(tài)，迅速組織治理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大林業(yè)有害生物疫情，立即全面封鎖，及時(shí)清除疫源，杜絕傳播擴(kuò)散。三要分類施策，實(shí)行飛機(jī)防控與地面防治相結(jié)合，生物防控與人工防控相結(jié)合，嚴(yán)格控制疫情蔓延。

(三)運(yùn)用底線思維，從嚴(yán)加強(qiáng)森林資源管理。由于工業(yè)化、城市化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，基礎(chǔ)設(shè)施等工程占用林地增多，未批先占、少批多占的情況時(shí)有發(fā)生，林地流失呈上升趨勢(shì)。守林有責(zé)，這必須引起我們的足夠重視，采取有效措施，堅(jiān)決遏制林地過(guò)快流失的勢(shì)頭。一要全面貫徹落實(shí)山東省林地保護(hù)利用規(guī)劃，加強(qiáng)林地用途管制，嚴(yán)禁隨意調(diào)整土地利用規(guī)劃或擅自改變林地用途。二要從嚴(yán)掌控林地征占用審批，優(yōu)先保障國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需要，其他經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目占用林地一律不得批準(zhǔn)。三要提高占用林地的成本，調(diào)整占用征收林地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，充分利用價(jià)格杠桿，引導(dǎo)節(jié)約集約使用林地。四要制定縣級(jí)資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，推進(jìn)縣級(jí)林業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)，加大林業(yè)執(zhí)法力度，組織開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種涉林違法犯罪行為，鞏固保護(hù)林業(yè)發(fā)展成果。

四、深化改革，完善機(jī)制，為全省林業(yè)持續(xù)快速發(fā)展注入新動(dòng)力。

20xx年將是全面深化改革年。xx屆三中全會(huì)《決定》深刻闡述了生態(tài)文明制度體系建設(shè)，這與林業(yè)密切相關(guān)，為全面深化林業(yè)改革提出了要求、指明了方向。即將召開(kāi)的全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)深化各項(xiàng)林業(yè)改革作出了安排部署，各級(jí)林業(yè)部門要深入學(xué)習(xí)研究、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握，主動(dòng)適應(yīng)改革趨勢(shì)，改革創(chuàng)新、大膽探索，為全力推進(jìn)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)增添活力、增加動(dòng)力。

(一)要搞好頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持規(guī)劃先行?！安恢\萬(wàn)世者，不足謀一時(shí);不謀全局者，不足謀一域”。當(dāng)前，我省林業(yè)改革已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，改革涉及面廣、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨，必須搞好頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。國(guó)家林業(yè)局編制了《推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》，并要求各級(jí)林業(yè)部門以貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神為契機(jī)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，全面系統(tǒng)謀劃，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，加快編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要，突出林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中主體地位?！毒V要》要求明確總體布局、重大行動(dòng)、重點(diǎn)工程、指標(biāo)體系和政策措施，并納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，真正成為生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件和行動(dòng)指南。

(二)要建立健全法律和制度體系，嚴(yán)格管理保護(hù)森林資源。建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，是建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗山東的治本之策。具體到林業(yè)來(lái)說(shuō)，就是要明確森林、濕地、荒山荒灘和野生動(dòng)植物的所有權(quán)、管轄權(quán)、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和確權(quán)登記，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，完善用途管制措施，不斷建立完善林業(yè)法規(guī)，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度。一要?jiǎng)澏ê蛧?yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，并落實(shí)到市、縣，落實(shí)到地圖上、地塊上，制定最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)紅線管制原則和管理辦法，建立破壞損害森林、濕地和野生動(dòng)植物資源舉報(bào)制度，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，堅(jiān)決守住生態(tài)底線。二要研究完善森林植被恢復(fù)費(fèi)征收制度，提高森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范資金使用和管理，允許森林植被恢復(fù)費(fèi)用于破壞山體和礦區(qū)生態(tài)修復(fù)。三要研究制定森林、濕地資源有償使用費(fèi)征收管理辦法，制定森林資源損害鑒定評(píng)估辦法，解決目前占用林業(yè)資源成本過(guò)低，和林業(yè)建設(shè)資金投入不足的問(wèn)題。

(三)要深化完善一批具體改革措施。根據(jù)國(guó)家林業(yè)局的部署要求，按照先易后難、先急后緩的原則，需要對(duì)當(dāng)前一些不適應(yīng)、不徹底、不完善的具體措施進(jìn)行調(diào)整改革。一要完善集體林權(quán)制度改革。圍繞賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)，推進(jìn)森林資源資產(chǎn)評(píng)估，加強(qiáng)林地管理。擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款和森林保險(xiǎn)補(bǔ)貼規(guī)模，引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)林權(quán)要素運(yùn)用，培育專業(yè)大戶、家庭林場(chǎng)、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等多種市場(chǎng)主體，推進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、集約化和專業(yè)化。二要完善林業(yè)補(bǔ)貼制度。積極爭(zhēng)取國(guó)家資金，加大造林、森林撫育補(bǔ)貼力度，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)展木本糧油、特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備等給予支持。三要完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度。建立健全補(bǔ)償基金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加大補(bǔ)償力度，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。四要完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化改革。出臺(tái)政策意見(jiàn)，賦予經(jīng)營(yíng)主體更多的林下資源開(kāi)發(fā)、商品林采伐等經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者積極性。五要完善林業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。制定與《林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》相適應(yīng)的林產(chǎn)品目錄，建立到基層、到企業(yè)的數(shù)據(jù)巡查制度，切實(shí)提高林業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。六要積極探索改革試點(diǎn)。國(guó)家局將開(kāi)展國(guó)有林場(chǎng)改革、林木采伐管理機(jī)制改革、濕地保護(hù)制度改革和森林認(rèn)證、林業(yè)民營(yíng)銀行試點(diǎn)，各地要及早謀劃，主動(dòng)對(duì)接，積極爭(zhēng)取，大膽探索，穩(wěn)步推進(jìn)。

(四)要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推器。我省林業(yè)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源保護(hù)管理，單靠政府投入很難滿足廣大人民群眾的生態(tài)需求，必須走市場(chǎng)化的路子，制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)資本投資。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，還要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，以行政審批改革為突破口，把該管的事情管好，把不該管和管不好的事情交給市場(chǎng)，切實(shí)處理好政府與社會(huì)、政府與市場(chǎng)的關(guān)系。當(dāng)前，林業(yè)行政審批數(shù)量仍然較大，存在管得過(guò)多、過(guò)細(xì)、過(guò)死的現(xiàn)象，不適應(yīng)林業(yè)改革發(fā)展的要求。去年以來(lái)，省政府取消和下放了230項(xiàng)省級(jí)行政審批項(xiàng)目，包括林業(yè)6項(xiàng)。根據(jù)要求，林業(yè)計(jì)劃再取消下放13項(xiàng)。各地要搞好對(duì)接，研究取消和下放的事中事后監(jiān)管措施和辦法，該管的一定要管起來(lái)管嚴(yán)格，該放的要堅(jiān)決放開(kāi)放到位。要敢于觸動(dòng)現(xiàn)有利益格局，勇于削弱自己手中的權(quán)力，著力解決職能越位、缺位和錯(cuò)位的問(wèn)題，進(jìn)一步清理束縛制約因素，讓各類市場(chǎng)主體在更加公平公正的環(huán)境中參與林業(yè)建設(shè)和發(fā)展。

五、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，為林業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

隨著全面深化改革的逐步深入，我省生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)正在進(jìn)行攻堅(jiān)克難、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的全新實(shí)踐。我們面臨的問(wèn)題更加集中、肩負(fù)的任務(wù)更加繁重。越是面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，越是面對(duì)艱巨任務(wù)，越需要思想認(rèn)識(shí)上的統(tǒng)一、行動(dòng)步調(diào)上的一致、作風(fēng)意志上的過(guò)硬。各級(jí)林業(yè)部門要進(jìn)一步振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勇挑重?fù)?dān)，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設(shè)。

第一，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，狠抓工作落實(shí)。林業(yè)改革任務(wù)能否落到實(shí)處，林業(yè)發(fā)展藍(lán)圖能否變成現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵要靠干部隊(duì)伍狠抓落實(shí)。在河北省正定縣調(diào)研時(shí)指出，在工作作風(fēng)上要適應(yīng)新時(shí)期的要求，既有老黃牛的品格，又有千里馬的氣勢(shì)，既是一個(gè)有膽有識(shí)的戰(zhàn)略家，又是一個(gè)腳踏實(shí)地的實(shí)干家。各級(jí)林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)的指示精神，從“文山會(huì)海”中，從繁忙事務(wù)中徹底解放出來(lái)，集中力量謀大事、抓大事。要明確工作責(zé)任，抓住工作重點(diǎn)，了解下情，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展。要凝聚改革共識(shí)，形成改革合力，引導(dǎo)大家把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，鼓勵(lì)廣大林業(yè)干部職工在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上下功夫，堅(jiān)決把各項(xiàng)林業(yè)規(guī)劃和任務(wù)落到實(shí)處。

第二，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，服務(wù)基層群眾。近年來(lái)，全省林業(yè)部門在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)基層群眾方面取得了明顯成效，但仍然存在服務(wù)形式單一、服務(wù)質(zhì)量和效率不高的問(wèn)題，一些地方群眾辦事還不方便，與群眾的期待有較大差距。各級(jí)林業(yè)部門要通過(guò)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要經(jīng)常深入基層一線，真正了解群眾想什么、急什么、盼什么，用群眾需求來(lái)指導(dǎo)我們的工作。要健全社會(huì)化服務(wù)體系，更好地為群眾提供科技信息技術(shù)服務(wù)。

第三，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，培養(yǎng)樹立典型。要全方位宣傳林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用，突出林業(yè)的主體地位。今年省林業(yè)廳已經(jīng)啟動(dòng)多彩森林、美麗山東公益宣傳和“生態(tài)文明齊魯行”大型宣傳活動(dòng)，各地要密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，形成“電視上有影、報(bào)紙上有字、廣播中有聲”的強(qiáng)大輿論宣傳攻勢(shì)，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)注林業(yè)、支持林業(yè)、熱愛(ài)林業(yè)。同時(shí)，要善于發(fā)現(xiàn)典型、挖掘典型、培育典型、宣傳典型。典型要能夠代表本地、本行業(yè)的最高水平，讓人看有所悟、學(xué)有所長(zhǎng)，每個(gè)市、縣都要培養(yǎng)樹立一批林業(yè)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源保護(hù)、生態(tài)文化發(fā)展的典型，讓典型來(lái)示范、靠典型來(lái)說(shuō)話。充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

第四，立即行動(dòng)，及早部署，迅速掀起春季造林高潮。一年之計(jì)在于春。按照趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)的指示，今年春天要迅速掀起全省造林綠化高潮，實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)，精心組織，早部署、早安排，認(rèn)真設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃，提前把造林任務(wù)落實(shí)到山頭地塊，責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位部門、落實(shí)到每個(gè)人，提前做好苗木調(diào)劑和土地調(diào)整等有關(guān)工作，確保完成全年造林任務(wù)。

同志們，新春佳節(jié)快要到了，提前給大家，并通過(guò)你們向全省務(wù)林人拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里身體健康、闔家幸福、萬(wàn)事如意、再創(chuàng)佳績(jī)。

林業(yè)工作講話篇十五

發(fā)展經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù)，維護(hù)穩(wěn)定是第一責(zé)任，二者互為條件，互為前提，相輔相成。如果經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，和諧穩(wěn)定談不上;如果沒(méi)有和諧穩(wěn)定的環(huán)境，那么我們什么事情也做不了，即使取得的成果也會(huì)喪失殆盡。在特殊的時(shí)候維護(hù)穩(wěn)定就更加重要，林區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)60周年慶典，黨的召開(kāi)在即，這就是特殊時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期維護(hù)穩(wěn)定應(yīng)該成為我們工作中的重中之重。正是基于這樣的考慮，評(píng)估我們公司安全、穩(wěn)定信訪形勢(shì)，公司黨委、公司決定今天召開(kāi)會(huì)議，把我們基層單位領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)來(lái)，共同研究、安排部署這項(xiàng)工作，足以說(shuō)明我們對(duì)信訪工作的重視，足以說(shuō)明當(dāng)前形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)嚴(yán)峻，希望引起大家高度重視。剛才運(yùn)川副總將我公司信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行了總結(jié)和對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排，應(yīng)該說(shuō)深入淺出、語(yǔ)重心長(zhǎng)，特別是兩個(gè)部門負(fù)責(zé)人對(duì)具體工作意見(jiàn)提出具體要求，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真做好。我公司經(jīng)過(guò)上半年工作，特別是四月份以來(lái)我們采取了新的辦法，有針對(duì)性的做了一些工作，應(yīng)該說(shuō)信訪維穩(wěn)工作成效顯著，沒(méi)出現(xiàn)大的問(wèn)題，有一個(gè)好的工作環(huán)境。最近聽(tīng)說(shuō)阿龍山的干部素質(zhì)提高了，我說(shuō)不是提高，而是我們本來(lái)就高，為什么發(fā)生變化，就是我們工作作風(fēng)改變了，是我們心思、智慧、能力用在了正確的地方，這也難能可貴。對(duì)大家做出的工作，付出的辛苦，受到的委屈我代表公司黨委、公司向大家表示感謝，希望我們繼續(xù)保持這樣的態(tài)勢(shì)，在特殊的時(shí)期希望大家再加一把勁，在這里借用這樣的機(jī)會(huì)再?gòu)?qiáng)調(diào)四句話：

一、增強(qiáng)意識(shí)。

從現(xiàn)在開(kāi)始，我們林區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)60周年慶祝活動(dòng)，黨的召開(kāi)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，上級(jí)要求我們一定要把維護(hù)穩(wěn)定工作做好，不能出現(xiàn)任何閃失、任何問(wèn)題。我們要從現(xiàn)在開(kāi)始，將工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到維護(hù)穩(wěn)定上來(lái)，各單位的黨政班子包括干部隊(duì)伍都要積極、適時(shí)的進(jìn)行轉(zhuǎn)變，叫做穩(wěn)定壓倒一切，要樹立這樣的思想，要增強(qiáng)這樣的意識(shí)。大家要為官一任，確保一方平安。這是一種理念、一種意識(shí)、一種覺(jué)悟。

二、構(gòu)建機(jī)制。

有這樣的理念還不夠，要扎扎實(shí)實(shí)構(gòu)建一種機(jī)制。這種機(jī)制就是層層負(fù)責(zé)、全員維穩(wěn)。信訪維穩(wěn)工作僅靠黨政一把手和班子是不夠的，我們要形成大信訪的工作格局，要形成全員維穩(wěn)的工作網(wǎng)絡(luò)，要橫向到邊、縱向到底，實(shí)行全覆蓋。剛才聶局長(zhǎng)講得很清楚，當(dāng)前在國(guó)內(nèi)受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，經(jīng)濟(jì)走低導(dǎo)致開(kāi)工不足，就業(yè)不足，在林區(qū)受全國(guó)形勢(shì)影響，銷售低迷，資金緊張，必然導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)、職工生活受到困難，給我們工作造成意想不到的困難，特別是林區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)60周年、黨的召開(kāi)這樣的時(shí)期，一些群體、個(gè)體在這樣的時(shí)期提出各樣的利益訴求，你不滿足就層層上訪，一些纏訪、鬧訪也會(huì)走出來(lái)給你出難題，跟你談條件，甚至要挾你領(lǐng)導(dǎo)和組織，大家在具體工作中也經(jīng)常遇到這樣的難題，所以我們一定要將信訪維穩(wěn)工作做好，我們一定要構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、合理、符合實(shí)際而且是行之有效的工作機(jī)制。

一是要建立黨政一把手負(fù)總責(zé)機(jī)制。我們要看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，黨政一把手要牽頭，要親自抓、親自過(guò)問(wèn)、親自檢查，要走村入戶，要掌握社情、民意，掌握職工動(dòng)態(tài)，把你單位、部門的人群要分門別類，要詳細(xì)摸排，要做到心中有數(shù)。如果你心中無(wú)數(shù)，馬馬虎虎，就會(huì)導(dǎo)致一些后果，所以大家一定要高度重視。

二是建立首辦責(zé)任制。我們困難群體、無(wú)助人員，有困難找到領(lǐng)導(dǎo)那不叫上訪，那是正常工作。找到你一定要滿腔熱情，有憐憫心、有同情心、有責(zé)任心、有良心去給解決問(wèn)題。對(duì)于一些問(wèn)題解決不了，雖然問(wèn)題合理、合法、合規(guī)，但是企業(yè)目前經(jīng)濟(jì)實(shí)力解決不了或者牽一發(fā)而動(dòng)全身，解決一個(gè)將有一群攀比，對(duì)這樣的問(wèn)題我們一定要耐心說(shuō)服、耐心解釋，求得人家的諒解。對(duì)于個(gè)人要求不合理、不合法、不合規(guī)的問(wèn)題，我們還是要好言相勸，宣傳政策，做好工作。在此基礎(chǔ)上還是不行的，對(duì)纏訪、鬧訪、無(wú)理取鬧的我們要采取強(qiáng)制措施。我們基層單位領(lǐng)導(dǎo)可能受到好多委屈，受到好多困難，工作不好做，有的我們要施之以軟、施之以寬，對(duì)個(gè)別纏訪、鬧訪、無(wú)理取鬧的人，已經(jīng)影響正常工作秩序和治安秩序，我們要依法依規(guī)處理，要堅(jiān)決打擊，要以震懾手段處理問(wèn)題。

三是建立包案、包片、包人機(jī)制。我們要領(lǐng)導(dǎo)包單位，單位包職工，對(duì)于問(wèn)題的個(gè)體我們要指定領(lǐng)導(dǎo)，形成工作組，形成一個(gè)班子，要專人負(fù)責(zé)。

四是建立全員抓穩(wěn)定機(jī)制。在特殊時(shí)期我們要?jiǎng)訂T干部、黨員，要講政治、講大局，要人人關(guān)心信訪，人人做穩(wěn)定工作，不能把信訪工作歸信訪辦管，把維穩(wěn)工作歸領(lǐng)導(dǎo)的事、維穩(wěn)辦的事那是不行的。我們信訪辦、維穩(wěn)辦職能部門是協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、服務(wù)，所以提出要全員抓穩(wěn)定工作。

五是信息反饋報(bào)告機(jī)制。要保證信息暢通，要實(shí)行報(bào)告制度。特別是我們信訪部門、維穩(wěn)綜治、森林公安，要通過(guò)各種有效渠道，有效獲取特殊群體內(nèi)幕的一些信息，使我們工作中做到“人動(dòng)我知、未動(dòng)先知”，我們要通過(guò)各種有效渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確的獲得一些特殊群體一些內(nèi)部信息。這個(gè)我們是能做到的，而且實(shí)踐證明是一個(gè)非常有效的途徑。一旦掌握信息要在第一時(shí)間要做到信息互通，使我們爭(zhēng)取工作上的主動(dòng)。同時(shí)我們還要我們相關(guān)部門要了解地區(qū)職工群眾的所思所想、社情民意、我們的網(wǎng)絡(luò)上傳播著些什么，這個(gè)東西我們的相關(guān)部門、森林公安部門、信訪部門、宣傳部門都要重視，要引導(dǎo)。要教育我們的干部職工不信謠不傳謠。

六是建立責(zé)任追究制。這個(gè)特殊的時(shí)期，希望大家都高度重視信訪維穩(wěn)工作，不能出現(xiàn)問(wèn)題，出現(xiàn)問(wèn)題將嚴(yán)厲的追究責(zé)任。先給大家打聲招呼，希望大家把事做好。如果有哪個(gè)單位因?yàn)槟愕氖?、不作為出了?wèn)題，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

