鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容（模板20篇）

總結(jié)可以幫助我們思考，思考是進步的源泉。寫總結(jié)時要盡量客觀公正，對自己的優(yōu)點和缺點都要有清醒的認識。這些范文中包含了不同領(lǐng)域的總結(jié)，希望可以給大家?guī)硪恍┬碌乃伎己蛦l(fā)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇一

同志們：

經(jīng)市政府研究，今天召開全市秸稈禁燒工作電視電話會議，主要目的就是對全市秸稈禁燒工作進行再動員、再部署、再落實。剛才，利辛縣政府、蒙城縣許疃鎮(zhèn)、譙城區(qū)趙橋鄉(xiāng)雙樓行政村作了典型發(fā)言，希望大家相互學習借鑒。一會，汪市長還要作重要講話，請大家抓好貫徹落實。下面，按照會議安排，我就秸稈禁燒和夏收夏種工作，提幾點意見。

2月12日，全市農(nóng)村工作會議，4月16日，全市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會議之后，各縣區(qū)均高度重視，認真貫徹落實會議精神，層層成立組織，建立了黨政齊抓共管的工作機制;各地結(jié)合實際制定完善工作方案，加大工作創(chuàng)新力度，如利辛縣對責任追究辦法進行了細化、量化;渦陽縣在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行了“十戶聯(lián)?！敝贫?，實行十戶同獎同罰、相互監(jiān)督;利辛縣充分發(fā)揮各行政村內(nèi)威望較高、號召力較強的知名人士進行宣傳發(fā)動，做群眾的思想工作，取得了較好的效果;各縣區(qū)實行網(wǎng)格化管理，如蒙城縣抽調(diào)全縣70%的在編干部進入741個網(wǎng)格，開展現(xiàn)場督查，發(fā)動黨員、教師、衛(wèi)生防疫員、保潔員、農(nóng)電工配合鎮(zhèn)村干部包保地塊，基本實行了全員參與;各地借助明白紙、橫幅、標語、宣傳車、廣播、電視、報紙、召開干群會議等手段，面向基層、面向群眾開展多種形式的宣傳活動，取得了一定成效;各縣區(qū)均建立了工作激勵機制，如利辛縣明確規(guī)定對于午季無一個火點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵100萬元，譙城區(qū)對禁燒期間完成目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別給予60萬元、40萬元、10萬元的獎勵。

但從幾次督查調(diào)研情況來看，存在的問題也不少，突出表現(xiàn)為：一是認識不到位。有的干部還抱有僥幸心理，認為只要不燒第一把火，就不會處理他;有的干部存在畏難情緒，工作不較真，不負責任、不敢擔當，怕花錢，怕麻煩;有的存在嚴重等待觀望思想，認為現(xiàn)在還沒收割，到時一鼓作氣再抓也不遲;甚至有的干部對當前形勢認識不足，認為抓的再好，到時還是一燒了之。特別是去年禁燒不力的鎮(zhèn)村干部，思想仍未統(tǒng)一到市委市政府的部署上來。二是工作不細致。秋季種植意向調(diào)查摸底不充分，沒有摸實摸清、建立臺賬，導致打捆機械數(shù)量嚴重不足;秸稈處理方法指導不到位，有的鎮(zhèn)村干部群眾到現(xiàn)在還不知道秸稈如何處理;未按照要求科學設(shè)置堆放場，有的一個鎮(zhèn)只設(shè)置一個堆放場，運輸工具跟不上，留下極大的焚燒隱患;有的工作預(yù)案不健全，對連續(xù)降雨時如何搶收、搶種，持續(xù)干旱時如何禁燒、抗旱、搶種，都沒有充分考慮到。三是工作進展不平衡?？h與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)工作有差距，蒙城縣、利辛縣準備較為充分，而譙城區(qū)、渦陽縣相比之下略有不足。甚至有的地方放任自流，工作方法千奇百怪，基本呈無序狀態(tài)。

上述問題不解決，秸稈禁燒工作就不能有效落實。當前必須以最堅決的態(tài)度，最扎實的舉措，最嚴明的紀律，重點抓好以下4個方面的工作。

一、工作方案再細化。

一要嚴格執(zhí)行市政府制定的技術(shù)規(guī)程。各縣區(qū)要嚴格按照市政府下發(fā)的小麥秸稈還田離田技術(shù)規(guī)程，切實抓好夏收、夏禁、夏種三項工作。種玉米的要控茬在20厘米以下，將秸稈覆蓋還田后，板茬播種;種大豆的要控茬在15厘米以下，及時清運秸稈離田后，板茬播種。對未嚴格執(zhí)行市里技術(shù)標準的，要抓緊整改。對來不及整改的，要盡力引導農(nóng)戶種植玉米。二要科學合理設(shè)置秸稈集中堆放場。對于實行秸稈離田的，要以自然村為單位，每個自然村至少設(shè)置1個堆放場，讓群眾有地點堆放秸稈，讓回收企業(yè)便于轉(zhuǎn)運。同時，要嚴格落實人員看護和防火措施。三要制定應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測，5月底前，全市無明顯降水過程，對小麥后期生長有利。6月上中旬全市降水偏少，其中6月上旬正值小麥收割期，除6月2號、3號有一次短暫降水過程、降雨量偏少，對麥收有不利影響外，其余以晴好天氣為主，利于午收。6月中旬全市降水繼續(xù)偏少，墑情不好不利于夏種。各縣區(qū)時刻關(guān)注氣象信息，針對可能出現(xiàn)的連續(xù)陰雨、持續(xù)干旱、突發(fā)火災(zāi)等不同情況，充分考慮收割、秸稈處置、造墑、播種等問題，提前分類制定搶收、搶種和禁燒的應(yīng)急預(yù)案，確保收的上、種的下、禁得住。四要建立隔離帶。各縣區(qū)在與其他市縣接壤邊界區(qū)域，按照50—100米的標準，建立秸稈焚燒隔離帶。對處于隔離帶區(qū)域的耕地，采取集中主要力量、優(yōu)先調(diào)配農(nóng)機、給予財政補貼等方式，首先做好搶收、搶種。

二、包保責任再落實。

從6月1日開始，“三夏”秸稈禁燒要成為縣區(qū)壓倒一切工作的核心，一切圍繞禁燒，一切服從于禁燒。一要落實干部包保責任。各縣區(qū)要最大限度地調(diào)動一切力量，從縣區(qū)直機關(guān)事業(yè)單位抽調(diào)70%的人員，鎮(zhèn)村干部全員參與，按照20xx—3000畝一個網(wǎng)格的標準，配備2-4名干部，包收、包種、包禁燒。二要落實技術(shù)人員包保責任。各縣區(qū)要認真組織農(nóng)業(yè)與農(nóng)機技術(shù)人員落實包保責任制，在午收夏種期間深入田間地頭，實行縣包鎮(zhèn)、包片，鎮(zhèn)包村、包大戶、包示范戶的全程小麥機械化收獲秸稈還(離)田夏種技術(shù)包保指導服務(wù)，徹底消除小麥秸稈對夏種的影響，確保夏糧顆粒歸倉，夏種種滿種足。三要發(fā)動群眾參與包保。要充分調(diào)動群眾的積極性和參與性，動員當?shù)攸h員、防疫員、保潔員、農(nóng)電工、教師等人員配合包保干部包保地塊，擴大禁燒工作的影響力。

三、工作重點再突出。

“三夏”工作禁燒是目標，搶收是前提，搶種是核心。全市各級各部門要準確把握“三夏”工作特點，堅決做到邊收邊種、搶收搶種，以收促種、以種促禁，實現(xiàn)夏收、夏種、禁燒“三位一體”。一要抓好搶收搶種。各地要緊抓農(nóng)時，邊收邊種，堅決做到收獲一塊、整地一塊、播種一塊，確保不留秸稈焚燒隱患。各地要推廣蒙城縣許疃鎮(zhèn)對邊收邊種的農(nóng)戶給予獎勵的做法，千方百計調(diào)動農(nóng)民搶收搶種的積極性。二要抓好農(nóng)機保障。各地要根據(jù)夏種調(diào)查意向，科學調(diào)配打捆機、還田機和玉米播種機，將各種機械細化到戶、到地塊、到作物。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要組織村干部采取一機一人、一人多機形式，守住本地農(nóng)機，保證本地農(nóng)機優(yōu)先收割本地小麥，沒完成本地收割任務(wù)前不能跨地區(qū)外出收割。要加強農(nóng)機維修服務(wù)，保障油料供應(yīng)，合理安排作業(yè)任務(wù)，加快收獲進度。三要抓好重點幫扶。對村兩委組織力量薄弱的村，各縣區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)骨干力量，進駐幫扶;對一些困難戶、五保戶、沒有勞力的農(nóng)戶，要組織夏種工作幫扶小分隊，確保及時收獲、適時夏種、不誤農(nóng)時。

四、責任追究再強化。

一要嚴明工作紀律。對發(fā)生第一把火和火點較多的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，以及出現(xiàn)失職瀆職行為的相關(guān)責任人，將按照責任追究辦法，堅決追究到位，責任追究要走上限，嚴格追究第一把火，該處理的處理、該撤職的撤職。二要從重從快處罰。對焚燒秸稈的個人或農(nóng)戶，當?shù)嘏沙鏊罁?jù)相關(guān)法規(guī)追究相關(guān)責任，執(zhí)法處罰要走上限，從重從快處罰到位，形成威懾。三要督查管理到位。市政府成立了16個秸稈禁燒和夏收夏種工作督查組對各縣區(qū)開展全方位的督查指導工作，同時，市里已經(jīng)決定開展秸稈禁燒第三方暗訪，每個縣區(qū)派駐一個暗訪組，隨時記錄上報各地現(xiàn)場焚燒情況。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要安排組織督查組、巡查組、滅火隊，從現(xiàn)在起，就要深入田間地頭開展全天候、全覆蓋、多層次、高頻率的督查巡查和監(jiān)督管理，確保不燃一處火、不冒一處煙。對焚燒秸稈的行為，市政府堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，通報一起，處罰一起，堅決做到有火必禁、有煙必查、有灰必罰。

同志們，秸稈禁燒工作任務(wù)艱巨、責任重大。全市各級各部門要牢固樹立問題導向，認清形勢，丟掉幻想，嚴防死守，死看硬守，堅決打贏秸稈禁燒這場硬仗!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇二

同志們：

一年一度的秋收工作已經(jīng)開始，秸稈禁燒工作又到了關(guān)鍵時刻。為全面做好今年的秋季秸稈禁燒工作，鄉(xiāng)黨委、政府決定召開這次動員會，主要目的就是要動員大家迅速行動起來，全力以赴投入到秸稈禁燒的工作中來，圓滿完成今年秋季秸稈禁燒的工作任務(wù)。下面我就做好今年秋季秸稈禁燒工作講幾點意見：

一、肯定成績，正視問題，充分認識抓好秸稈禁燒與。

綜合利用工作的重要性。

今年夏季的秸稈禁燒和綜合利用工作，經(jīng)過各村、各分工鄉(xiāng)干的共同努力，取得了一定成效，現(xiàn)在露天大面積焚燒秸稈現(xiàn)象越來越少，秸稈還田及綜合利用率越來越高。概括起來，主要有以下特點：一是領(lǐng)導高度重視，工作網(wǎng)絡(luò)健全。鄉(xiāng)黨委、政府成立了領(lǐng)導小組和工作班子，完善了實施意見和考核辦法，并實行保證金制度，與各村簽訂了責任書。鄉(xiāng)主要負責同志多次到各村及重點區(qū)域進行督導。各村切實增強責任主體意識，抽調(diào)精兵強將建立健全了領(lǐng)導機構(gòu)和工作班子，將責任明確落實到人;鄉(xiāng)分工督查人員盡心盡職，每天不間斷到村、重點地塊督查，并及時通報情況，形成了鄉(xiāng)、村兩級齊抓共管的良好局面。二是深入宣傳發(fā)動，禁燒意識增強。通過轉(zhuǎn)發(fā)市政府關(guān)于秸稈禁燒的通告，公布舉報電報，懸掛橫幅、出動宣傳車等多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作。通過宣傳，全鄉(xiāng)廣大群眾的禁燒意識和生態(tài)文明理念明顯增強，參與禁燒的自覺性明顯提高。三是堅持防范為先，監(jiān)管效果明顯。鄉(xiāng)抽調(diào)派出所聯(lián)防隊員成立了機動撲火隊，在往年易焚燒地塊巡查，收到了較好的效果。各村也充分發(fā)動群眾，把守田間地頭，實施全天候監(jiān)控。分工督查鄉(xiāng)干配合村認真謀劃秸稈禁燒方案和措施。四是廣泛開辟渠道，綜合利用有力。各村嚴控無粉碎裝臵的收割機進田作業(yè)，有效提高了秸稈還田比例。大多數(shù)村及時組織向秸稈加工點運送，有效緩解了禁燒工作壓力。

夏收秸稈禁燒工作雖取得一定成績，但存在的問題不容忽視，突出表現(xiàn)在三個方面：一是巡查發(fā)現(xiàn)火點仍然偏多。在市、鄉(xiāng)各級巡查組的巡查中發(fā)現(xiàn)了多處火點，有的村尚存在連片著火的現(xiàn)象。二是各村之間不平衡。根據(jù)市、鄉(xiāng)督查情況看，今年夏季，焚燒多集中在東片，西片要明顯好于東片。個別村火點偏多，空氣質(zhì)量較差。三是存在亂拋現(xiàn)象，有的被拋到河里，有的堆在路邊、田間地頭，影響了近年來的村莊環(huán)境整治成果。

10月14日下午省政府召開了全省秋季秸稈禁燒與綜合利用工作電視電話會議，總結(jié)夏季秸稈禁燒與綜合利用工作情況，動員打好攻堅戰(zhàn)以保障全省空氣質(zhì)量。10月11日泰州市召開了全市秋季秸稈禁燒暨綜合利用工作會議，要求從本月20日起到下月20日，市、市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村四級秸稈禁燒現(xiàn)場巡查隊伍，實行24小時不間斷、網(wǎng)絡(luò)化巡查，盡全力做好秸稈禁燒工作。因此，大家要充分認識抓好秸稈禁燒工作的重要意義，多著并舉，嚴防死守，確保取得新的成效。

二、突出重點，把握難點，切實抓好秸稈禁燒與綜合利用工作。

今年秋季秸稈禁燒與綜合利用工作的總體要求是，繼續(xù)堅持“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強化組織領(lǐng)導，完善保障措施，嚴格落實責任，探索和建立集約、循環(huán)、高效的秸稈綜合利用長效管理機制，實現(xiàn)秸稈全面禁燒，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。圍繞上述目標，重點抓好以下幾點。

一要營造氛圍，鋪天蓋地抓宣傳。抓好秸稈禁燒與綜合利用工作必須走群眾路線，充分發(fā)動群眾引導群眾，這也是近幾年的重要經(jīng)驗，必須繼續(xù)堅持。各村要通過張貼通告，刷寫標語，懸掛橫幅，巡回宣傳等形式，廣角度，多層次，大容量地開展宣傳活動，使廣大人民群眾更加深入了解秸稈禁燒與綜合利用的重要意義。禁燒期間，各村要利用廣播等宣傳工具，不間斷傳播貼近農(nóng)民朋友的宣傳信息，形成強烈的輿論攻勢。同時，也加大對負面典型的曝光，必須點到人、說清處理后果，切實起到輿論監(jiān)督和震懾作用。秋收即將開始，抓好秸稈禁燒的宣傳引導工作已迫在眉睫，各村一定要做到輿論先行，及早安排，提前準備。

二要嚴防死守，強化責任抓禁燒。當前，秸稈禁燒工作的重中之重仍然是嚴防死守，各村要嚴密防控焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要充分發(fā)動群眾，把守田間地頭，實施全天候監(jiān)控。鄉(xiāng)分工到村的禁燒督查人員，在禁燒期間，要集中精力到村進行不間斷巡查。每個村也要按區(qū)域大小成立機動巡查撲火隊，實行24小時值班，一旦出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，要在第一時間組織撲滅。

三要疏堵結(jié)合，因地制宜抓利用。一是抓好秸稈還田。搶抓省秸稈還田補貼政策機遇，鼓勵、引導農(nóng)民購買和使用秸稈還田機械，切實增加秸稈還田總量，提高農(nóng)作物循秸稈綜合利用率。二是抓好項目服務(wù)。今年，鄉(xiāng)繼續(xù)對秸稈收集運輸實行補貼，各村要加大宣傳力度，主動配合現(xiàn)有秸稈利用企業(yè)(東片送至、西片送到)，加強組織協(xié)調(diào)，保障秸稈收集運輸，擴大秸稈綜合利用效益。三是抓好收集堆放。各村要因地制宜，建立臨時集中堆放點，對暫時不能利用的秸稈要統(tǒng)一離田收儲，集中堆放，嚴禁隨意在田間、地頭、路旁、橋邊、溝渠亂堆亂放秸稈。

三、加強領(lǐng)導，嚴格考核，切實提高秸稈禁燒工作的組織化程度。

秸稈禁燒作為一項季節(jié)性工作，突擊性強，任務(wù)艱巨。各村要把推進這項工作作為當前農(nóng)村工作的一項中心任務(wù)，精心研究，狠抓關(guān)鍵，強力推進，確保各項措施落到實處。

1、加強領(lǐng)導，落實責任。各村要按照會議要求，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，抓好落實。細化秸稈禁燒的組織網(wǎng)絡(luò)，真正做到一級包一級，層層保落實。在督查指導和巡查工作上，各分工到村鄉(xiāng)干要按照鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排，重心下移，坐鎮(zhèn)指導，真正做到有煙必查，有火必究。

2、加強督查，從嚴處罰。各村要落實定專人，定職責，定區(qū)域，定崗位，定時間，定要求的工作措施，將禁燒網(wǎng)絡(luò)延伸到全鄉(xiāng)每一個角落，實行24小時不間斷監(jiān)控，做到有火必禁，有煙必查，有灰必究。尤其要從嚴從重查處“第一把火”，堅決杜絕連片焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生。各巡查組要特別針對“上半夜、陰雨前、收工時、栽種時”等過去秸稈焚燒高峰期，加大巡查頻次，防范焚燒現(xiàn)象發(fā)生。同時突出重點地塊，必須作為重點監(jiān)控地段，重點督查，一旦發(fā)生禁燒失控，必須嚴肅追究相關(guān)村主要領(lǐng)導的責任。對焚燒秸稈的，要責令其立即停燒，并按照規(guī)定對焚燒人予以處罰;對惡意縱火，不聽勸阻的焚燒人，要依法嚴查重處。決不姑息遷就;對暴力抗法，或焚燒情節(jié)嚴重，造成大氣污染事故，導致公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴重后果的，依法追究刑事責任。

3、加強考核，嚴格獎懲。繼續(xù)按照《英雄鄉(xiāng)20xx年村級秸稈禁燒和綜合利用工作考核辦法》的要求進行考核。上半年的秸稈禁燒考核結(jié)果已經(jīng)出來，待秋季秸稈禁燒考核結(jié)束后，一并兌現(xiàn)。

同志們,秸稈禁燒工作任務(wù)艱巨，責任重大。希望大家克服困難,迎難而上,繼續(xù)發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,統(tǒng)籌兼顧、突出重點、真抓實干,確保全面完成秋季秸稈禁燒和綜合利用的各項目標任務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇三

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣環(huán)境保護暨秸稈禁燒工作會議，主要任務(wù)是：貫徹落實省市環(huán)境保護工作會議精神，全面總結(jié)20xx年全縣環(huán)境保護工作，安排部署20xx年環(huán)境保護和秸稈禁燒工作任務(wù)。剛才，x局長傳達了省市環(huán)境保護工作會議精神，x縣長作了環(huán)境保護工作報告，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關(guān)單位簽訂了20xx年環(huán)境保護責任書，希望同志們認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，增強做好環(huán)境保護工作的責任感和使命感。

“”以來，全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持環(huán)境保護基本國策，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護，大力推進生態(tài)建設(shè)，扎實做好環(huán)境保護各項工作，保持了全縣環(huán)境質(zhì)量的相對穩(wěn)定，有力促進了全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。20xx年,我縣完成cod減排270.18噸，超額完成了主要污染物總量減排目標任務(wù)，8條內(nèi)河水水質(zhì)得到改善，空氣質(zhì)量均達到城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準，達標率100%，噪聲達標覆蓋率86%，國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)得到鞏固和提高，中國綠色名縣的名片進一步擦亮。但是，我們也要清醒地看到，當前環(huán)境保護面臨的形勢依然十分嚴峻，突出表現(xiàn)在：一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的進一步加快，污染減排壓力持續(xù)加大，“”不僅削減幅度增加，而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標。二是工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在，群眾對此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足，全社會的環(huán)保意識仍需進一步加強，等等。面對新形勢、新要求，各級各部門一定要充分認清做好環(huán)境保護工作的極端重要性，切實把環(huán)保工作擺上更加突出的位置，正確處理好環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，堅持保護優(yōu)先的方針，牢固樹立轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念，切實加強環(huán)境保護，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、突出重點，切實解決環(huán)境方面的突出問題。

環(huán)境保護是一項基本國策，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持在保護中促進發(fā)展，努力做到經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進、物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，正確把握眼前利益與長遠利益的關(guān)系，突出抓好以下幾個方面的工作：

(一)突出抓好污染減排?！啊敝饕廴疚锟偭繙p排增加了氨氮和氮氧化物兩項，加上cod和二氧化硫共有四項減排任務(wù)，減排領(lǐng)域擴大到規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖和機動車尾氣排放。市政府把減排指標分解落實到每一個縣市區(qū)、重點企業(yè)和單位。我縣“”期間cod和氨氮減排的重點是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè);二氧化硫減排的重點是燒結(jié)(窯業(yè))、化工等燃煤行業(yè);氮氧化物減排的重點是建材行業(yè)和機動車。為確保完成20xx年減排任務(wù)，一要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，強化污水處理設(shè)施運行管理和污水處理廠提標改造，同城皮革產(chǎn)業(yè)園污水處理廠上半年務(wù)必確保投入運行;二要推進規(guī)?；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度，加強治污設(shè)施建設(shè)和管理，實行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強污水處理廠脫氮處理設(shè)施建設(shè);四要加強對燃煤、化工企業(yè)脫硫設(shè)施運行監(jiān)督管理。五要加大對達不到國家強制標準車輛的淘汰報廢力度。

(二)突出抓好環(huán)境準入。一是要認真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴把環(huán)境準入關(guān)，嚴禁批準“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目，嚴防污染企業(yè)重復建設(shè)，嚴防外地高污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到我縣。尤其是對涉鉛等可能威脅群眾健康的項目，一律上報上級環(huán)保部門審批。二是環(huán)境準入要緊扣污染減排主題，進一步落實污染物總量控制制度，切實將總量指標落實到重點區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，并作為準入前置條件，源頭控制。三是環(huán)保部門要切實履行好自己的職責，嚴格把好環(huán)境準入關(guān)，各有關(guān)單位要認真自查，未辦理環(huán)評的建設(shè)項目要限期補辦，逾期未補辦的，將依法查處，并追究有關(guān)人員的責任。

(三)突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求，認真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強環(huán)境風險防范。強化對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管，落實“誰污染、誰治理”責任，確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點排污企業(yè)等污染治理設(shè)施的正常運行與達標排放。對涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進一步加大監(jiān)管力度，全面排查縣域內(nèi)環(huán)境風險源，指導督促企業(yè)建立健全嚴格的風險防范預(yù)警體系，落實環(huán)境風險隱患防范和處理措施，杜絕污染事故發(fā)生，對隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè)，要依法停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。三要進一步加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，堅持現(xiàn)場巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結(jié)合、定期檢查與隨機突擊抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，杜絕走過場、走形式，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。

(四)突出抓好農(nóng)村環(huán)保。要認真落實市政府《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》，切實把農(nóng)村環(huán)境保護工作放在新農(nóng)村建設(shè)的總體布局中積極推進，全面完成20xx年省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村的創(chuàng)建任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風易俗村、安全文明村為抓手，整合資源，加大投入，加快農(nóng)村清潔工程建設(shè)，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，有效解決規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染，引導鼓勵農(nóng)民使用有機肥和高效低殘留農(nóng)藥，減少農(nóng)業(yè)面源污染，努力改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”狀況，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農(nóng)村地區(qū)延伸，嚴防落后被淘汰的產(chǎn)能和污染嚴重的企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個屢禁不止的老大難問題，群眾反映強烈、社會廣泛關(guān)注。今年午收在即，各級各部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護臨泉形象的高度，充分認識做好秸稈禁燒工作的重要意義，堅持做到提前謀劃，多策并舉，周密部署，確保全縣“不著一把火，不冒一股煙，不燒一棵樹，不引發(fā)一起安全事故”。為此，必須堅持“三個原則”，做到“四個到位”?！叭齻€原則”：一是屬地管理。要切實加強對秸稈禁燒工作的領(lǐng)導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負責人為秸稈禁燒第一責任人，要層層落實責任制，簽訂秸稈禁燒目標責任書，“誰主管，誰負責”。二是嚴管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責任書已經(jīng)明確，對措施不力，發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點火現(xiàn)象的，要按照屬地管理和“誰主管，誰負責”的原則，嚴格實施責任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的，嚴肅追究有關(guān)人員的責任。三是綜合利用。要提高群眾對焚燒秸稈危害性的認識，大力提倡秸稈還田，提高秸稈綜合利用率，從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。縣有關(guān)部門要切實做好秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)工作，國能生物質(zhì)秸稈發(fā)電項目既為秸稈找到了去處，又能增加農(nóng)民收入，真正讓秸稈變廢為寶，要加快項目實施進度，切實解決農(nóng)民焚燒秸稈的難題。“四個到位”：一要責任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當前的一項中心任務(wù)，層層建立責任制，將禁止焚燒秸稈的工作目標責任到鄉(xiāng)、責任到村、責任到地、責任到人。縣鄉(xiāng)干部要進村入地，包村莊、包戶頭、包地塊。對于禁燒工作不力造成重大危害和影響的，將追究有關(guān)人員的責任。二要執(zhí)法到位?？h農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門要加大執(zhí)法檢查力度，嚴厲查處違法行為。要發(fā)動群眾，檢舉焚燒秸稈的違法行為，堅決遏制焚燒現(xiàn)象。三要督查到位。全縣將組成4個督導組和32個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組，分赴各地對秸稈禁燒情況進行督導督查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導責任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認識到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑，轉(zhuǎn)變觀念，形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。

三、落實責任，確保完成20xx年環(huán)境保護目標任務(wù)。

(一)強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要樹立抓經(jīng)濟必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識，切實加強和改進對環(huán)境保護工作的領(lǐng)導，建立健全責任機制，形成以政府為主導、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機制，從20xx年開始，我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍，今后要加強對污染減排、年度工作目標完成情況的考核，認真落實環(huán)境保護目標管理責任制，做到層層分解、逐級考核，確保完成各項環(huán)保目標任務(wù)。要建立健全責任追究機制，對因責任不落實、措施不力、工作不到位導致污染事件發(fā)生的，按照“四不放過”原則，堅決依法從嚴查處。

(二)強化隊伍建設(shè)。一要強化過程監(jiān)管。切實提高環(huán)評意識，徹底扭轉(zhuǎn)“重審批、輕監(jiān)管”的被動局面，支持環(huán)保部門對建設(shè)項目的全過程監(jiān)管，凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為，不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊伍素質(zhì)。要打造一支作風過硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹立不徇私情、敢于碰硬的工作作風，務(wù)必做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法。

