2023年審計(jì)工作會(huì)議講話稿（精選20篇）

總結(jié)是一個(gè)反思和總結(jié)的過程，讓我們更加了解自己的優(yōu)點(diǎn)和不足。寫一份較為完美的總結(jié)需要反復(fù)推敲和精益求精，細(xì)致入微。在閱讀這些范文的過程中，我們可以發(fā)現(xiàn)一些共同的寫作特點(diǎn)和規(guī)律。

審計(jì)工作會(huì)議講話稿篇一

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》和的重要指示，總結(jié)20xx年審計(jì)工作，表彰全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，部署下一步審計(jì)工作。下面，我講五個(gè)問題。

一、關(guān)于20xx年工作20xx年。

我們緊緊圍繞黨和國(guó)家工作中心，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)，取得良好成效。一年來，我們主要抓了以下工作：

(一)圍繞黨和國(guó)家的新要求，謀劃審計(jì)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視審計(jì)工作，黨的xx屆三中、四中全會(huì)從全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的高度，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、完善審計(jì)制度、保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)提出了明確要求；《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》對(duì)強(qiáng)化審計(jì)的保障和監(jiān)督作用、健全審計(jì)工作的保障機(jī)制作出了具體規(guī)定。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神，深入研究審計(jì)的定位和職能，努力轉(zhuǎn)化為工作目標(biāo)和思路。我們進(jìn)一步明確審計(jì)工作的總體要求，提出圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”，始終堅(jiān)持“兩手抓”，加大審計(jì)力度，積極發(fā)揮國(guó)家利益捍衛(wèi)者、公共資金守護(hù)者、權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”、反腐敗利劍和深化改革“催化劑”的作用。我們積極探索審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的措施和途徑，明確要實(shí)現(xiàn)“有深度、有重點(diǎn)、有步驟、有成效”的全覆蓋，改進(jìn)審計(jì)方式，不斷提高審計(jì)質(zhì)量和水平。我們積極探索完善審計(jì)工作管理機(jī)制，強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，組織對(duì)地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，研究省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理和審計(jì)職業(yè)化建設(shè)，努力推動(dòng)全國(guó)審計(jì)“一盤棋”。

(二)依法履職盡責(zé)，積極有效發(fā)揮審計(jì)作用。1至11月，全國(guó)審計(jì)近10萬個(gè)單位，提交審計(jì)報(bào)告和信息18萬多篇，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失2400多億元，移送違法違紀(jì)案件線索2300多件，還協(xié)助有關(guān)部門查處了一批重特大腐敗案件；推動(dòng)將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題納入相關(guān)部門和地方教育實(shí)踐活動(dòng)整改內(nèi)容，促進(jìn)建立健全制度1700多項(xiàng)。一是對(duì)中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，促進(jìn)政令暢通。圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行，制定《關(guān)于切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行的若干意見》，組織對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策貫徹落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)。二是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政管理和預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)，推動(dòng)財(cái)政提質(zhì)增效。深化預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計(jì)，持續(xù)關(guān)注政府預(yù)算體系和結(jié)構(gòu)、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付清理整合、存量資金盤活、財(cái)政管理績(jī)效等問題，推動(dòng)完善相關(guān)制度機(jī)制。圍繞貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求，制定加強(qiáng)公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)、加強(qiáng)對(duì)奢華浪費(fèi)建設(shè)審計(jì)、加強(qiáng)公務(wù)用車制度改革審計(jì)等意見，加大專項(xiàng)審計(jì)力度。三是加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。在財(cái)政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境和民生等審計(jì)中，注重揭示苗頭性、傾向性問題，及時(shí)提出防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的建議，并對(duì)政府性債務(wù)和重點(diǎn)商業(yè)銀行信貸投放情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。四是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)民生資金和民生項(xiàng)目的審計(jì)，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益。對(duì)保障性安居工程、農(nóng)林水事務(wù)、彩票、教育、醫(yī)療等資金和項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)，高度關(guān)注“小官貪腐”等發(fā)生在群眾身邊的違法違紀(jì)問題，及時(shí)糾正侵害群眾利益問題。五是加強(qiáng)資源環(huán)境審計(jì)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。按照國(guó)務(wù)院部署，組織全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)土地出讓收支和耕地保護(hù)情況進(jìn)行全面審計(jì)。對(duì)礦產(chǎn)資源、草原、林地、水資源等進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。六是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)更好履職盡責(zé)。頒布實(shí)施《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施細(xì)則》，全國(guó)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部2萬多人，查出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的問題金額300多億元，有200多人被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理，促進(jìn)健全責(zé)任追究和問責(zé)機(jī)制。

(三)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，努力提升審計(jì)工作效率。我們立足實(shí)踐需要，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新審計(jì)方式方法。一是創(chuàng)新組織方式。全國(guó)土地出讓收支和耕地保護(hù)情況審計(jì)中，在總結(jié)以往大項(xiàng)目審計(jì)多兵種、大兵團(tuán)作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索統(tǒng)籌調(diào)配人員、統(tǒng)一編組、扁平化管理的新型組織方式；在一些行業(yè)性或區(qū)域性項(xiàng)目審計(jì)中，積極整合各專業(yè)、各層級(jí)審計(jì)資源，大大增強(qiáng)了審計(jì)的整體性和宏觀性。二是創(chuàng)新技術(shù)方法。加大數(shù)據(jù)集中和分析力度，探索審計(jì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的途徑，構(gòu)建國(guó)家審計(jì)數(shù)據(jù)中心，推廣“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)”的數(shù)字化審計(jì)方式，精確定位、精準(zhǔn)發(fā)力，有效提高了審計(jì)質(zhì)量和效率。三是創(chuàng)新審計(jì)理論。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)發(fā)展規(guī)律的總結(jié)和提煉，深入開展對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)發(fā)展歷程、審計(jì)理論、審計(jì)制度等方面研究，對(duì)審計(jì)本質(zhì)、功能定位和職能作用的認(rèn)識(shí)不斷深化。

(四)從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍，堅(jiān)定不移打造審計(jì)鐵軍。堅(jiān)持以品德為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點(diǎn)、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持上下結(jié)合，市縣審計(jì)機(jī)關(guān)扎實(shí)開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)；審計(jì)署和各省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在抓好第一批活動(dòng)整改及成果鞏固的基礎(chǔ)上，結(jié)合對(duì)市縣審計(jì)機(jī)關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)，積極聽取意見建議，進(jìn)一步完善相關(guān)措施。二是堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)黨組制定了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的具體措施，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、保密紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律，加強(qiáng)了管理、健全了制度。三是加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。根據(jù)形勢(shì)變化和發(fā)展要求，對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)行專題研究，提出加強(qiáng)審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、紀(jì)律、作風(fēng)、能力建設(shè)要求，改進(jìn)選拔任用和考核激勵(lì)機(jī)制。積極與地方黨委、政府溝通，研究共同做好干部推薦和考察等工作，地方審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。四是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。審計(jì)署舉辦培訓(xùn)班57期、培訓(xùn)4300多人次，注重運(yùn)用案例教學(xué)、模擬實(shí)驗(yàn)室、送教上門等方式，不斷提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。采取不同層級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)干部交流掛職、全國(guó)性審計(jì)項(xiàng)目混合編組等方式，加強(qiáng)對(duì)干部的實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)。各地也加大了培訓(xùn)力度。

二、關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)和審計(jì)工作的總體思路。

做好新時(shí)期的審計(jì)工作，必須明確我們處在一個(gè)什么樣的時(shí)代，我們的中心任務(wù)是什么，應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用，還有哪些需要改進(jìn)的地方，進(jìn)而明確我們的思路、目標(biāo)，有針對(duì)性地開展審計(jì)工作，更好地發(fā)揮審計(jì)作用。

(一)要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)審計(jì)工作服務(wù)大局的自覺性和主動(dòng)性。中央在深刻分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，作出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的科學(xué)論斷。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是對(duì)我國(guó)當(dāng)前所處歷史方位的新認(rèn)識(shí)，是基于“兩個(gè)沒有改變”和“兩個(gè)改變”作出的重要判斷，即沒有改變我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件；沒有改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是對(duì)發(fā)展規(guī)律的新把握，持續(xù)30多年高速增長(zhǎng)后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，增長(zhǎng)速度正從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是對(duì)發(fā)展路徑的新探索，要以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場(chǎng)和消費(fèi)心理分析，更加注重引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，更加注重加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能，更加注重加強(qiáng)教育和提升人力資本素質(zhì)，更加注重建設(shè)生態(tài)文明，更加注重科技進(jìn)步和全面創(chuàng)新。

做好新時(shí)期的審計(jì)工作，要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的認(rèn)識(shí)和判斷上來，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，不斷增強(qiáng)審計(jì)工作的主動(dòng)性和適應(yīng)性。要充分認(rèn)識(shí)依法履行審計(jì)職責(zé)，推動(dòng)中央宏觀政策措施落實(shí)、促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的任務(wù)更加艱巨；推動(dòng)全面創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)更加艱巨；維護(hù)人民群眾根本利益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨；維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)更加艱巨；推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和資源能源節(jié)約利用、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù)更加艱巨；推動(dòng)完善體制機(jī)制、促進(jìn)全面深化改革的任務(wù)更加艱巨；推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)、促進(jìn)依法治國(guó)的任務(wù)更加艱巨。我們要增強(qiáng)緊迫感和使命感，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，勇于開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)抓好審計(jì)工作。

(二)要明確定位，深刻理解審計(jì)的基石和重要保障作用。黨的xx屆四中全會(huì)進(jìn)一步明確了審計(jì)監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的組成部分，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè)，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》提出，要發(fā)揮審計(jì)促進(jìn)國(guó)家重大決策部署落實(shí)的保障作用，強(qiáng)化審計(jì)的監(jiān)督作用。對(duì)于中央精神和要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，關(guān)鍵是要進(jìn)一步明確審計(jì)的定位和職能作用。要深刻認(rèn)識(shí)到，國(guó)家審計(jì)作為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的組成部分，具有預(yù)防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能，通過對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督，摸清真實(shí)情況、揭示風(fēng)險(xiǎn)隱患、反映突出問題和體制機(jī)制性障礙，并推動(dòng)及時(shí)有效解決，是提升國(guó)家治理能力的重要力量，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障。這是我們不斷探索審計(jì)發(fā)展規(guī)律，對(duì)國(guó)家審計(jì)的制度屬性、法律地位和職能作用認(rèn)識(shí)的深化。這一認(rèn)識(shí)，有助于我們正確把握國(guó)家審計(jì)的定位，更好地落實(shí)四中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院要求，適應(yīng)全面深化改革和依法治國(guó)的需要，依法履職盡責(zé)。

(三)要破解難題，進(jìn)一步明確審計(jì)工作發(fā)展方向。面對(duì)新形勢(shì)和新要求，我們還存在著不少差距和不足，主要是：思想觀念不適應(yīng)，如有的同志對(duì)審計(jì)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)不深刻，仍停留在單純的事后“查賬”層面，站位不高，視野不寬；能力素質(zhì)不適應(yīng)，特別是國(guó)家政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等涉及方方面面，我們的知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力還有較大差距；審計(jì)管理不適應(yīng)，面對(duì)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的要求，審計(jì)任務(wù)重與力量不足的矛盾更為突出，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)方式還有待改進(jìn)，審計(jì)計(jì)劃、資源整合、組織實(shí)施、內(nèi)部管理等都需要完善；制度保障不適應(yīng)，一些審計(jì)法規(guī)制度滯后，亟待建立完善；技術(shù)方法不適應(yīng)，審計(jì)信息化建設(shè)和數(shù)字化審計(jì)方法的推廣應(yīng)用力度還需進(jìn)一步加大；干部作風(fēng)不適應(yīng)，依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì)還存在差距。這些問題是制約審計(jì)更好發(fā)揮作用的癥結(jié)所在，既是差距，也是潛力。破解這些難題，既是我們今后工作的重點(diǎn)，也是努力的目標(biāo)，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞黨和國(guó)家工作中心，依法積極主動(dòng)作為，推動(dòng)審計(jì)工作邁上新臺(tái)階。

當(dāng)前，審計(jì)工作的指導(dǎo)思想是，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照黨的、xx屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》要求，加大改革創(chuàng)新力度，進(jìn)一步完善審計(jì)制度，依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，大力推進(jìn)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，促進(jìn)全面深化改革和依法治國(guó)，充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)的基石和重要保障作用。

總體要求是，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和黨中央、國(guó)務(wù)院要求，從審計(jì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性入手，緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”，堅(jiān)持一手抓重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、重大履職盡責(zé)不到位等問題的查處，一手抓促進(jìn)深化改革、推進(jìn)法治、提高績(jī)效，用“反腐”、“改革”的雙引擎，驅(qū)動(dòng)“發(fā)展”這艘巨輪在“法治”的航道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

總體原則是，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，適應(yīng)改革發(fā)展新要求，堅(jiān)持依法審計(jì)、實(shí)事求是。當(dāng)前尤其要在“保發(fā)展、促反腐”上積極主動(dòng)發(fā)揮作用。審計(jì)中，要?dú)v史地、辯證地、客觀地看待經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些問題，既不能以現(xiàn)在的制度規(guī)定去衡量以前的老問題，也不能用過時(shí)的制度規(guī)定來衡量當(dāng)前的創(chuàng)新事項(xiàng)。對(duì)重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)以及亂作為、假作為、不作為等重大履職盡責(zé)不到位問題，要堅(jiān)決查處，絕不姑息；對(duì)突破原有制度和規(guī)定的創(chuàng)新舉措或應(yīng)變措施，只要符合改革方向，有利于科學(xué)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生，有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，有利于整合資源、提高績(jī)效、集中力量辦大事，有利于生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)，有利于科技創(chuàng)新、增強(qiáng)發(fā)展后勁，有利于化解矛盾、防范風(fēng)險(xiǎn)，就要予以支持，并促進(jìn)總結(jié)完善，推動(dòng)形成新的制度規(guī)定；對(duì)深化改革、探索創(chuàng)新中出現(xiàn)的一般性不規(guī)范行為和工作失誤，要從促進(jìn)提高規(guī)范的角度，及時(shí)予以提示提醒，促進(jìn)改進(jìn)完善；對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)不適應(yīng)甚至阻礙穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的制度規(guī)章、體制機(jī)制，要主動(dòng)揭示反映，提出改進(jìn)完善的建議。

三、關(guān)于20xx年的審計(jì)工作。

按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和的指示精神，20xx年的審計(jì)工作要圍繞穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，突出審計(jì)重點(diǎn)，加大審計(jì)力度，提高審計(jì)實(shí)效，切實(shí)做到“六個(gè)貫穿始終”：

——把維護(hù)人民群眾根本利益貫穿始終。審計(jì)中要牢牢把握維護(hù)人民群眾根本利益這個(gè)根本目標(biāo)，始終關(guān)注群眾利益維護(hù)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、公共制度建設(shè)等情況，更加注重保障基本民生，更加關(guān)注低收入群眾生活，促進(jìn)公共資源、公共資產(chǎn)、公共服務(wù)公平合理配置，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義?！淹苿?dòng)依法治國(guó)貫穿始終。審計(jì)中要緊緊圍繞四中全會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大部署，始終關(guān)注法律法規(guī)的執(zhí)行情況，揭示有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，促進(jìn)依法行政；反映法律法規(guī)不適應(yīng)、不銜接、不配套等問題，提出加強(qiáng)法治建設(shè)的意見建議。

——把促進(jìn)深化改革貫穿始終。審計(jì)中要緊緊圍繞三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革的重大部署，始終關(guān)注改革措施的實(shí)施進(jìn)度和協(xié)調(diào)配合情況，關(guān)注體制性機(jī)制性問題，積極提出解決突出問題和推進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的建議，發(fā)揮深化改革“催化劑”作用?！淹苿?dòng)政策落實(shí)貫穿始終。審計(jì)中要把監(jiān)督檢查國(guó)家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實(shí)作為重要內(nèi)容，始終關(guān)注重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)資金保障、重大政策落實(shí)情況，及時(shí)反映新情況新問題，發(fā)揮政策落實(shí)“督查員”作用。

——把維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全貫穿始終。審計(jì)中要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“安全員”作用，始終關(guān)注財(cái)政、政府性債務(wù)、金融等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生發(fā)展的趨勢(shì)，防止風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)鲗?dǎo)，防范系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)?！淹七M(jìn)反腐倡廉建設(shè)貫穿始終。對(duì)重大違法違紀(jì)問題，要重拳出擊，一查到底。要查源頭、查原因、查責(zé)任、查后果，深入研究分析腐敗案件發(fā)生的規(guī)律，推動(dòng)建立完善不敢腐、不能腐的制度機(jī)制，發(fā)揮反腐敗“利劍”作用。

20xx年要著力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是加大對(duì)中央重大政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)力度。要持續(xù)組織對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”作用。審計(jì)中要避免面面俱到，重點(diǎn)檢查穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施落實(shí)情況，對(duì)涉及面廣、資金量大、落實(shí)難度大的水利、鐵路、城市基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等方面進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)，保障政策落地生根。同時(shí)，關(guān)注行政審批、簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合等改革推進(jìn)情況，促進(jìn)建立有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。

二是深化財(cái)政審計(jì)。要把財(cái)政審計(jì)的著力點(diǎn)放到促進(jìn)提高公共資金績(jī)效上。要促進(jìn)盤活存量，重點(diǎn)關(guān)注各級(jí)財(cái)政資金該投未投、該用未用、使用績(jī)效低下等問題，關(guān)注存量資金的成因和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)存量資金盡快落實(shí)到項(xiàng)目和發(fā)揮效益。要促進(jìn)優(yōu)化增量，不僅關(guān)注財(cái)政收入的真實(shí)性，更要關(guān)注財(cái)政支出的合規(guī)性和績(jī)效，嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、截留侵占等問題，促進(jìn)資金安全規(guī)范高效使用。要促進(jìn)提高行政運(yùn)行績(jī)效，持續(xù)關(guān)注中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求落實(shí)情況，特別是對(duì)清理辦公用房中出現(xiàn)的大量空置、停止新建政府性樓堂館所后出現(xiàn)的“爛尾樓”等新情況新問題，要積極提出對(duì)策建議，防止出現(xiàn)損失浪費(fèi)。

三是加強(qiáng)民生審計(jì)。保障和改善民生，既關(guān)系人民群眾的切身利益，也是增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力的需要。民生審計(jì)要堅(jiān)持縱向到底，循著資金流向走，從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項(xiàng)目、追蹤到個(gè)人，確保群眾真正從中受益。審計(jì)署將統(tǒng)一組織全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行全面審計(jì)，摸清基金籌集、管理、使用和保值增值等情況，揭示存在的困難、問題和風(fēng)險(xiǎn)，提出對(duì)策建議，為完善相關(guān)政策制度提供參考和依據(jù)，請(qǐng)各地做好思想、工作和人力上的充分準(zhǔn)備；繼續(xù)開展全國(guó)保障性安居工程跟蹤審計(jì)和農(nóng)林水專項(xiàng)資金審計(jì)。各地也要結(jié)合實(shí)際，加大對(duì)最低生活保障、“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、扶貧、救災(zāi)、就業(yè)等民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)力度。

四是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要貫徹落實(shí)兩辦規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，努力提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量和規(guī)范化水平。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限，突出審計(jì)重點(diǎn)。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)監(jiān)督檢查其承擔(dān)的貫徹中央政策措施責(zé)任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任、結(jié)構(gòu)調(diào)整責(zé)任、防范化解風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、環(huán)境保護(hù)責(zé)任、民生改善責(zé)任、廉政建設(shè)責(zé)任等。對(duì)國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員，重點(diǎn)監(jiān)督檢查其承擔(dān)的貫徹中央政策措施責(zé)任、經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展責(zé)任、廉政建設(shè)責(zé)任等。要切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)的統(tǒng)籌結(jié)合，全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)，提高審計(jì)效率。

五是抓好投資審計(jì)。在投資審計(jì)中，一方面要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局、加快投資領(lǐng)域改革，關(guān)注政府投資的規(guī)劃布局和投向結(jié)構(gòu)、計(jì)劃下達(dá)和資金使用、建設(shè)管理和投資效益，促進(jìn)發(fā)揮政府投資對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)作用。另一方面要加大對(duì)重大政府投資項(xiàng)目的審計(jì)力度，著力關(guān)注招投標(biāo)、物資采購(gòu)、投資控制、土地征用、環(huán)境保護(hù)、工程質(zhì)量等方面存在的突出問題，切實(shí)審深審?fù)福苿?dòng)及時(shí)完善制度、加強(qiáng)管理和堵塞漏洞。審計(jì)署將組織對(duì)部分高速公路進(jìn)行審計(jì)，各地要堅(jiān)持量力而行、盡力而為的原則，作出合理安排。

六是深入推進(jìn)資源環(huán)境審計(jì)。圍繞中央關(guān)于源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的要求，加強(qiáng)對(duì)資源管理、污染治理和環(huán)境保護(hù)等情況的審計(jì)。審計(jì)署將繼續(xù)對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用保護(hù)情況進(jìn)行審計(jì)，關(guān)注相關(guān)政策落實(shí)、礦業(yè)權(quán)管理、資金征管等情況，重點(diǎn)揭示違法違紀(jì)、破壞環(huán)境等問題，維護(hù)國(guó)有權(quán)益和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。落實(shí)三中全會(huì)要求，開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)，深入研究審計(jì)內(nèi)容、重點(diǎn)、方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等。各地要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷深化資源環(huán)境審計(jì)，力爭(zhēng)取得更好成效。關(guān)于審計(jì)署統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和對(duì)地方審計(jì)工作的指導(dǎo)意見，已提交會(huì)議討論，請(qǐng)大家認(rèn)真研究，提出修改意見，正式文件下發(fā)后要認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

四、關(guān)于健全完善審計(jì)制度機(jī)制。

在新的時(shí)代承擔(dān)新的使命，必須健全完善審計(jì)制度機(jī)制，以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)各項(xiàng)工作，始終保持審計(jì)工作活力，激發(fā)審計(jì)工作創(chuàng)造力，著力提高審計(jì)效率，全面提升審計(jì)能力。

(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，完善審計(jì)制度法規(guī)體系。要立足當(dāng)前、放眼未來，在管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)上下功夫。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。要深入落實(shí)四中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院要求，緊緊圍繞完善審計(jì)制度、保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)、推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋等各項(xiàng)部署，“審大小而圖之，酌緩急而布之，連上下而通之，衡內(nèi)外而施之”，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、內(nèi)部與外部、全局與細(xì)節(jié)，推進(jìn)審計(jì)法及其實(shí)施條例等法律法規(guī)的修訂，著手制定審計(jì)工作發(fā)展“十三五”規(guī)劃、審計(jì)全覆蓋實(shí)施辦法，切實(shí)搞好頂層設(shè)計(jì)，保障審計(jì)事業(yè)穩(wěn)步前行。

二是明確實(shí)施路徑。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步解放思想，以自我革命的勇氣和胸懷，扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)。要加快構(gòu)建國(guó)家審計(jì)指南體系，促進(jìn)審計(jì)規(guī)范化建設(shè)；研究制定推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)的相關(guān)辦法，提升審計(jì)能力和素質(zhì)；研究制定電子數(shù)據(jù)歸集、管理、運(yùn)用的系列辦法，不斷適應(yīng)大數(shù)據(jù)環(huán)境下審計(jì)工作需要；按照完善審計(jì)制度的要求，深入研究強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的措施辦法。

三是秉持法治精神。要強(qiáng)化法治思維，堅(jiān)持法治原則，始終把牢審計(jì)質(zhì)量這條“生命線”，嚴(yán)格依法規(guī)范審計(jì)行為。要堅(jiān)持審計(jì)職責(zé)權(quán)限法定，嚴(yán)格在法定范圍內(nèi)開展審計(jì)工作，既不能喪失職守不作為，也不能超越權(quán)限亂作為，做到履職到位不缺位、盡責(zé)依法不越界。要堅(jiān)持審計(jì)程序法定，嚴(yán)格執(zhí)行法定的審計(jì)程序，并適應(yīng)審計(jì)實(shí)踐發(fā)展需要，不斷完善相關(guān)制度和操作規(guī)程，使審計(jì)工作有章可循、有規(guī)可依。

要堅(jiān)持審計(jì)方式法定，從審計(jì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益入手，嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)取證、審計(jì)查詢審批、審計(jì)底稿編寫、審計(jì)項(xiàng)目審理等行為，嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)報(bào)告出具、審計(jì)決定下達(dá)、案件線索移送、審計(jì)結(jié)果公告和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改等事項(xiàng)。要堅(jiān)持審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)法定，法定審計(jì)事項(xiàng)必須審深審?fù)?、如?shí)報(bào)告，嚴(yán)格依照法定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理處罰，否則就會(huì)在客觀上充當(dāng)違法違紀(jì)違規(guī)者的“保護(hù)傘”。要堅(jiān)決糾正應(yīng)付式、走過場(chǎng)，形式化、花架子式的審計(jì)。據(jù)反映，個(gè)別縣審計(jì)局，十幾名業(yè)務(wù)人員一年審計(jì)幾百個(gè)甚至近千個(gè)項(xiàng)目和單位，有的要求縣審計(jì)局在一個(gè)月甚至一周內(nèi)，完成對(duì)幾十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、科局長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)！這種看似熱熱鬧鬧的“審計(jì)”實(shí)則毫無意義，有的甚至是在借審計(jì)之名“掩護(hù)”過關(guān)，這是對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)法律、對(duì)歷史、對(duì)干部極不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)！這種情況在有的基層審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和固定資產(chǎn)投資審計(jì)中較為突出，希望各地高度重視、堅(jiān)決糾正！

要堅(jiān)持審計(jì)保障法定。凡使用、管理公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的單位和個(gè)人，履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部都必須依法接受、配合、支持審計(jì)，為審計(jì)機(jī)關(guān)依法履職盡責(zé)提供保障。

(二)改進(jìn)技術(shù)方法，推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)。要適應(yīng)信息化快速發(fā)展的需要，加快以“大數(shù)據(jù)”為核心的審計(jì)信息化建設(shè)。一是數(shù)據(jù)歸集要“全”。加大相關(guān)制度規(guī)定的推進(jìn)落實(shí)力度，推動(dòng)有關(guān)方面依法定期報(bào)送電子數(shù)據(jù)，加大多行業(yè)、多部門數(shù)據(jù)的分類歸集，在審計(jì)署和省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)逐步建立審計(jì)數(shù)據(jù)中心。

二是數(shù)據(jù)分析要“深”。要依托大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，加大業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、單位數(shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù)以及跨行業(yè)、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)的綜合比對(duì)和分析，切實(shí)提高“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)”的數(shù)字化審計(jì)水平，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家審計(jì)從單點(diǎn)審計(jì)向多點(diǎn)審計(jì)過渡、從離散審計(jì)向連續(xù)審計(jì)過渡、從局部審計(jì)向整體審計(jì)過渡、從微觀審計(jì)向宏觀審計(jì)過渡、從部分審計(jì)向全覆蓋審計(jì)過渡。

三是技術(shù)應(yīng)用要“新”。要?jiǎng)?chuàng)新電子審計(jì)技術(shù)，探索應(yīng)用“云計(jì)算”、數(shù)據(jù)挖掘、模擬仿真、智能分析等新興技術(shù)，不斷完善審計(jì)綜合作業(yè)平臺(tái)、審計(jì)指揮中心和分中心、審計(jì)模擬仿真實(shí)驗(yàn)室等，努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)指揮一體化、審計(jì)數(shù)據(jù)一體化、審計(jì)業(yè)務(wù)一體化、審計(jì)模式一體化和審計(jì)保障一體化。

(三)推動(dòng)資源整合，實(shí)現(xiàn)審計(jì)管理創(chuàng)新。創(chuàng)新審計(jì)管理，核心是優(yōu)化審計(jì)資源配置，加大資源整合力度，提升整體工作效能。一是要優(yōu)化內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，提高規(guī)劃和指導(dǎo)能力。審計(jì)署對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，要在此基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建高效規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，盡快發(fā)揮應(yīng)有作用。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)也要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，合理調(diào)整優(yōu)化工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)提升運(yùn)轉(zhuǎn)效能。

二是要科學(xué)配置審計(jì)力量，組建富有戰(zhàn)斗力的審計(jì)團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)不同專業(yè)間的融合，打破分工界限，注重審計(jì)組人員能力和結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，著力打造具備查核問題、分析研究、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、審計(jì)管理等方面能力的審計(jì)一線團(tuán)隊(duì)。

三是要統(tǒng)籌安排審計(jì)項(xiàng)目，發(fā)揮整體合力。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要在計(jì)劃安排上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在審計(jì)內(nèi)容上相互呼應(yīng)，在實(shí)施時(shí)間上前后銜接。對(duì)涉及全局的重大審計(jì)項(xiàng)目，在堅(jiān)持統(tǒng)一審計(jì)方案、統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑、統(tǒng)一審計(jì)報(bào)告、統(tǒng)一審計(jì)公告的基礎(chǔ)上，靈活運(yùn)用“上審下”、“交叉審”、統(tǒng)一編組、扁平化管理等行之有效的組織方式，既保障審計(jì)的獨(dú)立性，又提高工作效率。

四是要推動(dòng)審計(jì)管理機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。深入研究強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容、方式和路徑，積極推進(jìn)省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理試點(diǎn)工作，積累經(jīng)驗(yàn)，探索符合實(shí)際、增強(qiáng)實(shí)效的路子。

(四)強(qiáng)化審計(jì)理論的指導(dǎo)地位，扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)理論創(chuàng)新。審計(jì)理論既是對(duì)審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提煉，又是審計(jì)實(shí)踐發(fā)展的指引。從當(dāng)前情況看，審計(jì)理論在一定程度上滯后實(shí)踐、脫離實(shí)踐，甚至誤導(dǎo)實(shí)踐，必須花大氣力加以改進(jìn)和加強(qiáng)。一是要堅(jiān)持正確方向，突出中國(guó)特色。審計(jì)理論研究必須以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，立足于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，立足于中國(guó)審計(jì)產(chǎn)生發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，深化認(rèn)識(shí)、深度研究、把握規(guī)律，加強(qiáng)總結(jié)、提煉和升華。

二是要貼近實(shí)踐，服務(wù)實(shí)踐。審計(jì)工作是實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，審計(jì)理論研究要把著眼點(diǎn)放在解決實(shí)際問題上，善于從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題，到實(shí)踐中去尋找解決問題的辦法；善于開拓創(chuàng)新，用理論研究的新理念、新成果引領(lǐng)和推動(dòng)審計(jì)實(shí)踐不斷向前發(fā)展。

三是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，全員參與。搞好審計(jì)理論研究，需要全體審計(jì)人員共同參與、共同努力，絕不能僅看作是審計(jì)科研單位、科研人員的事。審計(jì)機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，精心組織，帶頭研究，營(yíng)造良好的研究氛圍。各級(jí)審計(jì)科研單位、審計(jì)學(xué)會(huì)和相關(guān)院校要搭建平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮好理論研究的橋梁、紐帶和骨干作用，做好理論研究規(guī)劃、組織實(shí)施和隊(duì)伍建設(shè)，要凝聚一批在國(guó)內(nèi)外有影響的知名審計(jì)理論專家，形成一大批貼實(shí)際、接地氣的理論研究骨干，培養(yǎng)一批科研教學(xué)兼?zhèn)?、熟悉審?jì)工作實(shí)踐的學(xué)科帶頭人。

五、關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。

依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，關(guān)鍵在人。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要從事業(yè)發(fā)展出發(fā)，把干部的培養(yǎng)放在全部工作的首位，關(guān)心、愛護(hù)審計(jì)干部，使廣大審計(jì)人員不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高綜合素質(zhì)，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升能力素質(zhì)，更好地適應(yīng)新時(shí)期審計(jì)工作的需要。怎么關(guān)心審計(jì)干部？如何培養(yǎng)審計(jì)干部？當(dāng)前應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

(一)要鍛造優(yōu)良的政治品質(zhì)。審計(jì)監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，從事審計(jì)工作必須胸懷全局、登高望遠(yuǎn)，審計(jì)干部必須置身于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局中思考問題、處理問題，這就要求我們必須具有優(yōu)良的政治品質(zhì)，切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任使命，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。一是要堅(jiān)定理想信念。這是每一名黨員干部的精神支柱，是精神上的“鈣”。堅(jiān)定理想信念，就要有強(qiáng)烈的精神追求，絕對(duì)忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民。具體到審計(jì)機(jī)關(guān)，就是要忠誠(chéng)于審計(jì)事業(yè)，以揭示問題、查處案件、善于諫言為人生追求，以攻堅(jiān)、奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)為人生價(jià)值，做一名無愧于黨、無愧于時(shí)代、無愧于人生的審計(jì)干部。二是要有強(qiáng)烈的大局意識(shí)。審計(jì)監(jiān)督不是一項(xiàng)部門工作。審計(jì)人員要始終堅(jiān)持服務(wù)大局，立足于推動(dòng)完善國(guó)家治理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，想問題、做決策、抓工作，切實(shí)履職盡責(zé)，當(dāng)好黨委、政府的參謀；絕不能一葉障目，陷于一時(shí)一事，孤立、片面地看問題。要始終堅(jiān)持服從大局，從整體和全局利益出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的安排部署，做到統(tǒng)一步調(diào)、服從指揮，上下呼應(yīng)、協(xié)調(diào)配合，真正使全國(guó)審計(jì)成為“一盤棋”;絕不能各打“小算盤”，有“地盤”意識(shí)、搞局部利益，那樣會(huì)滿盤皆輸?shù)?！三是要弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。奉獻(xiàn)是一種純潔高尚的境界和無私無我的熱愛，也是一種巨大的精神收獲、人格升華和靈魂凈化！當(dāng)然也是一個(gè)人走向成功的階梯。在新的形勢(shì)下，我們要更加勤勉敬業(yè)，更加恪盡職守，更加激情投入，在奉獻(xiàn)中體現(xiàn)人生價(jià)值。要注重宣傳審計(jì)戰(zhàn)線的好人好事，弘揚(yáng)審計(jì)精神，傳播正能量，鼓勵(lì)審計(jì)人員奮發(fā)有為、積極向上。

(二)要錘煉精湛的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。審計(jì)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，要求審計(jì)人員具備過硬的基本功。不僅要會(huì)查賬，更要能透過現(xiàn)象看本質(zhì)；不僅要會(huì)審數(shù)據(jù)，更要通過數(shù)據(jù)找規(guī)律；不僅要精通財(cái)務(wù)，更要熟悉政策；不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題，更要善于推動(dòng)解決問題；不僅要“一?！保岸嗄堋?。一是要嚴(yán)把入口關(guān)。研究制定審計(jì)機(jī)關(guān)招錄人員加試辦法，確保新招錄人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，并探索在專業(yè)性強(qiáng)的職位實(shí)行聘任制。提任和轉(zhuǎn)任審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，原則上應(yīng)具備經(jīng)濟(jì)、法律、管理等工作背景。在這方面，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要幫助下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)把好關(guān)。二是要強(qiáng)化培訓(xùn)提高素質(zhì)。完善審計(jì)職業(yè)教育培訓(xùn)體系，加大案例教學(xué)、審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室及網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)平臺(tái)的應(yīng)用和推廣力度，不斷提升審計(jì)人員的實(shí)戰(zhàn)技能。加大對(duì)黨紀(jì)國(guó)法、中央方針政策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)、有關(guān)行業(yè)法律法規(guī)和最新動(dòng)態(tài)等方面知識(shí)的培訓(xùn)力度，拓展思路、開闊視野。三是要多崗位鍛煉和培養(yǎng)審計(jì)人員。要加大干部交流輪崗力度，優(yōu)化干部考核、選拔任用和激勵(lì)機(jī)制，逐步形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、梯次合理的人才隊(duì)伍。四是要推動(dòng)提升綜合分析能力。審計(jì)人員既要敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題，更要能夠深挖產(chǎn)生問題的深層次原因，研究形成的客觀后果，積極推動(dòng)加強(qiáng)制度建設(shè)，從根本上解決問題，切實(shí)提高審計(jì)成果利用的層次和水平。

(三)要打造過硬的紀(jì)律作風(fēng)。總體上看，審計(jì)隊(duì)伍紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬，但也有個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、辦法不多、力度較弱；有的違反審計(jì)工作紀(jì)律，有的執(zhí)行廉政紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律、組織人事紀(jì)律不嚴(yán)格；有的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，有的履職盡責(zé)不到位。為打造過硬紀(jì)律作風(fēng)，審計(jì)署決定，把20xx年作為深化紀(jì)律執(zhí)行年，集中抓好“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育，切實(shí)鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果。

一是要嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。要從嚴(yán)肅黨內(nèi)生活做起，加強(qiáng)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)庸俗化、娛樂化、形式化、表象化的黨內(nèi)生活傾向，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)生活制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在學(xué)習(xí)貫徹中央精神、深化干部教育、保障審計(jì)實(shí)施等方面的作用。

二是要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。審計(jì)人員要嚴(yán)守法紀(jì)不逾矩，嚴(yán)格遵守并模范履行黨章和憲法的要求，堅(jiān)守黨紀(jì)國(guó)法和道德品質(zhì)“兩條底線”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律；始終牢記廉政紀(jì)律是審計(jì)工作的“高壓線”，嚴(yán)格遵守“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律等廉政規(guī)定，真正做到清白做人、干凈做事。對(duì)違反紀(jì)律的，要嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。

三是堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。審計(jì)人員要堅(jiān)守“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀，勇于擔(dān)當(dāng)，無私無畏，進(jìn)一步樹立“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的工作作風(fēng)，力戒“庸懶散”、“驕嬌暮”，做到以責(zé)立志、以德立身、以能立業(yè)、以行立信。

同志們，新的時(shí)代賦予審計(jì)機(jī)關(guān)新的使命，我們一定要在領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，銳意進(jìn)取，改革創(chuàng)新，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，肩負(fù)起時(shí)代賦予我們的光榮使命，在全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)的偉大實(shí)踐中，做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

審計(jì)工作會(huì)議講話稿篇二

過去的一年，全省審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞中心工作、服務(wù)大局，按照“發(fā)展、改革、法治、反腐”的工作主線，依法履職盡責(zé)，突出審計(jì)重點(diǎn)，創(chuàng)新方式方法，強(qiáng)化整改落實(shí)，在全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)率先以政策跟蹤審計(jì)統(tǒng)攬審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，在跟蹤政策落實(shí)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)民生改善、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)反腐倡廉等方面做了大量卓有成效的工作，審計(jì)各項(xiàng)工作在全國(guó)名列前茅，有力地保障了全省改革發(fā)展大局。去年，習(xí)近平總書記對(duì)浙江提出了“秉持浙江精神，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的新要求。習(xí)總書記在浙江工作期間，也曾對(duì)全省審計(jì)工作提出了“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的殷切期望。在新的歷史發(fā)展方位，浙江踐行新使命、落實(shí)新要求，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展走在全國(guó)前列，審計(jì)工作必須要走在全國(guó)前列，更好地履行監(jiān)督保障職責(zé)，當(dāng)好改革促進(jìn)派。今年全省審計(jì)工作總的要緊緊圍繞打好轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照“促發(fā)展、促改革、促安全、促績(jī)效”目標(biāo)，踐行審計(jì)新理念、推進(jìn)審計(jì)全覆蓋、提升成果運(yùn)用水平、深化審計(jì)體制改革，為高水平全面建成小康社會(huì)提供有力保障。

一、踐行審計(jì)新理念，準(zhǔn)確把握新時(shí)期審計(jì)工作的新定位新要求。

審計(jì)監(jiān)督作為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，是保障改革發(fā)展、制衡公權(quán)力的重要途徑，是全面從嚴(yán)治黨、打造浙江鐵軍的重要保障。黨的十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視審計(jì)工作，相繼作出了一系列決策部署，進(jìn)一步明確了新時(shí)期審計(jì)工作的新定位新要求，賦予了審計(jì)機(jī)關(guān)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、保障發(fā)展、推動(dòng)改革、推進(jìn)法治、促進(jìn)廉政、強(qiáng)化問責(zé)等重要職責(zé)，為做好我省審計(jì)工作指明了方向。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，審計(jì)法不僅審計(jì)機(jī)關(guān)要執(zhí)行，其他部門單位也要執(zhí)行，接受審計(jì)是各部門各單位應(yīng)該履行的法律義務(wù)；有關(guān)方面要全力支持配合審計(jì)工作，依法自覺，主動(dòng)接受審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任。當(dāng)前，關(guān)鍵要從三方面準(zhǔn)確把握審計(jì)工作的新內(nèi)涵：一是從審計(jì)范圍來看，審計(jì)工作已由對(duì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的審計(jì)，擴(kuò)展到對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的全覆蓋式審計(jì)。二是從審計(jì)職能來看，審計(jì)不僅是對(duì)各級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和公共資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，履行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能；還要重點(diǎn)對(duì)各地、各部門貫徹落實(shí)國(guó)家和省重大政策措施情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，發(fā)揮政策保障功能。三是從審計(jì)作用來看，審計(jì)不僅要揭露重大違紀(jì)違法、重大損失浪費(fèi)、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、重大履職盡責(zé)不到位等問題，更要在促進(jìn)深化改革、推進(jìn)法治建設(shè)、提高政府績(jī)效等方面發(fā)揮作用。換言之，審計(jì)工作雖然面對(duì)的是數(shù)字，但數(shù)字反映的卻是方針政策，承載的是責(zé)任，影響的是決策。各地、各部門要站在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度重視審計(jì)工作，放在浙江改革發(fā)展的大局中重視審計(jì)工作。

新時(shí)期，審計(jì)要當(dāng)好公共資源的“守護(hù)者”，當(dāng)好反腐倡廉的生力軍，還要當(dāng)好改革的促進(jìn)派，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)、為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為全省樹立鼓勵(lì)改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為的鮮明導(dǎo)向提供審計(jì)支持。要按照習(xí)總書記“審慎區(qū)分無意過失與明知故犯、工作失誤與失職瀆職、探索實(shí)踐與以權(quán)謀私”的“三個(gè)區(qū)分”的要求，堅(jiān)持依法審計(jì)、鼓勵(lì)創(chuàng)新，客觀作出結(jié)論和處理。全省各級(jí)審計(jì)部門要與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，既不能簡(jiǎn)單地以新規(guī)定去衡量老問題，也不能用舊制度衡量新事物，既要讓審計(jì)監(jiān)督有力度，更要讓審計(jì)保障有“溫度”，充分發(fā)揮審計(jì)作為國(guó)家利益“捍衛(wèi)者”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“安全員”、公共資金“守護(hù)者”、權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”、反腐敗“利劍”和深化改革“催化劑”的作用。

二、按照全覆蓋的要求，以審計(jì)監(jiān)督推動(dòng)改革發(fā)展任務(wù)落地見效。

去年，我省以重大政策跟蹤審計(jì)為龍頭，扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，取得了明顯的成效。中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)明確了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)說我省的改革發(fā)展任務(wù)十分繁重，迫切需要發(fā)揮政策效應(yīng)和財(cái)政資金“撬動(dòng)力”來對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行、保障改善民生，也亟待審計(jì)發(fā)揮監(jiān)督保障作用。要持續(xù)在五個(gè)方面加大力度：

一是要持續(xù)推動(dòng)重大政策措施落實(shí)。政策跟蹤審計(jì)是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)新職能。近年來，國(guó)務(wù)院連續(xù)開展三次大督查和多次專項(xiàng)督查，大督查中發(fā)現(xiàn)的不少問題是靠審計(jì)前期提供的線索。去年，我省在重大政策跟蹤審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)了財(cái)政資金盤活進(jìn)度慢、政府部門間信息共享不順暢、重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢等問題。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要主動(dòng)履行好這項(xiàng)新職責(zé)，做到黨委政府的重大決策部署推進(jìn)到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里，當(dāng)好政策落實(shí)的“督查員”。今年要重點(diǎn)圍繞“三去一降一補(bǔ)”“拆治歸”等轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳，以及振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、修復(fù)傳統(tǒng)動(dòng)能、發(fā)展壯大新動(dòng)能、擴(kuò)大有效投資等重大決策部署，在政策執(zhí)行、政策實(shí)施效果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正“上有政策、下有對(duì)策”“有禁不止、有令不行”等行為，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、發(fā)揮效用。

計(jì)、破除改革障礙等方面為省委、省政府當(dāng)好參謀助手。

三是要持續(xù)發(fā)揮揭示防范風(fēng)險(xiǎn)功能。審計(jì)是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的“免疫系統(tǒng)”，要不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)揭示和防范能力，堅(jiān)決守住風(fēng)險(xiǎn)底線。從我省來看，伴隨經(jīng)濟(jì)下行、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，一些潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)不斷顯現(xiàn)，“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)加大，政府性債務(wù)居高不下。近年來，審計(jì)當(dāng)中也發(fā)現(xiàn)一些市縣政府性債務(wù)負(fù)擔(dān)較重、貸款資金投向不符合要求等問題。特別是近年來，我省地方政府性債務(wù)規(guī)模較快增長(zhǎng)，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。要通過審計(jì)來推動(dòng)“陽光舉債”，對(duì)不該舉債、無序舉債的，審計(jì)發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)反映，揭示風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高政府性債務(wù)的透明度。同時(shí)，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要會(huì)同金融監(jiān)管部門重點(diǎn)關(guān)注銀行信貸“脫實(shí)向虛”、企業(yè)資金鏈和擔(dān)保鏈、互聯(lián)網(wǎng)金融等薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，更好守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

四是要持續(xù)推動(dòng)民生改善。近年來，我省不斷加大民生投入，全省財(cái)政支出增量的三分之二以上用于民生。但從審計(jì)結(jié)果來看，民生投入中的“跑冒滴漏”、民生政策執(zhí)行中的“打折偏離”等問題仍較突出。民生資金事關(guān)老百姓切身利益，社會(huì)各界十分關(guān)注，迫切需要發(fā)揮審計(jì)“守護(hù)者”作用。各地各部門要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，進(jìn)一步加大對(duì)扶貧、社保、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、公共文化和保障性安居工程等與人民群眾生活密切相關(guān)領(lǐng)域的審計(jì)，在補(bǔ)齊民生短板、推動(dòng)惠民政策落地中讓老百姓有更多獲得感。此外，要在去年湖州、開化試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)選擇若干試點(diǎn)開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，推動(dòng)綠色發(fā)展、踐行“兩山”理論。

五是要持續(xù)促進(jìn)反腐倡廉。審計(jì)部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，要發(fā)揮反腐敗“利劍”的作用，敢于“亮劍”、善于“亮劍”，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。要按照黨政同責(zé)、同責(zé)同審的要求，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)單位，加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法行為，打破權(quán)力尋租空間，推動(dòng)建立不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、以問題整改為突破口，進(jìn)一步提升審計(jì)成果運(yùn)用水平。

近年來，我省審計(jì)機(jī)關(guān)的成果運(yùn)用水平不斷提高，促進(jìn)解決了一批“老大難”問題，推動(dòng)破除了不少體制機(jī)制性障礙，審計(jì)查出問題整改率、審計(jì)移送事項(xiàng)成案率、審計(jì)成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化率均有了較大提升。特別是去年，省政府還向省人大常委會(huì)報(bào)告了審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，專題召開審計(jì)整改工作會(huì)議，整改工作邁上新臺(tái)階。

中央有關(guān)文件和《浙江省審計(jì)條例》均對(duì)完善審計(jì)成果運(yùn)用機(jī)制提出了具體要求，在問題整改、成果利用、追責(zé)問責(zé)、結(jié)果公開等方面作出了明確規(guī)定。去年12月，省人大審議通過了《浙江省預(yù)算審查監(jiān)督條例》，擴(kuò)充了人大監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督內(nèi)容，特別是對(duì)加強(qiáng)審計(jì)整改、強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用等方面作出了新規(guī)定。從我省來看，審計(jì)整改不到位、機(jī)制不健全、問責(zé)不嚴(yán)格、成果運(yùn)用不深入等情況依然存在，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)審計(jì)整改不夠重視，一些部門對(duì)審計(jì)成果利用不夠積極。各地、各部門要高度重視，切實(shí)把審計(jì)整改責(zé)任擔(dān)起來，把成果運(yùn)用機(jī)制建起來，進(jìn)一步提升審計(jì)成果運(yùn)用水平。

第一，審計(jì)整改要狠抓落實(shí)。習(xí)總書記指出，“抓整改要?jiǎng)诱媾鲇?、攻?jiān)克難，上下協(xié)力、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，持續(xù)用勁、步步為營(yíng)，不達(dá)目的不罷休。”推動(dòng)審計(jì)整改落實(shí)，不單單是審計(jì)部門或被審計(jì)單位的事情，而是要形成一個(gè)縱向跨越不同層級(jí)、橫向涉及相關(guān)單位的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成整改合力。審計(jì)整改要確保做到“三個(gè)堅(jiān)決不放過”，即責(zé)任不落實(shí)的堅(jiān)決不放過、問題不解決的堅(jiān)決不放過、整改不到位的堅(jiān)決不放過，確保審計(jì)整改取得實(shí)效。審計(jì)部門要跟蹤督促整改，嚴(yán)格執(zhí)行問題整改“掛銷號(hào)”制度。被審計(jì)單位要制定整改任務(wù)清單，主動(dòng)落實(shí)整改：簡(jiǎn)單問題要立審立改，復(fù)雜問題要明確路線圖、時(shí)間表，限期整改到位；歷史遺留的“老大難”問題，要提供改進(jìn)方案并及時(shí)向本級(jí)政府或上級(jí)主管部門報(bào)告。相關(guān)單位要積極配合整改，問題整改工作要納入督查督辦事項(xiàng)。

第二，審計(jì)成果要充分利用。這是發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的關(guān)鍵。各地、各部門要不斷探索審計(jì)成果運(yùn)用的方式和路徑，建立健全審計(jì)與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察以及其他相關(guān)主管單位的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，把審計(jì)結(jié)果及整改情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，作為單位預(yù)算撥付、物資采購(gòu)、工程建設(shè)管理的重要依據(jù)，讓成果運(yùn)用的機(jī)制更加科學(xué)。對(duì)審計(jì)反映的典型性、普遍性、政策性問題，及時(shí)研究，完善制度。

第三，重大問題要嚴(yán)肅問責(zé)。審計(jì)監(jiān)督要發(fā)揮震懾力，必須要強(qiáng)化責(zé)任追究、嚴(yán)肅問責(zé)，尤其是對(duì)具體人員的問責(zé)。只有做到審出問題堅(jiān)決查處，沒有例外，才能達(dá)到“問責(zé)一人，警醒一片”的效果。各級(jí)政府要對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)違規(guī)問題，依法作出處理，追究責(zé)任；對(duì)規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的，要與被審計(jì)單位主要責(zé)任人進(jìn)行約談；對(duì)拒絕、拖延或者虛假整改的，要采取通報(bào)批評(píng)、停職檢查、責(zé)令辭職、罷免等問責(zé)措施。今年，省政府將適時(shí)出臺(tái)審計(jì)整改問責(zé)辦法，切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)整改工作的嚴(yán)肅性。

第四，審計(jì)結(jié)果要及時(shí)公開。公開是為了更好地接受社會(huì)監(jiān)督。近年來，我省不斷加大審計(jì)結(jié)果公開力度，有力地推動(dòng)了問題整改落實(shí)，但仍存在各地公開冷熱不均的問題。審計(jì)機(jī)關(guān)要依法依規(guī)公告審計(jì)結(jié)果，督促指導(dǎo)被審計(jì)單位公告整改結(jié)果；被審計(jì)單位要依法向社會(huì)公告整改結(jié)果，對(duì)未整改到位的問題，要公告原因和下一步整改措施；各級(jí)政府要支持審計(jì)機(jī)關(guān)加大審計(jì)結(jié)果、整改情況、移送辦結(jié)案件處理情況等的通報(bào)和公告力度。

四、積極穩(wěn)妥推進(jìn)人財(cái)物管理改革試點(diǎn)工作，著力打造浙江審計(jì)鐵軍。

開展省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革，目的就是更好地依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。作為全國(guó)7個(gè)試點(diǎn)省之一，去年我省改革試點(diǎn)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得了不錯(cuò)成效?？梢哉f，改革試點(diǎn)的頂層設(shè)計(jì)和路徑方法已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。下一步，我省要繼續(xù)按照審計(jì)署的部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革試點(diǎn)各項(xiàng)工作，確保圓滿完成黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的這一政治任務(wù)，為今年全國(guó)全面推廣人財(cái)物管理改革提供“浙江樣本”。

一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提升凝聚力。這次人財(cái)物管理改革不是其他系統(tǒng)垂直管理改革的簡(jiǎn)單復(fù)制，而是在地方審計(jì)機(jī)關(guān)雙重管理體制的框架下，加強(qiáng)上級(jí)黨委和審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。各地、各部門必須要認(rèn)清“三個(gè)沒有變”，即地方審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行雙重管理的體制沒有變，審計(jì)機(jī)關(guān)是同級(jí)政府組成部門的屬性沒有變，審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局的工作方針沒有變，積極支持配合改革；全省審計(jì)機(jī)關(guān)要形成“一盤棋”，擰成“一股繩”，提升凝聚力。各級(jí)黨委、政府是改革試點(diǎn)工作的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要親自過問、親自部署、親自推進(jìn)，把改革試點(diǎn)工作擺上重要議事日程，及時(shí)研究解決改革中碰到的新情況、新問題。改革中遇到的重大情況，要及時(shí)報(bào)告省委、省政府。

