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裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇一
一、陳舊；受到傳統(tǒng)文化及社會(huì)現(xiàn)實(shí)的負(fù)面影響；法官個(gè)人責(zé)任心不強(qiáng)；內(nèi)部管理制度不夠科學(xué)等等。筆者個(gè)人認(rèn)為，要解決以上問(wèn)題，宜從以下幾點(diǎn)入手：提升認(rèn)識(shí)高度，增強(qiáng)責(zé)任心；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高法官個(gè)人素質(zhì)；改革制度，探索科學(xué)的管理方式。另筆者針對(duì)“合議庭不同意見(jiàn)”是否應(yīng)公開、“法條附后”問(wèn)題、“法官后語(yǔ)”問(wèn)題等目前理論界、實(shí)務(wù)界爭(zhēng)論較多的幾個(gè)方面提出了自己的見(jiàn)解，希望得到大家的批評(píng)與指正。
法院裁判文書是“人民法院行使憲法賦予的審判權(quán)，在審理民事、刑事、行政案件的過(guò)程中，就案件的實(shí)體問(wèn)題和程序問(wèn)題，依法制作的具有法律效力的法律文書?！彼欠ü賹?duì)當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求的法律回答，是就當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求的書面結(jié)論，也是對(duì)當(dāng)事人相互之間法律關(guān)系的書面確認(rèn)?！耙环莺玫牟门形臅欠ü儇?zé)任、水平與良知的宣示?！蓖ㄟ^(guò)裁判文書，群眾可以了解到人民法院行使職能的流程、方式與依據(jù)，制作出說(shuō)理透徹、論證嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母哔|(zhì)量裁判文書不僅是檢驗(yàn)法官職業(yè)能力的重要標(biāo)準(zhǔn),也是改革審判方式的必然要求和廣大人民群眾的迫切希望。目前，司法界、理論界對(duì)我國(guó)司法裁判文書制作的現(xiàn)狀討論很熱烈，在學(xué)習(xí)了各位專家、學(xué)者、同仁的文章之后，作為基層法院的一員，我不敢在理論上妄加評(píng)論，但欲就基層現(xiàn)狀以及幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題談點(diǎn)個(gè)人看法，以求教于各位老師。
2001年6月，全國(guó)法院裁判文書工作會(huì)議召開以后，人民法院裁判文書質(zhì)量已有了質(zhì)的提高，但就基層法院來(lái)講，仍存在著一些不足。筆者通過(guò)對(duì)平橋區(qū)人民法院近幾年生效的裁判文書的研究和分析，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前基層法院在裁判文書的制作方面主要存在以下幾個(gè)具有代表性的問(wèn)題：
1、格式化現(xiàn)象嚴(yán)重，千案一面。很多案件的判決書乍一看似曾相識(shí)，甚至有的文書仔細(xì)一看最大的區(qū)別竟是原告與被告的名稱。很多裁判文書中空話、套話較多，主文部分基本都是沿用“原告訴稱”、“被告辯稱”、“經(jīng)審理查明”的“三段論”，對(duì)當(dāng)事人起訴狀和答辯狀全盤照抄照搬，導(dǎo)致很多簡(jiǎn)單案件的裁判文書中“經(jīng)審理查明”部分就是對(duì)前文的簡(jiǎn)單重復(fù)，讀來(lái)讓人頓生冗余之感。
2、部分裁判文書對(duì)程序性事項(xiàng)的記載不夠，首部的表述過(guò)于簡(jiǎn)單，有些文書案件的立案時(shí)間、送達(dá)時(shí)間不做介紹，對(duì)案由的表述不夠正規(guī)；“判決書的說(shuō)理部分系判決書的靈魂，是充分展示法官思路，依據(jù)法律規(guī)定和精神，運(yùn)用邏輯推理和生活經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)證據(jù)規(guī)則闡述論證的平臺(tái)”，可目前很多裁判文書說(shuō)理部分較少，往往是一兩句話帶過(guò)。有的裁判文書未將爭(zhēng)議焦點(diǎn)點(diǎn)透，該講的道理沒(méi)有講出來(lái)；還有的只堆砌所適用的法條，而沒(méi)有運(yùn)用法理分析適用該法條的道理，缺乏對(duì)法條中所蘊(yùn)含精神和法理的闡釋。這樣做盡管在實(shí)體上可能是正確的，但有程序上的瑕疵。裁判文書的說(shuō)理性應(yīng)在于讓普通百姓讀懂并認(rèn)可其公正性，使勝訴者贏得堂堂正正，敗訴者輸?shù)妹髅靼装住?/p>
3、有些文書對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定缺乏支持，對(duì)證據(jù)的認(rèn)定僅僅是簡(jiǎn)單的羅列，而未逐項(xiàng)分析，使當(dāng)事人不能清楚的了解哪些事實(shí)和證據(jù)存在爭(zhēng)議，看不出有關(guān)定案證據(jù)與案件事實(shí)之間的聯(lián)系，從而削弱該文書的法律說(shuō)服力。
4、少量文書對(duì)案件事實(shí)表述不夠清晰，對(duì)案情交代不夠全面，省略了一些必要的細(xì)節(jié)，使下文對(duì)事實(shí)的認(rèn)定中稍顯證據(jù)不足，導(dǎo)致裁判文書有前后不一致的現(xiàn)象發(fā)生。另外，文書事實(shí)陳述部分語(yǔ)言單調(diào)，文風(fēng)刻板，個(gè)性化風(fēng)格無(wú)從談起，文書可讀性差。
5、很多裁判文書對(duì)細(xì)節(jié)部分不夠認(rèn)真，突出表現(xiàn)在以下幾方面：第一，有錯(cuò)別字現(xiàn)象出現(xiàn)，部分填充式裁判文書手寫字體潦草，數(shù)字、時(shí)間等關(guān)鍵部位不易辨認(rèn)；第二，計(jì)量單位和數(shù)字使用不夠規(guī)范，有少量計(jì)算錯(cuò)誤；第三，文書制作裝訂不規(guī)范，有的不同頁(yè)碼的頁(yè)面設(shè)置不一致，采用字體、字號(hào)不同；第四，文書最末處加蓋印章不規(guī)范，相當(dāng)多的文書印章斜蓋，有損人民法院的尊嚴(yán)；第五，文書印刷質(zhì)量差，用紙規(guī)格不統(tǒng)一，造成訂卷時(shí)紙張大小不一。
二、分析以上問(wèn)題產(chǎn)生的根源。
從總體上來(lái)說(shuō)，出現(xiàn)這樣問(wèn)題其原因就筆者來(lái)看主要有以下幾點(diǎn)：
1、近年來(lái)，法院裁判文書的制作在不斷探索和改革，但。
目前我們總體上還是以1992年最高人民法院頒布的《法院訴訟文書樣式(試行)》即“92樣式”為主。該樣式雖能基本做到層次分明、敘事清楚、說(shuō)理透徹，但在今天已顯得有些拘于形式?，F(xiàn)在各種復(fù)雜、新型、疑難的案件層出不窮，所有案件都套用一個(gè)模式就顯得有些“力不從心”了。
2、我國(guó)傳統(tǒng)文化及社會(huì)現(xiàn)實(shí)的影響所致。法官是一種特殊的職業(yè)，職業(yè)的磨練，使很多法官都養(yǎng)成了不顯山、不露水的嚴(yán)謹(jǐn)習(xí)慣和作風(fēng)，再加上傳統(tǒng)文化里中庸之道的思想及社會(huì)大環(huán)境的雙重影響，“言多必失”、“多一事不如少一事”被一部分人奉為座右銘，這直接導(dǎo)致了部分裁判文書的簡(jiǎn)單化、格式化和部分法官的責(zé)任心不強(qiáng)。
3、法官個(gè)人因素的原因。當(dāng)前，在法院系統(tǒng)，特別是在基層法院，法官隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)還有很長(zhǎng)的路要走，法官的素質(zhì)良莠不齊，個(gè)人能力差別很大。有些法官經(jīng)常只注重自己的審判權(quán)，而忽略了當(dāng)事人的權(quán)利，判決文書說(shuō)理不足，針對(duì)性不強(qiáng)，有時(shí)缺乏公開性，使當(dāng)事人不能清楚的了解判決書的具體內(nèi)容，使其權(quán)利不能得到很好的保障。還有的法官在制作裁判文書時(shí)，不注意細(xì)節(jié)、粗枝大葉，導(dǎo)致在文書中或多或少出現(xiàn)一些低級(jí)錯(cuò)誤。
4、法院內(nèi)部管理不夠規(guī)范，相關(guān)制度未能真正落實(shí)。在基層法院，相當(dāng)多的裁判文書制作工作都是由書記員完成，有的書記員認(rèn)為裁判文書質(zhì)量的高低并非是自己的責(zé)任，只要有承辦法官的審查把關(guān)，自己機(jī)械地履行完程序，就算圓滿地完成了任務(wù)。這種機(jī)械死板的管理模式必然影響書記員主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，同時(shí)無(wú)形中也增加了法官的責(zé)任和負(fù)擔(dān)。這樣的結(jié)果直接造成了裁判文書在最后裝訂好后、送達(dá)當(dāng)事人之前所必經(jīng)的文檢程序被省略或流于形式，導(dǎo)致最終在文書中出現(xiàn)這樣或那樣的錯(cuò)誤。
三、解決問(wèn)題的對(duì)策。
以上問(wèn)題由來(lái)已久，要想迅速解決也不現(xiàn)實(shí)。要想從根本上改變這種現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下對(duì)策為宜：
1、每一位法官都要從思想上提高對(duì)裁判文書制作的認(rèn)識(shí)高度，增強(qiáng)責(zé)任心。裁判文書是法官與當(dāng)事人之間溝通的橋梁，是司法權(quán)威的載體，是訴訟價(jià)值的體現(xiàn)。法院裁判文書不僅記錄了審判權(quán)的運(yùn)用過(guò)程，也綜合反映了承辦法官的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。只有每個(gè)法官特別是基層法院法官以全局的高度真正從內(nèi)心認(rèn)識(shí)到提高裁判文書質(zhì)量的意義，司法界裁判文書制作的總體水平才會(huì)進(jìn)步，公平與正義的社會(huì)價(jià)值目標(biāo)才會(huì)真正實(shí)現(xiàn)。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高法官個(gè)人素質(zhì)?！耙谱鞒稣Z(yǔ)句凝練、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、論證有力、說(shuō)理充分的裁判文書，從根本上提高裁判文書質(zhì)量，就必須回到基礎(chǔ)?；氐交A(chǔ)，就是要學(xué)好中國(guó)語(yǔ)文?！狈ㄔ翰门形臅菓?yīng)用公文，與寫其它文章一樣，法官除了必須具備專業(yè)知識(shí)外，還得具備詞義辨析、遣詞造句，準(zhǔn)確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)這些文字基本功。千萬(wàn)不能盲目自信，以為自己是科班出身就無(wú)需再學(xué)習(xí)了。此外，每一位法官還要努力提高自己的個(gè)人的法律修養(yǎng)和綜合素質(zhì)?，F(xiàn)在新型、復(fù)雜、疑難案件層出不窮，新的法律也在不斷頒布實(shí)施，要不斷學(xué)習(xí)法律以外的新知識(shí)，了解理論界與實(shí)務(wù)界的新動(dòng)向，研究新法律、新政策，以更好的服務(wù)于審判工作。
3、改革管理制度，探索新路子。制度建設(shè)的生命力在于發(fā)展和創(chuàng)新，而發(fā)展和創(chuàng)新的源泉和動(dòng)力在于實(shí)踐。目前，以一些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的法院為代表，各地司法機(jī)關(guān)在裁判文書的制作上進(jìn)行了諸多有益的嘗試和大膽的改革，對(duì)于這些經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)，我們完全可以結(jié)合自身的實(shí)際情況加以借鑒，吸取長(zhǎng)處與方法，這將對(duì)提高裁判文書的寫作質(zhì)量有重要啟示和幫助。
4、一些具體措施。結(jié)合平橋區(qū)法院的實(shí)際情況，建議實(shí)行以下措施：第一，強(qiáng)化裁判文書質(zhì)量的監(jiān)督機(jī)制，可考慮成立裁判文書審閱小組，成員由文字功底扎實(shí)的各業(yè)務(wù)庭審判人員及書記員組成，專門負(fù)責(zé)裁判文書的校對(duì)和審閱，以把好文書質(zhì)量關(guān)；第二，減少手寫填充式裁判文書的數(shù)量，統(tǒng)一文書裝訂、制作的形式要求，將文書字體、字號(hào)、紙張大小、頁(yè)面設(shè)置等要求都制定出一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，使每一份發(fā)出的文書都美觀大方；第三，可試行取消校對(duì)章的使用，若發(fā)現(xiàn)文書中有錯(cuò)別字等文字毛病就必須重新制作；第四，可由業(yè)務(wù)素質(zhì)高、文字功底深的老同志舉辦講座，向大家介紹裁判文書制作經(jīng)驗(yàn)，并定期舉行優(yōu)秀裁判文書的評(píng)比交流活動(dòng)，以營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。
四、對(duì)當(dāng)前一些熱點(diǎn)問(wèn)題的看法。
當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)上對(duì)一些有關(guān)法院裁判文書改革的問(wèn)題爭(zhēng)論很多，筆者才疏學(xué)淺，愿就一些熱點(diǎn)問(wèn)題和大家交流思想，誠(chéng)待各位的批評(píng)與指正，現(xiàn)就以下三個(gè)問(wèn)題發(fā)表拙見(jiàn)：
1、“合議庭不同意見(jiàn)”是否應(yīng)公開。
2002年，上海市第二中級(jí)人民法院開始嘗試在裁判文書中公開合議庭不同意見(jiàn)，增加判決的透明度與可信度。該院在公開合議庭不同意見(jiàn)時(shí)，在范圍上主要選擇一些法律上存在一定爭(zhēng)議但還不至于引起當(dāng)事人嚴(yán)重對(duì)立或者影響社會(huì)穩(wěn)定的民商事案件作為試點(diǎn)；在內(nèi)容上，不得披露發(fā)表不同意見(jiàn)法官的姓名，不得將評(píng)議的具體過(guò)程及其他不宜公開的內(nèi)容公開；在表述方式上，強(qiáng)調(diào)著眼于案件本身，針對(duì)如何認(rèn)識(shí)和處理案件進(jìn)行闡述，保障裁判意見(jiàn)的嚴(yán)肅性和獨(dú)立性。以上措施，雖體現(xiàn)了“公開”的要求，但就基層法院現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，筆者認(rèn)為暫時(shí)還是不宜公開。我國(guó)目前的司法環(huán)境尚不具備公開的條件，從內(nèi)部來(lái)說(shuō)，依照相關(guān)制度規(guī)定“合議庭不同意見(jiàn)”在訂卷時(shí)應(yīng)訂入副卷，而當(dāng)事人只能查閱或復(fù)印正卷材料，如果將“合議庭不同意見(jiàn)”在裁判文書中公開，那副卷就失去了存在的必要，作為基層法院，應(yīng)待民事訴訟法、《民事訴訟文書樣式》及檔案管理制度修改、完善之后在做行動(dòng)不遲；從外部來(lái)說(shuō)，當(dāng)前在法制不健全、當(dāng)事人不夠理性、法官存在較大職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的狀況下，法院審判工作受地方政府、黨委、人大的干預(yù)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這種情況在基層更甚，若在裁判文書中公開“合議庭不同意見(jiàn)”時(shí)稍有不慎，就會(huì)引起不必要的麻煩，甚至?xí)苯佑绊懙桨讣修k法官的人身安全。
2、關(guān)于法條附后問(wèn)題。
法條附后，就是在裁判文書后將該文書所依據(jù)的法律條文具體內(nèi)容予以明示。筆者認(rèn)為，實(shí)行裁判文書后附署法律條文，不僅使當(dāng)事人方便明了地了解法官裁判的依據(jù)，更使裁判文書的法律教化功能得以直觀體現(xiàn)，有利于實(shí)現(xiàn)“審理一案，教育一片”的司法效應(yīng)，應(yīng)在以后的司法實(shí)踐中逐步探索實(shí)施。但在實(shí)施這一措施時(shí)，應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：第一，對(duì)于案件事實(shí)簡(jiǎn)單、適用法條較少的案件，應(yīng)盡量在主文中直接引用所依據(jù)的法條內(nèi)容，避免一味的“法條附后”；第二，對(duì)確需附后的法條，特別是難以查找的法條，不僅要寫明所依據(jù)內(nèi)容的全文，也要將該法的頒布時(shí)間、實(shí)施時(shí)間、發(fā)布機(jī)關(guān)等相關(guān)信息寫明，以使當(dāng)事人對(duì)法院的裁判依據(jù)更加明了；第三，保證所列法條準(zhǔn)確無(wú)誤，注重質(zhì)量而非數(shù)量，避免法條的簡(jiǎn)單堆砌，走出引用法律越多越好的誤區(qū)。
3、關(guān)于“法官后語(yǔ)”問(wèn)題。
“法官后語(yǔ)”是法官為幫助當(dāng)事人更好地理解判決形成的理由，結(jié)合具體案件，于法理之外，在判決書后運(yùn)用社會(huì)倫理道德知識(shí)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行道德教育和感化的按語(yǔ)，于1996年在上海二中院出現(xiàn)并一直實(shí)行。關(guān)于“法官后語(yǔ)”，從內(nèi)容上看，是表達(dá)法官個(gè)人的感悟，是對(duì)相關(guān)當(dāng)事人的勸慰、疏導(dǎo)，也是對(duì)定案依據(jù)的解釋和分析，在某些場(chǎng)合，法官后語(yǔ)的確能起到教育、感化當(dāng)事人服判息訴之作用，但是若無(wú)限制的使用則會(huì)引起一系列的社會(huì)問(wèn)題。某些“法官后語(yǔ)”極盡道德之教化，凸顯人情之能事，欲借此達(dá)到以情感人、以情服人的目的。且不說(shuō)結(jié)果是否如其所愿，單單這種法官個(gè)人情感的流露，便會(huì)使公眾對(duì)法官的中立性抱有懷疑。從法律制度上來(lái)說(shuō)，“法官后語(yǔ)”起源于英美法系國(guó)家裁判文書中的“法官意見(jiàn)”部分，在英美等國(guó)家，裁判文書由“裁定理由”和“法官意見(jiàn)”組成，“裁定理由”類似于我國(guó)的事實(shí)認(rèn)定部分，“法官意見(jiàn)”則是法官個(gè)人表達(dá)自己信仰、觀點(diǎn)、感悟的部分，而且在英美法系國(guó)家，裁判文書是由法官個(gè)人署名，所以其裁判文書中出現(xiàn)法官個(gè)人意見(jiàn)是合適的，其“法官意見(jiàn)”也是具備法律效力的。而我國(guó)屬大陸法系國(guó)家，法院裁判文書是人民法院代表國(guó)家做出的法律上的判斷，是國(guó)家意志的體現(xiàn)，而非代表法官個(gè)人觀點(diǎn)，法官作為個(gè)人，在以人民法院名義發(fā)布的裁判文書后加進(jìn)不具備法律效力的個(gè)人觀點(diǎn)，有損于法律的權(quán)威性，從某種意義來(lái)講，在陳述“法官后語(yǔ)”時(shí)，法官已經(jīng)不再是以法官身份來(lái)表達(dá)自己的意見(jiàn)了，“法官后語(yǔ)”與法院裁判文書正文同時(shí)出現(xiàn)并不合適，有畫蛇添足之嫌，同時(shí)也影響了法院裁判文書的嚴(yán)肅性。
目前，全國(guó)政法系統(tǒng)都在深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念，作為法院來(lái)講，制作出完整、順暢、簡(jiǎn)潔、莊嚴(yán)的裁判文書是深入踐行社會(huì)主義法治理念的重要組成部分。我國(guó)需要精通司法實(shí)務(wù)又具法學(xué)功底的學(xué)者型法官，社會(huì)也需要說(shuō)理透徹、論證嚴(yán)謹(jǐn)、看得懂且充滿人性的裁判文書。裁判文書改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，我們要增強(qiáng)法官引用和解釋法條的能力，循序漸進(jìn)、逐步鋪開、講求實(shí)效，使人民法院裁判文書的制作水平不斷提高。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇二
刑事裁判文書，是人民法院常用的刑事訴訟文書之一，制作高質(zhì)量的刑事裁判文書是刑事法官工作的重要組成部分。它是人民法院代表國(guó)家行使刑事審判權(quán)的一種形式，具有公開、公正、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)忍匦裕欠ü偎刭|(zhì)的反映。近年來(lái)，隨著最高人民法院《法院刑事訴訟文書樣式》以及《關(guān)于實(shí)施〈法院刑事訴訟文書樣式〉若干問(wèn)題的解答》等一系列關(guān)于文書樣式規(guī)定的出臺(tái)，全國(guó)法院刑事裁判文書的質(zhì)量有所提高，但是由于每個(gè)法官的素質(zhì)不同，對(duì)裁判文書重視程度不同，刑事裁判文書的制作上還是存在一定的問(wèn)題，特別是今后逐步要求所有的裁判文書都要在網(wǎng)上公開，全部面向社會(huì)，因此我認(rèn)為必須重視刑事裁判文書的制作。
一、法院刑事訴訟文書的概念、特點(diǎn)、作用。
是指人民法院在審判刑事案件過(guò)程中依法制作和使用的，或者訴訟當(dāng)事人在進(jìn)行訴訟活動(dòng)中依法制作并遞交的，具有法律效力或者法律意義的文件。（所有刑事訴訟文書）。
這一概念明確了以下幾個(gè)問(wèn)題：
1、制作主體。主要是行使國(guó)家審判權(quán)的人民法院；2制作依據(jù)。即刑法、刑事訴訟法；3適用范圍。只適用于訴訟到法院的刑事案件。
4、具有法律效力或者法律意義。如：判決、逮捕證等都有法律效力。如：通知書、筆錄等具有法律意義。
1法院刑事訴訟文書的特點(diǎn)（4）。
1、合法性。同一般行政文書相比，不能離開法律規(guī)定；
2、強(qiáng)制性。是以國(guó)家的強(qiáng)制力作為后盾的；
3、規(guī)范性。是一種高程式化的文書，文書的格式、結(jié)構(gòu)要求規(guī)范化；
4、穩(wěn)定性。刑事裁判文書發(fā)生法律效力后，任何團(tuán)體、機(jī)關(guān)、個(gè)人都不能隨意變更或撤銷。
法院刑事訴訟文書的作用（7）。
1、正確實(shí)施國(guó)家法律的重要工具。
2、衡量辦案質(zhì)量的重要標(biāo)志。
3、刑事訴訟活動(dòng)的真實(shí)記錄。
4、宣傳法制的生動(dòng)教材。
5、考察法官素質(zhì)的重要尺度。
6、國(guó)家的重要專業(yè)檔案。
7、指導(dǎo)審判業(yè)務(wù)不可缺少的案例。
二、刑事判決書的制作方法及要求。
