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鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話材料篇一
明年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年。做好明年的工作,實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),對整個“十一五”發(fā)展具有重要意義。各級、各部門必須保持昂揚向上的精神狀態(tài),銳意進取,開拓創(chuàng)新,找準(zhǔn)推進工作的著力點,撲下身子抓落實,確保各項任務(wù)圓滿完成。
(一)解放思想、深化改革,用創(chuàng)新的思維推進工作。
實踐無止境,解放思想也永無止境。當(dāng)前倡導(dǎo)推動解放思想、轉(zhuǎn)變觀念要著重從以下幾方面努力:一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展思維和觀念,樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展理念;二是打破墨守成規(guī)的教條思想和本本主義的束縛,敢于創(chuàng)造性地開展工作;三是破除小富即安、稍進則滿,不思進取的小農(nóng)意識,樹立敢闖敢冒和積極進取的精神;四是改變“肥水不流外人田”的狹隘心態(tài),樹立“你發(fā)財、我發(fā)展”的開放思維;五是打破計劃經(jīng)濟的思維定勢,樹立與改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的思想意識和價值觀念。要通過解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,在全市營造有利于開放引進、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的濃厚社會氛圍。各級、各部門要充分發(fā)揮主觀能動性,善于把上級的部署與本地實際緊密結(jié)合起來,立足當(dāng)前,著眼長遠,不斷研究新情況、解決新問題、增長新本領(lǐng),努力在結(jié)合中出思路,在創(chuàng)新中出特色,在落實中出業(yè)績。要堅持用改革的思路、發(fā)展的辦法和市場經(jīng)濟的手段去解決各種矛盾困難。當(dāng)前要把深化改革作為推進工作的重要手段,通過改革清除發(fā)展障礙,拓展發(fā)展空間,增添發(fā)展動力。要把項目引進與企業(yè)改革結(jié)合起來,引進戰(zhàn)略合作伙伴,通過破產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓股權(quán)產(chǎn)權(quán)或增資擴股等多種手段,一次性解決問題,已基本完成改制的企業(yè),要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,抓緊建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)。要全面開放投資領(lǐng)域,按照“誰投資、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則,落實企業(yè)投資自主權(quán)。積極鼓勵民資、外資進入交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施、城市公用事業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)領(lǐng)域。要進一步推進金融創(chuàng)新,繼續(xù)深化與國家開發(fā)銀行的合作,認真做好資金籌措、項目管理和貸款回收等工作。要努力營造有利于人才脫穎而出的機制,推進人事改革和人才管理制度創(chuàng)新。
(二)分解目標(biāo),細化責(zé)任,全力推進項目建設(shè)。
今年以來,我市項目建設(shè)不僅承接和延續(xù)了近年來的良好態(tài)勢,而且項目結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,質(zhì)量效益明顯提升。在國家加強宏觀調(diào)控的大背景下,能夠保持這樣的勢頭實屬不易。隨著調(diào)控措施的逐步到位,用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊日趨突出,我們必須審時度勢,趨利避害,以積極的姿態(tài)推動調(diào)整,力爭上一批有規(guī)模、有市場、有科技含量、有發(fā)展后勁、帶動力強的項目。要繼續(xù)完善各級領(lǐng)導(dǎo)包項目責(zé)任制,對每個重大項目都要排出進度,做到一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要進一步細化分解指標(biāo)考核體系,一級給一級加壓,一級對一級負責(zé),真正做到人人肩上有擔(dān)子、個個身上有壓力。要獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣,說到做到,敢于較真碰硬。要把項目建設(shè)、招商引資工作與經(jīng)濟利益掛鉤,與政績考核掛鉤,做到以項目檢驗作風(fēng),以項目鍛煉干部,以項目體現(xiàn)政績,在全市上下形成千軍萬馬攻項目、千方百計上項目的濃厚氛圍。同時要及時協(xié)調(diào)解決項目推進中的具體問題,構(gòu)建“綠色通道”,確保重點項目順利實施。需要指出的是,當(dāng)前一些地方和部門服務(wù)項目的意識不強,工作不到位,體現(xiàn)在辦事效率上,就是慢,不能急事急辦、特事特辦,完全可以在一個工作日里解決的問題,就是不能解決;體現(xiàn)在辦事方式上,就是死,死守教條,死搬硬套條條框框,不靈活,不變通,怕負責(zé)任,怕?lián)L(fēng)險;體現(xiàn)在實際工作上,就是虛,滿足于講大道理、大原則,而不是撲下身子,到第一線調(diào)查研究,解決問題。為此,全市上下一定要進一步強化項目意識,牢固樹立“不抓項目是失策,抓不好是失職,抓遲了是失誤”的思想觀念,切實加大對項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),在政策制定、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用,有關(guān)職能部門要提高工作效率,靠前服務(wù),加快節(jié)奏,為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要緊緊圍繞制約項目建設(shè)的土地、電力、資金、能源等要素,加大爭取力度,完善應(yīng)對方案,有的放矢,對癥下藥,最大限度為企業(yè)排憂解難,營造強勢推進項目建設(shè)的整體合力。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
“三大戰(zhàn)役”。明年的基本部署是:繼續(xù)引深“第一戰(zhàn)役”,深挖細查并依法關(guān)閉所有無證非法開采的煤礦和年底前不能取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦,并通過強化經(jīng)常性的監(jiān)管措施、責(zé)任制和紀(jì)律,發(fā)動群眾和新聞媒體舉報監(jiān)督,依法懲處非法礦主等途徑,嚴(yán)防非法開采反彈、回潮;積極推進“第二戰(zhàn)役”,以經(jīng)濟手段為主,輔之以必要的行政手段,在主要產(chǎn)煤縣強制淘汰萬噸以下的小煤礦,確保煤礦數(shù)量減少以上;穿插實施“第三戰(zhàn)役”,鼓勵支持大企業(yè)兼并、收購、整合小煤礦資源,扶持發(fā)展一批以現(xiàn)代化大型礦井為主業(yè)、同時并舉非煤產(chǎn)業(yè)的大企業(yè)大集團,規(guī)定嚴(yán)格的技術(shù)、環(huán)保、安全、裝備和職工勞動保護及生活條件等方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),堅決淘汰低水平礦井。這里強調(diào),實施“三大戰(zhàn)役”,推進資源整合工作已到了攻堅階段,整個整合必須在明年月底前完成。能不能按時、保質(zhì)保量完成任務(wù),是對各縣市、各部門領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力的檢驗。當(dāng)前,正值矛盾凸顯期,各級各部門必須牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定大于一切的觀念,自覺站在講政治、講大局的高度,敢于負責(zé),不推不靠,妥善解決各種上訪問題和與人民群眾密切相關(guān)的熱點難點問題,把矛盾解決在基層,把問題消除在萌芽狀態(tài)。尤其要敏捷應(yīng)對、果斷處置好各種突發(fā)事件,做好預(yù)案,靠前指揮,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。如禽流感防控、火災(zāi)防范、交通安全、學(xué)校飲食衛(wèi)生及各種自然災(zāi)害,都直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們決不能掉以輕心。前幾天,省政府專門召開了加強處置突發(fā)公共事件和政務(wù)值班工作會議,要求各級各部門要按照快速反應(yīng)的要求,建立突發(fā)公共事件信息報送責(zé)任制,建立和完善政務(wù)值班制度,由各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),確保突發(fā)公共事件發(fā)生后最遲在小時內(nèi)逐級上報至省政府。對遲報、漏報、謊報和瞞報的,將依照《公務(wù)員法》和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。我們這方面工作存在許多漏洞,也有不少教訓(xùn),一定要引起各級各部門的高度重視。另外,兩節(jié)將至,各級領(lǐng)導(dǎo)要切實把人民群眾的安危冷暖放在心上,關(guān)心群眾疾苦,關(guān)注困難群體,廣泛組織開展扶貧濟困送溫暖活動,實實在在幫助他們解決實際問題。要努力豐富節(jié)日市場,確保水電氣暖供應(yīng),讓全市人民過一個安樂、祥和、文明的節(jié)日。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)十分艱巨。尤其××年是開局之年,不僅發(fā)展任務(wù)很重,而且村民選舉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆等工作都要進行。所有這一切,對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,既是壓力,也是考驗。希望大家克服心浮氣躁的情緒,沉下身子,不要等,不要靠,從現(xiàn)在開始就著手抓,多研究實際問題,多做實實在在的具體工作。讓我們在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,負重爬坡,積極進取,開拓創(chuàng)新,扎實工作,在新的一年做出新的更大的成績,推動我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展邁上新的臺階。
謝謝大家!
同志們:
這次全市經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、中央和全省經(jīng)濟工作會議精神,分析當(dāng)前形勢,部署全年經(jīng)濟工作。下面,我講四個問題。(開篇點明召開此次會議的主旨,即:學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于今年經(jīng)濟工作會議精神,分析形勢,安排部署全年經(jīng)濟工作。單刀直入,言簡意賅,令人一目了然。)。
一、20xx年是我市調(diào)整轉(zhuǎn)型、夯實基礎(chǔ)的一年。
一年來,全市各級各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照市委“創(chuàng)新實干、跨越發(fā)展”總要求,圍繞“工業(yè)立市、農(nóng)業(yè)強市、商貿(mào)興市”主體戰(zhàn)略,做了大量扎實有效的工作,全市經(jīng)濟在調(diào)整轉(zhuǎn)型中保持平穩(wěn)增長,蓄勢后發(fā)的態(tài)勢已經(jīng)形成。(簡要總結(jié)回顧了去年全市整體經(jīng)濟情況,指明了取得的成績。)。
一是積極有為地加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié),發(fā)展的質(zhì)量有所改善。主要經(jīng)濟指標(biāo)平穩(wěn)增長,綜合實力得到增強。預(yù)計20xx年,地區(qū)生產(chǎn)總值完成×××億元,比上年增長4%;全部財政收入××億元,增長8%,地方一般預(yù)算收入××億元,增長16%;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤××億元,增長2%;地稅收入增長18%;城市居民人均可支配收入×××××元,農(nóng)民人均純收入××××元,分別增長11%和1%。
二是堅定不移地推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整,發(fā)展的支撐力有所提升。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進一步鞏固。糧食總產(chǎn)××億斤,我市被評為全國糧食生產(chǎn)先進市;強力實施優(yōu)質(zhì)奶牛翻番和斯格豬商品化兩大工程,新建和改擴建標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)××個,新增優(yōu)質(zhì)奶?!痢寥f頭,畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到40%;積極推進農(nóng)副產(chǎn)品加工,綠色大地食品、澳地淀粉等一批投資超億元項目順利落地,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達到47%,提高了3個百分點。工業(yè)集中度進一步提高。工業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)日益凸顯,新進區(qū)項目×××個,總投資×××億元。
三是實實在在地運作了一批興市立市的大項目,發(fā)展的后勁有所增強。深入開展“項目建設(shè)年”活動,著力推進“三個一百”工程,全市億元以上在建項目××個,完成投資××億元;千萬元以上項目××個,××個開工建設(shè)。
四是毫不放松地深入推進改革開放,發(fā)展的活力有所增加。各項改革穩(wěn)步推進。全市×××家國有集體企業(yè),完成改制×××家,新改制××家。深化行政審批制度改革,取消審批事項××項,××個部門×××項審批事項入駐政務(wù)服務(wù)中心。對外開放的層次和水平進一步提升。預(yù)計全年實際利用外資××××萬美元,完成出口總額××億美元。
五是加快推進城市建設(shè)步伐,市民生活環(huán)境有所改善。著力實施了總投資××億元的××項市區(qū)城建重點工程。狠抓老城區(qū)的建設(shè)管理,實施了亮化、凈化、暢通三大工程,規(guī)范街頭攤點,占道經(jīng)營等影響交通的問題得到初步緩解。
六是堅持以人為本,加大解決民生問題的工作力度,發(fā)展的成果惠及更多群眾。在財力非常緊張的情況下,市本級剛性支出增加×億元用于民生問題。進行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,并且市財政投入×××萬元,用于市區(qū)中小學(xué)改造。新型農(nóng)村合作醫(yī)療不斷完善。全市養(yǎng)老金、失業(yè)保險金按時足額發(fā)放率均達到100%。農(nóng)村交通、水利設(shè)施建設(shè)為\您搜進一步完善。同時,加強安全生產(chǎn)和社會治安防控體系建設(shè),全市政治安定、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面進一步鞏固和發(fā)展。
(以凝練的語言分類進行歸納總結(jié),用大量數(shù)字、事例表述去年經(jīng)濟工作所取得的巨大成績,數(shù)字最鮮明,也最能說明問題,達到了鼓舞士氣的目的。)。
二、在跨越發(fā)展的征程中,我們面臨著難得機遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
縱觀當(dāng)前形勢,國內(nèi)外宏觀環(huán)境總體上有利,支撐經(jīng)濟快速發(fā)展的基本要素沒有發(fā)生變化,為我們跨越發(fā)展提供了良好的時代背景。十七大勝利召開,為我們又好又快發(fā)展提供了新的強大動力。具體看,我們正面臨著諸多難得的發(fā)展機遇。一是發(fā)展要素加速流動的機遇。隨著京津冀及環(huán)渤海經(jīng)濟圈的加速崛起,以及沿海經(jīng)濟強省的啟動建設(shè),國內(nèi)外資本正在向這一地區(qū)集聚,為我市吸引國內(nèi)外資本提供了更加廣闊的空間。二是省委、省政府統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,對經(jīng)濟落后地區(qū)加大資金扶持力度,必將為全市發(fā)展注入新的活力。三是自身日益凸顯的機遇。一年多來,經(jīng)過經(jīng)濟上的調(diào)整轉(zhuǎn)型、思想上的大解放,我們已經(jīng)站在一個新的歷史起點上,全市上下力量已經(jīng)聚起來、干勁已經(jīng)鼓起來,你爭我搶上項目、你追我趕求發(fā)展的濃厚氛圍已經(jīng)形成。同時,我們也具備較多獨特優(yōu)勢。如:區(qū)位優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、豐富的農(nóng)副產(chǎn)品和人文資源,后發(fā)優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)。
(“一年之計在于春,一日之計在于晨”,經(jīng)濟工作也不例外,做好全年經(jīng)濟工作年初就要未雨綢繆。此部分詳細分析當(dāng)前有利形勢,要搶抓機遇,機不可失,時不再來,目的就是強調(diào)要突出抓住發(fā)展機遇。)。
在看到面臨諸多機遇和有利條件的同時,更要清醒地認識到,我們面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。概括起來,就是“急、難、險、重”四個字。所謂“急”,就是面對難得的發(fā)展機遇,如何牢牢把握顯得十分急迫??吹綑C遇是能力,抓住機遇是水平。對于我們這樣的欠發(fā)達地區(qū),機遇不是任何時候都有的,更不會是一成不變的,如果我們抓不牢、用不好,貽誤了發(fā)展,那將是難以彌補的損失和遺憾。所謂“難”,就是我們自身存在著諸多問題,發(fā)展的道路并不平坦。主要是:農(nóng)產(chǎn)品加工增值創(chuàng)收能力差,缺乏增收新渠道,農(nóng)民增收難度大;建市晚,社會事業(yè)欠賬較多,民生問題難度大;既要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,又要保持較快增長,如同彎道加速,調(diào)整轉(zhuǎn)型難度大。所謂“險”,就是面對日趨激烈的區(qū)域競爭,我們與周邊地區(qū)差距進一步擴大,隨時有被邊緣化的危險。所謂“重”,就是面對今年較多不確定因素,實現(xiàn)經(jīng)濟增長的任務(wù)很重。一是投資和項目建設(shè)任務(wù)加重。二是財政支出任務(wù)加重。三是節(jié)能減排任務(wù)加重。
(僅用“急、難、險、重”四個字就準(zhǔn)確、鮮明地概括出了全市在經(jīng)濟工作方面存在的壓力和挑戰(zhàn),分析客觀實在,說明了當(dāng)前經(jīng)濟形勢不容樂觀。)。
總之,機遇催人奮進,挑戰(zhàn)逼人奮起。我們正處在一個大有作為的時代,只要我們牢牢抓住機遇,利用好有利條件,××的發(fā)展就完全可以邁出更大的步伐。
三、提速攻堅,重點突破,推動全市經(jīng)濟快速發(fā)展。
20xx年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年,是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是我市推進科學(xué)發(fā)展的提速之年、見效之年。做好今年的工作,對于完成“十一五”各項任務(wù)目標(biāo)、建設(shè)富強文明和諧的新××,意義十分重大。全市經(jīng)濟工作的總體要求是:(略)。全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:(略)。具體要求就是六個字:攻堅、提速、突破。做好今年的經(jīng)濟工作,最根本的就是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,把握好以下四個原則:一是堅持“好”與“快”并重。二是堅持改革與開放并重。三是堅持經(jīng)濟發(fā)展與改善民生并重。四是堅持總體推進與重點突破并重。
(明確了全年經(jīng)濟發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)和做好經(jīng)濟工作的主基調(diào),工作思路清晰,目標(biāo)明確。)。
20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨,要統(tǒng)籌安排,精心組織,力爭在以下六個方面實現(xiàn)新突破。
第一,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上實現(xiàn)新突破。從全國全省看,以科學(xué)發(fā)展為核心的新一輪競爭已經(jīng)強勢展開。誰調(diào)的快、轉(zhuǎn)的快,誰就能贏得主動、贏得未來。就我市而言,必須把科學(xué)發(fā)展與市情相結(jié)合,加快調(diào)整升級步伐,關(guān)鍵要在三個方面快速推進。
再提速,工業(yè)發(fā)展要有大提升。(略)。
再升溫,服務(wù)業(yè)要有大進展。(略)。
再加力,重大項目要有大突破。(略)。
(提出了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的三方面措施,用三個排比句提綱挈領(lǐng)式開頭,不僅結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),節(jié)奏明快,而且語言流暢,鏗鏘有力,極富鼓動性。)。
第二,用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),在提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平上實現(xiàn)新突破。目前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在發(fā)生重大而深刻的變化。我們要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的要求,以全新的標(biāo)準(zhǔn)、全新的思路、全新的舉措,加速推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。一是用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)。二是用現(xiàn)代工業(yè)改造農(nóng)業(yè)。三是用現(xiàn)代物質(zhì)條件改善農(nóng)業(yè)。四是用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)。五是用現(xiàn)代知識培育新型農(nóng)民。
(指出了提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的五項具體措施。)。
第三,加快改革開放步伐,在增強發(fā)展活力上實現(xiàn)新突破。關(guān)鍵打好三張牌:一是外引,就是引進戰(zhàn)略投資者。二是內(nèi)激,就是激活市場主體。三是合作,就是加強區(qū)域合作。
(簡單的“外引”、“內(nèi)激”、“合作”六個字便道出了經(jīng)濟增活力的具體做法,比用大量的語言講道理效果要好得多。)。
第四,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),在城鎮(zhèn)化發(fā)展上實現(xiàn)新突破。
第五,打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),在生態(tài)環(huán)境治理上實現(xiàn)新突破。
第六,加快社會事業(yè)發(fā)展,在改善民生上實現(xiàn)新突破。
四、加強執(zhí)政能力建設(shè),為又好又快發(fā)展提供保證。
一要著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。完成今年經(jīng)濟工作的各項任務(wù),必須不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要牢固樹立和強化“四種意識”,即強化危機意識和跨越發(fā)展的意識、克服畏難思想和悲觀情緒,強化攻堅克難、以快趕強的意識;強化求真務(wù)實、創(chuàng)新實干的意識;強化整體意識和全局意識,努力探索走出一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有××特色的強市之路。
二要著力提高依法辦事的本領(lǐng)。要堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,改進服務(wù)方式,簡化辦事程序,提高服務(wù)基層和社會的水平。
三要著力提高做好群眾工作的本領(lǐng)。做好新形勢下的群眾工作,必須注意把握好三點:一是緊緊抓住群眾關(guān)心的熱點和難點問題。二是堅持群眾利益無小事。三是關(guān)注弱勢群體的基本保障。
四要著力提高真抓實干、拒腐防變的本領(lǐng)。
(增本領(lǐng)才能更好地干好工作,此講話中提出的四種本領(lǐng)不僅對經(jīng)濟工作適用,而且對做好其他工作也非常適用,站位高,指導(dǎo)性強,意義深遠。)。
同志們,××正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,重任在肩,時不我待。我們一定要以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,奮力進取,創(chuàng)新實干,用實際行動譜寫我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新篇章!
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話材料篇二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹中央、省、臨汾市經(jīng)濟工作會議和省“兩會”精神,按照市委九屆三次全會的要求,總結(jié)表彰去年工作、安排部署今年任務(wù),進一步動員全市上下認清形勢,堅定信心,同舟共濟,克難攻堅,確保全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一會兒,醒安書記還要作重要講話,大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、全面總結(jié),正確評價20*年的工作。
在剛剛過去的一年里,市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn),全力打造四大產(chǎn)業(yè)中心,努力塑造五個城市特色,全面推進區(qū)域性中心城市建設(shè),全市經(jīng)濟社會保持了健康平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢,多項工作都走在了臨汾市、全省乃至全國的前列。全市生產(chǎn)總值完成53.8億元,按可比價比上年增長4.8%;固定資產(chǎn)投資完成20.7億元,同比增長17.1%;社會消費品零售總額實現(xiàn)31.2億元,同比增長20.4%;工業(yè)增加值達到24.5億元,同比下降6.1%;財政總收入完成7.1億元,同比增長16.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達12205元,同比增長10%;農(nóng)民人均純收入6452元,同比增長5.2%。
(一)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),“三農(nóng)”工作邁上新臺階。全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,全年糧食總產(chǎn)量達到57940噸。全市78個村全部實現(xiàn)“六通”,新農(nóng)村建設(shè)53個試點村和重點推進村順利完成了“四化四改”,35個村完成了“六個一”工程;新建45個新農(nóng)村綜合服務(wù)中心和15個新型農(nóng)村社區(qū);全面完成了“村村通”標(biāo)準(zhǔn)化生活日用品便民店工程。全面實施陽光工程,進行農(nóng)民技能培訓(xùn)6.5萬人次,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移新增2800余人,全市6.8萬農(nóng)村勞動力已轉(zhuǎn)移4萬余人。第八屆農(nóng)村“兩委”換屆圓滿完成,工作進度位于臨汾市前列,基層干部素質(zhì)進一步提升。
(二)以項目建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,市域經(jīng)濟綜合實力有所提升。總投資19.7億元的十四項重點工程竣工并投入運營;“西洽、中博、煤博”三會,簽約項目4個,引資4.2億元;總投資15億元、年產(chǎn)值70億元的中船公司氣墊船、電液閥、風(fēng)力發(fā)電等項目和總投資1.6億元的寶鋼廢舊鋼材加工基地等骨干項目順利簽約;中電投2×300mw熱電聯(lián)產(chǎn)、北方銅業(yè)貴金屬改造和25萬噸精煉銅擴產(chǎn)已完成開工前期準(zhǔn)備。以商貿(mào)物流業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)快速成長,大商貿(mào)、大吞吐、大物流格局日漸形成。三次產(chǎn)業(yè)比例達到4:50.5:45.5,全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨于合理。我市被確定為中西部加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地,被評為全國最具區(qū)域帶動力中小城市百強,在全國最具投資潛力中小城市百強排名從70位升至46位。
(三)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保成績斐然,總體經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益平穩(wěn)。大力推進節(jié)能減排、藍天碧水、綠化造林等工程,全年二級以上天數(shù)達到364天,其中一級天數(shù)152天,在全省城考中我市再次蟬聯(lián)第一。項目環(huán)?!叭瑫r”執(zhí)行率達到100%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、萬元地區(qū)生產(chǎn)總值化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量均呈逐年下降趨勢,且均低于全國平均水平,成為全省“藍天碧水”工程唯一的優(yōu)秀級城市、全省首家縣級環(huán)保模范城市和“中國綠色名市”。循環(huán)經(jīng)濟、多元產(chǎn)業(yè)、資源綜合利用等新型工業(yè)化模式得到積極推廣,全市工業(yè)經(jīng)濟先仰后抑,總體保持平穩(wěn)運行。成功舉辦了全國消失模鑄造技術(shù)研討現(xiàn)場會,企業(yè)創(chuàng)新能力普遍增強,技術(shù)中心建設(shè)位列臨汾市第一。
(四)城鄉(xiāng)綜合整治碩果累累,宜居城市建設(shè)步伐加快。市政府采取市場化運作,積極爭取上級支持,最大限度地有效用好用足國家政策,用6900萬元的財政投入撬動了近15億元的社會資金,強力推進城市建設(shè)和整治,完成了垃圾處理廠、第二污水處理廠、紫金山澮河大橋、大南莊公鐵立交橋、路西舊城改造、城市五路六街“五化一透”工程等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);共拆除違章和不符合規(guī)劃的建筑近7萬平方米,硬化40萬余平方米,新建8萬平方米的市民公園,新增市區(qū)綠化面積92.5萬平方米;用城市環(huán)境品位的提升,吸引近8億元房地產(chǎn)的投入,完成了51萬平方米的商住開發(fā)。實行財政補貼,全面推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治,構(gòu)建城鄉(xiāng)衛(wèi)生清潔長效機制。城鎮(zhèn)化率、城市氣化率、熱化率分別達到53.55%、90%和65%,城市綠化覆蓋率從38.5%提高到40%,人均綠地面積由9.5平方米提高到12.3平方米,實現(xiàn)了城市發(fā)展由縣城城鎮(zhèn)狀態(tài)向現(xiàn)代文明形態(tài)轉(zhuǎn)變的歷史性突破。
(五)改革創(chuàng)新取得新進展,發(fā)展活力進一步增強。在省發(fā)改委、臨汾市政府的大力支持下,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試驗區(qū)的總體方案調(diào)研、研究、制定、專家論證工作已全面完成,并正式上報省政府。穩(wěn)步推進市屬國有企業(yè)改革,全市剩余的36戶國有工商企業(yè),已改制24戶,其中,3戶“兩無”企業(yè)改制基本完成,150名職工得到妥善安置。積極擴大對外交流,與江蘇省泰州市高港區(qū)締結(jié)為友好市區(qū)。區(qū)域同城化發(fā)展邁出重要一步,與新絳、曲沃兩縣成功互通公交。
(六)全面加強安全生產(chǎn)和信訪工作,社會大局和諧穩(wěn)定。堅持“發(fā)展服從于質(zhì)量、質(zhì)量服從于安全”和“把隱患當(dāng)事故處理”的理念,消除僥幸和消極心理,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,各類事故發(fā)生率同比下降58.7%,事故死亡率下降30.4%。認真開展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的大接訪,建立了市、鄉(xiāng)、村三級信訪工作網(wǎng)絡(luò),暢通了群眾訴求渠道,解決了許多歷史積案和棘手問題,形成了信訪工作的“磁性效應(yīng)”,市內(nèi)信訪接待總量比上年增長6.5%,進京、赴省和到臨汾的非正常上訪分別下降了75%、85%、94%,社會秩序趨于良好,保持了全市安全穩(wěn)定的良好局面,信訪工作榮獲臨汾市優(yōu)秀縣市。
(七)高度關(guān)注和改善民生,社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面實施“五大惠民工程”,市財政用于保障“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、社保等民生方面的支出不斷增加,占到財政總支出的92.5%。政府教育行為、中小學(xué)校舍建設(shè)、人口計生責(zé)任制考核等被評為全省先進市,愛國衛(wèi)生運動、農(nóng)村養(yǎng)老保險等工作在全省綜合評比中名列第一。中、高考成績?nèi)〉脷v史性突破,雙雙名列臨汾市十七個縣市區(qū)第一。投資1.5億元,可容納學(xué)生4500人的新一中(一期)順利竣工。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面啟動,有效防控了手足口病,完成了問題奶粉事件嬰幼兒篩查等工作。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi),城鎮(zhèn)社會保障覆蓋率達到86%。共為四川災(zāi)區(qū)捐款610萬元。為環(huán)衛(wèi)工人和社區(qū)工作人員分別提高工資50元和補貼100元。積極協(xié)調(diào)煤源、資金、運力,幫扶供熱企業(yè)550萬元,對困難群體進行268萬元取暖補貼,保障了城鄉(xiāng)居民的安全過冬。年初市委、市政府向全市人民承諾的十件實事全部完成。特別是,我們在保運轉(zhuǎn)、保民生、保工資的困難情況下,經(jīng)過兩年半的努力,多年來廣大干部職工反映強烈的國家規(guī)定政策性增資全部兌現(xiàn),黨政事業(yè)單位工資套改全部理順,財政供養(yǎng)人員工資翻了一番。
(八)在提高公信力和執(zhí)行力上下功夫,政府形象有效提升。不斷強化機關(guān)效能建設(shè),嚴(yán)格實行政務(wù)大廳帶班局長制度,政務(wù)大廳“窗口達標(biāo)”和“青年文明號”工作得到了臨汾市高度評價。在全市機關(guān)推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首辦負責(zé)制,機關(guān)作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。特別是通過政法系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)大整頓,群眾反映強烈的公安、交警形象問題有了較大改善。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,先后查處各類違法違紀(jì)案件52件,黨紀(jì)、政紀(jì)處分52人。嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、綜合治理、計劃生育、環(huán)境保護五個“一票否決”,并將年終考核納入日常管理,形成了監(jiān)督考核長效機制。對市委、市政府確定的重點項目、重點工程、重要事項,監(jiān)察局、效能辦、督查室和考核辦全過程監(jiān)督。全面清理黨政機關(guān)事業(yè)單位臨時工,實現(xiàn)了勞動用工依法規(guī)范管理。
在肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到存在的問題:一是轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐緩慢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后勁不足。主要表現(xiàn)在:自去年下半年以來,受工業(yè)主產(chǎn)品的價格大幅回落、銷售市場嚴(yán)重萎縮、資金鏈條斷裂等因素影響,我市企業(yè)訂單減少,工廠開工不足,經(jīng)濟增速放緩;支柱產(chǎn)業(yè)集群度和競爭力不強,產(chǎn)業(yè)粗放、產(chǎn)業(yè)鏈短、缺乏競爭力;工業(yè)經(jīng)濟項目建設(shè)受各種因素制約,落地極少;財政收入依賴于重點利稅大戶的問題依然十分突出,可用財力明顯不足。二是和諧發(fā)展的任務(wù)繁重,社會事業(yè)欠賬較多。主要表現(xiàn)在:城鄉(xiāng)發(fā)展的體制性機制性矛盾比較突出,“三農(nóng)”工作仍需加強;城鄉(xiāng)居民收入增長艱難,尤其是農(nóng)民收入增加更加艱難;就業(yè)和再就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻,企業(yè)改制遺留問題較多,社會不穩(wěn)定因素依然存在。三是安全發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱,隱患排查治理力度仍需加大。主要表現(xiàn)在:工商企業(yè)的技術(shù)裝備落后,生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放;生產(chǎn)和安全監(jiān)管脫節(jié),隱患排查治理不到位;“發(fā)展服從于質(zhì)量,質(zhì)量服從于安全”“隱患當(dāng)作事故處理”的理念還未深入人心。四是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,機關(guān)作風(fēng)改進仍需加強。主要表現(xiàn)在:“官本位”思想依然嚴(yán)重,用強化服務(wù)替代管理的思想還未樹立;出工不出力,長期吃餉不上班的現(xiàn)象依然存在;公職人員的責(zé)任意識不強,等等。對此,我們必須高度重視,認真加以解決。
二、認清形勢,在困境中搶抓機遇、乘勢發(fā)展。
20*年,受全球金融危機的影響,將是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年,必須科學(xué)分析形勢,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),充分發(fā)揮優(yōu)勢,采取有力措施,同舟共濟,搶抓機遇,乘勢發(fā)展。
(一)要充分認識當(dāng)前經(jīng)濟形勢的嚴(yán)峻性。
自去年9月份以來,國際金融形勢風(fēng)云突變,急劇惡化。金融市場動蕩加劇,恐慌氣氛擴散,次貸危機迅速演變成上世紀(jì)30年代大蕭條以來最嚴(yán)重的金融危機。與此同時,危機對實體經(jīng)濟的影響日益顯現(xiàn),全球性衰退的風(fēng)險明顯增大。從金融體系看,信貸市場迅速萎縮,短期融資市場陷于停滯,市場流動性一度枯竭,市場功能和市場信心都受到嚴(yán)重損害。從實體經(jīng)濟看,金融市場動蕩對實體經(jīng)濟形成巨大沖擊。消費支出下滑,貿(mào)易總量銳減,工廠訂單減少,制造業(yè)現(xiàn)金流告急,失業(yè)人數(shù)增多。這場金融危機何時見底,目前還很難預(yù)料,國際金融動蕩有可能持續(xù)較長的時間,世界經(jīng)濟也有可能經(jīng)歷較長的低迷和調(diào)整期。就今年而言,出現(xiàn)全球性衰退的風(fēng)險越來越大。
從各方面情況看,當(dāng)前我國經(jīng)濟下行風(fēng)險比預(yù)想的要嚴(yán)重,經(jīng)濟增速下滑已成為當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟運行中的主要矛盾,而且越來越突出。一是外需逐漸放緩,出口更加困難;二是投資增速下滑,投資后勁不足;三是一些重要經(jīng)濟運行指標(biāo)明顯回落,能源原材料需求大幅下降;四是部分行業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難,財政收入增幅下降。
(二)要充分認識搶抓機遇、乘勢發(fā)展的可行性。
我國出口產(chǎn)業(yè)鏈較完整,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)適銷對路,存在較大潛力;六是社會穩(wěn)定、政治穩(wěn)定,法制建設(shè)不斷加強,發(fā)展環(huán)境不斷改善。
為此,中央采取了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,制定了“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的措施;省里提出要在“強信心、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、保民生”上下功夫,國家4萬億擴大內(nèi)需和省1萬億加大投資的措施,有利于我們更多地爭取項目和資金;臨汾市已初步明確了爭取國家、省投資的重點,要求我們進一步認真研究,積極與國家、省有關(guān)部門搞好對接,謀劃好今年的各項工作。
從我市情況看,國際、國內(nèi)新一輪資金流動和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移,有利于我們發(fā)揮“中西部加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地”的作用;“兩高一資”行業(yè)市場的低迷,為加快關(guān)閉整頓和淘汰落后產(chǎn)能創(chuàng)造了條件,有利于全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;中央一號文件進一步提出要“推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化”,如果“*城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試驗區(qū)”得到省政府的批復(fù),將有利于我們實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展和改革創(chuàng)新。同時,我市有其他地區(qū)不可比擬的人文資源優(yōu)勢,區(qū)位交通優(yōu)勢,勞動力素質(zhì)高、成本低的比較優(yōu)勢,城市化進程、外向型經(jīng)濟發(fā)展的比較優(yōu)勢,這些都為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(三)要進一步增強轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的主動性。
當(dāng)前國家的經(jīng)濟政策、調(diào)控的方向力度和重點已經(jīng)明確,關(guān)鍵是堅定信心,科學(xué)分析,始終保持清醒的頭腦,把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),把擴大內(nèi)需作為根本途徑,把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向,把深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、提高對外開放水平作為強大動力,把改善民生作為出發(fā)點和落腳點,認認真真落實省委轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的部署和要求,扎扎實實做好各項工作,多管齊下,有效應(yīng)對,發(fā)揮優(yōu)勢,搶抓機遇,實現(xiàn)區(qū)域性中心城市建設(shè)新突破。一是要正確處理挑戰(zhàn)與機遇的辯證關(guān)系。越是經(jīng)濟形勢復(fù)雜,越能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力,要把困難估計得更充分一些,把措施考慮的更周密一些,堅定信心,沉著應(yīng)對,主動出擊,在逆境中發(fā)現(xiàn)機遇,乘勢發(fā)展。二是要切實做到當(dāng)前增長和長遠發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一。越是在保增長的關(guān)鍵時刻,越要統(tǒng)籌考慮當(dāng)前利益與長遠發(fā)展,把發(fā)展的重心集中到調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上,形成新的經(jīng)濟增長點和競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新突破。三是要科學(xué)把握政府推動與市場機制的雙重作用。應(yīng)對經(jīng)濟困難既要發(fā)揮好政府出臺政策、加大公共服務(wù)的“杠桿”作用,更要充分發(fā)揮好市場遵循經(jīng)濟規(guī)律運作、有效實現(xiàn)供需平衡的“承載”作用,引導(dǎo)各類要素向薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域聚集。總的要求是,出手要快,出拳要重,措施要準(zhǔn),工作要實。
三、明確任務(wù),確保20*年目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。
按照市委九屆三次全會提出的指導(dǎo)思想,今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中央、省、臨汾市經(jīng)濟工作總體部署和市委九屆三次全會精神,圍繞區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo),繼續(xù)打造四個產(chǎn)業(yè)中心,塑造五個城市特色,切實抓好“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試驗區(qū)”、“工業(yè)企業(yè)正常運行”、“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”、“項目建設(shè)”、“社會事業(yè)進步”、“改善民生”、“增收節(jié)支”等七項工作,堅持保障運行、強化管理、注重民生、增收節(jié)支,確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,推動全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
依據(jù)上述總體要求,經(jīng)過認真研究,今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)58.6億元,增長9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)26.5億元,增長8%;財政總收入完成7.72億元,增長8.67%;一般預(yù)算收入完成2.9億元,增長3.15%;固定資產(chǎn)投資完成25.7億元,增長24%;社會消費品零售總額達到36.5億元,增長17%;海關(guān)進出口總額達到1.93億美元,境外投資實際到位3000萬美元,爭取省外投資6億元人民幣。以上是指導(dǎo)性指標(biāo),可以根據(jù)形勢變化進行適當(dāng)調(diào)整。同時,還要確保完成以下約束性指標(biāo):城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13200元,增長8.15%;農(nóng)村居民人均純收入6810元,增長5.5%;萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降5.6%;居民消費品價格綜合水平漲幅控制在4%以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);二氧化硫排放量下降4%,化學(xué)需氧量下降3%,市區(qū)環(huán)境質(zhì)量二級以上天數(shù)達到330天以上,其中一級天數(shù)要力爭達到160天,綜合污染指數(shù)控制在1.6以下。
(一)堅持保運行,推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
企業(yè)的正常生產(chǎn)是經(jīng)濟平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)。面對當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,要把保工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)健康運行作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù),千方百計保障企業(yè)生產(chǎn)不停頓、資金鏈不斷、市場不丟失、項目快建設(shè)。
創(chuàng)優(yōu)企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。實行市級領(lǐng)導(dǎo)幫扶企業(yè)責(zé)任制,由市四大班子領(lǐng)導(dǎo)對全市規(guī)模以上企業(yè)進行“一對一”幫扶,協(xié)調(diào)解決企業(yè)運行中生產(chǎn)鏈、資金鏈銜接、市場開拓、環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)能發(fā)揮等問題。各級各部門要樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展、支持企業(yè)就是支持就業(yè)、關(guān)心企業(yè)就是關(guān)心民生”的理念,各類公職人員要樹立“納稅人就是我們的衣食父母”的觀念,全力以赴保障工業(yè)經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn),多措并舉幫扶企業(yè)度過難關(guān)。要嚴(yán)肅查處干擾企業(yè)生產(chǎn)的“三亂”問題,優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。對企業(yè)的執(zhí)法檢查,盡量采取聯(lián)合執(zhí)法的形式,實行政府審批預(yù)先告知企業(yè)的制度,以減輕企業(yè)接待負擔(dān)。
強化協(xié)調(diào)服務(wù)。發(fā)改局、經(jīng)濟局、統(tǒng)計局等部門要加強對國家相關(guān)政策的研究和落實,及時對工業(yè)經(jīng)濟進行預(yù)測預(yù)警分析,充分利用好各級支持企業(yè)發(fā)展的政策措施,幫助企業(yè)解決實際困難。經(jīng)濟局、中小企業(yè)局、供電局、交通局、鐵路等部門要通力解決企業(yè)的煤、電、油、運等生產(chǎn)要素問題。要動用一切可以利用的資源和力量,幫助企業(yè)開拓市場。
強化金融支持。要加強銀地銀企對接,協(xié)調(diào)和促進各金融機構(gòu)加大對重點項目的信貸支持力度,加快出臺金融機構(gòu)支持企業(yè)發(fā)展的意見。人民銀行、銀監(jiān)辦、發(fā)改局等部門牽頭,集中向省級股份制銀行做好項目和重點企業(yè)推介;人民銀行、財政局等部門牽頭,加快引進或成立中小企業(yè)擔(dān)保公司和小額貸款公司,為中小企業(yè)提供融資平臺,為小企業(yè)、經(jīng)商戶貸款創(chuàng)造條件;鼓勵民營資本參與困難企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或進行兼并、重組,聯(lián)合走出困境,實現(xiàn)共贏;各金融單位,要進一步改善金融環(huán)境,活躍地方金融,盡可能地為企業(yè)搞好服務(wù)。同時,人民銀行和銀監(jiān)辦要對金融新產(chǎn)品進行全面監(jiān)督管理,規(guī)范民間借貸行為,注意防范金融欺詐和非法融資,共同化解金融風(fēng)險,維護金融穩(wěn)定。
強化技術(shù)創(chuàng)新。大力引導(dǎo)、鼓勵、支持企業(yè)實施技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新、降耗增效和節(jié)能減排,幫助企業(yè)降低成本,增加利潤,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)濟局、中小企業(yè)局、科技局要組織專門力量,支持平陽重工液壓支架自動焊等技術(shù)改造,通過增效降低成本;支持建邦自用型保稅倉庫建設(shè),為企業(yè)加快資金流轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件;支持湯榮鉆具螺紋熱磷化處理、模范雙聯(lián)熔煉鑄造、平陽重工液壓支架電液控制系統(tǒng)、風(fēng)雷機械抗酸性鉆鋌開發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新項目,促進早日見效;支持晉韻、華強、建邦等企業(yè)招引精密鑄件項目,提升企業(yè)的市場競爭能力。
(二)堅持搶抓機遇,推進以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試驗區(qū)為核心的改革創(chuàng)新。
當(dāng)前和今后一個時期,既是經(jīng)濟發(fā)展的機遇期,也是改革創(chuàng)新的機遇期。要突出城鄉(xiāng)發(fā)展一體化這個主體,從政治、經(jīng)濟、社會、文化等多個領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)、機制、體制等多個層次全方位推進改革,盡快爭取綜合配套改革試驗區(qū)批復(fù),為突破體制性障礙進行探索,實現(xiàn)*經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)各種要素資源的合理流動、最佳組合和效益最優(yōu),以更新的思路、更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的節(jié)奏掀起新一輪改革發(fā)展的高潮。
以完善的規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。要立足當(dāng)前,著眼長遠,按照綜合配套試驗區(qū)總體方案(提要)的要求,在專家論證的基礎(chǔ)上,盡快完成經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域的方案細化,抓緊完成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃和與之相配套的規(guī)劃,切實為試驗區(qū)的運作打好基礎(chǔ)。加快編制新一輪城市總體規(guī)劃,確保6月底完成規(guī)劃大綱,年底完成總規(guī)初編、啟動?xùn)|城區(qū)控制性詳規(guī)、實施修建性詳規(guī);認真做好第二次土地普查,確保年底完成第二輪土地修編。
以農(nóng)村基礎(chǔ)條件改善推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”要求,在鞏固提升現(xiàn)有53個試點村和重點推進村“四化四改”、“六通”、“六個一”成果的同時,抓好剩余25個村的新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)全覆蓋。加大農(nóng)村水、路、氣、電建設(shè)的投入力度,將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步向農(nóng)村延伸,加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等各項社會事業(yè)發(fā)展。加強農(nóng)村基層組織、精神文明和民主法制建設(shè),大力推進農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),使農(nóng)村管理走上規(guī)范化、制度化軌道。
以改革創(chuàng)新推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。積極推進“試驗區(qū)”相關(guān)工作,在條件成熟、政策允許的領(lǐng)域先行先試。重點實施土地管理制度創(chuàng)新,探索農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)及土地收益分配新機制,搞好土地異地占補平衡,增強對土地供應(yīng)調(diào)控能力。鼓勵有條件的地方發(fā)展流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,為流轉(zhuǎn)雙方提供信息溝通、法規(guī)咨詢、價格評估、合同簽訂、糾紛調(diào)處等服務(wù);加快金融創(chuàng)新,探索投融資體制改革的新路子,提升金融創(chuàng)新能力和服務(wù)水平。認真研究國家商業(yè)銀行金融政策,支持組建信貸擔(dān)保中介組織,探索組建村鎮(zhèn)、社區(qū)銀行,推進農(nóng)村信用社改革,建立引導(dǎo)信貸資金和社會資金投向農(nóng)村的激勵機制;積極爭取省直管縣(市)財政體制改革,探索市、鄉(xiāng)分稅制改革,建立市鄉(xiāng)財政基本財力保障制度。加強財、稅、庫、銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作,實現(xiàn)財政部門、稅務(wù)機關(guān)、國庫間的信息共享,提高財政管理信息化水平;借鑒發(fā)達地區(qū)的改革經(jīng)驗,以推行事業(yè)單位聘用制和崗位管理制度為重點,分類區(qū)別、穩(wěn)步推進事業(yè)單位人事制度改革。
(三)堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),加快打造四大產(chǎn)業(yè)中心。
加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑。要以增強產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品競爭力為目標(biāo),以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線,以投資拉動和創(chuàng)新驅(qū)動為動力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)整體提升。
做精一產(chǎn),繼續(xù)打造精品農(nóng)業(yè)示范中心。全面落實中央一號文件精神,進一步加大對種糧農(nóng)民直接補貼、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和“家電下鄉(xiāng)”補貼,讓農(nóng)民得到更多實惠。加強當(dāng)前抗旱防災(zāi)工作,努力保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。繼續(xù)實施“6531”調(diào)產(chǎn)規(guī)劃和養(yǎng)殖業(yè)“百千萬”工程,鞏固發(fā)展無公害蔬菜、高效經(jīng)濟作物、優(yōu)質(zhì)果品、食用菌等特色農(nóng)業(yè)基地,加快聯(lián)片建設(shè)。要繼續(xù)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和全良肉食、阿依莎清真肉食品、晉良兔業(yè)、舒翔豬業(yè)、正大飼料等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強。加快實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,搞好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的注冊和對外宣傳。加強春秋季植樹造林,迎接好全省林業(yè)現(xiàn)場會召開。加強農(nóng)田水利建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。完成汾河大壩加高培厚和河道疏浚工程、中低產(chǎn)田改造工程,實施澮河河道整治工程。抓好農(nóng)民技能培訓(xùn),力爭全年培訓(xùn)農(nóng)民6萬人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力3000人。
做強二產(chǎn),全力打造先進制造中心。加快推進裝備制造、精密鑄造、食品加工、醫(yī)藥生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)向新型化、規(guī)?;?、多元化、集團化發(fā)展,著力構(gòu)建我市支柱產(chǎn)業(yè)體系。實施園區(qū)帶動戰(zhàn)略,完成澮南裝備制造園區(qū)、侯北工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促使企業(yè)向園區(qū)聚集,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,鼓勵侯北鋼鐵、焦化企業(yè)向冶金、鑄造、裝備制造等下游產(chǎn)品發(fā)展,推動模范、建邦、晉韻、華強、湯榮等關(guān)聯(lián)企業(yè)合作,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。加快中電投2×300mw新電廠、寶鋼廢鋼加工基地、北方銅業(yè)貴金屬擴建和25萬噸精煉銅等一批重點項目建設(shè),確保全市經(jīng)濟提速增效。加快平陽國家級、建邦、模范省級和霸王、寰達市級技術(shù)中心建設(shè),提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,增強全市工業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力,提高市場競爭力。
做大三產(chǎn),強力打造商貿(mào)物流中心和文化休閑中心。服務(wù)業(yè)特別是商貿(mào)物流是我們的優(yōu)勢所在。要強化整合理念,全力促進服務(wù)業(yè)提升,力爭第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到50%以上。
大力發(fā)展以商貿(mào)物流為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。商貿(mào)業(yè),要加強合作,共同打造具有區(qū)域明顯特色的業(yè)態(tài)發(fā)展模式,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,支持北方輕工城、新港、新田、副食、太陽城、新田建材、亞歐橋、通盛醫(yī)藥等專業(yè)市場做大做強,帶動全市商貿(mào)市場持續(xù)繁榮。盡快推進北方輕工城倉儲、物流、加工區(qū)開工建設(shè),建立激勵機制,鼓勵加工業(yè)發(fā)展,促進二級市場向一級市場提升。落實國家稅法規(guī)定的減、免、緩、抵等優(yōu)惠政策??偨Y(jié)推廣信用聯(lián)社對信用商戶授信的做法,進一步優(yōu)化金融對商戶的服務(wù)。物流業(yè),要建立統(tǒng)一高效的協(xié)調(diào)機制,重點支持寶特、北方輕工城、通盛醫(yī)藥、三皇運業(yè)等大型物流企業(yè)把蛋糕做得更大,加快啟動大運樞紐貨運中心建設(shè)。大力發(fā)展社會化配送和第三方物流,提升各類市場和物流園區(qū)發(fā)展層次。充分發(fā)揮海關(guān)、商檢、口岸、保稅區(qū)等外向型經(jīng)濟機構(gòu)的作用,強化對物流業(yè)發(fā)展的服務(wù)功能。同時,加快發(fā)展與商貿(mào)市場相配套的倉儲、貨物配送、信息咨詢、金融保險等相關(guān)服務(wù)業(yè)。
突出發(fā)展文化休閑業(yè)。推進以新田文化為內(nèi)核的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,辦好年初以農(nóng)村鄉(xiāng)辦為主“兩節(jié)”活動,年中以城市街道辦、市直部門為主的消夏文化活動,以及20*年新田春秋古都文化節(jié)和建國六十周年等節(jié)慶活動。鼓勵支持廣電中心組建*廣電傳媒集團,大力弘揚和發(fā)展皮影、書畫、仿古青銅器、古玩等傳統(tǒng)民間工藝品等文化產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展旅游業(yè),啟動創(chuàng)建全國旅游城市活動,著力打造“春夏秋冬三晉游,吃住購娛在*”的晉南旅游目的地。加快建設(shè)溫泉度假村、南西莊溫泉休閑中心,招引五星級酒店,提升餐飲、娛樂等綜合接待和服務(wù)水平,讓*成為山西乃至更大范圍的休閑之都。
加大對房地產(chǎn)業(yè)的支持力度。取消房產(chǎn)開發(fā)90平方米戶型不低于70%的限制,出臺降低首付比例和下調(diào)貸款利率、下調(diào)個人首次購買90平方米以下普通住房契稅稅率、個人銷售或購買住房免征印花稅、土地增值稅等優(yōu)惠政策,抓住國家對廉租房、經(jīng)濟適用房建設(shè)資金補助的機遇,加快廉租房、經(jīng)濟適用房等保障性住房建設(shè),鼓勵住房合理消費,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。重點抓好路西舊城改造、紫金城、世紀(jì)佳園、東方城市花園等在建工程項目的竣工,啟動悅鑫小區(qū)、通盛?上都、北美棕櫚泉等新開工項目,力爭使我市房地產(chǎn)項目竣工面積達到40萬平方米、新開工建筑面積達到80萬平方米,投資規(guī)模分別達到6億元和12億元,使房地產(chǎn)業(yè)成為我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要增長極。
(四)堅持項目建設(shè),增強我市經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁。
項目是加快發(fā)展的重要載體。我們要把大上快上項目作為今年經(jīng)濟工作的重頭戲,搶抓國家擴大內(nèi)需的政策機遇,抓好到手的、爭取新上的、儲備后續(xù)的。
全力以赴爭取上級投資項目。按照謀劃儲備、申報爭取、建設(shè)管理的思路,千方百計多報項目、多爭項目。各級各部門要高度重視,緊扣國家和省產(chǎn)業(yè)政策及投資導(dǎo)向,積極做好農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施以及民生工程、環(huán)保工程等方面的項目對接工作。發(fā)改、建設(shè)、土地、環(huán)保、財政等部門,要靈活把握政策,掌握工作技巧,對一切有可能的項目都要實行預(yù)核準(zhǔn),早出手續(xù),不得延誤。要利用一切可以利用的資源,動用一切可以動用的人脈,加強聯(lián)絡(luò)銜接。要充分調(diào)動各方面跑項目爭資金的積極性,對跑項目、爭資金進行獎勵。
千方百計加快條件成熟項目開工。對具備開工條件的中電投2×300mw熱電聯(lián)產(chǎn)、北方銅業(yè)貴金屬改造、平陽重工氣墊船、電液閥、風(fēng)力發(fā)電項目和寶鋼廢鋼加工項目及城市東環(huán)道路,要加快啟動,盡快組織施工;對基本成熟的晉侯高速*連接線、大運高速公路*貨運樞紐中心、人民醫(yī)院異地擴建、職業(yè)中專異地搬遷、侯風(fēng)線一級公路拓寬改造等重點項目,要加快進度,力爭年內(nèi)開工。同時,要全力以赴支持國家大同-西安高速客運鐵路、侯西鐵路復(fù)線、南同蒲鐵路電氣化改造等重點項目,集中力量抓好北方銅業(yè)年產(chǎn)25萬噸精煉銅、模范公司年產(chǎn)50萬噸內(nèi)燃機配件項目等推進工作,爭取盡快開工。
扎扎實實儲備一批新型項目。要瞄準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和擴大內(nèi)需政策,認真策劃、設(shè)計、包裝一批起點高、帶動強的產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目,科學(xué)評估論證,做好前期工作,不斷充實和調(diào)整項目庫,確保項目拿得出來、推得上去。此項工作由發(fā)改局牽頭,經(jīng)濟、中小企業(yè)局配合。嚴(yán)格執(zhí)行項目責(zé)任制,對項目初設(shè)、招投標(biāo)、工程質(zhì)量、竣工驗收各環(huán)節(jié)從嚴(yán)把關(guān),規(guī)范操作,確保項目建得成、高質(zhì)量、高效益。
切實提高抓項目落實的執(zhí)行力。要進一步完善四大班子領(lǐng)導(dǎo)包跑項目責(zé)任制,建立科學(xué)的項目考核獎懲體系。對每個市級領(lǐng)導(dǎo)都要明確包跑項目任務(wù),對每個建設(shè)項目都要明確一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一套工作班子負責(zé)抓落實,對各部門的項目建設(shè)和項目庫工作統(tǒng)一納入年度考核體系,年底以項目建設(shè)的成效來考核工作績效。對重點項目,市委、市政府實行一季一匯報、一季一盤點,市委督查室、考核辦、招商辦進行月督查,并向全市通報情況。
(五)堅持強化管理,進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
近年來,我市通過拉大城市框架、完善基礎(chǔ)設(shè)施、加快項目建設(shè)和市容環(huán)境整治,城市硬件建設(shè)得到較大改善。今年要在加強管理方面下功夫,全面開展“管理年”活動,通過管理,鞏固成果、維護效果、優(yōu)化環(huán)境、提升水平。
加大城市管理力度。要創(chuàng)新城市管理模式,加快構(gòu)建“大城管”工作格局,把管理的觸角向基層延伸,進社區(qū)、進小巷、網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋,實現(xiàn)城市管理無縫對接和精細化、社區(qū)化、長效化。不斷加大城市公共服務(wù)設(shè)施維護和監(jiān)管,確保城市第二污水處理廠、垃圾處理廠、城市天然氣正常運行。嚴(yán)厲打擊破壞城市道路、井箅、路牌、公廁等公共設(shè)施和綠化設(shè)施的行為,實行“毀一建一罰一”制度。繼續(xù)加強城市環(huán)境綜合整治,重點抓好禁狗禁爆、違章搭建、亂停亂擺、亂倒亂丟及城市“牛皮癬”的整治工作。繼續(xù)加大城市綠化投入,創(chuàng)建國家級園林城市。堅持上大樹、上檔次、上品位,加快補植補栽,全年力爭新增綠化面積54萬平方米,城市綠化覆蓋率增加2個百分點,達到42%,人均新增公共綠地0.6平方米,達到12.7平方米。積極推進經(jīng)營性公共項目的市場化運作,加強城市經(jīng)營管理,逐步形成以城建城、以城養(yǎng)城的良性循環(huán)。不斷強化社區(qū)管理、物業(yè)管理和集貿(mào)市場管理,啟動“12319”城建指揮系統(tǒng)。
構(gòu)建“大交通”格局。整合交通、交警、公用事業(yè)、城管等部門在交通管理方面的資源和職能,建章立制,整頓歸肅,凝聚交通管理合力,形成“大交通”工作機制,實現(xiàn)道路運輸、客運場站、物流托運和市場秩序的健康發(fā)展。重點加強對客運市場的管理,突出抓好三市縣公交互通和出租車服務(wù)。引導(dǎo)和規(guī)范物流托運行業(yè)發(fā)展,完善現(xiàn)代物流體系,增強服務(wù)功能,擴大輻射范圍。同時,要繼續(xù)引深“雙超”治理,開展好短途雙超、無牌無證、非法改裝專項集中治理行動。
高度重視安全生產(chǎn)。牢固確立安全發(fā)展理念,扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,切實做到把隱患當(dāng)事故來處理。加快建立安全生產(chǎn)長效機制,嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管主體責(zé)任。建立健全安全生產(chǎn)管理制度體系,不折不扣地落實好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制、安全生產(chǎn)檢查月報告制度、安全隱患排查零報告制度,嚴(yán)格以制度管人管事,保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。不斷加強防震減災(zāi)工作。
切實做好“維穩(wěn)”和信訪工作。全面加強社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和“”等邪教活動,做好矛盾糾紛排查調(diào)處和流動人口管理工作。在大接訪的基礎(chǔ)上,抓好各級各部門分級包案責(zé)任制落實,堅決克服“推、拖”現(xiàn)象,創(chuàng)新信訪工作機制,鄉(xiāng)辦實施主要領(lǐng)導(dǎo)下訪、走訪制度,切實解決好關(guān)系群眾切身利益的問題,做到小事不出村、大事不出市。對涉法涉訴案件,司法機關(guān)要作到公平公正、耐心細致,加快終審結(jié)案,讓當(dāng)事人心服口服。
不斷加強政府自身管理。圍繞建設(shè)“六型”政府目標(biāo),全面推進行政效能建設(shè),著力解決職能職責(zé)交叉、人浮于事、事業(yè)單位“吃空餉”和辦文辦事不規(guī)范、行政效率不高、工作作風(fēng)不實、工作落實不力的問題。按照“精、準(zhǔn)、細、嚴(yán)”的要求,實行工作目標(biāo)綜合評價考核和嚴(yán)格的過程性控制,著力構(gòu)建政府協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)和社會各方面力量自我管理相統(tǒng)一的基本架構(gòu),降低行政成本,提高工作效能。全面開展行政效能監(jiān)察,著力解決工程建設(shè)、土地管理等重點領(lǐng)域的腐敗問題。切實加強應(yīng)急管理,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的綜合防控能力。
(六)堅持改善民生,加快建設(shè)和諧社會。
全面推進以改善民生為重點的社會事業(yè)發(fā)展。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。實施教育提質(zhì)工程,繼續(xù)保持中、高考成績在臨汾領(lǐng)先的優(yōu)勢,高考二本以上達線率比上年增長8%,中考優(yōu)秀生率比上年增長10%。推行教師績效工資,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。實施中小學(xué)校舍安全工程,建設(shè)以康城小學(xué)為樣板的農(nóng)村高標(biāo)準(zhǔn)寄宿制小學(xué),逐步改善農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)生的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。繼續(xù)完善新一中建設(shè)和管理,完成青少年活動中心建設(shè)。啟動職業(yè)中專異地擴建。
大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。高度重視新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳和實施,確保農(nóng)民參合率達到92%以上。加快推進市、鄉(xiāng)(辦)、村(社區(qū))三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),力爭做到小病不出村(社區(qū))、中病不出鄉(xiāng)(辦)、大病不出市區(qū)。加大土地、資金等前期運作步伐,啟動市人民醫(yī)院異地擴建工程,把市人民醫(yī)院建設(shè)成一座擁有800張床位、具有現(xiàn)代化設(shè)施和診療水平的綜合性醫(yī)院,解決全市群眾看病難、看病貴問題,提高我市中心城市地位。
千方百計擴大就業(yè)和再就業(yè)。認真落實國家、省關(guān)于實施積極就業(yè)政策的一系列規(guī)定,采取更加有力的措施促進就業(yè)。加大公益性崗位的開發(fā)力度,拓展覆蓋面,解決零就業(yè)家庭的就業(yè)問題。鼓勵全民創(chuàng)業(yè),建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作機制,落實鼓勵創(chuàng)業(yè)的各項稅費政策。突出個性化服務(wù),鼓勵國有企業(yè)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員積極大膽創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。尤其是要發(fā)揮好返鄉(xiāng)農(nóng)民工眼界寬、頭腦活、有技能的優(yōu)勢,鼓勵、扶持他們盡快就地創(chuàng)業(yè),最大限度地帶動農(nóng)村勞動力就業(yè)。
加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。繼續(xù)擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等保險的覆蓋范圍,覆蓋率達到88%以上,不斷提高保障水平。規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保工作,城市做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退,農(nóng)村覆蓋率增加2個百分點。進一步完善農(nóng)村五保人員的供養(yǎng)和扶老、助殘、救孤、賑災(zāi)、醫(yī)療等社會救助,在有條件的鄉(xiāng)辦建立試點,對五保戶進行集中供養(yǎng)。
辦好“十件實事”:
全面免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生借讀費,保障外來務(wù)工人員子女就近上學(xué);。
4、實現(xiàn)全市中小學(xué)校舍安全改造全覆蓋,完成剩余的9所中小學(xué)校c級危房改造工程;。
5、擴大普高、職高招生名額,實現(xiàn)85%適齡學(xué)生就讀高中的愿望;。
6、實施村級衛(wèi)生室達標(biāo)建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生全覆蓋;。
7、切實加大投入,建設(shè)2萬平方米的經(jīng)濟適用房,完成2.5萬平方米的廉租房;。
8、建設(shè)天然氣管網(wǎng)30公里,新增居民用戶1萬戶,天然氣普及率達到80%以上;。
10、解決7個村、8500口人人畜飲水安全問題,實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
(七)堅持增收節(jié)支,合力共度時艱。
今年的財政收入將遇到前所未有的挑戰(zhàn),經(jīng)過測算,綜合稅收增減因素,要保持8.67%的增速面臨著非常大的困難。實現(xiàn)財政收支平衡,堅持增收節(jié)支,十分重要。
加強財源建設(shè),確保財政穩(wěn)步增長。面對日益突出的財政收支矛盾,要認真研究財稅政策,全面掌握新形勢下理財之方、聚財之法、生財之道,牢牢把握財稅工作的主動權(quán),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)財稅和駕馭經(jīng)濟工作全局的能力和水平。積極應(yīng)對嚴(yán)峻經(jīng)濟形勢、市場因素和稅制調(diào)整等政策性因素帶來的不利影響,全面落實有利于自主創(chuàng)新和科技進步的各項財稅政策,認真落實增值稅轉(zhuǎn)型、企業(yè)所得稅優(yōu)惠等財稅政策,引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展,壯大骨干財源,穩(wěn)定收入增長。要利用大同-西安高速客運鐵路、侯西鐵路復(fù)線、南同蒲鐵路電氣化改造等國家重點投資項目、通盛集團張禮-臺頭鐵路專運線和我市重點項目的開工建設(shè),積極尋求新的稅源。
強化稅收征管,做到應(yīng)收盡收。完成今年財稅工作各項工作任務(wù),要實行財稅目標(biāo)管理責(zé)任制,把任務(wù)層層分解,落實到人,一級抓一級,層層抓落實。在抓落實的問題上,要建立嚴(yán)密的工作責(zé)任考核制度,通過嚴(yán)格考核,獎懲兌現(xiàn),確保財稅目標(biāo)任務(wù)真正落到實處。要發(fā)揮各級各部門的職能作用,為財稅部門開展工作創(chuàng)造有利環(huán)境。公、檢、法、司、紀(jì)檢、審計等部門要把涉稅違法犯罪行為作為打擊查處的重點,對抗稅、騙稅、逃稅以及設(shè)假賬、設(shè)賬外賬的經(jīng)濟問題要毫不手軟,堅決查處,對觸犯財經(jīng)紀(jì)律的該給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,該移交司法機關(guān)立案查處的移交查處。同時,要加強非稅收入管理,嚴(yán)格收支兩條線,切實把水資源補償費、排污費等專項收入足額征收入庫,切實做到應(yīng)收盡收。
厲行節(jié)約,勤儉辦一切事業(yè)。堅持“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點”,嚴(yán)格控制財政支出,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強化對“三農(nóng)”、民生、公共服務(wù)領(lǐng)域的資金投入,盡快形成財政保障和改善民生的長效機制。各級各部門要強化過緊日子、共度難關(guān)的觀念,勤儉辦一切事業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行各項財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格預(yù)算支出管理,嚴(yán)格控制一般性財政支出,嚴(yán)格黨政機關(guān)樓堂館所建設(shè)和信息化建設(shè)支出,特別要壓縮行政開支,降低行政成本,各級各單位行政經(jīng)費壓縮10%,確保實現(xiàn)“人、車、會、接待、出國”等開支的負增長,有效緩解財政收支矛盾,節(jié)約更多的資金用于促進增長和改善民生。要強化財政監(jiān)管,加強對所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督和管理,健全監(jiān)管機制,提高理財水平,堅決查處擠占、挪用、截留資金的行為,切實加大對違規(guī)違紀(jì)案件的查處力度,確保中央有關(guān)宏觀調(diào)控政策的貫徹,確保臨汾市委、市政府有關(guān)財政措施的落實,確保財政資金使用的安全、合規(guī)、有效。
同志們,做好20*年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,形勢嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們以只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以求真務(wù)實、扎實苦干的工作作風(fēng),應(yīng)對挑戰(zhàn),搶抓機遇,同舟共濟,乘勢發(fā)展,推動全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,努力實現(xiàn)區(qū)域性中心城市建設(shè)新突破,以優(yōu)異的成績迎接國慶60周年!
