裁判文書(shū)質(zhì)量自查報(bào)告(專(zhuān)業(yè)20篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-17 03:59:13
裁判文書(shū)質(zhì)量自查報(bào)告(專(zhuān)業(yè)20篇)
時(shí)間:2023-11-17 03:59:13     小編:薇兒

報(bào)告是一種向特定對(duì)象或機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作、研究或調(diào)查結(jié)果的書(shū)面形式,它有助于傳遞信息和展示成果。在報(bào)告中使用合適的引用和注釋?zhuān)峁﹣?lái)源和支持證據(jù),增強(qiáng)報(bào)告的可信度。報(bào)告是對(duì)某一事件、現(xiàn)象或問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)描述、分析和解釋的一種書(shū)面形式。如果想要寫(xiě)一篇較為完美的報(bào)告,首先需要對(duì)所要報(bào)告的主題進(jìn)行充分的調(diào)查和研究。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

裁判文書(shū)質(zhì)量自查報(bào)告篇一

為進(jìn)一步提升建設(shè)工地文明施工管理水平,加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,進(jìn)一步整頓全縣建筑市場(chǎng)秩序,規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為,確保安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)市住建局《關(guān)于印發(fā)全市建筑工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方案的通知》(晉市建建字〔20xx〕38號(hào))精神,我局于5月11日開(kāi)展了全縣建筑工程質(zhì)量安全及市場(chǎng)綜合大檢查活動(dòng)?,F(xiàn)將檢查有關(guān)情況報(bào)告如下:

在綜合大檢查領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,由局建管科牽頭,規(guī)劃、質(zhì)量、安全等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加,并聯(lián)合縣紀(jì)檢委對(duì)全縣在建工程進(jìn)行了全面檢查。全縣共檢查建筑工程25項(xiàng),總建筑面積22.92萬(wàn)平方米,總投資3.33億元,涉及建設(shè)單位25家,施工單位15家,監(jiān)理單位4家。同時(shí),還對(duì)今年以來(lái)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)工程3項(xiàng)進(jìn)行了檢查處理。這次活動(dòng)主要檢查了在建項(xiàng)目的工程建設(shè)基本程序、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工及各方主體市場(chǎng)行為。檢查中,對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目和單位發(fā)出整改通知書(shū)25份,停工整改通知書(shū)6份;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目3項(xiàng);共出動(dòng)人員120人次,車(chē)輛20余次。從檢查情況看,全縣工程建設(shè)基本程序履行較好,工程質(zhì)量處于受控狀態(tài),安全生產(chǎn)措施基本落實(shí),市場(chǎng)行為不斷規(guī)范。從項(xiàng)目上看,縣城建設(shè)項(xiàng)目好于鄉(xiāng)鎮(zhèn),住宅工程項(xiàng)目、高層建筑項(xiàng)目、規(guī)模較大項(xiàng)目、市場(chǎng)誠(chéng)信較好的企業(yè)所承建的項(xiàng)目好于其他項(xiàng)目,高資質(zhì)、規(guī)模大的企業(yè)好于低資質(zhì)、規(guī)模小的企業(yè)。具體表現(xiàn)在:

1.高度重視,認(rèn)真組織。我局高度重視建筑市場(chǎng)及質(zhì)量安全工作,將開(kāi)展“建筑市場(chǎng)秩序規(guī)范年”活動(dòng)作為今年建筑業(yè)管理工作的重中之重。5月11日,我局聯(lián)合縣紀(jì)檢委召開(kāi)了規(guī)范建筑市場(chǎng)及質(zhì)量安全工作會(huì)議,印發(fā)了《建筑市場(chǎng)及質(zhì)量安全檢查方案》(住建字〔20xx〕27號(hào)),明確了檢查的組織機(jī)構(gòu)、時(shí)間、范圍、重點(diǎn)。建設(shè)各方主體均對(duì)此次檢查高度重視,及時(shí)主動(dòng)配合,使綜合大檢查工作能順利進(jìn)行。

2.意識(shí)增強(qiáng),行為規(guī)范。大多數(shù)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量、安全意識(shí)明顯提高,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為比較規(guī)范,能較好地履行法律法規(guī)賦予的質(zhì)量、安全責(zé)任和義務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)工程質(zhì)量、安全管理方面的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和工程施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在被檢查的工程中,勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位具有相應(yīng)的資質(zhì),大多數(shù)施工企業(yè)的工程項(xiàng)目管理人員能按照投標(biāo)的承諾到崗盡職。

3.質(zhì)量監(jiān)管,總體受控。絕大多數(shù)工程建設(shè)各方建立了工程質(zhì)量保證體系并能有效運(yùn)轉(zhuǎn),施工圖審查能及時(shí)完成。根據(jù)工程特點(diǎn)能及時(shí)制定工程質(zhì)量保證措施并跟蹤實(shí)施,工程實(shí)體質(zhì)量總體較好?,F(xiàn)場(chǎng)檢查的工程質(zhì)量控制資料、工程安全和功能檢驗(yàn)資料比較齊全和規(guī)范,建筑節(jié)能各項(xiàng)措施穩(wěn)步推進(jìn)。

4.安全生產(chǎn),平穩(wěn)發(fā)展。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任能基本落實(shí),安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)基本形成。各項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)方案都能及時(shí)制定和貫徹,大多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑起重設(shè)備都能及時(shí)檢測(cè)和使用登記,文明施工水平較好。檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能及時(shí)落實(shí)整改。

1.基本建設(shè)程序方面,部分項(xiàng)目基本建設(shè)程序不完善。一是建設(shè)單位特別是民營(yíng)投資項(xiàng)目的建設(shè)方法律意識(shí)比較淡薄,不按法定程序辦理建設(shè)施工手續(xù),違法施工現(xiàn)象仍然存在。二是部分建設(shè)單位存在先建設(shè)后補(bǔ)辦、邊建設(shè)邊審圖、重大設(shè)計(jì)變更不及時(shí)審圖或?qū)張D滯后的現(xiàn)象。

2.施工隊(duì)伍管理方面,部分企業(yè)存在管理不到位現(xiàn)。

一是部分施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理等管理人員不到崗的現(xiàn)象比較普遍。二是勞務(wù)違規(guī)分包、違法“包工頭”現(xiàn)象依然存在,勞務(wù)臺(tái)帳未建立或已建立但不完善。三是項(xiàng)目經(jīng)理變更手續(xù)不完善,項(xiàng)目部主要管理人員配備不足,有的項(xiàng)目班子實(shí)際在現(xiàn)場(chǎng)管理人員與投標(biāo)書(shū)承諾的不相符。

3.工程質(zhì)量管理方面,質(zhì)量管理仍然存在瑕疵。

一是施工組織設(shè)計(jì)針對(duì)性不強(qiáng),部分工程無(wú)節(jié)能施工方案或內(nèi)容不齊全。二是質(zhì)量管理資料質(zhì)量員、項(xiàng)目經(jīng)理代簽字的現(xiàn)象依然存在,弄虛作假。三是一些工地同條件試塊不按規(guī)范要求放置在施工想現(xiàn)場(chǎng);鋼筋綁扎不規(guī)范,不符合抗震規(guī)范要求。四是建筑節(jié)能施工和措施不到位,有的未按要求進(jìn)行建筑節(jié)能施工。五是工程質(zhì)量通病依然存在,細(xì)部做法不夠精細(xì)。

4.安全生產(chǎn)及文明施工管理方面,仍然存在一些隱患。一是部分施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有建立,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員的安全責(zé)任不明確。二是安全防護(hù)方面不到位,部分施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)不規(guī)范、模板支撐搭設(shè)不按方案實(shí)施,卸料平臺(tái)與腳手架相連且防護(hù)不到位,攪拌機(jī)防護(hù)棚搭設(shè)簡(jiǎn)陋等諸多事故隱患也未徹底根治。臨時(shí)用電電箱未按規(guī)范設(shè)置,未形成規(guī)范的接地系統(tǒng)。三是文明施工長(zhǎng)效管理措施落實(shí)不到位,未按平面布置圖堆放材料,未做到工完料盡場(chǎng)清,未按規(guī)定合理設(shè)置警示標(biāo)牌及安全技術(shù)操作規(guī)程牌。四是施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械的安裝單位和使用單位忽視設(shè)備交接管理。個(gè)別施工單位使用未檢測(cè)、驗(yàn)收不合格的建筑起重機(jī)械,被責(zé)令暫停使用。

5.工程監(jiān)理方面,監(jiān)理措施和行為仍有不規(guī)范現(xiàn)象。

一是監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料把關(guān)不嚴(yán),旁站記錄內(nèi)容不齊全,監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等資料制式化,缺乏針對(duì)性。二是質(zhì)量驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),不能按監(jiān)理規(guī)范要求做到旁站、巡視和平行檢驗(yàn),個(gè)別監(jiān)理人員不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處置不當(dāng)。三是安全生產(chǎn)方面有的監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范了解不夠,未能?chē)?yán)格按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督。

1.及時(shí)整改,嚴(yán)格督查。對(duì)這次檢查中發(fā)出的(停工)整改通知書(shū)的項(xiàng)目,各責(zé)任單位高度重視,認(rèn)真制定措施,抓緊整改,確保整改落實(shí)到位,并將整改回復(fù)單報(bào)送各有關(guān)職能部門(mén)。尤其是對(duì)存在質(zhì)量、安全隱患和違法違規(guī)行為的,必須建立跟蹤監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)持絕不放過(guò)的原則,明確專(zhuān)人督查責(zé)任單位整改落實(shí)到位。對(duì)整改不力或整改不到位的責(zé)任單位和個(gè)人一律從重處罰。

2.完善機(jī)制,長(zhǎng)效管理。進(jìn)一步督促各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位樹(shù)立規(guī)范管理意識(shí),規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,完善內(nèi)部管理制度,健全企業(yè)質(zhì)量和安全管理保證體系,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部建設(shè),確?,F(xiàn)場(chǎng)管理人員到崗到位,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工投入,落實(shí)措施,明確責(zé)任,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),促進(jìn)安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。

3.明確重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管。今后要重點(diǎn)抓好四方面工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理服務(wù),加大執(zhí)法查處力度。二是加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),規(guī)范市場(chǎng)行為。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)建筑業(yè)企業(yè)信用考評(píng)管理,健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出機(jī)制,把企業(yè)信用考評(píng)結(jié)果與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為相掛鉤,堅(jiān)決遏止掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。三是深化施工現(xiàn)場(chǎng)管理,促進(jìn)工程質(zhì)量管理再上新水平。大力推廣質(zhì)量通病防治的新技術(shù)。加強(qiáng)對(duì)大型公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施及風(fēng)險(xiǎn)較大的地基基礎(chǔ)、復(fù)雜鋼結(jié)構(gòu)、幕墻等工程的監(jiān)督檢查。增加對(duì)信用缺失、管理差的企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)管的頻率。加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)、監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。四是全面落實(shí)建筑安全生產(chǎn)綜合治理工作。全面落實(shí)以企業(yè)法人代表為核心的各方責(zé)任主體,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)崗位和每個(gè)員工。加大對(duì)以往發(fā)生事故和安全管理薄弱的企業(yè),隱患嚴(yán)重的項(xiàng)目,危險(xiǎn)性較大工程的監(jiān)管力度,加強(qiáng)全過(guò)程檢查監(jiān)管。

4.從嚴(yán)執(zhí)法,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,繼續(xù)和紀(jì)檢、質(zhì)監(jiān)、消防等單位聯(lián)合,加強(qiáng)信息溝通,規(guī)范建設(shè)各方行為,有效遏止違規(guī)行為。一是重點(diǎn)查處建設(shè)單位規(guī)避監(jiān)管和違規(guī)施工等行為;二是重點(diǎn)查處施工單位串標(biāo)、圍標(biāo)、以不正當(dāng)行為承攬工程、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為;三是重點(diǎn)查處注冊(cè)建造師掛靠、惡意拖欠農(nóng)民工工資造成群體上訪(fǎng)事件的行為;四是重點(diǎn)查處施工監(jiān)理單位項(xiàng)目部人員不到崗、無(wú)證上崗、不履責(zé)等行為,以及對(duì)質(zhì)量、安全及文明施工監(jiān)理責(zé)任落實(shí)不到位的行為;五是堅(jiān)決加大行政處罰力度,強(qiáng)化不良行為記錄。

裁判文書(shū)質(zhì)量自查報(bào)告篇二

最近在中院參加了一次優(yōu)秀法律文書(shū)評(píng)選??傮w來(lái)看,這些裁判文書(shū)無(wú)論在程序描述、事實(shí)認(rèn)定還是法律論證方面都較前有很大的進(jìn)步,但從中也發(fā)現(xiàn),在事實(shí)較復(fù)雜案件的證據(jù)分析認(rèn)證方法上,在法律說(shuō)理的充分性上,在對(duì)證據(jù)分析認(rèn)證及法律說(shuō)理論證的布局結(jié)構(gòu)安排上,不少裁判文書(shū)還是有許多值得改進(jìn)的地方。

一、關(guān)于事實(shí)認(rèn)定。

裁判所涉事實(shí)有繁有簡(jiǎn),當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)爭(zhēng)議有多有少,雙方所提供證據(jù)的沖突情況也各不相同。這些對(duì)于法官在裁判文書(shū)中對(duì)事實(shí)的認(rèn)定和證據(jù)的分析都帶來(lái)了不同的要求。

1、對(duì)于案件事實(shí)簡(jiǎn)單、證據(jù)清楚且雙方爭(zhēng)議不大的案件,一般可在將案件事實(shí)作簡(jiǎn)單陳述后,再以:“以上事實(shí),有……為證”的列舉式表達(dá)方式羅列相關(guān)證據(jù)名稱(chēng),而不必過(guò)分拘泥于一定要對(duì)證據(jù)展開(kāi)充分的分析論證,做到裁判文書(shū)該簡(jiǎn)就簡(jiǎn)。但即使對(duì)于事實(shí)簡(jiǎn)單的案件,在對(duì)案件事實(shí)的陳述上,也必須遵守按照法律要件的需要展開(kāi)事實(shí)描述的原則,即陳述與法律關(guān)系構(gòu)成要件相對(duì)應(yīng)的要件事實(shí)。現(xiàn)在有的裁判文書(shū)事實(shí)認(rèn)定部分看起來(lái)寫(xiě)得很長(zhǎng),但有的事實(shí)細(xì)節(jié)與當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求及法律關(guān)系所指向的法律要件均無(wú)關(guān)聯(lián)性。

2、對(duì)于事實(shí)復(fù)雜,雙方爭(zhēng)議點(diǎn)較多的案件,應(yīng)著重把握圍繞事實(shí)爭(zhēng)點(diǎn)進(jìn)行證據(jù)分析和認(rèn)證?,F(xiàn)在我們的不少裁判文書(shū)對(duì)雙方當(dāng)事人提交的證據(jù)只采取簡(jiǎn)單列舉證據(jù)的方式,而缺乏深入充分的分析認(rèn)證,看不出事實(shí)與證據(jù)之間的邏輯關(guān)聯(lián),對(duì)證據(jù)為何采信避而不談或避重就輕。法官在審理案件時(shí)對(duì)事實(shí)的認(rèn)定是一個(gè)去偽存真、去粗取精的挖掘過(guò)程,對(duì)當(dāng)事人所提交證據(jù)的簡(jiǎn)單堆砌并不足以發(fā)現(xiàn)事實(shí),法官審理案件其中一項(xiàng)重要任務(wù)就是對(duì)大量雜亂無(wú)序的證據(jù)材料按照法律規(guī)范要件所需和證據(jù)規(guī)則進(jìn)行分析論證,從中確定具有法律意義的要件事實(shí)。既然案件審理圍繞爭(zhēng)點(diǎn)進(jìn)行,法官在裁判時(shí)也就不能回避爭(zhēng)點(diǎn),必須在裁判文書(shū)中逐一闡明。對(duì)此類(lèi)案件,裁判文書(shū)格式上可采用在當(dāng)事人訴稱(chēng)、辯稱(chēng)之后,專(zhuān)段列明案件事實(shí)爭(zhēng)點(diǎn),并針對(duì)雙方當(dāng)事人提供的證據(jù)及質(zhì)證情況,根據(jù)證據(jù)規(guī)則逐一進(jìn)行分析認(rèn)證,作出相關(guān)事實(shí)認(rèn)定。在此基礎(chǔ)上,最后再以專(zhuān)段對(duì)法院所查明的全部要件事實(shí)作綜合性闡述。此外,在對(duì)證據(jù)分析認(rèn)證上,法官應(yīng)對(duì)證據(jù)的真?zhèn)?、證據(jù)與案情的關(guān)聯(lián)性、證據(jù)鏈的形成等問(wèn)題的邏輯思辨及心證過(guò)程予以公開(kāi),從而使當(dāng)事人清楚地了解法律對(duì)其相關(guān)行為的評(píng)價(jià),一方面使其更易接受裁判結(jié)果,同時(shí)也利于促進(jìn)當(dāng)事人今后類(lèi)似行為的規(guī)范化。這里尤其需要說(shuō)明的是在對(duì)證據(jù)的分析認(rèn)證過(guò)程中,也可能出現(xiàn)進(jìn)行法律說(shuō)理的情形,即運(yùn)用法律及相關(guān)規(guī)則的規(guī)定,對(duì)證據(jù)的真?zhèn)位蚺e證責(zé)任的分配等進(jìn)行法律判斷。有關(guān)事實(shí)認(rèn)定方面的法律說(shuō)理其目的在于發(fā)掘和確認(rèn)法律事實(shí),并不同于下文所述的基于事實(shí)基礎(chǔ)上的法律責(zé)任分配的判決說(shuō)理。

二、關(guān)于法律說(shuō)理。

以充分的證據(jù)分析認(rèn)證為基礎(chǔ)的事實(shí)認(rèn)定的完成,只能說(shuō)是成功了一半。一篇優(yōu)秀的裁判文書(shū)離不開(kāi)法理情兼具的能打動(dòng)人心的法律說(shuō)理。如果說(shuō)事實(shí)認(rèn)定方面更多體現(xiàn)的是法律人的邏輯嚴(yán)密性的話(huà),那么法律說(shuō)理不僅僅反映了法律人的邏輯性,更能表現(xiàn)法律人的法治思想、人文情懷以及對(duì)生活經(jīng)驗(yàn)世俗規(guī)則的尊重。此外,近年來(lái)社會(huì)上要求扭轉(zhuǎn)裁判文書(shū)臉譜化局面呼聲不斷,然而,面對(duì)效率價(jià)值的現(xiàn)實(shí)追求,要裁判文書(shū)全盤(pán)棄模式而求個(gè)性顯然又是不可能的。如何在制作與創(chuàng)作、個(gè)性與共性之間把握平衡,我以為結(jié)合點(diǎn)還是在法律說(shuō)理上。因此,加強(qiáng)對(duì)法律說(shuō)理部分的研究和探索,其意義不言自寓。

開(kāi)展法律說(shuō)理,在我國(guó)成文法國(guó)家里總的原則是按照邏輯三段論的方法進(jìn)行演繹推理。首先需找到大前提,即在分析請(qǐng)求權(quán)性質(zhì)的前提下找到解決這種法律關(guān)系所對(duì)應(yīng)的完全性法律條文,這是裁判文書(shū)取得正當(dāng)性的一個(gè)重要依據(jù)。當(dāng)然,由于立法的滯后,有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)找完全性法條困難的情況,此時(shí)法官就只能將原則性條文或法律精神作為大前提。其次是分析小前提,即根據(jù)所引用法條的構(gòu)成要件逐一分析所認(rèn)定的事實(shí)的特征和當(dāng)事人訴請(qǐng),看是否均能對(duì)應(yīng)。最后,根據(jù)事實(shí)特征、當(dāng)事人訴請(qǐng)與法條構(gòu)成要件的對(duì)應(yīng)情況作出最終的法律判斷。

上述原則性方法描述并不能完全涵蓋豐富多彩的具體適用,事實(shí)上,在程式化的邏輯推理的表面之下,法官為價(jià)值判斷和利益平衡而展開(kāi)的對(duì)于大前提構(gòu)成要件的分析,以及對(duì)于小前提特征對(duì)應(yīng)性的分析,才能真正體現(xiàn)出法官的才智和理性的光輝。也許大多數(shù)案件由于事實(shí)清楚,法律關(guān)系明確,并不需要法官做過(guò)于詳細(xì)的說(shuō)理論證。但總有一些案件,或由于立法的滯后和漏洞,需要法官對(duì)法律原則和精神予以深刻的解讀;或由于當(dāng)事人主觀(guān)上存在過(guò)錯(cuò)交織的情況,需要法官進(jìn)行公平合理的點(diǎn)評(píng);或由于基于公平正義原則或利益平衡,需要法官對(duì)當(dāng)事人的責(zé)任分配進(jìn)行情理法的綜合考量。這時(shí)就需要法官以自己的智慧,用平實(shí)的充滿(mǎn)說(shuō)服力的語(yǔ)言來(lái)完成裁判文書(shū)的說(shuō)理。也正是這時(shí),出現(xiàn)了一篇優(yōu)秀裁判文書(shū)的產(chǎn)生契機(jī),出現(xiàn)了一篇富有創(chuàng)造性和法官個(gè)性的裁判文書(shū)的產(chǎn)生契機(jī)。

三、關(guān)于布局結(jié)構(gòu)。

現(xiàn)在法院裁判文書(shū)在基本格式上都是按照最高院要求進(jìn)行布局的,包括當(dāng)事人及代理人身份情況、訴訟過(guò)程及程序性事項(xiàng)描述、當(dāng)事人雙方訴辯情況、法院查明的事實(shí)、法律說(shuō)理及最后的判決主文。在按照這一結(jié)構(gòu)進(jìn)行布局時(shí),比較突出的問(wèn)題是對(duì)證據(jù)分析認(rèn)證及法律說(shuō)理論證的結(jié)構(gòu)安排在法官之間不盡相同,有的法官將對(duì)證據(jù)分析認(rèn)證包括對(duì)證據(jù)認(rèn)證時(shí)所作的法律分析說(shuō)理均安排在法院查明的事實(shí)部分,有的法官則將當(dāng)事人有爭(zhēng)議的證據(jù)的分析認(rèn)證放到“本院認(rèn)為”說(shuō)理部分。這里就涉及到對(duì)最高院裁判文書(shū)格式規(guī)范的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。從最高院規(guī)范格式的邏輯結(jié)構(gòu)看,法院查明的事實(shí)和法律說(shuō)理是遞進(jìn)的關(guān)系,先有基礎(chǔ)事實(shí)的查明,才由法官依法律進(jìn)行判斷。所謂的法律說(shuō)理,是指針對(duì)事實(shí)所對(duì)應(yīng)的法律關(guān)系所展開(kāi)的演繹推理,而非是對(duì)證據(jù)是否采納的評(píng)判?;谶@樣的認(rèn)識(shí),對(duì)證據(jù)分析認(rèn)證包括對(duì)證據(jù)認(rèn)證時(shí)所作的法律分析說(shuō)理都應(yīng)放在事實(shí)查明部分為妥。這樣既利于所查明的事實(shí)使人一目了然,也利于法律說(shuō)理部分更具針對(duì)性和邏輯性。另外值得注意的是裁判文書(shū)各部分的詳略問(wèn)題。不同的案件都有不同的事實(shí)和法律爭(zhēng)議焦點(diǎn),有的事實(shí)復(fù)雜,證據(jù)真?zhèn)谓豢?,但法律關(guān)系簡(jiǎn)單;有的事實(shí)和證據(jù)爭(zhēng)議不大,但法律關(guān)系十分復(fù)雜;有的事實(shí)和法律關(guān)系都非常棘手。針對(duì)這些不同情況,在裁判文書(shū)制作時(shí)也應(yīng)本著突出重點(diǎn)的原則體現(xiàn)有詳有略。事實(shí)復(fù)雜的,就著重圍繞事實(shí)爭(zhēng)議點(diǎn)和舉證、質(zhì)證、認(rèn)證情況展開(kāi)鋪陳,做到全面反映舉證、質(zhì)證、認(rèn)證過(guò)程、充分闡述事實(shí)認(rèn)定理由;法律關(guān)系疑難的,就著重按照一定的法律關(guān)系分析方法對(duì)法律爭(zhēng)點(diǎn)予以一一回應(yīng),把法官的觀(guān)點(diǎn)講清講透。當(dāng)案件所涉及的事實(shí)爭(zhēng)點(diǎn)和法律爭(zhēng)點(diǎn)較多的情況下,還應(yīng)注意裁判文書(shū)的層次性,各節(jié)事實(shí)、各類(lèi)爭(zhēng)點(diǎn)的排列順序要體現(xiàn)邏輯上的遞進(jìn)關(guān)系,避免凌亂或分散。

裁判文書(shū)是記錄法官審判活動(dòng)的重要手段,是審判活動(dòng)的最終產(chǎn)品。一份文字精練、邏輯嚴(yán)密、說(shuō)理充分的裁判文書(shū),不僅能贏得當(dāng)事人的信服,在司法公開(kāi)的背景下,更能贏得公眾的尊重,樹(shù)立司法的權(quán)威。裁判文書(shū)的寫(xiě)作需要一定的文字表達(dá)能力,但更需要掌握行文的一般邏輯結(jié)構(gòu)。從此次裁判文書(shū)評(píng)選情況看,更需引起法院重視的似還是后一個(gè)問(wèn)題。

裁判文書(shū)質(zhì)量自查報(bào)告篇三

裁判文書(shū)是人民法院代表國(guó)家依法對(duì)訴訟案件的實(shí)體或程序問(wèn)題作出裁決的書(shū)面結(jié)論,是人民法院審判活動(dòng)的真實(shí)記錄,是人民法官審判工作的結(jié)晶。

1999年7月,我院率先向社會(huì)推出了裁判文書(shū)公開(kāi)舉措,公民持有效身份證件可到我院查閱已審結(jié)案件的裁判文書(shū)。這一舉措的推出,為方便百姓查閱文書(shū),宣傳法制,方便在校大學(xué)生學(xué)習(xí)、了解文書(shū)寫(xiě)作等起到了積極的作用,同時(shí)也促進(jìn)了我院文書(shū)制作水平的提高。

我院在首都政法網(wǎng)北京一中院網(wǎng)頁(yè)上,分批次公布一些我院審結(jié)的有典型意義的優(yōu)秀裁判文書(shū),以實(shí)現(xiàn)裁判文書(shū)的網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)。歡迎您上網(wǎng)查閱我院的裁判文書(shū),并對(duì)我院裁判文書(shū)質(zhì)量給予必要的監(jiān)督。