二要抓緊組織實(shí)施，提升執(zhí)行力。各地、各有關(guān)部門要按照我省實(shí)施方案確定的各項(xiàng)任務(wù)，細(xì)化分工、厘清職責(zé)、明確時(shí)限，確保各項(xiàng)改革措施不折不扣落實(shí)到位。特別是，組織、編辦、財(cái)政、人力社保等部門要在領(lǐng)導(dǎo)干部管理、機(jī)構(gòu)編制和人員管理、經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理等方面，對(duì)政策的配套、完善給予全力的支持配合并加強(qiáng)工作指導(dǎo)，增強(qiáng)改革推進(jìn)的整體合力。省審計(jì)廳要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，對(duì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)完善。

三要打造審計(jì)鐵軍，提升戰(zhàn)斗力。審計(jì)事業(yè)的發(fā)展，人財(cái)物管理的改革，重點(diǎn)是“人”。去年省委十三屆十次全會(huì)也提出，要努力打造絕對(duì)忠誠(chéng)、干事?lián)?dāng)、干凈自律、充滿活力的干部隊(duì)伍，打造一支勇立潮頭的浙江鐵軍。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要按照省委從嚴(yán)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的要求，以人財(cái)物改革試點(diǎn)為契機(jī)，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計(jì)鐵軍，更好地服務(wù)全省審計(jì)事業(yè)發(fā)展。要做到參謀有道，樹立大局意識(shí)，進(jìn)一步提高把握宏觀政策的能力、科學(xué)分析和客觀評(píng)價(jià)的能力，及時(shí)為黨委政府提供有理有據(jù)的審計(jì)報(bào)告和有價(jià)值的決策參考。要做到服務(wù)有方，堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重，通過審計(jì)，督促和幫助被審計(jì)單位糾正問題、建章立制、規(guī)范管理、提高效益，主動(dòng)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要做到創(chuàng)新有為，站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，在審計(jì)理念、體制機(jī)制、技術(shù)方法等方面開拓創(chuàng)新，推動(dòng)審計(jì)工作邁上新臺(tái)階。

審計(jì)工作會(huì)議講話稿篇三

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)“十二五”以來審計(jì)工作，研究“十三五”審計(jì)工作發(fā)展思路，部署20xx年審計(jì)工作。下面我講4個(gè)問題。

一、過去五年審計(jì)工作穩(wěn)步發(fā)展，在推動(dòng)完善國(guó)家治理中發(fā)揮了重要作用。

“十二五”時(shí)期，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)審計(jì)工作穩(wěn)步發(fā)展。黨中央作出了完善審計(jì)制度、保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的決策部署;中辦、國(guó)辦下發(fā)《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》。這些都為審計(jì)事業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了強(qiáng)有力的制度保證。五年來，我們始終以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，以對(duì)黨和人民、對(duì)歷史和法律高度負(fù)責(zé)的精神，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作中心，站在國(guó)家治理的高度謀劃和推進(jìn)審計(jì)工作，依法全面履行職責(zé)，審計(jì)服務(wù)發(fā)展、改革、法治、反腐，審計(jì)法治化、規(guī)范化、科學(xué)化、信息化建設(shè)，審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，審計(jì)理論和制度建設(shè)都邁上了新的臺(tái)階，“十二五”時(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

五年來，我們對(duì)國(guó)家審計(jì)的本質(zhì)和規(guī)律有了新認(rèn)識(shí)。我們堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)發(fā)展規(guī)律的總結(jié)和提煉，深化中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)發(fā)展歷程、審計(jì)理論、審計(jì)制度等方面研究，深刻認(rèn)識(shí)到國(guó)家審計(jì)是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，具有預(yù)防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能，通過對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督，摸清真實(shí)情況、揭示風(fēng)險(xiǎn)隱患、反映突出問題和體制機(jī)制性障礙，并推動(dòng)及時(shí)有效解決，是提升國(guó)家治理能力的重要力量，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障。這些理念和認(rèn)識(shí)，引領(lǐng)和保障我國(guó)審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

五年來，審計(jì)服務(wù)大局不斷取得新成效。我們牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念，自覺融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，持續(xù)開展重大政策落實(shí)跟蹤審計(jì)，不斷深化財(cái)政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和涉外審計(jì)，全國(guó)共審計(jì)近70萬個(gè)單位，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失1.7萬多億元，移送重大違紀(jì)違法問題線索2.2萬多件，推動(dòng)健全完善制度規(guī)定2.7萬多項(xiàng)，審計(jì)監(jiān)督在維護(hù)中央權(quán)威、促進(jìn)政令暢通、推動(dòng)深化改革和科學(xué)發(fā)展、保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和人民群眾利益、推進(jìn)民主法治建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等方面發(fā)揮了重要作用。

五年來，審計(jì)方式方法實(shí)現(xiàn)新突破。我們堅(jiān)持全國(guó)審計(jì)“一盤棋”，集中力量、上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一組織政府債務(wù)、社會(huì)保障資金、土地出讓收支和耕地保護(hù)、財(cái)政存量資金、保障性安居工程等全國(guó)性審計(jì)，創(chuàng)新多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結(jié)合的組織方式，推行跟蹤審計(jì)。廣泛運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)，推廣“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)方式，完成“金審二期”工程建設(shè)，建成包括一套平臺(tái)(soa服務(wù)架構(gòu)平臺(tái))、兩個(gè)中心(國(guó)家審計(jì)數(shù)據(jù)中心和交換中心)、三大系統(tǒng)(ao、oa和聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng))的審計(jì)信息化建設(shè)總體框架，加大數(shù)據(jù)分析力度，審計(jì)監(jiān)督效能實(shí)現(xiàn)大幅提升。

五年來，審計(jì)法治化建設(shè)邁向新階段。我們強(qiáng)化法治思維和法治觀念，堅(jiān)持尊法學(xué)法守法用法，堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì)，把牢審計(jì)質(zhì)量“生命線”。嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)行為，認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)法及其實(shí)施條例等法律法規(guī)，健全國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則和專業(yè)指南體系，制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，沿著審計(jì)計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、復(fù)核審理、報(bào)告處理、結(jié)果公告全過程，構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的審計(jì)權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，做到審計(jì)職責(zé)權(quán)限法定、審計(jì)程序法定、審計(jì)方式法定、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)法定、審計(jì)保障法定。

五年來，審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)能力得到新提升。我們認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，審計(jì)隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提升，紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀深入人心，“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的作風(fēng)進(jìn)一步落實(shí)。完善選人用人機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)干部培養(yǎng)，建設(shè)審計(jì)領(lǐng)軍人才和骨干人才隊(duì)伍，建設(shè)審計(jì)干部教育學(xué)院，推動(dòng)高校設(shè)立審計(jì)專業(yè)碩士學(xué)位，開展優(yōu)秀審計(jì)博士論文評(píng)選，設(shè)立審計(jì)署博士后工作站，高層次審計(jì)人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)一步完善。

五年來，中國(guó)審計(jì)在國(guó)際舞臺(tái)上展現(xiàn)了新形象。我們認(rèn)真履行聯(lián)合國(guó)審計(jì)委員職責(zé)，對(duì)聯(lián)合國(guó)維持和平行動(dòng)、人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員辦事處等進(jìn)行了220次審計(jì)，涉及900億美元資金、50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，推動(dòng)聯(lián)合國(guó)通過績(jī)效審計(jì)立法和實(shí)施多項(xiàng)改革。成功競(jìng)選世界審計(jì)組織主席，承辦第21屆世界審計(jì)組織大會(huì)，發(fā)布《北京宣言》，獲得世界審計(jì)組織章程修訂主導(dǎo)權(quán)。成功競(jìng)選國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織“審計(jì)數(shù)據(jù)采集”項(xiàng)目委員會(huì)主席，并獲得“審計(jì)數(shù)據(jù)采集”國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)。完善中美、中俄審計(jì)會(huì)商機(jī)制，組織14期國(guó)際審計(jì)培訓(xùn)班，為超過90%的非洲國(guó)家和超過80%的南太平洋地區(qū)國(guó)家以及周邊多數(shù)國(guó)家培訓(xùn)高級(jí)審計(jì)官員300多人次。

20xx年是“十二五”收官之年。全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持依法審計(jì)、實(shí)事求是，堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，積極作為、主動(dòng)作為、有效作為，為“十二五”審計(jì)工作畫上了圓滿句號(hào)。

(一)堅(jiān)持以推動(dòng)重大政策措施貫徹落實(shí)為主線，積極主動(dòng)履職盡責(zé)。1至11月，全國(guó)審計(jì)近10萬個(gè)單位，為國(guó)家增收節(jié)支和挽回?fù)p失3800多億元，推動(dòng)建立健全規(guī)章制度2100多項(xiàng)，移送重大違紀(jì)違法問題線索3600多件。一是持續(xù)開展政策落實(shí)跟蹤審計(jì)。我們把穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展作為重中之重，除開展政策落實(shí)跟蹤審計(jì)外，其他各項(xiàng)審計(jì)都關(guān)注政策落實(shí)情況，按期報(bào)告和公告審計(jì)結(jié)果，促進(jìn)新開工和完工項(xiàng)目1700多個(gè)，推動(dòng)了資金落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、政策落地和追責(zé)問責(zé)，促進(jìn)了政令暢通。二是不斷深化財(cái)政審計(jì)。我們組織預(yù)算執(zhí)行、決算草案、財(cái)政存量資金、轉(zhuǎn)移支付、稅收征管等多項(xiàng)審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金統(tǒng)籌使用和績(jī)效情況、“三公”經(jīng)費(fèi)及會(huì)議費(fèi)等管理使用情況，促進(jìn)厲行節(jié)約和財(cái)政資金高效使用。三是著力揭示經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患。我們持續(xù)跟蹤審計(jì)地方政府債務(wù)、重點(diǎn)商業(yè)銀行信貸投放、資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控和跨境資金流動(dòng)、證券市場(chǎng)貫徹落實(shí)國(guó)家政策等情況，發(fā)現(xiàn)并移送了一批涉嫌操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、非法集資等違法犯罪線索，切實(shí)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。四是強(qiáng)化民生審計(jì)。我們加大對(duì)“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、社保、扶貧等資金和項(xiàng)目的審計(jì)力度，持續(xù)開展全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)，促進(jìn)追回和歸還資金等100多億元，整改違規(guī)分配使用住房等1.7萬多套。五是加強(qiáng)資源環(huán)境審計(jì)。我們深入落實(shí)中央關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的部署，研究制定審計(jì)試點(diǎn)方案，積極推進(jìn)試點(diǎn)。組織礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、環(huán)境污染防治等專項(xiàng)審計(jì)，推動(dòng)資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)。六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。全國(guó)共審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部2萬多人。通過審計(jì)，查出領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的問題金額2500多億元，101名被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部和220名其他人員被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。七是嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法問題。全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)移送重大違紀(jì)違法問題線索3600多件，并選派人員參加巡視、專案及專項(xiàng)調(diào)查工作，協(xié)助查處了一批重特大腐敗案件。八是注重揭示體制機(jī)制制度性問題。我們密切關(guān)注改革措施的推進(jìn)和協(xié)調(diào)配合情況，關(guān)注體制性障礙和制度性缺陷，提出解決突出問題和推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的建議，促進(jìn)深化改革和制度創(chuàng)新。全國(guó)提交審計(jì)報(bào)告11萬多篇，提出審計(jì)建議19.9萬多條，促進(jìn)建立健全制度2100多項(xiàng)。

(二)堅(jiān)持以完善體制機(jī)制制度為重點(diǎn)，積極推進(jìn)審計(jì)改革創(chuàng)新。20xx年是探索審計(jì)制度改革力度最大的一年。一是研究完善審計(jì)制度的措施和路徑。按照黨的十八屆四中全會(huì)精神，中辦、國(guó)辦下發(fā)了《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件，對(duì)完善審計(jì)制度作出了部署。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)加大了內(nèi)部規(guī)章制度清理力度，審計(jì)署對(duì)建署以來制定的近500項(xiàng)制度進(jìn)行全面清理整合，形成了6大類40多萬字的內(nèi)部規(guī)章制度體系。二是完善審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改及問責(zé)機(jī)制。全國(guó)人大會(huì)首次聽取整改情況報(bào)告，進(jìn)行專題詢問;各地也積極推進(jìn)此項(xiàng)工作。國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)政府將整改情況納入督查督辦事項(xiàng)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三是探索大數(shù)據(jù)審計(jì)工作模式。我們積極探索建立分領(lǐng)域?qū)徲?jì)電子數(shù)據(jù)定期報(bào)送機(jī)制，不斷擴(kuò)大數(shù)據(jù)采集范圍，加強(qiáng)數(shù)據(jù)多維分析，有效提高了審計(jì)的精準(zhǔn)度和效能。四是完善審計(jì)結(jié)果公告和信息公開機(jī)制。全國(guó)發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告5300多篇。立足講好中國(guó)審計(jì)故事，構(gòu)建有重點(diǎn)、多角度、全方位的審計(jì)宣傳工作機(jī)制，設(shè)立審計(jì)自媒體工作站和審計(jì)政務(wù)微信，審計(jì)信息公開的及時(shí)性和廣泛性不斷增強(qiáng)。

(三)堅(jiān)持以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為核心，從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹立管黨治黨意識(shí)，把管黨治黨作為最大的政績(jī)、第一位的工作抓實(shí)抓好。一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。我們組織學(xué)習(xí)黨章、廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，健全審計(jì)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任體系，修訂審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和巡視、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等規(guī)定。抓好基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)一線黨組織功能，設(shè)立特派辦分黨組，將特派辦機(jī)關(guān)黨的關(guān)系劃轉(zhuǎn)署機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一管理。二是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。我們緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真學(xué)、深入查、著力改，堅(jiān)持自上而下查問題、以下看上尋根源，深入查找黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的不嚴(yán)不實(shí)問題，認(rèn)真落實(shí)整改，以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)搞好專題教育。三是加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督、教育和管理。我們堅(jiān)持從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。完善干部選拔任用、考核激勵(lì)和培養(yǎng)培訓(xùn)制度，審計(jì)署培訓(xùn)全國(guó)審計(jì)人員5400多人次;積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)、搭建平臺(tái)，采取不同層級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)干部交流掛職、全國(guó)性審計(jì)項(xiàng)目混合編組、有計(jì)劃交流輪崗等方式進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，促進(jìn)審計(jì)干部全面鍛煉、進(jìn)步和成長(zhǎng)。

回顧過去的工作，我們深感成績(jī)來之不易。這些成績(jī)的取得，離不開黨中央、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開有關(guān)部門和社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作的大力支持，離不開全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)和全體審計(jì)人員的辛勤努力。在此，我代表署黨組表示衷心的感謝!向全國(guó)審計(jì)人員及家屬表示誠(chéng)摯的問候!

二、適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，以創(chuàng)新精神謀劃好“十三五”審計(jì)工作。

創(chuàng)新是民族興旺、國(guó)家富強(qiáng)、事業(yè)發(fā)展的靈魂和主題?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)要在戰(zhàn)勝諸多困難和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)異常艱巨繁重。在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，圍繞黨和國(guó)家工作中心，積極有效地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，更加充分地發(fā)揮審計(jì)作用，根本在于創(chuàng)新。審計(jì)適應(yīng)新形勢(shì)新要求，必須把創(chuàng)新作為更好履職的動(dòng)力源泉。黨的十八屆五中全會(huì)提出，要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制，確保如期全面建成小康社會(huì);中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。創(chuàng)新審計(jì)理念，要把握“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特點(diǎn)新要求，既要堅(jiān)持依法依規(guī)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，查深查實(shí)查透;也要堅(jiān)持實(shí)事求是地客觀看待問題，注重保護(hù)改革發(fā)展中的新生事物，把最終落腳點(diǎn)放在推動(dòng)完善國(guó)家治理上、放在推動(dòng)改革發(fā)展上。創(chuàng)新審計(jì)理念，還要把握“十三五”時(shí)期審計(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)，既要有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效地推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，也要深刻認(rèn)識(shí)到，全覆蓋不僅是對(duì)審計(jì)職責(zé)范圍的要求，更是審計(jì)理念思路的創(chuàng)新;不僅要實(shí)現(xiàn)審計(jì)對(duì)象的全覆蓋，更要講求審計(jì)作用的全覆蓋。這些都是新時(shí)期審計(jì)工作的新常態(tài)，也是審計(jì)人員更好履職盡責(zé)的前提和保障。審計(jì)承擔(dān)新變革新任務(wù)，必須把創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng)?！犊蚣芤庖姟访鞔_了新時(shí)期新階段國(guó)家審計(jì)的新定位，為改革創(chuàng)新審計(jì)制度指明了方向，也對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。改革創(chuàng)新審計(jì)制度是保障審計(jì)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù)，是發(fā)展和完善中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)制度的重要舉措，更是歷史賦予我們這代審計(jì)人的神圣責(zé)任和崇高使命。改革創(chuàng)新的前景是光明的，是令人期待的，但推動(dòng)改革創(chuàng)新的過程從來不會(huì)一帆風(fēng)順，會(huì)遇到很多阻力和風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)“涉險(xiǎn)灘”、“闖難關(guān)”。開弓沒有回頭箭，我們要有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)，有攻堅(jiān)克難的勇氣和決心，堅(jiān)定不移、堅(jiān)韌不拔地把中央的要求落到實(shí)處;要時(shí)刻保持清醒和謹(jǐn)慎，有久久為功的耐心和毅力，蹄疾步穩(wěn)、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)改革任務(wù)落地生根;要解放思想、銳意創(chuàng)新，牢牢把握時(shí)代發(fā)展脈搏，實(shí)現(xiàn)審計(jì)理念思路的與時(shí)俱進(jìn)、審計(jì)制度機(jī)制的與時(shí)俱進(jìn)、審計(jì)方式方法的與時(shí)俱進(jìn)，使中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)事業(yè)永葆生機(jī)和活力。審計(jì)應(yīng)對(duì)新困難新挑戰(zhàn)，必須把創(chuàng)新作為破解難題的有力武器。當(dāng)前，審計(jì)工作中一些老問題亟待解決，隨著形勢(shì)發(fā)展，又出現(xiàn)一些新困難新挑戰(zhàn)，科學(xué)審計(jì)理念還沒有完全落實(shí)到位，審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)、組織管理模式和技術(shù)方法等還不適應(yīng)發(fā)展需要，工作效率和質(zhì)量還有差距;制度建設(shè)和理論研究滯后，對(duì)實(shí)踐的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用還沒有充分發(fā)揮;全國(guó)審計(jì)工作發(fā)展不平衡、尚未形成整體合力，一些基層審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)需要加強(qiáng)。破解這些難題，必須依靠創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為審計(jì)干部頭腦中的第一信號(hào)、成為審計(jì)工作中的一種習(xí)慣，用新理念、新思路、新舉措解決新問題?？傊瑒?chuàng)新是貫穿“十三五”審計(jì)工作的主旋律，我們要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，樹立創(chuàng)新意識(shí)，煥發(fā)創(chuàng)新激情，激發(fā)創(chuàng)新活力，過去問題不回避，現(xiàn)實(shí)困難迎著上，尖銳矛盾不后推，夯實(shí)基礎(chǔ)向前奔，推動(dòng)審計(jì)工作取得新的更大發(fā)展，使審計(jì)監(jiān)督作用發(fā)揮更加充分、中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)制度不斷完善。

(一)要增強(qiáng)獨(dú)立性，創(chuàng)新審計(jì)管理體制。依法獨(dú)立是有效監(jiān)督的保障。“十三五”時(shí)期，我們要堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)這個(gè)核心，加強(qiáng)全國(guó)審計(jì)工作的統(tǒng)籌和管理。一方面要完善機(jī)制，強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革，優(yōu)化審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部架構(gòu)，推動(dòng)健全履行法定審計(jì)職責(zé)保障機(jī)制。另一方面要規(guī)范行為，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，自覺接受各方面對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，同時(shí)不斷完善國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則和指南體系，明確各項(xiàng)審計(jì)應(yīng)遵循的具體標(biāo)準(zhǔn)和程序，切實(shí)做到依法審計(jì)。

(二)要立足全覆蓋，創(chuàng)新審計(jì)工作機(jī)制。全覆蓋是全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的必然要求?！笆濉睍r(shí)期，要實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋，就必須創(chuàng)新審計(jì)工作機(jī)制，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的整體效能。要加強(qiáng)計(jì)劃統(tǒng)籌，摸清審計(jì)對(duì)象底數(shù)，確定不同審計(jì)對(duì)象的審計(jì)頻次和組織管理模式，科學(xué)編制中長(zhǎng)期審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和年度計(jì)劃。要加強(qiáng)資源整合，對(duì)涉及全局或行業(yè)性的重點(diǎn)資金和重大項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì)，形成完整的監(jiān)督鏈條。要堅(jiān)持重點(diǎn)突破，對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，確保審深審?fù)?，?shí)現(xiàn)以點(diǎn)促面。要加強(qiáng)信息共享，建立各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、不同審計(jì)項(xiàng)目之間的審計(jì)成果和信息共享機(jī)制，提高審計(jì)成果利用水平。

(三)要突出職業(yè)化，創(chuàng)新審計(jì)人員管理制度。職業(yè)化是建設(shè)高素質(zhì)審計(jì)隊(duì)伍、全面提升審計(jì)能力的基礎(chǔ)?！笆濉睍r(shí)期，我們要建立符合審計(jì)職業(yè)特點(diǎn)、分類科學(xué)、權(quán)責(zé)一致的審計(jì)人員管理制度和職業(yè)保障機(jī)制，形成比較完善的審計(jì)職業(yè)化管理制度?？傮w上講，就是要明確準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，完善審計(jì)人員選任機(jī)制，把好“入口”關(guān);合理確定職務(wù)層級(jí)，建立審計(jì)人員分類管理制度和職務(wù)晉升機(jī)制，把好“進(jìn)階”關(guān);持續(xù)提升審計(jì)人員的職業(yè)勝任能力，完善審計(jì)職業(yè)教育培訓(xùn)體系，把好“提質(zhì)”關(guān);堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致，健全審計(jì)職業(yè)崗位責(zé)任追究機(jī)制和職業(yè)保障機(jī)制，把好“管理”關(guān)。審計(jì)職業(yè)化建設(shè)既是大勢(shì)所趨，又非常復(fù)雜，還有很多問題需要深入細(xì)致地研究，要進(jìn)一步精心謀劃和科學(xué)設(shè)計(jì)。

(四)要著眼一體化，創(chuàng)新組織管理模式。實(shí)行一體化的綜合審計(jì)，是審計(jì)組織管理模式的深刻變革?！笆濉睍r(shí)期，我們要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和審計(jì)工作發(fā)展需要，把審計(jì)監(jiān)督嵌入經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行發(fā)展全過程，在審計(jì)組織管理模式上實(shí)現(xiàn)“七個(gè)一體化”和“六大轉(zhuǎn)變”?！捌邆€(gè)一體化”，就是在審計(jì)內(nèi)容和范圍上，形成財(cái)政、金融、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、資源環(huán)境、民生審計(jì)一體化，境內(nèi)與境外審計(jì)一體化;在審計(jì)資源整合上，形成審計(jì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、項(xiàng)目方案、組織實(shí)施一體化，審計(jì)一線作業(yè)與后臺(tái)數(shù)據(jù)分析一體化，審計(jì)實(shí)踐總結(jié)與理論研究一體化;在審計(jì)作用發(fā)揮上，形成查處問題與促進(jìn)發(fā)展、分析原因與推進(jìn)改革、促進(jìn)整改與推動(dòng)問責(zé)一體化，懲治腐敗與促進(jìn)廉政、揭示風(fēng)險(xiǎn)與維護(hù)安全、促進(jìn)公平正義與推進(jìn)民主法治一體化。“六大轉(zhuǎn)變”，就是實(shí)現(xiàn)由單點(diǎn)離散審計(jì)向多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)審計(jì)轉(zhuǎn)變、由局部審計(jì)向全覆蓋審計(jì)轉(zhuǎn)變、由靜態(tài)審計(jì)向靜態(tài)與動(dòng)態(tài)審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由事后審計(jì)向事后與事中審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)向現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由微觀審計(jì)向微觀與宏觀審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。這些措施的落實(shí)，將從根本上提升審計(jì)工作的層次和水平。

(五)要運(yùn)用大數(shù)據(jù)，創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法。推進(jìn)以大數(shù)據(jù)為核心的審計(jì)信息化建設(shè)是應(yīng)對(duì)未來挑戰(zhàn)的重要法寶，也是實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的必由之路?！笆濉睍r(shí)期，我們要加快實(shí)施“金審三期”工程，拓展大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用，形成獨(dú)特的“國(guó)家審計(jì)云”。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，要抓好三個(gè)方面的工作：一是推動(dòng)全國(guó)同步“建起來”，建成數(shù)字化審計(jì)指揮平臺(tái)、大數(shù)據(jù)綜合分析平臺(tái)、審計(jì)綜合作業(yè)平臺(tái)、模擬仿真實(shí)驗(yàn)室和綜合服務(wù)支撐系統(tǒng)，構(gòu)建國(guó)家和省級(jí)審計(jì)數(shù)據(jù)系統(tǒng)。二是推動(dòng)上下內(nèi)外“聯(lián)起來”，推進(jìn)上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)之間網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、審計(jì)機(jī)關(guān)與審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)之間信息共享，推進(jìn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，靠科技實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是推動(dòng)及時(shí)有效“用起來”，不僅要廣泛運(yùn)用數(shù)字化審計(jì)方式，歸集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、查找疑點(diǎn)、綜合提煉，為現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)“升級(jí)”、“導(dǎo)航”，大幅提高審計(jì)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性;還要從宏觀層面進(jìn)行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，提高研判宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、感知經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索的能力。

(六)要把握規(guī)律性，創(chuàng)新審計(jì)理論?？茖W(xué)的理論是行動(dòng)的指南。“十三五”時(shí)期，我們要以豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)理論體系為目標(biāo)，不斷總結(jié)規(guī)律、認(rèn)識(shí)規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律，創(chuàng)新和深化審計(jì)理論研究。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略、公共政策、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及審計(jì)監(jiān)督對(duì)象和事項(xiàng)的研究，為更好發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理中的基石和重要保障作用提供理論支撐;加強(qiáng)審計(jì)基礎(chǔ)理論研究，不斷深化對(duì)國(guó)家審計(jì)本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí);加強(qiáng)審計(jì)實(shí)踐的理論總結(jié)和提煉，把行之有效的做法上升為理論或制度規(guī)范，為審計(jì)實(shí)踐提供指引。要加強(qiáng)審計(jì)決策咨詢新型智庫建設(shè)，健全不同層級(jí)科研機(jī)構(gòu)間、科研機(jī)構(gòu)與政策研究機(jī)構(gòu)間的協(xié)作機(jī)制，圍繞重大問題開展聯(lián)合攻關(guān)，推出一批有用、管用、好用的理論研究成果，更好地服務(wù)和指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐。

以上是對(duì)“十三五”時(shí)期審計(jì)工作的初步設(shè)想。根據(jù)這些考慮，形成了“十三五”國(guó)家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃的討論稿。這是第一次從全國(guó)審計(jì)工作發(fā)展層面作出的規(guī)劃，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究思考，提出意見建議。

三、高起點(diǎn)開局起步，奮發(fā)有為完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)。

20xx年是“十三五”開局之年。審計(jì)工作總的要求是，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的重點(diǎn)任務(wù)，按照的指示，牢固樹立和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加大改革創(chuàng)新力度，進(jìn)一步完善審計(jì)制度，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，將推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)作為重中之重，嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法問題，及時(shí)反映重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，注重揭示制約發(fā)展的深層次問題，著力促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，著力促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力促進(jìn)改善宏觀調(diào)控和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力促進(jìn)保障改善民生和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理中的基石和重要保障作用。

關(guān)于20xx年的工作任務(wù)，審計(jì)署制定了統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，提出了地方審計(jì)機(jī)關(guān)要抓好的10項(xiàng)重點(diǎn)工作，已經(jīng)印發(fā)給大家討論。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：

(一)關(guān)于完善審計(jì)制度各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。20xx年是《框架意見》明確的各項(xiàng)改革措施在實(shí)踐中推進(jìn)的第一年，至關(guān)重要。我們要精心謀劃、積極探索，堅(jiān)實(shí)起步、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

一要提高認(rèn)識(shí)。推進(jìn)審計(jì)制度改革，是為了保障審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用，這是改革的根本。通過完善審計(jì)制度，形成有利于依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的審計(jì)管理體制，健全與審計(jì)全覆蓋相適應(yīng)的工作機(jī)制，建立具有審計(jì)職業(yè)特點(diǎn)的審計(jì)人員管理制度，形成與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，這是改革的目標(biāo)。我們一定要牢牢把握這兩個(gè)基本點(diǎn)，絕不能片面理解為機(jī)構(gòu)升格、編制增加、待遇提高，那樣就背離了改革的方向。要緊緊圍繞保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)來確定目標(biāo)、設(shè)計(jì)制度、制定措施，絕不能斷章取義、選擇性落實(shí)。根據(jù)工作需要，可以增加編制，但絕不允許突擊提干、突擊進(jìn)人、突擊花錢，切實(shí)做到思想不散、紀(jì)律不松、秩序不亂、工作不斷、資產(chǎn)不流失。

二要深度謀劃?！犊蚣芤庖姟芳芭涮孜募槍?duì)性強(qiáng)，每一項(xiàng)任務(wù)、每一項(xiàng)政策都要研究具體辦法、方案，落實(shí)什么、誰來落實(shí)、什么時(shí)候落實(shí)、落實(shí)到什么程度都必須十分明確。中央文件下發(fā)后，署里做了認(rèn)真梳理，逐條提出了落實(shí)措施，相關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)，有關(guān)地方要搞好配合。特別是職業(yè)化建設(shè)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，希望大家集思廣益、深入研究，積極向署里提出意見建議，為推進(jìn)這項(xiàng)改革出謀劃策。

三要突出重點(diǎn)?！犊蚣芤庖姟反_定的8項(xiàng)任務(wù)涉及方方面面，要突出重點(diǎn)、抓綱帶目，不能眉毛胡子一把抓。當(dāng)前，要抓住審計(jì)全覆蓋、地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革、職業(yè)化建設(shè)這3個(gè)重點(diǎn)，這3件大事抓好了，其他5件事就能夠同時(shí)帶動(dòng)起來。其中，全覆蓋要突出重點(diǎn)資金、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)領(lǐng)域，做好中長(zhǎng)期審計(jì)項(xiàng)目安排，有計(jì)劃地組織實(shí)施;人財(cái)物管理改革要突出“人”這個(gè)重點(diǎn)和根本，管人的問題落實(shí)了，才能保障審計(jì)的獨(dú)立性;職業(yè)化建設(shè)要突出“能力”和“責(zé)任”，無論是分類管理、職務(wù)層次，還是人員選任、職業(yè)保障，各項(xiàng)措施都必須有利于審計(jì)能力的提高、工作責(zé)任的落實(shí)。

四要把握節(jié)奏。8項(xiàng)任務(wù)包括很多具體措施和要求，難易程度和輕重緩急不同，要堅(jiān)持整體謀劃、分類設(shè)計(jì)、分步實(shí)施，除人財(cái)物管理改革試點(diǎn)需要7個(gè)省市探索、職業(yè)化建設(shè)需要審計(jì)署會(huì)同有關(guān)部門制定具體辦法外，其他工作各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要馬上行動(dòng)、逐一落實(shí)。有些事情不能等，如摸清審計(jì)對(duì)象底數(shù)、制定審計(jì)全覆蓋計(jì)劃、實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、隊(duì)伍思想和作風(fēng)建設(shè)、干預(yù)審計(jì)行為登記報(bào)告、退出無關(guān)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等，要馬上落實(shí);有些事情不能靠，需要其他部門參與的，要抓緊提出初步意見，盡快與有關(guān)方面對(duì)接，防止走彎路;有些事情不能拖，特別是人財(cái)物管理改革，7個(gè)試點(diǎn)省市要立即行動(dòng)起來，在落實(shí)中央精神的前提下，精心謀劃、大膽嘗試，因地制宜、差異探索，確保早動(dòng)手、早見效、早總結(jié)、早推廣。

五要于法有據(jù)。《框架意見》及配套文件中很多措施都是開創(chuàng)性的，需要在試點(diǎn)和實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上，盡快完善相關(guān)法律法規(guī)。當(dāng)前，要啟動(dòng)審計(jì)法及其實(shí)施條例的修訂，完善國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)指南體系，也要積極推動(dòng)地方審計(jì)法規(guī)的修訂完善。同時(shí)，還要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，對(duì)一些規(guī)章制度中限制向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供資料、開放計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)查詢權(quán)限的規(guī)定，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)都要認(rèn)真梳理、主動(dòng)溝通，促其修訂或廢止。

(二)關(guān)于20xx年的審計(jì)任務(wù)安排。安排部署20xx年審計(jì)任務(wù)，既要考慮“十三五”時(shí)期國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，也要緊扣當(dāng)前黨和國(guó)家的工作中心;既要突出年度審計(jì)重點(diǎn)，也要保證“十三五”期間實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的需要。審計(jì)中，要切實(shí)把握以下原則：

——堅(jiān)持依法審計(jì)。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，凡是嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和人民利益的，凡是重大違紀(jì)違法的，凡是不作為、慢作為、假作為等重大履職不到位的，凡是造成重大損失浪費(fèi)的，凡是造成重大環(huán)境污染和資源毀損的，要堅(jiān)決揭露查處，大力推動(dòng)整改問責(zé)。

——堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新。對(duì)改革發(fā)展中的積極探索和創(chuàng)新舉措，凡是有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、化解產(chǎn)能過剩的，凡是有利于降低企業(yè)成本、提質(zhì)增效的，凡是有利于化解房地產(chǎn)庫存的，凡是有利于擴(kuò)大有效供給的，凡是有利于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的，要堅(jiān)決促進(jìn)總結(jié)完善，大力推動(dòng)形成新的制度規(guī)范。

——堅(jiān)持推動(dòng)改革。對(duì)體制機(jī)制制度性問題，凡是制約和阻礙中央重大政策措施貫徹落實(shí)的，凡是制約和阻礙結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)的，凡是制約和阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、激發(fā)活力的，凡是制約和阻礙簡(jiǎn)政放權(quán)、政府職能轉(zhuǎn)變的，凡是制約和阻礙轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高績(jī)效的，要堅(jiān)決揭示反映，大力推動(dòng)完善制度和深化改革。

審計(jì)中，要切實(shí)突出以下重點(diǎn)：

一是大力推進(jìn)政策落實(shí)。我們要圍繞宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的部署，持續(xù)跟蹤審計(jì)重大政策措施落實(shí)情況，抓住項(xiàng)目落地、資金保障、簡(jiǎn)政放權(quán)、政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范5個(gè)方面，重點(diǎn)關(guān)注去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板任務(wù)落實(shí)，以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、精準(zhǔn)扶貧、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果。要注重總結(jié)跟蹤審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，防止四面出擊、淺嘗輒止，每季度確定一個(gè)主攻方向、聚焦一個(gè)重點(diǎn)方面，把問題查清、責(zé)任定準(zhǔn)，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)作用。

二是大力推進(jìn)公共資金高效使用。我們要牢牢樹立績(jī)效審計(jì)理念，把公共資金使用與項(xiàng)目推進(jìn)、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益結(jié)合起來，不僅要監(jiān)督檢查預(yù)決算管理法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況，關(guān)注中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”貫徹落實(shí)情況，更要關(guān)注財(cái)政支出績(jī)效和積極財(cái)政政策的實(shí)施效果，促進(jìn)整合專項(xiàng)、盤活存量、用好增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革、提高績(jī)效。

三是大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范。我們要牢牢盯住風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，重點(diǎn)關(guān)注政府債務(wù)、銀行信貸、企業(yè)投資負(fù)債、資本市場(chǎng)運(yùn)行、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患。要堅(jiān)持境內(nèi)境外審計(jì)一體化，加強(qiáng)對(duì)中央和地方國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)，揭示國(guó)有資產(chǎn)流失或“坐失”、經(jīng)營(yíng)效益下降或不真實(shí)等問題及其原因，促進(jìn)企業(yè)深化改革、提質(zhì)增效、做強(qiáng)主業(yè)，維護(hù)境內(nèi)外國(guó)有資產(chǎn)安全。

四是大力推進(jìn)民生保障。堅(jiān)持共享發(fā)展、增進(jìn)人民福祉，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。我們要把握?qǐng)?jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求，加強(qiáng)對(duì)扶貧、“三農(nóng)”、社會(huì)保障、教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)，重點(diǎn)監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施等情況，更加關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域改革發(fā)展中的新情況、新問題，更加關(guān)注公共資金、公共資產(chǎn)、公共服務(wù)的公平合理分配，促進(jìn)完善制度、規(guī)范管理、發(fā)揮效益。審計(jì)署將組織全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和醫(yī)療救助資金進(jìn)行審計(jì)，繼續(xù)開展全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)，各地要做好準(zhǔn)備。

五是大力推進(jìn)資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境，是永續(xù)發(fā)展的必要條件。各項(xiàng)審計(jì)中都要關(guān)注與資源環(huán)境保護(hù)相關(guān)的政策措施、資金項(xiàng)目情況，還要加大資源環(huán)境相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)力度。審計(jì)署將對(duì)重點(diǎn)流域水污染防治資金進(jìn)行審計(jì)，在8個(gè)地區(qū)開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。各地要根據(jù)本地實(shí)際，加大資源環(huán)境審計(jì)力度，并至少選擇1個(gè)地市開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)，積極探索有效的方式方法。

六是大力推進(jìn)依法行政。要堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審，繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度，突出審計(jì)重點(diǎn)，實(shí)事求是地界定責(zé)任、作出評(píng)價(jià)。要加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果和整改情況，納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、年度考核、任職考核的重要依據(jù)。

七是大力推進(jìn)反腐倡廉。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度，嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法，以及不作為、慢作為、假作為等問題。要加強(qiáng)對(duì)重大違紀(jì)違法問題和腐敗案件發(fā)生規(guī)律的剖析，堅(jiān)持查源頭、查原因、查責(zé)任、查后果，推動(dòng)建立完善制度，鏟除腐敗滋生的土壤。

八是大力推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。審計(jì)中要始終關(guān)注體制機(jī)制性問題，根據(jù)中央出臺(tái)的重大政策措施，及時(shí)跟蹤檢查有關(guān)部門規(guī)章和地方性法規(guī)修訂完善情況，促進(jìn)及時(shí)建立健全與新政策新要求相適應(yīng)的新辦法、新規(guī)則;對(duì)不合時(shí)宜、制約發(fā)展、阻礙政策落實(shí)的法律和行政法規(guī)，推動(dòng)及時(shí)清理完善;對(duì)改革推進(jìn)中出現(xiàn)的政策措施不銜接、不配套等問題，及時(shí)反映、提出建議，促進(jìn)增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。

四、強(qiáng)化自我管理和約束，夯實(shí)審計(jì)事業(yè)發(fā)展根基。

打鐵還要自身硬。審計(jì)機(jī)關(guān)作為監(jiān)督部門，監(jiān)督別人就要用更高的標(biāo)準(zhǔn)來約束自己，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督，為各項(xiàng)任務(wù)的順利完成提供堅(jiān)實(shí)保障。

(一)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，打造審計(jì)鐵軍。怎么抓隊(duì)伍建設(shè)?就是要堅(jiān)持信仰就是靈魂、使命高于生命、責(zé)任重于泰山、紀(jì)律決定一切，以品德為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點(diǎn)、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，著力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計(jì)鐵軍。20xx年，我們要扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)系列重要講話、學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)準(zhǔn)則條例等黨規(guī)，做合格共產(chǎn)黨員的“三學(xué)一做”主題教育，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要早做安排部署。這里我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一要建設(shè)信念堅(jiān)定、忠誠(chéng)可靠的審計(jì)隊(duì)伍，做到政治強(qiáng)。我們要加強(qiáng)馬克思主義基本原理的學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)黨的以來的中央精神，特別是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，做到理論上明白、思想上清醒、靈魂上干凈，更加堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，在思想上政治上行動(dòng)上始終自覺與以同志為的黨中央保持高度一致。要始終謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，忠誠(chéng)于審計(jì)事業(yè)，做到“四個(gè)服從”，時(shí)刻牢記自己的責(zé)任和使命，做政治堅(jiān)定的審計(jì)人。二要建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、能力過硬的審計(jì)隊(duì)伍，做到業(yè)務(wù)精。審計(jì)人員要具備過硬的基本功，敢于和善于審計(jì)，既能查處重大違紀(jì)違法問題，又善于推動(dòng)體制機(jī)制制度完善。要強(qiáng)化自我提高能力，樹立終身學(xué)習(xí)理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)哲學(xué)、歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、管理、科技等知識(shí)，厚積履職盡責(zé)的知識(shí)儲(chǔ)備。要強(qiáng)化培養(yǎng)培訓(xùn)，完善審計(jì)職業(yè)教育培訓(xùn)體系，加大交流和輪崗力度，促進(jìn)全面發(fā)展、快速成長(zhǎng)成才。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向，著眼事業(yè)發(fā)展、注重品德實(shí)績(jī)、尊重成長(zhǎng)規(guī)律，做到組織不選“黑馬”、領(lǐng)導(dǎo)不藏私心、干部不抄近道，把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、迅速培養(yǎng)起來、合理使用起來，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、梯次合理的干部隊(duì)伍。三要建設(shè)勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的審計(jì)隊(duì)伍，做到作風(fēng)優(yōu)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)，只能抓緊、不能懈怠。要形成自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)不斷地查找修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)方面的不嚴(yán)不實(shí)問題，經(jīng)常洗洗臉、照鏡子、正衣冠，持續(xù)抓好整改。要堅(jiān)守“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要有鐵肩膀、鋼腰桿，頂壓力、抗干擾、敢亮劍，要有“戴著烏紗想事、揣著烏紗干活”的品格，做到依法審計(jì)、無私無畏、敢于碰硬、勇于擔(dān)當(dāng)。要始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，特別是工作暫時(shí)落后的地區(qū)、單位，要加油、加力、加速，迎頭趕上。四要建設(shè)清正廉潔、遵紀(jì)守法的審計(jì)隊(duì)伍，做到紀(jì)律嚴(yán)。我們要深入學(xué)習(xí)準(zhǔn)則、條例，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，強(qiáng)化底線思維，培養(yǎng)健康的生活情趣，做到心中有畏、心中有止、行為有度、干凈干事、清白做人。

(二)強(qiáng)化制度建設(shè)，扎緊制度籠子。制度建設(shè)是強(qiáng)化自身約束、促進(jìn)依法行政、提高管理效能的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。今后一個(gè)時(shí)期，審計(jì)管理體制和管理方式將會(huì)發(fā)生重大變化，加強(qiáng)制度建設(shè)更具特殊重要的意義。一方面，要加強(qiáng)對(duì)已有制度的清理修訂，使之適應(yīng)新形勢(shì)新要求;另一方面，要及時(shí)將改革的要求和落實(shí)措施轉(zhuǎn)化為清晰、明確的制度規(guī)定，確保審計(jì)工作于法有據(jù)、有章可循。前面我講到，審計(jì)署通過制度清理，形成了20xx年版的《審計(jì)署制度》，今后貫徹落實(shí)法律法規(guī)和黨中央、國(guó)務(wù)院精神的事項(xiàng)，均要形成具體條款，以“修正案”的形式補(bǔ)充下發(fā)，按照“一張藍(lán)圖干到底”的原則不斷修訂完善。這樣既保證了制度的穩(wěn)定性和系統(tǒng)性，又有利于增強(qiáng)制度的適應(yīng)性和創(chuàng)新性。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)也要進(jìn)一步加大制度清理整合力度，健全完善制度體系。一要“齊”，做到全面覆蓋。要把制度建設(shè)覆蓋到審計(jì)機(jī)關(guān)的管黨、用人、治審、促廉等各個(gè)方面，既要符合上級(jí)精神、又要廣泛聽取干部職工意見，既要有正面約束、又要有問責(zé)條款，確保制度的廣泛性和完整性。二要“精”，做到管用好用。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，每項(xiàng)制度都針對(duì)某個(gè)方面的突出問題，用制度的形式規(guī)范解決問題的措施和辦法，還要請(qǐng)法律專家進(jìn)行合法性審查，提高審計(jì)制度建設(shè)的程序化和科學(xué)化水平。三要“嚴(yán)”，做到不打折扣。要堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”，不開“天窗”。領(lǐng)導(dǎo)干部要習(xí)慣用制度管業(yè)務(wù)、帶隊(duì)伍，帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，絕不能破規(guī)矩;審計(jì)人員要習(xí)慣按制度辦事情、干事業(yè)，做到心中有制度、行動(dòng)遵制度、工作用制度，絕不能廢規(guī)矩。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。黨和人民高度信任我們，但信任不能代替監(jiān)督。我多次講，審計(jì)機(jī)關(guān)不是凈土，審計(jì)人員不是生活在真空中，也沒有天然免疫力，必須健全監(jiān)督機(jī)制，保障審計(jì)監(jiān)督權(quán)依法規(guī)范運(yùn)行。一要堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨要求，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，審計(jì)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組和黨組織書記要親自部署重要工作、過問重大問題、協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、督辦重要案件，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。二要強(qiáng)化內(nèi)部控制，加強(qiáng)自我監(jiān)督。建立審計(jì)職業(yè)崗位權(quán)力清單和責(zé)任清單，分層級(jí)落實(shí)責(zé)任。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要強(qiáng)化對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，加強(qiáng)和改進(jìn)巡視、考核、審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作，每年組織黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用、依法履職、審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量、預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)管理、檔案管理、保密管理等專項(xiàng)或綜合檢查，督促下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法審計(jì)、依法履職。三要堅(jiān)持陽光法則，主動(dòng)接受外部監(jiān)督。我們要自覺接受黨委、人大、政府的監(jiān)督，定期報(bào)告工作。要主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、專項(xiàng)檢查等外部監(jiān)督，積極推動(dòng)建立對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的外部審計(jì)制度。要自覺接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，加大審計(jì)結(jié)果公開力度，完善特約審計(jì)員制度。四要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，維護(hù)法紀(jì)嚴(yán)肅性。要切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，圍繞“四種形態(tài)”，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。要建立責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、責(zé)任追究、結(jié)果運(yùn)用的完整鏈條，凡是違紀(jì)違法違規(guī)的，不管涉及到誰，都要嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息遷就;凡是被問責(zé)的組織和個(gè)人，都要與評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用等掛鉤，增強(qiáng)問責(zé)的嚴(yán)肅性。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要把自己的“房間”打掃干凈、“門戶”清理好，對(duì)不作為、慢作為以及違紀(jì)違法亂作為的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任!