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話材料篇三
同志們:
經(jīng)黨委、辦事處研究,今天召開20xx年度經(jīng)濟工作會議,主要是貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗,分析形勢,部署任務(wù),動員街道上下凝心聚力,乘勢而上,努力開創(chuàng)各項工作新局面。剛才,隆重表彰了20xx年度先進單位和個人,派出所、大同社區(qū)、城建工作室、北關(guān)村居、俞寨居等5個單位作了很好的典型發(fā)言,會上還印發(fā)了《20xx年經(jīng)濟工作要點》等文件,市委丁主任還要給我們作重要指示。下面,根據(jù)黨委、辦事處研究,講以下幾個方面的問題:
一、充分肯定成績,總結(jié)工作經(jīng)驗。
20xx年,是經(jīng)濟社會發(fā)展歷程中很不平凡的一年,是街道上下面對復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢,拼搏、進取、創(chuàng)新、突破,眾志成城、砥礪奮進的一年。
這一年,大家同心同向,以實干作風(fēng)贏得了發(fā)展持續(xù)向好。各級各部門各單位始終樹牢大局意識,發(fā)揚團結(jié)精神,強化實干作風(fēng),凝聚了推動發(fā)展的強大合力。在街道上下的共同努力下,全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值54.19億元,同比增長8.1%;地方財政收入3.17億元,同比增長11.04%;完成固定資產(chǎn)投資40.17億元,同比增長15.7%;特別是全年服務(wù)業(yè)增加值、限上批零和住餐企業(yè)營業(yè)額等指標(biāo),在全市以絕對優(yōu)勢遙遙領(lǐng)先。
這一年,大家高點定位,以進取精神贏得了各級廣泛贊譽。各級各部門始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),提升工作標(biāo)準(zhǔn),努力創(chuàng)先爭優(yōu),各項工作都取得了新的成績。街道獲得全國千強鎮(zhèn)、中國最具經(jīng)濟活力鎮(zhèn)(街)、中國“互聯(lián)網(wǎng)+專業(yè)市場”創(chuàng)新示范區(qū)、中國生態(tài)文明建設(shè)先進鎮(zhèn)(街)。中小企業(yè)辦為街道爭得“全省中小企業(yè)‘互聯(lián)網(wǎng)+’特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”、“棗莊市發(fā)展民營經(jīng)濟先進單位”2項榮譽。重點項目辦為街道奪得“棗莊市重點項目工作先進單位”。招商分局為街道獲得“棗莊市招商引資先進單位”。婦聯(lián)為街道獲得“全省‘幸福進家’活動先進單位”。調(diào)研室為街道獲得“棗莊市生態(tài)文明建設(shè)先進鎮(zhèn)”、“棗莊市調(diào)研工作先進集體”、“棗莊市黨委信息工作先進集體”3項榮譽。善文社區(qū)為街道爭取到“棗莊市法治文化建設(shè)示范點”。司法所、國稅局城區(qū)分局、團委、武裝部、經(jīng)管站等部門分別被所屬省、棗莊市業(yè)務(wù)部門評為先進單位。此外,還有20多個部門為街道爭得滕州市級表彰或被評為滕州市級先進單位。
這一年,大家開拓創(chuàng)新,以積極姿態(tài)贏得了工作主動。各級各部門主動順應(yīng)發(fā)展形勢,創(chuàng)新工作方法,許多困難得到了化解,許多工作創(chuàng)出了特色和亮點。滕北社區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,在服務(wù)和推進城市建設(shè)、培育壯大集體經(jīng)濟上作出了突出成績。文壇社區(qū)積極破解老舊小區(qū)服務(wù)缺位問題,社區(qū)服務(wù)管理工作走在了全市前列。善文社區(qū)緊扣服務(wù)市場中心任務(wù),著力維護市場經(jīng)營秩序、用心服務(wù)市場經(jīng)營戶,為繁榮市場付出了辛勤努力。大同社區(qū)積極主動服務(wù)大項目,推動和保障了屬地內(nèi)眾多重點項目的順利建設(shè)。于崗社區(qū)大力推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)高、效果好。馬王社區(qū)深入整頓薄弱班子,基層組織得到了明顯優(yōu)化。北郊社區(qū)克服位置較偏、條件較差等困難,想方設(shè)法籌措資金,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),社區(qū)面貌有了顯著提升。
回顧20xx年的工作,主要有六個方面的成功經(jīng)驗:
一是突出項目建設(shè),發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。全年共實施重點項目51個,其中過億元項目32個,列入全市102個重點項目23個。德意君瑞國際廣場等31個在建項目有序推進,亞克西汽貿(mào)城等10個新引進項目順利落地。大力實施品牌引進戰(zhàn)略,引入中國交通銀行、中國礦業(yè)大學(xué)·國家大學(xué)科技園等知名品牌,**街道成為全市知名品牌最多最集中的區(qū)域。
二是深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力。把提質(zhì)增效作為根本工作導(dǎo)向,保持了經(jīng)濟蓬勃發(fā)展勢頭。服務(wù)業(yè)專業(yè)化成果顯著。圍繞“北部商圈”建設(shè),建成有較大影響力專業(yè)市場8個,實現(xiàn)滕州國際冷鏈物流園一期工程部分運營。著眼服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化,建成嘉譽電子商務(wù)基地,新建科技創(chuàng)業(yè)園暨國家級“科技孵化器”,填補了棗莊地區(qū)空白;“來自購”商城在華東7省完成布局,全市首個線上購物與線下體驗相結(jié)合的博偉電器體驗店開業(yè)運營,“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷模式得到深入推廣。民營經(jīng)濟提質(zhì)增速。新增企業(yè)186家,新發(fā)展個體工商戶980戶,新增省級高新技術(shù)企業(yè)2家、省級企業(yè)技術(shù)中心2家、省級工程技術(shù)研發(fā)中心1家、省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心1家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。大力發(fā)展綠色無公害蔬菜種植,種植面積突破4000畝;發(fā)展特色經(jīng)濟專業(yè)居3個,年產(chǎn)值500萬元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個;積極培育山東世茂公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè),生產(chǎn)效益明顯提升。
三是強化城市建設(shè),城鄉(xiāng)面貌顯著改善。全力保障市級重點城建項目,大同中路北段續(xù)建、通盛路向西延伸續(xù)建、塔寺路升級改造等3條道路竣工通車,城鄉(xiāng)客運換乘中心等項目進展順利。注重“產(chǎn)城互動”,德意君瑞城市綜合體項目進展順利,接官巷歷史文化街區(qū)建設(shè)取得良好經(jīng)濟和社會效益。注重“民生城建”,周樓區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等9個棚改工程態(tài)勢良好,部分實現(xiàn)回遷;完成老舊小區(qū)供熱工程2個;高標(biāo)準(zhǔn)實施背街小巷改造工程2個。注重“生態(tài)城建”,**公園、政務(wù)中心西廣場建成使用;城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平不斷提升,全部村居達到“示范化”標(biāo)準(zhǔn)和“市場機制”全覆蓋,創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村6個;深入開展創(chuàng)城活動,市容環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場整治等各項工作扎實推進;率先完成城區(qū)燃煤鍋爐綜合整治,街道被評為“棗莊市生態(tài)文明建設(shè)先進鎮(zhèn)”。
四是推進社會治理,社會運行更加有序。實施了幸福佳苑、華棉宿舍2個老舊小區(qū)服務(wù)用房建設(shè);建成街道網(wǎng)格化管理指揮中心,三級網(wǎng)格啟用率達到73%,126名網(wǎng)格員裝備了“社管e通”終端設(shè)備,初步實現(xiàn)了社會服務(wù)管理信息化;60個村居全部建立了“法律服務(wù)工作室”,選聘“法治副主任”37名;健全完善了“領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)責(zé)任制”等工作制度,積極探索社區(qū)警務(wù)創(chuàng)新,深化安全生產(chǎn)4d工程建設(shè),有力維護了社會大局穩(wěn)定。
20xx年升入重點高中學(xué)生數(shù)穩(wěn)居全市首位。圍繞“水、電、路、環(huán)境”等與群眾生活息息相關(guān)事項,各居共承諾好事實事217件,已完成238件。完善了居級社會勞動就業(yè)平臺建設(shè),達到了人力資源和社會保障“1公里服務(wù)圈”要求。深入開展慈善捐助活動,募集善款109萬元,救助困難群眾1000余人次,發(fā)放救助金113萬元。積極實施“鄉(xiāng)村文明行動”,完成街道綜合文化站升級改造,新建村居體育健身場所2處,社區(qū)文化中心10個。切實抓好了育齡婦女集中服務(wù)活動、嚴(yán)格落實了節(jié)育措施,計生服務(wù)水平持續(xù)提升。
六是強化作風(fēng)建設(shè),發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。突出黨建創(chuàng)新,扎實開展了黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“十百千”工程、“1+x”黨群聯(lián)手提案制、“三亮三創(chuàng)”活動。強化機制體制建設(shè),在領(lǐng)導(dǎo)干部中實施了分線作戰(zhàn)機制,在機關(guān)干部中開展了“轉(zhuǎn)作風(fēng)走基層密切聯(lián)系群眾”活動,在居級健全完善了“千分制考核”制度。進一步加強了黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”,堅持事務(wù)公開,程序規(guī)范,形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
這些成績的取得,是街道各級銳意進取、扎實苦干的結(jié)果,是廣大干群齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果,同樣也是社會各界傾力支持、積極參與的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表街道黨委、辦事處向所有為發(fā)展做出貢獻的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
認清形勢是謀事之基,成事之本。過去的一年,我們雖然取得了不小的成績,但也面臨著一些突出問題。主要表現(xiàn)在:綜合實力還不夠強,人均占有依然偏低;傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過大、檔次偏低的狀況沒有根本改變;城市建設(shè)還要持續(xù)努力,城市品味還有待進一步提升;民生事業(yè)特別是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),與群眾期待仍有不小差距。在新一年里,我們既要面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢,還要應(yīng)對激烈的區(qū)域競爭,在這種困難疊加的時期,抓好工作、推動發(fā)展將不可避免地遭遇各種難題甚至挫折,這就要求我們必須保持堅定的信心、昂揚的斗志,積極主動適應(yīng)形勢、化解難題,努力開創(chuàng)新的工作局面。
二、正確研判形勢,提振發(fā)展信心。
當(dāng)前,我們同樣面臨著多重疊加的機遇,擁有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢。首先是歷屆班子打下了良好的基礎(chǔ)。歷屆黨委引領(lǐng)發(fā)展思路清晰,特色鮮明,推動了經(jīng)濟繁榮發(fā)展和城鄉(xiāng)面貌的顯著改善,為今后發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是市委市政府的戰(zhàn)略部署為提供了極為有利的資源優(yōu)勢。作為滕州的中心城區(qū),各種資源和基礎(chǔ)設(shè)施不斷向集結(jié)。全市重大交通建設(shè)工程——城鄉(xiāng)客運換乘中心座落在;343省道、落鳳山大道、通盛路向東西延伸等多達12條新建道路穿越;省重大交通建設(shè)工程——跨微山湖棗魚高速在滕州承接接京臺,這是我們連接周邊、擴展空間的難得優(yōu)勢。同時,市委、市政府打造“區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心”的發(fā)展戰(zhàn)略,也為我們提供了難得的政策機遇。三是有一支能打善戰(zhàn)的干部隊伍。干部隊伍有良好的作風(fēng)傳承,政治素質(zhì)高,精神面貌好,執(zhí)行堅決、戰(zhàn)斗力強,這是推進各項工作的最有力保證。四是街道各級各部門的團結(jié)協(xié)作,形成了抓發(fā)展的強大合力。**街道歷來具有上下一心、精誠團結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng),各級各部門“握指成拳”攻堅克難,形成了凝心聚力抓發(fā)展的濃厚氛圍和工作格局,這是我們戰(zhàn)勝困難的傳統(tǒng)優(yōu)勢?;谝陨纤拇髢?yōu)勢,20xx年,我們有信心把各項工作抓好,做到“單項工作奪冠軍,整體工作創(chuàng)一流”,實現(xiàn)爭先進位,跨越發(fā)展,由今年的全市第三方陣跨入第一方陣,全面開創(chuàng)各項工作新局面。
三、明確任務(wù)目標(biāo),提升發(fā)展層次。
根據(jù)市委、市政府部署要求,結(jié)合實際,今年街道經(jīng)濟工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),圍繞建設(shè)“區(qū)域性中心城市”總體目標(biāo),以提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量為中心,以培植壯大服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),以建設(shè)精品城市、美麗鄉(xiāng)村為重點,大力實施專業(yè)市場集群、重點項目帶動、商貿(mào)物流輻射、民生事業(yè)優(yōu)先、黨建創(chuàng)新引領(lǐng)五大戰(zhàn)略,不斷強化社會建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、平安建設(shè)、干部隊伍建設(shè)五項保障,積極服務(wù)好全市政治、金融、文化教育體育、交通、商貿(mào)物流中心建設(shè),努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,全面加快繁榮富強和諧文明的幸福新建設(shè)步伐。主要發(fā)展目標(biāo)是:20xx年,生產(chǎn)總值增長8%;地方財政收入增長8.5%;固定資產(chǎn)投資增長16%;實際利用市外資金增長20%以上;農(nóng)民人均純收入增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。實現(xiàn)以上目標(biāo),要著力抓好以下幾個方面的工作:
(一)以更大的力度推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,開創(chuàng)特色發(fā)展新局面。
一要努力實現(xiàn)項目建設(shè)質(zhì)量的突破。項目是發(fā)展的根基,決定著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和方向,規(guī)模和層次。一要在招引項目上體現(xiàn)大氣魄。注重招商選資,突出招強引大,著力引進一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強的項目。力爭新引進過億元項目6個,過5000萬元項目10個;力爭實際利用境內(nèi)資金25億元,實際利用境外資金300萬美元。二要在推進項目上追求高效率。切實抓好今年實施的49個重點項目,對滕州亞克西汽貿(mào)城、中國礦業(yè)大學(xué)科技園滕州分園等新上項目搶抓開工。對德意君瑞城市綜合體、文廟農(nóng)貿(mào)市場升級改造等續(xù)建項目搶抓進度。對“互聯(lián)網(wǎng)+”干雜海貨專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級、團車網(wǎng)等投產(chǎn)項目搶抓效益。三要在保障項目上完善新機制。深入推進項目保障機制的探索和創(chuàng)新,建立重點項目領(lǐng)導(dǎo)幫包制,做到“一個項目,一個政策,一套班子,一抓到底”。大力推行“月計劃、實簽名、掛圖辦、銷號制”十二字工作法,實行重點工作分線負責(zé)、階段獎懲,獎優(yōu)罰劣、嚴(yán)格兌現(xiàn),在全街道形成講實話、干實事、敢作為、勇?lián)?dāng)、言必信、行必果的良好風(fēng)氣。
二要努力實現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展層次的突破。著力打造5個中心。一是打造區(qū)域性商貿(mào)中心。要切實抓好專業(yè)市場群建設(shè),加快嘉譽商貿(mào)城三期b區(qū)擴建、水產(chǎn)糧油市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場、滕州亞克西汽貿(mào)城建設(shè)進度。要著力抓好“商務(wù)大道”建設(shè),加快推進德意君瑞國際廣場、紅星美凱龍愛琴海購物中心、三盛星尚城商業(yè)廣場等大型高端商業(yè)廣場建設(shè)。要大力抓好特色商業(yè)街區(qū)建設(shè),啟動接官巷歷史文化街區(qū)二期工程,盡快形成“四街、六區(qū)、十景”的整體布局。二是打造區(qū)域性科技創(chuàng)新中心。大力支持滕州科創(chuàng)園暨中國礦業(yè)大學(xué)科技園滕州分園建設(shè),引導(dǎo)扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造、軟件與電子信息為主的業(yè)態(tài)布局,年底前創(chuàng)建為省級科技孵化器。三是打造區(qū)域性電子商務(wù)中心。加快推進頤高電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、“互聯(lián)網(wǎng)+”干雜海貨專業(yè)市場二期等項目建設(shè),大力培植來自購“電商+店商”的新型電商服務(wù)平臺;全年新增電子商戶100家以上,實現(xiàn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。四是打造區(qū)域性物流中心。重點抓好滕州國際冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園等項目,以“怡之航”品牌為帶動,形成連接城鄉(xiāng)、輻射周邊、融入全國的區(qū)域性冷鏈物流樞紐。五是打造區(qū)域性文化旅游中心。充分發(fā)掘接官巷、鐵牌坊等歷史文化資源,改造提升俞寨居荊泉水源地、侯王銀杏林等休閑旅游產(chǎn)品;加快三圣喜來登等酒店建設(shè),抓好滕州市游客服務(wù)中心的建設(shè)及招商運營,進一步提升轄區(qū)旅游接待水平。
三要努力實現(xiàn)民營經(jīng)濟創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新的突破。民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的首要途徑。下步,要重點實施“四大行動”。一是全民創(chuàng)業(yè)行動。要加強街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)和服務(wù)功能,切實抓好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、下崗職工創(chuàng)業(yè),積極促進“個轉(zhuǎn)企”,推動民營經(jīng)濟總量不斷擴大。二是科技創(chuàng)新行動。要引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,建設(shè)省市各級各類技術(shù)研發(fā)中心,爭創(chuàng)省級“一企一技術(shù)”,實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1個百分點。三是龍頭培育行動。要重點扶持優(yōu)質(zhì)小微企業(yè),加快向規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展。著力提升“三上”企業(yè)檔次,催生一批科技含量高、市場前景好、盈利能力強的“生力軍”。要不斷壯大外貿(mào)型企業(yè),鞏固外經(jīng)外貿(mào)在全市的領(lǐng)軍地位。四是企業(yè)家培養(yǎng)提升行動。積極為企業(yè)家參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)條件,著力推動企業(yè)家在思想眼界、知識能力以及管理方式上實現(xiàn)較大提升。
四要努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的突破。要扎實做好精準(zhǔn)扶貧,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟。引導(dǎo)農(nóng)戶走訂單生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)供銷一體化新型農(nóng)業(yè)化道路;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任、執(zhí)法、檢測、監(jiān)控、農(nóng)資配送五大體系,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(二)以更大的力度推進城市建設(shè),打造跨越發(fā)展新優(yōu)勢。2月20日,市委市政府召開了滕州有史以來第一次城市工作會議,標(biāo)志著當(dāng)前發(fā)展已進入城市主導(dǎo)階段。因此,我們要牢固樹立“城市就是核心競爭力”的意識,努力推動城市建設(shè)質(zhì)的飛躍和提升。為此,我們要抓好五項工作。
一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市擴容提質(zhì),必須要有健全的基礎(chǔ)設(shè)施、完善的功能配套。一是抓好交通道路建設(shè)。實施路升級改造、陶山路建設(shè)、新興北路向北延伸、善國北路向北延伸、法院南側(cè)區(qū)間路向西延伸、通盛路向東延伸、科圣北路向北延伸續(xù)建、s343省道建設(shè)等道路新建、續(xù)建、改造工程,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。二是抓好管線設(shè)施建設(shè)。實施供熱管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)四大管網(wǎng)改造提升工程,重點抓好紅荷路南北兩側(cè)村居天然氣管線建設(shè)、文教小區(qū)和大太小區(qū)供熱工程,切實提升城市承載能力。三是抓好老舊小區(qū)、背街小巷升級改造工作。重點實施北園街、前進街、體北一巷等零星背街小巷升級改造工作,完成興工小區(qū)、農(nóng)行小區(qū)、華孚小區(qū)、奧林東苑等的老舊小區(qū)改造,改善居民生活和出行條件。
二要推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。要著力抓好四個方面的工作。一是以回遷房建設(shè)為重點,抓好棚戶區(qū)改造。加快推進新興北路區(qū)域、接官巷歷史文化街區(qū)、周樓區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項目,集中攻堅,集中突破,讓回遷居民盡快住上舒心房。二是要與服務(wù)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。堅持“產(chǎn)城互動”理念,充分利用棚戶區(qū)改造工程,加快實施一批檔次高、規(guī)模大、引領(lǐng)作用強的服務(wù)業(yè)項目。三是要注重問題化解、把握建設(shè)節(jié)奏。利用棚改項目或單獨引進,打造一批高品質(zhì)住宅,避免出現(xiàn)新的房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性問題。20xx年重點實施星尚城開發(fā)區(qū)二期三期工程,做活堅邦國際、億和國際廣場項目。四是要積極打造建安開發(fā)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。鼓勵城郊房地產(chǎn)開發(fā)公司、金長城建安公司優(yōu)化重組,整合企業(yè)資質(zhì)、資產(chǎn)等資源要素,實施集團發(fā)展,提升承攬能力,推進建安開發(fā)產(chǎn)業(yè)做大做強。
三要加快城市管理向市治理轉(zhuǎn)變。把法治理念融入城市管理各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),努力提高城市管理水平。一是理順體制機制。落實全市綜合行政執(zhí)法改革試點工作,完成行政執(zhí)法職責(zé)、機構(gòu)、人員編制調(diào)整,組建街道行政執(zhí)法中隊,全面提升執(zhí)法效能。積極推進共建共治、共建共享,強化政府導(dǎo)向作用,確立市民主體地位,注重社會道德培養(yǎng),引導(dǎo)市場、企業(yè)、市民共同管理城市事務(wù)、承擔(dān)社會責(zé)任。二是開展好城市創(chuàng)建工作。圍繞創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市,實施城市精細化管理、網(wǎng)格化管理,深入開展交通秩序、停車秩序集中整治活動,持續(xù)推進的環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌綜合整治活動,努力打造干凈、有序的城市環(huán)境。三是實施好城市亮化工程。要加強主要道路、河流、橋梁、景觀和樓宇亮化設(shè)施建設(shè),特別是有重大影響的市場、商業(yè)廣場、樓盤,有代表意義的城市地標(biāo),必須要提升亮化檔次,以此展現(xiàn)亮麗繁榮的城市形象,帶動城市經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。
四要加強生態(tài)文明建設(shè)。良好的生態(tài)環(huán)境是城市文明的重要標(biāo)志,是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)要素。一是加快“森林城市”建設(shè)。大力實施平原綠化和村居綠化工程,年內(nèi)完成綠化面積500畝,力爭森林覆蓋率達到35%以上。二是提升城市綠化美化水平。實施城區(qū)增花增綠、“創(chuàng)園”綠化增補升級工程,讓城市更加賞心悅目、綠意盎然。三是加強環(huán)境監(jiān)督保護。著力抓好秸稈禁燒、荊泉水源地保護和燃煤鍋爐整治工作,切實解決環(huán)境突出問題,打造宜居宜業(yè)優(yōu)美環(huán)境。
五要全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是提升城市品質(zhì)的重要內(nèi)容,必須不遺余力抓緊抓好,特別是6個有創(chuàng)建任務(wù)村居,要確保通過驗收。一是大力提升居容居貌建設(shè)水平。各居要采取有效措施,積極籌措資金,加大“五化”投入,戶戶通硬化要達到90%以上。二是大力提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)水平。嚴(yán)格落實周督導(dǎo)、月通報、季評比、年考核制度,切實加強對村居環(huán)衛(wèi)工作和保潔隊伍的長效管理;切實做好環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)收費工作,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益良性互動。三是大力提升“四德工程”建設(shè)水平。要通過多種方式加強“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德”宣傳教育,引導(dǎo)群眾學(xué)模范、講道德、知榮辱、樹正氣,推動文明新風(fēng)進社區(qū)、進村居、進萬家。
(三)以更大的力度推進社會治理,構(gòu)筑和諧發(fā)展新格局。一要切實強化信訪維穩(wěn)工作。各級要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,嚴(yán)格落實“領(lǐng)導(dǎo)信訪包案”等工作制度,突出老案積案化解,突出干群矛盾化解,突出項目建設(shè)之中的矛盾化解,嚴(yán)格對邪教人員、進京非訪人員的排查管控,切實維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。二要切實完善治安防控體系。扎實推進社區(qū)“網(wǎng)格化”管理工作,積極探索新居民的服務(wù)管理新機制;加大治安巡邏防控力度,加強武裝部應(yīng)急分隊建設(shè),提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力;加大“科技創(chuàng)安”力度,實施“天網(wǎng)”三期工程建設(shè),做好視頻監(jiān)控全覆蓋工程的維護和管理;深化警務(wù)制度改革,改善警務(wù)裝備,推進社區(qū)警務(wù)創(chuàng)新,提高群眾見警率,增強群眾安全感。三是切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,加大安全監(jiān)管和打非治違力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(四)以更大的力度推進民生和社會事業(yè),提升為民發(fā)展新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活,是發(fā)展的最終目的。一要強化民生投入保障機制。進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),每年用于民生支出不低于財政總支出的60%。建立多方分擔(dān)機制,引導(dǎo)各級加大民生投入,引導(dǎo)社會資金參與公共服務(wù),健全社會公共服務(wù)體系。二要實施好十大民生工程。從項目選擇、工程責(zé)任、協(xié)調(diào)聯(lián)動、資金保障等方面細化實施辦法,切實把民生工程打造成構(gòu)建和諧、凝聚民心的主要載體。今年將實施勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程,教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程,城鄉(xiāng)道路暢通工程,美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程,社會管理“網(wǎng)格化”工程,“夕陽紅”居家養(yǎng)老工程,社區(qū)文化惠民工程以及城市社區(qū)建設(shè)工程。各級各有關(guān)部門要切實明確責(zé)任,不折不扣落實。三要大力推進居級民生雙向承諾。各居結(jié)合各自實際,制訂年度和任期需要實施的3—5件實事,向黨委承諾,向群眾承諾,街道將對各居踐諾情況進行半年評議、年底考核,兌現(xiàn)獎懲。四要發(fā)展更加普惠的社會事業(yè)。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。推進學(xué)校布局調(diào)整,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施好九年一貫制馮河學(xué)校新建、完成北郊小學(xué)綜合教學(xué)樓建設(shè);強化師德建設(shè)和專業(yè)培訓(xùn),推動教師素質(zhì)不斷提升;規(guī)范辦學(xué)行為,努力緩解擇校熱、大班額現(xiàn)象;突出教學(xué)中心地位,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量,牢牢保持教育在全市領(lǐng)先地位。要大力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入開展“創(chuàng)業(yè)型社區(qū)”創(chuàng)建,多渠道、多途徑、多領(lǐng)域開發(fā)就業(yè)崗位。積極開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)服務(wù)進萬家”系列活動,完成全年培訓(xùn)和就業(yè)任務(wù)。要不斷完善社會保障。抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險全覆蓋工作,著力推進農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,嚴(yán)查關(guān)系保、人情?,F(xiàn)象。健全社會化養(yǎng)老服務(wù)體系,抓好居家養(yǎng)老項目,構(gòu)建集家政、保健于一體的社區(qū)居家養(yǎng)老新模式。扎實開展“慈善一日捐”等扶貧濟困行動,形成全民參與、熱心慈善的良好氛圍。要大力發(fā)展衛(wèi)生和人口計生事業(yè)。進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源布局,積極推進**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。進一步優(yōu)化計生婦幼保健服務(wù),做好“全面二孩”政策的宣傳引導(dǎo),改進計生工作方法,提升計生執(zhí)法水平,實現(xiàn)合法生育率95%以上,促進人口長期健康均衡發(fā)展。要積極發(fā)展文化體育和其他各項事業(yè)。加強文化基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實推進文化惠民工程。完善城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施,推動全民健身運動深入開展。支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、關(guān)工委等人民團體參與社會管理和公共服務(wù),統(tǒng)籌發(fā)展人大、政協(xié)、統(tǒng)計、審計、檔案、老齡、殘疾人、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝、民兵預(yù)備役等事業(yè),促進社會全面進步。
(五)以更大的力度推進改革創(chuàng)新,提升干事創(chuàng)業(yè)新高度。要堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略,抓住影響全局、關(guān)系長遠、引領(lǐng)發(fā)展、惠及民生的問題開展創(chuàng)新課題研究。當(dāng)前,要著重總結(jié)深化四個方面的創(chuàng)新經(jīng)驗。一是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理創(chuàng)新。發(fā)揮公共交易平臺作用,促進居級經(jīng)濟發(fā)展。二是深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。強化政策指導(dǎo)和扶持力度,進一步抓好北樓居改革典型和北關(guān)村居項目興業(yè)典型,逐步推廣經(jīng)驗,擴大范圍。三是深化社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新。深入推進“黨建引領(lǐng)服務(wù)型社區(qū)”建設(shè),逐步推廣“五位一體”模式,推動社區(qū)管理與服務(wù)相結(jié)合、公共服務(wù)與社會化服務(wù)相結(jié)合、社區(qū)建設(shè)與城市經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。四是深化區(qū)域化黨建創(chuàng)新。在倫達科創(chuàng)園、嘉譽市場等產(chǎn)業(yè)集群,試點黨群聯(lián)動共建,組建聯(lián)合黨支部,整合基層黨建和產(chǎn)業(yè)集群資源,破解中小微企業(yè)黨建難題,提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在動力。
四、弘揚創(chuàng)業(yè)精神,強化發(fā)展保障。
(一)高點定位,齊心合力促發(fā)展。定位高才能帶來大發(fā)展、快發(fā)展,目標(biāo)遠才能激發(fā)大干勁、大斗志。當(dāng)前,我們就要瞄準(zhǔn)“全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展排頭兵”的目標(biāo)定位,以“咬定青山不放松”的勁頭,解放思想、奮發(fā)有為,久久為功,持續(xù)發(fā)力,確保目標(biāo)一步步得到實現(xiàn)。黨政班子、各個部門、各級干部都要有“單項工作奪冠軍、整體工作創(chuàng)一流”責(zé)任和擔(dān)當(dāng),講團結(jié)、講大局,目標(biāo)同向、調(diào)子一致,齊心合力建,以一流的工作創(chuàng)造一流的業(yè)績。比如,我們這次表彰了“十佳群眾最滿意黨支部”,這里面有3個是受市級表彰,獎金是1萬元,另外7個是我們街道表彰,獎金是1千元。從表彰獎勵的力度看,級別越高,獎勵越重,而且差距很大,所以希望各級黨支部都能鼓舞斗志,爭先創(chuàng)優(yōu),積極爭取更高級別的榮譽,取得更大的工作業(yè)績。
(二)干在當(dāng)下,強化作風(fēng)抓落實。加強干部作風(fēng)建設(shè),是提升工作成效的關(guān)鍵所在。當(dāng)前的形勢決定了干部隊伍要具有迎難而上、攻堅克難的拼搏作風(fēng)。要大力弘揚一種精神:“團結(jié)、高效、為民、務(wù)實、清廉”;切實叫響一個口號:“我是黨員,向我看齊;干在當(dāng)下,成在實處”,嚴(yán)格落實六個一線工作法:“問題在一線解決、工作在一線落實、矛盾在一線化解、經(jīng)驗在一線總結(jié)、克難在一線創(chuàng)新、感情在一線加深”。要雷厲風(fēng)行、立說立行。只要黨委、辦事處做出的安排,就要立即啟動,抓緊進行,決不拖泥帶水,決不猶豫含糊。要堅持以求真務(wù)實的作風(fēng)去抓落實,不圖虛名但做實事、不圖實惠但求實績,始終做到踏踏實實干工作,兢兢業(yè)業(yè)謀發(fā)展。
(三)從嚴(yán)從實,完善機制強保障。要嚴(yán)格落實各級黨建責(zé)任。各級黨組織要深入實施“十大強基工程”,從嚴(yán)整頓軟弱渙散黨組織,進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展的核心作用。要嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個責(zé)任”,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。堅決執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市各項規(guī)定,開展專項整治行動,對違規(guī)現(xiàn)象進行全面排查糾正。嚴(yán)格規(guī)范居級干部行為,嚴(yán)查不民主、不公開、不作為、亂作為現(xiàn)象,實現(xiàn)居級干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。要強化執(zhí)行力建設(shè)。深入推行延誤、失誤、錯誤問責(zé)制,打通梗阻,破除懶散,以鐵的責(zé)任執(zhí)行政令、服務(wù)發(fā)展。不斷完善分線作戰(zhàn)機制,保證每一項工作都能落實責(zé)任、落實進度、落實人員,領(lǐng)導(dǎo)干部分工負責(zé)、分線作戰(zhàn),實行“月計劃、實簽名、掛圖辦、銷號制”,構(gòu)建人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、全方位無縫隙抓落實的工作格局。要完善考核評價機制。一方面,不斷完善居級千分制考核,加大基層黨建、民生改善、生態(tài)建設(shè)權(quán)重,突出群眾滿意度測評;另一方面,擴大考核評價范圍,制定部門、機關(guān)干部考核方案,建立覆蓋廣泛的考核評價機制,并且,無論是單位還是個人,只要在工作上做出了突出貢獻,街道都將給予重獎。比如,這次我們設(shè)立了“十佳機關(guān)干部”獎項,給予1000元重獎,今后還將在十佳村居主任和會計、計生專職主任以及十佳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能手等方面設(shè)立獎項,目的就是充分地發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,激發(fā)各級各部門和同志們干事創(chuàng)業(yè)熱情,使發(fā)展更澎湃有力、更科學(xué)有序、更合乎民意。
同志們,做好20xx年的各項工作責(zé)任重大、使命光榮!事業(yè)永無窮期,奮斗永不言止,新征程需要新狀態(tài),新使命需要新作為。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)和帶領(lǐng)全街道人民,以時不我待的心態(tài),求真務(wù)實的姿態(tài),奮發(fā)有為的狀態(tài),銳意進取、扎實工作,干在實處、走在前列,以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施,鼓足干勁、乘勢而上,為開創(chuàng)發(fā)展的新局面而努力奮斗!
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話材料篇四
經(jīng)濟的發(fā)展對一個國家的重要性不言而喻,不管是保證國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的軍事建設(shè)還是挺高國民生活水平的一系列政策的實施都離不開經(jīng)濟。下面是本站小編給大家整理的縣長經(jīng)濟工作會講話材料,僅供參考。
這次全縣經(jīng)濟工作會議,是貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議和省十一屆人大六次會議、市第一次黨代會、市一屆人大一次會議精神的一次重要會議。剛才,蔣書記作了重要講話,講話緊密結(jié)合納雍實際,認真貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟形勢,對明年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作了重要部署,是指導(dǎo)今年全縣工作的綱領(lǐng)性文件,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、肯定成績,認清形勢,切實增強做好經(jīng)濟工作的信心和決心。
剛剛過去的一年,我們在xx市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)和“強縣升位、跨越發(fā)展”的目標(biāo),扎實推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。初步預(yù)測,20xx年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值89.3億元,同比增長17.65%;全社會固定資產(chǎn)投資完成90.5億元,同比增長69.98%;財政總收入實現(xiàn)17.0099億元,同比增長40.58%,其中地方財政收入12.0657億元,同比增長58.51%;社會消費品零售總額為12.5億元,同比增長19.50%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16054元,同比增長16.45%;農(nóng)民人均純收入3918元,同比增長24%。扶貧開發(fā)深入推進,凈減少貧困人口2.09萬人。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成74.86億元,同比增長27.18%;生產(chǎn)原煤839萬噸,發(fā)電**2億度;園區(qū)建設(shè)有序推進,新增入園企業(yè)家,以煤電、物流、新型建材、礦產(chǎn)品加工、機械制造和農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具雛形;招商引資簽約項目15個,到位資金52.4億元,同比增長166.26%。舊城改造和xx區(qū)建設(shè)工作進展順利,“一橋飛架居仁,兩翼東南擴展”的城市空間骨架初步形成;建成了王家寨彝族特色古鎮(zhèn)、勺窩鄉(xiāng)穿青人民居、樂治鎮(zhèn)宣慰府等一批特色鮮明的新型集鎮(zhèn),城鄉(xiāng)面貌煥然一新;以交通、水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)改善,重點項目建設(shè)有序推進,社會各項事業(yè)全面進步;安全生產(chǎn)形勢整體平穩(wěn),實現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙降”目標(biāo);不斷加強社會治安綜合治理,社會大局和諧穩(wěn)定。這些成績的取得,為實現(xiàn)“”目標(biāo)開好了頭、起好了步,為今年的各項工作打下了堅實基礎(chǔ)。這些成績的取得,是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全縣廣大干部群眾深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,團結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。我們要倍加珍惜來之不易的成績,堅持提氣鼓勁、創(chuàng)先爭優(yōu)、增比進位,大力倡導(dǎo)“發(fā)展的文化、干事創(chuàng)業(yè)的文化”,大力弘揚“團結(jié)奮進、開拓創(chuàng)新”的時代精神,大力提振各級干部的精氣神,順勢而為,乘勢而上,不斷開創(chuàng)經(jīng)濟社全面發(fā)展的新局面。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到發(fā)展中存在的矛盾和問題:一是經(jīng)濟總量仍然偏低,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式還沒有得到根本轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,增長方式較為粗放;二是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展速度仍然不快,投資拉動經(jīng)濟發(fā)展的效應(yīng)不強;三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然較為薄弱,抵御自然災(zāi)害能力不強;四是農(nóng)村貧困面大,扶貧開發(fā)任務(wù)仍然十分艱巨;五是交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然是發(fā)展的“瓶頸”,與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求仍然存在一定差距;六是涉及群眾利益的社會不穩(wěn)定因素仍然較多,維護穩(wěn)定、改善民生、生態(tài)建設(shè)、人口控制、安全生產(chǎn)任務(wù)仍然十分艱巨。這些都是發(fā)展中的問題,我們將高度重視,堅持用發(fā)展的辦法,在今后的工作中著力加快解決。
綜合分析當(dāng)前的經(jīng)濟形勢,挑戰(zhàn)和機遇并存,機遇大于挑戰(zhàn)。從全國看,隨著經(jīng)濟格局的調(diào)整變化,國內(nèi)東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素加快向中西部轉(zhuǎn)移,為我們加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。從全省看,國家作出了繼續(xù)實施新一輪西部大開發(fā),在資金、項目和政策等方面還將進一步加大對西部地區(qū)的支持力度。同時,國務(wù)院有關(guān)部門正在著手制定支持加快貴州發(fā)展的有關(guān)意見,為我們爭取國家項目、資金支持提供了寶貴的政策機遇。從畢節(jié)看,國家有關(guān)部委進一步加大對畢節(jié)試驗區(qū)的支持力度,省委、省政府出臺加快畢節(jié)試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展的一系列新舉措,為我們提供了跨越發(fā)展的有利契機。從納雍看,多年來持續(xù)發(fā)展打下的基礎(chǔ),為我們積蓄了趕超發(fā)展的爭先力量。隨著高速公路、鐵路的開工建設(shè),工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的提速,將極大的改善我縣的發(fā)展環(huán)境和條件,我們面臨著更多、更大的發(fā)展機遇。同時,我們也要看到,全國、全省、全市各縣搶抓機遇的意識、爭先發(fā)展的勢頭,給我們廣大干部群眾的狀態(tài)、作風(fēng)、素質(zhì)、能力,提出了現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭,對全面完成“”規(guī)劃,實現(xiàn)新一屆政府預(yù)期目標(biāo),意義重大、影響深遠。為此,我們必須認真分析當(dāng)前形勢,明確工作目標(biāo),善于抓住各種有利條件,敢于直面各種挑戰(zhàn),堅定信心,振奮精神,全力破解各類難題,推動納雍經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
二、抓住關(guān)鍵、突出重點,全力推進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
今年,是實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是新一屆政府的起步之年。全縣上下要牢牢把握“穩(wěn)中求進”這個總基調(diào)和“提速轉(zhuǎn)型”這個總目標(biāo),按照“穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快”的總要求,全力加快“三化”進程,優(yōu)先發(fā)展以交通、水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先保障和改善民生,努力實現(xiàn)“增比進位、跨越發(fā)展”的目標(biāo)。
今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值同比增長17%以上,力爭增長20%;財政總收入、地方財政收入同比增長20%以上;城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入、農(nóng)民年人均純收入同比增長13%以上,縣域經(jīng)濟實力明顯增強。
目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)十分艱巨。全縣各級各部門要圍繞目標(biāo),精心組織,抓住關(guān)鍵,突出重點,著力抓好以下幾個方面的工作:
(一)以園區(qū)建設(shè)為載體,著力推進工業(yè)化進程。始終把工業(yè)強縣作為推動全縣新一輪改革發(fā)展的首要戰(zhàn)略,堅持新型工業(yè)化道路,加快工業(yè)化進程。一是培育壯大煤電產(chǎn)業(yè),強化煤電支柱地位。堅持規(guī)?;?、集約化、集團化發(fā)展的原則,推進煤炭資源整合、煤礦兼并重組工作。加強協(xié)調(diào)服務(wù),督促在建煤礦加快建設(shè),盡快建成投產(chǎn),大力推廣使用先進適用技術(shù)和裝備,力爭實現(xiàn)原煤產(chǎn)量900萬噸以上。加快電力產(chǎn)業(yè)新建續(xù)建、開發(fā)及技改節(jié)能項目建設(shè),完成納雍發(fā)電總廠安樂灰場技改擴能工程、電煤運輸系統(tǒng)改造工程和脫硫工程建設(shè)。二是科學(xué)有序啟動鉬鎳、鉛鋅等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用,促進納雍鉬鎳產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。三是抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),增強工業(yè)后勁。整合資本、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素,推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進程。力爭園區(qū)建成面積3平方公里,建成大納路至馬路坡4.29公里園區(qū)大道;建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬平方米、綜合服務(wù)樓1.5萬平方米;建成王家寨區(qū)塊發(fā)展大道延伸路段2.36公里。新增入駐企業(yè)15家以上,重點抓好重大項目跟蹤服務(wù),全力推進無機粉體墻壁紙項目等項目及早開工建設(shè),千方百計擴大投資,實現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)值達47.4億元以上。四是抓好節(jié)能減排降耗工作。加快高能耗企業(yè)技術(shù)改造,提高先進工藝、先進設(shè)備的利用率,單位工業(yè)增加值能耗和主要污染物排放達到國家要求。
(二)以縣城建設(shè)為重點,著力加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。圍繞城鎮(zhèn)化率增長4個百分點,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成20億元的目標(biāo),著力提速縣城建設(shè),全面啟動特色城鎮(zhèn)建設(shè),擇優(yōu)打造農(nóng)村新型社區(qū)(中心村)建設(shè)。一是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,力爭實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。加快編制縣城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,完成第四輪縣城總體規(guī)劃修編,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)新區(qū)修建性詳細規(guī)劃、舊城區(qū)風(fēng)貌整治規(guī)劃,完成471個行政村村莊整治規(guī)劃,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。二是加快縣城提速建設(shè)。加快xx區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)風(fēng)貌改造,完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施,大力實施城市綠化、美化、亮化、凈化工程,加強“五古”保護和建設(shè),著力提升城市文化內(nèi)涵,以項目建設(shè)為載體,強力推進“123”工程項目,力爭年底完成一條拉xx縣城新區(qū)路網(wǎng)工程的發(fā)展大道,實現(xiàn)“一橋飛架居仁,兩翼東南擴展”的城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。三是大力推進特色城鎮(zhèn)建設(shè)。優(yōu)先打造勺窩、樂治2個衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn),龍場(含寨樂)、陽長2個中心鎮(zhèn),重點打造維新、老凹壩、張家灣、百興等4個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),全面啟動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè),完善道路等基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套服務(wù)設(shè)施,健全小城鎮(zhèn)功能,提升小城鎮(zhèn)品位,把全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)成“規(guī)模適度、特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)配套、生態(tài)良好”的特色城鎮(zhèn)。四是加強城市管理與創(chuàng)新。深入開展以“整臟治亂”、“滿意在納雍”為重要抓手的創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城市”和“地級文明城市”活動,逐步實現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、社會和諧”的城市管理目標(biāo)。
(三)以農(nóng)民增收為核心,著力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn),加大良種良法推廣普及力度,加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),認真落實糧食直補,確保全縣良種覆蓋率達80%以上。二是推進特色農(nóng)業(yè),深入實施好“4個30萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程,新增種茶4萬畝、經(jīng)果林4萬畝、蔬菜4萬畝,新增改良草場5萬畝,力爭收購煙葉13萬擔(dān)。進一步扶持壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),培育名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品,加快推進農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。三是切實抓好畜牧業(yè)發(fā)展,積極發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖,增加牛、羊、豬和家禽的存、出欄量,確保肉類總產(chǎn)量和畜牧產(chǎn)值穩(wěn)步增長。四是深入貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神,加快扶貧開發(fā)步伐,繼續(xù)抓好“同心”工程、集團幫扶、彩票公益基金等扶貧項目的實施,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,推進整村整鄉(xiāng)連片開發(fā),實現(xiàn)姑開、鍋圈巖等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”。五是加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,加快實施退耕還林、封山育林、天然林保護、三江源生態(tài)建設(shè)、石漠化綜合治理等重點林業(yè)工程,加速推進環(huán)城林帶、公路沿線綠化建設(shè),深入開展環(huán)保專項行動,防止環(huán)境污染事件發(fā)生,確保森林覆蓋率達到41.2%以上。
(四)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為根本,著力改善發(fā)展條件。一是推進交通建設(shè)。積極做好“兩高一鐵”服務(wù)工作,推動廈蓉、杭瑞高速公路納雍段建設(shè)按序時進度取得實質(zhì)性進展,開工建設(shè)織納鐵路,積極做好納雍至六枝高速公路和納雍至水城鐵路項目前期工作。合理安排,嚴(yán)格監(jiān)管,確保質(zhì)量,加快通鄉(xiāng)油路、通村公路、礦山公路、旅游公路和產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路的改造和建設(shè)。力爭完xx縣鄉(xiāng)路大修項目7個共154公里,建成通村油路75條320公里,實現(xiàn)25%的村通油路。二是加快水利建設(shè)。繼續(xù)抓好金蟾水庫建設(shè),完成過獅河水庫除險加固和大坪箐水庫掃尾工程建設(shè),爭取開工建設(shè)坪山水庫,完成金珠水庫、德勒科水庫等一批中小型水庫的前期準(zhǔn)備工作,基本解決全縣剩余的17萬人飲水不安全問題。進一步搞好洪家渡庫區(qū)各項移民工作,有序?qū)嵤┣兴麡屑~庫區(qū)移民搬遷安置工作,確保國家重點工程項目的順利實施。完成第一次全國水利普查工作任務(wù)。三是加快電力建設(shè)。加快輸變電項目建設(shè),完成輸變電項目建設(shè)10個,完成投資3.5億元;啟動農(nóng)村低壓線路改造,完成投資1.5億元。四是夯實信息基礎(chǔ)。加大電信、移動、聯(lián)通等通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施3g建設(shè)場站工程、有線寬帶接入和無線接入等工程,擴充網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,實現(xiàn)全縣農(nóng)村3g手機信號基本覆蓋,大部分行政村開通寬帶網(wǎng);加強縣鄉(xiāng)電子政務(wù)外網(wǎng)傳輸工作,積極推進電子公文傳輸,全面開通縣鄉(xiāng)電子政務(wù)外網(wǎng),不斷提高信息化水平。
(五)以招商引資為突破口,著力增強發(fā)展后勁。充分利用我縣的資源優(yōu)勢,進一步加大招商引資工作力度。不斷完善《xx縣招商引資優(yōu)惠政策》、《xx縣損害投資環(huán)境行為責(zé)任追究辦法》,對招商引資項目實行一事一議制、項目前期手續(xù)代辦制和保姆責(zé)任制,促進更多項目落地。圍繞全縣確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,以市場和國家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,組織篩選論證一批重點項目,充實項目庫;重點圍繞煤、電、鉬鎳、石材和其他礦產(chǎn)資源開發(fā)謀劃一批礦產(chǎn)品深加工項目;圍繞全縣特色產(chǎn)業(yè)布局,謀劃一批以茶葉、辣椒、核桃、中藥材種植及深加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。積極組織團隊加大招商引資力度,增強招商的針對性;組織參加各種投資洽談會,以長三角、珠三角、渤海灣等東部發(fā)達地區(qū)為重點,開展投資洽談活動,加快對外開放和交流合作,促成一批大項目簽約落地,確保招商引資到位資金實現(xiàn)100億元以上。進一步加快項目建設(shè)進度,完善項目管理制度,嚴(yán)格按要求加強項目管理,確保重點建設(shè)項目順利進行。扶持壯大民營企業(yè),大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,推動經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。
(六)以民生改善為落腳點,著力推進社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,加快學(xué)前教育發(fā)展步伐,大力發(fā)展高中階段教育,著力鞏固“兩基”教育成果,義務(wù)教育水平不斷提高。新建1所城區(qū)幼兒園、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,建教師周轉(zhuǎn)房580套,完成薄弱學(xué)校改造項目8個;加快實施“貴州省突破高中階段教育發(fā)展建設(shè)項目”,完成思源實驗學(xué)校和納雍四中的建設(shè),啟動納雍五中、六中和第二職中建設(shè);進一步充實教師隊伍,繼續(xù)抓好教師培訓(xùn),加強教育教學(xué)管理和學(xué)校安全工作,提高教育水平和教學(xué)質(zhì)量。
統(tǒng)籌解決人口問題。創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機制,創(chuàng)新人口管理載體,實行“雙承諾、雙誠信”制度,加快人力資源開發(fā),持續(xù)鞏固“國優(yōu)”成果。人口出生率控制在13.25‰以內(nèi),自然增長率控制在6.15‰以內(nèi)。
積極發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,夯實公共醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ),充實醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員,提高服務(wù)質(zhì)量。全縣甲、乙類傳染病總發(fā)病率控制在全省平均發(fā)病率水平以下;基本消除麻疹和麻風(fēng)病;農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在96%以上;城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建立達100%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上,住院費用實際報銷比例達到70%以上,實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生醫(yī)療保障,公共衛(wèi)生均等化服務(wù)取得明顯成效。
深入推進文化體制改革。積極發(fā)展旅游業(yè),配合做好全省第七屆旅發(fā)大會,籌備辦好xx縣第二屆生態(tài)旅游文化節(jié)。挖掘和保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn),大力推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,啟動縣城文化廣場和體育場館建設(shè),推進廣播電視“村村通”工程建設(shè)。
加強技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,健全社會保障體系。爭取投入1500萬元以上,確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)120xx人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。切實抓好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障工作,不斷完善養(yǎng)老保險制度,認真做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作和被征地農(nóng)民社會保障工作。加大社會保險費征繳力度,實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達1.08萬人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達35萬人、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參保人數(shù)達3.9萬人,失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別達到0.98萬人、2萬人、1.9萬人。繼續(xù)鞏固城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理成果,加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助和農(nóng)村五保供養(yǎng)力度,確??h救助站、兒童福利院建成投入使用,縣殯儀館、火化場開工建設(shè)。加大農(nóng)村危房改造、“黔西北民居”和“幸福小鎮(zhèn)”建設(shè)力度,確保完成農(nóng)村危房改造“整縣推進”第二階段任務(wù);“黔西北民居”建設(shè)達9.13萬戶,完成公租房400套、廉租房168套建設(shè)任務(wù)。
強力抓好安全生產(chǎn)工作。把煤礦安全作為重中之重,加大投入,強化措施,落實責(zé)任,以煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域為重點,深入持久地開展安全生產(chǎn)大檢查,切實消除安全隱患,杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
大力推進社會管理創(chuàng)新,全力維護社會穩(wěn)定。進一步抓好普法依法治縣工作,推進“平安納雍”建設(shè)。進一步完善三級聯(lián)動視頻接訪機制,加大矛盾糾紛調(diào)處力度,及時處理信訪案件,處理好干群關(guān)系、礦群關(guān)系,加強對群體性事件調(diào)處,有效化解社會矛盾。進一步加強民族宗教工作,維護民族團結(jié)。進一步加大調(diào)控措施,積極平抑物價。進一步采取有力措施,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,深入開展禁毒重點整治工作;進一步加強社會治安防控體系建設(shè),建成覆蓋城鄉(xiāng)的視頻監(jiān)控電子網(wǎng)絡(luò),不斷研究和解決社會治安中出現(xiàn)的新情況、新問題。進一步加強公共安全預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防能力和應(yīng)急處置體系建設(shè),完善處置大規(guī)模群體性事件、火災(zāi)事故等。
應(yīng)急預(yù)案。
建立完善安全生產(chǎn)、食品安全事故預(yù)防和應(yīng)急處置機制。
在扎實做好以上改善和保障民生重大工作的同時,我們要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。重點做好“十六件民生實事”:一是實施“千企萬人”就業(yè)工程,新增0.3萬人就業(yè);開展勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.2萬人以上;積極鼓勵、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、高校畢業(yè)生等社會群體人員創(chuàng)業(yè)。二是城鎮(zhèn)居民低保月平均保障標(biāo)準(zhǔn)從280元提高到310元,農(nóng)村居民低保年平均保障標(biāo)準(zhǔn)從1400元提高到1550元;將農(nóng)村計生“兩戶”和城鎮(zhèn)居民中非國家機關(guān)企事業(yè)單位工作人員獨生子女戶全部納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。三是啟動建設(shè)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,完成兒童福利院建設(shè)。四是新建、改擴建義務(wù)教育階段學(xué)生宿舍2.74萬平方米、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍580套2.03萬平方米,完成思源實驗學(xué)校建設(shè)項目;實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)?!叭巳顺晕绮汀睜I養(yǎng)改善計劃;新建1所城區(qū)幼兒園、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。五是實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”和“二級醫(yī)療機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工程”,啟動縣人民醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)。六是建成一所青少年教育保護中心和一個社區(qū)戒毒(康復(fù))“陽光工程”企業(yè)。七是建成2個綜合減災(zāi)示范社區(qū)。八是在城鎮(zhèn)新增綠化、美化面積900畝以上;新建面積不少于20xx平方米的停車場1個以上;完善城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè),確保20xx年底縣城污水處理率達到85%以上;完成2個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理及環(huán)境建設(shè)。九是加快金蟾水庫建設(shè),力爭開工建設(shè)1座中型水庫;實施17萬人的農(nóng)村飲水安全工程,基本解決全縣農(nóng)村飲水不安全問題。完成農(nóng)家書屋建設(shè)151個,實現(xiàn)全覆蓋。十是完成20個“五園新村”精品示范村和1個“同心新村”建設(shè),建成420xx戶“黔西北民居”(含危改房)。十一是新開工建設(shè)保障性住房568套(含廉租住房、公租房)。十二是新建通村油路169.5公里以上,實施村級公路“暢通工程”。十三是完成3個“二宜一滿意”幸福小鎮(zhèn)建設(shè),**個特色小城鎮(zhèn)建設(shè);開展城鎮(zhèn)綜合治理,逐步改變城鎮(zhèn)“臟亂堵”等現(xiàn)象。十四是建“村級綜合服務(wù)站”400個和“農(nóng)村商品批發(fā)零售超市”20個。十五是治理石漠化面積16.**平方公里、退耕還林1萬畝以上、小流域治理49.78平方公里以上。十六是建設(shè)、改造10千伏線路514公里,低壓線路791公里,實現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)改造全覆蓋。
三、切實增強政府執(zhí)行力和落實力,努力提高行政能力。
站在新的起點、面對新的重任,我們必須以飽滿的熱情、一流的效率、全新的思路,狠抓落實,確保各項工作目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。
(一)要以良好的精神狀態(tài)抓落實、促發(fā)展。今年的各項發(fā)展目標(biāo),需要我們自加壓力、頑強拼搏才能實現(xiàn)。我們一定要緊緊圍繞既定目標(biāo),始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),全面推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力推動提速轉(zhuǎn)型、提速趕超。
(二)要以健全的責(zé)任機制抓落實、促發(fā)展。要把經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)進一步細化量化,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,形成層層負責(zé)、級級落實的工作格局??h督辦督查局、縣實績考核辦要定期考核評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作,引導(dǎo)和督促廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展。要加大對市委、市政府重大決策、重要工作、重點項目的督查督辦力度,采取跟蹤督查、專項督查、經(jīng)常性督查等方式,盯住不落實的事,追究不落實的人。
(三)要以一流的工作效率抓落實、促發(fā)展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭把精力用在抓工作上,把干勁用在抓落實上,把重點放在求實效上,少說多做,身體力行。要進一步強化效率意識,確保重大項目建一件成一件,力求件件都是精品工程、滿意工程。要加強機關(guān)效能建設(shè),繼續(xù)把首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制作為提高機關(guān)工作效率的重點,增強服務(wù)意識,簡化辦事流程,提高服務(wù)質(zhì)量,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
(四)要以創(chuàng)新的方法舉措抓落實、促發(fā)展。為了發(fā)展敢冒風(fēng)險、推動發(fā)展善于變通,只有創(chuàng)造性地開展工作,才能不斷推動跨越。要敢于突破框框套套,勇于突破制約瓶頸,全力解決影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和突出矛盾,用創(chuàng)新的舉措使各項工作健康、有序、高效推動。
新年伊始,工作繁重,為確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”,我強調(diào)一下當(dāng)前要重點做好的幾項工作:一是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。搞好春耕備耕工作和越冬作物田間管理,搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),做好良種、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的調(diào)運,確保春耕生產(chǎn)。搶抓冬閑時節(jié),積極組織抓好營造林工作,力爭在春節(jié)前全面完成全縣的營造林工作任務(wù)。搞好烤煙苗床管理,努力提高煙葉質(zhì)量。切實抓好冬春農(nóng)田水利工程建設(shè)等工作,為實現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項目標(biāo)打好基礎(chǔ)。二是抓好工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度。隨著春節(jié)來臨,煤電產(chǎn)業(yè)還將受到較大影響,各有關(guān)部門要高度重視,加強組織協(xié)調(diào),在確保安全的前提下,指導(dǎo)督促煤礦企業(yè)加大生產(chǎn)力度,盡量多出煤,全力保障電煤供應(yīng)。同時,要切實抓好相關(guān)補貼政策落實,確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活用煤需要。三是認真抓好重大項目建設(shè)工作。中央經(jīng)濟工作會議明確提出把擴大內(nèi)需作為今年經(jīng)濟工作的戰(zhàn)略基點,要保持投資穩(wěn)定增長,加快推進重點在建續(xù)建項目和“”規(guī)劃確定的重大項目開工建設(shè),我們要全力以赴地做好項目爭取和建設(shè)各項工作,力爭今年爭取更多的項目在我縣實施,以推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。四是抓好安全生產(chǎn)工作。扎實抓好煤礦、道路交通、消防等重點安全工作,嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違章行為。對春節(jié)期間生產(chǎn)或建設(shè)的煤礦,要全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主體責(zé)任,排除各類隱患,著力解決好影響煤礦安全生產(chǎn)的核心問題。要扎實落實好春運期間各項安全措施,抓好危險路段整治,加強路檢路查力度,嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。要加強森林防火和人員密集場所消防安全,切實落實煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全管理制度,全面消除安全隱患。要加強節(jié)日期間值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。五是抓好人口計生工作。認真落實獎勵扶助政策,組織好春節(jié)期間農(nóng)村獨生子女戶、二女結(jié)扎戶和計生貧困戶的走訪慰問活動。抓住春節(jié)期間大量外出務(wù)工手術(shù)對象返鄉(xiāng)過年時機,加大工作力度消化手術(shù)庫存,力爭在“四術(shù)”完成上取得突破。六是抓好困難群眾生產(chǎn)生活。春節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要妥善安排好貧困群眾和受災(zāi)群眾的口糧、衣被、住所和取暖等問題,切實搞好走訪慰問和“送溫暖”活動;妥善安排好城鄉(xiāng)低收入和困難群眾生活,確保人民群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)日。同時,要做好食品等生活必需品供應(yīng)和調(diào)度,確保食品安全和節(jié)日期間物價平穩(wěn)。有關(guān)部門要做好氣象信息服務(wù),及時發(fā)布重要氣象信息,做好應(yīng)對災(zāi)害天氣準(zhǔn)備。
同志們,今年全縣經(jīng)濟工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,新的形勢催人奮進。我堅信,在縣委、縣政府堅強正確的領(lǐng)導(dǎo)下,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及全縣人民的頑強拼搏,共同努力,真抓實干、扎實工作,我們一定能夠全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù),促進納雍經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展!
