總結(jié)可以提供經(jīng)驗教訓,為今后的工作提供參考。要寫一篇完美的總結(jié),首先要明確總結(jié)的目的和內(nèi)容。接下來,讓我們一起來研究一下以下的一些總結(jié)范文,或許可以給我們帶來一些新的思路。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇一
定戰(zhàn)略、明思路、論辦法,主席就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列重要講話,為開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設新局面指明了方向。
振興鄉(xiāng)村,聚焦三農(nóng),需要解決面對的問題很多,從上抓起,嚴格落實《鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略規(guī)劃(20_-20__)年》的行動綱領。實施鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要基礎;是建設美麗中國的關鍵舉措;是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑;是健全現(xiàn)代化社會治理格局的固本之策;是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。
當前,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當前,最突出的發(fā)展不平衡,是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最顯著的發(fā)展不充分,是農(nóng)村發(fā)展不充分。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時代的呼喚,是解決新時代社會主要矛盾的需要。解決新時代社會主要矛盾,必須堅持以思想為指導。對于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說,就是要切實把同志關于“三農(nóng)”工作的重要論述作為行動指南和根本遵循。應認識到,如期全面建成小康社會,進而全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。在實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的進程中同步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,這樣的小康社會和社會主義現(xiàn)代化才能經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。
鄉(xiāng)村振興要想取得突破性進展,遵循國家策略,提高農(nóng)村的經(jīng)濟收入是十分關鍵的,要想讓農(nóng)民提高收入,一方面是加強農(nóng)業(yè)的幫扶和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作業(yè)的發(fā)展,讓鄉(xiāng)村的土特產(chǎn)有銷路,打開市場。另一方面是可以積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動經(jīng)濟收入。在發(fā)展的同時,同樣要貫徹國家的政策要求,強化環(huán)境保護意識,可持續(xù)發(fā)展。
國家重視農(nóng)民,特設了農(nóng)民豐收節(jié),由此可以看出,國家重視農(nóng)民的辛勤勞作,同時也為了農(nóng)民的豐收帶來了許多好的政策,大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時也要保留綠水青山,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),提高農(nóng)民的收入。在此同時,農(nóng)村也要大力引進發(fā)展需要的人才,引入資金,大力發(fā)展具有代表性的、產(chǎn)業(yè)化的特色農(nóng)產(chǎn)品。同時在互聯(lián)網(wǎng)的助推下,開拓網(wǎng)絡市場,將市場擴大化。
要以科學、全面、實用、精準為原則,大力發(fā)展鄉(xiāng)村事業(yè),圍繞中央一號文件和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的約束性指標、重大工程、重大項目、重大政策和重要改革任務,落實好鄉(xiāng)村振興的計劃,未全面實現(xiàn)小康生活努力,為了讓鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)共同發(fā)展努力。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇二
今年以來,xx縣鄉(xiāng)村振興局在省、市鄉(xiāng)村振興局關心指導下,在縣委、縣政府的正確領導下,認真學習領會xxx關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要講話指示精神和考察xx重要講話指示精神。緊扣防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶,聚焦“三落實一鞏固”,嚴格落實“四個不摘”,全力推進“五大銜接”,年度銜接工作取得良好開局?,F(xiàn)將具體工作情況報告如下。
一、基本情況。
xx縣地處xx,全縣總面積xx平方公里,人口xx萬人,其中農(nóng)村人口xx萬,轄xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),xx個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、xx個省級自然保護區(qū)、xx個省級森林公園、xx個村(居),為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接正常推進區(qū)。20xx年、20xx、20xx年在全省脫貧攻堅成效考核及省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中,連續(xù)3年被評為“好”等次和優(yōu)秀單位。目前,系統(tǒng)內(nèi)脫貧人口xx戶xx人,已消除風險邊緣易致貧人口xx戶xx人,已消除風險脫貧不穩(wěn)定人口xx戶xx人,新識別監(jiān)測對象xx戶xx人,脫貧村xx個,鄉(xiāng)村振興重點推進村xx個。
二、主要做法及成效。
(一)突出“兩類群體”,確保致貧風險“防得準”。深化“五防”工作機制,分類做好存量和增量風險點化解。一是持續(xù)加強脫貧人口和低收入群體后續(xù)幫扶。繼續(xù)把脫貧人口,特別是年人均可支配收入低于x萬元的脫貧戶作為銜接期間重點工作對象,脫貧戶戶均幫扶措施xx條。對符合條件未納入社會救助范圍人員,依規(guī)全部納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,落實臨時救助等相關政策。20xx年脫貧人口收入比20xx年增長xx%。二是開展監(jiān)測對象動態(tài)管理和幫扶工作。牽頭構建縣級平臺數(shù)據(jù)共享機制,已形成xx家部門xx項數(shù)據(jù)月交換制度,截至去年,累計發(fā)布監(jiān)測信息xx條。建立完善縣鄉(xiāng)村組“四級網(wǎng)格”監(jiān)測體系,xx名網(wǎng)格員對全縣xx戶農(nóng)戶進行全覆蓋監(jiān)測。對確需進一步落實幫扶措施的xx戶農(nóng)戶逐戶逐人制定幫扶措施。共新識別監(jiān)測對象xx戶xx人,已制定針對性幫扶措施xx條,其中已實施xx條、正在實施xx條。
開展送教上門xx人,義務教育階段學生無失學輟學問題。二是落實健康保障。脫貧人口基本居民醫(yī)?!皯1M保”,脫貧人口住院實際補償比xx%,慢性病醫(yī)療費用實際平均補償比xx%。累計簽約脫貧人口xx人,累計完成履約服務項目xx萬項。三是落實住房安全保障。開展農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作及脫貧人口住房安全“回頭看”行動,將xx戶困難群體納入危房改造,已全部竣工。四是落實農(nóng)村供水保障??偼顿Yxx萬元,實施農(nóng)村供水保障項目xx南岸城鄉(xiāng)供水一體化工程,幫助xx個行政村、xx萬居民飲用城區(qū)自來水。
資金支出xx萬元、支出進度為xx%。堅持“應貸盡貸”,今年新增脫貧人口小額信貸xx戶xx萬元,存量貸款xx戶xx萬元,總量處于全省前列。全縣脫貧人口務工就業(yè)人數(shù)為xx人,占2021年底的xx%,超全省平均水平。持續(xù)加大公益性崗位開發(fā),托底安置脫貧人口及監(jiān)測人口就業(yè)xx人,占比xx%。三是脫貧不摘幫扶。繼續(xù)對xx個行政村選派駐村幫扶工作隊,xx名省直選派干部、xx名市直選派干部、xx名縣直選派干部已全部派駐至xx個行政村開展工作。全縣xx余名幫扶責任人堅持開展常態(tài)化走訪幫扶。四是脫貧不摘監(jiān)管。針對中央巡視和國家脫貧攻堅成效考核對照認領的xx個具體問題制定xx條整改措施,全部整改到位。省脫貧攻堅成效考核反饋問題對照查擺xx個問題制定xx條整改措施,全部整改到位。xx月份開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查及“回頭看”行動,發(fā)現(xiàn)的xx個方面xx個問題均已全部整改到位。xx月份省督查暗訪共反饋xx個問題,制定了xx條整改措施,均已整改到位。鞏固拓展脫貧攻堅成果納入縣委縣政府督查和紀檢監(jiān)察重要事項,確保工作落實。
(四)緊扣“五大銜接”,確保鄉(xiāng)村振興“接得好”。一是緊扣產(chǎn)業(yè)銜接。深入實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個一批”工程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“12345”工程,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)總數(shù)達xx家,培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體xx家。實施xx萬畝高標準農(nóng)田建設,優(yōu)質(zhì)小麥種植基地xx萬畝。新增“三品一標”認證xx個品種,全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品xx個,擁有xx個地理標志證明商標。成功打造全國“一村一品”示范村xx個,省級“一村一品”示范村xx個。創(chuàng)成xx秸稈綜合利用現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,建設秸稈倉儲中心xx個,面積約xx萬平方米。二是緊扣生態(tài)銜接。全面完成20xx年度xx個省市縣級美麗鄉(xiāng)村建設任務。xx鄉(xiāng)創(chuàng)成xx省首批特色旅游名鎮(zhèn)。推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造xx萬戶。全域推進村莊清潔行動,畜禽糞污綜合利用率xx%。全面實施“五清一改”,累計評選產(chǎn)生“美麗庭院”縣級示范戶xx戶,鎮(zhèn)級示范戶xx戶。三是緊扣文化銜接。全縣國家級文明村xx個、省級文明村xx個,完成xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明實踐所和xx個村(社區(qū))文明實踐站示范點建設工作。按照“xxxx”標準,推動美麗鄉(xiāng)村中心村同步建設農(nóng)民文化樂園。四是緊扣治理銜接。xx個村榮獲省民主法治示范村稱號。圍繞組織振興引領鄉(xiāng)村振興,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、落實村“兩委”干部四項機制、加強選派工作管理。今年以來,組織開展換屆業(yè)務培訓xx余場次,培訓工作骨干xx余人次。五是緊扣增收銜接。新增城鎮(zhèn)就業(yè)xx人。立足增強農(nóng)村居民增收成效,保持“政策、機制、服務”要素匹配連貫性,通過銜接資金項目帶動、穩(wěn)崗就業(yè)推動、保障政策促動,助推農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。2021年,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入xxxx元、增長xx%。
三、特色做法和典型經(jīng)驗。
(一)引進龍頭企業(yè)鞏固脫貧成果,著力解決當?shù)剞r(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收難題。xx縣以雙招雙引為抓手,先后引進多家國家級龍頭企業(yè)積極參與脫貧成果鞏固提升。一是引進xx奶牛養(yǎng)殖綜合標準化示范區(qū)--xx有限公司。項目總投資xx億元,占地xx畝,存欄奶牛規(guī)模xx萬頭,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮮奶xx萬噸。通過帶動農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構。原本土地種植xxxx,畝均凈收益xx元,通過大規(guī)模土地流轉(zhuǎn),進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,保證了牧場的飼草需求,土地收益也隨之提高。同時,引導周邊鎮(zhèn)村種植優(yōu)質(zhì)小麥、玉米青貯,面積達xx萬余畝,每畝收益達xx元左右。農(nóng)戶土地全部流轉(zhuǎn)后,不再受土地束縛,農(nóng)村青壯年勞動力可以放心在本地就業(yè),安心外出務工,實現(xiàn)土地分紅與務工收入“雙豐收”。帶動農(nóng)戶直接參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。企業(yè)在用工上優(yōu)先錄用脫貧戶,幫助脫貧戶實現(xiàn)“家門口”就業(yè)。帶動周邊農(nóng)戶就業(yè)xx余人,其中脫貧戶xx人,月均收入xx余元。二是引進全球單體最大的xx生產(chǎn)基地項目——xx有限公司。項目總投資xx億元,占地xx余畝。每年可生產(chǎn)xx萬噸食用菌、xx萬噸菌類深加工產(chǎn)品,實現(xiàn)年銷售收入xx億元。此外,該項目年利用小麥秸稈xx萬噸、雞糞xx萬噸、年產(chǎn)菌渣xx萬噸(生物肥的優(yōu)質(zhì)原料),實現(xiàn)了秸稈綜合高效利用。企業(yè)現(xiàn)已帶動就業(yè)xx余人,其中吸納脫貧戶xx人,有效增加了農(nóng)戶的工資收入。
(二)突出敢闖敢試敢干,著力破解鄉(xiāng)村振興先行示范難題。xx縣成功申報全省唯一的農(nóng)村綜合性改革試點試驗區(qū)。堅持劃定片區(qū)、整體推進,以省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體,選取環(huán)xx周邊集中連片的xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、共xx個行政村作為試點試驗區(qū)域,重點打造xx現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)。項目總投資xx億元,其中中央財政補助xx億元,縣級配套和籌集社會資本xx億元。計劃用xx年時間在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展機制、促進農(nóng)民增收機制、改善鄉(xiāng)村治理機制等4個方面,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗,加快打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。加快鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設,科學謀劃“十四五”期間鄉(xiāng)村振興項目xx個,總投資xx億元。
此外,在縣特困人員養(yǎng)護院基礎上,將xx鎮(zhèn)xx村、xx鄉(xiāng)xx家敬老院升級改造為鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性失能半失能養(yǎng)護中心。目前,全縣特困人員養(yǎng)護機構共養(yǎng)護失能、半失能特困人員xx人,定點醫(yī)治特困人員xx余人次,縣特困人員養(yǎng)護院入選xx省第xx批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目機構。二是探索購買住院護理保險,破解特困人員住院照護難題。在分散供養(yǎng)方面,充分發(fā)揮商業(yè)保險在增強社會救助服務方面的積極作用,通過政府購買住院護理保險,與xx公司在大量調(diào)研的基礎上,采取“護理補貼+等值服務+質(zhì)量監(jiān)管”三位一體的方式,為全縣xx多名特困人員住院提供照護服務,有效地破解了特困人員住院無人照護的難題。為確保照護服務質(zhì)量,在照護服務過程中,保險公司通過“定期隨訪+不定期巡查”方式,進行照護服務質(zhì)量巡檢。縣財政安排xx萬元用于購買特困供養(yǎng)人員住院護理保險,截至目前,保險理賠xx萬余元。
四、面臨形勢和困難問題。
二是鄉(xiāng)村治理長效機制不健全,數(shù)字化治理水平不夠。
五、下一步打算及建議。
一是高標準謀劃好銜接規(guī)劃編制。完善縣“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,對照國家和省銜接期間xx項政策,迅速啟動推進,做好與空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、雙基建設等專項規(guī)劃的銜接。同時,提前高質(zhì)量推進好2022年銜接資金項目工作。
二是提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。深入推進省“五個一批”建設,做強糧食、牛奶、生豬、蔬菜和水產(chǎn)等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,推進xx、xx農(nóng)業(yè)創(chuàng)建長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品供應加工示范基地,爭創(chuàng)省農(nóng)產(chǎn)品加工xx強縣和xx強園。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革,推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn),積極開展“三品一標”認證,做好“xx螃蟹”“xx魚”全國名特優(yōu)新產(chǎn)品申報工作。
三是大力推進鄉(xiāng)村建設行動。加強公共基礎設施建設,推進縣鄉(xiāng)道路提檔、危橋改造、農(nóng)村電網(wǎng)升級和城鎮(zhèn)燃氣管道項目建設,提高農(nóng)村飲水安全全覆蓋標準。持續(xù)開展xx河水系洼地治理,實施水系連通、溝塘清淤和堤壩升級工程,提高水資源調(diào)配和管控能力。完成2021年xx個省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設。推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,建立農(nóng)廁管護長效機制,提高生活垃圾無害化處理標準和生活污水設施運維水平。加強鄉(xiāng)村振興隊伍建設,大力實施“鳳還巢”工程,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇三
為全面鞏固脫貧攻堅住房安全保障成果,進一步推動責任落實、政策落實、工作落實,把鞏固拓展脫貧攻堅住房安全成果各項工作做實做細,根據(jù)《市住房和城鄉(xiāng)建設局轉(zhuǎn)發(fā)〈關于開展鞏固脫貧攻堅住房安全保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接大排查大整治的通知〉的通知》的文件要求,我鎮(zhèn)充分發(fā)揮包村工作組和村組干部的幫扶作用,積極開展大排查大整治行動,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決存在問題,確保脫貧攻堅住房安全保障基礎更加穩(wěn)固、成效更加可持續(xù)?,F(xiàn)已完成對全鎮(zhèn)房屋安全隱患的排查工作,相關情況總結(jié)如下。
一、工作開展情況。
我鎮(zhèn)召開了專題會議并成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領導小組,明確了相關責任人和房屋安全排查整治工作重點。以村為單位,由包村領導負責,組織包村工作組、村組干部,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)統(tǒng)一開展大排查大整治行動。
入戶排查整治中,按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區(qū)、不留死角”的工作要求,逐組逐戶逐項開展排查,各工作組先后深入到農(nóng)戶家中,通過拉家常、實地查看等形式,詳細了解了農(nóng)戶住房建設、鑒定等級和房屋安全等方面情況,同時積極向農(nóng)戶全面宣講鞏固脫貧攻堅成果政策舉措和感恩教育思想,使之深入人心。對疑似存在隱患問題的農(nóng)戶,及時溝通予以解決,實現(xiàn)風險隱患動態(tài)清零。通過排查存在問題,堵塞風險漏洞,提升了群眾的獲得感和滿意度,為持續(xù)推進鞏固脫貧住房安全保障成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定了堅實的基礎。
二、排查發(fā)現(xiàn)問題。
我鎮(zhèn)下轄10個行政村79個村民小組,5565戶住房,其中生產(chǎn)經(jīng)營性自建房235戶,目前階段性住房安全排查工作全部完成,未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
三、下一步工作打算。
下一步我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好住房安全保障查缺補漏工作,一是認真落實農(nóng)村房屋動態(tài)巡查機制,尤其是在出現(xiàn)大風大雨。
大雪。
等極端惡劣天氣或有可能造成房屋安全隱患因素時,重點巡查;二是廣泛宣傳農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的重要性和必要性,增強農(nóng)民群眾房屋安全意識,調(diào)動一切積極因素,動員干部群眾自覺參與農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
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脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇四
20__年,是鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,區(qū)鄉(xiāng)村振興局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府部署的各項中心工作。按照中央、省、市的部署安排,盡銳出戰(zhàn),持續(xù)發(fā)力,突出項目建設,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為切入口,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,全速推進、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,切實搞好鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興工作。在____年榮獲“全省脫貧攻堅先進集體”稱號。
一、今年來所做工作。
(一)全面摸排,切實落實防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測。
_月底,按照省市要求,區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭組織區(qū)醫(yī)保、交警等__部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn),對農(nóng)村人口進行摸排工作,_月下旬又再次組織各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部開展逐村、逐戶全面排查,重點圍繞脫貧質(zhì)量,重大政策的落實情況,特別是“兩不愁、三保障”及安全飲水情況。此次摸排工作共排查農(nóng)戶_____戶、_____人。其中脫貧戶、低保特困戶、重病慢病戶、重殘戶____戶、一般農(nóng)戶_____戶,做到了摸底排查工作全覆蓋。截止目前,__區(qū)現(xiàn)有脫貧戶、監(jiān)測對象共計____戶、____人。通過多次摸排、精準畫像,今年新識別監(jiān)測對象__戶___人(后死亡一人)?,F(xiàn)有監(jiān)測對象共計___戶、___人,其中已消除風險的監(jiān)測對象__戶__人,未消除風險的監(jiān)測對象__戶___人。確保應納盡納,不漏一人。
(二)夯實基礎,做好各項基礎性工作。