(三)強化部門協(xié)同。環(huán)保工作是一項長期性、復雜性的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大。各級各部門要認真履行職責，密切配合，形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門分工負責、齊抓共管的局面。環(huán)保部門肩負發(fā)展經(jīng)濟、保護環(huán)境的重要使命，責任重大、使命光榮，要不斷加強自身建設(shè)，切實履行好職責，為臨泉科學發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經(jīng)信等部門要科學編制環(huán)保項目，積極向上爭取項目和資金，要加快推進我縣皮革、脫水蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組和技術(shù)改造力度，努力做優(yōu)做大一批產(chǎn)業(yè)集群?？h國土、規(guī)劃等部門要在項目用地、規(guī)劃選址建設(shè)許可等環(huán)節(jié)，落實環(huán)境保護優(yōu)先要求。住建部門要加快老城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)進度，加強縣污水處理廠運行監(jiān)督，確保完成年度減排目標任務(wù)。宣傳、教育等部門要加強環(huán)保宣傳教育，普及環(huán)保知識，倡導生態(tài)文明，營造愛護環(huán)境、保護環(huán)境的良好氛圍，提高全社會的環(huán)保意識。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇四

街

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各部門按照要求，抓好各項工作落實。下面，我講五個方面意見。

我區(qū)正在建設(shè)生態(tài)旅游城，保護生態(tài)環(huán)境至關(guān)重要，而露天焚燒秸稈勢必會影響大氣質(zhì)量因此，要想營造良好的生態(tài)環(huán)境，就必須禁止焚燒秸稈另一方面，據(jù)有關(guān)專家研究，焚燒秸稈也會破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)田質(zhì)量下降，因此禁止露天焚燒秸稈也是保護耕地資源，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措焚燒秸稈不但污染環(huán)境，還極易引發(fā)火災(zāi)，近年來我區(qū)由于焚燒秸稈引發(fā)了多起森林火災(zāi)，教訓十分深刻因此，全面做好森林防火工作，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)，也需要禁止露天焚燒秸稈對于此項工作市里高度重視，多次召開會議進行安排部署，年初市里還把秸稈禁燒納入到了

20xx。

年法治長春建設(shè)十件實事和。

20xx。

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各部門切實提高思想認識，真正把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的要求部署上來，思想上再重視工作上再加壓責任上再明確，動員方方面面的力量，堅決打贏秸稈禁燒這場攻堅戰(zhàn)。

“禁燒”通告，張貼懸掛條幅和標語，組織各級干部進村到戶、宣傳車入屯宣傳發(fā)動，組織村組與農(nóng)戶簽訂禁燒承諾書、發(fā)動中小學廣為宣傳等多種形式，進行廣泛宣傳，真正把宣傳工作做到位。要重點宣傳焚燒秸稈的危害、禁燒的有關(guān)政策規(guī)定和轉(zhuǎn)化利用的途徑，宣傳市里出臺的秸稈禁燒管理辦法和焚燒處罰措施，宣傳秸稈禁燒和綜合利用的好典型、好做法，及時曝光違規(guī)焚燒行為，教育群眾、宣傳群眾、說服群眾，做到宣傳教育縱向到底、橫向到邊，不留死角。

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各行政村以及公安林業(yè)環(huán)保等執(zhí)法部門都要組建執(zhí)法巡查隊伍，加強日常巡查和現(xiàn)場檢查，全面加大巡查監(jiān)管力度。特別是對城市建成區(qū)周邊交通主干道鐵路兩側(cè)及飲用水源地林地邊緣等重點區(qū)域，要全面監(jiān)控重點監(jiān)管，要消滅“火點”和黑斑。要嚴格落實晝夜值班巡查制度，做到及時發(fā)現(xiàn)火點和煙點，及時糾治和查處，要嚴查“第一把火”，誰燒罰誰，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對于不聽勸阻或阻撓執(zhí)法的，或引發(fā)較大過火面積造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的，要依據(jù)《大氣污染防治法》《環(huán)境保護法》《消防法》《治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)進行嚴厲處罰，并追究相關(guān)責任人的責任。

同時，要堅持疏堵結(jié)合，積極探索秸稈綜合利用的有效途徑。秸稈禁燒終歸不是治本之策，其根本出路在于尋找一條秸稈轉(zhuǎn)化利用的出路，在秸稈綜合利用上下功夫，實現(xiàn)多途徑消化。目前一條成功的途徑是大力推廣秸稈還田。要切實組織推廣機械化還田工作，大力推廣保護性耕作技術(shù)，示范推廣秸稈腐熟還田技術(shù)，提高土壤有機質(zhì)，實現(xiàn)循環(huán)利用。此外，還要積極擴大其它綜合利用渠道，大力推進秸稈肥料化、燃料化、飼料化、原料化、基料化等多種形式利用。

區(qū)政府是全區(qū)秸稈禁燒工作的責任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

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是各自轄區(qū)秸稈禁燒工作的責任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

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與村、村與組要層層簽訂責任狀，明確各項責任和任務(wù)。這里強調(diào)一點，在禁燒期間，市里將有暗訪組督查巡查，一旦哪里出現(xiàn)問題，區(qū)里將嚴肅追究有關(guān)人員責任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

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績效。

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辦等部門組成督導檢查組，采取明察暗訪、經(jīng)常調(diào)度、定期通報等形式，督導檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

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工作情況。督導檢查要求真務(wù)實，全方位、如實了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

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簽訂的《農(nóng)作物秸稈禁燒工作目標責任書》及《考核細則》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

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秸稈禁燒工作目標責任制完成情況進行考核?？己私Y(jié)果將作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

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有關(guān)負責人。對于因焚燒秸稈造成重大財產(chǎn)損失等危害公共安全事故的，要實行一票否決，并對相關(guān)領(lǐng)導及責任人進行問責。

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各部門要以高度負責的態(tài)度和務(wù)求實效的決心，發(fā)揚攻堅克難敢打硬仗的作風，積極行動起來，調(diào)動各方面力量，全力打好秸稈禁燒這場攻堅戰(zhàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇五

同志們：

這次會議是黨委、政府研究決定召開的，主要是目的是傳達貫徹棗莊、滕州兩級三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒會議精神，分析當前我鎮(zhèn)面臨的形勢，安排部署秸稈禁燒及三秋生產(chǎn)工作，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，強化措施，抓好以秸稈禁燒為重點的三秋工作任務(wù)。剛才，郭書記傳達了《關(guān)于進一步加強玉米秸稈綜合利用和禁燒工作的實施意見》;宗鎮(zhèn)長代表黨委、政府分別與五個辦事處現(xiàn)場簽訂了《三秋防火安全責任書》;朱杰所長、張志書記、邵貴彬書記分別做了表態(tài)發(fā)言，希望大家認真借鑒，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)集體研究意見，我再強調(diào)幾個方面的問題。

一、形勢很嚴峻，容不得一絲松懈。

當前，三秋大忙時節(jié)已經(jīng)到來?？偟膩砜?，今年的三秋生產(chǎn)形勢有利好的方面：首先是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。今年的玉米播種期集中、播種質(zhì)量較好，生長期間肥水管理及時，“一防雙減”等病蟲害防控有效，為玉米豐收奠定了基礎(chǔ)。其次是秸稈禁燒方面。由于近年來鎮(zhèn)村兩級全力落實秸稈禁燒政策，群眾焚燒秸稈的問題趨于好轉(zhuǎn)。尤其是去年三秋、今年三夏秸稈禁燒工作效果好于預(yù)期，大家在工作中積累了不少成功的經(jīng)驗、掌握了許多可行的方法，為抓好今年三秋秸稈禁燒工作起到了很好的借鑒作用。

但是，根據(jù)往年的經(jīng)驗，三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作要難于三夏。從我鎮(zhèn)實際看，還存在不少的問題，形勢不容樂觀。一是夏糧增收的壓力大。今年夏季雨水普遍較多，加之7月底到8月上旬的持續(xù)高溫和陰雨天氣，造成了玉米授粉成功率低，部分地塊玉米作物果穗缺粒嚴重，給全年糧食增產(chǎn)帶來了壓力。二是秸稈還田的基礎(chǔ)差。與其他一些鎮(zhèn)街相比，我鎮(zhèn)多數(shù)群眾還沒有玉米機收的習慣，玉米秸稈粉碎還田率非常低，多數(shù)人都把玉米秸堆放在溝邊、路邊，不僅污染了環(huán)境，更給三秋安全防火帶來了極大隱患。三是三秋生產(chǎn)的戰(zhàn)線長。受特殊地勢和水澆條件的影響，我鎮(zhèn)無論是三秋還是三夏戰(zhàn)線都是全市最長的，往往開始得最早，結(jié)束的最晚，長時間下來，搞得人困馬乏、筋疲力盡，稍有疏忽就會放松警惕，工作上可能就會出問題。四是所處的位置很關(guān)鍵。京滬高鐵、京臺高速縱貫我鎮(zhèn)，滕州東站更是位于境內(nèi)，這是我們發(fā)展的重要資源。但是單就三秋生產(chǎn)來說，也是我們安全防火的最大壓力。各級領(lǐng)導進出滕州基本上都要走高鐵、走高速，一東一西就能將我鎮(zhèn)的安全防火情況盡收眼底，根本不用等衛(wèi)星航拍，哪里一冒煙看得清清楚楚，可以說一天24小時都是防火的重點時段。五是上級督導的形勢嚴。今年三秋生產(chǎn)，市里將繼續(xù)采取衛(wèi)星航拍和督導組巡查相結(jié)合的辦法，加大對各鎮(zhèn)街監(jiān)控力度。同時，繼續(xù)實行市領(lǐng)導班子成員包鎮(zhèn)街、三秋防火保證金等機制，按照“嚴懲第一把火”的原則，堅決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象。在兩級市三秋會議上，梁書記、遠市長都說得非常嚴肅，對出現(xiàn)的第一把火，不僅要開現(xiàn)場會、扣防火押金，還要處理人、對全年的工作“一票否決”。處罰之嚴厲前所未有，充分體現(xiàn)了棗莊、滕州兩級市對秸稈禁燒工作的高度重視。全鎮(zhèn)上下務(wù)必要從講政治、講大局、講發(fā)展的高度，充分認識今年三秋生產(chǎn)的新形勢、新要求，堅決克服麻痹大意和僥幸心理，堅決克服松勁厭戰(zhàn)和消極懈怠思想，及早安排，周密部署，精心組織，狠抓落實，以更大的決心、更高的標準、更有力的措施，精心謀劃和開展好今年的三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作。

二、禁燒是關(guān)鍵，要確保不出問題。

秸稈禁燒是歷年三秋各界最為關(guān)注、投入精力最多、耗費時間最長的工作，也是上級評價三秋成效的最主要指標。秸稈禁燒要想取得好的效果，根源上要治本，聲勢上要宣傳，監(jiān)控上要全面，責任上要落實。具體來說，有以下幾點：

(一)要把秸稈還田作為治本之策。做好秸稈禁燒工作沒有捷徑，堵不如疏，而最好的“疏”就是實行秸稈粉碎還田，從根源上消除火情隱患。但從近年來的情況看，雖然黨委、政府出臺了一系列的獎補政策，秸稈還田工作依然未能達到預(yù)期效果。很多干部一味地強調(diào)成本高、困難大，這里我得給大家算透三筆賬：一是經(jīng)濟賬。從表面上看，秸稈還田會提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。但是如果你不進行秸稈還田，村里用于防火的投入將大大提高，而且一旦發(fā)生火情，不僅失去了受獎機會，同獎同罰的罰金也不是一個小數(shù)目。二是榮譽賬。秸稈粉碎還田是一項硬性任務(wù)，主動完成受表揚，被動完成得批評。今后鎮(zhèn)黨委、政府還將對秸稈還田完成較好的辦事處、村設(shè)立單項獎，大張旗鼓地進行獎勵，可以說既完成了工作任務(wù)，又減輕了防火壓力，還受到了上級表揚，一舉三得，何樂不為。三是技術(shù)賬。實行玉米秸稈粉碎還田是國家大力倡導的一項新技術(shù)，通過在其它地區(qū)開展的效果看，能夠大幅提升土地肥力，這也是從根本上扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)土地貧瘠的一個有效辦法，從長遠看能夠降低農(nóng)村種糧成本，非常合算。任何一件新生事物的推廣總需要付出十倍、百倍的努力，玉米秸稈還田也是如此。今年我鎮(zhèn)又被列為“棗莊市玉米秸稈粉碎還田示范鎮(zhèn)”之一，鎮(zhèn)黨委、政府也將會繼續(xù)落實獎補政策，每畝地獎勵10元。希望同志們理解黨委、政府的良苦用心，用好用活這個政策，鼓勵引導群眾最大限度地擴大秸稈還田和深耕面積，從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。同時，對于未秸稈還田的，各村要劃定專門區(qū)域進行集中堆放，安排專人看管。嚴禁在田間、地頭、河岸、林間、溝渠、道路兩邊等處隨意堆放秸稈。另外，要加強秸稈綜合利用，發(fā)揮我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢，鼓勵養(yǎng)殖戶加強秸稈回收力度，盡量減少秸稈的產(chǎn)生，從根本上解決秸稈禁燒問題。

(二)要把宣傳引導作為當務(wù)之急。今年的三秋生產(chǎn)會議較去年提前了近半個月，之所以提前，首先是墑情的原因，玉米成熟早;再者就是讓大家立即行動起來，早宣傳、早發(fā)動、早引導，切實避免往年因啟動晚造成的被動局面。一是要鋪天蓋地，大造聲勢。通過張貼通告、印發(fā)宣傳單、刷寫標語、懸掛橫幅、宣傳車巡回宣傳等多種形式，在全鎮(zhèn)形成強大的輿論宣傳聲勢，讓廣大農(nóng)民群眾真正了解秸稈綜合利用和禁燒工作的重要意義，自覺遵守禁燒規(guī)定。二是要把握關(guān)鍵，切中要點。最重要的就是告知群眾焚燒秸稈的惡劣后果，讓群眾知道焚燒秸稈的違法成本很高，自覺打消不良念頭。首先是經(jīng)濟損失。焚燒秸稈將會受到20xx元以上的罰款，一年的辛勤勞作付之東流;其次是名譽喪失。對于焚燒秸稈的人，公安機關(guān)將依法對其拘留15天，不僅受到了經(jīng)濟損失，進了拘留所也會在人前人后抬不起頭;第三是土地受損。焚燒秸稈使地面溫度急劇升高，能直接燒死或燙死土壤中的有益微生物，影響作物對土壤養(yǎng)分的充分吸收，降低作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。三是深入戶家，上門宣傳。有句俗話叫“先明后不爭”。大家抓宣傳也要如此，村干部、包村干部每戶都要到，給老百姓說說客氣話，把焚燒秸稈的后果講清，爭取群眾的支持理解，讓農(nóng)民各掃門前雪、看好自家地，形成全民參與禁燒的良好局面。

(三)要把人員防控作為關(guān)鍵之舉。在秸稈綜合利用率依然不高的情況下，人防依然是三秋安全防火的重中之重。一是要健全防控網(wǎng)絡(luò)。要全面構(gòu)建“鎮(zhèn)、辦事處、村、防火點”四級三秋防火網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)巡查組要實行晝夜輪班巡查，加大對干部到崗到位以及各辦事處、村秸稈焚燒情況的督導，每天都要形成督查報告，上報主要領(lǐng)導;辦事處要對包村干部、村干部進行科學安排，并組建機動巡查組，抓好轄區(qū)內(nèi)的防火巡查;各村要安排好各防火點的值班人員，給各防火點配備好滅火工具，一旦出現(xiàn)問題，確保人員及時到位;各防火點要將責任人的姓名及聯(lián)系方式寫在黑板上，掛在防火點的明顯位置，形成直觀、形象、具體的蹲點監(jiān)控格局。會后，各辦事處要將防火布局圖上報到鎮(zhèn)，屆時，鎮(zhèn)督導組將按照布局圖對各村防火點人員到位情況逐個進行督察。二是要看好關(guān)鍵部位。京滬高鐵及滕州東站周邊、北辛東路、京臺高速、東木路、漷河路沿線是三秋安全防火的重中之重，也是面子工程。如果關(guān)鍵部位出了問題，讓上級領(lǐng)導發(fā)現(xiàn)，其它地方防得再好也都功虧一簣。各辦事處、村要加大對重點區(qū)域防控和巡查力度，科學設(shè)置防火棚，組建流動巡邏隊，實行蹲住包片、全天候監(jiān)控、嚴防死守，確保每個地塊有人管、有人抓，不留死角。要發(fā)揮巡查組的作用，加大面上巡查力度，切實做到有煙必查、有火必滅、有責必究，始終保持三秋禁燒的高壓態(tài)勢。三是要實行密集監(jiān)控。要按照每個路段2-3名監(jiān)控員、每個地塊2-3名監(jiān)管員的原則，各村要在各重要監(jiān)控點設(shè)置三秋防火指揮棚，組織專人組成專職防火隊，明確專人分段看護，每人一個馬扎、一把掃帚、一把鐵锨、一只手電，實行縱到底、橫到邊，全天候、全方位監(jiān)控，切實做到不空段、不空崗、不留監(jiān)控死角，24小時有人值守，確保三秋防火萬無一失。

(四)要把落實責任作為成事之基。三秋期間，鎮(zhèn)里將繼續(xù)成立秸稈禁燒工作督導組，并實行火情日報告和零報告制度，對三秋期間鎮(zhèn)村干部到崗到位和秸稈焚燒情況進行全面督導，一旦發(fā)現(xiàn)干部遲到、離崗或脫崗，將扣罰工資50元;發(fā)現(xiàn)干部無故曠班的，扣罰工資200元，并通報批評。同時，將繼續(xù)實行風險抵押金制度，包辦事處領(lǐng)導干部、辦事處總支書記每人交納抵押金1000元，各村支部書記、主任、會計及包村干部每人交納抵押金500元，9月25日前以辦事處為單位上交到財政所。三秋結(jié)束后，對沒有出現(xiàn)火情的黨總支、村，將全額返還風險金，并予以同等金額的獎勵。與此相對應(yīng)，鎮(zhèn)里將加大懲罰力度。對在全鎮(zhèn)造成一定影響的第一把火，對該辦事處總支書記予以停職處理，扣除包辦事處領(lǐng)導、村支部書記、主任、會計、包村干部全額風險抵押金，并在著火點召開反面現(xiàn)場會;被鎮(zhèn)督導組發(fā)現(xiàn)、焚燒秸稈1起的村，但組織有力、及時撲救的，對該辦事處給予通報批評，辦事處書記進行誡勉談話，對村三職干部、包村干部給予黨內(nèi)或行政警告處分;被棗莊滕州兩級市督導組發(fā)現(xiàn)通報1起、或被國家衛(wèi)星監(jiān)控火點通報1起、或出現(xiàn)火情較為嚴重等情況的，嚴格按照市里的處罰意見，除寫出書面檢查外，扣除包辦事處領(lǐng)導、辦事處書記、村三職干部、包村干部全額風險抵押金，并扣除以上人員1個月工資。同時給予所在村支部書記免職、村主任停職、村會計解聘處理，給予包村干部停職停薪待崗處理，給予所在辦事處總支書記停職處理;被鎮(zhèn)督導組發(fā)現(xiàn)，焚燒秸稈2起以上的村，且過火面積大、組織不力、撲救不及時的，雖未被棗莊、滕州督導組發(fā)現(xiàn)，也將參照被棗莊滕州督導組發(fā)現(xiàn)的規(guī)定進行處罰。此外，凡因防火不力，被滕州市扣罰鎮(zhèn)防火禁燒保證金(10萬元)的，或因衛(wèi)星通報追加鎮(zhèn)處罰金(2萬元)的，由責任火點所在辦事處及村共同承擔。凡受到通報批評的辦事處、村，年內(nèi)不得評為先進單位，凡受到誡勉談話以上處罰者，年內(nèi)不得評先樹優(yōu)和提拔重用。希望大家高度重視，爭取都拿獎勵、不受處理。

三、生產(chǎn)是基礎(chǔ)，一定要切實抓好。

(一)發(fā)揮農(nóng)機主力軍作用，全力打好秋收攻堅戰(zhàn)。近年來的經(jīng)驗充分表明，在三秋生產(chǎn)中，抓住了農(nóng)業(yè)機械，就抓住了關(guān)鍵。各辦事處、村及農(nóng)口部門要早準備、早行動，力爭全面完成玉米機收及秸稈還田任務(wù)，確保掌握三秋生產(chǎn)的主動權(quán)。農(nóng)機部門要發(fā)揮業(yè)務(wù)單位作用，組織農(nóng)機、農(nóng)技人員一起開展業(yè)務(wù)培訓、強化技術(shù)指導，形成有效合力;要搞好機械調(diào)度，加強農(nóng)機管理，強化機手技術(shù)培訓;要大力推行玉米聯(lián)合收獲、秸稈還田、土地深松、小麥免耕播種“一條龍”作業(yè)，不斷提高秋收秋種質(zhì)量。各辦事處、村要嚴把農(nóng)機作業(yè)標準，凡是下地作業(yè)的農(nóng)機必須要配備粉碎機，否則不能進地，努力提高玉米秸稈粉碎效果;要通過召開現(xiàn)場會的辦法，讓村干部實地感受農(nóng)機作業(yè)的好處，以點帶面，確保全鎮(zhèn)玉米機收秸稈粉碎還田率達到95%以上。

(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌做好秋種各項工作。要按照“穩(wěn)定面積、調(diào)優(yōu)品種、加快流轉(zhuǎn)、增加效益”的思路，全面提高糧食種植水平。首先，要狠抓良種全覆蓋。農(nóng)技站要選定濟麥22、臨麥4號、煙農(nóng)19號等3個小麥品種公開推介，嚴禁推廣未經(jīng)審定的品種，確保10月5日前發(fā)放到農(nóng)戶手中。各辦事處、村要強化措施，保證補貼面積落實到位、良種發(fā)放到戶，確保良種覆蓋率達到100%。其次，要堅持足墑適期適量播種。小麥要“七分種、三分管”。搞好秋種是夏糧豐收的關(guān)鍵。今年我鎮(zhèn)小麥的播期參考值為10月5日-15日，最佳播期為10月7日-12日。要根據(jù)墑情，以推廣精播、半精播技術(shù)為主，努力擴大最佳播期播種面積。要廣泛選用帶有鎮(zhèn)壓裝置的小麥播種機械，尤其是秸稈還田的地塊，必須確保全部鎮(zhèn)壓，避免因土壤懸松，引發(fā)凍害死苗現(xiàn)象的發(fā)生。第三，要開展糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建。繼續(xù)開展好糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建活動，在小宮辦事處建設(shè)1個萬畝示范方，發(fā)展千畝糧食種植專業(yè)合作社，確保示范方小麥平均單產(chǎn)穩(wěn)定在500公斤以上。要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的作用，整建制實施到村，技術(shù)人員直接到戶，技術(shù)要領(lǐng)直接到人，良種良法直接到田，開展全程技術(shù)指導，確保關(guān)鍵技術(shù)措施落實到位。

(三)以三秋騰茬為契機，認真抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年年初，鎮(zhèn)黨委、政府給各辦事處下達了土地流轉(zhuǎn)任務(wù)，明確要求每個辦事處都至少要有一個規(guī)模較大的土地流轉(zhuǎn)項目。但是，時至今日，工作進展很不平衡。有的辦事處已經(jīng)超額完成了任務(wù)，有的辦事處還遲遲未有動作;有的辦事處流轉(zhuǎn)意向不少，但真正成行的沒有?，F(xiàn)在時間已經(jīng)到了三秋，也是今年實施土地流轉(zhuǎn)的最后機會，如果不能利用三秋在土地流轉(zhuǎn)上破題，下步想流轉(zhuǎn)土地就可能得拖到明年。各辦事處務(wù)必要高度重視，將土地流轉(zhuǎn)作為當前的一項重點任務(wù)，結(jié)合推行農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點工作，大力發(fā)展家庭農(nóng)場、千畝糧食種植專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)載體，力爭三秋期間全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作實現(xiàn)大的突破。對于未能抓住機會、土地流轉(zhuǎn)依然是空白的辦事處，總支書記要向黨委、政府當面說明情況、解釋原因，結(jié)果將記入年終考核內(nèi)容。同時，要加強秋季林木管護，嚴格落實各項管護措施，突出抓好病蟲害普查防控，確保林木安全。要抓住三秋有利時機，及早規(guī)劃，科學安排，引導群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢，發(fā)展蔬菜、畜禽、林果等特色產(chǎn)業(yè)。

四、組織是保證，必須要協(xié)調(diào)聯(lián)動。

今年的三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作任務(wù)重、要求高、督導嚴，全鎮(zhèn)上下必須打破常規(guī)，全力以赴，切實抓出成效。

(一)要強化組織領(lǐng)導。各部門、辦事處、村要把三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作作為當前的頭等大事，切實擺上重要位置，科學安排，協(xié)調(diào)推進。要落實領(lǐng)導干部責任制，各包辦事處領(lǐng)導、各辦事處總支書記是本轄區(qū)三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的主要負責人，要落實“一把手”負責制，負總責，親自抓，切實抓好本辦事處人員安排、安全巡查和防火點布置等一系列工作，及時協(xié)調(diào)和解決工作中存在的困難和問題。各村包村干部、村支部書記、主任是本村三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的具體責任人，要將工作任務(wù)細化量化，落實到人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，確保工作不出任何紕漏。

(二)要強化服務(wù)保障。各有關(guān)部門要從各自職能出發(fā)，積極參與，通力合作，努力形成條塊結(jié)合、部門聯(lián)動、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。農(nóng)業(yè)辦要做好農(nóng)情調(diào)度和技術(shù)指導服務(wù);農(nóng)技站、農(nóng)機站要及時做好化肥和農(nóng)機具等生產(chǎn)資料的協(xié)調(diào)供應(yīng);水利站要加強汛情監(jiān)測，關(guān)注天氣變化，提供好氣象服務(wù);供電站要合理調(diào)度，確保三秋期間供電穩(wěn)定;綜治辦、派出所、司法所要集中優(yōu)勢兵力，加強三秋巡查，對于蓄意焚燒秸稈的違法分子要依法依紀堅決打擊，形成對焚燒秸稈行為的高壓態(tài)勢;宣傳科、信息科要及時總結(jié)三秋工作的先進經(jīng)驗，做好宣傳報道，營造良好的社會氛圍，切實促進三秋各項任務(wù)圓滿完成。

(三)要強化督導調(diào)度。三秋期間，黨委、政府將派出督導組，對各辦事處、村三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒情況進行晝夜督導檢查，督導組要加強與各辦事處、村的溝通聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)火情，要及時通知所在的辦事處和村，集中人員把火情撲滅在初始狀態(tài)，確保不造成大的影響。各辦事處黨總支也要加大對各村三秋工作的巡查指導，尤其是要加強對各防火棚值守人員的督查調(diào)度，確保各防火點晝夜不斷人、時時有人守。對于三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作，黨委、政府的態(tài)度是堅決的，紀律是嚴肅的，無論是哪個辦事處、村發(fā)生火情，造成影響，無論是包辦事處領(lǐng)導、辦事處總支書記，還是包村干部、村支部書記、主任、會計，都要按照文件規(guī)定落實懲處措施，該檢討的檢討，該記過的記過，該停職的停職，用鐵的紀律、鐵的手腕，確保各項工作順利開展。

同志們，今年三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作已擺在眼前，希望大家按照這次會議的部署和要求，科學籌劃，精心安排，抓好落實，努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，為加快建設(shè)幸福東沙河做出新的更大貢獻!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇六

同志們：

今天，市政府研究決定召開這次會議，主要任務(wù)是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結(jié)合當前形勢，就秸稈禁燒工作講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識秋季秸稈禁燒工作的重要性和艱巨性。

秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護人民群眾健康、促進經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè)生態(tài)濱州的一項德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責任重大。（一）要充分認識秸稈禁燒是一項政治任務(wù)。幾天前，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實做好秸稈禁燒工作的通知》，對全省秸稈禁燒工作進行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作，市政府xxx副市長專門作出重要批示，提出了具體要求。我市作為一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秋收跨度時間長，秸稈禁燒任務(wù)十分繁重。對此，各級各部門一定要對秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個清醒的認識，進一步增強抓好禁燒工作的責任感、使命感和緊迫感，不折不扣地完成目標任務(wù)。

（二）要充分認識秸稈禁燒是檢驗各級駕馭工作的重要標準。秸稈禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高，這既是對各級執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗，也是對各級大局意識和責任意識的一次評價。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。

（三）要充分認識秸稈禁燒是改善民生、保護生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒不但嚴重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機械化水平較高，畜牧業(yè)相對發(fā)達，完全有條件、有能力實施秸稈綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場攻堅戰(zhàn)。

二、突出重點，切實形成秋季秸稈禁燒工作的推進機制。

協(xié)調(diào)解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問題。各縣（區(qū)）政府（管委會）為秸稈禁燒工作的責任主體，要切實對本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負起責任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一項工作內(nèi)容，納入政府責任制目標。各縣（區(qū)）政府（管委會），縣（區(qū)）長（管委會主任）為第一責任人，要親自抓、負總責，親臨一線，具體指揮。要把秸稈禁燒任務(wù)分解落實到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，層層簽訂責任狀，做到目標明確、責任到人、考核到人。要繼續(xù)實行縣（區(qū)）領(lǐng)導包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）領(lǐng)導包村、村領(lǐng)導包組、組骨干包農(nóng)戶的聯(lián)動責任制，做到上下聯(lián)動，一抓到底，堅決把此項工作抓出成效。

（二）加大執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減，工作標準不變，監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組，由環(huán)保、農(nóng)業(yè)和監(jiān)察部門牽頭，加大監(jiān)督檢查和依法查處力度，深入到各縣（區(qū)）督導秸稈禁燒工作。各個督查組要以高度的責任心、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，堅持原則，不殉私情，全身心地抓好督導檢查，查責任落實情況，查措施到位情況，查秸稈焚燒情況，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。要嚴格貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī)，對造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或?qū)е氯松韨龅?，依法追究有關(guān)責任人的法律責任。

（三）強化綜合利用，有效消化秸稈?！笆琛?、“堵”結(jié)合，推進綜合利用，是做好禁燒工作的必由之路。根據(jù)我市實際，要重點抓以下三個方面工作：一是大力推廣秸稈還田機械，不斷擴大秸稈還田面積。今秋各縣（區(qū)）政府（管委會）要積極籌措補貼資金，補助農(nóng)民購置玉米聯(lián)合收割機、旋耕機等先進的收獲、耕作機械，調(diào)動農(nóng)民的購機積極性，促進配套機械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng)，擴大秸稈青貯量。秸稈過腹還田，經(jīng)濟效益高，生態(tài)效益明顯，對于加快畜牧業(yè)發(fā)展，緩解糧食供應(yīng)壓力，促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟具有重要作用。各縣（區(qū)）政府（管委會）和有關(guān)部門必須切實加大引導、扶持和服務(wù)力度，提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性，增加飼養(yǎng)量，提高秸稈青貯飼料用量，最大限度地推進秸稈過腹還田。三是以秸稈做原料，新上一批科技含量高、帶動能力強的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項目，拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道，延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條，提高秸稈綜合利用效益。

規(guī)和文件精神，使干部群眾充分認識秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強制實施變成群眾的自覺行動。要充分發(fā)揮廣播、報紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導作用，廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進展，對開展較好的縣區(qū)進行跟蹤報道，起到樹立典型和示范帶動作用，為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

三、強化措施，政府部門齊抓共管完成秋季秸稈禁燒任務(wù)。

秸稈禁燒工作是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作，需要各有關(guān)部門齊心協(xié)心共同完成。凡涉及到本部門職責范圍的事，都要做到盡職盡責，不推不拖，主動配合。

各相關(guān)部門要在市秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各司其職，密切配合，全面履行成員單位職責。環(huán)保部門負責秸稈禁燒監(jiān)管工作，嚴厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門負責對焚燒秸稈且造成嚴重后果的行為依法進行打擊；接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報時，及時出警和嚴肅處理。農(nóng)業(yè)部門負責指導地方開展秸稈資源調(diào)查，加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，擴大經(jīng)濟作物種植面積，推廣農(nóng)作物間作套種和秸稈速腐技術(shù)；推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術(shù)。農(nóng)機部門負責推廣秸稈還田新技術(shù)、低茬收割技術(shù)，督查機械收割留茬高度；對違規(guī)機手作出相應(yīng)的教育、約束和處罰。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇七

同志們:。

全市“三夏”生產(chǎn)即將全面展開，農(nóng)作物秸稈綜合利用與禁燒工作也將進入關(guān)鍵階段。今天，市委、市政府召開這次會議，主要是安排部署我市作物秸稈綜合利用與禁燒工作，扎扎實實抓好“三夏”生產(chǎn)，確保兩項工作圓滿完成。剛才，會議傳達了市政府的相關(guān)文件和工作方案，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書，大家務(wù)必認真把握，抓好落實。下面，強調(diào)幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，解決好秸稈綜合利用與禁燒工作的認識問題。

我市是一個農(nóng)業(yè)大市，小麥、玉米種植面積常年均保持在70萬畝以上，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點時段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還很嚴重。特別是去年9月26日xx市發(fā)生的嚴重空氣污染事件，我市作為重點區(qū)域，引起了省和xx市的高度重視，市委主要領(lǐng)導作了重要批示，提出嚴肅要求。這充分反映了我們在思想認識、工作責任、組織實施等方面還存在問題。如果這些問題解決不好，今年秸稈焚燒現(xiàn)象還會抬頭，完成上級布置的禁燒任務(wù)將十分嚴峻。對此，各級各部門一定要對我市秸稈綜合利用和禁燒工作的形勢有一個明確的認識。

1、要充分認識這是一項嚴肅的政治任務(wù)。今年是奧運年，濟南機場、濟青高速、濟萊高速、膠濟鐵路等是賽事所需的重要通道，保持良好的空氣質(zhì)量，杜絕秸稈焚燒是上級黨委政府的嚴肅要求。在5月11日召開的xx市委、市政府召開的專題會議上，我市與xx市簽訂了責任書，做出了承諾。如果再發(fā)生空氣污染事件，我們無法向上級做出交待。從這個方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項必須完成好的政治任務(wù)。

2、要充分認識這是檢驗各級駕馭工作的重要標準。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高。xx市張建國市長強調(diào)：這項工作“誰出了問題，誰影響了xx市的形象，就打誰的板子，絕不姑息”，并提出這是對各級執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的一次檢驗，也是對各級大局意識、責任意識的一次評價。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。

3、要充分認識這是改善民生、保護生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒秸稈不但嚴重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機械化水平較高，畜牧業(yè)相對發(fā)達，完全有條件、有能力實施秸稈的綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰(zhàn)。

為此，市委、市政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標是：堅持疏堵結(jié)合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應(yīng)有的成效;堅持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動，建立責任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機制;堅持政策扶持與嚴格執(zhí)法相結(jié)合，綜合運用多種手段，形成政府引導、社會參與的運行機制。今年，全市確保完成秸稈綜合利用面積60萬畝，綜合利用率達到80%以上，重點區(qū)域的秸稈綜合利用率達到95%以上，確保全市夏秋期間不起火、不冒煙。

二、多措并舉，切實落實好秸稈綜合利用的渠道問題。

秸稈綜合利用與禁燒，是一項工作的兩個方面，而推進綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。從我市實際情況看，關(guān)鍵要采取五項措施，多渠道搞好綜合利用：

一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù)，關(guān)鍵是靠大力推進機械作業(yè)，擴大秸稈還田面積。在這方面，我市已經(jīng)具備很好的條件和優(yōu)勢。我市原有玉米聯(lián)合收獲機200套，今年又新增200套，新增數(shù)量列全省各縣(市)第一位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)要搞好宣傳引導，迅速落實秸稈還田面積。農(nóng)機部門要強化服務(wù)，搞好農(nóng)機調(diào)度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力。同時要加大跨區(qū)作業(yè)服務(wù)力度，再引進300套玉米聯(lián)合收獲機，確保滿足全市機械還田需求。二是搞好秸稈青貯。發(fā)展食草畜禽，通過過腹還田消化秸稈，也是一條高效的利用路子。我市是全省的畜牧大市，大型牲畜存欄量多，具備較強的秸稈轉(zhuǎn)化能力，今年全市要確保完成10萬畝秸稈青貯。各有關(guān)單位要針對自身需求狀況，組織養(yǎng)殖戶備齊青貯機械，擴建青貯設(shè)施，增加秸稈青貯量。中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)好對子，確保秸稈轉(zhuǎn)運暢通。三是搞好科技轉(zhuǎn)化。我市目前有8家秸稈轉(zhuǎn)化企業(yè)，要通過秸稈炭化、氣化、生產(chǎn)有機肥等方式，消化玉米秸稈8萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要針對收購、轉(zhuǎn)運、加工等環(huán)節(jié)，研究扶持政策，解決企業(yè)困難，提高企業(yè)秸稈綜合利用能力。同時，要結(jié)合“生態(tài)富民工程”，加大農(nóng)村沼氣池建設(shè)力度，進一步增加秸稈轉(zhuǎn)化量。四是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時，要在全市重點區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、大蔥等高效經(jīng)濟作物，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。今年機場周邊要調(diào)整2.3萬畝，濟青、濟萊高速公路兩側(cè)調(diào)整4.7萬畝。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住“三夏”生產(chǎn)的有利時機，迅速落實調(diào)整區(qū)域，落實作物品種，落實扶持政策，實施規(guī)模調(diào)整，集中連片，確保完成調(diào)整任務(wù)。五是搞好清運垛貯。對邊遠地區(qū)和確實無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運垛貯。實行清運垛貯，責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點，實施集中轉(zhuǎn)運，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機肥，或供秸稈利用大戶使用，堅決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。

三、強化領(lǐng)導，切實解決好工作推進機制問題。

1、建立有力的領(lǐng)導機制。加強對秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導，關(guān)鍵是落實好各個層面的責任：一是市級層面，我對這項工作負總責，君濤、道忠同志具體抓好落實。同時，市委、市政府實行聯(lián)席會議制度，負責協(xié)調(diào)解決具體問題，指導工作扎實推進。二是部門層面，成立秸稈綜合利用與禁燒兩個辦公室，由市農(nóng)機局和環(huán)保局具體負責，對全市實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導檢查和嚴格考核。公安、財政、交通等成員單位要履行好各自職能，主動配合，全程參與，形成工作合力。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面，黨(工)委書記是第一責任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立專門工作班子，做到人員、經(jīng)費、交通工具、任務(wù)目標“四落實”，確保有人干，干到位。四是村級層面，各村支部書記是第一責任人。今天，全市有160多個村的支部書記參加了會議，大家處在工作第一線，是抓好秸稈禁燒工作的具體組織者，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。希望大家真正負起責任，身先士卒，盡心竭力，把本村的工作抓好抓實抓到位。在此基礎(chǔ)上，我們要堅決落實好分級分片包干制度，市級領(lǐng)導和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導和機關(guān)干部包村，村干部包戶，層層簽訂責任狀，把責任落實到每個人，把工作具體到農(nóng)戶和地塊，實現(xiàn)工作責任的全覆蓋。

2、建立有效的政策扶持機制。今年，市里將對重點區(qū)域的秸稈綜合利用和結(jié)構(gòu)調(diào)整進行補貼，鼓勵秸稈還田、青貯和秸稈氣化等。同時，實施以獎代補，表彰成績突出的先進單位。在禁燒期結(jié)束后，全市組織統(tǒng)一考核，完成任務(wù)目標的全額發(fā)放，沒有完成任務(wù)、出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的，扣除相應(yīng)的補貼和獎勵資金。財政、審計等部門要對資金運行實施全程監(jiān)督，規(guī)范運作，禁止截留、擠占、挪用，確保專款專用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要加大投入，保證這項工作正常開展。

3、建立廣泛的宣傳引導機制。加強宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，增強禁燒意識，開展全方位的宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使市委、市政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺、報紙也要開設(shè)專欄，推廣綜合利用技術(shù)，宣傳禁燒政策，提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)致學生家長的一封信，通過學生行為帶動家庭。農(nóng)機、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報電話，隨時解答群眾咨詢，接受群眾舉報。

4、建立嚴格的執(zhí)法巡查機制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴大的有效應(yīng)急措施，要發(fā)揮好三支隊伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊伍。環(huán)保、農(nóng)機、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊，禁燒期間24小時不間斷巡查，對重點區(qū)域?qū)嵭袑Ｈ硕⒎?，及時查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立至少30人的禁燒巡查和滅火隊伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時處置。三是專業(yè)滅火隊伍。消防大隊要發(fā)揮滅火機動隊作用，林業(yè)、水務(wù)等部門的森林防火隊和防汛搶險大隊也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情。市委、市政府兩個督查室要深入一線，靠上督查，及時通報情況和存在的問題，推動各項工作落到實處。

5、建立嚴肅的責任追究機制。要采取經(jīng)濟、行政、法律等手段，確保禁燒工作落實到位。對私自-焚燒秸稈的農(nóng)戶，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實施罰款，面積較大的，追究相應(yīng)的法律責任。要嚴肅組織紀律，對各級領(lǐng)導干部，凡是責任不落實、措施不到位，造成較大影響的，要追究領(lǐng)導責任和工作責任。對特別嚴重、造成惡劣影響的，將給予行政警告，直至撤銷領(lǐng)導職務(wù)。

四、扎扎實實做好當前的“三夏”生產(chǎn)工作。

我市“三夏”生產(chǎn)即將全面展開，從掌握的情況看，全市小麥播種基礎(chǔ)好、收獲面積大，豐收在望，預(yù)計單產(chǎn)和總產(chǎn)將比去年提高10%以上。做好當前的“三夏”生產(chǎn)，關(guān)系糧食安全，影響農(nóng)民增收，各級各部門一定要周密部署，精心組織，確保夏收夏種順利進行，確保夏糧顆粒歸倉。

1、抓好小麥搶收。農(nóng)機部門要搞好農(nóng)業(yè)機械的管理調(diào)度，積極爭取跨區(qū)作業(yè)車輛，加大對農(nóng)業(yè)機械的跟蹤服務(wù)，搞好農(nóng)機維修和零配件、油料供應(yīng)，保證農(nóng)機安全高效運行。要開辟加油“綠色通道”，嚴格落實小麥聯(lián)合收割機優(yōu)先加油卡和用油專供制度，確保農(nóng)業(yè)機械油料供應(yīng)。要合理調(diào)配用電指標，絕不能因斷電影響“三夏”生產(chǎn)。

2、抓好夏種夏管?！叭摹笔寝r(nóng)作物換茬的重要季節(jié)。要抓住這一有利時機，大力推廣作物良種、種子包衣、玉米搶茬機械直播、節(jié)肥節(jié)水等農(nóng)業(yè)新技術(shù)，確保播種質(zhì)量。農(nóng)口有關(guān)部門要加強技術(shù)服務(wù)，指導農(nóng)民適時間苗、補苗，做好病蟲害防治。要結(jié)合防汛抗旱工作，對田間排水、灌溉設(shè)施進行檢查維護，保證旱能澆、澇能排。要配合秸稈禁燒工作，合理制訂農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃，擴大經(jīng)濟作物種植面積。工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)等部門要加強種子、農(nóng)藥、化肥等市場監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣行為，保證農(nóng)資供應(yīng)充足。

3、落實好惠農(nóng)政策。近年來，國家不斷加大對“三農(nóng)”的支持力度，在推出種糧直補、農(nóng)機補貼等四項直補政策的同時，今年又增加了玉米良種補貼。目前，農(nóng)機購置補貼、農(nóng)資補貼已經(jīng)落實到位。農(nóng)業(yè)、財政部門要按照相關(guān)程序和標準，抓緊組織落實玉米良種供種補貼，及時足額兌現(xiàn)。有關(guān)部門要認真落實對奶牛、生豬、肉鴨的產(chǎn)業(yè)扶持政策，加快全市畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。金融部門要為夏糧收購和“三夏”生產(chǎn)提供信貸支持，糧食部門要積極做好夏糧收購準備，確保讓群眾豐產(chǎn)豐收。

同志們，做好秸稈禁燒和“三夏”生產(chǎn)責任重大，任務(wù)艱巨。各級各部門要深刻領(lǐng)會這次會議精神，嚴肅對待，周密部署，強化調(diào)度，狠抓落實，堅決完成各項任務(wù)目標，為促進全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維護章丘形象做出應(yīng)有的貢獻!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇八

各位老師、同學：

又到了秋天收獲的季節(jié)，辛勤的汗水即將化作豐收的喜悅。然而每年秋收過后，部分農(nóng)民朋友圖省事，對農(nóng)作物秸稈進行野外就地焚燒，以至于“村村點火、處處冒煙、秸稈遍地、狼煙四起”!行人淚眼婆娑，司機眼前一片迷茫，田埂上的樹木被烈焰烤得命懸一線，家里的老人被濃煙嗆得喘不過氣來，就連坐在教室里學習的你們也會被熏得睜不開眼來!

焚燒秸桿帶來的危害又何止于此!它污染空氣環(huán)境，危害人體健康，極易引發(fā)火災(zāi)，威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計：每年因秸稈焚燒而引發(fā)大火甚至森林火災(zāi)損失都無比巨大!它容易引發(fā)交通事故，影響道路交通和航空安全。它還會破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)田質(zhì)量下降。實際上，野外焚燒農(nóng)作物秸稈，也是違反國家的法律法規(guī)的行為。

同學們，為讓我們家鄉(xiāng)的天更清，水更藍，景更美，我們學校特向全校同學發(fā)出以下倡議：

1.積極向本村村民開展宣傳活動,號召全體村民形成禁止焚燒秸稈的共識。

2.積極投身于全市禁止焚燒秸稈活動中去,從自我做起,要求自己的父母對自家秸稈進行綠色處理,拒絕焚燒處理。

3.利用課余時間監(jiān)督本村村民對秸稈的處理,發(fā)現(xiàn)私自焚燒秸稈者,應(yīng)當及時加以制止,并向當?shù)劓?zhèn)政府報告有關(guān)情況。

4.開展“提倡文明、樹立新風”活動,號召廣大村民及其父母、親戚改變傳統(tǒng)陋習,倡導健康的生活方式,形成文明的鄉(xiāng)風民俗。

同學們，為了家鄉(xiāng)美好的環(huán)境，讓我們積極投身到抵制焚燒秸稈的行動中去，從自己做起，伸出你我的手，讓一個人帶動一個家庭，一個班級帶動一個村莊，一所學校帶動一個社區(qū)，共同承擔起“保護環(huán)境，美化家園”的責任。

我的講話完了，謝謝大家!

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇九

對于農(nóng)民來說，直接焚燒是最方便方式，但是對政府和公眾來說，卻是最差的結(jié)果，因而政府禁燒與農(nóng)民焚燒之間沖突不斷。下面就是本站小編給大家整理的秸稈禁燒會議。

講話稿。

僅供參考。

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣環(huán)境保護暨秸稈禁燒工作會議，主要任務(wù)是：貫徹落實省市環(huán)境保護工作會議精神，全面總結(jié)20xx年全縣環(huán)境保護工作，安排部署20xx年環(huán)境保護和秸稈禁燒工作任務(wù)。剛才，x局長傳達了省市環(huán)境保護工作會議精神，x縣長作了環(huán)境保護。

工作報告。

縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關(guān)單位簽訂了20xx年環(huán)境保護。

責任書。

希望同志們認真抓好落實。下面我講三點意見：

一、認清形勢，增強做好環(huán)境保護工作的責任感和使命感。

“”以來，全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持環(huán)境保護基本國策，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護，大力推進生態(tài)建設(shè)，扎實做好環(huán)境保護各項工作，保持了全縣環(huán)境質(zhì)量的相對穩(wěn)定，有力促進了全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。20xx年,我縣完成cod減排270.18噸，超額完成了主要污染物總量減排目標任務(wù)，8條內(nèi)河水水質(zhì)得到改善，空氣質(zhì)量均達到城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準，達標率100%，噪聲達標覆蓋率86%，國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)得到鞏固和提高，中國綠色名縣的名片進一步擦亮。但是，我們也要清醒地看到，當前環(huán)境保護面臨的形勢依然十分嚴峻，突出表現(xiàn)在：一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的進一步加快，污染減排壓力持續(xù)加大，“”不僅削減幅度增加，而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標。二是工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在，群眾對此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足，全社會的環(huán)保意識仍需進一步加強，等等。面對新形勢、新要求，各級各部門一定要充分認清做好環(huán)境保護工作的極端重要性，切實把環(huán)保工作擺上更加突出的位置，正確處理好環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，堅持保護優(yōu)先的方針，牢固樹立轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念，切實加強環(huán)境保護，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、突出重點，切實解決環(huán)境方面的突出問題。

環(huán)境保護是一項基本國策，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持在保護中促進發(fā)展，努力做到經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進、物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，正確把握眼前利益與長遠利益的關(guān)系，突出抓好以下幾個方面的工作：

(一)突出抓好污染減排?！啊敝饕廴疚锟偭繙p排增加了氨氮和氮氧化物兩項，加上cod和二氧化硫共有四項減排任務(wù)，減排領(lǐng)域擴大到規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖和機動車尾氣排放。市政府把減排指標分解落實到每一個縣市區(qū)、重點企業(yè)和單位。我縣“”期間cod和氨氮減排的重點是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè);二氧化硫減排的重點是燒結(jié)(窯業(yè))、化工等燃煤行業(yè);氮氧化物減排的重點是建材行業(yè)和機動車。為確保完成20xx年減排任務(wù)，一要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，強化污水處理設(shè)施運行管理和污水處理廠提標改造，同城皮革產(chǎn)業(yè)園污水處理廠上半年務(wù)必確保投入運行;二要推進規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度，加強治污設(shè)施建設(shè)和管理，實行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強污水處理廠脫氮處理設(shè)施建設(shè);四要加強對燃煤、化工企業(yè)脫硫設(shè)施運行監(jiān)督管理。五要加大對達不到國家強制標準車輛的淘汰報廢力度。

(二)突出抓好環(huán)境準入。一是要認真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴把環(huán)境準入關(guān)，嚴禁批準“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目，嚴防污染企業(yè)重復建設(shè)，嚴防外地高污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到我縣。尤其是對涉鉛等可能威脅群眾健康的項目，一律上報上級環(huán)保部門審批。二是環(huán)境準入要緊扣污染減排主題，進一步落實污染物總量控制制度，切實將總量指標落實到重點區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，并作為準入前置條件，源頭控制。三是環(huán)保部門要切實履行好自己的職責，嚴格把好環(huán)境準入關(guān)，各有關(guān)單位要認真自查，未辦理環(huán)評的建設(shè)項目要限期補辦，逾期未補辦的，將依法查處，并追究有關(guān)人員的責任。

(三)突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求，認真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強環(huán)境風險防范。強化對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管，落實“誰污染、誰治理”責任，確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點排污企業(yè)等污染治理設(shè)施的正常運行與達標排放。對涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進一步加大監(jiān)管力度，全面排查縣域內(nèi)環(huán)境風險源，指導督促企業(yè)建立健全嚴格的風險防范預(yù)警體系，落實環(huán)境風險隱患防范和處理措施，杜絕污染事故發(fā)生，對隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè)，要依法停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。三要進一步加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，堅持現(xiàn)場巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結(jié)合、定期檢查與隨機突擊抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，杜絕走過場、走形式，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。

(四)突出抓好農(nóng)村環(huán)保。要認真落實市政府《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》，切實把農(nóng)村環(huán)境保護工作放在新農(nóng)村建設(shè)的總體布局中積極推進，全面完成20xx年省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村的創(chuàng)建任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風易俗村、安全文明村為抓手，整合資源，加大投入，加快農(nóng)村清潔工程建設(shè)，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，有效解決規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染，引導鼓勵農(nóng)民使用有機肥和高效低殘留農(nóng)藥，減少農(nóng)業(yè)面源污染，努力改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”狀況，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農(nóng)村地區(qū)延伸，嚴防落后被淘汰的產(chǎn)能和污染嚴重的企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個屢禁不止的老大難問題，群眾反映強烈、社會廣泛關(guān)注。今年午收在即，各級各部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護臨泉形象的高度，充分認識做好秸稈禁燒工作的重要意義，堅持做到提前謀劃，多策并舉，周密部署，確保全縣“不著一把火，不冒一股煙，不燒一棵樹，不引發(fā)一起安全事故”。為此，必須堅持“三個原則”，做到“四個到位”?！叭齻€原則”：一是屬地管理。要切實加強對秸稈禁燒工作的領(lǐng)導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負責人為秸稈禁燒第一責任人，要層層落實責任制，簽訂秸稈禁燒目標責任書，“誰主管，誰負責”。二是嚴管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責任書已經(jīng)明確，對措施不力，發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點火現(xiàn)象的，要按照屬地管理和“誰主管，誰負責”的原則，嚴格實施責任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的，嚴肅追究有關(guān)人員的責任。三是綜合利用。要提高群眾對焚燒秸稈危害性的認識，大力提倡秸稈還田，提高秸稈綜合利用率，從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生?？h有關(guān)部門要切實做好秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)工作，國能生物質(zhì)秸稈發(fā)電項目既為秸稈找到了去處，又能增加農(nóng)民收入，真正讓秸稈變廢為寶，要加快項目實施進度，切實解決農(nóng)民焚燒秸稈的難題。“四個到位”：一要責任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當前的一項中心任務(wù)，層層建立責任制，將禁止焚燒秸稈的工作目標責任到鄉(xiāng)、責任到村、責任到地、責任到人?？h鄉(xiāng)干部要進村入地，包村莊、包戶頭、包地塊。對于禁燒工作不力造成重大危害和影響的，將追究有關(guān)人員的責任。二要執(zhí)法到位?？h農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門要加大執(zhí)法檢查力度，嚴厲查處違法行為。要發(fā)動群眾，檢舉焚燒秸稈的違法行為，堅決遏制焚燒現(xiàn)象。三要督查到位。全縣將組成4個督導組和32個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組，分赴各地對秸稈禁燒情況進行督導督查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導責任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認識到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑，轉(zhuǎn)變觀念，形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。

三、落實責任，確保完成20xx年環(huán)境保護目標任務(wù)。

(一)強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要樹立抓經(jīng)濟必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識，切實加強和改進對環(huán)境保護工作的領(lǐng)導，建立健全責任機制，形成以政府為主導、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機制，從20xx年開始，我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍，今后要加強對污染減排、年度工作目標完成情況的考核，認真落實環(huán)境保護目標管理責任制，做到層層分解、逐級考核，確保完成各項環(huán)保目標任務(wù)。要建立健全責任追究機制，對因責任不落實、措施不力、工作不到位導致污染事件發(fā)生的，按照“四不放過”原則，堅決依法從嚴查處。

(二)強化隊伍建設(shè)。一要強化過程監(jiān)管。切實提高環(huán)評意識，徹底扭轉(zhuǎn)“重審批、輕監(jiān)管”的被動局面，支持環(huán)保部門對建設(shè)項目的全過程監(jiān)管，凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為，不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊伍素質(zhì)。要打造一支作風過硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹立不徇私情、敢于碰硬的工作作風，務(wù)必做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法。