2押的被告人改為監(jiān)視居住或取保候?qū)?。由此可?jiàn)，及時(shí)、準(zhǔn)確、合法地制作刑事判決書，對(duì)于有效地制裁犯罪，保障無(wú)罪的人不受刑事追究，完成法律賦予人民法院（法官）刑事審判任務(wù)，具有極為重要的意義，無(wú)罪的人多關(guān)押一日，絕不是國(guó)家賠償問(wèn)題。（這里強(qiáng)調(diào)“法施于人，雖小必慎，”多關(guān)一日是失職，其中自己可體會(huì)）。
一、一審公訴案件刑事判決書（概念）。
指人民法對(duì)于人民檢察院提起公訴的刑事案件，按照刑事訴訟法規(guī)定的第一審普通程序?qū)徖斫K結(jié)后，根據(jù)已經(jīng)查明的事實(shí)，證據(jù)和有關(guān)法律規(guī)定，確認(rèn)被告人有罪或者無(wú)罪，犯什么罪，適用什么刑罪或免除刑罰作出的書面決定。
一審公訴案件刑事判決書的適用范圍。從兩方面來(lái)講：
3成危害結(jié)果不予刑事處罰的案件，作出被告人不負(fù)刑事責(zé)任的判決。
（二）從形式上講，適用于對(duì)公訴案件按照普通程序?qū)徖頃r(shí)使用，按簡(jiǎn)要程序?qū)徖戆讣^(guò)程中發(fā)現(xiàn)的宣告用簡(jiǎn)要的程序而依法較為普通程序的公訴案件，同樣也適用這一樣式。
我們知道，最高法院1999年4月6日1051次審委會(huì)正式通過(guò)了刑事訴訟文書樣式樣本，并于99.4.30以法發(fā)（12）號(hào)通知決定于99年7月1日起施行。刑事訴訟文書樣式共計(jì)9類，164種，其中裁判文書類45種，決定、命令、布告24種，報(bào)告類19種，筆錄類13種，證票類5種，書函類16種，通知類27種，書狀類7種，其它類8種。后來(lái)，又增加了未成年人犯罪的法律文書3種，這樣達(dá)到167種。
法院刑事訴訟訟文書，這里講的適用普通程序一審公訴案件，判決書，要求分5個(gè)部分，這是一份完整的判決缺一不可的。（1、首部，2、事實(shí)部分、3、理由部分、4、判決結(jié)果、5、尾部），同時(shí)，也是其它文書（裁定不可缺少的）。
第一審公訴案件刑事判決書的內(nèi)容和制作方法。
（一）首部（重點(diǎn)7個(gè)方面的內(nèi)容）。
1、法院名稱和文書名稱，法院名稱一般與院的文字一致，但基層人民法院應(yīng)冠以省、市、自治區(qū)、直轄市的名稱；如系涉外案件，各級(jí)人民法院均應(yīng)冠以“中華人民共和國(guó)國(guó)名”。文書名稱寫在法院名稱之下，單列一行。
2、案號(hào)，由立案年度，制作法院，案件性質(zhì)，審判程序的代號(hào)，順序號(hào)組成。案號(hào)寫在標(biāo)題中文書種類下一行右端，最后一字與正文的名行齊。上下各空一格，體現(xiàn)文書美觀、清晰。
4、被害人。被害人及其法定代理人，訴訟代理人出庭參加訴訟的，應(yīng)當(dāng)在審判經(jīng)這段的“出庭人員”中寫明。
5、被告人。依次寫明被告人姓名、性別、出生年月日、民族、出生地、文化程度，職業(yè)或者工作單位職務(wù)，住址因本案所受使強(qiáng)制措施情況，現(xiàn)在何處?？勺鲎们樵鰷p可變動(dòng)，需要注意的幾個(gè)：
（1）被告人稱謂后直接寫姓名，而不用冒號(hào)或空格，被告人如有與案情有關(guān)的別名，化名或綽號(hào)的，應(yīng)在姓名的后面用括號(hào)加以注明，如系外國(guó)人應(yīng)注明國(guó)籍譯名、護(hù)照號(hào)。
（2）被告人的職業(yè)，一般應(yīng)寫工人，農(nóng)民、個(gè)體工商戶等，如有工作單位，應(yīng)寫明工作單位和職務(wù)。
（3）被告人的出生年月日項(xiàng)，一般應(yīng)按公歷寫。按公歷有困難根據(jù)案情不宜寫公歷的，也可寫農(nóng)歷。對(duì)出生年月日確實(shí)查不清的，也可寫年齡。但對(duì)于犯罪時(shí)不滿18周歲的未成年被告人，必須寫出生年月日。
5（4）被告人曾經(jīng)受過(guò)刑事項(xiàng)處罰、勞教處分、或者又在以上限制人生自由期間逃跑，可能構(gòu)成罪犯或者有法定、約定從重情節(jié)的，應(yīng)寫明其事由和時(shí)間。
（5）因本案新受強(qiáng)制措施情況，應(yīng)寫明被刑事拘留，逮捕等羈押時(shí)間的起止日期，如有變更強(qiáng)制措施的，也應(yīng)明寫明，以便折抵刑期。
（6）被告人的住址，應(yīng)寫住所所在地，住所所在地和經(jīng)常住所地不一致的，寫經(jīng)常居住地。
（7）因案被告人為工人以上的，按判決結(jié)果所確定的主人關(guān)系的順序或判處罰的重輕列項(xiàng)書寫。
6、辯護(hù)人。這項(xiàng)一般只寫姓名、工作單位和職務(wù)。辯護(hù)人是人民團(tuán)體或被告人單位推薦的，只寫姓名、工作單位和職務(wù)，辯護(hù)人如原被告人的監(jiān)護(hù)人、親屬，還應(yīng)說(shuō)明與被告人的關(guān)系；辯護(hù)人如系人民法院指定的，寫為“指定辯護(hù)人xxx，xxx律師事務(wù)所律師”。
7、案件由來(lái)和審判經(jīng)過(guò)。在裁判文書上寫說(shuō)明案件由來(lái)和審判經(jīng)過(guò)段，既是為了體現(xiàn)審判程序合法，也是首部與事實(shí)之間的“過(guò)渡”。寫好這段要注意以下幾點(diǎn)：
（1）起訴日期為法院簽發(fā)起訴書等材料的日期。這是統(tǒng)一規(guī)定，以前提起訴書日期為起訴日期，這往往不是同一時(shí)間，往往影響法院審判時(shí)限的計(jì)算。
（2）出庭支持公訴的如系檢察長(zhǎng)、檢察員、助檢員應(yīng)分別據(jù)。
6實(shí)寫明，該起訴書署名檢察員與出庭檢察員不一致的，應(yīng)以出庭支持公訴檢察員為準(zhǔn)。
（3）對(duì)于該審法庭發(fā)回重審的案件，原審法院重審以后在制作判決書時(shí)，應(yīng)在“審理了本案”一句之后增寫內(nèi)容：“本院于xxx年x月x日作出（xxx）x刑和字第x號(hào)刑事判決，被告人雙方提出上訴（或xxx人民檢察院提出抗訴）xxx人民法院二審后，于xxx年x月x日作出（xxx）x刑終字第x號(hào)刑事裁定，撤銷原判，發(fā)回重審。本院依法另行組成合議庭，公開（或不公開）開庭審理了本案。
在首部需要注意的問(wèn)題有四個(gè)問(wèn)題：
1、在寫被告人姓名時(shí)，如果被告人有曾用名、別名的應(yīng)該寫上。如果被告人有綽號(hào)、化名的，如果和案件有關(guān)的應(yīng)該寫上，但和犯罪事實(shí)沒(méi)有關(guān)系的就沒(méi)必要寫。年齡要精確到年月日，不能只寫年份、月份。
2、對(duì)被告人被采取強(qiáng)制措施原因在表述上不夠統(tǒng)一。一般表述為被告人“因涉嫌犯某某罪”被刑事拘留，而實(shí)踐中出現(xiàn)了被告人“因涉嫌某某”、“因涉嫌某某罪”或“因本案”被刑事拘留的多種寫法，不能說(shuō)其他的寫法有錯(cuò)誤，至少是不夠嚴(yán)謹(jǐn)，就對(duì)被告人采取強(qiáng)制措施的原因可以固定為一個(gè)寫法，不像判決書的理由部分需要法官相對(duì)自由的發(fā)揮。
7住地，而非原戶籍所在地，不過(guò)很多刑事裁判文書中依然按照偵查機(jī)關(guān)出具被告人的戶籍證明或者身份證寫其住址，此種寫法不能真實(shí)反映被告人的住所情況。被告人在外居住多年，往往其配偶、子女甚至父母也都和其一起生活，如果以戶籍所在地為其住址，涉及到送達(dá)司法文書、為被告人辦理取保候?qū)徥掷m(xù)等相關(guān)的事項(xiàng)而需要通知被告人近親屬時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)無(wú)法送達(dá)或者通知的情況。法官一般是在辦案過(guò)程中通過(guò)審閱案卷主要是依據(jù)被告人的供述，會(huì)發(fā)現(xiàn)被告人的經(jīng)常居住地與其戶籍所在地不同。這就需要偵查機(jī)關(guān)出具一份相關(guān)的工作說(shuō)明證實(shí)被告人的經(jīng)常居住地和居住的年限。在刑事裁判文書中可以就被告人的原戶籍所在地住址和現(xiàn)住址一起表述，既能夠比較準(zhǔn)確的反映出被告人的流動(dòng)情況，也有利于送達(dá)和通知工作的完成。
4、一、二審都要注意核對(duì)原始證據(jù)材料比如身份證、戶籍證明等，不能不經(jīng)核對(duì)，照抄照搬。一審不能照抄起訴書，二審不能抄一審的。不是不相信別人，如果別人錯(cuò)了，你也跟著錯(cuò)。
（二）事實(shí)部分。
8放在事實(shí)部分，更符合邏輯。
下面簡(jiǎn)要講一下在制作事實(shí)部分如何表述。
1、對(duì)控辯主張的表述：即作案時(shí)間、地點(diǎn)、原因（動(dòng)機(jī)、目的）、手段（方法）（包括犯罪經(jīng)過(guò)，經(jīng)濟(jì)犯罪數(shù)額）、后果、涉及的人物等來(lái)表述。上述7個(gè)要素齊全，才能把事實(shí)敘述清楚。
公訴機(jī)關(guān)指控有三個(gè)方面：一是公訴機(jī)關(guān)指控被告人犯罪的事實(shí)，應(yīng)按刑訴訟15條有明確指控的犯罪事實(shí)規(guī)定表述。二是指控被告人犯罪的證據(jù)主要以公訴機(jī)關(guān)起訴時(shí)附加的證據(jù)目錄、證人名單、復(fù)印件、照片為限；三是公訴機(jī)關(guān)對(duì)本案適用的法律條款意見(jiàn)，包括對(duì)被告人定性、量刑情節(jié)及具體適用法律條款意見(jiàn)。
被告方的辯護(hù)二方面：一是被告人供述辯解維護(hù)意見(jiàn)是對(duì)被告人供述與公訴機(jī)關(guān)指控一致的，可簡(jiǎn)略地表述為“被告人xxx對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控供認(rèn)不諱”其次“對(duì)指控的事實(shí)及不一致或完全否認(rèn)的，則應(yīng)具體寫照其供述部分內(nèi)容，對(duì)未作供述部分辯解和提出的機(jī)關(guān)證據(jù)；最后寫明被告人的辯護(hù)的意見(jiàn)，主要針對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控，陳述有關(guān)適用法律方面的意見(jiàn)。二是辯護(hù)人辯護(hù)意見(jiàn)和有關(guān)證據(jù)。在判決書寫明辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)和有關(guān)證據(jù)，對(duì)維護(hù)被告人合法權(quán)益和幫助人民法院正確適用法律審判案件尤為重要。當(dāng)然，對(duì)辯護(hù)人意見(jiàn)程度概括（要點(diǎn)），原則上以對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)，證據(jù)和適用法律意見(jiàn)有分歧的內(nèi)容作為敘述重點(diǎn)，忌平鋪直敘或者維持”舉例53頁(yè)。
（3）對(duì)控辯雙方?jīng)]有爭(zhēng)議的證據(jù)，在控辯主張中可以不予表。
9述，而在“經(jīng)審查明”的證據(jù)部分具體表述。以避免重復(fù)。
2、“經(jīng)審查明”的事實(shí)和證據(jù)的表述這是制作判決書的重點(diǎn)。
（1）敘述“經(jīng)審理查明事實(shí)”時(shí)，應(yīng)寫明案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、被告人的動(dòng)機(jī)、目的、手段、實(shí)施行為過(guò)程，結(jié)果及被告在案生后態(tài)度等。同時(shí)以是否具備犯罪構(gòu)成要件為重點(diǎn)兼敘影響定性處的各種情節(jié)。
（2）、敘述事實(shí)層次清楚、重點(diǎn)突出。一般要按時(shí)間先后順序進(jìn)行，著重寫清主要情節(jié)；一人犯數(shù)罪的，主罪詳寫，相互之間沒(méi)聯(lián)系的數(shù)罪，應(yīng)按罪行輕重程度，由主動(dòng)輕敘述；共同犯罪案件、應(yīng)以主犯為主線進(jìn)行敘述；集團(tuán)犯罪案件、可“先總后分”可先綜述集團(tuán)形成和共同犯罪行為，再按主犯，從犯或重罪、輕罪次序分別敘述多被告人罪行；對(duì)共同犯罪人還有犯其他罪的，應(yīng)在敘述共同犯罪后，再敘其他罪。
（3）用作定案根據(jù)的證據(jù)，一是必須經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、認(rèn)證、查證屬實(shí)；二是對(duì)證據(jù)之間有矛盾或考主要根據(jù)間接證據(jù)定案的，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分析、論證、不能品列舉證據(jù)種類，而不對(duì)各類證據(jù)進(jìn)行分析；三是必須與被證明的事實(shí)之間具有必然的、內(nèi)在的聯(lián)系，四是能夠至極即證據(jù)的檢扣；五是要寫明證據(jù)的來(lái)源，即寫明案件證據(jù)是控辯雙方哪一方提供的；要盡可能寫具體，不能抽象。
（4）證據(jù)的寫法，應(yīng)當(dāng)因案而異。一般應(yīng)在定完法庭審理查。
10明事實(shí)之后，另起一段，寫明認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)。案件簡(jiǎn)單或控辯雙方無(wú)異議的，可集中表述；案情復(fù)雜或控辯雙方無(wú)異議的，可在敘述事實(shí)時(shí)進(jìn)行分析論證。從犯數(shù)罪或共同犯罪案件，可分罪或逐人逐罪表述證據(jù)或?qū)ψC據(jù)進(jìn)行分析認(rèn)證。
（5）對(duì)控辯雙方無(wú)異議的并與本案的定性處理有關(guān)的事實(shí)和證據(jù)，無(wú)論肯定、否定，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分析任何并作出是否予以認(rèn)證的結(jié)論。對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)經(jīng)審理確認(rèn)其中全部因證據(jù)不是而不能成立的，應(yīng)當(dāng)寫明其指控缺乏證據(jù)或證據(jù)不足。
（6）敘述事實(shí)和證據(jù)，應(yīng)注意不要在無(wú)意中誨淫誨盜或介紹犯罪方法。要注意保守國(guó)家機(jī)密，保護(hù)報(bào)案人。控告人、舉報(bào)人、被害人、證人的安全和名譽(yù)。目前，認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)的寫法，公式化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，只是簡(jiǎn)單的羅列證據(jù)，而對(duì)新列舉的證據(jù)不進(jìn)行具體分析。法官認(rèn)證采信證據(jù)過(guò)程在裁判文書中體現(xiàn)不出來(lái)，使認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)輕而無(wú)力。要改變這種做法，就必須把羅列式，改為“論證式”，這是刑事判決書改革的重要內(nèi)容。
1、經(jīng)審理查明的事實(shí)部分寫得過(guò)于簡(jiǎn)單。我們要求在敘述事實(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)寫清楚案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，被告人犯罪的手段、動(dòng)機(jī)、目的，實(shí)施行為的過(guò)程、危害結(jié)果、以及被告人到案經(jīng)過(guò)等要素。有部分的判決書按照起訴書指控的犯罪事實(shí)，重新寫了一遍，一字不差，當(dāng)公訴機(jī)關(guān)起訴書上表述的犯罪事實(shí)的包含上面的那些要素時(shí)，法院認(rèn)定的事實(shí)與起訴書指控的事實(shí)完全一致時(shí)沒(méi)有問(wèn)題，比如一些適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?，案情相?duì)簡(jiǎn)單。
11但公訴機(jī)關(guān)對(duì)事實(shí)的敘述未必符合判決書對(duì)事實(shí)敘述的要求，如果起訴書上的事實(shí)遺漏某些要素，法院查明的事實(shí)依然照搬起訴書的事實(shí)，導(dǎo)致也未寫明這些要素的話，就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，比如被告人到案經(jīng)過(guò)可能是主動(dòng)投案，這就涉及到自首情節(jié)，起訴書上沒(méi)表述涉及該情節(jié)的事實(shí)，法院查明的事實(shí)中也沒(méi)有表述，將如何在理由部分加以闡述？又如何量刑呢？經(jīng)審理查明的事實(shí)屬于法院認(rèn)定的事實(shí)，裁判文書的核心，是判決理由和判決結(jié)果的依據(jù)，是被告人的定罪量刑基礎(chǔ)，因此事實(shí)必須寫的詳細(xì)、全面。
12容無(wú)需再行系統(tǒng)論證，可以僅就證據(jù)的名稱及所證明的事項(xiàng)作出說(shuō)明即可。相對(duì)于疑難案件和被告人不認(rèn)罪案件的裁判文書，不但要引用證據(jù)的名稱及所證明的事項(xiàng)，還要對(duì)證據(jù)的來(lái)源和證明的主要內(nèi)容進(jìn)行列舉，并以論證的方法歸納引用。有的法官提出，無(wú)論適用何種程序?qū)徖戆讣谱鞒龅呐袥Q書，其所引述的起訴書上的事實(shí)和經(jīng)審理查明的事實(shí)對(duì)盜竊具體數(shù)額都有所表述了，而它們?cè)谂袥Q書中的順序排列在證據(jù)分析之前，這樣的證據(jù)寫法是可行的，還避免了重復(fù)。我認(rèn)為，在判決書中審理查明的事實(shí)必須要靠經(jīng)過(guò)法庭公開舉證、質(zhì)證的證據(jù)來(lái)證實(shí)。事實(shí)認(rèn)定中的每個(gè)細(xì)節(jié)都依靠證據(jù)證實(shí)的內(nèi)容來(lái)體現(xiàn)。雖然在判決書中先認(rèn)定的事實(shí)，后進(jìn)行證據(jù)分析。但形式上的前后順序并不意味著在邏輯以上也是這樣排列。依據(jù)證據(jù)認(rèn)定事實(shí)是根本。所以證據(jù)證實(shí)的內(nèi)容應(yīng)該明確、具體，至少做到與查明的事實(shí)內(nèi)容應(yīng)該一致。
（三）理由部分。
13院判決寫成一份論證文。
制作要求（5點(diǎn)）。
1、確定罪名，應(yīng)以刑法分則規(guī)定的罪名和最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《刑法》確定罪名的規(guī)定為依據(jù)。一人犯數(shù)罪的，一般先定重罪，后定輕罪；共同犯罪案件，應(yīng)在分清名被告人地位、作用和刑事責(zé)任的提出，依次確定主、從犯或助從犯、教唆犯的罪名。
2、如果被告人具有法定或定從重或從輕減輕，免除處罰等情節(jié)中一種或特殊情況的，應(yīng)當(dāng)分別或綜合予以認(rèn)定。
3、對(duì)檢察機(jī)關(guān)指控的犯罪，成立的應(yīng)當(dāng)表示肯定，不構(gòu)成犯罪或指控罪名不當(dāng)?shù)?，?yīng)有理有據(jù)地作出分析認(rèn)定，并寫明變更原由和依據(jù)，不能置之不理，形成你告你的我判我的。對(duì)于辨解，辨護(hù)主要意見(jiàn)，應(yīng)明確表示是否予以采納，并闡明理由。
4、對(duì)刑訴法16。
2（三）項(xiàng)存疑宣告被告人無(wú)罪的，應(yīng)在理由部分寫明“證據(jù)不足，xx人民檢察院指控的犯罪不能成立”。
5、判決的法律依據(jù)，應(yīng)當(dāng)包括司法解釋在內(nèi)，且一律在理由部分引用。引法律條文要注意以下重點(diǎn)：
14項(xiàng)。
（2）、要有一定的條理和次序。這里原則規(guī)定：一份文書有應(yīng)引兩條以上法律條文的，先引述有關(guān)定性處罰的條文，后引述有關(guān)具體處罰情節(jié)主要的條文；判決結(jié)果既有主刑又有附加刑內(nèi)容的，先引適用主刑條文，后引適用附加刑條文；一人犯數(shù)罪的，應(yīng)逐罪引用法律條文；共同犯罪案件，既然可集中引用法律條文，必要時(shí)也可逐人逐罪引用法律條文。（靈活性）注意先分則后總則。
（3）引用法律依據(jù)時(shí)，對(duì)既適用法律規(guī)定又適用法律解釋的，應(yīng)先引用法律規(guī)定，再引用司法解釋。
當(dāng)前，一些裁判文書時(shí)控辯雙方特別對(duì)辯方意見(jiàn)往往置之不理，使判決沒(méi)有理由，顯得很蒼白?？傊碛刹糠植徽f(shuō)理或說(shuō)理不充分，在判決書制作上存在的一個(gè)大問(wèn)題，應(yīng)大力改進(jìn)。有的判決作用不殺不足之平民憤等詞，而不是從法理上講或進(jìn)行論理，看后使人感到不講理。
判由是文書的重要部分，制作時(shí)需要注意的問(wèn)題。
15都能夠使用，沒(méi)有任何針對(duì)性，不能使被告人信服，使判決書失去了應(yīng)有的權(quán)威性。每個(gè)案件的案情不一樣，辯方提出的辯解意見(jiàn)也各不相同，這就需要法官根據(jù)認(rèn)定的法律事實(shí)和采信的證據(jù)對(duì)辯方的意見(jiàn)加以分析論證。宋雨水法官之所以獲得社會(huì)好評(píng)就因?yàn)槠湓凇氨娣ㄎ隼怼狈矫孀龅梅浅：?，才使?dāng)事人“勝敗皆負(fù)”。同樣刑事法官要想使被告人能夠認(rèn)罪服法、息訴服判也需要在說(shuō)理部分加強(qiáng)論證。加強(qiáng)說(shuō)理性也并非要求法官對(duì)被告人、辯護(hù)人提出的每一個(gè)意見(jiàn)都要詳加評(píng)述，如辯方提出的合理辯解意見(jiàn)應(yīng)該經(jīng)過(guò)仔細(xì)分析后決定是否采納，對(duì)于無(wú)理狡辯，只需要簡(jiǎn)要地說(shuō)明來(lái)直接否定，比如在二審中上訴人提出的上訴理由即為一審中的辯解意見(jiàn)，并且一審法官已經(jīng)在判決書中詳加闡述了不予采納的理由，此時(shí)二審法官就可以很簡(jiǎn)單的以次為理由不予采納。所以論理過(guò)分也是不可取的，會(huì)影響法官的工作效率。
16的條文，特別是當(dāng)被告人存在多個(gè)法定的從輕、從重情節(jié)時(shí)便忽視了某些法條的引用。在制作刑事判決書時(shí)將所有的情節(jié)都標(biāo)出來(lái)，對(duì)照每一個(gè)情節(jié)引用相應(yīng)的法條，可以避免漏引的情況。還有的判決書引用了最高人民法院或者高級(jí)人民法院公布的案例，雖然這樣的情況還不多見(jiàn)，但需要值得注意，眾所周知，英美法系的國(guó)家中有判例法，案例可以作為審判的依據(jù)，但在我國(guó)案例不能作為審理案件的法律依據(jù)，上級(jí)法院公布的案例具有指導(dǎo)性的作用，能夠作為法官審理案件的參考，甚至可以內(nèi)部掌握為依據(jù)，但是絕對(duì)不能在判決書里引用，否則可以視為適用法律錯(cuò)誤。所謂不夠具體是指判決書引用某一具體法條時(shí)沒(méi)有引出法律依據(jù)條文外延最小的規(guī)定。如被告人冒用他人信用卡進(jìn)行詐騙，構(gòu)成信用卡詐騙罪，應(yīng)該引用《中華人民共和國(guó)刑法》第196條第1款第（3）項(xiàng)，如果僅引用到該條或者該款則是不具體的。法律條文最多可以細(xì)化成條、款、項(xiàng)、目。原則上只要法條下分款分項(xiàng)分目的，應(yīng)寫明第幾條第幾款第幾項(xiàng)第幾目，盡可能細(xì)化。