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話材料篇五
同志們:
我們就在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹中、省衛(wèi)生工作會議精神,分析當(dāng)前衛(wèi)生工作面臨的形勢和任務(wù),全面總結(jié)200*年全縣衛(wèi)生工作,安排部署200*年衛(wèi)生工作。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我再講以下幾點意見:
一、肯定成績,正視問題,進一步增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年,是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下積極應(yīng)對國際金融危機等各方面帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全縣經(jīng)濟保持了逆勢上揚的發(fā)展態(tài)勢,城鄉(xiāng)面貌變化顯著,社會事業(yè)全面發(fā)展,民生工程扎實推進,人民群眾生活水平大幅提高。這一年,也是我縣衛(wèi)生工作取得豐碩成果的一年。我們成功應(yīng)對了一系列突發(fā)事件,有效控制了甲型流感和手足口病疫情蔓延;全縣衛(wèi)生項目建設(shè)工作成效顯著,投資1000萬元新建縣醫(yī)院影像中心樓及購置核磁共振機、數(shù)字胃腸機等先進設(shè)備,縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院也添置了一些先進的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備,極大地改善了醫(yī)院的面貌和人民群眾的就醫(yī)環(huán)境;新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進一步鞏固,全縣參合率達92.8%;國家擴大免疫規(guī)劃項目全面實施;健康教育深入開展,全年累計開展各類健康知識培訓(xùn)講座達30余次,出健康教育專欄74期,受益群眾達1.8萬人次;愛國衛(wèi)生運動深入開展,創(chuàng)建市級衛(wèi)生先進單位7個、縣級衛(wèi)生先進單位10個,衛(wèi)生面貌不斷改善;衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)成效顯著;醫(yī)院管理、地方疾病防治、母嬰保健、衛(wèi)生支農(nóng)等工作均取得了較大成績。
這些成績的取得,是各級黨委和政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是相關(guān)部門支持配合的結(jié)果,更是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、扎實工作的結(jié)果。借此機會,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝!在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作仍然面臨著一些困難和薄弱環(huán)節(jié)。突出表現(xiàn)為:突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應(yīng)急處置機制還不完善;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、基礎(chǔ)薄弱、人才匱乏,醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量與人民群眾的健康需求仍有差距;醫(yī)療市場治理與上級要求有較大差距;醫(yī)院內(nèi)部管理機制不夠完善;群眾“看病難”、“看病貴”的問題仍有不同程度地存在;新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷直通車實施還不到位,群眾參合報銷周期過長等等。對此,我們一定要保持清醒頭腦,既要看到工作中取得的成績,堅定工作的信心,又要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度來認識做好衛(wèi)生工作的重要性,從對廣大人民群眾身體健康和生命安全負責(zé)的高度來認識做好衛(wèi)生工作的緊迫性,切實增強工作的責(zé)任感、使命感,堅定信心,扎實苦干,努力把我縣衛(wèi)生工作推向一個新階段,提高到一個新水平。
二、認清形勢,搶抓機遇,切實擔(dān)負起發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的神圣使命。
200*年是應(yīng)對國際金融危機挑戰(zhàn),全面貫徹落實中央“擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要一年,也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動和整體推進之年,做好今年的衛(wèi)生工作,意義重大。
擴大內(nèi)需給我們衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。針對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的急劇變化,黨中央、國務(wù)院審時度勢,果斷做出擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的重大部署。從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局來看,衛(wèi)生工作是經(jīng)濟增長的原動力,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),健全社會醫(yī)療保障,消除群眾對看病就醫(yī)的顧慮,可以達到改善消費預(yù)期,減少過多儲備,增加投資和消費,拉動經(jīng)濟增長的目的。今年國家實施擴大內(nèi)需新增衛(wèi)生項目資金48億元,來支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)等項目,改善民生的力度進一步加大,尤其是對縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度明顯加大。因此,這場金融海嘯引發(fā)的經(jīng)濟危機,既給衛(wèi)生發(fā)展帶來了挑戰(zhàn),也帶來前所未有的機遇。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工一定要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的有利時機,把招商引資和項目建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重,摸透上情、吃透政策,找準(zhǔn)切入點,積極申報項目,加強項目溝通和對接,盡量爭取上級給予我縣更多的政策、項目和資金支持。
三、明確重點,破解難題,努力開創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新局面。
落實好。三是全力以赴推項目。要加大項目調(diào)度力度,建立“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任人、一套工作班子、一個實施方案、一支好的施工隊伍”的“六個一”項目落實機制,切實抓好項目的計劃下達、資金撥付、具體實施、考評驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),促使項目盡快建成、盡快惠及全縣人民群眾。
(三)繼續(xù)鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。今年新農(nóng)合制度以鞏固、完善、規(guī)范、發(fā)展為主線,進一步加強基金管理,要認真研究提高參合農(nóng)民的實際住院補償比,積極控制基金沉淀,嚴(yán)格控制新農(nóng)合基金結(jié)余,當(dāng)年結(jié)余不得超過當(dāng)年籌資總額的15%,擴大參合農(nóng)民總體受益面;要根據(jù)實際情況執(zhí)行報銷直通車制度,今年各定點醫(yī)院必須健全完善報銷直通車制度,足額預(yù)算墊付合療補償資金,決不允許有拖欠、克扣參合農(nóng)民合療補償款的現(xiàn)象發(fā)生,這就要求合療辦既要加強規(guī)范自身工作,同時要加強對各定點醫(yī)院合療人員的監(jiān)管,制定一套切實可行又符合潼關(guān)實際的監(jiān)督管理辦法;加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的考核與動態(tài)管理,嚴(yán)格實行服務(wù)承諾、醫(yī)療收費、藥品價格“三公開”;完善落實基金財務(wù)制度和基金會計制度,不斷完善基金專項審計制度,確保直通車在我縣執(zhí)行的即制度化又規(guī)范化;進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險之間的政策銜接,確保醫(yī)療保障體系全覆蓋。
(四)著力完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。構(gòu)筑保護人民健康和生命安全的堅固屏障,促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,是衛(wèi)生部門的重要職責(zé)。我們必須堅持預(yù)防為主,全面加強疾病預(yù)防控制能力建設(shè)。一要強化基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能。通過基層衛(wèi)生機構(gòu)向城鄉(xiāng)居民提供疾病預(yù)防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等基本公共衛(wèi)生服務(wù),逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)差距;二要著力提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進縣級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),加快農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。衛(wèi)生部門要正確引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物,切實轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,在鄉(xiāng)村廣泛開展巡回醫(yī)療。建立完善首診和雙向轉(zhuǎn)診制度,促進公立醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間形成業(yè)務(wù)聯(lián)動、優(yōu)勢互補、疾病診治連續(xù)化管理的機制,切實解決老百姓看病就醫(yī)難和貴的.問題;三要認真落實國家免疫規(guī)劃。強化邊遠、貧困和流動人口等特殊人群的免疫規(guī)劃工作,制訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)規(guī)范和考核評價辦法,繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃疫苗免費接種覆蓋率在90%以上的成果,努力控制疫苗相關(guān)疾病的發(fā)生和流行;四要抓好重大傳染病防治。進一步落實艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病、乙肝等重大疾病的各項救治政策和預(yù)防干預(yù)措施,繼續(xù)實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略和出血熱綜合防治措施。加強鼠疫、霍亂、人禽流感、瘧疾、狂犬病等防控工作;五要繼續(xù)加強衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動機制,加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預(yù)警,強化衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)和演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。
(五)以創(chuàng)衛(wèi)工作為中心,促進愛國衛(wèi)生運動蓬勃發(fā)展。根據(jù)縣委、縣政府和縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部工作安排,我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作進入達標(biāo)驗收階段,我們衛(wèi)生部門擔(dān)負著總分150分中的80分,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要嚴(yán)格按照省頒標(biāo)準(zhǔn)要求,全面完成衛(wèi)生組組織管理、健康教育、除四害、公共場所及飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、疾病預(yù)防和控制、單位社區(qū)衛(wèi)生等七項創(chuàng)衛(wèi)達標(biāo)工作;要以創(chuàng)衛(wèi)為中心,扎實有效地開展第二十一個“愛衛(wèi)月”活動;加強以滅鼠為重點的春秋兩季病媒生物防制工作,降低“四害”密度;要進一步加強農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作,推動衛(wèi)生村(鎮(zhèn))建設(shè);深入開展衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建工作,全年力爭創(chuàng)建8-10個縣級衛(wèi)生先進單位,3-5個市級衛(wèi)生先進單位,1-2個省級衛(wèi)生先進單位;廣泛開展健康教育工作,中小學(xué)健康教育開課率達到100%,學(xué)生健康知識知曉率達到90%以上,健康行為形成率達80%以上。通過各項工作扎實有效的開展,確保我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城達標(biāo)驗收順利通過。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),改進作風(fēng),為推進衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。強化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的責(zé)任,特別是堅持政府衛(wèi)生投入的主渠道,衛(wèi)生主管部門要加強對各醫(yī)療機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。要把改善基層衛(wèi)生條件、建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度、提高城鄉(xiāng)居民健康水平、減少本地區(qū)因病致貧和因病返貧人數(shù)、保證基層衛(wèi)生經(jīng)費支出等目標(biāo)作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。同時,要加強組織協(xié)調(diào),督導(dǎo)各有關(guān)部門各負其責(zé)、各盡其職、通力協(xié)作,共同推進全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。
(二)扎實改進工作作風(fēng)。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象,是群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標(biāo)尺。衛(wèi)生部門要以機關(guān)作風(fēng)整頓、機關(guān)效能年建設(shè)為契機,按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,進一步落實糾風(fēng)工作責(zé)任制,毫不松懈、更加扎實地加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。要強化思想道德教育和理想信念教育,促使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量,爭做人民群眾忠誠的健康衛(wèi)士。充分發(fā)揮縣愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心在創(chuàng)建工作中的主導(dǎo)作用與縣級醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體聯(lián)動作用,突出解決群眾反映的熱點難點問題。積極開展“平安醫(yī)院”評選活動,努力形成學(xué)先進、樹新風(fēng)的良好風(fēng)氣。
(三)優(yōu)化衛(wèi)生改革發(fā)展環(huán)境。廣泛開展宣傳活動,形成正確的輿論導(dǎo)向,提高社會對發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)重要性的認識,贏得社會群眾的理解和支持。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要有攻堅克難的決心,敢于正視工作中的矛盾、問題和不足,敢于跳出部門利益、個人利益的小圈子,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以群眾能否享受到安全、有效、公平、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為檢驗工作的重要標(biāo)準(zhǔn),自覺支持衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,大力營造良好的改革發(fā)展氛圍。
同志們,今年我縣衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,扎實工作,努力完成各項工作任務(wù),為實現(xiàn)全縣衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻!
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話材料篇六
同志們:
剛剛閉幕的市委一屆十次全會,通過了我市《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,這是指導(dǎo)今后五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,我們要認真貫徹落實。今天這次會議,開在“十五”就要結(jié)束、“十一五”行將開啟的關(guān)鍵之時,實際上就是為“十一五”開好局、起好步的動員會,意義非常重大。下面,我先就今年經(jīng)濟工作的基本情況和明年經(jīng)濟工作的主要安排講幾點意見;稍后,呂書記還要作重要講話,大家要深入領(lǐng)會,認真貫徹。
一、充分估價成績,科學(xué)把握形勢,切實增強負重趕超的緊迫感。
今年以來,全市上下認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的一系列決策部署,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),圍繞加快脫貧、推進小康、爭先翻番的總體要求,繼續(xù)實施開放引進、大項帶動戰(zhàn)略,大力推進以煤電鋁、林草牧、山水關(guān)為重點的結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快建設(shè)新型能源和工業(yè)基地,全市經(jīng)濟繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢頭。預(yù)計全市生產(chǎn)總值可完成億元,增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計完成億元,增長;固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成億元,增長;社會消費品零售總額預(yù)計完成億元,增長;財政總收入預(yù)計完成億元,增長,其中一般預(yù)算收入完成億元,增長;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計完成元,增長;農(nóng)民人均純收入預(yù)計完成元,增長??梢哉f,我們圓滿完成了年初確定的各項任務(wù)。
(一)堅持開放引進、大項帶動戰(zhàn)略,全力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一年來,我們圍繞“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;钡陌l(fā)展方向,充分發(fā)揮開放引進和民間資本兩大引擎的作用,堅持以科學(xué)的態(tài)度選擇調(diào)整路徑,以具體的項目推動調(diào)整實施,以市場的力量主導(dǎo)調(diào)整進程,著力于煤炭電力、金屬材料及其制品、鍛造加工及裝備制造、化工制藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工和特色旅游等六大產(chǎn)業(yè)體系,狠抓了個(前期準(zhǔn)備項,續(xù)建和新建項)重點項目建設(shè),目前已有項完工,完成投資億元。晉北鋁業(yè)、西龍池抽水蓄能電站、廣宇熱電聯(lián)產(chǎn)、保德煤矸石電廠、河曲上榆泉礦井等項目進展順利,共完成投資億元。全市共審批和上報利用外資項目項,總投資億美元。堅持開展形式多樣的招商引資活動,今年以來共達成各類合作意向、協(xié)議、合同項,涉及投資億元。其中,在廈洽會上簽定正式合同項,促成了繁峙義興寨金礦改擴建項目順利簽約,引進資金億元;省投洽會上簽定合同、協(xié)議、意向項,分別為總投資億元的多晶硅研發(fā)項目、總投資億元的化學(xué)硅多晶硅生產(chǎn)項目、總投資億元的星級酒店項目、總投資億元的萬噸二甲醚項目、總投資億元的保德煤層氣開發(fā)項目、總投資萬元的萬件高檔日用瓷項目、總投資億元的美國制造工業(yè)園項目、總投資億元的雁門關(guān)旅游開發(fā)項目;五臺山國際佛教文化節(jié)上簽定協(xié)議項,分別是總投資億元的五臺山佛教文化博物館建設(shè)項目、總投資億元的五臺山游客中心建設(shè)項目。這些項目合同、意向和協(xié)議的簽訂,預(yù)示著我市新一輪引進高潮的到來。
(二)堅持以“三化”之手破解“三農(nóng)”問題,加快農(nóng)村穩(wěn)定脫貧步伐。按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民,城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時,特色種植、規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)得到進一步發(fā)展。全市糧食總產(chǎn)量達到億斤,畜產(chǎn)品總量(折肉單位)可達萬噸,比上年增長,規(guī)模養(yǎng)殖戶達到萬戶,畜牧業(yè)總產(chǎn)值可達億元,占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的。出臺了《加快發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》,成立了促進民營經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組、政策落實督查組和重點項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組,召開了全市民營經(jīng)濟工作會,組織多名民營企業(yè)家和基層干部外出參觀考察,按照“集中導(dǎo)向、集群發(fā)展、集團整合、集約經(jīng)營”的思路,推動以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。預(yù)計全市民營企業(yè)可完成增加值億元,增長,實現(xiàn)營業(yè)收入億元,增長,上繳稅金億元,增長。移民搬遷、整村推進、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)開發(fā)四大扶貧工程全面實施,新建移民新村個,完成移民搬遷人,解決了萬人的飲水困難,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力萬人,勞動力輸出就業(yè)率達以上。
(三)堅持以市場運作為取向,努力改善基礎(chǔ)設(shè)施。今年市區(qū)共鋪開總投資達億元的項城建重點工程,其中政府直接投入萬元,僅占,其余絕大部分資金通過市場運作解決。目前已有和平街廣場、新建北路、人民公園一期、光明立交橋引道拓寬、道路踏鋪以及綠化等項工程順利完工,云中北路拓寬、明清一條街改造等工程正在進行。針對市區(qū)建設(shè)和管理中的薄弱環(huán)節(jié),集中開展了以市容市貌、大氣環(huán)境、交通秩序和土地市場為重點的項綜合整治和冬春集中綠化活動,共清運垃圾萬噸,城市綠化覆蓋面積達到,城市人均公共綠地面積達到平米人。建設(shè)領(lǐng)域清欠工作取得明顯成效,歷年拖欠的農(nóng)民工工資已全部清理,市政府拖欠的工程款也全部清理完畢。以優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高通達水平為重點,狠抓了條國省干道、條通鄉(xiāng)油路以及公里村村通水泥(油)路建設(shè),總投資達億元。忻州市區(qū)—寧武分水嶺公里二級旅游公路竣工通車,完成總投資萬元;條公里國債通鄉(xiāng)油路完成路面里程公里,完成投資萬元;條通鄉(xiāng)油路已完成路面里程公里,完成投資萬元;村村通水泥(油)路個村完成公里,累計村通總數(shù)達到個,占到全市行政村總數(shù)的%忻州至五臺山高速公路項目和忻州至保德高速公路項目已完成項目預(yù)可研報告。從忻州的實際出發(fā),采取“一網(wǎng)三通”的方式,投資億元,全面實施村村通廣播、電視、電話工程,為群眾脫貧致富提供了重要平臺。
(四)堅持以人為本的執(zhí)政理念,努力構(gòu)建和諧社會。千方百計擴大就業(yè),全市新增城鄉(xiāng)就業(yè)崗位個,完成任務(wù)的。認真落實社會保障各項政策,十二項社會救助制度初步建立,下崗職工基本生活保障金發(fā)放率達到,特困企業(yè)醫(yī)療保險政府救助型機制得到完善,城市低??倯魯?shù)達到戶,保障對象人,月支付保障金萬元,將萬農(nóng)村特困群眾納入政府救助范圍,人均月救助資金元。積極實施“光明行動”,使名白內(nèi)障患者重見光明。建設(shè)安居工程住房萬平米,新建和改建中小學(xué)校舍萬平米,全免了農(nóng)業(yè)稅及其附加,年初確定的十件實事基本落實。認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法規(guī),著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的主要矛盾和突出問題,在不斷加大硬件投入的同時,深入持久地開展了以打違、關(guān)小、建大為主要內(nèi)容的三大戰(zhàn)役。全市共投入萬元,使的礦井實現(xiàn)了礦內(nèi)瓦斯監(jiān)測,一半以上的產(chǎn)煤縣完成煤礦雙回路供電建設(shè),大部分煤礦建立了灑水防塵系統(tǒng),座礦井改用壁式開采。全市炸毀私開礦點處,遣送外地民工名,查處了一批涉案責(zé)任人,初步建立了安全生產(chǎn)長效機制。按照“資源整合,關(guān)小建大,有償使用”的原則,正在積極推進煤炭資源整合。切實加強環(huán)境保護工作,全市二級以上天氣達到天,超過省下達任務(wù)天。
(五)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),精心編制“十一五”規(guī)劃。堅持領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、專家論證、部門配合,通過上下互動,集思廣益,初步形成了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)爭先發(fā)展、有利長遠發(fā)展的“十一五”規(guī)劃基本思路,力求做到科學(xué)預(yù)見形勢,因勢利導(dǎo),乘勢而上;科學(xué)定位自身,正視現(xiàn)實,負重趕超;科學(xué)把握發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)共進,使“十一五”規(guī)劃成為“踩下去有根基,跳起來夠得著”的實實在在的奮斗目標(biāo)和宏偉藍圖。在項目準(zhǔn)備方面,按照省委、省政府的整體部署,牢牢把握加快推進項目工作的有利時機,堅持開放引進、大項帶動的發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,進一步建立和完善了項目庫,篩選確立了個項目,總投資達億元,其中個被列入國家和省規(guī)劃中,占到全省重點項目總數(shù)的。
總的看,今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績,不僅為“十五”畫上了圓滿的句號,也為“十一五”奠定了良好的基礎(chǔ)。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全市廣大干部群眾共同努力奮斗的結(jié)果。整體評價可以用三句話來概括,這就是:發(fā)展勢頭確實不錯;面臨困難仍然很多;我們必須負重爬坡!現(xiàn)在,我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展正處于一個關(guān)鍵時期。這一時期,既是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期,又是矛盾凸顯期,更是加速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,搞好了,就可以乘勢而上,經(jīng)濟翻身;搞不好,就會加劇困難,愈顯被動。當(dāng)此關(guān)鍵之時,我們必須謀非常之策,行超常之舉,審時度勢,搶抓機遇,奮力攻堅,應(yīng)對挑戰(zhàn),全力推動我市經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。
當(dāng)前,我們面臨著難得的發(fā)展機遇:一是全球經(jīng)濟溫和復(fù)蘇的大趨勢短期內(nèi)不會逆轉(zhuǎn),美國、日本、歐盟三大經(jīng)濟體仍處在新的增長期,世界經(jīng)濟總體上較為平穩(wěn);二是我國經(jīng)濟仍處在加速增長階段,隨著地區(qū)分工關(guān)系的積極調(diào)整,受區(qū)域經(jīng)濟梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律的支配,沿海發(fā)達省市的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資源初加工業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的步伐加快,這為我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸收技術(shù)、利用外資、拓展市場帶來新的機遇;三是國內(nèi)宏觀經(jīng)濟趨穩(wěn),經(jīng)濟處于上升階段的內(nèi)在增長動力較強,能源原材料的供求關(guān)系日趨繃緊,我市資源優(yōu)勢將得到進一步發(fā)揮;四是隨著中部崛起戰(zhàn)略進入實質(zhì)性實施階段,將為我們壯大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更有利的政策和更多的產(chǎn)業(yè)布局支持;五是省委、省政府正在爭取晉西北享受國家西部地區(qū)扶持政策,爭取煤炭生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展試點和試行綜合補償機制,有望得到中央的支持和批準(zhǔn),省委、省政府將舉全省之力扶持忻州加快脫貧步伐。這些將對我市加快脫貧、加速發(fā)展提供巨大支持。加上幾十年特別是近年來的建設(shè),我們打下了較為堅實基礎(chǔ),積蓄了加速趕超的后勁,為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了有利條件。可以說,明年及整個“十一五”期間,將是我市借中央實施中部崛起戰(zhàn)略之機實現(xiàn)負重趕超目標(biāo)的機遇期,是借省委、省政府舉全省之力扶持貧困地區(qū)發(fā)展之機加快脫貧步伐的攻堅期,是借全省能源大整合之機加快建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的關(guān)鍵期。
然而,我們也同時面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn):一是經(jīng)濟總量明顯偏小,加快發(fā)展的壓力很大。盡管這幾年全市主要經(jīng)濟指標(biāo)均保持了較快增長,速度處與全省中游水平,但全市生產(chǎn)總值僅占全省的,人均生產(chǎn)總值只相當(dāng)于全省平均水平的,財政總收入占全省的,總體上處于落后位置。特別是我們的投資仍然偏低,今年全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資僅占全省的,爭投入上項目的任務(wù)非常艱巨。二是貧困問題仍很突出,穩(wěn)定脫貧壓力很大?!痢聊?,全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入相當(dāng)于全省的比例僅為和,目前全市有個國家級扶貧開發(fā)重點縣,占全省的,尚有城市低保人口萬人,農(nóng)村低收入人口萬人,農(nóng)村未解決溫飽人口萬人,扶貧攻堅任務(wù)十分艱巨。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力很大。盡管這幾年我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了實質(zhì)性步伐,取得了重大突破,特別是在項目建設(shè)上走出了一條優(yōu)勢資源同優(yōu)勢資本對接的新路,但總體看,一產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,二產(chǎn)結(jié)構(gòu)偏重,三產(chǎn)比重不高,主要產(chǎn)品仍以初級礦產(chǎn)品和基礎(chǔ)原材料為主,產(chǎn)業(yè)鏈條不長、關(guān)聯(lián)度不緊、集中度不高,支柱產(chǎn)業(yè)多元化的格局遠未形成,經(jīng)濟運行中的結(jié)構(gòu)性矛盾并沒有從根本上解決。今年原煤、鐵礦石和電力三大行業(yè)提供的稅收占到全市財政總收入的一半以上,其他行業(yè)如醫(yī)藥、輕工、食品和商貿(mào)服務(wù)業(yè)所占比重都很小,一些縣單純的資源開發(fā)型經(jīng)濟呈現(xiàn)出進一步強化的趨勢。一旦能源和原材料市場發(fā)生大的變化,將會對我市經(jīng)濟產(chǎn)生很大沖擊,造成極大傷害。四是國企改革嚴(yán)重滯后,改革攻堅壓力很大。目前,戶市直國有企業(yè)基本上沒有完成產(chǎn)權(quán)制度改革,個別改了的也不徹底。戶中共有職工人(離退休人),能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營的有戶、半停產(chǎn)的有戶、全面停產(chǎn)的有戶,累計拖欠職工工資和養(yǎng)老金億元。改革滯后造成的機制不活,使忻州在更深層次的區(qū)域競爭中處于劣勢地位。五是經(jīng)濟增長方式粗放,資源環(huán)境壓力很大。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,全市主要礦產(chǎn)資源開采速度明顯加快,但綜合利用程度仍然較低,亂采濫挖,破壞和浪費資源現(xiàn)象仍然嚴(yán)重,造成開采難度越來越大,成本越來越高,資源優(yōu)勢正在逐步遞減。地下水超采嚴(yán)重,水位下降,漏斗面積擴大,水資源總量處于下降趨勢。耕地面積減少,后備土地資源明顯不足。煤礦井下煤層氣大量排放,采空區(qū)塌陷,地面煤矸石、礦渣廢料堆積,給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響,同時使安全生產(chǎn)壓力也不斷加大。目前,全市個有煤縣市采煤區(qū)的村鎮(zhèn)用水都不同程度地受到采煤漏水影響,萬人和近萬頭大牲畜用水嚴(yán)重不足。六是社會發(fā)展相對緩慢,協(xié)調(diào)發(fā)展壓力很大。教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的能力十分有限;社會事業(yè)管理體制改革尚未取得實質(zhì)性進展,與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步要求不相適應(yīng)的矛盾越來越大;城鎮(zhèn)化率僅左右,仍處在較低水平,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展嚴(yán)重不足,健全和完善社會保障體系方面還有大量工作要做。
當(dāng)然,以上這些問題的存在,既是現(xiàn)實表現(xiàn),也是歷史積累。但現(xiàn)實也好,歷史也罷,本質(zhì)只有一個,就是我們的發(fā)展能力太弱。前些時候,我對呂梁的情況做了一些了解,后來又到陜西榆林和內(nèi)蒙鄂爾多斯考察,震撼很大,觸動很深。榆林市近年來大力發(fā)展煤炭、電力、石化、化工、紡織等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),成為重要的能源重化工基地,預(yù)計今年財政收入可達億元,跨入陜西綜合實力強市的前列;鄂爾多斯市這幾年堅持實施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略,實現(xiàn)了以農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟為主導(dǎo)向工業(yè)經(jīng)濟為主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變,今年財政收入可達億元,走出了一條特色鮮明的區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展之路;呂梁過去的發(fā)展水平與忻州不相上下,甚至還不如忻州,但今年預(yù)計可達億元,財政收入可達億元,分別是我們倍和倍,成了山西區(qū)域競爭中殺出的一匹強勁的黑馬。從地緣上講,忻、榆、鄂、呂四市隔河相望,一衣帶水,自然環(huán)境相似,資源稟賦相同,歷史文化同源,但經(jīng)濟發(fā)展卻并不同步,與人家相比,我們兌下了很大程頭。承認落后,不甘落后,奮起直追,負重趕超,縮小差距,這就是我們制定趕超戰(zhàn)略的依據(jù)和目標(biāo)。尤其是通過以上分析,我們已經(jīng)看到,未來五年,機遇與挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)、總體上有利于我們加快發(fā)展,這是忻州打好經(jīng)濟翻身仗、徹底改變貧窮落后面貌最有利的時機。勢頭喜人,機遇催人,壓力逼人。我們只有搶抓機遇,乘勢而上,才能應(yīng)對好負重趕超和科學(xué)發(fā)展的雙重挑戰(zhàn),肩負起加快脫貧和推進小康的雙重使命,承擔(dān)起深化改革和保持穩(wěn)定的雙重職責(zé),在新的發(fā)展時期實現(xiàn)新的跨越。
二、明確目標(biāo)任務(wù),主攻突破重點,扎扎實實做好明年經(jīng)濟工作。
按照中央經(jīng)濟工作會議、全省經(jīng)濟工作會議和市委一屆十次全會精神,明年經(jīng)濟工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞“穩(wěn)定脫貧、推進小康、加速趕超”總體目標(biāo),繼續(xù)實施“開放引進、大項帶動”戰(zhàn)略,扭住“煤電鋁化、林草牧加、山水關(guān)城”突破重點,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭、項目建設(shè)為載體、優(yōu)化環(huán)境為保障,進一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變增長方式,推進協(xié)調(diào)發(fā)展,確保“十一五”第一年開好局、起好步。
明年我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降以上,單位地區(qū)生產(chǎn)總值污染物排放量下降以上,財政總收入增長其中一般預(yù)算收入增長,工業(yè)增加值增長,全社會固定資產(chǎn)投資增長,消費品零售總額增長,進出口總額增長,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長,農(nóng)民人均純收入增長,城鎮(zhèn)增加就業(yè)崗位萬個,居民消費價格總水平上漲,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi),人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。
做好明年的經(jīng)濟工作,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密結(jié)合忻州實際,創(chuàng)造性地貫徹落實好中央和省的一系列安排部署。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)著重把握以下幾點:一是要準(zhǔn)確理解宏觀調(diào)控這個重點。中央著眼于經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,提出明年繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策,著力擴大消費需求,加強固定資產(chǎn)投資調(diào)控,嚴(yán)格控制新開工項目等宏觀調(diào)控政策。我們首先要自覺地把思想認識統(tǒng)一到中央的決策上來。同時要全面準(zhǔn)確地理解宏觀調(diào)控的基本要求和精神實質(zhì),把中央精神同忻州實際緊密結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作,把著力點放在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上。因為明年進行的宏觀調(diào)控,主要是結(jié)構(gòu)性調(diào)整,是有進有退、有保有壓的調(diào)整,而不是全面“剎車”。我們要抓住機遇,審時度勢,全力實施大集團、大企業(yè)戰(zhàn)略,大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),努力轉(zhuǎn)變增長方式,以積極的姿態(tài)擴張總量,積蓄后勁,推動發(fā)展。同時,準(zhǔn)確理解宏觀調(diào)控,還有一層重要意思,就是在“十一五”期間,全省將采取新的地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)體系來指導(dǎo)、推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展,改變和取代過去長期沿用的、主要使用幾個經(jīng)濟增長指標(biāo)來片面衡量經(jīng)濟社會發(fā)展水平的做法。為此,全省已確定了項指標(biāo),主要涉及經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、科技進步、資源環(huán)境和人民生活個方面。這個指標(biāo)體系,充分體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念,也充分說明,未來我們所追求的發(fā)展,是全面、健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展;衡量一個區(qū)域發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn),也將是一個充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、以綠色為追求的全新標(biāo)準(zhǔn)。對此,我們必須有深刻的理解、全新的認識和充分的準(zhǔn)備。二是要繼續(xù)抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線??茖W(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實,對發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性要求越來越高,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級提出了更為迫切的要求。我市結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得一定成效,但加快調(diào)整的任務(wù)仍非常艱巨。我們必須不斷賦予結(jié)構(gòu)調(diào)整以新的內(nèi)涵,不斷提升結(jié)構(gòu)調(diào)整的境界,不斷加深對結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)在規(guī)律的認識,準(zhǔn)確把握不同階段的特點和要求,堅持把增強自主創(chuàng)新作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié),把培育新型產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點,把市場作用作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動力量。有鑒于此,我們將明年乃至整個“十一五”期間經(jīng)濟工作的突破重點,由過去的“煤電鋁、林草牧、山水關(guān)”深化為“煤電鋁化、林草牧加、山水關(guān)城”。“化”,是指煤化工產(chǎn)業(yè),以煤炭為基礎(chǔ)發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè),不僅符合忻州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,而且可使新型工業(yè)化的概念更加完整。何況,通過這些年的發(fā)展,我們已經(jīng)樹起了一批以草酸、甲醇、尿素、白炭黑和工業(yè)專用油為代表的煤化工產(chǎn)品品牌,再加上正在爭取上馬的保德煤層氣開發(fā)、河曲二甲醚、寧武煤變油等項目,我們完全有可能在煤化工方面實現(xiàn)突破?!凹印笔侵皋r(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),只有把加工業(yè)做大做強,才能拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,真正提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。事實上,我市也確實缺少而且很需要發(fā)展一批上聯(lián)市場、下聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。至于“城”字,則有兩層含義,一層是指古長城、秀容古城和代縣歷史文化名城,這是忻州源遠流長文化脈息的主要標(biāo)志;另一層是指特色城鎮(zhèn)化,這是忻州加快經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略取向。我們要借重歷史,體現(xiàn)特色,全力打造以忻州城區(qū)為中心、以縣城和集鎮(zhèn)為支撐、以道路交通為紐帶的文化旅游開放型城市,促進特色城鎮(zhèn)和特色旅游同步成長,做強做大以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。三是要始終抓住項目建設(shè)這個關(guān)鍵。近幾年我們抓住機遇,上了一批大項目,不僅推動了發(fā)展,而且鼓舞了士氣,凝聚了合力。如果說忻州現(xiàn)在的發(fā)展從某種意義上說是項目推動的結(jié)果,那么忻州今后的發(fā)展更離不開項目的支撐;如果說忻州的經(jīng)濟后勁主要體現(xiàn)在現(xiàn)有一批重點項目上,那么忻州今后的發(fā)展更需要上更多、更大、更好的項目。為此,要繼續(xù)堅定不移地實施“開放引進、大項帶動”戰(zhàn)略,把整個“十一五”作為搶抓項目期,把××年作為大上項目年,自始至終把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重點抓在手上,毫不松勁,靠項目建設(shè)推進發(fā)展,實現(xiàn)趕超。總之,明年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年,為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),并為十一五的發(fā)展開好頭、布好局,我們必須重點抓好以下幾方面的工作:
(一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,全面提升產(chǎn)業(yè)級次,轉(zhuǎn)變增長方式。
目前,以最小的資源環(huán)境代價,實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化,已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的一種共識,理所當(dāng)然也就成為我們經(jīng)濟發(fā)展的追求。明年,我們要把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點,作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的主要措施,堅持開發(fā)與節(jié)約并重,以資源減量化、集約型、再利用為原則,以低投入、低消耗、低排放和高效率為目標(biāo),強化節(jié)約意識,鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,倡導(dǎo)社會循環(huán)式消費,促進資源開發(fā)向“資源-產(chǎn)品-廢物-再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。同時要加強與開發(fā)銀行等金融組織的密切合作,爭取對我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的資金支持和支撐力度,加快啟動和推進一批循環(huán)經(jīng)濟試點項目的開發(fā)和建設(shè),重點抓好省級個循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)、個產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個城鎮(zhèn)與社區(qū),市級個循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)、個產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個城市與社區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟試點建設(shè),并以此為突破口,帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
第一產(chǎn)業(yè)要因地制宜,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加速農(nóng)業(yè)污染物的減量化和資源化利用技術(shù)推廣應(yīng)用,積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、節(jié)本增效技術(shù),力爭新增節(jié)水面積萬畝,改善水地萬畝,完成水土生態(tài)治理面積萬畝、生態(tài)修復(fù)面積萬畝、風(fēng)沙源治理面積萬畝,新增機械化旱作農(nóng)業(yè)暨保護性耕作示范面積萬畝、機械化農(nóng)業(yè)節(jié)本增效工程示范面積萬畝、機械化優(yōu)質(zhì)牧草播收面積萬畝。大力開展家禽養(yǎng)殖污染的生態(tài)化處理,推廣秸稈綜合利用技術(shù)、沼氣利用技術(shù)和生態(tài)能源模式,提倡使用有機肥,有效控制和治理農(nóng)業(yè)污染,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約經(jīng)營步伐,推進生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè),重點抓好個生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、個生態(tài)農(nóng)業(yè)村和個生態(tài)農(nóng)業(yè)示范戶的建設(shè),新建綠色生產(chǎn)基地個、面積萬畝,完成造林萬畝、封山育林萬畝。
第二產(chǎn)業(yè)要有保有壓,切實優(yōu)化資源配置。要綜合考慮資源承載、環(huán)境容量、總量控制等因素,從區(qū)域污染治理和可持續(xù)發(fā)展的角度,進行合理布局,堅決關(guān)閉那些資源利用率低、環(huán)境污染重、工藝技術(shù)落后的小企業(yè),騰出資源和環(huán)境容量,用以支持技術(shù)先進、資源利用率高、環(huán)境損害小、有利于經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的大型企業(yè)和重大項目,推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;陌l(fā)展方向,集聚生產(chǎn)要素,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,促進加工增值,鼓勵企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),采用節(jié)能降耗技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰落后技術(shù)和生產(chǎn)方法,支持企業(yè)研究開發(fā)相關(guān)技術(shù),推行清潔生產(chǎn),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。重點選擇煤炭、冶金、電力、化工等行業(yè),開展循環(huán)經(jīng)濟試點,探索有效發(fā)展模式。煤炭行業(yè)在開采環(huán)節(jié)上要推廣采煤方法改革,提高采掘機械化程度、礦井資源回收率和采區(qū)回收率,全力推進煤炭資源整合,確保完成減壓座煤礦的目標(biāo)任務(wù),加工環(huán)節(jié)上要積極發(fā)展型煤、配煤、煤層氣開發(fā)等清潔煤技術(shù),推進煤矸石、中煤等綜合利用,重點抓好保德神華煤矸石發(fā)電、保德煤層氣開發(fā)、山西金洋公司萬噸高級高嶺土等項目;冶金工業(yè)要統(tǒng)籌規(guī)劃,加強共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合利用,實現(xiàn)綜合勘測、綜合利用,應(yīng)用礦產(chǎn)資源深加工技術(shù),提高產(chǎn)品附加值,重點抓好繁峙義興寨金礦采選冶擴建、神池鋁釩土廠鐵鋁分離等項目;電力工業(yè)要實現(xiàn)能量的梯級利用,資源的高效利用和循環(huán)利用,提高資源的產(chǎn)出效益,重點抓好靜樂粉煤灰水泥、保德通達粉煤灰水泥、忻州藍天鍋爐公司粉煤灰爐渣砼切塊、靜樂電廠余熱集中供熱及復(fù)合防水材料等項目;煤化工產(chǎn)業(yè)要加強原材料、水、氣等資源的消耗管理,推動產(chǎn)業(yè)鏈的延伸耦合,實現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用,重點抓好禹王煤炭氣化公司焦化電氣綜合利用、岢嵐鑫宇萬噸焦化技改擴建、五臺山化工有限公司新上三廢流化混燃爐配套發(fā)電等項目。與此同時,我們要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,切實強化各級政府的責(zé)任,落實好環(huán)境保護和治理責(zé)任制,按照省里的統(tǒng)一部署,實施好“藍天碧水工程”和“造林綠化工程”。明年我市環(huán)保工作的重點有三個:一是抓好汾河流域和滹沱河流域的集中整治,重點是關(guān)閉和改造干流兩側(cè)排污企業(yè),抓好源頭水污染防治和飲用水源地保護,促進污水處理項目盡快投入運行;二是抓好城區(qū)環(huán)境綜合整治,重點是繼續(xù)推進熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱和天然氣入市工程,提高城市污水和垃圾處理率,加快市區(qū)污染企業(yè)搬遷步伐;三是抓好環(huán)城、繞村和沿公路干線三角視野內(nèi)的大面積綠化,能成林的成林,能成景的成景,能成帶的成帶。同時要繼續(xù)組織實施好退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、首都水資源治理、天然林保護等國家重點生態(tài)項目。
第三產(chǎn)業(yè)要高點起步,盡快實現(xiàn)整體提升。三產(chǎn)主要依靠智力和人力資源,對資源環(huán)境的依賴度相對較低,具有廣闊的發(fā)展前景。我們要充分利用現(xiàn)代文明和科技的最新成果,優(yōu)先發(fā)展通訊、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);在科學(xué)規(guī)劃、加強管理,充分利用集中供熱、供水、供氣、節(jié)能、垃圾無害化處理等環(huán)保新技術(shù)的前提下,積極發(fā)展商貿(mào)流通、住宿餐飲、房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),特別是勞動密集型服務(wù)業(yè),增強服務(wù)業(yè)對其它產(chǎn)業(yè)的支撐作用,增強對勞動力的吸納能力,提高服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長和就業(yè)的貢獻率,加大第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
(二)以開放引進為手段,著力抓好重點項目,擴張經(jīng)濟總量。
堅定不移地實施開放引進、大項帶動戰(zhàn)略,不僅是已被“十五”實踐證明了的寶貴經(jīng)驗,而且是“十一五”乃至今后發(fā)展的基本指導(dǎo)。按照市委的“十一五”規(guī)劃建議,未來五年我市生產(chǎn)總值的年均遞增必須達到左右,才能確保到年突破億元。而要在一個規(guī)劃周期內(nèi)保持這樣高的持續(xù)增長速度,沒有持續(xù)不斷的項目支撐,顯然是不可能的。因此,項目就是增長點,項目就是發(fā)展力,抓住了項目就是抓住了趕超的希望。我們要一如既往地在抓大項上下硬功,全力以赴地在抓帶動上有創(chuàng)新,通過大項建設(shè),帶動配套項目和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進循環(huán)經(jīng)濟的成長;帶動民間資本和社會資本的流動,促進民營經(jīng)濟的發(fā)展;帶動當(dāng)?shù)貏趧恿Φ霓D(zhuǎn)移和農(nóng)民就業(yè)崗位的增加,促進農(nóng)民增收;帶動城市經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高,促進社會公益事業(yè)的進步和基礎(chǔ)設(shè)施的改善。目前全市已規(guī)劃了大類個項目,總投資億元,從明年起分步實施上馬。但這樣大規(guī)模的投資,僅僅依靠國家、省支持和市內(nèi)自身力量是難以做到的,只有大規(guī)模地招商引資、爭取貸款才有可能實現(xiàn)。當(dāng)前關(guān)鍵是要抓住三個機遇:一個是省政府明年將在上海和香港舉辦大型招商引資活動,我們要及早準(zhǔn)備,精心篩選好項目,爭取招商成功;另一個是省政府已與開發(fā)銀行達成億元貸款協(xié)議,我們要加強溝通,加大工作力度,盡量擴大份額;還有一個是我市與農(nóng)發(fā)行達成的政府信用貸款協(xié)議,我們要認真組織,積極深化合作,確保順利實施。總之,對貧困地市來講,沒有投入就不會有大的發(fā)展,但投入不會從天上掉下來,要靠我們創(chuàng)造條件,去努力爭取。我們要進一步解放思想,與時俱進,以改革促開放,以開放促開發(fā),加快體制、機制創(chuàng)新,以開放的思維建立健全聚集生產(chǎn)要素、擴張產(chǎn)業(yè)效應(yīng)的市場機制,營造公平、公開、公正的發(fā)展環(huán)境,筑好經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)平臺,實現(xiàn)全方位開放,多領(lǐng)域引進,推動經(jīng)濟社會加速發(fā)展。
一是圍繞“煤電鋁化”,突出抓項目、擴總量,建設(shè)新型能源和工業(yè)基地。煤炭是我市的支柱產(chǎn)業(yè),在今后相當(dāng)一段時期內(nèi),以煤為媒抓引進、上項目、深開發(fā),仍將是我們增量擴張的主要途徑。但我們重視煤炭,不能象過去那樣單純依賴煤炭,而是要通過煤炭完成積累,站穩(wěn)腳根,多向延伸,擴張優(yōu)勢,加快發(fā)展以煤炭為基礎(chǔ)、電力為中心的能源產(chǎn)業(yè),以鋁、鐵、鎂、鈦及其合金為主的新型材料和金屬制品產(chǎn)業(yè),以法蘭、管件為主的鍛造加工和裝備產(chǎn)業(yè),以甲醇、草酸、尿素、二甲醚、煤變油等為主的化工產(chǎn)業(yè),著力建設(shè)以河曲、保德為中心的大型煤電能源基地,以原平為中心的大型鋁工業(yè)基地,以定襄為中心的特色鑄造出口基地,以原平、河曲為中心的煤化工基地。在電力方面,明年要在繼續(xù)抓好河電一期、西龍池等一批總裝機容量為萬千瓦的在建項目的同時,及早開工龍口水利樞紐工程,加快軒崗×萬千瓦、河電二期×萬千瓦、靜樂×萬千瓦等項目的推進步伐,爭取到“十一五”末,全市總裝機容量達到萬千瓦以上;煤炭方面,要下大力搞好資源整合,實施關(guān)小建大,強化安全生產(chǎn),切實抓好保德神華康家灘煤礦、河曲魯能上榆泉煤礦二期、寧武潞安陳半溝煤礦、河曲晉神沙坪煤礦等大型現(xiàn)代化礦井建設(shè),力爭到“十一五”末,全市煤炭產(chǎn)量達到萬噸以上;鋁工業(yè)方面,要繼續(xù)抓好原平鋁工業(yè)基地的建設(shè),做好保德鋁釩土基地項目的前期工作,力爭通過—年的努力,最終形成年產(chǎn)萬噸鋁土礦、萬噸氧化鋁、萬噸電解鋁和萬噸鋁型材的生產(chǎn)規(guī)模;化工方面,要在抓好甲醇、草酸、尿素等優(yōu)勢產(chǎn)品擴產(chǎn)改造的同時,推動河曲的萬噸二甲醚早日開工,爭取寧武等縣的煤變油項目盡快上馬,促進煤炭就地加工、轉(zhuǎn)化和增值,構(gòu)建煤化工產(chǎn)業(yè)體系。
特別需要強調(diào)的是,建設(shè)新型能源和工業(yè)基地,必須有大企業(yè)、大集團做支撐。要象鄂爾多斯那樣實施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略,著力培育一批規(guī)模較大、技術(shù)先進、管理規(guī)范、核心競爭力強的大企業(yè)、大集團。從分類指導(dǎo)和預(yù)期目標(biāo)考慮,重點抓好五個方陣:第一方陣是山西魯能晉北鋁業(yè),到年銷售收入達到億元以上;第二方陣是河曲魯能煤電項目和保德神華煤電項目,到年銷售收入達到億元以上;第三方陣是山西原平昊華化工有限公司、山西禹王煤氣化有限公司、同煤軒崗電廠、山西晉神能源有限公司、潞安集團潞寧煤業(yè)有限公司、山西華鹿煤炭化工有限公司、五臺西龍池抽水蓄能電站、黃河萬家寨水利樞紐有限公司、山西紀(jì)元玉米產(chǎn)業(yè)有限公司等家企業(yè),到年銷售收入達到億元以上;第四方陣是五臺山化工有限責(zé)任公司、忻州廣宇熱電聯(lián)項目、忻州通用機械有限責(zé)任公司、原平化工有限責(zé)任公司、定襄管家營法蘭有限公司、定襄昊坤不銹鋼鍛造公司、山西愛國扁鋼公司等家企業(yè),到年銷售收入達到億元以上;第五方陣是到年銷售收入達到億元以上的家企業(yè)。這些企業(yè)要作為我市重點培育的骨干企業(yè),組成推動發(fā)展的主力艦隊。對這些骨干企業(yè),我們要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,主要從營造環(huán)境、配置資源、提供條件等方面多指導(dǎo)、多支持、多服務(wù)。各縣市區(qū)除全力支持列入市戰(zhàn)略規(guī)劃的骨干企業(yè)加快發(fā)展外,也要從實際出發(fā),組織實施本縣市區(qū)的大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,重點培育一批年銷售收入萬元以上的企業(yè),共同打造我市經(jīng)濟的聯(lián)合艦隊。
二是圍繞“林草牧加”,突出調(diào)布局、上加工,加快穩(wěn)定脫貧步伐。盡管我市有豐富的林草資源和獨特的氣候條件,但農(nóng)畜產(chǎn)品附加值不高、加工轉(zhuǎn)化能力差,是制約農(nóng)民增收的主要問題。我們要按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民、城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路,抓三個層次的調(diào)整:第一個層次是種植業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷擴大瓜菜、牧草、小雜糧、干鮮果、中藥材、食用葵等優(yōu)質(zhì)高效作物種植面積,面積穩(wěn)定在萬畝以上,逐步優(yōu)化糧經(jīng)比例;第二個層次是農(nóng)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整,以雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為契機,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工,年內(nèi)要新建個規(guī)模養(yǎng)殖場,新增個規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),扶持個年銷售額萬元以上的農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),逐步提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益;第三個層次是農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,重點是以集中導(dǎo)向、集群發(fā)展、集團整合、集約經(jīng)營為方向,大力發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的民營經(jīng)濟,力爭年內(nèi)規(guī)模以上民營企業(yè)達到個,進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。當(dāng)前,我市民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的一個突出問題是,作為民營經(jīng)濟主體的中小企業(yè),資金需求量很大,但滿足程度很低,全市民營企業(yè)貸款余額為億元,僅占各項貸款余額的。為此,我們已與農(nóng)發(fā)行協(xié)商,準(zhǔn)備采取政府協(xié)調(diào)、銀行融資、民間擔(dān)保公司擔(dān)保、企業(yè)承貸承還進行貸款的辦法,從明年開始新建和續(xù)建個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目,計劃總投資億元。其中以農(nóng)產(chǎn)品加工(糧油、菜、果、中藥材)為主的項目項,投資億元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項目項,投資億元;農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)項目共項,總投資億元。