(三)強化部門協(xié)同。環(huán)保工作是一項長期性、復雜性的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大。各級各部門要認真履行職責，密切配合，形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門分工負責、齊抓共管的局面。環(huán)保部門肩負發(fā)展經(jīng)濟、保護環(huán)境的重要使命，責任重大、使命光榮，要不斷加強自身建設(shè)，切實履行好職責，為臨泉科學發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經(jīng)信等部門要科學編制環(huán)保項目，積極向上爭取項目和資金，要加快推進我縣皮革、脫水蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組和技術(shù)改造力度，努力做優(yōu)做大一批產(chǎn)業(yè)集群?？h國土、規(guī)劃等部門要在項目用地、規(guī)劃選址建設(shè)許可等環(huán)節(jié)，落實環(huán)境保護優(yōu)先要求。住建部門要加快老城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)進度，加強縣污水處理廠運行監(jiān)督，確保完成年度減排目標任務(wù)。宣傳、教育等部門要加強環(huán)保宣傳教育，普及環(huán)保知識，倡導生態(tài)文明，營造愛護環(huán)境、保護環(huán)境的良好氛圍，提高全社會的環(huán)保意識。

同志們:。

在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來臨之際，今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，會議的主要任務(wù)是：傳達全省全縣秸稈禁燒工作會議精神，動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進一步提高認識，迅速行動，以更加有力的措施，扎實細致的工作，全面做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作，確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面，我講三點意見:。

一、統(tǒng)一思想，提高認識。

近年來，露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在，其中有群眾的生產(chǎn)習慣問題，有機械不配套問題，但主要是我們的干部群眾思想認識問題，對焚燒秸稈的危害性認識不足。秸稈焚燒至少有三大危害:。

一是嚴重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié)，由于秸稈大面積焚燒，連日濃煙滾滾、霧霾漫天，居民不敢開窗，車輛不能安全通行，且易引發(fā)火災(zāi)事件，既影響人們的正常生活，又危及人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二是浪費了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源，具有多方面的使用價值，可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。

三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結(jié)，有用微生物減少，土壤有機質(zhì)不能保持，耕地質(zhì)量下降，農(nóng)作物減產(chǎn)。因此，大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認識，，切實增強禁止焚燒秸桿的意識和生態(tài)文明理念，切實增強參與禁止焚燒秸桿的自覺性，確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。

二、強化措施，狠抓落實。

今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標：堅持禁燒和綜合利用兩手抓，綜合運用行政、經(jīng)濟和法律手段，確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標。在具體工作中，要著力抓好以下幾個方面:。

1、強化宣傳教育。堅持正面教育，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)戶放把火省事的心理，強化群眾對焚燒秸稈危害性的認識，爭取群眾的理解、支持、配合，引導廣大農(nóng)戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個方面的工作:。

一是通告要張貼到村組。縣政府已統(tǒng)一印好了通告，即將下發(fā)，各村要張貼到村組的顯眼位置。

二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶，農(nóng)機部門要繼續(xù)向農(nóng)機手發(fā)放《農(nóng)機收割作業(yè)明白卡》，簽訂作業(yè)。

承諾書。

三是積極開展“小手拉大手”活動。通過中小學生的力量，告知家長禁燒責任，約束農(nóng)戶行為。

2、堅持“疏”、“堵”結(jié)合。做好秸稈禁燒工作，必須堅持“疏”、“堵”結(jié)合，狠抓重點環(huán)節(jié)，落實好配套措施，創(chuàng)造禁燒條件，確保全面禁燒。重點是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分，是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機部門要加強巡查，一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實留茬高于25公分的，不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰，對縣外農(nóng)機手要逐出本地收割市場。

3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田，不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結(jié)構(gòu)，培肥地力，易于操作，是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶收割結(jié)束，村組干部要動員農(nóng)戶立即收集秸稈，確保隨收隨離田。農(nóng)機部門要督促機手主動學習，掌握操作。今年我縣實行收割機械準入制度，凡沒有安置秸稈粉碎機械的，一律不準在縣內(nèi)收割作業(yè)。

二是秸稈收購。

縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系，積極落實收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點，實現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會三贏。三是秸稈沼氣?？h相關(guān)部門將開展秸稈沼氣工程試點，推廣建設(shè)秸稈沼氣池。

三、加強領(lǐng)導，強化組織。

按照屬地管理的原則，各村是禁燒工作的責任主體，駐村干部負總責，村支部書記是第一責任人，各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實禁燒措施，要明確專人，盯緊盯死，嚴防死守，確保萬無一失。同時要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強巡查，凡發(fā)生一處火點要堅決給予罰款，特別是對第一把火，一定要重罰，決不姑息，嚴格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴格執(zhí)法，真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。

同志們，做好秸稈禁燒和綜合利用工作，任務(wù)艱巨，責任重大。希望大家克服困難，以高度的責任感，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，真抓實干，確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標任務(wù)，向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷，還我們一個潔凈的藍天。

同志們：

今天區(qū)委、區(qū)政府召開這次全區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作會議，范圍擴大到了村組和學校，規(guī)格之高、范圍之廣，在歷史上是少有的，充分說明了區(qū)委、區(qū)政府把這兩項工作擺在了重中之重的位置，目的主要是貫徹落實省市有關(guān)會議精神，全面安排部署我區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作，動員全區(qū)干部群眾迅速行動起來，采取得力措施，努力奪取“三夏”和秸稈禁燒工作全面勝利。剛才，興力區(qū)長和愛華區(qū)長分別對今年“三夏”和秸稈禁燒工作進行了安排，存悌部長宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于秸稈禁燒工作考核獎懲意見》，區(qū)農(nóng)林局、環(huán)保分局和正陽鎮(zhèn)分別作了很好的表態(tài)發(fā)言，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我就做好“三夏”和秸稈禁燒工作再強調(diào)幾點意見：

一、充分認識當前形勢，切實增強做好“三夏”暨秸稈禁燒工作的緊迫感和責任感。

“手中有糧，心中不慌”。糧食安全事關(guān)國家戰(zhàn)略安全，事關(guān)國計民生，這在人類應(yīng)對歷次大的自然災(zāi)害中無一不得到充分的證明。今年的“三夏”就是在全球糧荒、四川大地震造成特大災(zāi)難、群眾心理普遍恐慌的情況下進行的，顯得尤為緊迫和重要。再過幾天時間，我區(qū)就進入“三夏”大忙時期。能否在此非常時期，有效地穩(wěn)定群眾情緒，安排好群眾的生產(chǎn)生活，全力抓好“三夏”工作，確保廣大農(nóng)民一年的辛苦成果應(yīng)收盡收，在大豐收年里能顆粒歸倉，是當前我們各級領(lǐng)導干部的一項十分重要的任務(wù)。

秸稈禁燒是“三夏”工作中的一個重點，也是每年都講、每年都要強調(diào)的一件大事，但對于今年來說，則顯得尤為重要、尤為緊迫。四川發(fā)生地震后，咸陽機場承擔了大量的人員、物資運送任務(wù)，作為機場所在區(qū)，杜絕秸稈焚燒，保證航空安全，已經(jīng)成為我們渭城人支援災(zāi)區(qū)的一項政治任務(wù)。同時，20xx年是改革開放30周年，奧運火炬7月初也將在咸陽傳遞，屆時，中外各大媒體將聚集咸陽，將一個環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、充滿魅力的渭城展示在全國人民面前，將是我們各級領(lǐng)導干部和廣大人民群眾義不容辭的歷史責任和光榮使命。另外，今年又是全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市十分關(guān)鍵一年，大氣質(zhì)量能否達標，將是國家驗收組考核的一個重點，我們絕對不能因為秸稈焚燒而影響全市創(chuàng)建工作。剛才，愛華區(qū)長已對去年的秸稈禁燒情況進行了通報，我看可以用四個字概括“教訓慘重”。過去我們渭城區(qū)年年是全市秸稈禁燒的先進，但去年燒的一塌糊涂，特別是到了后期，秸稈焚燒現(xiàn)象簡直是到了無法控制的地步，從機場高速到咸紅路、河堤路，甚至是我們的部分鎮(zhèn)政府所在地周邊，可以說是處處點火、處處冒煙。市委、市政府主要領(lǐng)導對此很不滿意，對我區(qū)提出了嚴厲的批評。之所以會出現(xiàn)這種情況，我認為主要有三點：一是領(lǐng)導重視不夠。個別鎮(zhèn)(辦)、包抓部門的領(lǐng)導認為秸稈禁燒年年都在做，是一項常規(guī)工作，所以表現(xiàn)在思想上不夠重視，行動上不夠迅速、主動，導致從一開始就沒有把焚燒現(xiàn)象控制住。二是宣傳教育不到位。個別鎮(zhèn)(辦)、部門的宣傳工作浮在表面，沒有深入到村組、農(nóng)戶家中，“面對面、一對一”進行宣傳教育，沒有把群眾充分動員起來，禁燒工作僅靠我們有限的鎮(zhèn)(辦)干部職工疲于奔命、到處撲火。三是措施不得力。沒有對堆積的秸稈進行及時清運，沒有對燃放第一把火的人進行及時有效打擊，特別是“前緊后松”的問題非常突出，一些鎮(zhèn)(辦)前期工作做得很好，但由于缺乏打持久戰(zhàn)的思想準備和相應(yīng)的配套措施，導致干部職工在后期思想麻痹，焚燒現(xiàn)象一夜之間全面迸發(fā)、難以控制。剛才我講過，過去我們渭城區(qū)年年是禁燒先進，說明我們完全可以把秸稈禁燒工作做好，去年燒的一塌糊涂，說明我們一些領(lǐng)導同志和工作人員大局意識不強，責任心不強，工作不力，在今年這種特殊的大環(huán)境下，絕對不允許再出現(xiàn)去年那種情況。各級領(lǐng)導干部對此務(wù)必要有充分的認識，真正站在講政治的高度，把“三夏”和秸稈禁燒作為當前壓倒一切的政治任務(wù)，強化領(lǐng)導，精心部署，夯實責任，細化措施，全力確保“三夏”和秸稈禁燒任務(wù)圓滿完成。

二、突出重點，精心組織，扎實推進“三夏”各項工作。

“麥熟一晌，龍口奪食”。“三夏”工作時間緊、任務(wù)重，涉及到方方面面的力量，各鎮(zhèn)(辦)、各涉農(nóng)部門務(wù)必要高度重視，精心部署，密切配合，搶收搶種，確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收、農(nóng)民增收。

一是要抓好農(nóng)機調(diào)配和農(nóng)資服務(wù)。農(nóng)機部門要切實做好農(nóng)機的統(tǒng)調(diào)統(tǒng)管，搞好外來機械的接待服務(wù)，科學調(diào)配區(qū)內(nèi)機械和外來機械，組織好機收會戰(zhàn)，努力提高收種的質(zhì)量和效率。農(nóng)林、供銷等部門要提前準備，備足、備好化肥、種子、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)資，確?！叭摹鞭r(nóng)資供應(yīng)。要加強對全區(qū)農(nóng)資市場的檢查，嚴厲打擊各種假冒偽劣產(chǎn)品以及借機哄抬物價的行為，不允許出現(xiàn)坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)的事件發(fā)生，確保農(nóng)民都用上放心農(nóng)資。電力部門要加強電網(wǎng)檢查和用電調(diào)度，保證“三夏”用電。安監(jiān)、消防要加強安全防火宣傳和檢查，及時排除火災(zāi)隱患，確?！叭摹卑踩珶o事故。

二是要搶時收獲，顆粒歸倉。要組織群眾抓住天氣晴好有利時機，搶收搶種，做到熟一塊，收一塊，快晾快曬，及時入庫。包村單位和包村干部要改變過去走馬觀花的工作狀態(tài)，深入田間地頭，深入群眾，了解群眾的想法，幫助群眾解決實際困難，切實把工作抓細、抓實，要細到哪一塊地已經(jīng)開始收獲、進度如何、麥草清理的出路、集中堆放是否規(guī)范等等，力求通過扎實細致的工作，確保三夏工作順利推進。對于地震中受災(zāi)的群眾、外出務(wù)工人員家屬以及五保戶，鎮(zhèn)村要制定具體幫扶措施，組織干部群眾，幫助其搶收搶種，解除群眾的燃眉之憂。要強化收割質(zhì)量監(jiān)督，確保收割后麥茬不高于15公分，減少焚燒隱患。凡不符合規(guī)定，農(nóng)機部門和各鎮(zhèn)要對機主進行嚴厲處罰。

三是要大力推進秸稈綜合利用工作。市上在前幾天召開的新農(nóng)村現(xiàn)場會時，已把我區(qū)確定為秸稈綜合利用試點區(qū)，各鎮(zhèn)村要搶抓機遇，爭取列入試點村，爭取資金扶持。要緊緊結(jié)合農(nóng)村沼氣池建設(shè)，積極探索秸稈綜合利用的好途徑、好辦法，大力推廣秸稈還田、玉米硬茬播種和秸稈青貯等新技術(shù)，真正實現(xiàn)變廢為寶。農(nóng)機、科技等部門要選派技術(shù)骨干，深入鎮(zhèn)村和田間地頭，加強技術(shù)指導和培訓工作。各鎮(zhèn)辦要加強群眾的宣傳教育，引導群眾從思想上接受新技術(shù)，行動上積極配合，從而推動秸稈綜合利用工作的深入開展。

四是要抓好秋糧播種，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當前，全球糧荒已為我們敲響了警鐘，國家也已把確保糧食安全提到了戰(zhàn)略的高度加以推進。我們渭城地處關(guān)中腹地，是重要的糧食生產(chǎn)基地，理應(yīng)加大糧食生產(chǎn)，盡可能多產(chǎn)糧食，為全國多作貢獻。要不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，全面推行良種統(tǒng)供，推動糧食生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展。同時，要充分利用收麥騰地的有利時機，提早動手，統(tǒng)籌安排，盡快拿出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具體實施方案，要多騰出一點地發(fā)展特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整留足夠空間。要因地制宜培產(chǎn)業(yè)，從鎮(zhèn)村實際出發(fā)，以發(fā)展城郊型現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為主攻方向，積極培育高品質(zhì)、高附加值優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力提高農(nóng)業(yè)綜合效益，以產(chǎn)業(yè)的有力支撐帶動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。要打造品牌興產(chǎn)業(yè)，切實按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的模式，以標準創(chuàng)品牌，靠品牌抓市場，向品牌要效益，扶持壯大一批在全省乃至西部和全國有影響的知名專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村，打造一批具有渭城特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。要龍頭帶動強產(chǎn)業(yè)，堅持用工業(yè)化的理論謀劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、用產(chǎn)業(yè)化的方式來融合農(nóng)業(yè)資源、用企業(yè)化的手段來培育市場主體，著力再引進和扶持一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)，真正做到一個龍頭企業(yè)帶動一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一個產(chǎn)業(yè)帶動一方群眾致富的目標。

三、剎風整紀，嚴管重罰，確保全面禁燒。

咸陽機場在我們渭城區(qū)，全面實現(xiàn)零焚燒，是市委、市政府給我們下達的剛性任務(wù)，全區(qū)上下要圍繞實現(xiàn)這一目標，全面打響攻堅戰(zhàn)。各鎮(zhèn)(辦)、各部門要認真吸取去年秸稈禁燒的經(jīng)驗教訓，切實增強責任感和緊迫感，真正把秸稈禁燒作為一項重要政治任務(wù)，作為檢驗我們貫徹力、執(zhí)行力的一項重要工作，精心組織，嚴防死守，確保全面禁燒。

一是要廣泛宣傳，全面動員。宣傳是先導，是奪取秸稈禁燒工作全面勝利的重要保證。各鎮(zhèn)(辦)、各相關(guān)部門要盡快制定宣傳。

工作方案。

集中時間、集中力量在廣大農(nóng)村開展一次聲勢浩大的宣傳教育活動力求在“三夏”一開始就把群眾的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署上來。各鎮(zhèn)都要組織1—2臺宣傳車進村組、入田地不間斷地宣傳國家關(guān)于防治大氣污染的法律法規(guī)、市區(qū)關(guān)于秸稈禁燒的相關(guān)要求、以及目前全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大好形勢和做好秸稈禁燒的重大意義。最近區(qū)環(huán)保分局配合秸稈禁燒自編自導自演了一臺節(jié)目形象生動通俗易懂的向干部群眾宣傳秸稈禁燒的重要性每鎮(zhèn)巡回演出深受群眾歡迎這種形式很好應(yīng)該受到表揚。要大量印發(fā)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于秸稈禁燒的通告確保農(nóng)戶人手一份、農(nóng)村所有公共場所各張貼一份。要積極開展小手拉大手活動通過給家長一封信由學生影響家長、帶動家長參與到秸稈禁燒中來。宣傳工作針對性要強、氛圍要濃要貫穿整個“三夏”工作始終要通過形式多樣、連續(xù)不斷的宣傳讓群眾知道區(qū)委、區(qū)政府禁燒工作的決心、禁燒的目標和處罰措施教育和引導廣大群眾提高認識增強禁燒秸稈的自覺性、主動性。區(qū)委宣傳部、區(qū)信息辦要及時跟進全天候報道三夏及秸稈禁燒的情況及時宣傳秸稈禁燒中的好經(jīng)驗、好典型迅速在全區(qū)范圍內(nèi)形成人人宣傳禁燒、人人參與禁燒、人人同焚燒秸稈行為作斗爭的濃厚氛圍。

二是要清運秸稈，消除隱患。及時、徹底清運秸稈，是做好秸稈禁燒的有效保證。去年秋季興平的秸稈禁燒工作之所以受到市委、市政府的表彰，主要原因就是興平十分重視秸稈的清理清運工作，及時消除了焚燒隱患。各鎮(zhèn)各村要積極學習借鑒興平的經(jīng)驗，在今年把秸稈清運作為一項重要工作，盡快安排，認真部署。要按照收獲一塊、清理一塊的要求，切實加強巡查力度，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放秸稈現(xiàn)象，及時督促群眾清理清運，切實做到田間、地頭、路邊、樹下沒有秸稈堆放，秸稈當天清理不過夜，徹底消除焚燒隱患。

三是要看死盯牢，嚴防死守。各鎮(zhèn)(辦)、各包抓部門要嚴格按照市委、市政府的要求和區(qū)上的統(tǒng)一部署，盡快制定切實可行的禁燒工作方案，成立強有力的組織機構(gòu)，采取劃片包干辦法，逐級夯實責任，層層壓實擔子，做到每一塊田地、每一段道路、每一棵樹苗都有人看、有人管，不留死角，不留空白。鎮(zhèn)辦、村組要及時成立應(yīng)急小分隊，配備車輛、滅火工具，深入村組、田塊、主要路段，全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒跡象，快速出擊，及時撲救。發(fā)生火情時，鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導要第一時間到位，靠前指揮，迅速控制火情。特別是要加強咸宋路、機場高速、咸紅路、河堤路等主要交通干道兩側(cè)的防火監(jiān)控，確保不出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象、不出現(xiàn)焚燒痕跡。區(qū)環(huán)保、公安、農(nóng)機等部門，要組成聯(lián)合檢查組，加大巡查力度，對燃放第一把火的當事人，一定要從嚴、從重、從快查處，盡快攔頭剎風，堅決遏制焚燒蔓延趨勢。各包抓部門要切實負起責任，組織和動員機關(guān)干部下村蹲點，看死盯牢，嚴防死守，確保包抓的地塊、路段不出現(xiàn)任何問題。區(qū)級各包抓領(lǐng)導也要經(jīng)常性深入到鎮(zhèn)村、田間地頭，加強工作指導，現(xiàn)場解決問題，以實際行動推動秸稈禁燒工作不斷深入。

四是要攔頭剎風，嚴管重罰。今年，市委、市政府對焚燒現(xiàn)象嚴重或燃燒第一處火的區(qū)域?qū)嵭小八倪M”制度，即：焚燒戶“進班房”;鄉(xiāng)村干部下崗“進學習班”;縣市區(qū)政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導“進市電視臺”;分管市級領(lǐng)導和市環(huán)保、農(nóng)業(yè)、公安部門負責人“進市長辦公室”訓誡談話。這充分顯了市委、市政府對今年秸稈禁燒工作的重視和決心。按照這一要求，區(qū)委、區(qū)政府決定從今年起，將秸稈禁燒納入全年目標責任考核范圍，實行嚴格的“一票否決”制，并在市委市政府提出的“四進”基礎(chǔ)上，對焚燒現(xiàn)象嚴重或出現(xiàn)第一把火的鎮(zhèn)辦和包抓部門實行“四進四必須”制度，即：焚燒戶“進班房”，必須進行經(jīng)濟和法律處罰;包抓干部下崗“進學習班”，必須進行深刻檢查才能重新上崗;鎮(zhèn)(辦)主要領(lǐng)導“進電視臺”，必須嚴格追究責任;包抓部門和包片鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導“進區(qū)長辦公室”必須接受訓誡談話。區(qū)考核辦、監(jiān)察局、環(huán)保局、公安分局、兩辦督查室要嚴格按照區(qū)上制定的“四進四必須”制度和考核獎懲辦法，加強巡查，反復督查，對于焚燒現(xiàn)象要切實做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就;對于禁燒期間，撤離職守、設(shè)空崗等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由紀檢監(jiān)察部門嚴肅處理?？傊?，要通過嚴格的獎懲措施，全力確?！叭摹逼陂g全區(qū)不燃一把火、不冒一處煙。最后我想給大家說幾句知心話。我們渭城正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，這幾年我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展可以用“日新月異”來概括，我們的招商引資和項目建設(shè)取得上上下下稱贊的成績。我們千萬要珍惜渭城的形象和榮譽，在經(jīng)濟建設(shè)上打了勝仗，在社會事業(yè)發(fā)展上打了勝仗，卻在秸稈禁燒這個難度并不算太大的事上打了敗仗。這不是我們渭城人應(yīng)有的形象和作風，因此，誰如果給渭城抹黑，我們大家都不答應(yīng)!希望大家都要當給渭城事業(yè)添彩的英雄，而不要當給渭城抹黑的罪人!

同志們，“三夏”和秸稈禁燒工作任務(wù)艱巨，責任重大，希望大家嚴格按照市委、市政府的要求和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，抓早動快，精心組織，全面動員，狠抓落實，確?！叭摹濒呓諚U禁燒取得全面勝利，為加快建設(shè)富裕文明亮麗和諧的新渭城做出新的更大的貢獻。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇十

同志們：

今天這次會議，主要目的是安排部署夏季秸稈禁燒工作，同時對甲型h1n1流感防控和安全生產(chǎn)工作進行再安排，剛才有關(guān)負責同志結(jié)合實際進行了專項部署，下面我就全鎮(zhèn)情況講三點意見：

秸稈禁燒工作是項老任務(wù)，年年談，年年搞，估計在座的各位無論從思想，還是行動都有了一些麻痹。再加上今年全鎮(zhèn)小麥種植面積較往年大幅度下降，好多人更是認為今年任務(wù)不大，好應(yīng)付。面對這種情況，如何把秸稈禁燒工作扎實落到實處，確?！安恢话鸦?、不冒一股煙”。我認為仍然要抓好四點：

一是統(tǒng)一思想。這幾年，全市秸稈禁燒的重點已從平原縣、近郊縣轉(zhuǎn)向了周邊的半山區(qū)和山區(qū)縣，我們作為純山區(qū)縣，更是全市秸稈禁燒的重點督導縣。再加上今年是國慶60周年，是省市“三年大變樣”攻堅年，是“干部作風建設(shè)和學習實踐科學發(fā)展觀”活動年，可以說，做好今年的秸稈禁燒工作，任務(wù)更為嚴峻，不僅僅是一個環(huán)境問題、經(jīng)濟問題、安全問題，更是一個政治問題，是一個能否堅持科學發(fā)展觀的問題。面對特殊的形勢，特殊的要求，這就要求在座的各位務(wù)必增強政治意識、大局意識和責任意識，高度負責地把秸稈禁燒工作抓緊抓好，落到實處。

二是加大宣傳。宣傳就是造聲勢。什么是聲勢呢?就是要讓廣大群眾聽得著、看得見。聲就是要聽得著，鎮(zhèn)上的宣傳車要發(fā)動起來，村里的大喇叭要響起來，要讓群眾在每一天、每個時刻都能聽到秸稈禁燒的政策宣傳。勢就是要有氣勢，要讓群眾看得見，感受到各級抓秸稈禁燒的決心和態(tài)勢。通過什么來營造呢?今天的大會就是個很好的形式，要用我們的蹲點、用我們的巡邏、用我們的宣傳、用我們的行動，營造出秸稈禁燒的宏大氣勢，向全鎮(zhèn)群眾張示出鎮(zhèn)黨委、政府抓好秸稈禁燒的工作態(tài)度。

三是突出重點。307國道、石太高速公路、石太鐵路、石陽公路兩側(cè)和臨近礦區(qū)的村莊歷來是我鎮(zhèn)秸稈禁燒的重點區(qū)域，也是秸稈禁燒的多發(fā)期，根據(jù)以往經(jīng)驗，群眾焚燒秸稈的時間多集中在中午和晚上。對此要求有關(guān)村要合理分組，科學調(diào)度，輪班上陣，投入足夠的力量不間斷巡查，嚴防死守，尤其是沿路視野范圍內(nèi)的地塊，能秸稈還田的秸稈還田，暫時不能還田的秸稈要集中存放，派專人看管。

四是嚴格責任。各村書記為第一責任人，要切實加強領(lǐng)導，靠前指揮，務(wù)求實效，要實行嚴格的崗位目標責任制，年終兌現(xiàn)獎懲，獎勵先進，懲罰后進，做到村村有人管，點點有人看，每塊土地有人負責。各片、各村要按照實施方案劃分的責任區(qū)域，強化守土意識。機關(guān)干部要統(tǒng)一著裝，在禁燒監(jiān)測點死看死守，鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導小組要由領(lǐng)導干部帶隊晝夜24小時上路巡回督查。各村要實行兩委成員要包地片到人制度和值班制度，派出村干部與鎮(zhèn)包點包村人員配合巡查，要在各村容易暴露地位和視野范圍內(nèi)設(shè)立若干個火情觀察點，搞好火情視察。對于出現(xiàn)的著火點要及時撲滅，對敢于頂風而上、焚燒秸稈者要按照有關(guān)法律法規(guī)給予嚴厲打擊。

二、甲型流感防控工作。

甲型h1n1流感，是今年全球最大的傳染性疾病，在全球有愈演愈烈之勢。這段時間大家通過電視、報刊應(yīng)該也了解了不少，應(yīng)該說不次于20xx年的“非典”。我這里有一組數(shù)據(jù)，截止20xx年6月7日22:00，全國甲型h1n1流感疫情感染人數(shù)共計139例，其中內(nèi)地82例?？梢哉f形勢非常嚴峻。對于我們來說，主要還是要立足于防控，配合醫(yī)院等衛(wèi)生部門，提高群眾的防護意識，建立健全各項防控措施，最大限度地保障群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。

一是加大衛(wèi)生清理。各村要結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治活動，做到街道每天清掃一次、垃圾一周清運一次，并根據(jù)實際情況及時進行消毒處理，同時督促學校、診所等重點區(qū)域進行專門清理。

二是加大宣傳力度。各村要對轄區(qū)內(nèi)人口密集的區(qū)域(如學校等)進行重點宣傳，提高公眾的自我防護意識。

三是搞好協(xié)調(diào)配合。積極配合天長分院、中心學區(qū)、派出所等各職能站所開展好各項防控工作，形成工作合力。

四是健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。各村要建立健全應(yīng)急組織，一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例，要及時向鎮(zhèn)政府報告。