聲明:現(xiàn)已發(fā)布的裁判文書(shū)盡量保持了其原件內(nèi)容。如有不同,以相關(guān)當(dāng)事人收到人民法院送達(dá)的裁判文書(shū)為準(zhǔn)。

危害公共安全。

破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利。

侵犯財(cái)產(chǎn)。

妨害社會(huì)管理秩序。

貪污賄賂。

瀆職。

其他。

裁判文書(shū)質(zhì)量自查報(bào)告篇四

課程是一種實(shí)踐,只要用心鉆研、探索、反思、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),就可以把語(yǔ)文融入到孩子們當(dāng)中,變成孩子們的笑臉,變成學(xué)生愉快的學(xué)習(xí),變成學(xué)生更真實(shí)的發(fā)展。經(jīng)過(guò)前半期的教學(xué)工作,也從中獲取了點(diǎn)滴的收獲。并從學(xué)生的半期測(cè)試中發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題?,F(xiàn)總結(jié)如下:

1、學(xué)生在"玩"中學(xué)語(yǔ)文,體驗(yàn)學(xué)習(xí)語(yǔ)文的快樂(lè)。

二年級(jí)識(shí)字仍是語(yǔ)文學(xué)習(xí)的重要任務(wù)之一。識(shí)字教學(xué)要將兒童熟識(shí)的語(yǔ)言因素作為主要材料。在識(shí)字方面,這一學(xué)期學(xué)生學(xué)習(xí)了用部首查字法查字典,學(xué)習(xí)利用漢字的表意特點(diǎn)來(lái)分析字形,并對(duì)認(rèn)字方法有比較系統(tǒng)的歸納整理,學(xué)生基本上都學(xué)會(huì)了運(yùn)用不同的認(rèn)字方法來(lái)獨(dú)立識(shí)字。在教學(xué)中,我還注重將學(xué)生引領(lǐng)到生活當(dāng)中去識(shí)字,激起學(xué)生識(shí)字的極大熱情。鼓勵(lì)學(xué)生從不同的角度去整體識(shí)記生字,提倡個(gè)性化的識(shí)字方法。讓學(xué)生尋找出自己認(rèn)為最有效的識(shí)字方法,通過(guò)不斷的求異,激活學(xué)生思維,"玩"出價(jià)值。例如:我在教學(xué)中常常采用自編兒歌識(shí)字法;動(dòng)手演示記字法;辨部首想字義;拆字、合字游戲;做加一筆減一筆游戲借助這些方法主要培養(yǎng)識(shí)字興趣,讓學(xué)生每看到一個(gè)新字,經(jīng)過(guò)半期的學(xué)習(xí)大部分學(xué)生都會(huì)動(dòng)用各種方法識(shí)記,在識(shí)字過(guò)程中不是囫圇吞棗式的記憶字形,而是經(jīng)過(guò)一個(gè)精細(xì),辨認(rèn)各個(gè)組成成份的階段。這樣做既鞏固了識(shí)字效果,還增強(qiáng)了識(shí)字興趣,又養(yǎng)成勤于動(dòng)腦的習(xí)慣。

2、在寫(xiě)字方面,我把寫(xiě)字當(dāng)作美的鑒賞對(duì)象和陶冶高尚情操的工具,一直強(qiáng)調(diào)學(xué)生把字寫(xiě)得正確、工整、規(guī)范、漂亮。

《課標(biāo)》中指出:"寫(xiě)字是一項(xiàng)重要的語(yǔ)文基本功,是鞏固識(shí)字的手段,對(duì)于提高學(xué)生的文化素養(yǎng)起著重要作用,必須從小打好寫(xiě)字的基礎(chǔ)。"一個(gè)人的字寫(xiě)得好與否,不僅僅是個(gè)人的"門(mén)面",而是在一定程度上反映出了他的學(xué)習(xí)習(xí)慣、意志品質(zhì)及性格特點(diǎn)。因此,教學(xué)時(shí)我采用了"讀字、范寫(xiě)、評(píng)議、試寫(xiě)"的程序:"讀字"時(shí),讓學(xué)生討論"寫(xiě)這個(gè)字時(shí)哪一筆最關(guān)鍵""寫(xiě)這個(gè)字哪一筆最容易寫(xiě)錯(cuò)"或"你想提醒大家注意哪些地方"等問(wèn)題,整體把握寫(xiě)字的規(guī)律;在范寫(xiě)之時(shí),讓學(xué)生評(píng)議老師的范字,引導(dǎo)學(xué)生觀(guān)察、發(fā)現(xiàn)、把握寫(xiě)字的要領(lǐng);讓學(xué)生對(duì)老師評(píng)頭論足,運(yùn)用形體動(dòng)作學(xué)寫(xiě)筆畫(huà)、作業(yè)展覽、評(píng)選書(shū)寫(xiě)閃耀明星等方法,激發(fā)了學(xué)生寫(xiě)字的興趣,提高了學(xué)生寫(xiě)字的技巧。

1、學(xué)生知識(shí)掌握的缺失:

通過(guò)學(xué)生的測(cè)試卷,主要問(wèn)題集中在以下幾個(gè)方面:

(1)、閱讀一直是語(yǔ)文教學(xué)的重點(diǎn),更是難點(diǎn),幾次考試閱讀部分都完成的不好,究其原因主要有幾方面:a、平時(shí)教學(xué)中,專(zhuān)項(xiàng)的獨(dú)立閱讀訓(xùn)練不充足,導(dǎo)致學(xué)生獨(dú)立閱讀能力形成的慢。b、學(xué)生讀書(shū)的自覺(jué)性差,經(jīng)常是被動(dòng)的閱讀。c、對(duì)于低年級(jí)學(xué)生課外閱讀指導(dǎo)方面做的不夠。

(2)、有些題型沒(méi)有練過(guò),學(xué)生做時(shí)有失誤。如“鮮艷”的近義詞。

(3)、學(xué)生分析判斷能力差、想象力不豐富。

2、改進(jìn)措施:

(1)、教師應(yīng)該對(duì)學(xué)生掌握的知識(shí),達(dá)到的能力做到心中有數(shù),并針對(duì)問(wèn)題想出解決的方法。在課堂上對(duì)學(xué)生進(jìn)行訓(xùn)練,向40分鐘要質(zhì)量,爭(zhēng)取普遍學(xué)生堂堂清,個(gè)別學(xué)生有重點(diǎn)的加強(qiáng)訓(xùn)練,努力天天清。對(duì)于書(shū)上新出現(xiàn)的類(lèi)型題,反復(fù)練,達(dá)到熟練的程度。

(2)、加強(qiáng)閱讀能力的訓(xùn)練。

老師們要更加重視課內(nèi)、課外的閱讀教學(xué)。重點(diǎn)放在課內(nèi)掌握方法,課外擴(kuò)大閱讀面,鞏固閱讀方法上。在教學(xué)中進(jìn)行大量的閱讀訓(xùn)練,訓(xùn)練更應(yīng)該注意訓(xùn)練的重點(diǎn)和層次,有目標(biāo),有方法。課外閱讀也應(yīng)該加大指導(dǎo),大力監(jiān)控學(xué)生閱讀的過(guò)程,檢查閱讀效果。訓(xùn)練應(yīng)適應(yīng)學(xué)生應(yīng)具備的能力和學(xué)生的年齡特點(diǎn),全面提高閱讀能力。特別是針對(duì)能力較差的學(xué)生,還應(yīng)從提高學(xué)生的閱讀興趣出發(fā),使閱讀變得越來(lái)越輕松。

(3)、培養(yǎng)學(xué)生的積累、寫(xiě)日記習(xí)慣。

在平時(shí)的學(xué)習(xí)中,堅(jiān)持對(duì)學(xué)生的積累、寫(xiě)日記習(xí)慣的培養(yǎng),加強(qiáng)更有效的指導(dǎo),提高學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力。

(4)、加強(qiáng)學(xué)法指導(dǎo)。

在平時(shí)學(xué)習(xí)中,讓學(xué)生認(rèn)真審題,指導(dǎo)學(xué)生怎樣答題,明確答題的要點(diǎn)是什么,特別是閱讀中不要落答題點(diǎn)。。

(5)、加強(qiáng)試后檢查的訓(xùn)練。

平時(shí)學(xué)習(xí)中,做試卷時(shí)要求學(xué)生一定要仔細(xì)地檢查,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)糾正,長(zhǎng)期堅(jiān)持訓(xùn)練,讓學(xué)生養(yǎng)成檢查的好習(xí)慣。

(6)、繼續(xù)加強(qiáng)良好的書(shū)寫(xiě)習(xí)慣的培養(yǎng)。從本次檢測(cè)看,學(xué)生的書(shū)寫(xiě)能力有很大的提高,但與教師的要求相比,還有很大的差距。養(yǎng)成良好的習(xí)慣不是一朝一夕的事情,一定要堅(jiān)持不懈的去落實(shí)。要求學(xué)生規(guī)范書(shū)寫(xiě),不僅限于寫(xiě)字課,抄寫(xiě)生字時(shí),而要時(shí)時(shí)刻刻要求學(xué)生:“提筆即是練字時(shí)”,切實(shí)把規(guī)范書(shū)寫(xiě)這一要求落實(shí)到位,才能真正養(yǎng)成良好的書(shū)寫(xiě)習(xí)慣。

以上是我這兩個(gè)多月的一點(diǎn)收獲,但還有許多不足的地方,我會(huì)在工作中不斷地努力,不斷地探索,尋求出更適合自己學(xué)生的教學(xué)方法。

裁判文書(shū)質(zhì)量自查報(bào)告篇五

一、陳舊;受到傳統(tǒng)文化及社會(huì)現(xiàn)實(shí)的負(fù)面影響;法官個(gè)人責(zé)任心不強(qiáng);內(nèi)部管理制度不夠科學(xué)等等。筆者個(gè)人認(rèn)為,要解決以上問(wèn)題,宜從以下幾點(diǎn)入手:提升認(rèn)識(shí)高度,增強(qiáng)責(zé)任心;加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高法官個(gè)人素質(zhì);改革制度,探索科學(xué)的管理方式。另筆者針對(duì)“合議庭不同意見(jiàn)”是否應(yīng)公開(kāi)、“法條附后”問(wèn)題、“法官后語(yǔ)”問(wèn)題等目前理論界、實(shí)務(wù)界爭(zhēng)論較多的幾個(gè)方面提出了自己的見(jiàn)解,希望得到大家的批評(píng)與指正。

法院裁判文書(shū)是“人民法院行使憲法賦予的審判權(quán),在審理民事、刑事、行政案件的過(guò)程中,就案件的實(shí)體問(wèn)題和程序問(wèn)題,依法制作的具有法律效力的法律文書(shū)。”它是法官對(duì)當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求的法律回答,是就當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求的書(shū)面結(jié)論,也是對(duì)當(dāng)事人相互之間法律關(guān)系的書(shū)面確認(rèn)?!耙环莺玫牟门形臅?shū)是法官責(zé)任、水平與良知的宣示?!蓖ㄟ^(guò)裁判文書(shū),群眾可以了解到人民法院行使職能的流程、方式與依據(jù),制作出說(shuō)理透徹、論證嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母哔|(zhì)量裁判文書(shū)不僅是檢驗(yàn)法官職業(yè)能力的重要標(biāo)準(zhǔn),也是改革審判方式的必然要求和廣大人民群眾的迫切希望。目前,司法界、理論界對(duì)我國(guó)司法裁判文書(shū)制作的現(xiàn)狀討論很熱烈,在學(xué)習(xí)了各位專(zhuān)家、學(xué)者、同仁的文章之后,作為基層法院的一員,我不敢在理論上妄加評(píng)論,但欲就基層現(xiàn)狀以及幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題談點(diǎn)個(gè)人看法,以求教于各位老師。

2001年6月,全國(guó)法院裁判文書(shū)工作會(huì)議召開(kāi)以后,人民法院裁判文書(shū)質(zhì)量已有了質(zhì)的提高,但就基層法院來(lái)講,仍存在著一些不足。筆者通過(guò)對(duì)平橋區(qū)人民法院近幾年生效的裁判文書(shū)的研究和分析,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前基層法院在裁判文書(shū)的制作方面主要存在以下幾個(gè)具有代表性的問(wèn)題:

1、格式化現(xiàn)象嚴(yán)重,千案一面。很多案件的判決書(shū)乍一看似曾相識(shí),甚至有的文書(shū)仔細(xì)一看最大的區(qū)別竟是原告與被告的名稱(chēng)。很多裁判文書(shū)中空話(huà)、套話(huà)較多,主文部分基本都是沿用“原告訴稱(chēng)”、“被告辯稱(chēng)”、“經(jīng)審理查明”的“三段論”,對(duì)當(dāng)事人起訴狀和答辯狀全盤(pán)照抄照搬,導(dǎo)致很多簡(jiǎn)單案件的裁判文書(shū)中“經(jīng)審理查明”部分就是對(duì)前文的簡(jiǎn)單重復(fù),讀來(lái)讓人頓生冗余之感。

2、部分裁判文書(shū)對(duì)程序性事項(xiàng)的記載不夠,首部的表述過(guò)于簡(jiǎn)單,有些文書(shū)案件的立案時(shí)間、送達(dá)時(shí)間不做介紹,對(duì)案由的表述不夠正規(guī);“判決書(shū)的說(shuō)理部分系判決書(shū)的靈魂,是充分展示法官思路,依據(jù)法律規(guī)定和精神,運(yùn)用邏輯推理和生活經(jīng)驗(yàn),根據(jù)證據(jù)規(guī)則闡述論證的平臺(tái)”,可目前很多裁判文書(shū)說(shuō)理部分較少,往往是一兩句話(huà)帶過(guò)。有的裁判文書(shū)未將爭(zhēng)議焦點(diǎn)點(diǎn)透,該講的道理沒(méi)有講出來(lái);還有的只堆砌所適用的法條,而沒(méi)有運(yùn)用法理分析適用該法條的道理,缺乏對(duì)法條中所蘊(yùn)含精神和法理的闡釋。這樣做盡管在實(shí)體上可能是正確的,但有程序上的瑕疵。裁判文書(shū)的說(shuō)理性應(yīng)在于讓普通百姓讀懂并認(rèn)可其公正性,使勝訴者贏得堂堂正正,敗訴者輸?shù)妹髅靼装住?/p>

3、有些文書(shū)對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定缺乏支持,對(duì)證據(jù)的認(rèn)定僅僅是簡(jiǎn)單的羅列,而未逐項(xiàng)分析,使當(dāng)事人不能清楚的了解哪些事實(shí)和證據(jù)存在爭(zhēng)議,看不出有關(guān)定案證據(jù)與案件事實(shí)之間的聯(lián)系,從而削弱該文書(shū)的法律說(shuō)服力。

4、少量文書(shū)對(duì)案件事實(shí)表述不夠清晰,對(duì)案情交代不夠全面,省略了一些必要的細(xì)節(jié),使下文對(duì)事實(shí)的認(rèn)定中稍顯證據(jù)不足,導(dǎo)致裁判文書(shū)有前后不一致的現(xiàn)象發(fā)生。另外,文書(shū)事實(shí)陳述部分語(yǔ)言單調(diào),文風(fēng)刻板,個(gè)性化風(fēng)格無(wú)從談起,文書(shū)可讀性差。

5、很多裁判文書(shū)對(duì)細(xì)節(jié)部分不夠認(rèn)真,突出表現(xiàn)在以下幾方面:第一,有錯(cuò)別字現(xiàn)象出現(xiàn),部分填充式裁判文書(shū)手寫(xiě)字體潦草,數(shù)字、時(shí)間等關(guān)鍵部位不易辨認(rèn);第二,計(jì)量單位和數(shù)字使用不夠規(guī)范,有少量計(jì)算錯(cuò)誤;第三,文書(shū)制作裝訂不規(guī)范,有的不同頁(yè)碼的頁(yè)面設(shè)置不一致,采用字體、字號(hào)不同;第四,文書(shū)最末處加蓋印章不規(guī)范,相當(dāng)多的文書(shū)印章斜蓋,有損人民法院的尊嚴(yán);第五,文書(shū)印刷質(zhì)量差,用紙規(guī)格不統(tǒng)一,造成訂卷時(shí)紙張大小不一。

二、分析以上問(wèn)題產(chǎn)生的根源。

從總體上來(lái)說(shuō),出現(xiàn)這樣問(wèn)題其原因就筆者來(lái)看主要有以下幾點(diǎn):

1、近年來(lái),法院裁判文書(shū)的制作在不斷探索和改革,但。

目前我們總體上還是以1992年最高人民法院頒布的《法院訴訟文書(shū)樣式(試行)》即“92樣式”為主。該樣式雖能基本做到層次分明、敘事清楚、說(shuō)理透徹,但在今天已顯得有些拘于形式?,F(xiàn)在各種復(fù)雜、新型、疑難的案件層出不窮,所有案件都套用一個(gè)模式就顯得有些“力不從心”了。

2、我國(guó)傳統(tǒng)文化及社會(huì)現(xiàn)實(shí)的影響所致。法官是一種特殊的職業(yè),職業(yè)的磨練,使很多法官都養(yǎng)成了不顯山、不露水的嚴(yán)謹(jǐn)習(xí)慣和作風(fēng),再加上傳統(tǒng)文化里中庸之道的思想及社會(huì)大環(huán)境的雙重影響,“言多必失”、“多一事不如少一事”被一部分人奉為座右銘,這直接導(dǎo)致了部分裁判文書(shū)的簡(jiǎn)單化、格式化和部分法官的責(zé)任心不強(qiáng)。

3、法官個(gè)人因素的原因。當(dāng)前,在法院系統(tǒng),特別是在基層法院,法官隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)還有很長(zhǎng)的路要走,法官的素質(zhì)良莠不齊,個(gè)人能力差別很大。有些法官經(jīng)常只注重自己的審判權(quán),而忽略了當(dāng)事人的權(quán)利,判決文書(shū)說(shuō)理不足,針對(duì)性不強(qiáng),有時(shí)缺乏公開(kāi)性,使當(dāng)事人不能清楚的了解判決書(shū)的具體內(nèi)容,使其權(quán)利不能得到很好的保障。還有的法官在制作裁判文書(shū)時(shí),不注意細(xì)節(jié)、粗枝大葉,導(dǎo)致在文書(shū)中或多或少出現(xiàn)一些低級(jí)錯(cuò)誤。

4、法院內(nèi)部管理不夠規(guī)范,相關(guān)制度未能真正落實(shí)。在基層法院,相當(dāng)多的裁判文書(shū)制作工作都是由書(shū)記員完成,有的書(shū)記員認(rèn)為裁判文書(shū)質(zhì)量的高低并非是自己的責(zé)任,只要有承辦法官的審查把關(guān),自己機(jī)械地履行完程序,就算圓滿(mǎn)地完成了任務(wù)。這種機(jī)械死板的管理模式必然影響書(shū)記員主觀(guān)能動(dòng)性的發(fā)揮,同時(shí)無(wú)形中也增加了法官的責(zé)任和負(fù)擔(dān)。這樣的結(jié)果直接造成了裁判文書(shū)在最后裝訂好后、送達(dá)當(dāng)事人之前所必經(jīng)的文檢程序被省略或流于形式,導(dǎo)致最終在文書(shū)中出現(xiàn)這樣或那樣的錯(cuò)誤。

三、解決問(wèn)題的對(duì)策。

以上問(wèn)題由來(lái)已久,要想迅速解決也不現(xiàn)實(shí)。要想從根本上改變這種現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下對(duì)策為宜:

1、每一位法官都要從思想上提高對(duì)裁判文書(shū)制作的認(rèn)識(shí)高度,增強(qiáng)責(zé)任心。裁判文書(shū)是法官與當(dāng)事人之間溝通的橋梁,是司法權(quán)威的載體,是訴訟價(jià)值的體現(xiàn)。法院裁判文書(shū)不僅記錄了審判權(quán)的運(yùn)用過(guò)程,也綜合反映了承辦法官的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。只有每個(gè)法官特別是基層法院法官以全局的高度真正從內(nèi)心認(rèn)識(shí)到提高裁判文書(shū)質(zhì)量的意義,司法界裁判文書(shū)制作的總體水平才會(huì)進(jìn)步,公平與正義的社會(huì)價(jià)值目標(biāo)才會(huì)真正實(shí)現(xiàn)。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高法官個(gè)人素質(zhì)。“要制作出語(yǔ)句凝練、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、論證有力、說(shuō)理充分的裁判文書(shū),從根本上提高裁判文書(shū)質(zhì)量,就必須回到基礎(chǔ)?;氐交A(chǔ),就是要學(xué)好中國(guó)語(yǔ)文?!狈ㄔ翰门形臅?shū)是應(yīng)用公文,與寫(xiě)其它文章一樣,法官除了必須具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)外,還得具備詞義辨析、遣詞造句,準(zhǔn)確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)這些文字基本功。千萬(wàn)不能盲目自信,以為自己是科班出身就無(wú)需再學(xué)習(xí)了。此外,每一位法官還要努力提高自己的個(gè)人的法律修養(yǎng)和綜合素質(zhì)?,F(xiàn)在新型、復(fù)雜、疑難案件層出不窮,新的法律也在不斷頒布實(shí)施,要不斷學(xué)習(xí)法律以外的新知識(shí),了解理論界與實(shí)務(wù)界的新動(dòng)向,研究新法律、新政策,以更好的服務(wù)于審判工作。

3、改革管理制度,探索新路子。制度建設(shè)的生命力在于發(fā)展和創(chuàng)新,而發(fā)展和創(chuàng)新的源泉和動(dòng)力在于實(shí)踐。目前,以一些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的法院為代表,各地司法機(jī)關(guān)在裁判文書(shū)的制作上進(jìn)行了諸多有益的嘗試和大膽的改革,對(duì)于這些經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn),我們完全可以結(jié)合自身的實(shí)際情況加以借鑒,吸取長(zhǎng)處與方法,這將對(duì)提高裁判文書(shū)的寫(xiě)作質(zhì)量有重要啟示和幫助。

4、一些具體措施。結(jié)合平橋區(qū)法院的實(shí)際情況,建議實(shí)行以下措施:第一,強(qiáng)化裁判文書(shū)質(zhì)量的監(jiān)督機(jī)制,可考慮成立裁判文書(shū)審閱小組,成員由文字功底扎實(shí)的各業(yè)務(wù)庭審判人員及書(shū)記員組成,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)裁判文書(shū)的校對(duì)和審閱,以把好文書(shū)質(zhì)量關(guān);第二,減少手寫(xiě)填充式裁判文書(shū)的數(shù)量,統(tǒng)一文書(shū)裝訂、制作的形式要求,將文書(shū)字體、字號(hào)、紙張大小、頁(yè)面設(shè)置等要求都制定出一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),使每一份發(fā)出的文書(shū)都美觀(guān)大方;第三,可試行取消校對(duì)章的使用,若發(fā)現(xiàn)文書(shū)中有錯(cuò)別字等文字毛病就必須重新制作;第四,可由業(yè)務(wù)素質(zhì)高、文字功底深的老同志舉辦講座,向大家介紹裁判文書(shū)制作經(jīng)驗(yàn),并定期舉行優(yōu)秀裁判文書(shū)的評(píng)比交流活動(dòng),以營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

四、對(duì)當(dāng)前一些熱點(diǎn)問(wèn)題的看法。

當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)上對(duì)一些有關(guān)法院裁判文書(shū)改革的問(wèn)題爭(zhēng)論很多,筆者才疏學(xué)淺,愿就一些熱點(diǎn)問(wèn)題和大家交流思想,誠(chéng)待各位的批評(píng)與指正,現(xiàn)就以下三個(gè)問(wèn)題發(fā)表拙見(jiàn):

1、“合議庭不同意見(jiàn)”是否應(yīng)公開(kāi)。

2002年,上海市第二中級(jí)人民法院開(kāi)始嘗試在裁判文書(shū)中公開(kāi)合議庭不同意見(jiàn),增加判決的透明度與可信度。該院在公開(kāi)合議庭不同意見(jiàn)時(shí),在范圍上主要選擇一些法律上存在一定爭(zhēng)議但還不至于引起當(dāng)事人嚴(yán)重對(duì)立或者影響社會(huì)穩(wěn)定的民商事案件作為試點(diǎn);在內(nèi)容上,不得披露發(fā)表不同意見(jiàn)法官的姓名,不得將評(píng)議的具體過(guò)程及其他不宜公開(kāi)的內(nèi)容公開(kāi);在表述方式上,強(qiáng)調(diào)著眼于案件本身,針對(duì)如何認(rèn)識(shí)和處理案件進(jìn)行闡述,保障裁判意見(jiàn)的嚴(yán)肅性和獨(dú)立性。以上措施,雖體現(xiàn)了“公開(kāi)”的要求,但就基層法院現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,筆者認(rèn)為暫時(shí)還是不宜公開(kāi)。我國(guó)目前的司法環(huán)境尚不具備公開(kāi)的條件,從內(nèi)部來(lái)說(shuō),依照相關(guān)制度規(guī)定“合議庭不同意見(jiàn)”在訂卷時(shí)應(yīng)訂入副卷,而當(dāng)事人只能查閱或復(fù)印正卷材料,如果將“合議庭不同意見(jiàn)”在裁判文書(shū)中公開(kāi),那副卷就失去了存在的必要,作為基層法院,應(yīng)待民事訴訟法、《民事訴訟文書(shū)樣式》及檔案管理制度修改、完善之后在做行動(dòng)不遲;從外部來(lái)說(shuō),當(dāng)前在法制不健全、當(dāng)事人不夠理性、法官存在較大職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的狀況下,法院審判工作受地方政府、黨委、人大的干預(yù)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這種情況在基層更甚,若在裁判文書(shū)中公開(kāi)“合議庭不同意見(jiàn)”時(shí)稍有不慎,就會(huì)引起不必要的麻煩,甚至?xí)苯佑绊懙桨讣修k法官的人身安全。

