國有資產(chǎn)情況報告(匯總16篇)

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國有資產(chǎn)情況報告(匯總16篇)
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國有資產(chǎn)情況報告篇一

資產(chǎn)清查是通過實物和現(xiàn)金的實物清查以及銀行存款債權(quán)的核對,確定各種財產(chǎn)、材料、貨幣資金、債券和債務的實際金額,以查明賬戶金額是否與實際金額相符的一種特殊方法。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)《__市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》(東財〔2007〕47號)和《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(東財〔2007〕28號)文的要求,我們對本單位進行資產(chǎn)清查.現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查情況報告如下:。

(一)本單位成立于年月,屬于行政/事業(yè)單位,主管部門是,法定代表人是,法定地址為__市,人員編制人,在編干部職工人,實有人員(含臨工)人.單位主要職能為.

(二)工作基準日:本單位資產(chǎn)清查工作基準日是2006年12月31日.

本次資產(chǎn)清查的工作范圍是:本單位及未單獨核算,與本單位合并填報報表的單位個,分別為.

不列入此次清查范圍,但由本單位填報有關(guān)數(shù)據(jù)單位個,分別為.

(四)清產(chǎn)核資工作具體實施情況。

1,本次清產(chǎn)核資工作的主要內(nèi)容為:基本情況清理,帳務清理,財產(chǎn)清查,完善制度.

2,資產(chǎn)清查的組織工作.本單位成立了資產(chǎn)清查工作小組,統(tǒng)一組織實施本單位資產(chǎn)清查工作.小組成員包括:組長:,副組長:,成員:.

(4)導入資產(chǎn)清查報表,分析資產(chǎn)清查結(jié)果;。

4,其他工作情況。

(一)資產(chǎn)清查結(jié)果。

通過對本單位2006年12月31日會計報表及資產(chǎn)損益情況的清查,本單位資產(chǎn)總額賬面值為元,清查值為元:負債總額賬面值為元,清查值為元:凈資產(chǎn)總額賬面值為元,清查值為元.

(二)會計差錯調(diào)整情況。

截至2006年12月31日,本單位會計賬中資產(chǎn)總額賬面值為元,資產(chǎn)清查報表中資產(chǎn)總額賬面值為元,差額元,屬于會計差錯調(diào)整.具體情況為:.

三,重要事項說明。

(一)資產(chǎn)損益及資金掛賬情況;。

本單位此次資產(chǎn)清查中,資產(chǎn)損失元,占資產(chǎn)賬面值的.主要包括流動資產(chǎn)損失元,固定資產(chǎn)損失元,對外投資(有價證券)損失元,無形資產(chǎn)損失元,其他資產(chǎn)損失及資金掛賬等元;具體損失原因分別為.

本單位此次資產(chǎn)清查中,資產(chǎn)盤盈元,占資產(chǎn)賬面值的.主要包括流動資產(chǎn)盤盈元,固定資產(chǎn)盤盈元,無形資產(chǎn)盤盈元,其他資產(chǎn)盤盈等元;具體盤盈原因及入賬,計價情況分別為.

(三)關(guān)于土地使用權(quán)情況的說明;。

(四)單位申報處理的資產(chǎn)損益.

本單位在此次資產(chǎn)清查中國共產(chǎn)黨申報處理資產(chǎn)損失元,申報處理的損失資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的.其中流動資產(chǎn)損失元,固定資產(chǎn)損失元,對外投資損失元,無形資產(chǎn)損失元,其他資產(chǎn)損失元.

本單位在此次資產(chǎn)清查中國共產(chǎn)黨申報處理資產(chǎn)盤盈元,申報處理的盤盈資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的.其中流動資產(chǎn)盤盈元,固定資產(chǎn)盤盈元,對外投資盤盈元,無形資產(chǎn)盤盈元,其他資產(chǎn)盤盈元.

四,資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問題及改進的措施。

(一)存在的資產(chǎn)管理問題及產(chǎn)生的原因;。

(二)存在的財務管理問題及產(chǎn)生原因;。

(三)相應的改進措施;。

五,備查材料。

(一)單位2006年度結(jié)轉(zhuǎn)后資產(chǎn)負債表.

(二)土地,房屋建筑物產(chǎn)權(quán)證明資料(復印件).

(三)土地,房屋建筑物分布,使用狀況及經(jīng)營情況書面說明材料.

(四)需申報處理資產(chǎn)損益和資金掛帳明細表.

(五)2006年市審計局出具年度審計報告或委托社會中介機構(gòu)審計報告.

(六)其他需要提供備查材料.

按照國家、省、市財政部門統(tǒng)一部署,要求全市行政事業(yè)單位開展繼20xx年以來的第二次全國性的國有資產(chǎn)清查工作。我局在“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法”的指導下,分步驟、按時點、保實效,進一步摸清家底、盤活資產(chǎn),于7月底之前順利完成本次資產(chǎn)清查工作任務。

一、領(lǐng)導重視,周密部署。我局成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組和工作機構(gòu),制定了《揚州市統(tǒng)計局資產(chǎn)清查工作方案》,明確目標任務,細化責任分工,強調(diào)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導。

二、合理分工,盤實家底。清查小組統(tǒng)一落實盤點、匯總工作,固定資產(chǎn)分為網(wǎng)絡電子設備和房屋、車輛、辦公家具等兩類,盤點工作由計算中心、局辦公室行政科分別負責,流動資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)核實工作由辦公室財務科負責,局各處室協(xié)同配合進行全面細致的清查盤點。

三、準備充分、高效推進。借助資產(chǎn)盤點結(jié)果,提前預判賬面資產(chǎn)與資產(chǎn)登記系統(tǒng)形成差異的歷史原因,主動與財政局溝通維護登記系統(tǒng)卡片信息。根據(jù)盤查情況逐項核對填寫資產(chǎn)相關(guān)信息,確保資產(chǎn)盤點結(jié)果準確無誤的轉(zhuǎn)換導入資產(chǎn)清查系統(tǒng),為在全市率先完成資產(chǎn)清查工作提供了保障。

四、匯總上報,手續(xù)完備。經(jīng)會計師事務所專項審計和經(jīng)濟鑒證,及時匯總資產(chǎn)清查結(jié)果,形成《資產(chǎn)清查工作報告》、《資產(chǎn)清查匯總表》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)損溢、資金掛賬核實申請表》報市級資產(chǎn)清查主管部門。待審核批復后進行賬務調(diào)整和資產(chǎn)信息補錄,做到實有資產(chǎn)、賬面資產(chǎn)、登記系統(tǒng)三一致。

市財政局(國資委):

根據(jù)《六安市財政局(國資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法)的通知》(財資[20xx]183號)和《財政局(國資委)關(guān)于開展20xx年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資[20xx]18號)文件精神及要求,我單位已按時完成資產(chǎn)清查的主體工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報告如下:

本次單位資產(chǎn)清理,納入資產(chǎn)清查范圍的為市管局(接待辦)本級,單位性質(zhì)為行政,執(zhí)行行政單位會計制度。單位公共預算財政撥款在職人數(shù)50人(其中員額內(nèi)4人),離休1人,退休28人。20xx年預算收支1737.32萬元。

(一)資產(chǎn)清查基準日:根據(jù)財政局(國資委)《關(guān)于開展20xx年全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〔20xx〕18號)文件要求,此次我單位資產(chǎn)清查基準日統(tǒng)一確定為20xx年12月31日。

(二)資產(chǎn)清查范圍:局(辦)各科室、市直機關(guān)事務服務中心、(市直公務用車管理服務中心)。

1、為了保證固定資產(chǎn)清理工作高效有序進行,局(辦)成立固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組,局主要領(lǐng)導任組長,副局長(副主任)和紀檢組長任副組長,各科室和部門負責人為成員,領(lǐng)導組下設辦公室,辦公室設在財務管理科,負責固定資產(chǎn)清查工作具體的工作計劃和實施方案。

2、組織人員按照具體的工作計劃和實施方案開展了單位基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查。

在清查中,做到清查全面徹底、不重不漏,賬實相符,切實摸清了“家底”;對清查核實的固定資產(chǎn),已按照有關(guān)制度規(guī)定建立健全了固定資產(chǎn)明細帳和固定資產(chǎn)卡片。對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項資產(chǎn)盤點問題,堅持實事求是的原則,如實反映存在的問題并提出了處理建議。

本次單位清查固定資產(chǎn)合計1820878.92元,共計卡片142張。經(jīng)資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組清查登記核對,最終確認在用資產(chǎn)卡片113張,在用固定資產(chǎn)1696715元,待報廢處理固定資產(chǎn)卡片29張,待報廢處理固定資產(chǎn)124163.92元。

(一)存在的問題。

1、由于單位人員調(diào)動或科室部門調(diào)整,資產(chǎn)使用人未能及時調(diào)整到位;

2、部分資產(chǎn)使用年限過長已損壞不能使用,沒有及時報廢處理;

(二)原因分析。

1、資產(chǎn)的保管、使用等內(nèi)部管理制度執(zhí)行力度不強;

2、未指定專人妥善保管和維護資產(chǎn);

3、待報廢資產(chǎn)堆放雜亂,沒有集中堆放場所。

(三)改進措施。

1、建立健全資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;

2、指定專人妥善保管和維護資產(chǎn);

3、認真清理資產(chǎn)并整頓實物管理現(xiàn)場;

4、及時按規(guī)定程序處理帳務。

單位資產(chǎn)管理總體來說運作規(guī)范,固定資產(chǎn)信息平臺和財務資產(chǎn)類賬賬相符、賬實相符,資產(chǎn)采購能嚴格按照采購程序和制度辦理,做到了資產(chǎn)采購、資產(chǎn)驗收、資產(chǎn)使用的制度化。

需要補充說明的是:單位辦公用房指標本次沒有填制,主要原因是行政中心整個資產(chǎn)20xx年經(jīng)市政府會議研究,將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到市城投公司作融資擔保使用,待以后歸還再做調(diào)整。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,我單位已按時完成資產(chǎn)清查的主體工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報告如下:

(一)資產(chǎn)清查工作基準日:本單位資產(chǎn)清查工作基準日是20xx年12月31日。

(二)資產(chǎn)清查范圍:經(jīng)清理,本單位納入本次資產(chǎn)清查范圍的單位戶數(shù)為1戶,即本單位1戶,執(zhí)行事業(yè)單位會計制度。

1、認真執(zhí)行有關(guān)資產(chǎn)清查的制度規(guī)定,學習相關(guān)文件,成立資產(chǎn)清查工作小組,制定我單位的資產(chǎn)清查工作方案。

2、按照我單位制定的資產(chǎn)清查工作方案組織實施。以財務、綜合辦公室為主,各科室密切配合進行。

3、按照要求,組織人員按照具體的工作計劃和實施方案開展了資產(chǎn)清查自查工作。主要對我單位基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查。

(3)財產(chǎn)清查是對各項資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。財產(chǎn)清查按照實物盤點同核實賬務相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對我單位的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)等情況進行了全面的清查。

(四)資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在的問題。

在清查中,做到清查全面徹底、不重不漏,賬實相符,切實摸清了“家底”;對清查核實的固定資產(chǎn),已按照有關(guān)制度規(guī)定建立健全了固定資產(chǎn)明細帳和固定資產(chǎn)卡片;對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題,堅持實事求是的原則,如實反映存在問題,提出了處理建議,已專項上報資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組,經(jīng)資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組討論通過,最終確認資產(chǎn)損失共3000.00元,其中流動資產(chǎn)損失3000.00元,資產(chǎn)盤盈共3000.00元,其中流動負債盤盈3000.00元;對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,依據(jù)資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財務、會計制度,進行分類整理并收集了合法證據(jù),以備中介機構(gòu)進行鑒證;填制了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》等清查報表資料,撰寫了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告》。資產(chǎn)清查工作中存在的問題主要是房屋建筑物類資產(chǎn)未辦理房屋所有權(quán)證。

(一)單位清查出的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬情況通過對我單位20xx年12月31日會計報表及資產(chǎn)損益情況的清查,我單位資產(chǎn)總額賬面數(shù)為4,115,186.40元,清查數(shù)為4,112,186.40元;負債總額賬面數(shù)為3,000.00元,清查數(shù)為0.00元;凈資產(chǎn)總額賬面數(shù)為4,112,186.40元,清查數(shù)為4,112,186.40元。

我單位清查出的資產(chǎn)損失情況:確認資產(chǎn)損失共3000.00元,主要是:流動資產(chǎn)損失3000.00元,其中:其他應收款損失3000.00元。

我單位清查出的資產(chǎn)盤盈情況:確認資產(chǎn)盤盈共3000.00元,主要是:流動負債盤盈3000.00元,其中:其他應付款盤盈3000.00元。

(二)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬原因分析。

1、資產(chǎn)損失原因:資產(chǎn)損失主要為其他應收款損失1筆,金額共計3000.00元,損失原因主要為其他應收款已逾期3年以上,且原會計及出納均已更換,現(xiàn)已無法尋找到原會計和出納,無法收回,已形成實際壞賬損失,又因單筆數(shù)額較小、不足以彌補清收成本,作損失申報處理。

2、資產(chǎn)盤盈原因:資產(chǎn)盤盈主要為其他應付款盤盈1筆,金額共計3000.00元,盤盈原因主要為其他應付款已逾期3年以上,經(jīng)查閱賬簿等資料,該筆賬形成于3年以上,因是多年來累計扣取的職工個人住房公積金,故無法確定具體年份,現(xiàn)該筆賬已不需要支付,也無法退還給職工個人(無法確認到具體職工明細),形成實際壞賬,作盤盈申報處理。

(三)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬證明材料。

1、資產(chǎn)損失證明材料:記賬憑證及原始附件,單位作出的專項情況說明。

2、資產(chǎn)盤盈證明材料:其他應付款-公積金”科目明細賬,單位作出的專項情況說明。

(四)經(jīng)會計師事務所審核后的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬情況。

我單位委托湖南方正會計師事務所有限責任公司對我單位的資產(chǎn)損失、資產(chǎn)盤盈情況進行審核并出具經(jīng)濟鑒證證明,其審核后的情況如下:

清查出的資產(chǎn)損失情況:審核后的資產(chǎn)損失共3000.00元,主要是:流動資產(chǎn)損失3000.00元,其中:其他應收款損失3000.00元。

清查出的資產(chǎn)盤盈情況:審核后的資產(chǎn)盤盈共3000.00元,主要是:流動負債盤盈3000.00元,其中:其他應付款盤盈3000.00元。

(五)單位申報核實資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬的處理預案。

我單位對清查出的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失,按照資產(chǎn)清查要求進行分類,提出相關(guān)處理建議,按規(guī)定權(quán)限上報主管部門及財政部門核銷處理。

(一)存在的實際問題。

1、未建立資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;

2、未指定專人妥善保管和維護資產(chǎn);

3、實物資產(chǎn)堆放雜亂,未定期清理資產(chǎn);

4、帳務處理不及時。

(二)原因分析:

1、因資金緊張,未及時對資產(chǎn)進行維修和維護;

2、未建立資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;

(三)改進措施:

1、建立資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;

2、指定專人妥善保管和維護資產(chǎn);

3、定期清理資產(chǎn);

4、及時按規(guī)定程序處理帳務。

(二)原因分析:

1、因資金緊張,未及時對資產(chǎn)進行維修和維護;

2、未建立資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;

(三)改進措施:

1、建立資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;

2、指定專人妥善保管和維護資產(chǎn);

3、定期清理資產(chǎn);

4、及時按規(guī)定程序處理帳務。

因各種歷史原因,我單位固定資產(chǎn)中的房屋類資產(chǎn)均未辦理房屋所有權(quán)證,我單位領(lǐng)導層對此也非常重視,并要求盡快解決歷史問題,早日辦理產(chǎn)權(quán)證。

市民政局:

根據(jù)市財政局《關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》精神,按照省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查實施辦法,我館于3月7日至4月3日進行了資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)將資產(chǎn)清查工作情況報告如下:

此次清查工作統(tǒng)一以___年12月31日為資產(chǎn)清查基準日。

1、對全館賬務進行了清理。這次我們對___銀行賬戶、會計核算科目、庫存現(xiàn)金、資金往來等情況進行全面核對和清理,達到賬賬相符、賬證相符、賬表相符。

2、對全館財產(chǎn)進行了清理。這次我們對___的各項資產(chǎn)進行全面地清理、核對和查實。按照實物盤點同核實賬務相結(jié)合的原則,重點對固定資產(chǎn)、資產(chǎn)收益情況進行了清查。

3、建立了固定資產(chǎn)卡片。在清查中我們堅持邊清查資產(chǎn),邊建立固定資產(chǎn)卡片,實現(xiàn)了固定資產(chǎn)動態(tài)管理。

4、完善了相關(guān)制度。對這次資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)及財務管理等方面的問題,我們依據(jù)相關(guān)政策法規(guī),建立健全了相關(guān)制度,鞏固清查成果。

為加強對資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導,館成立資產(chǎn)清查工作小組,組長由副館長___同志擔任,成員由___、___及各辦、組負責人組成。館向各辦、組下發(fā)了搞好資產(chǎn)清查工作的通知,要求各辦、組支持清查工作。參加清查工作的同志,在時間緊、任務重的情況下,加班加點,放棄休息時間,集中精力搞好清查工作,確保資產(chǎn)清查工作順利完成。

(四)資產(chǎn)清查工作取得成效及存在問題。

通過這次資產(chǎn)清查,全面摸清了我館的基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況。建立了監(jiān)管系統(tǒng),為加強我館資產(chǎn)管理提供信息支持。為進一步加強我館資產(chǎn)收益管理,規(guī)范收入分配秩序奠定了良好的基礎(chǔ)。

這次資產(chǎn)清查也發(fā)現(xiàn)了我館在資產(chǎn)管理方面存在的問題,主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)盤盈盤虧問題比較突出,盤盈原因是評估出現(xiàn)漏評,部分資產(chǎn)未及時入賬,盤虧原因是門面房拆除和部分設施設備損壞。

這次資產(chǎn)清查出我館資產(chǎn)損失情況是:館門面房于___年元月依據(jù)“雙創(chuàng)”要求予以拆除,損失___元。館加油機、復印機、無繩電話、電腦配件等報廢損失___元。這些資產(chǎn)損失待資產(chǎn)審計確認后申報核銷。

這次資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)及財務管理中的問題是:部分資產(chǎn)由于財務人員工作疏漏,未及時入賬。部分帳務未及時處理,造成長期掛賬。今后要進一步嚴格財務管理制度,加強請示報告,經(jīng)審核批準后及時處理相關(guān)財務賬目。

根據(jù)《財政部關(guān)于開展20__年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資﹝20__﹞2號)的要求和部領(lǐng)導的批示,結(jié)合司法部機關(guān)及所屬行政事業(yè)單位工作實際,制定本實施方案。

按照財政部統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施的原則,組織開展司法部機關(guān)本級和部屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并逐步實現(xiàn)以下目標:

(一)全面摸清家底。對部屬行政事業(yè)單位的人員、財務、資產(chǎn)等基本情況進行全面清理和核查,摸清家底,真實、全面地反映資產(chǎn)和財務狀況,為進一步加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)管理與預算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過對部屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,建立資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),為實施資產(chǎn)動態(tài)管理、全面預算管理提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)健全管理制度。根據(jù)部屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位內(nèi)部國有資產(chǎn)管理制度。

(四)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預算管理、資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的工作機制,為編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(一)單位范圍:2015年12月31日前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財務會計制度的各類各級行政事業(yè)單位、社會團體;執(zhí)行民間非盈利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體。不包括行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)。

納入本次資產(chǎn)清查的部屬行政事業(yè)單位包括:部機關(guān)本級(含監(jiān)獄的管理局、戒毒管理局、離退休干部局)、司法部燕城監(jiān)獄、司法部直屬煤礦管理局、司法部法律援助中心、中央司法警官學院、司法行政學院、司法部預防犯罪研究所、司法部司法鑒定科學技術(shù)研究所、司法部司法研究所、司法部機關(guān)服務中心、司法部司法協(xié)助交流中心、司法部國家司法考試中心、中國國際律師交流中心、司法部人才交流中心、司法部信息中心等15個單位。

(二)資產(chǎn)清查工作的基準日為2015年12月31日。

(一)單位基本情況清理。主要是對單位戶數(shù)、機構(gòu)及人員狀況等基本情況進行全面清理。

(二)賬務清理。主要是對單位的各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本帳務情況進行全面核對清理。

(三)財產(chǎn)清查。主要是對單位各項資產(chǎn)進行全面清理、核對、查實。資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。

(四)資產(chǎn)核實。主要是對單位清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬,按照資產(chǎn)清查要求進行分類,分別提出處理建議。

(五)完善制度。主要是對單位資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進行深入分析,查找原因,提出整改方案,進一步建立健全資產(chǎn)管理制度。

