文藝工作會(huì)議講話材料（專業(yè)20篇）

科技是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。如何制定一套較為完美的解決方案是我們需要思考的關(guān)鍵問(wèn)題。在這里，我們?yōu)榇蠹宜鸭砹艘恍┛偨Y(jié)寫作的范文，供大家參考。

文藝工作會(huì)議講話材料篇一

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全省電力安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹全國(guó)電力安全生產(chǎn)電視會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年電力安全生產(chǎn)工作，分析形勢(shì)，明確目標(biāo)，研究部署20xx年工作。

這次會(huì)議國(guó)家能源局和省政府高度重視，史玉波副局長(zhǎng)、于曉明副省長(zhǎng)分別做出了重要批示，對(duì)全省電力安全工作提出了殷切希望，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并在工作中全面貫徹落實(shí)。

剛才，孫永成同志宣讀了20xx年度全省電力安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人的通報(bào)，部分單位作了典型發(fā)言，講得很好，很值得借鑒。在此，我代表山東能源監(jiān)管辦，向全省電力安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點(diǎn)意見。

一、20xx年全省電力安全生產(chǎn)情況回顧。

20xx年，全省電力行業(yè)認(rèn)真貫徹國(guó)家能源局、省委省政府安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持安全發(fā)展的理念，落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干，全面實(shí)現(xiàn)了年初確定的電力安全生產(chǎn)目標(biāo)，全年沒(méi)有發(fā)生較大以上人身、設(shè)備事故，沒(méi)有發(fā)生電力安全事故，全省電力安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定形勢(shì)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了安全可靠的電力保障。

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化。全省電力行業(yè)以開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線，著力推進(jìn)責(zé)任體系建設(shè)，健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，強(qiáng)化安全主體責(zé)任落實(shí)，提高了安全生產(chǎn)保障能力。一年來(lái)，全省電力企業(yè)按照國(guó)家提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的總體要求，結(jié)合本單位實(shí)際，建立了以黨政一把手為核心、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、各部門齊抓共管的安全責(zé)任體系，建立了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全責(zé)任監(jiān)督考核體系，真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)員工。國(guó)電山東公司開展全員參與的安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”大討論，結(jié)合安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，制定涵蓋企業(yè)、部門、車間、班組、崗位的安全生產(chǎn)“紅線”118項(xiàng)，強(qiáng)化各級(jí)安全責(zé)任落實(shí)，構(gòu)筑了有力的安全生產(chǎn)責(zé)任保障體系。神華國(guó)華電力壽光發(fā)電有限公司按照安全管理體系要素進(jìn)行職能分解，建立了各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、承包商主體責(zé)任，并進(jìn)行體系要素崗位責(zé)任分解，實(shí)現(xiàn)“體系無(wú)空白、責(zé)任無(wú)斷檔”。山東電建一公司積極推進(jìn)安全責(zé)任、技術(shù)管理、安全執(zhí)行、安全監(jiān)督“四個(gè)責(zé)任體系”建設(shè)，層層傳遞和落實(shí)安全責(zé)任，為施工安全和工程質(zhì)量提供了有力保障。

(二)隱患排查治理工作成效顯著。20xx年，全省電力行業(yè)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家能源局、省政府和我辦關(guān)于隱患排查治理工作的要求，深入開展“安全生產(chǎn)大排查、大整治”活動(dòng)，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，深入排查治理安全隱患，消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。一年來(lái)，全系統(tǒng)共排查安全生產(chǎn)隱患60022項(xiàng)，整改58821項(xiàng)，整改率98%，及時(shí)堵塞了安全漏洞，確保了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。國(guó)網(wǎng)山東省電力公司全年組織開展各類隱患排查1436次，共排查治理安全隱患3566項(xiàng)，累計(jì)落實(shí)隱患治理資金2916.6萬(wàn)元。大唐山東公司全面組織開展防火防爆、危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作，重點(diǎn)檢查通風(fēng)、防火防爆、降塵設(shè)備設(shè)施，普及粉塵、可燃?xì)怏w防爆知識(shí)，共查出問(wèn)題114項(xiàng)，限期完成整改。山東電建一公司針對(duì)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，開展了起重機(jī)械隱患專項(xiàng)排查治理活動(dòng)，重點(diǎn)抓好對(duì)機(jī)械安全裝置、保養(yǎng)維護(hù)、機(jī)械入場(chǎng)審查以及防風(fēng)防碰撞安全排查，有效提高了機(jī)械安全管理水平。

(三)電力供應(yīng)保障有力。面對(duì)去年季節(jié)性、時(shí)段性電力供應(yīng)緊張的不利局面，各級(jí)供電企業(yè)加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè)，合理安排運(yùn)行方式，加強(qiáng)需求側(cè)管理，全力保障電力可靠供應(yīng)。各發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)行管理，加大設(shè)備治理維護(hù)力度，提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力，確保在負(fù)荷高峰時(shí)段滿發(fā)穩(wěn)供，沒(méi)有發(fā)生限電拉閘現(xiàn)象，保障了全省各類用戶電力供應(yīng)。山東電力調(diào)控中心加強(qiáng)與發(fā)電企業(yè)的溝通，動(dòng)態(tài)掌握運(yùn)行和備用機(jī)組的狀況，不斷優(yōu)化調(diào)度方案和運(yùn)行方式安排，盡量避免臨時(shí)停機(jī)和降出力，加大機(jī)組調(diào)峰管理力度，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行和用戶供電可靠性。濟(jì)寧供電公司針對(duì)省運(yùn)會(huì)保電工作，從生產(chǎn)、基建、應(yīng)急、網(wǎng)絡(luò)信息安全等方面編制了七個(gè)專項(xiàng)工作方案，精心制定和落實(shí)保電措施，確保省運(yùn)會(huì)安全可靠供電。國(guó)電費(fèi)縣電廠結(jié)合發(fā)電生產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn)，開展了設(shè)備防汛度夏治理、冬季防凍等改造工程，保證了機(jī)組迎峰度夏、迎峰度冬期間安全穩(wěn)定運(yùn)行。通過(guò)廠網(wǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，全省全年電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠，圓滿完成了迎峰度夏、迎峰度冬、兩會(huì)、省運(yùn)會(huì)等重要保電任務(wù)。

(四)應(yīng)急管理和處置能力增強(qiáng)。全省電力行業(yè)進(jìn)一步加大了應(yīng)急管理工作力度，應(yīng)急體系、物資裝備和隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)，預(yù)案管理、培訓(xùn)和演練等工作成效顯著，應(yīng)急保障能力進(jìn)一步提高。全年，各電力企業(yè)共修訂應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案2627項(xiàng)，組織應(yīng)急演練1785次，不斷完善應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)和處置機(jī)制，確保電力應(yīng)急體系的有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。國(guó)網(wǎng)山東省電力公司主動(dòng)配合地方政府加快制定和出臺(tái)處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案，加快推進(jìn)市、縣級(jí)政企聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練，全省17地市全部制定了處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案，濟(jì)南、淄博、臨沂、萊西等10個(gè)市、縣先后成功開展政企聯(lián)動(dòng)無(wú)腳本應(yīng)急演練。華能山東發(fā)電有限公司成功開展了反恐專項(xiàng)應(yīng)急演練及現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，所屬企業(yè)全年共組織開展自然災(zāi)害、?；?、火災(zāi)、交通、觸電等應(yīng)急演練活動(dòng)200余次，13000余人次參與。威海供電公司成功應(yīng)對(duì)“5.29”山火、“麥德姆”臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害侵襲，累計(jì)投入應(yīng)急人員2357人次，出動(dòng)各類車輛545輛次，對(duì)重點(diǎn)部位日夜堅(jiān)守，保障了系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和民生用電需求。

(五)安全基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。一年來(lái)，各單位從技術(shù)管理、安全監(jiān)督、安全培訓(xùn)等方面入手，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化安全管理，提高安全保障能力。華能山東公司積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，修訂完善安全規(guī)章制度，規(guī)范安全管理和作業(yè)程序，提升安全基礎(chǔ)管理水平，推動(dòng)所屬五家企業(yè)通過(guò)了電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)評(píng)審。勝利發(fā)電廠大力開展星級(jí)班組創(chuàng)建工作，以“掛星評(píng)級(jí)”動(dòng)態(tài)考評(píng)為抓手，通過(guò)開展“亮點(diǎn)區(qū)域”、“亮點(diǎn)指標(biāo)”、“亮點(diǎn)操作”創(chuàng)建，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)區(qū)域、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)的治理，創(chuàng)造了安全、舒適、明亮的生產(chǎn)工作環(huán)境。國(guó)網(wǎng)山東電科院加強(qiáng)對(duì)電力安全熱點(diǎn)問(wèn)題的技術(shù)支持，針對(duì)除塵、脫硫、脫硝技術(shù)改造后出現(xiàn)的低氮燃燒不穩(wěn)、高溫腐蝕、煙道堵塞等共性和典型性問(wèn)題，強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)，從邏輯完善、燃燒調(diào)整、檢修維護(hù)、自動(dòng)控制優(yōu)化等方面多措并舉，為發(fā)電企業(yè)提供技術(shù)支持，提高了環(huán)保設(shè)施的安全運(yùn)行水平。

(六)電力安全監(jiān)管工作深入開展。20xx年，我辦始終把電力安全監(jiān)管放在各項(xiàng)工作的首位，堅(jiān)持依法監(jiān)管，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全力保障電力安全穩(wěn)定運(yùn)行。一是督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，定期召開會(huì)議部署安全生產(chǎn)工作，聽取安全生產(chǎn)匯報(bào)，研究部署安全生產(chǎn)形勢(shì)和任務(wù)。重新公布了全省電力企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人名單，實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任全覆蓋、無(wú)縫隙。二是采取“四不兩直”的方式，先后開展了5次安全大檢查，發(fā)現(xiàn)各類隱患2083項(xiàng)，下達(dá)整改通知書61份，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)整改措施，有力促進(jìn)了隱患治理工作的深入開展。三是聯(lián)合公安廳網(wǎng)警總隊(duì)、信息安全測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)12家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息安全專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)將網(wǎng)絡(luò)信息安全規(guī)定和技術(shù)措施落實(shí)到位。四是加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全和工程質(zhì)量安全監(jiān)管，對(duì)65個(gè)脫硫、脫硝、除塵改造工程進(jìn)行摸底排查，組織開展3次的現(xiàn)場(chǎng)督查，共查出和治理安全隱患500余項(xiàng)。首次開展了全省電力工程質(zhì)量專項(xiàng)檢查，對(duì)各工程質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)、工程實(shí)體質(zhì)量等進(jìn)行了全方位檢查，促進(jìn)電力施工安全和工程質(zhì)量監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化。五是進(jìn)一步健全電力應(yīng)急管理體系，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急工作的通知》，推動(dòng)全省17地市全部制定下發(fā)了處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案，10個(gè)市、縣成功開展了政企聯(lián)動(dòng)無(wú)腳本演練，全面提升了應(yīng)急處置能力。六是以防范電網(wǎng)大面積停電為重點(diǎn)，從結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)等方面，深入分析和評(píng)估當(dāng)前山東電力系統(tǒng)安全狀況，找出薄弱環(huán)節(jié)并落實(shí)防控措施，實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程閉環(huán)管控。七是強(qiáng)化電力安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作。制定發(fā)布了《山東省電力環(huán)保工程安全管理規(guī)定》、《山東省電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章制度，為監(jiān)管工作的規(guī)范、有序開展奠定了基礎(chǔ)。針對(duì)新修訂的《安全生產(chǎn)法》，先后舉辦3期培訓(xùn)班，培訓(xùn)1000余人次，指導(dǎo)企業(yè)貫徹法律法規(guī)，健全安全管理體系，取得突出成效。

一年來(lái)全省電力安全生產(chǎn)成績(jī)來(lái)之不易,這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工不懈努力的結(jié)果，也與各級(jí)安監(jiān)部門大力支持和幫助是分不開的。借此機(jī)會(huì)，我代表山東能源監(jiān)管辦向一直關(guān)心、支持電力安全和監(jiān)管工作的省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全省電力系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問(wèn)候!

二、當(dāng)前電力安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和問(wèn)題。

雖然全省電力安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定局面，但我們必須清醒地看到，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，電力安全生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生，部分領(lǐng)域呈現(xiàn)反彈勢(shì)頭。20xx年，全國(guó)共發(fā)生電力人身傷亡責(zé)任事故47起，設(shè)備事故4起，電力安全事件15起。其中，電力建設(shè)人身傷亡責(zé)任事故17起，死亡30人，同比分別上升113%和173%。從我省情況看，去年發(fā)生電力人身傷亡事故3起，死亡3人，同比上升2起和2人。這充分說(shuō)明當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)依然突出，必須引起我們高度重視，清醒地看到電力安全工作的艱巨性和復(fù)雜性。

(一)電網(wǎng)運(yùn)行控制難度不斷加大。隨著我省電力裝機(jī)和電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，系統(tǒng)穩(wěn)定特性變化較大，檢修和臨時(shí)方式等安排復(fù)雜，運(yùn)行控制存在較多危險(xiǎn)因素，電網(wǎng)大面積停電風(fēng)險(xiǎn)加劇。隨著“三交三直”特高壓工程的全面建設(shè)，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)形態(tài)、運(yùn)行特征將發(fā)生重大變化。今年陸續(xù)開工建設(shè)的特高壓工程，需跨越銀東直流和菏澤、濟(jì)寧、聊城等地的多條500千伏電力輸送通道，將對(duì)全網(wǎng)電力平衡及電力輸送產(chǎn)生很大影響，安全和電網(wǎng)控制難度進(jìn)一步加大。同時(shí)，區(qū)域性電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不強(qiáng)，配網(wǎng)較為薄弱，部分220千伏以下變電站單線、單變問(wèn)題依然突出，局部電網(wǎng)網(wǎng)架依然薄弱。

(二)極端天氣和外力破壞對(duì)電力安全影響加劇。近年來(lái)，山東電網(wǎng)受極端惡劣天氣影響，發(fā)生多起電力系統(tǒng)故障事件。去年7月，我省半島地區(qū)遭受“麥德姆”臺(tái)風(fēng)襲擊，多條線路停電，造成局部地區(qū)電力供應(yīng)中斷。暴雨、雷擊、強(qiáng)對(duì)流等自然災(zāi)害造成的電網(wǎng)故障也時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，違章施工、盜竊等外力破壞也成為影響電網(wǎng)安全的重要因素，去年發(fā)生的18次輸變電設(shè)備跳閘有7次是外力破壞引起的。極端惡劣天氣和外力破壞已成為威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要因素之一。

(三)電力供應(yīng)緊張對(duì)安全生產(chǎn)的影響依然存在。今年我省電網(wǎng)負(fù)荷高峰時(shí)期可調(diào)出力不足，季節(jié)性、時(shí)段性電力供應(yīng)緊張局勢(shì)依然存在，預(yù)計(jì)迎峰度夏期間最大缺口將達(dá)到700萬(wàn)千瓦。電網(wǎng)調(diào)峰問(wèn)題日益突出，統(tǒng)調(diào)公用電廠中供熱機(jī)組容量已占64%以上，風(fēng)電、光伏等新能源高速增長(zhǎng)，電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)壓和穩(wěn)定運(yùn)行控制難度不斷加大。特別是在節(jié)假日等低谷時(shí)段，很多電廠都處于最小運(yùn)行方式狀態(tài)，隨時(shí)有全廠停機(jī)、停熱的危險(xiǎn)，對(duì)電力安全可靠供應(yīng)和供熱都帶來(lái)影響。

(四)部分發(fā)電企業(yè)設(shè)備安全隱患呈上升態(tài)勢(shì)。部分發(fā)電企業(yè)在設(shè)備治理方面的資金投入不足，安全欠賬較多，特別是一些長(zhǎng)期運(yùn)行的老機(jī)組設(shè)備可靠性降低，給安全生產(chǎn)帶來(lái)較大隱患。部分發(fā)電企業(yè)對(duì)涉網(wǎng)設(shè)備安全管理重視不夠，因發(fā)電設(shè)備原因造成電網(wǎng)事故和障礙呈上升趨勢(shì)。部分企業(yè)對(duì)新建、改造環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理不到位，因脫硫、脫硝系統(tǒng)故障造成的停機(jī)事件增多。

(五)電力建設(shè)施工存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)。部分電力建設(shè)工程資質(zhì)審查不嚴(yán)，個(gè)別企業(yè)存在無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程或違規(guī)分包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管等現(xiàn)象，特別是對(duì)外包工、臨時(shí)用工缺乏必要的管理和培訓(xùn)。部分單位盲目搶工期，給施工安全帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)。有的施工單位安全、技術(shù)管理力量薄弱，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控不到位，隱患和違章現(xiàn)象較多，極易引發(fā)安全事故。

(六)安全基礎(chǔ)管理和責(zé)任落實(shí)還存在薄弱環(huán)節(jié)。在電力系統(tǒng)長(zhǎng)周期安全運(yùn)行的情況下，部分單位產(chǎn)生了麻痹和松懈思想，個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性沒(méi)有引起足夠的重視，安全工作只注重表面文章，基礎(chǔ)管理滑坡嚴(yán)重，“兩票三制”等基本制度不能有效落實(shí)，在去年安全標(biāo)準(zhǔn)化查評(píng)中，甚至有極個(gè)別單位操作票沒(méi)有一份是符合要求的;部分單位隱患排查治理不徹底，隱患整改責(zé)任不落實(shí);個(gè)別單位管理不規(guī)范，制度不健全，培訓(xùn)不到位，現(xiàn)場(chǎng)“三違”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。去年我省發(fā)生的3起電力人身傷亡事故，都與違章和現(xiàn)場(chǎng)管理不到位有直接關(guān)系，從管理角度講，三起事故的發(fā)生都有其必然性。此外，個(gè)別企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、崗位變動(dòng)頻繁，相應(yīng)的安全保障措施不能同步落實(shí)，人員因素帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)增大。

以上存在的問(wèn)題，我們一定要高度重視，要有“安全責(zé)任重于泰山”的危機(jī)感和責(zé)任感，切實(shí)采取得力措施，努力實(shí)現(xiàn)全省電力安全生產(chǎn)長(zhǎng)期穩(wěn)定。

三、全力做好20xx年全省電力安全生產(chǎn)工作。

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年，做好全年的安全生產(chǎn)工作意義重大。

20xx年山東電力安全生產(chǎn)工作的總體要求是：落實(shí)新頒布的《安全生產(chǎn)法》，健全責(zé)任體系，強(qiáng)化紅線意識(shí)，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)改革創(chuàng)新，深化隱患排查治理，強(qiáng)化安全宣傳教育，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)保持電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的良好局面，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供良好的電力安全保障。

工作目標(biāo)是：杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡責(zé)任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩事故，防止主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故、防止造成社會(huì)重大影響的電力安全事故及事件，防止重大以上環(huán)境污染事故，維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

圍繞上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下工作。

(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維。

安全生產(chǎn)，事關(guān)全局，關(guān)系到千家萬(wàn)戶利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“要始終把人民生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線?！眹?guó)家能源局、省委、省政府都多次召開會(huì)議，專題部署安全生產(chǎn)工作，努爾?白克力局長(zhǎng)、姜異康書記、郭樹清省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求上來(lái)，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)守安全生產(chǎn)這條不可逾越的“紅線”。這些都為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作指明了方向。

電力工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)命脈產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下，電力安全生產(chǎn)工作要服從服務(wù)于國(guó)家能源戰(zhàn)略大局，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，落實(shí)新舉措，為能源安全發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。因此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)做好電力安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的部署上來(lái)，統(tǒng)一到國(guó)家能源局、省委省政府的工作要求上來(lái)。各電力企業(yè)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，時(shí)刻銘記安全生產(chǎn)這條“紅線”不可逾越，時(shí)刻堅(jiān)持以人為本、安全至上，把安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步落實(shí)，鋪下身子，嚴(yán)抓嚴(yán)管，堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保全省電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

(二)以新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施為契機(jī)，加快推進(jìn)依法治安。

新修訂的《安全生產(chǎn)法》已于去年的12月1號(hào)開始實(shí)施，新《安全生產(chǎn)法》全面貫徹了黨中央、國(guó)務(wù)院近年來(lái)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全監(jiān)管責(zé)任，提出了一系列安全工作新理念、新措施，包括建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制、建立事故隱患排查治理制度、加大對(duì)違法行為和事故處罰力度、擴(kuò)大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體范圍等，更加完善、規(guī)范和可操作。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，各電力企業(yè)要把學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》作為一項(xiàng)重要任務(wù)，采取多種有效的形式，深入宣貫新《安全生產(chǎn)法》，真正使新《安全生產(chǎn)法》的立法精神和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵深入人心，固化為每個(gè)員工的自覺(jué)行為。要在開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí)，依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步完善本企業(yè)相關(guān)管理規(guī)定、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，將新《安全生產(chǎn)法》的要求融入到企業(yè)安全管理制度體系中，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和要求，營(yíng)造良好的電力安全法治秩序，提高依法治安的能力和水平。

在這里需要特別強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，新《安全生產(chǎn)法》明確賦予了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)，這大大加強(qiáng)了電力安全監(jiān)管執(zhí)法工作的力度。作為電力安全監(jiān)管執(zhí)法部門，下一步，我辦將按照新《安全生產(chǎn)法》的行政執(zhí)法、檢查和處罰等要求，嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促各電力企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法處理安全生產(chǎn)違法行為。

(三)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

努爾?白克力局長(zhǎng)在今年全國(guó)電力安全生產(chǎn)電視會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“在安全生產(chǎn)領(lǐng)域里任何工作部署都不可能代替人的責(zé)任心，責(zé)任心是第一位的。”做好安全生產(chǎn)工作，企業(yè)是主體，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。各單位要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，尤其是中央提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求一定要落實(shí)到位。企業(yè)的黨政一把手同為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)工作必須親歷親為，親自動(dòng)手抓，定期研究和部署安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，及時(shí)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。企業(yè)每一位分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員，都負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任，在各自分管的領(lǐng)域部署、檢查工作時(shí)，要對(duì)安全生產(chǎn)同時(shí)部署、同時(shí)檢查。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工，真正實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任全覆蓋、無(wú)縫隙。同時(shí)，必須嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究，對(duì)責(zé)任事故和違法違規(guī)、失職瀆職行為，一定要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理，嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(四)繼續(xù)深化隱患排查治理工作。

要進(jìn)一步健全隱患排查治理制度，扎實(shí)開展安全隱患大排查大整治，嚴(yán)格按照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》關(guān)于隱患排查、分級(jí)、登記、上報(bào)、整改和監(jiān)控等規(guī)定要求，把生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查作為一項(xiàng)常態(tài)化工作，深入排查整治設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)環(huán)境和生產(chǎn)作業(yè)等方面存在的隱患，真正做到“橫到邊、縱到底、網(wǎng)格化、科學(xué)化”。在抓好全方位隱患排查整治工作的同時(shí)，突出抓好對(duì)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施的巡檢和排查，加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備和重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控。電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)跨省區(qū)輸電線路、樞紐變電站、電力監(jiān)控系統(tǒng)等重點(diǎn)設(shè)備的隱患排查治理，加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害、外力破壞易發(fā)地區(qū)電力設(shè)施的隱患排查治理，加強(qiáng)重大活動(dòng)、用電高峰等特殊時(shí)段的隱患排查治理。發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)油庫(kù)、氫站、氨區(qū)、灰壩等重大危險(xiǎn)源的隱患排查治理，加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期運(yùn)行的老舊設(shè)備的隱患排查治理，加強(qiáng)對(duì)脫硫、脫硝等環(huán)保設(shè)施的隱患排查治理。電力建設(shè)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、起重機(jī)械、腳手架、特種設(shè)備的隱患排查治理，加強(qiáng)對(duì)脫硫、脫硝改造工程的隱患排查治理，加強(qiáng)分包隊(duì)伍資質(zhì)審查、外包工安全培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)管理，切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題。

按照省安委會(huì)部署，今年我省要開展“消防安全責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，各企業(yè)要結(jié)合電力系統(tǒng)火災(zāi)特點(diǎn)，進(jìn)一步完善本單位的消防安全管理規(guī)定，加大消防安全投入力度，落實(shí)消防安全措施。要積極開展消防安全專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)變電站、煤場(chǎng)、油庫(kù)、氨區(qū)、氫站、電力建設(shè)施工人員聚居場(chǎng)所等關(guān)鍵部位進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)上報(bào)重大安全隱患，限期整改、消除各類消防安全隱患。

在隱患排查和安全檢查工作中，一定要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，切實(shí)做到不打折扣、不留死角，確保工作實(shí)效。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，加大隱患整改力度。對(duì)排查出的隱患，要依照分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，建立管理臺(tái)賬，制定切實(shí)可行的整治方案，做到整改責(zé)任、資金、措施、預(yù)案和期限“五落實(shí)”。今年，我辦將把隱患整改情況作為監(jiān)管重點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，及時(shí)跟蹤整改進(jìn)度，對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、未能按期完成整改的企業(yè)，將一律按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)條款進(jìn)行處罰。

(五)確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

保障系統(tǒng)安全，防范大面積停電是電力安全工作的重中之重，各企業(yè)要牢固樹立全網(wǎng)“一盤棋”的大局觀念，結(jié)合自身特點(diǎn)，有針對(duì)性的落實(shí)防控措施，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

電網(wǎng)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家能源局《電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控暫行規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和防控，特別要加強(qiáng)對(duì)銀東直流系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研究分析，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)防控措施。要針對(duì)局部地區(qū)自然災(zāi)害多發(fā)，電網(wǎng)防災(zāi)能力不足的問(wèn)題，采取電網(wǎng)差異化設(shè)計(jì)、建設(shè)和改造措施，有效提高電網(wǎng)抵御自然災(zāi)害的能力。要超前把握供需變化，嚴(yán)格調(diào)度運(yùn)行管理，完善有序用電方案，做好電力供應(yīng)保障工作。要加強(qiáng)對(duì)重要輸配電設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)控，加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)，提高電網(wǎng)整體安全運(yùn)行水平。

發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格按調(diào)度指令安排運(yùn)行方式，確保電力生產(chǎn)組織有序。要加大安全投入，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵設(shè)備的技術(shù)改造和深層次治理，提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力。要圍繞“兩個(gè)細(xì)則”，進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)行管理，不斷提高機(jī)組的穩(wěn)定性和輔助服務(wù)能力。

(六)全面提升電力應(yīng)急綜合能力。

應(yīng)急處置是電力安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到能否及時(shí)防范和遏制事故升級(jí)，減少事故損失。各單位要按照國(guó)家能源局、省政府的部署，大力推進(jìn)電力應(yīng)急體系建設(shè)，全面提升綜合應(yīng)急能力。要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步規(guī)范和完善應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急處置程序，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案評(píng)審和備案制度，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警工作，保持與氣象、水文等部門的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握暴雨、雷電、大風(fēng)等自然災(zāi)害的預(yù)警信息。要加強(qiáng)電力應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急物資、裝備配備和管理，積極開展多種形式的應(yīng)急演練，加強(qiáng)與地方政府、社會(huì)的銜接和配合，完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高事故救援和應(yīng)急處置能力。要總結(jié)重大活動(dòng)保電工作經(jīng)驗(yàn)，健全完善重點(diǎn)時(shí)期電力安全保障工作機(jī)制，保證重大活動(dòng)安全可靠供電。要認(rèn)真對(duì)照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)要求，進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部安全信息報(bào)送制度，理順信息報(bào)送流程，切實(shí)做好電力安全信息報(bào)送工作，確保電力突發(fā)事件及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)上報(bào)。

(七)扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。

安全生產(chǎn)重在基層，重在基礎(chǔ)?；鶎影踩ぷ髯ズ昧?，安全基礎(chǔ)打牢了，安全生產(chǎn)才能有根本保證。一是要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入，保障安全生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)裝備配置到位，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件。大力推動(dòng)“科技興安”，不斷增加安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，在設(shè)備治理、事故預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、搶險(xiǎn)處置等方面組織開展安全生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技成果的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備水平，依靠科技進(jìn)步，有效防范和遏制安全事故發(fā)生。二是加大反違章工作力度。要結(jié)合當(dāng)前深化依法治理、強(qiáng)化“打非治違”的一系列工作部署，深入開展反違章專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞安全管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、設(shè)備設(shè)施、人員防災(zāi)避險(xiǎn)四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，下大力氣治理有法不依、有章不循行為，嚴(yán)肅整治管理性、作業(yè)性、裝置性違章現(xiàn)象。要深刻吸取近年來(lái)電力人身傷亡事故教訓(xùn)，突出電力建設(shè)、檢修任務(wù)繁重的重點(diǎn)時(shí)段，突出易造成人員觸電、高墜、物體打擊等事故的危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，突出電力生產(chǎn)、施工中事故易發(fā)的作業(yè)地點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查禁違章，尤其對(duì)習(xí)慣性違章現(xiàn)象要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，及時(shí)查處，及時(shí)曝光，嚴(yán)加考核。三是加強(qiáng)和規(guī)范安全培訓(xùn)工作。今年，我辦將按照國(guó)家能源局《電力行業(yè)安全培訓(xùn)工作實(shí)施方案》要求，全面組織開展對(duì)全省電力企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人及安全管理人員“三種人員”的培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)“三種人員”持證上崗制度。各單位要認(rèn)真落實(shí)好這項(xiàng)工作，切實(shí)提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的整體素質(zhì)，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。同時(shí)，企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要牢固樹立“培訓(xùn)不到位就是安全隱患”的理念，足額列支安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格培訓(xùn)制度，開展全員安全培訓(xùn)教育，保證從業(yè)人員具備安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉安全規(guī)章和操作規(guī)程，掌握安全技能。要重點(diǎn)加強(qiáng)新進(jìn)員工、外包工、勞務(wù)派遣工的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)安全警示教育，使員工養(yǎng)成自覺(jué)遵守安全規(guī)章制度的良好習(xí)慣，嚴(yán)格做到先培訓(xùn)后上崗。

(八)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電力安全的監(jiān)管。

一是加大依法監(jiān)管力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和電力安全監(jiān)管規(guī)章制度，增強(qiáng)運(yùn)用法制手段解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的能力，鞏固與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，開展電力安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作。加大電力安全執(zhí)法力度，重點(diǎn)查處違反新《安全生產(chǎn)法》、拒不執(zhí)行安全整改指令、無(wú)證施工、瞞報(bào)事故等違法違規(guī)行為。認(rèn)真做好電力安全事故、事件調(diào)查處理，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則查處事故、追究責(zé)任，落實(shí)防范措施。二是深化專項(xiàng)監(jiān)管工作。針對(duì)安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理中存在的普遍性、典型性問(wèn)題，組織開展新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行情況、燃煤電廠環(huán)保設(shè)施運(yùn)行安全、電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全等專項(xiàng)監(jiān)管。三是深入開展隱患排查治理。堅(jiān)持“四不兩直”，定期、不定期對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行督查，對(duì)違規(guī)違章行為嚴(yán)重的企業(yè)和重點(diǎn)部位，組織專家集中會(huì)診，蹲點(diǎn)督導(dǎo)，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)整改措施，堵塞安全漏洞，堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生。堅(jiān)持和完善“三級(jí)”重大隱患掛牌督辦制度，實(shí)現(xiàn)重大隱患及時(shí)掛牌、過(guò)程督辦、慎重摘牌的全過(guò)程閉環(huán)監(jiān)管。四是切實(shí)加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全監(jiān)管。做好重大電力工程項(xiàng)目駐點(diǎn)監(jiān)管和監(jiān)督抽查，完善電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系，抓好施工起重機(jī)械、腳手架和模板支撐體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決杜絕電力建設(shè)人身傷亡事故。五是強(qiáng)化應(yīng)急管理。配合省政府修訂《山東省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》，推進(jìn)電力應(yīng)急平臺(tái)與省政府應(yīng)急辦平臺(tái)的對(duì)接，增強(qiáng)各部門協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。進(jìn)一步做好自然災(zāi)害等突發(fā)事件預(yù)警預(yù)測(cè)，健全應(yīng)急信息收集、報(bào)告、反饋機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。

強(qiáng)調(diào)“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”。抓好安全生產(chǎn)工作，不在怎么說(shuō)，關(guān)鍵在怎么做。各單位要把主要精力投入到抓落實(shí)當(dāng)中，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義等問(wèn)題，不折不扣落實(shí)安全責(zé)任和措施，真抓實(shí)干，確保實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。

同志們，做好電力安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，讓我們?cè)趪?guó)家能源局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紅線意識(shí)，振奮精神，扎實(shí)工作，確保全省電力安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定，為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!謝謝大家!

文藝工作會(huì)議講話材料篇二

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市民政工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)，表彰工作先進(jìn)，研究部署20xx年工作任務(wù)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三個(gè)問(wèn)題：

20xx年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年，盡管全球金融危機(jī)的沖擊給民政工作帶來(lái)的困難和壓力前所未有，但我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局、省廳的大力支持下，通過(guò)全縣民政系統(tǒng)干部職工的共同努力，攻難克艱，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在積極創(chuàng)新中破解難題，全面完成了年初確定的各項(xiàng)民政工作任務(wù)，保民生實(shí)現(xiàn)了新跨越、保發(fā)展發(fā)揮了新作用、強(qiáng)基層呈現(xiàn)了新面貌，全縣民政工作取得了顯著成績(jī)。

(一)保民生，發(fā)揮了民政工作在社會(huì)保障中的兜底作用。

保民生是政府的良心工程，是民政人的神圣職責(zé)。民政系統(tǒng)在完善社會(huì)救助體系、提高災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力、落實(shí)優(yōu)撫安置政策、發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)等方面，有效惠及了“三個(gè)群體”。

1.城市低保工作基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。去年,城市低保保障人數(shù)13.2萬(wàn)人次,發(fā)放資金2134.9萬(wàn)元，保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了200元，人均月補(bǔ)差達(dá)到了149.5元。

2.農(nóng)村低保工作進(jìn)行了提標(biāo)擴(kuò)面。去年，保障人數(shù)18.76萬(wàn)人次，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金1116.7萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差達(dá)到了59.5元。

3.農(nóng)村五保工作扎實(shí)到位。去年，五保保障人數(shù)6187人,供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了1130元，發(fā)放資金700萬(wàn)元。與此同時(shí)，完成了3所改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院、7所村級(jí)“五保之家”和1xx戶“農(nóng)村安居工程”的建設(shè)工作。

4.救災(zāi)救濟(jì)工作受到群眾好評(píng)。去年，為困難群眾發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)資金242萬(wàn)元?；颈Ｕ狭死щy群體、特殊群體、優(yōu)撫群體“三個(gè)群體”的基本生活。

5.社會(huì)幫扶等救助制度全面推行。一是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。全年共救助醫(yī)療對(duì)象2560人,發(fā)放救助資金達(dá)411萬(wàn)元；二是臨時(shí)生活救助。出臺(tái)了《xx縣城鄉(xiāng)困難家庭臨時(shí)生活救助實(shí)施辦法》，對(duì)于個(gè)別受災(zāi)、家庭出現(xiàn)意外一時(shí)造成貧困的群眾采取臨時(shí)生活救助的辦法，幫助貧困群眾度過(guò)難關(guān)；三是孤兒救助。全縣現(xiàn)60名孤兒與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)愛心結(jié)對(duì),60多位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科局一把手紛紛上門為孤兒送錢送衣送學(xué)習(xí)資料，帶他們到醫(yī)院檢查身體，利用雙休日、節(jié)假日開展“假日父母”愛心行動(dòng)，營(yíng)造了保障孤兒合法權(quán)益和健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境；四是社會(huì)救助保障服務(wù)。在對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)施各項(xiàng)救助的同時(shí)，有關(guān)部門還對(duì)貧困群眾給予了多方面的優(yōu)惠政策，在用電、用水、子女就讀、就醫(yī)、防疫、有線收視、管道天然氣等方面給予優(yōu)惠和照顧。

(二)保穩(wěn)定，發(fā)揮了民政工作在社會(huì)建設(shè)中的基礎(chǔ)作用。

一是基層政權(quán)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。20xx年，我們認(rèn)真組織并全面完成了全縣第七次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，做到了依法依程序進(jìn)行。通過(guò)選舉，增強(qiáng)了居民民主法制意識(shí)，優(yōu)化了社區(qū)居委會(huì)的組成結(jié)構(gòu)，為推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。因組織周密、措施有力、成效顯著,受到省民政廳的表彰；完成了龍陽(yáng)鎮(zhèn)雙板橋、楊旗嘴社區(qū)，蔣家嘴鎮(zhèn)樂(lè)山街社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)了社區(qū)的服務(wù)功能與管理職能,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；認(rèn)真開展了農(nóng)村社區(qū)工作試點(diǎn)，在大南湖鄉(xiāng)金盆林嶺村、龍陽(yáng)鎮(zhèn)西湖村開展了試點(diǎn)工作,為今年繼續(xù)加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)力度創(chuàng)造了有力條件；加強(qiáng)了村級(jí)組織建設(shè)，在龍陽(yáng)鎮(zhèn)、周文廟鄉(xiāng)、太子廟鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了工作試點(diǎn)，圓滿完成了9月下旬開始的省村務(wù)公開民主工作督查的迎檢任務(wù),認(rèn)真組織并全面推進(jìn)了村務(wù)公開和民主管理，在村級(jí)民主政治建設(shè)，特別是“難點(diǎn)村”治理方面取得新成效。

二是優(yōu)撫安置工作得到加強(qiáng),確保了涉軍群體的穩(wěn)定。落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象的各項(xiàng)待遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,20xx年比上年度凈增200萬(wàn)元,發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象撫恤、生活補(bǔ)助共967.5萬(wàn)元,另外對(duì)下崗的殘疾軍人和提前退休的殘疾軍人及時(shí)發(fā)放了生活補(bǔ)助費(fèi)48.3萬(wàn)元，發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金88.5萬(wàn)元。與此同時(shí),大力開展“雙擁活動(dòng)”，共組織慰問(wèn)金21.8萬(wàn)元，盡力解決優(yōu)撫對(duì)象實(shí)際困難,及時(shí)接收城鎮(zhèn)退伍士兵，認(rèn)真做好退役士兵安置工作和退役人員工作，切實(shí)維護(hù)了涉軍群體穩(wěn)定。

三是社會(huì)組織功能發(fā)揮明顯增強(qiáng)。社會(huì)組織是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的重要力量。20xx年，我們及時(shí)引導(dǎo)社會(huì)組織與黨委政府共克時(shí)難，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，增強(qiáng)了社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)功能。去年全縣共登記成立了11個(gè)社會(huì)團(tuán)體，其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)協(xié)會(huì)6家，民辦非企業(yè)單位5家，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。

四是妥善解決民政對(duì)象利益訴求。解決利益訴求是維護(hù)民政對(duì)象穩(wěn)定的重要途徑。也是民政為民的具體體現(xiàn)。20xx年，民政系統(tǒng)積極幫助復(fù)員退伍軍人解決實(shí)際困難，減少了復(fù)員退伍軍人上訪問(wèn)題的發(fā)生，由于信訪工作得到加強(qiáng)，維護(hù)了社會(huì)大局的穩(wěn)定。

(三)促發(fā)展，發(fā)揮了民政工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能作用。

發(fā)展才是硬道理，20xx年，我們注重在加強(qiáng)民政基礎(chǔ)建設(shè)、發(fā)展行業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面下功夫，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民政事業(yè)的自我發(fā)展。

一是加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的機(jī)遇，多方籌集資金，完成了3所改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院、7所村級(jí)“五保之家”和1xx戶“農(nóng)村安居工程”的建設(shè)任務(wù)；公墓建設(shè)投資達(dá)70多萬(wàn)元；啟動(dòng)了民政綜合服務(wù)大樓建設(shè)；規(guī)劃了全縣社會(huì)福利中心建設(shè)。

二是加強(qiáng)了社會(huì)事務(wù)管理。引導(dǎo)社區(qū)挖掘就業(yè)潛力、開發(fā)就業(yè)崗位、提供就業(yè)信息，幫助3000多人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)組織進(jìn)行招聘，促進(jìn)20xx多人就業(yè)；完成了常益線漢壽—沅江段、漢壽—資陽(yáng)段、漢壽—桃江段邊界聯(lián)合檢查工作，維護(hù)了邊界地區(qū)的穩(wěn)定；啟動(dòng)了城區(qū)居民戶的門牌編碼工作，城南社區(qū)門牌編碼試點(diǎn)工作在去年年底已經(jīng)全部完成；殯葬工作去年共火化遺體380具,公墓安葬126座,新建墓穴240座,公墓開發(fā)xx畝；福利彩票發(fā)行去年資金達(dá)到xx00萬(wàn)元；全縣婚姻登記合法率達(dá)xx0%。另外，老齡、老區(qū)，慈善、流浪乞討人員救助、人事教育、黨務(wù)工會(huì)等各項(xiàng)工作都實(shí)現(xiàn)或超過(guò)了預(yù)期目標(biāo)，為民政事業(yè)的全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

(四)強(qiáng)基礎(chǔ)，發(fā)揮了基礎(chǔ)工作在民政事業(yè)中的支撐作用?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，20xx年，我們把加強(qiáng)民政基層基礎(chǔ)工作作為全年重點(diǎn)工作來(lái)抓，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)民政資金管理的通知》，為基層民政工作順利開展提供了強(qiáng)有力的政策支持和紀(jì)律保障。

一是民政工作地位得到提升。去年全市民政工作會(huì)議后，我們積極向縣委、政府匯報(bào)，縣委、政府先后召開常委會(huì)議聽取和研究民政工作?？h領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民政工作親自抓、親自過(guò)問(wèn)、親自檢查，為民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)非常好的工作環(huán)境。財(cái)政投入民政各項(xiàng)配套資金、項(xiàng)目建設(shè)資金、工作經(jīng)費(fèi)較以往有大幅度提高。

二是滿意機(jī)關(guān)建設(shè)取得良好效果。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，努力建設(shè)惠民機(jī)關(guān)、法治機(jī)關(guān)、陽(yáng)光機(jī)關(guān)、高效機(jī)關(guān)、節(jié)約機(jī)關(guān)、廉潔機(jī)關(guān)，堅(jiān)持與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)了干部素質(zhì)，提高了服務(wù)水平，提升了行政效能，群眾滿意度不斷提升。堅(jiān)持與廉政建設(shè)相結(jié)合，狠抓了以加強(qiáng)救災(zāi)救助和優(yōu)撫安置資金使用管理情況為主線的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，以殯葬管理和婚姻登記專項(xiàng)治理為重點(diǎn)的民政行風(fēng)建設(shè)，以打造民政品牌為特色的廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手的民政懲治和預(yù)防xx體系建設(shè)，為建設(shè)陽(yáng)光民政、廉潔民政、和諧民政提供了有力保證?？h民政局在全縣人民滿意機(jī)關(guān)評(píng)選中名列次靠前。辛勤的汗水換來(lái)累累碩果，全縣民政工作得到了社會(huì)各界和人民群眾的普遍贊譽(yù)。《xx》、新華網(wǎng)、人xx、《常德日?qǐng)?bào)》、《常德晚報(bào)》等媒體都在顯著位置推介了漢壽的民政工作。13項(xiàng)單項(xiàng)工作獲得全市先進(jìn)，1項(xiàng)重點(diǎn)工作獲得全省先進(jìn)，xx縣民政局被評(píng)為全市民政工作先進(jìn)單位；綜治維穩(wěn)、漁民解困、人口計(jì)生等工作都受到縣委、政府的表彰。

回顧一年的工作，我們深深感受到：要做好民政工作，必須圍繞中心、置身大局，牢牢把握構(gòu)建和諧社會(huì)給民政事業(yè)發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，自覺(jué)置身于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以落實(shí)保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)要求為己任，勇挑重?fù)?dān)，爭(zhēng)做先鋒，彰顯本色，切實(shí)履行構(gòu)建和諧社會(huì)賦予民政部門的新職責(zé)；要做好民政工作，必須以民為本、傾注愛心，努力滿足廣大人民群眾對(duì)民政事業(yè)發(fā)展提出的新要求；要做好民政工作，必須固本強(qiáng)基、提升能力，積極應(yīng)對(duì)加快科學(xué)發(fā)展對(duì)民政隊(duì)伍建設(shè)提出的新挑戰(zhàn)。全面加強(qiáng)民政隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，注重抓基層打基礎(chǔ)，不斷完善體制機(jī)制，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面履行民政職能和科學(xué)發(fā)展民政事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須正視工作中存在的問(wèn)題和不足：一是民政工作與科學(xué)發(fā)展的要求還有差距；二是民政工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求還有差距；三是民政工作與法制化、規(guī)范化的要求還有差距；四是民政工作與社會(huì)化的要求還有差距；五是隨著民政工作領(lǐng)域和服務(wù)對(duì)象的不斷拓展，民政工作力量和經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題日顯突出，等等。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

今年，全市民政工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)大局為根本，以攻重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)、重管理為基本方略，著力提高民生保障水平，著力拓展民政公共服務(wù)，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力提升公共服務(wù)能力，著力提高社會(huì)管理效能，著力加強(qiáng)民政能力建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃民政發(fā)展藍(lán)圖，吸納整合有效資源，全力推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。按照這一總體要求和結(jié)合我縣工作實(shí)際，要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：

(一)惠民生，著力提升救助福利水平。

1、提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平。要繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)救助規(guī)范化建設(shè)，按照?qǐng)?jiān)持科學(xué)制定低保標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)核定家庭經(jīng)濟(jì)收入，補(bǔ)差發(fā)放低保補(bǔ)助金這三個(gè)城鄉(xiāng)低保政策的核心要求，嚴(yán)格堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理下“應(yīng)保盡?！?、“應(yīng)退盡退”的原則。城市低保月人均補(bǔ)差水平提高到163元；農(nóng)村低保適當(dāng)擴(kuò)面，月人均補(bǔ)差水平提高到66元。

2、提高優(yōu)撫安置對(duì)象待遇。創(chuàng)建“全國(guó)雙擁模范城”，推進(jìn)軍民共建，進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系。20xx年，適當(dāng)擴(kuò)大慰問(wèn)面，慰問(wèn)對(duì)象達(dá)到xx00人次；落實(shí)優(yōu)撫安置政策，及時(shí)足額發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助金；繼續(xù)開展以關(guān)愛優(yōu)撫對(duì)象為主題的活動(dòng)，結(jié)合農(nóng)村危房改造工作，解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住房難的問(wèn)題；依托城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療，建立健全我縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障體系，基本解決優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難的問(wèn)題；做好20xx年度xx8名城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，在抓好重點(diǎn)對(duì)象安置的前提下，加強(qiáng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助和鼓勵(lì)退役士兵個(gè)人創(chuàng)業(yè)；要認(rèn)真抓好退役士兵穩(wěn)定工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，克服畏難情緒，加大處置力度，做好政策宣傳解釋、教育疏導(dǎo)和接訪答復(fù)工作，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、提高救災(zāi)應(yīng)急工作水平。進(jìn)一步健全重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，修訂完善和落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)工作流程。重大自然災(zāi)害發(fā)生后，要及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和啟動(dòng)響應(yīng)，保證受災(zāi)群眾24小時(shí)內(nèi)得到及時(shí)有效救助，確保受災(zāi)群眾生活安定、人心穩(wěn)定。健全救災(zāi)減災(zāi)社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，推進(jìn)減災(zāi)宣傳和社區(qū)減災(zāi)工作，積極開展突發(fā)公共事件中受災(zāi)群眾的救助。繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造工作，確保今年完成1xx戶農(nóng)村無(wú)(危)房戶改造任務(wù)。

4、提高五保對(duì)象供養(yǎng)水平。認(rèn)真落實(shí)《xx市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》，提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，解決五保就醫(yī)和喪葬困難。積極爭(zhēng)取財(cái)政增加農(nóng)村五保供養(yǎng)資金預(yù)算，提高分散供養(yǎng)五保對(duì)象的生活標(biāo)準(zhǔn)，年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的1130元力爭(zhēng)達(dá)到1200元，保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到應(yīng)保盡保。要全面貫徹落實(shí)《xx市農(nóng)村敬老院建設(shè)與管理暫行辦法》，對(duì)已建成的敬老院要落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，不斷提高管理服務(wù)水平，讓敬老院真正成為五保供養(yǎng)對(duì)象的生活樂(lè)園。同時(shí)，今年全縣要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬13所，新建村級(jí)“五保之家”8所，xx月底以前要全面完成，確保678名五保老人入住新房，逐步實(shí)現(xiàn)全縣“一鄉(xiāng)一院”的工作目標(biāo)。

5、提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平和臨時(shí)救助水平。要完善“資助救助、門診救助、住院救助、臨時(shí)救助、慈善醫(yī)療救助”五位一體的新型城鄉(xiāng)醫(yī)療救助模式，積極推行醫(yī)療救助在定點(diǎn)醫(yī)院即時(shí)結(jié)算服務(wù)模式；要重視臨時(shí)救助長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮臨時(shí)救助制度在保障低保邊緣群體中的重要作用。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范流浪乞討人員救助管理，切實(shí)保障流浪乞討人員的合法權(quán)益。

(二)促改革，著力提升社會(huì)管理效能。

1、進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)基層群眾自治實(shí)踐。在農(nóng)村深入開展村務(wù)公開民主管理制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，籌備第八次村委會(huì)換屆選舉工作，抓好“難點(diǎn)村”治理，努力完成495個(gè)行政村村務(wù)公開全部達(dá)標(biāo)任務(wù)；引導(dǎo)公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸，扎實(shí)開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，全年完成5個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)；認(rèn)真抓好社區(qū)平臺(tái)建設(shè)，全年完成2個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。

2、進(jìn)一步健全社會(huì)組織發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)新登記管理部門的體制，把握新一輪機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，著力解決社會(huì)組織登記管理部門機(jī)構(gòu)不全、人員不夠、經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法乏力等問(wèn)題，加強(qiáng)社會(huì)組織管理和民政工作宣傳。

3、進(jìn)一步推進(jìn)民政公共管理機(jī)制創(chuàng)新。依法穩(wěn)妥做好相關(guān)行政區(qū)劃的謀劃調(diào)整工作，抓好邊界年審聯(lián)檢和城區(qū)門牌的制作安裝工作；推進(jìn)慈善公益事業(yè)制度建設(shè)，探索加強(qiáng)慈善事業(yè)與社會(huì)福利體系建設(shè)的有機(jī)銜接。完善福利彩票監(jiān)督管理的運(yùn)行機(jī)制，20xx年發(fā)行福利彩票力爭(zhēng)突破xx00萬(wàn)元;推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化管理，抓好婚姻登記人員職業(yè)培訓(xùn)，確保婚姻登記合格率達(dá)xx0%；加強(qiáng)福利彩票發(fā)行工作，年銷量突破xx00萬(wàn)元；繼續(xù)深化殯葬改革，加強(qiáng)殯葬執(zhí)法力度，完善殯儀館硬件建設(shè)和殯葬工作人員的培訓(xùn)與管理。

4、加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系。加快縣社會(huì)福利中心建設(shè)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。在城鎮(zhèn)著力推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的全覆蓋，整合資源，建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織和網(wǎng)絡(luò)。要研究制定“民辦公助”的政策措施，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與興辦居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，使符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院逐步發(fā)展成為集院舍助養(yǎng)和社區(qū)照料、居家養(yǎng)老等多種服務(wù)功能于一體的綜合性老年福利服務(wù)中心。進(jìn)一步加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作，切實(shí)維護(hù)廣大老年人合法權(quán)益。

(三)夯基礎(chǔ)，著力提升民政發(fā)展后勁。

20xx年，我們要繼續(xù)強(qiáng)基固本，夯實(shí)基層，打牢基礎(chǔ)，在全縣深入開展“民政基層平臺(tái)建設(shè)鞏固年”活動(dòng)。

一是突出抓好基層平臺(tái)建設(shè)。要認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的意見》，積極爭(zhēng)取縣委、政府重視和有關(guān)部門的支持，切實(shí)解決基層民政工作力量薄弱和經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題，切實(shí)做到有人干事、有錢辦事、有地方辦事，促進(jìn)基層民政工作全面提檔升級(jí)。

二是突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)爭(zhēng)取建設(shè)好集福利院、救助站、兒童福利中心為一體的社會(huì)福利中心；抓緊建設(shè)民政綜合服務(wù)辦公大樓，使民政硬件建設(shè)符合新時(shí)期民政工作開展的要求。

三是突出抓好信息平臺(tái)建設(shè)。要盡全力建好局域網(wǎng)，并在今年上半年完成與市民政局聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)，要將信息網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政站所延伸。進(jìn)一步整合資源，建好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，和視頻會(huì)議系統(tǒng)，加強(qiáng)民政信息安全保密工作，切實(shí)做好民政廣域網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)和安全運(yùn)行工作。

第一，要服務(wù)大局，善于爭(zhēng)取支持。民政工作服務(wù)的大局，首先就是促發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定。民政系統(tǒng)要主動(dòng)圍繞這一大局來(lái)開展工作，做到工作部署與大局合拍，堅(jiān)持把民政事業(yè)發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)，從宏觀協(xié)調(diào)著眼，爭(zhēng)取黨委、政府高度重視，從政策層面建立促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的扶持機(jī)制。

第二，要打破定勢(shì)，勇于改革創(chuàng)新。我們要在用好用活上級(jí)政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作舉措。要強(qiáng)化社會(huì)救助工作的規(guī)范化管理。今年從4月1日—5月xx日將在全縣開展救助對(duì)象清理排查活動(dòng)，確保符合條件的一個(gè)不漏，不符合條件的一個(gè)不保。在救助對(duì)象界定審批程序化、管理動(dòng)態(tài)化、救助資金發(fā)放社會(huì)化和責(zé)任明確化方面出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，盡快制定和完善低收入家庭認(rèn)定工作的配套管理制度，從完善管理機(jī)制著手，加強(qiáng)對(duì)民政資金管理、使用和監(jiān)督，確保民政資金安全有序運(yùn)行。

第三，要夯實(shí)基層，著力建強(qiáng)隊(duì)伍。下大力氣著重糾正可能存在的辦事不公、作風(fēng)不實(shí)、鋪張浪費(fèi)、x等損害群眾利益的不正之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)接受各個(gè)方面的監(jiān)督，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

同志們，20xx年是規(guī)劃的收尾之年，也是規(guī)劃的謀劃之年，做好今年的工作，意義十分重大，需要全縣民政系統(tǒng)，特別是在座各位付出更艱辛的努力。在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，我們要始終牢記“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨，不為成績(jī)所累、不為視野所限、不為艱難所懼，堅(jiān)持盡責(zé)干事、務(wù)實(shí)干事、團(tuán)結(jié)干事、干凈干事，為建設(shè)和諧漢壽作出新的更大的貢獻(xiàn)!

文藝工作會(huì)議講話材料篇三

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央、省1號(hào)文件和全國(guó)、全省水利工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我市水利工作取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前水利工作面臨的新形勢(shì)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期全市水利事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。

同志們，剛才，四市分別作了表態(tài)發(fā)言，*市長(zhǎng)代表市委、市政府就我市今后一個(gè)時(shí)期水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、保障措施進(jìn)行了部署，講得很好，很全面，很有針對(duì)性，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一是要不斷提高對(duì)水利工作重要地位和重要性的認(rèn)識(shí)。水是人類賴以生存和發(fā)展須臾不可離開的重要生產(chǎn)生活資料，沒(méi)有水就沒(méi)有人類，更談不上發(fā)展。水利不僅是農(nóng)業(yè)的命脈，更是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈。我市的水利工作有良好的基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)歷屆市委、市政府和全市上下的共同努力，水資源供給能力不斷提升，抵御旱澇災(zāi)害能力持續(xù)增強(qiáng)，水資源管理保護(hù)力度逐步加大，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的水利保障。但從客觀上看，我市的氣候和區(qū)位條件比較特殊，地表蓄水能力有限，沿海地區(qū)地下水無(wú)法有效開采，水資源短缺仍然是制約我市未來(lái)發(fā)展的最大瓶頸。20xx年豐水、20xx年枯水是自然的周期規(guī)律，我們不能因?yàn)檫@幾年的豐水期而迷惑了眼睛，不能因?yàn)闀簳r(shí)不存在用水危機(jī)而有絲毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要從**市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，為子孫后代的幸福著想，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略意圖，牢固樹立人水和諧的理念，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局看待水利工作，超前謀劃水利發(fā)展，堅(jiān)持不懈地把治水興水這一功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)抓實(shí)辦好。

二是要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)水利建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)。說(shuō)一千，道一萬(wàn)，加快水利改革發(fā)展，增強(qiáng)蓄水和防洪能力，最終還要落實(shí)在水利建設(shè)項(xiàng)目上。對(duì)泊于水庫(kù)、膠東調(diào)水、南水北調(diào)、骨干河道治理等重點(diǎn)水利工程建設(shè)，各級(jí)要算大帳，算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，舍得犧牲局部利益，積極籌措應(yīng)拿的資金，妥善搞好移民搬遷等各項(xiàng)工作，做到工程推進(jìn)到哪里，就支持到哪里，努力為**市未來(lái)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的水資源基礎(chǔ)。對(duì)中小河流治理、小型病險(xiǎn)水庫(kù)和病險(xiǎn)塘壩整治、山洪災(zāi)害防治、城市防洪排澇建設(shè)等水利防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，各級(jí)各部門一定要從確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，把排查和整治工作做得細(xì)之又細(xì)，實(shí)之又實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)防洪排澇減災(zāi)能力。對(duì)灌區(qū)配套和節(jié)水改造、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)、高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣等農(nóng)田水利建設(shè)，要積極爭(zhēng)取和引進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目，并在“干、支、斗、農(nóng)、毛”的配套上下功夫，形成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng)。對(duì)重點(diǎn)水源工程、抗旱水源工程特別是農(nóng)村飲水安全工程，要懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，進(jìn)一步完善機(jī)制，加強(qiáng)管護(hù)，提高保障能力，讓群眾真正喝上干凈放心的自來(lái)水。

三是要在完善水資源管理制度、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)上狠下功夫。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，是促進(jìn)水資源可持續(xù)利用、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本保障。中央和省對(duì)守住用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”強(qiáng)調(diào)得非常嚴(yán)肅，大家一定要引起高度重視，真正把水資源論證和取水許可制度落到實(shí)處，同時(shí)在工業(yè)、商業(yè)、機(jī)關(guān)、城市綠化等各個(gè)領(lǐng)域完善推廣節(jié)水措施，切實(shí)扭轉(zhuǎn)水資源過(guò)度開發(fā)、粗放利用的局面。這些年，我們相繼出臺(tái)了包括水資源集中管理等在內(nèi)的一些水利改革的政策措施，要在落實(shí)好這些措施的同時(shí)，把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水作為重頭戲，對(duì)城鄉(xiāng)居民生活用水，特別是對(duì)農(nóng)村自來(lái)水實(shí)行市場(chǎng)化管理，在合理確定群眾生活基本用水量和基本水價(jià)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推行階梯式水價(jià)制度，最終達(dá)到以水養(yǎng)水、以水保水的目標(biāo)。對(duì)小水庫(kù)、小流域治理這樣的小型水利建設(shè)，要堅(jiān)持民辦、民管、民受益的原則，挖掘民間的積極性，形成全社會(huì)辦水的生動(dòng)局面。

四是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。水利改革發(fā)展事關(guān)全局和群眾切身利益，各級(jí)黨委政府要按照中央和省委的要求，把水利改革發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，列入重要議事日程，認(rèn)真抓好改革發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。要加大投入力度。各級(jí)財(cái)政要把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)先領(lǐng)域和公共財(cái)政投入的重點(diǎn)，該投的一分錢也不能少，并確保總量和增幅都有明顯提高。要積極支持水利部門依法征收好水資源管理費(fèi)，并確保全部用于水利建設(shè)。要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。把水利改革發(fā)展情況納入目標(biāo)績(jī)效管理，把“三條紅線”作為約束性指標(biāo)，切實(shí)加大考核權(quán)重，發(fā)揮好導(dǎo)向作用。要加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè)。特別是要建立健全基層水利管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，抓好專職水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，確保有人管事、有人干事。

同志們，加快水利改革發(fā)展，機(jī)遇難得，責(zé)任重大。各級(jí)各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，積極作為，努力開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面，為建設(shè)創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新**市作出新的更大貢獻(xiàn)!

文藝工作會(huì)議講話材料篇四

文物工作是社會(huì)主義文化事業(yè)的一個(gè)重要組成部分,也是建設(shè)社會(huì)主義精神文明的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,作好文物工作,就要深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”的重要思想,充分發(fā)揮文物的作用,讓文物工作成為中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向的代表。下面就是本站小編給大家整理的文物工作會(huì)議講話材料講話，僅供參考。

同志們：

今年4月作出重要批示，對(duì)文物保護(hù)、開發(fā)和利用提出明確要求。最近，市里將召開文化旅游發(fā)展大會(huì)，對(duì)全市文化旅游發(fā)展作出全面安排部署，文物保護(hù)開發(fā)利用是一個(gè)重要方面。這次調(diào)研，主要是貫徹落實(shí)視察濟(jì)寧重要講話和關(guān)于文物保護(hù)重要批示精神，了解我市文物保護(hù)利用工作情況，聽聽大家的意見建議，更好地發(fā)揮文物在弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、建設(shè)文化強(qiáng)市首善之區(qū)中的作用。剛才，實(shí)地察看了浣筆泉和潘家大院兩個(gè)文物點(diǎn)，文物局、文廣新局、旅游局作了匯報(bào)。從匯報(bào)情況看，大家對(duì)文物保護(hù)利用都作了深入思考，提出了一些很有見地的意見建議。一直以來(lái)，市委、市政府對(duì)文物保護(hù)工作高度重視，并作為文化強(qiáng)市首善之區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，出臺(tái)了一系列加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的政策措施。各級(jí)各部門按照市委、市政府部署要求，加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)，文物保護(hù)體制機(jī)制不斷完善。市文物局認(rèn)真落實(shí)“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”方針，在文物基礎(chǔ)工作、大遺址保護(hù)、文物保護(hù)修復(fù)、文物開發(fā)利用等方面做了大量卓有成效的工作，辦成了一些大事、硬事，全市文物事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，重大文物保護(hù)項(xiàng)目成效顯著，文物考古不斷取得新發(fā)現(xiàn)，文物安全水平穩(wěn)步提高，文物宣傳的影響力逐步擴(kuò)大，全市有34項(xiàng)文保工程納入國(guó)家大遺址保護(hù)曲阜片區(qū)和山東省文物保護(hù)重點(diǎn)工程，魯國(guó)故城國(guó)家考古遺址公園納入首批國(guó)家考古遺址公園建設(shè)示范工程，南旺分水樞紐國(guó)家考古遺址公園成為大運(yùn)河“申遺”亮點(diǎn)工程，國(guó)家文物局在我市設(shè)立了明清官式建筑保護(hù)研究重點(diǎn)科研基地，省文物局在我市設(shè)立了山東省文物保護(hù)科學(xué)與技術(shù)研究重點(diǎn)基地。對(duì)全市文物保護(hù)工作，市委、市政府是滿意的。下面，就文物保護(hù)利用工作，我講3點(diǎn)意見。

一要增強(qiáng)做好文物保護(hù)利用工作的使命感責(zé)任感。文物是傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史根脈，是國(guó)家文明的“金色名片”。加強(qiáng)文物保護(hù)、管理和合理利用，對(duì)于傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、提升國(guó)民道德素養(yǎng)、增強(qiáng)民族凝聚力具有重要意義。我們看到，同志無(wú)論是擔(dān)任正定縣委書記，還是擔(dān)任福建省長(zhǎng)、浙江省委書記，每到一地都滿懷熱情地關(guān)注、身體力行地推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。以來(lái)，站在時(shí)代發(fā)展的戰(zhàn)略高度，就弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列新思想、新論斷、新要求，對(duì)文物工作作出了20多次重要指示批示。今年4月全國(guó)文物工作會(huì)議召開前，再次對(duì)文物工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)文物保護(hù)功在當(dāng)代、利在千秋，各級(jí)黨委政府要增強(qiáng)對(duì)歷史文物的敬畏之心，樹立保護(hù)文物也是政績(jī)的理念。關(guān)于文物工作的重要論述和批示指示，語(yǔ)言樸實(shí)，振聾發(fā)聵。比如，“文物是老祖宗留給我們的寶貴遺產(chǎn)，是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的深厚滋養(yǎng)?！薄耙駩巯ё约旱纳粯颖Ｗo(hù)好歷史文化遺產(chǎn)?！薄鞍芽缭綍r(shí)空、超越國(guó)度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價(jià)值的文化精神弘揚(yáng)起來(lái)，讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來(lái)。”這些重要論述深刻闡述了弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、保護(hù)文化遺產(chǎn)與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的緊密關(guān)系，深刻闡述了文物保護(hù)的正確理念和基本原則，字里行間充滿了習(xí)的歷史情懷和文化自覺(jué)，體現(xiàn)了對(duì)文物保護(hù)工作的高度重視，是推動(dòng)新時(shí)期文物事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思想武器和行動(dòng)指南。我們濟(jì)寧是文化大市、文物大市，文物數(shù)量多、影響大，很多在全國(guó)全世界都有知名度和影響力，7000多處文化遺跡遺存遍布全市，全市已登錄不可移動(dòng)文物6382處，其中世界文化遺產(chǎn)2處，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位36處、省級(jí)247處、市級(jí)314處，已登錄可移動(dòng)文物130萬(wàn)件、位列全國(guó)第一。一方面，在文物保護(hù)上，相比其他地方我們的任務(wù)更重、責(zé)任更大;另一方面，在文物利用上，我們比其他地方有更大的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展文化旅游上有用不盡的“金山銀山”。中央和省對(duì)濟(jì)寧文化文物工作高度重視、非常關(guān)心，20xx年11月，視察孔府并在孔子研究院召開座談會(huì)、發(fā)表重要講話，深刻闡述了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、孔子及儒家思想的重要價(jià)值、重大影響和時(shí)代意義，對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳統(tǒng)美德、加強(qiáng)儒學(xué)研究與傳播提出了期望要求;在中辦兩次回訪報(bào)告上作出重要批示，要求用好齊魯文化資源豐富的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā)。濟(jì)寧作為孔子的家鄉(xiāng)、儒家文化發(fā)源地，作為視察并發(fā)表重要講話的地方，我們?cè)趥鞒袃?yōu)秀傳統(tǒng)文化、加強(qiáng)文物保護(hù)上承擔(dān)著更為重要的使命和責(zé)任。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到關(guān)于文物保護(hù)的重要論述、批示指示精神上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)文物保護(hù)的重要性，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和使命感，更加扎實(shí)有效地做好文物保護(hù)、開發(fā)和利用各項(xiàng)工作。

二要全面提升文物保護(hù)工作水平。在擔(dān)任河北正定縣委書記時(shí)，針對(duì)一些文物保護(hù)措施不力的問(wèn)題，嚴(yán)肅批評(píng)有關(guān)負(fù)責(zé)同志:“我們保管不好，就是罪人，就會(huì)愧對(duì)后人?！睗?jì)寧作為全國(guó)、全省文物資源大市，文物的規(guī)模大、數(shù)量多，很多是世界級(jí)的壟斷性資源，文物保護(hù)的任務(wù)很重。各級(jí)各部門一定要真正重視起來(lái)、抓起來(lái)，全面提升文物保護(hù)水平。一是做好文物保護(hù)基礎(chǔ)工作。基礎(chǔ)條件薄弱是我市文物事業(yè)發(fā)展的瓶頸制約。要堅(jiān)持把夯實(shí)基礎(chǔ)放在優(yōu)先位置，深入貫徹《文物保護(hù)法》和《山東省文物保護(hù)條例》，對(duì)文保單位全部要建立“四有”檔案資料，切實(shí)保護(hù)好文化遺產(chǎn)、遺址的歷史原貌。要鞏固用好文物普查成果，做好文物考古工作，特別是對(duì)各項(xiàng)基本建設(shè)工程中的文物要進(jìn)行搶救性勘探、調(diào)查和發(fā)掘，確保地下文物不受損壞。要依托“明清官式建筑研究與保護(hù)國(guó)家文物局重點(diǎn)科研基地曲阜分基地”和“省文物保護(hù)科學(xué)與技術(shù)研究重點(diǎn)基地”兩個(gè)平臺(tái)，搞好文物保護(hù)科技人才培養(yǎng)，開展文物保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究。二是實(shí)施好文物保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目。近年來(lái)，我市實(shí)施文物保護(hù)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)片區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，取得了豐碩成果。要充分認(rèn)識(shí)到，我市文物重點(diǎn)保護(hù)項(xiàng)目，都是一些在全國(guó)、全省有影響的大工程、大項(xiàng)目，中央和省高度重視，社會(huì)各界非常關(guān)注，一旦出現(xiàn)問(wèn)題就是大問(wèn)題。這方面，大家一定要引起高度警覺(jué)，嚴(yán)把工程項(xiàng)目質(zhì)量，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成任務(wù)。要精心實(shí)施“三孔”、顏廟、尼山孔廟等古建筑油飾彩繪保護(hù)修復(fù)工程，確保20xx年完成修復(fù)。要扎實(shí)推進(jìn)孔子文化遺產(chǎn)地保護(hù)世界銀行貸款等工程，加快推進(jìn)魯國(guó)故城國(guó)家考古遺址公園、南旺分水樞紐國(guó)家考古遺址公園、邾國(guó)故城遺址公園、明魯王陵綜合提升工程等重大項(xiàng)目建設(shè)，確保把遺址保護(hù)建成示范工程、精品工程。三是實(shí)施好“鄉(xiāng)村記憶”工程。這兩年，我們?cè)卩u城上九山村、微山湖民俗博物館開展“鄉(xiāng)村記憶”工程試點(diǎn)，取得了明顯成效。要在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步在全市推開。要著眼于傳承利用，對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)土建筑富集、文化底蘊(yùn)濃厚的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落、街區(qū)和民居，按照“原生態(tài)、原居民、原文化”的要求，因地制宜制定實(shí)施方案，切實(shí)把有價(jià)值的舊民居、古建筑和老風(fēng)俗保留下來(lái)，使保護(hù)工作見人、見物、見生活，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)的整體性和真實(shí)性保護(hù)。四是確保文物安全。這是文物保護(hù)工作的首要目標(biāo)、重中之重。要把文物安全放在首要位置，層層落實(shí)安全責(zé)任，加大文物執(zhí)法督察和文物安全監(jiān)管力度，強(qiáng)化文物消防安全管理，嚴(yán)防嚴(yán)打盜掘、盜竊、破壞等涉文物違法犯罪活動(dòng)，確保文物安全萬(wàn)無(wú)一失。