2、關(guān)于法條附后問(wèn)題。

法條附后,就是在裁判文書(shū)后將該文書(shū)所依據(jù)的法律條文具體內(nèi)容予以明示。筆者認(rèn)為,實(shí)行裁判文書(shū)后附署法律條文,不僅使當(dāng)事人方便明了地了解法官裁判的依據(jù),更使裁判文書(shū)的法律教化功能得以直觀(guān)體現(xiàn),有利于實(shí)現(xiàn)“審理一案,教育一片”的司法效應(yīng),應(yīng)在以后的司法實(shí)踐中逐步探索實(shí)施。但在實(shí)施這一措施時(shí),應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:第一,對(duì)于案件事實(shí)簡(jiǎn)單、適用法條較少的案件,應(yīng)盡量在主文中直接引用所依據(jù)的法條內(nèi)容,避免一味的“法條附后”;第二,對(duì)確需附后的法條,特別是難以查找的法條,不僅要寫(xiě)明所依據(jù)內(nèi)容的全文,也要將該法的頒布時(shí)間、實(shí)施時(shí)間、發(fā)布機(jī)關(guān)等相關(guān)信息寫(xiě)明,以使當(dāng)事人對(duì)法院的裁判依據(jù)更加明了;第三,保證所列法條準(zhǔn)確無(wú)誤,注重質(zhì)量而非數(shù)量,避免法條的簡(jiǎn)單堆砌,走出引用法律越多越好的誤區(qū)。

3、關(guān)于“法官后語(yǔ)”問(wèn)題。

“法官后語(yǔ)”是法官為幫助當(dāng)事人更好地理解判決形成的理由,結(jié)合具體案件,于法理之外,在判決書(shū)后運(yùn)用社會(huì)倫理道德知識(shí)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行道德教育和感化的按語(yǔ),于1996年在上海二中院出現(xiàn)并一直實(shí)行。關(guān)于“法官后語(yǔ)”,從內(nèi)容上看,是表達(dá)法官個(gè)人的感悟,是對(duì)相關(guān)當(dāng)事人的勸慰、疏導(dǎo),也是對(duì)定案依據(jù)的解釋和分析,在某些場(chǎng)合,法官后語(yǔ)的確能起到教育、感化當(dāng)事人服判息訴之作用,但是若無(wú)限制的使用則會(huì)引起一系列的社會(huì)問(wèn)題。某些“法官后語(yǔ)”極盡道德之教化,凸顯人情之能事,欲借此達(dá)到以情感人、以情服人的目的。且不說(shuō)結(jié)果是否如其所愿,單單這種法官個(gè)人情感的流露,便會(huì)使公眾對(duì)法官的中立性抱有懷疑。從法律制度上來(lái)說(shuō),“法官后語(yǔ)”起源于英美法系國(guó)家裁判文書(shū)中的“法官意見(jiàn)”部分,在英美等國(guó)家,裁判文書(shū)由“裁定理由”和“法官意見(jiàn)”組成,“裁定理由”類(lèi)似于我國(guó)的事實(shí)認(rèn)定部分,“法官意見(jiàn)”則是法官個(gè)人表達(dá)自己信仰、觀(guān)點(diǎn)、感悟的部分,而且在英美法系國(guó)家,裁判文書(shū)是由法官個(gè)人署名,所以其裁判文書(shū)中出現(xiàn)法官個(gè)人意見(jiàn)是合適的,其“法官意見(jiàn)”也是具備法律效力的。而我國(guó)屬大陸法系國(guó)家,法院裁判文書(shū)是人民法院代表國(guó)家做出的法律上的判斷,是國(guó)家意志的體現(xiàn),而非代表法官個(gè)人觀(guān)點(diǎn),法官作為個(gè)人,在以人民法院名義發(fā)布的裁判文書(shū)后加進(jìn)不具備法律效力的個(gè)人觀(guān)點(diǎn),有損于法律的權(quán)威性,從某種意義來(lái)講,在陳述“法官后語(yǔ)”時(shí),法官已經(jīng)不再是以法官身份來(lái)表達(dá)自己的意見(jiàn)了,“法官后語(yǔ)”與法院裁判文書(shū)正文同時(shí)出現(xiàn)并不合適,有畫(huà)蛇添足之嫌,同時(shí)也影響了法院裁判文書(shū)的嚴(yán)肅性。

目前,全國(guó)政法系統(tǒng)都在深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念,作為法院來(lái)講,制作出完整、順暢、簡(jiǎn)潔、莊嚴(yán)的裁判文書(shū)是深入踐行社會(huì)主義法治理念的重要組成部分。我國(guó)需要精通司法實(shí)務(wù)又具法學(xué)功底的學(xué)者型法官,社會(huì)也需要說(shuō)理透徹、論證嚴(yán)謹(jǐn)、看得懂且充滿(mǎn)人性的裁判文書(shū)。裁判文書(shū)改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,我們要增強(qiáng)法官引用和解釋法條的能力,循序漸進(jìn)、逐步鋪開(kāi)、講求實(shí)效,使人民法院裁判文書(shū)的制作水平不斷提高。

裁判文書(shū)質(zhì)量自查報(bào)告篇六

今年,在市局法規(guī)處的領(lǐng)導(dǎo)下,我局以科學(xué)監(jiān)管理念為指導(dǎo),以加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、強(qiáng)化執(zhí)法案件辦理和突出法制宣傳培訓(xùn)為著力點(diǎn),從食品藥品監(jiān)管實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步統(tǒng)一、規(guī)范全局執(zhí)法工作,提高了執(zhí)法人員執(zhí)法能力水平,有效發(fā)揮政策法規(guī)參謀、助手的作用,做到了組織隊(duì)伍、制度職責(zé)、案件辦理、普法宣傳各項(xiàng)工作的全落實(shí),執(zhí)法工作取得了較好成效。為做好此次執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作,我局認(rèn)真對(duì)照市局文件中的五項(xiàng)檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全局2019年度執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真地自查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

今年以來(lái),我局共立案16起,查處一般程序案件16起,處罰案件16起,已全部處罰到位,無(wú)撤案案件,餐飲服務(wù)業(yè)行政許可11件。無(wú)涉刑案件,無(wú)行政復(fù)議、行政訴訟情況。開(kāi)展了優(yōu)秀案卷、典型案卷的評(píng)查工作,評(píng)出優(yōu)秀處罰案件1件,許可案件1件,1件送省法制辦評(píng)選,獲得二等獎(jiǎng)。

今年我局成立了法制監(jiān)察室、執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由王鴻平負(fù)責(zé),成員有賀小光、王志春、王松華組成。負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。

一是我局認(rèn)真執(zhí)行了政務(wù)公開(kāi)有關(guān)制度,對(duì)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的有關(guān)事項(xiàng)按規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容、程序進(jìn)行了公開(kāi);按上級(jí)有關(guān)要求再一次對(duì)行政職權(quán)進(jìn)行了認(rèn)真梳理,進(jìn)一步查找了各項(xiàng)職權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄和政府信息公開(kāi)網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行了公開(kāi)。二是我局把藥品監(jiān)管執(zhí)法具體要求、做法和程序予以規(guī)范化、制度化,明確了藥監(jiān)系統(tǒng)推進(jìn)依法行政的具體工作目標(biāo),為做好評(píng)議考核機(jī)制和行政執(zhí)法責(zé)任制提供了制度保障。今年3月,我局與縣衛(wèi)生局完成了職能移交:我局將食品安全綜合協(xié)調(diào)職能移交給了縣衛(wèi)生局,同時(shí)從縣衛(wèi)生局手中接過(guò)了對(duì)餐飲服務(wù)的監(jiān)管職能。為了進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,規(guī)范服務(wù)行為,在認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等效能建設(shè)“十項(xiàng)制度”。根據(jù)《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》和縣優(yōu)化環(huán)境指揮部的有關(guān)規(guī)定,我局對(duì)執(zhí)法人員制訂了嚴(yán)格的監(jiān)管工作程序,分別明確了執(zhí)法前、執(zhí)法中、執(zhí)法后的具體行為事項(xiàng),從而進(jìn)一步避免了執(zhí)法的盲目性和隨意性,使我局執(zhí)法人員的執(zhí)法檢查工作更加條理有序,受到全縣藥械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的擁護(hù)。通過(guò)堅(jiān)持實(shí)行這些制度,全局工作人員做到了不失職、不錯(cuò)位、不越位、不缺位。三是建立了執(zhí)法監(jiān)督的相關(guān)制度?!栋冈垂芾碇贫取?、《立、查、審、定四分離制度》、《日常檢查工作制度》等,并按制度要求開(kāi)展各項(xiàng)工作。

今年以來(lái),我局針對(duì)食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,組織開(kāi)展了一系列的食品藥品法制法規(guī)宣傳活動(dòng),在3.15宣傳活動(dòng)、4月份的綜治宣傳活動(dòng)、6月份的安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)、6月中旬的全國(guó)食品安全宣傳周和餐飲食品安全周等宣傳活動(dòng)中印發(fā)傳單5000余份,宣傳手冊(cè)800多本,接待來(lái)訪(fǎng)咨詢(xún)58次,受理舉報(bào)投訴案4起;對(duì)贛星賓館、蓮花大酒店、工業(yè)園企業(yè)、食堂從業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。同時(shí)、按要求開(kāi)展了xx普法工作,建立健全了有關(guān)學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《憲法》《行政許可法》《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》《行政處罰法》《藥品管理法》《食品安全法》《藥品管理法實(shí)施條例》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),要求執(zhí)法人員熟知相關(guān)法律知識(shí),并做到學(xué)習(xí)有記錄、有體會(huì)。

雖然,今年以來(lái)我局在行政執(zhí)法監(jiān)督中做了大量的工作,但與上級(jí)的要求還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是執(zhí)法人員執(zhí)法水平還有待加強(qiáng)。二是與其他部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法不夠。今后,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高執(zhí)法人員水平。加強(qiáng)與其他部門(mén)的聯(lián)系和溝通,聯(lián)合其他部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)。

裁判文書(shū)質(zhì)量自查報(bào)告篇七

刑事裁判文書(shū),是人民法院常用的刑事訴訟文書(shū)之一,制作高質(zhì)量的刑事裁判文書(shū)是刑事法官工作的重要組成部分。它是人民法院代表國(guó)家行使刑事審判權(quán)的一種形式,具有公開(kāi)、公正、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)忍匦?,是法官素質(zhì)的反映。近年來(lái),隨著最高人民法院《法院刑事訴訟文書(shū)樣式》以及《關(guān)于實(shí)施〈法院刑事訴訟文書(shū)樣式〉若干問(wèn)題的解答》等一系列關(guān)于文書(shū)樣式規(guī)定的出臺(tái),全國(guó)法院刑事裁判文書(shū)的質(zhì)量有所提高,但是由于每個(gè)法官的素質(zhì)不同,對(duì)裁判文書(shū)重視程度不同,刑事裁判文書(shū)的制作上還是存在一定的問(wèn)題,特別是今后逐步要求所有的裁判文書(shū)都要在網(wǎng)上公開(kāi),全部面向社會(huì),因此我認(rèn)為必須重視刑事裁判文書(shū)的制作。

一、法院刑事訴訟文書(shū)的概念、特點(diǎn)、作用。

是指人民法院在審判刑事案件過(guò)程中依法制作和使用的,或者訴訟當(dāng)事人在進(jìn)行訴訟活動(dòng)中依法制作并遞交的,具有法律效力或者法律意義的文件。(所有刑事訴訟文書(shū))。

這一概念明確了以下幾個(gè)問(wèn)題:

1、制作主體。主要是行使國(guó)家審判權(quán)的人民法院;2制作依據(jù)。即刑法、刑事訴訟法;3適用范圍。只適用于訴訟到法院的刑事案件。

4、具有法律效力或者法律意義。如:判決、逮捕證等都有法律效力。如:通知書(shū)、筆錄等具有法律意義。

1法院刑事訴訟文書(shū)的特點(diǎn)(4)。

1、合法性。同一般行政文書(shū)相比,不能離開(kāi)法律規(guī)定;

2、強(qiáng)制性。是以國(guó)家的強(qiáng)制力作為后盾的;

3、規(guī)范性。是一種高程式化的文書(shū),文書(shū)的格式、結(jié)構(gòu)要求規(guī)范化;

4、穩(wěn)定性。刑事裁判文書(shū)發(fā)生法律效力后,任何團(tuán)體、機(jī)關(guān)、個(gè)人都不能隨意變更或撤銷(xiāo)。

法院刑事訴訟文書(shū)的作用(7)。

1、正確實(shí)施國(guó)家法律的重要工具。

2、衡量辦案質(zhì)量的重要標(biāo)志。

3、刑事訴訟活動(dòng)的真實(shí)記錄。

4、宣傳法制的生動(dòng)教材。

5、考察法官素質(zhì)的重要尺度。

6、國(guó)家的重要專(zhuān)業(yè)檔案。

7、指導(dǎo)審判業(yè)務(wù)不可缺少的案例。

二、刑事判決書(shū)的制作方法及要求。

2押的被告人改為監(jiān)視居住或取保候?qū)彙S纱丝梢?jiàn),及時(shí)、準(zhǔn)確、合法地制作刑事判決書(shū),對(duì)于有效地制裁犯罪,保障無(wú)罪的人不受刑事追究,完成法律賦予人民法院(法官)刑事審判任務(wù),具有極為重要的意義,無(wú)罪的人多關(guān)押一日,絕不是國(guó)家賠償問(wèn)題。(這里強(qiáng)調(diào)“法施于人,雖小必慎,”多關(guān)一日是失職,其中自己可體會(huì))。

一、一審公訴案件刑事判決書(shū)(概念)。

指人民法對(duì)于人民檢察院提起公訴的刑事案件,按照刑事訴訟法規(guī)定的第一審普通程序?qū)徖斫K結(jié)后,根據(jù)已經(jīng)查明的事實(shí),證據(jù)和有關(guān)法律規(guī)定,確認(rèn)被告人有罪或者無(wú)罪,犯什么罪,適用什么刑罪或免除刑罰作出的書(shū)面決定。

一審公訴案件刑事判決書(shū)的適用范圍。從兩方面來(lái)講:

3成危害結(jié)果不予刑事處罰的案件,作出被告人不負(fù)刑事責(zé)任的判決。

(二)從形式上講,適用于對(duì)公訴案件按照普通程序?qū)徖頃r(shí)使用,按簡(jiǎn)要程序?qū)徖戆讣^(guò)程中發(fā)現(xiàn)的宣告用簡(jiǎn)要的程序而依法較為普通程序的公訴案件,同樣也適用這一樣式。

我們知道,最高法院1999年4月6日1051次審委會(huì)正式通過(guò)了刑事訴訟文書(shū)樣式樣本,并于99.4.30以法發(fā)(12)號(hào)通知決定于99年7月1日起施行。刑事訴訟文書(shū)樣式共計(jì)9類(lèi),164種,其中裁判文書(shū)類(lèi)45種,決定、命令、布告24種,報(bào)告類(lèi)19種,筆錄類(lèi)13種,證票類(lèi)5種,書(shū)函類(lèi)16種,通知類(lèi)27種,書(shū)狀類(lèi)7種,其它類(lèi)8種。后來(lái),又增加了未成年人犯罪的法律文書(shū)3種,這樣達(dá)到167種。

法院刑事訴訟訟文書(shū),這里講的適用普通程序一審公訴案件,判決書(shū),要求分5個(gè)部分,這是一份完整的判決缺一不可的。(1、首部,2、事實(shí)部分、3、理由部分、4、判決結(jié)果、5、尾部),同時(shí),也是其它文書(shū)(裁定不可缺少的)。

第一審公訴案件刑事判決書(shū)的內(nèi)容和制作方法。

(一)首部(重點(diǎn)7個(gè)方面的內(nèi)容)。

1、法院名稱(chēng)和文書(shū)名稱(chēng),法院名稱(chēng)一般與院的文字一致,但基層人民法院應(yīng)冠以省、市、自治區(qū)、直轄市的名稱(chēng);如系涉外案件,各級(jí)人民法院均應(yīng)冠以“中華人民共和國(guó)國(guó)名”。文書(shū)名稱(chēng)寫(xiě)在法院名稱(chēng)之下,單列一行。

2、案號(hào),由立案年度,制作法院,案件性質(zhì),審判程序的代號(hào),順序號(hào)組成。案號(hào)寫(xiě)在標(biāo)題中文書(shū)種類(lèi)下一行右端,最后一字與正文的名行齊。上下各空一格,體現(xiàn)文書(shū)美觀(guān)、清晰。

4、被害人。被害人及其法定代理人,訴訟代理人出庭參加訴訟的,應(yīng)當(dāng)在審判經(jīng)這段的“出庭人員”中寫(xiě)明。

5、被告人。依次寫(xiě)明被告人姓名、性別、出生年月日、民族、出生地、文化程度,職業(yè)或者工作單位職務(wù),住址因本案所受使強(qiáng)制措施情況,現(xiàn)在何處??勺鲎们樵鰷p可變動(dòng),需要注意的幾個(gè):

(1)被告人稱(chēng)謂后直接寫(xiě)姓名,而不用冒號(hào)或空格,被告人如有與案情有關(guān)的別名,化名或綽號(hào)的,應(yīng)在姓名的后面用括號(hào)加以注明,如系外國(guó)人應(yīng)注明國(guó)籍譯名、護(hù)照號(hào)。

(2)被告人的職業(yè),一般應(yīng)寫(xiě)工人,農(nóng)民、個(gè)體工商戶(hù)等,如有工作單位,應(yīng)寫(xiě)明工作單位和職務(wù)。

(3)被告人的出生年月日項(xiàng),一般應(yīng)按公歷寫(xiě)。按公歷有困難根據(jù)案情不宜寫(xiě)公歷的,也可寫(xiě)農(nóng)歷。對(duì)出生年月日確實(shí)查不清的,也可寫(xiě)年齡。但對(duì)于犯罪時(shí)不滿(mǎn)18周歲的未成年被告人,必須寫(xiě)出生年月日。

5(4)被告人曾經(jīng)受過(guò)刑事項(xiàng)處罰、勞教處分、或者又在以上限制人生自由期間逃跑,可能構(gòu)成罪犯或者有法定、約定從重情節(jié)的,應(yīng)寫(xiě)明其事由和時(shí)間。

(5)因本案新受強(qiáng)制措施情況,應(yīng)寫(xiě)明被刑事拘留,逮捕等羈押時(shí)間的起止日期,如有變更強(qiáng)制措施的,也應(yīng)明寫(xiě)明,以便折抵刑期。

(6)被告人的住址,應(yīng)寫(xiě)住所所在地,住所所在地和經(jīng)常住所地不一致的,寫(xiě)經(jīng)常居住地。

(7)因案被告人為工人以上的,按判決結(jié)果所確定的主人關(guān)系的順序或判處罰的重輕列項(xiàng)書(shū)寫(xiě)。

6、辯護(hù)人。這項(xiàng)一般只寫(xiě)姓名、工作單位和職務(wù)。辯護(hù)人是人民團(tuán)體或被告人單位推薦的,只寫(xiě)姓名、工作單位和職務(wù),辯護(hù)人如原被告人的監(jiān)護(hù)人、親屬,還應(yīng)說(shuō)明與被告人的關(guān)系;辯護(hù)人如系人民法院指定的,寫(xiě)為“指定辯護(hù)人xxx,xxx律師事務(wù)所律師”。

7、案件由來(lái)和審判經(jīng)過(guò)。在裁判文書(shū)上寫(xiě)說(shuō)明案件由來(lái)和審判經(jīng)過(guò)段,既是為了體現(xiàn)審判程序合法,也是首部與事實(shí)之間的“過(guò)渡”。寫(xiě)好這段要注意以下幾點(diǎn):

(1)起訴日期為法院簽發(fā)起訴書(shū)等材料的日期。這是統(tǒng)一規(guī)定,以前提起訴書(shū)日期為起訴日期,這往往不是同一時(shí)間,往往影響法院審判時(shí)限的計(jì)算。

(2)出庭支持公訴的如系檢察長(zhǎng)、檢察員、助檢員應(yīng)分別據(jù)。

6實(shí)寫(xiě)明,該起訴書(shū)署名檢察員與出庭檢察員不一致的,應(yīng)以出庭支持公訴檢察員為準(zhǔn)。

(3)對(duì)于該審法庭發(fā)回重審的案件,原審法院重審以后在制作判決書(shū)時(shí),應(yīng)在“審理了本案”一句之后增寫(xiě)內(nèi)容:“本院于xxx年x月x日作出(xxx)x刑和字第x號(hào)刑事判決,被告人雙方提出上訴(或xxx人民檢察院提出抗訴)xxx人民法院二審后,于xxx年x月x日作出(xxx)x刑終字第x號(hào)刑事裁定,撤銷(xiāo)原判,發(fā)回重審。本院依法另行組成合議庭,公開(kāi)(或不公開(kāi))開(kāi)庭審理了本案。

在首部需要注意的問(wèn)題有四個(gè)問(wèn)題:

1、在寫(xiě)被告人姓名時(shí),如果被告人有曾用名、別名的應(yīng)該寫(xiě)上。如果被告人有綽號(hào)、化名的,如果和案件有關(guān)的應(yīng)該寫(xiě)上,但和犯罪事實(shí)沒(méi)有關(guān)系的就沒(méi)必要寫(xiě)。年齡要精確到年月日,不能只寫(xiě)年份、月份。

2、對(duì)被告人被采取強(qiáng)制措施原因在表述上不夠統(tǒng)一。一般表述為被告人“因涉嫌犯某某罪”被刑事拘留,而實(shí)踐中出現(xiàn)了被告人“因涉嫌某某”、“因涉嫌某某罪”或“因本案”被刑事拘留的多種寫(xiě)法,不能說(shuō)其他的寫(xiě)法有錯(cuò)誤,至少是不夠嚴(yán)謹(jǐn),就對(duì)被告人采取強(qiáng)制措施的原因可以固定為一個(gè)寫(xiě)法,不像判決書(shū)的理由部分需要法官相對(duì)自由的發(fā)揮。

7住地,而非原戶(hù)籍所在地,不過(guò)很多刑事裁判文書(shū)中依然按照偵查機(jī)關(guān)出具被告人的戶(hù)籍證明或者身份證寫(xiě)其住址,此種寫(xiě)法不能真實(shí)反映被告人的住所情況。被告人在外居住多年,往往其配偶、子女甚至父母也都和其一起生活,如果以戶(hù)籍所在地為其住址,涉及到送達(dá)司法文書(shū)、為被告人辦理取保候?qū)徥掷m(xù)等相關(guān)的事項(xiàng)而需要通知被告人近親屬時(shí),可能會(huì)出現(xiàn)無(wú)法送達(dá)或者通知的情況。法官一般是在辦案過(guò)程中通過(guò)審閱案卷主要是依據(jù)被告人的供述,會(huì)發(fā)現(xiàn)被告人的經(jīng)常居住地與其戶(hù)籍所在地不同。這就需要偵查機(jī)關(guān)出具一份相關(guān)的工作說(shuō)明證實(shí)被告人的經(jīng)常居住地和居住的年限。在刑事裁判文書(shū)中可以就被告人的原戶(hù)籍所在地住址和現(xiàn)住址一起表述,既能夠比較準(zhǔn)確的反映出被告人的流動(dòng)情況,也有利于送達(dá)和通知工作的完成。

4、一、二審都要注意核對(duì)原始證據(jù)材料比如身份證、戶(hù)籍證明等,不能不經(jīng)核對(duì),照抄照搬。一審不能照抄起訴書(shū),二審不能抄一審的。不是不相信別人,如果別人錯(cuò)了,你也跟著錯(cuò)。

(二)事實(shí)部分。

8放在事實(shí)部分,更符合邏輯。

下面簡(jiǎn)要講一下在制作事實(shí)部分如何表述。

1、對(duì)控辯主張的表述:即作案時(shí)間、地點(diǎn)、原因(動(dòng)機(jī)、目的)、手段(方法)(包括犯罪經(jīng)過(guò),經(jīng)濟(jì)犯罪數(shù)額)、后果、涉及的人物等來(lái)表述。上述7個(gè)要素齊全,才能把事實(shí)敘述清楚。

公訴機(jī)關(guān)指控有三個(gè)方面:一是公訴機(jī)關(guān)指控被告人犯罪的事實(shí),應(yīng)按刑訴訟15條有明確指控的犯罪事實(shí)規(guī)定表述。二是指控被告人犯罪的證據(jù)主要以公訴機(jī)關(guān)起訴時(shí)附加的證據(jù)目錄、證人名單、復(fù)印件、照片為限;三是公訴機(jī)關(guān)對(duì)本案適用的法律條款意見(jiàn),包括對(duì)被告人定性、量刑情節(jié)及具體適用法律條款意見(jiàn)。

被告方的辯護(hù)二方面:一是被告人供述辯解維護(hù)意見(jiàn)是對(duì)被告人供述與公訴機(jī)關(guān)指控一致的,可簡(jiǎn)略地表述為“被告人xxx對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控供認(rèn)不諱”其次“對(duì)指控的事實(shí)及不一致或完全否認(rèn)的,則應(yīng)具體寫(xiě)照其供述部分內(nèi)容,對(duì)未作供述部分辯解和提出的機(jī)關(guān)證據(jù);最后寫(xiě)明被告人的辯護(hù)的意見(jiàn),主要針對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控,陳述有關(guān)適用法律方面的意見(jiàn)。二是辯護(hù)人辯護(hù)意見(jiàn)和有關(guān)證據(jù)。在判決書(shū)寫(xiě)明辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)和有關(guān)證據(jù),對(duì)維護(hù)被告人合法權(quán)益和幫助人民法院正確適用法律審判案件尤為重要。當(dāng)然,對(duì)辯護(hù)人意見(jiàn)程度概括(要點(diǎn)),原則上以對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí),證據(jù)和適用法律意見(jiàn)有分歧的內(nèi)容作為敘述重點(diǎn),忌平鋪直敘或者維持”舉例53頁(yè)。

(3)對(duì)控辯雙方?jīng)]有爭(zhēng)議的證據(jù),在控辯主張中可以不予表。

9述,而在“經(jīng)審查明”的證據(jù)部分具體表述。以避免重復(fù)。

2、“經(jīng)審查明”的事實(shí)和證據(jù)的表述這是制作判決書(shū)的重點(diǎn)。

(1)敘述“經(jīng)審理查明事實(shí)”時(shí),應(yīng)寫(xiě)明案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、被告人的動(dòng)機(jī)、目的、手段、實(shí)施行為過(guò)程,結(jié)果及被告在案生后態(tài)度等。同時(shí)以是否具備犯罪構(gòu)成要件為重點(diǎn)兼敘影響定性處的各種情節(jié)。