(一)準備階段(20__年2月—3月)。

1、制定司法部行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作實施方案。

2、組織司法部行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作動員部署和業(yè)務培訓。

(二)實施階段(20__年4月-7月)。

1、單位自查。各單位根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定,對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,包括:(1)賬賬核對,即各類資產(chǎn)總賬和明細帳核對。(2)賬物(卡)核對,即各類資產(chǎn)明細帳和資產(chǎn)實物(固定資產(chǎn)卡片)核對;(3)差異核實,即對各種資產(chǎn)盤盈、損失、掛賬進行核實,查明原因,說明情況。必要時,可以委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。涉密單位應由內(nèi)審機構(gòu)或具有涉密資質(zhì)的中介機構(gòu)進行專項審計。審計費用按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔。(4)撰寫自查報告。各單位自查工作結(jié)束后,要按照財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資[20__]1號)文件附2“__單位資產(chǎn)清查工作報告”格式撰寫單位自查報告,正式上報前,由部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室對單位自查報告及材料進行初步審核,將單位資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對,提出確認或修改意見。

2、審核單位自查報告。各單位20__年7月20前將本單位資產(chǎn)清查申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等紙質(zhì)和電子材料報送部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室審核。其中電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應當包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。

3、匯總上報。部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室對各單位資產(chǎn)清查材料進行匯總,形成司法部資產(chǎn)清查報告(紙質(zhì)材料包括正式文件、部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告)。資產(chǎn)清查報告經(jīng)司法部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組審核同意后,在規(guī)定時間前報送財政部。

(三)總結(jié)階段(20__年8月)。

1、總結(jié)清查工作。部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室向部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組匯報部行政事業(yè)單位資產(chǎn)及清查工作情況,總結(jié)成績經(jīng)驗,分析問題原因,提出整改建議。

2、調(diào)整核實事項。部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)財政部財資〔20__〕1號文件規(guī)定權(quán)限申報或?qū)徟繉傩姓聵I(yè)單位資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項,指導和監(jiān)督部屬行政事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)部門的資產(chǎn)核實批復文件,建立健全賬卡,完善信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),進行相關(guān)賬務處理。

3、完善制度機制。堅持問題導向,進一步健全管理機構(gòu),明確管理責任,建立健全資產(chǎn)管理規(guī)章制度,完善資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),建立和完善資產(chǎn)與預算有效結(jié)合的激勵和約束機制,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,不斷提高資產(chǎn)管理水平。

(一)加強組織領(lǐng)導。按照財政部工作方案關(guān)于“各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人,各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu),負責領(lǐng)導和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作”的要求,成立司法部20__年資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組,下設辦公室(名單附后)。領(lǐng)導小組組長:趙大程副部長;副組長:計財裝備司司長,成員:駐部紀檢組、辦公廳、政治部、監(jiān)獄局、戒毒局、計財司、服務局分管領(lǐng)導。辦公室設在計財裝備司,具體實施司法部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,成員為計財裝備司各處室和服務中心房屋資產(chǎn)處負責人。必要時從有關(guān)單位抽調(diào)部分工作人員參加我部資產(chǎn)清查工作,聘請有保密資質(zhì)的社會中介機構(gòu)對單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行專項審計或復核。各單位負責人應切實履行資產(chǎn)清查第一責任人的職責,建立資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu),加強組織領(lǐng)導,明確資產(chǎn)核算、管理、使用等部門的任務分工,落實清查工作責任,確保資產(chǎn)清查工作順利完成。

(二)精心組織安排。各單位要做好安排布置工作,認真學習相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體計劃,落實資產(chǎn)清查機構(gòu)和人員,保證工作順利進行。財政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng),資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)由開發(fā)商提供免費的系統(tǒng)升級服務。各單位應當為軟件系統(tǒng)運行提供必要的硬件及網(wǎng)絡條件,保障資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作順利完成。

(三)嚴肅工作紀律。各單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預中介機構(gòu)依法職業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

(四)加強工作督導。部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室要加強對各行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的指導監(jiān)督,幫助協(xié)調(diào)解決資產(chǎn)清查工作中遇到的困難和問題,保證資產(chǎn)清查工作的進度和質(zhì)量。

隨著我校事業(yè)的發(fā)展,固定資產(chǎn)數(shù)量越來越多,種類越來越復雜,管理難度越來越大,管理中存在和出現(xiàn)問題也越來越多,致使資產(chǎn)清查工作難度大、困難多,任務艱巨。資產(chǎn)管理處依靠學校黨委行政的`正確領(lǐng)導和各單位的大力支持、密切配合,歷時近一年,初步完成了學校固定資產(chǎn)賬務核對和資產(chǎn)清查工作,基本摸清了學校固定資產(chǎn)家底。

(一)賬賬核對結(jié)果。

1、核對方法。

由于固定資產(chǎn)總賬、電子帳、分戶明細賬、分戶賬錯漏較多,無法實現(xiàn)相互校核,經(jīng)與后勤管理處、財務處協(xié)商,請示主管領(lǐng)導同意,賬賬核對只能依據(jù)財務處固定資產(chǎn)資金帳進行核對。

2、核對結(jié)果。

通過核對,學校固定資產(chǎn)賬與財務處固定資產(chǎn)資金賬實現(xiàn)了相符合,截止2011年年底,學校固定資產(chǎn)賬面總額為13108.705342萬元。

(二)賬實核對結(jié)果。

說明。

核查結(jié)果統(tǒng)計并不十分精確:一是教室固定資產(chǎn)(桌椅、多媒體設備)未能核實準確;二是個別單位第三輪核對數(shù)據(jù)提交太遲,沒有統(tǒng)計。但對基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)影響不會十分明顯。

通過三輪賬實核對,學校13108.705342萬元賬面固定資產(chǎn)中,盤實在用資產(chǎn)12583.637941萬元,盤虧525.067401萬元。依照資產(chǎn)大類統(tǒng)計,教學儀器設備5985.266956萬元,盤實在用資產(chǎn)5607.241794萬元,盤虧378.025162萬元;其他資產(chǎn)7123.438336萬元,盤實在用資產(chǎn)6976.396147萬元,盤虧147.042239萬元。按照資產(chǎn)使用年限統(tǒng)計,02年前資產(chǎn)2777.398673萬元,盤實在用資產(chǎn)2504.449929萬元,盤虧272.948744萬元;02年后資產(chǎn)10331.306669萬元,盤實在用資產(chǎn)10079.188012萬元,盤虧252.118657萬元。盤虧資產(chǎn)總量較大,占學校賬面總資產(chǎn)4.01%;其中教學儀器設備盤虧占學校賬面總資產(chǎn)2.88%,占盤虧資產(chǎn)72%,02年后資產(chǎn)盤虧占學校賬面總資產(chǎn)1.92%,占盤虧資產(chǎn)48.02%。

1、賬務核對和資產(chǎn)清查中存在的問題。

一是賬務核對和資產(chǎn)清查中缺乏專業(yè)人員或中介機構(gòu)的介入,賬務核對處理和資產(chǎn)清查過程與方法、資產(chǎn)清查報告都可能不夠規(guī)范。

二是本報告為資產(chǎn)管理處在資產(chǎn)清查工作中形成的報告,能否作為資產(chǎn)賬務交接報告,請學校審議。

2、建議。

(1)本次資產(chǎn)清查盤虧總量較大,占學校總資產(chǎn)比例較高。建議學校在實現(xiàn)資產(chǎn)管理信息化和資產(chǎn)編碼后,及時再次組織進行各部門資產(chǎn)盤點,盤虧資產(chǎn)將會有所減少。

(2)目前資產(chǎn)清查和管理的難點之一是階梯教室設備、多媒體教室設備、學生課桌椅,考慮學校教室使用和管理現(xiàn)狀,建議學校明確階梯教室設備、多媒體教室設備、學生課桌椅由教務處統(tǒng)一進行二級管理。

(3)本次資產(chǎn)清查中包括上報待批報廢262.7萬元,建議學校將本次清查盤虧的525.1萬元資產(chǎn),全部列入待報廢資產(chǎn),資產(chǎn)管理處待資產(chǎn)清查交接工作結(jié)束后,將及時分批申請報廢。

____局:

根據(jù)財政部資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策,按照市財政局與市局的有關(guān)要求,我局認真按時完成資產(chǎn)清查的主體工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報告如下:

(一)資產(chǎn)清查工作基準日。

___年12月31日。

經(jīng)清理,本單位納入本次資產(chǎn)清查范圍的單位戶數(shù)為1戶,即行政本部1戶,執(zhí)行行政單位會計制度。

1、成立局資產(chǎn)清查工作小組,制定本局的資產(chǎn)清查工作方案。

2、按照本局制定的資產(chǎn)清查工作方案組織實施。以財務、綜合辦公室為主,各科室密切配合進行。

3、按照要求,認真開展了單位自查。包括單位帳務清理,財產(chǎn)清查,及時做好工作底稿,填制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》,編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》,撰寫《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告》。

資產(chǎn)合計_____元。

(1)___。

(2)___。

(3)___。

2、截至___年12月31日的負債清查結(jié)果情況。

負債合計___元。

暫存款___元。

凈資產(chǎn)合計___元。

(1)___。

(2)___。

其中:經(jīng)常性結(jié)余___元。

專項結(jié)余___元。

我局無發(fā)生資產(chǎn)盤盈和盤虧情況。

(一)存在問題。

______。

(二)原因分析。

_____。

(三)整改措施。

1、提高認識,進一步加強國有資產(chǎn)管理,一是建立資產(chǎn)理責任機制。二是增強財物管理人員的責任意識,使賬物管理責任和記賬人員的責任真正落到實處。三是加強制度建設,健全基礎(chǔ)工作。四是規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴格資產(chǎn)審批制度。嚴格按《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實施辦法》及本次清產(chǎn)核資有關(guān)文件等規(guī)定的程序和批準權(quán)限,實行嚴格的審批制度。運用計算機等現(xiàn)代化工具加強對資產(chǎn)的監(jiān)控,把單位的資產(chǎn)管理與財務管理、資產(chǎn)的價值管理和實物管理結(jié)合起來,及時反映單位的資金動作、資產(chǎn)存量和變量情況,實現(xiàn)由靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉(zhuǎn)變,真正發(fā)揮存量資產(chǎn)的效能。

根據(jù)《信陽市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清理工作實施方案》的有關(guān)精神,按照國有資產(chǎn)清查工作相關(guān)政策、制度和規(guī)定的要求,我院按時完成了國有資產(chǎn)清查的自查工作,現(xiàn)將我院國有資產(chǎn)自查工作情況報告如下:

根據(jù)方案要求,成立了以方斌任組長、夏厚生副組長,財務人員直接負責的國有資產(chǎn)調(diào)查清理工作領(lǐng)導小組,小組下設辦公室,辦公室設在財務辦。一是領(lǐng)導親自動員,認真學習領(lǐng)會相關(guān)文件精神,結(jié)合本單位實際制定清查工作實施方案;二是各科室明確職責、分工協(xié)作、積極配合;三是工作人員嚴格要求,建立督促檢查機制,責任層層落實。

在院領(lǐng)導的大力支持和關(guān)心下,在相關(guān)科室的配合下,通過各科室工作人員的共同努力,我院順利地完成了此次國有資產(chǎn)自查工作。首先,在國有資產(chǎn)調(diào)查清理工作進行中,清查人員認真做好資產(chǎn)核查、數(shù)據(jù)匯總、總賬、明細賬、實物完全一致,按照廉辦的統(tǒng)一規(guī)范和要求,填報《商城縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清理專項檢查自查自糾情況統(tǒng)計報表》,認真撰寫了自查報告。

其次,進一步增強了我單位加強國有資產(chǎn)管理的意識和緊迫感,對在國有資產(chǎn)調(diào)查清理過程中發(fā)現(xiàn)的問題并結(jié)合實際情況,制定相關(guān)的資產(chǎn)管理辦法,進一步建立健全了資產(chǎn)管理制度。

再次,規(guī)范了國有資產(chǎn)管理工作程序,鍛煉了國有資產(chǎn)管理隊伍,國有資產(chǎn)管理水平得到極大提高,為實現(xiàn)國有資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)督管理,合理有效地配置相關(guān)資源,提高國有資產(chǎn)的.使用效率創(chuàng)造了條件。

按照方案的統(tǒng)一部署,我單位如期完成了自查自糾工作,但也存在一定的不足。由于國有資產(chǎn)調(diào)查清理工作時間緊,任務重,政策性強,涉及面廣,要求高,標準嚴,清查工作艱難而繁重,加上我們對國有資產(chǎn)調(diào)查清理工作的有關(guān)政策和業(yè)務流程不太熟悉,缺乏工作經(jīng)驗,業(yè)務素質(zhì)有待提高。

在今后的工作中,我們將加強政策理論知識學習,多方請教實踐經(jīng)驗,認真鞏固現(xiàn)有成績,彌補不足,進一步加強國有資產(chǎn)管理工作,爭取再上新臺階。

國有資產(chǎn)情況報告篇二

每季度末對企業(yè)重大財務風險隱患進行排查,風險預警機制和融資擔保動態(tài)管理持續(xù)強化,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于全市國有資產(chǎn)管理調(diào)研報告,希望大家喜歡。

根據(jù)市人大常委會國有資產(chǎn)監(jiān)督年度計劃安排,市人大常委會黨組副書記、副主任*于去年*月中旬帶領(lǐng)調(diào)研組,先后深入*市、*縣、高新區(qū)等地,通過聽取匯報、座談討論、查看管理臺賬和資產(chǎn)負債表等方式對全市國有資產(chǎn)管理情況進行調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

(一)企業(yè)國有資產(chǎn)(不含金融企業(yè))。

全市國有企業(yè)共計*家,資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,形成國有資產(chǎn)*億元,其中:市級企業(yè)資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,形成國有資產(chǎn)*億元;縣區(qū)企業(yè)資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,形成國有資產(chǎn)*億元。

(二)金融企業(yè)國有資產(chǎn)。

全市獨立核算的國有金融企業(yè)共*家,資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,形成國有資產(chǎn)*億元,其中:市屬金融企業(yè)資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,形成國有資產(chǎn)*億元;縣區(qū)金融企業(yè)資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,形成國有資產(chǎn)*億元。

(三)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)。

全市獨立核算的行政事業(yè)單位*個,資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,凈資產(chǎn)總額*億元。其中:市本級行政事業(yè)單位*個,資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,凈資產(chǎn)總額*億元;縣區(qū)行政事業(yè)單位*個,資產(chǎn)總額*億元,負債總額*億元,凈資產(chǎn)總額*億元。全市公共基礎(chǔ)設施等行政事業(yè)性國有資產(chǎn)總額*億元,其中:公共基礎(chǔ)設施(主要是公路、機場、航道、水庫等)*億元;市政基礎(chǔ)設施(主要是園林綠化、地下管網(wǎng)、供水供氣供熱等)*億元;政府儲備物資*億元;保障性住房*億元;受托代理資產(chǎn)*億元;其他資產(chǎn)*億元;全市文物*萬件。

(四)國有自然資源資產(chǎn)。

全市總土地面積*萬畝,其中:農(nóng)用地*萬畝,建設用地*萬畝,未利用地*萬畝。全市林地面積*萬畝,占國土面積的*%。全市礦產(chǎn)資源有石油、天然氣、煤炭、頁巖氣等*種,其中:石油儲量*億噸,煤炭儲量*億噸,天然氣儲量*億立方米,紫砂陶土儲量*多萬噸。全市水資源總量*億立方米。

市政府貫徹落實國有資產(chǎn)管理情況向人大報告制度,加強國有資產(chǎn)管理制度機制建設,加大國有資產(chǎn)底數(shù)摸排統(tǒng)計力度,推進國有資產(chǎn)規(guī)范化管理,狠抓生態(tài)環(huán)境保護,提升管理信息化水平,提高國有資產(chǎn)使用效率,增強管理公開透明度,國有資產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。

(一)優(yōu)化國有資本布局,深入推進國資國企改革。

市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管和重組整合加快推進,混改、股改繼續(xù)深化,剝離企業(yè)辦社會職能取得顯著成效。*家集團公司全部控制在三級以內(nèi),“一企一策”制定壓減方案,對“*+*”戶市屬國有企業(yè)實行脫鉤改革。制定《市屬國有企業(yè)工資總額管理辦法》《進一步推進市屬國有企業(yè)薪酬制度改革的指導意見》,企業(yè)薪酬制度改革穩(wěn)步推進。按月對企業(yè)融資、還本付息等情況摸底,每季度末對企業(yè)重大財務風險隱患進行排查,風險預警機制和融資擔保動態(tài)管理持續(xù)強化,企業(yè)風險防控能力不斷提高。

(二)提高風險管控水平,發(fā)揮金融服務實體作用。

國有金融企業(yè)改革有序推進,企業(yè)運營效益明顯改善,金融企業(yè)市場競爭力和抗風險能力進一步提升。財政部門集中統(tǒng)一履行國有金融資本出資人職責深入推進,國有金融企業(yè)逐步納入產(chǎn)權(quán)登記管理系統(tǒng)和績效評價體系,各級財政部門及金融機構(gòu)國有金融資本產(chǎn)權(quán)登記工作主體責任進一步明確。通過財務快報、專項匯報、財務決算等手段,加強國有金融企業(yè)各項指標監(jiān)測分析,國有金融資產(chǎn)監(jiān)管不斷強化。出臺應對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展金融方面扶持政策,控制擔保費率不超過*%,構(gòu)建政銀企復工復產(chǎn)對接平臺,企業(yè)融資成本進一步降低,金融服務實體經(jīng)濟能力持續(xù)增強。

(三)促進資產(chǎn)合理配置,規(guī)范行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理。

出臺《市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法》,全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查取得實效。印發(fā)《市級行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理實施辦法》,將市級行政事業(yè)單位管理的各類經(jīng)營性資產(chǎn)統(tǒng)一移交市國資中心集中監(jiān)管。在建工程轉(zhuǎn)固和公共基礎(chǔ)設施入賬工作深入推進,固定資產(chǎn)條碼化管理持續(xù)加強,管理信息化水平穩(wěn)步提升,資產(chǎn)管理基礎(chǔ)不斷強化。對超標配置、低效運轉(zhuǎn)或長期閑置資產(chǎn)在不同部門和單位之間調(diào)劑、共享使用,對老城區(qū)閑置政府公寓樓、干部周轉(zhuǎn)房和涉案資產(chǎn)通過公共資源交易平臺實行公開拍賣。減免中小企業(yè)房租政策落實有力,對承租行政事業(yè)單位房屋的中小企業(yè)給予*個月房租減免,共計*萬元。

(四)強化自然資源保護,推動自然資源高效能管理。

一是加強土地資源管理。結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃試點,有序推進國土空間規(guī)劃體系重構(gòu),“城市雙修雙改”不斷加強,城市環(huán)境持續(xù)改善。國土“三調(diào)”工作扎實推進,全市全民所有自然資源資產(chǎn)清查深入開展。統(tǒng)籌安排項目用地,推動重點項目及時落地,*年全市共完成國有土地供應*宗*萬畝,出讓*宗*畝、成交價款*億元。二是規(guī)范礦產(chǎn)資源管理。制定《延安市自然資源領(lǐng)域礦產(chǎn)資源管理制度》,礦業(yè)開發(fā)布局持續(xù)優(yōu)化,礦產(chǎn)資源用途管控不斷加強。廢棄礦山拉網(wǎng)式地質(zhì)環(huán)境綜合調(diào)查深入開展,廢棄礦山生態(tài)修復持續(xù)加強,先后創(chuàng)建綠色礦山*個,礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護協(xié)調(diào)發(fā)展、同頻共振新格局初步形成。三是強化林業(yè)資源保護。新一輪森林資源規(guī)劃設計調(diào)查圓滿完成,森林資源動態(tài)管理持續(xù)加強。森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作深入開展。重大違法案件打擊力度加大,全市共查處各類林業(yè)行政案件*起。森林草原防火工作檢查和火險隱患整治專項行動持續(xù)開展,*年未發(fā)生大的森林草原火災和人員傷亡事故,六次蟬聯(lián)“全國森林防火先進單位”。四是統(tǒng)籌做好水資源管理。黃河引水工程按期通水,南溝門水利樞紐及南北線供水工程建成投用,吳起大樹梁等一批水源工程建成投用。王瑤水庫、紅莊水庫、南溝門水庫和*個縣城飲用水源地保護區(qū)調(diào)整和重新劃定工作順利完成,一級保護區(qū)實現(xiàn)全封閉管理。城區(qū)供水保障能力進一步提升,對*處農(nóng)村供水水源采取圍網(wǎng)隔離、設立界樁、安裝攝像頭等防護措施。節(jié)水型社會建設深入推進,我市成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市。