三要想方設(shè)法讓文物資源“活起來(lái)”。多次強(qiáng)調(diào)“要讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來(lái)”。要圍繞建設(shè)文化強(qiáng)市首善之區(qū)的目標(biāo)，深入研究文物資源開發(fā)利用的有效途徑和方法，做到在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)，更好地發(fā)揮文物在弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。重點(diǎn)在四個(gè)方面進(jìn)行研究和探索。一是突出館藏文物的公共文化服務(wù)功能。要堅(jiān)持博物館的公益性，健全覆蓋全市的博物館體系，整合盤活全市館藏文物資源，探索建立館藏文物資源共享機(jī)制，特別要運(yùn)用好與故宮博物院戰(zhàn)略合作平臺(tái)，采取借展、聯(lián)展、巡展等多種形式，讓館藏文物“走出深閨”，使人們?cè)趨⒂^文物中受到優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶。要積極順應(yīng)信息化和數(shù)字化發(fā)展的大趨勢(shì)，加快推進(jìn)數(shù)字化博物館建設(shè)，打造“沒(méi)有圍墻的博物館”，讓群眾可以隨時(shí)隨地訪問(wèn)參觀。二是積極融入全市文化發(fā)展格局。在中央和省委、省政府的關(guān)心支持下，通過(guò)我們積極工作，曲阜文化建設(shè)示范區(qū)進(jìn)入國(guó)家“十三五”規(guī)劃、孔子學(xué)院總部體驗(yàn)基地、干部政德教育基地、濟(jì)寧干部政德教育學(xué)院、孟子研究院由設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，為文物文化事業(yè)快速發(fā)展搭建了廣闊平臺(tái)、提供了良好條件。文物部門一定要利用好這些平臺(tái)載體，進(jìn)一步開闊思路、找準(zhǔn)路徑，做好結(jié)合文章，全面拓展文物開發(fā)利用的領(lǐng)域。最近，省委組織部楊部長(zhǎng)來(lái)濟(jì)寧時(shí)提出對(duì)干部政德教育基地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行擴(kuò)容，在原有教學(xué)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，增加顏廟、曾廟、武候祠。文物部門要抓緊拿出具體的。

工作方案。

做好文物整理、布展、解說(shuō)等相關(guān)工作確?，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)按期投入使用。要積極對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略借助世界各地的孔子學(xué)院積極探索我市文物“走出去”的有效途徑講好“孔子故事”、“濟(jì)寧故事”、“中國(guó)故事”。三是大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。依托文物開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品是傳播文化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加效益的有效途徑。故宮博物院去年文化創(chuàng)意產(chǎn)品達(dá)8700多種營(yíng)業(yè)額超過(guò)10億元。今年3月和5月國(guó)務(wù)院連續(xù)印發(fā)了加強(qiáng)文物工作的《指導(dǎo)意見》和推動(dòng)文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)《若干意見》出臺(tái)了一系列扶持政策。要抓緊研究制定鼓勵(lì)支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施加大資源開發(fā)力度實(shí)施一批具有示范帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用的文化開發(fā)項(xiàng)目研發(fā)一批符合各類群體需求、附加值高、特色鮮明的創(chuàng)意產(chǎn)品讓人們把“博物館帶回家”擴(kuò)大引導(dǎo)文化消費(fèi)培育新型文化業(yè)態(tài)。四是積極推動(dòng)文物與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。最近我市將召開全市文化旅游發(fā)展大會(huì)目前正在制定三年行動(dòng)計(jì)劃和相關(guān)政策意見。文物部門要與旅游部門加強(qiáng)協(xié)同配合搞好規(guī)劃編制和項(xiàng)目建設(shè)將更多的工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、文化景觀、考古遺址公園等文化遺存納入文化旅游格局努力把豐厚的文物資源轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。文物保護(hù)工作功在當(dāng)代、利在千秋。各級(jí)黨委、政府要牢固樹立保護(hù)文物也是政績(jī)的科學(xué)理念把文化工作擺上更加突出的位置切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)全面落實(shí)工作責(zé)任不斷強(qiáng)化政策支持保障努力為文物工作創(chuàng)造良好條件。市相關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)支持配合好文物部門的工作為文物事業(yè)繁榮發(fā)展提供有力保障。對(duì)市文物局提出的浣筆泉、潘家大樓周邊房屋拆遷及環(huán)境整治等工作由任城區(qū)負(fù)責(zé)區(qū)委書記田衛(wèi)東同志具體落實(shí)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，不斷開創(chuàng)我市文物保護(hù)工作的新局面。

今年4月國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開展第三次全國(guó)文物普查的通知》，并于9月17日又召開了第三次全國(guó)文物普查電視電話會(huì)議，國(guó)務(wù)委員陳至立同志在會(huì)上作了重要講話。9月4日，省政府召開了全省文物工作會(huì)議，省委、宣傳部部長(zhǎng)諶貽琴，副省長(zhǎng)吳嘉甫在會(huì)上分別作了重要講話。國(guó)家、省領(lǐng)導(dǎo)的講話對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的文物保護(hù)工作指明了方向，提出了許多新的思路和具體的要求。特別是陳至立國(guó)務(wù)委員的講話，對(duì)第三次全國(guó)文物普查工作發(fā)出了總動(dòng)員令，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)第三次文物普查及文物保護(hù)工作的重要意義，在工作中貫徹落實(shí)各位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，切實(shí)做好我市文物保護(hù)的各項(xiàng)工作。

近年來(lái)，我市的文物保護(hù)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委、政府的重視下，在全市文物保護(hù)工作者的共同努力下，不斷向前發(fā)展。截止20*年底，全市共有各級(jí)文物保護(hù)單位183處，其中，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位4處，省級(jí)文物保護(hù)單位26處，市級(jí)文物保護(hù)單位66處，縣級(jí)文物保護(hù)單位87處。另外，花溪區(qū)青巖鎮(zhèn)經(jīng)建設(shè)部、國(guó)家文物局公布為第二批中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)。我市在文物保護(hù)工作中嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》等國(guó)家和省有關(guān)文物保護(hù)的法律法規(guī)，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文物保護(hù)的關(guān)系，在土地開發(fā)、市政建設(shè)中始終把文物保護(hù)工作放在重要位置。市政府每年都安排文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)元，文物維修經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元，對(duì)重大文物保護(hù)項(xiàng)目，市財(cái)政還專門撥款。從1978年至今，市財(cái)政用于文物保護(hù)的經(jīng)費(fèi)累計(jì)達(dá)1.14億元，僅20xx年至20*年底，文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入就達(dá)7000多萬(wàn)元。但是，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到我市文物保護(hù)事業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中存在的困難和問(wèn)題。正確面對(duì)并解決好這些存在的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步提高文物工作的水平，促進(jìn)我市文物保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展，是擺在我們面前重要而緊迫的任務(wù)。在這里，我就我市文物保護(hù)工作談幾點(diǎn)看法：

首先，文物保護(hù)要為全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建“和諧*”作出積極貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市正朝著全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和構(gòu)建“和諧*”的偉大進(jìn)程不斷邁進(jìn)。市委、市政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要充分利用好我市豐富的自然資源和文化資源，大力推進(jìn)旅游業(yè)的快速發(fā)展。這既對(duì)我市的文物保護(hù)工作提出了新的要求，也為我市文保工作發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)。文物作為歷史的遺存，不僅是悠久歷史的見證，也是維系民族團(tuán)結(jié)，激發(fā)民族自豪感的精神紐帶。*作為全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，具有獨(dú)特的地理環(huán)境和復(fù)雜的歷史進(jìn)程，形成了多元一體的文化特征，留下了眾多豐富多彩的歷史文物和民族文物。保護(hù)和延續(xù)好這些文化遺產(chǎn)是我們應(yīng)盡的歷史責(zé)任，利用好這些豐富的文化遺產(chǎn)，讓之服務(wù)于當(dāng)代，服務(wù)于人民，服務(wù)于富民興筑的偉大實(shí)踐，也是我們應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。文化遺產(chǎn)同時(shí)具有文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，文化價(jià)值是文化遺產(chǎn)的核心價(jià)值。我市多姿多彩的文化遺產(chǎn)資源不僅是今后城市文化競(jìng)爭(zhēng)力的堅(jiān)強(qiáng)后盾，也是構(gòu)建“和諧*”，打造“森林之城?避暑之都”的重要內(nèi)容。眾多的文化遺產(chǎn)必將成為促進(jìn)全市各民族之間和諧相處的精神家園，成為社會(huì)發(fā)展的助推器，同時(shí)，也必將在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中扮演著重要的角色。經(jīng)濟(jì)價(jià)值是文化遺產(chǎn)價(jià)值的貨幣化體現(xiàn)，雖然它遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能代表文化遺產(chǎn)的所有價(jià)值，但它卻在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高文物保護(hù)事業(yè)的社會(huì)承認(rèn)度方面發(fā)揮著重要的作用。所以，對(duì)具備開放條件的文化遺產(chǎn)，我們應(yīng)該大膽的進(jìn)行合理利用，將文化遺產(chǎn)保護(hù)納入實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的偉大實(shí)踐中，以積極的姿態(tài)，為富民興筑做出積極而應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二，文物保護(hù)要從市情出發(fā)，要敢于實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，探索出適合我市文物特點(diǎn)的保護(hù)與合理利用模式。

作為欠發(fā)達(dá)，欠開發(fā)的省會(huì)城市，若以文物總量而論，目前我市還算不上文物大市，但從文化的多樣性與多元文化角度來(lái)看，我市無(wú)疑可以說(shuō)是文化遺產(chǎn)資源大市。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、思想觀念、人才資源等因素的制約，我市眾多的文化遺產(chǎn)資源尚未得到科學(xué)和合理的利用。就現(xiàn)有的“開發(fā)利用”而言，許多也只能算是低層次、低水平利用，只能滿足當(dāng)前觀賞旅游的基本需要，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足休閑旅游、度假旅游的發(fā)展需求。有的甚至違背了文化遺產(chǎn)保護(hù)的基本原則，做“偽文化”，造“假古董”，既破壞了遺產(chǎn)本體和它所處的周邊環(huán)境，還對(duì)不可再生的、脆弱而稀缺的文化遺產(chǎn)資源造成不可挽回的毀滅性破壞。文化遺產(chǎn)是否得到合理利用，主要看它是否有利于文物保護(hù)，是否有利于體現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是否有利于文物所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，同時(shí)，還要看它是否堅(jiān)持了“可持續(xù)發(fā)展”、“公益性”和“非營(yíng)利性”的原則。在文物的保護(hù)和利用上，我們既要反對(duì)不加研究，“閉門造車”式的盲目利用，也要反對(duì)不依政策，“殺雞取卵”式的無(wú)序?yàn)E用。要從具體情況出發(fā)，分析不同文化遺產(chǎn)的核心價(jià)值，摸索出不同的保護(hù)與合理利用模式，切忌為了一味追求經(jīng)濟(jì)效益和眼前利益，而使文化遺產(chǎn)受到破壞和損害。

第三，文物保護(hù)要善于研究文化遺產(chǎn)保護(hù)的新動(dòng)向，并把先進(jìn)的保護(hù)理念運(yùn)用到實(shí)際工作中，突出重點(diǎn)，抓出特色。

如今，文物的內(nèi)涵和外延都在不斷發(fā)生變化，文物亦不再是單純的“遺跡”，而是逐漸向“遺產(chǎn)”進(jìn)行轉(zhuǎn)型，即使是“遺產(chǎn)”，其概念也在不斷的豐富之中。文化空間、文化景觀、文化線路、文化區(qū)域等也不再是新興的詞匯，而成了實(shí)實(shí)在在的文化遺產(chǎn)保護(hù)行動(dòng)。如何把“遺產(chǎn)”保護(hù)的新理念運(yùn)用到實(shí)際工作中，特別是第三次文物普查中，是對(duì)我市的各級(jí)文化(文物)行政部門和廣大文物工作者提出的新挑戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)幾代人的努力，我市文物保護(hù)工作逐漸形成了自己的特色，但仍需進(jìn)一步發(fā)展和提高。我們要善于吸收一切先進(jìn)的文化遺產(chǎn)保護(hù)理念，將其運(yùn)用到構(gòu)建我市文物保護(hù)工作特色的實(shí)踐中去，提升我市文物保護(hù)工作在全省乃至全國(guó)的影響力。要在鄉(xiāng)土建筑保護(hù)、村落文化景觀保護(hù)、生態(tài)博物館建設(shè)、民族文化空間保護(hù)等方面探索出符合我市市情的保護(hù)與永續(xù)發(fā)展的新思路，將其做大做強(qiáng)，成為我市文化遺產(chǎn)保護(hù)的特色和旗幟。另外，我們也要著力打造紅色旅游文化和民族文化等品牌，大力發(fā)展我市文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，探索出文物保護(hù)與合理利用“兩利雙贏”的新路子。

第四，文物保護(hù)要解放思想、更新觀念、不斷探索文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展壯大的新思路和新方法。

經(jīng)過(guò)幾十年的努力，特別是改革開放以來(lái)，我市的文物保護(hù)已經(jīng)逐步形成了相對(duì)完善的思維體系和工作慣性，也形成了一定的特色。但是，在全球化進(jìn)程不斷加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一日千里”、城鄉(xiāng)建設(shè)“日新月異”的今天，我們必須轉(zhuǎn)變觀念，才能使文物保護(hù)工作跟隨時(shí)代前進(jìn)的步伐。國(guó)家和省、市領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)講話中多次提到發(fā)展文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題，就是解放思想和更新觀念的具體體現(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，文化遺產(chǎn)保護(hù)工作樂(lè)于談保護(hù)而鮮于談經(jīng)營(yíng)，使我們成了游離于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大潮中的“另類”。我們要認(rèn)識(shí)到文化遺產(chǎn)工作也同樣面臨著保護(hù)和延續(xù)文化遺產(chǎn)的雙重任務(wù)。如何延續(xù)文化遺產(chǎn)，當(dāng)中就有一個(gè)“經(jīng)營(yíng)”的問(wèn)題。“經(jīng)營(yíng)”首先是要提煉、打造、包裝文化遺產(chǎn)的核心價(jià)值，然后著力思考在堅(jiān)持“公益性”和“非營(yíng)利性”的原則下去進(jìn)行合理的利用。文化遺產(chǎn)保護(hù)要善于打組合拳，文化遺產(chǎn)的合理利用要上規(guī)模、上檔次、要形成產(chǎn)業(yè)鏈。一方面不能丟掉保護(hù)的根本，另一方面要用“產(chǎn)業(yè)”的眼光和做法去促進(jìn)更好的保護(hù)。

當(dāng)前許多領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)文物保護(hù)的發(fā)展趨勢(shì)和新理念相當(dāng)關(guān)注。從事文物保護(hù)工作的同志，一定要學(xué)會(huì)研究這些新動(dòng)向和新思維，并把它們運(yùn)用到文物保護(hù)的各項(xiàng)實(shí)踐中，尤其是即將開始的第三次文物普查工作，大家要多研究、多思考，把“遺產(chǎn)”的概念落實(shí)到普查中，特別是要注意以前沒(méi)有涉及到和缺乏研究、認(rèn)識(shí)不一的文化遺產(chǎn)，要將它們?nèi)鐚?shí)進(jìn)行登記，一方面增加我市的文物總量，另一方面也為將來(lái)進(jìn)一步理解、認(rèn)識(shí)和傳承這些人類的文化記憶保留實(shí)物和空間，為逐步壯大我市的文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、精心組織、周密部署，切實(shí)搞好第三次全市文物普查工作。

第三次文物普查任務(wù)十分艱巨，普查對(duì)象多、涉及范圍廣、工作難度大。剛才，王春雷局長(zhǎng)對(duì)這次普查工作作了具體的安排部署，下面，我就搞好這次普查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)再提幾點(diǎn)要求：

(一)精心制定符合我市實(shí)際的工作實(shí)施方案。制定科學(xué)的、切實(shí)可行的工作實(shí)施方案，是做好我市普查工作的基礎(chǔ)和先決條件。文物普查涉及各個(gè)方面，只有文物部門的參與是不夠的。有一個(gè)全面的、科學(xué)的工作方案，才能指導(dǎo)各級(jí)政府、各部門統(tǒng)一、規(guī)范、有序合理地進(jìn)行普查工作。因此，市文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要嚴(yán)格按照國(guó)家確定的普查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及省政府的安排部署，根據(jù)原有工作的基礎(chǔ)以及今天會(huì)議的精神，廣泛征求各方意見，盡快制定出一個(gè)完整的第三次全市文物普查工作實(shí)施方案下發(fā)。

(二)加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。普查工作任務(wù)繁重，專業(yè)性強(qiáng)，需要大批具備專業(yè)知識(shí)，經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，有責(zé)任心、有奉獻(xiàn)精神的工作人員。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要盡快舉辦全市文物普查員培訓(xùn)班，各區(qū)、市、縣及有關(guān)部門要抽調(diào)精通業(yè)務(wù)、經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)的人員充實(shí)到各級(jí)普查機(jī)構(gòu)。有計(jì)劃地組織普查人員參加國(guó)家和省、市舉辦的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們準(zhǔn)確掌握普查工作的技術(shù)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求，為高質(zhì)量完成普查工作奠定基礎(chǔ)。

(三)充分運(yùn)用新技術(shù)，提高普查的效率和水平。這次普查工作要充分運(yùn)用信息、網(wǎng)絡(luò)、遙感等現(xiàn)代科技手段，提高文物普查的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性。要充分利用各部門和各地已經(jīng)掌握的各種資料信息，將國(guó)土、建設(shè)、交通、水利、宗教、測(cè)繪等部門和駐軍有關(guān)文物的資料整合起來(lái);要規(guī)范相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)，建立科學(xué)、規(guī)范的文物數(shù)字技術(shù)平臺(tái)，提高文物普查的工作效率和科技含量，為實(shí)現(xiàn)文物工作的數(shù)字化奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ);要充分利用好我市的電子信息技術(shù)資源，建立第三次全市文物普查專項(xiàng)網(wǎng)頁(yè)，搭建面向公眾的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，大力宣傳文物普查工作，增強(qiáng)社會(huì)公眾的關(guān)注和支持，同時(shí)注意做好必要的保密工作。

(四)加強(qiáng)政策研究，形成制度性、政策性成果。普查工作不僅是要準(zhǔn)確掌握我市不可移動(dòng)文物的實(shí)際變化情況，而且還要根據(jù)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)發(fā)展的需要，將新的文化遺產(chǎn)類產(chǎn)品納入保護(hù)范圍，全面獲取我市文物保護(hù)管理各個(gè)方面大量重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。通過(guò)深入研究這些數(shù)據(jù)信息，更清晰地認(rèn)識(shí)和分析存在的問(wèn)題，探索和掌握文物保護(hù)工作發(fā)展的客觀規(guī)律，總結(jié)形成具有普遍指導(dǎo)意義的文物保護(hù)政策、法規(guī)和制度，推進(jìn)文物工作的法制化、規(guī)范化，提高我市文物保護(hù)、管理、利用的整體水平。

(五)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，提高資金效率。這次文物普查所需經(jīng)費(fèi)是由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要盡快拿出全市文物普查工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)市政府審定，市財(cái)政要盡快落實(shí)有關(guān)資金，各區(qū)、市、縣也要安排好相應(yīng)的資金。市普查辦公室要指導(dǎo)各地用好普查資金，將普查的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)真正用于文物普查項(xiàng)目。各級(jí)政府要把普查經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，及時(shí)撥付到位，確保此次普查工作的按時(shí)完成。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力，高質(zhì)量完成第三次全市文物普查工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、市、縣要高度重視此次文物普查工作，要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。市文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)、市、縣普查工作的指導(dǎo)、督促和檢查，深化對(duì)文物普查政策、制度的研究。市和各區(qū)、市、縣文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和省政府規(guī)定的上報(bào)普查數(shù)據(jù)要求及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)本地的普查工作情況。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。文物普查任務(wù)繁重、涉及面廣，僅靠文化部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，各部門要樹立大局觀念和中心意識(shí)，既要認(rèn)真履行各自職責(zé)，又要相互密切配合，形成工作合力。文物管理部門要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商，取得相關(guān)部門的支持配合。財(cái)政和發(fā)展改革部門要做好普查工作的經(jīng)費(fèi)保障;統(tǒng)計(jì)部門要協(xié)助做好普查數(shù)據(jù)資料的管理和發(fā)布工作;建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、測(cè)繪等部門要協(xié)助提供已有的數(shù)據(jù)資料;高等院校、科研機(jī)構(gòu)要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合學(xué)生實(shí)習(xí)和科學(xué)研究，積極參與普查工作;各類文物使用單位要按照《文物法》的要求，積極配合普查機(jī)構(gòu)和普查人員做好普查工作。

(三)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。文物普查是一項(xiàng)社會(huì)性工程，要通過(guò)多種渠道、采取多種方式、利用各種媒體，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的宣傳，使全社會(huì)了解文物普查的目的、意義和內(nèi)容。通過(guò)文物普查在全市范圍內(nèi)進(jìn)行一次文物的重要性、保護(hù)知識(shí)、普查知識(shí)、政策法規(guī)的廣泛宣傳。同時(shí)，要利用“5.18國(guó)際博物館日”、“國(guó)家文化遺產(chǎn)日”等活動(dòng)開展好大型的文物普查廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)，不僅宣傳文物普查，而且要宣傳文物保護(hù)甚至文化的重要性。要抓住此次普查契機(jī)，把相關(guān)工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好，在人民群眾中進(jìn)行文物和文化價(jià)值的動(dòng)員和教育，使大家認(rèn)識(shí)到文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要性和意義。要制定一個(gè)全面的宣傳計(jì)劃，通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體組織訪談、專家對(duì)話、知識(shí)競(jìng)賽和網(wǎng)絡(luò)傳播等形式，開展全面的宣傳活動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，把普查工作變成全社會(huì)的行動(dòng)。

同志們，開展第三次全市文物普查意義重大，任務(wù)光榮。這次文物普查工作是當(dāng)前和今后五年內(nèi)全市文物工作中的一件大事，我們要抓住這個(gè)契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)，對(duì)國(guó)家文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)歷史和子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好第三次全市文物普查各項(xiàng)工作，為建設(shè)我市先進(jìn)文化和構(gòu)建和諧*做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

同志們：

新年伊始，省文物局召開這次會(huì)議，總結(jié)過(guò)去的情況，部署今年的任務(wù)，對(duì)于進(jìn)一步做好全省文物工作，十分重要和必要。

剛剛過(guò)去的一年，全省文物系統(tǒng)深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，推動(dòng)文物事業(yè)發(fā)展取得了歷史性突破。省政府和國(guó)家文物局簽署了《合作加強(qiáng)山東文化遺產(chǎn)保護(hù)工作框架協(xié)議》，《山東省文物博物館事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布，第三次全國(guó)文物普查圓滿完成，大遺址保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)，博物館建設(shè)步伐加快，考古發(fā)掘成果豐碩，行政執(zhí)法步入制度化軌道，很多工作走在了全國(guó)前列，為山東贏得了榮譽(yù)。在此，我代表省政府，向全省廣大文物工作者致以誠(chéng)摯的慰問(wèn)，表示衷心的感謝!下面，就做好今年的文物工作，我講幾點(diǎn)意見。

黨的xx屆六中全會(huì)，是在全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和文化改革發(fā)展重要階段召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)通過(guò)的《決定》，闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，明確了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)任務(wù)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)我國(guó)文化改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，為文化遺產(chǎn)事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。省委九屆十三次全會(huì)，對(duì)貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神、全面加快文化強(qiáng)省建設(shè)作出了全面安排部署。會(huì)議通過(guò)的《意見》提出了新形勢(shì)下加快文化強(qiáng)省建設(shè)、實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)和政策舉措，對(duì)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提出了新的更高的要求。六中全會(huì)和省全委會(huì)的召開，標(biāo)志著文化改革和發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段，不僅為文物事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，也創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境和條件。

同時(shí)也要清醒地看到，一方面，我省作為文物大省，盡管經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈努力，文物事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，站在了新的歷史起點(diǎn)。但工作中還存在著思想認(rèn)識(shí)不到位、經(jīng)費(fèi)偏少、隊(duì)伍偏小、人才短缺等問(wèn)題，這與文物大省的地位、任務(wù)、要求不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。另一方面，隨著現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，文物保護(hù)事業(yè)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。主要是大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及舊城改造、新區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等，使文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的矛盾凸顯;適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域中除了現(xiàn)有的保護(hù)對(duì)象外，工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、“老字號(hào)”商業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑等各類型文化遺產(chǎn)都納入了保護(hù)范圍，文物工作任務(wù)更為艱巨繁重;如何把珍貴的文化遺產(chǎn)保護(hù)好、利用好、管理好，充分發(fā)揮其在建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系中的作用，在提高國(guó)家文化軟實(shí)力中的作用，在建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省中的作用，成為我們亟待積極探索、認(rèn)真解決的重要課題。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，全省各級(jí)文物部門和廣大干部職工，一定要站在時(shí)代發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)文物保護(hù)工作的重要意義、地位和作用，以高度的文化自覺(jué)和文化自信，勇于擔(dān)當(dāng)起保護(hù)遺產(chǎn)、傳承文明的歷史責(zé)任，以學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)和省全委會(huì)精神為動(dòng)力，立足新起點(diǎn)，謀劃新發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)從文物大省向文物強(qiáng)省的新跨越。一要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，抓住難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感和緊迫感，把握文物事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，做到統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展。二要強(qiáng)化大局意識(shí)，緊緊圍繞省委、省政府工作大局，唱響文化遺產(chǎn)事業(yè)服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的主旋律，進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、融入城市發(fā)展、融入社區(qū)生活，促進(jìn)文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。三要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，全面貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”文物工作方針，創(chuàng)新文物合理利用方式，提高文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用和管理水平，構(gòu)建有利于文化遺產(chǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。四要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持以人為本、惠及民生，讓文化遺產(chǎn)保護(hù)成果惠及社會(huì)、惠及大眾，不斷滿足人民大眾的精神文化需求，推動(dòng)我省文博事業(yè)健康快速發(fā)展。

二、以全面落實(shí)《框架協(xié)議》為著力點(diǎn)，努力開創(chuàng)文物保護(hù)工作新局面。

省政府和國(guó)家文物局簽署的《合作加強(qiáng)山東文化遺產(chǎn)保護(hù)工作框架協(xié)議》，將我省文物工作上升到國(guó)家決策層面，內(nèi)容具體、要求明確。根據(jù)《框架協(xié)議》，國(guó)家文物局把我省“大遺址保護(hù)曲阜片區(qū)”、大運(yùn)河山東段、齊長(zhǎng)城、沿海明清海防與近代建筑群，以及魯國(guó)故城、南旺分水樞紐工程、大汶口遺址3處國(guó)家考古遺址公園，優(yōu)先列入全國(guó)文物事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃“六片四線一圈”戰(zhàn)略框架，涉及我省300多個(gè)大型文物保護(hù)項(xiàng)目，以及博物館發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研基地建設(shè)、水下考古、文物執(zhí)法等各領(lǐng)域工作，在文物保護(hù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、規(guī)劃方案等方面提出了具體要求。為貫徹落實(shí)好框架協(xié)議，省政府推出了一系列政策措施，國(guó)家文物局加大了對(duì)我省的支持力度。全省文物系統(tǒng)要以貫徹落實(shí)框架協(xié)議為著力點(diǎn)和總抓手，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)組織，精心實(shí)施，促進(jìn)文物保護(hù)工作再上新臺(tái)階。

(一)扎實(shí)推進(jìn)重大文物工程，提升文物保護(hù)整體水平。搞好重大文物工程，是發(fā)展文化遺產(chǎn)事業(yè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，要在去年工作基礎(chǔ)上，抓緊組織實(shí)施，務(wù)求取得更大實(shí)效。一是積極推進(jìn)大遺址保護(hù)工程。這是國(guó)家實(shí)施的一項(xiàng)重要文化遺產(chǎn)保護(hù)戰(zhàn)略性工程。我省大遺址數(shù)量多、級(jí)別高，是我們工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，更是亮點(diǎn)。要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文物保護(hù)的關(guān)系，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃，明確要求，扎實(shí)推進(jìn)。魯國(guó)故城、齊國(guó)故城、大汶口、兩城鎮(zhèn)等一系列大遺址保護(hù)已經(jīng)納入國(guó)家和省里規(guī)劃，省政府也專門召開會(huì)議作出了部署。目前，曲阜片區(qū)和3處國(guó)家考古遺址公園建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，要進(jìn)一步加大工作力度，確保三年基本形成規(guī)模，五年全面建成。二是推進(jìn)大運(yùn)河“申遺”工程。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一安排部署，在20xx年申報(bào)世界遺產(chǎn)之前，要完成重點(diǎn)河道及文物點(diǎn)的保護(hù)與驗(yàn)收工作，因此明后兩年是攻堅(jiān)關(guān)鍵階段，要及早安排相關(guān)保護(hù)規(guī)劃和維修施工，決不能在國(guó)家“申遺”進(jìn)程中拖后腿。三是推進(jìn)“七區(qū)兩帶”片區(qū)規(guī)劃進(jìn)程。規(guī)劃實(shí)施曲阜、淄濰、泰山、黃河三角洲、半島、沂蒙、魯西等片區(qū)和大運(yùn)河、齊長(zhǎng)城兩條文化帶，是我省著力打造的文化遺產(chǎn)保護(hù)基本框架，思路很好。要根據(jù)各個(gè)區(qū)域的特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織實(shí)施一系列大型文物保護(hù)工程，尤其是曲阜、黃河三角洲、半島等片區(qū)，要力爭(zhēng)在“”期間見到成效。四是切實(shí)做好規(guī)劃方案編制、項(xiàng)目立項(xiàng)，以及文保經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、管理等工作。當(dāng)前，保護(hù)規(guī)劃編制滯后、技術(shù)力量匱乏、配套資金不落實(shí)、申報(bào)文保經(jīng)費(fèi)不及時(shí)等問(wèn)題，已成為制約框架協(xié)議項(xiàng)目落實(shí)、經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取中的“瓶頸”。各地要統(tǒng)籌謀劃大型文物保護(hù)項(xiàng)目，積極申報(bào)、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，加快規(guī)劃編制工作，建立完善報(bào)告、監(jiān)理、驗(yàn)收制度，規(guī)劃好項(xiàng)目實(shí)施程序。各級(jí)政府作為文物保護(hù)第一責(zé)任人，要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)總責(zé)，將本地區(qū)重大文物工程納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)土規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)展。各級(jí)文物管理部門要對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、決策、實(shí)施、資金使用、招投標(biāo)、工程質(zhì)量等方面，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，搞好專業(yè)指導(dǎo)，提供技術(shù)支持。

(二)深入貫徹落實(shí)《山東省文物保護(hù)條例》，加大依法行政管理力度。《條例》是新時(shí)期我省文化遺產(chǎn)保護(hù)的一項(xiàng)重要法規(guī)，在文物管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、委托執(zhí)法、文物管理等方面有許多突破和創(chuàng)新,對(duì)于促進(jìn)我省文物工作走向法制化、規(guī)范化、制度化，推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展繁榮，具有里程碑式的意義。一是強(qiáng)化督查落實(shí)。省文物局要加強(qiáng)指導(dǎo)，配合省人大等開展專門檢查，督促各地不折不扣地貫徹落實(shí)，使市、縣級(jí)文物行政部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全、崗位不確定、人員難落實(shí)、執(zhí)法與監(jiān)管效能逐級(jí)衰減等問(wèn)題，得到有效解決。二是加強(qiáng)文物執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要完善公安、文物行政部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立文物安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。要加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平和素質(zhì)。三是加大執(zhí)法力度。各級(jí)文物管理部門要切實(shí)承擔(dān)起依法管理的重要職責(zé)，正確履行法律賦予的權(quán)力和責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)法主體地位建設(shè)，不斷改善執(zhí)法環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，做到敢于管理、善于管理、依法管理。要認(rèn)真調(diào)查和研究當(dāng)前文物保護(hù)工作存在的突出問(wèn)題，加大對(duì)各種文物犯罪活動(dòng)的打擊力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要時(shí)刻把文物安全抓在手上，積極探索建立文物安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)安全責(zé)任制，重要的文物開放場(chǎng)所，事先要制訂安全預(yù)案，依法防范和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，確保文物安全。

(三)加強(qiáng)保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是鞏固第三次文物普查成果，在繼續(xù)做好文物普查工作的同時(shí)，積極轉(zhuǎn)化和利用好第三次文物普查成果，搞好新發(fā)現(xiàn)文物的保護(hù)工作，按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，啟動(dòng)國(guó)有可移動(dòng)文物普查工程。二是做好南水北調(diào)、高速公路、高速鐵路、機(jī)場(chǎng)、西氣東輸?shù)葒?guó)家和省重大基本建設(shè)工程，以及新農(nóng)村建設(shè)工程中的文物保護(hù)，加強(qiáng)考古項(xiàng)目管理，規(guī)范考古工程審批、管理工作。三是打造文物展示工程，提高公共文化服務(wù)水平。在加強(qiáng)各級(jí)博物館建設(shè)的同時(shí)，著力推動(dòng)博物館服務(wù)升級(jí)，創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)水平。要深化博物館免費(fèi)開放工作，啟動(dòng)建設(shè)山東數(shù)字化博物館，推動(dòng)行業(yè)博物館、民辦博物館建設(shè)。四是積極開展文物保護(hù)對(duì)外交流合作，大力開展文物宣傳和文物普法活動(dòng)，推進(jìn)活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校，提高全社會(huì)文物保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)文博工作的影響力。

(四)推進(jìn)中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)，辦好第二屆尼山論壇。新組建的省文物局，承擔(dān)著文物保護(hù)和中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)兩項(xiàng)職能。要深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示和國(guó)家發(fā)改委《通知》精神，按照省委九屆十三次全會(huì)《意見》要求，做好中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)工作。一是加快總體規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃的編制，著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是抓好山東孔孟文化遺產(chǎn)地世行貸款保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施。三是推動(dòng)孔子博物館、魯國(guó)故城國(guó)家考古遺址公園一期工程規(guī)劃建設(shè)。四是著手齊魯碑林、九龍山山體修復(fù)及綠化工程、孔子學(xué)院總部國(guó)際青少年體驗(yàn)基地等項(xiàng)目的可行性研究，推進(jìn)孔子博物館和孔子學(xué)院總部國(guó)際青少年研修基地項(xiàng)目的規(guī)劃論證。五是搞好第二屆尼山論壇活動(dòng)。第二屆尼山論壇將于今年5月21日至23日舉辦，屆時(shí)國(guó)內(nèi)外知名人士和專家學(xué)者將出席。各有關(guān)方面要強(qiáng)化措施，精心做好人員邀請(qǐng)、活動(dòng)安排、會(huì)務(wù)行政、宣傳報(bào)道等籌備工作，確保活動(dòng)圓滿成功。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保文物保護(hù)工作順利開展。

文物保護(hù)工作是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌整合各方力量，形成整體合力，為順利開展各項(xiàng)工作提供可靠組織保障。

一是健全完善工作機(jī)制。各級(jí)政府要把文物保護(hù)工作擺在重要位置，列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入體制改革、納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要按照《山東省文物保護(hù)條例》的要求，抓緊組建完善各級(jí)文物保護(hù)委員會(huì)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的文保工作新格局。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合，及時(shí)研究解決文物工作中的困難和問(wèn)題。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，狠抓落實(shí)，確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二是加大財(cái)政投入力度。這方面，近年來(lái)各級(jí)政府投入雖然有所增加，但因歷史欠賬較多，目前投入不足問(wèn)題仍然嚴(yán)重制約文保事業(yè)發(fā)展。對(duì)此要給予高度重視，強(qiáng)化政府主導(dǎo)地位，落實(shí)政府主體責(zé)任，進(jìn)一步加大傾斜支持力度，確保文物事業(yè)投入隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而不斷增加。同時(shí)，要解放思想，廣開思路，積極探索市場(chǎng)化資金籌措路子，拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，切實(shí)開發(fā)并使用好文物資源收益，反哺文物保護(hù)事業(yè)。

三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn)，以提高隊(duì)伍素質(zhì)為核心，開展多層次、多渠道的人才引進(jìn)和教育培訓(xùn)工作。省文物局要把這項(xiàng)工作作為“”時(shí)期的重要任務(wù)加以推進(jìn)，積極培養(yǎng)一批在國(guó)內(nèi)外叫得響的文物保護(hù)、搶救和考古等方面的研究人員，培養(yǎng)一批文物工作亟需的專業(yè)人才，一批高層次的學(xué)術(shù)帶頭人，一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。要特別重視加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，積極與高等學(xué)校和科研院所聯(lián)合，加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增加儲(chǔ)備，著力造就一批專業(yè)技術(shù)人才和拔尖人才。各級(jí)文物部門要大力加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格要求、管理和監(jiān)督，強(qiáng)化學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)，不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬的文保工作隊(duì)伍。

同志們，今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，中央和我省將召開黨的和省第十次黨代會(huì)，做好今年的文物保護(hù)工作意義重大。新的形勢(shì)和任務(wù)賦予了文保工作新的使命，全省文物系統(tǒng)廣大干部職工要勇于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，再創(chuàng)輝煌，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)的勝利召開。

文藝工作會(huì)議講話材料篇五

同志們：

全省體育工作會(huì)議今天召開了。本次會(huì)議的主題是，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，鞏固奧運(yùn)會(huì)、大冬會(huì)所取得的成果，開拓思路，創(chuàng)新發(fā)展，全力備戰(zhàn)第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，努力打造品牌性群眾體育活動(dòng)，積極拓展以冰雪為重點(diǎn)的體育產(chǎn)業(yè)，全面落實(shí)本周期我省各項(xiàng)體育工作目標(biāo)，為明年開始的下一個(gè)體育發(fā)展周期打好基礎(chǔ)，為我國(guó)從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)服好務(wù)，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展服好務(wù)。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、20xx年全省體育工作在創(chuàng)新中發(fā)展，在有序中推進(jìn)。

20xx年的我省體育工作，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，以緊緊圍繞迎接北京奧運(yùn)會(huì)、籌備大冬會(huì)和開展全民健身為主線，做到了群眾體育、競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了新的成績(jī)。

(一)群眾體育以創(chuàng)立品牌性活動(dòng)和群眾健身場(chǎng)地建設(shè)為重點(diǎn)，效果顯著。

群眾體育以“全民健身與奧運(yùn)同行”為重點(diǎn)，各項(xiàng)活動(dòng)深入開展，全民健身工程遍布城鄉(xiāng)。一是在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成了北京奧運(yùn)會(huì)火炬接力在哈爾濱、大慶、齊齊哈爾三個(gè)城市的傳遞活動(dòng)。二是開展“全民健身與奧運(yùn)同行”系列群眾體育活動(dòng)，有20xx余萬(wàn)人次直接參與了近2500項(xiàng)次有一定規(guī)模的各種比賽及群眾性?shī)蕵?lè)活動(dòng)，培訓(xùn)各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員927人，新開辟體育健身活動(dòng)場(chǎng)所599個(gè)。三是加強(qiáng)全民健身工程建設(shè)。投資1300多萬(wàn)元建設(shè)17個(gè)健身苑工程，356個(gè)路徑工程。在寶清縣、勃力縣、雞西市麻山區(qū)實(shí)施了雪炭工程。四是繼續(xù)加大“百萬(wàn)青少年上冰雪”活動(dòng)和冰雪體育長(zhǎng)廊建設(shè)的扶持力度，投資207.5萬(wàn)元，在全省澆筑100塊中心冰場(chǎng)，資助各地16600雙冰刀和冰雪體育長(zhǎng)廊沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)750雙輪滑鞋。投資128萬(wàn)元資助傳統(tǒng)校、青少年體育俱樂(lè)部和社區(qū)體育俱樂(lè)部，扶持基層群眾體育的開展。五是積極創(chuàng)建品牌性、傳統(tǒng)性全民健身活動(dòng)。在鞏固“百萬(wàn)青少年上冰雪”活動(dòng)和冰雪體育長(zhǎng)廊工程的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，打造新的全民健身品牌。連續(xù)8年舉辦全省縣級(jí)象棋、乒乓球、羽毛球、籃球比賽，形成了我省農(nóng)村體育競(jìng)賽的品牌。冰雪汽車?yán)悺⒀┑刈闱?、三人籃球賽已形成規(guī)模。舉辦了第一屆全省智力運(yùn)動(dòng)會(huì)。與省電視臺(tái)合作，開展了“冰雪向前沖”趣味冰雪活動(dòng)，吸引更多的人群參與冰雪運(yùn)動(dòng)。

(二)競(jìng)技體育突出抓好備戰(zhàn)奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)，取得新突破。

20xx年，我省有72人次獲得世界比賽金牌47個(gè)，其中世界最高水平比賽冠軍11個(gè)，短道速滑運(yùn)動(dòng)員王?一人打破8項(xiàng)次世界紀(jì)錄。有21人次獲得14個(gè)亞洲冠軍，102人次獲得47個(gè)全國(guó)最高水平比賽冠軍。省體育局被國(guó)家體育總局授予20xx年為我國(guó)體育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)單位，在全國(guó)10個(gè)受表彰的省份中，我省僅次于廣東省，位列第二名。

一是參加北京奧運(yùn)會(huì)實(shí)現(xiàn)新突破。我省有7個(gè)項(xiàng)目10名運(yùn)動(dòng)員參加北京奧運(yùn)會(huì)，獲得1枚金牌、1枚銀牌，打破一項(xiàng)世界紀(jì)錄。曹磊被中共中央、國(guó)務(wù)院授予“北京奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。我省有3個(gè)單位和4名同志被國(guó)家體育總局、中國(guó)奧委會(huì)授予20xx年北京奧運(yùn)會(huì)突出貢獻(xiàn)集體和個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。省體育局、大慶市體育局、省重競(jìng)技球類訓(xùn)練中心、省田徑訓(xùn)練中心被省政府記一等功。二是齊齊哈爾市成功承辦了第十一屆全國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)，我省13個(gè)代表團(tuán)共獲金牌57枚，保持了全省金牌和總分第一名的位次，取得了賽會(huì)承辦和運(yùn)動(dòng)成績(jī)雙豐收，鞏固了我省冰雪強(qiáng)省地位。三是我省4名運(yùn)動(dòng)員代表國(guó)家參加首屆世界智力運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲得3枚金牌、2枚銀牌的好成績(jī)。四是認(rèn)真抓好第十一屆全運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作，落實(shí)教練、科研、醫(yī)務(wù)、管理、后勤“五位一體”保障體系要求，形成團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)予以服務(wù)和保障。五是加強(qiáng)教練員培訓(xùn)工作，制定了《關(guān)于加強(qiáng)全省教練員培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》，全年培訓(xùn)600多人次，占我省教練員總數(shù)的65%，提高了教練員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。六是認(rèn)真抓好后備人才培養(yǎng)和后備人才基地認(rèn)定工作，業(yè)余訓(xùn)練工作成績(jī)顯著。通過(guò)體教結(jié)合、體企聯(lián)姻和基地項(xiàng)群管理，促進(jìn)了業(yè)訓(xùn)工作發(fā)展，在各項(xiàng)全國(guó)青少年錦標(biāo)賽中，我省業(yè)余運(yùn)動(dòng)員共獲金牌25枚、銀牌10枚、銅牌14枚，破一項(xiàng)全國(guó)紀(jì)錄，受到國(guó)家體育總局的好評(píng)及兄弟省市的贊譽(yù)。有9所體校被國(guó)家體育總局命名為新周期國(guó)家高水平體育后備人才基地，對(duì)我省新一輪172個(gè)申報(bào)省級(jí)和縣區(qū)級(jí)體育項(xiàng)目后備人才基地的單位進(jìn)行了檢查評(píng)估。進(jìn)行了業(yè)余訓(xùn)練調(diào)研工作，為進(jìn)一步開辟我省業(yè)余訓(xùn)練工作思路奠定了基礎(chǔ)。有17名裁判員參加了北京奧運(yùn)會(huì)裁判工作。

(三)大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。

在鞏固體育彩票發(fā)行等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，認(rèn)真謀劃冰雪體育產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。一是抓住大冬會(huì)機(jī)遇，做大做強(qiáng)我省冰雪體育產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步鞏固亞布力滑雪場(chǎng)的國(guó)內(nèi)龍頭地位，將其打造成中國(guó)大眾滑雪之都和東北亞地區(qū)最具影響力的滑雪場(chǎng)。二是繼續(xù)抓好體育彩票發(fā)行銷售工作，全年銷售體育彩票12.18億元。三是在國(guó)家加大投資，擴(kuò)大內(nèi)需的新形勢(shì)下，抓住機(jī)遇，積極認(rèn)真謀劃，在農(nóng)村健身場(chǎng)地建設(shè)、體育后備人才基地建設(shè)、我省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練條件的改善、全民健身設(shè)施的建設(shè)等方面，已形成了相應(yīng)的意見和建議，并已經(jīng)與有關(guān)部門進(jìn)行了溝通，將進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施。四是積極開拓體育競(jìng)賽市場(chǎng)、表演市場(chǎng)，承辦國(guó)際國(guó)內(nèi)重要體育賽事，促進(jìn)了體育競(jìng)賽市場(chǎng)的良性發(fā)展。五是進(jìn)一步加強(qiáng)體育行政執(zhí)法工作。以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和開展“五五”普法為重點(diǎn)，修改制定了《省體育局系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》和全省體育系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制專項(xiàng)考核目標(biāo)。開展了體育行業(yè)職業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)、審批清理和規(guī)范工作，規(guī)范并健全了行政權(quán)力和行業(yè)管理權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。積極開展體育行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，有460人取得了體育行業(yè)職業(yè)資格證書。

(四)突出重點(diǎn)，發(fā)揮體育部門的骨干作用，為大冬會(huì)的成功舉辦奠定了基礎(chǔ)。

省體育局在大冬會(huì)組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，投入大量人力、物力、財(cái)力，為大冬會(huì)成功舉辦做出了重要貢獻(xiàn)。一是新建26項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，所有的比賽場(chǎng)地都取得國(guó)際體育組織認(rèn)證，具備承辦國(guó)際a級(jí)賽事的能力，受到各代表團(tuán)的好評(píng)。二是發(fā)揮體育職能部門的骨干作用，抽調(diào)200多名精兵強(qiáng)將進(jìn)入組委會(huì)工作，在競(jìng)賽組織、場(chǎng)地保障、人事管理、車輛調(diào)配、興奮劑檢測(cè)、新聞宣傳等方面發(fā)揮了重要作用。特別是大冬會(huì)的競(jìng)賽組織工作全部由省體育局選派的人員承擔(dān)，受到了各界的贊譽(yù)。三是積極配合國(guó)家，全力做好大冬會(huì)參賽工作。大冬會(huì)上我國(guó)代表團(tuán)共獲得18枚金牌、18枚銀牌、12枚銅牌，其中我省運(yùn)動(dòng)員獲得14枚金牌、11枚銀牌、4枚銅牌，為我國(guó)取得獎(jiǎng)牌榜第一名做出了重要貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了競(jìng)賽組織和運(yùn)動(dòng)成績(jī)的雙豐收。

(五)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真研究和探討我省體育事業(yè)發(fā)展的若干問(wèn)題，調(diào)研成果顯著。

一年來(lái)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，主動(dòng)探索并積極應(yīng)對(duì)新的歷史時(shí)期，特別是北京奧運(yùn)會(huì)后，體育事業(yè)所面臨的新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。我們圍繞著體育如何更好地滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的體育需求，讓全體人民共享體育事業(yè)發(fā)展的成果，圍繞著如何深化對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下體育規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，以改革創(chuàng)新的手段，促進(jìn)體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，圍繞著如何使體育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)，做大做強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)，使體育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)等諸多方面，進(jìn)行了認(rèn)真的思考和嘗試，有的已初見成效。特別是按照20xx年全省體工會(huì)議的安排，在調(diào)研基礎(chǔ)上，形成了體育職業(yè)技能鑒定及體育人才管理，加大體育職業(yè)教育的力度，業(yè)余訓(xùn)練及后備人才培養(yǎng)，青少年體育和學(xué)校體育相結(jié)合，群眾體育創(chuàng)立品牌性、傳統(tǒng)性健身活動(dòng)，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等六個(gè)方面的方案，有的已經(jīng)報(bào)省政府，有的正在積極推進(jìn)。相信，經(jīng)過(guò)今年的全面落實(shí)，一些困擾我省體育事業(yè)發(fā)展的根本性問(wèn)題，將會(huì)得到一定程度的解決。

(六)加強(qiáng)管理，各項(xiàng)工作進(jìn)一步法制化、規(guī)范化、程序化。

進(jìn)一步健全和完善規(guī)章制度，使工作規(guī)范化、制度化。制定《省體育局工作規(guī)則》，按程序辦事;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化開拓創(chuàng)新意識(shí)和大局意識(shí);強(qiáng)化信息工作，提供決策支持;強(qiáng)化督促檢查意識(shí)，加大督辦與落實(shí)力度，提高了辦事效率。此外，黨務(wù)、科技、教育、人事、宣傳、外事、后勤、安全保衛(wèi)、老干部工作等方面，緊緊圍繞體育中心工作，突出重點(diǎn)，健全工作體系，積極做好調(diào)查研究和服務(wù)性保障工作，為全面完成全年工作任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)。

去年9月29日，在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上，從堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的高度，深刻闡述了發(fā)展體育事業(yè)的重要價(jià)值，充分肯定了體育在提高全社會(huì)文明素質(zhì)、激發(fā)全民族文化創(chuàng)造力、提高國(guó)家文化軟實(shí)力、豐富社會(huì)文化生活、改善人民群眾精神風(fēng)貌方面的重要作用，對(duì)中國(guó)體育的優(yōu)異成績(jī)給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)，對(duì)中國(guó)體育的未來(lái)發(fā)展提出了殷切期望和要求，發(fā)出了從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的號(hào)召。的重要講話，是做好體育工作的精神動(dòng)力和行動(dòng)指南。我們要結(jié)合我省實(shí)際，認(rèn)真查找制約我省體育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題，對(duì)一些重大問(wèn)題進(jìn)行深入研究，促進(jìn)我省體育事業(yè)的新發(fā)展、新跨越。

(一)全省體育戰(zhàn)線的思想尚需進(jìn)一步解放，改革創(chuàng)新的意識(shí)還需進(jìn)一步強(qiáng)化。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們要從原有的思維習(xí)慣中解放出來(lái)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念和工作方法，著力解決不符合科學(xué)發(fā)展要求的人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，從體育事業(yè)在和諧社會(huì)建設(shè)中所占據(jù)的重要地位出發(fā)，做到“跳出體育看體育，立足全局抓體育、圍繞中心干體育”，從更高的層次上來(lái)發(fā)展體育事業(yè)。要在深入學(xué)習(xí)掌握知識(shí)和本領(lǐng)的同時(shí)，創(chuàng)造性地研究新的工作思路，拿出新的工作對(duì)策。要狠抓工作落實(shí)，加強(qiáng)督辦工作力度，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，全身心投入到體育工作之中。

(二)人民群眾不斷增長(zhǎng)的體育需求，與有限的社會(huì)體育資源不足之間的矛盾還很突出。我省的體育基礎(chǔ)與發(fā)達(dá)省份相比還很薄弱，政府向人民群眾提供體育公共服務(wù)的職能尚未充分發(fā)揮。各級(jí)財(cái)政對(duì)群眾體育事業(yè)投入不足，群眾健身體育場(chǎng)地還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求，現(xiàn)有體育場(chǎng)地設(shè)施還沒(méi)用得到充分利用。體育場(chǎng)地設(shè)施布局不盡合理，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。群眾科學(xué)體育鍛煉的意識(shí)以及我們科學(xué)指導(dǎo)的能力均有待提高。

(三)冬夏協(xié)調(diào)發(fā)展還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我省冬季項(xiàng)目發(fā)展較快，但是夏季項(xiàng)目相對(duì)薄弱的局面依然沒(méi)有大的改觀，優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目少，尖子隊(duì)員鳳毛麟角，整體競(jìng)爭(zhēng)力還需加強(qiáng)。

(四)體教結(jié)合、運(yùn)動(dòng)員文化教育和業(yè)余文化活動(dòng)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。體教結(jié)合工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，各級(jí)體校必須打破自我封閉，主動(dòng)與地方有優(yōu)質(zhì)教育資源的中小學(xué)合作、溝通，彌補(bǔ)體校自身文化教育師資不足。優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)與高校聯(lián)辦還需邁出扎實(shí)的一步。去年，省體育局制訂了《省直優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)文化學(xué)習(xí)實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)黑龍江省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)業(yè)余文化生活的意見》，并已經(jīng)開始實(shí)施。從我省各級(jí)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)的實(shí)際情況看，落實(shí)程度不夠，運(yùn)動(dòng)員文化教育還沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，運(yùn)動(dòng)員業(yè)余文化活動(dòng)比較單調(diào)。

(五)調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的積極作用，還需要進(jìn)一步研究和探討。我省體育產(chǎn)業(yè)比較單一，除體育彩票支撐半壁江山，冰雪體育產(chǎn)業(yè)借大冬會(huì)的機(jī)遇強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)外，缺少新的亮點(diǎn)。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路尚不清晰，社會(huì)力量還沒(méi)有被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，市場(chǎng)機(jī)制尚不健全，體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)的行業(yè)管理作用還沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)。

(六)努力實(shí)現(xiàn)群眾體育與競(jìng)技體育的協(xié)調(diào)發(fā)展，還要有新的定位和思考。群眾體育與競(jìng)技體育相輔相成，是普及與提高的關(guān)系。群眾體育與競(jìng)技體育既有相互不同的工作范圍，同時(shí)又是不可割裂、相互依存的整體。高水平的體育競(jìng)賽，既能滿足人民群眾精神文化的觀賞需求，更能激發(fā)人民群眾的健身熱情和參與意識(shí)，群眾體育的普及又為競(jìng)技體育的持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。要突出奧運(yùn)會(huì)后群眾體育的發(fā)展，滿足全社會(huì)的體育需求。要研究擴(kuò)大群眾體育的外延，業(yè)余訓(xùn)練、學(xué)校體育都應(yīng)該成為群眾體育的重要組成部分，成為發(fā)展群眾體育的有生力量。

以上六個(gè)方面的問(wèn)題，需要全省體育戰(zhàn)線的同志們共同研究，探討對(duì)策，尋找最佳解決辦法，以促進(jìn)我省體育事業(yè)更好更快發(fā)展。

20xx年，是新中國(guó)成立60周年，是我省參加第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)的決戰(zhàn)之年，也是我省體育事業(yè)發(fā)展“十一運(yùn)周期”的最后一年。做好這一年的工作，對(duì)于全面完成“十一運(yùn)周期”工作目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我省體育新發(fā)展，新跨越，起著至關(guān)重要的作用。我們要深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，借大冬會(huì)成功舉辦的東風(fēng)，認(rèn)真完成好20xx年各項(xiàng)體育工作任務(wù)。

(一)積極開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)，推動(dòng)體育事業(yè)又好又快發(fā)展。

3月27日，省體育局召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著省體育局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正式啟動(dòng)。各地市體育局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)也相繼展開。我們要充分認(rèn)識(shí)開展這一活動(dòng)的重大意義，準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格按照省委要求，按照?qǐng)?jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則，切實(shí)達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目的。特別要按照科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展的要求，著力解決體育發(fā)展思路、發(fā)展信心、發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展后勁等問(wèn)題;按照核心是以人為本的要求，著力解決不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育需求的問(wèn)題;按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，著力解決好群眾體育和競(jìng)技體育、體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)以及體育工作的各個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的問(wèn)題;按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，處理好眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體與局部、目標(biāo)與路徑、規(guī)模與效益等關(guān)系問(wèn)題，處理好城鄉(xiāng)和區(qū)域體育發(fā)展等問(wèn)題;要按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求，著力解決好體育行業(yè)作風(fēng)問(wèn)題，在體育系統(tǒng)黨員干部中樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)決糾正體育工作中錯(cuò)誤的政績(jī)觀、作風(fēng)漂浮、形式主義、官僚主義等問(wèn)題。

要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，著手研究我省“十二運(yùn)周期”體育發(fā)展總體構(gòu)想，明確發(fā)展思路，確定發(fā)展目標(biāo)，制定實(shí)施對(duì)策，謀劃我省體育發(fā)展的藍(lán)圖。

20xx年的群眾體育工作要借助北京奧運(yùn)會(huì)和大冬會(huì)對(duì)推動(dòng)群眾體育發(fā)展的長(zhǎng)期效應(yīng)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府體育公共服務(wù)職能，以實(shí)施《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動(dòng)計(jì)劃》為重點(diǎn)，積極開拓有影響力、品牌性群眾體育活動(dòng)，切實(shí)提高全民健身科學(xué)化、法制化、生活化水平，探索建立全民健身長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾體育的新發(fā)展、新跨越。

第一，重點(diǎn)抓好《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施。該《計(jì)劃》是在全省全面實(shí)施“興鎮(zhèn)強(qiáng)縣”場(chǎng)館建設(shè)工程、以品牌性活動(dòng)創(chuàng)建為牽引的全省群眾體育主題活動(dòng)。通過(guò)《計(jì)劃》的實(shí)施，切實(shí)履行提供體育公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的職能，進(jìn)一步加大體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)和管理力度;進(jìn)一步提高人民群眾體育健身意識(shí)，努力擴(kuò)大經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù);進(jìn)一步建立健全群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮各級(jí)體育組織和社會(huì)體育團(tuán)體在促進(jìn)群眾體育發(fā)展中的作用;進(jìn)一步加強(qiáng)青少年體育工作，切實(shí)提高青少年體質(zhì)健康水平。這個(gè)《計(jì)劃》是今明兩年我省群眾體育工作的綱領(lǐng)性文件。省體育局已經(jīng)制定了活動(dòng)方案、目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，全省各個(gè)地市要根據(jù)本地實(shí)際，制定實(shí)施方案和細(xì)則，做到全省上下聯(lián)動(dòng)，力爭(zhēng)把其打造成我省新的全民健身品牌，并在全國(guó)占有重要地位。

第二，大力宣傳、精心組織各類惠及廣大群眾的全民健身活動(dòng)，推動(dòng)群眾體育活動(dòng)更加廣泛深入開展。一要以8月8日“全民健身日”活動(dòng)為重點(diǎn)，精心策劃、統(tǒng)籌安排貫穿全年的全民健身活動(dòng)，努力做到階段有高潮、常年不斷線;活動(dòng)要突出參與性、健身性、科學(xué)性和實(shí)效性，努力為群眾參加經(jīng)常性體育鍛煉提供良好條件和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要把業(yè)余訓(xùn)練、各種非奧項(xiàng)目等比賽活動(dòng)的開展等都納入到《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動(dòng)計(jì)劃》中來(lái)，打造品牌性群眾體育活動(dòng)。要著手考慮策劃在適當(dāng)時(shí)機(jī)舉辦全省體育大會(huì)。三要認(rèn)真研究策劃具有我省冬季特色的冰雪休閑趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，突出參與性、競(jìng)爭(zhēng)性和娛樂(lè)性，做到政府引導(dǎo)，吸引社會(huì)力量參與，向全社會(huì)征求方案，力爭(zhēng)在今年11月到20xx年3月在全省推開。四要把堅(jiān)持開展多年的雪地汽車?yán)?、雪地足球賽、三人籃球賽以及去年與省電視臺(tái)聯(lián)辦的“冰雪向前沖”活動(dòng)向品牌性活動(dòng)去打造，努力擴(kuò)大參與面和影響力。五要在總結(jié)我省首屆智力運(yùn)動(dòng)會(huì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年要繼續(xù)延伸，組織省直機(jī)關(guān)、大專院校和大企業(yè)參與智力項(xiàng)目比賽，把其作為首屆智力運(yùn)動(dòng)會(huì)的組成部分，推動(dòng)我省智力運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。同時(shí)，積極申辦20xx年第二屆全國(guó)智力運(yùn)動(dòng)會(huì)，帶動(dòng)我省棋牌類智力運(yùn)動(dòng)的普及和提高。六是制定《體育彩票“興鎮(zhèn)強(qiáng)縣工程”實(shí)施辦法》，加快推進(jìn)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共體育場(chǎng)館的建設(shè)步伐。

第三，努力加強(qiáng)青少年體育工作，為增強(qiáng)青少年體質(zhì)創(chuàng)造條件。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育，增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》，開展調(diào)研工作，總結(jié)、宣傳和推廣各地開展青少年體育工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。一是繼續(xù)做好青少年體育俱樂(lè)部的創(chuàng)建工作，開展分級(jí)管理試點(diǎn)工作，積極推進(jìn)成立青少年體育俱樂(lè)部聯(lián)合會(huì)。二是繼續(xù)推動(dòng)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開放，遵循依托政府、教體協(xié)作、齊抓共管的原則，會(huì)同教育部門探索建立學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開放的長(zhǎng)效機(jī)制，使開放工作有序、有效、可持續(xù)地進(jìn)行。三是以體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校體育教師培訓(xùn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)校的管理工作。四是積極引導(dǎo)、廣泛開展青少年體育活動(dòng)，舉辦青少年體育俱樂(lè)部競(jìng)賽展示、傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校單項(xiàng)競(jìng)賽、青少年戶外體育營(yíng)地運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，開展“百萬(wàn)青少年上冰雪活動(dòng)”，推進(jìn)冰雪體育長(zhǎng)廊建設(shè)，配合教育部門、共青團(tuán)舉辦好“億萬(wàn)青少年陽(yáng)光體育活動(dòng)”，以此來(lái)切實(shí)提高青少年身體素質(zhì)。

(三)精心組織，強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)做好第十一屆全運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)參賽工作，推動(dòng)競(jìng)技體育的發(fā)展。

第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)“五位一體”要求，形成團(tuán)隊(duì)，使備戰(zhàn)工作充分、細(xì)致、及時(shí)、有效。

第二，從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，把握訓(xùn)練規(guī)律。

第三，堅(jiān)持全方位管理，強(qiáng)化保障措施。

第四，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的思想政治工作，開展文化課學(xué)習(xí)和業(yè)余文化活動(dòng)。

第五，堅(jiān)決反對(duì)使用興奮劑。

第六，制定政策，調(diào)動(dòng)各方面積極性，抓好后備人才的培養(yǎng)。各級(jí)體育后備人才基地是我省業(yè)余訓(xùn)練的基礎(chǔ)，是培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的搖籃。要切實(shí)把后備人才基地緊緊抓在手上，加大投入力度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，促進(jìn)業(yè)余訓(xùn)練的發(fā)展。一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高業(yè)余訓(xùn)練教練員隊(duì)伍素質(zhì)和能力。二要合理規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，調(diào)整布局，打造業(yè)余訓(xùn)練精品。逐步完善業(yè)余訓(xùn)練省、市、縣三級(jí)管理體制，進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目“一條龍”訓(xùn)練管理體制，使業(yè)余訓(xùn)練和專業(yè)訓(xùn)練成為一個(gè)有機(jī)的、互為因果的整體。對(duì)球類、射箭、自行車、擊劍等項(xiàng)目，省體育局將加大扶持力度，支持地市開展業(yè)余訓(xùn)練，打牢基礎(chǔ)。三要優(yōu)化資源配置，加大對(duì)業(yè)余訓(xùn)練的投入力度。逐步改善業(yè)余訓(xùn)練硬件設(shè)施和條件，把業(yè)余訓(xùn)練作為提高青少年身體素質(zhì)的重要手段，積極爭(zhēng)取政府和各方面的支持。各級(jí)體育部門也要多渠道籌措資金，為業(yè)余訓(xùn)練工作創(chuàng)造條件。四要加強(qiáng)與教育部門的聯(lián)系與配合，適應(yīng)新的形勢(shì)，促進(jìn)“體教結(jié)合”，在招生、學(xué)籍管理、文化教學(xué)、體育師資隊(duì)伍、運(yùn)動(dòng)員升學(xué)等方面制定具有一定吸引力的優(yōu)惠政策，為優(yōu)秀體育后備人才創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練環(huán)境。要取得教育部門的支持，在有條件的中小學(xué)形成青少年體育訓(xùn)練體系，建立學(xué)習(xí)、訓(xùn)練共同管理體制，形成特色。五要完善業(yè)余訓(xùn)練激勵(lì)機(jī)制。為逐步完善獎(jiǎng)勵(lì)制度，省體育局起草了《教練員輸送補(bǔ)貼暫行規(guī)定》，在本次會(huì)議上提交大家討論，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭(zhēng)取早日出臺(tái)，以調(diào)動(dòng)各級(jí)教練員的積極性。

第七，拓寬退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置渠道。在組織安置、自主擇業(yè)、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員免試上大學(xué)等方面進(jìn)一步爭(zhēng)取政策，擴(kuò)大受益范圍。要利用好運(yùn)動(dòng)員保障工作的各項(xiàng)制度，針對(duì)運(yùn)動(dòng)員開展專門的職業(yè)輔導(dǎo)。在職業(yè)技能鑒定工作上，對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行政策傾斜。支持和引導(dǎo)運(yùn)動(dòng)員利用體育技能和其他技能創(chuàng)業(yè)，并為退役運(yùn)動(dòng)員自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件、提供幫助。要做好運(yùn)動(dòng)員傷病防治和傷殘保險(xiǎn)工作，保障因公致殘運(yùn)動(dòng)員的合法權(quán)益。

第八，要積極籌備好第十二屆全省運(yùn)動(dòng)會(huì)。第十二屆省運(yùn)會(huì)將于明年8月在佳木斯市舉行。佳木斯市委、市政府對(duì)承辦本屆省運(yùn)會(huì)十分重視，組建了籌委會(huì)，制訂了籌備工作方案，場(chǎng)館建設(shè)正在積極推進(jìn)。省運(yùn)會(huì)是對(duì)全省各市地4年來(lái)體育工作的一次全面檢閱，各市(地)要認(rèn)真做好參賽工作，加大訓(xùn)練工作力度，力爭(zhēng)在省運(yùn)會(huì)上取得好成績(jī)，并選拔一批面向奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)的優(yōu)秀體育后備人才。佳木斯市要當(dāng)好東道主，在接待、交通和場(chǎng)地設(shè)施等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保證。省體育局要把此項(xiàng)工作作為今明兩年的重要工作，全力支持佳木斯市的籌備工作，確保賽會(huì)圓滿成功。

(四)突出打造冰雪體育名片，開發(fā)冰雪體育產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

促進(jìn)我省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，打造冰雪體育名片，開發(fā)冰雪體育產(chǎn)業(yè)，是體育事業(yè)發(fā)展的要求，是提高冰雪體育水平的需要。要以冰雪體育產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，開拓我省體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，力爭(zhēng)把亞布力滑雪場(chǎng)和省冰上訓(xùn)練基地打造成國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地，加快我省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

第一，要制定規(guī)劃，發(fā)展我省冰雪體育事業(yè)。省體育局在大冬會(huì)后，按照省委、省政府的要求，為保持大冬會(huì)熱潮，使我省冰雪運(yùn)動(dòng)乘勢(shì)而上，經(jīng)過(guò)認(rèn)真策劃和調(diào)研，擬在近期制定《黑龍江省冰雪體育發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》，提請(qǐng)省政府批準(zhǔn)后加以實(shí)施。《規(guī)劃》瞄準(zhǔn)20xx年冬奧會(huì)這一目標(biāo)，在冬季冰雪體育設(shè)施、創(chuàng)立我省品牌性群眾體育活動(dòng)、提高我省冰雪體育競(jìng)技水平、加強(qiáng)體育后備人才基地建設(shè)、促進(jìn)體育與教育結(jié)合等方面，提出發(fā)展戰(zhàn)略，制定發(fā)展目標(biāo)，明確各項(xiàng)保障保證措施，使我省冰雪體育運(yùn)動(dòng)水平再上一個(gè)新臺(tái)階。

第二，充分利用現(xiàn)有資源，把亞布力滑雪場(chǎng)和省冰上訓(xùn)練基地打造成國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地。要抓住國(guó)家體育總局積極推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)這一契機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里投資，打造冰雪體育產(chǎn)業(yè)基地。亞布力滑雪場(chǎng)既要進(jìn)一步鞏固國(guó)家雪上訓(xùn)練基地的地位，完善項(xiàng)目建設(shè)，又要開始啟動(dòng)田徑場(chǎng)建設(shè)等工程，力爭(zhēng)7月份投入使用，切實(shí)把其打造成中國(guó)競(jìng)技體育夏訓(xùn)基地。還要按照省里的統(tǒng)一安排，美化環(huán)境，把亞布力滑雪場(chǎng)打造成四季皆宜的休閑度假的好地方。此外，要策劃開展群眾性大鍋盔登山項(xiàng)目，把其打造成全民健身基地和大中小學(xué)生戶外活動(dòng)基地。

要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里投入，開發(fā)省冰上訓(xùn)練基地，把其打造成冰上活動(dòng)樂(lè)園。從現(xiàn)在開始，要進(jìn)行認(rèn)真策劃，今年冬季在省冰上訓(xùn)練基地院內(nèi)修建大型滑冰場(chǎng)，并按功能劃分區(qū)域，有不同人群戲冰的區(qū)域，有初學(xué)滑冰者的區(qū)域，有高水平滑冰者的區(qū)域。省冰上訓(xùn)練基地的場(chǎng)館要向社會(huì)、游客開放，同時(shí)利用周末、節(jié)假日等時(shí)間，滿足滑冰、冰球、冰壺愛好者的需求。同時(shí)，要通過(guò)新聞媒體，征集各種冰上玩法，通過(guò)大眾的廣泛參與，推動(dòng)我省冰雪運(yùn)動(dòng)全民健身和競(jìng)技水平的提高。總之，經(jīng)過(guò)幾年的努力和推廣，力爭(zhēng)把省冰上訓(xùn)練基地打造成與冰雪大世界、太陽(yáng)島雪博會(huì)、冰燈游園會(huì)齊名的戲冰、滑冰、賞冰的冰上樂(lè)園及玩冰大世界，成為我省冬季又一大冰雪旅游的亮點(diǎn)。

第三，積極承辦高水平國(guó)際、國(guó)內(nèi)比賽和體育展會(huì)。要發(fā)揮高水平體育賽事對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化、體育、旅游和商貿(mào)發(fā)展的推動(dòng)作用，承辦更多的高水平比賽。要積極申辦今年的中國(guó)體育旅游博覽會(huì)和中國(guó)國(guó)際冬季體育用品博覽會(huì)，形成冰雪體育產(chǎn)業(yè)與會(huì)展業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以此來(lái)擴(kuò)大我省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的影響力。

第四，擴(kuò)大體育彩票的發(fā)行數(shù)量，提高市場(chǎng)占有率。一是要以觀念創(chuàng)新為先導(dǎo)，打破傳統(tǒng)思維模式的束縛，樹立新的市場(chǎng)觀、價(jià)值觀、競(jìng)爭(zhēng)觀和發(fā)展觀。要在工作方法、積極推進(jìn)市場(chǎng)、管理及獎(jiǎng)勵(lì)制度等方面有所創(chuàng)新。二是要積極推進(jìn)銷售網(wǎng)點(diǎn)的增設(shè)工作，對(duì)于增設(shè)1000個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的計(jì)劃，要不打折扣地去完成，各地市要是有困難，可以由省里統(tǒng)一設(shè)置網(wǎng)點(diǎn)。要努力實(shí)現(xiàn)即開型銷售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到20xx人一個(gè)的目標(biāo)，增加即開型體育彩票的銷售額。三是積極與國(guó)家體育總局、財(cái)政部爭(zhēng)取，在我省實(shí)施一些新的玩法，滿足彩民的不同需求。

(五)堅(jiān)持依法行政，提高體育戰(zhàn)線的管理水平。

我省體育戰(zhàn)線是一只能打硬仗的隊(duì)伍。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)良好的傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)持依法行政，外樹形象，內(nèi)練素質(zhì)，提高管理水平，在各項(xiàng)工作中都要爭(zhēng)一流，做表率。

第一，加大依法行政工作力度，充分發(fā)揮體育行政部門的社會(huì)管理職能。要把依法行政作為轉(zhuǎn)變職能，促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展的重要保證。一要開展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為我省體育事業(yè)發(fā)展提供制度保障。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面清理存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，做到體制規(guī)范健全，操作公開透明，監(jiān)督相互制約;要科學(xué)修訂、健全完善有關(guān)制度，做到制度管用，執(zhí)行到位;要擴(kuò)大公開范圍，推進(jìn)信息公開工作，推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行。二要以危險(xiǎn)性較大和社會(huì)影響較大的體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為重點(diǎn)，搞好體育場(chǎng)地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證和安全監(jiān)察工作。三要加強(qiáng)體育立法工作，抓好《省體育服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督條例》的調(diào)研和起草工作。同時(shí)，要規(guī)范程序，提高質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的管理和監(jiān)督。要開展好滑雪場(chǎng)等體育場(chǎng)所的等級(jí)評(píng)定工作。四要積極開展行政執(zhí)法工作，以各類體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所人員資質(zhì)為重點(diǎn)，開展統(tǒng)一執(zhí)法大行動(dòng)，重點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)人員持證上崗和資質(zhì)合法性的檢查，著手研究體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。五要認(rèn)真抓好“五五”普法宣傳教育活動(dòng)，完善普法檔案，加強(qiáng)以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、執(zhí)法人員為重點(diǎn)的綜合法和專業(yè)法培訓(xùn)，積極開展體育法規(guī)的社會(huì)宣傳活動(dòng)。

第二，加強(qiáng)人才管理，發(fā)展體育職業(yè)教育。為理順我省體育人才資源管理和體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作，規(guī)范各種體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的質(zhì)量認(rèn)證工作，參照各省市好的經(jīng)驗(yàn)和做法，積極策劃成立“體育服務(wù)質(zhì)量與專業(yè)人才管理中心”，以此來(lái)加大我省體育專業(yè)人才管理、體育行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定、體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所認(rèn)證和體育執(zhí)法檢查等工作力度。要積極研究對(duì)省體育局體育教育體制進(jìn)行改革，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取有關(guān)方面的支持，力爭(zhēng)組建成立黑龍江省體育職業(yè)教育學(xué)院，為社會(huì)體育和體育產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)骨干力量。

第三，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持嚴(yán)格管理，建設(shè)一流隊(duì)伍。要牢固樹立執(zhí)政為民的思想觀念，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，努力為人民服務(wù);要遵守憲法和法律，知法守法，依法辦事，具有依法行政能力;要忠于職守，努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，提高公共管理和服務(wù)水平;要遵守紀(jì)律和職業(yè)道德，清正廉潔，公道正派。

第四，要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要樹立提出的八種良好風(fēng)氣，即勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康。要大興刻苦學(xué)習(xí)之風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，大興改革創(chuàng)新之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，建設(shè)一支與時(shí)俱進(jìn)、充滿活力，富于進(jìn)取、勇挑重?fù)?dān)，銳意創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的體育工作者隊(duì)伍。

第五，要切實(shí)加強(qiáng)政府對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)。隨著體育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大眾生活中地位和作用的日益突出，政府對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)，不能削弱。要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把向社會(huì)提供基本的體育公共服務(wù)作為政府的重要職責(zé)。同時(shí)，體育作為公益性事業(yè)，更需要政府各部門及社會(huì)各界的關(guān)心、幫助和支持。

第六，要加強(qiáng)各項(xiàng)保障、保證性工作。體育工作是一個(gè)整體，需要各個(gè)部門、各個(gè)單位的相互支持和配合。體育科技、體育教育、體育宣傳、體育外事、體育出版、黨務(wù)、人事、文明單位建設(shè)、后勤事務(wù)、安全保衛(wèi)、老干部工作等方面，要以全省體育中心工作為核心，創(chuàng)造性地做好本職工作，從不同角度保障群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

同志們，我省體育事業(yè)正站在新的歷史起點(diǎn)上，面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以xx9?29重要講話精神為指引，以奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)大眾、為國(guó)爭(zhēng)光為己任，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，埋頭苦干，為推動(dòng)我省體育事業(yè)更好更快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

文藝工作會(huì)議講話材料篇六

受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，20xx年將是新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)極為艱巨的一年。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，繼續(xù)保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，把困難估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些，切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省委、省政府的決策部署。一是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的xx屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)精神上來(lái)。xx屆三中全會(huì)《決定》和省委《意見》對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作作出了全面部署，是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門要深入貫徹落實(shí)，盡快研究制定具體貫徹實(shí)施意見，力爭(zhēng)農(nóng)村改革發(fā)展取得新的突破。二是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府?dāng)U內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)的決策部署上來(lái)。受國(guó)際金融危機(jī)影響，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了重大變化，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響不斷顯現(xiàn)，而且這種影響目前仍未見底，不可預(yù)測(cè)因素還在增加。各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門要根據(jù)中央和省委、省政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷，按照“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)”的要求，堅(jiān)持把提高農(nóng)民收入、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。三是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府關(guān)于今年“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。全省農(nóng)村工作會(huì)議明確，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，把增加農(nóng)民收入擺到更加突出的位置，圍繞“保供給、促增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，切實(shí)改善農(nóng)村民生，創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制，確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，確保農(nóng)村公共服務(wù)明顯改善，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，明確目標(biāo)任務(wù)，分解工作責(zé)任，細(xì)化政策措施，不折不扣抓好落實(shí)。

三、強(qiáng)化關(guān)鍵措施落實(shí)，開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，注重項(xiàng)目支撐，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門要堅(jiān)定信心、迎難而上，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)努力，狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵措施落實(shí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，努力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。

(一)著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，在做強(qiáng)一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做活三產(chǎn)上做文章，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)附加值，提升農(nóng)業(yè)效益。一要在發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上取得新的突破。在推進(jìn)糧食高產(chǎn)技術(shù)普及化、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。圍繞培育一鄉(xiāng)(村)一品、一縣一業(yè)，突出發(fā)展高效蔬菜、花卉苗木、應(yīng)時(shí)鮮果、高檔茶葉等高效設(shè)施園藝業(yè)，加快發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。在有條件的地方，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)全覆蓋。二要在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平上取得新突破。要加大招商引資力度，加快培育規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，積極發(fā)展連鎖、專賣、配送等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，舉辦各類農(nóng)產(chǎn)品境內(nèi)外促銷活動(dòng)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，提高江蘇農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上取得新的突破。要調(diào)動(dòng)高等院校、科研院所等社會(huì)力量的積極性，合力實(shí)施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式工程，大力培育一批糧油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等優(yōu)良新品種，加快推廣一批設(shè)施栽培、苗種繁育、集約化養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品保鮮和精深加工等新技術(shù)，積極推廣一批高效生態(tài)種養(yǎng)新模式，提高農(nóng)業(yè)科技水平，提升農(nóng)產(chǎn)品檔次和品質(zhì)。四要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)上取得新的突破。在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要針對(duì)糧棉油、蔬菜園藝業(yè)、畜牧業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，分別采取專業(yè)化規(guī)模服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)擴(kuò)大規(guī)模、規(guī)模養(yǎng)殖和龍頭企業(yè)帶動(dòng)等形式實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易中心建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)化服務(wù)組織的扶持，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積。五要在強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)與監(jiān)管上取得新的突破。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品整治，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，積極推行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人們放心消費(fèi)。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控和植物病蟲害防治，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。六要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)上取得新突破。要加強(qiáng)畜禽糞便處理，積極推進(jìn)秸稈綜合利用技術(shù)，擴(kuò)大測(cè)土配方施肥范圍，減少化肥、農(nóng)藥施用量，加大植樹造林力度，切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

(二)著力培育新型農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收?，F(xiàn)代新型農(nóng)民，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主體。要整合培育資源，加大培訓(xùn)力度，拓寬培訓(xùn)范圍，提高培訓(xùn)效果，積極培育懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。一要提高農(nóng)民應(yīng)用科技的能力。充分利用農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校以及農(nóng)廣校、農(nóng)干校等培訓(xùn)資源，針對(duì)文化水平相對(duì)偏低的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取舉辦專題培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)等方式，積極開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民運(yùn)用科技能力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二要提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能。對(duì)有一定文化知識(shí)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)愿望的中青年農(nóng)民，要積極開展生產(chǎn)、加工、流通等知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，通過(guò)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。三要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的扶持。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞當(dāng)?shù)馗咝мr(nóng)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化項(xiàng)目扶持，引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入。

(三)著力深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門要結(jié)合部門工作實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，積極推進(jìn)農(nóng)村改革，創(chuàng)新發(fā)展制度，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐和制度保障。一要大力發(fā)展新型農(nóng)村合作組織。要加大扶持力度，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)加快發(fā)展，提高合作組織對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收的帶動(dòng)能力、建設(shè)新農(nóng)村的帶動(dòng)能力。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作，積極開展“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)建活動(dòng)，提升發(fā)展水平。加快發(fā)展農(nóng)村土地股份合作，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，推動(dòng)農(nóng)民合作經(jīng)營(yíng)，增加土地收益。加快發(fā)展農(nóng)村社區(qū)股份合作，探索農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)作的有效形式，提高農(nóng)民資產(chǎn)性收入。要因地制宜發(fā)展富民合作、勞務(wù)合作、資金互助合作，提高農(nóng)民組織化程度，拓寬農(nóng)民增收渠道。二要加快推進(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)和改革。要按照3年內(nèi)在全省普遍建設(shè)具有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣綜合服務(wù)中心的要求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力形成公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)民合作組織為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。建立村級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)站點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶，確保每個(gè)村至少有一名農(nóng)技員。三要加大金融支農(nóng)力度。各縣(市)要積極探索成立政策性農(nóng)業(yè)投資公司，拓寬農(nóng)業(yè)投資渠道。各縣(市)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建或確定農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為“三農(nóng)”貸款提供擔(dān)保服務(wù)。要擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍，普遍開展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)抵質(zhì)押貸款試點(diǎn)，探索農(nóng)民林地、水面承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、合作組織股權(quán)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等抵質(zhì)押貸款方式，積極推行農(nóng)戶聯(lián)保、農(nóng)戶互保、專業(yè)合作組織為成員擔(dān)保等多種信用保證方式。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作，積極擴(kuò)大農(nóng)民資金互助合作社試點(diǎn)范圍。積極開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，有條件的縣(市)要擴(kuò)大高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。

(四)著力落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，確保農(nóng)民得益受惠。要切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。一要加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加對(duì)“三農(nóng)”投入的要求，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，建立財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，切實(shí)加大對(duì)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民教育培訓(xùn)等的投入力度，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極整合財(cái)政支農(nóng)資金和投資項(xiàng)目，提高資金使用效益。二要全面落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。今年將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度，增加對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，提高良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門要認(rèn)真組織實(shí)施，不折不扣地把各項(xiàng)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)好生豬良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、奶牛良種補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)后備奶牛飼養(yǎng)補(bǔ)貼和生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)及奶牛生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。三要認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要載體。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門要抓住國(guó)家大幅度增加建設(shè)投資的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取并認(rèn)真組織實(shí)施各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，尤其要認(rèn)真組織實(shí)施發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村實(shí)事工程項(xiàng)目，提高項(xiàng)目建設(shè)成效，加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

同志們，做好今年農(nóng)林工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門的全體同志繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新、奮勇爭(zhēng)先、風(fēng)清氣正、廉潔高效的優(yōu)良作風(fēng)，以飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)農(nóng)林工作新局面，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出新的貢獻(xiàn)。

新春佳節(jié)將至，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬(wàn)事如意!