(2)、敘述事實(shí)層次清楚、重點(diǎn)突出。一般要按時(shí)間先后順序進(jìn)行,著重寫(xiě)清主要情節(jié);一人犯數(shù)罪的,主罪詳寫(xiě),相互之間沒(méi)聯(lián)系的數(shù)罪,應(yīng)按罪行輕重程度,由主動(dòng)輕敘述;共同犯罪案件、應(yīng)以主犯為主線(xiàn)進(jìn)行敘述;集團(tuán)犯罪案件、可“先總后分”可先綜述集團(tuán)形成和共同犯罪行為,再按主犯,從犯或重罪、輕罪次序分別敘述多被告人罪行;對(duì)共同犯罪人還有犯其他罪的,應(yīng)在敘述共同犯罪后,再敘其他罪。

(3)用作定案根據(jù)的證據(jù),一是必須經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、認(rèn)證、查證屬實(shí);二是對(duì)證據(jù)之間有矛盾或考主要根據(jù)間接證據(jù)定案的,還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分析、論證、不能品列舉證據(jù)種類(lèi),而不對(duì)各類(lèi)證據(jù)進(jìn)行分析;三是必須與被證明的事實(shí)之間具有必然的、內(nèi)在的聯(lián)系,四是能夠至極即證據(jù)的檢扣;五是要寫(xiě)明證據(jù)的來(lái)源,即寫(xiě)明案件證據(jù)是控辯雙方哪一方提供的;要盡可能寫(xiě)具體,不能抽象。

(4)證據(jù)的寫(xiě)法,應(yīng)當(dāng)因案而異。一般應(yīng)在定完法庭審理查。

10明事實(shí)之后,另起一段,寫(xiě)明認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)。案件簡(jiǎn)單或控辯雙方無(wú)異議的,可集中表述;案情復(fù)雜或控辯雙方無(wú)異議的,可在敘述事實(shí)時(shí)進(jìn)行分析論證。從犯數(shù)罪或共同犯罪案件,可分罪或逐人逐罪表述證據(jù)或?qū)ψC據(jù)進(jìn)行分析認(rèn)證。

(5)對(duì)控辯雙方無(wú)異議的并與本案的定性處理有關(guān)的事實(shí)和證據(jù),無(wú)論肯定、否定,都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分析任何并作出是否予以認(rèn)證的結(jié)論。對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)經(jīng)審理確認(rèn)其中全部因證據(jù)不是而不能成立的,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明其指控缺乏證據(jù)或證據(jù)不足。

(6)敘述事實(shí)和證據(jù),應(yīng)注意不要在無(wú)意中誨淫誨盜或介紹犯罪方法。要注意保守國(guó)家機(jī)密,保護(hù)報(bào)案人??馗嫒?、舉報(bào)人、被害人、證人的安全和名譽(yù)。目前,認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)的寫(xiě)法,公式化現(xiàn)象十分嚴(yán)重,只是簡(jiǎn)單的羅列證據(jù),而對(duì)新列舉的證據(jù)不進(jìn)行具體分析。法官認(rèn)證采信證據(jù)過(guò)程在裁判文書(shū)中體現(xiàn)不出來(lái),使認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)輕而無(wú)力。要改變這種做法,就必須把羅列式,改為“論證式”,這是刑事判決書(shū)改革的重要內(nèi)容。

1、經(jīng)審理查明的事實(shí)部分寫(xiě)得過(guò)于簡(jiǎn)單。我們要求在敘述事實(shí)時(shí),應(yīng)當(dāng)寫(xiě)清楚案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),被告人犯罪的手段、動(dòng)機(jī)、目的,實(shí)施行為的過(guò)程、危害結(jié)果、以及被告人到案經(jīng)過(guò)等要素。有部分的判決書(shū)按照起訴書(shū)指控的犯罪事實(shí),重新寫(xiě)了一遍,一字不差,當(dāng)公訴機(jī)關(guān)起訴書(shū)上表述的犯罪事實(shí)的包含上面的那些要素時(shí),法院認(rèn)定的事實(shí)與起訴書(shū)指控的事實(shí)完全一致時(shí)沒(méi)有問(wèn)題,比如一些適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣盖橄鄬?duì)簡(jiǎn)單。

11但公訴機(jī)關(guān)對(duì)事實(shí)的敘述未必符合判決書(shū)對(duì)事實(shí)敘述的要求,如果起訴書(shū)上的事實(shí)遺漏某些要素,法院查明的事實(shí)依然照搬起訴書(shū)的事實(shí),導(dǎo)致也未寫(xiě)明這些要素的話(huà),就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,比如被告人到案經(jīng)過(guò)可能是主動(dòng)投案,這就涉及到自首情節(jié),起訴書(shū)上沒(méi)表述涉及該情節(jié)的事實(shí),法院查明的事實(shí)中也沒(méi)有表述,將如何在理由部分加以闡述?又如何量刑呢?經(jīng)審理查明的事實(shí)屬于法院認(rèn)定的事實(shí),裁判文書(shū)的核心,是判決理由和判決結(jié)果的依據(jù),是被告人的定罪量刑基礎(chǔ),因此事實(shí)必須寫(xiě)的詳細(xì)、全面。

12容無(wú)需再行系統(tǒng)論證,可以?xún)H就證據(jù)的名稱(chēng)及所證明的事項(xiàng)作出說(shuō)明即可。相對(duì)于疑難案件和被告人不認(rèn)罪案件的裁判文書(shū),不但要引用證據(jù)的名稱(chēng)及所證明的事項(xiàng),還要對(duì)證據(jù)的來(lái)源和證明的主要內(nèi)容進(jìn)行列舉,并以論證的方法歸納引用。有的法官提出,無(wú)論適用何種程序?qū)徖戆讣谱鞒龅呐袥Q書(shū),其所引述的起訴書(shū)上的事實(shí)和經(jīng)審理查明的事實(shí)對(duì)盜竊具體數(shù)額都有所表述了,而它們?cè)谂袥Q書(shū)中的順序排列在證據(jù)分析之前,這樣的證據(jù)寫(xiě)法是可行的,還避免了重復(fù)。我認(rèn)為,在判決書(shū)中審理查明的事實(shí)必須要靠經(jīng)過(guò)法庭公開(kāi)舉證、質(zhì)證的證據(jù)來(lái)證實(shí)。事實(shí)認(rèn)定中的每個(gè)細(xì)節(jié)都依靠證據(jù)證實(shí)的內(nèi)容來(lái)體現(xiàn)。雖然在判決書(shū)中先認(rèn)定的事實(shí),后進(jìn)行證據(jù)分析。但形式上的前后順序并不意味著在邏輯以上也是這樣排列。依據(jù)證據(jù)認(rèn)定事實(shí)是根本。所以證據(jù)證實(shí)的內(nèi)容應(yīng)該明確、具體,至少做到與查明的事實(shí)內(nèi)容應(yīng)該一致。

(三)理由部分。

13院判決寫(xiě)成一份論證文。

制作要求(5點(diǎn))。

1、確定罪名,應(yīng)以刑法分則規(guī)定的罪名和最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《刑法》確定罪名的規(guī)定為依據(jù)。一人犯數(shù)罪的,一般先定重罪,后定輕罪;共同犯罪案件,應(yīng)在分清名被告人地位、作用和刑事責(zé)任的提出,依次確定主、從犯或助從犯、教唆犯的罪名。

2、如果被告人具有法定或定從重或從輕減輕,免除處罰等情節(jié)中一種或特殊情況的,應(yīng)當(dāng)分別或綜合予以認(rèn)定。

3、對(duì)檢察機(jī)關(guān)指控的犯罪,成立的應(yīng)當(dāng)表示肯定,不構(gòu)成犯罪或指控罪名不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)有理有據(jù)地作出分析認(rèn)定,并寫(xiě)明變更原由和依據(jù),不能置之不理,形成你告你的我判我的。對(duì)于辨解,辨護(hù)主要意見(jiàn),應(yīng)明確表示是否予以采納,并闡明理由。

4、對(duì)刑訴法16。

2(三)項(xiàng)存疑宣告被告人無(wú)罪的,應(yīng)在理由部分寫(xiě)明“證據(jù)不足,xx人民檢察院指控的犯罪不能成立”。

5、判決的法律依據(jù),應(yīng)當(dāng)包括司法解釋在內(nèi),且一律在理由部分引用。引法律條文要注意以下重點(diǎn):

14項(xiàng)。

(2)、要有一定的條理和次序。這里原則規(guī)定:一份文書(shū)有應(yīng)引兩條以上法律條文的,先引述有關(guān)定性處罰的條文,后引述有關(guān)具體處罰情節(jié)主要的條文;判決結(jié)果既有主刑又有附加刑內(nèi)容的,先引適用主刑條文,后引適用附加刑條文;一人犯數(shù)罪的,應(yīng)逐罪引用法律條文;共同犯罪案件,既然可集中引用法律條文,必要時(shí)也可逐人逐罪引用法律條文。(靈活性)注意先分則后總則。

(3)引用法律依據(jù)時(shí),對(duì)既適用法律規(guī)定又適用法律解釋的,應(yīng)先引用法律規(guī)定,再引用司法解釋。

當(dāng)前,一些裁判文書(shū)時(shí)控辯雙方特別對(duì)辯方意見(jiàn)往往置之不理,使判決沒(méi)有理由,顯得很蒼白??傊?,理由部分不說(shuō)理或說(shuō)理不充分,在判決書(shū)制作上存在的一個(gè)大問(wèn)題,應(yīng)大力改進(jìn)。有的判決作用不殺不足之平民憤等詞,而不是從法理上講或進(jìn)行論理,看后使人感到不講理。

判由是文書(shū)的重要部分,制作時(shí)需要注意的問(wèn)題。

15都能夠使用,沒(méi)有任何針對(duì)性,不能使被告人信服,使判決書(shū)失去了應(yīng)有的權(quán)威性。每個(gè)案件的案情不一樣,辯方提出的辯解意見(jiàn)也各不相同,這就需要法官根據(jù)認(rèn)定的法律事實(shí)和采信的證據(jù)對(duì)辯方的意見(jiàn)加以分析論證。宋雨水法官之所以獲得社會(huì)好評(píng)就因?yàn)槠湓凇氨娣ㄎ隼怼狈矫孀龅梅浅:?,才使?dāng)事人“勝敗皆負(fù)”。同樣刑事法官要想使被告人能夠認(rèn)罪服法、息訴服判也需要在說(shuō)理部分加強(qiáng)論證。加強(qiáng)說(shuō)理性也并非要求法官對(duì)被告人、辯護(hù)人提出的每一個(gè)意見(jiàn)都要詳加評(píng)述,如辯方提出的合理辯解意見(jiàn)應(yīng)該經(jīng)過(guò)仔細(xì)分析后決定是否采納,對(duì)于無(wú)理狡辯,只需要簡(jiǎn)要地說(shuō)明來(lái)直接否定,比如在二審中上訴人提出的上訴理由即為一審中的辯解意見(jiàn),并且一審法官已經(jīng)在判決書(shū)中詳加闡述了不予采納的理由,此時(shí)二審法官就可以很簡(jiǎn)單的以次為理由不予采納。所以論理過(guò)分也是不可取的,會(huì)影響法官的工作效率。

16的條文,特別是當(dāng)被告人存在多個(gè)法定的從輕、從重情節(jié)時(shí)便忽視了某些法條的引用。在制作刑事判決書(shū)時(shí)將所有的情節(jié)都標(biāo)出來(lái),對(duì)照每一個(gè)情節(jié)引用相應(yīng)的法條,可以避免漏引的情況。還有的判決書(shū)引用了最高人民法院或者高級(jí)人民法院公布的案例,雖然這樣的情況還不多見(jiàn),但需要值得注意,眾所周知,英美法系的國(guó)家中有判例法,案例可以作為審判的依據(jù),但在我國(guó)案例不能作為審理案件的法律依據(jù),上級(jí)法院公布的案例具有指導(dǎo)性的作用,能夠作為法官審理案件的參考,甚至可以?xún)?nèi)部掌握為依據(jù),但是絕對(duì)不能在判決書(shū)里引用,否則可以視為適用法律錯(cuò)誤。所謂不夠具體是指判決書(shū)引用某一具體法條時(shí)沒(méi)有引出法律依據(jù)條文外延最小的規(guī)定。如被告人冒用他人信用卡進(jìn)行詐騙,構(gòu)成信用卡詐騙罪,應(yīng)該引用《中華人民共和國(guó)刑法》第196條第1款第(3)項(xiàng),如果僅引用到該條或者該款則是不具體的。法律條文最多可以細(xì)化成條、款、項(xiàng)、目。原則上只要法條下分款分項(xiàng)分目的,應(yīng)寫(xiě)明第幾條第幾款第幾項(xiàng)第幾目,盡可能細(xì)化。

(四)判決結(jié)果。

這也是對(duì)被告人作出定性處理的結(jié)論,因此要認(rèn)真斟酌,嚴(yán)格推敲。要求:

1、判處的各種刑罰應(yīng)按法律規(guī)定寫(xiě)明全稱(chēng)。既不能簡(jiǎn)化。例如對(duì)“判處死刑,緩刑二年執(zhí)行”的,不能簡(jiǎn)單判處“死緩”,判處“剝奪政權(quán)利的,不能簡(jiǎn)寫(xiě)為“剝權(quán)”但也不能畫(huà)蛇添足,如判處死緩案件,加上高級(jí)人民法院核準(zhǔn)后生效等。

2、有期限的刑罰應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明刑種,刑期和主刑對(duì)羈押時(shí)間的折抵辦法及起止日期??杀硎鰹椤靶唐趶呐袥Q執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行此前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日,即日xxx年x月x日起至xxx年x月x日止”。

3、對(duì)被告人因不滿(mǎn)16周歲不予刑事處罰和被告是精神病人在不能并認(rèn)或不能控制自己時(shí)造成危害結(jié)果不予刑事處罰的,應(yīng)在判決結(jié)果中宣告“被告人不負(fù)刑事責(zé)任”。

4、對(duì)因證據(jù)上不足的,判決主文上仍只寫(xiě)“被告人xxx無(wú)罪”指控犯罪不能成立可作為判決理由,但不能寫(xiě)進(jìn)主文。

5、追繳、退賠和發(fā)還被害人合法財(cái)物,一般應(yīng)在判決結(jié)果中寫(xiě)明名稱(chēng)數(shù)額。財(cái)物多、種類(lèi)雜的可只在判決結(jié)果上概括表述種害和總額。

6、數(shù)罪并罰的應(yīng)分別定罪量刑,不論是判死緩、無(wú)期或死刑的,也應(yīng)分別定罪科刑,切忌“估計(jì)”量刑。

7、同案被告人為二人以上的,應(yīng)按罪責(zé)大小和判處刑罪的重輕為序,逐人分項(xiàng)定罪判處,并與首部被告人排列順序相對(duì)應(yīng)。為什么增加了對(duì)刑期起止時(shí)間的表述,為“刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算,判決執(zhí)行先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日。即自x年x月x日起至xx年x月x日止”。在裁判文書(shū)中是否寫(xiě)明刑期起止時(shí)間的問(wèn)題,在審判實(shí)踐中做法不盡一致,訴訟法學(xué)界觀(guān)點(diǎn)多異。不寫(xiě)起止日期的主要理由主要是認(rèn)為在一審判決書(shū)中括注刑期折抵原則和刑期起止日期作法弊端較多,如制作判決書(shū)時(shí),18判決尚未確定,宣判后如有上、抗訴、括注就失去意義等等。修訂后聽(tīng)樣式明確規(guī)定罪判刑的刑事判決書(shū)中應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明刑期折抵原則和刑期起止時(shí)間,其主要理由有5條:一是刑期起止時(shí)間是裁判文書(shū)的重要組成部分,在一份完整的裁判文書(shū)中,是不可缺少的;二是在裁判文書(shū)上寫(xiě)明刑期起止時(shí)間應(yīng)當(dāng)時(shí)審判員職責(zé)而非書(shū)記員的工作,要求審判員寫(xiě)明起止時(shí)間有利于增強(qiáng)工作其責(zé)任心。(遲志強(qiáng):人生最大的痛苦莫過(guò)于失去自由);三是有利于被告人及其新屬對(duì)他們的十分關(guān)注的羈押日期能否折折抵刑期特別是何時(shí)刑滿(mǎn)釋放一目了然,避免申訴、影響判決執(zhí)行效果;四是,有利于二審、再審和執(zhí)行程序順利進(jìn)行,也有利于在二審程序中及時(shí)糾正一審判決可有出現(xiàn)的有關(guān)刑期計(jì)算方面的錯(cuò)誤;五是有利于避免書(shū)記員在填發(fā)執(zhí)行通知書(shū)時(shí)因缺乏判決根據(jù)或者不熟悉案情而要能出現(xiàn)差錯(cuò)。

20的判決產(chǎn)生不信任感,法律的權(quán)威性也講受到嚴(yán)重質(zhì)疑。實(shí)際上法官通過(guò)查閱案卷中的相關(guān)資料,如抓獲經(jīng)過(guò)、被告人供述等可以查明到被告人被限制人身自由的時(shí)間與被強(qiáng)制措施的時(shí)間是否一致的,若兩者不同,應(yīng)該在裁判文書(shū)的被告人基本情況中寫(xiě)明限制人身自由的第一時(shí)間,這樣在判決結(jié)果表述刑期起止日期時(shí)就不會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤了。

(五)尾部。

1、法定刑以下判處刑罰的,應(yīng)交代上訴權(quán)后另起一行寫(xiě)明:“本判決依法報(bào)法最高人民法院核準(zhǔn)后生效”。

2、判決書(shū)尾部的年月日為當(dāng)庭判的日期或簽發(fā)判決書(shū)的日期。(院、庭簽為準(zhǔn))。

其他為署名,不再贅述。寫(xiě)年月日一律用漢字一九九九年xx月x日。對(duì)尾部制作內(nèi)容的修改主要是判決書(shū)的日期。據(jù)了解,我們司法實(shí)踐中對(duì)判決尾部日期的寫(xiě)法真時(shí)五花八門(mén),有決定日期、簽發(fā)日期、打印日期、宣判日期、送達(dá)日期等,甚至有的寫(xiě)上兩個(gè)日期(決定日和送達(dá)日期)顯然很不嚴(yán)肅,也不規(guī)范。因此,修訂的樣式要求判決書(shū)中的日期為作出判決的日期。分兩種情況表述:一是當(dāng)庭宣判的,寫(xiě)當(dāng)庭宣判的日期;二是定期,委托宣判的,寫(xiě)簽發(fā)判決書(shū)的日期,(注)當(dāng)庭宣告判決的,其不服判決的上,抗訴期限仍從接到判決書(shū)的第二日起算。

制作一審公訴案件刑事判決書(shū)應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題:

(一)對(duì)控辯主張內(nèi)容不能僅僅限于起訴書(shū)和辯護(hù)意見(jiàn),許。

21多刑事判決書(shū)對(duì)控辯主張的概括詞不達(dá)意。

(二)如何避免和減少控辯主張與審理查明事實(shí)檢重復(fù)的問(wèn)題。需要明確這樣幾點(diǎn):

一是既要寫(xiě)控辯主張,又要寫(xiě)經(jīng)法院查明的事實(shí),重復(fù)是否可避免的。二是盡量減少對(duì)避免不必要的重復(fù),可采取此案彼簡(jiǎn),此簡(jiǎn)彼繁,該概述的概述,該詳寫(xiě)必須詳。三是根據(jù)不同案件和審判程序需要,一份判決書(shū)宜長(zhǎng)則長(zhǎng),宜短則短。不能強(qiáng)求越長(zhǎng)越好或越短越好,搞一刀切。

(三)關(guān)于刑期上及拆抵的問(wèn)題。

這個(gè)問(wèn)題在我們學(xué)習(xí)時(shí)提出問(wèn)題最多的,在這里我專(zhuān)門(mén)就這個(gè)講一下。

1、有期徒期,從判決執(zhí)行之日起計(jì)算,判決執(zhí)行以前先行羈押的羈押一日折抵刑期一日,一審判決書(shū)這個(gè)問(wèn)題較為明確,判決的執(zhí)行當(dāng)然是指不上訴或不抗訴或終審生效判決。判決生效日期指當(dāng)庭宣判和院庭長(zhǎng)簽發(fā)的。拘役的刑期拆抵同有期徒刑。

2、管制的刑期從判決之日起計(jì)算,判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期二日。管制的期限是3個(gè)月至二年,要注意日期計(jì)算,羈押一日折抵期二日,判決書(shū)結(jié)果中,也要寫(xiě)清折抵辦法,并把刑期寫(xiě)準(zhǔn)確。

3、無(wú)期徒刑和死緩執(zhí)行的期間,日期計(jì)算是從判決確定之日起計(jì)算。(即宣判日或核標(biāo)簽發(fā)的)。死緩減為有期徒刑的,從死緩執(zhí)行期滿(mǎn)之日起計(jì)算。

4、對(duì)于被判拘役三年以下有期徒刑的犯罪分子可宣告緩刑。緩刑考驗(yàn)期限,從判決確定之日起計(jì)算。對(duì)緩刑不存在刑期折抵問(wèn)題。

一是,不嚴(yán)格按訴訟文書(shū)樣式要求去制作,如:不按罪行重輕排列。有的隨意去舍,改頭換面,有的仍按老格式,老一套的不愿用新格式,主要理由是嫌麻煩,羅嗦,重復(fù)等。

二是,格式對(duì)了但事實(shí)部分公式化現(xiàn)象十分嚴(yán)重,只是簡(jiǎn)單的羅列證據(jù),不對(duì)羅列的證據(jù)進(jìn)行分析。特別是一些案件,簡(jiǎn)單證據(jù)形成鏈條,證明被告人有罪,而我們?cè)谥谱魑臅?shū)中不加以論證分析,使證據(jù)得無(wú)力。因此,改羅列式為論證式是我們寫(xiě)好判決書(shū)的努力方向。

三是,論理部分不論理或去論理過(guò)于簡(jiǎn)單,不能讓人口服心服,所以,在制作判決書(shū)時(shí),一定要注意這樣的問(wèn)脫離本案實(shí)際,講空洞的道理,“千人一面,千篇1理;”只有共性沒(méi)有個(gè)性。盡寫(xiě)一些事實(shí)清楚,是以認(rèn)定,或不要不足的平民憤等一套話(huà),空話(huà)。另外。只有論點(diǎn),沒(méi)有論據(jù),另寫(xiě)被告人xx結(jié)成貪污罪,為什么構(gòu)成,怎么構(gòu)成不得而知。論理還要注意實(shí)事求是,注意使理由和結(jié)論相一致。有的判決論理中論述被告人罪行特別嚴(yán)重,而判決結(jié)果卻是拘役者緩刑,容易讓人感到罪行重、處罰輕。

四是,對(duì)被告人的辯解和辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn),不能全面表述,23取其其中。

一、二駁點(diǎn),有的認(rèn)為,純屬無(wú)理狡辯而不予理采,這在某種程度上講是剝奪當(dāng)事人的訴訟權(quán)力。應(yīng)把辯解和辯護(hù)理由全面反映,且逐條予以分析,論證,對(duì)的采納,不正確的駁回。

五是,不按法律規(guī)定,罪名重輕順序排列。另外,判決死刑包括死緩的不處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn),這不嚴(yán)肅,最高法院已發(fā)電傳,省院也轉(zhuǎn)發(fā)了,并明確了會(huì)后必須遵照?qǐng)?zhí)行,若再發(fā)生這種情形,一律發(fā)回重審。

關(guān)于標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的運(yùn)用、頓號(hào)、逗號(hào)等系規(guī)范,另外,判決引用法條寫(xiě)成阿拉伯字母,必須按《刑法》規(guī)定用漢字書(shū)寫(xiě)。落款也不能寫(xiě)成阿拉伯字母,要寫(xiě)成漢字。

24文字質(zhì)量了,一份判決書(shū)里出現(xiàn)那么多的文字錯(cuò)誤,群眾會(huì)怎么看待法官的工作,裁判文書(shū)是法院的形象窗口,審判人員的一切工作都體現(xiàn)在文書(shū)中,群眾也許不明白一個(gè)刑事案件事實(shí)、證據(jù)、定罪、刑期等問(wèn)題,可文字上的錯(cuò)誤不屬于法律專(zhuān)業(yè)范疇,很容易被發(fā)現(xiàn),由此被社會(huì)公眾否定我們法官的工作,豈不是法律工作者的悲哀。更何況有些文字錯(cuò)誤可能不僅僅是表面上錯(cuò)字、漏字這么簡(jiǎn)單,也非一個(gè)補(bǔ)正裁定能解決問(wèn)題的,可能會(huì)引申為深層次的錯(cuò)誤的。就如前面提到的《中華人民共和國(guó)刑事訴訟刑法》,顯然這既不是一部實(shí)體法,也不是一部程序法,在我國(guó)的確沒(méi)有這樣一部法律,一審法院可以將其解釋為筆誤并通過(guò)裁定更正,但如果自訴人以適用法律有錯(cuò)誤為由提出上訴,恐怕不能說(shuō)一點(diǎn)道理都沒(méi)有,二審法院處理起來(lái)肯定會(huì)有難度,真的因?yàn)檫@種錯(cuò)誤被改判,增加了錯(cuò)案的數(shù)量,對(duì)一審法院實(shí)在是很“冤枉”的。

2、刑事裁判文書(shū)的語(yǔ)言使用不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。中國(guó)人對(duì)書(shū)面語(yǔ)的不規(guī)范歷來(lái)都是不可容忍的。而我們的刑事裁判文書(shū)中就出現(xiàn)了多種不規(guī)范的情況。有的語(yǔ)言具有主觀(guān)臆斷性且?guī)в休^強(qiáng)的感情色彩,如“竄至”、“晝伏夜出,行動(dòng)奇怪”、“一時(shí)糊涂”;有的是運(yùn)用了推測(cè)性、模棱兩可的語(yǔ)言,如“可能”、“也許”“如果”等;還有的是使用晦澀難懂的文言文或者文白摻雜,不倫不類(lèi)。我認(rèn)為裁判文書(shū)作為一種應(yīng)用文書(shū),其語(yǔ)言的運(yùn)用既有一般應(yīng)用文語(yǔ)言的要求,如語(yǔ)言要莊重、簡(jiǎn)明、通順等。又因其專(zhuān)用文書(shū)的法律特性,使它對(duì)語(yǔ)言運(yùn)用有著特殊的要求。因此在25制作過(guò)程中應(yīng)該使用法言法語(yǔ),為了保持法官的公正中立,不宜使用具有感情色彩或者推論性的語(yǔ)言,而裁判文書(shū)將面向社會(huì),要達(dá)到使廣大社會(huì)群眾讀懂并理解裁判文書(shū),從中受到教育,積極同犯罪行為作斗爭(zhēng)的目的,也決定了文書(shū)語(yǔ)言應(yīng)該樸素直白,避免使用文言文。