（四）判決結(jié)果。
這也是對(duì)被告人作出定性處理的結(jié)論，因此要認(rèn)真斟酌，嚴(yán)格推敲。要求：
1、判處的各種刑罰應(yīng)按法律規(guī)定寫明全稱。既不能簡(jiǎn)化。例如對(duì)“判處死刑，緩刑二年執(zhí)行”的，不能簡(jiǎn)單判處“死緩”，判處“剝奪政權(quán)利的，不能簡(jiǎn)寫為“剝權(quán)”但也不能畫蛇添足，如判處死緩案件，加上高級(jí)人民法院核準(zhǔn)后生效等。
2、有期限的刑罰應(yīng)當(dāng)寫明刑種，刑期和主刑對(duì)羈押時(shí)間的折抵辦法及起止日期。可表述為“刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行此前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即日xxx年x月x日起至xxx年x月x日止”。
3、對(duì)被告人因不滿16周歲不予刑事處罰和被告是精神病人在不能并認(rèn)或不能控制自己時(shí)造成危害結(jié)果不予刑事處罰的，應(yīng)在判決結(jié)果中宣告“被告人不負(fù)刑事責(zé)任”。
4、對(duì)因證據(jù)上不足的，判決主文上仍只寫“被告人xxx無(wú)罪”指控犯罪不能成立可作為判決理由，但不能寫進(jìn)主文。
5、追繳、退賠和發(fā)還被害人合法財(cái)物，一般應(yīng)在判決結(jié)果中寫明名稱數(shù)額。財(cái)物多、種類雜的可只在判決結(jié)果上概括表述種害和總額。
6、數(shù)罪并罰的應(yīng)分別定罪量刑，不論是判死緩、無(wú)期或死刑的，也應(yīng)分別定罪科刑，切忌“估計(jì)”量刑。
7、同案被告人為二人以上的，應(yīng)按罪責(zé)大小和判處刑罪的重輕為序，逐人分項(xiàng)定罪判處，并與首部被告人排列順序相對(duì)應(yīng)。為什么增加了對(duì)刑期起止時(shí)間的表述，為“刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自x年x月x日起至xx年x月x日止”。在裁判文書中是否寫明刑期起止時(shí)間的問(wèn)題，在審判實(shí)踐中做法不盡一致，訴訟法學(xué)界觀點(diǎn)多異。不寫起止日期的主要理由主要是認(rèn)為在一審判決書中括注刑期折抵原則和刑期起止日期作法弊端較多，如制作判決書時(shí)，18判決尚未確定，宣判后如有上、抗訴、括注就失去意義等等。修訂后聽樣式明確規(guī)定罪判刑的刑事判決書中應(yīng)當(dāng)寫明刑期折抵原則和刑期起止時(shí)間，其主要理由有5條：一是刑期起止時(shí)間是裁判文書的重要組成部分，在一份完整的裁判文書中，是不可缺少的；二是在裁判文書上寫明刑期起止時(shí)間應(yīng)當(dāng)時(shí)審判員職責(zé)而非書記員的工作，要求審判員寫明起止時(shí)間有利于增強(qiáng)工作其責(zé)任心。（遲志強(qiáng)：人生最大的痛苦莫過(guò)于失去自由）；三是有利于被告人及其新屬對(duì)他們的十分關(guān)注的羈押日期能否折折抵刑期特別是何時(shí)刑滿釋放一目了然，避免申訴、影響判決執(zhí)行效果；四是，有利于二審、再審和執(zhí)行程序順利進(jìn)行，也有利于在二審程序中及時(shí)糾正一審判決可有出現(xiàn)的有關(guān)刑期計(jì)算方面的錯(cuò)誤；五是有利于避免書記員在填發(fā)執(zhí)行通知書時(shí)因缺乏判決根據(jù)或者不熟悉案情而要能出現(xiàn)差錯(cuò)。
20的判決產(chǎn)生不信任感，法律的權(quán)威性也講受到嚴(yán)重質(zhì)疑。實(shí)際上法官通過(guò)查閱案卷中的相關(guān)資料，如抓獲經(jīng)過(guò)、被告人供述等可以查明到被告人被限制人身自由的時(shí)間與被強(qiáng)制措施的時(shí)間是否一致的，若兩者不同，應(yīng)該在裁判文書的被告人基本情況中寫明限制人身自由的第一時(shí)間，這樣在判決結(jié)果表述刑期起止日期時(shí)就不會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤了。
（五）尾部。
1、法定刑以下判處刑罰的，應(yīng)交代上訴權(quán)后另起一行寫明：“本判決依法報(bào)法最高人民法院核準(zhǔn)后生效”。
2、判決書尾部的年月日為當(dāng)庭判的日期或簽發(fā)判決書的日期。（院、庭簽為準(zhǔn)）。
其他為署名，不再贅述。寫年月日一律用漢字一九九九年xx月x日。對(duì)尾部制作內(nèi)容的修改主要是判決書的日期。據(jù)了解，我們司法實(shí)踐中對(duì)判決尾部日期的寫法真時(shí)五花八門，有決定日期、簽發(fā)日期、打印日期、宣判日期、送達(dá)日期等，甚至有的寫上兩個(gè)日期（決定日和送達(dá)日期）顯然很不嚴(yán)肅，也不規(guī)范。因此，修訂的樣式要求判決書中的日期為作出判決的日期。分兩種情況表述：一是當(dāng)庭宣判的，寫當(dāng)庭宣判的日期；二是定期，委托宣判的，寫簽發(fā)判決書的日期，（注）當(dāng)庭宣告判決的，其不服判決的上，抗訴期限仍從接到判決書的第二日起算。
制作一審公訴案件刑事判決書應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題：
（一）對(duì)控辯主張內(nèi)容不能僅僅限于起訴書和辯護(hù)意見(jiàn)，許。
21多刑事判決書對(duì)控辯主張的概括詞不達(dá)意。
（二）如何避免和減少控辯主張與審理查明事實(shí)檢重復(fù)的問(wèn)題。需要明確這樣幾點(diǎn)：
一是既要寫控辯主張，又要寫經(jīng)法院查明的事實(shí)，重復(fù)是否可避免的。二是盡量減少對(duì)避免不必要的重復(fù)，可采取此案彼簡(jiǎn)，此簡(jiǎn)彼繁，該概述的概述，該詳寫必須詳。三是根據(jù)不同案件和審判程序需要，一份判決書宜長(zhǎng)則長(zhǎng)，宜短則短。不能強(qiáng)求越長(zhǎng)越好或越短越好，搞一刀切。
（三）關(guān)于刑期上及拆抵的問(wèn)題。
這個(gè)問(wèn)題在我們學(xué)習(xí)時(shí)提出問(wèn)題最多的，在這里我專門就這個(gè)講一下。
1、有期徒期，從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的羈押一日折抵刑期一日，一審判決書這個(gè)問(wèn)題較為明確，判決的執(zhí)行當(dāng)然是指不上訴或不抗訴或終審生效判決。判決生效日期指當(dāng)庭宣判和院庭長(zhǎng)簽發(fā)的。拘役的刑期拆抵同有期徒刑。
2、管制的刑期從判決之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期二日。管制的期限是3個(gè)月至二年，要注意日期計(jì)算，羈押一日折抵期二日，判決書結(jié)果中，也要寫清折抵辦法，并把刑期寫準(zhǔn)確。
3、無(wú)期徒刑和死緩執(zhí)行的期間，日期計(jì)算是從判決確定之日起計(jì)算。（即宣判日或核標(biāo)簽發(fā)的）。死緩減為有期徒刑的，從死緩執(zhí)行期滿之日起計(jì)算。
4、對(duì)于被判拘役三年以下有期徒刑的犯罪分子可宣告緩刑。緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。對(duì)緩刑不存在刑期折抵問(wèn)題。
一是，不嚴(yán)格按訴訟文書樣式要求去制作，如：不按罪行重輕排列。有的隨意去舍，改頭換面，有的仍按老格式，老一套的不愿用新格式，主要理由是嫌麻煩，羅嗦，重復(fù)等。
二是，格式對(duì)了但事實(shí)部分公式化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，只是簡(jiǎn)單的羅列證據(jù)，不對(duì)羅列的證據(jù)進(jìn)行分析。特別是一些案件，簡(jiǎn)單證據(jù)形成鏈條，證明被告人有罪，而我們?cè)谥谱魑臅胁患右哉撟C分析，使證據(jù)得無(wú)力。因此，改羅列式為論證式是我們寫好判決書的努力方向。
三是，論理部分不論理或去論理過(guò)于簡(jiǎn)單，不能讓人口服心服，所以，在制作判決書時(shí)，一定要注意這樣的問(wèn)脫離本案實(shí)際，講空洞的道理，“千人一面，千篇1理；”只有共性沒(méi)有個(gè)性。盡寫一些事實(shí)清楚，是以認(rèn)定，或不要不足的平民憤等一套話，空話。另外。只有論點(diǎn)，沒(méi)有論據(jù)，另寫被告人xx結(jié)成貪污罪，為什么構(gòu)成，怎么構(gòu)成不得而知。論理還要注意實(shí)事求是，注意使理由和結(jié)論相一致。有的判決論理中論述被告人罪行特別嚴(yán)重，而判決結(jié)果卻是拘役者緩刑，容易讓人感到罪行重、處罰輕。
四是，對(duì)被告人的辯解和辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)，不能全面表述，23取其其中。
一、二駁點(diǎn)，有的認(rèn)為，純屬無(wú)理狡辯而不予理采，這在某種程度上講是剝奪當(dāng)事人的訴訟權(quán)力。應(yīng)把辯解和辯護(hù)理由全面反映，且逐條予以分析，論證，對(duì)的采納，不正確的駁回。
五是，不按法律規(guī)定，罪名重輕順序排列。另外，判決死刑包括死緩的不處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)，這不嚴(yán)肅，最高法院已發(fā)電傳，省院也轉(zhuǎn)發(fā)了，并明確了會(huì)后必須遵照?qǐng)?zhí)行，若再發(fā)生這種情形，一律發(fā)回重審。
關(guān)于標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的運(yùn)用、頓號(hào)、逗號(hào)等系規(guī)范，另外，判決引用法條寫成阿拉伯字母，必須按《刑法》規(guī)定用漢字書寫。落款也不能寫成阿拉伯字母，要寫成漢字。
24文字質(zhì)量了，一份判決書里出現(xiàn)那么多的文字錯(cuò)誤，群眾會(huì)怎么看待法官的工作，裁判文書是法院的形象窗口，審判人員的一切工作都體現(xiàn)在文書中，群眾也許不明白一個(gè)刑事案件事實(shí)、證據(jù)、定罪、刑期等問(wèn)題，可文字上的錯(cuò)誤不屬于法律專業(yè)范疇，很容易被發(fā)現(xiàn)，由此被社會(huì)公眾否定我們法官的工作，豈不是法律工作者的悲哀。更何況有些文字錯(cuò)誤可能不僅僅是表面上錯(cuò)字、漏字這么簡(jiǎn)單，也非一個(gè)補(bǔ)正裁定能解決問(wèn)題的，可能會(huì)引申為深層次的錯(cuò)誤的。就如前面提到的《中華人民共和國(guó)刑事訴訟刑法》，顯然這既不是一部實(shí)體法，也不是一部程序法，在我國(guó)的確沒(méi)有這樣一部法律，一審法院可以將其解釋為筆誤并通過(guò)裁定更正，但如果自訴人以適用法律有錯(cuò)誤為由提出上訴，恐怕不能說(shuō)一點(diǎn)道理都沒(méi)有，二審法院處理起來(lái)肯定會(huì)有難度，真的因?yàn)檫@種錯(cuò)誤被改判，增加了錯(cuò)案的數(shù)量，對(duì)一審法院實(shí)在是很“冤枉”的。
2、刑事裁判文書的語(yǔ)言使用不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。中國(guó)人對(duì)書面語(yǔ)的不規(guī)范歷來(lái)都是不可容忍的。而我們的刑事裁判文書中就出現(xiàn)了多種不規(guī)范的情況。有的語(yǔ)言具有主觀臆斷性且?guī)в休^強(qiáng)的感情色彩，如“竄至”、“晝伏夜出，行動(dòng)奇怪”、“一時(shí)糊涂”；有的是運(yùn)用了推測(cè)性、模棱兩可的語(yǔ)言，如“可能”、“也許”“如果”等；還有的是使用晦澀難懂的文言文或者文白摻雜，不倫不類。我認(rèn)為裁判文書作為一種應(yīng)用文書，其語(yǔ)言的運(yùn)用既有一般應(yīng)用文語(yǔ)言的要求，如語(yǔ)言要莊重、簡(jiǎn)明、通順等。又因其專用文書的法律特性，使它對(duì)語(yǔ)言運(yùn)用有著特殊的要求。因此在25制作過(guò)程中應(yīng)該使用法言法語(yǔ)，為了保持法官的公正中立，不宜使用具有感情色彩或者推論性的語(yǔ)言，而裁判文書將面向社會(huì)，要達(dá)到使廣大社會(huì)群眾讀懂并理解裁判文書，從中受到教育，積極同犯罪行為作斗爭(zhēng)的目的，也決定了文書語(yǔ)言應(yīng)該樸素直白，避免使用文言文。
三、制作刑事裁判文書中出現(xiàn)問(wèn)題的原因。
1、對(duì)制作刑事裁判文書的重要意義認(rèn)識(shí)不清。很多刑事法官都有“只要把案子辦好了就成了，裁判文書寫得好不好沒(méi)關(guān)系的思想”，他們更加看重法庭審理、庭下合議的過(guò)程，他們認(rèn)為這才是采信證據(jù)、認(rèn)定犯罪事實(shí)，對(duì)被告人處以刑罰的關(guān)鍵，而刑事裁判文書是前面一系列工作的附屬品，更像是一種形式，只要把握好了庭審、合議的工作，裁判文書的制作是水到渠成的事情。這些同志對(duì)制作刑事裁判文書的意義缺乏認(rèn)識(shí)，忽視了它的重要價(jià)值。
26出現(xiàn)錯(cuò)誤沒(méi)有改正，那么后來(lái)的文書就會(huì)反復(fù)出現(xiàn)同一錯(cuò)誤，另外大家都會(huì)有這種經(jīng)驗(yàn)，電腦打字比手寫出錯(cuò)的概率大得多，而且經(jīng)常錯(cuò)得很離譜，法官在制作文書時(shí)就不上心，文書完成后又不再檢查，習(xí)慣于直接交給書記員校對(duì)，這些都是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。
3、疏于更新知識(shí)，法學(xué)理論知識(shí)不強(qiáng)。刑事裁判文書制作中出現(xiàn)的另一些問(wèn)題，并不是法官粗心大意導(dǎo)致的，而是法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)較差的表現(xiàn)。比如漏引了罪名的修正案，也許在修正案出臺(tái)后，該法官就沒(méi)有關(guān)注過(guò)，自然在審理案件過(guò)程中考慮不到。還有說(shuō)理不充分的情況，有些法官分析控辯雙方的意見(jiàn)比較簡(jiǎn)單，并非都是貪圖省事，他們也確實(shí)想做到說(shuō)理透徹，邏輯嚴(yán)密，但“非不為也，實(shí)不能也”，由于自身的法學(xué)理論功底不強(qiáng)，詳加分析反而會(huì)被當(dāng)事人抓住判決書的漏洞，倒不如用空話、套話?cǎi)g斥來(lái)的干脆又無(wú)破綻。筆者感覺(jué)，許多法官進(jìn)入法院以后，只顧低頭辦案，對(duì)不斷出臺(tái)的新的法律法規(guī)怠于學(xué)習(xí)，而對(duì)新的法學(xué)理論更是不敏感，他們的法學(xué)知識(shí)可能還停留于若干年前，因此在制作裁判文書時(shí)運(yùn)用的是陳舊的法律知識(shí)，出現(xiàn)問(wèn)題也是在所難免。
27基本功或多或少有所欠缺。經(jīng)常詞不達(dá)意，使被告人不能理解刑事裁判文書上的內(nèi)容或者產(chǎn)生歧義，無(wú)法正確表達(dá)法官評(píng)斷是非的立場(chǎng)和意見(jiàn)，語(yǔ)言表達(dá)不清、不當(dāng)、不準(zhǔn)的法律文書，會(huì)讓整個(gè)審判工作大打折扣。
5、工作壓力很大。必須要承認(rèn)，近些年刑事案件數(shù)量逐年增加，而刑事法官的數(shù)量卻沒(méi)有相應(yīng)的增加，這就導(dǎo)致了每位法官承辦的案件數(shù)量越來(lái)越多，在審限的重壓之下，加班加點(diǎn)已經(jīng)成了家常便飯，每個(gè)人的精力都是有限的，面對(duì)越來(lái)越多的案件，為了保證案件質(zhì)量，法官將更多的精力放在了保證定罪準(zhǔn)確、量刑適當(dāng)?shù)葘?shí)體方面，以避免被發(fā)回重審或者改判，而對(duì)于很多細(xì)節(jié)問(wèn)題則有意無(wú)意的放棄或者忽視了。
為了真正實(shí)現(xiàn)公正、效率，有針對(duì)地改變現(xiàn)有刑事裁判文書上存在的問(wèn)題，使需要解決的問(wèn)題落到實(shí)處。要采取如下幾項(xiàng)工作措施：
1、深化對(duì)刑事裁判文書重要價(jià)值的認(rèn)識(shí)。人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，其最基本的工作就是對(duì)各種社會(huì)矛盾作出最終裁判。人民法院的審判活動(dòng)對(duì)于在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義具有舉足輕重的地位。而人民法院審判活動(dòng)的結(jié)果是以裁判文書作為最終載體的，它關(guān)系到國(guó)家法律、法規(guī)的正確實(shí)施，關(guān)系到當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和合法權(quán)益的保護(hù)，也關(guān)系到法院的公正形象。每一位刑事法官應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，刑事裁判文書輕則關(guān)乎人身自由的限制，28重則對(duì)人生命的剝奪，一經(jīng)生效,就要依法執(zhí)行,不以當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移。刑事裁判文書的法律執(zhí)行性體現(xiàn)在刑事裁判文書在執(zhí)行時(shí)具有強(qiáng)制性,它所決定的事項(xiàng)，由國(guó)家的強(qiáng)制力保證執(zhí)行，體現(xiàn)了刑事裁判文書的法律權(quán)威。因此要破除“只要把案子辦好就成了，裁判文書寫得好不好沒(méi)關(guān)系”的思想，樹立裁判文書是司法公正最終載體的觀念。
2、提高工作責(zé)任心。（細(xì)節(jié)決定成?。┨岣吖ぷ髫?zé)任心是消除錯(cuò)字、漏字、多字和符號(hào)錯(cuò)誤等文書低級(jí)差錯(cuò)的有效途徑。我們應(yīng)當(dāng)提高工作責(zé)任心，防止疏忽。低級(jí)錯(cuò)誤最容易讓當(dāng)事人抓住“把柄”，往往會(huì)造成一些不好的社會(huì)影響。對(duì)此，我們不可掉以輕心，需要再在文書的制作、校對(duì)時(shí)都要認(rèn)真、細(xì)致，一絲不茍，克服粗心大意的毛病，那么避免文書中的細(xì)微差錯(cuò)是完全可以做到的。
29進(jìn)行定期的刑事裁判文書展出評(píng)比活動(dòng)。一來(lái)通過(guò)觀摩，每位法官可以從中收受益，學(xué)習(xí)其他法官制作刑事裁判文書的優(yōu)點(diǎn)、長(zhǎng)處，從中發(fā)現(xiàn)自身的不足予以改正；二來(lái)通過(guò)評(píng)比活動(dòng)激勵(lì)各位法官力爭(zhēng)向上，因?yàn)榇蠹叶疾粫?huì)在評(píng)比中甘于落后，所以更加重視文書的制作。還可以請(qǐng)?jiān)u比出的優(yōu)秀刑事裁判文書的制作者為大家講一講其制作刑事裁判文書的。
心得體會(huì)。
通過(guò)這樣的活動(dòng)提高全院刑事裁判文書質(zhì)量。
4、多寫多練，不斷。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn)。要熟練掌握刑事裁判文書語(yǔ)言的運(yùn)用，就要重視刑事裁判文書語(yǔ)言基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，了解、熟悉和掌握刑事裁判文書語(yǔ)言運(yùn)用的原則和要求，加強(qiáng)刑事裁判文書的寫作訓(xùn)練，多辦案，多寫作，不斷摸索語(yǔ)言運(yùn)用規(guī)律，提高觀察思維和分析問(wèn)題及運(yùn)用語(yǔ)言文字的能力。同時(shí)，刑事裁判文書必須仔細(xì)修改，反復(fù)推敲，字斟句酌，這樣才能提高語(yǔ)言運(yùn)用水平。
30的尾部署名，因此每一位成員都要對(duì)裁判文書負(fù)責(zé)，不能將文書的制作責(zé)任完全推給承辦人，合議庭其他成員一般也都有主審案件的經(jīng)驗(yàn)（陪審員除外），他們會(huì)發(fā)現(xiàn)諸如事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)分析、理由論述、法條引用、定罪量刑等刑事裁判文書中可能出現(xiàn)的更深層次的問(wèn)題，往往書記員發(fā)現(xiàn)不了這些問(wèn)題。最后是領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把刑事裁判文書的質(zhì)量關(guān)。庭長(zhǎng)對(duì)每個(gè)案件的裁判文書都要審核，主管院長(zhǎng)不能做到每案必看的，至少對(duì)聽取過(guò)匯報(bào)案件的裁判文書進(jìn)行審閱，鑒于領(lǐng)導(dǎo)不像合議庭成員一樣熟悉案情，承辦法官應(yīng)將包括偵查卷在內(nèi)的一切卷宗材料與刑事裁判文書一并交給庭、院長(zhǎng)，以便于他們?cè)趯徍宋臅倪^(guò)程中全面、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。由合議庭成員、書記員、庭、院長(zhǎng)組成建立起來(lái)的刑事裁判文書審核制度如果可以長(zhǎng)期堅(jiān)持下來(lái)，會(huì)見(jiàn)成效的，是提高裁判文書質(zhì)量的一條有效途徑。
31被任命為法官，增加法院的編制只是產(chǎn)生更多了進(jìn)入法院的機(jī)會(huì)，而并沒(méi)有降低準(zhǔn)入質(zhì)量，在保證法官素質(zhì)的前提下，增加辦案人員的數(shù)量，有助于緩解法官的工作量，提高刑事裁判文書的質(zhì)量。
應(yīng)當(dāng)說(shuō)，全省法院系統(tǒng)十分重視刑事裁判文書的制作質(zhì)量，各地法院長(zhǎng)期探索和致力于刑事裁判文書的制作質(zhì)量改革，確實(shí)取得了一定的效果，同時(shí)我們應(yīng)該意識(shí)到，提高刑事裁判文書質(zhì)量是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，不可能一蹴而就，只要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持前面講的保障刑事裁判文書質(zhì)量的措施，可以在社會(huì)公眾面前樹立公正的司法形象。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇三
江蘇省蘇州市相城區(qū)人民法院加大司法公開力度，專門出臺(tái)《關(guān)于裁判文書上網(wǎng)發(fā)布的實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)確?！保瑥?qiáng)力推進(jìn)裁判文書上網(wǎng)工作，進(jìn)一步提升司法透明度。