一是就業(yè)穩(wěn)崗方面,____年我區(qū)持續(xù)加大就業(yè)幫扶力度,持續(xù)鞏固拓展成果,促進脫貧人口、監(jiān)測人口穩(wěn)定就業(yè)。截止____年__月底,__區(qū)脫貧人口務工人數(shù)為____人,其中省外務工___人,省內(nèi)區(qū)外務工___人,區(qū)內(nèi)務工___人;監(jiān)測人口務工人數(shù)為__人,其中省外務工_人,省內(nèi)區(qū)外務工_人,區(qū)內(nèi)務工__人。二是公益性崗位方面,公益性崗位安置方面,提供了___個公益性崗位(__鄉(xiāng)__個,__鎮(zhèn)__個,丹洲__個),其中脫貧人口安排公益性崗位就業(yè)___人,監(jiān)測人口安排公益性崗位就業(yè)_人。振興車間工作主要由區(qū)人社局牽頭,今年的任務已全部完成,目前已經(jīng)將崗位補貼全部打卡發(fā)放。三是教育助學方面,____年我區(qū)“雨露計劃”職業(yè)教育補助工作于_月正式啟動,經(jīng)學生申請,有關部門對貧困資格、學籍審核、各級公示等環(huán)節(jié),全年開展春季秋季雨露計劃共打卡發(fā)放資金__萬元,資助學生___人。四是醫(yī)療保障方面,截止____年_月__日,全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測對象共____人已全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,脫貧戶、監(jiān)測戶、低保特困對象、重殘人員全面參保。五是住房安全方面,對全區(qū)行政村范圍內(nèi)所有農(nóng)村房屋_____棟開展了安全隱患入戶調(diào)查,排查出初判存在安全隱患房屋__戶,已納入今年危房改造計劃,目前全部完工。六是飲水安全方面,區(qū)水利局建立了全區(qū)安全飲水臺賬,全面保障區(qū)農(nóng)村飲水安全,常態(tài)化進行水質(zhì)合格檢測(每季度一次),建立季節(jié)性缺水應急預案,保證飲水安全。七是小額信貸工作,截止____年__月底,__區(qū)____年新增發(fā)放貸款__筆___萬元,均用于脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,歷年來未產(chǎn)生不良貸款,風險補償金___萬元也未動用。
(三)科學安排,規(guī)范各級銜接資金使用。
____年中央財政銜接資金___萬元,專項扶貧資金___萬元,和省級財政銜接資金___萬元,區(qū)級配套資金___萬元(另老區(qū)發(fā)展__萬元扶貧資金直接劃撥區(qū)民政局)共計____萬元,我們嚴格按照銜接資金的管理規(guī)定,把資金和項目全部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社),目前,大部分工程已經(jīng)竣工,資金撥付達__.__%。
(四)強化責任,狠抓駐村幫扶和結(jié)對幫扶。
1、駐村幫扶:按照市派駐村辦工作要求,結(jié)合我區(qū)實際,嚴格落實“精銳出戰(zhàn)”要求,選派一批優(yōu)秀干部參與駐村幫扶工作。_月__日,新一輪駐村幫扶共選派_支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊,選派駐村幫扶工作隊__人,后盾單位__家。__月__日,根據(jù)省市要求重新調(diào)整安排鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、一般脫貧村、省級鄉(xiāng)村振興示范村、黨組織軟弱渙散村,駐村幫扶共選派__支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊,駐村幫扶工作隊__人,后盾單位__家,并將每個幫扶村的后盾單位增加為_個。工作隊的隊長均為后盾單位科級以上干部或中層業(yè)務骨干,協(xié)調(diào)組成員均由各后盾單位班子成員擔任。全面實現(xiàn)區(qū)級領導包聯(lián)、駐村工作隊幫扶、黨員干部結(jié)對、企業(yè)深度參與的“全覆蓋”鄉(xiāng)村振興格局。
2、結(jié)對幫扶:我區(qū)雖處常德市中心城區(qū),農(nóng)村區(qū)域體量不大,脫貧戶、監(jiān)測戶不多,但我區(qū)嚴格按照中央“四個不摘”要求繼續(xù)執(zhí)行結(jié)對幫扶全覆蓋的措施。我們安排在編在崗干部對全區(qū)所有脫貧戶、監(jiān)測戶開展全覆蓋結(jié)對幫扶工作,且監(jiān)測戶實行后盾單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子成員聯(lián)系幫扶制度。
1、謀劃頂層設計,強化組織保障。
__區(qū)為加快推進全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作,強化組織領導,落實工作責任,成立了區(qū)委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,由區(qū)委書記和區(qū)長擔任雙組長,區(qū)委副書記擔任第一副組長,區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)聯(lián)系鄉(xiāng)村振興工作的分管領導擔任副組長。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)鄉(xiāng)村振興局,區(qū)鄉(xiāng)村振興局主要負責人兼任辦公室主任。
2、聚焦重點引領,確立示范片區(qū)。
__區(qū)作為中心城區(qū),為切實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,把鄉(xiāng)村振興的美麗藍圖變成農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的現(xiàn)實圖景,結(jié)合我區(qū)區(qū)域特點,打造鄉(xiāng)村振興示范片建設。經(jīng)領導小組研究,分別在蘆荻山鄉(xiāng)與丹洲鄉(xiāng)成立兩個鄉(xiāng)村振興示范片。
二、亮點特色工作。
對口幫扶。我區(qū)承擔了__縣__村、__村、__村、_村四個貧困村的對口幫扶工作,截止____年_月_日,累計投資金____余萬元,通過基礎建設,發(fā)展生態(tài)旅游等方式,不僅讓貧困戶脫了貧,還順利通過了國檢驗收。目前_個村、家家有項目、戶戶有產(chǎn)業(yè),人人能增收,補齊了短板,有效促進了貧困群眾穩(wěn)定增收,今年_月初,根據(jù)市委組織部《關于認真做好____-____年市派駐村工作隊選派工作的通知》要求,我區(qū)繼續(xù)對口幫扶__縣_個全省鄉(xiāng)村振興重點幫扶村(__鎮(zhèn)__村、_村、__社區(qū)、__村)。派駐的__名優(yōu)秀駐村干部按時間節(jié)點赴__縣開展新一輪駐村工作。今年以來,區(qū)委書記康少中,區(qū)委副書記、區(qū)長尋健,區(qū)委副書記王先波,區(qū)委常委、常務副區(qū)長林紅華等領導,帶領相關部門負責人前往對口幫扶的__縣__鎮(zhèn)開展調(diào)研多次,積極謀劃今年四個村的鄉(xiāng)村振興建設項目,已落實資金____余萬元用于去年_月調(diào)整后四個村的基礎設施建設產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有序的啟動了對口幫扶村的脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接工作。
三、____年工作計劃。
____年,我局將按照“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興”的要求,持續(xù)聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”的工作思路,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,務實推進鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。圍繞抓牢防止返貧監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶“兩個關鍵”,抓實新型農(nóng)村集體經(jīng)濟和扶貧項目資產(chǎn)“兩個基礎”,重點從以下幾個方面下力:
(一)鞏固拓展脫貧攻堅成果。
1、健全防返貧監(jiān)測與幫扶機制。
圍繞抓牢防止返貧監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,健全和完善防止返貧監(jiān)測幫扶機制,一是依托省防返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺,常態(tài)化開展監(jiān)測預警和動態(tài)管理,進一步明確監(jiān)測范圍、對象和標準,規(guī)范監(jiān)測方式和程序,對監(jiān)測對象不設規(guī)模限制,確保早發(fā)現(xiàn)、早干預,做到應納盡納、應扶盡扶。二是按照缺什么補什么的原則,根據(jù)監(jiān)測對象風險類別、發(fā)展需求等開展針對性幫扶,堅持預防性措施和事后幫扶相結(jié)合,使用行業(yè)政策、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金等,對所有監(jiān)測對象開展精準幫扶。切實做到精準監(jiān)測、精準幫扶。三是嚴格把握風險消除標準,規(guī)范風險消除程序,穩(wěn)定消除返貧致貧風險,切實防止返貧致貧,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
2、落實各類政策保障措施。
按照“新政不出、舊政不退”的原則,督促各行業(yè)部門在完善提升相關扶貧政策的前提下,使現(xiàn)有幫扶政策在過渡期內(nèi)保持總體穩(wěn)定,增強政策的延續(xù)性和擴展性,使原有的扶貧政策保持不變,支持力度不減,從而更好實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)跟蹤脫貧人口“三保障”和飲水安全實現(xiàn)情況,落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,重點抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶“兩個關鍵”,及時針對政策落實情況組織開展“回頭看”工作,并根據(jù)脫貧人口實際困難給予傾斜。抓實新型農(nóng)村集體經(jīng)濟和扶貧項目資產(chǎn)“兩個基礎”,強化鄉(xiāng)村振興銜接資金項目管理,充分發(fā)揮強短板、補弱項的項目資金使用績效,讓銜接資金來撬動社會資本參與鄉(xiāng)村振興的行動。建立健全扶貧項目資產(chǎn)管理長效機制,進一步加強扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管護,并落實管護責任人,推動扶貧項目資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
嚴格落實“四個不摘”工作要求,進一步深化幫扶工作體系建設,完善區(qū)級領導聯(lián)點和區(qū)直單位干部結(jié)對幫扶機制,保持幫扶力度不減,不斷拓展幫扶領域,調(diào)整完善結(jié)對關系,更好發(fā)揮區(qū)直單位幫扶作用。積極整合社會力量參與幫扶,深入實施“萬企興萬村”行動,開發(fā)用好中國社會幫扶網(wǎng)絡平臺,充分利用“我們村”平臺開展各類社會幫扶活動,不斷凝聚全社會幫扶的強大合力。持續(xù)開展對口__幫扶工作,積極對接好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與項目建設。用好“兩支力量”,即駐村工作隊和農(nóng)村基層組織。____年要充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊作用。重點抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展及農(nóng)村黨建等工作。要做好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,推動選優(yōu)配強村黨組織書記,促進退伍軍人、返鄉(xiāng)大學生等更多本土人才充實村“兩委”力量,積極投身鄉(xiāng)村振興。
1、編制好規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行,各個鄉(xiāng)村都要拿出符合實際的規(guī)劃設計,切忌大而空,要充分尊重歷史、尊重自然、尊重民意,拿出符合村莊實際、通過努力又可以實現(xiàn)的規(guī)劃。
2、發(fā)展好產(chǎn)業(yè)。要鼓勵好和扶持農(nóng)民群眾、立足本地資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和實體經(jīng)濟,特別是要引進能人、流轉(zhuǎn)土地、集中發(fā)展名優(yōu)特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)紅紅火火。
3、示范好樣板。__區(qū)農(nóng)村體量不大,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年以“幸福屋場”或“自然村落”為單位辦_-_個示范樣板,持續(xù)通過_-_年的努力,_-_年后__區(qū)一定是個全域的美麗鄉(xiāng)村樣板區(qū)。
4、整合好資金。將各級涉農(nóng)資金在政策允許的范圍內(nèi)整合,分期分批集中投放到對應的區(qū)域和項目,與此同時區(qū)級財政要適當拿一些引導資金,讓鄉(xiāng)村建設的開展有資金保障。
5、治理好鄉(xiāng)村。在辦點示范的同時,對大面上的農(nóng)村區(qū)域,移風易俗、人居環(huán)境整治提升等為抓手,推動面上工作的平穩(wěn)推進。
6、發(fā)展好集體經(jīng)濟。要整合一切力量,調(diào)動一切因素,分村施策,因地制宜,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,實現(xiàn)村富明強。
7、擦亮好名片。按照省市的要求繼續(xù)抓好__縣__鎮(zhèn)_個村的對口幫扶,把對口幫扶這塊名片擦得更亮,彰顯__區(qū)的政治擔當。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題。黨的`__大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和實現(xiàn)中華文明偉大復興的必然要求。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),切實增強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第一要務。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎。農(nóng)業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務機制建設。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟社會發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應新時代的要求,推進城鄉(xiāng)文化融合,保護并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務的“最后一公里”,文化服務難題,讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本?!颁浰嗌骄褪墙鹕姐y山”,生態(tài)是人類生存的基礎,只有實現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標,鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護相對滯后,這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費較大的力氣來解決。必須堅持綠色生態(tài)導向,改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國必須將更加堅實屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地擼起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復興貢獻一番農(nóng)村力量。
一、工作基本情況。
針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題,我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導向,利用社會資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力,實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”:
一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點。自提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實干”的精神作風,通過第五次黨代會第二次會議等重要會議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點工作予以部署,制定并印發(fā)組織實施學習貫徹“學懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案,經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究,創(chuàng)新提出以市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達成合作共識,實施鄉(xiāng)村振興試點項目。
二是高標準全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結(jié)合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%的行政村覆蓋比例)推進。根據(jù)中央、省、市精神,結(jié)合我區(qū)實際,高標準謀劃制定《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案。
三是強化績效考核壓實責任。舉全區(qū)之力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《20__年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施納入到有關績效考核工作,通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手,把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來,全力以赴推動農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。
四是打造試點推動全面開花。隨著試點項目的推進,我區(qū)以市場化模式實施鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)全面開花,取得了初步成效。目前,落實各類鄉(xiāng)村項目共計77個,其中已開工建設30個,初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
三、存在的困難及建議。
(一)推進鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進鄉(xiāng)村振興,人是關鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,提升到國家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說,是個新鮮事物,缺乏相應的認識。但往往工作的開展,他們是主要推動者和實施者,如果意識不轉(zhuǎn)變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍繼續(xù)解放思想,勇于擔當,真抓實干,還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標準化建設,努力把農(nóng)村基層黨組織建強建優(yōu),充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,鼓勵鄉(xiāng)賢帶領鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
(二)鄉(xiāng)村振興財政投入保障問題。推進鄉(xiāng)村振興,財政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排,目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況:第一類城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產(chǎn)為支撐的準城中村;第二類資源豐富,但發(fā)展滯后,需導入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎設施和公共服務短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎設施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡,農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財政投入機制進行精準施策,將鄉(xiāng)村振興建設資金列入每年財政預算,同時科學系統(tǒng)整合政府公共財政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。
(三)農(nóng)村土地利用問題。當前在推進鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對村莊建設用地的需求遠遠超過村土地利用規(guī)劃實際建設用地規(guī)模,無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用,導致實際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實施。此外,建設用地項目預審和用地審批時限過長,程序復雜造成部分重大建設項目無法及時落地。對此,建議市級層面出臺相關配套政策和指導意見。
下來,在此基礎上不斷推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調(diào)動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要動力來源,為全市乃至全省走在前列主動擔當、多做貢獻。
為了鞏固拓展我市醫(yī)療保障脫貧攻堅成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市醫(yī)保局按照上級部門部署和要求,真抓實干、扎實、穩(wěn)步、有序推進各項工作,現(xiàn)將鞏固拓展以來保障脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)如下:
一、主要工作。
(一)做好資助參保工作,確保貧困人口應保盡保。
農(nóng)村建檔立卡貧困人口、特困供養(yǎng)人員、低保戶等困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費實行全額資助,建檔立卡貧困人口等資助參保所需資金由市財政全額代繳。完善醫(yī)保扶貧信息數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理,加強與衛(wèi)健、扶貧、民政等部門溝通協(xié)調(diào),定期交換、比對、核實數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)準確無誤。對動態(tài)調(diào)整的建檔立卡貧困人口,逐村、逐戶、逐人、逐項摸清底數(shù),做到即認定、即參保,做到不漏一戶、不漏一人、不漏一項,切實做到精準識別、精準保障。
(二)全面落實醫(yī)保扶貧政策,確保貧困人口應享盡享。
20_年,繼續(xù)穩(wěn)妥做好貧困人口綜合醫(yī)療保障“351”“180”政策。規(guī)范定點醫(yī)療機構住院費用“一站式”即時結(jié)報,建檔立卡貧困人口市內(nèi)住院時無需交納押金,出院時只需支付個人自付部分,確保待遇及時享受。20_年1-10月,市建檔立卡貧困人口就醫(yī)94944人次(住院5523人次,門診89421人次),醫(yī)療總費用共計11824.49萬元(住院7038.60萬元,門診4785.89萬元),其中基本醫(yī)保資金支付7190.44萬元(住院4281.88萬元,門診2908.56萬元),大病保險資金支付972.15萬元(住院588.59萬元,門診383.56萬元),醫(yī)療救助資金支付1984.71萬元(住院1192.46萬元,門診792.25萬元),“351”___兜底資金支付282.68萬元(住院222.10萬元,門診60.58萬元),慢病補充保障“180”資金支付288.38萬元,貧困人口醫(yī)療費用實際報補比例達90.65%。最大程度解決了困難群眾因病致貧、因病返貧問題。
(三)簡化辦理程序,確保貧困人口辦理慢性病卡“應辦盡辦”。