三、安全工作。

目前安全形勢異常嚴峻，去年光我們周圍的礦難事故就不少，如河北蔚縣礦難造成30余人死亡，山西襄汾尾礦庫潰壩事故造成200余人傷亡，今年我縣在改造環(huán)保機立窯時也出現(xiàn)過事故。我們天長鎮(zhèn)盡管沒有大型廠礦，但像一些石窩之類的非煤礦山也確實不少。這些攤點盡管在去年全部關(guān)停，但現(xiàn)在卻有死灰復燃之勢，個別業(yè)主通過各種關(guān)系仍然在違規(guī)作業(yè)，給我們埋下了安全隱患?？偠灾?，安全生產(chǎn)工作十分重要，而安全生產(chǎn)的各種隱患又無處不在。今天的問題解決了，明天新的問題又產(chǎn)生了，各種安全隱患自始自終都伴隨著我們。只要我們在發(fā)展，就存在安全隱患。這就需要我們各村要進一步增強“安全生產(chǎn)重于泰山”的責任意識，做到居安思危，真心實意地把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上，落實在行動上。

河北省代省長胡春華在處理蔚縣礦難工作會議上講：象蔚縣李家洼煤礦這樣的非法生產(chǎn)企業(yè)為什么能夠長期存在，而且數(shù)量不少，其中一個重要原因就是一些檢查人員不負責任，工作不深入、走過場，有的即使查出問題也不匯報、不采取措施，使檢查工作流于形式，難以達到預(yù)期的效果和目的。而認真分析蔚縣礦難等重大安全事故的原因，歸根到底是一些領(lǐng)導干部和企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)工作不夠重視，沒有從貫徹落實科學發(fā)展觀、維護人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度來認識，“往往是說起來重要，做起來不重要”。因此，我認為，在安全生產(chǎn)上一定要注意解決好三個方面的問題：

一是要解決好認識問題。我們還有很大一部分干部對安全生產(chǎn)工作認識還不到位，更多的時候只是把安全生產(chǎn)掛在嘴上，說的時候都非常重要，但說完就完了，沒有認真的分析，認真的整改，認真的制定措施，認真的抓好落實。目前還有一種危險的傾向，認為安全是企業(yè)的事，跟村沒有太大的關(guān)系，這個片面認識在很多干部的思想當中也存在，甚至有的干部還認為安全生產(chǎn)問題就是安監(jiān)局的事，就是鎮(zhèn)政府的事，就是企業(yè)老板的事，跟我沒有多少關(guān)系。我們經(jīng)常講，思想是行動的先導，有什么樣的思想就有什么樣的行為。思想認識好，工作就會到位，思想認識不到位，工作就會敷衍了事。因此，必須要引起我們的高度重視。

二是要強化宣傳教育。僅僅領(lǐng)導認識到安全生產(chǎn)的重要性還不行，還要讓全鎮(zhèn)廣大干部群眾都要認識到安全生產(chǎn)的重要性，認識到安全生產(chǎn)對國家、對社會、對自己家庭的好處。大家共同、自覺地來遵守，自覺地來預(yù)警，安全生產(chǎn)工作才會做得更好。也許有的同志會講“要出事，誰會知道?這種事情防不住”，這就是我們只注重了領(lǐng)導的一面，沒有注重其他干部的一面。結(jié)果我們領(lǐng)導都注意了安全，認識也提高了，但我們的一些普通干部認識沒有解決，出事的往往也就是這一部分。因此，各村一定要把安全宣傳貫徹到每個企業(yè)中去，每個員工身上，在領(lǐng)導得到提高的同時，員工也得到提高，安全生產(chǎn)的形勢就會好轉(zhuǎn)，安全事故率就會下降。

三是要加強督查整改。鎮(zhèn)安監(jiān)站要定期不定期的檢查，不能這次檢查了，下次就半年多才去。我們安監(jiān)站要跑得勤、監(jiān)管嚴、措施靈，行動要快，防患于未然，要把工作做在前。一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，不能講情面。企業(yè)老板也不要給相關(guān)部門小恩小惠，一旦出問題，對部門沒有利，對企業(yè)也沒有利。安監(jiān)站的執(zhí)法同志也要同企業(yè)講清楚，不出事大家才好，企業(yè)才會發(fā)順順利利的財，這個關(guān)系大家都清楚。因此，安全生產(chǎn)工作一定要扎扎實實地做好，不能來半點馬虎，一定要向安全要效益(社會效益、企業(yè)效益)，要榮譽(單位榮譽、個人榮譽)，要和諧(家庭和諧、單位和諧)，要穩(wěn)定(治安穩(wěn)定、政治穩(wěn)定)。

因此鎮(zhèn)安檢站、各村絲毫不能有麻痹松懈心理，要切實負起責任，確保一方平安。鎮(zhèn)安檢站要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢，立即開展一次非煤礦山安全清查活動，逐個排查，不留死角，不留盲區(qū)，對違規(guī)作業(yè)的立即督導其停產(chǎn)，上報縣有關(guān)部門，屢教不改的可聯(lián)合縣有關(guān)部門對設(shè)備等進行查封;各村也要時刻關(guān)注動態(tài)，對有開工跡象的攤點要及時上報鎮(zhèn)政府，沒有上報的讓鎮(zhèn)安檢站檢查出來，就要追究你的責任。

最后，我再著重強調(diào)一下廉潔自律的問題，現(xiàn)在好多村主要干部認為，村里沒有任何經(jīng)濟來源，發(fā)包石窩至少可以增加點收入，改善村級經(jīng)費緊張問題?！熬訍圬敗⑷≈械馈?，現(xiàn)在這種財路行不通。不要揀了芝麻丟了西瓜，像上邊講的礦難，一大批官員、業(yè)主都被刑拘，萬一自己地盤出點事情，恐怕就不是處分的問題，刑事責任追究也不可免。在這點上不僅我們鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志要高度重視，村干部也要高度重視，一定要嚴格依法辦事，不能講人情，講人情就要出大事，出大事對企業(yè)沒有利，對鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志也沒有利，大家不要抱著一種僥幸心理，認為不會出事。一旦出事，誰也逃脫不掉。因此，在執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定中，鎮(zhèn)安監(jiān)站、村和企業(yè)都要嚴格依法辦事，不能徇私舞弊，更不能徇私情。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇十一

前秋收在即，今天把大家召集過來，主要是對秋季秸稈禁燒專項治理工作進行動員部署，廣泛調(diào)動各方面力量，迅速行動起來，形成強大輿論聲勢和工作合力，全面禁止、堅決遏止露天焚燒秸稈行為。剛才，會議下發(fā)了《雙陽區(qū)農(nóng)作物秸稈禁燒工作目標責任書考核細則》和《關(guān)于做好秋季秸稈禁燒專項治理工作的通知》，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門按照要求，抓好各項工作落實。下面，我講五個方面意見。

第一，要統(tǒng)一思想，提高認識。

對于秸稈禁燒工作，區(qū)里在農(nóng)村工作會議、森林防火工作會議等不同層面的會議上都部署過，對于秸稈禁燒工作的意義，我不再重復，但有三點有必要再強調(diào)一下：第一，是加強生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)實需要。我區(qū)正在建設(shè)生態(tài)旅游城，保護生態(tài)環(huán)境至關(guān)重要，而露天焚燒秸稈勢必會影響大氣質(zhì)量。因此，要想營造良好的生態(tài)環(huán)境，就必須禁止焚燒秸稈。另一方面，據(jù)有關(guān)專家研究，焚燒秸稈也會破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)田質(zhì)量下降，因此禁止露天焚燒秸稈也是保護耕地資源，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。第二，是實現(xiàn)安全發(fā)展的迫切需要。焚燒秸稈不但污染環(huán)境，還極易引發(fā)火災(zāi)，近年來我區(qū)由于焚燒秸稈引發(fā)了多起森林火災(zāi)，教訓十分深刻。因此，全面做好森林防火工作，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)，也需要禁止露天焚燒秸稈。第三，是完成上級要求的政治任務(wù)。對于此項工作市里高度重視，多次召開會議進行安排部署，年初市里還把秸稈禁燒納入到了20xx年法治長春建設(shè)十件實事和20xx年幸福長春行動計劃之中，特別是昨天市里又專門召開會議進行了動員部署。年初，區(qū)政府已經(jīng)與市政府簽訂了責任狀，并納入了市里考核事項?？梢哉f，這項工作既是一項硬性指標，也是政治任務(wù)，如果完不成我們將無法向上級交代?？傊龊媒斩捊麩ぷ鞣浅Ｖ匾?，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門切實提高思想認識，真正把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的要求部署上來，思想上再重視、工作上再加壓、責任上再明確，動員方方面面的力量，堅決打贏秸稈禁燒這場攻堅戰(zhàn)。

第二，要做好宣傳，營造氛圍。

目前我們秸稈禁燒的宣傳發(fā)動工作還不到位，干部群眾對這項工作雖然有了一定認識，但認識的程度有限，思想還沒有統(tǒng)一，沒有形成強大的輿論氛圍。因此，我們必須進一步加大輿論宣傳力度。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等各種媒體，并通過印發(fā)“禁燒”通告，張貼懸掛條幅和標語，組織各級干部進村到戶、宣傳車入屯宣傳發(fā)動，組織村組與農(nóng)戶簽訂禁燒承諾書、發(fā)動中小學廣為宣傳等多種形式，進行廣泛宣傳，真正把宣傳工作做到位。要重點宣傳焚燒秸稈的危害、禁燒的有關(guān)政策規(guī)定和轉(zhuǎn)化利用的途徑，宣傳市里出臺的秸稈禁燒管理辦法和焚燒處罰措施，宣傳秸稈禁燒和綜合利用的好典型、好做法，及時曝光違規(guī)焚燒行為，教育群眾、宣傳群眾、說服群眾，做到宣傳教育縱向到底、橫向到邊，不留死角。

第三，強化巡查，嚴格執(zhí)法。

秸稈禁燒工作光靠宣傳發(fā)動遠遠不夠，必須靠我們的干部去管，靠執(zhí)法管理部門去查，該罰的時候要罰。禁燒期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村以及公安、林業(yè)、環(huán)保等執(zhí)法部門都要組建執(zhí)法巡查隊伍，加強日常巡查和現(xiàn)場檢查，全面加大巡查監(jiān)管力度。特別是對城市建成區(qū)周邊、交通主干道、鐵路兩側(cè)及飲用水源地、林地邊緣等重點區(qū)域，要全面監(jiān)控、重點監(jiān)管，要消滅“火點”和黑斑。要嚴格落實晝夜值班巡查制度，做到及時發(fā)現(xiàn)火點和煙點，及時糾治和查處，要嚴查“第一把火”，誰燒罰誰，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對于不聽勸阻或阻撓執(zhí)法的，或引發(fā)較大過火面積、造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的，要依據(jù)《大氣污染防治法》《環(huán)境保護法》《消防法》《治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)進行嚴厲處罰，并追究相關(guān)責任人的責任。

同時，要堅持疏堵結(jié)合，積極探索秸稈綜合利用的有效途徑。秸稈禁燒終歸不是治本之策，其根本出路在于尋找一條秸稈轉(zhuǎn)化利用的出路，在秸稈綜合利用上下功夫，實現(xiàn)多途徑消化。目前一條成功的途徑是大力推廣秸稈還田。要切實組織推廣機械化還田工作，大力推廣保護性耕作技術(shù)，示范推廣秸稈腐熟還田技術(shù)，提高土壤有機質(zhì)，實現(xiàn)循環(huán)利用。此外，還要積極擴大其它綜合利用渠道，大力推進秸稈肥料化、燃料化、飼料化、原料化、基料化等多種形式利用。

第四，要加強領(lǐng)導，落實責任。

區(qū)政府是全區(qū)秸稈禁燒工作的責任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)是各自轄區(qū)秸稈禁燒工作的責任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的黨政主要領(lǐng)導作為第一責任人，要高度重視，親自動員、親自部署、親自調(diào)度、親自檢查，分管領(lǐng)導要靠前指揮，深入一線抓落實。要健全組織機構(gòu)，強化責任擔當，調(diào)動各方面力量齊抓共管，做到責任分解到位、宣傳發(fā)動到位、措施落實到位，確保各項工作順利推進、取得實效。同時，要嚴格落實包保責任。要按照市里要求，建立完善網(wǎng)格化管理體系，一個是要建立起區(qū)直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶的四級包保工作責任體系，另一個是要建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部包村、村干部包組、黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶和地塊的逐級包保責任制。要通過明確各級網(wǎng)格責任和包保責任，真正把責任落實到人、細化到農(nóng)戶和地塊。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)與村、村與組要層層簽訂責任狀，明確各項責任和任務(wù)。這里強調(diào)一點，在禁燒期間，市里將有暗訪組督查巡查，一旦哪里出現(xiàn)問題，區(qū)里將嚴肅追究有關(guān)人員責任。

第五，要強化督查，嚴格考核。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要把這項工作牢牢抓在手上，要真正重視起來、拿出實招來，絕不能走過場、出工不出力。對此，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度是明確的，不抓是失職，抓不好也是失職。對這項工作，由農(nóng)業(yè)部門牽頭，聯(lián)合公安、環(huán)保、林業(yè)、監(jiān)察、督查(績效)辦等部門組成督導檢查組，采取明察暗訪、經(jīng)常調(diào)度、定期通報等形式，督導檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)工作情況。督導檢查要求真務(wù)實，全方位、如實了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)焚燒情況，除了查火點、查黑斑外，還要重點督導檢查各網(wǎng)格化監(jiān)管人員堅守崗位、落實職責的情況。對工作不力、措施不實導致發(fā)生大面積焚燒現(xiàn)象的，區(qū)里將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。為了加大秸稈禁燒工作目標責任制的考核力度，會議下發(fā)了《雙陽區(qū)農(nóng)作物秸稈禁燒工作目標責任書考核細則》。年底，區(qū)政府將按照年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)簽訂的《農(nóng)作物秸稈禁燒工作目標責任書》及《考核細則》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)秸稈禁燒工作目標責任制完成情況進行考核?？己私Y(jié)果將作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨政領(lǐng)導干部績效考核和全區(qū)大氣污染防治工作考核及平安村屯、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)評比的內(nèi)容之一。對未通過年度考核的，區(qū)政府將予以通報批評，并約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)有關(guān)負責人。對于因焚燒秸稈造成重大財產(chǎn)損失等危害公共安全事故的，要實行一票否決，并對相關(guān)領(lǐng)導及責任人進行問責。

以上是關(guān)于秋季秸稈禁燒工作講的幾點意見，當然秸稈禁燒是一項長期的工作，不但今年秋季要禁燒，包括以后每年的春季及秋季都要禁燒。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要以高度負責的態(tài)度和務(wù)求實效的決心，發(fā)揚攻堅克難、敢打硬仗的作風，積極行動起來，調(diào)動各方面力量，全力打好秸稈禁燒這場攻堅戰(zhàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇十二

同志們:。

在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來臨之際，今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，會議的主要任務(wù)是：傳達全省全縣秸稈禁燒工作會議精神，動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進一步提高認識，迅速行動，以更加有力的措施，扎實細致的工作，全面做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作，確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面，我講三點意見:。

一、統(tǒng)一思想，提高認識。

近年來，露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在，其中有群眾的生產(chǎn)習慣問題，有機械不配套問題，但主要是我們的干部群眾思想認識問題，對焚燒秸稈的危害性認識不足。秸稈焚燒至少有三大危害:。

一是嚴重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié)，由于秸稈大面積焚燒，連日濃煙滾滾、霧霾漫天，居民不敢開窗，車輛不能安全通行，且易引發(fā)火災(zāi)事件，既影響人們的正常生活，又危及人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二是浪費了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源，具有多方面的使用價值，可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。

三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結(jié)，有用微生物減少，土壤有機質(zhì)不能保持，耕地質(zhì)量下降，農(nóng)作物減產(chǎn)。因此，大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認識，，切實增強禁止焚燒秸桿的意識和生態(tài)文明理念，切實增強參與禁止焚燒秸桿的自覺性，確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。

二、強化措施，狠抓落實。

今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標：堅持禁燒和綜合利用兩手抓，綜合運用行政、經(jīng)濟和法律手段，確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標。在具體工作中，要著力抓好以下幾個方面:。

1、強化宣傳教育。堅持正面教育，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)戶放把火省事的心理，強化群眾對焚燒秸稈危害性的認識，爭取群眾的理解、支持、配合，引導廣大農(nóng)戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個方面的工作:。

一是通告要張貼到村組?？h政府已統(tǒng)一印好了通告，即將下發(fā)，各村要張貼到村組的顯眼位置。

二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶，農(nóng)機部門要繼續(xù)向農(nóng)機手發(fā)放《農(nóng)機收割作業(yè)明白卡》，簽訂作業(yè)承諾書。

三是積極開展“小手拉大手”活動。通過中小學生的力量，告知家長禁燒責任，約束農(nóng)戶行為。

2、堅持“疏”、“堵”結(jié)合。做好秸稈禁燒工作，必須堅持“疏”、“堵”結(jié)合，狠抓重點環(huán)節(jié)，落實好配套措施，創(chuàng)造禁燒條件，確保全面禁燒。重點是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分，是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機部門要加強巡查，一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實留茬高于25公分的，不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰，對縣外農(nóng)機手要逐出本地收割市場。

3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田，不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結(jié)構(gòu)，培肥地力，易于操作，是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶收割結(jié)束，村組干部要動員農(nóng)戶立即收集秸稈，確保隨收隨離田。農(nóng)機部門要督促機手主動學習，掌握操作。今年我縣實行收割機械準入制度，凡沒有安置秸稈粉碎機械的，一律不準在縣內(nèi)收割作業(yè)。

二是秸稈收購。

縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系，積極落實收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點，實現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會三贏。三是秸稈沼氣?？h相關(guān)部門將開展秸稈沼氣工程試點，推廣建設(shè)秸稈沼氣池。

三、加強領(lǐng)導，強化組織。

按照屬地管理的原則，各村是禁燒工作的責任主體，駐村干部負總責，村支部書記是第一責任人，各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實禁燒措施，要明確專人，盯緊盯死，嚴防死守，確保萬無一失。同時要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強巡查，凡發(fā)生一處火點要堅決給予罰款，特別是對第一把火，一定要重罰，決不姑息，嚴格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴格執(zhí)法，真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。

同志們，做好秸稈禁燒和綜合利用工作，任務(wù)艱巨，責任重大。希望大家克服困難，以高度的責任感，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，真抓實干，確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標任務(wù)，向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷，還我們一個潔凈的藍天。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇十三

在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來臨之際，今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，會議的主要任務(wù)是：傳達全省全縣秸稈禁燒工作會議精神，動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進一步提高認識，迅速行動，以更加有力的措施，扎實細致的工作，全面做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作，確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識。

近年來，露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在，其中有群眾的生產(chǎn)習慣問題，有機械不配套問題，但主要是我們的干部群眾思想認識問題，對焚燒秸稈的危害性認識不足。秸稈焚燒至少有三大危害：

一是嚴重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié)，由于秸稈大面積焚燒，連日濃煙滾滾、霧霾漫天，居民不敢開窗，車輛不能安全通行，且易引發(fā)火災(zāi)事件，既影響人們的正常生活，又危及人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二是浪費了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源，具有多方面的使用價值，可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。

三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結(jié)，有用微生物減少，土壤有機質(zhì)不能保持，耕地質(zhì)量下降，農(nóng)作物減產(chǎn)。因此，大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認識，，切實增強禁止焚燒秸桿的意識和生態(tài)文明理念，切實增強參與禁止焚燒秸桿的自覺性，確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。

二、強化措施，狠抓落實。

今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標：堅持禁燒和綜合利用兩手抓，綜合運用行政、經(jīng)濟和法律手段，確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標。在具體工作中，要著力抓好以下幾個方面：

1、強化宣傳教育。堅持正面教育，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)戶放把火省事的心理，強化群眾對焚燒秸稈危害性的認識，爭取群眾的理解、支持、配合，引導廣大農(nóng)戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個方面的工作：

一是通告要張貼到村組?？h政府已統(tǒng)一印好了通告，即將下發(fā)，各村要張貼到村組的顯眼位置。

二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶，農(nóng)機部門要繼續(xù)向農(nóng)機手發(fā)放《農(nóng)機收割作業(yè)明白卡》，簽訂作業(yè)承諾書。

三是積極開展“小手拉大手”活動。通過中小學生的力量，告知家長禁燒責任，約束農(nóng)戶行為。

2、堅持“疏”、“堵”結(jié)合。做好秸稈禁燒工作，必須堅持“疏”、“堵”結(jié)合，狠抓重點環(huán)節(jié)，落實好配套措施，創(chuàng)造禁燒條件，確保全面禁燒。重點是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分，是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機部門要加強巡查，一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實留茬高于25公分的，不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰，對縣外農(nóng)機手要逐出本地收割市場。

3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田，不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結(jié)構(gòu)，培肥地力，易于操作，是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶收割結(jié)束，村組干部要動員農(nóng)戶立即收集秸稈，確保隨收隨離田。農(nóng)機部門要督促機手主動學習，掌握操作。今年我縣實行收割機械準入制度，凡沒有安置秸稈粉碎機械的，一律不準在縣內(nèi)收割作業(yè)。

二是秸稈收購。

縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系，積極落實收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點，實現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會三贏。三是秸稈沼氣?？h相關(guān)部門將開展秸稈沼氣工程試點，推廣建設(shè)秸稈沼氣池。

三、加強領(lǐng)導，強化組織。

按照屬地管理的原則，各村是禁燒工作的責任主體，駐村干部負總責，村支部書記是第一責任人，各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實禁燒措施，要明確專人，盯緊盯死，嚴防死守，確保萬無一失。同時要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強巡查，凡發(fā)生一處火點要堅決給予罰款，特別是對第一把火，一定要重罰，決不姑息，嚴格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴格執(zhí)法，真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。

同志們，做好秸稈禁燒和綜合利用工作，任務(wù)艱巨，責任重大。希望大家克服困難，以高度的責任感，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，真抓實干，確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標任務(wù)，向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷，還我們一個潔凈的藍天。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇十四

秸稈是成熟作物莖葉部分的總稱，通常指小麥、水稻、玉米、馬鈴薯、油菜、棉花、甘蔗等作物收獲種子后的剩余部分。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

秋收在即，又到了我縣秸稈禁燒防控的關(guān)鍵時期。昨天下午，省農(nóng)工辦、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會議，對春夏期間的秸稈禁燒工作進行了總結(jié)，分析了存在的問題，通報了各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點情況，對秋冬期間秸稈禁燒工作進行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作，結(jié)合全省會議精神，我講三點意見。

我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點時段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日，我縣秸稈著火點出現(xiàn)井噴，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象，后來的幾天，其他3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點。所幸，我縣只有兩個著火點被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題，客觀上來講，有天干物燥，雨水較水的原因，但更關(guān)鍵的還是主觀原因，由于2016年我縣是零著火點，沒有被上級通報和處罰，有些同志思想上出現(xiàn)了松懈，在抓工作落實上有些松勁。按以往經(jīng)驗，秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們?nèi)绻粡乃枷肷细叨戎匾?，秋冬秸稈禁燒防控形勢將更加嚴峻?/p>

一要充分認識這是一項嚴肅的政治任務(wù)。今年是十九大召開之年，也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年，保持良好的空氣質(zhì)量，杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內(nèi)容之一，既是上級黨委政府的嚴肅要求，更是我縣實現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初，市委、市政府召開的專題會議上，我縣與市政府簽訂了責任書，做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題，我們無法向上級做出交待。從這個方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項必須完成好的政治任務(wù)。

二要充分認識這是檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標準。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。

三要充分認識這是改善民生、保護生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒秸稈不但嚴重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機械化水平較高，完全有條件、有能力實施秸稈的綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰(zhàn)。

縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標是：堅持疏堵結(jié)合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應(yīng)有的成效;堅持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動，建立責任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機制;堅持政策扶持與嚴格執(zhí)法相結(jié)合，綜合運用多種手段，形成政府引導、社會參與的運行機制。今年，全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝，綜合利用率達到97%以上，確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。

秸稈綜合利用與禁燒，是一項工作的兩個方面，而推進綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作，采取切實有效的措施，扎實推進秸稈綜合利用?？h農(nóng)林局要加強秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用，搞好技術(shù)指導和配套服務(wù)；宣傳高效清潔燃燒爐具補貼、全株青貯玉米種子補貼等相關(guān)支持政策，提高農(nóng)民的參與積極性。

從我縣實際情況看，關(guān)鍵要采取三項措施，多渠道搞好綜合利用：一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù)，關(guān)鍵是靠大力推進機械作業(yè)，擴大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導，迅速落實秸稈還田面積。農(nóng)林部門要強化服務(wù)，搞好農(nóng)機調(diào)度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力，確保滿足全縣機械還田需求。二是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時，要在全縣重點區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經(jīng)濟作物，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。三是搞好清運垛貯。對確實無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運垛貯。實行清運垛貯，責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點，實施集中轉(zhuǎn)運，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機肥，或供秸稈利用大戶使用，堅決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。

1、建立有力的領(lǐng)導機制。加強對秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導，關(guān)鍵是落實好各個層面的責任。在縣級層面，有一名政府主管負責同志，具體由農(nóng)工委俊江同志抓好協(xié)調(diào)，縣委、縣政府實行聯(lián)席會議制度，負責協(xié)調(diào)解決具體問題，指導工作扎實推進。從部門層面，縣環(huán)保局、縣公安局要認真履行執(zhí)法職能，嚴格落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī)，切實做到嚴肅執(zhí)法、有過必罰。對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品采收后，秸稈及樹葉、荒草處理不及時致使他人露天焚燒的，由縣環(huán)保局責令停止違法行為，并予以處罰；對故意縱火的，由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處，情節(jié)特別嚴重并造成重大損失的，依法追究刑事責任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織，做到人員、經(jīng)費、交通工具、任務(wù)目標“四落實”，確保有人干，干到位。村級層面，各村支部書記是第一責任人。在此基礎(chǔ)上，我們要堅決落實好分級分片包干制度，縣級領(lǐng)導和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導和機關(guān)干部包村，村干部包戶，層層簽訂責任狀，實行網(wǎng)格化管理，做到橫向到邊，縱向到底，把責任落實到每個人，把工作具體到農(nóng)戶和地塊，實現(xiàn)工作責任的全覆蓋。

2、建立廣泛的宣傳引導機制。加強宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，增強禁燒意識，開展全方位的宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺要開設(shè)專欄，從現(xiàn)在開始到10月底，集中推廣綜合利用技術(shù)，宣傳禁燒政策，提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學生家長的一封信》，通過學生行為帶動家庭。農(nóng)林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報電話，隨時解答群眾咨詢，接受群眾舉報。

3、建立嚴格的執(zhí)法巡查機制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴大的有效應(yīng)急措施，要發(fā)揮好三支隊伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊伍。環(huán)保、農(nóng)林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊，禁燒期間24小時不間斷巡查，對重點區(qū)域?qū)嵭袑Ｈ硕⒎?，及時查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時處置。三是專業(yè)滅火隊伍。消防大隊要發(fā)揮滅火機動隊作用，農(nóng)林、水務(wù)等部門的森林防火隊和防汛搶險大隊也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情?？h委縣政府督查室要深入一線，加強督查，及時通報情況和存在的問題，推動各項工作落到實處。

4、建立嚴肅的責任追究機制。《衡水市2017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》規(guī)定，“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點的縣市區(qū)，嚴格按照市“1+27”大氣污染防治專項方案要求，給予每個火點50萬元的經(jīng)濟處罰。對于火點較多，造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門主要負責人責任”。在這里明確一下，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點被衛(wèi)星監(jiān)督到，造成縣政府被處罰的，就追究哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任。要嚴肅組織紀律，對各級領(lǐng)導干部，凡是責任不落實、措施不到位，造成較大影響的，要追究領(lǐng)導責任和工作責任。對特別嚴重、造成惡劣影響的，將給予紀律處分。對私自焚燒秸稈的農(nóng)戶，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實施罰款，面積較大的，追究相應(yīng)的法律責任。

同志們，做好秸稈禁燒工作責任重大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會這次會議精神，嚴肅對待，周密部署，強化調(diào)度，狠抓落實，堅決完成各項任務(wù)目標，為促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!