三、存在的主要問題。

一是現(xiàn)代企業(yè)制度建設滯后。多數(shù)市屬國企法人治理結(jié)構(gòu)還不完善,“三會一層”決策監(jiān)督制衡機制不完備,各治理主體權(quán)責邊界不夠明確。市場化經(jīng)營機制還不完善,企業(yè)等靠要思想依然嚴重,主動搞營銷、做推廣、跑市場意識不強。薪酬與績效掛鉤、市場化薪酬分配、中長期激勵機制尚不健全,薪酬制度改革仍需進一步深化。二是項目投資質(zhì)量不高。企業(yè)項目盤子儲備容量小,缺乏投資額度大、輻射帶動強、社會效益好的項目。重點項目主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)板塊,缺乏高精尖技術(shù)要素支撐。三是風險管控不容樂觀。部分企業(yè)資產(chǎn)負債率高,非標類高成本融資品種多,還本付息金額大,企業(yè)盈利能力難以支撐債務償還,依靠借新還舊,陷入以債養(yǎng)債惡性循環(huán)。截至去年*月底,市屬國企負債總額*億元,平均資產(chǎn)負債率*%,*戶企業(yè)經(jīng)營活動凈現(xiàn)金流為負值。

一是管理機制尚不健全。履行國有金融資本出資人職責措施不夠到位,出資人職責機構(gòu)分散、多頭管理的問題依然存在。二是資本規(guī)模偏小。全市國有金融企業(yè)整體還處于起步階段,規(guī)模偏小、數(shù)量較少,短期難以對我市經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。三是結(jié)構(gòu)多樣化不足。我市國有金融企業(yè)大多為擔保公司、小貸公司和股權(quán)投資基金公司,銀行、保險、證券等金融核心業(yè)務仍是空白。

一是資產(chǎn)管理重視程度不夠。部分單位加強行政事業(yè)性國有資產(chǎn)監(jiān)管責任意識不強,“國有”意識淡薄、“重資金、輕資產(chǎn)”、“重購置、輕管理處置”等問題依然突出。二是資產(chǎn)管理規(guī)范化程度不高。資產(chǎn)登記、變更、注銷、處置、盤點不及時和底數(shù)不清、賬實不符等問題仍然較為普遍。資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合機制不夠健全。行政事業(yè)性國有資產(chǎn)月報制度執(zhí)行不夠到位,資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管仍需加強。三是資產(chǎn)管理績效不高。資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配機制不健全,資產(chǎn)配置、使用、處置只講需求、不計成本,盲目購買、重復配置和閑置浪費問題依然普遍存在。

一是資產(chǎn)底數(shù)不清。國有自然資源資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計還存在基礎(chǔ)資料搜集難、數(shù)據(jù)陳舊、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準確等問題。臺賬數(shù)據(jù)絕大多數(shù)為實物量,缺乏貨幣量統(tǒng)計,無法準確展現(xiàn)資產(chǎn)的市場價值,部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)有交叉重疊和漏報漏統(tǒng)問題。二是保護與開發(fā)利用矛盾突出。自然資源保護和節(jié)約制度落實不夠到位,重開發(fā)輕保護、資源利用粗放等問題仍然存在,自然資源生態(tài)環(huán)境保護與地方經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾依然突出。三是水污染防治壓力較大。市轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量不高,水資源保護基礎(chǔ)較為薄弱,偷排直排工業(yè)廢水和生活污水事件時有發(fā)生,水污染防治成效不夠明顯。

四、幾點建議。

黨的十八屆三中全會指出,加強人大國有資產(chǎn)監(jiān)督職能。黨的十九大強調(diào),完善各類國有資產(chǎn)管理體制。黨中央明確要求政府每年要向同級人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況。向人大報告國有資產(chǎn)管理情況,不能等同于其他專項報告,要提高政治站位并放在更加重要位置。要貫徹落實《市人大常委會關(guān)于加強國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》,以健全國有資產(chǎn)報告制度為重要抓手管好用好國有資產(chǎn),促進國有資產(chǎn)保值增值。強化國有資產(chǎn)各類信息平臺建設,切實提高信息共享水平。推動國有資產(chǎn)審計監(jiān)督全覆蓋,更好發(fā)揮審計的國有資產(chǎn)監(jiān)督職能作用。依法推進國有資產(chǎn)管理公開透明,保證人民的知情權(quán)、參與權(quán),讓人民真正監(jiān)督。

(二)深化國企改革,壯大國有企業(yè)發(fā)展實力。

加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),健全企業(yè)內(nèi)部管理制度,建立靈活高效的市場化經(jīng)營機制。加強企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管,進一步完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。健全管理者和員工貢獻與薪酬、職務相掛鉤的激勵機制,強化績效管理。加大在建、續(xù)建、新建項目投資和建設力度,助推我市經(jīng)濟穩(wěn)步增長。推動國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高國有資本配置和運行效率,推動國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。加強企業(yè)風險管控,厘清政府債務與企業(yè)債務邊界,嚴控負債規(guī)模,確保資金鏈安全。

(三)優(yōu)化資本布局,做大做強國有金融資本。

認真落實財政部門集中統(tǒng)一履行國有金融資本出資人職責,深化國有金融企業(yè)改革,激發(fā)和釋放企業(yè)活力。優(yōu)化國有金融資本布局,培育壯大地方金融領(lǐng)軍企業(yè),拓展金融市場深度廣度。建立現(xiàn)代金融企業(yè)服務實體經(jīng)濟體系,把更多金融資源配置到經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域。以管資本為紐帶,以產(chǎn)權(quán)監(jiān)管為手段,加快構(gòu)建市場化管理機制。抓好國有金融資本基礎(chǔ)管理,對金融企業(yè)國有資本變動實行全流程監(jiān)管??s短融資鏈條,降低融資成本,積極支持中小微企業(yè)發(fā)展,提升服務實體經(jīng)濟水平。

(四)加強規(guī)范管理,提升行政事業(yè)性資產(chǎn)管理質(zhì)效。

摸清行政事業(yè)性國有資產(chǎn)家底,做到實物清楚、數(shù)據(jù)準確、賬實相符。強化“國有”意識,把資產(chǎn)管理放在與財政資金管理同等重要位置,提高資產(chǎn)配置、使用和處置規(guī)范化、科學化水平。將資產(chǎn)管理嵌入財政預算管理核心環(huán)節(jié),設置資產(chǎn)上賬前置環(huán)節(jié),實行先上賬后報銷。健全資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配機制,提高資產(chǎn)使用效率,避免資產(chǎn)閑置浪費。

(五)注重生態(tài)保護,提高自然資源資產(chǎn)效益。

深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,優(yōu)化國土空間布局,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,提高自然資源要素市場化配置水平,維護好自然資源資產(chǎn)全民所有者權(quán)益。摸清自然資源資產(chǎn)底數(shù),及時跟蹤掌握自然資源變化情況,健全自然資源資產(chǎn)臺賬,加快推進自然資源資產(chǎn)負債表編制。正確處理好保護和合理利用國有自然資源之間的關(guān)系,強化水資源保護,保障能源資源和生態(tài)環(huán)境安全。

國有資產(chǎn)情況報告篇三

第一條為加強人民防空(以下簡稱人防)國有資產(chǎn)的管理,維護人防國有資產(chǎn)的合法權(quán)益,提高人防國有資產(chǎn)使用效益,依據(jù)《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國人民防空法》和國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條人防國有資產(chǎn)是國防資產(chǎn)組成部分,是指人防主管部門及所屬單位占有、使用及管理的、在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和。即指人防部門占有、使用的國有資產(chǎn)和管理的人防工程、指揮、通信、警報設備設施等兩大部分資產(chǎn)。包括中央、縣以上地方各級人民政府對人防建設投資形成的資產(chǎn);按照中央、地方政府政策規(guī)定,籌集的人防建設資金形成的資產(chǎn);以及接受捐贈和經(jīng)法律確認專項用于人防建設的資產(chǎn)。人防國有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式有:流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)和其他支持。

第三條人防國有資產(chǎn)實行國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。

人防工程、指揮、通信、警報設備設施等資產(chǎn),由人防主管部門實行行業(yè)管理;人防部門及所屬單位占有、使用的國有資產(chǎn)按國有資產(chǎn)管理部門的有關(guān)規(guī)定進行管理。

縣以上地方各級人民政府人防主管部門,應有專門管理機構(gòu)或人員負責人防國有資產(chǎn)的管理,向上級人防主管部門報告工作,同時接受本級國有資產(chǎn)管理部門的業(yè)務指導和監(jiān)督、檢查。

第四條人防國有資產(chǎn)管理的主要任務是:建立健全各項管理規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實施產(chǎn)權(quán)管理;保障資產(chǎn)的安全和完整;推動資產(chǎn)的合理優(yōu)化配置,充分發(fā)揮其效益。

第五條人防國有資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容包括:負責組織產(chǎn)權(quán)登記、界定、變更、糾紛調(diào)處和資產(chǎn)的使用、設置、評估、統(tǒng)計報告和監(jiān)督。

第六條人防國有資產(chǎn)的權(quán)益受國家法律保護,任何部門、單位和個人不得以任何理由侵占、損害。

第二章管理機構(gòu)及其職能。

第七條國家人民防空辦公室是全國人防國有資產(chǎn)管理的專業(yè)主管部門,負責全國人防國有資產(chǎn)管理工作。主要職責是:

(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策。

(二)依據(jù)國家法律法規(guī),會同國有資產(chǎn)管理或財政部門,制定全國人防國有資產(chǎn)管理規(guī)定、辦法和制度,并組織實施。

(三)負責人防國有資產(chǎn)的形成、使用管理以及現(xiàn)狀和產(chǎn)權(quán)變更等情況的調(diào)查研究,監(jiān)督和檢查。

(四)組織對人防系統(tǒng)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)統(tǒng)計等管理工作。

(五)會同國有資產(chǎn)管理部門對人防國有資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變更、報損、報廢進行審批。

(六)領(lǐng)導、組織全國人防國有資產(chǎn)管理理論研究、業(yè)務培訓、日常管理。

(八)辦理與人防國有資產(chǎn)有關(guān)的其他事宜。

第八條縣級以上地方各級人民政府人防辦公室是本行政區(qū)域人防國有資產(chǎn)的主管部門。主要職責是:

(一)貫徹執(zhí)行國家人防國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策、規(guī)章制度。

(二)依據(jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理規(guī)定,制定本行政區(qū)域人防國有資產(chǎn)管理辦法,并組織實施。

(三)負責組織本行政區(qū)域人防國有資產(chǎn)的清查、登記、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)統(tǒng)計、資產(chǎn)帳卡的建立及日常監(jiān)督檢查工作。

(四)會同國有資產(chǎn)管理部門對人防國有資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變更、報損、報廢等辦理報批手續(xù)。

(五)負責對所轄人防單位和部門人防國有資產(chǎn)清查、登記進行業(yè)務指導和業(yè)務培訓工作。

(六)負責本行政區(qū)域用于平戰(zhàn)結(jié)合開發(fā)利用資產(chǎn)的審批和實現(xiàn)其保值增值的考核監(jiān)督管理工作。

(七)負責本行政區(qū)域人防國有資產(chǎn)的合理配置,參與設備采購、驗收入庫和基建竣工驗收等日常管理工作。

(九)負責辦理與人防國有資產(chǎn)相關(guān)的事宜。

第九條中央國家機關(guān)人防主管部門,參照縣級以上地方各級人民政府人防主管部門的職責,管理產(chǎn)權(quán)屬于中央國家機關(guān)的人防國有資產(chǎn)。

第三章人防國有資產(chǎn)的分類。

第十條人防國有資產(chǎn)按使用性質(zhì)劃分為經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)。人防經(jīng)營性資產(chǎn)是指人防企業(yè)、轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位在保證完成本單位正常經(jīng)營戰(zhàn)備工作任務的前提下,按照國家有關(guān)規(guī)定用于從事經(jīng)營活動的資產(chǎn),目的是減輕國家財政負擔,彌補事業(yè)發(fā)展經(jīng)費的不足。人防非經(jīng)營性資產(chǎn)是指人防行政事業(yè)單位為完成國家賦予的人民防空戰(zhàn)備工作任務和開展業(yè)務活動所占有使用的資產(chǎn)及未用于經(jīng)營的人防工程等。

第十一條人防國有資產(chǎn)按資金來源劃分。

(一)中央財政和地方財政撥款。

(二)根據(jù)國家和地方政府有關(guān)政策規(guī)定向社會籌集的人防建設資金。

(三)開發(fā)利用人防國有資產(chǎn)取得的人防平戰(zhàn)結(jié)合收入。

(四)人防主管部門所屬企事業(yè)單位,按照政策規(guī)定上交的收入。

(五)人防主管部門組織引進并掌握使用的人防建設資金。

(六)接受的捐贈資金。

(七)經(jīng)法律確認屬于人防的其他資金。

第十二條人防國有資產(chǎn)按實物形態(tài)劃分。

(一)各類已建人防工程、在建人防工程(包括口部管理房和偽裝房);結(jié)合城市新建小區(qū)和危房改造修建,交由人防主管部門負責管理的防空地下室及其內(nèi)部設備。

(二)指揮、通信、警報設施設備。

(三)施工機具、生產(chǎn)、運輸設備及工器具等。

(四)科研、試驗設備、儀器、儀表等。

(五)科研成果及其他無形資產(chǎn)。

(六)房屋及其附屬建筑物。

(七)人防工程口部管理房用地及其他各類權(quán)屬用地。

(八)辦公業(yè)務設備、用具和宣傳圖書資料等。

(九)無償劃撥及接受捐贈的實物。

(十)經(jīng)法律確認屬于人防系統(tǒng)的其他物資、設施設備。

第四章人防國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。

第十三條凡屬于本規(guī)定第三章規(guī)定形成的國有資產(chǎn)申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記,應由占有、使用其資產(chǎn)的單位按規(guī)定到同級國有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),并承擔相應的責任。由同級國有資產(chǎn)管理部門核發(fā)《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》。

人防部門管理的人防工程、指揮、通信、警報設備設施等國有資產(chǎn)實行行業(yè)管理,由人防主管部門負責辦理產(chǎn)權(quán)登記,同級國有資產(chǎn)管理部門核發(fā)《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證》。

第十四條人防國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變動產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記,同時實行產(chǎn)權(quán)登記年度檢驗制度。占有、使用人防國有資產(chǎn)的單位,要在認真清查年末資產(chǎn)存量的基礎(chǔ)上,填制年檢登記證。

新設立的單位,應在正式成立后三十日內(nèi),向同級國有資產(chǎn)管理部門申報,辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

單位分立、合并、改制、注銷,以及隸屬關(guān)系、單位名稱、住所、單位負責人等情況發(fā)生變化,審批機關(guān)批準后三十日內(nèi)向同級國有資產(chǎn)管理部門申報變動或注銷產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第十五條人防國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容為:

(一)單位名稱;

(二)住所;

(三)單位負責人;

(四)主管部門;

(五)單位人防資產(chǎn)總額;

(六)其他。

第十六條各級人防主管部門要妥善保管人防國有資產(chǎn)登記表,并建立健全人防國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檔案,了解和掌握人防國有資產(chǎn)存量和增減變動情況。

國有資產(chǎn)情況報告篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2019年,是我市建立市人民政府向市人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的第一年,一年來,我局聚焦中央、省、市建立政府向本級人大常委會報告國有管理情況的重大決策部署,進一步提高政治站位,強化責任擔當,將推進落實向市人大報告國有資產(chǎn)管理工作作為一項重大創(chuàng)制性改革,精心謀劃,主動作為,探索創(chuàng)新,狠抓落實。截止目前,全年既定目標任務已全部完成?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、2019年報告工作目標及完成情況。

工作目標:xxx。

完成情況:xxx。

二、推進落實報告工作的主要做法。

一是加強學習研究,提高政治站位。認真學習中央、省和市關(guān)于向人大報告國有管理情況的文件精神,將推進落實向市人大報告國有資產(chǎn)管理工作列為我局的重點工作,充分認識建立政府向本級人大報告國有資產(chǎn)管理情況制度的重大意義,準確把握建立報告國有資產(chǎn)管理情況制度的基本要求和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷增強推進這項工作的思想自覺、行動自覺和政治自覺。

二是積極主動作為,建立工作制度。積極與市政府、市人大相關(guān)領(lǐng)導請示、匯報,搭建政府主導,財政牽頭、部門“橫向協(xié)作”的國有資產(chǎn)綜合報告工作制度,根據(jù)《中共x市委關(guān)于建立市人民政府向市人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的意見》,組織起草了《x市政府向市人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況工作規(guī)則》,對工作機構(gòu)、報告內(nèi)容、工作流程和工作監(jiān)督等作了明確規(guī)定,為我市國有資產(chǎn)管理情況報告工作順利開展提供了制度保障。

三是精心組織安排,確保首戰(zhàn)首勝。為完成好2019年報告工作,我局代市政府起草下達了《x市人民政府辦公室關(guān)于開展全市2019年國有資產(chǎn)報告工作的通知》,提請市政府召開了2019年報告國有資產(chǎn)管理工作部署會議,對2019年各類專項和綜合報告的總體目標、重點內(nèi)容、報送時間和工作要求進行了專門部署,主動對接市國資委、市規(guī)劃和自然資源局等牽頭部門,研究、商討報告事宜,研究解決報告難點問題,把握報告重點,統(tǒng)一報告口徑,確保首次報告任務的圓滿完成。

縣級層面,將“建立本級政府向本級人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度、積極落實國有資產(chǎn)管理情況報告工作”列入各縣財政局目標責任制考核范圍,壓實責任,加強督促、指導,確保國有資產(chǎn)報告工作在我市有序開展,順利推進。

五是加強數(shù)據(jù)分析,提高報告質(zhì)量。完善統(tǒng)計口徑,夯實報告數(shù)據(jù)。切實加強報告有關(guān)數(shù)據(jù)審核分析,主動對接市國資委、自然資源局就報告內(nèi)容、報告口徑、數(shù)據(jù)質(zhì)量和注意事項等進行討論研究,從國有資產(chǎn)總體情況,管理和改革情況、取得的工作成效、存在的矛盾和問題、下一步的工作思路和舉措等方面,全面客觀反映我市國有資產(chǎn)管理的情況。

三、取得的初步成效及存在的主要問題。

建立政府向本級人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度,是黨中央、國務院部署的一項重大改革,是黨和國家加強國有資產(chǎn)管理和治理的重要基礎(chǔ)工作,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,我局高度重視,堅決貫徹落實,通過近一年來的探索實踐,我市國有資產(chǎn)管理報告工作取得明顯進展,首次向全市人民報了一個國有資產(chǎn)的“明白賬”,引起社會各界的高度關(guān)注,有利于切實摸清全市各類國有資產(chǎn)“家底”,有利于不斷提升各類國有資產(chǎn)的管理能力和水平,使各類國有資產(chǎn)在推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生、保護生態(tài)環(huán)境等方面更好地發(fā)揮作用。但在報告過程中也發(fā)現(xiàn)了不少矛盾和問題,具體表現(xiàn)在:

一是國有資產(chǎn)管理情況報告的規(guī)范性有待進一步提高。由于今年是開展國有資產(chǎn)管理情況報告工作的第一年,沒有統(tǒng)一的報告格式和編報指南,導致各牽頭報送的國有資產(chǎn)報告五花八門,口徑不統(tǒng)一,范圍不一致,部分國有資產(chǎn)報告重點不突出,范圍不完整,質(zhì)量不高。

企業(yè)化管理事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)資產(chǎn)尚未納入報告范圍;

國有金融資產(chǎn)監(jiān)管職責還需要進一步理順,金融企業(yè)情況還需進一步摸底等。

國有資產(chǎn)綜合報告的合并口徑,向人大匯報提供信息的指標等形式內(nèi)容還需進一步明確,以有利于四塊國有資產(chǎn)的整合匯總。

行政事業(yè)性資產(chǎn)中的儲備物資,公共基礎(chǔ)設施等資產(chǎn)管理的法律依據(jù)還亟待補充到相關(guān)的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理法規(guī)之中。

五是行政事業(yè)性資產(chǎn)報表體系還需進一步修訂完善。新的政府會計準則制度要求單位占有、使用的固定資產(chǎn)與單位控制的公共基礎(chǔ)設施等行政事業(yè)性國有資產(chǎn)分開記賬,目前,公共基礎(chǔ)設施類資產(chǎn)大量還游離在賬務之外,兩大類資產(chǎn)在資產(chǎn)系統(tǒng)還不能明確區(qū)分。原有行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表生成的指標過多過細,不適合向本級人大常委會提供等。