同志們：

今年的全縣農(nóng)林工作會(huì)議，之所以改變往年的做法，放在春節(jié)后召開，主要出于三個(gè)方面的考慮：一是可以把各級(jí)黨委、政府的方針與政策學(xué)習(xí)貫徹得更深入透徹;二是可以把上級(jí)業(yè)務(wù)部門的工作任務(wù)與要求分解落實(shí)得更具體有效;三是可以把今年各項(xiàng)農(nóng)林工作創(chuàng)新舉措考慮得更全面充分。這對(duì)全面落實(shí)今年各項(xiàng)工作措施，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)具有重要意義。剛才，郭局長(zhǎng)作了很好的。

工作報(bào)告。

對(duì)20xx年取得的成績(jī)進(jìn)行了回顧和總結(jié)對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了明確和部署對(duì)如何確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)提出了具體工作措施報(bào)告充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委、政府對(duì)“三農(nóng)”工作的部署要求。四個(gè)單位的交流發(fā)言內(nèi)容具體措施扎實(shí)對(duì)做好今年的工作充滿信心。借此機(jī)會(huì)我簡(jiǎn)要講幾點(diǎn)意見供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖迹?/p>

20xx年，全縣農(nóng)林系統(tǒng)廣大干部職工按照縣委、縣政府的部署要求，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，奮力拼搏、扎實(shí)工作，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和突發(fā)事件的嚴(yán)峻考驗(yàn)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足。全年糧食總產(chǎn)達(dá)86.4萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史最高水平。生豬生產(chǎn)快速發(fā)展，全年出欄91.92萬(wàn)頭，比上年增長(zhǎng)31.64%。二是高效農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積5.6萬(wàn)畝，新增規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)2200畝，生豬和家禽規(guī)模養(yǎng)殖比重分別提高了7.7個(gè)和6.5個(gè)百分點(diǎn)。三是“三品”認(rèn)證穩(wěn)步推進(jìn)。全縣無(wú)公害農(nóng)畜產(chǎn)品達(dá)到127個(gè)，綠色食品29個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品17個(gè)，認(rèn)證數(shù)量全市領(lǐng)先。四是小康綠化成效顯著。經(jīng)省、市驗(yàn)收認(rèn)定的合格造林面積8.5萬(wàn)畝，造林面積列全市第一，超額完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。五是污染治理取得進(jìn)展。全面摸清農(nóng)業(yè)面源污染源頭，試點(diǎn)村綜合治理取得進(jìn)展，畜禽糞便綜合利用率得到提高，污染物排放得到控制，化肥、農(nóng)藥使用強(qiáng)度下降，秸稈焚燒現(xiàn)象得到緩解。六是農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。全縣農(nóng)民人均純收入7145元，比上年增長(zhǎng)12.5%，連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

這些成績(jī)的取得，離不開各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開相關(guān)部門的大力支持，離不開廣大人民群眾的理解參與，更離不開全縣農(nóng)林系統(tǒng)干部職工的扎實(shí)工作。因此，縣農(nóng)林局在20xx年市系統(tǒng)考核和縣級(jí)機(jī)關(guān)整體考核中都取得了很好的成績(jī)，受到市局和縣委、縣政府的表彰。在此，我謹(jǐn)代表縣政府，向?yàn)槿h農(nóng)林工作做出貢獻(xiàn)的各位同志表示衷心的感謝!

受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，20xx年將是新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)極為艱巨的一年。全縣農(nóng)林系統(tǒng)要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，繼續(xù)保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，把困難估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行各級(jí)黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署。一是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的xx屆三中全會(huì)和中央1號(hào)文件精神上來(lái)。黨xx屆三中全會(huì)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》、中央1號(hào)文件《關(guān)于20xx年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》以及縣委、縣政府《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神推進(jìn)如東新農(nóng)村建設(shè)的意見》對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)村改革、發(fā)展工作作出了全面部署，是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的綱領(lǐng)性文件，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作具有重要的指導(dǎo)意義。全縣農(nóng)林系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)，盡快研究制定具體貫徹實(shí)施意見，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新的突破。二是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到各級(jí)關(guān)于“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的決策部署上來(lái)。受國(guó)際金融危機(jī)影響，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了重大變化，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響不斷顯現(xiàn)，而這種影響目前仍未見底，不可預(yù)測(cè)因素還在增加。全縣農(nóng)林系統(tǒng)要根據(jù)各級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷，按照“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)”的要求，堅(jiān)持把提高農(nóng)民收入、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)，按照縣委“保增長(zhǎng)、達(dá)小康、全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)”的要求，加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)，努力推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。三是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府確定的今年“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。20xx年11月15-16日召開的全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期特別是20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署，提出了明確的目標(biāo)任務(wù)，會(huì)議明確，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣新農(nóng)村建設(shè)工作必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，繼續(xù)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、保障社會(huì)化、管理民主化，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和公共事業(yè)發(fā)展五大重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)20項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、農(nóng)業(yè)招商引資、服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、綠化造林推進(jìn)和生態(tài)農(nóng)村建設(shè)等方面的目標(biāo)任務(wù)非常明確，全縣農(nóng)林系統(tǒng)要咬定縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化推進(jìn)措施，不折不扣抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

三、強(qiáng)化關(guān)鍵措施落實(shí)，努力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，注重項(xiàng)目支撐，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。全縣農(nóng)林系統(tǒng)要堅(jiān)定信心、迎難而上，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)努力，狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，努力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。

(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，在做強(qiáng)一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做活三產(chǎn)上做文章，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)附加值，提升農(nóng)業(yè)效益。一是要在發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上取得新突破。要在推進(jìn)糧食高產(chǎn)技術(shù)普及化、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。圍繞培育一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)，突出發(fā)展高效蔬菜、應(yīng)時(shí)鮮果等高效設(shè)施園藝業(yè)，加快發(fā)展畜禽生態(tài)健康規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。今年各鎮(zhèn)規(guī)模以上高效設(shè)施農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是要在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平上取得新突破。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，加快培育規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。積極參加各級(jí)舉辦的農(nóng)產(chǎn)品交易和招商引資洽談會(huì)，努力參加農(nóng)產(chǎn)品境外促銷活動(dòng)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，提高全縣農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上取得新突破。要積極與高等院校、科研院所加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，合力實(shí)施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式工程，大力引進(jìn)一批糧油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等優(yōu)良新品種，加快推廣一批設(shè)施栽培、苗種繁育、集約化養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品保鮮和精深加工等新技術(shù)，積極推廣一批高效生態(tài)種養(yǎng)新模式，提高農(nóng)業(yè)科技水平，提升農(nóng)產(chǎn)品檔次和品質(zhì)。四是要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)上取得新突破。要在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要針對(duì)糧棉油、蔬菜園藝業(yè)、畜牧業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，分別采取專業(yè)化規(guī)模服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)擴(kuò)大規(guī)模、規(guī)模養(yǎng)殖和龍頭企業(yè)帶動(dòng)等形式實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。五是要在強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)與監(jiān)管上取得新突破。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品整治，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，積極推行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民群眾放心消費(fèi)。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控和農(nóng)作物病蟲害防治，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。六是要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)上取得新突破。要加強(qiáng)畜禽糞便處理，積極推進(jìn)秸稈綜合利用技術(shù)，擴(kuò)大測(cè)土配方施肥范圍，減少化肥、農(nóng)藥施用量，全面完成植樹造林任務(wù)，切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，確保小康綠化目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

(二)強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控，降低農(nóng)民養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。在堅(jiān)持常年免疫的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織好“三大行動(dòng)”，大力推進(jìn)科學(xué)防疫、依法治疫、群防群控，努力做到“強(qiáng)化三項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)三個(gè)新突破”：一是要強(qiáng)化防控機(jī)制建立，實(shí)現(xiàn)防控水平新突破。要始終堅(jiān)持預(yù)防為主、依法防疫、群防群控、果斷處置的方針，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施;認(rèn)真貫徹“政府負(fù)總則、部門各司其職，屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，積極推行強(qiáng)制免疫制度;在抓好防疫工作的同時(shí)，加大動(dòng)物防疫監(jiān)督工作力度，以檢促免，以監(jiān)促免，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管在動(dòng)物防疫工作中的作用;大力推進(jìn)動(dòng)物疫病可追溯體系建設(shè)，實(shí)施疫病可追溯制度;依靠法制和科技，建立健全現(xiàn)代化動(dòng)物疫病防控體系，全面提高重大動(dòng)物疫病防控水平。二是要強(qiáng)化防控隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)防控能力新突破。要抓好防疫隊(duì)伍技術(shù)培訓(xùn)。在20xx年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大力度，繼續(xù)實(shí)施全員培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)全縣所有動(dòng)物防疫人員開展新一輪培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)防疫新技術(shù)、新要求、新政策。培訓(xùn)形式力爭(zhēng)多樣化，采用集中培訓(xùn)、分片培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)技術(shù)比武、檢測(cè)能力比賽等多種形式。根據(jù)全省動(dòng)物防疫體系建設(shè)和村級(jí)防疫員隊(duì)伍建設(shè)要求，全面提升全縣動(dòng)物防疫人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，逐步建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、技術(shù)水平好的工作隊(duì)伍，整體提升全縣疫病防控工作能力和動(dòng)物疫情預(yù)警能力。三是要強(qiáng)化防控措施落實(shí)，實(shí)現(xiàn)防控實(shí)效新突破。一要狠抓免疫、監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵技術(shù)措施的落實(shí)。在繼續(xù)開展春秋兩季集中防疫和夏季高溫消毒工作的同時(shí)，推行規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)畜禽科學(xué)免疫制度，強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)疫病、重點(diǎn)措施，確保高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、新城疫等強(qiáng)制免疫病種免疫密度常年保持100%，免疫抗體合格率達(dá)到80%以上。同時(shí)，細(xì)化和量化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)工作，做到重大動(dòng)物疫病防控監(jiān)測(cè)全覆蓋。通過(guò)免疫抗體監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)免疫質(zhì)量跟蹤，做到科學(xué)防疫;通過(guò)疫情監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)疫情早發(fā)現(xiàn)、早處理。通過(guò)科學(xué)免疫和全面監(jiān)測(cè)，確保防控實(shí)效。

(三)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)農(nóng)民合法利益。要堅(jiān)持“著力治本，標(biāo)本兼治，打防并舉，綜合治理”的原則，全面貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》，以加強(qiáng)源頭治理、市場(chǎng)秩序整頓、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和長(zhǎng)效機(jī)制建立為重點(diǎn)，深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。一是要強(qiáng)化市場(chǎng)整頓。加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，下移監(jiān)管重心，廣泛開展市場(chǎng)檢查，做到重點(diǎn)季節(jié)集中查，重點(diǎn)環(huán)節(jié)認(rèn)真查，重點(diǎn)區(qū)域反復(fù)查，封堵假劣農(nóng)資流通渠道。二是要加強(qiáng)質(zhì)量抽檢。突出重點(diǎn)來(lái)源和重點(diǎn)產(chǎn)品，提高抽檢密度，擴(kuò)大抽檢范圍，增強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警防范能力，嚴(yán)防假劣農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。三是要層層落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資打假工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層簽定農(nóng)資打假工作責(zé)任狀，落實(shí)責(zé)任制。四是要提高監(jiān)管效能。創(chuàng)新工作方法和工作載體，提高執(zhí)法監(jiān)管水平，健全農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息員制度，完善農(nóng)資誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)單位考評(píng)辦法，實(shí)施信用等級(jí)分類監(jiān)管，加快推進(jìn)農(nóng)資行業(yè)自律組織建設(shè)。五是要狠抓案件查處。嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資，違法生產(chǎn)、銷售禁用農(nóng)業(yè)投入品以及在產(chǎn)品中擅自添加禁限用藥物成分等違法行為，完善上下左右聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，嚴(yán)格案件報(bào)告制度和重大案件督辦制度。六是要推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。大力宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，普及農(nóng)資識(shí)假辨假、科學(xué)使用知識(shí)，提高農(nóng)民維權(quán)意識(shí)。積極開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”建設(shè)活動(dòng)，加大農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)推進(jìn)力度，指導(dǎo)農(nóng)資連鎖企業(yè)合理布局，幫助企業(yè)開展法律法規(guī)和農(nóng)資知識(shí)培訓(xùn)，督促企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量管理，杜絕不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。

(四)著力培育新型農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收?，F(xiàn)代新型農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主體。要整合培育資源，加大培訓(xùn)力度，拓寬培訓(xùn)范圍，提高培訓(xùn)效果，積極培育懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。一是要提高農(nóng)民應(yīng)用科技的能力。充分利用縣農(nóng)廣校和各鎮(zhèn)農(nóng)民培訓(xùn)中心等培訓(xùn)資源，針對(duì)文化水平相對(duì)偏低的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取舉辦專題培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)等方式，積極開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民運(yùn)用科技能力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是要提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能。對(duì)有一定文化知識(shí)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)愿望的中青年農(nóng)民，要積極開展生產(chǎn)、加工、流通等知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，通過(guò)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。三是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的扶持?？h、鎮(zhèn)兩級(jí)為農(nóng)服務(wù)部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞當(dāng)?shù)馗咝мr(nóng)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化項(xiàng)目扶持，引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入。

(五)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，確保農(nóng)民受益得實(shí)惠。要切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。一是要加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加對(duì)“三農(nóng)”投入的要求，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，建立財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政切實(shí)加大對(duì)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民教育培訓(xùn)等的投入力度，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要加大跑部跑省力度，積極整合各級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金和投資項(xiàng)目，提高資金使用效益。二是要全面落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。今年國(guó)家將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度，增加對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，提高良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真組織實(shí)施，不折不扣地把各項(xiàng)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。同時(shí)，要認(rèn)真實(shí)施好生豬良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼項(xiàng)目，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。三是要認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要載體。要抓住國(guó)家大幅度增加建設(shè)投資的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取并認(rèn)真組織實(shí)施各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，尤其要認(rèn)真組織實(shí)施高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村實(shí)事工程項(xiàng)目，提高項(xiàng)目建設(shè)成效，加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

(六)切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，更好地服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)林系統(tǒng)是服務(wù)“三農(nóng)”的重要力量，要更好地適應(yīng)新形勢(shì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)林人服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和水平。一是要強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識(shí)。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，組織廣大干部職工不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，適度對(duì)重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行交流使用，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)。要樹立全局意識(shí)，在加強(qiáng)對(duì)外交流和協(xié)作的同時(shí)，不斷加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的合作，突出重點(diǎn)，互通信息，努力形成推進(jìn)重點(diǎn)的合力。要認(rèn)真制定為農(nóng)服務(wù)的目標(biāo)、為農(nóng)服務(wù)的舉措，牢固樹立為農(nóng)服務(wù)的意識(shí)，把農(nóng)民的需求作為提升服務(wù)水平的第一目標(biāo)。二是要增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)能力。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技新知識(shí)、新技術(shù)的培訓(xùn)，不僅要熟悉和掌握常規(guī)生產(chǎn)技術(shù)，更要學(xué)習(xí)和鉆研農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前沿和高科技知識(shí)與技術(shù)。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要在精通本專業(yè)的同時(shí)，主動(dòng)參與其它農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的研究，大力培養(yǎng)一專多能人才，努力適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，不斷提高服務(wù)能力和服務(wù)水平。三是要體現(xiàn)為農(nóng)服務(wù)實(shí)效。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好為農(nóng)服務(wù)工作，目的是要體現(xiàn)實(shí)實(shí)在在的服務(wù)效果，產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的服務(wù)效益。在目前金融形勢(shì)比較嚴(yán)峻的情況下，要認(rèn)真研究市場(chǎng)，主動(dòng)深入一線，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展市場(chǎng)潛力大、社會(huì)需求旺、生命力強(qiáng)的好項(xiàng)目，在服務(wù)中樹典型，以典型帶動(dòng)示范，確保農(nóng)民通過(guò)我們的服務(wù)獲得好收成、取得高產(chǎn)量、得到高效益。要加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)工作考核，認(rèn)真研究制定符合實(shí)際、便于操作的考核辦法，更好地激勵(lì)各層面人員的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，使廣大農(nóng)民真正在我們的服務(wù)中得到實(shí)惠。

同志們，做好今年的農(nóng)林工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望農(nóng)林系統(tǒng)的全體同志繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新、奮勇爭(zhēng)先、風(fēng)清氣正、廉潔高效的優(yōu)良作風(fēng)，以飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)農(nóng)林工作新局面，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

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文藝工作會(huì)議講話材料篇七

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市民政工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年工作情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)，表彰工作先進(jìn)，研究部署20**年工作任務(wù)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三個(gè)問(wèn)題：

20**年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年，盡管全球金融危機(jī)的沖擊給民政工作帶來(lái)的困難和壓力前所未有，但我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局、省廳的大力支持下，通過(guò)全縣民政系統(tǒng)干部職工的共同努力，攻難克艱，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在積極創(chuàng)新中破解難題，全面完成了年初確定的各項(xiàng)民政工作任務(wù)，保民生實(shí)現(xiàn)了新跨越、保發(fā)展發(fā)揮了新作用、強(qiáng)基層呈現(xiàn)了新面貌，全縣民政工作取得了顯著成績(jī)。

(一)保民生，發(fā)揮了民政工作在社會(huì)保障中的兜底作用。

保民生是政府的良心工程，是民政人的神圣職責(zé)。民政系統(tǒng)在完善社會(huì)救助體系、提高災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力、落實(shí)優(yōu)撫安置政策、發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)等方面，有效惠及了“三個(gè)群體”。

1.城市低保工作基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。去年,城市低保保障人數(shù)13.2萬(wàn)人次,發(fā)放資金2134.9萬(wàn)元，保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了200元，人均月補(bǔ)差達(dá)到了149.5元。

2.農(nóng)村低保工作進(jìn)行了提標(biāo)擴(kuò)面。去年，保障人數(shù)18.76萬(wàn)人次，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金1116.7萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差達(dá)到了59.5元。

3.農(nóng)村五保工作扎實(shí)到位。去年，五保保障人數(shù)6187人,供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了1130元，發(fā)放資金700萬(wàn)元。與此同時(shí)，完成了3所改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院、7所村級(jí)“五保之家”和1xx戶“農(nóng)村安居工程”的建設(shè)工作。

4.救災(zāi)救濟(jì)工作受到群眾好評(píng)。去年，為困難群眾發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)資金242萬(wàn)元?；颈Ｕ狭死щy群體、特殊群體、優(yōu)撫群體“三個(gè)群體”的基本生活。

5.社會(huì)幫扶等救助制度全面推行。一是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。全年共救助醫(yī)療對(duì)象2560人,發(fā)放救助資金達(dá)411萬(wàn)元；二是臨時(shí)生活救助。出臺(tái)了《xx縣城鄉(xiāng)困難家庭臨時(shí)生活救助實(shí)施辦法》，對(duì)于個(gè)別受災(zāi)、家庭出現(xiàn)意外一時(shí)造成貧困的群眾采取臨時(shí)生活救助的辦法，幫助貧困群眾度過(guò)難關(guān)；三是孤兒救助。全縣現(xiàn)60名孤兒與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)愛心結(jié)對(duì),60多位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科局一把手紛紛上門為孤兒送錢送衣送學(xué)習(xí)資料，帶他們到醫(yī)院檢查身體，利用雙休日、節(jié)假日開展“假日父母”愛心行動(dòng)，營(yíng)造了保障孤兒合法權(quán)益和健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境；四是社會(huì)救助保障服務(wù)。在對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)施各項(xiàng)救助的同時(shí)，有關(guān)部門還對(duì)貧困群眾給予了多方面的優(yōu)惠政策，在用電、用水、子女就讀、就醫(yī)、防疫、有線收視、管道天然氣等方面給予優(yōu)惠和照顧。

(二)保穩(wěn)定，發(fā)揮了民政工作在社會(huì)建設(shè)中的基礎(chǔ)作用。

一是基層政權(quán)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。20**年，我們認(rèn)真組織并全面完成了全縣第七次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，做到了依法依程序進(jìn)行。通過(guò)選舉，增強(qiáng)了居民民主法制意識(shí)，優(yōu)化了社區(qū)居委會(huì)的組成結(jié)構(gòu)，為推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。因組織周密、措施有力、成效顯著,受到省民政廳的表彰；完成了龍陽(yáng)鎮(zhèn)雙板橋、楊旗嘴社區(qū)，蔣家嘴鎮(zhèn)樂(lè)山街社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)了社區(qū)的服務(wù)功能與管理職能,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；認(rèn)真開展了農(nóng)村社區(qū)工作試點(diǎn)，在大南湖鄉(xiāng)金盆林嶺村、龍陽(yáng)鎮(zhèn)西湖村開展了試點(diǎn)工作,為今年繼續(xù)加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)力度創(chuàng)造了有力條件；加強(qiáng)了村級(jí)組織建設(shè)，在龍陽(yáng)鎮(zhèn)、周文廟鄉(xiāng)、太子廟鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了工作試點(diǎn)，圓滿完成了9月下旬開始的省村務(wù)公開民主工作督查的迎檢任務(wù),認(rèn)真組織并全面推進(jìn)了村務(wù)公開和民主管理，在村級(jí)民主政治建設(shè)，特別是“難點(diǎn)村”治理方面取得新成效。

二是優(yōu)撫安置工作得到加強(qiáng),確保了涉軍群體的穩(wěn)定。落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象的各項(xiàng)待遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,20**年比上年度凈增200萬(wàn)元,發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象撫恤、生活補(bǔ)助共967.5萬(wàn)元,另外對(duì)下崗的殘疾軍人和提前退休的殘疾軍人及時(shí)發(fā)放了生活補(bǔ)助費(fèi)48.3萬(wàn)元，發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金88.5萬(wàn)元。與此同時(shí),大力開展“雙擁活動(dòng)”，共組織慰問(wèn)金21.8萬(wàn)元，盡力解決優(yōu)撫對(duì)象實(shí)際困難,及時(shí)接收城鎮(zhèn)退伍士兵，認(rèn)真做好退役士兵安置工作和退役人員工作，切實(shí)維護(hù)了涉軍群體穩(wěn)定。

三是社會(huì)組織功能發(fā)揮明顯增強(qiáng)。社會(huì)組織是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的重要力量。20**年，我們及時(shí)引導(dǎo)社會(huì)組織與黨委政府共克時(shí)難，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，增強(qiáng)了社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)功能。去年全縣共登記成立了11個(gè)社會(huì)團(tuán)體，其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)協(xié)會(huì)6家，民辦非企業(yè)單位5家，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。

四是妥善解決民政對(duì)象利益訴求。解決利益訴求是維護(hù)民政對(duì)象穩(wěn)定的重要途徑。也是民政為民的具體體現(xiàn)。20**年，民政系統(tǒng)積極幫助復(fù)員退伍軍人解決實(shí)際困難，減少了復(fù)員退伍軍人上訪問(wèn)題的發(fā)生，由于信訪工作得到加強(qiáng)，維護(hù)了社會(huì)大局的穩(wěn)定。

(三)促發(fā)展，發(fā)揮了民政工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能作用。

發(fā)展才是硬道理，20**年，我們注重在加強(qiáng)民政基礎(chǔ)建設(shè)、發(fā)展行業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面下功夫，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民政事業(yè)的自我發(fā)展。

一是加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的機(jī)遇，多方籌集資金，完成了3所改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院、7所村級(jí)“五保之家”和1xx戶“農(nóng)村安居工程”的建設(shè)任務(wù)；公墓建設(shè)投資達(dá)70多萬(wàn)元；啟動(dòng)了民政綜合服務(wù)大樓建設(shè)；規(guī)劃了全縣社會(huì)福利中心建設(shè)。

二是加強(qiáng)了社會(huì)事務(wù)管理。引導(dǎo)社區(qū)挖掘就業(yè)潛力、開發(fā)就業(yè)崗位、提供就業(yè)信息，幫助3000多人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)組織進(jìn)行招聘，促進(jìn)2000多人就業(yè)；完成了常益線漢壽—沅江段、漢壽—資陽(yáng)段、漢壽—桃江段邊界聯(lián)合檢查工作，維護(hù)了邊界地區(qū)的穩(wěn)定；啟動(dòng)了城區(qū)居民戶的門牌編碼工作，城南社區(qū)門牌編碼試點(diǎn)工作在去年年底已經(jīng)全部完成；殯葬工作去年共火化遺體380具,公墓安葬126座,新建墓穴240座,公墓開發(fā)xx畝；福利彩票發(fā)行去年資金達(dá)到xx00萬(wàn)元；全縣婚姻登記合法率達(dá)xx0%。另外，老齡、老區(qū)，慈善、流浪乞討人員救助、人事教育、黨務(wù)工會(huì)等各項(xiàng)工作都實(shí)現(xiàn)或超過(guò)了預(yù)期目標(biāo)，為民政事業(yè)的全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

(四)強(qiáng)基礎(chǔ)，發(fā)揮了基礎(chǔ)工作在民政事業(yè)中的支撐作用。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，2009年，我們把加強(qiáng)民政基層基礎(chǔ)工作作為全年重點(diǎn)工作來(lái)抓，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)民政資金管理的通知》，為基層民政工作順利開展提供了強(qiáng)有力的政策支持和紀(jì)律保障。

一是民政工作地位得到提升。去年全市民政工作會(huì)議后，我們積極向縣委、政府匯報(bào)，縣委、政府先后召開常委會(huì)議聽取和研究民政工作?？h領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民政工作親自抓、親自過(guò)問(wèn)、親自檢查，為民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)非常好的.工作環(huán)境。財(cái)政投入民政各項(xiàng)配套資金、項(xiàng)目建設(shè)資金、工作經(jīng)費(fèi)較以往有大幅度提高。

二是滿意機(jī)關(guān)建設(shè)取得良好效果。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，努力建設(shè)惠民機(jī)關(guān)、法治機(jī)關(guān)、陽(yáng)光機(jī)關(guān)、高效機(jī)關(guān)、節(jié)約機(jī)關(guān)、廉潔機(jī)關(guān)，堅(jiān)持與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)了干部素質(zhì)，提高了服務(wù)水平，提升了行政效能，群眾滿意度不斷提升。堅(jiān)持與廉政建設(shè)相結(jié)合，狠抓了以加強(qiáng)救災(zāi)救助和優(yōu)撫安置資金使用管理情況為主線的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，以殯葬管理和婚姻登記專項(xiàng)治理為重點(diǎn)的民政行風(fēng)建設(shè)，以打造民政品牌為特色的廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手的民政懲治和預(yù)防xx體系建設(shè)，為建設(shè)陽(yáng)光民政、廉潔民政、和諧民政提供了有力保證?？h民政局在全縣人民滿意機(jī)關(guān)評(píng)選中名列次靠前。辛勤的汗水換來(lái)累累碩果，全縣民政工作得到了社會(huì)各界和人民群眾的普遍贊譽(yù)?！秞x》、新華網(wǎng)、人xx、《常德日?qǐng)?bào)》、《常德晚報(bào)》等媒體都在顯著位置推介了漢壽的民政工作。13項(xiàng)單項(xiàng)工作獲得全市先進(jìn)，1項(xiàng)重點(diǎn)工作獲得全省先進(jìn)，xx縣民政局被評(píng)為全市民政工作先進(jìn)單位；綜治維穩(wěn)、漁民解困、人口計(jì)生等工作都受到縣委、政府的表彰。

回顧一年的工作，我們深深感受到：要做好民政工作，必須圍繞中心、置身大局，牢牢把握構(gòu)建和諧社會(huì)給民政事業(yè)發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，自覺(jué)置身于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以落實(shí)保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)要求為己任，勇挑重?fù)?dān)，爭(zhēng)做先鋒，彰顯本色，切實(shí)履行構(gòu)建和諧社會(huì)賦予民政部門的新職責(zé)；要做好民政工作，必須以民為本、傾注愛心，努力滿足廣大人民群眾對(duì)民政事業(yè)發(fā)展提出的新要求；要做好民政工作，必須固本強(qiáng)基、提升能力，積極應(yīng)對(duì)加快科學(xué)發(fā)展對(duì)民政隊(duì)伍建設(shè)提出的新挑戰(zhàn)。全面加強(qiáng)民政隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，注重抓基層打基礎(chǔ)，不斷完善體制機(jī)制，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面履行民政職能和科學(xué)發(fā)展民政事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須正視工作中存在的問(wèn)題和不足：一是民政工作與科學(xué)發(fā)展的要求還有差距；二是民政工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求還有差距；三是民政工作與法制化、規(guī)范化的要求還有差距；四是民政工作與社會(huì)化的要求還有差距；五是隨著民政工作領(lǐng)域和服務(wù)對(duì)象的不斷拓展，民政工作力量和經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題日顯突出，等等。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

今年，全市民政工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)大局為根本，以攻重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)、重管理為基本方略，著力提高民生保障水平，著力拓展民政公共服務(wù)，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力提升公共服務(wù)能力，著力提高社會(huì)管理效能，著力加強(qiáng)民政能力建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃民政發(fā)展藍(lán)圖，吸納整合有效資源，全力推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。按照這一總體要求和結(jié)合我縣工作實(shí)際，要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：

(一)惠民生，著力提升救助福利水平。

1、提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平。要繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)救助規(guī)范化建設(shè)，按照?qǐng)?jiān)持科學(xué)制定低保標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)核定家庭經(jīng)濟(jì)收入，補(bǔ)差發(fā)放低保補(bǔ)助金這三個(gè)城鄉(xiāng)低保政策的核心要求，嚴(yán)格堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理下“應(yīng)保盡?！薄ⅰ皯?yīng)退盡退”的原則。城市低保月人均補(bǔ)差水平提高到163元；農(nóng)村低保適當(dāng)擴(kuò)面，月人均補(bǔ)差水平提高到66元。

2、提高優(yōu)撫安置對(duì)象待遇。創(chuàng)建“全國(guó)雙擁模范城”，推進(jìn)軍民共建，進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系。20xx年，適當(dāng)擴(kuò)大慰問(wèn)面，慰問(wèn)對(duì)象達(dá)到xx00人次；落實(shí)優(yōu)撫安置政策，及時(shí)足額發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助金；繼續(xù)開展以關(guān)愛優(yōu)撫對(duì)象為主題的活動(dòng)，結(jié)合農(nóng)村危房改造工作，解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住房難的問(wèn)題；依托城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療，建立健全我縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障體系，基本解決優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難的問(wèn)題；做好2009年度xx8名城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，在抓好重點(diǎn)對(duì)象安置的前提下，加強(qiáng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助和鼓勵(lì)退役士兵個(gè)人創(chuàng)業(yè)；要認(rèn)真抓好退役士兵穩(wěn)定工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，克服畏難情緒，加大處置力度，做好政策宣傳解釋、教育疏導(dǎo)和接訪答復(fù)工作，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、提高救災(zāi)應(yīng)急工作水平。進(jìn)一步健全重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，修訂完善和落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)工作流程。重大自然災(zāi)害發(fā)生后，要及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和啟動(dòng)響應(yīng)，保證受災(zāi)群眾24小時(shí)內(nèi)得到及時(shí)有效救助，確保受災(zāi)群眾生活安定、人心穩(wěn)定。健全救災(zāi)減災(zāi)社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，推進(jìn)減災(zāi)宣傳和社區(qū)減災(zāi)工作，積極開展突發(fā)公共事件中受災(zāi)群眾的救助。繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造工作，確保今年完成1xx戶農(nóng)村無(wú)(危)房戶改造任務(wù)。

4、提高五保對(duì)象供養(yǎng)水平。認(rèn)真落實(shí)《xx市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》，提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，解決五保就醫(yī)和喪葬困難。積極爭(zhēng)取財(cái)政增加農(nóng)村五保供養(yǎng)資金預(yù)算，提高分散供養(yǎng)五保對(duì)象的生活標(biāo)準(zhǔn)，年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的1130元力爭(zhēng)達(dá)到1200元，保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到應(yīng)保盡保。要全面貫徹落實(shí)《xx市農(nóng)村敬老院建設(shè)與管理暫行辦法》，對(duì)已建成的敬老院要落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，不斷提高管理服務(wù)水平，讓敬老院真正成為五保供養(yǎng)對(duì)象的生活樂(lè)園。同時(shí)，今年全縣要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬13所，新建村級(jí)“五保之家”8所，xx月底以前要全面完成，確保678名五保老人入住新房，逐步實(shí)現(xiàn)全縣“一鄉(xiāng)一院”的工作目標(biāo)。

5、提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平和臨時(shí)救助水平。要完善“資助救助、門診救助、住院救助、臨時(shí)救助、慈善醫(yī)療救助”五位一體的新型城鄉(xiāng)醫(yī)療救助模式，積極推行醫(yī)療救助在定點(diǎn)醫(yī)院即時(shí)結(jié)算服務(wù)模式；要重視臨時(shí)救助長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮臨時(shí)救助制度在保障低保邊緣群體中的重要作用。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范流浪乞討人員救助管理，切實(shí)保障流浪乞討人員的合法權(quán)益。

(二)促改革，著力提升社會(huì)管理效能。

1、進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)基層群眾自治實(shí)踐。在農(nóng)村深入開展村務(wù)公開民主管理制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，籌備第八次村委會(huì)換屆選舉工作，抓好“難點(diǎn)村”治理，努力完成495個(gè)行政村村務(wù)公開全部達(dá)標(biāo)任務(wù)；引導(dǎo)公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸，扎實(shí)開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，全年完成5個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)；認(rèn)真抓好社區(qū)平臺(tái)建設(shè)，全年完成2個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。

2、進(jìn)一步健全社會(huì)組織發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)新登記管理部門的體制，把握新一輪機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，著力解決社會(huì)組織登記管理部門機(jī)構(gòu)不全、人員不夠、經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法乏力等問(wèn)題，加強(qiáng)社會(huì)組織管理和民政工作宣傳。

3、進(jìn)一步推進(jìn)民政公共管理機(jī)制創(chuàng)新。依法穩(wěn)妥做好相關(guān)行政區(qū)劃的謀劃調(diào)整工作，抓好邊界年審聯(lián)檢和城區(qū)門牌的制作安裝工作；推進(jìn)慈善公益事業(yè)制度建設(shè)，探索加強(qiáng)慈善事業(yè)與社會(huì)福利體系建設(shè)的有機(jī)銜接。完善福利彩票監(jiān)督管理的運(yùn)行機(jī)制，20xx年發(fā)行福利彩票力爭(zhēng)突破xx00萬(wàn)元;推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化管理，抓好婚姻登記人員職業(yè)培訓(xùn)，確?；橐龅怯浐细衤蔬_(dá)xx0%；加強(qiáng)福利彩票發(fā)行工作，年銷量突破xx00萬(wàn)元；繼續(xù)深化殯葬改革，加強(qiáng)殯葬執(zhí)法力度，完善殯儀館硬件建設(shè)和殯葬工作人員的培訓(xùn)與管理。

4、加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系。加快縣社會(huì)福利中心建設(shè)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。在城鎮(zhèn)著力推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的全覆蓋，整合資源，建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織和網(wǎng)絡(luò)。要研究制定“民辦公助”的政策措施，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與興辦居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，使符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院逐步發(fā)展成為集院舍助養(yǎng)和社區(qū)照料、居家養(yǎng)老等多種服務(wù)功能于一體的綜合性老年福利服務(wù)中心。進(jìn)一步加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作，切實(shí)維護(hù)廣大老年人合法權(quán)益。

(三)夯基礎(chǔ)，著力提升民政發(fā)展后勁。

20xx年，我們要繼續(xù)強(qiáng)基固本，夯實(shí)基層，打牢基礎(chǔ)，在全縣深入開展“民政基層平臺(tái)建設(shè)鞏固年”活動(dòng)。

一是突出抓好基層平臺(tái)建設(shè)。要認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的意見》，積極爭(zhēng)取縣委、政府重視和有關(guān)部門的支持，切實(shí)解決基層民政工作力量薄弱和經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題，切實(shí)做到有人干事、有錢辦事、有地方辦事，促進(jìn)基層民政工作全面提檔升級(jí)。

二是突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)爭(zhēng)取建設(shè)好集福利院、救助站、兒童福利中心為一體的社會(huì)福利中心；抓緊建設(shè)民政綜合服務(wù)辦公大樓，使民政硬件建設(shè)符合新時(shí)期民政工作開展的要求。

三是突出抓好信息平臺(tái)建設(shè)。要盡全力建好局域網(wǎng)，并在今年上半年完成與市民政局聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)，要將信息網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政站所延伸。進(jìn)一步整合資源，建好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，和視頻會(huì)議系統(tǒng)，加強(qiáng)民政信息安全保密工作，切實(shí)做好民政廣域網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)和安全運(yùn)行工作。

第一，要服務(wù)大局，善于爭(zhēng)取支持。民政工作服務(wù)的大局，首先就是促發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定。民政系統(tǒng)要主動(dòng)圍繞這一大局來(lái)開展工作，做到工作部署與大局合拍，堅(jiān)持把民政事業(yè)發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)，從宏觀協(xié)調(diào)著眼，爭(zhēng)取黨委、政府高度重視，從政策層面建立促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的扶持機(jī)制。

第二，要打破定勢(shì)，勇于改革創(chuàng)新。我們要在用好用活上級(jí)政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作舉措。要強(qiáng)化社會(huì)救助工作的規(guī)范化管理。今年從4月1日—5月xx日將在全縣開展救助對(duì)象清理排查活動(dòng)，確保符合條件的一個(gè)不漏，不符合條件的一個(gè)不保。在救助對(duì)象界定審批程序化、管理動(dòng)態(tài)化、救助資金發(fā)放社會(huì)化和責(zé)任明確化方面出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，盡快制定和完善低收入家庭認(rèn)定工作的配套管理制度，從完善管理機(jī)制著手，加強(qiáng)對(duì)民政資金管理、使用和監(jiān)督，確保民政資金安全有序運(yùn)行。

第三，要夯實(shí)基層，著力建強(qiáng)隊(duì)伍。下大力氣著重糾正可能存在的辦事不公、作風(fēng)不實(shí)、鋪張浪費(fèi)、x等損害群眾利益的不正之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)接受各個(gè)方面的監(jiān)督，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

同志們，20xx年是“十一五”規(guī)劃的收尾之年，也是“十二五”規(guī)劃的謀劃之年，做好今年的工作，意義十分重大，需要全縣民政系統(tǒng)，特別是在座各位付出更艱辛的努力。在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，我們要始終牢記“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨，不為成績(jī)所累、不為視野所限、不為艱難所懼，堅(jiān)持盡責(zé)干事、務(wù)實(shí)干事、團(tuán)結(jié)干事、干凈干事，為建設(shè)和諧漢壽作出新的更大的貢獻(xiàn)!

文藝工作會(huì)議講話材料篇八

同志們：

這次全省國(guó)稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，傳達(dá)貫徹全國(guó)稅收工作會(huì)議的部署和要求，總結(jié)20xx年國(guó)稅工作，部署20xx年工作任務(wù)。下面，我講三方面意見。

一、關(guān)于20xx年國(guó)稅工作。

20xx年，湖北國(guó)稅開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作在原有的基礎(chǔ)上取得了新的進(jìn)展。

(一)教育實(shí)踐活動(dòng)取得新成果。在深化第一階段活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，高質(zhì)、高效推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。一是敞開大門搞活動(dòng)。堅(jiān)持真開門、開大門，廣泛聽取意見和建議，全系統(tǒng)召開座談會(huì)1904場(chǎng)，走訪黨政部門1965個(gè)，走訪納稅人4.4萬(wàn)戶，發(fā)放征求意見函和調(diào)查問(wèn)卷10.2萬(wàn)份，征集意見和建議8198條，做到知民心、順民意、聚民智、惠民生。二是俯下身子聽意見。對(duì)照“為民務(wù)實(shí)清廉”、“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，深入查擺“四風(fēng)”問(wèn)題，開展批評(píng)和自我批評(píng)。省、市州兩級(jí)局“一把手”與下級(jí)局主要負(fù)責(zé)人談心215人次，黨組累計(jì)查擺“四風(fēng)”問(wèn)題2484個(gè)，班子成員累計(jì)查擺“四風(fēng)”問(wèn)題7564個(gè)，提出自我批評(píng)意見8763條，相互批評(píng)意見9804條，達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。三是腳踏實(shí)地抓整改。按照“四個(gè)回應(yīng)”和整改“五制”的要求，全面落實(shí)整改任務(wù)，省局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了基層反映的問(wèn)題在下面、根子在上面的138個(gè)問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子完成整改任務(wù)2728個(gè)，班子成員完成整改任務(wù)7596個(gè)，建章立制2340個(gè)。開展“三清三察三審三治”專項(xiàng)整治，清理公務(wù)用車37輛、停建樓堂管所28個(gè)、騰退超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房3.59萬(wàn)平方米。第二階段活動(dòng)成效顯著，涌現(xiàn)出施星燦、彭光敏、姜傳武和“劉磊式服務(wù)團(tuán)隊(duì)”等一批先進(jìn)典型，省局、黃岡市局分別在總局召開的全國(guó)性會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，新華社、人民日?qǐng)?bào)等40多家主流媒體報(bào)道了我省國(guó)稅系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn)，提高了湖北國(guó)稅的社會(huì)認(rèn)可度和美譽(yù)度，在總局委托第三方開展的納稅人滿意度調(diào)查中，滿意度達(dá)到98.8%，排名全國(guó)第八位。

(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推出新舉措。堅(jiān)持依法征稅，不斷提高收入質(zhì)量，圓滿完成稅收任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的財(cái)力保障。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，涉及稅額310億元。順利實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸、郵政業(yè)、電信業(yè)等行業(yè)“營(yíng)改增”擴(kuò)圍。20xx年底，全省“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人較試點(diǎn)啟動(dòng)時(shí)增加7.74萬(wàn)戶，試點(diǎn)企業(yè)共入庫(kù)稅款63.7億元，結(jié)構(gòu)性減稅23.6億元，減稅面由試點(diǎn)初期的92.6%擴(kuò)大到97.5%。按照省委、省政府學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)開展先行先試的要求，省局研究制定了9條服務(wù)新措施。認(rèn)真落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策，所得稅優(yōu)惠面達(dá)99.47%，全省97.8%的小規(guī)模納稅人享受了免繳增值稅優(yōu)惠政策。全年辦理出口退(免)稅121.8億元，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)，免收普通發(fā)票和稅務(wù)登記證工本費(fèi)1905萬(wàn)元。

(三)推進(jìn)依法行政取得新進(jìn)展。全面清理涉稅審批事項(xiàng)，省局取消清單外涉稅審批事項(xiàng)67項(xiàng)，實(shí)行稅務(wù)行政審批事項(xiàng)清單管理。全系統(tǒng)制發(fā)稅收規(guī)范性文件87件，對(duì)市州局63件稅收規(guī)范性文件實(shí)施了備案審查，糾正6件存在合法性問(wèn)題的文件，對(duì)各級(jí)地方政府及其部門的908件涉稅文件進(jìn)行了合法性會(huì)辦，維護(hù)了稅法嚴(yán)肅性。認(rèn)真落實(shí)《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》。強(qiáng)化重大稅務(wù)案件審理、稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查和復(fù)議應(yīng)訴工作。全系統(tǒng)舉辦依法行政專題講座32場(chǎng)次，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)黨組開展了集體學(xué)法，提升了依法行政能力。積極開展法治單位創(chuàng)建活動(dòng)，7個(gè)單位被表彰為湖北首批法治創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、37個(gè)單位被表彰為示范單位。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，平均執(zhí)法正確率達(dá)99.99%。開展稅收宣傳月和國(guó)家憲法日活動(dòng)，國(guó)稅20xx年系列宣傳、稅法進(jìn)機(jī)關(guān)、局長(zhǎng)在線訪談等活動(dòng)，擴(kuò)大了稅收宣傳覆蓋面和影響力。

(四)納稅服務(wù)質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新提升。以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為抓手，推動(dòng)縣級(jí)納稅服務(wù)規(guī)范在全省落地生根，打造縣區(qū)樣板建設(shè)單位，試點(diǎn)探索市級(jí)納稅服務(wù)規(guī)范。評(píng)選表彰了全省納稅服務(wù)明星54名，其中最佳服務(wù)明星24名，發(fā)揮了典型示范效應(yīng)。省局12366熱線全年受理來(lái)電109萬(wàn)次，并聯(lián)合武漢市局開展了“12366局長(zhǎng)熱線”工作，熱線咨詢服務(wù)質(zhì)效進(jìn)一步提高。研發(fā)使用了“免填單”系統(tǒng)，將86項(xiàng)涉稅事項(xiàng)納入“免填單”范圍。推行出口退稅遠(yuǎn)程申報(bào)系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)和大企業(yè)提供“一對(duì)一”和“直通車”服務(wù)。清理取消了自行設(shè)立的22個(gè)文書報(bào)表，對(duì)保留的56個(gè)文書報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)一編碼。統(tǒng)籌規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法行為，實(shí)行進(jìn)戶審批制度，做到“一事不二進(jìn)”、“一年不二查”。對(duì)小規(guī)模納稅人按月申報(bào)改為按季申報(bào)，并將生產(chǎn)企業(yè)出口退稅審批權(quán)限下放到縣市區(qū)局。擴(kuò)大同城通辦范圍，各市州城區(qū)都實(shí)現(xiàn)了同城通辦，7個(gè)地方還實(shí)現(xiàn)了同市州通辦。整合網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳功能，開發(fā)應(yīng)用免費(fèi)的網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了新老系統(tǒng)的順利轉(zhuǎn)換。今年1月起，全省35.1萬(wàn)戶納稅人使用新系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上辦稅。推行財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)，全省69.2%的稅款通過(guò)該系統(tǒng)繳入國(guó)庫(kù)。

(五)稅收管理水平躍上新臺(tái)階。武漢、十堰、仙桃開展的綜合征管改革試點(diǎn)取得了突破性進(jìn)展，其他市州試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，全省稅源分類分級(jí)管理格局基本形成。以風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)為依托，通過(guò)抓統(tǒng)籌、重分析、強(qiáng)應(yīng)對(duì)、嚴(yán)考核，初步構(gòu)建了全省一體化的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理格局。20xx年搭建32個(gè)骨干行業(yè)(產(chǎn)品)評(píng)估模型，選編了100個(gè)優(yōu)秀納稅評(píng)估案例，風(fēng)險(xiǎn)管理稅收貢獻(xiàn)率達(dá)1.71%，比20xx年提高0.42個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票信息管理，規(guī)范代開發(fā)票管理。完成金稅三期工程網(wǎng)管系統(tǒng)的安裝部署和調(diào)試工作。加強(qiáng)水泥、福利企業(yè)、金銀首飾等行業(yè)管理。制定消費(fèi)稅涉稅信息采集管理工作規(guī)程，規(guī)范消費(fèi)稅涉稅信息采集。加強(qiáng)石腦油、燃料油消費(fèi)稅退稅管理。作為全國(guó)8個(gè)試點(diǎn)省份之一，積極參與總局增值稅稅控系統(tǒng)整合工作。開展車購(gòu)稅征管改革試點(diǎn)，開發(fā)運(yùn)用機(jī)動(dòng)車開票系統(tǒng)，推行車購(gòu)稅便民十項(xiàng)措施。出臺(tái)加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的意見，提高所得稅匯算清繳質(zhì)量，匯算清繳面達(dá)到99.8%。強(qiáng)化國(guó)地稅協(xié)作，提升大企業(yè)稅收管理水平。推進(jìn)國(guó)際稅收“一體化”管理試點(diǎn)，主動(dòng)將國(guó)際稅收管理融入稅收征管大體系。做好“走出去”企業(yè)管理和服務(wù)工作，全年實(shí)現(xiàn)非居民企業(yè)稅收16.37億元，同比增長(zhǎng)16.7%;反避稅貢獻(xiàn)稅款5.98億元，比20xx年增長(zhǎng)4倍以上。提升數(shù)字稽查和分類分級(jí)稽查工作水平，聯(lián)合地稅局開展重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查，打好常規(guī)稽查、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治的“組合拳”，全年稽查收入實(shí)現(xiàn)31.44億元。加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收和工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收工作，全年征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金1.47億元、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)1.21億元，代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)15.03億元。

(六)干部隊(duì)伍激發(fā)了新活力。深入開展干部選拔任用條例的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，規(guī)范機(jī)構(gòu)人員管理。開展高端人才培訓(xùn)，做好省局各類專業(yè)人才庫(kù)入庫(kù)人員的選拔、培訓(xùn)、管理和使用工作，2人成為總局第二批領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對(duì)象，4人入選總局黨校兼職師資庫(kù)，34人入選總局專業(yè)人才庫(kù)。切實(shí)履行施教職能，推進(jìn)省稅務(wù)干部學(xué)校正規(guī)化建設(shè)，有計(jì)劃分層次地抓好各類稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全省共舉辦脫產(chǎn)培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等2323期，培訓(xùn)124555人次。有效開展巡視工作，對(duì)2個(gè)市州局、3個(gè)縣市區(qū)局開展了巡視和調(diào)研。深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，是全省唯一一家總分在90分以上的單位，再獲第一名。全省13個(gè)市局獲得行風(fēng)評(píng)議第一名，其中，十堰、荊門、孝感3個(gè)市局獲得行評(píng)“滿堂紅”，市局和縣市區(qū)局都獲第一名。加強(qiáng)黨建工作，組織開展“七一”評(píng)先表彰活動(dòng)和“學(xué)習(xí)焦裕祿、爭(zhēng)做好干部”八個(gè)一系列活動(dòng)，天門市局金嘎敦同志被全國(guó)總工會(huì)授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄＜哟箅x退休干部工作制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)了離退休干部政治和生活待遇。

(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。以黨風(fēng)廉政“八大工程”創(chuàng)新項(xiàng)目為抓手，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，構(gòu)建“作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、科學(xué)預(yù)防”黨風(fēng)廉政建設(shè)的新格局。襄陽(yáng)市局積極開展稅檢協(xié)作，推進(jìn)“依法履職免責(zé)”工作，得到總局王軍局長(zhǎng)、馮惠敏紀(jì)檢組長(zhǎng)批示肯定。開發(fā)應(yīng)用內(nèi)控機(jī)制管理信息系統(tǒng)，促進(jìn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防控。堅(jiān)持“有案必查、有腐必懲”，全系統(tǒng)立案查處17件，處分21人，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定案件8起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分19人。充分發(fā)揮“一校四中心”的廉政教育主陣地作用，依托“湖北國(guó)稅廉政網(wǎng)”、手機(jī)短信、微信微博等載體延伸廉政宣教平臺(tái)，組織基層單位因地制宜創(chuàng)建廉政宣教室，開展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭”等活動(dòng)。

(八)行政效能得到新提高。落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和系列法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，全省國(guó)稅系統(tǒng)“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降23.2%。初步建立起省、市州、縣區(qū)局的三級(jí)績(jī)效管理體系，搭建績(jī)效信息管理平臺(tái)，形成了橫向到邊、縱向到底的管理格局。先后承接分解了總局績(jī)效1.0版和2.0版考評(píng)指標(biāo)，全年完成17個(gè)市州局1806項(xiàng)指標(biāo)、省局機(jī)關(guān)26個(gè)處室749項(xiàng)指標(biāo)的考評(píng)工作，完成總局84個(gè)2.0版考評(píng)指標(biāo)報(bào)送，取得績(jī)效加分87分。我局申報(bào)的“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理”創(chuàng)新項(xiàng)目獲得總局一等獎(jiǎng)，得到滿分30分。在武漢、孝感、潛江市局等8個(gè)單位探索開展了積分制、派單制、崗責(zé)制和綜合評(píng)價(jià)法等個(gè)人績(jī)效管理試點(diǎn)。扎實(shí)開展信訪維穩(wěn)、應(yīng)急管理工作，妥善處理了近20起信訪、輿情案件。開展重點(diǎn)課題調(diào)研和“一局一題”群眾性調(diào)研活動(dòng)，編好《湖北國(guó)稅》等雜志，推進(jìn)稅史文化博物館建設(shè)。加強(qiáng)公車管理和“星級(jí)食堂”建設(shè)。做好注冊(cè)稅務(wù)師管理、稅務(wù)學(xué)會(huì)工作。工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織發(fā)揮了橋梁紐帶作用。“三萬(wàn)”活動(dòng)、新農(nóng)村建設(shè)、“616”工程等工作取得了新成績(jī)。

一年來(lái)，全省國(guó)稅工作在困難和挑戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn)，經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，取得了新的成績(jī)。全年國(guó)稅收入完成1865.4億元，為年度計(jì)劃的102.5%，同比增長(zhǎng)11.7%，增收195.6億元。稅收總量在全國(guó)排第8位，比去年上升1位，其中武漢國(guó)稅收入跨越千億元，進(jìn)入全國(guó)過(guò)千億元省會(huì)城市前三甲。各項(xiàng)工作獲得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界點(diǎn)贊，特別是組織收入工作、教育實(shí)踐活動(dòng)、“營(yíng)改增”擴(kuò)圍、服務(wù)外貿(mào)出口、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策、落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)惠政策、稅檢協(xié)作等多項(xiàng)工作分別得到總局領(lǐng)導(dǎo)、省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)和省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定。同時(shí)，全省國(guó)稅部門的社會(huì)形象進(jìn)一步提升，省局被省委評(píng)為“黨建工作先進(jìn)單位”、“‘三抓一促’優(yōu)秀單位”、“支持新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”、“支持脫貧奔小康先進(jìn)單位”，神農(nóng)架林區(qū)局、隨州市曾都區(qū)局、廣水市局3個(gè)單位被省紀(jì)委確定為“省級(jí)源頭治腐工作示范點(diǎn)”，7個(gè)單位被確定為“省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)”。全系統(tǒng)有15個(gè)單位被評(píng)為“全國(guó)文明單位”，11個(gè)單位被評(píng)為“湖北省文明創(chuàng)建示范點(diǎn)”。省局先后通過(guò)檔案管理省特級(jí)復(fù)查和綜合治理、省政府目標(biāo)責(zé)任考核檢查，都被評(píng)為優(yōu)勝單位。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題。在服務(wù)大局上，有的單位主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中趨勢(shì)性、苗頭性問(wèn)題的敏感度不高，不善于抓稅收分析，不善于處理經(jīng)濟(jì)與稅收、調(diào)控與聚財(cái)?shù)年P(guān)系，稅收職能作用發(fā)揮不夠充分。在依法治稅上，一些單位執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠強(qiáng)，稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范、隨意性較大，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題依然存在。在征管與服務(wù)上，稅收征管流程有待進(jìn)一步優(yōu)化，有的管理措施操作性不夠強(qiáng)，對(duì)日益增多的稅源跨區(qū)域流動(dòng)應(yīng)對(duì)的有效辦法不多，管理與服務(wù)措施跟進(jìn)滯后;有的單位對(duì)管理與服務(wù)并重的認(rèn)識(shí)不足，有時(shí)出現(xiàn)偏廢;各類稅收數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一的問(wèn)題較為突出，數(shù)據(jù)應(yīng)用水平較低。在隊(duì)伍建設(shè)上，人才的培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制不夠健全，一些業(yè)務(wù)崗位的高端人才匱乏，隊(duì)伍活力不足、動(dòng)力不夠的問(wèn)題亟待解決。特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，少數(shù)單位執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于軟，責(zé)任追究缺乏剛性，頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，仍有個(gè)別人員失職瀆職，以稅謀私。也有個(gè)別地方的干部法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)，出現(xiàn)群體性事件。

出現(xiàn)這些問(wèn)題，有工作基礎(chǔ)不牢、制度機(jī)制不完善等方面的原因，但很大程度上與一些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)，紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，規(guī)矩意識(shí)淡薄，群眾觀念不牢有關(guān)。務(wù)必引起高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、關(guān)于20xx年工作任務(wù)。

全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議指出，20xx年稅收工作要深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持稅收改革、稅收法治、稅收開放三輪驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持彌補(bǔ)短板、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)三措并舉，堅(jiān)持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊(duì)伍三點(diǎn)著力，進(jìn)一步豐富發(fā)展完善“六大體系”，讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

根據(jù)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議的具體部署和省委、省政府對(duì)今年工作的總體安排，今年全省國(guó)稅工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài)，按照構(gòu)建稅收現(xiàn)代化“六大體系”的要求，進(jìn)一步提升服務(wù)大局、依法治稅、改革創(chuàng)新、傾情帶隊(duì)的能力，確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和干部隊(duì)伍健康發(fā)展，充分發(fā)揮稅收的職能作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”作出新的更大貢獻(xiàn)。

(一)依法組織國(guó)稅收入。

今年總局下達(dá)我省國(guó)稅系統(tǒng)20xx年稅收收入計(jì)劃為20xx億元(不考慮新的營(yíng)改增收入因素)，增長(zhǎng)7.3%。按照湖北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，以及省委、省政府提出的“跳起來(lái)摘桃子”的要求，我們今年的省分目標(biāo)初步確定增長(zhǎng)9.8%，省分目標(biāo)的完成有一定的難度，尤其是地區(qū)之間發(fā)展并不平衡，一些地方根據(jù)發(fā)展的需要還會(huì)有較高的要求，要及早謀劃好，積極應(yīng)對(duì)好。

堅(jiān)持組織收入原則。要實(shí)事求是地確定收入目標(biāo)，科學(xué)測(cè)算分稅種、分行業(yè)、分地區(qū)稅源的可能性，綜合考慮去年的基數(shù)和今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及各類減稅因素，合理分解和確定收入計(jì)劃，尤其要加強(qiáng)與地方政府的溝通，不能不切實(shí)際、層層加碼。嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律，不得采取空轉(zhuǎn)、違法預(yù)征、不落實(shí)減免稅等辦法來(lái)完成收入計(jì)劃，嚴(yán)厲查處組織收入中違反稅法的行為，確保稅收增長(zhǎng)沒(méi)有水分。

統(tǒng)籌收入實(shí)現(xiàn)進(jìn)度。省局成立稅收收入?yún)f(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)。各地要把握稅收收入形勢(shì)以及重點(diǎn)稅源生產(chǎn)銷售和稅源變化情況，及時(shí)查找征管薄弱環(huán)節(jié)，提高收入質(zhì)量，把握收入節(jié)奏，遵循收入規(guī)律，合理安排月度免抵調(diào)庫(kù)收入，保持收入持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

提高收入核算分析質(zhì)量。建立和完善“源頭防控、過(guò)程監(jiān)督、結(jié)果審核、及時(shí)糾錯(cuò)”的會(huì)計(jì)核算監(jiān)督體系，全面掌握稅收資金運(yùn)動(dòng)的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)核算監(jiān)督的常態(tài)化，確保資金安全、數(shù)據(jù)完整、核算真實(shí)、反映準(zhǔn)確。組建核心分析團(tuán)隊(duì)，建立科學(xué)的收入質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)匹配性考核，加強(qiáng)收入與風(fēng)險(xiǎn)管理貢獻(xiàn)度考核，加強(qiáng)欠稅考核。認(rèn)真落實(shí)總局《關(guān)于進(jìn)一步完善稅收分析工作機(jī)制的意見》，打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”，組織開展符合湖北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的專題分析，準(zhǔn)確反映不同地區(qū)、不同行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和問(wèn)題，把分析成果運(yùn)用好，引導(dǎo)征管方向，堵塞稅源漏洞，化解稅源風(fēng)險(xiǎn)，為地方黨委政府決策提供參考。

(二)全面推進(jìn)依法治稅。

加快建設(shè)法治國(guó)稅。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，堅(jiān)持放管結(jié)合，加強(qiáng)已取消稅務(wù)行政審批項(xiàng)目的后續(xù)管理工作，逐步推行稅收權(quán)力清單制度。全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度，每年4月要向社會(huì)公開a級(jí)和“黑名單”納稅人，加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合，對(duì)失信納稅人實(shí)施聯(lián)合懲戒。試行法律顧問(wèn)制度，建立以稅收政策法規(guī)人員為主體，稅法專家和律師參與的法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮其在推進(jìn)依法治稅中的積極作用。構(gòu)建法治國(guó)稅指標(biāo)體系，盡可能將其融入綜合績(jī)效管理中。進(jìn)一步發(fā)揮依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，著力構(gòu)建依法治稅四大體系，充分運(yùn)用法治規(guī)劃引領(lǐng)、法治培訓(xùn)滋養(yǎng)、法治報(bào)告督導(dǎo)、法治創(chuàng)建激勵(lì)等手段，全面提升法治國(guó)稅建設(shè)水平。

規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》。探索建立稅收?qǐng)?zhí)法案例指導(dǎo)制度，對(duì)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度等因素基本相同的稅收違法行為，給予基本相同的處理，各級(jí)稽查部門要主動(dòng)引入“同案同辦”的理念，積極試點(diǎn)。以稅務(wù)行政處理決定書、行政處罰決定書、行政復(fù)議決定書為突破口，推行說(shuō)理式稅收?qǐng)?zhí)法，強(qiáng)化文書的說(shuō)理論證，積極回應(yīng)納稅人的陳述申辯意見，切實(shí)讓納稅人從每一個(gè)涉稅個(gè)案中感受到公平公正。修訂完善《湖北省國(guó)稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)重大稅務(wù)案件審理工作。繼續(xù)開展稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查工作。加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件制定管理，做好合法性審查、備案審查工作。落實(shí)稅收個(gè)案批復(fù)管理制度，確保稅法適用上的公平公正。引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)，尤其是稅務(wù)師事務(wù)所參與到稅務(wù)行政復(fù)議中來(lái)，確保國(guó)稅機(jī)關(guān)依法行政，納稅人權(quán)益依法得到保護(hù)。