繼續(xù)做好貧困人口“慢性病”的鑒定發(fā)證工作,加大摸排力度,確保符合___條件的貧困人口人手一證,及時享受慢性病報銷待遇。對需要新辦卡的、或已辦卡需要新增病種的貧困人口,簡化申報評審程序,加快辦卡進度。并對不符合辦卡條件的發(fā)放告知書,寫清不符合辦卡的理由,使其知曉理解。
(四)加強政策宣傳,確保貧困人口醫(yī)保扶貧政策“應知盡知”。
進一步加強各級政策培訓,切實提高政策解讀能力。通過在__網(wǎng)站以及在村委會張貼公告、進村入戶等方式開展對政策的宣傳解讀;在定點醫(yī)療機構電子屏幕滾動播放、上墻公示等多種方式,及時向參保人員宣傳醫(yī)保脫貧攻堅相關政策和辦理流程,切實提高政策知曉率。印制3萬多份貧困人口政策宣傳折頁,全部發(fā)放到每個建檔立卡貧困戶、村衛(wèi)生室及村(居)委。
二、存在問題。
根據(jù)上級部門鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施意見,貧困人口政策將有較大調(diào)整:
(一)參保政策調(diào)整。
醫(yī)療救助基金對特困人員個人繳費給予全額資助,對低保對象給予90%定額資助。過渡期內(nèi),對返貧致貧人口給予80%定額資助,脫貧不穩(wěn)定和納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測的給予50%定額資助。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口不再享受參保資助政策。
(二)報銷政策調(diào)整。
省醫(yī)保局聯(lián)合省民政廳、省財政廳、省鄉(xiāng)村振興局等部門下發(fā)《省鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案》,方案中明確全面清理不可持續(xù)的存量過度保障政策,發(fā)揮三重保障制度對特困人員、低保對象、返貧致貧人口的梯次減負作用。由原先的“351”“180”過渡到三重保障,即基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助進行醫(yī)療保障。從省里的方案來看,脫貧人口中低保對象、特困人員等,大病保險起付線降低50%,從1.5萬元降到7500元,分段支付比例提高了5個百分點,綜合報補比例較高。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口報銷比例降低。
三、下一步工作安排。
(一)加強信息比對,確保脫貧人口應保盡保。市醫(yī)保中心每周比對系統(tǒng)中參保數(shù)據(jù),分類別將人員名單發(fā)到各鎮(zhèn)街,督促參保進度。
(二)培訓醫(yī)保報銷政策。《市鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興實施方案》近期下發(fā),方案___后我局將及時組織業(yè)務骨干對鎮(zhèn)街醫(yī)保、扶貧干部進行培訓,對實施方案中涉及大家關心的醫(yī)保報銷政策進行詳細講解。
一、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是關鍵。結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程工作,將“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)”確定為全縣“_+_”主導產(chǎn)業(yè)之一,明確了農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向、轉(zhuǎn)換路徑和任務目標。
(一)主攻方向。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,積極創(chuàng)新多元化產(chǎn)業(yè)融合模式,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷完善利益聯(lián)結(jié)機制,加快培育新技術、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式,促進產(chǎn)業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通“三鏈重構”,著力構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能。
(二)轉(zhuǎn)換路徑。一是塑造新型業(yè)態(tài)。以農(nóng)產(chǎn)品加工為骨干,向前、向后延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,構建從田頭到餐桌無縫對接的產(chǎn)業(yè)體系。二是培育新型主體。重點扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會化服務組織,鼓勵農(nóng)民通過股份合作、代耕代種、土地托管等途徑,實現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社等利用各自資源相互入股,采取保底收購、股權分紅和二次利潤返還等方式,讓農(nóng)民分享加工和流通環(huán)節(jié)利潤。
(三)發(fā)展目標。到__年,現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平穩(wěn)步提升,新業(yè)態(tài)增加值在農(nóng)業(yè)增加值中的占比顯著提高,農(nóng)業(yè)競爭力明顯提高,農(nóng)村活力顯著增強,農(nóng)民收入持續(xù)增加。
二、加快重點項目建設,著力增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。
鄉(xiāng)村振興,項目建設是主抓手。將鄉(xiāng)村振興作為提報篩選縣級重點建設項目的重要領域,全年確定的__個縣級重點項目,涉及鄉(xiāng)村振興領域的項目有__個,占比達到__%,總投資__億元,占全部投資的__%。
(一)實施了“百日攻堅行動”。自_月份以來,結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,適時啟動了“百日攻堅行動”,從縣級重點項目中擇優(yōu)篩選出__個“四新”“四化”項目,倒排工期,節(jié)點推進,嚴格周調(diào)度、月通報、分類考核、“紅”“黑”榜通報制度。上述__個項目中,涉及鄉(xiāng)村振興領域的項目有__個,占比達到__._%。百日攻堅行動結(jié)束后,__個鄉(xiāng)村振興領域項目全部開工,完成投資__億元,投資完成率超過__._%,其中櫻之崮田園綜合體、托福太陽城兩個項目,被列為全市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)場觀摩項目,為我縣獲得總評第_名的好成績貢獻了力量。
(二)積極申報納入上級重大項目庫。今年以來,縣發(fā)改局按照“四新”“四化”要求,先后兩批報送省、市級新舊動能轉(zhuǎn)換重大建設項目__個,其中鄉(xiāng)村振興類項目__個,總投資__._億元。截至目前,我縣共有__個納入第一批省市重大項目庫,其中金水河田園綜合體項目被列為省級新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫。第二批項目名單尚未反饋。
(三)超前謀劃____年項目。按照早謀劃、早部署、早行動的工作思路,自__月初開始,縣發(fā)改局突出“四新四化”導向和“實體經(jīng)濟、社會民生、生態(tài)文明”三類大領域,圍繞“__”產(chǎn)業(yè),謀劃儲備了一批行業(yè)技術領先、產(chǎn)品市場占有率高、稅收貢獻率高的大項目好項目。截止目前,已初步篩選確定縣級重點項目__個,年度計劃投資__億元,其中涉及鄉(xiāng)村振興領域項目__個,總投資__億元。
三、加強對上爭取,為鄉(xiāng)村全面振興提供政策資金支持。
鄉(xiāng)村振興,離不開上級的大力支持??h發(fā)改局把爭取上級政策和自己支持,作為深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要手段,不斷加大對上爭取力度。
(一)成功爭取鄉(xiāng)村振興示范縣。今年_月份,縣發(fā)改局按照_省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程實施方案精神和要求,立足我縣資源稟賦、生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,積極申報我縣爭創(chuàng)_省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范縣。_月__日,省發(fā)改委、省委組織部、省委宣傳部、省委農(nóng)工辦、省財政廳等__部門聯(lián)合發(fā)文,公布了全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建名單,我縣被確定為示范縣(全省共__個,全市僅我縣_個),__鎮(zhèn)__社區(qū)、__鎮(zhèn)__區(qū)、__鎮(zhèn)__村、__村等_個村被確定為示范村。
(二)積極申報鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目。按照省發(fā)改委、省農(nóng)發(fā)行《關于做好鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目申報工作的通知》要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、縣直有關部門對照八大領域,認真篩選提報鄉(xiāng)村振興重大項目。截至目前,共申報項目__個,總投資___._億元。在對上述項目基本情況逐一審查、分析的基礎上,初步確定了推薦名單,分別是:__縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園項目、金水河田園綜合體項目、重點村人居環(huán)境整治項目、“在水一方”云蒙康體小鎮(zhèn)項目、云蒙湖生態(tài)旅游景區(qū)桃源古寨項目、__縣交警安泰、黨校片區(qū)兩個城中村棚戶區(qū)改造項目、岱崮地貌旅游區(qū)項目、__縣鄉(xiāng)村振興示范縣建設項目。
(三)全力爭取上級無償項目資金。今年年以來,通過發(fā)改系統(tǒng)爭取到位上級無償資金____萬元,其中,__鎮(zhèn)__村小流域綜合治理項目___萬元,農(nóng)村安全飲水鞏固提升項目___萬元,野店鎮(zhèn)、岱崮鎮(zhèn)、桃墟鎮(zhèn)水毀修復項目___萬元,梓河岱崮坡里段河道治理項目__萬元。這些資金為農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了有力支持。
四、突出頂層設計引領,高標準編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。
鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行。為切實保證規(guī)劃的科學性、前瞻性、引領性和可操作性,經(jīng)多方對接考察篩選,并經(jīng)縣主要領導同意,擬委托中國農(nóng)業(yè)大學編制我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。__月__日,中國農(nóng)業(yè)大學褚慶全教授到__與縣發(fā)改局就規(guī)劃編制費用、時間等進行了協(xié)商。當前,縣發(fā)改局正按照規(guī)劃編制方的有關要求,進行規(guī)劃前期資料搜集,并初步確定了鄉(xiāng)村振興的基本原則、發(fā)展目標和推進措施。
(一)基本原則。堅持黨管農(nóng)村工作,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務上加快補齊短板。堅持農(nóng)民主體地位,把維護農(nóng)民群眾的根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。堅持鄉(xiāng)村全面振興,以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,生態(tài)宜居為關鍵,鄉(xiāng)風文明為保障,治理有效為基礎,生活富裕為根本,整體部署、協(xié)調(diào)推進。
(二)發(fā)展目標。初步打算到____年,全面建成小康社會,鄉(xiāng)村振興取得重要進展。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平明顯提高,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,黨的農(nóng)村工作領導體制機制健全完善。到____年,鄉(xiāng)村振興的主體框架基本成熟,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步構建,農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展格局全面形成,農(nóng)民收入水平進一步提高,農(nóng)村基礎設施顯著改善,農(nóng)村基本公共服務質(zhì)量進一步提升,鄉(xiāng)村振興取得重要階段性成果。
(三)推進措施。初步想法是:構建鄉(xiāng)村發(fā)展新格局,走融合發(fā)展之路;發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,走質(zhì)量興農(nóng)之路;打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,走綠色發(fā)展之路;培育鄉(xiāng)村文明新風,走文化興盛之路;構建新型治理結(jié)構,走鄉(xiāng)村善治之路;保障改善農(nóng)村民生,走共同富裕之路;深化體制機制改革,走創(chuàng)新發(fā)展之路;實施人才興農(nóng)戰(zhàn)略,強化資源要素支撐。
總的來說,縣發(fā)改局在推進鄉(xiāng)村振興工作中,下了不少功夫,也取得了一定成績。但是,成績是階段性的,與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼還有不小差距,工作中還存在許多問題和不足,主要是:重點項目建設推進較慢,投資完成率低于平均水平;加快鄉(xiāng)村振興的思路不夠?qū)?,措施較單一;鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制進度較慢,沒有達到時限要求等。
下一步,我們將著重做好以下幾方面工作。
一是進一步強化重點項目督導管理。一方面,對今年的__個鄉(xiāng)村振興領域縣級重點項目開工情況、投資完成情況、投產(chǎn)運營情況,以及存在的困難和問題進行全面摸排,列出臺賬,分類施策,逐個“敲開核桃”、“掃清路障”,確保明年順利開工。另一方面,對明年的__個鄉(xiāng)村振興領域重點項目,繼續(xù)嚴格執(zhí)行“周調(diào)度、月通報、半年分析、年度考核”制度,全力解決。
制約瓶頸,推動全縣重點項目建設再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌。
二是進一步拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方法。__年,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的三條主線是生態(tài)文明建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新舊動能轉(zhuǎn)換,三者相輔相成。今后,縣發(fā)改局將把推進生態(tài)文明建設和加快新舊動能轉(zhuǎn)換的好經(jīng)驗、好做法、好成果,運用到推動鄉(xiāng)村全面振興的各項具體工作中。同時,積極做好鄉(xiāng)村振興示范縣建設工作,打造鄉(xiāng)村振興“__樣板”,總結(jié)形成典型經(jīng)驗,在全省推廣。
三是進一步加快鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制。當前,規(guī)劃編制前期準備工作正有序開展,為后續(xù)工作打下了堅實基礎。下一步我們將督促規(guī)劃編制機構加快規(guī)劃編制進度,爭取__年__月__日前完成規(guī)劃編制工作。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇五
為扎實推進依法行政示范單位創(chuàng)建工作,根據(jù)《“法治行”法治宣傳平臺建設。
實施方案。
的通知》要求,縣檔案局根據(jù)本單位業(yè)務實際,大力宣傳法治示范創(chuàng)建,助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興,為全縣群眾提供及時、精準、普惠、高質(zhì)的法治宣傳和法律服務,現(xiàn)將該項工作作如下總結(jié)。
一、領導高度重視。
按照相關文件精神,我局充分認識全面推進依法行政的必要性和緊迫性,把創(chuàng)建法治示范創(chuàng)建與其他各項業(yè)務工作有機結(jié)合起來,切實做到兩促進、兩不誤。為確保創(chuàng)建工作扎實有效地開展,成立局長同志任組長,副局長同志任副組長,一般干部為成員的.創(chuàng)建工作領導小組,辦公室設在綜合辦,由綜合辦負責全局示范單位創(chuàng)建,助推鄉(xiāng)村振興工作的組織協(xié)調(diào),并提供了相應的政策支持和資金投入,解決機構、人員、經(jīng)費和設備設施等存在的問題。為更好地開展此項工作,我局通過微信、微博、展覽館電子屏等多種形式宣傳法治示范創(chuàng)建工作。
二、具體措施。
(一)提高政治站位,樹立大局意識,增強檔案服務大局的積極性。提升檔案人的服務能力,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入動力。
(二)發(fā)揮檔案部門職能作用,主動作為,有效指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。8月21日,我局深入縣進黨委、鎮(zhèn)進行工作指導,重點加強農(nóng)村土地確權檔案、精準扶貧檔案、村級檔案管理業(yè)務指導,最大限度地提供檔案查閱利用服務。
(三)全面落實政策,有效推進精準扶貧工作。局駐村工作隊積極落實政策,開展入戶調(diào)查和精準識別,指導精準扶貧專卷更加有效規(guī)范。
(四)堅持“檔案姓黨”,確保檔案服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作沿著正確方向前進。樹立了“以人民為中心”的發(fā)展理念,牢記“為黨管黨,為國守史,為民服務”的宗旨,深入開展機關干部職工作風建設,提供更優(yōu)質(zhì)的檔案服務,為檔案更好服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村營造良好的氛圍。最大限度滿足人民群眾在享受黨的為民惠民政策時的獲得感、幸福感,為助推鄉(xiāng)村振興,打好脫貧攻堅戰(zhàn)做出應有貢獻。
三、存在的問題。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來,xx縣鄉(xiāng)村振興局在省、市鄉(xiāng)村振興局關心指導下,在縣委、縣政府的正確領導下,認真學習領會xxx關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要講話指示精神和考察xx重要講話指示精神。緊扣防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶,聚焦“三落實一鞏固”,嚴格落實“四個不摘”,全力推進“五大銜接”,年度銜接工作取得良好開局?,F(xiàn)將具體工作情況報告如下。
一、基本情況。
xx縣地處xx,全縣總面積xx平方公里,人口xx萬人,其中農(nóng)村人口xx萬,轄xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),xx個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、xx個省級自然保護區(qū)、xx個省級森林公園、xx個村(居),為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接正常推進區(qū)。20xx年、20xx、20xx年在全省脫貧攻堅成效考核及省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中,連續(xù)3年被評為“好”等次和優(yōu)秀單位。目前,系統(tǒng)內(nèi)脫貧人口xx戶xx人,已消除風險邊緣易致貧人口xx戶xx人,已消除風險脫貧不穩(wěn)定人口xx戶xx人,新識別監(jiān)測對象xx戶xx人,脫貧村xx個,鄉(xiāng)村振興重點推進村xx個。
二、主要做法及成效。
(一)突出“兩類群體”,確保致貧風險“防得準”。深化“五防”工作機制,分類做好存量和增量風險點化解。一是持續(xù)加強脫貧人口和低收入群體后續(xù)幫扶。繼續(xù)把脫貧人口,特別是年人均可支配收入低于x萬元的脫貧戶作為銜接期間重點工作對象,脫貧戶戶均幫扶措施xx條。對符合條件未納入社會救助范圍人員,依規(guī)全部納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,落實臨時救助等相關政策。20xx年脫貧人口收入比20xx年增長xx%。二是開展監(jiān)測對象動態(tài)管理和幫扶工作。牽頭構建縣級平臺數(shù)據(jù)共享機制,已形成xx家部門xx項數(shù)據(jù)月交換制度,截至去年,累計發(fā)布監(jiān)測信息xx條。建立完善縣鄉(xiāng)村組“四級網(wǎng)格”監(jiān)測體系,xx名網(wǎng)格員對全縣xx戶農(nóng)戶進行全覆蓋監(jiān)測。對確需進一步落實幫扶措施的xx戶農(nóng)戶逐戶逐人制定幫扶措施。共新識別監(jiān)測對象xx戶xx人,已制定針對性幫扶措施xx條,其中已實施xx條、正在實施xx條。
開展送教上門xx人,義務教育階段學生無失學輟學問題。二是落實健康保障。脫貧人口基本居民醫(yī)?!皯1M?!?,脫貧人口住院實際補償比xx%,慢性病醫(yī)療費用實際平均補償比xx%。累計簽約脫貧人口xx人,累計完成履約服務項目xx萬項。三是落實住房安全保障。開展農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作及脫貧人口住房安全“回頭看”行動,將xx戶困難群體納入危房改造,已全部竣工。四是落實農(nóng)村供水保障??偼顿Yxx萬元,實施農(nóng)村供水保障項目xx南岸城鄉(xiāng)供水一體化工程,幫助xx個行政村、xx萬居民飲用城區(qū)自來水。
資金支出xx萬元、支出進度為xx%。堅持“應貸盡貸”,今年新增脫貧人口小額信貸xx戶xx萬元,存量貸款xx戶xx萬元,總量處于全省前列。全縣脫貧人口務工就業(yè)人數(shù)為xx人,占2021年底的xx%,超全省平均水平。持續(xù)加大公益性崗位開發(fā),托底安置脫貧人口及監(jiān)測人口就業(yè)xx人,占比xx%。三是脫貧不摘幫扶。繼續(xù)對xx個行政村選派駐村幫扶工作隊,xx名省直選派干部、xx名市直選派干部、xx名縣直選派干部已全部派駐至xx個行政村開展工作。全縣xx余名幫扶責任人堅持開展常態(tài)化走訪幫扶。四是脫貧不摘監(jiān)管。針對中央巡視和國家脫貧攻堅成效考核對照認領的xx個具體問題制定xx條整改措施,全部整改到位。省脫貧攻堅成效考核反饋問題對照查擺xx個問題制定xx條整改措施,全部整改到位。xx月份開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查及“回頭看”行動,發(fā)現(xiàn)的xx個方面xx個問題均已全部整改到位。xx月份省督查暗訪共反饋xx個問題,制定了xx條整改措施,均已整改到位。鞏固拓展脫貧攻堅成果納入縣委縣政府督查和紀檢監(jiān)察重要事項,確保工作落實。
(四)緊扣“五大銜接”,確保鄉(xiāng)村振興“接得好”。一是緊扣產(chǎn)業(yè)銜接。深入實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個一批”工程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“12345”工程,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)總數(shù)達xx家,培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體xx家。實施xx萬畝高標準農(nóng)田建設,優(yōu)質(zhì)小麥種植基地xx萬畝。新增“三品一標”認證xx個品種,全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品xx個,擁有xx個地理標志證明商標。成功打造全國“一村一品”示范村xx個,省級“一村一品”示范村xx個。創(chuàng)成xx秸稈綜合利用現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,建設秸稈倉儲中心xx個,面積約xx萬平方米。二是緊扣生態(tài)銜接。全面完成20xx年度xx個省市縣級美麗鄉(xiāng)村建設任務。xx鄉(xiāng)創(chuàng)成xx省首批特色旅游名鎮(zhèn)。推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造xx萬戶。全域推進村莊清潔行動,畜禽糞污綜合利用率xx%。全面實施“五清一改”,累計評選產(chǎn)生“美麗庭院”縣級示范戶xx戶,鎮(zhèn)級示范戶xx戶。三是緊扣文化銜接。全縣國家級文明村xx個、省級文明村xx個,完成xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明實踐所和xx個村(社區(qū))文明實踐站示范點建設工作。按照“xxxx”標準,推動美麗鄉(xiāng)村中心村同步建設農(nóng)民文化樂園。四是緊扣治理銜接。xx個村榮獲省民主法治示范村稱號。圍繞組織振興引領鄉(xiāng)村振興,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、落實村“兩委”干部四項機制、加強選派工作管理。今年以來,組織開展換屆業(yè)務培訓xx余場次,培訓工作骨干xx余人次。五是緊扣增收銜接。新增城鎮(zhèn)就業(yè)xx人。立足增強農(nóng)村居民增收成效,保持“政策、機制、服務”要素匹配連貫性,通過銜接資金項目帶動、穩(wěn)崗就業(yè)推動、保障政策促動,助推農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。2021年,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入xxxx元、增長xx%。