六是各級各部門對國有資產(chǎn)管理報告工作重視程度亟待加強。建立全面規(guī)范、公開透明的國有資產(chǎn)報告制度,涉及面廣,牽扯部門多,工作量大,情況復雜,僅靠財政部門單打獨斗是遠遠不夠的,必須建立政府領(lǐng)導親自抓、相關(guān)業(yè)務職能部門具體抓的工作機制,把任務分解到位,把責任落實到人。充分調(diào)動和發(fā)揮各部門的職能作用,統(tǒng)籌安排,精心組織,加強溝通協(xié)作,落實責任,確保國有資產(chǎn)報告工作各項任務落到實處。

四、下一步工作思路和舉措。

財政、國資委、自然資源局等國有資產(chǎn)報告的牽頭部門,要進一步加強和政府及同級人大常委會的溝通協(xié)調(diào),建立橫向協(xié)作與縱向聯(lián)動的工作機制,定期溝通、研究國有資產(chǎn)報告工作中的重大問題,確保國有資產(chǎn)報告真實準確、質(zhì)量過硬。

二是要進一步健全完善各類國有資產(chǎn)財務管理制度、統(tǒng)計制度。應盡快統(tǒng)一各類國有資產(chǎn)的核算口徑,建立完善各類國有資產(chǎn)的會計核算制度,推動各單位按照國家統(tǒng)一的會計制度,規(guī)范國有資產(chǎn)會計核算,準確完整反映政府各類資產(chǎn)家底。同時,建立統(tǒng)一規(guī)范的各類國有資產(chǎn)統(tǒng)計制度,確保國有資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)完整、真實、可核查。

三是要加快搭建國有資產(chǎn)綜合信息管理平臺。按照國有資產(chǎn)報告工作的總體業(yè)務需求,加快建設可供財政部門、國資監(jiān)管部門、規(guī)劃和自然資源管理部門、人大監(jiān)督部門使用的具有數(shù)據(jù)收集、匯總、分析、查詢、預警功能的國有資產(chǎn)綜合信息管理平臺,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)大數(shù)據(jù)在國有資產(chǎn)管理中的作用。

四是要統(tǒng)一國有資產(chǎn)報告口徑和方法。研究制定國有資產(chǎn)年度綜合報告和各專項報告模板,統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一編報方法,明確報告范圍、分類、標準。規(guī)范國有資產(chǎn)日常報告、重大事項報告管理,推動我市國有資產(chǎn)報告制度的科學化、規(guī)范化。

國有資產(chǎn)情況報告篇五

x市公共資產(chǎn)管理中心自2019年成立以來,在市委市政府的領(lǐng)導下,在肇慶市國資委的指導下,以中心為依托,強化管理,規(guī)范運作,不斷研究、探索公共資產(chǎn)管理的新思路、新舉措,使之產(chǎn)生新的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)公共事業(yè)建設的良性循環(huán)。到目前為止,全市實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管的單位共有136個,賬面資產(chǎn)總量達15.84億元,其中固定資產(chǎn)賬面存值12.24億元。幾年來,全市實現(xiàn)國有資營運收益達10.24億元。

(一)理清管理工作思路,深化資產(chǎn)制度改革。

加強國有資產(chǎn)管理,規(guī)范非稅收入,整合政府資源,最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益,進一步推動城市經(jīng)營發(fā)展,這是x市深化財政體制改革,建立和完善公共財政體系,推進依法行政、廉潔行政的一項重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因,過去,國有資產(chǎn)管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經(jīng)營性資產(chǎn)收益出現(xiàn)坐收坐支等問題。由于管理不嚴,部分單位造成國有資產(chǎn)的閑置、浪費和低效使用,甚至形成國有資產(chǎn)流失和滋生腐朽的隱患。市公共資產(chǎn)管理中心成立之后,特別是2019年以來在新一屆市委領(lǐng)導下,市公共資產(chǎn)管理中心根據(jù)市政府賦予的職責,實施了對全市國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理,結(jié)合實際,進一步理清工作思路,并對如何深化我市國有資產(chǎn)管理進行了一系列新的探索。主要是堅持“改革、規(guī)范、盤活”,注重“建機制、強管理、打基礎(chǔ)”,做到“一個堅持、兩個目標”。即:堅持“資產(chǎn)所有權(quán)國家所有,單位占有、使用”的原則,市公共資產(chǎn)管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權(quán)的管理模式。以實現(xiàn)國有資產(chǎn)的完整和安全使用,防止流失,確保國有資產(chǎn)的科學、合理、節(jié)約、高效配置使用,加快城市建設步伐,促進社會經(jīng)濟發(fā)展的雙重目標。

(二)完善組織機構(gòu)建設,充實管理監(jiān)督職能。

1、明確公共資產(chǎn)管理中心的主要職責,全面加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。市委市政府高度重視公共資產(chǎn)管理工作,印發(fā)了《關(guān)于市公共資產(chǎn)管理中心職能的通知》,市編委會印發(fā)了《市公共資產(chǎn)管理中心機構(gòu)編制方案》,賦予了公共資產(chǎn)管理中心的主要職責:一是貫徹國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策,統(tǒng)一管理、運營、調(diào)配全市國有資產(chǎn)、資源。二是制定全市國有資產(chǎn)管理。

規(guī)章制度。

明晰產(chǎn)權(quán)并組織實施產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督檢查。三是負責對全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動和資產(chǎn)處置的審批和監(jiān)督推動資產(chǎn)的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國有資產(chǎn)處置收入和經(jīng)營性資產(chǎn)收益對經(jīng)營性資產(chǎn)收益納入“收支兩條線”管理并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。

2、成立城市經(jīng)營管理領(lǐng)導小組,明確各部門的職責。領(lǐng)導小組由市長任組長,市分管領(lǐng)導任副組長,財政、國土、工商、市政、計劃、建設、房管、監(jiān)察、審計、規(guī)劃、人行等有關(guān)部門為成員單位。印發(fā)了《關(guān)于城市經(jīng)營和公共資產(chǎn)管理工作意見》,進一步明確指導思想、工作思路及各部門所履行的職責,確保城市經(jīng)營、規(guī)劃、建設的目標、方案、項目及可行性經(jīng)營方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實,使城市經(jīng)營工作積極、穩(wěn)妥、有序進行。

3、成立行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組,積極穩(wěn)妥推動國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔任,副組長及成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成,對全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作提供組織保證。

(三)創(chuàng)新資產(chǎn)管理機制,出臺一系列強化、細化國有資產(chǎn)管理規(guī)定。根據(jù)財政部〔2019〕35、36號令,結(jié)合x市實際,研究制訂了《x市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理試行辦法》、《x市行政事業(yè)單位“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)管理的若干規(guī)定》和《x市國有資產(chǎn)處置委托拍賣的若干規(guī)定》,市政府還批轉(zhuǎn)了市財政局《關(guān)于進一步加強和規(guī)范非稅收入管理的意見》等,進一步規(guī)范了國有資產(chǎn)管理和資產(chǎn)收益管理工作,明確了國有資產(chǎn)管理目標、任務和要求,將國有資產(chǎn)管理的責任落實到單位和個人。對國有資產(chǎn)的處置、產(chǎn)權(quán)交易的原則、內(nèi)容、方式、程序等都進行了明確的規(guī)定,初步搭建起國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的一系列制度框架。

一是產(chǎn)權(quán)交易審批制度:明確了資產(chǎn)處置,必須先向市公共資產(chǎn)管理中心提出書面申請,并上報市政府審批同意后方可實施。凡未經(jīng)批準的,任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國有資產(chǎn)。同時規(guī)定了國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限,由分管的市領(lǐng)導簽署意見后,經(jīng)市政府常務會議研究審批。

二是產(chǎn)權(quán)交易評估制度:規(guī)定了任何國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易都必須委托能保持中立、依法依規(guī)操作的評估機構(gòu)進行評估,以進一步規(guī)范和約束評估行為,并為產(chǎn)權(quán)交易提供準確可信的參考數(shù)據(jù)。

三是產(chǎn)權(quán)交易入場制度:規(guī)定了土地產(chǎn)權(quán)交易必須符合市場經(jīng)濟運作規(guī)則。要遵循自愿、誠信、公開、公平、公正、競爭的原則,嚴格按照申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價、簽約成交、結(jié)算交割、交易鑒證和變更登記等程序進行,確保交易行為依法規(guī)范運作,防止國有、集體產(chǎn)權(quán)權(quán)益受到侵害。

四是產(chǎn)權(quán)交易資金管理制度:明確了凡國有產(chǎn)權(quán)交易收益均屬政府性收入,其資金必須全額納入財政“收支兩條線”管理,嚴禁截留、挪用、侵占等違法違紀行為。

五是產(chǎn)權(quán)交易備案審查制度:明確了所有國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置的呈批資料、審批文件等必須報市監(jiān)察局備案審查,并在審查批準后方予公布,使國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置的整個過程都在監(jiān)察部門的監(jiān)督下進行,充分利用電子審批監(jiān)察系統(tǒng)實現(xiàn)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況的動態(tài)監(jiān)管。

(四)組織清產(chǎn)核資,全面摸清家底,為實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管夯實基礎(chǔ)。

首先是成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組,組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔任,成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成,積極穩(wěn)妥推動國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。其次是制定《x市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資。

工作方案。

》,印發(fā)《關(guān)于開展行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查工作的通知》和《關(guān)于開展全市政府性資源經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)清查工作的通知》,全面開展資產(chǎn)清查。按照“單位自查、主管部門核實、公共資產(chǎn)管理中心接收或登記”三個步驟,對全市國有資產(chǎn)實施全面的清查,通過清查核定資產(chǎn),明晰產(chǎn)權(quán),與資產(chǎn)評估工作結(jié)合起來,對沒有入賬的或賬面不能反映其實際價值的土地、房屋、建筑物重新評估,核實價值。并要求資產(chǎn)使用單位將全部土地證、房產(chǎn)證移交市公共資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一接收管理。真正摸清了國有資產(chǎn)“家底”,為科學、規(guī)范管理國有資產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。

一是規(guī)范了資產(chǎn)管理行為,強化了政府作為國有資產(chǎn)所有人的地位,避免了政府所屬職能部門、單位隨意、擅自處置國有資產(chǎn)。

二是利用資產(chǎn)統(tǒng)管平臺,對資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理、配置、調(diào)劑使用,降低了行政成本,盤活了閑置資產(chǎn)。

三是規(guī)范了國有資產(chǎn)經(jīng)營性收益的管理,杜絕了國有資產(chǎn)流失,從源頭上防止了腐朽行為的發(fā)生。

四是通過資產(chǎn)統(tǒng)管,提高了國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)觀念的認識,促進了廉政建設的有效發(fā)展。

五是實施了城市經(jīng)營理念,吸引了眾多外商和民營企業(yè)在投資置業(yè)。

近年來,x市“三個五”城市建設品位顯著提升,工業(yè)園區(qū)建設日趨完善,2019年至x年,x市連續(xù)5年被評為“全國最具投資潛力中小城市百強”縣市,x年被評為“全國最具投資吸引力城市”。x年地方財政一般預算收入首次突破10億元,達到11.38億元,財政綜合增長率居全省第六;在全省67個縣(市)縣域經(jīng)濟綜合發(fā)展力排名中躍居第三名,實現(xiàn)了歷史新突破。

(一)加強資產(chǎn)營運,確保國有資產(chǎn)保值增值。近年來,x市國有資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞“資產(chǎn)統(tǒng)管、融資運作、經(jīng)營生財、滾動發(fā)展”的經(jīng)營理念,搶抓機遇,突出重點,通過運用存量固定資產(chǎn)投資,加大資產(chǎn)營運力度,積極盤活閑置資產(chǎn),確保國有資產(chǎn)保值增值。例如在2019年底,x市通過招商引資,將本市閑置多年的140畝土地,以高出底價2.7倍的3.54億元成功轉(zhuǎn)讓,盤活了該地塊并實現(xiàn)了保值增值。

(二)加強經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)管,按市場化運作規(guī)范資產(chǎn)交易行為,提高了資產(chǎn)經(jīng)營效益。重點加強和規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)公開招租行為,通過推行公開招租,最大限度地實現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(出租)增收創(chuàng)收。其中招租創(chuàng)收比較突出的有市工商聯(lián)轄下位于城區(qū)中心僅40平方米的商鋪,原來年租金僅1.8萬元,通過向社會公開競投招租,年租金額達到6.05萬元,增收4.25萬元,增幅達到3.36倍。市金葉公司轄下位于龍江路約120平方米的3卡商鋪,原年租為13萬元,通過向社會公開競投招租,年租金額達到近76萬元,增收63萬元,增幅達到4.3倍。

(三)著力整合資產(chǎn)資源,挖掘資產(chǎn)融資潛力,推動文化優(yōu)雅之城建設進程。以資產(chǎn)統(tǒng)管為平臺,充分利用資產(chǎn)的融資能力,為城市建設籌集資金,為加快城區(qū)街道建設、舊城區(qū)升級改造,擴大新城區(qū)規(guī)劃、改善投資環(huán)境,完善路網(wǎng)、電網(wǎng)、管道、綠化等基礎(chǔ)設施建設提供必要的資金支持。

x市通過全面實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管,經(jīng)過幾年來的不懈努力,資產(chǎn)管理工作已經(jīng)初步走上了一條規(guī)范化、制度化的軌道,實現(xiàn)了國有資產(chǎn)管理與城市經(jīng)營的有機結(jié)合,為該市國有資產(chǎn)營運,提高經(jīng)濟效益,確保國有資產(chǎn)保值增值、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但國有資產(chǎn)管理仍然存在一些問題:一是還有一些行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)管理認識不足,對資產(chǎn)的登記、入賬、清點、保存等管理不嚴,手續(xù)不全。二是國有企業(yè)資產(chǎn)管理方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。針對上述存在問題提出如下解決對策:

(一)加強公共資產(chǎn)管理有關(guān)方面的法律法規(guī)、政策制度的教育與宣傳,提高行政事業(yè)單位干部職工對實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管的認識水平和政策理解能力,消除思想誤區(qū),自覺配合做好國有資產(chǎn)的監(jiān)管工作。

(二)加強部門協(xié)作,通過資產(chǎn)統(tǒng)管平臺,提升與財政預算、政府采購等部門的協(xié)調(diào)能力,進一步規(guī)范國有資產(chǎn)管理操作程序。

(三)繼續(xù)加大對國有資產(chǎn)交易市場的監(jiān)管力度,嚴肅產(chǎn)權(quán)交易紀律,嚴格把好政策法規(guī)關(guān)、資產(chǎn)交易評估關(guān)、資產(chǎn)處置審批關(guān)、公開拍賣制度關(guān),預防和遏制腐朽現(xiàn)象發(fā)生。

(四)繼續(xù)加大資產(chǎn)營運力度,尤其加大對國有企業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)管,開拓國有企業(yè)資產(chǎn)管理領(lǐng)域新渠道,積極盤活閑置資產(chǎn),確保國有資產(chǎn)保值增值,最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益。

國有資產(chǎn)情況報告篇六

按照市人大常委會xx年工作安排,市人大常委會組成以副主任白志強為組長,市人大財經(jīng)委主任委員任副組長,財經(jīng)委委員、部分市人大代表為成員的調(diào)研組,于9月下旬,對我市國有資產(chǎn)運營和監(jiān)管情況開展了集中調(diào)研,聽取了市政府和市國資委、財政局、交通運輸局、水務局、城建委、住房保障和房屋管理局、糧食局、教育局、國土資源局、人防辦、包頭日報社等有關(guān)部門和單位的工作匯報;到熱力總公司、交投集團、正信集團、水務集團、住建集團、公交集團等企業(yè)調(diào)研,聽取了相關(guān)工作匯報,并進行了座談。調(diào)研組對我市國有資產(chǎn)運營和監(jiān)管情況作了廣泛深入的調(diào)查了解,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

截至xx年底,市本級共有國有獨資及參股企業(yè)40戶,資產(chǎn)總額3627.73億元,負債總額3287.53億元,凈資產(chǎn)340.2億元,國有凈資產(chǎn)82.03億元。其中,市國資委監(jiān)管企業(yè)18戶,占比45%;市糧食局監(jiān)管企業(yè)8戶,占比20%;市住房保障和房屋管理局監(jiān)管企業(yè)4戶,占比10%;市機關(guān)事務服務管理局監(jiān)管企業(yè)2戶,占比5%;市文廣局監(jiān)管企業(yè)2戶,占比5%;市經(jīng)信委、市交通運輸局、市教育局、市財政局、包頭日報社、市人防辦監(jiān)管企業(yè)各1戶,分別占比2.5%。目前,國資委監(jiān)管的18戶企業(yè)中:國有獨資企業(yè)9戶(供熱、公交、供水等公益類企業(yè)),戶獨資企業(yè)資產(chǎn)總額70.05億元,負債48.4億元,凈資產(chǎn)21.65億元,xx年實現(xiàn)營業(yè)收入12.33億元,全年虧損總額1.89億元,上繳稅金0.56億元;國有參股企業(yè)9戶,9戶參股企業(yè)國有股比例分別為:申銀水務25.9%,包鋁集團20%,明天科技3.24%,包百大樓5.5%,雪鹿啤酒4.14%,北方奔馳0.35%,東寶明膠1.67%,交行包頭分行5%,包商銀行0.42%。9戶參股企業(yè)資產(chǎn)總額3331.6億元,負債3067.4億元,國有凈資產(chǎn)6億元。xx年實現(xiàn)營業(yè)收入141.1億元,利潤32.9億元,上繳稅金21.9億元。

全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)總額374.47億元,其中:流動資產(chǎn)總額207.06億元,在建工程總額20.64億元,無形資產(chǎn)0.58億元,其他資產(chǎn)2億元,固定資產(chǎn)總額142.98億元(建筑物75.82億元,通用設備34.65億元,專用設備25.61億元,文物、圖書、檔案1.14億元,家具、用具及動植物5.76億元)。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)分布情況為市本級202.86億元,昆區(qū)32.87億元,青山區(qū)38.12億元,東河區(qū)21.68億元,九原區(qū)27.42億元,石拐區(qū)8.07億元,白云礦區(qū)3.3億元,土右旗17.58億元,達茂旗10.44億元,固陽縣8.18億元,稀土高新區(qū)3.95億元。

一是核實企業(yè)家底,國企改革有序推進。市政府組建國資委后,通過開展清產(chǎn)核資,針對國有獨資控股企業(yè)多、負債多、職工多、歷史欠賬多,國有凈資產(chǎn)少、人均收入少、經(jīng)濟效益差的特點,分類指導、一企一策,深化國企改革。xx年起的5年間,通過國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)重組、關(guān)閉清算等形式,對70多戶困難多的企業(yè)基本完成改制退出。同時基本解決了企業(yè)醫(yī)保、職工安置等國企改革遺留問題。

二是建立規(guī)章制度,加強國資監(jiān)管。建立國有資本出資人制度和國有企業(yè)考評制度,先后向包鋁集團、東寶明膠、北方奔馳等公司派出國有股權(quán)代表。先后出臺《國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲暫行辦法》、《企業(yè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員綜合考核評價辦法》、《包頭市國家出資企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理實施細則》等,強化了對國有資本的監(jiān)督管理和企業(yè)領(lǐng)導班子、經(jīng)營業(yè)績的考核。三是指導服務運營,國企發(fā)展保持穩(wěn)定。組建我市國有資產(chǎn)運營公司,引進新的資本,幫助鹿王集團減債增資。xx年以來共發(fā)行兩期債券資金,為我市供熱、供水、排水、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保和青山賓館等重大項目提供資金支持。制定出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策,協(xié)調(diào)有關(guān)部門為企業(yè)減稅降費;幫助企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,抓好企業(yè)風險管理,減少經(jīng)營損失;通過分析企業(yè)財務數(shù)據(jù),幫助企業(yè)強化內(nèi)部管控,降低生產(chǎn)和管理成本。指導國有企業(yè)與優(yōu)勢企業(yè)開展項目合作,為公交集團“比亞迪新能源公交車項目”、“九原工業(yè)園區(qū)、東河銀匠窯子公交綜合場站”、“南海片區(qū)供熱干線”、青山賓館“1號樓保護性修繕和4、5號樓裝修”及水務、交投、住建集團重點項目給予服務和支持。倡導環(huán)保、節(jié)能、減排、安全生產(chǎn),促進國有企業(yè)平穩(wěn)運行。

一是加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用管理和資產(chǎn)收益預算管理。對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的對外出租、出借和投資進行審批管理,要求收益全額上繳財政。各單位的固定資產(chǎn)處置和使用收入,由單位全額繳入財政部門非稅收入專戶,統(tǒng)一繳入國庫。