三是圍繞“山水關(guān)城”,突出強基礎(chǔ)、促整合,加快發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。忻州的旅游優(yōu)勢在特,劣勢在散,瓶頸在路,根本在機制。明年,我們要把旅游工作的重點放在機制創(chuàng)新、設(shè)施配套和資源整合上。目前,我們已聘請知名專家制定旅游發(fā)展規(guī)劃??偟乃悸肥?,要把旅游業(yè)與交通、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮,以道路建設(shè)促進資源整合,以城市建設(shè)提高集散能力,以招商引資推動整體開發(fā),全力打造文化旅游開放城市,構(gòu)建以五臺山佛教文化旅游區(qū)為龍頭,以紅色精品旅游線為紐帶,帶動輻射蘆芽山自然生態(tài)旅游區(qū)、雁門關(guān)邊塞文化旅游區(qū)、黃河文化旅游區(qū)、忻州溫泉度假旅游區(qū)的“五區(qū)一線”大旅游格局,全面提升三產(chǎn)檔次。交通道路方面,要重點建設(shè)忻州至阜平高速公路、沿黃一級公路、韓家樓至河曲公里二級公路、前石湖至原平公里一級公路、忻州至五臺坪上公里一級公路、萬家寨至寺溝公里二級公路、老牛灣至萬家寨公里二級公路、瑤池至原平公里二級公路,以及公里通村油路,配套建設(shè)一批旅游公路;城建方面,首先要抓好忻州市區(qū)平方公里新城區(qū)的規(guī)劃制定和新城區(qū)建設(shè)啟動工作,重點是拓寬忻臺公路,興建星級酒店,加快熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)和管網(wǎng)配套步伐,加快建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和政府住宅小區(qū),同時抓好城區(qū)綠化、道路踏鋪養(yǎng)護、人民公園續(xù)建、東門立交續(xù)建和地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)等工程。各縣市要按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,把改變城鎮(zhèn)面貌、提升城鎮(zhèn)功能放在重要位置,從明年開始,要在各縣城和旅游景區(qū)重點建設(shè)一批集中供水、供暖和污水處理項目,在重點旅游集散地建設(shè)功能完備的高級酒店,爭取通過至年的努力,形成以忻州市區(qū)為中心,依托各縣市城區(qū),輻射帶動全市城鄉(xiāng)的框架體系。旅游景點建設(shè)方面,要以五臺山申報“雙遺”為突破口,重點抓好秀容古城綜合開發(fā)、寧武蘆芽山景區(qū)綜合開發(fā)、紅色旅游區(qū)建設(shè)、五臺山拆違整治二期、五臺山佛事會議中心、五臺山佛教文化博物館、五臺山游客服務(wù)中心、頓村溫泉度假村功能完善配套、雁門關(guān)白人巖景區(qū)開發(fā)和偏關(guān)黃河老牛灣開發(fā)等旅游重點工程,特別要抓好引入外資綜合開發(fā)雁門關(guān)和蘆芽山的工作,使我市盡快形成多種經(jīng)濟成份開發(fā)旅游資源的新格局。
(三)以和諧發(fā)展為追求,高度關(guān)注民生民利,推動社會進步。
要始終把廣大人民群眾的根本利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,是我們各項工作的根本追求。我們要在發(fā)展經(jīng)濟的同時,大力發(fā)展社會事業(yè),落實“五個統(tǒng)籌”,充分尊重人民群眾的創(chuàng)造精神,保障公民的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)利,調(diào)動一切積極因素,激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力;注重社會公平,鼓勵、支持薄弱領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,促進良性互動和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
繼續(xù)實施移民搬遷工作,明年新建個移民新村,搬遷移民人;繼續(xù)做好勞動力培訓(xùn)輸出工作,爭取年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民工萬人,輸出率達到以上;繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進產(chǎn)業(yè)化扶貧工作,增強造血功能,促進穩(wěn)定脫貧,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)夯實發(fā)展基礎(chǔ)。同時,要結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)狀,引導(dǎo)、組織農(nóng)民搞好村容村貌的整治改造,按規(guī)劃建房子、修道路、搞綠化,努力改變農(nóng)村“有新房沒新村”和環(huán)境“臟亂差”的面貌,改善農(nóng)民的生活環(huán)境。
二是進一步做好社會保障工作。明年要完成下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險制度的并軌,確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍,逐步把城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個體工商戶和靈活就業(yè)人員納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老范圍。要進一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度,繼續(xù)鞏固和擴大轉(zhuǎn)制國有企業(yè)的參保面,大力推進非公有制企業(yè)參保,完善靈活就業(yè)人員參保辦法,妥善解決農(nóng)民工的醫(yī)療保險問題。在做好煤礦企業(yè)參保的同時,要將建筑行業(yè)參加工傷保險作為重點。要認真落實省政府今年出臺的建立城鄉(xiāng)社會救助體系的文件精神,全面落實最低工資制度,落實城市低保政策,增加農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶救濟經(jīng)費投入,把符合條件的困難群眾全部納入救助范圍,確保他們的基本生活。
三是千方百計抓好就業(yè)工作。要把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出位置,在統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置工作的同時,進一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系,充分發(fā)揮勞動力市場中介機構(gòu)的作用,千方百計拓寬城鄉(xiāng)居民就業(yè)渠道,鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),注重發(fā)展勞動密集型的各類所有制的中小企業(yè),規(guī)范和擴大勞務(wù)輸出,加大對困難群體再就業(yè)援助力度。要認真落實好資金注入、小額貸款、免費培訓(xùn)和稅費減免等方面的優(yōu)惠政策,健全勞資糾紛協(xié)調(diào)機制,堅決打擊侵害勞動者合法權(quán)益的行為。
四是大力發(fā)展社會各項事業(yè)。繼續(xù)實施“忻州文化多元互動工程”,進一步繁榮文藝創(chuàng)作,多出文化精品,加快公共文化設(shè)施建設(shè),挖掘和保護民間文化和民間藝術(shù),打造富有地方特色的忻州文化。加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),健全公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系,重點解決群眾反映強烈的“看病難”、“看病貴”問題。鞏固和加強普及義務(wù)教育,落實好“兩免一補”政策,扶持農(nóng)村偏遠地區(qū)中小學(xué)遠程教育,推廣寄宿制學(xué)校,搞好中小學(xué)危房改造。加強城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè),開展全民健身運動,加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平,落實好計劃生育獎勵政策,積極推進優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì)。深入開展“五五”普法教育,增強全民法制觀念。高度重視和認真做好防震減災(zāi)工作。繼續(xù)做好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程,推進全市城區(qū)數(shù)字化電視整體平移工作。
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話材料篇七
同志們:
本次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹市、縣經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年工作和表彰先進,部署今年經(jīng)濟工作。根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見,我講兩個方面的問題。
一、去年工作的簡要回顧。
(一)經(jīng)濟建設(shè)全面提速。
20xx年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值*萬元,固定資產(chǎn)投資*.08億元,年末存款余額*.6億元,貸款余額*.7億元;完成稅收*萬元,其中國稅*萬元、地稅*萬元,占全年任務(wù)數(shù)的118.83%。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值*萬元,新建茶園*畝,改建茶園*畝,茶葉產(chǎn)量*.2萬噸,產(chǎn)值*萬元,高山茶旅建設(shè)依托片區(qū)扶貧,投資1200萬元,茶旅產(chǎn)業(yè)如火如荼。林業(yè)生產(chǎn)總值1035萬元,牧業(yè)生產(chǎn)總值1190萬元,漁業(yè)生產(chǎn)總值40萬元。出欄生豬2.49萬頭,家禽8.29萬羽,水產(chǎn)品380.7噸。農(nóng)民人均純收入2779元,同比增長17%。中國黑茶產(chǎn)業(yè)園已成為市、縣重點項目區(qū),園區(qū)投資5000萬元。華茗、金峰、湘安、電磁閥廠等企業(yè)均入園投產(chǎn),迅速成為我鄉(xiāng)的骨干企業(yè),萬隆的開工建設(shè),必將更大程度上加速我鄉(xiāng)的工業(yè)化進程,招商引資卓有成效,“億萬千百”發(fā)展目標(biāo)初步實現(xiàn)。
(二)社會事業(yè)全面發(fā)展。
一是計劃生育較為平穩(wěn)。全年共出生人口496人,計內(nèi)389人,符合政策生育率78.43%;二是綜合治理保持先進。提出和探索了“月月11.9”和“律師聯(lián)村”的社會管理模式。全年共處理刑事案件9起,治安案件22起,并有效組織了打非治違工作,對違法犯罪保持高壓態(tài)勢,連續(xù)5年榮獲市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是交通條件不斷改善。去年硬化公路48公里,新修橋梁2座,公路擴改11.7公里,新建公路6.9公里;四是水利電力逐年改造。完成了全鄉(xiāng)所有骨干山塘的處險加固,渠道維修基本完成,新聯(lián)、共富、白竹、湘巖等村的人飲工程投入使用,到去年底,成功解決了2.4萬人的飲水問題。爭取了大酉溪、資江干流等大型水利項目。并將我鄉(xiāng)納入了國家“百湖千億”項目實施區(qū)。對溫溪、田黃、尤馬等村進行了電網(wǎng)改造,大大改善了人民群眾的用電質(zhì)量;五是教育衛(wèi)生不斷加強。教育改危基本完成,文溪小學(xué)教學(xué)樓投入使用,“雨露計劃”、“芙蓉學(xué)子”、“雙百關(guān)懷”等項目惠及數(shù)十人。隨著全自動電解質(zhì)分析儀的進購,我鄉(xiāng)的醫(yī)衛(wèi)條件進入了全縣領(lǐng)先水平;六是社會保障全面覆蓋。去年發(fā)放糧食、農(nóng)資、油菜、能繁母豬、玉米等補貼達300萬元。低保、五保950戶,1051人,發(fā)放資金126萬元。社保、醫(yī)保全縣先進。醫(yī)療報銷221.5568萬元,發(fā)放養(yǎng)老金330萬元。兩項制度對接幫扶342戶,1026人,發(fā)放扶貧資金62萬元?!耙皇乱蛔h”連片治理達到10個村,建設(shè)項目24個,資金353萬元。農(nóng)村危房改造85戶,資金85萬元。片區(qū)扶貧硬化道路16公里,投入抗旱防汛資金近100萬元。農(nóng)村清潔工程投入也達到了30多萬元,成立了環(huán)衛(wèi)所,建設(shè)了焚燒爐,清潔化程度不斷提高。
(三)發(fā)展瓶頸全面凸顯。
在總結(jié)成績的同時,我們也要看到我鄉(xiāng)客觀存在的問題。一是發(fā)展觀念不新。生態(tài)是我鄉(xiāng)最寶貴的發(fā)展資源,把生態(tài)當(dāng)銀行,茶園當(dāng)崽女,高馬二溪當(dāng)品牌的認可度還不高;景觀林、中藥材、有機茶綜合開發(fā)的踐行度也不高,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的風(fēng)險依然較大;禁漁、禁獵、禁伐決定的知曉率更是不高,森林砍伐嚴(yán)重,奇石流失不斷。生態(tài)保護壓力大。二是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。強攬工程、強裝強卸、強買強賣、阻工擾工等現(xiàn)象還大量存在,企業(yè)感到建設(shè)難,生產(chǎn)難,發(fā)展難,與民相處難,特別是濱江的三村,已嚴(yán)重影響我鄉(xiāng)的對外招商引資形象,引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;三是發(fā)展合力不夠。個別鄉(xiāng)村干部的主動作為意識不強,有些村發(fā)展條件優(yōu)越,但是村支兩委不以發(fā)展大局為重。爭權(quán)力,謀私利,說得好,做得差,陽奉陰違,致使項目建設(shè)舉步維艱,發(fā)展合力難以形成,大大影響發(fā)展速度。這些問題的存在要引起我們高度重視,結(jié)合今年的群眾路線教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變好政府職能,改善好干部作風(fēng),形成好工作合力,推進好發(fā)展。
二、今年工作的整體安排。
20xx年我鄉(xiāng)將繼續(xù)堅持“五以兩一”鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展思路不動搖,致力“億萬千百”發(fā)展目標(biāo)。全力對接縣委、縣政府的“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略,突出“茶葉、藥業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)”,做好“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,大力招商引資,狠抓隊伍建設(shè)”四篇文章,突出抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、融城建設(shè)、園區(qū)建設(shè),牢牢抓住市、縣“中國黑茶產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)契機,依托縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”試點機遇,把我鄉(xiāng)打造成安化生態(tài)屏障區(qū),工業(yè)走廊橋頭堡、黑茶產(chǎn)業(yè)高科園。
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:國民生產(chǎn)總值實現(xiàn)1.048億元,比上一年增長8%左右;財政總收入837萬元,比上一年增長8%,農(nóng)民純收入增長15%;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),必須做好以下五個方面的工作。
(一)認清形勢,搶抓發(fā)展機遇。
根據(jù)省市、縣經(jīng)濟工作會議精神,20xx年是經(jīng)濟建設(shè)面臨良好機遇的一年。就我鄉(xiāng)而言,有三大優(yōu)勢。一是有發(fā)展政策疊加的優(yōu)勢。www.fwsir.com國家生態(tài)補償機制即將出臺、武陵山片區(qū)扶貧、省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程,市縣茶產(chǎn)業(yè)、藥產(chǎn)業(yè)的積極推動,都為我鄉(xiāng)的發(fā)展提供了良好的政策機遇;二是有項目不斷增加的優(yōu)勢。今年我鄉(xiāng)是項目建設(shè)年,國家江河流域治理項目即將全面啟動,省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程會縱深推進,市縣兩級的中國黑茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、東梅、東平干線建設(shè)和縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”相繼拉開序幕,鄉(xiāng)村兩級要積極作為,大力推進相關(guān)項目;三是有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注有加的優(yōu)勢??h委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”的試點確定在,黑茶產(chǎn)業(yè)園選址在,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的成長基地選擇在,這都說明了各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視發(fā)展,這既是動力,是壓力,我們要倍加珍惜和主動作為。
(二)厘清思路,堅定發(fā)展信心。
幾年的發(fā)展實踐,我們可以得出三個方面的結(jié)論。一是“以地聚寶、以礦生財、以林綠鄉(xiāng)、以茶富民、以路奠基”的發(fā)展思路是科學(xué)的,我們必須堅持,二是“盤活河邊一塊地,做好山上一片茶”的發(fā)展舉措是正確的,我們必須堅持;三是“工業(yè)產(chǎn)值上億元,茶園面積上萬畝,財政稅收上千萬,百里畫廊上品位”的發(fā)展目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的,我們必須堅持。因此,我們的一切發(fā)展要圍繞思路謀局,圍繞舉措實干,圍繞目標(biāo)發(fā)力。大力推進以茶為載體的高山茶旅一體化。全力推進以茶為平臺的濱江地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),堅定發(fā)展信心,少說多做,以時不我待的使命感和責(zé)任感推動發(fā)展。
(三)善謀實干,突出發(fā)展主題。
1、致力綠色引領(lǐng),建設(shè)美麗家園。
國家把安化列為了生態(tài)屏障區(qū),正在實施“百湖千億”生態(tài)工程,我鄉(xiāng)也納入了項目區(qū),我們要倍加珍視機遇,把生態(tài)環(huán)境呵護好,建設(shè)好,利用好,開發(fā)好。一是讓山更綠。近年來我鄉(xiāng)的公路建設(shè),民房建設(shè)提速,發(fā)展的同時,生態(tài)破壞十分嚴(yán)重,山體開挖遍地開花,森林砍伐十分突出。從今年開始我們要多栽樹,要恢復(fù)生態(tài)植被,承接國家的生態(tài)補償時代的到來,特別是公路沿線、溪河兩岸、房屋周邊要做到禁止砍伐,提高防災(zāi)抗災(zāi)能力,確保人民生命財產(chǎn)安全;二是讓水更清。積極實施好農(nóng)村清潔工程,做到垃圾不倒入溪河,污水不流入溪河,積極落實好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的禁漁決定,讓水更有活力,更有靈氣。積極建設(shè)好大酉溪流域治理工程,搞好護岸、擋堤、防護坡、小水壩等建設(shè),充分利用好沼氣池建設(shè)項目,把桃林村溪河環(huán)境問題有效緩解和整治,恢復(fù)好溪河的生態(tài)功能;三是讓民居更美。特別是高山地區(qū),隨著公路的通暢,老百姓馬上進入建房的高峰期,我們要選擇好試點,引導(dǎo)好民居建設(shè),對新建房屋的要統(tǒng)一風(fēng)格,改建房屋的要尊重舊貌,連片建房的要編訂規(guī)劃。讓民居成為鄉(xiāng)村旅游的視覺亮點,文化符號,民俗載體,歷史檔案。
2、全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng),推進均衡發(fā)展。
一是用活政策,加快發(fā)展。實施好片區(qū)扶貧,把高馬二溪、湘巖、田黃、尤馬率先建設(shè)成新農(nóng)村,推進好茶產(chǎn)業(yè)建設(shè),把文溪片區(qū)打造成文化高山,黑茶之巔。重視好中藥材基地建設(shè),探索茶藥結(jié)合,擴大種植面積,把高山藥材激活成新的旅游名片。圍繞國家支持的產(chǎn)業(yè),大力招商引資;二是用活項目,提質(zhì)發(fā)展。依托中國黑茶產(chǎn)業(yè)園,大酉溪流域治理,資江干流治理,東梅干線建設(shè),東平干線建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目建設(shè)平臺,實現(xiàn)生態(tài),宜居,工業(yè)建鎮(zhèn),融城活鎮(zhèn),以茶提名,以茶富民的目標(biāo);三是用活資金,統(tǒng)籌發(fā)展。充分利用好項目資金,實施項目捆綁,資金整合。把農(nóng)村清潔工程、危房改造等資金用于重視村莊建設(shè)與治理的先進村,搞好特色民居村建設(shè)。把流域治理、石漠化工程等資金用于中國黑茶產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好濱江新區(qū)建設(shè)。把新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金用于村莊環(huán)境建設(shè),改善好項目村的群眾人居環(huán)境。
3、努力“三票”工作,創(chuàng)建平安。
一是穩(wěn)定壓倒一切。進一步完善“聘請法律顧問,促進律師聯(lián)村”制度,提高依法治鄉(xiāng)水平,保障社會和諧穩(wěn)定;二是安全重于泰山。深入開展“月月11.9”活動,切實保障人民生命財產(chǎn)安全;三是高度重視計劃生育工作。繼續(xù)做好落實各項計劃生育措施,強化流動人口的計劃生育管理,用務(wù)實作風(fēng),扎實工作來推動計劃生育工作,用出生率,手術(shù)率,妊檢率,社會撫養(yǎng)費征收到位率,流動人口管理到位率來統(tǒng)領(lǐng)和考核計劃生育工作。按照縣委一號文件精神,切實做好我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作,實現(xiàn)進步爭先目標(biāo)。
4、大力項目建設(shè),加快發(fā)展轉(zhuǎn)型。
一是精心打造中國黑茶產(chǎn)業(yè)園。用園區(qū)孵化工業(yè)的成長;二是大力支持萬隆產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。用茶旅概念建好安化茶業(yè)標(biāo)桿;三是高度重視茶園基地建設(shè)。做活土地流轉(zhuǎn)文章,新建茶園3000畝,為黑茶加工、茶旅建設(shè)提供好資源平臺;四是積極配合片區(qū)扶貧。改善高山地區(qū)的人居環(huán)境,提高高山群眾的致富能力,增強高山發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);五是切實加快交通建設(shè)。今年縣委、政府會相繼啟動?xùn)|梅、東平公路建設(shè),這是我鄉(xiāng)融入縣域經(jīng)濟的大好時機,沿線各村要維護好建設(shè)環(huán)境,支持好全縣的交通建設(shè);六是充分利用水利建設(shè)項目。大酉溪流域治理,資江干流治理即將啟動,借此修復(fù)好水體功能,人畜飲水、五小工程均只剩下最后兩年,我們要把握機會,解決好全鄉(xiāng)人畜飲水和提高農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力,配合縣環(huán)保局實施好“百湖千億”工程;七是繼續(xù)實行茶基地,藥種植,景觀林的綜合開發(fā)。提高生態(tài)層次,豐富三農(nóng)旅游內(nèi)容,減小群眾致富風(fēng)險;八是電力改造建設(shè)。配合電力部門啟動我鄉(xiāng)110千伏的“三五”變電站和1萬伏辰茶專線建設(shè),打好工業(yè)用電基礎(chǔ),同時努力探索小水電并大網(wǎng)工作,積極化解近區(qū)用電安全問題,規(guī)范和統(tǒng)一用電秩序。進一步支持有關(guān)村完成農(nóng)網(wǎng)改造;九是搶抓縣委“美麗鄉(xiāng)村”和縣人大“新農(nóng)村”試點機遇。加快新型鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,做好“山、水、茶、人”旅游文章。
5、著力優(yōu)化環(huán)境,營造發(fā)展氛圍。
一是加強政府建設(shè),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。全面部署群眾路線教育實踐活動,狠抓作風(fēng)建設(shè),強化考勤、考核,保證干職工正常工作時間,開展“住機關(guān),住基層,聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾”活動;強化工作督查,設(shè)立作風(fēng)辦,對上級部門及鄉(xiāng)黨委政府安排部署重大工作開展情況,對相關(guān)工作單位進行嚴(yán)格督查,提高干職工和基層干部責(zé)任感;二是加強民風(fēng)建設(shè),優(yōu)化人文環(huán)境。大力弘揚“尊重納稅人、善待外地人、支持創(chuàng)業(yè)者”的理念,引導(dǎo)群眾營造良好的人文環(huán)境;三是夯實農(nóng)村清潔工程基礎(chǔ),優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境。首先是建立制度,制定出農(nóng)戶清潔標(biāo)準(zhǔn),公共區(qū)域清潔標(biāo)準(zhǔn),集中區(qū)域清潔標(biāo)準(zhǔn),垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)等,做好分類指導(dǎo),農(nóng)戶自清指導(dǎo),村級集中清運指導(dǎo),垃圾分類指導(dǎo)等工作;其次是強化投入,政府捆綁資金加大投入,村級發(fā)展集體經(jīng)濟加大投入,人民群眾按照有償服務(wù)原則加大投入。切實保障農(nóng)村清潔工程資金。再次是豐富活動。常態(tài)性開展群眾廣泛參與的治污活動;四是加強換屆工作,優(yōu)化基層環(huán)境。事在人為,利用第九次村支兩委換屆機會,將有黨性原則、有群眾基礎(chǔ)、有帶富能力,有發(fā)展理念的人選進班子,建設(shè)好基層人才環(huán)境。
(四)注重民生建設(shè),承接發(fā)展紅利。
一是繼續(xù)做好新農(nóng)保工作。由于老百姓認識沒有跟上來,我們?nèi)孕杓哟笮麄?,正確引導(dǎo),充分利用節(jié)假日期間,做好村民入保、續(xù)保工作,努力實現(xiàn)參保率100%的目標(biāo);二是探索“以人為本”的利益導(dǎo)向整合。結(jié)合衛(wèi)生,計生改革機遇,努力探索醫(yī)療、養(yǎng)老、保健等利益導(dǎo)向,做好衛(wèi)計合并整改工作;三是整合項目,發(fā)揮資金最大效益。根據(jù)實際,今年在農(nóng)村危房改造、農(nóng)村清潔工程、一事一議補助、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目資金的投放上,作一些嘗試,優(yōu)化使用,以點帶面,尋求農(nóng)村面貌新變化的突破;四是承接農(nóng)村保障一體化。在五保、低保、醫(yī)保、社保加上各類涉農(nóng)直補方面,如何與金融部門加強合作,做好“電子化”“一卡通”等便民服務(wù),切實保障人民群眾權(quán)益不受影響;五是探索誠信體系建設(shè)。為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供平臺,為金融部門提供信貸信息,讓誠信成為看得見的資產(chǎn)和富得起的效益。
(五)精心開局,營造發(fā)展氛圍。
1、開展好群眾路線教育實踐活動。按照中央“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的精神,針對工作中存在的“形式主義,官僚主義,享樂主義,奢靡之風(fēng)”,各村、部門要認真組織,積極開展好群眾路線教育實踐活動。下午我們還將作專題部署。
2、兩會特護期的穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。3月3日至3月15日是全國的兩會,是穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的特別防護期,我們要以高度的責(zé)任感,把“五包一”責(zé)任落實好,實行貼身防控,對鄉(xiāng)域范圍內(nèi)的安全隱患排查好,整改好。
3、抓緊指導(dǎo)好春耕生產(chǎn)。一年四季在于春,我們要按照農(nóng)業(yè)部門的要求,各村、各部門、各駐村干部要深入到村、到組、到戶,指導(dǎo)群眾備種、備耕,搞好春耕生產(chǎn)。
4、繼續(xù)組織好村支兩委換屆工作。我鄉(xiāng)的村支兩委換屆工作發(fā)動早、部署快、效果好。到今天為止,支部換屆基本結(jié)束。下一步按照縣委的統(tǒng)一部署,各線和各村支部要迅速組織,嚴(yán)格按程序,按要求,按時間,在5月底前,完成好村委的換屆工作。
5、認真發(fā)動好茶園基地建設(shè)。茶園基地建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項戰(zhàn)略工程?,F(xiàn)在是茶園建設(shè)的黃金期,農(nóng)業(yè)、農(nóng)技部門要指導(dǎo)群眾采購好茶苗,鄉(xiāng)村干部要幫助群眾落實好基地,并按茶葉部門的要求種好茶。同時,督促益陽林海公司、中茶公司、高馬二溪公司等企業(yè)搞好基地建設(shè)。
6、大力推進好項目建設(shè)。今年的項目建設(shè)任務(wù)重,涉及到村多,面廣,各線、各村要制定好全年工作計劃,組織精干力量,大力推進好項目,不錯失良機,不懈怠工作,加快項目興鄉(xiāng)步伐。
7、深入開展好農(nóng)村清潔工程。市、縣越來越重視農(nóng)村清潔工程,其考核形式改成了暗訪檢查,按季度評分。我們要充分認識到該項工作的重要性,復(fù)雜性,艱巨性,長期性。發(fā)動人民群眾廣泛參與,共同致力農(nóng)村面貌的真改變。
8、精心搞好項目計劃對接。黨政領(lǐng)導(dǎo),部門負責(zé)人,要與上級部門積極搞對接,搞好去年已落地項目的實施和今年項目爭取的銜接工作。
9、高度重視民調(diào)工作。當(dāng)前,民調(diào)工作已經(jīng)成為綜治考核的第一內(nèi)容,我們要站在維護安化大局的角度上,切實解決群眾實際困難的高度上,系統(tǒng)的指導(dǎo)好民調(diào)工作。
同志們,20xx年是發(fā)展機遇期,我們一定要切實增強機遇意識、責(zé)任意識,進一步解放思想、開拓進取,扎扎實實做好各項工作,走“項目興鄉(xiāng)、實干興鄉(xiāng)、合力興鄉(xiāng)”之路,發(fā)揚“勤于思考、敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻”的精神。用機遇贏得發(fā)展,用發(fā)展贏得速度,用速度贏得成果共享,用成果共享贏得人民尊重。讓我們在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,以更加蓬勃昂揚的精神狀態(tài),更加奮發(fā)向上的工作熱情,更加求真務(wù)實的良好作風(fēng),推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越而努力奮斗!
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話材料篇八
作為一個在世界政治經(jīng)濟中具有重要地位的發(fā)展中國家,中國與發(fā)達國家存在著戰(zhàn)略上的關(guān)系,對發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展有著重要的影響,下面就是本站小編給大家整理的經(jīng)濟工作會領(lǐng)導(dǎo)講話材料,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,傳達學(xué)習(xí)全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神,分析上半年全市經(jīng)濟發(fā)展形勢,對完成全年目標(biāo)任務(wù)進行再動員、再部署,激勵全市廣大干部群眾進一步認清形勢、堅定信心、真抓實干、再接再厲,以釘釘子精神繼續(xù)深入落實市委十屆四次全會的決策部署,確保全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù),加快開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面。剛才,家斌同志傳達了全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神,對下半年的經(jīng)濟工作進行了具體部署安排了,我都贊成,請同志們結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面,我講4點意見。
一、肯定成績,進一步堅定圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。
今年以來,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神,認真貫徹落實國家和自治區(qū)關(guān)于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的決策部署,搶抓自治區(qū)實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略等重大機遇,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力,扎實推進以發(fā)展為主題的各項工作,取得了明顯成效,經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出“速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足”的鮮明特點,可以說是成效顯著、亮點紛呈:
一是經(jīng)濟指標(biāo)增速名列全區(qū)榜首。在過去5年gdp年均增長17.7%、財政年均增長33.2%的基礎(chǔ)上,上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長16.1%、財政收入增長18.4%、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長37.3%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25.8%,這四項指標(biāo)的增速在全區(qū)14個地級市中均排名第一,并且都比排名第二的城市高出好幾個百分點,可謂“一枝獨秀”,實屬來之不易。
二是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量保持高水平。上半年,北海經(jīng)濟不僅增速較快,而且質(zhì)量較好。財政收入占gdp的比重達到18%,高出全區(qū)平均水平0.7個百分點;稅收收入占財政收入的比重為87.4%,高出全區(qū)平均水平3.37個百分點,在全區(qū)14個市中排名第一;公共財政收入中稅收的比重為69.8%,高出全區(qū)平均水平5.4個百分點;規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗保持下降態(tài)勢,降幅達11.85%,實現(xiàn)了加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)和保護生態(tài)環(huán)境的雙贏;第三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)了7.7%的增速,高于全區(qū)平均水平。
三是經(jīng)濟發(fā)展后勁持續(xù)增強。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)建成或加快推進,貴港至合浦高速公路、億噸大港加快建設(shè),合浦至湛江鐵路征地拆遷有關(guān)工作正抓緊推進;年產(chǎn)400萬臺液晶電視、液晶顯示器的惠科電子(北海)科技產(chǎn)業(yè)園一期工程已經(jīng)建成即將開園,“民企入桂”重大項目――和潤集團倉儲物流及大豆飼料蛋白項目開工建設(shè),廣西(北海)lng、誠德新材料擴能改造、神華國華廣投北海能源基地、北海林紙一體化等重大項目抓緊推進,這些都為北海經(jīng)濟發(fā)展增添了強大后勁。
四是推進改革開放增強了發(fā)展活力。市委成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,加強對全面深化改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,發(fā)揮優(yōu)勢積極推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,在政府機構(gòu)改革、行政審批、農(nóng)村綜合改革、參與沿邊金融改革試驗區(qū)建設(shè)等方面取得了初步成效。搶抓自治區(qū)實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略和主打“東盟牌”、“粵港澳牌”的機遇,實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略,積極參與共建21世紀(jì)海上絲綢之路,在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展對外貿(mào)易等方面取得新成效,北海出口加工區(qū)b區(qū)一期工程通過國家驗收,外貿(mào)進出口總額增長54.5%。
五是穩(wěn)增長與惠民生實現(xiàn)了良性互動。市區(qū)內(nèi)澇整治、保障性住房建設(shè)等一批惠民工程加快推進、初見成效,一批科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會發(fā)展項目加快建設(shè);社會保障體系進一步健全,保障水平逐步提高;各部門各單位結(jié)合開展教育實踐活動,加大了。
對聯(lián)。
系點的幫扶力度,扶貧攻堅加快推進,城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加、生活水平逐步提高;“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動成效明顯,城鄉(xiāng)面貌進一步改善。這些工作,既讓人民群眾得到了實惠,又促進了經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
回顧盤點今年以來的發(fā)展,在全國全區(qū)經(jīng)濟增長速度減緩、北海各項指標(biāo)基數(shù)大幅度增大的情況下,能夠取得這樣的成績,十分難能可貴。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議上,多次提到北海、充分肯定北海,特別是號召全區(qū)學(xué)習(xí)北海發(fā)展產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗,這是很少見的。上級領(lǐng)導(dǎo)的認可和勉勵,對北海廣大干部群眾來說,既是巨大的鼓舞,又是有力的鞭策。在這種情況下,我們應(yīng)該保持清醒頭腦,應(yīng)該保持理性、客觀,北海能有今天的發(fā)展局面,既是上半年努力工作的結(jié)果,更是幾年來持續(xù)不斷努力的成效。我們之所以能夠取得這些喜人成績,主要有以下幾個方面的因素:
一是以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高屋建瓴、審時度勢,作出了一系列英明決策和重大部署,加大了對西部地區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度,為我們乘勝前進、加快發(fā)展指明了方向,創(chuàng)造了良好條件;二是自治區(qū)黨委、政府科學(xué)謀劃廣西發(fā)展,堅持實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略、優(yōu)先發(fā)展北部灣經(jīng)濟區(qū),對北海的經(jīng)濟社會發(fā)展及各方面工作給予了精心指導(dǎo)和大力支持;三是九屆八次全會以來,市委按照統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方和把方向、管大事、抓班子、帶隊伍的要求,始終堅持把科學(xué)發(fā)展觀的普遍性要求與北海實際緊密結(jié)合起來,始終堅持注重把握并遵循客觀規(guī)律,始終堅持把發(fā)展作為解決北海一切問題的根本和關(guān)鍵,始終堅持踐行“真抓實干、把事干成、造福百姓”理念,始終堅持走“產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展、文化引領(lǐng)持續(xù)繁榮、開放增添不竭動力”的發(fā)展路子,始終堅持努力謀求推動跨越發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境雙贏,始終堅持落實“科學(xué)謀劃、方向正確、方法得當(dāng)、上下一心、真抓實干”的要求,有力地推進了一批重大項目并建成了一批大中型骨干企業(yè),大大增強了經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐;四是市四家班子同心同德、齊心協(xié)力,全市各級黨組織團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,堅持認知北海、熱愛北海、唱興北海、建設(shè)北海,把對美好生活的向往轉(zhuǎn)化為解放思想、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新的激情和行動,不屈不撓、排除干擾,實干苦干、團結(jié)奮斗,形成了推動北海發(fā)展進步的強大合力。
以上這些既是原因分析,也是我們從中獲得的有益啟示,我們應(yīng)該始終牢記,以便在今后的工作中繼續(xù)保持正確的方向、奪取更大的勝利。今年上半年北海發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭的事實充分證明,幾年來我們的發(fā)展思路、發(fā)展路子、發(fā)展舉措,確實符合中央精神、符合北海實際、符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、符合可持續(xù)發(fā)展要求,只要我們一以貫之地堅持下去,北海不僅能夠圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),而且必將能闊步走向更加光明燦爛的明天!
二、認清形勢,進一步凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面的共識。
準(zhǔn)確研判形勢,是我們科學(xué)決策、做好工作的重要前提。我們必須認清形勢,把思想和行動統(tǒng)一到中央及自治區(qū)黨委對形勢的分析判斷上來,進一步凝聚發(fā)展共識。
客觀分析當(dāng)前形勢,我們擁有繼續(xù)加快發(fā)展的有利條件:一是國家穩(wěn)增長的微調(diào)措施逐步生效。今年以來國家為了穩(wěn)增長,出臺了一系列定向調(diào)控和微調(diào)預(yù)調(diào)政策,一些政策和項目重點向西部地區(qū)傾斜,國家還將有更多的定向精準(zhǔn)調(diào)控措施出臺,宏觀政策有利于北海加快發(fā)展。特別是國家正抓緊實施共建21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略,加快建設(shè)北部灣城市群,為北海發(fā)展提供了難得機遇。二是廣西經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢趨好。當(dāng)前,盡管全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難很多,但發(fā)展形勢總體上是好的,上半年全區(qū)gdp增長8.5%,比全國高1.1個百分點;北部灣經(jīng)濟區(qū)gdp增長10.3%,成為全區(qū)經(jīng)濟增長的重要引擎。自治區(qū)大力實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略,采取加大資金投入、推進項目建設(shè)、落實扶持政策等綜合措施,努力擴投資、扶實體、促消費、強金融、抓改革、拓開放、惠民生,這些都有利于北海乘勢而上、加快發(fā)展。三是北海有繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭的有利條件。經(jīng)過近年來的不懈努力,我們已經(jīng)成功走出一條切合實際、特色鮮明的科學(xué)發(fā)展道路,城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐不斷增強。尤其需要強調(diào)的是,經(jīng)過近年來的風(fēng)雨洗禮,我們培養(yǎng)鍛煉出了一支經(jīng)得起大風(fēng)大浪考驗、素質(zhì)過硬的黨員干部隊伍,在最近抗擊建國以來最大的超強臺風(fēng)“威馬遜”的過程中,各級各部門認真履行職責(zé),廣大黨員干部充分發(fā)揮了骨干作用,駐市解放軍和武警部隊官兵充分發(fā)揮了搶險救災(zāi)突擊隊的作用,把臺風(fēng)災(zāi)害損失減少到了最低限度。這樣的一支隊伍,是北海實現(xiàn)持續(xù)繁榮發(fā)展的可靠中堅力量。
在看到這些有利條件的同時,我們也要看到北海繼續(xù)保持快速發(fā)展面臨的困難:一是繼續(xù)保持經(jīng)濟高速增長難度加大。經(jīng)過連續(xù)幾年的快速發(fā)展,北海各項主要經(jīng)濟指標(biāo)的基數(shù)已比較大,就拿財政收入來說,今年上半年實現(xiàn)63.8億元,已經(jīng)是20xx年全年27.03億元的兩倍多,很難再保持前幾年那么高的增速。二是項目建設(shè)受到的制約因素較多。推進項目普遍面臨著審批難、融資難、征地拆遷難等突出問題,導(dǎo)致一些項目進展不理想,節(jié)能降耗政策對招商引資和產(chǎn)業(yè)布局也有一定的制約,這些都影響投資增長。三是自然災(zāi)害對加快發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。超強臺風(fēng)“威馬遜”正面襲擊北海,造成全市直接經(jīng)濟損失43.59億元,對發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了很大破壞,尤其是對供水供電、通信網(wǎng)絡(luò)及各種市政設(shè)施的損害影響很大,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收造成了嚴(yán)重影響,也一定程度上分散了各級干部抓發(fā)展的時間和精力。四是當(dāng)前干部隊伍中出現(xiàn)的一些不良傾向影響工作開展。在奪取了三年跨越發(fā)展成果之后,有些干部產(chǎn)生了想歇一歇、松一松的思想,再加上為官不易的想法在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上不同程度地存在,為官不為、為了不出事而不想做事的錯誤認識傾向也在抬頭,這些因素都會使北海的發(fā)展受到影響和干擾。
綜合前面分析我們可以判斷,今年下半年,盡管會遇到不少問題和困難,但總的環(huán)境是有利的。全市各級各部門要認清形勢、堅定信心,充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性,廣泛凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面的正能量。
三、突出重點,持續(xù)增強北海加快發(fā)展的內(nèi)生動力。
我們要充分地認識到,加快北海發(fā)展,離不開上級的支持和幫助,但主要的還是要靠增強北海經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生動力。我們要遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,堅持把發(fā)展放在第一位,認真貫徹全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神,繼續(xù)落實市委十屆四次全會的決策部署,著眼于不斷增強北海加快發(fā)展的內(nèi)生動力,著眼于不斷提升北海在北部灣經(jīng)濟區(qū)乃至全廣西的地位,著眼于讓北海人民過上更加幸福美好生活,加油鼓勁、乘勝前進,繼續(xù)增強產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐,增創(chuàng)發(fā)展環(huán)境和機制體制新優(yōu)勢,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
1、要著力加快新型工業(yè)化進程。工業(yè)是北海經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力量。我們要堅定不移地走新型工業(yè)化道路,繼續(xù)強力推進項目建設(shè)、加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷增強北海經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)支撐。
要堅定不移做大工業(yè)經(jīng)濟總量。全面落實全市工業(yè)發(fā)展大會的部署和要求,推動工業(yè)跨越發(fā)展。要繼續(xù)按照構(gòu)建“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局的要求,加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,推進產(chǎn)城互動。要加速產(chǎn)業(yè)集聚和升級,加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。要不斷推進科技創(chuàng)新和技術(shù)革新,加快改造提升農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新能源、軟件等新興產(chǎn)業(yè),形成新的工業(yè)增長點。
要千方百計推進重大產(chǎn)業(yè)項目。近幾年來,我們在推進項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,付出了艱苦努力、收獲了豐碩成果,這段不平凡的經(jīng)歷,可謂是人間正道是滄桑,也印證了路就在腳下、功夫不負有心人的道理。如今,北海幾個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模、初顯后勁,經(jīng)受風(fēng)浪考驗的能力大大增強了,而我們也可以看到,在同樣的宏觀經(jīng)濟環(huán)境下,一些地方的經(jīng)濟由于過度依賴某一產(chǎn)業(yè)、某個企業(yè),一有風(fēng)吹草動就陷入了困境。事實和經(jīng)驗都證明,一個地方要想持續(xù)繁榮發(fā)展,必須形成若干支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型骨干企業(yè),才能抗得住風(fēng)浪的沖擊。因此,我們對抓項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要有遠見、要有定力、要有底氣,不能人云亦去、見異思遷。當(dāng)前和今后,我們都要繼續(xù)保持這種咬定青山不放松的韌勁,堅持落實“四定”辦法,加快推進項目、促進投資增長,充分發(fā)揮項目建設(shè)在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強后勁等方面的重要作用。重點是抓好北海林紙一體化、廣西北海lng、北海誠德新材料擴能改造、和潤集團倉儲物流及大豆飼料蛋白等項目,支持建興光電、朗科科技、三諾電子等企業(yè)擴能擴產(chǎn),扎實推進神華國華廣投北海能源基地等項目。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,超前謀劃、論證和規(guī)劃一批重大項目,并爭取列入國家及自治區(qū)的規(guī)劃,確保項目建設(shè)跟得上、不斷檔。要注意學(xué)習(xí)借鑒東部發(fā)達地區(qū)策劃重大項目并推進前期工作的成功經(jīng)驗。
要竭盡全力幫助企業(yè)排憂解難。落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系推進重大項目責(zé)任制,深入開展服務(wù)企業(yè)活動,積極為企業(yè)和項目解決審批、融資、征地拆遷等瓶頸問題。進一步落實各項優(yōu)惠政策,對前景好、貢獻大的企業(yè)要重點扶持,推動中石化北海煉化、誠德鎳業(yè)等骨干企業(yè)發(fā)揮“頂天立地”的作用;要采取靈活有效的政策措施,幫扶中小微企業(yè)發(fā)展壯大。
在這里需要特別強調(diào)的是,我們要正確看待發(fā)展速度,既要堅決反對簡單以gdp論英雄,更不能忽略gdp這個反映經(jīng)濟發(fā)展的重要指標(biāo),我們要的gdp,必須是健康的、綠色的、可持續(xù)的,絕不能要破壞生態(tài)環(huán)境、禍害子孫的“帶毒gdp”,絕不能要忽視安全生產(chǎn)、草菅人命的“帶血gdp”。一定要正確處理好加快經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,努力做到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一,絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時增長,確保實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2、要努力在全面深化改革方面取得新突破。最近,對推進全面深化改革作出了一系列重要指示,強調(diào)要“著力提高改革的針對性和時效性,著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、惠民生的改革舉措往前排,聚焦、聚神、聚力抓落實”。我們要認真貫徹落實習(xí)的要求,以更加堅定的信心、更加清晰的思路、更加有力的舉措,扎實穩(wěn)妥地推進改革攻堅。
首先,要認真跟蹤對接中央和自治區(qū)黨委的改革部署。近期,中央和自治區(qū)黨委對全面深化改革作出了一系列新部署,我們要主動做好跟蹤對接,密切關(guān)注相關(guān)動態(tài),及時進行學(xué)習(xí)研究,把工作做在前面,尤其是注意哪些領(lǐng)域的改革先行先試有利于北海率先發(fā)展,盡力爭取上級安排在北海試點,沒能列入試點的也不能等,要結(jié)合實際大膽探索、積累經(jīng)驗。
其次,要抓緊落實已經(jīng)明確的各項改革任務(wù)。要結(jié)合實際把各項改革任務(wù)進行實化、細化、具體化,列出時間表、編制線路圖,一項一項抓好落實。要切實加強督促檢查,對工作要點和重點改革任務(wù)、單項改革試點等開展跟蹤督查,確保各項改革任務(wù)取得實效。
再次,要繼續(xù)發(fā)揮北海優(yōu)勢積極穩(wěn)妥推出改革新舉措。要充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟區(qū)的政策優(yōu)勢和北海的開放優(yōu)勢,積極開展對上級有要求、發(fā)展有需要、群眾有期待、實施有基礎(chǔ)的改革事項的研究和探索,尤其在深化市場化改革、農(nóng)村綜合配套改革、創(chuàng)新促進外向型經(jīng)濟發(fā)展機制等方面,要膽子大一些、步伐快一些,不斷增添經(jīng)濟社會發(fā)展活力,力爭釋放和分享更多的改革紅利。要建立科學(xué)的評價機制和社會穩(wěn)定評估機制,對改革成效進行全面客觀公正評價,確保改革蹄疾而步穩(wěn)。
3、要充分發(fā)揮北海優(yōu)勢打好對外開放“兩張牌”。全面落實國家關(guān)于共建21世紀(jì)海上絲綢之路,以及自治區(qū)主打東盟和粵港澳“兩張牌”的戰(zhàn)略決策,充分發(fā)揮北海區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢及開放優(yōu)勢,堅持實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟。一要進一步深化以東盟為重點的國際開放合作。更加積極主動參與和推動國際合作,擴大在旅游、貿(mào)易、文化等領(lǐng)域的交流與合作。二要加快融入以粵港澳為重點的多區(qū)域合作。積極推進粵桂合作項目,擴大桂港合作成效,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)對接與合作,積極謀劃和共同推進“湛江-北海跨省區(qū)特別經(jīng)濟合作區(qū)”建設(shè),大力招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,借助粵港澳地區(qū)發(fā)達的產(chǎn)業(yè)、信息、技術(shù)優(yōu)勢加快北海產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時加快推進與國內(nèi)其他發(fā)達地區(qū)的合作。三要以加工貿(mào)易為重點大力發(fā)展對外貿(mào)易。全面落實全區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會精神,充分發(fā)揮北海出口加工區(qū)的作用,全面實施“加工貿(mào)易倍增計劃”,加大扶持力度、改善物流環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)服務(wù),幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本,加快發(fā)展以高新技術(shù)為重點的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。
4、要加快發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在更加突出的位置,認真落實國家和自治區(qū)的稅收優(yōu)惠政策,推動服務(wù)業(yè)上規(guī)模、上水平。一方面,要大力推動旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。按照“政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)經(jīng)營”的思路,加快構(gòu)建“雙核兩翼”旅游發(fā)展大格局。改善旅游投資環(huán)境,創(chuàng)新旅游投融資機制,高效運用財政扶持資金,積極引導(dǎo)各類資金投入旅游項目建設(shè);推進旅游景區(qū)景點建設(shè),加快把潿洲島建設(shè)成為國內(nèi)一流、國際知名休閑度假海島的步伐,抓好高星級酒店群建設(shè),推進合浦漢文化公園、中信國安生態(tài)旅游項目,加快改造提升金海灣紅樹林、北海老城等景區(qū);引導(dǎo)各類市場主體圍繞旅游“吃住行游購娛”六大要素搞好配套,提高旅游接待能力;繼續(xù)大力整治旅游環(huán)境,逐步健全長效機制,維護北海良好的旅游形象。另一方面,大力促進其它服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費性服務(wù)業(yè),促進商貿(mào)、物流、金融、信息、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代電子信息技術(shù),加快發(fā)展電子商務(wù),培育擴大各種新興消費。加大培育航空市場力度,努力增加動車營運線路及車次,大幅度增加人流物流,進一步聚旺北海人氣,促進各種服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
5、要更緊密地把加快發(fā)展同改善民生結(jié)合起來。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要結(jié)合開展教育實踐活動,解決好聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里的問題,更好地促進發(fā)展,讓北海人民分享更多發(fā)展成果。一要加快推進一批惠民工程。繼續(xù)大力推進城市內(nèi)澇整治、抓好小街小巷改造、加快中小學(xué)和幼兒園項目建設(shè)。堅持城建惠民,加快金海岸大道、重慶路等主干路網(wǎng)改造,配套完善市政設(shè)施。繼續(xù)深入開展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。二要努力增加城鄉(xiāng)居民收入。從增加就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、扶貧開發(fā)等方面入手,大力實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃。加強職業(yè)技能培訓(xùn),幫助城鄉(xiāng)居民特別是失海失地農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。全面落實各項扶持和優(yōu)惠政策,激勵全民創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,大力推進扶貧攻堅。三要加快完善社會保障體系。進一步健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障等社會保障制度體系,擴大社會保障覆蓋面,努力做到應(yīng)保盡保。四要抓好災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)。要妥善安置嚴(yán)重受災(zāi)群眾的基本生活,多方籌措救災(zāi)資金,幫助受災(zāi)群眾解決生產(chǎn)生活困難;要千方百計指導(dǎo)和幫助農(nóng)村群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn),盡可能挽回經(jīng)濟損失。
同時,要努力維護社會和諧穩(wěn)定。隨著時代的發(fā)展和社會的變革,利益主體日趨復(fù)雜,利益訴求呈現(xiàn)多元化特征,再加上現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡(luò)會把各種信息快速廣泛傳播,給當(dāng)前的維穩(wěn)工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記穩(wěn)定是第一責(zé)任,正確認識和處理推動發(fā)展與維護穩(wěn)定的關(guān)系,加強社會治安綜合治理,強化反恐安保工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,認真抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全。同時,要拓寬群眾利益訴求表達渠道,維護群眾合法權(quán)益,結(jié)合村居“兩委”換屆加強基層組織建設(shè),更好地發(fā)揮基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),以釘釘子精神扎實抓好各項任務(wù)的落實。
面對繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全市各級各部門要以推進教育實踐活動為動力,以抓好干部作風(fēng)建設(shè)為保障,切實把開展教育實踐活動的成效轉(zhuǎn)化為干好工作、推動發(fā)展的實際行動與成果,確保全面實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
第一,要強化責(zé)任意識。齊心協(xié)力推動北海科學(xué)發(fā)展,事關(guān)國家及廣西發(fā)展大局,事關(guān)北海人民的共同利益,是所有北海人的共同責(zé)任。近幾年北海發(fā)展成效顯著,自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定我們、鼓勵我們,對北海的發(fā)展寄予厚望,希望北海為全區(qū)加快發(fā)展作出更大貢獻。在成績、榮譽和使命面前,我們更要注意謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、再接再厲,更要增強敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、時不我待的緊迫感,更要學(xué)習(xí)焦裕祿那種“敢教日月?lián)Q新天”的壯志和豪氣,始終堅持“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念,不管任務(wù)有多重、困難有多大、情況有多復(fù)雜,我們都要努力把各項工作做好、把各項任務(wù)完成好。
第二,要狠抓工作落實。當(dāng)前,我們要做的工作很多,千頭萬緒,各方面工作遇到的困難和阻力也很大,這就需要全市各級各部門主動圍繞中心、服務(wù)大局,多動腦筋、多想辦法,克服困難加快推進各項工作。對重點工作、重大項目,要落實責(zé)任、明確時限、加強督查,確保任務(wù)完成。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把全部心思和精力集中到抓工作、促發(fā)展上,帶頭真抓實干、攻堅克難,帶頭深入改革發(fā)展第一線,到困難大、情況復(fù)雜的地方去,以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁,把各項工作落實到位。
第三,要廣泛凝聚合力。完成全年目標(biāo)任務(wù)、推動北??茖W(xué)發(fā)展,需要全市各級各部門和廣大干部群眾的共同努力。各級黨委、各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)同志要集中精力抓經(jīng)濟,切實加強和改進對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)研判形勢,遵循經(jīng)濟規(guī)律,統(tǒng)籌謀劃協(xié)調(diào),完善發(fā)展思路,制定對策措施,加強檢查落實。各部門要充分發(fā)揮職能作用,同時加強部門之間的溝通協(xié)作,共同做好相關(guān)工作,注意把握經(jīng)濟工作的時序進度。要加強形勢任務(wù)教育,幫助廣大干部群眾認清形勢、統(tǒng)一思想、堅定信心,最大限度調(diào)動起方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成迎難而上、開拓創(chuàng)新、推動發(fā)展的強大合力。
同志們,一分部署,九分落實。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會精神,結(jié)合實際落實自治區(qū)黨委、政府的決策部署,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、敢于負責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神、求真務(wù)實的工作作風(fēng),把應(yīng)該做、必須做、能夠做的事情干成辦好,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),為加快開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面、實現(xiàn)北海在廣西率先全面建成小康社會目標(biāo)而努力奮斗!