(四)強(qiáng)化統(tǒng)籌管理，發(fā)揮整體合力。要按照黨的十八屆四中全會(huì)和《框架意見》的要求，強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性和整體性。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，目前署里正在研究制定省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法，試點(diǎn)地區(qū)的省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要協(xié)助省級(jí)黨委管好干部，非試點(diǎn)地區(qū)也要做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作。要增強(qiáng)組織觀念，審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃要報(bào)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)備案或批準(zhǔn)，重大審計(jì)結(jié)果、重大問題線索、重大事項(xiàng)要及時(shí)向上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告。二要加強(qiáng)資源統(tǒng)籌。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要，統(tǒng)籌組織審計(jì)力量，開展好涉及全局的重大項(xiàng)目審計(jì)。在這方面，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要摒棄狹隘的地盤意識(shí)，切實(shí)樹立全國(guó)審計(jì)“一盤棋”理念。三要加強(qiáng)檢查考核。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要協(xié)助配合地方黨委、政府，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍的考核;要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)履職盡責(zé)情況的考核。署里正在研究制定對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)的考核辦法，各地也要積極探索。

同志們，審計(jì)工作在新形勢(shì)下更加充分有效地發(fā)揮作用，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，聚焦五大發(fā)展理念，承前啟后，繼往開來，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，奮力做好全面建成小康社會(huì)決勝階段的審計(jì)工作，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

審計(jì)工作會(huì)議講話稿篇四

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)、全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議、省委十三屆六次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》和做好審計(jì)工作的重要指示，總結(jié)20xx年審計(jì)工作，部署20xx年工作任務(wù)，表彰全省審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者。剛才，傳達(dá)了夏寶龍書記、李強(qiáng)省長(zhǎng)關(guān)于做好審計(jì)工作的重要指示，袁家軍常務(wù)副省長(zhǎng)到會(huì)作了重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神貫徹落實(shí)到審計(jì)工作中去。下面，我講三個(gè)方面問題。

一、20xx年主要工作。

20xx年，全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)緊緊圍繞審計(jì)署和省委省政府的工作部署，依法履行監(jiān)督職責(zé)，各項(xiàng)工作取得明顯成效。一年來，全省共審計(jì)單位2861個(gè)，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失113.3億元，核減投資額35.68億元，審計(jì)提出建議被采納5738條，向社會(huì)公告663篇。

1.以反腐改革發(fā)展為主線，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。

20xx年，我們緊扣審計(jì)署提出的“反腐、改革、發(fā)展”總體要求，努力推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。

一是開展公務(wù)支出公款消費(fèi)審計(jì)。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于建立健全公務(wù)支出公款消費(fèi)審計(jì)制度的意見》，在各單位全面自查的基礎(chǔ)上，省、市、縣審計(jì)機(jī)關(guān)重點(diǎn)抽查了6545家單位，查出各類違紀(jì)違規(guī)問題金額3.09億元，根據(jù)相關(guān)政策，區(qū)分不同性質(zhì)問題作出處理，并推動(dòng)邊審邊改、建章立制。這個(gè)項(xiàng)目對(duì)于強(qiáng)化公職人員“公款姓公，一分一厘都不能亂花”意識(shí)，嚴(yán)肅執(zhí)行和維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律起到積極推動(dòng)作用。省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示予以肯定。

二是開展全省涉農(nóng)專項(xiàng)資金審計(jì)。這個(gè)項(xiàng)目是根據(jù)省人大對(duì)全省涉農(nóng)資金開展評(píng)議的要求開展的，由廳里幾個(gè)處共同組織，省、市、縣審計(jì)機(jī)關(guān)同步實(shí)施。項(xiàng)目做得比較深，全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)共向紀(jì)檢、檢察、公安機(jī)關(guān)移送案件線索203件，立案178件，涉案人員316人。其中臺(tái)州市審計(jì)局移送55件、麗水市審計(jì)局移送58件。這個(gè)項(xiàng)目對(duì)于推動(dòng)涉農(nóng)資金的整合，推動(dòng)各單位各部門管好用好涉農(nóng)資金發(fā)揮了積極的作用。涉農(nóng)資金專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告得到省委、省人大、省政府領(lǐng)導(dǎo)肯定，引起審計(jì)署關(guān)注。

三是組織配合開展土地出讓收支和耕地保護(hù)情況審計(jì)。根據(jù)審計(jì)署的統(tǒng)一部署，全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)抽調(diào)1191名業(yè)務(wù)骨干參與審計(jì)，省廳對(duì)參審人員提出“五個(gè)到位”工作要求，積極做好審計(jì)實(shí)施過程中的管理和協(xié)調(diào)。此次土地審計(jì)，我省審計(jì)機(jī)關(guān)組織有力、管理有方，參審人員業(yè)務(wù)精良、紀(jì)律嚴(yán)明，有力保障了審計(jì)工作的平穩(wěn)推進(jìn)，得到審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示予以肯定。

四是開展政府預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與全部政府性資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。將全部政府性資金納入審計(jì)監(jiān)督視野，組織開展預(yù)算執(zhí)行、政府債務(wù)、財(cái)政存量資金、“大集中”地稅審計(jì)。省廳“兩個(gè)報(bào)告”直面問題，點(diǎn)了22個(gè)市縣、33家省直部門單位存在的70多個(gè)問題，省人大領(lǐng)導(dǎo)肯定審計(jì)機(jī)關(guān)敢審敢說敢擔(dān)當(dāng)。

五是深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。全省共完成919個(gè)單位1140名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。省廳建立了向干部管理部門口頭匯報(bào)制度，把經(jīng)責(zé)審計(jì)中一些寫不進(jìn)報(bào)告或在報(bào)告中難以充分表達(dá)的關(guān)鍵性信息，如被審計(jì)對(duì)象的工作亮點(diǎn)、個(gè)性特點(diǎn)、履職風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以口頭方式向省委組織部匯報(bào)。這一做法有利于經(jīng)責(zé)審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，得到省委組織部領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

六是加大對(duì)重大違法違紀(jì)問題的查處力度。加強(qiáng)與紀(jì)檢、檢察等機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)合力。全省審計(jì)機(jī)關(guān)共向紀(jì)檢、檢察、公安機(jī)關(guān)移送案件線索278件，涉案人員349人，涉案金額4.84億元。其中省廳移送紀(jì)檢、檢察、公安機(jī)關(guān)案件線索43件，涉案人員56人，涉案金額1.41億元。查處問題的深度和移送案件線索的力度都有了大幅提升。

此外，組織開展的全省“五水共治”、財(cái)政存量資金、城鎮(zhèn)保障性安居工程、杭州灣海域環(huán)境保護(hù)等審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)專報(bào)，有不少得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示。開展融資性擔(dān)保行業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和境外審計(jì)試點(diǎn)，為以后審計(jì)積累了經(jīng)驗(yàn)。

2.以“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)。

在全省審計(jì)機(jī)關(guān)扎實(shí)開展“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，有力提升了我省審計(jì)監(jiān)督專業(yè)化、科學(xué)化水平。

一是出臺(tái)質(zhì)量提升“1+4”文件。省廳制定下發(fā)了《開展審計(jì)工作“質(zhì)量提升年”活動(dòng)實(shí)施意見》、《進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理的實(shí)施辦法》、《進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理的實(shí)施辦法》、《進(jìn)一步優(yōu)化審計(jì)報(bào)告的意見》、《審計(jì)整改督查工作實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)管理、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)整改等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

二是強(qiáng)化審計(jì)實(shí)務(wù)培訓(xùn)。省廳舉辦了3期審計(jì)查核問題能力培訓(xùn)班，邀請(qǐng)審計(jì)署、省公檢法系統(tǒng)13名專家以案施教，取得良好培訓(xùn)效果。舉辦了16期審計(jì)局長(zhǎng)、審計(jì)業(yè)務(wù)骨干、新進(jìn)審計(jì)人員等各類培訓(xùn)班。在全省審計(jì)系統(tǒng)選聘了67位業(yè)務(wù)骨干兼任培訓(xùn)教師，并組織編寫培訓(xùn)大綱，為提高培訓(xùn)質(zhì)量提供了師資和教材保障。各地也根據(jù)干部需求加大了培訓(xùn)力度。

三是加快《浙江省審計(jì)條例》立法。積極主動(dòng)配合省政府法制辦和省人大財(cái)經(jīng)委、法工委參加立法調(diào)研、論證等工作，條例(草案)相繼通過省政府常務(wù)會(huì)議審議、省人大財(cái)經(jīng)委初審、省人大會(huì)“一審”。

四是推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)。安排專項(xiàng)資金用于“1+7”審計(jì)信息化工程建設(shè)，即啟動(dòng)建設(shè)1個(gè)浙江省數(shù)字化審計(jì)指揮中心，建設(shè)行事單位、地方金融、政府投資項(xiàng)目，以及審計(jì)項(xiàng)目審理、整改督查、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警、檔案管理等7個(gè)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，為科學(xué)審計(jì)奠定基礎(chǔ)。

五是加強(qiáng)審計(jì)管理。按照省政府“四張清單一張網(wǎng)”的要求，在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布了14項(xiàng)審計(jì)權(quán)力清單、11類審計(jì)責(zé)任清單。省廳被評(píng)為20xx年度全省法治政府建設(shè)先進(jìn)單位。創(chuàng)辦《審計(jì)要情》，把審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問題和案件線索直報(bào)省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)。優(yōu)化整改工作流程，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目整改期限由3個(gè)月壓縮到1個(gè)月，提高了整改的時(shí)效性。召開各市審計(jì)局長(zhǎng)例會(huì)，一個(gè)會(huì)議一個(gè)專題，研討抓好審計(jì)質(zhì)量、撰寫審計(jì)報(bào)告、深化經(jīng)責(zé)審計(jì)工作，努力破解審計(jì)業(yè)務(wù)難題。

總的看，去年開展“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動(dòng)成效明顯，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、廣大審計(jì)干部從“要我抓”質(zhì)量變成“我要抓”質(zhì)量，致力于做深做透審計(jì)項(xiàng)目。省廳審計(jì)報(bào)告、審計(jì)要情、專報(bào)信息獲省領(lǐng)導(dǎo)批示103件，同比增長(zhǎng)68.8%。在審計(jì)署表彰的優(yōu)秀項(xiàng)目中，我省獲2個(gè)署優(yōu)項(xiàng)目、1個(gè)表彰項(xiàng)目。省廳申報(bào)的《市縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)研究》中標(biāo)審計(jì)署重點(diǎn)課題。省廳開展“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動(dòng)的做法及成效，得到審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)肯定。

3.以堅(jiān)定理想信念為目標(biāo)，抓好審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。

廳黨組一手抓業(yè)務(wù)建設(shè)，一手抓隊(duì)伍建設(shè)，努力使兩項(xiàng)建設(shè)相互促進(jìn)、相輔相成。

一是不斷增強(qiáng)講政治意識(shí)。通過中心組學(xué)習(xí)會(huì)、微型黨課、專題講座、全員集訓(xùn)等形式，聯(lián)系干部工作和思想實(shí)際，有的放矢開展理論學(xué)習(xí)、思想引導(dǎo)、政治教育。專題研討在浙江工作時(shí)提出的“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”要求，用“三個(gè)立”精神指導(dǎo)工作、激勵(lì)干部。學(xué)習(xí)貫徹審計(jì)署、省紀(jì)委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”座談會(huì)精神，廳黨組切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，班子成員切實(shí)履行一崗雙責(zé)，努力做到業(yè)務(wù)黨務(wù)一起抓，專業(yè)建設(shè)和思想建設(shè)雙提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)夏寶龍書記總結(jié)的“工作十法”，聯(lián)系審計(jì)工作實(shí)際提煉了“審計(jì)工作十法”、“審計(jì)實(shí)施十法”，印發(fā)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)踐行。圍繞“審計(jì)責(zé)任與中國(guó)夢(mèng)”主題，廳領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)人員同臺(tái)交流學(xué)習(xí)心得，激勵(lì)全廳黨員干部增強(qiáng)黨員意識(shí)、努力為黨工作。

二是牢固確立起“三個(gè)理念”。廳黨組要求各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)干部牢固確立起靠業(yè)務(wù)吃飯、質(zhì)量至上、團(tuán)結(jié)出干部“三個(gè)理念”，并要求全省審計(jì)人員按照“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”(即獲得黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)有分量的批示、獲得署優(yōu)省優(yōu)項(xiàng)目、發(fā)現(xiàn)和移送大要案線索)做深做透審計(jì)項(xiàng)目。廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員真抓實(shí)干、靠前指揮，全省審計(jì)干部知行統(tǒng)一、見諸行動(dòng)，“三個(gè)理念”、“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”在全系統(tǒng)深入人心、蔚然成風(fēng)。

三是努力形成“以實(shí)績(jī)論英雄”導(dǎo)向。省廳修訂了《省審計(jì)廳部門和人員年度考核辦法》，實(shí)行“分類量化均分”的考核方法，使考核結(jié)果更具可比性、公平性。修訂《省審計(jì)廳對(duì)市級(jí)審計(jì)局年度工作考核辦法》，刪減了原來難以公平量化的指標(biāo)，賦予審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)成果更大分值?？己藢?dǎo)向的轉(zhuǎn)變，在全省審計(jì)機(jī)關(guān)中形成了一個(gè)重成果、比業(yè)績(jī)的干事氛圍。

一年來，我們認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，市、縣審計(jì)機(jī)關(guān)深入開展了第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，省廳扎實(shí)抓好“四風(fēng)”突出問題整改，對(duì)照教育實(shí)踐活動(dòng)96項(xiàng)整改清單，已兌現(xiàn)整改事項(xiàng)92項(xiàng)。對(duì)省委第四巡視組向省廳反饋的問題，逐條逐項(xiàng)抓好整改。注重正面引導(dǎo)，樹立了彭雪君、金利江兩個(gè)基層審計(jì)干部先進(jìn)典型，用身邊人身邊事，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大審計(jì)干部學(xué)有榜樣、干有目標(biāo)。加強(qiáng)警示教育，向全省審計(jì)機(jī)關(guān)通報(bào)衢州市審計(jì)局計(jì)算機(jī)審計(jì)中心原主任胡學(xué)海受賄案件，警示廣大審計(jì)干部時(shí)刻注重廉潔自律。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到，我省審計(jì)工作中還存在許多問題和不足，主要是服務(wù)黨委政府中心工作還不到位，審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的職能作用未能充分發(fā)揮，審計(jì)組織方式、管理方式、成果應(yīng)用方式需要進(jìn)一步創(chuàng)新，對(duì)市縣審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)有待加強(qiáng)，審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)還跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，尤其是劉家義審計(jì)長(zhǎng)在全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議上指出的“六個(gè)不適應(yīng)”在我省審計(jì)機(jī)關(guān)不同程度存在。對(duì)這些問題我們要高度重視，在實(shí)踐中逐步解決。

二、20xx年審計(jì)工作總體要求和重點(diǎn)任務(wù)。

20xx年審計(jì)工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》精神，按照全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議、省委十三屆六次全會(huì)及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，堅(jiān)持反腐、改革、法治、發(fā)展的工作主線，努力推進(jìn)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，樹立審計(jì)價(jià)值理念，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督保障作用，提高審計(jì)專業(yè)化職業(yè)化水平，為確保我省全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)提供審計(jì)服務(wù)。

按照這一總體要求，做好20xx年全省審計(jì)工作，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，致力于“四個(gè)促”。促改革。要發(fā)揮深化改革“催化劑”作用，深入揭示體制機(jī)制制度層面問題，對(duì)不合時(shí)宜、制約發(fā)展、阻礙改革的制度規(guī)定，及時(shí)予以反映，促進(jìn)深化改革和創(chuàng)新體制機(jī)制。促發(fā)展。要及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的突出矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源安全高效使用，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“安全員”。促法治。要著力發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)執(zhí)行中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，揭露和查處重大違法違紀(jì)線索，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，促進(jìn)廉政建設(shè)，維護(hù)法律尊嚴(yán)，發(fā)揮反腐敗“利劍”作用。促民生。通過對(duì)民生和資源環(huán)保項(xiàng)目資金的審計(jì)，當(dāng)好人民利益“守護(hù)神”，保障民生相關(guān)政策措施的落實(shí)，糾正嚴(yán)重影響和損害群眾利益的問題，服務(wù)改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

20xx年重點(diǎn)要抓好下面幾個(gè)項(xiàng)目審計(jì)：

關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。根據(jù)審計(jì)署統(tǒng)一部署，省本級(jí)重點(diǎn)關(guān)注各地各部門與穩(wěn)增長(zhǎng)密切相關(guān)的重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金保障、簡(jiǎn)政放權(quán)情況，財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)等政策情況，以及地方招商引資優(yōu)惠政策清理情況，反映存在的主要問題，研究提出審計(jì)意見，保障中央政令暢通。市、縣要把“五水共治”政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，作為推動(dòng)政策落實(shí)的審計(jì)重點(diǎn)。

關(guān)于全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)。根據(jù)審計(jì)署統(tǒng)一部署，對(duì)全省20xx年至20xx年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金開展審計(jì)，重點(diǎn)揭露基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集、管理、使用等環(huán)節(jié)存在的違法違規(guī)問題，關(guān)注基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行、業(yè)務(wù)管理和制度銜接中存在的突出問題，揭示制度存在的風(fēng)險(xiǎn)，分析基金可持續(xù)性，為推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革提供審計(jì)意見。

關(guān)于全省“五水共治”政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。根據(jù)省委省政府的部署，20xx年是“五水共治”跟蹤審計(jì)的第二年。要持續(xù)跟蹤審計(jì)20xx年以來各項(xiàng)治水措施、項(xiàng)目、資金落地情況和實(shí)施效果，評(píng)估“治水”成效，為推動(dòng)各地提升“治水”績(jī)效提供審計(jì)支持。

關(guān)于全省發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)扶持政策專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。省委省政府把信息經(jīng)濟(jì)列為支撐浙江未來發(fā)展的7大萬億級(jí)大產(chǎn)業(yè)，去年省政府印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》，并召開信息經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)進(jìn)行專題部署。通過對(duì)發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)扶持政策專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，檢查各地各部門政策措施落實(shí)情況、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和實(shí)際效果，向省政府提出完善信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的工作建議。

關(guān)于全省科技經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。根據(jù)省人大對(duì)全省科技經(jīng)費(fèi)開展評(píng)議的要求，開展20xx年至20xx年全省科技經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。揭示科技專項(xiàng)資金立項(xiàng)審批、撥付使用、檢查評(píng)審等環(huán)節(jié)中存在的問題，促進(jìn)提高科技專項(xiàng)資金使用績(jī)效。從體制機(jī)制上分析科技投入方面存在的問題及原因，推動(dòng)科技經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制的完善。結(jié)合該項(xiàng)目，同步實(shí)施涉企財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查子項(xiàng)目。

關(guān)于全省公務(wù)支出公款消費(fèi)審計(jì)。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于建立健全公務(wù)支出公款消費(fèi)審計(jì)制度的意見》，繼續(xù)對(duì)20xx年度全省公務(wù)支出公款消費(fèi)進(jìn)行審計(jì)。圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定、國(guó)務(wù)院“約法三章”等要求，重點(diǎn)突出車改涉及經(jīng)費(fèi)、私設(shè)“小金庫”、“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議培訓(xùn)費(fèi)的審計(jì)，新增機(jī)構(gòu)編制管理情況審計(jì)，促進(jìn)厲行節(jié)約和規(guī)范管理。今年省廳安排30家省一級(jí)預(yù)算單位開展審計(jì)，各市縣審計(jì)機(jī)關(guān)按照覆蓋面不少于三分之一的要求分級(jí)實(shí)施。

關(guān)于本級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。圍繞貫徹落實(shí)新頒布的《預(yù)算法》，跟蹤20xx年預(yù)算編制情況，反映20xx年本級(jí)預(yù)算執(zhí)行、管理中存在的問題，推動(dòng)進(jìn)一步健全全口徑預(yù)決算管理體系。重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政存量資金盤活和政府性債務(wù)規(guī)模結(jié)構(gòu)，推進(jìn)存量資金與政府債務(wù)的有效統(tǒng)籌，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，努力向本級(jí)政府和人大會(huì)提交有分量的“兩個(gè)報(bào)告”。

關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，探索完善以權(quán)力運(yùn)行為主線的經(jīng)責(zé)審計(jì)模式。省廳將對(duì)34家單位、59名省管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)責(zé)審計(jì)，選擇一個(gè)縣開展自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)。重點(diǎn)關(guān)注重大決策、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控、自然資源資產(chǎn)開發(fā)利用、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制使用、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)等情況，反映不作為、慢作為、亂作為問題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。

三、開展“審計(jì)價(jià)值提升年”活動(dòng)。

審計(jì)工作有兩個(gè)永恒的主題，一個(gè)是審計(jì)質(zhì)量，一個(gè)是審計(jì)價(jià)值，兩者都是做好審計(jì)工作的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。去年我們開展“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動(dòng)取得階段性成果，為我們今年抓審計(jì)價(jià)值提升打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。什么是價(jià)值?根據(jù)《現(xiàn)代漢語詞典》解釋，價(jià)值有兩層含義，一是指體現(xiàn)在商品中的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間。二是指用途或積極作用。這里，我們?nèi)『竺孢@個(gè)含義來解釋審計(jì)價(jià)值。所謂審計(jì)價(jià)值，就是審計(jì)機(jī)關(guān)為社會(huì)提供的產(chǎn)品的效用大小，講得更直白一點(diǎn)就是各類審計(jì)報(bào)告和文書所提供的有效信息有多少、有多大。我們?cè)倩氐絻r(jià)值第一個(gè)層面含義上理解一下審計(jì)價(jià)值。商品的價(jià)值是由社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定的。審計(jì)工作是一項(xiàng)高級(jí)的、復(fù)雜的腦力勞動(dòng)，如果審計(jì)人員無所用心，缺乏必要的體力和腦力投入，不花大力氣、下大功夫?qū)Ａ啃畔⒆骶C合分析、深度加工，出具的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)專報(bào)泛泛而談，對(duì)報(bào)告、專報(bào)的使用主體就談不上多少價(jià)值。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的基本要求，審計(jì)價(jià)值是審計(jì)工作的最終訴求。審計(jì)質(zhì)量的高低直接影響審計(jì)價(jià)值的大小，審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)干部只有努力把每一個(gè)項(xiàng)目都做深做透，使每個(gè)項(xiàng)目都做到質(zhì)量過硬了，審計(jì)價(jià)值才立得住、用得上。審計(jì)價(jià)值是審計(jì)質(zhì)量的“轉(zhuǎn)型升級(jí)”，審計(jì)的價(jià)值不能到發(fā)現(xiàn)和揭示問題止步，而必須針對(duì)問題，舉一反三、就事論理，提出加強(qiáng)管理、完善政策、創(chuàng)新體制機(jī)制、推動(dòng)改革發(fā)展的建議，使審計(jì)工作、審計(jì)成果更好服務(wù)黨委政府決策、服務(wù)反腐改革發(fā)展大局，這樣審計(jì)質(zhì)量才有倍增意義，審計(jì)價(jià)值才能實(shí)現(xiàn)最大化。因此，提升審計(jì)質(zhì)量是一項(xiàng)基本建設(shè)，提升審計(jì)價(jià)值是一項(xiàng)戰(zhàn)略工程，兩者相輔相成，體現(xiàn)了最大限度發(fā)揮審計(jì)職能作用的內(nèi)在要求，我們必須為之付出艱苦努力，持之以恒抓好審計(jì)質(zhì)量、提升審計(jì)價(jià)值。

基于審計(jì)價(jià)值在審計(jì)工作中的戰(zhàn)略地位，為更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，廳黨組決定，在去年開展“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動(dòng)基礎(chǔ)上，今年在全省審計(jì)機(jī)關(guān)開展“審計(jì)價(jià)值提升年”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，打造浙江審計(jì)工作“升級(jí)版”。

1.轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立發(fā)現(xiàn)問題是水平、推動(dòng)解決問題是本領(lǐng)的審計(jì)理念。

去年對(duì)審計(jì)工作作出重要批示，“審計(jì)工作既要敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題，更要積極推動(dòng)解決問題?！辈坏珜?duì)審計(jì)工作提出要求，而且為我們揭示了審計(jì)監(jiān)督的價(jià)值所在。在這個(gè)意義上，具體到一份審計(jì)報(bào)告，上半篇發(fā)現(xiàn)和揭示的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、深不深，更多體現(xiàn)審計(jì)質(zhì)量，下半篇審計(jì)建議提的是否有針對(duì)性、操作性、前瞻性，有沒有被使用者采納進(jìn)而推動(dòng)解決問題，更多體現(xiàn)審計(jì)價(jià)值?？傮w上看，我省審計(jì)干部業(yè)務(wù)能力比較強(qiáng)，查找問題的基本功比較扎實(shí)，但提出的審計(jì)建議大多比較原則，缺乏針對(duì)性、操作性。這就要求審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)干部轉(zhuǎn)變觀念，從過去只注重發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)到發(fā)現(xiàn)問題與推動(dòng)解決問題并重上來，牢固樹立起發(fā)現(xiàn)問題是水平、推動(dòng)解決問題是本領(lǐng)的審計(jì)理念。按照這樣一種理念，審計(jì)工作要堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”。一手抓發(fā)現(xiàn)問題。審計(jì)監(jiān)督必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，首先要敢于和善于把問題揭露出來，否則推動(dòng)解決問題就成了一句空話。問題揭示的越準(zhǔn)越深越透，就越有利于推動(dòng)解決問題。廳黨組提出做深做透審計(jì)項(xiàng)目的“三項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”在今年的審計(jì)實(shí)踐中要始終不移堅(jiān)持下去，審計(jì)干部要沉下心來抓審計(jì)質(zhì)量，在發(fā)現(xiàn)和揭露重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、重大履職盡責(zé)不到位等問題上積極有為，把我省審計(jì)質(zhì)量品牌打得更響、立得更牢。一手抓推動(dòng)解決問題。把問題查清查實(shí)，只做了審計(jì)工作的一半，做好更重要的另一半，就是提出建設(shè)性意見，推動(dòng)解決問題。為使推動(dòng)解決問題有標(biāo)準(zhǔn)、能考核，廳黨組在“老三項(xiàng)”標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上研究提煉了提升審計(jì)價(jià)值的“新三項(xiàng)”標(biāo)準(zhǔn)：推動(dòng)一項(xiàng)政策或法規(guī)的“廢改立”，即黨委、人大、政府根據(jù)審計(jì)報(bào)告或?qū)?bào)，制定、修改、廢止一項(xiàng)政策或法規(guī);推動(dòng)一個(gè)體制或機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)化，即黨委、人大、政府，以及干部管理監(jiān)督機(jī)關(guān)、有關(guān)主管部門、被審計(jì)單位采納審計(jì)建議，創(chuàng)新或優(yōu)化一個(gè)體制機(jī)制;推動(dòng)一個(gè)“老大難”問題的解決或歷史積案的妥善處理，即黨委政府及其職能部門，根據(jù)審計(jì)結(jié)果，采取措施解決一個(gè)多年解決不了的問題，社會(huì)反響良好。“老三項(xiàng)”是“新三項(xiàng)”的基礎(chǔ)，“新三項(xiàng)”是“老三項(xiàng)”的深化，“新三項(xiàng)”比“老三項(xiàng)”要求更高，廳黨組希望審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)干部在今后的項(xiàng)目審計(jì)中，要做審計(jì)工作的有心人，肯下大功夫、花大力氣，善于從一個(gè)個(gè)審計(jì)項(xiàng)目揭示的特殊問題中發(fā)現(xiàn)共性問題，從法規(guī)政策、體制機(jī)制的角度提出治本對(duì)策，彰顯審計(jì)是國(guó)家治理基石和重要保障的本質(zhì)功能。

2.轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)工作的監(jiān)督和保障作用。

經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能是審計(jì)監(jiān)督的最基本職能，對(duì)此《憲法》91條、109條和《審計(jì)法》第16條至30條作了專門規(guī)定。四中全會(huì)《決定》和國(guó)務(wù)院《意見》又進(jìn)一步豐富和發(fā)展了審計(jì)職能，明確提出促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)、推動(dòng)履職盡責(zé)的宏觀監(jiān)督職能和推動(dòng)政策措施貫徹落實(shí)的保障職能。這兩大職能相輔相成，體現(xiàn)了對(duì)新形勢(shì)下審計(jì)職能的新定位。這就要求審計(jì)機(jī)關(guān)從以往只注重具體經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督轉(zhuǎn)到強(qiáng)化宏觀監(jiān)督職能和保障職能上來，更好發(fā)揮國(guó)家治理工具、推動(dòng)重大政策落實(shí)的“督查員”作用。具體要做到“兩個(gè)拓展、一個(gè)優(yōu)化”。首先，要拓展宏觀監(jiān)督職能。審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，就是要求審計(jì)監(jiān)督對(duì)象更加完整，審計(jì)監(jiān)督內(nèi)容更加宏觀。審計(jì)工作中，審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為”，對(duì)審計(jì)對(duì)象、審計(jì)內(nèi)容做到監(jiān)督不缺位、履職不越位、用權(quán)不錯(cuò)位，體現(xiàn)出審計(jì)監(jiān)督無盲區(qū)的威懾力。限于目前的審計(jì)力量和手段，審計(jì)全覆蓋不是每個(gè)單位都要審過，而是“有深度、有重點(diǎn)、有步驟、有成效”的全覆蓋，目前有的縣局存在“一人審計(jì)組”現(xiàn)象，這種走過場(chǎng)式的審計(jì)潛在風(fēng)險(xiǎn)很大，必須堅(jiān)決糾正。今年省廳將進(jìn)一步完善和推動(dòng)《浙江省審計(jì)條例》立法工作，研究制定對(duì)“三資”全覆蓋審計(jì)辦法，制定內(nèi)管干部經(jīng)責(zé)審計(jì)辦法，積極探索黨委部門經(jīng)責(zé)審計(jì)試點(diǎn)?？h(市、區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)也要對(duì)集體資產(chǎn)規(guī)模大的村(居)開展經(jīng)責(zé)審計(jì)試點(diǎn)。其次，要拓展保障職能。審計(jì)工作只有集中力量抓住要害，牢牢把握重點(diǎn)，才能牽一發(fā)而動(dòng)全身，避免多端寡要。強(qiáng)化政策跟蹤審計(jì)是對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求。今年各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要把政策跟蹤審計(jì)作為“新常態(tài)”，認(rèn)真監(jiān)督檢查黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)情況，以及省委省政府“四大國(guó)家戰(zhàn)略舉措”、“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“四單一網(wǎng)”等重大決策部署落實(shí)情況，審計(jì)中既要揭示和發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中存在的有令不行、有禁不止行為，又要及時(shí)反映政策措施的不完善、不配套、不銜接等問題，保障政策落地生根和不斷完善，當(dāng)好政策落實(shí)“督查員”。第三，要優(yōu)化服務(wù)職能。審計(jì)服務(wù)職能是審計(jì)監(jiān)督職能、保障職能的衍生職能，優(yōu)化審計(jì)服務(wù)職能是為了更好體現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督職能和保障職能的價(jià)值作用，發(fā)揮審計(jì)產(chǎn)品的更大效用。這要求審計(jì)機(jī)關(guān)在改善審計(jì)流程上下功夫，首先要優(yōu)化項(xiàng)目計(jì)劃，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要從只注重為“兩個(gè)報(bào)告”服務(wù)轉(zhuǎn)到更好地為黨委政府中心工作服務(wù)上來，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，找準(zhǔn)做好審計(jì)監(jiān)督工作和服務(wù)黨委政府中心工作的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，科學(xué)編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，使項(xiàng)目計(jì)劃更好服務(wù)黨委政府決策。其次要強(qiáng)化審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施管理，每個(gè)審計(jì)人員都要聚精會(huì)神、心無旁騖完成審計(jì)實(shí)施方案各項(xiàng)任務(wù)，做到實(shí)施方案確定的重大事項(xiàng)沒落實(shí)的不放過，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問題線索疑點(diǎn)沒查清的不放過，外部來源線索反映的重要問題沒排除的不放過。第三要優(yōu)化審計(jì)報(bào)告，審計(jì)報(bào)告篇幅太長(zhǎng)、審計(jì)評(píng)價(jià)與審計(jì)建議過于原則、對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題定性和處理適用法規(guī)引用不當(dāng)?shù)葐栴}在全省審計(jì)機(jī)關(guān)普遍存在，廳黨組要求審計(jì)組花更大神氣寫好、議好、改好審計(jì)報(bào)告，業(yè)務(wù)處長(zhǎng)要嚴(yán)格把關(guān)、反復(fù)推敲，保證出手的每一份報(bào)告對(duì)內(nèi)經(jīng)得起審理審核，對(duì)外經(jīng)得起質(zhì)疑檢查。今年省廳將出臺(tái)《審計(jì)報(bào)告(送審理稿)審理打分標(biāo)準(zhǔn)》，以加強(qiáng)對(duì)審計(jì)報(bào)告的審理把關(guān)。希望各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、廣大審計(jì)干部都要投入更多的“社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間”，潛下心來對(duì)項(xiàng)目審計(jì)中掌握的信息資源用心研究、深度開發(fā)，提出有用管用的工作建議，為黨委政府及有關(guān)部門出臺(tái)完善政策制度提供參考。第四，要狠抓審計(jì)整改，實(shí)行整改掛號(hào)、銷號(hào)、約談、公開和問責(zé)制度，走完審計(jì)整改“最后一公里”，決不能“行百里者半九十”。

3.轉(zhuǎn)變方式，不斷提高審計(jì)工作的專業(yè)化、職業(yè)化水平。

四中全會(huì)《決定》、國(guó)務(wù)院《意見》不但提出提高審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化水平的要求，還明確了推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)的努力方向。目前我省審計(jì)機(jī)關(guān)直接從事一線審計(jì)人員占60%左右，與審計(jì)署“直接從事審計(jì)業(yè)務(wù)工作的公務(wù)員比例達(dá)到80%以上”的目標(biāo)要求相去甚遠(yuǎn)。做好新時(shí)期審計(jì)工作，審計(jì)機(jī)關(guān)必須加快轉(zhuǎn)變方式，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作內(nèi)涵式發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)組織方式。探索扁平化管理模式，對(duì)一些事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大項(xiàng)目，整合全省審計(jì)資源協(xié)同審計(jì)，今年省廳將確定一個(gè)重大審計(jì)項(xiàng)目試行審計(jì)任務(wù)競(jìng)聘制。要推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)。今年要加快浙江數(shù)字化審計(jì)指揮中心建設(shè)，著力解決電子數(shù)據(jù)采集難、歸集難問題，把各行業(yè)、各部門的數(shù)據(jù)集中起來，并強(qiáng)化關(guān)聯(lián)分析，為連續(xù)審計(jì)、宏觀審計(jì)、全覆蓋審計(jì)提供支撐。要完善協(xié)作機(jī)制。建立健全與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安等機(jī)關(guān)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，在案件會(huì)商、情況溝通、調(diào)查取證等方面探索一套可操作的機(jī)制辦法，項(xiàng)目審計(jì)中要特別注意審計(jì)取證的邊界，避免取證風(fēng)險(xiǎn)。還要協(xié)調(diào)用好社會(huì)審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)兩支力量，增強(qiáng)監(jiān)督合力。要促進(jìn)審計(jì)能力轉(zhuǎn)型。要提高政策水平。審計(jì)監(jiān)督是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，不懂政策就做不好審計(jì)工作。審計(jì)人員只有通過深入學(xué)習(xí)、深入研究，不斷提高自身的政策水平，才能勝任政策審計(jì)任務(wù)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)今年要把對(duì)審計(jì)對(duì)象相關(guān)政策的學(xué)習(xí)研究作為審前調(diào)查的一門必修課來重視。要增強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的實(shí)用性。省廳今年將結(jié)合培訓(xùn)中心回收和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加大案例教學(xué)、模擬實(shí)戰(zhàn)力度，努力培養(yǎng)一批“一專多能”的業(yè)務(wù)骨干。要深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。以嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)作為深化作風(fēng)建設(shè)的突破口，建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)黨組要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍，使每個(gè)審計(jì)干部都做到捍衛(wèi)黨紀(jì)國(guó)法紅線、守牢審計(jì)質(zhì)量生命線、不碰審計(jì)保密高壓線、不踩廉潔從業(yè)底線，鍛造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)的“審計(jì)鐵軍”。

同志們，在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的偉大征程中，各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域千帆競(jìng)發(fā)、萬馬奔騰，向著“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)奮力前行。我省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、廣大審計(jì)干部不能站在一旁當(dāng)“看客”，我們要發(fā)揚(yáng)“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”的精神，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、主動(dòng)融入改革發(fā)展大局，以新的精神面貌、新的工作作風(fēng)，依法認(rèn)真履職，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督保障職能，通過扎實(shí)開展“審計(jì)價(jià)值提升年”活動(dòng)，全面提升我省審計(jì)工作水平，在深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，干好“一三五、實(shí)現(xiàn)四翻番”，建設(shè)“兩富”、“兩美”浙江中有新作為、新貢獻(xiàn)!

審計(jì)工作會(huì)議講話稿篇五

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》和的重要指示，總結(jié)20xx年審計(jì)工作，表彰全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，部署下一步審計(jì)工作。下面，我講五個(gè)問題。

一、關(guān)于20xx年工作20xx年。

我們緊緊圍繞黨和國(guó)家工作中心，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)，取得良好成效。一年來，我們主要抓了以下工作：

(一)圍繞黨和國(guó)家的新要求，謀劃審計(jì)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視審計(jì)工作，黨的十八屆三中、四中全會(huì)從全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的高度，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、完善審計(jì)制度、保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)提出了明確要求;《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》對(duì)強(qiáng)化審計(jì)的保障和監(jiān)督作用、健全審計(jì)工作的保障機(jī)制作出了具體規(guī)定。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神，深入研究審計(jì)的定位和職能，努力轉(zhuǎn)化為工作目標(biāo)和思路。我們進(jìn)一步明確審計(jì)工作的總體要求，提出圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”，始終堅(jiān)持“兩手抓”，加大審計(jì)力度，積極發(fā)揮國(guó)家利益捍衛(wèi)者、公共資金守護(hù)者、權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”、反腐敗利劍和深化改革“催化劑”的作用。我們積極探索審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的措施和途徑，明確要實(shí)現(xiàn)“有深度、有重點(diǎn)、有步驟、有成效”的全覆蓋，改進(jìn)審計(jì)方式，不斷提高審計(jì)質(zhì)量和水平。我們積極探索完善審計(jì)工作管理機(jī)制，強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，組織對(duì)地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，研究省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理和審計(jì)職業(yè)化建設(shè)，努力推動(dòng)全國(guó)審計(jì)“一盤棋”。

(二)依法履職盡責(zé)，積極有效發(fā)揮審計(jì)作用。1至11月，全國(guó)審計(jì)近10萬個(gè)單位，提交審計(jì)報(bào)告和信息18萬多篇，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失2400多億元，移送違法違紀(jì)案件線索2300多件，還協(xié)助有關(guān)部門查處了一批重特大腐敗案件;推動(dòng)將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題納入相關(guān)部門和地方教育實(shí)踐活動(dòng)整改內(nèi)容，促進(jìn)建立健全制度1700多項(xiàng)。一是對(duì)中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，促進(jìn)政令暢通。圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行，制定《關(guān)于切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行的若干意見》，組織對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策貫徹落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)。二是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政管理和預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)，推動(dòng)財(cái)政提質(zhì)增效。深化預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計(jì)，持續(xù)關(guān)注政府預(yù)算體系和結(jié)構(gòu)、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付清理整合、存量資金盤活、財(cái)政管理績(jī)效等問題，推動(dòng)完善相關(guān)制度機(jī)制。圍繞貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求，制定加強(qiáng)公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)、加強(qiáng)對(duì)奢華浪費(fèi)建設(shè)審計(jì)、加強(qiáng)公務(wù)用車制度改革審計(jì)等意見，加大專項(xiàng)審計(jì)力度。三是加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。在財(cái)政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境和民生等審計(jì)中，注重揭示苗頭性、傾向性問題，及時(shí)提出防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的建議，并對(duì)政府性債務(wù)和重點(diǎn)商業(yè)銀行信貸投放情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。四是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)民生資金和民生項(xiàng)目的審計(jì)，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益。對(duì)保障性安居工程、農(nóng)林水事務(wù)、彩票、教育、醫(yī)療等資金和項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)，高度關(guān)注“小官貪腐”等發(fā)生在群眾身邊的違法違紀(jì)問題，及時(shí)糾正侵害群眾利益問題。五是加強(qiáng)資源環(huán)境審計(jì)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。按照國(guó)務(wù)院部署，組織全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)土地出讓收支和耕地保護(hù)情況進(jìn)行全面審計(jì)。對(duì)礦產(chǎn)資源、草原、林地、水資源等進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。六是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)更好履職盡責(zé)。頒布實(shí)施《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施細(xì)則》，全國(guó)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部2萬多人，查出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的問題金額300多億元，有200多人被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理，促進(jìn)健全責(zé)任追究和問責(zé)機(jī)制。

(三)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，努力提升審計(jì)工作效率。我們立足實(shí)踐需要，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新審計(jì)方式方法。一是創(chuàng)新組織方式。全國(guó)土地出讓收支和耕地保護(hù)情況審計(jì)中，在總結(jié)以往大項(xiàng)目審計(jì)多兵種、大兵團(tuán)作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索統(tǒng)籌調(diào)配人員、統(tǒng)一編組、扁平化管理的新型組織方式;在一些行業(yè)性或區(qū)域性項(xiàng)目審計(jì)中，積極整合各專業(yè)、各層級(jí)審計(jì)資源，大大增強(qiáng)了審計(jì)的整體性和宏觀性。二是創(chuàng)新技術(shù)方法。加大數(shù)據(jù)集中和分析力度，探索審計(jì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的途徑，構(gòu)建國(guó)家審計(jì)數(shù)據(jù)中心，推廣“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)”的數(shù)字化審計(jì)方式，精確定位、精準(zhǔn)發(fā)力，有效提高了審計(jì)質(zhì)量和效率。三是創(chuàng)新審計(jì)理論。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)發(fā)展規(guī)律的總結(jié)和提煉，深入開展對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)發(fā)展歷程、審計(jì)理論、審計(jì)制度等方面研究，對(duì)審計(jì)本質(zhì)、功能定位和職能作用的認(rèn)識(shí)不斷深化。

(四)從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍，堅(jiān)定不移打造審計(jì)鐵軍。堅(jiān)持以品德為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點(diǎn)、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持上下結(jié)合，市縣審計(jì)機(jī)關(guān)扎實(shí)開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng);審計(jì)署和各省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在抓好第一批活動(dòng)整改及成果鞏固的基礎(chǔ)上，結(jié)合對(duì)市縣審計(jì)機(jī)關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)，積極聽取意見建議，進(jìn)一步完善相關(guān)措施。二是堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)黨組制定了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的具體措施，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、保密紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律，加強(qiáng)了管理、健全了制度。三是加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。根據(jù)形勢(shì)變化和發(fā)展要求，對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)行專題研究，提出加強(qiáng)審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、紀(jì)律、作風(fēng)、能力建設(shè)要求，改進(jìn)選拔任用和考核激勵(lì)機(jī)制。積極與地方黨委、政府溝通，研究共同做好干部推薦和考察等工作，地方審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。四是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。審計(jì)署舉辦培訓(xùn)班57期、培訓(xùn)4300多人次，注重運(yùn)用案例教學(xué)、模擬實(shí)驗(yàn)室、送教上門等方式，不斷提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。采取不同層級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)干部交流掛職、全國(guó)性審計(jì)項(xiàng)目混合編組等方式，加強(qiáng)對(duì)干部的實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)。各地也加大了培訓(xùn)力度。

二、關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)和審計(jì)工作的總體思路。

做好新時(shí)期的審計(jì)工作，必須明確我們處在一個(gè)什么樣的時(shí)代，我們的中心任務(wù)是什么，應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用，還有哪些需要改進(jìn)的地方，進(jìn)而明確我們的思路、目標(biāo)，有針對(duì)性地開展審計(jì)工作，更好地發(fā)揮審計(jì)作用。

(一)要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)審計(jì)工作服務(wù)大局的自覺性和主動(dòng)性。中央在深刻分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，作出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的科學(xué)論斷。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是對(duì)我國(guó)當(dāng)前所處歷史方位的新認(rèn)識(shí)，是基于“兩個(gè)沒有改變”和“兩個(gè)改變”作出的重要判斷，即沒有改變我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件;沒有改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是對(duì)發(fā)展規(guī)律的新把握，持續(xù)30多年高速增長(zhǎng)后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，增長(zhǎng)速度正從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是對(duì)發(fā)展路徑的新探索，要以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場(chǎng)和消費(fèi)心理分析，更加注重引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，更加注重加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能，更加注重加強(qiáng)教育和提升人力資本素質(zhì)，更加注重建設(shè)生態(tài)文明，更加注重科技進(jìn)步和全面創(chuàng)新。

做好新時(shí)期的審計(jì)工作，要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的認(rèn)識(shí)和判斷上來，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，不斷增強(qiáng)審計(jì)工作的主動(dòng)性和適應(yīng)性。要充分認(rèn)識(shí)依法履行審計(jì)職責(zé)，推動(dòng)中央宏觀政策措施落實(shí)、促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的任務(wù)更加艱巨;推動(dòng)全面創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)更加艱巨;維護(hù)人民群眾根本利益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨;維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)更加艱巨;推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和資源能源節(jié)約利用、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù)更加艱巨;推動(dòng)完善體制機(jī)制、促進(jìn)全面深化改革的任務(wù)更加艱巨;推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)、促進(jìn)依法治國(guó)的任務(wù)更加艱巨。我們要增強(qiáng)緊迫感和使命感，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，勇于開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)抓好審計(jì)工作。

(二)要明確定位，深刻理解審計(jì)的基石和重要保障作用。黨的十八屆四中全會(huì)進(jìn)一步明確了審計(jì)監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的組成部分，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè)，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》提出，要發(fā)揮審計(jì)促進(jìn)國(guó)家重大決策部署落實(shí)的保障作用，強(qiáng)化審計(jì)的監(jiān)督作用。對(duì)于中央精神和要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，關(guān)鍵是要進(jìn)一步明確審計(jì)的定位和職能作用。要深刻認(rèn)識(shí)到，國(guó)家審計(jì)作為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的組成部分，具有預(yù)防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能，通過對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督，摸清真實(shí)情況、揭示風(fēng)險(xiǎn)隱患、反映突出問題和體制機(jī)制性障礙，并推動(dòng)及時(shí)有效解決，是提升國(guó)家治理能力的重要力量，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障。這是我們不斷探索審計(jì)發(fā)展規(guī)律，對(duì)國(guó)家審計(jì)的制度屬性、法律地位和職能作用認(rèn)識(shí)的深化。這一認(rèn)識(shí)，有助于我們正確把握國(guó)家審計(jì)的定位，更好地落實(shí)四中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院要求，適應(yīng)全面深化改革和依法治國(guó)的需要，依法履職盡責(zé)。

(三)要破解難題，進(jìn)一步明確審計(jì)工作發(fā)展方向。面對(duì)新形勢(shì)和新要求，我們還存在著不少差距和不足，主要是：思想觀念不適應(yīng)，如有的同志對(duì)審計(jì)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)不深刻，仍停留在單純的事后“查賬”層面，站位不高，視野不寬;能力素質(zhì)不適應(yīng)，特別是國(guó)家政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等涉及方方面面，我們的知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力還有較大差距;審計(jì)管理不適應(yīng)，面對(duì)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的要求，審計(jì)任務(wù)重與力量不足的矛盾更為突出，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)方式還有待改進(jìn)，審計(jì)計(jì)劃、資源整合、組織實(shí)施、內(nèi)部管理等都需要完善;制度保障不適應(yīng)，一些審計(jì)法規(guī)制度滯后，亟待建立完善;技術(shù)方法不適應(yīng)，審計(jì)信息化建設(shè)和數(shù)字化審計(jì)方法的推廣應(yīng)用力度還需進(jìn)一步加大;干部作風(fēng)不適應(yīng)，依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì)還存在差距。這些問題是制約審計(jì)更好發(fā)揮作用的癥結(jié)所在，既是差距，也是潛力。破解這些難題，既是我們今后工作的重點(diǎn)，也是努力的目標(biāo)，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞黨和國(guó)家工作中心，依法積極主動(dòng)作為，推動(dòng)審計(jì)工作邁上新臺(tái)階。

當(dāng)前，審計(jì)工作的指導(dǎo)思想是，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照黨的、十八屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》要求，加大改革創(chuàng)新力度，進(jìn)一步完善審計(jì)制度，依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，大力推進(jìn)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，促進(jìn)全面深化改革和依法治國(guó)，充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)的基石和重要保障作用。

總體要求是，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和黨中央、國(guó)務(wù)院要求，從審計(jì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性入手，緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”，堅(jiān)持一手抓重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、重大履職盡責(zé)不到位等問題的查處，一手抓促進(jìn)深化改革、推進(jìn)法治、提高績(jī)效，用“反腐”、“改革”的雙引擎，驅(qū)動(dòng)“發(fā)展”這艘巨輪在“法治”的航道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

總體原則是，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，適應(yīng)改革發(fā)展新要求，堅(jiān)持依法審計(jì)、實(shí)事求是。當(dāng)前尤其要在“保發(fā)展、促反腐”上積極主動(dòng)發(fā)揮作用。審計(jì)中，要?dú)v史地、辯證地、客觀地看待經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些問題，既不能以現(xiàn)在的制度規(guī)定去衡量以前的老問題，也不能用過時(shí)的制度規(guī)定來衡量當(dāng)前的創(chuàng)新事項(xiàng)。對(duì)重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)以及亂作為、假作為、不作為等重大履職盡責(zé)不到位問題，要堅(jiān)決查處，絕不姑息;對(duì)突破原有制度和規(guī)定的創(chuàng)新舉措或應(yīng)變措施，只要符合改革方向，有利于科學(xué)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生，有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，有利于整合資源、提高績(jī)效、集中力量辦大事，有利于生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)，有利于科技創(chuàng)新、增強(qiáng)發(fā)展后勁，有利于化解矛盾、防范風(fēng)險(xiǎn)，就要予以支持，并促進(jìn)總結(jié)完善，推動(dòng)形成新的制度規(guī)定;對(duì)深化改革、探索創(chuàng)新中出現(xiàn)的一般性不規(guī)范行為和工作失誤，要從促進(jìn)提高規(guī)范的角度，及時(shí)予以提示提醒，促進(jìn)改進(jìn)完善;對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)不適應(yīng)甚至阻礙穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的制度規(guī)章、體制機(jī)制，要主動(dòng)揭示反映，提出改進(jìn)完善的建議。

三、關(guān)于20xx年的審計(jì)工作。

按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和的指示精神，20xx年的審計(jì)工作要圍繞穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，突出審計(jì)重點(diǎn)，加大審計(jì)力度，提高審計(jì)實(shí)效，切實(shí)做到“六個(gè)貫穿始終”：

——把維護(hù)人民群眾根本利益貫穿始終。審計(jì)中要牢牢把握維護(hù)人民群眾根本利益這個(gè)根本目標(biāo)，始終關(guān)注群眾利益維護(hù)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、公共制度建設(shè)等情況，更加注重保障基本民生，更加關(guān)注低收入群眾生活，促進(jìn)公共資源、公共資產(chǎn)、公共服務(wù)公平合理配置，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義?！淹苿?dòng)依法治國(guó)貫穿始終。審計(jì)中要緊緊圍繞四中全會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大部署，始終關(guān)注法律法規(guī)的執(zhí)行情況，揭示有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，促進(jìn)依法行政;反映法律法規(guī)不適應(yīng)、不銜接、不配套等問題，提出加強(qiáng)法治建設(shè)的意見建議。

——把促進(jìn)深化改革貫穿始終。審計(jì)中要緊緊圍繞三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革的重大部署，始終關(guān)注改革措施的實(shí)施進(jìn)度和協(xié)調(diào)配合情況，關(guān)注體制性機(jī)制性問題，積極提出解決突出問題和推進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的建議，發(fā)揮深化改革“催化劑”作用?！淹苿?dòng)政策落實(shí)貫穿始終。審計(jì)中要把監(jiān)督檢查國(guó)家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實(shí)作為重要內(nèi)容，始終關(guān)注重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)資金保障、重大政策落實(shí)情況，及時(shí)反映新情況新問題，發(fā)揮政策落實(shí)“督查員”作用。

——把維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全貫穿始終。審計(jì)中要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“安全員”作用，始終關(guān)注財(cái)政、政府性債務(wù)、金融等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生發(fā)展的趨勢(shì)，防止風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)鲗?dǎo)，防范系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。——把推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)貫穿始終。對(duì)重大違法違紀(jì)問題，要重拳出擊，一查到底。要查源頭、查原因、查責(zé)任、查后果，深入研究分析腐敗案件發(fā)生的規(guī)律，推動(dòng)建立完善不敢腐、不能腐的制度機(jī)制，發(fā)揮反腐敗“利劍”作用。

20xx年要著力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是加大對(duì)中央重大政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)力度。要持續(xù)組織對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”作用。審計(jì)中要避免面面俱到，重點(diǎn)檢查穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施落實(shí)情況，對(duì)涉及面廣、資金量大、落實(shí)難度大的水利、鐵路、城市基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等方面進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)，保障政策落地生根。同時(shí)，關(guān)注行政審批、簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合等改革推進(jìn)情況，促進(jìn)建立有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。

二是深化財(cái)政審計(jì)。要把財(cái)政審計(jì)的著力點(diǎn)放到促進(jìn)提高公共資金績(jī)效上。要促進(jìn)盤活存量，重點(diǎn)關(guān)注各級(jí)財(cái)政資金該投未投、該用未用、使用績(jī)效低下等問題，關(guān)注存量資金的成因和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)存量資金盡快落實(shí)到項(xiàng)目和發(fā)揮效益。要促進(jìn)優(yōu)化增量，不僅關(guān)注財(cái)政收入的真實(shí)性，更要關(guān)注財(cái)政支出的合規(guī)性和績(jī)效，嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、截留侵占等問題，促進(jìn)資金安全規(guī)范高效使用。要促進(jìn)提高行政運(yùn)行績(jī)效，持續(xù)關(guān)注中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求落實(shí)情況，特別是對(duì)清理辦公用房中出現(xiàn)的大量空置、停止新建政府性樓堂館所后出現(xiàn)的“爛尾樓”等新情況新問題，要積極提出對(duì)策建議，防止出現(xiàn)損失浪費(fèi)。

三是加強(qiáng)民生審計(jì)。保障和改善民生，既關(guān)系人民群眾的切身利益，也是增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力的需要。民生審計(jì)要堅(jiān)持縱向到底，循著資金流向走，從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項(xiàng)目、追蹤到個(gè)人，確保群眾真正從中受益。審計(jì)署將統(tǒng)一組織全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行全面審計(jì)，摸清基金籌集、管理、使用和保值增值等情況，揭示存在的困難、問題和風(fēng)險(xiǎn)，提出對(duì)策建議，為完善相關(guān)政策制度提供參考和依據(jù)，請(qǐng)各地做好思想、工作和人力上的充分準(zhǔn)備;繼續(xù)開展全國(guó)保障性安居工程跟蹤審計(jì)和農(nóng)林水專項(xiàng)資金審計(jì)。各地也要結(jié)合實(shí)際，加大對(duì)最低生活保障、“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、扶貧、救災(zāi)、就業(yè)等民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)力度。

四是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要貫徹落實(shí)兩辦規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，努力提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量和規(guī)范化水平。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限，突出審計(jì)重點(diǎn)。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)監(jiān)督檢查其承擔(dān)的貫徹中央政策措施責(zé)任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任、結(jié)構(gòu)調(diào)整責(zé)任、防范化解風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、環(huán)境保護(hù)責(zé)任、民生改善責(zé)任、廉政建設(shè)責(zé)任等。對(duì)國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員，重點(diǎn)監(jiān)督檢查其承擔(dān)的貫徹中央政策措施責(zé)任、經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展責(zé)任、廉政建設(shè)責(zé)任等。要切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)的統(tǒng)籌結(jié)合，全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)，提高審計(jì)效率。

五是抓好投資審計(jì)。在投資審計(jì)中，一方面要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局、加快投資領(lǐng)域改革，關(guān)注政府投資的規(guī)劃布局和投向結(jié)構(gòu)、計(jì)劃下達(dá)和資金使用、建設(shè)管理和投資效益，促進(jìn)發(fā)揮政府投資對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)作用。另一方面要加大對(duì)重大政府投資項(xiàng)目的審計(jì)力度，著力關(guān)注招投標(biāo)、物資采購(gòu)、投資控制、土地征用、環(huán)境保護(hù)、工程質(zhì)量等方面存在的突出問題，切實(shí)審深審?fù)?，推?dòng)及時(shí)完善制度、加強(qiáng)管理和堵塞漏洞。審計(jì)署將組織對(duì)部分高速公路進(jìn)行審計(jì)，各地要堅(jiān)持量力而行、盡力而為的原則，作出合理安排。

六是深入推進(jìn)資源環(huán)境審計(jì)。圍繞中央關(guān)于源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的要求，加強(qiáng)對(duì)資源管理、污染治理和環(huán)境保護(hù)等情況的審計(jì)。審計(jì)署將繼續(xù)對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用保護(hù)情況進(jìn)行審計(jì)，關(guān)注相關(guān)政策落實(shí)、礦業(yè)權(quán)管理、資金征管等情況，重點(diǎn)揭示違法違紀(jì)、破壞環(huán)境等問題，維護(hù)國(guó)有權(quán)益和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。落實(shí)三中全會(huì)要求，開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)，深入研究審計(jì)內(nèi)容、重點(diǎn)、方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等。各地要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷深化資源環(huán)境審計(jì)，力爭(zhēng)取得更好成效。關(guān)于審計(jì)署統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和對(duì)地方審計(jì)工作的指導(dǎo)意見，已提交會(huì)議討論，請(qǐng)大家認(rèn)真研究，提出修改意見，正式文件下發(fā)后要認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

四、關(guān)于健全完善審計(jì)制度機(jī)制。

在新的時(shí)代承擔(dān)新的使命，必須健全完善審計(jì)制度機(jī)制，以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)各項(xiàng)工作，始終保持審計(jì)工作活力，激發(fā)審計(jì)工作創(chuàng)造力，著力提高審計(jì)效率，全面提升審計(jì)能力。

(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，完善審計(jì)制度法規(guī)體系。要立足當(dāng)前、放眼未來，在管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)上下功夫。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。要深入落實(shí)四中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院要求，緊緊圍繞完善審計(jì)制度、保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)、推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋等各項(xiàng)部署，“審大小而圖之，酌緩急而布之，連上下而通之，衡內(nèi)外而施之”，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、內(nèi)部與外部、全局與細(xì)節(jié)，推進(jìn)審計(jì)法及其實(shí)施條例等法律法規(guī)的修訂，著手制定審計(jì)工作發(fā)展“十三五”規(guī)劃、審計(jì)全覆蓋實(shí)施辦法，切實(shí)搞好頂層設(shè)計(jì)，保障審計(jì)事業(yè)穩(wěn)步前行。

二是明確實(shí)施路徑。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步解放思想，以自我革命的勇氣和胸懷，扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)。要加快構(gòu)建國(guó)家審計(jì)指南體系，促進(jìn)審計(jì)規(guī)范化建設(shè);研究制定推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)的相關(guān)辦法，提升審計(jì)能力和素質(zhì);研究制定電子數(shù)據(jù)歸集、管理、運(yùn)用的系列辦法，不斷適應(yīng)大數(shù)據(jù)環(huán)境下審計(jì)工作需要;按照完善審計(jì)制度的要求，深入研究強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的措施辦法。

三是秉持法治精神。要強(qiáng)化法治思維，堅(jiān)持法治原則，始終把牢審計(jì)質(zhì)量這條“生命線”，嚴(yán)格依法規(guī)范審計(jì)行為。要堅(jiān)持審計(jì)職責(zé)權(quán)限法定，嚴(yán)格在法定范圍內(nèi)開展審計(jì)工作，既不能喪失職守不作為，也不能超越權(quán)限亂作為，做到履職到位不缺位、盡責(zé)依法不越界。要堅(jiān)持審計(jì)程序法定，嚴(yán)格執(zhí)行法定的審計(jì)程序，并適應(yīng)審計(jì)實(shí)踐發(fā)展需要，不斷完善相關(guān)制度和操作規(guī)程，使審計(jì)工作有章可循、有規(guī)可依。

要堅(jiān)持審計(jì)方式法定，從審計(jì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益入手，嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)取證、審計(jì)查詢審批、審計(jì)底稿編寫、審計(jì)項(xiàng)目審理等行為，嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)報(bào)告出具、審計(jì)決定下達(dá)、案件線索移送、審計(jì)結(jié)果公告和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改等事項(xiàng)。要堅(jiān)持審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)法定，法定審計(jì)事項(xiàng)必須審深審?fù)?、如?shí)報(bào)告，嚴(yán)格依照法定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理處罰，否則就會(huì)在客觀上充當(dāng)違法違紀(jì)違規(guī)者的“保護(hù)傘”。要堅(jiān)決糾正應(yīng)付式、走過場(chǎng)，形式化、花架子式的審計(jì)。據(jù)反映，個(gè)別縣審計(jì)局，十幾名業(yè)務(wù)人員一年審計(jì)幾百個(gè)甚至近千個(gè)項(xiàng)目和單位，有的要求縣審計(jì)局在一個(gè)月甚至一周內(nèi)，完成對(duì)幾十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、科局長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)!這種看似熱熱鬧鬧的“審計(jì)”實(shí)則毫無意義，有的甚至是在借審計(jì)之名“掩護(hù)”過關(guān)，這是對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)法律、對(duì)歷史、對(duì)干部極不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)!這種情況在有的基層審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和固定資產(chǎn)投資審計(jì)中較為突出，希望各地高度重視、堅(jiān)決糾正!