三、突出重點(diǎn)。我們的工作重點(diǎn)剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)說(shuō)了，我們對(duì)這些重點(diǎn)案件要進(jìn)行認(rèn)真的梳理，我們要化整為零，要把公司這些整體案件要分散到各單位去，各單位要進(jìn)行認(rèn)真的梳理，要上報(bào)，梳理完要分門別類。我們的廠辦大集體現(xiàn)在是個(gè)什么狀況;棚戶區(qū)改造之后職工提出的住房訴求群體有多少，癥結(jié)在哪里，其中比較激化的，要求比較激烈的有多少;老工傷的問(wèn)題，就業(yè)的訴求，青工就業(yè)的訴求等要分門別類，還有我們歷史遺留下來(lái)的老的上訪戶、纏訪戶、鬧訪戶，他們現(xiàn)在的狀態(tài)是什么樣子，在阿龍山還是在其他地方都要建檔，而且要落實(shí)到人頭。對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題行政一把手要抓，有的上訪戶不講理，極為難纏，沒(méi)辦法，沒(méi)辦法也要想辦法。行政一把手要親自抓這個(gè)事，要想方設(shè)法解決你要調(diào)查他的情況，誰(shuí)跟他關(guān)系好，誰(shuí)跟他有親屬，他聽(tīng)誰(shuí)的話，他喜歡什么，要做好。要重點(diǎn)看守，有的個(gè)別重點(diǎn)人物，我們要像防火那樣，要死看死守。要24小時(shí)不間斷監(jiān)控，要一對(duì)一、二對(duì)一、多對(duì)一監(jiān)控，總之就是不能出現(xiàn)問(wèn)題。不能去牙，不能赴呼，不能進(jìn)京。同時(shí)我們還要高度重視對(duì)那些性格孤僻，悲觀厭世，仇視社會(huì)，言行極端的個(gè)別人，我們負(fù)責(zé)單位也要心中有數(shù)，也要進(jìn)行心理疏導(dǎo)，多接近，這樣的人容易產(chǎn)生大的問(wèn)題。還有一個(gè)重點(diǎn)就是安全消防隱患，大家要像看自己家一樣把自己?jiǎn)挝豢春?。再不能出現(xiàn)任何情況。要拉網(wǎng)式排查，要立即整改，在這期間不能出現(xiàn)問(wèn)題。這兩次事故，我們說(shuō)是萬(wàn)幸，我說(shuō)不是萬(wàn)幸，是我們相關(guān)人員反應(yīng)快，是我們當(dāng)值的人員有責(zé)任心。這兩次事故我都在外地，我回來(lái)聽(tīng)說(shuō)，就防火辦這次為例，如果我們的更值人員半夜不出去巡視，后果將不堪設(shè)想，我們的更值人員有責(zé)任心，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)快、出手狠才把這次事故損失降到最低。但我們還是不要這樣，我們要認(rèn)真檢查，在安全消防上不能出現(xiàn)問(wèn)題。各單位一定要認(rèn)真檢查，也要一把手親自抓，如果說(shuō)出現(xiàn)惡劣的群死群傷事故那是不行的，是要追究你的瀆職責(zé)任的，那是犯罪，是要抓人的。還有一個(gè)工作重點(diǎn)就是我們召開(kāi)之際有個(gè)秋季防火，我們春防取得了全勝，我們要做到秋防無(wú)戰(zhàn)事，希望我們主管部門、基層單位要拿出更加堅(jiān)定地信心和百倍的努力確保秋防不出問(wèn)題。

四、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。上次維穩(wěn)電視電話會(huì)議，森工集團(tuán)董事長(zhǎng)、森工集團(tuán)(林管局)黨委書記張學(xué)勤提出了五個(gè)堅(jiān)決禁止，我們要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)。不能出現(xiàn)越級(jí)上訪，不能出現(xiàn)大規(guī)模的群體事件，不能出現(xiàn)傷亡事故，不能出現(xiàn)恐怖和破壞事故，五個(gè)禁止或者叫五個(gè)杜絕。我們要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們阿龍山森工公司跟其他森工公司不一樣，我們面臨的困難很大，正處在一個(gè)特殊時(shí)期，我們折騰不起，我們所有事都要集團(tuán)公司(林管局)黨委給予我們特殊的支持，和特殊的政策。我們不能更多地為林管局做貢獻(xiàn)，但是我們不能添麻煩惹事。我們經(jīng)濟(jì)這么困難，集團(tuán)公司(林管局)想方設(shè)法幫助支持我們，我們絕對(duì)不能出問(wèn)題。要想不出問(wèn)題，就得靠大家百倍的努力，去付出比常人更多的辛苦、心血。我們要敢于碰釘，不能繞著走不能回避，這才能確保實(shí)現(xiàn)我們五個(gè)堅(jiān)決杜絕這樣的目標(biāo)，以優(yōu)異的成績(jī)向林區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)60周年、相當(dāng)?shù)墨I(xiàn)禮。我講完了。

謝謝!

林業(yè)工作講話篇十六

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型提質(zhì)的新常態(tài)，林業(yè)發(fā)展也進(jìn)入到生態(tài)減壓、增量提質(zhì)的新階段，內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生新的變化。

一是主導(dǎo)需求的新變化。我省是工業(yè)大省、經(jīng)濟(jì)大省和農(nóng)業(yè)大省，人多地少，森林資源更少，人均有林地面積只有全國(guó)平均水平的五分之一，人均林木蓄積量只有全國(guó)平均水平的十分之一，生態(tài)承載壓力較大。社會(huì)對(duì)林業(yè)的主導(dǎo)需求，由木材和林產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)產(chǎn)品，人們對(duì)改善生態(tài)的愿望越來(lái)越迫切。二是資源配置的新變化。在新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速轉(zhuǎn)向中高速，一些行業(yè)和領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩、投資趨于飽和?？v觀世界許多國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)都把加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)作為重要舉措。上世紀(jì)30年代，美國(guó)為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)實(shí)施的羅斯福生態(tài)再就業(yè)工程，增加了1億多畝森林，為300萬(wàn)青年提供了就業(yè)崗位。上世紀(jì)70年代，日本經(jīng)濟(jì)增速下滑時(shí)，日本政府通過(guò)實(shí)施《保安林整治臨時(shí)措施法》，保安林面積增加了2倍多，同時(shí)增加了大量就業(yè)崗位。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的新變化。我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”更加突出，必須從依靠拼生態(tài)資源、拼農(nóng)資投入，盡快轉(zhuǎn)到改善生態(tài)環(huán)境和提高承載能力上來(lái)。中央提出的“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、?！绷衷E，其中，退，就是退耕還林還草、還濕還湖;治，就是把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復(fù)治理好，這都為林業(yè)發(fā)展騰出了新空間。四是農(nóng)民增收的新變化。目前，國(guó)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)超過(guò)了進(jìn)口價(jià)格，繼續(xù)提價(jià)遇到了“天花板”。國(guó)家對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼政策已接近承諾上限，加大“黃箱”支持也遇到了“天花板”，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收的作用在減退。而國(guó)內(nèi)林產(chǎn)品價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，我省是林產(chǎn)品出口大省，林業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收的潛力很大。20xx年中央財(cái)政投入林業(yè)的資金為1517億元，對(duì)林業(yè)的支持量只有林業(yè)總產(chǎn)值的2.88%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際要求8.5%的上限。因此，我省林業(yè)在爭(zhēng)取國(guó)家支持，促進(jìn)農(nóng)民增收還有很大的空間。五是執(zhí)政理念的新變化。黨的以來(lái)，各級(jí)黨委、政府對(duì)生態(tài)建設(shè)更加重視和支持，生態(tài)優(yōu)先發(fā)展格局正在形成。今年中央1號(hào)文件明確提出，提高森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施濕地生態(tài)效益補(bǔ)償、濕地保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)和沙化土地封禁保護(hù)區(qū)補(bǔ)貼政策，加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，健全涉農(nóng)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)財(cái)政保護(hù)機(jī)制，等等，充分說(shuō)明黨中央、國(guó)務(wù)院，把林業(yè)擺在生態(tài)文明建設(shè)的重要位置。省委、省政府在今年科學(xué)發(fā)展觀考核體系中，又把林地、濕地面積增減變化作為重要考核指標(biāo)，提高了林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展中的地位和作用。

這些新常態(tài)、新變化，既為林業(yè)建設(shè)帶來(lái)了新機(jī)遇，也面臨著新挑戰(zhàn)。我們必須主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，及時(shí)調(diào)整林業(yè)的發(fā)展布局、發(fā)展方式、政策措施，推進(jìn)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全省林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列講話精神為指針，牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)觀，以綠色山東和生態(tài)山東建設(shè)為總目標(biāo)，以改善生態(tài)改善民生為總?cè)蝿?wù)，以深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以提高質(zhì)量效益為核心，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐、文化引領(lǐng)、法治保障、科技驅(qū)動(dòng)，大力推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，充分發(fā)揮生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)的強(qiáng)大功能，為我省在全面建成小康社會(huì)中走在前列提供良好生態(tài)。20xx年主要任務(wù)目標(biāo)是：完成新造林300萬(wàn)畝，完成新育苗35萬(wàn)畝，中幼齡林撫育340萬(wàn)畝，林木綠化率達(dá)到25%以上，全省森林植被碳儲(chǔ)量增長(zhǎng)240萬(wàn)噸以上，碳儲(chǔ)總量達(dá)到1.1億噸，林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6500億元以上。

三、強(qiáng)力推進(jìn)大造林行動(dòng)，堅(jiān)決完成造林任務(wù)。

郭樹清省長(zhǎng)在今年全省農(nóng)村工作會(huì)議上提出，“深入開(kāi)展大造林行動(dòng)，實(shí)施退耕還果還林工程，推進(jìn)水系、路網(wǎng)、村鎮(zhèn)綠化”，這為全省造林綠化提出了明確要求、指明了發(fā)展方向。趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，要把“”任務(wù)目標(biāo)作為一項(xiàng)政治任務(wù)堅(jiān)決完成。完成“”規(guī)劃確定的25%的目標(biāo)，需凈增有林地面積230萬(wàn)畝，考慮到林木采伐和造林成活率等因素，全年必須完成新造林300萬(wàn)畝以上。今年是“”收官之年，我們必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，按照山水林田湖綜合治理的思路，實(shí)施好水系綠化、荒山綠化、退耕還果還林、農(nóng)田防護(hù)林和村鎮(zhèn)綠化五大生態(tài)工程，為荒山披上綠色衣裝，為河流道路搭起綠色走廊，為農(nóng)田架起綠色屏障，為鄉(xiāng)村撐起綠色蔭涼。

水系綠化是省委、省政府立足山東實(shí)際作出的重大決策，姜異康書記對(duì)此高度重視。20xx年12月25日，姜異康書記參加全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議第二組討論時(shí)，專門就水系綠化作出指示：山東林業(yè)的出路在哪里?外地人來(lái)山東，普遍感到山東的路好、樹好，說(shuō)明我們的綠色通道建設(shè)還是很有成效的。下一步，除了山區(qū)綠化外，要重點(diǎn)搞好水系綠化，大力營(yíng)造沿江、河、湖、海大型防護(hù)林帶。不但能凈化空氣，優(yōu)化生態(tài)，美化景觀，保護(hù)水源，有效減少面源污染，增加森林覆蓋率，而且為周邊農(nóng)民群眾提供新的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民不光靠水吃水，還可以依林治富。我們一定要按照姜書記的指示要求，以涵養(yǎng)水源、保持水土、保障水質(zhì)安全為目標(biāo)，以黃河、南水北調(diào)東線、膠東輸水干線、沂河、沭河、馬頰河、徒駭河、大汶河等主要河流為重點(diǎn)，完成水系造林230萬(wàn)畝，努力使我們山東的河更美、水更清、樹更綠。

荒山綠化是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，是我們自己的“責(zé)任田”，也是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的難點(diǎn)。目前，我省有宜林荒山250多萬(wàn)畝，裸巖117萬(wàn)畝，主要分布在泰沂山區(qū)和膠東低山丘陵區(qū)。實(shí)現(xiàn)三年基本綠化的目標(biāo)，今年是關(guān)鍵之年，要以敢于啃硬骨頭的精神，力爭(zhēng)完成荒山綠化100萬(wàn)畝。任務(wù)量較大的有臨沂、濰坊、濟(jì)南、淄博、煙臺(tái)等市，希望這些市要高度重視，采取硬措施，拿出硬辦法，如期完成這一艱巨任務(wù)。要堅(jiān)持封山育林和人工造林相結(jié)合，政府推動(dòng)和市場(chǎng)拉動(dòng)相結(jié)合，充分利用財(cái)政資金、社會(huì)資本、工商資本、國(guó)外資金等多種途徑，增加荒山綠化的投入。要堅(jiān)持實(shí)行成方連片綜合治理，一治一座山頭，形成綠化規(guī)模效應(yīng)。

退耕還果還林工程。目前，全省15度以上的坡耕地有520萬(wàn)畝，其中，25度以上坡耕地230萬(wàn)畝，基本屬于“望天田”，農(nóng)耕效益很低，水土流失嚴(yán)重。要抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)家實(shí)施新一輪退耕還林還草工程的機(jī)遇，組織實(shí)施退耕還果還林，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林和木本糧油作物，建設(shè)“山上糧倉(cāng)”“山上油庫(kù)”“山上果盤”，既能增加造林面積，也能為解決糧食安全、生態(tài)安全做出積極貢獻(xiàn)。

農(nóng)田防護(hù)林是有生命力的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的重要生態(tài)屏障。要以魯西黃泛平原為主，探索開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)助試點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)等項(xiàng)目，以路、渠、溝綠化為重點(diǎn)，科學(xué)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)大網(wǎng)格、寬林帶模式，今年新建完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)300萬(wàn)畝，為開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供良好的生態(tài)支撐。

要加強(qiáng)綠色通道建設(shè)，全省二級(jí)以上高等級(jí)公路和鐵路仍有5640公里綠化標(biāo)準(zhǔn)不高，亟需改造提升。今年要以高速公路、城際鐵路為重點(diǎn)，改造提升綠色通道20xx公里，大力營(yíng)造混交林，做到景觀優(yōu)美、特色突出。

村鎮(zhèn)綠化美化是生態(tài)文明鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。去年，省政府印發(fā)了《山東省農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(20xx-2030年)》，明確提出到2030年全省建設(shè)約7000個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)，行政村由6.5萬(wàn)個(gè)減少到3萬(wàn)個(gè)。各地要主動(dòng)對(duì)接規(guī)劃，對(duì)新建社區(qū)和保留的村莊，健全完善社區(qū)、村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃，以街道綠化、庭院美化、風(fēng)景林、環(huán)村林帶建設(shè)為重點(diǎn)，努力打造綠樹成蔭、生態(tài)宜居的美好家園。對(duì)合并減少的村莊，在保護(hù)好原有自然風(fēng)貌和古樹名木的前提下，要積極爭(zhēng)取將原村莊占地用于紀(jì)念林、風(fēng)景林建設(shè)，確保留得住鄉(xiāng)愁和鄉(xiāng)村記憶。20xx年要抓好602個(gè)新一輪“第一書記”幫包村綠化美化工作，確保全省10%的村和15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到綠化示范標(biāo)準(zhǔn)。

四、加強(qiáng)資源保護(hù)管理，確保資源安全生態(tài)安全。

我省現(xiàn)有森林和濕地資源，是幾代務(wù)林人辛勤培育管護(hù)的結(jié)果，來(lái)之不易、彌足珍貴。要牢固樹立保護(hù)就是發(fā)展的理念，切實(shí)加強(qiáng)資源保護(hù)管理。

要加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)，深入落實(shí)《山東省實(shí)施森林防火條例辦法》，進(jìn)一步健全完善森林防火地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要嚴(yán)格管控野外用火，加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查。繼續(xù)開(kāi)展森林防火示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，完善森林防火。

應(yīng)急預(yù)案。

體系，抓好森林防火綜合調(diào)度指揮平臺(tái)、重點(diǎn)林區(qū)防火道路、水源地、防火隔離帶等建設(shè)，在重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)全面推行徂徠山林場(chǎng)的防火道路網(wǎng)、林區(qū)水源網(wǎng)、林火阻隔網(wǎng)、森林防火設(shè)施電力網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、瞭望管護(hù)網(wǎng)等森林防火“六網(wǎng)”建設(shè)，探索推廣無(wú)公害滅生性除草劑打造防火隔離帶的經(jīng)驗(yàn)做法。要推進(jìn)森林航空消防工作，全力做好m-26直升機(jī)的購(gòu)置、托管和運(yùn)營(yíng)，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防、撲救森林火災(zāi)的能力。

要加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控，認(rèn)真貫徹省政府印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見(jiàn)》，搞好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，加快推進(jìn)檢疫審批改革，積極推行社會(huì)化防治和無(wú)公害防治，加強(qiáng)防治基礎(chǔ)和應(yīng)急防治能力建設(shè)。繼續(xù)推行飛機(jī)防控、綜合防控、聯(lián)防聯(lián)控，鞏固擴(kuò)大美國(guó)白蛾、松材線蟲病等重大有害生物防控成果。

要加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng)，這是提高森林質(zhì)量的根本之策。目前，我省用材防護(hù)林每公頃蓄積量為26.56立方米，全國(guó)森林平均每公頃蓄積量為85.88立方米。這既是我省林業(yè)最突出的問(wèn)題，也是最大的發(fā)展?jié)摿ΑＨ绻ㄟ^(guò)撫育經(jīng)營(yíng)將森林單位蓄積量提高一倍，就相當(dāng)于將森林面積擴(kuò)大一倍，這對(duì)于我省林業(yè)空間發(fā)展不足的省份，顯得尤為重要。要加強(qiáng)現(xiàn)有林特別是新造林的管護(hù)，探索市場(chǎng)化管護(hù)新機(jī)制，確保栽一棵活一棵、造一片成一片。要科學(xué)編制并認(rèn)真落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)方案，加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng)，逐步改變樹種單一、造林密度大、林分質(zhì)量低效益差的狀況。要按照國(guó)家林業(yè)局要求，搞好退化防護(hù)林的改造升級(jí)，組織開(kāi)展國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)試點(diǎn)工作，努力增強(qiáng)森林的功能和效益。

要加強(qiáng)濕地恢復(fù)保護(hù)。濕地的生態(tài)價(jià)值越來(lái)越受到重視和關(guān)注。近期，姜異康書記專門聽(tīng)取了全省濕地資源保護(hù)管理情況的匯報(bào)，對(duì)濕地建設(shè)作出了重要批示，省政府即將印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)濕地保護(hù)管理工作的意見(jiàn)》。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》要求，嚴(yán)禁將濕地開(kāi)墾成耕地，嚴(yán)禁在濕地公園、濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)搞商業(yè)性開(kāi)發(fā)，嚴(yán)禁各類開(kāi)發(fā)影響和破壞濕地生態(tài)功能。要加強(qiáng)濕地的恢復(fù)治理與保護(hù)，今年恢復(fù)治理濕地120萬(wàn)畝，新建國(guó)家濕地公園8處、省級(jí)濕地公園10處，新增濕地受保護(hù)面積150萬(wàn)畝，盡快遏制濕地面積減少和功能退化的趨勢(shì)。

五、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，為促進(jìn)農(nóng)民增收做出新貢獻(xiàn)。

