方案是在面對問題或挑戰(zhàn)時所采取的一套行動步驟和計劃。方案的制定需要考慮各種因素，包括時間、人力、資金等資源。通過方案的實施和總結，我們可以不斷改進和提升工作效率和質量。
聯(lián)動機制方案課件篇一
各管理區(qū)、村居、各部門、各企事業(yè)單位：
《關于建立信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動機制的實施意見》已經(jīng)黨工委、辦事處研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們請認真貫徹落實。
_文廟黨工委文廟街道辦事處2011年10月10日。
關于建立信訪事項處理與干部考察考核。
為全面客觀、及時考察了解各管理區(qū)、各村居，部門，企事業(yè)單位單位領導干部抓信訪、促穩(wěn)定，履行第一責任、服務第一要務的情況，加大社會管理創(chuàng)新力度，推進各種信訪問題及時，高效地化解和處理，促進社會和諧穩(wěn)定。經(jīng)研究，在全街道建立信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動機制?，F(xiàn)制定實施意見如下：
一、目的意義。
信訪工作是黨工委、辦事處密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶’也是檢驗各級領導班子和領導干部維穩(wěn)處突能力的重要標尺。在全街道探索建立信訪事項處理與干部考察考核的聯(lián)動機制，將信訪這一社會管理的內(nèi)容與組織工作有機結合，一方面，通過及時記實地將信訪工作情況傳遞到組織部門，有利于更加真實客觀地了解掌握各級領導班子和干部隊伍履行維穩(wěn)第一責任的態(tài)度、能力、業(yè)績和表現(xiàn)，更加全面系統(tǒng)地從信訪穩(wěn)定的具體工作中識別干部、考察干部、培養(yǎng)干部、使用干部，確保真正將“事業(yè)至上，誰行誰上”的要求落到實處；另一方面，把信訪工作表現(xiàn)和效果納入干部管理使用，有利于促進各級領導班子和領導干部加大力度抓信訪、保穩(wěn)定，推動各類信訪事項的處理和化解，更好地維護社會和諧穩(wěn)定。
二、聯(lián)動方式。
1、建立信訪穩(wěn)定信息動態(tài)通報制度。街道信訪辦及時記實將各村居和單位(包括主要領導、包案領導、信訪負責人等)的信訪工作情況書面通報街道組織室；半年對信訪工作情況進行匯總分析，作出初步鑒定，提出建議措施，并報送組織部門備案；年終根據(jù)信訪工作考核辦法對各村居、各單位信訪工作進行考核評定打分，將考核結果報送街道組織室。
2、建立組織部門參與重大信訪事項研究工作制度。街道信訪辦積極邀請組織部門參加信訪穩(wěn)定的有關會議，參與重大信訪事項處理的決策研究；組織部門結合組織工作實際，在全面掌握了解全街道信訪工作狀況的前提下，提出有針對性的措施及建議。
3、建立信訪結果綜合評價運用制度。街道組織室定期對信訪工作情況進行收集匯總、梳理分析、綜合評定，建立領導班子、領導干部處理信訪工作的實績檔案，有針對性地提出加強領導班子和干部隊伍建設的意見和建議，并將綜合評定結果科學合理運用。街道組織室、信訪辦與有關部門聯(lián)合協(xié)作，對于信訪工作實績突出的，建議黨工委予以表彰獎勵或優(yōu)先提拔重用；對信訪工作出現(xiàn)較大問題的，給予誡勉談話；對連續(xù)發(fā)生重大信訪事項的，建議黨工委予以組織調(diào)整；造成嚴重結果的，按照有關規(guī)定移交相關部門追究責任。
三、工作要求。
1、要提高認識。各管理區(qū)、村居、各單位要充分認識、深刻領會建立信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動機制的重要意義，自覺將其納入重要議事日程，大力加強領導班子和干部隊伍建設，扎實做好信訪穩(wěn)定的各項工作任務，主動支持好、配合好聯(lián)動機制建設的順利有序開展。
2、要各司其職。街道信訪辦要本著實事求是、認真負責的原則，如實及時翔實地向組織部門提供真實可靠的信息；組織部門要從加強領導班子和干部隊伍建設的角度出發(fā)，認真仔細地進行分析評判，科學合理地提出操作性強的意見、建議，客觀公正地運用綜合考評結果；紀檢_門要加強對聯(lián)動機制運行的監(jiān)督管理，加強對信訪重大事項處置的督查和調(diào)度，對違反規(guī)定造成嚴重后果的，作出嚴肅處理。
3、要加強領導。街道組織室和信訪辦要高度重視聯(lián)動機制建設工作，主要負責同志要經(jīng)常過問、安排．、調(diào)度機制運行情況，及時研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。要抽出專人具體負責這項工作，明確工作流程，落實工作責任，確保聯(lián)動機制建設取得實實在在的效果。
附件：
1、文廟街道信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動制工作領導小組。
2、文廟街道信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動機制工作小組附件1：
文廟街道信訪事項處理與干部考察考核。
聯(lián)動制工作領導小組。
柳震黨工委委員、紀工委書記陳軍黨工委委員、計生辦主任、武裝部部長。
馬寧辦事處副主任劉志強辦事處主任助理。
成員：單開平黨政辦主任。
郝黎兵。
楊勇經(jīng)貿(mào)辦主任、招商辦主任李勇城建辦主任孫東臣城管辦主任。
王振強城關管理區(qū)總支書記程海生南許管理區(qū)總支書記。
領導小組下設辦公室，辦公室設在組織室，馬寧同志任辦公室主任。
附件2：
文廟街道信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動機制。
黨工委委員、紀工委書記辦事處副主任。
辦事處主任助理。
綜治辦專職副主任、610專職副主任、信訪辦主任。
組織室主任信訪辦副主任。
聯(lián)動機制方案課件篇二
為進一步提高政府公共服務效率，滿足人民群眾日益增長的公共服務需求，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關于加強社會公共服務平臺與110報警服務平臺協(xié)調(diào)聯(lián)動機制建設的意見》（豫政辦〔20xx〕64號）、《河南省人民政府辦公廳關于建設統(tǒng)一政務服務熱線平臺的指導意見》（豫政辦〔20xx〕64號）的要求，結合我縣12345政務綜合服務平臺已并入濮陽市級平臺的實際情況，為最大限度實現(xiàn)110非警務警情的分流，提高公眾服務滿意率，特建立110與12345平臺的聯(lián)動機制，具體實施方案如下：
整合全縣社會服務聯(lián)動單位應急力量，完善各部門單位之間信息共享、工作協(xié)同的應急響應機制，積極搭建新型12345社會公共服務平臺，促進全縣社會服務聯(lián)動工作社會化、規(guī)范化和制度化，確保社會服務聯(lián)動成為服務人民群眾、創(chuàng)新社會管理的惠民工程，切實提升人民群眾的安全感、幸福感、獲得感。
12345平臺受理的群眾訴求和110平臺轉交的非警務類訴求，各職能部門平臺按照現(xiàn)行規(guī)定正常運行，管理體制、運行程序、人員管理等方面維持不變。同時，要認真辦理12345平臺轉辦、交辦事項。
在不改變現(xiàn)有110平臺的基礎上，采取110、12345和求助人三方通話的方式及時聯(lián)動，分流處置110非警務警情。
（一）公安機關110主要受理刑事、治安、交通、治安災害事故警情，群眾急難危重險緊急求助，以及正在發(fā)生的涉警違法違規(guī)投訴等。對于公共設施、市容環(huán)境、園林綠化、施工管理、環(huán)境保護、消費糾紛、市場監(jiān)管等9大類50小類非緊急求助事項（見附件），及時轉交12345平臺處置。
（二）政府各職能部門要加強政務服務平臺的日常管理，完善各項制度和工作流程，明確專人負責，強化服務意識，提高辦理速度和效率。
（三）公安機關110平臺要與120、119以及水、電、油、氣、熱等部門建立緊急聯(lián)動機制，加強與具有專業(yè)技能的救援組織、志愿團隊等社會力量的合作，為群眾提供更專業(yè)高效的緊急救助服務，確保能夠快速、及時、妥善處置各類突發(fā)性事件。
（四）公安機關要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極爭取黨委、政府支持，將糾紛警情調(diào)處工作納入基層社會治理體系，打通與網(wǎng)格化服務、綜合治理、公共法律服務平臺對接通道，不斷完善矛盾糾紛多元調(diào)處化解機制。要主動與教育、衛(wèi)健、民政、婦聯(lián)、共青團等部門協(xié)調(diào)溝通，探索建立自殺、家暴、醉酒等警情聯(lián)合處置機制，著力形成信息互通、各負其責、通力協(xié)作的工作局面。
（一）加強組織領導?？h政府成立協(xié)調(diào)聯(lián)動工作領導小組，副縣長、縣公安局局長張建國任組長，政府各職能部門一把手為小組成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣營商辦，負責日常協(xié)調(diào)、督促和指導工作。各職能部門明確一名分管領導和承辦人員，具體負責協(xié)調(diào)聯(lián)動工作。
（二）加強平臺建設。在確保信息安全的基礎上，實現(xiàn)12345平臺與110平臺、12345平臺與各職能部門平臺互聯(lián)互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保公眾訴求渠道暢通并得到及時有效處置。
（三）建立督查督辦機制。對110與12345應急聯(lián)動建立考核評價、督辦問效制度，把督查督辦工作貫穿于公共服務事項的全過程。對12345平臺、110平臺及各成員單位工作情況實行定期通報、年度考評；對各成員單位推諉扯皮、辦理不認真、回復不及時、滿意率低的事項，實行跟蹤督辦、跟蹤問效；對不作為、亂作為、慢作為的問題給予通報批評；對造成不良影響和后果的，依法依紀追究相關單位和個人的責任。
（四）加強宣傳引導。充分運用傳統(tǒng)媒體和新型互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺，建立健全常態(tài)化宣傳機制，以廣大群眾喜聞樂見的形式，深入宣傳普及110與12345的受理范圍，努力提高群眾知曉率，讓更多群眾了解110與12345、正確使用110與12345，逐步在全社會形成“公安110，為民保安寧；12345，服務找政府”的新理念。
（一）在協(xié)調(diào)聯(lián)動機制運行中，各聯(lián)動單位要建立健全各項規(guī)章制度，做到有組織領導、有人員裝備、有具體措施、有規(guī)章制度，做到無縫對接，確保群眾訴求得到及時解決。