同志們：

今天這次會議，主要目的是安排部署夏季秸稈禁燒工作，同時對甲型h1n1流感防控和安全生產(chǎn)工作進行再安排，剛才有關(guān)負責同志結(jié)合實際進行了專項部署，下面我就全鎮(zhèn)情況講三點意見：

秸稈禁燒工作是項老任務(wù)，年年談，年年搞，估計在座的各位無論從思想，還是行動都有了一些麻痹。再加上今年全鎮(zhèn)小麥種植面積較往年大幅度下降，好多人更是認為今年任務(wù)不大，好應(yīng)付。面對這種情況，如何把秸稈禁燒工作扎實落到實處，確?！安恢话鸦?、不冒一股煙”。我認為仍然要抓好四點：

一是統(tǒng)一思想。這幾年，全市秸稈禁燒的重點已從平原縣、近郊縣轉(zhuǎn)向了周邊的半山區(qū)和山區(qū)縣，我們作為純山區(qū)縣，更是全市秸稈禁燒的重點督導縣。再加上今年是國慶60周年，是省市“三年大變樣”攻堅年，是“干部作風建設(shè)和學習實踐科學發(fā)展觀”活動年，可以說，做好今年的秸稈禁燒工作，任務(wù)更為嚴峻，不僅僅是一個環(huán)境問題、經(jīng)濟問題、安全問題，更是一個政治問題，是一個能否堅持科學發(fā)展觀的問題。面對特殊的形勢，特殊的要求，這就要求在座的各位務(wù)必增強政治意識、大局意識和責任意識，高度負責地把秸稈禁燒工作抓緊抓好，落到實處。

二是加大宣傳。宣傳就是造聲勢。什么是聲勢呢?就是要讓廣大群眾聽得著、看得見。聲就是要聽得著，鎮(zhèn)上的宣傳車要發(fā)動起來，村里的大喇叭要響起來，要讓群眾在每一天、每個時刻都能聽到秸稈禁燒的政策宣傳。勢就是要有氣勢，要讓群眾看得見，感受到各級抓秸稈禁燒的決心和態(tài)勢。通過什么來營造呢?今天的大會就是個很好的形式，要用我們的蹲點、用我們的巡邏、用我們的宣傳、用我們的行動，營造出秸稈禁燒的宏大氣勢，向全鎮(zhèn)群眾張示出鎮(zhèn)黨委、政府抓好秸稈禁燒的工作態(tài)度。

三是突出重點。307國道、石太高速公路、石太鐵路、石陽公路兩側(cè)和臨近礦區(qū)的村莊歷來是我鎮(zhèn)秸稈禁燒的重點區(qū)域，也是秸稈禁燒的多發(fā)期，根據(jù)以往經(jīng)驗，群眾焚燒秸稈的時間多集中在中午和晚上。對此要求有關(guān)村要合理分組，科學調(diào)度，輪班上陣，投入足夠的力量不間斷巡查，嚴防死守，尤其是沿路視野范圍內(nèi)的地塊，能秸稈還田的秸稈還田，暫時不能還田的秸稈要集中存放，派專人看管。

四是嚴格責任。各村書記為第一責任人，要切實加強領(lǐng)導，靠前指揮，務(wù)求實效，要實行嚴格的崗位目標責任制，年終兌現(xiàn)獎懲，獎勵先進，懲罰后進，做到村村有人管，點點有人看，每塊土地有人負責。各片、各村要按照實施方案劃分的責任區(qū)域，強化守土意識。機關(guān)干部要統(tǒng)一著裝，在禁燒監(jiān)測點死看死守，鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導小組要由領(lǐng)導干部帶隊晝夜24小時上路巡回督查。各村要實行兩委成員要包地片到人制度和值班制度，派出村干部與鎮(zhèn)包點包村人員配合巡查，要在各村容易暴露地位和視野范圍內(nèi)設(shè)立若干個火情觀察點，搞好火情視察。對于出現(xiàn)的著火點要及時撲滅，對敢于頂風而上、焚燒秸稈者要按照有關(guān)法律法規(guī)給予嚴厲打擊。

疫情，是今年全球最大的傳染性疾病，在全球有愈演愈烈之勢。這段時間大家通過電視、報刊應(yīng)該也了解了不少，應(yīng)該說不次于20xx年的“非典”。我這里有一組數(shù)據(jù)，截止20xx年6月7日22:00，全國甲型h1n1流感疫情感染人數(shù)共計139例，其中內(nèi)地82例。可以說形勢非常嚴峻。對于我們來說，主要還是要立足于防控，配合醫(yī)院等衛(wèi)生部門，提高群眾的防護意識，建立健全各項防控措施，最大限度地保障群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。

一是加大衛(wèi)生清理。各村要結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治活動，做到街道每天清掃一次、垃圾一周清運一次，并根據(jù)實際情況及時進行消毒處理，同時督促學校、診所等重點區(qū)域進行專門清理。

二是加大宣傳力度。各村要對轄區(qū)內(nèi)人口密集的區(qū)域(如學校等)進行重點宣傳，提高公眾的自我防護意識。

三是搞好協(xié)調(diào)配合。積極配合天長分院、中心學區(qū)、派出所等各職能站所開展好各項防控工作，形成工作合力。

四是健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。各村要建立健全應(yīng)急組織，一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例，要及時向鎮(zhèn)政府報告。

目前安全形勢異常嚴峻，去年光我們周圍的礦難事故就不少，如河北蔚縣礦難造成30余人死亡，山西襄汾尾礦庫潰壩事故造成200余人傷亡，今年我縣在改造環(huán)保機立窯時也出現(xiàn)過事故。我們天長鎮(zhèn)盡管沒有大型廠礦，但像一些石窩之類的非煤礦山也確實不少。這些攤點盡管在去年全部關(guān)停，但現(xiàn)在卻有死灰復燃之勢，個別業(yè)主通過各種關(guān)系仍然在違規(guī)作業(yè)，給我們埋下了安全隱患。總而言之，安全生產(chǎn)工作十分重要，而安全生產(chǎn)的各種隱患又無處不在。今天的問題解決了，明天新的問題又產(chǎn)生了，各種安全隱患自始自終都伴隨著我們。只要我們在發(fā)展，就存在安全隱患。這就需要我們各村要進一步增強“安全生產(chǎn)重于泰山”的責任意識，做到居安思危，真心實意地把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上，落實在行動上。

河北省代省長胡春華在處理蔚縣礦難工作會議上講：象蔚縣李家洼煤礦這樣的非法生產(chǎn)企業(yè)為什么能夠長期存在，而且數(shù)量不少，其中一個重要原因就是一些檢查人員不負責任，工作不深入、走過場，有的即使查出問題也不匯報、不采取措施，使檢查工作流于形式，難以達到預(yù)期的效果和目的。而認真分析蔚縣礦難等重大安全事故的原因，歸根到底是一些領(lǐng)導干部和企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)工作不夠重視，沒有從貫徹落實科學發(fā)展觀、維護人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度來認識，“往往是說起來重要，做起來不重要”。因此，我認為，在安全生產(chǎn)上一定要注意解決好三個方面的問題：

一是要解決好認識問題。我們還有很大一部分干部對安全生產(chǎn)工作認識還不到位，更多的時候只是把安全生產(chǎn)掛在嘴上，說的時候都非常重要，但說完就完了，沒有認真的分析，認真的整改，認真的制定措施，認真的抓好落實。目前還有一種危險的傾向，認為安全是企業(yè)的事，跟村沒有太大的關(guān)系，這個片面認識在很多干部的思想當中也存在，甚至有的干部還認為安全生產(chǎn)問題就是安監(jiān)局的事，就是鎮(zhèn)政府的事，就是企業(yè)老板的事，跟我沒有多少關(guān)系。我們經(jīng)常講，思想是行動的先導，有什么樣的思想就有什么樣的行為。思想認識好，工作就會到位，思想認識不到位，工作就會敷衍了事。因此，必須要引起我們的高度重視。

二是要強化宣傳教育。僅僅領(lǐng)導認識到安全生產(chǎn)的重要性還不行，還要讓全鎮(zhèn)廣大干部群眾都要認識到安全生產(chǎn)的重要性，認識到安全生產(chǎn)對國家、對社會、對自己家庭的好處。大家共同、自覺地來遵守，自覺地來預(yù)警，安全生產(chǎn)工作才會做得更好。也許有的同志會講“要出事，誰會知道?這種事情防不住”，這就是我們只注重了領(lǐng)導的一面，沒有注重其他干部的一面。結(jié)果我們領(lǐng)導都注意了安全，認識也提高了，但我們的一些普通干部認識沒有解決，出事的往往也就是這一部分。因此，各村一定要把安全宣傳貫徹到每個企業(yè)中去，每個員工身上，在領(lǐng)導得到提高的同時，員工也得到提高，安全生產(chǎn)的形勢就會好轉(zhuǎn)，安全事故率就會下降。

三是要加強督查整改。鎮(zhèn)安監(jiān)站要定期不定期的檢查，不能這次檢查了，下次就半年多才去。我們安監(jiān)站要跑得勤、監(jiān)管嚴、措施靈，行動要快，防患于未然，要把工作做在前。一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，不能講情面。企業(yè)老板也不要給相關(guān)部門小恩小惠，一旦出問題，對部門沒有利，對企業(yè)也沒有利。安監(jiān)站的執(zhí)法同志也要同企業(yè)講清楚，不出事大家才好，企業(yè)才會發(fā)順順利利的財，這個關(guān)系大家都清楚。因此，安全生產(chǎn)工作一定要扎扎實實地做好，不能來半點馬虎，一定要向安全要效益(社會效益、企業(yè)效益)，要榮譽(單位榮譽、個人榮譽)，要和諧(家庭和諧、單位和諧)，要穩(wěn)定(治安穩(wěn)定、政治穩(wěn)定)。

因此鎮(zhèn)安檢站、各村絲毫不能有麻痹松懈心理，要切實負起責任，確保一方平安。鎮(zhèn)安檢站要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢，立即開展一次非煤礦山安全清查活動，逐個排查，不留死角，不留盲區(qū)，對違規(guī)作業(yè)的立即督導其停產(chǎn)，上報縣有關(guān)部門，屢教不改的可聯(lián)合縣有關(guān)部門對設(shè)備等進行查封;各村也要時刻關(guān)注動態(tài)，對有開工跡象的攤點要及時上報鎮(zhèn)政府，沒有上報的讓鎮(zhèn)安檢站檢查出來，就要追究你的責任。

最后，我再著重強調(diào)一下廉潔自律的問題，現(xiàn)在好多村主要干部認為，村里沒有任何經(jīng)濟來源，發(fā)包石窩至少可以增加點收入，改善村級經(jīng)費緊張問題?！熬訍圬?、取之有道”，現(xiàn)在這種財路行不通。不要揀了芝麻丟了西瓜，像上邊講的礦難，一大批官員、業(yè)主都被刑拘，萬一自己地盤出點事情，恐怕就不是處分的問題，刑事責任追究也不可免。在這點上不僅我們鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志要高度重視，村干部也要高度重視，一定要嚴格依法辦事，不能講人情，講人情就要出大事，出大事對企業(yè)沒有利，對鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志也沒有利，大家不要抱著一種僥幸心理，認為不會出事。一旦出事，誰也逃脫不掉。因此，在執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定中，鎮(zhèn)安監(jiān)站、村和企業(yè)都要嚴格依法辦事，不能徇私舞弊，更不能徇私情。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

“三秋”大忙即將到來，又到了一年禁燒工作的關(guān)鍵時期。今天，鎮(zhèn)黨委、政府組織召開此次會議，目的就是深入貫徹落實兩級市三秋生產(chǎn)、秸稈禁燒綜合利用和防汛抗旱工作會議精神，動員全鎮(zhèn)上下迅速行動起來，進一步強化工作措施，全力打好三秋生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。今年的“三秋”秸稈禁燒工作，時值我市創(chuàng)建全國文明城市、迎接國家衛(wèi)生城市復審的關(guān)鍵時期，既是一項艱巨的環(huán)保任務(wù)，更是一項嚴肅的政治任務(wù)，容不得半點馬虎。剛才，鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)長分別傳達了防汛抗旱防臺風、“三秋”秸稈綜合利用和禁燒工作的實施方案，派出所、辦事處、村分別作了很好的表態(tài)發(fā)言，重點突出，各有側(cè)重，關(guān)鍵就是要落實、落實、再落實。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、提高站位，統(tǒng)籌推進，堅決打好“三秋”生產(chǎn)總體戰(zhàn)。

今年是建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，大事要事多，三秋。

當前隱藏內(nèi)容免費查看生產(chǎn)事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定。全鎮(zhèn)上下要搶抓當前有利時機，及早動手，超前謀劃，科學調(diào)度，牢牢把握三秋工作主動權(quán)。

一要繼續(xù)抓好玉米后期管理?！坝衩滓蝗詹皇眨芾硪豢滩煌！保瑢τ谒疂矖l件較好的地塊而言，當前正值各種病蟲和自然災(zāi)害的頻發(fā)期，一定要切實加強以防治條銹病、防干熱風、防災(zāi)害損失等為重點的后期管理，盡可能提高玉米產(chǎn)量。

二要努力提升農(nóng)機作業(yè)水平。要加強對農(nóng)機具的檢修、保養(yǎng)和安全檢測，同時扎實做好收割機外調(diào)工作，切實做到成熟一塊、搶收一塊，確保顆粒歸倉。積極實施“機械化生態(tài)沃土工程”，圍繞玉米搶收、秸稈還田、玉米直播三個重點，有條件地塊要大力推行機收、還田、旋耕（深松）、播種、鎮(zhèn)壓等“一條龍”作業(yè)模式。

三要保質(zhì)保量完成夏種任務(wù)。嚴格落實糧食安全責任制，按照市里下達的全年糧食生產(chǎn)目標，認真完成秋糧種植任務(wù)。加強技術(shù)指導與服務(wù)，幫助群眾科學選用良種，根據(jù)降雨、土壤墑情等情況，適時適墑播種，提高玉米播種質(zhì)量。要積極引導農(nóng)民根據(jù)當?shù)貙嶋H，有計劃地利用山區(qū)旱薄地、丘陵地或采用間作套種等方式，擴種綠豆、高粱、谷子、紅豆等小宗糧豆作物。在確保糧食作物播種面積穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，進一步加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極引導農(nóng)民適度、穩(wěn)妥增加農(nóng)作物的種類，多渠道促進農(nóng)民增收致富。

四要落實農(nóng)業(yè)補貼政策?？茖W整合涉農(nóng)資金，規(guī)范落實耕地地力保護補貼、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)業(yè)政策性保險等扶持政策，嚴格執(zhí)行玉米最低收購價政策，穩(wěn)定農(nóng)民種糧基本收益，提高農(nóng)民種糧積極性。要積極爭取各級扶持項目，引導新型經(jīng)營主體種好糧食作物，確保種植面積持續(xù)平穩(wěn)、糧食產(chǎn)量均衡增長。

五要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“誰使用、誰管護”“誰受益、誰負責”的原則明確管護主體，壓實管護責任，督促農(nóng)田水利設(shè)施管護主體開展必要的日常維護、局部整修和年度修繕，確保高標準農(nóng)田設(shè)施設(shè)備長期發(fā)揮效益。

六要發(fā)展社會化服務(wù)。加大政策扶持和技術(shù)指導，培植壯大各類新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。大力發(fā)展先進適用的農(nóng)業(yè)機械裝備，推廣訂單作業(yè)、土地托管和“一條龍”作業(yè)等社會化服務(wù)，實現(xiàn)“人、機、地”結(jié)合，努力提升糧食生產(chǎn)的規(guī)?；?、組織化程度。

二、疏堵結(jié)合，標本兼治，切實抓好秸稈禁燒綜合利用。

秸稈禁燒是“三秋”工作中的重中之重，既是落實維護糧食安全政治任務(wù)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、保障人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全的重大舉措，也是打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、推動鄉(xiāng)村全面振興的重要保障。去年三秋集中禁燒期間，xx市大氣污染防治督導組現(xiàn)場巡查發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)多個村出現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象，嚴重影響空氣質(zhì)量，造成不良社會影響。

之所以會出現(xiàn)這種情況，我認為主要有三點：一是領(lǐng)導重視不夠。個別領(lǐng)導認為秸稈禁燒年年都在做，是一項常規(guī)工作，所以表現(xiàn)在思想上不夠重視，行動上不夠迅速、主動，導致從一開始就沒有把焚燒現(xiàn)象控制住。二是宣傳教育不到位。宣傳工作浮在表面，沒有深入到村組、農(nóng)戶家中，“面對面、一對一”進行宣傳教育，沒有把群眾充分動員起來，禁燒工作僅靠我們有限的人力物力疲于奔命、到處撲火。三是措施不得力。沒有對堆積的秸稈進行及時清運，沒有對燃放第一把火的人進行及時有效打擊，特別是“前緊后松”的問題非常突出，一些村前期工作做得很好，但由于缺乏打持久戰(zhàn)的思想準備和相應(yīng)的配套措施，導致在后期思想麻痹，焚燒現(xiàn)象一夜之間全面迸發(fā)、難以控制。去年出現(xiàn)了多次秸稈焚燒現(xiàn)象，說明我們一些領(lǐng)導干部，機關(guān)、辦事處、村工作人員大局意識不強，責任心不強，工作不力，在今年這種特殊的大環(huán)境下，絕對不允許再出現(xiàn)去年那種情況。各級領(lǐng)導干部對此務(wù)必要有充分的認識，真正站在講政治的高度，把“三秋”和秸稈禁燒作為當前壓倒一切的政治任務(wù)，強化領(lǐng)導，精心部署，夯實責任，細化措施，全力確?！叭铩焙徒斩捊麩蝿?wù)圓滿完成。

一是要廣泛宣傳，全面動員。宣傳是先導，是奪取秸稈禁燒工作全面勝利的重要保證。要做到針對性要強、氛圍要濃，要貫穿整個“三秋”工作始終，讓群眾知道鎮(zhèn)黨委、政府禁燒工作的決心、禁燒的目標和處罰措施，教育和引導廣大群眾提高認識，增強禁燒秸稈的自覺性、主動性。三秋期間，各辦事處、村要進一步營造強大的禁燒宣傳聲勢，用好各類行之有效的宣傳辦法，利用宣傳車巡回宣傳，密集懸掛和張貼標語，利用喇叭反復廣播；學區(qū)和各中小學要積極配合，組織學生將《一封信》帶回家交給家長，切實提高廣大干部群眾禁燒秸稈、安全防火的自覺性，最大限度爭取群眾的理解、支持和參與。鎮(zhèn)宣傳信息崗要及時跟進、總結(jié)，對秸稈禁燒中的好經(jīng)驗、好典型及時宣傳，對行動遲緩、措施不力的予以曝光，迅速在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成人人宣傳禁燒、人人參與禁燒的濃厚氛圍，努力讓群眾切實由“不敢燒”變成“不愿燒”，打牢防火禁燒的堅實群眾基礎(chǔ)。

二是要攔頭剎風，嚴管重罰。鎮(zhèn)黨委、政府已成立安全防火督導組，每天開展巡回檢查、重點抽查，對發(fā)生秸稈焚燒的，發(fā)現(xiàn)一起、通報一起、處理一起，并根據(jù)情節(jié)和后果，追究當事人的責任。所有責任人和防火人員要確保信息暢通，保證隨叫隨到，對于禁燒期間，撤離職守、空崗等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅懲處。對違反三秋防火有關(guān)規(guī)定，不聽勸阻或?qū)医滩桓牡男袨?，堅決給予制止和相應(yīng)處罰；對暴力抗法，或焚燒情節(jié)嚴重、造成重大污染事故的，堅決移交司法機關(guān)，依法追究肇事者責任。集中禁燒期結(jié)束后，轉(zhuǎn)入全年禁燒期，衛(wèi)星監(jiān)控仍持續(xù)運行，有關(guān)部門要做好工作銜接，決不能松勁，確保全年始終保持禁燒監(jiān)管的高壓態(tài)勢。

三、精心組織，做足準備，抓實抓緊防汛抗旱各項工作。

近兩年我市及周邊地區(qū)連續(xù)遭受“努比亞”“黑格比”等臺風影響，特別是去年我市“722”和“87”兩場大暴雨是2000年以來一次性短時最強降雨，部分路段區(qū)域積水嚴重，給經(jīng)濟社會造成了損失，影響了人民群眾生產(chǎn)生活。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年汛期降水較常年可能偏高1－2成，7、8月份發(fā)生集中強降雨可能性大，受臺風及其外圍影響，極端異常天氣發(fā)生概率也大為增加，降水時空分布不均，整個汛期極有可能出現(xiàn)雨澇和干旱交替并存的狀況，防汛抗旱形勢壓力較大。全鎮(zhèn)各級、各部門要充分認識當前嚴峻形勢，牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”的理念，堅持問題導向、結(jié)果導向，堅決克服僥幸心理、麻痹思想，全力以赴補短板、強弱項、固底板，系統(tǒng)推進防汛抗旱各項工作，堅決打贏打好防汛抗旱攻堅戰(zhàn)。

一是汛前準備要充分。要全面開展汛前檢查督導，對重點區(qū)域、重要橋梁、重點地段、重要建筑，開展全方位、拉網(wǎng)式的隱患排查，確保不漏死角、不留空檔。要完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案，從防汛組織、物資供應(yīng)、調(diào)度指揮、搶險救災(zāi)、人員撤離等各個環(huán)節(jié)入手，提前制訂應(yīng)對措施，確保險情發(fā)生能夠有效應(yīng)對、果斷處置。要提高隊伍、物資保障水平，及時補充和儲備防汛搶險救災(zāi)物資，確保應(yīng)急時運得出、送得到、用得上。

二是重點區(qū)域要盯緊。繼續(xù)做好河道行洪障礙的清理工作，確保河道行洪暢通；全面清理各類排水溝渠管涵，確保排水暢通，防止出現(xiàn)村莊和田地積水、內(nèi)澇等問題；要深入開展危房排查，提早采取處理措施，防止強風、強降雨等極端天氣造成群眾生命財產(chǎn)損失；要扎實開展在河湖庫塘、廢舊機井等危險地段設(shè)置安全防護、警示設(shè)施工作，大力開展防溺水教育，特別是兒童防溺水教育。

三是工作責任要壓實。6月1日開始，全市正式進入汛期值班時段。各河湖庫塘所在村負責人和管護人員要嚴格落實汛期24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，加大巡河巡壩的頻次，發(fā)現(xiàn)問題第一時間處置、第一時間上報。特別是強降水天氣期間，要確保鎮(zhèn)村各級干部、應(yīng)急人員全員在位，全員通訊暢通，確保雨情、水情、工情、險情、災(zāi)情及防汛調(diào)度指令及時上傳下達、高效運行。對因組織領(lǐng)導不力、責任不落實、工作不到位，工作疏忽、處置不當造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的，鎮(zhèn)紀委要依法依紀追究責任。

四是臺風防范和抗旱減災(zāi)要落細。要切實增強臺風防范意識，健全防臺風應(yīng)急聯(lián)動機制，提前做好臺風防御部署，努力將損失降到最低。同時，要妥善處理好防洪與排澇、泄洪與蓄水的關(guān)系，實現(xiàn)汛時蓄水、旱時供水、化害為利。要抓好農(nóng)田水利工程建設(shè)，密切關(guān)注旱情、水情，完善土壤墑情監(jiān)測和旱情預(yù)警系統(tǒng)，蓄、引、提、調(diào)并舉，攔水入庫入塘入池，做好抗旱水源儲備，確保供水安全。

同志們，“三秋”生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛抗旱工作任務(wù)艱巨，責任重大。大家要嚴格按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署，立即行動起來，抓早動快，突出重點，全面動員，真抓實干，大力發(fā)揚“釘釘子精神”，確保取得全面勝利，以實際行動向建黨100周年獻禮！

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇十六

稻草是成熟作物莖葉的總稱。它通常是指小麥、水稻、玉米、土豆、油菜、棉花、甘蔗等農(nóng)作物收獲種子后剩下的部分。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

目前我鎮(zhèn)的大秋作物已逐步進入大面積收獲階段，同時也進入了秸稈禁燒的關(guān)鍵時期。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作會議。目的是傳達貫徹上級秸稈禁燒工作會議精神，動員全鎮(zhèn)干部群眾緊急行動起來，認清形勢，明確任務(wù)，確保全鎮(zhèn)不著一把火，不冒一股煙。希望各村隊嚴格按照要求，結(jié)合本村實際，認真抓好貫徹落實。為此，我強調(diào)以下幾點：

近年來，秸稈禁燒工作已經(jīng)成為一項嚴肅的政治任務(wù)，從中央到地方都倍加重視，受到各級黨委、政府及廣大人民群眾的密切關(guān)注，這一點在座的各位深有體會，今年的禁燒工作也不例外。連日來省市縣相繼召開會議，專門就今秋的秸稈禁燒工作進行了安排部署。可以說今秋的秸稈禁燒工作比任何一年要求都高，力度都大，處罰都嚴，為此我們必須保持清醒的頭腦，拿出過硬的辦法和措施，把這項工作抓緊抓實，抓出成效，確保不出毗漏。

我鎮(zhèn)處于東明縣最南部，地理位置特殊，252省道、菏鄭高速、三莊公路、四馬公路都是干線，都從我鎮(zhèn)通過，同時我鎮(zhèn)的東部和南部幾個村隊與河南省孟占鄉(xiāng)相連，禁燒工作眾目睽睽，是歷年來省市縣督導檢查的重點;因此說，我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作可以說是任重道遠、責任巨大。

一是抓宣傳，營造氛圍。禁燒工作涉及千家萬戶，點多面廣，必須加大宣傳力度，全方位、立體式宣傳禁燒的重要意義和綜合利用的有效措施，使禁燒工作的政策規(guī)定家喻戶曉，深入人心。因此，各村要充分利用廣播、標語、發(fā)放通告、懸掛橫幅等多種形式，多管齊下，直接把政策和法律法規(guī)宣傳到千家萬戶，各行政村要充分發(fā)揮黨員、村民代表、農(nóng)村低保戶等特殊人群的重要作用，深入細致地做好群眾的思想工作，取得群眾的理解和支持。大力推行“五個一”宣教模式，即每村張貼一張禁燒秸稈通告，每村指定一處秸稈集中存放點，每村懸掛一幅秸稈禁燒標語，每戶發(fā)放一份明白紙，每天早、中、晚播放一遍禁燒廣播稿。通過營造“焚燒秸稈違法，綜合利用利國利民”濃厚氛圍和“鋪天蓋地”的強大宣傳態(tài)勢，真正把禁燒工作變成群眾的自覺行動。

二是抓重點，突出效果。重點做到“三個突出”：一是突出禁燒重點區(qū)域。主要是省道線、三莊路、四馬路兩側(cè)等區(qū)域。以上區(qū)域，嚴禁堆放秸稈、打場曬糧，確保做到無隱患、無焚燒、無明火;與外鄉(xiāng)相鄰的村，采取地塊收獲后及時清運或粉碎還田等辦法，并設(shè)立隔離帶，防御外來火源隱患。二是突出禁燒敏感時段。根據(jù)天氣預(yù)報，在降雨前，有風時，下午5點以后等發(fā)生焚燒事件的敏感時段，進行重點監(jiān)控。三是突出重點監(jiān)控群眾。精神病人、智障人群、青少年兒童是引發(fā)焚燒事件的重要潛在隱患，各村明確專人，對這些特殊群眾加強教育，進行重點監(jiān)控。每村成立不少于20人的應(yīng)急隊;每村準備一部旋耕犁，同時利用消防車做好應(yīng)急值守。各村負責人秋收秋種期間一律不準外出，手機24小時開機。

三是抓督查，嚴格獎懲。做到有煙必查、有火必罰、有灰必究。禁燒期間，鎮(zhèn)政府組織禁燒督查組深入田間地頭，督查禁燒工作進展情況，即時即地處理焚燒事件，處罰結(jié)果在全鎮(zhèn)公布。嚴查全鎮(zhèn)第一把火。按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第119條違反本法規(guī)定，對當事人處2000元以下的罰款，并追究法律責任，同時扣發(fā)村負責人和包村責任人當月工資，并在該村召開現(xiàn)場會，由村主要負責人和包村責任人、管區(qū)書記作表態(tài)發(fā)言。凡被鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)一處著火點，給予包村責任人和村主要負責人通報批評;發(fā)現(xiàn)兩處著火點，給予包村責任人和村主要負責人各200元的罰款。發(fā)現(xiàn)三處火點，包村責任人停職，村主要負責人免職。同時，對措施得力，工作出色的單位和個人要給予表彰獎勵。

四是抓責任，嚴格落實。建立“鎮(zhèn)督導、管區(qū)書記負責、村為主、隊管片、戶聯(lián)防”和“鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、生產(chǎn)小組長包地塊”的禁燒機制，強化鎮(zhèn)、村、組三級管理網(wǎng)格主體責任。實行包保責任制和責任追究制度，將秸稈禁燒任務(wù)細化到田，責任落實到人，具體負責到地塊。確保秸稈禁燒“空間覆蓋無空白，職責落實無盲點，監(jiān)督管理無縫隙”。將秸稈禁燒工作納入鎮(zhèn)政府年度目標考核，與各村隊簽訂目標責任書，年終根據(jù)考核情況，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

五是抓利用，疏堵結(jié)合。各村隊要采取典型引路，政策支持等措施，引導鼓勵農(nóng)戶搞好秸稈還田、青貯、漚肥、發(fā)展食用菌等工作，搞好秸稈的綜合利用，變廢為寶，增加農(nóng)民收入，從根本上解決秸稈焚燒問題。

六是抓領(lǐng)導，明確責任。同志們，秸稈禁燒工作艱巨，任務(wù)繁重，鎮(zhèn)黨委、政府要求全體干部和各村要樹立艱苦作戰(zhàn)思想，樹立逢戰(zhàn)必勝信念，克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想，全方位配合，立體式協(xié)調(diào)，形成強大的銅墻鐵壁和戰(zhàn)斗堡壘，各村支部書記、村主任要切實加強領(lǐng)導，親自指揮，務(wù)求實效，要實行嚴格的崗位目標責任制，年終兌現(xiàn)獎懲，獎勵先進，懲罰后進，做到村村有人管，點點有人看，每塊土地有人負責，堅決打勝秸稈禁燒這一硬仗，讓上級黨委、政府放心，讓全鎮(zhèn)群眾滿意，還我們一個潔凈的藍天。

謝謝大家!

