2023年公司年度工作匯報(bào)材料（精選14篇）

人們通過(guò)閱讀書籍可以開(kāi)闊眼界，豐富知識(shí)。總結(jié)的語(yǔ)言要簡(jiǎn)潔明了，表達(dá)準(zhǔn)確，可以運(yùn)用一些排比、對(duì)比等修辭手法來(lái)提高文章的表現(xiàn)力。可供借鑒的寫作樣本。

公司年度工作匯報(bào)材料篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)，同事們，大家下午好！

按照會(huì)議安排，現(xiàn)在我就×礦2021年新聞宣傳方面所做的工作匯報(bào)如下，歡迎在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁給予指導(dǎo)。

2021年，×礦新聞宣傳工作堅(jiān)持把鏡頭對(duì)準(zhǔn)安全生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)一線，突出創(chuàng)新創(chuàng)效、災(zāi)害治理、“兩學(xué)一做”、黨的建設(shè)等重點(diǎn)，拓展領(lǐng)域，豐富內(nèi)涵，創(chuàng)新手段，整合資源，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、追趕超越提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力、思想保障和輿論支持。

一、抓主題、重策劃，為各項(xiàng)工作順利開(kāi)展鼓勁造勢(shì)。

牢牢抓住“策劃為先”這個(gè)牛鼻子，在深度、廣度上做文章。以安全生產(chǎn)的新動(dòng)態(tài)、經(jīng)營(yíng)管理的新舉措、黨建思想政治工作新成效等內(nèi)容為重點(diǎn)，積極策劃了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化建設(shè)、“反‘三違’除隱患活動(dòng)”、全面預(yù)算內(nèi)部市場(chǎng)化管理增效、“祝福祖國(guó)”國(guó)慶系列文化活動(dòng)，全方位打造宣傳亮點(diǎn)，營(yíng)造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。20×年初，面對(duì)工作面自然災(zāi)害和異常嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，聚焦隊(duì)伍穩(wěn)定，扎實(shí)開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)宣講，揚(yáng)正氣、聚正能，保證了隊(duì)伍不散、士氣不減，最終戰(zhàn)勝了困難，保證了安全生產(chǎn)。

20×年，礦累計(jì)收稿×篇，對(duì)外宣傳報(bào)道×篇。其中，在陜西工人報(bào)刊登×篇，陜煤網(wǎng)站刊登×篇，陜煤微信刊登×篇，×網(wǎng)站刊登×篇，×微信刊登×篇，×視野刊登×篇，較好地完成了新聞宣傳工作。全年×個(gè)月在×公司新聞宣傳月度考核中排名第一。

二、固堡壘、拓陣地，增強(qiáng)新聞宣傳工作傳播力和影響力。

一是加強(qiáng)對(duì)外宣傳力度，依靠主流媒體，增強(qiáng)新聞宣工作傳播力和影響力，全面提高礦業(yè)公司對(duì)外形象度。與陜煤集團(tuán)網(wǎng)站（微信）、陜西工人報(bào)等媒體積極溝通，對(duì)外投稿數(shù)量質(zhì)量明顯提升。

二是加強(qiáng)陣地建設(shè)，提升礦區(qū)宣傳工作影響力。拓寬礦區(qū)內(nèi)部宣傳渠道，充分利用×網(wǎng)站（微信）、礦區(qū)廣播專欄、qq群、礦區(qū)新聞動(dòng)態(tài)四種宣傳陣地，及時(shí)宣傳礦區(qū)生產(chǎn)生活動(dòng)態(tài)。安全生產(chǎn)月期間，組織開(kāi)展職工家屬“百米井下知艱辛助力安全一線行”等活動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道、制作視頻鏈接，通過(guò)qq、微信進(jìn)行大力宣傳，營(yíng)造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。全年制作礦區(qū)新聞動(dòng)態(tài)62期，專題視頻24期。開(kāi)設(shè)了微視頻培訓(xùn)班，組織青年愛(ài)好者自編、自導(dǎo)、自拍微視頻《最后一班崗》，在職工中引起強(qiáng)烈反響，作品榮獲全國(guó)職工微影視大賽銅獎(jiǎng)。依托推樹(shù)×之星、“最美員工”評(píng)選等活動(dòng)載體，大力宣傳企業(yè)發(fā)展建設(shè)中的先進(jìn)個(gè)人、典型標(biāo)桿，傳遞好聲音、凝聚正能量。

三、育人才、強(qiáng)隊(duì)伍，全面提高新聞宣傳工作科學(xué)化水平。

為了全面提升通訊員業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)廣大基層通訊員積極性，×礦持續(xù)開(kāi)展了通訊員進(jìn)黨群部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)活動(dòng)，×個(gè)基層黨支部通訊員兩人一組分×次在黨群部接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，“口對(duì)口、手拉手”提升各黨支部宣傳工作業(yè)務(wù)水平。重點(diǎn)指導(dǎo)基層新聞宣傳干事、通訊員學(xué)習(xí)把握新聞宣傳階段性工作重點(diǎn)及宣傳導(dǎo)向，培養(yǎng)通訊員的新聞策劃和采編能力，這一舉措極大地提高了通訊員的投稿積極性和外發(fā)稿件的上稿率。同時(shí)，選派推薦基層通訊員參加了陜煤集團(tuán)、×公司新聞寫作培訓(xùn)班，每季度組織召開(kāi)一次通訊員座談培訓(xùn)會(huì)，有效提高了基層通訊員的寫作水平。

四、建機(jī)制、嚴(yán)考核，保障宣傳工作有序穩(wěn)步推進(jìn)。

修訂完善了新聞宣傳報(bào)道的激勵(lì)考核機(jī)制。下發(fā)了《20×年宣傳思想工作要點(diǎn)》、《新聞宣傳工作管理考核辦法》、《新媒體平臺(tái)管理辦法》、《輿情管理與處置實(shí)施辦法（試行）》，進(jìn)一步明確了各黨支部和有關(guān)部門的目標(biāo)和任務(wù)，建立健全了新聞?shì)浾摴ぷ鞲黜?xiàng)管理制度。堅(jiān)持每月開(kāi)展新聞宣傳考核，創(chuàng)新推行扣分、加分雙重考核考評(píng)方式，在工作開(kāi)展中，各支部當(dāng)月新聞宣傳工作開(kāi)展特色鮮明、亮點(diǎn)突出，×網(wǎng)站（微信）及外部媒體有刊稿，依據(jù)工作成效進(jìn)行不同程度地加分，促進(jìn)各黨支部自主開(kāi)展宣傳工作，有力提升了新聞宣傳輿論工作水平。

以上是×礦20×年新聞宣傳工作的簡(jiǎn)要匯報(bào)，雖然取得了一些經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，但與上級(jí)要求及兄弟單位相比，還存在一定的差距。在新的一年，我們將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞公司年度重點(diǎn)工作，守正創(chuàng)新，為建設(shè)“五個(gè)一流”現(xiàn)代煤炭企業(yè)提供強(qiáng)大的新聞?shì)浾撝С趾退枷氡Ｕ?，為×公司新聞宣傳工作高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。

公司年度工作匯報(bào)材料篇二

過(guò)去的一年是極不平凡的.一年，xx集團(tuán)在各級(jí)政府、社會(huì)各界的關(guān)心支持下，在全體員工的共同努力下，努力克服經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜帶來(lái)的沖擊，實(shí)現(xiàn)了健康、持續(xù)、快速的發(fā)展。

一、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)創(chuàng)新高，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行企業(yè)業(yè)績(jī)普遍下滑的嚴(yán)峻環(huán)境下取得了發(fā)展歷史上最輝煌的業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入x億元比上年增長(zhǎng)x%;稅后利潤(rùn)x億元比上年增長(zhǎng)x%是發(fā)展史上實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最多的也是增速最快的一年公司進(jìn)入了質(zhì)量效益良性發(fā)展軌道;年末總資產(chǎn)達(dá)到x億元凈資產(chǎn)x億元分別比上年增長(zhǎng)x%和x%同時(shí)公司的資產(chǎn)負(fù)債率下降到x%(扣除貨幣資金)公司的資產(chǎn)質(zhì)量明顯優(yōu)化發(fā)展實(shí)力更加強(qiáng)大后勁更足(20數(shù)據(jù)未經(jīng)審計(jì))。

企業(yè)綜合實(shí)力位居中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第x位、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)第x位，中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)100強(qiáng)第x位，中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)第x位，中國(guó)企業(yè)效益200佳第x位，中國(guó)100大跨國(guó)公司第x位。

二、啟動(dòng)“管控基礎(chǔ)年”活動(dòng)，管理水平取得新提升。

加強(qiáng)企業(yè)管理是企業(yè)永恒的主題，管理水平必須與企業(yè)規(guī)模、多元產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)。強(qiáng)管控是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)、激烈競(jìng)爭(zhēng)的迫切需要，是挖掘自身潛力、提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必然選擇，是促進(jìn)公司健康、持續(xù)、快速發(fā)展的內(nèi)在要求。董事局高度重視管理工作，把年確定為“管控基礎(chǔ)年”，增加管理意識(shí)，推行先進(jìn)管理方法，豐富管理內(nèi)容，在提升管理內(nèi)涵上做了很多工作：

實(shí)施戰(zhàn)略管控。2013年集團(tuán)制訂各產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和方向。加強(qiáng)集團(tuán)總部管控模式，調(diào)整完善總部機(jī)構(gòu)，突出了總部在戰(zhàn)略、組織、控制、監(jiān)督上的管控職能與資源統(tǒng)籌上的作用發(fā)揮，搭建了與管控體系相匹配的組織架構(gòu)。

公司年度工作匯報(bào)材料篇三

1.高度重視，認(rèn)真落實(shí)。2021年，公司各黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和公司黨委意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)要求，認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，嚴(yán)格按照《意識(shí)形態(tài)工作任務(wù)清單》開(kāi)展工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《xx公司黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的通知》《xx公司宣傳思想文化工作制度》《xx公司管理人員思想政治工作責(zé)任》等文件制度，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)，持續(xù)保持公司隊(duì)伍的穩(wěn)定。

認(rèn)真開(kāi)展“xx”主題宣講活動(dòng)。堅(jiān)持開(kāi)展好黨史學(xué)習(xí)教育和“四史”學(xué)習(xí)。同時(shí)利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)，組織全公司黨員干部開(kāi)展線上學(xué)習(xí)，促使習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心，真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

3.落實(shí)責(zé)任，做好陣地管理。各黨支部認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)本黨支部意識(shí)形態(tài)建設(shè)，認(rèn)真對(duì)各類意識(shí)形態(tài)工作陣地進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保區(qū)域內(nèi)宣傳欄、電子顯示屏、文化活動(dòng)場(chǎng)地等意識(shí)形態(tài)陣地內(nèi)容及時(shí)更新。各黨支部也能維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作安全，認(rèn)真落實(shí)公司輿情日常監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研判、處置重大突發(fā)敏感輿情，及時(shí)清理有害信息和做好本黨支部互聯(lián)網(wǎng)工作群組監(jiān)控工作。

二、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

1.落實(shí)意識(shí)形態(tài)任務(wù)清單有差距。個(gè)別黨支部落實(shí)談心家訪制度有差距，未嚴(yán)格按照制度要求對(duì)重點(diǎn)職工進(jìn)行談心家訪。個(gè)別黨支部開(kāi)展職工政治學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)不夠高，思想引導(dǎo)工作做的不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)信訪事件。

2.解決、回應(yīng)職工訴求不夠及時(shí)。個(gè)別黨支部對(duì)職工提出的訴求和問(wèn)題，沒(méi)有做到及時(shí)研究制定解決辦法和回應(yīng)職工。導(dǎo)致個(gè)別職工直接將問(wèn)題反映到公司黨委。

3.理解不到位，工作主動(dòng)性不夠。個(gè)別黨支部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)不足，理解不透，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作缺乏深入研究和推進(jìn)部署，缺乏組織性和指導(dǎo)性，任務(wù)交辦不明確，責(zé)任目標(biāo)不清晰，往往出現(xiàn)錯(cuò)位和缺位的現(xiàn)象，工作出現(xiàn)被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，意識(shí)形態(tài)工作推進(jìn)緩慢。

4.宣傳力度不夠，意識(shí)形態(tài)主流陣地還需不斷鞏固。公司宣傳的覆蓋面還不夠，有分量的重點(diǎn)報(bào)道不多。公司通訊員隊(duì)伍能力水平參差不齊，在輿論引導(dǎo)上主力軍作用發(fā)揮得還不夠。

三、下一步工作計(jì)劃。

1.進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。切實(shí)落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)原則，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。深化黨組織負(fù)責(zé)人意識(shí)形態(tài)工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，堅(jiān)持發(fā)揮黨委委員、支委委員“一崗雙責(zé)”作用，對(duì)分管部門和分管事業(yè)部、班組意識(shí)形態(tài)工作負(fù)責(zé)。堅(jiān)持將意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容，納入支部議事議程、黨建工作責(zé)任制和年度工作任務(wù)清單，不斷健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨群工作部組織協(xié)調(diào)、各黨支部分工負(fù)責(zé)的工作格局。持續(xù)發(fā)揮工會(huì)、群團(tuán)組織作用，營(yíng)造齊抓共管氛圍，鞏固全體干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

2.進(jìn)一步深化理論學(xué)習(xí)。深化創(chuàng)新理論武裝，堅(jiān)持將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、“黨的十九屆六中全會(huì)”和習(xí)近平總書記系列講話作為學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。以開(kāi)啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)為主題主線，深化黨員和職工“大學(xué)習(xí)”，厚植黨支部抓好意識(shí)形態(tài)工作的思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的政策研究，深入研判思想潮流、價(jià)值理念、傳播媒體多元化的正負(fù)面影響，統(tǒng)籌謀劃管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍的具體措施。

3.進(jìn)一步改進(jìn)工作方法。按要求召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況進(jìn)行分析研判，對(duì)重大事件、重要情況、重要輿情中的傾向性苗頭性問(wèn)題有針對(duì)性地加強(qiáng)引導(dǎo)和工作安排。以形勢(shì)任務(wù)教育為抓手，引導(dǎo)全員認(rèn)清公司的形勢(shì)任務(wù)及目標(biāo)措施，增強(qiáng)真抓實(shí)干推進(jìn)改革發(fā)展的主動(dòng)性和責(zé)任感。聚焦公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物，凝聚愛(ài)崗敬業(yè)的榜樣力量，貫穿在企業(yè)改革發(fā)展中，推進(jìn)企業(yè)更好更快完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

4.進(jìn)一步豐富和拓展宣傳載體。堅(jiān)持守正創(chuàng)新原則，深化意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，應(yīng)對(duì)新媒體時(shí)代挑戰(zhàn)。持續(xù)加強(qiáng)公司微信公眾號(hào)、板報(bào)櫥窗、微信群、qq群等傳統(tǒng)媒體平臺(tái)的管理，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序。要求各黨支部要加強(qiáng)職工微信朋友圈、微博、抖音等網(wǎng)絡(luò)自媒體的監(jiān)督管理，規(guī)范黨員干部的上網(wǎng)行為，引導(dǎo)職工群眾的網(wǎng)絡(luò)言論，不發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，不轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)容不健康、導(dǎo)向錯(cuò)誤的信息。

公司年度工作匯報(bào)材料篇四

述職報(bào)告。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

下面，我就一年來(lái)抓基層黨建工作情況進(jìn)行述職，請(qǐng)?jiān)u議。

2020年，我深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊緊聚焦“當(dāng)標(biāo)桿、作表率、走前列”總體目標(biāo)，以模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和最強(qiáng)黨支部創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，全速推動(dòng)黨建工作實(shí)踐與探索，實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)和業(yè)務(wù)雙促進(jìn)、黨建和隊(duì)建雙提升。

一、突出政治建設(shè)，管黨治黨“嚴(yán)起來(lái)”。旗幟鮮明講政治，自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，推動(dòng)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。始終堅(jiān)持及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新論述、重要講話、指示和批示精神，確保了黨委“第一議題”制度嚴(yán)格落實(shí)。

總結(jié)。

提煉班子有作為、支部有方法、黨建有品牌、單位有典型的特色工作法，原創(chuàng)品牌“黨員先鋒”工作法獲評(píng)百優(yōu)”案例，先后x家主流媒體刊載黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法。

壓實(shí)主體責(zé)任。牢固樹(shù)立“抓黨建是最大政績(jī)”的理念，成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，組織召開(kāi)了黨的建設(shè)座談會(huì)，建立兩級(jí)書記大抓黨建的工作機(jī)制。充分發(fā)揮黨委辦事部門職能作用，建立健全黨委議題督辦機(jī)制，積極推動(dòng)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到業(yè)務(wù)工作全過(guò)程、各方面，今年以來(lái)先后召開(kāi)x次高質(zhì)量黨委會(huì)會(huì)，確保了黨委把方向、管大局、保落實(shí)的作用得到更好發(fā)揮。