三、制作刑事裁判文書(shū)中出現(xiàn)問(wèn)題的原因。

1、對(duì)制作刑事裁判文書(shū)的重要意義認(rèn)識(shí)不清。很多刑事法官都有“只要把案子辦好了就成了,裁判文書(shū)寫(xiě)得好不好沒(méi)關(guān)系的思想”,他們更加看重法庭審理、庭下合議的過(guò)程,他們認(rèn)為這才是采信證據(jù)、認(rèn)定犯罪事實(shí),對(duì)被告人處以刑罰的關(guān)鍵,而刑事裁判文書(shū)是前面一系列工作的附屬品,更像是一種形式,只要把握好了庭審、合議的工作,裁判文書(shū)的制作是水到渠成的事情。這些同志對(duì)制作刑事裁判文書(shū)的意義缺乏認(rèn)識(shí),忽視了它的重要價(jià)值。

26出現(xiàn)錯(cuò)誤沒(méi)有改正,那么后來(lái)的文書(shū)就會(huì)反復(fù)出現(xiàn)同一錯(cuò)誤,另外大家都會(huì)有這種經(jīng)驗(yàn),電腦打字比手寫(xiě)出錯(cuò)的概率大得多,而且經(jīng)常錯(cuò)得很離譜,法官在制作文書(shū)時(shí)就不上心,文書(shū)完成后又不再檢查,習(xí)慣于直接交給書(shū)記員校對(duì),這些都是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。

3、疏于更新知識(shí),法學(xué)理論知識(shí)不強(qiáng)。刑事裁判文書(shū)制作中出現(xiàn)的另一些問(wèn)題,并不是法官粗心大意導(dǎo)致的,而是法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)較差的表現(xiàn)。比如漏引了罪名的修正案,也許在修正案出臺(tái)后,該法官就沒(méi)有關(guān)注過(guò),自然在審理案件過(guò)程中考慮不到。還有說(shuō)理不充分的情況,有些法官分析控辯雙方的意見(jiàn)比較簡(jiǎn)單,并非都是貪圖省事,他們也確實(shí)想做到說(shuō)理透徹,邏輯嚴(yán)密,但“非不為也,實(shí)不能也”,由于自身的法學(xué)理論功底不強(qiáng),詳加分析反而會(huì)被當(dāng)事人抓住判決書(shū)的漏洞,倒不如用空話(huà)、套話(huà)?cǎi)g斥來(lái)的干脆又無(wú)破綻。筆者感覺(jué),許多法官進(jìn)入法院以后,只顧低頭辦案,對(duì)不斷出臺(tái)的新的法律法規(guī)怠于學(xué)習(xí),而對(duì)新的法學(xué)理論更是不敏感,他們的法學(xué)知識(shí)可能還停留于若干年前,因此在制作裁判文書(shū)時(shí)運(yùn)用的是陳舊的法律知識(shí),出現(xiàn)問(wèn)題也是在所難免。

27基本功或多或少有所欠缺。經(jīng)常詞不達(dá)意,使被告人不能理解刑事裁判文書(shū)上的內(nèi)容或者產(chǎn)生歧義,無(wú)法正確表達(dá)法官評(píng)斷是非的立場(chǎng)和意見(jiàn),語(yǔ)言表達(dá)不清、不當(dāng)、不準(zhǔn)的法律文書(shū),會(huì)讓整個(gè)審判工作大打折扣。

5、工作壓力很大。必須要承認(rèn),近些年刑事案件數(shù)量逐年增加,而刑事法官的數(shù)量卻沒(méi)有相應(yīng)的增加,這就導(dǎo)致了每位法官承辦的案件數(shù)量越來(lái)越多,在審限的重壓之下,加班加點(diǎn)已經(jīng)成了家常便飯,每個(gè)人的精力都是有限的,面對(duì)越來(lái)越多的案件,為了保證案件質(zhì)量,法官將更多的精力放在了保證定罪準(zhǔn)確、量刑適當(dāng)?shù)葘?shí)體方面,以避免被發(fā)回重審或者改判,而對(duì)于很多細(xì)節(jié)問(wèn)題則有意無(wú)意的放棄或者忽視了。

為了真正實(shí)現(xiàn)公正、效率,有針對(duì)地改變現(xiàn)有刑事裁判文書(shū)上存在的問(wèn)題,使需要解決的問(wèn)題落到實(shí)處。要采取如下幾項(xiàng)工作措施:

1、深化對(duì)刑事裁判文書(shū)重要價(jià)值的認(rèn)識(shí)。人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān),其最基本的工作就是對(duì)各種社會(huì)矛盾作出最終裁判。人民法院的審判活動(dòng)對(duì)于在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義具有舉足輕重的地位。而人民法院審判活動(dòng)的結(jié)果是以裁判文書(shū)作為最終載體的,它關(guān)系到國(guó)家法律、法規(guī)的正確實(shí)施,關(guān)系到當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和合法權(quán)益的保護(hù),也關(guān)系到法院的公正形象。每一位刑事法官應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,刑事裁判文書(shū)輕則關(guān)乎人身自由的限制,28重則對(duì)人生命的剝奪,一經(jīng)生效,就要依法執(zhí)行,不以當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移。刑事裁判文書(shū)的法律執(zhí)行性體現(xiàn)在刑事裁判文書(shū)在執(zhí)行時(shí)具有強(qiáng)制性,它所決定的事項(xiàng),由國(guó)家的強(qiáng)制力保證執(zhí)行,體現(xiàn)了刑事裁判文書(shū)的法律權(quán)威。因此要破除“只要把案子辦好就成了,裁判文書(shū)寫(xiě)得好不好沒(méi)關(guān)系”的思想,樹(shù)立裁判文書(shū)是司法公正最終載體的觀(guān)念。

2、提高工作責(zé)任心。(細(xì)節(jié)決定成敗)提高工作責(zé)任心是消除錯(cuò)字、漏字、多字和符號(hào)錯(cuò)誤等文書(shū)低級(jí)差錯(cuò)的有效途徑。我們應(yīng)當(dāng)提高工作責(zé)任心,防止疏忽。低級(jí)錯(cuò)誤最容易讓當(dāng)事人抓住“把柄”,往往會(huì)造成一些不好的社會(huì)影響。對(duì)此,我們不可掉以輕心,需要再在文書(shū)的制作、校對(duì)時(shí)都要認(rèn)真、細(xì)致,一絲不茍,克服粗心大意的毛病,那么避免文書(shū)中的細(xì)微差錯(cuò)是完全可以做到的。

29進(jìn)行定期的刑事裁判文書(shū)展出評(píng)比活動(dòng)。一來(lái)通過(guò)觀(guān)摩,每位法官可以從中收受益,學(xué)習(xí)其他法官制作刑事裁判文書(shū)的優(yōu)點(diǎn)、長(zhǎng)處,從中發(fā)現(xiàn)自身的不足予以改正;二來(lái)通過(guò)評(píng)比活動(dòng)激勵(lì)各位法官力爭(zhēng)向上,因?yàn)榇蠹叶疾粫?huì)在評(píng)比中甘于落后,所以更加重視文書(shū)的制作。還可以請(qǐng)?jiān)u比出的優(yōu)秀刑事裁判文書(shū)的制作者為大家講一講其制作刑事裁判文書(shū)的。

心得體會(huì)。

通過(guò)這樣的活動(dòng)提高全院刑事裁判文書(shū)質(zhì)量。

4、多寫(xiě)多練,不斷。

總結(jié)。

經(jīng)驗(yàn)。要熟練掌握刑事裁判文書(shū)語(yǔ)言的運(yùn)用,就要重視刑事裁判文書(shū)語(yǔ)言基本知識(shí)的學(xué)習(xí),了解、熟悉和掌握刑事裁判文書(shū)語(yǔ)言運(yùn)用的原則和要求,加強(qiáng)刑事裁判文書(shū)的寫(xiě)作訓(xùn)練,多辦案,多寫(xiě)作,不斷摸索語(yǔ)言運(yùn)用規(guī)律,提高觀(guān)察思維和分析問(wèn)題及運(yùn)用語(yǔ)言文字的能力。同時(shí),刑事裁判文書(shū)必須仔細(xì)修改,反復(fù)推敲,字斟句酌,這樣才能提高語(yǔ)言運(yùn)用水平。

30的尾部署名,因此每一位成員都要對(duì)裁判文書(shū)負(fù)責(zé),不能將文書(shū)的制作責(zé)任完全推給承辦人,合議庭其他成員一般也都有主審案件的經(jīng)驗(yàn)(陪審員除外),他們會(huì)發(fā)現(xiàn)諸如事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)分析、理由論述、法條引用、定罪量刑等刑事裁判文書(shū)中可能出現(xiàn)的更深層次的問(wèn)題,往往書(shū)記員發(fā)現(xiàn)不了這些問(wèn)題。最后是領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把刑事裁判文書(shū)的質(zhì)量關(guān)。庭長(zhǎng)對(duì)每個(gè)案件的裁判文書(shū)都要審核,主管院長(zhǎng)不能做到每案必看的,至少對(duì)聽(tīng)取過(guò)匯報(bào)案件的裁判文書(shū)進(jìn)行審閱,鑒于領(lǐng)導(dǎo)不像合議庭成員一樣熟悉案情,承辦法官應(yīng)將包括偵查卷在內(nèi)的一切卷宗材料與刑事裁判文書(shū)一并交給庭、院長(zhǎng),以便于他們?cè)趯徍宋臅?shū)的過(guò)程中全面、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。由合議庭成員、書(shū)記員、庭、院長(zhǎng)組成建立起來(lái)的刑事裁判文書(shū)審核制度如果可以長(zhǎng)期堅(jiān)持下來(lái),會(huì)見(jiàn)成效的,是提高裁判文書(shū)質(zhì)量的一條有效途徑。

31被任命為法官,增加法院的編制只是產(chǎn)生更多了進(jìn)入法院的機(jī)會(huì),而并沒(méi)有降低準(zhǔn)入質(zhì)量,在保證法官素質(zhì)的前提下,增加辦案人員的數(shù)量,有助于緩解法官的工作量,提高刑事裁判文書(shū)的質(zhì)量。

應(yīng)當(dāng)說(shuō),全省法院系統(tǒng)十分重視刑事裁判文書(shū)的制作質(zhì)量,各地法院長(zhǎng)期探索和致力于刑事裁判文書(shū)的制作質(zhì)量改革,確實(shí)取得了一定的效果,同時(shí)我們應(yīng)該意識(shí)到,提高刑事裁判文書(shū)質(zhì)量是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,不可能一蹴而就,只要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持前面講的保障刑事裁判文書(shū)質(zhì)量的措施,可以在社會(huì)公眾面前樹(shù)立公正的司法形象。

裁判文書(shū)質(zhì)量自查報(bào)告篇八

隨著以“提高醫(yī)療質(zhì)量、保障醫(yī)療安全、改善服務(wù)態(tài)度、維護(hù)群眾利益”為主題的各項(xiàng)活動(dòng)深入開(kāi)展,全省、全縣的“醫(yī)療質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)”將醫(yī)療安全活動(dòng)推向了高潮,作為承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)麻醉工作的我,醫(yī)療安全這根弦始終不敢卸下,它是麻醉工作的核心,因?yàn)椋喝说纳挥幸淮?,決不能因?yàn)槲覀児ぷ鞯氖韬龃笠舛屔兊媚敲次⒉蛔愕?借助我院“醫(yī)療質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)”,本人就如何保障麻醉安全談一點(diǎn)體會(huì):

麻醉工作是高風(fēng)險(xiǎn)工作,術(shù)中安全的保障與麻醉技術(shù)、急救藥品、急救設(shè)備和病人的自身情況密切相關(guān)?;鶎俞t(yī)院存在以下特點(diǎn):

手術(shù)少,麻醉人員少,鍛煉的機(jī)會(huì)也少,麻醉技術(shù)提高慢;。

急救設(shè)備少,參與搶救人員有限;。

急救藥品使用率低;。

交通不便,患者病情卻瞬息萬(wàn)變,出現(xiàn)意外情況難以得到上級(jí)醫(yī)院的救助等等。

以上這些情況都是客觀(guān)存在的事實(shí)。而面對(duì)這些問(wèn)題我們不能去抱怨,而是應(yīng)該積極主動(dòng)地想辦法,讓患者平安地度過(guò)麻醉期:

提高麻醉技術(shù)水平:

每3-5年短期進(jìn)修學(xué)習(xí)一次;。

至少每?jī)赡陞⒓右淮螌W(xué)術(shù)會(huì)議,借此機(jī)會(huì)多與同行們交流和探討,多向?qū)<医淌谡?qǐng)教;。

對(duì)存在的問(wèn)題和取得的成績(jī)要及時(shí)總結(jié)。

預(yù)防在先:認(rèn)真對(duì)待術(shù)前檢查、術(shù)前訪(fǎng)視和醫(yī)患溝通,全面掌握病人情況,術(shù)中病人意外情況的預(yù)知及相關(guān)設(shè)備和藥物的準(zhǔn)備要充分,對(duì)于我院使用率非常低但又不得不準(zhǔn)備的急救藥品和物品利用一切機(jī)會(huì)向上一級(jí)醫(yī)院求助:如小兒面罩、各種型號(hào)的氣管導(dǎo)管;預(yù)防芬太尼導(dǎo)致胸腹肌肉強(qiáng)直的肌肉松弛劑琥珀膽堿針,維持時(shí)間短的降壓藥烏拉地爾針,升壓作用較強(qiáng)而又能減慢心率的甲氧明和去氧腎上腺素針,升壓作用較強(qiáng)維持時(shí)間較長(zhǎng)的間羥胺針,治療心臟傳到阻滯的異丙腎上腺素針等藥物。后兩種藥物(間羥胺針和異丙腎上腺素針)已經(jīng)納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄,我已和藥劑科溝通增加這兩種藥物的儲(chǔ)備。

把握適應(yīng)癥及操作規(guī)范:患者的安全第一,不能讓患者為了節(jié)約費(fèi)用使自己處于被動(dòng)地位;需轉(zhuǎn)院者應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)院,與手術(shù)醫(yī)生及患者做好溝通與交流。

尋求幫助:巡回護(hù)士掌握搶救藥物使用方法,以便快速準(zhǔn)確的進(jìn)行搶救;有預(yù)見(jiàn)性地請(qǐng)內(nèi)科醫(yī)生參與麻醉;出現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)通知相關(guān)人員協(xié)助搶救。

“開(kāi)刀治病,麻醉保命”,一念之差、一點(diǎn)疏忽可能造成不可挽回的損失甚至是終身的遺憾。“不依規(guī)矩不成方圓”,每一次的麻醉順利不能成為我沾沾自喜的理由而疏忽大意,對(duì)于麻醉過(guò)程中每一點(diǎn)點(diǎn)的異常都要認(rèn)真對(duì)待,都要多問(wèn)幾個(gè)為什么,從而追根求源,正確判斷,正確處理;每一次的化險(xiǎn)為夷不能成為我自以為是的砝碼而不引起警醒,應(yīng)該正確估價(jià)自己的能力,不能抱有任何僥幸心理,及時(shí)溝通,及時(shí)引導(dǎo)患者轉(zhuǎn)診以確保安全。

裁判文書(shū)質(zhì)量自查報(bào)告篇九

我院共自查裁判文書(shū)3304份,其中上網(wǎng)文書(shū)3178份,未上網(wǎng)文書(shū)126份,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題119個(gè),糾正問(wèn)題119個(gè)。

上網(wǎng)裁判文書(shū)中,2017年及以前上網(wǎng)裁判文書(shū)評(píng)查1578份,評(píng)查問(wèn)題56個(gè);2018年上網(wǎng)裁判文書(shū)評(píng)查1600份,評(píng)查問(wèn)題44個(gè)。

未上網(wǎng)裁判文書(shū)中,2017年及以前未上網(wǎng)裁判文書(shū)評(píng)查160份,評(píng)查問(wèn)題9個(gè)。2018年未上網(wǎng)裁判文書(shū)評(píng)查166份,評(píng)查問(wèn)題10個(gè)。

二、問(wèn)題分布情況。

(一)上網(wǎng)文書(shū)中的問(wèn)題。

在上網(wǎng)文書(shū)中自查出100個(gè)問(wèn)題:其中程序性問(wèn)題100個(gè),集中表現(xiàn)為當(dāng)事人信息屏蔽不完整、語(yǔ)法運(yùn)用錯(cuò)誤、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不規(guī)范;未發(fā)現(xiàn)實(shí)體問(wèn)題。

從文書(shū)類(lèi)型上來(lái)看,民事裁判文書(shū)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題46個(gè),占民事裁判文書(shū)總數(shù)的0.04%,集中表現(xiàn)為當(dāng)事人信息屏蔽不完整、語(yǔ)法運(yùn)用錯(cuò)誤、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不規(guī)范;刑事裁判文書(shū)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題8個(gè),占刑事裁判文書(shū)總數(shù)的0.12%,集中表現(xiàn)為當(dāng)事人信息屏蔽不完整、語(yǔ)法運(yùn)用錯(cuò)誤、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不規(guī)范。行政裁判文書(shū)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題4個(gè),占行政裁判文書(shū)總數(shù)的1%,集中表現(xiàn)為當(dāng)事人信息屏蔽不完整、語(yǔ)法運(yùn)用錯(cuò)誤、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不規(guī)范。執(zhí)行裁判文書(shū)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題42個(gè),占執(zhí)行裁判文書(shū)總數(shù)的0.05%,集中表現(xiàn)為當(dāng)事人信息屏蔽不完整、語(yǔ)法運(yùn)用錯(cuò)誤、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不規(guī)范。其他裁判文書(shū)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2個(gè),集中表現(xiàn)為當(dāng)事人信息屏蔽不完整、語(yǔ)法運(yùn)用錯(cuò)誤、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不規(guī)范。

(二)未上網(wǎng)文書(shū)中的問(wèn)題。

未上網(wǎng)文書(shū)中自查出19個(gè)問(wèn)題:其中程序性問(wèn)題19個(gè),集中表現(xiàn)為語(yǔ)法運(yùn)用錯(cuò)誤、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不規(guī)范;未發(fā)現(xiàn)實(shí)體問(wèn)題。

從文書(shū)類(lèi)型上來(lái)看,民事裁判文書(shū)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題10個(gè),占民事裁判文書(shū)總數(shù)的1%,集中表現(xiàn)為語(yǔ)法運(yùn)用錯(cuò)誤、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不規(guī)范,刑事裁判文書(shū)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3個(gè),占刑事裁判文書(shū)總數(shù)的0.5%,集中表現(xiàn)為語(yǔ)法運(yùn)用錯(cuò)誤、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不規(guī)范。行政裁判文書(shū)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2個(gè),占行政裁判文書(shū)總數(shù)的0.4%,集中表現(xiàn)為語(yǔ)法運(yùn)用錯(cuò)誤、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不規(guī)范。執(zhí)行裁判文書(shū)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3個(gè),占執(zhí)行裁判文書(shū)總數(shù)的0.8%,集中表現(xiàn)為語(yǔ)法運(yùn)用錯(cuò)誤、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不規(guī)范。其他裁判文書(shū)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1個(gè),集中表現(xiàn)為語(yǔ)法運(yùn)用錯(cuò)誤、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不規(guī)范。

三、自查整改措施。

針對(duì)自查中存在的問(wèn)題,我院要求案件承辦人立即進(jìn)行整改,同時(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕類(lèi)似錯(cuò)誤再次發(fā)生。

四、下步工作方向。

在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)裁判文書(shū)評(píng)查工作力度,不定期開(kāi)展裁判文書(shū)上網(wǎng)工作專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查活動(dòng),對(duì)裁判文書(shū)中存在的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)并要求限期整改。明確責(zé)任,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,提高我院裁判文書(shū)質(zhì)量。

裁判文書(shū)質(zhì)量自查報(bào)告篇十

為認(rèn)真貫徹落實(shí)重慶市水利局《關(guān)于開(kāi)展在建市級(jí)重點(diǎn)水利工程“20xx年質(zhì)量月”活動(dòng)的通知》(渝水基[20xx]54號(hào))精神,按集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,我司三江項(xiàng)目管理部于9月份開(kāi)展了以“抓質(zhì)量水平提升,促發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”為主題的“質(zhì)量月”活動(dòng)。在活動(dòng)期間,我司組織三江水利工程各參建單位,從執(zhí)行法律、法規(guī)以及辦理質(zhì)量監(jiān)手續(xù)等8個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的質(zhì)量管理自查工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

大壩樞紐工程分為四個(gè)單位工程,即:鋼筋混凝土面板堆石壩、溢洪道工程、取水建筑物、導(dǎo)流放空洞工程。工程進(jìn)度情況如下:

(一)面板堆石壩。

20xx年12月25日,基本完成堆石壩體填筑,達(dá)到設(shè)計(jì)正常蓄水位高程;20xx年1月5日,完成壩體沉降和位移臨時(shí)觀(guān)測(cè)點(diǎn)的埋設(shè);大壩下游干砌石護(hù)坡完成75%;灌漿工程方面,趾板帷幕灌漿完成,趾板固結(jié)灌漿完成。其中已完成上游河床段趾板帷幕灌漿和大壩左岸趾板的固結(jié)灌漿。

(二)溢洪道。

溢洪道進(jìn)水口段(上齒槽)基礎(chǔ)開(kāi)挖至高程,(下齒槽)開(kāi)挖至高程,正在開(kāi)挖尾水段。

(三)取水建筑物。

(四)導(dǎo)流放空洞工程。

全長(zhǎng)約436m的導(dǎo)流放空洞已于20xx年5月完成襯砌,通過(guò)驗(yàn)收并投入使用。

(五)20xx年4月22日起至6月10,完成大壩自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施12支滲壓計(jì)的埋設(shè)。

三江水利工程自立項(xiàng)開(kāi)始,從可研、批復(fù)、初設(shè)、招投標(biāo)及合同簽定、征地移民到建設(shè)管理過(guò)程,各個(gè)環(huán)節(jié)基本符合建設(shè)管理程序要求,審批手續(xù)基本完備。

過(guò)嚴(yán)格審查,確定中國(guó)水利水電第五工程局有限公司為中標(biāo)單位。20xx年12月10日,璧山縣人民政府發(fā)布《璧山縣人民政府關(guān)于三江水利工程大壩及供水工程用地和淹沒(méi)區(qū)一期工程用地土地征收公告》(璧山府征公[20xx]15號(hào));20xx年12月25日,建設(shè)單位(重慶市渝山水資源開(kāi)發(fā)有限公司)與中標(biāo)方(中國(guó)水利水電第五工程局有限公司)簽訂了三江水利大壩樞紐工程合同標(biāo)段《土建施工合同》。20xx年12月25日,本工程總監(jiān)理工程師按照程序下達(dá)了大壩樞紐土建工程開(kāi)工令,12月28日,施工單位進(jìn)場(chǎng)施工。

本工程勘察設(shè)計(jì)單位是:重慶市水利電力建筑勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院,其資質(zhì)為水利行業(yè)甲級(jí);監(jiān)理單位是:重慶市弘禹水利咨詢(xún)有限公司,其資質(zhì)為建設(shè)監(jiān)理甲級(jí);施工單位是:中國(guó)水利水電第五工程局有限公司,其資質(zhì)為水利水電工程施工總承包特級(jí);施工質(zhì)量檢測(cè)單位是:重慶市三峽水電建筑勘察設(shè)計(jì)研究院,其資質(zhì)為水利行業(yè)勘察甲級(jí)、設(shè)計(jì)甲級(jí)。

該工程初步設(shè)計(jì)審批(或核準(zhǔn))手續(xù)齊全,初步設(shè)計(jì)的報(bào)批及批復(fù)文件,初設(shè)報(bào)告附圖、施工設(shè)計(jì)圖齊備,項(xiàng)目部組建及成員任命文件完整,并順利通過(guò)了市局質(zhì)監(jiān)專(zhuān)家組的核查;在重慶市水利局、重慶市發(fā)改委《關(guān)于璧山縣三江水利工程(一期)初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》(渝水許可[20xx]19號(hào))中,確定該工程由重慶市水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督;在本工程主體工程動(dòng)工前,我司到重慶市水利局辦理了開(kāi)工許可手續(xù),市水利局20xx年2月以《關(guān)于同意璧山縣三江水利工程開(kāi)工建設(shè)的批復(fù)》(渝水許可[20xx]16號(hào))同意三江水利工程主體工程開(kāi)工建設(shè)。

經(jīng)自查,璧山縣三江水利工程建設(shè)指揮部以(璧三江指[20xx]4號(hào)文)發(fā)布了關(guān)于工程建設(shè)施工管理制度的通知,其中包含有加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理工作的相關(guān)要求,我司以(渝山水司[20xx]33號(hào)文)成立了三江水利工程質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了各自的職責(zé)。施工單位也建立了質(zhì)量管理體系,管理體系的建立和實(shí)施,為保證工程實(shí)體質(zhì)量、外觀(guān)質(zhì)量、原材料、中間產(chǎn)品等符合施工規(guī)范要求和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)起到了較好的促進(jìn)作用。存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為:施工單位的總工、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量人員、安全負(fù)責(zé)人等的資質(zhì)、數(shù)量不能滿(mǎn)足合同約定及工程施工質(zhì)量安全管理要求。

20xx年7月4日,重慶市水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站對(duì)我司報(bào)送的《關(guān)于呈送璧山縣三江水利工程樞紐工程項(xiàng)目劃分的報(bào)告》(渝山水司[20xx]15號(hào))予以了批復(fù),見(jiàn)《關(guān)于璧山縣三江水利工程(一期)質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目劃分的批復(fù)》(渝水質(zhì)監(jiān)[20xx]57號(hào)文),原則同意三江水利工程質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目劃分。但在其后的施工管理過(guò)程中,因多種因素,施工單位未對(duì)項(xiàng)目劃分單元工程及時(shí)進(jìn)行細(xì)化,我司和監(jiān)理正督促施工單位按市水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站《關(guān)于璧山縣三江水利工程(一期)質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目劃分的批復(fù)》(渝水質(zhì)監(jiān)[20xx]57號(hào))中單元工程由施工單位根據(jù)附件相關(guān)原則進(jìn)行劃分,監(jiān)理單位審定,報(bào)重慶市水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站備案的規(guī)定,要求施工單位盡快完成單元工程的細(xì)化工作,報(bào)監(jiān)理審批后報(bào)市質(zhì)監(jiān)中心站備案。此項(xiàng)工作正在抓緊落實(shí)。