狠抓文書質(zhì)量，確保裁判文書準(zhǔn)確性。裁判文書發(fā)布前，由書記員、案件主審人、審判長(zhǎng)進(jìn)行校對(duì)，確保裁判文書無(wú)文字錯(cuò)誤。相關(guān)庭長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)裁判文書進(jìn)行審核，重大、疑難、復(fù)雜以及社會(huì)關(guān)注度較高案件的裁判文書由分管副院長(zhǎng)審核，確保上網(wǎng)裁判文書事實(shí)清楚，證據(jù)充分，法條引用、適用準(zhǔn)確。
嚴(yán)格審批程序，確保文書上網(wǎng)規(guī)范性。實(shí)行裁判文書上網(wǎng)審批制，對(duì)于敏感性、群體性案件須推遲上網(wǎng)公布的，以及當(dāng)事人明確要求不上網(wǎng)公布的，必須經(jīng)庭長(zhǎng)同意后報(bào)主管院長(zhǎng)審核批準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)審批后擬上網(wǎng)的裁判文書，由各業(yè)務(wù)庭以電子文檔形式報(bào)送辦公室統(tǒng)一上網(wǎng)公布，同時(shí)報(bào)送裁判文書正本一份備案。
強(qiáng)化輿情監(jiān)控，確?；貜?fù)答疑及時(shí)性。對(duì)于擬上網(wǎng)發(fā)布的裁判文書，認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證，防止出現(xiàn)媒體負(fù)面炒作。研究室指派專人負(fù)責(zé)裁判文書發(fā)布后的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，及時(shí)答復(fù)網(wǎng)民提出的意見(jiàn)和疑問(wèn)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)處理，有效平息當(dāng)事人情緒，積極爭(zhēng)取網(wǎng)民理解和支持，有效提升司法公信力。落實(shí)責(zé)任考核，確保文書上網(wǎng)長(zhǎng)效性。與崗位目標(biāo)管理考核掛鉤，對(duì)沒(méi)有完成裁判文書上網(wǎng)任務(wù)的相關(guān)部門，按比例予以金額不等的經(jīng)濟(jì)制約。與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，對(duì)未能完成裁判文書上網(wǎng)任務(wù)的干警，在年終評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉職晉級(jí)中實(shí)行一票否決，提高干警的責(zé)任感。
責(zé)任編輯：
陳思。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇四
根據(jù)衛(wèi)生局關(guān)于開展“三好一滿意”活動(dòng)醫(yī)療質(zhì)量安全整頓活動(dòng)的要求，我院對(duì)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部門進(jìn)行了全面的檢查。現(xiàn)就自查結(jié)果及整改措施匯報(bào)如下：
(一)某些醫(yī)療管理制度還有落實(shí)不到位。
個(gè)別醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療質(zhì)量安全意識(shí)不夠高，對(duì)首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制、查對(duì)制度、病例討論制度、會(huì)診制度、轉(zhuǎn)科轉(zhuǎn)院制度等核心制度不能很好的落實(shí)。
(二)抗菌藥物的應(yīng)用仍存在不合理的現(xiàn)象。
個(gè)別醫(yī)務(wù)人員抗菌藥物使用不合理，如普通感冒也使用抗生素;圍手術(shù)期預(yù)防用藥不合理，抗生素使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。
(三)住院病歷書寫中還存在的問(wèn)題。
1、字跡潦草，有涂改，姓名、住院號(hào)不相符等情況。
2、病程記錄中對(duì)修改的醫(yī)囑、陽(yáng)性化驗(yàn)結(jié)果缺少分析，查房記錄內(nèi)容分析少，過(guò)于形式化。
3、存在知情同意書告知、簽字不規(guī)范、藥品及一次性高低值耗材等自費(fèi)項(xiàng)目未簽知情同意書。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全教育，提高醫(yī)務(wù)人員的安全、質(zhì)量意識(shí)。
醫(yī)務(wù)人員普遍存在重視專業(yè)知識(shí)而輕視質(zhì)量管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，質(zhì)量管理知識(shí)缺乏，質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，這樣就不能自覺(jué)地、主動(dòng)地將質(zhì)量要求應(yīng)用于日常醫(yī)療工作中，就難以保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。質(zhì)量管理是一門學(xué)科，要想提高醫(yī)療質(zhì)量，不但要學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)理論、醫(yī)療技術(shù)，還要學(xué)習(xí)質(zhì)量管理的基本知識(shí)，不斷更新質(zhì)量管理理念，適應(yīng)社會(huì)的需求。只有使醫(yī)務(wù)人員樹立起正確的質(zhì)量管理意識(shí)，掌握質(zhì)量管理方法，才能變被動(dòng)的質(zhì)量控制為主動(dòng)的自我質(zhì)量控制。因此，培訓(xùn)全體醫(yī)務(wù)人員質(zhì)量管理知識(shí)，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)是提高醫(yī)療質(zhì)量的基礎(chǔ)工作之一。首先要加強(qiáng)醫(yī)療相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度。醫(yī)務(wù)人員務(wù)必掌握相關(guān)法律法規(guī)、醫(yī)療質(zhì)量核心制度，提高醫(yī)務(wù)人員的質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)與防范意識(shí)。
(二)加大監(jiān)督檢查力度，保證核心制度的落實(shí)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量查房和運(yùn)行病歷檢查工作，注重實(shí)效，不能流于形式，對(duì)查到的問(wèn)題除了當(dāng)面講解以外，對(duì)屢犯的一定要通過(guò)經(jīng)濟(jì)處罰，給予懲戒。
2、要加強(qiáng)三基訓(xùn)練與考核，要不斷完善考核辦法，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，注重考核的實(shí)效，不流于形式。
3、加強(qiáng)病案質(zhì)量的管理。
在全院開展病歷書寫規(guī)范培訓(xùn)，進(jìn)一步健全相關(guān)制度及病歷檢查標(biāo)準(zhǔn)，保證住院病歷的及時(shí)歸檔和安全流轉(zhuǎn)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院感染的監(jiān)控。
嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)院感染管理制度。進(jìn)一步加大醫(yī)院感染知識(shí)的培訓(xùn)和宣傳力度，讓每個(gè)醫(yī)務(wù)人員都要認(rèn)識(shí)到醫(yī)院感染控制的重要性，自覺(jué)遵守?zé)o菌操作技術(shù)，做好個(gè)人控制環(huán)節(jié)發(fā)揮醫(yī)院感染管理委員會(huì)的職責(zé)，積極開展工作，杜絕醫(yī)院感染事件的漏報(bào)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)抗菌藥物的使用管理。
根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)廣東省抗菌藥物臨床應(yīng)用管理指導(dǎo)意見(jiàn)》的文件精神，成立我院《抗菌藥物臨床使用管理小組》組織，嚴(yán)格開展抗菌藥物臨床使用管理工作，注重監(jiān)控圍手術(shù)期預(yù)防用藥情況。進(jìn)一步落實(shí)抗菌藥物分級(jí)管理制度，設(shè)置處方權(quán)限，保證制度的落實(shí)，提高細(xì)菌培養(yǎng)、藥敏試驗(yàn)率，保證合理使用抗菌藥。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德教育，切實(shí)提高醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)水平。
根據(jù)衛(wèi)生部《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及實(shí)施辦法》的要求，對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)德教育。培養(yǎng)謙虛謹(jǐn)慎，不驕不傲的工作作風(fēng)，立志做一個(gè)醫(yī)德高尚，受老百姓尊敬的醫(yī)務(wù)工作者，真正樹立起“以人為本，以病人為中心”的理念，要真正做到將病人當(dāng)成自己的親人，不謀私利。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇五
課程是一種實(shí)踐，只要用心鉆研、探索、反思、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，就可以把語(yǔ)文融入到孩子們當(dāng)中，變成孩子們的笑臉，變成學(xué)生愉快的學(xué)習(xí)，變成學(xué)生更真實(shí)的發(fā)展。經(jīng)過(guò)前半期的教學(xué)工作，也從中獲取了點(diǎn)滴的收獲。并從學(xué)生的半期測(cè)試中發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題?，F(xiàn)總結(jié)如下：
1、學(xué)生在"玩"中學(xué)語(yǔ)文，體驗(yàn)學(xué)習(xí)語(yǔ)文的快樂(lè)。
二年級(jí)識(shí)字仍是語(yǔ)文學(xué)習(xí)的重要任務(wù)之一。識(shí)字教學(xué)要將兒童熟識(shí)的語(yǔ)言因素作為主要材料。在識(shí)字方面，這一學(xué)期學(xué)生學(xué)習(xí)了用部首查字法查字典，學(xué)習(xí)利用漢字的表意特點(diǎn)來(lái)分析字形，并對(duì)認(rèn)字方法有比較系統(tǒng)的歸納整理，學(xué)生基本上都學(xué)會(huì)了運(yùn)用不同的認(rèn)字方法來(lái)獨(dú)立識(shí)字。在教學(xué)中，我還注重將學(xué)生引領(lǐng)到生活當(dāng)中去識(shí)字，激起學(xué)生識(shí)字的極大熱情。鼓勵(lì)學(xué)生從不同的角度去整體識(shí)記生字，提倡個(gè)性化的識(shí)字方法。讓學(xué)生尋找出自己認(rèn)為最有效的識(shí)字方法，通過(guò)不斷的求異，激活學(xué)生思維，"玩"出價(jià)值。例如：我在教學(xué)中常常采用自編兒歌識(shí)字法;動(dòng)手演示記字法;辨部首想字義;拆字、合字游戲;做加一筆減一筆游戲借助這些方法主要培養(yǎng)識(shí)字興趣，讓學(xué)生每看到一個(gè)新字，經(jīng)過(guò)半期的學(xué)習(xí)大部分學(xué)生都會(huì)動(dòng)用各種方法識(shí)記，在識(shí)字過(guò)程中不是囫圇吞棗式的記憶字形，而是經(jīng)過(guò)一個(gè)精細(xì)，辨認(rèn)各個(gè)組成成份的階段。這樣做既鞏固了識(shí)字效果，還增強(qiáng)了識(shí)字興趣，又養(yǎng)成勤于動(dòng)腦的習(xí)慣。
2、在寫字方面，我把寫字當(dāng)作美的鑒賞對(duì)象和陶冶高尚情操的工具，一直強(qiáng)調(diào)學(xué)生把字寫得正確、工整、規(guī)范、漂亮。
《課標(biāo)》中指出："寫字是一項(xiàng)重要的語(yǔ)文基本功，是鞏固識(shí)字的手段，對(duì)于提高學(xué)生的文化素養(yǎng)起著重要作用，必須從小打好寫字的基礎(chǔ)。"一個(gè)人的字寫得好與否，不僅僅是個(gè)人的"門面"，而是在一定程度上反映出了他的學(xué)習(xí)習(xí)慣、意志品質(zhì)及性格特點(diǎn)。因此，教學(xué)時(shí)我采用了"讀字、范寫、評(píng)議、試寫"的程序："讀字"時(shí)，讓學(xué)生討論"寫這個(gè)字時(shí)哪一筆最關(guān)鍵""寫這個(gè)字哪一筆最容易寫錯(cuò)"或"你想提醒大家注意哪些地方"等問(wèn)題，整體把握寫字的規(guī)律;在范寫之時(shí)，讓學(xué)生評(píng)議老師的范字，引導(dǎo)學(xué)生觀察、發(fā)現(xiàn)、把握寫字的要領(lǐng);讓學(xué)生對(duì)老師評(píng)頭論足，運(yùn)用形體動(dòng)作學(xué)寫筆畫、作業(yè)展覽、評(píng)選書寫閃耀明星等方法，激發(fā)了學(xué)生寫字的興趣，提高了學(xué)生寫字的技巧。
1、學(xué)生知識(shí)掌握的缺失：
通過(guò)學(xué)生的測(cè)試卷，主要問(wèn)題集中在以下幾個(gè)方面：
(1)、閱讀一直是語(yǔ)文教學(xué)的重點(diǎn)，更是難點(diǎn)，幾次考試閱讀部分都完成的不好，究其原因主要有幾方面：a、平時(shí)教學(xué)中，專項(xiàng)的獨(dú)立閱讀訓(xùn)練不充足，導(dǎo)致學(xué)生獨(dú)立閱讀能力形成的慢。b、學(xué)生讀書的自覺(jué)性差，經(jīng)常是被動(dòng)的閱讀。c、對(duì)于低年級(jí)學(xué)生課外閱讀指導(dǎo)方面做的不夠。
(2)、有些題型沒(méi)有練過(guò)，學(xué)生做時(shí)有失誤。如“鮮艷”的近義詞。
(3)、學(xué)生分析判斷能力差、想象力不豐富。
2、改進(jìn)措施：
(1)、教師應(yīng)該對(duì)學(xué)生掌握的知識(shí)，達(dá)到的能力做到心中有數(shù)，并針對(duì)問(wèn)題想出解決的方法。在課堂上對(duì)學(xué)生進(jìn)行訓(xùn)練，向40分鐘要質(zhì)量，爭(zhēng)取普遍學(xué)生堂堂清，個(gè)別學(xué)生有重點(diǎn)的加強(qiáng)訓(xùn)練，努力天天清。對(duì)于書上新出現(xiàn)的類型題，反復(fù)練，達(dá)到熟練的程度。
(2)、加強(qiáng)閱讀能力的訓(xùn)練。
老師們要更加重視課內(nèi)、課外的閱讀教學(xué)。重點(diǎn)放在課內(nèi)掌握方法，課外擴(kuò)大閱讀面，鞏固閱讀方法上。在教學(xué)中進(jìn)行大量的閱讀訓(xùn)練，訓(xùn)練更應(yīng)該注意訓(xùn)練的重點(diǎn)和層次，有目標(biāo)，有方法。課外閱讀也應(yīng)該加大指導(dǎo)，大力監(jiān)控學(xué)生閱讀的過(guò)程，檢查閱讀效果。訓(xùn)練應(yīng)適應(yīng)學(xué)生應(yīng)具備的能力和學(xué)生的年齡特點(diǎn)，全面提高閱讀能力。特別是針對(duì)能力較差的學(xué)生，還應(yīng)從提高學(xué)生的閱讀興趣出發(fā)，使閱讀變得越來(lái)越輕松。
(3)、培養(yǎng)學(xué)生的積累、寫日記習(xí)慣。
在平時(shí)的學(xué)習(xí)中，堅(jiān)持對(duì)學(xué)生的積累、寫日記習(xí)慣的培養(yǎng)，加強(qiáng)更有效的指導(dǎo)，提高學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力。
(4)、加強(qiáng)學(xué)法指導(dǎo)。
在平時(shí)學(xué)習(xí)中，讓學(xué)生認(rèn)真審題，指導(dǎo)學(xué)生怎樣答題，明確答題的要點(diǎn)是什么，特別是閱讀中不要落答題點(diǎn)。。
(5)、加強(qiáng)試后檢查的訓(xùn)練。
平時(shí)學(xué)習(xí)中，做試卷時(shí)要求學(xué)生一定要仔細(xì)地檢查，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)糾正，長(zhǎng)期堅(jiān)持訓(xùn)練，讓學(xué)生養(yǎng)成檢查的好習(xí)慣。
(6)、繼續(xù)加強(qiáng)良好的書寫習(xí)慣的培養(yǎng)。從本次檢測(cè)看，學(xué)生的書寫能力有很大的提高，但與教師的要求相比，還有很大的差距。養(yǎng)成良好的習(xí)慣不是一朝一夕的事情，一定要堅(jiān)持不懈的去落實(shí)。要求學(xué)生規(guī)范書寫，不僅限于寫字課，抄寫生字時(shí)，而要時(shí)時(shí)刻刻要求學(xué)生：“提筆即是練字時(shí)”，切實(shí)把規(guī)范書寫這一要求落實(shí)到位，才能真正養(yǎng)成良好的書寫習(xí)慣。
以上是我這兩個(gè)多月的一點(diǎn)收獲，但還有許多不足的地方，我會(huì)在工作中不斷地努力，不斷地探索，尋求出更適合自己學(xué)生的教學(xué)方法。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇六
我院共自查裁判文書3304份，其中上網(wǎng)文書3178份，未上網(wǎng)文書126份，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題119個(gè)，糾正問(wèn)題119個(gè)。
上網(wǎng)裁判文書中，2017年及以前上網(wǎng)裁判文書評(píng)查1578份，評(píng)查問(wèn)題56個(gè)；2018年上網(wǎng)裁判文書評(píng)查1600份，評(píng)查問(wèn)題44個(gè)。
未上網(wǎng)裁判文書中，2017年及以前未上網(wǎng)裁判文書評(píng)查160份，評(píng)查問(wèn)題9個(gè)。2018年未上網(wǎng)裁判文書評(píng)查166份，評(píng)查問(wèn)題10個(gè)。
二、問(wèn)題分布情況。
（一）上網(wǎng)文書中的問(wèn)題。
在上網(wǎng)文書中自查出100個(gè)問(wèn)題：其中程序性問(wèn)題100個(gè)，集中表現(xiàn)為當(dāng)事人信息屏蔽不完整、語(yǔ)法運(yùn)用錯(cuò)誤、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不規(guī)范；未發(fā)現(xiàn)實(shí)體問(wèn)題。
從文書類型上來(lái)看，民事裁判文書發(fā)現(xiàn)問(wèn)題46個(gè)，占民事裁判文書總數(shù)的0.04%，集中表現(xiàn)為當(dāng)事人信息屏蔽不完整、語(yǔ)法運(yùn)用錯(cuò)誤、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不規(guī)范；刑事裁判文書發(fā)現(xiàn)問(wèn)題8個(gè)，占刑事裁判文書總數(shù)的0.12%,集中表現(xiàn)為當(dāng)事人信息屏蔽不完整、語(yǔ)法運(yùn)用錯(cuò)誤、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不規(guī)范。行政裁判文書發(fā)現(xiàn)問(wèn)題4個(gè)，占行政裁判文書總數(shù)的1%,集中表現(xiàn)為當(dāng)事人信息屏蔽不完整、語(yǔ)法運(yùn)用錯(cuò)誤、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不規(guī)范。執(zhí)行裁判文書發(fā)現(xiàn)問(wèn)題42個(gè)，占執(zhí)行裁判文書總數(shù)的0.05%,集中表現(xiàn)為當(dāng)事人信息屏蔽不完整、語(yǔ)法運(yùn)用錯(cuò)誤、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不規(guī)范。其他裁判文書發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2個(gè)，集中表現(xiàn)為當(dāng)事人信息屏蔽不完整、語(yǔ)法運(yùn)用錯(cuò)誤、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不規(guī)范。
（二）未上網(wǎng)文書中的問(wèn)題。
未上網(wǎng)文書中自查出19個(gè)問(wèn)題：其中程序性問(wèn)題19個(gè)，集中表現(xiàn)為語(yǔ)法運(yùn)用錯(cuò)誤、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不規(guī)范；未發(fā)現(xiàn)實(shí)體問(wèn)題。
從文書類型上來(lái)看，民事裁判文書發(fā)現(xiàn)問(wèn)題10個(gè)，占民事裁判文書總數(shù)的1%，集中表現(xiàn)為語(yǔ)法運(yùn)用錯(cuò)誤、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不規(guī)范，刑事裁判文書發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3個(gè)，占刑事裁判文書總數(shù)的0.5%,集中表現(xiàn)為語(yǔ)法運(yùn)用錯(cuò)誤、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不規(guī)范。行政裁判文書發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2個(gè)，占行政裁判文書總數(shù)的0.4%,集中表現(xiàn)為語(yǔ)法運(yùn)用錯(cuò)誤、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不規(guī)范。執(zhí)行裁判文書發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3個(gè)，占執(zhí)行裁判文書總數(shù)的0.8%,集中表現(xiàn)為語(yǔ)法運(yùn)用錯(cuò)誤、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不規(guī)范。其他裁判文書發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1個(gè)，集中表現(xiàn)為語(yǔ)法運(yùn)用錯(cuò)誤、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不規(guī)范。
三、自查整改措施。
針對(duì)自查中存在的問(wèn)題，我院要求案件承辦人立即進(jìn)行整改，同時(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決杜絕類似錯(cuò)誤再次發(fā)生。
四、下步工作方向。