強(qiáng)化理論武裝。充分利用“三型”黨建、“三學(xué)”活動(dòng)等有效載體，大力組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和關(guān)于x工作的重要講話指示精神，制定鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果x項(xiàng)機(jī)制x條措施和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神具體措施，與市委黨校簽訂共建協(xié)議，掛牌成立黨員教育基地，組織理論培訓(xùn)班x期，舉辦理論學(xué)習(xí)x次，理論讀書活動(dòng)x次，幫助黨員補(bǔ)齊理論短板、提高政治素養(yǎng)。

二、聚焦基層基礎(chǔ)，戰(zhàn)斗堡壘“強(qiáng)起來(lái)”。

牢固樹(shù)立“黨的一切工作到支部”鮮明導(dǎo)向，深入推進(jìn)最強(qiáng)黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)基層黨組織全部過(guò)硬、全面進(jìn)步組織設(shè)置更加規(guī)范推動(dòng)黨支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，指導(dǎo)各級(jí)嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)成立x個(gè)黨支部，并推動(dòng)所有黨支部全部實(shí)現(xiàn)第一階段達(dá)標(biāo)創(chuàng)建及時(shí)配備x名支部書記（副書記），舉辦x期黨支部書記培訓(xùn)班，開(kāi)展支部書記實(shí)操演練和支部書記論壇，有力提升了支部書記綜合履職能力選樹(shù)x個(gè)先鋒支部作為創(chuàng)建示范點(diǎn)，充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面的示范引領(lǐng)作用。

組織生活更加嚴(yán)肅。將落實(shí)“三會(huì)一課”制度作為嚴(yán)格黨的組織生活的首要內(nèi)容，建立起支部學(xué)習(xí)“第一課程”、研究“第一議題”、督導(dǎo)“第一事項(xiàng)”制度。組織開(kāi)展“優(yōu)秀主題黨日”評(píng)選，通過(guò)以評(píng)促創(chuàng)推動(dòng)各級(jí)主題黨日活動(dòng)開(kāi)展得更加有聲有色、有滋有味。組織開(kāi)展“精品黨課”評(píng)選，起到了教育人、引導(dǎo)人、激勵(lì)人的良好作用。部署開(kāi)展“政治體檢”，黨內(nèi)政治生活體現(xiàn)出了應(yīng)有的原則性、戰(zhàn)斗性。

制度機(jī)制更加健全。系統(tǒng)梳理各類黨建規(guī)章制度，及時(shí)制定“一細(xì)則一標(biāo)準(zhǔn)一手冊(cè)”（《黨支部工作細(xì)則》《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《黨員手冊(cè)》），確保每個(gè)黨支部建有標(biāo)尺、抓有方向、評(píng)有依據(jù)。建立定點(diǎn)掛鉤幫建黨支部機(jī)制，指導(dǎo)抓好支部建設(shè)。聚焦“六有”標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量打造黨員活動(dòng)室。開(kāi)展黨課聯(lián)上、活動(dòng)聯(lián)辦等活動(dòng)，大力推動(dòng)黨支部聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動(dòng)。

三、

注重緊貼中心，黨員隊(duì)伍“活起來(lái)”。堅(jiān)持把抓重大任務(wù)落實(shí)作為發(fā)揮黨員先鋒模范作用的試金石、磨刀石，始終讓黨旗在服務(wù)大局第一線高高飄揚(yáng)。聚力疫情防控。在抗擊新冠肺炎疫情中，大力開(kāi)展黨旗飄揚(yáng)到一線、戰(zhàn)斗堡壘筑牢到一線、黨員干部沖鋒到一線“三個(gè)到一線”活動(dòng)，在執(zhí)勤一線設(shè)立多個(gè)“戰(zhàn)疫黨員先鋒崗”“青年突擊隊(duì)”，抽調(diào)黨員干部毅然奔赴“最需要的地方”，x名個(gè)人和x個(gè)集體獲評(píng)抗疫先進(jìn)個(gè)人和集體。

聚力防汛救災(zāi)。面對(duì)汛情，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，以“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的戰(zhàn)斗意識(shí)，迅速組織黨員黨員職工投入抗洪搶險(xiǎn)和災(zāi)后重建第一線，連續(xù)奮戰(zhàn)，為防汛救災(zāi)貢獻(xiàn)了力量，相關(guān)事跡先后被中央電視臺(tái)等媒體報(bào)道。

聚力正向激勵(lì)。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，組建先進(jìn)典型庫(kù)，開(kāi)展有規(guī)模、有影響的宣傳推介活動(dòng)，展現(xiàn)隊(duì)伍最佳形象。及時(shí)啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，先后為x名同志記功嘉獎(jiǎng)，對(duì)x個(gè)基層黨組織、x名同志進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。聯(lián)合婦聯(lián)共同組織開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)選活動(dòng)，舉辦建黨99周年表彰大會(huì)暨先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)，讓優(yōu)秀的同志走上領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)，站到報(bào)告席，成為各級(jí)關(guān)注的頭條，有效凝聚起黨員、干部擔(dān)當(dāng)作為的最強(qiáng)戰(zhàn)力。

一年來(lái)，在抓基層黨建上做了一些工作，取得了一些成績(jī)，但是距離上級(jí)黨委的工作要求還有差距，距離基層黨員職工的期待還有差距，下一步我將發(fā)揚(yáng)成績(jī)，彌補(bǔ)不足，以更大力度、更強(qiáng)舉措強(qiáng)力推動(dòng)基層黨建工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，全面提升黨建工作水平。

x信息科技有限公司座談會(huì)匯報(bào)材料自去年以來(lái)，x信息科技有限公司緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府發(fā)展大局，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，積極促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，助推我區(qū)文化和科技融合發(fā)展?，F(xiàn)將公司發(fā)展有關(guān)情況匯報(bào)如下，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)關(guān)注并支持×科技的創(chuàng)新發(fā)展。

一、完善主營(yíng)平臺(tái)的創(chuàng)新服務(wù)，提升市場(chǎng)銷售能力x科技主營(yíng)的x網(wǎng)，以“pc端+wap手機(jī)站+app移動(dòng)客戶端+微信平臺(tái)”的平臺(tái)支撐，采用“線上平臺(tái)+線下體驗(yàn)”服務(wù)形式，成為國(guó)內(nèi)數(shù)一數(shù)二的“互聯(lián)網(wǎng)+文化”綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。去年，x科技新增投資x余萬(wàn)元，新增ar增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、藝術(shù)地圖、“鑒臻寶”物聯(lián)網(wǎng)電子防偽體系、x畫廊聯(lián)盟和電商超市等核心營(yíng)銷產(chǎn)品，完成xx個(gè)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)，這為公司全國(guó)營(yíng)銷布局打下良好的基礎(chǔ)。

二、發(fā)展特色眾創(chuàng)服務(wù)，助推文創(chuàng)科技融合發(fā)展去年8月份，x科技結(jié)合自身“互聯(lián)網(wǎng)+文化”的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，突出x文化特色，發(fā)揮x資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)北大創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)課程體系，創(chuàng)立×文化眾創(chuàng)空間。x眾創(chuàng)目前已有在孵企業(yè)×多家、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)x多個(gè)，已被市政府納入小微雙創(chuàng)示范城市重點(diǎn)項(xiàng)目，成為x學(xué)院、x學(xué)院“大學(xué)生雙創(chuàng)實(shí)踐基地”，與國(guó)內(nèi)多個(gè)眾創(chuàng)空間簽訂戰(zhàn)略合作。今年，x眾創(chuàng)將開(kāi)放中國(guó)文化藝術(shù)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大對(duì)本地文創(chuàng)企業(yè)的整合服務(wù)及投資孵化，完善項(xiàng)目甄選、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)孵化和創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度，建立優(yōu)秀項(xiàng)目的評(píng)選、推薦和招商服務(wù)機(jī)制，打造好“創(chuàng)意銀行”平臺(tái)服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)“絲路文投基金”建設(shè)，為入孵項(xiàng)目成長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件，至少引進(jìn)×個(gè)新增文創(chuàng)項(xiàng)目，畢業(yè)×個(gè)入孵項(xiàng)目。

務(wù)三、發(fā)展新型電商平臺(tái)，服務(wù)x旅游及特產(chǎn)銷售x網(wǎng)是從剝離的跨界電子商務(wù)平臺(tái)，以股權(quán)眾籌+圈子文化的城市運(yùn)營(yíng)策略，重點(diǎn)實(shí)施“百城千品”的發(fā)展戰(zhàn)略，采取“線上開(kāi)店、線下體驗(yàn)、品質(zhì)保證、合作共贏”的經(jīng)營(yíng)思路，營(yíng)造“開(kāi)心購(gòu)物、樂(lè)在分享”的可信交易環(huán)境，打造有品質(zhì)的特色電商平臺(tái)?！盎萦温尻?yáng)”是與市旅發(fā)委共建的智慧旅游服務(wù)項(xiàng)目。項(xiàng)目依托龐大的文化旅游市場(chǎng)資源，借助x科技成熟的技術(shù)支撐，發(fā)揮手機(jī)客戶端app的便利性，構(gòu)建以“旅游特色服務(wù)、旅游特產(chǎn)銷售、旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、社區(qū)化點(diǎn)評(píng)、分享消費(fèi)”為一體的商業(yè)模式，打造全新的特色化、專業(yè)化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)旅游相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)資源的有效整合發(fā)展。

近年來(lái)，“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”成為熱詞，意味著新動(dòng)能、新機(jī)遇、新發(fā)展。新常態(tài)下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大有作為。

一、良好營(yíng)商環(huán)境為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)能不可否認(rèn)，在深化國(guó)企改革的過(guò)程中，在反腐敗工作中，在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)暫時(shí)困難的情況下，社會(huì)上確實(shí)有些人有意無(wú)意地把國(guó)企民企對(duì)立起來(lái)，把官員的腐敗與民營(yíng)企業(yè)家掛起鉤來(lái)，民營(yíng)企業(yè)家對(duì)如何處理好政商關(guān)系心里沒(méi)底，也有一些人對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)悲觀失望，把資金、項(xiàng)目都轉(zhuǎn)移到了國(guó)外。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，宣示了黨和國(guó)家發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的信心；這些政策不僅不會(huì)變，并將繼續(xù)深化和完善，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向前發(fā)展。國(guó)企民企不是相互排斥、相互抵消，而是相輔相成、相得益彰。政商之間是“親”和“清”的關(guān)系。要將有關(guān)鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策落地、落細(xì)、落實(shí)，讓民營(yíng)企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感。習(xí)近平總書記的講話，回應(yīng)了民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)切，驅(qū)散了籠罩在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)頭上的霧霾，讓民營(yíng)企業(yè)家輕裝上陣，激活了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的澎湃動(dòng)力。

二、深入的制度改革為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇去年中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)，為民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)企改革拓展了新空間?；仡櫄v史，每次國(guó)企改革，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)都是千金難買的機(jī)遇，敢于先吃螃蟹的民營(yíng)企業(yè)往往都能乘勢(shì)而起。正在進(jìn)行的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在減少無(wú)效和低端供給上，將推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，在擴(kuò)大有效和中高端供給、增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給上，民營(yíng)企業(yè)可以大有作為。而適度擴(kuò)大總需求，會(huì)繼續(xù)做大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的蛋糕。在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，民間資本將獲得與外資相同的待遇。商事制度改革將進(jìn)一步激發(fā)“雙創(chuàng)”的熱情。貨幣政策將向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)和三農(nóng)傾斜。全面實(shí)施的營(yíng)改增等改革將為企業(yè)和個(gè)人減輕負(fù)擔(dān)×多億元。改革組合拳，意在為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展清障開(kāi)道，放水養(yǎng)魚，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將如魚得水。

三、強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)新發(fā)展。

今年，gdp增長(zhǎng)將在x%-x%，這是在高基數(shù)上的中高速增長(zhǎng)，這樣的增速無(wú)論縱向還是橫向比較，依然是很高的，中國(guó)依然是世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁的火車頭。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、提質(zhì)增效也已初見(jiàn)成效，服務(wù)業(yè)已占gdp的x%，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已達(dá)到x%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速已快于一般工業(yè)。在服務(wù)業(yè)、消費(fèi)品制造業(yè)，民營(yíng)企業(yè)有天然優(yōu)勢(shì)，在高端制造業(yè)等領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)也可以大顯身手。在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、民生建設(shè)等方面，也為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)出了一大串大禮包，僅交通設(shè)施建設(shè)，“十四五”期間，高鐵營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到x萬(wàn)公里，新建改建高速公路通車?yán)锍碳s×萬(wàn)公里。環(huán)視世界各國(guó)，誰(shuí)還有這么高的發(fā)展速度，誰(shuí)還能提供這么多的發(fā)展機(jī)會(huì)，各國(guó)都想搭上中國(guó)經(jīng)濟(jì)這輛東方快車，中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)只有抓住“中國(guó)機(jī)會(huì)”，才有可能獲得超常的發(fā)展。

x科技的發(fā)展進(jìn)步，是區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持的結(jié)果。公司將緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢(shì)，服務(wù)我區(qū)文化、旅游、電子商務(wù)、信息服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，為我區(qū)科技創(chuàng)新和新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

公司年度工作匯報(bào)材料篇五

xxxx公司地處xxxx，占地400畝，20xx年8月成立，20xx年12月完成“三通一平”工程。經(jīng)過(guò)深入的市場(chǎng)調(diào)研，充分論證，按照國(guó)家資源化綜合利用，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升化工企業(yè)科技含量和裝備水平的要求，以550萬(wàn)元技術(shù)使用費(fèi)引進(jìn)四川天一科技股份公司擁有的變壓吸附和自主開(kāi)發(fā)的低溫加氫法粗苯加氫清潔生產(chǎn)工藝，20xx年建成了年產(chǎn)2.5萬(wàn)噸的粗苯加氫裝置，20xx年5月試生產(chǎn)，年底完成“三同時(shí)”驗(yàn)收，取得了安全生產(chǎn)許可證，主要生產(chǎn)苯系列產(chǎn)品，主要產(chǎn)品在國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品登記中心完成了登記備案。20xx年通過(guò)iso9000質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康管理體系認(rèn)證，有力的促進(jìn)了公司安全管理水平的提升。

公司投產(chǎn)三年來(lái)未發(fā)生過(guò)一起輕傷及以上的安全事故和職業(yè)病案例。連續(xù)兩年被評(píng)為黃石市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。在市、縣安監(jiān)部門的指導(dǎo)和支持下，我公司安全生產(chǎn)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，安全生產(chǎn)的形勢(shì)總體平穩(wěn)，下面簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

我們公司是一家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，存在危險(xiǎn)化工生產(chǎn)工藝，且產(chǎn)品具有易燃易爆和有毒有害的多重特性，屬于典型的“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)，公司領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)管理方面高度重視，親自督促安全部門建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并不定期主持召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，聽(tīng)取各生產(chǎn)車間的安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，就具體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制提出指導(dǎo)意見(jiàn)和工作安排。

我們公司的主要負(fù)責(zé)人和主要安全管理人員都接受了崗前的相關(guān)資質(zhì)安全教育培訓(xùn)，并通過(guò)考核，具有?；菲髽I(yè)安全管理的任職資質(zhì)。各特殊工種操作人員，包括危化品操作人員，持證上崗率100%。杜絕無(wú)資質(zhì)人員上崗作業(yè)，確保特殊工種的操作安全。對(duì)所有新進(jìn)人員，認(rèn)真落實(shí)三級(jí)安全教育培訓(xùn)的有關(guān)要求，對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，使之具備了相關(guān)崗位的安全操作技能和自我防護(hù)應(yīng)急處置能力后，才安排上崗操作。今年以來(lái)，累計(jì)完成了32人次的新進(jìn)人員的三級(jí)安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)把崗前關(guān)。

根據(jù)設(shè)計(jì)要求，我們公司的粗苯加氫生產(chǎn)裝置建設(shè)初期就已應(yīng)用了自動(dòng)化生產(chǎn)工藝，采用杭州和利時(shí)dcs控制系統(tǒng)。該套系統(tǒng)已連續(xù)正常運(yùn)行三年，目前運(yùn)行穩(wěn)定、可靠。公司也已熟練掌握了該套系統(tǒng)的使用操作要領(lǐng)。