要堅(jiān)持審計(jì)保障法定。凡使用、管理公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的單位和個(gè)人，履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部都必須依法接受、配合、支持審計(jì)，為審計(jì)機(jī)關(guān)依法履職盡責(zé)提供保障。

(二)改進(jìn)技術(shù)方法，推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)。要適應(yīng)信息化快速發(fā)展的需要，加快以“大數(shù)據(jù)”為核心的審計(jì)信息化建設(shè)。一是數(shù)據(jù)歸集要“全”。加大相關(guān)制度規(guī)定的推進(jìn)落實(shí)力度，推動(dòng)有關(guān)方面依法定期報(bào)送電子數(shù)據(jù)，加大多行業(yè)、多部門數(shù)據(jù)的分類歸集，在審計(jì)署和省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)逐步建立審計(jì)數(shù)據(jù)中心。

二是數(shù)據(jù)分析要“深”。要依托大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，加大業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、單位數(shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù)以及跨行業(yè)、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)的綜合比對(duì)和分析，切實(shí)提高“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)”的數(shù)字化審計(jì)水平，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家審計(jì)從單點(diǎn)審計(jì)向多點(diǎn)審計(jì)過渡、從離散審計(jì)向連續(xù)審計(jì)過渡、從局部審計(jì)向整體審計(jì)過渡、從微觀審計(jì)向宏觀審計(jì)過渡、從部分審計(jì)向全覆蓋審計(jì)過渡。

三是技術(shù)應(yīng)用要“新”。要?jiǎng)?chuàng)新電子審計(jì)技術(shù)，探索應(yīng)用“云計(jì)算”、數(shù)據(jù)挖掘、模擬仿真、智能分析等新興技術(shù)，不斷完善審計(jì)綜合作業(yè)平臺(tái)、審計(jì)指揮中心和分中心、審計(jì)模擬仿真實(shí)驗(yàn)室等，努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)指揮一體化、審計(jì)數(shù)據(jù)一體化、審計(jì)業(yè)務(wù)一體化、審計(jì)模式一體化和審計(jì)保障一體化。

(三)推動(dòng)資源整合，實(shí)現(xiàn)審計(jì)管理創(chuàng)新。創(chuàng)新審計(jì)管理，核心是優(yōu)化審計(jì)資源配置，加大資源整合力度，提升整體工作效能。一是要優(yōu)化內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，提高規(guī)劃和指導(dǎo)能力。審計(jì)署對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，要在此基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建高效規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，盡快發(fā)揮應(yīng)有作用。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)也要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，合理調(diào)整優(yōu)化工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)提升運(yùn)轉(zhuǎn)效能。

二是要科學(xué)配置審計(jì)力量，組建富有戰(zhàn)斗力的審計(jì)團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)不同專業(yè)間的融合，打破分工界限，注重審計(jì)組人員能力和結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，著力打造具備查核問題、分析研究、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、審計(jì)管理等方面能力的審計(jì)一線團(tuán)隊(duì)。

三是要統(tǒng)籌安排審計(jì)項(xiàng)目，發(fā)揮整體合力。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要在計(jì)劃安排上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在審計(jì)內(nèi)容上相互呼應(yīng)，在實(shí)施時(shí)間上前后銜接。對(duì)涉及全局的重大審計(jì)項(xiàng)目，在堅(jiān)持統(tǒng)一審計(jì)方案、統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑、統(tǒng)一審計(jì)報(bào)告、統(tǒng)一審計(jì)公告的基礎(chǔ)上，靈活運(yùn)用“上審下”、“交叉審”、統(tǒng)一編組、扁平化管理等行之有效的組織方式，既保障審計(jì)的獨(dú)立性，又提高工作效率。

四是要推動(dòng)審計(jì)管理機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。深入研究強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容、方式和路徑，積極推進(jìn)省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理試點(diǎn)工作，積累經(jīng)驗(yàn)，探索符合實(shí)際、增強(qiáng)實(shí)效的路子。

(四)強(qiáng)化審計(jì)理論的指導(dǎo)地位，扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)理論創(chuàng)新。審計(jì)理論既是對(duì)審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提煉，又是審計(jì)實(shí)踐發(fā)展的指引。從當(dāng)前情況看，審計(jì)理論在一定程度上滯后實(shí)踐、脫離實(shí)踐，甚至誤導(dǎo)實(shí)踐，必須花大氣力加以改進(jìn)和加強(qiáng)。一是要堅(jiān)持正確方向，突出中國(guó)特色。審計(jì)理論研究必須以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，立足于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，立足于中國(guó)審計(jì)產(chǎn)生發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，深化認(rèn)識(shí)、深度研究、把握規(guī)律，加強(qiáng)總結(jié)、提煉和升華。

二是要貼近實(shí)踐，服務(wù)實(shí)踐。審計(jì)工作是實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，審計(jì)理論研究要把著眼點(diǎn)放在解決實(shí)際問題上，善于從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題，到實(shí)踐中去尋找解決問題的辦法;善于開拓創(chuàng)新，用理論研究的新理念、新成果引領(lǐng)和推動(dòng)審計(jì)實(shí)踐不斷向前發(fā)展。

三是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，全員參與。搞好審計(jì)理論研究，需要全體審計(jì)人員共同參與、共同努力，絕不能僅看作是審計(jì)科研單位、科研人員的事。審計(jì)機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，精心組織，帶頭研究，營(yíng)造良好的研究氛圍。各級(jí)審計(jì)科研單位、審計(jì)學(xué)會(huì)和相關(guān)院校要搭建平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮好理論研究的橋梁、紐帶和骨干作用，做好理論研究規(guī)劃、組織實(shí)施和隊(duì)伍建設(shè)，要凝聚一批在國(guó)內(nèi)外有影響的知名審計(jì)理論專家，形成一大批貼實(shí)際、接地氣的理論研究骨干，培養(yǎng)一批科研教學(xué)兼?zhèn)洹⑹煜徲?jì)工作實(shí)踐的學(xué)科帶頭人。

五、關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。

依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，關(guān)鍵在人。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要從事業(yè)發(fā)展出發(fā)，把干部的培養(yǎng)放在全部工作的首位，關(guān)心、愛護(hù)審計(jì)干部，使廣大審計(jì)人員不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高綜合素質(zhì)，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升能力素質(zhì)，更好地適應(yīng)新時(shí)期審計(jì)工作的需要。怎么關(guān)心審計(jì)干部?如何培養(yǎng)審計(jì)干部?當(dāng)前應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

(一)要鍛造優(yōu)良的政治品質(zhì)。審計(jì)監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，從事審計(jì)工作必須胸懷全局、登高望遠(yuǎn)，審計(jì)干部必須置身于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局中思考問題、處理問題，這就要求我們必須具有優(yōu)良的政治品質(zhì)，切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任使命，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。一是要堅(jiān)定理想信念。這是每一名黨員干部的精神支柱，是精神上的“鈣”。堅(jiān)定理想信念，就要有強(qiáng)烈的精神追求，絕對(duì)忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民。具體到審計(jì)機(jī)關(guān)，就是要忠誠(chéng)于審計(jì)事業(yè)，以揭示問題、查處案件、善于諫言為人生追求，以攻堅(jiān)、奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)為人生價(jià)值，做一名無愧于黨、無愧于時(shí)代、無愧于人生的審計(jì)干部。二是要有強(qiáng)烈的大局意識(shí)。審計(jì)監(jiān)督不是一項(xiàng)部門工作。審計(jì)人員要始終堅(jiān)持服務(wù)大局，立足于推動(dòng)完善國(guó)家治理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，想問題、做決策、抓工作，切實(shí)履職盡責(zé)，當(dāng)好黨委、政府的參謀;絕不能一葉障目，陷于一時(shí)一事，孤立、片面地看問題。要始終堅(jiān)持服從大局，從整體和全局利益出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的安排部署，做到統(tǒng)一步調(diào)、服從指揮，上下呼應(yīng)、協(xié)調(diào)配合，真正使全國(guó)審計(jì)成為“一盤棋”;絕不能各打“小算盤”，有“地盤”意識(shí)、搞局部利益，那樣會(huì)滿盤皆輸?shù)?三是要弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。奉獻(xiàn)是一種純潔高尚的境界和無私無我的熱愛，也是一種巨大的精神收獲、人格升華和靈魂凈化!當(dāng)然也是一個(gè)人走向成功的階梯。在新的形勢(shì)下，我們要更加勤勉敬業(yè)，更加恪盡職守，更加激情投入，在奉獻(xiàn)中體現(xiàn)人生價(jià)值。要注重宣傳審計(jì)戰(zhàn)線的好人好事，弘揚(yáng)審計(jì)精神，傳播正能量，鼓勵(lì)審計(jì)人員奮發(fā)有為、積極向上。

(二)要錘煉精湛的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。審計(jì)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，要求審計(jì)人員具備過硬的基本功。不僅要會(huì)查賬，更要能透過現(xiàn)象看本質(zhì);不僅要會(huì)審數(shù)據(jù)，更要通過數(shù)據(jù)找規(guī)律;不僅要精通財(cái)務(wù)，更要熟悉政策;不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題，更要善于推動(dòng)解決問題;不僅要“一專”，更要“多能”。一是要嚴(yán)把入口關(guān)。研究制定審計(jì)機(jī)關(guān)招錄人員加試辦法，確保新招錄人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，并探索在專業(yè)性強(qiáng)的職位實(shí)行聘任制。提任和轉(zhuǎn)任審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，原則上應(yīng)具備經(jīng)濟(jì)、法律、管理等工作背景。在這方面，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要幫助下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)把好關(guān)。二是要強(qiáng)化培訓(xùn)提高素質(zhì)。完善審計(jì)職業(yè)教育培訓(xùn)體系，加大案例教學(xué)、審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室及網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的平臺(tái)的應(yīng)用和推廣力度，不斷提升審計(jì)人員的實(shí)戰(zhàn)技能。加大對(duì)黨紀(jì)國(guó)法、中央方針政策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)、有關(guān)行業(yè)法律法規(guī)和最新動(dòng)態(tài)等方面知識(shí)的培訓(xùn)力度，拓展思路、開闊視野。三是要多崗位鍛煉和培養(yǎng)審計(jì)人員。要加大干部交流輪崗力度，優(yōu)化干部考核、選拔任用和激勵(lì)機(jī)制，逐步形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、梯次合理的人才隊(duì)伍。四是要推動(dòng)提升綜合分析能力。審計(jì)人員既要敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題，更要能夠深挖產(chǎn)生問題的深層次原因，研究形成的客觀后果，積極推動(dòng)加強(qiáng)制度建設(shè)，從根本上解決問題，切實(shí)提高審計(jì)成果利用的層次和水平。

(三)要打造過硬的紀(jì)律作風(fēng)?？傮w上看，審計(jì)隊(duì)伍紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬，但也有個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、辦法不多、力度較弱;有的違反審計(jì)工作紀(jì)律，有的執(zhí)行廉政紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律、組織人事紀(jì)律不嚴(yán)格;有的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，有的履職盡責(zé)不到位。為打造過硬紀(jì)律作風(fēng)，審計(jì)署決定，把20xx年作為深化紀(jì)律執(zhí)行年，集中抓好“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育，切實(shí)鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果。

一是要嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。要從嚴(yán)肅黨內(nèi)生活做起，加強(qiáng)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)庸俗化、娛樂化、形式化、表象化的黨內(nèi)生活傾向，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)生活制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在學(xué)習(xí)貫徹中央精神、深化干部教育、保障審計(jì)實(shí)施等方面的作用。

二是要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。審計(jì)人員要嚴(yán)守法紀(jì)不逾矩，嚴(yán)格遵守并模范履行黨章和憲法的要求，堅(jiān)守黨紀(jì)國(guó)法和道德品質(zhì)“兩條底線”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律;始終牢記廉政紀(jì)律是審計(jì)工作的“高壓線”，嚴(yán)格遵守“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律等廉政規(guī)定，真正做到清白做人、干凈做事。對(duì)違反紀(jì)律的，要嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。

三是堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。審計(jì)人員要堅(jiān)守“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀，勇于擔(dān)當(dāng)，無私無畏，進(jìn)一步樹立“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的工作作風(fēng)，力戒“庸懶散”、“驕嬌暮”，做到以責(zé)立志、以德立身、以能立業(yè)、以行立信。

同志們，新的時(shí)代賦予審計(jì)機(jī)關(guān)新的使命，我們一定要在以同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，銳意進(jìn)取，改革創(chuàng)新，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，肩負(fù)起時(shí)代賦予我們的光榮使命，在全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)的偉大實(shí)踐中，做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

審計(jì)工作會(huì)議講話稿篇六

同志們：

在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，大力實(shí)施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的新形勢(shì)下，市委、市政府在這里召開全市審計(jì)工作會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步明確新時(shí)期審計(jì)工作思路，開創(chuàng)全市審計(jì)工作新局面，必將起到積極的推動(dòng)作用。

剛才局長(zhǎng)對(duì)今年的審計(jì)工作做了全面的總結(jié)，對(duì)今年審計(jì)工作做了安排部署，這些意見我完全贊同，希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)，努力推進(jìn)各項(xiàng)審計(jì)工作再上新臺(tái)階。下面，我再講四點(diǎn)意見。

一、緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，突出搞好審計(jì)監(jiān)督工作。

今年是加快老工業(yè)基地振興的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃、銜接“十一五”規(guī)劃的重要一年。圍繞老工業(yè)基地振興這一中心工作，全市審計(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力找準(zhǔn)審計(jì)監(jiān)督與改革發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，開拓審計(jì)新領(lǐng)域，探索審計(jì)新方法，不斷開創(chuàng)審計(jì)工作的新局面。

一是要著眼發(fā)展，找準(zhǔn)位置。審計(jì)工作必須緊跟時(shí)代步伐，符合發(fā)展節(jié)拍，才能充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、懲治腐敗和對(duì)權(quán)力加強(qiáng)制約等方面的重要作用。因此，必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)體制、政策、制度以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)和質(zhì)量等方面的變化，注重研究政府宏觀決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，做到不僅僅埋頭于具體項(xiàng)目，更善于從宏觀的角度去研究分析問題，努力提高審計(jì)成果的層次和水平，從而在監(jiān)督中體現(xiàn)服務(wù)，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，在更高層次上為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

二是要圍繞中心，服務(wù)大局。要牢固樹立緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局來開展審計(jì)工作的理念，堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，把市委、市政府和人民群眾關(guān)心的問題作為審計(jì)監(jiān)督的重中之重。在加大審計(jì)監(jiān)督力度的同時(shí)，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)措施的實(shí)施情況，關(guān)注財(cái)政資金的使用效益，關(guān)注涉及群眾利益問題的落實(shí)情況，以切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

三是要全面審計(jì)，突出重點(diǎn)。審計(jì)工作每年的任務(wù)都十分繁重，這就有一個(gè)突出重點(diǎn)、抓住要害的問題。要把事關(guān)全局的突出問題和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)作為工作重點(diǎn)，突出加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督?，F(xiàn)階段，審計(jì)工作要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)“三亂”治理、工程采購(gòu)和項(xiàng)目的招投標(biāo)、國(guó)有土地審批等方面的審計(jì)監(jiān)督;要圍繞經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的突出問題，對(duì)重大違法違紀(jì)案件進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序;要圍繞重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目，如采煤沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造等重大項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;要圍繞財(cái)政體制改革，加強(qiáng)開展部門預(yù)算、國(guó)庫集中支付、政府采購(gòu)和“收支兩條線”等方面的審計(jì)監(jiān)督，以及對(duì)財(cái)政資金尤其是財(cái)政支出的監(jiān)督，為建立“透明財(cái)政”、“陽光財(cái)政”服務(wù);要圍繞國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制工作，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)處置權(quán)的監(jiān)督，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值;要圍繞解決“三農(nóng)”問題，突出加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資金，特別是農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督;要圍繞建設(shè)和諧社會(huì)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障各項(xiàng)資金，以及扶貧資金、救災(zāi)資金、糧食補(bǔ)助資金等涉及到人民群眾切身利益的資金的審計(jì)。通過卓有成效的審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革，建立健全公共財(cái)政框架體系、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系、科學(xué)決策程序和機(jī)制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，逐步形成一整套完善的監(jiān)管制度和工作機(jī)制，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。

二、進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)的重要手段，也是審計(jì)機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。年以來，我市共對(duì)名市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，成果是顯著的，得到了各級(jí)黨委、政府及社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。今年，審計(jì)機(jī)關(guān)要本著“積極穩(wěn)妥，量力而行，提高質(zhì)量，防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，繼續(xù)不斷探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的新方法、新路子，開展好領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一方面，各級(jí)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)到審計(jì)機(jī)關(guān)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要意義，對(duì)此給予高度重視，做到經(jīng)常主動(dòng)過問，定期聽取情況，對(duì)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作給予大力支持，幫助審計(jì)部門解決工作遇到的實(shí)際問題。另一方面，審計(jì)部門要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，要認(rèn)真聽取各級(jí)黨委、政府的意見，主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)，不能單打獨(dú)斗，我行我素。

二是要搞好協(xié)調(diào)配合。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及審計(jì)、紀(jì)檢、組織等幾個(gè)部門，為此市里成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議辦公室，具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的組織和協(xié)調(diào)工作。該辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，定期召集相關(guān)部門研究工作，合理確定審計(jì)項(xiàng)目，與審計(jì)部門一起搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

三是要保證審計(jì)質(zhì)量。首先要做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。目前在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違規(guī)的問題比較普遍，有的甚至還很嚴(yán)重，截留、挪用、坐支的問題屢禁不止。個(gè)別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)膽子很大，什么錢都敢花。而政府采購(gòu)、集中支付等推行起來阻力卻很大。因此，審計(jì)部門在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作時(shí)，要認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查，每一項(xiàng)審計(jì)都做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決予以糾正，及時(shí)進(jìn)行處理。其次要做到實(shí)事求是。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及對(duì)干部的評(píng)價(jià)和處理，因此一定要依法審計(jì)，規(guī)范操作，實(shí)事求是，慎重處理，為正確評(píng)價(jià)和使用干部提供重要依據(jù)。

四是要利用好審計(jì)成果。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)和有效措施，有利于組織人事部門多角度、多方面、全方位地考核了解干部的德能勤績(jī)。各單位、各部門要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果作為促進(jìn)本單位、本部門加強(qiáng)內(nèi)部管理、提高工作效率、推進(jìn)依法行政的重要手段和途徑，堅(jiān)持任中和離任審計(jì)相結(jié)合，逢離任必審計(jì)、先審計(jì)后離任。同時(shí)，各級(jí)組織人事部門要利用好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果，做到用科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀來全面考核評(píng)價(jià)干部、任用干部，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成為真正意義上的組織人事等部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、管理和使用的重要手段，成為全面考核領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要依據(jù)，成為從源頭上預(yù)防和遏制職務(wù)腐敗的重要措施。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高依法審計(jì)能力和水平。

貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要求我們各級(jí)政府必須按照《行政許可法》的要求實(shí)施依法行政、加快建設(shè)法治政府步伐。對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)而言，依法行政就是依法審計(jì)。因此，全體審計(jì)人員必須牢固樹立依法審計(jì)觀念，不斷提高依法審計(jì)能力和水平，以充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展。

第一，要加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)。目前，審計(jì)署重新修訂的《審計(jì)法》即將出臺(tái)，國(guó)務(wù)院重新制定頒布了《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，省政府出臺(tái)了《遼寧省嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督檢查結(jié)論追究財(cái)經(jīng)違法行為責(zé)任的暫行規(guī)定》，我市的《審計(jì)監(jiān)督條例》也正在積極進(jìn)行調(diào)研和論證。為貫徹執(zhí)行國(guó)家和省相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)被審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督檢查的單位認(rèn)真糾正違法違規(guī)行為，維護(hù)依法審計(jì)的嚴(yán)肅性，我市于年成立了治理違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問題聯(lián)席會(huì)，這些都為我們實(shí)施依法審計(jì)提供了有力保障。全市審計(jì)部門一定要抓住審計(jì)法律法規(guī)不斷健全完善的有利契機(jī)，加快推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)法制建設(shè)步伐，為審計(jì)工作創(chuàng)造更為有利的法制環(huán)境。

第二，要堅(jiān)持依法審計(jì)和處理。一是要把審計(jì)問題搞準(zhǔn)，事實(shí)搞清楚，這是依法審計(jì)的前提。尤其是對(duì)處理處罰事項(xiàng)，必須做到證據(jù)確鑿，依據(jù)充分，處理恰當(dāng)，讓被審對(duì)象心服口服。二是處理要堅(jiān)決。在事實(shí)清楚的前提下，依照法律法規(guī)，該糾正的糾正，該通報(bào)的通報(bào)，該罰款的罰款，該沒收的沒收;對(duì)問題重大、情節(jié)嚴(yán)重的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任;違反黨紀(jì)政紀(jì)的，要移送紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;有犯罪嫌疑的，要移送司法機(jī)關(guān)依法懲處，絕不姑息遷就。只有這樣才能震懾違法違紀(jì)行為，防止和杜絕屢查屢犯的問題。

第三，要切實(shí)抓好審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是審計(jì)工作的基礎(chǔ)和保證。各級(jí)政府要重視審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)，幫助審計(jì)部門嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，把審計(jì)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、想干事、會(huì)干事、能干成事的同志充實(shí)到審計(jì)隊(duì)伍中來，并通過交流、選拔等方式，把優(yōu)秀的審計(jì)干部選調(diào)到合適的工作崗位上鍛煉，充分調(diào)動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)的積極性。同時(shí)，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)自身的政治建設(shè)、法制建設(shè)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，更新知識(shí)，提高水平，多培養(yǎng)一些多層次、創(chuàng)新型的審計(jì)人才，為審計(jì)事業(yè)的全面發(fā)展提供人才支持和智力保障。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，切實(shí)推進(jìn)審計(jì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，審計(jì)監(jiān)督工作越來越重要。各級(jí)黨委、政府要高度重視審計(jì)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo);各部門、各單位要積極支持配合審計(jì)工作，認(rèn)真研究審計(jì)部門在審計(jì)中提出的意見和建議，采取切實(shí)有效的措施加以解決和改進(jìn)，確保審計(jì)工作取得實(shí)效，確保審計(jì)成果得到充分應(yīng)用。

第一，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為審計(jì)工作提供組織保障。各級(jí)黨委、政府要高度重視審計(jì)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，從維護(hù)法律尊嚴(yán)、推進(jìn)依法治市的高度，一如既往地重視、關(guān)心、支持審計(jì)工作，充分尊重和配合審計(jì)監(jiān)督，態(tài)度鮮明地全力支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)，關(guān)鍵時(shí)候特別是審計(jì)執(zhí)法遇到阻力時(shí)，要站出來為他們講話，給他們撐腰。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問審計(jì)工作，經(jīng)常聽取審計(jì)工作匯報(bào)，研究和幫助審計(jì)機(jī)關(guān)及時(shí)解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題，排除來自各方面的阻力和干擾，堅(jiān)決頂住說情風(fēng)。

第二，要密切配合，為審計(jì)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各有關(guān)部門要自覺接受審計(jì)監(jiān)督，積極主動(dòng)地配合審計(jì)部門開展工作，認(rèn)真辦理審計(jì)機(jī)關(guān)移送的事項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)結(jié)論。被審計(jì)單位要認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)決定，對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題要給予高度重視，對(duì)審計(jì)報(bào)告提出的問題、意見和建議要逐條落實(shí)，限期整改，決不能麻木不仁、應(yīng)付了事。對(duì)于搞上有政策、下有對(duì)策、屢查屢犯的單位，審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持跟蹤審計(jì)，緊緊盯住不放。各級(jí)政府要對(duì)審計(jì)決定落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查，并保證已經(jīng)發(fā)現(xiàn)、查處的問題不再發(fā)生。要督促有關(guān)單位和部門落實(shí)意見和建議，在條件允許的條件下將審計(jì)意見和審計(jì)決定落實(shí)情況納入工作考核中。

第三，要保障有力，為審計(jì)工作提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。審計(jì)工作的順利開展，必須有一定的基礎(chǔ)和條件作保證。目前審計(jì)任務(wù)日趨繁重，而審計(jì)機(jī)關(guān)在辦公條件、設(shè)備人員配備等諸多方面與其他部門相比還有很大差距，尤其是各縣(區(qū))更為突出。因此，各級(jí)黨委和政府要積極創(chuàng)造條件，切實(shí)在審計(jì)經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備和條件、人員配備等方面給予相應(yīng)的保障，使廣大審計(jì)干部能夠以更加飽滿的熱情，全身心地投入到工作中，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

同志們，今年是實(shí)施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的第二年，也是國(guó)家審計(jì)署確定的“審計(jì)質(zhì)量年”，審計(jì)工作任重而道遠(yuǎn)。希望審計(jì)戰(zhàn)線的全體同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于拼搏、奮發(fā)向上的進(jìn)取精神，高質(zhì)高效地完成今年審計(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)，使我市審計(jì)工作再上一個(gè)新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地的全面振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!

審計(jì)工作會(huì)議講話稿篇七

同志們：

今天，我們召開20xx年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況審計(jì)進(jìn)點(diǎn)工作會(huì)，這是審計(jì)機(jī)關(guān)開展審計(jì)工作的必要程序，主要目的是讓大家充分了解今年同級(jí)財(cái)政審計(jì)的總體目標(biāo)、范圍對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容、組織方式和工作要求，便于下一步各單位與審計(jì)組進(jìn)行溝通配合，共同完成好今年的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作。剛才，毛局長(zhǎng)對(duì)20xx年度縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)工作進(jìn)行了安排，我完全同意。下面，我就做好這次財(cái)政審計(jì)工作，提幾點(diǎn)要求：

開展財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)，是《審計(jì)法》賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，是促進(jìn)依法行政的重要途徑，也是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重大舉措，對(duì)于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，健全財(cái)務(wù)資金管理制度具有重要作用。本次財(cái)政審計(jì)除了涉及財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局等核心部門，還將對(duì)縣法院、縣檢察院、縣公安局、教育局、環(huán)保局、衛(wèi)計(jì)局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、交通局、工信局、住建局、農(nóng)辦等縣級(jí)一級(jí)預(yù)算部門單位的重點(diǎn)支出、重點(diǎn)項(xiàng)目、“三公經(jīng)費(fèi)”等預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要增強(qiáng)對(duì)財(cái)政審計(jì)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，努力加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高資金使用效益;對(duì)審計(jì)查出的問題積極糾正，認(rèn)真整改，對(duì)審計(jì)提出的意見和建議，認(rèn)真研究，積極采納，及時(shí)健全各項(xiàng)制度，堵塞各種漏洞，確保財(cái)政資金規(guī)范管理。特別是縣財(cái)政局作為縣政府財(cái)政主管部門，對(duì)于財(cái)政資金管理和使用效果怎么樣，需要有一個(gè)結(jié)論，這個(gè)結(jié)論得由同級(jí)審計(jì)來作。希望財(cái)政部門與審計(jì)部門緊密配合，以主人翁的姿態(tài)接受同級(jí)審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督，通過審計(jì)，更加嚴(yán)格預(yù)算管理，不斷提高財(cái)政資金使用效益，更好地發(fā)揮合理配置財(cái)政資源、優(yōu)化收入分配等職能作用。

接受審計(jì)監(jiān)督是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)基本義務(wù)，一定程度上也是對(duì)干部的關(guān)心和愛護(hù)，不僅有利于推動(dòng)工作，也有利于干部自身的成長(zhǎng)。希望大家自覺地配合、支持審計(jì)工作，為審計(jì)部門依法審計(jì)創(chuàng)造條件、營(yíng)造環(huán)境。財(cái)政局要提供必要的審計(jì)場(chǎng)所和保障條件，指定一名負(fù)責(zé)人配合審計(jì)工作，按照《審計(jì)法》等法規(guī)要求，做好財(cái)務(wù)資料準(zhǔn)備，提供真實(shí)、合法、有效的帳冊(cè)資料，并對(duì)提供資料的完整性、合法性負(fù)責(zé);其他被審單位要指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體配合審計(jì)工作，對(duì)二級(jí)預(yù)算單位也要進(jìn)行動(dòng)員，做好資料準(zhǔn)備工作，按照審計(jì)組要求，及時(shí)提供相關(guān)報(bào)表、憑證、資料及數(shù)據(jù)，保證提供的資料真實(shí)有效;延伸單位負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員要及時(shí)提供真實(shí)有效的財(cái)務(wù)資料，保證審計(jì)工作渠道通暢;審計(jì)組同志要加強(qiáng)與被審計(jì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的溝通交流，形成工作合力。請(qǐng)各單位會(huì)后盡快落實(shí)到位，確保今年財(cái)政預(yù)算審計(jì)工作順利進(jìn)行。

審計(jì)工作每年的任務(wù)都十分繁重，審計(jì)部門要突出重點(diǎn)、抓住要害，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的財(cái)政審計(jì)。一要抓好國(guó)庫審計(jì)。從國(guó)庫審計(jì)入手，是開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的有效方法，可以起到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的作用，要注重同財(cái)政、稅務(wù)審計(jì)相結(jié)合，突出財(cái)政資金入庫級(jí)次、延壓稅款、違規(guī)退庫、把關(guān)不嚴(yán)以及會(huì)計(jì)核算手續(xù)不全等重點(diǎn)，通過國(guó)庫審計(jì)這個(gè)“總閘門”，為財(cái)政、稅務(wù)審計(jì)提供線索，提高預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作質(zhì)量和效率。二要抓好稅收審計(jì)。重點(diǎn)要揭示越權(quán)違規(guī)減免稅收，應(yīng)征不征，人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度，寅吃卯糧，擅自變更稅款入庫級(jí)次和虛報(bào)、瞞報(bào)欠稅等問題，提高稅收會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性。要強(qiáng)化對(duì)稅收征管的審計(jì)，通過延伸審計(jì)各行業(yè)企業(yè)，審查稅務(wù)部門納稅申報(bào)管理質(zhì)量不高，稅務(wù)稽查執(zhí)法力度不夠、依法治稅剛性不足等問題，提升審計(jì)監(jiān)督的層次。三要抓好非稅收入審計(jì)。針對(duì)征收單位隱瞞和挪用、坐支非稅收入等問題，強(qiáng)化監(jiān)督管理，促進(jìn)財(cái)政資金的有效利用，今年要有側(cè)重的選取重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行延伸審計(jì)。根據(jù)單位開出的收費(fèi)票據(jù)，依據(jù)《收費(fèi)許可證》核對(duì)其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、范圍、對(duì)象，重點(diǎn)核查非稅收入是否存在應(yīng)繳未繳的情況，是否按規(guī)定項(xiàng)目收費(fèi)等問題，以及擅自提高和降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、隨意設(shè)立非稅收入項(xiàng)目、擅自將非稅收入項(xiàng)目轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性收入項(xiàng)目等問題，促進(jìn)非稅收入規(guī)范管理。四要抓好部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。首先，要以批準(zhǔn)的預(yù)算為審計(jì)依據(jù)，考核和檢查預(yù)算收支完成情況，在審計(jì)中，要始終抓住預(yù)算執(zhí)行這條主線，沿著預(yù)算資金的收支渠道，全面審計(jì)，摸清家底，搞清楚預(yù)算內(nèi)、外資金的來龍去脈。其次，要核實(shí)預(yù)算部門的銀行賬戶情況，核對(duì)預(yù)算資金的真實(shí)性、完整性和合法性，既要審查有無亂開戶、公款私存等情況，又要注重發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)問題線索。第三，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的審計(jì)監(jiān)督，運(yùn)用辦查外調(diào)等方法摸清預(yù)算部門的國(guó)有資產(chǎn)狀況，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的有效管理。

審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的“生命線”，希望審計(jì)組的同志認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能，努力提高審計(jì)工作質(zhì)量。一要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。在審計(jì)過程中要始終堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，既要審深審?fù)?，研究現(xiàn)象，又要以小見大，通過個(gè)別問題發(fā)現(xiàn)普遍問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，切實(shí)做到反映情況準(zhǔn)、查處問題深、原因分析透、措施建議實(shí)，以深層次、全方位的審計(jì)監(jiān)督，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。二要實(shí)事求是。財(cái)政審計(jì)涉及對(duì)干部的評(píng)價(jià)，因此一定要堅(jiān)持規(guī)范操作，實(shí)事求是，如實(shí)反映審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，做到每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，每一個(gè)審計(jì)環(huán)節(jié)依法依規(guī)、客觀公正，每一個(gè)審計(jì)決定定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)，不斷增強(qiáng)審計(jì)的公信力。三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。對(duì)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的的問題，既要督促抓好整改，又要加強(qiáng)綜合研究，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，對(duì)普遍性的問題，要注重從體制、機(jī)制和制度上研究解決和預(yù)防的措施，形成財(cái)政預(yù)算資金管理的制度成果。

同志們，今年的審計(jì)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望審計(jì)機(jī)關(guān)和被審計(jì)單位互相支持，積極配合，不斷開創(chuàng)審計(jì)工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

審計(jì)工作會(huì)議講話稿篇八

同志們：

今天，我們召開全市審計(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)溫家寶對(duì)審計(jì)工作的重要指示和全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議精神，研究部署今年的審計(jì)工作。有關(guān)材料已經(jīng)印發(fā)給大家，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面抓好貫徹落實(shí)。

近年來，全市審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)干部在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，做了大量卓有成效的工作。主要有三點(diǎn)：一是形成了比較完善的工作機(jī)制。建立了以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、政府投資審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為重點(diǎn)的監(jiān)督模式，探索出一系列行之有效的審計(jì)工作路子;建立了比較完善的審計(jì)整改機(jī)制、審計(jì)結(jié)果公告機(jī)制，每年的審計(jì)結(jié)果和整改情況都向社會(huì)公開，審計(jì)查出問題的整改率每年都在95%以上。二是探索出不少很有特點(diǎn)的創(chuàng)新成果。政府投資跟蹤審計(jì)、以“公共資金、資產(chǎn)、資源”為主要內(nèi)容的績(jī)效審計(jì)、區(qū)市黨委書記和區(qū)市長(zhǎng)同步審計(jì)、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)等工作，很有特點(diǎn)，走在了全國(guó)前列。三是發(fā)揮了重要的保障作用。全市審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞重大政策執(zhí)行、重要權(quán)力運(yùn)行、重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)資金管理使用等全面開展審計(jì)監(jiān)督，深入揭示違規(guī)問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，從體制、機(jī)制和制度上追根溯源，提出對(duì)策建議。20xx年以來，共審計(jì)和調(diào)查單位5446個(gè)，平均每年促進(jìn)增收節(jié)支32億元，20xx年達(dá)到75億元;核減工程結(jié)算價(jià)款平均每年15億元，20xx年達(dá)到25億元，每年都有較大增長(zhǎng)，這都是實(shí)實(shí)在在的效益。同時(shí)，還向紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門移送案件線索、處理事項(xiàng)176件，推動(dòng)各級(jí)各單位建立健全制度510多項(xiàng)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用?？傊?，通過加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了明顯的增收節(jié)支，這是顯性業(yè)績(jī);同時(shí)避免了資金的浪費(fèi)，這是隱性業(yè)績(jī)。這都是審計(jì)制度不斷改革、深化的重要成果。可以說，審計(jì)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、公共財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行和公共資源的分配都起到了重要的保障作用，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

取得這些來之不易的成績(jī)，離不開市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，也離不開全市各級(jí)各部門的配合和支持，更離不開我們這支盡職盡責(zé)、敢打硬仗的審計(jì)隊(duì)伍。借此機(jī)會(huì)，我代表市委市政府向大家表示衷心的感謝!希望大家再接再厲，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)我市審計(jì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。

關(guān)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的審計(jì)工作，我講三點(diǎn)意見。

一、強(qiáng)化“三種意識(shí)”，更好地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)審計(jì)工作提出的新要求。

國(guó)家審計(jì)是國(guó)家政治制度的重要組成部分，是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要工具。溫家寶在聽取審計(jì)署工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要從國(guó)家治理的角度認(rèn)識(shí)和把握審計(jì)工作，不斷提高審計(jì)工作水平;xx省長(zhǎng)在全省審計(jì)工作會(huì)議上提出了“五個(gè)著力”的要求，為我們做好今后的審計(jì)工作指明了方向。全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開，全省將召開第十次黨代會(huì)，做好今年的各項(xiàng)工作具有特殊重要的意義。不久前閉幕的市第十一次黨代會(huì)，描繪了xx未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，開啟了我市率先科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越，加快建設(shè)宜居幸?，F(xiàn)代化國(guó)際城市的新征程。作為政府來講，全面貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神，就是要加快科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)藍(lán)色跨越，奮力建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市。按照市第十一次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市政府第七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的部署，我們確立了在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)、高新產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展等六個(gè)方面奮力突破的工作目標(biāo)，一批重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目將加快啟動(dòng)和建設(shè)，一批民生工程將推進(jìn)實(shí)施，一系列體制機(jī)制改革將繼續(xù)深化。審計(jì)工作要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)提出的新要求，全面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)，在更大的范圍、更高的層次，更好地發(fā)揮職能作用。在具體工作中，要強(qiáng)化以下三種意識(shí)。

一是強(qiáng)化“大審計(jì)”意識(shí)。當(dāng)前，審計(jì)監(jiān)督的范圍越來越大，監(jiān)督的內(nèi)容越來越多，承擔(dān)的任務(wù)也越來越重，單純依靠審計(jì)機(jī)關(guān)的力量是不夠的，必須統(tǒng)籌全社會(huì)的審計(jì)資源，全面整合政府審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)各方面的力量，形成“大審計(jì)”格局。要加強(qiáng)政府審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)的力量整合。作為審計(jì)機(jī)關(guān)，要幫助各部門各單位建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)、健全工作制度，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督;各部門、各單位要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)力量,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用，看好自家的門,管好自己的人,理好自己的賬。要加強(qiáng)政府審計(jì)與社會(huì)審計(jì)力量的整合。根據(jù)任務(wù)需要，審計(jì)機(jī)關(guān)可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與審計(jì)，確保投入足夠力量，全面完成審計(jì)任務(wù)。要加強(qiáng)市和區(qū)市兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的力量整合，形成工作合力,全力搞好審計(jì)監(jiān)督。

二是強(qiáng)化“大監(jiān)督”意識(shí)。要按照《審計(jì)法》的規(guī)定，全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，不僅要審計(jì)預(yù)算內(nèi)資金，而且要審計(jì)預(yù)算外資金和政府性基金，把政府性資金全部納入監(jiān)督范圍;不僅要加強(qiáng)事后審計(jì)，而且要前移監(jiān)督關(guān)口，積極開展事中和事前的審計(jì)，對(duì)重大資金、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤;不僅要查處違法違規(guī)問題，而且要關(guān)注公共資金、公共資產(chǎn)、公共資源的績(jī)效狀況，揭示資金浪費(fèi)、資產(chǎn)流失、資源破壞等問題，實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)既問責(zé)、又問效的全方位關(guān)注。

三是強(qiáng)化“大服務(wù)”意識(shí)。審計(jì)的目的不是為了查出越來越多的問題，而是通過審計(jì)監(jiān)督促進(jìn)整改，健全完善制度，減少問題產(chǎn)生的根源和發(fā)生的幾率。因此，審計(jì)機(jī)關(guān)必須強(qiáng)化“大服務(wù)”意識(shí)，把監(jiān)督和服務(wù)充分結(jié)合起來。要正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，不僅要抓好監(jiān)督，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)“衛(wèi)士”，而且要注重從體制、機(jī)制層面分析研究問題，找出原因，提出對(duì)策，為黨委政府決策當(dāng)好“參謀”，促進(jìn)體制、機(jī)制和制度不斷完善;同時(shí)，還要督促和幫助被審計(jì)單位糾正問題、建章立制、規(guī)范管理，當(dāng)好各部門各單位的理財(cái)“幫手”。只有這樣，我們的審計(jì)監(jiān)督才能做好、做到位。

二、全面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)。

關(guān)于今年的審計(jì)工作，全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議都作了部署安排，我們要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，全面提升審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)水平。工作中，要突出六個(gè)重點(diǎn)：

一要更好地為貫徹落實(shí)中央、省和市決策部署服務(wù)。審計(jì)機(jī)關(guān)要把促進(jìn)政策落實(shí)作為審計(jì)監(jiān)督的重中之重，特別是對(duì)財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、土地、稅收等政策措施的執(zhí)行情況，要加大監(jiān)督檢查力度，揭示和反映新情況、新問題，為及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)政策措施提供參考和依據(jù)。要通過審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決制止和糾正違背政策要求、有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通和各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在政策執(zhí)行審計(jì)中，還要重點(diǎn)關(guān)注資源環(huán)境問題，檢查節(jié)能減排政策落實(shí)和指標(biāo)完成情況，對(duì)涉及環(huán)境整治、城市綠化、河道維護(hù)、垃圾和污水處理等資源環(huán)境的項(xiàng)目、資金和企業(yè)，要加大審計(jì)力度，關(guān)注建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)情況，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。

二要更好地為藍(lán)色跨越、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和全域統(tǒng)籌服務(wù)。在“六個(gè)奮力突破”的工作部署中，加快推進(jìn)藍(lán)色跨越、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和全域統(tǒng)籌，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市的工作重點(diǎn)，涉及西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)、藍(lán)色硅谷、董家口港區(qū)、世園會(huì)、大沽河治理、高新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目;將要啟動(dòng)包括金融集聚區(qū)、科技孵化器、總部商務(wù)、特色商貿(mào)、軟件和服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、物流、人才公寓等若干個(gè)千萬平方米的重點(diǎn)設(shè)施建設(shè);對(duì)北部城區(qū)也將加大投入力度，對(duì)農(nóng)村特別是大沽河治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并及農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也將投入大量資金。審計(jì)部門要及時(shí)跟進(jìn)，擺在更加突出的位置，進(jìn)一步加大政府投資審計(jì)力度，開展全過程跟蹤監(jiān)督，堅(jiān)決遏制高估冒算工程價(jià)款等問題。要重點(diǎn)關(guān)注資金管理、項(xiàng)目征地拆遷、招投標(biāo)、建設(shè)管理、工程質(zhì)量以及投資績(jī)效等內(nèi)容，防止出現(xiàn)決策失誤、管理不善、損失浪費(fèi)以及違反國(guó)家建設(shè)、土地、投資和環(huán)保政策的問題，遏制工程建設(shè)領(lǐng)域的違法犯罪和腐敗現(xiàn)象。

今后，隨著一系列重大戰(zhàn)略的實(shí)施，政府的投資，包括預(yù)算內(nèi)資金、基金、國(guó)有投資平臺(tái)的資金，總的額度比較大。這么大的投資，如果決策更加科學(xué)，運(yùn)行更加合理，把關(guān)更加嚴(yán)格，不僅會(huì)節(jié)約資金，而且能提高資金的使用效益。今年市政府將要投資的項(xiàng)目很多，有的投入甚至上百億，對(duì)這些巨額資金，無論是在決策環(huán)節(jié)，還是在操作環(huán)節(jié)，都應(yīng)該倍加小心，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行反復(fù)對(duì)比、分析和優(yōu)化。如果決策出現(xiàn)失誤，我們就無法向廣大市民交代，也會(huì)喪失發(fā)展的大好機(jī)遇。在項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)的過程中，最可怕的就是資金管理過于粗放，資金運(yùn)用不夠科學(xué)，從而造成浪費(fèi)。要防止和避免這些問題,寄托于我們的監(jiān)督部門。審計(jì)是一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，也是一種制度安排，擁有一支強(qiáng)有力的審計(jì)監(jiān)督隊(duì)伍顯得格外重要。審計(jì)的職能作用只能加強(qiáng)，不能削弱。各級(jí)各部門各單位尤其是“一把手”都要支持審計(jì)工作。被審計(jì)單位要正確對(duì)待審計(jì)，把審計(jì)作為一個(gè)有力的助手。對(duì)待審計(jì)查出的問題，要舉一反三、觸類旁通，以此提升整體工作質(zhì)量。

三要更好地為深化改革服務(wù)。深化改革是保障全市率先科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越的強(qiáng)大動(dòng)力。今年是我市思想解放之年、改革創(chuàng)新之年，審計(jì)工作要高度關(guān)注、積極參與，從體制機(jī)制層面揭示問題、分析原因、提出建議，推進(jìn)改革在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。一要圍繞深化財(cái)政體制改革加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。要加大對(duì)預(yù)算管理情況的審計(jì)力度，抓住預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算和公開等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，推動(dòng)政府所有收支納入預(yù)算管理，健全財(cái)力與事權(quán)相匹配的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化，確保政府財(cái)力重點(diǎn)投向重要領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對(duì)地稅部門組織稅收、稅源企業(yè)納稅以及非稅收入的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)財(cái)政增收，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，提高財(cái)政保障能力。二要圍繞深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。重點(diǎn)關(guān)注國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和績(jī)效狀況，關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的影響，關(guān)注國(guó)有資產(chǎn)布局、進(jìn)退是否符合全市重大戰(zhàn)略要求，揭示因決策失誤和管理不善造成的國(guó)有資產(chǎn)流失問題，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。三要圍繞深化投融資體制改革加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。繼續(xù)關(guān)注政府投資公司的運(yùn)營(yíng)管理狀況，跟蹤落實(shí)審計(jì)查出問題的整改情況，規(guī)范融資行為，提高資產(chǎn)質(zhì)量和融資能力，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型。對(duì)其它領(lǐng)域的改革，審計(jì)部門都要從自身職能出發(fā)，履行好自己的職責(zé)。

審計(jì)工作會(huì)議講話稿篇九

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》和的重要指示，總結(jié)20xx年審計(jì)工作，表彰全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，部署下一步審計(jì)工作。下面，我講五個(gè)問題。

一、關(guān)于20xx年工作20xx年。

我們緊緊圍繞黨和國(guó)家工作中心，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)，取得良好成效。一年來，我們主要抓了以下工作：

(一)圍繞黨和國(guó)家的新要求，謀劃審計(jì)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視審計(jì)工作，黨的xx屆三中、四中全會(huì)從全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的高度，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、完善審計(jì)制度、保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)提出了明確要求;《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》對(duì)強(qiáng)化審計(jì)的保障和監(jiān)督作用、健全審計(jì)工作的保障機(jī)制作出了具體規(guī)定。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神，深入研究審計(jì)的定位和職能，努力轉(zhuǎn)化為工作目標(biāo)和思路。我們進(jìn)一步明確審計(jì)工作的總體要求，提出圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”，始終堅(jiān)持“兩手抓”，加大審計(jì)力度，積極發(fā)揮國(guó)家利益捍衛(wèi)者、公共資金守護(hù)者、權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”、反腐敗利劍和深化改革“催化劑”的作用。我們積極探索審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的措施和途徑，明確要實(shí)現(xiàn)“有深度、有重點(diǎn)、有步驟、有成效”的全覆蓋，改進(jìn)審計(jì)方式，不斷提高審計(jì)質(zhì)量和水平。我們積極探索完善審計(jì)工作管理機(jī)制，強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，組織對(duì)地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，研究省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理和審計(jì)職業(yè)化建設(shè)，努力推動(dòng)全國(guó)審計(jì)“一盤棋”。

(二)依法履職盡責(zé)，積極有效發(fā)揮審計(jì)作用。1至11月，全國(guó)審計(jì)近10萬個(gè)單位，提交審計(jì)報(bào)告和信息18萬多篇，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失2400多億元，移送違法違紀(jì)案件線索2300多件，還協(xié)助有關(guān)部門查處了一批重特大腐敗案件;推動(dòng)將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題納入相關(guān)部門和地方教育實(shí)踐活動(dòng)整改內(nèi)容，促進(jìn)建立健全制度1700多項(xiàng)。一是對(duì)中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，促進(jìn)政令暢通。圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行，制定《關(guān)于切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行的若干意見》，組織對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策貫徹落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)。二是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政管理和預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)，推動(dòng)財(cái)政提質(zhì)增效。深化預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計(jì)，持續(xù)關(guān)注政府預(yù)算體系和結(jié)構(gòu)、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付清理整合、存量資金盤活、財(cái)政管理績(jī)效等問題，推動(dòng)完善相關(guān)制度機(jī)制。圍繞貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求，制定加強(qiáng)公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)、加強(qiáng)對(duì)奢華浪費(fèi)建設(shè)審計(jì)、加強(qiáng)公務(wù)用車制度改革審計(jì)等意見，加大專項(xiàng)審計(jì)力度。三是加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。在財(cái)政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境和民生等審計(jì)中，注重揭示苗頭性、傾向性問題，及時(shí)提出防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的建議，并對(duì)政府性債務(wù)和重點(diǎn)商業(yè)銀行信貸投放情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。四是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)民生資金和民生項(xiàng)目的審計(jì)，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益。對(duì)保障性安居工程、農(nóng)林水事務(wù)、彩票、教育、醫(yī)療等資金和項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)，高度關(guān)注“小官貪腐”等發(fā)生在群眾身邊的違法違紀(jì)問題，及時(shí)糾正侵害群眾利益問題。五是加強(qiáng)資源環(huán)境審計(jì)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。按照國(guó)務(wù)院部署，組織全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)土地出讓收支和耕地保護(hù)情況進(jìn)行全面審計(jì)。對(duì)礦產(chǎn)資源、草原、林地、水資源等進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。六是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)更好履職盡責(zé)。頒布實(shí)施《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施細(xì)則》，全國(guó)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部2萬多人，查出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的問題金額300多億元，有200多人被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理，促進(jìn)健全責(zé)任追究和問責(zé)機(jī)制。