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鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話材料篇九
同志們:
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會暨干部作風(fēng)整頓動員會,主要任務(wù)是深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會和干部作風(fēng)整頓動員大會會議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項工作,部署今年的工作、任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實干,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧。
20xx,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年初工作部署,銳意創(chuàng)新,攻堅克難,拼搏進取,圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù),鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績,實現(xiàn)了“”的良好開端。
(一)綜合實力顯著增強,全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元??h綜合評比排名取得歷史性突破,進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣工作先進單位”。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴建15畝蔬菜大棚,同時推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟作物,效益明顯增加,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元,糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達500噸,酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著,重點項目進展順利。
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,形勢催人奮進。,成功引進了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”并已開工建設(shè),鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目進展順利,子項目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn),科信化工煤轉(zhuǎn)油項目已順利落戶并開工建設(shè),鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標(biāo),我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項目建設(shè)順利推進。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步優(yōu)化,長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成,為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,生產(chǎn)生活條件逐步改善。
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目,尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破:累計投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設(shè),廣場主體長592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺、健身器材等設(shè)施,現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,實施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實施了16個自然村的農(nóng)村安全飲水工程,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關(guān)”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設(shè)持續(xù)推進,社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進,成功創(chuàng)建“省級教育強鎮(zhèn)”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬元,擴建了幼兒園,新建了中學(xué)塑膠操場,校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設(shè)鎮(zhèn)文化站,建成農(nóng)家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實推進,惠農(nóng)政策全面落實,涉及農(nóng)民的糧食直補等各項惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元,臨時低保金4.36萬元,五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)達到4762人,60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標(biāo)全面完成,計生服務(wù)站建設(shè)起點高、效果好,成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中,贏得上級計生部門的高度評價,受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體;社會建設(shè)、村級公益事業(yè)逐步推進,積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補工作,共申報“一事一議”項目9個,總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。
(六)社會穩(wěn)定切實加強,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路,主動下訪調(diào)解民事、項目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛,調(diào)處成功率100%。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無重大刑事治安案件發(fā)生,社會治安綜合治理水平全面提升;嚴(yán)格落實校園安全及周邊環(huán)境綜合治理,全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢,獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護穩(wěn)定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。
回顧一年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績令人矚目,在全縣年度綜合考評中,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果,是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們清醒地認識到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學(xué)發(fā)展的意識有待加強,干部隊伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)。
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“富民強鎮(zhèn)、提升民生幸?!睘橹黝},以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線,堅持“園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略,以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn),走多元化發(fā)展的路子,抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè),促進經(jīng)濟社會和諧跨越發(fā)展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為:完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元,增長29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸,人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi),經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo),全鎮(zhèn)人民生活水平進一步提高。
圍繞實現(xiàn)上述思路、目標(biāo),我們將努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三農(nóng)”工作,切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
堅定不移的鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路,不折不扣的落實各項惠農(nóng)政策,扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面:以規(guī)?;N植為重點,以良種推廣為核心,以科技服務(wù)為支撐,實施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點,建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,推進畜牧專業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶,重點扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進一步加強動物防疫工作,準(zhǔn)確把握疫情形勢,及早制定方案,周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會,增加養(yǎng)殖戶抵御市場風(fēng)險的能力,促進養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面:加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度,在全鎮(zhèn)引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個,逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子,促進生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面:抓住園區(qū)建設(shè)機遇,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè),爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè),促進農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識化工程”、“雨露計劃”培訓(xùn)活動,以青壯年勞動力為主要培訓(xùn)對象,提高農(nóng)村勞動力的實用技術(shù)水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項目建設(shè),推進新型工業(yè)化進程。
牢固樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)”的思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓,突出效益,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局,不斷推進新型工業(yè)化進程。
一是抓好環(huán)境保障,努力促成在建項目早日投產(chǎn)運行。
全鎮(zhèn)上下要切實增強緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟,抓經(jīng)濟就是抓發(fā)展”的理念;進一步增強服務(wù)意識,及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題,推行對轄區(qū)企業(yè)實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機制;進一步強化協(xié)調(diào)服務(wù),狠抓協(xié)調(diào)落實,分解責(zé)任,把項目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念,著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項目協(xié)調(diào)中存在的問題,確保重大項目早日建成投產(chǎn)。
二是立足園區(qū)大開發(fā),進一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢,積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設(shè),加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項目建設(shè);力爭2個洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭煤業(yè)集團氯堿項目盡快立項建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,進一步加大項目推進和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度,將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進一步做好招商引資工作,堅持實施“招大商、引大資、促進大發(fā)展”的戰(zhàn)略,牢固樹立“招商引資是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑”的理念,實施重點招商和產(chǎn)業(yè)招商,集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小,對經(jīng)濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式,采取“走出去”和“請進來”相結(jié)合的方法,出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設(shè)的優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資,形成有效的招商引資機制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境,優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強項目庫建設(shè),抓緊包裝、儲備一批在關(guān)鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目,為招商引資爭取先機奠定基礎(chǔ)。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟平衡發(fā)展。
堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展,提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現(xiàn)”的總體原則,走多元化發(fā)展的路子,按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路,“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求,形成以工補農(nóng),以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟的基本格局。
(四)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境,采取一切措施,動員一切力量,確保已立項申批項目能如期開工建設(shè),同時,積極與縣上有關(guān)部門對接,積極申報和儲備新項目,爭取更多的基礎(chǔ)項目進入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面,圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo),完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,全面推進城鎮(zhèn)建設(shè)。重點做好文化廣場的建設(shè)工作,爭取年內(nèi)完工,完善各種休閑娛樂健身配套設(shè)施,提升居民的生活質(zhì)量,突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點;開工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項目;新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓,爭取在今年七月份投入使用,將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美,交通便利,商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面,我鎮(zhèn)人飲工程已實現(xiàn)全覆蓋,今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設(shè)項目。公路建設(shè)方面,多方籌措資金,爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項建設(shè);爭取實施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項目,對白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項,在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進生態(tài)文明建設(shè),著力打造綠色。
扎實推進生態(tài)建設(shè),實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,以“5年植綠大行動”為契機,加大力度建設(shè)綠色,實施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目,實施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作,嚴(yán)厲打擊羊子散牧行為,鼓勵舍飼養(yǎng)殖,有效保護生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點企業(yè)、污染物整治為契機,深入實施集鎮(zhèn)清潔工作,建立健全環(huán)境綜合整治長效機制,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口,力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,提升民生幸福水平。
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,鞏固省級教育強鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強高素質(zhì)師資隊伍建設(shè),改善辦學(xué)環(huán)境,提升教育教學(xué)水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動,落實“兩免一補”、“蛋奶工程”,繼續(xù)加大對貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問題,為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動員社會各方力量,多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”,保障支持教育事業(yè)的發(fā)展,形成全社會關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元,開工建設(shè)醫(yī)院門診住院大樓;進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機制,確保參合率達到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能,實現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系,加大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系,加大臨時救助力度;特別關(guān)注留守兒童,從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大殘疾人小型項目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用,擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動,積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項行動,凈化社會環(huán)境,實現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路,建立安全生產(chǎn)長效機制,認真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責(zé)任追究、績效考核等制度,深化干部包村幫戶責(zé)任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強流動人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機制,實施好“三大工程”,提升人口和計生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè),實施集鎮(zhèn)所在地數(shù)字電視示范推廣工程、村級調(diào)頻廣播全覆蓋工程,開工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站,在水地灣村實施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作,力爭站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項目進入黃河土石山區(qū)綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作,爭取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。
(七)繼續(xù)加強政府自身建設(shè),著力提升政府效能。
新形勢、新任務(wù),對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強政府自身建設(shè),不斷提高干部素質(zhì),改進干部作風(fēng),為圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動,圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強機關(guān)效能建設(shè),著力健全制度建設(shè)。建立“四項”保障措施,即建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責(zé)制、責(zé)任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務(wù)效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,加強“一廳式”服務(wù)建設(shè),讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵型”機關(guān)活動,提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴(yán)格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決反對和防止腐敗,進一步強化責(zé)任和對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊伍,用廉政建設(shè)來促進工作、推動發(fā)展。
同志們,正處在改革開放的攻堅期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮(zhèn)人民的美好愿景,是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),銳意進取,奮勇爭先,扎實工作,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
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鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話材料篇十
同志們:
是全面落實市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)過去一年的工作,表彰先進集體和個人,全面安排部署20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展工作,動員全鎮(zhèn)上下進一步解放思想,統(tǒng)一認識,振奮精神,努力推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)干部、群眾的。
共同努力下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作的總體部署和要求,緊盯農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、小康住宅建設(shè)、特色經(jīng)濟林發(fā)展等重點工作,夯基礎(chǔ)、增后勁,抓作風(fēng)、促落實。全鎮(zhèn)各項重點工作都取得了較好的成績。
回顧過去一年的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。
新突破,新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)新局面,編制完成了我鎮(zhèn)上壩、汪泉、中壩、下畦四個村居住社區(qū)化的小康住宅建設(shè)規(guī)劃,明確了今后的發(fā)展目標(biāo);通道綠化任務(wù)全面完成,生態(tài)治理工作成績喜人;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進展,項目建設(shè)穩(wěn)步推進;勞務(wù)經(jīng)濟再創(chuàng)佳績;環(huán)境衛(wèi)生整治效果明顯,人居環(huán)境大幅度改善,民生得到不斷改善,全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)取得了長足發(fā)展,為今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。這些成績的取得是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全鎮(zhèn)廣大干部群眾齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。實踐證明,只要我們堅持解放思想,吃透鎮(zhèn)情,了解群眾所想,明白群眾所需,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),形成發(fā)展合力,我們就一定能創(chuàng)出更加輝煌的工作成績,一定能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)。
成績固然可喜,理性更需面對。在肯定成績的同時我們必須要。
地較少,地塊零散,土地流轉(zhuǎn)難度大;五是市場建設(shè)體系不夠完善,缺乏有效的營銷體系,抵抗風(fēng)險的能力不強。六是農(nóng)民組織化程度低,農(nóng)戶的分散種植、飼養(yǎng),小規(guī)模經(jīng)營與千變?nèi)f化的大市場銜接不緊,抗風(fēng)險能力差。面對發(fā)展中出現(xiàn)的問題,我們必須認清形勢,正視這些問題,以更加務(wù)實的作風(fēng),在今后的工作中認真加以解決。
二、20xx年農(nóng)村經(jīng)濟工作。
20xx年是實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是貫徹落實xx屆。
五中、六中全會和市、區(qū)黨代會、人代會會議精神極為重要的一年,是實施“三大戰(zhàn)略”,全面貫徹武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃,實現(xiàn)中壩經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們面臨的是一個千載難逢的機遇期,區(qū)委、區(qū)政府對推進全區(qū)發(fā)展出臺了一系列鼓勵扶持政策,對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)的支農(nóng)政策將越來越多,從我鎮(zhèn)來說,經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展,經(jīng)濟實力提升、基礎(chǔ)條件改善,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)有了一定的規(guī)模。面對當(dāng)前形勢,我們必須堅定信心,增強機遇意識、責(zé)任意識和憂患意識,主動謀劃,從容應(yīng)對,努力促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟在現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的突破。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作發(fā)展的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指。
明和諧的小城鎮(zhèn)格局。全力促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:20xx年全鎮(zhèn)各項經(jīng)濟收。
入達到萬元,年均增長以上。其中:種植業(yè)產(chǎn)值完成萬元,牧業(yè)產(chǎn)值完成萬元,勞務(wù)收入達到萬元,農(nóng)民人均純收入達到元。
根據(jù)總體思路和主要目標(biāo),20xx年重點要抓好以下九個方面的。
工作:
三按“一村一品”的總體要求,汪泉村以園區(qū)為中心逐步實現(xiàn)西瓜規(guī)?;N植,上壩村以園區(qū)為中心逐步實現(xiàn)西紅柿、辣椒規(guī)模化種植。其四建立協(xié)會,拓寬銷售渠道。重點依托上壩蔬菜銷售協(xié)會,整合鎮(zhèn)內(nèi)小銷售商,擴大銷售力量和范圍。三要打破常規(guī)定勢,做好土地流轉(zhuǎn)。多角度多層次探索土地流轉(zhuǎn)的形式,打破村組地域的界限,有利于土地的優(yōu)化配置,實現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于解放和轉(zhuǎn)移勞動力,促進農(nóng)民增收。
(二)以水權(quán)水價改革為核心,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
效經(jīng)濟作物種植面積。在種植方式上,全力推行區(qū)域化種植,集中連片,既保證質(zhì)量,又保證農(nóng)民收入增加。
(三)積極發(fā)展特色林果業(yè)。今年區(qū)上下達我鎮(zhèn)特色經(jīng)濟林建設(shè)任務(wù)1000畝。去年年底各村已初步落實地塊1100畝,開溝、整地、冬灌工作也全面完成,鎮(zhèn)黨委、政府與林業(yè)局銜接做好了品種選擇及苗木定購等前期準(zhǔn)備工作,預(yù)訂黃冠梨樹苗6萬株。下一步,我們一要繼續(xù)加強宣傳,做好群眾的思想工作,徹底打消群眾的思想顧慮。二要嚴(yán)格按照“九統(tǒng)一,三當(dāng)日一集中”的栽植要求,抓好技術(shù)指導(dǎo),苗木運輸、開溝整地、地塊灌溉、苗木栽植、田間管理、撫育管護等重點環(huán)節(jié),確保栽植苗木的成活率。
完成了土地流轉(zhuǎn)、小區(qū)規(guī)劃設(shè)計、圖紙設(shè)計和審核、地探等工作,建設(shè)手續(xù)、招投標(biāo)工作和房屋訂購工作正在進行當(dāng)中,確保三月底如期開工建設(shè)。
(五)以項目為抓手,努力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是積極爭取中壩、高樓村通村公路項目,實現(xiàn)全鎮(zhèn)通村油路全覆蓋。二是全力配合好金大快速通道的建設(shè)工作。三是加大上壩、花寨、汪泉三村日光溫室集中區(qū)的渠道建設(shè)力度,實現(xiàn)這個區(qū)域內(nèi)渠道全覆蓋。四是以爭取財政獎補資金為主,多措并舉,加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的力度。
(六)以整治環(huán)境衛(wèi)生為重點,注重開展玉米秸稈青黃貯工作。認真貫徹執(zhí)行《中壩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治方案》和《中壩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,不斷完善環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制,力爭形成全鎮(zhèn)良好的環(huán)境衛(wèi)生局面和較好的人居環(huán)境。在環(huán)境衛(wèi)生整治中,要注重玉米秸稈青黃貯工作,加大宣傳力度,提高思想認識,早安排、細部署,大力推廣玉米秸稈青黃貯技術(shù),保證全鎮(zhèn)100%玉米秸稈進行青黃貯,使玉米秸稈資源得到有效利用的前提下改善村容村貌,排除安全隱患。
(七)以生態(tài)安全為己任,抓好植樹造林工作。認真抓好通道綠化及渠路林網(wǎng)建設(shè)。堅持“誰栽植誰受益”的原則,組織動員群眾積極進行義務(wù)植樹。中壩、頭溝、高樓要在石羊河畔不適宜種植農(nóng)作物的堿性及河灘地上充分發(fā)動群眾進行義務(wù)植樹。
(八)以農(nóng)民培訓(xùn)為切入點,做好勞務(wù)工作。
勞務(wù)經(jīng)濟是我鎮(zhèn)農(nóng)民收入的一項支柱產(chǎn)業(yè)。今年我鎮(zhèn)一是要抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)工作及其他技能型的培訓(xùn)工作,以培訓(xùn)為切入點,確保勞務(wù)輸出的質(zhì)量,做好勞務(wù)輸出工作。二是堅持向有組織、有序化發(fā)展,堅持技能型輸出和有組織輸出相結(jié)合,積極打造勞務(wù)品牌。三是要健全勞務(wù)信息傳遞網(wǎng)絡(luò),摸清勞動力資源狀況和從業(yè)狀況,建立勞務(wù)信息庫,廣泛收集和反饋各種用工信息,逐步形成用工單位信息庫,鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟工作站將各類信息及時傳送到各村組,由包村干部和村組干部傳給農(nóng)戶,不斷推進我鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。
(九)注重協(xié)調(diào)發(fā)展,穩(wěn)步推進社會各項事業(yè)。加大教育資源整合和布局調(diào)整力度。落實國家“兩免一補”政策,抓住整合教育資源規(guī)模辦學(xué)的機遇,進一步優(yōu)化辦學(xué)條件,實施教職員工規(guī)范化管理,提升教學(xué)質(zhì)量,加快教育事業(yè)發(fā)展。人口和計劃生育工作要落實人口和計劃生育政策,健全完善計劃生育利益導(dǎo)向機制。加強流動人口計劃生育服務(wù)與管理,嚴(yán)格控制計劃外生育,努力穩(wěn)定低生育水平,全方位開展以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。衛(wèi)生工作要以新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施為動力,進一步構(gòu)建公共衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療體系,加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)管,提高服務(wù)水平,方便農(nóng)民就醫(yī)。文化工作要以豐富農(nóng)民文化生活為著力點,抓好鎮(zhèn)文化站和村文化中心建設(shè),廣泛深入開展文明村、文明戶創(chuàng)建活動。同時,各村要積極創(chuàng)造條件、開辟多條渠道,大力發(fā)展集體經(jīng)濟、強化服務(wù)功能,實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
三、多措并舉,狠抓落實,為實現(xiàn)中壩經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供堅。
強保障。
1、深入宣傳發(fā)動,提高思想認識。思想決定意識,進而指導(dǎo)行動。廣大鎮(zhèn)村干部要充分利用近期春耕前群眾在家的有利時機,大力宣傳石羊河流域重點治理設(shè)施農(nóng)業(yè)補助、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策以及今年的水情旱情等當(dāng)前所面臨的嚴(yán)竣形式,要通過算賬對比、效益分析,向群眾講解當(dāng)前全國蔬菜林果產(chǎn)品與糧食作物的價格差等知識,采取“走出去與請進來”相結(jié)合的方式,組織群眾外出觀摩,聘請專家,邀請典型示范戶,開展技術(shù)講座,現(xiàn)身說教,進一步提高群眾思想認識,堅定群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的信心和決心。
2、抓好水權(quán)水價改革,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。牢牢牽住水權(quán)這個“牛鼻子”,以水調(diào)結(jié)構(gòu),以水定產(chǎn)業(yè),強化水權(quán)監(jiān)管,按照渠系為單元推行區(qū)域化種植,對種植小麥和不覆地膜的大田玉米等高耗水低效益的作物堅決不予配水;進一步深化水價制度改革,建立農(nóng)業(yè)節(jié)水獎勵制度,使水權(quán)向高效節(jié)水農(nóng)業(yè)傾斜,水價向高效節(jié)水產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠,以水權(quán)水價為杠桿引導(dǎo)農(nóng)民自覺進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
做好品種的更新?lián)Q代和優(yōu)化升級。加快農(nóng)藝、農(nóng)技、農(nóng)水技術(shù)創(chuàng)新與組裝配套,促進科技轉(zhuǎn)化,以良好的科技服務(wù)促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化責(zé)任落實。工作作風(fēng)是推動工作落實的關(guān)鍵。廣大干部要加強學(xué)習(xí),切實改進工作作風(fēng),進一步增強加快發(fā)展的責(zé)任意識,凝聚力量,求真務(wù)實,扎實苦干,把精力用在抓工作上,把干勁用在抓落實上,把重點放在求實效上,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭真抓實干,要善于發(fā)現(xiàn)和培育典型,總結(jié)、推廣典型,努力開創(chuàng)工作新局面。
5、培育先進典型,促進各項工作落實。要積極發(fā)現(xiàn)和培育典型,對在各項工作中涌現(xiàn)出來的典型事跡和先進經(jīng)驗,通過召開會議、觀摩學(xué)習(xí)、媒體報道等多種形式,全面宣傳、積極推廣、充分發(fā)揮先進典型的示范作用,做到“培育一人,帶動一片”,通過培育典型促進工作落實。
同志們,今年是實施規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展困難較多的一年,更是全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年。面臨新的挑戰(zhàn),又充滿新的希望。20xx年我們的工作思路已經(jīng)確定,目標(biāo)已經(jīng)清晰,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要以全新的姿態(tài),堅定的信念,務(wù)實的作風(fēng),搶抓機遇、創(chuàng)新實干、為全面完成今年的目標(biāo)任務(wù),為推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家。
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話材料篇十一
同志們:
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會暨干部作風(fēng)整頓動員會,主要任務(wù)是深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會和干部作風(fēng)整頓動員大會會議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項工作,部署今年的工作、任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實干,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧。
我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞年初工作部署銳意創(chuàng)新攻堅克難拼搏進取圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績實現(xiàn)了“”的良好開端。
(一)綜合實力顯著增強,全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元??h綜合評比排名取得歷史性突破,進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣工作先進單位”。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴建15畝蔬菜大棚,同時推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟作物,效益明顯增加,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元,糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達500噸,酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著,重點項目進展順利。
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,形勢催人奮進。,成功引進了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”并已開工建設(shè),鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目進展順利,子項目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn),科信化工煤轉(zhuǎn)油項目已順利落戶并開工建設(shè),鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標(biāo),我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項目建設(shè)順利推進。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步優(yōu)化,長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成,為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,生產(chǎn)生活條件逐步改善。
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目,尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破:累計投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設(shè),廣場主體長592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺、健身器材等設(shè)施,現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,實施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實施了16個自然村的農(nóng)村安全飲水工程,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關(guān)”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設(shè)持續(xù)推進,社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進,成功創(chuàng)建“省級教育強鎮(zhèn)”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬元,擴建了幼兒園,新建了中學(xué)塑膠操場,校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設(shè)鎮(zhèn)文化站,建成農(nóng)家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實推進,惠農(nóng)政策全面落實,涉及農(nóng)民的糧食直補等各項惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元,臨時低保金4.36萬元,五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)達到4762人,60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標(biāo)全面完成,計生服務(wù)站建設(shè)起點高、效果好,成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中,贏得上級計生部門的高度評價,受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體;社會建設(shè)、村級公益事業(yè)逐步推進,積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補工作,共申報“一事一議”項目9個,總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。
(六)社會穩(wěn)定切實加強,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路,主動下訪調(diào)解民事、項目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛,調(diào)處成功率100%。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無重大刑事治安案件發(fā)生,社會治安綜合治理水平全面提升;嚴(yán)格落實校園安全及周邊環(huán)境綜合治理,全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢,獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護穩(wěn)定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。
回顧一年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績令人矚目,在全縣年度綜合考評中,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果,是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們清醒地認識到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學(xué)發(fā)展的意識有待加強,干部隊伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)。
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“富民強鎮(zhèn)、提升民生幸?!睘橹黝},以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線,堅持“園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略,以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn),走多元化發(fā)展的路子,抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè),促進經(jīng)濟社會和諧跨越發(fā)展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為:完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元,增長29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸,人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi),經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo),全鎮(zhèn)人民生活水平進一步提高。
圍繞實現(xiàn)上述思路、目標(biāo),我們將努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三農(nóng)”工作,切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
堅定不移的鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路,不折不扣的落實各項惠農(nóng)政策,扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面:以規(guī)?;N植為重點,以良種推廣為核心,以科技服務(wù)為支撐,實施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點,建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,推進畜牧專業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶,重點扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進一步加強動物防疫工作,準(zhǔn)確把握疫情形勢,及早制定方案,周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會,增加養(yǎng)殖戶抵御市場風(fēng)險的能力,促進養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面:加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度,在全鎮(zhèn)引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個,逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子,促進生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面:抓住園區(qū)建設(shè)機遇,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè),爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè),促進農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識化工程”、“雨露計劃”培訓(xùn)活動,以青壯年勞動力為主要培訓(xùn)對象,提高農(nóng)村勞動力的實用技術(shù)水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項目建設(shè),推進新型工業(yè)化進程。
牢固樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)”的思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓,突出效益,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局,不斷推進新型工業(yè)化進程。
一是抓好環(huán)境保障,努力促成在建項目早日投產(chǎn)運行。
全鎮(zhèn)上下要切實增強緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟,抓經(jīng)濟就是抓發(fā)展”的理念;進一步增強服務(wù)意識,及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題,推行對轄區(qū)企業(yè)實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機制;進一步強化協(xié)調(diào)服務(wù),狠抓協(xié)調(diào)落實,分解責(zé)任,把項目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念,著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項目協(xié)調(diào)中存在的問題,確保重大項目早日建成投產(chǎn)。
二是立足園區(qū)大開發(fā),進一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢,積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設(shè),加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項目建設(shè);力爭2個洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭煤業(yè)集團氯堿項目盡快立項建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,進一步加大項目推進和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度,將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進一步做好招商引資工作,堅持實施“招大商、引大資、促進大發(fā)展”的戰(zhàn)略,牢固樹立“招商引資是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑”的理念,實施重點招商和產(chǎn)業(yè)招商,集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小,對經(jīng)濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式,采取“走出去”和“請進來”相結(jié)合的方法,出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設(shè)的優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資,形成有效的招商引資機制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境,優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強項目庫建設(shè),抓緊包裝、儲備一批在關(guān)鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目,為招商引資爭取先機奠定基礎(chǔ)。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟平衡發(fā)展。
堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展,提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現(xiàn)”的總體原則,走多元化發(fā)展的路子,按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路,“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求,形成以工補農(nóng),以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟的基本格局。
(四)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境,采取一切措施,動員一切力量,確保已立項申批項目能如期開工建設(shè),同時,積極與縣上有關(guān)部門對接,積極申報和儲備新項目,爭取更多的基礎(chǔ)項目進入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面,圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo),完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,全面推進城鎮(zhèn)建設(shè)。重點做好文化廣場的建設(shè)工作,爭取年內(nèi)完工,完善各種休閑娛樂健身配套設(shè)施,提升居民的生活質(zhì)量,突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點;開工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項目;新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓,爭取在今年七月份投入使用,將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美,交通便利,商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面,我鎮(zhèn)人飲工程已實現(xiàn)全覆蓋,今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設(shè)項目。公路建設(shè)方面,多方籌措資金,爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項建設(shè);爭取實施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項目,對白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項,在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進生態(tài)文明建設(shè),著力打造綠色。
扎實推進生態(tài)建設(shè),實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,以“5年植綠大行動”為契機,加大力度建設(shè)綠色,實施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目,實施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作,嚴(yán)厲打擊羊子散牧行為,鼓勵舍飼養(yǎng)殖,有效保護生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點企業(yè)、污染物整治為契機,深入實施集鎮(zhèn)清潔工作,建立健全環(huán)境綜合整治長效機制,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口,力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,提升民生幸福水平。
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,鞏固省級教育強鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強高素質(zhì)師資隊伍建設(shè),改善辦學(xué)環(huán)境,提升教育教學(xué)水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動,落實“兩免一補”、“蛋奶工程”,繼續(xù)加大對貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問題,為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動員社會各方力量,多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”,保障支持教育事業(yè)的發(fā)展,形成全社會關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元,開工建設(shè)醫(yī)院門診住院大樓;進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機制,確保參合率達到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能,實現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系,加大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系,加大臨時救助力度;特別關(guān)注留守兒童,從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大殘疾人小型項目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用,擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動,積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項行動,凈化社會環(huán)境,實現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路,建立安全生產(chǎn)長效機制,認真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責(zé)任追究、績效考核等制度,深化干部包村幫戶責(zé)任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強流動人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機制,實施好“三大工程”,提升人口和計生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè),實施集鎮(zhèn)所在地數(shù)字電視示范推廣工程、村級調(diào)頻廣播全覆蓋工程,開工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站,在水地灣村實施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作,力爭站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項目進入黃河土石山區(qū)綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作,爭取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。
(七)繼續(xù)加強政府自身建設(shè),著力提升政府效能。
新形勢、新任務(wù),對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強政府自身建設(shè),不斷提高干部素質(zhì),改進干部作風(fēng),為圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動,圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強機關(guān)效能建設(shè),著力健全制度建設(shè)。建立“四項”保障措施,即建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責(zé)制、責(zé)任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務(wù)效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,加強“一廳式”服務(wù)建設(shè),讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵型”機關(guān)活動,提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴(yán)格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決反對和防止腐敗,進一步強化責(zé)任和對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊伍,用廉政建設(shè)來促進工作、推動發(fā)展。
同志們,正處在改革開放的攻堅期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮(zhèn)人民的美好愿景,是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),銳意進取,奮勇爭先,扎實工作,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家!
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鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話材料篇十二
同志們:
今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,目的是貫徹落實黨的xx屆四中全會、縣委xx屆六次全會、縣委工作會議和市、縣近期召開的各個專題會議精神,客觀總結(jié)過去一年的工作,表彰先進,全面安排部署20xx年工作,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,堅定信念,鼓足干勁,繼往開來,圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展的總體目標(biāo),在規(guī)劃的收官之年,使全鎮(zhèn)的各項工作再上新臺階。剛才沈鎮(zhèn)長對全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟工作進行了實事求是地總結(jié),對20xx年經(jīng)濟工作進行了周密細致的部署,確定了453216工作思路,貴亭、樹新、晨光、永勛、海兵等同志分別就計劃生育、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政、安全生產(chǎn)、封山禁牧、平安創(chuàng)建等工作做了很好的發(fā)言,我完全同意,鎮(zhèn)上還出臺了《關(guān)于加強誠信青陽岔全面推進依法治鎮(zhèn)實施意見》、《加強干部管理的決定》,印發(fā)了《干部設(shè)崗定責(zé)實施細則》,希望各村委、各單位認真領(lǐng)會,結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面就如何做好今年的各項工作,我再講三點意見:
一、認清形勢。
當(dāng)前,經(jīng)濟發(fā)展進入了速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài),在20xx年中央經(jīng)濟工作會議上指出:“未來經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),將從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。認識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯、大規(guī)律、大思路。趙正永書記在省委十二屆六次全會上指出,“經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),既為陜西發(fā)展帶來了很大壓力,又提供了難得機遇,而且機遇大于壓力、發(fā)展危中有機”,要求大家保持平常心,強化憂患心,增強自信心,牢牢掌握經(jīng)濟工作主動權(quán)。胡志強書記在市委三屆五次會議上強調(diào),新常態(tài)下必須要有新作為,新作為要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念上、推動科學(xué)發(fā)展上,堅定發(fā)展意識上。雒書記在縣第xx屆委員會六次會議上也強調(diào)新常態(tài)對靖邊而言,關(guān)鍵是把握好新常態(tài)帶來的新變化,提出的新挑戰(zhàn),孕育的新機遇。對我們青陽岔而言,更是機遇也是挑戰(zhàn)。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委對當(dāng)前形勢的科學(xué)判斷上來,把智慧和力量凝聚到完成中央、省委、市委和縣委部署的各項任務(wù)上來,準(zhǔn)確把握新常態(tài)的歷史與現(xiàn)實背景、內(nèi)在動因與外在特征,及其帶來的趨勢性變化,在主動適應(yīng)新常態(tài)中努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
“沉舟側(cè)畔千帆過,病樹前頭萬木春”。抓住油氣田開發(fā)和鐵路、道路建設(shè)機遇,站在新的歷史起點,面對經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新常態(tài),我們既要增強憂患意識,更要看到發(fā)展機遇,堅定信心,趨利避害,積極作為。青陽岔有著深厚的文化底蘊和紅色的文化背景,有著豐厚的油、氣、煤、風(fēng)資源,經(jīng)過幾屆政府努力基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善,環(huán)境建設(shè)有新改觀,民間資本有了新定位,我們一定要促使青陽岔經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。
二、抓住重點。
今年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,是全面完成“”規(guī)劃收官之年。全鎮(zhèn)工作總體思路是:要全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和系列講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以全面建成小康社會為目標(biāo),以全面深化改革、依法治鎮(zhèn)、從嚴(yán)治黨為動力,統(tǒng)籌推進轉(zhuǎn)型升級、民生保障各項工作,保持經(jīng)濟持續(xù)健康和社會和諧穩(wěn)定。
經(jīng)濟工作千頭萬緒,如何理清思路,狠抓落實?馬克思主義哲學(xué)告訴我們,抓主要和矛盾的主要方面,是解決問題的關(guān)鍵,用農(nóng)村話說,就是“牽牛鼻子”。今年,我們的工作,我認為重點抓好以下六個方面。
(一)安全飲水問題。水是農(nóng)業(yè)的命脈,也是我們?nèi)罕娚婧桶l(fā)展的關(guān)鍵。近年來,隨著油氣的不斷開采,全鎮(zhèn)部分涉油村水質(zhì)遭到破壞,已達不到人畜安全飲水飲用標(biāo)準(zhǔn)。如何解決好人民群眾生活用水是擺在當(dāng)前黨委、政府和各村委面前的重大問題。要解決好這個問題,我認為有兩個辦法,遠期是向北向東重新找水源;這個我請教過水利專家,近期是對現(xiàn)有的水廠安裝水質(zhì)凈化設(shè)備凈化水源。去年,青陽岔村、黃家灣村都重新勘探水源,并已竣工,都沒有取得預(yù)期理想的效果。這兩個村油氣開發(fā)比較早,地下地上水質(zhì)在不同程度上受到了污染,所以,在沒有更安全水源的情況下,我們要嘗試使用凈化設(shè)備。要發(fā)展、要生活,我們首先必須要有干凈衛(wèi)生放心的飲用水。今年,我們先后爭取到了15個人畜飲水工程,投資達400多萬元,大家一定要用好這筆資金,再不能灑胡椒面。
(二)青龍路建設(shè)問題。計劃投資4420萬元的“青龍路”建設(shè)項目,經(jīng)過幾年爭取和艱辛努力,已確定由延長油田公司進行投資實施,將于近期開工建設(shè),預(yù)計年內(nèi)完成。該道路涉及我鎮(zhèn)青陽岔、陳家砭、大臺和雙城4個村委,是我鎮(zhèn)旅游發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和西川4村的“生態(tài)村”建設(shè)的“瓶頸”。是鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的五件大事最后最難的一件大事,也是沿線群眾熱切期盼的一件大事,青龍路的建成通車,必將為我鎮(zhèn)融入縣城、“兩園區(qū)”輻射圈加快旅游開發(fā),打造小青龍一日游找到一條快捷通道,也必將為我鎮(zhèn)的發(fā)展帶來新機遇。我們一定要全力做好該項目的協(xié)調(diào)配合工作,保障工程建設(shè)順利實施,把該道路打造成我鎮(zhèn)的致富路、生態(tài)路和旅游線。
(三)天然氣的集輸凈化問題。這是我們的一項政治任務(wù)。靖邊要發(fā)展,園區(qū)是希望,園區(qū)要上馬,天然氣是關(guān)鍵。近年來,延長油田勘探公司在我鎮(zhèn)及我鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了大面積的天然氣開采,天然氣的儲量也相當(dāng)可觀,延長天然氣將為我縣能化園區(qū)提供供氣任務(wù)。今年,延長采氣廠要在我鎮(zhèn)建設(shè)兩個天然氣集輸站和一個天然氣站凈化廠。我們一定要認真做好建廠建站前期的協(xié)調(diào)保障工作,要對落地企業(yè)開綠燈,提高服務(wù),特別是征地問題,要做好群眾思想工作,要學(xué)會算大賬、算長遠賬,不要斤斤計較,故意刁難,要全力營造一個良好的發(fā)展氛圍,鎮(zhèn)政府也將同步爭取我鎮(zhèn)居民用氣工作。
(四)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效問題。我鎮(zhèn)屬于丘陵溝壑區(qū),要按照“農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)民要富、農(nóng)村要美”的要求做好“三農(nóng)”工作。要重點建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量旱作生態(tài)農(nóng)業(yè),封山禁牧、種草養(yǎng)畜,做精做細畜產(chǎn)業(yè)和果產(chǎn)業(yè),形成種養(yǎng)結(jié)合以畜果為主的發(fā)展模式。羊子養(yǎng)殖要堅持以草定畜,走“小群體、大規(guī)?!卑l(fā)展道路,形成種養(yǎng)結(jié)合。要進一步改進羊子品質(zhì),要從羊絨毛的產(chǎn)量和羊子質(zhì)量結(jié)合上提高效益。近幾年,我們通過外部引進和發(fā)展本地特色果業(yè),取得了很不錯的成績,在本縣甚至在全市都有很不錯的口碑,我們一定要在保證品質(zhì)的前提下注重效益,要加強技術(shù)指導(dǎo)及市場管理,決不能圖貪圖眼前的蠅頭小利,自砸招牌。同時,鎮(zhèn)政府也將在今后加強監(jiān)督管理和服務(wù),把保護本土特色果業(yè)和發(fā)展培育新果業(yè)作為今后的一項重要工作。
(五)服務(wù)業(yè)發(fā)展的問題。一個地方經(jīng)濟水平發(fā)展的好與壞,關(guān)鍵看第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過兩年多小城鎮(zhèn)的建設(shè),我們集鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)完成。要抓住延長油田、長慶采氣和蒙西鐵路建設(shè)等有利條件,加快集鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一定要把服務(wù)、餐飲、住宿、維修等產(chǎn)業(yè)做強,為各類駐地企業(yè)提供保障,也為農(nóng)民增收開辟新途徑。同時,要科學(xué)規(guī)劃,要加強集鎮(zhèn)街道兩側(cè)各類零星的小門市的環(huán)境治理工作,集中建成整齊化一,設(shè)施齊全的綜合小城鎮(zhèn)。
(六)黨的建設(shè)問題。一是在加強領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。進一步強化責(zé)任意識,在各黨組織書記中樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅持“書記總抓、分工負責(zé)”,努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機制。二是以開展“三嚴(yán)三實”和“四有書記”教育活動為載體,抓好黨員干部教育工作。全力實施市委黨建“231”工程和縣委黨建“三抓四創(chuàng)”活動。三是加強黨員隊伍管理和基層黨建工作。實行黨員發(fā)展、教育、管理、服務(wù)“四位一體”工作法,切實提高黨員素質(zhì)。嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,全面推廣“三票決、三公示”工作法。嚴(yán)格落實《20xx—20xx年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,以理想信念為重點,舉辦農(nóng)村黨員示范培訓(xùn)班,加強黨章和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育培訓(xùn);加強黨員遠程教育工作,切實發(fā)揮其在農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)方面的作用;加強對流動黨員的服務(wù)管理。落實黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制,關(guān)心和愛護老黨員和生活困難黨員。強化村級黨組織活動場所建設(shè),加強大學(xué)生村官管理與培養(yǎng)工作,提升其基層黨建工作業(yè)務(wù)水平,夯實其黨建工作職責(zé)。每年,黨委、政府拿出一定的資金用于維修村委陣地,今年,計劃對廟界村村委陣地要進行新建,還有部分村委進行維修。四是加強基層組織建設(shè)。去年我們圓滿穩(wěn)妥完成“支委”換屆工作,各村馬上要進行村委和監(jiān)委換屆,一定要嚴(yán)格規(guī)范村級財務(wù)和加強審計監(jiān)管工作,為今年各村“村委”換屆打好基礎(chǔ)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,禁止請吃、送禮等賄選拉票行為,要把政治素質(zhì)高、群眾威信高、文化水平高,發(fā)展能力強、服務(wù)能力強、協(xié)調(diào)能力強和黨員滿意、群眾滿意、組織滿意的人選上來,選好配強村級兩委班子。六是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。切實抓好中央“八項規(guī)定”和“六項禁令”的貫徹落實,集中解決“四風(fēng)”問題,引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認識新形勢下加強作風(fēng)建設(shè)的極端重要性。按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),把能干事、善成事、有操守的干部放到關(guān)鍵崗位上來,選好帶頭人,把好“入口”關(guān),切實解決部分基層組織軟弱渙散、黨員隊伍老化問題。
三、搞好落實。
政治路線確定之后,干部就是決定因素。今年工作任務(wù)重,起好頭,布好局,干部是關(guān)鍵,今年我們通過兩委換屆,通過制定完善一整套工作制度,加強干部管理。形成用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人的科學(xué)長效管理機制,使政府工作逐步走向法制化軌道。
(一)設(shè)崗定責(zé)明任務(wù)。加強機關(guān)建設(shè),制定完善鎮(zhèn)干部管理辦法,在干部考核使用中,按照設(shè)崗定任務(wù)定責(zé)原則管理使用干部。今年,鎮(zhèn)黨委原則上同意正式干部中男50歲以上,女45歲以上同志離崗休息。將全鎮(zhèn)工作分4塊、分44個崗,其他領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照鎮(zhèn)上今年工作目標(biāo)任務(wù)分解書要求,把全年工作目標(biāo)任務(wù)量化分解,按照設(shè)崗定責(zé)辦法,確定崗位,把任務(wù)落實到人,形成人人身上有擔(dān)子,個個身上有任務(wù),并嚴(yán)格按照《中共青陽岔鎮(zhèn)委員關(guān)于加強干部管理的決定》,加強干部管理和考核。同時,要求大家自覺增強全局意識和大局觀念,樹立“干不到一流就是失職,爭不到第一就是落后”的工作理念,在思想上和行動上與鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致,以“踏實留印、抓鐵有痕”的工作作風(fēng),深入一線,深入群眾,了解實情,采取措施,推動工作落實。一是要深入實際,聯(lián)系群眾,為群眾多辦事,辦實事,辦好事;二是要明確責(zé)任,分解任務(wù),落實到人,做到有檢查、有考核、獎罰分明;三是要形成合力,充分調(diào)動各方面的積極性,在全鎮(zhèn)形成履職盡責(zé)、真抓實干的良好氛圍。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。要徹底改變干與不干一個樣,干好干壞一個樣的現(xiàn)狀,將鎮(zhèn)村兩級干部全部納入考核體系,建立健全一整套的工作流程和考核運行機制,將全鎮(zhèn)具體目標(biāo)任務(wù)逐級逐項進行分解,做到責(zé)任主體明確,責(zé)任目標(biāo)具體,責(zé)任層次清晰,責(zé)任銜接緊密。做到事由專管之人,人有明確之責(zé),時有限定之期,特別是全鎮(zhèn)重大項目要定目標(biāo)任務(wù)、定工作內(nèi)容、定完成時限、定責(zé)任主題。形成一級抓一級,一級對一級負責(zé)的工作機制。同時要加強督促檢查,黨委每月定期召開黨委會議,安排本月工作,落實上月工作,并對重大項目、重點工作,實行一月一掛牌,一季度一分析,半年一小節(jié),隨時掌握重大決策和重點工作的落實情況,做到安排工作有案可查,進展情況及時反饋,出現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào),落實不力及時問責(zé),確保各項工作落到實處并圓滿完成。
同志們,剛剛過去的20xx年是我鎮(zhèn)致力發(fā)展的一年,取得了一定成績,積累的經(jīng)驗彌足珍貴。20xx年是“”收官之年,也是我鎮(zhèn)奮發(fā)進取之年。在新的一年里,我們將和全鎮(zhèn)廣大干部群眾一起,更加緊密地團結(jié)在同志為的黨中央周圍,緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,積極主動適應(yīng)政治經(jīng)濟新常態(tài),以更加強烈的機遇意識、更加濃厚的發(fā)展氛圍、更加扎實的工作作風(fēng),團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,為早日全面建成法治、誠信、人文、美麗、富裕、幸福青陽岔而努力奮斗!
謝謝大家!