二是依法選擇資產(chǎn)評估機構(gòu)。根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定,通過在全社會公開招標,從具有國家規(guī)定的評估、拍賣資質(zhì)和標準的機構(gòu)中選擇了7家資產(chǎn)評估機構(gòu),承擔我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估和拍賣工作。三是建立了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。基于加強財政對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的要求和目前管理工作實際,在市本級和旗縣區(qū)安裝運行財政廳國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)了對行政事業(yè)單位報送的資產(chǎn)有償使用申請、資產(chǎn)處置申請等進行網(wǎng)上審核審批,以及產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務和資產(chǎn)報表的網(wǎng)絡傳輸管理。四是開展了資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記年檢工作。xx年組織開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記換證工作,xx年對市本級行政單位的產(chǎn)權(quán)登記證統(tǒng)一年檢,xx年開展了全市事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記年檢,基本了解了全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的占用、分布及變更狀況。目前,全市事業(yè)單位資產(chǎn)總額178.75億元,負債總額78.23億元,國有資產(chǎn)總額100.44億元,固定資產(chǎn)總額75.55億元。已確權(quán)的土地面積2409萬平方米,已確權(quán)的房屋建筑物面積40萬平方米,事業(yè)單位車輛2986輛。

一是國有資產(chǎn)管理體制沒有完全理順。全市經(jīng)營性國有資產(chǎn)沒有實現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。40戶市本級經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管企業(yè),分別由11個部門監(jiān)管,多部門多頭管理現(xiàn)象普遍。政資不分、政企不分、事權(quán)責任難以劃分。國資監(jiān)管工作的針對性、有效性和及時性亟待提升。部分履行出資人職責的機構(gòu)國有資產(chǎn)管理制度落實不到位,監(jiān)管資產(chǎn)底數(shù)不清。二是現(xiàn)代企業(yè)機制亟需完善。一些企業(yè)市場主體地位尚未真正確立,現(xiàn)代企業(yè)制度還不健全。企業(yè)市場化選人用人機制不完善。企業(yè)勞動、人事、工資三項制度改革有待進一步深化。

三是公益類企業(yè)發(fā)展壓力大。公交、熱力、供水等公益類企業(yè),經(jīng)營成本不斷增長,服務價格不變,虧損運營,加之政府政策性補貼不能及時到位,企業(yè)壓力大。青山賓館承擔政務接待多,現(xiàn)金流短缺,虧損嚴重,經(jīng)營困難。

四是部分新組建集團企業(yè)發(fā)展定位不夠明確。xx年以來,市政府先后組建了水務集團、交投集團、住建集團、正信集團等四大集團。集團企業(yè)的'建立有企業(yè)發(fā)展的要求,更多的是為政府實現(xiàn)融資功能,這在當時的法律下是可行的。但隨著新預算法的出臺,國家規(guī)范了融資渠道和融資行為。從目前來看,部分集團企業(yè)存在企業(yè)發(fā)展定位不夠清晰明確,法人治理結(jié)構(gòu)還不完善,債務、財務管理還沒有實現(xiàn)完全企業(yè)化管理,個別企業(yè)的主營業(yè)務尚未形成。

五是缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理制度。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理基本采用分散管理、分散使用形式,資產(chǎn)管理與財務管理脫離。一些單位資產(chǎn)購置后不及時辦理財務手續(xù),調(diào)撥或捐贈資產(chǎn)長期賬外運行,資產(chǎn)隨意報廢、報損,臺賬不健全,無法進行正常財務核算,缺乏對資產(chǎn)的有效監(jiān)督。收益與單位利益掛鉤,不符合預算法的要求,也會造成行政事業(yè)單位由于占有閑置國有資產(chǎn)的多寡而苦樂不均。

(一)理順企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制和運行機制。依據(jù)中央、國務院出臺的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》,結(jié)合包頭實際,研究確定我市國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管體制。加快建立統(tǒng)一的市級國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),明確履行國有資產(chǎn)出資人職責。對充分競爭類企業(yè),要按照市場規(guī)則運營國有資本。針對非充分競爭的公益性國有企業(yè)的特點,研究制定如何實施分類專業(yè)管理的辦法。

(二)加快完善法人治理結(jié)構(gòu),進一步建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。對于新組建的集團公司,要適應新形勢新要求,進一步轉(zhuǎn)變觀念,合理定位,規(guī)范運作,加快形成各自的主營業(yè)務,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。市政府及主管部門要按照《公司法》及現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求,健全公司法人治理結(jié)構(gòu),進一步明確出資人、決策層、經(jīng)營管理層、監(jiān)督層的關(guān)系,探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度,制定分類考核監(jiān)管辦法,加強對全資和控股子公司的激勵約束,并形成股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層各負其責、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu),做到產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、管理科學、自主經(jīng)營、自負盈虧。

(三)健全和完善國有資產(chǎn)收益管理制度。建立和完善國有資本經(jīng)營預算制度,完善企業(yè)國有資本收益管理辦法,合理確定國有資本收益上繳比例,并及時、足額收繳入庫,確保國有資本收益依法納入預算管理。強化行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)出租出借和對外投資管理,要將單位利用國有資產(chǎn)出租出借和對外投資等獲得的收益按預算法的要求有計劃分步驟統(tǒng)一納入預算管理。

國有資產(chǎn)情況報告篇七

為全面深入了解我區(qū)國有資產(chǎn)管理工作情況,根據(jù)x辦發(fā)電〔xx〕89號《關(guān)于做好調(diào)研活動后期有關(guān)工作的通知》,對照“抓重點、補短板、強弱項、防風險”大調(diào)研活動要求,親自選定課題,并帶領(lǐng)財經(jīng)委的同志通過實地察看與聽取匯報的方式,對xx區(qū)國有資產(chǎn)管理工作情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

據(jù)統(tǒng)計,截至xx年12月31日,全區(qū)行政事業(yè)單位的賬面資金55.18億元,賬面負債7.71億元,其中固定資產(chǎn)10.69億元。

一是完善監(jiān)管機構(gòu)。在區(qū)財政局內(nèi)設了資產(chǎn)資源管理股和資產(chǎn)經(jīng)營中心兩個股室,目前,資產(chǎn)資源管理股配備股長1人科員1人,資產(chǎn)經(jīng)營中心配備主任1人科員1人,共計4人,為日常辦事機構(gòu),對全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)和區(qū)屬國有企業(yè)實施綜合管理。二是健全管理制度。區(qū)政府于xx年制定并出臺了《xx區(qū)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,明確和規(guī)范了國有資產(chǎn)管理的具體要求和可操作性標準、步驟、方法等,為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理提供了政策和制度保證。三是明確管理體制。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行“國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有使用”的管理體制,以及“財政部門—主管部門—行政事業(yè)單位”的分工監(jiān)督管理模式,區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營中心對需納入產(chǎn)權(quán)交易的國有資產(chǎn)進行公開處置。四是建立信息平臺。根據(jù)財政部《關(guān)于正式實施行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)有關(guān)問題的通知》及其《補充通知》的要求,xx年我區(qū)全面實行了全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設,創(chuàng)新了監(jiān)管手段,改進了管理模式,提高了工作透明高,提升了資產(chǎn)使用效率。

一是規(guī)范資產(chǎn)管理流程。單位固定資產(chǎn)的增減變動必須通過行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息平臺,實行紙質(zhì)和網(wǎng)上同步申報,對資產(chǎn)購置、使用、處置三個重要環(huán)節(jié)實行網(wǎng)上審批,實現(xiàn)了從“入口”到“出口”各個環(huán)節(jié)的動態(tài)管理。二是資產(chǎn)處置有序操作。單位報廢和閑置的資產(chǎn),由區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營中心公開處置。特定資產(chǎn)經(jīng)主管部門報告,報區(qū)政府批準,經(jīng)評估機構(gòu)評估,再交區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營中心網(wǎng)站公告、公示,實行公開競買和拍賣方式處置。xx年我區(qū)公車改革,競拍處置公務用車收入271.24萬元,委托中介機構(gòu)對區(qū)屬部分閑置國有資產(chǎn)的所有權(quán)及租賃權(quán)進行公開拍賣,共成交年租金149.04萬元,為評估值的137%,確保國有資產(chǎn)保值增值。三是落實審計整改意見。對審計部門在每年同級審和單位經(jīng)責審中就國有資產(chǎn)管理情況提出的審計意見,能積極推進落實整改工作,督促各行政事業(yè)單位建立內(nèi)部管理制度,健全國有資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫,嚴格按規(guī)定程序報批單位資產(chǎn)配置處置,確保國有資產(chǎn)安全有效和保值增值。

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)每年由基層單位上報資產(chǎn)統(tǒng)計報表,實行逐級匯總年報制度。按照財政部的工作部署,結(jié)合省財政廳組織對全省行政事業(yè)單位舉債后形成資產(chǎn)進行一次全面清查活動,我區(qū)截至xx年12月31日共清理債務資金1082項,債務投資總額77.19億元,其中一般債務52.21億元,專項債務4.92億元,其他資金20.06億元,總共形成債務資產(chǎn)69.63億元,全面掌握了全區(qū)舉債資產(chǎn)的情況。

我區(qū)在國有資產(chǎn)管理中取得了一定的成效,但也存在一些問題和不足,主要有以下幾個方面:

(一)國有資產(chǎn)規(guī)范管理的意識不強。一是重視程度不足。部分單位存在重資金管理、輕資產(chǎn)管理,重資產(chǎn)數(shù)量、輕資產(chǎn)效益的思想,對國有資產(chǎn)管理的重要性認識不足。二是產(chǎn)權(quán)意識不強。一些單位負責人對本單位資產(chǎn)有多少,是否有產(chǎn)權(quán),是什么性質(zhì)的產(chǎn)權(quán)不清楚,少數(shù)單位重要資產(chǎn)登記不全。三是責任不到位。部分單位國有資產(chǎn)管理缺乏連續(xù)性,沒有專人負責,管理職責落實不到位。

(二)國有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)不扎實。一是賬實不符,家底不清。部分單位上報數(shù)據(jù)不夠全面,對拍賣、處置的國有資產(chǎn)沒有及時清理核銷、調(diào)整賬務,對新形成的`國有資產(chǎn)沒有及時入賬,造成賬實不符、賬卡不符。二是經(jīng)營性資產(chǎn)管理不夠到位。由于部分國有資產(chǎn)資源相關(guān)證件手續(xù)不全,對其不能按照“可公開拍賣、可公開招租、可注入融資平臺盤活”分類處置,只能任其閑置。

(三)部分疑難資產(chǎn)的處置難度較大。一是執(zhí)法檢查中沒收的違法用地、建筑物。二是涉案涉訴的建設用地、房產(chǎn)。導致資產(chǎn)無法處置。

(四)國有資本經(jīng)營未納入預算管理。xx年區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營中心完成收入11166.95萬元,其中資本經(jīng)營性收入734.94萬元,翠江參股分紅127.23萬元,資產(chǎn)處置收入9872.61萬元,采礦權(quán)價款收入432.17萬元。由于我區(qū)國有企業(yè)少、規(guī)模?。▋H有翠江水力發(fā)電有限公司一家,另一家xx區(qū)東方民爆器材專營有限公司還在股份處置工作中),對國有企業(yè)的經(jīng)營管理以及國有資本經(jīng)營預算的編制還處于探索階段。

(一)強化國有資產(chǎn)規(guī)范管理意識。一是提高認識。切實增強各部門各單位規(guī)范管理意識,消除思想誤區(qū),認真履行國有資產(chǎn)管理職責,自覺依法管好國有資產(chǎn),防止國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)安全完整和保值增值。二是落實責任。進一步明確責任主體單位的權(quán)利和義務,做到責任有主體、行為有關(guān)范、問責有對象,并定期不定期開展督促檢查。

(二)夯實國有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)。一是結(jié)合資產(chǎn)清理摸清家底。進一步理清資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬、管理與使用情況,掌握資產(chǎn)經(jīng)營和收益入賬情況,摸清家底并建立健全國有資產(chǎn)臺賬和數(shù)據(jù)庫。二是完善國有資產(chǎn)管理制度。建立健全我區(qū)國有資產(chǎn)配置、使用、處置、評估和統(tǒng)計等配套監(jiān)管制度,督促各單位建立完整的賬卡,加快推進我區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管制度化、規(guī)范化,做到有章可循,有規(guī)可管,進一步落實國有資產(chǎn)管理責任。三是加大信息化建設力度。建立統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理信息平臺,強化對資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量和使用的監(jiān)控,為加強和改進國有資產(chǎn)監(jiān)督管理提供詳實的數(shù)據(jù)和信息支撐。四是加強國有資產(chǎn)管理機構(gòu)的建設,增強工作力量,并加強各單位國有資產(chǎn)管理經(jīng)營人員的業(yè)務培訓,提升工作能力。

(三)加大國有資產(chǎn)管理力度。一是健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。各行政事業(yè)單位要明確資產(chǎn)管理的專(兼)職機構(gòu)和專職人員,加強對國有資產(chǎn)的動態(tài)管理和維護。二是要加大行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理力度。突出對行政事業(yè)單位的資產(chǎn)配置、使用、處置和產(chǎn)權(quán)變動的監(jiān)督,積極推行資產(chǎn)管理與預算管理、資產(chǎn)管理與財務管理、實物管理與價值管理相結(jié)合,規(guī)范和完善資產(chǎn)處置收入管理,不斷提升國有資產(chǎn)管理水平。

(四)提高國有資產(chǎn)經(jīng)營管理績效。一是提高國有企業(yè)及資產(chǎn)管理水平。加快推進我區(qū)國有企業(yè)改革改制,進一步理順政府與企業(yè)的關(guān)系,做到產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)責明確,規(guī)范國有公司運作。二是加強國有企業(yè)及資產(chǎn)管理。

按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,依法對國有企業(yè)的財務進行監(jiān)督,切實維護出資人的權(quán)益。三是加強國有資本經(jīng)營預算管理。預算法要求,報送人民代表大會審查和批準的預算草案應當包括一般公共預算、政府性基金預算、社會保險基金預算、國有資本經(jīng)營預算,簡稱四本預算。四是積極推動建立政府向本級人大常委報告國有資產(chǎn)管理情況制度。根據(jù)xx年12月31日中共中央印發(fā)《關(guān)于建立國務院向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情制度的意見》的要求,地方各級都要建立政府向本級人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度。

國有資產(chǎn)情況報告篇八

隨著我校事業(yè)的發(fā)展,固定資產(chǎn)數(shù)量越來越多,種類越來越復雜,管理難度越來越大,管理中存在和出現(xiàn)問題也越來越多,致使資產(chǎn)清查工作難度大、困難多,任務艱巨。資產(chǎn)管理處依靠學校黨委行政的`正確領(lǐng)導和各單位的大力支持、密切配合,歷時近一年,初步完成了學校固定資產(chǎn)賬務核對和資產(chǎn)清查工作,基本摸清了學校固定資產(chǎn)家底。

(一)賬賬核對結(jié)果。

1、核對方法。

由于固定資產(chǎn)總賬、電子帳、分戶明細賬、分戶賬錯漏較多,無法實現(xiàn)相互校核,經(jīng)與后勤管理處、財務處協(xié)商,請示主管領(lǐng)導同意,賬賬核對只能依據(jù)財務處固定資產(chǎn)資金帳進行核對。

2、核對結(jié)果。

通過核對,學校固定資產(chǎn)賬與財務處固定資產(chǎn)資金賬實現(xiàn)了相符合,截止2011年年底,學校固定資產(chǎn)賬面總額為13108.705342萬元。

(二)賬實核對結(jié)果。

說明。

核查結(jié)果統(tǒng)計并不十分精確:一是教室固定資產(chǎn)(桌椅、多媒體設備)未能核實準確;二是個別單位第三輪核對數(shù)據(jù)提交太遲,沒有統(tǒng)計。但對基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)影響不會十分明顯。

通過三輪賬實核對,學校13108.705342萬元賬面固定資產(chǎn)中,盤實在用資產(chǎn)12583.637941萬元,盤虧525.067401萬元。依照資產(chǎn)大類統(tǒng)計,教學儀器設備5985.266956萬元,盤實在用資產(chǎn)5607.241794萬元,盤虧378.025162萬元;其他資產(chǎn)7123.438336萬元,盤實在用資產(chǎn)6976.396147萬元,盤虧147.042239萬元。按照資產(chǎn)使用年限統(tǒng)計,02年前資產(chǎn)2777.398673萬元,盤實在用資產(chǎn)2504.449929萬元,盤虧272.948744萬元;02年后資產(chǎn)10331.306669萬元,盤實在用資產(chǎn)10079.188012萬元,盤虧252.118657萬元。盤虧資產(chǎn)總量較大,占學校賬面總資產(chǎn)4.01%;其中教學儀器設備盤虧占學校賬面總資產(chǎn)2.88%,占盤虧資產(chǎn)72%,02年后資產(chǎn)盤虧占學校賬面總資產(chǎn)1.92%,占盤虧資產(chǎn)48.02%。

1、賬務核對和資產(chǎn)清查中存在的問題。

一是賬務核對和資產(chǎn)清查中缺乏專業(yè)人員或中介機構(gòu)的介入,賬務核對處理和資產(chǎn)清查過程與方法、資產(chǎn)清查報告都可能不夠規(guī)范。

二是本報告為資產(chǎn)管理處在資產(chǎn)清查工作中形成的報告,能否作為資產(chǎn)賬務交接報告,請學校審議。

2、建議。

(1)本次資產(chǎn)清查盤虧總量較大,占學??傎Y產(chǎn)比例較高。建議學校在實現(xiàn)資產(chǎn)管理信息化和資產(chǎn)編碼后,及時再次組織進行各部門資產(chǎn)盤點,盤虧資產(chǎn)將會有所減少。

(2)目前資產(chǎn)清查和管理的難點之一是階梯教室設備、多媒體教室設備、學生課桌椅,考慮學校教室使用和管理現(xiàn)狀,建議學校明確階梯教室設備、多媒體教室設備、學生課桌椅由教務處統(tǒng)一進行二級管理。

(3)本次資產(chǎn)清查中包括上報待批報廢262.7萬元,建議學校將本次清查盤虧的525.1萬元資產(chǎn),全部列入待報廢資產(chǎn),資產(chǎn)管理處待資產(chǎn)清查交接工作結(jié)束后,將及時分批申請報廢。

國有資產(chǎn)情況報告篇九

xxxx市公共資產(chǎn)管理中心自2005年成立以來,在市委市政府的領(lǐng)導下,在肇慶市國資委的指導下,以中心為依托,強化管理,規(guī)范運作,不斷研究、探索公共資產(chǎn)管理的新思路、新舉措,使之產(chǎn)生新的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)公共事業(yè)建設的良性循環(huán)。到目前為止,全市實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管的單位共有136個,賬面資產(chǎn)總量達15.84億元,其中固定資產(chǎn)賬面存值12.24億元。幾年來,全市實現(xiàn)國有資營運收益達10.24億元。

加強國有資產(chǎn)管理,規(guī)范非稅收入,整合政府資源,最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益,進一步推動城市經(jīng)營發(fā)展,這是xxxx市深化財政體制改革,建立和完善公共財政體系,推進依法行政、廉潔行政的一項重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因,過去,國有資產(chǎn)管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經(jīng)營性資產(chǎn)收益出現(xiàn)坐收坐支等問題。由于管理不嚴,部分單位造成國有資產(chǎn)的閑置、浪費和低效使用,甚至形成國有資產(chǎn)流失和滋生腐敗的隱患。市公共資產(chǎn)管理中心成立之后,特別是2006年以來在新一屆市委領(lǐng)導下,市公共資產(chǎn)管理中心根據(jù)市政府賦予的職責,實施了對全市國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理,結(jié)合實際,進一步理清工作思路,并對如何深化我市國有資產(chǎn)管理進行了一系列新的探索。主要是堅持“改革、規(guī)范、盤活”,注重“建機制、強管理、打基礎(chǔ)”,做到“一個堅持、兩個目標”。即:堅持“資產(chǎn)所有權(quán)國家所有,單位占有、使用”的原則,市公共資產(chǎn)管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權(quán)的管理模式。以實現(xiàn)國有資產(chǎn)的完整和安全使用,防止流失,確保國有資產(chǎn)的科學、合理、節(jié)約、高效配置使用,加快城市建設步伐,促進社會經(jīng)濟發(fā)展的雙重目標。

市委市政府高度重視公共資產(chǎn)管理工作,印發(fā)了《關(guān)于市公共資產(chǎn)管理中心職能的通知》,市編委會印發(fā)了《市公共資產(chǎn)管理中心機構(gòu)編制方案》,賦予了公共資產(chǎn)管理中心的主要職責:一是貫徹國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策,統(tǒng)一管理、運營、調(diào)配全市國有資產(chǎn)、資源。二是制定全市國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,明晰產(chǎn)權(quán)并組織實施產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督檢查。三是負責對全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動和資產(chǎn)處置的審批和監(jiān)督,推動資產(chǎn)的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國有資產(chǎn)處置收入和經(jīng)營性資產(chǎn)收益,對經(jīng)營性資產(chǎn)收益納入“收支兩條線”管理并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。