加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。將合法性審查延伸到稅收重大決策和重大執(zhí)法行為等稅收工作的重要環(huán)節(jié)，探索建立重大決策和重大執(zhí)法行為的終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。進(jìn)一步完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法督察，加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的行政懲戒力度。對(duì)外部審計(jì)檢查、內(nèi)部督查審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真進(jìn)行整改。落實(shí)好行政執(zhí)法和刑事司法的無(wú)縫對(duì)接，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的工作協(xié)調(diào)和信息共享。自覺(jué)接受人大、財(cái)政、審計(jì)、納稅人和輿論的監(jiān)督。

整頓規(guī)范稅收秩序。保持查處稅收違法活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)查處虛開(抵)增值稅專用發(fā)票、騙取出口退(免)稅和偷逃稅案件。有序開展重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收檢查，認(rèn)真部署稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治。加大重大案件督辦力度，強(qiáng)化對(duì)重大案件和異地協(xié)查的組織實(shí)施。提高稽查信息化水平，運(yùn)用“嵌入式稽查管理”方法，強(qiáng)化稽查過(guò)程監(jiān)控，逐步實(shí)現(xiàn)稽查電子賬冊(cè)，及時(shí)更新稽查情況，提高稽查質(zhì)量。

(三)落實(shí)稅收政策措施。

落實(shí)稅制改革政策。要按照總局的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)稅改措施。繼續(xù)推進(jìn)“營(yíng)改增”改革，今年“營(yíng)改增”范圍將擴(kuò)大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，工作量與工作難度將明顯增加，要統(tǒng)籌考慮，同時(shí)要加強(qiáng)前期已試點(diǎn)行業(yè)的后續(xù)管理。落實(shí)消費(fèi)稅改革措施，平穩(wěn)實(shí)施成品油消費(fèi)稅調(diào)整工作。對(duì)現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行全面清理，對(duì)到期的稅收優(yōu)惠政策及時(shí)終止，對(duì)地方政府自行出臺(tái)的與稅收法律法規(guī)相沖突的稅收政策或變相優(yōu)惠措施，要堅(jiān)決予以抵制，并向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。

提高政策服務(wù)水平。圍繞落實(shí)“營(yíng)改增”、小微企業(yè)、非居民企業(yè)及派遣勞務(wù)、電子商務(wù)等稅收政策開展分析，圍繞服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起支點(diǎn)建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展等開展稅收調(diào)研，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。建立健全稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況的統(tǒng)計(jì)、核算、上報(bào)和反饋制度，強(qiáng)化督促檢查、跟蹤問(wèn)效和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，開展分稅種稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行效應(yīng)評(píng)估活動(dòng)，研究制定配套措施，推動(dòng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。

抓好各稅種管理。加強(qiáng)增值稅一般納稅人管理，全面落實(shí)增值稅優(yōu)惠政策。全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除。規(guī)范交通運(yùn)輸業(yè)增值稅稅收管理。完善石腦油、燃料油消費(fèi)稅退稅管理。貫徹落實(shí)新的車購(gòu)稅征收管理辦法。繼續(xù)推進(jìn)車購(gòu)稅征管方式改革。做好增值稅發(fā)票升級(jí)版的推行應(yīng)用工作。開展貨物勞務(wù)稅風(fēng)險(xiǎn)防控管理。抓好企業(yè)所得稅納稅評(píng)估，繼續(xù)貫徹落實(shí)小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和固定資產(chǎn)加速折舊政策，做好全省所得稅新申報(bào)表宣傳、培訓(xùn)、納稅輔導(dǎo)工作，完善全省所得稅電子臺(tái)帳管理系統(tǒng)。進(jìn)一步做好廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收和工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收工作。落實(shí)《出口退稅管理規(guī)范》，進(jìn)一步完善出口企業(yè)分類管理辦法，開展新一輪對(duì)出口企業(yè)的分類定級(jí)評(píng)定工作。切實(shí)抓好出口退稅下放審批權(quán)后各項(xiàng)工作的落實(shí)。推進(jìn)國(guó)際稅收“一體化”工作，健全國(guó)際稅逃避稅防控體系。加大反避稅工作力度，在“服務(wù)、管理、調(diào)查”三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)更大突破。做好非居民企業(yè)稅收管理工作，強(qiáng)化跨境稅源監(jiān)控分析。對(duì)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和業(yè)務(wù)支持，營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。推動(dòng)武漢、宜昌、襄陽(yáng)及其他有條件的市州局，積極探索大企業(yè)稅收專業(yè)化管理模式，健全完善大企業(yè)稅收管理團(tuán)隊(duì)化和工作項(xiàng)目化的運(yùn)作機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程，探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)跨層級(jí)、跨區(qū)域協(xié)同管理水平。

(四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。

推進(jìn)服務(wù)規(guī)范落地。認(rèn)真落實(shí)總局《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》，特別是省局、市州局要嚴(yán)格按規(guī)范加以落實(shí)。加強(qiáng)《規(guī)范》的宣傳輔導(dǎo)，引導(dǎo)納稅人知曉、運(yùn)用和監(jiān)督。跟蹤關(guān)注《規(guī)范》運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決出現(xiàn)的問(wèn)題。改進(jìn)和優(yōu)化辦稅流程，努力做到制度簡(jiǎn)明、程序簡(jiǎn)化、操作簡(jiǎn)便，并將所有流程及辦理時(shí)限向社會(huì)公開。將《規(guī)范》落地工作納入績(jī)效管理，結(jié)合辦稅服務(wù)廳管理工作績(jī)效，年終評(píng)選和表彰全省納稅服務(wù)規(guī)范先進(jìn)單位。繼續(xù)抓好樣板單位建設(shè)，力爭(zhēng)把我省《規(guī)范》落地工作打造成全國(guó)樣板。

提高辦稅服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，落實(shí)好總局一、二、三批服務(wù)新舉措。繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)值班制、首問(wèn)責(zé)任制，加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳前后臺(tái)的業(yè)務(wù)銜接，抓好自助辦稅服務(wù)工作，用好視頻服務(wù)系統(tǒng)，規(guī)范辦稅服務(wù)行為，確保辦稅服務(wù)廳優(yōu)質(zhì)、高效運(yùn)行。整合網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)，拓展網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)功能，研究網(wǎng)上涉稅審批，強(qiáng)化網(wǎng)上辦稅服務(wù)管理，逐步實(shí)現(xiàn)納稅人通過(guò)ca認(rèn)證進(jìn)行一網(wǎng)式辦稅。加快開發(fā)app手機(jī)辦稅軟件，探索實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約辦稅，開展納稅人網(wǎng)上領(lǐng)票、郵寄送票等服務(wù)。推行財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)退庫(kù)、更正、免抵調(diào)庫(kù)等業(yè)務(wù)。深化同城通辦，推行全市通辦，逐步實(shí)現(xiàn)部分涉稅業(yè)務(wù)可在全省通辦。主動(dòng)適應(yīng)電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展的形勢(shì)，推廣電子發(fā)票。進(jìn)一步落實(shí)咨詢專家團(tuán)隊(duì)制定，依托全省口徑統(tǒng)一、運(yùn)行順暢的咨詢共享平臺(tái)，確保稅收政策解讀的統(tǒng)一、權(quán)威、規(guī)范，為12366服務(wù)熱線提供強(qiáng)大支撐。大力推廣“劉磊式服務(wù)”模式，提高納稅服務(wù)的質(zhì)量與水平。

維護(hù)納稅人合法權(quán)益。持續(xù)宣傳納稅人權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)解讀性稅法宣傳和納稅咨詢工作，使廣大納稅人熟知應(yīng)享有的權(quán)利。健全納稅人權(quán)益保護(hù)機(jī)制，建立納稅人訴求收集、分析和響應(yīng)制度，扎實(shí)做好稅收法律援助工作。加快納稅人學(xué)校建設(shè)，將其打造成稅收宣傳、征納互動(dòng)、涉稅維權(quán)的“納稅人之家”。減少對(duì)納稅人正常經(jīng)營(yíng)的干擾，在落實(shí)納稅信用等級(jí)激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，對(duì)每戶納稅人的評(píng)估、審計(jì)、稽查，除舉報(bào)、專項(xiàng)檢查等特殊原因外，一年內(nèi)不得超過(guò)一次。持續(xù)提升納稅人滿意度。

(五)切實(shí)加強(qiáng)稅收征管。

深化稅收征管改革。研究制定全省深化征管改革指導(dǎo)意見，在鞏固深化分類分級(jí)管理、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、信息管稅等工作的同時(shí)，力爭(zhēng)在創(chuàng)新稅源管理方式、重構(gòu)征管制度體系、轉(zhuǎn)變征管機(jī)構(gòu)職能、優(yōu)化人力資源配置等方面取得突破性進(jìn)展。以落實(shí)《全國(guó)稅收征管規(guī)范》為契機(jī)，探索建立全省稅收征管規(guī)范。結(jié)合總局對(duì)稅收管理員制度修訂完善情況，按照明晰征納雙方權(quán)利義務(wù)和還權(quán)、還責(zé)于納稅人的要求，試點(diǎn)建立稅收管理員工作清單，明確稅收管理員職責(zé)事項(xiàng)、辦理流程以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。建立集宏觀風(fēng)險(xiǎn)分析、征管風(fēng)險(xiǎn)防控、顯性風(fēng)險(xiǎn)和隱性風(fēng)險(xiǎn)管理于一體的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理新機(jī)制，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”，打造全省風(fēng)險(xiǎn)管理升級(jí)版。進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)分析與納稅評(píng)估組織機(jī)構(gòu)，打造實(shí)體化、復(fù)合型風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)，提高專職人員比重。加強(qiáng)全省風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控，各市州和縣區(qū)局要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)拓展分析，為風(fēng)險(xiǎn)管理提供更加精準(zhǔn)的指向。改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法，采取上級(jí)集中評(píng)估、組織交叉評(píng)估、復(fù)核抽查評(píng)估等方式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成果進(jìn)行回歸分析，提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)質(zhì)效。推進(jìn)評(píng)管查互動(dòng)，將評(píng)管查互動(dòng)機(jī)制嵌入到風(fēng)控系統(tǒng)中，提出改進(jìn)管理的意見，持續(xù)加強(qiáng)稅源管理。完善風(fēng)控系統(tǒng)指標(biāo)體系及功能，抓好風(fēng)險(xiǎn)管理跟蹤督導(dǎo)與績(jī)效考評(píng)。

加強(qiáng)稅收協(xié)作。積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶稅收協(xié)作，通過(guò)統(tǒng)一的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶稅收管理與服務(wù)平臺(tái)，協(xié)同管理，優(yōu)化服務(wù)，打造跨區(qū)域稅收管理和服務(wù)升級(jí)版。制定國(guó)地稅全面協(xié)作實(shí)施方案，通過(guò)建立機(jī)制、明確內(nèi)容、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化支撐，在國(guó)地稅大廳互駐、信息交換、辦理登記、委托代征以及稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、稅務(wù)稽查、大企業(yè)稅收管理等方面進(jìn)行廣泛深入?yún)f(xié)作，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。適應(yīng)商事登記制度改革形勢(shì)，與質(zhì)監(jiān)、工商、地稅等部門共同探索推進(jìn)“三證聯(lián)辦”、“一證三碼”。

(六)大力實(shí)施信息管稅。

拓寬信息來(lái)源渠道。積極爭(zhēng)取將國(guó)稅部門納入全省《稅費(fèi)征收保障辦法》適用范圍，推進(jìn)建立“政府主導(dǎo)、稅務(wù)組織、部門配合、信息共享”的綜合治稅工作機(jī)制。加大從第三方獲取涉稅信息力度，繼續(xù)抓好與相關(guān)部門股權(quán)交易、組織機(jī)構(gòu)代碼等信息的交換共享，積極主動(dòng)獲取相關(guān)單位、行業(yè)和產(chǎn)品的涉稅信息。結(jié)合總局即將出臺(tái)的數(shù)據(jù)管理規(guī)范，做好規(guī)范落實(shí)的準(zhǔn)備工作。

強(qiáng)化信息質(zhì)量管理與分析應(yīng)用。在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索建設(shè)全省數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)綜合征管軟件、防偽稅控系統(tǒng)等主體應(yīng)用系統(tǒng)及三方涉稅信息的集成管理。嚴(yán)把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集關(guān)、錄入關(guān)和審核關(guān)，抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)指標(biāo)完善與運(yùn)用工作，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。抓好納稅人申報(bào)信息、發(fā)票信息和第三方涉稅信息的比對(duì)工作，提升信息分析與增值應(yīng)用水平。

抓好系統(tǒng)運(yùn)行管理與安全保障。堅(jiān)持信息系統(tǒng)建設(shè)一體化原則，嚴(yán)格歸口管理，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，避免分散建設(shè)、重復(fù)開發(fā)。梳理完善管理制度，建立系統(tǒng)安全防護(hù)及準(zhǔn)入規(guī)則。建立完善機(jī)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做好省、市、縣三級(jí)設(shè)備更新和網(wǎng)絡(luò)改造。加強(qiáng)系統(tǒng)日常運(yùn)維，開展系統(tǒng)健康檢查，排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。做好系統(tǒng)安全的宣傳培訓(xùn)、實(shí)地檢查和安全演練，完善應(yīng)急管理機(jī)制，確保應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息安全。

(七)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

優(yōu)化人力資源配置。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照“制度優(yōu)先、業(yè)績(jī)出眾、群眾公認(rèn)”的要求選拔干部，嚴(yán)格堅(jiān)持干部選拔原則，堅(jiān)持民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式選拔干部，不簡(jiǎn)單以票取人，以分取人，提高選人用人的公信度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注重對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合分析研判，及時(shí)了解和掌握班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，把理想信念堅(jiān)定、綜合素質(zhì)好、能力過(guò)得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來(lái)。完善干部交流輪崗制度，加大干部交流力度，探索與地方建立掛職交流的新機(jī)制。規(guī)范干部任職地域與期限，省局下派的干部一般不低于5年，縣局以上主要領(lǐng)導(dǎo)原則上必須異地任職，在同一地方任職時(shí)間較長(zhǎng)的要考慮交流。健全領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督力度，做好任中審計(jì)和離任審計(jì)工作，切實(shí)把干部監(jiān)督的具體方法要求嵌入考察任用過(guò)程，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。做好后備干部選拔、培養(yǎng)和使用工作，加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，今年上半年要完成省局廳局級(jí)后備干部選拔，下半年完成市縣局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部選拔。認(rèn)真開展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，對(duì)“三齡兩歷一身份”進(jìn)行重點(diǎn)審核。繼續(xù)抓好干部職數(shù)清理檢查工作，不得超職數(shù)配備，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部不得同時(shí)兼任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)崗位職數(shù)空缺情況，加大干部選拔力度，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。完善系統(tǒng)人員調(diào)動(dòng)、機(jī)關(guān)遴選及干部獎(jiǎng)勵(lì)等一系列制度辦法。認(rèn)真做好公務(wù)員招錄工作。

做好規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作。繼續(xù)實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干，職能部門密切配合的機(jī)制，實(shí)行網(wǎng)格化管理，做到人人有職責(zé)、人人需負(fù)責(zé)。準(zhǔn)確把握填報(bào)口徑，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，數(shù)據(jù)測(cè)算到每位干部職工，確保真正選出符合大多數(shù)干部利益的最優(yōu)方案。要通過(guò)各種渠道和方式，讓全體干部職工知曉總局、省局政策和相關(guān)規(guī)定。時(shí)刻關(guān)注基層干部的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人員的思想工作，認(rèn)真傾聽、真誠(chéng)溝通、及時(shí)回應(yīng)基層干部的意見和訴求，滿腔熱情地幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。各單位要嚴(yán)格按照審批方案組織實(shí)施，不得擅自變通。對(duì)違反津補(bǔ)貼政策和有關(guān)規(guī)定，擅自新設(shè)發(fā)放項(xiàng)目，超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的，要堅(jiān)決糾正并嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任。

抓好教育培訓(xùn)工作。制訂全省國(guó)稅系統(tǒng)“十三五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。抓好新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)，探索推行“脫產(chǎn)培訓(xùn)+崗位實(shí)訓(xùn)+實(shí)習(xí)鍛煉”的培訓(xùn)新模式。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略管理高級(jí)研修班和青年干部成長(zhǎng)培訓(xùn)班，提升領(lǐng)導(dǎo)干部能力和綜合素質(zhì)。適時(shí)舉辦稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理崗位為主體的erp高端人才培訓(xùn)，通過(guò)幾年時(shí)間培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代化管理要求的人才。將法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和各類崗位培訓(xùn)班的必修課程。充分發(fā)揮省稅校教育培訓(xùn)“主陣地”作用，加快推進(jìn)廉政教育基地、實(shí)訓(xùn)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)建設(shè)，建立完備的教學(xué)體系，充分發(fā)揮兼職教師隊(duì)伍作用。

強(qiáng)化黨建和思想政治工作。扎實(shí)做好各級(jí)一把手抓基層黨建工作，大力弘揚(yáng)“抓黨建也是政績(jī)，而且是最大的政績(jī)”的理念，牢固樹立“抓好黨建是本職，抓不好黨建是不稱職，不抓黨建是瀆職”的思想，樹立黨組織抓黨建的鮮明導(dǎo)向，以高度的政治自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起從嚴(yán)治黨的重大政治責(zé)任。以爭(zhēng)創(chuàng)黨建先進(jìn)單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部為載體，推進(jìn)黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。在各個(gè)領(lǐng)域培養(yǎng)、選樹一批輻射力、帶動(dòng)力強(qiáng)的示范點(diǎn)和先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激發(fā)正能量。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作辦法》，科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，提高思想政治工作的針對(duì)性和有效性。全面推進(jìn)“道德講堂”建設(shè)，大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。繼續(xù)深入推進(jìn)“三抓一促”活動(dòng)，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。認(rèn)真做好學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，推進(jìn)黨務(wù)公開。加強(qiáng)注稅行業(yè)黨建工作，做到行業(yè)黨建全覆蓋。以黨建帶動(dòng)工青婦團(tuán)等群眾組織立足本職開展活動(dòng)，進(jìn)一步活躍機(jī)關(guān)氛圍，增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力。要從政治上尊重、生活上照顧、精神上關(guān)心離退休老同志，認(rèn)真落實(shí)好老干部工作政策。

(八)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。健全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)機(jī)制，制定明確的責(zé)任清單，編制具體的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，把懲防體系建設(shè)任務(wù)科學(xué)分解、細(xì)化到各部門、各崗位。組織開展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核，實(shí)行“一考雙評(píng)”，督促各責(zé)任主體落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多、群眾來(lái)信來(lái)訪較多、廉政測(cè)評(píng)滿意度較低的，要約談單位主要負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)干部本人。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開展作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”活動(dòng)，對(duì)教育實(shí)踐整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，實(shí)施“三查三找”，推進(jìn)“五化建設(shè)”，將集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)。今年中央將開展以“三嚴(yán)三實(shí)”為核心內(nèi)容的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，要及早謀劃，統(tǒng)籌安排。開展經(jīng)常性、制度性、機(jī)制性明察暗訪，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待、厲行節(jié)約、公務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)狀況的評(píng)價(jià)考核，嚴(yán)肅查處紀(jì)律和作風(fēng)方面典型案件，對(duì)違反規(guī)定的行為點(diǎn)名曝光。堅(jiān)決查糾“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等行為，著力解決政策落實(shí)“兩個(gè)一公里”的問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)。

強(qiáng)化科學(xué)預(yù)防。加快推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)，運(yùn)用內(nèi)控信息平臺(tái)，加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。及時(shí)查找工作中的苗頭性、傾向性問(wèn)題，研究防控措施，有效管控廉政風(fēng)險(xiǎn)。推行“網(wǎng)絡(luò)廉政評(píng)議”，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員作用，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)干部廉潔自律。健全和完善“一案一分析、一案一通報(bào)、一案一教育”制度，進(jìn)一步提高國(guó)稅干部廉潔從稅意識(shí)。推廣襄陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)，深化稅檢合作，推進(jìn)“依法履職免責(zé)”工作全面開展。

健全懲治工作機(jī)制。建立健全督察內(nèi)審、巡視、稽查、監(jiān)察“四位一體”的大監(jiān)督體系，共享內(nèi)外資源，統(tǒng)籌監(jiān)督力量，形成網(wǎng)格化監(jiān)控格局。加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)作，聚焦“營(yíng)改增”、公車改革、規(guī)范津補(bǔ)貼、“四風(fēng)”等問(wèn)題，加大經(jīng)常性、規(guī)范性內(nèi)審力度。統(tǒng)籌組織常規(guī)巡視和專項(xiàng)巡視，把能否發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為衡量巡視工作質(zhì)效的主要標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)和規(guī)范涉稅案件“一案雙查”工作，堵塞管理漏洞，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。加大案件查處力度，嚴(yán)肅查辦稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的腐敗案件。

(九)切實(shí)加強(qiáng)行政管理。

做好政務(wù)服務(wù)。按照中央要求，在國(guó)家“十三五”規(guī)劃及總局“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)下，科學(xué)分析新常態(tài)下湖北國(guó)稅工作的階段性特征，以“六大體系”為主線認(rèn)真抓好“十三五”規(guī)劃編制工作。進(jìn)一步提高《湖北國(guó)稅》辦刊水平。圍繞省局重點(diǎn)工作開展信息編報(bào)，組織好稅收宣傳月活動(dòng)和“六五”普法工作。重視新媒體運(yùn)用，充分發(fā)揮內(nèi)、外網(wǎng)站作用。按照提升稅收治理能力和治理手段現(xiàn)代化的要求，修訂省局機(jī)關(guān)行政管理制度辦法。強(qiáng)化稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)。加強(qiáng)檔案資料管理，做好稅史文化博物館實(shí)體館、電子館和文字館的更新維護(hù)工作。抓好安全保密和外事管理工作。

規(guī)范財(cái)務(wù)管理。按照“先有預(yù)算、后有支出，支出符合預(yù)算”的原則，規(guī)范預(yù)算審批，大力推進(jìn)預(yù)算公開，增強(qiáng)預(yù)算透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。狠抓預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)分析、通報(bào)、約談和公示制度，提高資金使用效率。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)向基層、征管和重點(diǎn)工作傾斜。細(xì)化開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核把關(guān)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)，大力壓縮一般性公用支出。嚴(yán)格基本建設(shè)管理，杜絕“三超”項(xiàng)目。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度落實(shí)到位。認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)各項(xiàng)制度，提高依法采購(gòu)水平和效率。

抓好后勤管理。制定和完善機(jī)關(guān)資產(chǎn)、辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待、后勤服務(wù)等方面的管理制度，穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)用車改革，嚴(yán)格以制度管人管物管事。繼續(xù)開展“星級(jí)食堂”建設(shè)，大力倡導(dǎo)“文明餐桌”，提倡“光盤行動(dòng)”，抓好節(jié)能減排，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。積極參與社會(huì)管理綜合治理工作，維護(hù)部門及單位穩(wěn)定。

(十)深入推進(jìn)績(jī)效管理。

完善績(jī)效指標(biāo)體系。對(duì)接總局3.0指標(biāo)，做好指標(biāo)的責(zé)任分解工作，對(duì)于完全屬于省局層面的指標(biāo)，不再層層向下考評(píng);對(duì)于分級(jí)負(fù)責(zé)的指標(biāo)，要結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行分解完善，逐級(jí)落實(shí)考評(píng)。要積極融入各級(jí)黨委政府重點(diǎn)工作，將其納入績(jī)效管理指標(biāo)體系。充實(shí)本級(jí)重點(diǎn)工作、特色項(xiàng)目和薄弱環(huán)節(jié)的個(gè)性指標(biāo)，在指標(biāo)體系中突出完善依法治稅、稅制改革、風(fēng)險(xiǎn)管理、服務(wù)規(guī)范、稅收宣傳、輿情應(yīng)對(duì)、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政等重點(diǎn)工作內(nèi)容，加強(qiáng)過(guò)程管理。增強(qiáng)指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)要求、考評(píng)方法、數(shù)據(jù)采集方式、評(píng)分方法、考評(píng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、考評(píng)周期的科學(xué)性，繼續(xù)優(yōu)化加、減分項(xiàng)目，形成覆蓋主要工作、核心環(huán)節(jié)、貫穿全過(guò)程的科學(xué)指標(biāo)體系。

強(qiáng)化績(jī)效管理運(yùn)行。深化績(jī)效日常分析，推行講評(píng)例會(huì)制度，建立工作倒逼機(jī)制，查找薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)。加強(qiáng)配套制度建設(shè)，細(xì)化考評(píng)規(guī)則，嚴(yán)格通報(bào)制度，強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)。加大考評(píng)結(jié)果在單位評(píng)先評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、干部選拔任用、人才培養(yǎng)、工作問(wèn)責(zé)等方面的應(yīng)用力度。采取理念教育、宣傳輔導(dǎo)、工作調(diào)研等形式，推動(dòng)績(jī)效文化的建設(shè)，引導(dǎo)干部樹立績(jī)效管理的時(shí)間意識(shí)、效率意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，用績(jī)效思維和績(jī)效管理方式來(lái)思考工作。

推行個(gè)人績(jī)效管理。認(rèn)真落實(shí)總局即將出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)平時(shí)考核、推行數(shù)據(jù)化管理、促進(jìn)稅務(wù)干部全面發(fā)展的意見》，探索建立體現(xiàn)湖北特色的個(gè)人績(jī)效考評(píng)體系，做到戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)到部門，部門任務(wù)細(xì)化到事項(xiàng)，事項(xiàng)內(nèi)容分解到崗位，崗位責(zé)任指向到個(gè)人，科學(xué)實(shí)施考評(píng)，運(yùn)用“等次積分”方法，確保結(jié)果公平公正，并將個(gè)人績(jī)效成績(jī)納入個(gè)人績(jī)效檔案。各市州局要結(jié)合地域和職能特點(diǎn)，形成有利于組織任務(wù)與個(gè)人責(zé)任緊密結(jié)合的個(gè)人績(jī)效管理辦法。

我想特別就稅收宣傳和輿情管理問(wèn)題單獨(dú)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

關(guān)于稅收宣傳工作。按照“把握話語(yǔ)權(quán)、增強(qiáng)影響力、擴(kuò)大覆蓋面”的要求，唱響主旋律，傳播正能量，構(gòu)建稅收大宣傳格局，把稅收故事越講越精彩，讓稅收聲音越來(lái)越響亮。要突出特色。各單位各部門要把開展的每一項(xiàng)工作，特別是稅務(wù)總局和省委、省政府安排的重點(diǎn)工作、領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)注的工作，放眼全國(guó)全省站位考量，事前要周密部署，制訂方案，事中要加強(qiáng)分析，掌握進(jìn)展情況，事后要搞好總結(jié)評(píng)估，善于發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)和典型，拿出有見地、高質(zhì)量、可推廣的措施和經(jīng)驗(yàn)，采取信息簡(jiǎn)報(bào)、工作專報(bào)等形式，及時(shí)向稅務(wù)總局、省委政府報(bào)告，同步開展新聞宣傳。今年，在緊扣總局安排的十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí)，要以服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為主題，開展專題性、系列化、集群式的宣傳報(bào)道，打造稅收宣傳品牌，突出湖北國(guó)稅特色，為全省國(guó)稅系統(tǒng)增光添彩。要強(qiáng)化激勵(lì)。從今年起，要把稅收宣傳工作納入績(jī)效管理，合理設(shè)定考核指標(biāo)，做好考核結(jié)果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。對(duì)各市州局、省局機(jī)關(guān)各單位提供的宣傳素材、落實(shí)選題、寫稿用稿情況，要按月統(tǒng)計(jì)、按季通報(bào)。繼續(xù)抓好“功勛(模范)通訊員”和稅收好新聞評(píng)選表彰，按年評(píng)選“稅收宣傳先進(jìn)單位”，凡是因工作出色產(chǎn)生的新聞稿件、專題報(bào)告受到省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示表?yè)P(yáng)的，對(duì)相關(guān)單位和執(zhí)筆人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)協(xié)作。配強(qiáng)配精稅收宣傳骨干，保證省局有3至5人、市局有2至3人、縣局有1至2人專職從事稅收宣傳工作。成立重要材料寫作、重點(diǎn)項(xiàng)目宣傳、重大輿情應(yīng)對(duì)專門小組，壯大做實(shí)湖北國(guó)稅專家評(píng)論員、特約通訊員和處室宣傳聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，及時(shí)為湖北國(guó)稅發(fā)聲。加強(qiáng)與省級(jí)以上主流媒體、上級(jí)局和相關(guān)部門的協(xié)作，力推稅收宣傳精品，爭(zhēng)上大報(bào)大刊，多上頭版頭條。要探索推行國(guó)地稅聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)，擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)，掀起“最炫稅務(wù)風(fēng)”。

關(guān)于輿情應(yīng)對(duì)工作。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要清醒認(rèn)識(shí)“稅感強(qiáng)烈”的稅收新常態(tài)，想問(wèn)題、做決策、干工作、帶隊(duì)伍都要有輿情意識(shí)，最大限度防止負(fù)面輿情的發(fā)生。要健全落實(shí)信訪、輿情、應(yīng)急管理“三位一體”工作機(jī)制，落實(shí)工作規(guī)定和聯(lián)席會(huì)議制度。進(jìn)一步規(guī)范涉稅信息發(fā)布，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策“三同步”制度，做好對(duì)稅收政策的解讀。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，依托省局網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái)，密切跟蹤和掌握涉稅輿情信息，做好輿情分析研判。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，專人實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)輿情，做好本地網(wǎng)站、論壇的監(jiān)測(cè)分析工作。加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)，抓好突發(fā)事件處置，積極協(xié)調(diào)各部門及時(shí)有效處理涉稅輿情，提高輿情反應(yīng)和處置能力。

三、努力適應(yīng)新常態(tài)，開創(chuàng)國(guó)稅工作新局面。

今年的十項(xiàng)重點(diǎn)工作是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重大舉措，是適應(yīng)、引領(lǐng)稅收新常態(tài)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主要內(nèi)容，任務(wù)繁重而且艱巨，我們一定要樹立只爭(zhēng)朝夕，時(shí)不我待的使命感，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以釘釘子的精神，咬定目標(biāo)，篤志前行，狠抓工作落實(shí)。

(一)與時(shí)俱進(jìn)認(rèn)識(shí)新常態(tài)。

年前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。新常態(tài)不僅屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，其他領(lǐng)域也一樣具有新常態(tài)，稅收工作也不例外。所謂“新”，是指與以往不同，具有時(shí)代性。如果認(rèn)識(shí)不到新常態(tài)下的新特征、新趨勢(shì)、新動(dòng)力，就認(rèn)識(shí)不到這種深刻轉(zhuǎn)變的必然性，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以把握稅收工作的主動(dòng)權(quán)。所謂“?！?，說(shuō)明當(dāng)前這種狀態(tài)具有長(zhǎng)期性。如果認(rèn)識(shí)不到新常態(tài)下的新特征、新規(guī)律、新要求，就認(rèn)識(shí)不到這種深刻變化的決定性，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以“走在前列”。這個(gè)“?！保€是一種“正?！保哂姓?dāng)性。如果認(rèn)識(shí)不到這種變化的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)、新考驗(yàn)，就認(rèn)識(shí)不到這種變化的艱巨性，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以走出我們的思想誤區(qū)、工作誤區(qū)。

認(rèn)識(shí)新常態(tài)，關(guān)鍵是與時(shí)俱進(jìn)，要轉(zhuǎn)變我們傳統(tǒng)的思想、做法與習(xí)慣。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，要求我們拋棄速度情結(jié)的舊思想，牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收觀，建立更為科學(xué)、合理的收入組織和質(zhì)量管理體系;稅收法治的新常態(tài)，要求我們拋棄率性而為的舊習(xí)慣，堅(jiān)持依法征稅、依法管理、依法服務(wù)，建立完備的法治國(guó)稅新體系;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新常態(tài)，要求我們拋棄路徑依賴的舊思維，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，建立頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相適應(yīng)的創(chuàng)新機(jī)制;納稅服務(wù)的新常態(tài)，要求我們拋棄以我為主的舊做法，堅(jiān)持以納稅人合理需求為導(dǎo)向，持續(xù)改進(jìn)，建立起“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的納稅服務(wù)新體系;作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)，要求我們拋棄官本位的舊傳統(tǒng)，堅(jiān)持以民為本的群眾路線，堅(jiān)持清正廉潔的工作作風(fēng)，堅(jiān)守八項(xiàng)規(guī)定的行為規(guī)范，努力做到“三嚴(yán)三實(shí)”，建立起干部在不廉潔問(wèn)題上不想為、不能為、不敢為的嚴(yán)密監(jiān)督控制體系。

(二)解放思想適應(yīng)新常態(tài)。

要在解放思想中步出誤區(qū)。要步出“重知不重行”、“見物不見人”、“利小不利大”的誤區(qū)，把知行合一、以民為本、科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念貫穿于我們的具體實(shí)踐。

要在解放思想中創(chuàng)新理念。要樹立善治理念，以納稅人為中心，依托現(xiàn)代科技手段，調(diào)整優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程、納稅服務(wù)方式，寓治理于服務(wù)之中，樹立平等信賴合作的稅收征納關(guān)系。要樹立法治理念，提高運(yùn)用法治思維和法治方式做工作的能力，任何的改革與行為都要做到于法周延、于法有據(jù)。要樹立共治理念，既要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)，又要發(fā)揮稅收優(yōu)勢(shì)參與和支持社會(huì)治理。要樹立數(shù)據(jù)理念，緊跟大數(shù)據(jù)時(shí)代的步伐，以“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”提高國(guó)稅工作的智能化水平，引領(lǐng)稅收現(xiàn)代化建設(shè)不斷前行。

要在解放思想中發(fā)掘動(dòng)力。從標(biāo)桿中尋找動(dòng)力。只有找到標(biāo)桿，才能不斷趕超先進(jìn)，率先發(fā)展。要找到“省內(nèi)標(biāo)桿”、“國(guó)內(nèi)標(biāo)桿”和“國(guó)際標(biāo)桿”，在學(xué)習(xí)標(biāo)桿中突破發(fā)展局限，在趕超先進(jìn)中培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從差距中尋找動(dòng)力。要克服“自滿”、“自閉”的心態(tài)，不固步自封，不自我封閉，既要縱向比，更要橫向比，還要跟先進(jìn)比、跟標(biāo)桿比，把差距作動(dòng)力，跨越發(fā)展。從典型示范中找動(dòng)力。我們不“自滿”、“自閉”，但更要有自信，湖北國(guó)稅長(zhǎng)期以來(lái)創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)與做法，有許多好的典型，要善于總結(jié)并繼承發(fā)揚(yáng)。全省國(guó)稅系統(tǒng)各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位都要樹立典型，典型就從身邊的人中產(chǎn)生，讓大家能學(xué)能比，見賢思齊。今年省局還將繼續(xù)開展管理創(chuàng)新活動(dòng)，要按照“總結(jié)一批基礎(chǔ)管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、建立一批管理創(chuàng)新項(xiàng)目庫(kù)、推廣一批管理創(chuàng)新項(xiàng)目、表彰一批管理創(chuàng)新先進(jìn)典型”的總體要求，真正把具有基礎(chǔ)創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的項(xiàng)目挖掘出來(lái)，以推動(dòng)我們的工作。

(三)敢于擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)新常態(tài)。

敢擔(dān)當(dāng)，就是要敢擔(dān)責(zé)、善作為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，既要對(duì)上擔(dān)當(dāng)，出現(xiàn)問(wèn)題和矛盾，不能只做“報(bào)警員”，不能將問(wèn)題往上一推了之。作為班子成員，要擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，在其位、謀其政、履其職、擔(dān)其責(zé)，知難而進(jìn)、迎難而上，善始善終、善做善成。也要對(duì)下?lián)?dāng)，在任一方，守土有責(zé)，必須保一方平安。既要把本級(jí)局建設(shè)好，也要關(guān)心下屬的縣市區(qū)局乃至基層分局，面向基層，關(guān)心群眾，錢要向基層傾斜，情要向基層傾注。同時(shí)，還要為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持把國(guó)稅工作置于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中去思考、定位和部署，充分發(fā)揮稅收在“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”中的積極作用，以責(zé)無(wú)旁貸的精神和“功成不必在我”的胸懷，干在實(shí)處，走在前列。

敢擔(dān)當(dāng)，就是要用智慧、抓落實(shí)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要把抓落實(shí)作為重大政治原則、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要健全機(jī)制抓落實(shí)，修改完善省局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)督查督辦制度，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、閉環(huán)運(yùn)行、績(jī)效考評(píng)、問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制，優(yōu)化任務(wù)立項(xiàng)、臺(tái)帳管理、跟蹤督辦、辦結(jié)銷號(hào)、情況通報(bào)工作流程。要明確重點(diǎn)抓落實(shí)，落實(shí)好總局和省局重要會(huì)議精神、重要文件精神、年度重點(diǎn)工作任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)同志批示及交辦事項(xiàng)，重大專題活動(dòng)和階段性工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。20xx年，省局將按季召開宣傳、輿情、績(jī)效和督辦等重點(diǎn)工作落實(shí)聯(lián)席會(huì)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)督辦省局各單位、各市州局稅收宣傳、輿情應(yīng)對(duì)、績(jī)效管理、督辦事項(xiàng)的落實(shí)情況，并將落實(shí)情況納入績(jī)效管理。要?jiǎng)?chuàng)新方法抓落實(shí)，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)精神，做好任務(wù)分解，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)執(zhí)行過(guò)程調(diào)研，運(yùn)用典型示范帶動(dòng)，加強(qiáng)督促檢查，通過(guò)明察、暗訪、回訪等多種形式督促工作落實(shí)。要堅(jiān)持文化引領(lǐng)與管理推動(dòng)相結(jié)合，既要以文化凝聚力量，以文化提升境界，也要把績(jī)效管理作為改作風(fēng)、帶隊(duì)伍、促工作的重要抓手，讓績(jī)效管理在激發(fā)干部活力、促進(jìn)管理創(chuàng)新中發(fā)揮重要推動(dòng)作用。要堅(jiān)持“連天線”與“接地氣”相結(jié)合，在不折不扣地落實(shí)上級(jí)工作部署的同時(shí)，要走出拘泥于“上傳下達(dá)”的工作圈子，克服單純依賴上級(jí)指導(dǎo)和單一執(zhí)行任務(wù)的觀念，做到勇往直前但不心浮氣躁，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)但不裹足逡巡，步調(diào)一致但不機(jī)械僵化，創(chuàng)造性地開展工作。

敢擔(dān)當(dāng)，同樣要講規(guī)矩、守紀(jì)律。講規(guī)矩，守紀(jì)律是對(duì)每一名國(guó)稅干部最基本的要求。作為國(guó)家公職人員，做事不能“任性”，不能不講規(guī)矩，不能視黨紀(jì)政紀(jì)為兒戲。不講規(guī)矩，稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)大;不講規(guī)矩，涉及干部的問(wèn)題不公平、不公正、不公開，群眾有意見;不講規(guī)矩，財(cái)務(wù)管理、黨風(fēng)廉政都容易出問(wèn)題。要把講規(guī)矩作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的第一根本，作為國(guó)稅工作的底線，貫穿于國(guó)稅工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓廣大國(guó)稅干部想干事、干成事、不出事。特別是各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持清醒頭腦，養(yǎng)成被管理、被監(jiān)督的習(xí)慣，學(xué)會(huì)在約束中工作，習(xí)慣在監(jiān)督下干事，自覺(jué)在法紀(jì)的框架下行動(dòng)，規(guī)規(guī)矩矩辦事，清清白白做人。

同志們，做好今年的稅收工作任務(wù)光榮而艱巨，我們要以大智慧認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài)，以新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，勇于擔(dān)當(dāng)，開拓進(jìn)取，推進(jìn)湖北國(guó)稅稅收現(xiàn)代化新征程，為加快開發(fā)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

豬年即將過(guò)去，豬年即將到來(lái)，我代表省局黨組提前給各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們拜個(gè)早年，祝各位老領(lǐng)導(dǎo)身體健康、合家歡樂(lè)!祝同志們工作順心、萬(wàn)事如意!

謝謝大家。

文藝工作會(huì)議講話材料篇九

同志們：

全省體育工作會(huì)議開了兩天，今天下午就要結(jié)束了。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和省委十一屆三次全會(huì)精神，回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署下一階段工作任務(wù)，動(dòng)員全省體育系統(tǒng)緊緊抓住北京奧運(yùn)會(huì)重大契機(jī)，全面緊張地行動(dòng)起來(lái)，凝心聚力，扎實(shí)工作，又好又快地推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)。

省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議非常重視。何權(quán)副省長(zhǎng)多次聽取匯報(bào)，就開好會(huì)議作出明確指示。昨天上午，何省長(zhǎng)親自到會(huì)看望大家，并作重要講話，充分肯定了體育強(qiáng)省建設(shè)取得的階段性成果，科學(xué)分析了新時(shí)期、新階段體育工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，特別強(qiáng)調(diào)要緊緊抓住北京奧運(yùn)會(huì)重大契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，進(jìn)一步加強(qiáng)參賽備戰(zhàn)訓(xùn)練，加快構(gòu)建全民健身體系，積極發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，繁榮各類體育賽事，不斷開創(chuàng)體育工作新局面。何省長(zhǎng)的講話主題鮮明、重點(diǎn)突出，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，為加快體育強(qiáng)省建設(shè)指明了方向，增強(qiáng)了信心，鼓舞了干勁，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。

這次會(huì)議表彰了體育強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)，以及市、縣體育工作和全民健身、業(yè)余訓(xùn)練、體育競(jìng)賽、體育彩票等方面工作的先進(jìn)單位。希望受表彰的單位再接再厲，爭(zhēng)取更大成績(jī)。其他各地要以受表彰的先進(jìn)單位為榜樣，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，在體育強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)程中創(chuàng)造優(yōu)異成績(jī)，作出新的貢獻(xiàn)。會(huì)議期間，代表們參觀了新沂市體育工作現(xiàn)場(chǎng)，大家普遍感到，作為蘇北經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)，新沂體育工作盡管困難較多，但他們始終保持良好精神狀態(tài)，迎難而上，奮發(fā)進(jìn)取，體育工作成效顯著，大家很受啟發(fā)，很有收獲。6個(gè)市、縣作了大會(huì)交流，具有一定的典型意義，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。由于時(shí)間關(guān)系，還有33個(gè)市、縣作了書面交流，他們的做法各有特色，值得大家取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。今天上午，大家圍繞貫徹落實(shí)何省長(zhǎng)重要講話以及體育強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)行了熱烈討論，對(duì)創(chuàng)建體育強(qiáng)市、強(qiáng)縣和率先推進(jìn)體育基本現(xiàn)代化信心足，決心大，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。大家還提出了不少好的意見和建議，省體育局將認(rèn)真吸納，更好地改進(jìn)工作。

下面，我圍繞會(huì)議主題，主要講三方面的內(nèi)容：

一、充分肯定體育強(qiáng)省建設(shè)取得顯著成績(jī)。

剛剛過(guò)去的20xx年，是全面落實(shí)省十一次黨代會(huì)精神的開局之年，也是全力備戰(zhàn)奧運(yùn)會(huì)和十一屆全運(yùn)會(huì)的重點(diǎn)突破年。全省體育系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以迎接、學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨的xx大精神為強(qiáng)大動(dòng)力，緊緊圍繞“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”中心任務(wù)，按照“抓基層、打基礎(chǔ)、增后勁、上臺(tái)階”的工作思路，堅(jiān)持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，不斷提高體育服務(wù)能力和自身發(fā)展能力，多項(xiàng)工作走在全國(guó)前列。

(一)體育工作逐步擺上重要位置。去年省政府召開全省體育工。

作會(huì)議、印發(fā)深入推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)意見之后，各地認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)政策措施，推進(jìn)體育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。10個(gè)省轄市、77個(gè)縣(市、區(qū))政府先后召開了本地體育工作會(huì)議或體育強(qiáng)市、強(qiáng)縣創(chuàng)建會(huì)議，7個(gè)省轄市、45個(gè)縣(市、區(qū))政府出臺(tái)了加強(qiáng)體育工作的決定或意見。大多數(shù)縣(市、區(qū))成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的體育強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建或農(nóng)民體育健身工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)政府與創(chuàng)建(建設(shè))主體層層簽訂責(zé)任狀，推動(dòng)體育工作深入開展。13個(gè)縣(市、區(qū))、405個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為首批體育強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)，基層體育呈現(xiàn)出你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的喜人局面。

(二)體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步健全。在充分開發(fā)利用十運(yùn)會(huì)場(chǎng)館的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大基層公共體育設(shè)施建設(shè)力度，不斷完善省、市、縣、鎮(zhèn)(街道)、村(居委會(huì))五級(jí)體育健身場(chǎng)地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。又有7992個(gè)行政村建成農(nóng)民體育健身工程，加上20xx年建成和地方自建的，100%行政村完成建設(shè)任務(wù)，在全國(guó)第一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“村村有體育場(chǎng)地設(shè)施”的目標(biāo)。與此同時(shí)，在農(nóng)村集中居住點(diǎn)和較大自然村新建2萬(wàn)個(gè)健身點(diǎn)，城市社區(qū)建成4100多個(gè)全民健身點(diǎn)。715個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、179個(gè)街道建成體育活動(dòng)中心，分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總數(shù)的73%和74%。31個(gè)縣(市、區(qū))完成或基本完成“新四個(gè)一”工程。10個(gè)省轄市基本建成功能齊全的體育中心，8個(gè)省轄市基本建成5000平米以上的全民健身中心。

(三)全民健身體系不斷完善。在建好群眾身邊健身場(chǎng)地設(shè)施的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)健身活動(dòng)、健身組織建設(shè)，全民健身體系不斷完善。先后舉辦了全省全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、業(yè)余乒乓球聯(lián)賽、業(yè)余籃球聯(lián)賽、新優(yōu)健身項(xiàng)目展演、沿江體育帶全民健身大聯(lián)動(dòng)、洪澤湖水上運(yùn)動(dòng)會(huì)、農(nóng)民體育節(jié)、老年人體育節(jié)以及送體育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng)等活動(dòng)。僅“全民健身月”期間，全省舉辦的全民健身活動(dòng)就達(dá)一萬(wàn)余項(xiàng)。策劃組織了學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)江蘇啟動(dòng)儀式、十送體育進(jìn)校園、全省青少年陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)聯(lián)賽，努力增強(qiáng)青少年體質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)體育社團(tuán)建設(shè)，老年人體育協(xié)會(huì)、單項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)組織向鎮(zhèn)、村延伸。全省社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)9.5萬(wàn)人，社會(huì)體育指導(dǎo)員總量、國(guó)家級(jí)數(shù)量、覆蓋水平均居全國(guó)第一。公開征集奧運(yùn)會(huì)火炬接力江蘇境內(nèi)傳遞城市和路線，公開選拔火炬手、護(hù)跑手，充分體現(xiàn)了社會(huì)參與的廣泛性、公正性，得到北京奧組委的高度肯定。

(四)競(jìng)技體育水平保持全國(guó)前列。深入實(shí)施“尖子人才”、“金牌教練”、“后備人才培養(yǎng)”三大工程，走集約發(fā)展的精兵之路，推動(dòng)競(jìng)技體育向更高層次邁進(jìn)。先后成立了14個(gè)奧運(yùn)會(huì)金牌攻關(guān)組，對(duì)備戰(zhàn)奧運(yùn)會(huì)的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)保障。20xx年我省有18名運(yùn)動(dòng)員獲得20項(xiàng)次世界冠軍，其中新增世界冠軍12名。狠抓十一屆全運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)訓(xùn)練工作，在全國(guó)最高水平比賽中，獲得28枚金牌、30.5枚銀牌、46.5枚銅牌、2188分，包括解放軍參與排名，金牌列全國(guó)第五位，獎(jiǎng)牌、總分列全國(guó)第四位。南京、無(wú)錫、南通、連云港四市參加六城會(huì)，金牌、總分列全國(guó)第三和第二位。高度重視后備力量建設(shè)，大力推進(jìn)體教結(jié)合，努力培養(yǎng)、輸送體育后備人才。新創(chuàng)建了11個(gè)國(guó)家級(jí)、32個(gè)省級(jí)后備人才單項(xiàng)訓(xùn)練基地和19個(gè)國(guó)家級(jí)、35個(gè)省級(jí)青少年奧林匹克體育俱樂(lè)部。堅(jiān)持“三嚴(yán)”方針，層層簽訂責(zé)任狀，加大了反興奮劑工作力度。

(五)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。按照經(jīng)營(yíng)體育、服務(wù)群眾的要求，實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，體育產(chǎn)業(yè)意識(shí)明顯增強(qiáng)，發(fā)展勢(shì)頭良好。整合、推廣全省體育系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源，搭建體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。組織體育產(chǎn)業(yè)調(diào)研，開展體育產(chǎn)業(yè)干部輪訓(xùn)，推進(jìn)體育服務(wù)認(rèn)證和健身行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省五臺(tái)山體育中心以及各地體育中心、健身中心通過(guò)深化內(nèi)部改革，優(yōu)化資源組合，完善配套服務(wù)，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益再創(chuàng)新高。豐富體育彩票玩法種類，拓寬銷售渠道，強(qiáng)化服務(wù)效能，全年共銷售43.45億元，增長(zhǎng)33.3%，占全國(guó)總量的11.5%;年銷量全國(guó)第一，并創(chuàng)下全國(guó)體彩年銷量歷史最高水平;全年募集體彩公益金15.2億元，其中省留成7.6億元，全省體育系統(tǒng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)自給率已超過(guò)一半。江陰、宜興、張家港、武進(jìn)成為江蘇乃至全國(guó)首批體彩年銷售億元縣。此外，全省還涌現(xiàn)了戴玉銀、蔣長(zhǎng)英等一批體彩誠(chéng)信銷售員。

(六)體育賽事多元功能日益凸顯。充分發(fā)揮體育賽事的多元功能，積極申辦、精心承辦國(guó)際國(guó)內(nèi)大賽，打造江蘇傳統(tǒng)賽事、品牌賽事。20xx年，我省共承辦了中國(guó)高爾夫球公開賽、輪滑世界杯、蹦床世界杯系列賽、女子重劍世界杯大獎(jiǎng)賽、中國(guó)乒乓球公開賽、世界跳水系列賽等34項(xiàng)國(guó)際比賽和101項(xiàng)全國(guó)比賽，承辦數(shù)量以及榮獲全國(guó)最佳賽區(qū)、優(yōu)秀賽區(qū)數(shù)量均居全國(guó)第一。比賽逐步呈現(xiàn)出規(guī)格高、水平高、規(guī)模大的特點(diǎn)，一批賽事為世界單項(xiàng)最高水平比賽，不少項(xiàng)目是首次在亞洲或中國(guó)舉辦。體育競(jìng)賽的宣傳效應(yīng)不斷增強(qiáng)，有效提升了城市形象，打造出城市名片。蘇州成為全國(guó)第一個(gè)“輪滑城市”。

(七)體育科教等工作穩(wěn)步推進(jìn)。大力實(shí)施“人才強(qiáng)體”、“科教興體”戰(zhàn)略，體育科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，省國(guó)民體質(zhì)與競(jìng)技能力研究中心通過(guò)省科技廳的評(píng)估驗(yàn)收，運(yùn)動(dòng)員機(jī)能實(shí)時(shí)狀態(tài)測(cè)試實(shí)驗(yàn)室通過(guò)了總局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估，低氧訓(xùn)練實(shí)驗(yàn)室基本建成。強(qiáng)化奧運(yùn)金牌項(xiàng)目科技攻關(guān)服務(wù)，為我省運(yùn)動(dòng)員備戰(zhàn)奧運(yùn)、全運(yùn)提供科研攻關(guān)和科技服務(wù)。國(guó)民體質(zhì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)課題研究與應(yīng)用推廣初見成效，在省級(jí)機(jī)關(guān)開展了科學(xué)健身指導(dǎo)。南京體育學(xué)院、高等院校體育院系以及各地體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、業(yè)余體校建設(shè)有所加強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益逐步提高。體育對(duì)外交往領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，體育法治、體育宣傳、體育信息、電子政務(wù)建設(shè)也都取得可喜成績(jī)。

總之，正如何省長(zhǎng)講話所指出的，近些年是我省體育事業(yè)發(fā)展最好最快、成績(jī)最為顯著的一個(gè)時(shí)期，體育強(qiáng)省建設(shè)取得重大進(jìn)展，多項(xiàng)工作走在了全國(guó)前列。這些成績(jī)的取得，歸功于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于社會(huì)各界的大力支持，歸功于全省體育工作者的團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我謹(jǐn)代表省體育局向大家，并通過(guò)你們向全省體育工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

回顧20xx年的工作，我們深切感到，做好新形勢(shì)下的體育工作，最根本的是牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。實(shí)踐啟示我們，在新的歷史起點(diǎn)上又好又快地推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)，必須圍繞中心，服務(wù)大局，把體育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，把部門工作上升為政府行為，把單項(xiàng)任務(wù)列入中心目標(biāo)，才能有力推動(dòng)體育工作深入開展;必須以民本民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分體現(xiàn)體育普惠性公益性，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事，讓群眾從發(fā)展中得到更多實(shí)惠，才能夯實(shí)體育事業(yè)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的基礎(chǔ);必須搶抓機(jī)遇、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，按照“大體育觀”、“新體育觀”的要求，把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，才能開創(chuàng)體育工作新局面;必須始終保持良好精神狀態(tài)，自覺(jué)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)，敬業(yè)奉獻(xiàn)、埋頭苦干，腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作，才能源源不斷地為體育事業(yè)發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我省體育工作還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。全民健身服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善，人均體育場(chǎng)地和經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人數(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家或先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距;競(jìng)技體育優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和尖子運(yùn)動(dòng)員不多，部分優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目實(shí)力仍在下降，后備人才培養(yǎng)工作亟待加強(qiáng);體育產(chǎn)業(yè)總體上仍處于起步階段，體育經(jīng)營(yíng)人才匱乏，市場(chǎng)環(huán)境仍需改善;少數(shù)地方對(duì)體育工作仍然重視不夠，推進(jìn)力度不大，全省體育發(fā)展很不平衡，等等。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?，采取有效措施，切?shí)加以解決。

二、努力實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)年體育強(qiáng)省建設(shè)的新突破。

20xx年是奧運(yùn)年。黨的xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出要“廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)。辦好20xx年奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)”，要“推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”，使“覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系基本建立”，“適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富”。省政府20xx年50項(xiàng)重點(diǎn)工作第37項(xiàng)明確今年全省體育工作的目標(biāo)任務(wù)是，“提高競(jìng)技體育水平，廣泛開展全民健身活動(dòng)。參加北京奧運(yùn)會(huì)人數(shù)、項(xiàng)目、獲得金牌數(shù)全面超歷史，國(guó)內(nèi)年度最高水平比賽成績(jī)居全國(guó)前列。在農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)3萬(wàn)個(gè)健身點(diǎn)，在社區(qū)建設(shè)3000個(gè)健身路徑(點(diǎn))，100%農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道建成體育活動(dòng)中心。40個(gè)縣(市、區(qū))基本建成公共體育設(shè)施‘新四個(gè)一’工程?！蔽覀円欢ㄒo緊抓住北京奧運(yùn)會(huì)重大歷史機(jī)遇，在新的起點(diǎn)上，按照黨的xx大精神和省委省政府的決策部署，按照以人為本、改善民生、服務(wù)大眾的總體要求和“健康第一”的理念，更加突出公益普惠，更加突出民本民生，更加突出和諧建設(shè)，更加突出服務(wù)能力，努力實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)省建設(shè)的新突破。

(一)以“六大工程”為抓手，進(jìn)一步完善全民健身體系。

大力開展全民健身活動(dòng)，不斷提高人民群眾的健康素質(zhì)，是體育工作的根本目標(biāo)，也是促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要手段。以構(gòu)建親民便民利民的全民健身體系為目標(biāo)，大力實(shí)施全民健身“六大工程”，盡最大努力向群眾提供更多更好的公共體育產(chǎn)品，逐步實(shí)現(xiàn)體育公共服務(wù)均等化。

實(shí)施全民健身活動(dòng)工程。大力推進(jìn)大眾體育、全民體育、終身體育，以個(gè)人帶動(dòng)家庭，以家庭帶動(dòng)社區(qū)，以社區(qū)帶動(dòng)社會(huì)，加快體育社會(huì)化、生活化進(jìn)程。按照掀起全民健身新高潮的要求，圍繞“全民健身與奧運(yùn)同行”主題，深入開展體育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)軍營(yíng)，“人人健身家家樂(lè)”、全民健身月、全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、老年人體育節(jié)、健身氣功展示、環(huán)太湖體育圈和沿江體育帶全民健身大聯(lián)動(dòng)等活動(dòng)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新組織形式，提高組織程度，力爭(zhēng)一次比一次辦得有特色，一年比一年辦得有影響。把青少年作為群眾體育工作的重點(diǎn)，廣泛開展十送體育進(jìn)校園活動(dòng)和學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施“萬(wàn)名體育教師培訓(xùn)計(jì)劃”，努力使在校學(xué)生掌握2項(xiàng)以上基本運(yùn)動(dòng)技能。進(jìn)一步加強(qiáng)人群體育和少數(shù)民族體育工作，共同辦好全國(guó)億萬(wàn)老年人健身展示、省農(nóng)運(yùn)會(huì)、全省婦女健身展演等活動(dòng)，協(xié)助省農(nóng)林廳積極參加全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)。

實(shí)施全民健身設(shè)施建設(shè)工程。堅(jiān)持活動(dòng)與建設(shè)并舉，加快公共體育設(shè)施覆蓋延伸。加強(qiáng)與城建、園林部門的協(xié)調(diào)合作，開拓城市綠地和園林的全民健身功能。進(jìn)一步豐富全民健身路徑的器材種類，研制開發(fā)適合不同人群，特別是青少年特點(diǎn)的戶外健身設(shè)施。推動(dòng)農(nóng)民體育健身工程提檔升級(jí)、覆蓋延伸，切實(shí)做到建好管好用好。通過(guò)全省上下的共同努力，確保今年在農(nóng)民集中居住區(qū)新建3萬(wàn)個(gè)健身點(diǎn)，在城鄉(xiāng)建設(shè)100個(gè)健身公園，在社區(qū)建設(shè)3000個(gè)健身路徑(點(diǎn))，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建成體育活動(dòng)中心。與此同時(shí)，通過(guò)成立活動(dòng)組織、政府安排經(jīng)費(fèi)、單位集體投保等措施，積極推動(dòng)學(xué)校、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位體育場(chǎng)地設(shè)施規(guī)范有序地向社會(huì)開放，有效緩解體育場(chǎng)地設(shè)施供給不足的矛盾。這方面，溧陽(yáng)市做得較好，市政府出臺(tái)了具體規(guī)定，明確了每年財(cái)政補(bǔ)助40萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)等相關(guān)政策。目前，該市中小學(xué)體育場(chǎng)地設(shè)施已全部向社會(huì)免費(fèi)開放。

實(shí)施體育組織健全工程。調(diào)動(dòng)各方面力量積極參與體育組織建設(shè)，形成以體育俱樂(lè)部和晨晚練健身點(diǎn)為點(diǎn)、體育社團(tuán)為線的點(diǎn)線結(jié)合、覆蓋面廣的群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)體育總會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人群體育組織、單項(xiàng)體育組織建設(shè)，重點(diǎn)突破體育健身俱樂(lè)部和健身興趣組織的建設(shè)。到今年底，爭(zhēng)取在城鄉(xiāng)社區(qū)指導(dǎo)新建5000個(gè)體育健身俱樂(lè)部，每個(gè)社區(qū)和行政村至少有2個(gè)以上健身組織。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)體育總會(huì)工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、扶持體育社團(tuán)開展有影響、有規(guī)模的體育活動(dòng)，充分發(fā)揮體育總會(huì)、單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、體育俱樂(lè)部及各類體育社團(tuán)在組織、引導(dǎo)和管理全民健身活動(dòng)中的作用。建立健全體育社團(tuán)的工作評(píng)價(jià)體系和監(jiān)督體系，促進(jìn)社團(tuán)規(guī)范、高效運(yùn)作，增強(qiáng)體育社團(tuán)的社會(huì)功能。

實(shí)施國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工程。建立國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，定期監(jiān)測(cè)公布全省國(guó)民體質(zhì)狀況。健全國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，今年所有的縣(市、區(qū))要建成國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心，50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建有國(guó)民體質(zhì)測(cè)試站，明年100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建成，從而把體質(zhì)測(cè)試服務(wù)送到群眾身邊。進(jìn)一步完善國(guó)民體質(zhì)測(cè)定辦法，推進(jìn)體質(zhì)測(cè)定、體質(zhì)評(píng)價(jià)、健身指導(dǎo)一體化。逐步建立國(guó)民體質(zhì)檔案庫(kù)，適時(shí)為受檢群眾開具運(yùn)動(dòng)處方，指導(dǎo)群眾科學(xué)健身、自覺(jué)健身。配合國(guó)家體育總局做好第三次全國(guó)群眾體育現(xiàn)狀調(diào)研和分析應(yīng)用工作。

實(shí)施體育志愿者工程。加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，努力提高社會(huì)體育指導(dǎo)員健身指導(dǎo)、項(xiàng)目推廣、競(jìng)賽組織、輔導(dǎo)創(chuàng)新等方面的能力。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)名社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)計(jì)劃”，確保到年底每個(gè)社區(qū)居委會(huì)至少有4名、每個(gè)行政村至少有2名社會(huì)體育指導(dǎo)員，每萬(wàn)人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量達(dá)到14人。建立社會(huì)體育指導(dǎo)員激勵(lì)機(jī)制，今年將召開全省表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，形成良好氛圍，鼓勵(lì)更多的人加入社會(huì)體育指導(dǎo)員行列，以進(jìn)一步擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍，提高志愿服務(wù)積極性和健身指導(dǎo)水平。著力幫助健身俱樂(lè)部和各類晨晚練健身點(diǎn)培訓(xùn)配備社會(huì)體育指導(dǎo)員，有條件的地方要推行晨晚練健身點(diǎn)注冊(cè)制度，開展社會(huì)體育指導(dǎo)員委任制。

實(shí)施健身知識(shí)普及工程。以迎奧運(yùn)、慶奧運(yùn)為契機(jī)，通過(guò)媒體網(wǎng)絡(luò)、贈(zèng)送圖書、科普講座等形式，推廣科學(xué)健身方法，普及科學(xué)健身知識(shí)。積極倡導(dǎo)科學(xué)健身理念，引導(dǎo)廣大群眾更加自覺(jué)地投入全民健身活動(dòng)，養(yǎng)成終身體育、科學(xué)健身習(xí)慣。編印科學(xué)健身指南等健身科普讀物，組織體育科研工作者和體育院系師生等組成健身知識(shí)講師團(tuán)，廣泛開展送健身知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，為廣大群眾提供健身咨詢服務(wù)。

今年群眾體育還有一項(xiàng)十分重要的工作，就是組織好北京奧運(yùn)會(huì)火炬接力江蘇境內(nèi)傳遞活動(dòng)。南京、蘇州、南通、揚(yáng)州、泰州五市要抓緊建立健全火炬接力組織工作指揮和保障機(jī)制，認(rèn)真策劃組織好起跑儀式和慶?；顒?dòng)。進(jìn)一步細(xì)化傳遞路線和時(shí)間銜接，及早組織培訓(xùn)地方支持團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行必要的磨合演練。做好應(yīng)急工作預(yù)案和危急處理預(yù)案，確保各項(xiàng)組織工作銜接有序、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，確保江蘇境內(nèi)火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)圓滿成功。同時(shí)，以?shī)W運(yùn)會(huì)火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)為主線，廣泛組織開展形式多樣、具有地方特色的全民健身活動(dòng)，通過(guò)火炬?zhèn)鬟f以及迎奧運(yùn)倒計(jì)時(shí)100天、迎奧運(yùn)系列展覽、迎奧運(yùn)知識(shí)競(jìng)賽等豐富多彩的活動(dòng)，不斷掀起全民健身、喜迎奧運(yùn)的新高潮，充分展示全民健身的豐碩成果。

(二)以?shī)W運(yùn)備戰(zhàn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)競(jìng)技體育實(shí)力。

認(rèn)真落實(shí)全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議精神，把奧運(yùn)備戰(zhàn)作為今年競(jìng)技體育工作的重中之重、頭等大事，扎實(shí)做好參賽訓(xùn)練和各項(xiàng)保障工作，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)力，確保參加北京奧運(yùn)會(huì)人數(shù)、項(xiàng)目、獲得金牌數(shù)全面超歷史，奧運(yùn)會(huì)貢獻(xiàn)位居全國(guó)前列，年度突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)進(jìn)入全國(guó)前六名。

扎實(shí)做好奧運(yùn)備戰(zhàn)的各項(xiàng)保障工作。今天距離北京奧運(yùn)會(huì)開幕只剩163天，奧運(yùn)備戰(zhàn)進(jìn)入最后沖刺階段。目前，我省有近百名運(yùn)動(dòng)員在國(guó)家隊(duì)訓(xùn)練，有的運(yùn)動(dòng)員已取得北京奧運(yùn)會(huì)入場(chǎng)券，應(yīng)該說(shuō)開局良好。但是，我們要冷靜地看到，我省少數(shù)重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練狀態(tài)還不盡如人意，部分項(xiàng)目的重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員傷病較多，個(gè)別運(yùn)動(dòng)員的比賽積分尚未達(dá)標(biāo)，入選形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，抓好當(dāng)前階段的工作十分關(guān)鍵。一是高度重視奧運(yùn)入選工作。這幾個(gè)月是入選的最關(guān)鍵時(shí)刻。各奧運(yùn)攻關(guān)組、各訓(xùn)練單位和相關(guān)地方體育部門一定要把奧運(yùn)入選工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)核心任務(wù)、頭等大事，擺上重中之重位置，集中思想、集中精力、集中資源，全身心、全方位、全天候地做好入選工作。各奧運(yùn)攻關(guān)組和各訓(xùn)練單位主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入訓(xùn)練第一線，加強(qiáng)與國(guó)家體育總局及有關(guān)項(xiàng)目管理中心的聯(lián)系，實(shí)實(shí)在在地做好各項(xiàng)工作。二是訓(xùn)科醫(yī)管緊密配合做好參賽備戰(zhàn)工作。要切實(shí)加強(qiáng)與國(guó)家隊(duì)的聯(lián)系溝通，有針對(duì)性地配合國(guó)家隊(duì)做好相關(guān)工作，在國(guó)家隊(duì)需要時(shí)要及時(shí)安排科醫(yī)人員到隊(duì)服務(wù)。要建立訓(xùn)科醫(yī)管快速反應(yīng)機(jī)制和定期會(huì)診制度，把奧運(yùn)會(huì)重點(diǎn)隊(duì)伍備戰(zhàn)作為一切工作的重點(diǎn)，一著不讓地抓緊抓好。要針對(duì)每一個(gè)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行精雕細(xì)刻式的訓(xùn)練，進(jìn)一步突出訓(xùn)練的系統(tǒng)性、針對(duì)性、實(shí)戰(zhàn)性，切實(shí)增強(qiáng)技術(shù)穩(wěn)定性。要全力做好防傷防病工作，防止非戰(zhàn)斗性減員。各奧運(yùn)攻關(guān)組、各訓(xùn)練單位要主動(dòng)關(guān)心國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員的思想、生活、傷病情況，做好后勤保障工作。三是各相關(guān)地方體育部門主動(dòng)配合做好保障工作。相關(guān)市、縣體育部門要積極主動(dòng)地配合省體育局和有關(guān)訓(xùn)練單位做好本地運(yùn)動(dòng)員、教練員備戰(zhàn)奧運(yùn)會(huì)的工作。要鼓勵(lì)運(yùn)動(dòng)員增強(qiáng)自信，積極進(jìn)取，不怕困難，為國(guó)爭(zhēng)光。要多鼓勵(lì)、不施壓，重在奮斗過(guò)程、淡化獎(jiǎng)牌名次。要與備戰(zhàn)重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員的家長(zhǎng)和親屬保持經(jīng)常聯(lián)系，及時(shí)了解情況，生活上多關(guān)心，幫助解決好運(yùn)動(dòng)員家庭的實(shí)際困難。要指導(dǎo)幫助家長(zhǎng)、親屬學(xué)會(huì)正確關(guān)心運(yùn)動(dòng)員，不要干擾運(yùn)動(dòng)員集中精力備戰(zhàn)，更不要向其傳遞負(fù)面信息，以免運(yùn)動(dòng)員分心，指導(dǎo)家長(zhǎng)理解并做好信息回避工作。要積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)孛襟w積極熱情又留有余地地做好當(dāng)?shù)剡\(yùn)動(dòng)員備戰(zhàn)奧運(yùn)的宣傳報(bào)道工作，多宣傳備戰(zhàn)的艱辛、成長(zhǎng)的過(guò)程，少談指標(biāo)名次。未經(jīng)國(guó)家隊(duì)同意，不要采訪運(yùn)動(dòng)員本人。同時(shí)，要積極配合省隊(duì)做好未入選運(yùn)動(dòng)員的思想轉(zhuǎn)化工作，幫助他們坦然面對(duì)挫折，將入選的失利作為新的起點(diǎn)，積極投入到備戰(zhàn)十一屆全運(yùn)會(huì)的訓(xùn)練中去。此外，還要按照支持奧運(yùn)、辦賽為參賽服務(wù)的指導(dǎo)思想，認(rèn)真承辦好與北京奧運(yùn)會(huì)相關(guān)的積分賽、系列賽，密切與國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)的合作，為我國(guó)運(yùn)動(dòng)員取得好成績(jī)服務(wù)，為我國(guó)運(yùn)動(dòng)隊(duì)在奧運(yùn)會(huì)上爭(zhēng)取較好比賽環(huán)境服務(wù)。有條件的市、縣要為接待國(guó)家隊(duì)轉(zhuǎn)訓(xùn)創(chuàng)造條件，并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