（二）12345社會管理平臺要加強對各職能部門辦理工作的管理、協(xié)調(diào)，根據(jù)群眾反映訴求的輕重緩急程度，采取直接辦理、分類轉辦的方式處置，做到事事有落實、件件有答復。
（三）政府各職能部門對12345平臺轉辦、交辦的事項，要在規(guī)定時間內(nèi)主動與訴求方取得聯(lián)系，及時妥善辦理，為群眾提供優(yōu)質高效的公共服務。
（四）對群眾訴求要建立分析研判機制，對群眾反映比較集中的問題，要深入查找癥結，針對性地制定整改措施補齊短板弱項，提高工作水平和公共服務能力。
聯(lián)動機制方案課件篇三
黨的_報告中有關大部制改革的思路，引起各方的關注。那么究竟什么是大部制，中國為什么要進行大部制改革，大部制改革有可能出現(xiàn)什么樣的問題？本文將對此做一簡要分析。
大部制改革最大限度地避免了政府職能交叉、政出多門、多頭管理。
所謂大部門體制，或者大部制，就是在政府的部門設置中，將那些職能相近、業(yè)務范圍雷同的事項，相對集中，由一個部門統(tǒng)一進行管理，最大限度地避免了政府職能交叉、政出多門、多頭管理，從而達到提高行政效率，降低行政成本的目標。大部制，是國外市場化程度比較高的國家普遍實行的一種政府管理模式，比如“大運輸”、“大農(nóng)業(yè)”等，并在公共管理變革中有了新的發(fā)展，如決策權與執(zhí)行權的分離等。
按照大部制的思路調(diào)整政府組織結構，無疑會對政府的管理和運行產(chǎn)生重要影響。實行大部體制管理，不僅可以大大減少政府部門之間職能交叉、重疊，政出多門，溝通難、協(xié)調(diào)難等方面的問題，改“九龍治水”，為“一龍治水”，或者接近于“一龍治水”，同時，通過政府部門的整合和調(diào)整，能進一步理順部門之間的職能，減少機構的數(shù)量，減少過多的協(xié)調(diào)和溝通的環(huán)節(jié)，這對提高行政效率，降低行政成本也具有重要意義。
實行大部制管理模式，是否與小政府的目標相沖突。
可以說，只要實行市場經(jīng)濟體制，要真正發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，就必然會朝著大部制管理方向邁進。從我國的實際情況看，由計劃經(jīng)濟轉向市場經(jīng)濟，客觀上要求政府不能過多干預微觀經(jīng)濟，反映在政府體制上就是必須走大部制管理的道路。也許有人說，我們不是一直倡導小政府嗎，如果實行大部制管理模式，是不是與小政府的目標相沖突呢？其實這是一種誤解。
我們知道，“小政府，大社會”是一個形象的描繪，是人們期盼政府規(guī)模不要太大，不要把更多的錢花在政府自身；但政府的規(guī)模和管理能力的大小，必須和它承擔的責任相適應。
大部制改革值得注意的四個問題。
按照大部制的思路調(diào)整政府組織結構，無疑會對政府的管理和運行產(chǎn)生重要影響。但是筆者要提醒的是，我們要冷靜地看待大部制改革，盡管這一管理模式在國外有比較成功的經(jīng)驗，但是在我們這樣的體制下，究竟能不能十分有效，建立的過程中可能遇到哪些阻力，都是我們更值得關注的。比如，實行大部制管理后，一個部門的權力更大了，能不能建立起有效的權力約束機制，就更加重要；再比如，在執(zhí)政黨的機構設置方面，如何與政府的大部制進行對接，不重復、重疊？還比如，在大部制管理模式下，作為國家權力機關的人大在機構的建設方面，如何加強對大部權力的監(jiān)督和控制等。在具體推進的過程中，大部制改革是一步到位，還是逐步改革？首先選擇在哪些領域改革等等，所有這些問題，都是我們需要認真思考的。
在筆者看來，當前有四個問題尤其值得關注:。
第一，如何按照“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督制約的改革思路，重構政府權力結構和政府的運行機制，為監(jiān)督大部制的權力，提供保障。在我看來，大部制可以有兩種模式，一是在部與部之間，讓有些部門專門行使決策權，有些部門專門行使執(zhí)行權，有些部門專門行使監(jiān)督權。二是在一個大部制內(nèi)部，機構的功能要進行分化，有些機構專門行使決策權，有些機構專門行使執(zhí)行權，有些機構專門行使監(jiān)督權。這實際類似如國外政府機構實行決策權和執(zhí)行權的相分離，執(zhí)行機構內(nèi)部可以引入市場機制，實行彈性管理。比如《政府采購法》頒布實施后，財政部是政府采購政策制定機構，但不是執(zhí)行機構。執(zhí)行權交給設在_辦公廳下、由_機關事務管理局代管的_政府采購中心。這樣就把決策和執(zhí)行分開了。
當然，對大部制的約束監(jiān)督，更值得我們關注的還是如何從外部對其進行監(jiān)督。實踐證明，對公權力的制約，最有效的還是外部的監(jiān)督，特別是人大、司法、公眾、媒體等方面的作用，將會形成大部制改革的外部監(jiān)督力量。
第二，大部制能不能有效遏制部門利益，也成為最關鍵的問題之一。大部制機構設置有可能把部門職能交叉、政出多門、相互扯皮問題，通過改變組織形態(tài)來加以抑制。過去部門之間職能交叉，決策周期長，制定成本高，協(xié)調(diào)溝通困難，原因就在于受到了部門利益的嚴重影響，所謂“權力部門化，部門利益化，利益集團化”，導致政府運行成本太高、效率太低，甚至把部門利益凌駕于公眾利益之上。有人擔心，大部制改革可能把分散的部門利益，積聚為集中的部門利益。如果一個部門變?yōu)橐粋€超級部，權力很大，對它進行監(jiān)督恐怕更加困難。比如有人說，目前的發(fā)改委就是把若干政府部門整合到一起的“大部”，據(jù)觀察，很多地方官員現(xiàn)在不跑_，只跑發(fā)改委，要錢、要物、要政策，使得發(fā)改委成了“小_”。大部制改革會繼續(xù)走發(fā)改委模式嗎？筆者認為，發(fā)改委模式不能簡單等同于大部制，兩者是有差別的。發(fā)改委主要是_的綜合協(xié)調(diào)部門，幾乎和每個專業(yè)部門都有關系，勞動和社會保障部、_、教育部等，所有這些部門都和發(fā)改委的某個處、司相對應。實際上，在我們這樣的管理模式下，發(fā)改委究竟應該以什么樣的方式存在，如何發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能是需要認真研究和解決的，也可以進行廣泛的討論。從這個意義上說，目前我國發(fā)改委的運作模式不是大部制的模式，倒是要對這種管理運行模式，進行認真研究和反思，進行相應的改革。舉一個例子，2003年政府機構改革中，我們把專門負責經(jīng)濟體制改革的部門合并到了發(fā)改委，現(xiàn)在看來，這樣把整個體制改革方案設計的部門放在一個機構內(nèi)，不一定合適，這個部門應該是超越部門利益的，如果放在一個政府部門內(nèi)，很容易受到部門利益的影響，甚至會影響到改革政策的公正和公平。
第三，大部制改革可能會牽動政治體制改革，沒有政治體制改革推進，真正的大部制也許很難確立。從更深層次來看，大部制改革的思路和方向，最終必然會涉及和涵蓋到黨政、人大等系統(tǒng)，因此是跨黨政的，甚至要考慮黨的權力和政府權力的對接，這個問題非常關鍵。比如文化部、廣電總局與_的關系，_、安全部、司法部與政法委的關系，中組部與人事部的關系等。過去這些年來，我們把中紀委與檢察部合署辦公，聯(lián)動作戰(zhàn)，成效顯著，如何進一步整合黨政部門，也許是下一步大部制改革中應該思考的問題。從這個意義上說，應該把行政體制改革方案納入到政治體制改革方案中，從國家權力結構上進行調(diào)整，也許更具有長遠性。
第四，大部制改革的策略和方法也至關重要。應該看到，大部制改革的最大阻力，仍然是多年來被強化了的部門利益。比如在今年兩會期間，有的人大代表建議將_、國家計劃生育委員會、國家食品藥品管理局、_中醫(yī)藥管理局整合為一個“人口與健康委員會”，但真的要這樣整合恐怕難度還是很大的。不管這個動議能否被采納，但這明顯是一種大部制的思維。另外，“大部”內(nèi)部的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機構如何設置，權力如何劃分？我們過去畢竟沒有這方面經(jīng)驗，所以改革的策略和方法就顯得很重要。
在我看來，中國的大部制改革很難一步到位，而應該是一個循序漸進的過程。首先應該選擇那些職能交叉突出、涉及公眾、服務對象廣泛，外部呼聲比較大的部門開始，然后逐步擴大，而且一定要把結構調(diào)整和功能的定位進行有機的結合。建議中編辦在設計機構改革方案時，要建立一個直屬于中央編制委員會的高層專家委員會，借助專家力量，加上民眾的討論，使整合性的大部制方案經(jīng)過充分論證，這樣可以最大限度減少領導者個人喜好的因素，也能夠堅持科學性，立足長遠，用智慧和制度規(guī)范大部制的改革。
銅鼓縣以便民、高效、公正為文化市場管理的目標，著力文化市場制度建設，進一步健全服務體系，提高服務企業(yè)、服務群眾的能力和水平，規(guī)范文化市場管理執(zhí)法工作。
一是健全完善文化市場分級管理制度，逐步推進制度的落實，做到用制度規(guī)范行政管理、執(zhí)法工作，確保文化市場服務對象的滿意。
二是健全完善部門聯(lián)動機制，在部門協(xié)作與配合仍存協(xié)調(diào)瓶頸的情況下，銅鼓縣率先成立“文化市場管理執(zhí)法聯(lián)動領導小組”，為充分發(fā)揮辦公室的職責作用，組建執(zhí)法聯(lián)動大隊，開展專項整治行動，政出多門的聯(lián)席會議改成了簡單統(tǒng)一的快速行動隊，部門聯(lián)絡、信息共享、隊伍集結、執(zhí)法協(xié)作、案件處理都快速簡便，不斷加強了聯(lián)合執(zhí)法力度，實現(xiàn)文化市場群防群治，節(jié)省了各職能部門的執(zhí)法投入，一致認可。
三是完善社會監(jiān)督員隊伍建設，進一步加大社會監(jiān)督力度。在發(fā)揮“五老”人員關心下一代健康成長的熱情的基礎上，增加了團縣委開展的“守望者”行動的力量，由10名家長組成了聯(lián)動執(zhí)法的守望者監(jiān)督員隊伍。利用文化市場舉報監(jiān)督電話，發(fā)動群眾全面快速打擊文化市場各類違法經(jīng)營活動，得到市民好評。
四是加強文化市場經(jīng)營業(yè)主的行業(yè)自律意識，充分落實“五五普法”普及行業(yè)法規(guī)知識的要求，建立一年一度的“文化市場經(jīng)營法人行業(yè)法規(guī)培訓班”制度，幫助建立行業(yè)服務平臺，建立經(jīng)營場所專設安全_制度，提高業(yè)主的行業(yè)自律、行業(yè)培訓、行業(yè)引導、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)宣傳等工作水平，也確保文化市場競爭有序。
聯(lián)動機制實施方案（精選19篇）為了保障事情或工作順利、圓滿進行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。制定方案需要注......