領(lǐng)導小組由市長任組長,市分管領(lǐng)導任副組長,財政、國土、工商、市政、計劃、建設、房管、監(jiān)察、審計、規(guī)劃、人行等有關(guān)部門為成員單位。印發(fā)了《關(guān)于城市經(jīng)營和公共資產(chǎn)管理工作意見》,進一步明確指導思想、工作思路及各部門所履行的職責,確保城市經(jīng)營、規(guī)劃、建設的目標、方案、項目及可行性經(jīng)營方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實,使城市經(jīng)營工作積極、穩(wěn)妥、有序進行。

組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔任,副組長及成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成,對全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作提供組織保證。

對國有資產(chǎn)的處置、產(chǎn)權(quán)交易的原則、內(nèi)容、方式、程序等都進行了明確的規(guī)定,初步搭建起國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的一系列制度框架。

凡未經(jīng)批準的,任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國有資產(chǎn)。同時規(guī)定了國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限,由分管的市領(lǐng)導簽署意見后,經(jīng)市政府常務會議研究審批。

要遵循自愿、誠信、公開、公平、公正、競爭的原則,嚴格按照申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價、簽約成交、結(jié)算交割、交易鑒證和變更登記等程序進行,確保交易行為依法規(guī)范運作,防止國有、集體產(chǎn)權(quán)權(quán)益受到侵害。

首先是成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組,組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔任,成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成,積極穩(wěn)妥推動國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。其次是制定《xxxx市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作方案》,印發(fā)《關(guān)于開展行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查工作的通知》和《關(guān)于開展全市政府性資源經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)清查工作的通知》,全面開展資產(chǎn)清查。按照“單位自查、主管部門核實、公共資產(chǎn)管理中心接收或登記”三個步驟,對全市國有資產(chǎn)實施全面的清查,通過清查核定資產(chǎn),明晰產(chǎn)權(quán),與資產(chǎn)評估工作結(jié)合起來,對沒有入賬的或賬面不能反映其實際價值的土地、房屋、建筑物重新評估,核實價值。并要求資產(chǎn)使用單位將全部土地證、房產(chǎn)證移交市公共資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一接收管理。真正摸清了國有資產(chǎn)“家底”,為科學、規(guī)范管理國有資產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。

近年來,xxxx市“三個五”城市建設品位顯著提升,工業(yè)園區(qū)建設日趨完善,2006年至xxxx年,xxxx市連續(xù)5年被評為“全國最具投資潛力中小城市百強”縣市,xxxx年被評為“全國最具投資吸引力城市”。xxxx年地方財政一般預算收入首次突破10億元,達到11.38億元,財政綜合增長率居全省第六;在全省67個縣(市)縣域經(jīng)濟綜合發(fā)展力排名中躍居第三名,實現(xiàn)了歷史新突破。

近年來,xxxx市國有資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞“資產(chǎn)統(tǒng)管、融資運作、經(jīng)營生財、滾動發(fā)展”的經(jīng)營理念,搶抓機遇,突出重點,通過運用存量固定資產(chǎn)投資,加大資產(chǎn)營運力度,積極盤活閑置資產(chǎn),確保國有資產(chǎn)保值增值。例如在2006年底,xxxx市通過招商引資,將本市閑置多年的140畝土地,以高出底價2.7倍的3.54億元成功轉(zhuǎn)讓,盤活了該地塊并實現(xiàn)了保值增值。

重點加強和規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)公開招租行為,通過推行公開招租,最大限度地實現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(出租)增收創(chuàng)收。其中招租創(chuàng)收比較突出的有市工商聯(lián)轄下位于城區(qū)中心僅40平方米的商鋪,原來年租金僅1.8萬元,通過向社會公開競投招租,年租金額達到6.05萬元,增收4.25萬元,增幅達到3.36倍。市金葉公司轄下位于龍江路約120平方米的3卡商鋪,原年租為13萬元,通過向社會公開競投招租,年租金額達到近76萬元,增收63萬元,增幅達到4.3倍。

以資產(chǎn)統(tǒng)管為平臺,充分利用資產(chǎn)的融資能力,為城市建設籌集資金,為加快城區(qū)街道建設、舊城區(qū)升級改造,擴大新城區(qū)規(guī)劃、改善投資環(huán)境,完善路網(wǎng)、電網(wǎng)、管道、綠化等基礎(chǔ)設施建設提供必要的資金支持。

xxxx市通過全面實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管,經(jīng)過幾年來的不懈努力,資產(chǎn)管理工作已經(jīng)初步走上了一條規(guī)范化、制度化的軌道,實現(xiàn)了國有資產(chǎn)管理與城市經(jīng)營的有機結(jié)合,為該市國有資產(chǎn)營運,提高經(jīng)濟效益,確保國有資產(chǎn)保值增值、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但國有資產(chǎn)管理仍然存在一些問題:一是還有一些行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)管理認識不足,對資產(chǎn)的登記、入賬、清點、保存等管理不嚴,手續(xù)不全。二是國有企業(yè)資產(chǎn)管理方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。針對上述存在問題提出如下解決對策:

國有資產(chǎn)情況報告篇十

影響了國有資產(chǎn)的管理與經(jīng)營,制約著國有資產(chǎn)最大限度的保值增值,削弱了國有資產(chǎn)在國民經(jīng)濟中的作用。

截止底,全州共有28戶國有及國有控股企業(yè)。涉及鹽湖化工、煤礦開采、民爆生產(chǎn)、水利發(fā)電、糧油購銷等行業(yè),分布在全州8個行政區(qū)域和州級各部門。28戶企業(yè)注冊資本29267萬元、實收資本93953萬元、資產(chǎn)總額274951萬元、資產(chǎn)負債151739萬元、利潤總額4505萬元。

全州28戶國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)總額為274951萬元,大部分企業(yè)屬于小型企業(yè),企業(yè)產(chǎn)品單一,有些企業(yè)已名存實亡,且分布在全州8個行政區(qū)域和州級各部門。

因州國資委成立不久,各縣、市、行委(格爾木市除外)都沒有設立專門的國資監(jiān)管機構(gòu),出資主體缺位,管理松散,規(guī)模小,效益差,國有資產(chǎn)保值增值的責任難以落實。同時,由于歷史等各種原因,國有資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)登記等基礎(chǔ)工作剛剛起步,目前州國資委正在開展此項工作,尚未全部完成,國有資產(chǎn)家底還待進一步清查。

由于產(chǎn)權(quán)市場極不活躍,產(chǎn)權(quán)信息極不均衡,管理體制極為呆板,思想觀念普遍保守,因而造成縣級國有資產(chǎn)大片閑置,并且難以盤活。致使閑置資產(chǎn)承受著功能性陳舊、實體性陳舊、經(jīng)濟性陳舊的貶值外,還花費著一大筆的保管、維修、管理等費用,不僅得不償失,而且妨礙著國資管理與經(jīng)營工作的開展。

在我州三縣三行委基本上沒有產(chǎn)權(quán)交易中心,公開進場交易無從談起,因而在處置國有資產(chǎn)時,存在的問題很多:一是沒有任何處置程序,處置極不規(guī)范,缺乏制約機制。二是確立了拍賣程序與方式,但執(zhí)行得不理想,欠規(guī)范。

由于歷史原因,我州國有企業(yè)沒有形成給國有資本分紅的習慣及制度,國有資本分紅只是一句空話,根本得不到落實,各占有單位和使用單位總是強調(diào)種種主客觀原因,拒交、少繳、拖欠國有資產(chǎn)收益,使國有出資人權(quán)益得不到保障,國有資產(chǎn)收益收繳困難。

通過國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記,完成對全州企業(yè)國有資產(chǎn)進行調(diào)查摸底,準確掌握國有資產(chǎn)分布狀況,加強國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,為今后國有資產(chǎn)保值增值,提供可靠的數(shù)字依據(jù)。

目前州資產(chǎn)運營公司控股的民爆物資公司和巴音河水電有限責任公司,經(jīng)過幾年的發(fā)展,企業(yè)已基本走向成熟,如何利用現(xiàn)有存量資產(chǎn)做強做大企業(yè)。一是民爆物資公司,將目前的流通模式轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)、供、銷一體的集約化模式。二是巴音河水電有限責任公司,利用州內(nèi)的存量資產(chǎn),以收購和兼并的方式擴大資本存量,擴大生產(chǎn)規(guī)模。

一是對經(jīng)營管理水平差,設備落后,產(chǎn)品單一,沒有市場競爭力的企業(yè),及國有資本影響力、控制力、帶動力不強的領(lǐng)域,國有資本要堅決退出。對管理水平先進,符合柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)發(fā)展,有良好的經(jīng)濟效益和社會效益的企業(yè)和行業(yè),在繼續(xù)保留國有資本的基礎(chǔ)上,進一步加大投入力度。二是用有序退出的股本及收益,引導社會資本向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中,進一步加快國有資本布局轉(zhuǎn)換。以柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)建設為契機,開拓思路,充分發(fā)揮園區(qū)內(nèi)的聚集、輻射、帶動作用,依托資源優(yōu)勢,提高國有資本在園區(qū)內(nèi)的集中度,引導國有資本在園區(qū)內(nèi)合理流動,促進國有資本運作方式的多樣化,確保國有資產(chǎn)保值增值。

按照《州國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》之規(guī)定,州國資委要加強對各地政府的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進行指導和監(jiān)督。一是對經(jīng)營效益好,產(chǎn)品市場穩(wěn)定的企業(yè),在保持原有企業(yè)狀況不變的情況下,可以采取加大投資,逐步擴大企業(yè)規(guī)模,確保國有資產(chǎn)的保值增值。二是對經(jīng)營困難,規(guī)模小的企業(yè),可采取改制、出售、轉(zhuǎn)讓等形式,將國有資產(chǎn)逐步退出。三是用退出的國有股本進行再投資,可選擇一個或幾個市場穩(wěn)定,經(jīng)濟效益好的產(chǎn)品進行再投資,也可在條件允許時,可投資證券或基金,使國有資本有效的流動起來,達到國有資本的保值增值。

產(chǎn)運營主體,完善國有資產(chǎn)基礎(chǔ)性管理制度,加強國有資產(chǎn)的統(tǒng)計和監(jiān)管力度,建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標體系,擬訂考核標準。積極探索適合我州國有資產(chǎn)收益收繳相關(guān)辦法,規(guī)范和完善國有資產(chǎn)收益收繳體系建設。

為,推動國有企業(yè)改革,優(yōu)化資源配置,維護國有權(quán)益,防止國資流失,從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生等均具有積極作用。

積極推動中小企業(yè)服務體系建設,通過州市聯(lián)辦、政企聯(lián)辦等形式,切實解決中小企業(yè)融資難,特別是貸款難的問題,盡快建立泛柴達木中小企業(yè)信用擔保平臺,積極爭取省、州兩級政府的支持,建立中小企業(yè)信用擔?;鸷蛽C構(gòu)。

嚴格措施,強化制度,依法管理國資。在國有資產(chǎn)管理與經(jīng)營中,清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、收益計提等等,都是規(guī)范性很強的工作,如果沒有完善的制度,嚴格的措施并依法遵循,是很難管理的。因此,要盡快建立和完善各項規(guī)章制度,積極履行好國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的各項職責,確保國有資產(chǎn)保值增值。

各級國資監(jiān)管部門要切實加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,履行好出資人職責,維護所有者權(quán)益。認真分析研究運營及監(jiān)管過程中遇到的困難和問題,要用發(fā)展的思路和辦法解決國資運營過程中遇到的突出問題。研究國有資本調(diào)整的新思路,通過發(fā)揮國有資本的引導力、帶動力和影響力,大力推進柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)建設,促進社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

運用有關(guān)法律、法規(guī)及政策,實現(xiàn)對國有資產(chǎn)更有效的監(jiān)管,以有效的制度和法律確保國有資產(chǎn)的保值增值。

國有資產(chǎn)情況報告篇十一

為落實xxxx振興發(fā)展戰(zhàn)略,適應金融市場對融資主體的要求,適應xxxx振興發(fā)展對政府投融資主體的需求,強化國有資產(chǎn)經(jīng)營公司作為縣政府投融資主體的融資功能,切實解決我縣當前建設資金需求緊缺的問題,參照先進地區(qū)投融資平臺建設的成功經(jīng)驗,近期,我就國有資產(chǎn)經(jīng)營工作進行全面調(diào)研,深入思考,現(xiàn)對我縣國有資產(chǎn)經(jīng)營工作調(diào)研情況,形成報告如下:

近年來,我公司在縣委、縣政府的高度重視和關(guān)心下,按照科學發(fā)展觀要求,對全縣國有資產(chǎn)管理進行了新的有益探索,結(jié)合實際,大膽突破,取得了不少可喜成績:初步建立有效的國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和運營新型的機制,引入資產(chǎn)運營系統(tǒng),有力盤活長期沉淀的資產(chǎn),促進了國有資產(chǎn)保值增值。

1.國有資產(chǎn)清理登記情況:為加快推進國有資產(chǎn)管理體制改革,對國有資產(chǎn)實行統(tǒng)一經(jīng)營管理,2009年8月,縣政府下發(fā)了《關(guān)于批轉(zhuǎn)行政事業(yè)單位和企業(yè)國有資產(chǎn)集中管理經(jīng)營方案的通知》(x府發(fā)【2009】36號)文件,決定將縣直黨政機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)(學校、醫(yī)院用于。

教學。

醫(yī)療的非經(jīng)營性資產(chǎn)除外)占有使用控制的縣級國有資產(chǎn)(含房屋土地使用權(quán)股權(quán)等),公檢法和其他執(zhí)法部門罰沒及國有企業(yè)閑散資產(chǎn)等全部劃轉(zhuǎn)授予縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司進行統(tǒng)一管理,集中運營。自2009年啟動了國有資產(chǎn)摸底調(diào)查清理登記工作以來,全縣共有x個單位進行了國有資產(chǎn)清理登記工作。從國資辦提供《定南縣行政事業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)清理登記表》中分析可知:全縣國有資產(chǎn)總額約x億元,其中房產(chǎn)及土地類資產(chǎn)總額約x億元。考慮到國有資產(chǎn)在統(tǒng)計方面存在的價值反映偏低因素,國有資產(chǎn)實際價值約為x億元。從總體上看,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占大部分比重。國有資產(chǎn)凈值主要集中在行政事業(yè)單位。

2.國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)情況:到2012年6月底,共有x個縣級行政事業(yè)單位的共計x宗房產(chǎn)、土地等國有資產(chǎn)移交給了縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司,其中房屋資產(chǎn)有x平方米,土地面積,x平方米,經(jīng)營性資產(chǎn)x宗,非經(jīng)營性資產(chǎn)x宗,累計已劃轉(zhuǎn)集中管理的國有資產(chǎn)總額達x億元,比2009年(x億元)增長了x倍。

3.國有資產(chǎn)集中經(jīng)營情況:2012年6月,縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)x縣國有資產(chǎn)管理辦法的通知》(x府辦【2012】46號)文件,我公司按照文件有關(guān)規(guī)定,通過加強經(jīng)營管理,不斷增加效益,實現(xiàn)了資產(chǎn)保值增值?,F(xiàn)有經(jīng)營性資產(chǎn)總面積達x平方米,其中房屋x平方米,土地x平方米,辦公樓x平方米,商鋪x平方米。經(jīng)營性資產(chǎn)主要以房屋、辦公樓、商鋪出租為主,已出租資產(chǎn)x平方米。2011年度,我公司實行了國有資產(chǎn)經(jīng)營總收入為x元;到今年年底,我公司在國有資產(chǎn)經(jīng)營總收入預計可達到x多萬元。

4.國有資產(chǎn)公司融資情況:近年來,我公司通過不斷壯大國有資產(chǎn)規(guī)模,為投融資搭建了良好的平臺。截止目前為止,我公司累計融資x萬元,有力的支持了物流園區(qū)高速路口項目、城區(qū)應急水源項目以及城區(qū)防洪堤項目等重點基礎(chǔ)設施建設,實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了資金支持和動力保障。

地方政府融資平臺公司指由地方政府及其部門和機構(gòu)等通過財政撥款或注入土地、股權(quán)等資產(chǎn)設立,承擔政府投資項目融資功能,并擁有獨立法人資格的經(jīng)濟實體。全國設區(qū)市以上城市基本成立了政府融資平臺平臺公司,其為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展籌集資金,在加強基礎(chǔ)設施建設以及應對國際金融危機沖擊中發(fā)揮了積極作用。目前,隨著監(jiān)管部門對政府融資平臺監(jiān)管力度的加大,全國先進地區(qū)、特別是省會城市、直轄市政府融資平臺公司早已跳出原始的僅憑拼資產(chǎn)、劃土地的融資模式,發(fā)展趨勢正朝著資源集中化、業(yè)務市場化、資產(chǎn)證券化方向邁進。資源集中化是指將國內(nèi)外企業(yè)雄厚的資金和優(yōu)秀的管理經(jīng)驗等優(yōu)質(zhì)外部資源與本土優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn)、重點項目、政府資源等內(nèi)部優(yōu)質(zhì)資源有效整合,最大限度的把各種優(yōu)質(zhì)資源集中化,從而壯大融資平臺的綜合實力。如天津泰達控股,不僅獲得天津開發(fā)區(qū)政府的大力支持,充分利用政府資源,通過改革、調(diào)整、重組、兼并、投資、融資等手段,將區(qū)域內(nèi)金融、區(qū)域開發(fā)與房地產(chǎn)、公用事業(yè)、制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)進行收納整合,還吸納了國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的外部資本在有關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域內(nèi)進行科學、高效地資源配置,將各種有利資源集中化,打造了一個強大的綜合性平臺。業(yè)務市場化是指政府性融資平臺受到的行政瓶頸,以市場化運作的模式,將自身完全納入市場體系,在市場中的競爭不斷提高自身的綜合實力,獲取穩(wěn)定的經(jīng)營性現(xiàn)金流,做強融資平臺。如湖北聯(lián)投集團,以先行先試、開拓創(chuàng)新為手段,以“政府主導、市場化運作”為模式,積極開展多種形式的對外合作,涉足金融與資本市場,通過借殼上市,并嘗試整合本土金融機構(gòu),運作上市,向市場借力,形成涵蓋生態(tài)新城建設、公路交通、城際鐵路、新型城鎮(zhèn)化、園區(qū)建設、土地與房地產(chǎn)等多方面的產(chǎn)業(yè)格局,實現(xiàn)了融資能力的全新突破和資產(chǎn)的不斷充實壯大。資產(chǎn)證券化是指將缺乏流動性、但未來具有穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)匯集起來構(gòu)成一個資產(chǎn)池,通過結(jié)構(gòu)性重組將其轉(zhuǎn)變成可以在市場上出售和流通的證券,通過在資本市場上發(fā)行證券的方式將未來現(xiàn)金流收益權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資者以獲取融資的一種技術(shù),包括實體資產(chǎn)證券化、信貸資產(chǎn)證券化、證券資產(chǎn)證券化和現(xiàn)金資產(chǎn)證券化??恐Y產(chǎn)證券化工具,地方政府融資平臺可以憑借已經(jīng)投入使用的城市基礎(chǔ)設施項目未來可能產(chǎn)生的現(xiàn)金收入為基礎(chǔ),通過發(fā)行以這些現(xiàn)金流為支持的證券,面向資本市場融資,將流動性不佳的中長期貸款變成有較高流動性的現(xiàn)金資產(chǎn),從而較好地克服融資平臺當前主要依賴銀行貸款的融資模式。今年5月中旬,央行、銀監(jiān)會、財政部下發(fā)《關(guān)于進一步擴大信貸資產(chǎn)證券化試點有關(guān)事項的通知》,正式重啟了信貸資產(chǎn)證券化;并將經(jīng)清理合規(guī)的地方政府融資平臺公司貸款納入可開展信貸資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)之列,從而為商業(yè)銀行打開了一條分散、緩釋平臺貸款風險的新路徑。6月28日,交易商協(xié)會已經(jīng)接受蘇州工業(yè)園區(qū)國有資產(chǎn)控股發(fā)展有限公司發(fā)行x億元資產(chǎn)支持的非公開定向債務融資工具的注冊,這很可能成為我國第一只資產(chǎn)支持票據(jù),并且是城投類資產(chǎn)證券化首單。