在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)裁判文書評(píng)查工作力度，不定期開展裁判文書上網(wǎng)工作專項(xiàng)評(píng)查活動(dòng)，對(duì)裁判文書中存在的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)并要求限期整改。明確責(zé)任，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，提高我院裁判文書質(zhì)量。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇七
為進(jìn)一步提升建設(shè)工地文明施工管理水平，加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，進(jìn)一步整頓全縣建筑市場(chǎng)秩序，規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為，確保安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)市住建局《關(guān)于印發(fā)全市建筑工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方案的通知》(晉市建建字〔20xx〕38號(hào))精神，我局于5月11日開展了全縣建筑工程質(zhì)量安全及市場(chǎng)綜合大檢查活動(dòng)?，F(xiàn)將檢查有關(guān)情況報(bào)告如下：
在綜合大檢查領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，由局建管科牽頭，規(guī)劃、質(zhì)量、安全等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加，并聯(lián)合縣紀(jì)檢委對(duì)全縣在建工程進(jìn)行了全面檢查。全縣共檢查建筑工程25項(xiàng)，總建筑面積22.92萬(wàn)平方米，總投資3.33億元，涉及建設(shè)單位25家，施工單位15家，監(jiān)理單位4家。同時(shí)，還對(duì)今年以來(lái)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)工程3項(xiàng)進(jìn)行了檢查處理。這次活動(dòng)主要檢查了在建項(xiàng)目的工程建設(shè)基本程序、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工及各方主體市場(chǎng)行為。檢查中，對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目和單位發(fā)出整改通知書25份，停工整改通知書6份;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目3項(xiàng);共出動(dòng)人員120人次，車輛20余次。從檢查情況看，全縣工程建設(shè)基本程序履行較好，工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)，安全生產(chǎn)措施基本落實(shí)，市場(chǎng)行為不斷規(guī)范。從項(xiàng)目上看，縣城建設(shè)項(xiàng)目好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，住宅工程項(xiàng)目、高層建筑項(xiàng)目、規(guī)模較大項(xiàng)目、市場(chǎng)誠(chéng)信較好的企業(yè)所承建的項(xiàng)目好于其他項(xiàng)目，高資質(zhì)、規(guī)模大的企業(yè)好于低資質(zhì)、規(guī)模小的企業(yè)。具體表現(xiàn)在：
1.高度重視，認(rèn)真組織。我局高度重視建筑市場(chǎng)及質(zhì)量安全工作，將開展“建筑市場(chǎng)秩序規(guī)范年”活動(dòng)作為今年建筑業(yè)管理工作的重中之重。5月11日，我局聯(lián)合縣紀(jì)檢委召開了規(guī)范建筑市場(chǎng)及質(zhì)量安全工作會(huì)議，印發(fā)了《建筑市場(chǎng)及質(zhì)量安全檢查方案》(住建字〔20xx〕27號(hào))，明確了檢查的組織機(jī)構(gòu)、時(shí)間、范圍、重點(diǎn)。建設(shè)各方主體均對(duì)此次檢查高度重視，及時(shí)主動(dòng)配合，使綜合大檢查工作能順利進(jìn)行。
2.意識(shí)增強(qiáng)，行為規(guī)范。大多數(shù)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量、安全意識(shí)明顯提高，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為比較規(guī)范，能較好地履行法律法規(guī)賦予的質(zhì)量、安全責(zé)任和義務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)工程質(zhì)量、安全管理方面的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和工程施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在被檢查的工程中，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位具有相應(yīng)的資質(zhì)，大多數(shù)施工企業(yè)的工程項(xiàng)目管理人員能按照投標(biāo)的承諾到崗盡職。
3.質(zhì)量監(jiān)管，總體受控。絕大多數(shù)工程建設(shè)各方建立了工程質(zhì)量保證體系并能有效運(yùn)轉(zhuǎn)，施工圖審查能及時(shí)完成。根據(jù)工程特點(diǎn)能及時(shí)制定工程質(zhì)量保證措施并跟蹤實(shí)施，工程實(shí)體質(zhì)量總體較好?，F(xiàn)場(chǎng)檢查的工程質(zhì)量控制資料、工程安全和功能檢驗(yàn)資料比較齊全和規(guī)范，建筑節(jié)能各項(xiàng)措施穩(wěn)步推進(jìn)。
4.安全生產(chǎn)，平穩(wěn)發(fā)展。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任能基本落實(shí)，安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)基本形成。各項(xiàng)安全專項(xiàng)方案都能及時(shí)制定和貫徹，大多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑起重設(shè)備都能及時(shí)檢測(cè)和使用登記，文明施工水平較好。檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能及時(shí)落實(shí)整改。
1.基本建設(shè)程序方面，部分項(xiàng)目基本建設(shè)程序不完善。一是建設(shè)單位特別是民營(yíng)投資項(xiàng)目的建設(shè)方法律意識(shí)比較淡薄，不按法定程序辦理建設(shè)施工手續(xù)，違法施工現(xiàn)象仍然存在。二是部分建設(shè)單位存在先建設(shè)后補(bǔ)辦、邊建設(shè)邊審圖、重大設(shè)計(jì)變更不及時(shí)審圖或?qū)張D滯后的現(xiàn)象。
2.施工隊(duì)伍管理方面，部分企業(yè)存在管理不到位現(xiàn)。
一是部分施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理等管理人員不到崗的現(xiàn)象比較普遍。二是勞務(wù)違規(guī)分包、違法“包工頭”現(xiàn)象依然存在，勞務(wù)臺(tái)帳未建立或已建立但不完善。三是項(xiàng)目經(jīng)理變更手續(xù)不完善，項(xiàng)目部主要管理人員配備不足，有的項(xiàng)目班子實(shí)際在現(xiàn)場(chǎng)管理人員與投標(biāo)書承諾的不相符。
3.工程質(zhì)量管理方面，質(zhì)量管理仍然存在瑕疵。
一是施工組織設(shè)計(jì)針對(duì)性不強(qiáng)，部分工程無(wú)節(jié)能施工方案或內(nèi)容不齊全。二是質(zhì)量管理資料質(zhì)量員、項(xiàng)目經(jīng)理代簽字的現(xiàn)象依然存在，弄虛作假。三是一些工地同條件試塊不按規(guī)范要求放置在施工想現(xiàn)場(chǎng);鋼筋綁扎不規(guī)范，不符合抗震規(guī)范要求。四是建筑節(jié)能施工和措施不到位，有的未按要求進(jìn)行建筑節(jié)能施工。五是工程質(zhì)量通病依然存在，細(xì)部做法不夠精細(xì)。
4.安全生產(chǎn)及文明施工管理方面，仍然存在一些隱患。一是部分施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有建立，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員的安全責(zé)任不明確。二是安全防護(hù)方面不到位，部分施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)不規(guī)范、模板支撐搭設(shè)不按方案實(shí)施，卸料平臺(tái)與腳手架相連且防護(hù)不到位，攪拌機(jī)防護(hù)棚搭設(shè)簡(jiǎn)陋等諸多事故隱患也未徹底根治。臨時(shí)用電電箱未按規(guī)范設(shè)置，未形成規(guī)范的接地系統(tǒng)。三是文明施工長(zhǎng)效管理措施落實(shí)不到位，未按平面布置圖堆放材料，未做到工完料盡場(chǎng)清，未按規(guī)定合理設(shè)置警示標(biāo)牌及安全技術(shù)操作規(guī)程牌。四是施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械的安裝單位和使用單位忽視設(shè)備交接管理。個(gè)別施工單位使用未檢測(cè)、驗(yàn)收不合格的建筑起重機(jī)械，被責(zé)令暫停使用。
5.工程監(jiān)理方面，監(jiān)理措施和行為仍有不規(guī)范現(xiàn)象。
一是監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料把關(guān)不嚴(yán)，旁站記錄內(nèi)容不齊全，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等資料制式化，缺乏針對(duì)性。二是質(zhì)量驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，不能按監(jiān)理規(guī)范要求做到旁站、巡視和平行檢驗(yàn)，個(gè)別監(jiān)理人員不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處置不當(dāng)。三是安全生產(chǎn)方面有的監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范了解不夠，未能嚴(yán)格按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督。
1.及時(shí)整改，嚴(yán)格督查。對(duì)這次檢查中發(fā)出的(停工)整改通知書的項(xiàng)目，各責(zé)任單位高度重視，認(rèn)真制定措施，抓緊整改，確保整改落實(shí)到位，并將整改回復(fù)單報(bào)送各有關(guān)職能部門。尤其是對(duì)存在質(zhì)量、安全隱患和違法違規(guī)行為的，必須建立跟蹤監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)持絕不放過(guò)的原則，明確專人督查責(zé)任單位整改落實(shí)到位。對(duì)整改不力或整改不到位的責(zé)任單位和個(gè)人一律從重處罰。
2.完善機(jī)制，長(zhǎng)效管理。進(jìn)一步督促各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位樹立規(guī)范管理意識(shí)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，完善內(nèi)部管理制度，健全企業(yè)質(zhì)量和安全管理保證體系，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部建設(shè)，確保現(xiàn)場(chǎng)管理人員到崗到位，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工投入，落實(shí)措施，明確責(zé)任，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，促進(jìn)安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
3.明確重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管。今后要重點(diǎn)抓好四方面工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理服務(wù)，加大執(zhí)法查處力度。二是加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)行為。加強(qiáng)對(duì)各類建筑業(yè)企業(yè)信用考評(píng)管理，健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出機(jī)制，把企業(yè)信用考評(píng)結(jié)果與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為相掛鉤，堅(jiān)決遏止掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。三是深化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，促進(jìn)工程質(zhì)量管理再上新水平。大力推廣質(zhì)量通病防治的新技術(shù)。加強(qiáng)對(duì)大型公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施及風(fēng)險(xiǎn)較大的地基基礎(chǔ)、復(fù)雜鋼結(jié)構(gòu)、幕墻等工程的監(jiān)督檢查。增加對(duì)信用缺失、管理差的企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)管的頻率。加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)、監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。四是全面落實(shí)建筑安全生產(chǎn)綜合治理工作。全面落實(shí)以企業(yè)法人代表為核心的各方責(zé)任主體，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)崗位和每個(gè)員工。加大對(duì)以往發(fā)生事故和安全管理薄弱的企業(yè)，隱患嚴(yán)重的項(xiàng)目，危險(xiǎn)性較大工程的監(jiān)管力度，加強(qiáng)全過(guò)程檢查監(jiān)管。
4.從嚴(yán)執(zhí)法，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，繼續(xù)和紀(jì)檢、質(zhì)監(jiān)、消防等單位聯(lián)合，加強(qiáng)信息溝通，規(guī)范建設(shè)各方行為，有效遏止違規(guī)行為。一是重點(diǎn)查處建設(shè)單位規(guī)避監(jiān)管和違規(guī)施工等行為;二是重點(diǎn)查處施工單位串標(biāo)、圍標(biāo)、以不正當(dāng)行為承攬工程、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為;三是重點(diǎn)查處注冊(cè)建造師掛靠、惡意拖欠農(nóng)民工工資造成群體上訪事件的行為;四是重點(diǎn)查處施工監(jiān)理單位項(xiàng)目部人員不到崗、無(wú)證上崗、不履責(zé)等行為，以及對(duì)質(zhì)量、安全及文明施工監(jiān)理責(zé)任落實(shí)不到位的行為;五是堅(jiān)決加大行政處罰力度，強(qiáng)化不良行為記錄。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇八
隨著以“提高醫(yī)療質(zhì)量、保障醫(yī)療安全、改善服務(wù)態(tài)度、維護(hù)群眾利益”為主題的各項(xiàng)活動(dòng)深入開展，全省、全縣的“醫(yī)療質(zhì)量專項(xiàng)整治活動(dòng)”將醫(yī)療安全活動(dòng)推向了高潮，作為承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)麻醉工作的我，醫(yī)療安全這根弦始終不敢卸下，它是麻醉工作的核心，因?yàn)椋喝说纳挥幸淮?，決不能因?yàn)槲覀児ぷ鞯氖韬龃笠舛屔兊媚敲次⒉蛔愕?借助我院“醫(yī)療質(zhì)量專項(xiàng)整治活動(dòng)”，本人就如何保障麻醉安全談一點(diǎn)體會(huì)：
麻醉工作是高風(fēng)險(xiǎn)工作，術(shù)中安全的保障與麻醉技術(shù)、急救藥品、急救設(shè)備和病人的自身情況密切相關(guān)?；鶎俞t(yī)院存在以下特點(diǎn)：
手術(shù)少，麻醉人員少，鍛煉的機(jī)會(huì)也少，麻醉技術(shù)提高慢;。
急救設(shè)備少，參與搶救人員有限;。
急救藥品使用率低;。
交通不便，患者病情卻瞬息萬(wàn)變，出現(xiàn)意外情況難以得到上級(jí)醫(yī)院的救助等等。
以上這些情況都是客觀存在的事實(shí)。而面對(duì)這些問(wèn)題我們不能去抱怨，而是應(yīng)該積極主動(dòng)地想辦法，讓患者平安地度過(guò)麻醉期：
提高麻醉技術(shù)水平：
每3-5年短期進(jìn)修學(xué)習(xí)一次;。
至少每?jī)赡陞⒓右淮螌W(xué)術(shù)會(huì)議，借此機(jī)會(huì)多與同行們交流和探討，多向?qū)＜医淌谡?qǐng)教;。
對(duì)存在的問(wèn)題和取得的成績(jī)要及時(shí)總結(jié)。
預(yù)防在先：認(rèn)真對(duì)待術(shù)前檢查、術(shù)前訪視和醫(yī)患溝通，全面掌握病人情況，術(shù)中病人意外情況的預(yù)知及相關(guān)設(shè)備和藥物的準(zhǔn)備要充分，對(duì)于我院使用率非常低但又不得不準(zhǔn)備的急救藥品和物品利用一切機(jī)會(huì)向上一級(jí)醫(yī)院求助：如小兒面罩、各種型號(hào)的氣管導(dǎo)管;預(yù)防芬太尼導(dǎo)致胸腹肌肉強(qiáng)直的肌肉松弛劑琥珀膽堿針，維持時(shí)間短的降壓藥烏拉地爾針，升壓作用較強(qiáng)而又能減慢心率的甲氧明和去氧腎上腺素針，升壓作用較強(qiáng)維持時(shí)間較長(zhǎng)的間羥胺針，治療心臟傳到阻滯的異丙腎上腺素針等藥物。后兩種藥物(間羥胺針和異丙腎上腺素針)已經(jīng)納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄，我已和藥劑科溝通增加這兩種藥物的儲(chǔ)備。
把握適應(yīng)癥及操作規(guī)范：患者的安全第一，不能讓患者為了節(jié)約費(fèi)用使自己處于被動(dòng)地位;需轉(zhuǎn)院者應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)院，與手術(shù)醫(yī)生及患者做好溝通與交流。
尋求幫助：巡回護(hù)士掌握搶救藥物使用方法，以便快速準(zhǔn)確的進(jìn)行搶救;有預(yù)見(jiàn)性地請(qǐng)內(nèi)科醫(yī)生參與麻醉;出現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)通知相關(guān)人員協(xié)助搶救。
“開刀治病，麻醉保命”，一念之差、一點(diǎn)疏忽可能造成不可挽回的損失甚至是終身的遺憾?！安灰酪?guī)矩不成方圓”，每一次的麻醉順利不能成為我沾沾自喜的理由而疏忽大意，對(duì)于麻醉過(guò)程中每一點(diǎn)點(diǎn)的異常都要認(rèn)真對(duì)待，都要多問(wèn)幾個(gè)為什么，從而追根求源，正確判斷，正確處理;每一次的化險(xiǎn)為夷不能成為我自以為是的砝碼而不引起警醒，應(yīng)該正確估價(jià)自己的能力，不能抱有任何僥幸心理，及時(shí)溝通，及時(shí)引導(dǎo)患者轉(zhuǎn)診以確保安全。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇九
今年，在市局法規(guī)處的領(lǐng)導(dǎo)下，我局以科學(xué)監(jiān)管理念為指導(dǎo)，以加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、強(qiáng)化執(zhí)法案件辦理和突出法制宣傳培訓(xùn)為著力點(diǎn)，從食品藥品監(jiān)管實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一、規(guī)范全局執(zhí)法工作，提高了執(zhí)法人員執(zhí)法能力水平，有效發(fā)揮政策法規(guī)參謀、助手的作用，做到了組織隊(duì)伍、制度職責(zé)、案件辦理、普法宣傳各項(xiàng)工作的全落實(shí)，執(zhí)法工作取得了較好成效。為做好此次執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作，我局認(rèn)真對(duì)照市局文件中的五項(xiàng)檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全局2019年度執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真地自查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
今年以來(lái)，我局共立案16起，查處一般程序案件16起，處罰案件16起，已全部處罰到位，無(wú)撤案案件，餐飲服務(wù)業(yè)行政許可11件。無(wú)涉刑案件，無(wú)行政復(fù)議、行政訴訟情況。開展了優(yōu)秀案卷、典型案卷的評(píng)查工作，評(píng)出優(yōu)秀處罰案件1件，許可案件1件，1件送省法制辦評(píng)選，獲得二等獎(jiǎng)。
今年我局成立了法制監(jiān)察室、執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由王鴻平負(fù)責(zé)，成員有賀小光、王志春、王松華組成。負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。