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話材料篇十三
同志們:
今天我們在這里隆重召開20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作大會,會議的主要任務(wù)是:認真學(xué)習(xí)貫徹市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,部署安排20xx年經(jīng)濟工作。下面我就20xx年經(jīng)濟運行情況和20xx年經(jīng)濟工作安排,講四點意見。等下,左書記還將作重要講話,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并抓好貫徹落實。
一、充分肯定20xx年工作成績。
20xx年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)上下的共同努力下,沾溪鎮(zhèn)克服歷史罕見特大洪澇災(zāi)害、國內(nèi)實體經(jīng)濟整體運行低迷等不利因素影響,緊緊圍繞“建設(shè)內(nèi)陸核電新城、打造生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”這一目標(biāo),積極探索沾溪發(fā)展的新方向、新路徑,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,社會大局保持良好穩(wěn)定。
(一)特色產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。20xx年,我鎮(zhèn)主攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,重點發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,全鎮(zhèn)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達20xx余畝。其中“羅氏沼蝦”成為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),被授予國家級健康水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,并獲20xx年中國中部(湖南)農(nóng)博會金獎。鄉(xiāng)村旅游方面,依托桃花江核電、羞女湖國家濕地公園核心區(qū)等優(yōu)勢,大力發(fā)展以洋泉灣為重點的鄉(xiāng)村休閑旅游項目,成功舉辦“美麗洋泉灣第二屆鄉(xiāng)村旅游蝦文化節(jié)”,全年接待游客突破10萬人次,創(chuàng)旅游產(chǎn)值近5000萬元。洋泉灣鄉(xiāng)村旅游成為了全市、全省鄉(xiāng)村旅游示范點,受到了省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。交通建設(shè)方面,加快實施鄉(xiāng)村公路拓寬硬化,全鎮(zhèn)投入資金近400萬元,對白沙洲、沾溪、洋泉灣、伍家洲、杉木、衛(wèi)紅等村鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村危橋、會車道實施提質(zhì)改造升級。水利建設(shè)方面,爭取國家涉農(nóng)項目整合資金近150萬元,對39處水庫山塘、灌溉渠道、水毀道路橋梁進行除險加固和修復(fù),較好地促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。城鎮(zhèn)建設(shè)方面,成立沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司,啟動沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制(20xx—2030),投資600余萬元完成公租房項目建設(shè)及政府辦公大樓的搬遷改造,啟動核電科普廣場建設(shè),完成鎮(zhèn)中心區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。
(三)民生事業(yè)進一步改善。大力推進精準(zhǔn)扶貧工作,371戶貧困戶建檔立卡,發(fā)放扶貧貸款281萬,實現(xiàn)脫貧人口297人。加快推進村民服務(wù)中心建設(shè),鎮(zhèn)村兩級投入資金500余萬元對全鎮(zhèn)8個村(社區(qū))村民服務(wù)中心進行了新建或改擴建,有力提升了村級服務(wù)能力和水平。狠抓社會管理綜合治理,加大社會治安矛盾糾紛調(diào)處和“黃賭毒”打擊力度,綜治民調(diào)在全縣排位靠前,獲得市級“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。繼續(xù)推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村清潔工程,新建三格池300個,洋泉灣村、九螺坊村成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生村。加強社區(qū)建設(shè),幫助社區(qū)群眾解決了用水、用電、路燈、塑鋼窗戶等實際問題。計劃生育、新農(nóng)合、新農(nóng)保等工作躍上新的臺階。
(四)發(fā)展保障進一步夯實。以“兩學(xué)一做”和基層黨建為抓手,狠抓鎮(zhèn)村班子和干部隊伍建設(shè),牢固樹立公仆意識和黨員意識,切實增強服務(wù)能力和服務(wù)意識,全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的氛圍更加濃厚。切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚,嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)與重點項目、重點企業(yè)“一對一”聯(lián)系幫扶制度,選派得力干部支持項目建設(shè),推動土地流轉(zhuǎn)、項目報批、麻紗糾紛調(diào)解等工作,真正讓企業(yè)在沾溪發(fā)展順利,實現(xiàn)投資客商和沾溪共同發(fā)展、雙贏共享。
在肯定成績的同時,我們也要看到目前全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題:一是經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、城鎮(zhèn)化水平低的現(xiàn)狀尚未得到有效改變;二是財政能力保障不強,財政收支平衡難度較大;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較薄弱,特別交通、水利設(shè)施等難以對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的拉動起到比較強的支撐作用;四是少數(shù)干部的擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識不強,發(fā)展的環(huán)境有待進一步優(yōu)化,等等。對這些困難和問題,我們必須保持清醒認識,切實增強加快發(fā)展的危機感、使命感和責(zé)任感,采取有力措施加以解決。
二、準(zhǔn)確研判形勢,樹立加快發(fā)展的堅定信心。
近期,中央、省市縣經(jīng)濟工作會議相繼召開,出臺了一系列重大發(fā)展舉措,為沾溪加快發(fā)展帶來了重大歷史機遇。同時,近年來沾溪逐步夯實發(fā)展基礎(chǔ),形成了加快發(fā)展的良好態(tài)勢和濃厚氛圍,我們有信心、有決心通過三至五年的努力,徹底改變沾溪舊面貌,全新打造一個“綠色生態(tài)、功能完備、充滿活力”的現(xiàn)代新城鎮(zhèn)。
(一)產(chǎn)業(yè)政策更加有利。一產(chǎn)業(yè)上,今年中央著重強調(diào)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,就是要大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)由量變到質(zhì)變的需求轉(zhuǎn)變;省委提出要著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,積極發(fā)展特色畜牧業(yè);市委、縣委均提出大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,并要求進一步做大做強做優(yōu)。三產(chǎn)業(yè)上,省委、市委、縣委均明確提出要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),桃江要創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。作為當(dāng)前主導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大產(chǎn)業(yè)的沾溪鎮(zhèn),這些政策利好,為我們加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇。
(二)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。政府辦公地點實現(xiàn)搬遷后,我們到縣城只有15分鐘車程,到益陽只有35分鐘車程,到長沙只有70分鐘車程,城市輻射效應(yīng)更加集聚。沾溪鎮(zhèn)作為羞女湖國家濕地公園核心區(qū)和大益陽城市圈重點特色鎮(zhèn),爭取國家政策項目支持更趨有利。同時,隨著二廣高速建成通車和益馬高速年底即將建成通車,沾溪的對外交通格局更加便捷快捷。長株潭和珠三角游客到沾溪觀光核電和鄉(xiāng)村旅游均可實現(xiàn)半日內(nèi)到達。
(三)項目支撐更加有力。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展,主要靠項目的帶動和拉動。一是核電有望在十三五重新啟動的信號已經(jīng)發(fā)出,這是沾溪乃至整個桃江、益陽跨越式發(fā)展的最大利好政策。二是政府搬遷后,加快推進沾溪城鎮(zhèn)建設(shè)成為了我們的工作重心,力爭通過三至五年的建設(shè),打造一個核電新鎮(zhèn)。目前荷葉山社區(qū)棚戶區(qū)改造、沾溪老街提質(zhì)升級、核電科普廣場建設(shè)等項目已經(jīng)落地。三是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項目齊頭并進,洋泉灣、伍家洲、白沙洲等村都有一批項目將啟動投資建設(shè)。
三、明確思路目標(biāo),開啟沾溪加快發(fā)展新征程。
20xx年全鎮(zhèn)總的工作思路:圍繞打造“內(nèi)陸核電新城,濕地璀璨明珠”這一目標(biāo),高舉“綠色生態(tài)”大旗,逐步打造以鎮(zhèn)中心區(qū)為主體,洋泉灣資水、白沙洲資水為兩極的“一點兩帶”空間戰(zhàn)略布局,切實做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、城鎮(zhèn)開發(fā)、核電關(guān)聯(lián)四篇文章,深入推進核電建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和改善民生等重點工作,努力建設(shè)益陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地,為全面建成“美麗沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下堅實基礎(chǔ)。目標(biāo)任務(wù)是:實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長10%以上,財政總收入增長10.5%以上,固定資產(chǎn)投資增長20%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%以上。
實現(xiàn)上述目標(biāo),主要抓好以下幾項工作:
(一)全力推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。牢固樹立抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展,抓項目就是抓發(fā)展的工作理念?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面:推進宇洋農(nóng)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和伍家洲大閘蟹養(yǎng)殖基地轉(zhuǎn)型升級,建好洋泉灣小龍蝦美食體驗館;推進雙塘蝦蟹養(yǎng)殖基地建成投產(chǎn);扶持羅氏沼蝦養(yǎng)殖基地做大做強,推動蝦產(chǎn)品提質(zhì)升級,建好羅氏沼蝦體驗中心;完成伍家洲茶產(chǎn)業(yè)科技園一期建設(shè)及精品茶葉制作加工企業(yè)運營投產(chǎn);繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等各種新型經(jīng)營主體,完成長田坊村殷先民、沾溪村富強、糧農(nóng)三個農(nóng)業(yè)合作社申報省級合作社驗收工作,穩(wěn)定和壯大苗木、茶葉、水稻等原有基地規(guī)模。鄉(xiāng)村旅游方面:舉辦好第三屆“美麗沾溪鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)”;完成洋泉灣旅游文化公司游艇碼頭、民俗文化特色街、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗科普產(chǎn)業(yè)園、望母洲戶外拓展訓(xùn)練基地等二期開發(fā)項目;完成洋泉灣水上游樂中心項目建設(shè)并投入運營;建成洋泉灣旅游風(fēng)景區(qū)民俗莊園酒店并投入運營;啟動伍家洲綠色生態(tài)休閑基地和白沙洲石洞港水上運動休閑基地建設(shè)。
(二)加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通建設(shè)上:按照“對外快捷、對內(nèi)暢通”的大循環(huán)要求,今年重點爭取建設(shè)好杉木村六省線、伍家洲連接線、伍家洲龍頭山至鸕鶿渡百畝村連接線、桃荷公路經(jīng)衛(wèi)生院至沾溪老街等道路的拓寬硬化;開展分水坳至洋泉灣分鄧公路的提質(zhì)改造前期工作,立爭年內(nèi)立項;完成縣下達的農(nóng)村公路、危橋改造、安保工程等建設(shè)任務(wù);完成石門塘電站人行便橋和洋泉灣愛國壩危橋改造建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)上:完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃(20xx―2030)編制工作;加強與縣城投公司的合作,運作好城鎮(zhèn)開發(fā)公司投融資平臺,籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金,啟動鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐。今年力爭融資5000萬元,盤活存量土地10畝,儲備土地20畝。實施好棚戶區(qū)改造項目,集中開展城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑的依法拆除,對荷葉山社區(qū)、沾溪老街等區(qū)域?qū)嵤┓课萘⒚娓脑?、水電路和綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善。完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及周邊村自來水供應(yīng)并網(wǎng)提質(zhì)和企業(yè)化改制工作。水電建設(shè)上:完成柿沖里、長沖里、文家沖、七斗沖四口骨干山塘的除險加固;協(xié)助縣水利部門實施好沾溪河二期治理項目;整合涉農(nóng)項目“一事一議”資金,對10公里因去年洪災(zāi)沖毀的渠道進行修復(fù);加快沾溪鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域電力擴容,完成荷葉山、劉家坪、王家灣、三田村四個電力臺區(qū)的提質(zhì)改造。
(三)著力推進民生實事建設(shè)。牢固樹立共享發(fā)展理念,在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,繼續(xù)保障和改善民生,切實增強人民群眾的獲得感。扎實推進精準(zhǔn)扶貧。按照“一超過、兩不愁、三保障”的要求,確保全鎮(zhèn)367名貧困人口的脫貧,確保洋泉灣村退出貧困村序列。完善社會保障體系。切實做好新農(nóng)保、新農(nóng)合的資金收繳;著力做好低保、五保和貧困救助等工作,推進農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”;完成伍家洲敬老院項目建設(shè);完成好農(nóng)村危房改造任務(wù)。大力實施農(nóng)村清潔工程。以申報創(chuàng)建市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建市級文明村鎮(zhèn)為抓手,完善考核獎懲機制,加大資金投入力度,進一步加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,完成沾溪、衛(wèi)紅、杉木三個省級衛(wèi)生村的創(chuàng)建;完成伍家洲垃圾中轉(zhuǎn)站項目建設(shè)。加強社區(qū)建設(shè)。啟動“美麗社區(qū)、和諧社區(qū)”建設(shè),完善荷葉山社區(qū)小區(qū)美化、亮化、綠化等建設(shè);建立機關(guān)干部與社區(qū)困難群眾“一對一”結(jié)對聯(lián)系幫扶制度;按縣級要求落實核電拆遷戶500元救助費發(fā)放的相關(guān)工作;新引進一家來料加工企業(yè),促進核電拆遷戶富余勞動力就業(yè)。
(四)統(tǒng)籌推進社會事業(yè)建設(shè)。全力支持核電項目建設(shè),繼續(xù)加大核電科普宣傳、公眾溝通和廠址保護力度,年內(nèi)開展兩次核電科普進村(社區(qū))、進校園活動。抓好社會管理綜合治理,完成沾溪鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè),嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等各類違法犯罪行為;認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點做好水上交通、道路交通安全工作,堅持每月開展1次集中整治行動,推動“平安沾溪”建設(shè)。進一步做好計劃生育工作,提高計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理水平,力爭進入先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。加強校園周邊安全整治,努力打造“平安校園”。支持衛(wèi)生院擴張發(fā)展,有效解決群眾“看病難”問題。認真實施公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建,豐富群眾文化生活。全力做好防汛抗災(zāi)、森林防火、食品安全、動物防疫等工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
四、切實解放思想,努力營造開放活力的發(fā)展氛圍。
最近三年,是沾溪加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。要加速發(fā)展,需要我們大膽的解放思想,大膽的敢闖敢試,積極的主動作為。一是要鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府將在全鎮(zhèn)上下樹正氣、聚人心,對真正沉下去干事創(chuàng)業(yè)的鎮(zhèn)村兩級干部,對多做有利于沾溪改革發(fā)展的人和事,我們將堅決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為干事者撐腰。上半年即將啟動的村支兩委換屆,我們將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,嚴(yán)格依法依規(guī),真正選出群眾擁護、團結(jié)協(xié)作、務(wù)實干事的村級班子。二是要優(yōu)化投資環(huán)境。繼續(xù)在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚,堅決打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。建立“五個一”制度:即每名黨政班子人員負責(zé)聯(lián)系一個重點項目和企業(yè);每月到聯(lián)系點開展一次走訪調(diào)研;每個重點項目成立一個專門班子做好跟蹤服務(wù);每半年召開一次重點項目負責(zé)人聯(lián)系會議;每年評選表彰一批沾溪“建設(shè)功臣”和“發(fā)展先鋒”,真正讓投資商得回報,為沾溪促發(fā)展。三是要進一步加強作風(fēng)建設(shè)。加強作風(fēng)建設(shè),就是保護關(guān)心我們干部。機關(guān)將馬上出臺涵蓋學(xué)習(xí)、會議、考勤、公務(wù)用車、公務(wù)接待、政府采購等多項制度,請大家自覺遵守規(guī)定,強化紀(jì)律約束。各村和部門單位要嚴(yán)格項目資金的使用和監(jiān)管,確保在今年縣里有關(guān)部門組織的村級項目資金審查和村級財務(wù)檢查中經(jīng)得住檢驗,不出任何問題。
同志們,沾溪的發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期,做好今年的經(jīng)濟工作,意義十分重大,任務(wù)十分艱巨。希望全鎮(zhèn)上下同心同德,奮發(fā)圖強,以高昂的斗志、飽滿的熱情、務(wù)實的作風(fēng)、扎實的工作,對照目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話材料篇十四
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的xx屆三中全會、中央和省市經(jīng)濟工作會議精神,分析研判當(dāng)前經(jīng)濟形勢,研究部署今年經(jīng)濟工作。下面,我講以下三點意見。
一、準(zhǔn)確把握形勢,牢固樹立加快經(jīng)濟發(fā)展的堅強決心。
今年是自上而下全面深化改革的第一年,改革攻堅對經(jīng)濟工作提出了全新挑戰(zhàn)。做好今年的經(jīng)濟工作,要求我們必須對當(dāng)前面臨的形勢有一個清醒的認識,有一個準(zhǔn)確的把握,從而順勢而為,應(yīng)勢而動,乘勢而上,實現(xiàn)新的跨越。
(一)客觀總結(jié)成績,明確加快經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)條件。**年是非同尋常、極為特殊的一年。面對錯綜復(fù)雜的宏觀形勢,面對異常嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境,面對接踵而至的困難挑戰(zhàn),全區(qū)上下按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、促增長,堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有為,克難進取、負重前行,全區(qū)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)194億元,增長12.7%,增速仍然保持較高水平;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)168億元,增長26.2%,仍然保持高速增長;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、全口徑工業(yè)總產(chǎn)值分別實現(xiàn)170億元、238億元,分別增長14.9%、15.4%,工業(yè)總量不斷壯大;全年引進項目89個,到位內(nèi)資100.2億元,到賬外資8200萬美元。財政稅收在重點企業(yè)嚴(yán)重短收,前三季度形勢十分嚴(yán)峻的情況下,全口徑財政收入和本級財政收入均超額完成目標(biāo)任務(wù),其中本級財政收入完成4.87億元,超額8.3%;全口徑財政收入完成15億元,增幅在全市11個城區(qū)和開發(fā)區(qū)中名列第三,在外縣市(區(qū))中名列第一。在全省**年度縣域考評中,我區(qū)獲得綜合發(fā)展進步獎;我區(qū)被確定為全省鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)和旅游經(jīng)濟縣域突破示范縣;梅花鹿被評為全國最具影響力農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌;軟環(huán)境建設(shè)在全省綜合評議中位居前列。應(yīng)該說,去年在國際國內(nèi)環(huán)境非常不利的情況下,我區(qū)經(jīng)濟工作能夠取得上述成績,難能可貴、實屬不易,既體現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢,也為今年乃至今后經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(二)科學(xué)研判形勢,增強加快經(jīng)濟發(fā)展的緊迫意識。今年全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。從國際來看,世界經(jīng)濟處于深度調(diào)整期,延續(xù)了緩慢復(fù)蘇、弱勢回升態(tài)勢,但不確定不穩(wěn)定因素仍然存在,經(jīng)濟增長的新動力還遠沒有形成。從國內(nèi)來看,我國經(jīng)濟由10%以上的高速增長進入到7%-8%的中高速增長階段,增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加,總體經(jīng)濟形勢在穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的同時,經(jīng)濟運行仍然存在較大的下行壓力,已經(jīng)到了必須在發(fā)展中加快提質(zhì)增效升級的重要時期。從省內(nèi)和長春來看,經(jīng)濟發(fā)展保持了良好勢頭,但也面臨著需求不足和升級轉(zhuǎn)型的雙重考驗,穩(wěn)定增長的壓力、結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力、資源環(huán)境的壓力、改善民生的壓力、安全穩(wěn)定的壓力都比較大。對這些情況,省市已經(jīng)作了認真研判和詳細部署,并向各縣市(區(qū))提出了明確要求,我們一定要準(zhǔn)確把握,勇挑重擔(dān),抓好落實。從我區(qū)情況看,發(fā)展中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是穩(wěn)定增長的問題。近年來,地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)一直保持兩位數(shù)以上的增長,我區(qū)正處在大發(fā)展快發(fā)展的重要節(jié)點上,同時,調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促就業(yè)的現(xiàn)實需要也要求我們保持一定的增長速度。但當(dāng)前全國都處在增速換擋期,對于我們這樣一個欠發(fā)達地區(qū)來講,多年高位增長形成的慣性與增幅回落之間產(chǎn)生的相互作用力,與同類城市相比更為明顯,實現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的壓力較大。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。目前看,我區(qū)新的支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長點發(fā)展壯大尚需時日,工業(yè)依靠啤酒、石油、水泥傳統(tǒng)老三樣的格局還沒有得到根本改變,工業(yè)發(fā)展新格局尚未形成,服務(wù)業(yè)發(fā)展還處于起步階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠。三是安全穩(wěn)定的問題。盡管去年我們深刻吸取德惠“6·3”事故教訓(xùn),集中全區(qū)力量整改了一批安全隱患,但目前看,安全基礎(chǔ)設(shè)施還相對薄弱,個別行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實還不到位,隱患排查治理還不夠徹底,安全不到位將直接影響經(jīng)濟發(fā)展。另外,我區(qū)信訪總量一直居高不下,處于高位運行狀態(tài),穩(wěn)控難度加大,必須引起我們的高度重視。以上關(guān)于穩(wěn)定增長的問題、結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題、安全穩(wěn)定的問題,都需要我們密切關(guān)注,需要我們走一步、看三步,妥善加以解決,要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),在諸多矛盾中抓住主要矛盾,深處著力、精準(zhǔn)發(fā)力,一針見血地解決問題、推動工作。
(三)搶抓利好機遇,堅定加快經(jīng)濟發(fā)展的信心勇氣。按照黨的xx屆三中全會部署,從今年開始,國家到地方將全面深化各項改革。隨著改革的不斷推進,發(fā)展的動力、活力和潛力必將得到進一步釋放,我們也將更多地享受到巨大的改革紅利。特別是春節(jié)前中央召開的經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議和城鎮(zhèn)化工作會議,分別提出支持東北地區(qū)振興、在哈長地區(qū)發(fā)展城市群等一系列重大舉措,一號文件還提出中央投資繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜、加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度。省市經(jīng)濟工作會議也出臺了一系列促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。可以說多項政策利好疊加,給我們帶來了新的發(fā)展機遇。同時,國家和省市下放經(jīng)濟社會管理權(quán)限和行政審批事項,不僅為市場“松綁”,更能直接提高項目審批效率,將全面加快項目建設(shè)進程。此外,市政府對我區(qū)的支持力度也在不斷加大,去年姜市長帶領(lǐng)相關(guān)部門來我區(qū)現(xiàn)場辦公,明確提出要在盡可能的情況下給予我區(qū)最大的支持和傾斜。這些都為我區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。
總之,我們一定要進一步增強機遇意識、責(zé)任意識和緊迫意識,加強對經(jīng)濟形勢的分析研判,加強對經(jīng)濟運行的組織調(diào)度,加強對政策措施的推動落實,堅定信心,鼓足干勁,振奮精神,扎扎實實做好今年的經(jīng)濟工作。
二、明確任務(wù)目標(biāo),突出抓好加快經(jīng)濟發(fā)展的重點工作。
基于上述對經(jīng)濟形勢的分析判斷,做好今年我區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹落實xx屆三中全會、中央和省市經(jīng)濟工作會議、區(qū)委四屆五次全會精神,堅持既定思路不動搖,咬定既定目標(biāo)不放松,牢牢把握“轉(zhuǎn)型突破”主基調(diào),著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力增強內(nèi)生動力,著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快、持續(xù)健康發(fā)展。具體目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)220億元,增長13.4%;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)197億元,增長17.3%;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、全口徑工業(yè)總產(chǎn)值分別實現(xiàn)197億元、275億元,分別增長15.9%、15.5%;全口徑財政收入、本級財政收入分別實現(xiàn)16.5億元、5億元;引進內(nèi)資117億元,利用外資9400萬美元。按照這一總體思路和目標(biāo)要求,重點抓好以下幾項工作:
(一)突出重大項目建設(shè),切實增強區(qū)域經(jīng)濟的核心動力。項目建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的載體,是推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。抓項目就是抓發(fā)展,抓好項目建設(shè)就等于抓住了經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。就項目工作而言,今年要重點抓好三件事:一要深度謀劃。強化對重大項目謀劃的組織領(lǐng)導(dǎo)和高位統(tǒng)籌,抽調(diào)相關(guān)人員組建項目謀劃團隊,專門研究項目謀劃工作。同時,要充分利用外腦,委托專業(yè)機構(gòu)謀劃,提高項目謀劃的深度和可操作性。在具體工作上,要深入剖析研究全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,圍繞推進“三城一區(qū)、幸?!苯ㄔO(shè),在資源配置、產(chǎn)業(yè)升級、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善以及上級支持政策等方面謀劃項目。按照項目謀劃服務(wù)于招商、服務(wù)于向上爭取的總體要求,今年區(qū)里將牽頭謀劃一批事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點項目,謀劃一批近期需要建設(shè)的項目,引導(dǎo)重點企業(yè)謀劃一批產(chǎn)業(yè)延伸項目。全年謀劃可研深度項目30個以上。二要勇破瓶頸。當(dāng)前,我區(qū)項目建設(shè)的主要問題是資金、征地拆遷,如果不能有效破解難題,將直接影響項目建設(shè)進度。第一,要全力以赴抓好征地拆遷工作。土地是項目建設(shè)的最大瓶頸,今年要舉全區(qū)之力推進這項工作。一方面,區(qū)里將成立土地房屋征收辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要組建綜合執(zhí)法隊伍,整合資源,加強征地拆遷的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織推進等工作,加強動態(tài)巡查、日常管理。另一方面,要創(chuàng)新機制,對征地拆遷工作實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和部門包保,明確任務(wù)時限,明確工作標(biāo)準(zhǔn),明確包保責(zé)任,從領(lǐng)導(dǎo)力度上予以加強。要行政、法律手段雙管齊下,依法推進征拆工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)是征地拆遷工作的主體,要發(fā)揮主體作用,不折不扣地完成好。對此,今年區(qū)里專門給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)下達了征地任務(wù),并作為績效考核的重要指標(biāo),這也是以往所沒有的。各責(zé)任單位要用改革創(chuàng)新的工作思路,研究破解征地拆遷難題,找出行之有效的方法和措施,要拿出勇氣和魄力,以只爭朝夕的勁頭加大征拆力度,加快征拆進度,保證國信鄉(xiāng)村都市、鑄誠三期、德國工業(yè)園等重大項目用地需求。第二,要千方百計解決好資金問題。要積極采取提高土地收益增資、項目主體借資、金融部門貸資、擔(dān)保平臺融資等切實可行的措施,特別是要加快區(qū)擔(dān)保融資平臺建設(shè),不斷拓寬融資渠道。同時,相關(guān)部門要眼睛向上,積極爭取國家和省市支持項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展的各類專項資金,為項目建設(shè)提供更多的資金保障。三要強化服務(wù)。要抓好項目前期工作,招商委辦公室和各作戰(zhàn)單位,對今年的項目要再進一步研究,找出問題所在,明確責(zé)任時限,確保在3月末前擬開工項目的前期手續(xù)全部辦理完畢,4月份能夠如期開工建設(shè)。要建立重大項目定期會商制度,對推進過程中出現(xiàn)的規(guī)劃、土地、林地占用等難點問題進行集體會商,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。要建立重大項目部門聯(lián)動制度,整合部門資源,充分調(diào)動項目要素部門的積極性和主動性,對能提前開展工作的事項,要提前介入,對能同時開展工作的事項,要同步推進,密切配合,加快推進重大項目建設(shè)。
(二)提升招商引資水平,不斷積蓄區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展后勁。招商引資是項目建設(shè)的重要手段,是經(jīng)濟工作的重中之重。今年要重點抓好三項工作:一要明確招商重點。要注重圍繞“三城一區(qū)、幸福”的核心性項目進行招商,注重在產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級過程中盤活存量資源和資產(chǎn),圍繞壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模開展招商,圍繞產(chǎn)業(yè)集群開展招商。在項目建設(shè)上未來招什么、怎么招、誰去招等等,要在上半年研究清楚。二要創(chuàng)新招商方法。目前看,我區(qū)提招商選資還為時尚早,還沒有到坐在家里選商選資的階段,我們必須加大招商引資工作力度。要堅持“走出去”的招商理念,建立長效的工作體系和隊伍,實行小分隊招商和陣地招商。要搞好“接茬式”招商,對近年來對接過、洽談過、有意向的客商和項目,要全面梳理,盯住不放,接著茬往下談、往下推動。要重視推動已經(jīng)落戶企業(yè)的二次投資,特別像吉通、一心、鑄誠等有引領(lǐng)作用的項目的持續(xù)投資。同時,我們要善于發(fā)掘新信息,通過主題招商、展會招商、以商招商、合作招商等形式,開展一對一、點對點式招商活動,全面提高招商工作質(zhì)量和效率。三要注重招商實效。今后在招商引資上要用到位資金、儲備項目說話,看到底落位多少個項目、儲備多少個項目,以實績論英雄,不搞湊數(shù)集中簽約,力求成熟一個簽約一個。對簽約項目要進一步明確落位時限、資金到位率和建設(shè)周期,這也是考核招商引資工作的重要內(nèi)容。同時,要健全招商引資工作機制,完善考核辦法,切實提高責(zé)任單位抓招商引資的積極性、主動性。要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好項目謀劃、客商資源庫建設(shè)以及項目推進的組織協(xié)調(diào)等基礎(chǔ)性工作??傊?,希望大家在以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步創(chuàng)新招商形式,使招商工作富有成效,立即掀起招商引資的新高潮。
(三)推動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,著力激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展活力。堅持把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向,鼓勵和支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,積極培育新的經(jīng)濟增長點。重點要抓好以下三個方面工作:一是扶持壯大特色旅游業(yè)。高水平編制全區(qū)旅游總體規(guī)劃和重點景區(qū)詳細規(guī)劃,進一步明確旅游的功能定位,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游綜合服務(wù)區(qū),在重點路段設(shè)立旅游景點指示牌,提升旅游對外形象。全面放大湖、吊水壺、御龍溫泉、緣山湖等核心景區(qū)優(yōu)勢,彰顯鄉(xiāng)村旅游特色,打造全市、全省乃至全國知名的鄉(xiāng)村旅游特色標(biāo)桿。加快推進緣山湖四星酒店、國信五星酒店等重點項目建設(shè),加強農(nóng)家樂的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),全面提高旅游接待能力和水平。繼續(xù)強化旅游產(chǎn)品宣傳和推介,申報國家級生態(tài)旅游示范區(qū)和省級休閑旅游示范縣,辦好“吉林省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會”、首屆國際梅花鹿節(jié)等旅游活動,進一步擴大休閑旅游的知名度和影響力。二是積極培育新興服務(wù)業(yè)。在改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時,大力發(fā)展好現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、服務(wù)外包、金融信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),大力發(fā)展好商貿(mào)文化、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè),推動服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次和水平。加快推進湖國際養(yǎng)老示范基地、動畫學(xué)院、畫家村等重點項目建設(shè),不斷推動服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。全年開工超億元服務(wù)業(yè)項目20個以上,保持服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用。三是強化服務(wù)業(yè)發(fā)展措施。上半年要編制完成全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,并適時召開發(fā)展服務(wù)業(yè)大會,統(tǒng)一思想、凝聚共識,強力推進服務(wù)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展,逐步建立高效、完善、健全的服務(wù)業(yè)發(fā)展工作體系。要切實強化服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、特色街區(qū)、城市綜合體等服務(wù)業(yè)發(fā)展載體的規(guī)劃建設(shè),積極探索依靠大企業(yè)、大集團、大項目帶動載體建設(shè)的新路子,打造具有特色的服務(wù)業(yè)載體。
(四)推動工業(yè)增效升級,積極構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟的強力支撐。完成全年的經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)關(guān)鍵在工業(yè)、重點在工業(yè)、難點也在工業(yè),我們必須集中精力抓好工業(yè)經(jīng)濟運行和重大工業(yè)項目建設(shè),重點要抓好三個方面工作:一是鞏固發(fā)展傳統(tǒng)骨干企業(yè)。多年來,百威啤酒、亞泰水泥、采油廠等傳統(tǒng)骨干企業(yè)為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻,但去年受宏觀形勢影響,生產(chǎn)經(jīng)營不好,稅收大幅下滑。對此,我們要進一步加大對這些骨干企業(yè)的扶持服務(wù)力度,優(yōu)先保障生產(chǎn)要素供給,及時幫助解決生產(chǎn)運行中出現(xiàn)的問題和困難,并鼓勵引導(dǎo)企業(yè)強化自主創(chuàng)新、積極開發(fā)新產(chǎn)品,使這些支撐財政多年的傳統(tǒng)骨干企業(yè)盡快恢復(fù)產(chǎn)能,重新煥發(fā)活力。二是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。去年能夠完成15億的財政稅收任務(wù),國藥一心制藥、金冠電氣等一批新興支柱型企業(yè)功不可沒,并且將來也會繼續(xù)發(fā)揮更大的作用。今后,要圍繞培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做文章、下氣力,促進資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素向吉通機械、大力納米等企業(yè)聚集,著力打造一批新的支柱型企業(yè)。年內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達到25億元,增長19.2%。三是突出發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟。去年,我區(qū)積極落實突出發(fā)展民營經(jīng)濟的政策措施,民營經(jīng)濟無論是在質(zhì)量上還是在數(shù)量上都有了長足進步,民營企業(yè)和個體工商戶發(fā)展增速位于全省前列。今后要繼續(xù)堅持“抓大不放小”的思路,全面加大扶持服務(wù)力度,大力支持民營經(jīng)濟、中小微企業(yè)特別是科技型創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。要把民營經(jīng)濟作為啟動新一輪經(jīng)濟增長的“金鑰匙”,作為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的“聚寶盆”,作為富民惠民的“鐵飯碗”,對民營經(jīng)濟高看一眼,厚愛十分。要深入落實好支持民營經(jīng)濟發(fā)展的若干政策,幫助企業(yè)解決融資、生產(chǎn)要素需求、與骨干企業(yè)配套協(xié)作等方面存在的難題,加快培育一批潛力大、創(chuàng)新能力強、市場空間廣的民營高科技創(chuàng)新型“小巨人”企業(yè)。
(五)推動開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,努力做強區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展優(yōu)勢。開發(fā)區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展的火車頭和主戰(zhàn)場,是先行先試、改革創(chuàng)新的試驗田。全市經(jīng)濟工作會議提出了“強化創(chuàng)新、再造優(yōu)勢,大力推動開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級”的總要求。應(yīng)該說,加快推進開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級是在新形勢下加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的有效手段和必然要求,這也是推進整個城市轉(zhuǎn)型突破的重要突破口。關(guān)于開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級的問題,今后我們還要認真詳細研究,今天的會議上,我重點講三個方面要求:一是明確開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。目前兩個開發(fā)區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)布局還需要再明晰,著力克服粗放式發(fā)展、集聚度不高、項目建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃不匹配、自主創(chuàng)新能力不強、土地節(jié)約集約水平不高、機制不活等問題。對此,兩個開發(fā)區(qū)要按照市里制定出臺的《生產(chǎn)力布局調(diào)整規(guī)劃》,結(jié)合“三城一區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo),抓緊編制產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。兩個開發(fā)區(qū)承載著建設(shè)新重任,奢嶺要突出發(fā)展服務(wù)業(yè),經(jīng)開區(qū)要突出發(fā)展?jié)崈艄I(yè),形成新區(qū)建設(shè)工業(yè)、服務(wù)業(yè)雙拉動,產(chǎn)城融合的良好局面。二是加快開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前看,兩個開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱,承載能力還不夠強。我們要積極籌措資金,高標(biāo)準(zhǔn)、大氣魄加大開發(fā)區(qū)建設(shè)力度。對確定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目要做好前期準(zhǔn)備工作,只要具備條件就抓緊開工建設(shè),確保奢新北線二期、育才路延伸段和污水廠投入使用。同時,要全力做好卓達新型建材產(chǎn)業(yè)園、機械制造產(chǎn)業(yè)園路網(wǎng)配套建設(shè),啟動國信3平方公里土地一級開發(fā)基礎(chǔ)工程,進一步拓展開發(fā)區(qū)發(fā)展空間,提升開發(fā)區(qū)承載能力。三是提高開發(fā)區(qū)創(chuàng)新和管理水平。創(chuàng)新是開發(fā)區(qū)的生命。要進一步加大全方位創(chuàng)新力度,特別是要加快管理體制機制創(chuàng)新。對此,兩個開發(fā)區(qū)要認真探索和研究,加快建立新型的組織管理體系,完善集中精簡、靈活高效、親商務(wù)實的管理體制和運行機制,優(yōu)化綜合投資環(huán)境。同時,要注重集約集聚發(fā)展。要以提高質(zhì)量和效益為中心,進一步提高項目投資強度,提高科技含量,提高投入產(chǎn)出比,杜絕盲目擴張、粗放發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)培育上要瞄準(zhǔn)高端,在項目引進上要精挑細選,在土地利用上要精打細算。在這里重點強調(diào)一下土地的問題,國土部門和兩個開發(fā)區(qū),也包括其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),要抓緊對域內(nèi)的閑置土地進行清查,對圈而不建、占而不用的土地采取措施堅決予以收回。四是加快產(chǎn)城一體發(fā)展。開發(fā)區(qū),也包括其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),在加強創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型突破的過程中,要注重推動城鎮(zhèn)化,按照“以產(chǎn)促城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合發(fā)展”的要求,在加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,要圍繞各自資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和資源特色產(chǎn)業(yè),不斷強化產(chǎn)業(yè)對城鎮(zhèn)化發(fā)展的支撐作用,使小城鎮(zhèn)真正成為農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變的載體和平臺,成為擴大內(nèi)需和促進產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。
(六)強化財稅收支管理,持續(xù)提高區(qū)域經(jīng)濟的保障能力。我們本著自我加壓,負重奮進的原則,確定今年全口徑財政收入完成16.5億元、本級財政收入完成5億元、向上爭取完成10億元的目標(biāo)。之所以這樣安排,既充分考慮了基礎(chǔ)條件,又是出于保民生的現(xiàn)實需要。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門對各自承擔(dān)的任務(wù)要有一個全面、深刻的認識,必須不折不扣地堅決完成,力爭再次實現(xiàn)突破。一要加大稅收挖潛力度。目前我區(qū)企業(yè)還沒有形成對財力的強力支撐,兩個稅務(wù)局要沉下身子,深入到企業(yè)逐戶核查,千方百計挖掘稅收潛力,做到應(yīng)收盡收、能入則入。要深入推進綜合治稅體系建設(shè),強化財稅協(xié)調(diào),完善征管手段,突出抓好非煤礦山等潛在稅收征繳,重點抓好房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)稅收征繳,確保全區(qū)財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。二要加大向上爭取力度。目前看,我區(qū)財政仍然是吃飯的財政,搞建設(shè)、保民生、促就業(yè)等方面都需要得到上級的支持。因此,我們要密切關(guān)注國家和省市政策導(dǎo)向,重點圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程項目,積極開展向上爭取工作。要用活用足相關(guān)政策,大力拓寬向上爭取空間、渠道,積極為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)幦「嗟慕ㄔO(shè)資金和財稅優(yōu)惠政策。同時,要做實總部經(jīng)濟,對此項工作,區(qū)里沒有下達硬性指標(biāo),但對于引進總部經(jīng)濟的單位,區(qū)里將給予財政獎勵。三要加大監(jiān)督管理力度。牢固樹立過緊日子的思想,加強預(yù)算執(zhí)行分析,強化預(yù)算支出管理,大力壓縮一般性支出,確保民生等重點支出,促進預(yù)算平穩(wěn)運行。深入推進部門預(yù)算、財政評審、政府采購以及公務(wù)卡管理制度改革,努力提升科學(xué)理財水平。嚴(yán)格事前、事中、事后全程監(jiān)督機制,切實加大擴大內(nèi)需、改善民生、支農(nóng)惠農(nóng)等專項資金檢查力度,保證資金規(guī)范使用。繼續(xù)強化政府融資、政府債務(wù)和國有資產(chǎn)管理,加強日常財務(wù)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
再有一項工作就是改革。今年是自上而下的改革年,大批改革措施將陸續(xù)出臺,既有改革紅利的充分釋放,也會遇到一些風(fēng)險和挑戰(zhàn)。做好今年的經(jīng)濟工作,必須把改革突出出來,把深化改革貫穿經(jīng)濟工作的始終,不僅要落實好各項改革措施,以改革促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,更要善于從改革措施中尋求發(fā)展機會,向改革要效益、要潛力、要紅利,最終把改革的成效落實到發(fā)展和民生改善上。在具體工作中,我們要把握三點:一是對國家和省市已經(jīng)提出明確要求的改革,我們要積極做好承接準(zhǔn)備和推進落實;二是對符合區(qū)情實際的改革,我們要抓緊推動;三是需要深入研究后再推進的不要急于求成,要慎重穩(wěn)妥推進??傊?,我們要做到各項改革都有具體規(guī)劃、具體部署、具體要求、具體舉措,一步一個腳印地把改革任務(wù)落到實處。
三、強化保障措施,全力保證經(jīng)濟工作任務(wù)落到實處。
今年我區(qū)經(jīng)濟任務(wù)十分繁重,全區(qū)上下必須進一步統(tǒng)一思想,提振信心,鼓足干勁,狠抓落實。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全逐級負責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作機制,各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,全面參與項目建設(shè)、財政稅收的各項工作,破瓶頸、解難題、抓落實。繼續(xù)實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保大項目制度,每位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)至少包保一個大項目,幫助協(xié)調(diào)和解決項目建設(shè)中遇到的突出問題,確保項目早開工、早投產(chǎn)、早見效。全面推行重點項目和重大事項聯(lián)審聯(lián)辦、跟蹤督辦制度,開設(shè)審批“綠色通道”,實行“一站式”服務(wù),簡化辦事程序,做到快審、快批、快辦、快結(jié),全力推動審批提速、服務(wù)提質(zhì)。
二是要落實工作責(zé)任。關(guān)于經(jīng)濟工作任務(wù),區(qū)里已分解到各單位。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要迅速把各項任務(wù)進一步細化分解,落實責(zé)任,落實進度,每項工作都要有專人抓、專人負責(zé)。責(zé)任單位、責(zé)任人要圍繞自己所承擔(dān)的工作任務(wù),明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限,制定詳盡的推進計劃和工作措施,切實提高抓落實的效率和質(zhì)量。要通過一級抓一級、一級對一級負責(zé),環(huán)環(huán)相扣、層次分明的責(zé)任體系,調(diào)動方方面面抓落實的積極性,促進各項工作不折不扣地落到實處。區(qū)督查(績效)辦、招商委辦公室、發(fā)改局、經(jīng)濟局等部門要加大對招商引資、項目建設(shè)等重點經(jīng)濟工作的調(diào)度指導(dǎo)和督促檢查力度,全面了解和掌握工作進展情況,定期反饋督查意見,真正通過督促問效,加快進度、推動工作。
三是要嚴(yán)格績效考評。經(jīng)濟工作不再簡單的以gdp論英雄,今年市里提出從經(jīng)濟增長、質(zhì)量效益、社會民生、生態(tài)建設(shè)和安全生產(chǎn)五個方面進行考核,這里不僅是簡單的考核指標(biāo)調(diào)整,實質(zhì)是考核的導(dǎo)向調(diào)整,體現(xiàn)的是科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念。我們也要及時調(diào)整完善考核指標(biāo)和辦法,用新的指標(biāo)體系進行嚴(yán)格考評。今年,區(qū)里將繼續(xù)把經(jīng)濟工作作為各單位績效考評的重點內(nèi)容,作為評價各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要抓手。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,投入足夠的精力抓經(jīng)濟工作,確保經(jīng)濟工作任務(wù)圓滿完成。
同志們,做好今年的經(jīng)濟工作意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮,讓我們在市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步解放思想,搶抓機遇,埋頭苦干,為全力開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟工作新局面,為加快推進“三城一區(qū)、幸福”建設(shè)做出新的更大的貢獻!
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鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話材料篇十五
出經(jīng)濟“又快又好發(fā)展”這一主題,按照爭先進位、縮小差距的思想,努力做強工業(yè),壯大企業(yè),爭創(chuàng)經(jīng)濟強鎮(zhèn),建設(shè)新農(nóng)村,為實施“”規(guī)劃開好局,起好步。主要從以下三方面入手:
一、以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,做好工業(yè)強鎮(zhèn)文章。
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。集中人力、物力、財力,加快工業(yè)園區(qū)水、電、路、通訊網(wǎng)等“七通一平”的配套建設(shè),確保××*制衣有限公司、××*服飾有限公司、××*服飾加工基地等3個企業(yè)項目盡早落地,擴大工業(yè)總量,提高工業(yè)園品位。
2、創(chuàng)新招商理念,加大招商引資力度。堅定借力發(fā)展戰(zhàn)略,充分利用園區(qū)有效平臺,努力營造招商、扶商、安商的投資環(huán)境;重點加強稅源型企業(yè)的引進力度,積極探索招商引資的新路子,建立有效的招商引資激勵機制,形成人人要招商,人人會招商,人人能招商新格局。
3、強化項目編報,促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。牢固樹立項目出效益,項目出資金意識,注重項目包裝、篩選,加強項目庫建設(shè),建立重點項目聯(lián)系制度,做好項目對接和跟蹤服務(wù)。同時引導(dǎo)和鼓勵現(xiàn)有經(jīng)濟主體做大做強,以××竹席廠、××*竹業(yè)有限公司等企業(yè)為重點,爭取政策的扶持,加大企業(yè)技改力度,提高產(chǎn)品的科技含量,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進竹木業(yè)企業(yè)成規(guī)模、上臺階。力爭全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)2家。
二、以××鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造為契機,做好商貿(mào)興鎮(zhèn)文章。
1、著力把握××集鎮(zhèn)改造機遇,充分做好兩方面工作:一是按照商貿(mào)興鎮(zhèn)要求,搞好××老街修建性規(guī)劃編制,加快老街的管線埋設(shè)、排污處理、路面澆筑等工程建設(shè),力爭用較短時間,把××集鎮(zhèn)改造成環(huán)境美化、衛(wèi)生潔化、路燈亮化、商貿(mào)興隆的新集鎮(zhèn)。二是加快房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在土管、規(guī)劃、基投公司等部門支持下,對現(xiàn)有土地資源進行有效整合,加快住宅區(qū)建設(shè),扎實推進建筑房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、繼續(xù)推進“千鎮(zhèn)連鎖萬村放心店”工程建設(shè)。進一步規(guī)范農(nóng)村市場秩序,提升農(nóng)村商品質(zhì)量總體水平,建立健全規(guī)范、競爭、開放、有序的農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系。
3、積極引導(dǎo)柑桔商品化處理。充分利用柑桔產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,人才信息優(yōu)勢,發(fā)展柑桔包裝加工業(yè),把生產(chǎn)和銷售融為一體,樹立品牌意識,大力促進柑桔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
4、努力培植運輸業(yè)。充分發(fā)揮高速公路西出口區(qū)位優(yōu)勢及本鎮(zhèn)在外發(fā)展運輸業(yè)的人才優(yōu)勢,鼓勵寓外創(chuàng)業(yè)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動運輸業(yè)的發(fā)展,全年力爭新注冊5家運輸企業(yè)。
三、以“農(nóng)家樂”特色旅游業(yè)為載體,做好生態(tài)立鎮(zhèn)文章。
1、做大做特“橘海休閑游”。加快對××溪××村段的綜合治理,在水域內(nèi)建造水力翻板壩,營造水體景觀,吸引八方游客;同時加強××山、××山風(fēng)景區(qū)和××山莊建設(shè),提升我鎮(zhèn)旅游品位和檔次。
2、大力提高柑桔品質(zhì)。在上年柑桔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范片建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點以生態(tài)環(huán)境良好的××和××*村為主,開展以“三疏一改”為主要內(nèi)容的柑桔提質(zhì)工程建設(shè),新建示范基地100畝,以點帶面,全面提高柑桔品質(zhì),增強市場認可度和競爭力。
3、加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分利用我鎮(zhèn)區(qū)位和生態(tài)優(yōu)勢,主要在××*村發(fā)展五十畝大棚蔬菜及特色瓜果;在××*村發(fā)展花卉苗木種植;在××*、××村發(fā)展500畝香榧種植基地;同時大力發(fā)展桔園養(yǎng)雞,轉(zhuǎn)變單一的柑桔種植模式,拓寬農(nóng)民的致富門路。
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話材料篇十六
在全鎮(zhèn)上下全力結(jié)好今年果,及早部署20xx年開局工作的關(guān)鍵時刻,黨委隆重召開全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會,認真盤點“”開局之年的工作成效,大力弘揚先進典型,全面落實明年工作的重點措施。在此,我就經(jīng)濟工作作專題發(fā)言。
剛剛過去的x年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)速度加快、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁增強的良好勢頭,全面超額完成了各項目標(biāo)任務(wù)。主要表現(xiàn)在:
一是經(jīng)濟指標(biāo)強勁增長、運行質(zhì)量快速提升。x年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟在各項指標(biāo)強勁增長的同時,速度、效益同步提高,運行質(zhì)量明顯改善。實現(xiàn)工業(yè)開票銷售205億元,比上年增長28.1%,實現(xiàn)工業(yè)利稅14.4億元,比上年增長18%,完成工業(yè)用電量13.5億千瓦時,比上年增長20.5%,工業(yè)技改投入連續(xù)第三年達到了20億元,完成工業(yè)入庫5.9億元,各項指標(biāo)完成情況均處于全市領(lǐng)先水平。
二是集群效應(yīng)日益顯現(xiàn)、規(guī)模優(yōu)勢持續(xù)攀升。x年,我鎮(zhèn)有18家企業(yè)跨入市百家重點企業(yè)行列,位居全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。同時,經(jīng)過調(diào)整后的40家骨干村廠展現(xiàn)出了較大的發(fā)展?jié)摿ΓN售規(guī)模占到全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量的76%以上。在我們的引導(dǎo)、扶持下,港區(qū)片以冶金為主、南沙、后塍片以機械為主、德積片以紡織為主的集聚發(fā)展不斷做強做優(yōu),形成了鮮明的產(chǎn)業(yè)特色,所占比重日益提高,成為支撐片區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三是招商引資成果顯著、項目建設(shè)迅速推進。全年共實現(xiàn)注冊外資1.2億美元,到帳外資2405萬美元,其中有4只增資項目共增加注冊資本6510萬美元,項目規(guī)模、引資實效進一步提高。新增外地注冊資本2.4億元,完成投入工作量達6.8億元。形成擴建技改項目101個,有90只項目竣工投產(chǎn),建成村級標(biāo)準(zhǔn)型廠房28.7萬平方米并全面出租,經(jīng)濟發(fā)展后勁不斷增強。同時,鑫香山鋼材市場等一批新興服務(wù)業(yè)單位迅速發(fā)展壯大。
四是科技強企基礎(chǔ)扎實、創(chuàng)新能力顯著增強。今年,我們召開了全鎮(zhèn)科技創(chuàng)新大會,科技創(chuàng)新工作空前活躍,科技成果碩果累累,申報各類專利312只,新增國家、省級高新技術(shù)企業(yè)各1家,實施省級以上火炬計劃項目4只,省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目1只,成功申報5只省高新技術(shù)產(chǎn)品、1只蘇州市科技國際合作項目,共為企業(yè)爭取科技創(chuàng)新資金1500余萬元。同時,全鎮(zhèn)有2只產(chǎn)品成為國家免檢產(chǎn)品,5只商標(biāo)成為江蘇省著名商標(biāo),金陵紡織成為全國第二家出口產(chǎn)品免驗企業(yè)。
即將到來的x年,我們將緊緊圍繞黨委提出的“三創(chuàng)新一提升”思路,一著不讓抓工業(yè)有效投入,一步不松抓招商引資,一鼓作氣抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè),全力實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟在高平臺上又好又快發(fā)展,完成全口徑工業(yè)開銷售320億元,同比增長24%;工業(yè)入庫稅金確保7億元,同比增長18.6%;注冊外資確保1.25億美元,外資到帳2200萬美元,引進外地注冊資本2.48億元;工業(yè)技改項目110個,投入量確保20億元;村級經(jīng)濟載體確保完成18萬平方米。圍繞上述目標(biāo),在工作的主要措施上,重點做到“四個突出”,謀求“四個新突破”。
一、突出奮勇爭先,在不斷做大經(jīng)濟規(guī)模上謀求新突破。20xx年,我們將繼續(xù)扶優(yōu)扶強,按實績調(diào)整重點村廠名單,在全鎮(zhèn)形成敢超敢比,爭先進位的氛圍,力爭全鎮(zhèn)工業(yè)銷售收入再增50億元。一是培植規(guī)模產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照“培植壯大支柱產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)”的思路,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高企業(yè)關(guān)聯(lián)度,彰顯冶金、機械、紡織、化工等支柱行業(yè)的集聚、規(guī)模優(yōu)勢,由粗放的規(guī)模擴張型向量質(zhì)并舉型提升,努力提高企業(yè)運行質(zhì)量和和贏利能力,確保工業(yè)利稅達到17.3億元,同比增長20%。同時服務(wù)好各類企業(yè)的科技創(chuàng)新工作,全年增加省級以上高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)各3家,組織實施10項省級以上科技項目,專利申請量達到200只,建設(shè)博士后科研工作站1家,市級以上企業(yè)技術(shù)中心2家,繼續(xù)提升我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)層次。二是培植規(guī)模企業(yè)。重點對骨干村廠做強做大給予政策傾斜扶持,培育銷售收入超30億元企業(yè)1家,超10億元企業(yè)3家,超5億元企業(yè)4家,培育銷售超20億元村3個,超3億元村7個,使二十家規(guī)模、成長型企業(yè)開票銷售達到130億元,四十家重點村廠開票銷售占全鎮(zhèn)總量75%以上。三是培植規(guī)模集聚區(qū)。在對全鎮(zhèn)可調(diào)配土地資源認真摸底的基礎(chǔ)上,再為10個村(社區(qū))解決400畝土地指標(biāo),集中建設(shè)村級經(jīng)濟載體,確保建成18萬平方米,使全鎮(zhèn)39個村、社區(qū)實際可支配資金全部超過100萬元,村均可用財力比20xx年增加55萬元,達450萬元左右。
二、突出重點招商,在不斷加快項目推進上謀求新突破。20xx年,我們將從頭抓緊,全面展開招商引資新攻勢,全力驅(qū)動民資和外資兩個輪子,圍繞確定的十大落實項目,十大有效信息和十大招商載體,一是主攻有效信息落實。對總投資超千萬美元的11只落實項目和項目信息分工負責(zé),確保逐個落實,分別是總投資10000萬美元的中集圣達因三期項目,增資7550萬美元的挪威船用配件項目,增資6000萬美元的天銘紡織二期項目,總投資3000萬美元的貝內(nèi)克長順汽車內(nèi)飾件增資項目,總投資3000萬美元的長泰汽車飾件增資項目,總投資3000萬美元的嘉潤木業(yè)增資項目,總投資2500萬美元的欣欣化纖滌綸熔體直紡陽離子項目,總投資20xx萬美元的奔球制管高壓加熱管項目,總投資1000萬美元的韓國大型法蘭項目,總投資1500萬美元的彰源金屬增資項目,以及總投資1億元的天佑大酒店項目。二是主攻優(yōu)勢資源招商。依托長江1000米岸線及1200畝腹地做好造船及相關(guān)產(chǎn)業(yè)招商。三是主攻招商主體拓展。創(chuàng)新招商理念,變政府招商為主為企業(yè)招商為主,變個體招商為主為產(chǎn)業(yè)招商為主。想方設(shè)法調(diào)動積極性,依靠骨干企業(yè)做好上下游產(chǎn)業(yè)配套招商。四是主攻組織項目建設(shè)。努力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品牌,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù),確保意向項目早簽約,簽約項目早開工,開工項目早見效。
三、突出搶抓投入,在不斷增強發(fā)展后勁上謀求新突破。20xx年,我們將全力服務(wù)總投資22.46億元的110只工業(yè)項目,確保當(dāng)年完成投入工作量達到20億元。特別是引導(dǎo)好支柱產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的投資方向,集中精力完成總投資15.9億元的十大重點技改項目,分別是:總投資2.7億元的欣欣化纖滌綸熔體直紡陽離子及48位細旦絲項目,總投資2.4億元的長泰汽車飾件增資項目,總投資2.4億元的貝內(nèi)克—長順汽車內(nèi)飾件增資項目,總投資2億元的中原制管api石油管項目,總投資2億元的潤發(fā)機械搬遷項目,總投資1.8億元的圣匯氣體化工裝備項目,總投資8750萬元的國泰華榮動力電池電解液項目,總投資7000萬元的天銘紡織色織及后整理項目,總投資5000萬元的三林管件法蘭生產(chǎn)線項目,總投資5000萬元的沙龍高分子新材料二期項目,把這些企業(yè)做成我鎮(zhèn)工業(yè)全局中最為精致、最富內(nèi)涵的一批盆景。
四、突出配套服務(wù),在不斷繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上謀求新突破?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展在我鎮(zhèn)潛力巨大且成效已經(jīng)十分明顯,20xx年,我們將立足配套,搶抓區(qū)港聯(lián)動機遇,建設(shè)好十大重點項目,服務(wù)好十大重點企業(yè),全力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。一是發(fā)揮工業(yè)優(yōu)勢,積極培育生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升配套協(xié)作水平,發(fā)揮氨綸、色織等行業(yè)協(xié)會作用,培植配套協(xié)作群體。二是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。引導(dǎo)金港中央廣場、江南建材城、鑫香山鋼材市場、捷通運輸、弘源倉儲做強做優(yōu),同時,加快鎮(zhèn)山區(qū)域規(guī)劃建設(shè),引進外來物流大企業(yè)前來落戶,加快與保稅區(qū)、港口碼頭儲運和物流的有效對接。三是發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力發(fā)展旅游業(yè)。全力配合市職能部門,把香山創(chuàng)建成鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話級旅游風(fēng)景區(qū),把雙山島創(chuàng)建成aaa級旅游渡假區(qū),同時抓好相關(guān)的度假村、旅游品市場建設(shè)。
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話材料篇十七
同志們:
值此開年之際,我們隆重召開全鎮(zhèn)2012年經(jīng)濟工作會議,簡要回顧2011年全鎮(zhèn)重要工作,重點安排部署2012年經(jīng)濟工作。
一、認清形勢,把握機遇,明確2012年工作思路和奮斗目標(biāo)。
過去一年,在廣大黨員干部的共同努力下,我們矢志發(fā)展,攻堅克難,全面完成了各項目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟指標(biāo)高位增長,產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得良好成績,鎮(zhèn)村換屆順利實施,經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展,全年工作完美收官。2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,做好全年經(jīng)濟工作,意義大,責(zé)任重。綜合分析我們面臨的形勢可以發(fā)現(xiàn),雖然發(fā)展現(xiàn)狀還存在一些問題和不足,但更蘊藏著巨大的機遇和優(yōu)勢。
問題主要體現(xiàn)在:全鎮(zhèn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大,產(chǎn)業(yè)水平還比較低;社會發(fā)展水平無法滿足群眾的需求,改善民生任務(wù)繁重;村與村之間發(fā)展不平衡,村級集體財力滯后;計劃生育、社會治安、矛盾糾紛、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀;環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有待進一步加強;廣大農(nóng)村群眾思想觀念和黨員干部作風(fēng)還不能完全適應(yīng)建設(shè)發(fā)展要求。
機遇也展現(xiàn)在我們面前:一是支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固。多年來,鎮(zhèn)黨委、政府一直深入貫徹“果業(yè)**”戰(zhàn)略,推行“全面建檔,升級達標(biāo)”的果園精細化管理模式,果業(yè)發(fā)展受到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,被評為**西省“一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,“中國優(yōu)質(zhì)蘋果基地百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。二是特色產(chǎn)業(yè)方興未艾。全鎮(zhèn)借力新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展櫻桃種植60畝、工藝品葫蘆示范種植40畝,旱地西紅柿示范種植40畝、大棚蔬菜21戶100畝,圍繞照金-香山景區(qū)建設(shè),發(fā)展農(nóng)家樂20戶,蘋果采摘園30個,為加快新農(nóng)村建設(shè)搭建了有力支撐。三是發(fā)展?jié)摿哟蠹訌?。耀旬路建設(shè)即將竣工,我鎮(zhèn)處于照金-香山旅游區(qū)沿線的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,將會給我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展起到重要的推動作用。四是發(fā)展環(huán)境保障良好。2011年,我們順利召開了鎮(zhèn)十五屆黨代會、十八屆一次人代會,為我鎮(zhèn)今后的經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向,繪制了藍圖,圓滿完成了鎮(zhèn)黨委、人大、政府及村兩委會換屆任務(wù),并組織選舉產(chǎn)生了區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表,實現(xiàn)了鎮(zhèn)、村班子選優(yōu)配強,形成了全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的良好氛圍,為我們加快發(fā)展提供了有力保障。
新的一年,機遇和挑戰(zhàn)并存,問題與優(yōu)勢同在。我們必須堅定信心,明確目標(biāo),深入貫徹“抓落實,創(chuàng)一流,比貢獻,作表率”活動精神,解放思想,奮勇爭先,為建設(shè)和諧富裕文明的新小丘而努力奮斗。
2012年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的工作思路是:緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作總體部署,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總抓手,按照建設(shè)“果業(yè)名鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、綠色家園”三大目標(biāo),堅定信心,創(chuàng)新求變,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,突出抓好六項重點工程,著力落實七件大事實事,全力打造和諧富裕文明的新小丘。
我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均遞增25%以上,力爭到2012年底達26030萬元以上,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達3390萬元以上;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長40%以上,到2012年達4340萬元以上;農(nóng)民人均純收入年均增長18%。人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)。
二、全力落實,奮發(fā)有為,推動經(jīng)濟社會提速發(fā)展。
美好的藍圖要靠大家踏實苦干來實現(xiàn),幸福的明天召喚我們振奮精神積極作為。圍繞既定的中心思路和目標(biāo),全鎮(zhèn)干部群眾要團結(jié)一致推動經(jīng)濟社會提速發(fā)展,又好又快完成以下主要任務(wù):
(一)著重做好六方面重點工作,為提速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
一是實施黨建領(lǐng)航工程,提升黨的建設(shè)科學(xué)化新水平。切實加強對全鎮(zhèn)黨員干部的思想政治教育,不斷加強理論學(xué)習(xí),建立學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機關(guān),完善理論學(xué)習(xí)制度,及時掌握黨和國家的路線、方針、政策,不斷提高黨員干部的政治理論水平。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動,發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范先鋒作用,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大黨員干部在各自的崗位上爭先晉位。推進村級組織規(guī)范化建設(shè),完成4個黨建工作示范村建設(shè),新建村級組織活動場所1個,完成6個村的村級組織活動場所后續(xù)工程。
二是實施大項目帶動工程,打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。當(dāng)前,在我鎮(zhèn)考察簽約或有簽約意向的.項目有三家(**第三季大行宏業(yè)公司、**交大藥業(yè)集團和**康諾制藥),加強與他們的溝通聯(lián)系,力促金銀花、薰衣草種植加工觀光一體化綜合產(chǎn)業(yè)、中藥材gap認證和500畝銀杏種植基地三大項目落戶我鎮(zhèn),形成農(nóng)民增收新的產(chǎn)業(yè)支撐。加大山家坡、孟虎等村的藥材種植力度,在擴大規(guī)模,提升品質(zhì)上下功夫,年內(nèi)發(fā)展中藥材種植面積1萬畝以上。
三是實施現(xiàn)代果業(yè)工程,打造獨具產(chǎn)業(yè)特色的果業(yè)名鎮(zhèn)。依托現(xiàn)代果業(yè)項目在我鎮(zhèn)的實施,在耀旬路沿線新栽蘋果2000畝、老園間伐1700畝、安裝滅蟲燈650個,打造蘋果產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)長廊。繼續(xù)搞好移寨村200畝和小丘村500畝蘋果示范園建設(shè),抓好現(xiàn)有6.28萬畝的蘋果果園管理和前咀子、文嶺、白瓜等村7.8萬畝核桃的改良嫁接。
四是實施扶貧開發(fā)整村推進工程,打造一批帶動效應(yīng)明顯的新農(nóng)村建設(shè)示范村。抓住城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點鎮(zhèn)建設(shè)機遇,結(jié)合扶貧重點村推進項目,逐步實施移寨、中原、移村、小丘、獨石、乙社六個村整村推進項目建設(shè),按照我鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,打造移村等村中心社區(qū),建設(shè)一批設(shè)施齊全、功能完善、集聚效應(yīng)明顯的示范性社區(qū)。在鞏固提高已創(chuàng)建成功的市級新農(nóng)村示范村阿堵寨、獨石、小丘村的基礎(chǔ)上,加快周河、紅巖的新農(nóng)村后續(xù)工程建設(shè)進度。
五是實施城鎮(zhèn)商貿(mào)建設(shè)工程,打造輻射周邊三縣一區(qū)的商貿(mào)重鎮(zhèn)。將新街道開發(fā)和舊街道改造緊密結(jié)合,圍繞城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,注重特色,完善功能,積極推進以城鎮(zhèn)綠化、亮化、供水管網(wǎng)、污水和垃圾處理為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動鎮(zhèn)公辦中心幼兒園、小丘中學(xué)80套周轉(zhuǎn)房、鎮(zhèn)文化站改造等項目建設(shè),塑造中心城鎮(zhèn)建設(shè)新亮點,積極創(chuàng)新集鎮(zhèn)管理體制,不斷提高集鎮(zhèn)管理水平。
六是實施民生改善工程,打造和諧發(fā)展的新小丘。完成小丘、朱村、中原等村農(nóng)村沙石路、巷道硬化;加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度;繼續(xù)做好危舊房改造工作;關(guān)注弱勢群體,進一步加大救濟、救災(zāi)等工作力度;切實加強教育教學(xué)管理,確保全鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升;堅持不懈抓好計劃生育工作,穩(wěn)定我鎮(zhèn)低生育水平,提高出生人口素質(zhì);健全社會治安綜合治理工作防控體系,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素發(fā)生,確保不發(fā)生因信訪引起的群體性事件,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化安全監(jiān)督,嚴(yán)格安全隱患整改。
(二)高效落實七件大事實事,為提速發(fā)展提供有力支持。
一是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,集中建設(shè)移村、周河兩個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點村,在鞏固提高阿堵寨、獨石新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快實施紅巖村移民搬遷點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭實現(xiàn)新農(nóng)村硬化、亮化、綠化、美化目標(biāo)。
二是投資700萬元配合實施好現(xiàn)代果業(yè)項目,完成蘋果新栽2000畝,老園間伐1700畝,安裝果園滅蟲燈650個,打造耀旬路沿線蘋果綠色長廊。
三是加快中藥材產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),加強同**交大藥業(yè)和**康諾制藥等公司在我鎮(zhèn)投資藥材種植項目的銜接和啟動,年末中藥材種植面積突破萬畝。
四是加強環(huán)境保障工作,繼續(xù)做好耀旬路改擴建項目、小丘中心幼兒園建設(shè)項目的環(huán)境保障,確保耀旬路改擴建項目順利竣工,年內(nèi)建成鎮(zhèn)辦中心幼兒園一座,啟動實施鎮(zhèn)文化站改造項目。
五是強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),完成1500畝基本農(nóng)田改良任務(wù),投資70萬元完成村莊巷道建設(shè)任務(wù)。加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步擴大大棚蔬菜、工藝品葫蘆等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模,為農(nóng)民增收提供新的支撐。
六是圍繞照金-香山景區(qū)建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)家樂20戶,蘋果采摘園30個。
七是加強基層黨建工作。推進村級組織規(guī)范化建設(shè),完成4個黨建工作示范村建設(shè),新建1個村級組織活動場所,完成6個村的村級組織活動場所后續(xù)工程。
三、突出重點,強化措施,確保各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。
明晰的思路,是成功的基礎(chǔ)。有力的措施,是成功的關(guān)鍵。做好今年各項工作,全鎮(zhèn)上下要深入持久開展“抓創(chuàng)比作”活動,繼續(xù)保持自強不息、攻堅克難的優(yōu)良作風(fēng),突出重點抓關(guān)鍵,強化措施促落實,努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面,確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
一要突出重點推進工作。繼續(xù)健全重點模塊推進機制,將全鎮(zhèn)2012年各項重點工作歸納總結(jié)為個重點模塊,明確包抓領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)干部,細化任務(wù),夯實責(zé)任,嚴(yán)格時限,確保重點工作和項目周周都有新變化、月月都有新進展。
二要強化措施尋求突破。堅持實行大事實事承諾踐諾制,通過認真調(diào)研和科學(xué)規(guī)劃,我們將各村承諾的大事實事寫入年度目標(biāo)責(zé)任書,就在本次會議與各村鄭重簽訂,將大事實事完成情況列為年終考核評價的重要依據(jù),從現(xiàn)在開始,各村要牢固樹立不等不靠的責(zé)任意識,進一步增強時不待我的緊迫感,在抓工作過程中謀在深處,干在實處,提早動快,高效高質(zhì)的完成年度任務(wù)。
三要創(chuàng)新管理促進和諧。加強和創(chuàng)新社會管理,根本目的是維護社會秩序,促進社會和諧,保障人民群眾****,為全鎮(zhèn)提速發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。一是扎實抓好安全生產(chǎn)工作。全鎮(zhèn)干部一定要深刻認識到“安全來自長期警惕,事故出自瞬間麻痹”的道理,把安全意識提升到新的高度,進一步加強安全生產(chǎn)、防汛、防滑、防火等工作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會作用,各村及各成員單位要提高認識,認真履行分管負責(zé)制,高度重視安全隱患排查工作,及時制定救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,堅持不懈做好安全巡查工作,對全鎮(zhèn)防汛防滑和森林防火等重點地段落實專人監(jiān)測和聯(lián)戶叫醒責(zé)任,時刻保持清醒頭腦,做到認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、檢查到位,切實保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。()二是全力做好綜治維穩(wěn)工作。社會穩(wěn)定和諧是我們推進各項工作的基礎(chǔ),各村要拿出更多精力和財力去解決人民群眾反映強烈的社會問題,扎實推進平安建設(shè),高度重視矛盾摸底排查和調(diào)處工作,實現(xiàn)“一控雙降”目標(biāo),不斷提高群眾對社會治安滿意度。三是大力推進精神文明建設(shè)。文明的社會風(fēng)氣是和諧社會的重要體現(xiàn),推進精神文明建設(shè)是占領(lǐng)新農(nóng)村主流文化陣地的需要,可以為建設(shè)社會主義新農(nóng)村補充新鮮血液,是當(dāng)前工作的一項重要任務(wù)。我們要深入貫徹黨的十七屆六中全會精神,推行社會主義核心價值觀,廣泛開展“講文明樹新風(fēng)”活動和文明創(chuàng)建活動,切實加強公民思想道德建設(shè),以“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)和“責(zé)任意識教育年”活動開展為契機,在全鎮(zhèn)掀起責(zé)任意識教育和作風(fēng)建設(shè)熱潮,為加快鎮(zhèn)村建設(shè)提供強大的精神動力。
四要嚴(yán)格考核促進落實。我們要堅決執(zhí)行重點模塊推進機制考核辦法,把重點工作完成情況與年度考核、創(chuàng)先爭優(yōu)活動密切掛鉤,以嚴(yán)格的考核獎懲制度促進各項工作落實。
同志們,今年是我鎮(zhèn)提速發(fā)展實現(xiàn)**強鎮(zhèn)的關(guān)鍵之年,我們要勇敢面對困難,全力解決問題,理性分析優(yōu)勢,搶抓機遇干事創(chuàng)業(yè),滿懷激情開拓進取,為加快建設(shè)充滿活力、鎮(zhèn)村文明、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、和諧平安的新小丘而奮勇拼搏!