根據(jù)儲(chǔ)罐區(qū)重大危險(xiǎn)源的管理制度要求，公司責(zé)成車間安排專人專崗，負(fù)責(zé)儲(chǔ)罐區(qū)的安全運(yùn)行和日常巡查，定期檢查監(jiān)控預(yù)警的運(yùn)行情況，各種監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)可在主控室查看相關(guān)記錄，并建立了重大危險(xiǎn)源管理檔案。提高了公司應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源事故的預(yù)防控制能力水平。今年換證前的安全評(píng)價(jià)和重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)正在進(jìn)行。

根據(jù)裝置的自動(dòng)化運(yùn)行特點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)操作工巡查的局限性，我們公司在裝置區(qū)內(nèi)安裝了41個(gè)有毒、可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警器，這些報(bào)警器實(shí)行全天候24小時(shí)監(jiān)控，生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生泄漏，可在主控室終端有響應(yīng)。為保障裝置生產(chǎn)的連續(xù)性和停電下的安全性，公司投資30萬(wàn)元配置了一臺(tái)300kw的柴油應(yīng)急發(fā)電機(jī)。根據(jù)重大危險(xiǎn)源的管理要求，正在進(jìn)行儲(chǔ)罐區(qū)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控的設(shè)備招標(biāo)工作，預(yù)計(jì)10月份可投入使用。消防設(shè)施方面，配備了消防泡沫站和消防水站，在主裝置區(qū)和罐區(qū)投入了大量的干粉滅火器和消防水帶。另外，新建了一套高壓氮?dú)庀到y(tǒng)，在處理失火事故時(shí)能起到很好的作用。根據(jù)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的要求，公司在車間設(shè)置了一個(gè)應(yīng)急沖洗間，里面配有洗眼器、防毒面罩、正壓式空氣呼吸機(jī)、防化服和各種應(yīng)急藥品等，可有效滿足應(yīng)急救援的需要。在當(dāng)前的高溫季節(jié)，公司給每個(gè)班組下發(fā)了防暑降溫藥品，預(yù)防中暑事故的發(fā)生，保障職工的職業(yè)健康。

為切實(shí)消除生產(chǎn)過(guò)程中的各種安全隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早治理。公司實(shí)施了日常巡查，周二安全環(huán)保、周五現(xiàn)場(chǎng)管理這兩項(xiàng)專項(xiàng)檢查。周二、周五的專項(xiàng)檢查由公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)、各車間、部室負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)人員共同參與，交叉檢查，彌補(bǔ)各自的監(jiān)管缺陷和盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)各職能部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，而且這種檢查活動(dòng)從不走馬觀花，總是深入到生產(chǎn)一線的各個(gè)區(qū)域、各個(gè)崗位，不放過(guò)任何一個(gè)死角。今年已累計(jì)查找發(fā)現(xiàn)各類安全隱患172條，對(duì)在專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題下達(dá)專項(xiàng)檢查整改單，限期完成，到期進(jìn)行復(fù)查。對(duì)沒(méi)有按期完成整改或整改達(dá)不到要求的，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行考核，及時(shí)消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，以嚴(yán)格的考核機(jī)制來(lái)保障安全檢查的成效性。

公司成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)、各單位負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建了義務(wù)應(yīng)急救援隊(duì)。負(fù)責(zé)全公司范圍的各種突發(fā)事故的應(yīng)急救援任務(wù)。每季度開(kāi)展一次?；吠话l(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案的現(xiàn)場(chǎng)演練，通過(guò)各種科目的模擬演練，從中發(fā)現(xiàn)平時(shí)工作中存在的一些問(wèn)題與不足，不斷的完善應(yīng)急預(yù)案，有效的提高了義務(wù)救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

根據(jù)“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要輪流帶班”的上級(jí)指示精神，我公司的主要管理人員進(jìn)行輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入一線，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)過(guò)程中的“三違”現(xiàn)象，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度的落實(shí)，有效的扭轉(zhuǎn)的員工習(xí)慣性違章的不良習(xí)性，促進(jìn)了廣大員工自我安全意識(shí)的提升。

根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)要求，公司設(shè)置了安全管理的專職機(jī)構(gòu)，配備了3名專(兼)安全管理人員，并成立了安全生產(chǎn)委員會(huì)，安委會(huì)辦公室設(shè)在安全部。從上至下，組建了完整的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)組織機(jī)構(gòu)。

今年上半年已通過(guò)考核，達(dá)到三級(jí)管理水平。我們將以此為契機(jī)，嚴(yán)格遵守安全標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則，努力創(chuàng)建一個(gè)更為安全、健康的生產(chǎn)環(huán)境，向安全標(biāo)準(zhǔn)化的更高目標(biāo)邁進(jìn)。

安全管理無(wú)止境，我們積極探索安全管理的內(nèi)涵，提倡“任何事故都是可以避免的”安全文化理念，奉行以人為本、構(gòu)建平安泰華、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的管理理念和安全文化價(jià)值觀，努力提高安全管理的創(chuàng)新能力。不斷引入職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的安全管理模式，激發(fā)職工參與安全管理、融入安全管理的主動(dòng)性和自覺(jué)性，進(jìn)一步筑牢安全防線，實(shí)現(xiàn)泰華長(zhǎng)治久安。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我們雖然在安全生產(chǎn)上做了一些工作，但與兄弟單位相比還有很大的差距，距領(lǐng)導(dǎo)的要求也有很大的距離。我們將以此次大檢查為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)整改查出的問(wèn)題，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)我們的工作多提寶貴意見(jiàn)。

公司年度工作匯報(bào)材料篇六

2007年在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞我鎮(zhèn)的中心工作，結(jié)合本科室的工作職責(zé)、特點(diǎn)，我們堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將2007年度工作情況及不足匯報(bào)如下：

(一)主要工作

1、認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任

與各村、企事業(yè)單位、超市(商場(chǎng))、建筑工地等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂了《安全生產(chǎn)消防工作責(zé)任制》，明確了各級(jí)的安全責(zé)任。

2、日常監(jiān)管和專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，排除安全生產(chǎn)隱患

定期或不定期的.組織各種專項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改。全年對(duì)?；髽I(yè)、煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)、超市、市嘗建筑工地、出租房屋等事故多發(fā)場(chǎng)所進(jìn)行了17次專項(xiàng)安全檢查。共檢查各類企業(yè)58家，建筑工地6處，市場(chǎng)5處，出租房屋37家，并對(duì)50家單位進(jìn)行了復(fù)查。

通過(guò)各類檢查，督促企業(yè)整改了大量不安全因素，使企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作得到了提高。我鎮(zhèn)全年未發(fā)生各類重大事故。

3、開(kāi)展聯(lián)合檢查，營(yíng)造和諧氣氛

“五一”、“十一”及黨的十七大期間開(kāi)展聯(lián)合檢查活動(dòng)，4月29日和9月28日組織工商所、派出所、城-管、電管站、消防中隊(duì)等職能部門對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)單位、廢品收購(gòu)站、人員聚集場(chǎng)所、施工工地進(jìn)行了聯(lián)合大檢查，確保了節(jié)日期間的穩(wěn)定。

4、多舉并進(jìn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)工作

4月份組織全鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)法人、安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行了《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》的學(xué)習(xí)，培訓(xùn)后進(jìn)行了書面考試，參加培訓(xùn)人員通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)均通過(guò)了考試，發(fā)放安全生產(chǎn)培訓(xùn)證書78個(gè)。7月組織進(jìn)行了“采育鎮(zhèn)安全科普及工傷保險(xiǎn)知識(shí)競(jìng)賽”。參加人員有企業(yè)員工，也有群眾居民;有企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人，也有企業(yè)普通職工。通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了安全生產(chǎn)的重要性，提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)職工安全自我防范意識(shí)，群眾安全素質(zhì)得到加強(qiáng)。

5、開(kāi)展職業(yè)病普查

為了維護(hù)職工的身體健康，根據(jù)上級(jí)工作安排，組織全鎮(zhèn)57家企業(yè)參加了職業(yè)病普查，順利的完成職業(yè)病普查工作。

6、安全隱患自查自改

根據(jù)上級(jí)文件精神，全鎮(zhèn)各企業(yè)、建筑工地、人員密集場(chǎng)所進(jìn)行了安全隱患自查自改。在各單位自查自改的基礎(chǔ)之上，對(duì)?；髽I(yè)、建筑工地、超市、學(xué)校等36家重點(diǎn)行業(yè)及領(lǐng)域進(jìn)行了抽查。自查自改能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且整改安全隱患，避免了事故的發(fā)生。

7、預(yù)防煤氣中毒和安全消防兩手抓，確保冬季安全

(1)預(yù)防煤氣中毒工作

為了確保全鎮(zhèn)居民的安全過(guò)冬，召開(kāi)了三次有關(guān)預(yù)防煤氣中毒的工作會(huì)議，組織了三次專題宣傳活動(dòng);在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了聯(lián)合檢查，對(duì)爐具生產(chǎn)與銷售廠家、出租房屋與蔬菜大棚進(jìn)行了重點(diǎn)檢查;與各村簽訂《預(yù)防煤氣中毒安全責(zé)任書》55份，督促各村成立了預(yù)防煤氣中毒領(lǐng)導(dǎo)小組;制作橫幅60條，發(fā)放宣傳材料10000余份，宣傳掛歷5000余份，宣傳畫2000余份，宣傳圖片400張。

(2)“119”防火宣傳周活動(dòng)

開(kāi)展了“119”宣傳周活動(dòng)，活動(dòng)期間定制了以“消防安全”為內(nèi)容的宣傳橫幅100條;定制了消防安全宣傳欄一套;定制宣傳大篷車一輛，展板6塊;開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。

通過(guò)一系列的宣傳活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了群眾的消防安全意識(shí)，讓大家真正認(rèn)識(shí)到“走進(jìn)消防，了解消防，人人參與消防”工作的重要性，為本鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的消防環(huán)境。

公司年度工作匯報(bào)材料篇七

一、思想教育靈活生動(dòng)，構(gòu)筑穩(wěn)定工作的“第一道防線”

靈活生動(dòng)的思想教育是凝聚力量、提高素質(zhì)、激勵(lì)隊(duì)伍的有效途徑。思想認(rèn)識(shí)不到位，實(shí)際工作就很難做到家。去年，我們公司建立了預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)以發(fā)展為主題的形勢(shì)任務(wù)教育，使穩(wěn)定工作的觸角延伸到每個(gè)職工家屬心里，實(shí)現(xiàn)了思想教育由“聲勢(shì)型”向“實(shí)效性”、“灌輸型”向“吸引型”的轉(zhuǎn)變。

一是關(guān)口前移、源頭控制。基層是政策落實(shí)的終點(diǎn)也是矛盾暴露的起點(diǎn)，在當(dāng)前油田職工家屬思想觀念日趨多元化、布局更趨分散，熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題更趨多樣化的新形勢(shì)下，公司將穩(wěn)定工作納入總體規(guī)劃，依托“一個(gè)平臺(tái)、兩項(xiàng)制度”構(gòu)建了穩(wěn)定工作預(yù)警機(jī)制，變事后處理為事前預(yù)防?！耙粋€(gè)平臺(tái)”即建立穩(wěn)定、高效、暢通的信息交流平臺(tái)，將職工家屬基本情況、家庭住址、聯(lián)系電話、活動(dòng)走向、思想狀況五方面情況全部入檔；“兩項(xiàng)制度”即完善基層信息員責(zé)任承包、定期匯報(bào)等項(xiàng)制度，利用他們與職工家屬密切接觸、易于溝通的特點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性和傾向性問(wèn)題。對(duì)于反映上來(lái)的信息我們及時(shí)進(jìn)行專題分析，制定階段性工作重點(diǎn)，采取面對(duì)面談心、家訪等靈活多樣的'方法理順情緒、化解矛盾、維護(hù)大局穩(wěn)定。退養(yǎng)家屬利息差發(fā)放是關(guān)系家屬及部分職工切身利益的大事。由于部分家屬聽(tīng)信傳言，思想上出現(xiàn)了波動(dòng)。公司通過(guò)預(yù)警機(jī)制及時(shí)了解了這方面情況，沒(méi)有生硬地?cái)[大道理，而是要求每名在職職工都當(dāng)好“形勢(shì)宣傳員”、“氣象預(yù)報(bào)員”，對(duì)親屬用她們熟悉的語(yǔ)言、熟悉的行為方式，以換位思考、個(gè)別談心的方式談形勢(shì)、講政策，幫助她們認(rèn)真核對(duì)年限，解疑釋惑，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)操作。由于各方面工作到位，圓滿完成了任務(wù)。

二是靈活教育、沁人心脾。形勢(shì)教育活動(dòng)中，公司突出個(gè)性化、生活化的特點(diǎn)，結(jié)合創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”活動(dòng)，利用班組小課堂、職工圖書角、學(xué)習(xí)問(wèn)答及參加職工生日宴等形式開(kāi)展“一助一”、“多助一”的形勢(shì)任務(wù)教育；并通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大教育覆蓋面，鞏固、深化學(xué)習(xí)效果，使職工換了腦筋亮了心，逐步樹(shù)立“四種意識(shí)”。即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)效意識(shí)和改革發(fā)展意識(shí)。物業(yè)公司內(nèi)部整合后，由于組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)的重復(fù)，減員工作勢(shì)在必行。綜合維修隊(duì)在隊(duì)伍情況復(fù)雜、維修工作量加大的情況下，推行了維修工時(shí)制，引導(dǎo)職工正確衡量工作能力，挖掘自身潛力。隨后，該隊(duì)本著公開(kāi)、公平、公正的原則組織職工進(jìn)行了投票、競(jìng)崗，落聘的9名職工轉(zhuǎn)到了環(huán)衛(wèi)綠化崗位。這時(shí)，公司分管領(lǐng)導(dǎo)與環(huán)衛(wèi)綠化隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)靠上去做工作,逐一交談,分析個(gè)人優(yōu)缺點(diǎn),派專人一對(duì)一幫帶，傳授技藝；同時(shí)發(fā)揮思想政治工作的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)，在隊(duì)內(nèi)開(kāi)展了“工作無(wú)貴賤、崗位無(wú)好壞”和“移崗不移志”的主題教育；并適時(shí)進(jìn)行階段總結(jié)，使轉(zhuǎn)崗職工盡快適應(yīng)了工作。如今，不少轉(zhuǎn)崗職工不但成了技術(shù)能手，還在單位開(kāi)展的“學(xué)技術(shù)、提素質(zhì)”活動(dòng)中自信地走上講臺(tái)，講解綠化知識(shí)，成為同行中的佼佼者。談起當(dāng)初那段經(jīng)歷，他們深有感觸：如果不是單位領(lǐng)導(dǎo)做通思想工作，自己絕不會(huì)有今天的成績(jī)。

內(nèi)退、協(xié)解人員等特殊群體由于居住分散、思想不統(tǒng)一，給穩(wěn)定工作帶來(lái)一定難度。對(duì)于他們，公司突出“小、活、快”的特點(diǎn)將形勢(shì)任務(wù)教育貫穿于知識(shí)競(jìng)賽、集體探討、小講座、小課堂、書畫比賽等形式多樣的活動(dòng)中，讓他們?cè)趭蕵?lè)中接受教育。特別是老年工作站利用每天組織離退人員參加活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，將形勢(shì)任務(wù)教育融于歌曲、快板之中，唱者有板有眼，聽(tīng)者如癡如醉，收到良好效果。對(duì)于年邁體弱，不便參加活動(dòng)的人員，各基層單位支部書記每月上門將學(xué)習(xí)材料送到他們手中、床前，及時(shí)征求他們的意見(jiàn)、建議和要求。一年來(lái)，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)維護(hù)和執(zhí)行油田的各項(xiàng)政策決定，堅(jiān)持“一碗水端平”，在人員數(shù)量較去年增加一倍，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)也日趨復(fù)雜的情況下，面對(duì)油田重組改制、調(diào)資分房、福利補(bǔ)貼、有償服務(wù)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，全年無(wú)違法亂紀(jì)及上訪事件發(fā)生，為社區(qū)、公司的穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

二、解決問(wèn)題主動(dòng)務(wù)實(shí)，為穩(wěn)定工作提供廣泛的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

公司年度工作匯報(bào)材料篇八

監(jiān)獄企業(yè)是適應(yīng)罪犯勞動(dòng)改造的需要而產(chǎn)生的特殊企業(yè)，具有特殊性。監(jiān)獄企業(yè)又是社會(huì)的商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位，從內(nèi)容和形式上具備了企業(yè)的基本條件，具有企業(yè)一般性質(zhì)，特殊性不能否定一般性，研究監(jiān)獄企業(yè)必須首先肯定其企業(yè)的一般性質(zhì)。