全力備戰(zhàn)十一屆全運(yùn)會(huì)。今年是備戰(zhàn)十一屆全運(yùn)會(huì)的逼近目標(biāo)年。我們必須對(duì)十一屆全運(yùn)會(huì)參賽形勢(shì)的嚴(yán)峻性、任務(wù)的艱巨性有冷靜、清醒、客觀的認(rèn)識(shí)，充分做好打硬仗的準(zhǔn)備。一是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。要咬定既定目標(biāo)不動(dòng)搖，狠抓階段目標(biāo)責(zé)任考核不放松，將十一屆全運(yùn)會(huì)和年度最高水平比賽任務(wù)指標(biāo)層層分解，層層落實(shí)，切實(shí)做到人人心中有目標(biāo)、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)管理，確保在今年年度最高水平比賽中全面逼近十一屆全運(yùn)會(huì)目標(biāo)。二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足。要認(rèn)真總結(jié)備戰(zhàn)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并從中找出規(guī)律性的東西，相互學(xué)習(xí)交流，共同提高。在歸納經(jīng)驗(yàn)、提煉規(guī)律的同時(shí)，更要把查找問(wèn)題、解決問(wèn)題作為總結(jié)的重點(diǎn)，認(rèn)真查找備戰(zhàn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性采取有效措施加以解決，推進(jìn)訓(xùn)練和管理水平提高。三是嚴(yán)格管理，科學(xué)訓(xùn)練。加強(qiáng)參賽備戰(zhàn)工作過(guò)程管理和指導(dǎo)，制定并實(shí)施冬訓(xùn)、夏訓(xùn)、參賽等分階段工作方案，做好重點(diǎn)階段項(xiàng)目過(guò)堂、總結(jié)工作，在強(qiáng)化訓(xùn)練針對(duì)性上下功夫。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目本質(zhì)、特點(diǎn)、規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，堅(jiān)持“三從一大”訓(xùn)練原則和“兩嚴(yán)”方針，不斷實(shí)現(xiàn)量的積累和強(qiáng)度的突破，實(shí)現(xiàn)體能、技戰(zhàn)術(shù)以及體能與技戰(zhàn)術(shù)結(jié)合的突破，在提高訓(xùn)練實(shí)效和成功率上下功夫。加強(qiáng)教練員和訓(xùn)練管理干部的繼續(xù)教育，大膽引進(jìn)先進(jìn)訓(xùn)練理論，不斷改進(jìn)訓(xùn)練方法，在提高執(zhí)教水平上下功夫。四是舉省一致，全面保障。深入推進(jìn)訓(xùn)科醫(yī)管一體化，充分發(fā)揮我省科教發(fā)達(dá)優(yōu)勢(shì)，密切優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)與省內(nèi)高校、科研院所的聯(lián)系，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)隊(duì)員，制定實(shí)施個(gè)性化的訓(xùn)科醫(yī)管一體化工作計(jì)劃，強(qiáng)化科技攻關(guān)服務(wù)和醫(yī)療監(jiān)控，提高科醫(yī)服務(wù)水平和成效。堅(jiān)持關(guān)口前移，以防傷防病為主，加大巡診力度，加強(qiáng)訓(xùn)練指導(dǎo)和訓(xùn)練康復(fù)。各市、縣(市、區(qū))都要以服務(wù)全運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作為己任，協(xié)助做好運(yùn)動(dòng)員的思想工作，幫助解決實(shí)際困難。

取消該縣參加年度業(yè)余訓(xùn)練評(píng)比資格。第二，從現(xiàn)在起要對(duì)引進(jìn)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行跟蹤，甲組運(yùn)動(dòng)員今年必須出場(chǎng)參加省賽，方可取得xx屆省運(yùn)會(huì)資格。第三，從今年開始，實(shí)行運(yùn)動(dòng)員異地訓(xùn)練申報(bào)制度，省體育局有關(guān)職能部門要定期不定期地對(duì)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行飛行檢查。第四，凡違反xx屆省運(yùn)會(huì)有關(guān)文件規(guī)定弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，發(fā)現(xiàn)一起，扣罰該代表團(tuán)2枚金牌18分。

旗幟鮮明地反對(duì)使用興奮劑。多年來(lái)，我省高度重視反興奮劑工作，層層落實(shí)責(zé)任制，反興奮劑工作取得了顯著成效。但是，我們也要清醒地看到，隨著奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)的臨近，反興奮劑工作任務(wù)越來(lái)越艱巨。在運(yùn)動(dòng)員行蹤信息申報(bào)中，仍不同程度地出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、雙報(bào)告制度執(zhí)行不力的情況，個(gè)別隊(duì)醫(yī)對(duì)于運(yùn)動(dòng)員用藥豁免程序、違禁藥品清單不了解、不熟悉。國(guó)務(wù)委員陳至立在全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議上，反復(fù)強(qiáng)調(diào)反興奮劑工作一定要“保險(xiǎn)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)”，務(wù)求萬(wàn)無(wú)一失。國(guó)家體育總局將進(jìn)一步加大處罰力度。我們一定要充分認(rèn)識(shí)反興奮劑工作的重要性和緊迫性，專業(yè)隊(duì)和業(yè)余訓(xùn)練單位都要進(jìn)一步加大工作力度，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，包括對(duì)可能出現(xiàn)的個(gè)別人鋌而走險(xiǎn)的行為決不能掉以輕心。要嚴(yán)格履行《反興奮劑責(zé)任書》的規(guī)定和要求，強(qiáng)化一把手責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要親自抓，而且要一抓到底。要加大反興奮劑宣傳教育和培訓(xùn)的力度，進(jìn)一步提高項(xiàng)目管理者、隊(duì)醫(yī)、教練員和后勤人員反興奮劑工作的責(zé)任感，提高運(yùn)動(dòng)員、教練員自覺(jué)抵制興奮劑的意識(shí)和能力，群防群控，綜合治理。要切實(shí)加強(qiáng)科研創(chuàng)新，組織科醫(yī)人員更好地開展科研攻關(guān)和科技服務(wù)，不斷提高科醫(yī)服務(wù)水平，從源頭上堵斷興奮劑，從科學(xué)上戰(zhàn)勝興奮劑。

(三)深入實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，進(jìn)一步加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

與群眾體育、競(jìng)技體育一樣，體育產(chǎn)業(yè)也是體育部門的一項(xiàng)主體性工作。作為新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有積極的推動(dòng)作用。我們要立足體育工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，牢固樹立大產(chǎn)業(yè)、大開發(fā)、大開放的思想，大力實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，努力提高經(jīng)營(yíng)體育、經(jīng)營(yíng)賽事、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)館、經(jīng)營(yíng)健身、經(jīng)營(yíng)彩票的本領(lǐng)，使本體產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)步顯著，整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速明顯高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。

積極搭建促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)平臺(tái)。與發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)省份相比，我省體育產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，結(jié)構(gòu)不盡合理，總量規(guī)模偏小，特別是體育產(chǎn)業(yè)政策不完善，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外體育資源能力較弱，服務(wù)質(zhì)量亟需提高。在全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議上，國(guó)務(wù)委員陳至立已經(jīng)明確今年國(guó)務(wù)院將轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，這是加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇。我們要早調(diào)研、早準(zhǔn)備，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)省份體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合江蘇實(shí)際，及時(shí)出臺(tái)貫徹國(guó)務(wù)院文件的實(shí)施辦法，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。要抓緊制定體育經(jīng)營(yíng)從業(yè)條件和服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，保證體育市場(chǎng)健康有序運(yùn)行。完善體育資源信息發(fā)布制度，努力做好大型體育賽事、全民健身活動(dòng)、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)等體育資源的整合和深度開發(fā)。要高度重視體育產(chǎn)業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)人才的培養(yǎng)，努力提高策劃、經(jīng)營(yíng)、指導(dǎo)和服務(wù)水平。要深化體制機(jī)制改革，推進(jìn)跨地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推進(jìn)多種所有制的合作，形成多種所有制并存、全社會(huì)共同參與共同興辦的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

加快體育場(chǎng)館開發(fā)開放。各地抓住十運(yùn)會(huì)、“兩個(gè)中心”和“新四個(gè)一”工程契機(jī)，新建了一批體育場(chǎng)館設(shè)施，為發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、建設(shè)體育強(qiáng)省奠定了硬件基礎(chǔ)。在強(qiáng)化體育場(chǎng)館公共服務(wù)職能的同時(shí)，如何管理好、使用好這些場(chǎng)館，使其發(fā)揮應(yīng)有的效益，關(guān)鍵是面向市場(chǎng)，做好開發(fā)開放工作。一是解放思想，深化內(nèi)部改革。以人事制度、用工制度改革為中心，建立健全以崗位績(jī)效為基礎(chǔ)的多元分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人力資源、場(chǎng)館資源的優(yōu)化配置。探索公共體育場(chǎng)館實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。以品牌輸出、服務(wù)輸出、資本運(yùn)作為突破口，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，盤活存量，提升增量。在開源的同時(shí)做好節(jié)流工作，減員增效，厲行節(jié)約，降低經(jīng)營(yíng)成本。二是改進(jìn)服務(wù)，全面對(duì)外開放。做好體育場(chǎng)館開發(fā)開放的核心，就是堅(jiān)持以人為本，提升服務(wù)質(zhì)量。體育系統(tǒng)擁有的公共體育場(chǎng)館必須全面向社會(huì)開放，以體為本，多業(yè)并舉，為廣大人民群眾提供環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的健身、休閑、培訓(xùn)和娛樂(lè)服務(wù)，努力提高綜合效益。每年6月10日省全民健身日必須免費(fèi)開放。場(chǎng)館開放時(shí)間、內(nèi)容及服務(wù)規(guī)則，要通過(guò)媒體及時(shí)公布，方便群眾健身娛樂(lè)。要按照親民便民利民的要求，強(qiáng)化文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極爭(zhēng)創(chuàng)文明單位。適時(shí)啟動(dòng)體育場(chǎng)館定級(jí)評(píng)優(yōu)工作，提高體育場(chǎng)館規(guī)范化管理和社會(huì)化服務(wù)水平。三是加強(qiáng)策劃，多搞大型活動(dòng)。大型活動(dòng)影響大、范圍廣，容易引起社會(huì)關(guān)注，可以起到示范引導(dǎo)作用，關(guān)鍵是要策劃好、組織好。要通過(guò)與新聞媒體、體育中介組織、文化廣告公司等單位的廣泛合作，舉辦大型文體表演、體育用品展銷、全民健身展示等活動(dòng)，不斷提高體育場(chǎng)館的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

加強(qiáng)體育彩票發(fā)行和管理。關(guān)于體彩工作，1月11日何省長(zhǎng)在全省體彩工作會(huì)議上作了重要講話，強(qiáng)調(diào)要在加強(qiáng)體彩公益性、便民性、安全性上下功夫，我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。大力推進(jìn)體彩品牌建設(shè)，拓寬銷售渠道，改進(jìn)服務(wù)方式，強(qiáng)化規(guī)范管理，提升運(yùn)行質(zhì)量，全年增長(zhǎng)率不低于全國(guó)平均水平，力爭(zhēng)達(dá)到25%以上，銷量繼續(xù)保持全國(guó)第一;市級(jí)、縣級(jí)銷量至少分別達(dá)到2億、20xx萬(wàn)元以上。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。各級(jí)體育部門要把體育彩票當(dāng)作體育事業(yè)發(fā)展的生命線，擺上重要位置，同時(shí)建立健全體彩工作機(jī)構(gòu)特別是縣級(jí)體彩管理機(jī)構(gòu)，配備必要的工作人員，加強(qiáng)專管隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，舉省一致擴(kuò)大發(fā)行規(guī)模。各級(jí)體彩機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)銷售站點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)績(jī)考核，集中精力抓好體彩發(fā)行。二是進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。這幾年我們采取了不少措施，如增加銷售站點(diǎn)、延長(zhǎng)銷售時(shí)間、調(diào)整兌獎(jiǎng)權(quán)限等，方便了彩民購(gòu)彩。要進(jìn)一步加強(qiáng)站點(diǎn)建設(shè)，開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空白點(diǎn)，掃除市場(chǎng)盲點(diǎn)，以更好地方便彩民購(gòu)彩。省、市、縣各級(jí)都要加強(qiáng)對(duì)彩民投注方法的培訓(xùn)輔導(dǎo)，幫助彩民提高投注技巧。要加強(qiáng)體彩的立體宣傳，增強(qiáng)體彩的吸引力，提升體彩的公益形象。三是進(jìn)一步加強(qiáng)體彩管理工作。全面實(shí)施iso9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，鞏固、提高省、市體彩機(jī)構(gòu)認(rèn)證成果，并進(jìn)一步覆蓋到基層體彩機(jī)構(gòu)、專管員和銷售站點(diǎn)，推進(jìn)體育彩票工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。嚴(yán)格實(shí)行末位淘汰制，對(duì)不能完成任務(wù)的站點(diǎn)、銷售人員、專管員實(shí)行淘汰。牢固樹立“安全第一”的思想，不斷完善安全保障制度和措施，狠抓銷售數(shù)據(jù)安全和資金安全。按照“大頭朝下”原則，加大公益金向基層傾斜的力度，特別要保證縣級(jí)至少享受到5%的公益金比例。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定，管好用好體彩公益金和發(fā)行費(fèi)，確保?？顚Ｓ?。堅(jiān)持公開、公平、公正，推進(jìn)誠(chéng)信體彩建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)體彩工作的透明度和公信力。

(四)以開放的視野、創(chuàng)新的思路，精心打造傳統(tǒng)賽事品牌賽事。

平，確定差別化的目標(biāo)任務(wù)、考核體系和鼓勵(lì)政策，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力，推動(dòng)各地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)共進(jìn)。支持蘇南地區(qū)大膽實(shí)踐，在體制改革、設(shè)施建設(shè)、賽事組織、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面探索新路，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。推進(jìn)蘇中地區(qū)體育事業(yè)快速發(fā)展，提高對(duì)全省體育事業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。繼續(xù)加大對(duì)蘇北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展體育事業(yè)的扶持力度，積極探索“南北”結(jié)對(duì)掛鉤幫扶機(jī)制，促進(jìn)蘇北加快發(fā)展、迎頭趕上。

三、扎實(shí)抓好奧運(yùn)年各項(xiàng)工作的落實(shí)。

20xx，對(duì)我們每一個(gè)體育人而言，機(jī)遇十分難得，任務(wù)也相當(dāng)繁重。能不能圓滿完成今年的各項(xiàng)工作，能不能實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)省建設(shè)又好又快地推進(jìn)，關(guān)鍵的關(guān)鍵就是狠抓落實(shí)。

以嚴(yán)格的責(zé)任制抓落實(shí)。嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，是我們做好各項(xiàng)工作的重要保證。抓落實(shí)，必須堅(jiān)持責(zé)任到崗、到人，目標(biāo)明確，責(zé)任明確。一是強(qiáng)化目標(biāo)分解。圍繞20xx年重點(diǎn)工作，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，明確工作措施、完成時(shí)限和基本要求，各負(fù)其責(zé)，各司其職，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系。無(wú)論是體育強(qiáng)省、強(qiáng)市、強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作，還是奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)的參賽任務(wù)，或者是體育彩票、體育場(chǎng)館、體育賽事的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收指標(biāo)，都要分解到每一個(gè)單位，落實(shí)到每一個(gè)人頭，做到千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有指標(biāo)，以嚴(yán)格的責(zé)任制推進(jìn)各項(xiàng)工作上臺(tái)階。二是注重過(guò)程管理。要完成今年的工作，不可能一蹴而就，必須一步一個(gè)腳印地走實(shí)、走好。不僅任務(wù)要層層分解，更重要的是要把功夫下在過(guò)程中，逐個(gè)環(huán)節(jié)抓落實(shí)，做到年初有部署、年中有檢查、年底有考核。對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，要全過(guò)程跟進(jìn)督查，做到月月查、周周查，甚至天天查，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，并根據(jù)變化了的情況有針對(duì)性地調(diào)整措施，確保目標(biāo)任務(wù)不折不扣地完成。三是加強(qiáng)考核獎(jiǎng)勵(lì)。分解目標(biāo)和責(zé)任的目的就是便于考核。如果沒(méi)有考核，工作就會(huì)落空。對(duì)抓落實(shí)措施得力、成效顯著的地區(qū)和單位，要及時(shí)總結(jié)推廣、宣傳表彰;對(duì)抓落實(shí)不力、工作滯后的，要及時(shí)提醒、促其改正。

以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)。求真務(wù)實(shí)，是全省體育系統(tǒng)一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是各項(xiàng)事業(yè)不斷取得勝利的根本保證。省體育局曾先后把20xx、20xx年確定為全省體育系統(tǒng)的“求真務(wù)實(shí)年”，成效明顯。在今年奧運(yùn)年的新形勢(shì)下，全省體育系統(tǒng)要繼續(xù)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干，促進(jìn)思想、作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)有明顯進(jìn)步。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今年全省將開展第三次省級(jí)機(jī)關(guān)“萬(wàn)人評(píng)議”活動(dòng)。2月18日，省委書記梁保華親自動(dòng)員，提出明確要求。在第二次“萬(wàn)人評(píng)議”活動(dòng)中，省體育局名列省級(jí)機(jī)關(guān)政府組第五名，是進(jìn)步最大的部門。這是全省體育系統(tǒng)的光榮。因?yàn)?，看起?lái)評(píng)議的是省體育局，實(shí)際上是對(duì)全省體育系統(tǒng)的整體評(píng)價(jià)。對(duì)于評(píng)議群眾或網(wǎng)民而言，全省范圍內(nèi)每一項(xiàng)體育工作，都與省體育部門有直接關(guān)聯(lián)。與往年相比，今年評(píng)議內(nèi)容更多，要求更高，程序更嚴(yán)，需要全省體育系統(tǒng)的共同努力。我們要按照“轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”的要求，著力在幫助基層謀發(fā)展解難事、維護(hù)群眾利益上求實(shí)效，在創(chuàng)新管理機(jī)制、提高辦事效率上求實(shí)效，在加強(qiáng)體育行風(fēng)建設(shè)、打造誠(chéng)信體育、樹立良好形象上求實(shí)效，促進(jìn)基層和群眾滿意度有明顯提高。各級(jí)體育部門的領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部要撲下身子，真抓實(shí)干，每年實(shí)實(shí)在在地為基層、為群眾干幾件看得見、摸得著的實(shí)事。要把調(diào)查研究作為決策科學(xué)化、民主化的重要保證，作為集中基層智慧、尊重群眾首創(chuàng)的重要途徑，作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、修正錯(cuò)誤的重要方法，經(jīng)常深入城鄉(xiāng)社區(qū)、運(yùn)動(dòng)班隊(duì)、健身場(chǎng)館、建設(shè)工地、體彩站點(diǎn)，了解情況、解決困難，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作。要堅(jiān)持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，推進(jìn)節(jié)能降耗，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。各地認(rèn)為省體育局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)還存在哪些問(wèn)題和不足，有何改進(jìn)意見和建議，請(qǐng)盡早向我們提出，幫助并監(jiān)督省體育局改進(jìn)工作。二是大力推進(jìn)政務(wù)公開。推行政務(wù)公開，有利于改進(jìn)管理，轉(zhuǎn)變職能，提高工作效率。近年來(lái)，全省體育系統(tǒng)結(jié)合本地本部門實(shí)際，積極推進(jìn)政務(wù)公開，取得了明顯成效，但政務(wù)公開的廣度、深度和實(shí)際效果有待進(jìn)一步拓展和提高。要按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，進(jìn)一步公開與群眾利益密切相關(guān)的工作內(nèi)容、工作職責(zé)、辦事依據(jù)、條件、程序、過(guò)程和結(jié)果，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要加快電子政務(wù)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展網(wǎng)上等級(jí)運(yùn)動(dòng)員、裁判員、社會(huì)體育指導(dǎo)員的注冊(cè)、審批、辦證等服務(wù)，以及通過(guò)網(wǎng)上咨詢、在線訪談、電子郵件等形式，方便群眾辦事。三是深入實(shí)施“人才強(qiáng)體”戰(zhàn)略。工作要落實(shí)，用人最關(guān)鍵。要把抓落實(shí)、抓作風(fēng)與抓班子、抓隊(duì)伍緊密結(jié)合，與中心工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，深入實(shí)施“科教興體”、“人才強(qiáng)體”戰(zhàn)略。以提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力為核心，完善選人用人機(jī)制，努力建設(shè)一支思想過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬的體育隊(duì)伍。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，加大培訓(xùn)力度，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提升知識(shí)素養(yǎng)，拓寬工作思路。認(rèn)真做好優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員保障工作，啟動(dòng)實(shí)施運(yùn)動(dòng)員聘用、職業(yè)轉(zhuǎn)換過(guò)渡、自主擇業(yè)安置、收入分配改革，完善落實(shí)運(yùn)動(dòng)員就業(yè)、升學(xué)、醫(yī)療、傷殘保險(xiǎn)等相關(guān)政策，幫助運(yùn)動(dòng)員解決后顧之憂。積極開展社會(huì)體育指導(dǎo)員健美操、游泳、游泳救生員等項(xiàng)目和體育場(chǎng)地工的職業(yè)技能鑒定。

以扎實(shí)有效的工作措施抓落實(shí)。抓好工作落實(shí)，善抓會(huì)抓很重要。能否把工作落實(shí)到位并取得實(shí)效，關(guān)鍵在于工作思路，有好的思路才有大的出路。一是積極爭(zhēng)取黨委政府重視。總結(jié)我省在全國(guó)第一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)民體育健身工程的經(jīng)驗(yàn)，其中很重要的一條，就是政府積極主導(dǎo)起了關(guān)鍵作用。有了黨委政府重視，體育事業(yè)就能擺上重要議事日程;有了黨委政府重視，體育工作就能列入各類考核指標(biāo);有了黨委政府重視，體育發(fā)展就有較好的經(jīng)費(fèi)保障和外部環(huán)境。與此同時(shí)，還要積極協(xié)調(diào)部門，廣泛動(dòng)員社會(huì)，全力支持，密切配合，形成工作合力。近幾年，省委、省政府就體育工作出臺(tái)了一系列政策措施，今年省政府50項(xiàng)重點(diǎn)工作列入了相當(dāng)份量的體育內(nèi)容。各級(jí)體育部門特別是一把手，一定要注重?fù)屪C(jī)遇、超前謀劃，用好用活政策，努力把部門工作上升為政府行為，積極主動(dòng)地爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視、協(xié)調(diào)部門支持、發(fā)動(dòng)社會(huì)參與。這樣才叫想干事、會(huì)干事，也才能干成事、干大事。二是加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。客觀地說(shuō)，每個(gè)地方、每個(gè)單位都會(huì)存在這樣或那樣的薄弱環(huán)節(jié)。在很大程度上，薄弱環(huán)節(jié)就是制約全局發(fā)展的“瓶頸”。薄弱環(huán)節(jié)抓好了，工作就能順利推進(jìn)，體育強(qiáng)縣、強(qiáng)市、強(qiáng)省建設(shè)也就不成問(wèn)題了。各地要對(duì)照市級(jí)、縣級(jí)體育工作考核結(jié)果，找出影響發(fā)展、影響“創(chuàng)強(qiáng)”的薄弱環(huán)節(jié)，著力補(bǔ)短、補(bǔ)軟、補(bǔ)缺，一個(gè)一個(gè)制定整改措施，集中精力認(rèn)真攻克。特別要注重針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，形成抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。三是營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。要充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)代媒體作用，密切與新聞單位聯(lián)系，注重策劃協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)體育宣傳工作。要善于抓住重大節(jié)點(diǎn)，通過(guò)火炬?zhèn)鬟f、迎奧運(yùn)系列活動(dòng)、奧運(yùn)慶功表彰等豐富多彩的活動(dòng)，大力營(yíng)造廣大群眾參與奧運(yùn)、奉獻(xiàn)奧運(yùn)的濃厚氛圍，大力宣傳我省體育健兒拼搏奧運(yùn)的精神風(fēng)貌。要善于打造工作亮點(diǎn)，通過(guò)品牌賽事、重大活動(dòng)、體育明星、特色活動(dòng)，通過(guò)培養(yǎng)典型、樹立典型、宣傳典型，從而達(dá)到宣傳工作、推動(dòng)工作的目的。要牢牢把握輿論焦點(diǎn)，如競(jìng)技體育中的賽風(fēng)賽紀(jì)和興奮劑事件、彩票發(fā)行中的安全誠(chéng)信事件、體育競(jìng)賽等大型活動(dòng)中的公共安全事件等，對(duì)此尤其要高度警惕，防患于未然。要建立健全重大突發(fā)事件新聞報(bào)道快速反應(yīng)機(jī)制，搶占輿論先機(jī)，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。

以良好的精神狀態(tài)抓落實(shí)。做任何事情，干任何工作，精神狀態(tài)至關(guān)重要。沒(méi)有一個(gè)好的精神狀態(tài)，工作就很難打開新的局面，事業(yè)就很難取得大的發(fā)展。抓而不動(dòng)，等于未抓;抓而不緊，等于未抓;抓而不實(shí)，等于未抓;抓而不細(xì)，等于未抓。因此，抓好工作落實(shí)，又好又快推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)，必須按照“為你加油”重要題詞的要求，奮發(fā)有為，不辱使命，“加油加油再加油，各項(xiàng)工作創(chuàng)一流”;必須大力弘揚(yáng)“舉省一致、團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流，大膽探索、勇于創(chuàng)新，勤奮工作、自覺(jué)奉獻(xiàn)”的十運(yùn)精神，抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，開創(chuàng)體育強(qiáng)省建設(shè)的新局面.

文藝工作會(huì)議講話材料篇十

會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹中央和省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)體育工作的決策部署，落實(shí)全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議精神，總結(jié)“”期間全省體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，研究謀劃“十三五”和今年體育工作。按照會(huì)議安排，建忠、肖俊、志浩同志已分別傳達(dá)了延?xùn)|副批示、全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，玉廣局長(zhǎng)代表省體育局對(duì)“”期間和20xx年工作進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，對(duì)“十三五”期間尤其是對(duì)20xx年全省體育工作如何開好局、起好步做了具體安排和部署，大家要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好，回去后要把本次會(huì)議精神向本地區(qū)、本單位主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)好，并結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

下面，我結(jié)合體育工作和體育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，講三點(diǎn)意見。

一、五年來(lái)體育事業(yè)取得了顯著成績(jī)。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視體育工作。對(duì)體育工作寄予厚望，黨的以來(lái)多次發(fā)表重要講話、作出重要批示和指示，對(duì)體育工作進(jìn)行了一系列精辟論述。省委、省政府對(duì)體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，僅僅在20xx年就出臺(tái)了關(guān)于加快體育發(fā)展促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見、關(guān)于省體育局體育工作重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)分工方案、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年體育工作等文件，尤其是在第九屆省運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕前，陳敏爾書記專門。

寄語(yǔ)。

體育工作，要求全省體育系統(tǒng)要繼續(xù)弘揚(yáng)“更快、更高、更強(qiáng)”的奧林匹克精神和貴州體育精神，廣泛開展全民健身，提升競(jìng)技體育實(shí)力，讓多彩貴州動(dòng)起來(lái)，發(fā)出貴州體育好聲音。圍繞大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主打健康牌、養(yǎng)生牌，重點(diǎn)發(fā)展山地戶外運(yùn)動(dòng)和水上運(yùn)動(dòng)，建設(shè)西部重要和全國(guó)知名的戶外運(yùn)動(dòng)中心，全力打造山地民族特色體育大省、強(qiáng)省，為貴州守底線、走新路、奔小康作出新的更大貢獻(xiàn)。5年來(lái)，全省體育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府一系列決策部署，蹄疾步穩(wěn)、奮力前行，取得了明顯成效，體現(xiàn)在四個(gè)方面。

一是全民健身工作取得了重大突破。通過(guò)深入實(shí)施《貴州省全民健身計(jì)劃(20xx-20xx年)》，積極爭(zhēng)取國(guó)家部委支持，我省經(jīng)常性參加體育鍛煉的人數(shù)比例提高到了26.94%，城市新建社區(qū)體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到了100%，農(nóng)民體育健身工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)覆蓋率分別提高到了59.4%和53%。

二是競(jìng)技體育工作邁上了新臺(tái)階。5年間，我省運(yùn)動(dòng)員在國(guó)際國(guó)內(nèi)重大體育賽事中共取得金牌37枚，蟬聯(lián)1枚拳擊奧運(yùn)金牌，金牌總數(shù)居西部地區(qū)中等水平。體操、射擊、拳擊、田徑等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目得到鞏固發(fā)展。

三是體育產(chǎn)業(yè)保持了較高增幅。打造了萬(wàn)峰林國(guó)際徒步大會(huì)、晴隆24道拐汽車賽等一批有吸引力的國(guó)際或區(qū)域性品牌賽事，體育彩票發(fā)行銷售規(guī)模不斷擴(kuò)大，去年達(dá)到91億元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年全省體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到了150億元。

四是體育工作的載體和抓手更加豐富、務(wù)實(shí)。在省體育局的積極爭(zhēng)取下，成功、精彩舉辦了停辦了20xx年的貴州省運(yùn)動(dòng)會(huì)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)了全民健身熱情，豐富完善了全省競(jìng)賽體系，為運(yùn)動(dòng)員、教練員展示訓(xùn)練成果搭建了舞臺(tái)。承辦或參與承辦了貴陽(yáng)國(guó)際田聯(lián)世界越野錦標(biāo)賽、第九屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、首屆國(guó)際山地旅游大會(huì)等一系列重大賽事，提振了貴州與全國(guó)實(shí)現(xiàn)同步小康的精氣神、傳遞了貴州后發(fā)趕超的正能量。

這些成績(jī)的取得是全省體育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委、省政府發(fā)展工作要求，主動(dòng)爭(zhēng)取、積極謀劃、奮發(fā)有為的結(jié)果，凝聚著國(guó)家體育總局等國(guó)家部委對(duì)貴州的關(guān)心和支持，也凝聚了全省體育戰(zhàn)線廣大干部職工、運(yùn)動(dòng)員、教練員的心血，在此我代表省人民政府向大會(huì)的召開表示熱烈祝賀;對(duì)“”時(shí)期，特別是過(guò)去一年在國(guó)內(nèi)外重大賽事中取得優(yōu)異成績(jī)的運(yùn)動(dòng)員、教練員表示崇高的敬意;向長(zhǎng)期以來(lái)奮戰(zhàn)在全省體育戰(zhàn)線，為我省體育事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的廣大體育工作者表示衷心的感謝。

二、把握新常態(tài)下體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。

20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以來(lái)，、多次在不同場(chǎng)合提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的論斷。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步提出,認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，要求我們進(jìn)一步堅(jiān)持辯證法，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，克服困難、闖過(guò)關(guān)口。對(duì)體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，就是要把“新常態(tài)就是新機(jī)遇、新常態(tài)蘊(yùn)含新機(jī)遇、新常態(tài)催生新發(fā)展”認(rèn)識(shí)到位。

第一，新常態(tài)就是新機(jī)遇。體育產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，完全有條件成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，成為新常態(tài)下社會(huì)資本投資追逐的新寵。特別對(duì)于我省來(lái)講，全省境內(nèi)92.5%的面積為山地和丘陵，一年365天有330天可以進(jìn)行戶外體育運(yùn)動(dòng)，各民族文化傳統(tǒng)古樸、生活習(xí)俗各異，得天獨(dú)厚的自然條件為我省發(fā)展山地戶外運(yùn)動(dòng)事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)提供難得的機(jī)遇。我們只要緊緊抓住機(jī)遇，引導(dǎo)資源向體育休閑產(chǎn)業(yè)集聚，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為有效體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，就一定能后來(lái)居上，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。

第二，新常態(tài)蘊(yùn)含著新動(dòng)力。在當(dāng)前深化供給側(cè)改革中，技術(shù)創(chuàng)新是最具活力的供給要素，特別是伴隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新地深入推進(jìn)，必將在更大范圍釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。這些新技術(shù)、新業(yè)態(tài)與體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，必將給體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)革命性變革力量。我們當(dāng)前正在大力發(fā)展的貴州體育云、“互聯(lián)網(wǎng)+體育”就是科技與體育深度融合的結(jié)果，也是新常態(tài)賦予體育事業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能。

第三，新常態(tài)催生新發(fā)展。新常態(tài)下盡管經(jīng)濟(jì)增速有所降低，但人們消費(fèi)需求穩(wěn)步增長(zhǎng)，給體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)穩(wěn)健、持續(xù)的推動(dòng)力。一方面，體育消費(fèi)人群不斷擴(kuò)大。根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》(黔府辦發(fā)〔20xx〕30號(hào))，我們提出到20xx年全省經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例將提高到28%，按4000萬(wàn)總?cè)丝谟?jì)算，到20xx年全省體育人口將達(dá)到1120萬(wàn)人，全省體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超過(guò)450億元。另一方面，體育消費(fèi)需求持續(xù)擴(kuò)大。據(jù)國(guó)家體育總局統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)人均體育消費(fèi)只相當(dāng)于全球平均水平的十分之一，潛力巨大。

三、強(qiáng)化使命意識(shí)，推動(dòng)體育工作邁上新臺(tái)階。

“十三五”時(shí)期，全省體育工作要以提高全民身體素質(zhì)為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以改革為動(dòng)力，大力完善符合省情、覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系，積極轉(zhuǎn)變競(jìng)技體育發(fā)展方式，大力培育體育消費(fèi)市場(chǎng)，加快山地民族特色體育大省、強(qiáng)省建設(shè)，以全民健康助推全面小康。重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作。

一是圍繞解決“想健身、哪健身、能健身、會(huì)健身”等關(guān)鍵問(wèn)題，千方百計(jì)推動(dòng)全民健身事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。第一，要圍繞解決“想健身”問(wèn)題，廣泛傳播健康理念，傳播健身知識(shí)，讓“每天健身一小時(shí)、健康工作五十年、幸福生活一輩子”的理念深入人心，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)全民健身的積極性、主動(dòng)性。第二，要圍繞解決“哪健身”問(wèn)題，大力加強(qiáng)群眾身邊的健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省體育局體育工作重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)分工方案》(黔府辦函〔20xx〕190號(hào))已經(jīng)明確到20xx年在全省88個(gè)縣(市、區(qū)、特區(qū))縣縣建有綜合性體育場(chǎng)館、1446個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)建有一個(gè)燈光籃球場(chǎng)，17568個(gè)行政村村村建成公共健身場(chǎng)所，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.5平方米。這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開各方共同努力，省體育局要進(jìn)一步加強(qiáng)該項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度。各市(州)政府、貴安新區(qū)管委會(huì)要切實(shí)履行全民健身工作“三納入”責(zé)任(將全民健身事業(yè)納入各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、將全民健身事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算、將全民健身工作納入各級(jí)政府。

工作報(bào)告。

)。省有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，特別要強(qiáng)化城市新建居住區(qū)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收機(jī)制，確保到20xx年城市新建居住區(qū)項(xiàng)目體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。第三，要圍繞解決能健身問(wèn)題，積極推動(dòng)體育健身設(shè)施開放共享，省體育局要加大督促協(xié)調(diào)力度，確保各級(jí)財(cái)政資金和體育彩票公益金投資建設(shè)的體育健身工程設(shè)施免費(fèi)向社會(huì)開放，同時(shí)抓緊研究制定學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放的指導(dǎo)意見，在不影響學(xué)校教學(xué)秩序和保證安全的前提下，積極推動(dòng)有條件的學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放。第四，要圍繞解決會(huì)健身問(wèn)題，大力加強(qiáng)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，積極培育重點(diǎn)人群體育骨干，以點(diǎn)帶面，提高群眾性健身活動(dòng)的整體科學(xué)性。

二是按照“保持優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板、突出特色”的思路，在更高水平上推動(dòng)全省競(jìng)技體育事業(yè)發(fā)展。保持優(yōu)勢(shì)，就是要加大科學(xué)訓(xùn)練力度，保證拳擊、體操、射擊、皮劃艇等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目繼續(xù)“摘金奪銀”，為持續(xù)實(shí)施奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃貢獻(xiàn)力量。補(bǔ)齊短板，就是要逐步強(qiáng)化補(bǔ)齊足球、籃球、乒乓球、羽毛球等衡量競(jìng)技體育水平的重要短板項(xiàng)目，這四大球省體育局要逐項(xiàng)研究制定振興計(jì)劃，抓好組織實(shí)施，確保在“十三五”期間有所起色。特別是足球運(yùn)動(dòng)，高度重視，親自研究審定《足球改革發(fā)展總體方案》，國(guó)務(wù)院已經(jīng)印發(fā)了該方案。我省也要抓緊制定相應(yīng)實(shí)施方案，圍繞辦好職業(yè)足球、推廣校園足球、普及業(yè)余足球等核心任務(wù)提出我省支持發(fā)展的具體措施。比如，恢復(fù)省級(jí)足球聯(lián)賽，積極爭(zhēng)取打入國(guó)家級(jí)聯(lián)賽等。人和隊(duì)離開之后，省體育局要盡快研究補(bǔ)齊短板。宣傳口有關(guān)部門要進(jìn)一步加大宣傳力度，讓貴州足球之鄉(xiāng)的美譽(yù)廣泛傳播。突出特色，就是要積極培育山地自行車、河谷漂流、登山攀巖等民族、山地、特色體育項(xiàng)目，創(chuàng)新形式舉辦山地休閑戶外活動(dòng)，讓多彩貴州、山地公園給世界留下醉美印象。

此外，我想說(shuō)的是競(jìng)技體育是精英體育，也是爭(zhēng)光工程，要想方設(shè)法把這個(gè)面子撐起來(lái)。但撐面子的同時(shí)也離不開省有關(guān)部門的強(qiáng)力保障支持。省體育局、省人社廳、省財(cái)政廳等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同完善運(yùn)動(dòng)員、教練員訓(xùn)練競(jìng)賽保障機(jī)制，確保運(yùn)動(dòng)員、教練員安心訓(xùn)練、專心備戰(zhàn)。要做好運(yùn)動(dòng)員心理疏導(dǎo)工作，人生沒(méi)有永遠(yuǎn)贏家，各位運(yùn)動(dòng)員、教練員只要勤奮努力，做好每天的訓(xùn)練備戰(zhàn)工作，大家就都是最棒的。要抓好運(yùn)動(dòng)員的文化教育工作，將公辦體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，并將文化教育經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，妥善處理“學(xué)訓(xùn)”矛盾，提高運(yùn)動(dòng)員科學(xué)文化素質(zhì)，真正將體育事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高體育隊(duì)伍素質(zhì)的軌道上來(lái)，解除運(yùn)動(dòng)員退役后繼續(xù)升學(xué)和再就業(yè)后顧之憂。

三是堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)、完善基地、爭(zhēng)創(chuàng)品牌，扎實(shí)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大。夯實(shí)基礎(chǔ)，就是綜合運(yùn)用多種手段加快體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體培育。我省整體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，各方面的產(chǎn)業(yè)企業(yè)都相對(duì)較少，省體育局要加強(qiáng)與各地政府配合，在深入考察現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的情況下，研究提出體育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。根據(jù)各領(lǐng)域發(fā)展特點(diǎn)，量身定制重點(diǎn)體育企業(yè)支持政策措施。對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)企業(yè)，要采取一企一策，加大精準(zhǔn)招商力度。完善基地，當(dāng)前要重點(diǎn)實(shí)施100個(gè)生態(tài)山地戶外公園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。20xx年10月11日，陳敏爾書記批示“要以山地運(yùn)動(dòng)、民族體育為特色抓好今后工作”，這既是對(duì)體育工作的關(guān)心，也是提出的明確要求和努力方向。省體育局要堅(jiān)持“水陸并進(jìn)”，加快清鎮(zhèn)國(guó)家生態(tài)體育公園、麻江水上基地等重點(diǎn)生態(tài)體育公園的建設(shè)，要會(huì)同省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳、省住房建設(shè)廳、省旅游局等有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)體育公園發(fā)展的指導(dǎo)，幫助其做好規(guī)劃、突出特色、錯(cuò)位發(fā)展。爭(zhēng)創(chuàng)品牌，一方面，要在品牌賽事上發(fā)力，推動(dòng)現(xiàn)有賽事品牌提檔升級(jí)。當(dāng)前我省現(xiàn)有賽事品牌普遍比較粗放，盈利能力差，省體育局要會(huì)同省有關(guān)部門加強(qiáng)這方面的調(diào)研，提出有針對(duì)性的措施逐步扭轉(zhuǎn)這種狀況，提升我省體育賽事國(guó)際化、專業(yè)化、市場(chǎng)化水平。必要的時(shí)候，也可以借鑒有關(guān)論壇模式，匯聚業(yè)內(nèi)精英，共同探討創(chuàng)新突破路徑。另一方面，要主動(dòng)與國(guó)家體育總局進(jìn)行對(duì)接，積極引進(jìn)一些具有重大影響力的國(guó)際、國(guó)內(nèi)賽事到貴州舉辦，通過(guò)承辦重大賽事提升貴州影響力和知名度。

最后，我對(duì)20xx年體育重點(diǎn)工作提幾點(diǎn)建議。

第一，要高標(biāo)準(zhǔn)制定《“十三五”全省體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃既要體現(xiàn)國(guó)家要求，又要突出貴州特色。要集中力量在重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)方向精準(zhǔn)發(fā)力，力爭(zhēng)通過(guò)“十三五”體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，打造一批在國(guó)內(nèi)具有重大影響的工作亮點(diǎn)。

第二，要完善三項(xiàng)基礎(chǔ)制度。一是完善全民健身設(shè)施和公民身體素質(zhì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，確保到20xx年與體育工作相關(guān)的小康標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)現(xiàn)。二是完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)制度，省體育局要與省統(tǒng)計(jì)局、省發(fā)展改革委加強(qiáng)在數(shù)據(jù)收集和共享方面的溝通，建立完善省、市(州)、縣(市、區(qū))三級(jí)統(tǒng)計(jì)體系。三是完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)度制度，要仿照精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施方式，掛圖作戰(zhàn)，抓緊研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任分工。省體育局要從全局出發(fā)加強(qiáng)面上工作協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度。

第三，要抓好里約熱內(nèi)盧第31屆奧運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作和20xx年北京冬奧會(huì)和殘奧會(huì)有關(guān)準(zhǔn)備工作。尤其是要突出重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，加強(qiáng)訓(xùn)練備戰(zhàn)和后勤保障工作力度，爭(zhēng)取一批項(xiàng)目代表國(guó)家隊(duì)參戰(zhàn)，奮力實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃目標(biāo)。

同志們，體育是重要的民生工程，新的一年里讓我們攜手并肩，共同開創(chuàng)我省體育事業(yè)新局面。

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文藝工作會(huì)議講話材料篇十一

講話稿。

是指在工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表的、和工作研究部署密切相關(guān)的講話稿。它在領(lǐng)導(dǎo)講話稿中占有很大比重具有態(tài)度鮮明、目的明確、語(yǔ)氣堅(jiān)定、針對(duì)性強(qiáng)等特點(diǎn)。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

同志們：

縣委分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)同志分別就20xx年全縣組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)等各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

在過(guò)去的一年里，縣委帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織，統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局，一邊狠抓重點(diǎn)工作的推進(jìn)和落實(shí)，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災(zāi)害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、大力改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和改進(jìn)工作作風(fēng)等各項(xiàng)工作中，都很好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級(jí)黨委工作部門圍繞中心，服務(wù)大局，各司其職，各方面工作都取得了顯著成績(jī)。

今年，是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、深入實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵之年，也是建縣100周年，做好今年各項(xiàng)工作、讓全縣人民切身感受到百年發(fā)展變化，意義格外重大。為此，全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點(diǎn)、密切關(guān)注人民群眾的需求，時(shí)刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、促發(fā)展”，確保全縣各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)開展，取得新的更大的成績(jī)?！爸v政治”，就是要堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威，必須在思想上、政治上、行動(dòng)上與中央、省、地、縣委保持高度一致，決不允許各自為政、陽(yáng)奉陰違，有令不行、有禁不止，決不允許當(dāng)面一套、背后一套，決不允許當(dāng)面不反對(duì)、背后不執(zhí)行。要正確處理好對(duì)黨忠誠(chéng)和對(duì)個(gè)人忠誠(chéng)的關(guān)系，不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，對(duì)黨盡忠不是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人盡忠，決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套?！岸?guī)矩”，就是要絕對(duì)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，全黨服從中央，下級(jí)服從上級(jí)，少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無(wú)禁忌，更不能明知故犯、肆無(wú)忌憚，特別是在涉及重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)時(shí)，要按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告，必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動(dòng)?！笆丶o(jì)律”，就是要嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，有令就行，有禁就止，堅(jiān)決不允許違反黨的紀(jì)律。要正確處理好人情與法紀(jì)的關(guān)系，不能打著“禮尚往來(lái)”的幌子，把原本正常的人際交往變成了權(quán)錢交易。要正確處理好公與私的關(guān)系，必須時(shí)刻做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律，永遠(yuǎn)牢記公私之分，堅(jiān)持公開、公正、公平行政，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行?！按侔l(fā)展”，就是要有知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神，既要保持清醒，更要堅(jiān)定信心，多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題聚集的地方去，努力在克服困難、化解矛盾、解決問(wèn)題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績(jī)。要有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，把心思用在實(shí)實(shí)在在的事情上，用在研究改革發(fā)展的問(wèn)題上，用在狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)上，把工作抓具體、抓細(xì)致、抓扎實(shí)。

今年“兩會(huì)”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，全縣各級(jí)黨組織一定要認(rèn)清肩負(fù)的重要使命，牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊(duì)伍，為建設(shè)濱水型、生態(tài)型、花園式新提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，就抓好今年縣委各項(xiàng)工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、突出反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng)，抓好紀(jì)檢工作。

要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為全縣發(fā)展大局營(yíng)造優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)，確保整個(gè)社會(huì)風(fēng)清氣正。

一要改進(jìn)工作作風(fēng)。要以反“四風(fēng)”為重點(diǎn)，找準(zhǔn)病癥、深挖病根、對(duì)癥下藥，以壯士斷腕的勇氣和決心，對(duì)不良作風(fēng)來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除，切實(shí)解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無(wú)為、不思進(jìn)取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無(wú)組織無(wú)紀(jì)律、執(zhí)行力不強(qiáng)、工作中小進(jìn)即滿、稍有成績(jī)便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問(wèn)題，使黨員干部作風(fēng)有一個(gè)大改進(jìn)，黨和政府公信力有一個(gè)大提升，人民滿意度有一個(gè)大提高。

二要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè)，加快形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制，做好對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查及評(píng)估反饋工作，提高制度的執(zhí)行力，維護(hù)制度的權(quán)威性。要堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，以反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。

三要提升機(jī)關(guān)效能。要牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念，在“審批最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫，強(qiáng)化各類辦理平臺(tái)服務(wù)功能，提高辦理時(shí)效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實(shí)效，多說(shuō)“怎么辦”，少說(shuō)“不好辦”，全力以赴、扎實(shí)有效地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。

二、突出優(yōu)化班子、強(qiáng)化隊(duì)伍，抓好組織工作。

要堅(jiān)持從全縣發(fā)展的需要出發(fā)，注重選賢任能，著力把各級(jí)班子配置好，把干部隊(duì)伍建設(shè)好，把各方人才匯聚好，把基層組織強(qiáng)化好，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向把干部的積極性調(diào)動(dòng)好。

一要抓好群眾路線教育活動(dòng)。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)，全縣各級(jí)、各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真搞好活動(dòng)的組織，突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，突出解決實(shí)際問(wèn)題，突出領(lǐng)導(dǎo)干部，突出改進(jìn)作風(fēng)，確保達(dá)到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，集思廣益，凝聚共識(shí)，確?；顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)。要堅(jiān)持立行立改，堅(jiān)決改正群眾反感的不良作風(fēng)，努力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果和變化。

二要抓好干部人才隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，重?shí)績(jī)、重基層的導(dǎo)向，突出“一把手”配備重點(diǎn)，切實(shí)把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來(lái)，把對(duì)待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實(shí)績(jī)的優(yōu)秀干部用起來(lái)。對(duì)那些長(zhǎng)期堅(jiān)持在基層一線、工作壓力大、管理責(zé)任重的干部，要在提拔使用上有所傾斜。堅(jiān)持黨管人才，進(jìn)一步健全人才激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)引進(jìn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)措施，營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。

三要抓好黨的基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持眼睛向下，更加重視抓基層、打基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，真正做到應(yīng)建盡建，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè)，進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度，著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員不足等突出問(wèn)題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在基層組織建設(shè)中的作用，選派一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下村任職，解決群眾急需解決的問(wèn)題。對(duì)長(zhǎng)期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實(shí)事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學(xué)生村官”的作用。引導(dǎo)大學(xué)生真正帶著責(zé)任和感情向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，通過(guò)社會(huì)實(shí)踐提高自己，盡快融入農(nóng)村，走進(jìn)農(nóng)民。同時(shí)，要引導(dǎo)把自己學(xué)到的專業(yè)知識(shí)運(yùn)用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力，力爭(zhēng)在任職期間，能夠?yàn)楫?dāng)?shù)剞k成一批好事、實(shí)事，培訓(xùn)一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對(duì)基層工作的投入，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事，進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。

三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁，抓好宣傳工作。

要著力開展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，引導(dǎo)主流思想輿論，為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化條件。

一要加強(qiáng)黨的理論武裝。要抓好系列講話、xx屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的自信心。要抓好理想信念教育，堅(jiān)定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。

二要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)。宣傳條線要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，對(duì)于縣委、縣政府確定的重大決策部署，要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，多做統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心的工作，多做鼓舞士氣、振奮精神的工作，最大限度地增進(jìn)干群共識(shí)，匯聚發(fā)展合力。對(duì)于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用，積極回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)，積極釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒，培育良好社會(huì)心態(tài)，消解誘發(fā)矛盾的負(fù)面因素，集聚推動(dòng)發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)能力、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會(huì)管理水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。

與此同時(shí)，要加大外宣工作力度，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)外宣傳報(bào)道，不斷提高知名度和美譽(yù)度。

三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來(lái)落實(shí)，深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念，動(dòng)員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度，建立完善文明創(chuàng)建系列長(zhǎng)效管理機(jī)制，做到嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、長(zhǎng)期堅(jiān)持，著力強(qiáng)化居民文明意識(shí)和文明行為的養(yǎng)成。以建設(shè)“民富、村強(qiáng)、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標(biāo)，組織開展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動(dòng)，著力推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育，努力在精神富足、生活快樂(lè)、鄉(xiāng)風(fēng)和善、環(huán)境美好上取得新成效，進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。

四、突出維護(hù)穩(wěn)定、保障公正，抓好政法工作。

要保持好社會(huì)穩(wěn)定和諧的良好局面，全面深化平安、法治建設(shè)，讓人民群眾在法治中感受公平正義，在平安中享受幸福生活。

一要以更大的力度創(chuàng)新社會(huì)管理。圍繞社會(huì)管理理念思路、體制機(jī)制和方法手段的創(chuàng)新，不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。要推動(dòng)社會(huì)管理關(guān)口前移，將源頭治理與動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機(jī)銜接，最大限度使社會(huì)矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應(yīng)群眾信訪訴求，對(duì)合理要求要采取措施盡快解決，對(duì)不合理要求要依法進(jìn)行處理。要著力提高管理服務(wù)水平，構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)格局，切實(shí)發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導(dǎo)作用、社會(huì)各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用，努力形成各方互動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)和典型帶動(dòng)的工作格局。

二要以更實(shí)的舉措維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全縣政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作模式，從更高起點(diǎn)、更深層次上推進(jìn)平安建設(shè)。要健全社會(huì)矛盾預(yù)防化解處置機(jī)制，有效預(yù)防和化解各類信訪突出問(wèn)題。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、從嚴(yán)查處強(qiáng)控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護(hù)動(dòng)物等犯罪行為。要切實(shí)強(qiáng)化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理，加強(qiáng)居民小區(qū)治安防范建設(shè)，不斷提高人民群眾的安全感。

三要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)法治建設(shè)。著力加強(qiáng)法制宣傳教育，抓好“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施，全面提升全民法律素質(zhì)。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，要建立健全科學(xué)的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng)，強(qiáng)化執(zhí)法管理，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)政法機(jī)關(guān)、政法干警嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問(wèn)題，不斷提高政法工作親和力、公信力。

五、突出團(tuán)結(jié)和諧、攜手奮進(jìn)，抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重，需要我們把各個(gè)階層、各個(gè)方面的力量團(tuán)結(jié)起來(lái)、凝聚起來(lái)，把全社會(huì)的一切積極因素充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，充分發(fā)揮出來(lái)。

一要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士搶抓發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)參與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，深入調(diào)查研究，多建發(fā)展之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。全力支持黨外知識(shí)分子開展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項(xiàng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，積極為招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)牽線搭橋，為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

二要在民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能，切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好縣委、縣政府“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”的主動(dòng)性和積極性，激勵(lì)社會(huì)各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用，通過(guò)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督，為社會(huì)各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。

三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強(qiáng)黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉，教育培訓(xùn)，搭臺(tái)階培養(yǎng)，崗位交流等措施，加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度，使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。要大力培養(yǎng)黨外干部，放手使用黨外干部，為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)搭設(shè)平臺(tái)，真正使黨外干部在政治上受尊重，在組織上有地位，在事業(yè)上有作為。

六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權(quán)，抓好群團(tuán)工作。

群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面，是縣委工作的重要內(nèi)容，全縣各群團(tuán)組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團(tuán)組織要立足自身職能，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，采取切實(shí)可行的措施，促進(jìn)各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點(diǎn)工作安排，積極搭建平臺(tái)，搞好各類創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。要搞好政策、典型和動(dòng)態(tài)宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響力，帶動(dòng)更多人創(chuàng)業(yè)。同時(shí)要做好服務(wù)工作，積極幫助群眾解決資金、技術(shù)、市場(chǎng)等難題，使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。

二要在改善民生上貢獻(xiàn)力量。群團(tuán)組織要針對(duì)群眾面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題，主動(dòng)參與各項(xiàng)民生改善工作，努力為廣大群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。工會(huì)要依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶，切實(shí)加強(qiáng)職工不穩(wěn)定因素的排查，及時(shí)妥善處置集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和職工群體性事件。共青團(tuán)要積極引導(dǎo)和動(dòng)員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、科技攻關(guān)等工作中，充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。婦聯(lián)要深入開展“用資源興家，創(chuàng)五富品牌”活動(dòng)，抓好婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題，切實(shí)做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關(guān)愛留守流動(dòng)兒童工作。

三要在維護(hù)權(quán)益上發(fā)揮作用。各群團(tuán)組織要把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為工作的重點(diǎn)，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)依法維權(quán)工作，不斷提高維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力和水平。要突出群團(tuán)組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性，針對(duì)不同群眾的要求，加大婦女、兒童、職工等各類維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)和法制觀念，幫助他們運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。

同志們，縣委工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，工作職能非常重要，希望各級(jí)黨群組織和廣大黨員，緊緊圍繞縣“兩會(huì)”和本次會(huì)議的部署要求，準(zhǔn)確定位，創(chuàng)新進(jìn)取，把自身工作做實(shí)、做好、做精，確?？h委、縣政府各項(xiàng)決策得到落實(shí)，確保各項(xiàng)工作讓人民群眾滿意。

同志們：

我們今天集中一天的時(shí)間，以“三重點(diǎn)”為主線對(duì)前三季度工作進(jìn)行講評(píng)，以“三個(gè)高于”為目標(biāo)精心部署安排下階段工作。今天“三重點(diǎn)”各領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)就今年前三季度工作開展情況都進(jìn)行了很好的發(fā)言，講得很好。希望各領(lǐng)導(dǎo)小組在這次講評(píng)會(huì)后，也要有針對(duì)性的對(duì)各組工作的開展情況進(jìn)行一次認(rèn)真地總結(jié)和部署。各個(gè)部門和單位今后的工作要以重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問(wèn)題即“三重點(diǎn)”為主線，要自始至終把“三重點(diǎn)”工作作為統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)工作的綱來(lái)對(duì)待。剛才精益同志就全縣三季度工作做了全面的講評(píng)，我認(rèn)為講得都到位。下面我就實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，認(rèn)真做好下階段工作講以下幾點(diǎn)。

一、堅(jiān)定突破全年目標(biāo)任務(wù)的信心。

今年以來(lái)，全縣上下以推動(dòng)旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”為主攻方向，牢牢抓住“三重點(diǎn)”工作這條主線，戰(zhàn)勝了百年不遇的旱災(zāi)，克服了換屆影響，抓住了有利機(jī)遇，發(fā)展穩(wěn)中快進(jìn)，成績(jī)有目共睹。特別是在三季度，迅速扭轉(zhuǎn)了上半年工作被動(dòng)落后的局面，奮起直追，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、各項(xiàng)指標(biāo)提升，發(fā)展大有空間。全市上半年工作排名我縣倒數(shù)第一，客觀的說(shuō)，這在新寧還是少有的，更有個(gè)別同志認(rèn)為落后的勢(shì)頭扭不轉(zhuǎn)了，干脆放一年。可想而知，同志們的心情有多復(fù)雜。但是，縣四大家班子高度統(tǒng)一思想，按照縣委的既定目標(biāo)，抓住“三重點(diǎn)”這個(gè)“牛鼻子”，心無(wú)旁騖謀發(fā)展，攻艱克難抓落實(shí)。到三季度，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有三個(gè)指標(biāo)增速高于全市平均水平。生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入、實(shí)際利用內(nèi)資等四個(gè)指標(biāo)都有大幅上升，綜合排名遞增到第8位，西部三縣排第二。這個(gè)成績(jī)雖然不足讓我們感到驚喜，但是今年上半年換屆中所受的影響在下半年很快的就得到扭轉(zhuǎn)，不穩(wěn)定的因素很快的就基本消失。這些成績(jī)都是我們大家共同努力的結(jié)果。所以，我們?nèi)匀灰獓@“三個(gè)高于”的目標(biāo)，一定要確保今年的任務(wù)按照今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的講話精神能夠完成。一是要“穩(wěn)”，全市排名前三的幾個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要穩(wěn)住不放，一定要把各項(xiàng)指標(biāo)牢牢掌握在自己手中;二是要“超”，全市排名居中的幾個(gè)指標(biāo)要迎頭再超;三是要“突”，全市排名靠后的幾個(gè)指標(biāo)要奮力突破。圍繞“穩(wěn)、超、突”三個(gè)字，大家要開動(dòng)腦筋，鉚足干勁，一門心思把工作抓到實(shí)處，我們今年的整個(gè)工作才有希望。

2、工作重點(diǎn)突出，問(wèn)題不容忽視。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不是空中樓閣，體現(xiàn)的是我們的工作水平和實(shí)績(jī)。前段。

工作總結(jié)。

起來(lái)有以下幾個(gè)特色：一是“有點(diǎn)有面”，旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”已成為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心點(diǎn)，推動(dòng)“旅游立縣”戰(zhàn)略的發(fā)展方向更加明確;推動(dòng)工作落實(shí)的“三重點(diǎn)”考核全面鋪開，方法得當(dāng)。過(guò)去我們講十大塊工作，講得抽象些，現(xiàn)在我們講“三重點(diǎn)”工作，講得具體些。所以我們?cè)诰唧w工作中都要圍繞“三重點(diǎn)”共工作來(lái)進(jìn)行，對(duì)照我們的工作目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、具體項(xiàng)目抓好落實(shí)。二是“有爭(zhēng)有創(chuàng)”，我們成功爭(zhēng)取了全省“特色縣”政策，帶來(lái)了推動(dòng)發(fā)展的三年“紅利”;創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣順利通過(guò)省驗(yàn)收，并獲得省驗(yàn)收組的高度肯定。我們要繼續(xù)努力，按照“創(chuàng)標(biāo)”要求把一些具體的項(xiàng)目抓到實(shí)處，代表湖南省完成今年的“創(chuàng)標(biāo)”工作。三是“有穩(wěn)有進(jìn)”，麻林大圳供區(qū)電改、大興電站改制等矛盾問(wèn)題得到有效化解，全縣大局穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，“十一”黃金周旅游門票收入連續(xù)五天過(guò)百萬(wàn)，旅游人數(shù)上升到全省各大景區(qū)第五位，在全省旅游影響力不斷提升，這與崀管局狠抓營(yíng)銷、管理，打?qū)嵒A(chǔ)是分不開的。今年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常困難，湖南省僅旅游這塊就下降了30%，而崀山的門票收入?yún)s上升了30%，有望達(dá)到4000萬(wàn)。能取得這樣的成績(jī)離不開黃錫、周建新同志的共同努力，在此對(duì)他們提出表?yè)P(yáng)。通過(guò)大家的努力，今年烤煙生產(chǎn)全市第一。20xx年的烤煙生產(chǎn)主要在保面積和提質(zhì)增效下功夫，要緊抓烤煙生產(chǎn)技術(shù)的推廣，確?？緹煯a(chǎn)量達(dá)到13萬(wàn)擔(dān)以上，煙葉質(zhì)量達(dá)到全市最高水平。洞新高速通車在望，風(fēng)雨殿風(fēng)電場(chǎng)年內(nèi)運(yùn)行發(fā)電，龍口銻礦與辰州礦業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，崀山水庫(kù)正在編制項(xiàng)目。

建議書。

特別是龍口礦業(yè)與辰州礦業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂，成功打開了我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的新局面，是堪比崀山申遺的一次重大抉擇。

同志們，“信心比黃金更重要”，找準(zhǔn)目標(biāo)才能下定決心，看到亮點(diǎn)就能看到希望。與此同時(shí)，面對(duì)問(wèn)題要因小見大，決不能視而不見，避而不解。當(dāng)前，我縣工業(yè)企業(yè)開工不足，企業(yè)稅收下降，財(cái)政增收壓力大;部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)速度不快，征地難、拆遷難等問(wèn)題制約項(xiàng)目推進(jìn);土地供需矛盾、資金供求矛盾仍然比較明顯;實(shí)現(xiàn)年初確定的“三個(gè)高于”目標(biāo)差距很大，離績(jī)效考核創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的目標(biāo)差距很大，離人大會(huì)議確定的計(jì)劃目標(biāo)差距很大。這些問(wèn)題都要引起我們的高度重視，努力去化解。

3、發(fā)展壓力很大，目標(biāo)不能動(dòng)搖。10月22日，省委徐守盛書記來(lái)新調(diào)研期間，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作給予了高度肯定，一再囑托我們要做大做強(qiáng)旅游特色產(chǎn)業(yè)。守盛書記提出了“特色縣”政策，首批十個(gè)“特色縣”都在往前趕。還有兩年的時(shí)間，我們的“特色縣”工作出不了彩，真不好向省委、省政府交差。10月24日，市委郭光文書記在全市三季度工作講評(píng)會(huì)提出：“努力爭(zhēng)取優(yōu)秀，絕對(duì)保證良好?！薄敖^對(duì)”二字體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)待“落后”是“零容忍”。各縣市區(qū)想方設(shè)法向第一方陣沖刺，誰(shuí)都不想落后挨“打”。我們也要始終強(qiáng)調(diào)，不管發(fā)展壓力有多大，競(jìng)爭(zhēng)有多殘酷，在全市西部縣“保二爭(zhēng)一”的目標(biāo)堅(jiān)決不能動(dòng)搖，保住第二名是底線，是零容忍。大家決不能因?yàn)榭吹揭恍├щy，思想上就不堅(jiān)定，工作上就有徘徊。而是要咬定已經(jīng)確立的目標(biāo)任務(wù)，毫不動(dòng)搖地付諸實(shí)施，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成。

二、狠抓突破全年目標(biāo)任務(wù)的重點(diǎn)。

時(shí)間不等人，奮戰(zhàn)五十天。全縣上下要圍繞“重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問(wèn)題”的考核要求，細(xì)化落實(shí)，主要六大方面。

1.抓旅游，既要樹品牌，更要出效益。年初確定今年要完成4500萬(wàn)元的門票收入，就是在打造崀山品牌的過(guò)程中要體現(xiàn)收益。一方面，要緊緊抓住旅游產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建的關(guān)鍵不動(dòng)搖，要確保創(chuàng)建“國(guó)標(biāo)縣”目標(biāo)真正實(shí)現(xiàn)。一方面，要在營(yíng)銷方式、宣傳手段上有新的突破。今后我們的廣告費(fèi)用一定要由我們的旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究。我要求旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組在完成全年目標(biāo)任務(wù)上再努把力，辦好幾場(chǎng)特色旅游促銷活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)崀山的旅游淡季不“淡”，人氣常旺。同時(shí)，從現(xiàn)在開始要著手謀劃20xx年的旅游營(yíng)銷工作。從體制機(jī)制入手，推動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)作，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，科學(xué)管理，激發(fā)活力;從市場(chǎng)拓展入手，確定目標(biāo)市場(chǎng)，定向開發(fā)，主動(dòng)出擊。從旅游服務(wù)入手，拓展旅游收益，把劉氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等項(xiàng)目盡快運(yùn)營(yíng)起來(lái)，催糠見米，提升效益。

2.抓農(nóng)業(yè)，既要強(qiáng)基礎(chǔ)，更要成特色。抓好秋播冬種是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重頭戲，也是彌補(bǔ)旱災(zāi)損失最有效的辦法，我們要充分發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)示范的推動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)全縣冬種生產(chǎn)擴(kuò)面提質(zhì)，豐產(chǎn)增效。要搶抓時(shí)間和進(jìn)度，加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和冬修。要鞏固烤煙生產(chǎn)的豐碩成果，迅速動(dòng)員起來(lái)，早計(jì)劃、早動(dòng)手、早督促，烤煙拳頭產(chǎn)業(yè)只能前進(jìn)不能下跌。要積極做好臍橙開園營(yíng)銷工作，主動(dòng)服務(wù)，打開銷路，真正實(shí)現(xiàn)果農(nóng)增產(chǎn)增收。

3.抓工業(yè)，既要求突破，更要上規(guī)模。要樹立抓工業(yè)與抓旅游同等重要的理念，堅(jiān)持工業(yè)與旅游兩條腿走路、雙輪驅(qū)動(dòng)不動(dòng)搖，在樹好旅游品牌的同時(shí)，做實(shí)工業(yè)。要在良好開局的基礎(chǔ)上，將剛才講的幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，包括風(fēng)能風(fēng)電、九興鞋業(yè)、龍口銻礦引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等項(xiàng)目一一落地。龍口銻礦已簽了。

合同。

但還只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走出了第一步還有很多問(wèn)題需要處理如果在明年3月份之前處理好這些問(wèn)題這就是一個(gè)成績(jī)?nèi)绻茉诿髂?月份開工的話可以實(shí)現(xiàn)20xx萬(wàn)以上稅收更早開工的話就能實(shí)現(xiàn)5000萬(wàn)以上的稅收。所以各個(gè)職能部門務(wù)必全力以赴加快龍口銻礦項(xiàng)目進(jìn)度。我們要抓緊時(shí)間與九興控股進(jìn)行談判確保項(xiàng)目早日落戶新寧。

4.抓城鎮(zhèn)，既要講速度，更要出精品。要激活城市的每一個(gè)細(xì)胞，不但要靠項(xiàng)目，而且要抓管理，既要追求速度，還要精細(xì)化運(yùn)作。當(dāng)前，城鎮(zhèn)建設(shè)最突出的任務(wù)就是要確保沿江風(fēng)光帶和城市防洪堤項(xiàng)目在年內(nèi)開工，這個(gè)項(xiàng)目上不去，縣城提質(zhì)就是一句空話，老百姓盼了很多年，越往后走難度越大。在管理上突出抓兩件事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)引向深入。通過(guò)前段時(shí)間的努力，城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序得到很大改觀，白沙、黃龍、巡田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治成效明顯。要對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境整治加大督查力度，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，把鄉(xiāng)村環(huán)境治理作為重中之重抓好，要集中力量一個(gè)村一個(gè)村的抓好，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。城區(qū)環(huán)境綜合整治方面，必須馬上將停車場(chǎng)、廢品收購(gòu)劃行歸市、渣土車的管制、各部門單位責(zé)任區(qū)落實(shí)等深層次問(wèn)題解決好。目前，交警部門做得相對(duì)好一點(diǎn)，對(duì)車的管理取得了一定成效。劃行歸市還沒(méi)有進(jìn)行，原來(lái)要求11月10日左右見成效，還沒(méi)有做到位;大貨車停車場(chǎng)還沒(méi)有按照要求執(zhí)行;渣土車的問(wèn)題也沒(méi)有解決好。責(zé)任區(qū)方面，落實(shí)得很不均衡，差距很大，搞得的好是人大。下一步，要對(duì)目前的各個(gè)責(zé)任區(qū)進(jìn)行科學(xué)劃分，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)自己管轄的一塊;對(duì)責(zé)任區(qū)“門前三包”責(zé)任落實(shí)不到位的要執(zhí)行“雙重”罰款，既要對(duì)責(zé)任單位罰款，又要對(duì)責(zé)任門店進(jìn)行罰款。下一步，要按照創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的要求，進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，堅(jiān)持“勤掃、嚴(yán)管、重罰”的原則，全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任。年內(nèi)要解決社會(huì)停車場(chǎng)建設(shè)、城區(qū)渣土運(yùn)輸、廢品收購(gòu)劃行歸市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)等重點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的全面突破。盡快啟動(dòng)國(guó)土清理整頓工作。依法嚴(yán)肅查處縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各類違法用地和違法建設(shè)行為，堅(jiān)決打擊違法占地和違法建設(shè)，徹底遏制土地管理秩序混亂勢(shì)頭。

5.抓項(xiàng)目，既要立當(dāng)前，更要謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。抓當(dāng)前就是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落地?，F(xiàn)在是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的最好時(shí)期，要加大重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)力度，倒排工期，集中力量確保在建項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。重點(diǎn)要搞好矛盾處理，沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保風(fēng)雨殿風(fēng)電場(chǎng)年內(nèi)發(fā)電。加大招商引資工作力度，爭(zhēng)取崀山國(guó)際文化旅游集聚發(fā)展示范區(qū)項(xiàng)目簽約，并組織開展前期規(guī)劃工作，盛遠(yuǎn)公司要把這個(gè)項(xiàng)目作為明年的重點(diǎn)項(xiàng)目抓好。完成玉泉山文化園項(xiàng)目的招商談判。謀長(zhǎng)遠(yuǎn)就是要對(duì)接政策、對(duì)接市場(chǎng)，科學(xué)策劃和包裝一批重大項(xiàng)目，加快前期工作進(jìn)度，加大項(xiàng)目申報(bào)力度，爭(zhēng)取一批項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家及省計(jì)劃籠子，為明年的發(fā)展打基礎(chǔ)。重點(diǎn)要加快崀山水庫(kù)項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)度，爭(zhēng)取國(guó)家及省市支持。

6.抓民生，既要辦實(shí)事，更要解難題。一是為民辦實(shí)事要件件落實(shí)，不能有欠賬，不能留尾巴。省定十件實(shí)事有些差距還很大，再不要講客觀原因了，相關(guān)責(zé)任單位要在接下來(lái)的幾十天內(nèi)，自覺(jué)沉下去，把任務(wù)突上來(lái)，完不成任務(wù)就要挨板子，到年底一筆算清，責(zé)任追查到底。二是認(rèn)認(rèn)真真為群眾解決幾個(gè)問(wèn)題。始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊各類暴力犯罪、毒品犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪，提高人民群眾的安全感。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，利用群眾工作站這個(gè)平臺(tái)，將“三聯(lián)三送”活動(dòng)和“三卡一信”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步暢通信訪渠道，把矛盾化解在基層，堅(jiān)決防止越級(jí)上訪和重大群體性事件發(fā)生，確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、強(qiáng)化突破全年目標(biāo)任務(wù)的保障。

離全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面收官還有五十天左右的時(shí)間，要如期成目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間十分緊迫，壓力非常大。因此，全縣上下必須把抓落實(shí)放在首位，苦干加實(shí)干，加快補(bǔ)齊短板，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)調(diào)度。全縣各級(jí)各部門，要按照市對(duì)縣績(jī)效考核的具體內(nèi)容，做好市文明績(jī)效考核迎檢工作，找準(zhǔn)弱項(xiàng)與不足，迅速采取應(yīng)對(duì)措施，倒排進(jìn)度，重點(diǎn)跟進(jìn)，逐個(gè)突破，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)圓滿完成任務(wù)。特別是針對(duì)前三季度欠賬多的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問(wèn)題，分管的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要主動(dòng)牽頭，加強(qiáng)部署調(diào)度，加快進(jìn)度趕超，具體責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人要服從部署，主動(dòng)作為，確保既定目標(biāo)如期達(dá)成，絕不能拖全年目標(biāo)任務(wù)的后腿。