我省是林業(yè)產(chǎn)業(yè)大省，林業(yè)總產(chǎn)值位居全國(guó)前列。但林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，高端產(chǎn)品少，知名品牌少，市場(chǎng)影響力不大。要大力發(fā)展林業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)，形成“第六產(chǎn)業(yè)”。要加強(qiáng)林業(yè)品牌建設(shè)，加大國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌林產(chǎn)品的培育和宣傳推廣，打造更具市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的知名品牌。要加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，健全林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，推進(jìn)無(wú)公害林果區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事件。要充分利用國(guó)家財(cái)政貼息貸款、稅收減免等優(yōu)惠政策，著力培育木材加工、果品貯藏等產(chǎn)業(yè)集群，努力打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要加快發(fā)展森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)展“齊魯森林人家”創(chuàng)建工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。要引導(dǎo)和扶持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)一批林下經(jīng)濟(jì)示范基地。要抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選育優(yōu)良品種，推行規(guī)范的種植方法。要抓住“一帶一路”和中韓、中澳自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，利用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，開(kāi)發(fā)利用好國(guó)外資源和市場(chǎng)。要繼續(xù)舉辦好現(xiàn)有的涉林交易會(huì)、博覽會(huì)，打造展會(huì)經(jīng)濟(jì)。

六、全面深化林業(yè)改革，推進(jìn)林業(yè)治理體系現(xiàn)代化。

改革是發(fā)展的最大紅利。近年來(lái)，我們通過(guò)深化林業(yè)改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)了林業(yè)發(fā)展活力。但從總體上看，林業(yè)改革相對(duì)滯后，深化改革任重道遠(yuǎn)。要按照省委、省政府和國(guó)家林業(yè)局的部署要求，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，有序推進(jìn)林業(yè)綜合配套改革。要進(jìn)一步完善集體林地確權(quán)登記和頒證工作，落實(shí)和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，維護(hù)好林農(nóng)的合法權(quán)益。要加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估體系建設(shè)，建立省、市、縣三級(jí)森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家?guī)?，制訂全省森林資源資產(chǎn)評(píng)估管理辦法;制定《關(guān)于加強(qiáng)林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，啟動(dòng)開(kāi)展省級(jí)林權(quán)管理示范中心創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，有序推進(jìn)集體林經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。探索建立綠化基金和碳匯造林新機(jī)制，繼續(xù)鼓勵(lì)工商資本、社會(huì)資本進(jìn)入林業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)生態(tài)林場(chǎng)、休閑林場(chǎng)和特色果園等。加強(qiáng)果品和苗木花卉等林業(yè)合作社建設(shè)，健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。積極開(kāi)展森林保險(xiǎn)工作，繼續(xù)擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《國(guó)有林場(chǎng)改革方案》要求，加快推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)分類經(jīng)營(yíng)改革、扶貧項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、人才培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，不斷增強(qiáng)森林功能，提升國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展活力，繼續(xù)走在全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)改革前列。要深化行政審批制度改革，國(guó)家林業(yè)局和省廳將繼續(xù)取消和下放一批林業(yè)行政審批事項(xiàng)，要研究事中事后監(jiān)管措施和辦法，強(qiáng)化管理和服務(wù)，該管的一定要管起來(lái)管嚴(yán)格，該放的要堅(jiān)決放開(kāi)放到位。

要探索建立森林資源資產(chǎn)負(fù)債表，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的量化考核。劃定和嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，并落實(shí)到市、縣，落實(shí)到山頭、地塊，制定最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)紅線管制原則和管理辦法，堅(jiān)決守住生態(tài)底線。要研究制定完善森林、濕地資源有償使用費(fèi)征收管理辦法，解決占用林業(yè)資源成本過(guò)低的問(wèn)題。積極探索商品林采伐管理新機(jī)制，確保越采越多、越采越好。

七、實(shí)施依法治林戰(zhàn)略，為林業(yè)發(fā)展提供法治保障。

xx屆四中全會(huì)要求，加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，這對(duì)林業(yè)法治建設(shè)提出了新的更高要求。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，運(yùn)用法制思維和法制觀念，全面加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè)，不斷提高依法治林水平和依法行政能力。要加大林業(yè)立法力度，《山東省森林資源條例》頒布實(shí)施后，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)《山東省林木種質(zhì)資源管理辦法》《山東省古樹名木管理辦法》。要加大普法宣傳教育力度，引導(dǎo)社會(huì)公眾更好地知法、懂法、守法。要強(qiáng)化森林公安隊(duì)伍建設(shè)，特別是新招錄干警的教育培訓(xùn)，提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)，嚴(yán)格落實(shí)“五條禁令”和警車使用管理規(guī)定，確保不發(fā)生違法亂紀(jì)現(xiàn)象。要加強(qiáng)森林公安執(zhí)法辦案場(chǎng)所規(guī)范化和信息化建設(shè)，不斷提高執(zhí)法辦案能力和水平。要推廣郯城、昌邑等縣市的經(jīng)驗(yàn)做法，加大林業(yè)行政綜合執(zhí)法力度。要組織開(kāi)展“非法侵占林地清理排查”“眼鏡蛇三號(hào)行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，曝光和查處一批大案要案，重點(diǎn)清理排查土地整理中違規(guī)破壞森林資源、工業(yè)園區(qū)建設(shè)中違規(guī)占用林地、隨意調(diào)整林地保護(hù)利用規(guī)劃等問(wèn)題，堅(jiān)決遏制未批先占、少批多占等非法侵占林地的現(xiàn)象，鞏固保護(hù)林業(yè)發(fā)展成果。

八、加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，提升林業(yè)發(fā)展水平。

發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，根本上要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，給林業(yè)插上科技的翅膀。我省林業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科研與生產(chǎn)結(jié)合的不夠緊密，林業(yè)前沿研究和基層隊(duì)伍比較薄弱，從事林業(yè)科技的高端人才匱乏，林業(yè)科技體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還不相適應(yīng)。我們必須下大決心、花大力氣，加快推進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)林業(yè)科技前沿，聚焦國(guó)內(nèi)林業(yè)發(fā)展需求，努力在生物育種、森林經(jīng)營(yíng)、困難立地造林、重大林業(yè)有害生物防治等重點(diǎn)領(lǐng)域，破解一批重大理論和技術(shù)難題，掌握一批關(guān)鍵技術(shù)。要加強(qiáng)林業(yè)科技推廣工作，強(qiáng)化新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。要充分利用好全省森林、濕地資源清查成果，建立森林、濕地資源地理信息管理系統(tǒng)，為科學(xué)管理、依法管理森林、濕地資源打下基礎(chǔ)。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，要完善和落實(shí)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施，鼓勵(lì)科研人員在科研單位和林業(yè)企業(yè)之間雙向流動(dòng)。

給林業(yè)插上科技的翅膀，首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要配齊配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)林業(yè)科技人員隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的需要。要完善對(duì)科技人員的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和成果評(píng)價(jià)機(jī)制，制定相應(yīng)的人才使用、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)政策，營(yíng)造人盡其才的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。近期，省委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委聯(lián)系專家的意見(jiàn)》，要求縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，每人都要聯(lián)系服務(wù)一位專家。各級(jí)林業(yè)部門要高度重視，積極推薦林業(yè)專家，增強(qiáng)林業(yè)專家與黨委領(lǐng)導(dǎo)的互動(dòng)影響，通過(guò)專家進(jìn)一步增強(qiáng)林業(yè)的社會(huì)影響力。

要加大林業(yè)宣傳力度，組織開(kāi)展“生態(tài)文明齊魯行”“尋找最美森林、最美濕地”等專題宣傳活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展“關(guān)注森林”宣傳實(shí)踐活動(dòng)，抓好林業(yè)生態(tài)文明單位命名創(chuàng)建工作，辦好“山東林業(yè)網(wǎng)絡(luò)電視”，不斷提高林業(yè)的社會(huì)影響力和關(guān)注度。

今年是“十三五”規(guī)劃編制之年，也是林業(yè)適應(yīng)新常態(tài)、服務(wù)新常態(tài)的關(guān)鍵之年。各地要精心編制林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，認(rèn)真謀劃今后五年和更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策，推動(dòng)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

同志們，做好今年林業(yè)工作，意義重大、任務(wù)艱巨。我們要牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)觀，開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，加快推進(jìn)綠色山東美麗山東建設(shè)，為在全面建成小康社會(huì)中走在前列做出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

我是林業(yè)戰(zhàn)線的新兵，是本著虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度來(lái)參加這次會(huì)議的。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)與同志們交流。

一、充分認(rèn)識(shí)我們肩負(fù)的責(zé)任。

在生態(tài)文明建設(shè)中，林業(yè)部門承擔(dān)著艱巨的任務(wù)，具有不可替代的作用。

生態(tài)功能是森林的第一功能。從生態(tài)功能的角度講，森林具有涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、凈化空氣、改善氣候、降低噪音、濾污除塵、美化環(huán)境等作用。森林還是成千上萬(wàn)種動(dòng)植物的生長(zhǎng)棲息繁衍地，是巨大的物種庫(kù)、資源庫(kù)、能源庫(kù)、基因庫(kù)。從人類生存發(fā)展的歷程來(lái)看，人與森林息息相關(guān)，從一定意義上說(shuō)，森林堪稱人類之父。

林業(yè)是以森林資源為主要經(jīng)營(yíng)對(duì)象的行業(yè)，人們對(duì)林業(yè)的認(rèn)識(shí)是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷豐富和發(fā)展的。在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，林業(yè)作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用比較突出，20xx年中央9號(hào)文件將林業(yè)定性為重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，20xx年中央林業(yè)工作會(huì)議進(jìn)一步拓展了林業(yè)的外延和內(nèi)涵，確立了林業(yè)的“四個(gè)地位”，賦予了林業(yè)“四大使命”。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總體布局，建設(shè)生態(tài)文明上升為全黨全國(guó)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體、生態(tài)產(chǎn)品的最大提供者，在生態(tài)文明建設(shè)中的重要地位更加明確，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用更加突出。

在省林業(yè)廳的“三定”方案中，省委、省政府賦予我們建設(shè)和保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)、管理和恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、改善和治理荒漠生態(tài)系統(tǒng)、維護(hù)和發(fā)展生物多樣性的職能。具體承擔(dān)著森林保護(hù)和培育、濕地保護(hù)和恢復(fù)、造林綠化、防沙治沙、野生動(dòng)植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、森林公園建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文化建設(shè)、林業(yè)科技、執(zhí)法督查等任務(wù)。任務(wù)艱巨，使命光榮。

林業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、造福于民的德政工程。綠化一片荒山，就是樹立一座豐碑。種下一棵樹木，就是做成一件善事。作為一名負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的林業(yè)工作者，我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任，懷著一顆虔誠(chéng)之心、敬畏之心，珍惜時(shí)光，珍惜崗位，珍惜機(jī)會(huì)，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，在推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展的進(jìn)程中，搶抓機(jī)遇，擔(dān)當(dāng)責(zé)任，不遺余力，奮勇拼搏，為綠染山東大地、福蔭齊魯人民積極貢獻(xiàn)力量。

二、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。

黨的將建設(shè)生態(tài)文明上升為黨和國(guó)家的重大發(fā)展戰(zhàn)略，這對(duì)我們林業(yè)部門提出了新的更高的要求。省委、省政府將林業(yè)納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，在森林覆蓋率、資源總量、生態(tài)承載力等方面都提出了硬性要求。剛剛結(jié)束的全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議對(duì)全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)提出了“加快林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的要求。剛才，均剛同志代表省林業(yè)廳全面總結(jié)了上半年全省林業(yè)工作情況，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全省林業(yè)工作進(jìn)行了安排部署，提出開(kāi)展大造林活動(dòng)，建設(shè)布局合理、功能穩(wěn)定的林業(yè)生態(tài)體系、比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和評(píng)價(jià)科學(xué)、監(jiān)管嚴(yán)密的現(xiàn)代治理體系的目標(biāo)任務(wù)。深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，完成這些目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在抓落實(shí)。統(tǒng)籌林業(yè)工作，抓好任務(wù)落實(shí)，要求干部職工具備的素質(zhì)能力有許多，我認(rèn)為以下四點(diǎn)很重要。

一要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)是我們黨的一貫作風(fēng)，也是貫徹黨的實(shí)事求是思想路線的必然要求。凡事要腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，說(shuō)真話、報(bào)真情、做實(shí)事、求實(shí)效，不能擺花架子、做表面文章。對(duì)于已經(jīng)確定的重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，要深入一線、靠前指揮，研究解決工作中的問(wèn)題，確保干一項(xiàng)成一項(xiàng)，取得實(shí)實(shí)在在的成效。對(duì)造林綠化、“兩防”工作，要倍加重視，高度自覺(jué)，確保無(wú)誤。為了更有針對(duì)性地做好工作，爭(zhēng)取省委、省政府更大支持，各級(jí)林業(yè)部門要認(rèn)真開(kāi)展一次林業(yè)工作大調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)扎實(shí)的調(diào)研，弄清我們的林業(yè)資源家底，弄清我們的基礎(chǔ)條件、裝備力量，有些什么好的經(jīng)驗(yàn)做法，存在什么困難和問(wèn)題，將我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)分析透，將下一步的工作思路理清，謀劃好工作的重點(diǎn)和措施，積極提出意見(jiàn)建議。

二要有創(chuàng)新的意識(shí)。創(chuàng)新是推動(dòng)工作的不竭動(dòng)力。當(dāng)前，林業(yè)建設(shè)面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)，我們要在解放思想、更新觀念、創(chuàng)新方法中破解難題、推動(dòng)發(fā)展。要轉(zhuǎn)變思想觀念。時(shí)刻保持與時(shí)俱進(jìn)狀態(tài)，自覺(jué)摒棄不合時(shí)宜的思想觀念、思維方式、工作方法，綜合采用行政的、市場(chǎng)的、法律的方法開(kāi)展工作。在全國(guó)推進(jìn)林業(yè)改革座談會(huì)上，國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)趙樹叢同志就建立健全適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的林業(yè)制度、創(chuàng)新和完善生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)治理體系、提升治理能力，提出建立健全九大制度、加強(qiáng)九大能力建設(shè)，共涉及68項(xiàng)內(nèi)容，講得很全面、很系統(tǒng)。我們要全面理解，準(zhǔn)確把握，結(jié)合我們的工作實(shí)際，尋找突破口，闖出一條新路子。

三要有堅(jiān)韌的毅力。成功往往孕育于再堅(jiān)持一下的努力之中。當(dāng)前林業(yè)既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，還存在著許多困難和問(wèn)題。有的是歷史原因形成的，有的是自然環(huán)境造成的，有的是政策措施不到位造成的，有的是人們認(rèn)識(shí)上的差距造成的。要解決好這些矛盾和問(wèn)題，不是一朝一夕能辦到的，不是一蹴而就的事情，決不能得過(guò)且過(guò)，更不能知難而退。一定要保持足夠的定力，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，以頑強(qiáng)的毅力，用一錘接著一錘敲的堅(jiān)韌和執(zhí)著，釘牢一顆再釘下一顆的耐心，咬住青山不放松的狠勁，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，持之以恒，不懈奮斗，去化解一個(gè)又一個(gè)的矛盾，破解一個(gè)又一個(gè)的難題。

四要有擔(dān)當(dāng)?shù)木?。敢于?dān)當(dāng)是對(duì)一名領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。在責(zé)任面前要敢于擔(dān)當(dāng)，大膽管理，敢于負(fù)責(zé)，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，不隱瞞、不回避，不上推、不下卸。在矛盾和困難面前要敢于擔(dān)當(dāng)，要敢于直面問(wèn)題，矛盾面前不躲閃，挑戰(zhàn)面前不畏懼，困難面前不退縮，坦誠(chéng)面對(duì)，審慎處理。在被誤解時(shí)要敢于擔(dān)當(dāng)，不惟上，不惟書，只惟實(shí)，可忍一時(shí)委屈，決不妥協(xié)退讓。在危急關(guān)頭要敢于擔(dān)當(dāng)，沉著應(yīng)對(duì)，冷靜指揮，豁得出來(lái)，頂?shù)蒙先ァ?/p>

三、以好的作風(fēng)樹立良好形象。

林業(yè)是充滿生機(jī)和活力的事業(yè)，林業(yè)人是耕耘山川播灑綠色的使者，林業(yè)部門是林業(yè)、林業(yè)人的管護(hù)者，林業(yè)部門的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要發(fā)揮表率作用，以好的作風(fēng)樹立良好形象，促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。要帶頭學(xué)習(xí)。把教育實(shí)踐活動(dòng)中總結(jié)形成的好制度、好方法堅(jiān)持好、運(yùn)用好，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，深刻理解“中國(guó)夢(mèng)”的深邃內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)“三個(gè)自信”，鍛造對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格。要把馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法與我們正在做的事情結(jié)合起來(lái)，不斷提升我們的科學(xué)決策能力、依法辦事能力和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。要團(tuán)結(jié)干事。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)就是力量。一把手是班子的“領(lǐng)頭雁”，是第一責(zé)任人，一把手必須帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)，做班子團(tuán)結(jié)的帶頭人。班子成員要堅(jiān)持原則，同心同德、密切配合，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，形成工作合力。影響團(tuán)結(jié)的因素很多，根本的就是私心作怪，清除私心，便無(wú)大礙;增進(jìn)團(tuán)結(jié)的要件也很多，關(guān)鍵是坦誠(chéng)相待。只要出以公心，遇事多溝通、多交流，開(kāi)誠(chéng)布公，坦誠(chéng)相見(jiàn)，就會(huì)穩(wěn)固團(tuán)結(jié)的基石。要維護(hù)大局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立大局意識(shí)和一盤棋思想，自覺(jué)維護(hù)全省工作大局，在全省林業(yè)系統(tǒng)要形成聯(lián)系緊密、聯(lián)動(dòng)配合的工作機(jī)制。要正確處理好部門利益與全局利益的關(guān)系，多算大賬少打小算盤，從部門、單位、小集體的圈子走出來(lái)，自覺(jué)地做到局部支持全局、小局服務(wù)大局。

(二)加強(qiáng)林業(yè)工作隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的林業(yè)工作者隊(duì)伍，是深化林業(yè)改革，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。要通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，著力提升四種能力。一是提高業(yè)務(wù)能力。要切實(shí)抓好干部職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)履職、執(zhí)法能力。要有針對(duì)性地組織引導(dǎo)黨員干部特別是年輕干部到基層一線去，到矛盾多、困難大、任務(wù)重的地方去經(jīng)受磨煉，提高解決實(shí)際問(wèn)題的本領(lǐng)。要有意識(shí)地在處理森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物等自然災(zāi)害的工作中鍛煉干部，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。二是提高執(zhí)行能力。要用完善的制度和規(guī)定來(lái)規(guī)范約束干部的行為，認(rèn)真落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制，增強(qiáng)遵守紀(jì)律、執(zhí)行上級(jí)決策、指示的主動(dòng)性和自覺(jué)性，關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、頂?shù)蒙?、打得贏。三是提高服務(wù)能力。黨員干部要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，深懷愛(ài)民之心，恪盡為民之責(zé)，多辦利民之事，處處為群眾著想，主動(dòng)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，把黨的宗旨體現(xiàn)在實(shí)際工作中，落實(shí)在具體行動(dòng)上。四是提高動(dòng)員能力。在造林綠化、防火抗災(zāi)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林權(quán)制度改革等工作中，要把開(kāi)展群眾工作作為基本工作方法，在尊重民意中開(kāi)展工作，在傾聽(tīng)民意中完善工作，在搜集民意中感知人心向背。要將宣傳動(dòng)員工作向社區(qū)延伸、向農(nóng)村延伸，有效地動(dòng)員全社會(huì)力量參與林業(yè)建設(shè)，形成全社會(huì)關(guān)注林業(yè)、關(guān)心林業(yè)、參與林業(yè)的良好局面。