石口中心校校園周邊環(huán)境協(xié)調(diào)聯(lián)動機制實施方案根據(jù)交綜治辦【2011】4號，《關于下發(fā)《全市校園安全大檢查工作方案》的通知》安排，結合我局有關精神，牢固樹立“以人為本，安全第一，......
黨的_報告中有關大部制改革的思路，引起各方的關注。那么究竟什么是大部制，中國為什么要進行大部制改革，大部制改革有可能出現(xiàn)什么樣的問題？本文將對此做一簡要分析。大部制......
++鎮(zhèn)國土資源執(zhí)法聯(lián)動機制實施方案為有效遏制違法用地及非法開采礦產(chǎn)資源的行為，維護國土資源管理秩序，切實保護耕地，依據(jù)《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《_關于建......
++鎮(zhèn)國土資源執(zhí)法聯(lián)動機制實施方案為有效遏制違法用地及非法開采礦產(chǎn)資源的行為，維護國土資源管理秩序，切實保護耕地，依據(jù)《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《_關于建......
聯(lián)動機制方案課件篇四
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、大院農(nóng)場、九龍社會事務管理局、縣直相關單位：
《炎陵縣滅火與消防應急救援社會聯(lián)動工作機制》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
炎陵縣人民政府辦公室2015年4月1日。
炎陵縣滅火與消防應急救援社會聯(lián)動。
工作機制。
第一章總則。
第一條為全面整合我縣滅火與消防應急救援聯(lián)動力量，進一步完善政府統(tǒng)一領導，各救援力量密切協(xié)同的滅火與消防應急救援聯(lián)動工作機制，減少火災危害，加強應急救援工作，維護公共安全，根據(jù)《_消防法》、《湖南省滅火與消防應急救援社會聯(lián)動工作機制》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本工作機制。
第二條滅火是指公安消防部門依法承擔的火災撲救工作。
消防應急救援是指公安消防部門按照國家規(guī)定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。
第二章組織指揮及職責分工。
第三條縣政府負責統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)我市較大以上火災撲救和消防應急救援工作，負責組建縣本級滅火與消防應急救援指揮部，總指揮由縣政府主管副縣長擔任，副總指揮由縣政府應急管理辦公室主任擔任，指揮長由縣公安局主管副局長、縣消防大隊軍政主官擔任，成員單位包括縣政府應急管理辦公室、縣財政局、縣公安局、縣消防大隊、武警炎陵縣中隊、縣民政局、縣環(huán)保局、縣人力資源和社會保障局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生局、縣安監(jiān)局、縣氣象局、縣城管局、縣園林局、縣自來水公司、炎陵縣供電公司等部門和單位為成員單位。
縣滅火與消防應急救援辦公室設在炎陵縣公安消防大隊。
第四條職責分工。
(一)指揮機構職責。
縣滅火與消防應急救援指揮部：負責組織領導和指揮本級預案處置的較大火災和事故的應急處置工作;負責組織、協(xié)調(diào)縣本級有關職能部門和社會各界力量參與滅火和救援;確定總體滅火和救援決策行動方案，下達滅火和救援指令，并根據(jù)災情變化，適時協(xié)調(diào)和調(diào)動成員單位。
(二)部門共同職責。
1、健全本部門滅火與消防應急救援社會聯(lián)動工作組織機構，制定完善聯(lián)動工作制度和預案。
2、加強本部門聯(lián)動力量的管理和訓練，定期參加聯(lián)動工作會議和演練。
3、接到命令后，組織本部門聯(lián)動力量迅速出動，按要求到達現(xiàn)場，受領并完成分配的處置任務。
(三)部門具體職責。
1、縣政府應急管理辦公室：負責按照相關法律法規(guī)統(tǒng)籌制定完善滅火與消防應急救援聯(lián)動預案，協(xié)調(diào)各成員單位參與火災撲救及消防應急救援的處置工作，較大以上火災撲救和消防應急救援工作情況，按規(guī)定上報市政府。
2、縣財政局：負責安排滅火與消防應急救援處置及聯(lián)合演練所需經(jīng)費的保障，并做好相關經(jīng)費使用的監(jiān)督管理工作。
3、縣公安局：負責根據(jù)現(xiàn)場處置需要，調(diào)集治安、交通管理等相關警種到場，組織警力實施現(xiàn)場交通管制和警戒，確保滅火救援區(qū)域交通順暢，保障救援車輛優(yōu)先通行，保護現(xiàn)場指揮部及作戰(zhàn)區(qū)域要害部位安全，維護現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序，對處置現(xiàn)場內(nèi)的人員進行疏散。較大以上火災撲救和消防應急救援工作情況，按規(guī)定上報縣政府。
3、縣消防大隊：根據(jù)滅火與消防應急救援任務的需要，制定應急救援預案，采用正確的處置措施，嚴密組織救援行動，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
5、縣武警中隊：分別負責組織民兵、預備役人員、武警官兵到場，協(xié)助維護火災現(xiàn)場秩序;組織人員對火災現(xiàn)場進行人員營救和疏散物資。
6、縣民政局：負責協(xié)調(diào)有關部門搞好受災群眾的臨時安置，對符合條件的災民，提供必要的生活救助和基本生活保障工作。
7、縣環(huán)保局：負責現(xiàn)場監(jiān)測后，協(xié)助救援隊伍劃定滅火救援現(xiàn)場危險區(qū)域范圍;對大氣和水環(huán)境進行監(jiān)測，按照國家和省、市有關環(huán)境質量標準，確定超標區(qū)域范圍和污染物質的成分及濃度;為可能引發(fā)環(huán)境污染的火災及消防應急救援處置工作提供其他相關的技術支持。
8、縣人力資源和社會保障局：負責對已參加工傷保險的傷亡人員的醫(yī)療救治、撫恤等提供資金保障;配合做好災害事故善后工作。
9、縣住房和城鄉(xiāng)建設局：負責組織建筑專家以及供水、供氣相關部門對受災害事故影響的建筑、供氣、供水設施進行安全評估，協(xié)助滅火救援工作開展。根據(jù)消防部門需要，調(diào)集大型工程機械設備，為滅火救援提供有力支持。
10、縣交通運輸局：負責對處置現(xiàn)場所需物資的運輸保障，組織協(xié)調(diào)因災受損道路的搶修工作，組織調(diào)配緊急救援和撤離人員及疏散物資所需車輛等運輸工具。
11、縣衛(wèi)生局：負責組織醫(yī)療機構實施現(xiàn)場急救及傷員的轉運、治療工作，并負責事故現(xiàn)場的疾病預防控制工作，必要時與上一級醫(yī)療衛(wèi)生機構聯(lián)系，確保傷員的有效救治。
12、縣安監(jiān)局：負責調(diào)集?；泛蜔熁ū竦葘＜?、技術人員及救援裝備為處置工作提供技術和裝備支持。
13、縣氣象局：負責監(jiān)測滅火救援處置現(xiàn)場氣象信息，做好分析預測，及時為現(xiàn)場提供風向、風速、氣壓、溫度、濕度、雨量等實況和預報。
聯(lián)動機制方案課件篇五
1、成立聯(lián)動機制領導小組，負責學校安全管理工作的安排部署、檢查督辦。成立以校長為組長，副校長為副組長，各年級負責人為組員的安全領導機構。
2、學校積極協(xié)調(diào)，爭取教育局、鹿城鎮(zhèn)派出所、交警、衛(wèi)生局等部門的支持。齊抓共管，共同營造良好的校園及周邊環(huán)境。
2、學校實行總體與具體兩個方向抓安全。由校長及分管安全工作的領導負責總體部署，各年級責任人具體抓落實，負責學校各項具體安全工作的落實和督辦。
3、建立重點時段、重點部位有機構，領導人員負責的安全工作機制。在學生放假時，學校由各班主任牽頭重點搞好道路交通安全的學生集訓工作；對課間休息、樓梯安全管理由相關人員落實到位。對惡劣氣候等突發(fā)安全隱患的由專人搞好監(jiān)護。
三、抓好制度建設，強化安全工作的過程管理1、強化安全隱患排查、整改的制度建設。
學校安全隱患排查整改是全年安全工作的重中之重，必須隨時監(jiān)控墻體、樓板、欄桿、樓梯等設施設備的安全，發(fā)現(xiàn)問題及時上報并及時整改到位，對于自身無力進行整改的，按規(guī)定進行逐級上報，申請上級進行整改到位。
2、強化安全預案編制、演練制度。統(tǒng)一按照教育局有關規(guī)定制定詳實的安全工作預案。
3、強化道路交通、路途安全管理制度。加強對走讀學生路途安全管理的有關規(guī)定，強化對全體學生放假離（到）校的道路交通安全的培訓和檢查，確保不出現(xiàn)安全事故。
4、全面落實好學校安全管理工作日志的填寫，做到有案可查。
7、落實安全信息報告制度。學校積極建立學校、學生、家長、社會為一體的信息及反饋制度以及與相關職能部門的信息通報制度。
聯(lián)動機制方案課件篇六
一、完善的應急救援指揮體系，使各部門、各社會救援力量在處置災害和突發(fā)事件中分工明確、密切協(xié)作，確保完成各類應急救援任務，制定本機制。
一、建立健全縣應急救援指揮機構。
(一)縣突發(fā)公共事件應急領導小組統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)全縣各有關部門開展較大以上突發(fā)事件應對處置工作。主要職責是：
1.健全組織機構，完善預警聯(lián)動機制和應急救援工作機制。
2.掌握各類應急救援隊伍建設和突發(fā)事件情況，制定完善應急救援預案并組織聯(lián)合演練。
3.協(xié)調(diào)專業(yè)、專家、志愿者、企(事)業(yè)應急救援隊伍，將其納入綜合應急救援隊伍的動員、訓練、調(diào)度、救援體系。
4.加強各類應急救援隊伍的培訓、訓練、演練及管理。
5.組織應急救援裝備、物資配備和儲備，建立健全應急救援物資、應急處置裝備和生活必需品等應急物資的儲備保障制度，統(tǒng)籌各類應急物資日常準備和應急狀態(tài)時的生產(chǎn)、調(diào)配、供應，并建立全縣范圍內(nèi)的應急物資調(diào)劑供應渠道。
6.整合應急指揮資源，建立應急指揮中心，負責整合應急物資儲備資源，建立便捷、快速的保障渠道，防止應急物資資源儲備浪費。
7.組織應急知識普及、宣傳教育活動。
8.及時收集、核實、上報突發(fā)事件相關信息，根據(jù)災情需要及時調(diào)度、指揮相關力量進行處置。
9.依照相關規(guī)定，發(fā)布應急救援信息。
(二)縣突發(fā)公共事件應急領導小組辦公室設在縣應急辦，負責組織、協(xié)調(diào)各專項應急領導小組、應急處置現(xiàn)場指揮部開展應急救援工作，具體履行應急領導小組統(tǒng)一指揮、應對處置突發(fā)事件職責。辦公室主任由縣應急辦主任兼任?？傊笓]長由分管應急救援工作的副縣長擔任(必要時由縣長擔任)，指揮長由相關副縣長擔任，副指揮長由縣政府辦公室主任及縣應急辦、安監(jiān)、公安、武警中隊、消防大隊和突發(fā)事件主管單位負責人擔任，承擔應急救援職責的部門、單位負責人為成員。
二、應急救援聯(lián)動成員單位和工作職責。