(一)監(jiān)獄企業(yè)是我國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)組織罪犯進(jìn)行勞動(dòng)改造的最適宜的組織形式。一方面，它是最適宜的生產(chǎn)組織形式?！白锓干a(chǎn)勞動(dòng)不是無(wú)效勞動(dòng)，也要出產(chǎn)品、出效益，為社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富。要組織生產(chǎn)就會(huì)有計(jì)劃管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、物資供應(yīng)和產(chǎn)品銷售等活動(dòng)，而這些正是企業(yè)管理的內(nèi)容”。所以“監(jiān)獄生產(chǎn)具有一般社會(huì)生產(chǎn)的共性，也必須納入企業(yè)管理范圍”我國(guó)的罪犯生產(chǎn)早在建國(guó)初期就已采用了企業(yè)的組織形式，1952年《第一次全國(guó)勞改工作會(huì)議決議》中明確指出：“勞改生產(chǎn)從政治上看，是屬于改造罪犯成為新人的一項(xiàng)政策，從經(jīng)濟(jì)上看是屬于國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的特殊企業(yè)?！痹谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，監(jiān)獄生產(chǎn)與社會(huì)需求結(jié)合更加緊密，面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也只有采用更加適宜的企業(yè)組織形式，才能更好地生存和發(fā)展。另一方面，監(jiān)獄企業(yè)是最適宜的罪犯勞動(dòng)改造組織形式。監(jiān)獄企業(yè)把罪犯改造的勞動(dòng)和創(chuàng)造價(jià)值的勞動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，為罪犯提供了生產(chǎn)性、開(kāi)放性和社會(huì)化的勞動(dòng)崗位，使之在生產(chǎn)產(chǎn)品的同時(shí)，學(xué)習(xí)有用的技能，獲取勞動(dòng)的報(bào)酬，體味勞動(dòng)的艱辛與收獲，接受企業(yè)的制度和管理約束，時(shí)刻感受到社會(huì)化的工作環(huán)境，并通過(guò)產(chǎn)品銷售實(shí)現(xiàn)其勞動(dòng)的社會(huì)化。使罪犯既服從法律管制又經(jīng)常接受各種社會(huì)規(guī)范，既是被監(jiān)管改造的對(duì)象，又是社會(huì)生產(chǎn)者的角色，這對(duì)罪犯改變惡習(xí)，更新觀念，成為自食其力的社會(huì)有用之才具有更為適合的作用。(二)我們不能因?yàn)楸O(jiān)獄和企業(yè)目前的復(fù)合存在而否認(rèn)監(jiān)獄企業(yè)的性質(zhì)和客觀存在。監(jiān)獄企業(yè)在組織和管理上與監(jiān)獄是有本質(zhì)區(qū)別的，是監(jiān)獄無(wú)法替代的。在國(guó)家財(cái)政部1997年1月1日制定執(zhí)行的《監(jiān)獄財(cái)務(wù)制度》和《監(jiān)獄會(huì)計(jì)制度》已經(jīng)明確地把監(jiān)獄和企業(yè)的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)工作區(qū)分開(kāi)來(lái)。在財(cái)政部《關(guān)于制定(監(jiān)獄財(cái)務(wù)制度)和(監(jiān)獄會(huì)計(jì)制度)的說(shuō)明》中明確指出：我國(guó)監(jiān)獄與監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位屬于不同的主體，監(jiān)獄是國(guó)家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，體現(xiàn)專政性質(zhì)，而監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是為組織罪犯進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)和改造的場(chǎng)所，是特殊性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)?！辈⒅赋觯骸氨O(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位財(cái)務(wù)實(shí)行企業(yè)管理，執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度?！痹谪?cái)政部、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、司法部1997年2月1日聯(lián)合頒布的《關(guān)于監(jiān)獄資產(chǎn)劃分有關(guān)規(guī)定的通知》的第一條規(guī)定：監(jiān)獄資產(chǎn)劃分為監(jiān)管改造用資產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用資產(chǎn)，兩部分資產(chǎn)分別按照行政單位、企業(yè)的資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理?！边@說(shuō)明監(jiān)獄企業(yè)已經(jīng)有了自己獨(dú)立支配的資產(chǎn)和獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作，這是其作為企業(yè)的重要條件。(三)監(jiān)獄企業(yè)作為企業(yè)的生產(chǎn)要素齊全，集合了以罪犯勞動(dòng)力為主的各種生產(chǎn)要素，符合企業(yè)的基本條件。罪犯特別是有勞動(dòng)能力的罪犯是特殊環(huán)境下的特殊勞動(dòng)力，他們并不因?yàn)楸皇毡O(jiān)而喪失勞動(dòng)的資格，《監(jiān)獄法》第六十九條規(guī)定：“有勞動(dòng)能力的罪犯必須參加勞動(dòng)?！币虼?，全國(guó)的罪犯形成了龐大的勞動(dòng)力資源，不加以合理的組織和利用不符合現(xiàn)實(shí)，也不符合馬克思主義的生產(chǎn)力觀點(diǎn)。監(jiān)獄企業(yè)以罪犯為基本的生產(chǎn)者，其實(shí)是以特殊的形式雇傭的特殊的勞動(dòng)力一在監(jiān)獄企業(yè)中，與罪犯勞動(dòng)力相結(jié)合的是“國(guó)家提供的罪犯勞動(dòng)必需的生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)”，從而以合法的途徑和形式集合了基本的生產(chǎn)要素，通過(guò)企業(yè)管理形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，為社會(huì)提供有價(jià)值的產(chǎn)品和勞務(wù)，也為國(guó)家分擔(dān)了一定的困難，這更符合國(guó)家組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)的初衷，同時(shí)也是監(jiān)獄企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織的本質(zhì)所在。

(四)我們也不能因?yàn)楸O(jiān)獄企業(yè)難以取得完全獨(dú)立的地位而否認(rèn)其企業(yè)性質(zhì)。從監(jiān)獄企業(yè)的自主程度上看，監(jiān)獄企業(yè)是非完全自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，而且僅憑其必須接受罪犯勞動(dòng)力一點(diǎn)看，甚至永遠(yuǎn)不能成為完全獨(dú)立自主的企業(yè)一人們往往從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則出發(fā)要求把監(jiān)獄企業(yè)改革成為自主經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體，似乎不如此，監(jiān)獄企業(yè)就不成其為企業(yè)其實(shí)，在很多企業(yè)管理學(xué)家研究的各種類型和性質(zhì)的企業(yè)中，并不排除非完全獨(dú)立的企業(yè)的存在。例如德國(guó)的企業(yè)管理學(xué)家施維策爾博士在同樣把企業(yè)定義為“自主決策、自我承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)l內(nèi)社會(huì)的基本單位”的同時(shí)指出：“企業(yè)的自主程度可能會(huì)因企業(yè)類型的不同而存在差異。”他說(shuō)：“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)與企業(yè)，行業(yè)和行業(yè)之間，通過(guò)市場(chǎng)連接成有機(jī)體，存在著相互依存的多種關(guān)系，企業(yè)的自由度因此而受到其他單位和社會(huì)的制約，雖然在法律上企業(yè)依然保持其獨(dú)立性，但實(shí)際上，企業(yè)在增加自主決策權(quán)的同時(shí)，卻在一步步的喪失其獨(dú)立性。”因此施維策爾博士指出：“這也不排除在例外的情況下，國(guó)家可以通過(guò)補(bǔ)貼的辦法對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)損失加以賠償”監(jiān)獄企業(yè)必須以罪犯為勞動(dòng)力，必須受到監(jiān)獄及其主管部門的干預(yù)或控制，甚至不能自由地選擇市場(chǎng)，從而失去了部分獨(dú)立性。同時(shí)，監(jiān)獄企業(yè)也因此享受了國(guó)家和政府的預(yù)算撥款、銀行低息或貼息貸款以及增值稅先征后返等各種優(yōu)惠政策，這都證明了監(jiān)獄企業(yè)是非完全獨(dú)立的特殊企業(yè)。

二、監(jiān)獄企業(yè)的特殊公營(yíng)企業(yè)性質(zhì)。

監(jiān)獄企業(yè)不是普通的國(guó)有企業(yè)。監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民民主專政的工具，監(jiān)獄企業(yè)的性質(zhì)與監(jiān)獄的性質(zhì)是密切相聯(lián)的。監(jiān)獄企業(yè)的主管部門是中央和省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)獄管理機(jī)構(gòu)，其投資主體是國(guó)家，因此監(jiān)獄企業(yè)是由政府投資的，是屬于政府所有的企業(yè)，而不是全民所有制性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)，按國(guó)際慣例應(yīng)該定性為公營(yíng)企業(yè)。

(一)國(guó)有企業(yè)與公營(yíng)企業(yè)有什么區(qū)別?第一，國(guó)有企業(yè)只存在于社會(huì)主義國(guó)家而公營(yíng)企業(yè)是各個(gè)國(guó)家都有的企業(yè)。在我國(guó)國(guó)有企業(yè)的特定涵義是社會(huì)主義全民所有制性質(zhì)的企業(yè)，是國(guó)家代表全體人民共唰占有生產(chǎn)資料的一種公有制經(jīng)濟(jì)組織彤式，是社會(huì)主義制度建立的基礎(chǔ)。公營(yíng)企業(yè)又稱政府企業(yè)。1980年，歐洲共同體在其法規(guī)指南中對(duì)公營(yíng)企業(yè)的定義是：政府當(dāng)局可以憑借它對(duì)企業(yè)的所有權(quán)、控股權(quán)或管理?xiàng)l例對(duì)其施加直接或問(wèn)接支配性影響的企業(yè)。嚴(yán)格地說(shuō)，在非社會(huì)主義國(guó)家，政府出資辦的企業(yè)不叫國(guó)有企業(yè)而叫公營(yíng)企業(yè)。資本主義國(guó)家有的只是公營(yíng)企業(yè)，而在社會(huì)主義國(guó)家則既有由國(guó)家即中央政府代表全民共同占有生產(chǎn)資料的公有制企業(yè)即國(guó)有企業(yè)，又有由各級(jí)政府出資興辦的公營(yíng)企業(yè)。因此，公營(yíng)盎業(yè)是世界各國(guó)都有，是各個(gè)國(guó)寡的共性，而國(guó)有盎業(yè)則只有社會(huì)主義國(guó)家才有，是社會(huì)主義的特性。我國(guó)一直將本應(yīng)獨(dú)立的公營(yíng)企業(yè)包括在國(guó)有企業(yè)范圍中，是產(chǎn)權(quán)不清晰的突出表現(xiàn)。

第二，國(guó)有企業(yè)的設(shè)立主要是在競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，而公營(yíng)企業(yè)的設(shè)立主要是在非競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)。改革國(guó)有企業(yè)關(guān)鍵是要使國(guó)有企業(yè)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不參與競(jìng)爭(zhēng)并不是國(guó)有企業(yè)的改革要求。如果說(shuō)國(guó)有企業(yè)被迫退出市場(chǎng)，那就意味著這種公有制經(jīng)濟(jì)形式，最終不能同現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合。而如果要求國(guó)有企業(yè)退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，那實(shí)際上等于取消國(guó)有企業(yè)這種組織形式的存在，與公營(yíng)企業(yè)相混淆，只有公營(yíng)企業(yè)才會(huì)出于政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)或公共與公益目的退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，只在非競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)發(fā)展。

第三，國(guó)有企業(yè)的改革要求是政企分開(kāi)，而公營(yíng)企業(yè)的基本性質(zhì)是政企不分，公營(yíng)企業(yè)是政府直接控制的企業(yè)，由特殊性調(diào)整，市場(chǎng)的定位是特殊法人。在日本，政府設(shè)立一家公營(yíng)企業(yè)，同時(shí)制定一部專門適用于這家企業(yè)的法律，并在法律中明確規(guī)定政府對(duì)企業(yè)的控制權(quán)力，特別是規(guī)定政府直接任命企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人。政企不分才是公營(yíng)企業(yè)，公營(yíng)就是要發(fā)揮政府的作用，這種作用是明確進(jìn)入企業(yè)內(nèi)部的。而國(guó)有企業(yè)改革的目的是要使企業(yè)成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，要切斷政府對(duì)企業(yè)的直接控制。

第四，國(guó)有企業(yè)的所有權(quán)只歸中央政府代表國(guó)家掌握，而公營(yíng)企業(yè)的所有權(quán)分別掌握在出資的各級(jí)政府手中。公營(yíng)企業(yè)分為中央公營(yíng)企業(yè)和地方公營(yíng)企業(yè)，中央公營(yíng)企業(yè)是中央政府出資興建的企業(yè)，地方公營(yíng)企業(yè)是地方政府出資興建的企業(yè)。國(guó)有企業(yè)雖然設(shè)在各地，地方政府卻沒(méi)有所有權(quán)，只能有中央政府授權(quán)的代理產(chǎn)權(quán)，國(guó)有企業(yè)的資本金來(lái)源主要是國(guó)有企業(yè)自身的積累，也可以是明確的由中央財(cái)政作出的代表全民利益的追加投人，而公營(yíng)企業(yè)的資本金就是直接的各級(jí)財(cái)政撥款。

(二)為什么監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)定性于公營(yíng)企業(yè)?第一，監(jiān)獄企業(yè)的資本金是各級(jí)政府的財(cái)政撥款。企業(yè)的所有權(quán)是政府權(quán)屬性質(zhì)的而非全民性質(zhì)的，這是由我國(guó)監(jiān)獄生產(chǎn)的法定保障體制所決定的《監(jiān)獄法》第八條第二款規(guī)定：國(guó)家提供罪犯勞動(dòng)必須的生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。這表明監(jiān)獄生產(chǎn)的保障主體是國(guó)家，由于我國(guó)監(jiān)獄履行中央和省兩級(jí)管理，以省管為主的管理體制，所以這里講的國(guó)家是指中央人民政府——國(guó)務(wù)院和省級(jí)地方人民政府”?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)獄管理和勞動(dòng)教養(yǎng)工作的通知》第三條規(guī)定：將監(jiān)獄，勞動(dòng)教養(yǎng)所生產(chǎn)性基本建設(shè)投資和技術(shù)改造投資列入中央和地方的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，單立戶頭并視財(cái)力情況逐步有所增加，中央分配到各地的這兩項(xiàng)投資，各地應(yīng)根據(jù)本地財(cái)力情況予以配套安排”這說(shuō)明監(jiān)獄企業(yè)的投資是由中央和地方政府接照法律和國(guó)家政策進(jìn)行的，且多數(shù)是省財(cái)政投資的，按照誰(shuí)出資誰(shuí)所有的原則，監(jiān)獄企業(yè)當(dāng)然屬于投資的政府所有。它與由中央政府代表全民所有的國(guó)有企業(yè)是有根本區(qū)別的，而與其他國(guó)家政府所有的企業(yè)具有同樣的屬性，即政府權(quán)屬性。因此是公營(yíng)企業(yè)。

第二，監(jiān)獄企業(yè)是為改造罪犯提供場(chǎng)所和手段設(shè)立的，其特殊的政治目標(biāo)決定了監(jiān)獄企業(yè)不僅為政府所有而且受政府的直接控制。監(jiān)獄企業(yè)和監(jiān)獄是隨著我國(guó)監(jiān)管改造事業(yè)的發(fā)展相伴產(chǎn)生的，可以說(shuō)它們都是我國(guó)監(jiān)管改造事業(yè)的機(jī)器，它們共同隸屬于所在的省、自治區(qū)、直轄市司法廳下設(shè)的監(jiān)獄管理局。當(dāng)監(jiān)獄企業(yè)和監(jiān)獄的資產(chǎn)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)工作分開(kāi)以后，監(jiān)獄企業(yè)雖然有了獨(dú)立財(cái)產(chǎn)并獨(dú)立核算，但在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)層次都不可避免地受到監(jiān)獄管理局和監(jiān)獄的控制。一方面，監(jiān)獄要代表政府即監(jiān)獄管理局行使主要控制權(quán)，如對(duì)監(jiān)獄企業(yè)勞動(dòng)力的使用、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的選擇、干部的使用等；另一方面，人民警察對(duì)罪犯生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管更是必要和直接的。此外監(jiān)獄企業(yè)在資本的追加、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整、主要領(lǐng)導(dǎo)人的任命等方面都必須受監(jiān)獄管理局的直接或間接控制，這些情況既反映了監(jiān)獄企業(yè)的本質(zhì)要求，又說(shuō)明了其具有公營(yíng)企業(yè)的本質(zhì)特征。

第三，基于以上對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的認(rèn)識(shí)、可以把監(jiān)獄企業(yè)重新定義為：監(jiān)獄企業(yè)是為了，罪犯勞動(dòng)改造的需要，由政府投資和控制的公營(yíng)企業(yè)。在進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，監(jiān)獄企業(yè)大面積的虧損，出現(xiàn)生存危機(jī)，也恰恰反映了監(jiān)獄企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的種種不適應(yīng)，這正是公營(yíng)企業(yè)的主要弊端。