雖然我縣在國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理和運營工作上取得了一定的成效,資產(chǎn)規(guī)模不斷壯大,資產(chǎn)經(jīng)營效益不斷增加,使用效率不斷提高,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了較好的投融資平臺,面對先進地區(qū)平臺公司的蓬勃發(fā)展,我們的發(fā)展現(xiàn)狀停滯不前,主要表現(xiàn)在以下方面。:1.對國有資產(chǎn)統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)、集中管理的認識還有差距。部分部門和單位對國有資產(chǎn)集中劃轉(zhuǎn)、移交的目的意義認識不足,對貫徹執(zhí)行縣委縣政府文件精神還不夠到位,個別單位的資產(chǎn)移交工作積極主動性不夠,資產(chǎn)移交工作存在推諉扯皮、打折扣、搞變通等現(xiàn)象。目前,資產(chǎn)集中劃轉(zhuǎn)工作難以推進,進展相當緩慢。

2.資產(chǎn)無法進行合理調(diào)整配置,流動性差、大部分資產(chǎn)無法轉(zhuǎn)化為資本、效益低下。目前,我縣已積累了大量的經(jīng)營性國有資產(chǎn),資產(chǎn)數(shù)量已達到了一定規(guī)模。但由于體制原因,全縣資產(chǎn)散而小、總體質(zhì)量不高,資本放大功能欠缺,整體效益低下。特別是資產(chǎn)分散管理,造成“重管理、輕經(jīng)營”現(xiàn)象,產(chǎn)權(quán)約束弱化,資本運作淡化,難以形成全縣資源“一盤棋”的局面,造成國有資產(chǎn)使用的低效率,又不利于政府的宏觀調(diào)控。

3.資產(chǎn)規(guī)模運營效應難以體現(xiàn),難以發(fā)揮資產(chǎn)的最大融資效應。從行政事業(yè)單位角度分析,國有資產(chǎn)配置效率不高,各單位存在著明顯苦樂不均的現(xiàn)象,有些單位每年安排專項經(jīng)費租房辦公,而部分單位卻依靠房屋租金補充辦公經(jīng)費等;從企業(yè)的角度分析,全縣經(jīng)營性國有資產(chǎn)運營效率低下;全縣國有資產(chǎn)總量偏小,融資難度仍然很大。目前,我縣已歸集統(tǒng)一管理和運營的國有資產(chǎn)只有x億元,相對來說總量偏小,資產(chǎn)不大,抵押不足。而需要融資的重點項目較多,導致融資壓力很大。而且尚有相當部分國有資產(chǎn)沒有土地使用證和房產(chǎn)證,不能作為融資貸款的抵押物,這給我縣經(jīng)濟社會發(fā)展所需融資帶來很大難度。

4.現(xiàn)有的國有資產(chǎn)經(jīng)營機制相對滯后,國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的資本運營職能無法發(fā)揮。由于我公司職能還不夠明確,資產(chǎn)運作受到制約。資本金注入制度沒有建立,公司中有大量的虛增資產(chǎn),資本運營量度不夠。國有資產(chǎn)經(jīng)營的激勵監(jiān)督機制還沒有建立,影響了國有資產(chǎn)保值增值。

1.進一步加大資產(chǎn)清查、核查與接收力度。抓好國有資產(chǎn)清查管理,是實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值,促進發(fā)展的需要,也是國有資產(chǎn)運營管理的基礎(chǔ)性工作。首先,要強化全縣資源“一盤棋”的觀念,原則上凡產(chǎn)權(quán)歸我縣所有的國有資產(chǎn)都必須劃歸國有資產(chǎn)經(jīng)營公司統(tǒng)一管理;其次,明確國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的發(fā)展方向,對現(xiàn)有縣屬國有資產(chǎn)重新進行盤整,形成專業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)優(yōu)勢;再次,要建立以縣財政(國資辦)為牽頭單位,縣審計局、縣國土局、縣建設局、縣國資經(jīng)營公司為成員的國有資產(chǎn)清查接收工作組。資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)要本著穩(wěn)妥、務實的原則,采取“先易后難、先規(guī)范后深化、先集中后見效、先局部突破后全面推進”的方式,分期分批實施。

2.盡快研究出臺《定南縣國有資產(chǎn)集中經(jīng)營管理的辦法(試行)》,進一步明確國有資產(chǎn)集中運營管理新思路和新方法。為實現(xiàn)國有資產(chǎn)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高運營效率和經(jīng)濟效益,強化我縣國有資產(chǎn)集中運營管理工作。要樹立全縣國有資產(chǎn)“一盤棋”的運營觀念,今后國有資產(chǎn)運營需要通過統(tǒng)一平臺進行,由國有資產(chǎn)經(jīng)營公司實現(xiàn)市場化運作。對已經(jīng)集中管理的國有資產(chǎn),要分類明確國有資產(chǎn)運營思路和經(jīng)營模式,對于經(jīng)營性國有資產(chǎn),按照有進有退的原則,利用政策性優(yōu)勢,大力發(fā)展盈利性基礎(chǔ)設施建設;對于非經(jīng)營性國有資產(chǎn),強調(diào)資源盤整工作,提高利用效率,特別要做好“非轉(zhuǎn)經(jīng)”管理工作;對于資源類國有資產(chǎn),要統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調(diào)開發(fā),充分發(fā)揮其招商引資、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的潛在效應。

3.盡快研究出臺《定南縣國有資產(chǎn)公開招租管理辦法》。目前,已集中劃轉(zhuǎn)x宗資產(chǎn)中,其中有x宗是店面和閑置辦公樓的出租。而且在已出租的店鋪中,租期在2012年12月底到期有14家。為進一步規(guī)范資產(chǎn)管理和運營。要加強經(jīng)營性資產(chǎn)的經(jīng)營管理,堅持公開、公平、公正的原則,實行陽光操作、掛牌競價,提高資產(chǎn)經(jīng)營效率。我公司建議盡快研究出臺《定南縣國有資產(chǎn)公開招租管理辦法》,在全面進行市場評估的基礎(chǔ)上,通過縣公共資源交易中心這個平臺,所有到期店面或需出租的資產(chǎn)均通過公開招租、競價招租的辦法進行實施。通過此辦法招租,將大大提高我們國有資產(chǎn)出租的租金收入,我們預計明年資產(chǎn)運營總收入將達到x萬元以上。

4.積極實施行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的“非轉(zhuǎn)經(jīng)”工作。為充分調(diào)動各部門各單位將閑置的房產(chǎn)用于經(jīng)營的積極性,要通過“收益合理分配,經(jīng)營收益共享”的原則,積極鼓勵國有資產(chǎn)參與市場經(jīng)營,使國有資產(chǎn)使用率和收益效益連年提升,有效確保了國有資產(chǎn)的保值增值。目前,我縣仍有部分單位搬遷后,原辦公樓以其他協(xié)會或老年體協(xié)(工會)等名義長期占用,實際使用率非常低。

5.授權(quán)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司進行土地一級開發(fā),收益由政府授權(quán)作為國有資產(chǎn)經(jīng)營公司收益,用于城市投資開發(fā)。我公司作為政府的市場化投融資平臺,參照先進地區(qū)做法,應在政府的授權(quán)下,將土地一級開發(fā)作為公司未來發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè),對縣城范圍內(nèi)的城市國有土地、鄉(xiāng)村集體土地進行統(tǒng)一的、有計劃、有步驟地征地、拆遷、安置、補償,并進行適當?shù)氖姓涮自O施建設,使土地達到建設條件(熟地),再對熟地進行有償出讓或轉(zhuǎn)讓,從而主導縣城土地一級開發(fā)市場,獲得較好的穩(wěn)定的長期收益,所產(chǎn)生的收益既為公司的長期發(fā)展提供了可靠地保證,又用于城市投資開發(fā)。同時,作為政府融資平臺,金融機構(gòu)一般會要求平臺主體具備政府授權(quán)的一級土地開發(fā)資質(zhì),以確保融資主體有足夠的收益償還債務本金及利息。

參照漳州市市本級政府投資項目鋼材水泥等主要材料甲供的做法。甲供的范圍主要房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施項目以及公路交通項目。具體操作過程首先是由發(fā)改委、財政局會同有關(guān)行政管理部門共同研究并發(fā)布甲供材料清單。其次是由國有資產(chǎn)經(jīng)營公司選定一家物資代理公司,物資代理公司為甲供材料采購提供招標代理服務。第三由建設單位委托物資代理公司采購鋼材和水泥等主要建材,并簽訂服務合同,物資代理采購的服務費原則上鋼材不超過采購價的x%,水泥不超過采購價的1%,并作為采保費納入建設成本。第四是縣國有資產(chǎn)經(jīng)營公司和物資代理公司依據(jù)甲供材料的需求狀況,對每種材料擇優(yōu)選擇3家以上的協(xié)議供貨生產(chǎn)商,并簽訂供貨協(xié)議,協(xié)議有效期一般為1年??煽紤]先在城投或政府資金投資建設的項目開展試點甲供。通過主要建材的甲供,既可更好地保證工程材料質(zhì)量,降低項目建設成本,減少政府在基礎(chǔ)設施項目建設中的投資,又可增加我公司的現(xiàn)金流和利潤,提高公司在資本市場中的信用等級。

國有資產(chǎn)情況報告篇十二

xxxx市公共資產(chǎn)管理中心自2005年成立以來,在市委市政府的領(lǐng)導下,在肇慶市國資委的指導下,以中心為依托,強化管理,規(guī)范運作,不斷研究、探索公共資產(chǎn)管理的新思路、新舉措,使之產(chǎn)生新的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)公共事業(yè)建設的良性循環(huán)。到目前為止,全市實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管的單位共有136個,賬面資產(chǎn)總量達15.84億元,其中固定資產(chǎn)賬面存值12.24億元。幾年來,全市實現(xiàn)國有資營運收益達10.24億元。

加強國有資產(chǎn)管理,規(guī)范非稅收入,整合政府資源,最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益,進一步推動城市經(jīng)營發(fā)展,這是xxxx市深化財政體制改革,建立和完善公共財政體系,推進依法行政、廉潔行政的一項重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因,過去,國有資產(chǎn)管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經(jīng)營性資產(chǎn)收益出現(xiàn)坐收坐支等問題。由于管理不嚴,部分單位造成國有資產(chǎn)的閑置、浪費和低效使用,甚至形成國有資產(chǎn)流失和滋生腐朽的隱患。市公共資產(chǎn)管理中心成立之后,特別是2006年以來在新一屆市委領(lǐng)導下,市公共資產(chǎn)管理中心根據(jù)市政府賦予的職責,實施了對全市國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理,結(jié)合實際,進一步理清工作思路,并對如何深化我市國有資產(chǎn)管理進行了一系列新的探索。主要是堅持“改革、規(guī)范、盤活”,注重“建機制、強管理、打基礎(chǔ)”,做到“一個堅持、兩個目標”。即:堅持“資產(chǎn)所有權(quán)國家所有,單位占有、使用”的原則,市公共資產(chǎn)管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權(quán)的管理模式。以實現(xiàn)國有資產(chǎn)的完整和安全使用,防止流失,確保國有資產(chǎn)的科學、合理、節(jié)約、高效配置使用,加快城市建設步伐,促進社會經(jīng)濟發(fā)展的雙重目標。

市委市政府高度重視公共資產(chǎn)管理工作,印發(fā)了《關(guān)于市公共資產(chǎn)管理中心職能的通知》,市編委會印發(fā)了《市公共資產(chǎn)管理中心機構(gòu)編制方案》,賦予了公共資產(chǎn)管理中心的主要職責:一是貫徹國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策,統(tǒng)一管理、運營、調(diào)配全市國有資產(chǎn)、資源。二是制定全市國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,明晰產(chǎn)權(quán)并組織實施產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督檢查。三是負責對全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動和資產(chǎn)處置的審批和監(jiān)督,推動資產(chǎn)的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國有資產(chǎn)處置收入和經(jīng)營性資產(chǎn)收益,對經(jīng)營性資產(chǎn)收益納入“收支兩條線”管理并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。

領(lǐng)導小組由市長任組長,市分管領(lǐng)導任副組長,財政、國土、工商、市政、計劃、建設、房管、監(jiān)察、審計、規(guī)劃、人行等有關(guān)部門為成員單位。印發(fā)了《關(guān)于城市經(jīng)營和公共資產(chǎn)管理工作意見》,進一步明確指導思想、工作思路及各部門所履行的職責,確保城市經(jīng)營、規(guī)劃、建設的目標、方案、項目及可行性經(jīng)營方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實,使城市經(jīng)營工作積極、穩(wěn)妥、有序進行。

組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔任,副組長及成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成,對全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作提供組織保證。

根據(jù)財政部〔2006〕35、36號令,結(jié)合xxxx市實際,研究制訂了《xxxx市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理試行辦法》、《xxxx市行政事業(yè)單位“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)管理的若干規(guī)定》和《xxxx市國有資產(chǎn)處置委托拍賣的若干規(guī)定》,市政府還批轉(zhuǎn)了市財政局《關(guān)于進一步加強和規(guī)范非稅收入管理的意見》等,進一步規(guī)范了國有資產(chǎn)管理和資產(chǎn)收益管理工作,明確了國有資產(chǎn)管理目標、任務和要求,將國有資產(chǎn)管理的責任落實到單位和個人。對國有資產(chǎn)的處置、產(chǎn)權(quán)交易的原則、內(nèi)容、方式、程序等都進行了明確的規(guī)定,初步搭建起國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的一系列制度框架。

凡未經(jīng)批準的,任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國有資產(chǎn)。同時規(guī)定了國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限,由分管的市領(lǐng)導簽署意見后,經(jīng)市政府常務會議研究審批。

要遵循自愿、誠信、公開、公平、公正、競爭的原則,嚴格按照申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價、簽約成交、結(jié)算交割、交易鑒證和變更登記等程序進行,確保交易行為依法規(guī)范運作,防止國有、集體產(chǎn)權(quán)權(quán)益受到侵害。

首先是成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組,組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔任,成員單位由紀委、監(jiān)察、財政、審計等組成,積極穩(wěn)妥推動國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。其次是制定《xxxx市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作方案》,印發(fā)《關(guān)于開展行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查工作的通知》和《關(guān)于開展全市政府性資源經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)清查工作的通知》,全面開展資產(chǎn)清查。按照“單位自查、主管部門核實、公共資產(chǎn)管理中心接收或登記”三個步驟,對全市國有資產(chǎn)實施全面的清查,通過清查核定資產(chǎn),明晰產(chǎn)權(quán),與資產(chǎn)評估工作結(jié)合起來,對沒有入賬的或賬面不能反映其實際價值的土地、房屋、建筑物重新評估,核實價值。并要求資產(chǎn)使用單位將全部土地證、房產(chǎn)證移交市公共資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一接收管理。真正摸清了國有資產(chǎn)“家底”,為科學、規(guī)范管理國有資產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。

近年來,xxxx市“三個五”城市建設品位顯著提升,工業(yè)園區(qū)建設日趨完善,2006年至xxxx年,xxxx市連續(xù)5年被評為“全國最具投資潛力中小城市百強”縣市,xxxx年被評為“全國最具投資吸引力城市”。xxxx年地方財政一般預算收入首次突破10億元,達到11.38億元,財政綜合增長率居全省第六;在全省67個縣(市)縣域經(jīng)濟綜合發(fā)展力排名中躍居第三名,實現(xiàn)了歷史新突破。

國有資產(chǎn)情況報告篇十三

長期以來,我國對自然資源的勘察、開發(fā)和利用一直十分重視,也分別制定了相關(guān)法律法規(guī)。但是對自然資源的市場屬性和管理從觀念和管理上都有待加強,尤其體現(xiàn)在對資源性國有資產(chǎn)的管理方面,導致對資源性國有資產(chǎn)管理配置不合理、使用效率低、流失嚴重和過度開發(fā)利用等一系列問題。現(xiàn)試作以下幾點思考。

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多頭管理或亂不作為、亂作為,容易造成國有資源的流失和浪費。而對資源性國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律多以行政法為主,處罰措施多以罰款方式,收益成本大于違法成本,起不到法的規(guī)制作用。因此,應盡快完善資源性國有資產(chǎn)管理的地方性法律法規(guī),明確資源性國有資產(chǎn)的概念、范圍、種類、性質(zhì)、權(quán)屬、評估體系、監(jiān)管機構(gòu)、權(quán)利義務和責任等。同時,要對現(xiàn)有單行的資源行業(yè)部門法進行修改,與憲法相宜,這樣有利于防止各類法律、法規(guī)之間產(chǎn)生矛盾和抵觸,也為解決糾紛提供便捷途徑。

者或經(jīng)營者。

只有建立科學的監(jiān)管體系,才能確保資源性國有資產(chǎn)的安全完整和保值增值,要厘清部門職責,建立縱橫交錯、分工明確的資源性國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。資源性國有資產(chǎn)管理各主管部門要在法律規(guī)定的職責內(nèi),負責抓好本行業(yè)資源性國有資產(chǎn)監(jiān)督和管理,對國有資源的轉(zhuǎn)讓、收益、環(huán)保、治理和公平公正性負直接責任。國土、水利、林業(yè)、市政、城建、交通、旅游、財政等部門要各司其職,把好準入關(guān)、程序關(guān)、收入關(guān),確保資源性國有資產(chǎn)保值增值。

對資源性國有資產(chǎn)實行實物管理,建立資源性國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度。實物登記制度是資源性國有資產(chǎn)管理的一項基礎(chǔ)性工作,建立完整、系統(tǒng)的資源性國有資產(chǎn)實物登記制度,才能以此為指導,了解當前轄區(qū)國有資源的存量分布情況及流量變化情況。實物登記制度有助于保證資源性國有資產(chǎn)的完整,有利于明確經(jīng)濟責任,使企業(yè)在開采利用各種資源時根據(jù)數(shù)量、品質(zhì)付費,可以杜絕一些小企業(yè)和低效率企業(yè)對資源的濫采行為,確保資源性國有資產(chǎn)實物的安全和完整。

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資金一方面來自社會公益捐款,另一方面來自財政預算撥款和經(jīng)營型企業(yè)的環(huán)保稅。經(jīng)營性企業(yè)的環(huán)保稅作為稅種之一,是專門由可能造成環(huán)境污染的企業(yè)或公司承擔的一種負擔,這種稅收可專項款用于環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,有利于鼓勵人們對資源的愛護,解決國有資源取得、交易、保護過程中國家、集體、個人利益的沖突,體現(xiàn)出法的人文價值。

國有資產(chǎn)情況報告篇十四

根據(jù)x市xx區(qū)人民政府辦公室文件“關(guān)于黨政群機關(guān)xxxx年績效督查考核辦法”的通知精神,我委領(lǐng)導高度重視此項工作,成立了以高增明主任為組長的領(lǐng)導小組,并將此項工作列入到本單位的重要議事日程,明確責任,具體到人,對我委工作進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:。

一、體制改革任務完成情況。

我委于xxxx年初召開了全區(qū)國資系統(tǒng)工作會,作了全面工作部署。進一步理順了國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營、業(yè)績考核和重大決策失誤追究制度等制度建設。按照《國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》的要求,探索建立國有資產(chǎn)經(jīng)營預算制度和統(tǒng)計評價制度的途徑,著力調(diào)查研究工作。同時建立必要的預警制度。充分利用績效評價等手段加強對監(jiān)管企業(yè)的過程監(jiān)督,對營運中的突出問題發(fā)出警示通知單,提醒企業(yè)重視,督促企業(yè)采取應對措施。年內(nèi)對各監(jiān)管企業(yè)的資產(chǎn)管理、運營、監(jiān)督體系完善,管理有序,監(jiān)督有力,責任明確,效果明顯。

全面完成了xxxx年各運營公司負責人經(jīng)營業(yè)績考核工作,解決企業(yè)負責人自定薪酬問題。xxxx年國資委與各經(jīng)營公司、直管企業(yè)簽訂xxxx年度“經(jīng)營業(yè)績考核目標責任書”,同時要求各公司與其監(jiān)管企業(yè)簽訂業(yè)績考核責任書,層層落實了國有資產(chǎn)監(jiān)管責任。為進一步加強對第二批脫鉤企事業(yè)單位監(jiān)督管理工作,召開了第二批脫鉤企事業(yè)單位負責人參加的專題會議,落實了xxxx年目標管理要求和任務。

xxxx年,在京門良實系統(tǒng)全面開展年薪制試點,對非年薪制企業(yè)負責人采取分級核準的辦法加以規(guī)范。同時,對幾家經(jīng)營公司采取了“雙軌制”,在工資核準的基礎(chǔ)上采取模擬年薪制辦法,目的在于進一步總結(jié)經(jīng)驗,對有條件的企業(yè)全面實行企業(yè)負責人年薪制,真正實現(xiàn)企業(yè)負責人收入與綜合效益的有機結(jié)合。切實解決了企業(yè)負責人自定薪酬的問題。