依據(jù)《_突發(fā)事件應對法》、《_消防法》、《_安全生產(chǎn)法》、《_防空法》等法律法規(guī)和_《關于全面加強應急管理工作的意見》(國發(fā)〔2006〕24號)、省政府《關于全面加強應急管理工作的意見》(魯政發(fā)〔2007〕53號)、省政府辦公室《關于印發(fā)山東省應急救援隊伍協(xié)調(diào)運行辦法(試行)的通知》(魯政辦發(fā)〔2009〕131號)、市政府辦公室《關于印發(fā)全市應急救援聯(lián)動機制的通知》(德政辦發(fā)〔2011〕28號)、縣政府辦公室《關于印發(fā)慶云縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案的通知》(慶政辦發(fā)〔2008〕2號)，在對全縣各社會應急救援力量進行整合的基礎上，成立以縣消防大隊為主體的應急救援力量體系。
(一)縣應急救援聯(lián)動成員單位?？h委宣傳部、縣政府辦公室、應急辦、發(fā)改局、經(jīng)信局、商務局、住建局、規(guī)劃辦、城管執(zhí)法局、交通運輸局、國土資源局、人防辦、環(huán)保局、財政局、文廣新局、教育局、衛(wèi)生局(紅十字會)、食品藥品_、科技局、旅游局、人社局、民政局、安監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局、水務局、公安局、人武部、武警中隊、團縣委、消防大隊、交警大隊、質監(jiān)局、氣象局、電業(yè)公司、漳衛(wèi)南運河慶云河務局。
(二)縣應急救援聯(lián)動成員單位共同職責。
1.組織制定和完善本單位應急救援方案、操作手冊、制度，明確人員職責。
2.加強本單位應急救援力量的管理、訓練，不斷提高相應的應急救援技術、技能。
3.督促檢查本單位應急救援力量、裝備、物資，按要求落實值班備勤制度。
4.落實上級關于應急救援工作的指示和措施;參與綜合應急救援隊伍統(tǒng)一組織的聯(lián)合訓練、演練和應急救援。
5.及時調(diào)整應急救援聯(lián)動單位通訊錄，定期更換本單位應急救援物資，充實應急救援人員和力量。
6.突發(fā)事件主管單位在接到突發(fā)事件情況報告后，必須第一時間向縣應急指揮中心報告(電話：3321062)，按照縣突發(fā)公共事件專項應急領導小組決定，迅速啟動應急預案，通知各成員單位參與應急救援。
7.接到應急救援的命令后，指揮本單位應急救援力量和裝備迅速出動，按要求到達現(xiàn)場，完成所分配的處置任務。
8.突發(fā)事件主管單位主要負責人、分管負責人要全面掌握突發(fā)事件的原因、基本情況、施救措施及結果，根據(jù)縣突發(fā)公共事件專項應急領導小組的安排，接受記者采訪，召開新聞發(fā)布會，為縣領導準備新聞發(fā)布會相關材料。
(三)各應急救援聯(lián)動單位職責。
縣委宣傳部：督促縣電視臺、慶云報等新聞媒體做好經(jīng)常性應急救援宣傳報道工作;接到氣象、科技等部門的預警信息后，安排新聞媒體按要求及時發(fā)布;發(fā)生災害事故和突發(fā)事件后，及時組織新聞媒體趕赴現(xiàn)場，開展宣傳報道，正確引導社會輿論;大力宣傳報道應急救援英雄模范人物事跡;負責對來慶記者的接待聯(lián)系和陪同服務。
縣政府辦公室：在事故現(xiàn)場附近迅速成立現(xiàn)場指揮部;負責上級領導、有關部門工作小組、救援專家等來慶人員的接待安排;組織有關部門處理死亡人員的善后工作;視事故情況向市政府匯報，請求有關縣(市)政府幫助做好傷亡人員的救治及善后工作;協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件工作中的涉外事務;完成領導交辦的其他工作。
縣應急辦：負責現(xiàn)場指揮部組織、協(xié)調(diào)工作;及時掌握和報告縣內(nèi)外相關重大情況和動態(tài)。綜合重大突發(fā)事件的信息，及時報送縣領導，上報市政府，向社會公布;組織協(xié)調(diào)縣突發(fā)公共事件應急領導小組各成員單位、應急救援聯(lián)動成員單位和應急專家參與救援。
縣發(fā)改局：安排重大救災基建項目，協(xié)調(diào)落實項目建設資金。
縣經(jīng)信局：協(xié)調(diào)郵政、電業(yè)等骨干企業(yè)開展搶險救災;組織安排應急物資的生產(chǎn)運輸;督促協(xié)調(diào)各通信公司做好應急通訊保障工作，并按要求及時發(fā)布部門提供的氣象、地震等災害預警信息。
縣商務局：負責組織協(xié)調(diào)有關應急救援物資供應和保障工作;協(xié)助做好事故現(xiàn)場需轉移的受困人員的臨時安置工作。
縣住建局、規(guī)劃辦：參與震區(qū)建筑物的抗震性能評估鑒定，開展震后工程調(diào)查，指導災區(qū)制定和實施重建規(guī)劃;按照縣突發(fā)公共事件專項應急領導小組的要求，調(diào)集施工工程車輛和大型機械到現(xiàn)場參與搶險救援;負責提供事故現(xiàn)場建筑物及相關設施的設計資料，對事故現(xiàn)場損毀建筑物進行必要的遮掩保護。負責指揮供熱、供氣經(jīng)營單位做好突發(fā)事件應對工作，督促相關單位做好搶險物資保障工作;定期檢查隱患，避免事故災害發(fā)生;及時上報供熱、供氣突發(fā)事件信息;負責聯(lián)系供熱、供氣專家針對突發(fā)事件應急處置和搶險救援提出相應意見。
縣城管執(zhí)法局：負責組織城區(qū)防汛、除冰掃雪工作;負責組織因災被損毀的城市道路、排水等市政基礎設施的搶險、排險和修復工作;協(xié)助相關部門執(zhí)行交通管制和現(xiàn)場秩序維護。
縣交通運輸局：建立應急救援運輸隊伍(運輸救災物資卡車10輛、運送救援人員客車5輛，建立數(shù)據(jù)庫，組織演練，發(fā)生突發(fā)事件時征用);修復被毀損的干線公路、橋梁、涵洞等基礎設施，保障災區(qū)干線公路暢通;協(xié)調(diào)、組織營運車輛，運送搶險救援人員、傷病員和救災物資等。
縣國土資源局：組織技術力量、有關專家迅速做好災情調(diào)查、險情分析、次生災害防范等應急處置工作;組織災情監(jiān)測和評估，分析、預測災害發(fā)展趨勢，提出應急對策;做好恢復重建中用地規(guī)劃和供地保障工作。
縣人防辦：利用人民防空指揮、信息系統(tǒng)，為防災救災提供指揮場所和指揮手段;利用人防工程及疏散體系，為居民提供應急避難場所;利用人防專業(yè)隊伍，參與城市防災減災應急救援;利用防空警報系統(tǒng)，發(fā)布災情警報信號;利用人民防空宣傳教育體系，普及防災減災知識。
縣環(huán)保局：承擔災害和事故救援現(xiàn)場對環(huán)境的監(jiān)測工作;發(fā)生可能導致環(huán)境污染事件的火災等次生災害后，為現(xiàn)場處置提供技術和專業(yè)人員支持;發(fā)生?；锲泛头派湫晕锲沸孤?、燃燒、爆炸等事故后，為現(xiàn)場指揮部科學決策提供依據(jù);?；锲泛头派湫晕锲沸孤?、燃燒、爆炸事故等搶險救援任務完成后，協(xié)同消防大隊對現(xiàn)場進行洗消和清理，清除環(huán)境危害隱患。根據(jù)實際，儲備洗消和清理危化物品的特種救援物資。
縣財政局：安排縣級災害事故救濟支出預算;會同縣民政局申請救災應急資金，管理、分配、撥付救災資金;對救災資金使用進行監(jiān)督檢查。
縣文廣新局：負責組織、領導、指揮大型賽事或大眾文體活動突發(fā)公共事件應急處置的相關工作，制定預案，組織演練。
縣教育局：在中小學生中普及應急逃生知識，經(jīng)常組織中小學生緊急疏散演練，提高中小學生自救、互救能力;收集、匯總因災害事故導致的學校校舍損毀情況;協(xié)助災區(qū)政府轉移被困師生，組建臨時校舍，恢復正常教學秩序;指導災后校舍恢復重建。負責教育系統(tǒng)突發(fā)事件的處置，同學校一起配合有關部門做好事件處置。
縣衛(wèi)生局(紅十字會)：組織救治突發(fā)事件造成的傷員，安置好遇難人員;發(fā)揮應急信息快捷的優(yōu)勢，保持與縣應急指揮中心的聯(lián)動機制，為組織救援贏得時間;做好災區(qū)傷病員醫(yī)療救治、疾病預防控制和疫情監(jiān)測工作;組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災區(qū)，提供醫(yī)療衛(wèi)生服務，宣傳衛(wèi)生防病知識，指導群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生;發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，及時組織醫(yī)療機構、疾病預防控制機構和衛(wèi)生監(jiān)督機構開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查與處理;組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行評估，提出啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的級別;根據(jù)需要組織開展應急疫苗接種、預防服藥;組織專家對事件的處理情況進行綜合評估。
突發(fā)事件發(fā)生后，按照縣突發(fā)公共事件專項應急領導小組要求，組織社會捐款、捐物，申請市紅十字會援助，支持突發(fā)事件應急救援。
縣食品藥品_：負責組織協(xié)調(diào)重大食品安全事故的應急處置工作，牽頭會同有關部門組成聯(lián)合調(diào)查組，依法對重大食品安全事故進行調(diào)查處理。
縣科技局：向社會普及地震災害逃生知識及自救互救能力，增強全民防災減災意識;及時對地震災害進行監(jiān)測和預報，研究利用人防等警報系統(tǒng)，及時發(fā)布預警信息，并將預警信息報送縣應急辦等有關部門和新聞媒體發(fā)布;參與地震災害現(xiàn)場救援，組織地震現(xiàn)場監(jiān)視;組織有關部門對次生災害進行預測，提供震情發(fā)展趨勢分析會商情況;組織地震現(xiàn)場災害調(diào)查、損失評估和科學考察等工作，并協(xié)調(diào)市地震災害評定委員會審定災害損失評估結果。
縣旅游局：配合有關部門，盡快妥善疏散滯留游客，保障游客生命財產(chǎn)安全，與相關部門一起做好善后處理工作。
縣人社局：表彰在救災工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人。
縣民政局：建立應急物資數(shù)據(jù)庫，與經(jīng)銷商簽訂合同，足額儲備，定期更新，保證供應;準確掌握社會應急物資的存有狀況，及時征用;組織、協(xié)調(diào)抗災救災工作，組織核查災情并統(tǒng)一發(fā)布災情;指導災區(qū)實施災民緊急轉移安置;管理、分配救災款物;組織實施救災捐款、捐物;開展應急救助和災后民房恢復重建;儲備、調(diào)撥救災物資。
縣安監(jiān)局：排查安全生產(chǎn)隱患，預防事故發(fā)生;參與較大以上生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場指揮;處置較大以上生產(chǎn)安全事故時，為現(xiàn)場處置指揮部科學決策提供技術支持和服務，并調(diào)集相關專家、技術人員到場;執(zhí)行現(xiàn)場處置指揮部的決策和部署，協(xié)同各救援單位完成較大以上生產(chǎn)安全事故的處置任務;參與安全生產(chǎn)事故原因調(diào)查;指導災區(qū)企業(yè)做好恢復生產(chǎn)中的安全生產(chǎn)工作。