二是講究方法，狠抓落實(shí)。要完成我們?cè)谀瓿跆岢龅募涌炜h域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作目標(biāo)，除了我們有堅(jiān)定的信心、充足的干勁外，更需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮敢闖、敢試、敢干的新寧精神，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作出水平、上臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)在邵陽(yáng)西部“保二爭(zhēng)一”的目標(biāo)，不但要注重在全市的排位向前靠，更要密切關(guān)注綏寧、城步的情況，有針對(duì)性的做工作。要重視統(tǒng)計(jì)工作，講究科學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，不能因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)漏項(xiàng)而丟分。同時(shí)，也要進(jìn)一步深化“三聯(lián)三送”和群眾工作站活動(dòng)，推動(dòng)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，營(yíng)造你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要運(yùn)用好督查考核和“雙線”干部考察法等有力武器，推動(dòng)各級(jí)干部主動(dòng)圍繞目標(biāo)任務(wù)，積極深入重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問(wèn)題的一線，在為民服務(wù)的具體實(shí)踐當(dāng)中錘煉作風(fēng)、提升綜合素質(zhì)，確保工作實(shí)效。

三是強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。任務(wù)越重，時(shí)間越緊，壓力越大，越能考驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從現(xiàn)在起，特別是我們的和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶著分管部門的單位一把手把心思和精力集中到全年目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，認(rèn)真對(duì)照重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)問(wèn)題，一項(xiàng)一項(xiàng)找差距，一項(xiàng)一項(xiàng)定措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓進(jìn)度。要緊扣目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明確主抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，逐級(jí)分解量化，夯實(shí)工作責(zé)任，努力形成人人有責(zé)可負(fù)、事事有人落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作局面。堅(jiān)決執(zhí)行獎(jiǎng)罰措施，所有獎(jiǎng)罰措施要全部?jī)冬F(xiàn)，對(duì)績(jī)效考核處于倒數(shù)一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位及省市管單位，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人要給予相應(yīng)的處罰。對(duì)全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑幅度最大的主要單位的負(fù)責(zé)人，要給予處罰。

同志們，決戰(zhàn)四季度，沖刺保目標(biāo)，困難很多，壓力很大。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神，全力奮戰(zhàn)五十天，奪取各項(xiàng)工作的全面勝利，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們：

從4月上旬開始，我縣和全市其他縣區(qū)一樣，進(jìn)入了一年一度的防汛期。今天上午，市委、市政府召開了全市防汛工作會(huì)議，市委郭書記主持會(huì)議，市政府徐市長(zhǎng)對(duì)今年的防汛工作作了總體安排和部署，提出了明確要求。為盡快貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，縣委、縣政府決定，在市上會(huì)議結(jié)束后立即召開全縣防汛工作視頻會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)今年的防汛工作再進(jìn)行具體部署，動(dòng)員各級(jí)各部門立即行動(dòng)起來(lái)，全面進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，進(jìn)一步落實(shí)好防汛措施，確保全縣安全度汛。這既是一次工作會(huì)，也是一個(gè)戰(zhàn)前動(dòng)員會(huì)，因防汛工作涉及到人民生命及財(cái)產(chǎn)安全，切不可掉以輕心。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、提高警惕，深化認(rèn)識(shí)，時(shí)刻繃緊防汛防滑這根弦。

地質(zhì)地形條件獨(dú)特，是一個(gè)易發(fā)生洪澇、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域，防汛形勢(shì)和壓力有別于其他縣，責(zé)任更重，壓力更大。今天的會(huì)議標(biāo)志著防汛工作已經(jīng)啟動(dòng)，做好防汛工作已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重，各鎮(zhèn)各部門必須引起高度重視，充分認(rèn)識(shí)到我縣防汛形勢(shì)的重要性、艱巨性和嚴(yán)峻性。

一要充分認(rèn)識(shí)到防汛工作的重要性。防汛事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。今年是完成“”規(guī)劃的收官之年，要順利完成縣委、縣政府年初預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭，必須要有一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。沒(méi)有穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境，任何工作都無(wú)從談起。在汛期，做好了防洪保安全工作，就是保住了一方平安，就是保住了一方穩(wěn)定。抓防汛工作也是經(jīng)濟(jì)工作的一部分，經(jīng)濟(jì)工作是創(chuàng)造財(cái)富，促進(jìn)社會(huì)更好更快發(fā)展;防汛工作是通過(guò)行政手段把災(zāi)害降到最低，減少損失，也是促進(jìn)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造成果，防汛工作保護(hù)成果。同時(shí)，防汛工作直接體現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎實(shí)、做到位，能不能確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，能不能把損失降低到最低程度，是對(duì)我們執(zhí)政能力的檢驗(yàn)，也是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、各級(jí)干部、廣大共產(chǎn)黨員的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果因?yàn)槲覀児ぷ髯龅貌缓?、不到位，而給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，上對(duì)不起黨的信任和重托，下對(duì)不起老百姓的期望和支持。

二要充分認(rèn)識(shí)到防汛工作的艱巨性。是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的縣份，山大溝深，山高坡陡，河溝密布，地薄易滑，基本上是“三年一小災(zāi)、五年一大災(zāi)”，特別是在汛期，全縣暴雨頻發(fā)，且雨量時(shí)空分布不均，局部地方的大強(qiáng)度暴雨常常造成山洪暴發(fā)，極易引起泥石流及山體滑坡等災(zāi)害，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大威脅。20xx年的“7.13”，20xx年的“7.18”等幾次特大自然災(zāi)害，給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，種種慘狀至今仍歷歷在目，給我們的教訓(xùn)是慘痛，也是深刻的?；仡櫄v史是讓我們汲取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促使我們時(shí)刻保持警醒頭腦。x縣境內(nèi)防洪設(shè)施薄弱，大小河流防洪設(shè)施能力差、標(biāo)準(zhǔn)低，滑坡隱患多、分布廣，部分集鎮(zhèn)臨江沿河而建，并存在擠占行洪河道的現(xiàn)象。廣大農(nóng)戶居住分散，近年來(lái)，通過(guò)避災(zāi)移民搬遷解決了一部分群眾居住條件，降低了受洪水和地質(zhì)災(zāi)害影響，但還仍然有大量危困地段群眾依然受到威脅，加之廣大農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工，防汛救災(zāi)力量不足等問(wèn)題比較突出，給防汛工作帶來(lái)了新的重大挑戰(zhàn)。20xx年7.18以來(lái)，連續(xù)五年防汛工作相對(duì)平穩(wěn)，沒(méi)有形成大的自然災(zāi)害，因而極易產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心理，這是抓好防汛工作的大敵，必須堅(jiān)決克服。

三要充分認(rèn)識(shí)到防汛工作的嚴(yán)峻性。受厄系尼等現(xiàn)象影響，今年我國(guó)南方多雨，尤其是長(zhǎng)江流域降水偏多。今年4月10日在武漢召開了20xx年長(zhǎng)江防汛抗旱總指揮部指揮長(zhǎng)會(huì)議，預(yù)測(cè)分析，今年汛期長(zhǎng)江流域降水總體偏多，汛情較重，可能發(fā)生較重洪澇災(zāi)害，西南地區(qū)強(qiáng)降水引發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害偏重，需高度提防。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年主汛期較常年同期偏早，降水量比常年偏多，大約在900～1200毫米(市上預(yù)測(cè)是900—1200毫米)，較歷年同期多兩成，主要集中在6-8月，有5-6次區(qū)域性暴雨天氣，且多雷雨天氣和短時(shí)強(qiáng)降水等強(qiáng)對(duì)流天氣，發(fā)生區(qū)域性洪水和地質(zhì)災(zāi)害的可能性大大增加。前段時(shí)間的氣候情況也充分應(yīng)證了今年的雨情、汛情比以往來(lái)的早、來(lái)的猛，特別是進(jìn)入4月后，全省首次發(fā)布了暴雨藍(lán)色預(yù)警，市防汛指揮部也下達(dá)了防汛值班指示。4月1號(hào)至7號(hào)連續(xù)幾天的持續(xù)降雨，雖然沒(méi)有對(duì)我們引起大的影響，但造成省內(nèi)部分區(qū)縣不同程度受災(zāi)，位于漢江上游的漢中市佛坪縣遭受強(qiáng)降雨，累計(jì)降雨量達(dá)162.1毫米，是歷年同期平均值的5.5倍，也是該縣有氣象資料以來(lái)4月份的最大值，造成居民住房、道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)作物受損，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1050萬(wàn)元;關(guān)中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8級(jí)大風(fēng)，強(qiáng)對(duì)流天氣造成農(nóng)作物大面積損壞。這種異常天氣情況在歷史上非常罕見，說(shuō)明今年極端氣候的反常性、突發(fā)性特征明顯?？偟膩?lái)看，我縣今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。各級(jí)各部門必須保持清醒認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛防滑工作的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)守“零傷亡、少受損”防汛工作底線，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，提高自覺(jué)性，增強(qiáng)預(yù)見性，發(fā)揮主動(dòng)性，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)把每一項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做到位，確保安全度汛，確保全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、突出重點(diǎn)，夯實(shí)措施，全力做好今年的防汛工作。

防汛工作量大面廣，任務(wù)艱巨。漢江、任河、渚河、汝河，以及滑坡險(xiǎn)段、危房校舍、礦山企業(yè)、病險(xiǎn)水庫(kù)、在建工程、特殊人群是我縣今年的防汛關(guān)鍵點(diǎn)，必須做到心中有數(shù)、措施有力、萬(wàn)無(wú)一失。

一要完善防汛工作預(yù)案。預(yù)案是應(yīng)急處理必備的方案，在一定程度上能將事態(tài)及時(shí)控制，把損失降到最低。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合縣、鎮(zhèn)實(shí)際，按照“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移、安全避險(xiǎn)”的工作機(jī)制，迅速完善防、搶、撤工作預(yù)案。特別對(duì)重點(diǎn)堤防、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)工程的防汛預(yù)案和措施，必須要有針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。對(duì)有險(xiǎn)怎么搶、隊(duì)伍怎么上、人員怎么撤、物資怎么運(yùn)、通信供電怎么保障、受災(zāi)群眾怎么安置等各個(gè)環(huán)節(jié)的安排，都要周密妥當(dāng)，真正讓預(yù)案有效、管用。要及時(shí)根據(jù)情況變化調(diào)整完善防汛預(yù)案，預(yù)案不是制定后一成不變的，必須要隨時(shí)調(diào)整，使預(yù)案更科學(xué)、更具針對(duì)性，防汛指揮部要加強(qiáng)指導(dǎo)，督促各鎮(zhèn)各部門及時(shí)修訂預(yù)案。幾年來(lái)，我縣的防汛情況相對(duì)平穩(wěn)，預(yù)案基本沒(méi)有啟動(dòng)，沒(méi)有接受實(shí)際檢驗(yàn)，車輛、人員、聯(lián)系方式、路線是否可行，都需要仔細(xì)檢查。要采取多種形式加強(qiáng)預(yù)案宣傳，讓每村、每戶熟悉報(bào)警方式、撤離路線和安置地點(diǎn)，確保群眾遇洪不亂、遇險(xiǎn)不驚。要積極組織預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案能否發(fā)揮作用，確保出現(xiàn)險(xiǎn)情能從容應(yīng)對(duì)、果斷處置。

二要加大排查整治力度。各鎮(zhèn)各部門要按照行業(yè)職責(zé)和屬地管理的要求，切實(shí)加大對(duì)防汛隱患點(diǎn)的排查力度，尤其是轄區(qū)內(nèi)的防洪設(shè)施、病險(xiǎn)水庫(kù)、滑坡滑體、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水工程等防汛防滑重點(diǎn)部位要進(jìn)行全面排查，對(duì)存在的隱患逐點(diǎn)登記建檔、限期整改銷號(hào)，做到不留死角、消除隱患。要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)排查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的包抓機(jī)制，對(duì)高山邊遠(yuǎn)重點(diǎn)危房戶要把責(zé)任明確到人，實(shí)行劃片包干，各鎮(zhèn)要對(duì)排查情況進(jìn)行匯總分析，及時(shí)拿出解決方案，切實(shí)做好主汛期來(lái)臨前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

三要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查監(jiān)測(cè)?？h防滑辦和各鎮(zhèn)要對(duì)全縣788處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)逐點(diǎn)明確監(jiān)測(cè)和防汛責(zé)任人，落實(shí)好防汛度汛措施，每個(gè)點(diǎn)要落實(shí)人員進(jìn)行巡查，并在顯眼位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，提醒群眾注意避災(zāi)?？h安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、水利等部門等部門要對(duì)煤礦、礦山防汛工作進(jìn)行全面檢查，對(duì)占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設(shè)工地，要落實(shí)好清障保暢責(zé)任;對(duì)形成尾礦壩的礦山，要責(zé)成業(yè)主編制安全度汛方案，落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任，防止因暴雨引發(fā)尾礦庫(kù)垮壩形成泥石流。各鎮(zhèn)和縣住建局、教體局等相關(guān)部門要加強(qiáng)沿江沿河集鎮(zhèn)及農(nóng)村危房校舍監(jiān)測(cè)值守，落實(shí)專人認(rèn)真抓好雨情水情觀察、值班巡查、預(yù)警撤離、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。

四要加強(qiáng)道路和水上安全管理?？h交通局、交警大隊(duì)、公路段要切實(shí)做好橋梁、涵洞、道路的檢查、疏通工作，特別是病險(xiǎn)橋梁要設(shè)立警示牌，主汛期間需要限制通行的必須限制?？h海事局要重點(diǎn)做好汛期航運(yùn)、采砂等船舶監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生不安全事故。各水庫(kù)、電站在汛期要做到防汛第一、生產(chǎn)第二，縣防汛辦要牽頭負(fù)責(zé)，抓好科學(xué)調(diào)度，確保不出問(wèn)題?？h水利局和各鎮(zhèn)要組織聯(lián)合工作組，堅(jiān)決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為，嚴(yán)格按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則清除行洪障礙，確保行洪暢通。五要加強(qiáng)涉水工程管理。對(duì)河堤路環(huán)境綜合整治、西門河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項(xiàng)目，各項(xiàng)目主管部門和業(yè)主單位要密切關(guān)注天氣變化，準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)展情況，一方面要加快進(jìn)度，科學(xué)安排施工，另一方面要加強(qiáng)度汛管理，保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛。

應(yīng)急預(yù)案。

報(bào)縣防汛指揮部審批和備案經(jīng)縣防汛指揮部同意后抓緊對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行除險(xiǎn)加固。

六要加強(qiáng)重點(diǎn)人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點(diǎn)人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力，各鎮(zhèn)要密切關(guān)注，在汛期要“一對(duì)一”落實(shí)預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任，實(shí)施汛期過(guò)渡性轉(zhuǎn)移。尤其是汛期夜間、暴雨過(guò)后等最容易發(fā)生災(zāi)害和次生災(zāi)害的時(shí)段，務(wù)必高度提防，周密安排預(yù)防措施，提早組織轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，確保人身安全。

七要強(qiáng)化應(yīng)急保障。各鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)調(diào)頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設(shè)備等設(shè)備的檢查維修，確保汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)要對(duì)救災(zāi)物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行一次自查，及時(shí)增置更換必備物資，要備足備齊防汛物資，最大限度地保障防汛應(yīng)急工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作，重點(diǎn)解決好邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問(wèn)題，確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)信息暢通。

八要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。災(zāi)情發(fā)生后搶險(xiǎn)工作是我們最后一道防線，也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急隊(duì)伍的重要性，迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)的演練，提高實(shí)戰(zhàn)綜合能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，形成防汛工作強(qiáng)大合力。

做好防汛工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心在落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，協(xié)同作戰(zhàn)，形成防汛工作合力。

一要依法防汛，落實(shí)責(zé)任。在推行依法治國(guó)、建設(shè)法制社會(huì)的今天，防汛工作也必須依法進(jìn)行，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部要加強(qiáng)對(duì)《防洪法》的學(xué)習(xí)，熟練掌握《防洪法》從法律層面提出的總體要求，并在防汛工作實(shí)際中貫徹執(zhí)行好《防洪法》相關(guān)規(guī)定，做到依法防治洪水，依法防御和減輕洪澇災(zāi)害，切實(shí)維護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)、各部門一把手作為防汛工作的第一責(zé)任人，要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起重任，親自安排部署。要做實(shí)做細(xì)“三到戶”，各鎮(zhèn)各部門要始終把群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在防汛工作首位，真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶。要嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村組、一般干部包戶責(zé)任，全面落實(shí)好安全度汛措施，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作機(jī)制。縣防汛辦要盡快將全縣重點(diǎn)區(qū)域防汛責(zé)任一覽表在媒體上予以公布，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，確保各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。

二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動(dòng)作為?？h鎮(zhèn)防汛辦要進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班，保障信息傳遞暢通，當(dāng)好參謀助手。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財(cái)政部門要加強(qiáng)防汛項(xiàng)目立項(xiàng)和資金支持。國(guó)土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和救災(zāi)減災(zāi)工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會(huì)各界參與防洪、支持防洪的意識(shí)，共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。

三要加強(qiáng)值班，靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險(xiǎn)為令，嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報(bào)告制度，保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無(wú)阻，確保汛情、水情、險(xiǎn)情及時(shí)傳遞和有效處理。從今天起至汛期結(jié)束，各鎮(zhèn)必須留一名主要領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)關(guān)主持防汛工作，防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須提前請(qǐng)假，并保證24小時(shí)通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后要立即報(bào)告縣防汛指揮部，災(zāi)情情況要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告到縣防汛指揮部、縣委辦和政府辦;災(zāi)情報(bào)告由縣防汛辦負(fù)責(zé)集中匯總、統(tǒng)計(jì)歸納，堅(jiān)決防止數(shù)出多門、口徑不一，遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等現(xiàn)象的發(fā)生，以確保災(zāi)情及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。四要加大抽查，嚴(yán)厲追責(zé)。防汛防滑工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，必須不折不扣地執(zhí)行防汛責(zé)任事故追究制度，在防汛工作中，凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時(shí)、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，要嚴(yán)格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》和《x縣加強(qiáng)效能建設(shè)的紀(jì)律規(guī)定》追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任人責(zé)任。紀(jì)委監(jiān)察和防汛部門要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查，加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度，嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，堅(jiān)決查處瀆職、失職行為。

同志們，防汛工作事關(guān)全縣工作大局，我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感，不負(fù)眾望，不辱使命，振奮精神，堅(jiān)定信心，努力奪去今年防汛工作的新勝利，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

文藝工作會(huì)議講話材料篇十二

糧食問(wèn)題是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)，下面就是本站小編給大家整理的糧食工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

尊敬的劉局長(zhǎng)，同志們：

這次全縣糧食工作會(huì)議是經(jīng)縣政府同意召開的一次非常重要的總結(jié)部署會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、先進(jìn)表彰會(huì)。剛才，應(yīng)真?zhèn)ゾ珠L(zhǎng)作了一個(gè)很好的。

工作報(bào)告。

回顧總結(jié)了20xx年全縣糧食工作情況分析了當(dāng)前形勢(shì)明確了20xx年工作目標(biāo)和任務(wù)并進(jìn)行了安排和部署我都表示贊同。

過(guò)去的一年，是極不尋常、極不平凡的一年，也是形勢(shì)復(fù)雜多變、考驗(yàn)異常嚴(yán)峻的一年。一年來(lái)，全縣廣大糧食干部職工，在省、市糧食局的悉心關(guān)懷指導(dǎo)下，按照縣委、縣政府提出的“爭(zhēng)當(dāng)中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵”和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際、國(guó)內(nèi)糧食供求形勢(shì)，進(jìn)一步深化國(guó)有糧食企業(yè)改革，全面推動(dòng)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化進(jìn)程，全力做好了“保糧食安全、保糧食供給、保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定”的“三?！惫ぷ?，特別是在年初低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間，為保障城鄉(xiāng)糧油供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)糧價(jià)作出了積極貢獻(xiàn)。剛才，會(huì)上對(duì)去年糧食工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位、先進(jìn)股室、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府，向辛勤奮戰(zhàn)在全縣糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的問(wèn)候!向獲得先進(jìn)稱號(hào)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!

今天的會(huì)議還得到了市糧食局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，劉大堂副局長(zhǎng)百忙之中抽出寶貴時(shí)間親臨今天的會(huì)議，我提議，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)劉局長(zhǎng)的到來(lái)表示熱烈的歡迎!剛才劉局長(zhǎng)在講話中，對(duì)我縣糧食工作給予了充分肯定，并對(duì)我縣糧食事業(yè)的發(fā)展提出了更高要求和殷切希望，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

下面，我從政府層面就今年的糧食工作講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好糧食工作的信心。

當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)尚未見底，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊急劇加深。特別是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍下跌，農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象突出，糧食生產(chǎn)和供求形勢(shì)、價(jià)格走勢(shì)存在許多不確定因素。可以預(yù)計(jì)，今年將是我縣近幾年來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)最嚴(yán)峻的一年，是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作壓力最大的一年，尤其是要在糧食連年豐收的高基數(shù)上，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增產(chǎn)，務(wù)必要采取超常的舉措和辦法。然而，做好糧食工作我們?nèi)杂袔讉€(gè)有利的方面：

首先，中央高度重視。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)糧食安全任何時(shí)候都不能放松，必須常抓不懈。20xx年中央一號(hào)文件又提出，穩(wěn)定發(fā)展糧食，千方百計(jì)保證國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。對(duì)糧食安全問(wèn)題，從中央到地方，各級(jí)黨委、政府重視的程度，所采取的措施力度是不多見的。黨和政府對(duì)糧食工作的高度重視，為我們做好糧食工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

第二，縣委、縣政府越來(lái)越重視?？h委、縣政府對(duì)糧食改組歷來(lái)十分重視，而且是越來(lái)越重視。去年，我縣首次建立了縣級(jí)糧食儲(chǔ)備制度，投入資金上百萬(wàn)元，儲(chǔ)備糧食1000萬(wàn)斤，該糧食儲(chǔ)備規(guī)模由縣發(fā)改委列入我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。

第三，我縣糧食形勢(shì)也十分有利。從我縣這幾年糧食生產(chǎn)情況看，總體上說(shuō)形勢(shì)喜人，成效顯著，20xx年總產(chǎn)達(dá)15.96億斤，20xx年總產(chǎn)達(dá)16億斤，20xx年總產(chǎn)達(dá)16.2億斤，連續(xù)五年創(chuàng)歷史新高。糧食增產(chǎn)無(wú)疑為做好糧食工作提供了可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第四，我縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。全縣糧食系統(tǒng)有1200多名職工，可謂“兵強(qiáng)馬壯”。以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的輝煌暫且不談，近年來(lái)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們糧食系統(tǒng)依然發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的工作作風(fēng)，做出了令人刮目相看的成績(jī)，在全市乃至全省縣(區(qū))糧食隊(duì)伍中依然位居前矛。

總之，今年我縣糧食形勢(shì)從多個(gè)角度分析，對(duì)糧食工作都是十分有利的，只要大家認(rèn)清形勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)，抓住機(jī)遇，奮發(fā)進(jìn)取，就一定能夠取得新的、更大的成績(jī)。

二、落實(shí)政策，進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)民利益。

糧食工作與“三農(nóng)”工作緊密相連、息息相關(guān)，貫徹落實(shí)好國(guó)家糧食購(gòu)銷政策，充分發(fā)揮糧食主渠道作用，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民種糧利益和種糧積極性，是國(guó)有糧食企業(yè)的重要職責(zé)。作為直接與“三農(nóng)”工作打交道的國(guó)有糧食企業(yè)來(lái)說(shuō)，更應(yīng)服從“三農(nóng)”工作全局，切合糧食行業(yè)實(shí)際，做好以下三項(xiàng)工作：

第一，要貫徹好。貫徹好就是要把國(guó)家糧食購(gòu)銷政策不折不扣貫徹到農(nóng)戶中去，讓農(nóng)民在春耕前就知道國(guó)家促進(jìn)糧食生產(chǎn)的一系列政策措施。比如糧食生產(chǎn)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策、托市收購(gòu)及托市糧價(jià)調(diào)整(早稻由去年77元/百斤調(diào)至90元/百斤、中晚稻由79元/百斤調(diào)至92元/百斤)等等，要做到家喻戶曉，給農(nóng)民一顆種糧“定心丸”，激發(fā)農(nóng)民種糧積極性。

第二，要引導(dǎo)好。要在產(chǎn)前通過(guò)糧食訂單、信息發(fā)布等途徑和渠道，按市場(chǎng)消費(fèi)和品種價(jià)格狀況，正確引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和種植品種，要按糧食好看、好吃、好賣市場(chǎng)化需求引導(dǎo)生產(chǎn)，讓農(nóng)民在我們的引導(dǎo)中獲得種糧最大化收益。這里要著重強(qiáng)調(diào)的是糧食訂單問(wèn)題，糧食訂單年年都搞了，但履約率不夠，原因是多方面的，但最終還是利益問(wèn)題，我想不論履約率如何，糧食部門還是要誠(chéng)實(shí)守信，獲得農(nóng)民的信賴。

第三，要服務(wù)好。糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化格局已經(jīng)形成，糧食部門為農(nóng)服務(wù)觀念一定要隨時(shí)轉(zhuǎn)變，說(shuō)穿了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是利益經(jīng)濟(jì)、效益經(jīng)濟(jì)，一定要把過(guò)去注重形象服務(wù)轉(zhuǎn)變到注重保護(hù)農(nóng)民利益服務(wù)上來(lái)，不斷充實(shí)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)內(nèi)涵，不管有無(wú)托市收購(gòu)，都要與個(gè)體企業(yè)比服務(wù)，徹底摒棄官方作為，堅(jiān)持“三下四不”服務(wù)措施，盡量減少農(nóng)民售糧勞務(wù)環(huán)節(jié)和成本，讓農(nóng)民在我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)中得到實(shí)惠，吸引糧源，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益和企業(yè)效益雙贏。

三、重視糧食安全，進(jìn)一步確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定有序。

糧食問(wèn)題“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。指出“糧食安全問(wèn)題，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)全局，關(guān)系到人民群眾切身利益。大意不得!疏忽不得!放松不得!”。中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于糧食安全的重要指示，說(shuō)明了糧食安全的極端重要性。做好新形勢(shì)的糧食安全工作，核心是確保三個(gè)方面的安全：

第一，要確保糧油供應(yīng)安全。在糧油供應(yīng)安全上主要做好三個(gè)方面的工作。一是完善和落實(shí)地方糧食儲(chǔ)備和健全輪換及保管制度。在儲(chǔ)備糧的管理、動(dòng)用和輪換上，要健立健全制度，明確責(zé)任，糧食部門和承儲(chǔ)企業(yè)要以高度的政治責(zé)任感做好儲(chǔ)備糧的保管和輪換工作，確保需要時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)控和監(jiān)管。糧食市場(chǎng)放開后，糧食部門的主要職責(zé)就是糧食市場(chǎng)監(jiān)控。要建立糧食預(yù)警機(jī)制。對(duì)信息、價(jià)格、市場(chǎng)要準(zhǔn)確、快速反映，及時(shí)提出意見和對(duì)策，當(dāng)好政府參謀。糧食部門這個(gè)任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。

第二，要確保糧油生產(chǎn)、加工、銷售安全。糧油生產(chǎn)、加工、銷售安全是食品安全的重要內(nèi)容，也是確保食品安全的重要方面。食品上涉及面最廣的就是糧油，因?yàn)榧Z油是人人都需要的、都消費(fèi)的。為此，我們一定要高度重視，加強(qiáng)糧油生產(chǎn)、加工、銷售三個(gè)方面的監(jiān)管，密切關(guān)注，切實(shí)抓好，確保安全。

第三，要確保糧食倉(cāng)儲(chǔ)安全。當(dāng)前要求各級(jí)各類糧食企業(yè)都要繼續(xù)推行“一符四無(wú)”(帳物相符、無(wú)蟲、無(wú)鼠雀、無(wú)霉變、無(wú)事故)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要提倡科學(xué)儲(chǔ)糧。目前群眾家庭存糧也是重要的方面，存糧也是比較多的，群眾的存糧也是面向市場(chǎng)的。因此，也存在安全問(wèn)題。我們不能忽視農(nóng)戶的存糧安全，積極推動(dòng)新農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程，加大科學(xué)儲(chǔ)糧的宣傳力度，使這項(xiàng)工作普及到各個(gè)企業(yè)、各個(gè)倉(cāng)庫(kù)、各個(gè)農(nóng)戶。

四、加強(qiáng)管理，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。

第一，要加強(qiáng)管理。糧食企業(yè)人員多、資產(chǎn)多、貸款多、庫(kù)存多，可謂家大業(yè)大，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，尤為重要。重點(diǎn)要在管好資金、管好庫(kù)存、規(guī)范職工行為上健全制度，改進(jìn)措施，確保企業(yè)資金安全不損失、庫(kù)存真實(shí)不短少、誠(chéng)實(shí)守信不違法。

第二，要深化改革。到目前為止，全縣糧食系統(tǒng)尚有近1200名職工在編，除工資外，按現(xiàn)行社保繳交基數(shù)算，光社保一項(xiàng)，每年企業(yè)繳納社保資金不下400萬(wàn)元，企業(yè)的確負(fù)擔(dān)很重，可以說(shuō)當(dāng)前糧食企業(yè)已到了新的困難時(shí)期，企業(yè)改制已到了非改不可、不改不行的地步。對(duì)于改制，我想提示三個(gè)字：第一個(gè)是“穩(wěn)”字。要確保到穩(wěn)字當(dāng)先、穩(wěn)定為前提，改制當(dāng)中職工的利益要按政策予以保障，政策規(guī)定該有的都要給足，絕不能傷害職工利益，絕不能因職工改制利益處置問(wèn)題引發(fā)不穩(wěn)定因素。第二個(gè)是“實(shí)”字。要切合企業(yè)實(shí)際、實(shí)情，做到因企制宜、一企一策、分步實(shí)施、整體推進(jìn)、成熟一個(gè)、改制一個(gè)，要做到以人為本，符合大多數(shù)職工意原，多數(shù)職工贊成才能實(shí)施，多數(shù)職工不同意應(yīng)當(dāng)暫緩，甚至不如不改，這一步必須要召開企業(yè)職工大會(huì)表決，切忌做出違背大多數(shù)職工意愿的事。第三個(gè)是“情”字。要求做到無(wú)情改制，有情安置，“4050”人員先行改制，獲得“兩證”(醫(yī)保、社保)后進(jìn)社?！盎\子”，全員置換后要盡量多創(chuàng)造就業(yè)崗位，給予返聘機(jī)會(huì)，真情善待職工，傾情為其排憂解難，力爭(zhēng)全縣糧食企業(yè)改制職工樂(lè)意、企業(yè)滿意、政府放心。

同志們，糧食問(wèn)題不僅是是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)，同時(shí)，糧食部門又是政府的商貿(mào)部門，更是政府重要的涉農(nóng)部門，在解決“三農(nóng)”問(wèn)題、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐中，糧食部門肩負(fù)著重要的使命。希望全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我縣糧食工作的新局面!

最后，祝大家工作順利，身體健康!

謝謝!

同志們：

這次會(huì)議是市局黨組研究決定召開的一年一度的例會(huì)。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省糧食局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)糧食工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20xx年全市糧食工作任務(wù)。動(dòng)員全市糧食系統(tǒng)干部職工求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力推動(dòng)全市糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。下面，我主要地講三個(gè)問(wèn)題。

20xx，全系統(tǒng)干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神為指引，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬糧食工作全局，以貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化改革，加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家糧食政策，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。其中糧食監(jiān)督檢查工作、軍糧供應(yīng)工作、糧食行業(yè)協(xié)會(huì)工作被評(píng)為國(guó)家級(jí)先進(jìn)單位;安全生產(chǎn)工作、普法工作被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)單位，市糧食局被市委、市政府命名為市級(jí)文明單位?；仡櫼荒陙?lái)的工作，主要概括為六個(gè)方面：

(一)圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，做好各項(xiàng)糧食政策的貫徹落實(shí)。

一是積極做好糧食收購(gòu)工作。在夏秋糧食收購(gòu)前，做到早安排、早協(xié)調(diào)、早開秤。市縣兩級(jí)糧食局積極指導(dǎo)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)千方百計(jì)籌措資金，利用代收、代儲(chǔ)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等多種形式開展商品糧收購(gòu)。全年國(guó)有糧食企業(yè)共收購(gòu)商品糧萬(wàn)噸，其中小麥萬(wàn)噸，玉米萬(wàn)噸，商品糧收購(gòu)量比上年增加萬(wàn)噸，最大限度地保護(hù)了農(nóng)民利益。二是積極推進(jìn)放心糧油示范工程。市局把放心糧油進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)示范工程作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，全年分二批共評(píng)審出放心糧油示范店43家，放心糧油生產(chǎn)企業(yè)14家，小麥?zhǔn)痉斗N植基地1個(gè)，示范主食廚房1家。三是在學(xué)“黑馬”發(fā)展農(nóng)村糧油連鎖店活動(dòng)中，各縣(市)結(jié)合實(shí)際情況，依托龍頭企業(yè)嘗試農(nóng)村糧油連鎖經(jīng)營(yíng)，新增農(nóng)村糧油連鎖店68家，達(dá)到418家，在為農(nóng)戶提供方便的同時(shí)也收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

(二)圍繞實(shí)施“退市進(jìn)縣”，積極推進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)化工作。

一是基本完成國(guó)儲(chǔ)庫(kù)新庫(kù)區(qū)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)一期工程。一期工程規(guī)劃投資億元，新建倉(cāng)房萬(wàn)噸，目前已基本完成。二是認(rèn)真實(shí)施“退市進(jìn)縣”戰(zhàn)略，經(jīng)多方論證擬建設(shè)石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)，盤活市區(qū)糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)。目前，石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)完成了總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，并在元氏縣發(fā)改委備案，進(jìn)入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。三是注重加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。，在石家莊國(guó)家糧食儲(chǔ)備有限公司實(shí)施搬遷的同時(shí)，晉州金谷公司、無(wú)極直屬糧庫(kù)也實(shí)施搬遷工程，總投資億元，設(shè)計(jì)倉(cāng)容總量萬(wàn)噸，年內(nèi)已完工倉(cāng)容萬(wàn)噸。全年?duì)幦∝?cái)政補(bǔ)助倉(cāng)房建設(shè)及網(wǎng)點(diǎn)改造、維修資金萬(wàn)元。其中國(guó)家發(fā)改委預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃萬(wàn)元，新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金萬(wàn)元，倉(cāng)房維修改造資金萬(wàn)元，網(wǎng)點(diǎn)改造資金萬(wàn)元。

(三)圍繞確保糧食安全，糧食宏觀調(diào)控能力進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是加強(qiáng)了儲(chǔ)備糧體系建設(shè)。共下達(dá)縣級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃萬(wàn)噸。目前已有8個(gè)縣(市)建立縣級(jí)儲(chǔ)備萬(wàn)噸，其余縣(市)將于今年底全部完成。同時(shí)，爭(zhēng)取到了噸省級(jí)儲(chǔ)備糧在我市存儲(chǔ)，完成了噸市級(jí)儲(chǔ)備糧庫(kù)存點(diǎn)的調(diào)整以及入庫(kù)驗(yàn)收和測(cè)量檢測(cè)工作。二是進(jìn)一步做好糧食應(yīng)急保障工作。重新修訂了《石家莊市糧食。

應(yīng)急預(yù)案。

》，研究制定了糧食應(yīng)急調(diào)運(yùn)方案，落實(shí)糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)、儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)80余個(gè)，對(duì)已經(jīng)建立的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重新梳理，對(duì)因企業(yè)改制、經(jīng)營(yíng)不良不適宜作應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)的進(jìn)行了調(diào)整。三是根據(jù)省糧食局要求完成641家企業(yè)最高庫(kù)存量的核定監(jiān)管工作。四是做好政策性糧食供應(yīng)工作。超額完成了省局下達(dá)的年度軍糧供應(yīng)計(jì)劃，實(shí)際供應(yīng)占計(jì)劃的108%，軍糧質(zhì)量合格率達(dá)100%。10家軍糧特供加盟店，全年完成銷售收入萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元。五是建立了糧油質(zhì)量監(jiān)督體系。加強(qiáng)了對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，并且對(duì)全市的糧食質(zhì)量管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋監(jiān)測(cè)，設(shè)立基本監(jiān)測(cè)點(diǎn)177個(gè)。對(duì)收獲小麥、玉米兩個(gè)種類，469個(gè)樣品進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，衛(wèi)生指標(biāo)全部合格，質(zhì)量指標(biāo)全部符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

(四)圍繞強(qiáng)化依法管糧，糧食流通秩序進(jìn)一步規(guī)范。

一是依法審批。共為696家企業(yè)頒發(fā)糧食收購(gòu)許可證，市場(chǎng)主體多元化格局已基本形成。二是實(shí)施糧食執(zhí)法規(guī)范化管理。做到執(zhí)法標(biāo)示、執(zhí)法日志、執(zhí)法車輛和胸牌、執(zhí)法宣傳冊(cè)“四統(tǒng)一”，落實(shí)專項(xiàng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，覆蓋面達(dá)到了100%。三是組織開展了對(duì)糧食收購(gòu)政策執(zhí)行情況、政策性糧食銷售出庫(kù)、全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)和糧食收購(gòu)資格核查等執(zhí)法檢查。四是依法查處和打擊了各類擾亂糧食流通秩序的違法違規(guī)行為。全年查辦行政執(zhí)法案件192例，其中責(zé)令改正88例，警告38例，罰款55例，罰款金額萬(wàn)元，取消糧食收購(gòu)資格3例，移交其他部門處理8例，有效地維護(hù)了糧食流通秩序。五是創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極探索聯(lián)合執(zhí)法。主動(dòng)與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門建立合作關(guān)系，取得配合支持，形成執(zhí)法合力，開展了多種形式的檢查活動(dòng)。特別是在重大節(jié)日期間積極配合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)巡查和突擊檢查，嚴(yán)防不合格糧食流入口糧市場(chǎng)。

(五)圍繞重組改制，企業(yè)效益進(jìn)一步提高。

一是國(guó)有糧食企業(yè)進(jìn)一步重組整合，形成骨干龍頭企業(yè)。至目前，國(guó)有企業(yè)重組為70家，精減企業(yè)24家。其中，辛集、晉州等12個(gè)縣(市)已提前兩年完成整合任務(wù)。二是推行公司化管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。市軍糧供應(yīng)有限公司成立了軍糧面業(yè)有限責(zé)任公司和民安軍糧購(gòu)銷有限公司等兩家子公司，市家家惠糧油食品服務(wù)中心設(shè)立了家家惠糧油食品有限公司，為加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理起到了示范引領(lǐng)作用。三是加大創(chuàng)收力度，企業(yè)效益進(jìn)一步提高。全市全年完成營(yíng)業(yè)總收入萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元，同比增加利潤(rùn)萬(wàn)元。其中正定、晉州和藁城分別實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元、萬(wàn)元和萬(wàn)元。市直屬國(guó)有糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)改制后連續(xù)三年盈利的目標(biāo)。

(六)圍繞提高機(jī)關(guān)效能，服務(wù)工作水平進(jìn)一步提高。

一是開展了公開承諾活動(dòng)。全年共向社會(huì)公開承諾事項(xiàng)八條，已全部完成。入駐市行政服務(wù)中心大廳，簡(jiǎn)化了辦事程序，《糧食收購(gòu)許可證》辦結(jié)時(shí)間從15個(gè)工作日減為7個(gè)工作日。二是加強(qiáng)了對(duì)糧食基礎(chǔ)性工作的服務(wù)和指導(dǎo)，加強(qiáng)了對(duì)購(gòu)銷、倉(cāng)儲(chǔ)、會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)性工作的指導(dǎo)力度。石家莊、平山、藁城、正定4個(gè)省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫(kù)順利通過(guò)規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。為減少農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失，推廣農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧裝具6000套。三是加大了對(duì)非公有制糧食企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)力度。積極培育和鼓勵(lì)多種市場(chǎng)主體參與糧食購(gòu)銷，活躍農(nóng)村糧食購(gòu)銷市場(chǎng)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步搞活了糧食流通。四是推進(jìn)了電子政務(wù)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化了網(wǎng)上服務(wù)和政務(wù)公開工作，方便了群眾和糧食經(jīng)營(yíng)者辦事，打造了公開、透明、廉潔政府部門形象。

二、認(rèn)真分析糧食行業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

今年國(guó)家糧食局明確了要以“穩(wěn)市場(chǎng)、保安全、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、惠民生”為今年的工作目標(biāo)，省糧食局第三年堅(jiān)持把“保安全、壯實(shí)力、增活力、重民生、求突破”作為工作主線。對(duì)國(guó)家和省糧食局的工作部署，各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬各單位都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前糧食行業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素，牢牢掌控工作主動(dòng)權(quán)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家和省糧食局對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，落實(shí)到推進(jìn)糧食行業(yè)發(fā)展的具體工作中去。

第一、要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，充分利用一切積極因素推動(dòng)發(fā)展。從糧食形勢(shì)分析，主要面臨著五個(gè)方面的有利條件：一是有各級(jí)黨委政府的強(qiáng)力支持。隨著形勢(shì)發(fā)展，糧食問(wèn)題越來(lái)越受到中央和各級(jí)黨委、政府的高度重視。、溫家寶在去年省部級(jí)干部研討班上曾提出，糧食是安天下、穩(wěn)民心的重大問(wèn)題，特別強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建糧食安全保障體系的極端重要性。國(guó)務(wù)院副今年1月17日對(duì)糧食部門作出了較高評(píng)價(jià)并提出了要求：“”期間，全國(guó)糧食部門認(rèn)真履行職責(zé)，勇于克服困難，各項(xiàng)工作不斷取得進(jìn)步，保障了國(guó)家糧食安全，維護(hù)了種糧農(nóng)民利益，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中發(fā)揮了獨(dú)特作用。謹(jǐn)向全系統(tǒng)廣大干部職工致以誠(chéng)摯問(wèn)候。新的時(shí)期，糧食市場(chǎng)面臨更加復(fù)雜的形勢(shì)，希望你們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思路，深化改革，不斷增強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力和監(jiān)管水平，保持糧食供求基本平衡和價(jià)格基本穩(wěn)定，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定今年著力抓好的十個(gè)方面工作中，在三個(gè)大項(xiàng)分別提出了搞好糧食收購(gòu)、培育糧油產(chǎn)業(yè)化和保障市場(chǎng)供給的要求。這些都充分體現(xiàn)了黨委政府對(duì)糧食工作的總體要求，顯示出新時(shí)期糧食工作更加重要、作用更加突出。二是有糧源豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。到，我市糧食已連續(xù)7年豐收，糧食庫(kù)存較為充裕，為糧食流通提供了充足物質(zhì)資源。豐富的糧食資源優(yōu)勢(shì)如何轉(zhuǎn)化為行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，是我們糧食行政管理部門和糧食流通行業(yè)的重大戰(zhàn)略課題。三是有政策層面的重要機(jī)遇。中央1號(hào)文件已連續(xù)多年鎖定三農(nóng)問(wèn)題，逐步構(gòu)建了惠農(nóng)促糧的長(zhǎng)效機(jī)制;國(guó)家今年繼續(xù)提高小麥等主要糧食品種最低收購(gòu)價(jià);《糧食法》納入了十一屆全國(guó)人大立法規(guī)劃;國(guó)家和省在糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上正加大政策及資金扶持力度。政策疊加效應(yīng)，使糧食行業(yè)發(fā)展正處于難得的政策扶持期和黃金機(jī)遇期。四是有競(jìng)相發(fā)展的良好環(huán)境。全國(guó)國(guó)有糧食系統(tǒng)已經(jīng)擺脫了長(zhǎng)期虧損局面，進(jìn)入了全面盈利、加快升級(jí)的可喜階段。我市國(guó)有、民營(yíng)、外資企業(yè)競(jìng)相發(fā)展，多種運(yùn)作模式、經(jīng)營(yíng)方式、文化理念相互滲透和影響，為企業(yè)之間的相互學(xué)習(xí)、聯(lián)合協(xié)作、借力發(fā)展提供了廣闊空間。五是有干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展，糧食流通體制改革實(shí)現(xiàn)了重大突破，宏觀調(diào)控體系進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)得到進(jìn)一步發(fā)展，各項(xiàng)工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，行業(yè)發(fā)展進(jìn)入了加速轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)、加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加速提升質(zhì)量的新時(shí)期。經(jīng)過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、大力開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等活動(dòng)，糧食系統(tǒng)干部職工凝聚力和戰(zhàn)斗力倍增，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更濃，開拓進(jìn)取的意愿更強(qiáng)，為促進(jìn)工作、加快發(fā)展提供了有利保證。

第二、要強(qiáng)化憂患意識(shí)，從容面對(duì)各種挑戰(zhàn)和困難，糧食行業(yè)的發(fā)展壯大仍面臨較多的挑戰(zhàn)和困難。表現(xiàn)在：一是外部環(huán)境的復(fù)雜性、不確定性因素增加，加大了工作難度。從長(zhǎng)期看，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍將穩(wěn)步上揚(yáng)，糧價(jià)的溫和上漲符合國(guó)家政策預(yù)期，但不容忽視的是，全球流動(dòng)性過(guò)于寬松，輸入性通脹壓力上升，游資炒作對(duì)糧食價(jià)格的變動(dòng)十分敏感，一旦市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)，價(jià)格上漲預(yù)期效應(yīng)也將放大，勢(shì)必增加穩(wěn)定糧價(jià)的工作難度。二是食品安全問(wèn)題倍受關(guān)注，對(duì)加強(qiáng)糧食監(jiān)管提出了更高要求。目前，食品消費(fèi)正加快向科學(xué)消費(fèi)、健康消費(fèi)轉(zhuǎn)變，糧食作為國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)商品，其質(zhì)量決不能出半點(diǎn)差錯(cuò)、決不能掉以輕心。我市曾出現(xiàn)過(guò)“三鹿事件，前段時(shí)期中央電視臺(tái)又曝光了昌黎葡萄酒制假售假問(wèn)題，都造成了極壞影響，糧食系統(tǒng)必須充分汲取這些慘痛教訓(xùn)，把加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管放在更加突出的位置，把工作做扎實(shí)、做到位。三是糧食供求形勢(shì)的變化，增強(qiáng)了宏觀調(diào)控的難度。糧食生產(chǎn)受耕地減少、水資源短缺、極端氣候變化等因素制約，保持連續(xù)增產(chǎn)難度越來(lái)越大。而糧食需求剛性增長(zhǎng)趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，消費(fèi)多樣化日漸明顯，糧食安全的形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜，短期內(nèi)雖無(wú)近憂，但長(zhǎng)期須有遠(yuǎn)慮。四是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)的升級(jí)改造形成了強(qiáng)大沖擊。外資、央企、民營(yíng)企業(yè)加快進(jìn)入糧食收購(gòu)領(lǐng)域，爭(zhēng)先搶占市場(chǎng)，使部分國(guó)有企業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步維艱，生存危機(jī)加劇。五是行業(yè)內(nèi)部存在的問(wèn)題不容忽視。表現(xiàn)在：部分縣(市)和企業(yè)對(duì)糧油市場(chǎng)的供求變化、價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)行情的分析、預(yù)見不夠，反應(yīng)不夠靈敏，基礎(chǔ)設(shè)施改造與上下游聯(lián)合、跨行業(yè)協(xié)作還缺乏力度，企業(yè)重組整合的質(zhì)量和效果還不夠好，小、散、弱狀態(tài)仍然突出，企業(yè)資源閑置和經(jīng)營(yíng)無(wú)力問(wèn)題依然存在，糧食行政管理部門依法管糧手段不強(qiáng)、聯(lián)合執(zhí)法力度不夠等等。

第三、要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以高度的緊迫感投入工作。當(dāng)前的糧食形勢(shì)，應(yīng)該說(shuō)既有挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇;既有沖擊，也有商機(jī);既有不可回避的困難壓力，也有激發(fā)斗志的強(qiáng)大動(dòng)力。在這種形勢(shì)下，各縣(市)礦區(qū)糧食局、直屬各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和危機(jī)感。要充分認(rèn)識(shí)到保障糧食安全，糧食部門責(zé)無(wú)旁貸;充分認(rèn)識(shí)到加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，時(shí)代要求刻不容緩;充分認(rèn)識(shí)到壯大行業(yè)實(shí)力，發(fā)展歷程任重道遠(yuǎn)。各級(jí)糧食行政管理部門和各類國(guó)有糧食企業(yè)，都要緊扣確保糧食安全這個(gè)核心，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心，創(chuàng)造性地開展工作。按照省糧食局和市政府對(duì)糧食工作的要求，應(yīng)把握好三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是抓重點(diǎn)、保安全。就是堅(jiān)持保供穩(wěn)價(jià)，搞好市場(chǎng)調(diào)控，維護(hù)糧食流通秩序;二是攻難點(diǎn)、求突破。就是突出抓好國(guó)有糧食企業(yè)重組改造，把20xx年作為國(guó)企振興工程的攻堅(jiān)年，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性突破;三是造亮點(diǎn)、促升級(jí)。就是在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，在推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)物流建設(shè)、推進(jìn)放心糧油工程等多個(gè)領(lǐng)域打造亮點(diǎn)，在壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力和服務(wù)社會(huì)事業(yè)上實(shí)現(xiàn)“雙贏”，推進(jìn)糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。

三、20xx年全市糧食工作重點(diǎn)。

20xx年是新一輪五年規(guī)劃的開局之年，也是進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“”成果的關(guān)鍵一年。在新的一年里，全市糧食工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞糧食安全這個(gè)主線，不斷推進(jìn)糧食調(diào)控體系、糧食倉(cāng)儲(chǔ)體系、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)，著力提高糧食產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)規(guī)?；?、管理科學(xué)化水平，努力構(gòu)建和諧的糧食工作環(huán)境，促進(jìn)全市糧食經(jīng)濟(jì)工作的新發(fā)展。

主要任務(wù)是：圍繞一個(gè)中心(促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展這個(gè)中心);實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確保(一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)糧食收購(gòu)政策，確保農(nóng)民增收;二是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，確保糧食安全)，健全完善三大體系(一是完善縣級(jí)糧食儲(chǔ)備體系;二是完善糧食行政執(zhí)法體系;三是健全現(xiàn)代糧食物流體系);抓好四項(xiàng)工作(一是推行現(xiàn)代企業(yè)制度;二是推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);三是加強(qiáng)糧食流通市場(chǎng)監(jiān)管;四是做好行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù));辦好五件實(shí)事(一是強(qiáng)力推進(jìn)石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè);二是實(shí)施糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整合;三是完成國(guó)家糧食儲(chǔ)備公司基本建設(shè);四是培育1-2家糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);五是開展好放心糧油進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng))。

主要目標(biāo)是：收購(gòu)糧食萬(wàn)噸，力爭(zhēng)達(dá)到萬(wàn)噸;銷售收入增加10%以上;縣(市)、礦區(qū)糧食局統(tǒng)算保持盈利;直屬國(guó)有糧食企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)盈利。

為完成上述任務(wù)目標(biāo)，20xx年重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

(一)抓好糧食購(gòu)銷工作。一要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策。落實(shí)好糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，完善最低收購(gòu)價(jià)政策操作辦法，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，進(jìn)一步探索在市場(chǎng)化條件下做好政策性糧食收購(gòu)的有效途徑，切實(shí)把政策的好處兌現(xiàn)給種糧農(nóng)民。要加大與中儲(chǔ)糧公司、農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)力度，積極尋求有關(guān)部門的支持，最大限度地執(zhí)行好糧食最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案。如果預(yù)案啟動(dòng)，確保收購(gòu)工作協(xié)調(diào)、收購(gòu)政策到位、收購(gòu)管理規(guī)范，讓百姓滿意，讓政府放心。要組織好糧食市場(chǎng)收購(gòu)，指導(dǎo)各類糧食企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，做到價(jià)格低時(shí)不拒收、不限收，價(jià)格高時(shí)不搶購(gòu)、不囤積。要繼續(xù)發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主渠道作用，探索新形勢(shì)下適應(yīng)市場(chǎng)化要求的收購(gòu)服務(wù)方式，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)有糧食企業(yè)的市場(chǎng)控制力和競(jìng)爭(zhēng)力，在充分掌握糧源的基礎(chǔ)上，搞活糧食經(jīng)營(yíng)，將糧食價(jià)格保持和穩(wěn)定在合理水平，促進(jìn)農(nóng)民有效增收。二要加大糧食銷售力度。在搞好本地糧食銷售的同時(shí)，充分利用已有的合作平臺(tái)，繼續(xù)加強(qiáng)與銷售大省市的銜接，加大與京、津和省內(nèi)北部無(wú)麥區(qū)、少麥區(qū)等地的糧食產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，并采取多種措施，確保實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入的增長(zhǎng)目標(biāo)。要積極爭(zhēng)取政策支持，加強(qiáng)市縣兩級(jí)成品糧油批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化指導(dǎo)和管理，使之更好地服務(wù)市場(chǎng)供應(yīng)。三要加強(qiáng)糧食統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，今年國(guó)家糧食局對(duì)糧食流通統(tǒng)計(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施統(tǒng)計(jì)、糧油加工業(yè)統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行了修改，各縣(市)礦區(qū)糧食部門要認(rèn)真執(zhí)行。要進(jìn)一步充實(shí)糧油統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，搞好糧油供需平衡調(diào)查和糧食成本利潤(rùn)調(diào)查工作，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)范圍，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，增強(qiáng)糧油統(tǒng)計(jì)的全面性、準(zhǔn)確性和實(shí)用性，為各級(jí)政府決策提供參考數(shù)據(jù)。

(二)抓好糧食保供穩(wěn)價(jià)工作。作為糧食行政管理部門，主要任務(wù)是要確保糧油市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，確保糧食價(jià)格基本穩(wěn)定，確保各方面對(duì)糧食的基本需求。為此，一要健全完善地方儲(chǔ)備糧體系。市級(jí)糧食儲(chǔ)備要達(dá)到3個(gè)月銷量水平，確保全市糧食安全。建立完善縣級(jí)儲(chǔ)備糧體系，20xx年底，縣級(jí)儲(chǔ)備糧要全部按指導(dǎo)性計(jì)劃建立到位。認(rèn)真做好儲(chǔ)備糧管理工作，確保儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全，關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得動(dòng)、用得上。堅(jiān)決杜絕儲(chǔ)備糧收購(gòu)、輪換、儲(chǔ)存中的各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。二要完善糧食預(yù)警體系。開展經(jīng)常性的糧食生產(chǎn)、供求、價(jià)格等監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)掌握糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和信息，加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，尤其在市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，一定要做到反應(yīng)敏捷、上報(bào)及時(shí)、信息準(zhǔn)確，為政府決策提供可靠依據(jù)。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)糧食應(yīng)急體系，適時(shí)組織開展糧食應(yīng)急預(yù)案演練，確保在發(fā)生自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)。三要抓好糧食質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食出入庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度，做好20xx年收獲糧食質(zhì)量調(diào)查工作，繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)制度，逐步實(shí)現(xiàn)電子化管理。同時(shí)指導(dǎo)糧食經(jīng)營(yíng)者健全質(zhì)量檔案，形成可追溯的質(zhì)量管理體系，逐步完成全市質(zhì)量監(jiān)管體系。四要抓好對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理。適時(shí)核定20xx年各類糧食企業(yè)最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)督檢查辦法，督促糧食企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。

(三)抓好糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作。一是積極爭(zhēng)取倉(cāng)房維修改造資金，改善糧食儲(chǔ)存條件，更新和維護(hù)糧食附屬設(shè)施設(shè)備。各單位要繼續(xù)通過(guò)爭(zhēng)取地方財(cái)政支持，各方融資、籌資、股份合作等辦法，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全市國(guó)有糧食企業(yè)的發(fā)展提供支持。二是大力推廣科學(xué)儲(chǔ)糧新技術(shù)。確保儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)“一符四無(wú)”率達(dá)到100%，其他企業(yè)保持90%以上，科學(xué)保糧率達(dá)到80%以上。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧減損工程，擴(kuò)大投放范圍和規(guī)模，年內(nèi)完成6000套農(nóng)戶儲(chǔ)糧裝具的投放任務(wù)。三是加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)精細(xì)化管理。認(rèn)真貫徹《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》，深入推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化、精細(xì)化管理。建立。

規(guī)章制度。

積極開展備案監(jiān)管工作指導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)提速。對(duì)已達(dá)標(biāo)企業(yè)要搞好跟蹤考核切忌出現(xiàn)管理松懈造成功虧一簣。對(duì)基礎(chǔ)好的企業(yè)全面推行精細(xì)化管理加大督導(dǎo)力度20xx年要有1-2家糧食儲(chǔ)備企業(yè)達(dá)到精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)。四是做好安全生產(chǎn)工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度建設(shè)開展安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)切實(shí)加強(qiáng)進(jìn)出糧作業(yè)、藥劑熏蒸、設(shè)施安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

(四)抓好糧食執(zhí)法工作。一是進(jìn)一步規(guī)范行政審批工作。建立健全各項(xiàng)審批制度，規(guī)范審批行為和審批程序，公開、公正、公平審批。二是體系建設(shè)要到位。進(jìn)一步健全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的執(zhí)法設(shè)備，增加執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，保證糧食執(zhí)法工作正常開展。三是各項(xiàng)制度落實(shí)要到位。認(rèn)真抓好《河北省糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序》等規(guī)范性文件的落實(shí)，建立完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、監(jiān)督制度和案卷評(píng)查等相關(guān)制度的建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，正確掌握?qǐng)?zhí)法程序和工作流程，完善具體管理規(guī)定，建立相關(guān)工作制度，實(shí)現(xiàn)用制度治理，按制度辦事，推進(jìn)依法管糧、規(guī)范執(zhí)法。四是依法履行職能要到位。加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)等有關(guān)部門的配合、協(xié)調(diào)，重點(diǎn)組織開展糧油庫(kù)存健康收購(gòu)政策執(zhí)行、全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)和地方儲(chǔ)備糧管理等執(zhí)法檢查，重點(diǎn)打擊糧食收購(gòu)中的壓級(jí)壓價(jià)、拖欠農(nóng)民售糧款、坑農(nóng)害農(nóng)和擾亂正常糧食市場(chǎng)流通秩序的違法違規(guī)行為，維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序和糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)糧食流通和諧有序。20xx年，各縣(市)礦區(qū)糧食執(zhí)法大隊(duì)都要查處2-3例在社會(huì)上有影響的涉糧案件，提升糧食行政執(zhí)法的社會(huì)影響力。

(五)抓好軍糧供應(yīng)工作。為更好地滿足城鄉(xiāng)及部隊(duì)需求，要突出抓好軍糧特供這個(gè)平臺(tái)，把放心糧油工程和大眾主食工程建設(shè)有機(jī)融合，擴(kuò)大社會(huì)影響，實(shí)現(xiàn)利企、利軍、利民的三重成效。一是抓好軍糧特供工程。在做好軍糧供應(yīng)日常工作的基礎(chǔ)上，下大力推進(jìn)軍民融合式糧油食品保障體系建設(shè)，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基地建設(shè)、品種建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量保證體系建設(shè)為重點(diǎn)，加快軍糧特供工程建設(shè)，注重靠質(zhì)量贏信譽(yù)，靠品質(zhì)拓市場(chǎng)，靠管理提效益，規(guī)范操作流程，穩(wěn)扎穩(wěn)打、品牌運(yùn)作、有序推進(jìn)，全面體現(xiàn)“以兵為本、軍民兼容、平戰(zhàn)結(jié)合、安全供給”的軍糧品牌形象。20xx年，要合理規(guī)劃、統(tǒng)籌布局，完成新增10家“軍糧特供”特許經(jīng)營(yíng)加盟店建設(shè)，增加網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)，達(dá)到20家，增強(qiáng)糧食部門社會(huì)影響力。二是繼續(xù)抓好放心糧油工程。要繼續(xù)推廣“黑馬”經(jīng)驗(yàn)，合理引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)，指導(dǎo)各企業(yè)依托自身優(yōu)勢(shì)，拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，完善購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)糧食行業(yè)服務(wù)民生、惠及民生的能力和水平。年內(nèi)全市新增農(nóng)村放心糧油網(wǎng)點(diǎn)70家以上。要開展“放心糧油”進(jìn)超市、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，為城鄉(xiāng)市場(chǎng)提供更安全、更營(yíng)養(yǎng)、更健康的糧油產(chǎn)品。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)放心糧油生產(chǎn)加工企業(yè)和銷售店的監(jiān)管。三是繼續(xù)抓好大眾主食工程。要繼續(xù)發(fā)揮家家惠大眾廚房的典型示范效應(yīng)，增加供應(yīng)品種，改善配送服務(wù)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，爭(zhēng)取年銷量增長(zhǎng)20%以上。

(六)抓好糧食企業(yè)振興工作。今年是省局提出實(shí)施國(guó)有糧食企業(yè)振興工程三年規(guī)劃的第二年，也是關(guān)鍵的攻堅(jiān)年，全省糧食局長(zhǎng)會(huì)議已經(jīng)明確，三年振興規(guī)劃總體思路不變、目標(biāo)任務(wù)不變、考核機(jī)制不變。今年總的要求是十六個(gè)字：瞄準(zhǔn)目標(biāo)、給力加勁、突出重點(diǎn)、強(qiáng)力攻堅(jiān)。各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬單位要按照市局印發(fā)的《國(guó)有糧食企業(yè)振興工程綜合評(píng)價(jià)辦法》抓好落實(shí)，市局將適時(shí)針對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。具體要注重五個(gè)方面的工作：一是要注重發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。按照省糧食局確定的標(biāo)準(zhǔn)，各縣(市)礦區(qū)要抓好示范縣糧食局和示范國(guó)有糧食企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)工作，建立健全國(guó)有糧食企業(yè)綜合效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核辦法，爭(zhēng)取我市有一批經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)秀、具有代表性的標(biāo)桿單位入選，推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)全面升級(jí)。二是要注重多種模式的運(yùn)作問(wèn)題。在前期企業(yè)改革發(fā)展中，各縣(市)礦區(qū)運(yùn)作模式大致有：規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)發(fā)展模式，期現(xiàn)結(jié)合、現(xiàn)代營(yíng)銷模式，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、工貿(mào)聯(lián)合模式，訂單收購(gòu)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式等。這些運(yùn)作模式在很大程度上助推了企業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生了比較理想的效果。但需要強(qiáng)調(diào)的是，必須科學(xué)運(yùn)作、靈活運(yùn)用、因地制宜、因企施策，要在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，量身定制切合實(shí)際的運(yùn)作方式，決不能簡(jiǎn)單照搬套用。三要確保以國(guó)有資產(chǎn)整合為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。統(tǒng)籌管理好糧食系統(tǒng)的國(guó)有資產(chǎn)，鼓勵(lì)多種所有制企業(yè)通過(guò)兼并、重組、合資、參股等形式參與糧食企業(yè)的資產(chǎn)重組，到20xx年底，要有80%以上的縣(市)完成企業(yè)重組目標(biāo)。市局將適時(shí)組織專項(xiàng)督導(dǎo)，了解情況，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，力促取得突破性進(jìn)展。四要抓好項(xiàng)目建設(shè)。各縣(市)礦區(qū)和直屬各單位要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為做強(qiáng)糧食經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是轉(zhuǎn)方式、增后勁的理念。20xx年，將強(qiáng)力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)2--3年努力，打造成全省一流的集糧油購(gòu)銷、存儲(chǔ)、加工、物流為一體的糧食產(chǎn)業(yè)園，提升我市糧食產(chǎn)業(yè)化水平。五要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)發(fā)展機(jī)制。完善現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，按照《公司法》的要求，建立和完善權(quán)責(zé)明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，最大限度激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。同時(shí)，要加強(qiáng)國(guó)有糧食企業(yè)內(nèi)部管理，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格財(cái)會(huì)結(jié)算，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。

(七)抓好自身建設(shè)。一要圍繞優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)效能建設(shè)。要采取更加有力的措施，在全市糧食系統(tǒng)迅速掀起一場(chǎng)力度空前的“效能革命”，防止行政亂作為和不作為，為促進(jìn)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)主體多元化提供更為寬松的環(huán)境。二要加強(qiáng)糧食企業(yè)文化建設(shè)。要結(jié)合省糧食局提出的“敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)、和諧、為民”的當(dāng)代河北糧食形象，認(rèn)真研究本地本單位的文化建設(shè)，努力培育干部職工講團(tuán)結(jié)、顧大局，講奉獻(xiàn)、樹正氣，講誠(chéng)信、守紀(jì)律的良好風(fēng)尚，全力營(yíng)造我市糧食系統(tǒng)和諧向上的人文環(huán)境。三要抓好糧食干部職工教育培訓(xùn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。要繼續(xù)抓好各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)。要根據(jù)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，招攬和培養(yǎng)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)的專業(yè)人才，并有針對(duì)性地加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，引導(dǎo)職工敬業(yè)愛崗。四是圍繞職能目標(biāo)，開展好黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞全局中心工作，抓好組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和黨員干部防腐拒變能力，為我市糧食安全、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展和糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)工作提供政治保證。

同志們，20xx年的糧食工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，頑強(qiáng)拼搏，開拓奮進(jìn)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建黨90周年獻(xiàn)禮，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

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文藝工作會(huì)議講話材料篇十三

同志們：

近日，我市連續(xù)發(fā)兩起較大安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。10月16日8時(shí)40分，我市興發(fā)鞭炮有限責(zé)任公司7號(hào)裝藥車間發(fā)生爆炸，造成4死1傷(1人在醫(yī)院搶救無(wú)效死亡)的較大傷亡事故。18日，全市召開安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議，針對(duì)事故高發(fā)的態(tài)勢(shì)，我們作了認(rèn)真分析和重點(diǎn)部署。但是從18日到今天，僅僅11天，皮窩鄉(xiāng)趙家河煤礦又發(fā)生瓦斯燃燒事故，8人死亡(其中1人在送醫(yī)院途中經(jīng)搶救無(wú)效死亡)。昨天下午，達(dá)州市何健市長(zhǎng)組織召開達(dá)州市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了明確嚴(yán)歷的要求。市委、市政府今天在這里召開安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議，再次向大家敲響警鐘，務(wù)必要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理，采取切實(shí)有效的措施，堅(jiān)決遏制事故頻發(fā)勢(shì)頭。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、痛定思痛吸教訓(xùn)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。

一要深刻反思，汲取教訓(xùn)。皮窩趙家河煤礦血的教訓(xùn)是全市的教訓(xùn)，也是所有行業(yè)的教訓(xùn)，要認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因、事故發(fā)生后應(yīng)急救援采取的措施。不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的主管部門都要從本領(lǐng)域、本行業(yè)出發(fā)，從事故中進(jìn)一步吸取教訓(xùn)，認(rèn)真反思我們工作中還有哪些漏洞、死角、隱患，還有多少可能成為安全事故導(dǎo)火索的沒(méi)有徹查、整改到位。二要立即排查，全面行動(dòng)。市政府決定，從10月29日18時(shí)起，全市所有煤礦及非煤礦山(硐采礦)企業(yè)全部停產(chǎn)進(jìn)行安全整頓，除通風(fēng)排水系統(tǒng)開啟外，一律不得進(jìn)行生產(chǎn)。停產(chǎn)整頓期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向停產(chǎn)整頓的非煤礦山派出監(jiān)管人員盯守;市安監(jiān)局、市經(jīng)委要組織巡回檢查，防止停而不查，明停暗開，日停夜開，假整頓真生產(chǎn)等非法生產(chǎn)行為。對(duì)停產(chǎn)整頓期間非法生產(chǎn)的洞采礦，堅(jiān)決予以關(guān)閉。整頓完畢后，由企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)安監(jiān)部門牽頭有關(guān)單位組織驗(yàn)收合格后才能恢復(fù)生產(chǎn)，停產(chǎn)整頓驗(yàn)收不合格的，依法予以關(guān)閉。各地各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。從今天開始，市政府將組織多個(gè)督查小組不定期地對(duì)各地各有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查和隨機(jī)抽查，就是要看各地各有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作落實(shí)得怎么樣，如何保證安全生產(chǎn)天天都行。督查組要全面排查安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和死角，要深入到每一個(gè)可能存在安全隱患的現(xiàn)場(chǎng)，特別是對(duì)煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、建筑工地、道路交通、網(wǎng)吧歌廳等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和人員密集場(chǎng)所，要深入現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)督察。三要強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真整治。督察組每到一地，既要聽取情況匯報(bào)，更要深入生產(chǎn)一線和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)明察暗訪。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即要求整改;整改結(jié)果要跟蹤問(wèn)效，實(shí)時(shí)反饋。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的安全生產(chǎn)大排查、事故隱患整改等情況，要不間斷地督促檢查。對(duì)重點(diǎn)事故、重大問(wèn)題要實(shí)施掛牌督辦。因督導(dǎo)不力，導(dǎo)致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的，督查單位要負(fù)連帶責(zé)任。

各地各部門各單位必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的政治責(zé)任。要把抓安全生產(chǎn)擺在首位，把領(lǐng)導(dǎo)的重視轉(zhuǎn)化到解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題的具體行動(dòng)上來(lái)，以更加務(wù)實(shí)的精神，更加嚴(yán)厲的手段，更加有力的措施，一刻也不放松地把安全生產(chǎn)抓好。痛下決心，采取堅(jiān)決措施，徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。

二、強(qiáng)化事故問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究，以鐵的手腕堅(jiān)決遏制事故頻發(fā)勢(shì)頭。

最近發(fā)生的兩起事故，充分暴露出一些單位對(duì)“安全第一”的理念沒(méi)有牢固樹立，在安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)管理上存在漏洞，在安全隱患的查找上不夠到位，在作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育上存在薄弱環(huán)節(jié)等諸多問(wèn)題。各地各部門以及相關(guān)單位要保持高度的警醒，強(qiáng)化事故問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究，絕不能對(duì)頻頻發(fā)生的事故“麻木不仁”。一是要嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要按照事故調(diào)查處理的權(quán)限依法組成事故調(diào)查組，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則要求，查清事故原因，分清事故責(zé)任，依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)一些情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣，特別是違法、抗法生產(chǎn)造成的事故，要重罰、重處、重懲，加大事故責(zé)任成本，真正起到警示震懾作用。二是認(rèn)真查找存在問(wèn)題，及時(shí)提出整改措施。市政府已與各單位簽訂了安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全責(zé)任書，對(duì)連續(xù)發(fā)生事故的地區(qū)和單位，按相關(guān)規(guī)定發(fā)出《預(yù)警通知書》或《問(wèn)責(zé)通知書》，安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)親自或委托安全生產(chǎn)直接責(zé)任人向市安委會(huì)說(shuō)明情況，并提出切實(shí)有效的防范措施，確保本地區(qū)、本管轄領(lǐng)域安全、穩(wěn)定。三是加強(qiáng)對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))和《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全檢查規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局第33號(hào)令)精神的貫徹落實(shí)和監(jiān)督檢查。督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《通知》和《規(guī)定》各項(xiàng)要求，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，嚴(yán)格煤礦企業(yè)業(yè)主、實(shí)際控制人及礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輪流下井帶班制度，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員緊急情況下停產(chǎn)撤人決策指揮權(quán)。

三、突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，全面開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化隱患排查治理。