一是我局認(rèn)真執(zhí)行了政務(wù)公開有關(guān)制度，對(duì)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的有關(guān)事項(xiàng)按規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容、程序進(jìn)行了公開;按上級(jí)有關(guān)要求再一次對(duì)行政職權(quán)進(jìn)行了認(rèn)真梳理，進(jìn)一步查找了各項(xiàng)職權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并通過(guò)政務(wù)公開欄和政府信息公開網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行了公開。二是我局把藥品監(jiān)管執(zhí)法具體要求、做法和程序予以規(guī)范化、制度化，明確了藥監(jiān)系統(tǒng)推進(jìn)依法行政的具體工作目標(biāo)，為做好評(píng)議考核機(jī)制和行政執(zhí)法責(zé)任制提供了制度保障。今年3月，我局與縣衛(wèi)生局完成了職能移交：我局將食品安全綜合協(xié)調(diào)職能移交給了縣衛(wèi)生局，同時(shí)從縣衛(wèi)生局手中接過(guò)了對(duì)餐飲服務(wù)的監(jiān)管職能。為了進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，規(guī)范服務(wù)行為，在認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等效能建設(shè)“十項(xiàng)制度”。根據(jù)《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》和縣優(yōu)化環(huán)境指揮部的有關(guān)規(guī)定，我局對(duì)執(zhí)法人員制訂了嚴(yán)格的監(jiān)管工作程序，分別明確了執(zhí)法前、執(zhí)法中、執(zhí)法后的具體行為事項(xiàng)，從而進(jìn)一步避免了執(zhí)法的盲目性和隨意性，使我局執(zhí)法人員的執(zhí)法檢查工作更加條理有序，受到全縣藥械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的擁護(hù)。通過(guò)堅(jiān)持實(shí)行這些制度，全局工作人員做到了不失職、不錯(cuò)位、不越位、不缺位。三是建立了執(zhí)法監(jiān)督的相關(guān)制度?！栋冈垂芾碇贫取?、《立、查、審、定四分離制度》、《日常檢查工作制度》等，并按制度要求開展各項(xiàng)工作。
今年以來(lái)，我局針對(duì)食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，組織開展了一系列的食品藥品法制法規(guī)宣傳活動(dòng)，在3.15宣傳活動(dòng)、4月份的綜治宣傳活動(dòng)、6月份的安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)、6月中旬的全國(guó)食品安全宣傳周和餐飲食品安全周等宣傳活動(dòng)中印發(fā)傳單5000余份，宣傳手冊(cè)800多本，接待來(lái)訪咨詢58次，受理舉報(bào)投訴案4起;對(duì)贛星賓館、蓮花大酒店、工業(yè)園企業(yè)、食堂從業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。同時(shí)、按要求開展了xx普法工作，建立健全了有關(guān)學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《憲法》《行政許可法》《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》《行政處罰法》《藥品管理法》《食品安全法》《藥品管理法實(shí)施條例》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，要求執(zhí)法人員熟知相關(guān)法律知識(shí)，并做到學(xué)習(xí)有記錄、有體會(huì)。
雖然，今年以來(lái)我局在行政執(zhí)法監(jiān)督中做了大量的工作，但與上級(jí)的要求還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是執(zhí)法人員執(zhí)法水平還有待加強(qiáng)。二是與其他部門聯(lián)合執(zhí)法不夠。今后，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員水平。加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)系和溝通，聯(lián)合其他部門開展執(zhí)法活動(dòng)。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇十
最近在中院參加了一次優(yōu)秀法律文書評(píng)選。總體來(lái)看，這些裁判文書無(wú)論在程序描述、事實(shí)認(rèn)定還是法律論證方面都較前有很大的進(jìn)步，但從中也發(fā)現(xiàn)，在事實(shí)較復(fù)雜案件的證據(jù)分析認(rèn)證方法上，在法律說(shuō)理的充分性上，在對(duì)證據(jù)分析認(rèn)證及法律說(shuō)理論證的布局結(jié)構(gòu)安排上，不少裁判文書還是有許多值得改進(jìn)的地方。
一、關(guān)于事實(shí)認(rèn)定。
裁判所涉事實(shí)有繁有簡(jiǎn)，當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)爭(zhēng)議有多有少，雙方所提供證據(jù)的沖突情況也各不相同。這些對(duì)于法官在裁判文書中對(duì)事實(shí)的認(rèn)定和證據(jù)的分析都帶來(lái)了不同的要求。
1、對(duì)于案件事實(shí)簡(jiǎn)單、證據(jù)清楚且雙方爭(zhēng)議不大的案件，一般可在將案件事實(shí)作簡(jiǎn)單陳述后，再以：“以上事實(shí)，有……為證”的列舉式表達(dá)方式羅列相關(guān)證據(jù)名稱，而不必過(guò)分拘泥于一定要對(duì)證據(jù)展開充分的分析論證，做到裁判文書該簡(jiǎn)就簡(jiǎn)。但即使對(duì)于事實(shí)簡(jiǎn)單的案件，在對(duì)案件事實(shí)的陳述上，也必須遵守按照法律要件的需要展開事實(shí)描述的原則，即陳述與法律關(guān)系構(gòu)成要件相對(duì)應(yīng)的要件事實(shí)?，F(xiàn)在有的裁判文書事實(shí)認(rèn)定部分看起來(lái)寫得很長(zhǎng)，但有的事實(shí)細(xì)節(jié)與當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求及法律關(guān)系所指向的法律要件均無(wú)關(guān)聯(lián)性。
2、對(duì)于事實(shí)復(fù)雜，雙方爭(zhēng)議點(diǎn)較多的案件，應(yīng)著重把握圍繞事實(shí)爭(zhēng)點(diǎn)進(jìn)行證據(jù)分析和認(rèn)證。現(xiàn)在我們的不少裁判文書對(duì)雙方當(dāng)事人提交的證據(jù)只采取簡(jiǎn)單列舉證據(jù)的方式，而缺乏深入充分的分析認(rèn)證，看不出事實(shí)與證據(jù)之間的邏輯關(guān)聯(lián)，對(duì)證據(jù)為何采信避而不談或避重就輕。法官在審理案件時(shí)對(duì)事實(shí)的認(rèn)定是一個(gè)去偽存真、去粗取精的挖掘過(guò)程，對(duì)當(dāng)事人所提交證據(jù)的簡(jiǎn)單堆砌并不足以發(fā)現(xiàn)事實(shí)，法官審理案件其中一項(xiàng)重要任務(wù)就是對(duì)大量雜亂無(wú)序的證據(jù)材料按照法律規(guī)范要件所需和證據(jù)規(guī)則進(jìn)行分析論證，從中確定具有法律意義的要件事實(shí)。既然案件審理圍繞爭(zhēng)點(diǎn)進(jìn)行，法官在裁判時(shí)也就不能回避爭(zhēng)點(diǎn)，必須在裁判文書中逐一闡明。對(duì)此類案件，裁判文書格式上可采用在當(dāng)事人訴稱、辯稱之后，專段列明案件事實(shí)爭(zhēng)點(diǎn)，并針對(duì)雙方當(dāng)事人提供的證據(jù)及質(zhì)證情況，根據(jù)證據(jù)規(guī)則逐一進(jìn)行分析認(rèn)證，作出相關(guān)事實(shí)認(rèn)定。在此基礎(chǔ)上，最后再以專段對(duì)法院所查明的全部要件事實(shí)作綜合性闡述。此外，在對(duì)證據(jù)分析認(rèn)證上，法官應(yīng)對(duì)證據(jù)的真?zhèn)?、證據(jù)與案情的關(guān)聯(lián)性、證據(jù)鏈的形成等問(wèn)題的邏輯思辨及心證過(guò)程予以公開，從而使當(dāng)事人清楚地了解法律對(duì)其相關(guān)行為的評(píng)價(jià)，一方面使其更易接受裁判結(jié)果，同時(shí)也利于促進(jìn)當(dāng)事人今后類似行為的規(guī)范化。這里尤其需要說(shuō)明的是在對(duì)證據(jù)的分析認(rèn)證過(guò)程中，也可能出現(xiàn)進(jìn)行法律說(shuō)理的情形，即運(yùn)用法律及相關(guān)規(guī)則的規(guī)定，對(duì)證據(jù)的真?zhèn)位蚺e證責(zé)任的分配等進(jìn)行法律判斷。有關(guān)事實(shí)認(rèn)定方面的法律說(shuō)理其目的在于發(fā)掘和確認(rèn)法律事實(shí)，并不同于下文所述的基于事實(shí)基礎(chǔ)上的法律責(zé)任分配的判決說(shuō)理。
二、關(guān)于法律說(shuō)理。
以充分的證據(jù)分析認(rèn)證為基礎(chǔ)的事實(shí)認(rèn)定的完成，只能說(shuō)是成功了一半。一篇優(yōu)秀的裁判文書離不開法理情兼具的能打動(dòng)人心的法律說(shuō)理。如果說(shuō)事實(shí)認(rèn)定方面更多體現(xiàn)的是法律人的邏輯嚴(yán)密性的話，那么法律說(shuō)理不僅僅反映了法律人的邏輯性，更能表現(xiàn)法律人的法治思想、人文情懷以及對(duì)生活經(jīng)驗(yàn)世俗規(guī)則的尊重。此外，近年來(lái)社會(huì)上要求扭轉(zhuǎn)裁判文書臉譜化局面呼聲不斷，然而，面對(duì)效率價(jià)值的現(xiàn)實(shí)追求，要裁判文書全盤棄模式而求個(gè)性顯然又是不可能的。如何在制作與創(chuàng)作、個(gè)性與共性之間把握平衡，我以為結(jié)合點(diǎn)還是在法律說(shuō)理上。因此，加強(qiáng)對(duì)法律說(shuō)理部分的研究和探索，其意義不言自寓。
開展法律說(shuō)理，在我國(guó)成文法國(guó)家里總的原則是按照邏輯三段論的方法進(jìn)行演繹推理。首先需找到大前提，即在分析請(qǐng)求權(quán)性質(zhì)的前提下找到解決這種法律關(guān)系所對(duì)應(yīng)的完全性法律條文，這是裁判文書取得正當(dāng)性的一個(gè)重要依據(jù)。當(dāng)然，由于立法的滯后，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)找完全性法條困難的情況，此時(shí)法官就只能將原則性條文或法律精神作為大前提。其次是分析小前提，即根據(jù)所引用法條的構(gòu)成要件逐一分析所認(rèn)定的事實(shí)的特征和當(dāng)事人訴請(qǐng)，看是否均能對(duì)應(yīng)。最后，根據(jù)事實(shí)特征、當(dāng)事人訴請(qǐng)與法條構(gòu)成要件的對(duì)應(yīng)情況作出最終的法律判斷。
上述原則性方法描述并不能完全涵蓋豐富多彩的具體適用，事實(shí)上，在程式化的邏輯推理的表面之下，法官為價(jià)值判斷和利益平衡而展開的對(duì)于大前提構(gòu)成要件的分析，以及對(duì)于小前提特征對(duì)應(yīng)性的分析，才能真正體現(xiàn)出法官的才智和理性的光輝。也許大多數(shù)案件由于事實(shí)清楚，法律關(guān)系明確，并不需要法官做過(guò)于詳細(xì)的說(shuō)理論證。但總有一些案件，或由于立法的滯后和漏洞，需要法官對(duì)法律原則和精神予以深刻的解讀；或由于當(dāng)事人主觀上存在過(guò)錯(cuò)交織的情況，需要法官進(jìn)行公平合理的點(diǎn)評(píng)；或由于基于公平正義原則或利益平衡，需要法官對(duì)當(dāng)事人的責(zé)任分配進(jìn)行情理法的綜合考量。這時(shí)就需要法官以自己的智慧，用平實(shí)的充滿說(shuō)服力的語(yǔ)言來(lái)完成裁判文書的說(shuō)理。也正是這時(shí)，出現(xiàn)了一篇優(yōu)秀裁判文書的產(chǎn)生契機(jī)，出現(xiàn)了一篇富有創(chuàng)造性和法官個(gè)性的裁判文書的產(chǎn)生契機(jī)。
三、關(guān)于布局結(jié)構(gòu)。
現(xiàn)在法院裁判文書在基本格式上都是按照最高院要求進(jìn)行布局的，包括當(dāng)事人及代理人身份情況、訴訟過(guò)程及程序性事項(xiàng)描述、當(dāng)事人雙方訴辯情況、法院查明的事實(shí)、法律說(shuō)理及最后的判決主文。在按照這一結(jié)構(gòu)進(jìn)行布局時(shí)，比較突出的問(wèn)題是對(duì)證據(jù)分析認(rèn)證及法律說(shuō)理論證的結(jié)構(gòu)安排在法官之間不盡相同，有的法官將對(duì)證據(jù)分析認(rèn)證包括對(duì)證據(jù)認(rèn)證時(shí)所作的法律分析說(shuō)理均安排在法院查明的事實(shí)部分，有的法官則將當(dāng)事人有爭(zhēng)議的證據(jù)的分析認(rèn)證放到“本院認(rèn)為”說(shuō)理部分。這里就涉及到對(duì)最高院裁判文書格式規(guī)范的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。從最高院規(guī)范格式的邏輯結(jié)構(gòu)看，法院查明的事實(shí)和法律說(shuō)理是遞進(jìn)的關(guān)系，先有基礎(chǔ)事實(shí)的查明，才由法官依法律進(jìn)行判斷。所謂的法律說(shuō)理，是指針對(duì)事實(shí)所對(duì)應(yīng)的法律關(guān)系所展開的演繹推理，而非是對(duì)證據(jù)是否采納的評(píng)判?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，對(duì)證據(jù)分析認(rèn)證包括對(duì)證據(jù)認(rèn)證時(shí)所作的法律分析說(shuō)理都應(yīng)放在事實(shí)查明部分為妥。這樣既利于所查明的事實(shí)使人一目了然，也利于法律說(shuō)理部分更具針對(duì)性和邏輯性。另外值得注意的是裁判文書各部分的詳略問(wèn)題。不同的案件都有不同的事實(shí)和法律爭(zhēng)議焦點(diǎn)，有的事實(shí)復(fù)雜，證據(jù)真?zhèn)谓豢?，但法律關(guān)系簡(jiǎn)單；有的事實(shí)和證據(jù)爭(zhēng)議不大，但法律關(guān)系十分復(fù)雜；有的事實(shí)和法律關(guān)系都非常棘手。針對(duì)這些不同情況，在裁判文書制作時(shí)也應(yīng)本著突出重點(diǎn)的原則體現(xiàn)有詳有略。事實(shí)復(fù)雜的，就著重圍繞事實(shí)爭(zhēng)議點(diǎn)和舉證、質(zhì)證、認(rèn)證情況展開鋪陳，做到全面反映舉證、質(zhì)證、認(rèn)證過(guò)程、充分闡述事實(shí)認(rèn)定理由；法律關(guān)系疑難的，就著重按照一定的法律關(guān)系分析方法對(duì)法律爭(zhēng)點(diǎn)予以一一回應(yīng)，把法官的觀點(diǎn)講清講透。當(dāng)案件所涉及的事實(shí)爭(zhēng)點(diǎn)和法律爭(zhēng)點(diǎn)較多的情況下，還應(yīng)注意裁判文書的層次性，各節(jié)事實(shí)、各類爭(zhēng)點(diǎn)的排列順序要體現(xiàn)邏輯上的遞進(jìn)關(guān)系，避免凌亂或分散。
裁判文書是記錄法官審判活動(dòng)的重要手段，是審判活動(dòng)的最終產(chǎn)品。一份文字精練、邏輯嚴(yán)密、說(shuō)理充分的裁判文書，不僅能贏得當(dāng)事人的信服，在司法公開的背景下，更能贏得公眾的尊重，樹立司法的權(quán)威。裁判文書的寫作需要一定的文字表達(dá)能力，但更需要掌握行文的一般邏輯結(jié)構(gòu)。從此次裁判文書評(píng)選情況看，更需引起法院重視的似還是后一個(gè)問(wèn)題。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇十一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)重慶市水利局《關(guān)于開展在建市級(jí)重點(diǎn)水利工程“20xx年質(zhì)量月”活動(dòng)的通知》（渝水基[20xx]54號(hào)）精神，按集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署，我司三江項(xiàng)目管理部于9月份開展了以“抓質(zhì)量水平提升，促發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”為主題的“質(zhì)量月”活動(dòng)。在活動(dòng)期間，我司組織三江水利工程各參建單位，從執(zhí)行法律、法規(guī)以及辦理質(zhì)量監(jiān)手續(xù)等8個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的質(zhì)量管理自查工作，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
大壩樞紐工程分為四個(gè)單位工程，即：鋼筋混凝土面板堆石壩、溢洪道工程、取水建筑物、導(dǎo)流放空洞工程。工程進(jìn)度情況如下：
（一）面板堆石壩。
20xx年12月25日，基本完成堆石壩體填筑，達(dá)到設(shè)計(jì)正常蓄水位高程；20xx年1月5日，完成壩體沉降和位移臨時(shí)觀測(cè)點(diǎn)的埋設(shè)；大壩下游干砌石護(hù)坡完成75%；灌漿工程方面，趾板帷幕灌漿完成，趾板固結(jié)灌漿完成。其中已完成上游河床段趾板帷幕灌漿和大壩左岸趾板的固結(jié)灌漿。
（二）溢洪道。
溢洪道進(jìn)水口段（上齒槽）基礎(chǔ)開挖至高程，（下齒槽）開挖至高程，正在開挖尾水段。
（三）取水建筑物。
（四）導(dǎo)流放空洞工程。
全長(zhǎng)約436m的導(dǎo)流放空洞已于20xx年5月完成襯砌，通過(guò)驗(yàn)收并投入使用。
（五）20xx年4月22日起至6月10，完成大壩自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施12支滲壓計(jì)的埋設(shè)。
三江水利工程自立項(xiàng)開始，從可研、批復(fù)、初設(shè)、招投標(biāo)及合同簽定、征地移民到建設(shè)管理過(guò)程，各個(gè)環(huán)節(jié)基本符合建設(shè)管理程序要求，審批手續(xù)基本完備。
過(guò)嚴(yán)格審查，確定中國(guó)水利水電第五工程局有限公司為中標(biāo)單位。20xx年12月10日，璧山縣人民政府發(fā)布《璧山縣人民政府關(guān)于三江水利工程大壩及供水工程用地和淹沒(méi)區(qū)一期工程用地土地征收公告》（璧山府征公[20xx]15號(hào)）；20xx年12月25日，建設(shè)單位（重慶市渝山水資源開發(fā)有限公司）與中標(biāo)方（中國(guó)水利水電第五工程局有限公司）簽訂了三江水利大壩樞紐工程合同標(biāo)段《土建施工合同》。20xx年12月25日，本工程總監(jiān)理工程師按照程序下達(dá)了大壩樞紐土建工程開工令，12月28日，施工單位進(jìn)場(chǎng)施工。
本工程勘察設(shè)計(jì)單位是：重慶市水利電力建筑勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，其資質(zhì)為水利行業(yè)甲級(jí)；監(jiān)理單位是：重慶市弘禹水利咨詢有限公司，其資質(zhì)為建設(shè)監(jiān)理甲級(jí)；施工單位是：中國(guó)水利水電第五工程局有限公司，其資質(zhì)為水利水電工程施工總承包特級(jí)；施工質(zhì)量檢測(cè)單位是：重慶市三峽水電建筑勘察設(shè)計(jì)研究院，其資質(zhì)為水利行業(yè)勘察甲級(jí)、設(shè)計(jì)甲級(jí)。
該工程初步設(shè)計(jì)審批（或核準(zhǔn)）手續(xù)齊全，初步設(shè)計(jì)的報(bào)批及批復(fù)文件，初設(shè)報(bào)告附圖、施工設(shè)計(jì)圖齊備，項(xiàng)目部組建及成員任命文件完整，并順利通過(guò)了市局質(zhì)監(jiān)專家組的核查；在重慶市水利局、重慶市發(fā)改委《關(guān)于璧山縣三江水利工程（一期）初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（渝水許可[20xx]19號(hào)）中，確定該工程由重慶市水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督；在本工程主體工程動(dòng)工前，我司到重慶市水利局辦理了開工許可手續(xù)，市水利局20xx年2月以《關(guān)于同意璧山縣三江水利工程開工建設(shè)的批復(fù)》（渝水許可[20xx]16號(hào)）同意三江水利工程主體工程開工建設(shè)。
經(jīng)自查，璧山縣三江水利工程建設(shè)指揮部以（璧三江指[20xx]4號(hào)文）發(fā)布了關(guān)于工程建設(shè)施工管理制度的通知，其中包含有加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理工作的相關(guān)要求，我司以（渝山水司[20xx]33號(hào)文）成立了三江水利工程質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了各自的職責(zé)。施工單位也建立了質(zhì)量管理體系，管理體系的建立和實(shí)施，為保證工程實(shí)體質(zhì)量、外觀質(zhì)量、原材料、中間產(chǎn)品等符合施工規(guī)范要求和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)起到了較好的促進(jìn)作用。存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為：施工單位的總工、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量人員、安全負(fù)責(zé)人等的資質(zhì)、數(shù)量不能滿足合同約定及工程施工質(zhì)量安全管理要求。