(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)省委十屆九次全委會(huì)精神，落實(shí)好黨組(黨委)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的主體責(zé)任，每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要一崗雙責(zé)，承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任。每一位黨員干部都要筑牢思想防線，按照“五個(gè)堅(jiān)持”、“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)主觀世界改造，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做到持之為明鏡、內(nèi)化為修養(yǎng)、升華為信條，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，大力治理庸懶散，樹起一股從政新風(fēng)。要經(jīng)常照照鏡子，看自己黨性強(qiáng)不強(qiáng)，理想信念是否堅(jiān)定;看自己是否牢固樹立了權(quán)為民所用、利為民所謀的觀念，把奉獻(xiàn)當(dāng)作一種樂(lè)趣，對(duì)工作充滿激情;看自己是否遵規(guī)守矩，做到慎獨(dú)、慎微、慎言、慎行，用一個(gè)健康的心態(tài)對(duì)待個(gè)人得失;看自己是否正確處理工作與生活、感情和原則、權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，廉潔從政;看自己是否具備自我糾錯(cuò)的能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，彌補(bǔ)不足，輕裝前進(jìn)。

同志們，我們要始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定，始終牢記職責(zé)和使命，用我們的聰明、智慧和不懈的努力奮斗，為美麗中國(guó)、美麗山東建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

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林業(yè)工作講話篇十七

同志們：

這次全縣林業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于促進(jìn)林業(yè)工作改革發(fā)展的意見(jiàn)，總結(jié)成績(jī)，部署工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，創(chuàng)新理念，扎實(shí)推進(jìn)禁伐工作，加快林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為建設(shè)大別山最具特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣和綠色發(fā)展先行區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，增強(qiáng)信心。

我縣森林資源豐富，全縣林地面積225萬(wàn)畝，占版圖面積的70%。林業(yè)特色突出，是聞名全國(guó)的板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)和野生蘭花之鄉(xiāng)。多年來(lái)，全縣各級(jí)各部門特別是林業(yè)部門上下一心，克難奮進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，林業(yè)工作取得了突出成績(jī)。

一是營(yíng)林造林水平不斷提高。堅(jiān)持造林、低改、撫育、禁伐相結(jié)合，以重點(diǎn)林業(yè)工程為抓手，不斷提高營(yíng)林造林水平。全縣先后實(shí)施了長(zhǎng)江中上游防護(hù)林工程、退耕還林、低產(chǎn)林改造、中德財(cái)政合作造林等一大批項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金投入由原來(lái)每年不足1000萬(wàn)元增加到現(xiàn)在的4000多萬(wàn)元，完成營(yíng)造林面積69.8萬(wàn)畝。全縣森林覆蓋率由20xx年的63.9%提高到現(xiàn)在的70.2%，比全國(guó)、全省、全市平均水平分別高出52%、38.6%和27.2%。全縣活立木蓄積量由396萬(wàn)立方米增加到610萬(wàn)立方米，林分結(jié)構(gòu)顯著改善，生態(tài)功能大幅提升。今年的“三萬(wàn)”活動(dòng)中，全面啟動(dòng)“綠滿鄉(xiāng)村”行動(dòng)，投入資金1300多萬(wàn)元，栽植大苗17.2萬(wàn)株、小苗655萬(wàn)株。

16萬(wàn)畝。成功申報(bào)成立了大別山國(guó)家森林公園、大別山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、天堂湖國(guó)家濕地公園和跨馬墩、義水河兩個(gè)省級(jí)濕地公園，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)已通過(guò)國(guó)務(wù)院專家評(píng)審，即將授牌。加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作，對(duì)全縣6828棵古樹名木實(shí)行了掛牌保護(hù)，嚴(yán)厲查處了一批林業(yè)違紀(jì)違法案件。加強(qiáng)森林防火和病蟲害防控工作，健全責(zé)任體系，加大資金投入，建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍，提高防范能力，全縣沒(méi)有發(fā)生重特大森林火災(zāi)，森林病蟲害得到了及時(shí)有效控制。加強(qiáng)禁伐工作，20xx年啟動(dòng)了天堂寨、薄刀峰、青苔關(guān)、黃獅寨4個(gè)國(guó)有林場(chǎng)的禁伐試點(diǎn)工作，取到了初步成效。

三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速推進(jìn)。全縣板栗產(chǎn)業(yè)化水平走在全國(guó)前列，在去年山東召開(kāi)的全國(guó)經(jīng)濟(jì)林工作會(huì)議上，我縣作為全國(guó)兩個(gè)縣級(jí)單位之一進(jìn)行了交流發(fā)言?！鞍謇酢薄ⅰ疤鹗痢?、“九資河茯苓”成為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。華麗食品等三家企業(yè)成為省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。森林觀光、生態(tài)休閑旅游業(yè)更是蓬勃發(fā)展，天堂寨、薄刀峰成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)4a景區(qū)，大別山國(guó)家森林公園入選全國(guó)最具影響力國(guó)家森林公園和全國(guó)28家“最美國(guó)家森林公園”。

四是林農(nóng)權(quán)益得到充分保護(hù)。集體林權(quán)制度改革取得進(jìn)展，已全部確權(quán)發(fā)證到戶，為依法保護(hù)林農(nóng)權(quán)益打下了基礎(chǔ)。引導(dǎo)林農(nóng)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀念，支持轉(zhuǎn)向旅游商貿(mào)服務(wù)業(yè)。啟動(dòng)了林場(chǎng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，盡最大努力解決國(guó)有林場(chǎng)禁伐后職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、再就業(yè)等問(wèn)題。

五是生態(tài)林業(yè)贏得了美譽(yù)。舉辦板栗節(jié)、甜柿節(jié)、蘭花節(jié)，建成板栗文化科技館、板栗公園、大別山植物標(biāo)本館，以林業(yè)為題材的文藝作品把推向全國(guó)。先后榮獲全國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣、綠色小康縣、板栗優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范縣、森林防火先進(jìn)縣、保護(hù)森林野生動(dòng)植物資源先進(jìn)集體和全省國(guó)土綠化、林政資源管理、集體林權(quán)制度改革先進(jìn)單位等稱號(hào)。在近三年全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核中，我縣一直位居全市前列，受到市委、市政府表彰。

在充分肯定林業(yè)工作成績(jī)的同時(shí)，還要看到存在的困難和問(wèn)題：一是林分結(jié)構(gòu)不合理，馬尾松純林與針闊混交林占大多數(shù)，抗蟲災(zāi)、火災(zāi)能力不強(qiáng);二是林地產(chǎn)出效益低，經(jīng)濟(jì)林中板栗平均畝產(chǎn)目前只有160斤、產(chǎn)值不到400元，對(duì)促進(jìn)群眾增收的作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái);三是森林資源管理還不到位，禁伐力度還不夠，亂砍濫伐、亂占林地、非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、加工木材和野生動(dòng)植物等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;四是國(guó)有林場(chǎng)改革發(fā)展、職工解困工作任務(wù)十分繁重。

二、明確思路，突出重點(diǎn)。

今后一個(gè)時(shí)期，全縣林業(yè)工作的總體思路和主要任務(wù)是：深入貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，全面深化林業(yè)改革，著力構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系，努力實(shí)現(xiàn)由林業(yè)大縣向生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變，使林業(yè)資源更好地造福全縣人民。到20xx年，全縣林地面積達(dá)到230萬(wàn)畝，森林蓄積量達(dá)到800萬(wàn)立方米，森林覆蓋率超過(guò)73%，綠化率超過(guò)91%，公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的滿意度不斷提升。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好四項(xiàng)工程：

(一)生態(tài)建設(shè)工程。加快構(gòu)建森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)生物多樣性，使山更綠、水更清、空氣更潔凈。加強(qiáng)大別山國(guó)家森林公園、羅九線、羅勝線、318線、天堂湖、白蓮河、鳳凰關(guān)水庫(kù)庫(kù)區(qū)和鳳山城區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)治理和修復(fù)工作，加大生態(tài)縣創(chuàng)建力度，使綠色文明、低碳環(huán)保的生活理念更加深入人心，共建生態(tài)、共享生態(tài)的氛圍更加濃厚。

(二)資源保護(hù)工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府主體功能區(qū)規(guī)劃，抓好“三大保護(hù)”：一是保護(hù)林地。嚴(yán)格林地征用、占用審批及林地用途管制，落實(shí)林地占補(bǔ)平衡，像保護(hù)基本農(nóng)田一樣嚴(yán)格保護(hù)林地。二是保護(hù)濕地。加強(qiáng)天堂湖國(guó)家級(jí)濕地公園和義水河、跨馬墩省級(jí)濕地公園的保護(hù)工作，下一步要把新昌河、泗泊河流域建設(shè)成省級(jí)濕地公園，擴(kuò)大全縣濕地保護(hù)范圍。三是保護(hù)森林和生物多樣性。加強(qiáng)森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，搞好森林資源清查。抓好野生動(dòng)植物及其棲息地保護(hù)管理，進(jìn)一步完善全縣野生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)維護(hù)物種安全。

(三)綠化美化工程。積極響應(yīng)去年底省委、省政府發(fā)出的“綠滿荊楚行動(dòng)”動(dòng)員令，抓好綠化美化工程。一是著眼于“身邊增綠”，推進(jìn)城鄉(xiāng)林業(yè)一體化。廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹，讓苗木花卉進(jìn)城、上路、入村、到戶，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，打造城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、庭院花園化的城鄉(xiāng)林業(yè)一體化格局。二是全面開(kāi)展“綠滿鄉(xiāng)村”行動(dòng)，推進(jìn)村莊綠化。把村莊綠化作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，整體規(guī)劃，分步實(shí)施，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)，到20xx年全面完成所有村莊綠化任務(wù)。繼續(xù)采取政府籌資、工程綠化的形式，把羅九、羅勝、318沿線村莊綠化作為工作重點(diǎn)，打造與旅游觀光相配套的三條景觀帶。三是堅(jiān)持綠化與美化結(jié)合，推進(jìn)林相提檔升級(jí)。加快建設(shè)風(fēng)景林、森林景觀林，提高各景區(qū)、三條景觀帶林相檔次和綠化觀賞性，開(kāi)發(fā)建設(shè)豐富多彩的林業(yè)景區(qū)景點(diǎn)。

(四)產(chǎn)業(yè)培育工程。制定林業(yè)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，打造區(qū)域特色顯著、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)在兩個(gè)方面取得新突破：一是在林特深加工產(chǎn)業(yè)上取得新突破。提升板栗產(chǎn)業(yè)、甜柿產(chǎn)業(yè)、林下種植養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模和檔次，大力培育龍頭企業(yè)，開(kāi)發(fā)一批附加值高的林特產(chǎn)品和旅游商品。二是在發(fā)展森林生態(tài)旅游上取得新突破。加快國(guó)家級(jí)5a、4a景區(qū)創(chuàng)建步伐，開(kāi)發(fā)新的生態(tài)休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)品，構(gòu)建全域旅游體系。

三、統(tǒng)一行動(dòng)，全面禁伐。

今年縣委、縣政府在國(guó)有林場(chǎng)禁伐試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，廣泛征求群眾意見(jiàn)，認(rèn)真調(diào)研決策，今天正式印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理的決定》，對(duì)我縣實(shí)施全面禁伐、保護(hù)森林資源、促進(jìn)林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了全面部署。全面禁伐是我縣深化林業(yè)改革、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項(xiàng)重大決策部署，標(biāo)志著我縣作為林業(yè)大縣，從以森林采伐利用為主，邁入全面保護(hù)、科學(xué)利用森林資源的新階段。

為更好地全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府的文件精神，我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：

(一)準(zhǔn)確把握禁伐的期限、范圍和要求。禁伐期限從文件發(fā)布之日起，到20xx年12月31日。禁伐范圍從四個(gè)國(guó)有林場(chǎng)擴(kuò)大延伸到全縣范圍內(nèi)。禁伐的基本要求是“八個(gè)禁止”，一是禁止商品材采伐，二是禁止新審批林木加工企業(yè)，三是禁止縣道以上主要公路沿線林木采伐，四是禁止采挖房前屋后零星樹木，五是禁止毀林從事開(kāi)墾、取土、取石活動(dòng)，六是禁止采割松脂，七是禁止亂挖樹兜，八是禁止獵捕野生動(dòng)物。

(二)認(rèn)真抓好禁伐重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。為確保全面禁伐真正落實(shí)到位、執(zhí)行到位，確保停得下、穩(wěn)得住、不反彈，各級(jí)各部門特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工在思想上、行動(dòng)上要與縣委、縣政府保持高度統(tǒng)一，切實(shí)做到令行禁止。

一是抓好禁伐后特殊用材采伐的審批管理。嚴(yán)格實(shí)行林木采伐總量控制。對(duì)文件規(guī)定的七種情況需要采伐林木的，要從嚴(yán)實(shí)行專項(xiàng)審批，規(guī)范采伐地點(diǎn)和數(shù)量，并在縣政府門戶網(wǎng)站和采伐作業(yè)區(qū)對(duì)采伐事項(xiàng)予以公示。全縣除農(nóng)民自用、發(fā)展中藥材和食用菌產(chǎn)業(yè)以及非規(guī)劃林地的人工造林采伐林木外的其它采伐行為，必須按照項(xiàng)目報(bào)批要求，由林業(yè)部門與具體施工單位統(tǒng)一組織專業(yè)技術(shù)人員和林木采伐施工隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采伐作業(yè);嚴(yán)禁農(nóng)民自用材和林農(nóng)用于發(fā)展中藥材與食用菌等產(chǎn)業(yè)用材進(jìn)入市場(chǎng)流通和交易。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)九資河、白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)林農(nóng)用于中藥材和食用菌等產(chǎn)業(yè)用材的專項(xiàng)審批和監(jiān)管。

二是抓好木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)整頓，嚴(yán)格木材流通領(lǐng)域監(jiān)管。對(duì)現(xiàn)有木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面清理整頓，引導(dǎo)合法木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)盡快實(shí)行轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，今后全縣招商引資不再引進(jìn)需要利用本地森林資源的林木加工項(xiàng)目。開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，公開(kāi)處理和嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)加工木材的行為，禁止縣內(nèi)木材外銷外運(yùn)，從源頭上管住管死。

三是抓好宣傳教育，改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。引導(dǎo)群眾樹立生態(tài)保護(hù)的理念，轉(zhuǎn)變靠山吃山、砍樹賣錢、砍柴做飯、燒火取暖的落后生產(chǎn)和生活方式?？h政府及相關(guān)部門加大農(nóng)村電力、沼氣、太陽(yáng)能等項(xiàng)目的建設(shè)投入，推廣節(jié)能節(jié)材技術(shù)，降低對(duì)林木資源的依賴，保障群眾生產(chǎn)生活需要，保障禁伐工作常抓不懈、取得實(shí)效。

此外，還要抓好森林防火和森林病蟲害防控工作，尤其是禁伐后森林植被會(huì)迅速得到恢復(fù)，更容易發(fā)生森林火災(zāi)，更容易發(fā)生森林病蟲害，一旦發(fā)生火災(zāi)和森林病蟲害，損失和危害將會(huì)更大。因此，要切實(shí)抓好當(dāng)前森林病蟲害防控和冬季森林防火工作，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)日常巡查，確保萬(wàn)無(wú)一失。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立由肖書記任政委，我任指揮長(zhǎng)，志東、建明同志分別任常務(wù)副政委和常務(wù)副指揮長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全縣森林資源保護(hù)管理工作指揮部。制訂完善《林業(yè)改革與發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制》和《森林資源管理目標(biāo)責(zé)任制》，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和國(guó)有林場(chǎng)的主體責(zé)任，實(shí)行量化考核，考核結(jié)果納入全縣“五講五評(píng)五考”。對(duì)出現(xiàn)監(jiān)管不力、瀆職失職、玩忽職守、徇私舞弊導(dǎo)致森林資源被破壞的，依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、部門獎(jiǎng)勵(lì)為主體、定期表彰與適時(shí)表彰相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)制度，包括肖書記捐贈(zèng)10萬(wàn)元中華環(huán)保獎(jiǎng)設(shè)立的生態(tài)環(huán)保獎(jiǎng)，重點(diǎn)也是對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

營(yíng)造氛圍，形成合力。進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)積極參與義務(wù)植樹造林活動(dòng)，共同建設(shè)和保護(hù)生態(tài)林業(yè)資源。創(chuàng)新綠化造林工作機(jī)制，宣傳部門要加強(qiáng)林業(yè)公益宣傳，弘揚(yáng)生態(tài)文化，提高全社會(huì)的生態(tài)文明意識(shí);林業(yè)部門要履行發(fā)展主責(zé)，積極爭(zhēng)取政策和項(xiàng)目支持;水利部門要抓好堤防、溝渠綠化;交通部門要抓好道路綠化，確保護(hù)養(yǎng)公路綠化率高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);住建園林部門要抓好城區(qū)綠化、美化，鞏固和提升園林縣城創(chuàng)建成果;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要抓好村莊綠化，全面完成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)，建設(shè)一批生態(tài)宜居小城鎮(zhèn)和生態(tài)新村;各級(jí)人武部門和婦聯(lián)、共青團(tuán)、民間社團(tuán)組織要辦好“民兵林”、“三八林”、“青年林”、“專家林”等公益林基地。

深化改革，加強(qiáng)執(zhí)法。按照“行政處罰相對(duì)集中”的改革方向，整合森林公安、林政股、木材檢查站、林政稽查隊(duì)、森防站和基層林業(yè)站等林業(yè)部門內(nèi)部執(zhí)法職能，成立林政執(zhí)法大隊(duì)，讓林木采伐審批、監(jiān)管、執(zhí)法、處罰等職能相對(duì)集中，建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的林業(yè)行政執(zhí)法體制。政法部門全力提供執(zhí)法保障，加大林業(yè)案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度。

加大投入，落實(shí)保障。加大林業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入，全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠林政策。統(tǒng)籌安排林業(yè)執(zhí)法、森林防火、森林病蟲害防治等工作經(jīng)費(fèi)，不斷提高林業(yè)系統(tǒng)的財(cái)政預(yù)算保障水平，將林區(qū)道路、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快國(guó)有林場(chǎng)改革步伐，做好林場(chǎng)職工解困工作，繼續(xù)抓好棚戶區(qū)改造，支持林業(yè)職工自主創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。

同志們，林業(yè)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。全縣上下特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工要高度統(tǒng)一思想，切實(shí)形成共識(shí)，銳意改革創(chuàng)新，奮力開(kāi)創(chuàng)林業(yè)事業(yè)發(fā)展的新局面。

林業(yè)工作講話篇十八

林業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其長(zhǎng)久以來(lái)的發(fā)展為其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了保障,下面是本站小編給大家整理的林業(yè)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全市林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議和全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年林業(yè)工作，部署今年的工作任務(wù)，主動(dòng)適應(yīng)林業(yè)發(fā)展新常態(tài)，努力推進(jìn)我市生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。1月21日，省林業(yè)廳召開(kāi)全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議，劉均剛廳長(zhǎng)在會(huì)議上發(fā)表了重要講話，并對(duì)今年的林業(yè)工作做了具體部署，根據(jù)劉廳長(zhǎng)的講話精神，結(jié)合我市林業(yè)工作實(shí)際，經(jīng)市林業(yè)局黨組研究，我講七個(gè)方面的意見(jiàn)，供大家討論。

一、奮力拼搏，務(wù)實(shí)苦干，20xx年全市林業(yè)工作取得新成效。

20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和省林業(yè)廳的大力指導(dǎo)下，我市林業(yè)建設(shè)以推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗聊城為總目標(biāo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作均完成年度目標(biāo)，生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)取得明顯成績(jī)，為我市東融西借，越趕超三年攻堅(jiān)戰(zhàn)第二戰(zhàn)役的順利完成做出了貢獻(xiàn)。我市林業(yè)呈現(xiàn)出五個(gè)顯著特點(diǎn)：