縣農(nóng)業(yè)局：對農(nóng)作物災害進行預測預報;參與農(nóng)作物災害的災情評估;指導災區(qū)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救;指導開展實施政策性農(nóng)業(yè)保險工作;配合財政部門落實災害減免政策。
縣畜牧局：組織處置動物災害事件，制定預案，組織演練;組織實施動物疫情的綜合防控措施，依法提出對有關區(qū)域實施封鎖的建議，組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應急防疫物資等。
縣林業(yè)局：參與相關災害評估;指導開展林業(yè)有害生物災害的治理。
縣水務局：成立防汛應急救援隊伍，定期組織演練，備足應急救援物資，組織協(xié)調(diào)防汛搶險;負責水情、汛情、旱情監(jiān)測;參與旱災洪澇災害的災情評估;搞好水源調(diào)度;組織實施災后水利設施的修復;負責指揮供水突發(fā)事件的應對工作，做好搶險物資保障工作;及時上報供水突發(fā)事件信息;負責聯(lián)系供水專家針對突發(fā)事件應急處置和搶險救援提出相應意見。
縣公安局：組織公安干警參與災區(qū)緊急救援;指導災區(qū)治安管理，預防和打擊違法犯罪，維護災區(qū)社會治安和交通秩序;參與責任事故的調(diào)查，控制可疑人員;指導做好災區(qū)黨政機關、重點要害部位、救災物資等安全保衛(wèi)工作。
縣人武部：發(fā)生較大以上突發(fā)事件時，根據(jù)縣突發(fā)公共事件專項應急領導小組的要求，組織、指揮轄區(qū)內(nèi)民兵、預備役部隊參與突發(fā)事件的處置。
縣武警中隊：根據(jù)現(xiàn)場指揮部的決策，進行救援現(xiàn)場的警戒、疏散群眾和搶救物資;協(xié)助執(zhí)行道路交通管制或者現(xiàn)場管制;對聚眾妨礙救援行動和救援現(xiàn)場秩序、危害救援力量、物資和對象安全的，采取必要措施予以制止、驅散。
團縣委：建立50人的應急救援志愿者隊伍，組織專業(yè)知識培訓，定期組織演練;按照縣突發(fā)公共事件專項應急領導小組要求，組織志愿者隊伍參與應急救援。
縣消防大隊：組織指揮較大以上突發(fā)事件搶險救援工作;組織以搶救人員生命為主的危險化學品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災害、建筑坍塌、安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險事件的應急救援工作，并參與配合處置水旱災害、氣象災害、地質災害等自然災害，重大環(huán)境污染、核輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
縣交警大隊：完善道路交通設施，嚴格執(zhí)法管理，增強群眾法律意識，避免和減少道路交通事故發(fā)生;轄區(qū)內(nèi)發(fā)生交通事故和其他災害事故時，迅速掌握事故和災害情況，全力搶救人員，維護現(xiàn)場交通，疏散事故區(qū)人員和車輛，防止災情進一步擴大;配合有關部門實施救援;根據(jù)現(xiàn)場救援工作的需要，制定交通管制，維護救援現(xiàn)場秩序，確保安全;調(diào)集事故清障車輛，清理事故現(xiàn)場，利用先進裝備，提高救援速度和水平。
縣質監(jiān)局：負責調(diào)查處理在食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成的突發(fā)食品安全事故和相關技術鑒定。
縣氣象局：準確發(fā)布災害性天氣警報或預警信息，及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣應急辦及有關單位、新聞媒體、通信公司通報，并根據(jù)變化情況及時補充和更正，研究制定公眾信息發(fā)布機制，及時向社會發(fā)布預警信息;及時提出氣象災害防御措施，并對重大氣象災害作出評估，為防御氣象災害提供決策依據(jù);發(fā)生較大以上自然災害事故和火災及其他災害事故時，向現(xiàn)場處置指揮部提供氣象信息，為指揮部科學決策提供技術支持和參考。
縣電業(yè)公司：定期檢查電力基礎設施，排查企業(yè)、居民用電安全隱患，及時維修，避免事故災害發(fā)生;突發(fā)事件發(fā)生后，承擔電力基礎設施維護、事故應急搶修;發(fā)生電力火災事故后，為現(xiàn)場處置提供技術、搶險隊伍支持;在可能引發(fā)電擊事故的火災、建筑倒塌、群體性事件、暴力恐怖事件現(xiàn)場提供技術支持和服務，隨時排除險情，確保電力設施、設備安全;完成應急救援現(xiàn)場斷電、緊急供電任務;組織調(diào)度全縣電力專業(yè)技術力量協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和有關部門對較大以上突發(fā)事件的搶險救援實施緊急處置;協(xié)助消防部門實施消防監(jiān)督檢查和火災事故調(diào)查。
漳衛(wèi)南運河慶云河務局：對漳衛(wèi)新河進行監(jiān)測預報，掌握防汛動態(tài)，對重大險情搶護、蓄滯洪區(qū)運用等提出建議意見，參與漳衛(wèi)新河防汛和搶險。
三、應急救援工作制度。
(一)應急救援聯(lián)絡員工作制度。
聯(lián)動機制方案課件篇七
按照“安全第一、預防為主”的方針，為全面整合全鎮(zhèn)現(xiàn)有應急救援力量,建立統(tǒng)一、完善的應急救援指揮體系,建立健全應對安全事故的運行機制，使各單位與部門、各社會救援力量在處置災害和突發(fā)事件中分工明確、密切協(xié)作,確保完成各類應急救援任務，有效預防、及時控制減少突發(fā)事故的危害，保障公眾的身體健康和生命安全，維護正常社會秩序，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，制定本機制。
以人為本，最大限度地保護人民群眾的人身和財產(chǎn)安全，將危害程度降到最低。
以預防為主，群防群控。從生產(chǎn)、流通、儲藏到消防等環(huán)節(jié)，要建立和健全完善的預警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
統(tǒng)一領導。鎮(zhèn)人民政府負責本地區(qū)安全事故處置的統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，各有關部門、行政村、企事業(yè)單位按照預案規(guī)定和職責分工，嚴格履行各自職責，開展安全事故應急處置工作。
反應及時、運轉高效。對安全事故要迅速反應，準確決策，及時啟動應急預案，有效開展應急工作。
應急領導小組：
鎮(zhèn)政府成立重大安全事故應急領導小組。
組長：xx鎮(zhèn)長。
副組長：xx鎮(zhèn)黨委委員。
xx鎮(zhèn)黨委委員。
xx鎮(zhèn)黨委委員。
xx鎮(zhèn)黨委委員。
xx鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長。
各成員單位負責人為成員。
成員單位：黨政辦、財政所、民政辦、綜治辦、派出所、衛(wèi)生院、國土所、各村兩委。
成員單位按職能組成警戒組、救護組、后勤保障組、調(diào)查組、善后處理組。
應急領導小組辦公室：
應急領導小組辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由朱獻虎兼任辦公室主任，主持辦公室日常工作。
研究確定安全事故應急處理工作的方針、政策和預案。
統(tǒng)一協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各成員單位的應急處理工作。
組織指揮對重大案件的查處工作。
定期聽取各成員單位應急處置工作情況匯報，督促指導各部門開展工作。
及時向縣委、縣政府和上級有關部門報告事態(tài)的進展情況。
警戒組：由派出所、綜治辦負責，組織警力對事故現(xiàn)場進行警戒、保護和控制。
救護組：由民政辦、衛(wèi)生院負責，組織人員對事故人員進行醫(yī)療救治和技術支持。
后勤保障組：由財政所、國土所負責，保障應急救援資金、物資、運輸?shù)轿还ぷ骱妥o理工作。
事故調(diào)查組：由派出所、衛(wèi)生院負責，依法對事故進行調(diào)查處理和相關技術鑒定。
善后組：由黨政辦、財政所、衛(wèi)生院負責，包括人員安置、補償、征用物資補償、污染物收集、清理與處理等事項。
貫徹落實應急領導小組的各項部署，協(xié)調(diào)指揮安全事故的應急處理工作。
負責安全事故應急處理，信息的日常管理工作。
研究、協(xié)調(diào)、解決安全事故應急處理工作的具體問題。
向縣政府、縣應急領導小組及成員單位報告、通報事故應急處理工作情況。
完成縣應急領導小組交辦的其他任務。
聯(lián)動機制方案課件篇八
為及時科學高效應對我市各類自然災害和生產(chǎn)安全事故（以下簡稱災害事故），依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《自然災害救助條例》《關于進一步健全我省災害事故應急聯(lián)動工作機制暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定，結合我市實際，制定本實施方案（試行）。
聯(lián)動機制方案課件篇九
為切實加強突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急處置工作的領導，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各類突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急處置工作，建立區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心。
（一）區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組。
區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組組長由區(qū)政府分管負責同志擔任，成員單位包括區(qū)應急管理局、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)文體廣旅局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)紅十字會等。
領導小組負責研究決定我區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急策略，統(tǒng)一領導和指揮全區(qū)突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應急處置，部署各項防控措施，組織開展督導檢查。
（二）區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部。