20xx年7月4日，重慶市水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站對(duì)我司報(bào)送的《關(guān)于呈送璧山縣三江水利工程樞紐工程項(xiàng)目劃分的報(bào)告》（渝山水司[20xx]15號(hào)）予以了批復(fù)，見(jiàn)《關(guān)于璧山縣三江水利工程（一期）質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目劃分的批復(fù)》（渝水質(zhì)監(jiān)[20xx]57號(hào)文），原則同意三江水利工程質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目劃分。但在其后的施工管理過(guò)程中，因多種因素，施工單位未對(duì)項(xiàng)目劃分單元工程及時(shí)進(jìn)行細(xì)化，我司和監(jiān)理正督促施工單位按市水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站《關(guān)于璧山縣三江水利工程（一期）質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目劃分的批復(fù)》（渝水質(zhì)監(jiān)[20xx]57號(hào)）中單元工程由施工單位根據(jù)附件相關(guān)原則進(jìn)行劃分，監(jiān)理單位審定，報(bào)重慶市水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站備案的規(guī)定，要求施工單位盡快完成單元工程的細(xì)化工作，報(bào)監(jiān)理審批后報(bào)市質(zhì)監(jiān)中心站備案。此項(xiàng)工作正在抓緊落實(shí)。
在大壩填筑工程中，周邊鋼筋砼趾板、擠壓邊墻砼、主堆石體、次堆石體、過(guò)渡區(qū)、墊層區(qū)填料以及碾壓、基礎(chǔ)灌漿等實(shí)體質(zhì)量和外觀均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)大壩填筑中的少量超徑塊石進(jìn)行了及時(shí)處理，大壩填筑工程未發(fā)生質(zhì)量事故，工程施工實(shí)體質(zhì)量總體上滿足工程設(shè)計(jì)要求。存在的問(wèn)題主要有：施工單位未對(duì)銅片止水、橡膠止水等構(gòu)配件采取有效的保護(hù)措施，導(dǎo)致大壩左壩肩端頭處橡膠止水破損。
三江水庫(kù)大壩樞紐工程四個(gè)標(biāo)段在施工過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)施工工藝、工序滿足水利水電工程施工技術(shù)規(guī)程的要求，嚴(yán)格按照《土工試驗(yàn)規(guī)程》、《錨桿噴射混凝土支護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《混凝土面板堆石壩施工規(guī)范》等水利行業(yè)規(guī)程、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
依據(jù)重慶市水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站《關(guān)于授權(quán)開展璧山縣三江水利工程（一期）質(zhì)量施工檢測(cè)的通知》（渝水質(zhì)監(jiān)[20xx]180號(hào)）文件的要求，三峽站編制的《檢測(cè)方案》，交我司于20xx年9月組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)等單位根據(jù)工程實(shí)際情況對(duì)《檢測(cè)方案》進(jìn)行了審定和備案。20xx年12月16日，我司與重慶市三峽水電建筑勘察設(shè)計(jì)研究院簽定了《水利工程施工質(zhì)量業(yè)主（監(jiān)理）抽檢合同》（渝三峽水建合[20xx]371號(hào)），確定其為三江水庫(kù)建設(shè)施工質(zhì)量檢測(cè)單位，由其負(fù)責(zé)對(duì)璧山縣三江水利工程（一期）項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)行獨(dú)立的第三方強(qiáng)制性檢測(cè)。其檢測(cè)范圍為：
（3）取水建筑物的原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)；取水塔、交通橋工程、引水隧洞工程、隧洞灌漿工程等分部工程中的各單元工程施工質(zhì)量檢測(cè)。
截止9月25日，三江水庫(kù)地基開挖與處理共評(píng)定了26個(gè)單元工程，全格合格；趾板及周邊縫止水共評(píng)定了11個(gè)單元工程，全部合格；擠壓邊墻砼完成47個(gè)單元工程，未進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定；墊層及過(guò)度料填筑評(píng)定了139個(gè)單元，全部合格；主堆石評(píng)定了25個(gè)單元工程，全部合格；次堆石共評(píng)定了7個(gè)單元工程，全部合格；排水棱體共評(píng)定了16個(gè)單元工程，全部合格。
此后的單元工程質(zhì)量評(píng)定，由于施工方拖欠檢測(cè)單位的檢測(cè)費(fèi)，檢測(cè)單位未提交檢測(cè)數(shù)據(jù)及資料，致使單元工程質(zhì)量評(píng)定滯后。20xx年9月15日，工程全面復(fù)工后，要求施工單位及時(shí)支付檢測(cè)單位的檢測(cè)費(fèi)，檢測(cè)單位及時(shí)向施工單位提供檢測(cè)資料，盡快完善已完工程的質(zhì)量評(píng)定資料。
20xx年12月2日，大壩地基開挖進(jìn)行了階段驗(yàn)收。市水利專家組出具了《璧山縣三江水利工程（一期）大壩地基開挖工程評(píng)價(jià)專家組意見(jiàn)》，意見(jiàn)認(rèn)為大壩基礎(chǔ)開挖斷面及高程符合設(shè)計(jì)要求，施工方法正確，基礎(chǔ)內(nèi)無(wú)雜物、樹根、洞穴等，各部位巖石取樣檢測(cè)飽和抗壓強(qiáng)度均合格，地基容許承載力滿足設(shè)計(jì)要求。同意大壩基礎(chǔ)開挖工程交付驗(yàn)收。并于同月通過(guò)了由市水利局基建處組織專家組進(jìn)行的階段驗(yàn)收，全部驗(yàn)收資料及驗(yàn)收結(jié)論已報(bào)市水利局及市質(zhì)監(jiān)中心站備案，但綜合評(píng)審意見(jiàn)尚不完善。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇十二
根據(jù)《重慶北部新區(qū)建設(shè)管理局關(guān)于展開20xx年度建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知》（渝新建發(fā){20xx}14號(hào)）的通知，我單位（中鐵十九局重慶火車北站綜合交通樞紐工程項(xiàng)目部）及時(shí)組織落實(shí)整改，現(xiàn)將自查及整改情況匯報(bào)如下：
1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格符合要求，并到崗履責(zé)；項(xiàng)目部個(gè)崗位人員配備齊全，資格符合要求并到崗履責(zé)。
2、施工前進(jìn)行了施工組織設(shè)計(jì)編制，內(nèi)容齊全，針對(duì)性強(qiáng)，并經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主審批，各項(xiàng)專項(xiàng)方案齊全。
3、在各項(xiàng)分項(xiàng)工程施工前，進(jìn)行了技術(shù)交底，形成了書面記錄，簽字手續(xù)齊全。
4、項(xiàng)目部配置了涉及到本工程的.全部的技術(shù)規(guī)程和國(guó)家相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖集。
5、對(duì)進(jìn)場(chǎng)的所有原材料在監(jiān)理見(jiàn)證下取樣進(jìn)行了檢驗(yàn)，檢查合格后才進(jìn)行使用，各種檢查報(bào)告齊全。
6、施工過(guò)程中，旁站到位，各項(xiàng)工序隱蔽前經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收后才進(jìn)入下一步工序，隱蔽資料齊全。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇十三
工程建設(shè)質(zhì)量自查時(shí)間為20xx年xx月xx日至xx月xx日，自查的主要內(nèi)容包括：工程概況，投資、計(jì)劃、工程量完成情況，建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位基本情況，工程施工質(zhì)量及評(píng)定情況，業(yè)主單位對(duì)施工企業(yè)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，保證工程建設(shè)質(zhì)量的改進(jìn)意見(jiàn)、整改措施等。自查情況簡(jiǎn)述（內(nèi)容要點(diǎn)）：
主要簡(jiǎn)述：質(zhì)量月活動(dòng)開展情況，工程審批情況，包括工程位置、審批、規(guī)模及任務(wù)、效益等；工程設(shè)計(jì)變更、調(diào)概的情況，包括變更原因、變更內(nèi)容、審批結(jié)果；簡(jiǎn)要說(shuō)明工程建設(shè)實(shí)施情況或竣工面貌。
（一）管理機(jī)構(gòu)。
主要簡(jiǎn)述：建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位及其現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)置的`基本情況，質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢測(cè)的現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。
主要簡(jiǎn)述：建設(shè)單位法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員配備情況；設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表；施工單位的法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員；監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師；項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目站成員組成情況；質(zhì)量檢測(cè)單位派往現(xiàn)場(chǎng)的檢測(cè)負(fù)責(zé)人及檢測(cè)技術(shù)人員配備情況。（包括參建各方主要人員上崗培訓(xùn)及持證情況、人員變動(dòng)情況和工作情況）。
（二）工程建設(shè)管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。
主要簡(jiǎn)述：國(guó)務(wù)院令。
（三）質(zhì)量管理制度。
主要簡(jiǎn)述：參建各方制定的施工圖會(huì)審制度，項(xiàng)目劃分與質(zhì)量評(píng)定制度，質(zhì)量檢查“聯(lián)合開倉(cāng)證”制度，質(zhì)量事故報(bào)告及處理制度，監(jiān)理月報(bào)制度，工程質(zhì)量月報(bào)制度，工程進(jìn)度結(jié)算制度等一系列質(zhì)量管理制度及質(zhì)量控制措施的制定和執(zhí)行情況。
（四）接受質(zhì)量監(jiān)督。
主要簡(jiǎn)述：項(xiàng)目劃分及提交質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)可情況，及時(shí)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和接受監(jiān)督情況，階段（中間）驗(yàn)收有無(wú)監(jiān)督機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)意見(jiàn)等情況。
（一）施工管理。
主要簡(jiǎn)述：施工組織安排、施工工藝方法是否科學(xué)合理，文明施工布局是否合理、有無(wú)違規(guī)現(xiàn)象等情況，施工現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和試驗(yàn)工作是否符合規(guī)定、滿足施工要求。
（二）質(zhì)量評(píng)定與工程驗(yàn)收。
主要包括：已完工單元工程、分部工程、單位工程、工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量及評(píng)定情況（合格數(shù)量及優(yōu)良率、單位工程外觀質(zhì)量得分率等），是否按照相關(guān)規(guī)程進(jìn)行了分部工程驗(yàn)收、階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，工程質(zhì)量事故及處理情況。
主要簡(jiǎn)述：是否對(duì)企業(yè)資質(zhì)嚴(yán)格管理、是否實(shí)行施工單位關(guān)鍵崗位持證上崗管理，是否重合同守信用，主動(dòng)接受監(jiān)理與質(zhì)監(jiān)部門的質(zhì)量監(jiān)督檢查，對(duì)工程建設(shè)資料是否進(jìn)行規(guī)范管理，是否及時(shí)開展工程質(zhì)量評(píng)定與工程驗(yàn)收等情況的綜合評(píng)價(jià)。
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇十四
我隊(duì)企業(yè)調(diào)查工作開展至今已近五年時(shí)間，數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞，數(shù)據(jù)是否能較真實(shí)地反映我市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)等問(wèn)題一直是我們關(guān)注的焦點(diǎn)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量一直是我們努力的方向之一，在這一方面我們本身也做了大量的卓有成效的工作。
本次結(jié)合閩企[20xx]23號(hào)文精神，按照省隊(duì)關(guān)于調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作的統(tǒng)一部署，我隊(duì)在隊(duì)長(zhǎng)的直接組織和領(lǐng)導(dǎo)下，總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，查找工作中的不足，并結(jié)合現(xiàn)實(shí)的實(shí)際情況，將提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的工作推向了另一個(gè)高潮。
對(duì)于本次數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作，我隊(duì)自上而下都十分重視。隊(duì)長(zhǎng)親自召集專業(yè)人員討論了相關(guān)的事項(xiàng)。
1、過(guò)去為提高質(zhì)量所施工作的回顧
1)、我們進(jìn)行了三次大規(guī)模的樣本擴(kuò)充及輪換工作。
在抽樣調(diào)查中，樣本點(diǎn)的代表性直接影響調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量?！按笮推髽I(yè)極少，小型企業(yè)占絕對(duì)多數(shù)”是市企業(yè)的特點(diǎn)，在樣本未調(diào)整前經(jīng)常出現(xiàn)一家企業(yè)影響整個(gè)宏觀走勢(shì)的現(xiàn)象，為此我們利用基本單位普查等資料為依據(jù)對(duì)樣本點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的甄別，先后三次充實(shí)了樣本點(diǎn)，樣本數(shù)量由起初的88家擴(kuò)充到了335家，在一定程度上反映了企業(yè)的實(shí)際情況，提高了樣本的代表性，數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了較好的控制和提高。
2)、我們更新和完善了調(diào)查方式方法
為了從源頭上加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制，針對(duì)我市調(diào)查擴(kuò)點(diǎn)、成倍增加工作量和人力物力不足的矛盾，從實(shí)際情況出發(fā)，充分利用現(xiàn)有的縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員系統(tǒng)，一是改過(guò)去集中催、收、審、錄的調(diào)查方法，創(chuàng)造條件把整體工作分成有機(jī)的若干部分由各縣分開承擔(dān)，對(duì)縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，不斷提高他們的工作積極性和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)了數(shù)據(jù)的源頭控制力量。二是隊(duì)內(nèi)分工協(xié)調(diào)，重點(diǎn)抓好市直單位調(diào)查點(diǎn)的資料搜集、審核錄入工作，把好質(zhì)量關(guān)。
3)、我們加強(qiáng)了與數(shù)據(jù)和相關(guān)數(shù)據(jù)的對(duì)比論證。
數(shù)據(jù)是否能反映實(shí)際，應(yīng)該通過(guò)多方對(duì)比來(lái)論證。我們?cè)诠ぷ髦幸皇羌訌?qiáng)專業(yè)間的溝通和協(xié)調(diào)，以相關(guān)專業(yè)的數(shù)據(jù)驗(yàn)證走勢(shì)，二是努力把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，通過(guò)直接感觀來(lái)驗(yàn)證數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是通過(guò)了解全國(guó)、全省及各地市的形勢(shì)來(lái)分析數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4)、我們加強(qiáng)了調(diào)查工作力量。
調(diào)查工作力量的相對(duì)不足對(duì)工作也有一定的制約作用，為此，我隊(duì)具體承擔(dān)調(diào)查工作的干部由一人增加到二人，同時(shí)配置并完善辦公條件和設(shè)備。以工作崗位考評(píng)責(zé)任制為基礎(chǔ)，促進(jìn)工作的有效開展。
5)、加強(qiáng)歷史資料的歸檔管理。
我隊(duì)非常重視調(diào)查歷史資料的管理，每季都按照檔案管理的原則，將報(bào)表全部收齊并分門別類整理同時(shí)裝訂成冊(cè)以備后查。
6)、堅(jiān)持企業(yè)回訪制度。
我隊(duì)與企業(yè)保持經(jīng)常性的溝通，堅(jiān)持電話采訪和實(shí)際走訪相結(jié)合，對(duì)報(bào)表中反映出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深層次的了解，仔細(xì)傾聽企業(yè)的需要和要求，盡最大力量把握企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，并主動(dòng)幫助企業(yè)向上級(jí)反映一些實(shí)際問(wèn)題，贏得了企業(yè)的信任也提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、本次自查工作的實(shí)施方式
本次自查活動(dòng)正值20xx年第二季度季報(bào)之時(shí)，我隊(duì)決定以本季季度報(bào)表質(zhì)量審查為出發(fā)點(diǎn)，針對(duì)報(bào)表中表現(xiàn)出的特殊問(wèn)題，結(jié)合本季調(diào)查實(shí)施過(guò)程中反映的不足因素，通過(guò)對(duì)以前工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，大范圍、多角度、深層次地開展數(shù)據(jù)質(zhì)量自查自糾活動(dòng)。
本次自查工作的實(shí)施過(guò)程如下：
1)、于6月12日利用我隊(duì)召開縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員專項(xiàng)調(diào)查會(huì)議的機(jī)會(huì)，在會(huì)上對(duì)聯(lián)絡(luò)員再次強(qiáng)調(diào)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性、質(zhì)量控制方法以及本次質(zhì)量自查的精神和意義。
2)、6月17日起對(duì)二季度報(bào)表進(jìn)行審核，結(jié)合審核結(jié)果有針對(duì)性地進(jìn)行處理，進(jìn)一步了解企業(yè)填報(bào)報(bào)表的方式，重點(diǎn)審核企業(yè)填報(bào)日期及報(bào)表填制的完整性。
3)、6月20~25日期間通過(guò)電話加強(qiáng)企業(yè)回訪工作，進(jìn)一步從宏觀上了解行業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，傾聽企業(yè)實(shí)施調(diào)查工作中所遇到的困難和不足，盡力幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。
4)、7月初電話通知各縣聯(lián)絡(luò)員，通報(bào)二季度調(diào)查中所存問(wèn)題，并做好記錄。
通過(guò)本次質(zhì)量自查，我們對(duì)結(jié)果簡(jiǎn)單總結(jié)如下：
1)、通過(guò)了解，我市很多企業(yè)都是老板或相關(guān)負(fù)責(zé)人親自填報(bào)調(diào)查問(wèn)卷，有一些企業(yè)因客觀因素的影響由統(tǒng)計(jì)人員填報(bào)，但大都經(jīng)過(guò)了負(fù)責(zé)人過(guò)目審查。
2)、在年報(bào)報(bào)表中，個(gè)別企業(yè)分不清自己企業(yè)的性質(zhì)，“企業(yè)規(guī)?！焙汀白?cè)類型”有時(shí)填報(bào)出錯(cuò)，通過(guò)我們了解和糾正，此問(wèn)題得到了較好的解決。
3)、部分報(bào)表填報(bào)不完整。報(bào)表的真實(shí)性和完整性一直是我們抓報(bào)表質(zhì)量的重點(diǎn)之一，報(bào)表的真實(shí)性在我市已得到較好的反映。但由于各種客觀因素的影響，報(bào)表填報(bào)不完整一直無(wú)法完全杜絕，主要表現(xiàn)為責(zé)任欄的填報(bào)，其主要原因是企業(yè)對(duì)此填報(bào)項(xiàng)不重視，認(rèn)為其對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量無(wú)關(guān)緊要。這同時(shí)也提醒我們要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)。
4)、企業(yè)填報(bào)時(shí)間。我市企業(yè)調(diào)查時(shí)間已基本符合調(diào)查制度的要求，但個(gè)別企業(yè)為方便自己，把報(bào)表同別的時(shí)間相近的專業(yè)報(bào)表同時(shí)上報(bào)，致使上報(bào)時(shí)間稍有提前的現(xiàn)象仍然存在，通過(guò)我們反饋和提醒，此現(xiàn)象有了較大程度的改觀。