在大壩填筑工程中,周邊鋼筋砼趾板、擠壓邊墻砼、主堆石體、次堆石體、過(guò)渡區(qū)、墊層區(qū)填料以及碾壓、基礎(chǔ)灌漿等實(shí)體質(zhì)量和外觀(guān)均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),對(duì)大壩填筑中的少量超徑塊石進(jìn)行了及時(shí)處理,大壩填筑工程未發(fā)生質(zhì)量事故,工程施工實(shí)體質(zhì)量總體上滿(mǎn)足工程設(shè)計(jì)要求。存在的問(wèn)題主要有:施工單位未對(duì)銅片止水、橡膠止水等構(gòu)配件采取有效的保護(hù)措施,導(dǎo)致大壩左壩肩端頭處橡膠止水破損。

三江水庫(kù)大壩樞紐工程四個(gè)標(biāo)段在施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)施工工藝、工序滿(mǎn)足水利水電工程施工技術(shù)規(guī)程的要求,嚴(yán)格按照《土工試驗(yàn)規(guī)程》、《錨桿噴射混凝土支護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《混凝土面板堆石壩施工規(guī)范》等水利行業(yè)規(guī)程、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

依據(jù)重慶市水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站《關(guān)于授權(quán)開(kāi)展璧山縣三江水利工程(一期)質(zhì)量施工檢測(cè)的通知》(渝水質(zhì)監(jiān)[20xx]180號(hào))文件的要求,三峽站編制的《檢測(cè)方案》,交我司于20xx年9月組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)等單位根據(jù)工程實(shí)際情況對(duì)《檢測(cè)方案》進(jìn)行了審定和備案。20xx年12月16日,我司與重慶市三峽水電建筑勘察設(shè)計(jì)研究院簽定了《水利工程施工質(zhì)量業(yè)主(監(jiān)理)抽檢合同》(渝三峽水建合[20xx]371號(hào)),確定其為三江水庫(kù)建設(shè)施工質(zhì)量檢測(cè)單位,由其負(fù)責(zé)對(duì)璧山縣三江水利工程(一期)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)行獨(dú)立的第三方強(qiáng)制性檢測(cè)。其檢測(cè)范圍為:

(3)取水建筑物的原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè);取水塔、交通橋工程、引水隧洞工程、隧洞灌漿工程等分部工程中的各單元工程施工質(zhì)量檢測(cè)。

截止9月25日,三江水庫(kù)地基開(kāi)挖與處理共評(píng)定了26個(gè)單元工程,全格合格;趾板及周邊縫止水共評(píng)定了11個(gè)單元工程,全部合格;擠壓邊墻砼完成47個(gè)單元工程,未進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定;墊層及過(guò)度料填筑評(píng)定了139個(gè)單元,全部合格;主堆石評(píng)定了25個(gè)單元工程,全部合格;次堆石共評(píng)定了7個(gè)單元工程,全部合格;排水棱體共評(píng)定了16個(gè)單元工程,全部合格。

此后的單元工程質(zhì)量評(píng)定,由于施工方拖欠檢測(cè)單位的檢測(cè)費(fèi),檢測(cè)單位未提交檢測(cè)數(shù)據(jù)及資料,致使單元工程質(zhì)量評(píng)定滯后。20xx年9月15日,工程全面復(fù)工后,要求施工單位及時(shí)支付檢測(cè)單位的檢測(cè)費(fèi),檢測(cè)單位及時(shí)向施工單位提供檢測(cè)資料,盡快完善已完工程的質(zhì)量評(píng)定資料。

20xx年12月2日,大壩地基開(kāi)挖進(jìn)行了階段驗(yàn)收。市水利專(zhuān)家組出具了《璧山縣三江水利工程(一期)大壩地基開(kāi)挖工程評(píng)價(jià)專(zhuān)家組意見(jiàn)》,意見(jiàn)認(rèn)為大壩基礎(chǔ)開(kāi)挖斷面及高程符合設(shè)計(jì)要求,施工方法正確,基礎(chǔ)內(nèi)無(wú)雜物、樹(shù)根、洞穴等,各部位巖石取樣檢測(cè)飽和抗壓強(qiáng)度均合格,地基容許承載力滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。同意大壩基礎(chǔ)開(kāi)挖工程交付驗(yàn)收。并于同月通過(guò)了由市水利局基建處組織專(zhuān)家組進(jìn)行的階段驗(yàn)收,全部驗(yàn)收資料及驗(yàn)收結(jié)論已報(bào)市水利局及市質(zhì)監(jiān)中心站備案,但綜合評(píng)審意見(jiàn)尚不完善。

裁判文書(shū)質(zhì)量自查報(bào)告篇十一

1)、我們進(jìn)行了三次大規(guī)模的樣本擴(kuò)充及輪換工作。在抽樣調(diào)查中,樣本點(diǎn)的代表性直接影響調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。“大型企業(yè)極少,小型企業(yè)占絕對(duì)多數(shù)”是市企業(yè)的特點(diǎn),在樣本未調(diào)整前經(jīng)常出現(xiàn)一家企業(yè)影響整個(gè)宏觀(guān)走勢(shì)的現(xiàn)象,為此我們利用基本單位普查等資料為依據(jù)對(duì)樣本點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的甄別,先后三次充實(shí)了樣本點(diǎn),樣本數(shù)量由起初的88家擴(kuò)充到了335家,在一定程度上反映了企業(yè)的實(shí)際情況,提高了樣本的代表性,數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了較好的控制和提高。

2)、我們更新和完善了調(diào)查方式方法為了從源頭上加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制,針對(duì)我市調(diào)查擴(kuò)點(diǎn)、成倍增加工作量和人力物力不足的矛盾,從實(shí)際情況出發(fā),充分利用現(xiàn)有的縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員系統(tǒng),一是改過(guò)去集中催、收、審、錄的調(diào)查方法,創(chuàng)造條件把整體工作分成有機(jī)的若干部分由各縣分開(kāi)承擔(dān),對(duì)縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),不斷提高他們的工作積極性和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)了數(shù)據(jù)的源頭控制力量。二是隊(duì)內(nèi)分工協(xié)調(diào),重點(diǎn)抓好市直單位調(diào)查點(diǎn)的資料搜集、審核錄入工作,把好質(zhì)量關(guān)。

3)、我們加強(qiáng)了與數(shù)據(jù)和相關(guān)數(shù)據(jù)的對(duì)比論證。數(shù)據(jù)是否能反映實(shí)際,應(yīng)該通過(guò)多方對(duì)比來(lái)論證。我們?cè)诠ぷ髦幸皇羌訌?qiáng)專(zhuān)業(yè)間的溝通和協(xié)調(diào),以相關(guān)專(zhuān)業(yè)的數(shù)據(jù)驗(yàn)證走勢(shì),二是努力把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì),通過(guò)直接感觀(guān)來(lái)驗(yàn)證數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是通過(guò)了解全國(guó)、全省及各地市的形勢(shì)來(lái)分析數(shù)據(jù)質(zhì)量。

4)、我們加強(qiáng)了調(diào)查工作力量。調(diào)查工作力量的相對(duì)不足對(duì)工作也有一定的制約作用,為此,我隊(duì)具體承擔(dān)調(diào)查工作的'干部由一人增加到二人,同時(shí)配置并完善辦公條件和設(shè)備。以工作崗位考評(píng)責(zé)任制為基礎(chǔ),促進(jìn)工作的有效開(kāi)展。

6)、堅(jiān)持企業(yè)回訪(fǎng)制度。我隊(duì)與企業(yè)保持經(jīng)常性的溝通,堅(jiān)持電話(huà)采訪(fǎng)和實(shí)際走訪(fǎng)相結(jié)合,對(duì)報(bào)表中反映出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深層次的了解,仔細(xì)傾聽(tīng)企業(yè)的需要和要求,盡最大力量把握企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),并主動(dòng)幫助企業(yè)向上級(jí)反映一些實(shí)際問(wèn)題,贏得了企業(yè)的信任也提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。

1)、通過(guò)了解,我市很多企業(yè)都是老板或相關(guān)負(fù)責(zé)人親自填報(bào)調(diào)查問(wèn)卷,有一些企業(yè)因客觀(guān)因素的影響由統(tǒng)計(jì)人員填報(bào),但大都經(jīng)過(guò)了負(fù)責(zé)人過(guò)目審查。

2)、在年報(bào)報(bào)表中,個(gè)別企業(yè)分不清自己企業(yè)的性質(zhì),“企業(yè)規(guī)?!焙汀白?cè)類(lèi)型”有時(shí)填報(bào)出錯(cuò),通過(guò)我們了解和糾正,此問(wèn)題得到了較好的解決。

3)、部分報(bào)表填報(bào)不完整。報(bào)表的真實(shí)性和完整性一直是我們抓報(bào)表質(zhì)量的重點(diǎn)之一,報(bào)表的真實(shí)性在我市已得到較好的反映。但由于各種客觀(guān)因素的影響,報(bào)表填報(bào)不完整一直無(wú)法完全杜絕,主要表現(xiàn)為責(zé)任欄的填報(bào),其主要原因是企業(yè)對(duì)此填報(bào)項(xiàng)不重視,認(rèn)為其對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量無(wú)關(guān)緊要。這同時(shí)也提醒我們要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)。

4)、企業(yè)填報(bào)時(shí)間。我市企業(yè)調(diào)查時(shí)間已基本符合調(diào)查制度的要求,但個(gè)別企業(yè)為方便自己,把報(bào)表同別的時(shí)間相近的專(zhuān)業(yè)報(bào)表同時(shí)上報(bào),致使上報(bào)時(shí)間稍有提前的現(xiàn)象仍然存在,通過(guò)我們反饋和提醒,此現(xiàn)象有了較大程度的改觀(guān)。

5)、縣級(jí)企業(yè)報(bào)表中有時(shí)表現(xiàn)為企業(yè)家對(duì)報(bào)表指標(biāo)及指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系不很熟悉,導(dǎo)致報(bào)表出現(xiàn)邏輯性錯(cuò)誤。以后的工作中我們應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)聯(lián)絡(luò)員對(duì)企業(yè)的宣傳來(lái)提高報(bào)表質(zhì)量。

1)、要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)和宣傳工作,要通過(guò)幫企業(yè)解決或反饋實(shí)際運(yùn)行中的問(wèn)題來(lái)提高企業(yè)對(duì)調(diào)查的支持度。

2)、加強(qiáng)資料開(kāi)發(fā),提高調(diào)查的社會(huì)影響力從而從根本上提高調(diào)查在社會(huì)地位。

3)、我們所采取的調(diào)查分塊操作方式是符合實(shí)際的,但在調(diào)查中一定要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),端正他們的工作態(tài)度,通過(guò)他們來(lái)進(jìn)一步提高企業(yè)的配合)度,從而提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。

4)、對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的工作應(yīng)多加肯定,一年一度的表彰是必不可少的。怎樣充分發(fā)揮表彰的作用也是我們探討的問(wèn)題之一。

5)、應(yīng)進(jìn)一步探究選取樣本點(diǎn)的科學(xué)性。我們雖然進(jìn)行了三次樣本擴(kuò)點(diǎn)工作,但樣本點(diǎn)與的實(shí)際仍有一定的差距,要根據(jù)企業(yè)的行業(yè)屬性、企業(yè)注冊(cè)類(lèi)型等進(jìn)一步科學(xué)分配樣本點(diǎn)。

裁判文書(shū)質(zhì)量自查報(bào)告篇十二

我隊(duì)企業(yè)調(diào)查工作開(kāi)展至今已近五年時(shí)間,數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞,數(shù)據(jù)是否能較真實(shí)地反映我市宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)等問(wèn)題一直是我們關(guān)注的焦點(diǎn),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量一直是我們努力的方向之一,在這一方面我們本身也做了大量的卓有成效的工作。

本次結(jié)合閩企[20xx]23號(hào)文精神,按照省隊(duì)關(guān)于調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作的統(tǒng)一部署,我隊(duì)在隊(duì)長(zhǎng)的直接組織和領(lǐng)導(dǎo)下,總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn),查找工作中的不足,并結(jié)合現(xiàn)實(shí)的實(shí)際情況,將提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的工作推向了另一個(gè)高潮。

對(duì)于本次數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作,我隊(duì)自上而下都十分重視。隊(duì)長(zhǎng)親自召集專(zhuān)業(yè)人員討論了相關(guān)的事項(xiàng)。

1、過(guò)去為提高質(zhì)量所施工作的回顧

1)、我們進(jìn)行了三次大規(guī)模的樣本擴(kuò)充及輪換工作。

在抽樣調(diào)查中,樣本點(diǎn)的代表性直接影響調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。“大型企業(yè)極少,小型企業(yè)占絕對(duì)多數(shù)”是市企業(yè)的特點(diǎn),在樣本未調(diào)整前經(jīng)常出現(xiàn)一家企業(yè)影響整個(gè)宏觀(guān)走勢(shì)的現(xiàn)象,為此我們利用基本單位普查等資料為依據(jù)對(duì)樣本點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的甄別,先后三次充實(shí)了樣本點(diǎn),樣本數(shù)量由起初的88家擴(kuò)充到了335家,在一定程度上反映了企業(yè)的實(shí)際情況,提高了樣本的代表性,數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了較好的控制和提高。

2)、我們更新和完善了調(diào)查方式方法

為了從源頭上加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制,針對(duì)我市調(diào)查擴(kuò)點(diǎn)、成倍增加工作量和人力物力不足的矛盾,從實(shí)際情況出發(fā),充分利用現(xiàn)有的縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員系統(tǒng),一是改過(guò)去集中催、收、審、錄的調(diào)查方法,創(chuàng)造條件把整體工作分成有機(jī)的若干部分由各縣分開(kāi)承擔(dān),對(duì)縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),不斷提高他們的工作積極性和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)了數(shù)據(jù)的源頭控制力量。二是隊(duì)內(nèi)分工協(xié)調(diào),重點(diǎn)抓好市直單位調(diào)查點(diǎn)的資料搜集、審核錄入工作,把好質(zhì)量關(guān)。

3)、我們加強(qiáng)了與數(shù)據(jù)和相關(guān)數(shù)據(jù)的對(duì)比論證。

數(shù)據(jù)是否能反映實(shí)際,應(yīng)該通過(guò)多方對(duì)比來(lái)論證。我們?cè)诠ぷ髦幸皇羌訌?qiáng)專(zhuān)業(yè)間的溝通和協(xié)調(diào),以相關(guān)專(zhuān)業(yè)的數(shù)據(jù)驗(yàn)證走勢(shì),二是努力把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì),通過(guò)直接感觀(guān)來(lái)驗(yàn)證數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是通過(guò)了解全國(guó)、全省及各地市的形勢(shì)來(lái)分析數(shù)據(jù)質(zhì)量。

4)、我們加強(qiáng)了調(diào)查工作力量。

調(diào)查工作力量的相對(duì)不足對(duì)工作也有一定的制約作用,為此,我隊(duì)具體承擔(dān)調(diào)查工作的干部由一人增加到二人,同時(shí)配置并完善辦公條件和設(shè)備。以工作崗位考評(píng)責(zé)任制為基礎(chǔ),促進(jìn)工作的有效開(kāi)展。

5)、加強(qiáng)歷史資料的歸檔管理。

我隊(duì)非常重視調(diào)查歷史資料的管理,每季都按照檔案管理的原則,將報(bào)表全部收齊并分門(mén)別類(lèi)整理同時(shí)裝訂成冊(cè)以備后查。

6)、堅(jiān)持企業(yè)回訪(fǎng)制度。

我隊(duì)與企業(yè)保持經(jīng)常性的溝通,堅(jiān)持電話(huà)采訪(fǎng)和實(shí)際走訪(fǎng)相結(jié)合,對(duì)報(bào)表中反映出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深層次的了解,仔細(xì)傾聽(tīng)企業(yè)的需要和要求,盡最大力量把握企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),并主動(dòng)幫助企業(yè)向上級(jí)反映一些實(shí)際問(wèn)題,贏得了企業(yè)的信任也提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。

2、本次自查工作的實(shí)施方式

本次自查活動(dòng)正值20xx年第二季度季報(bào)之時(shí),我隊(duì)決定以本季季度報(bào)表質(zhì)量審查為出發(fā)點(diǎn),針對(duì)報(bào)表中表現(xiàn)出的特殊問(wèn)題,結(jié)合本季調(diào)查實(shí)施過(guò)程中反映的不足因素,通過(guò)對(duì)以前工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),大范圍、多角度、深層次地開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量自查自糾活動(dòng)。

本次自查工作的實(shí)施過(guò)程如下:

1)、于6月12日利用我隊(duì)召開(kāi)縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查會(huì)議的機(jī)會(huì),在會(huì)上對(duì)聯(lián)絡(luò)員再次強(qiáng)調(diào)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性、質(zhì)量控制方法以及本次質(zhì)量自查的精神和意義。

2)、6月17日起對(duì)二季度報(bào)表進(jìn)行審核,結(jié)合審核結(jié)果有針對(duì)性地進(jìn)行處理,進(jìn)一步了解企業(yè)填報(bào)報(bào)表的方式,重點(diǎn)審核企業(yè)填報(bào)日期及報(bào)表填制的完整性。

3)、6月20~25日期間通過(guò)電話(huà)加強(qiáng)企業(yè)回訪(fǎng)工作,進(jìn)一步從宏觀(guān)上了解行業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài),傾聽(tīng)企業(yè)實(shí)施調(diào)查工作中所遇到的困難和不足,盡力幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。

4)、7月初電話(huà)通知各縣聯(lián)絡(luò)員,通報(bào)二季度調(diào)查中所存問(wèn)題,并做好記錄。

通過(guò)本次質(zhì)量自查,我們對(duì)結(jié)果簡(jiǎn)單總結(jié)如下:

1)、通過(guò)了解,我市很多企業(yè)都是老板或相關(guān)負(fù)責(zé)人親自填報(bào)調(diào)查問(wèn)卷,有一些企業(yè)因客觀(guān)因素的影響由統(tǒng)計(jì)人員填報(bào),但大都經(jīng)過(guò)了負(fù)責(zé)人過(guò)目審查。

2)、在年報(bào)報(bào)表中,個(gè)別企業(yè)分不清自己企業(yè)的性質(zhì),“企業(yè)規(guī)?!焙汀白?cè)類(lèi)型”有時(shí)填報(bào)出錯(cuò),通過(guò)我們了解和糾正,此問(wèn)題得到了較好的解決。

3)、部分報(bào)表填報(bào)不完整。報(bào)表的真實(shí)性和完整性一直是我們抓報(bào)表質(zhì)量的重點(diǎn)之一,報(bào)表的真實(shí)性在我市已得到較好的反映。但由于各種客觀(guān)因素的影響,報(bào)表填報(bào)不完整一直無(wú)法完全杜絕,主要表現(xiàn)為責(zé)任欄的填報(bào),其主要原因是企業(yè)對(duì)此填報(bào)項(xiàng)不重視,認(rèn)為其對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量無(wú)關(guān)緊要。這同時(shí)也提醒我們要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)。

4)、企業(yè)填報(bào)時(shí)間。我市企業(yè)調(diào)查時(shí)間已基本符合調(diào)查制度的要求,但個(gè)別企業(yè)為方便自己,把報(bào)表同別的時(shí)間相近的專(zhuān)業(yè)報(bào)表同時(shí)上報(bào),致使上報(bào)時(shí)間稍有提前的現(xiàn)象仍然存在,通過(guò)我們反饋和提醒,此現(xiàn)象有了較大程度的改觀(guān)。

5)、縣級(jí)企業(yè)報(bào)表中有時(shí)表現(xiàn)為企業(yè)家對(duì)報(bào)表指標(biāo)及指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系不很熟悉,導(dǎo)致報(bào)表出現(xiàn)邏輯性錯(cuò)誤。以后的工作中我們應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)聯(lián)絡(luò)員對(duì)企業(yè)的宣傳來(lái)提高報(bào)表質(zhì)量。

通過(guò)本次調(diào)查質(zhì)量自查自糾活動(dòng),我們進(jìn)一步認(rèn)清了工作中所存問(wèn)題及引起問(wèn)題的根源,對(duì)我們以后的工作提出了新的要求。此次活動(dòng)對(duì)我們的工作也有一定的啟示作用:

1)、要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)和宣傳工作,要通過(guò)幫企業(yè)解決或反饋實(shí)際運(yùn)行中的問(wèn)題來(lái)提高企業(yè)對(duì)調(diào)查的支持度。

2)、加強(qiáng)資料開(kāi)發(fā),提高調(diào)查的社會(huì)影響力從而從根本上提高調(diào)查在社會(huì)地位。

3)、我們所采取的調(diào)查分塊操作方式是符合實(shí)際的,但在調(diào)查中一定要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),端正他們的工作態(tài)度,通過(guò)他們來(lái)進(jìn)一步提高企業(yè)的配合)度,從而提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。

4)、對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的工作應(yīng)多加肯定,一年一度的表彰是必不可少的。怎樣充分發(fā)揮表彰的作用也是我們探討的問(wèn)題之一。

5)、應(yīng)進(jìn)一步探究選取樣本點(diǎn)的科學(xué)性。我們雖然進(jìn)行了三次樣本擴(kuò)點(diǎn)工作,但樣本點(diǎn)與的實(shí)際仍有一定的差距,要根據(jù)企業(yè)的行業(yè)屬性、企業(yè)注冊(cè)類(lèi)型等進(jìn)一步科學(xué)分配樣本點(diǎn)。

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二00三年七月三十日

裁判文書(shū)質(zhì)量自查報(bào)告篇十三

質(zhì)量是立業(yè)之本,質(zhì)量管理是提高質(zhì)量的重要保障。我院自2007年掛牌成立就很重視地質(zhì)成果質(zhì)量的提高,制定有相應(yīng)的管理措施,將質(zhì)量管理工作落在實(shí)處。于次年便依據(jù)iso9001:2008質(zhì)量管理體系制定了本院的質(zhì)量管理體系,并于2008年通過(guò)北京中大華遠(yuǎn)認(rèn)證中心審核。2012年又根據(jù)院執(zhí)行的情況對(duì)體系進(jìn)行了修改,也經(jīng)北京中大華遠(yuǎn)認(rèn)證中心審核。近幾年來(lái),我院一直遵從質(zhì)量管理體系要求,全員參與質(zhì)量管理,為提高我院實(shí)施地質(zhì)項(xiàng)目成果質(zhì)量的提高和不斷改進(jìn),取得了可喜的成績(jī)。

我院的質(zhì)量方針是“夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范管理、顧客滿(mǎn)意、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先。”質(zhì)量目標(biāo)是“原始資料真實(shí)可靠,驗(yàn)收合格率100%;設(shè)計(jì)優(yōu)秀級(jí)達(dá)到20%,良好級(jí)達(dá)到70%以上,合格級(jí)達(dá)到100%;成果報(bào)告符合顧客要求,評(píng)審優(yōu)秀率達(dá)到20%,良好率70%以上,合格率達(dá)到100%,顧客滿(mǎn)意度達(dá)80%?!?。近幾年來(lái)按照質(zhì)量方針,質(zhì)量目標(biāo)均得以實(shí)現(xiàn)。

2015年初,局辦下發(fā)了【2015】20號(hào)《省地礦局關(guān)于加強(qiáng)2015年度地質(zhì)工作質(zhì)量管理的通知》文件,我院根據(jù)省局的文件精神,組織全員職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì),為了把工作做得更好,我院還制訂了《加強(qiáng)2015年度地質(zhì)工作質(zhì)量管理的措施》和《2015年度質(zhì)量大檢查工作安排》,并依據(jù)這兩個(gè)文件進(jìn)行院質(zhì)量管理活動(dòng)。并于2015年9月21日至10月15日對(duì)2015年來(lái)實(shí)施地質(zhì)項(xiàng)目的下屬單位以及開(kāi)展的地質(zhì)工作進(jìn)行了質(zhì)量大檢查?,F(xiàn)將2015年質(zhì)量工作情況匯報(bào)如下:

一、2015年質(zhì)量管理情況。

1、重視全員參加質(zhì)量管理,組織學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)范及法規(guī)。

2015年3月我院召開(kāi)了一年一度的職工大會(huì)和職工代表大會(huì),會(huì)上院長(zhǎng)為強(qiáng)調(diào)2015年提高地質(zhì)工作質(zhì)量的重要性,并于會(huì)后發(fā)布了《2015年度關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作質(zhì)量管理的意見(jiàn)》,組織學(xué)習(xí)《地質(zhì)勘查單位質(zhì)量管理規(guī)范》(dz/t0251—2012),為了更有依據(jù)性。同時(shí)組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令520號(hào))和《地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督管理辦法》(國(guó)土資發(fā)〔2010〕14號(hào))以及相關(guān)的法律法規(guī),項(xiàng)目所涉及規(guī)范規(guī)程等。還于2014年3月依據(jù)《地質(zhì)勘查單位質(zhì)量管理規(guī)范》(dz/t0251—2012)制訂了《質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》,于2014年5月1日期實(shí)施。實(shí)施細(xì)則啟用后,院技術(shù)、質(zhì)量管理部門(mén)還將其掛在院qq群中,通知全院職工下載并學(xué)習(xí)。將學(xué)習(xí)實(shí)施細(xì)則列入院技術(shù)質(zhì)量管理目標(biāo)考核,從而促進(jìn)了質(zhì)量管理工作進(jìn)步。

2、工作機(jī)構(gòu)。

為更好地貫徹iso9001:2008質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在院綜合室下設(shè)有質(zhì)量管理體系辦公室。針對(duì)2015年的質(zhì)量管理工作,院成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的質(zhì)量檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,其具體組成成員如下:

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

3、利用現(xiàn)代信息技術(shù)強(qiáng)質(zhì)量管理。

自2007年成立后便于2008年初在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)設(shè)了自己的網(wǎng)站(網(wǎng)址:http:///),網(wǎng)頁(yè)上有法規(guī)指南、科技成果、院發(fā)文件、科技成果等板塊供院職工查閱和使用。同時(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)院還在所有涉密電腦上安裝了全局使用的內(nèi)部局域網(wǎng)硬盤(pán),對(duì)于涉密資料的傳輸提供了便捷通道,同時(shí)又起到了保密效果,提高了工作效率。內(nèi)部聯(lián)系上則建立有qq群交流,可共享的資料則通過(guò)qq群進(jìn)行共享。2015年7月底,還與廣州協(xié)眾軟件科技有限公司合作,建立了智能協(xié)同辦公系統(tǒng),目前已經(jīng)在該系統(tǒng)中進(jìn)行了考勤管理、文件傳輸、合同管理應(yīng)用,將逐步推廣到預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、車(chē)輛管理、會(huì)議管理等等,達(dá)到真正的無(wú)紙化辦公且提高工作效率,提升項(xiàng)目質(zhì)量。

4、改進(jìn)質(zhì)量目標(biāo)。

我院質(zhì)量管理體系原定質(zhì)量目標(biāo)是:原始資料真實(shí)可靠,驗(yàn)收合格率100%;設(shè)計(jì)優(yōu)秀級(jí)達(dá)到20%,良好級(jí)達(dá)到70%以上,合格級(jí)達(dá)到100%;成果報(bào)告符合顧客要求,評(píng)審優(yōu)秀率達(dá)到20%,良好率70%以上,合格率達(dá)到100%,顧客滿(mǎn)意度達(dá)80%?!备鶕?jù)院完成項(xiàng)目的質(zhì)量實(shí)際情況,有一定的提升空間,便于2014年制定《質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》時(shí)將質(zhì)量目標(biāo)做了一些調(diào)整和提高。即“地質(zhì)勘查項(xiàng)目成果一次性檢查驗(yàn)收合格率達(dá)100%,良好率達(dá)80%,優(yōu)秀率達(dá)20%;使用設(shè)備儀器完好率達(dá)100%;顧客滿(mǎn)意度達(dá)90%;上崗技術(shù)培訓(xùn)達(dá)100%;爭(zhēng)取每年創(chuàng)地質(zhì)勘查成果質(zhì)量?jī)?yōu)秀獎(jiǎng)3項(xiàng)至5項(xiàng)?!辈⒛繕?biāo)分解下達(dá)到基層單位。

5、建立完善的三級(jí)管理制度。

院質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)zb-1-2012版《質(zhì)量手冊(cè)》中,3.術(shù)語(yǔ)和定義第5條:3.5三級(jí)質(zhì)量檢查由監(jiān)測(cè)院、項(xiàng)目承擔(dān)單位(即科室、分院、項(xiàng)目組)、作業(yè)組對(duì)所實(shí)施的地調(diào)項(xiàng)目工作質(zhì)量進(jìn)行三個(gè)層次的檢驗(yàn)活動(dòng)。

作為三級(jí)質(zhì)量管理的把關(guān)部門(mén),院總工辦在質(zhì)量管理中起著重要作用,大型地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)到開(kāi)展野外工作、室內(nèi)資料整理、報(bào)告編制等都全程進(jìn)行監(jiān)控,質(zhì)量記錄清楚明了,對(duì)相對(duì)較小的市場(chǎng)項(xiàng)目,綜合室對(duì)所有項(xiàng)目都進(jìn)行了合同管理、進(jìn)度跟進(jìn)、內(nèi)外審把關(guān)等工作。

但地質(zhì)勘查成果的質(zhì)量好壞,取決于承擔(dān)項(xiàng)目的人員的責(zé)任心、責(zé)任感。為了讓實(shí)施地質(zhì)項(xiàng)目人員增強(qiáng)責(zé)任心和責(zé)任感,為此院于2014年修定了“優(yōu)秀成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法”和“技術(shù)工作質(zhì)量責(zé)任追究管理辦法”,明確規(guī)定了對(duì)實(shí)施地質(zhì)項(xiàng)目質(zhì)量好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)實(shí)施地質(zhì)項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的人給予懲罰。獎(jiǎng)勵(lì):獲國(guó)家、省部級(jí)地質(zhì)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)的,院按成果級(jí)別參照局《科技成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》追加獎(jiǎng)金對(duì)項(xiàng)目組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),具體獎(jiǎng)金數(shù)額經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定;獲廳(局)級(jí)地質(zhì)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)的,院按廳(局)獎(jiǎng)金數(shù)量追加獎(jiǎng)金數(shù)量對(duì)項(xiàng)目組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),但最高獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過(guò)5萬(wàn)元;技術(shù)成果被評(píng)為優(yōu)秀級(jí),院給予省部級(jí)的5000元,廳局級(jí)的2000元獎(jiǎng)勵(lì)。處罰:1)對(duì)事故直接責(zé)任單位處5000元罰款,導(dǎo)致質(zhì)量事故的項(xiàng)目組直接責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、作業(yè)組長(zhǎng)分別按2:1.5:1比例予以處罰;對(duì)直接管理責(zé)任人處以3000元罰款,罰款比例按承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人(審核人)、審定人2:1執(zhí)行;對(duì)管理責(zé)任人處以1500元罰款,罰款比例按分管副總工程師、總工程師、分管副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)按3:3:2:2執(zhí)行。2)因質(zhì)量問(wèn)題造成直接經(jīng)濟(jì)損失的20%由事故責(zé)任人承擔(dān)。其中直接責(zé)任人承擔(dān)70%,直接管理責(zé)任人承擔(dān)30%。其承擔(dān)比例比照上述第1條執(zhí)行。3)對(duì)導(dǎo)致質(zhì)量事故產(chǎn)生的直接責(zé)任人可以并處以開(kāi)除留用行政處分。4)對(duì)直接管理責(zé)任人處以降級(jí)行政處分。5)對(duì)管理責(zé)任人處以記過(guò)、降級(jí)的行政處分。

6、重視地質(zhì)項(xiàng)目的過(guò)程管理。

我院一直重視地質(zhì)項(xiàng)目的過(guò)程管理。地質(zhì)項(xiàng)目從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)到項(xiàng)目實(shí)施中的野外調(diào)查、施工以及報(bào)告編制,質(zhì)量管理都始終貫穿著全過(guò)程,各過(guò)程都有相應(yīng)的過(guò)程記錄,地質(zhì)項(xiàng)目結(jié)題匯交資料時(shí),過(guò)程質(zhì)量管理記錄一并匯交資料室。如是中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局、貴州省地礦局等下達(dá)的大型項(xiàng)目,從立項(xiàng)、組織實(shí)施、報(bào)告編制等各階段都有相應(yīng)的技術(shù)交底、野外驗(yàn)收、成果審查等質(zhì)量記錄;如是相對(duì)較小的市場(chǎng)項(xiàng)目則有項(xiàng)目實(shí)施策劃書(shū)、設(shè)計(jì)輸入一覽表、內(nèi)部審查、外部審查等資料記錄資料。

7、建立嚴(yán)格的外包管理制度,并認(rèn)真執(zhí)行對(duì)于院無(wú)機(jī)器、設(shè)備、勞動(dòng)能力等不能完成的地質(zhì)工作,都有完整的外包管理制度,將各工種合格外包單位制表、建檔,注明其資質(zhì)及經(jīng)營(yíng)范圍,以備需要時(shí)選擇較好的單位完成外包工作,提高地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目質(zhì)量。如巖、土、水樣實(shí)驗(yàn)常常是由技術(shù)力量較強(qiáng)的局機(jī)關(guān)實(shí)驗(yàn)室完成,物探工作選擇貴州省第二工程勘察院等。在實(shí)行外包時(shí),均對(duì)承包工作的單位進(jìn)行考察,決不把外包工作給不具備資格的單位和個(gè)人承擔(dān)。同時(shí)也對(duì)外包的工作不定期給予督促指導(dǎo)檢查。

8、加強(qiáng)了資質(zhì)管理。

目前,我院有地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估(甲級(jí))、地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查(甲級(jí))、地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)(甲級(jí))、地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理(甲級(jí))、液體礦產(chǎn)勘察(乙級(jí))、固體礦產(chǎn)勘察(乙級(jí))等6個(gè)資質(zhì)。院對(duì)這些資質(zhì)的管理專(zhuān)門(mén)制定了管理的規(guī)章制度。目前資質(zhì)證書(shū)原件由綜合室指導(dǎo)專(zhuān)人保管,因業(yè)務(wù)工作需要資質(zhì)證書(shū)復(fù)印或影印件的部門(mén),由他們統(tǒng)一制作提供,資質(zhì)證書(shū)復(fù)印或影印件均注明項(xiàng)目名稱(chēng),并加蓋“復(fù)印無(wú)效”章和加蓋院公章。各部門(mén)領(lǐng)取的資質(zhì)證書(shū)復(fù)印或影印件應(yīng)由部門(mén)負(fù)責(zé)人保管;地質(zhì)工作成果報(bào)告、獲取項(xiàng)目制作標(biāo)書(shū)等需要附資質(zhì)證書(shū)的也均注明項(xiàng)目名稱(chēng);各部門(mén)領(lǐng)用時(shí)須完備登記手續(xù),注明領(lǐng)用理由、項(xiàng)目名稱(chēng)和份數(shù),經(jīng)領(lǐng)用部門(mén)負(fù)責(zé)人或其委托的經(jīng)辦人簽字后方可發(fā)給。因業(yè)務(wù)工作需要借用資質(zhì)證書(shū)原件的,借出的資質(zhì)證書(shū)原件三日內(nèi)必須歸還;各部門(mén)應(yīng)按實(shí)際需要領(lǐng)用資質(zhì)證書(shū)復(fù)制件,不得多領(lǐng),領(lǐng)出后未使用的,應(yīng)及時(shí)交還給院辦公室。野外工作期間(含分院)暫由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人集中管理,返回后應(yīng)及時(shí)交還;資質(zhì)證書(shū)屬院的重要無(wú)形資產(chǎn),即便是復(fù)制的資質(zhì)證書(shū)也不能疏于管理。任何部門(mén)和個(gè)人均不得涂改和私自復(fù)制資質(zhì)證書(shū),不得轉(zhuǎn)讓、出借、出租、出賣(mài)和偽造。各部門(mén)都不能以?huà)炜糠绞皆试S外單位使用我院資質(zhì)證書(shū),我院自獲得資質(zhì)證書(shū)以來(lái)沒(méi)有外掛的情況出現(xiàn)。

二、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局質(zhì)量大檢查情況匯報(bào)。

按照《中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局成都地質(zhì)調(diào)查中心關(guān)于開(kāi)展地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)專(zhuān)項(xiàng)大檢查的通知》和《中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局成都地質(zhì)調(diào)查中心關(guān)于開(kāi)展2010-2015年地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)專(zhuān)項(xiàng)委托業(yè)務(wù)大檢查的通知》的要求,我院也于2015年9月底接受成都中心的檢查,有專(zhuān)項(xiàng)自查報(bào)告,具體情況詳見(jiàn)附件1。

三、對(duì)2014年質(zhì)量問(wèn)題的持續(xù)改進(jìn)。

我院自2008年通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證后,運(yùn)行過(guò)程中根據(jù)實(shí)際運(yùn)用情況,對(duì)存在的問(wèn)題總是遵循持續(xù)改進(jìn)的原則,擬定措施,不斷改進(jìn)。為此2012年對(duì)原版質(zhì)量體系文件進(jìn)行了修改,現(xiàn)使用版本為版2012/版2修1,雖全院質(zhì)量管理工作基本完善并使項(xiàng)目質(zhì)量得到了提高。但在2014年實(shí)施的地質(zhì)項(xiàng)目過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足,經(jīng)過(guò)梳理歸納,主要表現(xiàn)為:1)雖然院質(zhì)量體系已經(jīng)運(yùn)行多年,但仍有少數(shù)員工對(duì)質(zhì)量記錄存抵觸現(xiàn)象,嫌填寫(xiě)質(zhì)量記錄表格麻煩、無(wú)用;2)從事實(shí)際工作的一線(xiàn)技術(shù)人員,多是剛參加工作或參加工作不久的年輕人,工作經(jīng)驗(yàn)不足,有質(zhì)量檢查,但沒(méi)有質(zhì)量記錄,存在質(zhì)量檢查時(shí)追記質(zhì)量記錄的現(xiàn)象;3)分院人員編制嚴(yán)重不足,且離總院較遠(yuǎn),由分院實(shí)施的項(xiàng)目資料匯交不及時(shí);4)有地下水長(zhǎng)期觀(guān)測(cè)的分院在對(duì)測(cè)距校驗(yàn)或更換后無(wú)校驗(yàn)記錄或記錄不全、跟蹤檢查不到位等;5)由于原來(lái)環(huán)境監(jiān)測(cè)院無(wú)辦公基地,資料室容量較小,對(duì)項(xiàng)目資料的追繳不及時(shí),導(dǎo)致現(xiàn)在資料歸檔缺口較大。

針對(duì)這問(wèn)題,2015年院加大了質(zhì)量管理的力度,新增和修訂了管理規(guī)定,在出臺(tái)的《質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》中,針對(duì)這些問(wèn)題新增了一些條款,多次掛網(wǎng)和組織員工學(xué)習(xí)院質(zhì)量體系文件,督促項(xiàng)目組指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)質(zhì)量記錄表格的完善和保管,對(duì)分院工作加大了檢查力度,要求儀器檢修和測(cè)距更換等及時(shí)做好質(zhì)量記錄,在執(zhí)行中這些問(wèn)題逐步得到了修正。地質(zhì)成果資料的收集利用是提高地質(zhì)項(xiàng)目質(zhì)量的重要途徑,為此2015年院加大了對(duì)資料室的投入,在原來(lái)已有固定密集架的基礎(chǔ)上又定制了有軌道的移動(dòng)密集架52.52立方米,擬在2016年將院歷年來(lái)的地下水長(zhǎng)觀(guān)資料全部收入資料室,同時(shí)催收原有的資料欠債,擬在網(wǎng)上掛資料目錄檢索,讓所有技術(shù)人員用較少的時(shí)間借閱已有資料。

四、2015年地質(zhì)項(xiàng)目的質(zhì)量管理情況。

在院領(lǐng)導(dǎo)的重視下,2015年全院質(zhì)量管理體系運(yùn)行良好,得益于設(shè)立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、人員主抓質(zhì)量體系運(yùn)行和質(zhì)量管理,年初綜合研究室還制訂了技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃(詳見(jiàn)附表1),擬聘請(qǐng)?jiān)簝?nèi)外資深專(zhuān)家對(duì)年輕技術(shù)干部進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),做到了傳、幫、帶和對(duì)重大技術(shù)質(zhì)量把關(guān),使各部門(mén)、各單位在縱向和橫向上聯(lián)系暢通,形成了自覺(jué)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí),自覺(jué)執(zhí)行質(zhì)量管理體系中的良好風(fēng)氣。

提升了質(zhì)量總目標(biāo)、相關(guān)職能部門(mén)根據(jù)院的總體目標(biāo),設(shè)立質(zhì)量分目標(biāo)、作業(yè)組設(shè)立具體質(zhì)量目標(biāo)本,建立了個(gè)人與單位共同負(fù)責(zé)的地質(zhì)工作質(zhì)量保證體系,對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量?jī)?yōu)劣有完善的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)院擁有的資質(zhì)均嚴(yán)格遵守《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第520號(hào))和《地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督管理辦法》(國(guó)土資發(fā)〔2010〕14號(hào)),按照資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的資質(zhì)類(lèi)別或資質(zhì)等級(jí)從事地質(zhì)勘查活動(dòng),未有地勘資質(zhì)對(duì)外掛靠現(xiàn)象。所有項(xiàng)目組進(jìn)行了質(zhì)量過(guò)程的檢查和總結(jié),并按照院制定的質(zhì)量體系文件的要求作質(zhì)量記錄,且均按照院制定的“三級(jí)質(zhì)量管理”進(jìn)行了質(zhì)量檢查。

五、下步質(zhì)量管理工作的打算。

雖然2015年我院質(zhì)量管理取得了一定成績(jī),但質(zhì)量和質(zhì)量管理是一個(gè)永恒的課題,只有將持續(xù)改進(jìn)做好了,我們才有市場(chǎng),我們的地質(zhì)成果才會(huì)立于不敗之地。這就決定了質(zhì)量管理更是一個(gè)長(zhǎng)期堅(jiān)持、不能松懈的工作,讓每一個(gè)員工都樹(shù)立“細(xì)節(jié)決定成敗”的思想,加強(qiáng)質(zhì)量管理工作,質(zhì)量管理資料整理及時(shí)、保存完好,從而提高我院的成果質(zhì)量,更好的為社會(huì)、為政府服務(wù)。這是我們今后質(zhì)量管理必須堅(jiān)持的路。

裁判文書(shū)質(zhì)量自查報(bào)告篇十四

市調(diào)查質(zhì)量自查報(bào)告我隊(duì)企業(yè)調(diào)查工作開(kāi)展至今已近五年時(shí)間,數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞,數(shù)據(jù)是否能較真實(shí)地反映我市宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)等問(wèn)題一直是我們關(guān)注的焦點(diǎn),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量一直是我們努力的方向之一,在這一方面我們本身也做了大量的卓有成效的工作。本次結(jié)合閩企[20xx]23號(hào)文精神,按照省隊(duì)關(guān)于調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作的統(tǒng)一部署,我隊(duì)在隊(duì)長(zhǎng)的直接組織和領(lǐng)導(dǎo)下,總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn),查找工作中的不足,并結(jié)合現(xiàn)實(shí)的實(shí)際情況,將提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的工作推向了另一個(gè)高潮。

1、過(guò)去為提高質(zhì)量所施工作的回顧。

1)、我們進(jìn)行了三次大規(guī)模的樣本擴(kuò)充及輪換工作。在抽樣調(diào)查中,樣本點(diǎn)的代表性直接影響調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量?!按笮推髽I(yè)極少,小型企業(yè)占絕對(duì)多數(shù)”是市企業(yè)的特點(diǎn),在樣本未調(diào)整前經(jīng)常出現(xiàn)一家企業(yè)影響整個(gè)宏觀(guān)走勢(shì)的現(xiàn)象,為此我們利用基本單位普查等資料為依據(jù)對(duì)樣本點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的甄別,先后三次充實(shí)了樣本點(diǎn),樣本數(shù)量由起初的88家擴(kuò)充到了335家,在一定程度上反映了企業(yè)的實(shí)際情況,提高了樣本的代表性,數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了較好的控制和提高。

一是改過(guò)去集中催、收、審、錄的調(diào)查方法,創(chuàng)造條件把整體工作分成有機(jī)的若干部分由各縣分開(kāi)承擔(dān),對(duì)縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),不斷提高他們的工作積極性和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)了數(shù)據(jù)的源頭控制力量。

二是隊(duì)內(nèi)分工協(xié)調(diào),重點(diǎn)抓好市直單位調(diào)查點(diǎn)的資料搜集、審核錄入工作,把好質(zhì)量關(guān)。

3)、我們加強(qiáng)了與數(shù)據(jù)和相關(guān)數(shù)據(jù)的對(duì)比論證。數(shù)據(jù)是否能反映實(shí)際,應(yīng)該通過(guò)多方對(duì)比來(lái)論證。我們?cè)诠ぷ髦幸皇羌訌?qiáng)專(zhuān)業(yè)間的溝通和協(xié)調(diào),以相關(guān)專(zhuān)業(yè)的數(shù)據(jù)驗(yàn)證走勢(shì),二是努力把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì),通過(guò)直接感觀(guān)來(lái)驗(yàn)證數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是通過(guò)了解全國(guó)、全省及各地市的形勢(shì)來(lái)分析數(shù)據(jù)質(zhì)量。

4)、我們加強(qiáng)了調(diào)查工作力量。調(diào)查工作力量的相對(duì)不足對(duì)工作也有一定的制約作用,為此,我隊(duì)具體承擔(dān)調(diào)查工作的干部由一人增加到二人,同時(shí)配置并完善辦公條件和設(shè)備。以工作崗位考評(píng)責(zé)任制為基礎(chǔ),促進(jìn)工作的有效開(kāi)展。

5)、加強(qiáng)歷史資料的歸檔管理。我隊(duì)非常重視調(diào)查歷史資料的管理,每季都按照檔案管理的原則,將報(bào)表全部收齊并分門(mén)別類(lèi)整理同時(shí)裝訂成冊(cè)以備后查。6)、堅(jiān)持企業(yè)回訪(fǎng)制度。我隊(duì)與企業(yè)保持經(jīng)常性的溝通,堅(jiān)持電話(huà)采訪(fǎng)和實(shí)際走訪(fǎng)相結(jié)合,對(duì)報(bào)表中反映出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深層次的了解,仔細(xì)傾聽(tīng)企業(yè)的需要和要求,盡最大力量把握企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),并主動(dòng)幫助企業(yè)向上級(jí)反映一些實(shí)際問(wèn)題,贏得了企業(yè)的信任也提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。

2、本次自查工作的實(shí)施方式本次自查活動(dòng)正值20xx年第二季度季報(bào)之時(shí),我隊(duì)決定以本季季度報(bào)表質(zhì)量審查為出發(fā)點(diǎn),針對(duì)報(bào)表中表現(xiàn)出的特殊問(wèn)題,結(jié)合本季調(diào)查實(shí)施過(guò)程中反映的不足因素,通過(guò)對(duì)以前工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),大范圍、多角度、深層次地開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量自查自糾活動(dòng)。

本次自查工作的實(shí)施過(guò)程如下:

1)、于6月12日利用我隊(duì)召開(kāi)縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查會(huì)議的機(jī)會(huì),在會(huì)上對(duì)聯(lián)絡(luò)員再次強(qiáng)調(diào)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性、質(zhì)量控制方法以及本次質(zhì)量自查的精神和意義。

2)、6月17日起對(duì)二季度報(bào)表進(jìn)行審核,結(jié)合審核結(jié)果有針對(duì)性地進(jìn)行處理,進(jìn)一步了解企業(yè)填報(bào)報(bào)表的方式,重點(diǎn)審核企業(yè)填報(bào)日期及報(bào)表填制的完整性。

3)、6月20~25日期間通過(guò)電話(huà)加強(qiáng)企業(yè)回訪(fǎng)工作,進(jìn)一步從宏觀(guān)上了解行業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài),傾聽(tīng)企業(yè)實(shí)施調(diào)查工作中所遇到的困難和不足,盡力幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。

4)、7月初電話(huà)通知各縣聯(lián)絡(luò)員,通報(bào)二季度調(diào)查中所存問(wèn)題,并做好記錄。

1)、通過(guò)了解,我市很多企業(yè)都是老板或相關(guān)負(fù)責(zé)人親自填報(bào)調(diào)查問(wèn)卷,有一些企業(yè)因客觀(guān)因素的影響由統(tǒng)計(jì)人員填報(bào),但大都經(jīng)過(guò)了負(fù)責(zé)人過(guò)目審查。

2)、在年報(bào)報(bào)表中,個(gè)別企業(yè)分不清自己企業(yè)的性質(zhì),“企業(yè)規(guī)?!焙汀白?cè)類(lèi)型”有時(shí)填報(bào)出錯(cuò),通過(guò)我們了解和糾正,此問(wèn)題得到了較好的解決。

3)、部分報(bào)表填報(bào)不完整。報(bào)表的真實(shí)性和完整性一直是我們抓報(bào)表質(zhì)量的重點(diǎn)之一,報(bào)表的真實(shí)性在我市已得到較好的反映。但由于各種客觀(guān)因素的影響,報(bào)表填報(bào)不完整一直無(wú)法完全杜絕,主要表現(xiàn)為責(zé)任欄的填報(bào),其主要原因是企業(yè)對(duì)此填報(bào)項(xiàng)不重視,認(rèn)為其對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量無(wú)關(guān)緊要。這同時(shí)也提醒我們要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)。

4)、企業(yè)填報(bào)時(shí)間。我市企業(yè)調(diào)查時(shí)間已基本符合調(diào)查制度的要求,但個(gè)別企業(yè)為方便自己,把報(bào)表同別的時(shí)間相近的專(zhuān)業(yè)報(bào)表同時(shí)上報(bào),致使上報(bào)時(shí)間稍有提前的現(xiàn)象仍然存在,通過(guò)我們反饋和提醒,此現(xiàn)象有了較大程度的改觀(guān)。

5)、縣級(jí)企業(yè)報(bào)表中有時(shí)表現(xiàn)為企業(yè)家對(duì)報(bào)表指標(biāo)及指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系不很熟悉,導(dǎo)致報(bào)表出現(xiàn)邏輯性錯(cuò)誤。以后的工作中我們應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)聯(lián)絡(luò)員對(duì)企業(yè)的宣傳來(lái)提高報(bào)表質(zhì)量。

此次活動(dòng)對(duì)我們的工作也有一定的啟示作用:

1)、要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)和宣傳工作,要通過(guò)幫企業(yè)解決或反饋實(shí)際運(yùn)行中的問(wèn)題來(lái)提高企業(yè)對(duì)調(diào)查的支持度。

2)、加強(qiáng)資料開(kāi)發(fā),提高調(diào)查的社會(huì)影響力從而從根本上提高調(diào)查在社會(huì)地位。

3)、我們所采取的調(diào)查分塊操作方式是符合實(shí)際的,但在調(diào)查中一定要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),端正他們的工作態(tài)度,通過(guò)他們來(lái)進(jìn)一步提高企業(yè)的配合)度,從而提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。

4)、對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的工作應(yīng)多加肯定,一年一度的表彰是必不可少的。怎樣充分發(fā)揮表彰的作用也是我們探討的問(wèn)題之一。

5)、應(yīng)進(jìn)一步探究選取樣本點(diǎn)的科學(xué)性。我們雖然進(jìn)行了三次樣本擴(kuò)點(diǎn)工作,但樣本點(diǎn)與的實(shí)際仍有一定的差距,要根據(jù)企業(yè)的行業(yè)屬性、企業(yè)注冊(cè)類(lèi)型等進(jìn)一步科學(xué)分配樣本點(diǎn)。

裁判文書(shū)質(zhì)量自查報(bào)告篇十五

接到區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于產(chǎn)科及兒科醫(yī)療質(zhì)量安全集中清理整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知后,本院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)科安全管理十項(xiàng)規(guī)定的通知》、《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于陜西省富平縣個(gè)別醫(yī)務(wù)人員涉嫌拐賣(mài)新生兒惡心事件通報(bào)》;嚴(yán)格按照方案進(jìn)行了自查自糾。