三、特色做法和典型經(jīng)驗。
(一)引進龍頭企業(yè)鞏固脫貧成果,著力解決當?shù)剞r(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收難題。xx縣以雙招雙引為抓手,先后引進多家國家級龍頭企業(yè)積極參與脫貧成果鞏固提升。一是引進xx奶牛養(yǎng)殖綜合標準化示范區(qū)--xx有限公司。項目總投資xx億元,占地xx畝,存欄奶牛規(guī)模xx萬頭,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮮奶xx萬噸。通過帶動農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構。原本土地種植xxxx,畝均凈收益xx元,通過大規(guī)模土地流轉(zhuǎn),進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,保證了牧場的飼草需求,土地收益也隨之提高。同時,引導周邊鎮(zhèn)村種植優(yōu)質(zhì)小麥、玉米青貯,面積達xx萬余畝,每畝收益達xx元左右。農(nóng)戶土地全部流轉(zhuǎn)后,不再受土地束縛,農(nóng)村青壯年勞動力可以放心在本地就業(yè),安心外出務工,實現(xiàn)土地分紅與務工收入“雙豐收”。帶動農(nóng)戶直接參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。企業(yè)在用工上優(yōu)先錄用脫貧戶,幫助脫貧戶實現(xiàn)“家門口”就業(yè)。帶動周邊農(nóng)戶就業(yè)xx余人,其中脫貧戶xx人,月均收入xx余元。二是引進全球單體最大的xx生產(chǎn)基地項目——xx有限公司。項目總投資xx億元,占地xx余畝。每年可生產(chǎn)xx萬噸食用菌、xx萬噸菌類深加工產(chǎn)品,實現(xiàn)年銷售收入xx億元。此外,該項目年利用小麥秸稈xx萬噸、雞糞xx萬噸、年產(chǎn)菌渣xx萬噸(生物肥的優(yōu)質(zhì)原料),實現(xiàn)了秸稈綜合高效利用。企業(yè)現(xiàn)已帶動就業(yè)xx余人,其中吸納脫貧戶xx人,有效增加了農(nóng)戶的工資收入。
(二)突出敢闖敢試敢干,著力破解鄉(xiāng)村振興先行示范難題。xx縣成功申報全省唯一的農(nóng)村綜合性改革試點試驗區(qū)。堅持劃定片區(qū)、整體推進,以省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體,選取環(huán)xx周邊集中連片的xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、共xx個行政村作為試點試驗區(qū)域,重點打造xx現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)。項目總投資xx億元,其中中央財政補助xx億元,縣級配套和籌集社會資本xx億元。計劃用xx年時間在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展機制、促進農(nóng)民增收機制、改善鄉(xiāng)村治理機制等4個方面,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗,加快打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。加快鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設,科學謀劃“十四五”期間鄉(xiāng)村振興項目xx個,總投資xx億元。
此外,在縣特困人員養(yǎng)護院基礎上,將xx鎮(zhèn)xx村、xx鄉(xiāng)xx家敬老院升級改造為鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性失能半失能養(yǎng)護中心。目前,全縣特困人員養(yǎng)護機構共養(yǎng)護失能、半失能特困人員xx人,定點醫(yī)治特困人員xx余人次,縣特困人員養(yǎng)護院入選xx省第xx批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目機構。二是探索購買住院護理保險,破解特困人員住院照護難題。在分散供養(yǎng)方面,充分發(fā)揮商業(yè)保險在增強社會救助服務方面的積極作用,通過政府購買住院護理保險,與xx公司在大量調(diào)研的基礎上,采取“護理補貼+等值服務+質(zhì)量監(jiān)管”三位一體的方式,為全縣xx多名特困人員住院提供照護服務,有效地破解了特困人員住院無人照護的難題。為確保照護服務質(zhì)量,在照護服務過程中,保險公司通過“定期隨訪+不定期巡查”方式,進行照護服務質(zhì)量巡檢??h財政安排xx萬元用于購買特困供養(yǎng)人員住院護理保險,截至目前,保險理賠xx萬余元。
四、面臨形勢和困難問題。
二是鄉(xiāng)村治理長效機制不健全,數(shù)字化治理水平不夠。
五、下一步打算及建議。
一是高標準謀劃好銜接規(guī)劃編制。完善縣“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,對照國家和省銜接期間xx項政策,迅速啟動推進,做好與空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、雙基建設等專項規(guī)劃的銜接。同時,提前高質(zhì)量推進好2022年銜接資金項目工作。
二是提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。深入推進省“五個一批”建設,做強糧食、牛奶、生豬、蔬菜和水產(chǎn)等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,推進xx、xx農(nóng)業(yè)創(chuàng)建長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品供應加工示范基地,爭創(chuàng)省農(nóng)產(chǎn)品加工xx強縣和xx強園。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革,推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn),積極開展“三品一標”認證,做好“xx螃蟹”“xx魚”全國名特優(yōu)新產(chǎn)品申報工作。
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脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇七
西藏自治區(qū)20xx年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估發(fā)現(xiàn)問題整改工作電視電話會議召開,傳達學習習近平總書記重要講話精神,傳達學習全國有關會議精神和自治區(qū)主要領導批示精神,通報有關情況,安排部署下一步工作。
西藏自治區(qū)黨委常務副書記、自治區(qū)政協(xié)黨組書記出席會議并講話。自治區(qū)副主席主持。
全區(qū)各級各部門要站在堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度,認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,按照自治區(qū)黨委工作要求,堅持目標牽引、問題導向,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,舉一反三、標本兼治,防范風險、守住底線,求真務實、務求實效的總要求,錨定整改目標不動搖,全力以赴打好問題整改殲滅戰(zhàn),推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新進展、新成效。
要堅持問題導向,對癥下藥、靶向治療,深入實施扶貧產(chǎn)業(yè)提檔升級行動、脫貧人口增收行動、鄉(xiāng)村建設行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,因地制宜發(fā)展安置點配套產(chǎn)業(yè),科學適度擴大防返貧動態(tài)檢測范圍,全面開展新任駐村干部業(yè)務培訓。要深入排查摸底,由點及面、舉一反三,對照國家和自治區(qū)考核評估、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,拿出實打?qū)嵉恼拇胧┖凸ぷ髑鍐?,全領域排查、全方位統(tǒng)籌、全流程銷賬,確保件件有著落、事事見成效。
要勇于擔當作為,建立健全抓整改落實的工作機制,壓實各方責任,形成工作合力,縱深推進整改工作。要強化調(diào)度督查,總結(jié)經(jīng)驗做法,優(yōu)化考核評估,較真碰硬抓好問題整改,確保各項整改任務按期高質(zhì)量整改到位。
要牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,嚴守耕地草場紅線,強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任落實,有效發(fā)揮督查考核“指揮棒”作用,推動全年“三農(nóng)”各項工作落實落細,以實際成效助推“四個創(chuàng)建”“四個走在前列”,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部,距納雍縣城58公里,距杭瑞高速公路巴雍出口24公里,總面積89.83平方公里,轄17個村103個村民組(其中2019年4月設置易地移民安置點和豐社區(qū)),2020年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人,居住著苗族、彝族、白族等9個民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%;昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫,山高坡陡,土地破碎,海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔,海拔1333米的碓窩河是最低海拔,平均海拔1700米。很多土地不成片,較為貧瘠,耕種成本高,投入多產(chǎn)出少,生產(chǎn)成本較高,昆寨鄉(xiāng)是全市18個級貧鄉(xiāng)之一。
2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅工作在省市縣各級各部門傾力幫扶下,取得了決定性成績,全鄉(xiāng)16個貧困村全部出列,整鄉(xiāng)實現(xiàn)脫貧摘帽,2255戶11432人貧困人口全部脫貧,在省級第三方評估驗收過程中,以“零問題”贏得大考,12月份順利通過國家脫貧攻堅普查驗收,撕掉了千百年來絕對貧困的標簽。
堅持以人民為中心的發(fā)展理念,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展理念,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,緊扣“一達標兩不愁三保障”,奮力攻堅克難,農(nóng)村基礎設施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績,教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位,群眾滿意度達99.87%,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎設施。完成建新河流域新民村角開大橋、長春村汪家寨大橋建設,巴雍至昆寨二級公路、維新至昆寨s211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車,納赫高速公路昆寨段已全面開工建設,建成通村通組公路104條128.699公里,實現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個村安全飲水鞏固提升工程,新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米,完成國家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡改造升級,實現(xiàn)村村通動力電,4g網(wǎng)絡全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)累計種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟林共計30450畝,森林覆蓋率提升到77.91%,名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝,建成規(guī)?;馀pB(yǎng)殖場4個,規(guī)?;B(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭,建成5萬羽以上蛋雞養(yǎng)殖場2個,2000頭生豬養(yǎng)殖場2個。三是補齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學、昆寨中心小學、治溝小學“薄改”工程建設,完成長春小學、大德希望小學、夾巖夢想小學、巖上小學、長春幼兒院、高峰幼兒園及村級校點提質(zhì)改造。完成16個村級衛(wèi)生室標準化建設,落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%,全面落實三重醫(yī)療保障,實現(xiàn)應報盡報、應助盡助,切實讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進農(nóng)村危房改造、老舊住房透風漏雨整治、人畜混居整治等共計3173戶,實施院壩和連戶路硬化1341戶,全面解決住房安全問題和改善人居環(huán)境。
在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅征程中,全體干部舍我忘家,拋灑汗水,經(jīng)過決戰(zhàn)洗禮,干部作風得到錘煉,能力得到提升,實干業(yè)績得到組織認可,2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評為“全國民族團結(jié)進步模范集體”“全省脫貧攻堅先進黨組織”,6名干部得到省市表彰,先后有4名同志走上副縣級領導崗位,8名股級干部得到提拔為副科級。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲,以實干篤定成果,涌現(xiàn)出了不少決戰(zhàn)故事和典型做法:扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村,一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅;市委辦派駐永新村駐村干部高學恒三次推遲婚期,只為帶領群眾脫貧致富;更有善于開群眾會凝聚民心的新民村黨支部書記向杰;作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露;想群眾之所想、思群眾之所思,差點累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實際行動凝聚人心、托舉民心,積極引導廣大群眾主動發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設法治廣場助力脫貧攻堅,大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設扶貧車間帶領貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅添磚加瓦、純化成色。
一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和響應機制。成立鄉(xiāng)防止返貧動態(tài)監(jiān)測領導小組,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶,開展定期檢查、動態(tài)管理,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實行動態(tài)清零。建立農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制,實施幫扶對象動態(tài)管理。堅持預防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施,確保不出現(xiàn)返貧。
二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴格落實“四個不摘”要求,摘帽不摘責任,防止松勁懈?。徽辈徽?,防止急剎車;摘帽不摘幫扶,防止一撤了之;摘帽不摘監(jiān)管,防止貧困反彈。堅持幫扶干部每個季度開展一次走訪排查,對邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測戶建立定期走訪制度,建立完善檔案,逐戶研判制定幫扶措施,消除致貧風險。
三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障,定期對脫貧戶就業(yè)情況進行動態(tài)抽查,用好就業(yè)扶持政策,確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障,繼續(xù)落實雙線包保、送學上門等政策,確保脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。緊盯基本醫(yī)療保障,重點對因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實施動態(tài)管理,落實分類資助參保政策,有效防范因病返貧致貧風險。緊盯住房安全保障,重點對因災農(nóng)戶房屋進行動態(tài)檢測,及時采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障,加強已建農(nóng)村供水工程和凈化設施后續(xù)管護,做好枯水季節(jié)應急供水,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實就業(yè)扶持,繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務輸出政策,動員安置點勞動力外出務工;依托小花苗服飾扶貧車間,扶持手工假發(fā)加工坊,增加不能外出勞動力收入。抓實思想文化建設,繼續(xù)完善“新市民·追夢橋”品牌創(chuàng)建工程,落實‘搭五橋、建五家’“四點半課堂”等工作舉措,讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。
雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程仍需進一步加快。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機構貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經(jīng)營規(guī)模。
四是鄉(xiāng)風文明建設有待加強。力不強,沒有形成良好的衛(wèi)生習慣意識。部分農(nóng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的雪求還有不小差距。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!?0字方針,綜合考慮各村經(jīng)濟社會發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅成果任務等情況,將全鄉(xiāng)所有村分為三類:新民等5個村為引領示范村、高峰等7個村為重點推進村、巖上等5個村為夯實基礎村,按時序分類推進鄉(xiāng)村振興工作。
一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”,形成基層黨建合力。通過“強聯(lián)強、強聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠”方式,進行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結(jié)對幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結(jié)對幫扶村支部聯(lián)建,打通地域、行政、行業(yè)限制,利用各支部優(yōu)勢,解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題。
二是實施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中,按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營”方式,探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個村的5000畝蠶桑、分布在3個村的800畝茶苗基地、分布在8個村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個村的152個大棚和分布在7個村的7個養(yǎng)殖場,在“支部聯(lián)建”的基礎上,各支部合作社資源聯(lián)享,鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售,逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時繼續(xù)推動好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè),切實增加群眾收入,助推群眾生活富裕。
三是抓實鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”,營造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動機制”,將農(nóng)戶進行區(qū)域劃分管理,每10戶組成一個“聯(lián)管體”,選好“聯(lián)管長”,實行“10戶聯(lián)管”,“聯(lián)管長”負責所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取,群眾會動員等,大大降低管理成本,提高管理治理效率。同時繼續(xù)用好“10+n”人員,大力推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,完善村規(guī)民約,扎實推進鄉(xiāng)風文明、治理有效。
四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項目,打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風光、經(jīng)果林、梯田等資源,謀劃實施生態(tài)河堤、庭院提質(zhì)、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項目,打造以新民村為中心輻射長春、千秋兩個村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點。依托金珠水庫在建工程,結(jié)合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊,將新搬遷移民點謀劃建設成為一個彝族風情鄉(xiāng)村振興示范點。
五是以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
下步工作中,我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,持續(xù)深入學習貫徹十九屆五中全會精神,習近平總書記此次到貴州視察指示精神,省委十二屆八次全會,市委二屆七次、八次全會精神,認真落實書記這次調(diào)研慰問指示精神,牢記囑托、感恩奮進,積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),全力抓實“四個留下”,完善防貧返貧監(jiān)測體系持續(xù)鞏固脫貧成果,全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興,切實籌備好基層換屆選舉確保農(nóng)村工作有效接續(xù)不斷檔,以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過硬的作風,全力以赴推動昆寨經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,絕不辜負您的關心厚愛、絕不辜負市縣部門傾情幫扶、絕不辜負昆寨人民期盼重托!