5)、縣級(jí)企業(yè)報(bào)表中有時(shí)表現(xiàn)為企業(yè)家對(duì)報(bào)表指標(biāo)及指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系不很熟悉，導(dǎo)致報(bào)表出現(xiàn)邏輯性錯(cuò)誤。以后的工作中我們應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)聯(lián)絡(luò)員對(duì)企業(yè)的宣傳來(lái)提高報(bào)表質(zhì)量。
通過(guò)本次調(diào)查質(zhì)量自查自糾活動(dòng)，我們進(jìn)一步認(rèn)清了工作中所存問(wèn)題及引起問(wèn)題的根源，對(duì)我們以后的工作提出了新的要求。此次活動(dòng)對(duì)我們的工作也有一定的啟示作用：
1)、要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)和宣傳工作，要通過(guò)幫企業(yè)解決或反饋實(shí)際運(yùn)行中的問(wèn)題來(lái)提高企業(yè)對(duì)調(diào)查的支持度。
2)、加強(qiáng)資料開發(fā)，提高調(diào)查的社會(huì)影響力從而從根本上提高調(diào)查在社會(huì)地位。
3)、我們所采取的調(diào)查分塊操作方式是符合實(shí)際的，但在調(diào)查中一定要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，端正他們的工作態(tài)度，通過(guò)他們來(lái)進(jìn)一步提高企業(yè)的配合)度，從而提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4)、對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的工作應(yīng)多加肯定，一年一度的表彰是必不可少的。怎樣充分發(fā)揮表彰的作用也是我們探討的問(wèn)題之一。
5)、應(yīng)進(jìn)一步探究選取樣本點(diǎn)的科學(xué)性。我們雖然進(jìn)行了三次樣本擴(kuò)點(diǎn)工作，但樣本點(diǎn)與的實(shí)際仍有一定的差距，要根據(jù)企業(yè)的行業(yè)屬性、企業(yè)注冊(cè)類型等進(jìn)一步科學(xué)分配樣本點(diǎn)。
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二00三年七月三十日
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇十五
我隊(duì)企業(yè)調(diào)查工作開展至今已近五年時(shí)間，數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞，數(shù)據(jù)是否能較真實(shí)地反映我市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)等問(wèn)題一直是我們關(guān)注的焦點(diǎn)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量一直是我們努力的方向之一，在這一方面我們本身也做了大量的卓有成效的工作。
本次結(jié)合閩企[2003]23號(hào)文精神，按照省隊(duì)關(guān)于調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作的統(tǒng)一部署，我隊(duì)在隊(duì)長(zhǎng)的直接組織和領(lǐng)導(dǎo)下，總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，查找工作中的不足，并結(jié)合現(xiàn)實(shí)的實(shí)際情況，將提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的工作推向了另一個(gè)高潮。
一、本次自查工作的組織方式。
對(duì)于本次數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作，我隊(duì)自上而下都十分重視。隊(duì)長(zhǎng)親自召集專業(yè)人員討論了相關(guān)的事項(xiàng)。
1、過(guò)去為提高質(zhì)量所施工作的回顧。
起初的88家擴(kuò)充到了335家，在一定程度上反映了企業(yè)的實(shí)際情況，提高了樣本的代表性，數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了較好的控制和提高。
2)、我們更新和完善了調(diào)查方式方法。
為了從源頭上加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制，針對(duì)我市調(diào)查擴(kuò)點(diǎn)、成倍增加工作量和人力物力不足的矛盾，從實(shí)際情況出發(fā)，充分利用現(xiàn)有的縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員系統(tǒng)，一是改過(guò)去集中催、收、審、錄的調(diào)查方法，創(chuàng)造條件把整體工作分成有機(jī)的若干部分由各縣分開承擔(dān)，對(duì)縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，不斷提高他們的工作積極性和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)了數(shù)據(jù)的源頭控制力量。二是隊(duì)內(nèi)分工協(xié)調(diào)，重點(diǎn)抓好市直單位調(diào)查點(diǎn)的資料搜集、審核錄入工作，把好質(zhì)量關(guān)。
3)、我們加強(qiáng)了與數(shù)據(jù)和相關(guān)數(shù)據(jù)的對(duì)比論證。
數(shù)據(jù)是否能反映實(shí)際，應(yīng)該通過(guò)多方對(duì)比來(lái)論證。我們?cè)诠ぷ髦幸皇羌訌?qiáng)專業(yè)間的溝通和協(xié)調(diào)，以相關(guān)專業(yè)的數(shù)據(jù)驗(yàn)證走勢(shì)，二是努力把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，通過(guò)直接感觀來(lái)驗(yàn)證數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是通過(guò)了解全國(guó)、全省及各地市的形勢(shì)來(lái)分析數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4)、我們加強(qiáng)了調(diào)查工作力量。
調(diào)查工作力量的相對(duì)不足對(duì)工作也有一定的制約作用，為此，我隊(duì)具體承擔(dān)調(diào)查工作的干部由一人增加到二人，同時(shí)配置并完善辦公條件和設(shè)備。以工作崗位考評(píng)責(zé)任制為基礎(chǔ)，促進(jìn)工作的有效開展。
5)、加強(qiáng)歷史資料的歸檔管理。
我隊(duì)非常重視調(diào)查歷史資料的管理，每季都按照檔案管理的原則，將報(bào)表全部收齊并分門別類整理同時(shí)裝訂成冊(cè)以備后查。
6)、堅(jiān)持企業(yè)回訪制度。
我隊(duì)與企業(yè)保持經(jīng)常性的溝通，堅(jiān)持電話采訪和實(shí)際走訪相結(jié)合，對(duì)報(bào)表中反映出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深層次的了解，仔細(xì)傾聽企業(yè)的需要和要求，盡最大力量把握企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，并主動(dòng)幫助企業(yè)向上級(jí)反映一些實(shí)際問(wèn)題，贏得了企業(yè)的信任也提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、本次自查工作的實(shí)施方式。
本次自查活動(dòng)正值2003年第二季度季報(bào)之時(shí)，我隊(duì)決定以本季季度報(bào)表質(zhì)量審查為出發(fā)點(diǎn)，針對(duì)報(bào)表中表現(xiàn)出的特殊問(wèn)題，結(jié)合本季調(diào)查實(shí)施過(guò)程中反映的不足因素，通過(guò)對(duì)以前工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，大范圍、多角度、深層次地開展數(shù)據(jù)質(zhì)量自查自糾活動(dòng)。
本次自查工作的實(shí)施過(guò)程如下：
1)、于6月12日利用我隊(duì)召開縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員專項(xiàng)調(diào)查會(huì)議的機(jī)會(huì)，在會(huì)上對(duì)聯(lián)絡(luò)員再次強(qiáng)調(diào)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性、質(zhì)量控制方法以及本次質(zhì)量自查的精神和意義。
2)、6月17日起對(duì)二季度報(bào)表進(jìn)行審核，結(jié)合審核結(jié)果有針對(duì)性地進(jìn)行處理，進(jìn)一步了解企業(yè)填報(bào)報(bào)表的方式，重點(diǎn)審核企業(yè)填報(bào)日期及報(bào)表填制的完整性。
3)、6月20~25日期間通過(guò)電話加強(qiáng)企業(yè)回訪工作，進(jìn)一步從宏觀上了解行業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，傾聽企業(yè)實(shí)施調(diào)查工作中所遇到的困難和不足，盡力幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。
4)、7月初電話通知各縣聯(lián)絡(luò)員，通報(bào)二季度調(diào)查中所存問(wèn)題，并做好記錄。
二、本次自查結(jié)果匯總。
通過(guò)本次質(zhì)量自查，我們對(duì)結(jié)果簡(jiǎn)單總結(jié)如下：
1)、通過(guò)了解，我市很多企業(yè)都是老板或相關(guān)負(fù)責(zé)人親自填報(bào)調(diào)查問(wèn)卷，有一些企業(yè)因客觀因素的影響由統(tǒng)計(jì)人員填報(bào)，但大都經(jīng)過(guò)了負(fù)責(zé)人過(guò)目審查。
2)、在年報(bào)報(bào)表中，個(gè)別企業(yè)分不清自己企業(yè)的性質(zhì)，“企業(yè)規(guī)?！焙汀白?cè)類型”有時(shí)填報(bào)出錯(cuò)，通過(guò)我們了解和糾正，此問(wèn)題得到了較好的解決。
3)、部分報(bào)表填報(bào)不完整。報(bào)表的真實(shí)性和完整性一直是我們抓報(bào)表質(zhì)量的重點(diǎn)之一，報(bào)表的真實(shí)性在我市已得到較好的反映。但由于各種客觀因素的影響，報(bào)表填報(bào)不完整一直無(wú)法完全杜絕，主要表現(xiàn)為責(zé)任欄的填報(bào)，其主要原因是企業(yè)對(duì)此填報(bào)項(xiàng)不重視，認(rèn)為其對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量無(wú)關(guān)緊要。這同時(shí)也提醒我們要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)。
4)、企業(yè)填報(bào)時(shí)間。我市企業(yè)調(diào)查時(shí)間已基本符合調(diào)查制度的要求，但個(gè)別企業(yè)為方便自己，把報(bào)表同別的時(shí)間相近的專業(yè)報(bào)表同時(shí)上報(bào)，致使上報(bào)時(shí)間稍有提前的現(xiàn)象仍然存在，通過(guò)我們反饋和提醒，此現(xiàn)象有了較大程度的改觀。
5)、縣級(jí)企業(yè)報(bào)表中有時(shí)表現(xiàn)為企業(yè)家對(duì)報(bào)表指標(biāo)及指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系不很熟悉，導(dǎo)致報(bào)表出現(xiàn)邏輯性錯(cuò)誤。以后的工作中我們應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)聯(lián)絡(luò)員對(duì)企業(yè)的宣傳來(lái)提高報(bào)表質(zhì)量。
三、本次自查工作的啟示。
通過(guò)本次調(diào)查質(zhì)量自查自糾活動(dòng)，我們進(jìn)一步認(rèn)清了工作中所存問(wèn)題及引起問(wèn)題的根源，對(duì)我們以后的工作提出了新的要求。此次活動(dòng)對(duì)我們的工作也有一定的啟示作用：
1)、要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)和宣傳工作，要通過(guò)幫企業(yè)解決或反饋實(shí)際運(yùn)行中的問(wèn)題來(lái)提高企業(yè)對(duì)調(diào)查的支持度。
2)、加強(qiáng)資料開發(fā)，提高調(diào)查的社會(huì)影響力從而從根本上提高調(diào)查在社會(huì)地位。
3)、我們所采取的調(diào)查分塊操作方式是符合實(shí)際的，但在調(diào)查中一定要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，端正他們的工作態(tài)度，通過(guò)他們來(lái)進(jìn)一步提高企業(yè)的配合)度，從而提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4)、對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的工作應(yīng)多加肯定，一年一度的表彰是必不可少的。怎樣充分發(fā)揮表彰的作用也是我們探討的問(wèn)題之一。
5)、應(yīng)進(jìn)一步探究選取樣本點(diǎn)的科學(xué)性。我們雖然進(jìn)行了三次樣本擴(kuò)點(diǎn)工作，但樣本點(diǎn)與的實(shí)際仍有一定的差距，要根據(jù)企業(yè)的行業(yè)屬性、企業(yè)注冊(cè)類型等進(jìn)一步科學(xué)分配樣本點(diǎn)。
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二00三年七月三十日，希望能幫助您！
裁判文書質(zhì)量自查報(bào)告篇十六
1)、我們進(jìn)行了三次大規(guī)模的樣本擴(kuò)充及輪換工作。在抽樣調(diào)查中，樣本點(diǎn)的代表性直接影響調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量?！按笮推髽I(yè)極少，小型企業(yè)占絕對(duì)多數(shù)”是市企業(yè)的特點(diǎn)，在樣本未調(diào)整前經(jīng)常出現(xiàn)一家企業(yè)影響整個(gè)宏觀走勢(shì)的現(xiàn)象，為此我們利用基本單位普查等資料為依據(jù)對(duì)樣本點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的甄別，先后三次充實(shí)了樣本點(diǎn)，樣本數(shù)量由起初的88家擴(kuò)充到了335家，在一定程度上反映了企業(yè)的實(shí)際情況，提高了樣本的代表性，數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了較好的控制和提高。
2)、我們更新和完善了調(diào)查方式方法為了從源頭上加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制，針對(duì)我市調(diào)查擴(kuò)點(diǎn)、成倍增加工作量和人力物力不足的矛盾，從實(shí)際情況出發(fā)，充分利用現(xiàn)有的縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員系統(tǒng)，一是改過(guò)去集中催、收、審、錄的調(diào)查方法，創(chuàng)造條件把整體工作分成有機(jī)的若干部分由各縣分開承擔(dān)，對(duì)縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，不斷提高他們的工作積極性和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)了數(shù)據(jù)的源頭控制力量。二是隊(duì)內(nèi)分工協(xié)調(diào)，重點(diǎn)抓好市直單位調(diào)查點(diǎn)的資料搜集、審核錄入工作，把好質(zhì)量關(guān)。
3)、我們加強(qiáng)了與數(shù)據(jù)和相關(guān)數(shù)據(jù)的對(duì)比論證。數(shù)據(jù)是否能反映實(shí)際，應(yīng)該通過(guò)多方對(duì)比來(lái)論證。我們?cè)诠ぷ髦幸皇羌訌?qiáng)專業(yè)間的溝通和協(xié)調(diào)，以相關(guān)專業(yè)的數(shù)據(jù)驗(yàn)證走勢(shì)，二是努力把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，通過(guò)直接感觀來(lái)驗(yàn)證數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是通過(guò)了解全國(guó)、全省及各地市的形勢(shì)來(lái)分析數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4)、我們加強(qiáng)了調(diào)查工作力量。調(diào)查工作力量的相對(duì)不足對(duì)工作也有一定的制約作用，為此，我隊(duì)具體承擔(dān)調(diào)查工作的'干部由一人增加到二人，同時(shí)配置并完善辦公條件和設(shè)備。以工作崗位考評(píng)責(zé)任制為基礎(chǔ)，促進(jìn)工作的有效開展。
6)、堅(jiān)持企業(yè)回訪制度。我隊(duì)與企業(yè)保持經(jīng)常性的溝通，堅(jiān)持電話采訪和實(shí)際走訪相結(jié)合，對(duì)報(bào)表中反映出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深層次的了解，仔細(xì)傾聽企業(yè)的需要和要求，盡最大力量把握企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，并主動(dòng)幫助企業(yè)向上級(jí)反映一些實(shí)際問(wèn)題，贏得了企業(yè)的信任也提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。
1)、通過(guò)了解，我市很多企業(yè)都是老板或相關(guān)負(fù)責(zé)人親自填報(bào)調(diào)查問(wèn)卷，有一些企業(yè)因客觀因素的影響由統(tǒng)計(jì)人員填報(bào)，但大都經(jīng)過(guò)了負(fù)責(zé)人過(guò)目審查。
2)、在年報(bào)報(bào)表中，個(gè)別企業(yè)分不清自己企業(yè)的性質(zhì)，“企業(yè)規(guī)?！焙汀白?cè)類型”有時(shí)填報(bào)出錯(cuò)，通過(guò)我們了解和糾正，此問(wèn)題得到了較好的解決。
3)、部分報(bào)表填報(bào)不完整。報(bào)表的真實(shí)性和完整性一直是我們抓報(bào)表質(zhì)量的重點(diǎn)之一，報(bào)表的真實(shí)性在我市已得到較好的反映。但由于各種客觀因素的影響，報(bào)表填報(bào)不完整一直無(wú)法完全杜絕，主要表現(xiàn)為責(zé)任欄的填報(bào)，其主要原因是企業(yè)對(duì)此填報(bào)項(xiàng)不重視，認(rèn)為其對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量無(wú)關(guān)緊要。這同時(shí)也提醒我們要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)。
4)、企業(yè)填報(bào)時(shí)間。我市企業(yè)調(diào)查時(shí)間已基本符合調(diào)查制度的要求，但個(gè)別企業(yè)為方便自己，把報(bào)表同別的時(shí)間相近的專業(yè)報(bào)表同時(shí)上報(bào)，致使上報(bào)時(shí)間稍有提前的現(xiàn)象仍然存在，通過(guò)我們反饋和提醒，此現(xiàn)象有了較大程度的改觀。
5)、縣級(jí)企業(yè)報(bào)表中有時(shí)表現(xiàn)為企業(yè)家對(duì)報(bào)表指標(biāo)及指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系不很熟悉，導(dǎo)致報(bào)表出現(xiàn)邏輯性錯(cuò)誤。以后的工作中我們應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)聯(lián)絡(luò)員對(duì)企業(yè)的宣傳來(lái)提高報(bào)表質(zhì)量。
1)、要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)和宣傳工作，要通過(guò)幫企業(yè)解決或反饋實(shí)際運(yùn)行中的問(wèn)題來(lái)提高企業(yè)對(duì)調(diào)查的支持度。
2)、加強(qiáng)資料開發(fā)，提高調(diào)查的社會(huì)影響力從而從根本上提高調(diào)查在社會(huì)地位。
3)、我們所采取的調(diào)查分塊操作方式是符合實(shí)際的，但在調(diào)查中一定要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，端正他們的工作態(tài)度，通過(guò)他們來(lái)進(jìn)一步提高企業(yè)的配合)度，從而提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4)、對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的工作應(yīng)多加肯定，一年一度的表彰是必不可少的。怎樣充分發(fā)揮表彰的作用也是我們探討的問(wèn)題之一。
5)、應(yīng)進(jìn)一步探究選取樣本點(diǎn)的科學(xué)性。我們雖然進(jìn)行了三次樣本擴(kuò)點(diǎn)工作，但樣本點(diǎn)與的實(shí)際仍有一定的差距，要根據(jù)企業(yè)的行業(yè)屬性、企業(yè)注冊(cè)類型等進(jìn)一步科學(xué)分配樣本點(diǎn)。
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