根據(jù)《賈汪區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》規(guī)定和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作需要，適時成立區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部，作為負責全區(qū)重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮機構。區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部由區(qū)政府分管負責同志任總指揮，區(qū)衛(wèi)健委主要負責同志任副總指揮，區(qū)各相關部門和單位分管負責同志為成員，辦公室設在區(qū)衛(wèi)健委。
區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組領導下，進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作，主要職責是：根據(jù)區(qū)衛(wèi)生應急工作領導小組的指令，啟動區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案；統(tǒng)一組織和指揮重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作；向區(qū)衛(wèi)生應急工作領導小組提出結束應急狀態(tài)的建議等。
各屬地要成立本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部，切實做好本區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
（三）區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心。
區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心設在區(qū)衛(wèi)健委，在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組或區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部領導下，負責全區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急日常管理工作。
主要職能是：全面完成衛(wèi)生應急指揮中心和平臺系統(tǒng)建設；依法組織協(xié)調(diào)有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作；起草制定有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置措施；組建與完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預警系統(tǒng)；制訂并及時修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，組織制訂各類技術方案；建立區(qū)級突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?，組建各相關專業(yè)衛(wèi)生應急隊伍，開展人員培訓演練；指導辦事處實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，幫助和指導辦事處應對其它突發(fā)事件的傷病救治工作；組織協(xié)調(diào)自然災害、社會安全、事故災難等其他突發(fā)公共事件的傷病救治工作；聯(lián)系區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部各成員單位，對各成員單位履行職責情況進行指導、督促和檢查；及時報送有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。
聯(lián)動機制方案課件篇十
（一）加強組織領導?？h政府成立協(xié)調(diào)聯(lián)動工作領導小組，副縣長、縣公安局局長張建國任組長，政府各職能部門一把手為小組成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣營商辦，負責日常協(xié)調(diào)、督促和指導工作。各職能部門明確一名分管領導和承辦人員，具體負責協(xié)調(diào)聯(lián)動工作。
（二）加強平臺建設。在確保信息安全的基礎上，實現(xiàn)12345平臺與110平臺、12345平臺與各職能部門平臺互聯(lián)互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保公眾訴求渠道暢通并得到及時有效處置。
（三）建立督查督辦機制。對110與12345應急聯(lián)動建立考核評價、督辦問效制度，把督查督辦工作貫穿于公共服務事項的全過程。對12345平臺、110平臺及各成員單位工作情況實行定期通報、年度考評；對各成員單位推諉扯皮、辦理不認真、回復不及時、滿意率低的事項，實行跟蹤督辦、跟蹤問效；對不作為、亂作為、慢作為的問題給予通報批評；對造成不良影響和后果的，依法依紀追究相關單位和個人的責任。
（四）加強宣傳引導。充分運用傳統(tǒng)媒體和新型互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺，建立健全常態(tài)化宣傳機制，以廣大群眾喜聞樂見的形式，深入宣傳普及110與12345的受理范圍，努力提高群眾知曉率，讓更多群眾了解110與12345、正確使用110與12345，逐步在全社會形成“公安110，為民保安寧；12345，服務找政府”的新理念。
聯(lián)動機制方案課件篇十一
根據(jù)縣教委安排，結合我校具體情況，牢固樹立“以人為本，安全第一，預防治理，防治結合”的思想，建立健全學校安全工作“校長負責、各責任人協(xié)助、條塊緊密結合、縱橫到底到邊、不留任何死角”的安全工作機制，全面實行校園安全責任網(wǎng)絡化，安全管理網(wǎng)格化。努力創(chuàng)建衛(wèi)生、平安、文明、和諧校園，保障全體師生的安全，維護學校穩(wěn)定，全力推辦我校教育教學工作穩(wěn)步、健康、有序的發(fā)展。
1、成立聯(lián)動機制領導小組，負責學校安全管理工作的安排部署、檢查督辦。成立以校長為組長，副校長為副組長，各年級負責人為組員的安全領導機構。
2、學校積極協(xié)調(diào)，爭取教育局、鹿城鎮(zhèn)派出所、交警、衛(wèi)生局等部門的支持。齊抓共管，共同營造良好的校園及周邊環(huán)境。
3、構建學校安全及周邊社會治安綜合治理工作“三線”網(wǎng)絡，一是領導線，校長－學校安全監(jiān)督員，全面負責學校安全管理工作的部署，檢查督辦；二是落實線，各年級安全責任人－班主任－科任老師，負責各項安全任務的分解和落實；三是輔助線，少先隊－班集體－各小組，全面利用學生組織開展各種安全監(jiān)督、安全教育活動。
1、實行學校安全及周邊社會治安綜合治理工作網(wǎng)格化管理。根據(jù)學校安全管理工作的內(nèi)容、范圍、特點、明確工作職責，細化工作任務，確保每個時段每個區(qū)域都有具體的責任領導和責任人員，全方位、全天候地抓好學校安全工作。
2、學校實行總體與具體兩個方向抓安全。由校長及分管安全工作的領導負責總體部署，各年級責任人具體抓落實，負責學校各項具體安全工作的落實和督辦。
3、建立重點時段、重點部位有機構，領導人員負責的安全工作機制。在學生放假時，學校由各班主任牽頭重點搞好道路交通安全的學生集訓工作；對課間休息、樓梯安全管理由相關人員落實到位。對惡劣氣候等突發(fā)安全隱患的由專人搞好監(jiān)護。
學校安全隱患排查整改是全年安全工作的重中之重，必須隨時監(jiān)控墻體、樓板、欄桿、樓梯等設施設備的安全，發(fā)現(xiàn)問題及時上報并及時整改到位，對于自身無力進行整改的，按規(guī)定進行逐級上報，申請上級進行整改到位。
2、強化安全預案編制、演練制度。統(tǒng)一按照教育局有關規(guī)定制定詳實的安全工作預案。
3、強化道路交通、路途安全管理制度。加強對走讀學生路途安全管理的有關規(guī)定，強化對全體學生放假離（到）校的道路交通安全的培訓和檢查，確保不出現(xiàn)安全事故。
4、全面落實好學校安全管理工作日志的填寫，做到有案可查。
7、落實安全信息報告制度。學校積極建立學校、學生、家長、社會為一體的信息及反饋制度以及與相關職能部門的信息通報制度。
學校嚴格執(zhí)行安全工作的相關獎懲制度并與績效工資掛鉤，繼續(xù)執(zhí)行安全先進工作者直接定為年度考核為優(yōu)秀等次。若因管理不到位或安全管理不作為導致嚴重后果的，實行安全管理工作“一票否決”制并扣發(fā)本年度績效工資，造成嚴重后果的，追究相關責任人的經(jīng)濟和法律責任。
聯(lián)動機制方案課件篇十二
（一）在協(xié)調(diào)聯(lián)動機制運行中，各聯(lián)動單位要建立健全各項規(guī)章制度，做到有組織領導、有人員裝備、有具體措施、有規(guī)章制度，做到無縫對接，確保群眾訴求得到及時解決。
（二）12345社會管理平臺要加強對各職能部門辦理工作的管理、協(xié)調(diào)，根據(jù)群眾反映訴求的輕重緩急程度，采取直接辦理、分類轉辦的方式處置，做到事事有落實、件件有答復。
（三）政府各職能部門對12345平臺轉辦、交辦的事項，要在規(guī)定時間內(nèi)主動與訴求方取得聯(lián)系，及時妥善辦理，為群眾提供優(yōu)質高效的公共服務。
（四）對群眾訴求要建立分析研判機制，對群眾反映比較集中的問題，要深入查找癥結，針對性地制定整改措施補齊短板弱項，提高工作水平和公共服務能力。
聯(lián)動機制方案課件篇十三
為貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及《賈汪區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》，有效整合我區(qū)現(xiàn)有突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急處置力量，建立統(tǒng)一完善的突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急處置指揮協(xié)調(diào)體系，進一步強化部門協(xié)作配合，落實應急聯(lián)防聯(lián)控，全面提高處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，保障公眾安全，維護社會穩(wěn)定，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會負面影響，特制定賈汪區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急處置部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制實施方案。
為切實加強突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急處置工作的領導，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各類突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急處置工作，建立區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心。