(一)強(qiáng)抓林業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)六大造林工程建設(shè)。我們圍繞“生態(tài)水城戰(zhàn)略”實(shí)施，按照《關(guān)于奮戰(zhàn)三年跨越發(fā)展全力打造高效平原林業(yè)先行區(qū)的意見(jiàn)》實(shí)施要求，堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，部門合作、綜合治理的原則，緊緊抓住春季造林有利時(shí)機(jī)，以六大重點(diǎn)造林工程為主抓手，全面推進(jìn)造林任務(wù)目標(biāo)的完成，掀起植樹造林高潮。20xx年我市新增造林28萬(wàn)畝、新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)125萬(wàn)畝、義務(wù)植樹1344萬(wàn)株，均超額完成年度造林任務(wù)目標(biāo)，有林地面積355萬(wàn)畝，林木綠化率達(dá)到37.5%。東昌府區(qū)制定了道路“三化”整治每年每畝補(bǔ)助400斤小麥,每集中連片發(fā)展名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林200畝以上，區(qū)財(cái)政補(bǔ)助10萬(wàn)元;新建綠化社區(qū)經(jīng)驗(yàn)收合格每個(gè)補(bǔ)助10000元等補(bǔ)助政策，大力調(diào)動(dòng)了造林積極性。臨清采取承包栽植模式，引進(jìn)核桃、海棠、竹柳、蘋果等經(jīng)濟(jì)林和其他樹木栽植，實(shí)現(xiàn)了綠化目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一。茌平下大力氣抓好了城鄉(xiāng)道路綜合整治工作，并在全市城鄉(xiāng)道路觀摩中，得到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。冠縣今年被省林業(yè)廳授予“山東省綠化模范縣”稱號(hào)。

(二)加快民生林業(yè)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)林建設(shè)提質(zhì)增效。我市按照“兩大綠色經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊、八大特色經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)基地”的思路，突出“標(biāo)準(zhǔn)、科技、品牌、名優(yōu)特”，著力加強(qiáng)品牌建設(shè)，做好“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林面積12.15萬(wàn)畝。取得認(rèn)證的無(wú)公害果品11個(gè)、綠色果品45個(gè)、有機(jī)認(rèn)證3個(gè)、地理標(biāo)志果品2個(gè)(冠縣鴨梨和茌平圓鈴大棗)。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，示范基地建設(shè)工作成果豐碩，目前全市市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范園達(dá)到35處(其中省級(jí)示范園6處)，冠縣中華第一梨園風(fēng)景區(qū)被評(píng)為“山東省十佳觀光果園”，茌平縣肖莊棗鄉(xiāng)觀光園被評(píng)為“省級(jí)觀光示范園”。不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，廣泛開(kāi)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳和培訓(xùn)工作，今年我市共完成598批次省級(jí)抽檢監(jiān)測(cè)任務(wù)，其中果品監(jiān)督抽檢295批，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)303批次，監(jiān)督抽檢合格率與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)合格率均為100%。

(三)大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進(jìn)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，我市種苗花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，我們積極籌辦成立了聊城市林木種苗花卉協(xié)會(huì)，推動(dòng)了我市種苗花卉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。截至目前全市種苗花卉種植面積11.9萬(wàn)多畝，其中苗木種植面積11萬(wàn)多畝、花卉種植面積9000多畝，超額完成了年初任務(wù)目標(biāo)。積極培育林業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社發(fā)展,20xx年新增省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)5家，總數(shù)已達(dá)25家，新增國(guó)家級(jí)示范社2家，省級(jí)專業(yè)合作示范社15家，市級(jí)示范社41家，示范社總數(shù)已達(dá)71家，目前全市林業(yè)合作社也已達(dá)到282家。大力推動(dòng)油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)各縣市區(qū)不斷擴(kuò)大種植規(guī)模，提高種植質(zhì)量，目前我市油用牡丹種植面積達(dá)7.6萬(wàn)畝，有力的幫助了農(nóng)民增收致富，東阿縣還成功申報(bào)獲得了“中國(guó)油用牡丹之鄉(xiāng)”稱號(hào)。動(dòng)員全市林業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶等踴躍報(bào)名積極參展第十一屆中國(guó)林交會(huì)，選送參展的30多種林產(chǎn)品共獲得4個(gè)金獎(jiǎng)、3個(gè)銀獎(jiǎng)、1個(gè)優(yōu)秀產(chǎn)品獎(jiǎng)，林果銷售達(dá)成意向金額1.5億元;市林業(yè)局獲得大會(huì)組委會(huì)頒發(fā)的“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”，聊城展廳獲得“優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”。

(四)堅(jiān)持依法行政，林業(yè)資源得到有效保護(hù)。一是突出抓好林業(yè)有害生物防控。今年累計(jì)防治面積已達(dá)133萬(wàn)畝次，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)投入防控資金1290萬(wàn)元，各地通過(guò)聯(lián)防聯(lián)控，共同協(xié)作，確保實(shí)現(xiàn)了我市有蟲不成災(zāi)的目標(biāo)。二是積極做好濕地資源保護(hù)?！读某鞘袧竦乇Ｗo(hù)與開(kāi)發(fā)工程規(guī)劃(20xx-20xx年)》，已經(jīng)市政府審核同意并下發(fā)，今年，茌平還成功申報(bào)了金牛湖國(guó)家濕地公園。三是積極開(kāi)展野生動(dòng)物救助工作。今年實(shí)施救助50余次，其中10月28日成功救助了5只國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物白枕鶴，并在陽(yáng)谷郭店屯成功放飛。四是清理理順了林業(yè)行政執(zhí)法項(xiàng)目。林業(yè)行政執(zhí)法處罰裁量權(quán)細(xì)化、量化工作已全面完成，組織開(kāi)展了執(zhí)法人員執(zhí)法培訓(xùn)工作，提高執(zhí)法人員整體素養(yǎng)和服務(wù)能力，進(jìn)一步完善了跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。加強(qiáng)了采伐限額管理和征占用林地管理工作，辦理了南水北調(diào)東線一期工程臨清市續(xù)建配套工程占地項(xiàng)目的報(bào)批工作，并積極配合莘南高速公路項(xiàng)目、聊城軍民合用機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目的占地前期工作。五是不斷加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)。今年新增加森林公安民警3名，東阿縣、陽(yáng)谷縣都基本建成了公安業(yè)務(wù)用房，初步具備了執(zhí)法辦案條件。全市森林公安開(kāi)展了“天網(wǎng)行動(dòng)”和“利劍行動(dòng)”，查處各類涉林案件140余起，辦理刑事案件6起，刑事拘留7人，查處非法經(jīng)營(yíng)加工木材業(yè)戶2家，有力的保護(hù)了我市森林資源的安全。

(五)加強(qiáng)科技推廣和信息宣傳，林業(yè)科技水平不斷提高。我們開(kāi)展自主創(chuàng)新和試驗(yàn)，重點(diǎn)研究推廣了蘋果矮砧集約栽培模式(建設(shè)示范點(diǎn)5處，育苗基地2處)，先后開(kāi)展了蘋果、梨的套袋前木霉菌處理試驗(yàn)、果樹促控技術(shù)試驗(yàn)等。美國(guó)白蛾綠色綜合配套防治技術(shù)集成與應(yīng)用、周氏嚙小蜂對(duì)不同寄主的適應(yīng)性及快速擴(kuò)繁技術(shù)集成研究?jī)蓚€(gè)研究項(xiàng)目分別或聊城科技進(jìn)步二、三等獎(jiǎng)。聊城綠澤園林有限公司獲批成立院士工作站，為我市果樹觀賞種質(zhì)資源保存與選育提供了良好平臺(tái)。前不久，我們舉辦了全市林業(yè)信息宣傳培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)提高全市林業(yè)信息宣傳工作水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，市林業(yè)局還成功接入全省視頻會(huì)議系統(tǒng)，信息化水平進(jìn)一步提高。

這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表市林業(yè)局，向大家表示衷心感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，我市屬平原地區(qū)，林耕矛盾突出，造林綠化任務(wù)仍然十分艱巨;林木品種仍然比較單一，結(jié)構(gòu)不甚合理，管理方式落后，容易造成林木病蟲害大爆發(fā);林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍薄弱，林業(yè)執(zhí)法能力還不夠強(qiáng)。這些問(wèn)題，我們要花大力氣研究解決。

前不久，省委、省政府把林地、濕地面積增減變化作為了今年科學(xué)發(fā)展考核體系中的重要考核指標(biāo)，市委、市政府也將把林木綠化率和濕地保護(hù)率納入科學(xué)發(fā)展綜合考核的重要指標(biāo)，這說(shuō)明林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展中的作用逐漸增大。這也是林業(yè)執(zhí)政理念新常態(tài)，我們要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，努力推動(dòng)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)健康發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列講話精神為指導(dǎo)，牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)觀，以推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗聊城為總目標(biāo)，以落實(shí)“生態(tài)水城”戰(zhàn)略和“農(nóng)業(yè)龍頭帶動(dòng)”戰(zhàn)略為主抓手，團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，為推進(jìn)我市林業(yè)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越趕超目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)造林綠化新突破。

今年全省農(nóng)村工作會(huì)議提出了“深入開(kāi)展大造林行動(dòng)，實(shí)施退耕還林還果工程，推進(jìn)水系、路網(wǎng)、村鎮(zhèn)綠化”重要舉措，省林業(yè)廳又進(jìn)一步明確了實(shí)施好水系綠化、荒山綠化、退耕還果還林、農(nóng)田防護(hù)林和村鎮(zhèn)綠化五大生態(tài)工程。結(jié)合我市林業(yè)工作實(shí)際，我市20xx年造林綠化目標(biāo)是：計(jì)劃新增用材防護(hù)林(含四旁植樹)25萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)林10萬(wàn)畝、新增種苗花卉5萬(wàn)畝，義務(wù)植樹1200萬(wàn)株，實(shí)現(xiàn)全市林木綠化率達(dá)到40%的任務(wù)目標(biāo)。具體來(lái)講要在以下幾個(gè)方面努力實(shí)現(xiàn)新突破。

水系綠化建設(shè)。姜異康書記對(duì)水系綠化高度重視，曾專門對(duì)水系綠化作出重要指示，要求大力營(yíng)造沿江、河、湖、海大型防護(hù)林帶。根據(jù)姜異康書記和省林業(yè)廳指示精神，我們要把水系綠化當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，抓好、落實(shí)好。之前我們結(jié)合本市實(shí)際，并根據(jù)水系河流不同情況，規(guī)劃了每側(cè)建設(shè)30-150米寬的林業(yè)生態(tài)保護(hù)帶，堤壩外延6公里范圍內(nèi)營(yíng)造10公頃網(wǎng)格的林網(wǎng)。截至20xx年底，林網(wǎng)總面積達(dá)49.7萬(wàn)畝。今后我們要以黃河、南水北調(diào)東線、馬頰河、徒駭河等主要河流為重點(diǎn)，大力植樹造林，使我們聊城的河更美、水更清、樹更綠。

魯冀邊界防護(hù)林工程建設(shè)。省政府安排將開(kāi)展為期兩年的魯冀邊界防護(hù)林工程建設(shè)，計(jì)劃沿魯冀省界布局，西起我市莘縣、東至濱州市無(wú)棣縣建設(shè)大型防護(hù)林體系。工程涉及我市的莘縣、冠縣和臨清，邊界長(zhǎng)度149.4公里，占全省邊界全長(zhǎng)的31.3%，我市將新增造林任務(wù)9.4萬(wàn)畝，占全省任務(wù)的54%。按照工程任務(wù)目標(biāo)，到20xx年將全面完成基干林帶的新建和提升改造任務(wù);5公里范圍內(nèi)村莊適宜綠化地段全部綠化,村莊林木綠化率達(dá)到25%以上;村莊外道路、河流、溝渠等宜綠化地段綠化率達(dá)到100%,農(nóng)田林網(wǎng)率達(dá)到100%;工程建設(shè)范圍內(nèi)森林覆蓋率達(dá)到27%以上,林木綠化率達(dá)到32%以上。莘縣、冠縣和臨清要按照省廳要求，高標(biāo)準(zhǔn)做好邊界綠化工作，確保完成此項(xiàng)的綠化任務(wù)。

農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)可以為提高糧食產(chǎn)量、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供良好的生態(tài)支撐。郭市長(zhǎng)在前幾天聽(tīng)取林業(yè)工作匯報(bào)時(shí)，明確指示要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)納入重點(diǎn)工作，切實(shí)改善當(dāng)前農(nóng)田林網(wǎng)面貌。下一步我們要緊緊圍繞郭市長(zhǎng)的指示，以路、渠、溝綠化為重點(diǎn)，按照建設(shè)不大于400畝網(wǎng)格的農(nóng)田林網(wǎng)規(guī)劃，結(jié)合各地實(shí)際情況，選擇合適樹種，不斷新建完善本地農(nóng)田林網(wǎng)面積。確保完成省廳下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。

村鎮(zhèn)綠化美化。市領(lǐng)導(dǎo)十分重視生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)工作，曾多次對(duì)此項(xiàng)工作作出重要指示，并了組織觀摩評(píng)比活動(dòng)。我們要高度重視起來(lái)，健全完善社區(qū)、村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃，以街道綠化、庭院美化、風(fēng)景林、環(huán)村林帶建設(shè)為重點(diǎn)，努力打造綠樹成蔭、生態(tài)宜居的美好鄉(xiāng)村。20xx年要抓好“第一書記”幫包綠化美化工作，努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到綠化示范標(biāo)準(zhǔn)。

“三化”綜合整治工程。今年是“三化”綜合整治工程的收官之年，各地要認(rèn)真做好自查，找出前兩年工作中不足的地方，納入今年計(jì)劃之中，搞好補(bǔ)植完善。當(dāng)前最緊要的工作是切實(shí)抓好土地流轉(zhuǎn)工作，凡是流轉(zhuǎn)出來(lái)的地塊，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量搞好綠化建設(shè)，確保“三化”綜合整治工程各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。

在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。在今年的市xx屆人大五次會(huì)議上，王忠林市長(zhǎng)在做政府。

工作報(bào)告。

時(shí)提出，要努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市，這是今年一項(xiàng)重要而艱巨的政治任務(wù)。創(chuàng)森工作不是輕易就能完成的任務(wù)，也不是僅靠城四區(qū)來(lái)做的任務(wù)，這項(xiàng)工作各縣市區(qū)都有任務(wù)，都是被考核的目標(biāo)和對(duì)象，所以大家一定要緊緊圍繞創(chuàng)森工作，認(rèn)真做好今年的林業(yè)生產(chǎn)工作，把各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃做細(xì)、做實(shí)，各項(xiàng)任務(wù)一定落實(shí)到地塊、小班，有圖表、有責(zé)任人，切實(shí)用我們實(shí)實(shí)在在的成績(jī)?yōu)閯?chuàng)森工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

三、凝心聚力、多措并舉，助推民生林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

我們要積極推進(jìn)“農(nóng)業(yè)龍頭帶動(dòng)”戰(zhàn)略實(shí)施，鼓勵(lì)多元化資金投入，加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。一是立足資源優(yōu)勢(shì)，突出當(dāng)?shù)靥厣?，大力發(fā)展各類名優(yōu)特新經(jīng)濟(jì)林、種苗花卉等高效產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)搞好油用牡丹發(fā)展。20xx年，計(jì)劃新增經(jīng)濟(jì)林面積10萬(wàn)畝，新增經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)示范基地5處。二是實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略和走出去戰(zhàn)略，著力培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌，逐步形成企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展格局，推動(dòng)有條件的企業(yè)“走出去”，加大發(fā)展規(guī)模。20xx年，在原有品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上，我市果品計(jì)劃新增“三品一標(biāo)”品牌認(rèn)證6個(gè)，力爭(zhēng)全市“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積達(dá)到38%以上。力爭(zhēng)培育發(fā)展省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)4家、市級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)5家。三是加快發(fā)展森林生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。引導(dǎo)和扶持農(nóng)民大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，提高林地生產(chǎn)力和綜合利用率。四是要加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，做到一手抓發(fā)展，一手抓監(jiān)管，要認(rèn)真配合省廳開(kāi)展20xx年的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事件。同時(shí)，要加強(qiáng)林業(yè)科研推廣，搞好技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技人員深入到生產(chǎn)第一線，增加林業(yè)科技投入，加強(qiáng)林業(yè)科技推廣能力建設(shè)，開(kāi)展林業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、服務(wù)和培訓(xùn)。

四、嚴(yán)防死守，科學(xué)防控，確保全市森林資源安全。

經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，我市造林工作取得了顯著成效。但是由于林業(yè)有害生物、人為破壞等原因，造成我市森林資源保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，我們必須高度警惕起來(lái)，采取切實(shí)有力措施鞏固好來(lái)之不易的防控成果。

要繼續(xù)做好林業(yè)有害生物防控工作。由于去年是暖冬，今年面臨著蟲情爆發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須思想上高度重視、措施上更加得力，努力實(shí)現(xiàn)全市有蟲不成災(zāi)的防控任務(wù)目標(biāo)。一是提高林業(yè)有害生物的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。采取加強(qiáng)人員巡邏、逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任、建立群眾病蟲情舉報(bào)制度等措施，確保林業(yè)有害生物預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率提高到96%以上;二是開(kāi)展好林業(yè)有害生物普查工作。通過(guò)全面查清我市林業(yè)有害生物種類、分布、危害、寄主等方面的基本情況，及時(shí)更新林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)庫(kù)，為科學(xué)制定防治規(guī)劃，有效開(kāi)展預(yù)防和治理，維護(hù)林木資源和生態(tài)安全，提供全面、準(zhǔn)確、客觀的林業(yè)有害生物信息。三是加大森林植物檢疫工作力度。通過(guò)全面實(shí)施林木種子種苗產(chǎn)地檢疫制度、舉辦森林植物檢疫關(guān)鍵崗位專業(yè)培訓(xùn)班等措施防止危險(xiǎn)性病蟲害在我市的傳播。四是根據(jù)蟲情發(fā)生情況及時(shí)采取飛防、人工防治等措施，保證不出大的問(wèn)題。去年，春尺蠖和懸鈴木方翅網(wǎng)蝽在部分地方發(fā)生嚴(yán)重，今年要列入重點(diǎn)防治對(duì)象，望各縣市區(qū)根據(jù)各自情況積極與相關(guān)部門溝通，采取有效措施，最大限度地減輕危害。

開(kāi)展生態(tài)恢復(fù)保護(hù)行動(dòng)，修復(fù)保護(hù)生態(tài)功能。一是加強(qiáng)濕地保護(hù)。20xx年，新增濕地保護(hù)面積3萬(wàn)畝，努力實(shí)現(xiàn)全市濕地保護(hù)率達(dá)到65%的任務(wù)目標(biāo)。二是突出抓好水系生態(tài)建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)沿南水北調(diào)干線、沿黃河、沿省界線等生態(tài)保護(hù)帶，進(jìn)一步改善水系生態(tài)環(huán)境。三是進(jìn)一步做好野生動(dòng)物的保護(hù)工作。大力宣傳《野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)，廣泛深入地開(kāi)展“愛(ài)鳥周”、“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”宣傳等活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊非法破壞野生動(dòng)物資源的違法行為，依法強(qiáng)化對(duì)馴養(yǎng)和經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)野生鳥類疫源疫病監(jiān)控工作，保護(hù)鳥類正常生長(zhǎng)繁衍。四是科學(xué)規(guī)劃森林公園建設(shè)布局，立足做“精品森林公園”的理念，積極推進(jìn)森林公園從量變到質(zhì)變。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有公園的建設(shè)情況進(jìn)行梳理檢查，對(duì)不符合建設(shè)規(guī)劃的單位要取締公園稱號(hào)。