市委、市政府決定，從現(xiàn)在起至12月底，集中力量在全市全面開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。全市各地各有關(guān)部門和單位，必須激揚(yáng)斗志，振奮精神，奮戰(zhàn)60天，采取強(qiáng)有力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查整改和安全監(jiān)管，嚴(yán)防死守，確保全年安全生產(chǎn)死亡指標(biāo)控制在年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)內(nèi)。通過(guò)專項(xiàng)整治，依法取締、關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)基本條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;消除或有效監(jiān)控重大事故隱患，遏制較大事故，減少一般傷亡事故;規(guī)范各類從業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。建立和完善從業(yè)單位安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，使從業(yè)單位安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)裝備、從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)和技能等方面的基礎(chǔ)工作水平得到提高，事故防范措施得到加強(qiáng)，扭轉(zhuǎn)全市安全生產(chǎn)不良狀況。

(一)強(qiáng)力整治煤礦安全。重點(diǎn)檢查煤礦企業(yè)落實(shí)“一通三防”措施，加強(qiáng)瓦斯防控現(xiàn)場(chǎng)管理，建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的情況。建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，嚴(yán)厲打擊超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)行為。建立完善重大隱患分級(jí)管理和監(jiān)控機(jī)制，做到隱患排查治理制度化、經(jīng)常化。采取堅(jiān)決措施整治煤礦“一礦多主”、“一證多井”問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)等“三非”行為，進(jìn)一步加大對(duì)已關(guān)閉礦井的巡查力度，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

(二)強(qiáng)力整治非煤礦山安全。積極推進(jìn)非煤礦山安全評(píng)價(jià)和認(rèn)證工作，堅(jiān)持先進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，后進(jìn)行認(rèn)證的原則，嚴(yán)把關(guān)口。依法取締無(wú)證開采的非法礦山：依法關(guān)閉經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的金屬、非金屬小礦山及粘土礦、砂石場(chǎng);嚴(yán)厲查處“明停暗建、明停暗采、以建代產(chǎn)”礦山，對(duì)以關(guān)閉的礦井(采場(chǎng))又私自恢復(fù)生產(chǎn)的，要堅(jiān)決依法取締。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建礦山要嚴(yán)格按照“三同時(shí)”要求予以施工建設(shè)，對(duì)不按照“三同時(shí)”設(shè)計(jì)施工的礦山，存在安全隱患堅(jiān)決不予以驗(yàn)收，并根據(jù)《礦山安全法》予以必要的處罰。

(三)強(qiáng)力整治交通運(yùn)輸安全。嚴(yán)格落實(shí)客貨運(yùn)輸企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)禁客運(yùn)車輛帶病運(yùn)行;取締非法拼裝改裝車、報(bào)廢車、無(wú)證車;嚴(yán)厲打擊拖拉機(jī)、二輪、三輪摩托車非法載人;嚴(yán)肅查處超速、超載、無(wú)牌無(wú)證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。認(rèn)真排查整治汽車維修企業(yè)安全隱患，堅(jiān)決取締非法汽修廠(點(diǎn))和無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)范圍的企業(yè)。重點(diǎn)開展大竹鎮(zhèn)白洋溪電站、羅文花樓等重點(diǎn)水域船只安全檢查。嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)船舶簽單發(fā)航和返程客車簽單發(fā)班制度。

(四)強(qiáng)力整治食品藥品安全。藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、衛(wèi)生等部門必須互相配合，聯(lián)合行動(dòng)，多管齊下，加大對(duì)食品藥品檢查力度，抓好“放心工程”，嚴(yán)禁出售過(guò)期、變質(zhì)的食品藥品，防止食品藥品安全事故發(fā)生。繼續(xù)強(qiáng)化藥品日常監(jiān)督管理及專項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品庫(kù)房規(guī)范管理工作。

(五)強(qiáng)力整治公共安全。一是危險(xiǎn)化學(xué)品安全。深化對(duì)液氯、液氨、液化氣體和劇毒化學(xué)品、油漆等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全專項(xiàng)整治，開展危險(xiǎn)品儲(chǔ)存企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位安全管理，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位的監(jiān)督檢查。二是建筑施工安全。檢查在建工程各施工企業(yè)規(guī)范作業(yè)情況，開工建設(shè)手續(xù)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、在建工程項(xiàng)目專職安全管理人員配備以及特種作業(yè)人員持證上崗情況，對(duì)危險(xiǎn)性較大工程項(xiàng)目施工的安全監(jiān)控情況，重大事故應(yīng)急救援預(yù)案制定實(shí)施情況，工程監(jiān)理單位履行安全監(jiān)理職責(zé)情況，電氣線路和工人執(zhí)行操作規(guī)程規(guī)范作業(yè)的情況。三是煙花爆竹安全。重點(diǎn)檢查煙花爆竹廠是否存在超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途的現(xiàn)象;是否違規(guī)使用氯酸鉀等禁用、限用藥物生產(chǎn)煙花爆竹產(chǎn)品。同時(shí)，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行地毯式大檢查，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)的違法行為并嚴(yán)防死灰復(fù)燃。四是消防安全。重點(diǎn)整治市城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和重點(diǎn)防火單位、商場(chǎng)、舞廳、網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所消防設(shè)施設(shè)備的配備及管理、使用情況;排查安全出口、疏散通道、警示標(biāo)志、防火分區(qū)等方面的安全隱患;“三合一”建筑的安全隱患整治等。五是學(xué)校安全。重點(diǎn)檢查各學(xué)校開展隱患排查整治工作的情況，對(duì)校園內(nèi)的教學(xué)設(shè)施、活動(dòng)設(shè)施、食堂衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、用電安全、警示標(biāo)志、減速帶設(shè)置等進(jìn)行安全可靠的集中檢查，凡不符合安全要求的，一律限期整改。六是電力、燃?xì)饧肮┧踩矫?。重點(diǎn)檢查企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全應(yīng)急預(yù)案，排查治理電網(wǎng)或管網(wǎng)安全隱患，確保供電、供氣、供水安全。

(六)強(qiáng)力整治森林防火和林產(chǎn)品市場(chǎng)安全。檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)有關(guān)部門落實(shí)森林防火責(zé)任制、深化森林防火宣傳教育、制定應(yīng)急救援預(yù)案和開展巡山護(hù)林工作的情況。開展對(duì)林產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)銷等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，指導(dǎo)林產(chǎn)品銷售企業(yè)建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，建立經(jīng)營(yíng)記錄。嚴(yán)厲打擊無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)和違法建設(shè)，堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)廠(點(diǎn))，確保林產(chǎn)品市場(chǎng)有序發(fā)展。

其他行業(yè)也要結(jié)合各自實(shí)際強(qiáng)化隱患排查治理工作。對(duì)排查出來(lái)的隱患，能現(xiàn)場(chǎng)整改的要立即整改，不能立即整改的，要按照“五落實(shí)”的要求落實(shí)好整改工作。

四、端正思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決將安全工作落實(shí)到位。

安全生產(chǎn)關(guān)鍵就在于落實(shí)。各級(jí)各部門要履職盡責(zé)，實(shí)實(shí)在在的把崗位責(zé)任落實(shí)，把安全排查落實(shí)，把隱患整改落實(shí)，把各項(xiàng)制度和措施落實(shí)，決不能只說(shuō)在口上、停在會(huì)上、寫在紙上、貼在墻上。

(一)確保責(zé)任落實(shí)到位。繼續(xù)堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地行業(yè)管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的各級(jí)各部門各單位和各崗位的安全管理職責(zé)。我再次重申，全市各級(jí)各單位“一把手”是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要親自研究和部署安全生產(chǎn)工作，將本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到班組、落實(shí)到崗位，將安全生產(chǎn)責(zé)任橫向到邊、縱向到底;做到安全生產(chǎn)時(shí)時(shí)有人抓、事事有人管。年底將在嚴(yán)格進(jìn)行考核。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)的，除按考核辦法予以扣分外，市委、市政府將嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)，對(duì)因工作不力、責(zé)任不落實(shí)到位而導(dǎo)致發(fā)生安全事故、或未能完成工作目標(biāo)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，實(shí)行責(zé)任倒查制度，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法定代表人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，完善安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)范安全操作流程、落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任人，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到車間、班組和人頭，確保安全生產(chǎn)工作有人抓，有人管，有人落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋。

(二)確保隱患排查到位。要在煤礦、非煤礦山、?；?、煙花爆竹、民爆物品、道路和水上交通、建筑行業(yè)、公共聚集場(chǎng)所等各個(gè)領(lǐng)域開展隱患排查，防患于未然，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。工作中，具體要做到“三查三落實(shí)”：一查企業(yè)生產(chǎn)是否合法，是否有規(guī)范的程序，看安全生產(chǎn)的規(guī)程落實(shí)了沒(méi)有，沒(méi)有落實(shí)的堅(jiān)決關(guān)停;二查安全制度是否科學(xué)健全，看每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位的責(zé)任主體落實(shí)沒(méi)有;三查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是否全面建立，看各地各部門、各企業(yè)層級(jí)責(zé)任落實(shí)沒(méi)有。一定要采取“拉網(wǎng)式”、“地毯式”的排查，不留死角、不留盲區(qū)、不留空檔，在排查中一旦發(fā)現(xiàn)隱患，立即停產(chǎn)整頓。安全隱患一日不排除，企業(yè)生產(chǎn)就一日不能復(fù)產(chǎn);整改措施一日不到位，復(fù)工復(fù)產(chǎn)就一日不能驗(yàn)收;發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一日不整改，領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任就一日要追究。

(三)確保隱患整治到位。排查是手段，整改才是目的。在此次專項(xiàng)整治中排查出的安全隱患，要逐一制訂整改方案，逐一明確整改責(zé)任，逐一落實(shí)整改措施，發(fā)現(xiàn)一起，整改一起，除患務(wù)盡，絕不能走過(guò)場(chǎng)。受客觀條件制約而一時(shí)不能整改到位的，要及時(shí)落實(shí)防范措施，限期整改徹底。要查了再查、細(xì)了再細(xì)、嚴(yán)了再嚴(yán)、落實(shí)了再落實(shí)，確保安全萬(wàn)無(wú)一失。在此，我要提醒大家：有隱患沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是瀆職，發(fā)現(xiàn)了隱患沒(méi)有及時(shí)整改，這就是犯罪，一旦出了問(wèn)題，必須從嚴(yán)追究。

(四)確保打擊處罰到位。安全生產(chǎn)，根本靠法制。要堅(jiān)持依法治安、重典治亂，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。從市、鄉(xiāng)這兩個(gè)層級(jí)來(lái)說(shuō)，主要任務(wù)在于貫徹執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)。因此，要堅(jiān)持和完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。市級(jí)各安全生產(chǎn)行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)溝通，密切配合，形成合力，充分利用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等各種手段，嚴(yán)厲打擊無(wú)視法律、無(wú)視政策、無(wú)視群眾生命安全的違法違章行為，依法追究事故責(zé)任，嚴(yán)懲失職瀆職行為和腐敗現(xiàn)象，提高事故查處效率，提高安全執(zhí)法的威懾力和實(shí)效性，維護(hù)人民群眾利益，維護(hù)國(guó)家法律尊嚴(yán)和政府監(jiān)管權(quán)威。必須堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，加大安全生產(chǎn)違法違章成本，讓非法經(jīng)營(yíng)業(yè)主不敢違法，違不起法。

(五)確保責(zé)任追究到位。抓安全生產(chǎn)就是要用鐵的紀(jì)律、鐵的心腸、鐵的手段，只要有了這“三鐵”，就能實(shí)打?qū)?，硬碰硬，確保安全防范措施落實(shí)到位。誰(shuí)在這個(gè)問(wèn)題上動(dòng)了惻隱之心，就等于傷了死傷者家屬的心，也就會(huì)讓人民群眾痛心。為此，在查處上必須要有鐵石心腸，不能在安全生產(chǎn)上心慈手軟，在追究上必須要有鐵的紀(jì)律，做到六個(gè)“嚴(yán)肅”，一是嚴(yán)肅監(jiān)管紀(jì)律;二是嚴(yán)肅檢查紀(jì)律，誰(shuí)檢查誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé);三是嚴(yán)肅隱患整改紀(jì)律;四是嚴(yán)肅事故報(bào)告查處紀(jì)律;五是嚴(yán)肅安全應(yīng)急值班紀(jì)律;六是嚴(yán)肅重特大事故的處理紀(jì)律。同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山，各地各部門必須以鐵的意志、鐵的措施、鐵的紀(jì)律加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，做到落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，嚴(yán)查嚴(yán)查再嚴(yán)查，整治整治再整治，決不能因?yàn)楣ぷ鞑坏轿弧⒇?zé)任不落實(shí)、措施不得力而發(fā)生重特大事故，要為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的良好環(huán)境。

文藝工作會(huì)議講話材料篇十四

各位同事：

這次批發(fā)銀行工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹全行工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，研究部署明年任務(wù)。

一、去年是批發(fā)銀行業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展的一年去年是光明銀行成立以來(lái)極不平凡的一年，也是批發(fā)銀行業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展的重要一年。在過(guò)去的一年里，全行批發(fā)銀行認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家適度寬松的貨幣政策和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一系列決策部署，按照總行黨委和董事會(huì)的要求，搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，改革創(chuàng)新，共克時(shí)艱，各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，大幅提前超額完成了全年預(yù)算。概括起來(lái)，主要體現(xiàn)五個(gè)顯著特點(diǎn)。

一是發(fā)展速度業(yè)界領(lǐng)先。去年末，批發(fā)銀行各項(xiàng)存款余額達(dá)到967.3億元，比年初增加493.9億元，增長(zhǎng)104。其中，客戶存款余額954.3億元，增長(zhǎng)107%。新增存款492.7億元，完成預(yù)算的162%。日均存款713.7億元，增長(zhǎng)60%。日均增量252.1億元，完成預(yù)算的208%。各項(xiàng)貸款余額.9億元，較年初增加326.5億元，增長(zhǎng)103?？蛻糍J款余額606億元，增長(zhǎng)108%。新增貸款314.7億元，完成預(yù)算的148%。增長(zhǎng)55%，日均貸款466.9億元，日均增量175.6億元，完成預(yù)算的177%。全年累計(jì)發(fā)放客戶貸款672.1億元，其中收回再貸357.4億元。累計(jì)簽發(fā)銀行承兌匯票543億元，票據(jù)貼現(xiàn)310.5億元，轉(zhuǎn)貼現(xiàn)710億元。我行存貸款增速遠(yuǎn)高于全國(guó)同業(yè)平均增速。

二是經(jīng)營(yíng)效益大幅提升。全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)凈收入19.93億元，增長(zhǎng)123，完成預(yù)算的127%;實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)12.41億元，增長(zhǎng)131，完成預(yù)算的133%。實(shí)現(xiàn)非利息收入2.36億元，增長(zhǎng)105，占全行非利息收入的93%，完成預(yù)算的129%，一般中間業(yè)務(wù)收入1.53億元，完成預(yù)算的115%，交易性收入0.83億元，完成預(yù)算的165%。

三是資產(chǎn)質(zhì)量保持穩(wěn)定。年末不良貸款余額0.6億元，較年初減少700萬(wàn)元，不良率為0.094，比年初下降0.118個(gè)百分點(diǎn)，較預(yù)算(0.5)低0.406個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了不良貸款額和不良率的雙下降。

四是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。從負(fù)債結(jié)構(gòu)看，一般性存款占比由年初的39上升至59，上升了20個(gè)百分點(diǎn);保證金存款由年初的29下降到13，協(xié)定存款由年初的32下降到28。從資產(chǎn)結(jié)構(gòu)看，行業(yè)和期限結(jié)構(gòu)趨于合理?；A(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等非制造業(yè)貸款由年初的43上升至70，制造業(yè)貸款由57下降到30。短期貸款由年初的66下降至37;中、長(zhǎng)期貸款分別由年初的29和5上升至45和18。

五是主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)符合監(jiān)管要求。批發(fā)銀行存貸款分別占全行的95和92。由于批發(fā)銀行正確處理了業(yè)務(wù)快速發(fā)展與資本約束的關(guān)系，使得全行資本充足率控制在10以上。

從批發(fā)銀行工作情況看，著力抓了以下幾個(gè)方面：

(一)因應(yīng)時(shí)勢(shì)科學(xué)發(fā)展。一年來(lái)，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和國(guó)家調(diào)控政策，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，因勢(shì)而動(dòng)，調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，保證了批發(fā)銀行業(yè)務(wù)在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中健康快速發(fā)展。一是年初制定出臺(tái)了《批發(fā)銀行去年工作意見》，明確了“以目標(biāo)客戶為中心、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以業(yè)務(wù)特色為主線、以綜合收益為目標(biāo)”的經(jīng)營(yíng)思路以及工作重點(diǎn)和主要措施，有效指導(dǎo)了全年業(yè)務(wù)發(fā)展。二是為了盡快做強(qiáng)做大資產(chǎn)業(yè)務(wù)，以實(shí)施適度寬松的貨幣政策為契機(jī)，及時(shí)出臺(tái)了加快批發(fā)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的18條措施，并配套制定了一系列相關(guān)產(chǎn)品制度與辦法，拓寬了資產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展空間。三是針對(duì)業(yè)務(wù)快速發(fā)展過(guò)程中越來(lái)越突出的資本約束問(wèn)題，及時(shí)提出“以盡可能少的經(jīng)濟(jì)資本占用，支撐盡可能多的業(yè)務(wù)，獲得盡可能多的綜合收益”的發(fā)展策略，要求各分行“以投資銀行的思維開展資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)，以財(cái)務(wù)顧問(wèn)的角色開展中間業(yè)務(wù)，以產(chǎn)業(yè)鏈融資方式調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，拉動(dòng)中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)發(fā)展”。以上措施保證了批發(fā)銀行因應(yīng)時(shí)勢(shì)科學(xué)發(fā)展。

(二)強(qiáng)化營(yíng)銷搶占市場(chǎng)。一是加強(qiáng)營(yíng)銷管理。制定了鐵路、公路、煤炭等8個(gè)行業(yè)營(yíng)銷指引，明確了行業(yè)信貸政策、客戶準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及營(yíng)銷策略;建立客戶項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，指導(dǎo)多層次動(dòng)態(tài)跟蹤營(yíng)銷。目前，進(jìn)庫(kù)項(xiàng)目已達(dá)1個(gè);對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶開辟“綠色通道”，提高服務(wù)效率。第一批進(jìn)入通道的客戶達(dá)到20戶;優(yōu)化授信業(yè)務(wù)預(yù)審流程，提升業(yè)務(wù)辦理效率。全年共預(yù)審授信業(yè)務(wù)318筆，金額達(dá)1434億元。二是加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)客戶的營(yíng)銷力度。已營(yíng)銷成功的鐵路、公路、電力、石油、電信、城建等行業(yè)的重大項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)企業(yè)貸款700多億元，其中已審批并發(fā)放100多億元。三是在資本約束情況下，通過(guò)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓(共19筆，25.5億元)、提高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)配置效率，保證了優(yōu)質(zhì)貸款業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)。四是通過(guò)參與或組建銀團(tuán)成功營(yíng)銷了山東海陽(yáng)核電、山西太-古高速公路等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，有力提升了我行在同業(yè)中的地位。五是通過(guò)供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)，既提升了對(duì)中國(guó)重汽、蒙牛乳業(yè)、北京現(xiàn)代、格力電器等優(yōu)質(zhì)核心企業(yè)的服務(wù)，又拓展了上下游的中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)。六是加強(qiáng)同業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)展和深化客戶關(guān)系。目前已與全球87個(gè)國(guó)家和地區(qū)259家銀行的584個(gè)分支機(jī)構(gòu)建立了代理行關(guān)系，已獲得21家中資銀行471億元人民幣的授信額度，以及19家外資銀行的授信額度，為27家中資銀行、74家外資銀行設(shè)立了授信額度。年末全行批發(fā)銀行客戶達(dá)到11365戶，比年初增加5250戶，增長(zhǎng)86，其中有貸戶1414戶，大型企業(yè)和中小企業(yè)客戶分別為985戶和429戶。

(三)狠抓存款強(qiáng)本固基。為保證我行有充足的流動(dòng)性，批發(fā)銀行從全局出發(fā)，大力組織存款，既滿足了貸款發(fā)放的資金需求，又確保了我行存貸比符合監(jiān)管要求。一是出臺(tái)了加快負(fù)債業(yè)務(wù)發(fā)展的若干措施，有效配置資源，調(diào)動(dòng)各方面營(yíng)銷存款的積極性。二是加強(qiáng)存款預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度監(jiān)督，對(duì)各分行增量貸款存貸比提出明確要求。三是拓寬資金來(lái)源。積極營(yíng)銷低成本存款、穩(wěn)定性存款、財(cái)政性存款、同業(yè)存款等。加強(qiáng)負(fù)債業(yè)務(wù)產(chǎn)品研發(fā)，提供資金池及企業(yè)省息帳戶等產(chǎn)品，吸收結(jié)算資金存款。發(fā)揮資產(chǎn)業(yè)務(wù)對(duì)負(fù)債業(yè)務(wù)的拉動(dòng)作用，加大與發(fā)展前景較好企業(yè)的合作力度，優(yōu)先支持對(duì)一般性存款具有明顯拉動(dòng)作用的供應(yīng)鏈、承兌等業(yè)務(wù)的發(fā)展。此外，各分行在增加存款總量的同時(shí)，還注重調(diào)整結(jié)構(gòu)，降低負(fù)債成本。一些分行實(shí)行貸款離行登記制度，加強(qiáng)對(duì)派生存款的管理。通過(guò)上述一系列工作和措施，保證了存款大幅增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。

(四)增收創(chuàng)利提升效益。在提高生息資產(chǎn)獲利水平的同時(shí)，全方位開展中間業(yè)務(wù)，多渠道增加非利息收入。一是在北京、天津、深圳、杭州等地成功為12家核心客戶提供供應(yīng)鏈融資服務(wù)，中間業(yè)務(wù)收入逾1800萬(wàn)元，占批發(fā)銀行中間業(yè)務(wù)收入的12。二是加快企業(yè)網(wǎng)銀業(yè)務(wù)發(fā)展。年末企業(yè)網(wǎng)銀注冊(cè)客戶已超過(guò)3300戶，比年初增加2300多戶。月均交易筆數(shù)超過(guò)1.2萬(wàn)筆，月均交易額64億元，是上年峰值的2倍。目前，企業(yè)網(wǎng)銀已成為我行企業(yè)客戶人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的主渠道，業(yè)務(wù)替代比高于同業(yè)水平。三是提高環(huán)球和投行業(yè)務(wù)創(chuàng)收能力。通過(guò)完善產(chǎn)品線，增加同業(yè)客戶，提高了票據(jù)業(yè)務(wù)、承銷業(yè)務(wù)、理財(cái)業(yè)務(wù)的收益。首次獨(dú)立和聯(lián)合發(fā)行債務(wù)融資工具4筆，獲得手續(xù)費(fèi)收入446萬(wàn)元。全年環(huán)球及投行中間業(yè)務(wù)收入達(dá)到4423萬(wàn)元，占批發(fā)銀行中間業(yè)務(wù)收入的30。四是積極推進(jìn)托管業(yè)務(wù)發(fā)展，加強(qiáng)了與信托公司、產(chǎn)業(yè)基金、證券公司的合作。成功上線了信托計(jì)劃保管和產(chǎn)業(yè)基金托管業(yè)務(wù)，托管資產(chǎn)總額超過(guò)13.6億元，開辟了中間業(yè)務(wù)收入新渠道。

(五)立足創(chuàng)新打造特色。一年來(lái)，批發(fā)銀行始終高度重視產(chǎn)品、服務(wù)和管理創(chuàng)新，通過(guò)創(chuàng)新促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。一是總行成立了業(yè)務(wù)創(chuàng)新委員會(huì)，審批通過(guò)了“關(guān)于成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)綜合金融支持方案”等26項(xiàng)融資、服務(wù)和理財(cái)方案。二是制定了《業(yè)務(wù)創(chuàng)新管理辦法》和《業(yè)務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)及評(píng)審辦法》，理順了業(yè)務(wù)創(chuàng)新流程，加大了激勵(lì)力度，較好地促進(jìn)了業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。三是相繼推出了貸款信托、貸款+理財(cái)?shù)?1個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)品，提高了我行在同業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。四是打造批發(fā)業(yè)務(wù)品牌，大力開展供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)。圍繞國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和大型企業(yè)，采取直接和間接兩種授信方式，積極開展以供應(yīng)鏈融資為特色的綜合金融服務(wù)，全年供應(yīng)鏈融資授信額度176億元，累計(jì)用信33億元。五是研發(fā)了本行信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品和支持中小企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)的中小企業(yè)集合債，今年將陸續(xù)推行。

(六)防范風(fēng)險(xiǎn)確保質(zhì)量。在加大貸款投放力度和加快投放進(jìn)度的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了貸款管理。一是較好地做到了“三個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)與收益均衡的經(jīng)營(yíng)思路，堅(jiān)持光明銀行的風(fēng)險(xiǎn)偏好，堅(jiān)持市場(chǎng)部門是控制風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線的觀念。二是基本做到了換位思維，即前臺(tái)部門既有營(yíng)銷意識(shí)，也有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);中后臺(tái)既有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，也有營(yíng)銷意識(shí)。前中后臺(tái)都對(duì)發(fā)展和質(zhì)量負(fù)責(zé)。三是加強(qiáng)了貸后管理。明確提出了現(xiàn)在所發(fā)放的貸款要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持了貸后管理在部門管理的基礎(chǔ)上落實(shí)個(gè)人責(zé)任，以個(gè)人責(zé)任為主。四是加強(qiáng)了票據(jù)融資管理。各行在票據(jù)業(yè)務(wù)中，嚴(yán)格審查貿(mào)易融資項(xiàng)下交易背景的真實(shí)性，有效控制了憑空循環(huán)開證、開票的套利行為。

(七)加強(qiáng)管理夯實(shí)基礎(chǔ)。批發(fā)銀行在全力推動(dòng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展的同時(shí)，不斷加強(qiáng)管理，夯實(shí)基礎(chǔ)。一是調(diào)整優(yōu)化總行組織架構(gòu)。年初按照總行黨委要求，根據(jù)精簡(jiǎn)、高效、專業(yè)的原則，將批發(fā)銀行原組織架構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，確定了8個(gè)部門的管理框架，并明確了總行的職責(zé)定位，即“規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和推動(dòng)”。各部門在分工上點(diǎn)面結(jié)合，各有側(cè)重，有效提升了條線的經(jīng)營(yíng)管理能力和水平。二是加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)。出臺(tái)了優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)指導(dǎo)意見、優(yōu)質(zhì)客戶和項(xiàng)目綠色通道管理辦法、銀行承兌匯票業(yè)務(wù)管理辦法、并購(gòu)貸款管理辦法等50余項(xiàng)規(guī)章制度，較好地規(guī)范和指導(dǎo)了業(yè)務(wù)發(fā)展。三是加強(qiáng)客戶經(jīng)理的培訓(xùn)工作。在全行范圍內(nèi)連續(xù)舉行了6次7門課的視頻培訓(xùn)，業(yè)務(wù)內(nèi)容涉及資產(chǎn)托管、國(guó)際業(yè)務(wù)等多個(gè)方面專題，總分行受眾共668人次。各分行也采取多種形式加強(qiáng)了員工培訓(xùn)，均取得較好效果。

回顧去年，在困境中取得的出色成績(jī)來(lái)之不易，這些成績(jī)飽含了批發(fā)銀行全體員工的無(wú)私進(jìn)取和艱苦努力，也體現(xiàn)了各相關(guān)部門的鼎力支持和密切配合。在此，我代表總行黨委向大家表示衷心感謝!

我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到存在的一些矛盾與問(wèn)題，主要是業(yè)務(wù)快速發(fā)展與資本約束的矛盾日益突出，風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)使用效率不高;業(yè)務(wù)特色不夠鮮明，打造有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品與服務(wù)尚需努力;中間業(yè)務(wù)發(fā)展不夠快，非利息收入占比較低;由于市場(chǎng)營(yíng)銷人員，尤其是有能力、有經(jīng)驗(yàn)、有資源的客戶經(jīng)理嚴(yán)重不足，導(dǎo)致營(yíng)銷水平和層次不高;資源配置不能適應(yīng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展的要求，條線激勵(lì)約束機(jī)制需要健全和完善等。這些問(wèn)題都需要認(rèn)真研究加以解決。

二、明年是批發(fā)銀行調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的關(guān)鍵一年(一)明年面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境從對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)來(lái)看，今年批發(fā)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)環(huán)境總體上要好于去年，但仍存在諸多挑戰(zhàn)和困難。從國(guó)際imf情況看，預(yù)計(jì)今年世界經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3.1，比去年提高4.2個(gè)百分點(diǎn)，但金融危機(jī)的滯后效應(yīng)仍將延續(xù)。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)回升向好的內(nèi)生動(dòng)力尚不牢固，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度增大。如果說(shuō)去年是我行開業(yè)以來(lái)最困難的一年，那么明年則是形勢(shì)最復(fù)雜的一年，積極變化和不利影響同時(shí)顯現(xiàn)，對(duì)批發(fā)銀行經(jīng)營(yíng)管理提出了更高的要求。

首先，從外部環(huán)境來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)回升勢(shì)頭，優(yōu)質(zhì)批發(fā)銀行業(yè)務(wù)將平穩(wěn)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)廣義貨幣供應(yīng)量將增長(zhǎng)17左右，新增人民幣貸款7.5萬(wàn)億元左右，固定資產(chǎn)投資名義增長(zhǎng)率30以上，宏觀政策的連續(xù)性將支持項(xiàng)目貸款持，中央續(xù)增長(zhǎng)。城市化水平潛力巨大(去年城市化率45.7)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平”，以城市基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)、公用事業(yè)為代表的金融需求將持續(xù)增長(zhǎng)。直接融資市場(chǎng)擴(kuò)容將超過(guò)2.2萬(wàn)億元，為債券承銷、理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)提供了大量機(jī)會(huì)。

其次，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快，國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域凸顯市場(chǎng)機(jī)遇。金融危機(jī)推動(dòng)了我國(guó)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。一方面，今年是我國(guó)十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃實(shí)施的第二年，新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)興起將成為經(jīng)濟(jì)的重要特征，將為批發(fā)銀行開拓新市場(chǎng)、營(yíng)銷新客戶、開發(fā)新產(chǎn)品創(chuàng)造難得的機(jī)遇。另一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)“西部提速、東北攻堅(jiān)、東部提升、東西互補(bǔ)、拉動(dòng)西部”的區(qū)域發(fā)展新格局逐步形成。重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍、投入集中、發(fā)展?jié)摿薮螅切刨J需求急劇增長(zhǎng)的區(qū)域，為批發(fā)銀行業(yè)務(wù)提供了廣闊的市場(chǎng)空間。

與此同時(shí)，批發(fā)銀行業(yè)務(wù)也面臨著諸多不確定性和各種挑戰(zhàn)。宏觀經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性將對(duì)信貸投放形成考驗(yàn)。雖然今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)仍然定為8，但是重點(diǎn)放到了調(diào)結(jié)構(gòu)、提高增長(zhǎng)質(zhì)量上。內(nèi)需和外需不足，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。各地8000多家政府投融資平臺(tái)的貸款余額已達(dá)6萬(wàn)億，地方政府負(fù)債率過(guò)高、償債能力較弱、貸款擔(dān)保和抵質(zhì)押不實(shí)等問(wèn)題已現(xiàn)端倪。部分一線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)泡沫。通貨膨脹的預(yù)期增強(qiáng)，壓力增加，貨幣政策已經(jīng)出現(xiàn)趨緊的動(dòng)向。監(jiān)管部門開始強(qiáng)調(diào)要保持信貸均衡投放。

在信貸規(guī)模趨緊和優(yōu)質(zhì)信貸需求擴(kuò)大并存的情形下，將使我行在維護(hù)老客戶、拓展新客戶方面承受較大壓力。總之，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定性、不可預(yù)料因素增多，我們需要密切跟蹤國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，保持對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的敏感性，把形勢(shì)估計(jì)的嚴(yán)峻一些，把困難考慮的充分一些，以更好地把握工作的主動(dòng)性。

(二)明年工作總體要求和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)明年，批發(fā)銀行工作總體要求是：深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)總行黨委和董事會(huì)的決策部署，抓住堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升和結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，“以目標(biāo)客戶為中心、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以業(yè)務(wù)特色為主線、以綜合收益為目標(biāo)”的經(jīng)營(yíng)思路，實(shí)施“以投資銀行的思維開展資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)，以財(cái)務(wù)顧問(wèn)的角色開展中間業(yè)務(wù)，以產(chǎn)業(yè)鏈融資方式調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，拉動(dòng)中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)加快發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)策略，調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提高管理水平，努力做到以盡可能少的資源投入，支撐盡可能多的業(yè)務(wù)，獲取盡可能多的綜合收益，在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，實(shí)現(xiàn)批發(fā)銀行業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

明年批發(fā)銀行的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為：

——新增存款500億元，年末存款余額達(dá)到1455億元;——新增貸款350億元，年末貸款余額達(dá)到956億元;——實(shí)現(xiàn)非利息收入2.7億元，其中中間業(yè)務(wù)凈收入2億元，交易性收入0.7億元;——信貸資產(chǎn)質(zhì)量達(dá)到董事會(huì)的要求;——凈利潤(rùn)完成董事會(huì)確定的指標(biāo)。

(三)工作重點(diǎn)1、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家貨幣信貸政策，準(zhǔn)確把握貸款投向和節(jié)奏。今年的貸款投向，要依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、貨幣信貸政策和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)支持風(fēng)險(xiǎn)可控、綜合收益較高、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)占用較少的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目，好中選優(yōu)，均衡投放，適時(shí)調(diào)節(jié)。在總行信貸投放規(guī)劃內(nèi)，各分行要對(duì)重點(diǎn)投向、投量和節(jié)奏做出科學(xué)合理安排，具體講就是要做到“三個(gè)結(jié)合”：一是積極拓展市場(chǎng)與均衡投放相結(jié)合，既要積極地均衡投放，又要繼續(xù)營(yíng)銷優(yōu)質(zhì)客戶、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。要加強(qiáng)預(yù)測(cè)、監(jiān)控和分析，動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)客戶需求與規(guī)模的匹配關(guān)系，對(duì)重點(diǎn)客戶的信貸需求排好隊(duì)，做到心中有數(shù)，既要避免前期投放過(guò)快制約后期對(duì)重點(diǎn)客戶的支持，又不能因?yàn)榭刂瀑J款節(jié)奏影響對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶的服務(wù)。二是總量控制與品種調(diào)節(jié)相結(jié)合，靈活擺布各項(xiàng)貸款投放進(jìn)度，上半年應(yīng)優(yōu)先安排優(yōu)質(zhì)客戶的資金需求。三是好中選優(yōu)與提高收益相結(jié)合。在規(guī)模緊張情況下，既要大力營(yíng)銷優(yōu)質(zhì)客戶，也要在資源儲(chǔ)備中合理配比不同收益客戶的業(yè)務(wù)規(guī)模和時(shí)序，提高議價(jià)能力，提高貸款收益率。

2、加大市場(chǎng)營(yíng)銷力度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。一要采取多種方式鞏固現(xiàn)有營(yíng)銷成果，通過(guò)銀團(tuán)貸款、聯(lián)合貸款等方式積極參與重點(diǎn)客戶和重大項(xiàng)目的融資和服務(wù)。二是加大對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)、高增長(zhǎng)、收益穩(wěn)定的行業(yè)的信貸投放。要關(guān)注市場(chǎng)變化，挖掘新能源、新材料、現(xiàn)代裝備制造業(yè)等信貸領(lǐng)域，要通過(guò)適時(shí)適度的信貸增長(zhǎng)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓與直接融資相結(jié)合的方式，多途徑支持客戶資金需求，并根據(jù)市場(chǎng)變化靈活調(diào)節(jié)信貸投放策略。三是大力拓展中小企業(yè)業(yè)務(wù)，加大對(duì)中小企業(yè)貸款投放力度，今年中小企業(yè)貸款增長(zhǎng)不能低于去年增速。四是開拓新的市場(chǎng)，搶抓區(qū)域發(fā)展機(jī)遇。要深入研究納入國(guó)家整體戰(zhàn)略規(guī)劃的區(qū)域金融需求特點(diǎn)，規(guī)劃好區(qū)域批發(fā)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略。長(zhǎng)三角區(qū)域要以“兩中心”建設(shè)為契機(jī)，積極開展航運(yùn)、物流、金融同業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)、供應(yīng)鏈融資等業(yè)務(wù)。珠三角區(qū)域要圍繞粵港澳經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展趨勢(shì)，積極介入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域。濱海新區(qū)要加大對(duì)重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的金融支持，還要探索對(duì)低碳金融、股權(quán)投資基金托管、離岸金融等的支持與服務(wù)。成渝區(qū)域要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源開發(fā)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)上提供金融支持。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶要擇優(yōu)支持以先進(jìn)裝備制造業(yè)和原材料工業(yè)為主的臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)支持東北亞國(guó)際航運(yùn)中心與區(qū)域城市生態(tài)宜居項(xiàng)目建設(shè)。黃河三角洲區(qū)域要加大對(duì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、后備土地資源開發(fā)區(qū)，以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)等現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)的金融支持。海西經(jīng)濟(jì)區(qū)要為臺(tái)商投融資及貿(mào)易金融等提供支持與服務(wù)。上述區(qū)域也是各家銀行競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)?？傂袑款^制定上述區(qū)域的金融服務(wù)方案，研究在信貸規(guī)模、授權(quán)、授信、流程、產(chǎn)品等方面的政策支持，分行之間要聯(lián)動(dòng)合作，共同營(yíng)銷，不失良機(jī)。

3、加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，持續(xù)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)。按照世剛行長(zhǎng)講話中提出的要把優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)作為調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的重要內(nèi)容，處理好規(guī)模速度與質(zhì)量效益的關(guān)系，謀求健康可持續(xù)發(fā)展。在資本約束趨緊的背景下，要牢固樹立成本意識(shí)，高效配置風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)，提高信貸資金使用效率。按照“有進(jìn)有退，有保有壓”的原則，要將信貸投放的大部分用于續(xù)建項(xiàng)目;積極配合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，降低集中度較高行業(yè)的貸款占比，嚴(yán)格產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)和高耗能、高排放行業(yè)的信貸投放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁支持落后產(chǎn)能建設(shè);加強(qiáng)防控政府投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)，適度控制城建貸款過(guò)快增長(zhǎng)。同時(shí)要認(rèn)真貫徹落實(shí)世剛行長(zhǎng)講話提出的工作要求，即要進(jìn)一步強(qiáng)化公司條線系統(tǒng)管理能力，做好業(yè)務(wù)統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)分行區(qū)域營(yíng)銷策略的指導(dǎo);要通過(guò)制定行業(yè)營(yíng)銷指引、客戶營(yíng)銷指引引導(dǎo)信貸投向;要通過(guò)制定績(jī)效考核辦法，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核與戰(zhàn)略導(dǎo)向緊密掛鉤;要對(duì)優(yōu)勢(shì)行業(yè)、優(yōu)質(zhì)客戶、低成本存款、非利息收入制定區(qū)別政策，加大資源傾斜力度;要對(duì)產(chǎn)品交叉銷售、業(yè)務(wù)綜合收益、產(chǎn)品創(chuàng)新進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和全面考核。各分行應(yīng)進(jìn)一步提高應(yīng)變能力，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)、市場(chǎng)和客戶的研究分析，對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要做到思路明、底數(shù)清、辦法實(shí)，發(fā)揮好資源配置的導(dǎo)向作用，確保將有限資源向重點(diǎn)客戶、區(qū)域、行業(yè)、產(chǎn)品傾斜，以實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造的最大化。

4、多策并舉吸攬存款，確保存款穩(wěn)定增長(zhǎng)。負(fù)債業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行賴以生存的基礎(chǔ)。去年，我行負(fù)債業(yè)務(wù)成績(jī)顯著，存款不僅增長(zhǎng)了一倍多，而且結(jié)構(gòu)也得到了明顯改善。但今年以來(lái)，存款情況不夠理想，增長(zhǎng)緩慢且大起大落，導(dǎo)致全行存貸比居高不下，突破監(jiān)管要求底線的情況時(shí)有發(fā)生，不僅影響了貸款投放，而且對(duì)防控流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和遵從監(jiān)管要求構(gòu)成了巨大壓力。因此，各行要充分認(rèn)識(shí)組織存款的必要性，高度重視負(fù)債業(yè)務(wù)，多策并舉大抓存款。一是積極營(yíng)銷穩(wěn)定性存款。要加大對(duì)行政事業(yè)單位和無(wú)貸戶存款的營(yíng)銷力度。各分行要抓緊建立健全行政事業(yè)單位和無(wú)貸戶營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，在此類客戶拓展方面盡快實(shí)現(xiàn)突破。二是積極拓展結(jié)算存款。我行目前真正意義上的日常結(jié)算賬戶占比很低，且存款主要集中在少量的大客戶，存款集中度高，存款轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)較大。我們要通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)(如銀企直聯(lián)、資金歸集、現(xiàn)金池等現(xiàn)金管理產(chǎn)品)，增加結(jié)算賬戶的開戶數(shù)量，吸收結(jié)算資金存款，特別是非貸款客戶的結(jié)算資金存款。三是通過(guò)開發(fā)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品等措施，積極營(yíng)銷保險(xiǎn)公司和四家央屬投資公司的一般性存款，以及低成本的銀行、財(cái)務(wù)公司、信托、證券、期貨、基金類存款，并盡快建立總分行聯(lián)動(dòng)的同業(yè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。四是繼續(xù)優(yōu)先支持供應(yīng)鏈、承兌等對(duì)一般性存款有明顯拉動(dòng)作用的資產(chǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展，以增加保證金等存款。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)保證金存款的分析研究，以保持保證金存款的合理占比。五是積極申辦第三方存管以及保險(xiǎn)、稅務(wù)、海關(guān)、企業(yè)年金、托管等業(yè)務(wù)的代理資格，在開展這些業(yè)務(wù)代理的同時(shí)獲取穩(wěn)定的資金沉淀存款。六是加強(qiáng)本外幣聯(lián)動(dòng)，大力拓展外幣存款，緩解外幣信貸以及國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展的瓶頸。

文藝工作會(huì)議講話材料篇十五

召開年中工作會(huì)議，主要是在會(huì)上對(duì)下半年的工作安排做出了重要指示、提出了具體要求。下面是本站小編給大家整理的年中工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

同志們：

今天我們召開年中工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹市第十一次黨代會(huì)、市政府全體會(huì)議和城市建設(shè)督查推進(jìn)會(huì)精神，回顧總結(jié)上半年工作，研究部署下半年任務(wù)，動(dòng)員系統(tǒng)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，扎實(shí)工作，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

現(xiàn)在，我根據(jù)會(huì)前商量的意見，講兩個(gè)問(wèn)題。

一、面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和繁重任務(wù)，上半年工作成績(jī)顯著年初，局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究“”規(guī)劃工作思路以及今年主要任務(wù)，結(jié)合市委市政府的重點(diǎn)工作，制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃，分解落實(shí)到班子成員及相關(guān)科室。全局上下努力克服各種困難，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了階段性成效。

1、規(guī)劃編制取得進(jìn)展。經(jīng)過(guò)反復(fù)修改和多方討論，4月12日我市第五輪城市總體規(guī)劃通過(guò)省住建廳組織的專家論證，正積極組織申報(bào)省政府審批。城區(qū)3個(gè)片區(qū)的控規(guī)初步方案現(xiàn)已完成，開發(fā)區(qū)、梁徐鎮(zhèn)、姜堰鎮(zhèn)承擔(dān)的4個(gè)片區(qū)控規(guī)編制工作也全面啟動(dòng)。城區(qū)地下空間規(guī)劃編制工作全面啟動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)工作基本完成。城區(qū)旅游開發(fā)建設(shè)工作積極推進(jìn)，已完成第二輪方案修改。市文體中心設(shè)計(jì)方案經(jīng)過(guò)多次論證，方案相對(duì)成熟，進(jìn)入了施工圖設(shè)計(jì)階段。市博物館方案正在進(jìn)一步深化設(shè)計(jì)。完成了除華港以外所有鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編，同時(shí)，組織各鎮(zhèn)編制工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，所有建設(shè)地塊全部編制詳細(xì)規(guī)劃。婁莊、白米、張甸等鎮(zhèn)編制了綠地系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃，溱潼白米開始編制新一輪總體規(guī)劃，溱潼鎮(zhèn)歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃也通過(guò)了專家論證。

2、規(guī)劃管理取得實(shí)效。編印《城鄉(xiāng)規(guī)劃重要文件匯編》，分發(fā)各級(jí)組織和干部，宣傳規(guī)劃政策法規(guī)。組織各鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人及村鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員參加專題培訓(xùn)，剖析村鎮(zhèn)規(guī)劃管理存在的問(wèn)題，明確新形勢(shì)下村民建房管理辦法，研究制定了《規(guī)范農(nóng)村村民自建住房規(guī)劃管理工作的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村民建房的管理。為規(guī)范和加強(qiáng)建設(shè)工程規(guī)劃批后管理，確保建設(shè)工程按照規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)，制定出臺(tái)了《姜堰市建設(shè)工程規(guī)劃批后管理辦法》。認(rèn)真開展在建工程規(guī)劃專項(xiàng)檢查，對(duì)查出的問(wèn)題責(zé)令限期整改。對(duì)金潤(rùn)達(dá)房地產(chǎn)有限公司在實(shí)施“府西人家”項(xiàng)目四期建設(shè)中出現(xiàn)的嚴(yán)重違法行為實(shí)施行政處罰，責(zé)令改正，并向城區(qū)各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)。上半年共完成單體竣工規(guī)劃核實(shí)12項(xiàng)，竣工規(guī)劃核實(shí)15項(xiàng)，竣工規(guī)劃核實(shí)建筑面積24.8萬(wàn)平方米，規(guī)劃驗(yàn)線87幢，審核建筑立面裝飾6項(xiàng)，發(fā)出規(guī)劃核實(shí)整改。

通知書。

5份。

3、民生問(wèn)題得到落實(shí)。針對(duì)今年“兩會(huì)”期間代表委員提出的“行車難”、“停車難”等問(wèn)題，深入開展調(diào)查研究，召開建議、提案辦理答復(fù)見面會(huì)，落實(shí)具體解決方案，代表委員滿意率達(dá)100%。認(rèn)真落實(shí)市政府20xx年重點(diǎn)辦好改善民生10件實(shí)事相關(guān)工作，積極規(guī)劃城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)了城區(qū)4所小學(xué)、婦幼保健所、菜場(chǎng)以及文體中心、博物館、保障性住房等民生工程的規(guī)劃方案。針對(duì)當(dāng)前規(guī)劃管理中群眾普遍反映的村民建房管理、規(guī)劃批后監(jiān)管、開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理等問(wèn)題，組織各科室認(rèn)真開展調(diào)研活動(dòng)，形成了一批質(zhì)量較高的。

調(diào)研報(bào)告。

認(rèn)真辦理群眾信訪，及時(shí)反饋網(wǎng)絡(luò)留言，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

4、項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)今年以及結(jié)轉(zhuǎn)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了一次全面的梳理，對(duì)存在的主要問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的分析，拿出了切實(shí)可行的解決方案。抓好規(guī)劃批前公示、批后公布，并做好現(xiàn)場(chǎng)的跟蹤檢查工作，確保規(guī)劃公示能真正落到實(shí)處，使建設(shè)矛盾提前暴露。針對(duì)高層建筑出現(xiàn)的建設(shè)矛盾，認(rèn)真做好規(guī)劃方案的技術(shù)審查工作，確保建設(shè)項(xiàng)目都符合技術(shù)規(guī)定的要求。對(duì)黃河大酒店二期、金港花苑、勝利華庭等項(xiàng)目“陽(yáng)光權(quán)”爭(zhēng)議等方面接連不斷的群訪、集訪，做好政策法規(guī)及規(guī)定的宣傳解釋工作，想盡一切辦法化解建設(shè)矛盾，及時(shí)主動(dòng)向國(guó)家、省、泰州市規(guī)劃、信訪主管部門匯報(bào)情況，征得上級(jí)部門的支持，周密制定合法建設(shè)開工保障方案，積極組織保障執(zhí)法活動(dòng)，有效地推進(jìn)了一批項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。上半年共辦理選址意見書69份、建設(shè)用地規(guī)劃許可證47份、建設(shè)工程規(guī)劃許可證81份，出具規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)82份。由我局具體負(fù)責(zé)的北大街文化街區(qū)保護(hù)工程，在強(qiáng)化工程質(zhì)量的同時(shí)，狠抓工程進(jìn)度，目前，a區(qū)的部分墻體工作已完工，b區(qū)保護(hù)修繕區(qū)樣板工程——黃龍士紀(jì)念館、棋院土建工程已經(jīng)竣工，其余部分施工圖紙也已完成，正全面啟動(dòng)建設(shè)。

5、違法建設(shè)得到控制。起草并提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《姜堰市城區(qū)違法建設(shè)防治暫行辦法》，召開了第一次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，形成了“制定一個(gè)考核辦法、召開一次動(dòng)員會(huì)議、建立一支強(qiáng)拆分隊(duì)、組織一次強(qiáng)制拆除、開展一系列宣傳活動(dòng)”的“五個(gè)一”方案。監(jiān)察大隊(duì)深刻吸取“樓加加”事件的教訓(xùn)，落實(shí)分片包保責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)行鎮(zhèn)居聯(lián)動(dòng)，每周向局業(yè)務(wù)例會(huì)報(bào)告一次查處情況。上半年共立案查處違法建設(shè)79起，組織強(qiáng)制拆除48次，面積3970平方米，違法建設(shè)總體上得到有效控制。同時(shí)，在人手緊張的情況下，服從大局，服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)，抽調(diào)人員參與招商街整治等中心工作。

6、效能建設(shè)取得突破。認(rèn)真貫徹全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神，采取五項(xiàng)措施提升執(zhí)行力。根據(jù)2120xx年機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，舉辦執(zhí)行力大討論，專題調(diào)研匯報(bào)和預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)講座等活動(dòng)。針對(duì)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，研究服務(wù)創(chuàng)新辦法，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃管理審批程序的通知》，簡(jiǎn)化辦事流程，壓縮審批時(shí)間。為解決招商引資過(guò)程中用地計(jì)劃和規(guī)劃管理的矛盾，提出了“服務(wù)重大招商引資項(xiàng)目規(guī)劃預(yù)許可”制度。推行“三三四規(guī)劃工作法”，局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人主動(dòng)為企業(yè)、為基層做好規(guī)劃服務(wù)，促進(jìn)一批項(xiàng)目早落地，早開工，早投產(chǎn)。按照市政府20xx年第43號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要精神，為部分工業(yè)企業(yè)補(bǔ)辦規(guī)劃許可手續(xù)，方便企業(yè)融資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

上半年，雖然我們的工作任務(wù)十分繁重，面臨的矛盾和困難十分突出，但是全局上下團(tuán)結(jié)一心，各司其職，加強(qiáng)協(xié)作，各項(xiàng)工作基本按年初計(jì)劃和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求落實(shí)到位，經(jīng)受住了一次又一次的考驗(yàn)，取得了有目共睹的成績(jī)。同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，今年以來(lái)，大事多、要事多、節(jié)點(diǎn)多，盡管我們規(guī)劃部門做了大量的工作，但是矛盾多、困難多、欠賬多，工作中也暴露出許多不足之處，一些重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢，應(yīng)對(duì)和化解矛盾的能力有待提高，服務(wù)創(chuàng)新有待加強(qiáng)，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗟丶右酝晟坪透倪M(jìn)。

二、正視前所未有的困難和矛盾，全力以赴完成全年目標(biāo)任務(wù)。

市第十一次黨代會(huì)是我市在加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力建設(shè)更高水平小康社會(huì)和開啟現(xiàn)代化征程的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次承前啟后繼往開來(lái)的大會(huì)。把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨代會(huì)精神上來(lái)，把思路和措施調(diào)整到黨代會(huì)的決策部署上來(lái)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市的中心任務(wù)。8月1日，市政府召開全體會(huì)議，貫徹市十一次黨代會(huì)精神，動(dòng)員政府全體組成人員堅(jiān)定信心，奮力拼搏，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。7月30日，我市召開城市建設(shè)督查推進(jìn)會(huì)，明確近期工作要求和建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。貫徹市黨代會(huì)、政府全體會(huì)議以及城市建設(shè)督查推進(jìn)會(huì)精神，必須站在全局的、戰(zhàn)略的高度，長(zhǎng)短結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃。必須立足當(dāng)前，扎實(shí)做好下半年工作。當(dāng)前城市規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目多、問(wèn)題多、矛盾大，規(guī)劃建設(shè)過(guò)程人為干擾因素多，從全局工作來(lái)說(shuō)，統(tǒng)籌做好下半年工作一定要強(qiáng)調(diào)“突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)”。

(一)突出重點(diǎn)。規(guī)劃工作千頭萬(wàn)緒，抓住重點(diǎn)才能綱舉目張。下半年有三項(xiàng)重點(diǎn)。

一是突出規(guī)劃編制。完成第五輪城市總體規(guī)劃修編工作，按要求進(jìn)行公示，報(bào)市政府提請(qǐng)市人大會(huì)審議，按程序上報(bào)省政府審批。完成城區(qū)控規(guī)、城區(qū)旅游規(guī)劃、溱潼鎮(zhèn)控規(guī)、鵲仙島以及天目山遺址公園、博物館、文體中心規(guī)劃、漁業(yè)社規(guī)劃調(diào)整、溱湖大道和新328國(guó)道等主要道路兩側(cè)功能分區(qū)控制規(guī)劃的編制，調(diào)整沈高村村莊布點(diǎn)規(guī)劃。與此同時(shí)，研究城市空間特色，組織外出參觀學(xué)習(xí)，抓好城市主要出入口、重要區(qū)域、重要地段和重要節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì)，圍繞建設(shè)生態(tài)、秀美、精致的新目標(biāo)，完善城市規(guī)劃，提升城市功能，塑造城市個(gè)性。著力抓好精品住宅小區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)工程、城市街頭游園、市容環(huán)境示范街等規(guī)劃進(jìn)一步提升姜堰城市形象和品位。

二是突出規(guī)劃監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行各類規(guī)劃，在規(guī)劃選址、規(guī)劃方案審批上按要求和程序辦事。注重批后管理，完善規(guī)劃審查、巡查、檢查機(jī)制，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“事前、事中、事后”全過(guò)程跟蹤管理。推行精細(xì)化管理，以“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”貫穿整個(gè)批后管理的始終。加強(qiáng)對(duì)高層建設(shè)項(xiàng)目尤其是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的批后監(jiān)管，確保建設(shè)工程項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施。

三是突出中心任務(wù)。對(duì)市政府交辦的北大街文化街區(qū)和壩口廣場(chǎng)改造建設(shè)工程，以及配合金姜堰公司新建高二適紀(jì)念館、美術(shù)館，人民公園改造建設(shè)，凈業(yè)寺—萬(wàn)竹園旅游區(qū)建設(shè)工程，配合住建局實(shí)施的招商街整治工程等中心任務(wù)，都要全力以赴去完成。

此外，招商引資和掛鉤幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村也是重點(diǎn)工作，我們要緊抓不放，確保取得成效。

(二)攻克難點(diǎn)。展望下半年，可以說(shuō)形勢(shì)更嚴(yán)峻，任務(wù)更艱巨側(cè)，難度會(huì)更大，這是對(duì)我們能力水平的考驗(yàn)，大家一定要不懼困難，以創(chuàng)造性的思維破解各種難題。

一是推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施。當(dāng)前，要繼續(xù)做好勝利華庭、金港花苑等地段施工的后續(xù)保障工作，盡快審批金銀大廈、恬園新村、天澤華韻等地段的規(guī)劃方案，提出項(xiàng)目實(shí)施的保障方案，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)。盡快落實(shí)時(shí)代超市、祥生售樓處地塊的規(guī)劃建設(shè)方案。

二是加強(qiáng)違法建設(shè)防治。認(rèn)真執(zhí)行《姜堰市城區(qū)違法建設(shè)防治暫行辦法》，按照年初商定的。

工作方案。

抓好落實(shí)。監(jiān)察大隊(duì)要落實(shí)人員分片負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)鎮(zhèn)居聯(lián)動(dòng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除。適時(shí)對(duì)城區(qū)違法建設(shè)高發(fā)地段組織開展一次強(qiáng)制拆除活動(dòng)，達(dá)到對(duì)違法建設(shè)行為打擊和震懾作用。

三是全力配合處置遺留問(wèn)題。牢固樹立城市建設(shè)和管理“一盤棋”的觀念，對(duì)拆遷掃尾、城市管理、項(xiàng)目建設(shè)等疑難雜癥，我們要主動(dòng)進(jìn)位，積極配合，協(xié)同作戰(zhàn)。

(三)關(guān)注熱點(diǎn)。解決好領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，既是政府部門的職責(zé)所在，也最能體現(xiàn)部門工作的能力水平。

一是研究解決突出問(wèn)題。協(xié)調(diào)高層建筑矛盾，在規(guī)劃編制研究階段和規(guī)劃許可階段加強(qiáng)研究，合理規(guī)劃高層建筑布局。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)規(guī)劃布局問(wèn)題的研究，整合城市功能，強(qiáng)化規(guī)劃約束力，促進(jìn)城區(qū)公共設(shè)施均衡布局，大力建設(shè)城市支路。強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，加大地下停車空間的建設(shè)，重視地面停車場(chǎng)地的規(guī)劃建設(shè)，有計(jì)劃地按規(guī)劃推進(jìn)公共停車場(chǎng)建設(shè)，同時(shí)適時(shí)提高居住小區(qū)配建停車位的標(biāo)準(zhǔn)，疏解城市交通。加強(qiáng)社區(qū)規(guī)劃建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)配建社區(qū)用房。

二是認(rèn)真落實(shí)民生工程。對(duì)市政府確定的改善民生十個(gè)方面的實(shí)事項(xiàng)目，要主動(dòng)做好規(guī)劃工作，絕不能因規(guī)劃不到位而影響項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)。要深度做好“兩會(huì)”期間建議和提案辦理工作，不僅要辦結(jié)答復(fù)，更要解決民生方面的熱點(diǎn)問(wèn)題，確保讓代表委員滿意。當(dāng)前，特別要高度重視解決群眾反映比較多的停車難、出行難等方面的熱點(diǎn)問(wèn)題，市里已經(jīng)正式啟動(dòng)實(shí)施聲勢(shì)浩大的城區(qū)交通暢通工程，我們要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，超前謀劃抓規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行抓實(shí)施，立足當(dāng)前抓推進(jìn)。

三是關(guān)注來(lái)信來(lái)訪和網(wǎng)絡(luò)輿情。要強(qiáng)化信訪責(zé)任落實(shí)，及時(shí)辦理群眾信訪，加強(qiáng)對(duì)可能引發(fā)群體性事件的各類隱患的排查，對(duì)排查出的重大矛盾和問(wèn)題，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包案、現(xiàn)場(chǎng)辦公、跟蹤處理。要高度關(guān)注和正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，及時(shí)有效處置網(wǎng)絡(luò)事件，認(rèn)真辦好規(guī)劃網(wǎng)站，及時(shí)辦理網(wǎng)民留言，暢通群眾利益訴求渠道，同時(shí)為部門收集社情民意提供平臺(tái)。

(四)爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)。工作好不好，亮點(diǎn)很重要，亮點(diǎn)既具有示范帶動(dòng)效應(yīng)，也是代表一個(gè)部門形象的名片，同時(shí)也最能體現(xiàn)一個(gè)部門工作的業(yè)績(jī)。

一是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。圍繞全局工作目標(biāo)，突出近期城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的35項(xiàng)任務(wù)，將目標(biāo)量化、細(xì)化，明確要求和時(shí)間，責(zé)任到人。各條線的負(fù)責(zé)人對(duì)工作完成情況要做到。

日記。

錄，周反饋，月通報(bào)。重點(diǎn)工作我全程跟蹤，分管領(lǐng)導(dǎo)在一線工作，具體人員真抓實(shí)干，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層保目標(biāo)的強(qiáng)大合力，堅(jiān)決確保全面完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二是創(chuàng)新機(jī)制。進(jìn)一步健全和完善議事規(guī)則和三級(jí)審批管理制度，完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃掛鉤指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)劃統(tǒng)籌。

三是服務(wù)提質(zhì)。強(qiáng)化規(guī)劃服務(wù)品牌建設(shè)，以“處處是窗口，人人是形象”為要求，豐富規(guī)劃服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)質(zhì)量，牢固樹立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)基層的服務(wù)意識(shí)，大力弘揚(yáng)講求奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為的機(jī)關(guān)作風(fēng)，真正實(shí)現(xiàn)“規(guī)劃讓姜堰更美好”的服務(wù)品牌承諾。

三、全面面進(jìn)執(zhí)行力提升，矢志不渝加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新使命，機(jī)關(guān)全體同志必須把提升執(zhí)行力作為根本要求，從我做起，從現(xiàn)在做起，從一點(diǎn)一滴做起，扎扎實(shí)實(shí)抓好自身建設(shè)，實(shí)實(shí)在在提升工作能力和水平。

一要講責(zé)任。要強(qiáng)調(diào)勇于擔(dān)當(dāng)，要強(qiáng)調(diào)大局意識(shí)，要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律觀念，要強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)協(xié)作。

二要講規(guī)范。決策程度要更規(guī)范，行政行為要更規(guī)范，日常事務(wù)同樣要更規(guī)范。

三要講學(xué)習(xí)。要在學(xué)習(xí)中更新引領(lǐng)發(fā)展的思維和理念，要在學(xué)習(xí)中提升機(jī)關(guān)干部的能力和水平，要在學(xué)習(xí)中尋找解決問(wèn)題的辦法和路徑。

四要講效率。要體現(xiàn)在作風(fēng)上，要體現(xiàn)在節(jié)奏上，要體現(xiàn)在統(tǒng)籌上，要體現(xiàn)在力度上。

五要講勤廉。要勤而不懶，要廉而不貪，要優(yōu)而不庸。

同志們，做好下半年工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，思想不松懈、決心不動(dòng)搖、行動(dòng)不落后，再接再厲，加油鼓勁，真抓實(shí)干，堅(jiān)決完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)美好姜堰作出新的更大的貢獻(xiàn)。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，也是加快推進(jìn)我鎮(zhèn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”新跨越的關(guān)鍵之年。我們鎮(zhèn)在去年經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力位居玉林市鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名、榮獲“玉林市科學(xué)發(fā)展十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的基礎(chǔ)上，今年在任務(wù)重、壓力大、困難多的情況下，全鎮(zhèn)上下凝心聚力，團(tuán)結(jié)拼搏，繼續(xù)克服歷史遺留的各種不穩(wěn)定因素，堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展決策部署，奮力沖刺十佳縣市務(wù)項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，加速推進(jìn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”新跨越，各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)，得到了上級(jí)的充分肯定。

一、上半年工作主要成效及亮點(diǎn)。

(一)財(cái)政稅收，迎難而上。我們鎮(zhèn)財(cái)稅征收盡管任務(wù)重、起點(diǎn)高，按時(shí)完成市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，難度較大。但我們鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)定信心，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部，特別是財(cái)稅部門群策群力，挖掘潛力，使財(cái)政稅收完成9943.47萬(wàn)元，占年任務(wù)的100.14%，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半。

(二)招商引資，成效喜人。我們鎮(zhèn)圍繞走新型工業(yè)化道路，重點(diǎn)突出抓招商引資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。上半年，全鎮(zhèn)完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資4.85億元，新上、續(xù)建、技改項(xiàng)目11個(gè)，到位資金4.61億元，占年任務(wù)的76.8%，其中，工業(yè)技改投資2.91億元，占年任務(wù)的97.0%。完成全部工業(yè)總產(chǎn)值24.97億元，占年任務(wù)的75.7%，其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值8.95億元，占年任務(wù)的35.4%。

(三)八大項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)。我們鎮(zhèn)成立八大工作組，集中精力，抽足人力，調(diào)動(dòng)財(cái)力，凝心聚力，積極配合市扎實(shí)推進(jìn)“八大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”。到目前止，已有五個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)較快，共征地1536畝，其中，會(huì)仙河濕地公園建設(shè)項(xiàng)目全面完成征地211畝，占任務(wù)的100%;永順二期永順公園建設(shè)項(xiàng)目完成征地625畝，占任務(wù)的92%;豐沃林產(chǎn)品加工項(xiàng)目完成征地300畝，占任務(wù)的75%;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)物流市場(chǎng)項(xiàng)目完成征地200多畝，占任務(wù)的20%;獨(dú)石湖公園建設(shè)項(xiàng)目完成征地200畝。

(四)關(guān)注民生，社會(huì)穩(wěn)定。牢固樹立和諧穩(wěn)定意識(shí)，始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，按照構(gòu)建和諧穩(wěn)定模范鎮(zhèn)的要求，切實(shí)抓好社會(huì)穩(wěn)定。目前，全鎮(zhèn)沒(méi)有群體上訪事件發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了“三不出”和“四無(wú)”的維穩(wěn)目標(biāo)。

二、當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題和困難。

一是企業(yè)面臨“兩難”。由于企業(yè)招工成本提高，企業(yè)承受不起，致使招工難，導(dǎo)致稅收任務(wù)的完成存在較大難度;二是征地拆遷難、維穩(wěn)壓力大，導(dǎo)致各項(xiàng)工作進(jìn)度不夠合理。由于部分群眾對(duì)征地款期望值過(guò)高，不合理的要求太多，導(dǎo)致我鎮(zhèn)投入了相當(dāng)部分精力配合市委、市政府做好荔枝場(chǎng)開發(fā)新區(qū)征地、永順新區(qū)征地、“兩路三區(qū)五園”和“八大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”和全鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作，因而抓財(cái)稅收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力和精力相對(duì)減少;三是由于鎮(zhèn)村換屆，領(lǐng)導(dǎo)分管工作對(duì)接不及時(shí)和新接手分管領(lǐng)導(dǎo)工作不夠熟悉，導(dǎo)致有的項(xiàng)目工程推進(jìn)緩慢一些。

對(duì)照十佳縣市指標(biāo)各項(xiàng)任務(wù)，我鎮(zhèn)雖做了大量工作，取得了一些成績(jī)，但全面完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)還有較大差距。我們鎮(zhèn)有決心、有信心全面完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。經(jīng)研究，下半年，我們鎮(zhèn)將從六個(gè)方面進(jìn)行奮力沖刺。

一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。當(dāng)前，主要是配合市抓好“八大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”的征地拆遷工作，對(duì)推進(jìn)速度較慢的三個(gè)項(xiàng)目，調(diào)整思路，充實(shí)人力，加強(qiáng)與市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的溝通聯(lián)系，以期扎實(shí)推進(jìn)。

二是大力發(fā)展新型工業(yè)，加快創(chuàng)建非公經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)，多引進(jìn)高科技、低能耗項(xiàng)目。

三是重點(diǎn)抓好村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作。做到依規(guī)依法循序進(jìn)行，確保一次選舉成功。

四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展保障能力。盡我鎮(zhèn)所能，全面實(shí)施十大民生工程。

五是加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，建立和健全基本公共服務(wù)體系。

六是創(chuàng)新平安社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建和諧穩(wěn)定模范鎮(zhèn)。當(dāng)前，主要抓好排查出來(lái)的63件矛盾糾紛和歷史積案的化解，重點(diǎn)加大松花村企業(yè)改制問(wèn)題、陵城服務(wù)社問(wèn)題、涉軍群體的化解攻堅(jiān)力度，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

總之，我們鎮(zhèn)將傾全鎮(zhèn)之力，聚精會(huì)神謀發(fā)展，千方百計(jì)超額完成十佳縣市各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，鞏固玉林市科學(xué)發(fā)展十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)成果，以更加輝煌的成效推進(jìn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”新跨越。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)我將谷里鎮(zhèn)上半年工作開展情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

今年上半年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照全鎮(zhèn)“游古鎮(zhèn)、看產(chǎn)業(yè)、泡溫泉、品綠茶”四位一體的發(fā)展模式，扎實(shí)有序地開展工作，取得了顯著的成效。

一、上半年工作開展情況。

(一)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

今年上半年，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值1.7億元，同比增長(zhǎng)18.5%;財(cái)政收入530萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.2%;農(nóng)民人均純收入同期增加410元。在招商引資方面。引進(jìn)貴州瑞昌祥酒業(yè)有限公司投資800萬(wàn)元建成黔谷酒廠，目前已正式投產(chǎn)。同時(shí)，引進(jìn)武漢中天集團(tuán)投資8000萬(wàn)元分三期建成節(jié)能環(huán)保建材廠，第一期投資20xx萬(wàn)元，現(xiàn)已完成項(xiàng)目注冊(cè)、土石方開挖、供電、供水和土地平整工程。引進(jìn)上海馭軒投資有限公司投資開發(fā)沙壩河旅游項(xiàng)目，目前，已完成征地、平場(chǎng)、房屋丈量等工作，搬遷工作正在有序進(jìn)行。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。按照“三化同步”的要求，依托鎮(zhèn)內(nèi)豐富的礦產(chǎn)資源，圍繞茶藥、蔬菜、經(jīng)果、畜牧四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，規(guī)劃建設(shè)2萬(wàn)畝茶葉示范基地，今年完成了4273畝茶葉種植任務(wù);投資355萬(wàn)元，完成7100余畝青蒿種植;投資500多萬(wàn)元，完成3333畝核桃、200畝葡萄、100畝金銀花種植;投資200多萬(wàn)元，種植1000畝辣椒和1000畝大蔥。同時(shí)，建成建全村、松林村生豬養(yǎng)殖基地兩個(gè)。并以此輻射帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。

(二)突出特色，全面開展新農(nóng)村建設(shè)。

我鎮(zhèn)按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針要求，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是爭(zhēng)取到14個(gè)農(nóng)村公益建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，其中，通組路10條，聯(lián)戶路4條，總長(zhǎng)度為14.5公里，現(xiàn)已完成9公里建設(shè)任務(wù);二是投資130萬(wàn)元，新建25處農(nóng)村飲水安全工程;三是完成237戶危房改造和559戶生態(tài)文明家園建設(shè)任務(wù);四是投資55萬(wàn)元，完成了清明、龍井溝等6個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所改建任務(wù);五是投資450多萬(wàn)元，加大“五園新村”精品示范村建設(shè)力度，將龍井溝村打造成“盆景花卉特色一條街”，將五里村打造為“茶青交易市場(chǎng)特色一條街”，現(xiàn)已完成房屋立面改造和道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化亮化工程正在進(jìn)行，預(yù)計(jì)8月底全部完成。

(三)高強(qiáng)度投入，推動(dòng)幸福小城鎮(zhèn)建設(shè)。

一是采取bt模式計(jì)劃投資6500萬(wàn)元，按“明清風(fēng)格”分四期改造全長(zhǎng)2748米的谷里老街。上半年，投資2500萬(wàn)元，完成了第三期長(zhǎng)1154米立面改造、給排水、排污、強(qiáng)弱電管網(wǎng)入地、路面青石板鋪裝和路燈安裝等工程。第四期長(zhǎng)832米正在進(jìn)行，預(yù)計(jì)年底全部完工;二是采取bt模式，投資20xx多萬(wàn)元，將農(nóng)戶自籌、土地拍賣和上級(jí)部門獎(jiǎng)補(bǔ)等資金進(jìn)行整合，修建一條長(zhǎng)1140米，寬26米的“谷驛大道”，路面已完工，正在實(shí)施市政設(shè)施建設(shè)，上半年完成投資1200多萬(wàn)元。三是投資312萬(wàn)元，修建古鎮(zhèn)牌坊和古鎮(zhèn)廣場(chǎng)，已建成投入使用。

(四)社會(huì)事業(yè)齊頭并進(jìn)，民生工程進(jìn)一步改善。

我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，實(shí)現(xiàn)1795戶2632人農(nóng)村低保應(yīng)保盡保，并加強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新管理，完善鎮(zhèn)、村、戶三級(jí)維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)，計(jì)生工作常抓不懈，其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)社會(huì)政治穩(wěn)定，廣大群眾安居樂(lè)業(yè)，民族團(tuán)結(jié)的可喜局面。

二、存在的問(wèn)題。

半年來(lái)，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但仍然存不少問(wèn)題：一是投資力度不夠、發(fā)展速度慢;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠，人均增收有待提高;三是地質(zhì)災(zāi)害矛盾比較突出，維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻;四是財(cái)力不足，項(xiàng)目建設(shè)難度大。

三、

上半年我們緊緊圍繞年初的責(zé)任目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。下半年，我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住發(fā)展這一要?jiǎng)?wù)，真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，確保圓滿完成全年工作任務(wù)。

一是以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，全面實(shí)現(xiàn)“三化同步”。

加大招商工作力度，確保超額完成招商引資目標(biāo)任務(wù);繼續(xù)擴(kuò)大種茶面積，力爭(zhēng)盡早實(shí)現(xiàn)有機(jī)茶園2萬(wàn)畝的目標(biāo);完善青蒿、大蔥、金銀花銷售對(duì)接工作，確保農(nóng)戶賣上好價(jià)錢;投資20xx萬(wàn)元，完成第四期古鎮(zhèn)改造工程;投資800萬(wàn)元，完成“谷驛大道”新街建設(shè)工程。

二是以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

努力完善龍井溝村和五里村“五園新村”精品示范村建設(shè);完成清明村110戶474人的扶貧生態(tài)移民安置工作;全面完成危房改造和生態(tài)文明家園剩余建設(shè)任務(wù);繼續(xù)做好事關(guān)百姓切身利益的教育、醫(yī)療、計(jì)生、就業(yè)、社保、綜治、維穩(wěn)等各項(xiàng)工作。

三是以自身建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升科學(xué)發(fā)展能力。

以發(fā)展型黨組織建設(shè)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)班子自身建設(shè)，增強(qiáng)班子引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展水平，全心全意為人民服務(wù)，全力打造創(chuàng)新型、效能型、親民型、公共服務(wù)型政府。

總之，我們將繼續(xù)按照縣委、縣政府的年初目標(biāo)要求，深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件和省十一次黨代會(huì)精神，發(fā)揚(yáng)“貴州精神”、“黔西精神”，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“四位一體”的發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

謝謝大家!