（一）區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組。
區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組組長由區(qū)政府分管負責同志擔任，成員單位包括區(qū)應急管理局、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)文體廣旅局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)紅十字會等。
領導小組負責研究決定我區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急策略，統(tǒng)一領導和指揮全區(qū)突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應急處置，部署各項防控措施，組織開展督導檢查。
（二）區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部。
根據(jù)《賈汪區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》規(guī)定和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作需要，適時成立區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部，作為負責全區(qū)重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮機構。區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部由區(qū)政府分管負責同志任總指揮，區(qū)衛(wèi)健委主要負責同志任副總指揮，區(qū)各相關部門和單位分管負責同志為成員，辦公室設在區(qū)衛(wèi)健委。
區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組領導下，進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作，主要職責是：根據(jù)區(qū)衛(wèi)生應急工作領導小組的指令，啟動區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案；統(tǒng)一組織和指揮重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作；向區(qū)衛(wèi)生應急工作領導小組提出結束應急狀態(tài)的建議等。
各屬地要成立本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部，切實做好本區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
（三）區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心。
區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心設在區(qū)衛(wèi)健委，在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組或區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部領導下，負責全區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急日常管理工作。
主要職能是：全面完成衛(wèi)生應急指揮中心和平臺系統(tǒng)建設；依法組織協(xié)調(diào)有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作；起草制定有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置措施；組建與完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預警系統(tǒng)；制訂并及時修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，組織制訂各類技術方案；建立區(qū)級突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)欤M建各相關專業(yè)衛(wèi)生應急隊伍，開展人員培訓演練；指導辦事處實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，幫助和指導辦事處應對其它突發(fā)事件的傷病救治工作；組織協(xié)調(diào)自然災害、社會安全、事故災難等其他突發(fā)公共事件的傷病救治工作；聯(lián)系區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部各成員單位，對各成員單位履行職責情況進行指導、督促和檢查；及時報送有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。
區(qū)應急管理局：出臺加快發(fā)展衛(wèi)生應急工作的政策措施，建立突發(fā)事件衛(wèi)生應急處置部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)各成員單位工作；將衛(wèi)生應急體系建設納入突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃，協(xié)調(diào)指導建立完善的衛(wèi)生應急決策指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)與區(qū)應急指揮平臺的對接，保證指揮調(diào)度高效運作、信息傳遞通暢。加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用的重點單位成立衛(wèi)生應急管理組織，制定衛(wèi)生應急預案，及時發(fā)現(xiàn)危險因素并報告，突發(fā)公共事件發(fā)生后協(xié)助開展醫(yī)療救治和調(diào)查等工作，積極配合完成毒源普查等各項風險隱患排查工作任務。
區(qū)委宣傳部：及時報道經(jīng)授權發(fā)布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，積極主動地正確引導輿論，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的宣傳報道、危機心理干預和衛(wèi)生應急知識普及。
區(qū)經(jīng)發(fā)局：將衛(wèi)生應急體系建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度發(fā)展計劃，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件對全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展影響及有關藥品和相關商品價格的監(jiān)測分析和預警，必要時采取相應措施進行調(diào)控和監(jiān)督，穩(wěn)定物價，維護區(qū)場秩序。組織應急疫苗、藥品、醫(yī)療設備和器械、防護用品以及生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，協(xié)助做好應急決策指揮系統(tǒng)建設。
區(qū)財政局：將衛(wèi)生應急專項工作經(jīng)費納入財政預算，并逐步相應增加，確保衛(wèi)生應急體系建設、指揮平臺和物資儲備所需資金，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置和日常運作所需經(jīng)費，及時足額撥付衛(wèi)生應急經(jīng)費，并做好經(jīng)費和捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。
區(qū)衛(wèi)健委：完成區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急決策指揮系統(tǒng)建設；形成完善的衛(wèi)生系統(tǒng)預案及醫(yī)療救治和預防控制技術方案體系；開展衛(wèi)生應急監(jiān)測預警工作；健全衛(wèi)生應急隊伍，落實衛(wèi)生應急物資儲備，組織應急培訓和演練；開展衛(wèi)生應急健康教育和科普宣傳，深入進行社會動員；規(guī)范處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災害、事故安全及社會安全事件醫(yī)學救援，做好重大活動和重大會議的衛(wèi)生保障，及時進行總結評估；根據(jù)預防控制需要，向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部提出隔離、封鎖有關地區(qū)等重大措施的建議；制訂我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布標準，經(jīng)授權及時發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息；組織全社會開展愛國衛(wèi)生運動。
區(qū)教育局：制定符合教育系統(tǒng)特點的各種預案制度，指導和督促學校、托幼機構建立衛(wèi)生應急管理組織，制定衛(wèi)生應急預案，做好日常衛(wèi)生應急管理工作；建立監(jiān)測預警機制，落實晨午檢、全日觀察和因病缺課登記制度；做好在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作，大力開展“衛(wèi)生應急進學?！钡刃麄鲃訂T活動，普及衛(wèi)生應急知識；落實日常預防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學校內(nèi)發(fā)生；及時報告、妥善處置發(fā)生在學校的各類突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災害、事故安全事件。
區(qū)住建局：加強建筑施工安全監(jiān)督工作，督促建筑工地成立衛(wèi)生應急管理組織，制定衛(wèi)生應急預案，參與協(xié)調(diào)處理建筑工地安全事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
區(qū)紅十字會：負責組織群眾開展現(xiàn)場自救和他救；根據(jù)需要，通過市、省、中國紅十字會向國內(nèi)外發(fā)出救助呼吁，依法開展募捐、接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈，提供急需的人道主義救助；協(xié)同區(qū)衛(wèi)健委組建衛(wèi)生應急救援志愿者隊伍，制定管理制度并能定期開展培訓、演練，志愿者能掌握基本救援知識與技能。