(三)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，努力提升審計(jì)工作效率。我們立足實(shí)踐需要，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新審計(jì)方式方法。一是創(chuàng)新組織方式。全國(guó)土地出讓收支和耕地保護(hù)情況審計(jì)中，在總結(jié)以往大項(xiàng)目審計(jì)多兵種、大兵團(tuán)作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索統(tǒng)籌調(diào)配人員、統(tǒng)一編組、扁平化管理的新型組織方式;在一些行業(yè)性或區(qū)域性項(xiàng)目審計(jì)中，積極整合各專業(yè)、各層級(jí)審計(jì)資源，大大增強(qiáng)了審計(jì)的整體性和宏觀性。二是創(chuàng)新技術(shù)方法。加大數(shù)據(jù)集中和分析力度，探索審計(jì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的途徑，構(gòu)建國(guó)家審計(jì)數(shù)據(jù)中心，推廣“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)”的數(shù)字化審計(jì)方式，精確定位、精準(zhǔn)發(fā)力，有效提高了審計(jì)質(zhì)量和效率。三是創(chuàng)新審計(jì)理論。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)發(fā)展規(guī)律的總結(jié)和提煉，深入開展對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)發(fā)展歷程、審計(jì)理論、審計(jì)制度等方面研究，對(duì)審計(jì)本質(zhì)、功能定位和職能作用的認(rèn)識(shí)不斷深化。

(四)從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍，堅(jiān)定不移打造審計(jì)鐵軍。堅(jiān)持以品德為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點(diǎn)、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持上下結(jié)合，市縣審計(jì)機(jī)關(guān)扎實(shí)開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng);審計(jì)署和各省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在抓好第一批活動(dòng)整改及成果鞏固的基礎(chǔ)上，結(jié)合對(duì)市縣審計(jì)機(jī)關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)，積極聽取意見建議，進(jìn)一步完善相關(guān)措施。二是堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)黨組制定了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的具體措施，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、保密紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律，加強(qiáng)了管理、健全了制度。三是加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。根據(jù)形勢(shì)變化和發(fā)展要求，對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)行專題研究，提出加強(qiáng)審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、紀(jì)律、作風(fēng)、能力建設(shè)要求，改進(jìn)選拔任用和考核激勵(lì)機(jī)制。積極與地方黨委、政府溝通，研究共同做好干部推薦和考察等工作，地方審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。四是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。審計(jì)署舉辦培訓(xùn)班57期、培訓(xùn)4300多人次，注重運(yùn)用案例教學(xué)、模擬實(shí)驗(yàn)室、送教上門等方式，不斷提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。采取不同層級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)干部交流掛職、全國(guó)性審計(jì)項(xiàng)目混合編組等方式，加強(qiáng)對(duì)干部的實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)。各地也加大了培訓(xùn)力度。

二、關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)和審計(jì)工作的總體思路。

做好新時(shí)期的審計(jì)工作，必須明確我們處在一個(gè)什么樣的時(shí)代，我們的中心任務(wù)是什么，應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用，還有哪些需要改進(jìn)的地方，進(jìn)而明確我們的思路、目標(biāo)，有針對(duì)性地開展審計(jì)工作，更好地發(fā)揮審計(jì)作用。

(一)要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)審計(jì)工作服務(wù)大局的自覺性和主動(dòng)性。中央在深刻分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，作出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的科學(xué)論斷。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是對(duì)我國(guó)當(dāng)前所處歷史方位的新認(rèn)識(shí)，是基于“兩個(gè)沒有改變”和“兩個(gè)改變”作出的重要判斷，即沒有改變我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件;沒有改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是對(duì)發(fā)展規(guī)律的新把握，持續(xù)30多年高速增長(zhǎng)后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，增長(zhǎng)速度正從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是對(duì)發(fā)展路徑的新探索，要以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場(chǎng)和消費(fèi)心理分析，更加注重引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，更加注重加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能，更加注重加強(qiáng)教育和提升人力資本素質(zhì)，更加注重建設(shè)生態(tài)文明，更加注重科技進(jìn)步和全面創(chuàng)新。

做好新時(shí)期的審計(jì)工作，要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的認(rèn)識(shí)和判斷上來，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，不斷增強(qiáng)審計(jì)工作的主動(dòng)性和適應(yīng)性。要充分認(rèn)識(shí)依法履行審計(jì)職責(zé)，推動(dòng)中央宏觀政策措施落實(shí)、促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的任務(wù)更加艱巨;推動(dòng)全面創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)更加艱巨;維護(hù)人民群眾根本利益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨;維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)更加艱巨;推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和資源能源節(jié)約利用、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù)更加艱巨;推動(dòng)完善體制機(jī)制、促進(jìn)全面深化改革的任務(wù)更加艱巨;推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)、促進(jìn)依法治國(guó)的任務(wù)更加艱巨。我們要增強(qiáng)緊迫感和使命感，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，勇于開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)抓好審計(jì)工作。

(二)要明確定位，深刻理解審計(jì)的基石和重要保障作用。黨的xx屆四中全會(huì)進(jìn)一步明確了審計(jì)監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的組成部分，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè)，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》提出，要發(fā)揮審計(jì)促進(jìn)國(guó)家重大決策部署落實(shí)的保障作用，強(qiáng)化審計(jì)的監(jiān)督作用。對(duì)于中央精神和要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，關(guān)鍵是要進(jìn)一步明確審計(jì)的定位和職能作用。要深刻認(rèn)識(shí)到，國(guó)家審計(jì)作為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的組成部分，具有預(yù)防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能，通過對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督，摸清真實(shí)情況、揭示風(fēng)險(xiǎn)隱患、反映突出問題和體制機(jī)制性障礙，并推動(dòng)及時(shí)有效解決，是提升國(guó)家治理能力的重要力量，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障。這是我們不斷探索審計(jì)發(fā)展規(guī)律，對(duì)國(guó)家審計(jì)的制度屬性、法律地位和職能作用認(rèn)識(shí)的深化。這一認(rèn)識(shí)，有助于我們正確把握國(guó)家審計(jì)的定位，更好地落實(shí)四中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院要求，適應(yīng)全面深化改革和依法治國(guó)的需要，依法履職盡責(zé)。

(三)要破解難題，進(jìn)一步明確審計(jì)工作發(fā)展方向。面對(duì)新形勢(shì)和新要求，我們還存在著不少差距和不足，主要是：思想觀念不適應(yīng)，如有的同志對(duì)審計(jì)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)不深刻，仍停留在單純的事后“查賬”層面，站位不高，視野不寬;能力素質(zhì)不適應(yīng)，特別是國(guó)家政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等涉及方方面面，我們的知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力還有較大差距;審計(jì)管理不適應(yīng)，面對(duì)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的要求，審計(jì)任務(wù)重與力量不足的矛盾更為突出，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)方式還有待改進(jìn)，審計(jì)計(jì)劃、資源整合、組織實(shí)施、內(nèi)部管理等都需要完善;制度保障不適應(yīng)，一些審計(jì)法規(guī)制度滯后，亟待建立完善;技術(shù)方法不適應(yīng)，審計(jì)信息化建設(shè)和數(shù)字化審計(jì)方法的推廣應(yīng)用力度還需進(jìn)一步加大;干部作風(fēng)不適應(yīng)，依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì)還存在差距。這些問題是制約審計(jì)更好發(fā)揮作用的癥結(jié)所在，既是差距，也是潛力。破解這些難題，既是我們今后工作的重點(diǎn)，也是努力的目標(biāo)，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞黨和國(guó)家工作中心，依法積極主動(dòng)作為，推動(dòng)審計(jì)工作邁上新臺(tái)階。

當(dāng)前，審計(jì)工作的指導(dǎo)思想是，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照黨的、xx屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》要求，加大改革創(chuàng)新力度，進(jìn)一步完善審計(jì)制度，依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，大力推進(jìn)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，促進(jìn)全面深化改革和依法治國(guó)，充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)的基石和重要保障作用。

總體要求是，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和黨中央、國(guó)務(wù)院要求，從審計(jì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性入手，緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”，堅(jiān)持一手抓重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、重大履職盡責(zé)不到位等問題的查處，一手抓促進(jìn)深化改革、推進(jìn)法治、提高績(jī)效，用“反腐”、“改革”的雙引擎，驅(qū)動(dòng)“發(fā)展”這艘巨輪在“法治”的航道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

總體原則是，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，適應(yīng)改革發(fā)展新要求，堅(jiān)持依法審計(jì)、實(shí)事求是。當(dāng)前尤其要在“保發(fā)展、促反腐”上積極主動(dòng)發(fā)揮作用。審計(jì)中，要?dú)v史地、辯證地、客觀地看待經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些問題，既不能以現(xiàn)在的制度規(guī)定去衡量以前的老問題，也不能用過時(shí)的制度規(guī)定來衡量當(dāng)前的創(chuàng)新事項(xiàng)。對(duì)重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)以及亂作為、假作為、不作為等重大履職盡責(zé)不到位問題，要堅(jiān)決查處，絕不姑息;對(duì)突破原有制度和規(guī)定的創(chuàng)新舉措或應(yīng)變措施，只要符合改革方向，有利于科學(xué)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生，有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，有利于整合資源、提高績(jī)效、集中力量辦大事，有利于生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)，有利于科技創(chuàng)新、增強(qiáng)發(fā)展后勁，有利于化解矛盾、防范風(fēng)險(xiǎn)，就要予以支持，并促進(jìn)總結(jié)完善，推動(dòng)形成新的制度規(guī)定;對(duì)深化改革、探索創(chuàng)新中出現(xiàn)的一般性不規(guī)范行為和工作失誤，要從促進(jìn)提高規(guī)范的角度，及時(shí)予以提示提醒，促進(jìn)改進(jìn)完善;對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)不適應(yīng)甚至阻礙穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的制度規(guī)章、體制機(jī)制，要主動(dòng)揭示反映，提出改進(jìn)完善的建議。

三、關(guān)于20xx年的審計(jì)工作。

按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和的指示精神，20xx年的審計(jì)工作要圍繞穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，突出審計(jì)重點(diǎn)，加大審計(jì)力度，提高審計(jì)實(shí)效，切實(shí)做到“六個(gè)貫穿始終”：

——把維護(hù)人民群眾根本利益貫穿始終。審計(jì)中要牢牢把握維護(hù)人民群眾根本利益這個(gè)根本目標(biāo)，始終關(guān)注群眾利益維護(hù)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、公共制度建設(shè)等情況，更加注重保障基本民生，更加關(guān)注低收入群眾生活，促進(jìn)公共資源、公共資產(chǎn)、公共服務(wù)公平合理配置，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義?！淹苿?dòng)依法治國(guó)貫穿始終。審計(jì)中要緊緊圍繞四中全會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大部署，始終關(guān)注法律法規(guī)的執(zhí)行情況，揭示有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，促進(jìn)依法行政;反映法律法規(guī)不適應(yīng)、不銜接、不配套等問題，提出加強(qiáng)法治建設(shè)的意見建議。

——把促進(jìn)深化改革貫穿始終。審計(jì)中要緊緊圍繞三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革的重大部署，始終關(guān)注改革措施的實(shí)施進(jìn)度和協(xié)調(diào)配合情況，關(guān)注體制性機(jī)制性問題，積極提出解決突出問題和推進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的建議，發(fā)揮深化改革“催化劑”作用?！淹苿?dòng)政策落實(shí)貫穿始終。審計(jì)中要把監(jiān)督檢查國(guó)家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實(shí)作為重要內(nèi)容，始終關(guān)注重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)資金保障、重大政策落實(shí)情況，及時(shí)反映新情況新問題，發(fā)揮政策落實(shí)“督查員”作用。

——把維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全貫穿始終。審計(jì)中要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“安全員”作用，始終關(guān)注財(cái)政、政府性債務(wù)、金融等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生發(fā)展的趨勢(shì)，防止風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)鲗?dǎo)，防范系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。——把推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)貫穿始終。對(duì)重大違法違紀(jì)問題，要重拳出擊，一查到底。要查源頭、查原因、查責(zé)任、查后果，深入研究分析腐敗案件發(fā)生的規(guī)律，推動(dòng)建立完善不敢腐、不能腐的制度機(jī)制，發(fā)揮反腐敗“利劍”作用。

20xx年要著力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是加大對(duì)中央重大政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)力度。要持續(xù)組織對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”作用。審計(jì)中要避免面面俱到，重點(diǎn)檢查穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施落實(shí)情況，對(duì)涉及面廣、資金量大、落實(shí)難度大的水利、鐵路、城市基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等方面進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)，保障政策落地生根。同時(shí)，關(guān)注行政審批、簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合等改革推進(jìn)情況，促進(jìn)建立有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。

二是深化財(cái)政審計(jì)。要把財(cái)政審計(jì)的著力點(diǎn)放到促進(jìn)提高公共資金績(jī)效上。要促進(jìn)盤活存量，重點(diǎn)關(guān)注各級(jí)財(cái)政資金該投未投、該用未用、使用績(jī)效低下等問題，關(guān)注存量資金的成因和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)存量資金盡快落實(shí)到項(xiàng)目和發(fā)揮效益。要促進(jìn)優(yōu)化增量，不僅關(guān)注財(cái)政收入的真實(shí)性，更要關(guān)注財(cái)政支出的合規(guī)性和績(jī)效，嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、截留侵占等問題，促進(jìn)資金安全規(guī)范高效使用。要促進(jìn)提高行政運(yùn)行績(jī)效，持續(xù)關(guān)注中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求落實(shí)情況，特別是對(duì)清理辦公用房中出現(xiàn)的大量空置、停止新建政府性樓堂館所后出現(xiàn)的“爛尾樓”等新情況新問題，要積極提出對(duì)策建議，防止出現(xiàn)損失浪費(fèi)。

三是加強(qiáng)民生審計(jì)。保障和改善民生，既關(guān)系人民群眾的切身利益，也是增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力的需要。民生審計(jì)要堅(jiān)持縱向到底，循著資金流向走，從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項(xiàng)目、追蹤到個(gè)人，確保群眾真正從中受益。審計(jì)署將統(tǒng)一組織全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行全面審計(jì)，摸清基金籌集、管理、使用和保值增值等情況，揭示存在的困難、問題和風(fēng)險(xiǎn)，提出對(duì)策建議，為完善相關(guān)政策制度提供參考和依據(jù)，請(qǐng)各地做好思想、工作和人力上的充分準(zhǔn)備;繼續(xù)開展全國(guó)保障性安居工程跟蹤審計(jì)和農(nóng)林水專項(xiàng)資金審計(jì)。各地也要結(jié)合實(shí)際，加大對(duì)最低生活保障、“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、扶貧、救災(zāi)、就業(yè)等民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)力度。

四是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要貫徹落實(shí)兩辦規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，努力提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量和規(guī)范化水平。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限，突出審計(jì)重點(diǎn)。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)監(jiān)督檢查其承擔(dān)的貫徹中央政策措施責(zé)任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任、結(jié)構(gòu)調(diào)整責(zé)任、防范化解風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、環(huán)境保護(hù)責(zé)任、民生改善責(zé)任、廉政建設(shè)責(zé)任等。對(duì)國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員，重點(diǎn)監(jiān)督檢查其承擔(dān)的貫徹中央政策措施責(zé)任、經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展責(zé)任、廉政建設(shè)責(zé)任等。要切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)的統(tǒng)籌結(jié)合，全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)，提高審計(jì)效率。

五是抓好投資審計(jì)。在投資審計(jì)中，一方面要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局、加快投資領(lǐng)域改革，關(guān)注政府投資的規(guī)劃布局和投向結(jié)構(gòu)、計(jì)劃下達(dá)和資金使用、建設(shè)管理和投資效益，促進(jìn)發(fā)揮政府投資對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)作用。另一方面要加大對(duì)重大政府投資項(xiàng)目的審計(jì)力度，著力關(guān)注招投標(biāo)、物資采購(gòu)、投資控制、土地征用、環(huán)境保護(hù)、工程質(zhì)量等方面存在的突出問題，切實(shí)審深審?fù)福苿?dòng)及時(shí)完善制度、加強(qiáng)管理和堵塞漏洞。審計(jì)署將組織對(duì)部分高速公路進(jìn)行審計(jì)，各地要堅(jiān)持量力而行、盡力而為的原則，作出合理安排。

六是深入推進(jìn)資源環(huán)境審計(jì)。圍繞中央關(guān)于源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的要求，加強(qiáng)對(duì)資源管理、污染治理和環(huán)境保護(hù)等情況的審計(jì)。審計(jì)署將繼續(xù)對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用保護(hù)情況進(jìn)行審計(jì)，關(guān)注相關(guān)政策落實(shí)、礦業(yè)權(quán)管理、資金征管等情況，重點(diǎn)揭示違法違紀(jì)、破壞環(huán)境等問題，維護(hù)國(guó)有權(quán)益和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。落實(shí)三中全會(huì)要求，開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)，深入研究審計(jì)內(nèi)容、重點(diǎn)、方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等。各地要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷深化資源環(huán)境審計(jì)，力爭(zhēng)取得更好成效。關(guān)于審計(jì)署統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和對(duì)地方審計(jì)工作的指導(dǎo)意見，已提交會(huì)議討論，請(qǐng)大家認(rèn)真研究，提出修改意見，正式文件下發(fā)后要認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

四、關(guān)于健全完善審計(jì)制度機(jī)制。

在新的時(shí)代承擔(dān)新的使命，必須健全完善審計(jì)制度機(jī)制，以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)各項(xiàng)工作，始終保持審計(jì)工作活力，激發(fā)審計(jì)工作創(chuàng)造力，著力提高審計(jì)效率，全面提升審計(jì)能力。

(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，完善審計(jì)制度法規(guī)體系。要立足當(dāng)前、放眼未來，在管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)上下功夫。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。要深入落實(shí)四中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院要求，緊緊圍繞完善審計(jì)制度、保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)、推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋等各項(xiàng)部署，“審大小而圖之，酌緩急而布之，連上下而通之，衡內(nèi)外而施之”，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、內(nèi)部與外部、全局與細(xì)節(jié)，推進(jìn)審計(jì)法及其實(shí)施條例等法律法規(guī)的修訂，著手制定審計(jì)工作發(fā)展“十三五”規(guī)劃、審計(jì)全覆蓋實(shí)施辦法，切實(shí)搞好頂層設(shè)計(jì)，保障審計(jì)事業(yè)穩(wěn)步前行。

二是明確實(shí)施路徑。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步解放思想，以自我革命的勇氣和胸懷，扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)。要加快構(gòu)建國(guó)家審計(jì)指南體系，促進(jìn)審計(jì)規(guī)范化建設(shè);研究制定推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)的相關(guān)辦法，提升審計(jì)能力和素質(zhì);研究制定電子數(shù)據(jù)歸集、管理、運(yùn)用的系列辦法，不斷適應(yīng)大數(shù)據(jù)環(huán)境下審計(jì)工作需要;按照完善審計(jì)制度的要求，深入研究強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的措施辦法。

三是秉持法治精神。要強(qiáng)化法治思維，堅(jiān)持法治原則，始終把牢審計(jì)質(zhì)量這條“生命線”，嚴(yán)格依法規(guī)范審計(jì)行為。要堅(jiān)持審計(jì)職責(zé)權(quán)限法定，嚴(yán)格在法定范圍內(nèi)開展審計(jì)工作，既不能喪失職守不作為，也不能超越權(quán)限亂作為，做到履職到位不缺位、盡責(zé)依法不越界。要堅(jiān)持審計(jì)程序法定，嚴(yán)格執(zhí)行法定的審計(jì)程序，并適應(yīng)審計(jì)實(shí)踐發(fā)展需要，不斷完善相關(guān)制度和操作規(guī)程，使審計(jì)工作有章可循、有規(guī)可依。

要堅(jiān)持審計(jì)方式法定，從審計(jì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益入手，嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)取證、審計(jì)查詢審批、審計(jì)底稿編寫、審計(jì)項(xiàng)目審理等行為，嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)報(bào)告出具、審計(jì)決定下達(dá)、案件線索移送、審計(jì)結(jié)果公告和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改等事項(xiàng)。要堅(jiān)持審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)法定，法定審計(jì)事項(xiàng)必須審深審?fù)?、如?shí)報(bào)告，嚴(yán)格依照法定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理處罰，否則就會(huì)在客觀上充當(dāng)違法違紀(jì)違規(guī)者的“保護(hù)傘”。要堅(jiān)決糾正應(yīng)付式、走過場(chǎng)，形式化、花架子式的審計(jì)。據(jù)反映，個(gè)別縣審計(jì)局，十幾名業(yè)務(wù)人員一年審計(jì)幾百個(gè)甚至近千個(gè)項(xiàng)目和單位，有的要求縣審計(jì)局在一個(gè)月甚至一周內(nèi)，完成對(duì)幾十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、科局長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)!這種看似熱熱鬧鬧的“審計(jì)”實(shí)則毫無意義，有的甚至是在借審計(jì)之名“掩護(hù)”過關(guān)，這是對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)法律、對(duì)歷史、對(duì)干部極不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)!這種情況在有的基層審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和固定資產(chǎn)投資審計(jì)中較為突出，希望各地高度重視、堅(jiān)決糾正!

要堅(jiān)持審計(jì)保障法定。凡使用、管理公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的單位和個(gè)人，履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部都必須依法接受、配合、支持審計(jì)，為審計(jì)機(jī)關(guān)依法履職盡責(zé)提供保障。

(二)改進(jìn)技術(shù)方法，推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)。要適應(yīng)信息化快速發(fā)展的需要，加快以“大數(shù)據(jù)”為核心的審計(jì)信息化建設(shè)。一是數(shù)據(jù)歸集要“全”。加大相關(guān)制度規(guī)定的推進(jìn)落實(shí)力度，推動(dòng)有關(guān)方面依法定期報(bào)送電子數(shù)據(jù)，加大多行業(yè)、多部門數(shù)據(jù)的分類歸集，在審計(jì)署和省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)逐步建立審計(jì)數(shù)據(jù)中心。

二是數(shù)據(jù)分析要“深”。要依托大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，加大業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、單位數(shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù)以及跨行業(yè)、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)的綜合比對(duì)和分析，切實(shí)提高“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)”的數(shù)字化審計(jì)水平，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家審計(jì)從單點(diǎn)審計(jì)向多點(diǎn)審計(jì)過渡、從離散審計(jì)向連續(xù)審計(jì)過渡、從局部審計(jì)向整體審計(jì)過渡、從微觀審計(jì)向宏觀審計(jì)過渡、從部分審計(jì)向全覆蓋審計(jì)過渡。

三是技術(shù)應(yīng)用要“新”。要?jiǎng)?chuàng)新電子審計(jì)技術(shù)，探索應(yīng)用“云計(jì)算”、數(shù)據(jù)挖掘、模擬仿真、智能分析等新興技術(shù)，不斷完善審計(jì)綜合作業(yè)平臺(tái)、審計(jì)指揮中心和分中心、審計(jì)模擬仿真實(shí)驗(yàn)室等，努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)指揮一體化、審計(jì)數(shù)據(jù)一體化、審計(jì)業(yè)務(wù)一體化、審計(jì)模式一體化和審計(jì)保障一體化。

(三)推動(dòng)資源整合，實(shí)現(xiàn)審計(jì)管理創(chuàng)新。創(chuàng)新審計(jì)管理，核心是優(yōu)化審計(jì)資源配置，加大資源整合力度，提升整體工作效能。一是要優(yōu)化內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，提高規(guī)劃和指導(dǎo)能力。審計(jì)署對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，要在此基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建高效規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，盡快發(fā)揮應(yīng)有作用。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)也要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，合理調(diào)整優(yōu)化工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)提升運(yùn)轉(zhuǎn)效能。

二是要科學(xué)配置審計(jì)力量，組建富有戰(zhàn)斗力的審計(jì)團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)不同專業(yè)間的融合，打破分工界限，注重審計(jì)組人員能力和結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，著力打造具備查核問題、分析研究、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、審計(jì)管理等方面能力的審計(jì)一線團(tuán)隊(duì)。

三是要統(tǒng)籌安排審計(jì)項(xiàng)目，發(fā)揮整體合力。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要在計(jì)劃安排上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在審計(jì)內(nèi)容上相互呼應(yīng)，在實(shí)施時(shí)間上前后銜接。對(duì)涉及全局的重大審計(jì)項(xiàng)目，在堅(jiān)持統(tǒng)一審計(jì)方案、統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑、統(tǒng)一審計(jì)報(bào)告、統(tǒng)一審計(jì)公告的基礎(chǔ)上，靈活運(yùn)用“上審下”、“交叉審”、統(tǒng)一編組、扁平化管理等行之有效的組織方式，既保障審計(jì)的獨(dú)立性，又提高工作效率。

四是要推動(dòng)審計(jì)管理機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。深入研究強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容、方式和路徑，積極推進(jìn)省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理試點(diǎn)工作，積累經(jīng)驗(yàn)，探索符合實(shí)際、增強(qiáng)實(shí)效的路子。

(四)強(qiáng)化審計(jì)理論的指導(dǎo)地位，扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)理論創(chuàng)新。審計(jì)理論既是對(duì)審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提煉，又是審計(jì)實(shí)踐發(fā)展的指引。從當(dāng)前情況看，審計(jì)理論在一定程度上滯后實(shí)踐、脫離實(shí)踐，甚至誤導(dǎo)實(shí)踐，必須花大氣力加以改進(jìn)和加強(qiáng)。一是要堅(jiān)持正確方向，突出中國(guó)特色。審計(jì)理論研究必須以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，立足于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，立足于中國(guó)審計(jì)產(chǎn)生發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，深化認(rèn)識(shí)、深度研究、把握規(guī)律，加強(qiáng)總結(jié)、提煉和升華。

二是要貼近實(shí)踐，服務(wù)實(shí)踐。審計(jì)工作是實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，審計(jì)理論研究要把著眼點(diǎn)放在解決實(shí)際問題上，善于從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題，到實(shí)踐中去尋找解決問題的辦法;善于開拓創(chuàng)新，用理論研究的新理念、新成果引領(lǐng)和推動(dòng)審計(jì)實(shí)踐不斷向前發(fā)展。

三是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，全員參與。搞好審計(jì)理論研究，需要全體審計(jì)人員共同參與、共同努力，絕不能僅看作是審計(jì)科研單位、科研人員的事。審計(jì)機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，精心組織，帶頭研究，營(yíng)造良好的研究氛圍。各級(jí)審計(jì)科研單位、審計(jì)學(xué)會(huì)和相關(guān)院校要搭建平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮好理論研究的橋梁、紐帶和骨干作用，做好理論研究規(guī)劃、組織實(shí)施和隊(duì)伍建設(shè)，要凝聚一批在國(guó)內(nèi)外有影響的知名審計(jì)理論專家，形成一大批貼實(shí)際、接地氣的理論研究骨干，培養(yǎng)一批科研教學(xué)兼?zhèn)?、熟悉審?jì)工作實(shí)踐的學(xué)科帶頭人。

五、關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。

依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，關(guān)鍵在人。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要從事業(yè)發(fā)展出發(fā)，把干部的培養(yǎng)放在全部工作的首位，關(guān)心、愛護(hù)審計(jì)干部，使廣大審計(jì)人員不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高綜合素質(zhì)，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升能力素質(zhì)，更好地適應(yīng)新時(shí)期審計(jì)工作的需要。怎么關(guān)心審計(jì)干部?如何培養(yǎng)審計(jì)干部?當(dāng)前應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

(一)要鍛造優(yōu)良的政治品質(zhì)。審計(jì)監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，從事審計(jì)工作必須胸懷全局、登高望遠(yuǎn)，審計(jì)干部必須置身于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局中思考問題、處理問題，這就要求我們必須具有優(yōu)良的政治品質(zhì)，切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任使命，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。一是要堅(jiān)定理想信念。這是每一名黨員干部的精神支柱，是精神上的“鈣”。堅(jiān)定理想信念，就要有強(qiáng)烈的精神追求，絕對(duì)忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民。具體到審計(jì)機(jī)關(guān)，就是要忠誠(chéng)于審計(jì)事業(yè)，以揭示問題、查處案件、善于諫言為人生追求，以攻堅(jiān)、奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)為人生價(jià)值，做一名無愧于黨、無愧于時(shí)代、無愧于人生的審計(jì)干部。二是要有強(qiáng)烈的大局意識(shí)。審計(jì)監(jiān)督不是一項(xiàng)部門工作。審計(jì)人員要始終堅(jiān)持服務(wù)大局，立足于推動(dòng)完善國(guó)家治理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，想問題、做決策、抓工作，切實(shí)履職盡責(zé)，當(dāng)好黨委、政府的參謀;絕不能一葉障目，陷于一時(shí)一事，孤立、片面地看問題。要始終堅(jiān)持服從大局，從整體和全局利益出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的安排部署，做到統(tǒng)一步調(diào)、服從指揮，上下呼應(yīng)、協(xié)調(diào)配合，真正使全國(guó)審計(jì)成為“一盤棋”;絕不能各打“小算盤”，有“地盤”意識(shí)、搞局部利益，那樣會(huì)滿盤皆輸?shù)?三是要弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。奉獻(xiàn)是一種純潔高尚的境界和無私無我的熱愛，也是一種巨大的精神收獲、人格升華和靈魂凈化!當(dāng)然也是一個(gè)人走向成功的階梯。在新的形勢(shì)下，我們要更加勤勉敬業(yè)，更加恪盡職守，更加激情投入，在奉獻(xiàn)中體現(xiàn)人生價(jià)值。要注重宣傳審計(jì)戰(zhàn)線的好人好事，弘揚(yáng)審計(jì)精神，傳播正能量，鼓勵(lì)審計(jì)人員奮發(fā)有為、積極向上。

(二)要錘煉精湛的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。審計(jì)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，要求審計(jì)人員具備過硬的基本功。不僅要會(huì)查賬，更要能透過現(xiàn)象看本質(zhì);不僅要會(huì)審數(shù)據(jù)，更要通過數(shù)據(jù)找規(guī)律;不僅要精通財(cái)務(wù)，更要熟悉政策;不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題，更要善于推動(dòng)解決問題;不僅要“一?！保岸嗄堋?。一是要嚴(yán)把入口關(guān)。研究制定審計(jì)機(jī)關(guān)招錄人員加試辦法，確保新招錄人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，并探索在專業(yè)性強(qiáng)的職位實(shí)行聘任制。提任和轉(zhuǎn)任審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，原則上應(yīng)具備經(jīng)濟(jì)、法律、管理等工作背景。在這方面，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要幫助下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)把好關(guān)。二是要強(qiáng)化培訓(xùn)提高素質(zhì)。完善審計(jì)職業(yè)教育培訓(xùn)體系，加大案例教學(xué)、審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室及網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)平臺(tái)的應(yīng)用和推廣力度，不斷提升審計(jì)人員的實(shí)戰(zhàn)技能。加大對(duì)黨紀(jì)國(guó)法、中央方針政策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)、有關(guān)行業(yè)法律法規(guī)和最新動(dòng)態(tài)等方面知識(shí)的培訓(xùn)力度，拓展思路、開闊視野。三是要多崗位鍛煉和培養(yǎng)審計(jì)人員。要加大干部交流輪崗力度，優(yōu)化干部考核、選拔任用和激勵(lì)機(jī)制，逐步形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、梯次合理的人才隊(duì)伍。四是要推動(dòng)提升綜合分析能力。審計(jì)人員既要敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題，更要能夠深挖產(chǎn)生問題的深層次原因，研究形成的客觀后果，積極推動(dòng)加強(qiáng)制度建設(shè)，從根本上解決問題，切實(shí)提高審計(jì)成果利用的層次和水平。

(三)要打造過硬的紀(jì)律作風(fēng)?？傮w上看，審計(jì)隊(duì)伍紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬，但也有個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、辦法不多、力度較弱;有的違反審計(jì)工作紀(jì)律，有的執(zhí)行廉政紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律、組織人事紀(jì)律不嚴(yán)格;有的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，有的履職盡責(zé)不到位。為打造過硬紀(jì)律作風(fēng)，審計(jì)署決定，把20xx年作為深化紀(jì)律執(zhí)行年，集中抓好“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育，切實(shí)鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果。

一是要嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。要從嚴(yán)肅黨內(nèi)生活做起，加強(qiáng)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)庸俗化、娛樂化、形式化、表象化的黨內(nèi)生活傾向，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)生活制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在學(xué)習(xí)貫徹中央精神、深化干部教育、保障審計(jì)實(shí)施等方面的作用。

二是要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。審計(jì)人員要嚴(yán)守法紀(jì)不逾矩，嚴(yán)格遵守并模范履行黨章和憲法的要求，堅(jiān)守黨紀(jì)國(guó)法和道德品質(zhì)“兩條底線”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律;始終牢記廉政紀(jì)律是審計(jì)工作的“高壓線”，嚴(yán)格遵守“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律等廉政規(guī)定，真正做到清白做人、干凈做事。對(duì)違反紀(jì)律的，要嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。

三是堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。審計(jì)人員要堅(jiān)守“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀，勇于擔(dān)當(dāng)，無私無畏，進(jìn)一步樹立“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的工作作風(fēng)，力戒“庸懶散”、“驕嬌暮”，做到以責(zé)立志、以德立身、以能立業(yè)、以行立信。

同志們，新的時(shí)代賦予審計(jì)機(jī)關(guān)新的使命，我們一定要在以同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，銳意進(jìn)取，改革創(chuàng)新，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，肩負(fù)起時(shí)代賦予我們的光榮使命，在全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)的偉大實(shí)踐中，做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

審計(jì)工作會(huì)議講話稿篇十

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央和省委審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議、全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2019年審計(jì)工作，部署2019年審計(jì)任務(wù)。省委、省政府對(duì)審計(jì)工作高度重視，2019年1月8日召開省委審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議，車俊書記、袁家軍省長(zhǎng)等7位省領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了過去一年全省審計(jì)工作取得的成績(jī)，對(duì)做好今年審計(jì)工作提出更高要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四個(gè)問題。

一、謀劃實(shí)施新時(shí)代全省審計(jì)工作總體思路，2019年審計(jì)工作卓有成效。

審計(jì)后挽回?fù)p失61億元、核減政府投資額67億元；提出審計(jì)建議被采納6600多條。審計(jì)署評(píng)選的15個(gè)全國(guó)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目中我省有2個(gè)，有2個(gè)審計(jì)項(xiàng)目獲“表彰項(xiàng)目”，再次收獲“滿堂紅”；省廳上報(bào)的審計(jì)報(bào)告、專報(bào)獲省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示192篇次，其中省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示100篇次，被國(guó)務(wù)院辦公廳采用3篇、被國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示1篇。省廳在全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議上就審計(jì)管理體制改革和履職盡責(zé)情況作了典型發(fā)言。胡澤君審計(jì)長(zhǎng)肯定我省審計(jì)工作扎實(shí)、勇于創(chuàng)新、盡職擔(dān)當(dāng)、走在前列。

（一）全力服務(wù)全省改革發(fā)展大局，審計(jì)作用充分發(fā)揮。

以“三個(gè)平臺(tái)”為抓手，認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé)，積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督保障作用。

全面深化改革、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面反映審計(jì)情況，揭示105個(gè)問題、點(diǎn)名79個(gè)單位118次，點(diǎn)名力度為近年之最，省人大常委會(huì)組成人員給予高度評(píng)價(jià)。

2.著力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”相關(guān)審計(jì)，推動(dòng)政令暢通。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面，開展政府性債務(wù)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)部分市縣違規(guī)或變相舉債導(dǎo)致隱性債務(wù)增加等問題，省委、省政府召開專題會(huì)議進(jìn)行部署，有序推進(jìn)政府債務(wù)化解工作。實(shí)施村鎮(zhèn)銀行防范風(fēng)險(xiǎn)及服務(wù)“三農(nóng)”情況審計(jì)調(diào)查，上報(bào)的審計(jì)專報(bào)被國(guó)辦采用，促使23家村鎮(zhèn)銀行健全制度、流程184項(xiàng)。精準(zhǔn)脫貧方面，組織開展全省扶貧審計(jì)、東西部扶貧協(xié)作四川省情況專項(xiàng)審計(jì)、援疆項(xiàng)目和資金跟蹤審計(jì)，為精準(zhǔn)脫貧提供保障。對(duì)淳安縣等29個(gè)縣（市、區(qū)）開展扶貧專項(xiàng)審計(jì)，移送問題線索25起，推動(dòng)省財(cái)政廳出臺(tái)扶貧資金和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法。溫州市審計(jì)局扶貧審計(jì)相關(guān)審計(jì)專報(bào)獲中辦采用。衢州市審計(jì)局扶貧審計(jì)查處21人、問責(zé)145人。污染防治方面，深入實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土壤污染防治等審計(jì)，推進(jìn)美麗xx建設(shè)。圍繞全面落實(shí)“土十條”，對(duì)12個(gè)縣開展土壤污染防治情況審計(jì)調(diào)查，推動(dòng)完善相關(guān)制度8項(xiàng)。全面開展自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)，全省共安排實(shí)施128個(gè)審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部210名，查出違規(guī)侵占生態(tài)公益林和濕地等突出問題，推動(dòng)關(guān)停、拆除一批污染源企業(yè)和違建房屋。湖州市審計(jì)局開展“綠色審計(jì)”的經(jīng)驗(yàn)做法在審計(jì)署相關(guān)培訓(xùn)班上作了交流。

3.著力“最多跑一次”改革推進(jìn)情況審計(jì)，推動(dòng)全面深化改革。連續(xù)兩年開展“最多跑一次”改革推進(jìn)情況審計(jì)調(diào)查，2019年發(fā)現(xiàn)跨部門聯(lián)辦系統(tǒng)部分?jǐn)?shù)據(jù)流未貫通等改革“卡脖子”問題，推動(dòng)全省邊審邊改497個(gè)問題，為深化“最多跑一次”改革、推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型提供第一手素材；相關(guān)審計(jì)專報(bào)獲國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示。臺(tái)州市審計(jì)局推動(dòng)21個(gè)部門修訂47個(gè)事項(xiàng)的辦事指南。

4.著力民生資金和項(xiàng)目審計(jì)，推動(dòng)保障和改善民生。社會(huì)救助政策落實(shí)情況審計(jì)發(fā)現(xiàn)部分人員虛報(bào)冒領(lǐng)、重復(fù)享受救助資金等問題，移送問題線索32起，39人受到黨紀(jì)政務(wù)處分，推動(dòng)省民政廳出臺(tái)社會(huì)救助家庭供養(yǎng)能力計(jì)算辦法。連續(xù)第6年開展保障性安居工程跟蹤審計(jì)，2019年共移送問題線索31起、涉及金額4.34億元，對(duì)保障資金安全、促進(jìn)安居工程政策落實(shí)發(fā)揮了重要作用。

5.著力領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，推動(dòng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。主動(dòng)融入干部大監(jiān)督工作機(jī)制，組織對(duì)全省903個(gè)單位1195名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，首次在8個(gè)縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中探索“大項(xiàng)目”實(shí)施模式，揭示和反映了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展措施不夠有力等問題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。全面實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果口頭匯報(bào)制度，努力為組織部門監(jiān)督管理和評(píng)價(jià)使用干部提供素材。紹興市審計(jì)局整合紀(jì)委監(jiān)委、組織、國(guó)資等部門力量，探索開展領(lǐng)導(dǎo)干部“1+x”

履職聯(lián)審試點(diǎn)，有力提升審計(jì)效果。與省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委巡視辦聯(lián)合印發(fā)構(gòu)建協(xié)作配合機(jī)制的意見，及時(shí)向紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)移送問題線索，增強(qiáng)監(jiān)督合力。2019年廳本級(jí)移送線索58起，有關(guān)部門根據(jù)審計(jì)移送事項(xiàng)處理人員231人，其中1名省管干部被開除黨籍和公職、判處有期徒刑12年。

（二）全面實(shí)施“六大行動(dòng)計(jì)劃”，審計(jì)改革創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。

按照省政府“兩強(qiáng)三提高”要求，制定實(shí)施“六大行動(dòng)計(jì)劃”，深化審計(jì)管理改革創(chuàng)新，有力提升審計(jì)監(jiān)督效能。

1.審計(jì)管理體制改革平穩(wěn)有序。根據(jù)中央和省委的總體部署，積極穩(wěn)妥抓好機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，廳本級(jí)已全面完成職責(zé)劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”規(guī)定印發(fā)等工作。強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)市審計(jì)機(jī)關(guān)開展領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況專題調(diào)研分析，研究同意任免市縣審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部40人次；建立設(shè)區(qū)市審計(jì)機(jī)關(guān)。

述職報(bào)告。

制度，11名市審計(jì)局局長(zhǎng)向廳黨組現(xiàn)場(chǎng)述職；對(duì)各市的審計(jì)工作報(bào)告進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核，提出審核意見被采納286條；采取集中審核與按業(yè)務(wù)條線分頭審核相結(jié)合方式，審批市縣兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)年初項(xiàng)目計(jì)劃2360個(gè)。

2.審計(jì)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制落地見效。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“三個(gè)區(qū)分開。

來”要求，對(duì)某地采用bt模式推進(jìn)安置房建設(shè)等9個(gè)容錯(cuò)糾錯(cuò)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)定，客觀審慎作出審計(jì)結(jié)論，保護(hù)和激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。這項(xiàng)創(chuàng)新舉措分別獲評(píng)省政府部門和全省政府法制工作“雙十佳”創(chuàng)新項(xiàng)目。

3.質(zhì)量立審“九項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”鞏固深化。制定堅(jiān)持質(zhì)量立審“九項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”的意見，細(xì)化18項(xiàng)具體舉措，強(qiáng)化“九項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)的引領(lǐng)作用。首次對(duì)各市審計(jì)執(zhí)法檢查全覆蓋，扎實(shí)做好優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和優(yōu)秀審計(jì)報(bào)告評(píng)選活動(dòng)。寧波市審計(jì)局首次邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部對(duì)經(jīng)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目和移送處理事項(xiàng)開展評(píng)估；xx市審計(jì)局探索建立審計(jì)項(xiàng)目中期會(huì)商制度。

4.審計(jì)整改全面發(fā)力。審計(jì)整改情況督查首次納入省委督查檢查活動(dòng)計(jì)劃。省政府將審計(jì)整改情況納入對(duì)省直部門績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，召開專題電視電話會(huì)議部署審計(jì)整改工作，推動(dòng)問題金額整改率達(dá)到95.77%。首次啟動(dòng)審計(jì)整改追責(zé)程序，1名城建檔案館館長(zhǎng)因虛假整改被誡勉談話和通報(bào)批評(píng)。省本級(jí)和9個(gè)設(shè)區(qū)市由政府領(lǐng)導(dǎo)向同級(jí)人大常委會(huì)作審計(jì)整改報(bào)告，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題從嚴(yán)從實(shí)進(jìn)行整改，“屢審屢犯”頑疾得到有效遏制，審計(jì)監(jiān)督的震懾力、公信力明顯提升。

善財(cái)政、社會(huì)保險(xiǎn)等審計(jì)電子數(shù)據(jù)一年兩次定期歸集機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)電子數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化及驗(yàn)證，加大計(jì)算機(jī)審計(jì)人才培養(yǎng)，不斷推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì)，提升審計(jì)質(zhì)量和效率。金華市審計(jì)局在全省率先打通政府信息資源共享與交換平臺(tái)，推動(dòng)全域?qū)徲?jì)數(shù)據(jù)一網(wǎng)通聯(lián)。

6.審計(jì)成果深度開發(fā)。省委辦公廳、省委組織部、省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委根據(jù)審計(jì)結(jié)果印發(fā)4個(gè)通報(bào)，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬等典型案例在全省范圍內(nèi)通報(bào)。配合省委組織部舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)班，廳主要負(fù)責(zé)人為省委黨校主體班次學(xué)員作了履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任專題講座，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部更好履職盡責(zé)。出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)成果運(yùn)用指導(dǎo)意見和異地審計(jì)項(xiàng)目成果共享管理辦法，推動(dòng)審計(jì)成果疊加運(yùn)用。

7.“兩支審計(jì)力量”有效利用。認(rèn)真貫徹審計(jì)署加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的意見，出臺(tái)配套措施，召開全省內(nèi)部審計(jì)工作會(huì)議；在全國(guó)率先探索建立國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)協(xié)同機(jī)制，在原省農(nóng)業(yè)廳等7個(gè)單位開展首批試點(diǎn)，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)按照“風(fēng)險(xiǎn)清單”加強(qiáng)自我監(jiān)管。杭州市審計(jì)局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內(nèi)審人員參與“河長(zhǎng)制”審計(jì)工作。探索形成以長(zhǎng)聘為主、臨聘為輔的協(xié)審機(jī)制，廳本級(jí)聘請(qǐng)了20多名協(xié)審人員，優(yōu)化社會(huì)審計(jì)力量，提升專業(yè)勝任能力。

（三）扎實(shí)推進(jìn)清廉審計(jì)建設(shè)，審計(jì)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提升。

貫徹落實(shí)省委關(guān)于推進(jìn)清廉xx建設(shè)的決定精神，出臺(tái)推進(jìn)清廉審計(jì)建設(shè)實(shí)施意見，在全省審計(jì)機(jī)關(guān)開展清廉審計(jì)建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。車俊書記、任振鶴書記、陳金彪秘書長(zhǎng)對(duì)這項(xiàng)做法予以充分肯定。省委辦公廳專門印發(fā)文件，對(duì)清廉審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型問題進(jìn)行通報(bào)；省紀(jì)委將清廉審計(jì)建設(shè)實(shí)施意見刊發(fā)各部門參考。

1.加強(qiáng)思想政治建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神，習(xí)近平總書記對(duì)審計(jì)工作重要論述精神，以及省第十四次黨代會(huì)、省委十四屆三次、四次全會(huì)精神，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入研究習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作重要論述精神，課題成果在中央黨校《理論動(dòng)態(tài)》發(fā)表。

2.加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，深化主題黨日活動(dòng)，審計(jì)機(jī)關(guān)凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增加。省廳獲省直機(jī)關(guān)黨建工作綜合考評(píng)優(yōu)秀單位，廳機(jī)關(guān)黨委被評(píng)為省直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織，建立審計(jì)組臨時(shí)黨支部的做法榮獲全省機(jī)關(guān)黨建工作十佳優(yōu)秀品牌。舟山市審計(jì)局建立“黨員政治生日”制度，強(qiáng)化黨支部政治功能和組織力。

3.加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省。

委省政府“36條”辦法、審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，制定我廳“23條”實(shí)施辦法；深入開展紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治月活動(dòng)，支持原駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組開展12項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督，以政治巡視的高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)檢查、從嚴(yán)整改，廳本級(jí)連續(xù)9年沒有發(fā)生違法違紀(jì)的人和事。

4.加強(qiáng)審計(jì)能力建設(shè)。扎實(shí)開展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動(dòng)，圍繞審計(jì)事業(yè)發(fā)展和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開展兩輪大調(diào)研，全省審計(jì)機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告被審計(jì)署轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)參考，向省委、省政府提出了一批有針對(duì)性、前瞻性的工作建議。加大干部培訓(xùn)力度，舉辦18期培訓(xùn)班，參訓(xùn)干部1700多人次。成功舉辦第六屆全省審計(jì)青年論壇、第十屆全省審計(jì)機(jī)關(guān)干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，有力提升了審計(jì)干部精氣神。承辦國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織“審計(jì)數(shù)據(jù)采集”項(xiàng)目委員會(huì)第四次會(huì)議和審計(jì)署“高校媒體記者走進(jìn)審計(jì)一線”暑期實(shí)踐活動(dòng)，充分展示xx審計(jì)風(fēng)采。

過去一年的成績(jī)來之不易，主要得益于省委、省政府、審計(jì)署的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各地各部門的大力支持；得益于全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、廣大審計(jì)干部的接力奮斗。在此，我代表廳黨組向全省審計(jì)干部職工及家屬表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候！

職能作用發(fā)揮不夠充分，審計(jì)成果利用水平仍有提升空間，“科技強(qiáng)審”建設(shè)需要加快推進(jìn)，對(duì)內(nèi)審工作的指導(dǎo)監(jiān)督仍需加強(qiáng)等。我們一定要高度重視，在實(shí)踐中逐步予以解決。

二、爭(zhēng)當(dāng)踐行“立身立業(yè)立信”模范生，推動(dòng)新時(shí)代全省審計(jì)工作繼續(xù)走在前列。

xx是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要萌發(fā)地。習(xí)近平總書記賦予xx“干在實(shí)處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”新期望。在中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上，習(xí)近平總書記深刻闡述了審計(jì)工作的一系列根本性、方向性、全局性問題，重申了在xx工作期間對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)提出的“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”要求，為推進(jìn)新時(shí)代審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循，讓我們深受鼓舞、倍感振奮。

省委書記、省委審計(jì)委員會(huì)主任車俊在省委審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上，充分肯定了審計(jì)工作成效，明確要求審計(jì)機(jī)關(guān)提高政治站位，聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)全面深化改革、提升財(cái)政資金績(jī)效、保障和改善民生、推動(dòng)清廉xx建設(shè)等五方面實(shí)現(xiàn)新作為，打造一支爭(zhēng)當(dāng)“立身立業(yè)立信”模范的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍，推動(dòng)新時(shí)代xx審計(jì)工作繼續(xù)走在前列。

這些新期望新要求，充分體現(xiàn)了黨中央和省委、省政府對(duì)審計(jì)工作的高度重視，為新時(shí)代審計(jì)工作指明了前進(jìn)方向，讓我們深感使命光榮、責(zé)任重大。全省審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)干部要始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，充分發(fā)揮“三個(gè)立”要求起源地和實(shí)踐地的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求把“三個(gè)立”內(nèi)化于心、外化于行，旗幟鮮明講政治、大力推進(jìn)全覆蓋、優(yōu)化理念新作為，爭(zhēng)當(dāng)踐行“立身立業(yè)立信”模范生，推動(dòng)新時(shí)代xx審計(jì)工作繼續(xù)走在前列。

（一）旗幟鮮明講政治。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，審計(jì)工作涉及黨和國(guó)家事業(yè)全局，審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)。車俊書記指出，審計(jì)機(jī)關(guān)要提高政治站位，堅(jiān)決把“四個(gè)意識(shí)”和“兩個(gè)維護(hù)”貫徹到新時(shí)代審計(jì)工作的全過程、各環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)方向感、責(zé)任感、使命感。廳黨組一直強(qiáng)調(diào)要提升審計(jì)工作的政治站位，過去我們就是這么做的，現(xiàn)在更有信心、更有底氣了。面對(duì)新形勢(shì)，審計(jì)工作旗幟鮮明講政治、堅(jiān)定不移提升政治站位，必須做到“一條政治紅線、一條工作主線”貫穿審計(jì)工作始終。

治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

“一條工作主線”，就是要自覺把落實(shí)黨對(duì)審計(jì)工作的部署要求作為一條工作主線貫徹到審計(jì)工作各方面、全過程。從健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的高度謀劃推進(jìn)審計(jì)工作，加大對(duì)重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)力度，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中各類風(fēng)險(xiǎn)隱患揭示力度，加大對(duì)重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目審計(jì)力度，做到黨委政府中心工作部署到哪里、審計(jì)工作就跟進(jìn)到哪里，確保黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府的決策部署落地見效。講政治不是抽象的而是具體的，不是空頭政治。對(duì)黨中央和省委、省政府的決策部署，必須雷厲風(fēng)行貫徹、不折不扣落實(shí)，用實(shí)干擔(dān)當(dāng)詮釋對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、對(duì)法律高度負(fù)責(zé)。

審計(jì)監(jiān)督就要延伸到哪里。需要強(qiáng)調(diào)的是，審計(jì)全覆蓋不是撒胡椒面，決不能眉毛胡子一把抓、搞走馬觀花，白白浪費(fèi)有限的審計(jì)資源，而是要根據(jù)中央和省委省政府工作部署，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，做到精準(zhǔn)發(fā)力、靶向治療。

各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際，明確全覆蓋實(shí)現(xiàn)路徑和具體措施，形成有效的全覆蓋機(jī)制，確保“規(guī)定動(dòng)作”的全覆蓋，力求實(shí)現(xiàn)高水平的全覆蓋。具體工作中，推進(jìn)審計(jì)全覆蓋還要靠“四個(gè)力”?？縿?chuàng)新機(jī)制增活力。探索編制審計(jì)全覆蓋中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度任務(wù)計(jì)劃，形成以規(guī)劃為引領(lǐng)的全覆蓋推進(jìn)機(jī)制；持續(xù)深化“三個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，不斷創(chuàng)新審計(jì)組織方式和實(shí)施模式，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打破業(yè)務(wù)邊界，避免重復(fù)交叉審計(jì)和監(jiān)督盲區(qū)，有效提升審計(jì)工作效率?？看髷?shù)據(jù)審計(jì)強(qiáng)動(dòng)力。全力推進(jìn)“科技強(qiáng)審”，向信息化要資源、向大數(shù)據(jù)要效率，堅(jiān)持以用為本、以用促建，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)審計(jì)工作模式，提高運(yùn)用大數(shù)據(jù)查核問題、評(píng)價(jià)判斷、宏觀分析的能力。靠?jī)?nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)添助力。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，推動(dòng)建立健全內(nèi)部審計(jì)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；還要優(yōu)化協(xié)審方式，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)審計(jì)力量?？俊耙槐P棋”聚合力。加強(qiáng)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化審計(jì)系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌使用資源，形成全省審計(jì)“一盤棋”，增強(qiáng)監(jiān)督合力。