同志們：

秋收在即，又到了我縣秸稈禁燒防控的關(guān)鍵時期。昨天下午，省農(nóng)工辦、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會議，對春夏期間的秸稈禁燒工作進行了總結(jié)，分析了存在的問題，通報了各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點情況，對秋冬期間秸稈禁燒工作進行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作，結(jié)合全省會議精神，我講三點意見。

我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點時段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日，我縣秸稈著火點出現(xiàn)井噴，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象，后來的幾天，其他3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點。所幸，我縣只有兩個著火點被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題，客觀上來講，有天干物燥，雨水較水的原因，但更關(guān)鍵的還是主觀原因，由于2016年我縣是零著火點，沒有被上級通報和處罰，有些同志思想上出現(xiàn)了松懈，在抓工作落實上有些松勁。按以往經(jīng)驗，秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們?nèi)绻粡乃枷肷细叨戎匾?，秋冬秸稈禁燒防控形勢將更加嚴峻?/p>

一要充分認識這是一項嚴肅的政治任務(wù)。今年是十九大召開之年，也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年，保持良好的空氣質(zhì)量，杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內(nèi)容之一，既是上級黨委政府的嚴肅要求，更是我縣實現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初，市委、市政府召開的專題會議上，我縣與市政府簽訂了責任書，做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題，我們無法向上級做出交待。從這個方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項必須完成好的政治任務(wù)。

二要充分認識這是檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標準。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。

三要充分認識這是改善民生、保護生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒秸稈不但嚴重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機械化水平較高，完全有條件、有能力實施秸稈的綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰(zhàn)。

縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標是：堅持疏堵結(jié)合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應(yīng)有的成效;堅持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動，建立責任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機制;堅持政策扶持與嚴格執(zhí)法相結(jié)合，綜合運用多種手段，形成政府引導、社會參與的運行機制。今年，全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝，綜合利用率達到97%以上，確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。

秸稈綜合利用與禁燒，是一項工作的兩個方面，而推進綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作，采取切實有效的措施，扎實推進秸稈綜合利用。縣農(nóng)林局要加強秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用，搞好技術(shù)指導和配套服務(wù);宣傳高效清潔燃燒爐具補貼、全株青貯玉米種子補貼等相關(guān)支持政策，提高農(nóng)民的參與積極性。

從我縣實際情況看，關(guān)鍵要采取三項措施，多渠道搞好綜合利用：一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù)，關(guān)鍵是靠大力推進機械作業(yè)，擴大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導，迅速落實秸稈還田面積。農(nóng)林部門要強化服務(wù)，搞好農(nóng)機調(diào)度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力，確保滿足全縣機械還田需求。二是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時，要在全縣重點區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經(jīng)濟作物，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。三是搞好清運垛貯。對確實無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運垛貯。實行清運垛貯，責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點，實施集中轉(zhuǎn)運，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機肥，或供秸稈利用大戶使用，堅決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。

1、建立有力的領(lǐng)導機制。加強對秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導，關(guān)鍵是落實好各個層面的責任。在縣級層面，有一名政府主管負責同志，具體由農(nóng)工委俊江同志抓好協(xié)調(diào)，縣委、縣政府實行聯(lián)席會議制度，負責協(xié)調(diào)解決具體問題，指導工作扎實推進。從部門層面，縣環(huán)保局、縣公安局要認真履行執(zhí)法職能，嚴格落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī)，切實做到嚴肅執(zhí)法、有過必罰。對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品采收后，秸稈及樹葉、荒草處理不及時致使他人露天焚燒的，由縣環(huán)保局責令停止違法行為，并予以處罰;對故意縱火的，由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處，情節(jié)特別嚴重并造成重大損失的，依法追究刑事責任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織，做到人員、經(jīng)費、交通工具、任務(wù)目標“四落實”，確保有人干，干到位。村級層面，各村支部書記是第一責任人。在此基礎(chǔ)上，我們要堅決落實好分級分片包干制度，縣級領(lǐng)導和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導和機關(guān)干部包村，村干部包戶，層層簽訂責任狀，實行網(wǎng)格化管理，做到橫向到邊，縱向到底，把責任落實到每個人，把工作具體到農(nóng)戶和地塊，實現(xiàn)工作責任的全覆蓋。

2、建立廣泛的宣傳引導機制。加強宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，增強禁燒意識，開展全方位的宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺要開設(shè)專欄，從現(xiàn)在開始到10月底，集中推廣綜合利用技術(shù)，宣傳禁燒政策，提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學生家長的一封信》，通過學生行為帶動家庭。農(nóng)林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報電話，隨時解答群眾咨詢，接受群眾舉報。

3、建立嚴格的執(zhí)法巡查機制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴大的有效應(yīng)急措施，要發(fā)揮好三支隊伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊伍。環(huán)保、農(nóng)林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊，禁燒期間24小時不間斷巡查，對重點區(qū)域?qū)嵭袑Ｈ硕⒎溃皶r查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時處置。三是專業(yè)滅火隊伍。消防大隊要發(fā)揮滅火機動隊作用，農(nóng)林、水務(wù)等部門的森林防火隊和防汛搶險大隊也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情。縣委縣政府督查室要深入一線，加強督查，及時通報情況和存在的問題，推動各項工作落到實處。

4、建立嚴肅的責任追究機制?！逗馑?017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》規(guī)定，“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點的縣市區(qū)，嚴格按照市“1+27”大氣污染防治專項方案要求，給予每個火點50萬元的經(jīng)濟處罰。對于火點較多，造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門主要負責人責任”。在這里明確一下，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點被衛(wèi)星監(jiān)督到，造成縣政府被處罰的，就追究哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任。要嚴肅組織紀律，對各級領(lǐng)導干部，凡是責任不落實、措施不到位，造成較大影響的，要追究領(lǐng)導責任和工作責任。對特別嚴重、造成惡劣影響的，將給予紀律處分。對私自焚燒秸稈的農(nóng)戶，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實施罰款，面積較大的，追究相應(yīng)的法律責任。

同志們，做好秸稈禁燒工作責任重大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會這次會議精神，嚴肅對待，周密部署，強化調(diào)度，狠抓落實，堅決完成各項任務(wù)目標，為促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!

同志們：

秋收在即，又到了我縣秸稈禁燒防控的關(guān)鍵時期。昨天下午，省農(nóng)工辦、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會議，對春夏期間的秸稈禁燒工作進行了總結(jié)，分析了存在的問題，通報了各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點情況，對秋冬期間秸稈禁燒工作進行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作，結(jié)合全省會議精神，我講三點意見。

我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點時段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日，我縣秸稈著火點出現(xiàn)井噴，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象，后來的幾天，其他3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點。所幸，我縣只有兩個著火點被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題，客觀上來講，有天干物燥，雨水較水的原因，但更關(guān)鍵的還是主觀原因，由于2016年我縣是零著火點，沒有被上級通報和處罰，有些同志思想上出現(xiàn)了松懈，在抓工作落實上有些松勁。按以往經(jīng)驗，秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們?nèi)绻粡乃枷肷细叨戎匾?，秋冬秸稈禁燒防控形勢將更加嚴峻?/p>

一要充分認識這是一項嚴肅的政治任務(wù)。今年是十九大召開之年，也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年，保持良好的空氣質(zhì)量，杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內(nèi)容之一，既是上級黨委政府的嚴肅要求，更是我縣實現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初，市委、市政府召開的專題會議上，我縣與市政府簽訂了責任書，做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題，我們無法向上級做出交待。從這個方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項必須完成好的政治任務(wù)。

二要充分認識這是檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標準。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。

三要充分認識這是改善民生、保護生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒秸稈不但嚴重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機械化水平較高，完全有條件、有能力實施秸稈的綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰(zhàn)。

縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標是：堅持疏堵結(jié)合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應(yīng)有的成效;堅持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動，建立責任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機制;堅持政策扶持與嚴格執(zhí)法相結(jié)合，綜合運用多種手段，形成政府引導、社會參與的運行機制。今年，全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝，綜合利用率達到97%以上，確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。

秸稈綜合利用與禁燒，是一項工作的兩個方面，而推進綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作，采取切實有效的措施，扎實推進秸稈綜合利用。縣農(nóng)林局要加強秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用，搞好技術(shù)指導和配套服務(wù)；宣傳高效清潔燃燒爐具補貼、全株青貯玉米種子補貼等相關(guān)支持政策，提高農(nóng)民的參與積極性。

從我縣實際情況看，關(guān)鍵要采取三項措施，多渠道搞好綜合利用：一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù)，關(guān)鍵是靠大力推進機械作業(yè)，擴大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導，迅速落實秸稈還田面積。農(nóng)林部門要強化服務(wù)，搞好農(nóng)機調(diào)度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力，確保滿足全縣機械還田需求。二是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時，要在全縣重點區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經(jīng)濟作物，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。三是搞好清運垛貯。對確實無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運垛貯。實行清運垛貯，責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點，實施集中轉(zhuǎn)運，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機肥，或供秸稈利用大戶使用，堅決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。

1、建立有力的領(lǐng)導機制。加強對秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導，關(guān)鍵是落實好各個層面的責任。在縣級層面，有一名政府主管負責同志，具體由農(nóng)工委俊江同志抓好協(xié)調(diào)，縣委、縣政府實行聯(lián)席會議制度，負責協(xié)調(diào)解決具體問題，指導工作扎實推進。從部門層面，縣環(huán)保局、縣公安局要認真履行執(zhí)法職能，嚴格落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī)，切實做到嚴肅執(zhí)法、有過必罰。對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品采收后，秸稈及樹葉、荒草處理不及時致使他人露天焚燒的，由縣環(huán)保局責令停止違法行為，并予以處罰；對故意縱火的，由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處，情節(jié)特別嚴重并造成重大損失的，依法追究刑事責任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織，做到人員、經(jīng)費、交通工具、任務(wù)目標“四落實”，確保有人干，干到位。村級層面，各村支部書記是第一責任人。在此基礎(chǔ)上，我們要堅決落實好分級分片包干制度，縣級領(lǐng)導和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導和機關(guān)干部包村，村干部包戶，層層簽訂責任狀，實行網(wǎng)格化管理，做到橫向到邊，縱向到底，把責任落實到每個人，把工作具體到農(nóng)戶和地塊，實現(xiàn)工作責任的全覆蓋。

2、建立廣泛的宣傳引導機制。加強宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，增強禁燒意識，開展全方位的宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺要開設(shè)專欄，從現(xiàn)在開始到10月底，集中推廣綜合利用技術(shù)，宣傳禁燒政策，提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學生家長的一封信》，通過學生行為帶動家庭。農(nóng)林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報電話，隨時解答群眾咨詢，接受群眾舉報。

3、建立嚴格的執(zhí)法巡查機制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴大的有效應(yīng)急措施，要發(fā)揮好三支隊伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊伍。環(huán)保、農(nóng)林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊，禁燒期間24小時不間斷巡查，對重點區(qū)域?qū)嵭袑Ｈ硕⒎?，及時查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時處置。三是專業(yè)滅火隊伍。消防大隊要發(fā)揮滅火機動隊作用，農(nóng)林、水務(wù)等部門的森林防火隊和防汛搶險大隊也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情?？h委縣政府督查室要深入一線，加強督查，及時通報情況和存在的問題，推動各項工作落到實處。

4、建立嚴肅的責任追究機制?！逗馑?017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》規(guī)定，“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點的縣市區(qū)，嚴格按照市“1+27”大氣污染防治專項方案要求，給予每個火點50萬元的經(jīng)濟處罰。對于火點較多，造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門主要負責人責任”。在這里明確一下，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點被衛(wèi)星監(jiān)督到，造成縣政府被處罰的，就追究哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任。要嚴肅組織紀律，對各級領(lǐng)導干部，凡是責任不落實、措施不到位，造成較大影響的，要追究領(lǐng)導責任和工作責任。對特別嚴重、造成惡劣影響的，將給予紀律處分。對私自焚燒秸稈的農(nóng)戶，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實施罰款，面積較大的，追究相應(yīng)的法律責任。

同志們，做好秸稈禁燒工作責任重大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會這次會議精神，嚴肅對待，周密部署，強化調(diào)度，狠抓落實，堅決完成各項任務(wù)目標，為促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇十七

同志們：

今天會議主要任務(wù)是認真貫徹落實10月11日市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會議精神，客觀總結(jié)我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作，分析當前形勢，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想，落實責任，強化措施，統(tǒng)籌兼顧，全力以赴，以更加扎實有效的措施抓好今年夏季秸稈禁燒工作。下面根據(jù)集體研究的意見，主要講以下幾點意見：

一、正視不足，汲取教訓，充分認識秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性和緊迫性。

20xx年夏季，鎮(zhèn)黨委將秸稈禁燒作為階段性中心工作來抓，動員全鎮(zhèn)力量投入到兩季禁燒工作中。成立了專門的領(lǐng)導小組和工作班子，進一步完善了實施意見和專項考核辦法，加大專項資金補貼力度，實行了禁燒工作保證金制度，與各村簽訂了責任書。黨、政主要領(lǐng)導、分管負責人帶隊深入村組、深入田頭進行督查。分工到村的指導督查小組按照包干負責、網(wǎng)格管理的要求推進禁燒工作。召開專門會議達3次，但自始自終，依然存在著不少問題：一些地方存在思想麻痹和厭戰(zhàn)情緒，出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象，被xx、xx多次督查到有著火點；一些重點區(qū)域、公路兩側(cè)控制不力；秸稈拋在河邊、拋入河內(nèi)的現(xiàn)象在去年夏季禁燒工作中尤為突出，嚴重污染環(huán)境，引發(fā)了大量漁塘承包糾紛，被舉報不斷；村與村之間不平衡性較大，少數(shù)村被市督查組發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象后應(yīng)急處臵不力；秸稈綜合利用總體水平不高，秸稈還田的比例和企業(yè)收集利用率偏低等等。這些問題務(wù)必要引起各村、各有關(guān)部門的高度重視，狠抓監(jiān)管重點，創(chuàng)新工作主法，以更加嚴厲的措施，確保今年的秸稈禁燒工作取得新的成效。

二、突出重點，狠抓關(guān)鍵，全力推進秸稈禁燒和綜合利用工作取得新突破。

今年5月中旬全市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”剛剛通過國家級技術(shù)評估，下旬，省將組織對全市創(chuàng)建省級生態(tài)市進行考核驗收；6月上、中旬一年一度的高考、中考即將開始，為進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，確保創(chuàng)建省級生態(tài)市順利通過考核驗收以及為我鎮(zhèn)考生提供良好環(huán)境，我們必須對癥下藥，不畏艱難，真抓實干，向全鎮(zhèn)人民，向市委、市政府交上一份滿意的答卷。

今年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作的任務(wù)是：自5月20日開始，至田間地頭無焚燒隱患為止，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面實行秸稈露天禁燒。積極引導秸稈綜合利用向廣度和深度發(fā)展，堅持禁燒與利用相結(jié)合、行政推動與政策引導相結(jié)合，全面推廣秸稈機械化還田和秸稈收集輸送利用模式，堅持因村制宜，落實秸稈集中堆放點，實現(xiàn)秸稈集中合理堆放。秸稈還田量達60%以上，秸稈收集利用量達30%以上，秸稈綜合利用率達95%以上。

實現(xiàn)上述目標任務(wù)，必須在以下幾個方面進一步加大工作推進力度，實現(xiàn)重點突破。

1、全面宣傳發(fā)動，增強禁燒意識。宣傳教育深入到位，可以起到“事半功倍”的效果。當前，夏收即將開始，抓好秸稈禁燒的宣傳引導工作已迫在眉睫，各村要把宣傳教育貫穿于禁燒工作的始終。通過張貼通告、懸掛橫幅、出動宣傳車、逐戶發(fā)放禁燒公開信、簽訂禁燒承諾書、制作小紅帽、馬甲、站牌等形式，多層次、全方位地抓好宣傳教育，使廣大群眾認清露天焚燒秸稈的危害性和應(yīng)承擔的法律責任，進一步提高農(nóng)民群眾自覺自愿做好秸稈禁燒和綜合利用工作的積極性，形成全社會共同參與的強大合力，使黨委、政府的禁燒措施得到群眾的理解、支持和配合。會后各村要迅速落實好宣傳禁燒要求的各項措施，要認真組織農(nóng)戶簽訂《禁燒承諾書》和《漁塘承包補充協(xié)議》工作，在全鎮(zhèn)形成秸稈禁燒及綜合利用的強大輿論氛圍。

2、狠抓關(guān)鍵措施，推進綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用，禁燒是治標，利用是治本，我們既要治標，更要善謀治本之策。各村要積極探索秸稈綜合利用的途徑，從源頭上解決秸稈焚燒問題。

一要大力推廣秸稈機械還田。各村要按照市委、市政府確定的“農(nóng)業(yè)機械化鞏固提升年”的要求，鞏固“農(nóng)業(yè)機械化推進年”活動成果，大力應(yīng)用推廣55馬力以上大中型拖拉機及其配套的秸稈還田機、秸稈打捆機等適用農(nóng)機具，確保我鎮(zhèn)現(xiàn)有收割、還田、打捆等機具充分作業(yè)，并積極引進外來機械參加我鎮(zhèn)的組織作業(yè)。要積極探索建立秸稈還田長效發(fā)展機制，強化技術(shù)指導，提高農(nóng)機專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?wù)能力。要將秸稈還田作為消化夏季秸稈的主渠道，全面推進秸稈機械化還田。嚴格實行機械準入制度，所有收割機具必須加裝粉碎裝臵，實行低茬作業(yè)，收割留茬高度不超過15公分，鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心要強化技術(shù)指導，及早做好農(nóng)機操作手作業(yè)技能培訓并進行操作實習，全面提高秸稈機械化還田質(zhì)量。對列入省秸稈機械化還田項目和全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)及全程社會化服務(wù)項目村必須嚴格按照項目實施要求推進秸稈還田，農(nóng)技服務(wù)中心要將項目村的收割任務(wù)、秸稈還田任務(wù)分解落實到位，簽訂好目標責任狀和作業(yè)合同；同時，項目所在村要迅速成立專門的工作班子，將秸稈禁燒的重心放心秸稈全量還田上，科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，做到隨收隨耕，確保項目村整村推進秸稈機械化還田，達到零焚燒。

二要加大秸稈清運力度。加大對未還田秸稈的處理，機收留下的秸稈和機械打捆的秸稈，組織農(nóng)戶及時收集運出，做到隨收、隨捆、隨運。對不能及時輸送出村的秸稈，各村要結(jié)合村民小組的實際情況，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)“五位一體”長效管理要求，按照每個網(wǎng)格田塊落實一個臨時秸稈集中堆放點要求，動員和組織農(nóng)民群眾按指定地點集中堆放。要組織收集運送經(jīng)紀人、小分隊，幫助無勞力戶收集運送，嚴禁隨意在田間、地頭、路旁、溝河亂堆亂放、亂拋亂扔，要加強秸稈清理的力度，對每日產(chǎn)生的堆放的路旁、河邊、橋頭、綠化帶內(nèi)的碎草加大清理力度，從源頭上杜絕焚燒隱患。

三要努力實現(xiàn)多元化綜合利用。各村一方面要加強組織。

協(xié)調(diào)，主動配合現(xiàn)有秸稈利用企業(yè)，搞好秸稈收集運輸，協(xié)同制定秸稈綜合利用方案，在收、運、儲、送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上搞好服務(wù)，促進現(xiàn)有秸稈利用企業(yè)逐步擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高秸稈利用量，不斷增強本地消化秸稈的能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇十八

同志們：

今天會議主要任務(wù)是認真貫徹落實10月11日市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會議精神，客觀總結(jié)我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作，分析當前形勢，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想，落實責任，強化措施，統(tǒng)籌兼顧，全力以赴，以更加扎實有效的措施抓好今年夏季秸稈禁燒工作。下面根據(jù)集體研究的意見，主要講以下幾點意見：

入田頭進行督查。分工到村的指導督查小組按照包干負責、網(wǎng)格管理的要求推進禁燒工作。召開專門會議達3次，但自始自終，依然存在著不少問題：一些地方存在思想麻痹和厭戰(zhàn)情緒，出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象，被xx、xx多次督查到有著火點；一些重點區(qū)域、公路兩側(cè)控制不力；秸稈拋在河邊、拋入河內(nèi)的現(xiàn)象在去年夏季禁燒工作中尤為突出，嚴重污染環(huán)境，引發(fā)了大量漁塘承包糾紛，被舉報不斷；村與村之間不平衡性較大，少數(shù)村被市督查組發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象后應(yīng)急處臵不力；秸稈綜合利用總體水平不高，秸稈還田的比例和企業(yè)收集利用率偏低等等。這些問題務(wù)必要引起各村、各有關(guān)部門的高度重視，狠抓監(jiān)管重點，創(chuàng)新工作主法，以更加嚴厲的措施，確保今年的秸稈禁燒工作取得新的成效。

今年5月中旬全市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”剛剛通過國家級技術(shù)評估，下旬，省將組織對全市創(chuàng)建省級生態(tài)市進行考核驗收；6月上、中旬一年一度的高考、中考即將開始，為進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，確保創(chuàng)建省級生態(tài)市順利通過考核驗收以及為我鎮(zhèn)考生提供良好環(huán)境，我們必須對癥下藥，不畏艱難，真抓實干，向全鎮(zhèn)人民，向市委、市政府交上一份滿意的答卷。

今年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作的任務(wù)是：自5月20日開始，至田間地頭無焚燒隱患為止，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面實行秸稈露天禁燒。積極引導秸稈綜合利用向廣度和深度發(fā)展，堅持禁燒與利用相結(jié)合、行政推動與政策引導相結(jié)合，全面推廣秸稈機械化還田和秸稈收集輸送利用模式，堅持因村制宜，落實秸稈集中堆放點，實現(xiàn)秸稈集中合理堆放。秸稈還田量達60%以上，秸稈收集利用量達30%以上，秸稈綜合利用率達95%以上。

實現(xiàn)上述目標任務(wù)，必須在以下幾個方面進一步加大工作推進力度，實現(xiàn)重點突破。

1、全面宣傳發(fā)動，增強禁燒意識。宣傳教育深入到位，可以起到“事半功倍”的效果。當前，夏收即將開始，抓好秸稈禁燒的宣傳引導工作已迫在眉睫，各村要把宣傳教育貫穿于禁燒工作的始終。通過張貼通告、懸掛橫幅、出動宣傳車、逐戶發(fā)放禁燒公開信、簽訂禁燒承諾書、制作小紅帽、馬甲、站牌等形式，多層次、全方位地抓好宣傳教育，使廣大群眾認清露天焚燒秸稈的危害性和應(yīng)承擔的法律責任，進一步提高農(nóng)民群眾自覺自愿做好秸稈禁燒和綜合利用工作的積極性，形成全社會共同參與的強大合力，使黨委、政府的禁燒措施得到群眾的理解、支持和配合。會后各村要迅速落實好宣傳禁燒要求的各項措施，要認真組織農(nóng)戶簽訂《禁燒承諾書》和《漁塘承包補充協(xié)議》工作，在全鎮(zhèn)形成秸稈禁燒及綜合利用的強大輿論氛圍。

2、狠抓關(guān)鍵措施，推進綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用，禁燒是治標，利用是治本，我們既要治標，更要善謀治本之策。各村要積極探索秸稈綜合利用的途徑，從源頭上解決秸稈焚燒問題。

一要大力推廣秸稈機械還田。各村要按照市委、市政府確定的“農(nóng)業(yè)機械化鞏固提升年”的要求，鞏固“農(nóng)業(yè)機械化推進年”活動成果，大力應(yīng)用推廣55馬力以上大中型拖拉機及其配套的秸稈還田機、秸稈打捆機等適用農(nóng)機具，確保我鎮(zhèn)現(xiàn)有收割、還田、打捆等機具充分作業(yè)，并積極引進外來機械參加我鎮(zhèn)的組織作業(yè)。要積極探索建立秸稈還田長效發(fā)展機制，強化技術(shù)指導，提高農(nóng)機專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?wù)能力。要將秸稈還田作為消化夏季秸稈的主渠道，全面推進秸稈機械化還田。嚴格實行機械準入制度，所有收割機具必須加裝粉碎裝臵，實行低茬作業(yè)，收割留茬高度不超過15公分，鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心要強化技術(shù)指導，及早做好農(nóng)機操作手作業(yè)技能培訓并進行操作實習，全面提高秸稈機械化還田質(zhì)量。對列入省秸稈機械化還田項目和全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)及全程社會化服務(wù)項目村必須嚴格按照項目實施要求推進秸稈還田，農(nóng)技服務(wù)中心要將項目村的收割任務(wù)、秸稈還田任務(wù)分解落實到位，簽訂好目標責任狀和作業(yè)合同；同時，項目所在村要迅速成立專門的工作班子，將秸稈禁燒的重心放心秸稈全量還田上，科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，做到隨收隨耕，確保項目村整村推進秸稈機械化還田，達到零焚燒。