三、明確監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)性質(zhì)和公營(yíng)企業(yè)性質(zhì)的重要意義(一)監(jiān)獄企業(yè)是企業(yè)的認(rèn)識(shí)可以使我們掃清認(rèn)識(shí)上和觀念上的障礙，從監(jiān)獄企業(yè)的實(shí)際出發(fā)在企業(yè)管理的道路上堅(jiān)定地走下去長(zhǎng)期以來(lái)，許多監(jiān)獄企業(yè)的管理者從監(jiān)獄企業(yè)的特殊性出發(fā)，懷疑和否定監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)性質(zhì)，抱怨監(jiān)獄企業(yè)的企業(yè)存在，喪失了工作的主動(dòng)性和積極性，影響了監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。而面對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的客觀存在，只有做出現(xiàn)實(shí)的選擇，才能擺脫被動(dòng)的局面。

(二)把監(jiān)獄企業(yè)定性為公營(yíng)企業(yè)對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的改革和發(fā)展具有戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。

第一，監(jiān)獄企業(yè)改革應(yīng)以產(chǎn)權(quán)清晰為突破口。按照我國(guó)省管為主的體制，大部分監(jiān)獄企業(yè)是各地方政府財(cái)政投資的，監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革的關(guān)鍵就是將監(jiān)獄企業(yè)從現(xiàn)時(shí)的國(guó)有企業(yè)中分流出來(lái)，將其產(chǎn)權(quán)明確為所屬政府所有，還其公營(yíng)企業(yè)的本來(lái)面目，地方政府可以以監(jiān)獄管理局為主行使其對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的所有權(quán)，所有者的身份直接處置和運(yùn)作監(jiān)獄企業(yè)，而不是原來(lái)的代理中央政府和使國(guó)有資產(chǎn)所有者職能，從而可以提高地方政府的管理積極性。

第二，有利于我們對(duì)監(jiān)企分開(kāi)的改革進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)和把握。一方面，把監(jiān)獄企業(yè)改革成為自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)不是公營(yíng)企業(yè)的本質(zhì)要求；另一方面，在監(jiān)獄管理局的控制下，為了監(jiān)獄企業(yè)管理的需要，實(shí)行適度的監(jiān)企分開(kāi)還是必要的，即按照《監(jiān)獄財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》和《監(jiān)獄資產(chǎn)劃分有關(guān)規(guī)定的通知》的要求把監(jiān)獄和監(jiān)獄企業(yè)在資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人員等方面相對(duì)分開(kāi)，使監(jiān)獄企業(yè)相對(duì)獨(dú)立。

第三，有利于我們對(duì)監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域進(jìn)行重新選擇和調(diào)整，按照公營(yíng)企業(yè)的特性和各國(guó)公營(yíng)企業(yè)主要以非競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?yàn)橹鞯膽T例以及監(jiān)獄企業(yè)的特殊性，今后，除目前少數(shù)經(jīng)營(yíng)較好的監(jiān)獄企業(yè)，大多數(shù)逐步向非競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)整，其產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)選擇最適合自己的領(lǐng)域。對(duì)此，國(guó)家應(yīng)有宏觀政策，地方要有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，結(jié)合本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，可把部分公共事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)等交由監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營(yíng)，這樣既可以發(fā)揮監(jiān)獄企業(yè)的作用，又可以減少監(jiān)獄企業(yè)的虧損第四，監(jiān)獄企業(yè)是企業(yè)中的一個(gè)特例，也是公營(yíng)企業(yè)的一個(gè)特例，中央和地方要針對(duì)監(jiān)獄企業(yè)制定關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)的特殊的法律或管理?xiàng)l例，以約束監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)并保護(hù)其合法權(quán)益。此外地方政府應(yīng)有計(jì)劃地按《監(jiān)獄法》對(duì)監(jiān)獄企業(yè)進(jìn)行投資和扶持，落實(shí)投資保障體制。相信經(jīng)過(guò)各級(jí)政府良好的控制和經(jīng)營(yíng)，一定會(huì)在完成罪犯勞動(dòng)改造任務(wù)的同時(shí)，完成一定的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。

四、監(jiān)獄企業(yè)立法的必要性監(jiān)獄企業(yè)既已成為一個(gè)特殊的市場(chǎng)主體，它不同于普通企業(yè)，這是肯定的，當(dāng)然不能直接適用其他類型的企業(yè)法，它能適用《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》嗎？不能！它能適用《外商投資企業(yè)法》嗎？不能！它能完全適用公司法嗎？不能！監(jiān)獄企業(yè)能否不適用任何法律、法規(guī)，任意發(fā)展呢？更不能！因此，監(jiān)獄企業(yè)立法應(yīng)當(dāng)是必要的，也是急迫的！關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)立法的必要性，主要有以下幾點(diǎn)：第一，我國(guó)《監(jiān)獄法》并未對(duì)監(jiān)獄企業(yè)做出相應(yīng)的規(guī)定。上世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)立法步伐明顯加快，各領(lǐng)域的立法風(fēng)起云涌，《監(jiān)獄法》也是在此歷史背景下出臺(tái)的，監(jiān)獄法的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)監(jiān)獄事業(yè)逐步走上法制化的道路，過(guò)去依靠政策羈押罪犯的模式正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪b押罪犯。然而，對(duì)罪犯的勞動(dòng)改造畢竟涉及罪犯如何勞動(dòng)，其勞動(dòng)成果如何交付，《監(jiān)獄法》并未有明確的規(guī)定，也就是說(shuō)，監(jiān)獄立法將監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)這一塊遺留在外。第二，我國(guó)監(jiān)獄企業(yè)無(wú)法可依。在不適用普通企業(yè)法時(shí)，我國(guó)監(jiān)獄企業(yè)幾乎處于無(wú)法可依的狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部組織管理、企業(yè)與監(jiān)獄之間的關(guān)系、企業(yè)與國(guó)家之間的關(guān)系、企業(yè)與社會(huì)之間的關(guān)系都處于沒(méi)有法律予以規(guī)制的無(wú)序狀態(tài)。監(jiān)獄企業(yè)的老總就是監(jiān)獄長(zhǎng)，監(jiān)獄長(zhǎng)既是國(guó)家公務(wù)員，又是企業(yè)老板，是真正的紅頂商人。一定程度上，這些紅頂商人有黨紀(jì)而無(wú)國(guó)法，極易滋生腐敗現(xiàn)象。由于無(wú)法可依，沒(méi)有法定的國(guó)家傾斜政策、優(yōu)惠政策，部分政策不到位的企業(yè)就可能面臨窘境；而已經(jīng)在市場(chǎng)中掏得第一桶金的監(jiān)獄企業(yè)由于缺乏法定的上繳比例、利潤(rùn)使用的渠道，企業(yè)一經(jīng)贏利就濫發(fā)工資和獎(jiǎng)金，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失；一旦效益稍差，監(jiān)獄企業(yè)工人工資就直線下降。第三，無(wú)法把握監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的合理分工。監(jiān)獄的羈押罪犯職能與監(jiān)獄企業(yè)改造罪犯的職能是不同的，監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的混同，一方面是人員的混同；另一方面是職能的混同。目前，不少地方的監(jiān)獄企業(yè)，其管理人員，尤其是中高級(jí)管理人員大多為監(jiān)獄人民警察，或者是專門負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員掛有警督、警監(jiān)等頭銜的“兩棲人”，他們?cè)诒O(jiān)獄企業(yè)管理中，將監(jiān)管犯人的方式方法帶到企業(yè)管理中來(lái)，甚至用同一方法管理企業(yè)中的普通職工；在對(duì)外關(guān)系中，常常出現(xiàn)穿著警服簽合同的現(xiàn)象。所謂的職能混同是指，監(jiān)獄企業(yè)在改造罪犯過(guò)程中實(shí)質(zhì)上承擔(dān)了羈押任務(wù)，這正是近年來(lái)罪犯常常出逃、逃避懲罰的關(guān)鍵所在。上述理由應(yīng)當(dāng)足以成為《監(jiān)獄企業(yè)法》起草的理由。2監(jiān)獄企業(yè)立法的可行性編輯第一，我國(guó)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)改革的理論探討為立法奠定了理論基礎(chǔ)。近年來(lái)，我國(guó)關(guān)于監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)、監(jiān)獄生產(chǎn)、監(jiān)獄企業(yè)的學(xué)術(shù)探討已經(jīng)有了長(zhǎng)足進(jìn)展。部分話題已經(jīng)相當(dāng)深入，有的專家甚至開(kāi)始進(jìn)行制度設(shè)計(jì)的探討。其中，有些專家提供了幾種方案供參考，即設(shè)立中國(guó)監(jiān)獄工業(yè)協(xié)會(huì)，組建專門的省級(jí)監(jiān)獄產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)集團(tuán)公司，集團(tuán)公司可以考慮由中國(guó)監(jiān)獄工業(yè)協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國(guó)監(jiān)獄產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；可以考慮監(jiān)獄管理局下設(shè)監(jiān)獄企業(yè)集團(tuán)公司，可以考慮在司法廳（局）下設(shè)監(jiān)獄集團(tuán)公司，也可以在經(jīng)貿(mào)委下設(shè)監(jiān)獄企業(yè)集團(tuán)公司。[1]這些理論探討直接觸及到監(jiān)獄企業(yè)的管理體制問(wèn)題，立法中最大的難點(diǎn)在于體制的不順，如果不管不顧現(xiàn)行體制，立法的風(fēng)險(xiǎn)很高。不少專家對(duì)監(jiān)獄改造體制的關(guān)注，為監(jiān)獄企業(yè)立法奠定了理論基礎(chǔ)。第二，我國(guó)目前司法領(lǐng)域立法已經(jīng)有相當(dāng)積累，為監(jiān)獄企業(yè)立法提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)目前司法領(lǐng)域頒布的法律有《監(jiān)獄法》、《律師法》、《公證法》及司法人民警察適用的《警官法》，上述法律及相關(guān)的法規(guī)和規(guī)章對(duì)監(jiān)獄企業(yè)立法而言，能夠提供可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)獄企業(yè)才可能避免走更多彎路。第三，我國(guó)特別形態(tài)企業(yè)立法逐漸增多，可以為監(jiān)獄企業(yè)這種特殊的企業(yè)立法提供立法模式的參考。我國(guó)企業(yè)改革走過(guò)了20年的歷程，企業(yè)立法積累了相當(dāng)多的成果，在上文提到的立法之外，學(xué)者開(kāi)始關(guān)注特別形態(tài)企業(yè)立法，如郵政、軍工、鐵路、金融、文化產(chǎn)業(yè)等等?！斑@樣就使得對(duì)特殊企業(yè)的定位不明，該特不特，這種‘特’，是由它們的政策性、管理性、非競(jìng)爭(zhēng)性等社會(huì)和法律的要求所決定的。在不該特的方面，卻發(fā)生了‘特’，這樣特，是因?yàn)檫m應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性、市場(chǎng)化的要求的普通企業(yè)法實(shí)際上不能對(duì)其進(jìn)行有效調(diào)整，故而在設(shè)立、組織、財(cái)務(wù)和運(yùn)作上，放任行政操作，不能納入企業(yè)法治軌道，在一定程度上造成了脫法狀況。”[2]監(jiān)獄企業(yè)立法一定要搭這些特殊形態(tài)企業(yè)立法的車，至少不能落在后面。3監(jiān)獄企業(yè)的出路與對(duì)策編輯一般意義上，監(jiān)獄與企業(yè)似乎是聯(lián)系不到一起的兩個(gè)陌生概念?！掇o海》中語(yǔ)：監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，監(jiān)禁罪犯的場(chǎng)所；企業(yè)是從事商品和勞務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織。而目前的所謂監(jiān)獄企業(yè)，就正如上述所言要“面對(duì)雙重目標(biāo)的矛盾。一方面，作為監(jiān)獄改造與懲罰罪犯手段的載體，懲罰與改造罪犯是監(jiān)獄企業(yè)必須遵循和完成的社會(huì)目標(biāo)，而追求經(jīng)濟(jì)效益又是企業(yè)生存發(fā)展的必要條件”。且不論其雙重職能是否能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，其“監(jiān)企合一”體制本身就根本性的弊病，尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益深化的今天。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，目前的監(jiān)獄企業(yè)實(shí)際上是承擔(dān)著“公共物品”提供的職能。服刑人員的強(qiáng)制勞動(dòng)，不僅僅是法律上的對(duì)犯罪行為的懲罰，更是對(duì)全社會(huì)的安定有序提供間接的教育服務(wù)。雖然強(qiáng)制勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)僅是教育服刑人員的手段之一，但也無(wú)法避免將勞動(dòng)本身作為改造目的實(shí)際社會(huì)需求。在此情況下，監(jiān)獄企業(yè)還需要按照一般的勞動(dòng)生產(chǎn)的要求提供基本的勞動(dòng)條件（勞動(dòng)崗位、勞動(dòng)場(chǎng)所、勞動(dòng)資料等）因此，在探討監(jiān)獄企業(yè)如何發(fā)展的時(shí)候，就必須將其納入公共產(chǎn)品組織的改革大背景之中。

公共產(chǎn)品組織的普遍特點(diǎn)與問(wèn)題：

第一，多元性價(jià)值取向性。公共產(chǎn)品組織一般都存在多種價(jià)值取向。即一方面最大程度的利用本身的資源來(lái)服務(wù)社會(huì)公眾，直接的或是間接的；另一方面還要保障自身的經(jīng)濟(jì)效益用以可持續(xù)性的發(fā)展。例如，郵政、電信、電力、交通等公共服務(wù)既要為社會(huì)公眾提供最好的服務(wù)，同時(shí)又要確保自身的經(jīng)濟(jì)效益，否則也難以實(shí)現(xiàn)其社會(huì)效益。因此監(jiān)獄企業(yè)不可避免的即要保證實(shí)現(xiàn)改造、懲罰罪犯的社會(huì)目標(biāo)，又要將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益放在一個(gè)重要的位置。

第二，國(guó)家資本的壟斷性。由于公共物品的特殊提供，其業(yè)務(wù)一般為國(guó)家壟斷。監(jiān)獄企業(yè)便是特殊的國(guó)有企業(yè)，在監(jiān)企合一的背后更有著國(guó)家壟斷的影子。而這種壟斷僅表現(xiàn)在資本性質(zhì)上，而非行業(yè)領(lǐng)域。第三，政策影響性。國(guó)家通過(guò)政策調(diào)控來(lái)影響公共產(chǎn)品的供求擴(kuò)大或縮小。從一般公共產(chǎn)品的政府定價(jià)就可以明白，國(guó)家政策性因素的主導(dǎo)地位。監(jiān)獄企業(yè)在改革中的產(chǎn)品定位、價(jià)格定位、勞動(dòng)力價(jià)格的定位，應(yīng)當(dāng)都受到政府的指導(dǎo)和保護(hù)。

第四，生產(chǎn)效率的低下性。在我國(guó)，公共產(chǎn)品大多是國(guó)有國(guó)營(yíng)的，并基本處于相對(duì)或絕對(duì)的壟斷之下。因此，其內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張動(dòng)力與外在壓力明顯不足。與一般的企業(yè)相比較，生產(chǎn)效率與經(jīng)濟(jì)效益低下。目前的監(jiān)獄企業(yè)也普遍存在效率低下的問(wèn)題，其主要原因也在體制與經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面；雖然因其特殊的“用工”制度，有的監(jiān)獄企業(yè)活得還不錯(cuò)，但這也只是一種掩蓋的假象而以。

因此面對(duì)公共產(chǎn)品組織問(wèn)題，世界各國(guó)都有過(guò)不同的嘗試。在監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)的改革管理上，同樣也發(fā)生著變革。

新加坡議會(huì)通過(guò)了《新加坡矯正更生公司法》，組建新加坡復(fù)員技訓(xùn)集團(tuán)（簡(jiǎn)稱score公司），作為國(guó)家批準(zhǔn)的法定機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：經(jīng)營(yíng)全國(guó)監(jiān)獄生產(chǎn)，負(fù)責(zé)各監(jiān)獄的生產(chǎn)項(xiàng)目、原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售和技術(shù)管理；負(fù)責(zé)對(duì)罪犯的培訓(xùn)；為刑滿釋放人員介紹職業(yè)；協(xié)調(diào)私人企業(yè)在監(jiān)獄內(nèi)設(shè)工廠，安排罪犯勞動(dòng)。國(guó)家給予score公司不少優(yōu)惠政策。