（三）優(yōu)化理念新作為。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，審計(jì)工作既要敢于和善。

于發(fā)現(xiàn)問題，更要積極推動(dòng)解決問題；并且形象地指出，審計(jì)就像體檢，不僅是為了查病，更是為了治己病、防未病。袁家軍省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，審計(jì)要提高揭示問題、發(fā)現(xiàn)問題的能力。這就要求審計(jì)干部必須明確審計(jì)工作定位，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，牢固樹立并始終堅(jiān)持“三個(gè)理念”。

堅(jiān)持敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。敢于監(jiān)督就是在審計(jì)中堅(jiān)持原則、敢于碰硬、不怕得罪人，維護(hù)黨紀(jì)法規(guī)的權(quán)威，做到凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)；善于監(jiān)督就是在審計(jì)中以習(xí)近平總書記“三個(gè)區(qū)分開來”作為問題定性定責(zé)指導(dǎo)依據(jù)，寬容改革中的失誤，做到依法審計(jì)有力度、容錯(cuò)免責(zé)有“溫度”，最大限度保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

堅(jiān)持既要發(fā)現(xiàn)問題、更要解決問題。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，瞪大“火眼金睛”，高懸反腐“利劍”，嚴(yán)肅查處損害國(guó)家和人民利益、重大違紀(jì)違法、重大履職不到位、重大損失浪費(fèi)、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患等問題；要花力氣做好審計(jì)后半篇文章，秉要執(zhí)本、見微知著，加大對(duì)共性問題和改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題背后的體制性障礙、制度性漏洞、機(jī)制性缺陷的分析力度，從完善法規(guī)政策、體制機(jī)制的角度提出治本對(duì)策，推動(dòng)問題的解決，發(fā)揮審計(jì)“查病治病防病”的建設(shè)性作用。

督的公正性、權(quán)威性；注重口頭交換意見環(huán)節(jié)，充分聽取被審計(jì)單位和審計(jì)對(duì)象的意見，做到靠數(shù)據(jù)和事實(shí)說話，以理服人，力求在充分溝通達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，作出審計(jì)結(jié)論和處理意見，努力打造既講原則又講道理的審計(jì)機(jī)關(guān)。

總之，全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，凝心聚力把習(xí)近平總書記“三個(gè)加大”“四個(gè)促進(jìn)”、車俊書記“五個(gè)新作為”全面落實(shí)到審計(jì)工作中去，以奮發(fā)進(jìn)取、力爭(zhēng)上游的狀態(tài)，爭(zhēng)當(dāng)模范生、繼續(xù)走在前的姿態(tài)，更好擔(dān)負(fù)起新時(shí)代審計(jì)工作新職責(zé)新使命，更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。

三、認(rèn)真落實(shí)2019年審計(jì)任務(wù)，護(hù)航“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)。

續(xù)深化“一二三四五”總體工作思路，依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，大力推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，爭(zhēng)當(dāng)踐行“立身立業(yè)立信”模范生，確保全省審計(jì)工作繼續(xù)走在前列，為推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)保駕護(hù)航，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年。

根據(jù)審計(jì)署和省委、省政府的決策部署，2019年計(jì)劃安排審計(jì)署統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目4個(gè)、省廳統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目13個(gè)；廳本級(jí)安排審計(jì)項(xiàng)目68個(gè)。全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要全力實(shí)施“四大板塊”審計(jì)任務(wù)。

向?qū)徲?jì)委員會(huì)提出年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政支出情況審計(jì)報(bào)告、審計(jì)整改情況的報(bào)告。這項(xiàng)工作今年首次實(shí)施，一定要開個(gè)好頭，要與審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃同謀劃、同部署、同推進(jìn)，確保審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)整改報(bào)告始終圍繞中心、服務(wù)大局，體現(xiàn)我省審計(jì)工作質(zhì)量和水平。

（二）聚焦打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”開展審計(jì)。根據(jù)中央和我省關(guān)于打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”有關(guān)部署，重點(diǎn)著眼防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，把握好防范和化解的力度和節(jié)奏，計(jì)劃安排6個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，為堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”服務(wù)。一是開展政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)情況審計(jì)調(diào)查，促進(jìn)緩解小微企業(yè)、“三農(nóng)”融資貴、融資難問題；二是開展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)處置情況審計(jì)調(diào)查，關(guān)注p2p平臺(tái)運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)處置及追贓挽損等情況，推動(dòng)化解金融風(fēng)險(xiǎn)。三是開展省屬國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)調(diào)查，摸清省屬國(guó)企債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、賬齡及逾期情況，促進(jìn)防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。四是開展全省扶貧專項(xiàng)審計(jì)，關(guān)注低收入農(nóng)戶增收、消除薄弱村工作，推動(dòng)各級(jí)政府履行扶貧職責(zé)。五是開展東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援審計(jì)，關(guān)注扶貧協(xié)作、對(duì)口支援工作機(jī)制構(gòu)建等情況，推動(dòng)各項(xiàng)扶貧協(xié)作和對(duì)口支援政策落到實(shí)處。六是開展工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物處置監(jiān)管情況審計(jì)調(diào)查，關(guān)注廢物全過程閉環(huán)式監(jiān)管等情況，服務(wù)美麗xx建設(shè)。

是開展促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展財(cái)政扶持政策措施落實(shí)情況審計(jì)調(diào)查，關(guān)注減稅降費(fèi)等政策落實(shí)情況，促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。二是開展政府部門、大型國(guó)有企業(yè)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況審計(jì)調(diào)查，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)減負(fù)增效。這里特別要強(qiáng)調(diào)，審計(jì)事項(xiàng)延伸到民營(yíng)企業(yè)時(shí)，要尊重契約精神、尊重交易法規(guī)、尊重市場(chǎng)主體地位，秉持審慎包容理念。三是開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)財(cái)政扶持政策落實(shí)情況審計(jì)調(diào)查，推動(dòng)財(cái)政政策更好地服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”建設(shè)。四是開展政府購(gòu)買服務(wù)資金績(jī)效情況審計(jì)調(diào)查，促進(jìn)提高財(cái)政資金效益和公共服務(wù)質(zhì)量。五是開展民辦教育發(fā)展情況審計(jì)調(diào)查，摸清各教育階段民辦學(xué)校運(yùn)行發(fā)展等情況，推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代教育公共服務(wù)體系。六是開展鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策和資金審計(jì)，關(guān)注“一卡通”惠農(nóng)補(bǔ)貼資金使用等情況，維護(hù)農(nóng)民切身利益。七是開展省級(jí)公立醫(yī)院綜合改革政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，注重揭示公立醫(yī)院改革中出現(xiàn)的體制機(jī)制制度缺陷，使公立醫(yī)院回歸公益性。八是開展養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況審計(jì)調(diào)查，關(guān)注公辦和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、運(yùn)行等情況，推動(dòng)加快構(gòu)建社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系。九是開展保障性安居工程資金投入及使用績(jī)效審計(jì)，關(guān)注工程建設(shè)和資金使用等情況，更好地保障人民群眾住有所居。十是開展大通道項(xiàng)目推進(jìn)情況審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)關(guān)注2019年大通道建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況，促進(jìn)項(xiàng)目加快落地建設(shè)。

管領(lǐng)導(dǎo)干部。其中：自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)項(xiàng)目7個(gè)；17名縣（市、區(qū)）法院、檢察院“兩長(zhǎng)”和5所高校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)集中授權(quán)給相關(guān)設(shè)區(qū)市審計(jì)局實(shí)施；在縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中同步開展“標(biāo)準(zhǔn)地”改革情況和省市縣長(zhǎng)項(xiàng)目落地情況等2個(gè)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。目前，《xx省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)實(shí)施辦法（試行）》已經(jīng)省委審計(jì)委員會(huì)審議通過，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要關(guān)注規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格按照“三個(gè)區(qū)分開來”要求，實(shí)施審計(jì)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為，更好地為組織部門考核、任免、獎(jiǎng)懲領(lǐng)導(dǎo)干部提供可靠可用依據(jù)。

四、深入實(shí)施“五大工程”，努力保障全省審計(jì)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

在全省審計(jì)系統(tǒng)實(shí)施“五大工程”，強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)，提升審計(jì)干部綜合素質(zhì)，不斷提高審計(jì)的專業(yè)化水平。

（一）實(shí)施“質(zhì)量提升”工程，堅(jiān)持質(zhì)量立審“九項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”不動(dòng)搖。

發(fā)展，從黨委政府滿不滿意、人大評(píng)價(jià)高不高、被審計(jì)對(duì)象服不服的角度考量全省審計(jì)工作，體現(xiàn)審計(jì)的價(jià)值。從這個(gè)意義上講，審計(jì)質(zhì)量提升永無止境！全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、廣大審計(jì)干部絕不能有差不多、歇歇腳的想法，更不能有初見成效就見好就收的想法，而是要久久為功、綿綿發(fā)力，堅(jiān)持不懈抓下去。

一要爭(zhēng)當(dāng)審計(jì)質(zhì)量“優(yōu)等生”。這幾年，全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持質(zhì)量立審，成效明顯，連續(xù)兩年保持審計(jì)質(zhì)量“零糾錯(cuò)、零敗訴”。但從全省情況看，還是存在良莠不齊的情況。比如有的前幾年抓質(zhì)量很有勁，也取得好成績(jī)，但一放松就落后了；有的原先落后，但不甘落后，奮起直追，結(jié)果走在了前列。在抓審計(jì)質(zhì)量上，就需要有這種你追我趕的氛圍，爭(zhēng)當(dāng)“優(yōu)等生”，這樣才能實(shí)現(xiàn)全省審計(jì)質(zhì)量的均衡發(fā)展，才能打造真正的審計(jì)工作“一盤棋”。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在抓審計(jì)質(zhì)量上，要不斷對(duì)標(biāo)對(duì)表，看看自己有沒有拿得出手的高質(zhì)量項(xiàng)目，有沒有采取管用好用的實(shí)招新招，形成比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

縣審計(jì)機(jī)關(guān)必須抓緊研究落實(shí)；要對(duì)事關(guān)全局的重大問題和敏感復(fù)雜問題，堅(jiān)持民主集中制原則，依照程序?qū)徤髯鞒鰶Q策。

三要扭住依法審計(jì)“生命線”。審計(jì)質(zhì)量容不得半點(diǎn)閃失。去年省廳對(duì)全省審計(jì)質(zhì)量執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)一些嚴(yán)重問題，比如審計(jì)通知書未按規(guī)定送達(dá)、結(jié)果文書未告知救濟(jì)途徑、超越審計(jì)職權(quán)范圍過度評(píng)價(jià)、問題定性不準(zhǔn)確、引用法律法規(guī)不適當(dāng)?shù)龋@暴露了審計(jì)質(zhì)量管控還不夠嚴(yán)，也反映了審計(jì)工作作風(fēng)還不夠?qū)崳鉀Q不好必然影響審計(jì)公信力和權(quán)威性，損害審計(jì)監(jiān)督形象。必須把“九項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”貫穿到審計(jì)全過程，落實(shí)到質(zhì)量控制各環(huán)節(jié)，以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的作風(fēng)，真正把審計(jì)質(zhì)量管控好。

四要用好檢查考評(píng)“指揮棒”。突出審計(jì)業(yè)績(jī)導(dǎo)向，修改完善考核指標(biāo)和評(píng)審程序，發(fā)揮考核結(jié)果的示范引領(lǐng)作用。優(yōu)化優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選工作，做到評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)既要與署優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)無縫對(duì)接，又要體現(xiàn)xx特色，提高優(yōu)秀項(xiàng)目含金量。注重發(fā)揮優(yōu)秀項(xiàng)目的標(biāo)桿示范作用，推廣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)。完善審計(jì)執(zhí)法檢查，既要檢查以往發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，又要重點(diǎn)揭露新的問題，建立問題清單制度，以掛銷號(hào)督促審計(jì)質(zhì)量問題整改。

（二）實(shí)施“科技強(qiáng)審”工程，走好審計(jì)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必由之路。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“科技強(qiáng)審”，加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)，增強(qiáng)大數(shù)據(jù)審計(jì)能力。車俊書記要求把審計(jì)信息化建設(shè)納入政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化數(shù)據(jù)先行，提高大數(shù)據(jù)審計(jì)水平。全省審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)干部要充分認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持“科技強(qiáng)審”是提高審計(jì)監(jiān)督效率、實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的根本出路和必由之路，加快推進(jìn)“科技強(qiáng)審”建設(shè)，為審計(jì)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。

一要加快推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)。審計(jì)署把省廳作為金審工程三期項(xiàng)目應(yīng)用系統(tǒng)地方部署實(shí)施第一批試點(diǎn)單位。我們要抓住機(jī)遇，加快推進(jìn)金審工程三期和審計(jì)監(jiān)督大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范工程建設(shè)，早日建成“一中心兩平臺(tái)”，即審計(jì)大數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)審計(jì)綜合分析管理平臺(tái)、地理信息數(shù)據(jù)審計(jì)綜合分析平臺(tái)。

二要探索創(chuàng)新大數(shù)據(jù)審計(jì)工作模式。今年要重點(diǎn)圍繞財(cái)政、金融、社會(huì)保障、市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、自然資源和生態(tài)環(huán)境、教育、企業(yè)、投資等八大審計(jì)領(lǐng)域開展探索，每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)業(yè)務(wù)口子都要組建一支大數(shù)據(jù)審計(jì)專家團(tuán)隊(duì)，闖出本行業(yè)大數(shù)據(jù)審計(jì)的新路子。編制稅務(wù)審計(jì)、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)等行業(yè)大數(shù)據(jù)審計(jì)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中共享和上下貫通。省廳和有條件的市審計(jì)局要積極探索“無項(xiàng)目審計(jì)”，組織對(duì)已收集的各類數(shù)據(jù)開展跨部門、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、多維度綜合分析，拓展審計(jì)監(jiān)督的廣度、增強(qiáng)實(shí)效性。

三要大力培育大數(shù)據(jù)審計(jì)人才。審計(jì)信息化應(yīng)用關(guān)鍵靠人。這幾年，我們激勵(lì)審計(jì)干部參加審計(jì)署和省廳計(jì)算機(jī)中級(jí)考試，目前全省已有1137人次取得了中級(jí)資格。但面對(duì)大數(shù)據(jù)審計(jì)的需求，我省計(jì)算機(jī)審計(jì)方面的人才還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，特別是既精通審計(jì)業(yè)務(wù)、又擅長(zhǎng)大數(shù)據(jù)分析的復(fù)合型人才更是稀缺。因此，在計(jì)算機(jī)審計(jì)人才的培訓(xùn)上，必須突出實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用導(dǎo)向，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，避免出現(xiàn)培訓(xùn)和應(yīng)用“兩張皮”。要通過培訓(xùn)，強(qiáng)化審計(jì)干部的大數(shù)據(jù)審計(jì)思維，精準(zhǔn)提出審計(jì)業(yè)務(wù)需求，為計(jì)算機(jī)人員開展大數(shù)據(jù)分析創(chuàng)造有利條件。

（三）實(shí)施“成果運(yùn)用”工程，做深做透審計(jì)后半篇文章。

車俊書記強(qiáng)調(diào)，要做好審計(jì)后半篇文章，抓好具體問題整改，并舉一反三，放大審計(jì)成果。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)的前半篇文章，成果運(yùn)用是審計(jì)的后半篇文章。做好審計(jì)的整篇文章，我們既要顧著前頭，也要想著后手，決不能虎頭蛇尾。

干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)清單。分類梳理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確領(lǐng)導(dǎo)干部哪些事“不能干”，并提出預(yù)防措施，去年風(fēng)險(xiǎn)清單印發(fā)后深受廣大干部的歡迎和好評(píng)，今年要根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題不斷充實(shí)完善。第三張是領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)“白名單”。這張是領(lǐng)導(dǎo)干部“該干什么”的清單，內(nèi)容涵蓋領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的“規(guī)定動(dòng)作”，以正面引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。

二要優(yōu)化協(xié)作配合機(jī)制。充分利用各級(jí)審計(jì)委員會(huì)辦公室的職能優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委、組織、巡視辦、公安、檢察等機(jī)關(guān)的工作聯(lián)動(dòng)和信息互通，努力將審計(jì)成果運(yùn)用到?jīng)Q策、管理、監(jiān)督等各個(gè)層面，促進(jìn)干部大監(jiān)督機(jī)制更好地發(fā)揮作用。要加快推動(dòng)審計(jì)結(jié)果有效運(yùn)用，努力將審計(jì)結(jié)果作為組織部門日常監(jiān)督管理干部的重要依據(jù)。還要探索與紀(jì)委監(jiān)委、組織等機(jī)關(guān)建立聯(lián)合約談機(jī)制，發(fā)揮審計(jì)結(jié)果運(yùn)用“抓小抓早抓苗頭”作用。

責(zé)任追究辦法，對(duì)整改不力、虛假整改、拒絕或拖延整改的單位和個(gè)人，嚴(yán)格按照規(guī)定提請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)責(zé)任人員予以問責(zé)，該問責(zé)的要堅(jiān)決要問責(zé)，沒有討價(jià)還價(jià)余地，增強(qiáng)審計(jì)整改嚴(yán)肅性。

（四）實(shí)施“內(nèi)審督導(dǎo)”工程，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的基礎(chǔ)性、源頭性作用。

經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，組織治理越完善，內(nèi)部審計(jì)就顯得越重要。機(jī)構(gòu)改革中，省廳設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督處，強(qiáng)化內(nèi)審指導(dǎo)監(jiān)督工作。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要履行好內(nèi)部審計(jì)的指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督合力，努力構(gòu)建統(tǒng)一高效的審計(jì)監(jiān)督體系。

一要建立健全內(nèi)審工作指導(dǎo)與監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。從總體上看，全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督成效明顯，但也存在指導(dǎo)監(jiān)督不精準(zhǔn)、效果不理想、發(fā)展不平衡的問題。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督工作的職能部門和業(yè)務(wù)部門職責(zé)，與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，層層落實(shí)責(zé)任；進(jìn)一步規(guī)范指導(dǎo)監(jiān)督工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出內(nèi)審業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的目標(biāo)、重點(diǎn)與方式；進(jìn)一步創(chuàng)新指導(dǎo)監(jiān)督方式，加大對(duì)內(nèi)審工作幫扶與督促力度，健全完善檢查反饋、情況通報(bào)、整改回訪等工作機(jī)制。

二要推廣國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)協(xié)同機(jī)制。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要充分利用內(nèi)。

審人員熟悉本系統(tǒng)、本單位情況的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法，加大探索實(shí)踐，積極構(gòu)建以“風(fēng)險(xiǎn)清單督導(dǎo)”為重點(diǎn)的國(guó)家審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)各單位完善內(nèi)審工作制度建設(shè)、提升自我監(jiān)管水平。

三要推動(dòng)建立健全內(nèi)審制度和機(jī)構(gòu)建設(shè)。既要通過日常監(jiān)督、結(jié)合實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目開展監(jiān)督、專項(xiàng)檢查等方式，督促被審計(jì)單位建立健全內(nèi)審制度、提高內(nèi)審工作質(zhì)量和水平；還要在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，把被審計(jì)單位內(nèi)審工作開展情況作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況和單位內(nèi)部控制制度建設(shè)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步推動(dòng)各單位更加重視內(nèi)審工作。去年，省政府把內(nèi)審工作開展情況納入省政府部門績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，從內(nèi)審工作考評(píng)結(jié)果看，內(nèi)審制度與機(jī)構(gòu)建設(shè)不容樂觀，考評(píng)的35家省級(jí)有關(guān)單位中有6家單位未建立內(nèi)審制度、25家單位沒有設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)。今年要進(jìn)一步用好考評(píng)的手段，倒逼相關(guān)單位建立健全制度機(jī)構(gòu)、配備專職人員，更好開展內(nèi)審工作。

四要用好內(nèi)審成果。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在開展項(xiàng)目審計(jì)中，要把“對(duì)內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)且已糾正的問題不再在審計(jì)報(bào)告中反映”的要求真正落到實(shí)處，對(duì)內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的問題糾正不及時(shí)不到位的，要依法提出處理意見并督促整改。同時(shí)，對(duì)內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題，要舉一反三，深挖背后的體制機(jī)制障礙和風(fēng)險(xiǎn)隱患，并作為對(duì)其他同類項(xiàng)目審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)。

（五）實(shí)施“素質(zhì)提升”工程，增強(qiáng)全省審計(jì)系統(tǒng)干部的綜合能力。

把“三個(gè)立”要求作為自身建設(shè)根本遵循，以清廉審計(jì)建設(shè)為載體，以“創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)、建設(shè)清廉機(jī)關(guān)”為主題，常態(tài)化、制度化開展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”和“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。

一要筑牢政治之魂。政治能力是干部的第一能力，也是衡量干部能否挑重?fù)?dān)的第一標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)干部必須牢牢把握提高政治能力的時(shí)代內(nèi)涵和實(shí)踐指向，善于在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)面前把握正確方向，不斷提升從政治上分析問題、解決問題的能力，善于把馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法運(yùn)用到審計(jì)工作中去，增強(qiáng)審計(jì)工作的客觀性和權(quán)威性。

二要把穩(wěn)思想之舵。按照中央和省委的統(tǒng)一部署扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導(dǎo)審計(jì)干部悟初心、守初心、踐初心，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作。今年要常態(tài)化開展“向組織說說心里話”活動(dòng)，把談話人員由廳本級(jí)范圍擴(kuò)大到全省審計(jì)系統(tǒng)，“管人管事管思想”，既有利于掌握基層審計(jì)干部的思想動(dòng)態(tài)，也讓廣大審計(jì)干部感受到組織上的溫暖。

三要繃緊作風(fēng)之弦。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。每個(gè)審計(jì)干部都要牢固樹。

立正確的群眾觀、權(quán)力觀和政績(jī)觀，恪守審計(jì)職業(yè)操守，以好作風(fēng)塑造好形象。要強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)精神，敢于直面各種困難、矛盾、阻力，做到求真務(wù)實(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)；要把作風(fēng)建設(shè)融入日常、抓在經(jīng)常，轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺，展現(xiàn)審計(jì)干部風(fēng)清氣正的精神風(fēng)貌。

四要堅(jiān)守廉潔之線。審計(jì)機(jī)關(guān)不是一方凈土，審計(jì)人員面臨被誘惑、被“圍獵”的風(fēng)險(xiǎn)始終存在。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要把廉政建設(shè)抓緊抓實(shí)，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任層層傳導(dǎo)、層層壓實(shí)，特別要通過加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，守住廉潔這條基本的底線。全體審計(jì)干部要保持清醒頭腦，以比監(jiān)督別人更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)約束自己，無論是在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)，還是在日常工作生活中，都要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，主動(dòng)接受各方監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)把清廉審計(jì)這張“金名片”擦亮。

五要夯實(shí)能力之基。審計(jì)干部的能力素質(zhì)是審計(jì)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。發(fā)現(xiàn)問題是審計(jì)人員的基本功，解決問題是審計(jì)人員的“看家本領(lǐng)”。審計(jì)機(jī)關(guān)必須把專業(yè)化建設(shè)擺上更加重要的位置來抓緊，加大對(duì)宏觀政策、審計(jì)業(yè)務(wù)、信息化技術(shù)、法規(guī)制度等方面的培訓(xùn)力度，激勵(lì)和引導(dǎo)審計(jì)干部把時(shí)間和精力投入到學(xué)業(yè)務(wù)、做項(xiàng)目上來，造就一支業(yè)務(wù)精通、本領(lǐng)高強(qiáng)的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)“集團(tuán)軍”，更好地勝任和適應(yīng)新時(shí)代審計(jì)工作，確保全面提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平。

同志們，新思想指引方向，新時(shí)代催人奮進(jìn)！站在“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)的新起點(diǎn)上，在省委、省政府和審計(jì)署的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省審計(jì)機(jī)關(guān)要改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，爭(zhēng)當(dāng)模范生、繼續(xù)走前列，大力推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，更好發(fā)揮審計(jì)作用，為推進(jìn)全省“兩個(gè)高水平”建設(shè)作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年！

審計(jì)工作會(huì)議講話稿篇十一

同志們：

市政府決定召開這次全市審計(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，全面貫徹落實(shí)全省審計(jì)工作會(huì)議和市委三屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)x年的審計(jì)工作，安排部署今年的審計(jì)任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，不斷提升全市審計(jì)工作的整體水平，全力推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)科學(xué)發(fā)展。剛才，王旺德同志作了一個(gè)很好的。

工作報(bào)告。

我完全同意請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再講三個(gè)方面的意見。

一、圍繞中心，緊密跟進(jìn)，審計(jì)監(jiān)督的服務(wù)保障作用充分發(fā)揮。

x年，全市審計(jì)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局，積極履職盡責(zé)，在維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序、推進(jìn)依法行政、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面，有效發(fā)揮了審計(jì)的監(jiān)督職能、建設(shè)性作用和“免疫系統(tǒng)”功能。突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是審計(jì)監(jiān)督的成效更加顯著。市縣(區(qū))兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)緊緊圍繞促進(jìn)國(guó)家宏觀調(diào)控政策措施的落實(shí)、圍繞市委市政府的工作部署和中心任務(wù)，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金的審計(jì)，突出了穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行、民生專項(xiàng)資金、重大投資項(xiàng)目和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，圓滿完成了市委、政府交辦事項(xiàng)的審計(jì)，查處了一些違規(guī)違紀(jì)問題，并督促進(jìn)行了整改落實(shí)，為確保政令暢通、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、推進(jìn)廉政建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。二是審計(jì)的建設(shè)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)。審計(jì)部門積極作為、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并反饋帶有普遍性、傾向性的問題，從體制、機(jī)制、制度層面分析問題成因，提出有針對(duì)性的意見和建議，這些意見和建議已成為各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策的重要依據(jù)，在改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政資金管理、加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管、健全完善制度等方面發(fā)揮了建設(shè)性作用。三是審計(jì)質(zhì)量建設(shè)和整改落實(shí)力度進(jìn)一步加大。突出抓好質(zhì)量建設(shè)和整改落實(shí)工作，全面落實(shí)審計(jì)質(zhì)量責(zé)任過錯(cuò)追究制度，力求把問題查清、查透、查實(shí);同時(shí)，堅(jiān)持把查處問題與整改問題結(jié)合起來，把監(jiān)督與問責(zé)結(jié)合起來，邊審計(jì)、邊整改、邊規(guī)范、邊提高，有效維護(hù)了審計(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，充分發(fā)揮了審計(jì)的監(jiān)督服務(wù)職能。四是審計(jì)方式方法不斷創(chuàng)新。積極探索統(tǒng)籌審計(jì)資源、統(tǒng)一編組管理的上審下、交叉審、聯(lián)合審等組織方式，增強(qiáng)了審計(jì)的獨(dú)立性和整體性，探索推進(jìn)了全市審計(jì)工作“一盤棋”的實(shí)現(xiàn)路徑。積極履行審計(jì)職責(zé)，前移審計(jì)監(jiān)督關(guān)口，著力推進(jìn)事后監(jiān)督向事前、事中和事后全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變，著力推進(jìn)從關(guān)注資金向關(guān)注資金與健全內(nèi)控制度并重轉(zhuǎn)變，著力推進(jìn)從偏重個(gè)案向重視分析共性問題轉(zhuǎn)變，有效發(fā)揮了審計(jì)的預(yù)警、揭示、反饋和查錯(cuò)糾弊功能。積極適應(yīng)信息化快速發(fā)展需要，加大計(jì)算機(jī)審計(jì)力度，大力推進(jìn)電子數(shù)據(jù)共享，全市審計(jì)信息化建設(shè)有了較大提升。五是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。緊扣為民務(wù)實(shí)清廉主題，始終突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持以上率下，市縣(區(qū))聯(lián)動(dòng)，抓學(xué)習(xí)提認(rèn)識(shí)、抓對(duì)照深剖析、抓整改建機(jī)制，審計(jì)機(jī)關(guān)“四風(fēng)”突出問題得到了有效解決，黨建水平進(jìn)一步提升。始終抓住打基礎(chǔ)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓班子帶隊(duì)伍這一根本，通過鼓勵(lì)自學(xué)、自主辦班、上掛培訓(xùn)、送學(xué)深造等方式，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提升。始終站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，層層傳導(dǎo)壓力，處處跟蹤問責(zé)，責(zé)任落實(shí)機(jī)制進(jìn)一步健全。對(duì)去年一年來全市審計(jì)工作所取得的成績(jī)，市委、市政府是肯定的，也是滿意的。在此，我代表市委、市政府向全市審計(jì)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

二、突出重點(diǎn)，注重質(zhì)量，著力提升審計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量和水平。

20xx年是貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，全面深化改革和推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)鍵之年和開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全市兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)工作者，要按照、劉偉平省長(zhǎng)的重要講話和批示精神，緊扣市委、市政府工作大局，切實(shí)增強(qiáng)做好審計(jì)工作的責(zé)任感和使命感，努力當(dāng)好“國(guó)家利益的捍衛(wèi)者，公共資金的守護(hù)神，權(quán)力運(yùn)行的緊箍咒，反腐敗的利劍，深化改革的催化劑”，不斷開創(chuàng)我市審計(jì)事業(yè)發(fā)展的新局面。關(guān)于今年全市的審計(jì)工作，剛才市審計(jì)局王局長(zhǎng)已進(jìn)行了安排部署，我再?gòu)?qiáng)調(diào)七個(gè)方面：一要加強(qiáng)對(duì)中央、省、市重大決策部署貫徹落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》指出：“要持續(xù)組織對(duì)國(guó)家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實(shí)情況跟蹤審計(jì)”。省政府的《實(shí)施意見》提出：“省政府成立政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，負(fù)責(zé)審計(jì)監(jiān)督各市州、各部門穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況”。審計(jì)署和省審計(jì)廳已將這項(xiàng)審計(jì)作為常態(tài)化監(jiān)督措施，每季度集中一個(gè)月時(shí)間進(jìn)行一次交叉審計(jì)，并組織未交叉審計(jì)的縣(區(qū))自行開展審計(jì)。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，把握重點(diǎn)，把推動(dòng)政策落實(shí)作為審計(jì)工作的第一職責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握中央宏觀政策導(dǎo)向和省、市決策部署，密切關(guān)注財(cái)稅、貨幣等宏觀經(jīng)濟(jì)政策措施的貫徹落實(shí)情況，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、調(diào)控政策落實(shí)、重大決策部署執(zhí)行情況的分析研判，特別要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和省上出臺(tái)的促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策、項(xiàng)目和資金落實(shí)情況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況的跟蹤審計(jì)，關(guān)注資金投向和產(chǎn)生的效益，促進(jìn)各級(jí)政府和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省上的方針政策以及市委市政府的決策部署。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度，積極轉(zhuǎn)變審計(jì)思路，拓展審計(jì)視野，將制度是否健全完善、流程是否科學(xué)合理、執(zhí)行是否嚴(yán)格規(guī)范作為審計(jì)重點(diǎn)，注意發(fā)現(xiàn)和反映苗頭性、傾向性問題，提出解決問題和化解風(fēng)險(xiǎn)的意見建議，不斷提升審計(jì)的能力和水平。二要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督。要把績(jī)效理念貫穿審計(jì)工作始終。圍繞推進(jìn)建立和完善公共財(cái)政管理目標(biāo)，加大對(duì)公共財(cái)政、政府性基金、社會(huì)保障基金等政府全口徑公共資金預(yù)決算情況的審計(jì)監(jiān)督力度，把審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)放在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整和決算等環(huán)節(jié)，從源頭上把好財(cái)政資金分配、管理和使用關(guān)口，密切關(guān)注財(cái)政資金的存量和增量及資金沉淀等問題，清理閑置資金，盤活用好存量資金，推動(dòng)財(cái)政資金的合理配置、高效使用。要把“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和樓堂館所建設(shè)等作為必審內(nèi)容，切實(shí)杜絕浪費(fèi)、推動(dòng)廉政建設(shè)，促進(jìn)建設(shè)儉樸政府。要把政府性債務(wù)審計(jì)納入每年的財(cái)政審計(jì)，切實(shí)把政府性債務(wù)規(guī)模控制在合理范圍內(nèi)。三要加強(qiáng)對(duì)民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)監(jiān)督。要把涉及群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為民生審計(jì)的重點(diǎn)，圍繞促進(jìn)“雙聯(lián)”、扶貧攻堅(jiān)等項(xiàng)目和資金的落實(shí)開展審計(jì)監(jiān)督，突出對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)資金分配、撥付和管理使用情況的審計(jì)，促進(jìn)各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。要圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”、社保、教育、文化、醫(yī)療、扶貧、住房等重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)民生，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。要加大對(duì)民生公共資金的審計(jì)查處力度，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的挪用、侵吞、貪污等重大違規(guī)違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問責(zé)，該移交的移交、該處理的處理，切實(shí)使民生資金真正成為“高壓線”，誰也不能碰、誰也不敢碰。四要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督。要進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，著力監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部守法守規(guī)盡責(zé)情況，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)作為、有效作為，切實(shí)履職盡責(zé)。對(duì)亂作為、不作為、慢作為、假作為的領(lǐng)導(dǎo)干部要依法依紀(jì)揭示和反映，促進(jìn)健全責(zé)任追究和問責(zé)機(jī)制。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)問題，要查深查透查實(shí)。要重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金分配、重大投資決策和項(xiàng)目審批、重大物資采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅揭露和查處以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等問題，加快推進(jìn)責(zé)任政府、法治政府、服務(wù)政府和廉潔政府建設(shè)。五要積極推進(jìn)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、計(jì)算機(jī)審計(jì)“三個(gè)全覆蓋”。“全覆蓋”是審計(jì)機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，也是提高審計(jì)監(jiān)督層次和水平的重要途徑。去年的全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議上，劉家義審計(jì)長(zhǎng)提出審計(jì)監(jiān)督要實(shí)現(xiàn)“有深度、有重點(diǎn)、有步驟、有成效”的全覆蓋。黨的xx屆四中全會(huì)《決定》提出，要對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。全省審計(jì)工作會(huì)上省審計(jì)廳武毅廳長(zhǎng)指出：要依法履行審計(jì)職責(zé)，加大審計(jì)力度，創(chuàng)新審計(jì)方式，提高審計(jì)效率，積極推進(jìn)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、計(jì)算機(jī)審計(jì)“三個(gè)全覆蓋”。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要深刻理解“三個(gè)全覆蓋”的豐富內(nèi)涵，把握審計(jì)工作規(guī)律，找準(zhǔn)著力重點(diǎn)，堅(jiān)持“滾動(dòng)計(jì)劃、有效整合、區(qū)別對(duì)待、循序漸進(jìn)”的原則，全面摸清底數(shù)，實(shí)行分類管理，科學(xué)制定5年審計(jì)項(xiàng)目總體規(guī)劃、分領(lǐng)域?qū)徲?jì)項(xiàng)目滾動(dòng)計(jì)劃和年度審計(jì)計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象每年審計(jì)一次，其他審計(jì)對(duì)象至少每5年審計(jì)一次，同時(shí)要加大績(jī)效審計(jì)的覆蓋面和計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)的運(yùn)用力度，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)審計(jì)“全覆蓋”。六要加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量建設(shè)和審計(jì)整改落實(shí)。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線。審計(jì)部門要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)，堅(jiān)持依法、科學(xué)、文明、廉潔的審計(jì)理念，不斷創(chuàng)新審計(jì)方式方法，加大審計(jì)執(zhí)法力度，規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為，多出審計(jì)精品力作，確保審計(jì)質(zhì)量。要高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)，省政府貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》的實(shí)施意見明確指出：“被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改的第一責(zé)任人，要認(rèn)真抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)提出的意見建議，及時(shí)責(zé)成相關(guān)部門辦理，對(duì)無故拖延、推諉甚至拒不整改，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)案件和造成重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理;審計(jì)整改結(jié)果在書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)的同時(shí)，要向同級(jí)政府或主管部門報(bào)告，并向社會(huì)公告。審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“誰審計(jì)、誰督促整改”的要求，落實(shí)審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，及時(shí)抓好跟蹤督促整改。要認(rèn)真落實(shí)審計(jì)整改的報(bào)告、督查、聯(lián)動(dòng)、問責(zé)、公告等制度，及時(shí)督促被審計(jì)單位整改存在的問題，對(duì)重大違規(guī)違紀(jì)問題要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問責(zé)查處，對(duì)觸犯法律的人員移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要把審計(jì)結(jié)果及其整改情況作為考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)整改不到位的，要及時(shí)約談被審單位主要負(fù)責(zé)人，對(duì)整改不力、屢審屢犯的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。七要切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)分析提高工作成效。要緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)持把查處問題與促進(jìn)改革、完善制度、強(qiáng)化管理有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ)性、建設(shè)性作用，切實(shí)把審計(jì)成果更好地運(yùn)用到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展上來。要從審計(jì)監(jiān)督的實(shí)際需要出發(fā)，充分調(diào)動(dòng)國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)的積極性，有效整合審計(jì)資源，形成審計(jì)監(jiān)督的合力，擴(kuò)大審計(jì)效應(yīng)。要注重研究信息化條件下審計(jì)工作的新思路和新方法，積極創(chuàng)新電子審計(jì)技術(shù)，在加快審計(jì)信息化建設(shè)步伐的同時(shí)，不斷創(chuàng)新審計(jì)手段和技術(shù)方法，提高審計(jì)工作能力、質(zhì)量和效率。

三、強(qiáng)化措施，靠實(shí)責(zé)任，推動(dòng)全市審計(jì)工作再上新臺(tái)階。

黨的xx屆四中全會(huì)《決定》，進(jìn)一步明確了審計(jì)監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的組成部分，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè)，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》提出：“要發(fā)揮審計(jì)促進(jìn)國(guó)家重大決策部署落實(shí)的保障作用，強(qiáng)化審計(jì)的監(jiān)督作用?！睆倪@些國(guó)家層面的重大決策部署中，大家要深刻認(rèn)識(shí)到，國(guó)家審計(jì)是提升國(guó)家治理能力的重要力量，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障，承載著黨和人民的厚望與重托，審計(jì)工作只能加強(qiáng)，不能削弱。但從目前情況看，我市審計(jì)工作中還存在一些困難和問題，主要是：一些縣(區(qū))、部門對(duì)審計(jì)工作的重視程度還不夠，貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)工作的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》還不到位;一些部門和單位接受審計(jì)監(jiān)督的自覺性還不夠強(qiáng)，對(duì)審計(jì)查出的違紀(jì)違規(guī)問題整改配合不力，一些問題屢查屢犯、屢審屢犯;審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)、審計(jì)質(zhì)量建設(shè)與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還有一定的差距。對(duì)這些問題，各縣(區(qū))、各有關(guān)單位和審計(jì)部門要高度重視，認(rèn)真研究，采取強(qiáng)有力的措施加以解決。

一要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于審計(jì)工作，中央、省、市都非常重視，、劉偉平省長(zhǎng)都作出了重要批示，提出了明確具體要求。這次審計(jì)工作會(huì)議召開之前，陳書記、臧市長(zhǎng)專門聽取了工作匯報(bào)，對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的審計(jì)工作作出了明確指示。各縣(區(qū))政府、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把審計(jì)工作納入重要議事日程，定期聽取審計(jì)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決審計(jì)工作中遇到的突出問題，全力支持審計(jì)部門開展工作，真正把審計(jì)工作抓在手上。各縣(區(qū))政府、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的規(guī)定，選好配強(qiáng)審計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)班子，重視在審計(jì)隊(duì)伍中選拔人才，加大對(duì)審計(jì)干部的培養(yǎng)選拔力度，充分調(diào)動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的積極性。要認(rèn)真落實(shí)《省政府貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見〉的實(shí)施意見》，切實(shí)將審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，依法保證審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所必須的經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，要在人員、機(jī)構(gòu)和編制等方面，盡可能給予支持和關(guān)心，著力解決審計(jì)力量不足和審計(jì)覆蓋面低的矛盾。要加強(qiáng)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作報(bào)告等制度，縣(區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)將審計(jì)結(jié)果和重大案件線索向縣(區(qū))政府報(bào)告的同時(shí)，必須向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告。

二要加強(qiáng)協(xié)作配合。審計(jì)工作既是監(jiān)督性工作，也是服務(wù)性工作，離不開各級(jí)各方面的支持和配合。各縣(區(qū))、各部門、各單位和個(gè)人，凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的，都要按照《審計(jì)法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，自覺接受審計(jì)、配合審計(jì)，依法、及時(shí)、全面提供審計(jì)所需的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)管理和電子數(shù)據(jù)等資料，不得制定限制向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供資料和開放計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)查詢權(quán)限的規(guī)定，已經(jīng)制定的應(yīng)予修訂或廢止。要健全和完善審計(jì)重要信息“直通車”制度，重要審計(jì)信息直報(bào)同級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，涉及違法違紀(jì)的問題，直報(bào)同級(jí)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)審計(jì)移送的違法違紀(jì)問題線索，有關(guān)部門要認(rèn)真查處并及時(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反饋查處結(jié)果。各級(jí)政府要保障審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)、依法查處問題、依法向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉，定期組織開展對(duì)審計(jì)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)拒不接受審計(jì)監(jiān)督，阻撓、干擾和不配合審計(jì)工作，或威脅、恐嚇、報(bào)復(fù)審計(jì)人員的，要依法依紀(jì)查處，切實(shí)維護(hù)審計(jì)的獨(dú)立性。審計(jì)部門要主動(dòng)加強(qiáng)與各縣(區(qū))政府和相關(guān)部門的銜接溝通，共同為審計(jì)工作營(yíng)造良好環(huán)境。

三要加強(qiáng)自身建設(shè)。打鐵先要自身硬。審計(jì)機(jī)關(guān)要監(jiān)督別人，首先自身的思想作風(fēng)要正，干部隊(duì)伍的素質(zhì)要高。兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要恪守審計(jì)職業(yè)操守，按照中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”和市委“十二條”規(guī)定的要求，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立良好的審計(jì)機(jī)關(guān)形象。要把提高隊(duì)伍素質(zhì)放到更加突出的位置，進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)技能和現(xiàn)代科技知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提升審計(jì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。要教育引導(dǎo)審計(jì)干部樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)為中心工作服務(wù)、為基層服務(wù)、為被審計(jì)對(duì)象服務(wù)的責(zé)任感。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)工作紀(jì)律，建立健全干部選拔任用制度，努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、執(zhí)法公正、清正廉潔的審計(jì)鐵軍，推動(dòng)全市審計(jì)工作上臺(tái)階、上水平。

同志們，做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的審計(jì)工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)市委三屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，以更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，奮力開創(chuàng)審計(jì)工作新局面，為加快建設(shè)小康和諧文明生態(tài)平?jīng)鲎龀鲂碌母蟮呢暙I(xiàn)!

共

3

頁，當(dāng)前第。

3

頁

1

2

3

審計(jì)工作會(huì)議講話稿篇十二

尊敬的老師，親愛的同學(xué)們：

新的一年開啟新的希望，新的征程承載新的夢(mèng)想，承接著豬年的喜氣我們隆重舉行期盼已久的上學(xué)期期末分析暨總結(jié)表彰大會(huì)，表彰的目的就是讓優(yōu)秀的學(xué)生能創(chuàng)造出奇跡，讓后進(jìn)的學(xué)生能看到希望。在此，我謹(jǐn)代表全體老師向取得優(yōu)異成績(jī)的同學(xué)和在期中考試成績(jī)基礎(chǔ)上取得進(jìn)步的同學(xué)表示祝賀，也向取得其他獎(jiǎng)項(xiàng)的班級(jí)和同學(xué)表示祝賀!向一心撲在教育戰(zhàn)線并辛勤付出的老師表示衷心的感謝。

接下來我將對(duì)上學(xué)期的成績(jī)做一簡(jiǎn)要的分析：

班級(jí)各科均分與總成績(jī)對(duì)比。

初一：

初二：

初三：

以上數(shù)據(jù)分析僅僅反映一個(gè)方面，更詳細(xì)更具體的分析，還要靠各個(gè)班主任和任課老師去做，分析好了，才能做到有的放矢。另外，對(duì)在座的同學(xué)們，我想給大家提幾點(diǎn)要求，希望同學(xué)們認(rèn)清我們所處的時(shí)代，認(rèn)清肩上所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，在今后的學(xué)習(xí)中做到有目標(biāo)、有計(jì)劃地安排自己的學(xué)習(xí)生活和其他的方方面面，為早日實(shí)現(xiàn)心中的理想做好全方位的準(zhǔn)備。

才有了創(chuàng)造。但是第一步是積累，積累說白了，就是抓緊時(shí)間讀書。一邊讀書，一邊思考，讓自己的大腦活躍起來，豐富起來。只有在不斷的學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)、研究和解決困擾自己的難題，才能使自己更加明智起來。通過學(xué)習(xí)使自己具備收集、交流、處理、使用信息的意識(shí)和技巧，為日后走向社會(huì)、融入社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，打下寬厚扎實(shí)的基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)是一件苦事，需要付出努力，需要有克服困難的意志，有戰(zhàn)勝懶惰的勇氣。但學(xué)習(xí)更是一件快樂的事，在學(xué)習(xí)中解除了自己的迷惑，在學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)了見識(shí)，獲取了更多的信息，讓視野更開闊，讓思路更敏捷，讓心靈更充實(shí)，更重要的是，只有不斷學(xué)習(xí)才能實(shí)現(xiàn)自己的理想。如今我校正開展學(xué)案教學(xué)，這樣的教學(xué)方式會(huì)讓你盡享學(xué)習(xí)主人的快樂，它會(huì)給你插上知識(shí)與能力的雙翼，讓你暢快成功翱翔，原本普通的你會(huì)變得優(yōu)秀，讓優(yōu)秀的你變得杰出。

第二，正確面對(duì)困難，始終對(duì)自己充滿自信。

困難是人生中不可缺少的一部分，有的同學(xué)在困難面前意志堅(jiān)強(qiáng)，信心百倍，今天在我們的發(fā)獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)里就有這樣一批同學(xué)，他們用自己的方式戰(zhàn)勝了困難，獲得了進(jìn)步，贏得了老師的表揚(yáng)，同學(xué)的羨慕，他們就是即將獲獎(jiǎng)的84位進(jìn)步比較大的學(xué)生，以上只是我點(diǎn)出的幾個(gè)代表，其實(shí)還有很多。另外還有的同學(xué)則膽戰(zhàn)心驚，畏畏縮縮，失去進(jìn)取的勇氣，原本一些的他們?cè)诶щy面前低下了自己原本高貴的頭顱。關(guān)于這批人馬各班都有，他們也創(chuàng)造了不應(yīng)屬與他們的奇跡，退步超50名、百名的大有人在，多么可怕的退步名次和分?jǐn)?shù)。同學(xué)們，困難是磨練個(gè)人意志的試金石，如何面對(duì)困難的態(tài)度決定著一個(gè)人是成功還是失敗的最終結(jié)局。請(qǐng)同學(xué)們記?。和瞬揭淮问鞘д`，一直不停的退步將是失敗。

第三，珍惜榮譽(yù)，為榮譽(yù)而戰(zhàn)。

即將授獎(jiǎng)的人數(shù)和即將頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)將再創(chuàng)歷史，數(shù)量多、檔次高、規(guī)格高、項(xiàng)目多(獎(jiǎng)項(xiàng)有：成績(jī)顯著小組、優(yōu)秀合作小組、侯課模范班級(jí)、;成績(jī)顯著學(xué)生、進(jìn)步明顯學(xué)生、勤學(xué)好問模范、文明班級(jí)、優(yōu)秀合作小組、文明宿舍、三好學(xué)生、道德模范、優(yōu)秀班干部、展示之星、勞動(dòng)標(biāo)兵、個(gè)人衛(wèi)生標(biāo)兵、拾金不昧等多大20)，只要同學(xué)們?cè)谀骋环矫嬗刑亻L(zhǎng)有進(jìn)步就給同學(xué)們發(fā)獎(jiǎng)，這就足以可見學(xué)校對(duì)同學(xué)們成才的期盼程度。學(xué)校為你們提供了展示的舞臺(tái)，你們就是舞臺(tái)上表演的主角，你們要時(shí)刻有一顆個(gè)堅(jiān)定的信念——為榮譽(yù)而戰(zhàn)。學(xué)校給你的榮譽(yù)是你努力的結(jié)果，是學(xué)校對(duì)你們的肯定和鼓勵(lì)，你要繼續(xù)堅(jiān)持再創(chuàng)輝煌;你不要辜負(fù)1000多雙眼睛對(duì)你的期盼和監(jiān)督。沒有獲獎(jiǎng)的班級(jí)和學(xué)生你們更要努力，展示的大舞臺(tái)上你們不會(huì)永遠(yuǎn)只當(dāng)配角。

殿堂，是學(xué)生生命得以體現(xiàn)和精神得以豐富的樂園。這樣的課堂上，教師要給學(xué)生充足的自主學(xué)習(xí)時(shí)間，廣闊的合作探究空間，要善于撲捉學(xué)生思維的靈感，鼓勵(lì)學(xué)生自信的表達(dá)，敏銳地思考，讓學(xué)生奠基知識(shí)與能力，收獲成人成才的品質(zhì)和希望。

老師們，同學(xué)們，讓我們以新學(xué)期為新的起點(diǎn)，以滿腔的熱情、飽滿的精神和堅(jiān)定的信心，去迎接新學(xué)期的挑戰(zhàn)吧!最后祝愿關(guān)中的明天更加美好!祝愿全體教師身體健康，家庭幸福，祝愿全體快樂成長(zhǎng)、快樂學(xué)習(xí)。

審計(jì)工作會(huì)議講話稿篇十三

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開由各位駕駛員和單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加的全縣系統(tǒng)車輛管理工作會(huì)議，意義十分重大。經(jīng)過前期認(rèn)真細(xì)致的測(cè)評(píng)、考核，剛才我們對(duì)榮獲xx年全縣系統(tǒng)優(yōu)秀駕駛員的xx名同志進(jìn)行了表彰。現(xiàn)在，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡曄颢@得優(yōu)秀的位同志表示衷心的祝賀!同時(shí)，我們大家要以他們?yōu)榘駱?，在今后的工作中，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，確?？h局公務(wù)車輛安全平穩(wěn)運(yùn)行，為事業(yè)的發(fā)展提供有效的保障。

安全問題無小事。車輛安全管理工作直接關(guān)系到廣大干部和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定的大局。各單位，特別是主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想認(rèn)識(shí)，緊繃安全行車這根弦不放松，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)對(duì)車輛管理的各項(xiàng)要求上來，采取積極有效的措施，從源頭上杜絕車輛安全事故的發(fā)生。近年來，全國(guó)發(fā)生的重大交通事故絕大部分是由人為因素造成的，其中，超速駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、非駕駛員駕駛所導(dǎo)致的事故尤為突出，教訓(xùn)十分深刻。各單位要經(jīng)常開展車輛安全檢查與安全教育，及時(shí)查找車輛管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，徹底排除各類事故隱患，從源頭上確保行車安全。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前私車增多、雨雪天氣路狀復(fù)雜等實(shí)際情況，各單位應(yīng)切實(shí)做好各類駕車人員的安全教育工作，有效防范各類交通安全事故的發(fā)生。

在公務(wù)用車管理工作中，認(rèn)真結(jié)合基層工作實(shí)際，健全完善車輛管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，真正做到車輛管理有章可循、有章必循，形成靠制度管人、管事、管車的車輛管理格局，進(jìn)一步提高公務(wù)車輛的管理水平和使用效率。在充分保障工作的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格公務(wù)用車管理。公務(wù)用車要嚴(yán)格執(zhí)行登記、審批制度，不得公車私用;領(lǐng)導(dǎo)干部不得駕駛公車;嚴(yán)禁將公車私借給外單位人員和其他人員，若因此發(fā)生車輛安全事故的，正式人員按照有關(guān)規(guī)定予以處分，聘用人員在事故處理完畢后，解聘合同，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(一)公務(wù)車輛的使用與審批。

按照《xx縣xx局機(jī)動(dòng)車輛管理辦法的通知》規(guī)定，機(jī)關(guān)公務(wù)用車實(shí)行統(tǒng)一派車制。局領(lǐng)導(dǎo)及科室公務(wù)用車，由辦公室統(tǒng)一調(diào)度。嚴(yán)格執(zhí)行專車專人制度，每臺(tái)車確定固定的駕駛員駕駛和保養(yǎng)。申請(qǐng)用車必須使用《派車通知單》，由科室負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)并填寫派車通知單(需注明：事務(wù)理由、目的地、乘車人數(shù)和所用時(shí)間等)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由辦公室按規(guī)定派車。堅(jiān)持車輛入庫制度，嚴(yán)禁駕駛員將車輛帶回住所，因此發(fā)生意外，一切責(zé)任自行承擔(dān)。此外，縣局在長(zhǎng)假期間對(duì)公務(wù)用車原則上實(shí)施封存停駛制度，辦公室和監(jiān)察室將不定期組織檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，將在系統(tǒng)內(nèi)予以通報(bào)。

(二)公務(wù)車輛的維修與保養(yǎng)。

根據(jù)上級(jí)文件精神，縣局公務(wù)車輛實(shí)行定點(diǎn)維修，具體廠家由縣局政府采購(gòu)會(huì)議研究確定。車輛需要修理時(shí)，由駕駛員填寫《維修申請(qǐng)單》，所在單位負(fù)責(zé)人初審后，報(bào)駕駛班調(diào)查審核，經(jīng)辦公室主任復(fù)審后，報(bào)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)于未按規(guī)定程序修理的一律不予報(bào)銷。車輛在市區(qū)以外執(zhí)行公務(wù)時(shí)突發(fā)故障，急需修理、更換零部件的，需電話報(bào)告辦公室，并征得其同意;返回辦理報(bào)銷手續(xù)時(shí)，如有隨行人員，需隨行人員簽字證明。維修車輛，必須將更新零配件的舊件交回駕駛班。車輛單次維修金額超過3000元的，要提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究批準(zhǔn)。經(jīng)辦人辦理車輛修理報(bào)銷手續(xù)時(shí)，必須提供經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的《維修申請(qǐng)單》和修理廠家開具的《維修項(xiàng)目清單》，經(jīng)駕駛班、辦公室審核簽字后，報(bào)分管局長(zhǎng)審批。車輛保養(yǎng)應(yīng)堅(jiān)持以預(yù)防為主，堅(jiān)決糾正只使用不保養(yǎng)或以修理代替保養(yǎng)的.做法，確保車輛性能良好、安全可靠、車容整潔。

(三)公務(wù)車輛的油料管理。

嚴(yán)禁私自用局機(jī)關(guān)車輛加油ic卡給外單位車輛加油。各單位要建立燃油耗用臺(tái)賬，分車登記燃油耗用情況，并及時(shí)予以公布，接受群眾監(jiān)督。過去的一年，全局上下本著保障稅收、厲行節(jié)約的原則，認(rèn)真落實(shí)燃料使用控制數(shù)等規(guī)定，局機(jī)關(guān)車輛運(yùn)行費(fèi)同比減少xx萬元，為全局完成“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”零增長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在新的一年，希望各單位領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)抓好此項(xiàng)工作，確保車輛運(yùn)行費(fèi)不超標(biāo)。

駕駛員是行車安全的第一責(zé)任人，是行車安全的最后一道防線，責(zé)任十分重大。全局駕駛員要認(rèn)真履行好崗位職責(zé)，全面樹立文明行車、安全行車的良好形象。

一是強(qiáng)化崗位學(xué)習(xí)。每位駕駛員都要立足本職工作，認(rèn)真開展崗位學(xué)習(xí)，特別是要加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)技能及交通法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高自己的政治理論水平和服務(wù)稅收的能力。

二是提高自身素養(yǎng)。每位駕駛員都要不斷地提高思想覺悟，增強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)。全心全意地為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為稅務(wù)干部服務(wù)，為人民群眾服務(wù)。不損公肥私，不損人利已，不多吃多占，不在公車上動(dòng)腦筋、打主意，嚴(yán)禁“吃公車”現(xiàn)象。同時(shí)要養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，熱愛本職工作，文明行車，不開霸王車。

三是嚴(yán)守工作紀(jì)律。每位駕駛員都應(yīng)自覺遵守本單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。服從工作需要，聽從組織安排，不做單位的“特殊人員”。要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，服從調(diào)度，以身作則，禮貌行車。同時(shí)，每位駕駛?cè)藛T都必須做到不該講的堅(jiān)決不講，不該問的堅(jiān)決不問，不該傳的堅(jiān)決不傳。誰違反并造成不良影響的，要視其情節(jié)予以追究責(zé)任查處。

四是力保行車安全。要始終把安全放在第一位。每位駕駛?cè)藛T必須做到不安全的車不開，不安全的路不走，不安全的時(shí)刻不動(dòng)。嚴(yán)禁出病車，嚴(yán)禁身體不適出車，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。時(shí)刻把安全掛在嘴上、記在心上、落實(shí)在行動(dòng)上，最大限度地確保全體干部職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。

最后，祝大家新年快樂、工作順利、身體健康、合家幸福!