文藝工作會(huì)議講話材料篇十六

這次會(huì)議是首次由國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，表明了黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的決心，也表明了把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與城市環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌考慮、全面推進(jìn)的決心。剛才，環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部和江蘇、浙江、四川省的負(fù)責(zé)同志發(fā)了言，講得都很好。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性。

近年來(lái)，特別是第六次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)以來(lái)，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，不斷加大農(nóng)村污染防治和生態(tài)保護(hù)力度，重點(diǎn)開展了對(duì)生活污水、村鎮(zhèn)垃圾、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)面源污染的治理，尤其是解決了農(nóng)村近1億居民的飲水安全問(wèn)題，部分農(nóng)村地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得積極成效。同時(shí)，我們也要清醒地看到，全國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢(shì)總體上仍然比較嚴(yán)峻，農(nóng)村生活污染、面源污染還相當(dāng)嚴(yán)重，工業(yè)污染、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，水土流失、土地沙化、生態(tài)功能退化等狀況還在發(fā)展。這些問(wèn)題不僅嚴(yán)重影響廣大農(nóng)民群眾身體健康，也制約國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，我們必須高度重視，進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。

加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是建設(shè)生態(tài)文明的必然要求。建設(shè)生態(tài)文明是黨的xx大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。我國(guó)仍然是農(nóng)業(yè)大國(guó)，大多數(shù)居民還生活在農(nóng)村，絕大多數(shù)自然資源開發(fā)利用也發(fā)生在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村是連接人與自然的主要紐帶，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)在建設(shè)生態(tài)文明進(jìn)程中占有極其重要的戰(zhàn)略地位。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，環(huán)境保護(hù)特別是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)沒(méi)有得到足夠重視，致使環(huán)境治理嚴(yán)重滯后，農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益突出。目前，農(nóng)村每年產(chǎn)生的90多億噸生活污水基本上任意排放，2.8億噸生活垃圾也是隨意傾倒;化肥年施用量達(dá)到4700多萬(wàn)噸，有效利用率不到35%，造成了農(nóng)村水體和土壤環(huán)境惡化。一些地方亂采濫挖、毀林開荒、超載放牧等行為屢禁不止，繼續(xù)破壞著農(nóng)村生態(tài)。不解決這些生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，就會(huì)動(dòng)搖“三農(nóng)”的基礎(chǔ)，也會(huì)妨礙發(fā)展的步伐，甚至影響中華民族生存的根基。必須站在國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全。

改變農(nóng)村環(huán)保落后狀況是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要任務(wù)。我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，不僅表現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后上，而且更多地表現(xiàn)在農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后上。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)作為農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的一部分，更是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。目前，全國(guó)有4萬(wàn)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中絕大多數(shù)沒(méi)有環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施;在60多萬(wàn)個(gè)行政村中，絕大部分污染治理還處于空白狀態(tài)。農(nóng)村化學(xué)需氧量(c　o　d　)產(chǎn)生量是城市的4倍多，生活污染日益加重，土壤污染面也在擴(kuò)大，面源污染狀況令人擔(dān)憂。廣大農(nóng)村雖然地域遼闊，但水體、土地和居住地的環(huán)境一旦遭到嚴(yán)重破壞，就很難恢復(fù)，也會(huì)使環(huán)境承載容量受到極大制約。如果對(duì)農(nóng)村污染再不加以嚴(yán)格治理，環(huán)境容納不下，社會(huì)承受不起，發(fā)展持續(xù)不了。我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須統(tǒng)籌城市和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)放到重要位置。

解決危害農(nóng)民健康的環(huán)境問(wèn)題是改善和保障民生的迫切需要。堅(jiān)持以人為本，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。環(huán)境是人們生存和發(fā)展的基本條件，也是關(guān)系民生的重大問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，廣大農(nóng)民群眾在吃飯穿衣等溫飽問(wèn)題得到基本解決后，對(duì)提高生活水平、改善生活質(zhì)量也有了更多的期盼。農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量是農(nóng)民生活質(zhì)量的重要組成部分。目前，一些地方環(huán)境狀況不僅沒(méi)有好轉(zhuǎn)，而且還在惡化。飲水安全問(wèn)題十分突出，全國(guó)仍有近2.5億農(nóng)村居民喝不上干凈的水，不能滿足農(nóng)民的基本需求，這確實(shí)讓人牽掛憂心。近年來(lái)，由于環(huán)境污染和生態(tài)破壞引發(fā)的群眾投訴明顯增加，其中大多數(shù)也發(fā)生在農(nóng)村。改善農(nóng)村環(huán)境，關(guān)系廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，關(guān)系農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。全面建設(shè)小康社會(huì)，關(guān)鍵在農(nóng)村，環(huán)境是難點(diǎn)。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，但生態(tài)環(huán)境惡化了，就難以實(shí)現(xiàn)全面小康。必須痛下決心，下大力氣治理農(nóng)村環(huán)境，維護(hù)農(nóng)民環(huán)境權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。

二、進(jìn)一步明確農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)和任務(wù)。

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的重要時(shí)期。我們要全面貫徹黨的xx大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)的一系列決策部署。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)，因地制宜、分類指導(dǎo)，著力解決危害農(nóng)民群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題，全面建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。

《意見》明確了20xx年和20xx年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的階段性目標(biāo)以及主要工作，我們要統(tǒng)籌安排，分步推進(jìn)，使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)明顯加強(qiáng)，農(nóng)村環(huán)境狀況逐步改善。下面，我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面。

第一，突出抓好農(nóng)村飲水安全。水是生命之源。要把解決近2.5億農(nóng)村居民喝不上干凈水的問(wèn)題擺在更加突出的位置，實(shí)施好全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程“”規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境保護(hù)，建設(shè)清潔水源。要科學(xué)劃定農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，依法取締保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，加強(qiáng)對(duì)分散水源地監(jiān)測(cè)與管理，防止發(fā)生水源污染事故。要強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口集中和環(huán)境敏感地區(qū)，加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施，其他地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要采取多種方式處理好生活污水。同時(shí)，要把污染防控和生態(tài)工程建設(shè)結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)湖泊水環(huán)境治理。

第二，著力防治工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染。工礦企業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞，已經(jīng)成為影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的突出問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)采取措施逐步加以解決。要落實(shí)環(huán)評(píng)制度，堅(jiān)持環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，制止企業(yè)違規(guī)排放。同時(shí)，要加大節(jié)能減排力度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從源頭上減少污染排放。惟有凈土，方能潔食。要在認(rèn)真做好全國(guó)土壤污染調(diào)查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)工農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估，通過(guò)技術(shù)、工程等多種手段，積極防治土壤污染。同時(shí)，要加強(qiáng)畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治，積極推廣測(cè)土配方施肥，鼓勵(lì)使用高效低毒低殘留農(nóng)藥，防治農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染，建設(shè)清潔田園。

第三，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。清潔的環(huán)境是農(nóng)民生產(chǎn)生活的基本保障。一方面，要著手開展重點(diǎn)污染治理工作，針對(duì)那些嚴(yán)重危害農(nóng)村居民健康、群眾反映強(qiáng)烈的突出污染問(wèn)題，采取有力措施集中進(jìn)行整治，對(duì)經(jīng)過(guò)整治污染問(wèn)題得到解決的村鎮(zhèn)，實(shí)行“以獎(jiǎng)促治”。另一方面，要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建工作，搞好生活垃圾處理，發(fā)展清潔能源，加強(qiáng)綠化美化，對(duì)經(jīng)過(guò)建設(shè)生態(tài)環(huán)境達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的村鎮(zhèn)，實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。這兩方面工作，責(zé)任在地方，中央財(cái)政安排資金予以扶持，各地也要加大支持力度。整治農(nóng)村環(huán)境一定要從實(shí)際出發(fā)，注意尊重農(nóng)民意愿，切忌搞形式主義，因地制宜建設(shè)清潔家園，務(wù)求取得實(shí)際成效。

關(guān)于汶川特大地震受災(zāi)地區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，在安置受災(zāi)群眾過(guò)程中，已經(jīng)采取了一系列措施，確保災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫情，確保群眾能夠喝上干凈水、有合適的生活環(huán)境。當(dāng)前和今后幾年，要以加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作為契機(jī)，把災(zāi)區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為恢復(fù)重建的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好。

三、不斷提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作水平。

農(nóng)村環(huán)境保護(hù)壓力大、任務(wù)重。做好新形勢(shì)下的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，要統(tǒng)籌兼顧，正確處理三個(gè)方面的關(guān)系。

一是處理好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。農(nóng)村地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改變落后面貌的愿望十分強(qiáng)烈，這種積極性應(yīng)當(dāng)充分肯定。但在新的階段，農(nóng)村發(fā)展必須創(chuàng)新發(fā)展觀念、拓寬發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。要認(rèn)識(shí)到，生態(tài)環(huán)境也是生產(chǎn)力，也可以出效益，環(huán)境好了，對(duì)投資的吸引力就大;環(huán)境不好，吸引力就差。要把加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)放在更加突出的重要位置，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促進(jìn)保護(hù)，在保護(hù)環(huán)境中求得發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”。

二是處理好城市環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。城市環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境是有機(jī)整體、不可分割。目前，不少地方對(duì)城市環(huán)境保護(hù)日益重視，而對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)還沒(méi)有提到應(yīng)有的重視高度?，F(xiàn)在社會(huì)上有這么一句話，不一定準(zhǔn)確，但很形象，就是“城市污染農(nóng)村的水和地，農(nóng)村污染城市的飯和菜”。農(nóng)村環(huán)境上不去，不僅影響農(nóng)村居民的生存環(huán)境，也影響城市居民的“米袋子”、“菜籃子”、“水缸子”的安全，城市環(huán)境也好不起來(lái)。解決這個(gè)問(wèn)題，必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌考慮，協(xié)同推進(jìn)，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)擺上同等重要的地位，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量全面改善。

三是處理好主動(dòng)預(yù)防和被動(dòng)治理的關(guān)系。國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，環(huán)境破壞起來(lái)時(shí)間短、速度快、貽害無(wú)窮，而修復(fù)環(huán)境時(shí)間長(zhǎng)、見效慢、代價(jià)高昂。日本治理琵琶湖污染，花費(fèi)了巨額資金。我國(guó)一些湖泊由于面源污染等導(dǎo)致富營(yíng)養(yǎng)化，投了不少錢治理，至今還難以解決嚴(yán)重的污染問(wèn)題。近年來(lái)，一個(gè)小企業(yè)污染一條河，農(nóng)民守在河邊吃井水，這樣的現(xiàn)象在農(nóng)村地區(qū)屢見不鮮。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，必須堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，集中一定的人力、財(cái)力、物力做好預(yù)防工作，努力做到不欠新賬，多還舊賬。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。地方政府是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體，要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。特別是要增加資金投入，加強(qiáng)能力建設(shè)，著力解決農(nóng)村環(huán)境中的突出問(wèn)題，務(wù)求取得實(shí)際成效。各有關(guān)部門要各司其職，緊密配合。環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一監(jiān)管和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。發(fā)展改革、財(cái)政等部門要抓緊制定有關(guān)政策措施，加大資金投入。水利部門要牽頭抓好解決農(nóng)村居民喝不上干凈水的問(wèn)題。建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村污水和垃圾處理的指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部門要抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治。其他有關(guān)部門也要做好相關(guān)工作。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段，加大宣傳力度，廣泛調(diào)動(dòng)各方面力量，著力建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策體系和長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的工作水平和實(shí)際成效。

做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要扎實(shí)努力、發(fā)奮工作，加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變，努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利提供應(yīng)有保障、做出更大貢獻(xiàn)!

文藝工作會(huì)議講話材料篇十七

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中國(guó)的基層政權(quán)組織、位于五級(jí)政權(quán)體系中的最末梢,也就是地方各級(jí)人民政府中的最低層級(jí)。它直接面向農(nóng)村、面向農(nóng)民、負(fù)責(zé)黨和國(guó)家政策、法律法規(guī)的貫徹與執(zhí)行,并以國(guó)家政權(quán)者的身份規(guī)劃和組織鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)的建設(shè)、為農(nóng)村提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會(huì)議，主要目的是全面部署××年各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階，全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項(xiàng)工作任務(wù)和要點(diǎn)，馬鎮(zhèn)長(zhǎng)就各項(xiàng)工作的落實(shí)和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見。下面，就當(dāng)前工作，我講三點(diǎn)意見：

一、鞏固村委換屆成果，做好干部角色轉(zhuǎn)變，提高基層執(zhí)政能力。

第五屆村委會(huì)換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束，由于同志們高度重視，各部門措施有力，整個(gè)換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)，各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里，我對(duì)新一屆村委班子的當(dāng)選表示祝賀，同時(shí)也對(duì)新一屆村兩委班子提幾點(diǎn)要求：

(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一個(gè)村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實(shí)踐證明，班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊心協(xié)力，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強(qiáng)，工作開展得必然順利;反之，如果矛盾重重，互相拆臺(tái)，內(nèi)耗嚴(yán)重，村級(jí)組織肯定渙散無(wú)力，各項(xiàng)工作也難以展開。

(二)要進(jìn)一步增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。

作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，大家一要熟悉市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)。同時(shí)要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用科技，成為熟悉農(nóng)村各種實(shí)用技術(shù)的行家里手，要立足村情，積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，引導(dǎo)、帶動(dòng)群眾，做給群眾看，領(lǐng)著群眾干，帶領(lǐng)群眾共同致富。

(三)要在心里始終想著群眾。

(四)要堅(jiān)持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。

衡量一名村干部是否合格，并不是由某個(gè)人說(shuō)了算，標(biāo)準(zhǔn)掌握在群眾手中。大家只有加強(qiáng)自身修養(yǎng)，堅(jiān)持公道，勤政廉潔，不謀私利，才能在群眾中樹立良好的形象，群眾才會(huì)擁護(hù)。如果你滿腦子都是私事，一事當(dāng)前，先考慮親戚朋友或個(gè)人的利益，即使你現(xiàn)在當(dāng)選了，群眾也不會(huì)支持你的工作，你也將逐步失去群眾，失去威信，最后連自己的工作也可能會(huì)失掉。這里，要強(qiáng)調(diào)的是在工作中，我們務(wù)必要堅(jiān)持做到：堅(jiān)持村務(wù)公開，民主管理，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴，做到不該拿的堅(jiān)決不拿，不該吃的堅(jiān)決不吃，更不能鋪張浪費(fèi)用公款請(qǐng)客送禮;要辦事公道，在拍板決定村里各種事情時(shí)，要多征求群眾意見，多與群眾商量，處理事情時(shí)，要一碗水端平，不能有遠(yuǎn)有近有偏差。

二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例，開創(chuàng)信訪工作新局面。

新《信訪條例》從月日就要實(shí)行，當(dāng)前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定的重要因素。因此，我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)大前提下去思考、去把握、去部署，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的使命感和責(zé)任感;深刻領(lǐng)會(huì)條例的立法意圖，全面掌握條例的各項(xiàng)規(guī)定，尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)責(zé)任等新的規(guī)定;結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征，加深理解條例的現(xiàn)實(shí)意義，全面提高處理信訪問(wèn)題的能力。

三、要堅(jiān)定不移地抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

今天的大會(huì)，明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?，F(xiàn)在，大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)明確，關(guān)鍵是以更加強(qiáng)烈的共識(shí)、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好落實(shí)。

(一)要統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)，抓好落實(shí)。

新一年的工作意見，我們圍繞人民群眾的愿望和要求，提出要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)立鎮(zhèn)，工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點(diǎn)工作。這既是全年工作大的方向和思路，也是加快發(fā)展的實(shí)質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準(zhǔn)確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，即：加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點(diǎn);招商引資、項(xiàng)目建設(shè)是重點(diǎn);“三農(nóng)”工作是難點(diǎn);加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是亮點(diǎn);關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點(diǎn);加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、狠抓落實(shí)是關(guān)鍵點(diǎn)。在座的各位同志要自覺(jué)服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局，要積極學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、宣傳好今天的會(huì)議精神，把人民群眾的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到目標(biāo)任務(wù)和要求上來(lái)，在全社會(huì)形成同心同德、共謀發(fā)展的生動(dòng)局面。

(二)要做好具體工作的落實(shí)。

會(huì)議之后，各村要做好工作落實(shí)工作，絕不能滿足于會(huì)議開了，文件發(fā)了，要求提了，至于工作進(jìn)度如何，存在什么困難和問(wèn)題，如何解決，則不聞不問(wèn)。在座各位要及時(shí)深入實(shí)際，深入一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作過(guò)程中的具體問(wèn)題和具體困難，并與群眾共同研究解決問(wèn)題、克服困難的辦法，真正把每項(xiàng)工作都做深、做細(xì)、做實(shí)。實(shí)踐證明，群眾最擁護(hù)、最歡迎、最滿意的是想干事、會(huì)干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風(fēng)漂浮、只說(shuō)大話、不干實(shí)事的干部;更不滿意的是不會(huì)干事，只會(huì)挑刺的干部。要大力弘揚(yáng)為民、務(wù)實(shí)、負(fù)責(zé)的優(yōu)良傳統(tǒng)，抓好各自分管的工作，以抓落實(shí)的出色成績(jī)，證明自己的黨性，體現(xiàn)自己的能力，樹立自己的形象。

(三)要以人為本，務(wù)實(shí)為民。

在座的各位同志，與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系，要多聽人民群眾的呼聲，無(wú)論是贊揚(yáng)，還是批評(píng)，都要樂(lè)于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作，協(xié)調(diào)各方利益，理順群眾情緒，促進(jìn)社會(huì)和諧。我們相信，只要誠(chéng)心誠(chéng)意地為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持，一定能夠完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

同志們，我鎮(zhèn)××年目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn)，同時(shí)也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，奮勇爭(zhēng)先，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新臺(tái)階，為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展而努力奮斗。

同志們：

這次會(huì)議是鎮(zhèn)黨委決定召開的，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年、部署20xx年全鎮(zhèn)黨建工作。剛才，組委、宣委、秘書、副書記就各自分管的工作進(jìn)行具體總結(jié)部署，請(qǐng)各村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)屬各部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、著眼大局，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下黨建工作的重大意義。

做好新形勢(shì)下的黨建工作，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要組成部分。黨的xx屆六中全會(huì)立足于世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，對(duì)進(jìn)一步提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了重大安排部署，對(duì)做好新形勢(shì)下的紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作提出了新的更高的要求。全鎮(zhèn)上下一定要站在貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)、推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)新形勢(shì)下黨建偉大工程的重要意義，進(jìn)一步提高工作的積極性和自覺(jué)性。

第一，要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)偉大工程是完成偉大事業(yè)的必然要求。黨的建設(shè)歷來(lái)是與黨的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起的，是為實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)服務(wù)的。從我們黨的歷史看，偉大工程同偉大事業(yè)緊密結(jié)合是確保各項(xiàng)事業(yè)取得成功的關(guān)鍵，在新民主主義革命時(shí)期，黨的建設(shè)是為勝利開展武裝斗爭(zhēng)，壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，取得全國(guó)政權(quán)服務(wù)的;在新中國(guó)成立后，黨的建設(shè)是為推進(jìn)社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革事業(yè)，實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命服務(wù)的。改革開放30多年，黨的建設(shè)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)來(lái)進(jìn)行，把加快發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，從而開創(chuàng)了全面小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。從我實(shí)際情況看，一直以來(lái)、尤其是改革開放以來(lái)所取得的一系列成就，主要得益于我們始終圍繞中心任務(wù)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的思想和組織保障;未來(lái)發(fā)展我面臨著諸多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，能否抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，作為、有快作為、有大作為，關(guān)鍵在于能否建設(shè)一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍，在于能否營(yíng)造一個(gè)積極健康、文明向上的輿論環(huán)境，在于能否進(jìn)一步鞏固和發(fā)展大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的良好政治局面。

第二，要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)偉大工程是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要基石。xx日前在主持政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，“不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，就能夠不斷增強(qiáng)黨的先進(jìn)性，就必然能夠助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。而通過(guò)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必然會(huì)讓人民群眾享受到更多的實(shí)惠，就能夠更好地促進(jìn)社會(huì)的和諧?！苯陙?lái)，我們始終堅(jiān)持把增加全鎮(zhèn)人民福祉作為第一追求，積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)，努力化解各種矛盾，不斷創(chuàng)造幸福民生，和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面不斷鞏固。但也要清醒地看到，社會(huì)事業(yè)發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比還比較滯后，廣大干部群眾素質(zhì)與快速發(fā)展的形勢(shì)相比還不夠適應(yīng)，群眾不夠成熟的民主意識(shí)與逐步完善的法制建設(shè)還不一致，社會(huì)各階層之間、不同利益群體之間利益關(guān)系還不夠協(xié)調(diào)，引發(fā)社會(huì)矛盾的因素還比較多，構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)還比較重。要從根本上解決這些問(wèn)題，就要不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，就要充分發(fā)揮各社會(huì)階層、各人民團(tuán)體的積極作用，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)基層民主，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧，形成強(qiáng)大的組織保障、輿論導(dǎo)向和社會(huì)合力。

第三，要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)偉大工程是提高執(zhí)政能力的根本需要。黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一個(gè)具有全面性、綜合性、系統(tǒng)性的建設(shè)，只有全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)等各方面建設(shè)，才能不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念，改進(jìn)執(zhí)政方式，提高執(zhí)政能力。黨建工作正是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面，只要黨的勤政廉政教育狠抓不放，全體干部的工作作風(fēng)就會(huì)進(jìn)一步改進(jìn)，干部的宗旨意識(shí)就會(huì)進(jìn)一步提高;只要黨的基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平明顯提高，黨的執(zhí)政能力就會(huì)有效提高;只要宣傳思想工作緊跟時(shí)代步伐和發(fā)展要求，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁的作用就會(huì)更加明顯，干事創(chuàng)業(yè)為民的氛圍就會(huì)愈加濃厚，黨組織的凝聚力就會(huì)越強(qiáng);只要統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、凝聚力量的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮，全鎮(zhèn)上下推動(dòng)發(fā)展的注意力就會(huì)更加集中，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用就會(huì)充分展現(xiàn)。因此，各支部一定要站在提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，把黨建工作時(shí)刻放在心上，牢牢抓在手上。

二、總結(jié)成績(jī)，查找不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好20xx年黨建工作的信心和決心。

總結(jié)成績(jī)是為了積累經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定信心，查找不足是為了看到差距、完善舉措，這是做好今后工作的重要基礎(chǔ)。一年來(lái)，紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局，勇于開拓，不斷創(chuàng)新，在形勢(shì)極為復(fù)雜、情況極為特殊、發(fā)展極為困難的嚴(yán)重挑戰(zhàn)面前，充分發(fā)揮職能作用，各項(xiàng)工作均取得了較大成績(jī)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。從紀(jì)檢工作看，著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全班子成員廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制，有效執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉等制度，認(rèn)真執(zhí)行工程招投標(biāo)、項(xiàng)目開發(fā)以及資金使用等規(guī)定要求，不斷拓寬監(jiān)督渠道，基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到有效落實(shí);從組織工作看，有許多工作走在了全縣前列，工作責(zé)任狀考評(píng)連續(xù)6年進(jìn)入前5名內(nèi)。在基層組織建設(shè)上，不斷深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，注重因地制宜、分類指導(dǎo)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，在全縣率先、圓滿完成村級(jí)組織換屆工作。村干部年齡下降、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、素質(zhì)得到提高,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮;在班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上，通過(guò)牽頭組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，切實(shí)提高了各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)了培養(yǎng)高素質(zhì)的鎮(zhèn)村黨員干部隊(duì)伍的目標(biāo)。(對(duì)實(shí)踐活動(dòng)作簡(jiǎn)要回顧：按照上級(jí)統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)作為參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，能嚴(yán)格步驟要求，突出組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，在學(xué)習(xí)調(diào)研階段做到“真學(xué)”、分析檢查階段做到“真查”、整改落實(shí)階段做到“真改”，圓滿地完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，在整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)中以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)求實(shí)效，深入基層解民憂”這個(gè)主題實(shí)踐載體為抓手，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，把群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的切入點(diǎn)，與實(shí)施為民辦實(shí)事有機(jī)結(jié)合起來(lái)，內(nèi)容涉及服務(wù)群眾、鎮(zhèn)區(qū)改造、干部作風(fēng)、項(xiàng)目建設(shè)等。對(duì)列入整改的29個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化，落實(shí)到人，目前已整改落實(shí)24項(xiàng)，占82.76%;正在整改3項(xiàng)，占10.34%;列入長(zhǎng)期整改計(jì)劃2項(xiàng)，占6.90%。從抓干部作風(fēng)入手，專門下發(fā)文件，規(guī)定每個(gè)黨員干部在入戶走訪期間都要做好民情。

日記。

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出有針對(duì)性的解決問(wèn)題的措施。經(jīng)統(tǒng)計(jì)到目前為此鎮(zhèn)、村黨員干部共寫了400多篇民情日記匯總了60條問(wèn)題目前已解決45條;并開展黨員幫扶活動(dòng)規(guī)定每位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月進(jìn)村駐戶不少于10天長(zhǎng)期聯(lián)系服務(wù)群眾3戶一般干部每月進(jìn)村駐戶不少于13天長(zhǎng)期聯(lián)系服務(wù)群眾1戶活動(dòng)開展以來(lái)共幫扶困難群眾85戶為群眾辦實(shí)事20多件發(fā)放扶助款達(dá)14萬(wàn)元。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)切實(shí)解決了黨員在思想、工作、作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題進(jìn)一步加強(qiáng)了基層干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力取得了良好的效果。我鎮(zhèn)的一些做法先后被市、縣電視臺(tái)報(bào)道及簡(jiǎn)報(bào)刊載)。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上年年超額完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量雙豐收。在薄弱村整頓上我鎮(zhèn)的整頓經(jīng)驗(yàn)被作為全縣的典型加以推廣。經(jīng)過(guò)連續(xù)幾年的努力我鎮(zhèn)獲得了“五個(gè)好”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號(hào)這些都是對(duì)組織工作的肯定。從宣傳工作看緊緊圍繞宣傳貫徹黨的重大方針政策和全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作、中心工作、特色工作組織開展了一系列有深度、有聲勢(shì)、有規(guī)模的主題宣傳活動(dòng)宣傳工作投稿數(shù)和采用數(shù)居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列?？梢哉f(shuō)20xx年是全鎮(zhèn)宣傳工作力度最大、效果最好的一年我鎮(zhèn)在20xx年獲省級(jí)文明村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào)。從統(tǒng)戰(zhàn)工作看牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題積極推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化黨外代表人士和黨外知識(shí)分子作用有效發(fā)揮參政議政、服務(wù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。從群團(tuán)工作看各群團(tuán)組織充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和作用在圍繞中心、服務(wù)大局上的主體性作用越來(lái)越明顯在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上的社會(huì)性作用越來(lái)越突出在推進(jìn)民主參與、保護(hù)權(quán)益上的維護(hù)性作用越來(lái)越充分在加強(qiáng)基層組織建設(shè)、保持先進(jìn)性上的基礎(chǔ)性作用也更加有成效。尤其是許多老同志退而不休時(shí)刻心系全局關(guān)注發(fā)展為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)獻(xiàn)計(jì)出力不愧為我鎮(zhèn)的一筆最為寶貴的財(cái)富。在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府向辛勤工作在紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等各條戰(zhàn)線的同志們向各位老同志表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到工作中還存在許多差距和不足：個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比還有差距，特別是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭全局、維護(hù)穩(wěn)定的能力還有待于進(jìn)一步提升;個(gè)別基層黨組織凝聚力、向心力還不夠強(qiáng)，部分村干部解決復(fù)雜問(wèn)題能力亟需提升，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得還不夠好;廣大群眾精神文化需要還不能較好地滿足，文明、誠(chéng)信、法制教育還需進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

三、圍繞中心，服務(wù)大局，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)扎實(shí)做好黨建工作。

今年是“”規(guī)劃實(shí)施的承上啟下之年，也是全鎮(zhèn)在特殊復(fù)雜的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)奮力突圍的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要切實(shí)站在偉大工程為偉大事業(yè)服務(wù)的高度，著力增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)以黨建工作的新成效開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新局面。

1、要立足于嚴(yán)格規(guī)范管理，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政工作。認(rèn)真貫徹縣、鎮(zhèn)“三個(gè)年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)精神，從狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)入手，突出整合制度抓示范，進(jìn)一步整合和完善機(jī)關(guān)工作、學(xué)習(xí)、議事、值勤等效能管理制度，健全績(jī)效考評(píng)體系，在績(jī)效考評(píng)上實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。認(rèn)真貫徹上級(jí)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大責(zé)任追究和懲防體系建設(shè)。要立足農(nóng)村基層實(shí)際，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和黨規(guī)黨紀(jì)教育，完善以人、財(cái)、物為重點(diǎn)的監(jiān)督管理，逐步推行村級(jí)述職述廉、質(zhì)詢等制度，暢通民主監(jiān)督渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理、民主決策、民主聽證等制度實(shí)施的落實(shí)和督促，不斷規(guī)范村務(wù)公開、政務(wù)公開和基層所站事務(wù)公開工作，積極開展專項(xiàng)治理，確保取得實(shí)效。

2、要立足于強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，切實(shí)抓好基層組織工作。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，這是成事之基。只要有一支想干事、會(huì)干事、能干事的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍，再大的困難也能克服，再重的任務(wù)也能完成。一是狠抓班子建設(shè)這個(gè)核心。以開展村級(jí)組織換屆“回頭看”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步調(diào)整不勝任現(xiàn)職、鬧不團(tuán)結(jié)及有近親關(guān)系的村級(jí)組織班子成員，不斷增強(qiáng)村級(jí)班子的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。二要狠抓選人用人這個(gè)關(guān)鍵。用什么樣的人什么樣的人就會(huì)多起來(lái)，我們之所以選拔重用德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出的干部，就是為了通過(guò)重用這樣的人來(lái)影響和帶動(dòng)更多的人，充分調(diào)動(dòng)最廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今年要改革干部駐村工作模式，推行駐村干部雙向選擇機(jī)制，實(shí)行機(jī)關(guān)干部績(jī)效考評(píng)，形成獎(jiǎng)勤罰懶、干好干壞不一樣的良好風(fēng)氣。三要狠抓基層組織建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。不斷創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置形式、工作方式、活動(dòng)載體和活動(dòng)內(nèi)容，切實(shí)把黨的組織力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力;要以“雙帶型”村干部隊(duì)伍建設(shè)為核心，大力實(shí)施農(nóng)村黨組織書記“領(lǐng)頭雁”工程，努力打造一支既能自己帶頭致富，又能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)其他群眾脫貧致富的黨員干部隊(duì)伍。

3、要立足于提供強(qiáng)大動(dòng)力，切實(shí)抓好宣傳思想工作。宣傳思想工作做得好，就是提高生產(chǎn)力。全鎮(zhèn)上下特別是宣傳部門一定要樹立這種理念，牢牢把握輿論主動(dòng)權(quán)，搶占宣傳思想工作的制高點(diǎn)，通過(guò)大宣傳，營(yíng)造大環(huán)境，促進(jìn)大發(fā)展。一要全面加強(qiáng)思想政治教育。要高度重視理論武裝，大力加強(qiáng)黨委中心組的理論學(xué)習(xí)。要不斷強(qiáng)化黨員干部宗旨意識(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)思想政治建設(shè)從理論武裝到堅(jiān)定理想信念，從思想解放到引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展，從轉(zhuǎn)變作風(fēng)到勤政為民的不斷拓展和深化，爭(zhēng)做推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的楷模。二要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳。對(duì)內(nèi)宣傳要本著統(tǒng)一思想、鼓舞士氣的原則，緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮“喉舌”、“導(dǎo)向”作用，切實(shí)把鏡頭對(duì)準(zhǔn)基層，對(duì)準(zhǔn)群眾，關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題，反映群眾呼聲，引導(dǎo)社會(huì)輿論，為全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮斗筑牢堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，為推進(jìn)更好更快發(fā)展凝聚強(qiáng)大的精神力量。對(duì)外宣傳要緊扣展示形象、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的主基調(diào)，按照“出精品、出力作”的要求，持續(xù)立體式宣傳我的區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢(shì)，宣傳我加快發(fā)展的新舉措、新亮點(diǎn)。三要扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)。以鞏固和拓展省級(jí)文明村鎮(zhèn)作為起點(diǎn)，大力推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，不斷增強(qiáng)廣大青少年熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情，努力培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人。

4，要立足于形成發(fā)展合力，切實(shí)抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。做好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作，要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，把全鎮(zhèn)上上下下、方方面面的力量都凝聚起來(lái)。一要發(fā)揮好人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，積極參政議政。要堅(jiān)持深入基層、深入群眾，深入各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士之間，積極宣傳黨的路線方針政策，宣傳我改革發(fā)展穩(wěn)定取得的成就，經(jīng)常開展形勢(shì)教育，認(rèn)真聽取群眾的意見和呼聲，為鎮(zhèn)黨委、政府提供有價(jià)值的信息，當(dāng)好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀助手。二要發(fā)揮好聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)。要通過(guò)聯(lián)誼會(huì)、懇談會(huì)、工作交流會(huì)等多種形式廣交朋友，增進(jìn)友誼，為招商引資、合資合作搭建平臺(tái)。要加強(qiáng)與我籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士的聯(lián)系與合作，引導(dǎo)鼓勵(lì)他們帶著資金、帶著項(xiàng)目、帶著先進(jìn)理念回鄉(xiāng)投資興業(yè)。三要發(fā)揮好開放包容的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)和諧建設(shè)。要按照“求同存異、體諒包容”的原則，正確協(xié)調(diào)和處理與宗教信仰不同的群眾之間的關(guān)系，在全社會(huì)形成平等友善、諒解寬容、團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚。要針對(duì)改革發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，多做理順情緒、化解矛盾、團(tuán)結(jié)群眾的工作，積極拓寬新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的新領(lǐng)域，大力促進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧。

第四，要立足于調(diào)動(dòng)各方力量，切實(shí)抓好群團(tuán)工作。群團(tuán)工作聯(lián)系著最廣泛的社會(huì)群體，事關(guān)黨的群眾工作基礎(chǔ)。群團(tuán)組織要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，改進(jìn)工作方式，豐富工作載體，充分發(fā)揮各自獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大工人、青年、婦女、老干部在發(fā)展大局中積極作為、有效作為。工會(huì)組織，要扎實(shí)推進(jìn)“和諧企業(yè)”創(chuàng)建工作，抓好企業(yè)文化建設(shè)和職工素質(zhì)提升工程，加大困難職工幫扶力度，著力提高。

勞動(dòng)合同。

簽約率和履約率，努力推動(dòng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧、企業(yè)與社會(huì)和諧及企業(yè)與環(huán)境的和諧。共青團(tuán)組織，要有針對(duì)性地加強(qiáng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的教育、引導(dǎo)和服務(wù);要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作，加大非公組織建團(tuán)力度。婦聯(lián)組織，要加強(qiáng)基層?jì)D女組織規(guī)范化建設(shè)，積極構(gòu)建多元化、開放式婦女組織網(wǎng)絡(luò);要圍繞關(guān)愛婦女行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)婦女維權(quán)服務(wù)站建設(shè);要積極鼓勵(lì)促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，引領(lǐng)婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中再創(chuàng)佳績(jī)。老干部組織，要針對(duì)退休干部人員多、分布廣、居住分散的特點(diǎn)，不斷探索老干部組織管理、生活管理、活動(dòng)管理的新方法，改進(jìn)服務(wù)手段、提高服務(wù)質(zhì)量，把黨的關(guān)懷和溫暖更好地送到老同志的心坎上;要切實(shí)加強(qiáng)老干部思想政治教育，積極引導(dǎo)老干部一如既往地支持縣委縣政府工作，時(shí)刻站在全縣大局的高度想問(wèn)題、明立場(chǎng)、辨是非，多進(jìn)言獻(xiàn)策，多解疑釋惑，真正成為發(fā)展的寶貴財(cái)富。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，以改革創(chuàng)新精神努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作的新局面。

黨建工作是與時(shí)俱進(jìn)的工作，只有堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨建工作在思維理念、方式方法和體制機(jī)制等方面的創(chuàng)新，才能不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第一，要以思維理念創(chuàng)新為先導(dǎo)。思路決定出路。黨建工作也要大膽創(chuàng)新，大力解放思想，打破固有的傳統(tǒng)模式，建立科學(xué)的創(chuàng)新思維方式，以觀察和思考問(wèn)題的新視角，完善推進(jìn)黨建創(chuàng)新發(fā)展的新舉措。要牢固樹立創(chuàng)新是黨建工作活力的理念，支持鼓勵(lì)基層積極創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新，使黨建工作更具有時(shí)代性、更體現(xiàn)針對(duì)性、更突出推動(dòng)性;要圍繞高站位進(jìn)行創(chuàng)新，自覺(jué)把黨建工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃，善于把黨建工作同推動(dòng)全局工作和中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到主題不旁落，中心不移位;要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新，深入思考黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極探索解決問(wèn)題的有效途徑和方法，通過(guò)強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)促進(jìn)黨建工作整體上水平;要切實(shí)尊重基層的首創(chuàng)精神，注重總結(jié)基層成功經(jīng)驗(yàn)和有效方法，通過(guò)設(shè)立“黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”等辦法，提高基層開拓創(chuàng)新的積極性。

第二，要以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障。制度創(chuàng)新是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的舉措，是黨建工作可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要健全完善責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持黨要管黨，毫不放松地加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，各支部書記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，用足夠的時(shí)間和精力抓黨建工作，做到與經(jīng)濟(jì)工作和其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核，著力解決好找不準(zhǔn)載體、扭不住抓手，抓得不實(shí)、不深、不夠等問(wèn)題，切實(shí)提升黨務(wù)工作水平，提高總攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力;要健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)抓好以基層黨組織為核心，以群團(tuán)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織為補(bǔ)充，配套協(xié)調(diào)、功能健全完備的組織體系，形成黨群互促、區(qū)域互動(dòng)、多方協(xié)作、齊抓共管的大黨建格局。

第三，要以方式方法創(chuàng)新為動(dòng)力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，著力培養(yǎng)和打造典型，通過(guò)解決關(guān)鍵問(wèn)題活躍和帶動(dòng)全局;要?jiǎng)?chuàng)新工作手段，借鑒永安八一村“168”模式，推廣“四議兩公開”、“一事一議”辦法，健全村級(jí)財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，完善村務(wù)公開民主管理工作，構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主議事決策和工作運(yùn)行機(jī)制。要善于依靠群眾，著眼于開門建黨、民主建黨，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高群眾關(guān)注和參與黨建的熱情，做到黨情讓群眾知曉，黨務(wù)讓群眾參與，黨風(fēng)讓群眾監(jiān)督，黨建工作成效讓群眾評(píng)價(jià);要堅(jiān)持和完善黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入下去，了解和掌握基層黨建工作的實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的研究，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)，更好地指導(dǎo)全面工作。

同志們，在今年這樣一個(gè)形勢(shì)依然復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨的特殊年份，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有更加重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們一定要以飽滿的熱情，創(chuàng)新的精神，負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)的作風(fēng)，不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨建工作新局面，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

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文藝工作會(huì)議講話材料篇十八

同志們：

這次籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行動(dòng)員會(huì),是我市深化農(nóng)村信用社改革工作的進(jìn)一步深入。會(huì)議的主題是,貫徹落實(shí)**省、**市籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面啟動(dòng)**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、為什么要籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行。

一是從全國(guó)農(nóng)村信用社改革進(jìn)展情況看，截至xx年底，全國(guó)已有20余家農(nóng)村信用社成功組建了農(nóng)村商業(yè)銀行，有150多家組建了農(nóng)村合作銀行，并且受**銀行等商業(yè)銀行上市帶動(dòng)，作為次級(jí)梯隊(duì)的中國(guó)農(nóng)村商業(yè)銀行也開始躍躍欲試。由此看來(lái)，組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行、推進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)商業(yè)化運(yùn)作，必將成為農(nóng)村信用社改革的趨勢(shì)，上市募集資金、全面按照現(xiàn)代金融企業(yè)管理也將成為農(nóng)村信用社改革的最終落腳點(diǎn)。

二是從全省金融改革形勢(shì)看，全面組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行已成定局。今年5月16日，銀監(jiān)局召開了全省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)改革發(fā)展工作會(huì)，會(huì)議提出，全省農(nóng)村信用社金融機(jī)構(gòu)要以建立現(xiàn)代金融制度為方向，以組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行為突破口，加快處置不良資產(chǎn)，加快化解歷史包袱，加快提高資本充足率，力爭(zhēng)到xx年底，全省145家縣級(jí)聯(lián)社全部完成組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行工作。

三是從**市金融改革形勢(shì)看，6月26日，**市召開了"籌建縣(市)、區(qū)農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行動(dòng)員會(huì)，會(huì)議明確了各縣(市)、區(qū)組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行時(shí)間表，是一項(xiàng)硬任務(wù)，非完成不可，所以說(shuō)組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行既是金融改革形勢(shì)發(fā)展的需要，也是省、市政府的要求，更是農(nóng)村信用社改革發(fā)展的必由之路。

四是從整個(gè)金融市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)看，不組建現(xiàn)代金融企業(yè)，就沒(méi)有資格參與金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不按現(xiàn)代金融企業(yè)制度去管理、去運(yùn)作，就根本沒(méi)有生存之地。特別是郵政儲(chǔ)蓄銀行成立，村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村設(shè)立等等，農(nóng)村金融市場(chǎng)由農(nóng)村信用社"一家獨(dú)大"的格局將被打破。另外，我國(guó)的存款保險(xiǎn)制度將很快建立，高風(fēng)險(xiǎn)銀行機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出步伐將加快實(shí)施，部分經(jīng)營(yíng)狀況較差的銀行機(jī)構(gòu)退出市場(chǎng)將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。因此，不推行改革，不提高經(jīng)營(yíng)水平，不組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行，已涉及到了農(nóng)村信用社是否具備生存條件的問(wèn)題。

聯(lián)社組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行問(wèn)題，不是一個(gè)單純的金融問(wèn)題，而是事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局問(wèn)題，不僅僅是支持農(nóng)村信用社一個(gè)單位的事情，而是關(guān)乎我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事，是關(guān)乎社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的全局性工作，也是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)村金融戰(zhàn)略部署的主體工程。各級(jí)政府一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，抓住歷史機(jī)遇，最大限度支持農(nóng)村信用社改革，推動(dòng)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越。

二、當(dāng)前我市籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行的主要目標(biāo)和任務(wù)。

(一)工作目標(biāo)。前8天，**市政府召開了籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行動(dòng)員會(huì)，要求用三年時(shí)間，把**市6家聯(lián)社建成農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行。其中xx年，市區(qū)、湯陰兩家聯(lián)社要完成籌建掛牌開業(yè);xx年，**縣、滑縣兩家聯(lián)社要完成籌建、掛牌開業(yè);xx年我們聯(lián)社和內(nèi)黃兩家聯(lián)社要完成籌建、掛牌開業(yè)。也就是說(shuō)到xx年，我們的工作目標(biāo)就是把**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社組建成**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行，并掛牌開業(yè)。

(二)主要任務(wù)。按照銀監(jiān)會(huì)有關(guān)政策規(guī)定和要求，對(duì)照我市農(nóng)村信用社實(shí)際情況，我市組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行很多指標(biāo)需要完成，主要指標(biāo)差距是不良貸款占比過(guò)高，資本充足率偏低。籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行的兩大硬指標(biāo)是：兩個(gè)8%。即不良貸款占比低于8%，資本充足率高于8%。為此，我們必須強(qiáng)力推進(jìn)"一高一低工程"，即提高資本充足率，降低不良貸款占比。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要結(jié)合目標(biāo)，精心準(zhǔn)備，強(qiáng)化措施，確保按計(jì)劃完成籌建任務(wù)。

三、采取過(guò)硬措施，確保籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行工作順利推進(jìn)。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。

為加強(qiáng)**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府已成立了由市委副書記、市長(zhǎng)鄭中華任組長(zhǎng)，市委、常務(wù)副市長(zhǎng)呼明山任副組長(zhǎng)的高規(guī)格的**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作的開展和任務(wù)的按時(shí)完成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個(gè)辦公室和清收不良貸款、增資擴(kuò)股兩個(gè)工作組。清收不良貸款工作組第一組組長(zhǎng)由紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)辛有錄同志擔(dān)任，成員從紀(jì)委、監(jiān)察局等單位抽調(diào)人員組成，清收不良貸款工作組第二組組長(zhǎng)由法院黨組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)郭萬(wàn)興同志擔(dān)任，成員從公、檢、法等單位抽調(diào)人員組成;增資擴(kuò)股工作組組長(zhǎng)由市政府副秘書長(zhǎng)秦松波同志擔(dān)任，成員從信用社等單位抽調(diào)人員組成。各單位要不講條件，保證抽調(diào)人員到位，并與原單位脫鉤展開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，成立相應(yīng)組織，主要領(lǐng)導(dǎo)要做到既掛帥又出征，從制定方案，到組織實(shí)施，都要親自動(dòng)手，親自督導(dǎo)。

二是要狠抓清收盤活，降低不良貸款占比。

不良貸款占比高是困繞我市組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行的最大困難。各有關(guān)單位要積極配合，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段清收不良貸款。一是對(duì)于公職人員不良貸款的清收仍然按《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于清收盤活農(nóng)村信用社不良貸款的通知》文件執(zhí)行，限期不能收回的，堅(jiān)決執(zhí)行"三停五不"，即停薪、停職、停崗，不提撥、不調(diào)動(dòng)、不評(píng)先、不加薪、不晉級(jí)。二是對(duì)于財(cái)政供養(yǎng)單位拖欠信用社貸款限期不還的，要扣發(fā)60%經(jīng)費(fèi)用于還貸。三是對(duì)國(guó)有、集體企業(yè)拖欠信用社貸款限期不還的，主管部門一把手要停職收貸，直至收回為止。四是對(duì)其他企業(yè)拖欠信用社貸款，限期不還的，要通過(guò)新聞媒體曝光、列入征信"黑名單"、限制消費(fèi)、金融系統(tǒng)聯(lián)合制裁、依法起訴等多種手段進(jìn)行清收。五是對(duì)信用社內(nèi)部工作人員涉及不良貸款的，要嚴(yán)格按照《**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社不良貸款責(zé)任追究管理辦法》執(zhí)行，該賠償?shù)馁r償，該追究的追究，該辭退的辭退。六是對(duì)收回不良貸款的單位和個(gè)人，要按照《**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社清收不良貸款獎(jiǎng)勵(lì)辦法》予以獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，市政府要采取行政清收、收購(gòu)、置換等手段，確保信用社不良貸款比例達(dá)到農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行組建標(biāo)準(zhǔn)。

三是全力增資擴(kuò)股，提高資本充足率。

為扎實(shí)解決這一難題，一是由增資擴(kuò)股工作組牽頭，相關(guān)單位配合，采取定向和以發(fā)起人募集股金的方法募集股份。二是深入宣傳、廣泛動(dòng)員，協(xié)調(diào)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的各類種、養(yǎng)大戶、規(guī)模工商戶、中小企業(yè)踴躍投資入股。三是信用社也要積極行動(dòng)，動(dòng)員全體職工帶頭入股。

四是狠抓目標(biāo)考核，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)。

市政府要將農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處目標(biāo)考核范圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、辦事處主任是這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，籌建目標(biāo)完成情況要定期通報(bào)，對(duì)進(jìn)度緩慢的要限制財(cái)政經(jīng)費(fèi)額度。銀監(jiān)辦對(duì)信用社高管人員年度考核中評(píng)價(jià)不合格的，要調(diào)整其工作崗位。

五是通力合作，積極配合。

籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)、各部門的協(xié)調(diào)配合。各成員單位要嚴(yán)格按照各自的職責(zé)分工，責(zé)任到人，確保按期保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。銀監(jiān)辦要主動(dòng)配合各級(jí)黨委、政府做好政策指導(dǎo)，人民銀行要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，財(cái)稅部門要積極做好各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策的銜接落實(shí)兌現(xiàn)工作，國(guó)稅、地稅部門要做好稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)工作，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)受理和查處違紀(jì)案件，政法委要協(xié)調(diào)公安、檢察、法院及時(shí)查處各類違法案件，宣傳部門要制定宣傳提綱，確保正確輿論導(dǎo)向，聯(lián)社要切實(shí)做好農(nóng)信社的管理工作,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。組織人事、發(fā)展改革、勞動(dòng)與社會(huì)保障、工商等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，相互配合，多方聯(lián)動(dòng)，建立齊抓共管的工作機(jī)制，合力支持改革。

六是強(qiáng)化督導(dǎo)，跟蹤問(wèn)效。

市籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)派出督導(dǎo)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查工作目標(biāo)進(jìn)展情況，定期考核評(píng)比，要及時(shí)通報(bào)工作動(dòng)態(tài),及時(shí)解決籌建過(guò)程中的困難和問(wèn)題。各小組每月要向領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行一次匯報(bào)，匯報(bào)清收盤活工作完成情況和募集股金進(jìn)展情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。

同志們，籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行，是黨中央、國(guó)務(wù)院從實(shí)踐"三個(gè)代表"和"落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀"的高度，為解決"三農(nóng)"問(wèn)題提出的一項(xiàng)治本之策,是為廣大農(nóng)民興辦的一件大好事，也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。我們一定要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)政策和部署，以飽滿的熱情、積極的態(tài)度，創(chuàng)新工作，迎難而上，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)我市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作，為**市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

文藝工作會(huì)議講話材料篇十九

“熱血男兒立志軍營(yíng)建功立業(yè)，有志青年應(yīng)征入伍報(bào)祖國(guó)”。街道上滿是鮮紅醒目的宣傳標(biāo)語(yǔ)，一年一度的征兵工作又在如火如荼的進(jìn)行之中。看著宣傳標(biāo)語(yǔ)旁喜上眉梢的青年，聽著他們情緒激動(dòng)的議論，我不禁心有所感。

我是來(lái)自東尖頭邊防派出所的倪家庚，畢業(yè)于廣州邊防指揮學(xué)院。我一名從志愿兵開始，到學(xué)員，再到成為一名邊防警察，入伍至今已經(jīng)是十個(gè)年頭。當(dāng)初的我和這些熱血青年一樣，固執(zhí)地認(rèn)為，當(dāng)兵才知道自己的骨頭硬不硬，當(dāng)兵才知道自己是孬種還是英雄，當(dāng)兵就是要成為一個(gè)讓人心生敬仰的剛強(qiáng)男子漢。當(dāng)初我也曾單純地認(rèn)為，當(dāng)兵是埋頭訓(xùn)練，奮勇當(dāng)先，當(dāng)兵就是要成為馳騁戰(zhàn)場(chǎng)、指點(diǎn)江山的軍事指揮員。而今，我已明白，當(dāng)兵是要面對(duì)的是群眾百姓，是要維護(hù)社會(huì)治安，保護(hù)群眾利益，是要以一種服務(wù)的角色出現(xiàn)在群眾面前。無(wú)論你正商海搏擊，還是正向書山跋涉，也許你正在田野耕耘，也許你有更多的追求和渴望——但誰(shuí)選擇了軍營(yíng)，誰(shuí)就選擇了光榮，選擇了責(zé)任。

來(lái)的感激的目光和送來(lái)的錦旗使我們嘗到了欣慰的滋味;當(dāng)我們擺脫了校園的稚氣，每天忙于規(guī)范轄區(qū)店鋪商戶，協(xié)調(diào)公司企業(yè)，而無(wú)暇顧及妻兒、父母時(shí)，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為了我們心中最重要的希冀。

我們的隊(duì)伍中從來(lái)不乏英雄。我們出現(xiàn)在98年抗洪的潰堤上，我們出現(xiàn)在汶川地震的廢墟旁，我們中涌現(xiàn)出了為維護(hù)世界和平而不畏犧牲的武警警官，我們視死如歸，我們敢于直面生死。然而，在今天，讓我想的最多的、最使我為之動(dòng)情的，還是生活在我身邊的那些普普通通、默默無(wú)聞的戰(zhàn)友們。他們正在用自己的一言一行，點(diǎn)滴小事，努力實(shí)踐著立警為公，執(zhí)法為民的工作目標(biāo)。東尖頭派出所中官兵揮汗如雨的場(chǎng)景，腳步匆忙的狀態(tài)，榮譽(yù)室里林林總總的錦旗與獎(jiǎng)牌都在告訴你，這里曾經(jīng)發(fā)生了多少看似平凡卻又感人至深的故事。

他叫張宇楠，一名入職不滿兩年的社區(qū)民警。就是他，為了盡快適應(yīng)工作，掌握社區(qū)情況，剛?cè)肼毦陀昧巳齻€(gè)月的時(shí)間對(duì)自己負(fù)責(zé)的社區(qū)進(jìn)行了挨家挨戶的走訪，對(duì)社區(qū)的每一間店鋪商戶進(jìn)行了一次深入全面的了解。三截頭磨壞了，宇楠自己匆匆墊了幅鞋墊又上路，腳磨破了，貼上創(chuàng)可創(chuàng)又露出他帥氣的笑容，嘴說(shuō)干了，任由嘴上泛起白色的皮也要堅(jiān)持走訪?，F(xiàn)在宇楠進(jìn)入自己負(fù)責(zé)的社區(qū)總會(huì)有叔叔阿姨招呼他去自家作客，宇楠更能清楚地反應(yīng)出這些人的資料和習(xí)慣，熱情的回問(wèn)一句“是您女兒又回來(lái)了吧?還是小兒子的工作落實(shí)了?”單身干部的休息特別難得，宇楠的女朋友經(jīng)常是數(shù)著盼著這每周的一天休息?？傻搅诵菹⑷?，宇楠卻把女朋友領(lǐng)到了社區(qū)孤寡老人衣大爺?shù)募依?，幫助衣大爺清掃房間，準(zhǔn)備一個(gè)星期的食物。衣大爺含著眼淚趕他:“你們快走吧，過(guò)過(guò)年輕人的生活，不要被我這個(gè)老頭子拖累了.”宇楠這邊安慰著啜泣的女朋友,卻對(duì)衣大爺說(shuō)“這是我們才能享受的軍營(yíng)浪漫!”

他叫榮志晨，一名特招入警的大學(xué)生。就是他，為了不耽誤一個(gè)案件，長(zhǎng)期堅(jiān)守辦案一線，蹲點(diǎn)、熬夜、處理案件，沉重的負(fù)擔(dān)讓才三十出頭的他患上了心臟病。x年9月，轄區(qū)一男子因情感糾紛在家中自殺。接到報(bào)案后，榮志晨等民警以最快的速度趕到現(xiàn)場(chǎng)，多次叫門無(wú)果后，榮志晨破門而入，至此時(shí)室內(nèi)已經(jīng)濃煙滾滾，火苗已經(jīng)串走老高，煤氣隨有爆炸的可能。榮志晨不顧自己的安危，在濃煙中不斷摸索，終于找到了已經(jīng)昏迷的當(dāng)事人。濃煙翻滾，完全看不清路。門口的戰(zhàn)友們不停地喊著”榮哥,榮哥,門在這里,”他們還不停地敲打著房門提示他方向。當(dāng)榮志晨抱著當(dāng)事人走出房間時(shí)，他已是筋疲力盡，戰(zhàn)友們趕緊扶起他，可他嘴里卻只有兩個(gè)字”滅火”。他忘記了，此時(shí)剛剛初生的女兒正在家里等著他辦滿月禮，他不知道此時(shí)的房間已經(jīng)是一片灰燼，自己已經(jīng)在生死的邊緣走了一圈兒。

他叫戴信和，一名經(jīng)驗(yàn)豐富的老治安民警。就是他，為了維護(hù)社會(huì)的治安，讓社區(qū)居民不會(huì)生活在恐慌之中，在痛風(fēng)發(fā)作之時(shí)，強(qiáng)求疼著腿部的疼痛，三次往返30層樓高的林江名城社區(qū)，挨家挨戶逐一排查盜竊分子?？粗樕蠞B出的串串汗珠，戰(zhàn)友們幾乎是帶著哭腔地勸說(shuō):“戴所，你在樓下休息一下吧，我們年輕有力，您的腿……”不等大家說(shuō)完，戴所打斷了大家，“聽我的安排，各司其職，抓緊完成任務(wù)”。是的，沒(méi)錯(cuò)，他就是我們東尖頭所的所長(zhǎng)戴信和，平時(shí)統(tǒng)籌安排，總攬全局，犧牲假期熱情執(zhí)導(dǎo)新任民警工作，又在警力不足的情況下在沖到辦案一線。他是我們的主心骨，以自己穩(wěn)如泰山的身姿，鎮(zhèn)定自若的指揮感染著全所官兵，以自己老治安民警的豐富經(jīng)驗(yàn)，和縝密的思維，掌控著案件的全過(guò)程。

有人可能會(huì)問(wèn)，是什么神奇的力量，使一個(gè)又一個(gè)邊防軍人，面對(duì)生活情感的壓力,面對(duì)未知的誘惑與危難，仍英勇頑強(qiáng)、充滿激情地去戰(zhàn)斗?我可以自豪而莊重地告訴大家，是使命，是責(zé)任，是忠誠(chéng)。邊防軍人的使命是像張宇楠那樣苦了自己，幸福了他人。邊防軍人的責(zé)任是像榮志晨那樣危難面前,義無(wú)反顧。邊防軍從的忠誠(chéng)是像戴信和那樣甘于奉獻(xiàn),犧牲自我，是一代又一代邊防人不斷傳承著的無(wú)悔與堅(jiān)守。他們不要求榮譽(yù)或是財(cái)富，他們要的只是國(guó)家的安定，人民的安康。他們希望在自己風(fēng)燭殘年的時(shí)候能夠無(wú)悔的說(shuō)：“安民固邦酬天下，一生戍邊報(bào)國(guó)恩。小坐風(fēng)燭是殘年，憑欄無(wú)悔愛民心。”他們向往穩(wěn)定，但他們知道自己的奔波，正是為了千百萬(wàn)人民的安居樂(lè)業(yè)。他們能做的只是時(shí)刻準(zhǔn)備著，準(zhǔn)備著黨和人民的召喚。永遠(yuǎn)聽黨的話，跟黨走，是公安邊防部隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，聽黨指揮是我們鐵的紀(jì)律和不變的警魂?！捌埨麌?guó)家生死以，豈因禍福避趨之”邊防軍人就是這樣，他們總是把祖國(guó)和人民的利益放在首位，舍小家顧大家，舍自己為全局。無(wú)論洪魔泛濫的堤壩，還是熾熱囂張的火焰，總是能夠看到邊防軍人的身影，他們穿梭在最危險(xiǎn)的地方，只為把生的希望留給人民;他們舍生忘死，只為自己是人民的兒子。

登高才能望遠(yuǎn)。在對(duì)世情、國(guó)情、黨情深刻洞察和科學(xué)把握的基礎(chǔ)上發(fā)表了系列講話，中國(guó)夢(mèng)也是強(qiáng)軍夢(mèng)，強(qiáng)警夢(mèng)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們邊防軍人將力展膺擊長(zhǎng)空、魚翔淺底的矯健，保持山舞銀蛇、驚濤拍岸的氣魄，抱定指點(diǎn)江山、激揚(yáng)文字的理想，用這身橄欖綠詮釋出最美好的風(fēng)景,用堅(jiān)定的責(zé)任來(lái)點(diǎn)綴自己燦爛的人生，用最忠誠(chéng)的聲音唱出“牢記強(qiáng)警目標(biāo)、履行邊防使命”!

文藝工作會(huì)議講話材料篇二十

剛才，王書記代表市委做了非常重要的講話，客觀總結(jié)了過(guò)去一年工作，科學(xué)全面地部署了今年各項(xiàng)工作任務(wù)。王書記的講話主題鮮明、內(nèi)涵豐富，通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、跨越發(fā)展的主題，反映了市委對(duì)市情的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和發(fā)展目標(biāo)的科學(xué)定位，順應(yīng)了全市人民盼發(fā)展、想發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，既有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性，又體現(xiàn)了工作的創(chuàng)新性和操作性，必將對(duì)我市開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面起到重大推動(dòng)作用。這次會(huì)議既是總結(jié)工作，繼續(xù)搶抓機(jī)遇快發(fā)展、大發(fā)展的動(dòng)員部署會(huì)，又是凝心聚力、鼓舞斗志，號(hào)召全市上下同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的團(tuán)結(jié)鼓勁會(huì)，全市各級(jí)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和傳達(dá)貫徹好會(huì)議精神，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到市委的各項(xiàng)部署和要求上來(lái)。

下面，我就落實(shí)這次會(huì)議精神，特別是落實(shí)好王書記的講話精神，講四點(diǎn)意見。

一、解放思想，振奮精神抓落實(shí)。我們天天都在說(shuō)解放思想，那么，什么是解放思想，為什么要解放思想，怎么解放思想?解放思想就是找出解決問(wèn)題的辦法，提高解決問(wèn)題的能力，更好為密山發(fā)展服務(wù)。通過(guò)解放思想要讓我們的密山更快發(fā)展，不斷趕超，早日進(jìn)入全省十強(qiáng)。在座的所有領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是單位一把手，要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展、晉位趕超的使命感、責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，站在“密山大發(fā)展，我該怎么辦”的角度考慮問(wèn)題，懷著一種干事創(chuàng)業(yè)的崇高追求、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)，為老百姓多謀利益、多謀福祉。一要在日常工作上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。對(duì)于密山各部門的基本業(yè)務(wù)工作，市委、市政府的要求是：雞西爭(zhēng)排頭，全省爭(zhēng)先進(jìn)。也只有這樣，全市工作才能創(chuàng)一流，晉位趕超才不會(huì)變成一句空話。二要在對(duì)上爭(zhēng)取上腿勤眼亮。我們抓招商引資是研究掙錢的，掙錢有投資回報(bào)期，一時(shí)半會(huì)兒不會(huì)馬上見到回報(bào)。向上爭(zhēng)取是破解眼前發(fā)展難題的最佳手段。所以，拜托各位搶前抓早，認(rèn)認(rèn)真真研究國(guó)家和省的投資方向、扶持重點(diǎn)，全力爭(zhēng)取相關(guān)政策支持。要多跑勤溝通，務(wù)必把關(guān)系處好，把項(xiàng)目盯住，用我的話說(shuō)，不當(dāng)炕頭懶漢子，勤跑多匯報(bào)總有好處。三要在改善發(fā)展環(huán)境上盡心竭力。要把軟環(huán)境作為發(fā)展的硬條件，擺正管理與引導(dǎo)、收費(fèi)與服務(wù)的關(guān)系，做到規(guī)范服務(wù)、透明服務(wù)、“人性化”服務(wù)，積極拓寬“零距離”服務(wù)、“零時(shí)間”等候和限時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)，想盡辦法營(yíng)造出服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。要堅(jiān)持依法行政，切實(shí)提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，對(duì)那些素質(zhì)差、私心重，借執(zhí)法之機(jī)橫行霸道、吃拿卡要、勒索財(cái)物，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，損壞密山形象的，市委、市政府決不姑息。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，腳踏實(shí)地抓落實(shí)。當(dāng)前密山正處在從一個(gè)新的起點(diǎn)向更高目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，最需要的是實(shí)干，最關(guān)鍵的是團(tuán)結(jié)。全市各級(jí)、各部門必須保持飽滿的工作熱情、良好的工作作風(fēng)，建立完善的工作機(jī)制，形成工作的整體合力。一要有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。切實(shí)把謀事與干事、求實(shí)效與求高效有機(jī)結(jié)合起來(lái)，徹底改變過(guò)去存在的傳達(dá)代替貫徹、開會(huì)就算落實(shí)的做法，騰出更多的時(shí)間深入基層，深入企業(yè)，深入群眾，面對(duì)面地深入了解和掌握推進(jìn)落實(shí)中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題，在一線研究辦法，在一線解破難題，做到重心下移，位置前移，靠前指揮，靠前調(diào)度，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)去落實(shí)，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作去推進(jìn)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題去解決，使所負(fù)責(zé)的戰(zhàn)線、部門和單位的工作都能有新起色、新變化、新發(fā)展，促使全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)能在較短的時(shí)間內(nèi)煥發(fā)出新的活力。二要有攻堅(jiān)克難的實(shí)干精神。加快發(fā)展密山經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)雖然面臨的工作和問(wèn)題很多，但是，只要我們學(xué)會(huì)科學(xué)的工作方法，突出抓主要矛盾和矛盾的主要方面，突出抓大事、干實(shí)事，破解重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，就能帶動(dòng)和促進(jìn)全面工作。會(huì)后，全市各級(jí)、各部門要認(rèn)真研究和確定本戰(zhàn)線、本部門今年的重點(diǎn)工作，把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決我市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題上，放到研究解決我市群眾生產(chǎn)生活的緊迫問(wèn)題上，以高昂的斗志、十足的干勁、百倍的勇氣、科學(xué)的方法，采取超常規(guī)措施，創(chuàng)造性地解決好制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目少、企業(yè)機(jī)制不活、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、對(duì)外開放程度不夠、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤傻戎攸c(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，促使全市經(jīng)濟(jì)能在較短的時(shí)間內(nèi)煥發(fā)出新的活力，實(shí)現(xiàn)快發(fā)展，大發(fā)展，跨越式發(fā)展。三要有團(tuán)結(jié)協(xié)作的大局意識(shí)。全市各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)樹立起大局意識(shí)，不論是想問(wèn)題、辦事情，還是定思路、做決策，都要與市委保持高度一致。要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，講政治、懂程序、有規(guī)矩，形成一種令行禁止、政令暢通、雷厲風(fēng)行、一抓到底的良好風(fēng)氣。要大力發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，對(duì)一些重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目和決策，要不講條件，不打折扣，不講價(jià)錢，不留余地，不受干擾，以積極的態(tài)度和自覺(jué)的行動(dòng)，確保市委、市政府大政方針的有效貫徹落實(shí)。對(duì)一些涉及面廣、交叉點(diǎn)多的重點(diǎn)工作，條塊之間、部門之間要整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同動(dòng)作，牽頭部門大膽負(fù)責(zé)，相關(guān)部門主動(dòng)配合，相互支持不設(shè)障，相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，相互協(xié)作不梗阻，真正在全市上下形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍。

三、明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。今年全市各項(xiàng)工作的大政方針、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于落實(shí)。全市各級(jí)、各部門要把這次會(huì)議的總體思路、工作重點(diǎn)和保證措施進(jìn)一步細(xì)化、量化、責(zé)任化，對(duì)市委提出的招商引資上項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)、景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)、對(duì)俄經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略升級(jí)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、保障和改善民生、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)等等重點(diǎn)工作，要按戰(zhàn)線和部門認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，每項(xiàng)工作從一開始就要明確責(zé)任單位、責(zé)任人、工作目標(biāo)和完成時(shí)限，建立和完善考評(píng)機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層加壓、步步緊逼的工作局面。要完善績(jī)效考核，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究，查找不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，保證令行禁止，政令暢通。要強(qiáng)化督辦檢查，按照全年工作目標(biāo)和要求跟蹤問(wèn)效，做到事事有人管，件件有著落，尤其要強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制，切實(shí)解決“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”問(wèn)題。

四、立足當(dāng)前，統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)。抓好會(huì)議精神的落實(shí)，最好的體現(xiàn)就是卓有成效地抓好當(dāng)前工作。為此，全市各級(jí)、各部門要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)開門紅，為全面完成全年任務(wù)奠定基礎(chǔ)，為如期實(shí)現(xiàn)六屆黨代會(huì)預(yù)期目標(biāo)開好頭、起好步。一要精心謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照年初確定的任務(wù)目標(biāo)，搶抓一切機(jī)遇，克服一切困難，及早動(dòng)手，提前謀劃，主動(dòng)出擊，廣泛動(dòng)員，找伙伴、找投資，迅速掀起招商引資上項(xiàng)目的熱潮。無(wú)論是誰(shuí)，只要引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目，市委、市政府一定按照招商引資重獎(jiǎng)辦法及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。二要積極抗旱保春耕。做好備春耕生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實(shí)好種植計(jì)劃，組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和質(zhì)量監(jiān)管，加大金融支農(nóng)力度，重點(diǎn)做好當(dāng)前抗旱準(zhǔn)備工作，為再奪農(nóng)業(yè)大豐收奠定基礎(chǔ)。三要抓好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。經(jīng)委、金融、財(cái)稅等有關(guān)部門要組織力量主動(dòng)深入企業(yè)，做好資金、電力、原材料、交通運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào)，幫助解決生產(chǎn)難題，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)首季開門紅。四要確保安全生產(chǎn)。切實(shí)加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管，搞好專項(xiàng)整治，及時(shí)消除隱患，堅(jiān)決遏制安全事故，特別是重特大事故的發(fā)生。五要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要密切關(guān)注信訪穩(wěn)定，嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一把手具體負(fù)責(zé)制，認(rèn)真組織開展矛盾糾紛排查，依法治訪、依法調(diào)處，確保不發(fā)生越級(jí)上訪和群體性事件。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾的安全感。

同志們，事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在人，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)重在落實(shí)。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，凝心聚力，乘勢(shì)而上，真抓實(shí)干，晉位趕超，為把密山建設(shè)成為一個(gè)更有實(shí)力、更具活力、更顯魅力的新密山而努力奮斗!

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