80年代后期，加拿大監(jiān)獄局成立監(jiān)獄局勞動(dòng)服務(wù)公司（簡(jiǎn)稱corcan）來(lái)管理監(jiān)獄勞動(dòng)。這樣通過(guò)更透明的社會(huì)成本、更具商業(yè)化的財(cái)務(wù)管理、更易于與私人企業(yè)建立關(guān)系，對(duì)市場(chǎng)需求變化的反映能力更強(qiáng)和以更靠近私人企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)培養(yǎng)罪犯的職業(yè)技能。corcan已開(kāi)始對(duì)其產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行改革，以便向更多的部門提供更多的產(chǎn)品和勞務(wù)服務(wù)。同時(shí)，corcan還在越來(lái)越多的私營(yíng)企業(yè)主的幫助下，以比以前更系統(tǒng)的方式去開(kāi)拓新市場(chǎng)。corcan是監(jiān)獄局的下屬機(jī)構(gòu)，但它基本采取市場(chǎng)模式來(lái)運(yùn)作，它與聯(lián)邦監(jiān)獄之間并沒(méi)有從屬關(guān)系。作為一個(gè)專門公司，corcan通常只是為罪犯提供職業(yè)培訓(xùn)和工作機(jī)會(huì)，并負(fù)責(zé)產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)計(jì)和市場(chǎng)銷售以及運(yùn)營(yíng)盈虧。corcan還有一個(gè)由商界人士、工人代表和市民組成的咨詢委員會(huì)。在corcan內(nèi)部，為了方便對(duì)不同產(chǎn)品和服務(wù)種類的管理，設(shè)有農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、紡織品和勞務(wù)等5個(gè)管理處?？梢?jiàn)，新加坡與加拿大等國(guó)監(jiān)獄生產(chǎn)的改革模式事實(shí)是將專門從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的部分獨(dú)立成為一個(gè)特殊的企業(yè)，而直接受監(jiān)獄行政管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，與各監(jiān)獄之間沒(méi)有直接的關(guān)聯(lián)。實(shí)際上就是我們所謂“監(jiān)企分開(kāi)”的模式。但這類企業(yè)不僅僅涉及各類產(chǎn)品生產(chǎn)，更將對(duì)服刑人員出獄后的就業(yè)介紹、技能培訓(xùn)等服務(wù)作為重要業(yè)務(wù)職能。近日司法部長(zhǎng)張福森在調(diào)研監(jiān)獄體制改革試點(diǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，監(jiān)獄體制改革的目標(biāo)，就是要通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)“全額保障、監(jiān)企分開(kāi)、收支分開(kāi)、規(guī)范運(yùn)行”，最終建立起中國(guó)特色的監(jiān)獄管理體制。某些地方的改革已經(jīng)先行：2003年11月通過(guò)政府注入1.4億元資金，重慶市正式剝離了各級(jí)監(jiān)獄企業(yè)，其中中央財(cái)政7100萬(wàn)，重慶地方財(cái)政7100萬(wàn)。按照改革計(jì)劃，重慶市監(jiān)獄管理局將原本負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分離出來(lái)，組建成重慶市渝劍控股集團(tuán)有限公司，由市監(jiān)獄管理局管理。各監(jiān)獄將負(fù)責(zé)監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的機(jī)構(gòu)分離出來(lái)，組建為渝劍控股集團(tuán)的全資子公司，由渝劍控股集團(tuán)有限公司管理。改革之后，人員徹底分開(kāi)。負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的機(jī)構(gòu)及人員整建制地劃轉(zhuǎn)到監(jiān)獄企業(yè)。監(jiān)獄所需的行政經(jīng)費(fèi)、罪犯改造經(jīng)費(fèi)、罪犯生活費(fèi)、監(jiān)獄業(yè)務(wù)費(fèi)支出等納入財(cái)政預(yù)算，由國(guó)家全額保障。監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)支出以及監(jiān)獄警察的工資收入與生產(chǎn)收入脫鉤。企業(yè)利潤(rùn)主要用于自身的企業(yè)拓張、再生產(chǎn)等。

從重慶監(jiān)獄企業(yè)的改革來(lái)看，其一監(jiān)企分離已由應(yīng)然到自然；其二監(jiān)企分離后的財(cái)政支付轉(zhuǎn)移是國(guó)家財(cái)政制度改革大背景下的必然；其三監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)如何協(xié)調(diào)管理服刑人員是分離后的主要問(wèn)題。結(jié)合目前已經(jīng)進(jìn)行的改革，筆者就有關(guān)監(jiān)獄企業(yè)分離后的某些預(yù)測(cè)性問(wèn)題作簡(jiǎn)要的分析并提出相關(guān)的對(duì)策，以供參考。

其一，法律規(guī)制的缺位。目前的《監(jiān)獄法》既無(wú)對(duì)監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)管理相關(guān)規(guī)定，也沒(méi)有對(duì)監(jiān)企分離后的事項(xiàng)有相關(guān)的規(guī)定。因此，在這方面存在著法律空白點(diǎn)。而相關(guān)政策支持，也僅是帶有原則性的指導(dǎo)，雖說(shuō)這是改革進(jìn)程中不可避免的問(wèn)題，但就監(jiān)獄企業(yè)這一特殊的企業(yè)而言，應(yīng)盡快摸索出相應(yīng)的運(yùn)行模式并將其中成功的部分上升到法律階段。

其二，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與管理模式的探討。

從重慶當(dāng)前的改革來(lái)看，應(yīng)當(dāng)可以預(yù)見(jiàn)到其他地方的監(jiān)獄企業(yè)改革，尤其是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面的改革，將必然采取國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性與非經(jīng)營(yíng)性分離的模式。即原來(lái)的具有行政管理權(quán)責(zé)的機(jī)構(gòu)與參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)相分離。

但就監(jiān)獄企業(yè)的特殊性和目前國(guó)有企業(yè)運(yùn)行的情況來(lái)看，即便是分離也會(huì)帶來(lái)行政管理機(jī)構(gòu)對(duì)母公司的干預(yù)和母公司對(duì)子公司的干預(yù)，從而影響企業(yè)的運(yùn)行效率。由于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的單一化，在增加融資渠道，拓寬監(jiān)獄企業(yè)融資瓶頸和改革監(jiān)獄產(chǎn)品的“身份”等方面都會(huì)遇到和原來(lái)一樣的困難。因?yàn)楸O(jiān)企分離后，首先得益的是原來(lái)的監(jiān)獄管理，使其更加符合《監(jiān)獄法》的要求。而對(duì)監(jiān)獄企業(yè)而言，只不過(guò)是正了企業(yè)的名稱而已，同時(shí)仍然需要面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)和困境。因此，分離后的監(jiān)獄企業(yè)更加需要更多的政策機(jī)制和法律保障：

1、改造原有的產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)變?cè)瓉?lái)的單一持股制為多元持股模式。在產(chǎn)權(quán)設(shè)定明晰的前提下，應(yīng)該將部分優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行上市交易。應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)私營(yíng)成分的介入，從而擴(kuò)大原有的持股形式。進(jìn)而在融資、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)上獲得一般企業(yè)的平等地位。同時(shí)也可以最大限度的避免國(guó)有企業(yè)受行政干預(yù)過(guò)多的弊病。筆者同時(shí)認(rèn)為，在政策允許的情況下，私營(yíng)化的監(jiān)獄企業(yè)也是完全可行的。

2、監(jiān)獄企業(yè)的管理人員的建設(shè)。

監(jiān)企分離后，必然是導(dǎo)致人員的相應(yīng)分流，或者在監(jiān)獄行政機(jī)構(gòu)中從事行政管理工作，或者從事監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。而后者往往又缺乏直接面對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)拓的經(jīng)驗(yàn)和能力，也就是說(shuō)監(jiān)獄企業(yè)目前普遍缺乏合格的職業(yè)經(jīng)理人。但應(yīng)當(dāng)看到，在監(jiān)企分離后，監(jiān)獄企業(yè)具有較充分的人力資源調(diào)配的權(quán)力，完全可以引進(jìn)和加大力度培養(yǎng)合格的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。這一點(diǎn)對(duì)任何企業(yè)而言都是至關(guān)重要的，尤其是監(jiān)獄企業(yè)而言。因?yàn)槌话銊趧?dòng)力較其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較低的優(yōu)勢(shì)以外，監(jiān)獄企業(yè)缺乏其他明顯的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

目前現(xiàn)存的國(guó)有企業(yè)，很明顯的具有天然行業(yè)壟斷性或資本規(guī)模擴(kuò)張性；而在一般充分競(jìng)爭(zhēng)性或低資本性的行業(yè)中已經(jīng)很難找到國(guó)有企業(yè)的蹤影。因此監(jiān)企分離后的，監(jiān)獄企業(yè)更加需要具有優(yōu)勢(shì)的職業(yè)經(jīng)理人來(lái)為企業(yè)的發(fā)展打拼。

3、監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)協(xié)調(diào)。

監(jiān)企分開(kāi)的做法并非監(jiān)獄管理領(lǐng)域中的獨(dú)家創(chuàng)造。實(shí)際上，在其他的一些多元性價(jià)值的行業(yè)中，相關(guān)的分離工作也在逐步的展開(kāi)。特別是在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度改革的背景下，將更加有力的推動(dòng)各個(gè)行業(yè)的“政企分離”、“事企分離”。也就是說(shuō)，將同一領(lǐng)域中的營(yíng)利活動(dòng)與非營(yíng)利活動(dòng)通過(guò)多組織的形式分開(kāi)。這種改革方式在許多國(guó)家的一些領(lǐng)域中已經(jīng)取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。然而，當(dāng)多組織取代了單一組織，單組織多目標(biāo)的協(xié)調(diào)問(wèn)題變?yōu)槎嘟M織的協(xié)調(diào)問(wèn)題。而新的協(xié)調(diào)成本也需要重新的估計(jì)。對(duì)以非經(jīng)濟(jì)效益為單一目標(biāo)的組織而言，這一協(xié)調(diào)成本可能會(huì)更大。因此監(jiān)企分離后，監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)間關(guān)于服刑人員的協(xié)調(diào)，監(jiān)獄管理機(jī)構(gòu)與監(jiān)獄企業(yè)之間的管理關(guān)系。

4、國(guó)家政策與法律的保障。

sa8000規(guī)則的出臺(tái)，就是針對(duì)企業(yè)勞工制度的。監(jiān)獄企業(yè)似乎可以因?yàn)槠涮厥庑远哂邢鄳?yīng)的例外，但是這種例外卻不具備現(xiàn)實(shí)的法律或者政策的保障，而在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中顯得蒼白無(wú)力。即便是所謂的以國(guó)家采購(gòu)的方式來(lái)解決一部分的監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的政策提議也不具體實(shí)質(zhì)的法律效力。

公司年度工作匯報(bào)材料篇九

領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

縣委、縣政府提出的建設(shè)“平安海安”是我縣率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、加快經(jīng)濟(jì)快速騰飛的必然要求。我們海安縣華強(qiáng)紡織有限公司一定以“三個(gè)代表”重要論述為指導(dǎo)，緊密圍繞“雙爭(zhēng)”目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部安全建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)，落實(shí)安全管理責(zé)任制，構(gòu)建、完善“三防”網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮保衛(wèi)部門的職能作用，有效地保障企業(yè)和職工生命財(cái)產(chǎn)的安全，努力營(yíng)造企業(yè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、良好的治安環(huán)境、規(guī)范的法治環(huán)境、和諧的發(fā)展環(huán)境，打造出高標(biāo)準(zhǔn)的“平安華強(qiáng)”！

我們公司的創(chuàng)建工作按照縣委、縣政府的要求開(kāi)展一年多，做了大量的工作，取得了較好成績(jī)，但是，“創(chuàng)建平安”永遠(yuǎn)沒(méi)有完美、完結(jié)的時(shí)候，我們一定持之以恒、常抓不懈，為社會(huì)的穩(wěn)定作出努力?，F(xiàn)將我們的打算和做法向各位匯報(bào)。

第一，貫徹一個(gè)思想主線，就是實(shí)實(shí)在在的把“創(chuàng)建平安”提升到實(shí)踐“三個(gè)代表”思想的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，切入點(diǎn)放在解決全員的認(rèn)識(shí)誤區(qū)上。我們搞創(chuàng)建，絕非造造輿論、開(kāi)開(kāi)會(huì)議、做做聲勢(shì)、搞搞形式，而是社會(huì)、是生存、是發(fā)展、是責(zé)任的根本需求，人民要幸福安康，企業(yè)要騰飛發(fā)展，國(guó)家要繁榮富強(qiáng)，哪一點(diǎn)離得開(kāi)穩(wěn)定安全的社會(huì)環(huán)境？不是講“代表最廣大人民群眾的根本利益”嗎？保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全當(dāng)是“根本利益”的根本了。所以，在解決我們企業(yè)管理者認(rèn)識(shí)問(wèn)題的同時(shí)，今后繼續(xù)在全員中開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，做到人人想安全、人人抓安全，人人創(chuàng)安全，強(qiáng)化責(zé)任感，繃緊安全弦，確保我們公司永久平安。

第二，狠抓一個(gè)根本任務(wù)，就是預(yù)防和消除企業(yè)內(nèi)部一切不安全因素、不穩(wěn)定因素，著重點(diǎn)放在對(duì)新工青工的思想政治道德教育上。我們公司由于生產(chǎn)能力的擴(kuò)大，新招了一批青年新工，不少來(lái)自外縣、甚至外省，受教育程度較差，他們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中出現(xiàn)的陰暗面缺乏辨別能力、抵御能力，加上人生觀、價(jià)值觀的不成熟，很容易滑入泥潭，走向另一個(gè)極端。因而，我們?cè)诮虝?huì)崗位技能的同時(shí)，始終堅(jiān)持做好對(duì)青工新工的思想、道德、形勢(shì)教育培訓(xùn)，并固定專人落實(shí)責(zé)任，為他們服務(wù)，解決他們學(xué)習(xí)、工作、生活中的困難，增強(qiáng)他們抵抗腐朽、落后、丑惡等違法亂紀(jì)行為的能力，決心把他們一個(gè)個(gè)都培養(yǎng)成新時(shí)代的新型職工。這一方面，還有一項(xiàng)工作就是加強(qiáng)企業(yè)民事調(diào)解機(jī)制的組織建設(shè)，把企業(yè)職工中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的矛盾解決在萌帶狀態(tài)，我們的目標(biāo)是矛盾激化率為零。再一點(diǎn)就是繼續(xù)深入持久地開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，解決員工的后顧之憂，讓全體員工始終處于幸福、和諧、安定的環(huán)境之中。

第三，采取一個(gè)根本措施，就是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，形成人防、技防、設(shè)施防的網(wǎng)絡(luò)，著力點(diǎn)放在人力、財(cái)力的投入上。我們認(rèn)為，搞平安創(chuàng)建，資金再緊張、效益再疲軟，也不能在這方面來(lái)得絲毫吝嗇；人員再精減、崗位再兼并，也不能減這方的人削這方面的崗。我們?cè)O(shè)置了隸屬于生產(chǎn)部的安?？?，配備了專職保衛(wèi)干部、護(hù)廠隊(duì)員、消防隊(duì)員，從上到下，每個(gè)班組都確定了兼職人員。近兩年來(lái)，我們先后投入了解萬(wàn)元，在辦公樓、財(cái)務(wù)室、倉(cāng)庫(kù)設(shè)置了紅外報(bào)警系統(tǒng)，各分廠均設(shè)置了消防報(bào)警系統(tǒng)，在新落成的公司總部配置了ck報(bào)警系統(tǒng)一套，還放置了電子巡更系統(tǒng)。行政管理搬入新落成的總部大樓以后，我們還準(zhǔn)備邀請(qǐng)相關(guān)部門的專家來(lái)公司指導(dǎo)，共同就要害部位、危險(xiǎn)部門的等級(jí)確定、設(shè)施配套進(jìn)行規(guī)范與完善，以確保廠區(qū)24小時(shí)處于受控狀態(tài)。