審計(jì)工作會(huì)議講話稿篇十四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓、親愛全體家人們：

下午好!

梅花映春暉,金羊報(bào)喜來。

我們走過了山山水水，腳下總是高高低低;經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨，還要尋尋覓覓;生活忙忙碌碌，獲得了多多少少;失去了點(diǎn)點(diǎn)滴滴，重要的還是要開開心心。

在此，我以一顆真誠(chéng)的感恩的心，歡迎大家的到來!此時(shí)此刻，我的心情無比激動(dòng)!面對(duì)著十年前引我上路的導(dǎo)師照片，面對(duì)著一起接受教練文化洗禮這么多年來不離不棄一路走來的同學(xué)，面對(duì)著后來一批一批直到今天已突破ta22班的家人們，我真的很激動(dòng)。說真的，好久沒這么激動(dòng)過了!我想大家此刻的心情一定會(huì)和我一樣，心潮澎湃，感慨很多!

在此，我更要特別感恩的是辛勤努力和無私奉獻(xiàn)的公司團(tuán)隊(duì)家人們，我要向你們致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝!十年來，我們一起走過了風(fēng)風(fēng)雨雨，在最艱難的時(shí)候，你們沒有退縮，在最困苦的時(shí)候，你們沒有倒下;肩并肩手挽手，終于我們走到了今天。同時(shí)，對(duì)所有家屬們的默默奉獻(xiàn)和支持表示衷心的感謝!祝大家在新的一年里，身體健康!家庭幸福!心想事成!三陽開泰!年會(huì)致辭成都，是一個(gè)機(jī)會(huì)多多而又競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的城市;智源正合選擇在成都起步，我們深感挑戰(zhàn)巨大。這次年度盛會(huì)意義重大而又來之不易。讓我們以誠(chéng)摯的心感謝籌辦這次年度盛會(huì)的組委會(huì)的全體家人們!感謝他們的熱情發(fā)起和精心組織，是他們時(shí)刻記得我們共同擁有過的歲月，是他們多方聯(lián)絡(luò)，不辭辛勞，才得以讓我們今天在座的各位在這里相聚，相互看望，互相問候，共同回憶在平臺(tái)布滿朝氣和活力的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)生活，暢談別后的牽念，暢談工作的經(jīng)驗(yàn)，分享成長(zhǎng)的幸福和甜蜜?，F(xiàn)在請(qǐng)?jiān)试S我?guī)е@樣激動(dòng)的心情，十分感激地對(duì)組委會(huì)的家人們說：你們辛苦了，謝謝你們!

下齊心、克服困難、搶抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取，我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)!我們將始終本著“堅(jiān)持讓你走在成功大道上”的宗旨和“”的理念。始終保持朝氣蓬勃的創(chuàng)業(yè)精神，與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神和追求卓越的創(chuàng)優(yōu)精神，努力“打造西部教練型領(lǐng)導(dǎo)孵化基地”，努力實(shí)現(xiàn)“智源正合”的工作目標(biāo)。鼓足干勁，再接再厲，共同努力，攜手共創(chuàng)我們美好的明天!回顧x年來的工作，面臨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、經(jīng)濟(jì)大環(huán)境惡化等困難，我們有困難，也有險(xiǎn)阻，但這一年里，因?yàn)橛腥w員工的努力奮斗，我們依然在向前，在進(jìn)步!

新的一年開啟新的希望，新的歷程承載新的夢(mèng)想。x年將是我們搶抓新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，加快新發(fā)展，朝著既定目標(biāo)奮進(jìn)的關(guān)鍵一年。

律回春暉漸，萬象始更新。x年已成為昨天的歷史!x年正翹首祈盼這新的一頁!展望x年的奮斗目標(biāo)與發(fā)展藍(lán)圖，我們堅(jiān)信：新的一年、新的希冀、新的耕耘，通過全體家人的共同努力，智源正合平臺(tái)一定能實(shí)現(xiàn)新的飛躍、新的輝煌!古人云，“器大者聲必閎，志高者意必遠(yuǎn)”。讓我們?cè)谛碌囊荒昀?，團(tuán)結(jié)一心，同心同德，勇于開拓，奮發(fā)有為，共同譜寫創(chuàng)建高水平、有特色新的詩篇，共同開創(chuàng)更為輝煌燦爛的明天!謝謝大家!

審計(jì)工作會(huì)議講話稿篇十五

3月24日，吉林省煙草專賣局(公司)召開全省煙草商業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察暨審計(jì)工作會(huì)議。省局(公司)黨組成員出席，黨組書記、局長(zhǎng)、總經(jīng)理?xiàng)羁∽髁酥v話，對(duì)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)、審計(jì)工作提出了具體要求。

會(huì)議回顧了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和內(nèi)部審計(jì)工作，安排部署了20xx年重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)議通報(bào)了“一報(bào)告兩評(píng)議”情況、國(guó)家局黨組巡視反饋意見的整改情況。

會(huì)議指出，20xx年全系統(tǒng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)、廉政監(jiān)督、巡視整改，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向前邁進(jìn);強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，提升服務(wù)水平，強(qiáng)化審計(jì)整改，夯實(shí)審計(jì)基礎(chǔ)，圓滿完成任務(wù)。

會(huì)議確定，20xx年加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，持之以恒糾正“四風(fēng)”，加強(qiáng)系統(tǒng)性廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;深化審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，強(qiáng)化審計(jì)整改，提高審計(jì)服務(wù)能力，構(gòu)建協(xié)同監(jiān)督格局，提升審計(jì)管理水平，推進(jìn)優(yōu)化治理和提升發(fā)展質(zhì)量。

會(huì)議要求，20xx年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和內(nèi)部審計(jì)工作，一要貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的自覺性和堅(jiān)定性;二要以擴(kuò)大專項(xiàng)巡視成果為抓手，全力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;三要以強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督為手段，有效提高風(fēng)險(xiǎn)防控水平。

會(huì)議期間，楊俊分別與省局(公司)其他班子成員、各市州局(公司)主要負(fù)責(zé)人簽訂了《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書》。

審計(jì)工作會(huì)議講話稿篇十六

在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,不管是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,還是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行一定的創(chuàng)新,都是與審計(jì)工作有著密切的聯(lián)系。下面是本站小編給大家整理的審計(jì)。

會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天，我們召開全市審計(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆五中全會(huì)、市委八屆十一次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件，回顧總結(jié)“”時(shí)期我市審計(jì)工作，研究部署“十三五”時(shí)期審計(jì)工作。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、總結(jié)回顧“”期間主要審計(jì)工作情況。

“”期間，在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，全市審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行審計(jì)職責(zé)，創(chuàng)新審計(jì)工作方式方法，在服務(wù)政府、服務(wù)改革、服務(wù)民生等方面做了大量工作。全市共組織審計(jì)項(xiàng)目1637個(gè)，出具審計(jì)報(bào)告或?qū)徲?jì)。

調(diào)查報(bào)告。

五年來，我們致力于服務(wù)地方財(cái)源建設(shè)，不斷創(chuàng)新審計(jì)思路，全面開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。在開展預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)基礎(chǔ)上，從一般的財(cái)政收支審計(jì)逐步轉(zhuǎn)向以促進(jìn)“稅源培植、財(cái)政增收、支出增效、規(guī)范管理”為目標(biāo)的全面審計(jì)。采取每年重點(diǎn)審計(jì)2-3個(gè)行業(yè)的辦法，先后開展了律師、融資擔(dān)保公司、駕校、未竣工房地產(chǎn)、汽車4s等行業(yè)稅收征繳情況的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，有力促進(jìn)了各級(jí)財(cái)政增收。開展財(cái)政存量資金以及專項(xiàng)資金審計(jì)，為政府盤活存量資金、優(yōu)化專項(xiàng)資金提出意見建議，促進(jìn)財(cái)政資金盤活和重大專項(xiàng)資金有效使用，得到了當(dāng)?shù)攸h委、政府以及人大部門的高度認(rèn)可。同時(shí)，主動(dòng)關(guān)注“三公經(jīng)費(fèi)”和會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)督檢查，促進(jìn)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神貫徹落實(shí)。

五年來，我們致力于節(jié)約政府投資資金，不斷前移審計(jì)監(jiān)督關(guān)口，有效保障政府投資規(guī)范運(yùn)行。始終堅(jiān)持“質(zhì)量?jī)?yōu)先、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，持續(xù)開展保障房、沙縣機(jī)場(chǎng)、高速公路等重大建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，提高資金使用效率。及時(shí)轉(zhuǎn)變審計(jì)觀念，前移審計(jì)監(jiān)督關(guān)口，有效采用標(biāo)前審計(jì)、中介審計(jì)、跟蹤審計(jì)等多種審計(jì)方式相結(jié)合，突出投資審計(jì)實(shí)效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有12個(gè)投資審計(jì)中心累計(jì)完成政府投資項(xiàng)目審計(jì)4830個(gè)，送審工程造價(jià)307.67億元，核減工程價(jià)18.44億元，綜合核減率5.99%。

五年來，我們致力于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力健康運(yùn)行，不斷健全工作機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)福建省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法、實(shí)施細(xì)則、審計(jì)結(jié)果執(zhí)行等經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

規(guī)章制度。

;進(jìn)一步健全完善市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和工作制度，及時(shí)增補(bǔ)成員單位;加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理，建立與組織、紀(jì)檢部門提前溝通機(jī)制，合理安排每年審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量，努力做到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋。建立審計(jì)整改聯(lián)合督查制度，市局連續(xù)多年?duì)款^聯(lián)席會(huì)成員單位，開展上年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果整改落實(shí)情況督促檢查，有力推動(dòng)審計(jì)問題的整改落實(shí)。五年來，全市共完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目635個(gè)，審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部646人，查出違規(guī)資28852萬元，促進(jìn)增收節(jié)支7334萬元。

五年來，我們致力于國(guó)有資產(chǎn)保值增值，不斷拓展審計(jì)覆蓋面，有效推進(jìn)國(guó)有資本收益審計(jì)。積極圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作，先后開展行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、行政劃撥地形成的商業(yè)資產(chǎn)處置情況、市屬企業(yè)對(duì)外投資和出借(委托貸款)資金情況等國(guó)有企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，為防止國(guó)有資產(chǎn)流失，把握和防控國(guó)有資本對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)提出了審計(jì)建議，有效促進(jìn)財(cái)政部門建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。

五年來，我們致力于服務(wù)全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)“一盤棋”，不斷凝心聚力，圓滿完成了統(tǒng)一組織的重大審計(jì)項(xiàng)目。全市審計(jì)機(jī)關(guān)凝聚系統(tǒng)合力、科學(xué)配置審計(jì)資源，先后開展了社保資金、政府債務(wù)、土地出讓金和耕地保護(hù)資金、保障性安居工程、扶貧救災(zāi)資金、中小學(xué)布局調(diào)整、22家公立醫(yī)院改革等重大審計(jì)項(xiàng)目。市局連續(xù)三年獲得了審計(jì)署的集體嘉獎(jiǎng)。在寧化縣、尤溪縣保障性住房審計(jì)中，審計(jì)組發(fā)現(xiàn)并責(zé)成有關(guān)單位清退違規(guī)收費(fèi)98.46萬元，切實(shí)維護(hù)了當(dāng)?shù)厝罕姷睦?，?dāng)?shù)厝罕娮园l(fā)授予我局“審計(jì)為民”的錦旗。

五年來，我們致力于提高審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量，不斷健全完善管理制度，逐步規(guī)范審計(jì)項(xiàng)目管理。根據(jù)審計(jì)實(shí)踐需要，及時(shí)調(diào)整和完善了一整套的業(yè)務(wù)管理的項(xiàng)目規(guī)章制度，堅(jiān)持以制度管理人、以制度管理審計(jì)工作。不斷完善審計(jì)業(yè)務(wù)三級(jí)復(fù)核、業(yè)務(wù)審理、審計(jì)執(zhí)法責(zé)任和過錯(cuò)追究制;實(shí)行重大項(xiàng)目預(yù)審制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)質(zhì)量的全過程控制;推行審計(jì)方案審議制度，做到復(fù)核關(guān)口前移，以制度約束審計(jì)行為，從源頭上把好審計(jì)質(zhì)量關(guān)。

五年來，我們致力于打造審計(jì)鐵軍，不斷推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。以黨的群眾路線教育、三嚴(yán)三實(shí)、“依法履職有為、爭(zhēng)當(dāng)反腐尖兵”等活動(dòng)為抓手，不斷提升審計(jì)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，市局連續(xù)四年獲得市直單位綜合考評(píng)三等獎(jiǎng)。全市先后涌現(xiàn)出全國(guó)審計(jì)先進(jìn)集體—沙縣審計(jì)局、全省審計(jì)標(biāo)兵—永安市審計(jì)局林寶玉、全省最美審計(jì)人—泰寧縣審計(jì)局龔艷萍等一批先進(jìn)典型單位和個(gè)人。不斷加快推進(jìn)信息化建設(shè)，提高審計(jì)工作效率和審計(jì)質(zhì)量。根據(jù)審計(jì)事業(yè)發(fā)展需要，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事處建設(shè)，截止20xx年12月底，全市12個(gè)縣(市、區(qū))審計(jì)局全部成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事處，核定事業(yè)編制44人，實(shí)際到位38人。

20xx年是“”的收官之年，全市審計(jì)機(jī)關(guān)齊心聚力、奮發(fā)有為，為“”審計(jì)工作畫上了圓滿的句號(hào)。20xx年，全市審計(jì)機(jī)關(guān)共組織開展341個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失2.66億元。

1.加大對(duì)政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)力度，促進(jìn)政策跟蹤落實(shí)。一是推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)政策落實(shí)。按照審計(jì)署、省廳統(tǒng)一部署，及時(shí)調(diào)整審計(jì)計(jì)劃，統(tǒng)籌全市審計(jì)力量開展穩(wěn)增長(zhǎng)等政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，對(duì)各項(xiàng)政策措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤審計(jì)，促進(jìn)各項(xiàng)政策有效落實(shí)。二是推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化改革。市局聯(lián)合尤溪縣審計(jì)局對(duì)洋中鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀情況開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，揭示城鎮(zhèn)化改革政策執(zhí)行中遇到的問題，為全市各地城鎮(zhèn)化發(fā)展提供審計(jì)支持。三是推進(jìn)醫(yī)改進(jìn)程。三明作為全國(guó)醫(yī)改的明星城市，我們主動(dòng)作為，迎難而上，連續(xù)第2年開展全市22家公立醫(yī)院審計(jì)調(diào)查，著力揭示醫(yī)改進(jìn)程中的難點(diǎn)問題，為完善醫(yī)改提出了審計(jì)建議。20xx年9月，市政府召開全市醫(yī)改會(huì)議中，專門邀請(qǐng)我局通報(bào)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，為進(jìn)一步完善醫(yī)改政策提供了有力的審計(jì)支持。會(huì)上，市委、宣傳部長(zhǎng)詹積富同志充分肯定了審計(jì)成果，并作出專門批示。

2.深化財(cái)政審計(jì)，提高資金使用效益。全市審計(jì)機(jī)關(guān)在開展“同級(jí)審”審計(jì)中，貫徹落實(shí)新《預(yù)算法》，開展了預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)政存量資金、住房公積金、財(cái)政專項(xiàng)資金等審計(jì)。及時(shí)提請(qǐng)政府、人大跟蹤問題整改，得到了政府和人大的高度認(rèn)可。市政府針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)部門專項(xiàng)資金安排不合理、分配分散、整體使用效益不高等問題，先后出臺(tái)了多個(gè)專項(xiàng)資金管理使用辦法，加強(qiáng)了專項(xiàng)資金管理，促進(jìn)財(cái)政資金使用效益提高;財(cái)政部門根據(jù)審計(jì)建議，盤活沉淀多年未使用資金2億多元，進(jìn)一步提高了財(cái)政資金使用效益;住房公積金管理中心根據(jù)審計(jì)建議，及時(shí)地調(diào)整貸款政策，有效地控制資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定健康發(fā)展;市住建部門在審計(jì)期間，加強(qiáng)整改，及時(shí)將預(yù)算外資金上繳財(cái)政專戶。

3.開展國(guó)有資本審計(jì)調(diào)查，全面把控國(guó)有資本對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)。圍繞三明經(jīng)濟(jì)下滑，國(guó)有資本存在對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)的趨勢(shì)，市局對(duì)市屬78家國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)及收益情況，對(duì)外投資和出借(委托貸款)資金情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。通過審計(jì)調(diào)查，全面摸清了我市市屬國(guó)家資本出資企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、運(yùn)營(yíng)、對(duì)外投資等情況，揭示了國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)中存在的主要問題，提出了提升國(guó)有企業(yè)的綜合能力、拓展國(guó)有企業(yè)收入來源渠道、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)控管理等審計(jì)建議。市政府根據(jù)審計(jì)建議出臺(tái)了《三明市國(guó)有資本對(duì)外投資和出借資金管理辦法》，市國(guó)資委出臺(tái)了《三明市國(guó)資委出資企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)范性文件，進(jìn)一步健全和完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系，不斷加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理。

4.開展政府投資審計(jì)，規(guī)范重大投資項(xiàng)目的規(guī)范運(yùn)行。全市圓滿完成了保障性住房審計(jì)項(xiàng)目，進(jìn)一步規(guī)范了保障性住房建設(shè)、分配程序，切實(shí)維護(hù)保障性住房群體的切實(shí)利益;加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)開展投資決算審計(jì)，解決投資人員不足問題，擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面;強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)文件、招標(biāo)控制價(jià)、重大隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更、新增單價(jià)的跟蹤審計(jì)，注重現(xiàn)場(chǎng)分析，分析核減原因，為政府節(jié)約大量投資資金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全市共組織開展891個(gè)工程投資類審計(jì)項(xiàng)目，審計(jì)資金總額112.3億元，核減工程價(jià)款5.57億元。

5.推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一是突出重點(diǎn)。全市共組織對(duì)137個(gè)單位139名領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，有效規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行。二是成功試點(diǎn)。市局按照省廳部署，結(jié)合山區(qū)實(shí)際，抽調(diào)全市審計(jì)精英，同時(shí)借助市林業(yè)局專家，選取將樂縣林業(yè)資源的自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)工作，為下一步推廣自然資源資產(chǎn)審計(jì)積累了成功的經(jīng)驗(yàn)。

6.完成市委、市政府交辦的臨時(shí)任務(wù)，為政府決策提供審計(jì)支持。各地都能以高度的使命感和責(zé)任感，出色地完成了黨委政府交辦的各項(xiàng)事項(xiàng)。市局完成了市林業(yè)房地產(chǎn)公司、市老年體育活動(dòng)中心、市毓才玻璃改革專項(xiàng)資金審計(jì)等多項(xiàng)市委、市政府交辦的臨時(shí)任務(wù)。在對(duì)市林業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)流失的問題，及時(shí)移送紀(jì)委監(jiān)察部門進(jìn)一步查處。

7.加強(qiáng)隊(duì)伍管理，堅(jiān)定不移打造審計(jì)鐵軍。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)。堅(jiān)持以“三嚴(yán)三實(shí)”為主題，徹底掃除“四風(fēng)”;強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，始終保持審計(jì)機(jī)關(guān)良好工作作風(fēng)。二是推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目評(píng)審。召開了全市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)，全市審計(jì)系統(tǒng)法規(guī)股長(zhǎng)一起相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同評(píng)選優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，促進(jìn)全市審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量不斷提高。20xx年，全市3個(gè)審計(jì)項(xiàng)目獲得省廳優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目表彰。三是推進(jìn)信息化建設(shè)。充分利用現(xiàn)有的審計(jì)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)無紙化辦公及oa與ao信息交互;科學(xué)地推進(jìn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，探索應(yīng)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行行業(yè)審計(jì);完善考核辦法等有效措施，有力提升全市審計(jì)信息化水平，全面提高審計(jì)信息化、計(jì)算機(jī)運(yùn)用水平。四是進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事處建設(shè)。認(rèn)真照省廳提出的“大力推進(jìn)農(nóng)村專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督”的要求，積極搭建平臺(tái)，開展“三農(nóng)”政策與資金跟蹤審計(jì)試點(diǎn)。20xx年，5個(gè)縣(市)率先在強(qiáng)化農(nóng)村資金審計(jì)監(jiān)督方面，開展大膽地嘗試，審計(jì)涉農(nóng)資金1.09億元，取得了較好的成效。

我們?cè)诨仡櫩偨Y(jié)審計(jì)發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，也要充分認(rèn)識(shí)到我市審計(jì)工作不足之處：一是審計(jì)信息化建設(shè)相對(duì)滯后，全市僅有13人通過審計(jì)署計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)考試，其中：三元、清流、尤溪、泰寧四個(gè)縣沒有一人通過，位于全省落后位置;計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不高，與大數(shù)據(jù)應(yīng)用審計(jì)要求存在較大差距。二是審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)還不能適應(yīng)新形勢(shì)下審計(jì)工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，審計(jì)干部知識(shí)面比較局限，年齡老齡化嚴(yán)重，在適應(yīng)政策審計(jì)、服務(wù)黨委決策參考等方面還有不小的差距。三是審計(jì)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，在審計(jì)揭示問題根源、審計(jì)成果利用、審計(jì)整改跟蹤、審計(jì)建議質(zhì)量、審計(jì)報(bào)告文字精煉等方面，還有較大提升空間。四是審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)力量不足矛盾沒有得到根本解決，整合審計(jì)資源、統(tǒng)籌審計(jì)力量經(jīng)驗(yàn)不足，系統(tǒng)內(nèi)凝聚合力，開展大兵團(tuán)作戰(zhàn)機(jī)制還未形成。五是審計(jì)理論研究與審計(jì)宣傳工作相對(duì)滯后，這兩項(xiàng)工作是對(duì)我們審計(jì)工作的總結(jié)與提煉，是社會(huì)各界了解我們審計(jì)工作的窗口，各地在這兩項(xiàng)工作上還需想辦法、下功夫，力爭(zhēng)有突破。

二、科學(xué)謀劃“十三五”審計(jì)發(fā)展思路。

“”時(shí)期我市審計(jì)工作圓滿收關(guān)，如何科學(xué)謀劃好“十三五”審計(jì)工作已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。謀劃“十三五”審計(jì)工作的關(guān)鍵是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央兩辦印發(fā)的《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件，深刻領(lǐng)會(huì)全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議精神，緊跟全國(guó)、全省審計(jì)制度改革、審計(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的步伐，緊緊圍繞全國(guó)、全省、全市對(duì)“十三五”期間經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基本研判。

繼黨的xx屆四中全會(huì)將審計(jì)監(jiān)督列為國(guó)家八大監(jiān)督體系之后，20xx年年底，中央兩辦印發(fā)了《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件，進(jìn)一步明確了國(guó)家審計(jì)的定位，即審計(jì)是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分;提出了“一個(gè)體制、一個(gè)機(jī)制、一個(gè)制度”的改革總體目標(biāo)，即健全有利于依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的審計(jì)管理體制，完善與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，建立具有審計(jì)職業(yè)特點(diǎn)的審計(jì)人員管理制度;確定了五項(xiàng)審計(jì)職能作用，即在保障國(guó)家重大決策部署貫徹落實(shí)、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、推動(dòng)深化改革、促進(jìn)依法治國(guó)、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用;指出了對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)?！犊蚣芤庖姟肥侵笇?dǎo)國(guó)家審計(jì)“十三五”和未來發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，明確了新時(shí)期新階段國(guó)家審計(jì)的新定位，為改革創(chuàng)新審計(jì)制度指明了方向，在審計(jì)發(fā)展史上具有里程碑意義。

20xx年12月28日全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議在北京召開，會(huì)前，專題聽取了審計(jì)工作匯報(bào)，并要求審計(jì)機(jī)關(guān)，一要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)理念，自覺服務(wù)大局，圍繞中心開展工作;二要當(dāng)好督查落實(shí)的“先遣隊(duì)”，使督查問責(zé)的“利器”發(fā)揮作用;三要突出抓好公共資金使用績(jī)效的審計(jì)監(jiān)督，保證公共資金既安全又有效益;四要對(duì)腐敗分子出重拳、嚴(yán)查處，發(fā)揮反腐“利劍”作用;五要敏銳洞察苗頭性問題，及時(shí)作出預(yù)警，提出解決問題的建議，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全。

全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議上劉家義審計(jì)長(zhǎng)指出，“十三五”時(shí)期是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)異常艱巨繁重的關(guān)鍵時(shí)期，全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，圍繞黨和國(guó)家工作中心，積極有效的履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，更加充分地發(fā)揮審計(jì)作用，始終將創(chuàng)新精神貫穿于審計(jì)工作之中。審計(jì)創(chuàng)新要把握兩個(gè)重點(diǎn)：一要把握“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特點(diǎn)新要求，既要堅(jiān)持依法依規(guī)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，查深查透;也要堅(jiān)持實(shí)事求是地客觀看待問題，注重保護(hù)改革發(fā)展中的新生事物，把最終落腳點(diǎn)放在推動(dòng)完善國(guó)家治理上、放在推動(dòng)改革發(fā)展上。二要把握“十三五”時(shí)期審計(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)，既要有重點(diǎn)、有深度、有成效的推動(dòng)審計(jì)全覆蓋，也要深刻認(rèn)識(shí)到，全覆蓋不僅是對(duì)審計(jì)職責(zé)范圍的要求，更是審計(jì)理念思路的創(chuàng)新;不僅要實(shí)現(xiàn)審計(jì)對(duì)象的全覆蓋，更要講求審計(jì)作用的全覆蓋。

同時(shí)，劉家義審計(jì)長(zhǎng)對(duì)全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)“十三五”審計(jì)工作提出六點(diǎn)要求：一要增強(qiáng)獨(dú)立性，創(chuàng)新審計(jì)管理體制;二要立足全覆蓋，創(chuàng)新審計(jì)工作機(jī)制;三要突出職業(yè)化，創(chuàng)新審計(jì)人員管理制度;四要著眼一體化，創(chuàng)新組織管理模式;五要運(yùn)用大數(shù)據(jù)，創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法;六要把握規(guī)律性，創(chuàng)新審計(jì)理念。

我們每一個(gè)審計(jì)人員務(wù)必要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)悟，切實(shí)把思想統(tǒng)一到全國(guó)審計(jì)會(huì)議的高度上來。在面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、財(cái)經(jīng)活動(dòng)新特征、法治建設(shè)新要求的“十三五”時(shí)期，我們要把系列重要講話精神、對(duì)審計(jì)工作的重要指示和中辦國(guó)辦《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》學(xué)習(xí)好、理解好、貫徹好;要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求，將依法審計(jì)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、推動(dòng)改革三大全新審計(jì)理念貫徹于我們審計(jì)工作之中;要將審計(jì)工作融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局之中，將推動(dòng)各級(jí)黨委、政府的決策部署的貫徹落實(shí)作為我們審計(jì)工作的重中之重，充分發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理中的基石和重要保障作用。重點(diǎn)要突出抓好8個(gè)方面工作：一是持續(xù)對(duì)國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì);二是加強(qiáng)公共資金績(jī)效審計(jì);三是加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的審計(jì)力度;四是加強(qiáng)對(duì)扶貧、衛(wèi)生、教育、教育、社會(huì)保障等民生資金和項(xiàng)目的審計(jì);五是加大資源環(huán)境審計(jì)力度;六是深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任;七是加大對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度;八是加大對(duì)體制機(jī)制性問題的揭示和反映力度。

三、全面完成20xx年各項(xiàng)審計(jì)工作。

20xx年是“十三五”開局之年，高質(zhì)量完成20xx年各項(xiàng)審計(jì)目標(biāo)任務(wù)，為“十三五”開好局至關(guān)重要，全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議為我們20xx年審計(jì)工作指明了方向。

20xx年1月7日，全省審計(jì)工作會(huì)議在福州召開。會(huì)議當(dāng)天，于偉國(guó)省長(zhǎng)在第52次省政府常務(wù)會(huì)議上，專題聽取了審計(jì)工作匯報(bào)，并作了重要指示：各級(jí)政府各部門要大力支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)依法行政，推動(dòng)廉政建設(shè)。全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，以改革創(chuàng)新精神謀劃好今年全省審計(jì)工作。一要改革完善審計(jì)制度，建立健全審計(jì)管理體制機(jī)制;二要有效履行審計(jì)職責(zé)，做到應(yīng)審盡審，當(dāng)好督查落實(shí)的“先遣隊(duì)”;三要服務(wù)地方改革發(fā)展，多提合理化建議，促進(jìn)規(guī)范管理;四要提升審計(jì)能力，充分利用科技手段提高審計(jì)質(zhì)量和效率;五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，寓服務(wù)于監(jiān)督之中。

鄭曉松副省長(zhǎng)出席了全省審計(jì)工作會(huì)議，并發(fā)表了重要講話，他指出在新的形勢(shì)下，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，創(chuàng)新審計(jì)理念，著眼于保障國(guó)家和省委省政府重大決策部署落實(shí)，防范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，助推改革發(fā)展，促進(jìn)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督和督查問責(zé)的作用。并對(duì)20xx年全省審計(jì)工作提出了四點(diǎn)要求：一要適應(yīng)形勢(shì)，進(jìn)一步創(chuàng)新審計(jì)理念;二要服務(wù)大局，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì);三要追責(zé)問效，嚴(yán)格審計(jì)跟蹤整改;四要夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

結(jié)合我市實(shí)際，20xx年要深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆四中、五中全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議以及于省長(zhǎng)、鄭副省長(zhǎng)講話精神，全面履行審計(jì)法定職責(zé)，大力探索推進(jìn)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，突出審計(jì)重點(diǎn)，加大審計(jì)力度，提高審計(jì)實(shí)效。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)攻堅(jiān)克難，確保20xx年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃圓滿完成。

1.開展穩(wěn)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。穩(wěn)增長(zhǎng)政策落實(shí)跟蹤審計(jì)已經(jīng)成為我們審計(jì)機(jī)關(guān)的首要任務(wù)，全市審計(jì)機(jī)關(guān)要克服畏難情緒，努力創(chuàng)新審計(jì)理念，主動(dòng)跟蹤當(dāng)?shù)卣男抡?、新舉措，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”作用。要按照省廳方案統(tǒng)一部署，著力圍繞政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、資金保障、簡(jiǎn)政放權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)防范“五個(gè)抓手”，重點(diǎn)關(guān)注去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板任務(wù)落實(shí)，以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、扶貧、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域政策措施的貫徹執(zhí)行和效果，選擇促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策、金融服務(wù)措施等政策進(jìn)行跟蹤。各地要注重將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、政府投資審計(jì)等各類審計(jì)和穩(wěn)增長(zhǎng)跟蹤審計(jì)緊密結(jié)合，提升審計(jì)實(shí)效。同時(shí)，每季度要因地制宜選取政策措施落實(shí)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行跟蹤審計(jì)，揭示和反映影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題和典型事例，確保每季度能夠?qū)⒂辛咙c(diǎn)、有特色的審計(jì)報(bào)告如期報(bào)市局匯總。

2.深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。一是要按照公共資金全覆蓋的要求，不斷拓展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)覆蓋面，圍繞新修訂《預(yù)算法》的貫徹執(zhí)行，推進(jìn)全口徑預(yù)算。二是要圍繞當(dāng)?shù)刎?cái)政收入增長(zhǎng)減緩的現(xiàn)實(shí)，開展稅務(wù)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，分析重點(diǎn)納稅行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為政府宏觀決策提供可靠依據(jù)，為地方政府生財(cái)、聚財(cái)提供審計(jì)支持。三是要加強(qiáng)上下級(jí)聯(lián)動(dòng)，開展對(duì)“社會(huì)保障和就業(yè)支出”(科目代碼208)類級(jí)科目下，“就業(yè)補(bǔ)助”、“殘疾人事業(yè)”、“殘疾人就業(yè)保障金支出”三個(gè)款級(jí)項(xiàng)目審計(jì)。四是加大重大專項(xiàng)資金的審計(jì)，促進(jìn)管理規(guī)范，提高財(cái)政資金的使用效率。今年市局重點(diǎn)對(duì)市教育局及所屬單位開展行業(yè)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金開展專項(xiàng)資金調(diào)查。五是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)財(cái)政存量資金以及政府債務(wù)的審計(jì)，重點(diǎn)突出民生項(xiàng)目財(cái)政存量資金盤活以及政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。六是要持續(xù)關(guān)注中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求落實(shí)情況、“小金庫”和“吃空餉”治理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制使用等有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行和清理情況。加強(qiáng)對(duì)部門“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)、奢華浪費(fèi)建設(shè)、軟件正版化等方面監(jiān)督檢查。

3.推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。一是要合理確定審計(jì)對(duì)象。要主動(dòng)與當(dāng)?shù)亟M織、紀(jì)委等部門溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)持量力而行，突出重點(diǎn)，加大對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門、單位、領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，及時(shí)關(guān)注常年未被審計(jì)的單位領(lǐng)導(dǎo)，掃清“盲區(qū)”。市局安排對(duì)衛(wèi)生、計(jì)生、交通等15個(gè)市直部門單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其中：福建君子峰自然保護(hù)區(qū)管委會(huì)委托明溪縣局完成，同時(shí)根據(jù)省廳授權(quán)組織對(duì)永春縣縣委書記、縣長(zhǎng)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。二是要注重審計(jì)質(zhì)量的提升。要貫徹落實(shí)兩辦規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審、應(yīng)審盡審，全面反映領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡職責(zé)的履行情況，力爭(zhēng)在審計(jì)的深度和質(zhì)量上有新的突破，不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量和規(guī)范化水平。三是要穩(wěn)步推進(jìn)自然資源資產(chǎn)審計(jì)試點(diǎn)工作。充分借鑒省廳和兄弟地市的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，逐步在各縣(市、區(qū))開展自然資源資產(chǎn)審計(jì)。市局將根據(jù)審廳統(tǒng)一部署，抽調(diào)部分縣局人員，對(duì)閩江、九龍江流域的水污染防治開展交叉審計(jì)。四是要進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)平臺(tái)作用。主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)成員單位配合、協(xié)作，形成整體合力，通過堅(jiān)持聯(lián)合督查、約談等制度，大力促進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)，突出審計(jì)實(shí)效，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法依規(guī)履職、盡責(zé)。

4.開展政府投資審計(jì)。一是政府投資審計(jì)已經(jīng)成為我們審計(jì)機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，各位“一把手”要力戒“貪大求全”的思想，始終堅(jiān)持“質(zhì)量?jī)?yōu)先、量力而行、防控風(fēng)險(xiǎn)，突出重點(diǎn)”的原則，繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓好政府投資審計(jì)，促進(jìn)政府投資項(xiàng)目規(guī)范管理，不斷提高資金使用效益。市局將繼續(xù)開展沙縣機(jī)場(chǎng)、保障性安居工程、援疆資金的跟蹤審計(jì)，開展建泰高速公路、梅列區(qū)徐碧學(xué)校、下洋綜合樓的竣工決算審計(jì)。二要進(jìn)一步完善政府投資審計(jì)的人員隊(duì)伍建設(shè)。目前，全市除梅列區(qū)外，都設(shè)立了政府投資審計(jì)中心，各地要通過招收專業(yè)人才、組織培訓(xùn)等手段不斷充實(shí)隊(duì)伍、提高整體工作水平，確保政府投資審計(jì)穩(wěn)步開展。三要結(jié)合各地實(shí)際，完善各項(xiàng)管理制度，建立一套行之有效的管理制度，以制度管人、管事，不斷強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理，有效防控審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

5.加強(qiáng)民生資金審計(jì)。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要不斷加大扶貧、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)力度，促進(jìn)各項(xiàng)民生政策落到實(shí)處。一是今年9-10月，按照省廳統(tǒng)一部署，開展全省扶貧專項(xiàng)資金審計(jì)。扶貧專項(xiàng)資金檢查與審計(jì)工作，是我們貫徹落實(shí)中央扶貧工作會(huì)議精神，主動(dòng)服務(wù)于各級(jí)黨委、政府“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略部署的實(shí)際行動(dòng)，是省政府交辦的重要事項(xiàng)，各地務(wù)必要精心組織、認(rèn)真謀劃，做好工作。二是今年8-10月，按照審計(jì)署統(tǒng)一部署，組織全市審計(jì)機(jī)關(guān)開展基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和醫(yī)療救助資金審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注基金收支規(guī)模、結(jié)構(gòu)和管理使用情況，揭示制度運(yùn)行和政策執(zhí)行中存在的突出問題，促進(jìn)惠民政策有效落實(shí)。三是市局將結(jié)合基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和醫(yī)療救助資金審計(jì)情況，繼續(xù)開展22家公立醫(yī)院綜合改革審計(jì)調(diào)查，揭示問題，提出建議，促進(jìn)改革措施的不斷完善。各縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要留出一定的時(shí)間和力量配合此項(xiàng)工作。

6.開展金融和利用外資審計(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，也成為了我們審計(jì)機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措。市局將開展兩家農(nóng)商行資產(chǎn)和負(fù)債損益審計(jì)，摸清資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的總體狀況，揭示經(jīng)營(yíng)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)規(guī)范管理。同時(shí)，牽頭組織三元、尤溪、將樂3個(gè)縣(區(qū))審計(jì)局開展世行農(nóng)村公路貸款審計(jì)。

7.保質(zhì)保量完成黨委政府交辦的任務(wù)。隨著《框架意見》以及配套文件的頒布實(shí)施，各級(jí)黨委、政府越來越重視審計(jì)工作，我們?cè)谛老矊徲?jì)事業(yè)在面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到審計(jì)壓力越來越大。黨委、政府、紀(jì)委交辦或是協(xié)辦的事項(xiàng)越來越多、越來越急。因此，新形勢(shì)下，我們要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)合理制定審計(jì)計(jì)劃，在全面完成年初審計(jì)計(jì)劃的同時(shí)，要預(yù)留審計(jì)力量，緊抓進(jìn)度，不折不扣地完成好臨時(shí)交辦審計(jì)事項(xiàng)，主動(dòng)靠前服務(wù)地方政府決策。

(二)迎頭趕上，加快推進(jìn)信息化建設(shè)步伐。

20xx年12月8日，全省審計(jì)機(jī)關(guān)信息化工作會(huì)議在福清市召開。會(huì)上，姜榕興廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn)意見：一是準(zhǔn)確把握形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)審計(jì)信息化應(yīng)用的重要性、緊迫性和艱巨性;二是清醒的認(rèn)識(shí)到我省信息化工作存在的不足和差距;三是客觀分析我省信息化現(xiàn)狀，全力以赴抓應(yīng)用、抓融合、抓建設(shè);四是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好的推廣應(yīng)用氛圍。并要求各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)“一把手”要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)，把審計(jì)信息化提高到事關(guān)審計(jì)事業(yè)前途命運(yùn)的戰(zhàn)略位置，親自抓，親自管，要帶頭學(xué)習(xí)信息化知識(shí)，帶頭運(yùn)用信息化技能，及時(shí)研究和解決審計(jì)信息化推進(jìn)進(jìn)程中的矛盾和困難，努力站得更高一些、看得更遠(yuǎn)一些、研究得更深一些。會(huì)議上，吳克昌副廳長(zhǎng)對(duì)我省審計(jì)信息化“十三五”建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行講解和具體布置，待會(huì)市局分管領(lǐng)導(dǎo)將進(jìn)一步傳達(dá)貫徹并做具體布置。這里，我就抓好20xx年審計(jì)信息化建設(shè)工作強(qiáng)調(diào)3點(diǎn)意見：

1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。大家務(wù)必要清醒地認(rèn)識(shí)到：審計(jì)信息化建設(shè)正以前所未有的速度飛快向前發(fā)展，如果我們故步自封，不緊跟全省發(fā)展大潮，必然將被時(shí)代所拉下。所以，各位“一把手”必須要按照姜廳長(zhǎng)講話要求，克服畏難情緒，以時(shí)不待我的干勁、逢山開路的闖勁，全力以赴推進(jìn)我市信息化工作。同時(shí)，各地要結(jié)合實(shí)際，及時(shí)出臺(tái)完善考核獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，將信息化應(yīng)用作為項(xiàng)目質(zhì)量考評(píng)、審計(jì)干部培養(yǎng)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

2.全力以赴抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)加大計(jì)算機(jī)審計(jì)人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，引進(jìn)一些高素質(zhì)的計(jì)算機(jī)專業(yè)人才;繼續(xù)通過集中培訓(xùn)、導(dǎo)師帶徒、實(shí)戰(zhàn)練兵等形式多樣的信息化培訓(xùn)，不斷提高審計(jì)干部的計(jì)算機(jī)審計(jì)能力。各縣(市、區(qū))局至少選派一人參加今年省廳組織的計(jì)算機(jī)中級(jí)培訓(xùn)，尤其是三元、尤溪、清流、泰寧四個(gè)縣要力爭(zhēng)有1人通過考試。同時(shí)要發(fā)揮好已通過計(jì)算機(jī)中級(jí)考試人員的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用能力全面提升。

3.竭盡全力抓好計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用工作。一要做好電子數(shù)據(jù)采集報(bào)送工作。要按照省廳關(guān)于定期報(bào)送審計(jì)電子數(shù)據(jù)工作的要求，加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，全面完成我省地方各級(jí)財(cái)政收支、中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、扶貧工作、社會(huì)保障(包含社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、住房保障)等行業(yè)相關(guān)電子數(shù)據(jù)采集工作。二要全面提升計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用水平。全市所有審計(jì)項(xiàng)目要進(jìn)行ao審計(jì)，并實(shí)現(xiàn)oa與ao的交互，真正實(shí)現(xiàn)審計(jì)過程的信息化管理，審計(jì)全過程的質(zhì)量控制。三要按期推進(jìn)金審工程三期項(xiàng)目建設(shè)。要以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，實(shí)現(xiàn)信息化手段貫穿于審計(jì)全過程，不斷提高審計(jì)機(jī)關(guān)運(yùn)用信息化技術(shù)查核問題、評(píng)價(jià)判斷、宏觀分析的綜合能力。

(三)精心組織，力爭(zhēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)中心工作有突破。

全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事機(jī)構(gòu)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)于20xx年10月28日在霞浦縣召開，姜榕興廳長(zhǎng)在會(huì)議上總結(jié)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事機(jī)構(gòu)的五條經(jīng)驗(yàn)做法：一是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)設(shè)立;二是因地制宜選好項(xiàng)目;三是注重建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制;四是改進(jìn)審計(jì)技術(shù)方法;五是建立部門協(xié)作機(jī)制。他還對(duì)今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事機(jī)構(gòu)工作提出了六點(diǎn)要求：一要繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的設(shè)立工作;二要探索購(gòu)買服務(wù)方式解決人員不足;三要加強(qiáng)人員的培訓(xùn)工作;四要提高審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);五要加快推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)方法的應(yīng)用;六要增強(qiáng)宏觀意識(shí)，提升工作水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事處這項(xiàng)工作是近年來省廳的一項(xiàng)新的重要戰(zhàn)略部署，我市也在有序推進(jìn)中，目前12個(gè)縣(市、區(qū))已全部成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)中心。今年，各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹姜廳長(zhǎng)講話精神，加快推進(jìn)，力爭(zhēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事中心工作在全省范圍內(nèi)有突破、有亮點(diǎn)。一要充實(shí)隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高整體工作水平。通過招考、調(diào)配、政府購(gòu)買等形式認(rèn)真挑選高素質(zhì)的人員充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍，并加強(qiáng)崗位培訓(xùn)與練兵，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)和水平。二要認(rèn)真謀劃，精心組織，確保涉農(nóng)資金審計(jì)出成效。各地要將今年的扶貧資金審計(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)中心緊密結(jié)合起來，突出服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)基層，因地制宜地挑選涉農(nóng)專項(xiàng)資金開展審計(jì)，有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，促進(jìn)各項(xiàng)利民、惠民政策有效落實(shí)。各縣(市、區(qū))審計(jì)局要將今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事中心審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)數(shù)據(jù)、工作亮點(diǎn)及時(shí)上報(bào)市局匯總備案。

(四)加強(qiáng)管理，提升服務(wù)履職能力。

一是加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》和審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度、審計(jì)復(fù)核審理制度，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管理，規(guī)范審計(jì)作業(yè)行為，嚴(yán)格控制審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間，把握工作進(jìn)度，提高質(zhì)量和效率。

二是加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要充分利用專題培訓(xùn)、視頻會(huì)議、邀請(qǐng)導(dǎo)師、跟班實(shí)戰(zhàn)等方式，加大對(duì)審計(jì)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高審計(jì)能力。各縣審計(jì)局要將審計(jì)署、省廳的20xx年培訓(xùn)計(jì)劃與今年的審計(jì)計(jì)劃任務(wù)緊密結(jié)合，克服困難，選派業(yè)務(wù)骨干參加各類培訓(xùn)。

三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子的引領(lǐng)作用和核心作用;不斷鞏固和擴(kuò)大群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)成果，打造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)、無私無畏的審計(jì)鐵軍;開展“馬上就辦”活動(dòng)，加強(qiáng)效能督查，徹底掃除“庸懶散”，始終保持審計(jì)機(jī)關(guān)良好工作作風(fēng);堅(jiān)持文明審計(jì)，充分聽取審計(jì)對(duì)象的意見，客觀公正做出審計(jì)結(jié)論，維護(hù)審計(jì)對(duì)象的合法權(quán)益。

四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，強(qiáng)化自我監(jiān)督，嚴(yán)格各項(xiàng)審計(jì)經(jīng)費(fèi)開支;進(jìn)一步加強(qiáng)理論研討、統(tǒng)計(jì)與信息工作，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層推進(jìn)，促進(jìn)三項(xiàng)工作有新的突破。

五是加強(qiáng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作。堅(jiān)持抓好精神文明、平安創(chuàng)建、計(jì)劃生育等日常管理與創(chuàng)建工作，推動(dòng)機(jī)關(guān)管理工作全面上新水平。

(五)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。

全市審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)以來系列重要講話的精神，不斷增強(qiáng)履行“兩個(gè)責(zé)任”的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓出成效、落到實(shí)處。

一是強(qiáng)化主體責(zé)任。要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的意識(shí)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作黨組份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，充分發(fā)揮抓主體責(zé)任的表率作用。進(jìn)一步明確“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負(fù)責(zé)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)做到“四個(gè)親自”;班子其他成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，堅(jiān)持主動(dòng)作為，加強(qiáng)溝通，全面抓好分管科(股)室的黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二是強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。市、縣審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)察部門要按照“三轉(zhuǎn)”工作的要求，聚焦主業(yè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束。

三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計(jì)業(yè)務(wù)工作、審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)融合起來，一起研究部署、一起檢查考核;要層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)。

責(zé)任書。

加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)細(xì)化責(zé)任督促各職能部門充分履職齊抓共管。

四是強(qiáng)化教育管理。要始終牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、廉政紀(jì)律是審計(jì)工作的“高壓線”，按本色做人、按角色做事。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，做到不該吃的飯不吃、不該去的地方不去、不該做的事不做。要通過正面宣傳與反面典型案例警示教育，引導(dǎo)干部做到筑牢防線、守住底線、不碰紅線。

五要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。要把黨建工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來，及時(shí)了解掌握黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，善于從一些細(xì)節(jié)中掌握情況，對(duì)一些苗頭性、傾向性問題，及早咬咬耳朵、扯扯袖子;要通過嚴(yán)格的民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議等形式，發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用。

同志們，我們的審計(jì)事業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，我們要把握機(jī)遇，堅(jiān)定信心，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在國(guó)家治理中的職能作用，為推動(dòng)我市深化改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

共

3

頁，當(dāng)前第。

1

頁

1

2

3

審計(jì)工作會(huì)議講話稿篇十七

各位宿舍長(zhǎng)：

大家好！

很高興能和在座的各位宿舍長(zhǎng)一起交流和探討如何建設(shè)和管理好我們內(nèi)宿生共同的“家”——學(xué)生宿舍。

首先，不管是老宿舍長(zhǎng)還是新宿舍長(zhǎng)，我想對(duì)大家說，在長(zhǎng)期的宿舍的管理過程中，你們?yōu)榱藢W(xué)校，為了同學(xué)們有一個(gè)良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境，你們辛苦了。

可以說，因?yàn)橛芯?，我們從不同地方來到公信中學(xué)；因?yàn)橛芯?，我們成為師生朋友；可以說是第二個(gè)父母親，也可以說是你們的大哥哥和大姐姐，因?yàn)槲覀兩钤谝黄穑屛覀冊(cè)鲞M(jìn)了友誼；也因?yàn)槲覀兩钤谝黄?，我們擁有擁有了一個(gè)共同點(diǎn)家園，加強(qiáng)宿舍管理，營(yíng)造更為宜人的宿舍環(huán)境，是我們同學(xué)的共同愿望和追求。今天，我們召開這個(gè)會(huì)議，就是希望能讓宿舍管理工作更上一層樓，能讓我們的宿舍生活變得更文明、更溫馨，更有家的感覺。