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話材料篇十八
經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,但是上層建筑不適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)時就會限制經(jīng)濟的健康發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的省經(jīng)濟工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
今年以來,全省廣大干部群眾認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,開拓創(chuàng)新,大力推動各項工作往深里做、往實里做,宏觀調(diào)控取得明顯成效,改革和發(fā)展取得新的成就。
初步預(yù)計,全省生產(chǎn)總值可完成8000億元以上,同比增長12以上;全部財政收入完成756億元,其中地方一般預(yù)算收入389.2億元,分別增長19.1和15.9(按可比口徑,全部財政收入可達812.4億元,比上年增長28);金融機構(gòu)存貸款余額為9270億元和6350億元,分別增長16和13;全社會固定資產(chǎn)投資完成3100億元,增長25;社會消費品零售總額實現(xiàn)2505億元,增長15;進出口總值完成130億美元,增長45,其中出口91億美元,增長50;全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7870元,增長8.7;農(nóng)民人均純收入3150元,增長10;全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員36萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4。年初確定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)任務(wù),均可圓滿完成。
一年來,我們重點抓了以下六個方面的工作:
(一)全面、積極、正確地理解和貫徹國家宏觀調(diào)控政策措施。堅持積極的、有作為的工作方針,注意把握好宏觀調(diào)控的節(jié)奏和力度,適時適度,區(qū)別對待,突出重點,標(biāo)本兼治,不搞“一刀切”,不搞“急剎車”,避免經(jīng)濟大起大落,保持了又快又好的發(fā)展勢頭。
按照中央統(tǒng)一部署,嚴(yán)把土地、信貸兩個閘門,認真清理投資項目,治理整頓土地市場秩序,全省共停緩建固定資產(chǎn)投資項目264個,減少投資498.6億元;撤并各類開發(fā)區(qū)110個,核減規(guī)劃用地面積5.24萬公頃,分別占開發(fā)區(qū)總數(shù)、原有規(guī)劃面積的61.8和56.7。鋼鐵行業(yè)是宏觀調(diào)控的重點領(lǐng)域。按照“品種、質(zhì)量、整合”和“增高減低、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”的調(diào)整思路,制定實施《河北省鋼鐵行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》,停建緩建27個項目,減少投資93.9億元;預(yù)計鋼鐵行業(yè)投資增幅為21,比一季度回落153個百分點,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到改善。
加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。強化電力生產(chǎn)和調(diào)度,保證現(xiàn)有機組穩(wěn)發(fā)、滿發(fā),抓好電力需求側(cè)管理,完善高峰供電應(yīng)急機制,有效緩解電力供需矛盾。千方百計搞好運力協(xié)調(diào),增加煤炭、油品供應(yīng),基本保證重點企業(yè)、重點用戶和居民的生產(chǎn)生活需求。重點監(jiān)控企業(yè)達到300戶,約占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟總量的60,在生產(chǎn)要素上給予重點保障。工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益進一步提高,規(guī)模以上工業(yè)增加值2440億元,增長22。
(二)切實把“三農(nóng)”問題作為重中之重。省委六屆五次全會通過了《關(guān)于推進農(nóng)村小康社會建設(shè)若干重要問題的意見》,省政府制定了《關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和糧食工作促進農(nóng)民增收的若干政策的意見》。全省組織4萬名干部下鄉(xiāng),宣講中央“一號文件”和省委六屆五次全會精神,用政策激勵和調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性。堅決落實“兩減免、三補貼”為重點的各項惠農(nóng)政策,取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,農(nóng)業(yè)稅稅率降低3.06個百分點,減輕農(nóng)民負擔(dān)16.6億元;兌付糧食直補資金6.08億元,落實良種補貼3100萬元、農(nóng)機具購置補貼1171.5萬元。政策好,糧價高,人努力,天幫忙,糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機,全年糧食總產(chǎn)量可達2480萬噸,增長3.9。深入推進糧食流通體制改革,全面放開收購市場和收購價格。推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,畜牧、蔬菜、果品三大支柱產(chǎn)業(yè)保持較快增長。大力發(fā)展龍頭企業(yè)和各類專業(yè)合作組織,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率比上年提高1.5個百分點。以禽流感等重大動物疫病防治為重點,加快推進全省動物防疫體系建設(shè)。堅持“抓兩頭、帶中間”,實行財政激勵政策,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。
(三)不斷拓展四項重點工作的深度和廣度。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益。首批獲得國家確認的61個急需建設(shè)項目已有41個開工,唐鋼超薄熱帶深加工等38個項目已建成投產(chǎn),曹妃甸等重大項目前期工作取得實質(zhì)性進展,蔚州煤電路一體化開發(fā)項目進入實施階段。裝機20xx萬千瓦的電源項目通過國網(wǎng)公司審查,在建電源項目總裝機容量892.5萬千瓦。投資800億元的鐵路建設(shè)項目簽署了省部合作紀(jì)要;新開工高速公路15條(段),在建里程1205公里;新增電信用戶610萬戶,達到3100多萬戶。制定實施《服務(wù)業(yè)振興計劃》和《服務(wù)業(yè)利用外資總體規(guī)劃》,服務(wù)業(yè)完成增加值2600億元,增長12。直接融資規(guī)模進一步擴大,全省共有9家優(yōu)勢企業(yè)在境內(nèi)外證券市場實現(xiàn)首發(fā)和再融資,融資額達66億元,比上年增長35.5。
堅持以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心、職工身份轉(zhuǎn)換為關(guān)鍵、國資監(jiān)管到位為保證,扎實推進國有企業(yè)改革。省屬6戶整體改制試點企業(yè)取得突破性進展,35戶省屬企業(yè)劃轉(zhuǎn)屬地管理,29戶企業(yè)破產(chǎn)終結(jié),63個輔業(yè)單位與省屬企業(yè)分離,88戶省直廳局屬企業(yè)完成改制脫鉤。市縣屬國有企業(yè)新改制和二次改制1092家,全省有739戶中小企業(yè)國有資本全部退出,19.3萬名國有企業(yè)職工身份實現(xiàn)轉(zhuǎn)換。完成中石化、中石油和鐵路系統(tǒng)等中央企業(yè)分離中小學(xué)、醫(yī)院的接收工作。制定《河北省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理實施辦法》和一系列國資監(jiān)管文件,全面開展清產(chǎn)核資工作,規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為,規(guī)范國企改革操作程序,有效防止國有資產(chǎn)流失。隨著國企改革的深入推進,企業(yè)活力增強,省國資委監(jiān)管企業(yè)可實現(xiàn)利潤62.7億元,上繳稅金103.2億元,分別增長30和29。
認真落實“六放”方針,毫不動搖地支持民營經(jīng)濟發(fā)展。進一步完善民營經(jīng)濟政策支持體系。在市場準(zhǔn)入、土地供應(yīng)、融資稅收、法制保障等方面出臺11個配套文件。全省共建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)130家,籌措擔(dān)保資金20.2億元,緩解了部分民營企業(yè)融資難問題。重點支持100家規(guī)模民營企業(yè)和100家成長型民營企業(yè)加快發(fā)展,預(yù)計實現(xiàn)銷售收入548億元,增長21。鼓勵民營企業(yè)參與國企改革、扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。民營經(jīng)濟保持快速健康發(fā)展,預(yù)計完成增加值3600億元,增長15。
全方位擴大對外開放,大力拓展發(fā)展空間。創(chuàng)新招商方式,提高招商效率,成功舉辦香港投資貿(mào)易洽談會等招商活動。實行項目工作責(zé)任制,強化協(xié)調(diào)調(diào)度,抓好重大利用外資項目的落實。拓寬利用外資渠道,國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、民營企業(yè)境外上市融資取得積極進展。全年實際利用外資19.2億美元,增長23。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別增長60、65,加工貿(mào)易和民營企業(yè)出口分別增長27、111.4;實施“走出去”戰(zhàn)略,對外投資、對外工程承包和勞務(wù)輸出增長較快。對內(nèi)開放取得積極成果,引進省外資金420億元,技術(shù)4600項,人才4.1萬名,分別增長27.9、7.7和7.1。區(qū)域合作邁出實質(zhì)性步伐,成功舉辦環(huán)渤海地區(qū)合作論壇和東北亞地區(qū)國際合作論壇,初步建立高層對話和協(xié)作機制。與內(nèi)蒙古和國電集團簽訂三家協(xié)議,合作建設(shè)大型煤電一體化項目。
(四)堅持用“五個統(tǒng)籌”推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。著眼于全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,加強薄弱環(huán)節(jié),把更多的財力、物力、人力向“三農(nóng)”、欠發(fā)達地區(qū)、科教文衛(wèi)等社會事業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)傾斜。
全面實施城市化戰(zhàn)略。出臺《關(guān)于實施城市化戰(zhàn)略的決定》,修改完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,組織編制區(qū)域中心城市、省級重點鎮(zhèn)、省域綜合交通網(wǎng)絡(luò)等重點地區(qū)規(guī)劃和專項規(guī)劃。城市公用事業(yè)改革全面啟動,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動,統(tǒng)一城鄉(xiāng)就業(yè)政策,促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加強村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新修農(nóng)村公路2.4萬公里,新增農(nóng)村電話用戶75萬門。開展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動,農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境得到改善,促進了城鄉(xiāng)共同發(fā)展。全省城市化率達到34.5,比上年提高1個百分點。
積極推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。提出“加快發(fā)展中間一線,積極推進南北兩廂”的戰(zhàn)略構(gòu)想。以石、保、廊、唐、秦為中間一線,建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展的隆起帶;以邯、邢、衡、滄為南廂,培育新的經(jīng)濟增長極;以張家口、承德為北廂,提升自我發(fā)展能力,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新跨越。進一步完善總體布局,加強區(qū)域分工與協(xié)作,推進特色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。加快實施《張承地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,全年投資達到84.8億元。
大力推進社會事業(yè)全面進步。優(yōu)先發(fā)展教育,新增本科院校4所、高職??茖W(xué)校4所,全省地方普通高校招生21.5萬人。加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,改造中小學(xué)危房97萬平方米,撤并中小學(xué)523所,在全省義務(wù)教育階段學(xué)校實行“一費制”收費辦法,對農(nóng)民進行實用技術(shù)培訓(xùn)600萬人次,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)120萬人次??萍紕?chuàng)新能力有新的提高,環(huán)京津創(chuàng)業(yè)帶、高新區(qū)再造工程、用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系等重點科技工作進展順利,完成科技成果1126項。推進文化信息資源共享、民族民間文化保護和基層公共文化設(shè)施建設(shè),城鄉(xiāng)文化活動日益豐富和活躍。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),全省85以上的疾控建設(shè)項目已經(jīng)完成,首批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點取得良好效果,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開始啟動。加快體育事業(yè)發(fā)展,競技體育取得新成績,我省運動員在第28屆雅典奧運會和第12屆雅典殘奧會上取得歷史最好成績。成功舉辦第11屆省運會。群眾性體育活動蓬勃發(fā)展。
做好人口資源環(huán)境工作。以城市大氣污染防治為重點,狠抓城市環(huán)境綜合治理,全省城市空氣綜合污染指數(shù)比上年降低10個百分點。截止12月10日,省會二級以上天氣達到270天,比上年同期增加63天。重點流域水污染防治、京津風(fēng)沙源治理和退耕還林等工程建設(shè)取得新進展。制定實施《河北省開展資源節(jié)約。
活動方案。
》,加強資源開采、加工、運輸、消費的節(jié)約管理。穩(wěn)定計劃生育政策和低生育水平,推進農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點。開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,著手治理出生人口性別比例失衡。
(五)堅持把解決民生問題放在突出位置。從解決人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題入手,實施“十項民心工程”。促進下崗失業(yè)人員再就業(yè),做好城鎮(zhèn)新增勞動力、高校畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、外出農(nóng)民工的就業(yè)工作,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力160.4萬人次。做好“兩個確?!焙统鞘小暗捅!惫ぷ鳎七M“三條保障線”的銜接。全省發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金和國企下崗職工基本生活保障資金分別為110億元、4.7億元,做到按時足額發(fā)放?;I集10億元用于解決歷史拖欠的離退休人員養(yǎng)老金問題。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)平均每人每月提高39.5元,同時,財政出資每月增加企業(yè)退休人員生活補貼20元。依法擴大社會保險覆蓋面,養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險參保人數(shù)分別增加19萬人、15萬人、88萬人。與此同時,開始建立企業(yè)補充保險,推動商業(yè)保險發(fā)展。全省保險機構(gòu)保費收入200億元,增長25。調(diào)整失業(yè)保險金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),從今年7月1日起,人均月增55元。提高城市最低保障水平,全省城市低保月人均補助額達到57元,比去年增加25元。調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),確定工資指導(dǎo)線,職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的250-350元調(diào)至420-520元,企業(yè)工資指導(dǎo)線由上年的0-17提高到3-18。機關(guān)事業(yè)人員職務(wù)津貼人均同增100元。省財政對部分困難縣(市、區(qū))給予轉(zhuǎn)移支付補助,解決了前幾年國家兩次增資政策不到位問題,支持貧困縣落實今年我省提高職工津貼的政策。提高城市居民住宅取暖補貼標(biāo)準(zhǔn)。堅持開發(fā)式扶貧的方針,中央下達和我省配套扶貧資金12.9億元用于扶貧開發(fā),解決了50萬人的溫飽問題。加大濟困力度,對特困群眾實行定期定量救濟制度。投資2.2億元,解決了70萬農(nóng)村人口飲水難問題。堅決糾正土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)過程中侵害群眾利益問題以及拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題。共清償拖欠工程款64.1億元、農(nóng)民工工資8.7億元;歷年拖欠的農(nóng)民征地補償費已全部補償?shù)轿?,今年共補償農(nóng)民5.62億元。治污綠化、公共文化體育建設(shè)、農(nóng)村教育扶持工程等,也都取得了階段性成果。
(六)進一步轉(zhuǎn)變政府職能。推進政企、政資、政事分開,強化社會管理和公共服務(wù),努力把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,建設(shè)服務(wù)型政府。
堅持依法行政。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》,建設(shè)法治政府。全面完成與國務(wù)院決定取消、改變管理方式、下放和保留行政許可項目的銜接工作?;就瓿蓪Φ胤叫苑ㄒ?guī)、省政府規(guī)章及文件的清理,取消地方設(shè)定的許可項目253項。加強行政監(jiān)察,提高行政效能。
大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認真落實《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》,出臺了《關(guān)于政法機關(guān)為完善社會主義市場經(jīng)濟體制創(chuàng)造良好環(huán)境的決定》等配套文件。積極開展民主評議活動。努力幫助企業(yè)和投資者解決自身難以解決的問題,31家外商投資企業(yè)歷史遺留問題基本得到解決。整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,開展以食品、非法采供血和保護知識產(chǎn)權(quán)為重點的專項整治,取得明顯成效。
加強政府自身建設(shè)。努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進工作方法。簡化辦事程序,提高辦事效率。注意深入基層,深入群眾,加強調(diào)查研究,解決實際問題。堅持廉潔從政,深入開展反腐倡廉警示教育活動。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型政府,重視公務(wù)員的培訓(xùn)和考核工作,公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)得到提高。
今年經(jīng)濟工作的成績來之不易。這是黨中央、國務(wù)院和中共河北省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級黨委、政府和廣大干部群眾高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”主旋律,團結(jié)奮斗的結(jié)果。
越是形勢好,越要保持清醒的頭腦。中央經(jīng)濟工作會議全面分析了當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中的問題,特別是針對長期積累、制約全局的深層次矛盾和問題,提出了四個“刻不容緩”。我們要認真對照,尋找差距,明確努力方向。必須看到,當(dāng)前全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾雖有緩解,但問題還沒有完全解決。一是糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固。雖然今年糧食增產(chǎn)較多,但品種結(jié)構(gòu)矛盾仍比較突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲幅度較大,而糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格上漲空間較小,對農(nóng)民的有效服務(wù)不足,農(nóng)民繼續(xù)增收困難。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)仍然很重。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重小,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級不快。裝備制造業(yè)不強,配套加工能力弱。服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后,比重偏低。民間投資規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)集中度低。投資與消費比例不夠協(xié)調(diào),消費需求不足。這些結(jié)構(gòu)性矛盾如不盡快解決,國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)和經(jīng)濟增長的質(zhì)量效益難以提高。三是煤電油運供求緊張的矛盾尚未有效緩解。發(fā)電設(shè)備超負荷運轉(zhuǎn),但缺口仍很大,重點電廠存煤仍低于合理水平;企業(yè)原材料和產(chǎn)成品運輸還十分緊張。四是影響社會穩(wěn)定的因素較多。由農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國有企業(yè)改制等問題引發(fā)的群體性事件增多。重特大安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。還要看到,經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些長期性和深層次矛盾依然存在。就業(yè)壓力巨大,將是長期需要面對的嚴(yán)峻問題。城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展差距和部分社會成員之間收入差距過大。經(jīng)濟增長方式粗放,高投入、高消耗、高污染、低效益的問題相當(dāng)嚴(yán)重,資源特別是水資源約束矛盾突出,環(huán)境壓力加大。制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制性、機制性障礙遠未消除。在一些現(xiàn)實問題和深層次矛盾交互作用下,經(jīng)濟運行又出現(xiàn)一些需要認真對待的新情況、新問題。對此,必須引起高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
二、認清形勢,搶抓機遇,努力完成明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)。
20xx年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年,也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)、銜接“”發(fā)展的重要一年。做好明年的經(jīng)濟工作,對加快全面建設(shè)小康社會步伐具有十分重要的意義。
明年全省經(jīng)濟工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞抓住機遇、加快發(fā)展這個主題,進一步破除思想障礙和體制障礙,以積極的、有作為的態(tài)度落實宏觀調(diào)控政策,突出經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,深化經(jīng)濟體制改革,深入推進四項重點工作,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,繼續(xù)把各項工作往深里做、往實里做,促進全省經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步。
按照這一總體要求,明年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全省生產(chǎn)總值比上年增長10;城鎮(zhèn)新增就業(yè)36萬人,登記失業(yè)率控制在4.6;居民消費價格總水平上漲4;全部財政收入可比增長10以上,其中地方一般預(yù)算收入可比增長9.6;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7以上,農(nóng)民人均純收入增長5。
明年全省生產(chǎn)總值增長10,高于今年預(yù)期目標(biāo),低于今年的實際增長率。提出這樣的目標(biāo),是為了更接近經(jīng)濟增長的實際,防止經(jīng)濟大起大落,也有利于引導(dǎo)各方面真正把工作重點放在提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上。實踐中要力求發(fā)展得更快、更好。
做好明年的經(jīng)濟工作,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),最根本的就是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,并切實貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。著力加強和改善宏觀調(diào)控,著力推進改革開放。在實際工作中,要注重把握好以下幾個方面。
第一,搶抓發(fā)展機遇,切實增強緊迫感。發(fā)展是硬道理。抓住機遇、加快發(fā)展,是全省當(dāng)前和今后一個時期工作的主題。當(dāng)前,外部環(huán)境總體上對發(fā)展比較有利,經(jīng)濟發(fā)展的有利條件較多,同時也面臨競爭和挑戰(zhàn)。從全國其他省份看,明年確定的預(yù)期增長目標(biāo)多數(shù)與我省相近或高于我省,內(nèi)蒙古高達15,山東、浙江、陜西等省都在10以上。不進則退,慢進亦退。我們一定要緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),進一步增強機遇意識、責(zé)任意識和憂患意識,敢于領(lǐng)先,敢為人先。以敏銳的眼光認識機遇,以高效的工作搶抓機遇,充分利用好重要戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期,全力加快河北發(fā)展。
第二,立足發(fā)展階段,遵循客觀規(guī)律。當(dāng)前,我省工業(yè)化進程正在加快,經(jīng)濟發(fā)展正由資源推動型向投資推動型轉(zhuǎn)變。保持較快的投資增長速度,有其必然性。隨著全國工業(yè)化、城市化的推進,消費結(jié)構(gòu)逐步升級,對鋼鐵、水泥、石化、有色金屬、機械裝備等重化工業(yè)產(chǎn)生巨大需求。我省的重化工業(yè)、能源、運輸業(yè),傳統(tǒng)優(yōu)勢明顯,發(fā)展空間廣闊。準(zhǔn)確把握這一階段的發(fā)展大勢,要保持合理的投資規(guī)模和速度,不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。同時,正確處理投資和消費的關(guān)系,更新消費觀念,完善消費政策,改善消費環(huán)境,鼓勵、引導(dǎo)和擴大消費,進一步增強消費對經(jīng)濟的拉動作用。
第三,突出發(fā)展重點,著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。加強和改善宏觀調(diào)控,是落實科學(xué)發(fā)展觀的重大實踐,根本目的是要求各地區(qū)各部門把加快發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,逐步消除可能導(dǎo)致經(jīng)濟大起大落的體制性、機制性障礙,實現(xiàn)經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。市場機制和宏觀調(diào)控都是社會主義市場經(jīng)濟體制的有機組成部分,宏觀調(diào)控將貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全過程,不存在何時結(jié)束的問題。我們要把加強和改善宏觀調(diào)控作為新的發(fā)展機遇,創(chuàng)造性地開展工作。當(dāng)前,要繼續(xù)做深、做實重大項目建設(shè)、深化國企改革、發(fā)展民營經(jīng)濟和加快對外開放“四項重點工作”,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,把存量調(diào)強、增量調(diào)優(yōu)。堅持走新型工業(yè)化道路,優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,提高經(jīng)濟整體素質(zhì),增強競爭力。
第四,激活發(fā)展動力,進一步加快改革開放步伐。改革開放是發(fā)展的強大動力,是鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果的根本措施,也是解決經(jīng)濟發(fā)展中深層次矛盾和問題的治本之策。各項經(jīng)濟工作要充分體現(xiàn)以改革為動力的要求,圍繞經(jīng)濟社會生活中的突出矛盾和問題,加快體制機制創(chuàng)新,力爭在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有新突破。堅持把國企改革作為經(jīng)濟體制改革的核心,推進股份制改革,增強國有企業(yè)活力。全面提高對外開放水平,堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合,充分利用兩種資源、兩個市場,全方位、多層次、寬領(lǐng)域擴大對外開放,拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。
第五,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實“五個統(tǒng)籌”的要求。從全局的、系統(tǒng)的角度,理清思路,確立目標(biāo),制定措施。堅持與時俱進,不斷賦予各項工作新的內(nèi)涵。按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求,從政策措施、資金投入和工作部署等方面,著力加強“三農(nóng)”、社會發(fā)展和欠發(fā)達地區(qū)等薄弱環(huán)節(jié),推動區(qū)域、經(jīng)濟和社會、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。加快實施“一線兩廂”戰(zhàn)略,實現(xiàn)各地區(qū)優(yōu)勢互補和共同繁榮。進一步完善政策措施,加速壯大縣域經(jīng)濟。
第六,擴大發(fā)展成果,讓全體人民得到更多實惠。堅持以人為本,是落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。在改革發(fā)展過程中,我們一定要把人民群眾的利益放在首位,認真解決涉及群眾切身利益的問題。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,增加城鄉(xiāng)居民收入,不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量。要多為群眾辦實事、辦好事,使改革發(fā)展的成果真正惠及全體人民。堅持一切為了群眾、一切依靠群眾,深入做好群眾工作,努力建設(shè)和諧河北。
三、突出重點,強化措施,扎實推進明年的各項工作。
明年經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)很多,要統(tǒng)籌安排,抓住關(guān)鍵,精心組織,重點做好九個方面的工作。
(一)繼續(xù)貫徹落實中央宏觀調(diào)控的政策措施。加強和改善宏觀調(diào)控,是明年經(jīng)濟工作的一項重要任務(wù)。明年宏觀經(jīng)濟政策取向,是實行穩(wěn)健的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。中央經(jīng)濟工作會議指出,實施宏觀調(diào)控并不都是經(jīng)濟的緊縮,更不是全面緊縮,根據(jù)不同時期經(jīng)濟運行的情況和問題,宏觀調(diào)控的方向、重點和力度會有所不同。我們要繼續(xù)堅持積極的、有作為的工作方針,從河北實際出發(fā),落實好明年宏觀調(diào)控的各項政策措施。
鞏固和擴大宏觀調(diào)控成果。當(dāng)前,加強和改善宏觀調(diào)控取得的成效還是階段性的。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟走勢,加強經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),及時解決經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新問題。更好地堅持區(qū)別對待、有保有壓的原則,根據(jù)經(jīng)濟形勢的變化,把握好調(diào)控的力度和重點;要充分發(fā)揮市場機制的作用,更加注重運用經(jīng)濟手段和法律手段,運用好價格、稅收等經(jīng)濟杠桿;更加注重用改革的辦法解決經(jīng)濟生活中不穩(wěn)定、不健康的問題。通過深化改革,把行之有效的宏觀調(diào)控措施規(guī)范化、制度化,用機制、制度、法制來鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果。
堅持依法用地和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。認真做好土地管理工作,堅決貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》,實行最嚴(yán)格的土地保護政策,加快國土資源管理體制改革,做好土地利用總體規(guī)劃修編工作。大力推進依法、節(jié)約、集約用地,經(jīng)營性用地要實行招拍掛。深入開展土地挖潛,集中盤活存量土地,努力增加建設(shè)用地有效供給。進一步加強金融監(jiān)管,合理調(diào)控貨幣信貸總量,著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),繼續(xù)支持有市場、有效益、有利于增加就業(yè)的企業(yè),盡力滿足流動資金貸款的需要,確保重點項目資金需求。
加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。搞好重要原材料供需銜接,增加電力、煤炭等重點生產(chǎn)要素供應(yīng),加強重要物資的運輸協(xié)調(diào),提高運輸通達效率,進一步緩解煤電油運緊張狀況,保證重要行業(yè)、重點企業(yè)和居民的生產(chǎn)生活需要。
強化市場物價監(jiān)管。密切關(guān)注物價走勢,切實把物價上漲幅度控制在預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。抑制生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲,保持糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價格基本穩(wěn)定。加強對食品等生活必需品和生產(chǎn)資料市場的調(diào)控,強化對壟斷行業(yè)的監(jiān)督檢查,治理整頓市場價格秩序。把握好公共服務(wù)產(chǎn)品價格調(diào)整的時機和力度,做好價格監(jiān)測、信息發(fā)布和政策宣傳工作,正確引導(dǎo)群眾的心理預(yù)期。
(二)進一步加強“三農(nóng)”工作。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。明年各項支農(nóng)措施的力度只能加大,不能減弱。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收。
不折不扣地落實各項惠農(nóng)政策。按照中央“兩減免、三補貼”的要求,農(nóng)業(yè)稅稅率再降低2個百分點,對40個國家級貧困縣全部免征農(nóng)業(yè)稅;繼續(xù)實行對種糧農(nóng)民的直接補貼、增加良種補貼和農(nóng)機具購置補貼。在穩(wěn)定現(xiàn)有各項農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上,不斷開辟新的支農(nóng)資金渠道,形成農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長機制。增加對貧困地區(qū)農(nóng)村人畜飲水、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
深化農(nóng)村各項改革。全面推進農(nóng)村稅費改革,扎實做好第二階段各項工作。積極穩(wěn)妥地搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革和縣鄉(xiāng)公共財政制度等配套改革,進一步減輕農(nóng)民負擔(dān)。深化糧食購銷體制改革,加快推進國有糧食購銷企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制。推進農(nóng)村金融改革,改善農(nóng)村金融服務(wù)。依法穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,深化征地制度改革。
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。毫不放松地抓好糧食生產(chǎn),提高糧食綜合生產(chǎn)能力。突出抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,加強糧食生產(chǎn)基地建設(shè),推動優(yōu)質(zhì)小麥、專用玉米主產(chǎn)區(qū)進一步上規(guī)模、上水平。培育區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化、規(guī)模化和專業(yè)化生產(chǎn)。進一步壯大畜牧、蔬菜、果品三大支柱產(chǎn)業(yè)。推進千萬噸奶工程,擴大奶牛、肉牛、瘦肉型豬、肉羊等畜產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模。提高設(shè)施菜、錯季菜、品牌菜、無公害蔬菜比重,發(fā)展名優(yōu)特果品,營造防護林、速生豐產(chǎn)林。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè),加快推廣先進適用技術(shù),促進農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和普及應(yīng)用。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。開通鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”。
推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。進一步加大對龍頭企業(yè)的扶持力度。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,推廣“公司合作組織農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等經(jīng)營形式,完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制,更好地發(fā)揮輻射帶動作用,力爭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率提高2個百分點。
發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟。我省136個縣(市)生產(chǎn)總值占全省70%以上。發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟是解決“三農(nóng)”問題的必然要求,是全省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,必須推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和農(nóng)村城市化。要健全和完善支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。繼續(xù)實行定額分享、超收全返的財政激勵政策。這項政策原定三年,明年到期。從實踐看,效果很好,去年和今年分別給市、縣多返還財政收入4.4億元和10億元,極大調(diào)動了各級政府增收的積極性。為支持縣域經(jīng)濟加快發(fā)展,省里決定將這項政策延至20xx年。各地要用足用好,錢要花到關(guān)鍵地方。加快推進簡政放權(quán)步伐,實行管理重心下移,減少管理層次,提高行政效率。擴大部分縣(市)經(jīng)濟社會管理權(quán),增強縣域經(jīng)濟自主發(fā)展能力。各地要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟,擴大對外開放,增強整體實力。堅持“抓兩頭、帶中間”,促進全省縣域經(jīng)濟共同繁榮。
(三)一著不讓地推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。當(dāng)前和今后一個時期,要抓住影響結(jié)構(gòu)優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心,促進城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實現(xiàn)速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一。
突出抓好重大項目建設(shè)。精心組織實施第三個“項目年”活動,著力抓好200項省重點項目。特別要集中人力、物力、財力,抓好若干重中之重的項目。建立重大項目責(zé)任制。加快項目建設(shè)進度,確保滄化40萬噸pvc、泛亞龍騰紙業(yè)、衡水電廠二期等50個項目竣工投產(chǎn),山海關(guān)百萬噸造船工程、承唐高速公路等50個項目開工,南水北調(diào)中線河北段、建滔化工等項目加快進度,力爭全社會固定資產(chǎn)投資增長17以上。加強重大項目謀劃和前期工作,確保曹妃甸礦石、原油專用碼頭和保定汽車工業(yè)擴能改造等項目取得突破性進展,推進與中石油、中石化、深圳華為、東風(fēng)、長安公司的項目合作。各地都要謀劃一批對生產(chǎn)力布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大影響和決定意義的大項目,為實現(xiàn)第二個翻番目標(biāo)提供有力支撐。
培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。適應(yīng)投資體制改革新要求,抓緊制定并實施冶金、醫(yī)藥、石油化工、裝備制造、建材建筑、食品、紡織、信息技術(shù)、現(xiàn)代物流、旅游等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃。圍繞推進鋼鐵大省向鋼鐵強省轉(zhuǎn)變,狠抓“品種、質(zhì)量、整合”和“增高減低、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”,優(yōu)化鋼鐵工業(yè)布局,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向沿海地區(qū)、礦石原料基地集聚,向精深加工方向發(fā)展。抓緊研究提出《振興河北鋼鐵工業(yè)總體實施方案》,明年要在產(chǎn)業(yè)整合方面邁出實質(zhì)性步伐。推動大型民營鋼鐵企業(yè)聯(lián)合投資,參與河北鋼鐵行業(yè)整合,按現(xiàn)代企業(yè)制度組建大型鋼鐵股份制公司。
積極利用先進技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高工藝技術(shù)和裝備水平。把企業(yè)技術(shù)改造與企業(yè)重組和改革結(jié)合起來,鼓勵和支持企業(yè)并購、聯(lián)合和重組。能夠利用現(xiàn)有企業(yè)進行技術(shù)改造的,都要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),著力盤活用好存量資產(chǎn)。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點加強新醫(yī)藥、半導(dǎo)體材料、軟件基地建設(shè),加快石家莊信息產(chǎn)業(yè)園、保定新能源和能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展,組織實施福達高性能感光材料等82項高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,重點抓好天鵝化纖竹漿粘膠長絲等56個產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)項目,著力推進三鹿新型乳制品等12個創(chuàng)新能力項目建設(shè)。大力實施名牌戰(zhàn)略,提升產(chǎn)品市場競爭力。
加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。改造提升商貿(mào)流通、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),發(fā)展信息、保險、社區(qū)服務(wù)和會計、律師、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快石家莊、邯鄲、廊坊、唐山、張家口等區(qū)域性物流中心建設(shè),完善運輸體系,降低物流成本。推進以連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)為重點的現(xiàn)代流通。發(fā)展紅色旅游、特色旅游、休閑健身旅游,加強旅游項目建設(shè),搞好旅游景點升級改造。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。節(jié)約能源、資源是優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重要目標(biāo)。要按照減量化、再利用、資源化的原則,堅持開發(fā)和節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位,廣泛開展建設(shè)節(jié)約型經(jīng)濟、節(jié)約型社會活動,切實做到從節(jié)約資源中求發(fā)展,從保護環(huán)境中求發(fā)展,從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中求發(fā)展。樹立“資源?產(chǎn)品?再生資源”的經(jīng)濟新思維,開展資源循環(huán)回收利用。抓緊制定《河北省加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)意見》,開展循環(huán)經(jīng)濟試點。認真落實《資源節(jié)約方案》,抓好節(jié)能(水)降耗工作,加快資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化步伐。依靠科技進步開發(fā)節(jié)能降耗新技術(shù)。堅決實行高能耗、高物耗設(shè)備和產(chǎn)品淘汰制度。重點抓好鋼鐵、水泥、造紙等行業(yè)節(jié)能、節(jié)水技術(shù)改造,強化管理。深化水價改革,提高水資源利用率。加強礦產(chǎn)資源開發(fā)的規(guī)劃和管理,改革資源開采體制,堅決制止能源資源開發(fā)中濫采亂挖和嚴(yán)重浪費現(xiàn)象。明年全面開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。推行清潔生產(chǎn),努力實現(xiàn)節(jié)約、降耗、減污。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),提高環(huán)境保護技術(shù)水平。
(四)進一步深化各項改革。抓住當(dāng)前經(jīng)濟形勢好、各方面改革意識增強的有利時機,著力推進改革。
加快國有企業(yè)改革步伐。中央經(jīng)濟工作會議重申了黨的xx大、xx大和中央全會提出的關(guān)于國有企業(yè)改革的一系列方針政策,指出國有企業(yè)改革仍然是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié),要按照中央確定的方針政策,堅定不移地推進。著眼于增強活力和競爭力,做好“兩增、兩減、兩分”工作,為加快企業(yè)整體改制創(chuàng)造條件。要緊緊圍繞產(chǎn)權(quán)制度改革、職工身份轉(zhuǎn)換和出資人到位等關(guān)鍵問題,加快推進國有大型企業(yè)股份制改革,抓好華藥、承鋼等省屬重點企業(yè)整體改制,基本完成廳局屬企業(yè)改制任務(wù)。市縣屬國企產(chǎn)權(quán)制度改革不到位的要實施二次改制,確保全省國企改革第二步戰(zhàn)略目標(biāo)順利實現(xiàn)。加快推進國有產(chǎn)權(quán)流動重組,進一步優(yōu)化國有經(jīng)濟布局,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。抓好煤炭、鋼鐵企業(yè)間重組整合,做大做強一批大公司大集團。要暢通國有劣勢企業(yè)退出渠道,優(yōu)化國有資本質(zhì)量。支持具備條件的企業(yè)逐步實現(xiàn)整體上市。加快推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),進一步轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,健全公司治理結(jié)構(gòu),完善激勵、約束機制。全面實行年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任制和任期經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任制。今年,我們在省國資委監(jiān)管企業(yè)中公開招聘了9名高級經(jīng)營管理人員,明年在這方面要繼續(xù)深化和完善。加快推進國有資產(chǎn)管理體制改革,進一步完善國資監(jiān)管體系,防止國有資產(chǎn)流失,維護出資人和職工的合法權(quán)益。
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話材料篇十九
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議,總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作,立足新起點,把握新機遇,再創(chuàng)新輝煌!下面,我先講三點意見。
一、客觀總結(jié)分析,提振發(fā)展信心。
20xx年,面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的艱巨任務(wù),我們始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力、實干定力,創(chuàng)新實干、加壓奮進,各項工作均實現(xiàn)質(zhì)的提升和新的突破。
(一)成績來之不易,必須倍加珍惜。過去的一年,全鎮(zhèn)上下堅持改革創(chuàng)新,實干攻堅,經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,實現(xiàn)五個新的變化。一是綜合實力有新提升。經(jīng)濟總量、財政收入分別達到41.3億元、1.4997億元,其它主要經(jīng)濟指標(biāo)全面超額完成,有望繼續(xù)保持全市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)方陣。二是鎮(zhèn)村面貌有新變化。城鎮(zhèn)面貌日益改觀,楊梅等8個村實現(xiàn)通自來水,國衛(wèi)復(fù)檢工作順利完成,通道“五化”建設(shè)高質(zhì)高效完成,石燕等10個村被評為省、市衛(wèi)生村。三是民生民計有新改善。49個“民生100”項目全部高質(zhì)高效完成,精準(zhǔn)扶貧成效顯著,20xx畝省級扶貧產(chǎn)業(yè)園有望成為全縣扶貧開發(fā)示范樣板。文教衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展,雷公井村成功創(chuàng)建省級傳統(tǒng)古村落。四是社會事業(yè)有新進步。民調(diào)工作取得實效,連續(xù)3年排名全市第5名。安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序,車頭成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)。計生工作取得實效,有望進入全市先進。文明創(chuàng)建卓有成效,成功創(chuàng)建市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),金田社區(qū)、鰲峰社區(qū)兩個社區(qū)成功創(chuàng)建市級示范社區(qū)。檔案工作被評省級先進單位,消防工作被評為市里先進單位,組織、紀(jì)檢、宣傳和“四型”機關(guān)創(chuàng)建等工作多次代表縣里接受省市檢查,并深受好評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整順利完成,車頭融入珠泉平穩(wěn)有序。五是黨風(fēng)政風(fēng)有新改觀?!包h員民主評議”和“干部大走訪”活動扎實開展,處置不合格黨員7人,其中勸退除名3人、立案查處開除黨籍3人,凈化了黨員隊伍。率先成立流動黨員管理黨支部,對239名流動黨員進行臺賬式管理。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展,“四上四下”抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗受到市紀(jì)檢部門的高度肯定和推介,全鎮(zhèn)干部作風(fēng)大為改善。
(二)困難依然不少,必須正視解決。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,面臨一系列新困難和新挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效面臨新挑戰(zhàn)。支柱產(chǎn)業(yè)不強、鎮(zhèn)級重點項目不多、項目企業(yè)開工不足問題仍然突出,“大而不強、大而不優(yōu)”的基本鎮(zhèn)情還未根本改變,經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力。二是社會管理面臨新挑戰(zhàn)。合并后社會管理壓力進一步加大,信訪形勢嚴(yán)峻,信訪總量居高不下,各類矛盾問題層出不窮,纏訪、鬧訪問題難以得到有效根治。發(fā)展環(huán)境堪憂,阻工、擾工仍時有發(fā)生,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境任務(wù)還十分艱巨。三是基層組織建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后農(nóng)村基層黨組織“三弱”(班子軟弱、基礎(chǔ)脆弱、經(jīng)濟薄弱)問題依然突出,部分村級支部書記“雙帶”能力不強等問題還沒有得到有效解決,大部分村自身造血功能不強,影響村級各項事業(yè)發(fā)展。基層黨建工作發(fā)展不平衡,社區(qū)服務(wù)功能待加強。四是干部隊伍建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后鎮(zhèn)村兩級干部面臨新一次的管理機制體制上的有效融合。近年來,珠泉鎮(zhèn)雖然在鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展上取得不錯成績,但部分兩級干部創(chuàng)新意識不強、市場主體應(yīng)變圖變能力不足,小富即安、小進則滿、等靠要的心理不同程度存在,干部群眾憂患意識、危機意識不強,干事創(chuàng)業(yè)激情衰減,已成為制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展、長足發(fā)展的重要因素。五是區(qū)域競爭面臨新挑戰(zhàn)。各地發(fā)展風(fēng)起云涌、競爭態(tài)勢咄咄逼人,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相搶奪資源、技術(shù)、人才、市場等生產(chǎn)要素,形成了趕、超、擠、壓的競爭態(tài)勢。盡管縱向比,我們各項工作都有進步,但橫向比,特別是與全市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的趕超進位的難度越來越大。
(三)優(yōu)勢機遇并存,必須牢牢把握。20xx年經(jīng)濟下行壓力依然很大,但總的來說困難中潛伏希望,挑戰(zhàn)中蘊含機遇。綜合分析珠泉面臨的形勢,總體上處于“五期疊加”,(即全面小康決勝期、重要戰(zhàn)略機遇期、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)型升級突破期、新舊動能轉(zhuǎn)換期)、大有可為、大有希望的黃金發(fā)展期。一是區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后,隨著鎮(zhèn)村兩級有效資源的歸集整合,我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。加之我鎮(zhèn)處于嘉禾“四輪驅(qū)動、兩翼齊飛”組團發(fā)展的核心區(qū)域,十分有利于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強區(qū)域合作,擴大對外開放。二是發(fā)展前景更加光明。我鎮(zhèn)是全縣第一大鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)、縣府重鎮(zhèn),又是全縣城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)的主戰(zhàn)場、項目建設(shè)的主陣地。隨著濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、車石路等一大批重點項目動工建設(shè),將為我鎮(zhèn)發(fā)展提供十分難得的機遇。三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。近年來,通過大力實施“民生100工程”,大力加強“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè),促進了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展,鎮(zhèn)村兩級發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。四是組織保障更加有力。通過加強基層黨組織建設(shè),創(chuàng)新干部管理體制機制,扎實開展“三嚴(yán)三實”、“黨員民主評議”、“干部大走訪”等活動,持續(xù)推進作風(fēng)大整頓、大轉(zhuǎn)變、大提質(zhì),使各級基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。五是創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。近年來,通過大力弘揚珠泉精神,各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持昂揚向上的斗志,攻堅克難的態(tài)勢,腳踏實地不放松、不懈怠、不折騰,埋頭苦干當(dāng)先鋒、打頭陣、沖在前,大膽創(chuàng)新、善于求變,各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的能力不斷增強,全鎮(zhèn)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。這些優(yōu)勢和機遇,是我們做好今年工作的力量源泉和重要保證。
雖然,我鎮(zhèn)前進道路上面臨的困難和問題不少,制約因素增多,但經(jīng)濟持續(xù)向好的勢頭不減,發(fā)展韌性好、潛力足、回旋余地大的基本面沒有變,發(fā)展的前景依然看好。因此,我們務(wù)必堅定信心,乘勢而上,加壓奮進,始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力和前進態(tài)勢。
二、科學(xué)準(zhǔn)確定位,明確發(fā)展思路。
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的第一年,是“十三五”建設(shè)的開局之年,做好今年的經(jīng)濟工作,至關(guān)重要??偟囊笫牵喝尕瀼亍八膫€全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,深入貫徹落實黨的、xx屆三、四中、五中全會和中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議精神,以“兩個率先”為總攬,以“四力珠泉”為目標(biāo),即:實力珠泉、活力珠泉、魅力珠泉、給力珠泉;以“六大行動”為抓手,即:“產(chǎn)業(yè)培育、招商引資,基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)共榮、生態(tài)環(huán)境、黨的建設(shè)”六大行動,竭盡全力“興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品質(zhì)、增實效”,緊扣“強黨建、興實體、促改革、抓創(chuàng)新”做文章,為“十三五”發(fā)展實現(xiàn)良好開局。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長10%,固定資產(chǎn)投產(chǎn)增長18%,社會消費品零售總額增長12%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9.2%和8%。全面完成節(jié)能減排、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)。
圍繞上述總體要求和主要預(yù)期目標(biāo),20xx年我們要全力實施“一村、兩園、三地、四區(qū)、五創(chuàng)、六優(yōu)化”的工作思路和措施,全力推進珠泉科學(xué)率先發(fā)展?!耙淮濉本褪峭怀觥耙淮逡黄贰卑l(fā)展,打造一批“文化古村、產(chǎn)業(yè)特村、生態(tài)美村、現(xiàn)代新村”。重點抓好平世、蔭溪、禾倉堡等傳統(tǒng)文化古村落的申報創(chuàng)建;做大做強新麻地、沙仁、白石塘、平田、新木、石田、水溪等特色產(chǎn)業(yè)特村;創(chuàng)建油涵、平世、樓胡等省市衛(wèi)生村,打造一批生態(tài)美村;結(jié)合“美麗珠泉”建設(shè),突出桂嘉路、嘉金路、嘉藍路沿線村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和規(guī)范建房,重點打造茂林、上泥田、坦塘、沙嶺、車頭、平田、石燕、大路等現(xiàn)代新村?!皟蓤@”就是突出溫泉產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代物流園建設(shè),重點抓好新麻地舊村提質(zhì)改造、溫泉山莊、水沖、爻山新農(nóng)村建設(shè);抓好惠爾、湘粵物流園,提升現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展水平?!叭亍本褪峭怀鲆陨橙蚀鍨橹鞯那М€無公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)基地、以水溪為主的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和以白石塘等省市貧困村為主的千畝油茶扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。“四區(qū)”就是突出城區(qū)、園區(qū)、郊區(qū)、先行區(qū)建設(shè),大力推進“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè),推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展、整體提升?!拔鍎?chuàng)”就是爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)、省級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級雙擁模范鎮(zhèn)、省級體育文化鎮(zhèn)、全市十強經(jīng)濟和招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過創(chuàng)建活動開展,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧快速發(fā)展。“六優(yōu)化”就是突出優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化工作運行機制、優(yōu)化干部隊伍管理機制、優(yōu)化鎮(zhèn)村換屆氛圍、優(yōu)化村民素質(zhì)提升和優(yōu)化村級資源配制。通過“六優(yōu)化”,全力保障珠泉經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
要實現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)和思路,全鎮(zhèn)上下就必須牢牢把握認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個大邏輯,要在明思路、強引領(lǐng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、增共識上求作為,切實提高思想自覺,增強行動自覺。一要弘揚一個精神。就是要大力弘揚“開放包容、敢于人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍”的珠泉精神,要敢擔(dān)當(dāng)、不亂擔(dān)當(dāng);善作為,不亂作為。要依法依規(guī)依紀(jì)大膽履職,敢于同歪風(fēng)邪氣作斗爭,揚正氣、亮寶劍。要敢為人先、創(chuàng)先爭優(yōu)、弘揚正能量,“大場合、小范圍”都要講大道理,注重小細節(jié),通過自己影響帶動周邊的黨員干部群眾自覺踐行珠泉精神。二要堅定一個信念。要樹立“唯有雄心多壯志、敢叫日月?lián)Q新天”的豪邁情懷,不等不靠、自力更生、堅信辦法總比困難多的信念,解決小腳女人、縮手縮腳,困難的事情不敢碰、發(fā)展的路子不敢闖的懦夫形象。三要保持一種作風(fēng)。就是要繼續(xù)發(fā)揚和保持“愚公、釘子、螞蝗,黃?!钡木?,以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,做到“心中有目標(biāo),手里有辦法”,不畏懼困難,不回避矛盾,不掩蓋問題,敢于迎難而上、動真碰硬。四要突出一條主線。始終把黨建工作作為一項“牛鼻子”來抓,以“雙培”工程為載體,大力整治軟弱渙散村級黨組織,持續(xù)加大對基層黨組織投入,農(nóng)村后備干部培養(yǎng)力度,大力夯實基層黨建工作基礎(chǔ)。堅持黨建示范引領(lǐng),創(chuàng)建一批黨建品牌,統(tǒng)籌推進基層黨建協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、聚焦重點發(fā)力,務(wù)求發(fā)展實效。
做好今年的經(jīng)濟工作,必須圍繞建設(shè)“四力珠泉”,深入開展“六大行動”,聚焦重點,精準(zhǔn)發(fā)力。
(一)以產(chǎn)業(yè)培育為主導(dǎo),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大提質(zhì)。
產(chǎn)業(yè)不興,實體不強,經(jīng)濟發(fā)展就是空中樓閣。全鎮(zhèn)各級都要把經(jīng)濟的重點放在興產(chǎn)業(yè)、強實體上來,大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟,繼續(xù)爭創(chuàng)全市經(jīng)濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
做大做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重頭,我們要充分發(fā)揮珠泉得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要經(jīng)濟極來抓,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)、溫泉產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進財富步行街、惠爾物流等大型商貿(mào)物流項目建設(shè),加快溫泉產(chǎn)業(yè)開發(fā),推進華天、嘉州、中港等溫泉酒店開發(fā)項目,加快溫泉游泳館建設(shè),積極做好溫泉山莊前期開發(fā)準(zhǔn)備。規(guī)范房地產(chǎn)市場,加快嘉州陽光、嘉瑞景程、濱谷灣三期等高檔次、高品質(zhì)樓盤建設(shè)。加快溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)建設(shè),抓好蔭溪宗憲牌坊、伴稼歌申遺,結(jié)合“嘉禾八大景”,打造環(huán)城文化生態(tài)游、沿江風(fēng)光游等“一日游”、“兩日游”精品旅游線路,推進旅游文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
加快現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。第二產(chǎn)業(yè)一直以來是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的短板,要充分利用區(qū)劃調(diào)整的優(yōu)勢,發(fā)揮車頭片區(qū)老工業(yè)基地和坦塘(鑄造)工業(yè)園優(yōu)勢平臺載體作用,積極引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向兩區(qū)聚集發(fā)展,力爭引進重大戰(zhàn)略投資者入駐,引進入園企業(yè)2家以上,重點引進發(fā)展高新技術(shù)、新材料、新能源、信息化、汽車零配件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),重點扶持愛建煅壓、順利煅壓、巨人集團、金松汽車、華科東尼等企業(yè)加快發(fā)展。加快南嶺水泥廠、白拾福煤礦等工礦企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。第一產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的弱項,要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進農(nóng)民增收。打造以沙仁、安寧、羅家一帶為主的千畝無公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)園;打造以佳禾米業(yè)、中糧倉庫等稻谷精深加工企業(yè),水溪富硒金銀花、冬脆棗、百合、泥鰍為主導(dǎo)的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全力打造富硒產(chǎn)業(yè),推進富硒鎮(zhèn)建設(shè);打造以白石塘、茂林、爻山、羅家一帶油茶為主的千畝扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)園等為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。力爭發(fā)展規(guī)范性農(nóng)民專業(yè)合作社10家、家庭農(nóng)場30家。在桂嘉寧、新嘉藍等干道周邊推廣種植油菜、向日葵等生態(tài)觀光作物,推動觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,進一步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
(二)以內(nèi)引外聯(lián)為抓手,實現(xiàn)項目大招商。
強化爭資立項上項目、招商引資引項目,鞏固招商引資成果,突出招商引資效果,以大招商拉動大項目,以大項目帶動大投資,以大投資帶動大發(fā)展,爭創(chuàng)全市招商引資十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
強化爭資立項力度。準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向,認真分析國家投資向住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)和民生改善等方面傾斜的政策,緊緊圍繞國債和中央預(yù)算內(nèi)資金的投資方向和重點,篩選出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、對結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級有引領(lǐng)作用的大項目、好項目。按照“謀劃儲備一批、重點推進一批、落地轉(zhuǎn)化一批、達產(chǎn)見效一批”的總體要求,精心包裝儲備項目。積極協(xié)調(diào)聯(lián)動全力爭資,年內(nèi)力爭有10個以上項目進入國家、省、市、縣計劃籠子。
鞏固招商引資成果。加強重大招商簽約項目跟蹤服務(wù),扎實抓好愛建煅壓、佳禾米業(yè)、居家養(yǎng)老等簽約項目的落地,確保落戶珠泉境內(nèi)的新城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、新城區(qū)建材市場、園區(qū)巨人二期等縣級重點招商引資項目順利落地。繼續(xù)實行“六個一”工作機制,大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責(zé)任倒查工作機制,加大對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事的查處力度,積極維護項目施工環(huán)境。重點抓好文化演藝中心、華天溫泉度假酒店、壹號公館、珠泉商貿(mào)城財富步行街、愛建鍛壓、惠爾物流園、嘉州陽光、中港五星級大酒店、嘉瑞景程等項目建設(shè),力求早建成、早投產(chǎn)、早見效。
突出招商引資效果。以“三個結(jié)合”、“四個面向”、“五個精準(zhǔn)”為指導(dǎo),以裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為主攻方向,全面落實招商引資四年行動計劃,大力實施“引老鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程。加強重大招商項目跟蹤服務(wù),積極抓好項目包裝推介,重點抓好新麻地溫泉小鎮(zhèn)、溫泉山莊、千畝無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)園、千畝油茶扶貧產(chǎn)業(yè)園、千畝傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、湘粵物流產(chǎn)業(yè)園等項目的招商引資,年內(nèi)實現(xiàn)鎮(zhèn)本級億元招商項目4個以上。