（一）聯(lián)席會議制度。
1.聯(lián)席會議每半年召開一次，區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急領導小組全體成員單位參加。遇有特殊情況，可臨時組織召開。聯(lián)席會議在報請領導小組組長批準同意后，由區(qū)政府辦或應急指揮部辦公室組織召開。
2.聯(lián)席會議可以通過工作總結會、工作部署會、座談會、研討會或現(xiàn)場會等形式召開，每次會議應明確主題和具體內(nèi)容。
3.聯(lián)席會議主要分析研究全區(qū)在貫徹執(zhí)行衛(wèi)生應急法律法規(guī)方面存在的突出問題，協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生應急工作中的難點問題，研究表彰、獎勵衛(wèi)生應急救援工作先進集體和先進個人等。
4.聯(lián)席會議議定事項以《區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作聯(lián)席會議紀要》的形式公布，由區(qū)衛(wèi)生應急指揮中心負責起草整理。
（二）聯(lián)絡員工作制度。
1.區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組各成員單位分別明確一名聯(lián)絡員，參與衛(wèi)生應急指揮中心的日常工作。聯(lián)絡員一般由負責安全管理和保衛(wèi)工作的綜合業(yè)務部門負責人擔任。請于20xx年12月23日下午5點前將聯(lián)絡員姓名、職務、聯(lián)系電話報至區(qū)衛(wèi)生應急辦公室郵箱：1099326xxx@。
2.聯(lián)絡員應保持相對穩(wěn)定，如確需變更，必須及時將變更情況書面報區(qū)衛(wèi)生應急指揮中心。
3.聯(lián)絡員聯(lián)絡工作由區(qū)衛(wèi)生應急指揮中心具體負責。
4.聯(lián)絡員的主要職責是：收集各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位的衛(wèi)生應急工作情況，反饋衛(wèi)生應急工作的建議和意見等。
（三）督查制度。
1.重要節(jié)日、重要活動、特殊季節(jié)期間，區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急領導小組可以組織成員單位，對各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位的衛(wèi)生應急工作情況進行督查。
2.工作督查實行成員單位分組牽頭帶隊負責制，可采取聯(lián)合督查、分片包干督查等形式進行。工作督查主要對督查對象落實衛(wèi)生應急工作責任制以及專項工作任務完成情況進行督促、檢查和指導。
4.區(qū)衛(wèi)生應急指揮中心要及時對督查情況進行收集，并形成總結材料上報區(qū)衛(wèi)生應急領導小組和區(qū)政府。
（四）值班工作制度。
1.各衛(wèi)生應急工作聯(lián)動單位及部門應制定日常值班制度，設置值班專用電話，安排和落實專門的值班人員。
2.值班人員要確保24小時聯(lián)絡暢通。
3.接到區(qū)衛(wèi)生應急工作領導小組或指揮部的調(diào)集命令后，值班人員應迅速向本單位主管衛(wèi)生應急工作的領導匯報，并按要求調(diào)集相關人員、器材裝備迅速出動，趕赴現(xiàn)場。
4.本單位衛(wèi)生應急力量出動后，值班人員應隨時保持與參戰(zhàn)人員的前后方通信聯(lián)絡。
5.區(qū)衛(wèi)生應急工作領導小組根據(jù)需要，應不定期對各單位值班和通信聯(lián)絡工作進行抽查。
6.各聯(lián)動單位值班人員、聯(lián)系方式發(fā)生變化時，應在第一時間內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生應急指揮中心報告，并備案。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部可以根據(jù)需要，在事發(fā)地設立現(xiàn)場指揮部。
1.總指揮：由區(qū)人民政府分管領導擔任，或者由區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部指定。
2.副總指揮：到場的各衛(wèi)生應急指揮部成員單位負責人。
3.指揮部職責：在區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的領導下，具體負責指揮事發(fā)現(xiàn)場事件的應急處置工作；全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢，及時向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部報告有關情況，為上級決策提出建議等。
指揮部下設4個工作組。
（一）綜合組。由區(qū)政府辦公室牽頭，區(qū)應急管理局、經(jīng)發(fā)局、衛(wèi)健委等相關部門和專家委員會組成。
負責綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務工作；負責會議的組織和重要工作的督辦；負責信息管理工作；負責專家委員會的聯(lián)系和協(xié)調(diào)；承辦各級應急指揮機構交辦的相關事項。
（二）醫(yī)療防疫組。由區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)文體廣旅局、區(qū)紅十字會等相關部門和單位組成。
負責組織制定和修訂相關診療和防控技術方案，統(tǒng)一組織實施醫(yī)療救治和防控應急措施，并組織對落實情況的督導檢查；提出完善應對策略和措施的建議；承辦各級應急指揮機構交辦的相關事項。
（三）保障組。由區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管局等相關部門組成。
負責統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)防控應急和醫(yī)療救助物資保障工作；評估和協(xié)調(diào)防控應急等物資供需、生產(chǎn)、儲備、運輸?shù)仁乱?；協(xié)調(diào)安排防控應急和醫(yī)療救助物資保障專項資金；督促和檢查各項保障措施落實情況；監(jiān)測和保障生活必需品等區(qū)場動態(tài)及供給，維護區(qū)場秩序；負責保障工作信息管理；承辦各級應急指揮機構交辦的相關事項。
（四）宣傳組。由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、文體廣旅局等有關部門組成。
負責應急處置的宣傳報道和輿論引導工作，跟蹤區(qū)內(nèi)外輿情，及時澄清事實；協(xié)助相關部門宣傳衛(wèi)生應急知識；承辦各級應急指揮機構交辦的相關事項。
（一）一旦掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件征兆或發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，知情單位和個人要立即向當?shù)卣蛳嚓P主管部門、責任單位報告有關情況。公民有義務通過110、120、122、12320等公眾服務電話和其他各種有效途徑，迅速報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。
（二）區(qū)衛(wèi)健、區(qū)應急管理等相關部門接到發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后，要迅速向區(qū)委、區(qū)政府報告，并立即啟動本預案。
（三）區(qū)衛(wèi)健委應依據(jù)預案要求，迅速調(diào)集衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制專業(yè)人員及醫(yī)務力量，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質和程度，負責提出事件處置總體方案。
（四）指揮部各成員單位接到事件報告后，應在第一時間內(nèi)派員趕赴事件現(xiàn)場，在指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，按照各自職責開展工作。根據(jù)需要和可能組織開設應急救援“綠色通道”，必要時可設立警戒區(qū)和警戒哨，對事件現(xiàn)場實行道路交通管制。
（五）在指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，按事件處置總體方案正確實施醫(yī)療救治和現(xiàn)場調(diào)查，按照現(xiàn)場搶救、院前急救、?？漆t(yī)護的不同環(huán)節(jié)和需要組織實施救護，控制事態(tài)擴大，最大限度減少事件造成的經(jīng)濟損失、人員傷亡和社會負面影響。
（六）事件處置情況，統(tǒng)一由宣傳組負責扎口管理，向社會公布并向有關部門、新聞媒體通報，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應急管理局等部門根據(jù)上級規(guī)定要求負責條線上報。
（七）應急處置工作結束時，由總指揮宣布終止應急狀態(tài)，轉入正常工作；當事態(tài)繼續(xù)擴大，難以控制時，應請求上級政府給予支持。
（八）突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任單位和衛(wèi)生等主管部門對事件要適時組織調(diào)查，并寫出調(diào)查報告，報區(qū)政府和指揮部。
一要加強協(xié)調(diào)配合，明確工作要求。各成員單位要堅持“政府領導、部門參與、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合”的原則和“居安思危，預防為主”的指導思想，高度重視公共衛(wèi)生安全工作，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，防患于未然，從思想、組織、物資、人員等方面強化應對突發(fā)公共事件的各項準備工作，提高快速處置的能力。
二要嚴格工作紀律，實施統(tǒng)一指揮。各成員單位必須在指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，按職責分工開展工作。要加強請示匯報，任何單位和個人，不得擅自對外公布未經(jīng)核實的信息，避免造成消極影響。
三要加強聯(lián)系制度，保證人員物資落實。各成員單位要明確專人負責，保證通信聯(lián)絡暢通，接到指令后能迅速調(diào)集力量按時趕到指定地點。要保證應急處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲備，確保應急所需物資器材的應急供應，必要時依據(jù)有關法律、規(guī)定，及時動員和征用社會物資。
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