五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、把握大局，全面深化林業(yè)改革。

我們要按照市委、市政府和省林業(yè)廳的部署要求，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，有序推進(jìn)林業(yè)綜合配套改革：一是繼續(xù)做好集體林權(quán)登記發(fā)證和林權(quán)檔案管理工作。對(duì)已經(jīng)確權(quán)的進(jìn)行完善，對(duì)已經(jīng)發(fā)放林權(quán)證的加強(qiáng)檔案管理，做好對(duì)現(xiàn)在的282家合作社發(fā)證工作。二是培育創(chuàng)建林業(yè)專業(yè)合作組織，積極開(kāi)展國(guó)家級(jí)、省市級(jí)林業(yè)專業(yè)合作社申報(bào)，引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本向林業(yè)流動(dòng)，不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。20xx年市級(jí)示范社要達(dá)到80家。三是組織指導(dǎo)各縣(市、區(qū))積極與財(cái)政部門和林業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，建立合作機(jī)制，推動(dòng)開(kāi)展森林保險(xiǎn)工作，增強(qiáng)林農(nóng)抵御自然災(zāi)害的能力，為林業(yè)發(fā)展提供保障。四是繼續(xù)和銀行等金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取林業(yè)貸款。認(rèn)真落實(shí)省林業(yè)廳和省銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于貸款支持林業(yè)合作社發(fā)展的意見(jiàn)，積極與銀行溝通，給部分發(fā)展規(guī)模大、經(jīng)營(yíng)效益好的合作社予以資金支持。20xx年計(jì)劃合作社總貸款額達(dá)到5000萬(wàn)以上。五是加強(qiáng)林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)，健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。六是加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)改革步伐，在國(guó)家事業(yè)單位改革的大背景下，結(jié)合我市國(guó)有林場(chǎng)生態(tài)公益性的基本屬性，積極與相關(guān)部門溝通，爭(zhēng)取把國(guó)有林場(chǎng)劃分為公益一類，并同時(shí)解決財(cái)政納入統(tǒng)計(jì)預(yù)算問(wèn)題。七是深化行政審批制度改革，國(guó)家和省廳下放的林業(yè)行政審事項(xiàng)，要研究事中事后監(jiān)管措施和方法，該管的一定要管起來(lái)、管嚴(yán)格。

六、有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，全面貫徹落實(shí)依法治林戰(zhàn)略。

xx屆四中全會(huì)要求，加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，這對(duì)林業(yè)法治提出了新的更高的要求。面對(duì)新形勢(shì)要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法制理論，全面加強(qiáng)林業(yè)法制建設(shè)，不斷提高依法治林和依法行政能力。一是加強(qiáng)林業(yè)法律宣傳。把《森林法》等相關(guān)法律法規(guī)列入普法內(nèi)容，采取“送法下鄉(xiāng)”，開(kāi)展巡回宣傳，發(fā)放宣傳資料，舉辦法律知識(shí)講座，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，開(kāi)辟法律知識(shí)專題欄目等多種方式，廣泛宣傳《森林法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大干部群眾法制意識(shí)。二是嚴(yán)格林業(yè)行政許可審批。嚴(yán)格按照法定程序?qū)徟帜鞠揞~采伐，加強(qiáng)伐前、伐中、伐后管理，要把林木采伐量控制在年采伐限額以內(nèi)。三是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理林地征占用手續(xù)，并將逐步進(jìn)行植被恢復(fù)，確保林地資源不流失。四是依法加強(qiáng)林業(yè)資源運(yùn)輸檢疫，嚴(yán)防林業(yè)有害生物傳播。對(duì)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、木材運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、加工和林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等依法嚴(yán)格調(diào)查核實(shí)后，對(duì)符合條件的核發(fā)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證，確保林業(yè)生產(chǎn)合法，經(jīng)營(yíng)有序。五是要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，服務(wù)基層群眾。要嚴(yán)格按照程序流程和審批權(quán)限辦理各類證件。要提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為群眾多辦實(shí)事好事，尤其在群眾信訪工作中，態(tài)度要和氣，依照法律法規(guī)辦事，維護(hù)群眾合法權(quán)益。六是進(jìn)一步加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)。去年年底，省森林公安局王振波政委來(lái)我市視察指導(dǎo)工作，指出了我市森林公安缺編嚴(yán)重，辦公用房建設(shè)不到位等問(wèn)題，已經(jīng)引起省廳重視。因此各縣(市、區(qū))一定要高度重視起來(lái)，多渠道、多措施，多管齊下，爭(zhēng)取盡快突破難題。20xx年公安民警招錄計(jì)劃目前正在進(jìn)行，有空缺編制的單位要加強(qiáng)與人事、編制和公安部門的聯(lián)系溝通，落實(shí)好20xx年招錄計(jì)劃;要繼續(xù)抓好森林公安業(yè)務(wù)用房建設(shè)工作，業(yè)務(wù)用房不達(dá)標(biāo)的縣級(jí)森林公安機(jī)關(guān)要千方百計(jì)爭(zhēng)取資金、做好規(guī)劃，按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立的業(yè)務(wù)用房。此項(xiàng)工作要當(dāng)成今年的一項(xiàng)硬任務(wù)。東昌府、冠縣、高唐都有了較好的打算，要想方設(shè)法盡快落實(shí)，其他縣(市、區(qū))也要迎頭趕上。從去年開(kāi)始，國(guó)家局與省廳陸續(xù)給了一些裝備和資金，都是作為引子，要求地方配套，目前首先是得有場(chǎng)所，沒(méi)有場(chǎng)所給了你們東西，也沒(méi)地方安裝。因此，凡是辦案場(chǎng)所不過(guò)關(guān)的，設(shè)備和資金暫不發(fā)放。省局王政委也要求我們不能平均分配，目的就是讓縣里先把業(yè)務(wù)用房建設(shè)好，請(qǐng)各縣(市、區(qū))務(wù)必引起高度重視。另外，各縣(市、區(qū))森林公安局要提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)，嚴(yán)格落實(shí)“五條禁令”和警車使用管理規(guī)定，確保不發(fā)生違法亂紀(jì)現(xiàn)象。

七、集思廣益、創(chuàng)新方法，努力開(kāi)創(chuàng)林業(yè)信息宣傳新局面。

前不久，我們舉辦了全市林業(yè)信息宣傳培訓(xùn)會(huì)議，印發(fā)了《聊城市林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)信息宣傳工作的通知》。明確了今后全市林業(yè)宣傳工作的目標(biāo)和方向，對(duì)提高全市林業(yè)信息宣傳工作水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。培訓(xùn)會(huì)議還邀請(qǐng)了《山東綠化》雜志副主編、中國(guó)綠色時(shí)報(bào)記者趙坤和聊城市政府辦公室信息科科長(zhǎng)蘇云忠分別作就林業(yè)工作的宣傳報(bào)道、寫作技巧和政務(wù)信息的寫作要領(lǐng)、編發(fā)報(bào)送等作了系統(tǒng)、詳實(shí)的專題講解。今后我們要以此次培訓(xùn)會(huì)議為契機(jī)，學(xué)以致用，勤動(dòng)腦、勤動(dòng)手，將林業(yè)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好方法總結(jié)出來(lái)，做到寫的出來(lái)，質(zhì)量要高，報(bào)的上去，還要主動(dòng)聯(lián)系新聞媒體，通過(guò)媒體的力量傳播林業(yè)正能量，不斷提高林業(yè)的社會(huì)影響力和關(guān)注度。要讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)知道我們的成績(jī)，也要讓群眾看到我們務(wù)林人的努力。要加強(qiáng)評(píng)比考核，信息宣傳考核方案已經(jīng)下發(fā)，今后將按方案要求進(jìn)行考核，對(duì)考核優(yōu)秀的地方給與表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成考核任務(wù)的單位進(jìn)行批評(píng)通報(bào)。要積極參加省林業(yè)廳組織的“生態(tài)文明齊魯行”、“尋找最美森林、最美濕地”等專題宣傳活動(dòng)和“關(guān)注森林”宣傳實(shí)踐活動(dòng)。要善于發(fā)現(xiàn)本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的新問(wèn)題、新動(dòng)向，不斷加強(qiáng)調(diào)查研究工作，撰寫政務(wù)信息，向市委、市政府投稿，一方面可以完成市委、市政府的考核任務(wù)，另一方面也可以為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供幫助，促進(jìn)林業(yè)更快發(fā)展。

同志們，新年度的林業(yè)生產(chǎn)工作又要開(kāi)始了。由于季節(jié)的變化交替，今年春脖子短，各項(xiàng)工作任務(wù)又很重。所以，大家一定要早動(dòng)手、早準(zhǔn)備、早籌劃、早部署，緊緊抓住短暫的黃金造林時(shí)機(jī)，做好各項(xiàng)籌備工作，確保林業(yè)生產(chǎn)順利開(kāi)展。

同志們：

這次全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)林業(yè)廳(局)長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年林業(yè)工作，部署20xx年和今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù)，全面提升生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展水平。趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議十分重視，會(huì)前專門聽(tīng)取了匯報(bào)，并作了重要指示。下面，根據(jù)趙省長(zhǎng)的指示要求和廳黨組研究的意見(jiàn)，我講八個(gè)方面的問(wèn)題。

一、20xx年全省林業(yè)工作取得新成效。

剛剛過(guò)去的一年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省林業(yè)系統(tǒng)積極推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)，取得了明顯成效。

林業(yè)改革有了新進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)配套改革，制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，建立了141家縣級(jí)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心，林權(quán)流轉(zhuǎn)面積137.6萬(wàn)畝。培育遴選出160家省級(jí)林業(yè)合作示范社，16家被評(píng)為國(guó)家農(nóng)民合作社示范社，全省林業(yè)專業(yè)合作組織達(dá)8629家，合作社成員91.6萬(wàn)戶。林權(quán)抵押貸款新增額度8.9億元。印發(fā)了《山東省森林保險(xiǎn)條款》，與泰山、太平洋保險(xiǎn)公司簽訂了森林保險(xiǎn)框架協(xié)議，全省森林參保面積達(dá)388.3萬(wàn)畝，保費(fèi)達(dá)1.55億元。通過(guò)爭(zhēng)取把我省列為國(guó)家儲(chǔ)備林試點(diǎn)省，劃定國(guó)家儲(chǔ)備林54.84萬(wàn)畝。積極推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革，全省117處國(guó)有林場(chǎng)改制為財(cái)政全額或差額事業(yè)單位，占國(guó)有林場(chǎng)總數(shù)的75.4%。

造林綠化持續(xù)推進(jìn)。省政府召開(kāi)三次會(huì)議，安排部署造林綠化三大戰(zhàn)役。各地以創(chuàng)建森林城市、綠化模范單位為抓手，繼續(xù)實(shí)施工程帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)造林綠化大發(fā)展。全省新造林343.8萬(wàn)畝，完成年度任務(wù)的114.6%。20xx國(guó)家森林城市座談會(huì)在我省淄博市召開(kāi)，繼威海、臨沂之后，淄博、棗莊兩市獲得國(guó)家森林城市稱號(hào)，青島市也已通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，濟(jì)南、泰安、煙臺(tái)、濰坊、日照、萊蕪6市經(jīng)國(guó)家創(chuàng)森組委會(huì)批準(zhǔn)正在積極創(chuàng)建，形成了高位推動(dòng)、部門互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與的良好局面。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全省林業(yè)產(chǎn)值突破6000億元大關(guān)，總產(chǎn)值達(dá)6014億元，同比增長(zhǎng)7.8%。林業(yè)品牌建設(shè)成效明顯，涌現(xiàn)出50家“山東森林食品推薦品牌”、144家省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)和20處省級(jí)觀光示范果園，東阿、平邑、榮城獲得“中國(guó)經(jīng)濟(jì)林之鄉(xiāng)”稱號(hào)。省政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)林木種苗工作的實(shí)施意見(jiàn)》，全省新育苗面積達(dá)96.1萬(wàn)畝，完成年度任務(wù)的240.3%。林下經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，產(chǎn)值達(dá)286.7億元，被列為全國(guó)林下經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省。森林旅游業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，全省森林旅游直接收入19.6億元、綜合收入達(dá)160多億元。

資源保護(hù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。森林防火能力持續(xù)提升，成功簽署m-26購(gòu)機(jī)協(xié)議，成為全國(guó)第一個(gè)購(gòu)買m-26飛機(jī)用于森林防火的省份。新增森林消防專業(yè)隊(duì)員338人，全省消防專業(yè)隊(duì)員達(dá)2.1萬(wàn)人、護(hù)林員3.2萬(wàn)人，森林消防管護(hù)隊(duì)伍逐步實(shí)現(xiàn)正規(guī)化、專業(yè)化。加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)水源地3100多處，改造和新建防火通道1230公里，開(kāi)設(shè)森林防火隔離帶1256公里。加強(qiáng)撲火物資裝備建設(shè)，新增水罐車、高壓泡沫車等先進(jìn)裝備3610臺(tái)套。在森林防火形勢(shì)極其嚴(yán)峻的情況下，實(shí)現(xiàn)了大險(xiǎn)之年無(wú)大災(zāi)的目標(biāo)。林業(yè)有害生物防控扎實(shí)有效，全省各級(jí)建立測(cè)報(bào)站點(diǎn)1924處，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)95.33%。繼續(xù)實(shí)施飛機(jī)防控等綜合措施，全面完成了20xx-20xx年度有害生物防控目標(biāo)任務(wù)，被國(guó)家林業(yè)局評(píng)為優(yōu)秀等次。全省美國(guó)白蛾發(fā)生面積311.65萬(wàn)畝，同比減少了61.05萬(wàn)畝。根除了臨朐縣、博山區(qū)、文登市三個(gè)松材線蟲病疫點(diǎn)，嶗山區(qū)、長(zhǎng)島縣病死樹率控制在萬(wàn)分之三以內(nèi)，基本實(shí)現(xiàn)拔除目標(biāo)。濕地保護(hù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，又有11處濕地公園晉升為國(guó)家級(jí)濕地公園，18處晉升為省級(jí)濕地公園，無(wú)棣縣和東平縣政府分別獲得國(guó)家濕地保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)，國(guó)家級(jí)濕地公園總數(shù)居全國(guó)首位。

依法治林有新成效。積極開(kāi)展“立法年”活動(dòng)，即將出臺(tái)《山東省森林資源條例》，《山東省古樹名木管理辦法》《山東省林木種質(zhì)資源管理辦法》已列入省政府立法計(jì)劃。省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見(jiàn)》和《山東省森林火災(zāi)。

應(yīng)急預(yù)案。

》。聯(lián)合省發(fā)改委等八部門發(fā)布了《山東省重要濕地確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)》。加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)，新招錄公安干警51名，開(kāi)展了民警紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額和征占用林地審批制度，批復(fù)采伐林木10.74萬(wàn)立方米，審核占用征收林地1627.7公頃。加大林業(yè)執(zhí)法查處力度，開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”“利劍行動(dòng)”和非法侵占林地清理排查等專項(xiàng)行動(dòng)，查處林業(yè)行政案件5249件，行政處罰6036人次，同比分別增長(zhǎng)57%和74.5%。

科技和信息化水平有新提高。實(shí)施科技興林戰(zhàn)略，有7項(xiàng)林業(yè)科技成果獲山東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，9個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)了國(guó)家林業(yè)局標(biāo)準(zhǔn)審查，3個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家林業(yè)局“948”項(xiàng)目計(jì)劃。省林科院、泰山林科院、東營(yíng)正和木業(yè)有限公司被國(guó)家林業(yè)局評(píng)為“全國(guó)林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)合格單位”。啟動(dòng)開(kāi)展了荒漠化沙化監(jiān)測(cè)調(diào)查和全省森林資源普查，實(shí)施了森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。建成開(kāi)通了全省視頻會(huì)議系統(tǒng)，啟動(dòng)開(kāi)展了網(wǎng)上行政審批等智慧山東林業(yè)工作。

林業(yè)宣傳文化有新亮點(diǎn)。在省級(jí)以上媒體發(fā)表稿件2787篇,同比增長(zhǎng)23%。其中，中央主流媒體293篇，省級(jí)主流媒體892篇。組織開(kāi)展了“多彩森林美麗山東”“尋找最美森林”大型公益宣傳活動(dòng)。召開(kāi)了森林碳匯、濕地資源、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、種質(zhì)資源調(diào)查四次新聞發(fā)布會(huì)。推薦2名企業(yè)家參評(píng)“全國(guó)光彩事業(yè)國(guó)土綠化貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，有8個(gè)行政村被授予“國(guó)家級(jí)生態(tài)文明村”稱號(hào)，1個(gè)生態(tài)文化示范基地被命名為“全國(guó)生態(tài)文化示范基地”。

這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全省林業(yè)系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表省林業(yè)廳，向大家表示衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，造林綠化雖然持續(xù)推進(jìn)，但與廣大人民群眾的生態(tài)需求還有一定差距，完成“”目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。森林防火壓力越來(lái)越大，防火責(zé)任落實(shí)還不到位，防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防火能力還不夠強(qiáng)。林地資源過(guò)快逆轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有得到有效遏制，資源增長(zhǎng)與流失的矛盾依然突出。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要花大氣力研究解決。

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林業(yè)工作講話篇十九

林業(yè)局是國(guó)家和省、市、縣等各級(jí)政府林業(yè)主管部門，擔(dān)負(fù)著各自所轄區(qū)域內(nèi)的林業(yè)生態(tài)規(guī)劃建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)與管理、野生動(dòng)植物保護(hù)、森林病蟲害防治和森林資源保護(hù)等重任。下面是本站小編給大家整理的林業(yè)局長(zhǎng)工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

受60年一遇的嚴(yán)重干旱影響，自**年11月1日以來(lái)，全省一直維持高火險(xiǎn)天氣，森林火災(zāi)高危、高發(fā)的態(tài)勢(shì)日益加劇，境外山火頻繁發(fā)生，對(duì)我省生態(tài)安全造成了危害和威脅，森林防火面臨歷史罕見(jiàn)的嚴(yán)峻形勢(shì)。國(guó)家森林防火指揮部先后向我省發(fā)布了46期高森林火險(xiǎn)警報(bào)，滇中、滇西、滇西北持續(xù)4級(jí)以上的高火險(xiǎn)天氣達(dá)52天。截至**年2月11日，全省共發(fā)生森林火災(zāi)98起，其中：昆明24起，怒江17起，迪慶10起，曲靖、保山、麗江各8起，楚雄6起，大理5起，紅河、玉溪各4起，文山3起，德宏、昭通、臨滄各1起，緬甸山火2次燒入我省盈江縣、騰沖縣境內(nèi)。全省森林火災(zāi)次數(shù)和受害森林面積同比分別上升了6倍和10倍。面對(duì)異常嚴(yán)峻的防火形勢(shì)，前天，省政府下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作的緊急通知》。昨天上午，省長(zhǎng)秦光榮同志主持召開(kāi)省政府第三十八次常務(wù)會(huì)議，專題研究了當(dāng)前森林防火工作，提出了嚴(yán)格要求。今天，秦省長(zhǎng)又簽署了《**省人民政府**年森林防火命令》。省廳召開(kāi)視頻緊急會(huì)議，就是希望各級(jí)林業(yè)部門和森林防火指揮部要迅速行動(dòng)，堅(jiān)決貫徹，及時(shí)采取超常規(guī)措施，不折不扣抓好落實(shí)，最大限度地防止和減少森林火災(zāi)發(fā)生。