為深入貫徹落實全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進會議精神,推動全省自然資源系統(tǒng)各項目標任務落實落細,5月16日,省自然資源廳黨組書記、廳長主持召開黨組(擴大)會議,專題聽取鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況匯報,研究部署相關工作。
過去一年,面對疫情災情疊加的沖擊,全省自然資源系統(tǒng)迎難而上、主動作為,鞏固拓展脫貧攻堅成果取得明顯成效,為脫貧地區(qū)發(fā)展提供了堅強有力的支撐和保障。要深入學習貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的一系列重要講話精神,全面落實省委省政府決策部署,用活用好自然資源支持政策,持之以恒推動鞏固拓展脫貧攻堅成果再上新臺階,以實際行動踐行“兩個維護”。
全系統(tǒng)各級黨委(黨組)要堅決扛穩(wěn)政治責任,大力弘揚脫貧攻堅精神,鍛造過硬能力作風,上下齊心共同抓好各項工作落實。要堅持問題導向,結(jié)合考核評估反饋問題,圍繞責任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效等重點內(nèi)容,全面查找工作中的短板弱項,真正把問題找準、把目標定實。要針對排查出的問題,及時組織分析研判,區(qū)分類別制定整改措施,逐項解決到位,切實消除返貧致貧隱患,真正讓脫貧群眾的獲得感成色更足、安全感更有保障。要充分發(fā)揮自然資源系統(tǒng)職能優(yōu)勢,用好用活宅基地復墾券交易、實用性村莊規(guī)劃、全域土地綜合整治等自然資源支持政策,強化土地、資金、項目支持,接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加強公共基礎設施建設,推進縣鄉(xiāng)道路提檔、危橋改造、農(nóng)村電網(wǎng)升級和城鎮(zhèn)燃氣管道項目建設,提高農(nóng)村飲水安全全覆蓋標準。持續(xù)開展xx河水系洼地治理,實施水系連通、溝塘清淤和堤壩升級工程,提高水資源調(diào)配和管控能力。完成2021年xx個省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設。推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,建立農(nóng)廁管護長效機制,提高生活垃圾無害化處理標準和生活污水設施運維水平。加強鄉(xiāng)村振興隊伍建設,大力實施“鳳還巢”工程,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇九
為了鞏固拓展我市醫(yī)療保障脫貧攻堅成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市醫(yī)保局按照上級部門部署和要求,真抓實干、扎實、穩(wěn)步、有序推進各項工作,現(xiàn)將鞏固拓展以來保障脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)如下:
一、主要工作。
(一)做好資助參保工作,確保貧困人口應保盡保。
農(nóng)村建檔立卡貧困人口、特困供養(yǎng)人員、低保戶等困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費實行全額資助,建檔立卡貧困人口等資助參保所需資金由市財政全額代繳。完善醫(yī)保扶貧信息數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理,加強與衛(wèi)健、扶貧、民政等部門溝通協(xié)調(diào),定期交換、比對、核實數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)準確無誤。對動態(tài)調(diào)整的建檔立卡貧困人口,逐村、逐戶、逐人、逐項摸清底數(shù),做到即認定、即參保,做到不漏一戶、不漏一人、不漏一項,切實做到精準識別、精準保障。
(二)全面落實醫(yī)保扶貧政策,確保貧困人口應享盡享。
_年,繼續(xù)穩(wěn)妥做好貧困人口綜合醫(yī)療保障“351”“180”政策。規(guī)范定點醫(yī)療機構住院費用“一站式”即時結(jié)報,建檔立卡貧困人口市內(nèi)住院時無需交納押金,出院時只需支付個人自付部分,確保待遇及時享受。_年1-10月,市建檔立卡貧困人口就醫(yī)94944人次(住院5523人次,門診89421人次),醫(yī)療總費用共計11824.49萬元(住院7038.60萬元,門診4785.89萬元),其中基本醫(yī)保資金支付7190.44萬元(住院4281.88萬元,門診2908.56萬元),大病保險資金支付972.15萬元(住院588.59萬元,門診383.56萬元),醫(yī)療救助資金支付1984.71萬元(住院1192.46萬元,門診792.25萬元),“351”_x兜底資金支付282.68萬元(住院222.10萬元,門診60.58萬元),慢病補充保障“180”資金支付288.38萬元,貧困人口醫(yī)療費用實際報補比例達90.65%。最大程度解決了困難群眾因病致貧、因病返貧問題。
(三)簡化辦理程序,確保貧困人口辦理慢性病卡“應辦盡辦”。
繼續(xù)做好貧困人口“慢性病”的鑒定發(fā)證工作,加大摸排力度,確保符合_x條件的貧困人口人手一證,及時享受慢性病報銷待遇。對需要新辦卡的、或已辦卡需要新增病種的貧困人口,簡化申報評審程序,加快辦卡進度。并對不符合辦卡條件的發(fā)放告知書,寫清不符合辦卡的理由,使其知曉理解。
(四)加強政策宣傳,確保貧困人口醫(yī)保扶貧政策“應知盡知”。
進一步加強各級政策培訓,切實提高政策解讀能力。通過在_網(wǎng)站以及在村委會張貼公告、進村入戶等方式開展對政策的宣傳解讀;在定點醫(yī)療機構電子屏幕滾動播放、上墻公示等多種方式,及時向參保人員宣傳醫(yī)保脫貧攻堅相關政策和辦理流程,切實提高政策知曉率。印制3萬多份貧困人口政策宣傳折頁,全部發(fā)放到每個建檔立卡貧困戶、村衛(wèi)生室及村(居)委。
二、存在問題。
根據(jù)上級部門鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施意見,貧困人口政策將有較大調(diào)整:
(一)參保政策調(diào)整。
醫(yī)療救助基金對特困人員個人繳費給予全額資助,對低保對象給予90%定額資助。過渡期內(nèi),對返貧致貧人口給予80%定額資助,脫貧不穩(wěn)定和納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測的給予50%定額資助。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口不再享受參保資助政策。
(二)報銷政策調(diào)整。
省醫(yī)保局聯(lián)合省民政廳、省財政廳、省鄉(xiāng)村振興局等部門下發(fā)《省鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案》,方案中明確全面清理不可持續(xù)的存量過度保障政策,發(fā)揮三重保障制度對特困人員、低保對象、返貧致貧人口的梯次減負作用。由原先的“351”“180”過渡到三重保障,即基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助進行醫(yī)療保障。從省里的方案來看,脫貧人口中低保對象、特困人員等,大病保險起付線降低50%,從1.5萬元降到7500元,分段支付比例提高了5個百分點,綜合報補比例較高。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口報銷比例降低。
三、下一步工作安排。
(一)加強信息比對,確保脫貧人口應保盡保。市醫(yī)保中心每周比對系統(tǒng)中參保數(shù)據(jù),分類別將人員名單發(fā)到各鎮(zhèn)街,督促參保進度。
(二)培訓醫(yī)保報銷政策?!妒徐柟掏卣贯t(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興實施方案》近期下發(fā),方案_x后我局將及時組織業(yè)務骨干對鎮(zhèn)街醫(yī)保、扶貧干部進行培訓,對實施方案中涉及大家關心的醫(yī)保報銷政策進行詳細講解。
(三)及時將經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險等報銷后個人自付費用仍然較高的人員信息,反饋鄉(xiāng)村振興、民政等部門,及時預警可能存在的致貧返貧風險。對符合因病致困救助條件的,思想?yún)R報范文依申請按規(guī)定實施救助。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇十
扶貧攻堅,更需要我們黨員干部多一些擔當,多一些辦法,多一些接地氣的思路,用換位思量的。
方法。
來解決群眾遇到的實際艱難。
一走訪艱難戶方面。
要帶著細心去走訪,做到有的放矢。走訪戶前,要認真了解全村的基本情景以及走訪的群眾類型(五保,低保,扶貧戶,勞動力情景等)。群眾對政策的知曉了解情景。
要帶著誠心去走訪,做到將心比心。在走訪過程中,盡可能地到群眾家中看一看,聽一聽,采納拉家常的方式,以請教的語氣,重點了解群眾家庭生產(chǎn),生活中存在的問題,對群眾要實話實說。對于有些群眾當面不情愿說的話,可留下公示的電話,期望能聽到他們的真實聲音和期盼。在走訪過程中,看到部分群眾生活相當艱苦,異常是一些因病殘導致家庭貧困的現(xiàn)實(群眾年老身邊無人照料房屋破舊生活貧苦),要在走訪時一一進行了解記錄。
要調(diào)整好心態(tài)。在走訪艱難群眾時候,要將群眾當自我的親人,朋友,以誠相待。要改變工作作風。在處理艱難群眾問題時候,要結(jié)合有關政策的基礎下,要有耐心,動之以情,曉之以理,一遍不行,要講兩遍,三遍。一次不在家,就走兩次,三次,來調(diào)處解決問題。走訪群眾時,很多群眾都進取配合,他們對我們的工作都十分理解和支持,又是倒茶,又是拿凳子讓坐。感激群眾對我們工作的理解和配合,今后應認真將工作做好。也許有時候走訪了不必須能解決什么問題,但我們來了。經(jīng)常走訪是拉近群眾的距離,打好群眾基礎,無形中為社會和諧穩(wěn)定作出貢獻。
二制定幫扶措施方面。
在工作中要勤于思量,充分鉆研實際情景,因地制宜,合理進行調(diào)整。
1.持之以恒開展幫扶。精準扶貧是一長期系統(tǒng)工程,需要長期的努力。應根據(jù)實際,制定長期計劃,賦予扶貧對象長期持續(xù)跟蹤的幫忙。
2.結(jié)合被幫扶對象的實際特點開展幫扶。在幫扶對象中,因病致貧,因貧返病現(xiàn)象相當普遍。應立足實際,創(chuàng)新幫扶措施,增強其脫貧本事,使之早日脫貧致富。
3.加強與村鎮(zhèn)縣溝通聯(lián)系,賦予艱難群眾創(chuàng)新適宜的就業(yè)機會,致富途徑,使其增強造血本事。進一步采取措施,克服艱難,切實解決其生產(chǎn)生活中的艱難,力求從根本上改善艱難群眾的生活水平。
在走訪群眾時,家中大部分是與老人交談,見到年輕人不多,根據(jù)了解,大部分年輕人都在外面打工(做雜活),老人一般在家里都以種田為主,而一般留守在家的老人都是年老體弱,無經(jīng)濟來源,很多老人都有認為自我給家庭帶來負擔。在走訪時除了要多體諒他們的心境之外,還要多激勵他們要樹立信心振奮精神自力更生爭取早日脫貧。
我相信,任何艱難都是暫時的,雖然此刻經(jīng)濟生活條件較差,但大家首先要有脫貧致富的勇氣和決心,要認真學習致富技能,拓寬增收。
渠道。
提高家庭收入。要相信在黨和政府的帶領下經(jīng)過自我的勤勞雙手必須會創(chuàng)新出完美幸福生活。
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脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇十一
xx年來,按照中央和省、市、區(qū)關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,xx鎮(zhèn)立足區(qū)域?qū)嶋H,整合xx資源優(yōu)勢,加強農(nóng)村基礎設施建設,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展,帶動農(nóng)民增收致富,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
實施xx村經(jīng)濟林項目,項目位于xx村東養(yǎng)殖場路兩側(cè),占地面積300畝,規(guī)劃建設蘋果、桃、杏、無花果等經(jīng)濟林帶,在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖,目前已種植果樹150畝。整合轄區(qū)軍地資源,依托xx基地xx合作社,打造“xx小鎮(zhèn)”特色旅游項目,建設標準化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農(nóng)家樂1處,建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農(nóng)業(yè)示范點。
對于外來流動居民,組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓,全面提高文明素質(zhì)。二是加強專業(yè)人才隊伍建設。發(fā)揮科技人才支撐作用,做好xx產(chǎn)業(yè)領軍人才、xx學者以及xx創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮(zhèn)域發(fā)展實際和人才需求,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群對各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產(chǎn)品養(yǎng)殖等五大重點產(chǎn)業(yè)集群,通過舉辦人才招聘會、參加省內(nèi)外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領域高端專家引進力度。三是招才引智并舉。樹立“借腦”發(fā)展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進,通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關、技術顧問、人才租賃等形式引進國內(nèi)外智力,大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場,達成初步意向1個。四是強化人才平臺建設。以“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐,強化人才平臺載體建設,為吸引集聚重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來,xx人才團隊利用“奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺”----體外胚胎生產(chǎn)實驗室,測定奶牛生產(chǎn)性能的牛頭數(shù)達到5000頭,種子母牛群規(guī)模達到100頭,開啟了優(yōu)秀種質(zhì)規(guī)?;珳逝嘤履J?。xx牧草檢測中心為各類組織機構開展實驗檢測1000余次,出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉(zhuǎn)化直接經(jīng)濟效益達350萬元。
(三)強化黨建引領,推進組織振興。一是實施領頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮(zhèn)級層面鄉(xiāng)村振興培訓6次,邀請專家授課2次,組織赴xx、xx等地學習鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村供給側(cè)改革3次。二是實施強本固基工程。強化農(nóng)村黨員積分量化管理,研究制定《xx鎮(zhèn)黨員積分量化管理實施方案》,利用“黨員主題活動日”集中學習方案內(nèi)容,并簽訂《知悉書》。各支部根據(jù)黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理,建立黨員積分量化管理臺賬,明確考核標準,利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務群眾等情況公開公示,規(guī)范黨員管理制度,促進黨員素質(zhì)提升。三是全力推進村集體經(jīng)濟發(fā)展。研究制定《xx鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作臺賬》,聯(lián)合包村組、各站所召開專門工作會議,探索制定各村村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年工作計劃,確定發(fā)展目標,探索發(fā)展路子,聘請農(nóng)科院統(tǒng)一規(guī)劃設計,踐行全域旅游發(fā)展理念,堅持“產(chǎn)業(yè)加文化加旅游”的發(fā)展模式,構建大旅游與大生態(tài)、大健康、大服務、大文化深度融合發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。
(四)加大農(nóng)村基礎設施投入,推動生態(tài)振興。一是實施農(nóng)村基礎設施提升工程。上半年來新建、改造農(nóng)村公路3.2公里,完成天然氣“村村通”改造93戶,新建xx村綜治中心1處,完成xx文化廣場、xx村文化大院建設,村居環(huán)境及配套設施顯著改善。二是推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。對鎮(zhèn)區(qū)、各行政村、三團棚戶區(qū)及漁村周邊插花地衛(wèi)生保潔實施統(tǒng)一標準、統(tǒng)一招標,新購置洗掃車、灑水車4臺,安排專業(yè)保潔隊伍不間斷清掃衛(wèi)生、清運垃圾,上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全市排名較去年顯著提升。三是強化水氣污染治理,建設美麗鄉(xiāng)村。推進鎮(zhèn)村兩級河長制建設,轄區(qū)6條主要河流全部明確鎮(zhèn)級、村級河長及河管員,及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農(nóng)村污水集中收集改造,目前全鎮(zhèn)4個行政村,其中3個村生活污水進入污水處理廠,漁村通過旱廁改造實現(xiàn)污水集中收集、處理。開展鎮(zhèn)區(qū)燃煤小鍋爐專項整治,拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺。開展秸稈禁燒專項行動,轄區(qū)至今未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。開展土小企業(yè)集中整治行動,與公安、土地、油區(qū)以及濟軍基地成立聯(lián)合執(zhí)法檢查隊伍,定期對鎮(zhèn)區(qū)外圍、轄區(qū)邊界以及油田空置院落進行巡查,今年來共查處小化工、小作坊5家,現(xiàn)已全部拆除設備并予以關閉、取締。
(五)樹立正確導向,推動文化振興。一是做好移風易俗工作。結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,從宣傳教育入手,著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉(xiāng)村文明行動’倡樹文明新風尚”倡議書》,下發(fā)《關于清明節(jié)文明祭掃的倡議書》、《關于提倡文明節(jié)儉制止農(nóng)村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件,深入到各家各戶進行宣傳發(fā)動。各行政村均建成了紅白理事會,制定了理事會章程、辦事程序等,移風易俗、節(jié)儉辦事的新風尚深入人心。二是加強道德建設。進一步加強“四德”建設,大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選,關愛農(nóng)村留守兒童、留守老人和留守婦女,做好農(nóng)村志愿服務活動。開展好人線索推薦工作,及時挖掘、發(fā)現(xiàn)好人線索120條。注重未成年人思想道德建設工作,開展“網(wǎng)上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動,為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。三是提升文化內(nèi)涵。利用農(nóng)村文化大院、電子書屋、學校道德課堂等載體,通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式,定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規(guī)范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內(nèi)涵,新建海星村村史館1處,繪制文化墻400㎡,將村規(guī)民約、法律法規(guī)、村民移風易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻,進一步提升村文化內(nèi)涵。四是抓好公共文化服務體系建設。按照國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建目標要求,對鎮(zhèn)村文化廣場、文化大院、鄉(xiāng)村劇場等基礎文化設施進行改造提升,對鎮(zhèn)綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護,為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。元旦、春節(jié)期間,組織海星村春節(jié)晚會,參加全區(qū)元宵節(jié)活動,開展“進千村樂萬家”文化惠民活動,與xx等部門結(jié)合,組織消夏晚會,開展籃球、乒乓球聯(lián)誼賽,不斷創(chuàng)新形式和載體,豐富職工群眾文化生活。