(三)以設(shè)施建設(shè)為載體,實現(xiàn)基礎(chǔ)大改善。
以“四區(qū)”建設(shè)為龍頭,大力加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進城鄉(xiāng)一體化,進一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。
加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對接縣里實施的“南提北擴、東延西進”和“移城就水”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,重點抓好神農(nóng)東路、橫十八路、禾倉北路、縱十四路、橫十五路、橫五路等道路交通設(shè)施建設(shè),努力把新區(qū)建設(shè)成為全縣最有聚集功能和帶動輻射作用的新城區(qū)。實施老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程,有序推進老城區(qū)提質(zhì)改造。大力推進背街小巷改造,加大對污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設(shè)力度。重點抓好金田東路及金珠北路、神農(nóng)路、小河巷等4個背街小巷改造、中華東路延伸段建設(shè)、燃氣管道“兩供兩治”項目建設(shè),著力推進第二污水廠、城區(qū)污水管網(wǎng)改造建設(shè)。進一步提升我鎮(zhèn)老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施載體功能,切實改善群眾生活環(huán)境,推動新老城區(qū)一體發(fā)展,提升城市整體形象。
加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善的基礎(chǔ)配套,是一個園區(qū)承載項目、集聚發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。今年要加快完善園區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施配套,積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴規(guī),提高園區(qū)承載力。重點抓好興園西路、榮昌西路、禾倉北路園區(qū)段及鑄都公園等設(shè)施建設(shè),完成征地拆遷800畝,土地報批600畝,打造現(xiàn)代工業(yè)集聚發(fā)展“洼地”,努力提升園區(qū)對項目集聚的吸引力、產(chǎn)業(yè)集群的支撐力和區(qū)域發(fā)展的帶動力。
加快郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實施農(nóng)村公路建設(shè)“千百十”工程,完成羅家等村農(nóng)村公路改造和合并村級通村公路,積極實施白石塘、沙仁、水溪等村土地綜合整治項目。抓好農(nóng)田水利和“五小”水利工程建設(shè),完成大田嶺等小型病險水庫除險加固工程。著力實現(xiàn)水溪、富陽、大田嶺、松家等村電信通訊全覆蓋。加快城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改擴建,提高農(nóng)村自來水入戶率。
加快先行區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對接先行區(qū)建設(shè),重點抓好濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、鰲峰公園、公園鋪道、舂陵河水生態(tài)治理等項目,做好車石路建設(shè)前期準(zhǔn)備工作,加快油涵、車頭、蔭溪、荊林、沙仁、新麻地、水沖、楊梅、茂林、西車灣、上泥田等沿河村莊提質(zhì)改造,將舂陵河一帶沿線村莊打造成為集“城市風(fēng)光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運輸”于一體的示范性風(fēng)光帶。
(四)以生態(tài)建設(shè)為突破,實現(xiàn)美麗大轉(zhuǎn)身。
以構(gòu)建優(yōu)美和諧的“自然、人文、政治”環(huán)境為抓手,著力推進美麗珠泉建設(shè),進一步改善人居環(huán)境,爭創(chuàng)全市生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)。
大力建設(shè)和美的自然生態(tài)。繼續(xù)推進“青山、碧水、凈土、藍天”工程,著力推進“生態(tài)珠泉、山水田園珠泉”建設(shè),切實抓好造林綠化,力爭完成新造林3000畝。突出抓好桂嘉路、嘉新路、嘉金路等主要干線公路兩側(cè)通道造林綠化提質(zhì)和鰲峰公園建設(shè)進度,繼續(xù)做好舂陵河水生態(tài)治理,爭創(chuàng)國家濕地公園。要以村莊環(huán)境衛(wèi)生整治為切入,深入開展“最美珠泉”創(chuàng)建活動,每個村(社區(qū))都要結(jié)合本地實際打造一條“最美線路”。要全力推進鎮(zhèn)村組三級清潔行動,嘗試推行村莊環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)外包,切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,力爭年內(nèi)新增6個省級衛(wèi)生示范村和2個省級美麗鄉(xiāng)村。切實抓好節(jié)能減排。嚴(yán)控“兩高一低”企業(yè)引進與建設(shè),實現(xiàn)萬元gdp能耗同比下降5%的目標(biāo)。以“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”為目標(biāo),全面規(guī)范農(nóng)村建房,著力推進村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)范建房,重點抓好坦塘、水沖、新麻地等村失地農(nóng)民集中式公寓安置和茂林、沙嶺、爻山、平田等村舊村改造。
大力營造和善的人文生態(tài)。良好的人文環(huán)境,是一個地方開放程度的具體體現(xiàn),也是一個地方經(jīng)濟發(fā)展競爭力的金字招牌。要以“鐵打嘉禾人”精神為引領(lǐng),大力弘揚“開放包容、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍”的珠泉精神,大力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,努力營造優(yōu)良的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以“四型機關(guān)”創(chuàng)建為抓手,大力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,努力營造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。以“最美珠泉人”評選為載體,培育“一村一舞臺”,倡導(dǎo)扶貧先扶志,文化奔小康的濃厚氛圍,大力提升村(居)民文明素質(zhì),年內(nèi)爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)。以“郡縣治,天下安”為要點,強化思想武裝,抓牢意識形態(tài)工作,搶占輿論陣地,善于發(fā)聲借力。牢固樹立“帖子就是狀子、輿論就是民情、網(wǎng)評就是政評”的理念,創(chuàng)新輿情輿論方式方法,講好珠泉故事,弘揚主旋律,傳播正能量。通過積極營造“積極向上、與人為善”的和善人文環(huán)境,提振精氣神、激發(fā)內(nèi)生力、煥發(fā)新氣象,促進珠泉環(huán)境大優(yōu)化、形象大提升。
大力構(gòu)建和諧的政治生態(tài)。積極穩(wěn)妥推進撤村并村和村(社區(qū))兩委換屆工作,圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆工作,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。大力加強村級黨風(fēng)廉政建設(shè),著力解決村級“四上四下”存在的突出問題(即落實主體責(zé)任上頭熱、下頭冷;推進事務(wù)運行上頭好、下頭狠;執(zhí)行禁令規(guī)定上頭嚴(yán)、下頭松;查辦各類案件上頭硬、下頭軟),為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
(五)以城鄉(xiāng)共榮為根本,實現(xiàn)民生大統(tǒng)籌。
保障改善民生沒有休止符,只有進行曲?!叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲?,就是我們的奮斗目標(biāo)”。我們要堅持民生為要,突出公共服務(wù),強化社會管理,促進城鄉(xiāng)共榮,實現(xiàn)民生統(tǒng)籌發(fā)展,爭創(chuàng)全市扶貧工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級體育文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
大辦惠民實事。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系,抓好醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會保險和新農(nóng)合、新農(nóng)保擴面征繳,全面完成新農(nóng)合、新農(nóng)?;I資繳費任務(wù)。積極對接愛心天使等義工組織,大力開展社會雙擁、救助、養(yǎng)老等活動,構(gòu)建政府與民間組織融合的科學(xué)社會保障體系。加大農(nóng)村危房改造力度,完成農(nóng)村危房改造100戶。認真落實“四個切實”、“七個精準(zhǔn)”要求,扎實推進“九大扶貧工程”,以項目化管理推進精準(zhǔn)扶貧,加快白石塘油茶、水溪富硒冬脆棗等扶貧產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè),實現(xiàn)年內(nèi)脫貧人口1300人以上,確保脫貧攻堅任務(wù)落實落細。
創(chuàng)新社會管理。全面推進治安防控體系建設(shè),確保萬人以上區(qū)域監(jiān)控視頻10個以上,打造覆蓋城區(qū)的“天網(wǎng)”。全面推進社區(qū)“網(wǎng)格化”管理,重點打造金田、鰲峰、丙穴、蕎麥塘、蔭溪“網(wǎng)格化”管理示范點。創(chuàng)新糾紛隱患調(diào)處體系,充分發(fā)揮民間矛盾訪求調(diào)處中心作用,化解各類信訪矛盾,有效遏制赴省進京非訪量,確保全年民調(diào)繼續(xù)保持全市前5名。強化安全隱患排查,加大“打非治違”力度,突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全和煤礦安全等工作,防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
繁榮社會事業(yè)。加快鐘水九年制學(xué)校、新城區(qū)九年一貫制學(xué)校、“四校一中心”建設(shè)、博雅學(xué)校擴容、一鳴學(xué)校、東塔學(xué)校、明珠學(xué)校開發(fā)建設(shè)步伐,不斷完善蔭溪城南幼兒園建設(shè),加快城關(guān)衛(wèi)生院搬遷工程,車頭衛(wèi)生院改擴建工程,完成蕎麥塘村等6個標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),年內(nèi)完成蕎麥塘籠式足球、拼裝泳池、標(biāo)準(zhǔn)化籃球場建設(shè),大力開展全民健身運動,爭創(chuàng)省級體育文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)做好禾倉堡歷史文化古街區(qū)開發(fā)建設(shè)和蔭溪歷史傳統(tǒng)文化古村落申報等工作。堅持計生國策不動搖,爭創(chuàng)市級星級計生工作示范村2個以上。強化黨管武裝責(zé)任體系,年內(nèi)爭創(chuàng)省級雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。廣泛開展全民健身活動,認真做好民族宗教、國防動員、治超、統(tǒng)計、檔案、慈善和婦女、兒童、工會、青年、老齡、殘疾人等工作。
(六)以黨的建設(shè)為保障,實現(xiàn)作風(fēng)大提升。
保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)鍵在黨。要以“四個創(chuàng)新”為抓手,全面加強黨的建設(shè),實現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)大提升。
創(chuàng)新工作運行機制。一個好的運行機制可以使各種相關(guān)因素綜合、規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序地發(fā)揮作用,從而達到工作的高質(zhì)高效。今年我鎮(zhèn)要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后續(xù)工作,積極嘗試“全鎮(zhèn)統(tǒng)籌、集中管理、片組運行、績效考核、獎罰兌現(xiàn)”的工作運轉(zhuǎn)模式,推行“任務(wù)交辦、溫馨提示、督查通報、責(zé)任倒查”四項制度,有效確保區(qū)劃調(diào)整后各項工作平穩(wěn)有序、無縫對接。
創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍管理制度。堅持“科學(xué)定崗、規(guī)范運行、分類管理、綜合評估”的原則,構(gòu)建鎮(zhèn)干部職工能力績效綜合評估體系。強化制度化約束,規(guī)范管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。強化人本化關(guān)懷,真情愛護鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,堅持以人為本,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在政治上有想頭,生活上有盼頭,工作上有勁頭。
創(chuàng)新農(nóng)村支部書記管理制度。完善農(nóng)村支部書記履職承諾考評辦法,繼續(xù)推行星級黨支部評先活動,積極推進農(nóng)村第一支部書記選聘辦法,不斷提高農(nóng)村黨支部書記雙帶能力。善用激勵保障舉措,激活調(diào)動農(nóng)村支部書記,著眼農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的大局,從調(diào)動農(nóng)村支部書記的工作積極性入手,建立激勵機制,營造“拴心留人”的環(huán)境。
創(chuàng)新農(nóng)村黨員及后備隊伍管理制度。切實抓好農(nóng)村干部坐班指紋簽到,信息化辦公工作,有效嘗試村級相關(guān)事務(wù)服務(wù)外包,提升村級工作水平。繼續(xù)開展民主評議不合格黨員處置活動,嚴(yán)格處置“三不”黨員。充分發(fā)揮鎮(zhèn)流動黨員黨支部管理平臺的作用,全面加強流動黨員管理,建立健全科學(xué)的村級后備干部管理體系,有效解決農(nóng)村干部“青黃不接、人才斷層”的問題。
同志們,鯤鵬展翅翔云霄,宏圖大展繪新篇。新常態(tài)新要求催人奮進,新起點新機遇令人向往,讓我們牢記職責(zé)、奮發(fā)有為,以不甘人后的拼搏、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁,解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅破難,奮力譜寫珠泉發(fā)展新篇章。
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話材料篇二十
同志們:
今天我們隆重召開20xx年經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)貫徹中央和省市縣經(jīng)濟工作會議精神,全面回顧20xx年經(jīng)濟工作,安排部署20xx年經(jīng)濟工作。等會,德輝書記還將作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面我講三個方面的問題。
一、20xx年全鎮(zhèn)上下一心,同心同德,經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就。
20xx年是“”的收官之年。一年來,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境和多輪暴雨山洪災(zāi)害影響,鎮(zhèn)人民政府團結(jié)帶領(lǐng)和緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,立足新起點謀劃科學(xué)發(fā)展,著力推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,致力保障和改善民生,切實維護社會和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了重大成就,實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
經(jīng)濟總量持續(xù)增長。20xx年,全鎮(zhèn)各類產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值14.5億元,比去年增長12%,完成財政總收入6900萬元(國稅完成2631萬元,地稅完成3711萬元,農(nóng)稅完成558萬元),完成預(yù)算外收入550萬元,償還財政周轉(zhuǎn)金等債務(wù)120萬元,農(nóng)民人平純收入2771元,增長了15%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全鎮(zhèn)完成糧油播種面積畝,實現(xiàn)產(chǎn)量21800噸,同比增長12%,;茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,全年新建、改造茶園基地萬畝,生產(chǎn)茶葉噸。黃沙坪古茶市建設(shè)進展順利,以久揚、怡清源為代表的一批黑茶企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷壯大,輝華牧業(yè)有限公司每年牲豬出欄近3萬頭,年產(chǎn)值3000萬元,在益陽市排名第一。林權(quán)證核發(fā)整改工作扎實推進,抗洪搶險重建工作取得全面勝利。新農(nóng)村建設(shè)取得實效,農(nóng)民群眾得到實惠明顯增多。
基礎(chǔ)建設(shè)不斷夯實。交通、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推進。交通是我鎮(zhèn)最大的民生。全鎮(zhèn)全年啟動完成通暢通達工程40多公里。直村公路硬化率達90%以上。并做好了“十二.五”規(guī)劃交通摸底工作,為我鎮(zhèn)下階段的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。高標(biāo)準(zhǔn)地完成了解放路、竹林路、民興路、沿江路、柳溪西路、望江路等路段的改造任務(wù),共投資8000萬元,改造里程7000米??h城污水處理工程竣工并投入使用,垃圾無公害化處理項目加快推進??h城創(chuàng)衛(wèi)工作有序開展,城管、環(huán)衛(wèi)、自來水公司管理體制得到理順。完成了東坪電站新增24戶移民戶補償協(xié)議的簽訂和房屋拆遷,基本完成了株溪口電站移民拆遷安臵掃尾工作。完成了東坪電站和黃柘公路擴改城西地段10棟2.53畝移民安臵基地的征地、抬填和分配到戶等工作。投入8萬元,完成了十八拐森林公園的路燈線路改造和綠化樹木的修剪、噴藥、施肥等工作。城市清潔工程、美化綠化工程逐步推進。水利建設(shè)成績顯著。全年共投入30多萬元用于水庫和大型骨干山塘處險,修復(fù)渠道20xx多米,改善了1000多畝稻田的灌溉,實現(xiàn)了年初不垮一堤一壩,不死一人一畜的防汛工作目標(biāo)。投資2300多萬元的紅巖水庫向縣城供水主體工程基本完成,解決了6萬農(nóng)村人口飲水安全問題。防風(fēng)投資有力、有序、有效,成功抵御9輪暴雨山洪地質(zhì)災(zāi)害侵襲。
招商引資碩果累累。中偉集團灣竹塘城市廣場項目、安化創(chuàng)熠紡織制衣有限公司、天工金源合金材料有限公司、天工國際礦產(chǎn)品加工企業(yè)、怡清源、可耐爾茶葉加工企業(yè)、佳鑌碧源果業(yè)等先后進駐東坪的企業(yè)在去年都取得很好的發(fā)展,總共實現(xiàn)創(chuàng)稅2500萬元。榮達房地產(chǎn)公司12月1日奠基開工,占地3萬6千平方米的榮達水韻山城項目,總投資達4億多元,包括共8棟商品樓,1棟賓館樓,總建筑面積18萬平方米,目前已投入資金6千多萬元,預(yù)計20xx年即可入住。該項目第一期可產(chǎn)生稅收20xx萬元。黃沙坪茶市建設(shè)已經(jīng)先后投入資金900多萬元,完成全部工程量的80%。成功引進弘益(木子伊溪)、豐潤(木子百選)、同祥(青山園)等4家制衣廠,引進資金達1500多萬元,可解決1000多農(nóng)民工就業(yè)問題,總共預(yù)交稅收400萬元。新引進的4家企業(yè)正常運轉(zhuǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值將上億,產(chǎn)生稅收近1000萬元。
民生關(guān)注落到實處。一是認真落實惠民政策。在低保落實上,重點突出五保戶、特困戶、殘疾人、下崗職工、重大疾病戶等特困群體,共核定低保3160戶,發(fā)放156萬元。
在醫(yī)保社保方面。落實城鎮(zhèn)居民醫(yī)保1.7萬人、實現(xiàn)農(nóng)村群眾“參合率”95.8%,落實改制企業(yè)職工社保1.3萬人。二是積極開展扶貧幫困。緊緊依靠項目,修建廉租房216套、改造農(nóng)村危房31棟。通過扶助農(nóng)戶發(fā)展建筑運輸、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),20xx多困難戶的后顧之憂得到解決。開展困難群眾“一幫一”扶助活動,通過幫扶確立新發(fā)展項目87個,扶助困難群眾221人,為群眾解決實際困難560起。三是全力扶助下崗職工。針對鎮(zhèn)上16家鄉(xiāng)鎮(zhèn)改制企業(yè)存在的矛盾和問題,我們通過深入調(diào)查,查找出資產(chǎn)處臵、職工待遇等方面存在的問題49起。對碳化硅廠、電木粉廠、玻纖廠等7家職工反應(yīng)強烈的改制企業(yè)資產(chǎn)進行了清算,組織民政、社保、醫(yī)保等部門在政策范圍內(nèi)為改制企業(yè)職工解決低保946人、落實城鎮(zhèn)居民醫(yī)保1325、落實養(yǎng)老保險1.3萬人。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我鎮(zhèn)建立了社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,健全穩(wěn)控信息上報制、責(zé)任制和處臵制,及時收集整理各類事關(guān)社會發(fā)展的可能性矛盾,定期綜合分析,全面掌控苗頭。及時調(diào)處移民等敏感群體的各類矛盾糾紛,為經(jīng)濟建設(shè)營造了良好的環(huán)境。今年5月,通過鎮(zhèn)政府干部多次上門工作,中偉公司投資2個億的濱江名都項目區(qū)兩戶民房實現(xiàn)和諧拆遷;6月,鎮(zhèn)政府組織管區(qū)干部、東坪派出所干警40多人對阻擾紅巖水庫供水工程施工的對象依法進行了打擊,有效維護了城區(qū)重點工程建設(shè)環(huán)境。計劃生育工作重基礎(chǔ)、嚴(yán)執(zhí)法,全鎮(zhèn)全年出生人口1422人,符合政策生育率84.11%,性別比為110:100,人口自然增長率為8.29‰,圓滿完成了年初所有工作目標(biāo);國土管理不斷規(guī)范,環(huán)保和縣城亮化工作逐見成效;教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,辦學(xué)質(zhì)量不斷提高;城區(qū)全面完成有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換;國防、科技、體育、衛(wèi)生、統(tǒng)計、檔案、工會、青年、婦女等社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展仍然存在一些突出困難和問題:一是受國家財稅工作鞭打快牛政策影響,我鎮(zhèn)財政基數(shù)越做越大,財政運行困難逐年加大;二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,扶貧幫困的任務(wù)繁重,支柱財源缺乏,財政包袱較重,經(jīng)濟發(fā)展后勁不足;三是城鎮(zhèn)化水平較低,城市功能分區(qū)布局不明顯,體制矛盾日益突顯;四是社會治安隱患、企業(yè)改制遺留問題、企業(yè)發(fā)展和重點工程建設(shè)環(huán)境等熱點問題仍然突出等等。這些問題,務(wù)必須引起我們高度重視,并著力加以解決。
二、客觀分析經(jīng)濟發(fā)展形勢,把握工作重點,全力推進20xx年各項工作。
20xx年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,也是“”時期的開局之年,做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作具有十分重要的意義。綜合分析各種因素,國際國內(nèi)環(huán)境總體上對我鎮(zhèn)發(fā)展有利,特別是國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速,國家對中西部地區(qū)的政策扶持力度加大,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),為我鎮(zhèn)加快發(fā)展提供了重大歷史機遇。我鎮(zhèn)“”時期的快速發(fā)展,凝聚了全鎮(zhèn)人民意志,提升了經(jīng)濟實力,改善了基礎(chǔ)條件,增強了發(fā)展能力,全鎮(zhèn)上下形成了謀發(fā)展、求發(fā)展的良好氛圍。我們要搶抓機遇,充分利用好各種有利條件,攻堅克難,扎實工作,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)發(fā)展新局面,為完成“”規(guī)劃任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
20xx年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照省委“四化兩型”總體戰(zhàn)略和市委“堅持科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超、建設(shè)綠色益陽”總體思路要求,圍繞“3+2”發(fā)展戰(zhàn)略這個核心,明確和諧發(fā)展和富民強鎮(zhèn)兩大目標(biāo),實施產(chǎn)業(yè)、項目和城鎮(zhèn)化三大戰(zhàn)略,突出新型產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)、招商引資和人民滿意四個抓手,認真做好經(jīng)濟發(fā)展、基本建設(shè)、財政增長、社會穩(wěn)定和隊伍建設(shè)五篇文章,努力加快東坪科學(xué)發(fā)展,建設(shè)和諧縣城。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的主要發(fā)展目標(biāo)是:國民生產(chǎn)總值增長15%,達到16.5億元,財政總收入增長25%,招商引資額增長40%,城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)較大幅度增長,城鎮(zhèn)化率提高2個百分點,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi),生態(tài)文明建設(shè)得到進一步重視和加強,社會事業(yè)進一步繁榮,精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)不斷深入,社會政治大局保持穩(wěn)定。
為實現(xiàn)今年的工作目標(biāo),推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,今年要重點做好以下幾個重點:
一、把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為第一生產(chǎn)力,做好新農(nóng)村建設(shè)。
要全面貫徹落實黨的xx大和中央1號文件精神,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重,著力提高農(nóng)民素質(zhì),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村生活條件,做好新農(nóng)村建設(shè)。
致力做強黑茶產(chǎn)業(yè)。進一步扶持黑茶加工龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,黑茶加工產(chǎn)業(yè)要重點支持安化茶廠、怡清園茶廠、可奈爾公司、金洋茶業(yè)、永泰福茶廠等企業(yè)生產(chǎn)。要結(jié)合縣城優(yōu)勢和旅游資源優(yōu)勢,突出抓好黃沙坪茶市的規(guī)劃建設(shè)。要盡快完成防洪大堤等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);推進茶市的規(guī)劃建設(shè),加快景區(qū)景點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使黃沙坪盡快建成為以體驗、休閑、購物和彰顯茶文化特色為主題的茶市,全力打造古茶市的獨特魅力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)生態(tài)茶園基地,力爭年內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)良種生態(tài)茶園1000畝、改造低產(chǎn)茶園1000畝,新建良種茶苗繁殖基地100畝、采穗圃400畝.
積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),糧食安全問題已成為國際社會共同關(guān)注的熱點問題,要認真落實國家扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的各項措施,提高種糧農(nóng)民的積極性。鎮(zhèn)農(nóng)村辦和各管區(qū)各村要嚴(yán)格落實工作責(zé)任,采取有效措施,堅決制止耕地拋荒,嚴(yán)守耕地底線,穩(wěn)定播種面積,依靠科技提高糧食品質(zhì)、單產(chǎn)水平和復(fù)種指數(shù),確保糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量。二是著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。擴大以中砥、木子、大埠溪為主的竹木加工產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)竹木資源利用效率的最大化。加強資江兩岸、青山園、楊林等地的名特優(yōu)水果基地建設(shè)及中砥、木子等地的無公害蔬菜基地建設(shè),加強技術(shù)扶持力度,延伸、轉(zhuǎn)移、擴大和規(guī)范以木子等地為主的養(yǎng)殖基地規(guī)模,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。要創(chuàng)新組織方式,完善經(jīng)營模式,盡快把分散經(jīng)營的龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶聯(lián)合起來,積極發(fā)展農(nóng)村行業(yè)協(xié)會,壯大“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式。通過政策傾斜、社會融資引導(dǎo)小規(guī)模的分散加工企業(yè)以合并、入股等形式成為龍頭企業(yè)的配套企業(yè),實現(xiàn)聯(lián)大做強,不斷增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的競爭發(fā)展能力。三是完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。抓好優(yōu)良品種、先進適用技術(shù)和新型農(nóng)機的研究推廣。加強動植物疫病防控工作,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
推進農(nóng)村各項改革。全面推進農(nóng)村綜合配套改革,穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。引導(dǎo)農(nóng)民按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。深化集體林權(quán)制度改革,努力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)村金融體制,加大金融支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的力度。推行農(nóng)電收費制度改革,保護農(nóng)電設(shè)施,對危及農(nóng)電設(shè)施的樹木要予以砍伐,因建設(shè)更改電力設(shè)施必須與電力部門銜接,確保人民生命財產(chǎn)安全。
加強新農(nóng)村建設(shè)。突出抓好各貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)民培訓(xùn),著力減少貧困人口、培育新農(nóng)村示范村、推進全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。要加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好以田、水、路、林綜合整治為主要內(nèi)容的土地整理開發(fā)項目,確實抓好水庫除險加固和農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村飲水工程建設(shè)。要穩(wěn)步推進農(nóng)村清潔工程,加大宣傳力度,提高群眾清潔衛(wèi)生意識,規(guī)范清潔衛(wèi)生行為,推廣使用沼氣等清潔能源,力爭50%的村達到農(nóng)村清潔工程標(biāo)準(zhǔn)。要穩(wěn)步發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,積極開展農(nóng)民技能和素質(zhì)培訓(xùn),提高農(nóng)民生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)能力,多渠道開發(fā)勞務(wù)基地,擴大勞務(wù)輸出規(guī)模。
二、把新型工業(yè)化作為第一推動力,做好經(jīng)濟發(fā)展這篇文章。
工業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展新跨越的支撐點。我們要以東坪工業(yè)園建設(shè)為平臺,狠抓招商引資和項目建設(shè),發(fā)展壯大規(guī)模工業(yè),實現(xiàn)重點項目的建設(shè)和重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
堅持走園區(qū)集聚之路。實施“特色興園、園區(qū)興工”戰(zhàn)略,將東坪工業(yè)園作為推進新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場,擺在戰(zhàn)略位臵抓緊抓好。進一步加強東坪工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善園區(qū)功能,增強園區(qū)承載能力。要對工業(yè)區(qū)進行整體規(guī)劃設(shè)計,完善道路、供水、供電、通信、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時,要做好工業(yè)區(qū)的規(guī)劃、改造和建設(shè)。推進工業(yè)區(qū)拓展、延伸,擴大工業(yè)區(qū)規(guī)模,增強工業(yè)區(qū)的聚集和輻射功能,吸引更多的企業(yè)入駐。加強對工業(yè)園的管理,要健全工作機制,落實好工作責(zé)任,出臺園區(qū)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,完善各項制度,切實優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,高效推進園區(qū)發(fā)展;要強化跟蹤服務(wù),對重點項目和企業(yè),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,包干到人,全程跟蹤服務(wù);要加強工作協(xié)調(diào),積極搭建融資平臺,組織有關(guān)部門積極協(xié)調(diào),及時解決項目和企業(yè)建設(shè)發(fā)展過程中的各種問題。堅持新上企業(yè)項目向園區(qū)布局、生產(chǎn)要素向園區(qū)集聚,加大招商力度,引進一批新項目落戶園區(qū),增強園區(qū)實力。
堅持走產(chǎn)業(yè)擴張之路。著力培育發(fā)展一批核心龍頭企業(yè)和新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),逐步形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。狠抓新上企業(yè)項目建設(shè),以項目建設(shè)為引擎,推動工業(yè)經(jīng)濟擴規(guī)提質(zhì)。要緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機遇,引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)人士回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流,大力引進制衣、家具、電子信息、陶瓷、藥材等加工貿(mào)易企業(yè),實現(xiàn)當(dāng)年引進、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年見效,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和勞動力雙轉(zhuǎn)移、財政和農(nóng)民收入雙增長的目標(biāo)。力爭年底規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到15家以上。力爭全年礦產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長30%以上,稅收增加20xx萬元以上。
堅持走創(chuàng)新驅(qū)動之路。注重存量和增量一起抓,既改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),又培育新興產(chǎn)業(yè),加快工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐。一是淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保規(guī)定,對達不到產(chǎn)能和環(huán)保要求的小企業(yè)、小作坊分期分批予以取締、關(guān)停或兼并重組,對新上企業(yè)項目嚴(yán)格審批把關(guān)。二是加強技術(shù)改造。支持企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的路子,加強與科研院所、高校的合作,通過共享技術(shù)平臺、聯(lián)合開發(fā)產(chǎn)品等形式,提升企業(yè)創(chuàng)新能力。嚴(yán)禁企業(yè)賣初始資源、半成品,推動企業(yè)開展精深加工,提高產(chǎn)品附加值。今年重點扶持天工鑫源等企業(yè)進行技術(shù)改造,推進精深加工,擴大企業(yè)規(guī)模。三是培育新興產(chǎn)業(yè)。抓住國家和省委、省政府加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策機遇,狠抓電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,配合縣政府抓好辰山至九龍池風(fēng)力發(fā)電等項目的前期和建設(shè)工作。
堅持走低碳發(fā)展之路。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,引導(dǎo)企業(yè)加強資源節(jié)約和綜合循環(huán)利用,全面推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材。加強低碳、清潔生產(chǎn)、高效節(jié)能、污染治理等綠色技術(shù)的研發(fā)、引進和應(yīng)用,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系。扎實推進治污降耗,嚴(yán)格落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,細化分解任務(wù)和責(zé)任,加強實時跟蹤和在線監(jiān)控。大力實施節(jié)能工程,積極推進結(jié)構(gòu)、工程和管理減排,有效減少能耗和污染總量。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評估制度,強化執(zhí)法監(jiān)督,堅決打擊環(huán)保違法行為。
三、把新型城鎮(zhèn)化作為第一擴張力。做好基本建設(shè)這篇文章。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是實現(xiàn)我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展新跨越的第一擴張力。我們要盡最大的努力經(jīng)營好城市資產(chǎn),以此作為東坪經(jīng)濟發(fā)展的重要經(jīng)濟增長點,推進各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強城區(qū)開發(fā)建設(shè)。突出縣城擴容提制,全面落實《縣城總體規(guī)劃》,加快北區(qū)小街小巷改造步伐,加快推進錦苑鑫城、中偉濱江名都、水韻山城等一批高品位住宅小區(qū)建設(shè)。按期完成縣城垃圾無公害化處理項目建設(shè),加大柳溪河治理力度。合理調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品市場布局,大力提倡農(nóng)產(chǎn)品進鮮活超市經(jīng)營,方便人民群眾購物。積極鼓勵房地產(chǎn)開發(fā),通過建住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)等形式,拓寬發(fā)展空間,提升縣城品位。大力招商和吸引民間資本參與城區(qū)建設(shè),拓寬融資渠道。改革戶籍管理制度,進一步規(guī)范戶籍變更管理程序,降低農(nóng)民進城落戶門檻,促進農(nóng)村勞動力向縣城轉(zhuǎn)移。
推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實施交通優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進交通建設(shè),全力爭取東坪至茅坪、東坪至平口、東坪至梅城等國省干線以及農(nóng)村公路改造項目,力爭年內(nèi)新開工建設(shè)東坪至茅坪等干線公路。繼續(xù)推進農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護體制改革。加強電力、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動農(nóng)村電氣化建設(shè)項目,完善城鄉(xiāng)廣播電視網(wǎng)絡(luò)。
四、把招商引資作為第一要務(wù),做好財政增長這篇文章我鎮(zhèn)是典型的投資拉動地區(qū),沒有大的投資就不可能有大的發(fā)展,因此,招商引資和立項爭資是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重點。
全力抓好招商引資。招商引資是加快東坪發(fā)展的唯一選擇,我們要堅定不移地把招商引資工作擺在經(jīng)濟工作的首要位臵。要借國家實施對加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地的優(yōu)惠政策,圍繞我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢和人文人力優(yōu)勢,做好招商引資的建檔和宣傳工作;要突出引進戰(zhàn)略投資者,主動對接強勢企業(yè)和上市公司;要引導(dǎo)我地在外創(chuàng)業(yè)投資人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);要進一步完善招商引資工作考核機制,繼續(xù)對鎮(zhèn)直各單位實行招商引資目標(biāo)考核,加大獎懲力度;全面落實招商引資各項優(yōu)惠政策,實現(xiàn)部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)和確保良好的招商環(huán)境。
高度重視立項爭資。為應(yīng)對金融危機,國家擴大投資的力度是前所未有的,因此,我們要大力立項爭資。全鎮(zhèn)上下要緊緊跟蹤國家和省市的政策導(dǎo)向,開發(fā)一批符合國家投資方向的重大建設(shè)項目,鎮(zhèn)直各部門單位要對立項爭資全面配合,力促項目爭取到位,鎮(zhèn)黨委政府對向上爭取重點項目和資金的單位和個人將提供全力支持和保障并實行獎勵。同時,我們要全面拓寬融資渠道,支持鼓勵企業(yè)自籌資金擴大投資規(guī)模,金融機構(gòu)要為優(yōu)質(zhì)項目和重點企業(yè)提供金融服務(wù)和資金支持,引導(dǎo)民間資本以入股和合資等形式參與重點項目和企業(yè)投資。
五、把和諧發(fā)展作為第一重心,做好社會穩(wěn)定這篇文章要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,強化對尾礦庫、非煤礦山的安全整治,加大對重點工程、交通運輸、煙花爆竹、危險化學(xué)品、特種設(shè)備等重點行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管,落實消防安全責(zé)任,杜絕重特大安全事故發(fā)生,要繼續(xù)加強安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,建章立制,落實責(zé)任,繼續(xù)保持省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一光榮稱號。要重視抓好矛盾糾紛排查化解、人民調(diào)解等基礎(chǔ)工作,避免矛盾激化。落實信訪首問責(zé)任制,從根本上減少越級上訪、集體上訪和重復(fù)上訪。對無理取鬧、蓄意制造事端的上訪人員,要理直氣壯地疏導(dǎo),情節(jié)嚴(yán)重的,政法機關(guān)要依法從嚴(yán)從重打擊。要進一步加大對賭博、吸毒等社會丑惡現(xiàn)象的整治,保持良好的社會秩序。
三、一年之計在于春,深入扎實抓好當(dāng)前工作,確保全年工作良好開局。
一年之計在于春。各村(居)委,鎮(zhèn)直(屬)各部門單位對今年的工作要及早謀劃,盡快行動,統(tǒng)籌安排,確保全年工作開局良好。一是認真抓好計劃生育工作,各單位要重新查清底子、核對好計生臺帳、搞好計生活動室的布臵,認真搞好育齡婦女生殖監(jiān)測檢查和節(jié)育措施的落實,要保證100%地落實到位,對違反計劃生育的要堅決從嚴(yán)查處,對計劃生育工作要堅決實行“一票否決”制度,對前段計生工作要來一次回頭看,進行查漏補缺,認真做好迎接計劃生育半年檢查的各項準(zhǔn)備工作。二是要切實搞好社會治安綜合治理工作。各單位要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,看好自己的門、管好自己的人,認真落實好各項治安防范措施,嚴(yán)防各類刑事和民事案件的發(fā)生,對發(fā)生的各類矛盾糾紛要及時進行調(diào)處,特別是要認真搞好消防安全、生產(chǎn)安全和交通安全工作,防止各類安全事故的發(fā)生,同時要做好企業(yè)下崗職工的穩(wěn)定工作和特困人員、弱勢群體的救濟優(yōu)撫工作,確保全鎮(zhèn)社會大局的穩(wěn)定和長治久安。三、要扎實做好防汛搶險工作,各單位要加強領(lǐng)導(dǎo),保證人員到位,嚴(yán)格制度,保證責(zé)任到位,對每一座水庫和山塘都要明確責(zé)任人,制訂防汛搶險預(yù)案,搞好留守值班,同時積極組織實施水庫、山塘的除險加固工作。四、要迅速掀起春耕生產(chǎn)高潮,所有涉農(nóng)部門都要積極搞好“三農(nóng)”服務(wù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供信息、資金、技術(shù)指導(dǎo)等方面的服務(wù),要督促好備耕備種,農(nóng)田基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜禽防疫、林業(yè)生產(chǎn)等工作,要力爭我鎮(zhèn)今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)躍上一個新臺階。
同志們,20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作至關(guān)重要。我們要在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,同心同德,奮力拼搏,求真務(wù)實,開拓進取,為實現(xiàn)東坪經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展新跨越,打造經(jīng)濟強鎮(zhèn)、山水新城、和諧縣城而努力奮斗!
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會講話材料篇二十一
同志們:
大地春回,萬象更新。鎮(zhèn)黨委、政府召開這次經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是認真貫徹落實全市經(jīng)濟工作會、市黨代會、市人代會等一系列會議精神,總結(jié)過去一年的工作,表彰在20xx年度做出突出貢獻的先進單位、先進個人,研究部署今年的經(jīng)濟工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一認識,明確目標(biāo),搶抓機遇,干事創(chuàng)業(yè),努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
今天,市政協(xié)宗主席在百忙之中抽出時間出席我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,一會宗主席還要給我們作重要指示,讓我們以熱烈的掌聲對宗主席的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝!
剛才,鎮(zhèn)黨委、政府對20xx年度的先進單位和先進個人,進行了隆重表彰。今天受到表彰的,都是全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀代表,他們勤勤懇懇,任勞任怨,為全鎮(zhèn)的發(fā)展穩(wěn)定,做出了卓越的貢獻。他們是先鋒,是標(biāo)兵,是旗幟,更是我們每一個同志學(xué)習(xí)的榜樣。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受到表彰的先進單位和先進個人,表示熱烈的祝賀。這次我們對村級的考核,是嚴(yán)格按照我鎮(zhèn)去年年初新調(diào)整的千分制目標(biāo)考核辦法來進行的,從考核的情況看,有的人口少、規(guī)模小的村,大家可能覺得不起眼,在鎮(zhèn)里一直沒有位次,但是去年他們在戶戶通、旱廁改造和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建等工作中確實干了不少實事,得分高,因此獲獎。有的村、特別是個別大村人口多,事務(wù)雜,比起個別獲獎的小村做的工作更多,但是由于對個別基礎(chǔ)性考核項目不重視,比如計劃生育、環(huán)衛(wèi)一體化等,導(dǎo)致被扣分,有的甚至不得分,影響了整體分值排名,沒有獲得獎項。有的大村,一直是全鎮(zhèn)的典型村,但由于在去年沒有工作實績,導(dǎo)致排名靠后。還有的村對約束性指標(biāo)不重視,雖然整體工作很好,本應(yīng)該得獎,但是被一票否決,比如屯里村雖然分值排全鎮(zhèn)第2名,但是因安全生產(chǎn)問題被一票否決。我們這次表彰獎勵,完全按照考核標(biāo)準(zhǔn)進行打分,考核結(jié)果沒有搞平衡,也沒有照顧哪個村哪個人的面子問題,完全憑實績,希望大家能正確理解,正確看待。也希望沒有獲獎的村,在新的一年里,認真謀劃,多做工作,多干實事,爭取迎頭趕上。剛才,戶主黨總支、執(zhí)法中隊、前張坡村等單位的負責(zé)人結(jié)合工作實際,做了很好的發(fā)言,希望各級干部要增強看齊意識,借鑒寶貴經(jīng)驗,務(wù)實苦干,開拓進取,在各自崗位上再立新功,再創(chuàng)輝煌!下面,根據(jù)黨委、政府研究的意見,講三個方面的問題。
一、肯定成績,認清形勢,堅定建設(shè)幸福東郭的決心和信心。
去年以來,我們東郭鎮(zhèn)按照市委、市政府的要求,緊緊圍繞“把工業(yè)做強、城鎮(zhèn)做靚、旅游做美、農(nóng)業(yè)做優(yōu)、民生做實、穩(wěn)定做牢、干部帶強”的目標(biāo),凝心聚力抓發(fā)展,聚精會神搞建設(shè)。全鎮(zhèn)上下干部群眾撲下身子,真抓實干,經(jīng)濟社會各項事業(yè)保持了平穩(wěn)健康的發(fā)展,取得了驕人的業(yè)績。20xx年,全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值實現(xiàn)53.2億元,是20xx年的1.4倍,年均增長6.95%;地方財政收入完成7738萬元,是20xx年的1.55倍,年均增長9.2%;全社會固定資產(chǎn)投資完成18.6億元,是20xx年的3.02倍,年均增長24.7%。
20xx年,是項目建設(shè)穩(wěn)步推進,工業(yè)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的一年。我們積極爭取,扎實推進項目落地攻堅,先后謀劃實施了21個重點項目,其中過億元項目5個,過千萬元工業(yè)項目8個。其中,投資3億元的建筑材料現(xiàn)代化、投資1.5億元的高檔微米級二氧化硅消光劑、投資1億的高端紡紗,以及強盛食品、百麥奇和家鄉(xiāng)麥面粉技改、軍的電動車等項目建設(shè)成效顯著。東郭水泥新上的建筑材料現(xiàn)代化項目,瞄準(zhǔn)建筑材料發(fā)展趨勢,按照環(huán)保、安全、防震、綠色發(fā)展要求,新上生產(chǎn)設(shè)備124臺套,全部采用三一重工集團全國最先進的自動生產(chǎn)線,生產(chǎn)工藝先進,環(huán)保節(jié)能,集裝配式建筑研發(fā)、設(shè)計、制作、開發(fā)與一體,前景廣闊,可年產(chǎn)10萬立方米住宅構(gòu)配件,是全省首批4家試點項目之一。山東辛化既引資引技又引智,引進韓國先進的工藝技術(shù),新上高檔微米級二氧化硅消光劑項目,延長了產(chǎn)業(yè)鏈,增加了附加值,年出口創(chuàng)匯3000多萬美元,出口額占全國同行業(yè)的60%。恒仁工貿(mào)新上的高端紡紗項目,引進德國前紡、意大利絡(luò)筒機、瑞士緊密紡等原裝進口全自動設(shè)備,品質(zhì)優(yōu)異、安全高效、節(jié)能降耗,目前,該項目已經(jīng)投產(chǎn)達效,年增高檔紗線4500噸,產(chǎn)值1.2億元,填補了恒仁工貿(mào)在高端紡紗領(lǐng)域的空白。東郭水泥、恒仁工貿(mào)、山東辛化三大骨干企業(yè)通過抓技改、上項目、擴規(guī)模、強管理、增效益,一直是全市的納稅百強企業(yè),為我鎮(zhèn)乃至全市經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。
20xx年,是城鎮(zhèn)配套日趨完善,城鎮(zhèn)環(huán)境更加宜居宜業(yè)的一年。我們立足東郭商貿(mào)特色,不斷加大投入,逐步完善城鎮(zhèn)供氣、供熱、綠化、亮化等配套設(shè)施,經(jīng)過多方努力,熙園社區(qū)居民已經(jīng)用上暖氣,廣大群眾心里暖和和的;同時鋪設(shè)鎮(zhèn)駐地燃氣管道2公里,為下一步燃氣使用打下基礎(chǔ);我們還積極實施了集中連片供水項目,在鎮(zhèn)駐地西側(cè)新建加壓水廠一座,新打機井5眼,目前正在鋪設(shè)管網(wǎng),下半年即可供水使用,讓廣大群眾吃上潔凈、衛(wèi)生的管網(wǎng)水;投資1800萬元的幸福河濕地治理穩(wěn)步推進,新建攔水壩3座,栽植水生植物近3萬株,有效改善了生態(tài)環(huán)境。去年一年,供銷社商貿(mào)綜合體不斷完善配套設(shè)施,做到了有序良好運轉(zhuǎn),先后入駐商戶120余戶,年營業(yè)額達到20xx萬元,成為魯南地區(qū)最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體,很好地帶動了我鎮(zhèn)商貿(mào)物流業(yè)的大繁榮大發(fā)展。
20xx年,是蓮青山景區(qū)配套不斷提升,旅游發(fā)展更富魅力的一年。我們堅持生態(tài)保護與資源開發(fā)并重的原則,積極協(xié)調(diào),加大投入,著力做好蓮青山景區(qū)的開發(fā)建設(shè)。投資2100萬元實施了景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)體驗區(qū)、漂流和滑雪場提升、等旅游項目。新修環(huán)山道路10公里,栽植綠化美化樹木6000余棵;完成漂流項目升級改造,新建情人谷小型游客服務(wù)中心3處,建設(shè)星級旅游廁所3座。并對滑雪大廳進行了重新裝飾裝修,更新了滑雪設(shè)備,進一步提升服務(wù)檔次。去年,我們還成功舉辦了滕州市“全民健身登山比賽”以及全市重陽節(jié)登山活動,很好地推介了蓮青山旅游品牌,提高了旅游知名度。與此同時,李溝村成功申報了省級旅游特色村,“情山綠水”農(nóng)家樂被評為省三星級農(nóng)家樂,有效帶動了北部山區(qū)農(nóng)家樂、生態(tài)采摘等旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
20xx年,是農(nóng)業(yè)調(diào)整快速推進,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更趨優(yōu)化的一年。我們堅持用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,先后成立合作社28家,流轉(zhuǎn)土地6000畝,發(fā)展種植大戶230家;積極爭取政策和資金,實施了2萬畝基本農(nóng)田改造項目,新打機井46眼,新建橋涵22座,硬化生產(chǎn)道路11公里。在林果發(fā)展上,我們積極實施綠化生態(tài)工程,完成植樹造林6140畝。以“其祥”家庭農(nóng)場為代表的馬鈴薯種植,以下戶主、小黨山等村為代表的春雪桃等特色種植,喜獲豐收,產(chǎn)品銷往青島、北京等城市的大型超市,獲得良好的經(jīng)濟和社會效益,有效帶動了廣大農(nóng)民增收致富。
20xx年,是民生事業(yè)長足發(fā)展,經(jīng)濟社會不斷趨向和諧的一年。我們始終堅持民生、民本理念,積極爭取政策和資金,全力加快民生工程建設(shè),投資1.5億元的硬化道路戶戶通、投資2600萬元的村村通自來水、投資1000萬元的電網(wǎng)改造等“十大”民生工程和村級承諾的惠民實事全部完成。下戶主、前村、屯里等27個村完成道路硬化160公里。玉泉、下戶主、中村積極實施了全建制旱廁改造,鋪設(shè)污水管網(wǎng)1.5萬米,全鎮(zhèn)完成旱廁改造1600戶,完成危房改造76戶。投資1000萬元的教育基礎(chǔ)設(shè)施提升工程和村級衛(wèi)生室改造、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心等項目扎實推進。探索開創(chuàng)了“黨建+扶貧”模式,采取入股分紅等形式,帶動93戶187名貧困戶脫貧增收;完成棗莊市貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種羊發(fā)放項目,發(fā)放種羊726只,完成貧困戶危房改造22戶。環(huán)衛(wèi)一體化工作創(chuàng)新管理模式,與萊蕪利民保潔公司簽約托管,新聘保潔員310余名,每人更新配備一輛保潔三輪車,環(huán)衛(wèi)工作實現(xiàn)了常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,鎮(zhèn)村環(huán)境面貌煥然一新。與此同時,積極開展文化惠民工程,創(chuàng)建省級文明生態(tài)村22個。我們還不斷創(chuàng)新社會管理方法,認真解決群眾來信來訪,全面推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理,扎實推進“平安東郭”建設(shè),依法防范和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定、和諧的良好環(huán)境。
一年來,我們的各級干部心存大局、扎實工作、不分黑白、風(fēng)雨無阻、履職盡責(zé)、無私奉獻,為東郭鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)獻計出力,流血流汗,做出了突出貢獻!在20xx年全市綜合目標(biāo)考核中,我鎮(zhèn)又一次取得了同類鎮(zhèn)街全市第一名的好成績,創(chuàng)造了“三連冠”的新輝煌。
這些成績的取得,得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市直各部門對東郭的關(guān)心、支持和關(guān)注。得于益我們?nèi)w鎮(zhèn)、村干部堅定發(fā)展信心,理清發(fā)展思路,團結(jié)一心,行動同步,擰成一股繩,合力抓落實;全體鎮(zhèn)、村干部辛勤努力、辛苦付出,把改善民生、為民辦實事作為工作的出發(fā)點和落腳點,凝聚了人心,鼓舞了士氣,贏得了廣大群眾的贊同和支持,促進了社會和諧。
一年來的經(jīng)歷感慨萬千,一年的成績令人鼓舞,一年來的付出值得稱贊。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向為東郭發(fā)展作出辛勤努力的全鎮(zhèn)廣大干部群眾,向所有關(guān)心支持東郭發(fā)展的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。
在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地認識到所存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟發(fā)展的總量還明顯不足,人均更是偏少,項目仍然不多,企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模企業(yè)較少;二是南北差異大,經(jīng)濟發(fā)展不平衡,經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境還需要進一步優(yōu)化;三是改善民生的任務(wù)還很繁重;四是社會穩(wěn)定的壓力還比較大,經(jīng)濟和社會發(fā)展中還有不少的問題亟待解決。對這些問題我們一定要引起高度重視,居安思危,增強憂患意識,下決心、下氣力抓緊抓好,以更大的動作求發(fā)展、求改變、求提升。
二、理清思路,突出重點,全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。
20xx年,是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣臎Q勝階段,是轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期。我們將按照市黨代會、人代會的工作部署和要求,立足東郭實際,緊緊圍繞強鎮(zhèn)富民總目標(biāo),大力實施工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)四大戰(zhàn)略,加快推進工業(yè)集群化、城鎮(zhèn)特色化、旅游產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村文明化五化進程。
(一)大力實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新突破。繼續(xù)堅持扶優(yōu)培強的理念,引導(dǎo)“三大企業(yè)”不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈,向科技型、環(huán)保型、創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動作用,積極發(fā)掘新興小企業(yè)的潛力,全面加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,壯大工業(yè)經(jīng)濟實力,全力推動實體經(jīng)濟發(fā)展。20xx年,我們計劃新上項目22個,其中過億元項目5個,過千萬元項目10個。東郭水泥要發(fā)揮固體廢棄物處置中心的優(yōu)勢,不斷拓寬循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。要重點實施好投資3億元的建筑產(chǎn)業(yè)化pc工廠項目,爭創(chuàng)全省、全國的建筑新材料生產(chǎn)基地;恒仁工貿(mào)要加快推進變性淀粉和結(jié)晶糖項目配套建設(shè),實施好投資4.5億元的6萬錠針織生產(chǎn)線項目以及5萬噸倉儲庫配套等項目建設(shè),爭取利用五年時間使恒仁集團位居全國同行業(yè)前3名;山東辛化要依托國家級硅膠研發(fā)中心優(yōu)勢,加強與韓國的合作研發(fā),實施好投資1.2億元的3萬噸新型柱狀貓砂硅膠技改項目,與此同時,開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán),打造全國最大的高檔硅膠生產(chǎn)研發(fā)基地。扶持好百麥奇投資1.2億元的全自動無塵節(jié)能面粉生產(chǎn)線項目,促進中小企業(yè)快速成長壯大,大力支持強盛食品開發(fā)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺,不斷擴大在全市乃至全國的銷售份額;大力推動綠色資源開發(fā)利用,投資8000萬元,實施好沼氣回收(發(fā)電)項目,提高綠色產(chǎn)能,變廢為寶。
(二)大力實施商貿(mào)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實現(xiàn)“商貿(mào)小鎮(zhèn)”建設(shè)新突破。緊緊抓住今年市委市政府把東郭作為“商貿(mào)小鎮(zhèn)”重點培育的契機,立足東郭千年大集的優(yōu)勢,高起點規(guī)劃,科學(xué)實施,推進城鎮(zhèn)建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能,優(yōu)化商貿(mào)環(huán)境,大力發(fā)展商貿(mào)。今年要重點做好農(nóng)貿(mào)市場、建材市場、家具市場、服裝市場等專業(yè)市場規(guī)劃工作;推進實施好天燃氣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通項目和集中連片供水項目,完善好城鎮(zhèn)生活設(shè)施;同時,進一步完善城鎮(zhèn)污水處理站和污水管網(wǎng)等配套設(shè)施,實施好幸福河濕地治理項目,使城鎮(zhèn)環(huán)境更宜居宜商。通過以上三項措施,加快推進商貿(mào)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實施,更好地響應(yīng)市委、市政府對我鎮(zhèn)建設(shè)“商貿(mào)小鎮(zhèn)”的期待。
(三)大力實施旅游興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。立足蓮青山旅游品牌優(yōu)勢,積極整合旅游資源,加大景區(qū)建設(shè)力度,突出科普、游樂、演藝與參與性表演于一體的全新旅游體驗。投資2200萬元完善好多功能服務(wù)中心、滑雪場升級改造等項目,其中800萬元用來建設(shè)20xx平米集接待咨詢、大型展屏、辦公服務(wù)等多功能于一體的游客服務(wù)中心;投資160萬元實施好明王陵修復(fù)以及木棧道升級改造工程,不斷提升景區(qū)設(shè)施配套。同時,積極爭創(chuàng)省級特色旅游村、省星級農(nóng)家樂各1處,并以環(huán)湖觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂、采摘園等項目為重點,大力發(fā)展生態(tài)旅游,連點成線,一體發(fā)展,構(gòu)建大旅游格局,培植新的經(jīng)濟增長點,帶動北部山區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
(四)大力實施農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。按照“南菜北果西部糧”的發(fā)展格局,以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、以促進土地流轉(zhuǎn)、加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為抓手,強力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。20xx年投資1000萬元,實施高質(zhì)量農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,投資400萬元實施大中型水庫移民扶持項目,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ);投資300萬元新建長江防護林、荒山綠化、經(jīng)濟林果3500畝,實施好青年路、溢香園路、旅游路等主干道路的大綠化補植工程。以大緒村1000畝循環(huán)農(nóng)業(yè)、下戶主村1000畝苗木基地、其祥家庭農(nóng)場高產(chǎn)科技示范園項目為示范引領(lǐng),進一步加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入,不斷提升東郭農(nóng)業(yè)品牌。
(五)突出抓好生態(tài)資源保護,推動綠色發(fā)展。我鎮(zhèn)森林資源豐富,水資源充足,有得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢,推進綠色發(fā)展,保住這筆最大的財富是可持續(xù)發(fā)展的重要保證。一是采取強有力的措施全面做好荊泉水源地保護和以馬河水庫為主的地表水源地保護工作,進一步做好幸福河濕地治理工作,凈化水源,提升水質(zhì)。二是繼續(xù)全面推進農(nóng)村生活環(huán)境整治工作,做好旱廁改造、街道清潔綠化、沼氣利用等工作。三是堅決取締土小企業(yè),依法整治非法采砂,加大養(yǎng)殖場污水處理治理力度,盡最大努力減少污染源。通過以上措施,努力做到讓東郭的天更藍、水更綠、空氣更純凈。
(六)突出抓好民生事業(yè)發(fā)展,造福人民群眾。進一步推動民生事業(yè)發(fā)展,將xx屆五中、六中全會共享理念落到實處。一是繼續(xù)用好各項惠民政策,協(xié)同推進居民醫(yī)保、養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作,我們將投資120萬新上掃路車1輛,灑水車1輛,在山區(qū)新建垃圾中轉(zhuǎn)站一處,使環(huán)衛(wèi)一體化工作具備更加堅實的物質(zhì)保障;二是繼續(xù)實施民生工程雙向承諾機制和“十件實事”承諾制,各村也要把新一年的惠民實事拉出清單,公開承諾,明確時限,全力推進,特別是要切實做好戶戶通硬化路、教育基礎(chǔ)設(shè)施提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等實事。我們將投資1.2億元實施40個村的320公里道路硬化工程;投資4000萬元實施東黨路、東興路升級改造,方便群眾出行。投資450萬元完成15個村4000戶廁改任務(wù),為廣大群眾營造潔凈衛(wèi)生的生活環(huán)境。投資1100萬元實施中心小學(xué)、朱洼小學(xué)、希望小學(xué)教學(xué)樓及配套設(shè)施建設(shè),改善辦學(xué)條件和教學(xué)環(huán)境。投資700萬元建設(shè)唐林新村、李溝2個美麗移民村和10個棗莊市級以上“美麗鄉(xiāng)村”,進一步改善群眾居住環(huán)境。通過以上舉措,切實讓群眾得到更多實惠,共享改革發(fā)展成果。三是繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。新的一年,我們要認真總結(jié)安全生產(chǎn)的教訓(xùn),開展生產(chǎn)經(jīng)營單位摸底排查活動,摸清生產(chǎn)經(jīng)營單位的底子,夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責(zé)”的要求,落實“一崗雙責(zé)”,各部門要落實行業(yè)監(jiān)管職責(zé),各企業(yè)要進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,各黨總支、村要按照屬地管理原則,壓實責(zé)任。要進一步健全處罰追責(zé)體系,嚴(yán)格督查,嚴(yán)明獎懲,對于安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定方面出現(xiàn)的問題,嚴(yán)格執(zhí)行一票否決!
三、解放思想,破解難題,大力營造干在實處的濃厚氛圍。
一要進一步解放思想,創(chuàng)先爭優(yōu)。新常態(tài)伴隨著新情況、新矛盾,需要我們進一步解放思想,更新觀念,創(chuàng)先爭優(yōu)。東郭的歷史欠賬大,遺留問題多,我們還處于爬坡上坎、奮起直追的關(guān)鍵時期。因此,我們要破除“有多少錢辦多少事”的舊觀念,樹立“辦多少事籌多少錢”的新思維,破除求穩(wěn)怕亂思想,樹立敢于擔(dān)當(dāng)精神。現(xiàn)在對干部的監(jiān)管嚴(yán)了、約束多了,有的鎮(zhèn)、村干部求穩(wěn)怕亂的思想嚴(yán)重,怕群眾告狀、怕丟帽子,當(dāng)老好人,并以此為由不敢擔(dān)當(dāng)、不敢為、不愿為,遇到困難談條件、遇到矛盾繞著走,不敢直面群眾、不敢直面問題。我們必須扭轉(zhuǎn)這種不良風(fēng)氣,樹立敢想敢干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R,以時不我待、只爭朝夕的精神,放開手腳干事業(yè),心無旁騖抓發(fā)展,不斷開創(chuàng)工作新局面。
二要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),勤政為民。春節(jié)過后,我們組織開展了為期三天的鎮(zhèn)、村干部作風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)會議,邀請棗莊市委黨校趙烽教授及市檢察院、市紀(jì)委、市信訪局、市經(jīng)管局的領(lǐng)導(dǎo)專家給我們作培訓(xùn),并開展了作風(fēng)建設(shè)大家談體會活動,進一步嚴(yán)明紀(jì)律,著力解決“懶、混、散、浮、亂、慢”等作風(fēng)頑癥,努力實現(xiàn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務(wù)的實際完成情況,來評價和檢驗各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門單位、各村的工作,來評價和檢驗各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。我們各級干部都要樹立宗旨意識,突出問題導(dǎo)向,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實、迫切需要解決的問題,要以實實在在的行動服務(wù)于民,取信于民。
三要干在實處,狠抓落實。全鎮(zhèn)各級干部都要撲下身子,專心工作,不務(wù)虛功。你為東郭做了多少事情,做出了多大貢獻,只能由實績來說話,所以我們別無他途,只能擔(dān)當(dāng)作為、拼在一線、干字當(dāng)頭。東郭趕超發(fā)展需要這種精神、決心、氣勢和境界。干部要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就。干部在一個崗位上,不是積極因素就是消極因素、不是動力就是阻力。無論做什么工作,首先要領(lǐng)對路、抓對點,然后要聚焦攻堅、鍥而不舍地干下去。凡是做得好的地方,無一不是沿著正確的路子、保持一股韌勁干出來的。任何事情都不會輕而易舉干成,更不會唾手可得,都需要持續(xù)加力、久久為功。我們要有一種精神狀態(tài),有一股子拼勁,別人不能做的,我們力求把它做下來;別人做得慢的,我們力求比別人做得快??傊葑ヂ鋵?,要實干,要拼搏,才能不負重托、不辱使命。
同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新使命呼喚新作為。東郭已站在一個新的發(fā)展起點上,讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,立發(fā)展之志,謀發(fā)展之策,鼓發(fā)展之勁,求發(fā)展之效,精誠團結(jié),干在實處,為早日全面建成小康社會,為建設(shè)宜居宜業(yè)、富裕美麗的新東郭而努力奮斗!
謝謝大家!
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