一、認(rèn)真履行職責(zé)，自覺(jué)把森林防火作為首要政治任務(wù)來(lái)抓。

各級(jí)林業(yè)部門和森林防火指揮部要切實(shí)增強(qiáng)敏銳性，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮職能作用，迅速組織干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作的緊急通知》和《**年森林防火命令》，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省政府的決策和部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)和估計(jì)持續(xù)高溫、大風(fēng)、干燥的高火險(xiǎn)天氣對(duì)森林防火工作帶來(lái)的不利影響，嚴(yán)格按照省政府的決策部署和要求，在思想上絕不能有絲毫的僥幸，在工作上絕不能有絲毫的紕漏，在行動(dòng)上絕不能有絲毫的懈怠，在防控目標(biāo)上絕不能有絲毫的動(dòng)搖，務(wù)必把森林防火作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)抓緊抓好，迅速對(duì)春季森林防火工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí)，全力實(shí)現(xiàn)森林防火工作“三個(gè)力爭(zhēng)、三個(gè)確?！钡墓ぷ髂繕?biāo)。

二、進(jìn)一步加大宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)全民森林防火意識(shí)。

各地要進(jìn)一步完善宣傳方案，積極協(xié)調(diào)新聞媒體，在進(jìn)一步加大對(duì)《森林防火條例》、《**省森林消防條例》及防火。

規(guī)章制度。

宣傳力度的同時(shí)，通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、

黑板報(bào)。

宣傳欄召開(kāi)群眾大會(huì)等形式，迅速將省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作的緊急通知》和《**年森林防火命令》傳達(dá)落實(shí)到基層，做到家喻戶曉，人人明白，自覺(jué)遵守。要堅(jiān)持不懈地在涉林旅游景區(qū)懸掛森林火險(xiǎn)五彩旗，農(nóng)家樂(lè)入山道口林區(qū)公路設(shè)置警示標(biāo)牌，與林區(qū)農(nóng)戶簽訂防火責(zé)任。

通知書。

開(kāi)展學(xué)?！拔鍌€(gè)一”宣傳工程對(duì)旅游人員進(jìn)行森林防火宣傳教育重點(diǎn)宣傳野外火源管理、森林火災(zāi)響應(yīng)、典型火案查處等情況營(yíng)造嚴(yán)防森林火災(zāi)的強(qiáng)大聲勢(shì)增強(qiáng)全民森林防火的法制觀念和責(zé)任意識(shí)形成有力、有效的群防群治格局努力營(yíng)造全社會(huì)重視、關(guān)心和支持森林防火工作的良好輿論氛圍。

三、認(rèn)真落實(shí)措施，堅(jiān)決管死火源消除隱患。

所有森林火災(zāi)都是火源造成的，火源都是人帶入林區(qū)的，管住了人也就管住了火源。各地必須牢牢把住野外火源和可燃物管理這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)行政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局長(zhǎng)、管護(hù)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，強(qiáng)化鄉(xiāng)長(zhǎng)、村長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)、戶主、林權(quán)所有者“五個(gè)”關(guān)鍵人的具體責(zé)任。盡快對(duì)由本級(jí)負(fù)責(zé)的森林防火重點(diǎn)單位第一責(zé)任人和管理責(zé)任人進(jìn)行公示，嚴(yán)格執(zhí)行“5項(xiàng)100%”野外火源管理制度，特別要對(duì)精神病患者、智障人員和少年兒童等重點(diǎn)人員逐一落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，嚴(yán)防失火。迅速增加巡山、守卡、護(hù)林力量，增設(shè)檢查哨卡，加大巡查密度;對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等敏感部位必須嚴(yán)看死守，實(shí)行封山管理;對(duì)林邊、地邊、村邊、路邊、墳邊的危險(xiǎn)可燃物，要迅速組織清除，提高森林的安全性。凡是森林火險(xiǎn)等級(jí)四級(jí)以上的區(qū)域，嚴(yán)禁組織計(jì)劃燒除，嚴(yán)禁在林緣500米以內(nèi)燃放爆竹、煙花、燒香、燒紙、點(diǎn)燭，嚴(yán)禁一切火種進(jìn)山入林。要?jiǎng)訂T各成員單位深入各自聯(lián)系掛鉤點(diǎn)進(jìn)行督促檢查，幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)防火措施的落實(shí)。要主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，爭(zhēng)取把森林防火作為重點(diǎn)工作立項(xiàng)督辦，加大依法治火和責(zé)任追究力度。要逐級(jí)建立領(lǐng)導(dǎo)分片包干負(fù)責(zé)制，組織防火督查工作組，對(duì)森林防火重點(diǎn)地區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)、敏感地區(qū)和火情火災(zāi)多發(fā)區(qū)，進(jìn)行蹲點(diǎn)督查或巡回檢查，徹底消除隱患，堅(jiān)決遏制火災(zāi)頻發(fā)勢(shì)頭。

四、堅(jiān)守崗位，充分做好森林火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備。

防火期間，各級(jí)林業(yè)部門和森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子一律不得離開(kāi)本行政轄區(qū);防火辦專職人員、了望監(jiān)測(cè)員、巡山護(hù)林員、撲火隊(duì)員、林場(chǎng)全體人員必須堅(jiān)守崗位，一律不得請(qǐng)假;縣級(jí)森林公安局、林區(qū)派出所干警一律在崗，州市縣專職副指揮長(zhǎng)一律坐鎮(zhèn)指揮帶班;各級(jí)防火辦必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)雙崗、雙帶班值守制度和每日森林火情零報(bào)告制度。地方專業(yè)撲火隊(duì)尚未集中食宿的要盡快集中食宿，確保第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng)。撲火力量不足的，必須按照“縣(市、區(qū))30人以上、重點(diǎn)林區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))15人以上”的要求迅速組建，配備裝備設(shè)施，加強(qiáng)培訓(xùn)，保證遇有火情，拉得出，用得上，撲得滅。要提前做好應(yīng)對(duì)多起火災(zāi)同時(shí)發(fā)生或應(yīng)對(duì)重大森林火災(zāi)的。

應(yīng)急預(yù)案。

并根據(jù)預(yù)案充分做好撲火隊(duì)伍、撲火經(jīng)費(fèi)、撲火物資、信息管理、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障等各項(xiàng)準(zhǔn)備避免顧此失彼和應(yīng)對(duì)失措。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口、統(tǒng)一、逐級(jí)上報(bào)的管理制度所有火情信息統(tǒng)一由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部核實(shí)、上報(bào)和發(fā)布堅(jiān)決防止火情多頭上報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)以及片面、失實(shí)的宣傳報(bào)道影響火災(zāi)的有效處置。

五、行動(dòng)要迅速，堅(jiān)決把森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。

針對(duì)長(zhǎng)期嚴(yán)重干旱、持續(xù)高火險(xiǎn)及高溫、大風(fēng)天氣條件下，林火蔓延快、強(qiáng)度大、飛火多、撲救難、危險(xiǎn)大的特點(diǎn)，各地要堅(jiān)持“打小、大早、打了”的方針和“防傷亡、防復(fù)燃、防重大森林火災(zāi)”的原則，在確保安全的前提下，果斷調(diào)集足夠力量，實(shí)施重兵撲救，一次實(shí)現(xiàn)對(duì)火場(chǎng)的絕對(duì)控制，在最短時(shí)間內(nèi)安全撲滅火災(zāi)，堅(jiān)決防止和避免因力量調(diào)集不夠、組織指揮不力而導(dǎo)致火災(zāi)蔓延、面積擴(kuò)大、撲救困難、損失慘重和人員傷亡等情況的發(fā)生。12小時(shí)、6小時(shí)明火未得到有效控制的火災(zāi)，希望州(市)、縣(市、區(qū))林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)和防火辦工作人員及時(shí)到火場(chǎng)一線督促撲救工作。24小時(shí)明火未得到有效控制的火災(zāi)，省廳領(lǐng)導(dǎo)和省防火辦將及時(shí)趕赴火場(chǎng)督促撲火救災(zāi)工作。撲火前線指揮部要堅(jiān)持科學(xué)組織，安全撲救，嚴(yán)禁無(wú)撲火經(jīng)驗(yàn)的干部到火場(chǎng)一線指揮撲救，嚴(yán)禁婦女、中小學(xué)生和老弱病殘人員參加火場(chǎng)一線撲火，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)的人員到火線直接撲打明火，嚴(yán)禁林區(qū)群眾自發(fā)上山撲火，杜絕群死群傷事件發(fā)生。撲救城市面山、敏感部位的森林火災(zāi)，要對(duì)火區(qū)實(shí)行封閉管理，實(shí)行交通管制，統(tǒng)一發(fā)布火情及撲救信息，嚴(yán)禁無(wú)組織人員進(jìn)入火場(chǎng)。森林火災(zāi)一旦發(fā)生，森林公安機(jī)關(guān)要迅速行動(dòng)，密切配合，加大火案查處力度，掛牌督辦重要火案，嚴(yán)格依照《森林防火條例》規(guī)定，嚴(yán)厲查處違規(guī)用火行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

最后，祝愿大家在新的一年里，工作虎虎生威，生活如虎添翼，家庭豬年大吉!

同志們：

這次全區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議、自治區(qū)黨委九屆十四次全委會(huì)和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，總結(jié)“”林業(yè)工作，謀劃“十三五”總體思路，部署20xx年重點(diǎn)工作。昨天下午，會(huì)議學(xué)習(xí)了國(guó)家林業(yè)局向中央?yún)R報(bào)后重要講話精神，傳達(dá)了全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議和計(jì)劃財(cái)務(wù)工作會(huì)議精神，通報(bào)了20xx年?duì)I造林綜合核查情況，對(duì)20xx年?duì)I造林生產(chǎn)和重點(diǎn)區(qū)域綠化提出了具體要求。一會(huì)兒，劉樹人專員還將對(duì)我區(qū)資源管理工作提出指導(dǎo)性意見(jiàn)和要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，一并抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、“”工作簡(jiǎn)要回顧。

“”時(shí)期，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央決策部署和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)筑生態(tài)安全屏障、打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線等戰(zhàn)略任務(wù)，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，為保障國(guó)土生態(tài)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

(一)林業(yè)生態(tài)建設(shè)再上新臺(tái)階。五年來(lái)，全區(qū)共完成造封飛面積5415萬(wàn)畝，比“”增加414萬(wàn)畝,占全國(guó)造林面積的九分之一強(qiáng)。國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目中，京津風(fēng)沙源治理工程完成2352萬(wàn)畝，三北防護(hù)林工程完成904萬(wàn)畝，天保工程完成913萬(wàn)畝，退耕還林工程完成241萬(wàn)畝。建成了多倫縣樟子松、翁牛特旗綜合治沙、赤峰市經(jīng)濟(jì)林、通遼市城郊森林、阿左旗梭梭林5個(gè)百萬(wàn)畝基地。自治區(qū)啟動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域綠化工程，3年來(lái),累計(jì)投入資金478億元，在六大重點(diǎn)區(qū)域造林綠化615萬(wàn)畝，打造各級(jí)各類精品工程380多個(gè)。完成森林撫育3700萬(wàn)畝。義務(wù)植樹3.4億株。新增呼倫貝爾市、赤峰市、鄂爾多斯市3個(gè)國(guó)家森林城市。五年來(lái)，全區(qū)森林面積增加1822萬(wàn)畝，活立木蓄積量增加1.23億立方米，森林覆蓋率提高1.03個(gè)百分點(diǎn);荒漠化和沙化土地分別減少625萬(wàn)畝和515萬(wàn)畝，減少面積均居全國(guó)首位。

(二)資源保護(hù)管理開(kāi)創(chuàng)新局面。編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)林地保護(hù)利用規(guī)劃(20xx-20xx年)》，旗縣級(jí)也完成了規(guī)劃編制工作，建成全區(qū)林地“一張圖”，初步實(shí)現(xiàn)了“以規(guī)劃管地、以圖管地”。共審核審批使用林地項(xiàng)目4188項(xiàng)，面積81.2萬(wàn)畝，征收森林植被恢復(fù)費(fèi)32.9億元。20xx年率先在阿爾山地區(qū)開(kāi)展停伐試點(diǎn)，20xx年4月1日起全面停止大興安嶺林區(qū)、嶺南八局和東部五盟市102個(gè)國(guó)有林場(chǎng)的木材商業(yè)性采伐。認(rèn)真落實(shí)把所有天然林都更好地保護(hù)起來(lái)的指示精神，對(duì)我區(qū)天然林全面進(jìn)行保護(hù)，形成了以9.8萬(wàn)護(hù)林員為主的森林管護(hù)體系，天保工程實(shí)現(xiàn)森林管護(hù)面積3.2億畝。完成5個(gè)盟市31個(gè)旗縣(林業(yè)局)森林資源二類調(diào)查，森林資源管理信息系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)進(jìn)一步完善，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)初具規(guī)模，業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面推廣應(yīng)用。修訂了集體人工商品林、農(nóng)田防護(hù)林、公益林采伐更新3個(gè)管理辦法，出臺(tái)了《加強(qiáng)灌木林平茬復(fù)壯的指導(dǎo)意見(jiàn)》。開(kāi)展了清理整治破壞和非法占用林地等專項(xiàng)行動(dòng)，共查處森林和野生動(dòng)物案件16.68萬(wàn)起，打擊處理違法人員17.7萬(wàn)人次,收回林地1100萬(wàn)畝，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3.29億元。新增4處國(guó)家級(jí)和3處自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)建立管理的保護(hù)區(qū)達(dá)到143處，總面積1.6億畝。新建國(guó)家濕地公園34處，累計(jì)36處，通過(guò)建立濕地公園和自然保護(hù)區(qū)等形式，濕地保護(hù)面積達(dá)到2214萬(wàn)畝。5個(gè)盟市、旗縣被中國(guó)野生動(dòng)(植)物保護(hù)協(xié)會(huì)授予野生動(dòng)(植)物之鄉(xiāng)。

(三)災(zāi)害預(yù)防管控收到新成效。對(duì)森林草原火情實(shí)施全方位、全時(shí)段監(jiān)測(cè)，24小時(shí)火災(zāi)撲滅率達(dá)到95%以上，撲救大火能力明顯增強(qiáng)。共發(fā)生森林火災(zāi)475起，受害森林面積12.8萬(wàn)畝，分別比“”時(shí)期減少19.3%和89%，森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在1‰以內(nèi)。共發(fā)生草原火災(zāi)207起，受害草原面積308萬(wàn)畝，比“”時(shí)期有所增加。共完成各類林業(yè)有害生物防治面積3779萬(wàn)畝，無(wú)公害防治面積3548萬(wàn)畝，成災(zāi)率降到1.5‰，無(wú)公害防治率提高到97.5%，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到97.1%，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%。布設(shè)10處國(guó)家級(jí)、23處省級(jí)、12處地縣級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站，成功處置了4起禽霍亂和高致病性禽流感突發(fā)疫情。

(四)林業(yè)惠民措施取得新成果。五年來(lái)，共爭(zhēng)取落實(shí)中央財(cái)政專項(xiàng)和基本建設(shè)資金546億元，比“”增加273億元;爭(zhēng)取自治區(qū)投資63.64億元，比“”增加37.87億元。中央和自治區(qū)兩級(jí)財(cái)政累計(jì)投入森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金77.49億元，惠及44萬(wàn)農(nóng)牧戶350多萬(wàn)農(nóng)牧民，聘用公益林管護(hù)人員4.7萬(wàn)人，1.3萬(wàn)國(guó)有林場(chǎng)職工和3.4萬(wàn)農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。退耕戶人均獲得政策性補(bǔ)助2127元。天保工程年提供就業(yè)崗位14.28萬(wàn)個(gè)，工程區(qū)就業(yè)方式呈現(xiàn)多元化，林業(yè)職工收入增長(zhǎng)1.5倍，工程區(qū)社會(huì)保障體系逐漸完善，林業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育“五險(xiǎn)”實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。投資128億元對(duì)國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)進(jìn)行改造，完成改造任務(wù)19.9萬(wàn)戶。新建森林公園4處，總數(shù)達(dá)到47處，總經(jīng)營(yíng)面積1168萬(wàn)畝，共接待游客1134.8萬(wàn)人(次)。20xx年，全區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到400億元，農(nóng)牧民人均林業(yè)收入652元，分別是20xx年的2.1倍和1.8倍。

(五)林業(yè)改革工作取得新突破。認(rèn)真貫徹中央6號(hào)文件精神，結(jié)合區(qū)情制定了《國(guó)有林場(chǎng)改革方案》和《大興安嶺重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革總體方案》，兩個(gè)方案率先獲得國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)，并于20xx年末印發(fā)實(shí)施。明晰集體林產(chǎn)權(quán)和承包到戶改革任務(wù)基本完成，共確權(quán)集體林地3.26億畝，發(fā)放林權(quán)證面積3.25億畝。林改檔案管理進(jìn)一步規(guī)范，部分盟市已完成林改電子檔案建設(shè)。集體林權(quán)流轉(zhuǎn)626.59萬(wàn)畝，抵押林地面積59.06萬(wàn)畝，貸款11.98億元。組建農(nóng)牧民林業(yè)專業(yè)合作社499個(gè)，其中國(guó)家示范社12家，自治區(qū)示范社64家。成立林權(quán)管理服務(wù)中心53個(gè)，有47個(gè)旗縣納入國(guó)家規(guī)劃，完成3個(gè)旗縣國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目。達(dá)拉特旗成為國(guó)家集體林業(yè)綜合改革試點(diǎn)縣，在12個(gè)旗縣開(kāi)展了自治區(qū)集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范點(diǎn)工作。3個(gè)旗縣和兩家公司被國(guó)家林業(yè)局認(rèn)定為國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地。先行開(kāi)展森林和濕地資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)工作，3個(gè)林場(chǎng)20xx年森林資源資產(chǎn)負(fù)債表編制完成。編制了林業(yè)廳權(quán)責(zé)清單，共218項(xiàng)，下放行政審批事項(xiàng)6項(xiàng)，保留行政審批事項(xiàng)22項(xiàng)。20xx年起開(kāi)展森林保險(xiǎn)工作，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，兩年間保費(fèi)累計(jì)投入12.9億元，保險(xiǎn)賠付總額達(dá)5億元，參保森林面積和保費(fèi)補(bǔ)貼總量居全國(guó)首位。

(六)支撐保障能力得到新提升。相繼出臺(tái)《大青山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例》《森林公園管理辦法》和《森林草原防火責(zé)任追究辦法》。開(kāi)展防沙治沙和低產(chǎn)低效林改造等研究，立項(xiàng)林業(yè)科研項(xiàng)目近300項(xiàng)，獲國(guó)家和省級(jí)以上科技獎(jiǎng)30余項(xiàng)，新建國(guó)家生態(tài)系統(tǒng)定位監(jiān)測(cè)研究站13個(gè)，累計(jì)增至16個(gè)。成立了林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，審定發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)，立項(xiàng)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)55項(xiàng)，目前我區(qū)發(fā)布的林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)31項(xiàng)。大力推廣節(jié)水抗旱造林等先進(jìn)適用技術(shù)，覆蓋面積4847萬(wàn)畝。20xx年育苗面積71萬(wàn)畝，在圃苗木46億株，分別比20xx年增加49萬(wàn)畝和23億株。在各類媒體刊發(fā)林業(yè)新聞稿件6000余篇(條)，策劃組織林業(yè)專題報(bào)道95次，攝制各類林業(yè)電視專題片20余部，成功申報(bào)億利集團(tuán)庫(kù)布其生態(tài)示范區(qū)為國(guó)家級(jí)生態(tài)文明教育示范基地。啟動(dòng)了林業(yè)信息化建設(shè)示范省一期和二期工程。加大林工站、林木種苗站和森林公安派出所等基層站所建設(shè)力度，全區(qū)各級(jí)各類林業(yè)站所基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，服務(wù)保障能力顯著增強(qiáng)。