總結(jié)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況,盡管取得一定成效,但也存在不少問題:一是思想認識存在偏差。xx鎮(zhèn)作為一個油區(qū)工礦小鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比不高,農(nóng)村建設長期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展,部分黨員干部認為xx的優(yōu)勢不在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的'重大意義認識不足,滿足于被動應付上級安排,等靠思想嚴重。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展受制約。xx鎮(zhèn)無集體土地,除海星村依托海星集團有較為穩(wěn)定收入外,其他村集體經(jīng)濟均較為薄弱,農(nóng)民創(chuàng)收渠道單一,各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理等問題,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏項目支撐和長遠打算。三是以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村聯(lián)動發(fā)展不充分。xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多,工業(yè)、服務業(yè)較發(fā)達,這些優(yōu)勢條件均對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有較強帶動作用,但受歷史條件、體制機制等方面限制,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題較突出,各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應仍不明顯。
下一步,xx鎮(zhèn)將按照上級安排部署,抓緊做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級規(guī)劃編制工作,真正把鄉(xiāng)村振興落實到項目上,轉(zhuǎn)化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點:
(一)明確鄉(xiāng)村振興發(fā)力方向,開創(chuàng)發(fā)展新局面。以農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高為主線,繼續(xù)鞏固畜牧、漁業(yè)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地位,提高規(guī)?;⑻厣?、現(xiàn)代化水平,努力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞海洋漁業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),大力實施招商引資,加大新技術、新裝備、新工藝應用,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。做好農(nóng)業(yè)技術服務和指導工作,充分發(fā)揮新型農(nóng)民學校、農(nóng)業(yè)實體教學點堡壘作用,構建多層次的科技服務網(wǎng)絡,構筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。通過實施“青年家庭農(nóng)場主”創(chuàng)業(yè)計劃,舉辦“村官班”,加快家庭農(nóng)場等新業(yè)態(tài)形成,豐富農(nóng)村人才隊伍建設,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展上水平。發(fā)揮工業(yè)強鎮(zhèn)優(yōu)勢,明確xx服務基地的功能定位,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升,農(nóng)民增收渠道進一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小,拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民幸福感不斷提升。
(二)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換擋,全力服務鄉(xiāng)村振興。依托澳亞兩大牧場資源,強化xx奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺建技術支撐,努力打造中國放心奶生產(chǎn)基地和集種、養(yǎng)、加、研、貿(mào)、游于一體的現(xiàn)代化畜牧示范區(qū),加快實施牧場小鎮(zhèn)項目,xx年主要建設景區(qū)入口打造、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等,形成全域旅游文化品牌。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢,大力實施“海上xx”戰(zhàn)略,加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設,規(guī)范和提升四大漁業(yè)基地標準化水平,鼓勵引進開發(fā)高端養(yǎng)殖技術,完善水產(chǎn)品養(yǎng)殖及深加工體系,不斷提高水產(chǎn)品附加值。推進漁村休閑農(nóng)村游樂園、xx濕地參觀采摘園、鎮(zhèn)東農(nóng)產(chǎn)品集售物流配送園及二團九分場設施農(nóng)業(yè)示范園建設,形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農(nóng)業(yè)典型示范基地。
建立完善鎮(zhèn)村聯(lián)動、共建共管機制,爭創(chuàng)“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,逐步實現(xiàn)存量和新增違法建設“雙清零”。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇十二
??(一)、認真謀劃發(fā)展思路。經(jīng)過反復研究討論,一致認為:要想早日實現(xiàn)脫貧致富,一是村必須發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,恢復村集體經(jīng)濟造血功能;二是多措并舉增加貧困戶收入,力爭達到家家都有致富項目。根據(jù)當?shù)刈匀粭l件,結(jié)合當?shù)貙嶋H確立了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟和村民致富同時邁進的發(fā)展思路。
??1、在壯大村集體經(jīng)濟方面,成立以蔬菜種植和畜牧養(yǎng)殖為主的農(nóng)民專業(yè)合作社,圍繞當?shù)厥卟舜笈锂a(chǎn)業(yè)所需器材設備,建一個綜合加工廠,主要以加工棚用棉被為主,附帶其它一些大棚用品,爭取達到村集體經(jīng)濟年收入2萬元以上標準。
??2、在推動農(nóng)民致富方面,依托當?shù)厥卟舜笈锂a(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢,加大舊棚升級改造扶持力度,鼓勵村民擴大新棚建設面積,在大棚提質(zhì)增效方面下功夫,向陽光要效益,向科技要效益,加快帶動村民致富。發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè),以養(yǎng)羊為重點突破口,幫助協(xié)調(diào)貸款資金,鼓勵農(nóng)民增加新的致富門路。
??(二)、科學制定幫扶規(guī)劃。
??我們遵照國家實施精準扶貧的戰(zhàn)略方針,以改善當?shù)厣a(chǎn)生活條件和完善基礎設施,增加貧困戶收入為目標,突出項目建設,科學合理地制定幫扶規(guī)劃,力爭在三年內(nèi)當?shù)厝司杖脒_到1萬1千元以上,生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。
??1、規(guī)劃突出項目建設。規(guī)劃設計了村部建設、村民文化活動廣場建設、道路硬化3段(4.5公里)、修建防洪堤壩一處、打2眼百米以上抗旱深水井、大田土壤改造、村內(nèi)主要道路亮化工程等xxx個項目。
??2、規(guī)劃注重全面均衡發(fā)展。從抓好班子帶隊伍入手,抓好村“兩委”班子建設,落實黨建工作責任制,提高黨員政治素質(zhì),增強黨組織的凝聚力和向心力,同時幫助培養(yǎng)一批后備干部和新生力量,保障老爺廟村發(fā)展有持持續(xù)動力和后勁。
??在扶植村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,一是抓好設施農(nóng)業(yè)發(fā)展,在大棚提質(zhì)增效方面下功夫,實現(xiàn)設施的持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)和提質(zhì)增效。二是促進養(yǎng)殖畜牧業(yè)發(fā)展,幫助村民提高發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè)的技術水平。三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,成立農(nóng)民專業(yè)合作社,建村辦加工企業(yè)。
??在村基礎設施建設方面,一是修建村部,改善辦公條件。二是修建文化廣場,滿足村民的文化娛樂需求。三是幫助解決村民出行難的問題。村組內(nèi)主干路實現(xiàn)水泥混凝土硬化。四是修建一段防洪堤壩。
??在幫助困難群體方面,針對因病、因殘致貧的貧困戶、特困戶,同鎮(zhèn)領導、村干部一起同心協(xié)力,對一些有勞動能力的貧困戶提供一定的技術指導和項目支持,幫助他們實現(xiàn)從根本上擺脫貧困現(xiàn)狀。
??四、爭取資金和項目實施進展情況。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇十三
引導xx村黨總支部在2020年成功創(chuàng)建“四星級”黨支部的基礎上,圍繞“星級提檔”、提升基層組織戰(zhàn)斗力,樹立2020年創(chuàng)建“五星級”黨支部目標。
一是按照鎮(zhèn)組織辦及片區(qū)黨建工作站的要求,為進一步規(guī)范黨建、村務臺賬,指導村“兩委”干部重新優(yōu)化臺賬整理人員、細化資料臺賬整理責任,明確資料整理的具體項目內(nèi)容及時間節(jié)點等。
二是嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等黨內(nèi)組織制度,召開黨總支支委會3次、黨員大會2次、黨課2次、黨小組會9次,開展主題黨日活動3次,召開組織生活會1次。
三是積極開展講習所講習活動,積極宣講習總書記治國理政理念,認真學習《習近平扶貧論述摘編》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》內(nèi)容,一季度講習所開展講習活動3場。
四是推動村委會向村民代表大會進行述職述廉報告、向村監(jiān)會匯報村務重大事項,接受村民代表和村監(jiān)會的監(jiān)督,執(zhí)行“四議兩公開”工作法規(guī)范村委工作。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇十四
??我鎮(zhèn)始終把建設好的村委會放在首位,嚴格按照《村民委員會組織法》規(guī)定堅持依法辦事,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的良好局面。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把貫徹落實《村民委員會組織法》列入工作重要議事日程,做到開展工作有領導、有組織地實施開展并抓出成效,鎮(zhèn)村分別建立組織機構,明確領導負責、落實各項工作職責。
??(二)進一步完善村規(guī)民約。
??通過開會研討,進一步完善我鎮(zhèn)各村屯村規(guī)民約,加大對村規(guī)民約制定和實施程序的指導監(jiān)督,確保村規(guī)民約的合法性,可行性。
??(三)加強村組干部管理。
??一是全面加強黨建引領,強化黨員干部的黨性意識,力樹新形象,展現(xiàn)新作為。二是加大培訓力度,提高村級干部隊伍整體素質(zhì)。三是健全機制,培養(yǎng)后備力量,盡量吸收農(nóng)村優(yōu)秀人才,壯大村級黨組織的人才隊伍,發(fā)揮村級黨組織的領導核心作用,探索“黨建+集體經(jīng)濟+鄉(xiāng)村治理”的運行模式。
??(四)進一步規(guī)范村務公開。
??為保障群眾的知情權和監(jiān)督權,在各村推進村務公開工作,不斷規(guī)范村務公開,完善村民自治,努力推進社會主義新農(nóng)村建設。力求公開的內(nèi)容全面、形式規(guī)范、程序合法、檔案齊全。
??三、鄉(xiāng)村法治建設。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇十五
2022年,我局牢牢把握“鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接”這一主線,忠誠履職,靠前服務,主動作為,積極發(fā)揮駐村工作隊作用,按照全區(qū)工作部署,我局創(chuàng)新優(yōu)化工作措施,壓緊壓實“雙包”責任,扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,2022年度工作匯報如下:
另一方面利用主題黨日等活動,駐村工作隊與村“兩委”一起對村民組長開展培訓宣講,重點講解“網(wǎng)格員”的職責任務,共同開展好防范返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,落實“三保障”政策、產(chǎn)業(yè)幫扶、志智雙扶等措施。充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,積極開展便民服務。
2022年元月以區(qū)局領導班子帶隊涉及我局幫扶的**個村開展了春節(jié)慰問活動,共計慰問金近*.*萬元。
走訪貧困戶了解生活生產(chǎn)情況,叮囑疫情防控相關措施,并對貧困戶居住環(huán)境進行查看,確保環(huán)境衛(wèi)生干凈宜居。
以“我為群眾辦實事”活動為契機,開展“郵愛童行愛心捐贈助力鄉(xiāng)村振興”活動,為張店檉樹庵村貧困學生捐贈愛心圖書,助力教育扶貧。
從“***”消費扶貧平臺采購****元消費卡用于購買食用油、香菇等食用農(nóng)產(chǎn)品;
按照區(qū)政府文件要求,區(qū)局工會統(tǒng)一部署,按照會員每人***元購置消費扶貧消費卡,合計*.*萬元,助力消費扶貧。
在今年年初,在“板凳會”上了解到部分組村民反映夜間沒有路燈,生產(chǎn)生活不方便的問題,對此,駐村工作隊高度重視,經(jīng)實地考察和村“兩委”討論,向區(qū)局領導提交了《新建路燈的調(diào)研報告》,里面說明了新建路燈的路線、預算、數(shù)量、類型等情況,并獲批準,在資金難以到位的情況下,駐村工作隊發(fā)揮區(qū)市場監(jiān)管局的職能優(yōu)勢,多方聯(lián)系愛心企業(yè)開展捐贈,聯(lián)系到**超市有限責任公司、**連鎖有限公司、**國勝大藥房連鎖有限公司,以及***有限公司,籌集了*****元啟動資金,現(xiàn)村亮化工程已經(jīng)完美竣工。
聯(lián)系***檢驗檢測有限公司、**省公眾檢驗研究院有限公司、**省公信產(chǎn)品質(zhì)量檢驗有限公司,開展了“倡導節(jié)約不浪費抽檢樣品捐贈獻愛心”為主體的食品抽檢合格備份樣品捐贈活動,主要是一些食用油、調(diào)味品、小吃類日常用品,主要捐贈給五保戶、身體活動不便戶等。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕五個方面,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,力爭鄉(xiāng)風文明更加濃厚,基礎設施建設更加健全,民生保障更加有力,群眾生活更加幸福,讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。
科學謀劃2023年項目庫申報工作,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作規(guī)劃,補齊短板建設,切實鞏固脫貧成果。
下一步,將結(jié)合村情民情,立足區(qū)位條件和資源稟賦,因地制宜、因村施策,在鞏固提升傳統(tǒng)發(fā)展路徑基礎上,不斷拓展農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展領域,進一步做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,產(chǎn)業(yè)發(fā)展切入點力求做到“接地氣”,支持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興需要推進生態(tài)宜居,結(jié)合今年的人居環(huán)境整治工作,保持全村整潔常態(tài)化。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵提高全村綠化率,減少生活垃圾,進行污水化無害處理,提高群眾的幸福指數(shù),良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富,要尊重自然,順應自然,保護自然,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,從根本入手,層層遞進,從農(nóng)民入手,逐漸推動美麗鄉(xiāng)村建設。
要聚焦保障和改善民生、密切黨群干群關系,推動黨的惠民政策在農(nóng)村落地落實,真正為群眾解決一批急難愁盼問題,將人民群眾的利益放在心上,把人民群眾的安危冷暖掛在心上。要駐村工作隊持續(xù)深入村戶調(diào)查,了解民情、傾聽民意,針對村民所遇到的難題制定措施和工作計劃,并一步一個腳印去做。駐村工作隊做好和村兩委的協(xié)調(diào)合作,在日常工作中要做到“有位不越位”。
推動提升黨支部標準化規(guī)范化建設水平,嚴格黨的組織生活,加強黨員教育管理監(jiān)督,充分發(fā)揮黨組織和黨員作用。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇十六
日前,中共中央政治局會議審議通過了《關于2019年脫貧攻堅成效考核等情況的匯報》,會議指出,2019年全國脫貧攻堅任務全面完成,90%以上的貧困縣實現(xiàn)摘帽,脫貧攻堅已經(jīng)進入到最后的決勝階段。這充分表明,當前,我國已處于脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接的歷史交匯期。指出,要把脫貧攻堅同實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結(jié)合起來。聚力脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接共進,既有利于鞏固脫貧攻堅成果,培育長效脫貧機制,又有利于促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動鄉(xiāng)村全面振興。
(一)理論支撐與思想認識。脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興都是為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標而作出的重要戰(zhàn)略部署,具有基本目標的統(tǒng)一性和戰(zhàn)略舉措的互補性。當前,還有一些鄉(xiāng)村對關于扶貧工作重要論述和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想的精神實質(zhì)缺乏深刻領會和準確把握,對二者內(nèi)在邏輯和有機銜接的認識不到位,認為脫貧“摘帽”就可以“松氣歇腳”“到站下車”了,沒有從“三農(nóng)”工作全局去把握二者目標一致性、工作連續(xù)性和階段性統(tǒng)一。