第四，突出一個(gè)職責(zé)，就是創(chuàng)建平安，人人有責(zé)，責(zé)無(wú)旁貸，落腳點(diǎn)放在防范上。落實(shí)責(zé)任、追查責(zé)任，要造法律、法規(guī)、規(guī)章制度。我們準(zhǔn)備落實(shí)專門人員，就企業(yè)已制訂的制度，包括突發(fā)事件的`應(yīng)急處置預(yù)案，治安、消防、安全、危險(xiǎn)物品管理制度，車輛、人員、貨物進(jìn)出廠門制度、外來(lái)人員管理制度，要害部門的守護(hù)制度，保衛(wèi)門衛(wèi)等的監(jiān)護(hù)、巡查制度等逐一進(jìn)行修改完善。對(duì)創(chuàng)建平安企業(yè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，縱向到底、橫向到邊的組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行高速充實(shí)，保證拉得出打得響，實(shí)職實(shí)戰(zhàn)實(shí)績(jī)。繼續(xù)抓好安全、消防、治安專兼職人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，要求他們熟悉應(yīng)急預(yù)案的程序，熟悉企業(yè)的“一案三圖”，確保遇事不亂，果斷決策，治著應(yīng)戰(zhàn)，以防患于未然。年內(nèi)我們還準(zhǔn)備搞三次演練：抓獲偷盜演練、人身傷害救助演練、消防滅火演練，從而不斷提高企業(yè)自衛(wèi)、自救能力。

第五，依托一個(gè)載體，就是利用公司宣傳載體，展開(kāi)新一輪的“創(chuàng)建平安企業(yè)”造勢(shì)活動(dòng)。我們一定把今天的會(huì)議，作為我們今后的“創(chuàng)建平安企業(yè)”的新起點(diǎn)，利用公司宣傳欄、分廠車間黑板報(bào)層層宣傳“創(chuàng)建”活動(dòng)的重重性及其深遠(yuǎn)意義，層層展開(kāi)“我與安定”的大討論，把黨委的要求、政府的號(hào)召、企業(yè)的決策，貫輸?shù)饺珕T的心目中，落實(shí)到全員的行動(dòng)上，使“穩(wěn)定安全、匹夫有責(zé)，責(zé)任旁貸”成為廣大員工的自覺(jué)行動(dòng)。

總之，我們一定按照縣委、縣政府的要求，正確處理好生產(chǎn)、發(fā)展、穩(wěn)定。

公司年度工作匯報(bào)材料篇十

尊敬的xx局長(zhǎng)、各位同志們：

大家下午好！

長(zhǎng)期以來(lái)，我部把保密工作作為一項(xiàng)重要議程納入單位管理責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行管理，成立了由縣委棠委、宣傳部長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管保密的副部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確“一把手”對(duì)保密工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體責(zé)任，各科室各司其責(zé)，形成了一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)保密責(zé)任管理格局。同時(shí)制定、完善了《縣委宣傳部機(jī)要保密工作制度》、《宣傳報(bào)道工作保密制度》、《會(huì)議保密制度》等多個(gè)機(jī)制制度，嚴(yán)格做到以制度管人管事，確保保密工作落到實(shí)處。

為貫徹落實(shí)好xx密辦〔2017〕5號(hào)文件精神，我部還庚即召開(kāi)了干部職工會(huì)，

學(xué)習(xí)

二、加強(qiáng)教育，夯實(shí)基礎(chǔ)

加蓋。需將公章帶出單位，許經(jīng)得分管領(lǐng)導(dǎo)同意，做好登記后方可帶出。

四、抓好督查，杜絕漏洞 加強(qiáng)做好保密工作的檢查督促，促進(jìn)全體干部職工提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好保密工作的責(zé)任感；進(jìn)一步強(qiáng)化了涉密人員對(duì)文件收發(fā)、登記、傳遞、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)的督查，使保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有準(zhǔn)則，真正實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

我部的保密工作不僅做到了常講常抓，而且年初有計(jì)劃，并且納入了目標(biāo)管理考核，是干部評(píng)先選優(yōu)、升職晉級(jí)的重要依據(jù)之一。迄今為止，我部未發(fā)生過(guò)失迷、泄密事件。

雖然我們?cè)诒Ｃ芄ぷ髦腥〉昧艘欢ǖ?p>

成績(jī)

**近一、兩年來(lái)，在研究院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，**公司對(duì)于信息

安全

以下是對(duì)**公司信息安全保密工作的簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全保密管理制度

二、建立健全相關(guān)組織，加強(qiáng)信息安全隊(duì)伍建設(shè)

1、為進(jìn)一步做好信息安全管理工作，加強(qiáng)對(duì)信息安全、保密工作的統(tǒng)一管理，公司于20xx年11月成立以執(zhí)行總裁為第一責(zé)任人的.**公司安全工作小組和**公司保密工作小組。

2、安全（保密）工作小組成員，負(fù)責(zé)建立健全、貫徹實(shí)施有關(guān)安全（保密）管理制度，組織公司安全（保密）教育和知識(shí)學(xué)習(xí)等項(xiàng)工作。

三、認(rèn)真落實(shí)有關(guān)信息安全（保密）制度，加強(qiáng)信息安全保密工作的管理

2、人力資源部：a、所有人事檔案入柜，封存，由專人保管；b、涉及薪酬的文件全部加密。c、與新、老員工簽訂《保密協(xié)議》。協(xié)議中規(guī)定：賽迪顧問(wèn)員工所有研究成果是公司商業(yè)秘密的重要組成部分，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸公司所有。未經(jīng)批準(zhǔn)，員工不得向外界傳播或提供有關(guān)公司的一切有關(guān)文件及資料，也不得交給無(wú)關(guān)人員，否則應(yīng)賠償公司因此而遭受的一切經(jīng)濟(jì)損失。必要時(shí)，追究其法律責(zé)任。保密條款不因《勞動(dòng)合同書》的終止而失效。

5、項(xiàng)目管理部：a、每年通過(guò)招標(biāo)的形式確定與供應(yīng)商的合作，并與印刷公司、翻譯公司簽訂保密協(xié)議，以確保外部打印、翻譯的安全。b、報(bào)告發(fā)送采用pdf格式，并設(shè)置開(kāi)啟密碼。c、嚴(yán)格報(bào)告借閱和贈(zèng)送審批手續(xù)。d、要求各部門嚴(yán)格遵守研究報(bào)告四級(jí)質(zhì)量控制體系規(guī)定，加強(qiáng)審核流程的管理。

e、合同設(shè)專人管理

7、辦公室：a、設(shè)置檔案管理專人保管和借閱審批制度。b、加強(qiáng)辦公區(qū)域的安全防盜管理，增加監(jiān)控?cái)z像裝置。

**公司信息安全保密工作下一階段需要繼續(xù)完善的地方：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)日常對(duì)員工的多種形式的保密培訓(xùn)工作。

7、進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)安全（保密）“三級(jí)檢查”制度。即：公司安全（保密）工作小組為三級(jí)；各部門總經(jīng)理為二級(jí)；員工個(gè)人為一級(jí)。

公司年度工作匯報(bào)材料篇十一

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委10月25日會(huì)議精神，進(jìn)一步做好十八大期間信訪穩(wěn)定工作，徹實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位，集中排查到位，穩(wěn)控責(zé)任到位，信息暢通到位，認(rèn)真抓好十八期間的信訪穩(wěn)定工作。

一、思想認(rèn)識(shí)到位。

根據(jù)縣委會(huì)議精神的指示，我鎮(zhèn)在10月26日上午召開(kāi)了鎮(zhèn)、村干部及各單位負(fù)責(zé)人參加的信訪穩(wěn)定安全工作專題會(huì)議，傳達(dá)了縣委會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)到十八大期間信訪穩(wěn)定工作的重要性和特殊性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。做到思想到位、組織到位、工作到位，確保十八大期間不發(fā)生惡性事件，不發(fā)生進(jìn)京、到省、上縣上訪和非正常上訪，務(wù)必達(dá)到“零進(jìn)京”目標(biāo)。

二、集中排查到位。

針對(duì)各村、單位可能引發(fā)上訪特別是進(jìn)京到省上訪的信訪隱患，在前一階段集中排查的基礎(chǔ)上，做到每天排查一次，不漏一事，不漏一人。對(duì)排查出來(lái)的各類信訪隱患，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，做到有責(zé)任單位、有專人處理、有解決時(shí)限，全力化解矛盾糾紛。

三、穩(wěn)控責(zé)任到位。

針對(duì)可能發(fā)生進(jìn)京到省的上訪人員，我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任，將人員控制在當(dāng)?shù)?。?duì)重點(diǎn)人員組織專人進(jìn)行監(jiān)控，做到信訪人員的動(dòng)向時(shí)刻在掌握之中。鎮(zhèn)上并做出決定，在十八大期間，凡發(fā)生進(jìn)京到省越級(jí)上訪的，將追究穩(wěn)控責(zé)任人的責(zé)任，并做出處罰。

四、信息暢通到位。

在十八大期間，各村、各單位加強(qiáng)信訪工作力度，確保信息暢通。實(shí)行“日排查、零報(bào)告”制度，在每天下午4點(diǎn)鐘之前，由各村的支書，各單位的負(fù)責(zé)人向鎮(zhèn)大調(diào)解辦張澤軍處報(bào)告轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)控情況，并做到記錄。同時(shí)要求各村、各單位的負(fù)責(zé)人的電話必須保持二十四小時(shí)暢通，外出必須向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。

五、干部值班、領(lǐng)導(dǎo)接訪到位。

我鎮(zhèn)制定了鎮(zhèn)干部值班、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。值班期間鎮(zhèn)干部必須到位，不能無(wú)故請(qǐng)假，電話必須24小時(shí)暢通，做到上訪接待。對(duì)于接上訪中需要及時(shí)解決的矛盾領(lǐng)導(dǎo)干部必須親自接待并解決。

中共***縣***鎮(zhèn)委員會(huì)。

20xx年10月29日。

公司年度工作匯報(bào)材料篇十二

2011年上半年，公司治安保衛(wèi)工作總體形勢(shì)穩(wěn)定，無(wú)重大刑事、治案案件、重大消防和群體性突發(fā)事件發(fā)生，民用爆炸物品和化學(xué)、放射性危險(xiǎn)品管理處于良好受控狀態(tài)。

一、上半年開(kāi)展的主要工作

半年來(lái)，保衛(wèi)科著重在維護(hù)企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定、加強(qiáng)消防安全管理、大力宣傳道路交通安全和整治治安保衛(wèi)環(huán)境上下功夫，組織消防、防汛和突發(fā)性群體事件等專項(xiàng)演練4次，配合轄區(qū)派出所在總部生活區(qū)夜間巡邏300人/次，與甘蔭塘消防四中隊(duì)協(xié)同訓(xùn)練9次，演練了多形式多科目的內(nèi)容，達(dá)到了練兵的目的，提高了公司消防管理“四個(gè)能力”建設(shè)水平。利用公司短信平臺(tái)，向公司各在建項(xiàng)目、送變電分公司承建項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及安全管理人員發(fā)送防汛信息，提醒各項(xiàng)目要密切關(guān)注所在地區(qū)氣象、水文情況，及時(shí)做好防汛搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。5月初，采取多形式、多手段、多渠道對(duì)小車班全體駕駛員、職工進(jìn)行交通安全知識(shí)教育，提高職工交通安全意識(shí)。

二、主要存在問(wèn)題

送變電分公司承建項(xiàng)目存在“點(diǎn)多面廣”，地理位置偏僻，治安環(huán)境惡劣等客觀問(wèn)題之外，施工現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)工作不到位也是主要原因，由于工程項(xiàng)目造價(jià)低、工期急，控制成本和投入也是制約設(shè)置保安在項(xiàng)目值班的重要因素。受時(shí)間、人員、環(huán)境等條件限制，消防培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作滯后，配備的消防器材破、舊現(xiàn)象嚴(yán)重，存在安全隱患。

三、下半年重點(diǎn)工作安排和建議

下半年工作繼續(xù)將“維護(hù)企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定”放到首位，繼續(xù)抓好交通安全、消

防安全和防洪、防汛、防災(zāi)工作。確保完成2011年度無(wú)重大火災(zāi)責(zé)任事故、無(wú)重大交通安全責(zé)任事故的安全管理目標(biāo)，維護(hù)公司穩(wěn)定秩序。主動(dòng)加強(qiáng)同送變電分公司聯(lián)系，加強(qiáng)溝通與協(xié)商，對(duì)存在的治安隱患盡可能的去幫助指導(dǎo)，圓滿完成電網(wǎng)公司的工程任務(wù)。

2、送變電分公司承建項(xiàng)目的消防器材需要重新配置，已完工的項(xiàng)目所購(gòu)買的消防器材統(tǒng)一由保衛(wèi)科進(jìn)行管理、分配和二次灌裝。

一、組織結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置情況

積極主動(dòng)地管好自己的崗位區(qū)域、履行自己的職責(zé)。三是抓好規(guī)范化建設(shè)，使各項(xiàng)工作規(guī)范有序。按照集團(tuán)公司護(hù)衛(wèi)工作考核標(biāo)準(zhǔn)，從著裝、上崗標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部管理進(jìn)行規(guī)范，制定保衛(wèi)科軍事化管理考核細(xì)則，強(qiáng)化護(hù)衛(wèi)隊(duì)員“有令必行、有章必循、令行禁止”的紀(jì)律意識(shí)，使各項(xiàng)工作有制度、有措施、有計(jì)劃、有安排、有部署、有要求、有考核。開(kāi)展練兵比武活動(dòng)，按照以著裝促規(guī)范、以訓(xùn)練提素質(zhì)的要求，保衛(wèi)科每周2次組織護(hù)衛(wèi)隊(duì)員進(jìn)行軍事業(yè)務(wù)訓(xùn)練，通過(guò)“站軍姿、走齊步、練敬禮”強(qiáng)化保衛(wèi)隊(duì)伍外在形象，不斷提高隊(duì)員的崗位執(zhí)勤業(yè)務(wù)，確保隊(duì)員素質(zhì)到有效提升。

2、強(qiáng)化基礎(chǔ)防范建設(shè)，完善治安防控網(wǎng)絡(luò)

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公司年度工作匯報(bào)材料篇十三

公司企業(yè)黨建工作匯報(bào)材料【公司企業(yè)黨建工作匯報(bào)材料】各位領(lǐng)導(dǎo):

你們好，我代xx黨委和全體員工向各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我單位檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心感謝。下面我就xx黨建工作開(kāi)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:

xx是負(fù)責(zé)xxx和銷售任務(wù)的國(guó)有企業(yè)，銷售的品種主要是xx

和xx,xx19萬(wàn)噸。現(xiàn)設(shè)黨支部?jī)蓚€(gè)，黨小組三個(gè)，有員工87人，其中黨員45人，占員工總數(shù)的51%。幾年來(lái)，在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)黨建與儲(chǔ)存和輪換同步發(fā)展”的目標(biāo)和要求，在認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨建工作要求的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)黨建創(chuàng)新工作，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)維護(hù)”、“兩個(gè)確?！钡娜蝿?wù)目標(biāo)，促進(jìn)了農(nóng)民增收。xx黨委先后榮獲“先進(jìn)基層黨委”、“規(guī)范化管理先進(jìn)單位”、“精神文明先進(jìn)單位”等稱號(hào)，共有12名黨員被上級(jí)評(píng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

工作機(jī)制，有效地促進(jìn)了黨建工作規(guī)范化建設(shè)，為開(kāi)展好黨建工作奠定了組織基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持民主集中制原則，班子成員間既分工明確又團(tuán)結(jié)協(xié)作，重大事情集體討論決定，小事及時(shí)溝通，工作中做到了互相理解、互相支持、互相尊重、互相補(bǔ)臺(tái)，充分發(fā)揮整體作用，黨委和支部?jī)杉?jí)班子的凝聚力和向心力進(jìn)一步增強(qiáng)，真正起到了領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)了糧食收購(gòu)、銷售和儲(chǔ)存各環(huán)節(jié)工作的開(kāi)展。三是加強(qiáng)中心組理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每月至少一次理論學(xué)習(xí)制度，著重以科學(xué)發(fā)展觀、黨風(fēng)黨紀(jì)和時(shí)事為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，堅(jiān)持用正確的理論武裝頭腦，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)工作有效開(kāi)展。四是開(kāi)展活動(dòng)。按照上級(jí)黨委的要求，幾年來(lái)，廣泛開(kāi)展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等實(shí)踐活動(dòng)，在每次活動(dòng)中，做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全、形式多樣、內(nèi)容豐富，取得了看得見(jiàn)、摸得著的效果，增強(qiáng)了班子的發(fā)展能力。

養(yǎng)使用。實(shí)際工作中，加強(qiáng)了對(duì)黨員的跟蹤培養(yǎng)和考察，對(duì)的黨員在任職、交流等調(diào)整中率先考慮。堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法，抓好黨員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使黨員成為各項(xiàng)工作的生力軍。幾年來(lái)，舉辦各類培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)員工120人次，有效地為企業(yè)發(fā)展提供了人才保證。