剛剛過(guò)去的20xx年，我們采取了一系列強(qiáng)有力的舉措，各項(xiàng)林業(yè)工作進(jìn)展順利，林業(yè)改革持續(xù)深入，造林綠化穩(wěn)步推進(jìn)，生態(tài)保護(hù)全面加強(qiáng)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，為我區(qū)“”林業(yè)工作畫上了圓滿句號(hào)。

回首五年來(lái)的發(fā)展，我們充分發(fā)揚(yáng)“愛(ài)崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)”的林業(yè)精神，不僅創(chuàng)造了優(yōu)秀業(yè)績(jī)，也呈現(xiàn)了許多亮點(diǎn)、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)：一是始終堅(jiān)持科學(xué)謀劃、強(qiáng)力推動(dòng)，形成了良好氛圍。20xx年以來(lái)，自治區(qū)陸續(xù)出臺(tái)了一個(gè)《綱要》和三個(gè)《意見(jiàn)》，營(yíng)造了全面推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。地方各級(jí)黨委政府把林業(yè)生態(tài)作為最大的民生項(xiàng)目和基礎(chǔ)建設(shè)來(lái)抓，制定了一系列實(shí)在管用的政策措施。林業(yè)部門乘勢(shì)而上、主動(dòng)作為，科學(xué)謀劃發(fā)展規(guī)劃，合理確定發(fā)展目標(biāo)，嚴(yán)密制定配套措施，積極做好跟進(jìn)指導(dǎo)，全區(qū)林業(yè)發(fā)展形成了勇于爭(zhēng)先、積極向上的良好氛圍。二是始終堅(jiān)持解放思想、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快了改革進(jìn)程。以改革促發(fā)展，集體林權(quán)制度改革加快進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了5年時(shí)間基本完成主體改革任務(wù)的總體目標(biāo);國(guó)有林場(chǎng)和國(guó)有林區(qū)改革穩(wěn)步推進(jìn)，在管理模式、經(jīng)營(yíng)體制、保障方式等方面做了大量有益的探索，為進(jìn)一步深化改革打下了良好的基礎(chǔ)。以創(chuàng)新求深化，建立推行了“四統(tǒng)一”、“五到戶”的造林管理模式，有效調(diào)動(dòng)了社會(huì)主體參與造林綠化的積極性;對(duì)長(zhǎng)期制約林業(yè)建設(shè)的瓶頸性技術(shù)難題進(jìn)行科研攻關(guān)，取得了一批針對(duì)性和實(shí)用性強(qiáng)、應(yīng)用效果顯著的科技成果，實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)新的新跨越;先行啟動(dòng)了森林資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作，為全國(guó)開(kāi)展此項(xiàng)工作提供了借鑒，《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》對(duì)此進(jìn)行了連續(xù)專題報(bào)道。通過(guò)改革和創(chuàng)新提升了林業(yè)地位，拓展了林業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。三是始終堅(jiān)持完善制度、健全體系，規(guī)范了發(fā)展秩序。注重把林業(yè)發(fā)展建設(shè)納入法制化軌道，確保林業(yè)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展?！啊逼陂g，在自治區(qū)出臺(tái)10部法規(guī)規(guī)章的同時(shí)，林業(yè)廳本級(jí)制定40多件規(guī)章制度方面的文件，各級(jí)地方黨委政府和林業(yè)部門也制定了相關(guān)配套文件，這些法規(guī)制度涵蓋了我區(qū)林業(yè)建設(shè)的方方面面，為依法行政、依法治林提供了基本遵循和有力抓手。四是始終堅(jiān)持突出重點(diǎn)、打造精品，提升了發(fā)展質(zhì)量。牢固樹立大工程帶動(dòng)大發(fā)展的理念，在完成好京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林建設(shè)、天然林保護(hù)、退耕還林等國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目的同時(shí)，啟動(dòng)實(shí)施了重點(diǎn)區(qū)域綠化工程，在公路、城鎮(zhèn)、村屯、廠礦園區(qū)、黃河兩岸、大青山前坡六大區(qū)域開(kāi)展大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)造林綠化，有力推動(dòng)了全區(qū)林業(yè)發(fā)展建設(shè)。為了切實(shí)提高工程建設(shè)質(zhì)量，在加大檢查督導(dǎo)力度的基礎(chǔ)上，林業(yè)廳制定了《關(guān)于加強(qiáng)營(yíng)造林質(zhì)量管理的意見(jiàn)》，并連續(xù)召開(kāi)3個(gè)片會(huì)進(jìn)行研究部署，確保各項(xiàng)要求落地生根。在國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)工程的帶動(dòng)下，各地結(jié)合各自實(shí)際積極跟進(jìn)，規(guī)劃啟動(dòng)了一批地方林業(yè)重點(diǎn)工程，形成了以國(guó)家和自治區(qū)工程為主體，地方工程和社會(huì)造林為兩翼，共同推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的新格局。多倫縣樟子松等5個(gè)百萬(wàn)畝基地的建成，為全區(qū)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)樹立了典型，起到了很好的示范引領(lǐng)作用。五是始終堅(jiān)持落實(shí)政策、興林富民，增加了農(nóng)牧民收入。通過(guò)實(shí)施退耕還林、森林保險(xiǎn)和森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度，建立貸款扶持機(jī)制，落實(shí)林木良種補(bǔ)貼，林業(yè)經(jīng)營(yíng)者和基層經(jīng)營(yíng)單位得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。積極發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè)，加大了經(jīng)濟(jì)林、工業(yè)原料林、飼料林、能源林等基地建設(shè)力度，探索總結(jié)出了林藥、林菌、林畜、林禽、林糧等多種林地復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)了農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶動(dòng)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加了農(nóng)牧民收入。大力發(fā)展干果鮮果培育、沙生植物資源利用、特種野生動(dòng)物繁育、果品飲料加工、森林濕地沙漠生態(tài)旅游等一批特色產(chǎn)業(yè)，讓全社會(huì)享受到林業(yè)發(fā)展建設(shè)成果。林業(yè)惠民有力推動(dòng)了生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，廣大群眾愛(ài)林、護(hù)林、造林的積極性明顯高漲，建設(shè)生態(tài)文明逐步成為全社會(huì)的共識(shí)。

同志們，“”時(shí)期我區(qū)林業(yè)取得的成績(jī)來(lái)之不易，這是自治區(qū)黨委政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是國(guó)家林業(yè)局關(guān)心關(guān)懷、大力支持的結(jié)果，更是全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)林業(yè)廳，向全區(qū)務(wù)林人，向關(guān)心支持我區(qū)林業(yè)工作的社會(huì)各界，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到：我區(qū)森林資源總量不足、分布不均、質(zhì)量不高、功能不完備等問(wèn)題仍很突出，自然濕地等生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)能力較弱，總體上仍然缺林少綠;國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革和深化集體林權(quán)制度改革等林業(yè)改革任務(wù)艱巨，特別是在妥善安置國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)職工、提高職工收入上有效手段不多;我區(qū)林業(yè)尚未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)收入有限，對(duì)農(nóng)牧民的增收帶動(dòng)能力不強(qiáng);非法侵占林地濕地、森林草原火災(zāi)、林業(yè)有害生物等對(duì)生態(tài)建設(shè)成果造成嚴(yán)重威脅;經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，財(cái)政投入難以明顯增加，金融部門對(duì)林業(yè)的政策性投入規(guī)模較小，社會(huì)投資的潛力尚未得到充分挖掘，林業(yè)建設(shè)任務(wù)和資金矛盾依然十分突出。對(duì)此，我們一定要高度重視，以高度負(fù)責(zé)的精神，通過(guò)扎實(shí)有效的工作和堅(jiān)持不懈的努力，加快解決這些問(wèn)題，努力在新的起點(diǎn)上奪取林業(yè)改革發(fā)展新勝利。

二、“十三五”林業(yè)工作總體思路。

20xx年初，在視察我區(qū)時(shí)對(duì)生態(tài)建設(shè)形勢(shì)作出了科學(xué)判斷，提出我區(qū)生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)了“整體遏制，局部好轉(zhuǎn)”的重大轉(zhuǎn)變，走到了“進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退”歷史關(guān)頭，這既是對(duì)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)成就的肯定，也是對(duì)我區(qū)提出的殷切期望。毋庸諱言，在現(xiàn)階段我區(qū)林業(yè)遇到的問(wèn)題和困難面前，個(gè)別同志主觀上對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)存在著畏難情緒，對(duì)林業(yè)改革發(fā)展的前景信心不足。實(shí)事求是地講，林業(yè)改革發(fā)展的道路不可能是平坦的，面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，尤其要看到當(dāng)前林業(yè)改革發(fā)展中面臨的諸多有利因素。

從國(guó)家層面來(lái)看，黨和國(guó)家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，將生態(tài)文明建設(shè)提到新的高度;加快林業(yè)改革發(fā)展的一系列重大部署，為林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。黨的將生態(tài)文明建設(shè)寫進(jìn)《黨章》，納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，成為黨的事業(yè)的重要組成部分，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)被提升到前所未有的新高度。指出，森林是人類生存的根基，林業(yè)建設(shè)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本性問(wèn)題，林業(yè)要為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不斷創(chuàng)造更好的生態(tài)條件。這些重要論述，深刻闡述了林業(yè)的重要地位和作用，標(biāo)志著黨和國(guó)家對(duì)林業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生了新的飛躍，也說(shuō)明林業(yè)在國(guó)家層面已經(jīng)成為實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略的重要保障。xx屆五中全會(huì)進(jìn)一步明確，堅(jiān)持綠色發(fā)展、綠色富國(guó)、綠色惠民。去年4月，中央出臺(tái)了《關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了生態(tài)文明建設(shè)的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和制度體系;9月，出臺(tái)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》，進(jìn)一步明確了生態(tài)文明體制改革的任務(wù)和實(shí)現(xiàn)途徑，生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)深入到具體操作層面。上個(gè)月，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究森林生態(tài)安全工作，聽(tīng)取國(guó)家林業(yè)局的匯報(bào)后，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了森林安全關(guān)系國(guó)家生態(tài)安全，并對(duì)推進(jìn)國(guó)土綠化、提高森林質(zhì)量、建設(shè)森林城市和國(guó)家公園等工作提出明確要求。黨和國(guó)家對(duì)林業(yè)工作一系列的總體布局和重大舉措，既為林業(yè)改革發(fā)展指明了方向，也為林業(yè)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇。

從自治區(qū)層面來(lái)看，多年來(lái)不懈地努力，我區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)已經(jīng)有了良好的基礎(chǔ);自治區(qū)黨委政府建設(shè)美麗內(nèi)蒙古的目標(biāo)定位，為我區(qū)林業(yè)發(fā)展賦予了新的任務(wù)。一直以來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，把生態(tài)建設(shè)作為最重要的基礎(chǔ)建設(shè)來(lái)抓，特別是自“十五”以來(lái)，全區(qū)年均完成林業(yè)造林任務(wù)1000萬(wàn)畝,占全國(guó)總造林任務(wù)的九分之一。作為全國(guó)六大林業(yè)重點(diǎn)工程全覆蓋的唯一省區(qū),我們勇于承擔(dān)，攻堅(jiān)克難，取得的成績(jī)有目共睹?！半p增”、“雙減”不是白來(lái)的，“整體遏制，局部好轉(zhuǎn)”不是輕而易舉就能實(shí)現(xiàn)的。應(yīng)該說(shuō)，這些年，在造林綠化、治理生態(tài)上我們收獲頗豐，取得了豐富的經(jīng)驗(yàn)，也留下了許多寶貴的精神財(cái)富。近兩年，全國(guó)旱區(qū)造林綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全國(guó)防沙治沙現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在我區(qū)召開(kāi)，一方面說(shuō)明國(guó)家下一步林業(yè)生態(tài)建設(shè)的布局重點(diǎn)在沙區(qū)、旱區(qū)，我區(qū)在林業(yè)生態(tài)建設(shè)上大有可為，另一方面也是對(duì)我區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持防沙治沙，開(kāi)展旱區(qū)造林取得顯著成效的充分肯定。我區(qū)多年來(lái)堅(jiān)持不懈地探索和實(shí)踐，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。去年11月，自治區(qū)黨委政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了堅(jiān)持“筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障”、“打造祖國(guó)北部邊疆風(fēng)景線”的目標(biāo)不動(dòng)搖，對(duì)森林覆蓋率、濕地保護(hù)率、城鎮(zhèn)綠化等提出約束性指標(biāo)，對(duì)建立健全生態(tài)文明制度等提出明確要求。自治區(qū)黨委政府對(duì)林業(yè)工作的總體規(guī)劃和具體要求，進(jìn)一步指明了我區(qū)林業(yè)發(fā)展的主要出路，也為林業(yè)發(fā)展賦予了新任務(wù)。

面對(duì)當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn)，我們一定要看到這些有利條件，正如汪洋副指出的那樣，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是推動(dòng)林業(yè)改革發(fā)展的最好時(shí)期之一。全區(qū)各級(jí)林業(yè)部門，一定要牢牢抓住難得的歷史機(jī)遇，敢于應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，知難而進(jìn)、勇于擔(dān)當(dāng)，開(kāi)拓進(jìn)取、乘勢(shì)而上，全面做好“十三五”時(shí)期的各項(xiàng)林業(yè)工作。

“十三五”時(shí)期我區(qū)林業(yè)工作的總體思路是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，全面落實(shí)自治區(qū)黨委政府的決策部署，以建設(shè)生態(tài)文明為總目標(biāo)，以構(gòu)建祖國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障為總?cè)蝿?wù)，以增綠增質(zhì)增效為基本要求，以國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)工程為依托，堅(jiān)持深化改革，依法治林，科技興林，綠色惠民，深入實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化，為全面建成小康社會(huì)和美麗內(nèi)蒙古作出新的更大貢獻(xiàn)。

總體目標(biāo)是：到20xx年，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)5000萬(wàn)畝，新建十個(gè)百萬(wàn)畝治沙造林基地，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到23%以上，活立木蓄積達(dá)到16億立方米,40%以上可治理沙化土地得到治理，濕地面積不低于9000萬(wàn)畝，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元以上，農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)人均林業(yè)收入1300元以上，林區(qū)群眾生活全面實(shí)現(xiàn)小康。

(一)深化林業(yè)改革，創(chuàng)新體制機(jī)制。改革創(chuàng)新是引領(lǐng)林業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，也是破解發(fā)展難題的有效途徑，我們當(dāng)前遇到的主要困難和瓶頸問(wèn)題，唯新不破、唯變不破，要把改革創(chuàng)新的理念貫穿林業(yè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持用改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展新跨越。一是重點(diǎn)推進(jìn)大興安嶺重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)政企、政事、事企和管辦“四分開(kāi)”，組建精簡(jiǎn)高效的國(guó)有林管理機(jī)構(gòu)，完成企業(yè)劃轉(zhuǎn)和剝離辦社會(huì)工作，到20xx年全面完成國(guó)有林區(qū)改革任務(wù)。二是全面深化國(guó)有林場(chǎng)改革，不斷創(chuàng)新管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，20xx年底前完成國(guó)有林場(chǎng)改革主體任務(wù)。三是深化集體林權(quán)制度改革，積極探索所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置，引導(dǎo)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。培育壯大專業(yè)大戶、家庭林場(chǎng)、林業(yè)合作社、林業(yè)龍頭企業(yè)等新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)集體林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范管理，強(qiáng)化服務(wù)，為經(jīng)營(yíng)者發(fā)展林業(yè)創(chuàng)造更好的條件。四是創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造林體制機(jī)制，明確造林主體的責(zé)、權(quán)、利，想方設(shè)法讓造林主體得到實(shí)實(shí)在在的收益，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)造林的積極性。五是按照先行先試的要求，完成森林、濕地資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推開(kāi)。配合有關(guān)部門在呼倫貝爾市開(kāi)展好森林資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部森林資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。六是發(fā)布自治區(qū)、盟市、旗縣的森林和林地、濕地、沙區(qū)植被和物種紅線指標(biāo)，制定生態(tài)紅線的林業(yè)管控措施。七是進(jìn)一步擴(kuò)大森林保險(xiǎn)參保范圍，圍繞投保簽單、保險(xiǎn)理賠、績(jī)效考評(píng)和防災(zāi)減損資金使用、保險(xiǎn)理賠資金運(yùn)行、災(zāi)后治理與植被恢復(fù)等，深入推進(jìn)森林保險(xiǎn)。圍繞促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極推進(jìn)林下種植、養(yǎng)殖保險(xiǎn)，探索開(kāi)展林業(yè)貸款保證保險(xiǎn)。八是在有條件的區(qū)域探索建立國(guó)家公園，繼續(xù)推進(jìn)大興安嶺北部原始林區(qū)國(guó)家公園試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)國(guó)家公園體制突破。

(二)強(qiáng)化保護(hù)管理，鞏固建設(shè)成果。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先是中央確定的生態(tài)文明建設(shè)基本方針和林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)于我們這樣一個(gè)生態(tài)脆弱省區(qū)，尤其要把保護(hù)管理放在更加突出重要的位置。一是全面推進(jìn)依法治林。落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快林業(yè)法治建設(shè)，建立健全林業(yè)法律法規(guī)體系，加大林業(yè)執(zhí)法力度，加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督，加大林業(yè)普法宣傳，為林業(yè)改革發(fā)展提供法治保障。二是全面加強(qiáng)林地保護(hù)管理。積極開(kāi)展林地變更調(diào)查和“一張圖”建設(shè)，嚴(yán)格征占用林地定額和規(guī)范使用林地審核審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行“十三五”森林采伐限額，編制森林經(jīng)營(yíng)方案，完成60個(gè)旗縣的森林資源二類調(diào)查、全區(qū)第八次森林資源連續(xù)清查和主要樹種的林業(yè)數(shù)表編制。三是完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家提高森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善地方森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，加大監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度，確保這一惠民政策落到實(shí)處。四是完善天然林保護(hù)制度，全面停止天然林商業(yè)性采伐，將全區(qū)的天然林資源全面有效保護(hù)起來(lái)，落實(shí)擴(kuò)大天然林保護(hù)范圍的有關(guān)政策，積極配合國(guó)家開(kāi)展《天然林保護(hù)條例》立法調(diào)研工作。五是加大森林公安、資源林政等林業(yè)部門綜合行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊破壞森林、濕地及野生動(dòng)植物資源和損害生態(tài)環(huán)境等違法行為。六是實(shí)施好自然保護(hù)區(qū)和濕地保護(hù)工程項(xiàng)目，提升物種保護(hù)能力，確保全區(qū)自然保護(hù)區(qū)和其他物種保護(hù)形式的面積不減少，野生動(dòng)植物和濕地資源得到全面保護(hù)。七是加強(qiáng)森林草原防火，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，著力加強(qiáng)預(yù)防、撲救、保障三大體系建設(shè)，確保24小時(shí)火災(zāi)撲滅率達(dá)到95%以上，森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在1‰以內(nèi)，草原火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在3‰以內(nèi)。八是加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，牢固樹立綠色防治理念和促進(jìn)森林健康理念，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫御災(zāi)、應(yīng)急救災(zāi)和執(zhí)法能力建設(shè)，突出抓好重大危險(xiǎn)性有害生物防治，新增國(guó)家示范站25個(gè)，確保主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4‰以下，無(wú)公害防治率和測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%。

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