(二)發(fā)展現(xiàn)狀與實施基礎。據(jù)調(diào)查,一些貧困縣,縣域工業(yè)底子薄,經(jīng)濟活力不足,城市化率低,城鄉(xiāng)融合層次低,縣鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)缺乏特色,單一化、同質(zhì)化問題突出,農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)門路少。農(nóng)村基層黨組織建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互脫節(jié),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化基礎相對薄弱,農(nóng)業(yè)綜合改革協(xié)同性不強,農(nóng)民主體作用發(fā)揮不充分。
(三)體制機制與政策供給。據(jù)調(diào)查,一些縣區(qū),脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興之間缺乏相互通報機制、溝通機制、協(xié)調(diào)機制,對脫貧攻堅成熟的工作體系,缺乏有效的借鑒和吸收及創(chuàng)新性運用。對鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅之間政策的過渡接續(xù)謀劃不夠,缺乏統(tǒng)籌性的政策設計和支撐。
(四)規(guī)劃引領與實現(xiàn)路徑。據(jù)調(diào)查,一些地方,鄉(xiāng)村振興規(guī)劃與脫貧攻堅缺乏系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,對原有的規(guī)劃缺乏有效整合、優(yōu)化和重構。交匯期工作任務疊加,工作內(nèi)容和工作重心轉(zhuǎn)移,兩戰(zhàn)略有機銜接的工作方法和工作路徑缺乏有效探索和實踐。
(一)做好理論銜接共進,為鄉(xiāng)村振興提供思想基礎。一是持續(xù)深化理論武裝,深入學習宣傳思想和黨的精神,深刻把握黨領導“三農(nóng)”工作的新思想、新方略,深刻領會、準確把握關于扶貧工作重要論述和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想的精神實質(zhì),繼承“精準”理念,總結(jié)脫貧攻堅先進理論和優(yōu)秀經(jīng)驗,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供理論支撐和根本遵循。二是廣泛動員干部群眾,踐行群眾路線,轉(zhuǎn)變工作作風,在鄉(xiāng)村掀起“大學習、大調(diào)研、大討論”熱潮,實現(xiàn)“被動扶”到“主動興”的轉(zhuǎn)變,進一步提升貧困人口“自主脫貧”的能力,讓人民群眾從內(nèi)心深處轉(zhuǎn)變觀念,主動依靠自己的勤奮努力,早日過上富裕生活。尊重群眾主體地位,既問需于民,又問計于民,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,集眾智,聚民心,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供民意基礎。
(二)做好機制銜接共進,為鄉(xiāng)村振興提供組織保障。一是借鑒脫貧攻堅形成的“中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實”領導體制和工作機制,做好“五級書記抓扶貧”與抓鄉(xiāng)村振興的銜接共進,將其總結(jié)提煉、推廣運用到鄉(xiāng)村振興中。建立健全責任體系、監(jiān)督體系、評估體系在內(nèi)的制度體系。二是建立防范返貧和新生貧困、解決次生貧困和相對貧困的鞏固脫貧成果長效工作機制,嚴格落實脫貧“摘帽”不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”要求,著力抓好基本產(chǎn)業(yè)、基礎設施、基本公共服務、基本技能培訓、基層組織建設。三是建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌推進規(guī)劃編制、政策制定、項目實施等重要事項,提高財政、土地、科技、人才、金融等各項工作的協(xié)同性,構筑城鄉(xiāng)要素雙向流動的體制機制。科學研判脫貧攻堅項目中需要延續(xù)和升級的內(nèi)容,并納入鄉(xiāng)村振興的推進機制中。四是落實考核評價機制,在鄉(xiāng)村振興初期應借鑒脫貧攻堅過程中形成的較為成熟的評價機制,在此基礎上建立合理的階段性考核指標體系。
(三)做好規(guī)劃銜接共進,為鄉(xiāng)村振興提供實現(xiàn)路徑。一是清晰明確地制定符合地方實際的短期過渡計劃,將脫貧后待完成的任務、工程等納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?,發(fā)揮長效作用。二是銜接好各專項和行業(yè)規(guī)劃,將脫貧攻堅規(guī)劃部署中仍需鞏固拓展的基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)培育、美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)旅融合發(fā)展等項目,有機嵌入鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃中,增強規(guī)劃的持續(xù)性和銜接性。通盤考慮土地利用、居民點建設、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承,注重保持鄉(xiāng)土風貌。編制縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,堅持科學規(guī)劃、注重質(zhì)量,切實形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。三是按照先規(guī)劃后建設的原則,對縣域內(nèi)鄉(xiāng)村振興的目標、任務、措施作出總體安排,針對不同發(fā)展水平、不同類型的地區(qū),加強分類規(guī)劃指導,梯次推進。大力提升城鎮(zhèn)化水平,用“大馬拉小車”,以城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶動鄉(xiāng)村振興。四是制定產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,在鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃指引下,發(fā)揮各地特色,制定階段性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。保持產(chǎn)業(yè)扶貧力度不減,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心轉(zhuǎn)向縣域主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。
(四)做好政策銜接共進,為鄉(xiāng)村振興提供動力源泉。政策和策略是黨的生命。一是加強鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅政策統(tǒng)籌,分類確定需要取消的、接續(xù)的、完善的或強化的政策,研究現(xiàn)行傾斜性支持政策的延續(xù)時限、內(nèi)容與脫鉤方法,注重總結(jié)梳理脫貧攻堅中成熟的理論成果、實踐經(jīng)驗,用于完善鄉(xiāng)村振興政策體系、制度框架。二是轉(zhuǎn)變政策供給方式,促進相關政策向常規(guī)性、長效性轉(zhuǎn)變,均衡發(fā)展農(nóng)村基礎設施和教育、醫(yī)療等公共服務,強化產(chǎn)業(yè)、金融等政策供給,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。三是合理拓展部分扶貧政策惠及的對象范圍。打好特惠性政策與普惠性政策的組合拳,既要持續(xù)關注對特殊群體的兜底保障,也要高度重視推動鄉(xiāng)村的整體發(fā)展。通過政策拓展,將在脫貧攻堅中增強貧困戶發(fā)展能力的政策舉措,轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌驇椭鷱V大農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村振興并分享鄉(xiāng)村紅利的政策安排。
(五)做好資金銜接共進,為鄉(xiāng)村振興提供金融支撐。一是強化政府“主導”,發(fā)揮金融資金的引導協(xié)同作用、社會資金的參與補充作用,確保資金投入與提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興相匹配。二是強化資金“整合”,發(fā)揮規(guī)劃的統(tǒng)籌引領作用,把脫貧攻堅、公共事業(yè)發(fā)展和涉農(nóng)資金等多方投入統(tǒng)籌起來,充分發(fā)揮資金整合規(guī)模合力效益。三是強化資金“撬動”,借鑒并創(chuàng)新脫貧攻堅的資金籌措方式,通過以獎代補、貼息、擔保等方式,發(fā)揮財政資金的杠桿作用,鼓勵金融資本、社會資本參與鄉(xiāng)村振興,研究出臺市場化方式推進鄉(xiāng)村振興的指導意見。
(六)做好人文銜接共進,為鄉(xiāng)村振興提供智力支持。一是強化人才培養(yǎng)及提升,實現(xiàn)人才振興。脫貧攻堅與鍛煉干部、人才培養(yǎng)的有機結(jié)合是我國特色扶貧的重要經(jīng)驗。在與鄉(xiāng)村振興銜接過程中,通過“內(nèi)育”與“外引”相結(jié)合,培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,引進懂科技、懂管理、懂市場、懂法律的現(xiàn)代化人才,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實的人才支撐和智力保障。二是把培育和踐行社會主義核心價值觀的根本要求貫穿始終,通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、道德教化、實踐養(yǎng)成和制度保障,形成良好的家風家規(guī),同時外化為自覺行動。三是做好扶智扶志與文化振興的有效銜接。一方面扶貧扶志扶智并舉,實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化改善。另一方面,多管齊下補齊鄉(xiāng)村文化短板、增強鄉(xiāng)村文化自信。開展豐富多彩的鄉(xiāng)村文化體育活動,豐富農(nóng)村文化產(chǎn)品供給;因地制宜挖掘特色鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵,充分運用特色文化提高村民凝聚力,為鄉(xiāng)村振興鑄魂。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇十七
??(一)聚焦戶脫貧,夯實摘帽基礎。一是住房安全保障。抽派精干力量成立農(nóng)村住房保障指揮部,采取出臺缺勞戶住房“代改建”實施辦法、預撥付啟動資金等舉措全力推進住房安全建設。今年計劃投入資金8億元,將貧困戶土坯房全部納入改造計劃,并在省補資金的基礎上,縣財政按2萬元、0.95萬元、0.5萬元三個檔次進行再補助,同時將20xx年、20xx年易地搬遷建設任務提前到今年實施,全面解決安全住房問題,目前4529戶14034人易地扶貧搬遷和9980戶危房改造建設已全部開工。二是政策兜底保障。組織人員再次核實建檔立卡貧困對象家庭收入情況,對家庭經(jīng)濟確實困難但未納入低保兜底的按政策規(guī)定納入,做到應保盡保,并對不能達標的低保兜底戶進行全額補差,實現(xiàn)兩線合一;組織醫(yī)護人員對不能到醫(yī)療機構進行殘疾人鑒定的500余名貧困對象上門鑒定,及時發(fā)放護理補貼。三是入學教育保障。完成12271名貧困學生信息公示上報和7200名貧困大學生20xx年助學貸款預申請工作,并配套資金5760余萬元,啟動16849名貧困住校生生活補貼發(fā)放工作,確保義務教育階段學生無一例因貧輟學。四是醫(yī)療衛(wèi)生保障。嚴格執(zhí)行中省市規(guī)定,加大政策宣傳力度,確保貧困戶縣域內(nèi)住院報銷比例不低于90%;按150元/人·年的標準為58122名貧困群眾代繳了醫(yī)療保險,確保每一個貧困群眾治病醫(yī)療有保障。五是穩(wěn)定增收保障。全面啟動了130個脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設,積極引導貧困戶入園,通過務工、入股等方式持續(xù)增收;對9806余戶貧困戶發(fā)放到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2000余萬元;新增公益性崗位846個總共達1119個,緩解貧困戶短期收入問題;對2000余個貧困勞動力進行技能培訓,實現(xiàn)貧困戶在河西工業(yè)區(qū)、當?shù)乇伎诞a(chǎn)業(yè)園等就近就地務工增收。
??(二)聚焦村退出,加快項目建設。一是通村硬化路達標。全縣計劃新建通村水泥路479公里,徹底解決96個村硬化路未達標和130個擬退出貧困村道路新建問題;修訂《脫貧項目實施監(jiān)管辦法》,下調(diào)群眾自籌標準,確保指標下得了,資金籌得起,道路修得通,目前絕大部分道路硬化已接近尾聲,預計6月底前將全面完工。二是寬帶網(wǎng)絡達標。在今年計劃退出的130個貧困村中,已完成98個貧困村寬帶網(wǎng)絡維護新建工作,余下的32個村建設任務將于6月中旬前完成。三是文化室達標。采取維修與新建相結(jié)合的方式解決74個村文化室硬件不達標問題,其中62個已經(jīng)全面竣工。同時啟動了130個貧困村文化陣地建設,已完成108個農(nóng)家書屋書籍補充更新工作。四是衛(wèi)生室達標。簡易維修及功能改造的25個村衛(wèi)生室已經(jīng)全面完工,新建的48個衛(wèi)生室主體已經(jīng)完工。并對285個貧困村村醫(yī)進行5次集中培訓,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務水平。五是集體經(jīng)濟達標。成功申報為省級扶持村集體經(jīng)濟試點縣,在黎明等10個村開展試點工作,爭取試點資金1000萬元,結(jié)合試點工作下發(fā)了全縣集體經(jīng)濟發(fā)展指導意見,對摸排出不能達標的或壓線達標的45個貧困村進行解剖“麻雀”。
??(三)聚焦縣摘帽,補齊攻堅短板。一是緊盯“一低”目標,增調(diào)減貧任務。針對“漏評率和貧困發(fā)生率之和必須低于3%”的要求,將原脫貧20800人的年度減貧計劃調(diào)整為29341人,調(diào)增8541人,預計年末貧困發(fā)生率將降至0.91%。二是緊扣“三有”任務,加快硬件建設。全面啟動未達標“三有”建設任務,目前18個便民服務中心已全部動工建設,并同步進行了辦公設備集中采購掛網(wǎng)工作。3所學校、22個衛(wèi)生院改擴建工作正在進行主體施工,需配置的494臺電腦已進入招標采購程序。三是瞄準“四好”工作,做好群眾教育。在計劃退出的130個貧困村開展免費體檢達2萬余人次,7000余貧困戶簽約了家庭醫(yī)生服務,進村集中開展健康知識、衛(wèi)生常識、法制講座200余場次,每月開展了1次“擺順掃干凈”集中環(huán)境整治。1–5月共評選出四好星級農(nóng)戶2300余戶,為四好村創(chuàng)建奠定了良好基礎。
??(四)聚焦長效發(fā)展,培育奔康產(chǎn)業(yè)。一是拓展產(chǎn)業(yè)布局。在去年“3311”產(chǎn)業(yè)布局基礎上,新增22個縣級示范村,130個脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)園,輻射帶動2萬余貧困戶脫貧增收。二是抓實載體培育。培育業(yè)主大戶、專合組織等新型經(jīng)營主體,引進海升、溫氏集團等龍頭企業(yè),打造歸雁經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、電商孵化中心,構建縣鄉(xiāng)村三級快遞物流配送體系,在淘寶、郵樂網(wǎng)開設“德鄉(xiāng)儀隴”館,實現(xiàn)120余種本地農(nóng)特產(chǎn)品上線銷售,銷售總額達3500萬元,帶動入網(wǎng)貧困群眾人均增收350元。三是強化機制創(chuàng)新。積極引導貧困戶發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè),開展技能培訓,支持貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè),解決近期脫貧問題;出臺激勵政策,引導龍頭企業(yè)(業(yè)主大戶)與貧困戶結(jié)成利益共同體,深化和創(chuàng)新“三收三分”(勞務收入、租金收入、經(jīng)營收入,固定分紅、效益分成、保底分紅)利益聯(lián)結(jié)機制,解決長效增收問題。
??(五)聚焦落實落地,掃清摘帽障礙。一是堅持問題導向。建立“四個類別(戶脫貧、村退出、鄉(xiāng)達標、縣摘帽)摸排匯總、三個層面(鄉(xiāng)村層面、縣級層面、上級層面)研究解決、兩個月為一周期”的“432”問題解決機制,今年3月和5月分別開展了一次問題摸排,共梳理住房安全、產(chǎn)業(yè)培育等21個方面2088個問題,對其中136個帶共性的問題,由縣委、縣政府主要領導研究形成條款式處理意見,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領導、分管領導、第一書記大會,逐條解讀,逐一整改銷號,掃清摘帽障礙。二是深化結(jié)對幫扶。開展“萬人幫萬戶”活動,將全縣教職員工、醫(yī)護人員、公安干警納入幫扶主體,增加結(jié)對幫扶責任人6000余名;按照“6542”(縣級領導幫扶6戶、科級領導幫扶5戶、一般干部幫扶4戶、其他職工幫扶2戶)的結(jié)對要求,實現(xiàn)每戶貧困戶都有一名公職人員幫扶,杜絕“窮幫窮、弱幫弱”現(xiàn)象。三是嚴格督查督辦。建立“劃片包干、定時回訪、責任倒查”的督查考核機制,成立11個片區(qū)督導組,逐月細化督導內(nèi)容,嚴格督查考核,倒逼工作落實。把脫貧攻堅作為主戰(zhàn)場,出臺《重獎重懲脫貧攻堅一線干部十條規(guī)定》,重獎重用成績突出的干部,重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部。今年以來,全縣有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別受到紅牌黃牌警告、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”受到誡勉處理、2名黨委書記被停職檢查。
??(六)聚焦持續(xù)用力,鞏固脫貧成效。一是扎實開展“回頭看”“回頭幫”工作。按照習近平總書記“防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要”指示精神,對20xx—20xx年6.33萬已脫貧人口和55個已退出村再次對標核實、建好臺賬,分類制定鞏固提升計劃,按照缺啥補啥的原則,全力保障穩(wěn)定脫貧,扎實開展“四好”創(chuàng)建、“農(nóng)民夜?!焙汀叭蠼逃钡然顒?,引導貧困群眾自食其力、感恩奮進,珍惜脫貧成果。二是用好用活四項基金。今年通過上級補助、本級投入、社會捐助等方式整合資金2.1億元,出臺基金使用管理細則,加強源頭管控,實行封閉運行,推行縣村戶三級聯(lián)控,探索形成了“自主創(chuàng)業(yè)、入股分紅、集資興業(yè)”等多種模式用好用活四項基金。三是出臺政策激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。出臺貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎補辦法,按戶人均增收情況給予600-1000元的獎勵,全力支持貧困戶通過勞動增收致富,今年將投入到戶獎補資金3500萬元左右。出臺貧困戶贍養(yǎng)老人激勵政策,對積極履行贍養(yǎng)義務的給予100-300元獎勵,營造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。
??二、存在的主要問題。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇十八
20_年縣交通運輸局著力提升農(nóng)村交通高質(zhì)量發(fā)展水平,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,現(xiàn)將今年來的情況總結(jié)如下:
一、主要工作。
(一)推進農(nóng)村公路建設,夯實鄉(xiāng)村振興交通基礎。今年投資8061.2萬元完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程19個69.861公里;投資1684萬元實施完成20個農(nóng)村公路村道安全防護工程66.038公里;投資1749萬元實施17座農(nóng)村公路危橋加固改造工程。
(二)健全農(nóng)村公路管理機制,筑牢農(nóng)村公路制度保障。一是研究出臺《歙縣人民政府辦公室關于印發(fā)歙縣深化農(nóng)村路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》,進一步建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制,提升農(nóng)村公路管護水平。二是持續(xù)深入推進路長制督導考評,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制管理主體責任,全面提升農(nóng)村公路管護水平。三是加強鄉(xiāng)村道路專管員培訓,明確要求,做好農(nóng)村公路巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋和處理,確保公路安全、暢通。