二要加大秸稈清運力度。加大對未還田秸稈的處理，機收留下的秸稈和機械打捆的秸稈，組織農(nóng)戶及時收集運出，做到隨收、隨捆、隨運。對不能及時輸送出村的秸稈，各村要結(jié)合村民小組的實際情況，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)“五位一體”長效管理要求，按照每個網(wǎng)格田塊落實一個臨時秸稈集中堆放點要求，動員和組織農(nóng)民群眾按指定地點集中堆放。要組織收集運送經(jīng)紀人、小分隊，幫助無勞力戶收集運送，嚴禁隨意在田間、地頭、路旁、溝河亂堆亂放、亂拋亂扔，要加強秸稈清理的力度，對每日產(chǎn)生的堆放的路旁、河邊、橋頭、綠化帶內(nèi)的碎草加大清理力度，從源頭上杜絕焚燒隱患。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

政府代表簽訂了《責任狀》,簽狀不是目的,目的是兌現(xiàn)承諾。會前,縣森防指下發(fā)了《關(guān)于全面做好春季森林草原防滅火準備工作的通知》,責任清晰、任務(wù)明確、措施可行,我們要做的就是狠抓落實,保證成效。

經(jīng)綜合研判,今年春季,預(yù)計全縣各林區(qū)火險趨勢呈總體正常略高。春季大風日數(shù)總體較近幾年有增多趨勢,今年林區(qū)大風日數(shù)略多于歷年同期,森林防火面臨的形勢非常嚴峻。進入森林高火險期后,將出現(xiàn)高溫,階段性干旱和大風天氣,極有可能發(fā)生森林火災(zāi)。特別是“清明節(jié)”“五一節(jié)”重點時段,伴隨春播春種,入山采集人員多,野外火源管控難度加大。同時,受去年“三臺連擊”汛情影響,水毀道路、橋涵增多,給春防工作帶來不利客觀影響。春防總體形勢不容樂觀,務(wù)必要引起高度重視,切實提高政治站位。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,全面落實行政首長負責制,層層落實防火責任體系。主要領(lǐng)導要把森防和秸稈禁燒火工作時時抓在手上、擔在肩上、親力親為,深入一線檢查指導,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保各項措施落實到位。要增強風險意識,搶前抓早、預(yù)先研判、提前部署、精準落實。堅決做到“寧可十防九空、不可失防萬一”。要按照“火情就是命令,一線就是崗位”要求,突出“防”“打”精準,實現(xiàn)不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)、不發(fā)生群死群傷事件、不發(fā)生燒毀林場(村屯)災(zāi)害“三個不發(fā)生”工作目標。

要進一步強化統(tǒng)一指揮、分級負責的工作格局,不斷完善信息報送、火災(zāi)處置、執(zhí)法銜接、力量調(diào)動等機制。堅持屬地管理與國有林區(qū)防滅火體系有機結(jié)合,以防為主、防滅一體,條塊結(jié)合、分工負責的總原則。國有林區(qū)要承擔起本責任區(qū)森林草原防滅火工作主體責任,強化區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同行動,發(fā)揮整體優(yōu)勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各森防指成員單位要承擔森林草原防滅火工作職責,按照森防指要求積極開展督導檢查工作,及時反饋檢查信息。要按照運行機制要求,不斷完善信息共享機制、會商調(diào)度機制和信息報送機制,進一步強化各有關(guān)單位之間的工作協(xié)同,增強工作聯(lián)動效應(yīng)和防控合力。

要抓住關(guān)鍵重點區(qū)域開展野外火源治理,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草部門的主要領(lǐng)導,要對本區(qū)域內(nèi)的高危風險點做到心中有數(shù),深入一線,指導工作落實。森林防火緊要期入山道口要xx小時有人把守,堅決把火種火源堵截在山下林外。對林區(qū)施工作業(yè)人員要加強管理,采取“先清后封”的辦法,全面清理林區(qū)火源。要緊盯春季農(nóng)事用火,嚴禁林緣違規(guī)用火,做好可燃物管理工作。同時,要對轄區(qū)可燃物載量、進兵路線等情況進行細致排查,建立風險隱患治理臺賬。要及時組織專項隱患排查,重點檢查野外火源管理措施、撲火隊伍、撲火設(shè)備、通信聯(lián)絡(luò)和撲救預(yù)案等的落實情況,通過查隱患、查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié),做到不留死角。要在“清明節(jié)”前完成第一輪檢查,要深入到作業(yè)點、施工點、種地點,不得出現(xiàn)浮在面上、走過場的現(xiàn)象,對重點地區(qū)必須進行反復檢查。對工作不力發(fā)生“火點”,特別是引發(fā)重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的部門及人員,從嚴上限處理,確保森林防火和秸稈禁燒工作取得實效。

今年省市對秸稈禁燒工作要求更嚴、標準更高,要求實行全域、全時段、全面禁燒。大家也知道,我縣沿江水淹地、丘陵慢崗地較多,不適合機械作業(yè),特別是去冬今春降雪量大,低洼地塊容易造成春澇,勢必對秸稈打包離田進度造成影響,再加之個別干部和農(nóng)民存在觀望和僥幸心理,認為今年還會有“窗口期”,這些因素都在一定程度上給秸稈禁燒工作帶來壓力。要強化責任落實。特別村“兩委”換屆剛剛結(jié)束,要及時調(diào)整網(wǎng)格組織,落實縣、鄉(xiāng)、村、屯、戶“五級”網(wǎng)格化管理責任,完善秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案和聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作協(xié)議,工作任務(wù)要具體到村、到戶、到地塊。要強化協(xié)調(diào)配合。特別是加強與森工局的配合,做好火點信息收集轉(zhuǎn)發(fā)、工作信息匯總、情況通報、組織督查督辦等工作。要強化包保措施。落實縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村屯、村兩委成員和駐村干部包農(nóng)戶的逐級包保機制,盯人、盯地、盯秸稈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實際因地制宜地對各自區(qū)域內(nèi)重點地塊(未離田、山邊地、低洼地)制定圖版,掛圖作戰(zhàn)、專人專管。要實行“一戶一策”,幫助廣大農(nóng)民精準施策,解除農(nóng)民的后顧之憂。要強化督導檢查。縣秸稈禁燒巡查組要迅速分戰(zhàn)區(qū)下沉到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,查看各項責任落實情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯巡邏隊集中對農(nóng)電、農(nóng)機違規(guī)作業(yè)、農(nóng)民田間地頭吸煙等隱患進行全范圍、全天候排查防范。要強化應(yīng)急處理。依托林業(yè)專業(yè)撲火隊伍,組織村級應(yīng)急滅火小分隊,在重要路口、重點區(qū)域設(shè)立禁燒觀測點、瞭望哨,進行實時監(jiān)控。要保持xx小時不間斷值班值守,盯緊盯住黎明和傍晚農(nóng)民易下手點火時段、霧霾和大風天氣等特殊時機,確保一旦發(fā)現(xiàn)火點,能夠第一時間抵達現(xiàn)場,保證及時撲滅。要強化綜合利用。要加快推進秸稈壓塊站建設(shè)和戶用生物質(zhì)鍋爐充分利用,提高秸稈綜合利用率。要通過碎混還田和原位攬漿方式,以及玉米免耕播種技術(shù),實現(xiàn)秸稈還田,用秸稈禁燒倒逼秸稈綜合利用和農(nóng)田深翻整地,從“禁燒處罰”逐步向“利用效益”轉(zhuǎn)變。

制度,發(fā)生火情后逐級報告,做到有火必報、報撲同步。要做實基礎(chǔ)保障。按照“誰管轄、誰負責”原則,根據(jù)需要及時維修更新,確保完好。要抓緊踏查水毀道路、橋涵情況,制定切實可行的維護方案,保障瞭望塔、檢查站等的基本生活和通訊聯(lián)絡(luò)。

活動,充分利用各種媒介,及時發(fā)布預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報和防火動態(tài)。特別是要加大野外用火和秸稈禁燒相關(guān)規(guī)定宣講,杜絕違規(guī)用火行為,要深入田間地頭,喚醒公眾防火意識和法律意識,規(guī)范用火行為、自覺參與禁燒,營造人人防火、人人禁燒、人人有責的濃厚氛圍,確保不發(fā)生火災(zāi)。

安全。

事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定責任重于泰山。我們必有要把這兩項。

工作。

作為當前重大政治任務(wù),強化責任擔當,狠抓工作落實,堅決打贏春季森防和秸稈禁燒這場硬仗,向建黨100周年獻禮!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內(nèi)容篇二十

同志們：

秋收在即，又到了我縣秸稈禁燒防控的關(guān)鍵時期。昨天下午，省農(nóng)工辦、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會議，對春夏期間的秸稈禁燒工作進行了總結(jié)，分析了存在的問題，通報了各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點情況，對秋冬期間秸稈禁燒工作進行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作，結(jié)合全省會議精神，我講三點意見。

我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點時段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日，我縣秸稈著火點出現(xiàn)井噴，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象，后來的幾天，其他3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點。所幸，我縣只有兩個著火點被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題，客觀上來講，有天干物燥，雨水較水的原因，但更關(guān)鍵的還是主觀原因，由于2016年我縣是零著火點，沒有被上級通報和處罰，有些同志思想上出現(xiàn)了松懈，在抓工作落實上有些松勁。按以往經(jīng)驗，秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們?nèi)绻粡乃枷肷细叨戎匾?，秋冬秸稈禁燒防控形勢將更加嚴峻?/p>

一要充分認識這是一項嚴肅的政治任務(wù)。今年是十九大召開之年，也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年，保持良好的空氣質(zhì)量，杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內(nèi)容之一，既是上級黨委政府的嚴肅要求，更是我縣實現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初，市委、市政府召開的專題會議上，我縣與市政府簽訂了責任書，做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題，我們無法向上級做出交待。從這個方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項必須完成好的政治任務(wù)。

二要充分認識這是檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標準。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。

三要充分認識這是改善民生、保護生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒秸稈不但嚴重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機械化水平較高，完全有條件、有能力實施秸稈的綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰(zhàn)。

縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標是：堅持疏堵結(jié)合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應(yīng)有的成效;堅持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動，建立責任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機制;堅持政策扶持與嚴格執(zhí)法相結(jié)合，綜合運用多種手段，形成政府引導、社會參與的運行機制。今年，全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝，綜合利用率達到97%以上，確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。

秸稈綜合利用與禁燒，是一項工作的兩個方面，而推進綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作，采取切實有效的措施，扎實推進秸稈綜合利用?？h農(nóng)林局要加強秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用，搞好技術(shù)指導和配套服務(wù);宣傳高效清潔燃燒爐具補貼、全株青貯玉米種子補貼等相關(guān)支持政策，提高農(nóng)民的參與積極性。

從我縣實際情況看，關(guān)鍵要采取三項措施，多渠道搞好綜合利用：一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù)，關(guān)鍵是靠大力推進機械作業(yè)，擴大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導，迅速落實秸稈還田面積。農(nóng)林部門要強化服務(wù)，搞好農(nóng)機調(diào)度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力，確保滿足全縣機械還田需求。二是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時，要在全縣重點區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經(jīng)濟作物，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。三是搞好清運垛貯。對確實無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運垛貯。實行清運垛貯，責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點，實施集中轉(zhuǎn)運，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機肥，或供秸稈利用大戶使用，堅決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。

1、建立有力的領(lǐng)導機制。加強對秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導，關(guān)鍵是落實好各個層面的責任。在縣級層面，有一名政府主管負責同志，具體由農(nóng)工委俊江同志抓好協(xié)調(diào)，縣委、縣政府實行聯(lián)席會議制度，負責協(xié)調(diào)解決具體問題，指導工作扎實推進。從部門層面，縣環(huán)保局、縣公安局要認真履行執(zhí)法職能，嚴格落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī)，切實做到嚴肅執(zhí)法、有過必罰。對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品采收后，秸稈及樹葉、荒草處理不及時致使他人露天焚燒的，由縣環(huán)保局責令停止違法行為，并予以處罰;對故意縱火的，由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處，情節(jié)特別嚴重并造成重大損失的，依法追究刑事責任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織，做到人員、經(jīng)費、交通工具、任務(wù)目標“四落實”，確保有人干，干到位。村級層面，各村支部書記是第一責任人。在此基礎(chǔ)上，我們要堅決落實好分級分片包干制度，縣級領(lǐng)導和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導和機關(guān)干部包村，村干部包戶，層層簽訂責任狀，實行網(wǎng)格化管理，做到橫向到邊，縱向到底，把責任落實到每個人，把工作具體到農(nóng)戶和地塊，實現(xiàn)工作責任的全覆蓋。

2、建立廣泛的宣傳引導機制。加強宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，增強禁燒意識，開展全方位的宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺要開設(shè)專欄，從現(xiàn)在開始到10月底，集中推廣綜合利用技術(shù)，宣傳禁燒政策，提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學生家長的一封信》，通過學生行為帶動家庭。農(nóng)林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報電話，隨時解答群眾咨詢，接受群眾舉報。

3、建立嚴格的執(zhí)法巡查機制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴大的有效應(yīng)急措施，要發(fā)揮好三支隊伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊伍。環(huán)保、農(nóng)林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊，禁燒期間24小時不間斷巡查，對重點區(qū)域?qū)嵭袑Ｈ硕⒎?，及時查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時處置。三是專業(yè)滅火隊伍。消防大隊要發(fā)揮滅火機動隊作用，農(nóng)林、水務(wù)等部門的森林防火隊和防汛搶險大隊也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情?？h委縣政府督查室要深入一線，加強督查，及時通報情況和存在的問題，推動各項工作落到實處。

4、建立嚴肅的責任追究機制?！逗馑?017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》規(guī)定，“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點的縣市區(qū)，嚴格按照市“1+27”大氣污染防治專項方案要求，給予每個火點50萬元的經(jīng)濟處罰。對于火點較多，造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門主要負責人責任”。在這里明確一下，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點被衛(wèi)星監(jiān)督到，造成縣政府被處罰的，就追究哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任。要嚴肅組織紀律，對各級領(lǐng)導干部，凡是責任不落實、措施不到位，造成較大影響的，要追究領(lǐng)導責任和工作責任。對特別嚴重、造成惡劣影響的，將給予紀律處分。對私自焚燒秸稈的農(nóng)戶，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實施罰款，面積較大的，追究相應(yīng)的法律責任。

同志們，做好秸稈禁燒工作責任重大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會這次會議精神，嚴肅對待，周密部署，強化調(diào)度，狠抓落實，堅決完成各項任務(wù)目標，為促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!

同志們：

今天的會議十分重要，也比較緊急。說重要，是因為秸稈禁燒工作既是當前非常緊迫的政治任務(wù)，又與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān);。

說緊急，是因為現(xiàn)在已經(jīng)臨近秋收，開展秸稈禁燒和綜合利用工作刻不容緩。剛才，xx同志對今年夏季秸稈禁燒工作進行了總結(jié)，對當前的禁燒工作進行了安排，希望大家按照要求抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見：

秸稈禁燒工作既是一項常規(guī)工作，又是一項特殊工作，年年安排，年年部署，加上過去考慮到同志們都非常辛苦，在責任追究上沒有嚴格按規(guī)定執(zhí)行，這就導致一些干部在思想認識上有所松懈。特別是秋季禁燒，持續(xù)時間長，工作強度相對夏季要小，認為不會出現(xiàn)問題。這種想法要不得，問題往往出現(xiàn)在疏忽之間。從上級的要求來看，處罰政策越來越嚴格，一不小心就會受到責任追究。從這個角度來講，做好秸稈禁燒工作也是對自己負責。從我縣的地理位置看，多條干線公路和兩條高速公路穿境而過，省、市領(lǐng)導和新聞記者經(jīng)常從我們這里經(jīng)過，焚燒秸稈很容易被發(fā)現(xiàn)和曝光。從秸稈禁燒的實際效果來看，雖然近年來焚燒秸稈現(xiàn)象明顯減少，綜合利用率有所提高，但受綜合利用技術(shù)和耕作習慣的影響，相當一部分秸稈仍然沒有得到有效利用。因此,各級各有關(guān)部門一定要認清當前形勢，增強責任意識，迅速行動起來，制定切實措施，一絲不茍地抓好每一個環(huán)節(jié)，落實好每一項措施，堅決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象，確保實現(xiàn)全面禁燒的目標。

秸稈禁燒要做到堵疏結(jié)合，禁燒是“堵”，綜合利用是“疏”。當前，秋收馬上開始，要及早安排、提前下手，爭取工作主動權(quán)。

第一，嚴防死守抓好秸稈禁燒。一要強化宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用新聞媒體和張貼通告、標語、懸掛條幅等形式大造聲勢，營造良好的禁燒氛圍。宣傳內(nèi)容要貼近群眾、貼近禁燒工作需要，基層干部要進村入戶，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想認識，征得群眾的理解、支持和配合。二要強化執(zhí)法檢查?！皟赊k”督查室和政法部門要牽頭成立巡查組，公布咨詢和舉報電話，加大監(jiān)督檢查和依法查處力度，及時發(fā)現(xiàn)和堅決制止焚燒行為。三要監(jiān)控重點區(qū)域。以城區(qū)周邊、重要交通干線兩側(cè)為重點，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要將任務(wù)明確到人員、到地塊，確保全縣“不著一處火，不冒一股煙”。

第二，多措并舉推進綜合利用。要走好秸稈還田、青貯、科技轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子。通過推廣機械作業(yè)，大規(guī)模推進秸稈機械還田。發(fā)展食草畜禽，擴大秸稈青貯量。采取切實措施，促進秸稈建材、秸稈肥料、秸稈飼料、秸稈沼氣項目發(fā)展，進一步擴大秸稈綜合利用渠道，提高秸稈消化量。要大力發(fā)展蔬菜等高效經(jīng)濟作物和飼草飼料作物，農(nóng)業(yè)部門要牽頭抓好綜合利用技術(shù)的推廣普及，加強秸稈綜合利用技術(shù)培訓，培植秸稈綜合利用大戶，發(fā)揮其示范帶頭作用，推動整體工作開展。

第一，組織領(lǐng)導要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”作為第一責任人，要親臨一線，靠前指揮，及時協(xié)調(diào)解決禁燒工作中遇到的困難和問題。縣四大班子領(lǐng)導和縣直各包村單位要深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把禁燒作為秋收前后的中心工作，幫助分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村做好秸稈綜合利用和禁燒工作。

第二，政策落實要到位。今年縣、鄉(xiāng)都要加大投入，并保證資金及時足額到位，積極扶持秸稈禁燒與綜合利用工作。同時，要大力爭取上級還田機械補貼，縣里也將安排一定數(shù)額的購買還田機械補貼資金。縣財政和農(nóng)機部門要根據(jù)各自的職能，強化秸稈綜合利用項目資金和農(nóng)機補貼資金的全過程管理與監(jiān)督，按照要求規(guī)范運作，確保專款專用和使用效益。

第三，責任落實要到位。今年，繼續(xù)將秸稈綜合利用與禁燒工作納入責任目標考核體系，實行“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作為秸稈禁燒與綜合利用的責任主體，黨政“一把”手要親自抓、負總責，尤其是對重點區(qū)域和重點部位，要明確專人，嚴防死守，確保萬無一失。環(huán)保、農(nóng)機、畜牧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安等部門，要按照各自的分工，各司其責，密切配合，全力以赴打好秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)環(huán)保所、村環(huán)保協(xié)會的作用，嚴格監(jiān)督焚燒秸稈行為。要夯實責任，做到每個村都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包、每個村民小組都有村干部分包、每個地塊都有村民緊盯。各村要建立應(yīng)急小分隊，配備必要器材，全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查，并對重點區(qū)域嚴防死守、嚴格監(jiān)控。

第四，考核獎懲要到位。要嚴格責任追究制，對發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除采取經(jīng)濟處罰外，還要追究責任人的責任。要在發(fā)生全縣第一堆火的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或黨委書記在縣電視臺上表態(tài)發(fā)言。對推諉扯皮、不履行職責，督查或監(jiān)管不到位造成嚴重后果的單位和個人，由監(jiān)察部門追究責任。對發(fā)生大面積焚燒、給全縣造成不良影響的，在對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人給予黨政紀處分的同時，縣環(huán)保、發(fā)改等部門要對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行限批和“一票否決”，對分包單位，與分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)同獎同罰。

同志們!秸稈禁燒工作不僅是一個環(huán)境問題、安全問題，也是一個經(jīng)濟問題、民生問題，任務(wù)艱巨，工作繁重。希望大家不講條件、不計報酬，克服困難、迎難而上，發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，撲下身子，真抓實干，確保圓滿完成今秋秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)。

同志們：

目前我鎮(zhèn)的大秋作物已逐步進入大面積收獲階段，同時也進入了秸稈禁燒的關(guān)鍵時期。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作會議。目的是傳達貫徹上級秸稈禁燒工作會議精神，動員全鎮(zhèn)干部群眾緊急行動起來，認清形勢，明確任務(wù)，確保全鎮(zhèn)不著一把火，不冒一股煙。希望各村隊嚴格按照要求，結(jié)合本村實際，認真抓好貫徹落實。為此，我強調(diào)以下幾點：

近年來，秸稈禁燒工作已經(jīng)成為一項嚴肅的政治任務(wù)，從中央到地方都倍加重視，受到各級黨委、政府及廣大人民群眾的密切關(guān)注，這一點在座的各位深有體會，今年的禁燒工作也不例外。連日來省市縣相繼召開會議，專門就今秋的秸稈禁燒工作進行了安排部署?？梢哉f今秋的秸稈禁燒工作比任何一年要求都高，力度都大，處罰都嚴，為此我們必須保持清醒的頭腦，拿出過硬的辦法和措施，把這項工作抓緊抓實，抓出成效，確保不出毗漏。

我鎮(zhèn)處于東明縣最南部，地理位置特殊，252省道、菏鄭高速、三莊公路、四馬公路都是干線，都從我鎮(zhèn)通過，同時我鎮(zhèn)的東部和南部幾個村隊與河南省孟占鄉(xiāng)相連，禁燒工作眾目睽睽，是歷年來省市縣督導檢查的重點;因此說，我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作可以說是任重道遠、責任巨大。

一是抓宣傳，營造氛圍。禁燒工作涉及千家萬戶，點多面廣，必須加大宣傳力度，全方位、立體式宣傳禁燒的重要意義和綜合利用的有效措施，使禁燒工作的政策規(guī)定家喻戶曉，深入人心。因此，各村要充分利用廣播、標語、發(fā)放通告、懸掛橫幅等多種形式，多管齊下，直接把政策和法律法規(guī)宣傳到千家萬戶，各行政村要充分發(fā)揮黨員、村民代表、農(nóng)村低保戶等特殊人群的重要作用，深入細致地做好群眾的思想工作，取得群眾的理解和支持。大力推行“五個一”宣教模式，即每村張貼一張禁燒秸稈通告，每村指定一處秸稈集中存放點，每村懸掛一幅秸稈禁燒標語，每戶發(fā)放一份明白紙，每天早、中、晚播放一遍禁燒廣播稿。通過營造“焚燒秸稈違法，綜合利用利國利民”濃厚氛圍和“鋪天蓋地”的強大宣傳態(tài)勢，真正把禁燒工作變成群眾的自覺行動。

二是抓重點，突出效果。重點做到“三個突出”：一是突出禁燒重點區(qū)域。主要是省道線、三莊路、四馬路兩側(cè)等區(qū)域。以上區(qū)域，嚴禁堆放秸稈、打場曬糧，確保做到無隱患、無焚燒、無明火;與外鄉(xiāng)相鄰的村，采取地塊收獲后及時清運或粉碎還田等辦法，并設(shè)立隔離帶，防御外來火源隱患。二是突出禁燒敏感時段。根據(jù)天氣預(yù)報，在降雨前，有風時，下午5點以后等發(fā)生焚燒事件的敏感時段，進行重點監(jiān)控。三是突出重點監(jiān)控群眾。精神病人、智障人群、青少年兒童是引發(fā)焚燒事件的重要潛在隱患，各村明確專人，對這些特殊群眾加強教育，進行重點監(jiān)控。每村成立不少于20人的應(yīng)急隊;每村準備一部旋耕犁，同時利用消防車做好應(yīng)急值守。各村負責人秋收秋種期間一律不準外出，手機24小時開機。

三是抓督查，嚴格獎懲。做到有煙必查、有火必罰、有灰必究。禁燒期間，鎮(zhèn)政府組織禁燒督查組深入田間地頭，督查禁燒工作進展情況，即時即地處理焚燒事件，處罰結(jié)果在全鎮(zhèn)公布。嚴查全鎮(zhèn)第一把火。按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第119條違反本法規(guī)定，對當事人處2000元以下的罰款，并追究法律責任，同時扣發(fā)村負責人和包村責任人當月工資，并在該村召開現(xiàn)場會，由村主要負責人和包村責任人、管區(qū)書記作表態(tài)發(fā)言。凡被鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)一處著火點，給予包村責任人和村主要負責人通報批評;發(fā)現(xiàn)兩處著火點，給予包村責任人和村主要負責人各200元的罰款。發(fā)現(xiàn)三處火點，包村責任人停職，村主要負責人免職。同時，對措施得力，工作出色的單位和個人要給予表彰獎勵。

四是抓責任，嚴格落實。建立“鎮(zhèn)督導、管區(qū)書記負責、村為主、隊管片、戶聯(lián)防”和“鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、生產(chǎn)小組長包地塊”的禁燒機制，強化鎮(zhèn)、村、組三級管理網(wǎng)格主體責任。實行包保責任制和責任追究制度，將秸稈禁燒任務(wù)細化到田，責任落實到人，具體負責到地塊。確保秸稈禁燒“空間覆蓋無空白，職責落實無盲點，監(jiān)督管理無縫隙”。將秸稈禁燒工作納入鎮(zhèn)政府年度目標考核，與各村隊簽訂目標責任書，年終根據(jù)考核情況，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

五是抓利用，疏堵結(jié)合。各村隊要采取典型引路，政策支持等措施，引導鼓勵農(nóng)戶搞好秸稈還田、青貯、漚肥、發(fā)展食用菌等工作，搞好秸稈的綜合利用，變廢為寶，增加農(nóng)民收入，從根本上解決秸稈焚燒問題。

六是抓領(lǐng)導，明確責任。同志們，秸稈禁燒工作艱巨，任務(wù)繁重，鎮(zhèn)黨委、政府要求全體干部和各村要樹立艱苦作戰(zhàn)思想，樹立逢戰(zhàn)必勝信念，克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想，全方位配合，立體式協(xié)調(diào)，形成強大的銅墻鐵壁和戰(zhàn)斗堡壘，各村支部書記、村主任要切實加強領(lǐng)導，親自指揮，務(wù)求實效，要實行嚴格的崗位目標責任制，年終兌現(xiàn)獎懲，獎勵先進，懲罰后進，做到村村有人管，點點有人看，每塊土地有人負責，堅決打勝秸稈禁燒這一硬仗，讓上級黨委、政府放心，讓全鎮(zhèn)群眾滿意，還我們一個潔凈的藍天。

謝謝大家!

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