1.有關(guān)母嬰保健法等法律法規(guī)和產(chǎn)科及兒科相關(guān)文件學(xué)習(xí)情況和相關(guān)資料都比較齊全。

2.本院有《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》,無(wú)過(guò)期不校驗(yàn)的情況。

3.我院產(chǎn)科及兒科人員6名,其中3人有《母嬰保健技術(shù)考核合格證書(shū)》,4名有《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,其中一名母嬰保健員和一名主管護(hù)師。

4.按照《衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)療保健產(chǎn)科孕產(chǎn)婦和嬰兒安全管理制度》規(guī)定,制定醫(yī)院產(chǎn)科質(zhì)量自我評(píng)估管理制定、孕產(chǎn)婦安全管理制定、終止妊娠制定、棄嬰管理制定、胎兒性別鑒定管理制定、婦產(chǎn)科相關(guān)登記制定等,并認(rèn)真的落實(shí)了以上各項(xiàng)制定。

5.根據(jù)《衛(wèi)生行政部門(mén)婦產(chǎn)科及其服務(wù)機(jī)構(gòu)和各級(jí)人員職責(zé)》要求,制定了本院產(chǎn)科醫(yī)生、兒科醫(yī)生及護(hù)士的'相關(guān)職責(zé)。

6.關(guān)于新生兒疾病篩查的開(kāi)展效果不明顯,未達(dá)到方案規(guī)定的篩查率,這項(xiàng)工作必須加強(qiáng)。產(chǎn)篩方面還須加強(qiáng)。

7.認(rèn)真檢查了人流室及四項(xiàng)小手術(shù)室及兒科體檢室的各項(xiàng)設(shè)施,都處于功能狀態(tài),急救藥品無(wú)過(guò)期現(xiàn)象,杜絕安全隱患。

8.醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)方面還存在缺項(xiàng)漏項(xiàng),書(shū)寫(xiě)不夠規(guī)范的現(xiàn)象,要求醫(yī)護(hù)人員要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),力求提高醫(yī)療技術(shù)水平。

9.產(chǎn)前檢查相關(guān)登記,還存在一些漏項(xiàng),漏登等情況,要認(rèn)真落實(shí)整改。

10、醫(yī)患溝通不到位,溝通不及時(shí)、不詳細(xì),交待不清楚、有的溝通方式不當(dāng)。

我們將以這次的清理整頓行動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化相關(guān)的規(guī)章制度,防范醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),提高產(chǎn)科管理水平和服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)本院產(chǎn)科及兒科持續(xù)健康發(fā)展。

裁判文書(shū)質(zhì)量自查報(bào)告篇十六

我局從涉及群眾切身利益、切實(shí)維護(hù)納稅人利益及容易產(chǎn)生不正之風(fēng)和滋生腐敗的環(huán)節(jié)入手,建立健全政府信息公開(kāi)制度。制定了《xx省地方稅務(wù)局政府信息公開(kāi)指南》、《xx省地方稅務(wù)局政府信息公開(kāi)目錄》、《xx省地方稅務(wù)局依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作規(guī)程》、《xx省地方稅務(wù)局政府信息公開(kāi)保密審查辦法》等一系列規(guī)章制度。對(duì)政府信息公開(kāi)相關(guān)資料進(jìn)行整理,編制《政府信息公開(kāi)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)制度匯編》印發(fā)局內(nèi)各單位。在各市、州局及擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣、市局辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)中將政府信息公開(kāi)作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容。

大力加強(qiáng)內(nèi)外網(wǎng)信息建設(shè)。內(nèi)外網(wǎng)站是地稅系統(tǒng)進(jìn)行政府信息公開(kāi)的重要載體。全系統(tǒng)統(tǒng)一使用內(nèi)網(wǎng)信息編報(bào)平臺(tái)并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)編審,實(shí)現(xiàn)了省局處室、市、州局及擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣、市局及時(shí)采編報(bào)送和信息登載,確保了信息工作的時(shí)效性,提高了信息工作的質(zhì)量和效率。完成了外網(wǎng)改版,開(kāi)設(shè)了政府信息公開(kāi)欄目,及時(shí)、全面地公開(kāi)與納稅人及社會(huì)公眾密切相關(guān)的政府信息。截至年7月31日,外網(wǎng)共公開(kāi)各類(lèi)信息870條。

積極主動(dòng)報(bào)送專(zhuān)報(bào)信息。圍繞省委、省政府和國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)注的重點(diǎn)工作,積極向上級(jí)部門(mén)反映地稅系統(tǒng)工作動(dòng)態(tài)。根據(jù)新形勢(shì)對(duì)信息工作的新要求,結(jié)合工作實(shí)踐積極探索信息工作的新思路、新方法、新途徑,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。改進(jìn)信息服務(wù)方式,加大信息約稿力度,從會(huì)議、文件、新聞、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)和批示中主動(dòng)尋找、挖掘信息線(xiàn)索。高度重視信息編輯細(xì)節(jié)問(wèn)題,做到信息編輯精細(xì)化,除嚴(yán)格把好信息編輯質(zhì)量關(guān),還對(duì)格式、標(biāo)點(diǎn)、印刷精益求精,努力提升信息工作整體質(zhì)量。截至年7月31日,共上報(bào)省委、省政府和國(guó)家稅務(wù)總局專(zhuān)報(bào)130余篇。其中,國(guó)辦采用信息1條,省政府采用專(zhuān)報(bào)累計(jì)達(dá)到33條。

著力完善外部公開(kāi)平臺(tái)。認(rèn)真做好省政府電子政務(wù)外網(wǎng)、政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄、總局地稅頻道等信息公開(kāi)平臺(tái)的內(nèi)容保障和網(wǎng)絡(luò)維護(hù),及時(shí)更新發(fā)布信息。從優(yōu)化公文處理流程入手,在公文處理環(huán)節(jié)增加政府信息公開(kāi)選項(xiàng)欄,各處室在擬制公文時(shí)根據(jù)公文內(nèi)容確定是否公開(kāi)、公開(kāi)時(shí)限及公開(kāi)范圍。公文正式發(fā)出后,由專(zhuān)人根據(jù)最終填報(bào)選項(xiàng)及時(shí)發(fā)布。同時(shí),按照《xx省地方稅務(wù)局政府信息公開(kāi)目錄》主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)動(dòng)態(tài)、人事任免、總結(jié)計(jì)劃、法規(guī)制度等信息。截至7月31日,我局共向xx省人民政府網(wǎng)站報(bào)送信息176條,向省政府報(bào)送信息公開(kāi)目錄33條,向國(guó)家稅務(wù)總局地稅頻道報(bào)送信息126條。此外,我局還精心策劃了省局領(lǐng)導(dǎo)在線(xiàn)訪(fǎng)談節(jié)目,由局領(lǐng)導(dǎo)在省政府網(wǎng)站上就房地產(chǎn)稅收有關(guān)問(wèn)題與網(wǎng)民進(jìn)行實(shí)時(shí)交流。

有效依托各類(lèi)新聞媒體。廣泛依托廣播、電視、報(bào)刊等媒體渠道對(duì)外公開(kāi)最新、最快的稅收政策和征管改革各項(xiàng)舉措,讓廣大納稅人及時(shí)、準(zhǔn)確了解最新的稅收政策,理解并支持稅務(wù)部門(mén)工作,為稅收征管提供堅(jiān)強(qiáng)的輿論保障。今年,我局已多次與電視臺(tái)、xx人民廣播電臺(tái)等合作播出形式多樣、內(nèi)容豐富的稅收政策電視片和廣播節(jié)目。在《xx日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊上刊載文章38篇。

充分利用其他公開(kāi)途徑。在機(jī)關(guān)大廳設(shè)立政府信息公開(kāi)欄,詳細(xì)公開(kāi)各處室職責(zé)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。實(shí)事求是編制了我局年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告,并在省政府網(wǎng)站上發(fā)布。每年及時(shí)向省檔案局送交已公開(kāi)的文件資料。

按照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好年政務(wù)公開(kāi)工作的通知》(川辦函〔〕76號(hào))要求,我局著力做好服務(wù)“兩個(gè)加快”工作,突出公開(kāi)重點(diǎn),及時(shí)公開(kāi)地稅系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建、深化行政效能建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)等方面的信息。在具體分類(lèi)上,以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外,比照主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、不公開(kāi)的劃分標(biāo)準(zhǔn),積極主動(dòng)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息,妥善處理依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng),嚴(yán)格把關(guān)不予公開(kāi)的政府信息。目前,我局共受理依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)1例,已按規(guī)定程序圓滿(mǎn)辦結(jié),未收取任何費(fèi)用。未出現(xiàn)因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況。同時(shí),嚴(yán)格按照《xx省地方稅務(wù)局政府信息公開(kāi)保密審查辦法》進(jìn)行審核把關(guān),未發(fā)生因政府信息公開(kāi)引發(fā)失泄密事件。

有效落實(shí)政府信息公開(kāi)工作,必須切實(shí)做好監(jiān)督考核。我局制定了《xx省政府信息公開(kāi)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,建立了政府信息公開(kāi)工作考核制度和責(zé)任追究制度,定期對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。聘請(qǐng)了28位各行業(yè)代表為政府信息公開(kāi)社會(huì)監(jiān)督員,為地稅部門(mén)信息公開(kāi)工作提出意見(jiàn)和建議,監(jiān)督并反饋政府信息公開(kāi)的實(shí)施情況。

在省委、省政府和國(guó)家稅務(wù)總局的領(lǐng)導(dǎo)下,我局政府信息公開(kāi)工作取得了一定的成績(jī)。但離上級(jí)的要求還有一定的差距。我局將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,結(jié)合地稅工作實(shí)際,縱深推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。

裁判文書(shū)質(zhì)量自查報(bào)告篇十七

(一)xx年以來(lái)上級(jí)部門(mén)下達(dá)我局的工程項(xiàng)目有:

1、xx年第一批農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目,下達(dá)資金523萬(wàn)元;

2、xx年第一批擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目,下達(dá)資金295.2萬(wàn)元;

3、xx年第二批擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目,下達(dá)資金1239.4萬(wàn)元;

4、xx年第三批擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目,下達(dá)資金5.06萬(wàn)元;

5、徐家壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,下達(dá)資金570.74萬(wàn)元;

6、川河防洪治理縣城延長(zhǎng)段工程,下達(dá)資金262.22萬(wàn)元;

7、者干河花山街段防洪治理工程,下達(dá)資金100萬(wàn)元;

8、景福鄉(xiāng)灣水河水庫(kù)干支渠防滲工程,下達(dá)資金100萬(wàn)元;

9、太忠鄉(xiāng)徐家壩水庫(kù)干支渠防滲工程,下達(dá)資金100萬(wàn)元。

(二)項(xiàng)目建設(shè)情況。

1、xx年第一批農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目、xx年第一批擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目、xx年第二批擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目、川河防洪治理縣城延長(zhǎng)段工程、者干河花山街段防洪治理工程、景福鄉(xiāng)灣水河水庫(kù)干支渠防滲工程已全面完成下達(dá)計(jì)劃并投入試運(yùn)行。

2、xx年第三批擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目已全面開(kāi)工建設(shè),工程預(yù)計(jì)于xx年12月30日完工。

3、徐家壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程主體工程已全面完工,現(xiàn)已轉(zhuǎn)入房建等附屬工程建設(shè)。

4、太忠鄉(xiāng)徐家壩水庫(kù)干支渠防滲工程已于11月初開(kāi)工建設(shè)。

根據(jù)《x縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)x縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法實(shí)施細(xì)則的通知》的要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理,確保我縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目順利建成并長(zhǎng)期充分發(fā)揮效益,《通知》中明確:我縣各項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府為建設(shè)單位即項(xiàng)目法人,縣水務(wù)局負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目的前期申報(bào)工作及按水利行業(yè)有關(guān)規(guī)定做好對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。因此,除徐家壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和川河防洪整治縣城延長(zhǎng)段治理工程的建設(shè)法人由縣水務(wù)局承擔(dān)外,其余的'水利工程項(xiàng)目的建設(shè)法人都為各項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

根據(jù)水利建設(shè)的相關(guān)規(guī)定和要求,徐家壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和川河防洪整治縣城延長(zhǎng)段治理等各項(xiàng)工程建設(shè)嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制三項(xiàng)制度的要求來(lái)開(kāi)展工作,保證了工程的順利實(shí)施。

(一)、項(xiàng)目法人制。

工程實(shí)施嚴(yán)格按照有關(guān)法律和法規(guī)規(guī)定進(jìn)行。徐家壩除險(xiǎn)加固工程:根據(jù)《云南省病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》等的相關(guān)規(guī)定,景東縣人民政府于xx年6月批準(zhǔn)成立項(xiàng)目法人單位x縣徐家壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理局(景政復(fù)〔20x〕10號(hào)),縣水務(wù)局根據(jù)文件精神于xx年6月任命了法人單位法人(景水字〔20x〕35號(hào))。

(二)、招標(biāo)投標(biāo)制。

根據(jù)工程建設(shè)規(guī)范要求,徐家壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程施工單位由項(xiàng)目法人單位委托有招標(biāo)代理資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)確定,招標(biāo)工作完成后按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了備案,并報(bào)經(jīng)普洱市發(fā)展和計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。川河防洪整治縣城延長(zhǎng)段治理工程的施工單位由項(xiàng)目單位委托中介機(jī)構(gòu)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行招投標(biāo),在公證人員、監(jiān)察人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下按得分高低順序確定施工單位,并按相關(guān)規(guī)定報(bào)批開(kāi)工建設(shè)。

(三)、建設(shè)監(jiān)理制。

徐家壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和川河防洪整治縣城延長(zhǎng)段治理工程建設(shè)都按建設(shè)要求實(shí)行監(jiān)理制,在工程的施工中,監(jiān)理單位嚴(yán)格按照監(jiān)理制度進(jìn)行工作,及時(shí)的做好工程實(shí)施階段的各種信息的收集、整理、歸檔及監(jiān)理日志的撰寫(xiě),并保證現(xiàn)場(chǎng)記錄、試驗(yàn)、檢驗(yàn)以及質(zhì)量檢查等資料的完整性和準(zhǔn)確性;施工單位根據(jù)施工合同和招標(biāo)文件的要求進(jìn)行施工,不存在轉(zhuǎn)包和違法分包事件的發(fā)生。

(四)、雙合同管理制。

為確保建設(shè)工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定、爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)優(yōu)、干部謙潔,杜絕參與工程項(xiàng)目管理的領(lǐng)導(dǎo)和人員利用職務(wù)上的便利,以權(quán)謀私、貪污、受賄等違法行為,根據(jù)國(guó)家建設(shè)部、監(jiān)察部和中共云南省紀(jì)委、監(jiān)察廳、建設(shè)廳的相關(guān)要求,提前讓監(jiān)察部門(mén)介入,徐家壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和川河防洪整治縣城延長(zhǎng)段治理工程在簽定《施工合同》的同時(shí)簽訂《工程廉政合同》,接受監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督。

徐家壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和川河防洪整治縣城延長(zhǎng)段治理工程項(xiàng)目法人單位成立后,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度設(shè)立了專(zhuān)職的會(huì)計(jì)、出納,建立項(xiàng)目資金專(zhuān)戶(hù),單獨(dú)建帳、單獨(dú)核算,實(shí)行撥款管理責(zé)任制,按基建程序、年度計(jì)劃、工程進(jìn)度及合同要求按比例撥付工程款。工程款的撥付實(shí)行簽證制,以監(jiān)理工程師核實(shí)的工程量、簽發(fā)的付款憑證為依據(jù),憑證付款。

(一)工程質(zhì)量。

徐家壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和川河防洪整治縣城延長(zhǎng)段治理工程都嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的施工單位質(zhì)量保證體系、工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,逐條抓落實(shí),嚴(yán)格質(zhì)量控制,采用監(jiān)理旁站、質(zhì)檢單位抽檢和施工單位自檢相結(jié)合的施工模式,嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)原材料的質(zhì)量,從而保證整個(gè)工程的質(zhì)量,在施工中參建各方無(wú)條件接受質(zhì)量監(jiān)督單位和質(zhì)量檢測(cè)單位的監(jiān)督和檢測(cè)。

(二)、安全生產(chǎn)。

為做好徐家壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和川河防洪整治縣城延長(zhǎng)段治理工程建設(shè)的安全生產(chǎn)工作,妥善處理好投資、進(jìn)度、質(zhì)量與安全生產(chǎn)之間的關(guān)系,項(xiàng)目法人單位始終把“百年大計(jì),安全第一”放在項(xiàng)目建設(shè)的首位,嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理工作。為保證管理落到實(shí)處,項(xiàng)目法人單位明確了建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)檢及施工等各個(gè)參建單位的職責(zé),按照規(guī)定層層建立了安全責(zé)任制,施工單位負(fù)責(zé)工程安全生產(chǎn)的人員必持證上崗,堅(jiān)持工前安全講話(huà),工中安全檢查,工后安全評(píng)比和每周一次進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)管理規(guī)定組織施工,從而保證了在施工期間未發(fā)生一起安全事故。

裁判文書(shū)質(zhì)量自查報(bào)告篇十八

根據(jù)《重慶北部新區(qū)建設(shè)管理局關(guān)于展開(kāi)2014年度建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知》(渝新建發(fā){2014}14號(hào))的通知,我單位(中鐵十九局重慶火車(chē)北站綜合交通樞紐工程項(xiàng)目部)及時(shí)組織落實(shí)整改,現(xiàn)將自查及整改情況匯報(bào)如下:

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格符合要求,并到崗履責(zé);項(xiàng)目部個(gè)崗位人員配備齊全,資格符合要求并到崗履責(zé)。

2、施工前進(jìn)行了施工組織設(shè)計(jì)編制,內(nèi)容齊全,針對(duì)性強(qiáng),并經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主審批,各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)方案齊全。

3、在各項(xiàng)分項(xiàng)工程施工前,進(jìn)行了技術(shù)交底,形成了書(shū)面記錄,簽字手續(xù)齊全。

4、項(xiàng)目部配置了涉及到本工程的全部的技術(shù)規(guī)程和國(guó)家相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖集。

5、對(duì)進(jìn)場(chǎng)的所有原材料在監(jiān)理見(jiàn)證下取樣進(jìn)行了檢驗(yàn),檢查合格后才進(jìn)行使用,各種檢查報(bào)告齊全。

6、施工過(guò)程中,旁站到位,各項(xiàng)工序隱蔽前經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收后才進(jìn)入下一步工序,隱蔽資料齊全。

中鐵十九局集團(tuán)。

重慶火車(chē)北站綜合交通樞紐工程項(xiàng)目部2014年5月18日。

裁判文書(shū)質(zhì)量自查報(bào)告篇十九

工程建設(shè)質(zhì)量自查時(shí)間為20xx年xx月xx日至xx月xx日,自查的主要內(nèi)容包括:工程概況,投資、計(jì)劃、工程量完成情況,建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位基本情況,工程施工質(zhì)量及評(píng)定情況,業(yè)主單位對(duì)施工企業(yè)的評(píng)價(jià)意見(jiàn),保證工程建設(shè)質(zhì)量的改進(jìn)意見(jiàn)、整改措施等。自查情況簡(jiǎn)述(內(nèi)容要點(diǎn)):

主要簡(jiǎn)述:質(zhì)量月活動(dòng)開(kāi)展情況,工程審批情況,包括工程位置、審批、規(guī)模及任務(wù)、效益等;工程設(shè)計(jì)變更、調(diào)概的情況,包括變更原因、變更內(nèi)容、審批結(jié)果;簡(jiǎn)要說(shuō)明工程建設(shè)實(shí)施情況或竣工面貌。

(一)管理機(jī)構(gòu)。

主要簡(jiǎn)述:建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位及其現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)置的`基本情況,質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢測(cè)的現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。

主要簡(jiǎn)述:建設(shè)單位法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員配備情況;設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表;施工單位的法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員;監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師;項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目站成員組成情況;質(zhì)量檢測(cè)單位派往現(xiàn)場(chǎng)的檢測(cè)負(fù)責(zé)人及檢測(cè)技術(shù)人員配備情況。(包括參建各方主要人員上崗培訓(xùn)及持證情況、人員變動(dòng)情況和工作情況)。

(二)工程建設(shè)管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

主要簡(jiǎn)述:國(guó)務(wù)院令。

(三)質(zhì)量管理制度。

主要簡(jiǎn)述:參建各方制定的施工圖會(huì)審制度,項(xiàng)目劃分與質(zhì)量評(píng)定制度,質(zhì)量檢查“聯(lián)合開(kāi)倉(cāng)證”制度,質(zhì)量事故報(bào)告及處理制度,監(jiān)理月報(bào)制度,工程質(zhì)量月報(bào)制度,工程進(jìn)度結(jié)算制度等一系列質(zhì)量管理制度及質(zhì)量控制措施的制定和執(zhí)行情況。

(四)接受質(zhì)量監(jiān)督。

主要簡(jiǎn)述:項(xiàng)目劃分及提交質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)可情況,及時(shí)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和接受監(jiān)督情況,階段(中間)驗(yàn)收有無(wú)監(jiān)督機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)意見(jiàn)等情況。

(一)施工管理。

主要簡(jiǎn)述:施工組織安排、施工工藝方法是否科學(xué)合理,文明施工布局是否合理、有無(wú)違規(guī)現(xiàn)象等情況,施工現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和試驗(yàn)工作是否符合規(guī)定、滿(mǎn)足施工要求。

(二)質(zhì)量評(píng)定與工程驗(yàn)收。

主要包括:已完工單元工程、分部工程、單位工程、工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量及評(píng)定情況(合格數(shù)量及優(yōu)良率、單位工程外觀(guān)質(zhì)量得分率等),是否按照相關(guān)規(guī)程進(jìn)行了分部工程驗(yàn)收、階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收,工程質(zhì)量事故及處理情況。

主要簡(jiǎn)述:是否對(duì)企業(yè)資質(zhì)嚴(yán)格管理、是否實(shí)行施工單位關(guān)鍵崗位持證上崗管理,是否重合同守信用,主動(dòng)接受監(jiān)理與質(zhì)監(jiān)部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)督檢查,對(duì)工程建設(shè)資料是否進(jìn)行規(guī)范管理,是否及時(shí)開(kāi)展工程質(zhì)量評(píng)定與工程驗(yàn)收等情況的綜合評(píng)價(jià)。

裁判文書(shū)質(zhì)量自查報(bào)告篇二十

根據(jù)《xxxx林業(yè)廳辦公室關(guān)于做好20xx年全區(qū)林木種苗行政執(zhí)法和質(zhì)量檢查工作的通知》文件要求,我局于20xx年xx月下旬組織開(kāi)展全市林木種苗質(zhì)量檢查工作,由市林業(yè)(園林)技術(shù)推廣站負(fù)責(zé),對(duì)xxx市林木種苗質(zhì)量及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了抽查,現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下。

(一)抽查范圍。

我市范圍內(nèi)各縣(市)、區(qū)林業(yè)重點(diǎn)工程造林使用的林木種子及苗木。國(guó)家級(jí)重點(diǎn)林木良種基地、全市各林木良種和采種基地、享受林木良種補(bǔ)貼的單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種子及苗木。各種子經(jīng)營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)的林木種子。

(二)抽查方式。

上述各單位按照《xxxx林業(yè)廳辦公室關(guān)于做好20xx年全區(qū)林木種苗行政執(zhí)法和質(zhì)量檢查工作的通知》文件要求進(jìn)行自查。市林業(yè)(園林)技術(shù)推廣站在各單位自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查,抽查采取隨機(jī)抽查與定點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

(三)抽查內(nèi)容。

1、林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、標(biāo)簽制度執(zhí)行情況。

3、檔案建立和完善(紙質(zhì)、圖片、電子檔案)情況。

4、采種林確定和采種期公告情況。

5、20xx年春季造林種苗生產(chǎn)、貯備及質(zhì)量情況。

6、林木種子來(lái)源情況。

7、主要林木品種審(認(rèn))定和良種使用情況。

8、抽檢種子情況,主要包括凈度、發(fā)芽率(或生活力、或優(yōu)良度)、含水量。

9、抽檢苗木情況,主要包括綜合控制條件、苗高、地徑、根系。

(一)林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、標(biāo)簽制度執(zhí)行情況。

在抽查的15個(gè)種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中,具有林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的有15個(gè),種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可率達(dá)到100%。抽查單位種苗標(biāo)簽制度執(zhí)行率達(dá)到87%。存在的主要問(wèn)題是標(biāo)簽的制作格式和填寫(xiě)內(nèi)容不全、不規(guī)范。

(二)檔案建立和完善情況。

從抽檢結(jié)果來(lái),15個(gè)種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立了種苗使用管理檔案,檔案建立率達(dá)到40%,較往年有了大幅度的提高。

(三)20xx年造林種苗生產(chǎn)、貯備及質(zhì)量情況。

此次在全市共抽檢了4個(gè)樹(shù)種、4個(gè)苗批,主要樹(shù)種有河北楊、刺槐、榆樹(shù)、連翅等,合格苗批為4個(gè),合格率100%。各苗批質(zhì)量情況測(cè)定數(shù)據(jù)及判定結(jié)果見(jiàn)附表2。

此次抽查結(jié)果表明,xxx市種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在種苗許可、標(biāo)簽、檔案等各項(xiàng)種苗管理各項(xiàng)制度執(zhí)行較好,種苗質(zhì)量也有了一定程度提高。但相關(guān)管理制度執(zhí)行仍存在一些問(wèn)題,主要問(wèn)題是檔案記載內(nèi)容不規(guī)范、缺少種苗自檢記錄、種苗種源不清、良種沒(méi)有使用證明、種苗使用檔案建立不完善等。

(一)加強(qiáng)種苗執(zhí)法管理隊(duì)伍建設(shè)。

種苗執(zhí)法管理隊(duì)伍是種苗執(zhí)法管理的前提,林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)培訓(xùn),提高種苗執(zhí)法管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。

(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

目前我市種苗執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,上級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大投入,改善我市種苗執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的現(xiàn)狀,完善設(shè)備,從而提高服務(wù)能力和執(zhí)法監(jiān)督管理水平。

(三)加強(qiáng)對(duì)種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)規(guī)定的宣傳。

本次檢查中發(fā)現(xiàn),一些種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)國(guó)家有關(guān)林木、種苗方面的法律法規(guī)缺乏了解,對(duì)相關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行主動(dòng)性不夠,今后應(yīng)加強(qiáng)宣傳,提高從業(yè)人員的守法意識(shí)。

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