為了營(yíng)造“文明、整潔、健康、溫馨”的家的氛圍———即宿舍文化，保證住宿生有一個(gè)良好的生活和休息環(huán)境，保證學(xué)生正常的學(xué)習(xí)和身體健康，學(xué)校制定了《公信鄉(xiāng)住校生管理規(guī)定》、《公信鄉(xiāng)中學(xué)住校生宿舍長(zhǎng)職責(zé)》、《公信鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生衛(wèi)生十不準(zhǔn)承諾書》、《公信鄉(xiāng)中學(xué)住校生安全管理承諾書》、《公信鄉(xiāng)中學(xué)文明宿舍評(píng)分細(xì)則》等規(guī)章制度。然而，再好的規(guī)章制度，如果不能得到良好的執(zhí)行和落實(shí)，都將是貼在墻上的一紙空文。上述規(guī)章制度的有效實(shí)施，有賴于我們?nèi)w內(nèi)宿住校生的支持和參與，更有賴于在座的各位宿舍長(zhǎng)去帶頭，安排實(shí)施，再好的制度都是為了同學(xué)們有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

下面，就宿舍長(zhǎng)方面的管理談?wù)勎业囊恍┛捶ê鸵螅?/p>

舍長(zhǎng)是學(xué)生干部。有的舍長(zhǎng)是宿舍同學(xué)選舉的，有的舍長(zhǎng)是班主任任命的，無論前者還是后者，他都是一名干部，因?yàn)樗碇?、協(xié)調(diào)著、管理著一個(gè)群體；宿舍長(zhǎng)是“家長(zhǎng)”?！八奚崾俏壹遥瑴剀澳阄宜?。如果宿舍是一個(gè)家，毫無疑問，舍長(zhǎng)就是這個(gè)家的“家長(zhǎng)”；舍長(zhǎng)是橋梁。宿舍同學(xué)有什么問題、意見，不可能逐個(gè)去找班主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)，而要通過你們；學(xué)校有什么要求，一般也是通過你們轉(zhuǎn)達(dá)。你們是連接同學(xué)與學(xué)校的橋梁和紐帶?？梢哉f，舍長(zhǎng)在宿舍管理中的地位和作用是不可替代的。宿舍衛(wèi)生的好壞完全取決于宿舍長(zhǎng)的負(fù)責(zé)與否。

第一、要充分認(rèn)識(shí)工作的重要性。舍長(zhǎng)工作艱苦，對(duì)自己也是一種挑戰(zhàn)，，是鍛煉自己，提高自己的領(lǐng)導(dǎo)能力、管理能力和組織能力的一種機(jī)遇。

第二、要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，全心全意為同學(xué)和老師服務(wù)。舍長(zhǎng)承擔(dān)的多數(shù)是具體而瑣碎的事務(wù)性工作，有時(shí)甚至?xí)隽Σ挥懞?，得罪人。這就要求我們要有服務(wù)意識(shí)，心甘情愿地為同學(xué)服務(wù)，為同學(xué)奉獻(xiàn)。工作要不厭其煩，耐心細(xì)致，有時(shí)還要吃一點(diǎn)“虧”，受點(diǎn)委屈，犧牲一點(diǎn)個(gè)人利益。但只要自己嚴(yán)格要求自己，腳踏實(shí)地地工作，最終會(huì)得到全舍同學(xué)理解和支持的。

第三、要關(guān)心同學(xué)，愛護(hù)舍員，宿舍長(zhǎng)要象對(duì)待兄弟姐妹一樣對(duì)待所有成員。同學(xué)之間有矛盾、隔閡，要積極調(diào)解，消除誤會(huì)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。宿舍長(zhǎng)要帶頭講友誼、講團(tuán)結(jié)、講諒解。在工作中，要正確處理“小集體”與“大集體”的關(guān)系，“小集體”要服從“大集體”，不能以損害、犧牲“大集體”的利益來照顧“小集體”，要防止為了“小集體”利益對(duì)同學(xué)包庇、護(hù)短，甚至形成小集團(tuán)。

第四、培養(yǎng)成員的集體主義觀念，積極爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。一個(gè)宿舍既然是一個(gè)小集體，舍長(zhǎng)就要積極培養(yǎng)所有成員的集體主義觀念，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)文明宿舍。要求全體成員用文明宿舍的標(biāo)準(zhǔn)來約束和規(guī)范自已，逐步養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活、衛(wèi)生習(xí)慣。要按照學(xué)校要求，結(jié)合實(shí)際，在充分征求意見的基礎(chǔ)上，制訂包括文明宿舍公約，公約一旦定下來了，首先自己帶頭維護(hù)，并對(duì)所有成員一視同仁，互相監(jiān)督，共同遵守。對(duì)個(gè)別不履行義務(wù)，屢教不改的同學(xué)，要敢于批評(píng)，必要時(shí)要及時(shí)向班主任匯報(bào)，求得支持。

在此，我代表公信鄉(xiāng)中學(xué)全體師生五百多人，感謝你們！

審計(jì)工作會(huì)議講話稿篇十八

山東省審計(jì)工作會(huì)議今天在濟(jì)南召開。會(huì)前，省委副書記、省長(zhǎng)郭樹清對(duì)審計(jì)工作作出指示，要求持續(xù)開展好重大政策措施落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)隱患防范、資源環(huán)境保護(hù)、基本民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域的跟蹤審計(jì)，敢于碰硬，及時(shí)揭露問題，提出對(duì)策建議，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要強(qiáng)化對(duì)公共資金運(yùn)轉(zhuǎn)和公共權(quán)力運(yùn)行的審計(jì)監(jiān)督，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋，促進(jìn)政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。

20xx年，山東著力跟蹤督促住房審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，選取簡(jiǎn)政放權(quán)、營(yíng)改增等20項(xiàng)重點(diǎn)政策進(jìn)行審計(jì)，促進(jìn)政策紅利向發(fā)展成果轉(zhuǎn)化。加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋力度，完成185名省管干部審計(jì)任務(wù)。規(guī)范和推進(jìn)村級(jí)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)對(duì)象全覆蓋，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

20xx年，全省共審計(jì)單位9668個(gè)，提交審計(jì)報(bào)告和專題報(bào)告12802篇，為國(guó)家增收節(jié)支和避免損失408.8億元，促進(jìn)建立健全規(guī)章制度314項(xiàng)，移送重大違法違紀(jì)問題線索440件。

山東省審計(jì)廳廳長(zhǎng)馬青山表示，20xx年，山東將重點(diǎn)做好五項(xiàng)工作:。

一是推動(dòng)重大政策措施落地生根，關(guān)注財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、簡(jiǎn)政放權(quán)、精準(zhǔn)扶貧、城市公立醫(yī)院綜合改革等相關(guān)政策的執(zhí)行進(jìn)度和落實(shí)效果，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)完成，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

二是推動(dòng)財(cái)政資金依法有效使用。適應(yīng)財(cái)政減收增支壓力加大的形勢(shì)，進(jìn)一步深化預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政管理審計(jì)，促進(jìn)財(cái)政做大增量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高績(jī)效;關(guān)注公務(wù)支出和公款消費(fèi)情況，促進(jìn)厲行節(jié)約，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化、長(zhǎng)效化落實(shí);關(guān)注縣級(jí)現(xiàn)代預(yù)算管理制度改革、營(yíng)改增、ppp項(xiàng)目績(jī)效等情況，推動(dòng)深化財(cái)稅體制改革。

三是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康安全運(yùn)行。緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，圍繞財(cái)政、金融和國(guó)有資產(chǎn)安全，持續(xù)跟蹤地方政府性債務(wù)，特別關(guān)注一些地方政府無視國(guó)家政策規(guī)定，利用企業(yè)等變相舉債問題，促進(jìn)加強(qiáng)債務(wù)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)，關(guān)注地方金融運(yùn)行與國(guó)家宏觀調(diào)控、地方經(jīng)濟(jì)改革之間的相互影響，關(guān)注擔(dān)保圈、金融創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展等情況，堅(jiān)決查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)、金融詐騙、非法集資等金融犯罪行為，防范信貸資金“脫實(shí)向虛”和發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。加大國(guó)企和國(guó)資審計(jì)力度，特別是關(guān)注國(guó)有資產(chǎn)質(zhì)量和省屬國(guó)企境外投資績(jī)效情況等，嚴(yán)肅查處重大違規(guī)決策、損失浪費(fèi)、違規(guī)關(guān)聯(lián)交易等問題，服務(wù)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。

四是推動(dòng)民生保障持續(xù)改善。適應(yīng)群眾期盼和需求，落實(shí)中央和省要求，加大對(duì)扶貧工作的審計(jì)支持力度，把扶貧審計(jì)作為一項(xiàng)重大使命任務(wù)，充分發(fā)揮“嵌入式”審計(jì)和扶貧政策跟蹤審計(jì)“兩條戰(zhàn)線”優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)關(guān)注扶貧政策落實(shí)、脫貧責(zé)任履行、扶貧資金統(tǒng)籌使用、扶貧項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效益等情況，關(guān)注東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援資金使用等情況，嚴(yán)肅查處虛假脫貧、數(shù)字脫貧以及貪污浪費(fèi)、優(yōu)親厚友等問題，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施好保障性安居工程、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金等專項(xiàng)審計(jì)，促進(jìn)住房保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度改革，織密扎牢民生保障網(wǎng)，增進(jìn)民生福祉。

五是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部盡責(zé)擔(dān)當(dāng)有為。圍繞全面從嚴(yán)治黨，加大黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì)力度，扎實(shí)開展村居負(fù)責(zé)人審計(jì)，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋。全面推開領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，聚焦重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)資源，嚴(yán)肅查處重大資源毀損、重大生態(tài)破壞、重大環(huán)境污染、重大職責(zé)履行不到位等問題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。把握領(lǐng)導(dǎo)干部任職特點(diǎn)，突出審計(jì)重點(diǎn)，任中審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注履職盡責(zé)情況，發(fā)揮預(yù)防、警示作用;離任審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注有無重大違紀(jì)違法、是否影響提拔使用等“硬傷”問題，發(fā)揮懲戒、評(píng)價(jià)作用，提升審計(jì)效率。同時(shí)，圍繞審計(jì)成果利用，探索“一體審計(jì)、一個(gè)報(bào)告、一起定責(zé)”模式，改進(jìn)報(bào)告模板，完善責(zé)任界定，加強(qiáng)對(duì)共性問題的橫向分析，從體制機(jī)制制度層面提出審計(jì)建議，促進(jìn)審計(jì)成果可用、好用。

審計(jì)工作會(huì)議講話稿篇十九

近日，江西省審計(jì)工作會(huì)議在南昌召開。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》，省委十三屆九次、十次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年審計(jì)工作，表彰先進(jìn)，部署20xx年審計(jì)任務(wù)。

會(huì)前，省長(zhǎng)鹿心社專門聽取了省審計(jì)廳的工作匯報(bào)，并對(duì)今年審計(jì)工作作了重要指示。

會(huì)議指出，20xx年，面對(duì)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大政治任務(wù)，面對(duì)艱巨而繁重的審計(jì)任務(wù)，全省審計(jì)機(jī)關(guān)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)署的有力指導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感和使命感，始終堅(jiān)持把教育實(shí)踐活動(dòng)與審計(jì)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，攻堅(jiān)克難、積極進(jìn)取，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力提升審計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局能力，圓滿完成了各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù)，有力地保障了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)審計(jì)工作提出了新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn)，也對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)提出了新目標(biāo)、新課題。一定要深入貫徹中央和省委關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)和全面推進(jìn)法治江西建設(shè)的新部署，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省委、省政府和審計(jì)署關(guān)于審計(jì)職能履行的新要求，選擇好切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好今年各項(xiàng)審計(jì)工作。

會(huì)議指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全省審計(jì)工作的總體思路是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》和省委十三屆九次、十次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞省委、省政府工作中心，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，創(chuàng)新審計(jì)方式方法，加大審計(jì)力度，關(guān)注中央和江西省重大決策部署和有關(guān)政策措施落實(shí)情況，對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋，嚴(yán)肅揭露和查處重大違法違規(guī)問題和案件線索，更好地服務(wù)改革發(fā)展，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，保障改善民生，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展?？傮w原則是，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，適應(yīng)改革發(fā)展新要求，堅(jiān)持依法審計(jì)、實(shí)事求是。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：一是加大對(duì)中央和省重大政策措施落實(shí)情況和重大投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)力度，促進(jìn)政令暢通和建設(shè)項(xiàng)目健康推進(jìn);二是深化財(cái)政審計(jì)，促進(jìn)提高公共資金績(jī)效;三是深入開展民生審計(jì)，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益;四是深化發(fā)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé);五是深入開展資源環(huán)境審計(jì)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè);六是加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全;七是堅(jiān)持“兩手抓”，有效地發(fā)揮審計(jì)的保障和監(jiān)督作用。

會(huì)議要求，要順應(yīng)發(fā)展新要求，勇于擔(dān)當(dāng)，不負(fù)重托，不辱使命，以改革創(chuàng)新的精神抓好各項(xiàng)工作，激發(fā)審計(jì)工作創(chuàng)造力，著力提高審計(jì)效率，全面提升審計(jì)能力，全力推動(dòng)全省審計(jì)事業(yè)新發(fā)展。一是進(jìn)一步嚴(yán)格依法審計(jì)。既要按照憲法、審計(jì)法等法律賦予的職權(quán)，依法開展審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持審計(jì)職責(zé)權(quán)限、審計(jì)程序、審計(jì)方式、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)保障法定，特別是對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)問題，做到依法查處，決不手軟，又要嚴(yán)格約束和規(guī)范自身行為，做到依法審計(jì)、文明審計(jì)。二是進(jìn)一步加大處理處罰、審計(jì)問責(zé)建議和線索移送力度。對(duì)于審計(jì)查出的違規(guī)違紀(jì)問題，其中屬于審計(jì)職權(quán)范圍的，依據(jù)作出處理處罰;不屬于審計(jì)職權(quán)范圍的，都要出具移送處理書，移送相關(guān)主管部門進(jìn)行處理處罰，并跟蹤督促其將處理結(jié)果及時(shí)函復(fù)。對(duì)需要進(jìn)行責(zé)任追究和問責(zé)的，及時(shí)提出審計(jì)建議，移送紀(jì)檢監(jiān)察及其主管部門按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的線索，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法部門處理。三是進(jìn)一步健全完善審計(jì)業(yè)務(wù)管理制度。重點(diǎn)制定投資項(xiàng)目審計(jì)、企業(yè)審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)等操作規(guī)程或指南，并改進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目審理操作規(guī)程、案件移送管理和進(jìn)一步規(guī)范處理處罰行為。同時(shí)，積極配合省人大今年上半年組織開展的《江西省審計(jì)條例》實(shí)施情況檢查。四是進(jìn)一步創(chuàng)新審計(jì)方式方法。加大審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌力度，堅(jiān)持以財(cái)政審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為平臺(tái)，統(tǒng)籌安排相關(guān)審計(jì)項(xiàng)目，在審計(jì)內(nèi)容上相互呼應(yīng)，在實(shí)施時(shí)間上前后銜接，發(fā)揮整體合力。充分利用有關(guān)部門單位報(bào)送的電子數(shù)據(jù)，積極開展送達(dá)審計(jì)，并積極推行“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、精確定位”的數(shù)字化審計(jì)方式，著力提高審計(jì)的準(zhǔn)度和精度。在健全完善地稅系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)和“陽光醫(yī)藥”數(shù)據(jù)化審計(jì)的基礎(chǔ)上，與財(cái)政、社會(huì)保障等相關(guān)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信息共享，并成立數(shù)字化審計(jì)辦公室，加大數(shù)據(jù)的集中和關(guān)聯(lián)分析力度，進(jìn)一步提升信息化環(huán)境下的審計(jì)能力。五是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。嚴(yán)格按照審計(jì)法律法規(guī)和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則等規(guī)定，實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目全過程的審計(jì)質(zhì)量控制，確保審計(jì)質(zhì)量經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)。組織開展國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行情況和政府投資項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)責(zé)任項(xiàng)目等審計(jì)質(zhì)量檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正問題，切實(shí)規(guī)范審計(jì)行為，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)組織優(yōu)秀審計(jì)報(bào)告評(píng)比和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選，并增加評(píng)選名額，以審計(jì)成果促審計(jì)質(zhì)量提升。六是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，依托南京審計(jì)學(xué)院、審計(jì)干部教育學(xué)院、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)等院校，重點(diǎn)加強(qiáng)有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提升審計(jì)干部審計(jì)能力。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，打造過硬的紀(jì)律作風(fēng)，始終堅(jiān)守黨紀(jì)國(guó)法“底線”，始終牢記廉政紀(jì)律“高壓線”，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委若干規(guī)定及“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律等，真正做到清白做人、干凈做事。加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè)，引導(dǎo)審計(jì)人員遵守規(guī)范、忠于職守、文明審計(jì)，樹立審計(jì)機(jī)關(guān)良好形象。

各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))審計(jì)局局長(zhǎng)，審計(jì)廳副處級(jí)以上干部，特約審計(jì)員等200余人參加了會(huì)議。

審計(jì)工作會(huì)議講話稿篇二十

同志們：

剛才就上半年工作作了很好的總結(jié)，全市審計(jì)機(jī)關(guān)任務(wù)完成得很好。全市審計(jì)機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)一心、上下聯(lián)動(dòng)，做了很多工作，出色地完成了上半年任務(wù)，出色地完成了市委、市政府交辦的任務(wù)，成績(jī)可圈可點(diǎn)，如進(jìn)一步加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督力度，堅(jiān)決揭露存在的問題，促進(jìn)規(guī)范管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，取得了可喜成績(jī)。市委、市政府給予了充分肯定，對(duì)全市審計(jì)工作特別是市審計(jì)局的工作是很滿意的。借此機(jī)會(huì)，我向全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員表示衷心的感謝，對(duì)大家上半年工作取得的顯著成績(jī)表示熱烈的祝賀!

下面我講三點(diǎn)意見。

一、依法履行審計(jì)職責(zé)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)。

為了確?！叭齻€(gè)轉(zhuǎn)變”的深入推進(jìn)，建設(shè)“三個(gè)美好”，全面實(shí)現(xiàn)今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)必須充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”，認(rèn)真保駕護(hù)航。越是改革開放，越要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。要敢于監(jiān)督，敢于堅(jiān)持原則，敢于依法履行審計(jì)職責(zé)，敢于維護(hù)法律尊嚴(yán)，敢于如實(shí)揭露和處理各種違法違規(guī)問題。

(一)要按照憲法和審計(jì)法的規(guī)定全面履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。

審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，必須始終堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的工作方針。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)三方面的工作：一是繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法審計(jì)，在財(cái)經(jīng)領(lǐng)域打假治亂，嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，促進(jìn)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，懲治腐敗，促進(jìn)廉政建設(shè)。二是積極開展效益審計(jì)，主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失問題，促進(jìn)提高財(cái)政資金管理水平和效益，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全有效，從更高層次上發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用。三是堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)法，提高監(jiān)督的實(shí)效。要通過強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)政府部門依法行使自己的權(quán)力，使政府部門權(quán)力法制化、規(guī)范化;促進(jìn)加強(qiáng)管理，使政府行為更加有效，特別是對(duì)財(cái)政資金的分配、管理、使用更加有效;促進(jìn)政府行為公開透明，做到公開、公正、公平。

(二)要按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)質(zhì)量。

全面履行審計(jì)職責(zé)，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展，最終還是要靠過硬的審計(jì)質(zhì)量作保證。首先，要教育審計(jì)干部，在整個(gè)審計(jì)過程中都要始終繃緊質(zhì)量這根弦，樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)。其次，要嚴(yán)格依法辦事。第三，要切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。對(duì)于如何提高審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，我們已經(jīng)采取了很多有效措施，但當(dāng)前最重要的一條措施就是要加快審計(jì)公告制度的落實(shí)。審計(jì)報(bào)告的公開、公告制度是推進(jìn)政府行政行為公開，促進(jìn)依法行政的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作公開、公正、公平的重要措施。

(三)要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)。

一是要堅(jiān)持“內(nèi)抓管理，外抓八條”?！皟?nèi)抓管理”就是要強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善內(nèi)控機(jī)制;“外抓八條”就是要嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律。二是審計(jì)工作要堅(jiān)持在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立開展，自覺接受社會(huì)公眾和有關(guān)部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī)，開展長(zhǎng)期有效的普法學(xué)法教育活動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。

二、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，確保廉潔審計(jì)。

《行政許可法》的實(shí)施和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布，再一次昭示，無論是黨內(nèi)，還是在國(guó)家政治生活中，沒有不受監(jiān)督的權(quán)力，反過來說，不受監(jiān)督的權(quán)力就必然產(chǎn)生腐敗。審計(jì)具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)鑒證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)職能。從審計(jì)的職能不難看出，審計(jì)機(jī)關(guān)通過審計(jì)具有對(duì)財(cái)政、金融、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等部門的監(jiān)督權(quán)力，同時(shí)審計(jì)權(quán)力運(yùn)行也要受到制約和監(jiān)督。

(一)審計(jì)要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。

審計(jì)工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，在監(jiān)督中搞好服務(wù)。切實(shí)體現(xiàn)出監(jiān)督是服務(wù)，查處問題是服務(wù)，防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是服務(wù)，促進(jìn)建章立制是服務(wù)。在審計(jì)工作的著力點(diǎn)上，要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，尤其是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)法行為和經(jīng)濟(jì)行為，不斷提高經(jīng)濟(jì)決策水平，從源頭上預(yù)防和治理領(lǐng)導(dǎo)干部因經(jīng)濟(jì)問題違法亂紀(jì)。從近幾年領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的運(yùn)行情況看，這項(xiàng)工作越來越顯示出不可替代的作用。針對(duì)去年我們審計(jì)局審計(jì)的情況，市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組作了一次認(rèn)真的分析，為用好審計(jì)結(jié)果，市紀(jì)委、監(jiān)察局采取了三方面的措施，一是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題，由市紀(jì)委責(zé)成被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)地作出說明;二是責(zé)成被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)不僅要作出說明，而且要就有關(guān)問題認(rèn)真地予以糾正、整改;三是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中涉及違紀(jì)的線索，由市紀(jì)委認(rèn)真調(diào)查，目前有1個(gè)已經(jīng)結(jié)束，有2個(gè)還在調(diào)查中。審計(jì)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、運(yùn)行權(quán)是很重要的監(jiān)督。已經(jīng)引起了各級(jí)黨委和政府的高度重視。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”原則的前提下，充分發(fā)揮職能作用，在著力搞好審計(jì)機(jī)關(guān)與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的有機(jī)結(jié)合、密切配合，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的有機(jī)結(jié)合，國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)的有機(jī)結(jié)合等幾方面提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)搞好了，不僅有利于激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感，更有利于分清是非曲直，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，而且對(duì)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，端正黨風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(二)審計(jì)要加強(qiáng)與有關(guān)監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1、關(guān)于“審計(jì)風(fēng)暴”。6月份，李金華審計(jì)長(zhǎng)刮起了一股“審計(jì)風(fēng)暴”，國(guó)內(nèi)外各大媒體競(jìng)相予以重大關(guān)注，香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進(jìn)行了多次討論，特別是全國(guó)人大對(duì)此問題予以相當(dāng)?shù)闹匾暎屑o(jì)委和監(jiān)察部對(duì)審計(jì)署的工作予以全力支持，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)介入和調(diào)查，按國(guó)務(wù)院和中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志的部署和要求，會(huì)同最高人民檢察院、公安部等部門和有關(guān)地方紀(jì)委、監(jiān)察機(jī)關(guān)，對(duì)由審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進(jìn)行了認(rèn)真查處，其中金融部門3件，較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營(yíng)企業(yè)主馮明昌等涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個(gè)別人員內(nèi)外勾結(jié)，從中國(guó)工商銀行等金融機(jī)構(gòu)騙取巨額貸款，案發(fā)時(shí)尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件，如審計(jì)報(bào)告反映鞍山電業(yè)局原局長(zhǎng)陳忠一的問題。經(jīng)查，陳忠一自1999年以來，擅自將巨額資金借予私營(yíng)企業(yè)主李殿祿累計(jì)達(dá)3.7億元，至今有7000余萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會(huì)議”的問題。其他政府部門17件，如審計(jì)報(bào)告反映國(guó)家體育總局動(dòng)用中國(guó)奧委會(huì)資金建設(shè)職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結(jié)并移送檢察機(jī)關(guān)的7件，近期可結(jié)案的有6件，正在辦理的6件，協(xié)調(diào)或督促有關(guān)地方和部門辦理的5件。應(yīng)該說，當(dāng)前全國(guó)上下刮起的“審計(jì)風(fēng)暴”，充分說明了各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部都能敢于和善于依法審計(jì)。從我們市的情況看，市審計(jì)局做得很好。7月13日，市里兩位主要領(lǐng)導(dǎo)和們聽取了市審計(jì)局。

工作報(bào)告。

解洪書記、偉俠市長(zhǎng)對(duì)市局工作給予了充分肯定解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計(jì)風(fēng)暴”同時(shí)要求市紀(jì)委也要刮起“廉政風(fēng)暴”。這說明市委、市政府對(duì)審計(jì)工作成績(jī)的肯定和對(duì)審計(jì)工作的支持以及對(duì)廉政工程的重視。

2、關(guān)于當(dāng)前反腐倡廉的形勢(shì)和任務(wù)。反腐問題是個(gè)世界性的共同課題，在我國(guó)顯得特別引人關(guān)注，歷年都成為全國(guó)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)和首要問題，近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院下決心不斷加大反腐倡廉力度，在今年全國(guó)兩會(huì)上這個(gè)問題下降為第四個(gè)熱點(diǎn)關(guān)注問題。全國(guó)的“廉政風(fēng)暴”收到明顯成效，得到全國(guó)人民和黨內(nèi)外一致認(rèn)可。今年《行政許可法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布實(shí)施無疑告訴全黨和全國(guó)人民：黨內(nèi)監(jiān)督力度在進(jìn)一步加大，反腐倡廉力度在進(jìn)一步加大，標(biāo)志著由原來的以權(quán)力反對(duì)腐敗走向了以制度來治理腐敗，這是個(gè)很大的進(jìn)步，反腐倡廉進(jìn)一步向深層次發(fā)展了。

今年中紀(jì)委為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》，在全國(guó)派出了巡視組，其中到四川的7月中旬才結(jié)束。省一級(jí)也按要求向省轄市州派出了巡視組，全國(guó)共有10個(gè)省開展了這項(xiàng)工作，我們四川省也派出了5個(gè)巡視組，要求在2至3年內(nèi)將全省市州巡視1至2遍，對(duì)省管干部進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀(jì)委力度歷來非常大，最近公布的這批案子問題也非常嚴(yán)重，并且對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問題也進(jìn)行了專項(xiàng)治理，重點(diǎn)有兩個(gè)：一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購(gòu)銷中的不正之風(fēng)和醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)問題;二是教育系統(tǒng)亂收費(fèi)問題。按吳官正要求，全國(guó)要開展專項(xiàng)治理活動(dòng)集中治理給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢送物的問題，反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大，同時(shí)我們還要看到，廣大黨員和老百姓對(duì)黨的機(jī)關(guān)和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意，被揭露的領(lǐng)導(dǎo)干部案子時(shí)有發(fā)生，令人震驚，這說明黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生，群眾還有很多的批評(píng)，我們面臨的形勢(shì)還是嚴(yán)峻的。就我市情況看，市級(jí)機(jī)關(guān)有個(gè)局長(zhǎng)上任還不到兩年就受賄10萬元，這個(gè)案子是今年初才發(fā)生的，上任的時(shí)候我還專門給他講了要廉潔自好的問題，他也了解反腐倡廉的形勢(shì)，知道這是違紀(jì)違法，但就是經(jīng)不起誘惑。

我們的任務(wù)呢?要加大查處案件的力度，毫不含糊。按市委、市政府提出的“風(fēng)正心齊”要求，首先搞正風(fēng)氣，一個(gè)重要的手段和導(dǎo)向就是對(duì)違紀(jì)違法的事情要堅(jiān)決地予以查處，是非要是不分，風(fēng)是不可能正的。第二要加強(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真貫徹好條例，市里也要繼續(xù)派出巡視組，前兩年對(duì)有關(guān)部門和區(qū)縣進(jìn)行了巡視，起到了一定作用，反映了一定情況。要按照《條例》加大對(duì)部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度，發(fā)現(xiàn)問題的要發(fā)出黨內(nèi)監(jiān)督。

建議書。

第三要開展熱點(diǎn)問題專項(xiàng)治理，在省7月26日召開的會(huì)議上，省委張書記談到了中央巡視組對(duì)四川工作的意見，既給予了充分肯定，又指出了存在的問題，其中加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度問題是建議之一，張書記在7月26日會(huì)議上明確了按中央巡視組的要求，全省上下重點(diǎn)解決四方面的問題：一是收送錢物，二是買官賣官，三是勾兌關(guān)系，四是領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利的問題加上中紀(jì)委部署的兩個(gè)行風(fēng)方面的問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)比較重吳官正書記在6月26日召開的全國(guó)部分紀(jì)委書記座談會(huì)上要求紀(jì)委要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，他講：“當(dāng)前有兩個(gè)問題需要引起重視，一是給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個(gè)問題……領(lǐng)導(dǎo)干部就是要拒收、堅(jiān)決拒收!”對(duì)以權(quán)謀私的問題，吳官正書記嚴(yán)肅指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄本質(zhì)上和做賊、做強(qiáng)盜是一樣的，是反社會(huì)、反人民、背叛黨的行為對(duì)腐敗分子一定要嚴(yán)懲，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，懲處一個(gè)，絕不手軟!無數(shù)革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里”在收送錢物方面我們還要下重藥、下猛藥，省里就這個(gè)問題召開了兩次會(huì)議，做了部署，進(jìn)一步制定了關(guān)于收送錢物的處理規(guī)定，現(xiàn)在還在討論中省上已提出“三個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部接受錢物，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品，嚴(yán)禁給領(lǐng)導(dǎo)干部送現(xiàn)金和貴重物品并規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反這三個(gè)禁令的，先停職后查處對(duì)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品的行為，從監(jiān)督財(cái)政支出渠道上加強(qiáng)監(jiān)督和約束，也是審計(jì)機(jī)關(guān)要擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)之一。

3、審計(jì)機(jī)關(guān)要為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處案件和有關(guān)問題的質(zhì)疑提供基礎(chǔ)材料和線索。很多時(shí)候紀(jì)委查案子都要審計(jì)機(jī)關(guān)配合，相互之間配合也很好。除了查案子，對(duì)熱點(diǎn)問題的治理，審計(jì)機(jī)關(guān)也應(yīng)該大有作為，如：勾兌關(guān)系，勾兌主要還是要送錢，錢從哪里來?這個(gè)我們審計(jì)機(jī)關(guān)有辦法，可以找到他錢的大致來路或去向，審計(jì)機(jī)關(guān)還可以為專項(xiàng)治理提供基礎(chǔ)性材料，為查處案子提供線索，如：收送錢物，領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利問題，審計(jì)機(jī)關(guān)都有辦法，也有責(zé)任為專項(xiàng)治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作提供基礎(chǔ)性材料和線索。審計(jì)要樹立對(duì)權(quán)力監(jiān)督意識(shí)，樹立案件線索意識(shí)。

(三)審計(jì)機(jī)關(guān)要主動(dòng)接受監(jiān)督。

審計(jì)機(jī)關(guān)具有對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行使監(jiān)督的職能，同時(shí)又是被監(jiān)督的對(duì)象，監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關(guān)系，從某種程度上說是互為監(jiān)督對(duì)象。審計(jì)機(jī)關(guān)要自覺接受上級(jí)機(jī)關(guān)，同級(jí)黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督，因?yàn)楸粚徲?jì)的對(duì)象大多是經(jīng)濟(jì)部門，如果對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督不力，就會(huì)有不廉潔行為，因?yàn)閷徲?jì)監(jiān)督的權(quán)力是很大的，這種權(quán)力同樣是可以“尋租”的，不監(jiān)督就會(huì)腐敗。前些年對(duì)市審計(jì)局機(jī)關(guān)的工作人員就有反映。近幾年，在x局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，市審計(jì)局的風(fēng)氣有了大的改進(jìn)，工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。對(duì)審計(jì)人員的監(jiān)督主要是對(duì)廉政方面的監(jiān)督，這是審計(jì)工作的生命線之一。審計(jì)機(jī)關(guān)接受社會(huì)的監(jiān)督，實(shí)質(zhì)上就是對(duì)廉政建設(shè)的監(jiān)督，審計(jì)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)是審計(jì)職業(yè)本身和審計(jì)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要，審計(jì)工作不廉潔，就沒有獨(dú)立性，就沒有客觀公正。沒有客觀公正，審計(jì)就沒有存在的意義。因此廉政建設(shè)是審計(jì)工作的“生命線”。

三、把握靈魂，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，全面推進(jìn)全市審計(jì)事業(yè)新發(fā)展。

黨的xx大報(bào)告在論述加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督時(shí)，明確提出要“發(fā)揮司法機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察、審計(jì)等職能部門的作用”，這是在黨的代表大會(huì)文獻(xiàn)中第一次將審計(jì)地位、審計(jì)責(zé)任提到這么高的位置，為審計(jì)工作指明了方向，注入了強(qiáng)大動(dòng)力，提供了新的發(fā)展機(jī)遇，使廣大審計(jì)干部倍感振奮和責(zé)任重大。目前全市審計(jì)基礎(chǔ)工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應(yīng)的地方，因此，必須改革創(chuàng)新，發(fā)展完善，進(jìn)一步加快“人、法、技”建設(shè)，這是提升審計(jì)工作質(zhì)量和水平的根本保證。有四個(gè)方面的創(chuàng)新要求：一是加強(qiáng)制度創(chuàng)新，提高審計(jì)執(zhí)法水平，建立審計(jì)規(guī)范體系，完善審計(jì)監(jiān)督制度，加強(qiáng)法制建設(shè)，促進(jìn)審計(jì)工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強(qiáng)審計(jì)理論創(chuàng)新，拓寬審計(jì)理論研究的視野，開展群眾性的理論研究，緊密聯(lián)系審計(jì)工作實(shí)際，為審計(jì)實(shí)踐提供強(qiáng)有力的理論指導(dǎo);三是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，狠抓審計(jì)軟件的開發(fā)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)審計(jì)手段的智能化，跟上時(shí)代的步伐，為政府提供準(zhǔn)確、充分的信息;四是加強(qiáng)素質(zhì)創(chuàng)新，提升審計(jì)干部隊(duì)伍總體實(shí)力，審計(jì)是一項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域非常廣泛的工作，涉及到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面，審計(jì)干部除了把工作做好，還需要有廣泛的其他方面的知識(shí)，因此學(xué)習(xí)至關(guān)重要，要在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)，聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行思考，用新的思路總結(jié)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，探索審計(jì)規(guī)律，推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的不斷發(fā)展。

同志們，審計(jì)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員緊密圍繞市委、市政府工作中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，充分發(fā)揮審計(jì)的優(yōu)勢(shì)，不斷研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，攀登新高峰，為實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)!

市委副書記、市紀(jì)委書記江金河。

(20xx年7月29日)。

同志們：

剛才秀英同志就上半年工作作了很好的總結(jié)，全市審計(jì)機(jī)關(guān)任務(wù)完成得很好。全市審計(jì)機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)一心、上下聯(lián)動(dòng)，做了很多工作，出色地完成了上半年任務(wù)，出色地完成了市委、市政府交辦的任務(wù)，成績(jī)可圈可點(diǎn)，如進(jìn)一步加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督力度，堅(jiān)決揭露存在的問題，促進(jìn)規(guī)范管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，取得了可喜成績(jī)。市委、市政府給予了充分肯定，對(duì)全市審計(jì)工作特別是市審計(jì)局的工作是很滿意的。借此機(jī)會(huì)，我向全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員表示衷心的感謝，對(duì)大家上半年工作取得的顯著成績(jī)表示熱烈的祝賀!

下面我講三點(diǎn)意見。

一、依法履行審計(jì)職責(zé)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)。

為了確保“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的深入推進(jìn)，建設(shè)“三個(gè)美好”，全面實(shí)現(xiàn)今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)必須充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”，認(rèn)真保駕護(hù)航。越是改革開放，越要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。要敢于監(jiān)督，敢于堅(jiān)持原則，敢于依法履行審計(jì)職責(zé)，敢于維護(hù)法律尊嚴(yán)，敢于如實(shí)揭露和處理各種違法違規(guī)問題。

(一)要按照憲法和審計(jì)法的規(guī)定全面履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。

審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，必須始終堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的工作方針。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)三方面的工作：一是繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法審計(jì)，在財(cái)經(jīng)領(lǐng)域打假治亂，嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，促進(jìn)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，懲治腐敗，促進(jìn)廉政建設(shè)。二是積極開展效益審計(jì)，主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失問題，促進(jìn)提高財(cái)政資金管理水平和效益，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全有效，從更高層次上發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用。三是堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)法，提高監(jiān)督的實(shí)效。要通過強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)政府部門依法行使自己的權(quán)力，使政府部門權(quán)力法制化、規(guī)范化;促進(jìn)加強(qiáng)管理，使政府行為更加有效，特別是對(duì)財(cái)政資金的分配、管理、使用更加有效;促進(jìn)政府行為公開透明，做到公開、公正、公平。

(二)要按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)質(zhì)量。

全面履行審計(jì)職責(zé)，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展，最終還是要靠過硬的審計(jì)質(zhì)量作保證。首先，要教育審計(jì)干部，在整個(gè)審計(jì)過程中都要始終繃緊質(zhì)量這根弦，樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)。其次，要嚴(yán)格依法辦事。第三，要切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。對(duì)于如何提高審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，我們已經(jīng)采取了很多有效措施，但當(dāng)前最重要的一條措施就是要加快審計(jì)公告制度的落實(shí)。審計(jì)報(bào)告的公開、公告制度是推進(jìn)政府行政行為公開，促進(jìn)依法行政的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作公開、公正、公平的重要措施。

(三)要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)。

一是要堅(jiān)持“內(nèi)抓管理，外抓八條”?！皟?nèi)抓管理”就是要強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善內(nèi)控機(jī)制;“外抓八條”就是要嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律。二是審計(jì)工作要堅(jiān)持在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立開展，自覺接受社會(huì)公眾和有關(guān)部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī)，開展長(zhǎng)期有效的普法學(xué)法教育活動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。

二、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，確保廉潔審計(jì)。

《行政許可法》的實(shí)施和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布，再一次昭示，無論是黨內(nèi)，還是在國(guó)家政治生活中，沒有不受監(jiān)督的權(quán)力，反過來說，不受監(jiān)督的權(quán)力就必然產(chǎn)生腐敗。審計(jì)具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)鑒證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)職能。從審計(jì)的職能不難看出，審計(jì)機(jī)關(guān)通過審計(jì)具有對(duì)財(cái)政、金融、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等部門的監(jiān)督權(quán)力，同時(shí)審計(jì)權(quán)力運(yùn)行也要受到制約和監(jiān)督。

(一)審計(jì)要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。

審計(jì)工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，在監(jiān)督中搞好服務(wù)。切實(shí)體現(xiàn)出監(jiān)督是服務(wù)，查處問題是服務(wù)，防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是服務(wù)，促進(jìn)建章立制是服務(wù)。在審計(jì)工作的著力點(diǎn)上，要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，尤其是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)法行為和經(jīng)濟(jì)行為，不斷提高經(jīng)濟(jì)決策水平，從源頭上預(yù)防和治理領(lǐng)導(dǎo)干部因經(jīng)濟(jì)問題違法亂紀(jì)。從近幾年領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的運(yùn)行情況看，這項(xiàng)工作越來越顯示出不可替代的作用。針對(duì)去年我們審計(jì)局審計(jì)的情況，市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組作了一次認(rèn)真的分析，為用好審計(jì)結(jié)果，市紀(jì)委、監(jiān)察局采取了三方面的措施，一是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題，由市紀(jì)委責(zé)成被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)地作出說明;二是責(zé)成被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)不僅要作出說明，而且要就有關(guān)問題認(rèn)真地予以糾正、整改;三是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中涉及違紀(jì)的線索，由市紀(jì)委認(rèn)真調(diào)查，目前有1個(gè)已經(jīng)結(jié)束，有2個(gè)還在調(diào)查中。審計(jì)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、運(yùn)行權(quán)是很重要的監(jiān)督。已經(jīng)引起了各級(jí)黨委和政府的高度重視。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”原則的前提下，充分發(fā)揮職能作用，在著力搞好審計(jì)機(jī)關(guān)與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的有機(jī)結(jié)合、密切配合，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的有機(jī)結(jié)合，國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)的有機(jī)結(jié)合等幾方面提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)搞好了，不僅有利于激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感，更有利于分清是非曲直，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，而且對(duì)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，端正黨風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(二)審計(jì)要加強(qiáng)與有關(guān)監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1、關(guān)于“審計(jì)風(fēng)暴”。6月份，李金華審計(jì)長(zhǎng)刮起了一股“審計(jì)風(fēng)暴”，國(guó)內(nèi)外各大媒體競(jìng)相予以重大關(guān)注，香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進(jìn)行了多次討論，特別是全國(guó)人大對(duì)此問題予以相當(dāng)?shù)闹匾?，中紀(jì)委和監(jiān)察部對(duì)審計(jì)署的工作予以全力支持，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)介入和調(diào)查，按國(guó)務(wù)院和中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志的部署和要求，會(huì)同最高人民檢察院、公安部等部門和有關(guān)地方紀(jì)委、監(jiān)察機(jī)關(guān)，對(duì)由審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進(jìn)行了認(rèn)真查處，其中金融部門3件，較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營(yíng)企業(yè)主馮明昌等涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個(gè)別人員內(nèi)外勾結(jié)，從中國(guó)工商銀行等金融機(jī)構(gòu)騙取巨額貸款，案發(fā)時(shí)尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件，如審計(jì)報(bào)告反映鞍山電業(yè)局原局長(zhǎng)陳忠一的問題。經(jīng)查，陳忠一自1999年以來，擅自將巨額資金借予私營(yíng)企業(yè)主李殿祿累計(jì)達(dá)3.7億元，至今有7000余萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會(huì)議”的問題。其他政府部門17件，如審計(jì)報(bào)告反映國(guó)家體育總局動(dòng)用中國(guó)奧委會(huì)資金建設(shè)職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結(jié)并移送檢察機(jī)關(guān)的7件，近期可結(jié)案的有6件，正在辦理的6件，協(xié)調(diào)或督促有關(guān)地方和部門辦理的5件。應(yīng)該說，當(dāng)前全國(guó)上下刮起的“審計(jì)風(fēng)暴”，充分說明了各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部都能敢于和善于依法審計(jì)。從我們市的情況看，市審計(jì)局做得很好。7月13日，市里兩位主要領(lǐng)導(dǎo)和們聽取了市審計(jì)局工作報(bào)告，解洪書記、偉俠市長(zhǎng)對(duì)市局工作給予了充分肯定，解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計(jì)風(fēng)暴”，同時(shí)要求市紀(jì)委也要刮起“廉政風(fēng)暴”。這說明市委、市政府對(duì)審計(jì)工作成績(jī)的肯定和對(duì)審計(jì)工作的支持，以及對(duì)廉政工程的重視。

2、關(guān)于當(dāng)前反腐倡廉的形勢(shì)和任務(wù)。反腐問題是個(gè)世界性的共同課題，在我國(guó)顯得特別引人關(guān)注，歷年都成為全國(guó)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)和首要問題，近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院下決心不斷加大反腐倡廉力度，在今年全國(guó)兩會(huì)上這個(gè)問題下降為第四個(gè)熱點(diǎn)關(guān)注問題。全國(guó)的“廉政風(fēng)暴”收到明顯成效，得到全國(guó)人民和黨內(nèi)外一致認(rèn)可。今年《行政許可法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布實(shí)施無疑告訴全黨和全國(guó)人民：黨內(nèi)監(jiān)督力度在進(jìn)一步加大，反腐倡廉力度在進(jìn)一步加大，標(biāo)志著由原來的以權(quán)力反對(duì)腐敗走向了以制度來治理腐敗，這是個(gè)很大的進(jìn)步，反腐倡廉進(jìn)一步向深層次發(fā)展了。

今年中紀(jì)委為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》，在全國(guó)派出了巡視組，其中到四川的7月中旬才結(jié)束。省一級(jí)也按要求向省轄市州派出了巡視組，全國(guó)共有10個(gè)省開展了這項(xiàng)工作，我們四川省也派出了5個(gè)巡視組，要求在2至3年內(nèi)將全省市州巡視1至2遍，對(duì)省管干部進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀(jì)委力度歷來非常大，最近公布的這批案子問題也非常嚴(yán)重，并且對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問題也進(jìn)行了專項(xiàng)治理，重點(diǎn)有兩個(gè)：一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購(gòu)銷中的不正之風(fēng)和醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)問題;二是教育系統(tǒng)亂收費(fèi)問題。按吳官正要求，全國(guó)要開展專項(xiàng)治理活動(dòng)集中治理給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢送物的問題，反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大，同時(shí)我們還要看到，廣大黨員和老百姓對(duì)黨的機(jī)關(guān)和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意，被揭露的領(lǐng)導(dǎo)干部案子時(shí)有發(fā)生，令人震驚，這說明黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生，群眾還有很多的批評(píng)，我們面臨的形勢(shì)還是嚴(yán)峻的。就我市情況看，市級(jí)機(jī)關(guān)有個(gè)局長(zhǎng)上任還不到兩年就受賄10萬元，這個(gè)案子是今年初才發(fā)生的，上任的時(shí)候我還專門給他講了要廉潔自好的問題，他也了解反腐倡廉的形勢(shì)，知道這是違紀(jì)違法，但就是經(jīng)不起誘惑。

我們的任務(wù)呢?要加大查處案件的力度，毫不含糊。按市委、市政府提出的“風(fēng)正心齊”要求，首先搞正風(fēng)氣，一個(gè)重要的手段和導(dǎo)向就是對(duì)違紀(jì)違法的事情要堅(jiān)決地予以查處，是非要是不分，風(fēng)是不可能正的。第二要加強(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真貫徹好條例，市里也要繼續(xù)派出巡視組，前兩年對(duì)有關(guān)部門和區(qū)縣進(jìn)行了巡視，起到了一定作用，反映了一定情況。要按照《條例》加大對(duì)部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度，發(fā)現(xiàn)問題的要發(fā)出黨內(nèi)監(jiān)督建議書。第三要開展熱點(diǎn)問題專項(xiàng)治理，在省7月26日召開的會(huì)議上，省委張書記談到了中央巡視組對(duì)四川工作的意見，既給予了充分肯定，又指出了存在的問題，其中加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度問題是建議之一，張書記在7月26日會(huì)議上明確了按中央巡視組的要求，全省上下重點(diǎn)解決四方面的問題：一是收送錢物，二是買官賣官，三是勾兌關(guān)系，四是領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利的問題。加上中紀(jì)委部署的兩個(gè)行風(fēng)方面的問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)比較重。吳官正書記在6月26日召開的全國(guó)部分紀(jì)委書記座談會(huì)上要求紀(jì)委要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，他講：“當(dāng)前有兩個(gè)問題需要引起重視，一是給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個(gè)問題……領(lǐng)導(dǎo)干部就是要拒收、堅(jiān)決拒收!”對(duì)以權(quán)謀私的問題，吳官正書記嚴(yán)肅指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄本質(zhì)上和做賊、做強(qiáng)盜是一樣的，是反社會(huì)、反人民、背叛黨的行為。對(duì)腐敗分子一定要嚴(yán)懲，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，懲處一個(gè)，絕不手軟!無數(shù)革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里?！痹谑账湾X物方面我們還要下重藥、下猛藥，省里就這個(gè)問題召開了兩次會(huì)議，做了部署，進(jìn)一步制定了關(guān)于收送錢物的處理規(guī)定，現(xiàn)在還在討論中。省上已提出“三個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部接受錢物，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品，嚴(yán)禁給領(lǐng)導(dǎo)干部送現(xiàn)金和貴重物品。并規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反這三個(gè)禁令的，先停職后查處。對(duì)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品的行為，從監(jiān)督財(cái)政支出渠道上加強(qiáng)監(jiān)督和約束，也是審計(jì)機(jī)關(guān)要擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)之一。

3、審計(jì)機(jī)關(guān)要為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處案件和有關(guān)問題的質(zhì)疑提供基礎(chǔ)材料和線索。很多時(shí)候紀(jì)委查案子都要審計(jì)機(jī)關(guān)配合，相互之間配合也很好。除了查案子，對(duì)熱點(diǎn)問題的治理，審計(jì)機(jī)關(guān)也應(yīng)該大有作為，如：勾兌關(guān)系，勾兌主要還是要送錢，錢從哪里來?這個(gè)我們審計(jì)機(jī)關(guān)有辦法，可以找到他錢的大致來路或去向，審計(jì)機(jī)關(guān)還可以為專項(xiàng)治理提供基礎(chǔ)性材料，為查處案子提供線索，如：收送錢物，領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利問題，審計(jì)機(jī)關(guān)都有辦法，也有責(zé)任為專項(xiàng)治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作提供基礎(chǔ)性材料和線索。審計(jì)要樹立對(duì)權(quán)力監(jiān)督意識(shí)，樹立案件線索意識(shí)。

(三)審計(jì)機(jī)關(guān)要主動(dòng)接受監(jiān)督。

審計(jì)機(jī)關(guān)具有對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行使監(jiān)督的職能，同時(shí)又是被監(jiān)督的對(duì)象，監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關(guān)系，從某種程度上說是互為監(jiān)督對(duì)象。審計(jì)機(jī)關(guān)要自覺接受上級(jí)機(jī)關(guān)，同級(jí)黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督，因?yàn)楸粚徲?jì)的對(duì)象大多是經(jīng)濟(jì)部門，如果對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督不力，就會(huì)有不廉潔行為，因?yàn)閷徲?jì)監(jiān)督的權(quán)力是很大的，這種權(quán)力同樣是可以“尋租”的，不監(jiān)督就會(huì)腐敗。前些年對(duì)市審計(jì)局機(jī)關(guān)的工作人員就有反映。近幾年，在x局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，市審計(jì)局的風(fēng)氣有了大的改進(jìn)，工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。對(duì)審計(jì)人員的監(jiān)督主要是對(duì)廉政方面的監(jiān)督，這是審計(jì)工作的生命線之一。審計(jì)機(jī)關(guān)接受社會(huì)的監(jiān)督，實(shí)質(zhì)上就是對(duì)廉政建設(shè)的監(jiān)督，審計(jì)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)是審計(jì)職業(yè)本身和審計(jì)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要，審計(jì)工作不廉潔，就沒有獨(dú)立性，就沒有客觀公正。沒有客觀公正，審計(jì)就沒有存在的意義。因此廉政建設(shè)是審計(jì)工作的“生命線”。

三、把握靈魂，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，全面推進(jìn)全市審計(jì)事業(yè)新發(fā)展。

黨的xx大報(bào)告在論述加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督時(shí)，明確提出要“發(fā)揮司法機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察、審計(jì)等職能部門的作用”，這是在黨的代表大會(huì)文獻(xiàn)中第一次將審計(jì)地位、審計(jì)責(zé)任提到這么高的位置，為審計(jì)工作指明了方向，注入了強(qiáng)大動(dòng)力，提供了新的發(fā)展機(jī)遇，使廣大審計(jì)干部倍感振奮和責(zé)任重大。目前全市審計(jì)基礎(chǔ)工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應(yīng)的地方，因此，必須改革創(chuàng)新，發(fā)展完善，進(jìn)一步加快“人、法、技”建設(shè)，這是提升審計(jì)工作質(zhì)量和水平的根本保證。有四個(gè)方面的創(chuàng)新要求：一是加強(qiáng)制度創(chuàng)新，提高審計(jì)執(zhí)法水平，建立審計(jì)規(guī)范體系，完善審計(jì)監(jiān)督制度，加強(qiáng)法制建設(shè)，促進(jìn)審計(jì)工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強(qiáng)審計(jì)理論創(chuàng)新，拓寬審計(jì)理論研究的視野，開展群眾性的理論研究，緊密聯(lián)系審計(jì)工作實(shí)際，為審計(jì)實(shí)踐提供強(qiáng)有力的理論指導(dǎo);三是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，狠抓審計(jì)軟件的開發(fā)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)審計(jì)手段的智能化，跟上時(shí)代的步伐，為政府提供準(zhǔn)確、充分的信息;四是加強(qiáng)素質(zhì)創(chuàng)新，提升審計(jì)干部隊(duì)伍總體實(shí)力，審計(jì)是一項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域非常廣泛的工作，涉及到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面，審計(jì)干部除了把工作做好，還需要有廣泛的其他方面的知識(shí)，因此學(xué)習(xí)至關(guān)重要，要在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)，聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行思考，用新的思路總結(jié)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，探索審計(jì)規(guī)律，推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的不斷發(fā)展。

同志們，審計(jì)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員緊密圍繞市委、市政府工作中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，充分發(fā)揮審計(jì)的優(yōu)勢(shì)，不斷研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，攀登新高峰，為實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)!

共

3

頁，當(dāng)前第。

2

頁

1

2

3

【本文地址：http://m.aiweibaby.com/zuowen/12683340.html】