(三)提升農(nóng)村公路安全管護水平,保障農(nóng)民群眾出行安全。今年投資1806萬元實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程11個83.16公里。推進農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治,實現(xiàn)農(nóng)村公路暢安舒美目標,提升人民群眾滿意度和幸福感。
(四)完善運輸服務網(wǎng)絡,暢通農(nóng)村地區(qū)客貨運。采用建制村通公交、通日班車、周班車、網(wǎng)絡預約響應式客車的方式大力鞏固建制村通客車成果,進一步完善建制村通客車運營補貼機制和考核辦法,加大建制村通客車相關政策的宣傳,夯實建制村通客車工作基礎,確保建制村通客車開的通、留得住、有效益。目前,全縣建制村通客車率達100%。
(五)調(diào)整幫扶干部,大力支持定點幫扶工作。選派3名基層經(jīng)驗豐富的干部,分別駐杞梓里鎮(zhèn)五春村、長陔鄉(xiāng)韶坑村開展鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,參與做好村委換屆選舉、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。及時調(diào)整脫貧戶幫扶人,落實“四個不摘”政策,鞏固脫貧成果。
二、亮點特色。
結(jié)合“交通+”融合發(fā)展的思路,以項目為抓手,推動農(nóng)村交通與景區(qū)景點、特色旅游等融合發(fā)展,增強農(nóng)村交通服務供給。一是提升農(nóng)村路網(wǎng)支撐產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展的能力。國慶前夕,交通部門全力推進街口大橋和徽州天路建設進度,改善徽州天路路域環(huán)境,出新農(nóng)村公路標線、完善道路指示牌和標志牌,為全域旅游發(fā)揮積極作用,為徽州天路開路節(jié)的成功舉辦貢獻交通力量。二是出行瓶頸、全面提升交通運輸服務質(zhì)量。以“我為群眾辦實事”為契機,深入調(diào)查,制定方案,積極推進有條件的農(nóng)村客運班線公交化改造,建立完善的班線退出補償、成本核定、票制票價等方面政策體系,為群眾提供高質(zhì)量的公共出行服務。今年來,開通了屯溪至石門、屯溪至王村的公交線路。按照“先易后難、成熟一條、開通一條”的原則,完成了上豐、許村、坑口、巖源、前村、大脈塢等6條農(nóng)村客運班線公交化改造工作。正在推進歙縣至黃村公交線路前期改造工作。
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇十九
調(diào)研報告:脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略都是我國為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標確定的國家戰(zhàn)略。前者立足于實現(xiàn)第一個百年奮斗目標--全面建成小康社會,后者著眼于第二個百年奮斗目標--到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思路開創(chuàng)脫貧攻堅新局面,以堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)夯實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施基礎,做好脫貧攻堅戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機銜接。根據(jù)《xx州委農(nóng)村工作領導小組辦公室關于報送脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接工作有關做法的通知》要求,我市高度重視,結(jié)合實際,認真梳理。
總結(jié)。
現(xiàn)將主要做法及相關情況報告如下:
一、合力攻堅,脫貧攻堅工作取得實效實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,脫貧攻堅工作是前提和基礎。開展脫貧攻堅工作以來,xx市聚焦貧困對象“兩不愁,三保障”總體目標,著眼“六個精準”,著力從基礎設施改善、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、住房保障、農(nóng)村民生保障水平提升等方面舉全市之力大力推進脫貧攻堅工作,經(jīng)過幾年的合力攻堅,脫貧攻堅工作取得實效,農(nóng)村面貌煥然一新,絕對貧困及區(qū)域性整體貧困問題得到全面解決。
(一)合理規(guī)劃城鄉(xiāng)布局xx市摘帽出列后,結(jié)合不同條件下對xx市城鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)構的要求,xx市未來城鎮(zhèn)的建設應以中部壩區(qū)城鎮(zhèn)的建設作為核心,按照圍繞壩區(qū),帶狀組團化發(fā)展的模式進行。
xx市市域城鎮(zhèn)的發(fā)展將按照“優(yōu)先保護、集中發(fā)展、突出特色、強化預留”的空間布局方式,以自然生態(tài)環(huán)境為基礎,形成“一軸、兩心、兩帶、三城、三區(qū)、七鎮(zhèn)”的帶狀組團化用地空間布局結(jié)構。
一軸:即沿中部壩區(qū)走向形成的xx一體化經(jīng)濟發(fā)展主軸。是集交通、城鎮(zhèn)建設、xx市大河景觀廊道于一體的綜合化發(fā)展走廊,是xx市社會經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)建設的核心地區(qū)。
兩心:通過對xx市和xx壩區(qū)耕地的保護,形成展現(xiàn)xx市亞熱帶風光和田園景觀的兩大生態(tài)“綠心”。圍繞綠心,建設山地城鎮(zhèn),形成xx市特色化的城鎮(zhèn)建設模式。
兩帶:結(jié)合當前國家高度重視沿邊開發(fā)開放的歷史機遇,依托xx市作為國家邊境城市的時機,以邊防、國防公路提升改造為基礎,把xx海通道納入全省重點邊民通道建設,加強xx海與xx的聯(lián)動,發(fā)展邊民互市、生態(tài)養(yǎng)殖,探索xx開發(fā)的可能性,積極培育xx的沿邊經(jīng)濟帶,促進邊疆繁榮穩(wěn)定。以xx為重要節(jié)點,培育xx梁經(jīng)濟帶。
三城:沿經(jīng)濟走廊形成xx市中心城區(qū)、xx、xx三個主要的發(fā)展城鎮(zhèn)。是未來xx市城鎮(zhèn)功能發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)集中布局的主要城鎮(zhèn)。
七鎮(zhèn):在xx市南部和北部山區(qū),集中建設xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過配套設施的建設,服務廣大的山區(qū)村寨。并強化xx海邊境口岸城鎮(zhèn)功能、xx山xx族民族旅游小鎮(zhèn)以及xx區(qū)域性品牌旅游小鎮(zhèn)的建設。
(二)要素配置不斷完善1.資金要素。圍繞《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧規(guī)劃》(2016-2020)目標,為不斷持續(xù)鞏固xx市扶貧成果,防止返貧現(xiàn)象發(fā)生,堅持“摘帽不摘責任,摘帽不摘政策,摘帽不摘幫扶,摘帽不摘監(jiān)管”,繼續(xù)鞏固提升產(chǎn)業(yè)扶持,每年制定出臺《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧實施方案》,安排扶貧專項資金扶持全市所有有勞動能力及發(fā)展意愿的建檔立卡貧困戶都能得到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持,實現(xiàn)全市貧困戶有持續(xù)、穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)。
三是爭取上級資金加大投入,農(nóng)村基礎設施建設及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)齊上陣;四是引進特殊人才或選優(yōu)派強組隊調(diào)查研究、出門學習求經(jīng),拿出一鄉(xiāng)一規(guī)劃,有重有輕,穩(wěn)步推進。解決好產(chǎn)業(yè)扶貧資金主要用于貧困村、貧困戶,而產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的品質(zhì)改良、技術服務、人才培養(yǎng)、市場體系建設、品牌打造等基礎性工作缺乏資金支持的問題。目前,xx市農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金主要來源于統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金政策,上級確實給予了貧困縣很大的自主權,但由于各級整合資金工作相關指導性意見、長效機制等方面還存在不足,上級對整合工作的考評考核較多,市級因怕政策吃不透導致資金投向偏差,所以目前涉農(nóng)整合資金基本上還未投入到品質(zhì)改良、技術服務、市場體系建設、品牌打造等方面。下一步希望中央、省級各部門多指導多培訓,并進一步完善整合工作一系列配套措施,加大加強以上產(chǎn)業(yè)資金投入,并將其列入縣級約束性目標任務。
四是認真制定符合實際的科技扶貧方案,進一步明確科技扶貧的總體目標和具體任務,積極與高校、科研院所簽訂合作協(xié)議,以技術指導、培訓等方式支持xx市發(fā)展,為貧困農(nóng)民增收和脫貧致富提供產(chǎn)業(yè)支撐。
與運用金融扶貧政策相結(jié)合,政府推薦、貧困戶申請、配風險金、銀行授信,充分用足扶貧小額信貸和產(chǎn)業(yè)扶貧再貸款,既扶持建檔立卡貧困戶,又扶持龍頭企業(yè)。確保需要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困人口產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋,使貧困戶“有業(yè)可從、有企可帶、有股可入、有利可獲”。為此,市人民政府專門印發(fā)了《2019年xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧實施方案》(xx政辦發(fā)﹝2019﹞xx號)和《脫貧攻堅培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人獎補辦法(暫行)的通知》(xx政辦發(fā)﹝2019﹞xx號)文件,預計到2020年底實現(xiàn)每個有勞動力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶至少與x個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立經(jīng)營合作關系。
實施“四位一體”美麗宜居鄉(xiāng)村行動計劃,著力改善農(nóng)村道路、排水溝渠、垃圾處理等基礎設施建設,注重村莊美化亮化,建好管好“四好”農(nóng)村路,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。持續(xù)推進“七改三清”人居環(huán)境提升行動,下大力氣治理農(nóng)村生活污水和固體廢棄物,加快農(nóng)村“廁所革命”,組織撰寫了《xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村“廁所革命”實施方案》(xxxx-xxxx)(征求意見稿)有待上報市政府辦和州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。廁所革命目標任務戶廁xxxx座,目前完成戶廁xxx座,公廁任務xx座,目前完成xx座。
二是加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理。打好水、土、氣污染治理“三大戰(zhàn)役”。深入推進化肥農(nóng)藥使用量負增長行動和農(nóng)藥減量增效行動。根據(jù)市政府制定的《xx市秸稈禁燒及綜合利用工作實施方案》、《xx市人民政府辦公室關于印發(fā)xxxx年xx市地區(qū)農(nóng)業(yè)廢棄物產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目實施方案的通知》,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組成聯(lián)合執(zhí)法組,對大焚燒秸稈違法行為執(zhí)法力度,xxxx年上半年,由市督查室、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市環(huán)保局、市公安局及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,對仍然露天焚燒秸稈、雜草的違法行為進行嚴厲查處,立案查處xx余起,極大地震懾了焚燒秸稈的行為。截止x月xx日,畜禽養(yǎng)殖戶已拆除xx戶,水產(chǎn)養(yǎng)殖戶已放干xxx.x畝魚塘。%,完成畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率xx.x%。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時上報自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治清單。制定了《xx市農(nóng)藥肥料包裝廢物及廢棄農(nóng)膜回收處置工作實施方案(征求意見稿)》上報市政府辦,并將此征求意見稿下發(fā)至有關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行征求意見,待修改完善后正式組織實施。
二、存在的困難問題經(jīng)過細致調(diào)研發(fā)現(xiàn),經(jīng)過幾年脫貧攻堅,xx市已基本解決絕對貧困問題,但仍還存在一些需要解決的問題。
三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設用地受限明顯,如xx鎮(zhèn)xx村在蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中已初具規(guī)模,當?shù)厝罕娤胍ㄔO標準化小蠶共育基地,但因用地問題項目無法落地,一定程度上打擊了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富的積極性。
(二)農(nóng)業(yè)技術及人才和職業(yè)農(nóng)民培育問題。近年來,xx市大力推進人才儲備和高新技術引進,但農(nóng)業(yè)高新技術、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)業(yè)技能人才、農(nóng)村實用人才缺口仍較大。同時,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的大力推進,使現(xiàn)農(nóng)村常住人口多為留守婦女和老人,歷史原因造成的當?shù)剞r(nóng)村群眾文化程度低讓培育發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民更加十分困難,成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效提升的一大因素。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈斷層問題。在脫貧攻堅期,xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展和壯大,肉牛、生豬養(yǎng)殖,堅果、百香果、砂糖橘、土豆、甜脆玉米種植等已發(fā)展為大產(chǎn)業(yè),但在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)物流等配套設施的發(fā)展、農(nóng)業(yè)品牌打造等方面較為邂逅。同時,農(nóng)產(chǎn)品檢測沒有統(tǒng)一標準,對外部主體依賴性過強,帶來可持續(xù)性問題。
三、
下一步工作措施(一)以機制體制并軌促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接幾年的合力攻堅,充分證明以群眾為主體,以社會各界力量為依托,以基層黨組織為戰(zhàn)斗堡壘,以駐村工作隊充實力量,上級黨委政府高位推進,行業(yè)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度的脫貧攻堅機制體制,適應當前中國農(nóng)村發(fā)展的新形勢,符合社會主義新農(nóng)村建設的要求,能夠積極推進農(nóng)村工作的順利開展。鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅“一盤棋、一體化”式推進,將積極促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接。
(二)以農(nóng)村群眾內(nèi)生動力的有效激發(fā)促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接脫貧攻堅工作能夠取得決定性勝利,貧困群眾“動起來”是關鍵,農(nóng)村群眾的整體性“動起來”,也將是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得成功的關鍵。通過用好用活農(nóng)村農(nóng)村黨員活動室及農(nóng)村書屋、高質(zhì)量開展農(nóng)村技術培訓、對村規(guī)民約進行適時修訂、持續(xù)開展“五用宣講”、樹立農(nóng)村致富先進等具體措施,激發(fā)農(nóng)村群眾內(nèi)生動力,突出農(nóng)村群眾的主體地位,促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接。
以xx村為代表的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)初現(xiàn)效益;
城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)農(nóng)家樂愈加興盛等等。因勢利導,充分利用脫貧攻堅成果,結(jié)合地區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢精準規(guī)劃實施一批整鄉(xiāng)整村工程,將有力促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接。
建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證和檢測體系,加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的開發(fā)及認證工作力度,打牢品牌基礎。三是點線成面,逐步建立農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。在新型農(nóng)村經(jīng)濟體充分發(fā)展的基礎上,有的放矢,精準實施產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流等一批基礎設施項目,引導和促進農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到初加工,從初級加工到精加工,從精加工到形成品牌的升級,從規(guī)模擴張向轉(zhuǎn)型升級、要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動、分散布局向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,逐步完成農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設。四是以優(yōu)質(zhì)品牌為突破口,逐步樹立地理標志品牌形象。優(yōu)選x到x個技術含量高、市場容量大、附加值高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌進行持續(xù)包裝打造,同時確定為區(qū)域公用品牌。以區(qū)域公用品牌為基礎,依托上海市等大平臺,積極尋找與盒馬生鮮、拼多多等電商合作的機會,利用電商銷售模式,打造出知名品牌形象,以點帶面,帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)的品牌價值提升,形成地理標志品牌,深植xx市綠色、生態(tài)、健康的地理標志品牌形象。
抓好當前的脫貧攻堅工作,一定要將短期目標與長遠目標結(jié)合起來,在主要抓貧困戶收入提高、生活小康的同時,還要認真謀劃、實施“產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、治理、鄉(xiāng)風文明”等方面的工作,開啟鄉(xiāng)村振興的新征程,朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。
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