充分利用五四、七一、國(guó)慶、元旦等重大節(jié)日，組織廣大黨員開(kāi)展傳統(tǒng)教育和文藝聯(lián)歡、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，寓教于樂(lè)，凝聚士氣，豐富和活躍了員工的文化生活，以創(chuàng)建“文明示范庫(kù)、和諧企業(yè)等活動(dòng)為平臺(tái)，在活動(dòng)中境況黨員勤奮的精神，凝聚、動(dòng)員和鼓舞廣大黨員群眾，進(jìn)一步鞏固黨支部的群眾基礎(chǔ)，使全員在穩(wěn)定和諧的環(huán)境中干事創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)了企業(yè)整體工作的不斷進(jìn)步。

下步工作

責(zé)，在各自崗位上爭(zhēng)先鋒、當(dāng)模范，爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)業(yè)績(jī)，積極開(kāi)展“崗位作貢獻(xiàn)，建功xx”活動(dòng)。三是與各項(xiàng)黨建工作相結(jié)合，開(kāi)展多種形式“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。努力通過(guò)全面開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，努力加快我規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理進(jìn)程，充分發(fā)揮黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，加快提升我單位全面建設(shè)工作水平，積極推進(jìn)xx事業(yè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的健康有效發(fā)展。

內(nèi)容僅供參考

公司年度工作匯報(bào)材料篇十四

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我司物業(yè)管理工作情況匯報(bào)如下。

一、我司物業(yè)管理基本情況。

我司物業(yè)管理工作起步于19**年，經(jīng)歷了從無(wú)到有，逐步壯大的發(fā)展過(guò)程。截止目前，全縣共有物業(yè)服務(wù)企業(yè)18家（其中外地在我司備案開(kāi)展物業(yè)服務(wù)的企業(yè)4家），對(duì)45個(gè)住宅小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理，物業(yè)管理面積453萬(wàn)平方米（包括商業(yè)物業(yè)、辦公物業(yè)），惠及居民2.1萬(wàn)戶。全縣從事物業(yè)服務(wù)人員560人，吸納下崗職工、農(nóng)民工和退伍軍人占物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員75%。已有22個(gè)住宅小區(qū)成立了業(yè)主大會(huì)。共有省級(jí)物業(yè)管理優(yōu)秀(示范)物業(yè)管理小區(qū)（項(xiàng)目）3個(gè)，市級(jí)優(yōu)秀(示范)物業(yè)管理小區(qū)（項(xiàng)目）5個(gè)。

二、主要工作開(kāi)展情況。

（一）加大宣傳，營(yíng)造物管氛圍。

近年來(lái)，我們一方面借助報(bào)紙、電視、廣播等宣傳媒體，利用小區(qū)宣傳櫥窗、專欄等多種載體，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、物業(yè)管理工作會(huì)議等多種形式，廣泛宣傳物業(yè)管理有關(guān)政策法規(guī)和物業(yè)知識(shí)，對(duì)物業(yè)管理熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行正面的輿論引導(dǎo)，最大限度地爭(zhēng)取廣大市民對(duì)物業(yè)管理工作的認(rèn)知、理解和支持。另一方面編制了《涇縣物業(yè)管理宣傳手冊(cè)》，每年在3·15消費(fèi)者權(quán)益日開(kāi)展街頭咨詢，為廣大市民提供物業(yè)管理知識(shí)咨詢。近五年來(lái)，累計(jì)發(fā)放國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》1千余本，物業(yè)管理法律法規(guī)匯編1千余冊(cè)，各種宣傳資料2萬(wàn)余份，召開(kāi)座談會(huì)和開(kāi)展專題宣傳活動(dòng)50多次。

（二）健全政策，確保規(guī)范管理。

相繼出臺(tái)了《涇縣住宅小區(qū)物業(yè)綜合服務(wù)等級(jí)收費(fèi)管理辦法》、《涇縣住宅小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范》、《涇縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核辦法》、《涇縣物業(yè)企業(yè)“星級(jí)”評(píng)定辦法》等文件，建立了物業(yè)企業(yè)誠(chéng)信制度、物業(yè)服務(wù)合同備案制度、前期物業(yè)管理招投標(biāo)制度、物業(yè)工作通報(bào)制度、新建住宅小區(qū)綜合查驗(yàn)備案制度、物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用指南、外來(lái)物業(yè)企業(yè)備案制度等制度，進(jìn)一步規(guī)范了物業(yè)企業(yè)行為。同時(shí)，協(xié)調(diào)“文明縣”創(chuàng)建指揮部辦公室出臺(tái)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部和公職人員帶頭維護(hù)物業(yè)管理秩序的通知》，對(duì)無(wú)理拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)，在小區(qū)生活中有不良行為的黨員干部的處理作出明確規(guī)定。

（三）建設(shè)隊(duì)伍，提升服務(wù)水平。

邀請(qǐng)專家和行家對(duì)100余名物業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，并組織物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理到宣城、郎溪等外地不同類型的物業(yè)小區(qū)觀摩學(xué)習(xí)，交流心得，開(kāi)闊眼界。，市房協(xié)對(duì)我司物業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行了綜合測(cè)試，并為測(cè)試合格者頒發(fā)《物業(yè)管理從業(yè)人員上崗證書》，目前，我們正與人社部門聯(lián)合籌備舉辦物業(yè)管理培訓(xùn)班，通過(guò)培訓(xùn)，逐步讓物業(yè)從業(yè)人員持證上崗。

（四）突出重點(diǎn)，夯實(shí)物管基礎(chǔ)。

一是每年組織縣內(nèi)物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人，對(duì)城區(qū)各個(gè)物業(yè)小區(qū)逐一互查，對(duì)管理不善、問(wèn)題突出的物業(yè)小區(qū)進(jìn)行通報(bào)。二是近三年來(lái)，每年印發(fā)2萬(wàn)余份致物業(yè)小區(qū)業(yè)主的一封公開(kāi)信，動(dòng)員小區(qū)業(yè)主從自身做起，自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、自覺(jué)愛(ài)護(hù)綠地花木、自覺(jué)遵守公共秩序、自覺(jué)遵守房屋裝修規(guī)定，積極配合開(kāi)展各類物業(yè)服務(wù)提升活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的小區(qū)文明創(chuàng)建氛圍。三是先后協(xié)助百園社區(qū)、城東社區(qū)、幕橋社區(qū)等社區(qū)，指導(dǎo)成立了“百園新村”、“謝園名郡”、“幕橋小區(qū)”業(yè)主委員會(huì)，并制定小區(qū)《業(yè)主管理規(guī)約》、《業(yè)主委員會(huì)議事規(guī)則》等制度，逐步使小區(qū)的物業(yè)管理有章可循。四是在近年新開(kāi)發(fā)住宅小區(qū)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)中明確物業(yè)設(shè)施、設(shè)備配置，提高小區(qū)物業(yè)管理硬件配置。五是加大對(duì)物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用政策的宣傳，在物業(yè)管理小區(qū)公示欄公開(kāi)維修資金使用申請(qǐng)程序，擴(kuò)大專項(xiàng)維修資金管理使用透明度。六是嚴(yán)格落實(shí)商品房綜合查驗(yàn)備案制度，嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)辦事流程，確保開(kāi)發(fā)企業(yè)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理資料交接手續(xù)后，方可申辦房屋產(chǎn)權(quán)初始登記落到實(shí)處。七是每?jī)赡觊_(kāi)展一次物業(yè)企業(yè)“星級(jí)”評(píng)定活動(dòng)，通過(guò)在評(píng)定中自查、在自查中整改、在整改中完善，鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)做強(qiáng)做大，實(shí)行行業(yè)優(yōu)勝劣汰，幾年來(lái)共4家企業(yè)被取消物業(yè)服務(wù)資質(zhì)。八是及時(shí)化解物業(yè)矛盾糾紛。自以來(lái)，共受理、辦結(jié)物業(yè)管理各類投訴達(dá)500余件。其中處理答復(fù)政民互動(dòng)平臺(tái)投訴132件，接待、解答群眾來(lái)訪350起，辦理信訪答復(fù)18件，組織召開(kāi)各種協(xié)調(diào)會(huì)6次，有效投訴受理答復(fù)率達(dá)100%。

三、存在的的主要問(wèn)題。

在物業(yè)管理工作取得積極進(jìn)展的同時(shí)，我們也看到，物業(yè)管理發(fā)展過(guò)程中的一些深層次的矛盾和問(wèn)題也在逐步顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在：

（一）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不足，服務(wù)質(zhì)量提升難。

商品房小區(qū)多數(shù)由開(kāi)發(fā)商自己組建或指定物業(yè)企業(yè)進(jìn)行管理，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不足，導(dǎo)致物業(yè)企業(yè)缺乏市場(chǎng)意識(shí)和品牌意識(shí)，缺乏服務(wù)的積極性，無(wú)心提高管理服務(wù)水平，無(wú)法形成規(guī)模，很難提高盈利能力，缺乏提高服務(wù)質(zhì)量的動(dòng)力。

（二）物業(yè)管理收費(fèi)難、收費(fèi)率低。

由于人們思想觀念未能完全轉(zhuǎn)變，部分業(yè)主對(duì)物業(yè)管理這種有償服務(wù)方式不理解；少數(shù)物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量差，業(yè)主對(duì)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量不滿意；物業(yè)管理政策不健全，對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)收費(fèi)細(xì)節(jié)未能明確規(guī)定；部分業(yè)主將對(duì)開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題的不滿轉(zhuǎn)嫁給物業(yè)企業(yè)等原因，物業(yè)管理收費(fèi)難、收費(fèi)率低。

（三）物業(yè)管理專業(yè)人才缺乏、服務(wù)水平低。

一方面是物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展時(shí)間短、屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，專業(yè)物業(yè)管理人員少。另一方面是物業(yè)企業(yè)是微利行業(yè)，對(duì)員工進(jìn)行必要性的培訓(xùn)不現(xiàn)實(shí)。此外，從業(yè)人員的工資待遇跟不上社會(huì)發(fā)展的水平，從業(yè)人員流動(dòng)性大，服務(wù)水平難提高。

（四）業(yè)主委員會(huì)成立難，已成立的業(yè)委會(huì)發(fā)揮作用不夠。

由于業(yè)主法律意識(shí)不強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)缺乏、小區(qū)入住率較低、政府無(wú)強(qiáng)制成立業(yè)主委員會(huì)的權(quán)利等原因使業(yè)主委員會(huì)難成立。已成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，由于業(yè)主委員會(huì)成員無(wú)待遇、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)依靠，完全靠熱愛(ài)公益事業(yè)的奉獻(xiàn)精神來(lái)履行義務(wù)，各項(xiàng)工作難持久開(kāi)展。

（五）老舊小區(qū)物業(yè)管理開(kāi)展難度大。

老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、相關(guān)部門管理缺位、業(yè)主管理作用缺失的矛盾，使老舊小區(qū)臟亂差和無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)愿意介入的現(xiàn)象一時(shí)難以扭轉(zhuǎn)。

（六）保障性住房物業(yè)管理滯后。

受建設(shè)成本等因素影響，保障性住房基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低等問(wèn)題影響物業(yè)管理整體推進(jìn)。

（七）物業(yè)管理區(qū)域綜合管理的各項(xiàng)機(jī)制未建立。

《物業(yè)管理?xiàng)l例》雖已明確有關(guān)行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序、治安消防、市容衛(wèi)生、房屋使用等方面的監(jiān)督管理，依法處理違法行為，但由于對(duì)物業(yè)管理區(qū)域綜合管理的認(rèn)識(shí)偏差，物業(yè)屬地管理的要求和執(zhí)法進(jìn)小區(qū)工作沒(méi)能落實(shí)到位，社區(qū)居民委委員會(huì)對(duì)小區(qū)管理缺失，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用、市場(chǎng)監(jiān)督、違章搭建以及服務(wù)質(zhì)量糾紛等方面的監(jiān)管缺位，部門之間的推諉與扯皮造成物業(yè)管理矛盾難解決。

四、下一步工作思路和重點(diǎn)。

小區(qū)物業(yè)管理涉及面廣、難度大，我們將在全力做好本職工作的同時(shí)，積極爭(zhēng)取縣政府支持和有關(guān)部門的配合，在以下幾方面取得突破。

（一）加大物業(yè)管理工作的宣傳力度。

爭(zhēng)取多方面支持，改變房地產(chǎn)行政主管部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)是物業(yè)管理工作宣傳主體的現(xiàn)狀，通過(guò)多主體、多渠道、多層次、多形式的宣傳手段，大力宣傳《物業(yè)管理?xiàng)l例》及相關(guān)政策法規(guī)和物業(yè)管理知識(shí)常識(shí)，使大家了解物業(yè)管理、關(guān)注物業(yè)管理、積極參與并支持配合物業(yè)管理，營(yíng)造物業(yè)管理工作的良好氛圍。

（二）建立健全物業(yè)管理綜合管理機(jī)制。

借鑒周邊縣市經(jīng)驗(yàn)，在縣級(jí)層面建立物業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)全縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)，研究制訂物業(yè)管理重大政策措施，決策和部署物業(yè)管理重要事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。在社區(qū)層面建立物業(yè)管理服務(wù)站，配備專人，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)工作的指導(dǎo)和對(duì)物業(yè)管理糾紛的調(diào)處。建立拖欠物業(yè)費(fèi)起訴綠色通道，促進(jìn)拖欠物業(yè)費(fèi)案件的快受理、快辦結(jié)。

（三）落實(shí)物業(yè)屬地管理制度。

一是建立將物業(yè)管理融入社區(qū)建設(shè)和管理的工作機(jī)制。發(fā)揮社區(qū)黨建、社居委、業(yè)委會(huì)、物管企業(yè)“四位一體”作用，創(chuàng)建資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、聯(lián)手合作的和諧社區(qū)共建新模式。二是加大業(yè)主委員會(huì)建設(shè)力度。協(xié)助社區(qū)積極組織本轄區(qū)內(nèi)符合條件的小區(qū)成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)，力爭(zhēng)縣政府將業(yè)主委員會(huì)支出列入財(cái)政預(yù)算，并以業(yè)主委員會(huì)為主體，實(shí)施小區(qū)“自我管理、自我教育、自我約束、自我服務(wù)”。

（四）落實(shí)執(zhí)法進(jìn)小區(qū)。

根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，把小區(qū)的管理作為一項(xiàng)綜合性的工作，提請(qǐng)縣政府進(jìn)一步理順各部門、社區(qū)在物業(yè)管理工作中的責(zé)任，從制度上杜絕相互推諉扯皮，形成齊抓共管、各司其職的工作局面。

（五）加強(qiáng)物業(yè)源頭監(jiān)管。

加強(qiáng)前期物業(yè)管理的監(jiān)管，提高物業(yè)管理在項(xiàng)目規(guī)劃、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收等工作的話語(yǔ)權(quán)，保證為物業(yè)管理提供支撐的基礎(chǔ)配套、物業(yè)管理和社區(qū)活動(dòng)用房、安防監(jiān)控、公共活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施、道路綠化等設(shè)施設(shè)備配套建設(shè)到位，質(zhì)量品質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目綜合查驗(yàn)備案工作的監(jiān)管，實(shí)行項(xiàng)目綜合查驗(yàn)一票否決制，為后續(xù)物業(yè)管理的良性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（六）進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理行為。

進(jìn)一步加大物業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的等辦法傳播新興理念、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊發(fā)展視野，使企業(yè)謀求自身發(fā)展和提高服務(wù)質(zhì)量成為他們的自覺(jué)行動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展好物業(yè)服務(wù)企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，樹(shù)立一批物業(yè)服務(wù)明星企業(yè)，培養(yǎng)一批優(yōu)秀管理人才，推出一批企業(yè)中堅(jiān)骨干。

（七）加大老舊小區(qū)改造投入力度。

將老舊小區(qū)改造列入年度計(jì)劃，細(xì)化方案，整體規(guī)劃，分步實(shí)施，通過(guò)以成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)，逐步推動(dòng)老舊小區(qū)的改造。同時(shí)，研究制定促進(jìn)使物業(yè)管理長(zhǎng)效化、常態(tài)化、精細(xì)化的政策措施，嘗試建立業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)零成本招投標(biāo)的招標(biāo)代理援助機(jī)制、老舊小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)備改造更新的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制、機(jī)關(guān)事業(yè)單位物業(yè)服務(wù)全面市場(chǎng)化選聘機(jī)制等措施制度，擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋面和市場(chǎng)化程度，做實(shí)物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)幾個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

（八）落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)優(yōu)惠政策。

逐步建立保障性住房物業(yè)服務(wù)費(fèi)用補(bǔ)貼制度。切實(shí)落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。我們將繼續(xù)在縣人大的監(jiān)督和支持下，更好地履行職責(zé)，全面推進(jìn)我司物業(yè)管理工作再上新臺(tái)階。

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