(三)進一步推動國有企業(yè)改革,完成xx家企業(yè)改制任務。

xxxx年我委以改革工作為重點,堅持以改革為動力,以發(fā)展為目標,積極采取“調(diào)、改、剝、破”等手段,引進增量,盤活存量,加強管理,規(guī)范制度,確保了xx家改制企業(yè)任務完成。

1.狠抓企業(yè)改制,完成產(chǎn)權(quán)制度改革企業(yè)xx家。

xxxx年我委根據(jù)不同企業(yè)的實際情況,采取引進重組、出讓產(chǎn)權(quán)等形式,完成了xx家企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改制任務。改制企業(yè)主要有:xxx公司等企業(yè),以上企業(yè)都已建立了公司制法人治理結(jié)構(gòu)。

2.通過調(diào)整進行改革的企業(yè)有xx家。

根據(jù)區(qū)域功能定位和門城新城發(fā)展要求,我們加快了對國有資產(chǎn)調(diào)整步伐,逐步調(diào)整資源結(jié)構(gòu),發(fā)揮企業(yè)資源優(yōu)勢,為今后發(fā)展與區(qū)域功能相一致的產(chǎn)業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。主要調(diào)整的企業(yè)有:xx等xx家企業(yè)根據(jù)行業(yè)性質(zhì)分別進行統(tǒng)一經(jīng)營核算,統(tǒng)籌規(guī)劃經(jīng)營,縮短管理鏈條;對xxx等x家企業(yè)利用企業(yè)閑置資源開展合作和多種經(jīng)營,取得了一定成效。

3.實施破產(chǎn)企業(yè)x家。

對嚴重資不抵債、企業(yè)市場經(jīng)營前景無望、沒有生存能力的兩家企業(yè)(瑞星印刷公司、興業(yè)電纜公司)實施了破產(chǎn)。兩家破產(chǎn)企業(yè)均已在法院立案,分別召開了債權(quán)人會議。國資委成立了破產(chǎn)小組,并領(lǐng)導組織對兩家破產(chǎn)企業(yè)的審計評估,清算工作已完成。對企業(yè)職工按有關(guān)政策進行了安置,確保了社會穩(wěn)定。

為全面落實《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》,進一步加強企業(yè)監(jiān)管工作,完善內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu),依據(jù)x市國資委印發(fā)的《關(guān)于進一步加強國有獨資公司董事會建設的指導意見》,我們制定了《運營公司董事會設置方案》,并依據(jù)這一方案,選定在x京門良實國有資產(chǎn)管理公司進行了董事會建設試點,并制定了《關(guān)于進一步完善x京門良實國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司董事會建設的方案》,在京門良實公司內(nèi)部進行了運行機制的考察,考察工作已順利完成。對x新港水泥制品有限公司派遣監(jiān)事一名。

(五)積極開展脫鉤企事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作。

根據(jù)國務院國資委《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》的要求,結(jié)合我區(qū)實際情況,脫鉤企事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作于xxxx年x月開始,本著統(tǒng)一組織、分步實施、規(guī)范操作、按時保質(zhì)、充分查實的精神,聘請了兩家符合資質(zhì)條件的會計師事務所,對區(qū)國資委監(jiān)管的xx家脫鉤企業(yè)開展了清產(chǎn)核資專項審計工作。召開了脫鉤企業(yè)清產(chǎn)核資工作會,對清產(chǎn)核資工作進行了部署,下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)了《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認定規(guī)則》等x個文件及企業(yè)基本情況調(diào)查表。組織了企業(yè)清產(chǎn)核資工作培訓班,邀請專業(yè)人士,按照清產(chǎn)核資工作方案的要求,對企業(yè)參加清產(chǎn)核資人員進行了系統(tǒng)的培訓。

脫鉤企事業(yè)清產(chǎn)核資工作分為六個階段開展:即前期準備階段、工作部署階段、業(yè)務培訓階段、組織實施階段、損益認定階段和總結(jié)階段。目前已完成了前期準備階段、工作部署階段和業(yè)務培訓階段,現(xiàn)正進行組織實施階段。損溢認定和資金核實工作已基本完成。萬元,萬元,萬元。

二、迎奧運任務完成情況。

按照區(qū)政府“三年行動規(guī)劃”的要求,我們積極配合商務局,督促京門商業(yè)公司加快河灘菜市場綜合整治工作。按照進度要求,我們x月底前制定了“綜合整治方案”,并立即開始實施。該市場達到了市創(chuàng)衛(wèi)標準和市級市場升級標準,已取得了區(qū)政府的認可。

可驗證的事實與材料:實施情況報告、進度報告。

(二)涉及到國資委協(xié)辦的其它事項:。

2.關(guān)于商業(yè)、零售業(yè)、美容美發(fā)等行業(yè)培訓、安全規(guī)范、環(huán)境規(guī)范、操作規(guī)程等工作,現(xiàn)已基本完成。

可驗證的事實與材料:學習人員統(tǒng)計表、商務局的相關(guān)記錄。

三、環(huán)境建設任務完成情況。

(一)對河灘、月季興、濱河路、汽車市場等x個集貿(mào)市場及黑山、東辛房等馬路市場進行整治,拆除占路經(jīng)營房屋,取締非法占路市場,清理整治廢品回收站。我委協(xié)助商務局對河灘集貿(mào)市場進行了綜合整治?,F(xiàn)已完成此項工作,達到了市級農(nóng)貿(mào)市場相關(guān)標準。

可驗證的事實與材料:改造后的照片。

(二)葡萄嘴環(huán)島西北側(cè)打井隊門前綠化任務已于上半年完成。

可驗證的事實與材料:改造后的照片。

四、關(guān)于續(xù)建工程任務完成情況。

關(guān)于人才交流中心新建項目。按照代建辦的任務分工,現(xiàn)已做好了施工前期準備工作,下一步按照具體工作標準分步實施。(根據(jù)xx號文件,此項工作延期至xxxx年xx月xx日)。

五、其他任務完成情況。

制定xx區(qū)“十一五”期間國有資產(chǎn)管理體制改革發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)已完成。

可驗證的事實與材料:《xx區(qū)“十一五”期間國有資產(chǎn)管理體制改革發(fā)展規(guī)劃》。

六、基礎(chǔ)工作任務完成情況。

(一)強化繼續(xù)教育,積極開展公務員培訓。

圍繞建設學習型機關(guān),積極開展公務員培訓,制定切合實際的培訓計劃,創(chuàng)新培訓方法,采取靈活多樣的學習方式,以《公務員法》、《行政許可法》、《x市行政許可法實施意見》等相關(guān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容,組織學習,請專家進行輔導。以公務員法頒布實施的重要意義,公務員法出臺背景、立法依據(jù)、指導思想及基本原則、適用、公務員的條件、義務、權(quán)利、公務員管理的原則、各個管理的有關(guān)規(guī)定及法律責任等作為公務員法的培訓內(nèi)容,到目前,個人自學超過xx學時,集中學習11時,多次組織輔導,學習培訓輔導,機關(guān)全體公務員認識到公務員法的制定實施,對于規(guī)范公務員隊伍的管理,提高素質(zhì)的干部隊伍,促進勤政廉政建設,具有重大作用。組織公務員進行相關(guān)知識的考試,積極鼓勵公務員和專業(yè)技術(shù)人員進修學習和繼續(xù)教育。

開展多種形式的學習、繼續(xù)教育、培訓使機關(guān)全體工作人員的素質(zhì)明顯提高。服務意識極大加強,服務水平明顯提高,落實在崗位職責上,全體工作人員根據(jù)本單位工作職責,結(jié)合各自的具體工作,加大了相關(guān)法律法規(guī)的學習。

可驗證的事實與材料:培訓計劃、試卷、記錄、總結(jié)。

(二)加大組織宣傳力度,強化企業(yè)干部管理工作。

今年,我委首先加大了組織宣傳力度,以專題研究、政策介紹、信息工作宣傳三個板塊為工作內(nèi)容,為國資監(jiān)管營造輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計,上半年發(fā)出信息xxx件,宣傳報道xx篇,音像稿件x份,發(fā)出國資通訊xx期,宣傳欄x期。

其次,國資委更加突出政治理論培訓工作,在提高政治素質(zhì)上下工夫;學習現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理知識,在提高經(jīng)營管理水平上下力氣。注重理論與實踐的結(jié)合,不斷提高企業(yè)負責人運用理論指導實踐的能力。先后舉辦了“國有企業(yè)負責人市場營銷培訓班”、“國資委干部工商管理培訓班”和“國有企業(yè)財務知識培訓班”等,xxx余人參加了培訓,與先進性教育中的政治思想理論培訓班一道,形成了政治、業(yè)務并重的綜合培訓體系,有效地提高了企業(yè)干部的綜合素質(zhì)。同時,將培訓工作列入考核范圍,建立學習檔案,建設企業(yè)人才儲備庫。

可驗證的事實與材料:相關(guān)試卷、國資通訊。

(三)加強黨管干部原則,狠抓人才建設。

堅持了黨管干部的原則,認真貫徹了有關(guān)組織人事工作制度,完善了機關(guān)和企業(yè)負責人民主推薦、民主測評、民主評議、任前公示、公開選拔和競爭上崗、試用期、考察預告和差額考察制度。對通過考察,群眾不滿意的,堅決不予任用。積極探索市場選聘企業(yè)經(jīng)營者的用人機制,加強企業(yè)內(nèi)部的權(quán)力制約機制,為建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定基礎(chǔ)。

可驗證的事實與材料:考察記錄。

(四)繼續(xù)完善制度建設,落實教育成果。

在加強機關(guān)全員學習,明確職責定位,提高依法履行職責意識和能力的同時,我委加快制定了各項規(guī)章制度,把各項工作納入到制度化、規(guī)范化、科學化的軌道。國資委成立以來,加緊研究制定了《關(guān)于加快推進國有企業(yè)改革的指導意見》、《企業(yè)改革指南》、《重大事項報告制度》、《清產(chǎn)核資辦法》、《國有及國有控股企業(yè)業(yè)績考核暫行辦法》、《黨務公開暫行辦法》、《大額資金管理辦法》等幾十項規(guī)章制度。

可驗證的事實與材料:各項規(guī)章制度、黨務公開暫行辦法、大額資金管理辦法。

七、自提工作任務完成情況。

(一)認真完成了xxxx年度計劃生育基礎(chǔ)工作。按照計生委的要求與各監(jiān)管企業(yè)簽訂了《計劃生育責任書》,對各公司的落實計劃生育情況進行了檢查。

可驗證的事實與材料:《計劃生育責任書》、計劃生育工作總結(jié)。

(二)認真抓好xxxx年度安全生產(chǎn)工作。按照區(qū)安委會的要求與各運營公司簽訂了《安全生產(chǎn)目標管理責任書》,對各運營公司的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查,防止了安全生產(chǎn)責任事故的發(fā)生。

可驗證的事實與材料:《安全生產(chǎn)目標管理責任書》、安全工作總結(jié)。

(三)加大監(jiān)督力度,大力推進廉政建設。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)紀委反腐倡廉教育工作,大力推進廉政文化進企業(yè)活動的要求,我們對此項工作進行了認真的計劃安排,制定了工作計劃。組織機關(guān)干部和企業(yè)負責人共xxx人參觀了學習曹廣輝先進事跡和反腐倡廉書畫展等活動。

根據(jù)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的任務實施意見》文件精神,我委認真開展了反腐倡廉各項工作,與各業(yè)務科室簽訂了目標管理責任書,做好職責分工。召開了各運營公司專職副書記專題匯報會,與各運營公司簽發(fā)了廉政建設責任書,對廉政建設責任制落實情況進行了督促檢查,為今年我委所監(jiān)管的國有及國有控股企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作奠定了組織保障。

可驗證的事實與材料:學習記錄、體會。

(四)強化民主管理,深化廠務公開工作。

國資委黨委領(lǐng)導把抓好企業(yè)廠務公開工作作為加強企業(yè)民主管理,促進企業(yè)健康發(fā)展,保證企業(yè)領(lǐng)導干部廉潔自律的重要內(nèi)容,今年以來多次召開黨委會和專門會議,研究廠務公開工作,做到深入研究,落實部署。xxxx年初,國資委下發(fā)了《關(guān)于進一步加強對廠務公開工作的領(lǐng)導深入實行廠務公開制度的意見》。按照區(qū)廠務公開協(xié)調(diào)小組《關(guān)于xxxx年廠務公開工作意見》的文件精神,我委與運營公司、直屬企業(yè)、脫鉤企業(yè)的主要負責人簽訂了國資委廠務公開工作責任書。為了進一步促進廠務公開工作在國資委系統(tǒng)有效的開展,今年x月初,國資委在三家店糧食收儲庫召開現(xiàn)場會,xx余人參加了此次會議。通過積極開展廠務公開工作,我委有x個單位被評為廠務公開“先進單位”,x人被評為廠務公開“先進個人”。

可驗證的事實與材料:廠務公開意見、“三重一大”制度。

八、綜合工作任務完成情況。

(一)積極開展治理商業(yè)賄賂工作。印發(fā)了《xx區(qū)國資系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,到目前為止未發(fā)現(xiàn)國資委機關(guān)干部及各運營公司領(lǐng)導有商業(yè)賄賂和腐敗行為。

可驗證的事實與材料:上報總結(jié)、各運營公司自查自糾材料、工作總結(jié)。

(二)認真貫徹落實信訪條例,切實維護職工利益,確保穩(wěn)定。

截止xx月底,國資委處理的群眾來信、來訪事項共計xxx項,上訪人次為xxx人次,與上年度相比,來信來訪件數(shù)減少xx件,上訪人數(shù)減少xxx人次,分別下降了xx%和xx%。

我們在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,開展廣泛深入的調(diào)查研究,對能夠解決的`問題,協(xié)調(diào)各方給以了及時的解決,對一時難以解決的問題,我們對人民群眾做了耐心細致的思想工作,穩(wěn)定了職工情緒。對群眾提出的過高或無理要求,我們依據(jù)有關(guān)政策、法律法規(guī)和事實對群眾進行了嚴肅的批評。我們堅持了誰主管誰負責的原則和領(lǐng)導包案制度,建立信訪接待制度,專門建立了“連民心懇談室”。國資委成立兩年來,尚未發(fā)生到市級以上單位的越級集體訪問題,基本做到了“三不出”。特別是國資委紀委與有關(guān)業(yè)務科室合作,在對我委所監(jiān)管的各類企業(yè)的離退休人員的情況進行了認真的調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上,成立了離退休人員托管中心,解決了破產(chǎn)企業(yè)和改制企業(yè)離退休人員的管理難題。解決了十幾個企業(yè)拖欠職工工資和勞動保險問題,為維護社會穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會做出了一定的貢獻。

可驗證的事實與材料:信訪記錄、每月信訪情況統(tǒng)計。

工作中的不足和改進辦法:。

1.國資監(jiān)管和國企改革的任務還相當艱巨,一些企業(yè)存在等待、觀望思想,改革步伐還要進一步加快。

2.建設學習型機關(guān)工作有待加強,以創(chuàng)新學習方式強化學習內(nèi)容,保證學習時間,取得實際效果為重點。積極開展公務員培訓和繼續(xù)教育,強化服務意識,提高工作效率和服務水平。

3.職工群眾所反映的問題,主要以涉及職工群眾的基本生活和利益問題為主,涉及人員多,范圍廣,企業(yè)效益又不好,解決難度很大。

自評分:xx分。

挑戰(zhàn)與機遇并存,仍處于攻堅階段的國有企業(yè)改革必須把握有利時機,乘勢而上,加快產(chǎn)權(quán)多元化步伐,加強國有獨資公司董事會建設,立足做大做強,大力推進國有集體中小企業(yè)改革,創(chuàng)新國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,開創(chuàng)國有企業(yè)改革和發(fā)展的新局面。相信在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,xxxx年我區(qū)國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展會取得更加可喜的進展。

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國有資產(chǎn)情況報告篇十五

根據(jù)豐財發(fā){20xx}31號文件精神和具體工作部署要求,我們單位非常重視這項工作;成立領(lǐng)導小組;并認真組織自查自糾;現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、組織和領(lǐng)導。

根據(jù)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于檢查全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況的通知》的要求,為順利開展并按時完成本單位的自查工作,我校成立了以黃校長為組長,相關(guān)人員為組員的'國有資產(chǎn)管理專項檢查自查領(lǐng)導小組,組織相關(guān)人員從資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置、經(jīng)營性資產(chǎn)管理等方面進行全面自查自糾。

二、工作的起止時間。

20xx年4月4日至20xx年4月16日,我校對我校各類固定資產(chǎn)的歸屬、管理和使用情況進行了自查自糾工作。

三、檢查主要內(nèi)容。

1、資產(chǎn)管理;

2、資產(chǎn)處置;

3、經(jīng)營資產(chǎn)管理;

4、其他。

四、自檢結(jié)果。

經(jīng)過自查,我校可以在國有資產(chǎn)管理中貫徹資產(chǎn)管理的組織人事規(guī)定,建立更加規(guī)范的固定資產(chǎn)賬戶;根據(jù)資產(chǎn)管理信息化的要求,可以將所有資產(chǎn)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)并及時更新;學校資產(chǎn)的購置、驗收、核算、征用都有管理制度,可以履行相關(guān)資產(chǎn)管理人和使用人的職責,并記錄資產(chǎn)征用情況。資產(chǎn)處置方面,我校可以按照《鳳翔縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法》執(zhí)行相應的審批程序,不存在擅自處置資產(chǎn)的情況。學校沒有經(jīng)營性資產(chǎn)。

五、整改措施。

在自查的基礎(chǔ)上,與以往的財務制度相比,針對國有資產(chǎn)管理,按照相關(guān)政策規(guī)定,我校將進一步建立和完善各項管理制度。

國有資產(chǎn)情況報告篇十六

xxx縣人民政府:

根據(jù)xx縣委辦《關(guān)于開展黨政機關(guān)和企事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作檢查的通知》的文件精神,結(jié)合xx實際,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

為順利開展工作、按時完成我鎮(zhèn)自查工作,成立了以鎮(zhèn)長任組長、機關(guān)分管領(lǐng)導為副組長,鎮(zhèn)屬相關(guān)單位負責人為成員的國有資產(chǎn)管理專項檢查領(lǐng)導小組,具體工作由鎮(zhèn)黨政辦、財政所兩個部門牽頭,鎮(zhèn)屬各工作單位負責人各自開展本單位使用和管理的國有資產(chǎn)自查等工作。

內(nèi)部管理制度、資產(chǎn)配置、使用、處置、投資以及出租出售管理的決策程序及效果,資產(chǎn)使用管理臺賬,資產(chǎn)賬務管理情況,主管部門對所屬單位資產(chǎn)管理職責履行情況等相關(guān)內(nèi)容。

我鎮(zhèn)管理和使用的國有資產(chǎn)總金額為xx元,其中國有土地xx元,辦公用房xx元,公務用車xx元(含消防車、灑水車各一輛),電子、電氣設備xx元,辦公桌椅xx元。在落實國有資產(chǎn)管理工作上,嚴格按照國有資產(chǎn)管理制度執(zhí)行。一是國有資產(chǎn)購置上,根據(jù)各部門工作實際要求,確需購置設備辦公設備的,先寫出書面報告,經(jīng)分管領(lǐng)導簽字報鎮(zhèn)主要領(lǐng)導審批同意后,由鎮(zhèn)黨政辦組織人員按程序統(tǒng)一采購,防止盲目采購,造成國有資產(chǎn)閑置、浪費;二是大宗物資采購工作,嚴格按照《xx縣人民政府辦公室關(guān)于執(zhí)行xx省政府集中采購目錄及限額標準的通知》要求(x府辦發(fā)〔xxxx〕xx號文件),我鎮(zhèn)不存在超標準、超限額采購;三是各部門建立了規(guī)范固定資產(chǎn)使用臺賬,明確了保管和使用的責任人;四是我鎮(zhèn)新增國有資產(chǎn)按照權(quán)責發(fā)生制原則,交付使用及時入賬,做到賬實相符,并按要求錄入國有資產(chǎn)管理系統(tǒng);五是國有資產(chǎn)處置方面,嚴格按照國有資產(chǎn)管理實施辦法,履行相應的審批程序,防止國有資產(chǎn)的流失,無私自處置國有資產(chǎn)的.現(xiàn)象。

我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理工作在各方面都比較規(guī)范有序,但也存在一些問題,一是有重買輕管的現(xiàn)象時有發(fā)生,主要在應急工作方面的臨時物資采購,今后需要加強管理;二是在低質(zhì)易耗品固定資產(chǎn)報廢處置不及時,比如平時我們使用的電腦,因更新快,在今后工作中,將按照有關(guān)政策法規(guī),進一步建立健全國有資產(chǎn)管理制度,用好管理好我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)。

xx鎮(zhèn)人民政府。

20××年××月××日。

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